# Eiropas Savienības C 371/2017

| | ISSN 1977-0952 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 371 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 60. gadagājums2017. gada 31. oktobris |

ISSN 1977-0952

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 371

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

60. gadagājums2017. gada 31. oktobris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2017/C 371/01 | Piezīme lasītājiem | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

2017/C 371/01

Piezīme lasītājiem

1

---

| | IV   Paziņojumi |
| --- | --- |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Revīzijas palāta |
| 2017/C 371/02 | Eiropas Revīzijas palātas gada pārskati par 2016. finanšu gadu | 2 |

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

2017/C 371/02

Eiropas Revīzijas palātas gada pārskati par 2016. finanšu gadu

2

---

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

31.10.2017

| 31.10.2017 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 371/1 |
| --- | --- | --- | --- |

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 371/1

---

PIEZĪME LASĪTĀJIEM

(2017/C 371/01)

Neskarot 287. pantu Līgumā par Eiropas Savienības darbību, ar kuru Revīzijas palātai uzticēts revidēt visus Savienības ieņēmumus un izdevumus, kā arī neskarot minētā līguma 319. pantu, ar kuru reglamentē budžeta izpildes apstiprināšanu, Revīzijas palāta kopš 1987. finanšu gada slēgšanas katru gadu lūdz ārējam revidentam revidēt tās ieņēmumu un izdevumu pārskatus.

Revīzijas palātas ārējā revidenta ziņojumus par Palātas pārskatiem no 1987. līdz 1991. finanšu gadam nosūtīja vienīgi Eiropas Parlamenta Budžeta kontroles komitejas priekšsēdētājam.

Saskaņā ar Revīzijas palātas locekļu 1993. gada 8. jūlija sanāksmes lēmumu ārējā revidenta ziņojumus, sākot ar ziņojumu par 1992. finanšu gadu, publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Revīzijas palātas vārdā –

Eiropas Revīzijas palātas ģenerālsekretārs

Eduardo RUIZ GARCÍA

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

| 31.10.2017 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 371/2 |
| --- | --- | --- | --- |

31.10.2017

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 371/2

---

EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTAS GADA PĀRSKATI PAR 2016. FINANŠU GADU

(2017/C 371/02)

SATURS

| Pārskatu apliecinājums | 3 |
| --- | --- |

| Neatkarīga revidenta ziņojums | 4 |
| --- | --- |

| Finanšu pārskati un paskaidrojumi | 5 |
| --- | --- |

| Bilance | 5 |
| --- | --- |

| Finanšu darbības rezultātu pārskats | 6 |
| --- | --- |

| Naudas plūsmas pārskats | 7 |
| --- | --- |

| Pārskats par neto aktīvu pārmaiņām | 7 |
| --- | --- |

| Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu paskaidrojumi | 8 |
| --- | --- |

| 1. | Vispārīga informācija | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi | 8 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Paskaidrojumi par bilanci | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Paskaidrojumi par finanšu darbības rezultātu pārskatu | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Cita svarīga informācija | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| Budžeta informācija par 2016. finanšu gadu | 15 |
| --- | --- |

| A. | Budžeta rezultāta aprēķins | 15 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu | 16 |
| --- | --- | --- |

B.

| Neatkarīgs ticamības ziņojums | 17 |
| --- | --- |

PĀRSKATU APLIECINĀJUMS

Apliecinājums par Eiropas Revīzijas palātas 2016. gada pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas gada pārskati par 2016. gadu ir sagatavoti saskaņā ar IX sadaļu Finanšu regulā, ko piemēro Eiropas Savienības vispārējam budžetam, Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un manis pieņemtajiem grāmatvedības principiem un metodēm.

Esmu atbildīgs par Eiropas Revīzijas palātas gada pārskatu sagatavošanu un izklāstu saskaņā ar Finanšu regulas 68. pantu.

No kredītrīkotāja esmu saņēmis visu informāciju, kas vajadzīga, lai sagatavotu pārskatus par Eiropas Revīzijas palātas aktīviem un saistībām un budžeta izpildi, un kredītrīkotājs ir apstiprinājis šīs informācijas ticamību.

Ar šo apliecinu, ka, pamatojoties uz iepriekš minēto informāciju un pārskatu slēgšanas nolūkos pēc maniem ieskatiem veiktajām pārbaudēm, esmu guvis pamatotu pārliecību, ka pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli, darbību rezultātus un naudas plūsmu.

Luksemburgā, 2017. gada 24. maijā

Eiropas Revīzijas palātas grāmatvedis

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

---

REVĪZIJAS ZIŅOJUMS

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

Mēs revidējām pievienotos Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskatus, kas ietver 2016. gada 31. decembrī slēgto bilanci, finanšu darbības rezultātu pārskatu, naudas plūsmas pārskatu un pārskatu par neto aktīvu pārmaiņām minētajā datumā slēgtajā finanšu gadā, kā arī kopsavilkumu par galvenajām grāmatvedības metodēm un citus paskaidrojumus. Tas ir izklāstīts XX.–YY. lappusē.

Vadības atbildība par finanšu pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas vadība atbild par šo finanšu pārskatu sagatavošanu un patiesu izklāstu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.), turpmāk tekstā – “Finanšu regula”, un saskaņā ar Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem. Vadība ir atbildīga arī par tādu iekšējo kontroli, kas ļauj sagatavot finanšu pārskatus, kuros krāpšanas vai kļūdas dēļ nav sniegtas būtiski nepareizas ziņas.

Neatkarīgā revidenta (Réviseur d’entreprises agréé) pienākumi

Mūsu pienākums ir, pamatojoties uz savu revīzijas darbu, sniegt atzinumu par šiem finanšu pārskatiem. Revīziju veicām atbilstīgi starptautiskajiem revīzijas standartiem, ko Luksemburgai pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance du Secteur Financier). Saskaņā ar šiem standartiem mums jāievēro ētikas normas un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pamatotu pārliecību, ka finanšu pārskatos nav sniegtas būtiski nepareizas ziņas.

