# Službeni list C 371/31.

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 371 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 60.31. listopada 2017. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 371

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 60.31. listopada 2017.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2017/C 371/01 | Napomena čitateljima | 1 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

2017/C 371/01

Napomena čitateljima

1

---

| | IV.   Obavijesti |
| --- | --- |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Revizorski sud |
| 2017/C 371/02 | Godišnja računovodstvena dokumentacija Europskog revizorskog suda za financijsku godinu 2016. | 2 |

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Revizorski sud

2017/C 371/02

Godišnja računovodstvena dokumentacija Europskog revizorskog suda za financijsku godinu 2016.

2

---

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

31.10.2017

| 31.10.2017 | HR | Službeni list Europske unije | C 371/1 |
| --- | --- | --- | --- |

HR

Službeni list Europske unije

C 371/1

---

NAPOMENA ČITATELJIMA

(2017/C 371/01)

Ne dovodeći u pitanje odredbe članka 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojim je Revizorski sud odgovoran za reviziju svih prihoda i rashoda Unije, kao ni odredbe o davanju razrješnice iz članka 319. navedenog Ugovora, od završetka financijske godine 1987. vanjski revizor svake godine revidira prihodovnu i rashodovnu računovodstvenu dokumentaciju Revizorskog suda.

Izvješća koja je vanjski revizor Revizorskog suda sastavio u vezi s računovodstvenom dokumentacijom Suda za financijske godine od 1987. do 1991. poslana su samo predsjedniku Odbora Europskog parlamenta za proračunski nadzor.

U skladu s odlukom koju su članovi Revizorskog suda donijeli na sastanku Suda 8. srpnja 1993., izvješća vanjskog revizora otada se objavljuju u Službenom listu Europske unije, počevši s izvješćem za financijsku godinu 1992.

Za Revizorski sud

Eduardo RUIZ GARCÍA

Glavni tajnik Europskog revizorskog suda

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Revizorski sud

| 31.10.2017 | HR | Službeni list Europske unije | C 371/2 |
| --- | --- | --- | --- |

31.10.2017

HR

Službeni list Europske unije

C 371/2

---

GODIŠNJA RAČUNOVODSTVENA DOKUMENTACIJA EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA ZA FINANCIJSKU GODINU 2016.

(2017/C 371/02)

SADRŽAJ

| Potvrda računovodstvene dokumentacije | 3 |
| --- | --- |

| Izvješće neovisnog revizora | 4 |
| --- | --- |

| Financijski izvještaji i bilješke s pojašnjenjima | 5 |
| --- | --- |

| Bilanca | 5 |
| --- | --- |

| Izvještaj o financijskom rezultatu | 6 |
| --- | --- |

| Izvještaj o novčanom toku | 7 |
| --- | --- |

| Izvještaj o promjenama u neto imovini | 7 |
| --- | --- |

| Računovodstvene politike i bilješke uz financijske izvještaje | 8 |
| --- | --- |

| 1. | Opće napomene | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Pravna osnova i računovodstvena pravila | 8 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Bilješke uz bilancu | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Bilješke uz izvještaj o financijskom rezultatu | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Objavljivanje drugih važnih informacija | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| Informacije o proračunu za financijsku godinu 2016. | 15 |
| --- | --- |

| A | Računanje proračunskog rezultata | 15 |
| --- | --- | --- |

A

| B | Usklađivanje poslovnog rezultata s proračunskim rezultatom | 16 |
| --- | --- | --- |

B

| Neovisno izvješće o jamstvu | 17 |
| --- | --- |

POTVRDA RAČUNOVODSTVENE DOKUMENTACIJE

Potvrda godišnje računovodstvene dokumentacije Europskog revizorskog suda za 2016. godinu

Godišnja računovodstvena dokumentacija Europskog revizorskog suda za 2016. godinu pripremljena je u skladu s glavom IX. Financijske uredbe koja se primjenjuje na opći proračun Europske unije, računovodstvenim pravilima koja je usvojio računovodstveni službenik Komisije te računovodstvenim načelima i metodama koje sam usvojio osobno.

Potvrđujem da sam odgovoran za pripremu i prikaz godišnje računovodstvene dokumentacije Europskog revizorskog suda u skladu s člankom 68. Financijske uredbe.

Od dužnosnika za ovjeravanje primio sam sve informacije potrebne za sastavljanje računovodstvene dokumentacije u kojoj se prikazuju imovina i obveze Europskog revizorskog suda kao i izvršenje proračuna, pri čemu je dužnosnik za ovjeravanje potvrdio pouzdanost navedenih informacija.

Ovime potvrđujem da na temelju navedenih informacija i provjera koje sam smatrao potrebnima za odobrenje računovodstvene dokumentacije imam razumno jamstvo da ona u svim značajnim aspektima vjerno prikazuje financijsko stanje, rezultate poslovanja i novčani tok Europskog revizorskog suda.

Luxembourg, 24. svibnja 2017.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Računovodstveni službenik Europskog revizorskog suda

---

REVIZIJSKO IZVJEŠĆE

Upućeno upravi

Europskog revizorskog suda

PwC je proveo reviziju priloženih financijskih izvještaja Europskog revizorskog suda, koji se sastoje od bilance na dan 31. prosinca 2016., izvještaja o financijskom rezultatu, izvještaja o novčanom toku i izvještaja o promjenama u neto imovini za godinu završenu tim danom te sažetka važnih računovodstvenih politika i drugih pojašnjenja te koji su prikazani na stranicama XX. – YY.

Odgovornost uprave za financijske izvještaje

Uprava je odgovorna za pripremu i vjerno prikazivanje tih financijskih izvještaja u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1., u daljnjem tekstu: Financijska uredba), te Delegiranom uredbom Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Financijske uredbe. Uprava je također odgovorna za provedbu unutarnje kontrole koju smatra potrebnom za omogućavanje pripreme financijskih izvještaja u kojima nema značajnog pogrešnog prikazivanja zbog prijevare ili pogreške.

Odgovornost ovlaštenog revizora (Réviseur d’entreprises agréé)

Odgovornost je ovlaštenog revizora da na temelju obavljene revizije izrazi mišljenje o navedenim financijskim izvještajima. Ovlašteni revizor obavio je reviziju u skladu s međunarodnim revizijskim standardima koje je za Luksemburg usvojio Odbor za nadzor nad financijskim sektorom (Commission de Surveillance du Secteur Financier). Navedenim je standardima propisano da ovlašteni revizor mora ispunjavati etičke uvjete te planirati i obaviti reviziju tako da njome dobije razumno jamstvo o tome ima li u financijskim izvještajima značajnog pogrešnog prikazivanja.

Revizija se sastoji od postupaka čija je svrha prikupiti revizijske dokaze o iznosima i informacijama koje su objavljene u financijskim izvještajima. Odabrani postupci ovise o prosudbi ovlaštenog revizora, uključujući procjenu rizika od značajnog pogrešnog prikazivanja u godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji do kojeg je došlo zbog prijevare ili pogreške. Pri procjeni tih rizika ovlašteni revizor uzima u obzir unutarnju kontrolu koja je relevantna za pripremu i vjerno prikazivanje godišnje računovodstvene dokumentacije subjekta nad kojim se provodi revizija s ciljem izrade revizijskih postupaka koji su primjereni u danim okolnostima, ali ne u svrhu izražavanja mišljenja o djelotvornosti unutarnje kontrole tog subjekta. Revizija uključuje i evaluaciju primjerenosti primijenjenih računovodstvenih politika te razumnosti računovodstvenih procjena uprave, kao i evaluaciju sveukupnog prikaza financijskih izvještaja.

