# Euroopan unionin C 371/31.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 371 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 60. vuosikerta31. lokakuuta 2017 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 371

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

60. vuosikerta31. lokakuuta 2017

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2017/C 371/01 | Lukijalle | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

2017/C 371/01

Lukijalle

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Tilintarkastustuomioistuin |
| 2017/C 371/02 | Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2016 | 2 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Tilintarkastustuomioistuin

2017/C 371/02

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2016

2

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

31.10.2017

| 31.10.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 371/1 |
| --- | --- | --- | --- |

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 371/1

---

LUKIJALLE

(2017/C 371/01)

Tilintarkastustuomioistuin on antanut tuloja ja menoja koskevat tilinsä ulkoisen tilintarkastajan tarkastettavaksi joka vuosi varainhoitovuoden 1987 päättämisestä lähtien. Tämä ei kuitenkaan rajoita niiden Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan määräysten soveltamista, joilla tilintarkastustuomioistuimelle annetaan vastuu unionin kaikkia tuloja ja menoja koskevien tilien tarkastamisesta, eikä kyseisen perussopimuksen 319 artiklan niiden määräysten soveltamista, jotka koskevat vastuuvapauden myöntämistä.

Ulkoisen tilintarkastajan antamat kertomukset, jotka koskivat tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksiä varainhoitovuosilta 1987–1991, toimitettiin ainoastaan Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajalle.

Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten muodostaman kollegion 8. heinäkuuta 1993 pitämässä kokouksessa tehdyn päätöksen mukaisesti ulkoisen tilintarkastajan antamat kertomukset on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä varainhoitovuoden 1992 kertomuksesta alkaen.

Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

Eduardo RUIZ GARCÍA

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen pääsihteeri

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Tilintarkastustuomioistuin

| 31.10.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 371/2 |
| --- | --- | --- | --- |

31.10.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 371/2

---

EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TILINPÄÄTÖS VARAINHOITOVUODELTA 2016

(2017/C 371/02)

SISÄLLYS

| Tilinpäätöksen varmentaminen | 3 |
| --- | --- |

| Riippumattoman tarkastajan kertomus | 4 |
| --- | --- |

| Tilinpäätös ja liitetiedot | 5 |
| --- | --- |

| Tase | 5 |
| --- | --- |

| Tuloslaskelma | 6 |
| --- | --- |

| Rahavirtalaskelma | 7 |
| --- | --- |

| Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma | 7 |
| --- | --- |

| Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot | 8 |
| --- | --- |

| 1. | Taustaa | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Oikeudellinen perusta ja kirjanpitosäännöt | 8 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Taseen liitetiedot | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Tuloslaskelman liitetiedot | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Muut merkittävät tilinpäätöksessä esitettävät tiedot | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| Talousarviota koskevat tiedot varainhoitovuodelta 2016 | 15 |
| --- | --- |

| A | Talousarvion toteutuksen tuloksen laskeminen | 15 |
| --- | --- | --- |

A

| B | Taloudellisen tuloksen täsmäyttäminen talousarvion toteutuksen tulokseen | 16 |
| --- | --- | --- |

B

| Riippumaton varmennusraportti | 17 |
| --- | --- |

TILINPITÄJÄ

Tilinpäätöksen varmentaminen Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuoden 2016 tilinpäätöksen varmentaminen

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2016 on laadittu Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen IX osaston, komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen sekä minun itseni vahvistamien kirjanpidon periaatteiden ja menetelmien mukaisesti.

Olen varainhoitoasetuksen 68 artiklan mukaisesti vastuussa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksen laatimisesta ja esittämisestä.

Olen saanut tulojen ja menojen hyväksyjältä kaikki tämän luotettaviksi vahvistamat tiedot, joita tarvitaan tilinpäätöksen laatimiseksi. Kyseisestä tilinpäätöksestä käyvät ilmi Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varat ja velat sekä talousarvion toteuttaminen.

Vakuutan, että näiden tietojen ja sellaisten tarkastusten perusteella, jotka katsoin tarpeellisiksi voidakseni varmentaa tilinpäätöksen allekirjoituksellani, minulla on kohtuullinen varmuus siitä, että tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta sekä toimien tuloksista ja rahavirroista.

Luxemburg, 24. toukokuuta 2017.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpitäjä

---

TARKASTUSKERTOMUS

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen johdolle

Olemme tarkastaneet oheisen Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksen, joka sisältää taseen 31 päivältä joulukuuta 2016, tuloslaskelman, rahavirtalaskelman ja nettovarallisuuden muutoksia koskevan laskelman mainittuna päivänä päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä yhteenvedon keskeisistä tilinpäätösperiaatteista ja muut liitetiedot. Tilinpäätös alkaa sivulta 9 ja päättyy sivulle 18.

Toimivan johdon vastuu tilinpäätöksestä

Toimiva johto on vastuussa tilinpäätöksen laatimisesta ja oikein esittämisestä unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti. Lisäksi toimiva johto on vastuussa siitä, että sen määrittämän sisäisen valvonnan pohjalta on mahdollista laatia tilinpäätös, jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvaa olennaista virheellisyyttä.

Tarkastajan (Réviseur d’entreprises agréé) vastuu

Meidän velvollisuutenamme on antaa tilinpäätöksestä lausunto tilintarkastuksemme perusteella. Olemme toimittaneet tarkastuksemme rahoitusalan valvontaelimen (Commission de Surveillance du Secteur Financier) Luxemburgin osalta hyväksymien kansainvälisten tarkastusstandardien mukaisesti. Kyseiset standardit edellyttävät, että noudatamme eettisiä vaatimuksia ja suunnittelemme ja suoritamme tilintarkastuksen saadaksemme kohtuullisen varmuuden siitä, onko tilinpäätöksessä olennaista virheellisyyttä.

Tilintarkastukseen kuuluu toimenpiteitä, joiden avulla hankitaan tilintarkastusevidenssiä tilinpäätökseen sisältyvistä luvuista ja siinä esitettävistä muista tiedoista. Toimenpiteiden valinta perustuu tarkastajan harkintaan ja arvioon siitä, kuinka suuri on riski, että tilinpäätökseen sisältyy petoksesta tai virheestä johtuva olennainen virheellisyys. Näitä riskejä arvioidessaan tarkastaja arvioi sisäisiä kontrolleja, jotka ovat relevantteja tilinpäätöksen laatimisen ja sen oikein esittämisen kannalta. Tämän pohjalta tarkastaja suunnittelee olosuhteisiin nähden asianmukaiset tarkastustoimenpiteet. Tarkoituksena ei kuitenkaan ole esittää lausuntoa organisaation sisäisen valvonnan vaikuttavuudesta. Tarkastuksen yhteydessä arvioidaan myös sovellettujen tilinpäätösperiaatteiden asianmukaisuutta ja toimivan johdon esittämien kirjanpidollisten arvioiden kohtuullisuutta sekä tilinpäätöksen yleistä esittämistapaa.

Käsityksemme mukaan olemme saaneet tilintarkastuslausuntomme perustaksi tarpeellisen määrän tarkoitukseen soveltuvaa tilintarkastusevidenssiä.

Lausunto

Tilinpäätös antaa näkemyksemme mukaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta 31 päivältä joulukuuta 2016 sekä sen taloudellisesta tuloksesta ja rahavirroista sekä nettovarallisuuden muutoksista päättyneeltä varainhoitovuodelta unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti.

