# Il-Ġurnal Uffiċjali C 378/9 ta

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 378 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 609 ta' Novembru 2017 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 378

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 609 ta' Novembru 2017

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2013–2014Data tas-seduta: 10 ta’ Marzu 2014
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .
  SESSJONI 2014–2015Dati tas-seduti: 11-13 ta’ Marzu 2014
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .
  TESTI ADOTTATI | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2013–2014Data tas-seduta: 10 ta’ Marzu 2014
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .
  SESSJONI 2014–2015Dati tas-seduti: 11-13 ta’ Marzu 2014
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .
  TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 85, 12.3.2015 .

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) – Rapport Annwali 2012 (2013/2131(INI)) | 2 |
| 2017/C 378/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF) (2013/2166(INL)) | 13 |
| 2017/C 378/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti (Artikolu 104(7) tar-Regoli ta' Proċedura) għas-snin 2011-2013 (2013/2155(INI)) | 27 |
| 2017/C 378/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet 2013 (2014/2008(INI)) | 35 |
| 2017/C 378/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-futur tas-settur tal-Ortikoltura tal-Ewropa – strateġiji għat-tkabbir (2013/2100(INI)) | 44 |
| 2017/C 378/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-qerda tat-tortura fid-dinja (2013/2169(INI)) | 52 |
| 2017/C 378/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-Arabja Sawdija, ir-relazzjonijiet tagħha mal-UE u r-rwol tagħha fil-Lvant Nofsani u fl-Afrika ta' Fuq (2013/2147(INI)) | 64 |
| | L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol reġjonali tal-Pakistan u r-relazzjonijiet politiċi tiegħu mal-UE (2013/2168(INI)) | 73 |
| 2017/C 378/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar tarka kontra l-missili għall-Ewropa u l-implikazzjonijiet politiċi u strateġiċi tagħha (2013/2170(INI)) | 79 |
| 2017/C 378/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar is-sitwazzjoni u l-prospettivi futuri tas-settur Ewropew tas-sajd fil-kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u t-Tajlandja (2013/2179(INI)) | 81 |
| 2017/C 378/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-wirt gastronomiku Ewropew: aspetti kulturali u edukattivi (2013/2181(INI)) | 85 |
| 2017/C 378/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni tat-12 ta' Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, fejn tidħol id-definizzjoni ta' nanomaterjali maħdumin (C(2013)08887 – 2013/2997(DEA)) | 92 |
| 2017/C 378/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-valutazzjoni u l-istabbiliment ta’ prijoritajiet għar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi tas-sħubija tal-Lvant (2013/2149(INI)), | 95 |
| 2017/C 378/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-programm ta’ sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE u dwar il-kooperazzjoni transatlantika fil-Ġustizzja u l-Intern (2013/2188(INI)) | 104 |
| 2017/C 378/15 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-evalwazzjoni tal-ġustizzja fir-rigward tal-ġustizzja kriminali u l-istat tad-dritt (2014/2006(INI)) | 136 |
| 2017/C 378/16 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar it-tħejjija għal dinja awdjoviżiva konverġenti b'mod komplet (2013/2180(INI)) | 140 |
| 2017/C 378/17 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE – Iċ-ċittadini tal-UE: id-drittijiet tagħkom, il-futur tagħkom (2013/2186(INI)) | 146 |
| 2017/C 378/18 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (COM(2013)0534 – 2013/0255(APP)) | 151 |
| 2017/C 378/19 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija (2013/2945(RSP)) | 165 |
| 2017/C 378/20 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-istrateġija tal-UE għall-Artiku (2013/2595(RSP)) | 174 |
| | Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/21 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-inkjesta dwar ir-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni, FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2013/2277(INI)) | 182 |
| 2017/C 378/22 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni u FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2014/2007(INI)) | 200 |
| 2017/C 378/23 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-linji gwida ġenerali għat-tħejjija tal-baġit 2015, Taqsima III – Kummissjoni (2014/2004(BUD)) | 210 |
| 2017/C 378/24 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-invażjoni tal-Ukraina mir-Russja (2014/2627(RSP)) | 213 |
| 2017/C 378/25 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-implementazzjoni tat-Trattat ta’ Lisbona fir-rigward tal-Parlament Ewropew (2013/2130(INI)) | 218 |
| 2017/C 378/26 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol tad-drittijiet tal-proprjetà, is-sjieda tal-proprjetà u l-ħolqien tal-ġid fil-qerda tal-faqar u t-trawwim ta' żvilupp sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2013/2026(INI)) | 227 |
| 2017/C 378/27 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-UE tal-2013 dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2013/2058(INI)) | 235 |
| 2017/C 378/28 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-25 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (2014/2612(RSP)) | 239 |
| 2017/C 378/29 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Russja: l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya (2014/2628(RSP)) | 250 |
| 2017/C 378/30 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-varar ta' konsultazzjonijiet biex l-Uganda u n-Niġerja jiġu sospiżi mill-Ftehim ta' Cotonou minħabba l-leġiżlazzjoni riċenti li tkompli tikkriminalizza l-omosesswalità (2014/2634(RSP)) | 253 |
| 2017/C 378/31 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar is-sigurtà u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj (2014/2630(RSP)) | 257 |
| | RAKKOMANDAZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/32 | Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal (2014/2012(INI)) | 262 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) – Rapport Annwali 2012 (2013/2131(INI))

2

2017/C 378/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF) (2013/2166(INL))

13

2017/C 378/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti (Artikolu 104(7) tar-Regoli ta' Proċedura) għas-snin 2011-2013 (2013/2155(INI))

27

2017/C 378/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet 2013 (2014/2008(INI))

35

2017/C 378/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-futur tas-settur tal-Ortikoltura tal-Ewropa – strateġiji għat-tkabbir (2013/2100(INI))

44

2017/C 378/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-qerda tat-tortura fid-dinja (2013/2169(INI))

52

2017/C 378/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-Arabja Sawdija, ir-relazzjonijiet tagħha mal-UE u r-rwol tagħha fil-Lvant Nofsani u fl-Afrika ta' Fuq (2013/2147(INI))

64

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol reġjonali tal-Pakistan u r-relazzjonijiet politiċi tiegħu mal-UE (2013/2168(INI))

73

2017/C 378/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar tarka kontra l-missili għall-Ewropa u l-implikazzjonijiet politiċi u strateġiċi tagħha (2013/2170(INI))

79

2017/C 378/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar is-sitwazzjoni u l-prospettivi futuri tas-settur Ewropew tas-sajd fil-kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u t-Tajlandja (2013/2179(INI))

81

2017/C 378/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-wirt gastronomiku Ewropew: aspetti kulturali u edukattivi (2013/2181(INI))

85

2017/C 378/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni tat-12 ta' Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, fejn tidħol id-definizzjoni ta' nanomaterjali maħdumin (C(2013)08887 – 2013/2997(DEA))

92

2017/C 378/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-valutazzjoni u l-istabbiliment ta’ prijoritajiet għar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi tas-sħubija tal-Lvant (2013/2149(INI)),

95

2017/C 378/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-programm ta’ sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE u dwar il-kooperazzjoni transatlantika fil-Ġustizzja u l-Intern (2013/2188(INI))

104

2017/C 378/15

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-evalwazzjoni tal-ġustizzja fir-rigward tal-ġustizzja kriminali u l-istat tad-dritt (2014/2006(INI))

136

2017/C 378/16

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar it-tħejjija għal dinja awdjoviżiva konverġenti b'mod komplet (2013/2180(INI))

140

2017/C 378/17

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE – Iċ-ċittadini tal-UE: id-drittijiet tagħkom, il-futur tagħkom (2013/2186(INI))

146

2017/C 378/18

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (COM(2013)0534 – 2013/0255(APP))

151

2017/C 378/19

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija (2013/2945(RSP))

165

2017/C 378/20

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-istrateġija tal-UE għall-Artiku (2013/2595(RSP))

174

Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/21

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-inkjesta dwar ir-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni, FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2013/2277(INI))

182

2017/C 378/22

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni u FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2014/2007(INI))

200

2017/C 378/23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-linji gwida ġenerali għat-tħejjija tal-baġit 2015, Taqsima III – Kummissjoni (2014/2004(BUD))

210

2017/C 378/24

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-invażjoni tal-Ukraina mir-Russja (2014/2627(RSP))

213

2017/C 378/25

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-implementazzjoni tat-Trattat ta’ Lisbona fir-rigward tal-Parlament Ewropew (2013/2130(INI))

218

2017/C 378/26

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol tad-drittijiet tal-proprjetà, is-sjieda tal-proprjetà u l-ħolqien tal-ġid fil-qerda tal-faqar u t-trawwim ta' żvilupp sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2013/2026(INI))

227

2017/C 378/27

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-UE tal-2013 dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2013/2058(INI))

235

2017/C 378/28

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-25 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (2014/2612(RSP))

239

2017/C 378/29

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Russja: l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya (2014/2628(RSP))

250

2017/C 378/30

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-varar ta' konsultazzjonijiet biex l-Uganda u n-Niġerja jiġu sospiżi mill-Ftehim ta' Cotonou minħabba l-leġiżlazzjoni riċenti li tkompli tikkriminalizza l-omosesswalità (2014/2634(RSP))

253

2017/C 378/31

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar is-sigurtà u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj (2014/2630(RSP))

257

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/32

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal (2014/2012(INI))

262

---

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/33 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar in-numru ta' delegazzjonijiet interparlamentari, delegazzjonijiet għal kumitati parlamentari konġunti u delegazzjonijiet għal kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u Assemblej Parlamentari multilaterali (2014/2632(RSO)) | 265 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/33

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar in-numru ta' delegazzjonijiet interparlamentari, delegazzjonijiet għal kumitati parlamentari konġunti u delegazzjonijiet għal kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u Assemblej Parlamentari multilaterali (2014/2632(RSO))

265

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW |
| | It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/34 | P7_TA(2014)0180Statistika ta' trasport ta' merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni (setgħat iddelegati u implimentattivi) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri (COM(2013)0484 – C7-0205/2013 – 2013/0226(COD))P7_TC1-COD(2013)0226Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri (
  1
  ) | 269 |
| 2017/C 378/35 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-forniment u l-kwalità tal-istatistika għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (COM(2013)0342 – C7-0162/2013 – 2013/0181(COD)) | 276 |
| 2017/C 378/36 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonċerna l-estensjoni tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika (15854/2013 – C7-0462/2013 – 2013/0351(NLE)) | 297 |
| 2017/C 378/37 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (06852/2013 – C7-0005/2014 – 2012/0279(NLE)) | 298 |
| 2017/C 378/38 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2013/008, ES/Comunidad Valenciana – tessuti minn Spanja) (COM(2014)0045 – C7-0019/2014 – 2014/2013(BUD)) | 299 |
| 2017/C 378/39 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-produzzjoni u d-disponibbiltà fis-suq ta' materjal riproduttiv tal-pjanti (il-liġi tal-materjal riproduttiv tal-pjanti) (COM(2013)0262 – C7-0121/2013 – 2013/0137(COD)) | 303 |
| 2017/C 378/40 | P7_TA(2014)0186Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2011) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b'effett mill-1 ta' Lulju 2011,ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0895 – C7-0459/2013 – 2013/0438(COD))P7_TC1-COD(2013)0438Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom | 304 |
| 2017/C 378/41 | P7_TA(2014)0187Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2012) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0896 – C7-0460/2013 – 2013/0439(COD))P7_TC1-COD(2013)0439Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom | 305 |
| 2017/C 378/42 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (17930/1/2013 – C7-0028/2014 – 2011/0465(COD)) | 306 |
| 2017/C 378/43 | P7_TA(2014)0189L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD))P7_TC1-COD(2011)0006Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) | 307 |
| 2017/C 378/44 | P7_TA(2014)0190L-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (COM(2013)0044 – C7-0034/2013 – 2013/0024(COD))P7_TC1-COD(2013)0024Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (
  1
  ) | 308 |
| 2017/C 378/45 | P7_TA(2014)0191Il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu. (COM(2013)0045) – C7-0032/2013 – 2013/0025(COD))P7_TC1-COD(2013)0025Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu (
  1
  ) | 330 |
| 2017/C 378/46 | P7_TA(2014)0192Garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew għall-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea (COM(2013)0293 – C7-0145/2013 – 2013/0152(COD))P7_TC1-COD(2013)0152Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra mill-Unjoni Ewropea | 380 |
| 2017/C 378/47 | P7_TA(2014)0193Ir-riżorsi ġenetiċi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni (COM(2012)0576 – C7-0322/2012 – 2012/0278(COD))P7_TC1-COD(2012)0278Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li dwar miżuri ta' konformità għall-utenti mill-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni | 381 |
| 2017/C 378/48 | P7_TA(2014)0194It-testijiet tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE (COM(2012)0380 – C7-0186/2012 – 2012/0184(COD))P7_TC1-COD(2012)0184Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE | 382 |
| 2017/C 378/49 | P7_TA(2014)0195Dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta’ reġistrazzjoni għall-vetturi (COM(2012)0381 – C7-0187/2012 – 2012/0185(COD))P7_TC1-COD(2012)0185Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi | 383 |
| 2017/C 378/50 | P7_TA(2014)0196L-affidabbiltà stradali ta' vetturi kummerċjali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjoni teknika waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jħassar id-Direttiva 2000/30/KE (COM(2012)0382 – C7-0188/2012– 2012/0186(COD))P7_TC1-COD(2012)0186Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjonijiet tekniċi waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jirrevoka d-Direttiva 2000/30/KE | 384 |
| 2017/C 378/51 | P7_TA(2014)0197Statistika tat-trasport bil-ferrovija ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta’ dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti (COM(2013)0611 – C7-0249/2013 – 2013/0297(COD))P7_TC1-COD(2013)0297Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta' dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti | 385 |
| 2017/C 378/52 | P7_TA(2014)0198Il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 fir-rigward tal-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku (COM(2013)0449 – C7-0208/2013 – 2013/0213(COD))P7_TC1-COD(2013)0213Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturazzjoni elettronika fl-akkwist pubbliku | 395 |
| 2017/C 378/53 | P7_TA(2014)0199L-istħarriġ dwar strutturi tal-impriżi agrikoli u l-istħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola, rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018 (COM(2013)0757 – C7-0390/2013 – 2013/0367(COD))P7_TC1-COD(2013)0367Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018 | 396 |
| 2017/C 378/54 | P7_TA(2014)0200Prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli (COM(2013)0106 – C7-0048/2013 – 2013/0063(COD))P7_TC1-COD(2013)0063Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli u jħassar r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1216/2009 u (KE) Nru 614/2009 | 397 |
| | L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/55 | P7_TA(2014)0212Il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali) (COM(2012)0011 – C7-0025/2012 – 2012/0011(COD))P7_TC1-COD(2012)0011Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali) (
  1
  ) | 399 |
| 2017/C 378/56 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' Regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jistabbilixxi programm ta’ skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar (il-programm Pericles 2020) (16616/2013 – C7-0463/2013 – 2011/0446(APP)) | 493 |
| 2017/C 378/57 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi (17846/2013 – C7-0078/2014 – 2013/0356(NLE)) | 494 |
| 2017/C 378/58 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar ir-riammissjoni ta’ persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni (15596/2013 – C7-0079/2014 – 2013/0358(NLE)) | 495 |
| 2017/C 378/59 | P7_TA(2014)0219L-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ prevenzjonita’ reati kriminali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta (COM(2012)0010 – C7-0024/2012 – 2012/0010(COD))P7_TC1-COD(2012)0010Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari 12 ta' Marzu 2014 fir-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta | 496 |
| 2017/C 378/60 | P7_TA(2014)0220L-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew (riformulazzjoni) (COM(2013)0410 – C7-0171/2013 – 2013/0186(COD))P7_TC1-COD(2013)0186Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal -Ajru Uniku Ewropew (Riformulazzjoni) (
  1
  ) | 546 |
| 2017/C 378/61 | P7_TA(2014)0221L-ajrudromi, il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD))P7_TC1-COD(2013)0187Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru. (
  1
  ) | 584 |
| 2017/C 378/62 | P7_TA(2014)0222Il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004, id-Direttiva 2011/83/UE li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE (COM(2013)0512 – C7-0215/2013 – 2013/0246(COD))P7_TC1-COD(2013)0246Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel), vaganzi kollox kompriż, tours kollox kompriż u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti
  marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE [Em. 1] | 610 |
| 2017/C 378/63 | P7_TA(2014)0223Gassijiet fluworurati b'effett ta' serra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra (COM(2012)0643 – C7-0370/2012 – 2012/0305(COD))P7_TC1-COD(2012)0305Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 842/2006 | 638 |
| 2017/C 378/64 | P7_TA(2014)0224Il-moviment liberu tal-ħaddiema ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (COM(2013)0236 – C7-0114/2013 – 2013/0124(COD))P7_TC1-COD(2013)0124Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema | 639 |
| 2017/C 378/65 | P7_TA(2014)0225Emenda tad-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (COM(2012)0628 – C7-0367/2012 – 2012/0297(COD))P7_TC1-COD(2012)0297Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent | 640 |
| 2017/C 378/66 | P7_TA(2014)0226Statistika relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri (setgħat delegati u ta' implimentazzjoni) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri (COM(2013)0579 – C7-0243/2013 – 2013/0279(COD))P7_TC1-COD(2013)0279Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri (
  1
  ) | 641 |
| 2017/C 378/67 | P7_TA(2014)0227Il-Programm Copernicus ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010 (COM(2013)0312 – C7-0195/2013 – 2013/0164(COD))P7_TC1-COD(2013)0164Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħseib ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010 | 646 |
| 2017/C 378/68 | P7_TA(2014)0228L-Aġenzija Ewropea GNSS ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS (COM(2013)0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD))P7_TC1-COD(2013)0022Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS | 647 |
| | Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014 |
| 2017/C 378/69 | P7_TA(2014)0237Il-Fond għall-Migrazzjoni, l-Ażil u l-Integrazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD))P7_TC1-COD(2011)0366Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE u li tħassar id-Deċiżjonijiet Nru 573/2007/KE u Nru 575/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/435/KE | 649 |
| 2017/C 378/70 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar ir-ratifika ta’, jew l-adeżjoni mal-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Ħong Kong tal-2009 dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent, mill-Istati Membri fl-interessi tal-Unjoni Ewropea (15902/2013 – C7-0485/2013 – 2012/0056(NLE)) | 652 |
| 2017/C 378/71 | P7_TA(2014)0241Il-Fond għall-Ażil, Migrazzjoni u Integrazzjoni u l-Fond għas-Sigurtà Interna (Dispożizzjonijiet ġenerali) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Migrazzjoni u l-Asil u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tal-kriżi (COM(2011)0752 – C7-0444/2011 – 2011/0367(COD))P7_TC1-COD(2011)0367Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet | 653 |
| 2017/C 378/72 | P7_TA(2014)0242Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Il-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tar-riskji (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD))P7_TC1-COD(2011)0368Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tar-riskji u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/125/JHA | 656 |
| 2017/C 378/73 | P7_TA(2014)0243Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Fruntieri esterni u viżi) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD))P7_TC1-COD(2011)0365Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 574/2007/KE | 657 |
| 2017/C 378/74 | P7_TA(2014)0244Livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (COM(2013)0048 – C7-0035/2013 – 2013/0027(COD))P7_TC1-COD(2013)0027Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni | 658 |
| 2017/C 378/75 | P7_TA(2014)0245Programm tal-Unjoni fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar u l-awditjar finanzjarju għall-perjodu 2014-2020 (COM(2012)0782 – C7-0417/2012 – 2012/0364(COD))P7_TC1-COD(2012)0364Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE | 685 |
| 2017/C 378/76 | P7_TA(2014)0246It-tagħmir tar-radju ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta’ tagħmir tar-radju (COM(2012)0584 – C7-0333/2012 – 2012/0283(COD))P7_TC1-COD(2012)0283Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta' tagħmir tar-radju u li tħassar id-Direttiva 1999/5/KE | 686 |

III   Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/34

P7_TA(2014)0180Statistika ta' trasport ta' merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni (setgħat iddelegati u implimentattivi) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri (COM(2013)0484 – C7-0205/2013 – 2013/0226(COD))P7_TC1-COD(2013)0226Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri (
  1
  )

1

269

2017/C 378/35

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-forniment u l-kwalità tal-istatistika għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (COM(2013)0342 – C7-0162/2013 – 2013/0181(COD))

276

2017/C 378/36

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonċerna l-estensjoni tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika (15854/2013 – C7-0462/2013 – 2013/0351(NLE))

297

2017/C 378/37

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (06852/2013 – C7-0005/2014 – 2012/0279(NLE))

298

2017/C 378/38

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2013/008, ES/Comunidad Valenciana – tessuti minn Spanja) (COM(2014)0045 – C7-0019/2014 – 2014/2013(BUD))

299

2017/C 378/39

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-produzzjoni u d-disponibbiltà fis-suq ta' materjal riproduttiv tal-pjanti (il-liġi tal-materjal riproduttiv tal-pjanti) (COM(2013)0262 – C7-0121/2013 – 2013/0137(COD))

303

2017/C 378/40

P7_TA(2014)0186Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2011) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b'effett mill-1 ta' Lulju 2011,ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0895 – C7-0459/2013 – 2013/0438(COD))P7_TC1-COD(2013)0438Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom

304

2017/C 378/41

P7_TA(2014)0187Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2012) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0896 – C7-0460/2013 – 2013/0439(COD))P7_TC1-COD(2013)0439Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom

305

2017/C 378/42

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (17930/1/2013 – C7-0028/2014 – 2011/0465(COD))

306

2017/C 378/43

P7_TA(2014)0189L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD))P7_TC1-COD(2011)0006Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq)

307

2017/C 378/44

P7_TA(2014)0190L-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (COM(2013)0044 – C7-0034/2013 – 2013/0024(COD))P7_TC1-COD(2013)0024Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (
  1
  )

1

308

2017/C 378/45

P7_TA(2014)0191Il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu. (COM(2013)0045) – C7-0032/2013 – 2013/0025(COD))P7_TC1-COD(2013)0025Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu (
  1
  )

1

330

2017/C 378/46

P7_TA(2014)0192Garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew għall-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea (COM(2013)0293 – C7-0145/2013 – 2013/0152(COD))P7_TC1-COD(2013)0152Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra mill-Unjoni Ewropea

380

2017/C 378/47

P7_TA(2014)0193Ir-riżorsi ġenetiċi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni (COM(2012)0576 – C7-0322/2012 – 2012/0278(COD))P7_TC1-COD(2012)0278Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li dwar miżuri ta' konformità għall-utenti mill-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni

381

2017/C 378/48

P7_TA(2014)0194It-testijiet tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE (COM(2012)0380 – C7-0186/2012 – 2012/0184(COD))P7_TC1-COD(2012)0184Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE

382

2017/C 378/49

P7_TA(2014)0195Dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta’ reġistrazzjoni għall-vetturi (COM(2012)0381 – C7-0187/2012 – 2012/0185(COD))P7_TC1-COD(2012)0185Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi

383

2017/C 378/50

P7_TA(2014)0196L-affidabbiltà stradali ta' vetturi kummerċjali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjoni teknika waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jħassar id-Direttiva 2000/30/KE (COM(2012)0382 – C7-0188/2012– 2012/0186(COD))P7_TC1-COD(2012)0186Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjonijiet tekniċi waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jirrevoka d-Direttiva 2000/30/KE

384

2017/C 378/51

P7_TA(2014)0197Statistika tat-trasport bil-ferrovija ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta’ dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti (COM(2013)0611 – C7-0249/2013 – 2013/0297(COD))P7_TC1-COD(2013)0297Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta' dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti

385

2017/C 378/52

P7_TA(2014)0198Il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 fir-rigward tal-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku (COM(2013)0449 – C7-0208/2013 – 2013/0213(COD))P7_TC1-COD(2013)0213Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturazzjoni elettronika fl-akkwist pubbliku

395

2017/C 378/53

P7_TA(2014)0199L-istħarriġ dwar strutturi tal-impriżi agrikoli u l-istħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola, rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018 (COM(2013)0757 – C7-0390/2013 – 2013/0367(COD))P7_TC1-COD(2013)0367Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018

396

2017/C 378/54

P7_TA(2014)0200Prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli (COM(2013)0106 – C7-0048/2013 – 2013/0063(COD))P7_TC1-COD(2013)0063Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli u jħassar r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1216/2009 u (KE) Nru 614/2009

397

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/55

P7_TA(2014)0212Il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali) (COM(2012)0011 – C7-0025/2012 – 2012/0011(COD))P7_TC1-COD(2012)0011Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali) (
  1
  )

1

399

2017/C 378/56

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' Regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jistabbilixxi programm ta’ skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar (il-programm Pericles 2020) (16616/2013 – C7-0463/2013 – 2011/0446(APP))

493

2017/C 378/57

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi (17846/2013 – C7-0078/2014 – 2013/0356(NLE))

494

2017/C 378/58

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar ir-riammissjoni ta’ persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni (15596/2013 – C7-0079/2014 – 2013/0358(NLE))

495

2017/C 378/59

P7_TA(2014)0219L-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ prevenzjonita’ reati kriminali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta (COM(2012)0010 – C7-0024/2012 – 2012/0010(COD))P7_TC1-COD(2012)0010Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari 12 ta' Marzu 2014 fir-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta

496

2017/C 378/60

P7_TA(2014)0220L-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew (riformulazzjoni) (COM(2013)0410 – C7-0171/2013 – 2013/0186(COD))P7_TC1-COD(2013)0186Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal -Ajru Uniku Ewropew (Riformulazzjoni) (
  1
  )

1

546

2017/C 378/61

P7_TA(2014)0221L-ajrudromi, il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD))P7_TC1-COD(2013)0187Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru. (
  1
  )

1

584

2017/C 378/62

P7_TA(2014)0222Il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004, id-Direttiva 2011/83/UE li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE (COM(2013)0512 – C7-0215/2013 – 2013/0246(COD))P7_TC1-COD(2013)0246Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel), vaganzi kollox kompriż, tours kollox kompriż u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti
  marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE [Em. 1]

vaganzi kollox kompriż, tours kollox kompriż

assistiti

marbuta

610

2017/C 378/63

P7_TA(2014)0223Gassijiet fluworurati b'effett ta' serra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra (COM(2012)0643 – C7-0370/2012 – 2012/0305(COD))P7_TC1-COD(2012)0305Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 842/2006

638

2017/C 378/64

P7_TA(2014)0224Il-moviment liberu tal-ħaddiema ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (COM(2013)0236 – C7-0114/2013 – 2013/0124(COD))P7_TC1-COD(2013)0124Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema

639

2017/C 378/65

P7_TA(2014)0225Emenda tad-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (COM(2012)0628 – C7-0367/2012 – 2012/0297(COD))P7_TC1-COD(2012)0297Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent

640

2017/C 378/66

P7_TA(2014)0226Statistika relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri (setgħat delegati u ta' implimentazzjoni) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri (COM(2013)0579 – C7-0243/2013 – 2013/0279(COD))P7_TC1-COD(2013)0279Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri (
  1
  )

1

641

2017/C 378/67

P7_TA(2014)0227Il-Programm Copernicus ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010 (COM(2013)0312 – C7-0195/2013 – 2013/0164(COD))P7_TC1-COD(2013)0164Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħseib ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010

646

2017/C 378/68

P7_TA(2014)0228L-Aġenzija Ewropea GNSS ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS (COM(2013)0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD))P7_TC1-COD(2013)0022Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS

647

Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014

2017/C 378/69

P7_TA(2014)0237Il-Fond għall-Migrazzjoni, l-Ażil u l-Integrazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD))P7_TC1-COD(2011)0366Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE u li tħassar id-Deċiżjonijiet Nru 573/2007/KE u Nru 575/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/435/KE

649

2017/C 378/70

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar ir-ratifika ta’, jew l-adeżjoni mal-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Ħong Kong tal-2009 dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent, mill-Istati Membri fl-interessi tal-Unjoni Ewropea (15902/2013 – C7-0485/2013 – 2012/0056(NLE))

652

2017/C 378/71

P7_TA(2014)0241Il-Fond għall-Ażil, Migrazzjoni u Integrazzjoni u l-Fond għas-Sigurtà Interna (Dispożizzjonijiet ġenerali) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Migrazzjoni u l-Asil u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tal-kriżi (COM(2011)0752 – C7-0444/2011 – 2011/0367(COD))P7_TC1-COD(2011)0367Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet

Fond

653

2017/C 378/72

P7_TA(2014)0242Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Il-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tar-riskji (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD))P7_TC1-COD(2011)0368Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tar-riskji u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/125/JHA

656

2017/C 378/73

P7_TA(2014)0243Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Fruntieri esterni u viżi) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD))P7_TC1-COD(2011)0365Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 574/2007/KE

657

2017/C 378/74

P7_TA(2014)0244Livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (COM(2013)0048 – C7-0035/2013 – 2013/0027(COD))P7_TC1-COD(2013)0027Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni

658

2017/C 378/75

P7_TA(2014)0245Programm tal-Unjoni fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar u l-awditjar finanzjarju għall-perjodu 2014-2020 (COM(2012)0782 – C7-0417/2012 – 2012/0364(COD))P7_TC1-COD(2012)0364Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE

685

2017/C 378/76

P7_TA(2014)0246It-tagħmir tar-radju ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta’ tagħmir tar-radju (COM(2012)0584 – C7-0333/2012 – 2012/0283(COD))P7_TC1-COD(2012)0283Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta' tagħmir tar-radju u li tħassar id-Direttiva 1999/5/KE

686

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

9.11.2017

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2013–2014

Data tas-seduta: 10 ta’ Marzu 2014

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 85, 12.3.2015.

SESSJONI 2014–2015

Dati tas-seduti: 11-13 ta’ Marzu 2014

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 85, 12.3.2015.

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/2

---

P7_TA(2014)0201

Il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) – Rapport Annwali 2012

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) – Rapport Annwali 2012 (2013/2131(INI))

(2017/C 378/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2012 tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2012 tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 15, 126, 175, 208, 209, 271, 308 u 309 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Protokoll Nru 5 tiegħu dwar l-Istatut tal-BEI, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 15, 126, 175, 208, 209, 271, 308 u 309 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Protokoll Nru 5 tiegħu dwar l-Istatut tal-BEI,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Ottubru 2012 dwar strumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Ottubru 2012 dwar strumenti finanzjarji innovattivi fil-kuntest tal-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (1),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali tiegħu dwar il-kondiviżjoni tar-riskju għal ċerti Stati Membri li qed jesperjenzaw jew huma mhedda b'diffikultajiet serji fejn tidħol l-istabilità finanzjarja tagħhom, il-pożizzjoni tiegħu dwar dan tad-19 ta' April 2012 (2) u b'mod partikolari l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali tiegħu dwar il-kondiviżjoni tar-riskju għal ċerti Stati Membri li qed jesperjenzaw jew huma mhedda b'diffikultajiet serji fejn tidħol l-istabilità finanzjarja tagħhom, il-pożizzjoni tiegħu dwar dan tad-19 ta' April 2012 (2) u b'mod partikolari l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Frar 2013 dwar ir-Rapport Annwali 2011 tal-Bank Ewropew tal-Investiment (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Frar 2013 dwar ir-Rapport Annwali 2011 tal-Bank Ewropew tal-Investiment (3),

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-President tal-Kunsill Ewropew tas-26 ta’ Ġunju 2012, intitolat “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja ġenwina”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-President tal-Kunsill Ewropew tas-26 ta’ Ġunju 2012, intitolat “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja ġenwina”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta’ Ġunju 2012, li b’mod partikolari, jipprevedu żieda fil-kapital tal-BEI ta’ EUR 10 biljun, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta’ Ġunju 2012, li b’mod partikolari, jipprevedu żieda fil-kapital tal-BEI ta’ EUR 10 biljun,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-27 u t-28 ta’ Ġunju 2013, li jsejħu għall-ħolqien ta’ pjan ġdid ta’ investiment li jappoġġja l-SMEs u jagħti spinta lill-finanzjament tal-ekonomija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-27 u t-28 ta’ Ġunju 2013, li jsejħu għall-ħolqien ta’ pjan ġdid ta’ investiment li jappoġġja l-SMEs u jagħti spinta lill-finanzjament tal-ekonomija,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-22 ta’ Mejju 2013, li jistabbilixxu l-objettiv li jiġu mobilizzati l-politiki kollha tal-UE b’appoġġ għall-kompetittività, l-impjiegi u t-tkabbir, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-22 ta’ Mejju 2013, li jistabbilixxu l-objettiv li jiġu mobilizzati l-politiki kollha tal-UE b’appoġġ għall-kompetittività, l-impjiegi u t-tkabbir,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet mill-Kummissjoni dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi: “Qafas għall-ġenerazzjoni li jmiss ta’ strumenti finanzjarji innovattivi” (COM(2011)0662) u “Pilota għall-Inizjattiva bonds Ewropa 2020 għall-proġetti” (COM(2011)0660), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet mill-Kummissjoni dwar l-istrumenti finanzjarji innovattivi: “Qafas għall-ġenerazzjoni li jmiss ta’ strumenti finanzjarji innovattivi” (COM(2011)0662) u “Pilota għall-Inizjattiva bonds Ewropa 2020 għall-proġetti” (COM(2011)0660),

| — | wara li kkunsidra ż-żieda fil-kapital tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ), b’mod partikolari fir-rigward tal-kwistjoni tar-relazzjonijiet bejn il-BEI u l-BERŻ, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ż-żieda fil-kapital tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ), b’mod partikolari fir-rigward tal-kwistjoni tar-relazzjonijiet bejn il-BEI u l-BERŻ,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tal-BERŻ għaż-żona tal-Mediterran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tal-BERŻ għaż-żona tal-Mediterran,

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta’ Qbil il-ġdid bejn il-BEI u l-BERŻ iffirmat fid-29 ta’ Novembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta’ Qbil il-ġdid bejn il-BEI u l-BERŻ iffirmat fid-29 ta’ Novembru 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1080/2011/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Mandat Estern tal-BEI 2007-2013 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1080/2011/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Mandat Estern tal-BEI 2007-2013 (4),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 119(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 119(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0137/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0137/2014),

| A. | billi l-BEI ġie stabbilit bit-Trattat ta’ Ruma u, skont l-Artikolu 309 TFUE, il-kompitu tiegħu hu li jikkontribwixxi, billi jirrikorri għas-swieq kapitali u juża r-riżorsi proprji tiegħu, għall-iżvilupp bilanċjat u regolari tas-suq intern bil-għan li jgħin iwettaq il-prijoritajiet tal-Unjoni billi jagħżel proġetti ekonomikament vijabbli għall-investiment mill-UE; |
| --- | --- |

A.

billi l-BEI ġie stabbilit bit-Trattat ta’ Ruma u, skont l-Artikolu 309 TFUE, il-kompitu tiegħu hu li jikkontribwixxi, billi jirrikorri għas-swieq kapitali u juża r-riżorsi proprji tiegħu, għall-iżvilupp bilanċjat u regolari tas-suq intern bil-għan li jgħin iwettaq il-prijoritajiet tal-Unjoni billi jagħżel proġetti ekonomikament vijabbli għall-investiment mill-UE;

| B. | billi f’dawn iċ-ċirkostanzi soċjali u ekonomiċi partikolarment diffiċli, ikkaratterizzati b’restrizzjonijiet baġitarji pubbliċi, ir-riżorsi u l-politiki kollha tal-UE, inklużi dawk tal-BEI, jeħtieġ li jiġu mobilizzati fi sforz biex jiġi sostnut l-irkupru ekonomiku u jiġu identifikati sorsi ġodda ta’ tkabbir; |
| --- | --- |

B.

billi f’dawn iċ-ċirkostanzi soċjali u ekonomiċi partikolarment diffiċli, ikkaratterizzati b’restrizzjonijiet baġitarji pubbliċi, ir-riżorsi u l-politiki kollha tal-UE, inklużi dawk tal-BEI, jeħtieġ li jiġu mobilizzati fi sforz biex jiġi sostnut l-irkupru ekonomiku u jiġu identifikati sorsi ġodda ta’ tkabbir;

| C. | billi l-BEI jaġixxi wkoll bħala l-fergħa għall-finanzjament ta’, u jikkomplementa sorsi oħra ta’ investiment billi jissostitwixxi jew jikkoreġi l-lakuni fis-suq; |
| --- | --- |

C.

billi l-BEI jaġixxi wkoll bħala l-fergħa għall-finanzjament ta’, u jikkomplementa sorsi oħra ta’ investiment billi jissostitwixxi jew jikkoreġi l-lakuni fis-suq;

| D. | billi l-BEI qed jgħin lill-UE biex iżżomm u tirrinforza l-vantaġġ kompetittiv tagħha fuq skala globali; |
| --- | --- |

D.

billi l-BEI qed jgħin lill-UE biex iżżomm u tirrinforza l-vantaġġ kompetittiv tagħha fuq skala globali;

| E. | billi l-BEI se jkompli jkun il-pedament u l-katalist għall-iżvilupp tal-politiki tal-UE, billi jipprovdi għall-preżenza kontinwa tas-settur pubbliku, u joffri kapaċitajiet ta’ investiment, filwaqt li jiżgura l-aħjar integrazzjoni u implimentazzjoni possibbli tal-inizjattivi emblematiċi tal-Istrateġija UE 2020; |
| --- | --- |

E.

billi l-BEI se jkompli jkun il-pedament u l-katalist għall-iżvilupp tal-politiki tal-UE, billi jipprovdi għall-preżenza kontinwa tas-settur pubbliku, u joffri kapaċitajiet ta’ investiment, filwaqt li jiżgura l-aħjar integrazzjoni u implimentazzjoni possibbli tal-inizjattivi emblematiċi tal-Istrateġija UE 2020;

| F. | billi l-BEI, bħala strument ewlieni ta’ stabbiltà, se jiffoka fuq ir-rwol kontroċikliku tiegħu, billi jaġixxi bħala sieħeb affidabbli għal proġetti sodi fl-UE u lil hinn minnha; |
| --- | --- |

F.

billi l-BEI, bħala strument ewlieni ta’ stabbiltà, se jiffoka fuq ir-rwol kontroċikliku tiegħu, billi jaġixxi bħala sieħeb affidabbli għal proġetti sodi fl-UE u lil hinn minnha;

| G. | billi l-BEI qed jappoġġja l-muturi ewlenin wara l-objettivi tat-tkabbir u l-impjiegi tal-istrateġija Ewropa 2020, bħal infrastruttura li tixpruna t-tkabbir, l-aktar innovazzjonijiet moderni u l-kompetittività; |
| --- | --- |

G.

billi l-BEI qed jappoġġja l-muturi ewlenin wara l-objettivi tat-tkabbir u l-impjiegi tal-istrateġija Ewropa 2020, bħal infrastruttura li tixpruna t-tkabbir, l-aktar innovazzjonijiet moderni u l-kompetittività;

| H. | billi hemm ħtieġa kruċjali li jiġi żgurat li l-BEI jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA, sabiex jippreżerva l-aċċess tiegħu għas-swieq kapitali internazzjonali taħt l-aħjar kundizzjonijiet ta’ finanzjament, b’impatti pożittivi sussegwenti fuq il-ħajja tal-proġett u għall-partijiet interessati; |
| --- | --- |

H.

billi hemm ħtieġa kruċjali li jiġi żgurat li l-BEI jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA, sabiex jippreżerva l-aċċess tiegħu għas-swieq kapitali internazzjonali taħt l-aħjar kundizzjonijiet ta’ finanzjament, b’impatti pożittivi sussegwenti fuq il-ħajja tal-proġett u għall-partijiet interessati;

| I. | billi f’Ġunju 2012 il-Kunsill Ewropew nieda Patt għal Tkabbir u Impjiegi li fih firxa ta’ politiki mmirati biex jistimulaw it-tkabbir intelliġenti, sostenibbli, inklużiv, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u li joħloq l-impjiegi; |
| --- | --- |

I.

billi f’Ġunju 2012 il-Kunsill Ewropew nieda Patt għal Tkabbir u Impjiegi li fih firxa ta’ politiki mmirati biex jistimulaw it-tkabbir intelliġenti, sostenibbli, inklużiv, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u li joħloq l-impjiegi;

| J. | billi l-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi hu meqjus bħala mod wieħed ta' kif jiġi estiż il-kamp ta’ applikazzjoni tal-għodod eżistenti, bħall-għotjiet, u kif titjieb l-effettività ġenerali tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

J.

billi l-użu ta’ strumenti finanzjarji innovattivi hu meqjus bħala mod wieħed ta' kif jiġi estiż il-kamp ta’ applikazzjoni tal-għodod eżistenti, bħall-għotjiet, u kif titjieb l-effettività ġenerali tal-baġit tal-UE;

| K. | billi huwa kruċjali li jiġi restawrat is-self normali lill-ekonomija u jiġi ffaċilitat il-finanzjament tal-investiment; |
| --- | --- |

K.

billi huwa kruċjali li jiġi restawrat is-self normali lill-ekonomija u jiġi ffaċilitat il-finanzjament tal-investiment;

| L. | billi l-istrumenti finanzjarji internazzjonali jipprovdu spazju ġdid għal opportunitajiet ta’ kollaborazzjoni fost l-atturi istituzzjonali kollha u joffru ekonomiji ta’ skala reali; |
| --- | --- |

L.

billi l-istrumenti finanzjarji internazzjonali jipprovdu spazju ġdid għal opportunitajiet ta’ kollaborazzjoni fost l-atturi istituzzjonali kollha u joffru ekonomiji ta’ skala reali;

| M. | billi l-operazzjonijiet tal-BEI barra mill-UE jitwettqu b’appoġġ għall-politiki ta’ azzjoni esterna tal-Unjoni u għandhom ikunu konformi ma’, u jippromwovu, l-objettivi tal-UE skont l-Artikoli 208 u 209 tat-TFUE; |
| --- | --- |

M.

billi l-operazzjonijiet tal-BEI barra mill-UE jitwettqu b’appoġġ għall-politiki ta’ azzjoni esterna tal-Unjoni u għandhom ikunu konformi ma’, u jippromwovu, l-objettivi tal-UE skont l-Artikoli 208 u 209 tat-TFUE;

| N. | billi l-attivitajiet tal-BEI huma kkomplementati minn strumenti speċifiċi pprovduti mill-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) li jiffokaw fuq il-forniment kemm ta’ finanzjament ta’ riskju għall-benefiċċju tal-SMEs u n-negozji li jkunu għadhom jibdew, kif ukoll il-mikrofinanzjament; |
| --- | --- |

N.

billi l-attivitajiet tal-BEI huma kkomplementati minn strumenti speċifiċi pprovduti mill-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) li jiffokaw fuq il-forniment kemm ta’ finanzjament ta’ riskju għall-benefiċċju tal-SMEs u n-negozji li jkunu għadhom jibdew, kif ukoll il-mikrofinanzjament;

| O. | billi ż-żieda fil-kapital saħħet il-karta tal-bilanċ tal-BEI, peress li ppermettiet miri ambizzjużi ta’ self operattiv; |
| --- | --- |

O.

billi ż-żieda fil-kapital saħħet il-karta tal-bilanċ tal-BEI, peress li ppermettiet miri ambizzjużi ta’ self operattiv;

| P. | billi sar sforz speċifiku biex jitwettqu aktar interventi konġunti (billi l-garanziji tal-FEI jingħaqdu mas-self tal-BEI għall-SMEs); |
| --- | --- |

P.

billi sar sforz speċifiku biex jitwettqu aktar interventi konġunti (billi l-garanziji tal-FEI jingħaqdu mas-self tal-BEI għall-SMEs);

Qafas ta’ politika u prinċipji ta’ gwida għall-interventi tal-BEI

| 1. | Jilqa’ r-Rapport Annwali 2012 tal-BEI u l-ksib tal-pjan operattiv miftiehem għall-finanzjament ta’ madwar 400 proġett f’iżjed minn 60 pajjiż għal ammont ta’ EUR 52 biljun; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ r-Rapport Annwali 2012 tal-BEI u l-ksib tal-pjan operattiv miftiehem għall-finanzjament ta’ madwar 400 proġett f’iżjed minn 60 pajjiż għal ammont ta’ EUR 52 biljun;

| 2. | Jilqa’ l-approvazzjoni tal-Bord tal-Gvernaturi tal-BEI għal żieda kapitali ta’ EUR 10 biljun, li tiffaċilita EUR 60 biljun addizzjonali (li jammontaw għal espansjoni ta’ 49 % fil-miri tas-self) għal self fuq żmien twil għal proġetti fl-UE matul il-perjodu 2013-2015; |
| --- | --- |

2.

Jilqa’ l-approvazzjoni tal-Bord tal-Gvernaturi tal-BEI għal żieda kapitali ta’ EUR 10 biljun, li tiffaċilita EUR 60 biljun addizzjonali (li jammontaw għal espansjoni ta’ 49 % fil-miri tas-self) għal self fuq żmien twil għal proġetti fl-UE matul il-perjodu 2013-2015;

| 3. | Jitlob lill-BEI jżomm il-miri antiċipati fir-rigward tal-attività addizzjonali tiegħu u juża EUR 180 biljun għal iżjed investimenti fl-UE kollha matul il-perjodu msemmi qabel; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-BEI jżomm il-miri antiċipati fir-rigward tal-attività addizzjonali tiegħu u juża EUR 180 biljun għal iżjed investimenti fl-UE kollha matul il-perjodu msemmi qabel;

| 4. | Ifakkar li għal proġetti fl-UE, il-prospetti huma partikolarment interessanti għal għadd ta’ oqsma tematiċi prijoritarji taħt l-istrateġija “Ewropa 2020”: innovazzjoni u ħiliet, inkluża infrastruttura b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju, investiment fl-SMEs, koeżjoni u “pakketti” ta’ effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u fl-enerġija (inkluża l-bidla lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju); jinnota li dawn l-oqsma fokali ġew identifikati kif xieraq fil-Pjan Operattiv tal-Gruppi tal-BEI għall-perjodu 2013-2015, u jilqa’ l-allokazzjoni ta’ EUR 60 biljun addizzjonali fil-kapaċità ta’ self sabiex tkun iffinanzjata l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li għal proġetti fl-UE, il-prospetti huma partikolarment interessanti għal għadd ta’ oqsma tematiċi prijoritarji taħt l-istrateġija “Ewropa 2020”: innovazzjoni u ħiliet, inkluża infrastruttura b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju, investiment fl-SMEs, koeżjoni u “pakketti” ta’ effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u fl-enerġija (inkluża l-bidla lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju); jinnota li dawn l-oqsma fokali ġew identifikati kif xieraq fil-Pjan Operattiv tal-Gruppi tal-BEI għall-perjodu 2013-2015, u jilqa’ l-allokazzjoni ta’ EUR 60 biljun addizzjonali fil-kapaċità ta’ self sabiex tkun iffinanzjata l-implimentazzjoni tagħhom;

| 5. | Jemmen b'qawwa bis-sħiħ, madankollu, li f’dawn il-prijoritajiet wiesgħa għandha tingħata iżjed attenzjoni fuq l-investiment fit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi fuq żmien twil u fuq il-ġenerazzjoni ta’ impatt viżibbli fl-ekonomija reali, u għalhekk jitlob għal evalwazzjoni komprensiva li tipprovdi ċifri vijabbli dwar il-ħolqien ta’ impjiegi fuq żmien twil permezz tas-self tal-BEI, u l-impatt fuq l-ekonomija b’riżultat tiegħu, fl-oqsma kollha, wara l-kriżi finanzjarja; |
| --- | --- |

5.

Jemmen b'qawwa bis-sħiħ, madankollu, li f’dawn il-prijoritajiet wiesgħa għandha tingħata iżjed attenzjoni fuq l-investiment fit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi fuq żmien twil u fuq il-ġenerazzjoni ta’ impatt viżibbli fl-ekonomija reali, u għalhekk jitlob għal evalwazzjoni komprensiva li tipprovdi ċifri vijabbli dwar il-ħolqien ta’ impjiegi fuq żmien twil permezz tas-self tal-BEI, u l-impatt fuq l-ekonomija b’riżultat tiegħu, fl-oqsma kollha, wara l-kriżi finanzjarja;

| 6. | Jilqa’ t-tnedija tal-Faċilità għat-Tkabbir u l-Impjiegi (GEF), li tippermetti lill-BEI jimmonitorja f'aktar dettall l-impatt fuq l-impjiegi u t-tkabbir tal-proġetti li jiffinanzja; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ t-tnedija tal-Faċilità għat-Tkabbir u l-Impjiegi (GEF), li tippermetti lill-BEI jimmonitorja f'aktar dettall l-impatt fuq l-impjiegi u t-tkabbir tal-proġetti li jiffinanzja;

| 7. | Jistieden lill-BEI jkompli jappoġġja l-prijoritajiet fuq żmien twil tal-UE għall-koeżjoni ekonomika u soċjali, it-tkabbir u l-impjiegi, is-sostenibbiltà ambjentali, l-azzjoni dwar il-klima u l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, permezz ta’ iżjed żvilupp ta’ strumenti finanzjarji u mhux finanzjarji ġodda mfassla biex jindirizzaw kemm l-ineffiċjenzi tas-suq fuq żmien qasir kif ukoll il-lakuni strutturali iżjed fit-tul tal-ekonomija tal-UE; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-BEI jkompli jappoġġja l-prijoritajiet fuq żmien twil tal-UE għall-koeżjoni ekonomika u soċjali, it-tkabbir u l-impjiegi, is-sostenibbiltà ambjentali, l-azzjoni dwar il-klima u l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, permezz ta’ iżjed żvilupp ta’ strumenti finanzjarji u mhux finanzjarji ġodda mfassla biex jindirizzaw kemm l-ineffiċjenzi tas-suq fuq żmien qasir kif ukoll il-lakuni strutturali iżjed fit-tul tal-ekonomija tal-UE;

| 8. | Iħeġġeġ lill-BEI jinnegozja u jikkonkludi Memoranda ta' Qbil (MtQ) mal-banek għall-iżvilupp reġjonali attivi fir-reġjuni fejn jopera biex irawmu s-sinerġiji, jikkondividu r-riskji u l-ispejjeż, u jiżguraw self suffiċjenti lill-ekonomija reali; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-BEI jinnegozja u jikkonkludi Memoranda ta' Qbil (MtQ) mal-banek għall-iżvilupp reġjonali attivi fir-reġjuni fejn jopera biex irawmu s-sinerġiji, jikkondividu r-riskji u l-ispejjeż, u jiżguraw self suffiċjenti lill-ekonomija reali;

| 9. | Iqis il-Patt għal Tkabbir u Impjiegi bħala tweġiba importanti iżda mhux biżżejjed għall-isfidi li tiffaċċja l-UE, filwaqt li jinnota li ż-żieda kapitali tal-BEI u l-fatt li qed jirrikorri aktar għall-istrumenti konġunti għall-kondiviżjoni tar-riskji tal-Kummissjoni u l-BEI, flimkien ma’ sinerġiji bejn l-attivitajiet speċjalizzati tal-BEI u l-FEI, huma elementi kruċjali għas-suċċess tiegħu; |
| --- | --- |

9.

Iqis il-Patt għal Tkabbir u Impjiegi bħala tweġiba importanti iżda mhux biżżejjed għall-isfidi li tiffaċċja l-UE, filwaqt li jinnota li ż-żieda kapitali tal-BEI u l-fatt li qed jirrikorri aktar għall-istrumenti konġunti għall-kondiviżjoni tar-riskji tal-Kummissjoni u l-BEI, flimkien ma’ sinerġiji bejn l-attivitajiet speċjalizzati tal-BEI u l-FEI, huma elementi kruċjali għas-suċċess tiegħu;

| 10. | Jitlob lill-BEI jagħti prijorità lill-finanzjament tiegħu għall-proġetti li jikkontribwixxu bil-qawwi għat-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-BEI jagħti prijorità lill-finanzjament tiegħu għall-proġetti li jikkontribwixxu bil-qawwi għat-tkabbir ekonomiku;

| 11. | Ifakkar li l-Kummissjoni, flimkien mal-BEI, ippreżentat rapport dwar l-opportunitajiet u l-prijoritajiet fil-mira li għandhom jiġu identifikati permezz tal-implimentazzjoni tal-Patt għal Tkabbir u Impjiegi, speċjalment fir-rigward tal-infrastruttura, l-effiċjenza tal-enerġija u l-użu effiċjenti tar-riżorsi, l-ekonomija diġitali, ir-riċerka u l-innovazzjoni, u l-SMEs; jitlob, abbażi ta' dan ir-rapport, għal dibattitu politiku fil-Parlament li għalih jattendu l-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, il-Kummissjoni u l-Bank Ewropew tal-Investiment; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar li l-Kummissjoni, flimkien mal-BEI, ippreżentat rapport dwar l-opportunitajiet u l-prijoritajiet fil-mira li għandhom jiġu identifikati permezz tal-implimentazzjoni tal-Patt għal Tkabbir u Impjiegi, speċjalment fir-rigward tal-infrastruttura, l-effiċjenza tal-enerġija u l-użu effiċjenti tar-riżorsi, l-ekonomija diġitali, ir-riċerka u l-innovazzjoni, u l-SMEs; jitlob, abbażi ta' dan ir-rapport, għal dibattitu politiku fil-Parlament li għalih jattendu l-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, il-Kummissjoni u l-Bank Ewropew tal-Investiment;

| 12. | Jinsab partikolarment imħasseb li l-finanzjament fil-Pajjiżi tal-Programm (il-Greċja, l-Irlanda, il-Portugall, Ċipru) baqa’ baxx matul l-2012, u jirrappreżenta madwar +/- 5 % tal-investiment kumplessiv tal-BEI; jinnota li l-miri tal-BEI għall-investiment fil-Pajjiżi tal-Programm għall-2013 jirrappreżentaw sa EUR 5 biljun, minn mira globali tal-UE ta’ EUR 62 biljun; |
| --- | --- |

12.

Jinsab partikolarment imħasseb li l-finanzjament fil-Pajjiżi tal-Programm (il-Greċja, l-Irlanda, il-Portugall, Ċipru) baqa’ baxx matul l-2012, u jirrappreżenta madwar +/- 5 % tal-investiment kumplessiv tal-BEI; jinnota li l-miri tal-BEI għall-investiment fil-Pajjiżi tal-Programm għall-2013 jirrappreżentaw sa EUR 5 biljun, minn mira globali tal-UE ta’ EUR 62 biljun;

| 13. | Jinsab imħasseb li l-BEI żamm politika kemmxejn avversa għar-riskji fis-self tiegħu, biex b’hekk illimita l-possibilitajiet ta’ mutwatarji potenzjali li jissodisfaw ir-rekwiżiti dwar is-self tal-BEI u, sussegwentement, ostakola l-valur miżjud tas-self; |
| --- | --- |

13.

Jinsab imħasseb li l-BEI żamm politika kemmxejn avversa għar-riskji fis-self tiegħu, biex b’hekk illimita l-possibilitajiet ta’ mutwatarji potenzjali li jissodisfaw ir-rekwiżiti dwar is-self tal-BEI u, sussegwentement, ostakola l-valur miżjud tas-self;

| 14. | Jitlob lill-BEI jżid il-kapaċità interna tiegħu għat-teħid ta’ riskji billi jiżgura li s-sistemi tiegħu tal-ġestjoni tar-riskji jiġu adattati għall-ambjent attwali; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-BEI jżid il-kapaċità interna tiegħu għat-teħid ta’ riskji billi jiżgura li s-sistemi tiegħu tal-ġestjoni tar-riskji jiġu adattati għall-ambjent attwali;

| 15. | Jirrikonoxxi li huwa fundamentali għall-BEI li jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA sabiex jippreżerva s-saħħa finanzjarja tiegħu u l-kapaċità tiegħu li jinjetta l-flus fl-ekonomija reali; iħeġġeġ, madankollu, lill-BEI flimkien mal-FEI biex jikkunsidra li jżid l-involviment tiegħu f’attivitajiet relatati ma' iżjed riskju, sabiex jissalvagwardja proporzjon raġonevoli bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji; |
| --- | --- |

15.

Jirrikonoxxi li huwa fundamentali għall-BEI li jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA sabiex jippreżerva s-saħħa finanzjarja tiegħu u l-kapaċità tiegħu li jinjetta l-flus fl-ekonomija reali; iħeġġeġ, madankollu, lill-BEI flimkien mal-FEI biex jikkunsidra li jżid l-involviment tiegħu f’attivitajiet relatati ma' iżjed riskju, sabiex jissalvagwardja proporzjon raġonevoli bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji;

| 16. | Jinnota ż-żieda fil-miri tal-attività speċjali b’riskju ogħla tal-BEI għal EUR 6 biljun fl-2013, iż-żieda fil-finanzjament tal-inizjattivi għall-kondiviżjoni tar-riskji u t-titjib tal-kreditu għal EUR 2,3 biljun, kif ukoll it-tnedija riċenti tal-Inizjattiva ta’ Finanzjament għat-Tkabbir (GFI) li tiffaċilita l-aċċess għall-finanzjament ta’ kumpaniji innovattivi b’kapitalizzazzjoni medja; |
| --- | --- |

16.

Jinnota ż-żieda fil-miri tal-attività speċjali b’riskju ogħla tal-BEI għal EUR 6 biljun fl-2013, iż-żieda fil-finanzjament tal-inizjattivi għall-kondiviżjoni tar-riskji u t-titjib tal-kreditu għal EUR 2,3 biljun, kif ukoll it-tnedija riċenti tal-Inizjattiva ta’ Finanzjament għat-Tkabbir (GFI) li tiffaċilita l-aċċess għall-finanzjament ta’ kumpaniji innovattivi b’kapitalizzazzjoni medja;

| 17. | Jistieden lill-BEI iżid l-attività tiegħu taħt il-Mandat għall-Kapital ta' Riskju u l-mandat tal-Finanzjament Intermedju għat-Tkabbir (MFG) ipprovduti mill-BEI lill-FEI; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-BEI iżid l-attività tiegħu taħt il-Mandat għall-Kapital ta' Riskju u l-mandat tal-Finanzjament Intermedju għat-Tkabbir (MFG) ipprovduti mill-BEI lill-FEI;

| 18. | Jilqa’ ż-żieda mill-FEI tal-mandat tagħha għar-riżorsi tal-kapital għar-riskji ffinanzjat mill-BEI b’EUR 1 biljun, b’attenzjoni partikolari fuq il-finanzjament intermedju b’riskju ogħla bħala parti mill-azzjonijiet konġunti tal-BEI u l-FEI biex jittrattaw ir-restrizzjonijiet tal-finanzjament għal pjanijiet ġodda ta’ innovazzjoni u tkabbir ta’ negozji Ewropej ta’ daqs medju; |
| --- | --- |

18.

Jilqa’ ż-żieda mill-FEI tal-mandat tagħha għar-riżorsi tal-kapital għar-riskji ffinanzjat mill-BEI b’EUR 1 biljun, b’attenzjoni partikolari fuq il-finanzjament intermedju b’riskju ogħla bħala parti mill-azzjonijiet konġunti tal-BEI u l-FEI biex jittrattaw ir-restrizzjonijiet tal-finanzjament għal pjanijiet ġodda ta’ innovazzjoni u tkabbir ta’ negozji Ewropej ta’ daqs medju;

| 19. | Jistieden lill-BEI ikun iżjed proattiv fil-forniment tal-kompetenzi tekniċi tiegħu fl-oqsma ewlenin kollha tal-attivitajiet b’potenzjal għoli ta’ tkabbir fl-Istati Membri kollha; ifakkar li l-parir tekniku u finanzjarju huwa mod effiċjenti biex jgħin fit-twettiq ta’ proġett u biex jitħaffu l-iżborżamenti u l-investiment reali; jemmen, għalhekk, li l-kompetenzi tal-BEI għandhom jiżdiedu u jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fl-istadji bikrija tal-proġetti kofinanzjati mill-UE u l-BEI, u fl-evalwazzjoni ex ante tal-proġetti fuq skala kbira, inkluż permezz tal-istrument Assistenza Konġunta ta’ Appoġġ għal Proġetti fir-Reġjuni Ewropej (JASPERS); |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-BEI ikun iżjed proattiv fil-forniment tal-kompetenzi tekniċi tiegħu fl-oqsma ewlenin kollha tal-attivitajiet b’potenzjal għoli ta’ tkabbir fl-Istati Membri kollha; ifakkar li l-parir tekniku u finanzjarju huwa mod effiċjenti biex jgħin fit-twettiq ta’ proġett u biex jitħaffu l-iżborżamenti u l-investiment reali; jemmen, għalhekk, li l-kompetenzi tal-BEI għandhom jiżdiedu u jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fl-istadji bikrija tal-proġetti kofinanzjati mill-UE u l-BEI, u fl-evalwazzjoni ex ante tal-proġetti fuq skala kbira, inkluż permezz tal-istrument Assistenza Konġunta ta’ Appoġġ għal Proġetti fir-Reġjuni Ewropej (JASPERS);

| 20. | Iħeġġeġ lill-BEI, fil-kuntest attwali ta’ rati ta’ assorbiment baxxi b’mod kritiku f’ħafna Stati Membri, itejjeb l-isforzi biex jappoġġja l-kapaċità ta’ assorbiment tal-Istati Membri ta’ riżorsi tal-UE, inklużi l-Fondi Strutturali, billi jiżviluppa iżjed l-istrumenti konġunti addizzjonali għall-kondiviżjoni tar-riskji u billi jadatta dawk eżistenti li diġà huma ffinanzjati mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

20.

Iħeġġeġ lill-BEI, fil-kuntest attwali ta’ rati ta’ assorbiment baxxi b’mod kritiku f’ħafna Stati Membri, itejjeb l-isforzi biex jappoġġja l-kapaċità ta’ assorbiment tal-Istati Membri ta’ riżorsi tal-UE, inklużi l-Fondi Strutturali, billi jiżviluppa iżjed l-istrumenti konġunti addizzjonali għall-kondiviżjoni tar-riskji u billi jadatta dawk eżistenti li diġà huma ffinanzjati mill-baġit tal-UE;

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri, fejn xieraq, biex jaħdmu mal-Kummissjoni billi jużaw parti mill-allokazzjonijiet tagħhom tal-Fondi Strutturali sabiex jikkondividu r-riskju tas-self tal-BEI u jipprovdu garanziji għal self għall-għarfien u l-ħiliet, l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u l-enerġija, l-infrastruttura strateġika u l-aċċess għall-finanzjament għall-SMEs; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Istati Membri, fejn xieraq, biex jaħdmu mal-Kummissjoni billi jużaw parti mill-allokazzjonijiet tagħhom tal-Fondi Strutturali sabiex jikkondividu r-riskju tas-self tal-BEI u jipprovdu garanziji għal self għall-għarfien u l-ħiliet, l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u l-enerġija, l-infrastruttura strateġika u l-aċċess għall-finanzjament għall-SMEs;

| 22. | Japprezza li l-fondi strutturali mhux użati issa jistgħu jintużaw bħala fond ta' garanzija speċjali għal self mill-BEI, speċjalment fil-Ġreċja; |
| --- | --- |

22.

Japprezza li l-fondi strutturali mhux użati issa jistgħu jintużaw bħala fond ta' garanzija speċjali għal self mill-BEI, speċjalment fil-Ġreċja;

| 23. | Jinnota li fl-2012 il-Bank iffirma Self għall-Programmi Strutturali għall-valur ta’ EUR 2,2 biljun, li jippermetti appoġġ għal diversi skemi żgħar u ta’ daqs medju f’konformità mal-prijoritajiet tal-Politika ta’ Koeżjoni f’diversi setturi; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li fl-2012 il-Bank iffirma Self għall-Programmi Strutturali għall-valur ta’ EUR 2,2 biljun, li jippermetti appoġġ għal diversi skemi żgħar u ta’ daqs medju f’konformità mal-prijoritajiet tal-Politika ta’ Koeżjoni f’diversi setturi;

| 24. | Jistieden lill-BEI, fid-dawl tal-kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji differenti li jeżistu fl-UE, jiżviluppa f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, pjanijiet ta’ investiment ibbażati fuq ir-riżultati li jiġu aġġustati b’mod xieraq għall-prijoritajiet ta’ tkabbir nazzjonali, reġjonali u lokali, billi jqisu kif xieraq il-prijoritajiet orizzontali tal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-Kummissjoni u s-Semestru Ewropew għall-governanza ekonomika; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-BEI, fid-dawl tal-kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji differenti li jeżistu fl-UE, jiżviluppa f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, pjanijiet ta’ investiment ibbażati fuq ir-riżultati li jiġu aġġustati b’mod xieraq għall-prijoritajiet ta’ tkabbir nazzjonali, reġjonali u lokali, billi jqisu kif xieraq il-prijoritajiet orizzontali tal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-Kummissjoni u s-Semestru Ewropew għall-governanza ekonomika;

| 25. | Iħeġġeġ lill-Bank jesplora l-possibbiltajiet li jestendi l-involviment tiegħu billi jipparteċipa b’mod proattiv fil-ftehimiet ta’ sħubija bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ lill-Bank jesplora l-possibbiltajiet li jestendi l-involviment tiegħu billi jipparteċipa b’mod proattiv fil-ftehimiet ta’ sħubija bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri;

| 26. | Jinnota x-xejra ta’ tnaqqis fl-għadd ta’ sħubijiet pubbliku-privat matul u wara l-kriżi, u jfakkar, fl-istess ħin, fir-rwol partikolarment importanti li jiżvolġu fl-investiment, b’mod speċjali fin-netwerks tat-trasport u fir-riċerka u l-innovazzjoni; jinnota li filwaqt li s-suq tas-sħubijiet pubbliku-privatfl-UE kiber fil-valur, ġie reġistrat livell sinifikanti ta' inqas tranżazzjonijiet; |
| --- | --- |

26.

Jinnota x-xejra ta’ tnaqqis fl-għadd ta’ sħubijiet pubbliku-privat matul u wara l-kriżi, u jfakkar, fl-istess ħin, fir-rwol partikolarment importanti li jiżvolġu fl-investiment, b’mod speċjali fin-netwerks tat-trasport u fir-riċerka u l-innovazzjoni; jinnota li filwaqt li s-suq tas-sħubijiet pubbliku-privatfl-UE kiber fil-valur, ġie reġistrat livell sinifikanti ta' inqas tranżazzjonijiet;

| 27. | Jemmen li l-garanziji tal-Istat huma strumenti prezzjużi biex jindirizzaw l-imperfezzjonijiet tas-suq li jistgħu jostakolaw it-twettiq tal-programmi u l-proġetti tas-sħubijiet pubbliku-privat; abbażi tal-kompetenzi tal-BEI f’dan il-qasam, jitlob għaż-żieda fil-parteċipazzjoni tiegħu fil-garanziji għal self ipprovduti lis-sħubijiet pubbliku-privat permezz tal-garanziji tal-Istat; |
| --- | --- |

27.

Jemmen li l-garanziji tal-Istat huma strumenti prezzjużi biex jindirizzaw l-imperfezzjonijiet tas-suq li jistgħu jostakolaw it-twettiq tal-programmi u l-proġetti tas-sħubijiet pubbliku-privat; abbażi tal-kompetenzi tal-BEI f’dan il-qasam, jitlob għaż-żieda fil-parteċipazzjoni tiegħu fil-garanziji għal self ipprovduti lis-sħubijiet pubbliku-privat permezz tal-garanziji tal-Istat;

| 28. | Jemmen, barra minn hekk, li l-kapaċità ta’ konsulenza tal-BEI, ibbażata fuq il-kompetenzi miġbura fiċ-Ċentru Ewropew ta’ Konsulenza Esperta fuq is-sħubija pubblika-privata, tista’ tintuża biex tingħata għajnuna teknika u speċjalizzata mmirata fil-livell governattiv u fejn xieraq fil-livell reġjonali wkoll, sabiex tiffaċilita l-valutazzjonijiet xierqa rigward il-benefiċċji tal-involviment tal-garanziji tal-Istat fi programm ta' sħubija pubblika-privata; |
| --- | --- |

28.

Jemmen, barra minn hekk, li l-kapaċità ta’ konsulenza tal-BEI, ibbażata fuq il-kompetenzi miġbura fiċ-Ċentru Ewropew ta’ Konsulenza Esperta fuq is-sħubija pubblika-privata, tista’ tintuża biex tingħata għajnuna teknika u speċjalizzata mmirata fil-livell governattiv u fejn xieraq fil-livell reġjonali wkoll, sabiex tiffaċilita l-valutazzjonijiet xierqa rigward il-benefiċċji tal-involviment tal-garanziji tal-Istat fi programm ta' sħubija pubblika-privata;

| 29. | Ifakkar fit-tnedija fl-2012, mill-BEI u l-Kummissjoni u bl-appoġġ tal-Istati Membri, tal-fażi pilota tal-Inizjattiva ta’ Bonds għall-Proġetti, li għandha l-għan li tagħti spinta lill-finanzjament ta’ proġetti infrastrutturali ewlenin billi tattira investituri istituzzjonali; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fit-tnedija fl-2012, mill-BEI u l-Kummissjoni u bl-appoġġ tal-Istati Membri, tal-fażi pilota tal-Inizjattiva ta’ Bonds għall-Proġetti, li għandha l-għan li tagħti spinta lill-finanzjament ta’ proġetti infrastrutturali ewlenin billi tattira investituri istituzzjonali;

| 30. | Jilqa’ r-rapport għall-ewwel sitt xhur tal-Fażi Pilota tal-Bonds għall-Proġetti li jindika l-approvazzjoni ta’ disa’ proġetti f’sitt pajjiżi; jitlob l-użu ta' tali bonds jitkompla u jiżdied u għal reviżjoni regolari tal-effiċjenza tagħhom sabiex tingħata spinta lill-investiment vijabbli fi strumenti tad-dejn li jgħaddu kapital privat fi proġetti infrastrutturali meħtieġa fis-setturi tat-trasport, l-enerġija u l-ICT, speċjalment dawk b'dimensjoni transkonfinali; jemmen, madanakollu, li l-BEI għandu jwettaq valutazzjonijiet aħjar fir-rigward tal-proġetti li fihom jixtieq jinvesti, inklużi evalwazzjonijiet tal-profili tas-sikurezza u tar-riskju tagħhom; ifakkar li l-baġit tal-UE qed jipprovdi EUR 230 miljun f’appoġġ għal attività ta’ titjib fil-kreditu tal-BEI għall-investiment infrastrutturali fis-setturi tat-trasport, l-enerġija u l-komunikazzjonijiet; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ r-rapport għall-ewwel sitt xhur tal-Fażi Pilota tal-Bonds għall-Proġetti li jindika l-approvazzjoni ta’ disa’ proġetti f’sitt pajjiżi; jitlob l-użu ta' tali bonds jitkompla u jiżdied u għal reviżjoni regolari tal-effiċjenza tagħhom sabiex tingħata spinta lill-investiment vijabbli fi strumenti tad-dejn li jgħaddu kapital privat fi proġetti infrastrutturali meħtieġa fis-setturi tat-trasport, l-enerġija u l-ICT, speċjalment dawk b'dimensjoni transkonfinali; jemmen, madanakollu, li l-BEI għandu jwettaq valutazzjonijiet aħjar fir-rigward tal-proġetti li fihom jixtieq jinvesti, inklużi evalwazzjonijiet tal-profili tas-sikurezza u tar-riskju tagħhom; ifakkar li l-baġit tal-UE qed jipprovdi EUR 230 miljun f’appoġġ għal attività ta’ titjib fil-kreditu tal-BEI għall-investiment infrastrutturali fis-setturi tat-trasport, l-enerġija u l-komunikazzjonijiet;

| 31. | Jeżiġi li jiġi infurmat dwar il-proġetti magħżula b’mod xieraq u fiż-żmien dovut; |
| --- | --- |

31.

Jeżiġi li jiġi infurmat dwar il-proġetti magħżula b’mod xieraq u fiż-żmien dovut;

| 32. | Jinnota bi tħassib li l-isfidi ewlenin (pereżempju, il-bidla ta’ interess f’impenji, l-esperjenza limitata fis-soluzzjonijiet ta’ bonds tal-awtoritajiet tal-akkwist, l-eżitazzjoni tal-investituri istituzzjonali biex jinvolvu ruħhom, it-tħassib tal-isponsers dwar l-ispejjeż) jibqgħu; jistieden lill-Bank jivvaluta sew il-possibbiltà ta' koinvestiment fit-tranżazzjonijiet bikrija tal-bonds sabiex jerġa’ jassigura lill-investituri u lill-isponsers; jistieden lill-BEI jiżgura li l-Inizjattiva ta’ Bonds għall-Proġetti tkun konsistenti mal-mira fuq żmien twil tal-UE fir-rigward tal-klima, jiġifieri, billi tiffoka fuq infrastrutturi b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju; |
| --- | --- |

32.

Jinnota bi tħassib li l-isfidi ewlenin (pereżempju, il-bidla ta’ interess f’impenji, l-esperjenza limitata fis-soluzzjonijiet ta’ bonds tal-awtoritajiet tal-akkwist, l-eżitazzjoni tal-investituri istituzzjonali biex jinvolvu ruħhom, it-tħassib tal-isponsers dwar l-ispejjeż) jibqgħu; jistieden lill-Bank jivvaluta sew il-possibbiltà ta' koinvestiment fit-tranżazzjonijiet bikrija tal-bonds sabiex jerġa’ jassigura lill-investituri u lill-isponsers; jistieden lill-BEI jiżgura li l-Inizjattiva ta’ Bonds għall-Proġetti tkun konsistenti mal-mira fuq żmien twil tal-UE fir-rigward tal-klima, jiġifieri, billi tiffoka fuq infrastrutturi b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju;

| 33. | Jinsab imħasseb dwar il-prestazzjoni fqira tal-proġett fir-rigward tal-Proġett Castor; jitlob li l-Bank jipprovdi dettalji dwar is-solidità tad-diliġenza dovuta tiegħu u jagħti informazzjoni dwar jekk l-istudji ġeoloġiċi mwettqa jindikawx il-possibbiltà jew le ta’ riskju sismiku, x’kien il-perċentwal u kif ġie indirizzat; |
| --- | --- |

33.

Jinsab imħasseb dwar il-prestazzjoni fqira tal-proġett fir-rigward tal-Proġett Castor; jitlob li l-Bank jipprovdi dettalji dwar is-solidità tad-diliġenza dovuta tiegħu u jagħti informazzjoni dwar jekk l-istudji ġeoloġiċi mwettqa jindikawx il-possibbiltà jew le ta’ riskju sismiku, x’kien il-perċentwal u kif ġie indirizzat;

| 34. | Jistenna r-rapport finali ta’ evalwazzjoni li jikkonċerna l-Fażi Pilota tal-Inizjattiva ta' Bonds għall-Proġetti, mistenni fl-2015; |
| --- | --- |

34.

Jistenna r-rapport finali ta’ evalwazzjoni li jikkonċerna l-Fażi Pilota tal-Inizjattiva ta' Bonds għall-Proġetti, mistenni fl-2015;

| 35. | Jilqa’ l-politika l-ġdida tal-BEI dwar l-enerġija, li tintroduċi kriterji ġodda dwar is-self fil-qasam tal-enerġija li jirriflettu l-politiki tal-UE dwar l-enerġija u l-klima kif ukoll ix-xejriet attwali tal-investiment; jitlob li l-investimenti tal-enerġija tal-BEI jsiru pubbliċi u jiġu analizzati fuq bażi annwali, filwaqt li juru liema sorsi ta’ enerġija huma appoġġjati mill-BEI; jixtieq jenfasizza, madanakollu, li jkun xieraq li l-politika ta' investiment tal-BEI tiffoka aktar fuq proġetti sostenibbli; ifakkar madanakollu, il-ħtieġa li jitressaq pjan komprensiv għal eliminazzjoni gradwali tas-self għall-ġenerazzjoni tal-enerġija mhux rinnovabbli. |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ l-politika l-ġdida tal-BEI dwar l-enerġija, li tintroduċi kriterji ġodda dwar is-self fil-qasam tal-enerġija li jirriflettu l-politiki tal-UE dwar l-enerġija u l-klima kif ukoll ix-xejriet attwali tal-investiment; jitlob li l-investimenti tal-enerġija tal-BEI jsiru pubbliċi u jiġu analizzati fuq bażi annwali, filwaqt li juru liema sorsi ta’ enerġija huma appoġġjati mill-BEI; jixtieq jenfasizza, madanakollu, li jkun xieraq li l-politika ta' investiment tal-BEI tiffoka aktar fuq proġetti sostenibbli; ifakkar madanakollu, il-ħtieġa li jitressaq pjan komprensiv għal eliminazzjoni gradwali tas-self għall-ġenerazzjoni tal-enerġija mhux rinnovabbli.

| 36. | Jilqa’ l-introduzzjoni mill-BEI ta’ Standard ġdid ta' Rendiment għall-Emissjonijiet, li għandu jiġi applikat għall-proġetti kollha tal-ġenerazzjoni tal-karburanti fossili sabiex jiġu eliminati l-investimenti b'emissjonijiet ta' ammont ta' karbonju li jaqbeż il-livell ta' limitu minimu; jistieden lill-Bord tal-BEI jżomm l-Istandard ta' Rendiment għall-Emissjonijiet taħt rieżami u fil-ġejjieni jqis impenji iżjed restrittivi; |
| --- | --- |

36.

Jilqa’ l-introduzzjoni mill-BEI ta’ Standard ġdid ta' Rendiment għall-Emissjonijiet, li għandu jiġi applikat għall-proġetti kollha tal-ġenerazzjoni tal-karburanti fossili sabiex jiġu eliminati l-investimenti b'emissjonijiet ta' ammont ta' karbonju li jaqbeż il-livell ta' limitu minimu; jistieden lill-Bord tal-BEI jżomm l-Istandard ta' Rendiment għall-Emissjonijiet taħt rieżami u fil-ġejjieni jqis impenji iżjed restrittivi;

| 37. | Iħeġġeġ lill-Bank, fid-dawl tal-pakkett dwar il-klima 2030, inklużi l-prijoritajiet tiegħu tad-dekarbonizzazzjoni, iżid l-isforzi tiegħu tal-investiment b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju u jaħdem fuq il-politiki li jwasslu għal miri aktar ambizzjużi fir-rigward tal-klima; jitlob lill-BEI jagħmel valutazzjoni tal-klima u rieżami tal-attivitajiet kollha tiegħu fl-2014, li jwasslu għal politika mġedda dwar il-protezzjoni tal-klima, pereżempju permezz tal-valutazzjoni tal-proġetti u approċċ integrat biex jikkombina b'mod intelliġenti l-politiki speċifiċi għas-settur fir-rigward tas-setturi ewlenin; jistieden lill-BEI jehmeż dan ir-rieżami mar-rapport annwali tiegħu li jmiss; |
| --- | --- |

37.

Iħeġġeġ lill-Bank, fid-dawl tal-pakkett dwar il-klima 2030, inklużi l-prijoritajiet tiegħu tad-dekarbonizzazzjoni, iżid l-isforzi tiegħu tal-investiment b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju u jaħdem fuq il-politiki li jwasslu għal miri aktar ambizzjużi fir-rigward tal-klima; jitlob lill-BEI jagħmel valutazzjoni tal-klima u rieżami tal-attivitajiet kollha tiegħu fl-2014, li jwasslu għal politika mġedda dwar il-protezzjoni tal-klima, pereżempju permezz tal-valutazzjoni tal-proġetti u approċċ integrat biex jikkombina b'mod intelliġenti l-politiki speċifiċi għas-settur fir-rigward tas-setturi ewlenin; jistieden lill-BEI jehmeż dan ir-rieżami mar-rapport annwali tiegħu li jmiss;

| 38. | Ifakkar fir-rwol importanti li żvolġa l-BEI fil-finanzjament tal-investiment tas-settur pubbliku u privat fl-infrastruttura tal-enerġija u fl-appoġġ għal proġetti li jikkontribwixxu għall-ksib tal-għanijiet tal-politika dwar il-klima u l-enerġija tal-UE; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-2007 li titlob għall-waqfien tal-finanzjament pubbliku għal proġetti tal-ġenerazzjoni tal-karburanti fossili u bidla favur l-effiċjenza fl-enerġija u l-enerġiji rinnovabbli; jemmen li l-BEI, f’kooperazzjoni mal-Kummissjoni, għandu, f’konformità mal-objettivi tal-Unjoni u dawk internazzjonali dwar it-tibdil fil-klima u l-aħjar standards internazzjonali, jaġġorna l-istrateġija tiegħu tat-tibdil fil-klima fir-rigward tal-operazzjonijiet ta' finanzjament tiegħu qabel it-tmiem tal-2015; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar fir-rwol importanti li żvolġa l-BEI fil-finanzjament tal-investiment tas-settur pubbliku u privat fl-infrastruttura tal-enerġija u fl-appoġġ għal proġetti li jikkontribwixxu għall-ksib tal-għanijiet tal-politika dwar il-klima u l-enerġija tal-UE; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-2007 li titlob għall-waqfien tal-finanzjament pubbliku għal proġetti tal-ġenerazzjoni tal-karburanti fossili u bidla favur l-effiċjenza fl-enerġija u l-enerġiji rinnovabbli; jemmen li l-BEI, f’kooperazzjoni mal-Kummissjoni, għandu, f’konformità mal-objettivi tal-Unjoni u dawk internazzjonali dwar it-tibdil fil-klima u l-aħjar standards internazzjonali, jaġġorna l-istrateġija tiegħu tat-tibdil fil-klima fir-rigward tal-operazzjonijiet ta' finanzjament tiegħu qabel it-tmiem tal-2015;

| 39. | Jitlob li r-riżorsi u l-kompetenza esperta tal-BEI jingħataw spinta biex jiġi previst adattament għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

39.

Jitlob li r-riżorsi u l-kompetenza esperta tal-BEI jingħataw spinta biex jiġi previst adattament għat-tibdil fil-klima;

| 40. | Jitlob lill-BEI jinforza l-aħjar standards internazzjonali dwar l-idroenerġija, jiġifieri l-prinċipji gwida tal-Kummissjoni Dinjija dwar id-Digi u l-Protokoll għall-Valutazzjoni tas-Sostenibbiltà tal-Idroenerġija, li jfisser li jinvesti biss f'pajjiżi li jkunu implimentaw qafas legali li jistabbilixxi mekkaniżmi ta’ ppjanar tal-enerġija (inklużi żoni pprojbiti) u jeħtieġ li l-impatti negattivi fuq l-ekosistemi u l-komunitajiet lokali jiġu valutati, evitati, mitigati u sorveljati b’mod xieraq, u li l-proġetti ma jistgħux jiġu lokalizzati f'żoni protetti jew xmajjar li għandhom status ekoloġiku tajjeb jew qrib tagħhom; |
| --- | --- |

40.

Jitlob lill-BEI jinforza l-aħjar standards internazzjonali dwar l-idroenerġija, jiġifieri l-prinċipji gwida tal-Kummissjoni Dinjija dwar id-Digi u l-Protokoll għall-Valutazzjoni tas-Sostenibbiltà tal-Idroenerġija, li jfisser li jinvesti biss f'pajjiżi li jkunu implimentaw qafas legali li jistabbilixxi mekkaniżmi ta’ ppjanar tal-enerġija (inklużi żoni pprojbiti) u jeħtieġ li l-impatti negattivi fuq l-ekosistemi u l-komunitajiet lokali jiġu valutati, evitati, mitigati u sorveljati b’mod xieraq, u li l-proġetti ma jistgħux jiġu lokalizzati f'żoni protetti jew xmajjar li għandhom status ekoloġiku tajjeb jew qrib tagħhom;

| 41. | Jistieden lill-BEI biex, fil-proġetti tiegħu, jinkludi b’attenzjoni l-viżjoni u l-objettivi tal-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità sal-2020 “L-assigurazzjoni ta’ ħajjitna, il-kapital naturali tagħna”; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-BEI biex, fil-proġetti tiegħu, jinkludi b’attenzjoni l-viżjoni u l-objettivi tal-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità sal-2020 “L-assigurazzjoni ta’ ħajjitna, il-kapital naturali tagħna”;

Tisħiħ fil-firxa ta’ appoġġ għall-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja

| 42. | Ifakkar li l-SMEs huma meqjusa bħala s-sinsla tal-ekonomija tal-UE u l-mutur ewlieni wara t-tkabbir u l-impjiegi Ewropej, u jirrappreżentaw iżjed minn 80 % tal-impjiegi fis-settur privat; |
| --- | --- |

42.

Ifakkar li l-SMEs huma meqjusa bħala s-sinsla tal-ekonomija tal-UE u l-mutur ewlieni wara t-tkabbir u l-impjiegi Ewropej, u jirrappreżentaw iżjed minn 80 % tal-impjiegi fis-settur privat;

| 43. | Jilqa’ l-attenzjoni partikolari (fil-kuntest taż-żieda fl-attività tas-self fl-UE) biex tingħata għajnuna sabiex jittejjeb l-aċċess għall-finanzjament għal SMEs, u jilqa’, sussegwentement, il-mira tal-Grupp tal-BEI għall-2013 biex jiġi approvat iżjed minn EUR 19-il biljun f’self għall-SMEs fl-UE; |
| --- | --- |

43.

Jilqa’ l-attenzjoni partikolari (fil-kuntest taż-żieda fl-attività tas-self fl-UE) biex tingħata għajnuna sabiex jittejjeb l-aċċess għall-finanzjament għal SMEs, u jilqa’, sussegwentement, il-mira tal-Grupp tal-BEI għall-2013 biex jiġi approvat iżjed minn EUR 19-il biljun f’self għall-SMEs fl-UE;

| 44. | Jistieden ukoll lill-Kunsill, f'dan il-kuntest, jaqbel mill-aktar fis dwar l-inizjattivi konġunti bejn il-Kummissjoni u l-BEI u biex jintegra r-riżorsi tal-baġit tal-UE maħsuba għall-SMEs, kif ukoll biex jieħu azzjoni aktar determinata fl-implimentazzjoni tal-koperazzjoni mal-BĊE b'mod li jitnaqqsu r-restrizzjonijiet ta' finanzjament imposti fuq l-SMEs; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-problema ewlenija f'bosta Stati Membri hija li l-frammentazzjoni tas-swieq finanzjarji tirriżulta f'nuqqas ta' finanzjament u fi spejjeż ta' finanzjament ogħla, speċjalment għall-SMEs; jitlob li l-isforzi tal-BEI jiġu diretti mill-ġdid lejn id-deframmentazzjoni għall-promozzjoni tal-finanzjament għall-SMEs, l-intraprenditorija, l-esportazzjonijiet u l-innovazzjoni, li lkoll huma vitali għall-irkupru ekonomiku; |
| --- | --- |

44.

Jistieden ukoll lill-Kunsill, f'dan il-kuntest, jaqbel mill-aktar fis dwar l-inizjattivi konġunti bejn il-Kummissjoni u l-BEI u biex jintegra r-riżorsi tal-baġit tal-UE maħsuba għall-SMEs, kif ukoll biex jieħu azzjoni aktar determinata fl-implimentazzjoni tal-koperazzjoni mal-BĊE b'mod li jitnaqqsu r-restrizzjonijiet ta' finanzjament imposti fuq l-SMEs; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-problema ewlenija f'bosta Stati Membri hija li l-frammentazzjoni tas-swieq finanzjarji tirriżulta f'nuqqas ta' finanzjament u fi spejjeż ta' finanzjament ogħla, speċjalment għall-SMEs; jitlob li l-isforzi tal-BEI jiġu diretti mill-ġdid lejn id-deframmentazzjoni għall-promozzjoni tal-finanzjament għall-SMEs, l-intraprenditorija, l-esportazzjonijiet u l-innovazzjoni, li lkoll huma vitali għall-irkupru ekonomiku;

| 45. | Jilqa’ t-titjib fis-self mill-banek għall-SMEs permezz tar-rivitalizzazzjoni tas-suq tat-titolizzazzjoni għall-SMEs permezz tal-inizjattiva l-ġdida ABS tal-Grupp tal-BEI; jistieden lill-BEI jipprevedi analiżi tas-suq bil-ħsieb li din l-offerta tal-BEI tiġi kkalibrata aħjar għall-bżonnijiet tal-partijiet interessati; jilqa’ t-titjib tal-kapaċità ta’ kreditu tal-FEI permezz ta' żieda tal-kapital u l-mandat, u jistieden lill-BEI u lill-Kummissjoni jiffinalizzaw il-proċess sal-bidu tas-sena d-dieħla; |
| --- | --- |

45.

Jilqa’ t-titjib fis-self mill-banek għall-SMEs permezz tar-rivitalizzazzjoni tas-suq tat-titolizzazzjoni għall-SMEs permezz tal-inizjattiva l-ġdida ABS tal-Grupp tal-BEI; jistieden lill-BEI jipprevedi analiżi tas-suq bil-ħsieb li din l-offerta tal-BEI tiġi kkalibrata aħjar għall-bżonnijiet tal-partijiet interessati; jilqa’ t-titjib tal-kapaċità ta’ kreditu tal-FEI permezz ta' żieda tal-kapital u l-mandat, u jistieden lill-BEI u lill-Kummissjoni jiffinalizzaw il-proċess sal-bidu tas-sena d-dieħla;

| 46. | Jappoġġja l-inizjattivi tal-Grupp tal-BEI dwar il-finanzjament innovattiv għall-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja permezz tat-tnedija tal-istrumenti finanzjarji Orizzont 2020 u COSME u l-Istrumenti għall-Kondiviżjoni tar-Riskji sabiex il-banek jiġu mħeġġa jipprovdu riżorsi finanzjarji permezz ta’ self u garanziji, u sabiex jiġi żgurat il-forniment tal-kapital għar-riskji fuq żmien twil; |
| --- | --- |

46.

Jappoġġja l-inizjattivi tal-Grupp tal-BEI dwar il-finanzjament innovattiv għall-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja permezz tat-tnedija tal-istrumenti finanzjarji Orizzont 2020 u COSME u l-Istrumenti għall-Kondiviżjoni tar-Riskji sabiex il-banek jiġu mħeġġa jipprovdu riżorsi finanzjarji permezz ta’ self u garanziji, u sabiex jiġi żgurat il-forniment tal-kapital għar-riskji fuq żmien twil;

| 47. | Jappoġġja l-Inizjattiva konġunta tal-SMEs bejn il-Kummissjoni u l-BEI taħt il-QFP il-ġdid, li tgħaqqad il-fondi tal-UE disponibbli taħt il-programmi COSME u Orizzont 2020, ma’ mhux aktar minn EUR 8,5 biljun ta’ riżorsi ddedikati għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej, bil-ħsieb li jiġi ġġenerat self addizzjonali għall-SMEs; |
| --- | --- |

47.

Jappoġġja l-Inizjattiva konġunta tal-SMEs bejn il-Kummissjoni u l-BEI taħt il-QFP il-ġdid, li tgħaqqad il-fondi tal-UE disponibbli taħt il-programmi COSME u Orizzont 2020, ma’ mhux aktar minn EUR 8,5 biljun ta’ riżorsi ddedikati għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej, bil-ħsieb li jiġi ġġenerat self addizzjonali għall-SMEs;

| 48. | Jistieden lill-Istati Membri jipparteċipaw b’mod attiv, billi jikkontribwixxu għall-Istrumenti Konġunti mill-allokazzjonijiet tagħhom tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, sabiex jappoġġjaw iż-żieda fis-self għall-SMEs fit-territorju tagħhom, u b’hekk jiżdiedu l-effetti globali ta' lieva; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Istati Membri jipparteċipaw b’mod attiv, billi jikkontribwixxu għall-Istrumenti Konġunti mill-allokazzjonijiet tagħhom tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, sabiex jappoġġjaw iż-żieda fis-self għall-SMEs fit-territorju tagħhom, u b’hekk jiżdiedu l-effetti globali ta' lieva;

| 49. | Iħeġġeġ lill-BEI jespandi l-Inizjattiva ta' Finanzjament għall-Kummerċ; iqis li dan il-mekkaniżmu ta’ garanzija għall-SMEs huwa ta’ importanza kruċjali u għandu jitwessa’ fuq l-iskala tal-UE, kull fejn jitqies li huwa l-iżjed meħtieġ; jistieden lill-BEI jiżviluppa l-programm proprju tiegħu għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ; jistieden lill-BEI biex bħala l-ewwel pass, jistabbilixxi miżuri li jiżguraw l-għoti tal-garanziji meħtieġa biex il-kumpaniji jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom għall-esportazzjoni; |
| --- | --- |

49.

Iħeġġeġ lill-BEI jespandi l-Inizjattiva ta' Finanzjament għall-Kummerċ; iqis li dan il-mekkaniżmu ta’ garanzija għall-SMEs huwa ta’ importanza kruċjali u għandu jitwessa’ fuq l-iskala tal-UE, kull fejn jitqies li huwa l-iżjed meħtieġ; jistieden lill-BEI jiżviluppa l-programm proprju tiegħu għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ; jistieden lill-BEI biex bħala l-ewwel pass, jistabbilixxi miżuri li jiżguraw l-għoti tal-garanziji meħtieġa biex il-kumpaniji jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom għall-esportazzjoni;

| 50. | Jappoġġja l-attenzjoni tal-BEI fuq id-dimensjoni reġjonali u lokali u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ minn strumenti ta’ inġinerija finanzjarja b'ġestjoni kondiviża bħall-programm JEREMIE u l-iskemi reġjonali minn fond għal fond li jipprovdu finanzjament tal-ekwità u d-dejn lill-SMEs lokali; |
| --- | --- |

50.

Jappoġġja l-attenzjoni tal-BEI fuq id-dimensjoni reġjonali u lokali u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ minn strumenti ta’ inġinerija finanzjarja b'ġestjoni kondiviża bħall-programm JEREMIE u l-iskemi reġjonali minn fond għal fond li jipprovdu finanzjament tal-ekwità u d-dejn lill-SMEs lokali;

| 51. | Jilqa’ l-evalwazzjoni ex post tas-self intermedjat tal-BEI lill-SMEs fl-UE għall-perjodu 2005-2011; jirrikonoxxi li f’dan il-qasam, matul il-perjodu 2005-2012, il-BEI iffirma EUR 64 biljun f’self lil madwar 370 istituzzjoni finanzjarja fl-UE 27; jinnota li sal-aħħar tal-2012, EUR 53 biljun minn dawn il-flus kienu tħallsu lil dawk l-istituzzjonijiet finanzjarji li, minn naħa tagħhom, kienu sellfu kważi EUR 48 biljun lill-SMEs permezz ta’ madwar 300 000 operazzjoni ta' self sekondarju; |
| --- | --- |

51.

Jilqa’ l-evalwazzjoni ex post tas-self intermedjat tal-BEI lill-SMEs fl-UE għall-perjodu 2005-2011; jirrikonoxxi li f’dan il-qasam, matul il-perjodu 2005-2012, il-BEI iffirma EUR 64 biljun f’self lil madwar 370 istituzzjoni finanzjarja fl-UE 27; jinnota li sal-aħħar tal-2012, EUR 53 biljun minn dawn il-flus kienu tħallsu lil dawk l-istituzzjonijiet finanzjarji li, minn naħa tagħhom, kienu sellfu kważi EUR 48 biljun lill-SMEs permezz ta’ madwar 300 000 operazzjoni ta' self sekondarju;

| 52. | Jinnota li l-evalwazzjoni turi li s-self intermedjat bejn il-BEI u l-SMEs (permezz tal-prodott L4SME) huwa konsistenti mal-objettivi tal-UE; jitlob, madankollu, għal valutazzjoni aħjar tal-komplementarjetà bejn il-prodott tal-BEI u t-taħlitiet tal-politika nazzjonali, sabiex tkompli titjieb ir-rilevanza tal-operazzjonijiet; jitlob lill-BEI jressaq proposti għal titjib fl-effett tal-prodott L4SME sabiex ikun jista’ jiġi mobilizzat biex jimla lakuni speċifiċi, minflok il-finanzjament ta’ spettru wiesa’ ta’ SMEs, u b’hekk jottimizza l-kontribuzzjoni tal-BEI għat-tkabbir u l-impjiegi; |
| --- | --- |

52.

Jinnota li l-evalwazzjoni turi li s-self intermedjat bejn il-BEI u l-SMEs (permezz tal-prodott L4SME) huwa konsistenti mal-objettivi tal-UE; jitlob, madankollu, għal valutazzjoni aħjar tal-komplementarjetà bejn il-prodott tal-BEI u t-taħlitiet tal-politika nazzjonali, sabiex tkompli titjieb ir-rilevanza tal-operazzjonijiet; jitlob lill-BEI jressaq proposti għal titjib fl-effett tal-prodott L4SME sabiex ikun jista’ jiġi mobilizzat biex jimla lakuni speċifiċi, minflok il-finanzjament ta’ spettru wiesa’ ta’ SMEs, u b’hekk jottimizza l-kontribuzzjoni tal-BEI għat-tkabbir u l-impjiegi;

| 53. | Jinnota bi tħassib li matul il-perjodu li qed jiġi analizzat, is-self tal-BEI kellu “xi” impatt fuq it-tkabbir u l-impjiegi, iżda b’varjazzjonijiet kbar bejn il-pajjiżi (1/3 biss tal-SMEs attribwew it-tkabbir tal-fatturat għall-finanzjament tal-BEI); jinsab imħasseb dwar il-fatt li teżisti biss evidenza limitata li s-self tal-BEI għen fiż-żamma tal-impjiegi; jinnota li l-impatt relattiv fuq it-tkabbir u l-impjiegi nstab li huwa ogħla fl-Istati Membri l-ġodda; jirrikonoxxi madankollu li l-perjodu li qed jiġi analizzat jinkludi l-kriżi finanzjarja u ekonomika u li l-livell relattivament modest ta' impjiegi ġodda maħluqa nkiseb minkejja sfond ta’ livelli ta’ impjieg li dejjem jonqsu; |
| --- | --- |

53.

Jinnota bi tħassib li matul il-perjodu li qed jiġi analizzat, is-self tal-BEI kellu “xi” impatt fuq it-tkabbir u l-impjiegi, iżda b’varjazzjonijiet kbar bejn il-pajjiżi (1/3 biss tal-SMEs attribwew it-tkabbir tal-fatturat għall-finanzjament tal-BEI); jinsab imħasseb dwar il-fatt li teżisti biss evidenza limitata li s-self tal-BEI għen fiż-żamma tal-impjiegi; jinnota li l-impatt relattiv fuq it-tkabbir u l-impjiegi nstab li huwa ogħla fl-Istati Membri l-ġodda; jirrikonoxxi madankollu li l-perjodu li qed jiġi analizzat jinkludi l-kriżi finanzjarja u ekonomika u li l-livell relattivament modest ta' impjiegi ġodda maħluqa nkiseb minkejja sfond ta’ livelli ta’ impjieg li dejjem jonqsu;

| 54. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-finanzjament tal-BEI, għall-maġġoranza tal-operazzjonijiet, jidher li ntuża f’appoġġ għall-‘aqwa’ SMEs, u mhux għall-“finanzjament tal-lakuni”; madankollu jinnota li aktar minn 80 % tal-SMEs milħuqa kienu kumpaniji b’anqas minn 50 impjegat, fatt li juri li l-BEI jgħin lill-parti iżgħar tal-univers tal-SMEs; |
| --- | --- |

54.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-finanzjament tal-BEI, għall-maġġoranza tal-operazzjonijiet, jidher li ntuża f’appoġġ għall-‘aqwa’ SMEs, u mhux għall-“finanzjament tal-lakuni”; madankollu jinnota li aktar minn 80 % tal-SMEs milħuqa kienu kumpaniji b’anqas minn 50 impjegat, fatt li juri li l-BEI jgħin lill-parti iżgħar tal-univers tal-SMEs;

| 55. | Jitlob li l-BEI jagħmel użu sħiħ mill-kriterji ta' eliġibbiltà sabiex jinfluwenza l-benefiċjarji finanzjarji fil-mira b’mod iżjed effettiv; |
| --- | --- |

55.

Jitlob li l-BEI jagħmel użu sħiħ mill-kriterji ta' eliġibbiltà sabiex jinfluwenza l-benefiċjarji finanzjarji fil-mira b’mod iżjed effettiv;

| 56. | Jistieden lill-BEI jidentifika u jagħżel proġetti b’valur miżjud u riskju ogħla, prinċipalment billi jidentifika l-intrapriżi li għadhom jibdew, il-mikrointrapriżi, il-kooperattivi, ir-raggruppamenti ta’ intrapriżi, l-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja li jwettqu proġetti ta’ riċerka, żvilupp u innovazzjoni f’oqsma teknoloġiċi ta’ prijorità; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-BEI jidentifika u jagħżel proġetti b’valur miżjud u riskju ogħla, prinċipalment billi jidentifika l-intrapriżi li għadhom jibdew, il-mikrointrapriżi, il-kooperattivi, ir-raggruppamenti ta’ intrapriżi, l-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja li jwettqu proġetti ta’ riċerka, żvilupp u innovazzjoni f’oqsma teknoloġiċi ta’ prijorità;

| 57. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdied il-livell ta’ sensibilizzazzjoni u fehim fost l-investituri potenzjali u l-benefiċjarji dwar l-eżistenza ta’ għodod finanzjarji innovattivi; iħeġġeġ l-istabbiliment ta’ politika ta’ komunikazzjoni li tippromwovi l-viżibbiltà ta’ diversi azzjonijiet imwettqa mill-UE, permezz ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji ġodda, permezz tal-BEI; jenfasizza barra minn hekk li aċċess estensiv u sistematiku għall-informazzjoni tal-proġetti, kif ukoll involviment akbar min-naħa tal-benefiċjarji tal-proġetti u s-soċjetà ċivili lokali – li jistgħu jittejbu permezz ta' investimenti ffinanzjati mill-BEI – għandhom jiġu żgurati; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdied il-livell ta’ sensibilizzazzjoni u fehim fost l-investituri potenzjali u l-benefiċjarji dwar l-eżistenza ta’ għodod finanzjarji innovattivi; iħeġġeġ l-istabbiliment ta’ politika ta’ komunikazzjoni li tippromwovi l-viżibbiltà ta’ diversi azzjonijiet imwettqa mill-UE, permezz ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji ġodda, permezz tal-BEI; jenfasizza barra minn hekk li aċċess estensiv u sistematiku għall-informazzjoni tal-proġetti, kif ukoll involviment akbar min-naħa tal-benefiċjarji tal-proġetti u s-soċjetà ċivili lokali – li jistgħu jittejbu permezz ta' investimenti ffinanzjati mill-BEI – għandhom jiġu żgurati;

| 58. | Jistieden lill-BEI jistabbilixxi pjan ta’ azzjoni biex jissemplifika l-aċċess għall-informazzjoni u l-finanzjament għall-SMEs, b’attenzjoni partikolari lill-formalitajiet amministrattivi relatati mal-aċċess għall-finanzjament; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-BEI jistabbilixxi pjan ta’ azzjoni biex jissemplifika l-aċċess għall-informazzjoni u l-finanzjament għall-SMEs, b’attenzjoni partikolari lill-formalitajiet amministrattivi relatati mal-aċċess għall-finanzjament;

| 59. | Ifakkar li s-self intermedju jirrappreżenta iżjed minn 20 % tas-self annwali totali tal-BEI; |
| --- | --- |

59.

Ifakkar li s-self intermedju jirrappreżenta iżjed minn 20 % tas-self annwali totali tal-BEI;

| 60. | Itenni bi tħassib li għadd konsiderevoli ta’ kwistjonijiet pendenti jibqgħu bla soluzzjoni f’dan il-qasam, b’mod partikolari n-nuqqas ta’ trasparenza (speċjalment fir-rigward tal-informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali), id-diffikultà fil-valutazzjoni tal-impatt ekonomiku u soċjali tas-self (li jirriżulta f’approċċ immirat b’mod żbaljat) u d-dipendenza, permezz tal-esternalizzazzjoni tar-responsabbiltajiet, fuq intermedjarji finanzjarji għat-twettiq tad-diliġenza dovuta; iħeġġeġ lill-Bank jipprovdi dettalji dwar l-approċċ tiegħu biex jitħaffu l-miżuri li jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet u jitlob għal lista strinġenti ta’ kriterji għall-għażla ta’ dawn l-intermedjarji finanzjarji li għandha tkun stabbilita b’mod konġunt mill-BEI u l-Kummissjoni u li tkun disponibbli għall-pubbliku; |
| --- | --- |

60.

Itenni bi tħassib li għadd konsiderevoli ta’ kwistjonijiet pendenti jibqgħu bla soluzzjoni f’dan il-qasam, b’mod partikolari n-nuqqas ta’ trasparenza (speċjalment fir-rigward tal-informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali), id-diffikultà fil-valutazzjoni tal-impatt ekonomiku u soċjali tas-self (li jirriżulta f’approċċ immirat b’mod żbaljat) u d-dipendenza, permezz tal-esternalizzazzjoni tar-responsabbiltajiet, fuq intermedjarji finanzjarji għat-twettiq tad-diliġenza dovuta; iħeġġeġ lill-Bank jipprovdi dettalji dwar l-approċċ tiegħu biex jitħaffu l-miżuri li jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet u jitlob għal lista strinġenti ta’ kriterji għall-għażla ta’ dawn l-intermedjarji finanzjarji li għandha tkun stabbilita b’mod konġunt mill-BEI u l-Kummissjoni u li tkun disponibbli għall-pubbliku;

| 61. | Iħeġġeġ lill-BEI jagħmel evalwazzjoni aġġornata u komprensiva dwar kif il-kriżi finanzjarja affettwat il-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-BEI, u jipprovdi valutazzjoni bir-reqqa tal-effetti u l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq l-istatus attwali tal-intermedjarji finanzjarji użati mill-Bank, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha; |
| --- | --- |

61.

Iħeġġeġ lill-BEI jagħmel evalwazzjoni aġġornata u komprensiva dwar kif il-kriżi finanzjarja affettwat il-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-BEI, u jipprovdi valutazzjoni bir-reqqa tal-effetti u l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq l-istatus attwali tal-intermedjarji finanzjarji użati mill-Bank, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha;

| 62. | Jitlob li l-BEI jiżgura li jintlaħaq l-għan tiegħu li jiġġenera l-impjiegi għal madwar nofs miljun persuna fl-2013 biss, permezz tas-self għall-proġetti tal-infrastruttura, tal-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u dawk fl-ekonomija tal-għarfien; |
| --- | --- |

62.

Jitlob li l-BEI jiżgura li jintlaħaq l-għan tiegħu li jiġġenera l-impjiegi għal madwar nofs miljun persuna fl-2013 biss, permezz tas-self għall-proġetti tal-infrastruttura, tal-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u dawk fl-ekonomija tal-għarfien;

| 63. | Jinnota li, minħabba l-ambjent ekonomiku diffiċli u s-swieq tal-kreditu aktar stretti, ir-restrizzjonijiet tal-finanzjament fuq il-kumpaniji u s-settur pubbliku jkomplu jżommu lura l-impjiegi fost iż-żgħażagħ u jillimitaw l-ambitu tat-titjib fit-taħriġ vokazzjonali; |
| --- | --- |

63.

Jinnota li, minħabba l-ambjent ekonomiku diffiċli u s-swieq tal-kreditu aktar stretti, ir-restrizzjonijiet tal-finanzjament fuq il-kumpaniji u s-settur pubbliku jkomplu jżommu lura l-impjiegi fost iż-żgħażagħ u jillimitaw l-ambitu tat-titjib fit-taħriġ vokazzjonali;

| 64. | Jemmen li l-programm tal-BEI għall-Impjieg taż-Żgħażagħ (b’volum ta’ self ta’ EUR 6 biljun), li jikkonsisti fil-komponenti l-Impjiegi għaż-Żgħażagħ u Ninvestu fil-Ħiliet, huwa ta’ importanza kbira biex jindirizza dawn il-kwistjonijiet; jilqa’ r-rapport interim dwar l-implimentazzjoni li juri kisbiet importanti f’dan is-settur, bħas-self ta' EUR 4,9 biljun li ngħata permezz tas-sottoprogramm Ninvestu fil-Ħiliet, ikkomplementati bi EUR 2,7 biljun ipprovduti taħt il-pilastru Impjiegi għaż-Żgħażagħ; jirrikonoxxi l-ksib bikri tal-objettivi tiegħu; |
| --- | --- |

64.

Jemmen li l-programm tal-BEI għall-Impjieg taż-Żgħażagħ (b’volum ta’ self ta’ EUR 6 biljun), li jikkonsisti fil-komponenti l-Impjiegi għaż-Żgħażagħ u Ninvestu fil-Ħiliet, huwa ta’ importanza kbira biex jindirizza dawn il-kwistjonijiet; jilqa’ r-rapport interim dwar l-implimentazzjoni li juri kisbiet importanti f’dan is-settur, bħas-self ta' EUR 4,9 biljun li ngħata permezz tas-sottoprogramm Ninvestu fil-Ħiliet, ikkomplementati bi EUR 2,7 biljun ipprovduti taħt il-pilastru Impjiegi għaż-Żgħażagħ; jirrikonoxxi l-ksib bikri tal-objettivi tiegħu;

| 65. | Jappoġġja l-objettiv tal-Bank li jkompli jkabbar kemm jista' s-self immirat lejn l-SMEs sabiex jistabbilixxi rabta ċara bejn is-self tal-BEI u l-ħolqien ta’ impjiegi ġodda għaż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

65.

Jappoġġja l-objettiv tal-Bank li jkompli jkabbar kemm jista' s-self immirat lejn l-SMEs sabiex jistabbilixxi rabta ċara bejn is-self tal-BEI u l-ħolqien ta’ impjiegi ġodda għaż-żgħażagħ;

| 66. | Jistieden lill-Bank iwessa’ l-kamp ta’ azzjoni tiegħu u jagħmel użu minn strumenti addizzjonali sabiex jipprovdi inċentivi vijabbli għall-ġenerazzjoni tal-impjiegi għaż-żgħażagħ, speċjalment fl-Istati Membri magħrufa għar-rati għolja ta’ qgħad fost iż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Bank iwessa’ l-kamp ta’ azzjoni tiegħu u jagħmel użu minn strumenti addizzjonali sabiex jipprovdi inċentivi vijabbli għall-ġenerazzjoni tal-impjiegi għaż-żgħażagħ, speċjalment fl-Istati Membri magħrufa għar-rati għolja ta’ qgħad fost iż-żgħażagħ;

Il-kontribuzzjoni tal-BEI għall-politiki esterni tal-UE

| 67. | Jitlob lill-BEI, f’konformità mar-rieżami tal-mandat tal-BEI għall-operazzjonijiet barra mill-Unjoni Ewropea, jappoġġja l-objettivi tal-politika barranija tal-Unjoni Ewropea kif konċeputi mill-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna; |
| --- | --- |

67.

Jitlob lill-BEI, f’konformità mar-rieżami tal-mandat tal-BEI għall-operazzjonijiet barra mill-Unjoni Ewropea, jappoġġja l-objettivi tal-politika barranija tal-Unjoni Ewropea kif konċeputi mill-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna;

| 68. | Jilqa’ l-Garanzija tal-UE għal self estern, mogħtija lill-BEI mill-baġit tal-UE, ta' daqs simili għal dik attwali, iffissata għal limitu massimu ta’ EUR 30 biljun (maqsum f’Mandat Ġenerali ta’ EUR 27 biljun u EUR 3 biljun fakultattivi soġġetti għar-Rieżami ta’ Nofs it-Terminu) għall-perjodu finanzjarju li jmiss bl-użu ta’ rimborżi li ġejjin minn operazzjonijiet mhux użati tal-FEMIP (Faċilità Ewro-Mediterranja ta’ Investiment u Sħubija) datati qabel l-2007; |
| --- | --- |

68.

Jilqa’ l-Garanzija tal-UE għal self estern, mogħtija lill-BEI mill-baġit tal-UE, ta' daqs simili għal dik attwali, iffissata għal limitu massimu ta’ EUR 30 biljun (maqsum f’Mandat Ġenerali ta’ EUR 27 biljun u EUR 3 biljun fakultattivi soġġetti għar-Rieżami ta’ Nofs it-Terminu) għall-perjodu finanzjarju li jmiss bl-użu ta’ rimborżi li ġejjin minn operazzjonijiet mhux użati tal-FEMIP (Faċilità Ewro-Mediterranja ta’ Investiment u Sħubija) datati qabel l-2007;

| 69. | Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) twettaq rapport speċjali dwar ir-rendiment u l-allinjament mal-politiki tal-UE tal-attivitajiet ta’ self estern tal-BEI qabel ir-rieżami ta’ nofs it-terminu tal-mandat estern tal-BEI kif ukoll tqabbel il-valur miżjud fir-rigward tar-riżorsi proprji użati mill-BEI; jitlob barra minn hekk lill-QEA biex tagħmel distinzjoni fl-analiżi tagħha bejn il-garanziji mogħtija mill-baġit tal-UE, il-faċilità ta’ investiment garantita mill-FEŻ, id-diversi forom ta’ taħlit użati fil-fond fiduċjarju infrastrutturali bejn l-UE u l-Afrika, il-fond tal-investiment tal-Karibew u l-faċilità ta’ investiment għall-Paċifiku u l-użu ta’ rimborżi għal dawn l-investimenti; |
| --- | --- |

69.

Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) twettaq rapport speċjali dwar ir-rendiment u l-allinjament mal-politiki tal-UE tal-attivitajiet ta’ self estern tal-BEI qabel ir-rieżami ta’ nofs it-terminu tal-mandat estern tal-BEI kif ukoll tqabbel il-valur miżjud fir-rigward tar-riżorsi proprji użati mill-BEI; jitlob barra minn hekk lill-QEA biex tagħmel distinzjoni fl-analiżi tagħha bejn il-garanziji mogħtija mill-baġit tal-UE, il-faċilità ta’ investiment garantita mill-FEŻ, id-diversi forom ta’ taħlit użati fil-fond fiduċjarju infrastrutturali bejn l-UE u l-Afrika, il-fond tal-investiment tal-Karibew u l-faċilità ta’ investiment għall-Paċifiku u l-użu ta’ rimborżi għal dawn l-investimenti;

| 70. | Jilqa’ d-dispożizzjonijiet dwar iż-żieda fil-flessibbiltà previsti taħt il-mandat il-ġdid ta’ self estern tal-BEI; jistieden lill-BEI jżid kemm jista' jkun l-appoġġ tiegħu għall-politiki u l-objettivi tal-UE; |
| --- | --- |

70.

Jilqa’ d-dispożizzjonijiet dwar iż-żieda fil-flessibbiltà previsti taħt il-mandat il-ġdid ta’ self estern tal-BEI; jistieden lill-BEI jżid kemm jista' jkun l-appoġġ tiegħu għall-politiki u l-objettivi tal-UE;

| 71. | Jitlob lill-BEI jagħmel użu flessibbli addizzjonali mill-Fond ta’ Garanzija, u jiffoka iżjed fuq is-self b’riskju għalih stess, billi jestendi l-firxa tiegħu fuq proġetti li jagħmlu l-qligħ; jinsisti li l-BEI jiżgura livell għoli ta’ viżibbiltà għall-benefiċjarji finali tal-proġetti tal-appoġġ finanzjarju Ewropew li jipprovdi; |
| --- | --- |

71.