Ovlašteni revizor prikupljene revizijske dokaze smatra dostatnima i primjerenima da budu temelj njegova revizorskog mišljenja.

Mišljenje

Prema mišljenju ovlaštenog revizora financijski izvještaji istinito i vjerno prikazuju financijsko stanje Europskog revizorskog suda na dan 31. prosinca 2016. te njegovo financijsko poslovanje, novčane tokove i promjene u neto imovini za godinu završenu tim danom u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od (SL L 298, 26.10.2012., str. 1., u daljnjem tekstu: Financijska uredba) te Delegiranom uredbom Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Financijske uredbe.

Luxembourg, 24. svibnja 2017.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Predstavnik

Rima ADAS

---

FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI I BILJEŠKE S POJAŠNJENJIMA (1)

Bilanca

| (u eurima) |
| --- |
| | Bilješka | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Dugotrajna imovina | | | |
| Nematerijalna imovina | 3.1. | 3 530 432 | 5 021 023 |
| Nekretnine, postrojenja i oprema | 3.2. | 78 146 338 | 83 145 082 |
| Potraživanja | | — | — |
| | | 81 676 770 | 88 166 105 |
| Kratkotrajna imovina | | | |
| Potraživanja | 3.3. | 691 455 | 604 313 |
| Novac i novčani ekvivalenti | 3.4. | 8 356 341 | 7 215 048 |
| | | 9 047 796 | 7 819 361 |
| Ukupna imovina | | 90 724 566 | 95 985 466 |
| Kratkoročne obveze | | | |
| Rezervacije | | — | 50 000 |
| Obveze prema dobavljačima | 3.5. | 5 354 888 | 6 982 008 |
| | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Ukupne obveze | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Neto imovina | | 85 369 678 | 88 953 458 |
| Akumulirani višak/manjak | | 88 953 458 | 97 320 516 |
| Poslovni rezultat za predmetnu godinu | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Neto imovina | | 85 369 678 | 88 953 458 |

(u eurima)

Bilješka

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Dugotrajna imovina

Nematerijalna imovina

3.1.

3 530 432

5 021 023

Nekretnine, postrojenja i oprema

3.2.

78 146 338

83 145 082

Potraživanja

—

—

81 676 770

88 166 105

Kratkotrajna imovina

Potraživanja

3.3.

691 455

604 313

Novac i novčani ekvivalenti

3.4.

8 356 341

7 215 048

9 047 796

7 819 361

Ukupna imovina

90 724 566

95 985 466

Kratkoročne obveze

Rezervacije

—

50 000

Obveze prema dobavljačima

3.5.

5 354 888

6 982 008

5 354 888

7 032 008

Ukupne obveze

5 354 888

7 032 008

Neto imovina

85 369 678

88 953 458

Akumulirani višak/manjak

88 953 458

97 320 516

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Neto imovina

85 369 678

88 953 458

Izvještaj o financijskom rezultatu

| (u eurima) |
| --- |
| | Bilješka | 2016. | 2015. |
| Sredstva prenesena iz Komisije u druge institucije | 4.1. | 116 700 000 | 106 700 000 |
| Prihodi od administrativnog poslovanja | 4.2. | 20 234 812 | 19 326 442 |
| Ostali operativni prihodi | 4.3. | 49 328 | 90 141 |
| Ukupni operativni prihodi | 4.4. | 136 984 140 | 126 116 583 |
| Rashodi za osoblje | 4.5. | (112 410 058 ) | (106 959 858 ) |
| Rashodi u vezi s imovinom | 4.6. | (7 764 105 ) | (6 957 504 ) |
| Ostali administrativni rashodi | 4.7. | (20 351 775 ) | (20 519 950 ) |
| Operativni rashodi | 4.8. | (25 270 ) | (31 295 ) |
| Ukupni operativni rashodi | | (140 551 208 ) | (134 468 607 ) |
| Višak/(manjak) od operativnih aktivnosti | | (3 567 068 ) | (8 352 024 ) |
| Financijski prihodi | 4.9. | — | 14 |
| Financijski rashodi | 4.10. | (16 712 ) | (15 048 ) |
| Višak/(manjak) od neoperativnih aktivnosti | | (16 712 ) | (15 034 ) |
| Poslovni rezultat za predmetnu godinu | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |

(u eurima)

Bilješka

2016.

2015.

Sredstva prenesena iz Komisije u druge institucije

4.1.

116 700 000

106 700 000

Prihodi od administrativnog poslovanja

4.2.

20 234 812

19 326 442

Ostali operativni prihodi

4.3.

49 328

90 141

Ukupni operativni prihodi

4.4.

136 984 140

126 116 583

Rashodi za osoblje

4.5.

(112 410 058 )

(106 959 858 )

Rashodi u vezi s imovinom

4.6.

(7 764 105 )

(6 957 504 )

Ostali administrativni rashodi

4.7.

(20 351 775 )

(20 519 950 )

Operativni rashodi

4.8.

(25 270 )

(31 295 )

Ukupni operativni rashodi

(140 551 208 )

(134 468 607 )

Višak/(manjak) od operativnih aktivnosti

(3 567 068 )

(8 352 024 )

Financijski prihodi

4.9.

—

14

Financijski rashodi

4.10.

(16 712 )

(15 048 )

Višak/(manjak) od neoperativnih aktivnosti

(16 712 )

(15 034 )

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Izvještaj o novčanom toku

| (u eurima) |
| --- |
| | 2016. | 2015. |
| Poslovni rezultat za predmetnu godinu | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Operativne aktivnosti – usklađivanja | | |
| Amortizacija nematerijalne imovine | 1 600 449 | 831 765 |
| Amortizacija materijalne imovine | 6 146 461 | 6 120 197 |
| (Povećanje)/smanjenje rezervacija | (50 000 ) | 22 750 |
| Povećanje/(smanjenje) potraživanja | (87 142 ) | 153 611 |
| (Povećanje)/smanjenje obveza prema dobavljačima | (1 627 120 ) | (46 134 ) |
| Neto novčani tok od operativnih aktivnosti | 2 398 868 | (1 284 869 ) |
| Novčani tokovi od aktivnosti ulaganja | | |
| Nabava nekretnina, postrojenja i opreme te nematerijalne imovine (–) | (1 274 770 ) | (1 688 898 ) |
| Prihodi od nekretnina, postrojenja i opreme te nematerijalne imovine (+) | 17 195 | 5 542 |
| Neto novčani tok od aktivnosti ulaganja | (1 257 575 ) | (1 683 356 ) |
| Povećanje/(smanjenje) primanja zaposlenih | — | — |
| Neto povećanje/(smanjenje) novca i novčanih ekvivalenata | 1 141 293 | (2 968 225 ) |
| Novac i novčani ekvivalenti na početku godine | 7 215 048 | 10 183 273 |
| Novac i novčani ekvivalenti na kraju godine | 8 356 341 | 7 215 048 |

(u eurima)

2016.

2015.