Revīzijā piemēro procedūras, kas paredzētas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par finanšu pārskatos norādītajām summām un informāciju. Procedūru izvēle ir neatkarīgā revidenta ziņā, tāpat kā riska novērtējums par to, vai finanšu pārskatos krāpšanas vai kļūdu dēļ nav iekļauta būtiski nepatiesa informācija. Šajā riska novērtējumā neatkarīgais revidents ņem vērā revidējamajā vienībā izveidoto iekšējo kontroli, kas attiecas uz gada pārskatu sagatavošanu un to patiesu izklāstu, lai izstrādātu apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, nevis lai sniegtu atzinumu par šīs revidējamās vienības iekšējās kontroles efektivitāti. Revīzija ietver arī novērtējumu par izmantoto grāmatvedības metožu atbilstīgumu un par Eiropas Revīzijas palātas vadības izdarīto grāmatvedības aplēšu pamatotību, kā arī novērtējumu par finanšu pārskatu vispārējo izklāstu.

Uzskatām, ka gūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un piemēroti mūsu revīzijas atzinuma pamatošanai.

Atzinums

Uzskatām, ka finanšu pārskati sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli 2016. gada 31. decembrī, kā arī par tās finanšu darbības rezultātiem, naudas plūsmām un neto aktīvu pārmaiņām minētajā datumā slēgtajā finanšu gadā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.), turpmāk tekstā – “Finanšu regula”, un saskaņā ar Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem.

Luksemburgā, 2017. gada 24. maijā

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

pārstāvis

Rima ADAS

---

FINANŠU PĀRSKATI UN PASKAIDROJUMI (1)

Bilance

| (EUR) |
| --- |
| | Paskaidrojums | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Ilgtermiņa aktīvi | | | |
| Nemateriālie aktīvi | 3.1. | 3 530 432 | 5 021 023 |
| Pamatlīdzekļi | 3.2. | 78 146 338 | 83 145 082 |
| Debitoru parādi | | — | — |
| | | 81 676 770 | 88 166 105 |
| Apgrozāmie līdzekļi | | | |
| Debitoru parādi | 3.3. | 691 455 | 604 313 |
| Nauda un naudas ekvivalenti | 3.4. | 8 356 341 | 7 215 048 |
| | | 9 047 796 | 7 819 361 |
| Aktīvi kopā | | 90 724 566 | 95 985 466 |
| Īstermiņa saistības | | | |
| Uzkrājumi | | — | 50 000 |
| Kreditoru parādi | 3.5. | 5 354 888 | 6 982 008 |
| | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Saistības kopā | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Neto aktīvi | | 85 369 678 | 88 953 458 |
| Uzkrātais pārpalikums/deficīts | | 88 953 458 | 97 320 516 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Neto aktīvi | | 85 369 678 | 88 953 458 |

(EUR)

Paskaidrojums

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

3.1.

3 530 432

5 021 023

Pamatlīdzekļi

3.2.

78 146 338

83 145 082

Debitoru parādi

—

—

81 676 770

88 166 105

Apgrozāmie līdzekļi

Debitoru parādi

3.3.

691 455

604 313

Nauda un naudas ekvivalenti

3.4.

8 356 341

7 215 048

9 047 796

7 819 361

Aktīvi kopā

90 724 566

95 985 466

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi

—

50 000

Kreditoru parādi

3.5.

5 354 888

6 982 008

5 354 888

7 032 008

Saistības kopā

5 354 888

7 032 008

Neto aktīvi

85 369 678

88 953 458

Uzkrātais pārpalikums/deficīts

88 953 458

97 320 516

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Neto aktīvi

85 369 678

88 953 458

Finanšu darbības rezultātu pārskats

| (EUR) |
| --- |
| | Paskaidrojums | 2016 | 2015 |
| Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm | 4.1. | 116 700 000 | 106 700 000 |
| Ieņēmumi no administratīvām darbībām | 4.2. | 20 234 812 | 19 326 442 |
| Citi pamatdarbības ieņēmumi | 4.3. | 49 328 | 90 141 |
| Pamatdarbības ieņēmumi kopā | 4.4. | 136 984 140 | 126 116 583 |
| Personāla izdevumi | 4.5. | (112 410 058 ) | (106 959 858 ) |
| Ar aktīviem saistītie izdevumi | 4.6. | (7 764 105 ) | (6 957 504 ) |
| Citi administratīvie izdevumi | 4.7. | (20 351 775 ) | (20 519 950 ) |
| Pamatdarbības izdevumi | 4.8. | (25 270 ) | (31 295 ) |
| Pamatdarbības izdevumi kopā | | (140 551 208 ) | (134 468 607 ) |
| Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības | | (3 567 068 ) | (8 352 024 ) |
| Finanšu ieņēmumi | 4.9. | — | 14 |
| Finanšu izdevumi | 4.10. | (16 712 ) | (15 048 ) |
| Pārpalikums/(deficīts) ne no pamatdarbības | | (16 712 ) | (15 034 ) |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |

(EUR)

Paskaidrojums

2016

2015

Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm

4.1.

116 700 000

106 700 000

Ieņēmumi no administratīvām darbībām

4.2.

20 234 812

19 326 442

Citi pamatdarbības ieņēmumi

4.3.

49 328

90 141

Pamatdarbības ieņēmumi kopā

4.4.

136 984 140

126 116 583

Personāla izdevumi

4.5.

(112 410 058 )

(106 959 858 )

Ar aktīviem saistītie izdevumi

4.6.

(7 764 105 )

(6 957 504 )

Citi administratīvie izdevumi

4.7.

(20 351 775 )

(20 519 950 )

Pamatdarbības izdevumi

4.8.

(25 270 )

(31 295 )

Pamatdarbības izdevumi kopā

(140 551 208 )

(134 468 607 )

Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības

(3 567 068 )

(8 352 024 )

Finanšu ieņēmumi

4.9.

—

14

Finanšu izdevumi

4.10.