Jitlob lill-BEI jagħmel użu flessibbli addizzjonali mill-Fond ta’ Garanzija, u jiffoka iżjed fuq is-self b’riskju għalih stess, billi jestendi l-firxa tiegħu fuq proġetti li jagħmlu l-qligħ; jinsisti li l-BEI jiżgura livell għoli ta’ viżibbiltà għall-benefiċjarji finali tal-proġetti tal-appoġġ finanzjarju Ewropew li jipprovdi;

| 72. | Jinnota li l-pajjiżi ta’ qabel l-adeżjoni u l-viċinat tal-Lvant u tan-Nofsinhar huma fil-quċċata tal-oqsma ta’ prijorità tal-BEI; jenfasizza, b’mod partikolari, il-ħtieġa li jinżamm l-appoġġ għat-tranżizzjonijiet demokratiċi u ekonomiċi wara r-Rebbiegħa Għarbija, b’attenzjoni speċifika fuq l-appoġġ għall-komponenti tas-soċjetà ċivili, il-ħolqien tal-impjiegi u l-irkupru ekonomiku fil-pajjiżi tan-Nofsinhar u l-pajjiżi sħab tal-Lvant; jinnota b’sodisfazzjon l-attenzjoni fuq l-SMEs u l-aċċess għall-finanzjament; |
| --- | --- |

72.

Jinnota li l-pajjiżi ta’ qabel l-adeżjoni u l-viċinat tal-Lvant u tan-Nofsinhar huma fil-quċċata tal-oqsma ta’ prijorità tal-BEI; jenfasizza, b’mod partikolari, il-ħtieġa li jinżamm l-appoġġ għat-tranżizzjonijiet demokratiċi u ekonomiċi wara r-Rebbiegħa Għarbija, b’attenzjoni speċifika fuq l-appoġġ għall-komponenti tas-soċjetà ċivili, il-ħolqien tal-impjiegi u l-irkupru ekonomiku fil-pajjiżi tan-Nofsinhar u l-pajjiżi sħab tal-Lvant; jinnota b’sodisfazzjon l-attenzjoni fuq l-SMEs u l-aċċess għall-finanzjament;

| 73. | Jappoġġja, fil-kuntest tal-politiki esterni tal-UE, l-iżvilupp progressiv ta’ prodotti finanzjarji ġodda mal-Kummissjoni u l-Istati Membri, bħal prodotti li jħalltu l-għotjiet, is-self u l-istrumenti għall-kondiviżjoni tar-riskji tal-UE sabiex jintlaħqu kategoriji ġodda ta’ ditti; jitlob li jiġu ddefiniti l-aħjar prattiki u kriterji ta’ eliġibbiltà definiti sew għall-użu ta’ dawk l-istrumenti, akkumpanjati minn kundizzjonijiet strutturati ta’ rapportar, monitoraġġ u kontroll; jitlob għall-finalizzazzjoni tal-politika tal-allokazzjoni; |
| --- | --- |

73.

Jappoġġja, fil-kuntest tal-politiki esterni tal-UE, l-iżvilupp progressiv ta’ prodotti finanzjarji ġodda mal-Kummissjoni u l-Istati Membri, bħal prodotti li jħalltu l-għotjiet, is-self u l-istrumenti għall-kondiviżjoni tar-riskji tal-UE sabiex jintlaħqu kategoriji ġodda ta’ ditti; jitlob li jiġu ddefiniti l-aħjar prattiki u kriterji ta’ eliġibbiltà definiti sew għall-użu ta’ dawk l-istrumenti, akkumpanjati minn kundizzjonijiet strutturati ta’ rapportar, monitoraġġ u kontroll; jitlob għall-finalizzazzjoni tal-politika tal-allokazzjoni;

| 74. | Jistenna, għaldaqstant, ir-rapport ta' governanza dwar l-implimentazzjoni tal-pjattforma għall-kooperazzjoni bi strumenti finanzjarji internazzjonali dwar it-taħlit li jinkludi informazzjoni dettaljata u konsistenti f'dan ir-rigward u jiżgura rwol adegwat għall-BEI; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi rapport sħiħ komplut dwar l-impatt u r-riżultati tal-implimentazzjoni tal-faċilitajiet finanzjarji fil-kuntest tal-pjattaforma għall-kooperazzjoni dwar it-taħlit; |
| --- | --- |

74.

Jistenna, għaldaqstant, ir-rapport ta' governanza dwar l-implimentazzjoni tal-pjattforma għall-kooperazzjoni bi strumenti finanzjarji internazzjonali dwar it-taħlit li jinkludi informazzjoni dettaljata u konsistenti f'dan ir-rigward u jiżgura rwol adegwat għall-BEI; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi rapport sħiħ komplut dwar l-impatt u r-riżultati tal-implimentazzjoni tal-faċilitajiet finanzjarji fil-kuntest tal-pjattaforma għall-kooperazzjoni dwar it-taħlit;

| 75. | Jilqa’ l-appoġġ tal-BEI għal proġetti, f’diversi setturi tal-enerġija, li jimmiraw għat-tkabbir u l-impjiegi; ifakkar fil-ħtieġa li tinżamm konsistenza mal-iżviluppi l-ġodda fil-politiki tal-UE dwar l-enerġija u l-klima; jinkoraġixxi lill-BEI, fil-kuntest tal-politika mġedda tiegħu dwar l-enerġija, ikompli jappoġġja, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha, proġetti ddedikati għall-effiċjenza fl-użu tal-enerġija u l-enerġiji rinnovabbli sostenibbli, u b’hekk titwitta t-triq lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju; |
| --- | --- |

75.

Jilqa’ l-appoġġ tal-BEI għal proġetti, f’diversi setturi tal-enerġija, li jimmiraw għat-tkabbir u l-impjiegi; ifakkar fil-ħtieġa li tinżamm konsistenza mal-iżviluppi l-ġodda fil-politiki tal-UE dwar l-enerġija u l-klima; jinkoraġixxi lill-BEI, fil-kuntest tal-politika mġedda tiegħu dwar l-enerġija, ikompli jappoġġja, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha, proġetti ddedikati għall-effiċjenza fl-użu tal-enerġija u l-enerġiji rinnovabbli sostenibbli, u b’hekk titwitta t-triq lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju;

Il-kooperazzjoni tal-BEI ma’ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali oħra

| 76. | Ifakkar li l-kooperazzjoni strutturata bejn il-korpi tal-UE (il-Kummissjoni u l-BEI) u istituzzjonijiet finanzjarji oħra hija l-uniku mod effiċjenti kif jiġu evitati l-attivitajiet b'elementi duplikati; |
| --- | --- |

76.

Ifakkar li l-kooperazzjoni strutturata bejn il-korpi tal-UE (il-Kummissjoni u l-BEI) u istituzzjonijiet finanzjarji oħra hija l-uniku mod effiċjenti kif jiġu evitati l-attivitajiet b'elementi duplikati;

| 77. | Jilqa’ l-Memorandum ta’ Qbil aġġornat maqbul bejn il-BEI u l-BERŻ li jirrifletti r-rieda minn naħa tal-UE li tintensifika l-livell ta’ koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn dawn iż-żewġ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali ewlenin; iħeġġeġ lill-BEI jinnegozja u jikkonkludi wkoll Memoranda ta' Qbil (MtQ) ma' banek għall-iżvilupp reġjonali attivi fir-reġjuni ta' operazzjoni tiegħu biex irawwmu sinerġiji, jikkondividu r-riskji u l-ispejjeż, u jiżguraw self suffiċjenti lill-ekonomija reali; |
| --- | --- |

77.

Jilqa’ l-Memorandum ta’ Qbil aġġornat maqbul bejn il-BEI u l-BERŻ li jirrifletti r-rieda minn naħa tal-UE li tintensifika l-livell ta’ koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn dawn iż-żewġ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali ewlenin; iħeġġeġ lill-BEI jinnegozja u jikkonkludi wkoll Memoranda ta' Qbil (MtQ) ma' banek għall-iżvilupp reġjonali attivi fir-reġjuni ta' operazzjoni tiegħu biex irawwmu sinerġiji, jikkondividu r-riskji u l-ispejjeż, u jiżguraw self suffiċjenti lill-ekonomija reali;

| 78. | Jistieden liż-żewġ istituzzjonijiet jinvolvu ruħhom fl-aħjar koordinament operattiv possibbli f’termini ta’ komplementarjetà u diviżjoni tax-xogħol, sabiex jirriċerkaw b’mod sistematiku l-aħjar opportunitajiet u sinerġiji, u biex jinstabu l-aħjar effetti ta' lieva fl-appoġġ u l-implimentazzjoni tal-objettivi tal-politika tal-UE filwaqt li jiġu rrispettati l-vantaġġi u l-ispeċifiċitajiet komparattivi rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

78.

Jistieden liż-żewġ istituzzjonijiet jinvolvu ruħhom fl-aħjar koordinament operattiv possibbli f’termini ta’ komplementarjetà u diviżjoni tax-xogħol, sabiex jirriċerkaw b’mod sistematiku l-aħjar opportunitajiet u sinerġiji, u biex jinstabu l-aħjar effetti ta' lieva fl-appoġġ u l-implimentazzjoni tal-objettivi tal-politika tal-UE filwaqt li jiġu rrispettati l-vantaġġi u l-ispeċifiċitajiet komparattivi rispettivi tagħhom;

| 79. | Iħeġġeġ lill-BEI u lill-BERŻ isaħħu, fl-istadju l-aktar bikri possibbli (il-fażijiet ta’ azzjoni ta’ evalwazzjoni ex ante jew ta' identifikazzjoni), il-kompetenzi tagħhom, l-approċċi strateġiċi u tal-ipprogrammar tagħhom fid-diversi oqsma ta’ intervent u partikolarment, il-kooperazzjoni tagħhom fl-istrumenti tal-ġestjoni tar-riskju (riskji finanzjarji, operattivi jew tal-pajjiż), sabiex itejbu s-superviżjoni tar-riskju; |
| --- | --- |

79.

Iħeġġeġ lill-BEI u lill-BERŻ isaħħu, fl-istadju l-aktar bikri possibbli (il-fażijiet ta’ azzjoni ta’ evalwazzjoni ex ante jew ta' identifikazzjoni), il-kompetenzi tagħhom, l-approċċi strateġiċi u tal-ipprogrammar tagħhom fid-diversi oqsma ta’ intervent u partikolarment, il-kooperazzjoni tagħhom fl-istrumenti tal-ġestjoni tar-riskju (riskji finanzjarji, operattivi jew tal-pajjiż), sabiex itejbu s-superviżjoni tar-riskju;

| 80. | Jilqa’ l-Pjan ta’ Azzjoni Konġunt ġdid maqbul f’Novembru 2012 bejn il-BEI, il-BERŻ u l-Grupp tal-Bank Dinji, immirat lejn l-appoġġ għall-irkupru ekonomiku u t-tkabbir fl-Ewropa Ċentrali u tax-Xlokk, u jinnota li l-pjan ta’ azzjoni jistabbilixxi iżjed minn EUR 30 biljun f’impenji konġunti għall-perjodu 2013-2014; jistieden lill-BEI jimpenja minimu ta’ EUR 20 biljun, kif maqbul; |
| --- | --- |

80.

Jilqa’ l-Pjan ta’ Azzjoni Konġunt ġdid maqbul f’Novembru 2012 bejn il-BEI, il-BERŻ u l-Grupp tal-Bank Dinji, immirat lejn l-appoġġ għall-irkupru ekonomiku u t-tkabbir fl-Ewropa Ċentrali u tax-Xlokk, u jinnota li l-pjan ta’ azzjoni jistabbilixxi iżjed minn EUR 30 biljun f’impenji konġunti għall-perjodu 2013-2014; jistieden lill-BEI jimpenja minimu ta’ EUR 20 biljun, kif maqbul;

| 81. | Itenni l-proposta tiegħu li l-Unjoni Ewropea ssir membru tal-BEI; |
| --- | --- |

81.

Itenni l-proposta tiegħu li l-Unjoni Ewropea ssir membru tal-BEI;

Il-qafas ta’ governanza, konformità u kontroll tal-BEI

| 82. | Jistieden lill-BEI u lis-sħab assoċjati u partijiet interessati oħra jkomplu jtejbu l-mekkaniżmi tagħhom ta’ governanza permezz, inter alia, tal-iżvilupp ta’ sistemi eżawrjenti u sodi ta’ monitoraġġ, rapportar u kontroll; |
| --- | --- |

82.

Jistieden lill-BEI u lis-sħab assoċjati u partijiet interessati oħra jkomplu jtejbu l-mekkaniżmi tagħhom ta’ governanza permezz, inter alia, tal-iżvilupp ta’ sistemi eżawrjenti u sodi ta’ monitoraġġ, rapportar u kontroll;

| 83. | Jilqa’ r-rinfurzar tal-BEI tal-impenn tiegħu għat-trasparenza billi jingħaqad fl-Inizjattiva Internazzjonali dwar it-Trasparenza fl-Għajnuna; |
| --- | --- |

83.

Jilqa’ r-rinfurzar tal-BEI tal-impenn tiegħu għat-trasparenza billi jingħaqad fl-Inizjattiva Internazzjonali dwar it-Trasparenza fl-Għajnuna;

| 84. | Jitlob li l-Bank jiżgura indipendenza sħiħa u funzjonalità vijabbli tal-mekkaniżmu tiegħu għall-ilmenti; |
| --- | --- |

84.

Jitlob li l-Bank jiżgura indipendenza sħiħa u funzjonalità vijabbli tal-mekkaniżmu tiegħu għall-ilmenti;

| 85. | Jistieden lill-BEI jikkonforma mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus billi jistabbilixxi Reġistru pubbliku ta’ dokumenti, sabiex ikun garantit id-dritt għall-aċċess ta’ dokumenti kif stipulat fit-Trattati tal-UE; jitlob lill-Bank iżomm l-impenn tiegħu u jagħmel ir-Reġistru pubbliku mill-2014; |
| --- | --- |

85.

Jistieden lill-BEI jikkonforma mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus billi jistabbilixxi Reġistru pubbliku ta’ dokumenti, sabiex ikun garantit id-dritt għall-aċċess ta’ dokumenti kif stipulat fit-Trattati tal-UE; jitlob lill-Bank iżomm l-impenn tiegħu u jagħmel ir-Reġistru pubbliku mill-2014;

| 86. | Jitlob li r-rapport annwali li jmiss jiġi kkomplementat minn sett ta’ indikaturi tal-prestazzjoni trasversali dwar l-impatt tal-operazzjonijiet tal-finanzjament għad-dominji ewlenin tal-interventi tal-BEI, l-effett multiplikatur mistenni meta xieraq u t-trasferiment ta’ vantaġġi finanzjarji fil-programmi ffinanzjati; |
| --- | --- |

86.

Jitlob li r-rapport annwali li jmiss jiġi kkomplementat minn sett ta’ indikaturi tal-prestazzjoni trasversali dwar l-impatt tal-operazzjonijiet tal-finanzjament għad-dominji ewlenin tal-interventi tal-BEI, l-effett multiplikatur mistenni meta xieraq u t-trasferiment ta’ vantaġġi finanzjarji fil-programmi ffinanzjati;

| 87. | Itenni u jenfasizza r-responsabbiltà tal-Bank għat-titjib fil-livell ta’ trasparenza fl-għażla tal-intermedjarji finanzjarji u tas-sħab fil-proġetti kofinanzjati u fir-rigward tal-benefiċjarji finali; |
| --- | --- |

87.

Itenni u jenfasizza r-responsabbiltà tal-Bank għat-titjib fil-livell ta’ trasparenza fl-għażla tal-intermedjarji finanzjarji u tas-sħab fil-proġetti kofinanzjati u fir-rigward tal-benefiċjarji finali;

| 88. | Jenfasizza li l-BEI għandu jnaqqas il-burokrazija sabiex ikun jista' jalloka fondi b'mod aktar effettiv u malajr; |
| --- | --- |

88.

Jenfasizza li l-BEI għandu jnaqqas il-burokrazija sabiex ikun jista' jalloka fondi b'mod aktar effettiv u malajr;

| 89. | Jistieden lill-BEI jkompli jżid it-trasparenza fis-self tiegħu permezz ta' intermedjarji finanzjarji billi kull sena jirrapporta dwar is-self tiegħu lill-SMEs, jipprovdi data aggregata dwar il-livell ta' żborżamenti għall-SMEs, in-numru ta' SMEs fil-mira, l-ammont ta' self medju u s-setturi appoġġjati, inkluża evalwazzjoni tal-aċċessibilità tas-self għall-SMEs u l-effikaċja tagħhom. |
| --- | --- |

89.

Jistieden lill-BEI jkompli jżid it-trasparenza fis-self tiegħu permezz ta' intermedjarji finanzjarji billi kull sena jirrapporta dwar is-self tiegħu lill-SMEs, jipprovdi data aggregata dwar il-livell ta' żborżamenti għall-SMEs, in-numru ta' SMEs fil-mira, l-ammont ta' self medju u s-setturi appoġġjati, inkluża evalwazzjoni tal-aċċessibilità tas-self għall-SMEs u l-effikaċja tagħhom.

| 90. | Jistieden lill-BEI joqgħod lura milli jikkoopera ma' intermedjarji finanzjarji b’rekord negattiv f’termini tat-trasparenza, frodi, korruzzjoni u impatti ambjentali u soċjali; iħeġġeġ lill-BEI jifforma sħubijiet ma' intermedjarji finanzjarji trasparenti u responsabbli li għandhom rabtiet stabbiliti fl-ekonomija lokali f'kull pajjiż ta' operazzjoni; jistieden lill-BEI, f'dan il-kuntest, jiżgura trasparenza akbar, speċjalment fl-attività tas-self intermedjat, kif ukoll biex jeżerċita diliġenza dovuta msaħħa fil-prevenzjoni tal-użu tar-rifuġji fiskali, il-prezzijiet ta' trasferimenti, il-frodi fiskali, l-evażjoni tat-taxxa, u l-evitar jew l-ippjanar tat-taxxa aggressivi; jitlob għall-istabbiliment ta' lista stretta u pubblikament disponibbli ta' kriterji għall-għażla ta' intermedjarji finanzjarji; jistieden lill-BEI jsaħħaħ il-kooperazzjoni tiegħu ma' istituzzjonijiet nazzjonali tal-kreditu pubbliku sabiex ikabbar kemm jista' jkun l-impatt pożittiv tal-programmi ta' finanzjament tiegħu għall-SMEs; |
| --- | --- |

90.

Jistieden lill-BEI joqgħod lura milli jikkoopera ma' intermedjarji finanzjarji b’rekord negattiv f’termini tat-trasparenza, frodi, korruzzjoni u impatti ambjentali u soċjali; iħeġġeġ lill-BEI jifforma sħubijiet ma' intermedjarji finanzjarji trasparenti u responsabbli li għandhom rabtiet stabbiliti fl-ekonomija lokali f'kull pajjiż ta' operazzjoni; jistieden lill-BEI, f'dan il-kuntest, jiżgura trasparenza akbar, speċjalment fl-attività tas-self intermedjat, kif ukoll biex jeżerċita diliġenza dovuta msaħħa fil-prevenzjoni tal-użu tar-rifuġji fiskali, il-prezzijiet ta' trasferimenti, il-frodi fiskali, l-evażjoni tat-taxxa, u l-evitar jew l-ippjanar tat-taxxa aggressivi; jitlob għall-istabbiliment ta' lista stretta u pubblikament disponibbli ta' kriterji għall-għażla ta' intermedjarji finanzjarji; jistieden lill-BEI jsaħħaħ il-kooperazzjoni tiegħu ma' istituzzjonijiet nazzjonali tal-kreditu pubbliku sabiex ikabbar kemm jista' jkun l-impatt pożittiv tal-programmi ta' finanzjament tiegħu għall-SMEs;

| 91. | Jistieden lill-BEI immedjatament jissieħeb fi proċess inklużiv ta’ reviżjoni tal-politika tiegħu dwar Ġurisdizzjonijiet li Ma Jikkooperawx, b’kunsiderazzjoni dovuta għall-iżviluppi riċenti f’dan ir-rigward fil-livell tal-UE u dak internazzjonali; jitlob għaldaqstant lill-BEI jiżgura li l-kumpaniji u l-istituzzjonijiet finanzjarji kollha involuti fil-proġetti tiegħu pubblikament jiżvelaw is-sjieda benefiċjarja ta’ kwalunkwe struttura legali relatata direttament jew indirettament mal-kumpanija, inklużi fiduċjarji, fondazzjonijiet u kontijiet tal-bank; |
| --- | --- |

91.

Jistieden lill-BEI immedjatament jissieħeb fi proċess inklużiv ta’ reviżjoni tal-politika tiegħu dwar Ġurisdizzjonijiet li Ma Jikkooperawx, b’kunsiderazzjoni dovuta għall-iżviluppi riċenti f’dan ir-rigward fil-livell tal-UE u dak internazzjonali; jitlob għaldaqstant lill-BEI jiżgura li l-kumpaniji u l-istituzzjonijiet finanzjarji kollha involuti fil-proġetti tiegħu pubblikament jiżvelaw is-sjieda benefiċjarja ta’ kwalunkwe struttura legali relatata direttament jew indirettament mal-kumpanija, inklużi fiduċjarji, fondazzjonijiet u kontijiet tal-bank;

| 92. | Jitlob ukoll lista pubblika ta’ esklużjoni għal intermedjarji finanzjarji li tkun żviluppata b’mod konġunt mal-Kummissjoni, ibbażata fuq ir-rekord tagħhom fir-rigward ta’ trasparenza, frodi, konnessjonijiet ma’ ġurisdizzjonijiet offshore u impatti soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

92.

Jitlob ukoll lista pubblika ta’ esklużjoni għal intermedjarji finanzjarji li tkun żviluppata b’mod konġunt mal-Kummissjoni, ibbażata fuq ir-rekord tagħhom fir-rigward ta’ trasparenza, frodi, konnessjonijiet ma’ ġurisdizzjonijiet offshore u impatti soċjali u ambjentali;

| 93. | Iqis li huwa fundamentali li l-BEI jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA li bih seta' jissellef EUR 71 biljun minn fuq is-swieq kapitali internazzjonali matul l-2012 b’rati favorevoli; iħeġġeġ lill-BEI, madankollu, biex isaħħaħ il-kapaċità tiegħu li jipprijoritizza proġetti b’valur miżjud ogħla u b’riskju ogħla; |
| --- | --- |

93.

Iqis li huwa fundamentali li l-BEI jżomm il-klassifikazzjoni tal-kreditu tiegħu ta' AAA li bih seta' jissellef EUR 71 biljun minn fuq is-swieq kapitali internazzjonali matul l-2012 b’rati favorevoli; iħeġġeġ lill-BEI, madankollu, biex isaħħaħ il-kapaċità tiegħu li jipprijoritizza proġetti b’valur miżjud ogħla u b’riskju ogħla;

| 94. | Ifakkar u jenfasizza, bħal fis-snin ta’ qabel, il-ħtieġa tas-superviżjoni bankarja prudenzjali tal-BEI u jitlob li jsir studju ġuridiku biex jesplora l-mezzi biex tinstab soluzzjoni possibbli għal din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

94.

Ifakkar u jenfasizza, bħal fis-snin ta’ qabel, il-ħtieġa tas-superviżjoni bankarja prudenzjali tal-BEI u jitlob li jsir studju ġuridiku biex jesplora l-mezzi biex tinstab soluzzjoni possibbli għal din il-kwistjoni;

| 95. | Jipproponi li din is-superviżjoni regolatorja:






  (i) | tiġi eżerċitata mill-BĊE abbażi tal-Artikolu 127(6) TFUE, jew |
| --- | --- | --- |

95.

Jipproponi li din is-superviżjoni regolatorja:

(i)

tiġi eżerċitata mill-BĊE abbażi tal-Artikolu 127(6) TFUE, jew

| (ii) | tiġi eżerċitata fil-kuntest tal-Unjoni Bankarja futura prevista fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Settembru 2012 jew |
| --- | --- |

(ii)

tiġi eżerċitata fil-kuntest tal-Unjoni Bankarja futura prevista fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Settembru 2012 jew

| (iii) | fin-nuqqas ta' dan, u abbażi ta’ approċċ volontarju mill-BEI, titwettaq mill-Awtorità Bankarja Ewropea, bil-parteċipazzjoni ta’ wieħed jew diversi superviżuri nazzjonali jew mingħajrha, jew inkella minn awditur indipendenti; |
| --- | --- |

(iii)

fin-nuqqas ta' dan, u abbażi ta’ approċċ volontarju mill-BEI, titwettaq mill-Awtorità Bankarja Ewropea, bil-parteċipazzjoni ta’ wieħed jew diversi superviżuri nazzjonali jew mingħajrha, jew inkella minn awditur indipendenti;

jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma pproponiet xejn f’dan ir-rigward, minkejja t-talbiet tal-Parlament, li jmorru lura għall-2007;

| 96. | Jilqa’ l-iżviluppi interni ġodda fil-BEI relatati mal-konformità ġenerali mal-aħjar prattiki bankarji; jitlob li s-sħabbankarji tal-BEI jkunu konformi wkoll mal-aħjar prattiki bankarji li huma kompatabbli mad-dritt tal-Unjoni dwar is-servizzi finanzjarji u mal-istabbiltà tas-suq finanzjarju, fil-kuntest tal-operazzjonijiet tiegħu kemm fi ħdan kif ukoll barra l-UE; jitlob li l-BEI, fil-pjan ta’ ħidma annwali tiegħu, jinkludi eżerċizzju ta' awditjar ta’ qasam wieħed ta’ attività sabiex jagħti assigurazzjoni li l-aħjar prattiki bankarji huma parti mill-proċeduri interni miktuba tal-Bank; |
| --- | --- |

96.

Jilqa’ l-iżviluppi interni ġodda fil-BEI relatati mal-konformità ġenerali mal-aħjar prattiki bankarji; jitlob li s-sħabbankarji tal-BEI jkunu konformi wkoll mal-aħjar prattiki bankarji li huma kompatabbli mad-dritt tal-Unjoni dwar is-servizzi finanzjarji u mal-istabbiltà tas-suq finanzjarju, fil-kuntest tal-operazzjonijiet tiegħu kemm fi ħdan kif ukoll barra l-UE; jitlob li l-BEI, fil-pjan ta’ ħidma annwali tiegħu, jinkludi eżerċizzju ta' awditjar ta’ qasam wieħed ta’ attività sabiex jagħti assigurazzjoni li l-aħjar prattiki bankarji huma parti mill-proċeduri interni miktuba tal-Bank;

| 97. | Jistieden lill-BEI jżid aktar it-trasparenza u l-aċċessibbiltà tal-attivitajiet, l-evalwazzjonijiet u l-eżiti tiegħu permezz ta' aċċess aħjar għall-informazzjoni, kemm internament għall-persunal tal-BEI, billi jinkorpora l-parteċipazzjoni fil-laqgħat interni rilevanti tal-BEI, kif ukoll esternament, pereżempju fuq il-websajt tiegħu; |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-BEI jżid aktar it-trasparenza u l-aċċessibbiltà tal-attivitajiet, l-evalwazzjonijiet u l-eżiti tiegħu permezz ta' aċċess aħjar għall-informazzjoni, kemm internament għall-persunal tal-BEI, billi jinkorpora l-parteċipazzjoni fil-laqgħat interni rilevanti tal-BEI, kif ukoll esternament, pereżempju fuq il-websajt tiegħu;

| 98. | Jilqa’ l-fatt li l-BEI ħa miżuri fil-qasam tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, u saħħaħ r-riżorsi tal-funzjoni tal-konformità tiegħu permezz tal-ħatra ta’ Uffiċjal Kap għall-Konformità tal-Grupp; jitlob li l-Parlament jiġi aġġornat b’mod regolari dwar ir-riżultati ppreżentati fir-rapport tal-Uffiċjal Kap għall-Konformità tal-Grupp; |
| --- | --- |

98.

Jilqa’ l-fatt li l-BEI ħa miżuri fil-qasam tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, u saħħaħ r-riżorsi tal-funzjoni tal-konformità tiegħu permezz tal-ħatra ta’ Uffiċjal Kap għall-Konformità tal-Grupp; jitlob li l-Parlament jiġi aġġornat b’mod regolari dwar ir-riżultati ppreżentati fir-rapport tal-Uffiċjal Kap għall-Konformità tal-Grupp;

| 99. | Jistieden lill-BEI jsegwi r-rapportar għal kull pajjiż individwali sabiex ikun miġġieled il-finanzjament ta’ attivitajiet illegali; iqis li, sabiex ikunu eliġibbli għall-finanzjament mill-BEI, il-benefiċjarji kollha, kemm jekk huma korporazzjonijiet jew intermedjarji finanzjarji, li huma inkorporati f’ġurisdizzjonijiet differenti għandhom ikunu obbligati li jiżvelaw informazzjoni fil-livell tal-pajjiż dwar il-bejgħ, l-assi, l-impjegati, il-profitti u l-pagamenti tat-taxxa tagħhom f’kull pajjiż li joperaw fih fir-rapporti annwali awditjati tagħhom; iqis ukoll li l-benefiċjarji jridu jagħmlu l-kuntratti mal-gvernijiet ospitanti disponibbli għall-pubbliku u b’mod partikolari jiżvelaw ir-reġim fiskali f’kull pajjiż li joperaw fih; |
| --- | --- |

99.

Jistieden lill-BEI jsegwi r-rapportar għal kull pajjiż individwali sabiex ikun miġġieled il-finanzjament ta’ attivitajiet illegali; iqis li, sabiex ikunu eliġibbli għall-finanzjament mill-BEI, il-benefiċjarji kollha, kemm jekk huma korporazzjonijiet jew intermedjarji finanzjarji, li huma inkorporati f’ġurisdizzjonijiet differenti għandhom ikunu obbligati li jiżvelaw informazzjoni fil-livell tal-pajjiż dwar il-bejgħ, l-assi, l-impjegati, il-profitti u l-pagamenti tat-taxxa tagħhom f’kull pajjiż li joperaw fih fir-rapporti annwali awditjati tagħhom; iqis ukoll li l-benefiċjarji jridu jagħmlu l-kuntratti mal-gvernijiet ospitanti disponibbli għall-pubbliku u b’mod partikolari jiżvelaw ir-reġim fiskali f’kull pajjiż li joperaw fih;

| 100. | Jitlob li l-ambjent tal-kontrolli jiġi adattat biex jakkomoda żidiet futuri fil-volum tat-talbiet għall-finanzjament iġġenerati bħala riżultat taż-żieda fil-kapital tal-BEI u fi sħubiji finanzjarji oħra, prinċipalment għall-funzjonijiet tal-ġestjoni tar-riskju; |
| --- | --- |

100.

Jitlob li l-ambjent tal-kontrolli jiġi adattat biex jakkomoda żidiet futuri fil-volum tat-talbiet għall-finanzjament iġġenerati bħala riżultat taż-żieda fil-kapital tal-BEI u fi sħubiji finanzjarji oħra, prinċipalment għall-funzjonijiet tal-ġestjoni tar-riskju;

Is-segwitu tal-BEI tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament

| 101. | Jistieden lill-BEI jirrapporta dwar is-sitwazzjoni attwali u l-istatus tar-rakkomandazzjonijiet preċedenti maħruġa mill-Parlament f'kull rapport annwali, speċjalment fir-rigward tal-impatt tal-attivitajiet ta' self tiegħu fid-diversi reġjuni tal-operazzjonijiet għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi fihom u fl-UE, u għall-integrazzjoni ekonomika bejn l-UE u l-pajjiżi kandidati u dawk tal-viċinat; |
| --- | --- |

101.

Jistieden lill-BEI jirrapporta dwar is-sitwazzjoni attwali u l-istatus tar-rakkomandazzjonijiet preċedenti maħruġa mill-Parlament f'kull rapport annwali, speċjalment fir-rigward tal-impatt tal-attivitajiet ta' self tiegħu fid-diversi reġjuni tal-operazzjonijiet għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi fihom u fl-UE, u għall-integrazzjoni ekonomika bejn l-UE u l-pajjiżi kandidati u dawk tal-viċinat;

o

o o

| 102. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

102.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2012)0404.

(2)  ĠU C 258 E, 7.9.2013, p. 131.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0057.

(4)  ĠU L 280, 27.10.2011, p. 1.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/13 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/13

---

P7_TA(2014)0202

Ir-Rieżami tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF) (2013/2166(INL))

(2017/C 378/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali tal-Unjoni tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali tal-Unjoni tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1096/2010 tas-17 ta’ Novembru 2010 li jagħti lill-Bank Ċentrali Ewropew kompiti speċifiċi rigward il-funzjonament tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1096/2010 tas-17 ta’ Novembru 2010 li jagħti lill-Bank Ċentrali Ewropew kompiti speċifiċi rigward il-funzjonament tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/78/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li temenda d-Direttivi 98/26/KE, 2002/87/KE, 2003/6/KE, 2003/41/KE, 2003/71/KE, 2004/39/KE, 2004/109/KE, 2005/60/KE, 2006/48/KE, 2006/49/KE, u 2009/65/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/78/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li temenda d-Direttivi 98/26/KE, 2002/87/KE, 2003/6/KE, 2003/41/KE, 2003/71/KE, 2004/39/KE, 2004/109/KE, 2005/60/KE, 2006/48/KE, 2006/49/KE, u 2009/65/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (6),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1093/2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) fir-rigward tal-interazzjoni tiegħu mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru .../... li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward ta' politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1093/2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) fir-rigward tal-interazzjoni tiegħu mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru .../... li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward ta' politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu (7),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-12 ta’ Settembru 2013 bil-għan tal-adozzjoni ta' regolament tal-Kunsill (UE) Nru .../2013 li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward tal-politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-12 ta’ Settembru 2013 bil-għan tal-adozzjoni ta' regolament tal-Kunsill (UE) Nru .../2013 li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward tal-politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu (8),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Bankarja Ewropea (9) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Bankarja Ewropea (9) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (10),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u tal-Pensjonijiet tax-Xogħol (11) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u tal-Pensjonijiet tax-Xogħol (11) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (12),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (13) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-3 ta' Ġunju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (13) u l-pożizzjonijiet tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (14),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-18 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tiegħu dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 98/26/KE, 2002/87/KE, 2003/6/KE, 2003/41/KE, 2003/71/KE, 2004/39/KE, 2004/109/KE, 2005/60/KE, 2006/48/KE, 2006/49/KE, u 2009/65/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Bankarja Ewropea, l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (15) u l-pożizzjoni tagħha tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-18 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tiegħu dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 98/26/KE, 2002/87/KE, 2003/6/KE, 2003/41/KE, 2003/71/KE, 2004/39/KE, 2004/109/KE, 2005/60/KE, 2006/48/KE, 2006/49/KE, u 2009/65/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Bankarja Ewropea, l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (15) u l-pożizzjoni tagħha tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (16),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-25 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar superviżjoni makroprudenzjali Komunitarja tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (17) u l-pożizzjoni tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-25 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar superviżjoni makroprudenzjali Komunitarja tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (17) u l-pożizzjoni tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (18),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-25 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill b'kompiti speċifiċi għall-Bank Ċentrali Ewropew rigward il-funzjonament tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (19) u l-pożizzjoni tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-25 ta' Mejju 2010 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill b'kompiti speċifiċi għall-Bank Ċentrali Ewropew rigward il-funzjonament tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (19) u l-pożizzjoni tiegħu tat-22 ta' Settembru 2010 dwar dik il-proposta (20),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Bankarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Bankarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2011,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq għas-sena finanzjarja 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-1 ta' Marzu 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq għas-sena finanzjarja 2011,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-5 ta' Settembru 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tagħha dwar il-Baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2014 – it-taqsimiet kollha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-5 ta' Settembru 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tagħha dwar il-Baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2014 – it-taqsimiet kollha,

| — | wara li kkunsidra l-“Core Principles for Effective Banking Supervision” approvata fit-13 sal-14 ta' Settembru 2012 mill-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-“Core Principles for Effective Banking Supervision” approvata fit-13 sal-14 ta' Settembru 2012 mill-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja (21),

| — | wara li kkunsidra l-Karatteristiċi Ewlenin tar-Reġimi ta’ Riżoluzzjoni Effettivi għal Istituzzjonijiet Finanzjarji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja ppubblikati f’Ottubru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karatteristiċi Ewlenin tar-Reġimi ta’ Riżoluzzjoni Effettivi għal Istituzzjonijiet Finanzjarji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja ppubblikati f’Ottubru 2011,

| — | wara li kkunsidra l-“Good practice principles on supervisory colleges” maħruġa mill-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-“Good practice principles on supervisory colleges” maħruġa mill-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja (22),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-22 ta' Jannar 2014 fil-Kawża C-270/12 Ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq vs Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u Il-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-22 ta' Jannar 2014 fil-Kawża C-270/12 Ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq vs Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 42 u 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 42 u 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0133/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0133/2014),

| A. | billi l-kriżi finanzjarja wriet li ġestjoni mhux adegwata tar-riskji u superviżjoni ineffiċjenti, mhux uniformi u frammentata tas-swieq finanzjarji kkontribwew għal instabilità finanzjarja u għal nuqqas ta’ protezzjoni tal-konsumaturi fis-servizzi finanzjarji; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriżi finanzjarja wriet li ġestjoni mhux adegwata tar-riskji u superviżjoni ineffiċjenti, mhux uniformi u frammentata tas-swieq finanzjarji kkontribwew għal instabilità finanzjarja u għal nuqqas ta’ protezzjoni tal-konsumaturi fis-servizzi finanzjarji;

| B. | billi l-Parlament Ewropew kien favur ħafna l-ħolqien tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej, ippreveda aktar setgħat fil-koordinazzjoni u s-superviżjoni diretta għall-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej, u jemmen li huma atturi ewlenin fil-ħolqien ta' swieq finanzjarji aktar stabbli u sikuri u li l-Unjoni teħtieġ superviżjoni aktar b'saħħitha u kkoordinata aħjar fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

B.

billi l-Parlament Ewropew kien favur ħafna l-ħolqien tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej, ippreveda aktar setgħat fil-koordinazzjoni u s-superviżjoni diretta għall-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej, u jemmen li huma atturi ewlenin fil-ħolqien ta' swieq finanzjarji aktar stabbli u sikuri u li l-Unjoni teħtieġ superviżjoni aktar b'saħħitha u kkoordinata aħjar fil-livell tal-Unjoni;

| C. | billi t-twaqqif tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF) tejbet il-kwalità u l-konsistenza tas-superviżjoni finanzjarja fis-suq intern; billi dan huwa proċess evoluzzjonarju li fih l-Istati Membri tal-Bord Superviżorju għandhom jiffokaw fuq il-valuri u l-interessi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

C.

billi t-twaqqif tas-Sistema Ewropea tas-Superviżuri Finanzjarji (SESF) tejbet il-kwalità u l-konsistenza tas-superviżjoni finanzjarja fis-suq intern; billi dan huwa proċess evoluzzjonarju li fih l-Istati Membri tal-Bord Superviżorju għandhom jiffokaw fuq il-valuri u l-interessi tal-Unjoni;

| D. | billi sa mit-twaqqif tal-SESF, is-superiżjoni makroprudenzjali fl-Unjoni żviluppat b'pass aktar mgħaġġel mis-sorveljanza makroprudenzjali; |
| --- | --- |

D.

billi sa mit-twaqqif tal-SESF, is-superiżjoni makroprudenzjali fl-Unjoni żviluppat b'pass aktar mgħaġġel mis-sorveljanza makroprudenzjali;

| E. | billi s-setgħat għas-superviżjoni mikroekonomika u makroekonomika huma kkonċentrati f'idejn il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) li għandu jieħu miżuri adegwti biex jevita kunflitti ta' interess minħabba l-funzjonijiet tal-BĊE fil-politika monetarja; |
| --- | --- |

E.

billi s-setgħat għas-superviżjoni mikroekonomika u makroekonomika huma kkonċentrati f'idejn il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) li għandu jieħu miżuri adegwti biex jevita kunflitti ta' interess minħabba l-funzjonijiet tal-BĊE fil-politika monetarja;

| F. | billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej għandhom jipprevjenu l-frammentazzjoni tas-swieq finanzjarji fl-Unjoni; |
| --- | --- |

F.

billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej għandhom jipprevjenu l-frammentazzjoni tas-swieq finanzjarji fl-Unjoni;

| G. | billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej ingħataw l-inkarigu, fost l-oħrajn, ta' konverġenza u biex jgħinu jżidu l-kwalità tas-superviżjoni ta' kuljum, u hemm il-ħtieġa tal-iżvilupp ta' indikaturi tal-prestazzjoni li jiffokaw fuq l-eżitu regolatorju li jintlaħaq fis-superviżjoni ta' kuljum; |
| --- | --- |

G.

billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej ingħataw l-inkarigu, fost l-oħrajn, ta' konverġenza u biex jgħinu jżidu l-kwalità tas-superviżjoni ta' kuljum, u hemm il-ħtieġa tal-iżvilupp ta' indikaturi tal-prestazzjoni li jiffokaw fuq l-eżitu regolatorju li jintlaħaq fis-superviżjoni ta' kuljum;

| H. | billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej issodisfaw il-mandat tagħhom li jikkontribwixxu għall-proċeduri leġiżlattivi u li jipproponu standards tekniċi; |
| --- | --- |

H.

billi l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej issodisfaw il-mandat tagħhom li jikkontribwixxu għall-proċeduri leġiżlattivi u li jipproponu standards tekniċi;

| I. | billi, għalkemm ir-regolamenti li jistabbilixxu l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej huma kważi identiċi, l-ambitu tagħhom evolva b’mod differenti ħafna; |
| --- | --- |

I.

billi, għalkemm ir-regolamenti li jistabbilixxu l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej huma kważi identiċi, l-ambitu tagħhom evolva b’mod differenti ħafna;

| J. | billi rigward l-istandards tekniċi regolatorji (RTS) u l-istandards tekniċi ta’ implimentazzjoni (ITS), il-Kummissjoni għandha r-responsabilità li tadotta, b’emenda jew mingħajr emenda, l-abbozzi proposti mill-ASE, iżda għandha tipprovdi raġunijiet dettaljati li jispjegaw għaliex ma jkunux ġew osservati dawk l-abbozzi; |
| --- | --- |

J.

billi rigward l-istandards tekniċi regolatorji (RTS) u l-istandards tekniċi ta’ implimentazzjoni (ITS), il-Kummissjoni għandha r-responsabilità li tadotta, b’emenda jew mingħajr emenda, l-abbozzi proposti mill-ASE, iżda għandha tipprovdi raġunijiet dettaljati li jispjegaw għaliex ma jkunux ġew osservati dawk l-abbozzi;

| K. | billi ntwera li s-superviżjoni diretta tal-aġenziji tal-klassifikazzjoni tal-kreditu mill-Awtorità Ewropea tat-Titolu u s-Swieq (ESMA) tista' ttejjeb il-kwalità tas-superviżjoni f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

K.

billi ntwera li s-superviżjoni diretta tal-aġenziji tal-klassifikazzjoni tal-kreditu mill-Awtorità Ewropea tat-Titolu u s-Swieq (ESMA) tista' ttejjeb il-kwalità tas-superviżjoni f’dan il-qasam;

| L. | billi l-RTSs huma adottati bħala atti delegati u jiggarantixxu l-involviment tal-ASE fl-oqsma fejn għandhom aktar għarfien espert tekniku għall-abbozzar ta' livelli aktar baxxi ta' leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi l-RTSs huma adottati bħala atti delegati u jiggarantixxu l-involviment tal-ASE fl-oqsma fejn għandhom aktar għarfien espert tekniku għall-abbozzar ta' livelli aktar baxxi ta' leġiżlazzjoni;

| M. | billi l-paragrafu 2 tal-Fehim Komuni bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-atti delegati jiddikjara li t-tliet istituzzjonijiet għandhom jikkooperaw matul il-proċedura li twassal għall-adozzjoni ta’ atti delegati bil-għan li l-eżerċizzju tas-setgħa delegata jsir bla xkiel u li l-Parlament u l-Kunsill ikollhom kontroll effikaċi fuq din is-setgħa; |
| --- | --- |

M.

billi l-paragrafu 2 tal-Fehim Komuni bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-atti delegati jiddikjara li t-tliet istituzzjonijiet għandhom jikkooperaw matul il-proċedura li twassal għall-adozzjoni ta’ atti delegati bil-għan li l-eżerċizzju tas-setgħa delegata jsir bla xkiel u li l-Parlament u l-Kunsill ikollhom kontroll effikaċi fuq din is-setgħa;

| N. | billi t-twaqqif ta’ Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU) kien pass importanti fit-triq lejn is-superviżjoni koerenti tal-banek fiż-żona tal-euro u fi Stati Membri parteċipanti oħra; |
| --- | --- |

N.

billi t-twaqqif ta’ Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU) kien pass importanti fit-triq lejn is-superviżjoni koerenti tal-banek fiż-żona tal-euro u fi Stati Membri parteċipanti oħra;

| O. | billi l-ħolqien ta’ MSU għandu implikazzjonijiet serji ħafna għat-twaqqif istituzzjonali ta’ superviżjoni mikroprudenzjali u makroprudenzjali fl-Unjoni meta jiġu kkunsidrati s-setgħat attribwiti lill-BĊE f’dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

O.

billi l-ħolqien ta’ MSU għandu implikazzjonijiet serji ħafna għat-twaqqif istituzzjonali ta’ superviżjoni mikroprudenzjali u makroprudenzjali fl-Unjoni meta jiġu kkunsidrati s-setgħat attribwiti lill-BĊE f’dawn l-oqsma;

| P. | billi l-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) ipprovda rakkomandazzjonijiet makroekonomiċi utli għall-proċess leġiżlattiv li kienu fl-oqsma tal-fondi tas-swieq tal-flus, tar-rekwiżiti tal-kapital, tad-direttiva dwar il-kreditu ipotekarju jew ta’ miżuri simmetriċi ta’ garanzija fil-tul fil-proġett Solvenza II (23) li parti minnhom biss ġiet ikkunsidrata mill-Kummissjoni u l-koleġiżlaturi; |
| --- | --- |

P.

billi l-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) ipprovda rakkomandazzjonijiet makroekonomiċi utli għall-proċess leġiżlattiv li kienu fl-oqsma tal-fondi tas-swieq tal-flus, tar-rekwiżiti tal-kapital, tad-direttiva dwar il-kreditu ipotekarju jew ta’ miżuri simmetriċi ta’ garanzija fil-tul fil-proġett Solvenza II (23) li parti minnhom biss ġiet ikkunsidrata mill-Kummissjoni u l-koleġiżlaturi;

| Q. | billi l-BERS m’għandux rwol mandatorju fil-leġiżlazzjoni, anke fejn huma kkonċernati kwistjonijiet makroekonomiċi; |
| --- | --- |

Q.

billi l-BERS m’għandux rwol mandatorju fil-leġiżlazzjoni, anke fejn huma kkonċernati kwistjonijiet makroekonomiċi;

| R. | billi l-Kumitat Xjentifiku Konsultattiv kellu rwol importanti u kostruttiv fl-ixprunar tal-aġenda tal-BERS, b’mod partikolari billi ħeġġeġ lill-BERS jiffoka fuq kwistjonijiet kontroversjali u fundamentali; |
| --- | --- |

R.

billi l-Kumitat Xjentifiku Konsultattiv kellu rwol importanti u kostruttiv fl-ixprunar tal-aġenda tal-BERS, b’mod partikolari billi ħeġġeġ lill-BERS jiffoka fuq kwistjonijiet kontroversjali u fundamentali;

| S. | billi wħud mill-proposti tal-BERS setgħu ġew ikkunsidrati mill-koleġiżlaturi jew mill-Kummissjoni kieku nħarġu fi stadju aktar bikri tal-proċess leġiżlattiv; |
| --- | --- |

S.

billi wħud mill-proposti tal-BERS setgħu ġew ikkunsidrati mill-koleġiżlaturi jew mill-Kummissjoni kieku nħarġu fi stadju aktar bikri tal-proċess leġiżlattiv;

| T. | billi l-BERS twaqqaf matul il-kriżi finanzjarja biex jipprevjeni li l-kriżi tmur għall-agħar u jippreserva l-istabilità finazjarja; |
| --- | --- |

T.

billi l-BERS twaqqaf matul il-kriżi finanzjarja biex jipprevjeni li l-kriżi tmur għall-agħar u jippreserva l-istabilità finazjarja;

| U. | billi r-riskju sistemiku maħluq minn rati tal-interessi baxxi ħafna li nżammu għal perjodu twil qatt ma ssemma' f'dikjarazzjoni maħruġa mill-BERS; |
| --- | --- |

U.

billi r-riskju sistemiku maħluq minn rati tal-interessi baxxi ħafna li nżammu għal perjodu twil qatt ma ssemma' f'dikjarazzjoni maħruġa mill-BERS;

| V. | billi l-politika monetarja jista’ jkollha influwenza sinifikanti fuq il-bżieżaq tal-kreditu u tal-prezzijiet tal-assi u għaldaqstant jista’ jinħoloq kunflitt ta’ interessi bejn il-politika monetarja tal-BĊE u l-attività tal-BERS; |
| --- | --- |

V.

billi l-politika monetarja jista’ jkollha influwenza sinifikanti fuq il-bżieżaq tal-kreditu u tal-prezzijiet tal-assi u għaldaqstant jista’ jinħoloq kunflitt ta’ interessi bejn il-politika monetarja tal-BĊE u l-attività tal-BERS;

| W. | billi kien mistenni li wara l-ewwel proposti tal-Kummissjoni l-BERS ikollu iktar mid-doppju tal-membri tal-persunal minn dawk li effettivament għandu, u ċ-ċaqliq ta’ persunal ikkwalifikat huwa ta’ ħsara għal xogħlu; |
| --- | --- |

W.

billi kien mistenni li wara l-ewwel proposti tal-Kummissjoni l-BERS ikollu iktar mid-doppju tal-membri tal-persunal minn dawk li effettivament għandu, u ċ-ċaqliq ta’ persunal ikkwalifikat huwa ta’ ħsara għal xogħlu;

| X. | billi d-dikjarazzjonijiet tal-BERS dwar ir-Regolament EMIR ma ġewx ikkunsidrati mill-ESMA; |
| --- | --- |

X.

billi d-dikjarazzjonijiet tal-BERS dwar ir-Regolament EMIR ma ġewx ikkunsidrati mill-ESMA;

| Y. | billi t-twaqqif tal-BERS barra l-BĊE jista', minħabba l-Artikolu 130 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), ma jippermettix lill-BERS jindirizza l-BĊE b'opinjonijiet, rakkomandazzjonijiet jew twissijiet; |
| --- | --- |

Y.

billi t-twaqqif tal-BERS barra l-BĊE jista', minħabba l-Artikolu 130 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), ma jippermettix lill-BERS jindirizza l-BĊE b'opinjonijiet, rakkomandazzjonijiet jew twissijiet;

| Z. | billi l-istruttura tal-BERS u d-daqs tal-korp għat-teħid ta' deċiżjonijiet tiegħu jxekklu proċess mgħaġġel ta' teħid ta' deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

Z.

billi l-istruttura tal-BERS u d-daqs tal-korp għat-teħid ta' deċiżjonijiet tiegħu jxekklu proċess mgħaġġel ta' teħid ta' deċiżjonijiet;

| AA. | billi r-Rakkomandazzjoni 2011/3 tal-BERS tiddikjara li l-banek ċentrali għandu jkollhom rwol ewlieni fis-superviżjoni makroprudenzjali u, fid-dawl ta’ dan, huwa meħtieġ li r-rappreżentanti tal-banek ċentrali jkunu membri tal-korpi għat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-BERS; |
| --- | --- |

AA.

billi r-Rakkomandazzjoni 2011/3 tal-BERS tiddikjara li l-banek ċentrali għandu jkollhom rwol ewlieni fis-superviżjoni makroprudenzjali u, fid-dawl ta’ dan, huwa meħtieġ li r-rappreżentanti tal-banek ċentrali jkunu membri tal-korpi għat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-BERS;

| AB. | billi s-sħubija tal-BERS hija bbażata ħafna fuq banek ċentrali li għandhom rwol importanti iżda għandhom ukoll perspettivi simili; |
| --- | --- |

AB.

billi s-sħubija tal-BERS hija bbażata ħafna fuq banek ċentrali li għandhom rwol importanti iżda għandhom ukoll perspettivi simili;

| AC. | billi partijiet ewlenin tal-leġiżlazzjoni settorjali li jikkonferixxu kompetenzi speċifiċi lill-ASE għadhom ma daħlux fis-seħħ, u b’hekk huwa impossibbli li l-ASE jwettqu l-kompiti tagħhom b’mod ugwali; |
| --- | --- |

AC.

billi partijiet ewlenin tal-leġiżlazzjoni settorjali li jikkonferixxu kompetenzi speċifiċi lill-ASE għadhom ma daħlux fis-seħħ, u b’hekk huwa impossibbli li l-ASE jwettqu l-kompiti tagħhom b’mod ugwali;

| AD. | billi l-leġiżlazzjoni relatata ma’ swieq finanzjarji, servizzi finanzjarji u prodotti finanzjarji hija frammentata ħafna u l-ammont kbir ta’ testi legali jikkawża lakuni, duplikazzjoni ta’ obbligi ta’ rappurtar, diverġenza istituzzjonali u duplikazzjoni regolatorja u tista' tikkawża konsegwenzi mhux intenzjonati u impatti negattivi fuq l-ekonomija reali; |
| --- | --- |

AD.

billi l-leġiżlazzjoni relatata ma’ swieq finanzjarji, servizzi finanzjarji u prodotti finanzjarji hija frammentata ħafna u l-ammont kbir ta’ testi legali jikkawża lakuni, duplikazzjoni ta’ obbligi ta’ rappurtar, diverġenza istituzzjonali u duplikazzjoni regolatorja u tista' tikkawża konsegwenzi mhux intenzjonati u impatti negattivi fuq l-ekonomija reali;

| AE. | billi l-Istati Uniti tal-Amerika ħolqu Bureau għall-Protezzjoni Finanzjarja tal-Konsumaturi f'livell federali (Consumer Financial Protection Bureau) b’mandat qawwi; |
| --- | --- |

AE.

billi l-Istati Uniti tal-Amerika ħolqu Bureau għall-Protezzjoni Finanzjarja tal-Konsumaturi f'livell federali (Consumer Financial Protection Bureau) b’mandat qawwi;

| AF. | billi t-trasparenza u l-indipendenza huma ingredjenti importanti tal-governanza tajba u huwa importanti li tiżdied it-trasparenza tax-xogħol tal-ASE u l-indipendenza tagħhom; |
| --- | --- |

AF.

billi t-trasparenza u l-indipendenza huma ingredjenti importanti tal-governanza tajba u huwa importanti li tiżdied it-trasparenza tax-xogħol tal-ASE u l-indipendenza tagħhom;

| AG. | billi għalkemm l-ASE ġeneralment joperaw b'mod trasparenti permezz ta' informazzjoni fuq il-websajts tagħhom, hemm il-ħtieġa ta' żieda fit-trasparenza rigward ix-xogħol tagħhom u ta' progress dwar il-konsulenza u l-proposti, kif ukoll ta' aktar informazzjoni rigward kwistjonijiet bħal task forces u gruppi ta' ħidma; |
| --- | --- |

AG.

billi għalkemm l-ASE ġeneralment joperaw b'mod trasparenti permezz ta' informazzjoni fuq il-websajts tagħhom, hemm il-ħtieġa ta' żieda fit-trasparenza rigward ix-xogħol tagħhom u ta' progress dwar il-konsulenza u l-proposti, kif ukoll ta' aktar informazzjoni rigward kwistjonijiet bħal task forces u gruppi ta' ħidma;

| AH. | billi l-Kummissjoni hija involuta b’mod formali u informali fl-operazzjonijiet tal-ASE, l-involviment tagħha għadu mhux fuq bażi trasparenti, u r-rwol tagħha għandu jiġi allinjat ma’ dak tal-Parlament u l-Kunsill, sabiex b’hekk ma jitqajjem l-ebda dubju dwar l-indipendenza tal-ASE; |
| --- | --- |

AH.

billi l-Kummissjoni hija involuta b’mod formali u informali fl-operazzjonijiet tal-ASE, l-involviment tagħha għadu mhux fuq bażi trasparenti, u r-rwol tagħha għandu jiġi allinjat ma’ dak tal-Parlament u l-Kunsill, sabiex b’hekk ma jitqajjem l-ebda dubju dwar l-indipendenza tal-ASE;

| AI. | billi l-benfiċċju tal-kontribuzzjonijiet tal-gruppi tal-partijiet interessati għall-ħidma tal-ASE jidher li kien limitat; |
| --- | --- |

AI.

billi l-benfiċċju tal-kontribuzzjonijiet tal-gruppi tal-partijiet interessati għall-ħidma tal-ASE jidher li kien limitat;

| AJ. | billi ż-żieda fit-trasparenza hija ta' importanza kbira għal gruppi ta' partijiet interessati biex joħolqu regoli meqjusa tajjeb u li jistgħu jiġu użati fis-swieq finanzjarji, u l-kooperazzjoni mal-parteċipanti tas-suq tista' taħdem ferm aħjar jekk dawk il-gruppi jkunu aktar trasparenti rigward il-kompożizzjoni tal-grupp u l-obbligi dettaljati assenjati lill-grupp; |
| --- | --- |

AJ.

billi ż-żieda fit-trasparenza hija ta' importanza kbira għal gruppi ta' partijiet interessati biex joħolqu regoli meqjusa tajjeb u li jistgħu jiġu użati fis-swieq finanzjarji, u l-kooperazzjoni mal-parteċipanti tas-suq tista' taħdem ferm aħjar jekk dawk il-gruppi jkunu aktar trasparenti rigward il-kompożizzjoni tal-grupp u l-obbligi dettaljati assenjati lill-grupp;

| AK. | billi l-ASE għandhom jappoġġjaw lill-Kummissjoni billi l-kompetenza tagħhom fis-servizzi finanzjarji ssir disponibbli b'mod trasparenti; |
| --- | --- |

AK.

billi l-ASE għandhom jappoġġjaw lill-Kummissjoni billi l-kompetenza tagħhom fis-servizzi finanzjarji ssir disponibbli b'mod trasparenti;

| AL. | billi l-ASE għandhom jgħinu lill-Kummissjoni u lill-koleġiżlaturi billi jivvalutaw il-punt safejn il-leġiżlazzjoni qiegħda tilħaq l-objettivi regolatorji tagħha, u għandhom jagħmlu dik il-valutazzjoni disponibbli għall-pubbliku fl-interess tat-trasparenza. L-ASE għandhom jipprovdu opinjonijiet formali dwar il-leġiżlazzjoni proposta tal-Unjoni u jivvalutaw is-saħħa tal-evidenza u tal-analiżi li huma inklużi fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-proposta leġiżlattiva; |
| --- | --- |

AL.

billi l-ASE għandhom jgħinu lill-Kummissjoni u lill-koleġiżlaturi billi jivvalutaw il-punt safejn il-leġiżlazzjoni qiegħda tilħaq l-objettivi regolatorji tagħha, u għandhom jagħmlu dik il-valutazzjoni disponibbli għall-pubbliku fl-interess tat-trasparenza. L-ASE għandhom jipprovdu opinjonijiet formali dwar il-leġiżlazzjoni proposta tal-Unjoni u jivvalutaw is-saħħa tal-evidenza u tal-analiżi li huma inklużi fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-proposta leġiżlattiva;

| AM. | billi fil-Kawża C-270/12, is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea indikat ambitu ta' potenzjal aħjar għal attivitajiet tas-Sistema Ewropea ta' Superviżuri Finanzjarji taħt l-Artikolu 114 TFUE meta mqabbel mal-interpretazzjoni prevalenti ta' dik is-sentenza fil-Kawża C-9/56 Meroni
   (24) fiż-żmien meta inħolqot l-SESF, u l-Kummissjoni, għalhekk, għandha tivvaluta l-implikazzjonijiet potenzjali fir-rieżami li ġej tal-SESF; |
| --- | --- |

AM.

billi fil-Kawża C-270/12, is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea indikat ambitu ta' potenzjal aħjar għal attivitajiet tas-Sistema Ewropea ta' Superviżuri Finanzjarji taħt l-Artikolu 114 TFUE meta mqabbel mal-interpretazzjoni prevalenti ta' dik is-sentenza fil-Kawża C-9/56 Meroni
   (24) fiż-żmien meta inħolqot l-SESF, u l-Kummissjoni, għalhekk, għandha tivvaluta l-implikazzjonijiet potenzjali fir-rieżami li ġej tal-SESF;

| AN. | billi s-superviżjoni tal-BĊE ta’ konglomerati finanzjarji attivi fis-sistema ta’ banek u fin-negozju tal-assigurazzjonijiet tinsab limitata mill-bażi legali għall-MSU; |
| --- | --- |

AN.

billi s-superviżjoni tal-BĊE ta’ konglomerati finanzjarji attivi fis-sistema ta’ banek u fin-negozju tal-assigurazzjonijiet tinsab limitata mill-bażi legali għall-MSU;

| AO. | billi l-ħolqien ta' MSU jimmodifika l-iskema superviżorja sottostanti tal-SESF u joħloq ċertu grad ta' asimmettrija bejn l-awtoritajiet differenti u l-ambiti ta' superviżjoni tagħhom; |
| --- | --- |

AO.

billi l-ħolqien ta' MSU jimmodifika l-iskema superviżorja sottostanti tal-SESF u joħloq ċertu grad ta' asimmettrija bejn l-awtoritajiet differenti u l-ambiti ta' superviżjoni tagħhom;

| AP. | billi wara d-dħul fis-seħħ tal-MSU, huwa ta’ importanza partikolari li jiġi evitat arbitraġġ regolatorju, jiġu ggarantiti kundizzjonijiet ekwi, jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq intern, jiġi pprevenut it-tgħawwiġ u jinżammu l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

AP.

billi wara d-dħul fis-seħħ tal-MSU, huwa ta’ importanza partikolari li jiġi evitat arbitraġġ regolatorju, jiġu ggarantiti kundizzjonijiet ekwi, jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq intern, jiġi pprevenut it-tgħawwiġ u jinżammu l-libertajiet fundamentali;

| AQ. | billi l-BĊE u l-ASE jużaw standards u intervalli ta’ rappurtar differenti u l-ħolqien tal-MSU jista’ jippreżenta riskju serju ta’ duplikazzjoni ta’ rekwiżiti tar-rappurtar jekk l-awtoritajiet nazzjonali ma jikkooperawx biżżejjed mal-MSU u l-ASE; |
| --- | --- |

AQ.

billi l-BĊE u l-ASE jużaw standards u intervalli ta’ rappurtar differenti u l-ħolqien tal-MSU jista’ jippreżenta riskju serju ta’ duplikazzjoni ta’ rekwiżiti tar-rappurtar jekk l-awtoritajiet nazzjonali ma jikkooperawx biżżejjed mal-MSU u l-ASE;

| AR. | billi d-dritt ta' investigazzjoni kontra l-ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni u l-possibbiltà ta' medjazzjoni vinkolanti rari ġew użati, u l-ASE għandhom biss possibbiltajiet limitati ħafna biex jibdew investigazzjonijiet dwar ksur allegat tal-liġi mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali; |
| --- | --- |

AR.

billi d-dritt ta' investigazzjoni kontra l-ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni u l-possibbiltà ta' medjazzjoni vinkolanti rari ġew użati, u l-ASE għandhom biss possibbiltajiet limitati ħafna biex jibdew investigazzjonijiet dwar ksur allegat tal-liġi mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali;

| AS. | billi fir-rigward ta' ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni, id-deċiżjonijiet li jaffettwaw l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali jittieħdu minn superviżuri nazzjonali fi ħdan il-Bordijiet ta' Superviżuri tal-ESAs; |
| --- | --- |

AS.

billi fir-rigward ta' ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni, id-deċiżjonijiet li jaffettwaw l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali jittieħdu minn superviżuri nazzjonali fi ħdan il-Bordijiet ta' Superviżuri tal-ESAs;

| AT. | billi taħt l-influwenza tas-setgħat ta’ medjazzjoni vinkolanti tal-ASE, instabu bosta soluzzjonijiet utli permezz ta' medjazzjoni bejn l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali; |
| --- | --- |

AT.

billi taħt l-influwenza tas-setgħat ta’ medjazzjoni vinkolanti tal-ASE, instabu bosta soluzzjonijiet utli permezz ta' medjazzjoni bejn l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali;

| AU. | billi kien diffiċli għar-rappreżentanti nazzjonali li jisseparaw ir-rwol tagħhom ta’ kap ta’ awtorità nazzjonali kompetenti u ta' entità Ewropea għat-teħid ta’ deċiżjonijiet, u dan jikkostitwixxi sfida għall-kapaċità tagħhom li jaderixxu b’mod ġenwin mar-rekwiżit li jaġixxu b’mod indipendenti u oġġettiv fl-interess waħdieni tal-Unjoni b’mod ġenerali skont l-Artikolu 42 tar-regolamenti tal-ASE; |
| --- | --- |

AU.

billi kien diffiċli għar-rappreżentanti nazzjonali li jisseparaw ir-rwol tagħhom ta’ kap ta’ awtorità nazzjonali kompetenti u ta' entità Ewropea għat-teħid ta’ deċiżjonijiet, u dan jikkostitwixxi sfida għall-kapaċità tagħhom li jaderixxu b’mod ġenwin mar-rekwiżit li jaġixxu b’mod indipendenti u oġġettiv fl-interess waħdieni tal-Unjoni b’mod ġenerali skont l-Artikolu 42 tar-regolamenti tal-ASE;

| AV. | billi l-pressjoni tal-pari ma ħadmitx kif kien previst matul it-tfassil oriġinali tal-ASE u huwa meħtieġ li l-ASE jitħallew jistimulaw l-iżvilupp tagħha; |
| --- | --- |

AV.

billi l-pressjoni tal-pari ma ħadmitx kif kien previst matul it-tfassil oriġinali tal-ASE u huwa meħtieġ li l-ASE jitħallew jistimulaw l-iżvilupp tagħha;

| AW. | billi wħud mill-ASE għadhom isibuha diffiċli jiġbru l-informazzjoni meħtieġa għal xogħolhom fil-format meħtieġ u billi l-ABE kellha twettaq testijiet tal-istress, iżda f'xi każijiet la kellha s-setgħa legali meħtieġa biex tiġbor id-dejta meħtieġa għat-testijiet u lanqas is-setgħat legali biex tivverifika d-dejta li dehret li ma kinitx preċiża; |
| --- | --- |

AW.

billi wħud mill-ASE għadhom isibuha diffiċli jiġbru l-informazzjoni meħtieġa għal xogħolhom fil-format meħtieġ u billi l-ABE kellha twettaq testijiet tal-istress, iżda f'xi każijiet la kellha s-setgħa legali meħtieġa biex tiġbor id-dejta meħtieġa għat-testijiet u lanqas is-setgħat legali biex tivverifika d-dejta li dehret li ma kinitx preċiża;

| AX. | billi l-ASE jistgħu joqogħdu lura minn ċertu talbiet neċessarji għall-informazzjoni peress li jistennew li jiġu rifjutati mill-Bordijiet tas-Superviżuri tagħhom; |
| --- | --- |

AX.

billi l-ASE jistgħu joqogħdu lura minn ċertu talbiet neċessarji għall-informazzjoni peress li jistennew li jiġu rifjutati mill-Bordijiet tas-Superviżuri tagħhom;

| AY. | billi l-leġiżlazzjoni li dwarha ntlaħaq ftehim reċentement tejbet is-setgħat tal-ASE biex jinvestigaw ksur allegat jew in-nuqqas ta’ applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni u b’hekk l-awtoritajiet kompetenti huma obbligati jipprovdu lill-ASE rilevanti bl-informazzjoni kollha li titqies meħtieġa, inkluż kif il-leġiżlazzjoni tiġi applikata skont il-liġi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

AY.

billi l-leġiżlazzjoni li dwarha ntlaħaq ftehim reċentement tejbet is-setgħat tal-ASE biex jinvestigaw ksur allegat jew in-nuqqas ta’ applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni u b’hekk l-awtoritajiet kompetenti huma obbligati jipprovdu lill-ASE rilevanti bl-informazzjoni kollha li titqies meħtieġa, inkluż kif il-leġiżlazzjoni tiġi applikata skont il-liġi tal-Unjoni;

| AZ. | billi matul it-twaqqif tal-MSU, kien hemm xi progress fl-għoti tas-setgħat neċessarji lill-ABE għall-ġbir ta’ informazzjoni b’mod dirett iżda jeħtieġ li din il-kapaċità tingħata lil ASE oħra; |
| --- | --- |

AZ.

billi matul it-twaqqif tal-MSU, kien hemm xi progress fl-għoti tas-setgħat neċessarji lill-ABE għall-ġbir ta’ informazzjoni b’mod dirett iżda jeħtieġ li din il-kapaċità tingħata lil ASE oħra;

| BA. | billi l-linji gwida wrew li huma utli u meħtieġa biex jimlew il-lakuni fir-regolazzjoni fejn ma ġiet prevista l-ebda setgħa għall-ASE fil-leġiżlazzjoni settorjali; |
| --- | --- |

BA.

billi l-linji gwida wrew li huma utli u meħtieġa biex jimlew il-lakuni fir-regolazzjoni fejn ma ġiet prevista l-ebda setgħa għall-ASE fil-leġiżlazzjoni settorjali;

| BB. | billi l-ASE għandhom il-mandat li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni fl-Istati Membri iżda m’għandhomx ir-riżorsi biex jivvalutaw l-infurzar effettiv; |
| --- | --- |

BB.

billi l-ASE għandhom il-mandat li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni fl-Istati Membri iżda m’għandhomx ir-riżorsi biex jivvalutaw l-infurzar effettiv;

| BC. | billi d-Direttiva MiFID I (25) hija implimentata fl-Istati Membri kollha, iżda ċerti Stati Membri jirrifjutaw li japplikaw u jinfurzaw ir-regoli dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi fil-prattika; |
| --- | --- |

BC.

billi d-Direttiva MiFID I (25) hija implimentata fl-Istati Membri kollha, iżda ċerti Stati Membri jirrifjutaw li japplikaw u jinfurzaw ir-regoli dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi fil-prattika;

| BD. | billi l-parteċipazzjoni tar-rappreżentanti tal-ASE fil-kulleġġi tas-superviżuri tejbet il-funzjonament tal-kulleġġi, iżda l-kulleġġi għamlu biss progress limitat fit-titjib tal-konverġenza supeviżorja; |
| --- | --- |

BD.

billi l-parteċipazzjoni tar-rappreżentanti tal-ASE fil-kulleġġi tas-superviżuri tejbet il-funzjonament tal-kulleġġi, iżda l-kulleġġi għamlu biss progress limitat fit-titjib tal-konverġenza supeviżorja;

| BE. | billi d-drittijiet tal-votazzjoni fil-Bordijiet tas-Superviżuri tal-ASE mhumiex proporzonali mad-daqs tal-Istati Membri rilevanti, bħal ma huwa l-każ fil-BĊE jew f'aġenziji Ewropej oħrajn; |
| --- | --- |

BE.

billi d-drittijiet tal-votazzjoni fil-Bordijiet tas-Superviżuri tal-ASE mhumiex proporzonali mad-daqs tal-Istati Membri rilevanti, bħal ma huwa l-każ fil-BĊE jew f'aġenziji Ewropej oħrajn;

| BF. | billi l-bidliet fis-sistema ta' votazzjoni oriġinali tal-ABE, li wriet li tiżgura trattament ġust tal-Istati Membri u kundizzjonijiet ta' xogħol bla intoppi għall-ESAs, kienu konċessjoni għal xi Stati Membri u għamlu l-proċeduri ta' teħid ta' deċiżjonijiet fil-Bord ta' Superviżuri aktar onerużi u kkumplikati; |
| --- | --- |

BF.

billi l-bidliet fis-sistema ta' votazzjoni oriġinali tal-ABE, li wriet li tiżgura trattament ġust tal-Istati Membri u kundizzjonijiet ta' xogħol bla intoppi għall-ESAs, kienu konċessjoni għal xi Stati Membri u għamlu l-proċeduri ta' teħid ta' deċiżjonijiet fil-Bord ta' Superviżuri aktar onerużi u kkumplikati;

| BG. | billi ma għandu jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni abbażi tal-età jew tas-sessi fil-ħatra tal-Presidenti tal-ASE, li hija pożizzjoni li għandha tiġi promossa b’mod wiesa’ fl-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

BG.

billi ma għandu jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni abbażi tal-età jew tas-sessi fil-ħatra tal-Presidenti tal-ASE, li hija pożizzjoni li għandha tiġi promossa b’mod wiesa’ fl-Unjoni kollha;

| BH. | billi l-President, id-Direttur Eżekuttiv u l-membri tal-Bord tas-Superviżuri u l-Bordijiet ta’ Ġestjoni għandhom ikunu f’pożizzjoni li jaġixxu b’mod indipendenti u fl-interess biss tal-Unjoni. |
| --- | --- |

BH.

billi l-President, id-Direttur Eżekuttiv u l-membri tal-Bord tas-Superviżuri u l-Bordijiet ta’ Ġestjoni għandhom ikunu f’pożizzjoni li jaġixxu b’mod indipendenti u fl-interess biss tal-Unjoni.

| BI. | billi xi superviżuri nazzjonali minn Stati Membri kellhom diffikultajiet biex jissodisfaw il-kontribuzzjonijiet mandatorji tagħhom għall-baġits tal-ASE; |
| --- | --- |

BI.

billi xi superviżuri nazzjonali minn Stati Membri kellhom diffikultajiet biex jissodisfaw il-kontribuzzjonijiet mandatorji tagħhom għall-baġits tal-ASE;

| BJ. | billi kontribuzzjonijiet obbligatorji tal-Istati Membri huma f'kunflitt mal-indipendenza tal-ASE; |
| --- | --- |

BJ.

billi kontribuzzjonijiet obbligatorji tal-Istati Membri huma f'kunflitt mal-indipendenza tal-ASE;

| BK. | billi l-ASE iddikjaraw li kellhom diffikultajiet biex jimpjegaw membri tal-persunal ta' ċertu anzjanità u jinsabu limitati fis-sodisfazzjoni tal-mandat tagħhom min-nuqqas ta' riżorsi, il-persunal u r-riżorsi disponibbli ma jirriflettux il-funzjonijiet rikjesti biex jitwettqu; |
| --- | --- |

BK.

billi l-ASE iddikjaraw li kellhom diffikultajiet biex jimpjegaw membri tal-persunal ta' ċertu anzjanità u jinsabu limitati fis-sodisfazzjoni tal-mandat tagħhom min-nuqqas ta' riżorsi, il-persunal u r-riżorsi disponibbli ma jirriflettux il-funzjonijiet rikjesti biex jitwettqu;

| BL. | billi l-finanzjament attwali tal-ASE, b’arranġament ta’ finanzjament imħallat, mhuwiex flessibbli, joħloq piż amministrattiv, u huwa theddida għall-indipendenza tal-aġenziji; |
| --- | --- |

BL.

billi l-finanzjament attwali tal-ASE, b’arranġament ta’ finanzjament imħallat, mhuwiex flessibbli, joħloq piż amministrattiv, u huwa theddida għall-indipendenza tal-aġenziji;

| BM. | billi l-mandat regolatorju għall-iżvilupp ta' atti ta' implimentazzjoni u delegati kien prijorità għall-ASE fil-fażi ta' twaqqif tagħhom u kellu piż sproporzjonat fil-volum ta' xogħol tagħhom meta mqabbel ma' responabilitajiet oħrajn; |
| --- | --- |

BM.

billi l-mandat regolatorju għall-iżvilupp ta' atti ta' implimentazzjoni u delegati kien prijorità għall-ASE fil-fażi ta' twaqqif tagħhom u kellu piż sproporzjonat fil-volum ta' xogħol tagħhom meta mqabbel ma' responabilitajiet oħrajn;

| BN. | billi l-ASE ma setgħux jiddedikaw riżorsi biżżejjed għall-funzjoni ewlenija tat-twettiq ta’ analiżi ekonomika tas-swieq finanzjarji (kif preskritt bl-Artikolu 8(1)(g) tar-Regolamenti (UE) Nru 1093/2010, (UE) Nru 1094/2010, u (UE) Nru 1095/2010), liema funzjoni tikkostitwixxi pedament essenzjali għall-abbozzar ta’ regoli ta’ kwalità għolja; |
| --- | --- |

BN.

billi l-ASE ma setgħux jiddedikaw riżorsi biżżejjed għall-funzjoni ewlenija tat-twettiq ta’ analiżi ekonomika tas-swieq finanzjarji (kif preskritt bl-Artikolu 8(1)(g) tar-Regolamenti (UE) Nru 1093/2010, (UE) Nru 1094/2010, u (UE) Nru 1095/2010), liema funzjoni tikkostitwixxi pedament essenzjali għall-abbozzar ta’ regoli ta’ kwalità għolja;

| BO. | billi l-mandat komuni biex jiġu prodotti rapporti dwar it-tendenzi tal-konsumaturi jirrikjedi li l-Istati Membri kollha jiġbru informazzjoni dwar dawn it-tendenzi; |
| --- | --- |

BO.

billi l-mandat komuni biex jiġu prodotti rapporti dwar it-tendenzi tal-konsumaturi jirrikjedi li l-Istati Membri kollha jiġbru informazzjoni dwar dawn it-tendenzi;

| BP. | billi l-ABE għadha nieqsa minn bażi legali fis-servizzi tal-ħlas u fid-Direttiva dwar il-kreditu tal-konsumatur (26) fost l-oħrajn; |
| --- | --- |

BP.

billi l-ABE għadha nieqsa minn bażi legali fis-servizzi tal-ħlas u fid-Direttiva dwar il-kreditu tal-konsumatur (26) fost l-oħrajn;

| BQ. | billi xi rekwiżiti previsti mill-ASE għall-parteċipanti kollha tas-suq ġew ikkunsidrati minn xi parteċipanti tas-suq bħala onerużi, inadegwati u mhux proporzjonali mad-daqs u l-mudell ta' negozju tad-destinatarji u l-leġiżlazzjoni settorali mhux dejjem ipprovdiet biżżejjed flessibilità għall-applikazzjoni tal-liġi tal-UE; |
| --- | --- |

BQ.

billi xi rekwiżiti previsti mill-ASE għall-parteċipanti kollha tas-suq ġew ikkunsidrati minn xi parteċipanti tas-suq bħala onerużi, inadegwati u mhux proporzjonali mad-daqs u l-mudell ta' negozju tad-destinatarji u l-leġiżlazzjoni settorali mhux dejjem ipprovdiet biżżejjed flessibilità għall-applikazzjoni tal-liġi tal-UE;

| BR. | billi l-BĊE għandu d-dritt li jipparteċipa fil-gruppi ta’ ħidma tal-Kunsill waqt li l-ASE fil-parti l-kbira tal-każijiet ma jkunux preżenti fil-proċess formali għat-teħid ta’ deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

BR.

billi l-BĊE għandu d-dritt li jipparteċipa fil-gruppi ta’ ħidma tal-Kunsill waqt li l-ASE fil-parti l-kbira tal-każijiet ma jkunux preżenti fil-proċess formali għat-teħid ta’ deċiżjonijiet;

| BS. | billi fil-qasam tal-protezzjoni tal-konsumaturi, l-isforzi, ir-riżorsi użati u r-riżultati tal-ASE kienu differenti u kienu konsiderevolment baxxi fir-rigward tal-ABE; |
| --- | --- |

BS.

billi fil-qasam tal-protezzjoni tal-konsumaturi, l-isforzi, ir-riżorsi użati u r-riżultati tal-ASE kienu differenti u kienu konsiderevolment baxxi fir-rigward tal-ABE;

| BT. | billi governanza korporattiva u sistema ta’ żvelar dgħajfa kienu fatturi sinifikanti li kkontribwew għall-kriżi attwali; |
| --- | --- |

BT.

billi governanza korporattiva u sistema ta’ żvelar dgħajfa kienu fatturi sinifikanti li kkontribwew għall-kriżi attwali;

| BU. | billi l-prinċipji superviżorji ġodda ta’ Basel jinkludu żewġ prinċipji ġodda dwar il-governanza korporattiva, it-trasparenza u l-iżvelar; |
| --- | --- |

BU.

billi l-prinċipji superviżorji ġodda ta’ Basel jinkludu żewġ prinċipji ġodda dwar il-governanza korporattiva, it-trasparenza u l-iżvelar;

| BV. | billi l-bejgħ inadatt, il-kompetizzjoni inġusta u l-imġiba bbażata fuq it-tiftix ta' renta jistgħu ikunu ta' dannu għall-konsumaturi; |
| --- | --- |

BV.

billi l-bejgħ inadatt, il-kompetizzjoni inġusta u l-imġiba bbażata fuq it-tiftix ta' renta jistgħu ikunu ta' dannu għall-konsumaturi;

| BW. | billi l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) u l-ABE ma pprovdewx rapporti dwar it-tendenzi tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

BW.

billi l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) u l-ABE ma pprovdewx rapporti dwar it-tendenzi tal-konsumaturi;

| BX. | billi r-Rapport dwar l-Istabilità Finanzjarja tal-BERS kif ġie mwiegħed mill-President tal-BĊE Mario Draghi għad irid jiġi ppubblikat; |
| --- | --- |

BX.

billi r-Rapport dwar l-Istabilità Finanzjarja tal-BERS kif ġie mwiegħed mill-President tal-BĊE Mario Draghi għad irid jiġi ppubblikat;

| BY. | billi l-ħtieġa li jittieħdu deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet tal-protezzjoni tal-konsumatur tirrikjedi livell ekwivalenti ta' għarfien espert fost il-membri tal-ASE, anke jekk xi wħud minnhom m'għandhomx mandat parallel fl-Istat Membru ta' oriġini tagħhom; |
| --- | --- |

BY.

billi l-ħtieġa li jittieħdu deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet tal-protezzjoni tal-konsumatur tirrikjedi livell ekwivalenti ta' għarfien espert fost il-membri tal-ASE, anke jekk xi wħud minnhom m'għandhomx mandat parallel fl-Istat Membru ta' oriġini tagħhom;

| BZ. | billi l-klawsoli ta' salvagwardja attwali fl-Artikolu 38(1) tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 jillimitaw il-possibilitajiet għall-medjazzjoni skont l-Artikoli 18 u 19 tagħhom, partikolarment f'każijiet ta' riżoluzzjoni ta' grupp transkonfinali taħt id-Direttiva tal-irkupru u r-riżoluzzjoni tal-banek għax is-setgħat tat-teħid ta' deċiżjonijiet finali jitħallew f'idejn l-Istat Membru li għandu r-responsabilità fiskali għall-istituzzjoni inkwistjoni; |
| --- | --- |

BZ.

billi l-klawsoli ta' salvagwardja attwali fl-Artikolu 38(1) tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 jillimitaw il-possibilitajiet għall-medjazzjoni skont l-Artikoli 18 u 19 tagħhom, partikolarment f'każijiet ta' riżoluzzjoni ta' grupp transkonfinali taħt id-Direttiva tal-irkupru u r-riżoluzzjoni tal-banek għax is-setgħat tat-teħid ta' deċiżjonijiet finali jitħallew f'idejn l-Istat Membru li għandu r-responsabilità fiskali għall-istituzzjoni inkwistjoni;

| 1. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, sal-1 ta’ Lulju 2014, tippreżenta lill-Parlament proposti leġiżlattivi għar-reviżjoni tar-Regolamenti (UE) Nru 1092/2010, (UE) Nru 1093/2010, (UE) Nru 1094/2010, (UE) Nru 1095/2010 u (UE) Nru 1096/2010, wara r-rakkomandazzjonijiet dettaljati li saru fl-Anness tagħhom, abbażi tal-esperjenza akkwistata sa minn meta ġew stabbiliti l-ASE u ta’ analiżi dettaljata tal-bażi legali u l-alternattivi disponibbli għall-Artikolu 114 TFUE, inkluż każistika riċenti; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Kummissjoni biex, sal-1 ta’ Lulju 2014, tippreżenta lill-Parlament proposti leġiżlattivi għar-reviżjoni tar-Regolamenti (UE) Nru 1092/2010, (UE) Nru 1093/2010, (UE) Nru 1094/2010, (UE) Nru 1095/2010 u (UE) Nru 1096/2010, wara r-rakkomandazzjonijiet dettaljati li saru fl-Anness tagħhom, abbażi tal-esperjenza akkwistata sa minn meta ġew stabbiliti l-ASE u ta’ analiżi dettaljata tal-bażi legali u l-alternattivi disponibbli għall-Artikolu 114 TFUE, inkluż każistika riċenti;

| 2. | Jinnota li dawn ir-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u l-principju ta’ sussidjarjetà; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li dawn ir-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u l-principju ta’ sussidjarjetà;

| 3. | Jikkunsidra li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposti mitluba jridu jkunu koperti b’allokazzjonijiet baġitarji xierqa mill-baġit tal-Unjoni, filwaqt li tiġi kkunsidrata l-opzjoni tal-ASE li jnaqqsu tariffi mill-entitajiet taħt is-superviżjoni tagħhom; |
| --- | --- |

3.

Jikkunsidra li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposti mitluba jridu jkunu koperti b’allokazzjonijiet baġitarji xierqa mill-baġit tal-Unjoni, filwaqt li tiġi kkunsidrata l-opzjoni tal-ASE li jnaqqsu tariffi mill-entitajiet taħt is-superviżjoni tagħhom;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati annessi magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati annessi magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill.

---

(1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 1.

(2)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 12.

(3)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 48.

(4)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84.

(5)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 162.

(6)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 120.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0371.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2013)0372.

(9)  A7-0166/2010.

(10)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 214.

(11)  A7-0170/2010.

(12)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 209.

(13)  A7-0169/2010.

(14)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 217.

(15)  A7-0163/2010.

(16)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 212.

(17)  A7-0168/2010.

(18)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 210.

(19)  A7-0167/2010.

(20)  ĠU C 50 E, 21.2.2012, p. 216.

(21)  http://www.bis.org/publ/bcbs230.pdf.

(22)  http://www.bis.org/publ/bcbs177.pdf.

(23)  Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni (Solvenza II) (ĠU L 335, 17.12.2009, p. 1).

(24)  Il-Kawża 9/56 Meroni vs High Authority [1957 u 1958] Ġabra 133.

(25)  Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 85/611/KEE u 93/6/KEE u d-Direttiva 2000/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 93/22/KEE (ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1).

(26)  Id-Direttiva 2008/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2008 dwar ftehim ta’ kreditu għall-konsumatur u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 87/102/KEE (ĠU L 133, 22.5.2008, p. 66).

---

ANNESS

RAKKOMANDAZZJONIJIET DETTALJATI DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv jew l-atti leġiżlattivi li se jiġu adottati għandhom jipprovdu dan li ġej:

Is-Sistema Ewropea ta' Superviżjoni Finanzjarja għandha tkompli tiġi adattata għall-MSU kif ġej:

| — | Jitjieb il-mandat għall-ASE kollha għal medjazzjoni vinkolanti u mhux vinkolanti speċjalment fir-rigward tal-BĊE; |
| --- | --- |

—

Jitjieb il-mandat għall-ASE kollha għal medjazzjoni vinkolanti u mhux vinkolanti speċjalment fir-rigward tal-BĊE;

| — | ikun iċċarat il-mandat tal-ASE għat-twettiq ta' medjazzjoni vinkolanti f'oqsma li jinvolvu l-eżerċizzju ta' ġudizzju superviżorju; |
| --- | --- |

—

ikun iċċarat il-mandat tal-ASE għat-twettiq ta' medjazzjoni vinkolanti f'oqsma li jinvolvu l-eżerċizzju ta' ġudizzju superviżorju;

| — | L-ASE jingħataw il-possibilità li jibdew medjazzjoni vinkolanti u mhux vinkolanti fejn tkun prevista fil-leġiżlazzjoni settorjali fuq l-inizjattiva proprja tal-bord ta’ ġestjoni; |
| --- | --- |

—

L-ASE jingħataw il-possibilità li jibdew medjazzjoni vinkolanti u mhux vinkolanti fejn tkun prevista fil-leġiżlazzjoni settorjali fuq l-inizjattiva proprja tal-bord ta’ ġestjoni;

| — | Jitjiebu s-setgħat tal-ASE biex iwettqu testijiet tal-istress biex talanqas ikollhom possibiltajiet komparabbli ma' dawk mogħtija fl-ABE matul it-twaqqif tal-MSU; |
| --- | --- |

—

Jitjiebu s-setgħat tal-ASE biex iwettqu testijiet tal-istress biex talanqas ikollhom possibiltajiet komparabbli ma' dawk mogħtija fl-ABE matul it-twaqqif tal-MSU;

| — | Jiġi żgurat li L-ASE, il-BERS, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali u l-BĊE, fil-każ ta' dawk l-Istati Membri li jipparteċipaw fil-MSU, ikollhom aċċess għall-istess informazzjoni superviżorja li għandha tiġi pprovduta, fejn ikun possibbli, bl-istess frekwenza u f'format elettroniku komuni li jiġi ddeterminat mill-ASE; madankollu, il-format komuni ma jinkludi ebda rekwiżit ġdid għall-provvista ta' dejta skont l-istandards internazzjonali, bħall-IFRS, u se jiġu permessi wkoll perjodi tranżitorji għall-introduzzjoni obbligatorja tal-format komuni; |
| --- | --- |

—

Jiġi żgurat li L-ASE, il-BERS, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali u l-BĊE, fil-każ ta' dawk l-Istati Membri li jipparteċipaw fil-MSU, ikollhom aċċess għall-istess informazzjoni superviżorja li għandha tiġi pprovduta, fejn ikun possibbli, bl-istess frekwenza u f'format elettroniku komuni li jiġi ddeterminat mill-ASE; madankollu, il-format komuni ma jinkludi ebda rekwiżit ġdid għall-provvista ta' dejta skont l-istandards internazzjonali, bħall-IFRS, u se jiġu permessi wkoll perjodi tranżitorji għall-introduzzjoni obbligatorja tal-format komuni;

| — | Jiġi żgurat li l-BERS ikun jista’ jkompli jiżviluppa bħala netwerk b’saħħtu li jiżgura monitoraġġ u analiżi permanenti tar-riskji sistemiċi fost dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, biex jiżviluppa kultura ta’ djalogu bejn is-superviżjoni mikroprudenzjali u l-kontroll makroekonomiku; |
| --- | --- |

—

Jiġi żgurat li l-BERS ikun jista’ jkompli jiżviluppa bħala netwerk b’saħħtu li jiżgura monitoraġġ u analiżi permanenti tar-riskji sistemiċi fost dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, biex jiżviluppa kultura ta’ djalogu bejn is-superviżjoni mikroprudenzjali u l-kontroll makroekonomiku;

| — | Jiġu previsti mekkaniżmi li jtejbu l-indipendenza tal-BERS, filwaqt li tiġi żgurata interazzjoni mal-BĊE; |
| --- | --- |

—

Jiġu previsti mekkaniżmi li jtejbu l-indipendenza tal-BERS, filwaqt li tiġi żgurata interazzjoni mal-BĊE;

| — | Jiġi żgurat it-tibdil operattiv meħtieġ tal-BERS bħala konsegwenza tat-twaqqif tal-MSU, inkluża l-possibilità li l-BERS jindirizza twissijiet u rakkomandazzjonijiet lill-BĊE u l-MSU; |
| --- | --- |

—

Jiġi żgurat it-tibdil operattiv meħtieġ tal-BERS bħala konsegwenza tat-twaqqif tal-MSU, inkluża l-possibilità li l-BERS jindirizza twissijiet u rakkomandazzjonijiet lill-BĊE u l-MSU;

| — | Jiġi żviluppat punt ta' dħul wieħed għal kwalunkwe ġbir ta' dejta, li se jkun responsabbli għall-għażla, il-validazzjoni u t-trażmissjoni tad-dejta superviżorja u statistika; |
| --- | --- |

—

Jiġi żviluppat punt ta' dħul wieħed għal kwalunkwe ġbir ta' dejta, li se jkun responsabbli għall-għażla, il-validazzjoni u t-trażmissjoni tad-dejta superviżorja u statistika;

| — | Jissaħħaħ ir-rwol tal-kumitat xjentifiku tal-BERS; |
| --- | --- |

—

Jissaħħaħ ir-rwol tal-kumitat xjentifiku tal-BERS;

| — | Jinħatar President eżekuttiv tal-BERS; |
| --- | --- |

—

Jinħatar President eżekuttiv tal-BERS;

| — | Jiġi vvalutat u ċċarat il-mandat u l-kompiti tal-BERS sabiex ikunu evitati kunflitti ta’ interess bejn is-superviżjoni mikroprudenzjali u l-għodod superviżorji u l-kontroll makroekonomiku. |
| --- | --- |

—

Jiġi vvalutat u ċċarat il-mandat u l-kompiti tal-BERS sabiex ikunu evitati kunflitti ta’ interess bejn is-superviżjoni mikroprudenzjali u l-għodod superviżorji u l-kontroll makroekonomiku.

| — | Jissaħħaħ ir-rwol ta’ koordinazzjoni tal-Kumitat ta’ Tmexxija tal-BERS u tiġi aġġustata l-kompożizzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

—

Jissaħħaħ ir-rwol ta’ koordinazzjoni tal-Kumitat ta’ Tmexxija tal-BERS u tiġi aġġustata l-kompożizzjoni tiegħu;

| — | Titwessa’ l-lista ta’ destinatarji possibbli ta’ twissijiet u rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-BERS biex tinkludi l-BĊE (fir-rwoli tiegħu kif definiti mill-MSU) u l-awtoritajiet makroprudenzjali nazzjonali; |
| --- | --- |

—

Titwessa’ l-lista ta’ destinatarji possibbli ta’ twissijiet u rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-BERS biex tinkludi l-BĊE (fir-rwoli tiegħu kif definiti mill-MSU) u l-awtoritajiet makroprudenzjali nazzjonali;

| — | Jiġu inklużi r-rakkomandazzjonijiet tal-BERS fis-Semestru Ewropew permezz ta' rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż u r-rakkomandazzjonijiet lill-Unjoni inġenerali; |
| --- | --- |

—

Jiġu inklużi r-rakkomandazzjonijiet tal-BERS fis-Semestru Ewropew permezz ta' rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż u r-rakkomandazzjonijiet lill-Unjoni inġenerali;

Fejn l-esperjenza wriet il-ħtieġa għal reviżjoni, atti leġiżlattivi ġodda għandhom itejbu l-funzjonament tas-SESF billi:

Il-Presidenti

| — | itejbu s-setgħat tal-Presidenti tat-tliet ASE li jieħdu deċiżjonijiet tekniċi u operazzjonali jew li jitolbu informazzjoni minn awtoritajiet superviżorji oħra konformi mal-mandat tal-ASE rispettiva u tiġi ffaċilitata d-delega ta' kompetenzi ulterjuri mill-Bordijiet tas-Superviżuri lill-President; |
| --- | --- |

—

itejbu s-setgħat tal-Presidenti tat-tliet ASE li jieħdu deċiżjonijiet tekniċi u operazzjonali jew li jitolbu informazzjoni minn awtoritajiet superviżorji oħra konformi mal-mandat tal-ASE rispettiva u tiġi ffaċilitata d-delega ta' kompetenzi ulterjuri mill-Bordijiet tas-Superviżuri lill-President;

| — | il-presidenti jingħataw is-setgħa li joħorġu evalwazzjonijiet bejn il-pari skont l-Artikolu 30 tar-Regolamenti tal-ASE; |
| --- | --- |

—

il-presidenti jingħataw is-setgħa li joħorġu evalwazzjonijiet bejn il-pari skont l-Artikolu 30 tar-Regolamenti tal-ASE;

| — | jagħtu lill-presidenti u lid-diretturi eżekuttivi d-dritt għall-vot fil-Bord tas-Superviżuri; |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-presidenti u lid-diretturi eżekuttivi d-dritt għall-vot fil-Bord tas-Superviżuri;

| — | jiżguraw li l-presidenti tal-ASE jingħataw is-setgħa li jaħtru l-presidenti ta’ kumitati interni u l-gruppi ta' ħidma skont l-Artikolu 41 tar-Regolamenti tal-ASE; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-presidenti tal-ASE jingħataw is-setgħa li jaħtru l-presidenti ta’ kumitati interni u l-gruppi ta' ħidma skont l-Artikolu 41 tar-Regolamenti tal-ASE;

| — | jiżguraw li l-Presidenti tal-ASE u tal-BERS jiġu mistiedna formalment għal-laqgħat tal-ECOFIN tal-inqas darbtejn kull sena biex jirrapurtaw dwar l-attivitajiet u l-programm ta’ ħidma tagħhom; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-Presidenti tal-ASE u tal-BERS jiġu mistiedna formalment għal-laqgħat tal-ECOFIN tal-inqas darbtejn kull sena biex jirrapurtaw dwar l-attivitajiet u l-programm ta’ ħidma tagħhom;

| — | jiżguraw li l-bilanċ bejn is-sessi jiġi segwit b'mod attiv fl-ambitu tal-qafas tal-proċeduri ta' għażla ta' presidenti u d-deputati tagħhom, li l-proċess ikun trasparenti u jiġi ppjanat b'mod li jippermetti lill-Parlament jeżerċita r-rwol tiegħu f'tali proċedimenti; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-bilanċ bejn is-sessi jiġi segwit b'mod attiv fl-ambitu tal-qafas tal-proċeduri ta' għażla ta' presidenti u d-deputati tagħhom, li l-proċess ikun trasparenti u jiġi ppjanat b'mod li jippermetti lill-Parlament jeżerċita r-rwol tiegħu f'tali proċedimenti;

| — | jiżguraw, minkejja li jiġi rispettat il-prinċipju fil-paragrafu preċedenti, li l-presidenti tal-ASE jintgħażlu biss abbażi tal-mertu, tal-ħiliet, tal-għarfien tal-istituzzjonijiet u s-swieq finanzjarji, u tal-esperjenza rilevanti għas-superviżjoni u r-regolazzjoni finanzjarji; |
| --- | --- |

—

jiżguraw, minkejja li jiġi rispettat il-prinċipju fil-paragrafu preċedenti, li l-presidenti tal-ASE jintgħażlu biss abbażi tal-mertu, tal-ħiliet, tal-għarfien tal-istituzzjonijiet u s-swieq finanzjarji, u tal-esperjenza rilevanti għas-superviżjoni u r-regolazzjoni finanzjarji;

Governanza: organizzazzjoni, teħid ta' deċiżjonijiet, indipendenza u trasparenza

| — | jemendaw l-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 u jittrasformaw il-Bordijiet ta’ Tmexxija tat-tliet ASE f’korpi indipendenti, fejn il-membri tal-persunal ikunu tliet professjonisti b’mandat Ewropew, maħtura mill-Parlament, il-president tal-ASE u d-diretturi eżekuttivi, u l-membri tal-Bord ta’ Tmexxija jingħataw id-dritt li jivvutaw fil-Bord tas-Superviżuri biex tiġi żgurata aktar indipendenza mill-interessi nazzjonali; il-President tal-Bord ta’ Tmexxija għandu jikkoinċidi mal-President tal-Bord tas-Superviżuri u jkollu vot deċiżiv kemm fil-Bord ta’ Tmexxija kif ukoll fil-Bord tas-Superviżuri; |
| --- | --- |

—

jemendaw l-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 u jittrasformaw il-Bordijiet ta’ Tmexxija tat-tliet ASE f’korpi indipendenti, fejn il-membri tal-persunal ikunu tliet professjonisti b’mandat Ewropew, maħtura mill-Parlament, il-president tal-ASE u d-diretturi eżekuttivi, u l-membri tal-Bord ta’ Tmexxija jingħataw id-dritt li jivvutaw fil-Bord tas-Superviżuri biex tiġi żgurata aktar indipendenza mill-interessi nazzjonali; il-President tal-Bord ta’ Tmexxija għandu jikkoinċidi mal-President tal-Bord tas-Superviżuri u jkollu vot deċiżiv kemm fil-Bord ta’ Tmexxija kif ukoll fil-Bord tas-Superviżuri;

| — | jemendaw l-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 u jimmodifikaw il-kompożizzjoni tal-Bord tas-Superviżuri li għandu jkun kompost mill-kap tal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kif ukoll mill-membri l-oħra tal-Bord ta’ Tmexxija; |
| --- | --- |

—

jemendaw l-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 u jimmodifikaw il-kompożizzjoni tal-Bord tas-Superviżuri li għandu jkun kompost mill-kap tal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kif ukoll mill-membri l-oħra tal-Bord ta’ Tmexxija;

| — | jallokaw mill-ġdid il-kompiti bejn il-Bord ta’ Tmexxija u l-Bord tas-Superviżuri b’mod li l-Bord tas-Superviżuri jiffoka fuq l-għoti ta’ gwida strateġika lill-ħidma tal-ASE, bl-adozzjoni ta’ standards tekniċi, linji gwida u rakkomandazzjonijiet ġenerali u d-deċiżjonijiet dwar interventi temporanji u deċiżjonijiet oħra jittieħdu mill-Bord ta’ Tmexxija fejn, f’ċerti każijiet, il-Bord tas-Superviżuri jkollu d-dritt li joġġezzjona għall-proposta tal-Bord tat-Tmexxija; |
| --- | --- |

—

jallokaw mill-ġdid il-kompiti bejn il-Bord ta’ Tmexxija u l-Bord tas-Superviżuri b’mod li l-Bord tas-Superviżuri jiffoka fuq l-għoti ta’ gwida strateġika lill-ħidma tal-ASE, bl-adozzjoni ta’ standards tekniċi, linji gwida u rakkomandazzjonijiet ġenerali u d-deċiżjonijiet dwar interventi temporanji u deċiżjonijiet oħra jittieħdu mill-Bord ta’ Tmexxija fejn, f’ċerti każijiet, il-Bord tas-Superviżuri jkollu d-dritt li joġġezzjona għall-proposta tal-Bord tat-Tmexxija;

| — | jagħtu lill-ASE linja baġitarja indipendenti bħal dik tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, li tkun iffinanzjata mill-kontribuzzjonijiet tal-parteċipanti tas-suq u l-baġit tal-Unjoni; |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-ASE linja baġitarja indipendenti bħal dik tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, li tkun iffinanzjata mill-kontribuzzjonijiet tal-parteċipanti tas-suq u l-baġit tal-Unjoni;

| — | itejbu l-indipendenza tal-ASE mill-Kummissjoni, speċjalment fir-rigward ta' funzjonijiet ta' kuljum; |
| --- | --- |

—

itejbu l-indipendenza tal-ASE mill-Kummissjoni, speċjalment fir-rigward ta' funzjonijiet ta' kuljum;

| — | jistabbilixxu proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet simplifikati aktar fi ħdan il-Bordijiet ta' Superviżuri għat-tliet ASE; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet simplifikati aktar fi ħdan il-Bordijiet ta' Superviżuri għat-tliet ASE;

| — | jissimplifikaw il-mekkaniżmi ta' votazzjoni u jintroduċu mill-ġdid l-istess regoli ta' votazzjoni għat-tliet ASE, abbażi tal-mekkaniżmi ta' votazzjoni attwali tal-ESMA u l-EIOPA; |
| --- | --- |

—

jissimplifikaw il-mekkaniżmi ta' votazzjoni u jintroduċu mill-ġdid l-istess regoli ta' votazzjoni għat-tliet ASE, abbażi tal-mekkaniżmi ta' votazzjoni attwali tal-ESMA u l-EIOPA;

| — | itejbu u jissalvagwardjaw l-indipendenza tal-ASE mill-Kummissjoni Ewropea billi jistabbilixxu proċeduri formali u obbligi ta' żvelar dwar il-komunikazzjonijiet, l-opinjonijiet legali u konsulenza orali formali jew informali pprovduta mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

itejbu u jissalvagwardjaw l-indipendenza tal-ASE mill-Kummissjoni Ewropea billi jistabbilixxu proċeduri formali u obbligi ta' żvelar dwar il-komunikazzjonijiet, l-opinjonijiet legali u konsulenza orali formali jew informali pprovduta mill-Kummissjoni;

| — | jiżguraw li dwar kwistjonijiet rigward il-protezzjoni tal-konsumaturi għal membri tal-Bord tas-Superviżuri li m’għandhomx mandat għall-protezzjoni tal-konsumaturi fl-Istat Membru tagħhom jiġu akkumpanjati minn rappreżentant tal-awtorità nazzjonali responsabbli fil-laqgħat rilevanti tal-bord; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li dwar kwistjonijiet rigward il-protezzjoni tal-konsumaturi għal membri tal-Bord tas-Superviżuri li m’għandhomx mandat għall-protezzjoni tal-konsumaturi fl-Istat Membru tagħhom jiġu akkumpanjati minn rappreżentant tal-awtorità nazzjonali responsabbli fil-laqgħat rilevanti tal-bord;

| — | jiżviluppaw proċeduri mgħaġġla u effettivi ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fil-Kumitat Konġunt biex jippermettu t-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod aktar mgħaġġel u jitnaqqsu l-possibilitajiet għal oġġezzjonijiet; |
| --- | --- |

—

jiżviluppaw proċeduri mgħaġġla u effettivi ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fil-Kumitat Konġunt biex jippermettu t-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod aktar mgħaġġel u jitnaqqsu l-possibilitajiet għal oġġezzjonijiet;

| — | itejbu l-flessibilità tal-ASE biex jużaw persunal speċjalizzat għal funzjonijiet speċifiċi, anki għal perjodi limitati; |
| --- | --- |

—

itejbu l-flessibilità tal-ASE biex jużaw persunal speċjalizzat għal funzjonijiet speċifiċi, anki għal perjodi limitati;

| — | itejbu t-trasparenza tal-involviment tal-partijiet interessati u l-kunflitti ta’ interess potenzjali u jiżviluppaw reġim aktar strett ta’ perjodi ta’ żmien biex wieħed jerġa’ jaħsibha, b’mod partikolari permezz ta’ aktar ilħuq tal-gruppi li jbigħu bl-imnut, konsultazzjonijiet effiċjenti u aktar proċessi trasparenti; |
| --- | --- |

—

itejbu t-trasparenza tal-involviment tal-partijiet interessati u l-kunflitti ta’ interess potenzjali u jiżviluppaw reġim aktar strett ta’ perjodi ta’ żmien biex wieħed jerġa’ jaħsibha, b’mod partikolari permezz ta’ aktar ilħuq tal-gruppi li jbigħu bl-imnut, konsultazzjonijiet effiċjenti u aktar proċessi trasparenti;

| — | jirrevedu s-sistema ta' gruppi ta' partijiet interessati inkluż l-istruttura tagħhom, il-kompozizzjoni tagħhom u r-riżorsi u l-ibbilanċjar mill-ġdid tal-kompożizzjoni tal-gruppi ta' partijiet interessati biex jiżguraw il-kunsiderazzjoni tal-input mill-konsumaturi u mill-partijiet interessati mhux industrijali; |
| --- | --- |

—

jirrevedu s-sistema ta' gruppi ta' partijiet interessati inkluż l-istruttura tagħhom, il-kompozizzjoni tagħhom u r-riżorsi u l-ibbilanċjar mill-ġdid tal-kompożizzjoni tal-gruppi ta' partijiet interessati biex jiżguraw il-kunsiderazzjoni tal-input mill-konsumaturi u mill-partijiet interessati mhux industrijali;

| — | jistabbilixxu Unità tal-Analiżi Ekonomika biex tipprovdi analiżijiet dwar il-kostijiet-benefiċċji b’evidenza sħiħa tal-ITS, l-RTS u l-linji gwida proposti, kif ukoll biex tipprovdi input għall-opinjonijiet mogħtija lill-Kummissjoni, lill-Parlament lill-Kunsill fil-preparazzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida kif ukoll fir-reviżjonijiet tal-leġiżlazzjoni eżistenti; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu Unità tal-Analiżi Ekonomika biex tipprovdi analiżijiet dwar il-kostijiet-benefiċċji b’evidenza sħiħa tal-ITS, l-RTS u l-linji gwida proposti, kif ukoll biex tipprovdi input għall-opinjonijiet mogħtija lill-Kummissjoni, lill-Parlament lill-Kunsill fil-preparazzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida kif ukoll fir-reviżjonijiet tal-leġiżlazzjoni eżistenti;

Ġabra unika tar-regoli u suq uniku

| — | jirrevedu l-ambitu tal-azzjoni u l-lista tal-leġiżlazzjoni settorjali fl-Artikolu 1(1) tar-Regolamenti tal-ASE; |
| --- | --- |

—

jirrevedu l-ambitu tal-azzjoni u l-lista tal-leġiżlazzjoni settorjali fl-Artikolu 1(1) tar-Regolamenti tal-ASE;

| — | jirrikjedu li l-Kummissjoni u, fejn ikun rilevanti lill-ASE, tagħti risposta f’waqtha għal kummenti minn Membri tal-Parlament Ewropew dwar l-abbozzi ta’ RTS, b’mod partikolari meta l-fehmiet espressi mill-Membri tal-Parlament Ewropew ma jkunux riflessi fl-istandards tekniċi regolatorji adottati mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

jirrikjedu li l-Kummissjoni u, fejn ikun rilevanti lill-ASE, tagħti risposta f’waqtha għal kummenti minn Membri tal-Parlament Ewropew dwar l-abbozzi ta’ RTS, b’mod partikolari meta l-fehmiet espressi mill-Membri tal-Parlament Ewropew ma jkunux riflessi fl-istandards tekniċi regolatorji adottati mill-Kummissjoni;

| — | jirrikjedu li l-Kummissjoni, fejn ma tappoġġax l-abbozzi tal-RTS jew tal-ITS proposti mill-ASE, tippubblika r-raġunijiet u l-analiżijiet dwar il-kostijiet-benefiċċji fejn tagħti evidenza sħiħa biex tiġi ġġustifikata d-deċiżjoni; |
| --- | --- |

—

jirrikjedu li l-Kummissjoni, fejn ma tappoġġax l-abbozzi tal-RTS jew tal-ITS proposti mill-ASE, tippubblika r-raġunijiet u l-analiżijiet dwar il-kostijiet-benefiċċji fejn tagħti evidenza sħiħa biex tiġi ġġustifikata d-deċiżjoni;

| — | jistabbilixxu metodu formali ta’ komunikazzjoni mad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni dwar is-servizzi finanzjarji tappoġġa kompetizzjoni ġusta u sostenibbli fis-suq uniku u tevita żbilanċi antikompetittivi li jseħħu bħala riżultat ta’ leġiżlazzjoni, kemm fil-livell tal-aċċess tal-konsumaturi għal servizzi mibjugħa bl-imnut u d-differenzi tagħhom fl-Unjoni kollha kif ukoll fil-livell tal-kontrapartijiet professjonali u s-swieq tal-bejgħ bl-imnut; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu metodu formali ta’ komunikazzjoni mad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni dwar is-servizzi finanzjarji tappoġġa kompetizzjoni ġusta u sostenibbli fis-suq uniku u tevita żbilanċi antikompetittivi li jseħħu bħala riżultat ta’ leġiżlazzjoni, kemm fil-livell tal-aċċess tal-konsumaturi għal servizzi mibjugħa bl-imnut u d-differenzi tagħhom fl-Unjoni kollha kif ukoll fil-livell tal-kontrapartijiet professjonali u s-swieq tal-bejgħ bl-imnut;

| — | jagħtu lill-ASE l-mandat li jirrapurtaw lill-Kummissjoni meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali jew id-differenzi fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jfixklu l-funzjonament tas-suq uniku; |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-ASE l-mandat li jirrapurtaw lill-Kummissjoni meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali jew id-differenzi fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jfixklu l-funzjonament tas-suq uniku;

| — | jagħtu l-mandat u s-setgħat lill-ASE biex jidentifikaw differenzi fil-prezzijiet fl-Istati Membri kollha u janalizzaw swieq partikolari fejn tista' tkun evidenti mġiba għat-tiftix ta' renta; |
| --- | --- |

—

jagħtu l-mandat u s-setgħat lill-ASE biex jidentifikaw differenzi fil-prezzijiet fl-Istati Membri kollha u janalizzaw swieq partikolari fejn tista' tkun evidenti mġiba għat-tiftix ta' renta;

| — | itejbu l-mandat tal-ASE biex jikkontribwixxi għat-tixrid ta’ dejta finanzjarja u d-dixxiplina tas-suq billi jirrikjedu li dawn jippubblikaw fuq il-websajts tagħhom informazzjoni dwar istituzzjonijiet finanzjarji individwali li jitqiesu meħtieġa għall-iżgurar tat-trasparenza tas-swieq finanzjarji; |
| --- | --- |

—

itejbu l-mandat tal-ASE biex jikkontribwixxi għat-tixrid ta’ dejta finanzjarja u d-dixxiplina tas-suq billi jirrikjedu li dawn jippubblikaw fuq il-websajts tagħhom informazzjoni dwar istituzzjonijiet finanzjarji individwali li jitqiesu meħtieġa għall-iżgurar tat-trasparenza tas-swieq finanzjarji;

| — | jiċċaraw li l-linji gwida għat-titjib ta’ standards komuni għas-suq intern kollu skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u r-Regolament (UE) Nru 1095/2010 ikunu jistgħu jinħarġu fuq bażi biss tal-għoti ta’ setgħa rispettiv fil-leġiżlazzjoni settorjali u tal-kjarifika tal-premessi rilevanti, li jistgħu jiżguraż il-leġittimazzjoni demokratika; |
| --- | --- |

—

jiċċaraw li l-linji gwida għat-titjib ta’ standards komuni għas-suq intern kollu skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u r-Regolament (UE) Nru 1095/2010 ikunu jistgħu jinħarġu fuq bażi biss tal-għoti ta’ setgħa rispettiv fil-leġiżlazzjoni settorjali u tal-kjarifika tal-premessi rilevanti, li jistgħu jiżguraż il-leġittimazzjoni demokratika;

| — | jiċċaraw li l-linji gwida skont l-Artikolu 9(1) tar-regolamenti tal-ASE ikunu identiċi mal-linji gwida skont l-Artikolu 16 tagħhom; |
| --- | --- |

—

jiċċaraw li l-linji gwida skont l-Artikolu 9(1) tar-regolamenti tal-ASE ikunu identiċi mal-linji gwida skont l-Artikolu 16 tagħhom;

| — | jiżguraw kundizzjonijiet ugwali bejn l-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fi ħdan l-Unjoni u jirrikjedu li l-ASE jirrispettaw il-prinċipju tal-proporzjonalità speċjalment fir-rigward ta' parteċipanti tas-suq ta' daqs żgħir u medju għat-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom u jiżviluppaw il-metodi, il-prattiki u l-manwali superviżorji; |
| --- | --- |

—

jiżguraw kundizzjonijiet ugwali bejn l-istituzzjonijiet finanzjarji kollha fi ħdan l-Unjoni u jirrikjedu li l-ASE jirrispettaw il-prinċipju tal-proporzjonalità speċjalment fir-rigward ta' parteċipanti tas-suq ta' daqs żgħir u medju għat-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom u jiżviluppaw il-metodi, il-prattiki u l-manwali superviżorji;

| — | jeħtieġu li l-ASE iwettqu valutazzjonijiet dwar l-impatt tal-miżuri proposti fuq l-impriżi ż-żgħar u l-ostakli għad-dħul fis-settur finanzjarju; |
| --- | --- |