Luxemburg, 24. toukokuuta 2017

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Tilintarkastusyrityksen puolesta

Rima ADAS

---

TILINPÄÄTÖS JA LIITETIEDOT (1)

Tase

| (euros) |
| --- |
| | Nota | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Activo a largo plazo | | | |
| Inmovilizado inmaterial | 3.1. | 3 530 432 | 5 021 023 |
| Inmovilizado material | 3.2. | 78 146 338 | 83 145 082 |
| Títulos de crédito | | — | — |
| | | 81 676 770 | 88 166 105 |
| Activo a corto plazo | | | |
| Títulos de crédito | 3.3. | 691 455 | 604 313 |
| Efectivo y otros activos equivalentes | 3.4. | 8 356 341 | 7 215 048 |
| | | 9 047 796 | 7 819 361 |
| Total activo | | 90 724 566 | 95 985 466 |
| Pasivo a corto plazo | | | |
| Créditos provisionales | | — | 50 000 |
| Importes por pagar | 3.5. | 5 354 888 | 6 982 008 |
| | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Total pasivo | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Activo neto | | 85 369 678 | 88 953 458 |
| Excedente/déficit acumulado | | 88 953 458 | 97 320 516 |
| Resultado económico del ejercicio | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Activo neto | | 85 369 678 | 88 953 458 |

(euros)

Nota

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Activo a largo plazo

Inmovilizado inmaterial

3.1.

3 530 432

5 021 023

Inmovilizado material

3.2.

78 146 338

83 145 082

Títulos de crédito

—

—

81 676 770

88 166 105

Activo a corto plazo

Títulos de crédito

3.3.

691 455

604 313

Efectivo y otros activos equivalentes

3.4.

8 356 341

7 215 048

9 047 796

7 819 361

Total activo

90 724 566

95 985 466

Pasivo a corto plazo

Créditos provisionales

—

50 000

Importes por pagar

3.5.

5 354 888

6 982 008

5 354 888

7 032 008

Total pasivo

5 354 888

7 032 008

Activo neto

85 369 678

88 953 458

Excedente/déficit acumulado

88 953 458

97 320 516

Resultado económico del ejercicio

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Activo neto

85 369 678

88 953 458

Tuloslaskelma

| (euros) |
| --- |
| | Nota | 2016 | 2015 |
| Fondos transferidos por la Comisión a otras instituciones | 4.1. | 116 700 000 | 106 700 000 |
| Ingresos por operaciones administrativas | 4.2. | 20 234 812 | 19 326 442 |
| Ingresos de explotación diversos | 4.3. | 49 328 | 90 141 |
| Total ingresos de explotación | 4.4. | 136 984 140 | 126 116 583 |
| Gastos de personal | 4.5. | (112 410 058 ) | (106 959 858 ) |
| Gastos relacionados con el activo | 4.6. | (7 764 105 ) | (6 957 504 ) |
| Otros gastos administrativos | 4.7. | (20 351 775 ) | (20 519 950 ) |
| Gastos de explotación | 4.8. | (25 270 ) | (31 295 ) |
| Total gastos de explotación | | (140 551 208 ) | (134 468 607 ) |
| Excedente/(déficit) de actividades de explotación | | (3 567 068 ) | (8 352 024 ) |
| Ingresos financieros | 4.9. | — | 14 |
| Gastos financieros | 4.10. | (16 712 ) | (15 048 ) |
| Excedente/(déficit) de actividades no relacionadas con la explotación | | (16 712 ) | (15 034 ) |
| Resultado económico del ejercicio | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |

(euros)

Nota

2016

2015

Fondos transferidos por la Comisión a otras instituciones

4.1.

116 700 000

106 700 000

Ingresos por operaciones administrativas

4.2.

20 234 812

19 326 442

Ingresos de explotación diversos

4.3.

49 328

90 141

Total ingresos de explotación

4.4.

136 984 140

126 116 583

Gastos de personal

4.5.

(112 410 058 )

(106 959 858 )

Gastos relacionados con el activo

4.6.

(7 764 105 )

(6 957 504 )

Otros gastos administrativos

4.7.

(20 351 775 )

(20 519 950 )

Gastos de explotación

4.8.

(25 270 )

(31 295 )

Total gastos de explotación

(140 551 208 )

(134 468 607 )

Excedente/(déficit) de actividades de explotación

(3 567 068 )

(8 352 024 )

Ingresos financieros

4.9.

—

14

Gastos financieros

4.10.

(16 712 )

(15 048 )

Excedente/(déficit) de actividades no relacionadas con la explotación

(16 712 )

(15 034 )

Resultado económico del ejercicio

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Rahavirtalaskelma

| (euros) |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Resultado económico del ejercicio | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Actividades operativas – Ajustes | | |
| Amortización | 1 600 449 | 831 765 |
| Depreciación | 6 146 461 | 6 120 197 |
| (Incremento)/disminución en provisiones | (50 000 ) | 22 750 |
| Incremento/(disminución) en títulos de crédito | (87 142 ) | 153 611 |
| (Incremento)/disminución en importes por pagar | (1 627 120 ) | (46 134 ) |
| Flujo de tesorería neto derivado de actividades operativas | 2 398 868 | (1 284 869 ) |
| Flujo de tesorería derivado de actividades de inversión | | |
| Adquisición de propiedades, instalaciones y equipos y de inmovilizado inmaterial (-) | (1 274 770 ) | (1 688 898 ) |
| Beneficios de propiedades, instalaciones y equipos, y de inmovilizado inmaterial (+) | 17 195 | 5 542 |
| Flujo de tesorería neto derivado de actividades de inversión | (1 257 575 ) | (1 683 356 ) |
| Incremento/(disminución) en ventajas del personal | — | — |
| Aumento neto/(disminución) de efectivo y otros activos equivalentes | 1 141 293 | (2 968 225 ) |
| Efectivo y activos equivalentes al inicio del ejercicio | 7 215 048 | 10 183 273 |
| Tesorería y equivalentes de tesorería al final del ejercicio | 8 356 341 | 7 215 048 |

(euros)

2016

2015

Resultado económico del ejercicio

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Actividades operativas – Ajustes

Amortización

1 600 449

831 765

Depreciación

6 146 461

6 120 197

(Incremento)/disminución en provisiones

(50 000 )

22 750

Incremento/(disminución) en títulos de crédito

(87 142 )

153 611

(Incremento)/disminución en importes por pagar

(1 627 120 )

(46 134 )

Flujo de tesorería neto derivado de actividades operativas

2 398 868

(1 284 869 )

Flujo de tesorería derivado de actividades de inversión

Adquisición de propiedades, instalaciones y equipos y de inmovilizado inmaterial (-)

(1 274 770 )

(1 688 898 )

Beneficios de propiedades, instalaciones y equipos, y de inmovilizado inmaterial (+)

17 195

5 542

Flujo de tesorería neto derivado de actividades de inversión

(1 257 575 )

(1 683 356 )

Incremento/(disminución) en ventajas del personal

—

—

Aumento neto/(disminución) de efectivo y otros activos equivalentes

1 141 293

(2 968 225 )