(16 712 )

(15 048 )

Pārpalikums/(deficīts) ne no pamatdarbības

(16 712 )

(15 034 )

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Naudas plūsmas pārskats

| (EUR) |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Pamatdarbības – korekcijas | | |
| Amortizācija | 1 600 449 | 831 765 |
| Nolietojums | 6 146 461 | 6 120 197 |
| Uzkrājumu (palielinājums)/samazinājums | (50 000 ) | 22 750 |
| Debitoru parādu palielinājums/(samazinājums) | (87 142 ) | 153 611 |
| Kreditoru parādu (palielinājums)/samazinājums | (1 627 120 ) | (46 134 ) |
| Neto naudas plūsma no pamatdarbībām | 2 398 868 | (1 284 869 ) |
| Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām | | |
| Pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu iegāde (–) | (1 274 770 ) | (1 688 898 ) |
| Ieņēmumi no pamatlīdzekļiem un nemateriālajiem aktīviem (+) | 17 195 | 5 542 |
| Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām | (1 257 575 ) | (1 683 356 ) |
| Darbinieku pabalstu palielinājums/(samazinājums) | — | — |
| Naudas un naudas ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums) | 1 141 293 | (2 968 225 ) |
| Nauda un naudas ekvivalenti gada sākumā | 7 215 048 | 10 183 273 |
| Nauda un naudas ekvivalenti gada beigās | 8 356 341 | 7 215 048 |

(EUR)

2016

2015

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Pamatdarbības – korekcijas

Amortizācija

1 600 449

831 765

Nolietojums

6 146 461

6 120 197

Uzkrājumu (palielinājums)/samazinājums

(50 000 )

22 750

Debitoru parādu palielinājums/(samazinājums)

(87 142 )

153 611

Kreditoru parādu (palielinājums)/samazinājums

(1 627 120 )

(46 134 )

Neto naudas plūsma no pamatdarbībām

2 398 868

(1 284 869 )

Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām

Pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu iegāde (–)

(1 274 770 )

(1 688 898 )

Ieņēmumi no pamatlīdzekļiem un nemateriālajiem aktīviem (+)

17 195

5 542

Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām

(1 257 575 )

(1 683 356 )

Darbinieku pabalstu palielinājums/(samazinājums)

—

—

Naudas un naudas ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums)

1 141 293

(2 968 225 )

Nauda un naudas ekvivalenti gada sākumā

7 215 048

10 183 273

Nauda un naudas ekvivalenti gada beigās

8 356 341

7 215 048

Pārskats par neto aktīvu pārmaiņām

| (EUR) |
| --- |
| Neto aktīvi | Uzkrātais pārpalikums/(deficīts) | Gada saimnieciskās darbības rezultāts | Kopā |
| Atlikums 2015. gada 31. decembrī | 97 320 516 | (8 367 058 ) | 88 953 458 |
| Iepriekšējā gada saimnieciskās darbības rezultāta sadalījums | (8 367 058 ) | 8 367 058 | — |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | — | (3 583 780 ) | (3 583 780 ) |
| Atlikums 2016. gada 31. decembrī | 88 953 458 | (3 583 780 ) | 85 369 678 |

(EUR)

Neto aktīvi

Uzkrātais pārpalikums/(deficīts)

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

Kopā

Atlikums 2015. gada 31. decembrī

97 320 516

(8 367 058 )

88 953 458

Iepriekšējā gada saimnieciskās darbības rezultāta sadalījums

(8 367 058 )

8 367 058

—

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

—

(3 583 780 )

(3 583 780 )

Atlikums 2016. gada 31. decembrī

88 953 458

(3 583 780 )

85 369 678

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu paskaidrojumi

1.   
  Vispārīga informācija

Eiropas Revīzijas palātu (turpmāk tekstā – “Palāta”), kuras galvenā mītne atrodas Luksemburgā, izveidoja ar 1975. gada 22. jūlija Briseles līgumu, un tā sāka darbu 1977. gada oktobrī.

| Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

  Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums ir sekmēt ES finanšu labāku pārvaldību, veicināt pārskatatbildību un pārredzamību un darboties kā neatkarīgai Eiropas Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāvei. Tā kā ERP ir neatkarīga Eiropas Savienības ārējās revīzijas iestāde, tās uzdevums ir pārbaudīt, vai ES līdzekļi ir pareizi uzskaitīti, iegūti un izlietoti saskaņā ar attiecīgajiem tiesību aktiem un noteikumiem un vai ir panākta ieguldīto līdzekļu atdeve.
  ERP pārbauda, vai Eiropas Savienības budžets ir bijis pareizi īstenots un vai ES līdzekļi ir iegūti un izlietoti likumīgi un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem.
  ERP ir Eiropas Savienības iestāde, kas izveidota ES finanšu revidēšanai. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākos sasniegumus publiskā sektora revīzijā un pārvaldē. |
| --- |

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums ir sekmēt ES finanšu labāku pārvaldību, veicināt pārskatatbildību un pārredzamību un darboties kā neatkarīgai Eiropas Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāvei. Tā kā ERP ir neatkarīga Eiropas Savienības ārējās revīzijas iestāde, tās uzdevums ir pārbaudīt, vai ES līdzekļi ir pareizi uzskaitīti, iegūti un izlietoti saskaņā ar attiecīgajiem tiesību aktiem un noteikumiem un vai ir panākta ieguldīto līdzekļu atdeve.

ERP pārbauda, vai Eiropas Savienības budžets ir bijis pareizi īstenots un vai ES līdzekļi ir iegūti un izlietoti likumīgi un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem.

ERP ir Eiropas Savienības iestāde, kas izveidota ES finanšu revidēšanai. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākos sasniegumus publiskā sektora revīzijā un pārvaldē.

Palātas finanšu gads ir no 1. janvāra līdz 31. decembrim.

2.   
  Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi

2.1.   Pārskatu sagatavošanas pamats

Palātas finanšu pārskati ir sagatavoti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (1), turpmāk tekstā – “Finanšu regula”, un saskaņā ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 (2) par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem.

2.2.   Grāmatvedības principi

Finanšu pārskati ir sagatavoti, pamatojoties uz uzkrāšanas principa grāmatvedības noteikumiem, kas ir izstrādāti atbilstīgi starptautiskajiem publiskā sektora grāmatvedības standartiem (IPSAS). Pēc apspriešanās ar pārējām iestādēm šos ES grāmatvedības noteikumus ir pieņēmis Komisijas grāmatvedis.

Grāmatvedības principi, kas jāievēro, sagatavojot finanšu pārskatus, ir izklāstīti ES 1. grāmatvedības noteikumā “Finanšu pārskati” un ir tie paši, kas aprakstīti Starptautiskajos publiskā sektora grāmatvedības standartos (IPSAS 1), proti, skaidrs izklāsts, uzkrāšanas princips, darbības turpināšana, izklāsta konsekvence, apkopošana, kompensēšana un salīdzināma informācija. Finanšu pārskatu sniegšanas kvalitatīvās īpašības saskaņā ar ES Finanšu regulas 144. pantu ir atbilstība, ticamība, saprotamība un salīdzināmība.