—

jeħtieġu li l-ASE iwettqu valutazzjonijiet dwar l-impatt tal-miżuri proposti fuq l-impriżi ż-żgħar u l-ostakli għad-dħul fis-settur finanzjarju;

| — | itejbu s-setgħat investigattivi tal-ASE fir-rigward tal-ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni u l-istandards tekniċi regolatorji li abbozzaw; |
| --- | --- |

—

itejbu s-setgħat investigattivi tal-ASE fir-rigward tal-ksur possibbli tal-liġi tal-Unjoni u l-istandards tekniċi regolatorji li abbozzaw;

| — | jagħtu lill-ASE mandat ċar fil-qasam tal-governanza, it-trasparenza u l-iżvelar korporattivi sabiex tiżdied il-komparabilità tal-informazzjoni fl-Unjoni kollha u d-dixxiplina fis-suq, sabiex il-partijiet interessati kollha jkunu jistgħu jifhmu u jqabblu l-profil tar-riskju u tal-prattiki u biex tkun promossa l-fiduċja pubblika. |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-ASE mandat ċar fil-qasam tal-governanza, it-trasparenza u l-iżvelar korporattivi sabiex tiżdied il-komparabilità tal-informazzjoni fl-Unjoni kollha u d-dixxiplina fis-suq, sabiex il-partijiet interessati kollha jkunu jistgħu jifhmu u jqabblu l-profil tar-riskju u tal-prattiki u biex tkun promossa l-fiduċja pubblika.

| — | jiżguraw li l-Parlament ikollu tal-inqas tliet xhur biex jikkunsidra ċaħda ta’ atti delegati jew ta’ implimentazzjoni; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-Parlament ikollu tal-inqas tliet xhur biex jikkunsidra ċaħda ta’ atti delegati jew ta’ implimentazzjoni;

| — | jipprovdu l-involviment bikri mandatorju tal-ASE u tal-BERS għall-preparazzjoni ta’ proċessi leġiżlattivi rigward l-oqsma ta’ speċjalizzazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

—

jipprovdu l-involviment bikri mandatorju tal-ASE u tal-BERS għall-preparazzjoni ta’ proċessi leġiżlattivi rigward l-oqsma ta’ speċjalizzazzjoni tagħhom;

| — | jiżguraw li l-Parlament ikollu l-possibilità li jibbenefika mill-għarfien espert tal-ASE u l-BERS inkluż fl-iżvilupp u l-għażla taż-żmien tal-istandards tekniċi proposti u li jsaqsi mistoqsijiet; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-Parlament ikollu l-possibilità li jibbenefika mill-għarfien espert tal-ASE u l-BERS inkluż fl-iżvilupp u l-għażla taż-żmien tal-istandards tekniċi proposti u li jsaqsi mistoqsijiet;

Kooperazzjoni u Konverġenza superviżorja

| — | itejbu l-bilanċ fis-superviżjoni tat-tliet setturi billi jrawmu r-rwol tal-ESMA u l-EIOPA fis-SESF sabiex jiġi evitat li r-regolazzjoni orjentata lejn il-banek tiġi adatta u applikata għal setturi oħra b'mod mhux xieraq filwaqt li jinżammu kundizzjonijiet ugwali; |
| --- | --- |

—

itejbu l-bilanċ fis-superviżjoni tat-tliet setturi billi jrawmu r-rwol tal-ESMA u l-EIOPA fis-SESF sabiex jiġi evitat li r-regolazzjoni orjentata lejn il-banek tiġi adatta u applikata għal setturi oħra b'mod mhux xieraq filwaqt li jinżammu kundizzjonijiet ugwali;

| — | jirrevedu l-mudell ta' reviżjoni minn pari tal-ASE u jiżviluppaw mudell ta’ valutazzjoni aktar indipendenti, bħal dak tal-Fond Montarju Internazzjonali (FMI) (PASF); |
| --- | --- |

—

jirrevedu l-mudell ta' reviżjoni minn pari tal-ASE u jiżviluppaw mudell ta’ valutazzjoni aktar indipendenti, bħal dak tal-Fond Montarju Internazzjonali (FMI) (PASF);

| — | jistabbilixxu mekkaniżmu xieraq għal, meta titqies bħala meħtieġa, valutazzjoni ta’ prattiki superviżorji fl-Istati Membri fi djalogu mal-awtoritajiet kompetenti permezz ta’ żjarat fuq il-post u, meta jkun xieraq, b’segwitu ta’ rakkomandazzjonijiet għal titjib; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu mekkaniżmu xieraq għal, meta titqies bħala meħtieġa, valutazzjoni ta’ prattiki superviżorji fl-Istati Membri fi djalogu mal-awtoritajiet kompetenti permezz ta’ żjarat fuq il-post u, meta jkun xieraq, b’segwitu ta’ rakkomandazzjonijiet għal titjib;

| — | itejbu r-responsabilità tal-ABE biex tiżviluppa u taġġorna manwal superviżorju dwar is-superviżjoni tal-istituzzjonijiet finanzjarji u jagħtu lill-ESMA u l-EIOPA responsabilitajiet simili sabiex itejbu s-superviżjoni konsistenti u kultura superviżorja komuni fl-Ewropa; |
| --- | --- |

—

itejbu r-responsabilità tal-ABE biex tiżviluppa u taġġorna manwal superviżorju dwar is-superviżjoni tal-istituzzjonijiet finanzjarji u jagħtu lill-ESMA u l-EIOPA responsabilitajiet simili sabiex itejbu s-superviżjoni konsistenti u kultura superviżorja komuni fl-Ewropa;

| — | jiżguraw li l-ħidma għall-protezzjoni tal-konsumaturi tal-ASE ma tiġix imfixkla minn differenzi bejn il-bażijiet legali tal-ASE, fir-regolamenti fundaturi rispettivi tagħhom u fil-mandati assenjati lilhom fil-leġiżlazzjoni settorjali; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-ħidma għall-protezzjoni tal-konsumaturi tal-ASE ma tiġix imfixkla minn differenzi bejn il-bażijiet legali tal-ASE, fir-regolamenti fundaturi rispettivi tagħhom u fil-mandati assenjati lilhom fil-leġiżlazzjoni settorjali;

| — | jiċċaraw li l-kapaċità tal-ASE li jirrisolvu każijiet ta’ nuqqas ta’ qbil hija setgħa separata mill-kapaċità tagħhom li jinvestigaw ksur potenzjali tal-liġi tal-Unjoni u tista’ tintuża biex tippromwovi l-koordinazzjoni tal-konsistenza superviżorja u l-konverġenza tal-prattiki superviżorji mingħajr għoti addizzjonali ta’ setgħat fil-leġiżlazzjoni settorjali; |
| --- | --- |

—

jiċċaraw li l-kapaċità tal-ASE li jirrisolvu każijiet ta’ nuqqas ta’ qbil hija setgħa separata mill-kapaċità tagħhom li jinvestigaw ksur potenzjali tal-liġi tal-Unjoni u tista’ tintuża biex tippromwovi l-koordinazzjoni tal-konsistenza superviżorja u l-konverġenza tal-prattiki superviżorji mingħajr għoti addizzjonali ta’ setgħat fil-leġiżlazzjoni settorjali;

| — | jespandu l-mandat tal-kulleġġi superviżuri fis-superviżjoni u jtejbu r-rwol tal-ASE bħala superviżur ewlieni fil-kulleġġi; |
| --- | --- |

—

jespandu l-mandat tal-kulleġġi superviżuri fis-superviżjoni u jtejbu r-rwol tal-ASE bħala superviżur ewlieni fil-kulleġġi;

| — | jiżguraw, f’każijiet meta l-MSU jkun il-koordinatur assenjat għas-superviżjoni supplimentari ta’ konglomerati finanzjarji, li s-superviżjoni tal-impriża jew tal-grupp tal-assigurazzjoni li jkun parti mill-konglomerat, tipprovdi tal-inqas involviment ugwali tal-awtoritajiet superviżorji responsabbli għall-impriża jew għall-grupp tal-assigurazzjoni; |
| --- | --- |

—

jiżguraw, f’każijiet meta l-MSU jkun il-koordinatur assenjat għas-superviżjoni supplimentari ta’ konglomerati finanzjarji, li s-superviżjoni tal-impriża jew tal-grupp tal-assigurazzjoni li jkun parti mill-konglomerat, tipprovdi tal-inqas involviment ugwali tal-awtoritajiet superviżorji responsabbli għall-impriża jew għall-grupp tal-assigurazzjoni;

| — | jirrikjedu li l-ASE jidentifikaw id-duplikazzjoni fil-mandati tagħhom u jagħtu rakkomandazzjonijiet għall-ġabra flimkien ta' reviżjonijiet u rieżamijiet tal-leġiżlazzjoni biex jiffaċilitaw koerenza aktar b'saħħitha u approċċ simplifikat lejn il-konsistenza transsettorjali u transleġiżlattiva, partikolarment rigward ir-regoli ta' protezzjoni tal-konsumatur, sabiex tiżdied il-koerenza tal-ġabra unika ta' regoli; |
| --- | --- |

—

jirrikjedu li l-ASE jidentifikaw id-duplikazzjoni fil-mandati tagħhom u jagħtu rakkomandazzjonijiet għall-ġabra flimkien ta' reviżjonijiet u rieżamijiet tal-leġiżlazzjoni biex jiffaċilitaw koerenza aktar b'saħħitha u approċċ simplifikat lejn il-konsistenza transsettorjali u transleġiżlattiva, partikolarment rigward ir-regoli ta' protezzjoni tal-konsumatur, sabiex tiżdied il-koerenza tal-ġabra unika ta' regoli;

| — | itejbu r-rwol tal-ASE u tal-BERS fir-rappreżentanza tal-UE f’organizzazzjonijiet internazzjonali u jagħtuhom l-istess status ta’ msieħba bħal dak tal-awtoritajiet superviżorji nazzjonali; |
| --- | --- |

—

itejbu r-rwol tal-ASE u tal-BERS fir-rappreżentanza tal-UE f’organizzazzjonijiet internazzjonali u jagħtuhom l-istess status ta’ msieħba bħal dak tal-awtoritajiet superviżorji nazzjonali;

| — | jiżguraw li l-ASE, b’mod konġunt fil-Kumitat Konġunt, jelaboraw politika u strateġija strutturati, billi jelenkaw il-prijoritajiet tagħhom u jiddefinixxu r-rwoli rispettivi tagħhom u l-artikolazzjoni tagħha mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, u kull sena joħorġu rapport konġunt u orizzontali dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-ASE, b’mod konġunt fil-Kumitat Konġunt, jelaboraw politika u strateġija strutturati, billi jelenkaw il-prijoritajiet tagħhom u jiddefinixxu r-rwoli rispettivi tagħhom u l-artikolazzjoni tagħha mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, u kull sena joħorġu rapport konġunt u orizzontali dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi;

Setgħat imtejba

| — | itejbu s-setgħat investigattivi tal-ASE u jżidu r-riżorsi tagħhom sabiex jissorveljaw direttament l-implimentazzjoni adegwata ta’ regoli li joriġinaw minn atti legali u l-konformità ma’ deċiżjonijiet oħra adottati taħt il-qafas legali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

—

itejbu s-setgħat investigattivi tal-ASE u jżidu r-riżorsi tagħhom sabiex jissorveljaw direttament l-implimentazzjoni adegwata ta’ regoli li joriġinaw minn atti legali u l-konformità ma’ deċiżjonijiet oħra adottati taħt il-qafas legali tal-Unjoni;

| — | jintroduċu superviżjoni diretta, inklużi testijiet tal-istress, mill-ASE ta' entitajiet jew attivitajiet pan-Ewropej integrati ħafna, filwaqt li l-ESMA u l-EIOPA jingħataw is-setgħa, il-mandat u r-riżorsi biex iwettqu dawn l-attivitajiet u jissorveljaw il-konsistenza tal-irkupru rilevanti u l-ippjanar ta' riżoluzzjonijiet; |
| --- | --- |

—

jintroduċu superviżjoni diretta, inklużi testijiet tal-istress, mill-ASE ta' entitajiet jew attivitajiet pan-Ewropej integrati ħafna, filwaqt li l-ESMA u l-EIOPA jingħataw is-setgħa, il-mandat u r-riżorsi biex iwettqu dawn l-attivitajiet u jissorveljaw il-konsistenza tal-irkupru rilevanti u l-ippjanar ta' riżoluzzjonijiet;

| — | jagħtu lill-ABE s-setgħa, il-mandat u r-riżorsi biex tiżviluppa miżuri għall-identifikazzjoni ta’ riskji ġodda għall-konsumaturi fis-settur bankarju; |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-ABE s-setgħa, il-mandat u r-riżorsi biex tiżviluppa miżuri għall-identifikazzjoni ta’ riskji ġodda għall-konsumaturi fis-settur bankarju;

| — | isaħħu l-bażi legali għall-ħidma tal-ASE fuq il-protezzjoni tal-konsumaturi, billi jġibu leġiżlazzjoni li tkun tinkludi miżuri ta’ protezzjoni tal-konsumaturi fl-ambitu tal-azzjoni tal-ASEs; jestendu d-definizzjoni ta' istituzzjonijiet finanzjarji biex jiżguraw li l-istess attivitajiet ikunu suġġetti għall-istess regolamentazzjoni u jaġġornaw ir-referenzi għall-awtoritajiet kompotenti għall-iskopijiet tar-regolametn tal-ASE; |
| --- | --- |

—

isaħħu l-bażi legali għall-ħidma tal-ASE fuq il-protezzjoni tal-konsumaturi, billi jġibu leġiżlazzjoni li tkun tinkludi miżuri ta’ protezzjoni tal-konsumaturi fl-ambitu tal-azzjoni tal-ASEs; jestendu d-definizzjoni ta' istituzzjonijiet finanzjarji biex jiżguraw li l-istess attivitajiet ikunu suġġetti għall-istess regolamentazzjoni u jaġġornaw ir-referenzi għall-awtoritajiet kompotenti għall-iskopijiet tar-regolametn tal-ASE;

| — | jagħtu lill-ASE mandat u s-setgħa li jistabbilixxu standards għall-indirizzar ta' ilmenti nazzjonali u l-ġbir ta' data tal-ilmenti; |
| --- | --- |

—

jagħtu lill-ASE mandat u s-setgħa li jistabbilixxu standards għall-indirizzar ta' ilmenti nazzjonali u l-ġbir ta' data tal-ilmenti;

BERS

| — | jiżguraw li l-BERS ikun rappreżentat fil-laqgħat tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-BERS ikun rappreżentat fil-laqgħat tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju;

| — | jippermettu lill-BERS joħroġ gwida madwar l-UE kollha lill-Istati Membri dwar strumenti makroprudenzjali bħal proporzjonijiet ta' lieva, ta' self għall-valur u ta' dejn għad-dħul; |
| --- | --- |

—

jippermettu lill-BERS joħroġ gwida madwar l-UE kollha lill-Istati Membri dwar strumenti makroprudenzjali bħal proporzjonijiet ta' lieva, ta' self għall-valur u ta' dejn għad-dħul;

| — | jippermettu li BERS jindirizza twissijiet u rakkomandazzjonijiet lill-BĊE fir-rwol tiegħu fil-politika monetarja kif ukoll fil-funzjoni tiegħu bħala superviżur uniku (MSU); |
| --- | --- |

—

jippermettu li BERS jindirizza twissijiet u rakkomandazzjonijiet lill-BĊE fir-rwol tiegħu fil-politika monetarja kif ukoll fil-funzjoni tiegħu bħala superviżur uniku (MSU);

| — | jirrevedu u jissemplifikaw l-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-BERS sabiex jiffaċilitaw il-ġbir tad-dejta mill-BERS, iwaqqfu mekkaniżmu għal teħid ta’ deċiżjonijiet aktar rapidu u faċli dwar it-talbiet għal dejta għall-BERS u jiżguraw li l-BERS ikollu aċċess għal dejta f’ħin reali; |
| --- | --- |

—

jirrevedu u jissemplifikaw l-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-BERS sabiex jiffaċilitaw il-ġbir tad-dejta mill-BERS, iwaqqfu mekkaniżmu għal teħid ta’ deċiżjonijiet aktar rapidu u faċli dwar it-talbiet għal dejta għall-BERS u jiżguraw li l-BERS ikollu aċċess għal dejta f’ħin reali;

| — | jirrevedu l-istruttura tal-BERS biex jippermettu teħid ta' deċiżjonijiet aktar malajr u aktar responsabilità; |
| --- | --- |

—

jirrevedu l-istruttura tal-BERS biex jippermettu teħid ta' deċiżjonijiet aktar malajr u aktar responsabilità;

| — | isaħħu l-kontribut tal-BERS għal fora regolatorji makroprudenzjali internazzjonali; |
| --- | --- |

—

isaħħu l-kontribut tal-BERS għal fora regolatorji makroprudenzjali internazzjonali;

| — | jespandu r-riżorsi analitiċi disponibbli għas-Segretarjat tal-BERS u jipprovdu l-Kumitat Xjentifiku Konsultattiv tal-BERS b'aktar riżorsi; |
| --- | --- |

—

jespandu r-riżorsi analitiċi disponibbli għas-Segretarjat tal-BERS u jipprovdu l-Kumitat Xjentifiku Konsultattiv tal-BERS b'aktar riżorsi;

| — | jiżguraw li l-BERS jiġi kkonsultat fejn jiġu żviluppati reġimi ta’ testijiet tal-istress minn awtoritajiet kompetenti, inklużi l-BĊE jew l-ASE; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-BERS jiġi kkonsultat fejn jiġu żviluppati reġimi ta’ testijiet tal-istress minn awtoritajiet kompetenti, inklużi l-BĊE jew l-ASE;

| — | jiżguraw li r-rappreżentanti mill-BERS jiġu mistiedna bħala osservaturi għal laqgħat u diskussjonijiet rilevanti fil-BĊE, inklużi għal-laqgħat tal-Kumitat għall-Istabilità Finanzjarja; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li r-rappreżentanti mill-BERS jiġu mistiedna bħala osservaturi għal laqgħat u diskussjonijiet rilevanti fil-BĊE, inklużi għal-laqgħat tal-Kumitat għall-Istabilità Finanzjarja;

| — | jirrevedu l-Artikolu 18 tar-Regolament tal-BERS dwar il-pubblikazzjoni ta’ twissijiet u rakkomandazzjonijiet sabiex jissaħħaħ il-profil pubbliku tal-BERS u jsir segwitu tat-twissijiet u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

—

jirrevedu l-Artikolu 18 tar-Regolament tal-BERS dwar il-pubblikazzjoni ta’ twissijiet u rakkomandazzjonijiet sabiex jissaħħaħ il-profil pubbliku tal-BERS u jsir segwitu tat-twissijiet u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu;

Qabel ma jiġu adottati l-atti leġiżlattivi, il-mistoqsijiet li ġejjin għandhom jiġu analizzati fid-dettall, filwaqt li jitqies li anki tul l-agħar żminijiet tal-kriżi finanzjarja, l-Istati Membri ma kinux lesti li jagħtu lill-ASE setgħa superviżorja sostanzjali:

| — | jekk il-mudell attwali ta' tliet awtoritajiet superviżorji separati huwiex l-aħjar soluzzjoni għal superviżjoni koerenti; |
| --- | --- |

—

jekk il-mudell attwali ta' tliet awtoritajiet superviżorji separati huwiex l-aħjar soluzzjoni għal superviżjoni koerenti;

| — | jekk il-Kummissjoni Ewropea marritx lil hinn mir-rwol tagħha ta’ osservatur fuq il-Bord tas-Superviżuri tal-ASE; |
| --- | --- |

—

jekk il-Kummissjoni Ewropea marritx lil hinn mir-rwol tagħha ta’ osservatur fuq il-Bord tas-Superviżuri tal-ASE;

| — | jekk fid-dawl tal-indipendenza tal-ASE d-dipendenza qawwija tagħhom fuq il-Kummissjoni Ewropea hijiex tfixkel l-iżvilupp tal-ASE u jekk it-trasparenza f’din ir-relazzjoni għandhiex tittejjeb; |
| --- | --- |

—

jekk fid-dawl tal-indipendenza tal-ASE d-dipendenza qawwija tagħhom fuq il-Kummissjoni Ewropea hijiex tfixkel l-iżvilupp tal-ASE u jekk it-trasparenza f’din ir-relazzjoni għandhiex tittejjeb;

| — | liema konsegwenzi impliċiti fl-istabbiliment tal-MSU fuq is-superviżjoni finanzjarja fl-Unjoni b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

—

liema konsegwenzi impliċiti fl-istabbiliment tal-MSU fuq is-superviżjoni finanzjarja fl-Unjoni b’mod ġenerali;

| — | jekk, fir-rigward tas-superviżjoni bankarja, il-ħolqien tal-MSU jirrikjedix reviżjoni sħiħa tal-funzjonijiet u l-mandat tal-ABE; |
| --- | --- |

—

jekk, fir-rigward tas-superviżjoni bankarja, il-ħolqien tal-MSU jirrikjedix reviżjoni sħiħa tal-funzjonijiet u l-mandat tal-ABE;

| — | jekk il-multitudni u d-duplikazzjoni parzjali fil-leġislazzjoni tal-Unjoni dwar ir-regolazzjoni finanzjarja toħloqx lakuni u definizzjonijiet differenti u jekk dan jistax jiġi megħlub minn Kodiċi Finanzjarja Ewropea komprensiva; |
| --- | --- |

—

jekk il-multitudni u d-duplikazzjoni parzjali fil-leġislazzjoni tal-Unjoni dwar ir-regolazzjoni finanzjarja toħloqx lakuni u definizzjonijiet differenti u jekk dan jistax jiġi megħlub minn Kodiċi Finanzjarja Ewropea komprensiva;

| — | kif ir-rappurtar lill-ASE u s-superviżuri nazzjonali jistax ikun standardizzat, ottimizzat u simplifikat għall-parteċipanti tas-suq; |
| --- | --- |

—

kif ir-rappurtar lill-ASE u s-superviżuri nazzjonali jistax ikun standardizzat, ottimizzat u simplifikat għall-parteċipanti tas-suq;

| — | kif għandhom jinżammu s-setgħat ta’ emerġenza tal-ASE. |
| --- | --- |

—

kif għandhom jinżammu s-setgħat ta’ emerġenza tal-ASE.

| — | jekk il-possibiltà li l-ASE jissospendu b’mod temporanju l-applikazzjoni ta’ regola partikolari tistax tkun utli biex tipprevjeni konsegwenzi mhux maħsuba minħabba żviluppi straordinarji tas-suq; |
| --- | --- |

—

jekk il-possibiltà li l-ASE jissospendu b’mod temporanju l-applikazzjoni ta’ regola partikolari tistax tkun utli biex tipprevjeni konsegwenzi mhux maħsuba minħabba żviluppi straordinarji tas-suq;

| — | jekk l-amalgamazzjoni tar-responsabbiltajiet tal-ASE, jiġifieri għall-protezzjoni tal-konsumaturi fil-kumitati permanenti taħt ir-responsabbiltà tal-Kumitat Konġunt tistax ittejjeb l-effiċjenza u timminimizza d-duplikazzjoni tal-kompiti; |
| --- | --- |

—

jekk l-amalgamazzjoni tar-responsabbiltajiet tal-ASE, jiġifieri għall-protezzjoni tal-konsumaturi fil-kumitati permanenti taħt ir-responsabbiltà tal-Kumitat Konġunt tistax ittejjeb l-effiċjenza u timminimizza d-duplikazzjoni tal-kompiti;

| — | jekk Unjoni tal-Assigurazzjoni li ssegwi l-mudell tal-Unjoni Bankarja hijiex meħtieġa u liema rwoli tista’ tassumi s-SESF fl-Unjoni tal-Assigurazzjoni; |
| --- | --- |

—

jekk Unjoni tal-Assigurazzjoni li ssegwi l-mudell tal-Unjoni Bankarja hijiex meħtieġa u liema rwoli tista’ tassumi s-SESF fl-Unjoni tal-Assigurazzjoni;

| — | jekk l-ABE u l-EIOPA għandhomx jirċievu aktar riżorsi biex jissorveljaw u jippromwovu l-konverġenza superviżorja rigward il-mudelli interni għal rekwiżiti ta’ kapital; |
| --- | --- |

—

jekk l-ABE u l-EIOPA għandhomx jirċievu aktar riżorsi biex jissorveljaw u jippromwovu l-konverġenza superviżorja rigward il-mudelli interni għal rekwiżiti ta’ kapital;

| — | jekk il-mandat, is-setgħat u r-riżorsi tal-bureau għall-protezzjoni finanzjarja tal-konsumaturi tal-Istati Uniti li nħoloq reċentement jistgħux iservu bħala mudell għas-SESF; |
| --- | --- |

—

jekk il-mandat, is-setgħat u r-riżorsi tal-bureau għall-protezzjoni finanzjarja tal-konsumaturi tal-Istati Uniti li nħoloq reċentement jistgħux iservu bħala mudell għas-SESF;

| — | jekk tariffi ulterjuri mill-industrija finanzjarja jistgħux ikunu sors addizzjonali ta’ dħul għall-ASE, pereżempju meta jaċċettaw ħlasijiet minn kontrapartijiet ċentrali (CCPs) minn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

—

jekk tariffi ulterjuri mill-industrija finanzjarja jistgħux ikunu sors addizzjonali ta’ dħul għall-ASE, pereżempju meta jaċċettaw ħlasijiet minn kontrapartijiet ċentrali (CCPs) minn pajjiżi terzi;

| — | jekk l-ASE jistgħux jikkontribwixxu b'mod aktar effiċjenti biex itejbu l-litteriżmu finanzjarju permezz tat-tħaddim ta' Programm finanzjarju Ewropew għal Valutazzjoni Internazzjonali (PISA) b'analoġija ma' PISA tal-OECD; |
| --- | --- |

—

jekk l-ASE jistgħux jikkontribwixxu b'mod aktar effiċjenti biex itejbu l-litteriżmu finanzjarju permezz tat-tħaddim ta' Programm finanzjarju Ewropew għal Valutazzjoni Internazzjonali (PISA) b'analoġija ma' PISA tal-OECD;

| — | jekk it-tliet ASE u l-BERS għandhomx joħorġu newsletter komuni. |
| --- | --- |

—

jekk it-tliet ASE u l-BERS għandhomx joħorġu newsletter komuni.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/27 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/27

---

P7_TA(2014)0203

L-aċċess pubbliku għad-dokumenti għas-snin 2011-2013

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti (Artikolu 104(7) tar-Regoli ta' Proċedura) għas-snin 2011-2013 (2013/2155(INI))

(2017/C 378/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 1, 10 u 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikoli 15 u 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 1, 10 u 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikoli 15 u 298 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 11 tat-TUE u l-obbligi tal-istituzzjonijiet li jwettqu djalogu miftuħ, trasparenti u regolari mal-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi u s-soċjetà ċivili, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 11 tat-TUE u l-obbligi tal-istituzzjonijiet li jwettqu djalogu miftuħ, trasparenti u regolari mal-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi u s-soċjetà ċivili,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikoli 41 (id-dritt għal amministrazzjoni tajba) u 42 (id-dritt ta’ aċċess għad-dokumenti) tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikoli 41 (id-dritt għal amministrazzjoni tajba) u 42 (id-dritt ta’ aċċess għad-dokumenti) tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1700/2003 tat-22 ta' Settembru 2003 li jemenda r-Regolament (KEE, Euratom) Nru 354/83 dwar il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Energija Atomika (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1700/2003 tat-22 ta' Settembru 2003 li jemenda r-Regolament (KEE, Euratom) Nru 354/83 dwar il-ftuħ għall-pubbliku tal-arkivji storiċi tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Energija Atomika (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2011 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti għas-snin 2009-2010 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2011 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti għas-snin 2009-2010 (3),

| — | wara li kkunsidra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u tal-Qorti Ġenerali dwar l-aċċess għad-dokumenti, u b'mod partikolari s-sentenzi tal-Qorti għall-Ġustizzja fil-kawżi Access Info Europe (kawża C-280/11 P), Donau Chemie (C-536/11), IFAW v Il-Kummissjoni (C-135/11) (4), My Travel (C-506/08 P), Turco (kawżi magħquda C-39/05 P u C-52/05 P), u s-sentenzi tal-Qorti Ġenerali fil-kawżi ta' In ‘t Veld v Il-Kunsill (T-529/09), Il-Ġermanja v Il-Kummissjoni (T-59/09), EnBW v Il-Kummissjoni (T-344/08), Sviluppo Globale (T-6/10), Internationaler Hilfsfonds (T-300/10), European Dynamics (T-167/10), Jordana (T-161/04) u CDC (T-437/08), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u tal-Qorti Ġenerali dwar l-aċċess għad-dokumenti, u b'mod partikolari s-sentenzi tal-Qorti għall-Ġustizzja fil-kawżi Access Info Europe (kawża C-280/11 P), Donau Chemie (C-536/11), IFAW v Il-Kummissjoni (C-135/11) (4), My Travel (C-506/08 P), Turco (kawżi magħquda C-39/05 P u C-52/05 P), u s-sentenzi tal-Qorti Ġenerali fil-kawżi ta' In ‘t Veld v Il-Kunsill (T-529/09), Il-Ġermanja v Il-Kummissjoni (T-59/09), EnBW v Il-Kummissjoni (T-344/08), Sviluppo Globale (T-6/10), Internationaler Hilfsfonds (T-300/10), European Dynamics (T-167/10), Jordana (T-161/04) u CDC (T-437/08),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (COM(2008)0229), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2008 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (COM(2008)0229),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Marzu 2011 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (COM(2011)0137), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Marzu 2011 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (COM(2011)0137),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali tal-2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Aċċess għad-Dokumenti Uffiċjali tal-2008,

| — | wara li kkunsidra r-Rapporti Annwali għall-2011 u l-2012 mill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew dwar l-aċċess għad-dokumenti, imressqa skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapporti Annwali għall-2011 u l-2012 mill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew dwar l-aċċess għad-dokumenti, imressqa skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar ir-Relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea tal-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar ir-Relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea tal-2010,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva tal-Kunsill fil-qasam tal-politika tas-sigurtà u tad-difiża, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva tal-Kunsill fil-qasam tal-politika tas-sigurtà u tad-difiża,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-12 ta’ Settembru 2013 dwar ir-rapport annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fl-2012 (5), u tas-17 ta' Diċembru 2009 dwar it-titjib meħtieġ fil-qafas legali għall-aċċess għad-dokumenti wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona (Regolament (KE) Nru 1049/2001) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-12 ta’ Settembru 2013 dwar ir-rapport annwali dwar l-attivitajiet tal-Ombudsman Ewropew fl-2012 (5), u tas-17 ta' Diċembru 2009 dwar it-titjib meħtieġ fil-qafas legali għall-aċċess għad-dokumenti wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona (Regolament (KE) Nru 1049/2001) (6),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Ombudsman Ewropew għall-2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Ombudsman Ewropew għall-2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 104(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 104(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0148/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0148/2014),

| A. | billi t-Trattat ta' Lisbona ilu fis-seħħ għal erba' snin; billi l-Artikolu 15 tat-TFUE jistabbilixxi qafas kostituzzjonali għat-trasparenza istituzzjonali tal-UE u jistabbilixxi d-dritt fundamentali ta' aċċess għad-dokumenti tal-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċji u l-aġenziji tal-UE għaċ-ċittadini tal-UE u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tirrisjedi fi Stat Membru; billi dan id-dritt għandu jiġi eżerċitat f'konformità mal-prinċipji ġenerali u l-limiti stabbiliti mir-regolamenti adottati mill-Parlament u l-Kunsill; |
| --- | --- |

A.

billi t-Trattat ta' Lisbona ilu fis-seħħ għal erba' snin; billi l-Artikolu 15 tat-TFUE jistabbilixxi qafas kostituzzjonali għat-trasparenza istituzzjonali tal-UE u jistabbilixxi d-dritt fundamentali ta' aċċess għad-dokumenti tal-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċji u l-aġenziji tal-UE għaċ-ċittadini tal-UE u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tirrisjedi fi Stat Membru; billi dan id-dritt għandu jiġi eżerċitat f'konformità mal-prinċipji ġenerali u l-limiti stabbiliti mir-regolamenti adottati mill-Parlament u l-Kunsill;

| B. | billi l-Artikolu 298 tat-TFUE jiddisponi amministrazzjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 298 tat-TFUE jiddisponi amministrazzjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti;

| C. | billi hija regola ġenerali li l-aċċess għad-dokumenti leġiżlattivi għandu jingħata b'mod sħiħ, filwaqt li l-eċċezzjonijiet rigward dokumenti mhux leġiżlattivi għandhom jitnaqqsu; |
| --- | --- |

C.

billi hija regola ġenerali li l-aċċess għad-dokumenti leġiżlattivi għandu jingħata b'mod sħiħ, filwaqt li l-eċċezzjonijiet rigward dokumenti mhux leġiżlattivi għandhom jitnaqqsu;

| D. | billi t-trasparenza hija essenzjali għal Unjoni Ewropea demokratika ta’ ċittadini li fiha huma jistgħu jipparteċipaw b’mod sħiħ fil-proċess demokratiku u jeżerċitaw skrutinju pubbliku; billi l-amministrazzjoni trasparenti tibbenefika l-interessi taċ-ċittadini, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-leġittimità tas-sistema politika u l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni; |
| --- | --- |

D.

billi t-trasparenza hija essenzjali għal Unjoni Ewropea demokratika ta’ ċittadini li fiha huma jistgħu jipparteċipaw b’mod sħiħ fil-proċess demokratiku u jeżerċitaw skrutinju pubbliku; billi l-amministrazzjoni trasparenti tibbenefika l-interessi taċ-ċittadini, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-leġittimità tas-sistema politika u l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni;

| E. | billi l-aċċess pubbliku wiesa’ għad-dokumenti huwa element importanti f’demokrazija ħajja; |
| --- | --- |

E.

billi l-aċċess pubbliku wiesa’ għad-dokumenti huwa element importanti f’demokrazija ħajja;

| F. | billi f'demokrazija b'saħħitha ċ-ċittadini m'għandhomx jiddependu minn żvelaturi sabiex tiġi żgurata t-trasparenza tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-gvernijiet tagħhom; |
| --- | --- |

F.

billi f'demokrazija b'saħħitha ċ-ċittadini m'għandhomx jiddependu minn żvelaturi sabiex tiġi żgurata t-trasparenza tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-gvernijiet tagħhom;

| G. | billi ċ-ċittadini għandhom id-dritt ikunu jafu kif jimxi l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u kif jaġixxu r-rappreżentanti tagħhom, iżommuhom responsabbli u jkunu jafu kif qed jiġu allokati u minfuqa l-flejjes pubbliċi; |
| --- | --- |

G.

billi ċ-ċittadini għandhom id-dritt ikunu jafu kif jimxi l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u kif jaġixxu r-rappreżentanti tagħhom, iżommuhom responsabbli u jkunu jafu kif qed jiġu allokati u minfuqa l-flejjes pubbliċi;

| H. | billi l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-aċċess għad-dokumenti għadha mhix qed tiġi applikata sew mill-amministrazzjoni tal-Unjoni; billi l-eċċezzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 qegħdin jiġu applikati bħala rutina minflok bħala eċċezzjoni mill-amministrazzjonijiet; |
| --- | --- |

H.

billi l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-aċċess għad-dokumenti għadha mhix qed tiġi applikata sew mill-amministrazzjoni tal-Unjoni; billi l-eċċezzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 qegħdin jiġu applikati bħala rutina minflok bħala eċċezzjoni mill-amministrazzjonijiet;

| I. | billi, skont il-każistika, jekk istituzzjoni tiddeċiedi li tirrifjuta l-aċċess għal dokument li tkun intalbet tiżvela, għandha, fil-prinċipju, tispjega kif l-iżvelar ta' dak id-dokument jista' b'mod speċifiku u realment jipperikola l-interess protett bl-eċċezzjoni – fost dawk disposti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 (ara In ‘t Veld v Il-Kunsill
   (7)); |
| --- | --- |

I.

billi, skont il-każistika, jekk istituzzjoni tiddeċiedi li tirrifjuta l-aċċess għal dokument li tkun intalbet tiżvela, għandha, fil-prinċipju, tispjega kif l-iżvelar ta' dak id-dokument jista' b'mod speċifiku u realment jipperikola l-interess protett bl-eċċezzjoni – fost dawk disposti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 (ara In ‘t Veld v Il-Kunsill
   (7));

| J. | billi theddida speċifika u prevedibbli għall-interess inkwistjoni ma tistax tiġi stabbilita mis-sempliċi biża' mill-iżvelar liċ-ċittadini tal-UE tad-differenzi fl-opinjoni bejn l-istituzzjonijiet rigward il-bażi ġuridika għall-attività internazzjonali tal-Unjoni Ewropea u, b'hekk, li jinħolqu dubji dwar il-legalità ta' dik l-attività (ara In ‘t Veld v Il-Kunsill
   (8)); |
| --- | --- |

J.

billi theddida speċifika u prevedibbli għall-interess inkwistjoni ma tistax tiġi stabbilita mis-sempliċi biża' mill-iżvelar liċ-ċittadini tal-UE tad-differenzi fl-opinjoni bejn l-istituzzjonijiet rigward il-bażi ġuridika għall-attività internazzjonali tal-Unjoni Ewropea u, b'hekk, li jinħolqu dubji dwar il-legalità ta' dik l-attività (ara In ‘t Veld v Il-Kunsill
   (8));

| K. | billi sitta mill-għaxar investigazzjonijiet ta' “każijiet ewlenin” tal-Ombudsman Ewropew tal-2012 kienu jikkonċernaw it-trasparenza; |
| --- | --- |

K.

billi sitta mill-għaxar investigazzjonijiet ta' “każijiet ewlenin” tal-Ombudsman Ewropew tal-2012 kienu jikkonċernaw it-trasparenza;

| L. | billi l-istatistika għall-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 uriet tnaqqis fil-għadd ta' talbiet inizjali fit-tliet istituzzjonijiet kollha kemm huma; |
| --- | --- |

L.

billi l-istatistika għall-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 uriet tnaqqis fil-għadd ta' talbiet inizjali fit-tliet istituzzjonijiet kollha kemm huma;

| M. | billi l-għadd ta' dokumenti speċifikati mitluba naqas fil-Parlament (minn 1 666 fl-2011 għal 777 fl-2012); billi, madankollu, il-persentaġġ ta' talbiet għal dokumenti mhux speċifikati, eż “id-dokumenti kollha marbutin ma'...”, żdied fil-Parlament (minn 35,5 % fl-2011 għal 53,5 % fl-2012); billi l-għadd ta' dokumenti tal-Kunsill mitluba naqas (minn 9,641 fl-2011 għal 6,166 fl-2012) (9); |
| --- | --- |

M.

billi l-għadd ta' dokumenti speċifikati mitluba naqas fil-Parlament (minn 1 666 fl-2011 għal 777 fl-2012); billi, madankollu, il-persentaġġ ta' talbiet għal dokumenti mhux speċifikati, eż “id-dokumenti kollha marbutin ma'...”, żdied fil-Parlament (minn 35,5 % fl-2011 għal 53,5 % fl-2012); billi l-għadd ta' dokumenti tal-Kunsill mitluba naqas (minn 9,641 fl-2011 għal 6,166 fl-2012) (9);

| N. | billi d-data kwantitattiva ppreżentata fir-Rapporti Annwali għall-2012 tindika li kemm il-Kummissjoni (minn 12 % fl-2011 għal 17 % fl-2012) u kemm il-Kunsill (minn 12 % fl-2011 għal 21 % fl-2012) maż-żmien aktar irrifjutaw l-aċċess kompletament, filwaqt li l-Parlament juri ċifri stabbli għar-rifjut komplet ta' aċċess (5 % fl-2011 kif ukoll fl-2012); |
| --- | --- |

N.

billi d-data kwantitattiva ppreżentata fir-Rapporti Annwali għall-2012 tindika li kemm il-Kummissjoni (minn 12 % fl-2011 għal 17 % fl-2012) u kemm il-Kunsill (minn 12 % fl-2011 għal 21 % fl-2012) maż-żmien aktar irrifjutaw l-aċċess kompletament, filwaqt li l-Parlament juri ċifri stabbli għar-rifjut komplet ta' aċċess (5 % fl-2011 kif ukoll fl-2012);

| O. | billi l-Kummissjoni turi żieda sinifikanti fl-applikazzjonijiet ta' konferma (minn 165 fl-2011 għal 229 fl-2012), li tirriżulta f'żieda żgħira fid-deċiżjonijiet riveduti kompletament, u tnaqqis fid-deċiżjonijiet riveduti parzjalment u żieda fid-deċiżjonijiet ikkonfermati, filwaqt li kemm il-Kunsill u kemm il-Parlament juru ċifri relattivament stabbli għal applikazzjonijiet ta' konferma (Kunsill: minn 27 fl-2011 għal 23 fl-2012; Parlament: minn 4 fl-2011 għal 6 fl-2012); |
| --- | --- |

O.

billi l-Kummissjoni turi żieda sinifikanti fl-applikazzjonijiet ta' konferma (minn 165 fl-2011 għal 229 fl-2012), li tirriżulta f'żieda żgħira fid-deċiżjonijiet riveduti kompletament, u tnaqqis fid-deċiżjonijiet riveduti parzjalment u żieda fid-deċiżjonijiet ikkonfermati, filwaqt li kemm il-Kunsill u kemm il-Parlament juru ċifri relattivament stabbli għal applikazzjonijiet ta' konferma (Kunsill: minn 27 fl-2011 għal 23 fl-2012; Parlament: minn 4 fl-2011 għal 6 fl-2012);

| P. | billi għadd ta' applikazzjonijiet irriżultaw fit-tressiq ta' ilmenti quddiem l-Ombudsman Ewropew (Kummissjoni: minn 10 fl-2011 għal 20 fl-2012; Kunsill: minn 2 fl-2011 għal 4 fl-2012; Parlament: 1 fl-2011 kif ukoll fl-2012); |
| --- | --- |

P.

billi għadd ta' applikazzjonijiet irriżultaw fit-tressiq ta' ilmenti quddiem l-Ombudsman Ewropew (Kummissjoni: minn 10 fl-2011 għal 20 fl-2012; Kunsill: minn 2 fl-2011 għal 4 fl-2012; Parlament: 1 fl-2011 kif ukoll fl-2012);

| Q. | billi l-Ombudsman Ewropew għalaq għadd ta' ilmenti fl-2011 u l-2012 b'kummenti kritiċi jew li b'suġġeriment ta' azzjoni ulterjuri (Kummissjoni: minn 10 minn 18 fl-2011 għal 8 minn 10 fl-2012; Kunsill: l-ebda informazzjoni; Parlament: minn 0 minn 0 fl-2011 għal 1 minn 1 fl-2012); |
| --- | --- |

Q.

billi l-Ombudsman Ewropew għalaq għadd ta' ilmenti fl-2011 u l-2012 b'kummenti kritiċi jew li b'suġġeriment ta' azzjoni ulterjuri (Kummissjoni: minn 10 minn 18 fl-2011 għal 8 minn 10 fl-2012; Kunsill: l-ebda informazzjoni; Parlament: minn 0 minn 0 fl-2011 għal 1 minn 1 fl-2012);

| R. | billi għadd ta' applikazzjonijiet għal aċċess għal dokumenti rriżultaw fil-ftuħ ta' kawżi fil-Qorti Ġenerali jew f'kawżi appellati fil-Qorti tal-Ġustizzja (Kummissjoni: minn 15-il kawża u 3 appelli fl-2011 għal 14-il kawża u appell 1 fl-2012; Kunsill: minn kawża 1 u 2 appelli fl-2011 għal appell 1 fl-2012 (10); Parlament: l-ebda kawża jew appell fl-2011 u lanqas fl-2012); |
| --- | --- |

R.

billi għadd ta' applikazzjonijiet għal aċċess għal dokumenti rriżultaw fil-ftuħ ta' kawżi fil-Qorti Ġenerali jew f'kawżi appellati fil-Qorti tal-Ġustizzja (Kummissjoni: minn 15-il kawża u 3 appelli fl-2011 għal 14-il kawża u appell 1 fl-2012; Kunsill: minn kawża 1 u 2 appelli fl-2011 għal appell 1 fl-2012 (10); Parlament: l-ebda kawża jew appell fl-2011 u lanqas fl-2012);

| S. | billi l-Qorti Ġenerali fil-biċċa l-kbira ddeċidiet favur iktar trasparenza, jew inkella ċċarat ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 f'għadd ta' kawżi (Kummissjoni: 5 minn 6 (11) fl-2011 u 5 minn 5 fl-2012 (12); Kunsill: 1 minn 1 fl-2011 (Access Info Europe, T-233/09) u 1 minn 4 fl-2012 (In ‘t Veld, T-529/09); Parlament: 1 minn 2 fl-2011 (13) (Toland,T-471/08) u 1 minn 1 fl-2012 (Kathleen Egan u Margaret Hackett, T-190/10)); |
| --- | --- |

S.

billi l-Qorti Ġenerali fil-biċċa l-kbira ddeċidiet favur iktar trasparenza, jew inkella ċċarat ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 f'għadd ta' kawżi (Kummissjoni: 5 minn 6 (11) fl-2011 u 5 minn 5 fl-2012 (12); Kunsill: 1 minn 1 fl-2011 (Access Info Europe, T-233/09) u 1 minn 4 fl-2012 (In ‘t Veld, T-529/09); Parlament: 1 minn 2 fl-2011 (13) (Toland,T-471/08) u 1 minn 1 fl-2012 (Kathleen Egan u Margaret Hackett, T-190/10));

| T. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja fil-biċċa l-kbira ddeċidiet favur iktar trasparenza fil-kawżi li ġejjin: Il-Kummissjoni: 1 minn 1 fl-2011 (My Travel, C-506/08) u 1 minn 3 fl-2012 (IFAW, C-135/11 P) (14); Kunsill u Parlament: l-ebda sentenzi fl-2011 u lanqas fl-2012; |
| --- | --- |

T.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja fil-biċċa l-kbira ddeċidiet favur iktar trasparenza fil-kawżi li ġejjin: Il-Kummissjoni: 1 minn 1 fl-2011 (My Travel, C-506/08) u 1 minn 3 fl-2012 (IFAW, C-135/11 P) (14); Kunsill u Parlament: l-ebda sentenzi fl-2011 u lanqas fl-2012;

| U. | billi r-rapporti annwali tal-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament ma jagħtux statistika komparabbli; billi t-tliet istituzzjonijiet ma jsegwux l-istess standards ta' kompletezza fil-preżentazzjoni tal-istatistika; |
| --- | --- |

U.

billi r-rapporti annwali tal-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament ma jagħtux statistika komparabbli; billi t-tliet istituzzjonijiet ma jsegwux l-istess standards ta' kompletezza fil-preżentazzjoni tal-istatistika;

| V. | billi r-raġuni l-iktar użata bħala eċċezzjoni hija 'l-protezzjoni tal-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet', kif użata mill-Kummissjoni u l-Kunsill wara t-talbiet inizjali (Kummissjoni: 17 % fl-2011 u 20 % fl-2012; Kunsill: 41 % kemm fl-2011 u kemm fl-2012); billi 'l-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali' kienet it-tieni raġuni l-iktar użata mill-Kunsill; billi fil-każ tal-Parlament, 'il-protezzjoni tal-privatezza u l-integrità tal-individwu' kienet l-eċċezzjoni l-iktar komuni; |
| --- | --- |

V.

billi r-raġuni l-iktar użata bħala eċċezzjoni hija 'l-protezzjoni tal-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet', kif użata mill-Kummissjoni u l-Kunsill wara t-talbiet inizjali (Kummissjoni: 17 % fl-2011 u 20 % fl-2012; Kunsill: 41 % kemm fl-2011 u kemm fl-2012); billi 'l-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali' kienet it-tieni raġuni l-iktar użata mill-Kunsill; billi fil-każ tal-Parlament, 'il-protezzjoni tal-privatezza u l-integrità tal-individwu' kienet l-eċċezzjoni l-iktar komuni;

| W. | billi l-istituzzjonijiet naqsu milli jimplimentaw l-Artikoli 15(2) u 15(3), subparagrafu 5 tat-TFUE, rigward l-obbligu għall-Parlament Ewropew u l-Kunsill li jiltaqgħu fil-pubbliku meta jikkunsidraw abbozz ta' att leġiżlattiv, u li jippubblikaw id-dokumenti marbutin mal-proċeduri leġiżlattivi skont it-termini stabbiliti mir-regolamenti msemmija fl-Artikolu 15(3), subparagrafu (2); |
| --- | --- |

W.

billi l-istituzzjonijiet naqsu milli jimplimentaw l-Artikoli 15(2) u 15(3), subparagrafu 5 tat-TFUE, rigward l-obbligu għall-Parlament Ewropew u l-Kunsill li jiltaqgħu fil-pubbliku meta jikkunsidraw abbozz ta' att leġiżlattiv, u li jippubblikaw id-dokumenti marbutin mal-proċeduri leġiżlattivi skont it-termini stabbiliti mir-regolamenti msemmija fl-Artikolu 15(3), subparagrafu (2);

| X. | billi l-Artikolu 4(3) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 jiddisponi eċċezzjoni għat-trasparenza 'jekk l-iżvelar tad-dokument serjament idgħajjef il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet ta' l-istituzzjoni, jekk m'hemmx interess pubbliku akbar fl-iżvelar tiegħu'; billi din id-dispożizzjoni ġiet qabel it-Trattat ta' Lisbona u jeħtieġ li tiġi taqbel mal-Artikolu 15 TFUE; |
| --- | --- |

X.

billi l-Artikolu 4(3) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 jiddisponi eċċezzjoni għat-trasparenza 'jekk l-iżvelar tad-dokument serjament idgħajjef il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet ta' l-istituzzjoni, jekk m'hemmx interess pubbliku akbar fl-iżvelar tiegħu'; billi din id-dispożizzjoni ġiet qabel it-Trattat ta' Lisbona u jeħtieġ li tiġi taqbel mal-Artikolu 15 TFUE;

| Y. | billi s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Access Info Europe
   (15) ikkonfermat li l-pubblikazzjoni tal-ismijiet ta' Stati Membri u l-proposti tagħhom ma tagħmilx il-ħsara lill-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet; billi l-Qorti Ġenerali kienet iddeċidiet fid-deċiżjoni preċedenti tagħha f'dan il-każ 'jekk iċ-ċittadini għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom, għandhom ikunu f'pożizzjoni li jsegwu fid-dettall il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet'; |
| --- | --- |

Y.

billi s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Access Info Europe
   (15) ikkonfermat li l-pubblikazzjoni tal-ismijiet ta' Stati Membri u l-proposti tagħhom ma tagħmilx il-ħsara lill-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet; billi l-Qorti Ġenerali kienet iddeċidiet fid-deċiżjoni preċedenti tagħha f'dan il-każ 'jekk iċ-ċittadini għandhom ikunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom, għandhom ikunu f'pożizzjoni li jsegwu fid-dettall il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet';

| Z. | billi l-ftehimiet internazzjonali għandhom effetti vinkolanti u impatt fuq il-leġiżlazzjoni tal-UE; billi d-dokumenti marbuta magħhom għandhom ikunu pubbliċi fil-prinċipju, mingħajr preġudizzju għall-eċċezzjonijiet leġittimi; billi l-applikazzjoni tal-eċċezzjoni għall-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali tapplika kif dikjarat fil-paragrafu 19 ta’ In ’t Veld v Il-Kunsill (T-529/09); |
| --- | --- |

Z.

billi l-ftehimiet internazzjonali għandhom effetti vinkolanti u impatt fuq il-leġiżlazzjoni tal-UE; billi d-dokumenti marbuta magħhom għandhom ikunu pubbliċi fil-prinċipju, mingħajr preġudizzju għall-eċċezzjonijiet leġittimi; billi l-applikazzjoni tal-eċċezzjoni għall-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali tapplika kif dikjarat fil-paragrafu 19 ta’ In ’t Veld v Il-Kunsill (T-529/09);

| AA. | billi t-trilogi bejn il-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill jinċidu direttament fuq il-formazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE; billi t-trilogi mhumiex pubbliċi u dokumenti rigward it-trilogi informali, inklużi l-aġendi u r-rapporti ta’ sinteżi, awtomatikament mhumiex disponibbli la għall-pubbliku u lanqas għall-Parlament, fatt li jmur kontra l-Artikolu 15 tat-TFUE; |
| --- | --- |

AA.

billi t-trilogi bejn il-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill jinċidu direttament fuq il-formazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE; billi t-trilogi mhumiex pubbliċi u dokumenti rigward it-trilogi informali, inklużi l-aġendi u r-rapporti ta’ sinteżi, awtomatikament mhumiex disponibbli la għall-pubbliku u lanqas għall-Parlament, fatt li jmur kontra l-Artikolu 15 tat-TFUE;

| AB. | billi d-dokumenti prodotti mill-Presidenza tal-Kunsill jew li għandha fil-pussess tagħha marbuta ma' xogħolha f'dak ir-rwol għandhom ikunu aċċessibbli skont ir-regoli ta' trasparenza tal-UE; |
| --- | --- |

AB.

billi d-dokumenti prodotti mill-Presidenza tal-Kunsill jew li għandha fil-pussess tagħha marbuta ma' xogħolha f'dak ir-rwol għandhom ikunu aċċessibbli skont ir-regoli ta' trasparenza tal-UE;

| AC. | billi n-negozjati dwar ir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 ilhom staġnati; billi l-istrument il-ġdid se jkun jeħtieġ li jipprovdi għal sinifikament aktar trasparenza mill-istatus quo; |
| --- | --- |

AC.

billi n-negozjati dwar ir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 ilhom staġnati; billi l-istrument il-ġdid se jkun jeħtieġ li jipprovdi għal sinifikament aktar trasparenza mill-istatus quo;

| AD. | billi t-talbiet għal laqgħat bil-magħluq fil-Parlament għandhom, fil-prinċipju, jitqiesu skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001; billi talbiet bħal dawn għandhom jiġu vvalutati mill-Parlament kull każ għalih, u m'għandhomx jiġu konċessi awtomatikamnet; |
| --- | --- |

AD.

billi t-talbiet għal laqgħat bil-magħluq fil-Parlament għandhom, fil-prinċipju, jitqiesu skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001; billi talbiet bħal dawn għandhom jiġu vvalutati mill-Parlament kull każ għalih, u m'għandhomx jiġu konċessi awtomatikamnet;

| AE. | billi l-klassifika tad-dokumenti f’livelli ta’ kunfidenzjalità li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-Ftehim Qafas tal-2010 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament u l-Kummissjoni, jew bħala “dokumenti sensittivi” skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, għandha ssir abbażi ta’ kunsiderazzjoni bir-reqqa u speċifika; billi klasssifika żejda twassal għal segretezza bla bżonn u sproporzjonata ta' dokumenti u għal laqgħat li jsiru bil-magħluq mingħajr ġustifikazzjoni xierqa; |
| --- | --- |

AE.

billi l-klassifika tad-dokumenti f’livelli ta’ kunfidenzjalità li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-Ftehim Qafas tal-2010 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament u l-Kummissjoni, jew bħala “dokumenti sensittivi” skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, għandha ssir abbażi ta’ kunsiderazzjoni bir-reqqa u speċifika; billi klasssifika żejda twassal għal segretezza bla bżonn u sproporzjonata ta' dokumenti u għal laqgħat li jsiru bil-magħluq mingħajr ġustifikazzjoni xierqa;

| AF. | billi t-trasparenza tibqa' r-regola, inkluż b'rabta ma' programm ta' klemenza għal kartell; billi projbizzjoni awtomatika fuq l-iżvelar tikkostitwixxi ksur tar-regola tat-trasparenza, kif stabbilit fit-Trattati; billi s-segretezza hija l-eċċezzjoni, u għandha tiġi ġustifikata abbażi ta' kull każ għalih mill-imħallfin nazzjonali fir-rigward ta' azzjonijiet għad-danni; |
| --- | --- |

AF.

billi t-trasparenza tibqa' r-regola, inkluż b'rabta ma' programm ta' klemenza għal kartell; billi projbizzjoni awtomatika fuq l-iżvelar tikkostitwixxi ksur tar-regola tat-trasparenza, kif stabbilit fit-Trattati; billi s-segretezza hija l-eċċezzjoni, u għandha tiġi ġustifikata abbażi ta' kull każ għalih mill-imħallfin nazzjonali fir-rigward ta' azzjonijiet għad-danni;

| AG. | billi hu rakkomandat li l-linji gwida tal-UE jitfasslu bħala strument ta' għajnuna għall-imħallfin; billi jeħtieġ li tali linji gwida jiddistingwu bejn dokumenti ta’ kumpanija u fajls ta’ kartell miżmuma mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

AG.

billi hu rakkomandat li l-linji gwida tal-UE jitfasslu bħala strument ta' għajnuna għall-imħallfin; billi jeħtieġ li tali linji gwida jiddistingwu bejn dokumenti ta’ kumpanija u fajls ta’ kartell miżmuma mill-Kummissjoni;

Id-dritt ta' aċċess għad-dokumenti

| 1. | Ifakkar li t-trasparenza hija r-regola ġenerali u li t-Trattat ta' Lisbona jistipula d-dritt fundamentali ta' aċċess għad-dokumenti; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li t-trasparenza hija r-regola ġenerali u li t-Trattat ta' Lisbona jistipula d-dritt fundamentali ta' aċċess għad-dokumenti;

| 2. | Ifakkar li hemm bżonn l-ikbar aċċess pubbliku possibbli għad-dokumenti biex iċ-ċittadini u s-soċjetà ċivili jkunu jistgħu effettivament jikkummentaw fuq l-aspetti kollha tal-attività tal-UE; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar li hemm bżonn l-ikbar aċċess pubbliku possibbli għad-dokumenti biex iċ-ċittadini u s-soċjetà ċivili jkunu jistgħu effettivament jikkummentaw fuq l-aspetti kollha tal-attività tal-UE;

| 3. | Ifakkar li t-trasparenza ssaħħaħ il-fiduċja pubblika fl-istituzzjonijiet Ewropej billi tippermetti liċ-ċittadini jkunu infurmati u jipparteċipaw fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Unjoni u, b’dan il-mod, tikkontribwixxu biex l-UE ssir iżjed demokratika; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li t-trasparenza ssaħħaħ il-fiduċja pubblika fl-istituzzjonijiet Ewropej billi tippermetti liċ-ċittadini jkunu infurmati u jipparteċipaw fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Unjoni u, b’dan il-mod, tikkontribwixxu biex l-UE ssir iżjed demokratika;

| 4. | Ifakkar li kwalunkwe deċizjoni li tirrifjuta l-aċċess għad-dokumenti għandha tkun ibbażata fuq eċċezzjonijiet legali definiti b'mod ċar u strett, akkumpanjata minn ġustifikazzjoni raġunata u speċifika, fejn iċ-ċittadin ikun jista' jifhem ir-rifjut għall-aċċess u jkun jista' jagħmel użu effettiv tar-rimedji legali disponibbli; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li kwalunkwe deċizjoni li tirrifjuta l-aċċess għad-dokumenti għandha tkun ibbażata fuq eċċezzjonijiet legali definiti b'mod ċar u strett, akkumpanjata minn ġustifikazzjoni raġunata u speċifika, fejn iċ-ċittadin ikun jista' jifhem ir-rifjut għall-aċċess u jkun jista' jagħmel użu effettiv tar-rimedji legali disponibbli;

| 5. | Ifakkar fil-bżonn li jiġi stabbilit ekwilibriju xieraq bejn it-trasparenza u l-protezzjoni tad-data, kif iċċarat mill-każistika Bavarian Lager, u jenfasizza li l-protezzjoni tad-data m’għandhiex “tintuża ħażin”, b’mod partikolari, biex tgħatti l-konflitti ta’ interess u l-influwenza żejda fil-kuntest tal-amministrazzjoni tal-UE u t-teħid tad-deċiżjonijiet; jindika li s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Bavarian Lager hi bbażata fuq il-kliem attwali tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u ma żżommx il-kliem milli jinbidel, li huwa neċessarju u urġenti, partikolarment wara l-proklamazzjoni ċara tad-dritt ta’ aċċess għad-dokumenti li tinsab fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar fil-bżonn li jiġi stabbilit ekwilibriju xieraq bejn it-trasparenza u l-protezzjoni tad-data, kif iċċarat mill-każistika Bavarian Lager, u jenfasizza li l-protezzjoni tad-data m’għandhiex “tintuża ħażin”, b’mod partikolari, biex tgħatti l-konflitti ta’ interess u l-influwenza żejda fil-kuntest tal-amministrazzjoni tal-UE u t-teħid tad-deċiżjonijiet; jindika li s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Bavarian Lager hi bbażata fuq il-kliem attwali tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u ma żżommx il-kliem milli jinbidel, li huwa neċessarju u urġenti, partikolarment wara l-proklamazzjoni ċara tad-dritt ta’ aċċess għad-dokumenti li tinsab fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali;

| 6. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji japplikaw b’mod strett ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, filwaqt li titqies il-każistika kollha marbuta miegħu, u jarmonizzaw ir-regoli interni eżistenti tagħhom mal-ittra u l-ispirtu tar-regolament, b’mod partikolari fir-rigward tad-dati ta’ skadenzi biex jitwieġbu t-talbiet għal aċċess għad-dokumenti, filwaqt li jiġi żgurat li dan ma jwassalx għal-dati ta’ skadenzi itwal; jistieden lill-Kunsill jippubblika l-minuti tal-laqgħat tal-gruppi ta’ ħidma tal-Kunsill, inkluż, fid-dawl tal-kawża Access Info Europe, l-ismijiet tal-Istati Membri u l-proposti tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji japplikaw b’mod strett ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, filwaqt li titqies il-każistika kollha marbuta miegħu, u jarmonizzaw ir-regoli interni eżistenti tagħhom mal-ittra u l-ispirtu tar-regolament, b’mod partikolari fir-rigward tad-dati ta’ skadenzi biex jitwieġbu t-talbiet għal aċċess għad-dokumenti, filwaqt li jiġi żgurat li dan ma jwassalx għal-dati ta’ skadenzi itwal; jistieden lill-Kunsill jippubblika l-minuti tal-laqgħat tal-gruppi ta’ ħidma tal-Kunsill, inkluż, fid-dawl tal-kawża Access Info Europe, l-ismijiet tal-Istati Membri u l-proposti tagħhom;

| 7. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji, meta japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, jivvalutaw b'mod strett il-possibilitajiet ta' żvelar parzjali ta' dokument, tabella, stampa, paragrafu jew frażi; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji, meta japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, jivvalutaw b'mod strett il-possibilitajiet ta' żvelar parzjali ta' dokument, tabella, stampa, paragrafu jew frażi;

| 8. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-UE jkomplu jiżviluppaw approċċ iżjed proattiv dwar it-trasparenza billi jagħmlu aċċessibbli għall-pubbliku fuq il-websajts tal-internet tagħhom għadd kbir kemm jista' jkun ta' kategoriji ta’ dokumenti, inklużi dokumenti amministrattivi interni u billi dawn jiddaħħlu fir-reġistri pubbliċi tagħhom; iqis li dan l-approċċ jgħin biex tiġi żgurata trasparenza effettiva kif ukoll biex tiġi evitata l-litigazzjoni mhux meħtieġa, li tista’ tikkawża spejjeż u piżijiet mhux meħtieġa kemm għall-istituzzjonijiet u kemm għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-UE jkomplu jiżviluppaw approċċ iżjed proattiv dwar it-trasparenza billi jagħmlu aċċessibbli għall-pubbliku fuq il-websajts tal-internet tagħhom għadd kbir kemm jista' jkun ta' kategoriji ta’ dokumenti, inklużi dokumenti amministrattivi interni u billi dawn jiddaħħlu fir-reġistri pubbliċi tagħhom; iqis li dan l-approċċ jgħin biex tiġi żgurata trasparenza effettiva kif ukoll biex tiġi evitata l-litigazzjoni mhux meħtieġa, li tista’ tikkawża spejjeż u piżijiet mhux meħtieġa kemm għall-istituzzjonijiet u kemm għaċ-ċittadini;

| 9. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji jimplimentaw b'mod sħiħ l-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, u jistabbilixxu reġistri ta' dokumenti pubbliċi bi strutturi ċari u aċċessibbli, funzjonalità ta' tfittix tajba, informazzjoni aġġornata regolarment dwar dokumenti ġodda prodotti u rreġistrati, l-inklużjoni ta' referenzi għal dokumenti li mhumiex pubbliċi u, sabiex jgħinu lill-utenti pubbliċi, gwida dwar it-tipi ta' dokumenti li jinsabu f'reġistru partikolari; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji jimplimentaw b'mod sħiħ l-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, u jistabbilixxu reġistri ta' dokumenti pubbliċi bi strutturi ċari u aċċessibbli, funzjonalità ta' tfittix tajba, informazzjoni aġġornata regolarment dwar dokumenti ġodda prodotti u rreġistrati, l-inklużjoni ta' referenzi għal dokumenti li mhumiex pubbliċi u, sabiex jgħinu lill-utenti pubbliċi, gwida dwar it-tipi ta' dokumenti li jinsabu f'reġistru partikolari;

| 10. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji biex jippubblikaw sistematikament u mingħajr dewmien fir-reġistri ta’ dokumenti tagħhom, id-dokumenti kollha li ma kinux disponibbli qabel għall-pubbliku u li ġew żvelati permezz tal-aċċess pubbliku għal talbiet għal dokumenti; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji biex jippubblikaw sistematikament u mingħajr dewmien fir-reġistri ta’ dokumenti tagħhom, id-dokumenti kollha li ma kinux disponibbli qabel għall-pubbliku u li ġew żvelati permezz tal-aċċess pubbliku għal talbiet għal dokumenti;

| 11. | Jistieden lill-amministrazzjonijiet jagħtu indikazzjoni sħiħa tad-dokumenti kollha li jaqgħu fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta' talba għall-aċċess għad-dokumenti skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, wara l-applikazzjoni inizjali; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-amministrazzjonijiet jagħtu indikazzjoni sħiħa tad-dokumenti kollha li jaqgħu fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta' talba għall-aċċess għad-dokumenti skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, wara l-applikazzjoni inizjali;

| 12. | Jenfasizza li r-rikors għall-Ombudsman Ewropew jirrappreżenta għażla siewja fejn ir-rifjut tal-aċċess għal dokument ikun ġie kkonfermat mill-amministrazzjoni kkonċernata; ifakkar, madankollu, li ma hemm l-ebda mezz biex jiġu infurzati d-deċiżjonijiet tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li r-rikors għall-Ombudsman Ewropew jirrappreżenta għażla siewja fejn ir-rifjut tal-aċċess għal dokument ikun ġie kkonfermat mill-amministrazzjoni kkonċernata; ifakkar, madankollu, li ma hemm l-ebda mezz biex jiġu infurzati d-deċiżjonijiet tal-Ombudsman;

| 13. | Jenfasizza li l-litigazzjoni tinvolvi proċessi fit-tul ħafna, ir-riskju ta’ spejjeż għoljin u saħansitra projbittivi, u riżultat inċert, li joħloq piż mhux raġonevoli fuq iċ-ċittadini li jixtiequ jisfidaw deċiżjoni ta' rifjut (parzjali) tal-aċċess; jenfasizza li, fil-prattika, dan ifisser li ma hemm l-ebda rimedju legali kontra deċiżjoni negattiva dwar talba għall-aċċess għad-dokumenti; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-litigazzjoni tinvolvi proċessi fit-tul ħafna, ir-riskju ta’ spejjeż għoljin u saħansitra projbittivi, u riżultat inċert, li joħloq piż mhux raġonevoli fuq iċ-ċittadini li jixtiequ jisfidaw deċiżjoni ta' rifjut (parzjali) tal-aċċess; jenfasizza li, fil-prattika, dan ifisser li ma hemm l-ebda rimedju legali kontra deċiżjoni negattiva dwar talba għall-aċċess għad-dokumenti;

| 14. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jadottaw b'urġenza proċeduri iktar imħaffa, inqas komplikati u iktar aċċessibbli għall-indirizzar ta’ lmenti kontra r-rifjut tal-għoti ta’ aċċess, sabiex titnaqqas il-ħtieġa ta' litigazzjoni u tinħoloq kultura vera ta’ trasparenza; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jadottaw b'urġenza proċeduri iktar imħaffa, inqas komplikati u iktar aċċessibbli għall-indirizzar ta’ lmenti kontra r-rifjut tal-għoti ta’ aċċess, sabiex titnaqqas il-ħtieġa ta' litigazzjoni u tinħoloq kultura vera ta’ trasparenza;

| 15. | Jenfasizza li r-rapporti annwali tat-tliet istituzzjonijiet u tal-korpi u l-aġenziji għandhom jippreżentaw ċifri f'format komparabbli, li għandu jinkludi, pereżempju, l-għadd ta' dokumenti mitluba, l-għadd ta' applikazzjonijiet, l-għadd ta' dokumenti li għalihom ingħata aċċess (parzjali), l-għadd ta' applikazzjonijiet konċessi qabel u wara l-applikazzjoni ta' konferma, u ċ-ċifri għall-aċċess mogħti mill-Qorti, l-aċċess parzjali mogħti mill-Qorti u ċ-ċaħda tal-aċċess; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li r-rapporti annwali tat-tliet istituzzjonijiet u tal-korpi u l-aġenziji għandhom jippreżentaw ċifri f'format komparabbli, li għandu jinkludi, pereżempju, l-għadd ta' dokumenti mitluba, l-għadd ta' applikazzjonijiet, l-għadd ta' dokumenti li għalihom ingħata aċċess (parzjali), l-għadd ta' applikazzjonijiet konċessi qabel u wara l-applikazzjoni ta' konferma, u ċ-ċifri għall-aċċess mogħti mill-Qorti, l-aċċess parzjali mogħti mill-Qorti u ċ-ċaħda tal-aċċess;

| 16. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE ma jitolbux li l-parti tal-oppożizzjoni tħallas l-ispejjeż tal-kawżi tal-qorti, u jiżguraw li ċ-ċittadini ma jiġux ipprevenuti milli jieħdu deċiżjonijiet ta' sfida kawża tan-nuqqas ta' mezzi tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE ma jitolbux li l-parti tal-oppożizzjoni tħallas l-ispejjeż tal-kawżi tal-qorti, u jiżguraw li ċ-ċittadini ma jiġux ipprevenuti milli jieħdu deċiżjonijiet ta' sfida kawża tan-nuqqas ta' mezzi tagħhom;

| 17. | Jinnota li jeħtieġ li l-Istati Membri jadattaw għall-qafas ta' trasparenza l-ġdid stabbilit mit-Trattat ta' Lisbona, kif jidher fil-kawża Il-Ġermanja v Il-Kummissjoni (T-59/09), fejn il-Ġermanja opponiet l-iżvelar ta' dokumenti marbuta ma' avviż formali lilha, fejn intalab li jiġi protett l-interess pubbliku fil-kuntest tar-'relazzjonijiet internazzjonali', filwaqt li l-Qorti Ġenerali ddeċidiet li r-'relazzjonijiet internazzjonali' għandhom jitqiesu bħala terminu tad-dritt tal-UE u għalhekk mhuwiex applikabbli għall-komunikazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u Stat Membru; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li jeħtieġ li l-Istati Membri jadattaw għall-qafas ta' trasparenza l-ġdid stabbilit mit-Trattat ta' Lisbona, kif jidher fil-kawża Il-Ġermanja v Il-Kummissjoni (T-59/09), fejn il-Ġermanja opponiet l-iżvelar ta' dokumenti marbuta ma' avviż formali lilha, fejn intalab li jiġi protett l-interess pubbliku fil-kuntest tar-'relazzjonijiet internazzjonali', filwaqt li l-Qorti Ġenerali ddeċidiet li r-'relazzjonijiet internazzjonali' għandhom jitqiesu bħala terminu tad-dritt tal-UE u għalhekk mhuwiex applikabbli għall-komunikazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u Stat Membru;

| 18. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jtejbu l-puntwalità tagħhom ta' tweġiba għat-talbiet għall-aċċess għad-dokumenti u applikazzjonijiet ta' konferma; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jtejbu l-puntwalità tagħhom ta' tweġiba għat-talbiet għall-aċċess għad-dokumenti u applikazzjonijiet ta' konferma;

| 19. | Jiddeċiedi li jeżamina kif id-deliberazzjonijiet fil-Bureau tiegħu u fil-Konferenza tal-Presidenti tiegħu jistgħu jsiru iżjed trasparenti, billi pereżempju jinżammu minuti dettaljati u billi dawn jiġu żvelati lill-pubbliku; |
| --- | --- |

19.

Jiddeċiedi li jeżamina kif id-deliberazzjonijiet fil-Bureau tiegħu u fil-Konferenza tal-Presidenti tiegħu jistgħu jsiru iżjed trasparenti, billi pereżempju jinżammu minuti dettaljati u billi dawn jiġu żvelati lill-pubbliku;

Reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001

| 20. | Jesprimi d-diżappunt tiegħu għall-fatt li sa minn Diċembru 2011, meta adotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari dwar ir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, ma sar l-ebda progress, peress li l-Kunsill u l-Kummissjoni ma dehrux li kienu lesti li jidħlu għal negozjati sostantivi; Jjistieden, għalhekk, lill-Kunsill biex finalment jippreżenta r-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001; jistieden lill-Kunsill u lill-Parlament jiftiehmu dwar strument ġdid li jagħti, b’mod sinifikanti, iktar trasparenza, inkluża l-implimentazzjoni effettiva tal-Artikolu 15 tat-TFUE; |
| --- | --- |

20.

Jesprimi d-diżappunt tiegħu għall-fatt li sa minn Diċembru 2011, meta adotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari dwar ir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, ma sar l-ebda progress, peress li l-Kunsill u l-Kummissjoni ma dehrux li kienu lesti li jidħlu għal negozjati sostantivi; Jjistieden, għalhekk, lill-Kunsill biex finalment jippreżenta r-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001; jistieden lill-Kunsill u lill-Parlament jiftiehmu dwar strument ġdid li jagħti, b’mod sinifikanti, iktar trasparenza, inkluża l-implimentazzjoni effettiva tal-Artikolu 15 tat-TFUE;

| 21. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji kollha tal-UE japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 b’mod li jkun koerenti mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus; jappoġġa b'mod sħiħ il-politika tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini li tippubblika rapporti dwar il-provi kliniċi ta’ farmaċewtiċi fis-suq Ewropew meta tiħi mitluba, ladarba l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet għall-mediċina inkwistjoni jkun tlesta; jenfasizza li kwalunkwe reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għandha tirrispetta b'mod sħiħ il-Konvenzjoni ta’ Aarhus u għandha tiddefinixxi kwalunkwe eżenzjoni b’konformità sħiħa magħha; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji kollha tal-UE japplikaw ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 b’mod li jkun koerenti mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus; jappoġġa b'mod sħiħ il-politika tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini li tippubblika rapporti dwar il-provi kliniċi ta’ farmaċewtiċi fis-suq Ewropew meta tiħi mitluba, ladarba l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet għall-mediċina inkwistjoni jkun tlesta; jenfasizza li kwalunkwe reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għandha tirrispetta b'mod sħiħ il-Konvenzjoni ta’ Aarhus u għandha tiddefinixxi kwalunkwe eżenzjoni b’konformità sħiħa magħha;

| 22. | Jirrakkomanda li kull istituzzjoni jew korp tal-UE jaħtru, mill-istrutturi ta' ġestjoni tagħhom, Uffiċjali għat-Trasparenza, li jkun responsabbli mill-konformità u mit-titjib tal-prattiki; |
| --- | --- |

22.

Jirrakkomanda li kull istituzzjoni jew korp tal-UE jaħtru, mill-istrutturi ta' ġestjoni tagħhom, Uffiċjali għat-Trasparenza, li jkun responsabbli mill-konformità u mit-titjib tal-prattiki;

| 23. | Jistieden lill-istituzzjonijiet kollha jivvalutaw u, fejn ikun meħtieġ, jirrieżaminaw l-arranġamenti interni tagħhom għar-rappurtar tal-għemil ħażin, u jitlob għall-protezzjoni tal-iżvelaturi; jitlob, b'mod partikolari, lill-Kummissjoni tirrapporta lill-Parlament dwar l-esperjenzi tagħha bir-regoli l-ġodda dwar l-iżvelar għall-persunal tal-UE adottati fl-2012 u bil-miżuri ta' implimentazzjoni tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta biex l-iżvelaturi jiġu protetti, mhux biss moralment iżda wkoll finanzjarjament, sabiex l-iżvelaturi jiġu protetti u appoġġati kif għandu jkun bħala parti mis-sistema demokratika; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-istituzzjonijiet kollha jivvalutaw u, fejn ikun meħtieġ, jirrieżaminaw l-arranġamenti interni tagħhom għar-rappurtar tal-għemil ħażin, u jitlob għall-protezzjoni tal-iżvelaturi; jitlob, b'mod partikolari, lill-Kummissjoni tirrapporta lill-Parlament dwar l-esperjenzi tagħha bir-regoli l-ġodda dwar l-iżvelar għall-persunal tal-UE adottati fl-2012 u bil-miżuri ta' implimentazzjoni tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta biex l-iżvelaturi jiġu protetti, mhux biss moralment iżda wkoll finanzjarjament, sabiex l-iżvelaturi jiġu protetti u appoġġati kif għandu jkun bħala parti mis-sistema demokratika;

Rapportar

| 24. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jarmonizzaw ir-Rapporti Annwali tagħhom dwar l-aċċess għad-dokumenti, u jippreżentaw statistika simili, f'forma kompatibbli u bl-iktar mod inklużiv possibbli (eż f'tabelli fl-Anness li jippermettu t-tqabbil dirett); |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jarmonizzaw ir-Rapporti Annwali tagħhom dwar l-aċċess għad-dokumenti, u jippreżentaw statistika simili, f'forma kompatibbli u bl-iktar mod inklużiv possibbli (eż f'tabelli fl-Anness li jippermettu t-tqabbil dirett);

| 25. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jadottaw ir-rakkomandazzjonijiet ippreżentati mill-Parlament fir-riżoluzzjoni preċedenti tiegħu dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jadottaw ir-rakkomandazzjonijiet ippreżentati mill-Parlament fir-riżoluzzjoni preċedenti tiegħu dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti;

| 26. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jinkludu fir-rapporti annwali tagħhom dwar it-trasparenza tweġiba għar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jinkludu fir-rapporti annwali tagħhom dwar it-trasparenza tweġiba għar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament;

Dokumenti leġiżlattivi

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb it-trasparenza tal-gruppi esperti u talgruppi tal-komitoloġija, billi jagħmlu l-laqgħat tagħhom fil-pubbliku u jippubblikaw il-proċeduri ta’ reklutaġġ għall-membri, kif ukoll l-informazzjoni dwar is-sħubija, il-proċedimenti, id-dokumenti kkunsidrati, il-voti, id-deċiżjonijiet u l-minuti tal-laqgħat, li kollha kemm għandhom jiġu ppubblikati fuq l-internet f’format standard; jenfasizza lil-membri tal-gruppi ta’ esperti u tal-komitoloġija għandhom jiddikjaraw bil-quddiem jekk għandhomx xi interess personali fis-suġġetti diskussi; jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb u timplimenta b’mod sħiħ il-linji gwida interni għad-DĠs kollha għall-proċedura ta’ reklutaġġ (li tikkonċerna jiġifieri l-kompożizzjoni bbilanċjata, il-politika dwar il-konflitti ta’ interess, is-sejħiet pubbliċi) u r-regoli għar-rimborż, u tirrapporta dwar din il-kwistjoni mhux biss fir-rapport annwali dwar l-aċċess għad-dokumenti, iżda wkoll fir-rapporti dwar l-attività annwali tad-DĠs; jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta, b'mod partikolari, dwar il-Grupp Konsultattiv tal-Partijiet Interessati tas-Sħubija Trans-Atlantika ta’ Kummerċ u ta' Investiment (TTIP); |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb it-trasparenza tal-gruppi esperti u talgruppi tal-komitoloġija, billi jagħmlu l-laqgħat tagħhom fil-pubbliku u jippubblikaw il-proċeduri ta’ reklutaġġ għall-membri, kif ukoll l-informazzjoni dwar is-sħubija, il-proċedimenti, id-dokumenti kkunsidrati, il-voti, id-deċiżjonijiet u l-minuti tal-laqgħat, li kollha kemm għandhom jiġu ppubblikati fuq l-internet f’format standard; jenfasizza lil-membri tal-gruppi ta’ esperti u tal-komitoloġija għandhom jiddikjaraw bil-quddiem jekk għandhomx xi interess personali fis-suġġetti diskussi; jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb u timplimenta b’mod sħiħ il-linji gwida interni għad-DĠs kollha għall-proċedura ta’ reklutaġġ (li tikkonċerna jiġifieri l-kompożizzjoni bbilanċjata, il-politika dwar il-konflitti ta’ interess, is-sejħiet pubbliċi) u r-regoli għar-rimborż, u tirrapporta dwar din il-kwistjoni mhux biss fir-rapport annwali dwar l-aċċess għad-dokumenti, iżda wkoll fir-rapporti dwar l-attività annwali tad-DĠs; jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta, b'mod partikolari, dwar il-Grupp Konsultattiv tal-Partijiet Interessati tas-Sħubija Trans-Atlantika ta’ Kummerċ u ta' Investiment (TTIP);

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Parlament jiżguraw iktar trasparenza tat-trilogi informali, billi jorganizzaw il-laqgħat fil-pubbliku, jippubblikaw id-dokumentazzjoni inklużi l-kalendarji, l-aġendi, il-minuti, id-dokumenti eżaminati, l-emendi, id-deċiżjonijiet meħuda, l-informazzjoni dwar id-delegazzjonijiet tal-Istati Membri u l-pożizzjonijiet u l-minuti tagħhom, f'ambjent standardizzat u aċċessibbli faċilment fuq l-internet, awtomatikament u mingħajr preġudizzju għall-eżenzjonijiet elenkati fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Parlament jiżguraw iktar trasparenza tat-trilogi informali, billi jorganizzaw il-laqgħat fil-pubbliku, jippubblikaw id-dokumentazzjoni inklużi l-kalendarji, l-aġendi, il-minuti, id-dokumenti eżaminati, l-emendi, id-deċiżjonijiet meħuda, l-informazzjoni dwar id-delegazzjonijiet tal-Istati Membri u l-pożizzjonijiet u l-minuti tagħhom, f'ambjent standardizzat u aċċessibbli faċilment fuq l-internet, awtomatikament u mingħajr preġudizzju għall-eżenzjonijiet elenkati fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001;

| 29. | Ifakkar li l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 dwar dokumenti sensittivi hu kompromess li m'għadux jirrifletti l-obbligi kostituzzjonali u legali ġodda stabbiliti mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar li l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 dwar dokumenti sensittivi hu kompromess li m'għadux jirrifletti l-obbligi kostituzzjonali u legali ġodda stabbiliti mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta’ Lisbona;

| 30. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jżommu ċifri pubbliċi aġġornati dwar l-għadd ta’ dokumenti klassifikati li għandhom fil-pussess tagħhom, skont il-klassifikazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE jżommu ċifri pubbliċi aġġornati dwar l-għadd ta’ dokumenti klassifikati li għandhom fil-pussess tagħhom, skont il-klassifikazzjoni tagħhom;

Klassifikazzjoni ta' dokumenti

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regolament li jistabbilixxi regoli u kriterji ċari għall-klassifikazzjoni ta' dokumenti mill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regolament li jistabbilixxi regoli u kriterji ċari għall-klassifikazzjoni ta' dokumenti mill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-UE;

| 32. | Jistieden lill-istituzzjonijiet jivvalutaw u jiġġustifikaw talbiet għal laqgħat bil-magħluq skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-istituzzjonijiet jivvalutaw u jiġġustifikaw talbiet għal laqgħat bil-magħluq skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001;

| 33. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni jwaqqfu awtorità ta' sorveljanza tal-UE indipendenti għall-klassifikazzjoni tad-dokumenti u l-eżami tat-talbiet biex sessjonijiet isiru bil-magħluq; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni jwaqqfu awtorità ta' sorveljanza tal-UE indipendenti għall-klassifikazzjoni tad-dokumenti u l-eżami tat-talbiet biex sessjonijiet isiru bil-magħluq;

Tagħrif finanzjarju

| 34. | Jistieden lill-istituzzjonijiet jippubblikaw u jagħmlu aċċessibbli għaċ-ċittadini d-dokumenti marbuta mal-baġit tal-Unjoni Ewropea, l-implimentazzjoni tiegħu u l-benefiċjarji tal-fondi u l-għotjiet tal-Unjoni, u jenfasizza li tali dokumenti għandhom ikunu aċċessibbli wkoll permezz ta' sit elettroniku speċifiku u database, u f'database li tittratta t-trasparenza finanzjarja fl-Unjoni; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-istituzzjonijiet jippubblikaw u jagħmlu aċċessibbli għaċ-ċittadini d-dokumenti marbuta mal-baġit tal-Unjoni Ewropea, l-implimentazzjoni tiegħu u l-benefiċjarji tal-fondi u l-għotjiet tal-Unjoni, u jenfasizza li tali dokumenti għandhom ikunu aċċessibbli wkoll permezz ta' sit elettroniku speċifiku u database, u f'database li tittratta t-trasparenza finanzjarja fl-Unjoni;

Negozjati internazzjonali

| 35. | Jesprimi tħassib dwar l-applikazzjoni ta' rutina tal-eċċezzjoni għall-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali bħala ġustifikazzjoni għall-klassifikazzjoni tad-dokumenti; |
| --- | --- |

35.

Jesprimi tħassib dwar l-applikazzjoni ta' rutina tal-eċċezzjoni għall-protezzjoni tar-relazzjonijiet internazzjonali bħala ġustifikazzjoni għall-klassifikazzjoni tad-dokumenti;

| 36. | Ifakkar li meta istituzzjoni tiddeċiedi li tirrifjuta l-aċċess għal dokument li tkun intalbet li tiżvela, għandha, fil-prinċipju, tispjega kif l-iżvelar ta' dak id-dokument jista' b'mod speċifiku u reali jipperikola l-interess pubbliku fir-rigward tar-relazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

36.

Ifakkar li meta istituzzjoni tiddeċiedi li tirrifjuta l-aċċess għal dokument li tkun intalbet li tiżvela, għandha, fil-prinċipju, tispjega kif l-iżvelar ta' dak id-dokument jista' b'mod speċifiku u reali jipperikola l-interess pubbliku fir-rigward tar-relazzjonijiet internazzjonali;

| 37. | Jenfasizza li, indipendentement minn dawn il-prinċipji, fil-prattika dan għadu mhuwiex qed jiġi implimentat, kif jidher fis-sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-kawża T-529/09 (In 't Veld v Il-Kunsill) rigward ir-rifjut mill-Kunsill li jagħti aċċess għal opinjoni tas-servizz legali tiegħu dwar il-ftehim TFTP bejn l-UE u l-Istati Uniti; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li, indipendentement minn dawn il-prinċipji, fil-prattika dan għadu mhuwiex qed jiġi implimentat, kif jidher fis-sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-kawża T-529/09 (In 't Veld v Il-Kunsill) rigward ir-rifjut mill-Kunsill li jagħti aċċess għal opinjoni tas-servizz legali tiegħu dwar il-ftehim TFTP bejn l-UE u l-Istati Uniti;

Opinjonijiet tas-servizzi legali

| 38. | Jenfasizza li l-opinjonijiet tas-servizzi legali tal-istituzzjonijiet għandhom, fil-prinċipju, jiġu żvelati, kif enfasizzat mis-sentenza tal-Qorti f'Turco li “r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 huwa intiż, bħal ma jindikaw ir-raba’ premessa tiegħu u l-Artikolu 1 tiegħu, dritt ta’ aċċess lill-pubbliku għad-dokumenti tal-istituzzjonijiet li huwa l-iktar wiesa’ possibbli” (16); |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza li l-opinjonijiet tas-servizzi legali tal-istituzzjonijiet għandhom, fil-prinċipju, jiġu żvelati, kif enfasizzat mis-sentenza tal-Qorti f'Turco li “r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 huwa intiż, bħal ma jindikaw ir-raba’ premessa tiegħu u l-Artikolu 1 tiegħu, dritt ta’ aċċess lill-pubbliku għad-dokumenti tal-istituzzjonijiet li huwa l-iktar wiesa’ possibbli” (16);

| 39. | Ifakkar li, qabel ma ssir valutazzjoni ta' jekk tapplikax l-eċċezzjoni tal-Artikolu 4(2), it-tieni inċiż dwar il-protezzjoni tal-parir legali, l-istituzzjoni kkonċernata għandha tkun sodisfatta li d-dokument li ntalbet tiżvela fil-fatt mhuwiex marbut ma' parir legali u, jekk ikun il-każ, għandha tiddeċiedi liema partijiet tiegħu fil-fatt huma kkonċernati u jistgħu għalhekk jiġu koperti mill-eċċezzjoni (Turco, paragrafu 38); |
| --- | --- |

39.

Ifakkar li, qabel ma ssir valutazzjoni ta' jekk tapplikax l-eċċezzjoni tal-Artikolu 4(2), it-tieni inċiż dwar il-protezzjoni tal-parir legali, l-istituzzjoni kkonċernata għandha tkun sodisfatta li d-dokument li ntalbet tiżvela fil-fatt mhuwiex marbut ma' parir legali u, jekk ikun il-każ, għandha tiddeċiedi liema partijiet tiegħu fil-fatt huma kkonċernati u jistgħu għalhekk jiġu koperti mill-eċċezzjoni (Turco, paragrafu 38);

| 40. | Jistieden lill-istituzzjonijiet jimxu skont is-sentenza ta' Turco dwar l-opinjonijiet tas-servizz legali abbozzati fil-qafas tal-proċess leġiżlattiv, li ddeċidiet li “hemm lok li jiġi rrilevat li hija preċiżament it-trasparenza f’dan ir-rigward li, billi tippermetti li d-diverġenzi bejn diversi fehmiet jiġu diskussi fil-miftuħ, tikkontribwixxi sabiex tagħti lill-istituzzjonijiet leġittimità dejjem akbar f’għajnejn iċ-ċittadini Ewropej u żżid il-fiduċja tagħhom' u li 'fil-fatt, huwa pjuttost in-nuqqas ta’ informazzjoni u ta’ dibattitu li jistgħu jqajmu dubji f’moħħ iċ-ċittadini, mhux biss fir-rigward tal-legalità ta’ att iżolat, iżda wkoll fir-rigward tal-leġittimità tal-proċedimenti fil-qrati fl-intier tagħhom” (17); |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-istituzzjonijiet jimxu skont is-sentenza ta' Turco dwar l-opinjonijiet tas-servizz legali abbozzati fil-qafas tal-proċess leġiżlattiv, li ddeċidiet li “hemm lok li jiġi rrilevat li hija preċiżament it-trasparenza f’dan ir-rigward li, billi tippermetti li d-diverġenzi bejn diversi fehmiet jiġu diskussi fil-miftuħ, tikkontribwixxi sabiex tagħti lill-istituzzjonijiet leġittimità dejjem akbar f’għajnejn iċ-ċittadini Ewropej u żżid il-fiduċja tagħhom' u li 'fil-fatt, huwa pjuttost in-nuqqas ta’ informazzjoni u ta’ dibattitu li jistgħu jqajmu dubji f’moħħ iċ-ċittadini, mhux biss fir-rigward tal-legalità ta’ att iżolat, iżda wkoll fir-rigward tal-leġittimità tal-proċedimenti fil-qrati fl-intier tagħhom” (17);

| 41. | Jenfasizza li, kif ġie deċiż fil-kawża In ‘t Veld v Il-Kunsill (T-529/09) (18), theddida speċifika u prevedibbli għall-interess inkwistjoni ma tistax tiġi stabbilita mis-sempliċi biża' mill-iżvelar liċ-ċittadini tal-UE tad-diverġenzi fl-opinjonijiet bejn l-istituzzjonijiet rigward il-bażi ġuridika għall-attività internazzjonali tal-Unjoni Ewropea u, b'hekk, mill-ħolqien ta' dubji dwar il-legalità ta' dik l-attività; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li, kif ġie deċiż fil-kawża In ‘t Veld v Il-Kunsill (T-529/09) (18), theddida speċifika u prevedibbli għall-interess inkwistjoni ma tistax tiġi stabbilita mis-sempliċi biża' mill-iżvelar liċ-ċittadini tal-UE tad-diverġenzi fl-opinjonijiet bejn l-istituzzjonijiet rigward il-bażi ġuridika għall-attività internazzjonali tal-Unjoni Ewropea u, b'hekk, mill-ħolqien ta' dubji dwar il-legalità ta' dik l-attività;

Klemenza għal kartelli

| 42. | Jenfasizza li l-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fil-Kawża C-536/11, il-paragrafu 43 li “kwalunkwe talba għal aċċess għall-[fajl ta’ kartell] għandha tiġi valutata abbażi ta' kull każ għalih [mill-qrati nazzjonali], filwaqt li jitqiesu l-fatturi rilevanti kollha tal-każ”; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li l-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fil-Kawża C-536/11, il-paragrafu 43 li “kwalunkwe talba għal aċċess għall-[fajl ta’ kartell] għandha tiġi valutata abbażi ta' kull każ għalih [mill-qrati nazzjonali], filwaqt li jitqiesu l-fatturi rilevanti kollha tal-każ”;

o

o o

| 43. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Ombudsman Ewropew, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kunsill tal-Ewropa. |
| --- | --- |

43.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Ombudsman Ewropew, lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kunsill tal-Ewropa.

---

(1)  ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.

(2)  ĠU L 243, 27.9.2003, p. 1.

(3)  ĠU C 51 E, 22.2.2013, p. 72.

(4)  Ara IFAW v Il-Kummissjoni (C-135/11 P), fejn fil-paragrafu 75 hu ddikajrat li, peress li ma kinitx ikkonsultat id-dokument mitlub, il-Qorti Ġenerali ma kinitx f'pożizzjoni li tivvaluta fil-każ speċifiku jekk id-dokument setax ġie rifjutat b'mod validu abbażi tal-eċċezzjonijiet.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2013)0369.

(6)  ĠU C 286 E, 22.10.2010, p. 12.

(7)  In ’t Veld v Il-Kunsill (T-529/09), paragrafu 19.

(8)  In ’t Veld v Il-Kunsill (T-529/09), paragrafu 75.

(9)  Il-Kummissjoni ma tispeċifikax l-għadd ta' dokumenti mitluba. L-għadd ta' applikazzjonijiet inizjali għal dokumenti tal-Kummissjoni huma 6 447 fl-2011 u 6 014 fl-2012.

(10)  Il-Kunsill v In 't Veld (intervent mill-Parlament Ewropew biex jappoġġa lil In ‘t Veld).

(11)  Kawżi Batchelor (T-362/08), IFAW II (T-250/08), Navigazione Libera del Golfo (T-109/05 u T-444/05), Jordana (T-161/04), CDC (T-437/08) u LPN (T-29/08).

(12)  Ġermanja v Kummissjoni (T-59/09), EnBW v Kummissjoni (T-344/08), Sviluppo Globale (T-6/10), Internationaler Hilfsfonds (T-300/10), European Dynamics (T-167/10).

(13)  Il-kawża l-oħra hija Dennekamp (T-82/08), fejn il-Qorti Ġenerali kkonfermat id-deċizjoni tal-Parlament abbażi tal-protezzjoni ta' data personali.

(14)  Ara l-kawża IFAW li tikkonċerna dokumenti li joriġinaw minn Stat Membru u l-obbligu tal-Qorti Ġenerali li tivvaluta d-dokumenti kkonċernati; u żewġ kawżi oħrajn marbuta ma' proċedimenti ta' kontroll ta' merġer, Agrofert (C-477/10 P) u Éditions Odile Jacob (C-404/10 P). Dawn it-tliet sentenzi tal-Qorti mhumiex deskritti fir-rapport annwali tal-Kummissjoni.

(15)  Il-Kunsill v Access Info Europe, Kawża C-280/11 P.

(16)  Il-kawżi magħquda l-Iżvezja u Turco v Il-Kunsill u l-Kummissjoni (C-39/05 P u C-52/05 P), paragrafu 35.

(17)  Il-kawżi magħquda l-Iżvezja u Turco v Il-Kunsill u l-Kummissjoni (C-39/05 P u C-52/05 P), paragrafu 59.

(18)  In ’t Veld v Il-Kunsill (T-529/09), paragrafu 75.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/35 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/35

---

P7_TA(2014)0204

L-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fl-2013

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet 2013 (2014/2008(INI))

(2017/C 378/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra s-sinifikat tad-dritt ta' petizzjoni u l-importanza li l-korpi parlamentari jkunu immedjatament konxji mit-tħassib speċifiku u mill-fehmiet taċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, kif previst fl-Artikoli 24 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sinifikat tad-dritt ta' petizzjoni u l-importanza li l-korpi parlamentari jkunu immedjatament konxji mit-tħassib speċifiku u mill-fehmiet taċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, kif previst fl-Artikoli 24 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u partikolarmentl-Artikolu 44 tagħha dwar id-dritt ta' petizzjoni lill-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u partikolarmentl-Artikolu 44 tagħha dwar id-dritt ta' petizzjoni lill-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, fir-rigward tal-proċedura ta’ ksur, partikolarmentl-Artikoli 258 u 260, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, fir-rigward tal-proċedura ta’ ksur, partikolarmentl-Artikoli 258 u 260,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 202(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 202(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0131/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0131/2014),

| A. | b'kont meħud li l-petizzjonijiet riċevuti fis-sena 2013, li kienet “is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini”, kienu jammonatw għal 2 885, li jirrappreżentaw żieda ta' kważi 45 % fuq is-sena 2012; u jinnota li kważi 10 000 petizzjoni ġew reġistrati s’issa fil-leġiżlatura attwali; |
| --- | --- |

A.

b'kont meħud li l-petizzjonijiet riċevuti fis-sena 2013, li kienet “is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini”, kienu jammonatw għal 2 885, li jirrappreżentaw żieda ta' kważi 45 % fuq is-sena 2012; u jinnota li kważi 10 000 petizzjoni ġew reġistrati s’issa fil-leġiżlatura attwali;

| B. | billi għalkemm tali ċifra tibqa’ modesta meta mqabbla mal-popolazzjoni tal-Unjoni Ewropea, hija madankollu indikattiva taż-żieda notevoli fis-sensibilizzazzjoni fost iċ-ċittadini individwali, il-komunitajiet lokali, l-NGOs, l-assoċjazzjonijiet volontarji u n-negozji privati dwar id-dritt ta’ petizzjoni u l-istennijiet leġittimi dwar l-utilità tal-proċess ta’ petizzjonijiet bħala mezz biex tinġibed l-attenzjoni tal-istituzzjonijiet Ewropej u tal-Istati Membri għat-tħassib tagħhom; |
| --- | --- |

B.

billi għalkemm tali ċifra tibqa’ modesta meta mqabbla mal-popolazzjoni tal-Unjoni Ewropea, hija madankollu indikattiva taż-żieda notevoli fis-sensibilizzazzjoni fost iċ-ċittadini individwali, il-komunitajiet lokali, l-NGOs, l-assoċjazzjonijiet volontarji u n-negozji privati dwar id-dritt ta’ petizzjoni u l-istennijiet leġittimi dwar l-utilità tal-proċess ta’ petizzjonijiet bħala mezz biex tinġibed l-attenzjoni tal-istituzzjonijiet Ewropej u tal-Istati Membri għat-tħassib tagħhom;

| C. | billi ċ-ċittadini Ewropej huma direttament rappreżentati mill-unika istituzzjoni tal-UE eletta minnhom – il-Parlament Ewropew; b'kont meħud li d-dritt ta' petizzjoni joffrilhom iċ-ċans li jindirizzaw, direttament, lir-rappreżentanti tagħhom; |
| --- | --- |

C.

billi ċ-ċittadini Ewropej huma direttament rappreżentati mill-unika istituzzjoni tal-UE eletta minnhom – il-Parlament Ewropew; b'kont meħud li d-dritt ta' petizzjoni joffrilhom iċ-ċans li jindirizzaw, direttament, lir-rappreżentanti tagħhom;

| D. | b'kont meħud li d-dritt ta' petizzjoni jtejjeb ir-rispons tal-Parlament Ewropew fir-rigward taċ-ċittadini u r-residenti tal-Unjoni, fl-istess waqt jista' jagħti lin-nies b’mekkaniżmu miftuħ, demokratiku u trasparenti għall-ksib, meta leġittimu u ġustifikat, ta’ rimedju mhux ġudizzjarju għall-ilmenti tagħhom, notevolment fir-rigward ta' problemi dwar l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ewropea; billi l-petizzjonijiet jipprovdu feedback importanti lil-leġiżlaturi u lill-korpi eżekuttivi kemm fil-livell tal-UE kif ukoll f'dak nazzjonali; |
| --- | --- |

D.

b'kont meħud li d-dritt ta' petizzjoni jtejjeb ir-rispons tal-Parlament Ewropew fir-rigward taċ-ċittadini u r-residenti tal-Unjoni, fl-istess waqt jista' jagħti lin-nies b’mekkaniżmu miftuħ, demokratiku u trasparenti għall-ksib, meta leġittimu u ġustifikat, ta’ rimedju mhux ġudizzjarju għall-ilmenti tagħhom, notevolment fir-rigward ta' problemi dwar l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ewropea; billi l-petizzjonijiet jipprovdu feedback importanti lil-leġiżlaturi u lill-korpi eżekuttivi kemm fil-livell tal-UE kif ukoll f'dak nazzjonali;

| E. | billi għandu jiġi evitat iktar telf irreparabbli tal-bijodiversità, speċjalment fis-siti nominati Natura 2000; billi l-Istati Membri impenjaw ruħhom li jiżguraw il-protezzjoni ta’ żoni ta’ konservazzjoni speċjali skont id-Direttiva tal-Ħabitats (92/43/KEE) u d-Direttiva dwar l-Għasafar (79/409/KEE); billi, minkejja li l-Kummissjoni tista’ tikkontrolla bis-sħiħ il-konformità mad-dritt tal-UE biss meta tittieħed deċiżjoni finali mill-awtoritajiet nazzjonali, huwa importanti – partikolarment, fir-rigward ta’ kwistjonijiet ambjentali – li jkun vverifikat fi stadju bikri li l-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali japplikaw b’mod korrett ir-rekwiżiti proċedurali rilevanti kollha taħt id-dritt tal-UE, inkluż l-implimentazzjoni tal-prinċipju tal-prekawzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi għandu jiġi evitat iktar telf irreparabbli tal-bijodiversità, speċjalment fis-siti nominati Natura 2000; billi l-Istati Membri impenjaw ruħhom li jiżguraw il-protezzjoni ta’ żoni ta’ konservazzjoni speċjali skont id-Direttiva tal-Ħabitats (92/43/KEE) u d-Direttiva dwar l-Għasafar (79/409/KEE); billi, minkejja li l-Kummissjoni tista’ tikkontrolla bis-sħiħ il-konformità mad-dritt tal-UE biss meta tittieħed deċiżjoni finali mill-awtoritajiet nazzjonali, huwa importanti – partikolarment, fir-rigward ta’ kwistjonijiet ambjentali – li jkun vverifikat fi stadju bikri li l-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali japplikaw b’mod korrett ir-rekwiżiti proċedurali rilevanti kollha taħt id-dritt tal-UE, inkluż l-implimentazzjoni tal-prinċipju tal-prekawzjoni;

| F. | billi jeħtieġ li tikber il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-UE, bl-għan li tissaħħaħ il-leġittimità u r-responsabbiltà tagħha; billi l-proċess ta’ petizzjonijiet jikkostitwixxi wkoll mezz li jistabbilixxi verifika fattwali fir-rigward tat-tensjonijiet li jeżistu fi ħdan is-soċjetajiet Ewropej, partikolarmentwaqt żminijiet ta’ kriżi ekonomika u tqanqil soċjali, bħal kif irriżulta mill-impatt tal-waqgħa tas-swieq finanzjarji u s-sistemi bankarji dinjin fuq il-popli tal-Ewropa; ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet organizza seduta pubblika bl-involviment tal-petizzjonanti dwar dan is-suġġett f’Settembru 2013; billi ħafna petizzjonijiet dwar prattiċi ħżiena u abbużi finanzjarji relatati mad-drittijiet tal-konsumaturi fis-settur bankarju ġibdu l-attenzjoni tal-kumitat, u partikolarment il-konsegwenzi drammatiċi tal-evizzjonijiet mid-dar għal familji sħaħ b’riżultat ta’ klawżoli abbużivi fl-ipoteki; |
| --- | --- |

F.

billi jeħtieġ li tikber il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-UE, bl-għan li tissaħħaħ il-leġittimità u r-responsabbiltà tagħha; billi l-proċess ta’ petizzjonijiet jikkostitwixxi wkoll mezz li jistabbilixxi verifika fattwali fir-rigward tat-tensjonijiet li jeżistu fi ħdan is-soċjetajiet Ewropej, partikolarmentwaqt żminijiet ta’ kriżi ekonomika u tqanqil soċjali, bħal kif irriżulta mill-impatt tal-waqgħa tas-swieq finanzjarji u s-sistemi bankarji dinjin fuq il-popli tal-Ewropa; ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet organizza seduta pubblika bl-involviment tal-petizzjonanti dwar dan is-suġġett f’Settembru 2013; billi ħafna petizzjonijiet dwar prattiċi ħżiena u abbużi finanzjarji relatati mad-drittijiet tal-konsumaturi fis-settur bankarju ġibdu l-attenzjoni tal-kumitat, u partikolarment il-konsegwenzi drammatiċi tal-evizzjonijiet mid-dar għal familji sħaħ b’riżultat ta’ klawżoli abbużivi fl-ipoteki;

| G. | billi dawn il-petizzjonijiet hekk kif indirizzati lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet spiss ipprovdew input siewi lil kumitati oħra tal-Parlament Ewropew li huma responsabbli għall-abbozzar tal-leġiżlazzjoni li tkun imfassla biex tistabbilixxi bażi soċjoekonomika u ambjentali aktar sigura, soda, ġusta u prosperuża għall-futur taċ-ċittadini u r-residenti kollha Ewropej; |
| --- | --- |

G.

billi dawn il-petizzjonijiet hekk kif indirizzati lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet spiss ipprovdew input siewi lil kumitati oħra tal-Parlament Ewropew li huma responsabbli għall-abbozzar tal-leġiżlazzjoni li tkun imfassla biex tistabbilixxi bażi soċjoekonomika u ambjentali aktar sigura, soda, ġusta u prosperuża għall-futur taċ-ċittadini u r-residenti kollha Ewropej;

| H. | billi kull petizzjoni hija valutata u trattata bil-mertu tagħha, anke meta tkun indirizzata minn ċittadin jew resident Ewropew wieħed, u kull petizzjonant għandu d-dritt li jirċievi tweġiba fil-lingwa tiegħu, sakemm din tkun lingwa uffiċjali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

H.

billi kull petizzjoni hija valutata u trattata bil-mertu tagħha, anke meta tkun indirizzata minn ċittadin jew resident Ewropew wieħed, u kull petizzjonant għandu d-dritt li jirċievi tweġiba fil-lingwa tiegħu, sakemm din tkun lingwa uffiċjali tal-Unjoni;

| I. | b'kont meħud li, skont it-tip u l-kumplessità tal-petizzjoni riċevuta, iż-żmien tal-ipproċessar u tat-tweġiba għaliha jvarja, imma li għandu jsir kull sforz sabiex tingħata tweġiba xierqa għat-tħassib tal-petizzjonanti f'limitu ta'żmien raġonevoli, mhux biss f’termini ta’ proċedura imma anke ta’ sustanza; |
| --- | --- |

I.

b'kont meħud li, skont it-tip u l-kumplessità tal-petizzjoni riċevuta, iż-żmien tal-ipproċessar u tat-tweġiba għaliha jvarja, imma li għandu jsir kull sforz sabiex tingħata tweġiba xierqa għat-tħassib tal-petizzjonanti f'limitu ta'żmien raġonevoli, mhux biss f’termini ta’ proċedura imma anke ta’ sustanza;

| J. | billi dawk il-petizzjonanti li jkollhom il-petizzjonijiet tagħhom diskussi sussegwentement waqt il-laqgħat regolari tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet jistgħu jipparteċipaw b’mod sħiħ fil-proċess, u għandhom id-dritt li jressqu l-petizzjoni tagħhom flimkien ma’ aktar informazzjoni dettaljata u b'hekk jikkontribwixxu b’mod attiv għax-xogħol tal-kumitat, bl-għoti ta' informazzjoni addizzjonali u diretta lill-membri tal-Kumitat u lill-Kummissjoni Ewropea, kif ukoll lir-rappreżentanti tal-Istati Membri li jistgħu jkunu preżenti; u billi fl-2013 attendew 185 petizzjonant u kienu involuti b’mod attiv fid-deliberazzjonijiet tal-Kumitat; |
| --- | --- |

J.

billi dawk il-petizzjonanti li jkollhom il-petizzjonijiet tagħhom diskussi sussegwentement waqt il-laqgħat regolari tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet jistgħu jipparteċipaw b’mod sħiħ fil-proċess, u għandhom id-dritt li jressqu l-petizzjoni tagħhom flimkien ma’ aktar informazzjoni dettaljata u b'hekk jikkontribwixxu b’mod attiv għax-xogħol tal-kumitat, bl-għoti ta' informazzjoni addizzjonali u diretta lill-membri tal-Kumitat u lill-Kummissjoni Ewropea, kif ukoll lir-rappreżentanti tal-Istati Membri li jistgħu jkunu preżenti; u billi fl-2013 attendew 185 petizzjonant u kienu involuti b’mod attiv fid-deliberazzjonijiet tal-Kumitat;

| K. | b'kont meħud li l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet huma bbażati kompletament fuq l-input u l-kontribuzzjonijiet riċevuti mingħand il-petizzjonanti, flimkien mar-riżultati tal-investigazzjonijiet proprji, u f’kull każ kif supplementati fejn meħtieġ b’kompetenza esperta addizzjonali mill-Kummissjoni Ewropea, mill-Istati Membri jew minn entitajiet oħra; u billi l-aġendi tiegħu huma pprijoritizzati u organizzati abbażi tad-deċiżjonijiet meħuda b’mod demokratiku mill-membri tiegħu; |
| --- | --- |

K.

b'kont meħud li l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet huma bbażati kompletament fuq l-input u l-kontribuzzjonijiet riċevuti mingħand il-petizzjonanti, flimkien mar-riżultati tal-investigazzjonijiet proprji, u f’kull każ kif supplementati fejn meħtieġ b’kompetenza esperta addizzjonali mill-Kummissjoni Ewropea, mill-Istati Membri jew minn entitajiet oħra; u billi l-aġendi tiegħu huma pprijoritizzati u organizzati abbażi tad-deċiżjonijiet meħuda b’mod demokratiku mill-membri tiegħu;

| L. | b'kont meħud li l-kriterji stabbiliti għall-ammissibiltà tal-petizzjonijiet, skont it-termini tat-Trattat u r-regoli tal-Parlament, jindikaw li petizzjoni għandha tikkonċerna kwistjoni li taqa’ taħt l-oqsma tal-attività tal-Unjoni u li taffettwa l-petizzjonant b’mod dirett; u billi b’riżultat ta’ dan, numru ta’ petizzjonijiet riċevuti jiġu dikjarati inammissibbli minħabba li ma jikkorrispondux għal dawn il-kriterji; |
| --- | --- |

L.

b'kont meħud li l-kriterji stabbiliti għall-ammissibiltà tal-petizzjonijiet, skont it-termini tat-Trattat u r-regoli tal-Parlament, jindikaw li petizzjoni għandha tikkonċerna kwistjoni li taqa’ taħt l-oqsma tal-attività tal-Unjoni u li taffettwa l-petizzjonant b’mod dirett; u billi b’riżultat ta’ dan, numru ta’ petizzjonijiet riċevuti jiġu dikjarati inammissibbli minħabba li ma jikkorrispondux għal dawn il-kriterji;

| M. | billi l-jedd ta' petizzjoni huwa għodda ewlenija għall-parteċipazzjoni u l-kontroll demokratiku miċ-ċittadini, u l-implimentazzjoni xierqa tiegħu għandha tiġi żgurata mill-bidu sal-aħħar tal-proċess; billi dan id-dritt għandu jibqa’ ggarantit bis-sħiħ, indipendentement mill-interessi governattivi; billi dan il-prinċipju għandu jkun promoss b'mod eżemplari fil-livell tal-UE fl-immaniġġjar tal-petizzjonijiet fi ħdan il-Parlament u mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

M.

billi l-jedd ta' petizzjoni huwa għodda ewlenija għall-parteċipazzjoni u l-kontroll demokratiku miċ-ċittadini, u l-implimentazzjoni xierqa tiegħu għandha tiġi żgurata mill-bidu sal-aħħar tal-proċess; billi dan id-dritt għandu jibqa’ ggarantit bis-sħiħ, indipendentement mill-interessi governattivi; billi dan il-prinċipju għandu jkun promoss b'mod eżemplari fil-livell tal-UE fl-immaniġġjar tal-petizzjonijiet fi ħdan il-Parlament u mill-Kummissjoni;

| N. | billi l-kriterji msemmija hawn fuq ġew ittestjati quddiem il-qrati u billi d-deċiżjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, pereżempju fil-Kawża T-308/07, ikkonfermaw il-kriterji relatati mad-dritt ta' petizzjoni u l-fatt li dikjarazzjonijiet rigward petizzjonijiet inammissibbli għandhom ikunu sustanzjati u ġustifikati mill-Kumitat fil-korrispondenza sussegwenti tiegħu mal-petizzjonant; u billi pereżempju fil-Kawżi T-280/09 u T-160/10, fir-rigward ta’ petizzjonijiet li jistgħu jkunu kkunsidrati bħala impreċiżi wisq fil-kontenut tagħhom; |
| --- | --- |

N.

billi l-kriterji msemmija hawn fuq ġew ittestjati quddiem il-qrati u billi d-deċiżjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, pereżempju fil-Kawża T-308/07, ikkonfermaw il-kriterji relatati mad-dritt ta' petizzjoni u l-fatt li dikjarazzjonijiet rigward petizzjonijiet inammissibbli għandhom ikunu sustanzjati u ġustifikati mill-Kumitat fil-korrispondenza sussegwenti tiegħu mal-petizzjonant; u billi pereżempju fil-Kawżi T-280/09 u T-160/10, fir-rigward ta’ petizzjonijiet li jistgħu jkunu kkunsidrati bħala impreċiżi wisq fil-kontenut tagħhom;

| O. | billi flimkien ma’ petizzjonijiet riċevuti relatati mal-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, kwistjonijiet ewlenin oħra ta’ tħassib għall-petizzjonanti huma dawk relatati mal-liġi ambjentali – partikolarment kwistjonijiet li jikkonċernaw l-immaniġġjar tal-iskart, id-drittijiet fundamentali – partikolarment kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tan-nies b’diżabilità u oħrajn relatati mas-saħħa, id-dritt ta’ proprjetà personali u immobbli, kwistjonijiet li jikkonċernaw il-moviment ħieles ta’ persuni, forom differenti ta’ diskriminazzjoni u partikolarment għal raġunijiet etniċi, kulturali jew ta’ lingwa, viżi, immigrazzjoni u impjiegi, u petizzjonijiet dwar l-applikazzjoni tal-ġustizzja, il-korruzzjoni allegata, id-dewmien fil-proċessi legali u bosta oqsma oħra ta’ attività; |
| --- | --- |

O.

billi flimkien ma’ petizzjonijiet riċevuti relatati mal-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, kwistjonijiet ewlenin oħra ta’ tħassib għall-petizzjonanti huma dawk relatati mal-liġi ambjentali – partikolarment kwistjonijiet li jikkonċernaw l-immaniġġjar tal-iskart, id-drittijiet fundamentali – partikolarment kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tan-nies b’diżabilità u oħrajn relatati mas-saħħa, id-dritt ta’ proprjetà personali u immobbli, kwistjonijiet li jikkonċernaw il-moviment ħieles ta’ persuni, forom differenti ta’ diskriminazzjoni u partikolarment għal raġunijiet etniċi, kulturali jew ta’ lingwa, viżi, immigrazzjoni u impjiegi, u petizzjonijiet dwar l-applikazzjoni tal-ġustizzja, il-korruzzjoni allegata, id-dewmien fil-proċessi legali u bosta oqsma oħra ta’ attività;

| P. | b'kont meħud li billi ħafna petizzjonanti, speċjalment fost is-setturi żgħażagħ tal-popolazzjoni, jagħmlu użu kbir mill-midja soċjali bħala mezz ta' komunikazzjoni, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet żviluppa n-netwerk tiegħu stess taħt l-awspiċi tal-Parlament Ewropew u qed jiġi segwit b’mod regolari minn numru dejjem akbar ta’ persuni fuq midja soċjali prinċipali, li huma attivi b’mod speċjali u utli waqt il-ħinijiet tal-laqgħat tal-Kumitat; u billi żviluppa wkoll il-bullettin tal-Kumitat, PETI Journal, li għandu numru sinifikanti ta’ abbonati regolari, attwalment 1 500; |
| --- | --- |

P.

b'kont meħud li billi ħafna petizzjonanti, speċjalment fost is-setturi żgħażagħ tal-popolazzjoni, jagħmlu użu kbir mill-midja soċjali bħala mezz ta' komunikazzjoni, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet żviluppa n-netwerk tiegħu stess taħt l-awspiċi tal-Parlament Ewropew u qed jiġi segwit b’mod regolari minn numru dejjem akbar ta’ persuni fuq midja soċjali prinċipali, li huma attivi b’mod speċjali u utli waqt il-ħinijiet tal-laqgħat tal-Kumitat; u billi żviluppa wkoll il-bullettin tal-Kumitat, PETI Journal, li għandu numru sinifikanti ta’ abbonati regolari, attwalment 1 500;

| Q. | billi, f’dan l-istess kuntest, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien qiegħed jaħdem flimkien mas-servizzi rilevanti fi ħdan il-Parlament Ewropew biex jiżviluppa portal tal-web multilingwali ġdid li jissostitwixxi l-faċilità elettronika, ferm aktar limitata ta’ qabel, għas-sottomissjoni ta' petizzjoni fuq il-websajt tal-Europarl; billi l-portal il-ġdid huwa mfassal sabiex iżid l-effiċjenza amministrattiva filwaqt li jtejjeb it-trasparenza u l-interattività tal-proċess għall-petizzjonijiet għall-benefiċċju tal-petizzjonanti u tal-membri tal-Parlament Ewropew kif ukoll tal-pubbliku ġenerali; |
| --- | --- |

Q.

billi, f’dan l-istess kuntest, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien qiegħed jaħdem flimkien mas-servizzi rilevanti fi ħdan il-Parlament Ewropew biex jiżviluppa portal tal-web multilingwali ġdid li jissostitwixxi l-faċilità elettronika, ferm aktar limitata ta’ qabel, għas-sottomissjoni ta' petizzjoni fuq il-websajt tal-Europarl; billi l-portal il-ġdid huwa mfassal sabiex iżid l-effiċjenza amministrattiva filwaqt li jtejjeb it-trasparenza u l-interattività tal-proċess għall-petizzjonijiet għall-benefiċċju tal-petizzjonanti u tal-membri tal-Parlament Ewropew kif ukoll tal-pubbliku ġenerali;

| R. | ifakkar, f’dan il-kuntest, il-pożizzjoni li kkonferma abbażi tar-Rapport Annwali 2012 li ddeċieda li jkabbar l-effikaċja, it-trasparenza u l-imparzjalità tal-proċedura tal-petizzjoni, filwaqt li jippreserva d-drittijiet parteċipatorjii tal-membri tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet sabiex il-ġestjoni tal-petizzjonijiet tissodisfa l-iskrutinju ġudizzjarju, anke f'livell proċedurali; |
| --- | --- |

R.

ifakkar, f’dan il-kuntest, il-pożizzjoni li kkonferma abbażi tar-Rapport Annwali 2012 li ddeċieda li jkabbar l-effikaċja, it-trasparenza u l-imparzjalità tal-proċedura tal-petizzjoni, filwaqt li jippreserva d-drittijiet parteċipatorjii tal-membri tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet sabiex il-ġestjoni tal-petizzjonijiet tissodisfa l-iskrutinju ġudizzjarju, anke f'livell proċedurali;

| S. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għad għandu interess attiv fil-mod li bih ir-Regolament li jikkonċerna l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej qed jiġi applikat u huwa konxju tad-dgħufijiet u n-natura pjuttost burokratika tal-qafas legali eżistenti li ma jirriflettix bis-sħiħ l-ispirtu tad-dispożizzjoni tat-Trattat, dan minkejja l-isforzi tal-Kumitati AFCO u PETI fit-tfassil tiegħu; u billi, skont it-termini tal-klawżola ta’ reviżjoni, il-Parlament għandu jipparteċipa fid-diskussjonijiet dwar ir-reviżjoni tar-Regolament wara tliet snin mit-tħaddim tiegħu; |
| --- | --- |

S.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għad għandu interess attiv fil-mod li bih ir-Regolament li jikkonċerna l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej qed jiġi applikat u huwa konxju tad-dgħufijiet u n-natura pjuttost burokratika tal-qafas legali eżistenti li ma jirriflettix bis-sħiħ l-ispirtu tad-dispożizzjoni tat-Trattat, dan minkejja l-isforzi tal-Kumitati AFCO u PETI fit-tfassil tiegħu; u billi, skont it-termini tal-klawżola ta’ reviżjoni, il-Parlament għandu jipparteċipa fid-diskussjonijiet dwar ir-reviżjoni tar-Regolament wara tliet snin mit-tħaddim tiegħu;

| T. | billi d-dispożizzjonijiet tar-Regolament ICI rigward l-organizzazzjoni ta’ seduta pubblika fil-bini tal-Parlament Ewropew għal Inizjattiva ta’ suċċess se jiġu implimentati dalwaqt, bl-involviment tal-kumitat ewlieni b’kompetenza leġiżlattiva dwar is-suġġett tal-Inizjattiva, flimkien mal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, skont it-termini tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament u tar-regoli ta’ implimentazzjoni adottati mill-Bureau; |
| --- | --- |

T.

billi d-dispożizzjonijiet tar-Regolament ICI rigward l-organizzazzjoni ta’ seduta pubblika fil-bini tal-Parlament Ewropew għal Inizjattiva ta’ suċċess se jiġu implimentati dalwaqt, bl-involviment tal-kumitat ewlieni b’kompetenza leġiżlattiva dwar is-suġġett tal-Inizjattiva, flimkien mal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, skont it-termini tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament u tar-regoli ta’ implimentazzjoni adottati mill-Bureau;

| U. | b'kont meħud tar-rwol siewi ta’ żjarat għal ġbir ta’ informazzjoni dwar il-petizzjonijiet li jkunu qed jiġu investigati, li l-Kumitat jorganizza b’mod regolari dwar kwistjonijiet li jkunu ngħataw prijorità speċifika, u l-bżonn li r-rapporti dwar dawn iż-żjarat jkunu tal-ogħla livell ta’ kwalità u kredibilità u li għandhom jitfasslu f’kooperazzjoni leali li twassal għal kunsens mixtieq fost il-parteċipanti; ifakkar fiż-żjarat li saru fl-2013 fi Spanja (darbtejn), fil-Polonja, fid-Danimarka, u fil-Greċja; billi aktar flessibilità fl-arranġamenti prattiċi ta’ dawn il-missjonijiet, partikolarmentfil-ġimgħat eliġibbli, għandha tikkontribwixxi għal suċċess anke akbar ta’ dawn iż-żjarat, partikolarment fir-rigward tad-disponibilità tal-membri u t-tnaqqis tar-riskju li jitħassru; |
| --- | --- |

U.

b'kont meħud tar-rwol siewi ta’ żjarat għal ġbir ta’ informazzjoni dwar il-petizzjonijiet li jkunu qed jiġu investigati, li l-Kumitat jorganizza b’mod regolari dwar kwistjonijiet li jkunu ngħataw prijorità speċifika, u l-bżonn li r-rapporti dwar dawn iż-żjarat jkunu tal-ogħla livell ta’ kwalità u kredibilità u li għandhom jitfasslu f’kooperazzjoni leali li twassal għal kunsens mixtieq fost il-parteċipanti; ifakkar fiż-żjarat li saru fl-2013 fi Spanja (darbtejn), fil-Polonja, fid-Danimarka, u fil-Greċja; billi aktar flessibilità fl-arranġamenti prattiċi ta’ dawn il-missjonijiet, partikolarmentfil-ġimgħat eliġibbli, għandha tikkontribwixxi għal suċċess anke akbar ta’ dawn iż-żjarat, partikolarment fir-rigward tad-disponibilità tal-membri u t-tnaqqis tar-riskju li jitħassru;

| V. | b'kont meħud tar-responsabbiltajiet tal-Kumitat fir-rigward tal-uffiċċju tal-Ombudsman Ewropew, li hu responsabbli mill-investigazzjoni ta' lmenti minn ċittadini tal-UE dwar il-possibilità ta' amministrazzjoni ħażina fl-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE, u li dwarhom joħroġ ukoll ir-Rapport Annwali, ibbażat fuq ir-Rapport Annwali proprju tal-Ombudsman Ewropew; u jfakkar li fl-2013 il-Kumitat kien involut b’mod attiv fl-organizzazzjoni tal-elezzjoni ta’ Ombudsman Ewropew ġdid wara l-irtirar tas-Sur Nikiforos Diamandouros minn din il-kariga; |
| --- | --- |

V.

b'kont meħud tar-responsabbiltajiet tal-Kumitat fir-rigward tal-uffiċċju tal-Ombudsman Ewropew, li hu responsabbli mill-investigazzjoni ta' lmenti minn ċittadini tal-UE dwar il-possibilità ta' amministrazzjoni ħażina fl-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE, u li dwarhom joħroġ ukoll ir-Rapport Annwali, ibbażat fuq ir-Rapport Annwali proprju tal-Ombudsman Ewropew; u jfakkar li fl-2013 il-Kumitat kien involut b’mod attiv fl-organizzazzjoni tal-elezzjoni ta’ Ombudsman Ewropew ġdid wara l-irtirar tas-Sur Nikiforos Diamandouros minn din il-kariga;

| W. | billi għalkemm l-Ombudsman Ewropew ġdid, is-Sinjura Emily O’Reily, ġiet eletta b’suċċess sabiex isservi mill-1 ta’ Ottubru 2013 mill-Membri tal-Parlament Ewropew, għandha ssir elezzjoni ġdida fil-bidu tal-leġiżlatura li jmiss, kif previst fir-Regola 204 tar-Regoli ta’ Proċedura u billi jkun għaqli li jiġi żgurat li regoli ċari u trasparenti għall-proċess ikunu ppubblikati fi żmien xieraq, li jiċċaraw aktar ir-responsabbiltà tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet f’dan il-proċess u li jiżguraw trasparenza adegwata għall-elezzjoni, partikolarment permezz ta’ faċilità tal-web dedikata u mtejba; |
| --- | --- |

W.

billi għalkemm l-Ombudsman Ewropew ġdid, is-Sinjura Emily O’Reily, ġiet eletta b’suċċess sabiex isservi mill-1 ta’ Ottubru 2013 mill-Membri tal-Parlament Ewropew, għandha ssir elezzjoni ġdida fil-bidu tal-leġiżlatura li jmiss, kif previst fir-Regola 204 tar-Regoli ta’ Proċedura u billi jkun għaqli li jiġi żgurat li regoli ċari u trasparenti għall-proċess ikunu ppubblikati fi żmien xieraq, li jiċċaraw aktar ir-responsabbiltà tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet f’dan il-proċess u li jiżguraw trasparenza adegwata għall-elezzjoni, partikolarment permezz ta’ faċilità tal-web dedikata u mtejba;

| X. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa membru tan-netwerk Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi xi Kumitati għall-Petizzjonijiet minn parlamenti nazzjonali, fejn dawn jeżistu, u billi jidher li huwa importanti li l-kooperazzjoni bejn il-Kumitati għall-Petizzjonijiet infushom tkun aktar enfasizzata u, fejn prattiku, imsaħħa aktar u billi l-Parlament Ewropew jista' jwettaq rwol ċentrali f’dan l-iżvilupp fl-interess taċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

X.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa membru tan-netwerk Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi xi Kumitati għall-Petizzjonijiet minn parlamenti nazzjonali, fejn dawn jeżistu, u billi jidher li huwa importanti li l-kooperazzjoni bejn il-Kumitati għall-Petizzjonijiet infushom tkun aktar enfasizzata u, fejn prattiku, imsaħħa aktar u billi l-Parlament Ewropew jista' jwettaq rwol ċentrali f’dan l-iżvilupp fl-interess taċ-ċittadini Ewropej;

| Y. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għandu l-ħsieb li jkun għodda utli u trasparenti għas-servizz taċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, li jeżerċità kontroll demokratiku u skrutinju fuq ħafna aspetti ta’ attività tal-Unjoni Ewropea, speċjalment fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-liġijiet tal-UE mill-awtoritajiet nazzjonali; u billi jista’ jikkontribwixxi aktar, abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti, min-naħa waħda għal applikazzjoni iżjed koerenti u koordinata tal-leġiżlazzjoni tal-UE u minn naħa l-oħra għat-titjib fil-leġiżlazzjoni futura tal-UE billi jiġbed l-attenzjoni għal-lezzjonijiet li għandhom jittieħdu mis-sustanza tal-petizzjonijiet riċevuti. |
| --- | --- |

Y.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għandu l-ħsieb li jkun għodda utli u trasparenti għas-servizz taċ-ċittadini u r-residenti Ewropej, li jeżerċità kontroll demokratiku u skrutinju fuq ħafna aspetti ta’ attività tal-Unjoni Ewropea, speċjalment fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-liġijiet tal-UE mill-awtoritajiet nazzjonali; u billi jista’ jikkontribwixxi aktar, abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti, min-naħa waħda għal applikazzjoni iżjed koerenti u koordinata tal-leġiżlazzjoni tal-UE u minn naħa l-oħra għat-titjib fil-leġiżlazzjoni futura tal-UE billi jiġbed l-attenzjoni għal-lezzjonijiet li għandhom jittieħdu mis-sustanza tal-petizzjonijiet riċevuti.

| Z. | billi dan ir-rapport huwa l-aħħar Rapport annwali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tas-7 leġiżlatura tal-Parlament Ewropew u li għalhekk qed jiddeskrivi l-attivitajiet tal-Kumitat fl-2013, kif ukoll jagħti ħarsa lejn il-leġiżlatura kollha u jivvaluta sa liema punt il-Kumitat PETI rnexxielu jilħaq l-aspettattivi taċ-ċittadini, wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

Z.

billi dan ir-rapport huwa l-aħħar Rapport annwali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tas-7 leġiżlatura tal-Parlament Ewropew u li għalhekk qed jiddeskrivi l-attivitajiet tal-Kumitat fl-2013, kif ukoll jagħti ħarsa lejn il-leġiżlatura kollha u jivvaluta sa liema punt il-Kumitat PETI rnexxielu jilħaq l-aspettattivi taċ-ċittadini, wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona;

| 1. | Jirrikonoxxi r-rwol sostanzjali u fundamentali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fid-difiża u l-promozzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE, billi jiżgura li permezz tal-proċess ta’ petizzjonijiet it-tħassib tal-petizzjonanti jiġi rikonoxxut aħjar u l-ilmenti leġittimi tagħhom jiġu riżolti fejn possibbli, fi żmien raġonevoli; |
| --- | --- |

1.