Efectivo y activos equivalentes al inicio del ejercicio

7 215 048

10 183 273

Tesorería y equivalentes de tesorería al final del ejercicio

8 356 341

7 215 048

Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma

| (euros) |
| --- |
| Activo neto | Excedente/(déficit) acumulado | Resultado económico del ejercicio | Total |
| Saldo a 31.12.2015 | 97 320 516 | (8 367 058 ) | 88 953 458 |
| Asignación del resultado económico del ejercicio anterior | (8 367 058 ) | 8 367 058 | — |
| Resultado económico del ejercicio | — | (3 583 780 ) | (3 583 780 ) |
| Saldo a 31.12.2016 | 88 953 458 | (3 583 780 ) | 85 369 678 |

(euros)

Activo neto

Excedente/(déficit) acumulado

Resultado económico del ejercicio

Total

Saldo a 31.12.2015

97 320 516

(8 367 058 )

88 953 458

Asignación del resultado económico del ejercicio anterior

(8 367 058 )

8 367 058

—

Resultado económico del ejercicio

—

(3 583 780 )

(3 583 780 )

Saldo a 31.12.2016

88 953 458

(3 583 780 )

85 369 678

Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot

1.   
  Taustaa

Euroopan tilintarkastustuomioistuin (jäljempänä ”tilintarkastustuomioistuin”) perustettiin 22 päivänä heinäkuuta 1975 tehdyllä Brysselin sopimuksella, ja se aloitti toimintansa lokakuussa 1977 päätoimipaikassaan Luxemburgissa.

| Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävä

  Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävänä on kehittää osaltaan EU:n varainhoitoa, edistää tilivelvollisuutta ja avoimuutta sekä toimia unionin kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana. EU:n riippumattomana ulkoisena tarkastajana tilintarkastustuomioistuin tarkastaa, että EU:n varat on kirjattu oikein sekä kerätty ja käytetty asiaankuuluvien sääntöjen ja säännösten mukaisesti ja että varoille on saatu vastinetta.
  Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa, onko Euroopan unionin talousarviota toteutettu asianmukaisesti ja onko EU:n varat kerätty ja käytetty laillisesti ja varainhoidon moitteettomuuden periaatteen mukaisesti.
  Tilintarkastustuomioistuin on EU:n varainkäytön tarkastamisesta vastaava EU:n toimielin. Se on sitoutunut toimimaan tehokkaasti edelläkävijänä julkisen varainhoidon tarkastuksen ja julkishallinnon aloilla. |
| --- |

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävä

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävänä on kehittää osaltaan EU:n varainhoitoa, edistää tilivelvollisuutta ja avoimuutta sekä toimia unionin kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana. EU:n riippumattomana ulkoisena tarkastajana tilintarkastustuomioistuin tarkastaa, että EU:n varat on kirjattu oikein sekä kerätty ja käytetty asiaankuuluvien sääntöjen ja säännösten mukaisesti ja että varoille on saatu vastinetta.

Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa, onko Euroopan unionin talousarviota toteutettu asianmukaisesti ja onko EU:n varat kerätty ja käytetty laillisesti ja varainhoidon moitteettomuuden periaatteen mukaisesti.

Tilintarkastustuomioistuin on EU:n varainkäytön tarkastamisesta vastaava EU:n toimielin. Se on sitoutunut toimimaan tehokkaasti edelläkävijänä julkisen varainhoidon tarkastuksen ja julkishallinnon aloilla.

Tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuosi alkaa 1. tammikuuta ja päättyy 31. joulukuuta.

2.   
  Oikeudellinen perusta ja kirjanpitosäännöt

2.1   Esittämisperusta

Tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös esitetään unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (2) mukaisesti.

2.2   Kirjanpitoperiaatteet

Tilinpäätös laaditaan kansainvälisiin julkisen sektorin tilinpäätösstandardeihin (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) perustuvien suoriteperusteisten kirjanpitosääntöjen mukaisesti. Komission tilinpitäjä hyväksyy EU:n kirjanpitosäännöt muita toimielimiä kuultuaan.

Tilinpäätöksen laadintaan sovellettavat kirjanpitoperiaatteet määritetään EU:n kirjanpitosäännössä nro 1 (tilinpäätös), ja ne ovat samat kuin IPSAS 1 -standardissa eli oikean kuvan antaminen, suoriteperuste, toiminnan jatkuvuus, esittämistavan johdonmukaisuus, erien yhdistäminen, bruttoperiaate ja tietojen vertailtavuus. Varainhoitoasetuksen 144 artiklan mukaan tilinpäätösraportoinnin laadulliset ominaisuudet ovat merkityksellisyys, luotettavuus, ymmärrettävyys ja vertailukelpoisuus.

IPSAS-standardien ja yleisesti hyväksyttyjen tilinpäätösperiaatteiden mukaisesti tilinpäätökseen sisältyy väistämättä määriä, jotka perustuvat johdon tekemiin arvioihin ja oletuksiin, jotka puolestaan perustuvat luotettavimpiin käytettävissä oleviin tietoihin.

2.3   Valuuttojen muuntaminen euroiksi

Tilinpäätös laaditaan euroina, koska euro on EU:n toiminta- ja raportointivaluutta.

Ulkomaisissa valuutoissa toteutetut tapahtumat on muunnettu euroiksi tapahtumapäivänä voimassa olleen vaihtokurssin mukaan.

Tuloslaskelmaan on kirjattu kurssivoitot ja -tappiot, jotka syntyvät ulkomaan rahan määräisistä tapahtumista sekä ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen muuntamisesta euromääräisiksi vuoden lopun valuuttakurssien mukaan.

Ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen vuoden lopun saldot on muunnettu euroiksi joulukuun 31 päivän kurssin mukaan.

2.4   Aineettomat hyödykkeet

Hankitut tietokoneohjelmistojen lisenssit kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Kyseisistä omaisuuseristä tehdään poistot tasapoistomenetelmällä neljän vuoden aikana. Sisäisesti tuotetut aineettomat hyödykkeet aktivoidaan, kun EU:n kirjanpito- ja tilinpäätössääntöjen mukaiset kriteerit täyttyvät. Aktivoitaviin kustannuksiin kuuluvat kaikki välittömät kulut, jotka ovat välttämättömiä hyödykkeen luomiseksi, tuottamiseksi ja saattamiseksi valmiiksi toimimaan tilintarkastustuomioistuimen toimivan johdon tarkoittamalla tavalla. Tutkimustoimintaan liittyvät kulut, kehityskulut, joita ei aktivoitu, ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi, kun ne syntyvät.

2.5   Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Kaikki aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Alkuperäiseen hankintamenoon sisältyvät kustannukset, jotka voidaan suoraan kohdistaa omaisuuserän hankintaan tai rakentamiseen.

Myöhemmin syntyvät kulut sisällytetään omaisuuserän kirjanpitoarvoon tai kirjataan erillisenä omaisuuseränä ainoastaan silloin, kun on todennäköistä, että tilintarkastustuomioistuin saa omaisuuserästä tulevaisuudessa taloudellista hyötyä tai suorituspotentiaalia, ja kun omaisuuserään liittyvät kulut voidaan määrittää luotettavasti. Korjaus- ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi tuloslaskelmaan sinä varainhoitovuotena, jonka aikana ne syntyvät. Koska tilintarkastustuomioistuin ei ota lainaa aineellisten käyttöomaisuushyödykkeiden hankkimiseksi, kyseisiin hyödykkeisiin ei liity vieraan pääoman kustannuksia.