Saskaņā ar IPSAS un vispārpieņemtajiem grāmatvedības principiem finanšu pārskatos noteikti ir ietvertas summas, kas balstītas uz vadības aplēsēm un pieņēmumiem, pamatojoties uz ticamāko pieejamo informāciju.

2.3.   Valūta un konvertācijas pamats

Finanšu pārskatos naudas summas norādītas euro, jo tā ir ES darbības un pārskata valūta.

Darījumus ārvalstu valūtā pārvērš euro atbilstoši valūtas kursam, kas ir spēkā darījuma veikšanas dienā.

Peļņu un zaudējumus no ārvalstu valūtas darījumu norēķiniem un no ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību pārrēķināšanas atbilstoši valūtas kursam gada beigās norāda finanšu darbības rezultātu pārskatā.

Ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību atlikumus gada beigās pārrēķina euro pēc kursa 31. decembrī.

2.4.   Nemateriālie aktīvi

Iegādātās datorprogrammu licences norāda, ņemot vērā sākotnējās izmaksas, no kurām atskaitīta uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājuma zaudējumi. Aktīvu amortizāciju rēķina, izmantojot lineāro metodi, četru gadu laikā. Pašu radītus nemateriālos aktīvus kapitalizē tad, kad ir izpildīti ES grāmatvedības noteikumu attiecīgie kritēriji. Kapitalizējamās izmaksas ietver visas tieši attiecināmās izmaksas, kas nepieciešamas aktīva radīšanai, ražošanai un sagatavošanai darbam atbilstīgi Palātas vadības iecerēm. Izmaksas, kas saistītas ar pētniecības darbībām, nekapitalizējamās izstrādes izmaksas un uzturēšanas izmaksas to rašanās brīdī atzīst par izdevumiem.

2.5.   Pamatlīdzekļi

Visus pamatlīdzekļus uzrāda to sākotnējās izmaksās, no kurām atskaitīts uzkrātais nolietojums un vērtības samazinājuma zaudējumi. Sākotnējās izmaksas ietver izdevumus, kas ir tieši attiecināmi uz konkrētā aktīva iegādi vai radīšanu.

Turpmākās izmaksas ietver aktīva uzskaites vērtībā vai pēc vajadzības atzīst par atsevišķiem aktīviem tikai tad, ja ir ticams, ka Palāta saņems ar pamatlīdzekli saistītos nākotnes saimnieciskos labumus vai kalpošanas potenciālu, un ja pamatlīdzekļa izmaksas var ticami novērtēt. Remontdarbu un uzturēšanas izmaksas atspoguļo finanšu darbības rezultātu pārskatā finanšu periodā, kurā minētās izmaksas radušās. Tā kā Palāta neaizņemas naudu pamatlīdzekļu iegādei, tad nav ar šādiem pirkumiem saistītu aizņēmuma izmaksu.

Nolietojamiem aktīviem vērtības samazinājumu novērtē, kad vien notikumi vai apstākļu maiņa liecina par iespējamību neatgūt aktīva uzskaites vērtību. Vērtības samazinājuma zaudējumus atzīst tādā apmērā, par kādu aktīva uzskaites vērtība pārsniedz tā atgūstamo summu.

Uz zemi un mākslas darbiem netiek attiecināts nolietojums, jo to lietderīgās lietošanas laiks ir neierobežots. Uz aktīviem veidošanās procesā neattiecina nolietojumu, jo šie aktīvi vēl nav pieejami lietošanai. Lai noteiktu citu aktīvu atlikušo vērtību to aplēstās lietderīgās lietošanas laikā, nolietojumu aprēķina, izmantojot lineāro metodi, kā parādīts turpmāk dotajā tabulā.

| Ēkas | 4 % |
| --- | --- |
| Iekārtas, aprīkojums un darbarīki | no 12,5  % līdz 25 % |
| Mēbeles un autoparks | no 10 % līdz 25 % |
| Datortehnika | 25 % |
| Cits aprīkojums un ierīces | no 12,5  % līdz 25 % |

Ēkas

4 %

Iekārtas, aprīkojums un darbarīki

no 12,5  % līdz 25 %

Mēbeles un autoparks

no 10 % līdz 25 %

Datortehnika

25 %

Cits aprīkojums un ierīces

no 12,5  % līdz 25 %

2.6.   Uzkrājumi

Uzkrājumi tiek atzīti, ja Palātai pagātnes notikumu rezultātā ir pašreizējs juridisks vai prakses radīts pienākums pret trešām personām un ir ļoti iespējams, ka minētā pienākuma izpildei būs nepieciešams iztērēt līdzekļus, un šo summu var ticami aplēst. Nākotnes zaudējumiem no pamatdarbības uzkrājumus neatzīst. Uzkrājumu summa ir labākā aplēse par prognozējamiem izdevumiem, kas būs vajadzīgi, lai pārskata datumā izpildītu pašreizēju pienākumu.

2.7.   Izdevumu atzīšana

Saskaņā ar ES grāmatvedības noteikumiem darījumus un notikumus atzīst finanšu pārskatos periodā, uz kuru tie attiecas. Uzskaites perioda beigās uzkrātos izdevumus atzīst, pamatojoties uz aplēsto summu, kas attiecīgajā periodā jāpārceļ uz nākamo periodu. Uzkrāto izdevumu aprēķinu veic saskaņā ar sīki izstrādātām darbības un prakses pamatnostādnēm, kuras sagatavojis grāmatvedis un kuru mērķis ir nodrošināt to, ka finanšu pārskati sniedz patiesu un skaidru priekšstatu.

2.8.   Iespējamās saistības

Iespējamas saistības ir iespējami pienākumi, kuri izriet no pagātnes notikumiem un kuru esamība tiks apstiprināta, tikai iestājoties vai neiestājoties vienam vai vairākiem neskaidriem nākotnes notikumiem, kas pilnībā neatrodas ES kontrolē; vai pašreizējs pienākums, kura pamatā ir iepriekšēji notikumi, bet kuru neatzīst, jo nav ticams, ka pienākuma izpildei būs vajadzīga saimnieciskos labumus vai kalpošanas potenciālu ietverošu resursu aizplūde, vai retos gadījumos, kad pienākuma apmēru nevar pietiekami ticami novērtēt.