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Operativne aktivnosti – usklađivanja

Amortizacija nematerijalne imovine

1 600 449

831 765

Amortizacija materijalne imovine

6 146 461

6 120 197

(Povećanje)/smanjenje rezervacija

(50 000 )

22 750

Povećanje/(smanjenje) potraživanja

(87 142 )

153 611

(Povećanje)/smanjenje obveza prema dobavljačima

(1 627 120 )

(46 134 )

Neto novčani tok od operativnih aktivnosti

2 398 868

(1 284 869 )

Novčani tokovi od aktivnosti ulaganja

Nabava nekretnina, postrojenja i opreme te nematerijalne imovine (–)

(1 274 770 )

(1 688 898 )

Prihodi od nekretnina, postrojenja i opreme te nematerijalne imovine (+)

17 195

5 542

Neto novčani tok od aktivnosti ulaganja

(1 257 575 )

(1 683 356 )

Povećanje/(smanjenje) primanja zaposlenih

—

—

Neto povećanje/(smanjenje) novca i novčanih ekvivalenata

1 141 293

(2 968 225 )

Novac i novčani ekvivalenti na početku godine

7 215 048

10 183 273

Novac i novčani ekvivalenti na kraju godine

8 356 341

7 215 048

Izvještaj o promjenama u neto imovini

| (u eurima) |
| --- |
| Neto imovina | Akumulirani višak/(manjak) | Poslovni rezultat za predmetnu godinu | Sveukupno |
| Stanje na dan 31.12.2015. | 97 320 516 | (8 367 058 ) | 88 953 458 |
| Raspodjela poslovnog rezultata za prethodnu godinu | (8 367 058 ) | 8 367 058 | — |
| Poslovni rezultat za predmetnu godinu | — | (3 583 780 ) | (3 583 780 ) |
| Stanje na dan 31.12.2016. | 88 953 458 | (3 583 780 ) | 85 369 678 |

(u eurima)

Neto imovina

Akumulirani višak/(manjak)

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

Sveukupno

Stanje na dan 31.12.2015.

97 320 516

(8 367 058 )

88 953 458

Raspodjela poslovnog rezultata za prethodnu godinu

(8 367 058 )

8 367 058

—

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

—

(3 583 780 )

(3 583 780 )

Stanje na dan 31.12.2016.

88 953 458

(3 583 780 )

85 369 678

Računovodstvene politike i bilješke uz financijske izvještaje

1.   
  Opće napomene

Europski revizorski sud (u daljnjem tekstu: Sud), sa sjedištem u Luxembourgu, osnovan je Ugovorom iz Bruxellesa od 22. srpnja 1975., a s radom je započeo u listopadu 1977. godine.

| Misija Europskog revizorskog suda

  Misija je Europskog revizorskog suda doprinositi unaprjeđenju financijskog upravljanja EU-om, promicati odgovornost i transparentnost te djelovati kao neovisni zaštitnik financijskih interesa građana Unije. Uloga je Suda, kao neovisnog vanjskog revizora EU-a, provjeravati jesu li sredstva EU-a točno prikazana u računovodstvenoj dokumentaciji, prikupljaju li se i troše u skladu s važećim pravilima i propisima, kao i ostvaruje li se njima vrijednost za uloženi novac.
  Sud provjerava je li izvršenje proračuna EU-a pravilno te jesu li prikupljanje i uporaba financijskih sredstava zakoniti i u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja.
  Sud je institucija Europske unije zadužena za reviziju njezinih financija i predano radi na tome da bude učinkovita organizacija koja predvodi razvojne promjene u području javne revizije i administracije. |
| --- |

Misija Europskog revizorskog suda

Misija je Europskog revizorskog suda doprinositi unaprjeđenju financijskog upravljanja EU-om, promicati odgovornost i transparentnost te djelovati kao neovisni zaštitnik financijskih interesa građana Unije. Uloga je Suda, kao neovisnog vanjskog revizora EU-a, provjeravati jesu li sredstva EU-a točno prikazana u računovodstvenoj dokumentaciji, prikupljaju li se i troše u skladu s važećim pravilima i propisima, kao i ostvaruje li se njima vrijednost za uloženi novac.

Sud provjerava je li izvršenje proračuna EU-a pravilno te jesu li prikupljanje i uporaba financijskih sredstava zakoniti i u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja.

Sud je institucija Europske unije zadužena za reviziju njezinih financija i predano radi na tome da bude učinkovita organizacija koja predvodi razvojne promjene u području javne revizije i administracije.

Financijska godina traje od 1. siječnja do 31. prosinca.

2.   
  Pravna osnova i računovodstvena pravila

2.1.   Osnova za prikaz

Financijski izvještaji Suda sastavljaju se u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1) (u daljnjem tekstu: Financijska uredba), te Delegiranom uredbom komisije (EU) br. 1268/2012 (2) o detaljnim pravilima za primjenu Financijske uredbe.

2.2.   Računovodstvena načela

Financijski izvještaji pripremaju se u skladu s računovodstvenim načelom nastanka poslovnog događaja, koje se temelji na međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor (IPSAS). Predmetna računovodstvena pravila EU-a usvaja računovodstveni službenik Komisije nakon savjetovanja s drugim institucijama.

Računovodstvena načela koja je potrebno poštovati pri pripremi financijskih izvještaja utvrđena su u računovodstvenom pravilu EU-a br. 1. „Financijski izvještaji” te su istovjetna načelima koja su opisana u standardu IPSAS 1, a to su: vjerno prikazivanje, načelo nastanka poslovnog događaja, načelo trajnosti poslovanja, dosljedno prikazivanje, zbirni prikaz, prijeboj i usporedive informacije. U skladu s člankom 144. Financijske uredbe kvalitativna obilježja financijskih izvještaja čine relevantnost, pouzdanost, razumljivost i usporedivost.

U skladu s međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor i općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, financijski izvještaji nužno uključuju iznose koji se temelje na procjenama i pretpostavkama uprave na temelju najpouzdanijih dostupnih informacija.

2.3.   Valute i osnova za konverziju

Budući da je euro funkcionalna i izvještajna valuta EU-a, iznosi u financijskim izvještajima prikazani su u eurima.

Devizne transakcije preračunavaju se u eure primjenom važećeg tečaja na dan izvršenja transakcije.

Dobitci i gubitci od tečajnih razlika koji nastaju izvršenjem deviznih transakcija i preračunavanjem novčane imovine i obveza izraženih u stranim valutama po važećim tečajevima na kraju godine prikazani su u izvještaju o financijskom rezultatu.

Stanja novčane imovine i obveza na kraju godine izražena u stranim valutama preračunavaju se u eure prema važećem tečaju na dan 31. prosinca.

2.4.   Nematerijalna imovina

Kupljene licencije za računalni softver prikazane su kao povijesni trošak umanjen za akumuliranu amortizaciju i gubitke od umanjenja vrijednosti. Amortizacija imovine obračunava se linearno za razdoblje od četiri godine. Nematerijalna imovina koja nastaje unutar subjekta kapitalizira se kada se ispune odgovarajući kriteriji iz računovodstvenih pravila EU-a. Troškovi koji se mogu kapitalizirati uključuju sve troškove koji se izravno mogu pripisati izradi, proizvodnji i pripremi imovine radi njezine uporabe u skladu s planom uprave Suda. Troškovi povezani s istraživačkim aktivnostima, nekapitalizirani troškovi razvoja i troškovi održavanja priznaju se kao rashodi po njihovu nastanku.