Kyseisten omaisuuserien arvon mahdollinen alentuminen selvitetään aina, kun on viitteitä siitä, että kirjanpitoarvoa vastaava rahamäärä ei ole enää kerrytettävissä tapahtumien tai olosuhteiden muuttumisen vuoksi. Arvonalentumistappioksi kirjataan määrä, jolla omaisuuserän kirjanpitoarvo ylittää siitä kerrytettävissä olevan rahamäärän.

Maa-alueista ja taideteoksista ei tehdä poistoja, koska niiden taloudellisen vaikutusajan katsotaan olevan rajoittamaton. Myöskään rakenteilla olevasta käyttöomaisuudesta ei tehdä poistoja, koska tällaiset omaisuuserät eivät ole vielä käytettävissä. Muista omaisuuseristä tehdään tasapoistot, jotta niiden jäännösarvo voidaan vähentää arvioituna taloudellisena vaikutusaikana seuraavasti:

| Edificios | 4 % |
| --- | --- |
| Instalaciones, maquinaria y herramientas | 12,5  % a 25 % |
| Mobiliario y parque móvil | 10 % a 25 % |
| Material informático | 25 % |
| Otras instalaciones y accesorios | 12,5  % a 25 % |

Edificios

4 %

Instalaciones, maquinaria y herramientas

12,5  % a 25 %

Mobiliario y parque móvil

10 % a 25 %

Material informático

25 %

Otras instalaciones y accesorios

12,5  % a 25 %

2.6   Varaukset

Varaus kirjataan silloin, kun tilintarkastustuomioistuimella on aikaisempien tapahtumien seurauksena olemassa oleva oikeudellinen tai tosiasiallinen velvoite kolmansia osapuolia kohtaan ja kun on todennäköistä, että velvoitteen täyttäminen edellyttää resurssien siirtymistä pois tilintarkastustuomioistuimelta ja kun varauksen määrä on arvioitavissa luotettavasti. Vastaisia toiminnan tappioita varten ei tehdä varauksia. Kirjattava varaus on paras arvio olemassa olevan velvoitteen täyttämisen edellyttämistä menoista raportointipäivänä.

2.7   Kulujen kirjaaminen

EU:n kirjanpitosääntöjen mukaan tapahtumat kirjataan tilinpäätöstä laadittaessa sille tilikaudelle, jolle ne kuuluvat. Tilikauden päättyessä siirtovelat kirjataan sen määrän mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan siirtovelvoitetta kyseisellä kaudella. Siirtovelkojen määrä lasketaan tilinpitäjän antamien yksityiskohtaisten käytännön toimintaohjeiden mukaisesti. Kyseisillä ohjeilla pyritään varmistamaan, että tilinpäätös antaa tilanteesta oikean ja riittävän kuvan.

2.8   Ehdolliset velat

Ehdollinen velka on mahdollinen velvoite, joka on syntynyt aikaisempien tapahtumien seurauksena ja jonka olemassaolo varmistuu vasta kun yksi tai useampi epävarma tapahtuma, joka ei ole kokonaan Euroopan unionin määräysvallassa, toteutuu tai jää toteutumatta tulevaisuudessa. Se voi olla myös olemassa oleva velvoite, joka on syntynyt aikaisempien tapahtumien seurauksena mutta jota ei merkitä taseeseen, koska ei ole todennäköistä, että velvoitteen täyttäminen edellyttää taloudellista hyötyä tai suorituspotentiaalia ilmentävien resurssien siirtymistä pois unionilta, tai velvoitteen suuruus ei ole määritettävissä riittävän luotettavasti.

3.   
  Taseen liitetiedot

PYSYVÄT VASTAAVAT

3.1   Aineettomat hyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineettomia hyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2016:

| (euros) |
| --- |
| Valores contables brutos a 31.12.2015 | 7 667 601 |
| Adquisiciones | 109 858 |
| Cesiones | — |
| Transferencia entre categorías de activos | — |
| Otros cambios | — |
| Valores contables brutos a 31.12.2016 | 7 777 459 |
| Amortización acumulada a 31.12.2015 | (2 646 578 ) |
| Amortización del ejercicio | (1 600 449 ) |
| Amortización recuperada | — |
| Cesiones | — |
| Transferencia entre categorías de activos | — |
| Amortización acumulada a 31.12.2016 | (4 247 027 ) |
| Valores contables brutos a 31.12.2016 | 3 530 432 |
| Valores contables brutos a 31.12.2015 | 5 021 023 |

(euros)

Valores contables brutos a 31.12.2015

7 667 601

Adquisiciones

109 858

Cesiones

—

Transferencia entre categorías de activos

—

Otros cambios

—

Valores contables brutos a 31.12.2016

7 777 459

Amortización acumulada a 31.12.2015

(2 646 578 )

Amortización del ejercicio

(1 600 449 )

Amortización recuperada

—

Cesiones

—

Transferencia entre categorías de activos

—

Amortización acumulada a 31.12.2016

(4 247 027 )

Valores contables brutos a 31.12.2016

3 530 432

Valores contables brutos a 31.12.2015

5 021 023

Los importes anteriores corresponden principalmente a programas informáticos.

Vuonna 2016 ei kirjattu tutkimustoimintaan liittyviä kuluja.

3.2   Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineellisia käyttöomaisuushyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2016:

| (euros) |
| --- |
| | Terreno y edificios | Instalaciones y equipos | Mobiliario y parque móvil | Material informático | Otras instalaciones y accesorios | Inmovilizado material en curso | Total |
| Valores contables brutos a 31.12.2015 | 125 117 299 | 885 583 | 4 881 674 | 4 092 395 | 2 261 979 | — | 137 238 930 |
| Adquisiciones | 62 007 | 61 727 | 378 085 | 527 504 | 126 589 | 9 000 | 1 164 912 |
| Cesiones | — | (8 050 ) | (36 904 ) | (198 485 ) | (125 611 ) | — | (369 050 ) |
| Transferencia entre categorías de activos | — | — | — | — | — | — | — |
| Otros cambios | — | — | — | — | — | — | — |
| Valores contables brutos a 31.12.2016 | 125 179 306 | 939 260 | 5 222 855 | 4 421 414 | 2 262 957 | 9 000 | 138 034 792 |
| Depreciación acumulada a 31.12.2015 | (46 453 274 ) | (641 813 ) | (2 480 283 ) | (2 847 133 ) | (1 671 344 ) | — | (54 093 847 ) |
| Depreciación del ejercicio | (4 608 357 ) | (120 064 ) | (456 007 ) | (746 416 ) | (215 617 ) | — | (6 146 461 ) |
| Depreciación recuperada | — | 7 595 | 32 035 | 190 708 | 121 517 | — | 351 855 |
| Cesiones | — | — | — | — | — | — | — |
| Transferencia entre categorías de activos | — | — | — | — | — | — | — |
| Depreciación acumulada a 31.12.2016 | (51 061 631 ) | (754 282 ) | (2 904 255 ) | (3 402 841 ) | (1 765 444 ) | — | (59 888 453 ) |
| Valores contables brutos a 31.12.2016 | 74 117 675 | 184 978 | 2 318 600 | 1 018 573 | 497 513 | 9 000 | 78 146 339 |
| Valores contables brutos a 31.12.2015 | 78 664 025 | 243 770 | 2 401 391 | 1 245 262 | 590 635 | — | 83 145 083 |

(euros)