3.   
  Paskaidrojumi par bilanci

ILGTERMIŅA AKTĪVI

3.1.   Nemateriālie aktīvi

Tabulā atspoguļotas nemateriālo aktīvu pārmaiņas 2016. gadā.

| (EUR) |
| --- |
| Bruto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī | 7 667 601 |
| Iegūšana | 109 858 |
| Nodošana | — |
| Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām | — |
| Citas pārmaiņas | — |
| Bruto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī | 7 777 459 |
| Uzkrātā amortizācija 2015. gada 31. decembrī | (2 646 578 ) |
| Amortizācija attiecīgajā gadā | (1 600 449 ) |
| Atkārtoti iegrāmatotā amortizācija | — |
| Nodošana | — |
| Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām | — |
| Uzkrātā amortizācija 2016. gada 31. decembrī | (4 247 027 ) |
| Neto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī | 3 530 432 |
| Neto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī | 5 021 023 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī

7 667 601

Iegūšana

109 858

Nodošana

—

Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām

—

Citas pārmaiņas

—

Bruto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī

7 777 459

Uzkrātā amortizācija 2015. gada 31. decembrī

(2 646 578 )

Amortizācija attiecīgajā gadā

(1 600 449 )

Atkārtoti iegrāmatotā amortizācija

—

Nodošana

—

Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām

—

Uzkrātā amortizācija 2016. gada 31. decembrī

(4 247 027 )

Neto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī

3 530 432

Neto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī

5 021 023

Iepriekš minētās summas galvenokārt attiecas uz datorprogrammām.

Ar pētniecības pasākumiem saistītas izmaksas 2016. gadā netika atzītas.

3.2.   Pamatlīdzekļi

Tabulā atspoguļotas pamatlīdzekļu pārmaiņas 2016. gadā.

| (EUR) |
| --- |
| | Zeme un ēkas | Iekārtas un aprīkojums | Mēbeles un autoparks | Datortehnika | Cits aprīkojums un ierīces | Materiālie aktīvi veidošanas procesā | Kopā |
| Bruto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī | 125 117 299 | 885 583 | 4 881 674 | 4 092 395 | 2 261 979 | — | 137 238 930 |
| Iegūšana | 62 007 | 61 727 | 378 085 | 527 504 | 126 589 | 9 000 | 1 164 912 |
| Nodošana | — | (8 050 ) | (36 904 ) | (198 485 ) | (125 611 ) | — | (369 050 ) |
| Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām | — | — | — | — | — | — | — |
| Citas pārmaiņas | — | — | — | — | — | — | — |
| Bruto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī | 125 179 306 | 939 260 | 5 222 855 | 4 421 414 | 2 262 957 | 9 000 | 138 034 792 |
| Uzkrātais nolietojums 2015. gada 31. decembrī | (46 453 274 ) | (641 813 ) | (2 480 283 ) | (2 847 133 ) | (1 671 344 ) | — | (54 093 847 ) |
| Nolietojums attiecīgajā gadā | (4 608 357 ) | (120 064 ) | (456 007 ) | (746 416 ) | (215 617 ) | — | (6 146 461 ) |
| Atkārtoti iegrāmatotais nolietojums | — | 7 595 | 32 035 | 190 708 | 121 517 | — | 351 855 |
| Nodošana | — | — | — | — | — | — | — |
| Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām | — | — | — | — | — | — | — |
| Uzkrātais nolietojums 2016. gada 31. decembrī | (51 061 631 ) | (754 282 ) | (2 904 255 ) | (3 402 841 ) | (1 765 444 ) | — | (59 888 453 ) |
| Neto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī | 74 117 675 | 184 978 | 2 318 600 | 1 018 573 | 497 513 | 9 000 | 78 146 339 |
| Neto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī | 78 664 025 | 243 770 | 2 401 391 | 1 245 262 | 590 635 | — | 83 145 083 |

(EUR)

Zeme un ēkas

Iekārtas un aprīkojums

Mēbeles un autoparks

Datortehnika

Cits aprīkojums un ierīces

Materiālie aktīvi veidošanas procesā

Kopā

Bruto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī

125 117 299

885 583

4 881 674

4 092 395

2 261 979

—

137 238 930

Iegūšana

62 007

61 727

378 085

527 504

126 589

9 000

1 164 912

Nodošana

—

(8 050 )

(36 904 )

(198 485 )

(125 611 )

—

(369 050 )

Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām

—

—

—

—

—

—

—

Citas pārmaiņas

—

—

—

—

—

—

—

Bruto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī

125 179 306

939 260

5 222 855

4 421 414

2 262 957

9 000

138 034 792

Uzkrātais nolietojums 2015. gada 31. decembrī

(46 453 274 )

(641 813 )

(2 480 283 )

(2 847 133 )

(1 671 344 )

—

(54 093 847 )

Nolietojums attiecīgajā gadā

(4 608 357 )

(120 064 )

(456 007 )

(746 416 )

(215 617 )

—

(6 146 461 )

Atkārtoti iegrāmatotais nolietojums

—

7 595

32 035

190 708

121 517

—

351 855

Nodošana

—

—

—

—

—

—

—

Pārvietojumi starp aktīvu kategorijām

—

—

—

—

—

—

—

Uzkrātais nolietojums 2016. gada 31. decembrī

(51 061 631 )

(754 282 )

(2 904 255 )

(3 402 841 )

(1 765 444 )

—

(59 888 453 )

Neto uzskaites vērtība 2016. gada 31. decembrī

74 117 675

184 978

2 318 600

1 018 573

497 513

9 000

78 146 339

Neto uzskaites vērtība 2015. gada 31. decembrī

78 664 025

243 770

2 401 391

1 245 262

590 635

—

83 145 083

APGROZĀMIE LĪDZEKĻI

3.3.   Debitoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt darbinieku pārnesto izcelsmes valsts pensiju tiesību dēļ | (4 123 ) | 3 795 |
| Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem | 134 738 | 66 833 |
| Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem | 551 166 | 533 685 |
| ES struktūru debitoru parādi | 9 674 | — |
| Kopā | 691 455 | 604 313 |

(EUR)

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt darbinieku pārnesto izcelsmes valsts pensiju tiesību dēļ

(4 123 )

3 795

Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem

134 738

66 833

Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem

551 166

533 685

ES struktūru debitoru parādi

9 674

—

Kopā

691 455

604 313

3.4.   Nauda un naudas ekvivalenti

| (EUR) |
| --- |
| | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Skaidra nauda sīkizdevumiem | 1 000 | 1 000 |
| Bankas norēķinu konts | 1 447 332 | 180 564 |
| Fiduciārais konts | 6 908 009 | 7 033 484 |
| Kopā | 8 356 341 | 7 215 048 |