2.5.   Nekretnine, postrojenja i oprema

Sve nekretnine, postrojenja i oprema navedeni su kao povijesni trošak umanjen za akumuliranu amortizaciju i gubitke od umanjenja vrijednosti. Povijesni trošak uključuje rashode koji se mogu izravno pripisati kupnji ili izgradnji imovine.

Naknadni troškovi uključuju se u knjigovodstvenu vrijednost imovine ili se, po potrebi, priznaju kao zasebna imovina samo u slučaju kad je vjerojatno da će se budućim ekonomskim koristima ili mogućim djelovanjem koji su povezani s predmetnom stavkom ostvariti priljev Sudu i kada se povezani troškovi mogu pouzdano utvrditi. Troškovi popravaka i održavanja iskazuju se u izvještaju o financijskom rezultatu tijekom financijskog razdoblja u kojem su nastali. Budući da se Sud ne koristi zajmovima za kupnju nekretnina, postrojenja i opreme, ne postoje troškovi pozajmljivanja za takvu vrstu nabave.

Za imovinu koja se amortizira provjerava se je li došlo do umanjenja vrijednosti u svim slučajevima u kojima događaji ili promjene okolnosti upućuju na mogućnost da knjigovodstvena vrijednost nije nadoknadiva. Gubitak od umanjenja vrijednosti priznaje se za onaj iznos za koji knjigovodstvena vrijednost imovine prelazi njezinu nadoknadivu vrijednost.

Zemljišta i umjetnička djela ne amortiziraju se jer se smatra da je njihov korisni vijek uporabe neograničen. Imovina u izgradnji ne amortizira se jer još nije dostupna za uporabu. Amortizacija ostale imovine izračunava se primjenom linearne metode kako bi se trošak imovine povezao s njezinom preostalom vrijednošću tijekom procijenjenog korisnog vijeka uporabe kako je prikazano u nastavku:

| Zgrade | 4 % |
| --- | --- |
| Postrojenja, strojevi i alati | 12,5  % do 25 % |
| Namještaj i vozni park | 10 % do 25 % |
| Hardver | 25 % |
| Ostala ugrađena oprema | 12,5  % do 25 % |

Zgrade

4 %

Postrojenja, strojevi i alati

12,5  % do 25 %

Namještaj i vozni park

10 % do 25 %

Hardver

25 %

Ostala ugrađena oprema

12,5  % do 25 %

2.6.   Rezervacije

Rezervacije se priznaju u slučaju kad Sud ima postojeću zakonsku ili izvedenu obvezu prema trećim stranama koja je nastala zbog prošlih događaja, kad je vjerojatno da će za podmirenje te obveze biti potreban odljev sredstava te kad je iznos moguće pouzdano procijeniti. Rezervacije se ne priznaju za buduće operativne gubitke. Iznos određene rezervacije najbolja je procjena rashoda za koje se smatra da će biti potrebni za podmirenje postojeće obveze na datum podnošenja izvješća.

2.7.   Priznavanje rashoda

U skladu s računovodstvenim pravilima EU-a transakcije i događaji priznaju se u financijskim izvještajima u razdoblju na koje se odnose. Na kraju računovodstvenog razdoblja obračunani se rashodi priznaju na temelju procijenjenog iznosa obveze prijenosa za to razdoblje. Obračunani rashodi izračunavaju se u skladu s detaljnim operativnim i praktičnim smjernicama koje je objavio računovodstveni službenik i čiji je cilj zajamčiti istinit i vjeran prikaz stanja u financijskim izvještajima.

2.8.   Nepredviđene obveze

Nepredviđena obveza moguća je obveza koja proizlazi iz prošlih događaja, a čije će se postojanje potvrditi isključivo nastankom ili izostankom najmanje jednog neizvjesnog budućeg događaja na koji EU ne može u cijelosti utjecati. Također, to može biti postojeća obveza koja proizlazi iz prošlih događaja, ali nije priznata jer nije vjerojatno da će za podmirenje obveze biti potreban odljev sredstava koji uključuje ekonomsku korist ili moguće djelovanje ili, u rijetkim okolnostima, jer se iznos obveze ne može dovoljno pouzdano utvrditi.

3.   
  Bilješke uz bilancu

DUGOTRAJNA IMOVINA

3.1.   Nematerijalna imovina

Promjene u nematerijalnoj imovini tijekom 2016. godine prikazane su u nastavku:

| (u eurima) |
| --- |
| Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015. | 7 667 601 |
| Nabava | 109 858 |
| Prodaja | — |
| Prijenos između kategorija imovine | — |
| Ostale promjene | — |
| Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016. | 7 777 459 |
| Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2015. | (2 646 578 ) |
| Iznos amortizacije za predmetnu godinu | (1 600 449 ) |
| Ponovno knjižena amortizacija | — |
| Prodaja | — |
| Prijenos između kategorija imovine | — |
| Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2016. | (4 247 027 ) |
| Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016. | 3 530 432 |
| Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015. | 5 021 023 |

(u eurima)

Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015.

7 667 601

Nabava

109 858

Prodaja

—

Prijenos između kategorija imovine

—

Ostale promjene

—

Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016.

7 777 459

Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2015.

(2 646 578 )

Iznos amortizacije za predmetnu godinu

(1 600 449 )

Ponovno knjižena amortizacija

—

Prodaja

—

Prijenos između kategorija imovine

—

Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2016.

(4 247 027 )

Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016.

3 530 432

Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015.

5 021 023

Navedeni iznosi odnose se u prvom redu na softver.

Tijekom 2016. godine nisu priznati nikakvi troškovi u vezi s istraživačkim aktivnostima.

3.2.   Nekretnine, postrojenja i oprema

Promjene u nekretninama, postrojenjima i opremi tijekom 2016. godine prikazane su u nastavku:

| (u eurima) |
| --- |
| | Zemljište i zgrade | Postrojenja i oprema | Namještaj i vozila | Hardver | Ostala ugrađena oprema | Materijalna imovina u izgradnji | Sveukupno |
| Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015. | 125 117 299 | 885 583 | 4 881 674 | 4 092 395 | 2 261 979 | — | 137 238 930 |
| Nabava | 62 007 | 61 727 | 378 085 | 527 504 | 126 589 | 9 000 | 1 164 912 |
| Prodaja | — | (8 050 ) | (36 904 ) | (198 485 ) | (125 611 ) | — | (369 050 ) |
| Prijenos između kategorija imovine | — | — | — | — | — | — | — |
| Ostale promjene | — | — | — | — | — | — | — |
| Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016. | 125 179 306 | 939 260 | 5 222 855 | 4 421 414 | 2 262 957 | 9 000 | 138 034 792 |
| Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2015. | (46 453 274 ) | (641 813 ) | (2 480 283 ) | (2 847 133 ) | (1 671 344 ) | — | (54 093 847 ) |
| Iznos amortizacije za predmetnu godinu | (4 608 357 ) | (120 064 ) | (456 007 ) | (746 416 ) | (215 617 ) | — | (6 146 461 ) |
| Ponovno knjižena amortizacija | — | 7 595 | 32 035 | 190 708 | 121 517 | — | 351 855 |
| Prodaja | — | — | — | — | — | — | — |
| Prijenos između kategorija imovine | — | — | — | — | — | — | — |
| Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2016. | (51 061 631 ) | (754 282 ) | (2 904 255 ) | (3 402 841 ) | (1 765 444 ) | — | (59 888 453 ) |
| Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016. | 74 117 675 | 184 978 | 2 318 600 | 1 018 573 | 497 513 | 9 000 | 78 146 339 |
| Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015. | 78 664 025 | 243 770 | 2 401 391 | 1 245 262 | 590 635 | — | 83 145 083 |

(u eurima)

Zemljište i zgrade

Postrojenja i oprema

Namještaj i vozila

Hardver

Ostala ugrađena oprema

Materijalna imovina u izgradnji

Sveukupno

Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015.