Terreno y edificios

Instalaciones y equipos

Mobiliario y parque móvil

Material informático

Otras instalaciones y accesorios

Inmovilizado material en curso

Total

Valores contables brutos a 31.12.2015

125 117 299

885 583

4 881 674

4 092 395

2 261 979

—

137 238 930

Adquisiciones

62 007

61 727

378 085

527 504

126 589

9 000

1 164 912

Cesiones

—

(8 050 )

(36 904 )

(198 485 )

(125 611 )

—

(369 050 )

Transferencia entre categorías de activos

—

—

—

—

—

—

—

Otros cambios

—

—

—

—

—

—

—

Valores contables brutos a 31.12.2016

125 179 306

939 260

5 222 855

4 421 414

2 262 957

9 000

138 034 792

Depreciación acumulada a 31.12.2015

(46 453 274 )

(641 813 )

(2 480 283 )

(2 847 133 )

(1 671 344 )

—

(54 093 847 )

Depreciación del ejercicio

(4 608 357 )

(120 064 )

(456 007 )

(746 416 )

(215 617 )

—

(6 146 461 )

Depreciación recuperada

—

7 595

32 035

190 708

121 517

—

351 855

Cesiones

—

—

—

—

—

—

—

Transferencia entre categorías de activos

—

—

—

—

—

—

—

Depreciación acumulada a 31.12.2016

(51 061 631 )

(754 282 )

(2 904 255 )

(3 402 841 )

(1 765 444 )

—

(59 888 453 )

Valores contables brutos a 31.12.2016

74 117 675

184 978

2 318 600

1 018 573

497 513

9 000

78 146 339

Valores contables brutos a 31.12.2015

78 664 025

243 770

2 401 391

1 245 262

590 635

—

83 145 083

VAIHTUVAT VASTAAVAT

3.3   Saamiset

| (euros) |
| --- |
| | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Títulos de crédito a corto plazo debidos principalmente a la transferencia de derechos de pensión nacionales por el personal | (4 123 ) | 3 795 |
| Títulos de crédito diversos relativos principalmente a anticipos de salarios y de gastos de misión | 134 738 | 66 833 |
| Gastos diferidos por alquiler de edificios y contratos de informática | 551 166 | 533 685 |
| Títulos de crédito respecto de entidades de la UE | 9 674 | — |
| Total | 691 455 | 604 313 |

(euros)

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Títulos de crédito a corto plazo debidos principalmente a la transferencia de derechos de pensión nacionales por el personal

(4 123 )

3 795

Títulos de crédito diversos relativos principalmente a anticipos de salarios y de gastos de misión

134 738

66 833

Gastos diferidos por alquiler de edificios y contratos de informática

551 166

533 685

Títulos de crédito respecto de entidades de la UE

9 674

—

Total

691 455

604 313

3.4   Rahat ja pankkisaamiset

| (euros) |
| --- |
| | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Caja para gastos menores | 1 000 | 1 000 |
| Cuenta corriente bancaria | 1 447 332 | 180 564 |
| Cuenta fiduciaria | 6 908 009 | 7 033 484 |
| Total | 8 356 341 | 7 215 048 |

(euros)

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Caja para gastos menores

1 000

1 000

Cuenta corriente bancaria

1 447 332

180 564

Cuenta fiduciaria

6 908 009

7 033 484

Total

8 356 341

7 215 048

Euroopan tilintarkastustuomioistuin avasi varainhoitotilin 27. tammikuuta 2010 Luxemburgissa sijaitsevassa Banque et Caisse d’Épargne de l’État -pankissa. Varainhoitotilin avulla Euroopan tilintarkastustuomioistuin voi hallinnoida budjettivallan käyttäjän K3-rakennushankkeelle myöntämiä määrärahoja (ks. liitetieto 5.3). Tilintarkastustuomioistuin anoi 14. maaliskuuta 2014 Euroopan parlamentilta ja neuvostolta lupaa K3-hankkeen osalta arvioitujen jäljellä olevien määrärahojen (7 miljoonaa euroa) käyttöön tilintarkastustuomioistuimen K2-rakennuksen välttämättömiä teknisiä parannustoimia varten. Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät ehdotuksen 1. huhtikuuta 2014. Tilintarkastustuomioistuin ilmoitti 23. maaliskuuta 2015 Euroopan parlamentille ja neuvostolle, että K3-hankkeen jäljellä olevat määrärahat olivat 9,4 miljoonaa euroa. K2-rakennuksen kunnostustöiden arvioidut kulut olivat 7 miljoonaa euroa, joten EU:n talousarvioon palautettiin 12. toukokuuta 2015 yhteensä 2,4 miljoonaa euroa. K2-rakennukseen liittyvien maksujen määrä oli vuonna 2016 yhteensä 125 475,01 euroa.

LYHYTAIKAINEN VIERAS PÄÄOMA

3.5   Velat

| (euros) |
| --- |
| | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Importes por pagar corrientes | 88 815 | 61 781 |
| Importes por pagar diversos relativos a la nómina y al personal | (14 199 ) | (30 952 ) |
| Gastos devengados | 5 148 263 | 6 791 296 |
| Importes por pagar a entidades de la UE consolidadas, principalmente al Consejo y al Parlamento Europeo | 132 009 | 159 883 |
| Total | 5 354 888 | 6 982 008 |

(euros)

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Importes por pagar corrientes

88 815

61 781

Importes por pagar diversos relativos a la nómina y al personal

(14 199 )

(30 952 )

Gastos devengados

5 148 263

6 791 296

Importes por pagar a entidades de la UE consolidadas, principalmente al Consejo y al Parlamento Europeo

132 009

159 883

Total

5 354 888

6 982 008

4.   
  Tuloslaskelman liitetiedot

| 4.1 | ”Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat”: Määrä vastaa maksupyyntöjä, jotka tilintarkastustuomioistuin esittää komissiolle kuukausittain saadakseen varoja pankkitililleen. |
| --- | --- |

4.1

”Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat”: Määrä vastaa maksupyyntöjä, jotka tilintarkastustuomioistuin esittää komissiolle kuukausittain saadakseen varoja pankkitililleen.

| 4.2 | ”Tuotot hallinnollisesta toiminnasta”: Kohtaan kuuluvat lähinnä tilintarkastustuomioistuimen jäsenten ja henkilöstön palkoista tehdyt vero- ja sosiaaliturvamaksuvähennykset. |
| --- | --- |

4.2

”Tuotot hallinnollisesta toiminnasta”: Kohtaan kuuluvat lähinnä tilintarkastustuomioistuimen jäsenten ja henkilöstön palkoista tehdyt vero- ja sosiaaliturvamaksuvähennykset.

| 4.3 | ”Muut toiminnan tuotot” ovat peräisin mm. kurssivoitoista. |
| --- | --- |

4.3

”Muut toiminnan tuotot” ovat peräisin mm. kurssivoitoista.

| 4.4 | Vaihtotransaktioista ja muista kuin vaihtotransaktioista kertyi tuottoja seuraavasti:







  (euros) |
| --- | --- |
| | 2016 | 2015 |
| Ingresos procedentes de operaciones con contraprestación | 59 002 | 90 155 |
| Ingresos procedentes de operaciones sin contraprestación | 136 925 138 | 126 026 442 |
| Total de ingresos | 136 984 140 | 126 116 597 |