(EUR)

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Skaidra nauda sīkizdevumiem

1 000

1 000

Bankas norēķinu konts

1 447 332

180 564

Fiduciārais konts

6 908 009

7 033 484

Kopā

8 356 341

7 215 048

Eiropas Revīzijas palāta 2010. gada 27. janvārī atvēra fiduciāro kontu Luksemburgas Valsts krājbankā (Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat). Fiduciārais konts ļauj Palātai apsaimniekot budžetu, ko budžeta lēmējiestāde piešķīrusi K3 biroju ēkas projektam (sk. 5.3. paskaidrojumu). 2014. gada 14. martā Palāta lūdza Eiropas Parlamentam un Padomei atļauju izmantot aplēsto atlikušo K3 projekta budžetu (7 miljonus EUR) nepieciešamai un obligātai Palātas K2 biroju ēkas tehniskai atjaunināšanai. Eiropas Parlaments un Padome šo priekšlikumu apstiprināja 2014. gada 1. aprīlī. 2015. gada 23. martā Palāta paziņoja Eiropas Parlamentam un Padomei, ka galīgais atlikušais K3 projekta budžets ir 9,4 miljoni EUR un ka K2 biroju ēkas atjaunināšanai aplēstais budžets ir 7 miljoni EUR; 2015. gada 12. maijā ES budžetā atpakaļ tika ieskaitīti 2,4 miljoni EUR. Par K2 ēku 2016. gadā veiktie maksājumi bija 125 475,01 EUR.

ĪSTERMIŅA SAISTĪBAS

3.5.   Kreditoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa kreditoru parādi | 88 815 | 61 781 |
| Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem | (14 199 ) | (30 952 ) |
| Uzkrātās maksas | 5 148 263 | 6 791 296 |
| Parādi konsolidētajām ES struktūrām, galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam | 132 009 | 159 883 |
| Kopā | 5 354 888 | 6 982 008 |

(EUR)

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Īstermiņa kreditoru parādi

88 815

61 781

Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem

(14 199 )

(30 952 )

Uzkrātās maksas

5 148 263

6 791 296

Parādi konsolidētajām ES struktūrām, galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam

132 009

159 883

Kopā

5 354 888

6 982 008

4.   
  Paskaidrojumi par finanšu darbības rezultātu pārskatu

| 4.1. | “Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai. |
| --- | --- |

4.1.

“Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai.

| 4.2. | “Ieņēmumi no administratīvām darbībām” – šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām. |
| --- | --- |

4.2.

“Ieņēmumi no administratīvām darbībām” – šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām.

| 4.3. | “Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas kursa starpības rezultātā. |
| --- | --- |

4.3.

“Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas kursa starpības rezultātā.

| 4.4. | Ieņēmumi bija radušies gan maiņas darījumos, gan nemaiņas darījumos, kā parādīts turpmāk.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2016 | 2015 |
| Ieņēmumi no maiņas darījumiem | 59 002 | 90 155 |
| Ieņēmumi no nemaiņas darījumiem | 136 925 138 | 126 026 442 |
| Ieņēmumi kopā | 136 984 140 | 126 116 597 |

4.4.

Ieņēmumi bija radušies gan maiņas darījumos, gan nemaiņas darījumos, kā parādīts turpmāk.

(EUR)

2016

2015

Ieņēmumi no maiņas darījumiem

59 002

90 155

Ieņēmumi no nemaiņas darījumiem

136 925 138

126 026 442

Ieņēmumi kopā

136 984 140

126 116 597

| 4.5. | “Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. |
| --- | --- |

4.5.

“Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu.

| 4.6. | “Ar aktīviem saistītos izdevumus” veido materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija. |
| --- | --- |

4.6.

“Ar aktīviem saistītos izdevumus” veido materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija.

| 4.7. | Svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” bija: |
| --- | --- |

4.7.

Svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” bija:

| — | IT un telekomunikācijas, |
| --- | --- |

—

IT un telekomunikācijas,

| — | komandējumu izdevumi, |
| --- | --- |

—

komandējumu izdevumi,

| — | telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi. |
| --- | --- |

—

telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi.

| 4.8. | “Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas no zaudējumiem valūtas kursa starpības rezultātā. |
| --- | --- |

4.8.

“Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas no zaudējumiem valūtas kursa starpības rezultātā.

| 4.9. | “Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.9.

“Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

| 4.10. | “Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.10.

“Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

5.   
  Cita svarīga informācija

5.1.   Iespējamie aktīvi

Saskaņā ar līgumsaistībām pakalpojumu sniedzēji ir snieguši tabulā attēlotās bankas garantijas.

| (EUR) |
| --- |
| | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Ēku atjaunošana | 251 139 | 80 353 |
| K3 ēkas projekta vadība | 10 339 | 110 339 |
| Apdrošināšanas sabiedrība | 1 361 | 1 361 |
| Telekomunikācijas | 20 000 | 20 000 |
| EMAS metodoloģiskais atbalsts | 4 680 | 4 680 |
| Kopā | 287 519 | 216 733 |

(EUR)

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Ēku atjaunošana

251 139

80 353

K3 ēkas projekta vadība

10 339

110 339

Apdrošināšanas sabiedrība

1 361

1 361

Telekomunikācijas

20 000

20 000

EMAS metodoloģiskais atbalsts

4 680

4 680

Kopā

287 519

216 733

5.2.   Saistības finansējumam nākotnē

| (EUR) |
| --- |
| | 2016. gada 31. decembrī | 2015. gada 31. decembrī |
| Ēku operatīvā noma | 875 000 | 797 500 |
| IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma | 2 156 313 | 1 350 635 |
| Starpsumma | 3 031 313 | 2 148 135 |
| Saistības pret vēl neizlietotajām apropriācijām jeb RAL (Restant à liquider – nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2016. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas | 8 166 271 | 7 253 338 |
| Kopā | 11 197 584 | 9 401 473 |

(EUR)

2016. gada 31. decembrī

2015. gada 31. decembrī

Ēku operatīvā noma

875 000

797 500

IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma

2 156 313

1 350 635

Starpsumma

3 031 313

2 148 135

Saistības pret vēl neizlietotajām apropriācijām jeb RAL (Restant à liquider – nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2016. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas

8 166 271

7 253 338

Kopā

11 197 584

9 401 473

RAL ir budžeta uzskaites elements, kas atspoguļo nenokārtoto saistību vērtību. Tā ir starpība starp uzņemtajām saistībām un veiktajiem maksājumiem, kas izskaidrojama ar laikposmu starp saistību uzņemšanu un attiecīgo maksājumu veikšanu.