Jirrikonoxxi r-rwol sostanzjali u fundamentali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fid-difiża u l-promozzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE, billi jiżgura li permezz tal-proċess ta’ petizzjonijiet it-tħassib tal-petizzjonanti jiġi rikonoxxut aħjar u l-ilmenti leġittimi tagħhom jiġu riżolti fejn possibbli, fi żmien raġonevoli;

| 2. | Huwa determinat li jagħmel il-proċedura ta' petizzjoni aktar effiċjenti, trasparenti u imparzjali filwaqt li jippreserva d-drittijiet parteċipattivi tal-Membri tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet sabiex il-ġestjoni tal-petizzjonijiet tissodisfa l-iskrutinju ġudizzjarju anke fil-livell proċedurali; |
| --- | --- |

2.

Huwa determinat li jagħmel il-proċedura ta' petizzjoni aktar effiċjenti, trasparenti u imparzjali filwaqt li jippreserva d-drittijiet parteċipattivi tal-Membri tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet sabiex il-ġestjoni tal-petizzjonijiet tissodisfa l-iskrutinju ġudizzjarju anke fil-livell proċedurali;

| 3. | Jenfasizza li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, flimkien ma’ istituzzjonijiet u korpi oħra, bħall-kumitati ta’ inkjesta u l-Ombudsman Ewropew, għandu jkollu rwol indipendenti u definit biċ-ċar bħala punti ta’ kuntatt għal kull ċittadin individwali; jenfasizza l-fatt li dawn il-korpi, flimkien mal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej huma għodda fundamentali għal UE demokratika u l-ħolqien ta’ demos Ewropej, u li l-aċċess xieraq u l-funzjonament affidabbli tagħhom għandhom jiġu ggarantiti; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, flimkien ma’ istituzzjonijiet u korpi oħra, bħall-kumitati ta’ inkjesta u l-Ombudsman Ewropew, għandu jkollu rwol indipendenti u definit biċ-ċar bħala punti ta’ kuntatt għal kull ċittadin individwali; jenfasizza l-fatt li dawn il-korpi, flimkien mal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej huma għodda fundamentali għal UE demokratika u l-ħolqien ta’ demos Ewropej, u li l-aċċess xieraq u l-funzjonament affidabbli tagħhom għandhom jiġu ggarantiti;

| 4. | Jenfasizza li matul il-leġiżlatura attwali, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien qed jegħleb l-isfidi sabiex jilħaq l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza l-importanza tal-involviment dirett taċ-ċittadini fl-attività tal-Parlament u li jkollhom it-tħassib, il-proposti jew l-ilmenti tagħhom indirizzati b'mod speċifiku mill-membri tal-Kumitat; jirrimarka l-ammont ta’ xogħol li kien sar biex ikun riżolt il-ksur possibbli tad-drittijiet taċ-ċittadini u l-kooperazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali dwar kwistjonijiet relatati mal-applikazzjoni tal-liġijiet Ewropej; filwaqt li jżomm ir-rwol importanti li jerġa’ joħloq rabta maċ-ċittadini Ewropej u jsaħħaħ il-leġittimità u r-responsabbiltà demokratika tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li matul il-leġiżlatura attwali, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien qed jegħleb l-isfidi sabiex jilħaq l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza l-importanza tal-involviment dirett taċ-ċittadini fl-attività tal-Parlament u li jkollhom it-tħassib, il-proposti jew l-ilmenti tagħhom indirizzati b'mod speċifiku mill-membri tal-Kumitat; jirrimarka l-ammont ta’ xogħol li kien sar biex ikun riżolt il-ksur possibbli tad-drittijiet taċ-ċittadini u l-kooperazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali dwar kwistjonijiet relatati mal-applikazzjoni tal-liġijiet Ewropej; filwaqt li jżomm ir-rwol importanti li jerġa’ joħloq rabta maċ-ċittadini Ewropej u jsaħħaħ il-leġittimità u r-responsabbiltà demokratika tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-UE;

| 5. | Ifakkar ir-rwol ewlieni tal-Kummissjoni fl-għoti ta' assistenza għat-trattament tal-każijiet mqajma mill-petizzjonijiet; iqis li l-investigazzjoni tal-petizzjonijiet mill-Kummissjoni għandha tkun approfondita u għandha tiffoka fuq is-sustanza tal-każijiet fir-rigward tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jenfasizza l-importanza tat-trasparenza f’dawn il-proċessi u ta’ aċċess pubbliku xieraq għad-dokumenti rilevanti u l-informazzjoni relatata mal-każ; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar ir-rwol ewlieni tal-Kummissjoni fl-għoti ta' assistenza għat-trattament tal-każijiet mqajma mill-petizzjonijiet; iqis li l-investigazzjoni tal-petizzjonijiet mill-Kummissjoni għandha tkun approfondita u għandha tiffoka fuq is-sustanza tal-każijiet fir-rigward tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jenfasizza l-importanza tat-trasparenza f’dawn il-proċessi u ta’ aċċess pubbliku xieraq għad-dokumenti rilevanti u l-informazzjoni relatata mal-każ;

| 6. | Jenfasizza l-importanza ta' monitoraġġ proattiv u azzjoni korrettiva preventiva fil-ħin mill-Kummissjoni, anke meta jkun hemm evidenza sostanzjata li ċertu proġetti ppjanati u ppubblikati setgħu kisru l-leġiżlazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-importanza ta' monitoraġġ proattiv u azzjoni korrettiva preventiva fil-ħin mill-Kummissjoni, anke meta jkun hemm evidenza sostanzjata li ċertu proġetti ppjanati u ppubblikati setgħu kisru l-leġiżlazzjoni tal-UE;

| 7. | Josserva l-varjetà ta’ oqsma tematiċi ewlenin ikkonċernati fil-petizzjonijiet taċ-ċittadini, bħad-drittijiet fundamentali, is-suq intern, il-liġi ambjentali, kwistjonijiet ta’ saħħa pubblika, il-kura tat-tfal, it-trasport u l-kostruzzjonijiet, il-Liġi Kostali Spanjola, ir-Regolament il-ġdid dwar amministrazzjoni tajba, il-persuni b’diżabilità, id-dsikriminazzjoni abbażi tal-età, l-aċċess pubbliku għal dokumenti, l-Iskejjel Ewropej, l-Unjoni Fiskali, u l-Industrija tal-Azzar, id-drittijiet tal-annimali u bosta oħrajn; |
| --- | --- |

7.

Josserva l-varjetà ta’ oqsma tematiċi ewlenin ikkonċernati fil-petizzjonijiet taċ-ċittadini, bħad-drittijiet fundamentali, is-suq intern, il-liġi ambjentali, kwistjonijiet ta’ saħħa pubblika, il-kura tat-tfal, it-trasport u l-kostruzzjonijiet, il-Liġi Kostali Spanjola, ir-Regolament il-ġdid dwar amministrazzjoni tajba, il-persuni b’diżabilità, id-dsikriminazzjoni abbażi tal-età, l-aċċess pubbliku għal dokumenti, l-Iskejjel Ewropej, l-Unjoni Fiskali, u l-Industrija tal-Azzar, id-drittijiet tal-annimali u bosta oħrajn;

| 8. | Jikkunsidra li l-petizzjonijiet li jaqgħu taħt l-oqsma tematiċi msemmija jixhdu li l-frekwenzi ta’ sitwazzjonijiet mifruxa ta’ traspożizzjoni mhux sodisfaċenti tal-leġiżlazzjoni tal-UE jew applikazzjoni żbaljata tal-liġi għadha problema; |
| --- | --- |

8.

Jikkunsidra li l-petizzjonijiet li jaqgħu taħt l-oqsma tematiċi msemmija jixhdu li l-frekwenzi ta’ sitwazzjonijiet mifruxa ta’ traspożizzjoni mhux sodisfaċenti tal-leġiżlazzjoni tal-UE jew applikazzjoni żbaljata tal-liġi għadha problema;

| 9. | Jikkunsidra l-importanza li tittejjeb il-kooperazzjoni mal-parlamenti u l-gvernijiet tal-Istati Membri, fuq bażi ta’ reċiproċità, u, fejn hu meħtieġ, li l-awtoritajiet tal-Istati Membri jiġu inkoraġġiti sabiex jittrasponu u japplikaw il-leġiżlazzjoni tal-UE bi trasparenza sħiħa; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni tal-Kummissjoni mal-Istati Membri u jiddeplora t-traskuraġni ta’ ċerti Stati Membri fir-rigward tat-traspożizzjoni sħiħa u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni Ewropea, partikolarment dwar kwistjonijiet ambjentali; |
| --- | --- |

9.

Jikkunsidra l-importanza li tittejjeb il-kooperazzjoni mal-parlamenti u l-gvernijiet tal-Istati Membri, fuq bażi ta’ reċiproċità, u, fejn hu meħtieġ, li l-awtoritajiet tal-Istati Membri jiġu inkoraġġiti sabiex jittrasponu u japplikaw il-leġiżlazzjoni tal-UE bi trasparenza sħiħa; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni tal-Kummissjoni mal-Istati Membri u jiddeplora t-traskuraġni ta’ ċerti Stati Membri fir-rigward tat-traspożizzjoni sħiħa u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni Ewropea, partikolarment dwar kwistjonijiet ambjentali;

| 10. | Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jikkunsidra l-petizzjonijiet ammissibbli relatati mal-prinċipji u l-kontenut tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, bħala parti inerenti tal-attività tiegħu, u jsegwi l-investigazzjonijiet tiegħu skont il-merti ta’ kull każ, u jfakkar li, minħabba l-eżistenza tal-Artikolu 51 tal-Karta, il-Kummissjoni ħafna drabi ħasset li mhix kapaċi taġixxi meta mitluba tagħmel dan mill-Kumitat; jenfasizza l-fatt li l-aspettattivi taċ-ċittadini huma ħafna akbar minn dawk previsti mid-dispożizzjonijiet strettament legali tal-Karta; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jikkunsidra l-petizzjonijiet ammissibbli relatati mal-prinċipji u l-kontenut tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, bħala parti inerenti tal-attività tiegħu, u jsegwi l-investigazzjonijiet tiegħu skont il-merti ta’ kull każ, u jfakkar li, minħabba l-eżistenza tal-Artikolu 51 tal-Karta, il-Kummissjoni ħafna drabi ħasset li mhix kapaċi taġixxi meta mitluba tagħmel dan mill-Kumitat; jenfasizza l-fatt li l-aspettattivi taċ-ċittadini huma ħafna akbar minn dawk previsti mid-dispożizzjonijiet strettament legali tal-Karta;

| 11. | Jifraħ lill-Kumitat għax-xogħol li wettaq fir-rigward ta’ petizzjonijiet riċevuti dwar kwistjonijiet relatati ma’ diżabilità, u li dwarhom kien hemm żieda sinifikanti fl-2013; jinnota l-isforzi li saru sabiex tkun żgurata tnedija b’suċċess tal-qafas tal-UE skont it-termini tal-Artikolu 33 tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità fejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien assoċjat mal-Kummissjoni Ewropea, l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali u l-Forum Ewropew dwar id-Diżabilità, u jinnota r-rieda tal-Kumitat li jkompli jappoġġja din l-attività; jiddispjaċih għat-tmiem tal-parteċipazzjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fi ħdan il-Qafas tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità (UNCRPD) u għal fatt li dan kien sostitwit minn kumitati leġiżlattivi li għandhom ukoll responsabbiltà f’dan il-qasam, u jikkunsidra li din id-deċiżjoni tal-aħħar kienet ibbażata fuq miżinterpretazzjoni tal-funzjonijiet attribwiti skont il-Qafas tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità (UNCRPD); |
| --- | --- |

11.

Jifraħ lill-Kumitat għax-xogħol li wettaq fir-rigward ta’ petizzjonijiet riċevuti dwar kwistjonijiet relatati ma’ diżabilità, u li dwarhom kien hemm żieda sinifikanti fl-2013; jinnota l-isforzi li saru sabiex tkun żgurata tnedija b’suċċess tal-qafas tal-UE skont it-termini tal-Artikolu 33 tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità fejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet kien assoċjat mal-Kummissjoni Ewropea, l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali u l-Forum Ewropew dwar id-Diżabilità, u jinnota r-rieda tal-Kumitat li jkompli jappoġġja din l-attività; jiddispjaċih għat-tmiem tal-parteċipazzjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fi ħdan il-Qafas tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità (UNCRPD) u għal fatt li dan kien sostitwit minn kumitati leġiżlattivi li għandhom ukoll responsabbiltà f’dan il-qasam, u jikkunsidra li din id-deċiżjoni tal-aħħar kienet ibbażata fuq miżinterpretazzjoni tal-funzjonijiet attribwiti skont il-Qafas tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabilità (UNCRPD);

| 12. | Jinnota l-livell għoli ta’ attenzjoni li ngħataw ċertu petizzjonijiet ewlenin riċevuti rigward l-iżvilupp propost ta’ ajruport ġdid f’Notre-Dame-des-Landes, qrib Nantes; jirrikonoxxi li ġew kontribuzzjonijiet sinifikanti riċevuti minn petizzjonanti li opponew l-iskema għal raġunijiet ambjentali u li petizzjoni sostanzjali ġiet riċevuta wkoll minn dawk favur il-proġett u li dan wassal għal dibattitu intensiv fil-Kumitat bl-involviment tal-awtoritajiet Franċiżi u d-Direttur Ġenerali għall-Ambjent tal-Kummissjoni flimkien mal-petizzjonanti ewlenin; iqis li din it-tip ta' diskussjoni serja mhux biss ittejjeb l-għarfien pubbliku u tippermetti liċ-ċittadini li jipparteipaw b’mod attiv u leġittimu, imma jagħmluha wkoll possibbli li ħafna fatturi kontroversjali assoċjati mal-proġett li allegatament huma f’konflitt mal-liġi tal-UE jiġu ċċarati u li jiġu identifikati rimedji li jippermettu rispett xieraq għal-leġiżlazzjoni Ewropea kif għandha tapplika f’dawn iċ-ċirkostanzi; |
| --- | --- |

12.

Jinnota l-livell għoli ta’ attenzjoni li ngħataw ċertu petizzjonijiet ewlenin riċevuti rigward l-iżvilupp propost ta’ ajruport ġdid f’Notre-Dame-des-Landes, qrib Nantes; jirrikonoxxi li ġew kontribuzzjonijiet sinifikanti riċevuti minn petizzjonanti li opponew l-iskema għal raġunijiet ambjentali u li petizzjoni sostanzjali ġiet riċevuta wkoll minn dawk favur il-proġett u li dan wassal għal dibattitu intensiv fil-Kumitat bl-involviment tal-awtoritajiet Franċiżi u d-Direttur Ġenerali għall-Ambjent tal-Kummissjoni flimkien mal-petizzjonanti ewlenin; iqis li din it-tip ta' diskussjoni serja mhux biss ittejjeb l-għarfien pubbliku u tippermetti liċ-ċittadini li jipparteipaw b’mod attiv u leġittimu, imma jagħmluha wkoll possibbli li ħafna fatturi kontroversjali assoċjati mal-proġett li allegatament huma f’konflitt mal-liġi tal-UE jiġu ċċarati u li jiġu identifikati rimedji li jippermettu rispett xieraq għal-leġiżlazzjoni Ewropea kif għandha tapplika f’dawn iċ-ċirkostanzi;

| 13. | Jirrikonoxxi li fl-2013, ħafna petizzjonanti esprimew il-preokkupazzjoni tagħhom għall-inġustizzji li jidher li qegħdin iseħħu fid-Danimarka rigward il-proċeduri amministrattivi u ġudizzjarji relatati ma’ separazzjoni tal-ġenituri u divorzju u l-kustodja sussegwenti ta’ tfal żgħar; jinnota f’dan il-kuntest, li fil-każ ta’ koppji binazzjonali li jkun hemm eżempji ċari ta’ diskriminazzjoni fuq bażi ta’ nazzjonalità favur il-konjuġi tal-Istat Membru fejn għaddejjin il-proċeduri u kontra l-konjuġi li ma jkunx ċittadin ta’ dak l-Istat, b’riperkussjonijiet severi u ħafna drabi negattivi u drammatiċi fuq id-drittijiet tat-tfal; jinnota f’dan il-kuntest ksur serju tad-Drittijiet Fundamentali kemm tal-petizzjonant kif ukoll tat-tfal; jinnota li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għamel żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fid-Danimarka biex jinvestiga dawn it-talbiet direttament fil-post fejn jidher li s-sitwazzjoni hi partikolarment gravi; jinnota li ġew reġistrati wkoll xi każijiet f’pajjiżi oħra, partikolarmentfil-Ġermanja (speċjalment f'każijiet li jikkonċernaw l-attivitajiet tal-Jugendamt), fi Franza u fir-Renju Unit; |
| --- | --- |

13.

Jirrikonoxxi li fl-2013, ħafna petizzjonanti esprimew il-preokkupazzjoni tagħhom għall-inġustizzji li jidher li qegħdin iseħħu fid-Danimarka rigward il-proċeduri amministrattivi u ġudizzjarji relatati ma’ separazzjoni tal-ġenituri u divorzju u l-kustodja sussegwenti ta’ tfal żgħar; jinnota f’dan il-kuntest, li fil-każ ta’ koppji binazzjonali li jkun hemm eżempji ċari ta’ diskriminazzjoni fuq bażi ta’ nazzjonalità favur il-konjuġi tal-Istat Membru fejn għaddejjin il-proċeduri u kontra l-konjuġi li ma jkunx ċittadin ta’ dak l-Istat, b’riperkussjonijiet severi u ħafna drabi negattivi u drammatiċi fuq id-drittijiet tat-tfal; jinnota f’dan il-kuntest ksur serju tad-Drittijiet Fundamentali kemm tal-petizzjonant kif ukoll tat-tfal; jinnota li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għamel żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fid-Danimarka biex jinvestiga dawn it-talbiet direttament fil-post fejn jidher li s-sitwazzjoni hi partikolarment gravi; jinnota li ġew reġistrati wkoll xi każijiet f’pajjiżi oħra, partikolarmentfil-Ġermanja (speċjalment f'każijiet li jikkonċernaw l-attivitajiet tal-Jugendamt), fi Franza u fir-Renju Unit;

| 14. | Ifakkar fl-investigazzjonijiet imwettqa abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti matul it-terminu parlamentari, dwar il-konsegwenzi li jirriżultaw min-nuqqas ta’ implimentazzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart u r-Rapport adottat fuq dak is-suġġett; ifakkar dwar ir-rakkomandazzjonijiet li jikkonċernaw in-nuqqas ta' teħid ta' deċiżjoni fir-rigward tal-miżbliet u l-effett li dawn għandhom fuq il-popolazzjonijiet lokali; jenfasizza li s-sitwazzjoni għadha ’l bogħod milli tkun solvuta, hekk kif il-petizzjonijiet ġew diskussi aktar tard, partikolarment fir-rigward tal-persistenza tan-nirien tossiċi kkawżati minn skart industrijali li jniġġes ħafna f’xi żoni tal-Campania, u fil-Lazio minħabba n-nuqqas ta’ trasparenza dwar il-pjanijiet u l-ġestjoni istituzzjonali ta' dawn l-aħħar xhur wara l-għeluq skedat tal-miżbla ta’ Malagrotta, li llum hija suġġetta għal inkjesti ġudizzjarji ta’ livell għoli; ifakkar dwar iż-żjara intensiva għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Greċja li saret fil-ħarifa tal-2013 fuq l-istess suġġett, li ġibdet l-attenzjoni għan-nuqqasijiet fl-applikazzjoni tad-Direttivi rilevanti relatati mal-iskart, in-nuqqas ta’ progress fl-immaniġġjar tal-iskart f’dak li jirrigwarda l-pjanijiet u s-sistemi li jinsabu ’l fuq fil-ġerarkija tal-iskart, kif ukoll għall-impatt fuq saħħet il-popolazzjonijiet f’ċertu żoni tal-Greċja; jinnota li diversi petizzjonijiet oħra dwar nuqqasijiet fl-immaniġġjar tal-iskart ġew sottomessi reċentement rigward Stati Membri oħra, u partikolarmentfir-reġjun ta’ Valenzja fi Spanja u fir-Renju Unit; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar fl-investigazzjonijiet imwettqa abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti matul it-terminu parlamentari, dwar il-konsegwenzi li jirriżultaw min-nuqqas ta’ implimentazzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart u r-Rapport adottat fuq dak is-suġġett; ifakkar dwar ir-rakkomandazzjonijiet li jikkonċernaw in-nuqqas ta' teħid ta' deċiżjoni fir-rigward tal-miżbliet u l-effett li dawn għandhom fuq il-popolazzjonijiet lokali; jenfasizza li s-sitwazzjoni għadha ’l bogħod milli tkun solvuta, hekk kif il-petizzjonijiet ġew diskussi aktar tard, partikolarment fir-rigward tal-persistenza tan-nirien tossiċi kkawżati minn skart industrijali li jniġġes ħafna f’xi żoni tal-Campania, u fil-Lazio minħabba n-nuqqas ta’ trasparenza dwar il-pjanijiet u l-ġestjoni istituzzjonali ta' dawn l-aħħar xhur wara l-għeluq skedat tal-miżbla ta’ Malagrotta, li llum hija suġġetta għal inkjesti ġudizzjarji ta’ livell għoli; ifakkar dwar iż-żjara intensiva għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Greċja li saret fil-ħarifa tal-2013 fuq l-istess suġġett, li ġibdet l-attenzjoni għan-nuqqasijiet fl-applikazzjoni tad-Direttivi rilevanti relatati mal-iskart, in-nuqqas ta’ progress fl-immaniġġjar tal-iskart f’dak li jirrigwarda l-pjanijiet u s-sistemi li jinsabu ’l fuq fil-ġerarkija tal-iskart, kif ukoll għall-impatt fuq saħħet il-popolazzjonijiet f’ċertu żoni tal-Greċja; jinnota li diversi petizzjonijiet oħra dwar nuqqasijiet fl-immaniġġjar tal-iskart ġew sottomessi reċentement rigward Stati Membri oħra, u partikolarmentfir-reġjun ta’ Valenzja fi Spanja u fir-Renju Unit;

| 15. | Jirrikonoxxi r-rapport dwar iż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Polonja fejn ġie investigat sit propost ta’ minjiera miftuħa fis-Sileżja t’Isfel; laqa’ wkoll id-diskussjonijiet intensivi li saru f'din l-okkażjoni mal-petizzjonanti u mal-awtoritajiet nazzjonali rigward l-esplorazzjoni possibbli u l-isfruttament tar-riżervi tal-gass tax-shale, li dwarhom il-Kumitat kien diġà għamel sessjoni ta’ ħidma fl-2012; |
| --- | --- |

15.

Jirrikonoxxi r-rapport dwar iż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Polonja fejn ġie investigat sit propost ta’ minjiera miftuħa fis-Sileżja t’Isfel; laqa’ wkoll id-diskussjonijiet intensivi li saru f'din l-okkażjoni mal-petizzjonanti u mal-awtoritajiet nazzjonali rigward l-esplorazzjoni possibbli u l-isfruttament tar-riżervi tal-gass tax-shale, li dwarhom il-Kumitat kien diġà għamel sessjoni ta’ ħidma fl-2012;

| 16. | Jenfasizza x-xogħol kostruttiv ferm li twettaq mill-Kumitat kollu fir-rigward ta’ petizzjonijiet riċevuti rigward il-liġi Spanjola dwar il-ġestjoni tal-kosta (Ley de Costas) kemm fir-rigward tar-riżultati u l-konklużjonijiet taż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni kif ukoll fir-rigward tal-kooperazzjoni kemm mal-petizzjonanti kif ukoll mal-awtoritajiet nazzjonali responsabbli; ifakkar li grupp ta’ ħidma speċjali ad hoc ġie stabbilit mill-Kumitat biex jinvestiga din il-kwistjoni kumplessa f’aktar dettall u biex jiżgura kollaborazzjoni man-numru kbir ta’ petizzjonanti kkonċernati; jirrikonoxxi li għalkemm inkisbu xi avvanzi għall-petizzjonanti fil-leġiżlazzjoni l-ġdida adottata mill-Parlament Spanjol,; jitlob lill-Kummissjoni sabiex b’mod attiv tkompli ssegwi din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza x-xogħol kostruttiv ferm li twettaq mill-Kumitat kollu fir-rigward ta’ petizzjonijiet riċevuti rigward il-liġi Spanjola dwar il-ġestjoni tal-kosta (Ley de Costas) kemm fir-rigward tar-riżultati u l-konklużjonijiet taż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni kif ukoll fir-rigward tal-kooperazzjoni kemm mal-petizzjonanti kif ukoll mal-awtoritajiet nazzjonali responsabbli; ifakkar li grupp ta’ ħidma speċjali ad hoc ġie stabbilit mill-Kumitat biex jinvestiga din il-kwistjoni kumplessa f’aktar dettall u biex jiżgura kollaborazzjoni man-numru kbir ta’ petizzjonanti kkonċernati; jirrikonoxxi li għalkemm inkisbu xi avvanzi għall-petizzjonanti fil-leġiżlazzjoni l-ġdida adottata mill-Parlament Spanjol,; jitlob lill-Kummissjoni sabiex b’mod attiv tkompli ssegwi din il-kwistjoni;

| 17. | Jilqa’ l-fatt li, waqt iż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Galicia, li saret fi Frar 2013, saru diskussjonijiet estensivi mal-petizzjonanti u l-awtoritajiet reġjonali dwar kwistjonijiet li jirrelataw man-nuqqas ta’ faċilitajiet xierqa ta’ trattament tal-ilma mormi fir-reġjun; jirratifika l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet ppreżentati fir-rapprt (tal-missjoni għall-ġbir tal-informazzjoni) approvati mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fis-17 ta' Diċembru 2013, fir-rigward tal-bżonn li jkomplu l-isforzi tagħhom sabiex jispiċċaw it-tindif u r-riġenerazzjoni tar-rías; |
| --- | --- |

17.

Jilqa’ l-fatt li, waqt iż-żjara għal ġbir ta’ informazzjoni fil-Galicia, li saret fi Frar 2013, saru diskussjonijiet estensivi mal-petizzjonanti u l-awtoritajiet reġjonali dwar kwistjonijiet li jirrelataw man-nuqqas ta’ faċilitajiet xierqa ta’ trattament tal-ilma mormi fir-reġjun; jirratifika l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet ppreżentati fir-rapprt (tal-missjoni għall-ġbir tal-informazzjoni) approvati mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fis-17 ta' Diċembru 2013, fir-rigward tal-bżonn li jkomplu l-isforzi tagħhom sabiex jispiċċaw it-tindif u r-riġenerazzjoni tar-rías;

| 18. | Jenfasizza r-rwol ta’ obbligu ta’ rapportar tal-Kumitat; jiġbed l-attenzjoni għal diversi riżoluzzjonijiet li ġew adottati fl-2013 f’forma ta’ rapporti bħar-Rapport Speċjali tal-Ombudsman Ewropew dwar l-immaniġġjar mill-Kummissjoni ta’ nuqqasijiet fil-valutazzjoni tal-impatt ambjentali fil-proġett ta’ tkabbir tal-ajruport ta’ Vjenna, minbarra r-Rapport Annwali dwar l-attivitajiet kollha tal-Ombudsman Ewropew; jenfasizza l-input rilevanti li mogħti mill-Kumitat grazzi għall-għarfien espert miksub matul iż-żmien permezz tal-immaniġġjar ta’ ħafna każijiet konkreti fis-sura ta' opinjonijiet lill-kumitati ewlenin u partikolarment għar-reviżjoni tad-Direttiva VIA kif ukoll l-opinjoni dwar il-postijiet ta' ħidma tal-Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea; jemmen li grazzi għal dawn id-dokumenti, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet jista’ jressaq lill-plenarja l-kwistjonijiet ta’ importanza għaċ-Ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza r-rwol ta’ obbligu ta’ rapportar tal-Kumitat; jiġbed l-attenzjoni għal diversi riżoluzzjonijiet li ġew adottati fl-2013 f’forma ta’ rapporti bħar-Rapport Speċjali tal-Ombudsman Ewropew dwar l-immaniġġjar mill-Kummissjoni ta’ nuqqasijiet fil-valutazzjoni tal-impatt ambjentali fil-proġett ta’ tkabbir tal-ajruport ta’ Vjenna, minbarra r-Rapport Annwali dwar l-attivitajiet kollha tal-Ombudsman Ewropew; jenfasizza l-input rilevanti li mogħti mill-Kumitat grazzi għall-għarfien espert miksub matul iż-żmien permezz tal-immaniġġjar ta’ ħafna każijiet konkreti fis-sura ta' opinjonijiet lill-kumitati ewlenin u partikolarment għar-reviżjoni tad-Direttiva VIA kif ukoll l-opinjoni dwar il-postijiet ta' ħidma tal-Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea; jemmen li grazzi għal dawn id-dokumenti, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet jista’ jressaq lill-plenarja l-kwistjonijiet ta’ importanza għaċ-Ċittadini Ewropej;

| 19. | Ifakkar li skont l-Artikolu 202(2), il-Kumitat għall-Petizzjonijiet hu ntitolat li jressaq mhux biss rapporti mhux leġiżlattivi fuq inizjattiva proprja fir-rigward ta' kwistjonijiet relatati ma' bosta petizzjonijiet, iżda ukoll mozzjonijiet qosra għal riżoluzzjonijiet li għandha ssir votazzjoni dwarhom fil-plenarja fir-rigward ta' kwistjonijiet urġenti; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar li skont l-Artikolu 202(2), il-Kumitat għall-Petizzjonijiet hu ntitolat li jressaq mhux biss rapporti mhux leġiżlattivi fuq inizjattiva proprja fir-rigward ta' kwistjonijiet relatati ma' bosta petizzjonijiet, iżda ukoll mozzjonijiet qosra għal riżoluzzjonijiet li għandha ssir votazzjoni dwarhom fil-plenarja fir-rigward ta' kwistjonijiet urġenti;

| 20. | Jemmen li l-organizzazzjoni ta’ seduti pubbliċi hija għodda importanti ħafna biex ikunu eżaminati l-problemi mqajma mill-petizzjonanti; jiġbed l-attenzjoni għas-seduta pubblika li saret dwar l-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini Ewropej u dwar l-infurzar mill-ġdid tal-parteċipazzjoni demokratika fil-governanza tal-Unjoni, kif ukoll dwar is-seduta pubblika dwar l-aħjar użu miċ-ċittadinanza tal-UE, li analizzat it-tħassib mqajjem fiż-żewġ aspetti miċ-ċittadini tal-UE abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti; iqis li l-informazzjoni pprovduta fil-petizzjonijiet turi l-impatt personali tal-awsterità fuq id-drittijiet tal-petizzjonanti kif ukoll biex turi r-rwol akbar u l-impenn tas-soċjetà ċivili; jirrikonoxxi li sabiex ikunu indirizzati l-isfidi finanzjarji ta’ għada, l-Ewropa għandha bżonn governanza ekonomika kredibbli, viżibbli u responsabbli; jenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra l-ostakoli li fadal sabiex iċ-Ċittadini tal-UE jgawdu d-drittijiet tagħhom skont il-liġi tal-UE kif ukoll il-promozzjoni tal-parteċipazzjoni politika taċ-ċittadini tal-UE fil-ħajja tal-UE; |
| --- | --- |

20.

Jemmen li l-organizzazzjoni ta’ seduti pubbliċi hija għodda importanti ħafna biex ikunu eżaminati l-problemi mqajma mill-petizzjonanti; jiġbed l-attenzjoni għas-seduta pubblika li saret dwar l-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini Ewropej u dwar l-infurzar mill-ġdid tal-parteċipazzjoni demokratika fil-governanza tal-Unjoni, kif ukoll dwar is-seduta pubblika dwar l-aħjar użu miċ-ċittadinanza tal-UE, li analizzat it-tħassib mqajjem fiż-żewġ aspetti miċ-ċittadini tal-UE abbażi tal-petizzjonijiet riċevuti; iqis li l-informazzjoni pprovduta fil-petizzjonijiet turi l-impatt personali tal-awsterità fuq id-drittijiet tal-petizzjonanti kif ukoll biex turi r-rwol akbar u l-impenn tas-soċjetà ċivili; jirrikonoxxi li sabiex ikunu indirizzati l-isfidi finanzjarji ta’ għada, l-Ewropa għandha bżonn governanza ekonomika kredibbli, viżibbli u responsabbli; jenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra l-ostakoli li fadal sabiex iċ-Ċittadini tal-UE jgawdu d-drittijiet tagħhom skont il-liġi tal-UE kif ukoll il-promozzjoni tal-parteċipazzjoni politika taċ-ċittadini tal-UE fil-ħajja tal-UE;

| 21. | Jikkunsidra importanti ħafna għax-xogħol tiegħu l-użu ta’ forom oħra ta’ attività bħal pereżempju mistoqsijiet parlamentari għal tweġibiet orali li jiġu trattati matul seduti plenarji; ifakkar li huma forma diretta ta’ skrutinju parlamentari ta’ istituzzjonijiet u korpi oħra tal-UE; jirrimarka li uża d-dritt tiegħu 9 darbiet fl-2013 fejn ressaq mistoqsijiet dwar, pereżempju, id-diżabilitajiet, it-trattament xieraq tal-annimali, l-immaniġġjar tal-iskart u l-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej; jiddispjaċih bil-kbir għall-fatt li xi uħud mill-inizjattivi proposti mill-Kumitat qed jinżammu milli jiġu implimentati għal bosta xhur qabel ma jiġu diskussi fil-plenarja, biex b'hekk ma jħallux it-tressiq ta' tħassib rikorrenti miċ-ċittadini tal-UE u milli dawn jirċievu risposta diretta mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

21.

Jikkunsidra importanti ħafna għax-xogħol tiegħu l-użu ta’ forom oħra ta’ attività bħal pereżempju mistoqsijiet parlamentari għal tweġibiet orali li jiġu trattati matul seduti plenarji; ifakkar li huma forma diretta ta’ skrutinju parlamentari ta’ istituzzjonijiet u korpi oħra tal-UE; jirrimarka li uża d-dritt tiegħu 9 darbiet fl-2013 fejn ressaq mistoqsijiet dwar, pereżempju, id-diżabilitajiet, it-trattament xieraq tal-annimali, l-immaniġġjar tal-iskart u l-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej; jiddispjaċih bil-kbir għall-fatt li xi uħud mill-inizjattivi proposti mill-Kumitat qed jinżammu milli jiġu implimentati għal bosta xhur qabel ma jiġu diskussi fil-plenarja, biex b'hekk ma jħallux it-tressiq ta' tħassib rikorrenti miċ-ċittadini tal-UE u milli dawn jirċievu risposta diretta mill-Kummissjoni;

| 22. | Jinnota l-influss kostanti ta’ korrispondenza minn ċittadini li jduru fuq il-Parlament għal rimedju għal kwistjonijiet li jaqgħu 'l barra mill-oqsma ta’ kompetenza tal-UE skont l-Artikolu 227 tat-Trattat kif ukoll l-Artikolu 51 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; jitlob biex jinstabu soluzzjonijiet aħjar biex ikunu indirizzati dawn is-sottomissjonijiet miċ-ċittadini waqt li jitqiesu l-obbligazzjonijiet tal-Parlament fir-rigward tal-korrispondenza tiegħu maċ-ċittadini; jiddispjaċih f’dan ir-rigward bin-nuqqas mis-servizzi xieraq tal-Parlament li jsegwi r-rakkomandazzjonijiet dwar is-sottomissjonijiet minn ċittadini dwar kwistjonijiet li jaqgħu barra mill-qasam tal-kompetenza tal-UE, imressqa fir-Riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta’ Novembru 2012 dwar l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet 2011; |
| --- | --- |

22.

Jinnota l-influss kostanti ta’ korrispondenza minn ċittadini li jduru fuq il-Parlament għal rimedju għal kwistjonijiet li jaqgħu 'l barra mill-oqsma ta’ kompetenza tal-UE skont l-Artikolu 227 tat-Trattat kif ukoll l-Artikolu 51 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; jitlob biex jinstabu soluzzjonijiet aħjar biex ikunu indirizzati dawn is-sottomissjonijiet miċ-ċittadini waqt li jitqiesu l-obbligazzjonijiet tal-Parlament fir-rigward tal-korrispondenza tiegħu maċ-ċittadini; jiddispjaċih f’dan ir-rigward bin-nuqqas mis-servizzi xieraq tal-Parlament li jsegwi r-rakkomandazzjonijiet dwar is-sottomissjonijiet minn ċittadini dwar kwistjonijiet li jaqgħu barra mill-qasam tal-kompetenza tal-UE, imressqa fir-Riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta’ Novembru 2012 dwar l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet 2011;

| 23. | Jirrikonoxxi li l-kwistjonijiet ambjentali jibqgħu prijorità għall-petizzjonanti, u għaldaqstant jenfasizza l-fatt li f’dan il-qasam l-Istati Membri għadhom ’il bogħod; josserva li ħafna mill-petizzjonijiet jiffokaw fuq is-saħħa pubblika, pereżempju l-immaniġġjar tal-iskart, is-sikurezza tal-ilma, l-enerġija nukleari u l-annimali protetti; jirrimarka li ħafna petizzjonijiet jirrigwardjaw proġetti ġodda u li se jsiru aktar ’il quddiem li jżidu l-periklu li jaffettwaw l-oqsma msemmija hawn fuq; ifakkar li waqt li l-Istati Membri jistinkaw sabiex jindirizzaw dawn is-sitwazzjonijiet, huwa ċar li għad hemm ostakoli sabiex tinstab soluzzjoni sostenibbli; jinnota l-każ tal-impjant tal-azzar ILVA f'Taranto li hu wieħed ta' tħassib serju, minħabba d-deterjorazzjoni qawwija ta' kundizzjonijiet ambjentali u fis-sitwazzjoni tas-saħħa tal-popolazzjoni lokali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża l-mekkaniżmi disponibbli lilha biex tiżgura, kemm jista' jkun, il-konformità immedjata tal-awtoritajiet Taljani mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE; |
| --- | --- |

23.

Jirrikonoxxi li l-kwistjonijiet ambjentali jibqgħu prijorità għall-petizzjonanti, u għaldaqstant jenfasizza l-fatt li f’dan il-qasam l-Istati Membri għadhom ’il bogħod; josserva li ħafna mill-petizzjonijiet jiffokaw fuq is-saħħa pubblika, pereżempju l-immaniġġjar tal-iskart, is-sikurezza tal-ilma, l-enerġija nukleari u l-annimali protetti; jirrimarka li ħafna petizzjonijiet jirrigwardjaw proġetti ġodda u li se jsiru aktar ’il quddiem li jżidu l-periklu li jaffettwaw l-oqsma msemmija hawn fuq; ifakkar li waqt li l-Istati Membri jistinkaw sabiex jindirizzaw dawn is-sitwazzjonijiet, huwa ċar li għad hemm ostakoli sabiex tinstab soluzzjoni sostenibbli; jinnota l-każ tal-impjant tal-azzar ILVA f'Taranto li hu wieħed ta' tħassib serju, minħabba d-deterjorazzjoni qawwija ta' kundizzjonijiet ambjentali u fis-sitwazzjoni tas-saħħa tal-popolazzjoni lokali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża l-mekkaniżmi disponibbli lilha biex tiżgura, kemm jista' jkun, il-konformità immedjata tal-awtoritajiet Taljani mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE;

| 24. | Jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet biex ikompli jeżamina l-effetti tal-każistika fir-rigward tal-Korporazzjoni tax-Xandir Ellenika (Ellinikí Radiofonía Tileórasi, ERT) dwar l-interpretazzjoni tal-Artikolu 51 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-konsegwenzi tagħha dwar il-petizzjonijiet u biex tinvestiga l-mistoqsija dwar liema ostakli attwali ċ-ċittadini tal-UE jiffaċċjaw meta japplikaw għal deċiżjoni preliminari mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja sabiex jiksbu interpretazzjonijiet affidabbli ta’ kwistjonijiet ċentrali taħt il-leġiżlazzjoni Ewropea fil-każijiet quddiem il-qrati nazzjonali; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet biex ikompli jeżamina l-effetti tal-każistika fir-rigward tal-Korporazzjoni tax-Xandir Ellenika (Ellinikí Radiofonía Tileórasi, ERT) dwar l-interpretazzjoni tal-Artikolu 51 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-konsegwenzi tagħha dwar il-petizzjonijiet u biex tinvestiga l-mistoqsija dwar liema ostakli attwali ċ-ċittadini tal-UE jiffaċċjaw meta japplikaw għal deċiżjoni preliminari mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja sabiex jiksbu interpretazzjonijiet affidabbli ta’ kwistjonijiet ċentrali taħt il-leġiżlazzjoni Ewropea fil-każijiet quddiem il-qrati nazzjonali;

| 25. | Jilqa’ l-implimentazzjoni tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (ICI) fl-1 ta’ April 2012, kif ukoll ir-reġistrazzjoni tal-ewwel ICI, iddedikata għall-politiki għaż-Żgħażagħ tal-Ewropa – Fraternità 2020, u l-ICI ta’ suċċess reċenti ddedikata għad-Dritt għall-Ilma; jemmen li l-ICI tikkostitwixxi l-ewwel strument ta’ demokrazija parteċipattiva transnazzjonali u se tagħti liċ-ċittadini l-possibilità li jkunu involuti b’mod attiv fit-tfassil tal-politiki u l-leġiżlazzjoni Ewropej; jikkonferma mill-ġdid l-impenn tiegħu li jipparteċipa fl-organizzazzjoni ta’ seduti pubbliċi għal Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej ta’ suċċess bl-involviment attiv tal-kumitati parlamentari kkonċernati kollha; jenfasizza l-bżonn għal reviżjoni regolari tas-sitwazzjoni attwali tal-Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej, bl-għan li tittejjeb il-proċedura waqt li tiġi limitata l-burokrazija u ostakoli oħra; huwa konxju li l-eżitu tal-ewwel seduti parlamentari tal-ewwel ICIs b’suċċess li qed iseħħu fl-2014 huma kruċjali biex jiġu stabbiliti standards proċedurali għolja u l-aspettattivi taċ-ċittadini dwar l-eżerċizzju ta’ dan id-dritt fil-ġejjieni, u jimpenja ruħu biex jagħti prijorità istituzzjonali li tiżgura l-effikaċja tal-proċess parteċipattiv; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ l-implimentazzjoni tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (ICI) fl-1 ta’ April 2012, kif ukoll ir-reġistrazzjoni tal-ewwel ICI, iddedikata għall-politiki għaż-Żgħażagħ tal-Ewropa – Fraternità 2020, u l-ICI ta’ suċċess reċenti ddedikata għad-Dritt għall-Ilma; jemmen li l-ICI tikkostitwixxi l-ewwel strument ta’ demokrazija parteċipattiva transnazzjonali u se tagħti liċ-ċittadini l-possibilità li jkunu involuti b’mod attiv fit-tfassil tal-politiki u l-leġiżlazzjoni Ewropej; jikkonferma mill-ġdid l-impenn tiegħu li jipparteċipa fl-organizzazzjoni ta’ seduti pubbliċi għal Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej ta’ suċċess bl-involviment attiv tal-kumitati parlamentari kkonċernati kollha; jenfasizza l-bżonn għal reviżjoni regolari tas-sitwazzjoni attwali tal-Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej, bl-għan li tittejjeb il-proċedura waqt li tiġi limitata l-burokrazija u ostakoli oħra; huwa konxju li l-eżitu tal-ewwel seduti parlamentari tal-ewwel ICIs b’suċċess li qed iseħħu fl-2014 huma kruċjali biex jiġu stabbiliti standards proċedurali għolja u l-aspettattivi taċ-ċittadini dwar l-eżerċizzju ta’ dan id-dritt fil-ġejjieni, u jimpenja ruħu biex jagħti prijorità istituzzjonali li tiżgura l-effikaċja tal-proċess parteċipattiv;

| 26. | Japprezza d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiddikjara l-2013 bħala s-’Sena Ewropea taċ-Ċittadini’ u li tipprovdi informazzjoni u għarfien importanti għaċ-Ċittadini tal-UE rigward id-drittijiet tagħhom u dwar l-istrumenti demokratiċi disponibbli għalihom biex jasserixxu dawk id-drittijiet; jikkunsidra li s-’Sena Ewropea taċ-Ċittadini’ għandha tintuża għad-disseminazzjoni wiesgħa ta’ informazzjoni dwar l-'Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej', u għalhekk jipprovdi linji gwida ċari u li jistgħu jinftiehmu sabiex titnaqqas ir-rata għolja ta’ inammissibiltà meta mqabbla mar-rata li għadha trid tinstab fil-qasam tal-'petizzjonijiet'; jinsab konvint li l-portal elettroniku tal-petizzjonijiet jirrappreżenta kontribut reali u ta' valur mill-Parlament liċ-ċittadinanza Ewropea; |
| --- | --- |

26.

Japprezza d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiddikjara l-2013 bħala s-’Sena Ewropea taċ-Ċittadini’ u li tipprovdi informazzjoni u għarfien importanti għaċ-Ċittadini tal-UE rigward id-drittijiet tagħhom u dwar l-istrumenti demokratiċi disponibbli għalihom biex jasserixxu dawk id-drittijiet; jikkunsidra li s-’Sena Ewropea taċ-Ċittadini’ għandha tintuża għad-disseminazzjoni wiesgħa ta’ informazzjoni dwar l-'Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej', u għalhekk jipprovdi linji gwida ċari u li jistgħu jinftiehmu sabiex titnaqqas ir-rata għolja ta’ inammissibiltà meta mqabbla mar-rata li għadha trid tinstab fil-qasam tal-'petizzjonijiet'; jinsab konvint li l-portal elettroniku tal-petizzjonijiet jirrappreżenta kontribut reali u ta' valur mill-Parlament liċ-ċittadinanza Ewropea;

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni bħala l-gwardjan tat-Trattat tiżgura li jinstab rimedju għan-nuqqas attwali ta’ implimentazzjoni tal-liġi tal-UE kif muri mill-għadd ta’ petizzjonijiet sottomessi lill-Parlament, sabiex iċ-ċittadini tal-UE jitħallew jieħdu vantaġġ sħiħ mid-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni bħala l-gwardjan tat-Trattat tiżgura li jinstab rimedju għan-nuqqas attwali ta’ implimentazzjoni tal-liġi tal-UE kif muri mill-għadd ta’ petizzjonijiet sottomessi lill-Parlament, sabiex iċ-ċittadini tal-UE jitħallew jieħdu vantaġġ sħiħ mid-drittijiet tagħhom;

| 28. | Jitlob lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni biex issolvi l-kwistjonijiet marbuta mar-rikonoxximent reċiproku ta’ dokumenti dwar l-istat ċivili u fl-istess waqt jibqa’ jkun hemm rispett għall-politiki soċjali filwaqt li tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

28.

Jitlob lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni biex issolvi l-kwistjonijiet marbuta mar-rikonoxximent reċiproku ta’ dokumenti dwar l-istat ċivili u fl-istess waqt jibqa’ jkun hemm rispett għall-politiki soċjali filwaqt li tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri.

| 29. | Jiddeplora li ċ-ċittadini Ewropej ikomplu jesperjenzaw problemi frekwenti li jiġu kkawżati minħabba l-applikazzjoni żbaljata tal-liġi dwar is-Suq Intern minn awtoritajiet pubbliċi waqt li jeżerċitaw il-moviment ħieles tagħhom; |
| --- | --- |

29.

Jiddeplora li ċ-ċittadini Ewropej ikomplu jesperjenzaw problemi frekwenti li jiġu kkawżati minħabba l-applikazzjoni żbaljata tal-liġi dwar is-Suq Intern minn awtoritajiet pubbliċi waqt li jeżerċitaw il-moviment ħieles tagħhom;

| 30. | Jiddeplora li reċentement ir-rapporti dwar il-missjonijiet għal ġbir ta’ informazzjoni u dokumenti oħra ma ġewx tradotti fil-lingwi uffiċjali tal-UE, b’mod speċjali fil-lingwi nazzjonali tal-petizzjonanti; |
| --- | --- |

30.

Jiddeplora li reċentement ir-rapporti dwar il-missjonijiet għal ġbir ta’ informazzjoni u dokumenti oħra ma ġewx tradotti fil-lingwi uffiċjali tal-UE, b’mod speċjali fil-lingwi nazzjonali tal-petizzjonanti;

| 31. | Jirrikonoxxi r-rwol importanti tan-netwerk SOLVIT, li ta’ sikwit jikxef u jsolvi problemi marbuta mal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq intern; iħeġġeġ għar-rinfurzar ta’ din l-għodda u għal kollaborazzjoni aktar attiva bejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u n-netwerk SOLVIT; ifakkar li l-2013 kienet is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini u jagħti rikonoxximent kemm lill-istituzzjonijiet u l-korpi kemm tal-Unjoni Ewropea kif ukoll tal-Istati Membri li, fid-dawl tal-prinċipji preżenti fit-Trattati u l-fatti li ġew rivelati f’dan ir-rapport, irreklamaw b’mod aktar intensiv is-servizz tagħhom liċ-ċittadini u r-residenti Ewropej matul din is-sena; |
| --- | --- |

31.

Jirrikonoxxi r-rwol importanti tan-netwerk SOLVIT, li ta’ sikwit jikxef u jsolvi problemi marbuta mal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq intern; iħeġġeġ għar-rinfurzar ta’ din l-għodda u għal kollaborazzjoni aktar attiva bejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u n-netwerk SOLVIT; ifakkar li l-2013 kienet is-Sena Ewropea taċ-Ċittadini u jagħti rikonoxximent kemm lill-istituzzjonijiet u l-korpi kemm tal-Unjoni Ewropea kif ukoll tal-Istati Membri li, fid-dawl tal-prinċipji preżenti fit-Trattati u l-fatti li ġew rivelati f’dan ir-rapport, irreklamaw b’mod aktar intensiv is-servizz tagħhom liċ-ċittadini u r-residenti Ewropej matul din is-sena;

Orizzonti ġodda u relazzjonijiet ma’ istituzzjonijiet oħra

| 32. | Jirrimarka l-importanza li dan ix-xogħol tal-Kumitat ikun aktar sostanzjali fil-Kamra billi jtella’ l-profil tiegħu fil-livell ta’ Kumitat ta’ skrutinju; jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet li għadu kemm ġie elett biex jinnomina Rapporteurs Annwali interni dwar il-politiki ewlenin, li huma ta’ tħassib għall-petizzjonanti Ewropej, u jtejjeb il-kooperazzjoni mal-kumitati parlamentari l-oħra billi b’mod sistematiku jistieden lill-membri tagħhom għal dawk id-dibattiti fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet li jikkonċernaw l-oqsma rispettivi ta’ kompetenza leġiżlattiva tagħhom; jistieden lill-kumitati parlamentari l-oħra jinvolvu aktar lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet bħala kumitat li jista’ jagħti opinjoni dwar rapporti ta’ implimentazzjoni u strumenti oħra li jimmonitorjaw it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni korretta tal-leġiżlazzjoni Ewropea fl-Istati Membri; jenfasizza l-importanza, anke minħabba l-ammont dejjem akbar ta’ petizzjonijiet riċevuti u l-impenji relatati magħhom, li l-Kumitat igawdi minn status denewtralizzat fil-portafoll tal-kumitat tal-Parlament; jistieden lis-Seduta Plenarja tal-Parlament Ewropew tiddedika aktar ħin għax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; |
| --- | --- |

32.

Jirrimarka l-importanza li dan ix-xogħol tal-Kumitat ikun aktar sostanzjali fil-Kamra billi jtella’ l-profil tiegħu fil-livell ta’ Kumitat ta’ skrutinju; jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet li għadu kemm ġie elett biex jinnomina Rapporteurs Annwali interni dwar il-politiki ewlenin, li huma ta’ tħassib għall-petizzjonanti Ewropej, u jtejjeb il-kooperazzjoni mal-kumitati parlamentari l-oħra billi b’mod sistematiku jistieden lill-membri tagħhom għal dawk id-dibattiti fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet li jikkonċernaw l-oqsma rispettivi ta’ kompetenza leġiżlattiva tagħhom; jistieden lill-kumitati parlamentari l-oħra jinvolvu aktar lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet bħala kumitat li jista’ jagħti opinjoni dwar rapporti ta’ implimentazzjoni u strumenti oħra li jimmonitorjaw it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni korretta tal-leġiżlazzjoni Ewropea fl-Istati Membri; jenfasizza l-importanza, anke minħabba l-ammont dejjem akbar ta’ petizzjonijiet riċevuti u l-impenji relatati magħhom, li l-Kumitat igawdi minn status denewtralizzat fil-portafoll tal-kumitat tal-Parlament; jistieden lis-Seduta Plenarja tal-Parlament Ewropew tiddedika aktar ħin għax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet;

| 33. | Jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ il-kollaborazzjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet mal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u mal-awtoritajiet nazzjonali fl-Istati Membri; jikkunsidra l-importanza tagħha sabiex jitjieb id-djalogu strutturat u l-kooperazzjoni sistematika mal-Istati Membri speċjalment mal-Kumitati għall-Petizzjonijiet tal-Parlamenti Nazzjonali, eż. billi jinżammu laqgħat regolari mal-presidenti tal-Kumitati kollha għall-Petizzjonijiet; il-ħolqien ta’ din is-sħubija jippermetti l-aħjar skambju ta’ esperjenza u prattiċi u ukoll prattika iżjed sistemika u effiċjenti ta’ riferiment tal-petizzjonijiet fil-livell u lill-korp kompetenti u fl-aħħar mill-aħħar iqarreb aktar lill-Parlament Ewropew lejn it-tħassib taċ-ċittadini Ewropej; jilqa’ l-istabbiliment fl-Irlanda tal-Kumitat Konġunt ta’ Oireachtas dwar Investigazzjoni, Sorveljanza u Petizzjonijiet, u r-rabtiet utli li stabbilixxa mal-Parlament Ewropew matul din is-sena sabiex jipprovdi servizz anke aqwa liċ-ċittadini; jinnota li l-parlamenti fi Stati Membri oħra bħalissa qed jikkunsidraw li joħolqu kumitati għall-petizzjonijiet jew korpi simili, jew li xi wħud għandhom proċessi oħra biex jittrattaw il-petizzjonijiet; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ il-kollaborazzjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet mal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u mal-awtoritajiet nazzjonali fl-Istati Membri; jikkunsidra l-importanza tagħha sabiex jitjieb id-djalogu strutturat u l-kooperazzjoni sistematika mal-Istati Membri speċjalment mal-Kumitati għall-Petizzjonijiet tal-Parlamenti Nazzjonali, eż. billi jinżammu laqgħat regolari mal-presidenti tal-Kumitati kollha għall-Petizzjonijiet; il-ħolqien ta’ din is-sħubija jippermetti l-aħjar skambju ta’ esperjenza u prattiċi u ukoll prattika iżjed sistemika u effiċjenti ta’ riferiment tal-petizzjonijiet fil-livell u lill-korp kompetenti u fl-aħħar mill-aħħar iqarreb aktar lill-Parlament Ewropew lejn it-tħassib taċ-ċittadini Ewropej; jilqa’ l-istabbiliment fl-Irlanda tal-Kumitat Konġunt ta’ Oireachtas dwar Investigazzjoni, Sorveljanza u Petizzjonijiet, u r-rabtiet utli li stabbilixxa mal-Parlament Ewropew matul din is-sena sabiex jipprovdi servizz anke aqwa liċ-ċittadini; jinnota li l-parlamenti fi Stati Membri oħra bħalissa qed jikkunsidraw li joħolqu kumitati għall-petizzjonijiet jew korpi simili, jew li xi wħud għandhom proċessi oħra biex jittrattaw il-petizzjonijiet;

| 34. | Jitlob lill-Kummissjoni tirrikonoxxi kif jixraq ir-rwol li għandhom il-petizzjonijiet fil-kontroll tal-implimentazzjoni effettiva tal-liġi tal-UE minħabba li l-petizzjonijiet sikwit ikunu l-ewwel indikaturi li l-Istati Membri jkunu waqgħu lura fl-implimentazzjoni tal-miżuri legali; jistieden lill-Parlament Ewropew sabiex fil-Ftehim Interistituzzjonali tiegħu mal-Kummissjoni jirrakkomanda li jitnaqqas il-ħin li jittieħed biex twieġeb għat-talbiet tal-Kumitat u biex iżżomm ukoll lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet infurmat dwar l-iżviluppi fil-proċeduri ta’ ksur li għandhom rabta diretta mal-petizzjonijiet; jemmen, f’termini ġenerali l-istituzzjonijiet Ewropej għandhom jipprovdu iżjed informazzjoni u għandhom ikunu iżjed trasparenti fir-rigward taċ-ċittadini tal-UE, sabiex tiġi miġġielda l-perċezzjoni dejjem akbar ta’ nuqqasijiet demokratiċi; |
| --- | --- |

34.

Jitlob lill-Kummissjoni tirrikonoxxi kif jixraq ir-rwol li għandhom il-petizzjonijiet fil-kontroll tal-implimentazzjoni effettiva tal-liġi tal-UE minħabba li l-petizzjonijiet sikwit ikunu l-ewwel indikaturi li l-Istati Membri jkunu waqgħu lura fl-implimentazzjoni tal-miżuri legali; jistieden lill-Parlament Ewropew sabiex fil-Ftehim Interistituzzjonali tiegħu mal-Kummissjoni jirrakkomanda li jitnaqqas il-ħin li jittieħed biex twieġeb għat-talbiet tal-Kumitat u biex iżżomm ukoll lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet infurmat dwar l-iżviluppi fil-proċeduri ta’ ksur li għandhom rabta diretta mal-petizzjonijiet; jemmen, f’termini ġenerali l-istituzzjonijiet Ewropej għandhom jipprovdu iżjed informazzjoni u għandhom ikunu iżjed trasparenti fir-rigward taċ-ċittadini tal-UE, sabiex tiġi miġġielda l-perċezzjoni dejjem akbar ta’ nuqqasijiet demokratiċi;

| 35. | Jenfasizza li l-kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri hija essenzjali għall-ħidma tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jkollhom rwol proattiv rigward it-tweġibiet għal petizzjonijiet relatati mal-implimentazzjoni u l-infurzar tal-liġi Ewropea, u jikkunsidra importanti ħafna l-preżenza u l-kooperazzjoni attiva tar-rappreżentanti tal-Istati Membri fil-laqgħat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; huwa determinat li jżomm kooperazzjoni mill-qrib u kommunikazzjoni bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u ċ-ċittadini; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza li l-kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri hija essenzjali għall-ħidma tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jkollhom rwol proattiv rigward it-tweġibiet għal petizzjonijiet relatati mal-implimentazzjoni u l-infurzar tal-liġi Ewropea, u jikkunsidra importanti ħafna l-preżenza u l-kooperazzjoni attiva tar-rappreżentanti tal-Istati Membri fil-laqgħat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; huwa determinat li jżomm kooperazzjoni mill-qrib u kommunikazzjoni bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u ċ-ċittadini;

| 36. | Jenfasizza l-importanza tal-kollaborazzjoni msaħħa mal-Ombudsman Ewropew billi jiġi stabbilit ftehim interistituzzjonali ġdid; jenfasizza l-importanza tal-involviment tal-Parlament Ewropew fin-netwerk tal-Ombudsmen Nazzjonali; ifaħħar ir-relazzjonijiet eċċellenti fil-qafas istituzzjonali bejn l-Ombudsman u dan il-Kumitat; japprezza b’mod speċjali l-kontribuzzjonijiet regolari mill-Ombudsman għax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet matul il-leġiżlatura; ifakkar li xorta waħda mhux iċ-ċittadini kollha tal-UE għandhom Ombudsman nazzjonali, li jfisser li mhux iċ-ċittadini kollha tal-UE għandhom aċċess ugwali għal rimedju; huwa tal-opinjoni li l-uffiċċju tal-Ombudsman nazzjonali f’kull Stat Membru fin-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen jista’ jkun ta’ appoġġ sostanzjali għall-Ombudsman Ewropew; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-importanza tal-kollaborazzjoni msaħħa mal-Ombudsman Ewropew billi jiġi stabbilit ftehim interistituzzjonali ġdid; jenfasizza l-importanza tal-involviment tal-Parlament Ewropew fin-netwerk tal-Ombudsmen Nazzjonali; ifaħħar ir-relazzjonijiet eċċellenti fil-qafas istituzzjonali bejn l-Ombudsman u dan il-Kumitat; japprezza b’mod speċjali l-kontribuzzjonijiet regolari mill-Ombudsman għax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet matul il-leġiżlatura; ifakkar li xorta waħda mhux iċ-ċittadini kollha tal-UE għandhom Ombudsman nazzjonali, li jfisser li mhux iċ-ċittadini kollha tal-UE għandhom aċċess ugwali għal rimedju; huwa tal-opinjoni li l-uffiċċju tal-Ombudsman nazzjonali f’kull Stat Membru fin-Netwerk Ewropew tal-Ombudsmen jista’ jkun ta’ appoġġ sostanzjali għall-Ombudsman Ewropew;

Metodi ta’ ħidma

| 37. | Jistieden lill-Membri Parlamentari Ewropej fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet jadottaw regoli interni finali biex jiżguraw l-effiċjenza u t-trasparenza fix-xogħol tal-Kumitat u biex jagħmlu proposti sabiex ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropej jiġu riveduti kif xieraq biex ikunu kkonsolidati t-tentattivi kontinwi tagħhom matul is-seba’ leġiżlatura kollha ħalli jkunu mtejba l-metodi ta’ ħidma; jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet jadotta dati ta’ skadenza ċari fil-proċess tal-petizzjonijiet sabiex iċ-ċiklu tal-ħajja tal-petizzjonijiet fil-Parlament Ewropew ikun aktar mgħaġġel u l-proċess kollu jkun anke aktar trasparenti u demokratiku; jenfasizza li dan jista’ jistabbilixxi ċiklu tal-ħajja definit tal-petizzjoni mir-reġistrazzjoni sal-għeluq finali tagħha fil-Parlament Ewropew, bl-istess mod bħad-dati ta’ skadenza eżistenti għax-xogħol fil-proċess fuq fajls leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi; jikkunsidra li dawn il-limiti ta' żmien għandhom jistabbilixxu mekkaniżmu ta’ twissija li awtomatikament jiġbed l-attenzjoni tal-membri dwar petizzjonijiet fejn ma tkun ittieħdet l-ebda azzjoni jew ma tkun saret l-ebda korrispondenza għal żmien konsiderevoli, sabiex jiġi evitat li petizzjonijiet antiki jibqgħu miftuħin tul is-snin mingħajr raġuni sostanzjali; ifakkar li ż-żjarat għal ġbir ta’ informazzjoni huma wieħed mill-istrumenti investigattivi ewlenin tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, għaldaqstant hemm bżonn ta’ reviżjoni urġenti tar-regoli rilevanti sabiex il-Membri ġodda li nħatru jkunu jistgħu jagħmlu żjarat effiċjenti u jirrappurtaw lura malajr lill-petizzjonanti u lill-Kumitat dwar is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħhom. |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Membri Parlamentari Ewropej fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet jadottaw regoli interni finali biex jiżguraw l-effiċjenza u t-trasparenza fix-xogħol tal-Kumitat u biex jagħmlu proposti sabiex ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament Ewropej jiġu riveduti kif xieraq biex ikunu kkonsolidati t-tentattivi kontinwi tagħhom matul is-seba’ leġiżlatura kollha ħalli jkunu mtejba l-metodi ta’ ħidma; jistieden lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet jadotta dati ta’ skadenza ċari fil-proċess tal-petizzjonijiet sabiex iċ-ċiklu tal-ħajja tal-petizzjonijiet fil-Parlament Ewropew ikun aktar mgħaġġel u l-proċess kollu jkun anke aktar trasparenti u demokratiku; jenfasizza li dan jista’ jistabbilixxi ċiklu tal-ħajja definit tal-petizzjoni mir-reġistrazzjoni sal-għeluq finali tagħha fil-Parlament Ewropew, bl-istess mod bħad-dati ta’ skadenza eżistenti għax-xogħol fil-proċess fuq fajls leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi; jikkunsidra li dawn il-limiti ta' żmien għandhom jistabbilixxu mekkaniżmu ta’ twissija li awtomatikament jiġbed l-attenzjoni tal-membri dwar petizzjonijiet fejn ma tkun ittieħdet l-ebda azzjoni jew ma tkun saret l-ebda korrispondenza għal żmien konsiderevoli, sabiex jiġi evitat li petizzjonijiet antiki jibqgħu miftuħin tul is-snin mingħajr raġuni sostanzjali; ifakkar li ż-żjarat għal ġbir ta’ informazzjoni huma wieħed mill-istrumenti investigattivi ewlenin tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, għaldaqstant hemm bżonn ta’ reviżjoni urġenti tar-regoli rilevanti sabiex il-Membri ġodda li nħatru jkunu jistgħu jagħmlu żjarat effiċjenti u jirrappurtaw lura malajr lill-petizzjonanti u lill-Kumitat dwar is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħhom.

| 38. | Jilqa’ il-preżenza ta’ awtoritajiet pubbliċi tal-Istat Membru kkonċernat, kif ukoll ta’ partijiet interessati oħra fil-laqgħat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; jenfasizza l-fatt li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa l-uniku Kumitat li sistematikament jipprovdi pjattaforma għaċ-ċittadini biex jesprimu t-tħassib tagħhom direttament lill-Membri tal-Parlament Ewropew u li jippermetti djalogu fost ħafna partijiet bejn l-istituzzjonijiet tal-UE, l-awtoritajiet nazzjonali u l-petizzjonanti; jissuġġerixxi li sabiex tkun iffaċilitata l-organizzazzjoni tal-laqgħat kif ukoll biex fil-futur jitnaqqsu l-ispejjeż tal-ivvjaġġar, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-amministrazzjoni tal-Parlament għandhom jesploraw il-possibilità għall-parteċipazzjoni tal-petizzjonanti jew tal-awtoritajiet pubbliċi permezz ta’ vidjokonferenza jew faċilità simili; |
| --- | --- |

38.

Jilqa’ il-preżenza ta’ awtoritajiet pubbliċi tal-Istat Membru kkonċernat, kif ukoll ta’ partijiet interessati oħra fil-laqgħat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; jenfasizza l-fatt li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa l-uniku Kumitat li sistematikament jipprovdi pjattaforma għaċ-ċittadini biex jesprimu t-tħassib tagħhom direttament lill-Membri tal-Parlament Ewropew u li jippermetti djalogu fost ħafna partijiet bejn l-istituzzjonijiet tal-UE, l-awtoritajiet nazzjonali u l-petizzjonanti; jissuġġerixxi li sabiex tkun iffaċilitata l-organizzazzjoni tal-laqgħat kif ukoll biex fil-futur jitnaqqsu l-ispejjeż tal-ivvjaġġar, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-amministrazzjoni tal-Parlament għandhom jesploraw il-possibilità għall-parteċipazzjoni tal-petizzjonanti jew tal-awtoritajiet pubbliċi permezz ta’ vidjokonferenza jew faċilità simili;

| 39. | Jinnota n-numru li dejjem qed jikber ta’ petizzjonijiet tul il-leġiżlatura u jibqa’ mħasseb ħafna minħabba li, fil-proċess matul il-fażi ta’ reġistrazzjoni u l-fażi ta’ ammissibiltà, id-dewmien u ż-żmien ta’ tweġiba għadu twil wisq; jitlob biex l-Unità tal-Ilqigħ u r-Referenza tad-Dokumenti Uffiċjali u s-Segretarjat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet rispettivament ikunu ipprovduti, b'amministratur addizzjonali b'esperjenza ġuridika, sabiex joħorġu rakkomandazzjonijiet relatati dwar jekk il-petizzjoni taqax fil-kompetenza tal-liġi Ewropea; jikkunsidra li dawn ir-rakkomandazzjonijiet flimkien mas-sommarji tal-petizzjonijiet jeħtieġ li jiġu pprovduti lill-membri l-ewwel bl-Ingliż, imbagħad jiġu tradotti fil-lingwi uffiċjali kollha biss meta jiġu ppubblikati, sabiex jitħaffu iżjed l-ewwel deċiżjonijiet dwar l-ammissibiltà; jistenna li t-tnedija tal-portal tal-web il-ġdid għall-petizzjonijiet inaqqas in-numru ta’ sottomissjonijiet dubjużi li xi drabi jiġu rreġistrati bħala petizzjonijiet; |
| --- | --- |

39.

Jinnota n-numru li dejjem qed jikber ta’ petizzjonijiet tul il-leġiżlatura u jibqa’ mħasseb ħafna minħabba li, fil-proċess matul il-fażi ta’ reġistrazzjoni u l-fażi ta’ ammissibiltà, id-dewmien u ż-żmien ta’ tweġiba għadu twil wisq; jitlob biex l-Unità tal-Ilqigħ u r-Referenza tad-Dokumenti Uffiċjali u s-Segretarjat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet rispettivament ikunu ipprovduti, b'amministratur addizzjonali b'esperjenza ġuridika, sabiex joħorġu rakkomandazzjonijiet relatati dwar jekk il-petizzjoni taqax fil-kompetenza tal-liġi Ewropea; jikkunsidra li dawn ir-rakkomandazzjonijiet flimkien mas-sommarji tal-petizzjonijiet jeħtieġ li jiġu pprovduti lill-membri l-ewwel bl-Ingliż, imbagħad jiġu tradotti fil-lingwi uffiċjali kollha biss meta jiġu ppubblikati, sabiex jitħaffu iżjed l-ewwel deċiżjonijiet dwar l-ammissibiltà; jistenna li t-tnedija tal-portal tal-web il-ġdid għall-petizzjonijiet inaqqas in-numru ta’ sottomissjonijiet dubjużi li xi drabi jiġu rreġistrati bħala petizzjonijiet;

o

o o

| 40. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, il-Kummissjoni, l-Ombudsman Ewropew, u l-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, il-kumitati tagħhom għall-petizzjonijiet u l-ombudsmen nazzjonali tagħhom jew korpi kompetenti simili. |
| --- | --- |

40.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, il-Kummissjoni, l-Ombudsman Ewropew, u l-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, il-kumitati tagħhom għall-petizzjonijiet u l-ombudsmen nazzjonali tagħhom jew korpi kompetenti simili.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/44 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/44

---

P7_TA(2014)0205

L-Ortikultura

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-futur tas-settur tal-Ortikoltura tal-Ewropa – strateġiji għat-tkabbir (2013/2100(INI))

(2017/C 378/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Parti Tlieta, it-Titoli III u VII tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Parti Tlieta, it-Titoli III u VII tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/128/KE tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar l-Użu Sostenibbli tal-Pestiċidi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/128/KE tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar l-Użu Sostenibbli tal-Pestiċidi,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1182/2007 tas-26 ta' Settembru 2007 li jistabbilixxi regoli speċifiċi rigward is-settur tal-frott u l-ħxejjex (2) u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 543/2011 tas-7 ta' Ġunju 2011 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 għas-setturi tal-frott u l-ħaxix u tal-frott u l-ħaxix ipproċessat (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1182/2007 tas-26 ta' Settembru 2007 li jistabbilixxi regoli speċifiċi rigward is-settur tal-frott u l-ħxejjex (2) u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 543/2011 tas-7 ta' Ġunju 2011 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 għas-setturi tal-frott u l-ħaxix u tal-frott u l-ħaxix ipproċessat (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta’ Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta’ Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2001 dwar ir-rilaxx intenzjonat fl-ambjent ta' organiżmi modifikati ġenetikament (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Marzu 2001 dwar ir-rilaxx intenzjonat fl-ambjent ta' organiżmi modifikati ġenetikament (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Ġunju 1996 dwar inizjattiva Komunitarja favur l-ortikoltura ornamentali (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Ġunju 1996 dwar inizjattiva Komunitarja favur l-ortikoltura ornamentali (7),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Diċembru 2008 dwar il-prezzijiet tal-ikel fl-Ewropa (COM(2008)0821), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Diċembru 2008 dwar il-prezzijiet tal-ikel fl-Ewropa (COM(2008)0821),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-16 ta’ Lulju 2008 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni għal Konsum u Produzzjoni Sostenibbli u Politika Industrijali Sostenibbli (COM(2008)0397), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-16 ta’ Lulju 2008 dwar il-Pjan ta’ Azzjoni għal Konsum u Produzzjoni Sostenibbli u Politika Industrijali Sostenibbli (COM(2008)0397),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2009 dwar katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (COM(2009)0591), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2009 dwar katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (COM(2009)0591),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-28 ta' Mejju 2009 rigward il-politika dwar il-kwalità tal-prodotti agrikoli (COM(2009)0234), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-28 ta' Mejju 2009 rigward il-politika dwar il-kwalità tal-prodotti agrikoli (COM(2009)0234),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Mejju 2011 intitolata "L-assigurazzjoni ta’ ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020 (COM(2011)0244),, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Mejju 2011 intitolata "L-assigurazzjoni ta’ ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020 (COM(2011)0244),,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni 2008/359/KE tal-Kummissjoni tat-28 ta’ April 2008 li tistabbilixxi l-Grupp ta’ Livell Għoli dwar il-Kompetittività tal-Industrija tal-Agri-Ikel, u r-Rapport ta’ dak il-Grupp ta’ Livell Għoli tas-17 ta’ Marzu 2009 dwar il-Kompetittività fl-Industrija Agro-Alimentari Ewropea, flimkien mar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp u l-pjan ta’ azzjoni ta’ inizjattivi kjavi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni 2008/359/KE tal-Kummissjoni tat-28 ta’ April 2008 li tistabbilixxi l-Grupp ta’ Livell Għoli dwar il-Kompetittività tal-Industrija tal-Agri-Ikel, u r-Rapport ta’ dak il-Grupp ta’ Livell Għoli tas-17 ta’ Marzu 2009 dwar il-Kompetittività fl-Industrija Agro-Alimentari Ewropea, flimkien mar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp u l-pjan ta’ azzjoni ta’ inizjattivi kjavi (8),

| — | wara li kkunsidra l-istudju ta' Novembru 2012 jismu 'Appoġġ għall-Koperattivi tal-Bdiewa' (SFC), li jippreżenta dak li sab il-proġett SFC imniedi mill-Kummissjoni (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju ta' Novembru 2012 jismu 'Appoġġ għall-Koperattivi tal-Bdiewa' (SFC), li jippreżenta dak li sab il-proġett SFC imniedi mill-Kummissjoni (9),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-2013 magħmul miċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni – Istitut għall-Istudji Teknoloġiċi Prospettivi intitolat “Ktajjen Qosra tal-Provvista Alimentari u Sistemi Alimentari Lokali fl-UE. Il-Qagħda Bħalissa tal-Karatteristiċi Soċjo-Ekonomiċi tagħhom” (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-2013 magħmul miċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni – Istitut għall-Istudji Teknoloġiċi Prospettivi intitolat “Ktajjen Qosra tal-Provvista Alimentari u Sistemi Alimentari Lokali fl-UE. Il-Qagħda Bħalissa tal-Karatteristiċi Soċjo-Ekonomiċi tagħhom” (10),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0048/2014),

| A. | billi s-settur tal-frott u l-ħaxix (F&Ħ) jirċievi biss madwar 3 % tal-għajnuna tal-Politika Agrikola Komuni (PAK) iżda jirrappreżenta 18 % tal-valur totali tal-produzzjoni agrikola fl-UE, jirrappreżenta 3 % tal-erja agrikola utilizzabbli tal-UE u għandu valur ta’ aktar minn EUR 50 biljun; |
| --- | --- |

A.

billi s-settur tal-frott u l-ħaxix (F&Ħ) jirċievi biss madwar 3 % tal-għajnuna tal-Politika Agrikola Komuni (PAK) iżda jirrappreżenta 18 % tal-valur totali tal-produzzjoni agrikola fl-UE, jirrappreżenta 3 % tal-erja agrikola utilizzabbli tal-UE u għandu valur ta’ aktar minn EUR 50 biljun;

| B. | billi l-ortikoltura tinkludi l-frott, il-ħaxix, il-patata, l-insalata, il-ħwawar u l-pjanti ornamentali, u billi s-settur tal-ortikoltura jħaddan fih l-imxietel, l-imxietel perenni, is-servizzi ta' ġardinaġġ, il-ġardinaġġ fiċ-ċimiterji, il-bejjiegħa bl-imnut ta' provvisti tal-ġardinaġġ, iċ-ċentri ta' ġardinaġġ, il-bejjiegħa tal-fjuri u s-servizzi ta' bini u tiżwiq ta' ġonna; |
| --- | --- |

B.

billi l-ortikoltura tinkludi l-frott, il-ħaxix, il-patata, l-insalata, il-ħwawar u l-pjanti ornamentali, u billi s-settur tal-ortikoltura jħaddan fih l-imxietel, l-imxietel perenni, is-servizzi ta' ġardinaġġ, il-ġardinaġġ fiċ-ċimiterji, il-bejjiegħa bl-imnut ta' provvisti tal-ġardinaġġ, iċ-ċentri ta' ġardinaġġ, il-bejjiegħa tal-fjuri u s-servizzi ta' bini u tiżwiq ta' ġonna;

| C. | billi, skont l-istimi, il-katina ta' provvista tal-F&Ħ għandha dħul ta' aktar minn EUR 120 biljun, u madwar 550 000 impjegat, u billi din hija importanti għall-ekonomija ta' dawn iż-żoni fl-UE li għandhom tendenza jkollhom rata għolja ta' qgħad; |
| --- | --- |

C.

billi, skont l-istimi, il-katina ta' provvista tal-F&Ħ għandha dħul ta' aktar minn EUR 120 biljun, u madwar 550 000 impjegat, u billi din hija importanti għall-ekonomija ta' dawn iż-żoni fl-UE li għandhom tendenza jkollhom rata għolja ta' qgħad;

| D. | billi l-UE hija t-tieni l-akbar prodottur tad-dinja kif ukoll it-tieni l-akbar importatur tal-F&Ħ; billi d-domanda f'dan is-settur qed tikber u attwalment hija ogħla mill-provvista; billi l-kummerċ tal-F&Ħ żdied minn aktar minn USD 90 biljun fl-2000 għal kważi USD 218-il biljun fl-2010 u jirrappreżenta kważi 21 % tal-kummerċ globali tal-ikel u l-kummerċ globali tal-prodotti tal-annimali; billi l-UE fetħet is-swieq tagħha b'mod konsiderevoli għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, li magħhom ikkonkludiet ftehimiet bilaterali u multilaterali; |
| --- | --- |

D.

billi l-UE hija t-tieni l-akbar prodottur tad-dinja kif ukoll it-tieni l-akbar importatur tal-F&Ħ; billi d-domanda f'dan is-settur qed tikber u attwalment hija ogħla mill-provvista; billi l-kummerċ tal-F&Ħ żdied minn aktar minn USD 90 biljun fl-2000 għal kważi USD 218-il biljun fl-2010 u jirrappreżenta kważi 21 % tal-kummerċ globali tal-ikel u l-kummerċ globali tal-prodotti tal-annimali; billi l-UE fetħet is-swieq tagħha b'mod konsiderevoli għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, li magħhom ikkonkludiet ftehimiet bilaterali u multilaterali;

| E. | billi s-settur tal-ortikoltura – il-produzzjoni primarja u l-industrija tal-ipproċessar – jaġixxi bħala multiplikatur ekonomiku fil-livell Ewropew, filwaqt li jistimola d-domanda u l-ħolqien ta’ valur miżjud f’setturi ekonomiċi oħra bħall-kummerċ, il-bini u s-servizzi finanzjarji; |
| --- | --- |

E.

billi s-settur tal-ortikoltura – il-produzzjoni primarja u l-industrija tal-ipproċessar – jaġixxi bħala multiplikatur ekonomiku fil-livell Ewropew, filwaqt li jistimola d-domanda u l-ħolqien ta’ valur miżjud f’setturi ekonomiċi oħra bħall-kummerċ, il-bini u s-servizzi finanzjarji;

| F. | billi s-settur tal-F&Ħ organiku huwa s-settur organiku li qed jikber l-aktar malajr fi ħdan kwalunkwe suq tal-UE b'valur ta’ EUR 19.7 biljun fl-2011 u b'rata tat-tkabbir ta' 9 % bejn l-2010 u l-2011, f’xejra ta’ tkabbir annwali bejn 5-10 % fuq medda ta’ għaxar snin; billi f’termini ta’ erja mħawla, is-sehem tal-frott organiku żdied bi 18.2 % u dak tal-ħaxix organiku bi 3.5 % bejn l-2010 u l-2011; |
| --- | --- |

F.

billi s-settur tal-F&Ħ organiku huwa s-settur organiku li qed jikber l-aktar malajr fi ħdan kwalunkwe suq tal-UE b'valur ta’ EUR 19.7 biljun fl-2011 u b'rata tat-tkabbir ta' 9 % bejn l-2010 u l-2011, f’xejra ta’ tkabbir annwali bejn 5-10 % fuq medda ta’ għaxar snin; billi f’termini ta’ erja mħawla, is-sehem tal-frott organiku żdied bi 18.2 % u dak tal-ħaxix organiku bi 3.5 % bejn l-2010 u l-2011;

| G. | billi l-konsum per capita tal-F&Ħ fl-2011 għall-UE-27 naqas bi 3 % meta mqabbel mal-konsum medju tal-ħames snin preċedenti, minkejja l-vantaġġi sostanzjali għas-saħħa li jinkisbu permezz tal-konsum tal-F&Ħ; |
| --- | --- |

G.

billi l-konsum per capita tal-F&Ħ fl-2011 għall-UE-27 naqas bi 3 % meta mqabbel mal-konsum medju tal-ħames snin preċedenti, minkejja l-vantaġġi sostanzjali għas-saħħa li jinkisbu permezz tal-konsum tal-F&Ħ;

| H. | billi l-UE hija l-akbar produttur fid-dinja tal-fjuri, basal u pjanti mħawla (44 % tal-produzzjoni globali), bl-akbar densità għal kull ettaru; billi, skont l-istimi, is-settur ornamentali għandu dħul ta’ EUR 20 biljun fi produzzjoni, EUR 28 biljun f’kummerċ bl-ingrossa u EUR 38 biljun f’kummerċ bl-imnut, u madwar 650 000 impjegat; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE hija l-akbar produttur fid-dinja tal-fjuri, basal u pjanti mħawla (44 % tal-produzzjoni globali), bl-akbar densità għal kull ettaru; billi, skont l-istimi, is-settur ornamentali għandu dħul ta’ EUR 20 biljun fi produzzjoni, EUR 28 biljun f’kummerċ bl-ingrossa u EUR 38 biljun f’kummerċ bl-imnut, u madwar 650 000 impjegat;

| I. | billi r-reġim tal-F&Ħ huwa parti mill-PAK u, fost l-għanijiet tiegħu, għandu dak li jdaħħal mill-ġdid il-bilanċ fil-katina alimentari, jippromwovi l-F&Ħ, jagħti spinta lill-kompetittività u jappoġġja l-innovazzjoni; billi l-isħubija mal-organizzazzjonijiet tal-produtturi (OP) għandha tiżdied, inkluża dik f'reġjuni fejn għal numru ta' snin ma kien hemm l-ebda fondi operazzjonali u/jew il-metodi ta' produzzjoni ma kinux aġġornati, billi s-sistema titħejja b'mod li tqanqal iktar interess, fid-dawl tal-fatt li aktar minn nofs il-kultivaturi tal-UE għadhom ma ssieħbux mal-OP minkejja l-fatt li l-għan tal-Kummissjoni kien li tintlaħaq rata medja ta' sħubija fl-OP ta' 60 % sas-sena 2013; billi r-rata baxxa ta’ organizzazzjoni f'xi Stati Membri kienet ikkawżata parzjalment mis-sospensjoni tal-OP, fattur li joħloq inċertezza fost il-produtturi; billi, peress li l-OP għandhom rwol ewlieni fit-tisħiħ tas-setgħa ta' negozjar tal-organizzazzjonijiet tal-F&Ħ, huwa essenzjali li jiġi evitat li tinħoloq inċertezza fost il-produtturi billi tiġi ċċarata l-leġiżlazzjoni Ewropea dwar ir-rikonoxximent tal-OP; |
| --- | --- |

I.

billi r-reġim tal-F&Ħ huwa parti mill-PAK u, fost l-għanijiet tiegħu, għandu dak li jdaħħal mill-ġdid il-bilanċ fil-katina alimentari, jippromwovi l-F&Ħ, jagħti spinta lill-kompetittività u jappoġġja l-innovazzjoni; billi l-isħubija mal-organizzazzjonijiet tal-produtturi (OP) għandha tiżdied, inkluża dik f'reġjuni fejn għal numru ta' snin ma kien hemm l-ebda fondi operazzjonali u/jew il-metodi ta' produzzjoni ma kinux aġġornati, billi s-sistema titħejja b'mod li tqanqal iktar interess, fid-dawl tal-fatt li aktar minn nofs il-kultivaturi tal-UE għadhom ma ssieħbux mal-OP minkejja l-fatt li l-għan tal-Kummissjoni kien li tintlaħaq rata medja ta' sħubija fl-OP ta' 60 % sas-sena 2013; billi r-rata baxxa ta’ organizzazzjoni f'xi Stati Membri kienet ikkawżata parzjalment mis-sospensjoni tal-OP, fattur li joħloq inċertezza fost il-produtturi; billi, peress li l-OP għandhom rwol ewlieni fit-tisħiħ tas-setgħa ta' negozjar tal-organizzazzjonijiet tal-F&Ħ, huwa essenzjali li jiġi evitat li tinħoloq inċertezza fost il-produtturi billi tiġi ċċarata l-leġiżlazzjoni Ewropea dwar ir-rikonoxximent tal-OP;

| J. | billi, skont il-Eurostat, l-ispejjeż tal-prodotti agrikoli globali għall-bdiewa tal-UE żdiedu b’medja ta’ kważi 40 % bejn l-2000 u l-2010, filwaqt li l-prezzijiet mal-ħruġ mill-azjenda agrikola żdiedu b’medja ta’ anqas minn 25 %; billi ż-żieda fl-ispejjeż tal-prodotti agrikoli kienet kważi 80 % għall-fertilizzanti sintetiċi u s-sustanzi li jtejbu l-ħamrija, kważi 30 % għaż-żrieragħ u l-istokk għat-tħawwil u kważi 13 % għall-prodotti maħsuba għall-protezzjoni tal-pjanti; |
| --- | --- |

J.

billi, skont il-Eurostat, l-ispejjeż tal-prodotti agrikoli globali għall-bdiewa tal-UE żdiedu b’medja ta’ kważi 40 % bejn l-2000 u l-2010, filwaqt li l-prezzijiet mal-ħruġ mill-azjenda agrikola żdiedu b’medja ta’ anqas minn 25 %; billi ż-żieda fl-ispejjeż tal-prodotti agrikoli kienet kważi 80 % għall-fertilizzanti sintetiċi u s-sustanzi li jtejbu l-ħamrija, kważi 30 % għaż-żrieragħ u l-istokk għat-tħawwil u kważi 13 % għall-prodotti maħsuba għall-protezzjoni tal-pjanti;

| K. | billi t-telf tal-fertilità tal-ħamrija minħabba l-erożjoni, it-tnaqqis tal-prodotti agrikoli ta’ materja organika li jwassal għal struttura ta’ frak u livelli ta’ humus batuti u t-tnaqqis ta’ nutrijenti u taż-żamma tal-ilma, u t-tnaqqis fil-proċessi ekoloġiċi jsarraf fi spiża sinifikanti kemm għall-bdiewa kif ukoll għall-baġit pubbliku; |
| --- | --- |

K.

billi t-telf tal-fertilità tal-ħamrija minħabba l-erożjoni, it-tnaqqis tal-prodotti agrikoli ta’ materja organika li jwassal għal struttura ta’ frak u livelli ta’ humus batuti u t-tnaqqis ta’ nutrijenti u taż-żamma tal-ilma, u t-tnaqqis fil-proċessi ekoloġiċi jsarraf fi spiża sinifikanti kemm għall-bdiewa kif ukoll għall-baġit pubbliku;

| L. | billi l-“kanal tal-għarfien” li jsarraf ir-riċerka fi prattika għall-ortikultura għandu pressjonijiet kbar fuqu, u billi l-infiq mis-settur privat fuq ir-riċerka b'mod ġenerali laħaq livell baxx, tant li r-riċerka u l-iżvilupp irrappreżentaw biss 0,24 % tan-nefqa totali tal-industrija alimentari fl-UE-15 fl-2004, l-aħħar perijodu li għalih huma disponibbli ċ-ċifri; |
| --- | --- |

L.

billi l-“kanal tal-għarfien” li jsarraf ir-riċerka fi prattika għall-ortikultura għandu pressjonijiet kbar fuqu, u billi l-infiq mis-settur privat fuq ir-riċerka b'mod ġenerali laħaq livell baxx, tant li r-riċerka u l-iżvilupp irrappreżentaw biss 0,24 % tan-nefqa totali tal-industrija alimentari fl-UE-15 fl-2004, l-aħħar perijodu li għalih huma disponibbli ċ-ċifri;

| M. | billi numru kbir ta’ varjetajiet ta' F&Ħ jinsabu fir-riskju li jiġu estinti minħabba l-fatt li mhumiex jipproduċu biżżejjed profitt, u billi, f'dak li għandu x'jaqsam mal-ambjent, is-soċjetà u l-kultura, il-bdiewa li qed ikomplu jikkoltivaw tali varjetajiet għandhom rwol siewi fil-preservazzjoni ta' karatteristiċi importanti tal-agrikoltura Ewropea; |
| --- | --- |

M.

billi numru kbir ta’ varjetajiet ta' F&Ħ jinsabu fir-riskju li jiġu estinti minħabba l-fatt li mhumiex jipproduċu biżżejjed profitt, u billi, f'dak li għandu x'jaqsam mal-ambjent, is-soċjetà u l-kultura, il-bdiewa li qed ikomplu jikkoltivaw tali varjetajiet għandhom rwol siewi fil-preservazzjoni ta' karatteristiċi importanti tal-agrikoltura Ewropea;

| N. | billi d-diffikultajiet dejjem jikbru ta’ prevenzjoni, kontroll u eradikazzjoni ta’ organiżmi li jagħmlu l-ħsara, u d-disponibilità limitata ta’ prodotti fitosanitarji għall-protezzjoni tal-għelejjel ortikulturali, jistgħu jikkompromettu d-diversifikazzjoni tal-agrikoltura u l-kwalità tal-ħaxix fl-Ewropa; |
| --- | --- |

N.

billi d-diffikultajiet dejjem jikbru ta’ prevenzjoni, kontroll u eradikazzjoni ta’ organiżmi li jagħmlu l-ħsara, u d-disponibilità limitata ta’ prodotti fitosanitarji għall-protezzjoni tal-għelejjel ortikulturali, jistgħu jikkompromettu d-diversifikazzjoni tal-agrikoltura u l-kwalità tal-ħaxix fl-Ewropa;

| O. | billi l-intrapriżi tal-ġardinaġġ ta’ spiss huma involuti wkoll fil-produzzjoni, fil-bejgħ u fil-qasam tas-servizzi; |
| --- | --- |

O.

billi l-intrapriżi tal-ġardinaġġ ta’ spiss huma involuti wkoll fil-produzzjoni, fil-bejgħ u fil-qasam tas-servizzi;

| P. | billi ċ-ċisġenesi tista’ tiġi definita bħala teknika tal-inġinerija ġenetika li fi pjanta-suġġett tintroduċi ġene mill-qraba tagħha tal-istess ġeneru jew speċi; |
| --- | --- |

P.

billi ċ-ċisġenesi tista’ tiġi definita bħala teknika tal-inġinerija ġenetika li fi pjanta-suġġett tintroduċi ġene mill-qraba tagħha tal-istess ġeneru jew speċi;

| 1. | Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tas-settur tal-ortikoltura tal-UE u li dan ikun jista' jikkompeti aħjar fis-suq globali, permezz tal-innovazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp, l-effiċjenza tal-enerġija u s-sigurtà, l-adattament u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-miżuri biex titjieb il-kummerċjalizzazzjoni, kif ukoll l-isforzi kontinwi biex jiġi eliminat l-iżbilanċ bejn l-operaturi u l-fornituri; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tas-settur tal-ortikoltura tal-UE u li dan ikun jista' jikkompeti aħjar fis-suq globali, permezz tal-innovazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp, l-effiċjenza tal-enerġija u s-sigurtà, l-adattament u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-miżuri biex titjieb il-kummerċjalizzazzjoni, kif ukoll l-isforzi kontinwi biex jiġi eliminat l-iżbilanċ bejn l-operaturi u l-fornituri;

| 2. | Jenfasizza l-ħtieġa li jsir eħfef għall-produtturi li jiksbu aċċess għas-swieq ta’ pajjiżi terzi; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha biex tappoġġja l-esportaturi tal-frott, ħaxix u fjuri u pjanti ornamentali biex jingħeleb in-numru dejjem jikber ta’ xkiel nontariffarji, bħal xi standards fitosanitarji ta’ pajjiżi terzi, li jagħmlu l-esportazzjonijiet tal-UE diffiċli, jekk mhux impossibbli; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-ħtieġa li jsir eħfef għall-produtturi li jiksbu aċċess għas-swieq ta’ pajjiżi terzi; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha biex tappoġġja l-esportaturi tal-frott, ħaxix u fjuri u pjanti ornamentali biex jingħeleb in-numru dejjem jikber ta’ xkiel nontariffarji, bħal xi standards fitosanitarji ta’ pajjiżi terzi, li jagħmlu l-esportazzjonijiet tal-UE diffiċli, jekk mhux impossibbli;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, għall-operaturi ekonomiċi kollha tas-suq fl-UE, tistabbilixxi l-istess kundizzjonijiet ta’ aċċess fir-rigward tal-standards tal-kummerċjalizzazzjoni, denominazzjonijiet tal-oriġini, eċċ. biex tiżgura li dawn il-kundizzjonijiet qed jiġu rispettati permezz ta’ kontrolli xierqa, biex jiġu evitati distorsjonijiet tal-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, għall-operaturi ekonomiċi kollha tas-suq fl-UE, tistabbilixxi l-istess kundizzjonijiet ta’ aċċess fir-rigward tal-standards tal-kummerċjalizzazzjoni, denominazzjonijiet tal-oriġini, eċċ. biex tiżgura li dawn il-kundizzjonijiet qed jiġu rispettati permezz ta’ kontrolli xierqa, biex jiġu evitati distorsjonijiet tal-kompetizzjoni;

| 4. | Iħeġġeġ il-promozzjoni tal-konsum tal-F&Ħ fl-Istati Membri permezz ta’ attivitajiet edukattivi bħall-iskema tal-UE tal-frott għall-iskejjel, kif ukoll, pereżempju, permezz ta' skemi tal-industrija Grow Your Own Potato u Cook Your Own Potato fir-Renju Unit; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ il-promozzjoni tal-konsum tal-F&Ħ fl-Istati Membri permezz ta’ attivitajiet edukattivi bħall-iskema tal-UE tal-frott għall-iskejjel, kif ukoll, pereżempju, permezz ta' skemi tal-industrija Grow Your Own Potato u Cook Your Own Potato fir-Renju Unit;

| 5. | Jinnota li s-swieq lokali u reġjonali ħafna drabi jkollhom provvisti insuffiċjenti ta’ prodotti ortikoli li jkunu ġew prodotti hemm u l-intraprenditorija agrikola għandha għaldaqstant tkun promossa f’dawn ir-reġjuni, b’mod partikolari permezz ta’ inċentivi għall-intraprendituri żgħażagħ, li joffru opportunità ta’ impjieg fis-settur agrikolu, kif ukoll garanzija rigward il-provvista ta’ prodotti lokali friski; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li s-swieq lokali u reġjonali ħafna drabi jkollhom provvisti insuffiċjenti ta’ prodotti ortikoli li jkunu ġew prodotti hemm u l-intraprenditorija agrikola għandha għaldaqstant tkun promossa f’dawn ir-reġjuni, b’mod partikolari permezz ta’ inċentivi għall-intraprendituri żgħażagħ, li joffru opportunità ta’ impjieg fis-settur agrikolu, kif ukoll garanzija rigward il-provvista ta’ prodotti lokali friski;

| 6. | Jenfasizza l-benefiċċji tal-ortikultura ornamentali għas-saħħa u l-benesseri tal-bniedem fit-tisħiħ tal-ispazji ħodor, li permezz tagħhom jittejjeb l-ambjent urban b’rabta mat-tibdil fil-klima u l-ekonomija rurali; jenfasizza l-ħtieġa għal appoġġ aktar attiv f’dan is-settur, f’dak li għandu x’jaqsam mat-tħeġġiġ tal-investiment u l-iżvilupp tal-karriera; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-benefiċċji tal-ortikultura ornamentali għas-saħħa u l-benesseri tal-bniedem fit-tisħiħ tal-ispazji ħodor, li permezz tagħhom jittejjeb l-ambjent urban b’rabta mat-tibdil fil-klima u l-ekonomija rurali; jenfasizza l-ħtieġa għal appoġġ aktar attiv f’dan is-settur, f’dak li għandu x’jaqsam mat-tħeġġiġ tal-investiment u l-iżvilupp tal-karriera;

| 7. | Jilqa' l-miżuri li twettqu fir-reġim tal-F&Ħ fl-UE, maħsuba biex iżidu l-orjentament tas-suq fost il-kultivaturi tal-UE, iħeġġu l-innovazzjoni, jippromwovu l-F&Ħ, iżidu l-kompetittività tal-kultivaturi u jtejbu l-kummerċjalizzazzjoni, il-kwalità tal-prodott u l-aspetti ambjentali tal-produzzjoni, permezz ta' għotja ta' appoġġ lill-OP, assoċjazzjonijiet tal-OP u r-rikonoxximent tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali, anki billi jippromwovu l-formazzjoni ta' raggruppamenti li tnissel flussi ġodda ta' dħul li jissarfu f'investimenti ġodda; jiġbed l-attenzjoni, fl-istess ħin, għall-fatt li jridu jittieħdu passi biex jiġi żgurat li d-distributuri diretti jew indipendenti ma jġarrbux diskriminazzjoni iżda jkollhom l-opportunità li jimplimentaw proġetti innovattivi u jsaħħu l-kompetittività tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-miżuri li twettqu fir-reġim tal-F&Ħ fl-UE, maħsuba biex iżidu l-orjentament tas-suq fost il-kultivaturi tal-UE, iħeġġu l-innovazzjoni, jippromwovu l-F&Ħ, iżidu l-kompetittività tal-kultivaturi u jtejbu l-kummerċjalizzazzjoni, il-kwalità tal-prodott u l-aspetti ambjentali tal-produzzjoni, permezz ta' għotja ta' appoġġ lill-OP, assoċjazzjonijiet tal-OP u r-rikonoxximent tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali, anki billi jippromwovu l-formazzjoni ta' raggruppamenti li tnissel flussi ġodda ta' dħul li jissarfu f'investimenti ġodda; jiġbed l-attenzjoni, fl-istess ħin, għall-fatt li jridu jittieħdu passi biex jiġi żgurat li d-distributuri diretti jew indipendenti ma jġarrbux diskriminazzjoni iżda jkollhom l-opportunità li jimplimentaw proġetti innovattivi u jsaħħu l-kompetittività tagħhom;

| 8. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-produzzjoni lokali u reġjonali u l-kummerċjalizzazzjoni jgħinu biex joħolqu u jżommu l-attività ekonomika u l-impjiegi fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

8.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-produzzjoni lokali u reġjonali u l-kummerċjalizzazzjoni jgħinu biex joħolqu u jżommu l-attività ekonomika u l-impjiegi fiż-żoni rurali;

| 9. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li katini qosra ta’ valur jgħinu biex inaqqsu l-emissjonijiet li huma ta' ħsara għall-klima; |
| --- | --- |

9.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li katini qosra ta’ valur jgħinu biex inaqqsu l-emissjonijiet li huma ta' ħsara għall-klima;

| 10. | Jinnota li l-hekk imsejjaħ “urban farming” joffri opzjonijiet kummerċjali ġodda għas-settur tal-ortikultura; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li l-hekk imsejjaħ “urban farming” joffri opzjonijiet kummerċjali ġodda għas-settur tal-ortikultura;

| 11. | Jilqa' r-rapport dwar il-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni intitolata “Rieżami tar-Reġim tal-UE għas-Settur tal-Frott u l-Ħaxix”, b'mod partikolari t-taqsima 3.8 tiegħu, li tirrikonoxxi l-ħtieġa għas-semplifikazzjoni tar-regoli attwali li jiggvernaw l-OP, japprova l-proposta tagħha biex jissaħħu l-OP jinnota li t-tweġibiet huma favur iż-żamma tal-filosofija fundamentali tal-arranġamenti ta' appoġġ attwali; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' r-rapport dwar il-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni intitolata “Rieżami tar-Reġim tal-UE għas-Settur tal-Frott u l-Ħaxix”, b'mod partikolari t-taqsima 3.8 tiegħu, li tirrikonoxxi l-ħtieġa għas-semplifikazzjoni tar-regoli attwali li jiggvernaw l-OP, japprova l-proposta tagħha biex jissaħħu l-OP jinnota li t-tweġibiet huma favur iż-żamma tal-filosofija fundamentali tal-arranġamenti ta' appoġġ attwali;

| 12. | Jenfasizza li t-tnaqqis tal-burokrazija huwa partikolarment importanti għal intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, iżda dawn il-miżuri m'għandhomx ixekklu ċ-ċertezza tad-dritt li fuqha jiddependu wkoll dawn l-intrapriżi; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li t-tnaqqis tal-burokrazija huwa partikolarment importanti għal intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, iżda dawn il-miżuri m'għandhomx ixekklu ċ-ċertezza tad-dritt li fuqha jiddependu wkoll dawn l-intrapriżi;

| 13. | Jilqa' l-fatt li l-ftehim dwar ir-riforma tal-PAK iħaddan fih is-sistema ta' għajnuna tal-F&Ħ Ewropej ibbażata fuq l-OP, filwaqt li jagħraf il-fatt li l-istrumenti eżistenti mhux dejjem kienu effikaċi, bħalma rrikonoxxiet il-Kummissjoni fid-dokument ta' konsultazzjoni pubblika tagħha intitolat “Rieżami tar-Reġim tal-UE għas-Settur tal-Frott u l-Ħaxix”, u għaldaqstant jappoġġja l-ħidma tal-Grupp Newcastle maħsuba biex ittejjeb ir-reġim tal-frott u l-ħaxix tal-UE, li għandu jieħu in kunsiderazzjoni n-natura speċifika tal-arranġamenti legali li jirregolaw il-kooperattivi fl-Istati Membri, sabiex ma jiġix illimitat il-ħolqien ta' OP ġodda, filwaqt illi jiġi rrispettat il-fatt li l-kultivaturi jistgħu jagħżlu li ma jagħmlux parti mis-sistema tal-OP; jinnota wkoll it-twaqqif ta’ strument tal-Unjoni għall-ġestjoni tal-kriżijiet serji meta dawn jaffettwaw lil bosta Stati Membri, u jenfasizza l-fatt li dan għandu jkun miftuħ għall-produtturi kollha, irrispettivament mill-fatt jekk jifformawx parti mill-OP jew le; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' l-fatt li l-ftehim dwar ir-riforma tal-PAK iħaddan fih is-sistema ta' għajnuna tal-F&Ħ Ewropej ibbażata fuq l-OP, filwaqt li jagħraf il-fatt li l-istrumenti eżistenti mhux dejjem kienu effikaċi, bħalma rrikonoxxiet il-Kummissjoni fid-dokument ta' konsultazzjoni pubblika tagħha intitolat “Rieżami tar-Reġim tal-UE għas-Settur tal-Frott u l-Ħaxix”, u għaldaqstant jappoġġja l-ħidma tal-Grupp Newcastle maħsuba biex ittejjeb ir-reġim tal-frott u l-ħaxix tal-UE, li għandu jieħu in kunsiderazzjoni n-natura speċifika tal-arranġamenti legali li jirregolaw il-kooperattivi fl-Istati Membri, sabiex ma jiġix illimitat il-ħolqien ta' OP ġodda, filwaqt illi jiġi rrispettat il-fatt li l-kultivaturi jistgħu jagħżlu li ma jagħmlux parti mis-sistema tal-OP; jinnota wkoll it-twaqqif ta’ strument tal-Unjoni għall-ġestjoni tal-kriżijiet serji meta dawn jaffettwaw lil bosta Stati Membri, u jenfasizza l-fatt li dan għandu jkun miftuħ għall-produtturi kollha, irrispettivament mill-fatt jekk jifformawx parti mill-OP jew le;

| 14. | Sabiex jissaħħu l-attivitajiet benefiċjarji mwettqa mill-OP għall-produtturi, jistieden lill-Kummissjoni, biex fir-rieżami tagħha tar-reġim tal-F&Ħ fl-UE, tipproduċi regoli ċari u prattiċi dwar it-tfassil u l-metodi ta' ħidma tal-OP u tadatta l-iskema biex din tidħol sew fl-istrutturi tas-suq li jeżistu fl-IStati Membri, sabiex l-OP ikunu jistgħu jaqdu r-rwol li għalih huma maħsuba u sabiex il-kultivaturi jkollhom inċentiv biex jingħaqdu mal-OP, dejjem jekk dan ma jheddidx il-kisba tal-objettivi fundamentali tar-reġim u li l-kultivaturi jibqa' jkollhom il-libertà li jieħdu d-deċiżjonijiet tagħhom dwar dawn il-kwistjonijiet; |
| --- | --- |

14.