4.4

Vaihtotransaktioista ja muista kuin vaihtotransaktioista kertyi tuottoja seuraavasti:

(euros)

2016

2015

Ingresos procedentes de operaciones con contraprestación

59 002

90 155

Ingresos procedentes de operaciones sin contraprestación

136 925 138

126 026 442

Total de ingresos

136 984 140

126 116 597

| 4.5 | ”Henkilöstökulut” sisältävät jäsenten, henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön sekä sopimussuhteisten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkat. |
| --- | --- |

4.5

”Henkilöstökulut” sisältävät jäsenten, henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön sekä sopimussuhteisten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkat.

| 4.6 | ”Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut” koskevat aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennuksia/poistoja. |
| --- | --- |

4.6

”Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut” koskevat aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennuksia/poistoja.

| 4.7 | Merkittävimmät kohtaan ”muut hallintokulut” kuuluvat erät ovat: |
| --- | --- |

4.7

Merkittävimmät kohtaan ”muut hallintokulut” kuuluvat erät ovat:

| — | tietotekniikka ja televiestintä |
| --- | --- |

—

tietotekniikka ja televiestintä

| — | virkamatkakulut |
| --- | --- |

—

virkamatkakulut

| — | siivous- ja turvapalvelut. |
| --- | --- |

—

siivous- ja turvapalvelut.

| 4.8 | ”Toiminnan kulut” ovat peräisin mm. kurssitappioista. |
| --- | --- |

4.8

”Toiminnan kulut” ovat peräisin mm. kurssitappioista.

| 4.9 | ”Tuotot rahoitustoiminnasta” sisältää tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä saadut pankkikorot. |
| --- | --- |

4.9

”Tuotot rahoitustoiminnasta” sisältää tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä saadut pankkikorot.

| 4.10 | ”Kulut rahoitustoiminnasta” muodostuvat tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä perityistä pankkikuluista. |
| --- | --- |

4.10

”Kulut rahoitustoiminnasta” muodostuvat tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä perityistä pankkikuluista.

5.   
  Muut merkittävät tilinpäätöksessä esitettävät tiedot

5.1   Ehdolliset varat

Toimittajat ovat antaneet seuraavat sopimusmääräiset pankkivakuudet:

| (euros) |
| --- |
| | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Renovación del edificio | 251 139 | 80 353 |
| Gestión del proyecto del edificio K3 | 10 339 | 110 339 |
| Compañía de seguros | 1 361 | 1 361 |
| Telecomunicaciones | 20 000 | 20 000 |
| Apoyo metodológico EMAS | 4 680 | 4 680 |
| Total | 287 519 | 216 733 |

(euros)

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Renovación del edificio

251 139

80 353

Gestión del proyecto del edificio K3

10 339

110 339

Compañía de seguros

1 361

1 361

Telecomunicaciones

20 000

20 000

Apoyo metodológico EMAS

4 680

4 680

Total

287 519

216 733

5.2   Tulevaa rahoitusta koskevat sitoumukset

| (euros) |
| --- |
| | 31 de diciembre de 2016 | 31 de diciembre de 2015 |
| Arrendamiento operativo para edificios | 875 000 | 797 500 |
| Arrendamiento operativo para material informático, vehículos y otros equipos | 2 156 313 | 1 350 635 |
| Subtotal | 3 031 313 | 2 148 135 |
| Compromisos contraídos con créditos aún no utilizados – RAL (”Restant à liquider”) -, tras deducción de gastos devengados de 2016 | 8 166 271 | 7 253 338 |
| Total | 11 197 584 | 9 401 473 |

(euros)

31 de diciembre de 2016

31 de diciembre de 2015

Arrendamiento operativo para edificios

875 000

797 500

Arrendamiento operativo para material informático, vehículos y otros equipos

2 156 313

1 350 635

Subtotal

3 031 313

2 148 135

Compromisos contraídos con créditos aún no utilizados – RAL (”Restant à liquider”) -, tras deducción de gastos devengados de 2016

8 166 271

7 253 338

Total

11 197 584

9 401 473

”Talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset” on talousarviokirjanpidon osatekijä, joka vastaa maksattamatta olevien sitoumusten arvoa. Kyse on sitoumusten ja maksujen välisestä erosta, joka johtuu sitoumuksen tekemisen ja siihen liittyvän maksun suorittamisen välisestä viipeestä.

5.3   Tilintarkastustuomioistuimen kiinteistöhankkeet

Tilintarkastustuomioistuin asettui päärakennukseensa (K1) vuonna 1988 ja osti rakennuksen ja asianomaisen maa-alan kokonaisuudessaan vuonna 1990. Vuonna 1999 tilintarkastustuomioistuin teki Luxemburgin valtion kanssa puitesopimuksen, jonka mukaan tilintarkastustuomioistuin saa yhden euron hintaan 49 vuoden ajaksi (sopimus voidaan uusia kerran) käyttöönsä toisen maa-alan, jolle se voi rakentaa ensimmäisen laajennusosan (K2). Koska toisen laajennusosan (K3) toteuttamiseen liittyvät järjestelyt ovat erilaiset kuin edellisen rakennushankkeen, Luxemburgin valtion ja tilintarkastustuomioistuimen oli tehtävä 22. helmikuuta 2008 uusi puitesopimus.

Luxemburgin valtio on myynyt kahteen edellä mainittuun laajennusosaan (K2 ja K3) liittyvät maa-alat tilintarkastustuomioistuimelle symboliseen yhden euron hintaan.

Mikäli tilintarkastustuomioistuin milloinkaan harkitsisi jonkin rakennuksensa luovuttamista jollekin muulle kolmannelle osapuolelle kuin unionin elimelle tai toimielimelle, tilintarkastustuomioistuin on omalta osaltaan sitoutunut luovuttamaan kyseisen maa-alan omistajuuden Luxemburgin valtiolle symboliseen yhden euron hintaan. Valtiolla on myös mahdollisuus ostaa kyseinen rakennus riippumattoman asiantuntijan määrittämään hintaan. Jos Luxemburgin valtio päättää olla käyttämättä tätä mahdollisuutta, se antaa rakennuksen ostajille oikeuden käyttää maa-alaa.

5.4   Ehdolliset velat

Ehdollisia velkoja ei ole.

---

(1)  Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

(1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1.

---

TALOUSARVIOTA KOSKEVAT TIEDOT VARAINHOITOVUODELTA 2016

A.   Talousarvion toteutuksen tuloksen laskeminen

Varainhoitovuoden talousarvion toteutuksen tulos lasketaan talousarvion toteuttamisesta saatujen lukujen perusteella.

| (euros) |
| --- |
| Pagos con créditos del ejercicio 2016 | (126 932 174 ) |
| Pagos efectuados a partir de prórrogas de créditos de pago | (8 724 144 ) |
| Pagos con créditos relativos a ingresos afectados | (24 845 ) |
| Órdenes de ingreso del ejercicio, cobradas durante el ejercicio 2016 | 20 272 767 |
| Órdenes de ingreso presupuestarias emitidas antes de 2016 y cobradas en el ejercicio 2016 | 6 250 |
| Ajuste respecto de órdenes de ingreso de ejercicios anteriores | — |
| Pagos con créditos prorrogados a 2016 | (9 303 863 ) |
| Créditos prorrogados de ejercicios anteriores | 9 235 061 |
| Ajuste para prórrogas de créditos del ejercicio anterior disponibles a 31 de diciembre y procedentes de los ingresos afectados | 62 478 |
| Resultado presupuestario | (115 408 470 ) |