5.3.   Palātas ēku celtniecības projekti

Palāta sāka darbu centrālajā ēkā (K1 biroju ēkā) 1988. gadā, un 1990. gadā tā iegādājās savā īpašumā šo ēku un zemi, uz kuras tā atrodas. 1999. gadā Palāta un Luksemburgas valsts noslēdza pamatnolīgumu, ar kuru Palātai par 1 EUR piešķīra tiesības 49 gadus izmantot otru zemes gabalu (zemes nomas termiņš atjaunojams vēl vienu reizi), lai uzbūvētu centrālās ēkas paplašinājumu (K2 biroju ēku). Tomēr, tā kā bija jāveic dažādi pasākumi saistībā ar biroju ēkas otro paplašinājumu (K3 biroju ēka), 2008. gada 22. februārī Luksemburgas valsts un Palāta noslēdza jaunu pamatnolīgumu.

Abus šos zemes gabalus iepriekš minētajiem biroju ēkas paplašinājumiem (K2 un K3 biroju ēkām) Luksemburgas valsts pārdeva Palātai par simbolisku cenu – 1 EUR.

Ja Palāta jebkad nolems nodot vienu vai otru paplašinājumu trešai personai, kas nav Savienības iestāde vai struktūra, tā atdos zemi Luksemburgas valsts īpašumā un saņems simbolisku samaksu 1 EUR apmērā, un Luksemburgas valsts arī varēs izmantot tiesības nopirkt šo ēku par neatkarīga eksperta noteikto cenu. Ja valsts nolems šo iespēju neizmantot, tā var piešķirt zemes lietošanas tiesības ēkas pircējiem.

5.4.   Iespējamās saistības

Iespējamo saistību nav.

---

(1)  Pievienotie paskaidrojumi ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

(1)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.

(2)  OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.

---

BUDŽETA INFORMĀCIJA PAR 2016. FINANŠU GADU

A.   Budžeta rezultāta aprēķins

Gada budžeta rezultātu aprēķina, pamatojoties uz budžeta izpildes datiem.

| (EUR) |
| --- |
| Maksājumi no 2016. gada apropriācijām | (126 932 174 ) |
| Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām | (8 724 144 ) |
| Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem | (24 845 ) |
| 2016. gadā izpildītie iekasēšanas rīkojumi | 20 272 767 |
| Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2016. gadam, bet izpildīti 2016. gadā | 6 250 |
| Korekcija iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem | — |
| Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2016. gadu | (9 303 863 ) |
| No iepriekšējiem gadiem pārnestā apropriācija | 9 235 061 |
| No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 62 478 |
| Budžeta rezultāts | (115 408 470 ) |

(EUR)

Maksājumi no 2016. gada apropriācijām

(126 932 174 )

Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām

(8 724 144 )

Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem

(24 845 )

2016. gadā izpildītie iekasēšanas rīkojumi

20 272 767

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2016. gadam, bet izpildīti 2016. gadā

6 250

Korekcija iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem

—

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2016. gadu

(9 303 863 )

No iepriekšējiem gadiem pārnestā apropriācija

9 235 061

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem

62 478

Budžeta rezultāts

(115 408 470 )

B.   Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu

| (EUR) |
| --- |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | (3 583 780 ) |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav iekļauti budžeta rezultātā | (101 600 197 ) |
| | Starpība starp uzkrājumiem iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās | (1 274 563 ) |
| | Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota saimnieciskās darbības rezultāta kontā | (116 700 000 ) |
| | Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. grupa) | (407 496 ) |
| | Materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums | 7 989 618 |
| | Uzkrājumi | — |
| | Vērtības samazinājumi | — |
| | Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2016. gadā 7. grupā, vēl nav izpildīti | — |
| | Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām | 8 724 144 |
| | Cits | 85 193 |
| | Maiņas kursa starpības | (17 093 ) |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā | (10 224 493 ) |
| | Aktīvu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā) | (1 500 283 ) |
| | Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2016. gadam, bet izpildīti 2016. gadā | 6 250 |
| | Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2016. gadu | (9 303 863 ) |
| | No iepriekšējā gada pārnesto un neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana | 510 917 |
| | No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 62 479 |
| | Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, bet iegrāmatoti pie uzkrājumiem) | — |
| | Cits | 7 |
| Budžeta rezultāts | (115 408 470 ) |

(EUR)

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

(3 583 780 )

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav iekļauti budžeta rezultātā

(101 600 197 )

Starpība starp uzkrājumiem iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās

(1 274 563 )

Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota saimnieciskās darbības rezultāta kontā

(116 700 000 )

Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. grupa)

(407 496 )

Materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums

7 989 618

Uzkrājumi

—

Vērtības samazinājumi

—

Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2016. gadā 7. grupā, vēl nav izpildīti

—

Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām

8 724 144

Cits

85 193

Maiņas kursa starpības

(17 093 )

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā

(10 224 493 )

Aktīvu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā)

(1 500 283 )

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2016. gadam, bet izpildīti 2016. gadā

6 250

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2016. gadu

(9 303 863 )

No iepriekšējā gada pārnesto un neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana

510 917

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem

62 479

Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, bet iegrāmatoti pie uzkrājumiem)

—

Cits

7

Budžeta rezultāts

(115 408 470 )

---

NEATKARĪGS TICAMĪBAS ZIŅOJUMS

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

Esam noskaidrojuši, ka finanšu līdzekļi, kurus Eiropas Revīzijas palātai (turpmāk tekstā – “Palāta”) piešķīra Eiropas Komisija, ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem un ka kredītrīkotāju ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību un normatīvajiem aktiem, ko piemēro finanšu resursiem, kuri bija pieejami un ir izlietoti no 2016. gada 1. janvāra līdz 2016. gada 31. decembrim.

Palātas vadība ir atbildīga par grāmatvedību un lietvedību, kā arī par pienācīgu kontroles mehānismu ieviešanu un uzturēšanu. Mūsu pienākums ir sniegt atzinumu, kura pamatā ir mūsu veiktā pārbaude.