Sabiex jissaħħu l-attivitajiet benefiċjarji mwettqa mill-OP għall-produtturi, jistieden lill-Kummissjoni, biex fir-rieżami tagħha tar-reġim tal-F&Ħ fl-UE, tipproduċi regoli ċari u prattiċi dwar it-tfassil u l-metodi ta' ħidma tal-OP u tadatta l-iskema biex din tidħol sew fl-istrutturi tas-suq li jeżistu fl-IStati Membri, sabiex l-OP ikunu jistgħu jaqdu r-rwol li għalih huma maħsuba u sabiex il-kultivaturi jkollhom inċentiv biex jingħaqdu mal-OP, dejjem jekk dan ma jheddidx il-kisba tal-objettivi fundamentali tar-reġim u li l-kultivaturi jibqa' jkollhom il-libertà li jieħdu d-deċiżjonijiet tagħhom dwar dawn il-kwistjonijiet;

| 15. | Jinnota bi tħassib li r-regoli tal-iskemi tal-OP huma miftuħa għal interpretazzjoni wiesgħa mill-Awdituri tal-Kummissjoni, u dan iwassal għal grad għoli ta’ inċertezza u jista’ jħalli l-Istati Membri fir-riskju ta’ projbizzjoni u ta’ stħarriġ ġudizzjarju; jenfasizza wkoll li l-proċeduri tal-awditjar u l-korrezzjonijiet finanzjarji għandhom jitwettqu b’mod aktar opportun u fil-perjodu taż-żmien tal-verifika miftiehem; |
| --- | --- |

15.

Jinnota bi tħassib li r-regoli tal-iskemi tal-OP huma miftuħa għal interpretazzjoni wiesgħa mill-Awdituri tal-Kummissjoni, u dan iwassal għal grad għoli ta’ inċertezza u jista’ jħalli l-Istati Membri fir-riskju ta’ projbizzjoni u ta’ stħarriġ ġudizzjarju; jenfasizza wkoll li l-proċeduri tal-awditjar u l-korrezzjonijiet finanzjarji għandhom jitwettqu b’mod aktar opportun u fil-perjodu taż-żmien tal-verifika miftiehem;

| 16. | Jinnota li l-prattiki kummerċjali inġusti għadhom jeżistu fl-UE u li dawn ixekklu n-negozji tal-ortikoltura u l-OP tagħhom, u jxejjen il-kunfidenza tal-kultivaturi meta dawn jiġu biex jinvestu fil-futur. Jemmen li l-kodiċi ta' kondotta li fuqu qablu l-atturi kollha involuti fil-katina ta' provvista, appoġġjat minn qafas leġiżlattiv u ssorveljat minn ġudikant nazzjonali f'kull Stat Membru biex dan iwettaq monitoraġġ tal-prattiki kummerċjali, jista' jtejjeb b'mod sinifikanti il-funzjonament tal-katina alimentari u s-suq intern; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li l-prattiki kummerċjali inġusti għadhom jeżistu fl-UE u li dawn ixekklu n-negozji tal-ortikoltura u l-OP tagħhom, u jxejjen il-kunfidenza tal-kultivaturi meta dawn jiġu biex jinvestu fil-futur. Jemmen li l-kodiċi ta' kondotta li fuqu qablu l-atturi kollha involuti fil-katina ta' provvista, appoġġjat minn qafas leġiżlattiv u ssorveljat minn ġudikant nazzjonali f'kull Stat Membru biex dan iwettaq monitoraġġ tal-prattiki kummerċjali, jista' jtejjeb b'mod sinifikanti il-funzjonament tal-katina alimentari u s-suq intern;

| 17. | Huwa tal-fehma li d-diversi standards privati relatati mat-traċċi ta' pestiċidi, adottati minn ħafna ktajjen ta' distribuzzjoni, jirrapreżentaw fil-fatt miżuri antikompetittivi li jagħmlu ħsara lill-kultivaturi tal-F&Ħ; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tintervjeni għat-tneħħija ta’ dawn il-prattiki, ladarba l-livelli tat-traċċi tal-pestiċidi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-UE jipprovdu protezzjoni adegwata kemm għall-konsumaturi kif ukoll għall-produtturi; |
| --- | --- |

17.

Huwa tal-fehma li d-diversi standards privati relatati mat-traċċi ta' pestiċidi, adottati minn ħafna ktajjen ta' distribuzzjoni, jirrapreżentaw fil-fatt miżuri antikompetittivi li jagħmlu ħsara lill-kultivaturi tal-F&Ħ; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tintervjeni għat-tneħħija ta’ dawn il-prattiki, ladarba l-livelli tat-traċċi tal-pestiċidi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-UE jipprovdu protezzjoni adegwata kemm għall-konsumaturi kif ukoll għall-produtturi;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-ġestjoni integrata ta’ organiżmi ta’ ħsara, jappoġġjaw l-innovazzjoni u l-intraprenditorija permezz ta' żieda fir-riċerka u l-iżvilupp ta' alternattivi mhux kimiċi, bħall-predaturi u parassiti naturali ta' speċijiet ta' organiżmi ta’ ħsara, u jużaw Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni biex jiffinanzjaw ir-riċerka applikata li tappoġġja l-iżvilupp ta' strateġiji integrati għall-kontroll tal-organiżmi ta' ħsara, mard u kontroll tal-ħaxix ħażin biex tipprovdi lill-produtturi l-għodod u l-informazzjoni meħtieġa biex jindirizzaw id-Direttiva 2009/128/KE li fl-Artikolu 14 tagħha tistipula li l-Istati Membri għandhom “jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jippromwovu l-ġestjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara b’użu baxx ta’ pestiċidi, filwaqt li, fejn ikun possibbli, tingħata prijorità lil metodi mhux kimiċi” u “jistabbilixxu, jew jappoġġjaw l-istabbiliment tal-kondizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-ġestjoni integrata ta’ organiżmi ta' ħsara”; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-ġestjoni integrata ta’ organiżmi ta’ ħsara, jappoġġjaw l-innovazzjoni u l-intraprenditorija permezz ta' żieda fir-riċerka u l-iżvilupp ta' alternattivi mhux kimiċi, bħall-predaturi u parassiti naturali ta' speċijiet ta' organiżmi ta’ ħsara, u jużaw Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni biex jiffinanzjaw ir-riċerka applikata li tappoġġja l-iżvilupp ta' strateġiji integrati għall-kontroll tal-organiżmi ta' ħsara, mard u kontroll tal-ħaxix ħażin biex tipprovdi lill-produtturi l-għodod u l-informazzjoni meħtieġa biex jindirizzaw id-Direttiva 2009/128/KE li fl-Artikolu 14 tagħha tistipula li l-Istati Membri għandhom “jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jippromwovu l-ġestjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara b’użu baxx ta’ pestiċidi, filwaqt li, fejn ikun possibbli, tingħata prijorità lil metodi mhux kimiċi” u “jistabbilixxu, jew jappoġġjaw l-istabbiliment tal-kondizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-ġestjoni integrata ta’ organiżmi ta' ħsara”;

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu u jenfasizzaw l-intensifikazzjoni tal-proċessi ekoloġiċi li jiżguraw is-saħħa, il-fertilità u l-formazzjoni tal-ħamrija fit-tul, kif ukoll li jiġġestixxu u jirregolaw il-popolazzjonijiet tal-organiżmi ta' ħsara; jemmen li dan jista’ jwassal biex fuq perjodu twil ta’ żmien ikun hemm żidiet fil-produttività għall-bdiewa u spejjeż imnaqqsa għall-baġits pubbliċi; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu u jenfasizzaw l-intensifikazzjoni tal-proċessi ekoloġiċi li jiżguraw is-saħħa, il-fertilità u l-formazzjoni tal-ħamrija fit-tul, kif ukoll li jiġġestixxu u jirregolaw il-popolazzjonijiet tal-organiżmi ta' ħsara; jemmen li dan jista’ jwassal biex fuq perjodu twil ta’ żmien ikun hemm żidiet fil-produttività għall-bdiewa u spejjeż imnaqqsa għall-baġits pubbliċi;

| 20. | Jenfasizza dwar il-fatt li l-ortikultura tiddependi minn varjetà ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (PPPs), u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu approċċ ibbażat fuq ir-riskju għar-regolamentazzjoni ta’ dawn il-prodotti li tkun iġġustifikata mill-evidenza indipendenti, xjentifika u rieżaminata mill-kollegi; jenfasizza dwar il-fatt li l-użi minuri huma partikolarment vulnerabbli għall-iskarsezza ta’ sustanzi attivi relevanti; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-koordinazzjoni tal-ġenerazzjoni tad-dejta fl-Istati Membri, b’mod partikolari dejta tar-residwi li hija rekwiżit essenzjali għall-awtorizzazzjonijiet fuq speċjalità ta’ għelejjel għall-ikel; jistieden lid-DĠ Agri, DĠ Sanco, DĠ Ambjent u DĠ Kompetizzjoni jaħdmu strateġikament flimkien ħalli jieħdu kont tal-impatt tal-bidliet għar-regolamentazzjoni tal-PPP minn aktar minn perspettiva waħda; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza dwar il-fatt li l-ortikultura tiddependi minn varjetà ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (PPPs), u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu approċċ ibbażat fuq ir-riskju għar-regolamentazzjoni ta’ dawn il-prodotti li tkun iġġustifikata mill-evidenza indipendenti, xjentifika u rieżaminata mill-kollegi; jenfasizza dwar il-fatt li l-użi minuri huma partikolarment vulnerabbli għall-iskarsezza ta’ sustanzi attivi relevanti; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-koordinazzjoni tal-ġenerazzjoni tad-dejta fl-Istati Membri, b’mod partikolari dejta tar-residwi li hija rekwiżit essenzjali għall-awtorizzazzjonijiet fuq speċjalità ta’ għelejjel għall-ikel; jistieden lid-DĠ Agri, DĠ Sanco, DĠ Ambjent u DĠ Kompetizzjoni jaħdmu strateġikament flimkien ħalli jieħdu kont tal-impatt tal-bidliet għar-regolamentazzjoni tal-PPP minn aktar minn perspettiva waħda;

| 21. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni twettaq rieżami tal-operazzjoni tal-arranġamenti għar-rikonoxximent reċiproku tal-awtorizzazzjonijiet tal-PPP stabbiliti fl-Artikolu 40 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, bl-għan li tiġi ssemplifikata l-implimentazjoni tagħhom u titneħħa l-burokrazija mhux meħtieġa, u tikkonsidra l-objettiv fit-tul ta' armonizzazzjoni globali għar-regolamentazzjoni tal-PPPs u t-tnaqqis ta' ostakli kummerċjali non-tariffarji għall-esportazzjoni tal-kummerċ; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni twettaq rieżami tal-operazzjoni tal-arranġamenti għar-rikonoxximent reċiproku tal-awtorizzazzjonijiet tal-PPP stabbiliti fl-Artikolu 40 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, bl-għan li tiġi ssemplifikata l-implimentazjoni tagħhom u titneħħa l-burokrazija mhux meħtieġa, u tikkonsidra l-objettiv fit-tul ta' armonizzazzjoni globali għar-regolamentazzjoni tal-PPPs u t-tnaqqis ta' ostakli kummerċjali non-tariffarji għall-esportazzjoni tal-kummerċ;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex mingħajr aktar dewmien u b'konformità mal-Artikolu 51(9) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ Fond Ewropew għall-użi żgħar u l-għelejjel ta' speċjalità; jenfasizza li dan il-fond irid ikun użat biex jiffinanzja programm kontinwu Ewropew ta’ ħidma għall-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-operaturi agroalimentari, l-awtoritajiet kompetenti u l-partijiet interessati, inklużi l-istituti ta’ riċerka, għall-iżvolġiment u l-finanzjament, fejn xieraq, ta’ attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni maħsuba għall-protezzjoni ta’ użi żgħar u għelejjel ta' speċjalità; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex mingħajr aktar dewmien u b'konformità mal-Artikolu 51(9) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ Fond Ewropew għall-użi żgħar u l-għelejjel ta' speċjalità; jenfasizza li dan il-fond irid ikun użat biex jiffinanzja programm kontinwu Ewropew ta’ ħidma għall-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-operaturi agroalimentari, l-awtoritajiet kompetenti u l-partijiet interessati, inklużi l-istituti ta’ riċerka, għall-iżvolġiment u l-finanzjament, fejn xieraq, ta’ attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni maħsuba għall-protezzjoni ta’ użi żgħar u għelejjel ta' speċjalità;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-importazzjonijiet mhumiex meħtieġa jissodisfaw l-istess rekwiżiti fitosanitarji li huma mitluba mill-prodotti Ewropea; jenfasizza l-fatt li din id-deskrepanza kontinwa mhux biss ixxekkel il-kompetittività tal-produtturi Ewropej iżda wkoll tagħmel ħsara lill-konsumaturi Ewropej; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-importazzjonijiet mhumiex meħtieġa jissodisfaw l-istess rekwiżiti fitosanitarji li huma mitluba mill-prodotti Ewropea; jenfasizza l-fatt li din id-deskrepanza kontinwa mhux biss ixxekkel il-kompetittività tal-produtturi Ewropej iżda wkoll tagħmel ħsara lill-konsumaturi Ewropej;

| 24. | Ifakkar li kemm ir-Regolament dwar il-Prodotti għall-Protezzjoni tal-Pjanti (Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-21 ta' Ottubru 2009 (11)) u r-Regolament ġdid dwar il-Bijoċidji (Regolament (UE) Nru 528/2012 tat-22 ta' Mejju 2012 (12)) jirrikjedi mill-Kummissjoni li tispeċifika l-kriterji xjentifiċi għad-determinazzjoni tal-karatteristiċi li jfixklu s-sistema endokrinali sa Diċembru 2013; jenfasizza l-importanza ta’ proċess trasparenti sabiex l-atturi tas-suq ikkonċernati jifhmu l-bażi xjentifika għad-deċiżjonijiet u jkunu konxji tal-atturi li kienu involuti fl-iżvilupp ta’ kriterji ġodda; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis b'mod sħiħ l-impatt tal-approċċi differenti meta tippreżenta l-proposti dwar is-sustanzi li jfixklu s-sistema endokrinali; |
| --- | --- |

24.

Ifakkar li kemm ir-Regolament dwar il-Prodotti għall-Protezzjoni tal-Pjanti (Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-21 ta' Ottubru 2009 (11)) u r-Regolament ġdid dwar il-Bijoċidji (Regolament (UE) Nru 528/2012 tat-22 ta' Mejju 2012 (12)) jirrikjedi mill-Kummissjoni li tispeċifika l-kriterji xjentifiċi għad-determinazzjoni tal-karatteristiċi li jfixklu s-sistema endokrinali sa Diċembru 2013; jenfasizza l-importanza ta’ proċess trasparenti sabiex l-atturi tas-suq ikkonċernati jifhmu l-bażi xjentifika għad-deċiżjonijiet u jkunu konxji tal-atturi li kienu involuti fl-iżvilupp ta’ kriterji ġodda; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis b'mod sħiħ l-impatt tal-approċċi differenti meta tippreżenta l-proposti dwar is-sustanzi li jfixklu s-sistema endokrinali;

| 25. | Jenfasizza l-fatt li s-settur tal-ortikultura jiddependi ħafna fuq l-użu ta’ materjali tal-fertilizzant ta’ kwalità għolja u speċifikati b’mod tajjeb; jilqa’ r-rieżami attwali tar-Regolament dwar il-Fertilizzanti tal-UE iżda jinnota bi tħassib l-għan tal-Kummissjoni biex tinkludi l-materjal preċedentement mhux preskritt li jtejjeb il-ħamrija; jenfasizza l-fatt li dan il-materjal ma jeħtieġx preċiżjoni fil-manifattura u l-użu u jistieden lill-Kummissjoni biex ma tinkludihx fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Fertilizzanti; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-fatt li s-settur tal-ortikultura jiddependi ħafna fuq l-użu ta’ materjali tal-fertilizzant ta’ kwalità għolja u speċifikati b’mod tajjeb; jilqa’ r-rieżami attwali tar-Regolament dwar il-Fertilizzanti tal-UE iżda jinnota bi tħassib l-għan tal-Kummissjoni biex tinkludi l-materjal preċedentement mhux preskritt li jtejjeb il-ħamrija; jenfasizza l-fatt li dan il-materjal ma jeħtieġx preċiżjoni fil-manifattura u l-użu u jistieden lill-Kummissjoni biex ma tinkludihx fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Fertilizzanti;

| 26. | Jissottolinja l-fatt li s-settur tal-ortikultura qed imexxi l-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ sistemi tal-biedja bi preċiżjoni innovattivi u jemmen li dawn is-sistemi se jnaqqsu l-użu tal-pestiċidi u fertilizzanti, iżidu l-qligħ kummerċjabbli u jnaqqsu l-iskart kif ukoll itejbu l-kontinwità tal-provvista u l-prestazzjoni ekonomika; jefasizza l-fatt li l-metodi ta' kultivazzjoni tal-pjanti, bħan-newba tal-uċuħ tar-raba’ u t-taħwil ta' għelejjel li jikbru malajr, kif ukoll ir-riċerka u l-iżvilupp, għandhom ikunu ffukati biex l-ħsara ambjentali tal-ortikultura tinżamm fuq livell minimu; |
| --- | --- |

26.

Jissottolinja l-fatt li s-settur tal-ortikultura qed imexxi l-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ sistemi tal-biedja bi preċiżjoni innovattivi u jemmen li dawn is-sistemi se jnaqqsu l-użu tal-pestiċidi u fertilizzanti, iżidu l-qligħ kummerċjabbli u jnaqqsu l-iskart kif ukoll itejbu l-kontinwità tal-provvista u l-prestazzjoni ekonomika; jefasizza l-fatt li l-metodi ta' kultivazzjoni tal-pjanti, bħan-newba tal-uċuħ tar-raba’ u t-taħwil ta' għelejjel li jikbru malajr, kif ukoll ir-riċerka u l-iżvilupp, għandhom ikunu ffukati biex l-ħsara ambjentali tal-ortikultura tinżamm fuq livell minimu;

| 27. | Jinnota l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-materjal riproduttiv tal-pjanti (COM(2013)0262) u jinsab imħasseb dwar il-fatt li dan ikollu impatt sproporzjonat fuq is-settur tal-ortikoltura, u b'mod partikolari fuq il-pjanti ornamentali u l-frott; jenfasizza li kull leġiżlazzjoni għandha tkun proporzjonata u tirrikonoxxi l-prinċipju tas-sussidjarjetà; jenfasizza wkoll li t-tibdil fil-leġiżlazzjoni m'għandux jipperikola l-varjetajiet u l-għelejjel tradizzjonali, u għandu jikkontribwixxi għad-diversità ġenetika tal-popoluzzjonijiet tal-għelejjel fi ħdanhom, sabiex ikun hemm sigurtà tal-ikel fit-tul u reżiljenza fis-sistemi alimentari; |
| --- | --- |

27.

Jinnota l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-materjal riproduttiv tal-pjanti (COM(2013)0262) u jinsab imħasseb dwar il-fatt li dan ikollu impatt sproporzjonat fuq is-settur tal-ortikoltura, u b'mod partikolari fuq il-pjanti ornamentali u l-frott; jenfasizza li kull leġiżlazzjoni għandha tkun proporzjonata u tirrikonoxxi l-prinċipju tas-sussidjarjetà; jenfasizza wkoll li t-tibdil fil-leġiżlazzjoni m'għandux jipperikola l-varjetajiet u l-għelejjel tradizzjonali, u għandu jikkontribwixxi għad-diversità ġenetika tal-popoluzzjonijiet tal-għelejjel fi ħdanhom, sabiex ikun hemm sigurtà tal-ikel fit-tul u reżiljenza fis-sistemi alimentari;

| 28. | Jinnota l-impatt tal-ispeċijiet ortikoli invażivi mhux lokali fuq l-ambjent usa’, iżda jirrakkomanda li jittieħed approċċ reġjonali jew nazzjonali fil-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-introduzzjoni u t-tixrid ta’ speċijiet aljeni invażivi (COM(2013)0620), li jirrikonoxxi li xi żoni fl-Ewropa huma aktar vulnerabbli minn oħrajn u li żoni differenti fl-Ewropa għandhom klimi differenti li jifilħu firxa differenti ta’ pjanti; |
| --- | --- |

28.

Jinnota l-impatt tal-ispeċijiet ortikoli invażivi mhux lokali fuq l-ambjent usa’, iżda jirrakkomanda li jittieħed approċċ reġjonali jew nazzjonali fil-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-introduzzjoni u t-tixrid ta’ speċijiet aljeni invażivi (COM(2013)0620), li jirrikonoxxi li xi żoni fl-Ewropa huma aktar vulnerabbli minn oħrajn u li żoni differenti fl-Ewropa għandhom klimi differenti li jifilħu firxa differenti ta’ pjanti;

| 29. | Iħeġġeġ bil-qawwa lill-Kummissjoni biex bħala prinċipju ġenerali tissalvagwardja d-drittijiet ta’ min inissel il-pjanti biex jużaw b’mod ħieles materjali tal-pjanti eżistenti biex jiżviluppaw u jikkummerċjalizzaw oħrajn ġodda, irrispettivament minn kwalunkwe privattiva li testendi fuq il-materjali tal-pjanti; |
| --- | --- |

29.

Iħeġġeġ bil-qawwa lill-Kummissjoni biex bħala prinċipju ġenerali tissalvagwardja d-drittijiet ta’ min inissel il-pjanti biex jużaw b’mod ħieles materjali tal-pjanti eżistenti biex jiżviluppaw u jikkummerċjalizzaw oħrajn ġodda, irrispettivament minn kwalunkwe privattiva li testendi fuq il-materjali tal-pjanti;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-iżvilupp ta’ swieq lokali tal-frott u l-ħaxix u tal-ktajjen qosra tal-provvista, biex b’hekk jiżguraw il-friskezza tal-prodotti; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-iżvilupp ta’ swieq lokali tal-frott u l-ħaxix u tal-ktajjen qosra tal-provvista, biex b’hekk jiżguraw il-friskezza tal-prodotti;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel differenza bejn ix-xtieli ċisġeniċi u dawk transġeniċi u toħloq proċess ta’ approvazzjonijiet differenti għax-xtieli ċisġeniċi; jistenna l-opinjoni tal-EFSA mitluba mid-DĠ Sanco li tevalwa s-sejbiet tal-grupp ta’ ħidma dwar tekniki ġodda ta’ trobbija bijoteknoloġika; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel differenza bejn ix-xtieli ċisġeniċi u dawk transġeniċi u toħloq proċess ta’ approvazzjonijiet differenti għax-xtieli ċisġeniċi; jistenna l-opinjoni tal-EFSA mitluba mid-DĠ Sanco li tevalwa s-sejbiet tal-grupp ta’ ħidma dwar tekniki ġodda ta’ trobbija bijoteknoloġika;

| 32. | Jaċċentwa l-ħtiġiet staġjonali u għolja ta’ xogħol fis-settur ortikolu u jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li jkun hemm skemi effettivi biex jiġi żgurat li l-produtturi ortikoli jkollhom aċċess għall-ħaddiema li jkunu jeħtieġu matul il-perjodi ewlenin tas-sena, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ ir-rekwiżiti tad-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġjonali, inkluż il-prinċipju ta' pagi ġusti; |
| --- | --- |

32.

Jaċċentwa l-ħtiġiet staġjonali u għolja ta’ xogħol fis-settur ortikolu u jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li jkun hemm skemi effettivi biex jiġi żgurat li l-produtturi ortikoli jkollhom aċċess għall-ħaddiema li jkunu jeħtieġu matul il-perjodi ewlenin tas-sena, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ ir-rekwiżiti tad-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġjonali, inkluż il-prinċipju ta' pagi ġusti;

| 33. | Jilqa’ t-tiġdid tal-enfasi fuq it-taħriġ u l-apprendistati tal-forza tax-xogħol iżda jinnota bi tħassib li l-għadd ta’ nies li jtemmu l-apprendistati tal-ortikoltura f'xi Stati Membri għadu baxx, bi tnaqqis konsegwenti ta’ opportunitajiet għaż-żgħażagħ li huma interessati fis-settur; jirrikonoxxi l-fatt li mhux iż-żgħażagħ kollha li qed jagħmlu apprendistat huma maqtugħa għalihom; jenfasizza li l-isforzi biex jitħeġġu ż-żgħażagħ jikkunsidraw karriera fis-settur tal-ortikoltura u biex dawn jingħataw it-taħriġ għandhom jiġu appoġġjati permezz ta' kampanji ta' sensibilizzazzjoni u ta' informazzjoni li jsaħħu l-immaġni tas-settur; |
| --- | --- |

33.

Jilqa’ t-tiġdid tal-enfasi fuq it-taħriġ u l-apprendistati tal-forza tax-xogħol iżda jinnota bi tħassib li l-għadd ta’ nies li jtemmu l-apprendistati tal-ortikoltura f'xi Stati Membri għadu baxx, bi tnaqqis konsegwenti ta’ opportunitajiet għaż-żgħażagħ li huma interessati fis-settur; jirrikonoxxi l-fatt li mhux iż-żgħażagħ kollha li qed jagħmlu apprendistat huma maqtugħa għalihom; jenfasizza li l-isforzi biex jitħeġġu ż-żgħażagħ jikkunsidraw karriera fis-settur tal-ortikoltura u biex dawn jingħataw it-taħriġ għandhom jiġu appoġġjati permezz ta' kampanji ta' sensibilizzazzjoni u ta' informazzjoni li jsaħħu l-immaġni tas-settur;

| 34. | Iħeġġeġ lis-settur agroalimentari u lill-komunità ta' riċerka biex jaħdmu id f'id b'mod sistematiku ħalli jattiraw u jħarrġu lill-ġenerazzjoni l-ġdida ta' riċerkaturi u jtejbu l-ħiliet tal-forza tax-xogħol eżistenti; |
| --- | --- |

34.

Iħeġġeġ lis-settur agroalimentari u lill-komunità ta' riċerka biex jaħdmu id f'id b'mod sistematiku ħalli jattiraw u jħarrġu lill-ġenerazzjoni l-ġdida ta' riċerkaturi u jtejbu l-ħiliet tal-forza tax-xogħol eżistenti;

| 35. | Jenfasizza dwar il-benefiċċji tat-tisħiħ u t-twessigħ tas-sħubijiet bejn il-gvern, l-industrija u l-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u l-ħtieġa li jiġi żgurat li skemi li jappoġġjaw dawn is-sħubijiet ikunu strutturati b’mod li jimmassimizzaw l-impatt u l-koerenza tal-investimenti b’mod globali; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza dwar il-benefiċċji tat-tisħiħ u t-twessigħ tas-sħubijiet bejn il-gvern, l-industrija u l-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u l-ħtieġa li jiġi żgurat li skemi li jappoġġjaw dawn is-sħubijiet ikunu strutturati b’mod li jimmassimizzaw l-impatt u l-koerenza tal-investimenti b’mod globali;

| 36. | Jenfasizza l-importanza vitali li jsir użu effiċjenti minn riżorsi xjentifiċi kwalifikati sabiex titħaffef l-applikazzjoni ta’ riżultati tar-riċerka u l-innovazzjoni permezz tat-trasferiment ta’ teknoloġija innovattiva tal-produzzjoni agrikola għas-settur tal-ortikoltura u l-kombinazzjoni ta’ riċerka, innovazzjoni, taħriġ u espansjoni fis-settur tal-agrikoltura b’politiki ekonomiċi li jirrispettaw ir-rekwiżiti u jżidu l-effiċjenza tal-iżvilupp tal-produzzjoni ortikola; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-importanza vitali li jsir użu effiċjenti minn riżorsi xjentifiċi kwalifikati sabiex titħaffef l-applikazzjoni ta’ riżultati tar-riċerka u l-innovazzjoni permezz tat-trasferiment ta’ teknoloġija innovattiva tal-produzzjoni agrikola għas-settur tal-ortikoltura u l-kombinazzjoni ta’ riċerka, innovazzjoni, taħriġ u espansjoni fis-settur tal-agrikoltura b’politiki ekonomiċi li jirrispettaw ir-rekwiżiti u jżidu l-effiċjenza tal-iżvilupp tal-produzzjoni ortikola;

| 37. | Huwa tal-fehma li l-florikoltura u s-settur tal-pjanti ornamentali għandhom jitħallew jagħmlu użu aħjar mill-programmi tal-Unjoni għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni tekonoloġiċi, u jistieden lill-Kummissjoni tinkludi “kultivazzjoni protetta” f'Orizzont 2020 sabiex tqanqal l-innovazzjoni fejn jidħlu, pereżempju, il-protezzjoni sostenibbli tal-għelejjel, l-użu sostenibbli tal-ilma u n-nutrijenti, l-effiċjenza fl-enerġija, sistemi avvanzati ta' kultivazzjoni u produzzjoni u trasport sostenibbli; |
| --- | --- |

37.

Huwa tal-fehma li l-florikoltura u s-settur tal-pjanti ornamentali għandhom jitħallew jagħmlu użu aħjar mill-programmi tal-Unjoni għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni tekonoloġiċi, u jistieden lill-Kummissjoni tinkludi “kultivazzjoni protetta” f'Orizzont 2020 sabiex tqanqal l-innovazzjoni fejn jidħlu, pereżempju, il-protezzjoni sostenibbli tal-għelejjel, l-użu sostenibbli tal-ilma u n-nutrijenti, l-effiċjenza fl-enerġija, sistemi avvanzati ta' kultivazzjoni u produzzjoni u trasport sostenibbli;

| 38. | Hu tal-fehma li bil-finanzjament tar-riċerka agrikola u ortikola skont ir-restrizzjoni baġitarja fl-Istati Membri, għandu jitħeġġeġ il-finanzjament minn partijiet terzi, inkluż, iżda mhux limitat għal bejjiegħa bl-imnut, u għandu jkun konformi mal-interess fir-riċerka totali tas-settur; |
| --- | --- |

38.

Hu tal-fehma li bil-finanzjament tar-riċerka agrikola u ortikola skont ir-restrizzjoni baġitarja fl-Istati Membri, għandu jitħeġġeġ il-finanzjament minn partijiet terzi, inkluż, iżda mhux limitat għal bejjiegħa bl-imnut, u għandu jkun konformi mal-interess fir-riċerka totali tas-settur;

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffaċilitaw l-aċċess għal finanzjament fit-tul għal investiment fit-teknoloġiji moderni tal-produzzjoni ortikola sabiex tissaħħaħ il-kompetittività tal-prodotti u s-servizzi ortikoli; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffaċilitaw l-aċċess għal finanzjament fit-tul għal investiment fit-teknoloġiji moderni tal-produzzjoni ortikola sabiex tissaħħaħ il-kompetittività tal-prodotti u s-servizzi ortikoli;

| 40. | Jenfasizza l-importanza kruċjali ta' pjan ta' kwalità tajba għan-negozju għall-kisba ta' finanzjament kapitali; jirrakkomanda li l-bdiewa jagħmlu użu akbar mis-servizzi ta' appoġġ għan-negozju u ta' konsulenza u jħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem aktar mill-qrib mal-industrija biex tiżgura li dawn is-servizzi jkunu faċilment aċċessibbli għall-kultivaturi; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza l-importanza kruċjali ta' pjan ta' kwalità tajba għan-negozju għall-kisba ta' finanzjament kapitali; jirrakkomanda li l-bdiewa jagħmlu użu akbar mis-servizzi ta' appoġġ għan-negozju u ta' konsulenza u jħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem aktar mill-qrib mal-industrija biex tiżgura li dawn is-servizzi jkunu faċilment aċċessibbli għall-kultivaturi;

| 41. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, bħala parti minn proċess trasparenti u bl-involviment ta' dawk li jaħdmu fis-settur, taġġorna l-punti fil-Kapitolu 6 (“siġar u pjanti oħra ħajjin, basal, għeruq u partijiet simili, fjuri maqtugħin u weraq ornamentali) tan-Nomenklatura Magħquda għas-sena 2012; |
| --- | --- |

41.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, bħala parti minn proċess trasparenti u bl-involviment ta' dawk li jaħdmu fis-settur, taġġorna l-punti fil-Kapitolu 6 (“siġar u pjanti oħra ħajjin, basal, għeruq u partijiet simili, fjuri maqtugħin u weraq ornamentali) tan-Nomenklatura Magħquda għas-sena 2012;

| 42. | Jinsab imħasseb dwar il-prospett li l-produzzjoni ortikola tiġi trasferita ’l barra mill-UE; |
| --- | --- |

42.

Jinsab imħasseb dwar il-prospett li l-produzzjoni ortikola tiġi trasferita ’l barra mill-UE;

| 43. | Jinsab imħasseb ħafna għall-fatt li bejn terz u nofs il-prodotti li jistgħu jittieklu jinħlew minħabba l-apparenza tagħhom u jistieden lill-Kummissjoni toħloq, b'mod urġenti, possibilitajiet għall-kummerċjalizzazzjoni, partikolarment fi swieq lokali u reġjonali, firxa usa' ta' speċifikazzjonijiet tal-produzzjoni, filwaqt li tiżgura trasparenza u funzjonament tajjeb tas-suq; jiġbed l-attenzjoni għall-inizjattivi li saru fl-Awstrija u l-Isvizzera, li fihom kienu involuti frott u ħxejjex b’difetti żgħar; jistieden is-supermarkets jikkunsidraw riċerka tas-suq li turi li ħafna konsumaturi mhumiex neċessarjament inkwetati dwar id-dehra kożmetika tal-frott u l-ħxejjex u huma kuntenti li jixtru prodotti ta’ grad aktar baxx, b’mod partikolari jekk dawn jidhru li jkunu orħos; |
| --- | --- |

43.

Jinsab imħasseb ħafna għall-fatt li bejn terz u nofs il-prodotti li jistgħu jittieklu jinħlew minħabba l-apparenza tagħhom u jistieden lill-Kummissjoni toħloq, b'mod urġenti, possibilitajiet għall-kummerċjalizzazzjoni, partikolarment fi swieq lokali u reġjonali, firxa usa' ta' speċifikazzjonijiet tal-produzzjoni, filwaqt li tiżgura trasparenza u funzjonament tajjeb tas-suq; jiġbed l-attenzjoni għall-inizjattivi li saru fl-Awstrija u l-Isvizzera, li fihom kienu involuti frott u ħxejjex b’difetti żgħar; jistieden is-supermarkets jikkunsidraw riċerka tas-suq li turi li ħafna konsumaturi mhumiex neċessarjament inkwetati dwar id-dehra kożmetika tal-frott u l-ħxejjex u huma kuntenti li jixtru prodotti ta’ grad aktar baxx, b’mod partikolari jekk dawn jidhru li jkunu orħos;

| 44. | Jinnota bi tħassib t-telfa u l-ħela ġenerali tal-frott u l-ħaxix maħsuba biex l-ewwel jintużaw fis-suq u t-telf ekonomiku sinifikanti għan-negozju; jirrikonoxxi li t-tnaqqis tal-ħela sistemika tal-ikel huwa element importanti biex tiżdied il-provvista tal-ikel għal popolazzjoni dinjija li qed tikber; jilqa', madankollu, l-isforzi li qed isiru mill-atturi fil-katina ta' provvista tal-ikel biex jidderieġu mill-ġdid dan il-prodott f'suq sekondarju minflok jarmuh; |
| --- | --- |

44.

Jinnota bi tħassib t-telfa u l-ħela ġenerali tal-frott u l-ħaxix maħsuba biex l-ewwel jintużaw fis-suq u t-telf ekonomiku sinifikanti għan-negozju; jirrikonoxxi li t-tnaqqis tal-ħela sistemika tal-ikel huwa element importanti biex tiżdied il-provvista tal-ikel għal popolazzjoni dinjija li qed tikber; jilqa', madankollu, l-isforzi li qed isiru mill-atturi fil-katina ta' provvista tal-ikel biex jidderieġu mill-ġdid dan il-prodott f'suq sekondarju minflok jarmuh;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex l-ambjent leġiżlattiv u politiku ikun kemm jista' jkun ta' appoġġ għall-użi tal-iskart ortikulturali; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li hemm għadd ta’ materjali, bħal ma huwa l-kompost tal-faqqiegħ li m'għadhux tajjeb għall-ikel, li jista’ jintuża fil-produzzjoni ta’ materjal għat-tkabbir bil-valur miżjud, li kieku ma kienx ikklassifikat bħala “skart”; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex l-ambjent leġiżlattiv u politiku ikun kemm jista' jkun ta' appoġġ għall-użi tal-iskart ortikulturali; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li hemm għadd ta’ materjali, bħal ma huwa l-kompost tal-faqqiegħ li m'għadhux tajjeb għall-ikel, li jista’ jintuża fil-produzzjoni ta’ materjal għat-tkabbir bil-valur miżjud, li kieku ma kienx ikklassifikat bħala “skart”;

| 46. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li sistemi akwaponiċi għandhom il-potenzjal li jipproduċu l-ikel b’mod sostenibbli u lokalment, u permezz tat-trobbija flimkien ta’ ħut tal-ilma ħelu u ħxejjex f’sistema magħluqa, jgħinu biex inaqqsu l-konsum ta’ riżorsi meta mqabbla ma’ sistemi tradizzjonali; |
| --- | --- |

46.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li sistemi akwaponiċi għandhom il-potenzjal li jipproduċu l-ikel b’mod sostenibbli u lokalment, u permezz tat-trobbija flimkien ta’ ħut tal-ilma ħelu u ħxejjex f’sistema magħluqa, jgħinu biex inaqqsu l-konsum ta’ riżorsi meta mqabbla ma’ sistemi tradizzjonali;

| 47. | Jissottolinja l-importanza li jittejjeb l-monitoraġġ tal-prezzijiet u l-kwantitajiet prodotti u kummerċjalizzati, kif ukoll il-ħtieġa li titfassal statistika għall-utent impenjat fil-qasam tal-ortikoltura li tħaddan l-UE kollha biex tgħin lill-produtturi jifhmu aħjar it-tendenzi tas-suq, jipprevedu l-kriżijiet u jħejju ħsad futur; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi il-pjanti ornamentali fl-informazzjoni tal-previżjoni tagħha; |
| --- | --- |

47.

Jissottolinja l-importanza li jittejjeb l-monitoraġġ tal-prezzijiet u l-kwantitajiet prodotti u kummerċjalizzati, kif ukoll il-ħtieġa li titfassal statistika għall-utent impenjat fil-qasam tal-ortikoltura li tħaddan l-UE kollha biex tgħin lill-produtturi jifhmu aħjar it-tendenzi tas-suq, jipprevedu l-kriżijiet u jħejju ħsad futur; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi il-pjanti ornamentali fl-informazzjoni tal-previżjoni tagħha;

| 48. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

48.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

(2)  ĠU L 273, 17.10.2007, p. 1.

(3)  ĠU L 157, 15.6.2011, p. 1.

(4)  ĠU L 304, 22.11.2011, p. 18.

(5)  ĠU L 189, 20.7.2007, p. 1.

(6)  ĠU L 106, 17.4.2001, p. 1.

(7)  ĠU C 198, 8.7.1996, p. 266.

(8)  Jinstab f’http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/competitiveness/high-level-group/documentation/

(9)  Jinstab f’http://ec.europa.eu/agriculture/external-studies/2012/support-farmers-coop/fulltext_en.pdf

(10)  Jinstab f’http://ftp.jrc.es/EURdoc/JRC80420.pdf

(11)  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.

(12)  ĠU L 167, 27.6.2012, p. 1.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/52 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/52

---

P7_TA(2014)0206

Il-qerda tat-tortura fid-dinja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-qerda tat-tortura fid-dinja (2013/2169(INI))

(2017/C 378/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u t-trattati u l-istrumenti l-oħra tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u t-trattati u l-istrumenti l-oħra tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar il-Protezzjoni tal-Persuni Kollha Mit-Tortura u t-Trattamenti jew Kastigi Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fid-9 ta' Diċembru 1975 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar il-Protezzjoni tal-Persuni Kollha Mit-Tortura u t-Trattamenti jew Kastigi Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fid-9 ta' Diċembru 1975 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u t-Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra (CAT) u l-Protokoll Fakultattiv tagħha (OPCAT), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u t-Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra (CAT) u l-Protokoll Fakultattiv tagħha (OPCAT),

| — | wara li kkunsidra r-Regoli Minimi Standard tan-NU għat-Trattament tal-Priġunieri u standards rilevanti oħra tan-NU applikabbli universalment, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regoli Minimi Standard tan-NU għat-Trattament tal-Priġunieri u standards rilevanti oħra tan-NU applikabbli universalment,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura u t-trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura u t-trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar it-tortura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar it-tortura,

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija adottata mill-Kumitat tan-NU kontra t-Tortura tat-22 ta' Novembru 2001 b'rabta mal-avvenimenti tal-11 ta' Settembru 2001, fejn irrimarka li l-projbizzjoni kontra t-tortura hija dmir assolut u inderogabbli skont id-dritt internazzjonali, u esprima l-fiduċja tiegħu li irrispettivament mil-liema reazzjoni għat-theddida ta' terroriżmu internazzjonali tiġi adottata mill-Istati li huma parti mill-Konvenzjoni, dawn ir-reazzjonijiet għandhom ikunu f'konformità mal-obbligi meħuda minnhom fir-ratifika tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija adottata mill-Kumitat tan-NU kontra t-Tortura tat-22 ta' Novembru 2001 b'rabta mal-avvenimenti tal-11 ta' Settembru 2001, fejn irrimarka li l-projbizzjoni kontra t-tortura hija dmir assolut u inderogabbli skont id-dritt internazzjonali, u esprima l-fiduċja tiegħu li irrispettivament mil-liema reazzjoni għat-theddida ta' terroriżmu internazzjonali tiġi adottata mill-Istati li huma parti mill-Konvenzjoni, dawn ir-reazzjonijiet għandhom ikunu f'konformità mal-obbligi meħuda minnhom fir-ratifika tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tal-20 ta' Diċembru 2012 dwar moratorja fuq l-użu tal-piena kapitali (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tal-20 ta' Diċembru 2012 dwar moratorja fuq l-użu tal-piena kapitali (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar id-drittijiet tat-tfal, l-aktar reċenti r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Diċembru 2012 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar id-drittijiet tat-tfal, l-aktar reċenti r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Diċembru 2012 (4),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tagħha, li skontha “ħadd ma għandu jkun assoġġettat għal tortura jew għal trattament jew piena inumana jew degradanti”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tagħha, li skontha “ħadd ma għandu jkun assoġġettat għal tortura jew għal trattament jew piena inumana jew degradanti”,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Prevenzjoni tat-Tortura u t-Trattament jew Pieni Inumani jew Degradanti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Prevenzjoni tat-Tortura u t-Trattament jew Pieni Inumani jew Degradanti,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Rifuġjati, adottata min-NU fit-28 ta' Lulju 1951 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Rifuġjati, adottata min-NU fit-28 ta' Lulju 1951 (5),

| — | wara li kkunsidra t-23 Rapport Ġenerali tal-Kumitat Ewropew għall-Prevenzjoni tat-Tortura u ta' Trattament jew Kastig Inuman jew Degradanti tal-Kunsill tal-Ewropa ppubblikat fis-6 ta' Novembru 2013 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-23 Rapport Ġenerali tal-Kumitat Ewropew għall-Prevenzjoni tat-Tortura u ta' Trattament jew Kastig Inuman jew Degradanti tal-Kunsill tal-Ewropa ppubblikat fis-6 ta' Novembru 2013 (6),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u ż-żewġ Protokolli Fakultattivi tagħha dwar il-bejgħ tat-tfal, il-prostituzzjoni tat-tfal u l-pedopornografija (7), u dwar l-involviment tat-tfal f'kunflitti armati (8), rispettivament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u ż-żewġ Protokolli Fakultattivi tagħha dwar il-bejgħ tat-tfal, il-prostituzzjoni tat-tfal u l-pedopornografija (7), u dwar l-involviment tat-tfal f'kunflitti armati (8), rispettivament,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra tal-1949 u l-Protokoll Addizzjonali magħhom (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra tal-1949 u l-Protokoll Addizzjonali magħhom (9),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Inter-Amerikana dwar il-Prevenzjoni u l-Ikkastigar tat-Tortura, li daħlet fis-seħħ fl-1997 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Inter-Amerikana dwar il-Prevenzjoni u l-Ikkastigar tat-Tortura, li daħlet fis-seħħ fl-1997 (10),

| — | wara li kkunsidra l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra l-Manwal dwar l-Investigazzjoni Effettiva u d-Dokumentazzjoni ta' Tortura u ta' Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra (Protokoll ta' Istanbul) (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Manwal dwar l-Investigazzjoni Effettiva u d-Dokumentazzjoni ta' Tortura u ta' Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra (Protokoll ta' Istanbul) (11),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (12), kif adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fil-25 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (12), kif adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fil-25 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida għall-politika tal-UE lejn pajjiżi terzi dwar it-tortura u t-trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra, kif aġġornati fl-2012 (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida għall-politika tal-UE lejn pajjiżi terzi dwar it-tortura u t-trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra, kif aġġornati fl-2012 (13),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt tas-16 ta' Ġunju 2008 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt tas-16 ta' Ġunju 2008 (14),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Dritt Umanitarju Internazzjonali (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Dritt Umanitarju Internazzjonali (15),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja fl-2012, adottat mill-Kunsill fis-6 ta' Ġunju 2013 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja fl-2012, adottat mill-Kunsill fis-6 ta' Ġunju 2013 (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-Rapport Annwali tal-2011 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-Rapport Annwali tal-2011 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-rieżami tal-istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-rieżami tal-istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2013 dwar l-allegati trasport u żamma illegali ta' priġunieri f'pajjiżi Ewropej mis-CIA (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2013 dwar l-allegati trasport u żamma illegali ta' priġunieri f'pajjiżi Ewropej mis-CIA (19),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tiegħu ta' Marzu 2007 intitolat “The Implementation of the EU Guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment” (L-Implimentazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura u t-trattamenti jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra) (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tiegħu ta' Marzu 2007 intitolat “The Implementation of the EU Guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment” (L-Implimentazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura u t-trattamenti jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra) (20),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 tas-27 ta' Ġunju 2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattamenti jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 tas-27 ta' Ġunju 2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattamenti jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (22),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà lill-Kunsill u lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tal-2013 tal-organizzazzjoni u l-funzjonament tas-SEAE (23) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà lill-Kunsill u lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tal-2013 tal-organizzazzjoni u l-funzjonament tas-SEAE (23)

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0100/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0100/2014),

| A. | billi, minkejja li l-projbizzjoni assoluta tat-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra hija norma internazzjonali ewlenija, stabbilita fil-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem kif ukoll f'konvenzjonijiet reġjonali, it-tortura għadha tippersisti mad-dinja kollha; |
| --- | --- |

A.

billi, minkejja li l-projbizzjoni assoluta tat-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra hija norma internazzjonali ewlenija, stabbilita fil-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem kif ukoll f'konvenzjonijiet reġjonali, it-tortura għadha tippersisti mad-dinja kollha;

| B. | billi f'din ir-riżoluzzjoni, it-terminu “tortura” għandu jinftiehem skont id-definizzjoni tan-NU u jinkludi wkoll trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti; |
| --- | --- |

B.

billi f'din ir-riżoluzzjoni, it-terminu “tortura” għandu jinftiehem skont id-definizzjoni tan-NU u jinkludi wkoll trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti;

| C. | billi l-CAT u l-OPCAT ħolqu qafas internazzjonali b'potenzjal reali li jsir progress fl-eradikazzjoni tat-tortura, speċjalment permezz tal-ħolqien ta' mekkaniżmi nazzjonali ta' prevenzjoni (NPMs) indipendenti u effikaċi; |
| --- | --- |

C.

billi l-CAT u l-OPCAT ħolqu qafas internazzjonali b'potenzjal reali li jsir progress fl-eradikazzjoni tat-tortura, speċjalment permezz tal-ħolqien ta' mekkaniżmi nazzjonali ta' prevenzjoni (NPMs) indipendenti u effikaċi;

| D. | billi l-UE saħħet l-impenn li ħadet fil-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem biex tkompli tagħmel kampanja vigoruża kontra t-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra; |
| --- | --- |

D.

billi l-UE saħħet l-impenn li ħadet fil-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem biex tkompli tagħmel kampanja vigoruża kontra t-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra;

| E. | billi l-eradikazzjoni tat-tortura, trattament ħażin u trattament jew pieni inumani jew degradanti hija parti integrali tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE, interkonnessa mill-qrib ma' oqsma u strumenti oħra tal-azzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

E.

billi l-eradikazzjoni tat-tortura, trattament ħażin u trattament jew pieni inumani jew degradanti hija parti integrali tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE, interkonnessa mill-qrib ma' oqsma u strumenti oħra tal-azzjoni tal-UE;

| F. | billi l-Linji Gwida tal-UE ġew aġġornati fl-2012, filwaqt li l-aħħar rendikont pubbliku komprensiv u r-rieżami tal-miżuri ta' implimentazzjoni saru fl-2008; |
| --- | --- |

F.

billi l-Linji Gwida tal-UE ġew aġġornati fl-2012, filwaqt li l-aħħar rendikont pubbliku komprensiv u r-rieżami tal-miżuri ta' implimentazzjoni saru fl-2008;

| G. | billi, skont il-Linji Gwida aġġornati tal-UE, fil-ġlieda kontra t-terroriżmu l-Istati Membri huma ddeterminati li jikkonformaw bis-sħiħ mal-obbligi internazzjonali li jipprojbixxu t-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra; |
| --- | --- |

G.

billi, skont il-Linji Gwida aġġornati tal-UE, fil-ġlieda kontra t-terroriżmu l-Istati Membri huma ddeterminati li jikkonformaw bis-sħiħ mal-obbligi internazzjonali li jipprojbixxu t-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra;

| H. | billi t-tortura tista' tkun kemm fiżika kif ukoll psikoloġika; billi hemm numru ta' każijiet li dejjem qiegħed jiżdied fejn il-psikjatrija ntużat bħala għodda ta' koerċizzjoni fuq id-difensuri u d-dissidenti tad-drittijiet tal-bniedem, li jitpoġġew f'istituti psikjatriċi sabiex jitwaqqfu milli jwettqu l-attivitajiet politiċi u tal-komunità tagħhom; |
| --- | --- |

H.

billi t-tortura tista' tkun kemm fiżika kif ukoll psikoloġika; billi hemm numru ta' każijiet li dejjem qiegħed jiżdied fejn il-psikjatrija ntużat bħala għodda ta' koerċizzjoni fuq id-difensuri u d-dissidenti tad-drittijiet tal-bniedem, li jitpoġġew f'istituti psikjatriċi sabiex jitwaqqfu milli jwettqu l-attivitajiet politiċi u tal-komunità tagħhom;

| I. | billi l-ġudikaturi tal-Istati Membri għandu jkollhom l-għodda biex iħarrku lil dawk li wettqu t-tortura u li qatt ma għaddew ġuri, u billi attenzjoni partikolari għandha tingħata lill-każijiet ta' tortura taħt dittatorjati fl-Ewropa, għaliex ħafna minn dawn ir-reati ma ġewx ikkastigati; |
| --- | --- |

I.

billi l-ġudikaturi tal-Istati Membri għandu jkollhom l-għodda biex iħarrku lil dawk li wettqu t-tortura u li qatt ma għaddew ġuri, u billi attenzjoni partikolari għandha tingħata lill-każijiet ta' tortura taħt dittatorjati fl-Ewropa, għaliex ħafna minn dawn ir-reati ma ġewx ikkastigati;

| J. | billi l-erożjoni tal-projbizzjoni assoluta tat-tortura tibqa' sfida persistenti fil-kuntest tal-miżuri kontra t-terroriżmu f'ħafna pajjiżi; |
| --- | --- |

J.

billi l-erożjoni tal-projbizzjoni assoluta tat-tortura tibqa' sfida persistenti fil-kuntest tal-miżuri kontra t-terroriżmu f'ħafna pajjiżi;

| K. | billi hemm sfidi politiċi sinifikanti rigward il-ħtiġijiet speċifiċi ta' protezzjoni ta' gruppi vulnerabbli, partikolarment it-tfal; |
| --- | --- |

K.

billi hemm sfidi politiċi sinifikanti rigward il-ħtiġijiet speċifiċi ta' protezzjoni ta' gruppi vulnerabbli, partikolarment it-tfal;

| L. | billi l-pulizija ta' ċerti pajjiżi jużaw it-tortura bħala metodu preferut ta' interrogazzjoni; billi t-tortura ma tistax titqies bħala mezz aċċettabbli għas-soluzzjoni ta' reati; |
| --- | --- |

L.

billi l-pulizija ta' ċerti pajjiżi jużaw it-tortura bħala metodu preferut ta' interrogazzjoni; billi t-tortura ma tistax titqies bħala mezz aċċettabbli għas-soluzzjoni ta' reati;

| 1. | Jenfasizza li l-projbizzjoni tat-tortura hija assoluta skont id-dritt internazzjonali u umanitarju u skont il-CAT; jenfasizza li t-tortura tikkostitwixxi wieħed mill-agħar tipi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, tikkawża ħerba terribbli fil-ħajjiet ta' miljuni ta' individwi u tal-familji tagħhom, u fl-ebda ċirkostanza ma tista' tiġi ġġustifikata; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li l-projbizzjoni tat-tortura hija assoluta skont id-dritt internazzjonali u umanitarju u skont il-CAT; jenfasizza li t-tortura tikkostitwixxi wieħed mill-agħar tipi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, tikkawża ħerba terribbli fil-ħajjiet ta' miljuni ta' individwi u tal-familji tagħhom, u fl-ebda ċirkostanza ma tista' tiġi ġġustifikata;

| 2. | Jilqa' l-inklużjoni ta' tliet azzjonijiet relatati mal-eradikazzjoni tat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem, iżda jenfasizza l-ħtieġa għal parametri ta' riferiment speċifiċi u miżurabbli biex jivvalutaw l-implimentazzjoni f'waqtha tagħhom, bi sħubija mas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-inklużjoni ta' tliet azzjonijiet relatati mal-eradikazzjoni tat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem, iżda jenfasizza l-ħtieġa għal parametri ta' riferiment speċifiċi u miżurabbli biex jivvalutaw l-implimentazzjoni f'waqtha tagħhom, bi sħubija mas-soċjetà ċivili;

| 3. | Ifaħħar lil dawk l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-istituzzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, l-NPMs u l-individwi kollha li jistinkaw sabiex jipprovdu rimedju u riparazzjoni lill-vittmi, jiġġieldu l-impunità u jipprevjenu b'mod attiv il-pjaga tat-tortura u t-trattament ħażin madwar id-dinja; |
| --- | --- |

3.

Ifaħħar lil dawk l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-istituzzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, l-NPMs u l-individwi kollha li jistinkaw sabiex jipprovdu rimedju u riparazzjoni lill-vittmi, jiġġieldu l-impunità u jipprevjenu b'mod attiv il-pjaga tat-tortura u t-trattament ħażin madwar id-dinja;

| 4. | Jinnota li, skont il-CAT, it-terminu “tortura” tfisser kull att li li bih “weġgħat jew tbatijiet severi, kemm jekk fiżiċi jew mentali, jiġu kkawżati intenzjonalment fuq persuna ... bl-istigazzjoni jew bil-kunsens ta' uffiċjal pubbliku jew persuna oħra li taġixxi f'kapaċità uffiċjali”; iqis, madankollu, li sitwazzjonijiet fejn atti ta' tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra jseħħu bl-involviment ta' atturi li mhumiex uffiċjali tal-istat jew uffiċjali pubbliċi wkoll għandhom jiġu indirizzati permezz ta' miżuri ta' politika għall-prevenzjoni, ir-responsabbiltà u r-riabilitazzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, skont il-CAT, it-terminu “tortura” tfisser kull att li li bih “weġgħat jew tbatijiet severi, kemm jekk fiżiċi jew mentali, jiġu kkawżati intenzjonalment fuq persuna ... bl-istigazzjoni jew bil-kunsens ta' uffiċjal pubbliku jew persuna oħra li taġixxi f'kapaċità uffiċjali”; iqis, madankollu, li sitwazzjonijiet fejn atti ta' tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra jseħħu bl-involviment ta' atturi li mhumiex uffiċjali tal-istat jew uffiċjali pubbliċi wkoll għandhom jiġu indirizzati permezz ta' miżuri ta' politika għall-prevenzjoni, ir-responsabbiltà u r-riabilitazzjoni;

| 5. | Jikkundanna l-prevalenza kontinwa tat-tortura u forom oħra ta' trattamenti ħżiena madwar id-dinja u jtenni l-kundanna assoluta tiegħu ta' atti bħal dawn, li huma u jridu jibqgħu pprojbiti fi kwalunkwe żmien u fi kwalunkwe post u li għalhekk m'għandhom qatt ikunu ġġustifikati; josserva li l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida dwar it-Tortura tal-UE jibqgħu insuffiċjenti u mhumiex f'konformità mal-istqarrijiet u l-impenji tal-UE biex tindirizza t-tortura bħala kwistjoni ta' prijorità; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lill-Istati Membri jagħtu spinta ġdida lill-implimentazzjoni ta' dawn il-Linji Gwida, speċjalment billi jidentifikaw il-prijoritajiet, l-aqwa prattiki u opportunitajiet għal diplomazija pubblika, jikkonsultaw lil partijiet interessati rilevanti, inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, u jirrieżaminaw l-implimentazzjoni tal-kwistjonijiet marbuta mat-tortura msemmija fil-Pjan ta' Azzjoni; Jitlob, f'dan ir-rigward, l-implimentazzjoni sħiħa u f'waqtha tat-tliet azzjonijiet marbuta mal-eradikazzjoni tat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jikkundanna l-prevalenza kontinwa tat-tortura u forom oħra ta' trattamenti ħżiena madwar id-dinja u jtenni l-kundanna assoluta tiegħu ta' atti bħal dawn, li huma u jridu jibqgħu pprojbiti fi kwalunkwe żmien u fi kwalunkwe post u li għalhekk m'għandhom qatt ikunu ġġustifikati; josserva li l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida dwar it-Tortura tal-UE jibqgħu insuffiċjenti u mhumiex f'konformità mal-istqarrijiet u l-impenji tal-UE biex tindirizza t-tortura bħala kwistjoni ta' prijorità; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lill-Istati Membri jagħtu spinta ġdida lill-implimentazzjoni ta' dawn il-Linji Gwida, speċjalment billi jidentifikaw il-prijoritajiet, l-aqwa prattiki u opportunitajiet għal diplomazija pubblika, jikkonsultaw lil partijiet interessati rilevanti, inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, u jirrieżaminaw l-implimentazzjoni tal-kwistjonijiet marbuta mat-tortura msemmija fil-Pjan ta' Azzjoni; Jitlob, f'dan ir-rigward, l-implimentazzjoni sħiħa u f'waqtha tat-tliet azzjonijiet marbuta mal-eradikazzjoni tat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni;

| 6. | Jirrakkomanda li r-reviżjoni li jmiss tal-Pjan ta' Azzjoni tiddefinixxi azzjonijiet aktar ambizzjużi u speċifiċi għall-eradikazzjoni tat-tortura, bħal pereżempju informazzjoni aktar effiċjenti u kondiviżjoni tal-piż, taħriġ u inizjattivi konġunti mal-uffiċċji lokali tan-NU u Rapporteurs Speċjali rilevanti tan-NU u atturi istituzzjonali oħra, bħal pereżempju l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u l-Kunsill tal-Ewropa, flimkien mal-appoġġ għall-istabbiliment u t-tisħiħ ta' mekkaniżmi reġjonli għall-prevenzjoni tat-tortura; |
| --- | --- |

6.

Jirrakkomanda li r-reviżjoni li jmiss tal-Pjan ta' Azzjoni tiddefinixxi azzjonijiet aktar ambizzjużi u speċifiċi għall-eradikazzjoni tat-tortura, bħal pereżempju informazzjoni aktar effiċjenti u kondiviżjoni tal-piż, taħriġ u inizjattivi konġunti mal-uffiċċji lokali tan-NU u Rapporteurs Speċjali rilevanti tan-NU u atturi istituzzjonali oħra, bħal pereżempju l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u l-Kunsill tal-Ewropa, flimkien mal-appoġġ għall-istabbiliment u t-tisħiħ ta' mekkaniżmi reġjonli għall-prevenzjoni tat-tortura;

| 7. | Jilqa' l-aġġornament tal-2012 tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura; jissottolinja l-importanza tal-implimentazzjoni effikaċi u orjentata lejn ir-riżultati ta' dawk il-Linji Gwida flimkien ma' linji gwida u inizjattivi politiċi oħra; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-aġġornament tal-2012 tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura; jissottolinja l-importanza tal-implimentazzjoni effikaċi u orjentata lejn ir-riżultati ta' dawk il-Linji Gwida flimkien ma' linji gwida u inizjattivi politiċi oħra;

| 8. | Jilqa' l-fatt li l-linji gwida jirriflettu approċċ politiku olistiku, inklużi l-promozzjoni ta' qafas leġiżlattiv u ġudizzjarju adegwat għall-prevenzjoni u l-projbizzjoni effikaċi tat-tortura, il-monitoraġġ ta' postijiet ta' detenzjoni, sforzi biex jindirizzaw l-impunità, u r-riabilitazzjoni sħiħa u effikaċi tal-vittmi tat-tortura, appoġġjata minn azzjoni kredibbli, konsistenti u koerenti; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-fatt li l-linji gwida jirriflettu approċċ politiku olistiku, inklużi l-promozzjoni ta' qafas leġiżlattiv u ġudizzjarju adegwat għall-prevenzjoni u l-projbizzjoni effikaċi tat-tortura, il-monitoraġġ ta' postijiet ta' detenzjoni, sforzi biex jindirizzaw l-impunità, u r-riabilitazzjoni sħiħa u effikaċi tal-vittmi tat-tortura, appoġġjata minn azzjoni kredibbli, konsistenti u koerenti;

| 9. | Jistieden lill-Kunsill, lis-SEAE u lill-Kummissjoni jieħdu passi iktar effikaċi ħalli jiżguraw li l-Parlament Ewropew u s-soċjetà ċivili jkunu involuti, għall-inqas, fl-eżerċizzju ta' valutazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura. |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kunsill, lis-SEAE u lill-Kummissjoni jieħdu passi iktar effikaċi ħalli jiżguraw li l-Parlament Ewropew u s-soċjetà ċivili jkunu involuti, għall-inqas, fl-eżerċizzju ta' valutazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura.

| 10. | Itenni l-importanza vitali taċ-ċentri ta' riabilitazzjoni għal vittmi tat-tortura, kemm fl-UE kif ukoll barra, fl-indirizzar ta' mhux biss problemi fiżiċi, iżda anke problemi psikoloġiċi fit-tul esperjenzati minn vittmi tat-tortura; jilqa' l-provvediment tal-UE ta' għajnuna finanzjarja għaċ-ċentri ta' riabilitazzjoni għall-vittmi tat-tortura madwar id-dinja u jissuġġerixxi li dawn iċ-ċentri jadottaw approċċ multidixxiplinari fl-attivitajiet tagħhom, li jinkludi konsulenza psikoloġika, aċċess għal trattament mediku u appoġġ soċjali u legali; jibqa' konvint li l-finanzjament għal ċentri bħal dawn f'pajjiżi terzi pprovdut mill-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) ma għandux jiġi sospiż minkejja l-kriżi finanzjarja u ekonomika, peress li s-sistemi ta' kura tas-saħħa nazzjonali f'dawn il-pajjiżi ħafna drabi mhumiex f'pożizzjoni li jindirizzaw b'mod adegwat il-problemi speċifiċi tal-vittmi tat-tortura; |
| --- | --- |

10.

Itenni l-importanza vitali taċ-ċentri ta' riabilitazzjoni għal vittmi tat-tortura, kemm fl-UE kif ukoll barra, fl-indirizzar ta' mhux biss problemi fiżiċi, iżda anke problemi psikoloġiċi fit-tul esperjenzati minn vittmi tat-tortura; jilqa' l-provvediment tal-UE ta' għajnuna finanzjarja għaċ-ċentri ta' riabilitazzjoni għall-vittmi tat-tortura madwar id-dinja u jissuġġerixxi li dawn iċ-ċentri jadottaw approċċ multidixxiplinari fl-attivitajiet tagħhom, li jinkludi konsulenza psikoloġika, aċċess għal trattament mediku u appoġġ soċjali u legali; jibqa' konvint li l-finanzjament għal ċentri bħal dawn f'pajjiżi terzi pprovdut mill-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) ma għandux jiġi sospiż minkejja l-kriżi finanzjarja u ekonomika, peress li s-sistemi ta' kura tas-saħħa nazzjonali f'dawn il-pajjiżi ħafna drabi mhumiex f'pożizzjoni li jindirizzaw b'mod adegwat il-problemi speċifiċi tal-vittmi tat-tortura;

| 11. | Jiddispjaċih li ma sar l-ebda rendikont pubbliku komprensiv u rieżami tal-implimentazzjoni tal-linji gwida mill-2008 u jenfasizza l-ħtieġa għal valutazzjoni regolari u komprensiva tal-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jiddispjaċih li ma sar l-ebda rendikont pubbliku komprensiv u rieżami tal-implimentazzjoni tal-linji gwida mill-2008 u jenfasizza l-ħtieġa għal valutazzjoni regolari u komprensiva tal-implimentazzjoni tagħhom;

| 12. | Jirrakkomanda li l-Linji Gwida jkunu akkumpanjati minn miżuri ta' implimentazzjoni dettaljati li għandhom jiġu ċċirkolati lill-kapijiet tal-missjonijiet tal-UE u r-rappreżentanzi tal-Istati Membri f'pajjiżi terzi; jistieden lill-kapijiet tal-missjonijiet jinkludu każijiet individwali ta' tortura u trattament ħażin fir-rapporti tagħhom ta' implimentazzjoni u segwitu; |
| --- | --- |

12.

Jirrakkomanda li l-Linji Gwida jkunu akkumpanjati minn miżuri ta' implimentazzjoni dettaljati li għandhom jiġu ċċirkolati lill-kapijiet tal-missjonijiet tal-UE u r-rappreżentanzi tal-Istati Membri f'pajjiżi terzi; jistieden lill-kapijiet tal-missjonijiet jinkludu każijiet individwali ta' tortura u trattament ħażin fir-rapporti tagħhom ta' implimentazzjoni u segwitu;

| 13. | Jenfasizza li l-politika tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-koordinament effiċjenti tal-inizjattivi u l-azzjonijiet fil-livell tal-UE u l-Istati Membri sabiex jużaw il-potenzjal kollu tal-istrumenti politiċi disponibbli u s-sinerġiji tagħhom ma' proġetti ffinanzjati mill-UE; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-politika tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-koordinament effiċjenti tal-inizjattivi u l-azzjonijiet fil-livell tal-UE u l-Istati Membri sabiex jużaw il-potenzjal kollu tal-istrumenti politiċi disponibbli u s-sinerġiji tagħhom ma' proġetti ffinanzjati mill-UE;

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jwettqu rieżamijiet perjodiċi tal-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 li jipprojbixxi l-kummerċ ta' tagħmir tat-tortura u tal-piena kapitali, kif ukoll biex jippromwovu dan ir-regolament mad-dinja kollha bħala mudell vijabbli għall-infurzar tal-projbizzjoni effettiva tal-għodod tat-tortura; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jwettqu rieżamijiet perjodiċi tal-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 li jipprojbixxi l-kummerċ ta' tagħmir tat-tortura u tal-piena kapitali, kif ukoll biex jippromwovu dan ir-regolament mad-dinja kollha bħala mudell vijabbli għall-infurzar tal-projbizzjoni effettiva tal-għodod tat-tortura;

| 15. | Jieħu nota tal-proposta reċenti tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (COM(2014)0001); jenfasizza l-importanza tal-indirizzar tas-servizzi ta' senserija, l-assistenza teknika u t-tranżitu ta' oġġetti rilevanti; itenni t-talba preċedenti tal-Parlament biex idaħħal “klawsola onnikomprensiva għat-tmiem tat-tortura” fir-Regolament sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu, abbażi ta' informazzjoni preċedenti, joħorġu liċenzji għal jew jirrifjutaw l-esportazzjoni ta' kwalunkwe oġġett li jippreżenta riskju sostanzjali li jista' jintuża għat-tortura, it-trattament ħażin jew il-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

15.

Jieħu nota tal-proposta reċenti tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 dwar il-kummerċ ta' ċerti oġġetti li jistgħu jintużaw għall-piena kapitali, it-tortura jew trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra (COM(2014)0001); jenfasizza l-importanza tal-indirizzar tas-servizzi ta' senserija, l-assistenza teknika u t-tranżitu ta' oġġetti rilevanti; itenni t-talba preċedenti tal-Parlament biex idaħħal “klawsola onnikomprensiva għat-tmiem tat-tortura” fir-Regolament sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu, abbażi ta' informazzjoni preċedenti, joħorġu liċenzji għal jew jirrifjutaw l-esportazzjoni ta' kwalunkwe oġġett li jippreżenta riskju sostanzjali li jista' jintuża għat-tortura, it-trattament ħażin jew il-piena tal-mewt;

| 16. | Iqis li l-piena tal-mewt, bħala ksur tad-dritt għal integrità personali u dinjità umana, hija inkompatibbli mal-projbizzjoni ta' piena krudili, inumana jew degradanti skont id-dritt internazzjonali u jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jirrikonoxxu formalment din l-inkompatibbiltà u jadattaw il-politika tal-UE dwar il-piena kapitali skont dan; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu interpretati b'mod wiesa' l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt u t-tortura; jiddeplora l-iżolament fiżiku u psikoloġiku tal-priġunieri kkundannati għall-mewt u l-pressjonijiet fuqhom; itenni l-ħtieġa għal studju ġuridiku komprensiv u diskussjonijiet fil-livell tan-NU dwar ir-rabtiet bejn l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt, inkluż il-fenomenu tal-piena tal-mewt ta' trawma mentali severa u d-deterjorament fiżiku, u l-projbizzjoni ta' tortura u trattament jew piena krudili, inumana jew degradanti; |
| --- | --- |

16.

Iqis li l-piena tal-mewt, bħala ksur tad-dritt għal integrità personali u dinjità umana, hija inkompatibbli mal-projbizzjoni ta' piena krudili, inumana jew degradanti skont id-dritt internazzjonali u jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jirrikonoxxu formalment din l-inkompatibbiltà u jadattaw il-politika tal-UE dwar il-piena kapitali skont dan; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu interpretati b'mod wiesa' l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt u t-tortura; jiddeplora l-iżolament fiżiku u psikoloġiku tal-priġunieri kkundannati għall-mewt u l-pressjonijiet fuqhom; itenni l-ħtieġa għal studju ġuridiku komprensiv u diskussjonijiet fil-livell tan-NU dwar ir-rabtiet bejn l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt, inkluż il-fenomenu tal-piena tal-mewt ta' trawma mentali severa u d-deterjorament fiżiku, u l-projbizzjoni ta' tortura u trattament jew piena krudili, inumana jew degradanti;

| 17. | Jappoġġja projbizzjoni immedjata tat-tħaġġir; jenfasizza li dan huwa xorta ta' eżekuzzjoni brutali; |
| --- | --- |

17.

Jappoġġja projbizzjoni immedjata tat-tħaġġir; jenfasizza li dan huwa xorta ta' eżekuzzjoni brutali;

| 18. | Iħeġġeġ it-tkomplija tat-task force tal-Kunsill dwar it-tortura, li għandu jagħti impetu mġedded lill-implimentazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE billi jidentifika l-prijoritajiet, l-aqwa prattiki u opportunitajiet tad-diplomazija pubblika, iwettaq konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati rilevanti u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, kif ukoll billi jikkontribwixxi għar-rieżami regolari tal-implimentazzjoni tal-kwistjonijiet relatati mat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ it-tkomplija tat-task force tal-Kunsill dwar it-tortura, li għandu jagħti impetu mġedded lill-implimentazzjoni tal-Linji Gwida tal-UE billi jidentifika l-prijoritajiet, l-aqwa prattiki u opportunitajiet tad-diplomazija pubblika, iwettaq konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati rilevanti u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, kif ukoll billi jikkontribwixxi għar-rieżami regolari tal-implimentazzjoni tal-kwistjonijiet relatati mat-tortura fil-Pjan ta' Azzjoni;

| 19. | Huwa partikolarment imħasseb dwar it-tortura fil-ħabsijiet ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi attivisti tal-komunità, ġurnalisti, avukati tad-drittijiet tal-bniedem u bloggers; jirrikonoxxi li ħafna drabi huma n-nies li huma l-aktar involuti fil-ġlieda għad-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija li jbatu l-aktar permezz ta' detenzjoni illegali, intimidazzjoni, tortura u espożizzjoni għall-periklu tal-familji tagħhom; jinsisti li kemm missjonijiet tal-UE fuq il-post kif ukoll uffiċjali għolja tal-UE għandhom iqajmu din il-kwistjoni sistematikament u b'mod konsistenti fil-laqgħat mal-kontropartijiet tagħhom minn pajjiżi terzi, fosthom billi jsemmu ismijiet speċifiċi ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li qegħdin il-ħabs; |
| --- | --- |

19.

Huwa partikolarment imħasseb dwar it-tortura fil-ħabsijiet ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi attivisti tal-komunità, ġurnalisti, avukati tad-drittijiet tal-bniedem u bloggers; jirrikonoxxi li ħafna drabi huma n-nies li huma l-aktar involuti fil-ġlieda għad-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija li jbatu l-aktar permezz ta' detenzjoni illegali, intimidazzjoni, tortura u espożizzjoni għall-periklu tal-familji tagħhom; jinsisti li kemm missjonijiet tal-UE fuq il-post kif ukoll uffiċjali għolja tal-UE għandhom iqajmu din il-kwistjoni sistematikament u b'mod konsistenti fil-laqgħat mal-kontropartijiet tagħhom minn pajjiżi terzi, fosthom billi jsemmu ismijiet speċifiċi ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li qegħdin il-ħabs;

| 20. | Jinnota bi tħassib serju l-eżistenza ta' ċentri ta' detenzjoni sigrieti u l-prattika tad-detenzjoni f'iżolament u reklużjoni fit-tul f'diversi pajjiżi, li jirrappreżentaw uħud mill-aktar eżempji inkwetanti ta' tortura u trattament ħażin; jemmen li dawn il-każijiet għandhom jissemmew b'mod sistematiku fi stqarrijiet u inizjattivi u jiġu inklużi fil-lista tal-każijiet individwali diskussi matul id-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem u konsultazzjonijiet bejn l-UE u pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

20.

Jinnota bi tħassib serju l-eżistenza ta' ċentri ta' detenzjoni sigrieti u l-prattika tad-detenzjoni f'iżolament u reklużjoni fit-tul f'diversi pajjiżi, li jirrappreżentaw uħud mill-aktar eżempji inkwetanti ta' tortura u trattament ħażin; jemmen li dawn il-każijiet għandhom jissemmew b'mod sistematiku fi stqarrijiet u inizjattivi u jiġu inklużi fil-lista tal-każijiet individwali diskussi matul id-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem u konsultazzjonijiet bejn l-UE u pajjiżi terzi;

| 21. | Itenni t-tħassib tiegħu dwar abbużi mifruxa u sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea (RDPK), partikolarment l-użu tat-tortura u l-kampijiet ta' xogħol għall-priġunieri politiċi u ċittadini rimpatrijati tar-RDPK; jistieden lill-awtoritajiet tar-RDPK, bħala l-ewwel pass, jippermettu li jsiru spezzjonijiet tat-tipi kollha ta' faċilitajiet ta' detenzjoni minn esperti internazzjonali indipendenti; |
| --- | --- |

21.

Itenni t-tħassib tiegħu dwar abbużi mifruxa u sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea (RDPK), partikolarment l-użu tat-tortura u l-kampijiet ta' xogħol għall-priġunieri politiċi u ċittadini rimpatrijati tar-RDPK; jistieden lill-awtoritajiet tar-RDPK, bħala l-ewwel pass, jippermettu li jsiru spezzjonijiet tat-tipi kollha ta' faċilitajiet ta' detenzjoni minn esperti internazzjonali indipendenti;

| 22. | Jenfasizza li ma tista' tiġi ġġustifikata l-ebda eċċezzjoni mill-projbizzjoni assoluta tat-tortura u prattiki li jinvolvu trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti, u li l-Istati għandhom obbligu li jimplimentaw salvagwardji biex jipprevjenu t-twettiq ta' tortura u trattament ħażin, u li jiżguraw ir-responsabilità u l-aċċess għal rimedji effettivi u kumpens f'kull ħin, inkluż fil-kuntest ta' tħassib dwar is-sigurtà nazzjonali u l-miżuri ta' kontra t-terroriżmu; iqis li huwa inkwetanti li ċerti pajjiżi qed jagħtu kompiti ta' politika parallela lill-gruppi paramilitari biex jippruvaw jevitaw l-obbligi internazzjonali tagħhom; jenfasizza li l-projbizzjoni tapplika wkoll għat-trasferiment u l-użu tal-informazzjoni meta tinkiseb permezz tat-tortura jew li tista' twassal għat-tortura;; ifakkar li l-projbizzjoni tat-tortura hija norma vinkolanti skont id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, li jfisser li hija valida kemm fi żmien ta' paċi kif ukoll fi żmien ta' gwerra; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li ma tista' tiġi ġġustifikata l-ebda eċċezzjoni mill-projbizzjoni assoluta tat-tortura u prattiki li jinvolvu trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti, u li l-Istati għandhom obbligu li jimplimentaw salvagwardji biex jipprevjenu t-twettiq ta' tortura u trattament ħażin, u li jiżguraw ir-responsabilità u l-aċċess għal rimedji effettivi u kumpens f'kull ħin, inkluż fil-kuntest ta' tħassib dwar is-sigurtà nazzjonali u l-miżuri ta' kontra t-terroriżmu; iqis li huwa inkwetanti li ċerti pajjiżi qed jagħtu kompiti ta' politika parallela lill-gruppi paramilitari biex jippruvaw jevitaw l-obbligi internazzjonali tagħhom; jenfasizza li l-projbizzjoni tapplika wkoll għat-trasferiment u l-użu tal-informazzjoni meta tinkiseb permezz tat-tortura jew li tista' twassal għat-tortura;; ifakkar li l-projbizzjoni tat-tortura hija norma vinkolanti skont id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, li jfisser li hija valida kemm fi żmien ta' paċi kif ukoll fi żmien ta' gwerra;

| 23. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-vjolenza mill-pulizija f'ċerti pajjiżi, u jqis li din il-kwistjoni hija ċentrali fil-prevenzjoni tat-tortura u t-trattament degradanti, speċjalment fil-każijiet ta' repressjoni ta' dimostrazzjonijiet paċifiċi, b'kunsiderazzjoni tal-fatt li skont id-definizzjonijiet internazzjonali din it-tip ta' vjolenza tikkostitwixxi tal-inqas trattament ħażin jekk mhux tortura; |
| --- | --- |

23.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-vjolenza mill-pulizija f'ċerti pajjiżi, u jqis li din il-kwistjoni hija ċentrali fil-prevenzjoni tat-tortura u t-trattament degradanti, speċjalment fil-każijiet ta' repressjoni ta' dimostrazzjonijiet paċifiċi, b'kunsiderazzjoni tal-fatt li skont id-definizzjonijiet internazzjonali din it-tip ta' vjolenza tikkostitwixxi tal-inqas trattament ħażin jekk mhux tortura;

| 24. | Jilqa' l-proġett konġunt tal-Kunsill tal-Ewropa u l-Assoċjazzjoni għall-Prevenzjoni tat-Tortura maħsub biex ifassal gwida prattika għall-parlamentari dwar żjarat f'ċentri ta' detenzjoni tal-immigranti; |
| --- | --- |

24.

Jilqa' l-proġett konġunt tal-Kunsill tal-Ewropa u l-Assoċjazzjoni għall-Prevenzjoni tat-Tortura maħsub biex ifassal gwida prattika għall-parlamentari dwar żjarat f'ċentri ta' detenzjoni tal-immigranti;

| 25. | Jitlob l-adozzjoni ta' gwida prattika għall-parlamentari dwar iż-żjarat ta' postijiet ta' detenzjoni bħala parti minn żjarat regolari f'pajjiżi terzi minn delegazzjonijiet tal-Parlament Ewropew; iqis li l-gwida għandha tinkludi pariri speċifiċi dwar żjarat f'ċentri ta' detenzjoni u postijiet oħra fejn jistgħu jinżammu tfal u nisa, u għandha tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju “primum non nocere” skont il-Manwal ta' Taħriġ tan-NU dwar il-Monitoraġġ tad-Drittijiet tal-Bniedem, partikolarment bl-għan li jiġi evitat tpattija lill-priġunieri u l-familji tagħhom wara dawn it-tip ta' żjarat; jitlob li dawn iż-żjarat jitwettqu f'konsultazzjoni mad-delegazzjoni tal-UE fil-pajjiż ikkonċernat, NĠOs u organizzazzjonijiet attivi fil-ħabsijiet; |
| --- | --- |

25.

Jitlob l-adozzjoni ta' gwida prattika għall-parlamentari dwar iż-żjarat ta' postijiet ta' detenzjoni bħala parti minn żjarat regolari f'pajjiżi terzi minn delegazzjonijiet tal-Parlament Ewropew; iqis li l-gwida għandha tinkludi pariri speċifiċi dwar żjarat f'ċentri ta' detenzjoni u postijiet oħra fejn jistgħu jinżammu tfal u nisa, u għandha tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju “primum non nocere” skont il-Manwal ta' Taħriġ tan-NU dwar il-Monitoraġġ tad-Drittijiet tal-Bniedem, partikolarment bl-għan li jiġi evitat tpattija lill-priġunieri u l-familji tagħhom wara dawn it-tip ta' żjarat; jitlob li dawn iż-żjarat jitwettqu f'konsultazzjoni mad-delegazzjoni tal-UE fil-pajjiż ikkonċernat, NĠOs u organizzazzjonijiet attivi fil-ħabsijiet;

| 26. | Jistieden lis-SEAE, lill-Grupp ta' Ħidma għad-Drittijiet tal-Bniedem (COHOM) u atturi rilevanti oħra jwettqu b'mod konġunt stħarriġ ta' appoġġ tal-UE għall-istabbiliment u l-funzjonament ta' NPMs, sabiex jidentifikaw l-aqwa prattiki kif spjegat fil-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lis-SEAE, lill-Grupp ta' Ħidma għad-Drittijiet tal-Bniedem (COHOM) u atturi rilevanti oħra jwettqu b'mod konġunt stħarriġ ta' appoġġ tal-UE għall-istabbiliment u l-funzjonament ta' NPMs, sabiex jidentifikaw l-aqwa prattiki kif spjegat fil-Pjan ta' Azzjoni;

| 27. | Jistieden lis-SEAE, lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament tal-NPMs indipendenti u effikaċi, u partikolarment it-taħriġ professjonali tal-persunal tagħhom; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lis-SEAE, lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament tal-NPMs indipendenti u effikaċi, u partikolarment it-taħriġ professjonali tal-persunal tagħhom;

| 28. | Jistieden lill-COHOM, it-task force dwar it-tortura u d-DĠ HOME tal-Kummissjoni jiżviluppaw miżuri li jintegraw il-prevenzjoni tat-tortura fl-attivitajiet kollha ta' libertà, sigurtà u ġustizzja; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-COHOM, it-task force dwar it-tortura u d-DĠ HOME tal-Kummissjoni jiżviluppaw miżuri li jintegraw il-prevenzjoni tat-tortura fl-attivitajiet kollha ta' libertà, sigurtà u ġustizzja;

L-indirizzar ta' lakuni fil-protezzjoni, partikolarment rigward it-tortura fuq it-tfal

| 29. | Jesprimi t-tħassib partikolari tiegħu rigward atti ta' tortura u trattament ħażin imwettqa kontra membri ta' gruppi vulnerabbli, partikolarment it-tfal; jistieden lill-UE twettaq miżuri politiċi, diplomatiċi u finanzjarji biex tipprevjeni t-tortura fuq it-tfal; |
| --- | --- |

29.

Jesprimi t-tħassib partikolari tiegħu rigward atti ta' tortura u trattament ħażin imwettqa kontra membri ta' gruppi vulnerabbli, partikolarment it-tfal; jistieden lill-UE twettaq miżuri politiċi, diplomatiċi u finanzjarji biex tipprevjeni t-tortura fuq it-tfal;

| 30. | Jistieden lill-UE tindirizza tipi differenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jaffettwaw lit-tfal, speċjalment it-tortura marbuta mat-traffikar tat-tfal, il-pedopornografija, is-suldati tfal, it-tfal f'detenzjoni militari, it-tħaddim tat-tfal, l-akkużi ta' seħer li jinvolvi t-tfal u s-cyberbullying, fejn dawn jikkorrispondu għal tortura, inklużi fl-orfanotrofji, ċentri ta' detenzjoni u kampijiet ta' rifuġjati, u biex jimplimentaw salvagwardji effikaċi biex jipproteġu lit-tfal kull fejn l-awtoritajiet huma involuti bi kwalunkwe mod f'tortura li taffettwa lit-tfal; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-UE tindirizza tipi differenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jaffettwaw lit-tfal, speċjalment it-tortura marbuta mat-traffikar tat-tfal, il-pedopornografija, is-suldati tfal, it-tfal f'detenzjoni militari, it-tħaddim tat-tfal, l-akkużi ta' seħer li jinvolvi t-tfal u s-cyberbullying, fejn dawn jikkorrispondu għal tortura, inklużi fl-orfanotrofji, ċentri ta' detenzjoni u kampijiet ta' rifuġjati, u biex jimplimentaw salvagwardji effikaċi biex jipproteġu lit-tfal kull fejn l-awtoritajiet huma involuti bi kwalunkwe mod f'tortura li taffettwa lit-tfal;

| 31. | Jirrimarka li l-immigranti minuri mhux akkumpanjati m'għandhom qatt jintbagħtu lura f'pajjiż fejn ikunu fil-periklu li jiġu ttorturati jew li jbatu minn trattament inuman jew degradanti; |
| --- | --- |

31.

Jirrimarka li l-immigranti minuri mhux akkumpanjati m'għandhom qatt jintbagħtu lura f'pajjiż fejn ikunu fil-periklu li jiġu ttorturati jew li jbatu minn trattament inuman jew degradanti;

| 32. | Jinnota li l-privazzjoni abbużiva tal-libertà tat-tfal, speċjalment fil-kuntest tad-detenzjoni preventiva u d-detenzjoni ta' tfal migranti, wasslet biex iċ-ċentri ta' detenzjoni jkunu ffullati żżejjed, u żiedet it-tortura u t-trattament ħażin tat-tfal; jistieden lill-Istati jiżguraw li l-privazzjoni tal-libertà tat-tfal hija, kif mitlub minn standards universali tad-drittijiet tal-bniedem, ġenwinament użata biss bħala l-aħħar miżura, għall-perjodu minimu meħtieġ u dejjem b'kunsiderazzjoni tal-aħjar interess tat-tfal; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li l-privazzjoni abbużiva tal-libertà tat-tfal, speċjalment fil-kuntest tad-detenzjoni preventiva u d-detenzjoni ta' tfal migranti, wasslet biex iċ-ċentri ta' detenzjoni jkunu ffullati żżejjed, u żiedet it-tortura u t-trattament ħażin tat-tfal; jistieden lill-Istati jiżguraw li l-privazzjoni tal-libertà tat-tfal hija, kif mitlub minn standards universali tad-drittijiet tal-bniedem, ġenwinament użata biss bħala l-aħħar miżura, għall-perjodu minimu meħtieġ u dejjem b'kunsiderazzjoni tal-aħjar interess tat-tfal;

| 33. | Jistieden lill-Istati jiżviluppaw sistema ta' ġustizzja aktar adatta għat-tfal, li tinkludi mekkaniżmi ta' rappurtar adatti għat-tfal mingħajr ħlas u kunfidenzjali, inkluż f'ċentri ta' detenzjoni, li mhux biss jagħtu s-setgħa lit-tfal li jiddefendu d-drittijiet tagħhom, iżda anke li jirrappurtaw ksur; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Istati jiżviluppaw sistema ta' ġustizzja aktar adatta għat-tfal, li tinkludi mekkaniżmi ta' rappurtar adatti għat-tfal mingħajr ħlas u kunfidenzjali, inkluż f'ċentri ta' detenzjoni, li mhux biss jagħtu s-setgħa lit-tfal li jiddefendu d-drittijiet tagħhom, iżda anke li jirrappurtaw ksur;

| 34. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tindirizza l-użu tal-internet mill-adulti u t-tfal għat-tortura psikoloġika tat-tfal u l-fastidju permezz tal-midja soċjali; jinnota li, minkejja l-eżistenza tal-Programm tal-UE Internet Aktar Sikur, ir-rispons tal-UE għall-fenomenu tas-cyberbullying ma kienx adegwat; jissottolinja s-sensiela ta' inċidenti reċenti ta' tfal ineħħu ħajjithom minħabba s-cyberbullying, u l-eżistenza persistenti ta' websajts ospitati fi Stati Membri li kienu implikati direttament jew indirettament f'dawn l-azzjonijiet; jenfasizza, għalhekk, l-urġenza għall-UE li tieħu azzjoni ċara u serja kontra l-bullying u l-fastidju onlajn u kontra s-siti li jiffaċilitawhom; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tindirizza l-użu tal-internet mill-adulti u t-tfal għat-tortura psikoloġika tat-tfal u l-fastidju permezz tal-midja soċjali; jinnota li, minkejja l-eżistenza tal-Programm tal-UE Internet Aktar Sikur, ir-rispons tal-UE għall-fenomenu tas-cyberbullying ma kienx adegwat; jissottolinja s-sensiela ta' inċidenti reċenti ta' tfal ineħħu ħajjithom minħabba s-cyberbullying, u l-eżistenza persistenti ta' websajts ospitati fi Stati Membri li kienu implikati direttament jew indirettament f'dawn l-azzjonijiet; jenfasizza, għalhekk, l-urġenza għall-UE li tieħu azzjoni ċara u serja kontra l-bullying u l-fastidju onlajn u kontra s-siti li jiffaċilitawhom;

| 35. | Jirrakkomanda li l-isforzi politiċi tal-UE jiffukkaw fuq ir-riabilitazzjoni u ċ-ċentri tal-appoġġ psikoloġiku għat-tfal li huma vittmi tat-tortura, b'approċċ favur it-tfal filwaqt li jqisu l-valuri kulturali; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda li l-isforzi politiċi tal-UE jiffukkaw fuq ir-riabilitazzjoni u ċ-ċentri tal-appoġġ psikoloġiku għat-tfal li huma vittmi tat-tortura, b'approċċ favur it-tfal filwaqt li jqisu l-valuri kulturali;

| 36. | Jirrakkomanda l-inklużjoni tat-tortura tat-tfal fil-kampanja ppjanata mmirata lejn id-drittijiet tat-tfal, kif stabbilit fil-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

36.

Jirrakkomanda l-inklużjoni tat-tortura tat-tfal fil-kampanja ppjanata mmirata lejn id-drittijiet tat-tfal, kif stabbilit fil-Pjan ta' Azzjoni;

| 37. | Jirrakkomanda li s-SEAE u l-Kummissjoni jagħtu attenzjoni speċjali lit-tortura u trattament krudili, inuman jew degradanti mmirati fil-konfront ta' artisti, ġurnalisti, difenduri tad-drittijiet tal-bniedem, mexxejja ta' studenti, professjonisti tas-saħħa u individwi li jappartjenu għal gruppi vulnerabbli oħra, bħal pereżempju gruppi etniċi, lingwistiċi, reliġjużi u minoranzi oħra, speċjalment meta jinżammu f'detenzjoni jew ħabs; |
| --- | --- |

37.

Jirrakkomanda li s-SEAE u l-Kummissjoni jagħtu attenzjoni speċjali lit-tortura u trattament krudili, inuman jew degradanti mmirati fil-konfront ta' artisti, ġurnalisti, difenduri tad-drittijiet tal-bniedem, mexxejja ta' studenti, professjonisti tas-saħħa u individwi li jappartjenu għal gruppi vulnerabbli oħra, bħal pereżempju gruppi etniċi, lingwistiċi, reliġjużi u minoranzi oħra, speċjalment meta jinżammu f'detenzjoni jew ħabs;

| 38. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u lill-kapijiet tad-delegazzjonijiet tal-UE jiddiskutu, fid-djalogu tagħhom mal-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi, il-forom ta' tortura abbażi tal-ġeneru li jagħmlu lill-bniet grupp partikolarment vulnerabbli, b'mod partikolari l-mutilazzjoni ġenitali u ż-żwieġ bikri jew furzat, kif previst fil-Qafas Strateġiku u l-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u lill-kapijiet tad-delegazzjonijiet tal-UE jiddiskutu, fid-djalogu tagħhom mal-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi, il-forom ta' tortura abbażi tal-ġeneru li jagħmlu lill-bniet grupp partikolarment vulnerabbli, b'mod partikolari l-mutilazzjoni ġenitali u ż-żwieġ bikri jew furzat, kif previst fil-Qafas Strateġiku u l-Pjan ta' Azzjoni;

| 39. | Jistieden lis-SEAE u lill-COHOM jindirizzaw speċifikament it-tortura tat-tfal fl-aġġornament li jmiss tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura u l-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lis-SEAE u lill-COHOM jindirizzaw speċifikament it-tortura tat-tfal fl-aġġornament li jmiss tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura u l-Pjan ta' Azzjoni;

| 40. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li hemm probabilità partikolari li n-nisa jkun vittmi ta' tortura u ta' trattamenti inumani jew degradanti speċifiċi (każi ta' stupru, mutilazzjoni sesswali, sterilizzazzjoni, abort, kontroll furzat tat-twelid, fekondazzjoni deliberata), speċjalment matul kunflitti armati, fejn dawn l-atti jintużaw bħala metodu ta' gwerra, anke kontra l-minuri; |
| --- | --- |

40.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li hemm probabilità partikolari li n-nisa jkun vittmi ta' tortura u ta' trattamenti inumani jew degradanti speċifiċi (każi ta' stupru, mutilazzjoni sesswali, sterilizzazzjoni, abort, kontroll furzat tat-twelid, fekondazzjoni deliberata), speċjalment matul kunflitti armati, fejn dawn l-atti jintużaw bħala metodu ta' gwerra, anke kontra l-minuri;

| 41. | Jikkundanna bl-istess mod l-atti ta' tortura, vjolenza u abbuż fuq persuni minħabba l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità sesswali tagħhom; |
| --- | --- |

41.

Jikkundanna bl-istess mod l-atti ta' tortura, vjolenza u abbuż fuq persuni minħabba l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità sesswali tagħhom;

| 42. | Jirrimarka l-ħtieġa li tiġi appoġġjata l-ħidma tal-NGOs involuti fil-prevenzjoni tal-vjolenza f'sitwazzjonijiet ta' kunflitt u għalhekk tat-tortura u tat-trattament ħażin ikkawżati lill-popolazzjoni ċivili f'dawn it-tip ta' sitwazzjonijiet, u għal dan l-għan biex jissensibilizzaw lil gruppi armati dwar il-ħtieġa li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali umanitarji, partikolarment fir-rigward tal-vjolenza bbażata fuq is-sess; |
| --- | --- |

42.

Jirrimarka l-ħtieġa li tiġi appoġġjata l-ħidma tal-NGOs involuti fil-prevenzjoni tal-vjolenza f'sitwazzjonijiet ta' kunflitt u għalhekk tat-tortura u tat-trattament ħażin ikkawżati lill-popolazzjoni ċivili f'dawn it-tip ta' sitwazzjonijiet, u għal dan l-għan biex jissensibilizzaw lil gruppi armati dwar il-ħtieġa li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali umanitarji, partikolarment fir-rigward tal-vjolenza bbażata fuq is-sess;

Il-ġlieda kontra t-tortura fir-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi terzi

| 43. | Jistieden lis-SEAE, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem (EUSR) u lill-COHOM jiżguraw li l-istrateġiji tal-pajjiż dwar id-drittijiet tal-bniedem (HRCSs) ikun fihom objettivi speċifiċi għall-pajjiż u parametri ta' riferiment relatati mal-ġlieda kontra t-tortura, inkluża l-identifikazzjoni tal-gruppi li jirrikjedu protezzjoni speċjali, bħat-tfal, nisa, persuni spostati, rifuġjati u migranti, u dawk li qed jiffaċċjaw diskriminazzjoni minħabba l-etniċità, il-kasta jew il-kultura, it-twemmin reliġjuż jew ieħor, l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lis-SEAE, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem (EUSR) u lill-COHOM jiżguraw li l-istrateġiji tal-pajjiż dwar id-drittijiet tal-bniedem (HRCSs) ikun fihom objettivi speċifiċi għall-pajjiż u parametri ta' riferiment relatati mal-ġlieda kontra t-tortura, inkluża l-identifikazzjoni tal-gruppi li jirrikjedu protezzjoni speċjali, bħat-tfal, nisa, persuni spostati, rifuġjati u migranti, u dawk li qed jiffaċċjaw diskriminazzjoni minħabba l-etniċità, il-kasta jew il-kultura, it-twemmin reliġjuż jew ieħor, l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru;

| 44. | Jappella lill-UE u lill-komunità internazzjonali b'mod ġenerali jirrispettaw il-prinċipju ta' non-refoulement, fejn min ifittex ażil ma jistax jintbagħat lura f'pajjiż fejn dan jista' jkun f'periklu li jiġi ttorturat jew trattat b'mod inuman jew degradanti, kif definit mill-Konvenzjoni tat-28 ta' Lulju 1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati; |
| --- | --- |

44.

Jappella lill-UE u lill-komunità internazzjonali b'mod ġenerali jirrispettaw il-prinċipju ta' non-refoulement, fejn min ifittex ażil ma jistax jintbagħat lura f'pajjiż fejn dan jista' jkun f'periklu li jiġi ttorturat jew trattat b'mod inuman jew degradanti, kif definit mill-Konvenzjoni tat-28 ta' Lulju 1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati;

| 45. | Jenfasizza l-fatt li l-HRCSs għandhom jidentifikaw il-lakuni fil-protezzjoni, interlokuturi adegwati u punti ta' dħul bħal pereżempju l-qafas tan-NU jew is-settur tas-sigurtà jew ir-riforma ġudizzjarja bl-għan li jiġi indirizzat it-tħassib relatat mat-tortura f'kull pajjiż; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza l-fatt li l-HRCSs għandhom jidentifikaw il-lakuni fil-protezzjoni, interlokuturi adegwati u punti ta' dħul bħal pereżempju l-qafas tan-NU jew is-settur tas-sigurtà jew ir-riforma ġudizzjarja bl-għan li jiġi indirizzat it-tħassib relatat mat-tortura f'kull pajjiż;

| 46. | Jirrakkomanda li l-HRCSs jindirizzaw l-kawżi primarji ta' vjolenza u trattament ħażin mill-aġenziji tal-gvern u f'ambjenti privati u jiddefinixxu ħtiġijiet ta' assistenza bl-għan li joffru l-assistenza teknika tal-UE għall-bini tal-kapaċità, ir-riforma ġuridika u t-taħriġ, sabiex jgħinu lill-pajjiżi terzi jikkonformaw mal-obbligi u n-normi internazzjonali, partikolarment fil-kuntest tal-iffirmar u r-ratifika tal-CAT u tal-OPCAT, u jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet dwar il-prevenzjoni (speċifikament l-istabbiliment ta' NPMs), il-ġlieda kontra l-impunità u r-riabilitazzjoni tal-vittmi; |
| --- | --- |

46.

Jirrakkomanda li l-HRCSs jindirizzaw l-kawżi primarji ta' vjolenza u trattament ħażin mill-aġenziji tal-gvern u f'ambjenti privati u jiddefinixxu ħtiġijiet ta' assistenza bl-għan li joffru l-assistenza teknika tal-UE għall-bini tal-kapaċità, ir-riforma ġuridika u t-taħriġ, sabiex jgħinu lill-pajjiżi terzi jikkonformaw mal-obbligi u n-normi internazzjonali, partikolarment fil-kuntest tal-iffirmar u r-ratifika tal-CAT u tal-OPCAT, u jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet dwar il-prevenzjoni (speċifikament l-istabbiliment ta' NPMs), il-ġlieda kontra l-impunità u r-riabilitazzjoni tal-vittmi;

| 47. | Jirrakkomanda wkoll li l-HRCSs jinkludu miżuri li jinkoraġġixxu l-istabbiliment u l-operat jew, fejn hu xieraq, it-tisħiħ ta' istituzzjonijiet nazzjonali li jistgħu jindirizzaw b'mod effikaċi l-prevenzjoni ta' tortura u trattament ħażin, inkluż fejn meħtieġ il-possibbiltajiet għal assistenza finanzjarja u teknika; |
| --- | --- |

47.

Jirrakkomanda wkoll li l-HRCSs jinkludu miżuri li jinkoraġġixxu l-istabbiliment u l-operat jew, fejn hu xieraq, it-tisħiħ ta' istituzzjonijiet nazzjonali li jistgħu jindirizzaw b'mod effikaċi l-prevenzjoni ta' tortura u trattament ħażin, inkluż fejn meħtieġ il-possibbiltajiet għal assistenza finanzjarja u teknika;

| 48. | Jenfasizza l-ħtieġa għas-SEAE u d-delegazzjonijiet tal-UE biex jagħmlu disponibbli informazzjoni speċifika rigward appoġġ disponibbli u rimedji ġuridiċi possibbli għall-vittmi ta' tortura u trattament ħażin f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza l-ħtieġa għas-SEAE u d-delegazzjonijiet tal-UE biex jagħmlu disponibbli informazzjoni speċifika rigward appoġġ disponibbli u rimedji ġuridiċi possibbli għall-vittmi ta' tortura u trattament ħażin f'pajjiżi terzi;

| 49. | Jistieden lis-SEAE u lid-delegazzjonijiet tal-UE jagħmlu użu sħiħ, iżda mmirat bir-reqqa u speċifiku għall-pajjiżi, tal-istrumenti politiċi li huma għad-dispożizzjoni tagħhom kif spjegat fil-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura, inklużi dikjarazzjonijiet pubbliċi, inizjattivi lokali, djalogi u konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem sabiex jitqajmu każijiet individwali, riforma leġiżlattiva dwar il-prevenzjoni tat-tortura u r-ratifika u l-implimentazzjoni ta' konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti; jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jkomplu l-prattiki tal-passat tagħhom li jwettqu kampanji globali mmirati dwar kwistjonijiet tematiċi relatati mat-tortura; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lis-SEAE u lid-delegazzjonijiet tal-UE jagħmlu użu sħiħ, iżda mmirat bir-reqqa u speċifiku għall-pajjiżi, tal-istrumenti politiċi li huma għad-dispożizzjoni tagħhom kif spjegat fil-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura, inklużi dikjarazzjonijiet pubbliċi, inizjattivi lokali, djalogi u konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem sabiex jitqajmu każijiet individwali, riforma leġiżlattiva dwar il-prevenzjoni tat-tortura u r-ratifika u l-implimentazzjoni ta' konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti; jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jkomplu l-prattiki tal-passat tagħhom li jwettqu kampanji globali mmirati dwar kwistjonijiet tematiċi relatati mat-tortura;

| 50. | Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE u lill-ambaxxati tal-Istati Membri fuq il-post jimplimentaw id-dispożizzjonijiet tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura, u lis-SEAE u l-COHOM biex jimmonitorjaw regolarment l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE u lill-ambaxxati tal-Istati Membri fuq il-post jimplimentaw id-dispożizzjonijiet tal-Linji Gwida tal-UE dwar it-tortura, u lis-SEAE u l-COHOM biex jimmonitorjaw regolarment l-implimentazzjoni tagħhom;

| 51. | Iħeġġeġ lid-delegazzjonijiet tal-UE u lill-ambaxxati tal-Istati Membri madwar id-dinja sabiex kull sena jfakkru l-Jum Internazzjonali ta' Appoġġ għall-Vittmi tat-Tortura fis-26 ta' Ġunju billi jorganizzaw seminars, wirjiet u avvenimenti oħra; |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ lid-delegazzjonijiet tal-UE u lill-ambaxxati tal-Istati Membri madwar id-dinja sabiex kull sena jfakkru l-Jum Internazzjonali ta' Appoġġ għall-Vittmi tat-Tortura fis-26 ta' Ġunju billi jorganizzaw seminars, wirjiet u avvenimenti oħra;

| 52. | Jistieden lis-SEAE u lill-RSUE jiddiskutu b'mod sistematiku l-kwistjoni tat-tortura u t-trattament ħażin fid-djalogi u l-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-UE ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lis-SEAE u lill-RSUE jiddiskutu b'mod sistematiku l-kwistjoni tat-tortura u t-trattament ħażin fid-djalogi u l-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-UE ma' pajjiżi terzi;

| 53. | Jirrakkomanda li l-kwistjonijiet relatati mat-tortura jitqiegħdu fil-qalba ta' forums u seminars tas-soċjetà ċivili lokali u reġjonali, bil-potenzjal ta' segwitu fil-konsultazzjonijiet u djalogi regolari dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

53.

Jirrakkomanda li l-kwistjonijiet relatati mat-tortura jitqiegħdu fil-qalba ta' forums u seminars tas-soċjetà ċivili lokali u reġjonali, bil-potenzjal ta' segwitu fil-konsultazzjonijiet u djalogi regolari dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 54. | Jistieden lill-UE sabiex fid-djalogi tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-implimentazzjoni tar-Regoli Minimi Standard tan-NU għat-Trattament tal-Priġunieri bl-għan li tiżgura r-rispett tad-dinjità inerenti tal-priġunieri u konformità mad-drittijiet fundamentali u mal-garanziji, u tiżgura wkoll li l-applikazzjoni tar-regoli tiġi estiża għall-postijiet kollha ta' privazzjoni tal-libertà, inklużi l-isptarijiet mentali u l-għases tal-pulizija; |
| --- | --- |

54.

Jistieden lill-UE sabiex fid-djalogi tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-implimentazzjoni tar-Regoli Minimi Standard tan-NU għat-Trattament tal-Priġunieri bl-għan li tiżgura r-rispett tad-dinjità inerenti tal-priġunieri u konformità mad-drittijiet fundamentali u mal-garanziji, u tiżgura wkoll li l-applikazzjoni tar-regoli tiġi estiża għall-postijiet kollha ta' privazzjoni tal-libertà, inklużi l-isptarijiet mentali u l-għases tal-pulizija;

| 55. | Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE u lid-delegazzjonijiet tal-Parlament iżuru l-ħabsijiet u postijiet oħra ta' detenzjoni, inklużi f'ċentri ta' detenzjoni għall-minorenni u postijiet fejn jista' jkun hemm detenuti t-tfal, biex josservaw il-proċessi meta jkun hemm raġuni għalfejn iqisu li l-imputati setgħu kienu soġġetti għal tortura jew trattament ħażin u jitolbu informazzjoni dwar każijiet individwali u jagħmlu investigazzjoni indipendenti tagħhom; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE u lid-delegazzjonijiet tal-Parlament iżuru l-ħabsijiet u postijiet oħra ta' detenzjoni, inklużi f'ċentri ta' detenzjoni għall-minorenni u postijiet fejn jista' jkun hemm detenuti t-tfal, biex josservaw il-proċessi meta jkun hemm raġuni għalfejn iqisu li l-imputati setgħu kienu soġġetti għal tortura jew trattament ħażin u jitolbu informazzjoni dwar każijiet individwali u jagħmlu investigazzjoni indipendenti tagħhom;

| 56. | Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jipprovdu appoġġ lill-membri tas-soċjetà ċivili meta dawn ma jitħallewx iżuru ħabsijiet u josservaw il-proċessi; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jipprovdu appoġġ lill-membri tas-soċjetà ċivili meta dawn ma jitħallewx iżuru ħabsijiet u josservaw il-proċessi;

| 57. | Jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jonoraw l-impenji tagħhom fil-Pjan ta' Azzjoni li jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament ta' NPMs indipendenti u effikaċi; jistieden lill-Istati Membri jirrieżaminaw u janalizzaw b'diliġenza u trasparenza l-NPMs eżistenti u istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem fl-UE u f'pajjiżi terzi, u jidentifikaw l-aqwa prattiki fosthom, filwaqt li jiżguraw li għandhom perspettiva ffukata fuq id-drittijiet tat-tfal, bl-għan li jissaħħu l-mekkaniżmi eżistenti, isir tibdil għat-titjib tagħhom u jiġu promossi dawn l-eżempji lill-pajjiżi sħab; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jonoraw l-impenji tagħhom fil-Pjan ta' Azzjoni li jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament ta' NPMs indipendenti u effikaċi; jistieden lill-Istati Membri jirrieżaminaw u janalizzaw b'diliġenza u trasparenza l-NPMs eżistenti u istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem fl-UE u f'pajjiżi terzi, u jidentifikaw l-aqwa prattiki fosthom, filwaqt li jiżguraw li għandhom perspettiva ffukata fuq id-drittijiet tat-tfal, bl-għan li jissaħħu l-mekkaniżmi eżistenti, isir tibdil għat-titjib tagħhom u jiġu promossi dawn l-eżempji lill-pajjiżi sħab;

| 58. | Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jappellaw biex id-detenzjoni tintuża bħala l-aħħar miżura, u sabiex ifittxu alternattivi, b'mod partikolari għal persuni f'sitwazzjonijiet vulnerabbli bħal nisa, tfal, dawk li jfittxu ażil u migranti; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jappellaw biex id-detenzjoni tintuża bħala l-aħħar miżura, u sabiex ifittxu alternattivi, b'mod partikolari għal persuni f'sitwazzjonijiet vulnerabbli bħal nisa, tfal, dawk li jfittxu ażil u migranti;

| 59. | Huwa mħasseb ħafna dwar ir-rapporti reċenti ta' kumpaniji bbażati fl-UE li jfornu sustanzi kimiċi użati għal drogi tal-injezzjoni letali fl-Istati Uniti tal-Amerika; jilqa', f'dan ir-rigward, l-iżvilupp minn numru ta' kumpaniji farmaċewtiċi Ewropej ta' sistema ta' esportazzjoni u kontroll kuntrattwali, bl-għan li tiżgura li l-prodott tagħhom Propofol ma jintużax għal injezzjonijiet letali f'pajjiżi li għadhom japplikaw il-piena tal-mewt, b'mod partikolari l-Istati Uniti tal-Amerika; |
| --- | --- |

59.