(euros)

Pagos con créditos del ejercicio 2016

(126 932 174 )

Pagos efectuados a partir de prórrogas de créditos de pago

(8 724 144 )

Pagos con créditos relativos a ingresos afectados

(24 845 )

Órdenes de ingreso del ejercicio, cobradas durante el ejercicio 2016

20 272 767

Órdenes de ingreso presupuestarias emitidas antes de 2016 y cobradas en el ejercicio 2016

6 250

Ajuste respecto de órdenes de ingreso de ejercicios anteriores

—

Pagos con créditos prorrogados a 2016

(9 303 863 )

Créditos prorrogados de ejercicios anteriores

9 235 061

Ajuste para prórrogas de créditos del ejercicio anterior disponibles a 31 de diciembre y procedentes de los ingresos afectados

62 478

Resultado presupuestario

(115 408 470 )

B.   Taloudellisen tuloksen täsmäyttäminen talousarvion toteutuksen tulokseen

| (euros) |
| --- |
| Resultado económico del ejercicio | (3 583 780 ) |
| Ajuste para partidas incluidas en el resultado económico, pero no en el resultado presupuestario | (101 600 197 ) |
| | Diferencia entre gastos devengados al final del ejercicio anterior y al final del ejercicio en curso | (1 274 563 ) |
| | Importe de la cuenta de enlace con la Comisión consignado en la cuenta de resultados económicos | (116 700 000 ) |
| | Facturas impagadas al final del ejercicio pero contabilizadas en gastos (clase 6) | (407 496 ) |
| | Depreciación de inmovilizado material e inmaterial | 7 989 618 |
| | Créditos provisionales | — |
| | Reducciones de valor | — |
| | Órdenes de ingreso de clase 7 emitidas en 2016 y aún no cobradas | — |
| | Pagos con créditos prorrogados | 8 724 144 |
| | Otras | 85 193 |
| | Diferencias de tipo de cambio | (17 093 ) |
| Ajuste para partidas incluidas en el resultado presupuestario, pero no en el resultado económico | (10 224 493 ) |
| | Adquisiciones de activos (pagadas durante el ejercicio) | (1 500 283 ) |
| | Órdenes de ingreso presupuestarias emitidas antes de 2016 y cobradas en el ejercicio | 6 250 |
| | Pagos con créditos prorrogados a 2016 | (9 303 863 ) |
| | Anulación de créditos de pago no utilizados prorrogados del ejercicio anterior | 510 917 |
| | Ajuste para prórrogas de créditos del ejercicio anterior disponibles a 31 de diciembre y procedentes de los ingresos afectados | 62 479 |
| | Pagos para pensiones (son pagos presupuestarios, pero contabilizados en provisiones) | — |
| | Otras | 7 |
| Resultado presupuestario | (115 408 470 ) |

(euros)

Resultado económico del ejercicio

(3 583 780 )

Ajuste para partidas incluidas en el resultado económico, pero no en el resultado presupuestario

(101 600 197 )

Diferencia entre gastos devengados al final del ejercicio anterior y al final del ejercicio en curso

(1 274 563 )

Importe de la cuenta de enlace con la Comisión consignado en la cuenta de resultados económicos

(116 700 000 )

Facturas impagadas al final del ejercicio pero contabilizadas en gastos (clase 6)

(407 496 )

Depreciación de inmovilizado material e inmaterial

7 989 618

Créditos provisionales

—

Reducciones de valor

—

Órdenes de ingreso de clase 7 emitidas en 2016 y aún no cobradas

—

Pagos con créditos prorrogados

8 724 144

Otras

85 193

Diferencias de tipo de cambio

(17 093 )

Ajuste para partidas incluidas en el resultado presupuestario, pero no en el resultado económico

(10 224 493 )

Adquisiciones de activos (pagadas durante el ejercicio)

(1 500 283 )

Órdenes de ingreso presupuestarias emitidas antes de 2016 y cobradas en el ejercicio

6 250

Pagos con créditos prorrogados a 2016

(9 303 863 )

Anulación de créditos de pago no utilizados prorrogados del ejercicio anterior

510 917

Ajuste para prórrogas de créditos del ejercicio anterior disponibles a 31 de diciembre y procedentes de los ingresos afectados

62 479

Pagos para pensiones (son pagos presupuestarios, pero contabilizados en provisiones)

—

Otras

7

Resultado presupuestario

(115 408 470 )

---

RIIPPUMATON VARMENNUSRAPORTTI

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toimivalle johdolle

Olemme tarkastaneet, että Euroopan komission Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle (jäljempänä ”tilintarkastustuomioistuin”) osoittamat varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin ja että tulojen ja menojen hyväksyjien soveltamien valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut sitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaiset 1. tammikuuta 2016–31. joulukuuta 2016 välisenä aikana käyttöön asetettujen ja käytettyjen varojen osalta.

Kirjanpidosta ja asiakirjojen säilytyksestä sekä asianmukaisten kontrollien käyttöönotosta ja ylläpitämisestä vastaa tilintarkastustuomioistuimen toimiva johto. Meidän velvollisuutemme on antaa tarkastuksemme perusteella lausunto.

Toimitimme tarkastuksen ”Commission de Surveillance du Secteur Financier” -valvontaelimen hyväksymän kansainvälisen varmennustoimeksiantostandardin ”Muut varmennustoimeksiannot kuin menneitä kausia koskevaan taloudelliseen informaatioon kohdistuva tilintarkastus tai yleisluonteinen tarkastus” (ISAE 3000) mukaisesti. Standardissa edellytetään, että suunnittelemme ja toimitamme tarkastuksen siten, että tilintarkastustuomioistuimen kirjanpitoon olennaisella tavalla vaikuttava varojen väärä käyttö havaitaan kohtuullisella varmuudella. Tehtävänämme oli pääasiallisesti tarkastaa testien ja otosten perusteella seuraavia väittämiä tukevaa evidenssiä:

| — | Tilintarkastustuomioistuimelle kohdennetut varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin. |
| --- | --- |

—

Tilintarkastustuomioistuimelle kohdennetut varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin.

| — | Valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia. |
| --- | --- |

—

Valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia.

Tarkastuskriteereinä käytettiin seuraavia sääntöjä ja säännöksiä:

| — | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon (jäljempänä ”talousarvio”) sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon (jäljempänä ”talousarvio”) sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (jäljempänä ”varainhoitoasetus”)

| — | komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (jäljempänä ”soveltamissäännöt”) |
| --- | --- |

—

komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (jäljempänä ”soveltamissäännöt”)

| — | tilintarkastustuomioistuimen 11. maaliskuuta 2010 antama työjärjestys ja erityisesti sen 15 artikla, sekä työjärjestyksen soveltamista koskevista säännöistä 11. maaliskuuta 2010 tehty tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 26-2010, sellaisena kuin se on tilintarkastustuomioistuimen 3. huhtikuuta 2014 tekemien muutosten jälkeen, ja erityisesti päätöksen 38 artikla. |
| --- | --- |

—

tilintarkastustuomioistuimen 11. maaliskuuta 2010 antama työjärjestys ja erityisesti sen 15 artikla, sekä työjärjestyksen soveltamista koskevista säännöistä 11. maaliskuuta 2010 tehty tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 26-2010, sellaisena kuin se on tilintarkastustuomioistuimen 3. huhtikuuta 2014 tekemien muutosten jälkeen, ja erityisesti päätöksen 38 artikla.

| — | Euroopan tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 54-2016, tehty 12. syyskuuta 2016, tilintarkastustuomioistuimen talousarvion toteuttamista koskevista sisäisistä säännöistä. Nämä säännökset muodostavat osan perussopimuksissa tai niiden nojalla tehdyissä sopimuksissa vahvistetuista menettelyistä, jotka koskevat talousarvion toteuttamiseen liittyvää toimintaprosessia. |
| --- | --- |

—

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 54-2016, tehty 12. syyskuuta 2016, tilintarkastustuomioistuimen talousarvion toteuttamista koskevista sisäisistä säännöistä. Nämä säännökset muodostavat osan perussopimuksissa tai niiden nojalla tehdyissä sopimuksissa vahvistetuista menettelyistä, jotka koskevat talousarvion toteuttamiseen liittyvää toimintaprosessia.