125 117 299

885 583

4 881 674

4 092 395

2 261 979

—

137 238 930

Nabava

62 007

61 727

378 085

527 504

126 589

9 000

1 164 912

Prodaja

—

(8 050 )

(36 904 )

(198 485 )

(125 611 )

—

(369 050 )

Prijenos između kategorija imovine

—

—

—

—

—

—

—

Ostale promjene

—

—

—

—

—

—

—

Bruto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016.

125 179 306

939 260

5 222 855

4 421 414

2 262 957

9 000

138 034 792

Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2015.

(46 453 274 )

(641 813 )

(2 480 283 )

(2 847 133 )

(1 671 344 )

—

(54 093 847 )

Iznos amortizacije za predmetnu godinu

(4 608 357 )

(120 064 )

(456 007 )

(746 416 )

(215 617 )

—

(6 146 461 )

Ponovno knjižena amortizacija

—

7 595

32 035

190 708

121 517

—

351 855

Prodaja

—

—

—

—

—

—

—

Prijenos između kategorija imovine

—

—

—

—

—

—

—

Akumulirana amortizacija na dan 31.12.2016.

(51 061 631 )

(754 282 )

(2 904 255 )

(3 402 841 )

(1 765 444 )

—

(59 888 453 )

Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2016.

74 117 675

184 978

2 318 600

1 018 573

497 513

9 000

78 146 339

Neto knjigovodstvene vrijednosti na dan 31.12.2015.

78 664 025

243 770

2 401 391

1 245 262

590 635

—

83 145 083

KRATKOTRAJNA IMOVINA

3.3.   Potraživanja

| (u eurima) |
| --- |
| | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Kratkoročna potraživanja koja su najvećim dijelom proizašla iz prijenosa nacionalnih mirovinskih prava osoblja | (4 123 ) | 3 795 |
| Razna potraživanja koja su uglavnom povezana s predujmovima za plaće i službena putovanja | 134 738 | 66 833 |
| Odgođeni troškovi za najam zgrada i ugovore za usluge IT-a | 551 166 | 533 685 |
| Potraživanja od tijela EU-a | 9 674 | — |
| Sveukupno | 691 455 | 604 313 |

(u eurima)

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Kratkoročna potraživanja koja su najvećim dijelom proizašla iz prijenosa nacionalnih mirovinskih prava osoblja

(4 123 )

3 795

Razna potraživanja koja su uglavnom povezana s predujmovima za plaće i službena putovanja

134 738

66 833

Odgođeni troškovi za najam zgrada i ugovore za usluge IT-a

551 166

533 685

Potraživanja od tijela EU-a

9 674

—

Sveukupno

691 455

604 313

3.4.   Novac i novčani ekvivalenti

| (u eurima) |
| --- |
| | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Novac u blagajni | 1 000 | 1 000 |
| Bankovni tekući račun | 1 447 332 | 180 564 |
| Fiducijarni račun | 6 908 009 | 7 033 484 |
| Sveukupno | 8 356 341 | 7 215 048 |

(u eurima)

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Novac u blagajni

1 000

1 000

Bankovni tekući račun

1 447 332

180 564

Fiducijarni račun

6 908 009

7 033 484

Sveukupno

8 356 341

7 215 048

Europski revizorski sud otvorio je 27. siječnja 2010. fiducijarni račun u banci Banque et Caisse d’Épargne de l’État u Luksemburgu. Sud je s pomoću tog fiducijarnog računa upravljao proračunom koji mu je proračunsko tijelo dodijelilo u vezi s projektom zgrade K3 (vidjeti bilješku 5.3.). Sud je 14. ožujka 2014. od Europskog parlamenta i Vijeća zatražio odobrenje da preostali procijenjeni iznos proračuna za projekt zgrade K3 (7 milijuna eura) upotrijebi za potrebnu i obveznu tehničku modernizaciju svoje zgrade K2. Europski parlament i Vijeće odobrili su taj prijedlog 1. travnja 2014. Sud je 23. ožujka 2015. obavijestio Europski parlament i Vijeće o tome da je konačni iznos preostalog proračuna za projekt zgrade K3 9,4 milijuna eura te su, s obzirom na to da su procijenjeni troškovi za modernizaciju zgrade K2 iznosili 7 milijuna eura, 12. svibnja 2015. u proračun EU-a vraćena 2,4 milijuna eura. Plaćanja za zgradu K2 izvršena 2016. godine iznosila su 125 475,01 eura.

KRATKOROČNE OBVEZE

3.5.   Obveze prema dobavljačima

| (u eurima) |
| --- |
| | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Kratkoročne obveze prema dobavljačima | 88 815 | 61 781 |
| Razne obveze prema dobavljačima povezane s isplatom plaća i osobljem | (14 199 ) | (30 952 ) |
| Obračunani troškovi | 5 148 263 | 6 791 296 |
| Obveze prema konsolidiranim tijelima EU-a, uglavnom prema Europskom vijeću i Parlamentu | 132 009 | 159 883 |
| Sveukupno | 5 354 888 | 6 982 008 |

(u eurima)

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Kratkoročne obveze prema dobavljačima

88 815

61 781

Razne obveze prema dobavljačima povezane s isplatom plaća i osobljem

(14 199 )

(30 952 )

Obračunani troškovi

5 148 263

6 791 296

Obveze prema konsolidiranim tijelima EU-a, uglavnom prema Europskom vijeću i Parlamentu

132 009

159 883

Sveukupno

5 354 888

6 982 008

4.   
  Bilješke uz izvještaj o financijskom rezultatu

| 4.1. | „Sredstva prenesena iz Komisije u druge institucije”: ovaj se iznos odnosi na mjesečne zahtjeve za prijenos sredstava koje Sud šalje Komisiji kako bi mu uplatila nova sredstva na njegov bankovni račun. |
| --- | --- |

4.1.

„Sredstva prenesena iz Komisije u druge institucije”: ovaj se iznos odnosi na mjesečne zahtjeve za prijenos sredstava koje Sud šalje Komisiji kako bi mu uplatila nova sredstva na njegov bankovni račun.

| 4.2. | „Prihodi od administrativnog poslovanja”: ovaj se naslov najvećim dijelom sastoji od odbitaka od plaća članova i osoblja Suda kroz porez i socijalne doprinose. |
| --- | --- |

4.2.

„Prihodi od administrativnog poslovanja”: ovaj se naslov najvećim dijelom sastoji od odbitaka od plaća članova i osoblja Suda kroz porez i socijalne doprinose.

| 4.3. | „Ostali operativni prihodi” između ostalog proizlaze iz dobitaka od tečajnih razlika. |
| --- | --- |

4.3.

„Ostali operativni prihodi” između ostalog proizlaze iz dobitaka od tečajnih razlika.

| 4.4. | Prihodi od deviznih i nedeviznih transakcija ostvareni su kako je prikazano u nastavku:







  (u eurima) |
| --- | --- |
| | 2016. | 2015. |
| Prihodi od deviznih transakcija | 59 002 | 90 155 |
| Prihodi od nedeviznih transakcija | 136 925 138 | 126 026 442 |
| Ukupni prihodi | 136 984 140 | 126 116 597 |

4.4.