Pārbaudi veicām saskaņā ar 3000. starptautisko standartu par pārliecības iegūšanu (ISAE 3000) “Pārliecības iegūšana no avotiem, kas nav revīzija vai vēsturiskās finanšu informācijas pārskatīšana”, ko pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance du Secteur Financier). Šajā standartā ir noteikts pārbaudi plānot un veikt tā, lai ar pamatotu pārliecību atklātu resursu nepienācīgu izlietojumu, kas būtiski ietekmē Palātas grāmatvedību. Savā revīzijas darbā, veicot izlases testēšanu, mēs galvenokārt pārbaudījām pierādījumus, kuri pamato apgalvojumu, ka:

| — | Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem.

Mūsu pārbaudes kritēriji ir turpmāk minētie tiesību akti un noteikumi:

| — | Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “budžets”), un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (turpmāk tekstā – “Finanšu regula”), |
| --- | --- |

—

Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “budžets”), un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (turpmāk tekstā – “Finanšu regula”),

| — | Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (turpmāk tekstā – “Piemērošanas noteikumi”), |
| --- | --- |

—

Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (turpmāk tekstā – “Piemērošanas noteikumi”),

| — | Revīzijas palātas 2010. gada 11. marta reglaments, it īpaši tā 15. pants, un 2010. gada 11. marta Lēmums Nr. 26-2010, kuru Palāta grozīja 2014. gada 3. aprīlī un kurā izklāstīta reglamenta īstenošanas kārtība, it īpaši minētā lēmuma 38. pants, |
| --- | --- |

—

Revīzijas palātas 2010. gada 11. marta reglaments, it īpaši tā 15. pants, un 2010. gada 11. marta Lēmums Nr. 26-2010, kuru Palāta grozīja 2014. gada 3. aprīlī un kurā izklāstīta reglamenta īstenošanas kārtība, it īpaši minētā lēmuma 38. pants,

| — | Eiropas Revīzijas palātas 2016. gada 12. septembra Lēmums Nr. 54-2016 par budžeta izpildes iekšējiem noteikumiem. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai nolīgumiem, kas slēgti uz Līgumu pamata un attiecas uz darbībām, kuras saistītas ar budžeta izpildi. |
| --- | --- |

—

Eiropas Revīzijas palātas 2016. gada 12. septembra Lēmums Nr. 54-2016 par budžeta izpildes iekšējiem noteikumiem. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai nolīgumiem, kas slēgti uz Līgumu pamata un attiecas uz darbībām, kuras saistītas ar budžeta izpildi.

Par kritērijiem izmantoti arī turpmāk uzskaitītie iekšējie noteikumi.

| — | 7. panta 1. punkts. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.” |
| --- | --- |

—

7. panta 1. punkts. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.”

| — | 8. pants. Būvniecības projekti. “Priekšsēdētājs iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei jebkuru ēku projektu, kam var būt būtiska finansiāla ietekme uz Palātas budžetu. Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.” |
| --- | --- |

—

8. pants. Būvniecības projekti. “Priekšsēdētājs iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei jebkuru ēku projektu, kam var būt būtiska finansiāla ietekme uz Palātas budžetu. Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.”

| — | 11. panta 2. punkts. “Personas, kas pilnvarotas parakstīt banku kredīta pārskaitījuma rīkojumus, pirms parakstīšanas īpaši pārliecinās, ka banku kredīta pārskaitījuma rīkojumi atbilst maksājumu rīkojumiem.” |
| --- | --- |

—

11. panta 2. punkts. “Personas, kas pilnvarotas parakstīt banku kredīta pārskaitījuma rīkojumus, pirms parakstīšanas īpaši pārliecinās, ka banku kredīta pārskaitījuma rīkojumi atbilst maksājumu rīkojumiem.”

| — | 17. panta 2. punkts. “Pārskaitījuma pieprasījumam jāpievieno 17. panta 2. punktā uzskaitītā informācija”. |
| --- | --- |

—

17. panta 2. punkts. “Pārskaitījuma pieprasījumam jāpievieno 17. panta 2. punktā uzskaitītā informācija”.

| — | 18. panta 4. punkts. “Ar centrālās IT sistēmas starpniecību grāmatvedis dara kredītrīkotājiem pieejamu pārnesamo summu sarakstu. Kredītrīkotāju pienākumos ietilpst nodrošināt, lai gada beigās tiktu pārnestas tikai tās summas, par kurām ir uzņemtas juridiskās saistības.” |
| --- | --- |

—

18. panta 4. punkts. “Ar centrālās IT sistēmas starpniecību grāmatvedis dara kredītrīkotājiem pieejamu pārnesamo summu sarakstu. Kredītrīkotāju pienākumos ietilpst nodrošināt, lai gada beigās tiktu pārnestas tikai tās summas, par kurām ir uzņemtas juridiskās saistības.”

| — | 20. panta 1. punkts. Īpašuma uzskaite. “Materiālo aktīvu uzskaite jāglabā datubāzē, kas kopīga visiem kredītrīkotājiem, saskaņā ar procedūrām, ko pēc apspriešanās ar grāmatvedi noteicis ģenerālsekretārs.” |
| --- | --- |

—

20. panta 1. punkts. Īpašuma uzskaite. “Materiālo aktīvu uzskaite jāglabā datubāzē, kas kopīga visiem kredītrīkotājiem, saskaņā ar procedūrām, ko pēc apspriešanās ar grāmatvedi noteicis ģenerālsekretārs.”

| — | 22. panta 1. punkts. Pārvaldības un iekšējās kontroles obligātās procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras.” |
| --- | --- |

—

22. panta 1. punkts. Pārvaldības un iekšējās kontroles obligātās procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras.”

Uzskatām, ka pārbaude, kuru veicām, pietiekami pamato mūsu sniegto atzinumu.

Balstoties uz šajā ziņojumā aprakstīto darbu, mūsu uzmanības lokā nenonāca nekas tāds, kas liktu domāt, ka visos būtiskajos aspektos un pamatojoties uz iepriekš aprakstītajiem kritērijiem:

| — | Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem.

Mūsu ziņojums sniegts vienīgi pirmajā rindkopā izklāstītajam mērķim un ir paredzēts tikai Palātas vadības zināšanai, un nav izmantojams nekādam citam mērķim vai izplatāms citām personām, izņemot publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Luksemburgā, 2017. gada 24. maijā

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

neatkarīgā revidenta

pārstāvis

Rima ADAS

---