Huwa mħasseb ħafna dwar ir-rapporti reċenti ta' kumpaniji bbażati fl-UE li jfornu sustanzi kimiċi użati għal drogi tal-injezzjoni letali fl-Istati Uniti tal-Amerika; jilqa', f'dan ir-rigward, l-iżvilupp minn numru ta' kumpaniji farmaċewtiċi Ewropej ta' sistema ta' esportazzjoni u kontroll kuntrattwali, bl-għan li tiżgura li l-prodott tagħhom Propofol ma jintużax għal injezzjonijiet letali f'pajjiżi li għadhom japplikaw il-piena tal-mewt, b'mod partikolari l-Istati Uniti tal-Amerika;

L-azzjoni tal-UE f'fora internazzjonali u organizzazzjonijiet internazzjonali

| 60. | Jilqa' l-isforzi persistenti mill-UE li tibda u tappoġġja l-adozzjoni regolari ta' riżoluzzjonijiet fl-Assemblea Ġenerali tan-NU u l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem u li tindirizza din il-kwistjoni bħala prijorità taħt il-qafas tan-NU; jissuġġerixxi li l-VP/RGħ u r-RSUE iżommu kuntatt regolari mar-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-Tortura sabiex ikun hemm skambju ta' informazzjoni rilevanti għar-relazzjonijiet tal-politika barranija tal-UE ma' pajjiżi terzi; jissuġġerixxi wkoll li l-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u s-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem jistiednu regolarment lir-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-Tortura sabiex jaġġorna lill-Parlament dwar kwistjonijiet marbuta ma' tortura f'pajjiżi speċifiċi; |
| --- | --- |

60.

Jilqa' l-isforzi persistenti mill-UE li tibda u tappoġġja l-adozzjoni regolari ta' riżoluzzjonijiet fl-Assemblea Ġenerali tan-NU u l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem u li tindirizza din il-kwistjoni bħala prijorità taħt il-qafas tan-NU; jissuġġerixxi li l-VP/RGħ u r-RSUE iżommu kuntatt regolari mar-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-Tortura sabiex ikun hemm skambju ta' informazzjoni rilevanti għar-relazzjonijiet tal-politika barranija tal-UE ma' pajjiżi terzi; jissuġġerixxi wkoll li l-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u s-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem jistiednu regolarment lir-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-Tortura sabiex jaġġorna lill-Parlament dwar kwistjonijiet marbuta ma' tortura f'pajjiżi speċifiċi;

| 61. | Jirrimarka li, kif previst fl-Artikoli 7 u 8 tal-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI), it-tortura mwettqa fuq bażi sistematika jew fuq skala kbira tista' tikkostitwixxi tal-gwerra jew delitt kontra l-umanità; isostni li, l-prinċipju tar-responsabbiltà għall-protezzjoni jagħti lill-komunità internazzjonali d-dmir li tipproteġi lill-popli vittma ta' delitti bħal dawn u, għalhekk, jistieden biex jiġi rieżaminat il-proċedura tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, sabiex jiġi evitat kwalunkwe ostakolu fil-każijiet li jinvolvu r-responsabbiltà li tingħata protezzjoni; |
| --- | --- |

61.

Jirrimarka li, kif previst fl-Artikoli 7 u 8 tal-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI), it-tortura mwettqa fuq bażi sistematika jew fuq skala kbira tista' tikkostitwixxi tal-gwerra jew delitt kontra l-umanità; isostni li, l-prinċipju tar-responsabbiltà għall-protezzjoni jagħti lill-komunità internazzjonali d-dmir li tipproteġi lill-popli vittma ta' delitti bħal dawn u, għalhekk, jistieden biex jiġi rieżaminat il-proċedura tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, sabiex jiġi evitat kwalunkwe ostakolu fil-każijiet li jinvolvu r-responsabbiltà li tingħata protezzjoni;

| 62. | Jistieden lill-pajjiżi terzi jikkooperaw bis-sħiħ mar-Rapporteur Speċjali tan-NU, il-Kumitat kontra t-Tortura u korpi ta' kontra t-tortura reġjonali bħall-Kumitat għall-Prevenzjoni ta' Tortura fl-Afrika, il-Kumitat Ewropew għall-Prevenzjoni tat-Tortura (CPT), u r-Rapporteur tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS) għad-Drittijiet tal-Persuni mċaħħda mil-Libertà; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lis-SEAE iqisu sistematikament ir-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali u korpi oħra għas-segwitu tal-kuntatti mal-pajjiżi terzi, inkluż bħala parti mill-proċess tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU); |
| --- | --- |

62.

Jistieden lill-pajjiżi terzi jikkooperaw bis-sħiħ mar-Rapporteur Speċjali tan-NU, il-Kumitat kontra t-Tortura u korpi ta' kontra t-tortura reġjonali bħall-Kumitat għall-Prevenzjoni ta' Tortura fl-Afrika, il-Kumitat Ewropew għall-Prevenzjoni tat-Tortura (CPT), u r-Rapporteur tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS) għad-Drittijiet tal-Persuni mċaħħda mil-Libertà; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lis-SEAE iqisu sistematikament ir-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali u korpi oħra għas-segwitu tal-kuntatti mal-pajjiżi terzi, inkluż bħala parti mill-proċess tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU);

| 63. | Iħeġġeġ lis-SEAE, lill-EUSR u lill-Istati Membri jippromwovu b'mod attiv ir-ratifika u l-implimentazzjoni tal-CAT u l-OPCAT bħala prijorità u jżidu l-isforzi tagħhom biex jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament effikaċi u indipendenti tal-NPMs f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

63.

Iħeġġeġ lis-SEAE, lill-EUSR u lill-Istati Membri jippromwovu b'mod attiv ir-ratifika u l-implimentazzjoni tal-CAT u l-OPCAT bħala prijorità u jżidu l-isforzi tagħhom biex jiffaċilitaw l-istabbiliment u l-funzjonament effikaċi u indipendenti tal-NPMs f'pajjiżi terzi;

| 64. | Jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-istabbiliment u l-funzjonament ta' mekkaniżmi ta' prevenzjoni tat-tortura reġjonali, inkluż il-Kumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura fl-Afrika u r-Rapporteur tal-OAS għal Persuni Mċaħħda mil-Libertà; |
| --- | --- |

64.

Jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-istabbiliment u l-funzjonament ta' mekkaniżmi ta' prevenzjoni tat-tortura reġjonali, inkluż il-Kumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura fl-Afrika u r-Rapporteur tal-OAS għal Persuni Mċaħħda mil-Libertà;

| 65. | Jistieden lis-SEAE, lir-RSUE u lill-Kummissjoni jtejbu l-appoġġ tagħhom lill-pajjiżi terzi, biex b'hekk jippermettulhom li jimplimentaw b'mod effikaċi r-rakkomandazzjonijiet tal-korpi tat-trattat tan-NU rilevanti, inkluż il-Kumitat kontra t-Tortura u s-Sottokumitat dwar il-Prevenzjoni tat-Tortura, il-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-Kumitat għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni kontra n-Nisa; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lis-SEAE, lir-RSUE u lill-Kummissjoni jtejbu l-appoġġ tagħhom lill-pajjiżi terzi, biex b'hekk jippermettulhom li jimplimentaw b'mod effikaċi r-rakkomandazzjonijiet tal-korpi tat-trattat tan-NU rilevanti, inkluż il-Kumitat kontra t-Tortura u s-Sottokumitat dwar il-Prevenzjoni tat-Tortura, il-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-Kumitat għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni kontra n-Nisa;

| 66. | Jistieden lis-SEAE biex fi ħdan il-kapaċitajiet tiegħu jipprovdi assistenza teknika għar-riabilitazzjoni ta' vittmi tat-tortura u l-familji tagħhom sabiex ikollhom is-setgħa li jerġgħu jibnu ħajjithom; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lis-SEAE biex fi ħdan il-kapaċitajiet tiegħu jipprovdi assistenza teknika għar-riabilitazzjoni ta' vittmi tat-tortura u l-familji tagħhom sabiex ikollhom is-setgħa li jerġgħu jibnu ħajjithom;

| 67. | Jissottolinja l-importanza tal-parteċipazzjoni attiva tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Pjan ta' Azzjoni u li jipprovdu lis-SEAE b'aġġornamenti regolari dwar l-azzjonijiet meħuda minnhom f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

67.

Jissottolinja l-importanza tal-parteċipazzjoni attiva tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Pjan ta' Azzjoni u li jipprovdu lis-SEAE b'aġġornamenti regolari dwar l-azzjonijiet meħuda minnhom f'dan ir-rigward;

| 68. | Jistieden lill-UE tikoopera b'mod aktar effiċjenti mas-CPT u l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

68.

Jistieden lill-UE tikoopera b'mod aktar effiċjenti mas-CPT u l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa;

Strument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

| 69. | Jilqa' l-inizjattivi u l-proġetti eżistenti taħt l-EIDHR, li 7 % mill-fondi tagħhom ġew allokati għal proġetti marbuta mat-tortura, u jenfasizza l-ħtieġa li jibqa' jkun hemm fondi speċifiċi allokati għall-ġlieda kontra t-tortura u trattament jew pieni krudili jew degradanti, b'enfasi fuq is-sensibilizzazzjoni, il-prevenzjoni, l-indirizzar tal-impunità, kif ukoll ir-riabilitazzjoni soċjali u psikoloġika tal-vittmi tat-tortura, bi prijorità mogħtija għal proġetti ta' natura olistika; |
| --- | --- |

69.

Jilqa' l-inizjattivi u l-proġetti eżistenti taħt l-EIDHR, li 7 % mill-fondi tagħhom ġew allokati għal proġetti marbuta mat-tortura, u jenfasizza l-ħtieġa li jibqa' jkun hemm fondi speċifiċi allokati għall-ġlieda kontra t-tortura u trattament jew pieni krudili jew degradanti, b'enfasi fuq is-sensibilizzazzjoni, il-prevenzjoni, l-indirizzar tal-impunità, kif ukoll ir-riabilitazzjoni soċjali u psikoloġika tal-vittmi tat-tortura, bi prijorità mogħtija għal proġetti ta' natura olistika;

| 70. | Jenfasizza li l-fondi allokati għal proġetti taħt il-perjodu ta' programmazzjoni li ġej għandhom jikkunsidraw il-prijoritajiet tal-UE kif deskritti fil-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

70.

Jenfasizza li l-fondi allokati għal proġetti taħt il-perjodu ta' programmazzjoni li ġej għandhom jikkunsidraw il-prijoritajiet tal-UE kif deskritti fil-Pjan ta' Azzjoni;

| 71. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-programmi ta' assistenza bilaterali fil-qasam tal-prevenzjoni tat-tortura u r-riabilitazzjoni bil-ħsieb li jsir skambju tal-aqwa prattiki, jinkiseb qsim tal-piż effiċjenti u jinħolqu sinerġiji u komplementarjetà ma' proġetti tal-EIDHR; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-programmi ta' assistenza bilaterali fil-qasam tal-prevenzjoni tat-tortura u r-riabilitazzjoni bil-ħsieb li jsir skambju tal-aqwa prattiki, jinkiseb qsim tal-piż effiċjenti u jinħolqu sinerġiji u komplementarjetà ma' proġetti tal-EIDHR;

Il-kredibilità, il-koerenza u l-konsistenza tal-politika tal-UE

| 72. | Jirrimarka l-ħtieġa għall-UE u l-Istati Membri li jagħtu eżempju sabiex jistabbilixxu l-kredibilità tagħhom; jistieden, għalhekk, lill-Belġju, il-Finlandja, il-Greċja, l-Irlanda, il-Latvja u s-Slovakkja jirratifikaw l-OPCAT bħala kwistjoni ta' prijorità u jistabbilixxu NPMs indipendenti, b'riżorsi biżżejjed u effikaċi; jinnota l-importanza ta' komunikazzjonijiet individwali bħala strument għall-prevenzjoni tat-tortura u trattament ħażin u jħeġġeġ lill-Istati Membri jaċċettaw ġurisdizzjonijiet individwali f'konformità mal-Artikolu 21 tal-CAT; jistiden lill-firmatarji tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal jiffirmaw u jirratifikaw it-tielet Protokoll tiegħu; jistieden ukoll lill-21 Stat Membru, li għad jonqoshom jirratifikaw il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha minn Għajbien Imġiegħel, biex jagħmlu dan b'urġenza; |
| --- | --- |

72.

Jirrimarka l-ħtieġa għall-UE u l-Istati Membri li jagħtu eżempju sabiex jistabbilixxu l-kredibilità tagħhom; jistieden, għalhekk, lill-Belġju, il-Finlandja, il-Greċja, l-Irlanda, il-Latvja u s-Slovakkja jirratifikaw l-OPCAT bħala kwistjoni ta' prijorità u jistabbilixxu NPMs indipendenti, b'riżorsi biżżejjed u effikaċi; jinnota l-importanza ta' komunikazzjonijiet individwali bħala strument għall-prevenzjoni tat-tortura u trattament ħażin u jħeġġeġ lill-Istati Membri jaċċettaw ġurisdizzjonijiet individwali f'konformità mal-Artikolu 21 tal-CAT; jistiden lill-firmatarji tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal jiffirmaw u jirratifikaw it-tielet Protokoll tiegħu; jistieden ukoll lill-21 Stat Membru, li għad jonqoshom jirratifikaw il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha minn Għajbien Imġiegħel, biex jagħmlu dan b'urġenza;

| 73. | Jistieden lill-Istati Membri li ma għamlux dikjarazzjonijiet li jirrikonoxxu l-ġurisdizzjoni tal-Artikolu 22 tal-CAT jagħmlu dan bħala kwistjoni ta' prijorità; |
| --- | --- |

73.

Jistieden lill-Istati Membri li ma għamlux dikjarazzjonijiet li jirrikonoxxu l-ġurisdizzjoni tal-Artikolu 22 tal-CAT jagħmlu dan bħala kwistjoni ta' prijorità;

| 74. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri kollha li għandhom NPMs jieħdu sehem fi djalogu kostruttiv bl-għan li jimplimentaw rakkomandazzjonijiet tal-NPM, flimkien ma' rakkomandazzjonijiet tas-CPT, tal-CAT u tas-Sottokumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura, b'mod koerenti u komplimentari; |
| --- | --- |

74.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri kollha li għandhom NPMs jieħdu sehem fi djalogu kostruttiv bl-għan li jimplimentaw rakkomandazzjonijiet tal-NPM, flimkien ma' rakkomandazzjonijiet tas-CPT, tal-CAT u tas-Sottokumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura, b'mod koerenti u komplimentari;

| 75. | Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ l-impenn tagħha lejn il-valuri universali tad-drittijiet tal-bniedem u, għalhekk, jitlobha tuża l-politika tal-viċinat tagħha u l-prinċipju “agħti iktar biex tirċievi iktar” sabiex tħeġġeġ lill-pajjiżi tal-viċin iwettqu riformi bl-għan li jsaħħu l-azzjoni tagħhom kontra t-tortura; |
| --- | --- |

75.

Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ l-impenn tagħha lejn il-valuri universali tad-drittijiet tal-bniedem u, għalhekk, jitlobha tuża l-politika tal-viċinat tagħha u l-prinċipju “agħti iktar biex tirċievi iktar” sabiex tħeġġeġ lill-pajjiżi tal-viċin iwettqu riformi bl-għan li jsaħħu l-azzjoni tagħhom kontra t-tortura;

| 76. | Jiddispjaċih bl-appoġġ limitat ħafna ipprovdut mill-Istati Membri lill-Fond Volontarju tan-NU għall-Vittmi tat-Tortura u l-Fond Speċjali tal-OPCAT; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jappoġġjaw il-ħidma ta' dawn il-fondi permezz ta' kontributi volontarji sostanzjali u regolari, f'konformità mal-impenji tagħhom skont il-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

76.

Jiddispjaċih bl-appoġġ limitat ħafna ipprovdut mill-Istati Membri lill-Fond Volontarju tan-NU għall-Vittmi tat-Tortura u l-Fond Speċjali tal-OPCAT; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jappoġġjaw il-ħidma ta' dawn il-fondi permezz ta' kontributi volontarji sostanzjali u regolari, f'konformità mal-impenji tagħhom skont il-Pjan ta' Azzjoni;

| 77. | Isostni li l-UE għandha tieħu pożizzjoni aktar b'saħħitha u jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jsaħħu l-impenn u r-rieda politika tagħhom biex jiżguraw moratorja fuq il-piena tal-mewt fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

77.

Isostni li l-UE għandha tieħu pożizzjoni aktar b'saħħitha u jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jsaħħu l-impenn u r-rieda politika tagħhom biex jiżguraw moratorja fuq il-piena tal-mewt fid-dinja kollha;

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal pjan ta' azzjoni bil-ħsieb li toħloq mekkaniżmu li jelenka u jimponi sanzjonijiet immirati (projbizzjonijiet ta' vjaġġar, iffriżar ta' assi) kontra uffiċjali ta' pajjiżi terzi (fosthom uffiċjali tal-pulizija, prosekuturi u mħallfin) involuti fi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, bħal tortura u trattament krudili, inuman jew degradanti; jenfasizza li l-kriterji għall-inklużjoni fil-lista għandhom ikunu bbażati fuq sorsi dokumentati tajjeb, konverġenti u indipendenti u fuq provi konvinċenti, biex b'hekk ikun hemm lok għal mekkaniżmi ta' rimedju għal dawk fil-mira; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kummissjoni tfassal pjan ta' azzjoni bil-ħsieb li toħloq mekkaniżmu li jelenka u jimponi sanzjonijiet immirati (projbizzjonijiet ta' vjaġġar, iffriżar ta' assi) kontra uffiċjali ta' pajjiżi terzi (fosthom uffiċjali tal-pulizija, prosekuturi u mħallfin) involuti fi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, bħal tortura u trattament krudili, inuman jew degradanti; jenfasizza li l-kriterji għall-inklużjoni fil-lista għandhom ikunu bbażati fuq sorsi dokumentati tajjeb, konverġenti u indipendenti u fuq provi konvinċenti, biex b'hekk ikun hemm lok għal mekkaniżmi ta' rimedju għal dawk fil-mira;

| 79. | Ifakkar fl-obbligu tal-Istati kollha, b'mod partikolari l-Istati Membri tal-UE, jaderixxu b'mod strett mal-prinċipju ta' non-refoulement, li skontu l-Istati ma għandhomx jiddeportaw jew jestradixxu persuna f'ġurisdizzjoni fejn hu jew hi għandha r-riskju ta' persekuzzjoni; jikkunsidra li l-prattika li tfittex assigurazzjonijiet diplomatiċi mill-Istat li qed jirċievi ma teżentax lill-Istat li qed jibgħat mill-obbligi tiegħu u jikkundanna prattiki bħal dawn li jfittxu li jevitaw il-projbizzjoni assoluta ta' tortura u refoulement; |
| --- | --- |

79.

Ifakkar fl-obbligu tal-Istati kollha, b'mod partikolari l-Istati Membri tal-UE, jaderixxu b'mod strett mal-prinċipju ta' non-refoulement, li skontu l-Istati ma għandhomx jiddeportaw jew jestradixxu persuna f'ġurisdizzjoni fejn hu jew hi għandha r-riskju ta' persekuzzjoni; jikkunsidra li l-prattika li tfittex assigurazzjonijiet diplomatiċi mill-Istat li qed jirċievi ma teżentax lill-Istat li qed jibgħat mill-obbligi tiegħu u jikkundanna prattiki bħal dawn li jfittxu li jevitaw il-projbizzjoni assoluta ta' tortura u refoulement;

| 80. | Jieħu nota tal-pożizzjoni vitali li l-UE għandha fuq livell dinji fil-ġlieda kontra t-tortura, f'kooperazzjoni mill-qrib man-NU; jissottolinja l-fatt li t-tisħiħ tal-prinċipju ta' tolleranza żero għat-tortura jibqa' fil-qalba tal-politiki u tal-istrateġiji tal-UE fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, kemm barra l-UE kif ukoll fi ħdanha stess; jiddispjaċih għall-fatt li mhux l-Istati Membri kollha jikkonformaw bis-sħiħ mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 u li xi kumpaniji bbażati f'pajjiżi industrijalizzati setgħu biegħu lil pajjiżi terzi, b'mod illegali, xi apparat tal-pulizija u tas-sigurtà li jista' jintuża għat-tortura; |
| --- | --- |

80.

Jieħu nota tal-pożizzjoni vitali li l-UE għandha fuq livell dinji fil-ġlieda kontra t-tortura, f'kooperazzjoni mill-qrib man-NU; jissottolinja l-fatt li t-tisħiħ tal-prinċipju ta' tolleranza żero għat-tortura jibqa' fil-qalba tal-politiki u tal-istrateġiji tal-UE fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, kemm barra l-UE kif ukoll fi ħdanha stess; jiddispjaċih għall-fatt li mhux l-Istati Membri kollha jikkonformaw bis-sħiħ mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005 u li xi kumpaniji bbażati f'pajjiżi industrijalizzati setgħu biegħu lil pajjiżi terzi, b'mod illegali, xi apparat tal-pulizija u tas-sigurtà li jista' jintuża għat-tortura;

| 81. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jlestu r-rieżami attwali tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005, inklużi l-annessi tiegħu, bl-għan li l-implimentazzjoni tkun aktar effikaċi skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament stabbiliti fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005; jistieden lill-Istati Membri jikkonformaw bis-sħiħ mad-dispożizzjonijiet ta' dak ir-Regolament, partikolarment mal-obbligu tal-Istati Membri kollha skont l-Artikolu 13 tiegħu, li jikkompilaw rapporti ta' attività annwali f'waqthom u jagħmluhom pubbliċi, u li jikkondividu l-informazzjoni mal-Kummissjoni dwar deċiżjonijiet ta' liċenzjar; |
| --- | --- |

81.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jlestu r-rieżami attwali tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005, inklużi l-annessi tiegħu, bl-għan li l-implimentazzjoni tkun aktar effikaċi skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament stabbiliti fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1236/2005; jistieden lill-Istati Membri jikkonformaw bis-sħiħ mad-dispożizzjonijiet ta' dak ir-Regolament, partikolarment mal-obbligu tal-Istati Membri kollha skont l-Artikolu 13 tiegħu, li jikkompilaw rapporti ta' attività annwali f'waqthom u jagħmluhom pubbliċi, u li jikkondividu l-informazzjoni mal-Kummissjoni dwar deċiżjonijiet ta' liċenzjar;

Kunsiderazzjonijiet dwar il-ġlieda kontra t-tortura u l-politika tal-iżvilupp

| 82. | Ifakkar fil-ħtieġa li tiġi stabbilita strateġija integrata u komprensiva sabiex tiġġieled it-tortura billi tindirizza l-kawżi primarji tagħha; jemmen li din għandha tinkludi trasparenza ġenerali fl-istituzzjonijiet u rieda politika iktar b'saħħitha fil-livell statali biex dan jiġġieled it-trattament ħażin; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li l-faqar, l-inugwaljanza, id-diskriminazzjoni u l-vjolenza jiġu indirizzati permezz ta' NPMs u billi jissaħħu l-awtoritajiet lokali u l-NGOs; jenfasizza l-ħtieġa li jkomplu jiġu żviluppati l-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-istrumenti għall-implimentazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE sabiex jiġu indirizzati l-kawżi primarji tal-vjolenza; |
| --- | --- |

82.

Ifakkar fil-ħtieġa li tiġi stabbilita strateġija integrata u komprensiva sabiex tiġġieled it-tortura billi tindirizza l-kawżi primarji tagħha; jemmen li din għandha tinkludi trasparenza ġenerali fl-istituzzjonijiet u rieda politika iktar b'saħħitha fil-livell statali biex dan jiġġieled it-trattament ħażin; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li l-faqar, l-inugwaljanza, id-diskriminazzjoni u l-vjolenza jiġu indirizzati permezz ta' NPMs u billi jissaħħu l-awtoritajiet lokali u l-NGOs; jenfasizza l-ħtieġa li jkomplu jiġu żviluppati l-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-istrumenti għall-implimentazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE sabiex jiġu indirizzati l-kawżi primarji tal-vjolenza;

| 83. | Jenfasizza l-fatt li l-aċċess għall-ġustizzja, il-ġlieda kontra l-impunità, investigazzjonijiet imparzjali, l-għoti tas-setgħa għas-soċjetà ċivili u l-promozzjoni tal-edukazzjoni kontra t-trattament ħażin huma essenzjali għall-ġlieda kontra t-tortura; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza l-fatt li l-aċċess għall-ġustizzja, il-ġlieda kontra l-impunità, investigazzjonijiet imparzjali, l-għoti tas-setgħa għas-soċjetà ċivili u l-promozzjoni tal-edukazzjoni kontra t-trattament ħażin huma essenzjali għall-ġlieda kontra t-tortura;

| 84. | Jenfasizza li l-użu tat-terminu “tortura”, u għalhekk il-projbizzjoni assoluta, il-prosekuzzjoni u l-piena ta' din il-prattika, m'għandhomx jiġu esklużi meta atti bħal dawn isiru minn forzi armati irregolari jew minn gruppi tribali, reliġjużi jew ta' ribelli; |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza li l-użu tat-terminu “tortura”, u għalhekk il-projbizzjoni assoluta, il-prosekuzzjoni u l-piena ta' din il-prattika, m'għandhomx jiġu esklużi meta atti bħal dawn isiru minn forzi armati irregolari jew minn gruppi tribali, reliġjużi jew ta' ribelli;

| 85. | Ifakkar fl-importanza u fl-ispeċifiċità tad-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bħala komponenti tad-djalogu politiku skont Artikolu 8 tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou; ifakkar ukoll li kull djalogu ma' pajjiżi terzi dwar id-drittijiet tal-bniedem għandu jkollu komponent qawwi kontra t-tortura; |
| --- | --- |

85.

Ifakkar fl-importanza u fl-ispeċifiċità tad-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bħala komponenti tad-djalogu politiku skont Artikolu 8 tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou; ifakkar ukoll li kull djalogu ma' pajjiżi terzi dwar id-drittijiet tal-bniedem għandu jkollu komponent qawwi kontra t-tortura;

| 86. | Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinkoraġġixxu lill-pajjiżi sħab tagħhom jadottaw approċċ orjentat lejn il-vittmi fil-ġlieda kontra t-tortura u trattament ieħor krudili, inuman u degradanti, billi jagħtu attenzjoni speċjali lill-ħtiġijiet tal-vittmi fil-politika ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' kundizzjonalità għall-għajnuna hi mod effikaċi ta' kif wieħed jindirizza din il-problema, iżda fi djalogi u negozjati f'livell għoli, l-involviment tas-soċjetà ċivili, it-tisħiħ ta' kapaċitajiet nazzjonali u l-konċentrazzjoni fuq l-inċentivi jistgħu jiksbu riżultati aħjar. |
| --- | --- |

86.

Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinkoraġġixxu lill-pajjiżi sħab tagħhom jadottaw approċċ orjentat lejn il-vittmi fil-ġlieda kontra t-tortura u trattament ieħor krudili, inuman u degradanti, billi jagħtu attenzjoni speċjali lill-ħtiġijiet tal-vittmi fil-politika ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' kundizzjonalità għall-għajnuna hi mod effikaċi ta' kif wieħed jindirizza din il-problema, iżda fi djalogi u negozjati f'livell għoli, l-involviment tas-soċjetà ċivili, it-tisħiħ ta' kapaċitajiet nazzjonali u l-konċentrazzjoni fuq l-inċentivi jistgħu jiksbu riżultati aħjar.

Kunsiderazzjonijiet dwar il-ġlieda kontra t-tortura u d-drittijiet tan-nisa

| 87. | Iħeġġeġ lill-UE tiżgura, permezz ta' kundizzjonalità tal-għajnuna, li l-pajjiżi terzi jipproteġu lill-bnedmin kollha mit-tortura, speċjalment lin-nisa u lill-bniet; jistieden lill-Kummissjoni terġa' tqis il-politika ta' għajnuniet tagħha fil-konfront tal-pajjiżi li jwettqu t-tortura u tgħaddi l-għajnuna biex jiġu appoġġjati l-vittmi; |
| --- | --- |

87.

Iħeġġeġ lill-UE tiżgura, permezz ta' kundizzjonalità tal-għajnuna, li l-pajjiżi terzi jipproteġu lill-bnedmin kollha mit-tortura, speċjalment lin-nisa u lill-bniet; jistieden lill-Kummissjoni terġa' tqis il-politika ta' għajnuniet tagħha fil-konfront tal-pajjiżi li jwettqu t-tortura u tgħaddi l-għajnuna biex jiġu appoġġjati l-vittmi;

| 88. | Jilqa' l-miżuri kkontemplati mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha “Lejn l-eliminazzjoni tal-mutilazzjoni ġenitali femminili” (COM(2013)0833), u jtenni l-bżonn ta' konsistenza bejn il-politiki interni u esterni tal-Unjoni b'rabta ma' din il-problema; jtenni madankollu l-ħtieġa kontinwa għall-UE li taħdem ma' pajjiżi terzi sabiex teqred il-prattika tal-mutilazzjoni ġenitali femminili; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan biex jikkriminalizzaw il-mutilazzjoni ġenitali femminili fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom u jiżguraw l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti; |
| --- | --- |

88.

Jilqa' l-miżuri kkontemplati mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha “Lejn l-eliminazzjoni tal-mutilazzjoni ġenitali femminili” (COM(2013)0833), u jtenni l-bżonn ta' konsistenza bejn il-politiki interni u esterni tal-Unjoni b'rabta ma' din il-problema; jtenni madankollu l-ħtieġa kontinwa għall-UE li taħdem ma' pajjiżi terzi sabiex teqred il-prattika tal-mutilazzjoni ġenitali femminili; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan biex jikkriminalizzaw il-mutilazzjoni ġenitali femminili fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom u jiżguraw l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti;

| 89. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar każijiet ta' eżekuzzjoni ta' nisa li għandhom problemi mentali jew diffikultajiet ta' tagħlim; |
| --- | --- |

89.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar każijiet ta' eżekuzzjoni ta' nisa li għandhom problemi mentali jew diffikultajiet ta' tagħlim;

| 90. | Jikkundanna l-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa, b'mod partikolari l-qtil tal-unur, il-vjolenza motivata minn twemmin kulturali jew reliġjuż, iż-żwieġ furzat, iż-żwieġ ta' minorenni, il-ġeneriċidji u l-imwiet minħabba dota; jafferma li l-UE għandha tittrattahom bħala forom ta' tortura; jistieden lill-partijiet interessati kollha jaħdmu b'mod attiv permezz ta' miżuri edukattivi u ta' sensibilizzazzjoni għall-prevenzjoni ta' prattiki tat-tortura; |
| --- | --- |

90.

Jikkundanna l-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa, b'mod partikolari l-qtil tal-unur, il-vjolenza motivata minn twemmin kulturali jew reliġjuż, iż-żwieġ furzat, iż-żwieġ ta' minorenni, il-ġeneriċidji u l-imwiet minħabba dota; jafferma li l-UE għandha tittrattahom bħala forom ta' tortura; jistieden lill-partijiet interessati kollha jaħdmu b'mod attiv permezz ta' miżuri edukattivi u ta' sensibilizzazzjoni għall-prevenzjoni ta' prattiki tat-tortura;

| 91. | Jikkundanna l-forom kollha ta' tortura tan-nisa relatati ma' akkużi ta' seħer jew maġija, kif imwettqa f'bosta pajjiżi madwar id-dinja; |
| --- | --- |

91.

Jikkundanna l-forom kollha ta' tortura tan-nisa relatati ma' akkużi ta' seħer jew maġija, kif imwettqa f'bosta pajjiżi madwar id-dinja;

| 92. | Jilqa' l-approċċ progressista u innovattiv tal-Istatut ta' Ruma billi jirrikonoxxi l-vjolenza sesswali u bbażata fuq is-sess, fosthom l-istupri, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni furzata, it-tqala furzata, l-isterilizzazzjoni furzata u forom oħrajn ta' vjolenza sesswali ta' gravità paragunabbli, bħala forma ta' tortura u bħala delitt tal-gwerra u delitt kontra l-umanità; jilqa' wkoll l-implimentazzjoni, permezz tal-fond ta' sostenn għall-vittmi tal-QKI, ta' programmi li jimmiraw lejn ir-riabilitazzjoni tan-nisa li huma vittmi tat-tortura, partikolarment f'sitwazzjonijiet ta' wara l-kunflitti; |
| --- | --- |

92.

Jilqa' l-approċċ progressista u innovattiv tal-Istatut ta' Ruma billi jirrikonoxxi l-vjolenza sesswali u bbażata fuq is-sess, fosthom l-istupri, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni furzata, it-tqala furzata, l-isterilizzazzjoni furzata u forom oħrajn ta' vjolenza sesswali ta' gravità paragunabbli, bħala forma ta' tortura u bħala delitt tal-gwerra u delitt kontra l-umanità; jilqa' wkoll l-implimentazzjoni, permezz tal-fond ta' sostenn għall-vittmi tal-QKI, ta' programmi li jimmiraw lejn ir-riabilitazzjoni tan-nisa li huma vittmi tat-tortura, partikolarment f'sitwazzjonijiet ta' wara l-kunflitti;

| 93. | Jistieden lill-UE tinkoraġġixxi lil dawk il-pajjiżi li għadhom ma rratifikawx u implimentaw il-CAT u l-Istatut ta' Ruma biex jagħmlu dan, u biex jinkorporaw id-dispożizzjonijiet rilevanti dwar il-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

93.

Jistieden lill-UE tinkoraġġixxi lil dawk il-pajjiżi li għadhom ma rratifikawx u implimentaw il-CAT u l-Istatut ta' Ruma biex jagħmlu dan, u biex jinkorporaw id-dispożizzjonijiet rilevanti dwar il-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom;

| 94. | Iħeġġeġ lill-Istati jikkundannaw bil-qawwa l-vjolenza u t-tortura kontra n-nisa u t-tfal li jitwettqu f'sitwazzjonijiet ta' kunflitti armati u wara l-kunflitti; jirrikonoxxi li l-vjolenza sesswali u bbażata fuq il-ġeneru taffettwa l-vittmi u s-superstiti wara din l-esperjenza, il-familjari, il-komunitajiet u s-soċjetajiet, u jappella għal miżuri effikaċi sabiex ikun hemm għoti ta' rendikont u korrezzjoni kif ukoll rimedji effikaċi; |
| --- | --- |

94.

Iħeġġeġ lill-Istati jikkundannaw bil-qawwa l-vjolenza u t-tortura kontra n-nisa u t-tfal li jitwettqu f'sitwazzjonijiet ta' kunflitti armati u wara l-kunflitti; jirrikonoxxi li l-vjolenza sesswali u bbażata fuq il-ġeneru taffettwa l-vittmi u s-superstiti wara din l-esperjenza, il-familjari, il-komunitajiet u s-soċjetajiet, u jappella għal miżuri effikaċi sabiex ikun hemm għoti ta' rendikont u korrezzjoni kif ukoll rimedji effikaċi;

| 95. | Iqis li huwa kruċjali li l-prosekuturi u l-imħallfin nazzjonali jkollhom il-kapaċità u l-għarfien espert biex iħarrku u jtellgħu l-qorti b'mod adegwat l-awturi ta' delitti bbażati fuq il-ġeneru; |
| --- | --- |

95.

Iqis li huwa kruċjali li l-prosekuturi u l-imħallfin nazzjonali jkollhom il-kapaċità u l-għarfien espert biex iħarrku u jtellgħu l-qorti b'mod adegwat l-awturi ta' delitti bbażati fuq il-ġeneru;

| 96. | Iqis li n-nuqqas ta' separazzjoni ta' priġunieri nisa transġeneru mill-priġunieri rġiel fid-detenzjoni hija prattika krudili, inumana, degradanti u inaċċettabbli; |
| --- | --- |

96.

Iqis li n-nuqqas ta' separazzjoni ta' priġunieri nisa transġeneru mill-priġunieri rġiel fid-detenzjoni hija prattika krudili, inumana, degradanti u inaċċettabbli;

| 97. | Jistieden lill-UE, biex fid-djalogi tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-implimentazzjoni tar-Regoli tan-NU dwar it-Trattament tal-Priġunieri Nisa u l-Miżuri Mingħajr Arrest Arrest għall-Awturi Nisa ta' Reati (Regoli ta' Bangkok) bl-għan li jissaħħu n-normi internazzjonali għat-trattament tal-priġunieri nisa b'kunsiderazzjoni tal-aspetti tas-saħħa, is-sensittività tal-ġeneru u l-kura tat-tfal. |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-UE, biex fid-djalogi tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-implimentazzjoni tar-Regoli tan-NU dwar it-Trattament tal-Priġunieri Nisa u l-Miżuri Mingħajr Arrest Arrest għall-Awturi Nisa ta' Reati (Regoli ta' Bangkok) bl-għan li jissaħħu n-normi internazzjonali għat-trattament tal-priġunieri nisa b'kunsiderazzjoni tal-aspetti tas-saħħa, is-sensittività tal-ġeneru u l-kura tat-tfal.

o

o o

| 98. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-gvernijiet tal-Istati Membri, il-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura. |
| --- | --- |

98.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-gvernijiet tal-Istati Membri, il-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura.

---

(1)  http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/DeclarationTorture.aspx

(2)  http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/DeclarationTorture.aspx

(3)  (A/RES/67/176).

(4)  (A/RES/67/167).

(5)  http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/DeclarationTorture.aspx

(6)  http://www.cpt.coe.int/en/annual/rep-23.pdf

(7)  http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/DeclarationTorture.aspx

(8)  http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/DeclarationTorture.aspx

(9)  http://www.icrc.org/eng/war-and-law/treaties-customary-law/geneva-conventions/

(10)  http://www.cidh.oas.org/Basicos/English/Basic9.Torture.htm

(11)  Ippubblikat mill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Ġinevra, http://www.ohchr.org/Documents/Publications/training8Rev1en.pdf

(12)  Dokument tal-Kunsill 11855/2012.

(13)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/8590.en08.pdf

(14)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/10015.mt08.pdf

(15)  http://eeas.europa.eu/human_rights/docs/guidelines_en.pdf

(16)  http://register.consilium.europa.eu/pdf/de/13/st09/st09184.de10.pdf

(17)  Testi adottati, P7_TA(2012)0503.

(18)  Testi adottati, P7_TA(2012)0504.

(19)  Testi adottati, P7_TA(2013)0418.

(20)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/etudes/join/2007/348584/EXPO-DROI_ET(2007)348584_EN.pdf

(21)  ĠU L 200, 30.7.2005, p. 1.

(22)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 107.

(23)  Testi adottati, P7_TA(2013)0278.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/64 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/64

---

P7_TA(2014)0207

L-Arabja Sawdija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-Arabja Sawdija, ir-relazzjonijiet tagħha mal-UE u r-rwol tagħha fil-Lvant Nofsani u fl-Afrika ta' Fuq (2013/2147(INI))

(2017/C 378/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim ta' kooperazzjoni tal-25 ta' Frar 1989 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (GCC), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim ta' kooperazzjoni tal-25 ta' Frar 1989 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (GCC),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Lulju 1990 dwar is-sinifikat tal-ftehim ta' kummerċ ħieles li se jiġi konkluż bejn il-KEE u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Lulju 1990 dwar is-sinifikat tal-ftehim ta' kummerċ ħieles li se jiġi konkluż bejn il-KEE u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Jannar 1996 dwar l-Arabja Sawdija (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Jannar 1996 dwar l-Arabja Sawdija (2),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Ekonomiku bejn l-Istati Membri tal-GCC, adottat fil-31 ta' Diċembru 2001 f'Muskat (fl-Oman), u d-Dikjarazzjoni ta' Doha tal-GCC dwar it-tnedija tal-unjoni doganali għall-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Istati Għarab tal-Golf, tal-21 ta' Diċembru 2002, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Ekonomiku bejn l-Istati Membri tal-GCC, adottat fil-31 ta' Diċembru 2001 f'Muskat (fl-Oman), u d-Dikjarazzjoni ta' Doha tal-GCC dwar it-tnedija tal-unjoni doganali għall-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Istati Għarab tal-Golf, tal-21 ta' Diċembru 2002,

| — | wara li kkunsidra r-ratifika min-naħa tal-Arabja Sawdija, f'Ottubru 2004, tal-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa (CEDAW), b'referenza partikolari għall-Artikolu 7 tagħha dwar il-ħajja politika u pubblika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-ratifika min-naħa tal-Arabja Sawdija, f'Ottubru 2004, tal-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa (CEDAW), b'referenza partikolari għall-Artikolu 7 tagħha dwar il-ħajja politika u pubblika,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Marzu 2005 dwar l-Arabja Sawdija (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Marzu 2005 dwar l-Arabja Sawdija (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2006 dwar il-libertà tal-espressjoni fuq l-Internet (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2006 dwar il-libertà tal-espressjoni fuq l-Internet (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Mejju 2007 dwar ir-riformi fid-dinja Għarbija: x'inhi l-istrateġija tal-Unjoni Ewropea? (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Mejju 2007 dwar ir-riformi fid-dinja Għarbija: x'inhi l-istrateġija tal-Unjoni Ewropea? (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2007 dwar id-drittijiet tan-nisa fl-Arabja Sawdija (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2007 dwar id-drittijiet tan-nisa fl-Arabja Sawdija (6),

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar “l-Implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà: Nipprovdu s-Sigurtà f'Dinja li qed Tinbidel”, adottat mill-Kunsill f'Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar “l-Implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà: Nipprovdu s-Sigurtà f'Dinja li qed Tinbidel”, adottat mill-Kunsill f'Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tad-19-il Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tad-29 ta' April 2009, li sar f'Muskat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tad-19-il Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tad-29 ta' April 2009, li sar f'Muskat,

| — | wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni Konġunt (2010-2013) għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-GCC tal-1989, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni Konġunt (2010-2013) għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Kooperazzjoni UE-GCC tal-1989,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 għall-Unjoni għall-Mediterran (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 għall-Unjoni għall-Mediterran (7),

| — | wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tal-20 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-14 ta' Ġunju 2010, li sar f'Lussemburgu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikat konġunt tal-20 Kunsill Konġunt u Laqgħa Ministerjali UE-GCC tal-14 ta' Ġunju 2010, li sar f'Lussemburgu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Marzu 2011 dwar ir-relazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea mal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Marzu 2011 dwar ir-relazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea mal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' April 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja, fil-Baħrejn u fil-Jemen (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' April 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja, fil-Baħrejn u fil-Jemen (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja, il-Jemen u l-Baħrejn fil-kuntest tas-sitwazzjoni fid-dinja Għarbija u fl-Afrika ta' Fuq (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja, il-Jemen u l-Baħrejn fil-kuntest tas-sitwazzjoni fid-dinja Għarbija u fl-Afrika ta' Fuq (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Settembru 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Settembru 2011 dwar is-sitwazzjoni fis-Sirja (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Ottubru 2011 dwar il-Baħrejn (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Ottubru 2011 dwar il-Baħrejn (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar il-laqgħat annwali tal-Kummissjoni tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem f'Ġinevra (2000-2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar il-laqgħat annwali tal-Kummissjoni tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem f'Ġinevra (2000-2012),

| — | wara li kkunsidra ż-żjara tal-President tas-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Ewropew f'isem il-President Martin Schulz fl-Arabja Sawdija mill-24 sal-25 ta' Novembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ż-żjara tal-President tas-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Ewropew f'isem il-President Martin Schulz fl-Arabja Sawdija mill-24 sal-25 ta' Novembru 2013,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0125/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0125/2014),

| A. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa attur politiku, ekonomiku u reliġjuż influwenti fil-Lvant Nofsani u fid-dinja Iżlamika, il-produttur ewlieni taż-żejt fid-dinja, u fundatur u mexxej ewlieni tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (GCC) u tal-Grupp G-20; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa sieħeb importanti għall-UE; |
| --- | --- |

A.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa attur politiku, ekonomiku u reliġjuż influwenti fil-Lvant Nofsani u fid-dinja Iżlamika, il-produttur ewlieni taż-żejt fid-dinja, u fundatur u mexxej ewlieni tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf (GCC) u tal-Grupp G-20; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa sieħeb importanti għall-UE;

| B. | billi l-UE hija s-sieħba kummerċjali prinċipali tal-Arabja Sawdija bi 15 % tal-kummerċ totali u r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa l-11-il l-akbar sieħeb kummerċjali għall-UE; billi għadd kbir ta' kumpaniji tal-UE huma investituri fl-ekonomija tal-Arabja Sawdija, b'mod speċjali fl-industrija taż-żejt mhux maħdum u l-Arabja Sawdija hija suq importanti għall-esportazzjoni tal-prodotti industrijali tal-UE f'oqsma bħad-difiża, it-trasport, l-industrija tal-karozzi u l-esportazzjonijiet ta' prodotti mediċi u kimiċi; |
| --- | --- |

B.

billi l-UE hija s-sieħba kummerċjali prinċipali tal-Arabja Sawdija bi 15 % tal-kummerċ totali u r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa l-11-il l-akbar sieħeb kummerċjali għall-UE; billi għadd kbir ta' kumpaniji tal-UE huma investituri fl-ekonomija tal-Arabja Sawdija, b'mod speċjali fl-industrija taż-żejt mhux maħdum u l-Arabja Sawdija hija suq importanti għall-esportazzjoni tal-prodotti industrijali tal-UE f'oqsma bħad-difiża, it-trasport, l-industrija tal-karozzi u l-esportazzjonijiet ta' prodotti mediċi u kimiċi;

| C. | billi l-importazzjonijiet ta' prodotti mill-Arabja Sawdija lejn l-UE u l-esportazzjonijiet ta' prodotti mill-UE lejn l-Arabja Sawdija żdiedu notevolment bejn l-2010 u l-2012; |
| --- | --- |

C.

billi l-importazzjonijiet ta' prodotti mill-Arabja Sawdija lejn l-UE u l-esportazzjonijiet ta' prodotti mill-UE lejn l-Arabja Sawdija żdiedu notevolment bejn l-2010 u l-2012;

| D. | billi n-negozjati dwar ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-GCC, li bdew 20 sena ilu, għadhom mhumiex konklużi; |
| --- | --- |

D.

billi n-negozjati dwar ftehim ta' kummerċ ħieles bejn l-UE u l-GCC, li bdew 20 sena ilu, għadhom mhumiex konklużi;

| E. | billi l-UE u l-Arabja Sawdija jħabbtu wiċċhom ma' sfidi komuni li huma globali fl-oriġini u fl-impatt, bħal ma huma l-ekonomija li qed tinbidel malajr, il-migrazzjoni, is-sigurtà enerġetika, it-terroriżmu internazzjonali, it-tixrid ta' armi ta' qerda massiva (AQM) u d-degrad ambjentali; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE u l-Arabja Sawdija jħabbtu wiċċhom ma' sfidi komuni li huma globali fl-oriġini u fl-impatt, bħal ma huma l-ekonomija li qed tinbidel malajr, il-migrazzjoni, is-sigurtà enerġetika, it-terroriżmu internazzjonali, it-tixrid ta' armi ta' qerda massiva (AQM) u d-degrad ambjentali;

| F. | billi l-kuntest politiku u strateġiku dejjem jinbidel fir-reġjun tal-Lvant Nofsani u l-Afrika ta' Fuq jeħtieġ rivalutazzjoni tar-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija; |
| --- | --- |

F.

billi l-kuntest politiku u strateġiku dejjem jinbidel fir-reġjun tal-Lvant Nofsani u l-Afrika ta' Fuq jeħtieġ rivalutazzjoni tar-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija;

| G. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa monarkija assoluta ereditarja mingħajr parlament elett; billi jinsab quddiem l-isfida tas-suċċessjoni rjali; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu popolazzjoni ta' 28 miljun, inkluż 9 miljun barrani u 10 miljun żagħżugħ taħt it-18-il sena; billi riformi żgħar u gradwali ġew implimentati fir-Renju tal-Arabja Sawdija mill-2001, iżda ma ġewx istituzzjonalizzati u b'hekk jistgħu faċilment jitreġġgħu lura; billi r-riżultati tal-pajjiż fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem jibqgħu ħżiena, b'lakuni fundamentali bejn l-obbligi internazzjonali tiegħu u l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

G.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa monarkija assoluta ereditarja mingħajr parlament elett; billi jinsab quddiem l-isfida tas-suċċessjoni rjali; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu popolazzjoni ta' 28 miljun, inkluż 9 miljun barrani u 10 miljun żagħżugħ taħt it-18-il sena; billi riformi żgħar u gradwali ġew implimentati fir-Renju tal-Arabja Sawdija mill-2001, iżda ma ġewx istituzzjonalizzati u b'hekk jistgħu faċilment jitreġġgħu lura; billi r-riżultati tal-pajjiż fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem jibqgħu ħżiena, b'lakuni fundamentali bejn l-obbligi internazzjonali tiegħu u l-implimentazzjoni tagħhom;

| H. | billi l-ewwel elezzjonijiet muniċipali tal-2005 li qatt saru fl-Arabja Sawdija kkostitwixxew l-ewwel proċess elettorali fl-istorja tal-pajjiż; billi fl-2015 nofs il-membri biss tal-kunsilli muniċipali se jkunu eletti, mentri n-nofs l-ieħor se jibqgħu maħtura mir-Re; |
| --- | --- |

H.

billi l-ewwel elezzjonijiet muniċipali tal-2005 li qatt saru fl-Arabja Sawdija kkostitwixxew l-ewwel proċess elettorali fl-istorja tal-pajjiż; billi fl-2015 nofs il-membri biss tal-kunsilli muniċipali se jkunu eletti, mentri n-nofs l-ieħor se jibqgħu maħtura mir-Re;

| I. | billi din is-sena biss kienu maħtura għall-ewwel darba 30 mara fil-Kunsill konsultattiv tax-Shura, u billi se jkun biss fl-2015 li n-nisa se jitħallew jivvutaw fl-elezzjonijiet muniċipali; |
| --- | --- |

I.

billi din is-sena biss kienu maħtura għall-ewwel darba 30 mara fil-Kunsill konsultattiv tax-Shura, u billi se jkun biss fl-2015 li n-nisa se jitħallew jivvutaw fl-elezzjonijiet muniċipali;

| J. | billi r-rapport tal-Bank Dinji bl-isem “Women, Business and the Law 2014 – Removing Restrictions to Enhance Gender Equality” (13) (In-Nisa, in-Negozju u d-Dritt 2014 – Inneħħu r-Restrizzjonijiet biex Intejbu l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri) iqiegħed lill-Arabja Sawdija fl-ewwel post fil-lista ta' pajjiżi li l-liġijiet tagħhom jillimitaw il-potenzjal ekonomiku tan-nisa, |
| --- | --- |

J.

billi r-rapport tal-Bank Dinji bl-isem “Women, Business and the Law 2014 – Removing Restrictions to Enhance Gender Equality” (13) (In-Nisa, in-Negozju u d-Dritt 2014 – Inneħħu r-Restrizzjonijiet biex Intejbu l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri) iqiegħed lill-Arabja Sawdija fl-ewwel post fil-lista ta' pajjiżi li l-liġijiet tagħhom jillimitaw il-potenzjal ekonomiku tan-nisa,

| K. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa l-uniku pajjiż fid-dinja fejn in-nisa ma għandhomx permess isuqu u, għalkemm m'hemm l-ebda liġi uffiċjali li tipprojbixxi s-sewqan lin-nisa, digriet ministerjali tal-1990 ifformalizza projbizzjoni konswetudinarja eżistenti u n-nisa li jippruvaw isuqu jirriskjaw l-arrest; |
| --- | --- |

K.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa l-uniku pajjiż fid-dinja fejn in-nisa ma għandhomx permess isuqu u, għalkemm m'hemm l-ebda liġi uffiċjali li tipprojbixxi s-sewqan lin-nisa, digriet ministerjali tal-1990 ifformalizza projbizzjoni konswetudinarja eżistenti u n-nisa li jippruvaw isuqu jirriskjaw l-arrest;

| L. | billi l-Indiċi tal-Inugwaljanza bejn il-Ġeneri (Gender Inequality Index – GII) tal-2012 tal-Programm ta' Żvilupp tan-Nazzjonijiet Uniti jikklassifika l-Arabja Sawdija l-145 post fost il-148 pajjiż, li jagħmilha wieħed mill-aktar pajjiżi inikwi tad-dinja; billi r-Rapport dwar id-Disparità bejn is-Sessi Fuq Skala Dinjija tal-2012 (Forum Ekonomiku Dinji) jikklassifika l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol fir-Renju tal-Arabja Sawdija bħala waħda mill-aktar dgħajfa fid-dinja (il-133 post fost il-135 pajjiż); |
| --- | --- |

L.

billi l-Indiċi tal-Inugwaljanza bejn il-Ġeneri (Gender Inequality Index – GII) tal-2012 tal-Programm ta' Żvilupp tan-Nazzjonijiet Uniti jikklassifika l-Arabja Sawdija l-145 post fost il-148 pajjiż, li jagħmilha wieħed mill-aktar pajjiżi inikwi tad-dinja; billi r-Rapport dwar id-Disparità bejn is-Sessi Fuq Skala Dinjija tal-2012 (Forum Ekonomiku Dinji) jikklassifika l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol fir-Renju tal-Arabja Sawdija bħala waħda mill-aktar dgħajfa fid-dinja (il-133 post fost il-135 pajjiż);

| M. | billi l-piena tal-mewt hija applikata fir-Renju tal-Arabja Sawdija għal firxa wiesgħa ta' reati u tal-anqas 24 individwu ġew iġġustizzjati fl-2013; billi tal-anqas 80 persuna ġew iġġustizzjati fl-2011 u numru simili fl-2012 – tliet darbiet aktar min-numru tal-2010 – fosthom minorenni u barranin; billi l-Arabja Sawdija hija wieħed mill-ftit pajjiżi li għadhom iżommu l-eżekuzzjonijiet pubbliċi; billi kien hemm rapporti ta' nisa li ġew iġġustizzjati fl-Arabja Sawdija permezz tat-tħaġġir, li jikser l-istandards stabbiliti mill-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa, u din tal-aħħar ikkundannat dan l-aġir bħala forma barbara ta' tortura; |
| --- | --- |

M.

billi l-piena tal-mewt hija applikata fir-Renju tal-Arabja Sawdija għal firxa wiesgħa ta' reati u tal-anqas 24 individwu ġew iġġustizzjati fl-2013; billi tal-anqas 80 persuna ġew iġġustizzjati fl-2011 u numru simili fl-2012 – tliet darbiet aktar min-numru tal-2010 – fosthom minorenni u barranin; billi l-Arabja Sawdija hija wieħed mill-ftit pajjiżi li għadhom iżommu l-eżekuzzjonijiet pubbliċi; billi kien hemm rapporti ta' nisa li ġew iġġustizzjati fl-Arabja Sawdija permezz tat-tħaġġir, li jikser l-istandards stabbiliti mill-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa, u din tal-aħħar ikkundannat dan l-aġir bħala forma barbara ta' tortura;

| N. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija ħa azzjoni b'saħħitha u deċiżiva u applika miżuri severi fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-attivitajiet finanzjarji marbuta mat-terroriżmu; billi, kontemporanjament, ir-Renju tal-Arabja Sawdija jiżvolġi rwol ewlieni fit-tixrid u l-promozzjoni madwar id-dinja tal-interpretazzjoni Salafita/Waħħabita tal-Iżlam li hija partikolarment rigoruża; billi l-iktar manifestazzjonijiet estremi tas-Salafiżmu/Waħħabiżmu ispiraw organizzazzjonijiet terroristiċi bħal Al-Qaeda u huma ta' theddida għas-sigurtà globali, inkluż għar-Renju tal-Arabja Sawdija nnifsu; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija żviluppa sistema biex jikkontrolla t-tranżazzjonijiet finanzjarji sabiex jiżgura li ebda finanzjament ma jgħaddi għand l-organizzazzjonijiet terroristiċi, li trid tiġi msaħħa aktar; |
| --- | --- |

N.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija ħa azzjoni b'saħħitha u deċiżiva u applika miżuri severi fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-attivitajiet finanzjarji marbuta mat-terroriżmu; billi, kontemporanjament, ir-Renju tal-Arabja Sawdija jiżvolġi rwol ewlieni fit-tixrid u l-promozzjoni madwar id-dinja tal-interpretazzjoni Salafita/Waħħabita tal-Iżlam li hija partikolarment rigoruża; billi l-iktar manifestazzjonijiet estremi tas-Salafiżmu/Waħħabiżmu ispiraw organizzazzjonijiet terroristiċi bħal Al-Qaeda u huma ta' theddida għas-sigurtà globali, inkluż għar-Renju tal-Arabja Sawdija nnifsu; billi r-Renju tal-Arabja Sawdija żviluppa sistema biex jikkontrolla t-tranżazzjonijiet finanzjarji sabiex jiżgura li ebda finanzjament ma jgħaddi għand l-organizzazzjonijiet terroristiċi, li trid tiġi msaħħa aktar;

| O. | billi l-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU esprimew it-tħassib fit-tul tagħhom dwar miżuri ferm wiesgħa ta' kontra t-terroriżmu, li jinvolvu detenzjoni sigrieta, li esponew ukoll dissidenti paċifiċi għal detenzjoni u priġunerija b'akkużi ta' terroriżmu; billi l-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem ħeġġew lir-Re Abdullah jiċħad il-liġi kontra t-terroriżmu adottata mill-Kunsill tal-Ministri fis-16 ta' Diċembru 2013, minħabba d-definizzjoni ferm wiesgħa tagħha tat-terroriżmu li timponi restrizzjonijiet inġusti fuq il-libertà tal-espressjoni billi potenzjalment tikkriminalizza kwalunkwe diskors li jikkritika l-gvern tal-Arabja Sawdija jew is-soċjetà; |
| --- | --- |

O.

billi l-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU esprimew it-tħassib fit-tul tagħhom dwar miżuri ferm wiesgħa ta' kontra t-terroriżmu, li jinvolvu detenzjoni sigrieta, li esponew ukoll dissidenti paċifiċi għal detenzjoni u priġunerija b'akkużi ta' terroriżmu; billi l-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem ħeġġew lir-Re Abdullah jiċħad il-liġi kontra t-terroriżmu adottata mill-Kunsill tal-Ministri fis-16 ta' Diċembru 2013, minħabba d-definizzjoni ferm wiesgħa tagħha tat-terroriżmu li timponi restrizzjonijiet inġusti fuq il-libertà tal-espressjoni billi potenzjalment tikkriminalizza kwalunkwe diskors li jikkritika l-gvern tal-Arabja Sawdija jew is-soċjetà;

| P. | billi l-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa u tal-midja, kemm online kif ukoll offline, huma kundizzjonijiet preliminari kruċjali u katalizzaturi għad-demokratizzazzjoni u għar-riforma u huma kontrolli essenzjali fuq il-poter; |
| --- | --- |

P.

billi l-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa u tal-midja, kemm online kif ukoll offline, huma kundizzjonijiet preliminari kruċjali u katalizzaturi għad-demokratizzazzjoni u għar-riforma u huma kontrolli essenzjali fuq il-poter;

| Q. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu komunità attiva ta' attivisti online u l-ogħla numru ta' utenti ta' Twitter fil-Lvant Nofsani; |
| --- | --- |

Q.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu komunità attiva ta' attivisti online u l-ogħla numru ta' utenti ta' Twitter fil-Lvant Nofsani;

| R. | billi l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem fir-Renju tal-Arabja Sawdija hija ristretta b'mod sever, kif muri mir-rifjut tal-awtoritajiet li jirreġistraw iċ-Ċentru Adala għad-Drittijiet tal-Bniedem jew l-Unjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem; billi l-entitajiet ta' karità għadhom l-uniku tip ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili permessi fir-Renju; |
| --- | --- |

R.

billi l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem fir-Renju tal-Arabja Sawdija hija ristretta b'mod sever, kif muri mir-rifjut tal-awtoritajiet li jirreġistraw iċ-Ċentru Adala għad-Drittijiet tal-Bniedem jew l-Unjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem; billi l-entitajiet ta' karità għadhom l-uniku tip ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili permessi fir-Renju;

| S. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija jeħtieġ li jiżgura l-libertà vera tar-reliġjon, b'mod partikolari li jirrigwardaw il-prattika fil-pubbliku u l-minoranzi reliġjużi, fil-konformità mar-rwol importanti li r-Renju tal-Arabja Sawdija jiżvolġi bħala kustodju taż-Żewġ Moskej Imqaddsa tal-Iżlam fil-Mekka u f'Medina; |
| --- | --- |

S.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija jeħtieġ li jiżgura l-libertà vera tar-reliġjon, b'mod partikolari li jirrigwardaw il-prattika fil-pubbliku u l-minoranzi reliġjużi, fil-konformità mar-rwol importanti li r-Renju tal-Arabja Sawdija jiżvolġi bħala kustodju taż-Żewġ Moskej Imqaddsa tal-Iżlam fil-Mekka u f'Medina;

| T. | billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għadu jikkommetti ksur mifrux tad-drittijiet tal-bniedem bażiċi minkejja l-aċċettazzjoni ddikjarata tiegħu tal-bosta rakkomandazzjonijiet fl-Eżami Perjodiku Universali tal-2009 quddiem il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti; billi fost dawn ir-rakkomandazzjonijiet hemm ir-riforma tas-sistema tal-ġustizzja kriminali li ma tirrispettax l-aktar standards bażiċi u tikser sistematikament id-dritt tad-detenuti għal proċess ġust, peress li ma jeżistix kodiċi penali bil-miktub li jiddefinixxi biċ-ċar fiex jikkonsisti reat kriminali u l-imħallfin huma ħielsa li jiddeċiedu abbażi tal-interpretazzjonijiet tagħhom tal-liġi Iżlamika u tad-drawwiet profetiċi; billi l-Ministru tal-Ġustizzja attwali enfasizza l-intenzjoni tiegħu li jikkodifika x-Shari'a u li joħroġ linji gwida fir-rigward tas-sentenzi; |
| --- | --- |

T.

billi r-Renju tal-Arabja Sawdija għadu jikkommetti ksur mifrux tad-drittijiet tal-bniedem bażiċi minkejja l-aċċettazzjoni ddikjarata tiegħu tal-bosta rakkomandazzjonijiet fl-Eżami Perjodiku Universali tal-2009 quddiem il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti; billi fost dawn ir-rakkomandazzjonijiet hemm ir-riforma tas-sistema tal-ġustizzja kriminali li ma tirrispettax l-aktar standards bażiċi u tikser sistematikament id-dritt tad-detenuti għal proċess ġust, peress li ma jeżistix kodiċi penali bil-miktub li jiddefinixxi biċ-ċar fiex jikkonsisti reat kriminali u l-imħallfin huma ħielsa li jiddeċiedu abbażi tal-interpretazzjonijiet tagħhom tal-liġi Iżlamika u tad-drawwiet profetiċi; billi l-Ministru tal-Ġustizzja attwali enfasizza l-intenzjoni tiegħu li jikkodifika x-Shari'a u li joħroġ linji gwida fir-rigward tas-sentenzi;

| U. | billi nbdew numru ta' riformi ġudizzjarji gradwali fl-2007 mir-Re Abdullah meta approva l-pjan għal sistema ġudizzjarja ġdida, inkluż it-twaqqif ta' Qorti Suprema u ta' qrati kummerċjali, tax-xogħol u amministrattivi speċjali; |
| --- | --- |

U.

billi nbdew numru ta' riformi ġudizzjarji gradwali fl-2007 mir-Re Abdullah meta approva l-pjan għal sistema ġudizzjarja ġdida, inkluż it-twaqqif ta' Qorti Suprema u ta' qrati kummerċjali, tax-xogħol u amministrattivi speċjali;

| V. | billi f'dawn l-aħħar xhur 'il fuq minn miljun persuna mill-Etjopja, mill-Bangladexx, mill-Indja, mill-Filippini, mill-Pakistan u mill-Jemen intbagħtu lura f'pajjiżhom b'segwitu għal riforma tad-dritt tax-xogħol introdotta biex jonqos in-numru għoli ta' ħaddiema migranti u b'hekk jiġi miġġieled il-qgħad taċ-ċittadini tal-Arabja Sawdija; billi l-fluss aċċelerat ta' għadd imdaqqas ta' rimpatrijati jisssottoponi għal pressjoni straordinarja l-pajjiżi ta' oriġini, spiss fqar u fraġli; |
| --- | --- |

V.

billi f'dawn l-aħħar xhur 'il fuq minn miljun persuna mill-Etjopja, mill-Bangladexx, mill-Indja, mill-Filippini, mill-Pakistan u mill-Jemen intbagħtu lura f'pajjiżhom b'segwitu għal riforma tad-dritt tax-xogħol introdotta biex jonqos in-numru għoli ta' ħaddiema migranti u b'hekk jiġi miġġieled il-qgħad taċ-ċittadini tal-Arabja Sawdija; billi l-fluss aċċelerat ta' għadd imdaqqas ta' rimpatrijati jisssottoponi għal pressjoni straordinarja l-pajjiżi ta' oriġini, spiss fqar u fraġli;

| W. | billi fit-12 ta' Novembru 2013, l-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti eleġġiet lir-Renju tal-Arabja Sawdija bħala membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem għal perjodu ta' tliet snin, li jiddekorri mill-1 ta' Jannar 2014; |
| --- | --- |

W.

billi fit-12 ta' Novembru 2013, l-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti eleġġiet lir-Renju tal-Arabja Sawdija bħala membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem għal perjodu ta' tliet snin, li jiddekorri mill-1 ta' Jannar 2014;

| X. | billi l-ftuħ ta' djalogu bejn ir-Renju tal-Arabja Sawdija u l-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem jista' joffri opportunità utli ħafna biex jitjieb il-fehim reċiproku u jiġu promossi aktar riformi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

X.

billi l-ftuħ ta' djalogu bejn ir-Renju tal-Arabja Sawdija u l-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem jista' joffri opportunità utli ħafna biex jitjieb il-fehim reċiproku u jiġu promossi aktar riformi fil-pajjiż;

| 1. | Jirrikonoxxi l-interdipendenza bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija f'termini ta' stabbiltà reġjonali, relazzjonijiet mad-dinja Iżlamika, destin tat-tranżizzjonijiet fil-pajjiżi tar-Rebbiegħa Għarbija, proċess ta' paċi bejn l-Iżrael u l-Palestina, gwerra fis-Sirja, titjib tar-relazzjonijiet mal-Iran, ġlieda konta t-terroriżmu, stabbiltà tas-swieq globali taż-żejt u finanzjarji, kummerċ, investimenti u kwistjonijiet ta' governanza globali, speċjalment permezz tal-Bank Dinji, tal-Fond Monetarju Internazzjonali u tal-qafas tal-G-20; jissottolinja li l-kuntest ġeopolitiku jagħmel lir-Renju tal-Arabja Sawdija u lill-Istati Membri l-oħra tal-GCC fulkru ta' sfidi għas-sigurtà li għandhom implikazzjonijiet globali u reġjonali; |
| --- | --- |

1.

Jirrikonoxxi l-interdipendenza bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija f'termini ta' stabbiltà reġjonali, relazzjonijiet mad-dinja Iżlamika, destin tat-tranżizzjonijiet fil-pajjiżi tar-Rebbiegħa Għarbija, proċess ta' paċi bejn l-Iżrael u l-Palestina, gwerra fis-Sirja, titjib tar-relazzjonijiet mal-Iran, ġlieda konta t-terroriżmu, stabbiltà tas-swieq globali taż-żejt u finanzjarji, kummerċ, investimenti u kwistjonijiet ta' governanza globali, speċjalment permezz tal-Bank Dinji, tal-Fond Monetarju Internazzjonali u tal-qafas tal-G-20; jissottolinja li l-kuntest ġeopolitiku jagħmel lir-Renju tal-Arabja Sawdija u lill-Istati Membri l-oħra tal-GCC fulkru ta' sfidi għas-sigurtà li għandhom implikazzjonijiet globali u reġjonali;

| 2. | Jaqbel ma' ftit mit-tħassib espress mir-Renju tal-Arabja Sawdija, iżda jħeġġeġ lill-gvern jinvolvi ruħu b'mod attiv u kostruttiv mal-komunità internazzjonali; jilqa' pożittivament f'dan il-kuntest, b'mod partikolari, il-ftehim bejn l-Istati Uniti u r-Russja dwar it-tneħħija mis-Sirja ta' armi kimiċi filwaqt li ġie evitat konfront militari; |
| --- | --- |

2.

Jaqbel ma' ftit mit-tħassib espress mir-Renju tal-Arabja Sawdija, iżda jħeġġeġ lill-gvern jinvolvi ruħu b'mod attiv u kostruttiv mal-komunità internazzjonali; jilqa' pożittivament f'dan il-kuntest, b'mod partikolari, il-ftehim bejn l-Istati Uniti u r-Russja dwar it-tneħħija mis-Sirja ta' armi kimiċi filwaqt li ġie evitat konfront militari;

| 3. | Jappella wkoll lir-Renju tal-Arabja Sawdija jappoġġa b'mod attiv il-ftehim interim reċenti bejn l-E3+3 u l-Iran u jgħin sabiex tiġi żgurata riżoluzzjoni diplomatika ta' kwistjonijiet nukleari pendenti fi ftehim aktar komprensiv fis-sitt xhur li ġejjin fl-interessi ta' paċi u sigurtà għar-reġjun kollu; |
| --- | --- |

3.

Jappella wkoll lir-Renju tal-Arabja Sawdija jappoġġa b'mod attiv il-ftehim interim reċenti bejn l-E3+3 u l-Iran u jgħin sabiex tiġi żgurata riżoluzzjoni diplomatika ta' kwistjonijiet nukleari pendenti fi ftehim aktar komprensiv fis-sitt xhur li ġejjin fl-interessi ta' paċi u sigurtà għar-reġjun kollu;

| 4. | Jenfasizza l-interess Ewropew fi proċess paċifiku u ordnat ta' evoluzzjoni u riforma politika fir-Renju tal-Arabja Sawdija, bħala fattur ewlieni għall-paċi, l-istabbiltà u l-iżvilupp fir-reġjun fit-tul; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-interess Ewropew fi proċess paċifiku u ordnat ta' evoluzzjoni u riforma politika fir-Renju tal-Arabja Sawdija, bħala fattur ewlieni għall-paċi, l-istabbiltà u l-iżvilupp fir-reġjun fit-tul;

| 5. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiftħu djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem mal-UE, sabiex jippermettulhom fehim u identifikazzjoni aħjar tat-tibdil meħtieġ; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiftħu djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem mal-UE, sabiex jippermettulhom fehim u identifikazzjoni aħjar tat-tibdil meħtieġ;

| 6. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jippermettu l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem billi jiffaċilitaw il-proċess ta' reġistrazzjoni tal-liċenzja; jiddispjaċih għall-vessazzjonijiet fil-konfront ta' attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u d-detenzjoni tagħhom mingħajr akkużi; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jippermettu l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem billi jiffaċilitaw il-proċess ta' reġistrazzjoni tal-liċenzja; jiddispjaċih għall-vessazzjonijiet fil-konfront ta' attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u d-detenzjoni tagħhom mingħajr akkużi;

| 7. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jippermettu lill-Assoċjazzjoni Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem tiegħu topera b'mod indipendenti u tirrispetta l-istandards tan-NU dwar l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem (Prinċipji ta' Pariġi); |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jippermettu lill-Assoċjazzjoni Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem tiegħu topera b'mod indipendenti u tirrispetta l-istandards tan-NU dwar l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem (Prinċipji ta' Pariġi);

| 8. | Ifakkar li r-riżultati tar-Renju tal-Arabja Sawdija dwar id-drittijiet tal-bniedem ġie vvalutat skont l-Eżami Perjodiku Universali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fi Frar 2009, u li l-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija formalment aċċettaw numru sinifikanti ta' rakkomandazzjonijiet imressqa mill-Istati Membri tal-UE matul dak l-eżami, inkluż, pereżempju, dawk li jitolbu l-abolizzjoni tat-tutela maskili u dawk li għandhom l-għan li jillimitaw l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt u tas-swat tal-ġisem; jistenna progress aktar sostanzjali fl-implimentazzjoni ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet u jħeġġeġ lir-Renju tal-Arabja Sawdija jadotta approċċ kostruttiv fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet ippreżentati fil-kuntest tal-Eżami Perjodiku Universali 2013 li għaddej bħalissa; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li r-riżultati tar-Renju tal-Arabja Sawdija dwar id-drittijiet tal-bniedem ġie vvalutat skont l-Eżami Perjodiku Universali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fi Frar 2009, u li l-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija formalment aċċettaw numru sinifikanti ta' rakkomandazzjonijiet imressqa mill-Istati Membri tal-UE matul dak l-eżami, inkluż, pereżempju, dawk li jitolbu l-abolizzjoni tat-tutela maskili u dawk li għandhom l-għan li jillimitaw l-applikazzjoni tal-piena tal-mewt u tas-swat tal-ġisem; jistenna progress aktar sostanzjali fl-implimentazzjoni ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet u jħeġġeġ lir-Renju tal-Arabja Sawdija jadotta approċċ kostruttiv fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet ippreżentati fil-kuntest tal-Eżami Perjodiku Universali 2013 li għaddej bħalissa;

| 9. | Jesprimi tħassib serju li l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem bħal ma huma l-arresti u d-detenzjoni arbitrarji, it-tortura, il-projbizzjonijiet fuq vjaġġar, il-persekuzzjonijiet ġudizzjarji u l-proċessi inġusti għadhom mifruxa; huwa partikolarment imħasseb li l-allegati miżuri kontra t-terroriżmu qed jintużaw dejjem aktar bħala għodda biex jiġu arrestati d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u li l-impunità għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, skont ir-rapporti, qiegħda tiżdied; jistieden lill-gvern tal-Arabja Sawdija jaġixxi b'urġenza f'dak li għandu x'jaqsam mar-rakkomandazzjonijiet tal-EPU tal-2009, anke billi jkompli u jintensifika r-riformi tiegħu tas-sistema ġudizzjarja; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi tħassib serju li l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem bħal ma huma l-arresti u d-detenzjoni arbitrarji, it-tortura, il-projbizzjonijiet fuq vjaġġar, il-persekuzzjonijiet ġudizzjarji u l-proċessi inġusti għadhom mifruxa; huwa partikolarment imħasseb li l-allegati miżuri kontra t-terroriżmu qed jintużaw dejjem aktar bħala għodda biex jiġu arrestati d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u li l-impunità għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, skont ir-rapporti, qiegħda tiżdied; jistieden lill-gvern tal-Arabja Sawdija jaġixxi b'urġenza f'dak li għandu x'jaqsam mar-rakkomandazzjonijiet tal-EPU tal-2009, anke billi jkompli u jintensifika r-riformi tiegħu tas-sistema ġudizzjarja;

| 10. | Japprezza l-impenn tar-Renju tal-Arabja Sawdija fis-sistema tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU permezz tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet universali dwar id-drittijiet tal-bniedem li s'issa ġew irratifikati minnu; jistieden, madankollu, lir-Renju tal-Arabja Sawdija jiffirma u jirratifika t-trattati u l-ftehimiet prinċipali l-oħra dwar id-drittijiet tal-bniedem tan-NU bħal ma huma l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali u l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Membri tal-Familji Tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Japprezza l-impenn tar-Renju tal-Arabja Sawdija fis-sistema tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU permezz tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet universali dwar id-drittijiet tal-bniedem li s'issa ġew irratifikati minnu; jistieden, madankollu, lir-Renju tal-Arabja Sawdija jiffirma u jirratifika t-trattati u l-ftehimiet prinċipali l-oħra dwar id-drittijiet tal-bniedem tan-NU bħal ma huma l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali u l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Membri tal-Familji Tagħhom;

| 11. | Jemmen li bis-saħħa tal-fatt li huwa membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU jogħlew l-aspettattivi madwar id-dinja biex turi rispett partikolari għad-drittijiet tal-bniedem u għad-demokrazija u jappella lir-Renju tal-Arabja Sawdija jżid l-isforzi tiegħu fir-rigward tar-riformi; jistenna li membri tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem jikkooperaw bis-sħiħ mal-proċeduri speċjali tiegħu u li jippermettu żjarat mingħajr tfixkil mir-Rapporteurs Speċjali kollha tan-NU, b'mod partikolari biex jaċċettaw iż-żjara tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra; |
| --- | --- |

11.

Jemmen li bis-saħħa tal-fatt li huwa membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU jogħlew l-aspettattivi madwar id-dinja biex turi rispett partikolari għad-drittijiet tal-bniedem u għad-demokrazija u jappella lir-Renju tal-Arabja Sawdija jżid l-isforzi tiegħu fir-rigward tar-riformi; jistenna li membri tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem jikkooperaw bis-sħiħ mal-proċeduri speċjali tiegħu u li jippermettu żjarat mingħajr tfixkil mir-Rapporteurs Speċjali kollha tan-NU, b'mod partikolari biex jaċċettaw iż-żjara tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra;

| 12. | Josserva li r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu, skont rapporti, l-ogħla proporzjon ta' utenti ta' Twitter fid-dinja u dan jindika r-rwol b'saħħtu tan-netwerks soċjali bbażati fuq l-Internet fil-pajjiż u l-użu dejjem usa' tal-Internet u tan-netwerks soċjali fost in-nisa; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jawtorizzaw lill-istampa u lill-mezzi ta' komunikazzjoni internazzjonali u jiżguraw il-libertà tal-espressjoni, assoċjazzjoni, għaqda paċifika għall-abitanti kollha tal-pajjiż; jiddispjaċih għar-repressjoni tal-attivisti u tad-dimostranti meta jagħmlu dimostrazzjoni paċifika; jenfasizza li s-sostenn paċifiku tad-drittijiet legali bażiċi jew l-espressjoni ta' opinjonijiet kritiċi permezz tal-midja soċjali huwa espressjoni ta' dritt indispensabbli, kif saħaq il-Parlament fir-rapport tiegħu dwar il-libertà diġitali; jenfasizza li l-libertà tal-istampa u l-midja, kemm online kif ukoll offline, hija essenzjali f'soċjetà ħielsa u tifforma kontroll kruċjali fuq il-poter; |
| --- | --- |

12.

Josserva li r-Renju tal-Arabja Sawdija għandu, skont rapporti, l-ogħla proporzjon ta' utenti ta' Twitter fid-dinja u dan jindika r-rwol b'saħħtu tan-netwerks soċjali bbażati fuq l-Internet fil-pajjiż u l-użu dejjem usa' tal-Internet u tan-netwerks soċjali fost in-nisa; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jawtorizzaw lill-istampa u lill-mezzi ta' komunikazzjoni internazzjonali u jiżguraw il-libertà tal-espressjoni, assoċjazzjoni, għaqda paċifika għall-abitanti kollha tal-pajjiż; jiddispjaċih għar-repressjoni tal-attivisti u tad-dimostranti meta jagħmlu dimostrazzjoni paċifika; jenfasizza li s-sostenn paċifiku tad-drittijiet legali bażiċi jew l-espressjoni ta' opinjonijiet kritiċi permezz tal-midja soċjali huwa espressjoni ta' dritt indispensabbli, kif saħaq il-Parlament fir-rapport tiegħu dwar il-libertà diġitali; jenfasizza li l-libertà tal-istampa u l-midja, kemm online kif ukoll offline, hija essenzjali f'soċjetà ħielsa u tifforma kontroll kruċjali fuq il-poter;

| 13. | Jistieden lill-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija jonora l-impenji tiegħu favur diversi strumenti tad-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-Karta Għarbija dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, il-Konvenzjoni kontra t-Tortura, u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija jonora l-impenji tiegħu favur diversi strumenti tad-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-Karta Għarbija dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, il-Konvenzjoni kontra t-Tortura, u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa;

| 14. | Jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jiffirma u jirratifika l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI); |
| --- | --- |

14.

Jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jiffirma u jirratifika l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI);

| 15. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jtejbu s-sistema tal-ġustizzja kriminali tagħhom ibbażata fuq ix-Shari'a sabiex jissodisfaw l-istandards internazzjonali li jirregolaw il-proċeduri għall-arrest, id-detenzjoni u l-proċessi, kif ukoll id-drittijiet tal-priġunieri; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jtejbu s-sistema tal-ġustizzja kriminali tagħhom ibbażata fuq ix-Shari'a sabiex jissodisfaw l-istandards internazzjonali li jirregolaw il-proċeduri għall-arrest, id-detenzjoni u l-proċessi, kif ukoll id-drittijiet tal-priġunieri;

| 16. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jeħilsu priġunieri ta' kuxjenza, itemmu l-persekuzzjonijiet ġudizzjarji u extraġudizzjarji tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jgħaġġlu l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni l-ġdida dwar l-NGOs biex jiżguraw ir-reġistrazzjoni tagħhom, il-libertà li jaġixxu u l-kapaċità li jaġixxu legalment; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jeħilsu priġunieri ta' kuxjenza, itemmu l-persekuzzjonijiet ġudizzjarji u extraġudizzjarji tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jgħaġġlu l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni l-ġdida dwar l-NGOs biex jiżguraw ir-reġistrazzjoni tagħhom, il-libertà li jaġixxu u l-kapaċità li jaġixxu legalment;

| 17. | Jistieden lis-SEAE jsostni b'mod attiv il-gruppi tas-soċjetà ċivili li jaħdmu biex itejbu d-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fl-Arabja Sawdija; jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE f'Riyadh issegwi aġenda attiva fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem billi ssegwi l-kawżi bħala osservaturi u tagħmel żjarat fil-ħabsijiet; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lis-SEAE jsostni b'mod attiv il-gruppi tas-soċjetà ċivili li jaħdmu biex itejbu d-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fl-Arabja Sawdija; jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE f'Riyadh issegwi aġenda attiva fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem billi ssegwi l-kawżi bħala osservaturi u tagħmel żjarat fil-ħabsijiet;

| 18. | Itenni l-appell tiegħu għall-abolizzjoni universali tat-tortura, tas-swat tal-ġisem u tal-piena tal-mewt u jitlob moratorja immedjata għall-eżekuzzjoni ta' sentenzi tal-mewt fir-Renju tal-Arabja Sawdija; jiddispjaċih li r-Renju tal-Arabja Sawdija jkompli japplika l-piena tal-mewt għal firxa wiesgħa ta' reati; jistieden ukoll lill-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija jirriformaw is-sistema tal-ġustizzja sabiex jeliminaw kull forma ta' swat tal-ġisem; jilqa' favorevolment, f'dan il-kuntest, il-fatt li l-Arabja Sawdija reċentement adottat leġiżlazzjoni li tintroduċi r-reat ta' abbuż domestiku; |
| --- | --- |

18.

Itenni l-appell tiegħu għall-abolizzjoni universali tat-tortura, tas-swat tal-ġisem u tal-piena tal-mewt u jitlob moratorja immedjata għall-eżekuzzjoni ta' sentenzi tal-mewt fir-Renju tal-Arabja Sawdija; jiddispjaċih li r-Renju tal-Arabja Sawdija jkompli japplika l-piena tal-mewt għal firxa wiesgħa ta' reati; jistieden ukoll lill-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija jirriformaw is-sistema tal-ġustizzja sabiex jeliminaw kull forma ta' swat tal-ġisem; jilqa' favorevolment, f'dan il-kuntest, il-fatt li l-Arabja Sawdija reċentement adottat leġiżlazzjoni li tintroduċi r-reat ta' abbuż domestiku;

| 19. | Jiddeplora li f'Jannar li għadda ħaddiema domestika mis-Sri Lanka, Rizana Nafeek, kellha rasha maqtugħa fl-Arabja Sawdija għal reat li allegatament ikkommettiet meta kienet għadha tifla, ksur ċar tal-Konvenzjoni tad-Drittijiet tat-Tfal, li tipprojbixxi b'mod speċifiku l-piena kapitali ta' persuni taħt it-18-il sena fiż-żmien tar-reat; |
| --- | --- |

19.

Jiddeplora li f'Jannar li għadda ħaddiema domestika mis-Sri Lanka, Rizana Nafeek, kellha rasha maqtugħa fl-Arabja Sawdija għal reat li allegatament ikkommettiet meta kienet għadha tifla, ksur ċar tal-Konvenzjoni tad-Drittijiet tat-Tfal, li tipprojbixxi b'mod speċifiku l-piena kapitali ta' persuni taħt it-18-il sena fiż-żmien tar-reat;

| 20. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiżguraw li l-allegazzjonijiet kollha ta' tortura u ta' trattament ħażin ieħor jiġu investigati bir-reqqa u b'mod imparzjali, li l-persuni kollha li allegatament ikkommettew reat jiġu pproċessati, u li kwalunkwe dikjarazzjoni li setgħet inkisbet taħt tortura ma tintużax bħala prova fi proċedimenti kriminali; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiżguraw li l-allegazzjonijiet kollha ta' tortura u ta' trattament ħażin ieħor jiġu investigati bir-reqqa u b'mod imparzjali, li l-persuni kollha li allegatament ikkommettew reat jiġu pproċessati, u li kwalunkwe dikjarazzjoni li setgħet inkisbet taħt tortura ma tintużax bħala prova fi proċedimenti kriminali;

| 21. | Jiddeplora l-fatt li, minkejja r-ratifika tal-Konvenzjoni Internazzjonali kontra t-Tortura, il-konfessjonijiet miksuba bil-forza jew bħala riżultat ta' tortura huma komuni; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiggarantixxu l-eliminazzjoni sħiħa tat-tortura mis-sistema ġudizzjarja u karċerarja tal-Arabja Sawdija; |
| --- | --- |

21.

Jiddeplora l-fatt li, minkejja r-ratifika tal-Konvenzjoni Internazzjonali kontra t-Tortura, il-konfessjonijiet miksuba bil-forza jew bħala riżultat ta' tortura huma komuni; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiggarantixxu l-eliminazzjoni sħiħa tat-tortura mis-sistema ġudizzjarja u karċerarja tal-Arabja Sawdija;

| 22. | Jesprimi l-kosternazzjoni gravi tiegħu għall-fatt li r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa wieħed mill-pajjiżi fid-dinja li għadu jipprattika eżekuzzjonijiet pubbliċi, amputazzjonijiet u swat bil-frosta; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jadottaw leġiżlazzjoni li tipprojbixxi dawn il-prattiċi, li tikkostitwixxi ksur gravi ta' għadd ta' strumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li għalihom ir-Renju tal-Arabja Sawdija huwa parti; |
| --- | --- |

22.

Jesprimi l-kosternazzjoni gravi tiegħu għall-fatt li r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa wieħed mill-pajjiżi fid-dinja li għadu jipprattika eżekuzzjonijiet pubbliċi, amputazzjonijiet u swat bil-frosta; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jadottaw leġiżlazzjoni li tipprojbixxi dawn il-prattiċi, li tikkostitwixxi ksur gravi ta' għadd ta' strumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li għalihom ir-Renju tal-Arabja Sawdija huwa parti;

| 23. | Jiddispjaċih li l-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija ma estendewx stedina lir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-Tortura u lir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, minkejja r-rakkomandazzjoni tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) tan-NU għall-Istati kollha biex jestendu stediniet uffiċjali lir-Rapporteurs Speċjali tan-NU; |
| --- | --- |

23.

Jiddispjaċih li l-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija ma estendewx stedina lir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-Tortura u lir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, minkejja r-rakkomandazzjoni tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) tan-NU għall-Istati kollha biex jestendu stediniet uffiċjali lir-Rapporteurs Speċjali tan-NU;

| 24. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jirrispettaw il-qima pubblika ta' kwakunkwe reliġjon; japprezza l-ħolqien fi Vjenna taċ-Ċentru internazzjonali għad-djalogu interreliġjuż u interkulturali “Re Abdullah Bin Abdulaziz” (KAICIID), intiż li jiffavorixxi d-djalogu fost il-persuni minn reliġjonijiet u kulturai diversi mid-dinja kollha; iħeġġeġ lill-awtoritajiet irawmu l-moderazzjoni u t-tolleranza tad-diversità reliġjuża fil-livelli kollha tas-sistema edukattiva, inkluż fl-istituzzjonijiet reliġjużi, kif ukoll fid-diskors pubbliku tal-uffiċjali u tal-uffiċjali tas-servizzi pubbliku; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jirrispettaw il-qima pubblika ta' kwakunkwe reliġjon; japprezza l-ħolqien fi Vjenna taċ-Ċentru internazzjonali għad-djalogu interreliġjuż u interkulturali “Re Abdullah Bin Abdulaziz” (KAICIID), intiż li jiffavorixxi d-djalogu fost il-persuni minn reliġjonijiet u kulturai diversi mid-dinja kollha; iħeġġeġ lill-awtoritajiet irawmu l-moderazzjoni u t-tolleranza tad-diversità reliġjuża fil-livelli kollha tas-sistema edukattiva, inkluż fl-istituzzjonijiet reliġjużi, kif ukoll fid-diskors pubbliku tal-uffiċjali u tal-uffiċjali tas-servizzi pubbliku;

| 25. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rispettati d-drittijiet fundamentali tal-minoranzi reliġjużi kollha; jistieden lill-awtoritajiet jagħmlu sforzi akbar biex jiżguraw it-tolleranza u li l-gruppi reliġjużi kollha jkunu jistgħu jeżistu flimkien; iħeġġiġhom ikomplu jirrevedu s-sistema edukattiva sabiex tiġi eliminata kull possibbiltà eżistenti ta' riferimenti diskriminatorji lejn dawk li jemmnu f'reliġjonijiet jew twemmin oħra; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rispettati d-drittijiet fundamentali tal-minoranzi reliġjużi kollha; jistieden lill-awtoritajiet jagħmlu sforzi akbar biex jiżguraw it-tolleranza u li l-gruppi reliġjużi kollha jkunu jistgħu jeżistu flimkien; iħeġġiġhom ikomplu jirrevedu s-sistema edukattiva sabiex tiġi eliminata kull possibbiltà eżistenti ta' riferimenti diskriminatorji lejn dawk li jemmnu f'reliġjonijiet jew twemmin oħra;

| 26. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiddefinixxu età minima għaż-żwieġ u jieħdu passi biex jipprojbixxu ż-żwieġ ta' minorenni f'konformità mal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC) u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW), li t-tnejn li huma kienu rratifikati mir-Renju tal-Arabja Sawdija; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jiddefinixxu età minima għaż-żwieġ u jieħdu passi biex jipprojbixxu ż-żwieġ ta' minorenni f'konformità mal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC) u l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW), li t-tnejn li huma kienu rratifikati mir-Renju tal-Arabja Sawdija;

| 27. | Jikkonstata l-ħatra mir-Re, fl-2013, tal-ewwel nisa fl-Assemblea Konsultattiva (Kunsill tax-Shura) tar-Renju tal-Arabja Sawdija, b'dawn jokkupaw 30 siġġu minn 150 u jistenna bil-ħerqa li jkompli jiżviluppa l-kuntatti u r-rabtiet istituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill tax-Shura; jistenna l-implimentazzjoni tad-dikjarazzjoni tar-Re li n-nisa se jitħallew jivvutaw u joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet muniċipali li jmiss, li għandhom isiru fl-2015, u li sussegwentement dawn għandhom jitħallew jivvutaw u joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet l-oħrajn kollha; |
| --- | --- |

27.

Jikkonstata l-ħatra mir-Re, fl-2013, tal-ewwel nisa fl-Assemblea Konsultattiva (Kunsill tax-Shura) tar-Renju tal-Arabja Sawdija, b'dawn jokkupaw 30 siġġu minn 150 u jistenna bil-ħerqa li jkompli jiżviluppa l-kuntatti u r-rabtiet istituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill tax-Shura; jistenna l-implimentazzjoni tad-dikjarazzjoni tar-Re li n-nisa se jitħallew jivvutaw u joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet muniċipali li jmiss, li għandhom isiru fl-2015, u li sussegwentement dawn għandhom jitħallew jivvutaw u joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet l-oħrajn kollha;

| 28. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jirrevokaw is-sistema ta' tutela maskili u jwissi li l-implimentazzjoni tal-liġi li tipproteġi lin-nisa mill-vjolenza domestika, adottata fis-26 ta' Awwissu 2013, tkun effikaċi biss jekk titneħħa s-sistema ta' tutela maskili, billi din tal-aħħar timpedixxi l-possibbiltà li n-nisa jirrapportaw każijiet ta' abbuż domestiku jew ta' natura sesswali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jeliminaw ukoll kull restrizzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tal-libertà ta' moviment, saħħa, edukazzjoni, żwieġ, opportunitajiet ta' impjieg, personalità ġuridika u rappreżentanza tan-nisa fil-proċessi ġudizzjarji, il-forom kollha ta' diskriminazzjoni kontra n-nisa fid-dritt tal-familja u fil-ħajja privata u pubblika bil-għan li tiġi promossa l-parteċipazzjoni tagħhom fl-isferi ekonomika, soċjali, ċivika u politika; jilqa' pożittivament il-kampanja globali favur it-tneħħija tal-projbizzjoni ta' sewqan għan-nisa; jistieden lill-awtoritajiet jieqfu jeżerċitaw pressjoni fuq dawk li qegħdin jagħmlu kampanja għad-dritt tan-nisa li jsuqu; ifakkar lill-Gvern tal-Arabja Sawdija fl-impenji li ħa skont il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal kif ukoll l-obbligi li għalihom huwa suġġett skont ir-riżoluzzjoni nru 53/144 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, li adottat id-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem; jiġbed l-attenzjoni fuq il-bżonn li jiġu promossi kampanji ta' sensibilizzazzjoni u li dawn jiġu indirizzati lill-irġiel, sabiex ikunu huma wkoll konxji tad-drittijiet tan-nisa kif ukoll tal-konsegwenzi globali tan-nuqqas ta' rispett ta' dawn id-drittijiet għas-soċjetà; jinsisti fuq il-fatt li l-informazzjoni għandha tasal ukoll fiż-żoni rurali u żoni iżolati mill-bqija tal-pajjiż; |
| --- | --- |

28.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jirrevokaw is-sistema ta' tutela maskili u jwissi li l-implimentazzjoni tal-liġi li tipproteġi lin-nisa mill-vjolenza domestika, adottata fis-26 ta' Awwissu 2013, tkun effikaċi biss jekk titneħħa s-sistema ta' tutela maskili, billi din tal-aħħar timpedixxi l-possibbiltà li n-nisa jirrapportaw każijiet ta' abbuż domestiku jew ta' natura sesswali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jeliminaw ukoll kull restrizzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tal-libertà ta' moviment, saħħa, edukazzjoni, żwieġ, opportunitajiet ta' impjieg, personalità ġuridika u rappreżentanza tan-nisa fil-proċessi ġudizzjarji, il-forom kollha ta' diskriminazzjoni kontra n-nisa fid-dritt tal-familja u fil-ħajja privata u pubblika bil-għan li tiġi promossa l-parteċipazzjoni tagħhom fl-isferi ekonomika, soċjali, ċivika u politika; jilqa' pożittivament il-kampanja globali favur it-tneħħija tal-projbizzjoni ta' sewqan għan-nisa; jistieden lill-awtoritajiet jieqfu jeżerċitaw pressjoni fuq dawk li qegħdin jagħmlu kampanja għad-dritt tan-nisa li jsuqu; ifakkar lill-Gvern tal-Arabja Sawdija fl-impenji li ħa skont il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal kif ukoll l-obbligi li għalihom huwa suġġett skont ir-riżoluzzjoni nru 53/144 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, li adottat id-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem; jiġbed l-attenzjoni fuq il-bżonn li jiġu promossi kampanji ta' sensibilizzazzjoni u li dawn jiġu indirizzati lill-irġiel, sabiex ikunu huma wkoll konxji tad-drittijiet tan-nisa kif ukoll tal-konsegwenzi globali tan-nuqqas ta' rispett ta' dawn id-drittijiet għas-soċjetà; jinsisti fuq il-fatt li l-informazzjoni għandha tasal ukoll fiż-żoni rurali u żoni iżolati mill-bqija tal-pajjiż;

| 29. | Jilqa' favorevolment il-leġiżlazzjoni reċenti li tawtorizza lill-bniet tal-Arabja Sawdija tal-iskejjel privati jipprattikaw l-isports, filwaqt li jiddispjaċih li din il-leġiżlazzjoni ma tapplikax ukoll għall-bniet fl-iskejjel pubbliċi; jilqa' b'sodisfazzjon l-għadd kbir ta' gradwati universitarji nisa li llum il-ġurnata n-numru tagħhom huwa akbar minn dak tal-irġiel gradwati u jħeġġeġ lill-gvern jintensifika l-isforzi tiegħu biex jippromwovi l-edukazzjoni tan-nisa; jenfasizza, madankollu, li filwaqt li n-nisa fl-Arabja Sawdija jikkostitwixxu 57 % tal-gradwati tal-pajjiż, huma biss 18 % tan-nisa tal-Arabja Sawdija ta' fuq il-15-il sena li jinsabu impjegati – waħda mill-iktar rati baxxi fid-dinja; jistieden għaldaqstant lill-Gvern tal-Arabja Sawdija jirrevedi u jirriforma l-edukazzjoni tan-nisa sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni ekonomika tagħhom, tiġi żgurata konċentrazzjoni akbar fuq it-tkabbir tal-kompetenzi tal-imprenditorija u jiġu indirizzati l-isfidi speċifiċi skont il-ġeneru fil-kuntest regolatorju sabiex jitjieb l-aċċess tan-nisa għas-servizzi ta' liċenzji tan-negozju mill-gvern; jilqa' l-programm ta' taħriġ stabbilit flimkien mal-Organizzazzjoni Nazzjonali għat-Taħriġ Konġunt, immirat biex iħejji lit-tfjaliet jidħlu fis-suq tax-xogħol, u jissottolinja l-isforzi li għamlu l-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija biex itejbu l-istatus tal-bniet fir-rigward tat-taħriġ u tal-espansjoni tal-opportunitajiet tagħhom f'setturi ġodda, li s-soltu huma ddominati mill-irġiel; |
| --- | --- |

29.

Jilqa' favorevolment il-leġiżlazzjoni reċenti li tawtorizza lill-bniet tal-Arabja Sawdija tal-iskejjel privati jipprattikaw l-isports, filwaqt li jiddispjaċih li din il-leġiżlazzjoni ma tapplikax ukoll għall-bniet fl-iskejjel pubbliċi; jilqa' b'sodisfazzjon l-għadd kbir ta' gradwati universitarji nisa li llum il-ġurnata n-numru tagħhom huwa akbar minn dak tal-irġiel gradwati u jħeġġeġ lill-gvern jintensifika l-isforzi tiegħu biex jippromwovi l-edukazzjoni tan-nisa; jenfasizza, madankollu, li filwaqt li n-nisa fl-Arabja Sawdija jikkostitwixxu 57 % tal-gradwati tal-pajjiż, huma biss 18 % tan-nisa tal-Arabja Sawdija ta' fuq il-15-il sena li jinsabu impjegati – waħda mill-iktar rati baxxi fid-dinja; jistieden għaldaqstant lill-Gvern tal-Arabja Sawdija jirrevedi u jirriforma l-edukazzjoni tan-nisa sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni ekonomika tagħhom, tiġi żgurata konċentrazzjoni akbar fuq it-tkabbir tal-kompetenzi tal-imprenditorija u jiġu indirizzati l-isfidi speċifiċi skont il-ġeneru fil-kuntest regolatorju sabiex jitjieb l-aċċess tan-nisa għas-servizzi ta' liċenzji tan-negozju mill-gvern; jilqa' l-programm ta' taħriġ stabbilit flimkien mal-Organizzazzjoni Nazzjonali għat-Taħriġ Konġunt, immirat biex iħejji lit-tfjaliet jidħlu fis-suq tax-xogħol, u jissottolinja l-isforzi li għamlu l-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija biex itejbu l-istatus tal-bniet fir-rigward tat-taħriġ u tal-espansjoni tal-opportunitajiet tagħhom f'setturi ġodda, li s-soltu huma ddominati mill-irġiel;

| 30. | Jinkoraġġixxi l-isforzi tar-Renju tal-Arabja Sawdija fil-promozzjoni tal-edukazzjoni għolja għan-nisa, li qed tissarraf f'xejriet edukattivi ġodda fir-Renju; jinnota li filwaqt li l-għadd ta' nisa iskritti fl-istituti ta' edukazzjoni għolja fl-2011 ammontaw għal 473 725 (429 842 raġel), filwaqt li fl-1961 kienu biss erba' n-nisa li kienu iskritti, u li l-għadd ta' nisa li ggradwaw minn dawn l-istituti jammonta għal 59 948 (55 842 raġel); josserva li l-perċentwal ta' studenti nisa fil-livelli kollha tal-iskola żdied minn 33 % fl-1974-75 għal 81 % fl-2013; jilqa' b'sodisfazzjon il-programm internazzjonali ta' boroż ta' studju li ppermetta n-numru ta' nisa bil-boroż ta' studju barra mill-pajjiż jitla' għal 24 581; |
| --- | --- |

30.

Jinkoraġġixxi l-isforzi tar-Renju tal-Arabja Sawdija fil-promozzjoni tal-edukazzjoni għolja għan-nisa, li qed tissarraf f'xejriet edukattivi ġodda fir-Renju; jinnota li filwaqt li l-għadd ta' nisa iskritti fl-istituti ta' edukazzjoni għolja fl-2011 ammontaw għal 473 725 (429 842 raġel), filwaqt li fl-1961 kienu biss erba' n-nisa li kienu iskritti, u li l-għadd ta' nisa li ggradwaw minn dawn l-istituti jammonta għal 59 948 (55 842 raġel); josserva li l-perċentwal ta' studenti nisa fil-livelli kollha tal-iskola żdied minn 33 % fl-1974-75 għal 81 % fl-2013; jilqa' b'sodisfazzjon il-programm internazzjonali ta' boroż ta' studju li ppermetta n-numru ta' nisa bil-boroż ta' studju barra mill-pajjiż jitla' għal 24 581;

| 31. | Jilqa' pożittivament l-ewwel liċenzji li nħarġu lill-avukati nisa, iżda jiddeplora l-fatt li s-sistema ġudizzjarja tinsab f'idejn imħallfin irġiel b'formazzjoni reliġjuża; jieħu nota tal-kodifika gradwali tax-Shari'a li għaddejja bħalissa u jħeġġeġ li din tiġi mgħaġġla, peress li n-nuqqas ta' kodifikazzjoni u t-tradizzjoni bbażata fuq preċedenti ġudizzjarji spiss jirriżultaw f'inċertezza konsiderevoli fil-kamp ta' applikazzjoni u fil-kontenut tal-liġijiet tal-pajjiż u fi żbalji ġudizzjarji; jenfasizza l-importanza kruċjali li tinkiseb l-indipendenza ġudizzjarja u formazzjoni ġuridika adegwata għall-imħallfin; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' pożittivament l-ewwel liċenzji li nħarġu lill-avukati nisa, iżda jiddeplora l-fatt li s-sistema ġudizzjarja tinsab f'idejn imħallfin irġiel b'formazzjoni reliġjuża; jieħu nota tal-kodifika gradwali tax-Shari'a li għaddejja bħalissa u jħeġġeġ li din tiġi mgħaġġla, peress li n-nuqqas ta' kodifikazzjoni u t-tradizzjoni bbażata fuq preċedenti ġudizzjarji spiss jirriżultaw f'inċertezza konsiderevoli fil-kamp ta' applikazzjoni u fil-kontenut tal-liġijiet tal-pajjiż u fi żbalji ġudizzjarji; jenfasizza l-importanza kruċjali li tinkiseb l-indipendenza ġudizzjarja u formazzjoni ġuridika adegwata għall-imħallfin;

| 32. | Isellem b'sodisfazzjon ir-ratifika min-naħa tar-Renju tal-Arabja Sawdija tal-erba' trattati dwar id-drittijiet tal-bniedem tan-NU, jiġifieri: il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW, irratifikata fl-2000), il-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti (CAT, 1997), il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (1996), il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali (1997); |
| --- | --- |

32.

Isellem b'sodisfazzjon ir-ratifika min-naħa tar-Renju tal-Arabja Sawdija tal-erba' trattati dwar id-drittijiet tal-bniedem tan-NU, jiġifieri: il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW, irratifikata fl-2000), il-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti (CAT, 1997), il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (1996), il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali (1997);

| 33. | Jenfasizza l-importanza tad-dibattitu miftuħ fost l-istudjużi Iżlamiċi nisa bil-għan li jiġu interpretati testi reliġjużi minn prospettiva tad-drittijiet u tal-ugwaljanza tan-nisa. |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-importanza tad-dibattitu miftuħ fost l-istudjużi Iżlamiċi nisa bil-għan li jiġu interpretati testi reliġjużi minn prospettiva tad-drittijiet u tal-ugwaljanza tan-nisa.

| 34. | Jenfasizza li n-negozjati kollha dwar ftehim ta' kummerċ ħieles tal-UE li jinkludi lill-Arabja Sawdija għandu l-ewwel jistabbilixxi obbligi stretti li jissalvagwardaw il-protezzjoni tan-nisa u tal-bniet; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li n-negozjati kollha dwar ftehim ta' kummerċ ħieles tal-UE li jinkludi lill-Arabja Sawdija għandu l-ewwel jistabbilixxi obbligi stretti li jissalvagwardaw il-protezzjoni tan-nisa u tal-bniet;

| 35. | Jilqa' pożittivament id-deċiżjoni reċenti tal-Ministeru tax-Xogħol li jħaffef ir-reklutaġġ tan-nisa f'diversi sferi tas-settur privat, li wasslet għal żieda fl-għadd ta' nisa tal-Arabja Sawdija li jaħdmu fis-settur privat minn 55 600 fl-2010 għal madwar 100 000 fl-2011 u 215 840 fl-aħħar tal-2012. jilqa' pożittivament id-deċiżjoni tal-Ministeru tax-Xogħol flimkien mal-Fond għall-Iżvilupp tar-Riżorsi Umani biex jiġi introdotti programmi li jippromwovu l-impjieg tan-nisa; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' pożittivament id-deċiżjoni reċenti tal-Ministeru tax-Xogħol li jħaffef ir-reklutaġġ tan-nisa f'diversi sferi tas-settur privat, li wasslet għal żieda fl-għadd ta' nisa tal-Arabja Sawdija li jaħdmu fis-settur privat minn 55 600 fl-2010 għal madwar 100 000 fl-2011 u 215 840 fl-aħħar tal-2012. jilqa' pożittivament id-deċiżjoni tal-Ministeru tax-Xogħol flimkien mal-Fond għall-Iżvilupp tar-Riżorsi Umani biex jiġi introdotti programmi li jippromwovu l-impjieg tan-nisa;

| 36. | Jistieden lill-awtoritajiet itejbu l-kundizzjonijiet ta' xogħol u t-trattament tal-ħaddiema immigranti, b'attenzjoni speċjali lejn il-qagħda tan-nisa li jaħdmu bħala ħaddiema domestiċi, li jinsabu f'riskju partikolari ta' vjolenza sesswali u li spiss isibu ruħhom f'kundizzjonijiet ta' skjavitù virtwali; jinkoraġġixxi lill-gvern tal-Arabja Sawdija jkompli r-riformi tal-liġijiet fil-qasam tax-xogħol u b'mod partikolari jabolixxi kompletament is-sistema ta' patroċinju (“Kafala”) u jilqa' favorevolment l-appell reċenti tas-Soċjetà Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem indirizzat lill-gvern biex, minflok, jimpjega ħaddiema barranin fl-ambitu ta' aġenzija tal-Ministeru tax-Xogħol; jilqa' pożittivament l-isforzi reċenti biex jiġu introdotti liġijiet nazzjonali dwar ix-xogħol sabiex tingħata protezzjoni standardizzata għall-ħaddiema domestiċi u tiġi żgurata l-prosekuzzjoni ta' min iħaddem li huma responsabbli mill-abbużi sesswali, fiżiċi u tad-drittijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-awtoritajiet itejbu l-kundizzjonijiet ta' xogħol u t-trattament tal-ħaddiema immigranti, b'attenzjoni speċjali lejn il-qagħda tan-nisa li jaħdmu bħala ħaddiema domestiċi, li jinsabu f'riskju partikolari ta' vjolenza sesswali u li spiss isibu ruħhom f'kundizzjonijiet ta' skjavitù virtwali; jinkoraġġixxi lill-gvern tal-Arabja Sawdija jkompli r-riformi tal-liġijiet fil-qasam tax-xogħol u b'mod partikolari jabolixxi kompletament is-sistema ta' patroċinju (“Kafala”) u jilqa' favorevolment l-appell reċenti tas-Soċjetà Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem indirizzat lill-gvern biex, minflok, jimpjega ħaddiema barranin fl-ambitu ta' aġenzija tal-Ministeru tax-Xogħol; jilqa' pożittivament l-isforzi reċenti biex jiġu introdotti liġijiet nazzjonali dwar ix-xogħol sabiex tingħata protezzjoni standardizzata għall-ħaddiema domestiċi u tiġi żgurata l-prosekuzzjoni ta' min iħaddem li huma responsabbli mill-abbużi sesswali, fiżiċi u tad-drittijiet tax-xogħol;

| 37. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija jwaqqfu l-attakki vjolenti reċenti kontra l-ħaddiema migranti u jeħilsu lill-eluf ta' persuni li ġew arrestati u miżmuma f'ċentri improvviżati, apparentement spiss mingħajr alloġġ adegwat jew kuri mediċi xierqa; iħeġġeġ lill-pajjiżi ta' oriġini jikkooperaw mal-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija biex jorganizzaw ir-rimpatriju tal-ħaddiema bil-mod l-aktar uman possibbli; jiddeplora l-fatt li l-implimentazzjoni tal-liġijiet fil-qasam tax-xogħol spiss ma titwettaqx f'konformità mal-istandards internazzjonali u tintuża vjolenza inġustifikata kontra l-migranti irregolari, bħal ma ġara fir-repressjoni f'Novembru 2013 li ntemmet bi 3 ċittadini tal-Etjopja maqtula, 33 000 persuna arrestata u d-deportazzjoni ta' kważi 200 000 migrant irregolari; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija jwaqqfu l-attakki vjolenti reċenti kontra l-ħaddiema migranti u jeħilsu lill-eluf ta' persuni li ġew arrestati u miżmuma f'ċentri improvviżati, apparentement spiss mingħajr alloġġ adegwat jew kuri mediċi xierqa; iħeġġeġ lill-pajjiżi ta' oriġini jikkooperaw mal-awtoritajiet tal-Arabja Sawdija biex jorganizzaw ir-rimpatriju tal-ħaddiema bil-mod l-aktar uman possibbli; jiddeplora l-fatt li l-implimentazzjoni tal-liġijiet fil-qasam tax-xogħol spiss ma titwettaqx f'konformità mal-istandards internazzjonali u tintuża vjolenza inġustifikata kontra l-migranti irregolari, bħal ma ġara fir-repressjoni f'Novembru 2013 li ntemmet bi 3 ċittadini tal-Etjopja maqtula, 33 000 persuna arrestata u d-deportazzjoni ta' kważi 200 000 migrant irregolari;

| 38. | Jilqa' favorevolment ir-ratifika min-naħa tar-Renju tal-Arabja Sawdija ta' wħud mill-konvenzjonijiet ILO ewlenin, partikolarment il-Konvenzjoni nru 182 dwar l-eliminazzjoni tal-agħar forom ta' tħaddim tat-tfal; ifaħħar l-adeżjoni tiegħu mal-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal, (Protokoll ta' Palermo); jistenna l-implimentazzjoni tar-riformi ġuridiċi u politiċi bil-għan li jiggarantixxu li l-imsemmijin trattati internazzjonali jiġu eżegwiti; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' favorevolment ir-ratifika min-naħa tar-Renju tal-Arabja Sawdija ta' wħud mill-konvenzjonijiet ILO ewlenin, partikolarment il-Konvenzjoni nru 182 dwar l-eliminazzjoni tal-agħar forom ta' tħaddim tat-tfal; ifaħħar l-adeżjoni tiegħu mal-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal, (Protokoll ta' Palermo); jistenna l-implimentazzjoni tar-riformi ġuridiċi u politiċi bil-għan li jiggarantixxu li l-imsemmijin trattati internazzjonali jiġu eżegwiti;

| 39. | Jieħu nota tal-fatt li r-Renju tal-Arabja Sawdija reċentement irrifjuta siġġu mhux permanenti fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; |
| --- | --- |

39.

Jieħu nota tal-fatt li r-Renju tal-Arabja Sawdija reċentement irrifjuta siġġu mhux permanenti fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU;

| 40. | Jemmen li s-soluzzjoni għall-problemi ta' sigurtà dejjem agħar fir-reġjun tinsab fl-istabbiliment ta' qafas komuni għas-sigurtà, li minnu l-ebda pajjiż mhuwa eskluż u fejn l-interessi tas-sigurtà leġittimi tal-pajjiżi kollha jiġu kkunsidrati; |
| --- | --- |

40.