Prihodi od deviznih i nedeviznih transakcija ostvareni su kako je prikazano u nastavku:

(u eurima)

2016.

2015.

Prihodi od deviznih transakcija

59 002

90 155

Prihodi od nedeviznih transakcija

136 925 138

126 026 442

Ukupni prihodi

136 984 140

126 116 597

| 4.5. | „Rashodi za osoblje” obuhvaćaju plaće članova Suda, statutarnog osoblja, ugovornih djelatnika i privremenog osoblja. |
| --- | --- |

4.5.

„Rashodi za osoblje” obuhvaćaju plaće članova Suda, statutarnog osoblja, ugovornih djelatnika i privremenog osoblja.

| 4.6. | „Rashodi u vezi s imovinom” sastoje se od amortizacije materijalne i nematerijalne imovine. |
| --- | --- |

4.6.

„Rashodi u vezi s imovinom” sastoje se od amortizacije materijalne i nematerijalne imovine.

| 4.7. | Najvažnije stavke „ostalih administrativnih rashoda” bile su: |
| --- | --- |

4.7.

Najvažnije stavke „ostalih administrativnih rashoda” bile su:

| — | informacijska tehnologija i telekomunikacije, |
| --- | --- |

—

informacijska tehnologija i telekomunikacije,

| — | troškovi službenih putovanja, |
| --- | --- |

—

troškovi službenih putovanja,

| — | usluge čišćenja i zaštitarske usluge. |
| --- | --- |

—

usluge čišćenja i zaštitarske usluge.

| 4.8. | „Operativni rashodi” između ostalog proizlaze iz gubitaka od tečajnih razlika. |
| --- | --- |

4.8.

„Operativni rashodi” između ostalog proizlaze iz gubitaka od tečajnih razlika.

| 4.9. | „Financijski prihodi” sastoje se od bankovnih kamata prikupljenih na tekućem i fiducijarnom računu Suda. |
| --- | --- |

4.9.

„Financijski prihodi” sastoje se od bankovnih kamata prikupljenih na tekućem i fiducijarnom računu Suda.

| 4.10. | „Financijski rashodi” sastoje se od bankovnih naknada za tekući i fiducijarni račun Suda. |
| --- | --- |

4.10.

„Financijski rashodi” sastoje se od bankovnih naknada za tekući i fiducijarni račun Suda.

5.   
  Objavljivanje drugih važnih informacija

5.1.   Nepredviđena imovina

Na temelju ugovornih obveza, dobavljači su dostavili sljedeća bankovna jamstva:

| (u eurima) |
| --- |
| | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Obnova zgrada | 251 139 | 80 353 |
| Upravljanje projektom za zgradu K3 | 10 339 | 110 339 |
| Osiguravajuće društvo | 1 361 | 1 361 |
| Telekomunikacije | 20 000 | 20 000 |
| Metodološka potpora sustavu EMAS | 4 680 | 4 680 |
| Sveukupno | 287 519 | 216 733 |

(u eurima)

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Obnova zgrada

251 139

80 353

Upravljanje projektom za zgradu K3

10 339

110 339

Osiguravajuće društvo

1 361

1 361

Telekomunikacije

20 000

20 000

Metodološka potpora sustavu EMAS

4 680

4 680

Sveukupno

287 519

216 733

5.2.   Obveze za buduće financiranje

| (u eurima) |
| --- |
| | 31. prosinca 2016. | 31. prosinca 2015. |
| Poslovni najam zgrada | 875 000 | 797 500 |
| Poslovni najam opreme IT-a, osobnih vozila i druge opreme | 2 156 313 | 1 350 635 |
| Međuzbroj | 3 031 313 | 2 148 135 |
| Obveze u odnosu na odobrena sredstva koja još nisu iskorištena – RAL (nepodmirene obveze) umanjene za obračunane obveze za 2016. godinu | 8 166 271 | 7 253 338 |
| Sveukupno | 11 197 584 | 9 401 473 |

(u eurima)

31. prosinca 2016.

31. prosinca 2015.

Poslovni najam zgrada

875 000

797 500

Poslovni najam opreme IT-a, osobnih vozila i druge opreme

2 156 313

1 350 635

Međuzbroj

3 031 313

2 148 135

Obveze u odnosu na odobrena sredstva koja još nisu iskorištena – RAL (nepodmirene obveze) umanjene za obračunane obveze za 2016. godinu

8 166 271

7 253 338

Sveukupno

11 197 584

9 401 473

RAL (franc. reste à liquider) čini sastavni dio proračunskog računovodstva te se odnosi na vrijednost nepodmirenih obveza. Riječ je o razlici između preuzetih obveza i plaćanja koja nastaje zbog proteka vremena između preuzimanja obveze i izvršenja povezanog plaćanja.

5.3.   Projekti izgradnje zgrada Suda

Sud je 1988. godine uselio u svoju glavnu zgradu (zgradu „K1”) koju je zajedno sa zemljištem na kojem se ona nalazi 1990. godine otkupio u cijelosti. Sud je 1999. godine potpisao okvirni ugovor s Luksemburgom kojim je stekao pravo na uporabu dodatne zemljišne parcele na razdoblje od 49 godina (jednom obnovljivo) za izgradnju dodatne zgrade (zgrada „K2”) u zamjenu za naknadu u iznosu od jednog eura. No, za drugu nadogradnju, zgradu „K3”, zbog različitih rješenja za provedbu projekta Luksemburg i Sud morali su 22. veljače 2008. sklopiti novi okvirni ugovor.

Država je Sudu prodala dva zemljišta povezana s ranije navedenim dvjema nadogradnjama („K2” i „K3”) za simboličan iznos od jednog eura.

Ako bi Sud ikad razmatrao ustupanje jedne od zgrada trećoj strani koja nije tijelo ili institucija Unije, Sud će zemlju vratiti u vlasništvo države u zamjenu za simboličan iznos od jednog eura, pri čemu država zadržava mogućnost kupnje zgrade po cijeni koju utvrdi neovisni stručnjak. U slučaju da država odluči ne iskoristiti tu mogućnost, pravo uporabe zemljišta ustupa kupcima zgrade.

5.4.   Nepredviđene obveze

Nema nepredviđenih obveza.

---

(1)  Priložene bilješke sastavni su dio ovih financijskih izvještaja.

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

(2)  SL L 362, 31.12.2012., str. 1.

---

INFORMACIJE O PRORAČUNU ZA FINANCIJSKU GODINU 2016.