Kriteereinä käytettiin erityisesti seuraavia sisäisiä sääntöjä:

| — | 7 artiklan 1 kohta – Allekirjoitukset – Kaikkien niiden osapuolten, jotka laativat, valvovat ja rekisteröivät toimia, joiden avulla todetaan ja peritään tuloja tai sidotaan määriä ja suoritetaan maksuja, on allekirjoitettava ja päivättävä kyseinen toimintansa. |
| --- | --- |

—

7 artiklan 1 kohta – Allekirjoitukset – Kaikkien niiden osapuolten, jotka laativat, valvovat ja rekisteröivät toimia, joiden avulla todetaan ja peritään tuloja tai sidotaan määriä ja suoritetaan maksuja, on allekirjoitettava ja päivättävä kyseinen toimintansa.

| — | 8 artikla – Kiinteistöhankkeet – Tilintarkastustuomioistuimen presidentti ilmoittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kiinteistöhankkeet, jotka todennäköisesti vaikuttavat merkittävästi tilintarkastustuomioistuimen talousarvioon. Ennen kuin tilintarkastustuomioistuin hyväksyy kiinteistöhanketta koskevan sopimusperusteisen sitoumuksen, asiasta vastaavan yksikön on toimitettava selittävä asiakirja, jossa perustellaan, että hanke on rahoituskehyksen mukainen. |
| --- | --- |

—

8 artikla – Kiinteistöhankkeet – Tilintarkastustuomioistuimen presidentti ilmoittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kiinteistöhankkeet, jotka todennäköisesti vaikuttavat merkittävästi tilintarkastustuomioistuimen talousarvioon. Ennen kuin tilintarkastustuomioistuin hyväksyy kiinteistöhanketta koskevan sopimusperusteisen sitoumuksen, asiasta vastaavan yksikön on toimitettava selittävä asiakirja, jossa perustellaan, että hanke on rahoituskehyksen mukainen.

| — | 11 artiklan 2 kohta – Siirtomääräyksen allekirjoitusoikeuden saaneet henkilöt tarkastavat ennen allekirjoittamista etenkin sen, että siirtomääräykset vastaavat maksumääräyksiä. |
| --- | --- |

—

11 artiklan 2 kohta – Siirtomääräyksen allekirjoitusoikeuden saaneet henkilöt tarkastavat ennen allekirjoittamista etenkin sen, että siirtomääräykset vastaavat maksumääräyksiä.

| — | 17 artiklan 2 kohta – Määrärahasiirtopyyntöön liitetään 17 artiklan 2 kohdassa luetellut tiedot. |
| --- | --- |

—

17 artiklan 2 kohta – Määrärahasiirtopyyntöön liitetään 17 artiklan 2 kohdassa luetellut tiedot.

| — | 18 artiklan 4 kohta – Tilinpitäjä antaa keskustietojärjestelmän kautta tulojen ja menojen hyväksyjien käyttöön luettelon seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettävistä määristä. Tilinpitäjien velvollisuutena on varmistaa, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirretään vuoden lopussa ainoastaan määrät, joiden osalta on olemassa asianomainen oikeudellinen velvoite. |
| --- | --- |

—

18 artiklan 4 kohta – Tilinpitäjä antaa keskustietojärjestelmän kautta tulojen ja menojen hyväksyjien käyttöön luettelon seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettävistä määristä. Tilinpitäjien velvollisuutena on varmistaa, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirretään vuoden lopussa ainoastaan määrät, joiden osalta on olemassa asianomainen oikeudellinen velvoite.

| — | 20 artiklan 1 kohta – Omaisuusluettelot – Aineellisten hyödykkeiden omaisuusluettelo merkitään kaikkien tulojen ja menojen hyväksyjien yhteiseen tietokantaan pääsihteerin päättämien menettelyjen mukaisesti sen jälkeen, kun tilinpitäjältä on saatu lausunto. |
| --- | --- |

—

20 artiklan 1 kohta – Omaisuusluettelot – Aineellisten hyödykkeiden omaisuusluettelo merkitään kaikkien tulojen ja menojen hyväksyjien yhteiseen tietokantaan pääsihteerin päättämien menettelyjen mukaisesti sen jälkeen, kun tilinpitäjältä on saatu lausunto.

| — | 22 artiklan 1 kohta – Hallinnoinnin ja sisäisen valvonnan vähimmäistasoon liittyvät menettelyt – Tulojen ja menojen hyväksyjät laativat hallinnointiin ja sisäiseen valvontaan liittyvät menettelyt tilintarkastustuomioistuimen hyväksymien sisäisen valvonnan vähimmäistasoa koskevien standardien mukaisesti. |
| --- | --- |

—

22 artiklan 1 kohta – Hallinnoinnin ja sisäisen valvonnan vähimmäistasoon liittyvät menettelyt – Tulojen ja menojen hyväksyjät laativat hallinnointiin ja sisäiseen valvontaan liittyvät menettelyt tilintarkastustuomioistuimen hyväksymien sisäisen valvonnan vähimmäistasoa koskevien standardien mukaisesti.

Katsomme, että toimittamamme tarkastus muodostaa asianmukaisen perustan lausunnollemme.

Tässä kertomuksessa kuvatun tarkastustyön perusteella voimme todeta, että tarkastuksessa tietoomme ei ole tullut seikkoja, jotka antaisivat aiheen uskoa, että kaikilta olennaisilta osin ja edellä mainittujen kriteerien perusteella:

| — | tilintarkastustuomioistuimelle kohdennettuja varoja ei olisi käytetty aiottuihin tarkoituksiin |
| --- | --- |

—

tilintarkastustuomioistuimelle kohdennettuja varoja ei olisi käytetty aiottuihin tarkoituksiin

| — | käytössä olevilla valvontamenettelyillä ei saataisi tarvittavia takuita siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia. |
| --- | --- |

—

käytössä olevilla valvontamenettelyillä ei saataisi tarvittavia takuita siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia.

Kertomuksemme on laadittu ainoastaan ensimmäisessä kohdassa ilmaistussa tarkoituksessa ja teille tiedoksi. Sitä ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen eikä levittää muille osapuolille, lukuun ottamatta julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Luxemburg, 24. toukokuuta 2017

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Réviseur d’entreprises

Tilintarkastusyrityksen puolesta

Rima ADAS

---