Jemmen li s-soluzzjoni għall-problemi ta' sigurtà dejjem agħar fir-reġjun tinsab fl-istabbiliment ta' qafas komuni għas-sigurtà, li minnu l-ebda pajjiż mhuwa eskluż u fejn l-interessi tas-sigurtà leġittimi tal-pajjiżi kollha jiġu kkunsidrati;

| 41. | Jissottolinja l-importanza kritika tal-kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti u jisħaq fuq il-fatt li biex din tkun effikaċi hija għandha tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem bażiċi u l-libertajiet ċivili; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jtejbu l-kontroll fuq il-finanzjament tal-gruppi militanti radikali barra mill-pajjiż minn ċittadini u entitajiet tal-karità tal-Arabja Sawdija; japprezza l-ftehim dwar il-kontribut għat-tnedija taċ-Ċentru Antiterroriżmu tan-Nazzjonijiet Uniti, iffirmat min-Nazzjonijiet Uniti u mir-Renju tal-Arabja Sawdija fid-19 ta' Settembru 2011, u d-deċiżjoni tar-Renju tal-Arabja Sawdija li jiffinanzja tali ċentri għal tliet snin; |
| --- | --- |

41.

Jissottolinja l-importanza kritika tal-kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju tal-Arabja Sawdija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti u jisħaq fuq il-fatt li biex din tkun effikaċi hija għandha tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem bażiċi u l-libertajiet ċivili; jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jtejbu l-kontroll fuq il-finanzjament tal-gruppi militanti radikali barra mill-pajjiż minn ċittadini u entitajiet tal-karità tal-Arabja Sawdija; japprezza l-ftehim dwar il-kontribut għat-tnedija taċ-Ċentru Antiterroriżmu tan-Nazzjonijiet Uniti, iffirmat min-Nazzjonijiet Uniti u mir-Renju tal-Arabja Sawdija fid-19 ta' Settembru 2011, u d-deċiżjoni tar-Renju tal-Arabja Sawdija li jiffinanzja tali ċentri għal tliet snin;

| 42. | Huwa mħasseb li wħud miċ-ċittadini u l-organizzazzjonijiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jipprovdu l-appoġġ finanzjarju u politiku għal xi gruppi reliġjużi u politiċi fl-Afrika ta' Fuq, fil-Lvant Nofsani, fl-Asja, u b'mod partikolari fl-Asja tan-Nofsinhar (jiġifieri l-Pakistan u l-Afganistan), fiċ-Ċeċenja u fid-Dagestan li jista' jirriżulta fir-rinfurzar tal-forzi fundamentalisti u oskurantisti li jfixklu l-isforzi biex titrawwem il-governanza demokratika u jopponu l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-ħajja pubblika; |
| --- | --- |

42.

Huwa mħasseb li wħud miċ-ċittadini u l-organizzazzjonijiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jipprovdu l-appoġġ finanzjarju u politiku għal xi gruppi reliġjużi u politiċi fl-Afrika ta' Fuq, fil-Lvant Nofsani, fl-Asja, u b'mod partikolari fl-Asja tan-Nofsinhar (jiġifieri l-Pakistan u l-Afganistan), fiċ-Ċeċenja u fid-Dagestan li jista' jirriżulta fir-rinfurzar tal-forzi fundamentalisti u oskurantisti li jfixklu l-isforzi biex titrawwem il-governanza demokratika u jopponu l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-ħajja pubblika;

| 43. | Jitlob lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jaħdmu mal-UE u fil-livell internazzjonali sabiex iwaqqfu lill-movimenti Salafiti milli jappoġġaw l-attivitajiet kontra l-Istat tar-ribelli militari fil-Mali, li qed iwasslu għad-destabilizzazzjoni tar-reġjun kollu; |
| --- | --- |

43.

Jitlob lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jaħdmu mal-UE u fil-livell internazzjonali sabiex iwaqqfu lill-movimenti Salafiti milli jappoġġaw l-attivitajiet kontra l-Istat tar-ribelli militari fil-Mali, li qed iwasslu għad-destabilizzazzjoni tar-reġjun kollu;

| 44. | Jenfasizza li r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa membru fundamentali tal-“Grupp tal-Ħbieb tas-Sirja”; jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jikkontribwixxi għal soluzzjoni paċifika u inklużiva tal-kunflitt Sirjan, notevolment permezz tal-appoġġ għat-taħditiet ta' Ġinevra II, mingħajr prekundizzjonijiet; jappella wkoll għal aktar sostenn attiv u l-għoti ta' kull assistenza umanitarja possibbli b'risq il-poplu Sirjan milqut mill-gwerra ċivili Sirjana; jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jtemm kwalunkwe appoġġ finanzjarju, militari u politiku favur il-gruppi estremisti u jinkoraġġixxi lill-pajjiżi l-oħra jagħmlu l-istess; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza li r-Renju tal-Arabja Sawdija huwa membru fundamentali tal-“Grupp tal-Ħbieb tas-Sirja”; jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jikkontribwixxi għal soluzzjoni paċifika u inklużiva tal-kunflitt Sirjan, notevolment permezz tal-appoġġ għat-taħditiet ta' Ġinevra II, mingħajr prekundizzjonijiet; jappella wkoll għal aktar sostenn attiv u l-għoti ta' kull assistenza umanitarja possibbli b'risq il-poplu Sirjan milqut mill-gwerra ċivili Sirjana; jistieden lir-Renju tal-Arabja Sawdija jtemm kwalunkwe appoġġ finanzjarju, militari u politiku favur il-gruppi estremisti u jinkoraġġixxi lill-pajjiżi l-oħra jagħmlu l-istess;

| 45. | Itenni l-appell tiegħu lir-Renju tal-Arabja Sawdija biex jikkontribwixxi b'mod kostruttiv u jservi ta' medjatur fl-interess tar-riformi paċifiċi u d-djalogu nazzjonali fil-Baħrejn; |
| --- | --- |

45.

Itenni l-appell tiegħu lir-Renju tal-Arabja Sawdija biex jikkontribwixxi b'mod kostruttiv u jservi ta' medjatur fl-interess tar-riformi paċifiċi u d-djalogu nazzjonali fil-Baħrejn;

| 46. | Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jipparteċipaw fi djalogu paċifiku mal-Iran dwar ir-relazzjonijiet bilaterali u l-futur tar-reġjun; jilqa' pożittivament ukoll id-dikjarazzjoni tal-24 ta' Novembru 2013 tal-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija dwar l-eżiti tal-Ftehim ta' Ġinevra mal-Iran; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-awtoritajiet tar-Renju tal-Arabja Sawdija jipparteċipaw fi djalogu paċifiku mal-Iran dwar ir-relazzjonijiet bilaterali u l-futur tar-reġjun; jilqa' pożittivament ukoll id-dikjarazzjoni tal-24 ta' Novembru 2013 tal-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija dwar l-eżiti tal-Ftehim ta' Ġinevra mal-Iran;

| 47. | Jistieden lill-UE u lir-Renju tal-Arabja Sawdija jikkollaboraw b'mod effikaċi bil-għan li jiksbu riżultat ġust u sostenibbli għat-tmiem tal-kunflitt bejn l-Iżraeljani u l-Palestinjani; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-UE u lir-Renju tal-Arabja Sawdija jikkollaboraw b'mod effikaċi bil-għan li jiksbu riżultat ġust u sostenibbli għat-tmiem tal-kunflitt bejn l-Iżraeljani u l-Palestinjani;

| 48. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE jżidu l-preżenza tagħhom fir-reġjun u jsaħħu r-relazzjonijiet ta' ħidma mar-Renju tal-Arabja Sawdija, billi jżidu r-riżorsi għad-Delegazzjoni f'Riyadh u jippjanaw żjarat regolari fir-Renju, partikolarment mir-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà; |
| --- | --- |

48.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE jżidu l-preżenza tagħhom fir-reġjun u jsaħħu r-relazzjonijiet ta' ħidma mar-Renju tal-Arabja Sawdija, billi jżidu r-riżorsi għad-Delegazzjoni f'Riyadh u jippjanaw żjarat regolari fir-Renju, partikolarment mir-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà;

| 49. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Maestà Tiegħu r-Re Abdullah Ibn Abdul Aziz, lill-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija kif ukoll lis-Segretarju Ġenerali taċ-Ċentru għad-Djalogu Nazzjonali tar-Renju tal-Arabja Sawdija. |
| --- | --- |

49.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Maestà Tiegħu r-Re Abdullah Ibn Abdul Aziz, lill-Gvern tar-Renju tal-Arabja Sawdija kif ukoll lis-Segretarju Ġenerali taċ-Ċentru għad-Djalogu Nazzjonali tar-Renju tal-Arabja Sawdija.

---

(1)  ĠU C 231, 17.9.1990, p. 216.

(2)  ĠU C 032, 5.2.1996, p. 98.

(3)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 281.

(4)  ĠU C 303 E, 13.12.2006, p. 879.

(5)  ĠU C 76 E, 27.3.2008, p. 100.

(6)  ĠU C 323 E, 18.12.2008, p. 529.

(7)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 126.

(8)  ĠU C 247 E, 17.8.2012, p. 1.

(9)  ĠU C 296 E, 2.10.2012, p. 81.

(10)  ĠU C 33 E, 5.2.2013, p. 158.

(11)  ĠU C 51 E, 22.2.2013, p. 118.

(12)  ĠU C 131 E, 8.5.2013, p. 125.

(13)  http://wbl.worldbank.org/~/media/FPDKM/WBL/Documents/Reports/2014/Women-Business-and-the-Law-2014-Key-Findings.pdf

---

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/73 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/73

---

P7_TA(2014)0208

Ir-rwol reġjonali tal-Pakistan u r-relazzjonijiet politiċi tiegħu mal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol reġjonali tal-Pakistan u r-relazzjonijiet politiċi tiegħu mal-UE (2013/2168(INI))

(2017/C 378/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Impenn fuq ħames snin bejn l-UE u l-Pakistan (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Impenn fuq ħames snin bejn l-UE u l-Pakistan (1),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (11855/2012), kif adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fil-25 ta’ Ġunju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (11855/2012), kif adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fil-25 ta’ Ġunju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà, Ewropa sikura f'dinja aħjar, adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta' Diċembru 2003, u r-rapport dwar l-implimentazzjoni tagħha Nipprovdu s-Sigurtà f’Dinja li qed Tinbidel, approvat mill-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà, Ewropa sikura f'dinja aħjar, adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta' Diċembru 2003, u r-rapport dwar l-implimentazzjoni tagħha Nipprovdu s-Sigurtà f’Dinja li qed Tinbidel, approvat mill-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati (3) u li jipprevedi, b'mod partikolari, arranġament ta' inċentiv speċjali għal “żvilupp sostenibbli u governanza tajba” (“GSP+”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati (3) u li jipprevedi, b'mod partikolari, arranġament ta' inċentiv speċjali għal “żvilupp sostenibbli u governanza tajba” (“GSP+”),

| — | wara li kkunsidra l-Anness VIII tar-Regolament imsemmi hawn fuq li jelenka l-konvenzjonijiet tan-NU/ILO dwar id-drittijiet ewlenin tal-bniedem u tax-xogħol u dawk marbuta mal-ambjent u mal-prinċipji ta’ governanza, li l-Pakistan irratifika u qabel li jimplimenta b’mod effettiv, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Anness VIII tar-Regolament imsemmi hawn fuq li jelenka l-konvenzjonijiet tan-NU/ILO dwar id-drittijiet ewlenin tal-bniedem u tax-xogħol u dawk marbuta mal-ambjent u mal-prinċipji ta’ governanza, li l-Pakistan irratifika u qabel li jimplimenta b’mod effettiv,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin dwar il-Pakistan tal-11 ta' Marzu 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin dwar il-Pakistan tal-11 ta' Marzu 2013,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Frar 2013 dwar attakki riċenti fuq il-ħaddiema tal-għajnuna medika fil-Pakistan (4), il-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta’ Settembru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jintroduċi preferenzi kummerċjali awtonomi ta’ emerġenza għall-Pakistan (5) u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Diċembru 2011 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fl-Afganistan u fil-Pakistan (6), kif ukoll iż-żjara fil-Pakistan minn delegazzjoni tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem f’Awwissu 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Frar 2013 dwar attakki riċenti fuq il-ħaddiema tal-għajnuna medika fil-Pakistan (4), il-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta’ Settembru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jintroduċi preferenzi kummerċjali awtonomi ta’ emerġenza għall-Pakistan (5) u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Diċembru 2011 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa fl-Afganistan u fil-Pakistan (6), kif ukoll iż-żjara fil-Pakistan minn delegazzjoni tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem f’Awwissu 2013,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU Ben Emmerson tat-18 ta' Settembru 2013 dwar il-promozzjoni u l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali filwaqt li jiġi miġġieled it-terroriżmu, u r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU Christof Heyns tat-13 ta' Settembru 2013 dwar l-eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU Ben Emmerson tat-18 ta' Settembru 2013 dwar il-promozzjoni u l-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali filwaqt li jiġi miġġieled it-terroriżmu, u r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU Christof Heyns tat-13 ta' Settembru 2013 dwar l-eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 68/178 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali filwaqt li jiġi miġġieled it-terroriżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 68/178 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali filwaqt li jiġi miġġieled it-terroriżmu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0117/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0117/2014),

| A. | billi r-rwol strateġiku tal-Pakistan fir-reġjun, ir-relazzjonijiet mal-ġirien tiegħu u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan huma ta’ importanza fundamentali dejjem tiżdied għall-UE, fid-dawl tal-pożizzjoni ċentrali tal-pajjiż fil-qalba ta’ viċinat instabbli, iċ-ċentralità tiegħu għas-sigurtà u l-iżvilupp fl-Asja Ċentrali u tan-Nofsinhar, u r-rwol kruċjali tiegħu fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, in-nonproliferazzjoni, it-traffikar tad-droga, it-traffikar tal-bnedmin u theddidiet transnazzjonali oħrajn, li lkoll jaffettwaw is-sigurtà u l-benessri taċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

A.

billi r-rwol strateġiku tal-Pakistan fir-reġjun, ir-relazzjonijiet mal-ġirien tiegħu u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan huma ta’ importanza fundamentali dejjem tiżdied għall-UE, fid-dawl tal-pożizzjoni ċentrali tal-pajjiż fil-qalba ta’ viċinat instabbli, iċ-ċentralità tiegħu għas-sigurtà u l-iżvilupp fl-Asja Ċentrali u tan-Nofsinhar, u r-rwol kruċjali tiegħu fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, in-nonproliferazzjoni, it-traffikar tad-droga, it-traffikar tal-bnedmin u theddidiet transnazzjonali oħrajn, li lkoll jaffettwaw is-sigurtà u l-benessri taċ-ċittadini Ewropej;

| B. | billi l-elezzjonijiet parlamentari f'Mejju 2013 immarkaw l-ewwel trasferiment ta' setgħa minn gvern ċivili elett għall-ieħor fl-istorja moderna tal-Pakistan; billi l-proċess demokratiku tal-Pakistan huwa sostnut minn bidliet usa' fis-soċjetà, inkluża l-klassi urbana tan-nofs li qed tiżdied u soċjetà ċivili dejjem aktar vibranti u midja indipendenti; |
| --- | --- |

B.

billi l-elezzjonijiet parlamentari f'Mejju 2013 immarkaw l-ewwel trasferiment ta' setgħa minn gvern ċivili elett għall-ieħor fl-istorja moderna tal-Pakistan; billi l-proċess demokratiku tal-Pakistan huwa sostnut minn bidliet usa' fis-soċjetà, inkluża l-klassi urbana tan-nofs li qed tiżdied u soċjetà ċivili dejjem aktar vibranti u midja indipendenti;

| C. | billi l-progress politiku u ekonomiku tal-pajjiż huwa mfixkel minn problemi ta’ sigurtà interni u reġjonali mifruxa, bħall-estremiżmu, kunflitti bejn is-setet, qtil suwiċida u mmirat, u anarkija fiż-żoni tat-tribujiet, flimkien mad-dgħufija tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi u tas-sistema tal-ġustizzja kriminali; |
| --- | --- |

C.

billi l-progress politiku u ekonomiku tal-pajjiż huwa mfixkel minn problemi ta’ sigurtà interni u reġjonali mifruxa, bħall-estremiżmu, kunflitti bejn is-setet, qtil suwiċida u mmirat, u anarkija fiż-żoni tat-tribujiet, flimkien mad-dgħufija tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi u tas-sistema tal-ġustizzja kriminali;

| D. | billi l-Pakistan għandu waħda mill-ogħla popolazzjonijiet ta’ tfal li ma jmorrux skola fid-dinja fejn huwa stmat li 12-il miljun tifel u tifla ma jmorrux skola u madwar żewġ terzi tan-nisa Pakistani u nofs l-irġiel Pakistani ma jafux jaqraw u jiktbu; billi l-pajjiż għadu kklassifikat fil-pożizzjoni 134 minn 135 pajjiż fir-rapport dwar id-“disparità bejn is-sessi” tal-Forum Ekonomiku Dinji; |
| --- | --- |

D.

billi l-Pakistan għandu waħda mill-ogħla popolazzjonijiet ta’ tfal li ma jmorrux skola fid-dinja fejn huwa stmat li 12-il miljun tifel u tifla ma jmorrux skola u madwar żewġ terzi tan-nisa Pakistani u nofs l-irġiel Pakistani ma jafux jaqraw u jiktbu; billi l-pajjiż għadu kklassifikat fil-pożizzjoni 134 minn 135 pajjiż fir-rapport dwar id-“disparità bejn is-sessi” tal-Forum Ekonomiku Dinji;

| E. | billi, skont l-Indiċi tar-Riskju għall-Klima Globali (Global Climate Risk Index), il-Pakistan huwa fost it-tnax-il pajjiż l-aktar affettwati mit-tibdil fil-klima f’dawn l-aħħar għoxrin sena, kien il-vittma ta’ għargħar u nuqqas ta’ ilma serji u huwa affettwat b’mod dirett mill-irtirar glaċjali fil-meded muntanjużi tal-Himalayas u Karakorum; |
| --- | --- |

E.

billi, skont l-Indiċi tar-Riskju għall-Klima Globali (Global Climate Risk Index), il-Pakistan huwa fost it-tnax-il pajjiż l-aktar affettwati mit-tibdil fil-klima f’dawn l-aħħar għoxrin sena, kien il-vittma ta’ għargħar u nuqqas ta’ ilma serji u huwa affettwat b’mod dirett mill-irtirar glaċjali fil-meded muntanjużi tal-Himalayas u Karakorum;

| F. | billi l-Pakistan huwa pajjiż parzjalment industrijalizzat bi dħul medju baxx, u madwar terz tal-popolazzjoni tiegħu qed tgħix taħt il-livell tal-faqar; billi l-Pakistan huwa kklassifikat fil-146 post minn fost 187 pajjiż elenkat fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2012 (HDI), li huwa pass lura mill-145 post tal-elenku għall-2011; billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-Pakistan kienet affettwata ħażin minħabba sensiela ta' diżastri naturali, u billi livell għoli ta’ nuqqas ta' sigurtà, instabbiltà u korruzzjoni mifruxa fil-pajjiż qed idgħajjef it-tkabbir ekonomiku tiegħu u jillimita l-abbiltà tal-gvern li jiżviluppa l-istat; |
| --- | --- |

F.

billi l-Pakistan huwa pajjiż parzjalment industrijalizzat bi dħul medju baxx, u madwar terz tal-popolazzjoni tiegħu qed tgħix taħt il-livell tal-faqar; billi l-Pakistan huwa kklassifikat fil-146 post minn fost 187 pajjiż elenkat fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2012 (HDI), li huwa pass lura mill-145 post tal-elenku għall-2011; billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-Pakistan kienet affettwata ħażin minħabba sensiela ta' diżastri naturali, u billi livell għoli ta’ nuqqas ta' sigurtà, instabbiltà u korruzzjoni mifruxa fil-pajjiż qed idgħajjef it-tkabbir ekonomiku tiegħu u jillimita l-abbiltà tal-gvern li jiżviluppa l-istat;

| G. | billi l-Pakistan huwa vulnerabbli għal firxa wiesgħa ta’ perikli, speċjalment għargħar u terremoti; billi s-sitwazzjoni instabbli b'rabta mas-sigurtà, flimkien mal-isfidi soċjali tal-Pakistan, qed jaħdmu bħala katalist għaż-żieda fil-vulnerabbiltà tiegħu; billi bosta snin ta’ diżastri eżawrew l-istrateġiji tal-komunitajiet li huma diġà fqar biex ikampaw mas-sitwazzjoni u naqqsu bil-kbir ir-reżiljenza tagħhom għal diżastri futuri; |
| --- | --- |

G.

billi l-Pakistan huwa vulnerabbli għal firxa wiesgħa ta’ perikli, speċjalment għargħar u terremoti; billi s-sitwazzjoni instabbli b'rabta mas-sigurtà, flimkien mal-isfidi soċjali tal-Pakistan, qed jaħdmu bħala katalist għaż-żieda fil-vulnerabbiltà tiegħu; billi bosta snin ta’ diżastri eżawrew l-istrateġiji tal-komunitajiet li huma diġà fqar biex ikampaw mas-sitwazzjoni u naqqsu bil-kbir ir-reżiljenza tagħhom għal diżastri futuri;

| H. | billi l-kontribut kostruttiv tal-Pakistan huwa essenzjali sabiex jinkisbu r-rikonċiljazzjoni, il-paċi u l-istabilità politika fil-viċinat tiegħu u, prinċipalment, fl-Afganistan, speċjalment fil-kuntest tal-irtirar ippjanat tat-truppi ta’ kumbattiment tan-NATO fl-2014; |
| --- | --- |

H.

billi l-kontribut kostruttiv tal-Pakistan huwa essenzjali sabiex jinkisbu r-rikonċiljazzjoni, il-paċi u l-istabilità politika fil-viċinat tiegħu u, prinċipalment, fl-Afganistan, speċjalment fil-kuntest tal-irtirar ippjanat tat-truppi ta’ kumbattiment tan-NATO fl-2014;

| I. | billi l-Pakistan huwa wieħed mill-akbar riċevituri ta’ għajnuna għall-iżvilupp u dik umanitarja tal-UE, u billi l-UE hija l-akbar suq tal-esportazzjoni tal-Pakistan; |
| --- | --- |

I.

billi l-Pakistan huwa wieħed mill-akbar riċevituri ta’ għajnuna għall-iżvilupp u dik umanitarja tal-UE, u billi l-UE hija l-akbar suq tal-esportazzjoni tal-Pakistan;

| J. | billi l-Pakistan huwa sieħeb dejjem aktar importanti tal-UE fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-proliferazzjoni nukleari, it-traffikar tal-bnedmin u tad-droga u l-kriminalità organizzata, u fit-tentattiv lejn il-kisba ta' stabilità reġjonali; |
| --- | --- |

J.

billi l-Pakistan huwa sieħeb dejjem aktar importanti tal-UE fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-proliferazzjoni nukleari, it-traffikar tal-bnedmin u tad-droga u l-kriminalità organizzata, u fit-tentattiv lejn il-kisba ta' stabilità reġjonali;

| K. | billi dan l-aħħar l-UE u l-Pakistan għażlu li japprofondixxu u jwessgħu r-rabtiet bilaterali tagħhom, pereżempju permezz tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin, imniedi fi Frar 2012, u l-ewwel Djalogu Strateġiku UE-Pakistan, li sar f’Ġunju 2012; |
| --- | --- |

K.

billi dan l-aħħar l-UE u l-Pakistan għażlu li japprofondixxu u jwessgħu r-rabtiet bilaterali tagħhom, pereżempju permezz tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin, imniedi fi Frar 2012, u l-ewwel Djalogu Strateġiku UE-Pakistan, li sar f’Ġunju 2012;

| L. | billi l-għan tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin tal-2012 bejn l-UE u l-Pakistan huwa li tinbena relazzjoni strateġika u li tissawwar sħubija għall-paċi u l-iżvilupp imsejsa fuq valuri u prinċipji kondiviżi; |
| --- | --- |

L.

billi l-għan tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin tal-2012 bejn l-UE u l-Pakistan huwa li tinbena relazzjoni strateġika u li tissawwar sħubija għall-paċi u l-iżvilupp imsejsa fuq valuri u prinċipji kondiviżi;

| M. | billi mill-1 ta’ Jannar 2014 il-Pakistan huwa integrat fl-iskema speċjali ta’ preferenzi kummerċjali ġeneralizzati tal-UE (GSP+); |
| --- | --- |

M.

billi mill-1 ta’ Jannar 2014 il-Pakistan huwa integrat fl-iskema speċjali ta’ preferenzi kummerċjali ġeneralizzati tal-UE (GSP+);

| N. | billi f'Settembru 2012 il-fabbrika Ali Enterprises li tinsab f'Karachi u li tipproduċi l-jeans għas-suq Ewropew inħakmet min-nirien, li wassal għall-mewt ta' 286 ħaddiem li sfaw maqbuda hemm ġew; billi l-integrazzjoni tal-Pakistan fl-iskema GSP+ tista' tagħti spinta lill-produzzjoni fis-settur tat-tessuti u sseddaq l-importanza tat-titjib fid-drittijiet tax-xogħol u l-kundizzjonijiet tal-produzzjoni; |
| --- | --- |

N.

billi f'Settembru 2012 il-fabbrika Ali Enterprises li tinsab f'Karachi u li tipproduċi l-jeans għas-suq Ewropew inħakmet min-nirien, li wassal għall-mewt ta' 286 ħaddiem li sfaw maqbuda hemm ġew; billi l-integrazzjoni tal-Pakistan fl-iskema GSP+ tista' tagħti spinta lill-produzzjoni fis-settur tat-tessuti u sseddaq l-importanza tat-titjib fid-drittijiet tax-xogħol u l-kundizzjonijiet tal-produzzjoni;

| 1. | Jenfasizza s-sinifikat tal-elezzjonijiet ta’ Mejju 2013 għall-konsolidament tad-demokrazija u tal-liġi ċivili fil-Pakistan; iħeġġeġ lill-klassi politika Pakistana tutilizza dan il-momentum sabiex issaħħaħ ulterjorment l-istituzzjonijiet demokratiċi, l-istat tad-dritt u l-kontroll ċivili fuq l-oqsma kollha tal-amministrazzjoni pubblika, b’mod speċjali l-forzi tas-sigurtà u l-ġudikatura, tippromwovi s-sigurtà interna u reġjonali, tippromulga r-riformi tal-governanza biex jitqajjem it-tkabbir ekonomiku, tissaħħaħ it-trasparenza u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u jittaffew l-inġustizzji soċjali, u biex twaqqaf l-abbużi kollha tad-drittijiet tal-bniedem u ssib rimedju għalihom; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza s-sinifikat tal-elezzjonijiet ta’ Mejju 2013 għall-konsolidament tad-demokrazija u tal-liġi ċivili fil-Pakistan; iħeġġeġ lill-klassi politika Pakistana tutilizza dan il-momentum sabiex issaħħaħ ulterjorment l-istituzzjonijiet demokratiċi, l-istat tad-dritt u l-kontroll ċivili fuq l-oqsma kollha tal-amministrazzjoni pubblika, b’mod speċjali l-forzi tas-sigurtà u l-ġudikatura, tippromwovi s-sigurtà interna u reġjonali, tippromulga r-riformi tal-governanza biex jitqajjem it-tkabbir ekonomiku, tissaħħaħ it-trasparenza u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u jittaffew l-inġustizzji soċjali, u biex twaqqaf l-abbużi kollha tad-drittijiet tal-bniedem u ssib rimedju għalihom;

| 2. | Jirrikonoxxi madankollu, li l-istabbiliment ta' demokrazija sostenibbli u soċjetà pluralistika, kif ukoll il-kisba ta’ aktar ġustizzja soċjali, il-qerda tal-faqar u l-malnutrizzjoni akuti f’partijiet tal-pajjiż, iż-żieda fil-livell ta’ edukazzjoni bażika u t-tħejjija tal-pajjiż għall-effetti tat-tibdil fil-klima se jirrikjedu riformi profondi u diffiċli għall-ordni politika u soċjoekonomika tal-Pakistan, li għadha kkaratterizzata minn strutturi fewdali ta’ sjieda tal-art u alleanzi politiċi u żbilanċi fil-prijoritajiet bejn in-nefqa militari min-naħa, u l-għoti ta’ għajnuna soċjali, l-edukazzjoni u l-iżvilupp ekonomiku min-naħa l-oħra, u sistema ta’ ġbir ta’ dħul li ma tiffunzjonax tajjeb u li ddgħajjef b’mod sistematiku l-kapaċità tal-istat li jforni beni pubbliċi; |
| --- | --- |

2.

Jirrikonoxxi madankollu, li l-istabbiliment ta' demokrazija sostenibbli u soċjetà pluralistika, kif ukoll il-kisba ta’ aktar ġustizzja soċjali, il-qerda tal-faqar u l-malnutrizzjoni akuti f’partijiet tal-pajjiż, iż-żieda fil-livell ta’ edukazzjoni bażika u t-tħejjija tal-pajjiż għall-effetti tat-tibdil fil-klima se jirrikjedu riformi profondi u diffiċli għall-ordni politika u soċjoekonomika tal-Pakistan, li għadha kkaratterizzata minn strutturi fewdali ta’ sjieda tal-art u alleanzi politiċi u żbilanċi fil-prijoritajiet bejn in-nefqa militari min-naħa, u l-għoti ta’ għajnuna soċjali, l-edukazzjoni u l-iżvilupp ekonomiku min-naħa l-oħra, u sistema ta’ ġbir ta’ dħul li ma tiffunzjonax tajjeb u li ddgħajjef b’mod sistematiku l-kapaċità tal-istat li jforni beni pubbliċi;

| 3. | Jappoġġa u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan biex jiżviluppa mezzi effettivi għall-prevenzjoni u l-monitoraġġ tal-possibilità ta’ diżastri naturali futuri u għal koordinazzjoni u kooperazzjoni aktar effettivi tal-għajnuna umanitarja mal-atturi lokali, l-NGOs internazzjonali u dawk li jiġbru l-fondi; |
| --- | --- |

3.

Jappoġġa u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Pakistan biex jiżviluppa mezzi effettivi għall-prevenzjoni u l-monitoraġġ tal-possibilità ta’ diżastri naturali futuri u għal koordinazzjoni u kooperazzjoni aktar effettivi tal-għajnuna umanitarja mal-atturi lokali, l-NGOs internazzjonali u dawk li jiġbru l-fondi;

| 4. | Itenni li l-governanza tajba, istituzzjonijiet responsabbli u inklużivi, id-diviżjoni tas-setgħat u r-rispett għad-drittijiet fundamentali huma elementi importanti biex tiġi indirizzata r-rabta bejn l-iżvilupp u s-sigurtà fil-Pakistan; jemmen ulterjorment li gvernijiet ċivili eletti mogħnija b’leġittimità demokratika, id-devoluzzjoni tas-setgħat lill-provinċji, u gvern lokali effettiv huma l-aħjar mod biex titrażżan il-mewġa ta’ vjolenza u estremiżmu, jerġgħu jdaħħlu mill-ġdid l-awtorità tal-istat fiż-żoni FATA, u biex jiżguraw is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Pakistan; |
| --- | --- |

4.

Itenni li l-governanza tajba, istituzzjonijiet responsabbli u inklużivi, id-diviżjoni tas-setgħat u r-rispett għad-drittijiet fundamentali huma elementi importanti biex tiġi indirizzata r-rabta bejn l-iżvilupp u s-sigurtà fil-Pakistan; jemmen ulterjorment li gvernijiet ċivili eletti mogħnija b’leġittimità demokratika, id-devoluzzjoni tas-setgħat lill-provinċji, u gvern lokali effettiv huma l-aħjar mod biex titrażżan il-mewġa ta’ vjolenza u estremiżmu, jerġgħu jdaħħlu mill-ġdid l-awtorità tal-istat fiż-żoni FATA, u biex jiżguraw is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Pakistan;

| 5. | Jappoġġa f’dan il-kuntest l-intenzjoni tal-Gvern tal-Pakistan li jidħol fi djalogu ta’ paċi mat-Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), ġaladarba dan iwitti t-triq lejn soluzzjoni politika u fit-tul għar-ribelljoni u lejn ordni demokratiku stabbli, filwaqt li jiġu rrispettati d-drittijiet tal-bniedem; jappella madankollu lin-negozjaturi biex jikkunsidraw li l-livell edukattiv – b’mod partikolari tan-nisa – huwa element assolutament deċiżiv biex isir progress fis-soċjetajiet u biex l-edukazzjoni tal-bniet issir element essenzjali fin-negozjati; |
| --- | --- |

5.

Jappoġġa f’dan il-kuntest l-intenzjoni tal-Gvern tal-Pakistan li jidħol fi djalogu ta’ paċi mat-Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), ġaladarba dan iwitti t-triq lejn soluzzjoni politika u fit-tul għar-ribelljoni u lejn ordni demokratiku stabbli, filwaqt li jiġu rrispettati d-drittijiet tal-bniedem; jappella madankollu lin-negozjaturi biex jikkunsidraw li l-livell edukattiv – b’mod partikolari tan-nisa – huwa element assolutament deċiżiv biex isir progress fis-soċjetajiet u biex l-edukazzjoni tal-bniet issir element essenzjali fin-negozjati;

| 6. | Japprezza l-impenn kontinwu tal-Pakistan li jiġġieled it-terroriżmu fuq iż-żewġ naħat tal-fruntiera tiegħu, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet jieħdu passi iżjed kuraġġużi biex jillimitaw ulterjorment il-possibilità ta’ reklutaġġ u taħriġ ta’ terroristi fit-territorju tal-Pakistan, li jikkostitwixxi fenomenu li qed jittrasforma ċerti żoni tal-Pakistan f'rifuġju sigur għall-organizzazzjonijiet terroristiċi li l-għan tagħhom huwa li jiddestabbilizzaw il-pajjiż u r-reġjun, speċjalment l-Afganistan; |
| --- | --- |

6.

Japprezza l-impenn kontinwu tal-Pakistan li jiġġieled it-terroriżmu fuq iż-żewġ naħat tal-fruntiera tiegħu, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet jieħdu passi iżjed kuraġġużi biex jillimitaw ulterjorment il-possibilità ta’ reklutaġġ u taħriġ ta’ terroristi fit-territorju tal-Pakistan, li jikkostitwixxi fenomenu li qed jittrasforma ċerti żoni tal-Pakistan f'rifuġju sigur għall-organizzazzjonijiet terroristiċi li l-għan tagħhom huwa li jiddestabbilizzaw il-pajjiż u r-reġjun, speċjalment l-Afganistan;

| 7. | Jinnota li l-mexxej Pakistani tat-Taliban Hakimullah Mehsud inqatel minn drone operat mill-Istati Uniti fl-1 ta' Novembru 2013 u li l-Parlament tal-Pakistan u l-gvern il-ġdid opponew formalment tali interventi; ikompli li l-limiti għall-użu ta' attakki bid-drones għandhom jiġu stabbiliti b'mod aktar ċar fil-liġi internazzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li l-mexxej Pakistani tat-Taliban Hakimullah Mehsud inqatel minn drone operat mill-Istati Uniti fl-1 ta' Novembru 2013 u li l-Parlament tal-Pakistan u l-gvern il-ġdid opponew formalment tali interventi; ikompli li l-limiti għall-użu ta' attakki bid-drones għandhom jiġu stabbiliti b'mod aktar ċar fil-liġi internazzjonali;

| 8. | Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jissodisfa l-obbligi u r-responsabilitajiet tiegħu b'rabta mas-sigurtà billi jidħol aktar fil-ġlieda kontra l-estremiżmu, it-terroriżmu u r-radikaliżmu, bl-implimentazzjoni ta' miżuri tas-sigurtà u infurzar tal-liġi stretti u mingħajr kompromessi, kif ukoll billi jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-inugwaljanza u dawk soċjoekonomiċi li jistgħu jħeġġu r-radikalizzazzjoni fost iż-żgħażagħ Pakistani; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jissodisfa l-obbligi u r-responsabilitajiet tiegħu b'rabta mas-sigurtà billi jidħol aktar fil-ġlieda kontra l-estremiżmu, it-terroriżmu u r-radikaliżmu, bl-implimentazzjoni ta' miżuri tas-sigurtà u infurzar tal-liġi stretti u mingħajr kompromessi, kif ukoll billi jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-inugwaljanza u dawk soċjoekonomiċi li jistgħu jħeġġu r-radikalizzazzjoni fost iż-żgħażagħ Pakistani;

| 9. | Jinnota li l-Gvern tal-Pakistan esprima b’mod ċar l-oppożizzjoni tiegħu għall-attakki bid-drones min-naħa tal-Istati Uniti fit-territorju tiegħu; jilqa’ r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li titlob kjarifika ulterjuri dwar il-qafas legali applikabbli għall-użu ta’ attakki bid-drones; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-Gvern tal-Pakistan esprima b’mod ċar l-oppożizzjoni tiegħu għall-attakki bid-drones min-naħa tal-Istati Uniti fit-territorju tiegħu; jilqa’ r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li titlob kjarifika ulterjuri dwar il-qafas legali applikabbli għall-użu ta’ attakki bid-drones;

| 10. | Jilqa’ l-kontribut tal-Pakistan lejn il-bini tal-istat u l-proċessi ta’ rikonċiljazzjoni fl-Afganistan, inkluża l-għajnuna biex tiġi ffaċilitata t-tnedija mill-ġdid ta’ taħdidiet ta’ paċi; jistenna li l-attitudni pożittiva tal-Pakistan tkompli tul il-kampanja lejn l-elezzjonijiet presidenzjali fl-Afganistan u lil hinn minn dan; jesprimi tħassib dwar il-kompetizzjoni ġeopolitika fuq l-influwenza fl-Afganistan fost il-forzi tal-viċinat wara l-irtirar tat-truppi ta’ kumbattiment tan-NATO; |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ l-kontribut tal-Pakistan lejn il-bini tal-istat u l-proċessi ta’ rikonċiljazzjoni fl-Afganistan, inkluża l-għajnuna biex tiġi ffaċilitata t-tnedija mill-ġdid ta’ taħdidiet ta’ paċi; jistenna li l-attitudni pożittiva tal-Pakistan tkompli tul il-kampanja lejn l-elezzjonijiet presidenzjali fl-Afganistan u lil hinn minn dan; jesprimi tħassib dwar il-kompetizzjoni ġeopolitika fuq l-influwenza fl-Afganistan fost il-forzi tal-viċinat wara l-irtirar tat-truppi ta’ kumbattiment tan-NATO;

| 11. | Jittama fir-rwol kostruttiv tal-Pakistan fil-promozzjoni tal-istabilità reġjonali, inkluż rigward il-preżenza tan-NATO u tal-Istati Membri tal-UE fl-Afganistan wara l-2014, billi jiżviluppa ulterjorment l-impenn f’format ta’ trilogu fl-Afganistan mal-Indja, it-Turkija, iċ-Ċina, ir-Russja u r-Renju Unit, u jippromwovi l-kooperazzjoni reġjonali fil-ġlieda kontra t-traffikar ta’ bnedmin, droga u prodotti; |
| --- | --- |

11.

Jittama fir-rwol kostruttiv tal-Pakistan fil-promozzjoni tal-istabilità reġjonali, inkluż rigward il-preżenza tan-NATO u tal-Istati Membri tal-UE fl-Afganistan wara l-2014, billi jiżviluppa ulterjorment l-impenn f’format ta’ trilogu fl-Afganistan mal-Indja, it-Turkija, iċ-Ċina, ir-Russja u r-Renju Unit, u jippromwovi l-kooperazzjoni reġjonali fil-ġlieda kontra t-traffikar ta’ bnedmin, droga u prodotti;

| 12. | Jinsab kunfidenti dwar il-progress tanġibbli riċenti fid-djalogu bejn il-Pakistan u l-Indja, speċjalment fir-rigward tal-kummerċ u l-kuntatti interpersonali, progress li sar possibbli permezz tal-attitudni kostruttiva taż-żewġ partijiet; jiddispjaċih li l-kisbiet tad-djalogu jibqgħu vulnerabbli għal avvenimenti kontinġenti, bħall-inċidenti li għadhom għaddejjin fuq il-Linja ta’ Kontroll li tifred il-partijiet tal-Kashmir okkupati mill-Pakistan u l-partijiet okkupati mill-Indja; jitlob liż-żewġ gvernijiet jiżguraw li jkun hemm ktajjen ta’ kmand adegwati, li l-persunal militari jagħti kont ta' għemilu, u djalogu bejn is-servizzi militari, bil-ħsieb li jiġu evitati inċidenti simili fil-futur; |
| --- | --- |

12.

Jinsab kunfidenti dwar il-progress tanġibbli riċenti fid-djalogu bejn il-Pakistan u l-Indja, speċjalment fir-rigward tal-kummerċ u l-kuntatti interpersonali, progress li sar possibbli permezz tal-attitudni kostruttiva taż-żewġ partijiet; jiddispjaċih li l-kisbiet tad-djalogu jibqgħu vulnerabbli għal avvenimenti kontinġenti, bħall-inċidenti li għadhom għaddejjin fuq il-Linja ta’ Kontroll li tifred il-partijiet tal-Kashmir okkupati mill-Pakistan u l-partijiet okkupati mill-Indja; jitlob liż-żewġ gvernijiet jiżguraw li jkun hemm ktajjen ta’ kmand adegwati, li l-persunal militari jagħti kont ta' għemilu, u djalogu bejn is-servizzi militari, bil-ħsieb li jiġu evitati inċidenti simili fil-futur;

| 13. | Jirrikonoxxi l-interess leġittimu tal-Pakistan fil-bini ta’ rabtiet strateġiċi, ekonomiċi u tal-enerġija maċ-Ċina; iqis importanti li relazzjonijiet aktar mill-qrib bejn il-Pakistan u ċ-Ċina jsaħħu l-istabilità ġeopolitika fin-Nofsinhar tal-Asja; |
| --- | --- |

13.

Jirrikonoxxi l-interess leġittimu tal-Pakistan fil-bini ta’ rabtiet strateġiċi, ekonomiċi u tal-enerġija maċ-Ċina; iqis importanti li relazzjonijiet aktar mill-qrib bejn il-Pakistan u ċ-Ċina jsaħħu l-istabilità ġeopolitika fin-Nofsinhar tal-Asja;

| 14. | Jinnota l-isforzi tal-Pakistan għal sħubija sħiħa mal-Organizzazzjoni ta’ Kooperazzjoni ta’ Shanghai (SCO) bħala sinjal apprezzabbli tal-ambizzjoni tal-pajjiż li jkun aktar involut f’inizjattivi multilaterali; jinnota madankollu n-nuqqas ta’ kwalunkwe mekkaniżmu formali ta’ kooperazzjoni bejn l-SCO u l-UE, u jissottolinja d-diverġenzi fil-bażijiet normattivi u fl-opinjonijiet ġenerali rispettivi tagħhom rigward kwistjonijiet globali; |
| --- | --- |

14.

Jinnota l-isforzi tal-Pakistan għal sħubija sħiħa mal-Organizzazzjoni ta’ Kooperazzjoni ta’ Shanghai (SCO) bħala sinjal apprezzabbli tal-ambizzjoni tal-pajjiż li jkun aktar involut f’inizjattivi multilaterali; jinnota madankollu n-nuqqas ta’ kwalunkwe mekkaniżmu formali ta’ kooperazzjoni bejn l-SCO u l-UE, u jissottolinja d-diverġenzi fil-bażijiet normattivi u fl-opinjonijiet ġenerali rispettivi tagħhom rigward kwistjonijiet globali;

| 15. | Jinsab imħasseb dwar rapporti li l-Pakistan qed jikkunsidra jesporta armi nukleari lejn pajjiżi terzi; jistenna li l-UE u l-Istati Membri tagħha jagħmluha ċara lill-Pakistan, minkejja ċaħdiet uffiċjali tar-rapporti, li l-esportazzjoni tal-armi nukleari mhijiex aċċettabbli; jistieden lill-Pakistan, bħala stat bl-armi nukleari, jipprojbixxi legalment l-esportazzjoni tal-materjal kollu relatat mal-armi nukleari jew tal-għarfien espert, u jikkontribwixxi b'mod attiv fl-isforzi internazzjonali ta' nonproliferazzjoni; iqis li l-iffirmar u r-ratifika tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni mill-Pakistan kif ukoll mill-Indja jkunu jfissru impenn b'saħħtu lejn koeżistenza reġjonali paċifika u jikkontribwixxu bil-kbir lejn is-sigurtà fir-reġjun kollu; |
| --- | --- |

15.

Jinsab imħasseb dwar rapporti li l-Pakistan qed jikkunsidra jesporta armi nukleari lejn pajjiżi terzi; jistenna li l-UE u l-Istati Membri tagħha jagħmluha ċara lill-Pakistan, minkejja ċaħdiet uffiċjali tar-rapporti, li l-esportazzjoni tal-armi nukleari mhijiex aċċettabbli; jistieden lill-Pakistan, bħala stat bl-armi nukleari, jipprojbixxi legalment l-esportazzjoni tal-materjal kollu relatat mal-armi nukleari jew tal-għarfien espert, u jikkontribwixxi b'mod attiv fl-isforzi internazzjonali ta' nonproliferazzjoni; iqis li l-iffirmar u r-ratifika tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni mill-Pakistan kif ukoll mill-Indja jkunu jfissru impenn b'saħħtu lejn koeżistenza reġjonali paċifika u jikkontribwixxu bil-kbir lejn is-sigurtà fir-reġjun kollu;

| 16. | Jemmen li l-ġlieda kontra l-estremiżmu u r-radikaliżmu hija marbuta b’mod dirett ma’ proċess demokratiku aktar b’saħħtu u jafferma mill-ġdid l-interess qawwi li għandha l-UE u l-appoġġ tagħha sabiex il-Pakistan isir pajjiż demokratiku, sikur u mmexxi tajjeb b’sistema ġudizzjarja indipendenti u governanza tajba, li jirrispetta l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem u li jkollu relazzjonijiet tajba mal-ġirien u li jipproġetta influwenza li tagħti stabilità lir-reġjun; |
| --- | --- |

16.

Jemmen li l-ġlieda kontra l-estremiżmu u r-radikaliżmu hija marbuta b’mod dirett ma’ proċess demokratiku aktar b’saħħtu u jafferma mill-ġdid l-interess qawwi li għandha l-UE u l-appoġġ tagħha sabiex il-Pakistan isir pajjiż demokratiku, sikur u mmexxi tajjeb b’sistema ġudizzjarja indipendenti u governanza tajba, li jirrispetta l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem u li jkollu relazzjonijiet tajba mal-ġirien u li jipproġetta influwenza li tagħti stabilità lir-reġjun;

| 17. | Ifakkar li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan żviluppaw tradizzjonalment fi ħdan qafas li jiffoka fuq l-iżvilupp u l-kummerċ; japprezza l-kontribut sinifikanti u permanenti tal-kooperazzjoni umanitarja u tal-iżvilupp tal-UE, u jilqa’ d-deċiżjoni li l-Pakistan jibbenefika mill-arranġament ta’ inċentiv speċjali għal żvilupp sostenibbli u governanza tajba (GSP+) tal-UE mill-2014 ’il quddiem; jistieden lill-Pakistan jikkonforma bis-sħiħ mal-kundizzjonijiet rilevanti relatati mal-GSP+ u jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi li t-tisħiħ fil-monitoraġġ jiġi applikat strettament, kif previst skont ir-Regolament GSP il-ġdid u jenfasizza l-fatt li l-kooperazzjoni, b'mod partikolari fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-istabbiliment tad-demokrazija u l-adattament għat-tibdil fil-klima, għandha tibqa' tirċievi attenzjoni primarja; |
| --- | --- |

17.

Ifakkar li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan żviluppaw tradizzjonalment fi ħdan qafas li jiffoka fuq l-iżvilupp u l-kummerċ; japprezza l-kontribut sinifikanti u permanenti tal-kooperazzjoni umanitarja u tal-iżvilupp tal-UE, u jilqa’ d-deċiżjoni li l-Pakistan jibbenefika mill-arranġament ta’ inċentiv speċjali għal żvilupp sostenibbli u governanza tajba (GSP+) tal-UE mill-2014 ’il quddiem; jistieden lill-Pakistan jikkonforma bis-sħiħ mal-kundizzjonijiet rilevanti relatati mal-GSP+ u jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi li t-tisħiħ fil-monitoraġġ jiġi applikat strettament, kif previst skont ir-Regolament GSP il-ġdid u jenfasizza l-fatt li l-kooperazzjoni, b'mod partikolari fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-istabbiliment tad-demokrazija u l-adattament għat-tibdil fil-klima, għandha tibqa' tirċievi attenzjoni primarja;

| 18. | Jinsab konvint li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan iridu jsiru aktar profondi u usa’ permezz tal-iżvilupp ta’ djalogu politiku biex b’hekk tinżamm relazzjoni ta’ interess reċiproku fost sħab ugwali; jilqa’ f’dan il-kuntest l-adozzjoni tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin u l-bidu tad-Djalogu Strateġiku bejn l-UE u l-Pakistan, li jirrifletti l-piż akbar tal-kooperazzjoni politika u ta’ sigurtà, inklużi l-politika kontra t-terroriżmu, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni, kif ukoll il-politika dwar il-migrazzjoni, l-edukazzjoni u l-kultura; jistenna madankollu aktar progress fl-oqsma kollha tal-pjan ta’ impenn; |
| --- | --- |

18.

Jinsab konvint li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan iridu jsiru aktar profondi u usa’ permezz tal-iżvilupp ta’ djalogu politiku biex b’hekk tinżamm relazzjoni ta’ interess reċiproku fost sħab ugwali; jilqa’ f’dan il-kuntest l-adozzjoni tal-pjan ta’ impenn fuq ħames snin u l-bidu tad-Djalogu Strateġiku bejn l-UE u l-Pakistan, li jirrifletti l-piż akbar tal-kooperazzjoni politika u ta’ sigurtà, inklużi l-politika kontra t-terroriżmu, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni, kif ukoll il-politika dwar il-migrazzjoni, l-edukazzjoni u l-kultura; jistenna madankollu aktar progress fl-oqsma kollha tal-pjan ta’ impenn;

| 19. | Iħeġġeġ kemm lill-UE kif ukoll lill-Pakistan jikkooperaw fil-proċess ta’ implimentazzjoni u jimmonitoraw il-progress fuq bażi regolari billi jsaħħu d-djalogu bejniethom fit-tul; |
| --- | --- |

19.

Iħeġġeġ kemm lill-UE kif ukoll lill-Pakistan jikkooperaw fil-proċess ta’ implimentazzjoni u jimmonitoraw il-progress fuq bażi regolari billi jsaħħu d-djalogu bejniethom fit-tul;

| 20. | Iqis li t-tranżizzjoni demokratika tal-Pakistan ħolqot opportunità għall-UE li ssegwi approċċ espliċitament aktar politiku fir-relazzjonijiet bilaterali u l-għoti ta’ għajnuna; jemmen li l-appoġġ tal-UE lill-Pakistan għandu jagħti prijorità lill-konsolidazzjoni tal-istituzzjonijiet demokratiċi fil-livelli kollha, it-tisħiħ tal-kapaċità tal-istat u l-governanza tajba, il-bini ta’ strutturi tal-infurzar tal-liġi u strutturi ċivili effettivi għall-ġlieda kontra t-terroriżmu, inkluż ġudikatura indipendenti, u l-għoti tas-setgħa lis-soċjetà ċivili u lil mezzi tax-xandir ħielsa; |
| --- | --- |

20.

Iqis li t-tranżizzjoni demokratika tal-Pakistan ħolqot opportunità għall-UE li ssegwi approċċ espliċitament aktar politiku fir-relazzjonijiet bilaterali u l-għoti ta’ għajnuna; jemmen li l-appoġġ tal-UE lill-Pakistan għandu jagħti prijorità lill-konsolidazzjoni tal-istituzzjonijiet demokratiċi fil-livelli kollha, it-tisħiħ tal-kapaċità tal-istat u l-governanza tajba, il-bini ta’ strutturi tal-infurzar tal-liġi u strutturi ċivili effettivi għall-ġlieda kontra t-terroriżmu, inkluż ġudikatura indipendenti, u l-għoti tas-setgħa lis-soċjetà ċivili u lil mezzi tax-xandir ħielsa;

| 21. | Jilqa’ f’dan ir-rigward il-programmi komprensivi ta’ appoġġ għad-demokrazija li diġà jeżistu b’rabta mal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2008 u l-2013 tal-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali tal-UE; |
| --- | --- |

21.

Jilqa’ f’dan ir-rigward il-programmi komprensivi ta’ appoġġ għad-demokrazija li diġà jeżistu b’rabta mal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2008 u l-2013 tal-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali tal-UE;

| 22. | Jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jsegwu politika divrenzjata u multidimensjonali fil-konfront tal-Pakistan li tagħti sinerġija lill-istrumenti rilevanti kollha għad-dispożizzjoni tal-UE, bħad-djalogu politiku, il-kooperazzjoni tas-sigurtà, il-kummerċ, u l-għajnuna, f'konformità mal-approċċ komprensiv tal-UE għall-azzjoni esterna u fid-dawl tat-tħejjijiet għas-samit li jmiss bejn l-UE u l-Pakistan; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jsegwu politika divrenzjata u multidimensjonali fil-konfront tal-Pakistan li tagħti sinerġija lill-istrumenti rilevanti kollha għad-dispożizzjoni tal-UE, bħad-djalogu politiku, il-kooperazzjoni tas-sigurtà, il-kummerċ, u l-għajnuna, f'konformità mal-approċċ komprensiv tal-UE għall-azzjoni esterna u fid-dawl tat-tħejjijiet għas-samit li jmiss bejn l-UE u l-Pakistan;

| 23. | Jitlob lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-politika tal-UE għall-Pakistan tkun fil-kuntest u fi ħdan strateġija usa’ għar-reġjun, biex b’hekk jissaħħu l-interessi tal-UE tul in-Nofsinhar tal-Asja kif ukoll fl-Asja Ċentrali; iqis li huwa importanti li r-relazzjonijiet bilaterali tal-UE mal-Pakistan u l-pajjiżi tal-viċinat, b’mod partikolari l-Indja, iċ-Ċina u l-Iran, iservu wkoll biex jiġu diskussi u kkoordinati politiki rigward is-sitwazzjoni fl-Afganistan, biex jiġi żgurat approċċ immirat; jenfasizza f’dan ir-rigward il-ħtieġa għal aktar koordinazzjoni politika bejn l-UE u l-Istati Uniti u djalogu dwar kwistjonijiet reġjonali; |
| --- | --- |

23.

Jitlob lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-politika tal-UE għall-Pakistan tkun fil-kuntest u fi ħdan strateġija usa’ għar-reġjun, biex b’hekk jissaħħu l-interessi tal-UE tul in-Nofsinhar tal-Asja kif ukoll fl-Asja Ċentrali; iqis li huwa importanti li r-relazzjonijiet bilaterali tal-UE mal-Pakistan u l-pajjiżi tal-viċinat, b’mod partikolari l-Indja, iċ-Ċina u l-Iran, iservu wkoll biex jiġu diskussi u kkoordinati politiki rigward is-sitwazzjoni fl-Afganistan, biex jiġi żgurat approċċ immirat; jenfasizza f’dan ir-rigward il-ħtieġa għal aktar koordinazzjoni politika bejn l-UE u l-Istati Uniti u djalogu dwar kwistjonijiet reġjonali;

| 24. | Jemmen li l-futur tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan għandhom jitqiesu wkoll fil-kuntest tal-għodod istituzzjonali li qed jevolvu tal-UE b'rabta mal-impenn ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari permezz ta' format ta' sħubiji strateġiċi; itenni t-talba tiegħu għal irfinar kunċettwali tal-format, u għal parametri ta' referenza aktar ċari u konsistenti biex ikun valutat, fost l-oħrajn, jekk il-Pakistan jistax jikkwalifika bħala sħab strateġiku tal-UE fil-futur u taħt liema kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

24.

Jemmen li l-futur tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Pakistan għandhom jitqiesu wkoll fil-kuntest tal-għodod istituzzjonali li qed jevolvu tal-UE b'rabta mal-impenn ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari permezz ta' format ta' sħubiji strateġiċi; itenni t-talba tiegħu għal irfinar kunċettwali tal-format, u għal parametri ta' referenza aktar ċari u konsistenti biex ikun valutat, fost l-oħrajn, jekk il-Pakistan jistax jikkwalifika bħala sħab strateġiku tal-UE fil-futur u taħt liema kundizzjonijiet;

| 25. | Itenni bil-qawwa li l-progress fir-relazzjonijiet bilaterali huwa marbut mat-titjib fir-rekord tal-Pakistan b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari f'dak li jirrigwarda l-eliminazzjoni tax-xogħol servili għall-ħlas tad-dejn, it-tmiem tat-tħaddim tat-tfal u t-traffikar tal-bnedmin, it-trażżin tal-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, it-tisħiħ tad-drittijiet tan-nisa u tal-bniet, inklużi l-aċċess għall-edukazzjoni, il-garanzija tal-libertà tal-espressjoni u midja indipendenti, il-promozzjoni tat-tolleranza u l-ħarsien ta' minoranzi vulnerabbli permezz ta' ġlieda effettiva kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni; jirrikonoxxi li dan jitlob it-tmiem ta’ kultura ta’ impunità u l-iżvilupp ta’ sistema legali u ġudizzjarja affidabbli fil-livelli kollha, li tkun aċċessibbli għal kulħadd; |
| --- | --- |

25.

Itenni bil-qawwa li l-progress fir-relazzjonijiet bilaterali huwa marbut mat-titjib fir-rekord tal-Pakistan b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari f'dak li jirrigwarda l-eliminazzjoni tax-xogħol servili għall-ħlas tad-dejn, it-tmiem tat-tħaddim tat-tfal u t-traffikar tal-bnedmin, it-trażżin tal-vjolenza bbażata fuq il-ġeneru, it-tisħiħ tad-drittijiet tan-nisa u tal-bniet, inklużi l-aċċess għall-edukazzjoni, il-garanzija tal-libertà tal-espressjoni u midja indipendenti, il-promozzjoni tat-tolleranza u l-ħarsien ta' minoranzi vulnerabbli permezz ta' ġlieda effettiva kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni; jirrikonoxxi li dan jitlob it-tmiem ta’ kultura ta’ impunità u l-iżvilupp ta’ sistema legali u ġudizzjarja affidabbli fil-livelli kollha, li tkun aċċessibbli għal kulħadd;

| 26. | Jibqa’ mħasseb sew dwar il-kwalità tal-edukazzjoni u bl-istess mod dwar is-sitwazzjoni allarmanti tan-nisa f’ħafna partijiet tal-Pakistan; jitlob miżuri konkreti u viżibbli li jinfurzaw id-drittijiet fundamentali tan-nisa fis-soċjetà, inklużi l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni kontra l-vjolenza domestika, it-teħid ta’ miżuri biex jitjiebu l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-qtil tal-unur u attakki bl-aċtu, kif ukoll reviżjoni tal-leġiżlazzjoni li tiffaċilita l-impunità; jirrimarka dwar il-bżonn li jkun żgurat aċċess aħjar għall-edukazzjoni, integrazzjoni aħjar tan-nisa fis-suq tax-xogħol, kif ukoll kura tas-saħħa materna aħjar; |
| --- | --- |

26.

Jibqa’ mħasseb sew dwar il-kwalità tal-edukazzjoni u bl-istess mod dwar is-sitwazzjoni allarmanti tan-nisa f’ħafna partijiet tal-Pakistan; jitlob miżuri konkreti u viżibbli li jinfurzaw id-drittijiet fundamentali tan-nisa fis-soċjetà, inklużi l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni kontra l-vjolenza domestika, it-teħid ta’ miżuri biex jitjiebu l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-qtil tal-unur u attakki bl-aċtu, kif ukoll reviżjoni tal-leġiżlazzjoni li tiffaċilita l-impunità; jirrimarka dwar il-bżonn li jkun żgurat aċċess aħjar għall-edukazzjoni, integrazzjoni aħjar tan-nisa fis-suq tax-xogħol, kif ukoll kura tas-saħħa materna aħjar;

| 27. | Itenni t-tħassib profond tiegħu dwar il-fatt li l-liġijiet Pakistani dwar id-dagħa – li jistgħu jġorru magħhom il-piena tal-mewt u li ta’ spiss jintużaw biex jiġġustifikaw iċ-ċensura, il-kriminalizzazzjoni, il-persekuzzjoni u, f’ċerti każijiet, il-qtil ta’ membri ta' minoranzi politiċi u reliġjużi – huma suxxettibbli għal użu ħażin li jaffettwa l-popli tar-reliġjonijiet kollha fil-Pakistan; jenfasizza li r-rifjut li jiġu rriformati jew imħassra l-liġijiet dwar id-dagħa joħloq ambjent ta’ vulnerabbiltà persistenti għall-komunitajiet ta’ minoranzi; jitlob lill-Gvern tal-Pakistan jimplimenta moratorju dwar l-użu ta’ dawn il-liġijiet, bħala l-ewwel pass lejn ir-reviżjoni jew ir-revoka tagħhom u jwettaq investigazzjoni u prosekuzzjoni, kif xieraq, ta’ kampanji ta’ intimidazzjoni, theddid u vjolenza kontra Insara, Ahmadis u gruppi vulnerabbli oħra; |
| --- | --- |

27.

Itenni t-tħassib profond tiegħu dwar il-fatt li l-liġijiet Pakistani dwar id-dagħa – li jistgħu jġorru magħhom il-piena tal-mewt u li ta’ spiss jintużaw biex jiġġustifikaw iċ-ċensura, il-kriminalizzazzjoni, il-persekuzzjoni u, f’ċerti każijiet, il-qtil ta’ membri ta' minoranzi politiċi u reliġjużi – huma suxxettibbli għal użu ħażin li jaffettwa l-popli tar-reliġjonijiet kollha fil-Pakistan; jenfasizza li r-rifjut li jiġu rriformati jew imħassra l-liġijiet dwar id-dagħa joħloq ambjent ta’ vulnerabbiltà persistenti għall-komunitajiet ta’ minoranzi; jitlob lill-Gvern tal-Pakistan jimplimenta moratorju dwar l-użu ta’ dawn il-liġijiet, bħala l-ewwel pass lejn ir-reviżjoni jew ir-revoka tagħhom u jwettaq investigazzjoni u prosekuzzjoni, kif xieraq, ta’ kampanji ta’ intimidazzjoni, theddid u vjolenza kontra Insara, Ahmadis u gruppi vulnerabbli oħra;

| 28. | Jistieden b’mod partikolari lill-awtoritajiet Pakistani: biex jarrestaw u jħarrku lil dawk li jinċitaw il-vjolenza, jew dawk responsabbli għal attakki vjolenti fuq skejjel jew gruppi ta’ minoranza bħax-Xi'iti, inklużi l-komunità Hazara, l-Ahmadis u l-Insara, u biex jagħtu istruzzjonijiet lill-forzi tas-sigurtà biex jipproteġu b’mod attiv lil dawk li jħabbtu wiċċhom ma’ attakki minn gruppi estremisti; biex jippromulgaw liġijiet kontra l-vjolenza domestika; biex itemmu l-għejbien furzat ta’ persuni, il-qtil extraġudizzjarju u d-detenzjonijiet arbitrarji prinċipalment fil-Baluchistan; |
| --- | --- |

28.

Jistieden b’mod partikolari lill-awtoritajiet Pakistani: biex jarrestaw u jħarrku lil dawk li jinċitaw il-vjolenza, jew dawk responsabbli għal attakki vjolenti fuq skejjel jew gruppi ta’ minoranza bħax-Xi'iti, inklużi l-komunità Hazara, l-Ahmadis u l-Insara, u biex jagħtu istruzzjonijiet lill-forzi tas-sigurtà biex jipproteġu b’mod attiv lil dawk li jħabbtu wiċċhom ma’ attakki minn gruppi estremisti; biex jippromulgaw liġijiet kontra l-vjolenza domestika; biex itemmu l-għejbien furzat ta’ persuni, il-qtil extraġudizzjarju u d-detenzjonijiet arbitrarji prinċipalment fil-Baluchistan;

| 29. | Jikkundanna l-attakki kollha fuq l-Insara u minoranzi reliġjużi oħra li jgħixu fil-Pakistan, u jistenna li l-Pakistan jintensifika l-isforzi tiegħu sabiex jippreserva l-libertà tar-reliġjon u tat-twemmin, inkluż billi jrattab il-leġiżlazzjoni stretta kontra d-dagħa u jersaq lejn it-tmiem tal-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

29.

Jikkundanna l-attakki kollha fuq l-Insara u minoranzi reliġjużi oħra li jgħixu fil-Pakistan, u jistenna li l-Pakistan jintensifika l-isforzi tiegħu sabiex jippreserva l-libertà tar-reliġjon u tat-twemmin, inkluż billi jrattab il-leġiżlazzjoni stretta kontra d-dagħa u jersaq lejn it-tmiem tal-piena tal-mewt;

| 30. | Jilqa’ l-adozzjoni tal-abbozz ta’ liġi għall-ħolqien ta’ Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem fl-2012 u jħeġġeġ lill-Gvern iwaqqafha sabiex din tibda tiffunzjona; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ l-adozzjoni tal-abbozz ta’ liġi għall-ħolqien ta’ Kummissjoni Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem fl-2012 u jħeġġeġ lill-Gvern iwaqqafha sabiex din tibda tiffunzjona;

| 31. | Jinnota li l-UE hija sħab ewlieni tal-esportazzjoni tal-prodotti Pakistani (22,6 % fl- 2012); hu tal-fehma li l-appoġġ relatat mal-kummerċ min-naħa tal-UE lill-Pakistan għandu jgħin jippromwovi d-diversifikazzjoni u l-iżvilupp ta' modalitajiet ta' produzzjoni, inklużi l-ipproċessar, l-għoti ta' għajnuna għall-integrazzjoni reġjonali u t-trasferimenti teknoloġiċi, jgħin jiffaċilita l-istabbiliment jew l-iżvilupp tal-kapaċità produttiva domestika u jnaqqas l-inugwaljanza fid-dħul; |
| --- | --- |

31.

Jinnota li l-UE hija sħab ewlieni tal-esportazzjoni tal-prodotti Pakistani (22,6 % fl- 2012); hu tal-fehma li l-appoġġ relatat mal-kummerċ min-naħa tal-UE lill-Pakistan għandu jgħin jippromwovi d-diversifikazzjoni u l-iżvilupp ta' modalitajiet ta' produzzjoni, inklużi l-ipproċessar, l-għoti ta' għajnuna għall-integrazzjoni reġjonali u t-trasferimenti teknoloġiċi, jgħin jiffaċilita l-istabbiliment jew l-iżvilupp tal-kapaċità produttiva domestika u jnaqqas l-inugwaljanza fid-dħul;

| 32. | Ifakkar li l-GSP+ tal-UE, li l-Pakistan ilu jibbenefika minnu mill-2014 'l hawn, jingħata biss lill-pajjiżi li jkunu qablu b’mod vinkolanti li jimplimentaw id-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet tax-xogħol u l-konvenzjonijiet dwar l-ambjent u l-governanza tajba internazzjonali; jenfasizza partikolarment l-obbligi tal-Pakistan skont il-konvenzjonijiet imniżżla fl-Anness VIII u jfakkar lill-Kummissjoni dwar l-obbligu tagħha li tissorvelja l-implimentazzjoni effettiva tagħhom; ifakkar ukoll li f’każ li pajjiż “ma jirrispettax l-impenji vinkolanti tiegħu” il-GSP+ se jiġi rtirat temporanjament; |
| --- | --- |

32.

Ifakkar li l-GSP+ tal-UE, li l-Pakistan ilu jibbenefika minnu mill-2014 'l hawn, jingħata biss lill-pajjiżi li jkunu qablu b’mod vinkolanti li jimplimentaw id-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet tax-xogħol u l-konvenzjonijiet dwar l-ambjent u l-governanza tajba internazzjonali; jenfasizza partikolarment l-obbligi tal-Pakistan skont il-konvenzjonijiet imniżżla fl-Anness VIII u jfakkar lill-Kummissjoni dwar l-obbligu tagħha li tissorvelja l-implimentazzjoni effettiva tagħhom; ifakkar ukoll li f’każ li pajjiż “ma jirrispettax l-impenji vinkolanti tiegħu” il-GSP+ se jiġi rtirat temporanjament;

| 33. | Jistieden lill-awtoritajiet Pakistani jieħdu passi effettivi lejn l-implimentazzjoni tas-36 konvenzjoni tal-ILO li l-pajjiż irratifika biex, primarjament, jippermettu li t-trejdjunjins joperaw, itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istandards tas-sikurezza, itemmu t-tħaddim tat-tfal u jiġġieldu kontra l-iktar forom severi ta’ sfruttament ta' madwar tliet miljun ħaddiema domestiċi nisa; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-awtoritajiet Pakistani jieħdu passi effettivi lejn l-implimentazzjoni tas-36 konvenzjoni tal-ILO li l-pajjiż irratifika biex, primarjament, jippermettu li t-trejdjunjins joperaw, itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istandards tas-sikurezza, itemmu t-tħaddim tat-tfal u jiġġieldu kontra l-iktar forom severi ta’ sfruttament ta' madwar tliet miljun ħaddiema domestiċi nisa;

| 34. | Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiffirma, kif kien wiegħed, il-Programm ta’ Xogħol Aħjar immexxi mill-ILO/IFC, sabiex jagħti spinta lit-titjib fl-istandards tas-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema; jistieden lil dawk kollha responsabbli b’mod dirett jew indirett għan-nirien li ħakmu lill-fabbrika tal-ħwejjeġ Ali Enterprises, inklużi l-kumpanija tal-awditjar għar-responsabbiltà soċjali u l-bejjiegħa bl-imnut Ewropej involuti, biex finalment iħallsu kumpens sħiħ, fit-tul u ġust lil dawk li ħelsuha min-nirien; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Gvern tal-Pakistan jiffirma, kif kien wiegħed, il-Programm ta’ Xogħol Aħjar immexxi mill-ILO/IFC, sabiex jagħti spinta lit-titjib fl-istandards tas-saħħa u s-sikurezza għall-ħaddiema; jistieden lil dawk kollha responsabbli b’mod dirett jew indirett għan-nirien li ħakmu lill-fabbrika tal-ħwejjeġ Ali Enterprises, inklużi l-kumpanija tal-awditjar għar-responsabbiltà soċjali u l-bejjiegħa bl-imnut Ewropej involuti, biex finalment iħallsu kumpens sħiħ, fit-tul u ġust lil dawk li ħelsuha min-nirien;

| 35. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Pakistan, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

35.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Pakistan, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

---

(1)  http://eeas.europa.eu/pakistan/docs/2012_feb_eu_pakistan_5_year_engagement_plan_en.pdf

(2)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/131181.pdf

(3)  ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2013)0060.

(5)  ĠU C 353 E, 3.12.2013, p. 323.

(6)  ĠU C 168 E, 14.6.2013, p. 119.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/79 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/79

---

P7_TA(2014)0209

Tarka kontra l-missili għall-Ewropa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar tarka kontra l-missili għall-Ewropa u l-implikazzjonijiet politiċi u strateġiċi tagħha (2013/2170(INI))

(2017/C 378/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 42(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 222 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 42(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 222 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 24 u l-Artikolu 42(2) tat-TUE, l-Artikoli 122 u 196 tat-TFUE u d-Dikjarazzjoni 37 dwar l-Artikolu 222 tat-TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 24 u l-Artikolu 42(2) tat-TUE, l-Artikoli 122 u 196 tat-TFUE u d-Dikjarazzjoni 37 dwar l-Artikolu 222 tat-TFUE,

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea ta’ Sigurtà, adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta’ Diċembru 2003, u r-rapport dwar l-implimentazzjoni tagħha, li ġew approvati mill-Kunsill Ewropew fil-11 u t-12 ta’ Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea ta’ Sigurtà, adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta’ Diċembru 2003, u r-rapport dwar l-implimentazzjoni tagħha, li ġew approvati mill-Kunsill Ewropew fil-11 u t-12 ta’ Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà Interna, li ġiet approvata mill-Kunsill Ewropew fil-25 u s-26 ta’ Marzu 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà Interna, li ġiet approvata mill-Kunsill Ewropew fil-25 u s-26 ta’ Marzu 2010,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-19 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-19 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni,

| — | wara li kkunsidra l-Kunċett Strateġiku għad-Difiża u s-Sigurtà tal-Membri tal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana, li ġie adottat fis-Summit tan-NATO f’Lisbona fid-19 u l-20 ta’ Novembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunċett Strateġiku għad-Difiża u s-Sigurtà tal-Membri tal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana, li ġie adottat fis-Summit tan-NATO f’Lisbona fid-19 u l-20 ta’ Novembru 2010,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-Summit ta’ Chicago maħruġa mill-Kapijiet tal-istat u l-gvern li pparteċipaw fil-laqgħa tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana f’Chicago fl-20 ta’ Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-Summit ta’ Chicago maħruġa mill-Kapijiet tal-istat u l-gvern li pparteċipaw fil-laqgħa tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana f’Chicago fl-20 ta’ Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0109/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0109/2014),

| A. | billi l-kwistjoni tad-Difiża tal-Missili Ballistiċi (BMD) kienet diġà mqajma fil-passat iżda saret aktar attwali fis-snin riċenti fid-dawl tal-multiplikazzjoni ta’ każijiet ta' theddid li jirriżultaw mill-proliferazzjoni ta’ armi nukleari u ta’ armi oħra ta’ qerda tal-massa, u l-proliferazzjoni ta’ missili ballistiċi li għalih l-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO) u l-alleati Ewropej tagħha għandhom ikunu kapaċi jirreaġixxu b’mod effettiv; |
| --- | --- |

A.

billi l-kwistjoni tad-Difiża tal-Missili Ballistiċi (BMD) kienet diġà mqajma fil-passat iżda saret aktar attwali fis-snin riċenti fid-dawl tal-multiplikazzjoni ta’ każijiet ta' theddid li jirriżultaw mill-proliferazzjoni ta’ armi nukleari u ta’ armi oħra ta’ qerda tal-massa, u l-proliferazzjoni ta’ missili ballistiċi li għalih l-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO) u l-alleati Ewropej tagħha għandhom ikunu kapaċi jirreaġixxu b’mod effettiv;

| B. | billi d-difiża kontra attakki ballistiċi jew tipi oħra ta' attakki missili tista' tikkostitwixxi żvilupp pożittiv fis-sigurtà Ewropea fil-kuntest ta' dinamika ta' sigurtà internazzjonali rapida, b'bosta atturi statali u mhux statali jiżviluppaw teknoloġiji missili u kapaċitajiet difensivi varji: kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN) bil-potenzjal li jintlaħaq territorju Ewropew; |
| --- | --- |

B.

billi d-difiża kontra attakki ballistiċi jew tipi oħra ta' attakki missili tista' tikkostitwixxi żvilupp pożittiv fis-sigurtà Ewropea fil-kuntest ta' dinamika ta' sigurtà internazzjonali rapida, b'bosta atturi statali u mhux statali jiżviluppaw teknoloġiji missili u kapaċitajiet difensivi varji: kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN) bil-potenzjal li jintlaħaq territorju Ewropew;

| C. | billi n-NATO qed tiżviluppa kapaċità BMD biex issegwi l-kompitu ewlieni tagħha ta’ difiża kollettiva, bil-għan li tipprovdi kopertura u protezzjoni totali għall-popolazzjonijiet, it-territorji u l-forzi Ewropej li huma membri tan-NATO, kontra t-theddid li qed jiżdied mill-proliferazzjoni ta’ missili ballistiċi; |
| --- | --- |

C.

billi n-NATO qed tiżviluppa kapaċità BMD biex issegwi l-kompitu ewlieni tagħha ta’ difiża kollettiva, bil-għan li tipprovdi kopertura u protezzjoni totali għall-popolazzjonijiet, it-territorji u l-forzi Ewropej li huma membri tan-NATO, kontra t-theddid li qed jiżdied mill-proliferazzjoni ta’ missili ballistiċi;

| D. | billi l-kontribut essenzjali tal-Istati Uniti għall-BMD huwa konferma tal-impenn tiegħu lejn in-NATO u s-sigurtà tal-Ewropa u l-alleati tal-Ewropa, u jenfasizza l-importanza tal-għaqda transatlantika, b'tagħmir diġà stazzjonat fir-Rumanija u iktar mistenni jiġi stazzjonat fil-Polonja fil-futur qrib; |
| --- | --- |

D.

billi l-kontribut essenzjali tal-Istati Uniti għall-BMD huwa konferma tal-impenn tiegħu lejn in-NATO u s-sigurtà tal-Ewropa u l-alleati tal-Ewropa, u jenfasizza l-importanza tal-għaqda transatlantika, b'tagħmir diġà stazzjonat fir-Rumanija u iktar mistenni jiġi stazzjonat fil-Polonja fil-futur qrib;

| E. | billi l-Politika ta’ Sigurtà u Difiża Komuni se tiġi żviluppata b’komplementarjetà sħiħa man-NATO, fl-ambitu tal-qafas miftiehem għas-sħubija strateġika bejn l-UE u n-NATO, kif ikkonfermat mill-Kunsill Ewropew fid-19 ta’ Diċembru 2013; |
| --- | --- |

E.

billi l-Politika ta’ Sigurtà u Difiża Komuni se tiġi żviluppata b’komplementarjetà sħiħa man-NATO, fl-ambitu tal-qafas miftiehem għas-sħubija strateġika bejn l-UE u n-NATO, kif ikkonfermat mill-Kunsill Ewropew fid-19 ta’ Diċembru 2013;

| 1. | Jargumenta li kif it-teknoloġiji BMD jiżviluppaw u jipu applikati, jinħolqu dinamiċi ġodda fis-sigurtà Ewropea, li jirriżulta fi ħtieġa għall-Istati Membri li jqisu l-implikazzjonijiet tal-BMD għas-sigurtà tagħhom; |
| --- | --- |

1.

Jargumenta li kif it-teknoloġiji BMD jiżviluppaw u jipu applikati, jinħolqu dinamiċi ġodda fis-sigurtà Ewropea, li jirriżulta fi ħtieġa għall-Istati Membri li jqisu l-implikazzjonijiet tal-BMD għas-sigurtà tagħhom;

| 2. | Ifakkar li l-miżuri BMD tan-NATO jiġu żviluppati u mibnija biex jiddefendu l-istati membri tagħha minn attakki missili ballistiċi potenzjali; jistieden lill-Viċi President/Rappreżentant għoli ssegwi sħubija strateġika man-NATO, filwaqt li tiġi kkunsidrata l-kwistjoni tal-BMD, li għandha twassal għall-forniment ta' kopertura u protezzjoni totali għall-Istati Membri kollha, u b'hekk tiġi evitata sitwazzjoni fejn is-sigurtà mogħtija lilhom tkun differenzjata b'xi mod; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar li l-miżuri BMD tan-NATO jiġu żviluppati u mibnija biex jiddefendu l-istati membri tagħha minn attakki missili ballistiċi potenzjali; jistieden lill-Viċi President/Rappreżentant għoli ssegwi sħubija strateġika man-NATO, filwaqt li tiġi kkunsidrata l-kwistjoni tal-BMD, li għandha twassal għall-forniment ta' kopertura u protezzjoni totali għall-Istati Membri kollha, u b'hekk tiġi evitata sitwazzjoni fejn is-sigurtà mogħtija lilhom tkun differenzjata b'xi mod;

| 3. | Jilqa' l-progress li sar mill-kapaċità intermedjarja BMD tan-NATO, li se tipprovdi kopertura massima fi ħdan il-mezzi disponibbli għad-difiża tal-popolazzjonijiet, territorji u forzi qalb stati membri Ewropej tan-NATO fin-Nofsinhar kontra attakk missili ballistiku; jilqa', ukoll, l-għan li jiġu pprovduti kopertura u protezzjoni totali għall-istati membri Ewropej tan-NATO sa tmiem id-deċennju; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-progress li sar mill-kapaċità intermedjarja BMD tan-NATO, li se tipprovdi kopertura massima fi ħdan il-mezzi disponibbli għad-difiża tal-popolazzjonijiet, territorji u forzi qalb stati membri Ewropej tan-NATO fin-Nofsinhar kontra attakk missili ballistiku; jilqa', ukoll, l-għan li jiġu pprovduti kopertura u protezzjoni totali għall-istati membri Ewropej tan-NATO sa tmiem id-deċennju;

| 4. | Jenfasizza li l-inizjattivi tal-UE, bħall-Akkomunament u l-Kondiviżjoni, jistgħu jkunu ta’ għajnuna fit-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fl-oqsma tal-BMD u fit-twettiq tax-xogħol konġunt tar-riċerka u l-iżvilupp; jinnota li, fuq terminu ta' żmien twil, tali kooperazzjoni tista’ twassal ukoll għal aktar konsolidament tal-industrija tad-difiża Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-inizjattivi tal-UE, bħall-Akkomunament u l-Kondiviżjoni, jistgħu jkunu ta’ għajnuna fit-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fl-oqsma tal-BMD u fit-twettiq tax-xogħol konġunt tar-riċerka u l-iżvilupp; jinnota li, fuq terminu ta' żmien twil, tali kooperazzjoni tista’ twassal ukoll għal aktar konsolidament tal-industrija tad-difiża Ewropea;

| 5. | Jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija Ewropea għad-Difiża u lill-Kunsill jinkludu kwistjonijiet tal-BMD fi stateġiji, studji u white papers futuri dwar is-sigurtà; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija Ewropea għad-Difiża u lill-Kunsill jinkludu kwistjonijiet tal-BMD fi stateġiji, studji u white papers futuri dwar is-sigurtà;

| 6. | Jenfasizza li minħabba l-kriżi finanzjarja u tnaqqis fil-baġit, mhux qed jintużaw riżorsi biżżejjed biex jinżammu kapaċitajiet suffiċjenti għad-difiża, u dan iwassal għal tnaqqis fil-kapaċitajiet militari u l-kapaċità industrijali tal-UE; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza li minħabba l-kriżi finanzjarja u tnaqqis fil-baġit, mhux qed jintużaw riżorsi biżżejjed biex jinżammu kapaċitajiet suffiċjenti għad-difiża, u dan iwassal għal tnaqqis fil-kapaċitajiet militari u l-kapaċità industrijali tal-UE;

| 7. | Jenfasizza li l-pjan BMD tan-NATO bl-ebda mod huwa mmirat lejn ir-Russja u li n-NATO hija lesta tikkoopera mar-Russja fuq il-bażi tas-suppożizzjoni ta' kooperazzjoni bejn iż-żewġ sistemi ta' difiża missili indipendenti: il-BMD tan-NATO u dik tar-Russja; Jenfasizza l-fatt li għalkemm kooperazzjoni effettiva mar-Russja tista’ ġġib benefiċċji kalkolabbli, għandha tiġi segwita abbażi ta' reċiproċità u trasparenza totali, peress li żieda fil-fiduċja reċiproka hija kruċjali għall-iżvilupp gradwali ta’ tali kooperazzjoni; jinnota, f'dan ir-rigward, li t-tressiq ta' missili Russi qrib il-konfini tan-NATO u tal-UE huwa kontroproduttiv; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-pjan BMD tan-NATO bl-ebda mod huwa mmirat lejn ir-Russja u li n-NATO hija lesta tikkoopera mar-Russja fuq il-bażi tas-suppożizzjoni ta' kooperazzjoni bejn iż-żewġ sistemi ta' difiża missili indipendenti: il-BMD tan-NATO u dik tar-Russja; Jenfasizza l-fatt li għalkemm kooperazzjoni effettiva mar-Russja tista’ ġġib benefiċċji kalkolabbli, għandha tiġi segwita abbażi ta' reċiproċità u trasparenza totali, peress li żieda fil-fiduċja reċiproka hija kruċjali għall-iżvilupp gradwali ta’ tali kooperazzjoni; jinnota, f'dan ir-rigward, li t-tressiq ta' missili Russi qrib il-konfini tan-NATO u tal-UE huwa kontroproduttiv;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Assemblea Parlamentari tan-NATO u lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO. |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Assemblea Parlamentari tan-NATO u lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/81 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/81

---

P7_TA(2014)0210

Is-Settur Ewropew tas-Sajd fil-Kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u t-Tajlandja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar is-sitwazzjoni u l-prospettivi futuri tas-settur Ewropew tas-sajd fil-kuntest tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u t-Tajlandja (2013/2179(INI))

(2017/C 378/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea dwar ir-relazzjonijiet tal-UE mal-bqija tad-dinja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(5) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea dwar ir-relazzjonijiet tal-UE mal-bqija tad-dinja,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (1) (ir-Regolament IUU), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (1) (ir-Regolament IUU),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Ottubru 2011 intitolata “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-14 għar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Ottubru 2011 intitolata “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-14 għar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681),

| — | wara li kkunsidra l-Mistoqsijiet bil-Miktub E-000618/2013 tat-22 ta' Jannar 2013 dwar l-abbużi fi ktajjen ta' provvista kummerċjali bl-imnut u E-002894/2013 tat-13 ta' Marzu 2013 dwar il-ftehim ta' kummerċ ħieles mat-Tajlandja u t-tħaddim tat-tfal fl-industrija tal-ikel ippreżervat fil-laned, u t-tweġibiet tal-Kummissjoni għalihom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Mistoqsijiet bil-Miktub E-000618/2013 tat-22 ta' Jannar 2013 dwar l-abbużi fi ktajjen ta' provvista kummerċjali bl-imnut u E-002894/2013 tat-13 ta' Marzu 2013 dwar il-ftehim ta' kummerċ ħieles mat-Tajlandja u t-tħaddim tat-tfal fl-industrija tal-ikel ippreżervat fil-laned, u t-tweġibiet tal-Kummissjoni għalihom,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 dwar id-dimensjoni esterna tal-Politika Komuni tas-Sajd (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 dwar id-dimensjoni esterna tal-Politika Komuni tas-Sajd (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0130/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0130/2014),

| A. | billi s-settur Ewropew tas-sajd qed joħroġ minn perjodu ta’ kriżi li jaffettwa lis-setturi tal-estrazzjoni, tal-ipproċessar u tal-akkwakultura, u li din is-sitwazzjoni ddgħajjef b’mod drammatiku l-pożizzjoni kompetittiva tiegħu, b'mod partikolari meta s-suq globali qed jiġi liberalizzat u fl-istess waqt, xi pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li għandhom riżorsi tal-baħar abbundanti jibdew isiru l-qawwiet il-ġodda tas-sajd; |
| --- | --- |

A.

billi s-settur Ewropew tas-sajd qed joħroġ minn perjodu ta’ kriżi li jaffettwa lis-setturi tal-estrazzjoni, tal-ipproċessar u tal-akkwakultura, u li din is-sitwazzjoni ddgħajjef b’mod drammatiku l-pożizzjoni kompetittiva tiegħu, b'mod partikolari meta s-suq globali qed jiġi liberalizzat u fl-istess waqt, xi pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li għandhom riżorsi tal-baħar abbundanti jibdew isiru l-qawwiet il-ġodda tas-sajd;

| B. | billi l-industrija tas-sajd u tal-ipproċessar Ewropea hija essenzjali għall-provvista tal-ikel għaċ-ċittadini Ewropej u hija bażi għall-għajxien taż-żoni kostali li fil-parti l-kbira jiddependu ħafna minn dawk l-attivitajiet; billi s-sopravivenza tas-settur se tkun f’riskju jekk l-UE tilliberalizza l-kummerċ tal-prodotti tas-sajd ma’ pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li jixtiequ jesportaw il-prodotti tagħhom fis-suq Komunitarju interessanti, speċjalment jekk tiġi offruta tariffa żero; |
| --- | --- |

B.

billi l-industrija tas-sajd u tal-ipproċessar Ewropea hija essenzjali għall-provvista tal-ikel għaċ-ċittadini Ewropej u hija bażi għall-għajxien taż-żoni kostali li fil-parti l-kbira jiddependu ħafna minn dawk l-attivitajiet; billi s-sopravivenza tas-settur se tkun f’riskju jekk l-UE tilliberalizza l-kummerċ tal-prodotti tas-sajd ma’ pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li jixtiequ jesportaw il-prodotti tagħhom fis-suq Komunitarju interessanti, speċjalment jekk tiġi offruta tariffa żero;

| C. | billi l-UE hija l-akbar importatur fid-dinja tal-prodotti tas-sajd, u li d-dipendenza tal-importazzjonijiet jagħmel is-suq Komunitarju aktar attraenti għall-esportaturi, b'mod partikolari, meta wieħed iqis li d-domanda għall-prodotti tas-sajd fl-UE tikber b’1,5 % kull sena; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE hija l-akbar importatur fid-dinja tal-prodotti tas-sajd, u li d-dipendenza tal-importazzjonijiet jagħmel is-suq Komunitarju aktar attraenti għall-esportaturi, b'mod partikolari, meta wieħed iqis li d-domanda għall-prodotti tas-sajd fl-UE tikber b’1,5 % kull sena;

| D. | billi t-Tajlandja huwa l-akbar pajjiż li jipproduċi t-tonn fil-laned fid-dinja, b’46 % tal-produzzjoni dinjija, u li l-esportazzjonijiet tiegħu tat-tonn fil-laned lejn l-UE, aktar minn 90 000 tunnellata fis-sena, jammontaw għal kważi 20 % mit-total tal-importazzjonijiet Komunitarji minn pajjiżi terzi, fejn l-Istati Uniti, l-UE u l-Ġappun huma s-swieq destinatarji ewlenin għall-esportazzjonijiet tal-prodotti tas-sajd Tajlandiżi; |
| --- | --- |

D.

billi t-Tajlandja huwa l-akbar pajjiż li jipproduċi t-tonn fil-laned fid-dinja, b’46 % tal-produzzjoni dinjija, u li l-esportazzjonijiet tiegħu tat-tonn fil-laned lejn l-UE, aktar minn 90 000 tunnellata fis-sena, jammontaw għal kważi 20 % mit-total tal-importazzjonijiet Komunitarji minn pajjiżi terzi, fejn l-Istati Uniti, l-UE u l-Ġappun huma s-swieq destinatarji ewlenin għall-esportazzjonijiet tal-prodotti tas-sajd Tajlandiżi;

| E. | billi t-Tajlandja huwa l-akbar importatur fid-dinja tat-tonn frisk, imkessaħ u ffriżat għall-industrija tagħha tal-ikel ippreżervat fil-laned; |
| --- | --- |

E.

billi t-Tajlandja huwa l-akbar importatur fid-dinja tat-tonn frisk, imkessaħ u ffriżat għall-industrija tagħha tal-ikel ippreżervat fil-laned;

| F. | billi 80 % tat-tonn huwa kkunsmat mil-laned u li, skont l-aħħar dejta disponibbli mid-database FISHSTAT tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO), 21 % tal-produzzjoni dinjija tat-tonn fil-laned u pproċessat issir fl-UE, filwaqt li d-79 % li jifdal jiġi manifatturat f’pajjiżi terzi, li l-maġġoranza tagħhom huma fil-fażi tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

F.

billi 80 % tat-tonn huwa kkunsmat mil-laned u li, skont l-aħħar dejta disponibbli mid-database FISHSTAT tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO), 21 % tal-produzzjoni dinjija tat-tonn fil-laned u pproċessat issir fl-UE, filwaqt li d-79 % li jifdal jiġi manifatturat f’pajjiżi terzi, li l-maġġoranza tagħhom huma fil-fażi tal-iżvilupp;

| G. | wara li kkunsidra l-importanza kummerċjali, ekonomika u strateġika tat-Tajlandja għall-UE, u l-benefiċċji sostanzjali tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles (FTA) bejn l-UE u t-Tajlandja għall-ekonomija tal-UE kollha kemm hi; |
| --- | --- |

G.

wara li kkunsidra l-importanza kummerċjali, ekonomika u strateġika tat-Tajlandja għall-UE, u l-benefiċċji sostanzjali tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles (FTA) bejn l-UE u t-Tajlandja għall-ekonomija tal-UE kollha kemm hi;

| H. | billi l-UE tappoġġja integrazzjoni reġjonali fost il-pajjiżi membri tal-ASEAN (Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja) billi l-FTA mat-Tajlandja jikkostitwixxi pilastru essenzjali f'dan il-proċess ta' integrazzjoni, li l-għan aħħari tiegħu jkun li fil-ġejjieni jiġi konkluż FTA bejn reġjun u ieħor; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE tappoġġja integrazzjoni reġjonali fost il-pajjiżi membri tal-ASEAN (Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja) billi l-FTA mat-Tajlandja jikkostitwixxi pilastru essenzjali f'dan il-proċess ta' integrazzjoni, li l-għan aħħari tiegħu jkun li fil-ġejjieni jiġi konkluż FTA bejn reġjun u ieħor;

| I. | billi, għall-UE, il-konklużjoni ta’ FTA bejn l-UE u l-ASEAN kienet prijorità mill-2007, bit-tama li jinkludi l-Indoneżja, il-Malasja, il-Filippini, Singapor, it-Tajlandja, il-Brunej u l-Vjetnam; billi n-nuqqas ta' progress fin-negozjati dwar dan il-ftehim reġjonali wassal għall-ftuħ ta' negozjati bilaterali mal-pajjiżi membri tal-ASEAN, fosthom mat-Tajlandja, b'impenn politiku biex jiġi konkluż l-FTA fi żmien sentejn; |
| --- | --- |

I.

billi, għall-UE, il-konklużjoni ta’ FTA bejn l-UE u l-ASEAN kienet prijorità mill-2007, bit-tama li jinkludi l-Indoneżja, il-Malasja, il-Filippini, Singapor, it-Tajlandja, il-Brunej u l-Vjetnam; billi n-nuqqas ta' progress fin-negozjati dwar dan il-ftehim reġjonali wassal għall-ftuħ ta' negozjati bilaterali mal-pajjiżi membri tal-ASEAN, fosthom mat-Tajlandja, b'impenn politiku biex jiġi konkluż l-FTA fi żmien sentejn;

| J. | billi jekk it-Tajlandja, l-Indoneżja u l-Filippini huma inklużi fir-reġjun tal-Paċifiku Ċentrali u tal-Punent, il-produzzjoni tat-tonn fil-laned fir-reġjun tammonta għal kważi nofs il-produzzjoni globali; |
| --- | --- |

J.

billi jekk it-Tajlandja, l-Indoneżja u l-Filippini huma inklużi fir-reġjun tal-Paċifiku Ċentrali u tal-Punent, il-produzzjoni tat-tonn fil-laned fir-reġjun tammonta għal kważi nofs il-produzzjoni globali;

| K. | billi l-bidliet tal-produtturi tat-tonn fil-laned u l-produzzjoni tal-flettijiet huma assoċjati mat-tendenza għal forniment globali għall-pajjiżi li jipproċessaw bi spejjeż baxxi ta’ produzzjoni li jinsabu viċin tal-materja prima (pereżempju, it-Tajlandja, il-Filippini, l-Indoneżja, il-Papwa Ginea Ġdida u l-Ekwador), u li n-numru ta’ pajjiżi involuti fil-produzzjoni u l-esportazzjoni tat-tonn fil-laned qed jiżdied; |
| --- | --- |

K.

billi l-bidliet tal-produtturi tat-tonn fil-laned u l-produzzjoni tal-flettijiet huma assoċjati mat-tendenza għal forniment globali għall-pajjiżi li jipproċessaw bi spejjeż baxxi ta’ produzzjoni li jinsabu viċin tal-materja prima (pereżempju, it-Tajlandja, il-Filippini, l-Indoneżja, il-Papwa Ginea Ġdida u l-Ekwador), u li n-numru ta’ pajjiżi involuti fil-produzzjoni u l-esportazzjoni tat-tonn fil-laned qed jiżdied;

| L. | billi t-Taljandja u l-Filippini huma l-esportaturi ewlenin tat-tonn ipproċessat u fil-laned għall-UE, fejn l-importazzjonijiet tat-Tajlandja żdiedu b’20 %, filwaqt li l-importazzjonijiet tal-Filippini naqsu b’5 %; |
| --- | --- |

L.

billi t-Taljandja u l-Filippini huma l-esportaturi ewlenin tat-tonn ipproċessat u fil-laned għall-UE, fejn l-importazzjonijiet tat-Tajlandja żdiedu b’20 %, filwaqt li l-importazzjonijiet tal-Filippini naqsu b’5 %;

| M. | billi kull tnaqqis tat-tariffa għat-tonn fil-laned u pproċessat jista' jkollu impatt fuq il-preferenzi tal-pajjiżi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-benefiċjarji tas-sistema ġeneralizzata ta’ preferenzi (SPĠ+), skont liema l-pajjiżi terzi benefiċjarji jimpenjaw ruħhom, bi skambju għall-kisba ta’ preferenzi tariffarji, biex ikunu konformi ma’ ċerti politiki, bħar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, tax-xogħol, tal-ambjent u ta’ governanza tajba; |
| --- | --- |

M.

billi kull tnaqqis tat-tariffa għat-tonn fil-laned u pproċessat jista' jkollu impatt fuq il-preferenzi tal-pajjiżi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-benefiċjarji tas-sistema ġeneralizzata ta’ preferenzi (SPĠ+), skont liema l-pajjiżi terzi benefiċjarji jimpenjaw ruħhom, bi skambju għall-kisba ta’ preferenzi tariffarji, biex ikunu konformi ma’ ċerti politiki, bħar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, tax-xogħol, tal-ambjent u ta’ governanza tajba;

| N. | billi t-tnaqqis tariffarju jfixkel ukoll is-suq Ewropew, peress li l-maġġoranza tal-industrija tat-tonn ippreżervat fil-laned tal-UE jinsab fir-reġjuni li jiddependu ħafna mis-sajd, bħall-Galicia, il-Brittanja Franċiża, l-Ażores (reġjun ultraperifiku), il-Pajjiż Bask u Sardinja; billi l-industrija tat-tonn tal-UE hija t-tieni l-akbar produttur tat-tonn fil-laned, u l-attività tagħha li ilha stabbilita hi kritika kemm fil-ħolqien ta’ valur miżjud kif ukoll fil-ħolqien tal-impjiegi fl-UE, filwaqt li tiżgura l-ogħla standards soċjali, ambjentali u tas-saħħa u tal-iġjene; |
| --- | --- |

N.

billi t-tnaqqis tariffarju jfixkel ukoll is-suq Ewropew, peress li l-maġġoranza tal-industrija tat-tonn ippreżervat fil-laned tal-UE jinsab fir-reġjuni li jiddependu ħafna mis-sajd, bħall-Galicia, il-Brittanja Franċiża, l-Ażores (reġjun ultraperifiku), il-Pajjiż Bask u Sardinja; billi l-industrija tat-tonn tal-UE hija t-tieni l-akbar produttur tat-tonn fil-laned, u l-attività tagħha li ilha stabbilita hi kritika kemm fil-ħolqien ta’ valur miżjud kif ukoll fil-ħolqien tal-impjiegi fl-UE, filwaqt li tiżgura l-ogħla standards soċjali, ambjentali u tas-saħħa u tal-iġjene;

| O. | billi r-regoli preferenzjali ta’ oriġini huma maħsuba prinċipalment biex jistabbilixxu l-eżistenza ta’ rabta ekonomika suffiċjenti bejn il-prodotti importati fl-UE u l-pajjiżi li jibbenefikaw minn preferenzi mogħtija minnha, b’mod li jiġi żgurat li dawn il-preferenzi ma jiġux iddevjati indebitament għall-benefiċċju ta’ pajjiżi oħra li għalihom ma kinux maħsuba; |
| --- | --- |

O.

billi r-regoli preferenzjali ta’ oriġini huma maħsuba prinċipalment biex jistabbilixxu l-eżistenza ta’ rabta ekonomika suffiċjenti bejn il-prodotti importati fl-UE u l-pajjiżi li jibbenefikaw minn preferenzi mogħtija minnha, b’mod li jiġi żgurat li dawn il-preferenzi ma jiġux iddevjati indebitament għall-benefiċċju ta’ pajjiżi oħra li għalihom ma kinux maħsuba;

| P. | billi d-diskussjoni dwar il-kummerċ ta’ prodotti tas-sajd tirreferi għal kummerċ ta’ riżorsa naturali, li s-sostenibbiltà tagħha hija influwenzata minn varjetà kbira ta’ fatturi, inkluża l-ġestjoni tajba u l-isfruttament sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd u l-kontroll tas-sajd illegali, it-tniġġis, it-tibdil fil-klima u d-domanda tas-suq; billi dawn il-fatturi esterni kollha jaffettwaw il-kummerċ internazzjonali tal-prodotti tas-sajd u li, għalhekk, il-prodotti tas-sajd għandhom jitqiesu bħala prodotti sensittivi li jistgħu jkunu s-suġġett ta’ protezzjoni speċjali; |
| --- | --- |

P.

billi d-diskussjoni dwar il-kummerċ ta’ prodotti tas-sajd tirreferi għal kummerċ ta’ riżorsa naturali, li s-sostenibbiltà tagħha hija influwenzata minn varjetà kbira ta’ fatturi, inkluża l-ġestjoni tajba u l-isfruttament sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd u l-kontroll tas-sajd illegali, it-tniġġis, it-tibdil fil-klima u d-domanda tas-suq; billi dawn il-fatturi esterni kollha jaffettwaw il-kummerċ internazzjonali tal-prodotti tas-sajd u li, għalhekk, il-prodotti tas-sajd għandhom jitqiesu bħala prodotti sensittivi li jistgħu jkunu s-suġġett ta’ protezzjoni speċjali;

| Q. | billi provvista suffiċjenti u stabbli ta’ materja prima hija essenzjali għaż-żamma u l-iżvilupp ekonomiku tal-impriżi tal-ipproċessar tat-tonn tal-UE; |
| --- | --- |

Q.

billi provvista suffiċjenti u stabbli ta’ materja prima hija essenzjali għaż-żamma u l-iżvilupp ekonomiku tal-impriżi tal-ipproċessar tat-tonn tal-UE;

| R. | billi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tirrimarka li l-kummerċ ħieles huwa strument ta’ tkabbir li l-għan tiegħu huwa l-iżvilupp sostenibbli f'termini soċjali, ekonomiċi u ambjentali; |
| --- | --- |

R.

billi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tirrimarka li l-kummerċ ħieles huwa strument ta’ tkabbir li l-għan tiegħu huwa l-iżvilupp sostenibbli f'termini soċjali, ekonomiċi u ambjentali;

| S. | billi, f'dan ir-rigward, ir-regoli tal-kummerċ jirrappreżentaw għodda bażika u fundamentali biex jiġi żgurat li l-kummerċ ikun ta' benefiċċju u biex jinkisbu l-għanijiet tal-protezzjoni tas-saħħa u tal-ambjent, kif ukoll tiġi żgurata ġestjoni xierqa tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

S.

billi, f'dan ir-rigward, ir-regoli tal-kummerċ jirrappreżentaw għodda bażika u fundamentali biex jiġi żgurat li l-kummerċ ikun ta' benefiċċju u biex jinkisbu l-għanijiet tal-protezzjoni tas-saħħa u tal-ambjent, kif ukoll tiġi żgurata ġestjoni xierqa tar-riżorsi naturali;

| T. | billi l-globalizzazzjoni żiedet bil-kbir l-ammont tal-ħut ikkummerċjalizzat internazzjonalment u li jeżisti tħassib wiesa' li ħafna pajjiżi li jipproduċu m’għandhomx il-mezzi suffiċjenti biex jiġġestixxu u/jew jisfruttaw l-istokkijiet tal-ħut b’mod sostenibbli, jiżguraw livell ta’ protezzjoni xierqa tal-iġjene u tas-saħħa, itaffu l-impatt ambjentali tas-sajd u tal-akkwakultura, u jiżguraw ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem b’mod ġenerali kif ukoll jippromwovu b’mod partikolari d-drittijiet tax-xogħol u l-kundizzjonijiet soċjali; |
| --- | --- |

T.

billi l-globalizzazzjoni żiedet bil-kbir l-ammont tal-ħut ikkummerċjalizzat internazzjonalment u li jeżisti tħassib wiesa' li ħafna pajjiżi li jipproduċu m’għandhomx il-mezzi suffiċjenti biex jiġġestixxu u/jew jisfruttaw l-istokkijiet tal-ħut b’mod sostenibbli, jiżguraw livell ta’ protezzjoni xierqa tal-iġjene u tas-saħħa, itaffu l-impatt ambjentali tas-sajd u tal-akkwakultura, u jiżguraw ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem b’mod ġenerali kif ukoll jippromwovu b’mod partikolari d-drittijiet tax-xogħol u l-kundizzjonijiet soċjali;

| U. | billi wħud mis-sħab kummerċjali tal-UE juru nuqqasijiet fir-rigward tal-iżvilupp sostenibbli tas-sajd fit-tliet oqsma tagħhom: dak soċjali, ekonomiku u ambjentali; |
| --- | --- |

U.

billi wħud mis-sħab kummerċjali tal-UE juru nuqqasijiet fir-rigward tal-iżvilupp sostenibbli tas-sajd fit-tliet oqsma tagħhom: dak soċjali, ekonomiku u ambjentali;

| V. | billi l-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet tat-tonn hija żgurata mill-ħames Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFOs) tat-tonn; billi l-kooperazzjoni internazzjonali bejn l-Istati u l-RFOs hija essenzjali sabiex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tal-istokkijiet tat-tonn; |
| --- | --- |

V.

billi l-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet tat-tonn hija żgurata mill-ħames Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFOs) tat-tonn; billi l-kooperazzjoni internazzjonali bejn l-Istati u l-RFOs hija essenzjali sabiex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tal-istokkijiet tat-tonn;

| W. | billi, reċentement, kemm l-ILO kif ukoll NGOs differenti skoprew nuqqasijiet serji fil-kundizzjonijiet soċjali, tax-xogħol u tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem fl-industrija tas-sajd Tajlandiża; billi l-midja rrappurtat u l-Gvern tat-Tajlandja rrikonoxxa li s-settur tal-industrija tas-sajd Tajlandiża jibbenefika mix-xogħol sfurzat tal-immigranti li huma vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u li żewġ industriji multinazzjonali tat-tonn Tajlandiżi ippreżervat fil-laned iħaddmu t-tfal; |
| --- | --- |

W.

billi, reċentement, kemm l-ILO kif ukoll NGOs differenti skoprew nuqqasijiet serji fil-kundizzjonijiet soċjali, tax-xogħol u tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem fl-industrija tas-sajd Tajlandiża; billi l-midja rrappurtat u l-Gvern tat-Tajlandja rrikonoxxa li s-settur tal-industrija tas-sajd Tajlandiża jibbenefika mix-xogħol sfurzat tal-immigranti li huma vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u li żewġ industriji multinazzjonali tat-tonn Tajlandiżi ippreżervat fil-laned iħaddmu t-tfal;

| X. | billi, skont il-FAO, hija prassi komuni li d-dgħajjes tas-sajd Tajlandiżi jiġu kkonfiskati mill-istati kostali ġirien u l-kaptani tagħhom jiġu akkużati b’sajd illegali jew b’intrużjoni illegali fiż-żona ekonomika esklużiva tagħhom; |
| --- | --- |

X.

billi, skont il-FAO, hija prassi komuni li d-dgħajjes tas-sajd Tajlandiżi jiġu kkonfiskati mill-istati kostali ġirien u l-kaptani tagħhom jiġu akkużati b’sajd illegali jew b’intrużjoni illegali fiż-żona ekonomika esklużiva tagħhom;

| Y. | billi, fl-2013, l-awtoritajiet Spanjoli rrifjutaw it-tniżżil u l-kummerċjalizzazzjoni tat-tonn minn bastimenti tat-tonn bil-bandiera tal-Gana li jkunu involuti fis-Sajd Illegali, Mhux Rapportat u Mhux Regolat (IUU) minħabba ma kinux f'konformità mal-miżuri ta’ ġestjoni tal-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku, u billi l-maġġoranza tal-bastimenti tat-tonn kellhom involviment f’kumpaniji privati tat-Tajlandja; |
| --- | --- |

Y.

billi, fl-2013, l-awtoritajiet Spanjoli rrifjutaw it-tniżżil u l-kummerċjalizzazzjoni tat-tonn minn bastimenti tat-tonn bil-bandiera tal-Gana li jkunu involuti fis-Sajd Illegali, Mhux Rapportat u Mhux Regolat (IUU) minħabba ma kinux f'konformità mal-miżuri ta’ ġestjoni tal-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku, u billi l-maġġoranza tal-bastimenti tat-tonn kellhom involviment f’kumpaniji privati tat-Tajlandja;

| Z. | billi, fl-aħħar xhur, fl-UE ġew irrifjutati bosta konsenji tat-tonn fil-laned importati mit-Tajlandja minħabba t-trattament bis-sħana mhux xieraq, trattament essenzjali biex jiġu newtralizzati mikroorganiżmi li, kieku jippreżentaw riskju għas-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

Z.

billi, fl-aħħar xhur, fl-UE ġew irrifjutati bosta konsenji tat-tonn fil-laned importati mit-Tajlandja minħabba t-trattament bis-sħana mhux xieraq, trattament essenzjali biex jiġu newtralizzati mikroorganiżmi li, kieku jippreżentaw riskju għas-saħħa tal-bniedem;

| 1. | Jitlob li l-prodotti tal-ħut, bħat-tonn fil-laned importati mit-Tajlandja, li għandhom il-potenzjal li jfixklu l-produzzjoni u s-suq tal-UE għal dawn il-prodotti, ikunu ttrattati bħala prodotti sensittivi; jemmen, barra minn hekk, li kwalunkwe deċiżjoni li tikkonċerna l-aċċess akbar għal tonn fil-laned u pproċessat mit-Tajlandja għandha tittieħed biss wara li jkun hemm valutazzjonijiet tal-impatt stretti u b'kollaborazzjoni mill-qrib mal-industrija, sabiex ikun analizzat u evalwat l-impatt li l-aċċess akbar jista' jkollu fl-industrija tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti tal-frott tal-baħar fl-UE; |
| --- | --- |

1.

Jitlob li l-prodotti tal-ħut, bħat-tonn fil-laned importati mit-Tajlandja, li għandhom il-potenzjal li jfixklu l-produzzjoni u s-suq tal-UE għal dawn il-prodotti, ikunu ttrattati bħala prodotti sensittivi; jemmen, barra minn hekk, li kwalunkwe deċiżjoni li tikkonċerna l-aċċess akbar għal tonn fil-laned u pproċessat mit-Tajlandja għandha tittieħed biss wara li jkun hemm valutazzjonijiet tal-impatt stretti u b'kollaborazzjoni mill-qrib mal-industrija, sabiex ikun analizzat u evalwat l-impatt li l-aċċess akbar jista' jkollu fl-industrija tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti tal-frott tal-baħar fl-UE;

| 2. | Jitlob li l-aċċess ta’ ħut u frott tal-baħar Tajlandiżi fil-laned u pproċessati għas-suq tal-UE jkompli jkun suġġett għat-tariffa attwali tiegħu u, għalhekk ikunu esklużi mit-tnaqqis tat-tariffa, jirrakkomanda li jiġu stabbiliti perijodi twal ta’ tranżizzjoni u impenji parzjali ta’ liberalizzazzjoni, inkluża l-impożizzjoni ta’ kwoti, għal prodotti ta' ħut u frott tal-baħar fil-laned u pproċessati jekk jiġi introdott tnaqqis tat-tariffa, sabiex tiġi żgurata l-kompetittività tal-industrija Komunitarja tat-tonn u jiġu ppreżervati l-attività u d-dimensjoni soċjali assoċjati mal-industrija tat-tonn fl-UE, li tipprovdi 25 000 impjieg dirett u 54 000 impjieg indirett; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li l-aċċess ta’ ħut u frott tal-baħar Tajlandiżi fil-laned u pproċessati għas-suq tal-UE jkompli jkun suġġett għat-tariffa attwali tiegħu u, għalhekk ikunu esklużi mit-tnaqqis tat-tariffa, jirrakkomanda li jiġu stabbiliti perijodi twal ta’ tranżizzjoni u impenji parzjali ta’ liberalizzazzjoni, inkluża l-impożizzjoni ta’ kwoti, għal prodotti ta' ħut u frott tal-baħar fil-laned u pproċessati jekk jiġi introdott tnaqqis tat-tariffa, sabiex tiġi żgurata l-kompetittività tal-industrija Komunitarja tat-tonn u jiġu ppreżervati l-attività u d-dimensjoni soċjali assoċjati mal-industrija tat-tonn fl-UE, li tipprovdi 25 000 impjieg dirett u 54 000 impjieg indirett;

| 3. | Jitlob, fejn hu xieraq, u qabel ma jsiru kwalunkwe tip ta’ konċessjonijiet tat-tariffi jew ta’ kwalunkwe regola oħra, li jitwettqu valutazzjonijiet tal-impatt rigorużi, sabiex janalizzaw u jevalwaw l-impatt li dawn il-konċessjonijiet jew ir-regoli jista’ jkollhom fuq l-industrija tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti tal-frott tal-baħar fl-UE; |
| --- | --- |

3.

Jitlob, fejn hu xieraq, u qabel ma jsiru kwalunkwe tip ta’ konċessjonijiet tat-tariffi jew ta’ kwalunkwe regola oħra, li jitwettqu valutazzjonijiet tal-impatt rigorużi, sabiex janalizzaw u jevalwaw l-impatt li dawn il-konċessjonijiet jew ir-regoli jista’ jkollhom fuq l-industrija tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti tal-frott tal-baħar fl-UE;

| 4. | Jitlob, fil-każ ta' prodotti sensittivi, li tiġi infurzata l-konformità sħiħa mar-regoli ta' oriġini stretti u koerenti mingħajr l-ebda eċċezzjoni, u li l-kumulazzjoni tkun strettament limitata għal dawk il-prodotti li tagħhom it-Tajlandja hija aktar pajjiż tal-ipproċessar milli pajjiż tas-sajd; |
| --- | --- |

4.