A.   Računanje proračunskog rezultata

Proračunski rezultat za predmetnu godinu računa se na temelju iznosa koji se odnose na izvršenje proračuna.

| (u eurima) |
| --- |
| Plaćanja po odobrenim sredstvima za 2016. godinu | (126 932 174 ) |
| Plaćanja iz prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje | (8 724 144 ) |
| Plaćanja po odobrenim sredstvima povezana s prihodima određenima za posebne namjene | (24 845 ) |
| Nalozi za povrat sredstava za predmetnu godinu, unovčeni tijekom 2016. godine | 20 272 767 |
| Nalozi za povrat proračunskih sredstava izdani prije 2016. godine i unovčeni 2016. godine | 6 250 |
| Usklađivanje po nalozima za povrat sredstava iz prethodnih godina | — |
| Odobrena sredstva za plaćanje prenesena u 2016. godinu | (9 303 863 ) |
| Odobrena sredstva prenesena iz prethodnih godina | 9 235 061 |
| Usklađivanja prijenosa iz prethodnih godina za odobrena sredstva dostupna 31. prosinca koja proizlaze iz namjenskih prihoda | 62 478 |
| Proračunski rezultat | (115 408 470 ) |

(u eurima)

Plaćanja po odobrenim sredstvima za 2016. godinu

(126 932 174 )

Plaćanja iz prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje

(8 724 144 )

Plaćanja po odobrenim sredstvima povezana s prihodima određenima za posebne namjene

(24 845 )

Nalozi za povrat sredstava za predmetnu godinu, unovčeni tijekom 2016. godine

20 272 767

Nalozi za povrat proračunskih sredstava izdani prije 2016. godine i unovčeni 2016. godine

6 250

Usklađivanje po nalozima za povrat sredstava iz prethodnih godina

—

Odobrena sredstva za plaćanje prenesena u 2016. godinu

(9 303 863 )

Odobrena sredstva prenesena iz prethodnih godina

9 235 061

Usklađivanja prijenosa iz prethodnih godina za odobrena sredstva dostupna 31. prosinca koja proizlaze iz namjenskih prihoda

62 478

Proračunski rezultat

(115 408 470 )

B.   Usklađivanje poslovnog rezultata s proračunskim rezultatom

| (u eurima) |
| --- |
| Poslovni rezultat za predmetnu godinu | (3 583 780 ) |
| Usklađivanje stavki koje su uključene u poslovni rezultat, ali ne i u proračunski rezultat | (101 600 197 ) |
| | Razlika između obračunanih obveza na kraju prošle i na kraju tekuće godine | (1 274 563 ) |
| | Iznos s povezanog računa s Komisijom knjižen u izvještaju o poslovnom rezultatu | (116 700 000 ) |
| | Neplaćeni računi na kraju godine knjiženi kao troškovi (razred 6.) | (407 496 ) |
| | Amortizacija nematerijalne i materijalne imovine | 7 989 618 |
| | Rezervacije | — |
| | Umanjenja vrijednosti | — |
| | Nalozi za povrat sredstava izdani 2016. godine iz razreda 7. koji još nisu unovčeni | — |
| | Plaćanja iz prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje | 8 724 144 |
| | Ostalo | 85 193 |
| | Tečajne razlike | (17 093 ) |
| Usklađivanje stavki koje su uključene u proračunski rezultat, ali ne i u poslovni rezultat | (10 224 493 ) |
| | Kupljena imovina (plaćena tijekom godine) | (1 500 283 ) |
| | Nalozi za povrat proračunskih sredstava izdani prije 2016. godine i unovčeni predmetne godine | 6 250 |
| | Odobrena sredstva za plaćanje prenesena u 2016. godinu | (9 303 863 ) |
| | Storniranje neiskorištenih prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje iz prethodne godine | 510 917 |
| | Usklađivanja prijenosa iz prethodnih godina za odobrena sredstva dostupna 31. prosinca koja proizlaze iz namjenskih prihoda | 62 479 |
| | Plaćanja za mirovine (riječ je o proračunskim plaćanjima koja se knjiže po rezervacijama) | — |
| | Ostalo | 7 |
| Proračunski rezultat | (115 408 470 ) |

(u eurima)

Poslovni rezultat za predmetnu godinu

(3 583 780 )

Usklađivanje stavki koje su uključene u poslovni rezultat, ali ne i u proračunski rezultat

(101 600 197 )

Razlika između obračunanih obveza na kraju prošle i na kraju tekuće godine

(1 274 563 )

Iznos s povezanog računa s Komisijom knjižen u izvještaju o poslovnom rezultatu

(116 700 000 )

Neplaćeni računi na kraju godine knjiženi kao troškovi (razred 6.)

(407 496 )

Amortizacija nematerijalne i materijalne imovine

7 989 618

Rezervacije

—

Umanjenja vrijednosti

—

Nalozi za povrat sredstava izdani 2016. godine iz razreda 7. koji još nisu unovčeni

—

Plaćanja iz prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje

8 724 144

Ostalo

85 193

Tečajne razlike

(17 093 )

Usklađivanje stavki koje su uključene u proračunski rezultat, ali ne i u poslovni rezultat

(10 224 493 )

Kupljena imovina (plaćena tijekom godine)

(1 500 283 )

Nalozi za povrat proračunskih sredstava izdani prije 2016. godine i unovčeni predmetne godine

6 250

Odobrena sredstva za plaćanje prenesena u 2016. godinu

(9 303 863 )

Storniranje neiskorištenih prenesenih odobrenih sredstava za plaćanje iz prethodne godine

510 917

Usklađivanja prijenosa iz prethodnih godina za odobrena sredstva dostupna 31. prosinca koja proizlaze iz namjenskih prihoda

62 479

Plaćanja za mirovine (riječ je o proračunskim plaćanjima koja se knjiže po rezervacijama)

—

Ostalo

7

Proračunski rezultat

(115 408 470 )

---

NEOVISNO IZVJEŠĆE O JAMSTVU

Upućeno upravi

Europskog revizorskog suda

PwC je ispitao jesu li financijska sredstva koja je Europska komisija dodijelila Europskom revizorskom sudu (u daljnjem tekstu: Sud) upotrijebljena u predviđene svrhe te pružaju li se kontrolnim postupcima koje su uspostavili dužnosnici za ovjeravanje jamstva koja su potrebna kako bi financijsko poslovanje bilo usklađeno s važećim pravilima i propisima o financijskim sredstvima koja su stavljena Sudu na raspolaganje i upotrijebljena u razdoblju od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2016.

Uprava Suda odgovorna je za vođenje poslovnih knjiga i evidencija te za uspostavu i redovito provođenje primjerenih kontrola. Odgovornost je PwC-a izraziti mišljenje na temelju provedenog ispitivanja.

PwC je proveo ispitivanje u skladu s međunarodnim standardom za postupke izražavanja jamstva pod nazivom „Postupci izražavanja jamstva koji ne uključuju revizije ili preglede povijesnih financijskih informacija” (engl. Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information, ISAE 3000) kako ih je usvojio Odbor za nadzor nad financijskim sektorom (Commission de Surveillance du Secteur Financier). U skladu s tim standardom PwC je dužan planirati i provoditi ispitivanje na takav način da se s razumnim jamstvom utvrdi je li došlo do zlouporabe resursa koja značajno utječe na poslovne knjige. Rad PwC-a u prvom se redu sastojao od ispitivanja i uzorkovanja kako bi se provjerili dokazi koji su išli u prilog sljedećemu:

| — | da su sredstva dodijeljena Sudu iskorištena u predviđene svrhe, |
| --- | --- |

—

da su sredstva dodijeljena Sudu iskorištena u predviđene svrhe,

| — | da su uspostavljenim kontrolnim postupcima pružena jamstva koja su potrebna da financijsko poslovanje bude usklađeno s važećim pravilima i propisima. |
| --- | --- |

—

da su uspostavljenim kontrolnim postupcima pružena jamstva koja su potrebna da financijsko poslovanje bude usklađeno s važećim pravilima i propisima.

Kao kriterije za ispitivanje PwC je upotrijebio sljedeća pravila i propise:

| — | Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun (u daljnjem tekstu: proračun) Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (u daljnjem tekstu: Financijska uredba), |
| --- | --- |

—

Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun (u daljnjem tekstu: proračun) Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (u daljnjem tekstu: Financijska uredba),

| — | Delegiranu uredbu Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (u daljnjem tekstu: Provedbena pravila), |
| --- | --- |

—

Delegiranu uredbu Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (u daljnjem tekstu: Provedbena pravila),

| — | Poslovnik Revizorskog suda od 11. ožujka 2010., a posebno njegov članak 15. i Odluku br. 26–2010 od 11. ožujka 2010. o utvrđivanju pravila za provedbu Poslovnika, kako ju je Sud izmijenio 3. travnja 2014., a posebno članak 38. te odluke, |
| --- | --- |

—

Poslovnik Revizorskog suda od 11. ožujka 2010., a posebno njegov članak 15. i Odluku br. 26–2010 od 11. ožujka 2010. o utvrđivanju pravila za provedbu Poslovnika, kako ju je Sud izmijenio 3. travnja 2014., a posebno članak 38. te odluke,

| — | Odluku br. 54–2016 Europskog revizorskog suda o internim pravilima za izvršenje proračuna od 12. rujna 2016. Ove su odredbe sastavni dio postupaka koji su uspostavljeni Ugovorima ili sporazumima koji iz njih proizlaze, a koji se odnose na operativni proces povezan s izvršenjem proračuna. |
| --- | --- |

—

Odluku br. 54–2016 Europskog revizorskog suda o internim pravilima za izvršenje proračuna od 12. rujna 2016. Ove su odredbe sastavni dio postupaka koji su uspostavljeni Ugovorima ili sporazumima koji iz njih proizlaze, a koji se odnose na operativni proces povezan s izvršenjem proračuna.

Kao kriteriji su posebno upotrijebljena sljedeća interna pravila:

| — | Članak 7. stavak 1. – Potpisi – „Svaka strana koja sudjeluje u izradi, kontroli i evidenciji operacija u vezi s utvrđivanjem i prikupljanjem prihoda ili preuzimanjem obveza za sredstva te isplatama ovjerava svoje sudjelovanje potpisom i datumom.”, |
| --- | --- |

—

Članak 7. stavak 1. – Potpisi – „Svaka strana koja sudjeluje u izradi, kontroli i evidenciji operacija u vezi s utvrđivanjem i prikupljanjem prihoda ili preuzimanjem obveza za sredstva te isplatama ovjerava svoje sudjelovanje potpisom i datumom.”,

| — | Članak 8. – Građevinski projekti – „Predsjednik predstavlja Europskom parlamentu i Vijeću svaki građevinski projekt za koji je vjerojatno da će imati znatne financijske posljedice za proračun Suda. Prije nego što Sud odobri bilo kakve ugovorne radnje u vezi s takvim projektom, odgovorna služba treba dostaviti dokument kojim se obrazlaže usklađenost projekta s financijskim okvirom.”, |
| --- | --- |

—

Članak 8. – Građevinski projekti – „Predsjednik predstavlja Europskom parlamentu i Vijeću svaki građevinski projekt za koji je vjerojatno da će imati znatne financijske posljedice za proračun Suda. Prije nego što Sud odobri bilo kakve ugovorne radnje u vezi s takvim projektom, odgovorna služba treba dostaviti dokument kojim se obrazlaže usklađenost projekta s financijskim okvirom.”,

| — | Članak 11. stavak 2. – „Osobe ovlaštene za potpisivanje virmanskih naloga banke prije potpisivanja trebaju posebno provjeriti odgovaraju li virmanski nalozi banke nalozima za plaćanje.”, |
| --- | --- |

—

Članak 11. stavak 2. – „Osobe ovlaštene za potpisivanje virmanskih naloga banke prije potpisivanja trebaju posebno provjeriti odgovaraju li virmanski nalozi banke nalozima za plaćanje.”,

| — | Članak 17. stavak 2. – „Uz zahtjev za prijenos prilažu se informacije navedene u članku 17. stavku 2.”, |
| --- | --- |

—

Članak 17. stavak 2. – „Uz zahtjev za prijenos prilažu se informacije navedene u članku 17. stavku 2.”,

| — | Članak 18. stavak 4. – „Računovodstveni službenik preko središnjeg sustava IT-a stavlja dužnosnicima za ovjeravanje na raspolaganje popis sredstava koja će se prenijeti. Odgovornost je dužnosnika za ovjeravanje da vodi računa o tome da se na kraju godine prenesu samo ona sredstva za čiji je prijenos postojala pravna obveza.”, |
| --- | --- |

—

Članak 18. stavak 4. – „Računovodstveni službenik preko središnjeg sustava IT-a stavlja dužnosnicima za ovjeravanje na raspolaganje popis sredstava koja će se prenijeti. Odgovornost je dužnosnika za ovjeravanje da vodi računa o tome da se na kraju godine prenesu samo ona sredstva za čiji je prijenos postojala pravna obveza.”,

| — | Članak 20 stavak 1. – Popis imovine – „Popis materijalne imovine vodi se u zajedničkoj bazi podataka svih dužnosnika za ovjeravanje u skladu s postupcima koje je utvrdio glavni tajnik nakon savjetovanja s računovodstvenim službenikom.”, |
| --- | --- |

—

Članak 20 stavak 1. – Popis imovine – „Popis materijalne imovine vodi se u zajedničkoj bazi podataka svih dužnosnika za ovjeravanje u skladu s postupcima koje je utvrdio glavni tajnik nakon savjetovanja s računovodstvenim službenikom.”,

| — | Članak 22. stavak 1. – Minimalni standardi za postupke upravljanja i unutarnje kontrole – „Dužnosnici za ovjeravanje pripremaju postupke upravljanja i unutarnje kontrole u skladu s minimalnim standardima unutarnje kontrole koje je usvojio Sud.” |
| --- | --- |

—

Članak 22. stavak 1. – Minimalni standardi za postupke upravljanja i unutarnje kontrole – „Dužnosnici za ovjeravanje pripremaju postupke upravljanja i unutarnje kontrole u skladu s minimalnim standardima unutarnje kontrole koje je usvojio Sud.”

PwC smatra da je ispitivanjem koje je proveo pružena razumna osnova za njegovo mišljenje.

Na temelju obavljenog rada koji je opisan u ovom izvješću PwC nije opazio ništa zbog čega bi smatrao da u svim značajnim aspektima i na temelju prethodno opisanih kriterija:

| — | sredstva dodijeljena Sudu nisu iskorištena u predviđene svrhe, |
| --- | --- |

—

sredstva dodijeljena Sudu nisu iskorištena u predviđene svrhe,

| — | uspostavljenim kontrolnim postupcima nisu pružena jamstva koja su potrebna da financijsko poslovanje bude usklađeno s važećim pravilima i propisima. |
| --- | --- |

—

uspostavljenim kontrolnim postupcima nisu pružena jamstva koja su potrebna da financijsko poslovanje bude usklađeno s važećim pravilima i propisima.

Izvješće PwC-a informativne je naravi i sastavljeno je isključivo u svrhe navedene u prvom odlomku te se ne dopušta njegovo slanje trećim stranama ili uporaba u bilo koju drugu svrhu osim objave u Službenom listu Europske unije.

Luxembourg, 24. svibnja 2017.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Ovlašteni revizor

Predstavnik

Rima ADAS

---