Jitlob, fil-każ ta' prodotti sensittivi, li tiġi infurzata l-konformità sħiħa mar-regoli ta' oriġini stretti u koerenti mingħajr l-ebda eċċezzjoni, u li l-kumulazzjoni tkun strettament limitata għal dawk il-prodotti li tagħhom it-Tajlandja hija aktar pajjiż tal-ipproċessar milli pajjiż tas-sajd;

| 5. | Jitlob li l-importazzjonijiet mit-Tajlandja ta' tonn fil-laned u prodotti tal-ħut oħra għandhom ikunu suġġetti, sakemm huwa possibbli, għall-istess kundizzjonijiet kompetittivi bħall-prodotti tal-ħut ta' oriġini tal-UE; iqis li din it-talba timplika b'mod partikolari li l-FTA għandu jkollu kapitolu ambizzjuż dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli, fejn it-Tajlandja tintrabat li tirrispetta, tippromwovi u timplimenta standards tax-xogħol rikonoxxuti internazzjonalment, kif inkorporati fil-konvenzjonijiet fundamentali tal-ILO, inklużi dawk dwar ix-xogħol sfurzat u dwar l-agħar forom ta' xogħol tat-tħaddim tat-tfal; iqis, barra minn hekk, li għandu jiġi infurzat b'mod strett ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, il-protezzjoni tal-ambjent u l-konservazzjoni u l-isfruttament sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd, il-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat u l-konformità mar-regoli sanitarji u fitosanitarji tal-UE; jemmen, f'dan ir-rigward, li l-Kummissjoni għandha tirrapporta b'mod regolari lill-Parlament dwar il-konformità tat-Tajlandja mal-obbligi msemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-importazzjonijiet mit-Tajlandja ta' tonn fil-laned u prodotti tal-ħut oħra għandhom ikunu suġġetti, sakemm huwa possibbli, għall-istess kundizzjonijiet kompetittivi bħall-prodotti tal-ħut ta' oriġini tal-UE; iqis li din it-talba timplika b'mod partikolari li l-FTA għandu jkollu kapitolu ambizzjuż dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli, fejn it-Tajlandja tintrabat li tirrispetta, tippromwovi u timplimenta standards tax-xogħol rikonoxxuti internazzjonalment, kif inkorporati fil-konvenzjonijiet fundamentali tal-ILO, inklużi dawk dwar ix-xogħol sfurzat u dwar l-agħar forom ta' xogħol tat-tħaddim tat-tfal; iqis, barra minn hekk, li għandu jiġi infurzat b'mod strett ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, il-protezzjoni tal-ambjent u l-konservazzjoni u l-isfruttament sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd, il-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat u l-konformità mar-regoli sanitarji u fitosanitarji tal-UE; jemmen, f'dan ir-rigward, li l-Kummissjoni għandha tirrapporta b'mod regolari lill-Parlament dwar il-konformità tat-Tajlandja mal-obbligi msemmija hawn fuq;

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li r-Regolament IUU jiġi implimentat b'mod effettiv u li n-negozjati tal-FTA iwasslu għal referenza espliċita tagħhom fit-test innifsu tal-ftehim; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li r-Regolament IUU jiġi implimentat b'mod effettiv u li n-negozjati tal-FTA iwasslu għal referenza espliċita tagħhom fit-test innifsu tal-ftehim;

| 7. | Iqis li l-aħjar mod biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni sħiħa tat-Tajlandja fil-ġlieda kontra s-sajd IUU hu li fit-test tal-FTA tiġi inkluża referenza espliċita għar-Regolament IUU; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-aħjar mod biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni sħiħa tat-Tajlandja fil-ġlieda kontra s-sajd IUU hu li fit-test tal-FTA tiġi inkluża referenza espliċita għar-Regolament IUU;

| 8. | Jitlob l-inklużjoni fl-FTA ta' rekwiżit tal-konformità mal-Konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, kif ukoll aktar trasparenza, sorveljanza, monitoraġġ, u traċċabbiltà fis-settur tas-sajd Tajlandiż, sabiex isir il-monitoraġġ tal-attivitajiet tas-sajd; |
| --- | --- |

8.

Jitlob l-inklużjoni fl-FTA ta' rekwiżit tal-konformità mal-Konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, kif ukoll aktar trasparenza, sorveljanza, monitoraġġ, u traċċabbiltà fis-settur tas-sajd Tajlandiż, sabiex isir il-monitoraġġ tal-attivitajiet tas-sajd;

| 9. | Jinsisti sabiex tiġi żgurata t-traċċabbiltà tal-prodotti bħala element essenzjali tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent, kif ukoll fattur fundamentali u għodda bażika għall-kontroll tas-sajd illegali; |
| --- | --- |

9.

Jinsisti sabiex tiġi żgurata t-traċċabbiltà tal-prodotti bħala element essenzjali tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent, kif ukoll fattur fundamentali u għodda bażika għall-kontroll tas-sajd illegali;

| 10. | Jitlob li l-FTA jibqa' konsistenti mal-kumplament tal-politiki Komunitarji u mal-promozzjoni ta’ strateġiji ta’ responsabbiltà soċjali korporattivi; jappella li jiġu stabbiliti klawżoli ta’ salvagwardja; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li l-FTA jibqa' konsistenti mal-kumplament tal-politiki Komunitarji u mal-promozzjoni ta’ strateġiji ta’ responsabbiltà soċjali korporattivi; jappella li jiġu stabbiliti klawżoli ta’ salvagwardja;

| 11. | Jenfasizza li d-deċizjoni tal-Parlament li jagħti l-approvazzjoni tiegħu dwar l-FTA se tqis l-eżitu ġenerali tan-negozjati, inkluż dawk tas-settur tas-sajd; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza li d-deċizjoni tal-Parlament li jagħti l-approvazzjoni tiegħu dwar l-FTA se tqis l-eżitu ġenerali tan-negozjati, inkluż dawk tas-settur tas-sajd;

| 12. | Jitlob reċiproċità fl-aċċess għas-swieq u l-eliminazzjoni ta’ kwalunkwe tip ta’ diskriminazzjoni fis-settur tas-servizzi; |
| --- | --- |

12.

Jitlob reċiproċità fl-aċċess għas-swieq u l-eliminazzjoni ta’ kwalunkwe tip ta’ diskriminazzjoni fis-settur tas-servizzi;

| 13. | Jesprimi x-xewqa li t-Tajlandja, bħala l-akbar esportatur fid-dinja tat-tonn fil-laned, tipparteċipa u tikkollabora mat-tliet RFOs tat-tonn fir-reġjun, jiġifieri l-Kummissjoni Inter-Amerikana tat-Tonn Tropikali, il-Kummissjoni għas-sajd fil-Punent tal-Paċifiku u l-Paċifiku Ċentrali u l-Organizzazzjoni Reġjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd fin-Nofsinhar tal-Paċifiku, kif ukoll mal-RFO tat-tonn tal-Oċean Indjan, li hija membru tiegħu; |
| --- | --- |

13.

Jesprimi x-xewqa li t-Tajlandja, bħala l-akbar esportatur fid-dinja tat-tonn fil-laned, tipparteċipa u tikkollabora mat-tliet RFOs tat-tonn fir-reġjun, jiġifieri l-Kummissjoni Inter-Amerikana tat-Tonn Tropikali, il-Kummissjoni għas-sajd fil-Punent tal-Paċifiku u l-Paċifiku Ċentrali u l-Organizzazzjoni Reġjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd fin-Nofsinhar tal-Paċifiku, kif ukoll mal-RFO tat-tonn tal-Oċean Indjan, li hija membru tiegħu;

| 14. | Jappoġġja l-eżistenza ta’ politika ta’ konservazzjoni u ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd; |
| --- | --- |

14.

Jappoġġja l-eżistenza ta’ politika ta’ konservazzjoni u ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd;

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

15.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 1.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2012)0461.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/85 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/85

---

P7_TA(2014)0211

Il-wirt gastronomiku Ewropew: aspetti kulturali u edukattivi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-wirt gastronomiku Ewropew: aspetti kulturali u edukattivi (2013/2181(INI))

(2017/C 378/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tiegħu għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta’ informazzjoni fuq l-ikel lill-konsumaturi (COM(2008)0040 finali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tiegħu għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta’ informazzjoni fuq l-ikel lill-konsumaturi (COM(2008)0040 finali),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Edukazzjoni, ix-Xjenzi u l-Kultura (UNESCO) tal-2002 dwar in-nutrizzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Edukazzjoni, ix-Xjenzi u l-Kultura (UNESCO) tal-2002 dwar in-nutrizzjoni,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) dwar il-Politika għall-Ikel u n-Nutrizzjoni għall-Iskejjel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) dwar il-Politika għall-Ikel u n-Nutrizzjoni għall-Iskejjel,

| — | wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tat-30 ta' Mejju 2007 dwar “Strateġija għall-Ewropa dwar kwistjonijiet ta' saħħa marbuta man-Nutriment, il-Piż Żejjed u l-Obeżità” (COM(2007)0279), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tat-30 ta' Mejju 2007 dwar “Strateġija għall-Ewropa dwar kwistjonijiet ta' saħħa marbuta man-Nutriment, il-Piż Żejjed u l-Obeżità” (COM(2007)0279),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Konferenza Ministerjali Ewropea tad-WHO dwar in-Nutrizzjoni u l-Mard li ma Jitteħidx fil-Kuntest ta’ Saħħa 2020, li saret fi Vjenna fl-4 u l-5 ta' Lulju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Konferenza Ministerjali Ewropea tad-WHO dwar in-Nutrizzjoni u l-Mard li ma Jitteħidx fil-Kuntest ta’ Saħħa 2020, li saret fi Vjenna fl-4 u l-5 ta' Lulju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-UNESCO għall-Ħarsien tal-Wirt Kulturali Intanġibbli, tas-17 ta’ Ottubru 2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-UNESCO għall-Ħarsien tal-Wirt Kulturali Intanġibbli, tas-17 ta’ Ottubru 2003,

| — | wara li kkunsidra l-inklużjoni tad-dieta Mediterranja fil-Lista Rappreżentattiva tal-UNESCO tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità, tas-16 ta’ Novembru 2010 u tal-4 ta’ Diċembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-inklużjoni tad-dieta Mediterranja fil-Lista Rappreżentattiva tal-UNESCO tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità, tas-16 ta’ Novembru 2010 u tal-4 ta’ Diċembru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-inklużjoni tal-ikla gastronomika tal-Franċiżi fil-Lista Rappreżentattiva tal-UNESCO tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità (Deċiżjoni 5. COM 6.14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-inklużjoni tal-ikla gastronomika tal-Franċiżi fil-Lista Rappreżentattiva tal-UNESCO tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità (Deċiżjoni 5. COM 6.14),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0127/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0127/2014),

Aspetti edukattivi

| A. | billi s-saħħa u l-benesseri tal-popolazzjoni, kemm dawk preżenti kif ukoll dawk futuri, huma ddeterminati mid-dieta u l-ambjent u għaldaqstant mill-metodi ta’ agrikoltura, sajd u trobbija ta' bhejjem; |
| --- | --- |

A.

billi s-saħħa u l-benesseri tal-popolazzjoni, kemm dawk preżenti kif ukoll dawk futuri, huma ddeterminati mid-dieta u l-ambjent u għaldaqstant mill-metodi ta’ agrikoltura, sajd u trobbija ta' bhejjem;

| B. | billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, fl-inizjattiva tagħha tas-saħħa globali fl-iskejjel, tqis li l-iskejjel huma spazju sinifikanti għall-kisba ta’ għarfien teoretiku u prattiku dwar is-saħħa, in-nutrizzjoni, l-ikel u l-gastronomija; |
| --- | --- |

B.

billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, fl-inizjattiva tagħha tas-saħħa globali fl-iskejjel, tqis li l-iskejjel huma spazju sinifikanti għall-kisba ta’ għarfien teoretiku u prattiku dwar is-saħħa, in-nutrizzjoni, l-ikel u l-gastronomija;

| C. | billi d-dieta ħażina jista’ jkollha konsegwenzi drammatiċi; billi matul il-Konferenza Ministerjali Ewropea tad-WHO f’Lulju tal-2013, il-Ministri Ewropej tas-Saħħa talbu għal azzjoni koordinata “biex jiġu miġġielda l-obeżità u d-dieti ħżiena”, li huma l-kawżi ta’ epidemija ta’ mard li ma jitteħidx bħall-problemi tal-qalb, id-dijabete jew il-kanċer; |
| --- | --- |

C.

billi d-dieta ħażina jista’ jkollha konsegwenzi drammatiċi; billi matul il-Konferenza Ministerjali Ewropea tad-WHO f’Lulju tal-2013, il-Ministri Ewropej tas-Saħħa talbu għal azzjoni koordinata “biex jiġu miġġielda l-obeżità u d-dieti ħżiena”, li huma l-kawżi ta’ epidemija ta’ mard li ma jitteħidx bħall-problemi tal-qalb, id-dijabete jew il-kanċer;

| D. | billi l-ideat stereotipiċi l-aktar komuni fis-soċjetà dwar id-dehra tal-ġisem u l-ikel jistgħu jikkawżaw disordnijiet alimentari u psikoloġiċi serji bħall-anoressja u l-bulimja; billi huwa importanti li dawn il-kwistjonijiet jiġu diskussi b'mod miftuħ, partikolarment mal-adolexxenti; |
| --- | --- |

D.

billi l-ideat stereotipiċi l-aktar komuni fis-soċjetà dwar id-dehra tal-ġisem u l-ikel jistgħu jikkawżaw disordnijiet alimentari u psikoloġiċi serji bħall-anoressja u l-bulimja; billi huwa importanti li dawn il-kwistjonijiet jiġu diskussi b'mod miftuħ, partikolarment mal-adolexxenti;

| E. | billi skont il-Kunsill Ewropew għat-Tagħrif dwar l-Ikel, madwar 33 miljun ruħ fl-Ewropa kienu soġġetti għal riskji ta’ nutrizzjoni ħażina fl-2006; billi s-sitwazzjoni kompliet tiggrava wara li bdiet il-kriżi; |
| --- | --- |

E.

billi skont il-Kunsill Ewropew għat-Tagħrif dwar l-Ikel, madwar 33 miljun ruħ fl-Ewropa kienu soġġetti għal riskji ta’ nutrizzjoni ħażina fl-2006; billi s-sitwazzjoni kompliet tiggrava wara li bdiet il-kriżi;

| F. | billi t-tfulija hija perjodu deċisiv għall-edukazzjoni ta’ mġiba favur is-saħħa u għarfien biex jiġi adottat stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa u billi l-iskola hija post fejn tista' tittieħed azzjoni effettiva biex tifforma l-imġiba b’saħħitha fit-tul għall-ġenerazzjonijiet futuri; |
| --- | --- |

F.

billi t-tfulija hija perjodu deċisiv għall-edukazzjoni ta’ mġiba favur is-saħħa u għarfien biex jiġi adottat stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa u billi l-iskola hija post fejn tista' tittieħed azzjoni effettiva biex tifforma l-imġiba b’saħħitha fit-tul għall-ġenerazzjonijiet futuri;

| G. | billi ċ-ċentri edukattivi joffru spazji u strumenti li jistgħu jippromwovu l-għarfien u l-preparazzjoni tal-ikel u jgħinu jistabbilixxu patterns tad-dieta li flimkien mal-prattika regolari ta’ attività fiżika moderata, jistgħu joħolqu bażi għal stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa; |
| --- | --- |

G.

billi ċ-ċentri edukattivi joffru spazji u strumenti li jistgħu jippromwovu l-għarfien u l-preparazzjoni tal-ikel u jgħinu jistabbilixxu patterns tad-dieta li flimkien mal-prattika regolari ta’ attività fiżika moderata, jistgħu joħolqu bażi għal stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa;

| H. | billi l-informazzjoni, l-edukazzjoni u s-sensibilizzazzjoni jiffurmaw parti mill-Istrateġija tal-UE li tappoġġja lill-Istati Membri għat-tnaqqis ta' ħsara relata mal-alkoħol (COM(2006)0625), u billi din l-istrateġija tirrikonoxxi l-patterns xierqa tal-konsum; billi fil-5 ta' Ġunju 2001, il-Kunsill ħareġ rakkomandazzjoni dwar ix-xorb tal-alkoħol miż-żgħażagħ, partikolarment it-tfal u l-adolexxenti, li pprevediet l-adozzjoni ta' approċċ multisettorjali għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

H.

billi l-informazzjoni, l-edukazzjoni u s-sensibilizzazzjoni jiffurmaw parti mill-Istrateġija tal-UE li tappoġġja lill-Istati Membri għat-tnaqqis ta' ħsara relata mal-alkoħol (COM(2006)0625), u billi din l-istrateġija tirrikonoxxi l-patterns xierqa tal-konsum; billi fil-5 ta' Ġunju 2001, il-Kunsill ħareġ rakkomandazzjoni dwar ix-xorb tal-alkoħol miż-żgħażagħ, partikolarment it-tfal u l-adolexxenti, li pprevediet l-adozzjoni ta' approċċ multisettorjali għall-edukazzjoni;

| I. | billi, fil-laqgħa tiegħu tan-netwerk tal-Fondazzjonijiet Ewropej għan-Nutrizzjoni (European Nutrition Foundations) dwar in-“Nutrizzjoni fl-iskejjel madwar l-Ewropa u r-rwol tal-fondazzjonijiet”, instabet il-ħtieġa li jiġi inkorporat l-ikel fil-kurrikuli skolastiċi, fir-rigward tal-aspetti nutrizzjonali u l-gastronomija, u kien hemm qbil unanimu biex din il-ħtieġa titwassal lil entitajiet bħall-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni; |
| --- | --- |

I.

billi, fil-laqgħa tiegħu tan-netwerk tal-Fondazzjonijiet Ewropej għan-Nutrizzjoni (European Nutrition Foundations) dwar in-“Nutrizzjoni fl-iskejjel madwar l-Ewropa u r-rwol tal-fondazzjonijiet”, instabet il-ħtieġa li jiġi inkorporat l-ikel fil-kurrikuli skolastiċi, fir-rigward tal-aspetti nutrizzjonali u l-gastronomija, u kien hemm qbil unanimu biex din il-ħtieġa titwassal lil entitajiet bħall-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni;

| J. | billi pajjiżi differenti, permezz ta’ bosta korpi domestiċi, komplew kabbru r-rikonoxximent tad-dieta Mediterranja bħala Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO, li jirriżulta fil-promozzjoni u l-istabbilment ta’ patterns ta’ mġiba biex jiġi ggarantit stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa, permezz ta' approċċ olistiku li jikkunsidra aspetti relatati mal-edukazzjoni, l-ikel, l-iskola, il-ħajja familjari, in-nutrizzjoni, it-territorju, il-pajsaġġ, eċċ.; |
| --- | --- |

J.

billi pajjiżi differenti, permezz ta’ bosta korpi domestiċi, komplew kabbru r-rikonoxximent tad-dieta Mediterranja bħala Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO, li jirriżulta fil-promozzjoni u l-istabbilment ta’ patterns ta’ mġiba biex jiġi ggarantit stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa, permezz ta' approċċ olistiku li jikkunsidra aspetti relatati mal-edukazzjoni, l-ikel, l-iskola, il-ħajja familjari, in-nutrizzjoni, it-territorju, il-pajsaġġ, eċċ.;

| K. | billi d-dieta Mediterranja toffri kumbinazzjoni ta' drawwiet tal-ikel u stil ta' ħajja bilanċjata u tajba għas-saħħa li hija direttament relatata mal-prevenzjoni ta' mard kroniku u l-promozzjoni tas-saħħa, kemm fl-ambjent tal-iskola u f'dak familjari; |
| --- | --- |

K.

billi d-dieta Mediterranja toffri kumbinazzjoni ta' drawwiet tal-ikel u stil ta' ħajja bilanċjata u tajba għas-saħħa li hija direttament relatata mal-prevenzjoni ta' mard kroniku u l-promozzjoni tas-saħħa, kemm fl-ambjent tal-iskola u f'dak familjari;

| L. | billi l-programmi Ewropej “l-ikel fl-iskejjel” (food at school) jippruvaw jiżguraw li l-ikel servut fil-canteens tal-iskejjel jinkludi l-elementi kollha meħtieġa għal dieta ta’ kwalità għolja u bilanċjata; billi l-edukazzjoni, fis-sens l-aktar wiesa' tat-terminu, inkluż fil-qasam tal-ikel, tikkonsolida l-kunċett ta' stil ta' ħajja tajjeb ibbażat fuq dieta bilanċjata fost it-tfal tal-iskola; |
| --- | --- |

L.

billi l-programmi Ewropej “l-ikel fl-iskejjel” (food at school) jippruvaw jiżguraw li l-ikel servut fil-canteens tal-iskejjel jinkludi l-elementi kollha meħtieġa għal dieta ta’ kwalità għolja u bilanċjata; billi l-edukazzjoni, fis-sens l-aktar wiesa' tat-terminu, inkluż fil-qasam tal-ikel, tikkonsolida l-kunċett ta' stil ta' ħajja tajjeb ibbażat fuq dieta bilanċjata fost it-tfal tal-iskola;

| M. | billi edukazzjoni serja fi kwistjonijiet nutrizzjonali tiżgura s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku għal kwistjonijiet bħall-korrelazzjoni bejn l-ikel, is-sostenibbiltà tal-ikel u s-saħħa tal-pjaneta; |
| --- | --- |

M.

billi edukazzjoni serja fi kwistjonijiet nutrizzjonali tiżgura s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku għal kwistjonijiet bħall-korrelazzjoni bejn l-ikel, is-sostenibbiltà tal-ikel u s-saħħa tal-pjaneta;

| N. | billi ż-żieda fil-prezzijiet tal-canteens tal-iskejjel u tal-ikel b'mod ġenerali qiegħda ċċaħħad lil bosta familji u b’mod partikolari t-tfal, mill-aċċess għal dieta bilanċjata u ta’ kwalità għolja; |
| --- | --- |

N.

billi ż-żieda fil-prezzijiet tal-canteens tal-iskejjel u tal-ikel b'mod ġenerali qiegħda ċċaħħad lil bosta familji u b’mod partikolari t-tfal, mill-aċċess għal dieta bilanċjata u ta’ kwalità għolja;

| O. | billi fil-midja u r-reklami jħallu impatt fuq il-patterns tal-konsum; |
| --- | --- |

O.

billi fil-midja u r-reklami jħallu impatt fuq il-patterns tal-konsum;

| P. | billi sabiex in-nies ikollha ċ-ċans tikseb għarfien dettaljat dwar il-prodotti użati u l-kwalitajiet intrinsiċi tagħhom kif ukoll dawk tat-togħma tagħhom, huwa essenzjali li jiġu żviluppati sistemi ta’ tikkettar xieraq li jipprovdi lill-konsumaturi kollha b'informazzjoni ċara dwar il-kompożizzjoni u l-oriġini tal-prodotti; |
| --- | --- |

P.

billi sabiex in-nies ikollha ċ-ċans tikseb għarfien dettaljat dwar il-prodotti użati u l-kwalitajiet intrinsiċi tagħhom kif ukoll dawk tat-togħma tagħhom, huwa essenzjali li jiġu żviluppati sistemi ta’ tikkettar xieraq li jipprovdi lill-konsumaturi kollha b'informazzjoni ċara dwar il-kompożizzjoni u l-oriġini tal-prodotti;

| Q. | billi t-taħriġ mogħti lill-ħaddiema fis-settur tal-gastronomija jikkontribwixxi għall-proċess tat-tixrid tal-għarfien dwar il-gastronomija Ewropea u l-promozzjoni, il-ħarsien u l-iżvilupp tagħha; |
| --- | --- |

Q.

billi t-taħriġ mogħti lill-ħaddiema fis-settur tal-gastronomija jikkontribwixxi għall-proċess tat-tixrid tal-għarfien dwar il-gastronomija Ewropea u l-promozzjoni, il-ħarsien u l-iżvilupp tagħha;

Aspetti kulturali

| R. | billi l-gastronomija hija l-kombinazzjoni tal-għarfien, l-esperjenza, l-arti u s-snajja, li tipprovdi esperjenza tal-ikel tajjeb għas-saħħa u pjaċevoli; |
| --- | --- |

R.

billi l-gastronomija hija l-kombinazzjoni tal-għarfien, l-esperjenza, l-arti u s-snajja, li tipprovdi esperjenza tal-ikel tajjeb għas-saħħa u pjaċevoli;

| S. | billi l-gastronomija tifforma parti mill-identità tagħna u hija komponent essenzjali tal-wirt kulturali Ewropew kif ukoll tal-wirt kulturali tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

S.

billi l-gastronomija tifforma parti mill-identità tagħna u hija komponent essenzjali tal-wirt kulturali Ewropew kif ukoll tal-wirt kulturali tal-Istati Membri;

| T. | billi l-UE ħeġġet l-identifikazzjoni, id-difiża u l-protezzjoni internazzjonali tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, denominazzjonijiet tal-oriġini u speċjalitajiet tradizzjonali tal-prodotti agroalimentari; |
| --- | --- |

T.

billi l-UE ħeġġet l-identifikazzjoni, id-difiża u l-protezzjoni internazzjonali tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, denominazzjonijiet tal-oriġini u speċjalitajiet tradizzjonali tal-prodotti agroalimentari;

| U. | billi l-gastronomija mhix biss forma ta' arti elitista bbażata fuq il-preparazzjoni bir-reqqa tal-ikel iżda tirrifletti wkoll rikonoxximent tal-valur tal-materja prima li tuża, tal-kwalità tagħha u tal-ħtieġa għall-eċċellenza fl-istadji kollha tal-ipproċessar tal-ikel, kunċett li jinkorpora r-rispett tal-annimali u tan-natura; |
| --- | --- |

U.

billi l-gastronomija mhix biss forma ta' arti elitista bbażata fuq il-preparazzjoni bir-reqqa tal-ikel iżda tirrifletti wkoll rikonoxximent tal-valur tal-materja prima li tuża, tal-kwalità tagħha u tal-ħtieġa għall-eċċellenza fl-istadji kollha tal-ipproċessar tal-ikel, kunċett li jinkorpora r-rispett tal-annimali u tan-natura;

| V. | billi l-gastronomija hija relatata mill-qrib mal-prattiki agrikoli f'reġjuni Ewropej u mal-prodotti lokali tagħhom; |
| --- | --- |

V.

billi l-gastronomija hija relatata mill-qrib mal-prattiki agrikoli f'reġjuni Ewropej u mal-prodotti lokali tagħhom;

| W. | billi huwa importanti li jiġu ppreservati r-riti u d-drawwiet marbuta pereżempju mal-gastronomija lokali u reġjonali, u li jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp tal-gastronomija Ewropea; |
| --- | --- |

W.

billi huwa importanti li jiġu ppreservati r-riti u d-drawwiet marbuta pereżempju mal-gastronomija lokali u reġjonali, u li jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp tal-gastronomija Ewropea;

| X. | billi l-gastronomija hija waħda mill-aktar espressjonijiet kulturali importanti tal-bniedem u li t-terminu m’għandux jinftiehem biss bħala l-hekk imsejjaħ “tisjir ta’ kwalità għolja”, iżda wkoll l-forom kulinari kollha mid-diversi reġjuni u klassijiet soċjali, inklużi dawk li ġejjin mit-tisjir lokali tradizzjonali; |
| --- | --- |

X.

billi l-gastronomija hija waħda mill-aktar espressjonijiet kulturali importanti tal-bniedem u li t-terminu m’għandux jinftiehem biss bħala l-hekk imsejjaħ “tisjir ta’ kwalità għolja”, iżda wkoll l-forom kulinari kollha mid-diversi reġjuni u klassijiet soċjali, inklużi dawk li ġejjin mit-tisjir lokali tradizzjonali;

| Y. | billi s-sopravivenza tal-ikel tipiku li jifforma parti mill-wirt kulinari u kulturali tagħna spiss huwa pperikolat mill-invażjoni tal-ikel standardizzat; |
| --- | --- |

Y.

billi s-sopravivenza tal-ikel tipiku li jifforma parti mill-wirt kulinari u kulturali tagħna spiss huwa pperikolat mill-invażjoni tal-ikel standardizzat;

| Z. | billi l-kwalità, ir-reputazzjoni u d-diversità tal-gastronomija Ewropea jeħtieġu li jiġi prodott biżżejjed ikel ta' kwalità suffiċjenti fl-Ewropa; |
| --- | --- |

Z.

billi l-kwalità, ir-reputazzjoni u d-diversità tal-gastronomija Ewropea jeħtieġu li jiġi prodott biżżejjed ikel ta' kwalità suffiċjenti fl-Ewropa;

| AA. | billi l-gastronomija hija identifikata mill-bosta aspetti tad-dieta u billi t-tliet pilastri fundamentali tagħha huma s-saħħa, id-drawwiet tal-ikel u l-pjaċir; billi f'bosta pajjiżi l-arti kulinari hija aspett importanti mill-ħajja soċjali u tgħin biex tressaq in-nies lejn xulxin; billi l-esperjenza tal-kulturi gastronomiċi differenti hija forma waħda ta' skambju u kondiviżjoni kulturali; billi għandha wkoll influwenza pożittiva fuq ir-relazzjonijiet soċjali u tal-familja; |
| --- | --- |

AA.

billi l-gastronomija hija identifikata mill-bosta aspetti tad-dieta u billi t-tliet pilastri fundamentali tagħha huma s-saħħa, id-drawwiet tal-ikel u l-pjaċir; billi f'bosta pajjiżi l-arti kulinari hija aspett importanti mill-ħajja soċjali u tgħin biex tressaq in-nies lejn xulxin; billi l-esperjenza tal-kulturi gastronomiċi differenti hija forma waħda ta' skambju u kondiviżjoni kulturali; billi għandha wkoll influwenza pożittiva fuq ir-relazzjonijiet soċjali u tal-familja;

| AB. | billi r-rikonoxximent mill-UNESCO tad-dieta Mediterranja bħala wirt kulturali intanġibbli huwa importanti għaliex dan jikkunsidra li din id-dieta tiġbor fiha sett ta’ għarfien, ħiliet, prattiki, ritwali, tradizzjonijiet u simboli relatati mal-uċuħ agrikoli, is-sajd u t-trobbija tal-annimali, kif ukoll mal-metodi tal-konservazzjoni, l-ipproċessar, it-tisjir, il-qsim u l-konsum tal-ikel; |
| --- | --- |

AB.

billi r-rikonoxximent mill-UNESCO tad-dieta Mediterranja bħala wirt kulturali intanġibbli huwa importanti għaliex dan jikkunsidra li din id-dieta tiġbor fiha sett ta’ għarfien, ħiliet, prattiki, ritwali, tradizzjonijiet u simboli relatati mal-uċuħ agrikoli, is-sajd u t-trobbija tal-annimali, kif ukoll mal-metodi tal-konservazzjoni, l-ipproċessar, it-tisjir, il-qsim u l-konsum tal-ikel;

| AC. | billi d-drawwiet tal-ikel tal-popli Ewropej joffru wirt soċjokulturali għani li għandha l-obbligu li ngħaddu lil ġenerazzjonijiet futuri; billi l-iskejjel, kif ukoll id-djar tal-familji, huma l-postijiet ideali fejn jinkiseb dan l-għarfien; |
| --- | --- |

AC.

billi d-drawwiet tal-ikel tal-popli Ewropej joffru wirt soċjokulturali għani li għandha l-obbligu li ngħaddu lil ġenerazzjonijiet futuri; billi l-iskejjel, kif ukoll id-djar tal-familji, huma l-postijiet ideali fejn jinkiseb dan l-għarfien;

| AD. | billi l-gastronomija qed issir element ewlieni li tattira t-turiżmu u l-interazzjoni bejn it-turiżmu, il-gastronomija, u n-nutrizzjoni qed ikollha effett estremament pożittiv fil-promozzjoni tat-turiżmu; |
| --- | --- |

AD.

billi l-gastronomija qed issir element ewlieni li tattira t-turiżmu u l-interazzjoni bejn it-turiżmu, il-gastronomija, u n-nutrizzjoni qed ikollha effett estremament pożittiv fil-promozzjoni tat-turiżmu;

| AE. | billi huwa importanti li l-ġenerazzjonijiet futuri jirtu s-sensibilizzazzjoni tal-ġid tal-gastronomija tar-reġjuni tagħhom u l-gastronomija Ewropea b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

AE.

billi huwa importanti li l-ġenerazzjonijiet futuri jirtu s-sensibilizzazzjoni tal-ġid tal-gastronomija tar-reġjuni tagħhom u l-gastronomija Ewropea b'mod ġenerali;

| AF. | billi l-gastronomija tgħin tippromwovi l-wirt reġjonali; |
| --- | --- |

AF.

billi l-gastronomija tgħin tippromwovi l-wirt reġjonali;

| AG. | billi jeħtieġ li jiġu promossi l-prodotti lokali u reġjonali sabiex minn naħa jiġi ppreservat il-wirt gastronomiku, u min-naħa l-oħra tiġi ggarantita r-remunerazzjoni ġusta għall-produtturi u l-aċċessibbiltà tal-prodotti kkonċernati għal numru kemm jista’ jkun kbir ta’ nies; |
| --- | --- |

AG.

billi jeħtieġ li jiġu promossi l-prodotti lokali u reġjonali sabiex minn naħa jiġi ppreservat il-wirt gastronomiku, u min-naħa l-oħra tiġi ggarantita r-remunerazzjoni ġusta għall-produtturi u l-aċċessibbiltà tal-prodotti kkonċernati għal numru kemm jista’ jkun kbir ta’ nies;

| AH. | billi l-gastronomija hija sors ta’ ġid kulturali kif wkoll ekonomiku għar-reġjuni tal-UE; |
| --- | --- |

AH.

billi l-gastronomija hija sors ta’ ġid kulturali kif wkoll ekonomiku għar-reġjuni tal-UE;

| AI. | billi l-wirt Ewropew huwa magħmul minn sett ta’ elementi tanġibbli u intanġibbli u li, fil-każ tal-gastronomija u l-ikel, huwa magħmul ukoll mil-lokalità u l-pajsaġġ li minnhom joriġinaw il-prodotti għall-konsum; |
| --- | --- |

AI.

billi l-wirt Ewropew huwa magħmul minn sett ta’ elementi tanġibbli u intanġibbli u li, fil-każ tal-gastronomija u l-ikel, huwa magħmul ukoll mil-lokalità u l-pajsaġġ li minnhom joriġinaw il-prodotti għall-konsum;

| AJ. | billi l-permanenza, id-diversità u l-ġid kulturali tal-gastronomija Ewropea huma msejsa fuq id-disponibbiltà tal-produzzjoni lokali ta’ kwalità għolja; |
| --- | --- |

AJ.

billi l-permanenza, id-diversità u l-ġid kulturali tal-gastronomija Ewropea huma msejsa fuq id-disponibbiltà tal-produzzjoni lokali ta’ kwalità għolja;

Aspetti edukattivi

| 1. | Jitlob lill-Istati Membri jinkludu l-istudju u l-esperjenza sensorjali tal-ikel, is-saħħa nutrizzjonali u d-drawwiet fl-ikel, inklużi l-aspetti storiċi, ġeografiċi, kulturali u ta' esperjenza fl-edukazzjoni skolastika miż-żmien bikri tat-tfulija bħala mezz ta' titjib tas-saħħa u l-benesseri tal-popolazzjoni, il-kwalità tal-ikel u r-rispett tal-ambjent; jilqa’ l-programmi edukattivi dwar il-gastronomija fl-iskejjel f'għadd ta' Stati Membri, uħud b’kooperazzjoni ma’ chefs popolari; jenfasizza l-importanza li l-edukazzjoni dwar id-drawwiet tal-ikel tajjeb għas-saħħa tiġi kkombinata ma' miżuri għall-ġlieda kontra l-istereotipi li jistgħu jikkawżaw disturbi alimentari u psikoloġiċi serji bħall-anoressija u l-bulimja; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Istati Membri jinkludu l-istudju u l-esperjenza sensorjali tal-ikel, is-saħħa nutrizzjonali u d-drawwiet fl-ikel, inklużi l-aspetti storiċi, ġeografiċi, kulturali u ta' esperjenza fl-edukazzjoni skolastika miż-żmien bikri tat-tfulija bħala mezz ta' titjib tas-saħħa u l-benesseri tal-popolazzjoni, il-kwalità tal-ikel u r-rispett tal-ambjent; jilqa’ l-programmi edukattivi dwar il-gastronomija fl-iskejjel f'għadd ta' Stati Membri, uħud b’kooperazzjoni ma’ chefs popolari; jenfasizza l-importanza li l-edukazzjoni dwar id-drawwiet tal-ikel tajjeb għas-saħħa tiġi kkombinata ma' miżuri għall-ġlieda kontra l-istereotipi li jistgħu jikkawżaw disturbi alimentari u psikoloġiċi serji bħall-anoressija u l-bulimja;

| 2. | Jenfasizza bl-istess mod l-importanza li jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet tad-WHO biex jiġu miġġielda l-obeżità u d-dieti ħżiena; jesprimi tħassib dwar il-problema kontinwa ta’ nutrizzjoni ħażina fl-Ewropa u dwar iż-żieda prevalenti tagħha minn mindu bdiet il-kriżi, u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jagħmlu d-dieta tajba għas-saħħa għażla fattibbli għal kulħadd, pereżempju billi jiżguraw li l-canteens tal-iskejjel jew il-canteens muniċipali joffru ikel ta’ kwalità għolja u jkunu miftuħa għall-pubbliku; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza bl-istess mod l-importanza li jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet tad-WHO biex jiġu miġġielda l-obeżità u d-dieti ħżiena; jesprimi tħassib dwar il-problema kontinwa ta’ nutrizzjoni ħażina fl-Ewropa u dwar iż-żieda prevalenti tagħha minn mindu bdiet il-kriżi, u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jagħmlu d-dieta tajba għas-saħħa għażla fattibbli għal kulħadd, pereżempju billi jiżguraw li l-canteens tal-iskejjel jew il-canteens muniċipali joffru ikel ta’ kwalità għolja u jkunu miftuħa għall-pubbliku;

| 3. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-kurrikulu skolastiku jissaħħaħ b’informazzjoni dwar il-kultura gastronomika (speċjalment f'livell lokali), il-preparazzjoni, il-produzzjoni, il-konservazzjoni u l-proċessi tad-distribuzzjoni tal-ikel, l-influwenzi soċjali u kulturali tal-ikel u d-drittijiet tal-konsumaturi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jinkorporaw workshops fil-kurrikuli skolastiċi tagħhom dwar l-iżvilupp tas-sensi, b’mod partikolari t-togħma, li jikkombinaw istruzzjonijiet dwar il-benefiċċji nutrittivi tal-ikel mal-għoti tal-informazzjoni dwar il-wirt gastronomiku reġjonali u nazzjonali; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-kurrikulu skolastiku jissaħħaħ b’informazzjoni dwar il-kultura gastronomika (speċjalment f'livell lokali), il-preparazzjoni, il-produzzjoni, il-konservazzjoni u l-proċessi tad-distribuzzjoni tal-ikel, l-influwenzi soċjali u kulturali tal-ikel u d-drittijiet tal-konsumaturi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jinkorporaw workshops fil-kurrikuli skolastiċi tagħhom dwar l-iżvilupp tas-sensi, b’mod partikolari t-togħma, li jikkombinaw istruzzjonijiet dwar il-benefiċċji nutrittivi tal-ikel mal-għoti tal-informazzjoni dwar il-wirt gastronomiku reġjonali u nazzjonali;

| 4. | Ifakkar li f’xi pajjiżi n-nutrizzjoni diġà hija inkorporata fil-kurrikuli skolastiċi, filwaqt li f’oħrajn mhijiex obbligatorja bħala tali, iżda hija mgħallma b'diversi modi, bħal programmi ta’ awtoritajiet lokali jew korpi privati; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li f’xi pajjiżi n-nutrizzjoni diġà hija inkorporata fil-kurrikuli skolastiċi, filwaqt li f’oħrajn mhijiex obbligatorja bħala tali, iżda hija mgħallma b'diversi modi, bħal programmi ta’ awtoritajiet lokali jew korpi privati;

| 5. | Itenni l-ħtieġa li fl-iskejjel tingħata edukazzjoni dwar in-nutrizzjoni u d-dieta tajba, sana u pjaċevoli; |
| --- | --- |

5.

Itenni l-ħtieġa li fl-iskejjel tingħata edukazzjoni dwar in-nutrizzjoni u d-dieta tajba, sana u pjaċevoli;

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-isport u l-eżerċizzju fiżiku għandhom ikunu rinforzati fl-iskejjel tal-primarja u s-sekondarja madwar l-UE; |
| --- | --- |

6.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-isport u l-eżerċizzju fiżiku għandhom ikunu rinforzati fl-iskejjel tal-primarja u s-sekondarja madwar l-UE;

| 7. | Ifakkar li nutrizzjoni tajba ssaħħaħ il-benesseri tat-tfal u ttejjeb il-kapaċità tagħhom għat-tagħlim, kif ukoll tagħmilhom aktar reżistenti għall-mard u tgħinhom jiżviluppaw b’mod b’saħħtu; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar li nutrizzjoni tajba ssaħħaħ il-benesseri tat-tfal u ttejjeb il-kapaċità tagħhom għat-tagħlim, kif ukoll tagħmilhom aktar reżistenti għall-mard u tgħinhom jiżviluppaw b’mod b’saħħtu;

| 8. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-drawwiet fl-ikel waqt it-tfulija jistgħu jinfluwenzaw il-preferenzi u l-għażliet tal-ikel – u l-metodi tat-tisjir u tal-konsum tal-ikel – fil-ħajja adulta u li t-tfulija hija għaldaqstant l-aħjar żmien biex teduka s-sens tat-togħma tal-persuna, u l-iskola hija opportunità ideali li tintroduċi d-diversità tal-prodotti u l-gastronomiji lill-istudenti; |
| --- | --- |

8.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-drawwiet fl-ikel waqt it-tfulija jistgħu jinfluwenzaw il-preferenzi u l-għażliet tal-ikel – u l-metodi tat-tisjir u tal-konsum tal-ikel – fil-ħajja adulta u li t-tfulija hija għaldaqstant l-aħjar żmien biex teduka s-sens tat-togħma tal-persuna, u l-iskola hija opportunità ideali li tintroduċi d-diversità tal-prodotti u l-gastronomiji lill-istudenti;

| 9. | Iqis li l-programmi għandhom jiġu offruti bil-għan li jipprovdu edukazzjoni u sensibilizzazzjoni dwar il-konsegwenzi tal-konsum tal-alkoħol mhux xieraq u li jinkoraġġixxu xejriet ta' konsum xierqa u intelliġenti permezz ta’ fehim tal-karatteristiċi speċjali tal-inbejjed, l-indikazzjonijiet ġeografiċi tagħhom (GIs), il-varjetajiet ta’ għeneb, il-proċessi ta’ produzzjoni u t-tifsira tat-termini tradizzjonali; |
| --- | --- |

9.

Iqis li l-programmi għandhom jiġu offruti bil-għan li jipprovdu edukazzjoni u sensibilizzazzjoni dwar il-konsegwenzi tal-konsum tal-alkoħol mhux xieraq u li jinkoraġġixxu xejriet ta' konsum xierqa u intelliġenti permezz ta’ fehim tal-karatteristiċi speċjali tal-inbejjed, l-indikazzjonijiet ġeografiċi tagħhom (GIs), il-varjetajiet ta’ għeneb, il-proċessi ta’ produzzjoni u t-tifsira tat-termini tradizzjonali;

| 10. | Jitlob lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi proġetti li jinvolvu skambji ta' informazzjoni u prattiki fil-qasam tan-nutrizzjoni, l-ikel u l-gastronomiji, pereżempju bħala parti mill-fergħa ta' Comenius (edukazzjoni skolastika) tal-programm Erasmus+; jitlob barra minn hekk lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jippromwovu l-iskambju interkulturali fis-setturi relatati mal-forniment tal-ikel, l-ikel u l-gastronomija, billi jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet offerti mill-programm Erasmus+ għal taħriġ ta' kwalità għolja, mobilità u apprendistati għal studenti u professjonisti; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi proġetti li jinvolvu skambji ta' informazzjoni u prattiki fil-qasam tan-nutrizzjoni, l-ikel u l-gastronomiji, pereżempju bħala parti mill-fergħa ta' Comenius (edukazzjoni skolastika) tal-programm Erasmus+; jitlob barra minn hekk lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jippromwovu l-iskambju interkulturali fis-setturi relatati mal-forniment tal-ikel, l-ikel u l-gastronomija, billi jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet offerti mill-programm Erasmus+ għal taħriġ ta' kwalità għolja, mobilità u apprendistati għal studenti u professjonisti;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-edukazzjoni fin-nutrizzjoni u l-gastronomija, inkluż ir-rispett tan-natura u l-ambjent, għandhom jinkludu l-parteċipazzjoni tal-familji, l-għalliema, il-komunità edukattiva, il-kanali ta' informazzjoni u l-professjonisti tal-edukazzjoni kollha; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-edukazzjoni fin-nutrizzjoni u l-gastronomija, inkluż ir-rispett tan-natura u l-ambjent, għandhom jinkludu l-parteċipazzjoni tal-familji, l-għalliema, il-komunità edukattiva, il-kanali ta' informazzjoni u l-professjonisti tal-edukazzjoni kollha;

| 12. | Jenfasizza l-utilità tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT) bħala għodda edukattiva biex tgħin fit-tagħlim; iħeġġeġ il-ħolqien ta’ pjattaformi interattivi biex jiffaċilitaw l-aċċess u t-tixrid tal-wirt gastronomiku Ewropew, nazzjonali u reġjonali biex jiġu promossi l-preservazzjoni u t-trażmissjoni tal-għarfien tradizzjonali bejn professjonisti, ħaddiema artiġjanali u ċittadini; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-utilità tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT) bħala għodda edukattiva biex tgħin fit-tagħlim; iħeġġeġ il-ħolqien ta’ pjattaformi interattivi biex jiffaċilitaw l-aċċess u t-tixrid tal-wirt gastronomiku Ewropew, nazzjonali u reġjonali biex jiġu promossi l-preservazzjoni u t-trażmissjoni tal-għarfien tradizzjonali bejn professjonisti, ħaddiema artiġjanali u ċittadini;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jqisu kontroll aktar strett ta’ kontenut u r-reklami dwar prodotti tal-ikel, speċjalment fir-rigward tan-nutrizzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jqisu kontroll aktar strett ta’ kontenut u r-reklami dwar prodotti tal-ikel, speċjalment fir-rigward tan-nutrizzjoni;

| 14. | Ifakkar lill-Istati Membri biex jiżguraw li r-reklamar u l-isponsorizzazzjoni tal-junk food jiġu projbiti fl-iskejjel; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar lill-Istati Membri biex jiżguraw li r-reklamar u l-isponsorizzazzjoni tal-junk food jiġu projbiti fl-iskejjel;

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw taħriġ xieraq għall-għalliema, b’kollaborazzjoni man-nutrizzjonisti u t-tobba, sabiex ikunu jistgħu jgħallmu kif xieraq ix-xjenzi tal-ikel fl-iskejjel u l-universitajiet; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li n-nutrizzjoni u l-ambjent huma dipendenti minn xulxin u jitlob ukoll għaldaqstant għall-aġġornament tal-għarfien dwar l-ambjent naturali; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw taħriġ xieraq għall-għalliema, b’kollaborazzjoni man-nutrizzjonisti u t-tobba, sabiex ikunu jistgħu jgħallmu kif xieraq ix-xjenzi tal-ikel fl-iskejjel u l-universitajiet; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li n-nutrizzjoni u l-ambjent huma dipendenti minn xulxin u jitlob ukoll għaldaqstant għall-aġġornament tal-għarfien dwar l-ambjent naturali;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jeżaminaw programmi għal taħriġ għall-professjonisti tal-gastronomija; iħeġġeġ lill-Istati Membri jippromwovu dan it-taħriġ; jenfasizza l-importanza li dan it-taħriġ ikopri l-gastronomija lokali u Ewropea, id-diversità tal-prodotti u l-proċessi ta’ preparazzjoni, il-produzzjoni, il-konservazzjoni u d-distribuzzjoni tal-ikel; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jeżaminaw programmi għal taħriġ għall-professjonisti tal-gastronomija; iħeġġeġ lill-Istati Membri jippromwovu dan it-taħriġ; jenfasizza l-importanza li dan it-taħriġ ikopri l-gastronomija lokali u Ewropea, id-diversità tal-prodotti u l-proċessi ta’ preparazzjoni, il-produzzjoni, il-konservazzjoni u d-distribuzzjoni tal-ikel;

| 17. | Jenfasizza l-importanza tat-taħriġ għall-professjonisti tal-gastronomija li jenfasizza l-ikel “magħmul fid-djar” (homemade) kif ukoll dak lokali; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-importanza tat-taħriġ għall-professjonisti tal-gastronomija li jenfasizza l-ikel “magħmul fid-djar” (homemade) kif ukoll dak lokali;

| 18. | Jistieden lill-Istati Membri jaqsmu l-għarfien u l-aħjar prattiki fl-attivitajiet relatati mal-gastronomija fl-edukazzjoni u jippromwovu s-sensibilizzazzjoni gastronomika f'reġjuni varji; jitlob ukoll skambju tal-aħjar prattiki jew biex jiġi kkunsidrat it-tqassir tal-katina alimentari billi jkun hemm konċentrazzjoni fuq il-prodotti lokali staġjonali; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Istati Membri jaqsmu l-għarfien u l-aħjar prattiki fl-attivitajiet relatati mal-gastronomija fl-edukazzjoni u jippromwovu s-sensibilizzazzjoni gastronomika f'reġjuni varji; jitlob ukoll skambju tal-aħjar prattiki jew biex jiġi kkunsidrat it-tqassir tal-katina alimentari billi jkun hemm konċentrazzjoni fuq il-prodotti lokali staġjonali;

| 19. | Jenfasizza l-ħtieġa tal-użu ta’ programmi ta’ finanzjament skont il-politika agrikola komuni għall-2014-2020 bil-għan li jkun promoss l-ikel tajjeb għas-saħħa fl-iskejjel; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-ħtieġa tal-użu ta’ programmi ta’ finanzjament skont il-politika agrikola komuni għall-2014-2020 bil-għan li jkun promoss l-ikel tajjeb għas-saħħa fl-iskejjel;

| 20. | Ifakkar li l-valur mogħti mir-rikonoxximent tad-dieta Mediterranja u tal-ikel gastronomiku tal-Franċiżi bħala Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità mill-UNESCO wassal għat-twaqqif ta’ istituzzonijiet u korpi li jippromwovu l-għarfien, il-prattika, l-edukazzjoni fir-rigward tal-valuri u d-drawwiet ta’ dieta tajba għas-saħħa u bilanċjata; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar li l-valur mogħti mir-rikonoxximent tad-dieta Mediterranja u tal-ikel gastronomiku tal-Franċiżi bħala Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità mill-UNESCO wassal għat-twaqqif ta’ istituzzonijiet u korpi li jippromwovu l-għarfien, il-prattika, l-edukazzjoni fir-rigward tal-valuri u d-drawwiet ta’ dieta tajba għas-saħħa u bilanċjata;

Aspetti kulturali

| 21. | Jenfasizza l-ħtieġa li tinħoloq sensibilizzazzjoni għad-diversità u l-kwalità tar-reġjuni, il-pajsaġġ u l-prodotti li huma l-bażi tal-gastronomija Ewropea, li tifforma parti mill-wirt kulturali tagħna u li tinkludi wkoll stil ta’ ħajja uniku u rikonoxxut internazzjonalment; jenfasizza li dan xi kultant jeħtieġ ir-rispett għad-drawwiet lokali; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-ħtieġa li tinħoloq sensibilizzazzjoni għad-diversità u l-kwalità tar-reġjuni, il-pajsaġġ u l-prodotti li huma l-bażi tal-gastronomija Ewropea, li tifforma parti mill-wirt kulturali tagħna u li tinkludi wkoll stil ta’ ħajja uniku u rikonoxxut internazzjonalment; jenfasizza li dan xi kultant jeħtieġ ir-rispett għad-drawwiet lokali;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-gastronomija hija strument li jista' jkun użat biex jiżviluppa t-tkabbir u l-impjiegi f’firxa wiesgħa ta' setturi ekonomiċi, bħall-industrija tar-ristoranti, tat-turiżmu, dik agroalimentari u tar-riċerka; jinnota li l-gastronomija tista’ wkoll tiżviluppa sens qawwi favur il-protezzjoni tan-natura u tal-ambjent li jiggarantixxi togħma aktar awtentika fl-ikel u li dan jiġi proċessat b’inqas addittivi jew preservattivi; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-gastronomija hija strument li jista' jkun użat biex jiżviluppa t-tkabbir u l-impjiegi f’firxa wiesgħa ta' setturi ekonomiċi, bħall-industrija tar-ristoranti, tat-turiżmu, dik agroalimentari u tar-riċerka; jinnota li l-gastronomija tista’ wkoll tiżviluppa sens qawwi favur il-protezzjoni tan-natura u tal-ambjent li jiggarantixxi togħma aktar awtentika fl-ikel u li dan jiġi proċessat b’inqas addittivi jew preservattivi;

| 23. | Jenfasizza l-importanza tal-gastronomija fil-promozzjoni tas-settur tal-ospitalità madwar l-Ewropa u viċe versa; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-importanza tal-gastronomija fil-promozzjoni tas-settur tal-ospitalità madwar l-Ewropa u viċe versa;

| 24. | Jirrikonoxxi r-rwol li għandhom ix-chefs kwalifikati professjonalment fil-preservazzjoni u l-esportazzjoni tal-wirt gastronomiku tagħna u l-importanza li nżommu l-kompetenza kulinarja tagħna bħala fattur ewlieni li jżid valur kemm fil-livell edukattiv kif ukoll f’dak ekonomiku; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi r-rwol li għandhom ix-chefs kwalifikati professjonalment fil-preservazzjoni u l-esportazzjoni tal-wirt gastronomiku tagħna u l-importanza li nżommu l-kompetenza kulinarja tagħna bħala fattur ewlieni li jżid valur kemm fil-livell edukattiv kif ukoll f’dak ekonomiku;

| 25. | Jilqa’ inizjattivi għall-promozzjoni tal-wirt gastronomiku tal-Ewropa, bħall-fieri u l-festivals gastronomiċi lokali u reġjonali li jsaħħu l-kunċett ta’ prossimità bħala element ta’ rispett għall-ambjent u tal-madwar tagħna u li jiggarantixxu fiduċja ikbar tal-konsumatur; iħeġġeġ l-inklużjoni ta’ dimensjoni Ewropea f’dawn l-inizjattivi; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ inizjattivi għall-promozzjoni tal-wirt gastronomiku tal-Ewropa, bħall-fieri u l-festivals gastronomiċi lokali u reġjonali li jsaħħu l-kunċett ta’ prossimità bħala element ta’ rispett għall-ambjent u tal-madwar tagħna u li jiggarantixxu fiduċja ikbar tal-konsumatur; iħeġġeġ l-inklużjoni ta’ dimensjoni Ewropea f’dawn l-inizjattivi;

| 26. | Jilqa’ t-tliet skemi tal-UE relatati mal-indikazzjonijiet ġeografiċi u speċjalitajiet tradizzjonali magħrufa bħala denominazzjoni protetta ta’ oriġini (DPO), indikazzjoni ġeografika protetta (IĠP) u speċjalità tradizzjonali garantita (STG), li jsaħħu l-valur tal-prodotti agrikoli Ewropej fil-livell tal-UE u dak internazzjonali; jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni jiżviluppaw tikketti DPO, speċjalment tikketti DPO komuni għal prodotti tal-istess tip li jinħarġu minn żoni ġeografiċi transkonfinali; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ t-tliet skemi tal-UE relatati mal-indikazzjonijiet ġeografiċi u speċjalitajiet tradizzjonali magħrufa bħala denominazzjoni protetta ta’ oriġini (DPO), indikazzjoni ġeografika protetta (IĠP) u speċjalità tradizzjonali garantita (STG), li jsaħħu l-valur tal-prodotti agrikoli Ewropej fil-livell tal-UE u dak internazzjonali; jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni jiżviluppaw tikketti DPO, speċjalment tikketti DPO komuni għal prodotti tal-istess tip li jinħarġu minn żoni ġeografiċi transkonfinali;

| 27. | Jilqa’ l-inizjattivi bħall-moviment “slow food”, li jgħin joħloq l-apprezzament tal-pubbliku ġenerali tal-importanza soċjali u kulturali tal-ikel, kif ukoll l-inizjattiva “Wine in Moderation” li tippromwovi stil ta’ ħajja u livell tal-konsum tal-alkoħol assoċjat mal-moderazzjoni; |
| --- | --- |

27.

Jilqa’ l-inizjattivi bħall-moviment “slow food”, li jgħin joħloq l-apprezzament tal-pubbliku ġenerali tal-importanza soċjali u kulturali tal-ikel, kif ukoll l-inizjattiva “Wine in Moderation” li tippromwovi stil ta’ ħajja u livell tal-konsum tal-alkoħol assoċjat mal-moderazzjoni;

| 28. | Jenfasizza wkoll ir-rwol li jiżviluppaw l-Akkademji tal-Gastronomija, il-Federazzjoni Ewropea għall-Fondazzjonijiet ta’ Nutrizzjoni u l-Akkademja Internazzjonali tal-Gastronomija bbażati f’Pariġi, fl-istudju u t-tixrid tal-wirt gastronomiku; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza wkoll ir-rwol li jiżviluppaw l-Akkademji tal-Gastronomija, il-Federazzjoni Ewropea għall-Fondazzjonijiet ta’ Nutrizzjoni u l-Akkademja Internazzjonali tal-Gastronomija bbażati f’Pariġi, fl-istudju u t-tixrid tal-wirt gastronomiku;

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri jfasslu u jimplimentaw politiki maħsuba għat-titjib kwalitattiv u kwantitattiv tal-industrija gastronomika per se u fir-rigward tal-kontribuzzjoni tagħha għat-turiżmu, fil-qafas tal-iżvilupp kulturali u ekonomiku tar-reġjuni; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Istati Membri jfasslu u jimplimentaw politiki maħsuba għat-titjib kwalitattiv u kwantitattiv tal-industrija gastronomika per se u fir-rigward tal-kontribuzzjoni tagħha għat-turiżmu, fil-qafas tal-iżvilupp kulturali u ekonomiku tar-reġjuni;

| 30. | Jenfasizza li l-gastronomija hija esportazzjoni kulturali qawwija għall-UE u l-Istati Membri individwali; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li l-gastronomija hija esportazzjoni kulturali qawwija għall-UE u l-Istati Membri individwali;

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw inizjattivi marbuta mal-agrituriżmu li jrawmu l-għarfien tal-wirt kulturali u tal-pajsaġġ, joffru appoġġ reġjonali u jippromwovu l-iżvilupp rurali; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw inizjattivi marbuta mal-agrituriżmu li jrawmu l-għarfien tal-wirt kulturali u tal-pajsaġġ, joffru appoġġ reġjonali u jippromwovu l-iżvilupp rurali;

| 32. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżviluppaw l-aspetti kulturali tal-gastronomija u jrawmu drawwiet tal-ikel li jippreservaw is-saħħa tal-konsumaturi, iżidu l-iskambju u l-kondiviżjoni ta’ kulturi u jippromwovu r-reġjuni, filwaqt li jinżamm il-pjaċir li tiekol, l-aspett konvivjali u soċjali; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżviluppaw l-aspetti kulturali tal-gastronomija u jrawmu drawwiet tal-ikel li jippreservaw is-saħħa tal-konsumaturi, iżidu l-iskambju u l-kondiviżjoni ta’ kulturi u jippromwovu r-reġjuni, filwaqt li jinżamm il-pjaċir li tiekol, l-aspett konvivjali u soċjali;

| 33. | Jistieden lill-Istati Membri jikkollaboraw flimkien u jappoġġjaw l-inizjattivi għaż-żamma tal-kwalità għolja, id-diversità, l-eteroġeneità u l-uniċità tal-prodotti tradizzjonali, lokali, reġjonali u nazzjonali biex jiġġieldu kontra l-omoġenizzazzjoni li fil-futur se jnaqqas il-wirt gastronomiku Ewropew; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Istati Membri jikkollaboraw flimkien u jappoġġjaw l-inizjattivi għaż-żamma tal-kwalità għolja, id-diversità, l-eteroġeneità u l-uniċità tal-prodotti tradizzjonali, lokali, reġjonali u nazzjonali biex jiġġieldu kontra l-omoġenizzazzjoni li fil-futur se jnaqqas il-wirt gastronomiku Ewropew;

| 34. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex l-importanza tal-appoġġ għal produzzjoni tal-ikel Ewropew sostenibbli u varjat u ta' kwalità għolja jagħmluha parti integrali mir-riflessjonijiet tagħhom dwar il-politika tal-ikel, bil-għan li jappoġġjaw id-diversità kulinarja Ewropea; |
| --- | --- |

34.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex l-importanza tal-appoġġ għal produzzjoni tal-ikel Ewropew sostenibbli u varjat u ta' kwalità għolja jagħmluha parti integrali mir-riflessjonijiet tagħhom dwar il-politika tal-ikel, bil-għan li jappoġġjaw id-diversità kulinarja Ewropea;

| 35. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-miżuri għar-rikonoxximent u t-tikkettar tal-produzzjoni tal-ikel Ewropea biex isaħħu l-valur ta' dawk il-prodotti, jipprovdu informazzjoni aħjar lill-konsumaturi u jipproteġu d-diversità tal-gastronomija Ewropea; |
| --- | --- |

35.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-miżuri għar-rikonoxximent u t-tikkettar tal-produzzjoni tal-ikel Ewropea biex isaħħu l-valur ta' dawk il-prodotti, jipprovdu informazzjoni aħjar lill-konsumaturi u jipproteġu d-diversità tal-gastronomija Ewropea;

| 36. | Jinnota li huwa importanti li l-valur tal-prodott gastronomiku ta' kwalità għolja jiġi rikonoxxut u msaħħaħ; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jikkunsidraw l-introduzzjoni tal-informazzjoni għall-konsumaturi mill-fornituri tal-ikel dwar il-platti ppreparati bi prodotti nejjin fuq il-post; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li huwa importanti li l-valur tal-prodott gastronomiku ta' kwalità għolja jiġi rikonoxxut u msaħħaħ; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jikkunsidraw l-introduzzjoni tal-informazzjoni għall-konsumaturi mill-fornituri tal-ikel dwar il-platti ppreparati bi prodotti nejjin fuq il-post;

| 37. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jeżaminaw l-impatt tal-liġijiet li jadottaw dwar il-kapaċità, id-diversità u l-kwalità tal-produzzjoni tal-ikel fl-UE u biex jieħdu miżuri biex jiġġieldu kontra l-falsifikazzjoni tal-prodotti; |
| --- | --- |

37.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jeżaminaw l-impatt tal-liġijiet li jadottaw dwar il-kapaċità, id-diversità u l-kwalità tal-produzzjoni tal-ikel fl-UE u biex jieħdu miżuri biex jiġġieldu kontra l-falsifikazzjoni tal-prodotti;

| 38. | Jappoġġja inizjattivi bħal dawn li jistgħu jkunu żviluppati mill-Istati Membri u r-reġjuni tagħhom biex jippromwovu u jippreservaw it-territorji, il-pajsaġġi u l-prodotti kollha li jiffurmaw il-wirt gastronomiku lokali; iħeġġeġ lir-reġjuni jippromwovu gastronomija lokali u djetetika fl-iskejjel u forniment tal-ikel kollettiv b'assoċjazzjoni ma' produtturi lokali sabiex jippreservaw u jtejbu l-wirt gastronomiku reġjonali, jistimulaw l-agrikoltura lokali u jqassru l-ktajjen tal-provvista; |
| --- | --- |

38.

Jappoġġja inizjattivi bħal dawn li jistgħu jkunu żviluppati mill-Istati Membri u r-reġjuni tagħhom biex jippromwovu u jippreservaw it-territorji, il-pajsaġġi u l-prodotti kollha li jiffurmaw il-wirt gastronomiku lokali; iħeġġeġ lir-reġjuni jippromwovu gastronomija lokali u djetetika fl-iskejjel u forniment tal-ikel kollettiv b'assoċjazzjoni ma' produtturi lokali sabiex jippreservaw u jtejbu l-wirt gastronomiku reġjonali, jistimulaw l-agrikoltura lokali u jqassru l-ktajjen tal-provvista;

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jippreservaw il-wirt Ewropew relatat mal-gastronomija, bħall-protezzjoni tal-wirt arkitettoniku ta’ swieq tradizzjonali tal-ikel, il-fabbriki tal-inbid jew faċilitajiet oħra kif ukoll tal-għodod u makkinarju relatat mal-ikel u l-gastronomija; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jippreservaw il-wirt Ewropew relatat mal-gastronomija, bħall-protezzjoni tal-wirt arkitettoniku ta’ swieq tradizzjonali tal-ikel, il-fabbriki tal-inbid jew faċilitajiet oħra kif ukoll tal-għodod u makkinarju relatat mal-ikel u l-gastronomija;

| 40. | Jenfasizza l-importanza tal-identifikazzjoni, il-klassifikazzjoni, it-trażmissjoni u t-tixrid tal-ġid kulturali tal-gastronomija Ewropea; iħeġġeġ it-twaqqif ta’ osservatorju Ewropew tal-gastronomija; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza l-importanza tal-identifikazzjoni, il-klassifikazzjoni, it-trażmissjoni u t-tixrid tal-ġid kulturali tal-gastronomija Ewropea; iħeġġeġ it-twaqqif ta’ osservatorju Ewropew tal-gastronomija;

| 41. | Jissuġġerixxi lill-Kummissjoni tinkludi l-gastronomija Ewropea fil-programmi u l-inizjattivi kulturali tagħha; |
| --- | --- |

41.

Jissuġġerixxi lill-Kummissjoni tinkludi l-gastronomija Ewropea fil-programmi u l-inizjattivi kulturali tagħha;

| 42. | Jilqa’ l-inklużjoni tal-ikla gastronomika tal-Franċiżi, id-dieta Mediterranja, il-kejk tal-ġinġer Kroat u t-tisjir tradizzjonali Messikan fil-Lista Rappreżentattiva tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jitolbu l-inklużjoni tat-tradizzjonijiet u l-prattiki gastronomiċi tagħhom fil-Konvenzjoni għas-Salvagwardja tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-UNESCO sabiex jikkontribwixxu għall-preservazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

42.

Jilqa’ l-inklużjoni tal-ikla gastronomika tal-Franċiżi, id-dieta Mediterranja, il-kejk tal-ġinġer Kroat u t-tisjir tradizzjonali Messikan fil-Lista Rappreżentattiva tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jitolbu l-inklużjoni tat-tradizzjonijiet u l-prattiki gastronomiċi tagħhom fil-Konvenzjoni għas-Salvagwardja tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-UNESCO sabiex jikkontribwixxu għall-preservazzjoni tagħhom;

| 43. | Jissuġġerixxi lill-ibliet Ewropej jippreżentaw il-kandidatura tagħhom għall-Belt tal-Gastronomija tal-UNESCO, fi ħdan il-programm tan-Netwerk tal-Bliet Kreattivi; |
| --- | --- |

43.

Jissuġġerixxi lill-ibliet Ewropej jippreżentaw il-kandidatura tagħhom għall-Belt tal-Gastronomija tal-UNESCO, fi ħdan il-programm tan-Netwerk tal-Bliet Kreattivi;

o

o o

| 44. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

44.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/92 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/92

---

P7_TA(2014)0218

L-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, fejn tidħol id-definizzjoni ta' “nanomaterjali maħdumin”

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni tat-12 ta' Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, fejn tidħol id-definizzjoni ta' “nanomaterjali maħdumin” (C(2013)08887 – 2013/2997(DEA))

(2017/C 378/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (C(2013)08887), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (C(2013)08887),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 2(2)(t), l-Artikolu 18(3) u (5) u l-Artikolu 51(5) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1169/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 2(2)(t), l-Artikolu 18(3) u (5) u l-Artikolu 51(5) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ikel ġdid (COM(2013)0894), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ikel ġdid (COM(2013)0894),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-addittivi tal-ikel (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-addittivi tal-ikel (2),

| — | wara li kkunsidra l-listi tal-Unjoni li kienu stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1129/2011 tal-11 ta’ Novembru 2011 li jemenda l-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill billi jistabbilixxi lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel (3) u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1130/2011 tal-11 ta’ Novembru 2011 li jemenda l-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-addittivi tal-ikel billi jistabbilixxi lista tal-Unjoni tal-addittivi tal-ikel approvati għall-użu fl-addittivi tal-ikel, l-enżimi tal-ikel, l-aromatizzanti u n-nutrijenti tal-ikel (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-listi tal-Unjoni li kienu stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1129/2011 tal-11 ta’ Novembru 2011 li jemenda l-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill billi jistabbilixxi lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel (3) u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1130/2011 tal-11 ta’ Novembru 2011 li jemenda l-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-addittivi tal-ikel billi jistabbilixxi lista tal-Unjoni tal-addittivi tal-ikel approvati għall-użu fl-addittivi tal-ikel, l-enżimi tal-ikel, l-aromatizzanti u n-nutrijenti tal-ikel (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 257/2010 tal-25 ta' Marzu 2010 li jistabbilixxi programm għar-rivalutazzjoni tal-addittivi tal-ikel approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-addittivi tal-ikel (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 257/2010 tal-25 ta' Marzu 2010 li jistabbilixxi programm għar-rivalutazzjoni tal-addittivi tal-ikel approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-addittivi tal-ikel (5),

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni mressqa mill-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni mressqa mill-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 87(a)(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 87(a)(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Artikolu 18(3) tar-Regolament (UE) Nru 1169/2011 dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (“FIC”) jistabbilixxi li l-ingredjenti tal-ikel kollha li jkunu preżenti fil-forma ta' nanomaterjali maħdumin għandhom ikunu indikati b'mod ċar fil-lista tal-ingredjenti tal-ikel, bil-għan li jkun żgurat l-għoti ta' informazzjoni lill-konsumaturi; billi, konsegwentement, l-FIC jistabbilixxi definizzjoni ta' ''nanomaterjali maħdumin''; |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 18(3) tar-Regolament (UE) Nru 1169/2011 dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi (“FIC”) jistabbilixxi li l-ingredjenti tal-ikel kollha li jkunu preżenti fil-forma ta' nanomaterjali maħdumin għandhom ikunu indikati b'mod ċar fil-lista tal-ingredjenti tal-ikel, bil-għan li jkun żgurat l-għoti ta' informazzjoni lill-konsumaturi; billi, konsegwentement, l-FIC jistabbilixxi definizzjoni ta' ''nanomaterjali maħdumin'';

| B. | billi l-Artikolu 18(5) tar-Regolament FIC jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni li taġġusta u tadatta, permezz ta' atti delegati, id-definizzjoni msemmija fih ta' ''nanomaterjali maħdumin'' għall-progress tekniku jew xjentifiku jew għal definizzjonijiet miftiehma f'livell internazzjonali, bil-ħsieb li jintlaħqu l-objettivi ta' dak ir-regolament; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 18(5) tar-Regolament FIC jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni li taġġusta u tadatta, permezz ta' atti delegati, id-definizzjoni msemmija fih ta' ''nanomaterjali maħdumin'' għall-progress tekniku jew xjentifiku jew għal definizzjonijiet miftiehma f'livell internazzjonali, bil-ħsieb li jintlaħqu l-objettivi ta' dak ir-regolament;

| C. | billi r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2011/696/UE tagħti definizzjoni ġenerali ta' nanomaterjali; |
| --- | --- |

C.

billi r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2011/696/UE tagħti definizzjoni ġenerali ta' nanomaterjali;

| D. | billi, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni (UE) Nru 1129/2011 u (UE) Nru 1130/2011, ġew stabbiliti listi komprensivi tal-Unjoni li jelenkaw l-addittivi tal-ikel li kienu permessi għall-użu qabel ma daħal fis-seħħ ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008, wara rieżami tal-konformità tagħhom mad-dispożizzjonijiet ta' dan tal-aħħar; |
| --- | --- |

D.

billi, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni (UE) Nru 1129/2011 u (UE) Nru 1130/2011, ġew stabbiliti listi komprensivi tal-Unjoni li jelenkaw l-addittivi tal-ikel li kienu permessi għall-użu qabel ma daħal fis-seħħ ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008, wara rieżami tal-konformità tagħhom mad-dispożizzjonijiet ta' dan tal-aħħar;

| E. | billi r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni jeskludi l-addittivi tal-ikel kollha inklużi fil-listi tal-Unjoni mid-definizzjoni l-ġdida ta' ''nanomaterjali maħdumin'', u minflok jissuġġerixxi li l-ħtieġa ta' rekwiżiti speċifiċi tat-tikkettar relatati man-nanomaterjali b'rabta ma' dawn l-addittivi għandhom jiġu indirizzati fil-kuntest tal-programm ta' valutazzjoni mill-ġdid skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 257/2010, billi jiġu emendati, jekk ikun meħtieġ, il-kundizzjonijiet għall-użu fl-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 u l-ispeċifikazzjonijiet għal dawk l-addittivi tal-ikel, stabbiliti fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 231/2012 (6); |
| --- | --- |

E.

billi r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni jeskludi l-addittivi tal-ikel kollha inklużi fil-listi tal-Unjoni mid-definizzjoni l-ġdida ta' ''nanomaterjali maħdumin'', u minflok jissuġġerixxi li l-ħtieġa ta' rekwiżiti speċifiċi tat-tikkettar relatati man-nanomaterjali b'rabta ma' dawn l-addittivi għandhom jiġu indirizzati fil-kuntest tal-programm ta' valutazzjoni mill-ġdid skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 257/2010, billi jiġu emendati, jekk ikun meħtieġ, il-kundizzjonijiet għall-użu fl-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 u l-ispeċifikazzjonijiet għal dawk l-addittivi tal-ikel, stabbiliti fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 231/2012 (6);

| F. | billi, attwalment, huma preċiżament l-addittivi tal-ikel li jistgħu jkunu preżenti bħala nanomaterjali fl-ikel; |
| --- | --- |

F.

billi, attwalment, huma preċiżament l-addittivi tal-ikel li jistgħu jkunu preżenti bħala nanomaterjali fl-ikel;

| G. | billi din l-eżenzjoni ġenerali tannulla d-dispożizzjonijiet dwar it-tikkettar għall-addittivi kollha tal-ikel li huma nanomaterjali maħdumin; billi dan iċaħħad il-liġi mill-'effet utile' ewlieni tagħha u jmur kontra l-għan bażiku tad-Direttiva li tfittex li jintlaħaq livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u tal-interessi tal-konsumaturi billi tistabbilixxi bażi li fuqha l-konsumaturi aħħarin ikunu jistgħu jagħmlu għażliet informati; |
| --- | --- |

G.

billi din l-eżenzjoni ġenerali tannulla d-dispożizzjonijiet dwar it-tikkettar għall-addittivi kollha tal-ikel li huma nanomaterjali maħdumin; billi dan iċaħħad il-liġi mill-'effet utile' ewlieni tagħha u jmur kontra l-għan bażiku tad-Direttiva li tfittex li jintlaħaq livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u tal-interessi tal-konsumaturi billi tistabbilixxi bażi li fuqha l-konsumaturi aħħarin ikunu jistgħu jagħmlu għażliet informati;

| H. | billi l-Kummissjoni tiġġustifika din l-eżenzjoni ġenerali għall-addittivi kollha tal-ikel eżistenti billi tistqarr li “jekk dawn l-addittivi tal-ikel jiġu indikati fil-lista tal-ingredjenti u warajhom tiżdied il-kelma 'nano' fil-parentesi, jaf tħawwad lill-konsumaturi għax tista’ tkun qed tissuġġerixxi li dawk l-addittivi huma ġodda filwaqt li fir-realtà ilhom jintużaw fl-ikel f’dik il-forma għal għexieren ta’ snin”; |
| --- | --- |

H.

billi l-Kummissjoni tiġġustifika din l-eżenzjoni ġenerali għall-addittivi kollha tal-ikel eżistenti billi tistqarr li “jekk dawn l-addittivi tal-ikel jiġu indikati fil-lista tal-ingredjenti u warajhom tiżdied il-kelma 'nano' fil-parentesi, jaf tħawwad lill-konsumaturi għax tista’ tkun qed tissuġġerixxi li dawk l-addittivi huma ġodda filwaqt li fir-realtà ilhom jintużaw fl-ikel f’dik il-forma għal għexieren ta’ snin”;

| I. | billi din il-ġustifikazzjon hija żbaljata u irrilevanti, peress li r-Regolament FIC ma jipprevedix distinzjoni bejn nanomaterjali eżistenti u dawk ġodda, iżda espliċitament jirrikjedi t-tikkettar tal-ingredjenti kollha li jkunu preżenti fil-forma ta' nanomaterjali maħdumin; |
| --- | --- |

I.

billi din il-ġustifikazzjon hija żbaljata u irrilevanti, peress li r-Regolament FIC ma jipprevedix distinzjoni bejn nanomaterjali eżistenti u dawk ġodda, iżda espliċitament jirrikjedi t-tikkettar tal-ingredjenti kollha li jkunu preżenti fil-forma ta' nanomaterjali maħdumin;

| J. | billi l-intenzjoni dikjarata tal-Kummissjoni li tindirizza l-ħtieġa għal rekwiżiti speċifiċi ta' tikkettar rigward l-addittivi tal-ikel fil-listi tal-Unjoni fil-kuntest tal-programm ta' rievalwazzjoni mhijiex f'lokha, minħabba li tħawwad kwistjonijiet ta' sikurezza ma' rekwiżiti ġenerali ta' tikkettar għall-informazzjoni tal-konsumaturi; billi dan jissuġġerixxi wkoll li l-Kummissjoni tiddubita l-istess ħtieġa għal tikkettar speċifiku għan-nanomaterjali, ħaġa li tmur kontra d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 18(3) tar-Regolament FIC; billi addittiv tal-ikel jew huwa nanomaterjal jew mhuwiex, u tali rekwiżiti ta' tikkettar għandhom ikunu implimentati għall-addittivi tal-ikel kollha awtorizzati li huma nanomaterjali, irrispettivament mill-kundizzjoniiet tal-użu jew minn speċifikazzjonijiet oħra; |
| --- | --- |

J.

billi l-intenzjoni dikjarata tal-Kummissjoni li tindirizza l-ħtieġa għal rekwiżiti speċifiċi ta' tikkettar rigward l-addittivi tal-ikel fil-listi tal-Unjoni fil-kuntest tal-programm ta' rievalwazzjoni mhijiex f'lokha, minħabba li tħawwad kwistjonijiet ta' sikurezza ma' rekwiżiti ġenerali ta' tikkettar għall-informazzjoni tal-konsumaturi; billi dan jissuġġerixxi wkoll li l-Kummissjoni tiddubita l-istess ħtieġa għal tikkettar speċifiku għan-nanomaterjali, ħaġa li tmur kontra d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 18(3) tar-Regolament FIC; billi addittiv tal-ikel jew huwa nanomaterjal jew mhuwiex, u tali rekwiżiti ta' tikkettar għandhom ikunu implimentati għall-addittivi tal-ikel kollha awtorizzati li huma nanomaterjali, irrispettivament mill-kundizzjoniiet tal-użu jew minn speċifikazzjonijiet oħra;

| K. | billi, barra minn hekk, mhuwiex aċċettabbli li ssir referenza għal programm ta' rievalwazzjoni mhux relatat li diġà kien jeżisti meta l-leġiżlatur iddeċieda li jdaħħal rekwiżiti speċifiċi ta' tikkettar fir-Regolament FIC, f'tentattiv li dawk ir-rekwiżiti ta' tikkettar jixxejnu tliet snin wara; |
| --- | --- |

K.

billi, barra minn hekk, mhuwiex aċċettabbli li ssir referenza għal programm ta' rievalwazzjoni mhux relatat li diġà kien jeżisti meta l-leġiżlatur iddeċieda li jdaħħal rekwiżiti speċifiċi ta' tikkettar fir-Regolament FIC, f'tentattiv li dawk ir-rekwiżiti ta' tikkettar jixxejnu tliet snin wara;

| 1. | Joġġezzjoni għar-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Joġġezzjoni għar-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni;

| 2. | Iqis li r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni mhuwiex kompatibbli mal-għan u l-kontenut tar-Regolament (UE) Nru 1169/2011 u li jeċċedi s-setgħat delegati konferiti lill-Kummissjoni skont dan tal-aħħar; |
| --- | --- |

2.

Iqis li r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni mhuwiex kompatibbli mal-għan u l-kontenut tar-Regolament (UE) Nru 1169/2011 u li jeċċedi s-setgħat delegati konferiti lill-Kummissjoni skont dan tal-aħħar;

| 3. | Jitlob li l-Kummissjoni tressaq att delegat ġdid li jqis il-pożizzjoni tal-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jitlob li l-Kummissjoni tressaq att delegat ġdid li jqis il-pożizzjoni tal-Parlament;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni u jikkomunikalha li r-regolament delegat ma jistax jidħol fis-seħħ; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni u jikkomunikalha li r-regolament delegat ma jistax jidħol fis-seħħ;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 304, 22.11.2011, p. 18.

(2)  ĠU L 354, 31.12.2008, p. 16.

(3)  ĠU L 295, 12.11.2011, p. 1.

(4)  ĠU L 295, 12.11.2011, p. 178.

(5)  ĠU L 80, 26.3.2010, p. 19.

(6)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 231/2012 tad-9 ta' Marzu 2012 li jistabbilixxi l-ispeċifikazzjonijiet għall-addittivi tal-ikel elenkati fl-Annessi II u III għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 83, 22.3.2012, p. 1).

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/95 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/95

---

P7_TA(2014)0229

Il-valutazzjoni u l-istabbiliment ta’ prijoritajiet għar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi tas-sħubija tal-Lvant

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-valutazzjoni u l-istabbiliment ta’ prijoritajiet għar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi tas-sħubija tal-Lvant (2013/2149(INI)),

(2017/C 378/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-tnedija tas-Sħubija tal-Lvant fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tnedija tas-Sħubija tal-Lvant fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009,

| — | wara li kkunsidra l-bidu tal-attivitajiet mill-Assemblea Parlamentari Euronest fit-3 ta’ Mejju 2011 matul is-seba’ leġiżlatura tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-bidu tal-attivitajiet mill-Assemblea Parlamentari Euronest fit-3 ta’ Mejju 2011 matul is-seba’ leġiżlatura tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-istabbiliment tal-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant u x-xogħol li għamel s'issa, li jinkludi rakkomandazzjonijiet u dokumenti oħra abbozzati minn ħames gruppi ta’ ħidma jew waqt il-laqgħat annwali tiegħu, li jinkludu: Brussell, il-Belġju, 16-17 ta’ Novembru 2009; Berlin, il-Ġermanja, 18-19 ta' Novembru 2010; Poznań, il-Polonja, 28-30 ta' Novembru 2011; Stokkolma, l-Isvezja, 28-30 ta' Novembru 2012; u Chișinău, il-Moldova, 4-5 ta' Ottubru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istabbiliment tal-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant u x-xogħol li għamel s'issa, li jinkludi rakkomandazzjonijiet u dokumenti oħra abbozzati minn ħames gruppi ta’ ħidma jew waqt il-laqgħat annwali tiegħu, li jinkludu: Brussell, il-Belġju, 16-17 ta’ Novembru 2009; Berlin, il-Ġermanja, 18-19 ta' Novembru 2010; Poznań, il-Polonja, 28-30 ta' Novembru 2011; Stokkolma, l-Isvezja, 28-30 ta' Novembru 2012; u Chișinău, il-Moldova, 4-5 ta' Ottubru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-istabbiliment mill-Kumitat tar-Reġjuni tal-Konferenza tal-Awtoritajiet Reġjonali u Lokali għas-Sħubija tal-Lvant (CORLEAP), li l-laqgħa inawgurali tagħha saret fit-8 ta' Settembru 2011 f’Poznań, il-Polonja, u l-opinjonijiet abbozzati s'issa minn CORLEAP, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istabbiliment mill-Kumitat tar-Reġjuni tal-Konferenza tal-Awtoritajiet Reġjonali u Lokali għas-Sħubija tal-Lvant (CORLEAP), li l-laqgħa inawgurali tagħha saret fit-8 ta' Settembru 2011 f’Poznań, il-Polonja, u l-opinjonijiet abbozzati s'issa minn CORLEAP,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit ta’ Varsavja li sar fid-29 u t-30 ta’ Ottubru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit ta’ Varsavja li sar fid-29 u t-30 ta’ Ottubru 2011,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit ta’ Vilnjus li sar fit-28 u d-29 ta’ Novembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit ta’ Vilnjus li sar fit-28 u d-29 ta’ Novembru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet mill-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2003 bl-isem 'Ewropa Estiża – Viċinat: Qafas Ġdid għar-Relazzjonijiet mal-Ġirien tagħna tal-Lvant u tan-Nofsinhar' (COM(2003)0104), tat-12 ta' Mejju 2004 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat – Dokument ta’ Strateġija' (COM(2004)0373), tal-4 ta' Diċembru 2006 bl-isem 'It-Tisħiħ tal-Politika Ewropea tal-Viċinat' (COM(2006)0726), tal-5 ta' Diċembru 2007 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat b’Saħħitha' (COM(2007)0774), tat-3 ta' Diċembru 2008 bl-isem 'Is-Sħubija tal-Lvant' (COM(2008)0823), u tat-12 ta' Mejju 2010 bl-isem 'Analiżi tal-Politika Ewropea tal-Viċinat' (COM(2010)0207), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet mill-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2003 bl-isem 'Ewropa Estiża – Viċinat: Qafas Ġdid għar-Relazzjonijiet mal-Ġirien tagħna tal-Lvant u tan-Nofsinhar' (COM(2003)0104), tat-12 ta' Mejju 2004 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat – Dokument ta’ Strateġija' (COM(2004)0373), tal-4 ta' Diċembru 2006 bl-isem 'It-Tisħiħ tal-Politika Ewropea tal-Viċinat' (COM(2006)0726), tal-5 ta' Diċembru 2007 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat b’Saħħitha' (COM(2007)0774), tat-3 ta' Diċembru 2008 bl-isem 'Is-Sħubija tal-Lvant' (COM(2008)0823), u tat-12 ta' Mejju 2010 bl-isem 'Analiżi tal-Politika Ewropea tal-Viċinat' (COM(2010)0207),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet Konġunti tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-20 ta’ Marzu 2013 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn Sħubija aktar b'Saħħitha (JOIN(2013)0004), u tal-25 ta' Mejju 2011 bl-isem 'Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni' (COM(2011)0303), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet Konġunti tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-20 ta’ Marzu 2013 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn Sħubija aktar b'Saħħitha (JOIN(2013)0004), u tal-25 ta' Mejju 2011 bl-isem 'Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni' (COM(2011)0303),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin tas-26 ta' Lulju 2010 u tal-20 ta' Ġunju 2011 dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) u tat-18 u d-19 ta’ Novembru 2013 dwar is-Sħubija tal-Lvant, u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin (Kummerċ) tas-26 ta' Settembru 2011 u tal-Kunsill Ewropew tas-7 ta' Frar 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin tas-26 ta' Lulju 2010 u tal-20 ta' Ġunju 2011 dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) u tat-18 u d-19 ta’ Novembru 2013 dwar is-Sħubija tal-Lvant, u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin (Kummerċ) tas-26 ta' Settembru 2011 u tal-Kunsill Ewropew tas-7 ta' Frar 2013,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar is-Sħubija tal-Lvant tad-19 u l-20 ta' Diċembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar is-Sħubija tal-Lvant tad-19 u l-20 ta' Diċembru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet Konġunti tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 ta' Mejju 2012 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat: Pjan Direzzjonali għas-Samit tal-ħarifa tal-2013' (JOIN(2012)0013) u 'Inwettqu Politika ġdida Ewropea tal-Viċinat' (JOIN(2012)0014) u d-dokumenti konġunti ta' ħidma tal-persunal ta' akkumpanjament tal-20 ta' Marzu 2013 ('Rapporti reġjonali', SWD(2013)0085 u 0086) , |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet Konġunti tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 ta' Mejju 2012 bl-isem 'Politika Ewropea tal-Viċinat: Pjan Direzzjonali għas-Samit tal-ħarifa tal-2013' (JOIN(2012)0013) u 'Inwettqu Politika ġdida Ewropea tal-Viċinat' (JOIN(2012)0014) u d-dokumenti konġunti ta' ħidma tal-persunal ta' akkumpanjament tal-20 ta' Marzu 2013 ('Rapporti reġjonali', SWD(2013)0085 u 0086) ,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tat-12 ta' Diċembru 2011 tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu 'Id-drittijiet tal-bniedem u demokrazija fil-qalba tal-azzjoni esterna tal-UE – Lejn approċċ aktar effettiv' (COM(2011)0886), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tat-12 ta' Diċembru 2011 tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu 'Id-drittijiet tal-bniedem u demokrazija fil-qalba tal-azzjoni esterna tal-UE – Lejn approċċ aktar effettiv' (COM(2011)0886),

| — | wara li kkunsidra r-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument Ewropew ta' Viċinat 2014-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument Ewropew ta' Viċinat 2014-2020,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Euronest tat-28 ta' Mejju 2013 dwar is-sigurtà tal-enerġija b'rabta mas-suq tal-enerġija u l-armonizzazzjoni bejn is-sieħeb Ewropew tal-Lvant u l-pajjiżi tal-UE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Euronest tat-28 ta' Mejju 2013 dwar is-sigurtà tal-enerġija b'rabta mas-suq tal-enerġija u l-armonizzazzjoni bejn is-sieħeb Ewropew tal-Lvant u l-pajjiżi tal-UE (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar 'Politika Ewropea tal-Viċinat, naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha – il-Pożizzjoni tal-PE dwar ir-Rapporti ta’ progress tal-2012’ (2), tal-14 ta' Diċembru 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (3), u tas-7 ta' April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar 'Politika Ewropea tal-Viċinat, naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha – il-Pożizzjoni tal-PE dwar ir-Rapporti ta’ progress tal-2012’ (2), tal-14 ta' Diċembru 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (3), u tas-7 ta' April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (4),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli u proċeduri komuni għall-implimentazzjoni tal-istrumenti tal-Unjoni għal azzjoni esterna (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli u proċeduri komuni għall-implimentazzjoni tal-istrumenti tal-Unjoni għal azzjoni esterna (5),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament għall-promozzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament għall-promozzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Lulju 2011 dwar il-politiki esterni tal-UE favur id-demokratizzazzjoni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Lulju 2011 dwar il-politiki esterni tal-UE favur id-demokratizzazzjoni (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet annwali tiegħu dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, li jinkludu, b'mod partikolari, ir-riżoluzzjonijiet l-aktar riċenti dwar l-avvenimenti fil-viċinat tan-Nofsinhar u tal-Lvant tal-UE, jiġifieri: ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' April 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, inklużi l-implikazzjonijiet għall-politika strateġika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (8); ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2011 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (9); u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (10); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet annwali tiegħu dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, li jinkludu, b'mod partikolari, ir-riżoluzzjonijiet l-aktar riċenti dwar l-avvenimenti fil-viċinat tan-Nofsinhar u tal-Lvant tal-UE, jiġifieri: ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' April 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni, inklużi l-implikazzjonijiet għall-politika strateġika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (8); ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2011 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (9); u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (10);

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu tad-29 ta' Marzu 2012 lill-Kunsill dwar il-modalitajiet għall-istabbiliment possibbli ta' Dotazzjoni Ewropew għad-Demokrazija (EED) (11) u l-istabbiliment fl-2012 u l-bidu tal-attivitajiet kollha tal-EED fl-2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu tad-29 ta' Marzu 2012 lill-Kunsill dwar il-modalitajiet għall-istabbiliment possibbli ta' Dotazzjoni Ewropew għad-Demokrazija (EED) (11) u l-istabbiliment fl-2012 u l-bidu tal-attivitajiet kollha tal-EED fl-2013,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-rieżami tal-istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-rieżami tal-istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012 dwar Strateġija dwar il-Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012 dwar Strateġija dwar il-Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar il-libertà tal-istampa u tal-midja fid-dinja (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar il-libertà tal-istampa u tal-midja fid-dinja (14),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0157/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0157/2014),

| A. | billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), b'mod partikolari s-Sħubija tal-Lvant (SL), hi bbażata fuq komunità ta' valuri u fuq impenn kondiviż lejn id-dritt internazzjonali u l-valuri fundamentali u lejn il-prinċipji tal-libertà, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt, l-ekonomija tas-suq, l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba; billi s-SL għandha l-għan li testendi, tikkondividi u tippromwovi l-valuri u l-prinċipji li fuqhom hi bbażata l-UE, primarjament dawk tal-paċi, il-ħbiberija, is-solidarjetà u l-prosperità, sabiex tikkontribwixxi għall-bini u l-konsolidazzjoni ta' demokraziji b'saħħithom, filwaqt li ssegwi t-tkabbir ekonomiku sostenibbli u l-ġestjoni tal-konnessjonijiet transkonfinali, bl-għan li tħaffef l-assoċjazzjoni politika u l-integrazzjoni ekonomika tal-pajjiżi tas-sħubija mal-UE; billi, fis-Samit ta’ Vilnjus dwar is-Sħubija tal-Lvant, il-parteċipanti kollha kkonfermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom lejn dawn il-prinċipji ta' gwida; |
| --- | --- |

A.

billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), b'mod partikolari s-Sħubija tal-Lvant (SL), hi bbażata fuq komunità ta' valuri u fuq impenn kondiviż lejn id-dritt internazzjonali u l-valuri fundamentali u lejn il-prinċipji tal-libertà, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt, l-ekonomija tas-suq, l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba; billi s-SL għandha l-għan li testendi, tikkondividi u tippromwovi l-valuri u l-prinċipji li fuqhom hi bbażata l-UE, primarjament dawk tal-paċi, il-ħbiberija, is-solidarjetà u l-prosperità, sabiex tikkontribwixxi għall-bini u l-konsolidazzjoni ta' demokraziji b'saħħithom, filwaqt li ssegwi t-tkabbir ekonomiku sostenibbli u l-ġestjoni tal-konnessjonijiet transkonfinali, bl-għan li tħaffef l-assoċjazzjoni politika u l-integrazzjoni ekonomika tal-pajjiżi tas-sħubija mal-UE; billi, fis-Samit ta’ Vilnjus dwar is-Sħubija tal-Lvant, il-parteċipanti kollha kkonfermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom lejn dawn il-prinċipji ta' gwida;

| B. | billi t-tkabbir suċċessiv tal-UE ressaq l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, il-Moldova, l-Ukraina u l-Bjelorussja iktar qrib tal-UE, u b’hekk, is-sigurtà, l-istabbiltà u l-prosperità tagħhom għandhom impatt dejjem jikber fuq dawk tal-UE u viċi versa; |
| --- | --- |

B.

billi t-tkabbir suċċessiv tal-UE ressaq l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, il-Moldova, l-Ukraina u l-Bjelorussja iktar qrib tal-UE, u b’hekk, is-sigurtà, l-istabbiltà u l-prosperità tagħhom għandhom impatt dejjem jikber fuq dawk tal-UE u viċi versa;

| C. | billi l-libertajiet, il-valuri demokratiċi u d-drittijiet tal-bniedem jistgħu jiżviluppaw biss f’ambjent xieraq ikkaratterizzat minn stabbiltà ekonomika u soċjali, kif ukoll mis-sigurtà nazzjonali u internazzjonali, kif muri mill-istorja tal-UE nnifisha; |
| --- | --- |

C.

billi l-libertajiet, il-valuri demokratiċi u d-drittijiet tal-bniedem jistgħu jiżviluppaw biss f’ambjent xieraq ikkaratterizzat minn stabbiltà ekonomika u soċjali, kif ukoll mis-sigurtà nazzjonali u internazzjonali, kif muri mill-istorja tal-UE nnifisha;

| D. | billi, filwaqt li l-prinċipji sottostanti u l-objettivi tal-PEV japplikaw għas-sħab kollha, ir-relazzjoni tal-UE ma’ kull wieħed minn sħabha hija unika, u l-istrumenti tal-PEV huma mfassla apposta biex iservu kull waħda minn dawn ir-relazzjonijiet; |
| --- | --- |

D.

billi, filwaqt li l-prinċipji sottostanti u l-objettivi tal-PEV japplikaw għas-sħab kollha, ir-relazzjoni tal-UE ma’ kull wieħed minn sħabha hija unika, u l-istrumenti tal-PEV huma mfassla apposta biex iservu kull waħda minn dawn ir-relazzjonijiet;

| E. | billi s-Samit ta’ Vilnjus dwar is-Sħubija tal-Lvant wera l-ħtieġa li ssir riflessjoni fuq il-politiki tal-UE lejn is-sħab tal-Lvant; |
| --- | --- |

E.

billi s-Samit ta’ Vilnjus dwar is-Sħubija tal-Lvant wera l-ħtieġa li ssir riflessjoni fuq il-politiki tal-UE lejn is-sħab tal-Lvant;

| F. | billi s-SL hija mmirata lejn pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant kif mifhum mill-Artikoli 8 u 49 tat-Trattati; billi hija għandha tappoġġja t-tranżizzjonijiet demokratiċi u l-proċess ta' riforma u hija risposta għall-aspirazzjonijiet Ewropej tas-soċjetajiet u tal-pajjiżi sħab; |
| --- | --- |

F.

billi s-SL hija mmirata lejn pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant kif mifhum mill-Artikoli 8 u 49 tat-Trattati; billi hija għandha tappoġġja t-tranżizzjonijiet demokratiċi u l-proċess ta' riforma u hija risposta għall-aspirazzjonijiet Ewropej tas-soċjetajiet u tal-pajjiżi sħab;

| G. | billi l-pajjiżi tas-SL għandhom aspirazzjonijiet Ewropej b'għeruq fil-fond u għadhom għaddejjin minn proċessi ta' trasformazzjoni diffiċli lejn sistema demokratika bbażata fuq l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet ċivili, wara għexieren ta' snin ta' eżistenza fi ħdan l-Unjoni Sovjetika; billi f'xi wħud mill-pajjiżi tas-SL hemm nuqqas ta' kunsens dwar il-kwistjoni tal-futur Ewropew tagħhom; |
| --- | --- |

G.

billi l-pajjiżi tas-SL għandhom aspirazzjonijiet Ewropej b'għeruq fil-fond u għadhom għaddejjin minn proċessi ta' trasformazzjoni diffiċli lejn sistema demokratika bbażata fuq l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet ċivili, wara għexieren ta' snin ta' eżistenza fi ħdan l-Unjoni Sovjetika; billi f'xi wħud mill-pajjiżi tas-SL hemm nuqqas ta' kunsens dwar il-kwistjoni tal-futur Ewropew tagħhom;

| H. | billi l-momentum attwali fir-relazzjonijiet mas-Sħab tal-Lvant għandu jintuża biex jinkoraġġixxi lill-popli tal-pajjiżi tas-SL biex jaħdmu għal aktar riformi demokratiċi; billi l-proċess tal-assoċjazzjoni mal-UE għandu preċiżament dan l-objettiv u għandu jiġi segwit minkejja l-intoppi attwali f’xi pajjiżi tas-SL; |
| --- | --- |

H.

billi l-momentum attwali fir-relazzjonijiet mas-Sħab tal-Lvant għandu jintuża biex jinkoraġġixxi lill-popli tal-pajjiżi tas-SL biex jaħdmu għal aktar riformi demokratiċi; billi l-proċess tal-assoċjazzjoni mal-UE għandu preċiżament dan l-objettiv u għandu jiġi segwit minkejja l-intoppi attwali f’xi pajjiżi tas-SL;

| I. | billi s-SL għandha tippromwovi d-dimensjonijiet politiċi, ekonomiċi, ta' sigurtà ġeopolitika, soċjali u kulturali tal-kooperazzjoni; |
| --- | --- |

I.

billi s-SL għandha tippromwovi d-dimensjonijiet politiċi, ekonomiċi, ta' sigurtà ġeopolitika, soċjali u kulturali tal-kooperazzjoni;

| J. | billi l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat huwa l-għodda ewlenija biex jitwasslu l-appoġġ u l-assistenza tal-Unjoni lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; billi jirrifletti d-divrenzjar u l-approċċ ta’ 'aktar b'aktar', u jipprovdi inċentivi finanzjarji sinifikanti lil dawk il-pajjiżi ġirien li qed iwettqu riformi demokratiċi; |
| --- | --- |

J.

billi l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat huwa l-għodda ewlenija biex jitwasslu l-appoġġ u l-assistenza tal-Unjoni lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; billi jirrifletti d-divrenzjar u l-approċċ ta’ 'aktar b'aktar', u jipprovdi inċentivi finanzjarji sinifikanti lil dawk il-pajjiżi ġirien li qed iwettqu riformi demokratiċi;

| K. | billi l-pajjiżi tas-SL għadhom qed ifittxu żvilupp politiku, u s-sħubija offruta mill-UE ġiet ibbażata fuq ir-rieda politika tagħhom stess, iżda wriet li kienet mutur insuffiċjenti għall-bidla u r-riformi, minkejja l-aspirazzjonijiet Ewropej ċari tal-popli tal-pajjiżi tas-SL; billi l-iżviluppi riċenti tal-pajjiżi tas-SL, kif ukoll l-eżitu tas-Samit ta' Vilnjus, jenfasizzaw il-ħtieġa li jissaħħaħ il-karattru strateġiku tas-Sħubija tal-Lvant u li jsir aktar sforz għall-promozzjoni u t-tkattir tal-għarfien dwar il-benefiċċji reċiproċi tal-Ftehimiet ta' Assoċjazzjoni, u huma indikazzjoni li dawn il-pajjiżi għadhom esposti għal pressjoni qawwija u rikatti minn partijiet terzi fid-deċiżjonijiet sovrani tagħhom; billi l-pajjiżi tas-SL għandhom ikunu ħielsa u sovrani biex jeżerċitaw bis-sħiħ id-dritt tagħhom li jiddeterminaw il-futur tagħhom mingħajr ma jkunu soġġetti għal pressjoni esterna, theddid jew intimidazzjonijiet mhux dovuti; billi kull pajjiż għandu d-dritt sovran li jingħaqad ma’ kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali u li jiddefinixxi l-ġejjieni tiegħu stess mingħajr l-ebda influwenza esterna; |
| --- | --- |

K.

billi l-pajjiżi tas-SL għadhom qed ifittxu żvilupp politiku, u s-sħubija offruta mill-UE ġiet ibbażata fuq ir-rieda politika tagħhom stess, iżda wriet li kienet mutur insuffiċjenti għall-bidla u r-riformi, minkejja l-aspirazzjonijiet Ewropej ċari tal-popli tal-pajjiżi tas-SL; billi l-iżviluppi riċenti tal-pajjiżi tas-SL, kif ukoll l-eżitu tas-Samit ta' Vilnjus, jenfasizzaw il-ħtieġa li jissaħħaħ il-karattru strateġiku tas-Sħubija tal-Lvant u li jsir aktar sforz għall-promozzjoni u t-tkattir tal-għarfien dwar il-benefiċċji reċiproċi tal-Ftehimiet ta' Assoċjazzjoni, u huma indikazzjoni li dawn il-pajjiżi għadhom esposti għal pressjoni qawwija u rikatti minn partijiet terzi fid-deċiżjonijiet sovrani tagħhom; billi l-pajjiżi tas-SL għandhom ikunu ħielsa u sovrani biex jeżerċitaw bis-sħiħ id-dritt tagħhom li jiddeterminaw il-futur tagħhom mingħajr ma jkunu soġġetti għal pressjoni esterna, theddid jew intimidazzjonijiet mhux dovuti; billi kull pajjiż għandu d-dritt sovran li jingħaqad ma’ kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali u li jiddefinixxi l-ġejjieni tiegħu stess mingħajr l-ebda influwenza esterna;

| L. | billi l-iżviluppi riċenti wrew li l-politika tas-SL tal-UE hija meqjusa ħażin minn xi atturi ġeopolitiċi bħala logħba li fiha hemm biss min jirbaħ u min jitlef, u b’hekk għandu jitqies ir-rwol negattiv tagħhom; |
| --- | --- |

L.

billi l-iżviluppi riċenti wrew li l-politika tas-SL tal-UE hija meqjusa ħażin minn xi atturi ġeopolitiċi bħala logħba li fiha hemm biss min jirbaħ u min jitlef, u b’hekk għandu jitqies ir-rwol negattiv tagħhom;

| M. | billi s-Sħubija tal-Lvant ma għandha b’ebda mod il-mira li tagħmel ħsara jew tfixkel ir-relazzjonijiet bilaterali mal-Federazzjoni Russa iżda, għall-kuntrarju, hija miftuħa għall-iżvilupp ta' sinerġiji ma’ Moska sabiex jinħolqu l-iktar kundizzjonijiet favorevoli għall-iżvilupp sostenibbli tal-ġirien komuni; |
| --- | --- |

M.

billi s-Sħubija tal-Lvant ma għandha b’ebda mod il-mira li tagħmel ħsara jew tfixkel ir-relazzjonijiet bilaterali mal-Federazzjoni Russa iżda, għall-kuntrarju, hija miftuħa għall-iżvilupp ta' sinerġiji ma’ Moska sabiex jinħolqu l-iktar kundizzjonijiet favorevoli għall-iżvilupp sostenibbli tal-ġirien komuni;

| 1. | Ifakkar fl-iskop tas-SL, li huwa t-tisħiħ tal-integrazzjoni politika, ekonomika u kulturali fuq livell Ewropew tas-Sħab tal-Lvant, imsejsa fuq valuri u interessi reċiproċi, u l-impenn lejn id-dritt internazzjonali, il-valuri fundamentali, il-governanza tajba u l-ekonomija tas-suq u bbażata fuq sjieda kondiviża u responsabbiltà konġunta; jilqa', f'dan ir-rigward, l-istabbiliment tal-partijiet interessati tas-SL u l-ħidma tagħhom – l-Assemblea Parlamentari Euronest, il-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-SL u l-CORLEAP – kif ukoll inizjattivi oħra, bħall-Kungress għall-Inizjattivi tal-Ewropa tal-Lvant; jinnota, madankollu, li l-iżviluppi reċenti f’xi pajjiżi tas-SL ġibdu l-attenzjoni għall-fraġilità tal-proċess ta’ integrazzjoni politika, ekonomika u soċjali; jenfasizza l-importanza tal-involviment mas-soċjetà usa’ bħala mezz ta’ trasformazzjoni; jinkoraġġixxi iżjed involviment frekwenti u effettiv mal-awtoritajiet lokali u reġjonali kif ukoll mal-parlamenti, il-mexxejja tan-negozji u s-soċjetà ċivili sabiex jinbnew kostitwenzi għar-riforma li kapaċi jinfluwenzaw it-teħid tad-deċiżjonijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar fl-iskop tas-SL, li huwa t-tisħiħ tal-integrazzjoni politika, ekonomika u kulturali fuq livell Ewropew tas-Sħab tal-Lvant, imsejsa fuq valuri u interessi reċiproċi, u l-impenn lejn id-dritt internazzjonali, il-valuri fundamentali, il-governanza tajba u l-ekonomija tas-suq u bbażata fuq sjieda kondiviża u responsabbiltà konġunta; jilqa', f'dan ir-rigward, l-istabbiliment tal-partijiet interessati tas-SL u l-ħidma tagħhom – l-Assemblea Parlamentari Euronest, il-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-SL u l-CORLEAP – kif ukoll inizjattivi oħra, bħall-Kungress għall-Inizjattivi tal-Ewropa tal-Lvant; jinnota, madankollu, li l-iżviluppi reċenti f’xi pajjiżi tas-SL ġibdu l-attenzjoni għall-fraġilità tal-proċess ta’ integrazzjoni politika, ekonomika u soċjali; jenfasizza l-importanza tal-involviment mas-soċjetà usa’ bħala mezz ta’ trasformazzjoni; jinkoraġġixxi iżjed involviment frekwenti u effettiv mal-awtoritajiet lokali u reġjonali kif ukoll mal-parlamenti, il-mexxejja tan-negozji u s-soċjetà ċivili sabiex jinbnew kostitwenzi għar-riforma li kapaċi jinfluwenzaw it-teħid tad-deċiżjonijiet nazzjonali;

| 2. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li s-SL b’mod ġenerali ġiet serjament sfidata minn partijiet terzi, u jistieden lill-parteċipanti kollha involuti biex iżommu l-impenn u l-involviment tagħhom fil-proġett; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li s-SL b’mod ġenerali ġiet serjament sfidata minn partijiet terzi, u jistieden lill-parteċipanti kollha involuti biex iżommu l-impenn u l-involviment tagħhom fil-proġett;

| 3. | Jenfasizza li perspettiva Ewropea, li tinkludi d-dritt għall-applikazzjoni għal adeżjoni skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, tista’ tikkostitwixxi impetu għar-riformi f’dawn il-pajjiżi u ssaħħaħ ulterjorment l-impenn tagħhom favur valuri u prinċipji komuni bħad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba, u li l-pajjiżi tas-SL l-aktar impenjati li japprofondixxu r-relazzjonijiet mal-UE u li għandhom ir-rieda li jniedu u jimplimentaw ir-riformi meħtieġa kemm fil-livell politiku kif ukoll fil-livell ekonomiku għandhom jiġu kkunsidrati u appoġġati, biex b'hekk jinħoloq inċentiv għal integrazzjoni Ewropea ulterjuri; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li perspettiva Ewropea, li tinkludi d-dritt għall-applikazzjoni għal adeżjoni skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, tista’ tikkostitwixxi impetu għar-riformi f’dawn il-pajjiżi u ssaħħaħ ulterjorment l-impenn tagħhom favur valuri u prinċipji komuni bħad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba, u li l-pajjiżi tas-SL l-aktar impenjati li japprofondixxu r-relazzjonijiet mal-UE u li għandhom ir-rieda li jniedu u jimplimentaw ir-riformi meħtieġa kemm fil-livell politiku kif ukoll fil-livell ekonomiku għandhom jiġu kkunsidrati u appoġġati, biex b'hekk jinħoloq inċentiv għal integrazzjoni Ewropea ulterjuri;

| 4. | Jirrikonoxxi li issa aktar minn qatt qabel is-soċjetajiet tas-SL favur l-integrazzjoni mal-Unjoni Ewropea jeħtieġu appoġġ b’saħħtu, proattiv u immedjat mill-UE, li għandu jingħata permezz ta’ kanali u setturi tal-politika differenti, li jvarjaw mill-assistenza finanzjarja sal-iskemi ta’ faċilitazzjoni tal-viżi; |
| --- | --- |

4.

Jirrikonoxxi li issa aktar minn qatt qabel is-soċjetajiet tas-SL favur l-integrazzjoni mal-Unjoni Ewropea jeħtieġu appoġġ b’saħħtu, proattiv u immedjat mill-UE, li għandu jingħata permezz ta’ kanali u setturi tal-politika differenti, li jvarjaw mill-assistenza finanzjarja sal-iskemi ta’ faċilitazzjoni tal-viżi;

| 5. | Iqis li l-proġett tas-Sħubija tal-Lvant jeħtieġ valutazzjoni bir-reqqa tal-effettività tiegħu, inkluż evalwazzjoni preċiża tas-suċċessi u l-fallimenti tiegħu u li għandu bżonn riflessjoni ulterjuri, impetu ġdid u viżjoni ċara għall-ġejjieni, filwaqt li jiffoka bl-istess mod fuq il-kooperazzjoni politika u s-sħubija mas-soċjetajiet tal-pajjiżi tas-SL u fuq l-għan li jipprovdi għażla Ewropea għal dawk is-soċjetajiet; iħeġġeġ l-UE, għaldaqstant, tiffoka b’mod partikolari fuq l-investiment fi żviluppi immedjati għaċ-ċittadini u f’dan il-kuntest twaqqaf reġimi mingħajr viża, tappoġġa liż-żgħażagħ u l-mexxejja tal-futur, u tiddedika aktar attenzjoni għall-għoti tas-setgħa lis-soċjetà ċivili; jenfasizza l-importanza tas-settur tal-enerġija, tat-trasport u tar-riċerka għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tas-SL; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-proġett tas-Sħubija tal-Lvant jeħtieġ valutazzjoni bir-reqqa tal-effettività tiegħu, inkluż evalwazzjoni preċiża tas-suċċessi u l-fallimenti tiegħu u li għandu bżonn riflessjoni ulterjuri, impetu ġdid u viżjoni ċara għall-ġejjieni, filwaqt li jiffoka bl-istess mod fuq il-kooperazzjoni politika u s-sħubija mas-soċjetajiet tal-pajjiżi tas-SL u fuq l-għan li jipprovdi għażla Ewropea għal dawk is-soċjetajiet; iħeġġeġ l-UE, għaldaqstant, tiffoka b’mod partikolari fuq l-investiment fi żviluppi immedjati għaċ-ċittadini u f’dan il-kuntest twaqqaf reġimi mingħajr viża, tappoġġa liż-żgħażagħ u l-mexxejja tal-futur, u tiddedika aktar attenzjoni għall-għoti tas-setgħa lis-soċjetà ċivili; jenfasizza l-importanza tas-settur tal-enerġija, tat-trasport u tar-riċerka għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tas-SL;

| 6. | Jemmen li l-eżitu tas-Samit ta’ Vilnjus jenfasizza l-ħtieġa li jitjieb il-karattru strateġiku tas-Sħubija tal-Lvant; jirrakkomanda, għaldaqstant, li jsir użu flessibbli tal-għodod disponibbli għall-UE, bħall-assistenza makroekonomika, it-tħaffif tar-reġimi kummerċjali, il-proġetti biex titjieb is-sigurtà tal-enerġija u l-modernizzazzjoni ekonomika, u l-implimentazzjoni rapida tal-liberalizzazzjoni tal-viżi, b'konformità mal-valuri u l-interessi Ewropej; |
| --- | --- |

6.

Jemmen li l-eżitu tas-Samit ta’ Vilnjus jenfasizza l-ħtieġa li jitjieb il-karattru strateġiku tas-Sħubija tal-Lvant; jirrakkomanda, għaldaqstant, li jsir użu flessibbli tal-għodod disponibbli għall-UE, bħall-assistenza makroekonomika, it-tħaffif tar-reġimi kummerċjali, il-proġetti biex titjieb is-sigurtà tal-enerġija u l-modernizzazzjoni ekonomika, u l-implimentazzjoni rapida tal-liberalizzazzjoni tal-viżi, b'konformità mal-valuri u l-interessi Ewropej;

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi green paper dwar il-futur tas-Sħubija tal-Lvant wara Vilnjus; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi green paper dwar il-futur tas-Sħubija tal-Lvant wara Vilnjus;

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE biex jirriflettu fuq il-lezzjonijiet tal-evoluzzjonijiet riċenti tas-Sħubija tal-Lvant fir-rigward tad-definizzjoni tal-prijoritajiet bilaterali u multilaterali tal-Unjoni kif ukoll il-finanzjament taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE biex jirriflettu fuq il-lezzjonijiet tal-evoluzzjonijiet riċenti tas-Sħubija tal-Lvant fir-rigward tad-definizzjoni tal-prijoritajiet bilaterali u multilaterali tal-Unjoni kif ukoll il-finanzjament taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat;

| 9. | Iqis li l-proċessi ta’ tranżizzjoni demokratika bbażati fuq l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali huma indispensabbli biex tinbena sħubija b'saħħitha u dewwiema mal-pajjiżi tas-SL; |
| --- | --- |

9.

Iqis li l-proċessi ta’ tranżizzjoni demokratika bbażati fuq l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali huma indispensabbli biex tinbena sħubija b'saħħitha u dewwiema mal-pajjiżi tas-SL;

| 10. | Jenfasizza r-rwol importanti li għandha s-soċjetà ċivili fil-proċessi tat-tranżizzjoni u r-riforma u fid-djalogu politiku fil-pajjiżi tas-SL; jistieden lill-UE biex issaħħaħ il-kooperazzjoni mas-soċjetà ċivili u tipprovdilha appoġġ permezz ta’ firxa ta’ strumenti differenti ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza r-rwol importanti li għandha s-soċjetà ċivili fil-proċessi tat-tranżizzjoni u r-riforma u fid-djalogu politiku fil-pajjiżi tas-SL; jistieden lill-UE biex issaħħaħ il-kooperazzjoni mas-soċjetà ċivili u tipprovdilha appoġġ permezz ta’ firxa ta’ strumenti differenti ta’ finanzjament;

| 11. | Jilqa’ l-allokazzjonijiet tal-2013 taħt il-programm 'Integrazzjoni u Kooperazzjoni fis-Sħubija tal-Lvant' (EaPIC), (li jaqa' taħt l-ENPI), imqassam bejn il-Moldova, il-Ġeorġja u l-Armenja bħala finanzjament addizzjonali lil dawk il-pajjiżi tas-SL li qed jagħmlu progress fir-riformi għal demokrazija profonda u d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

11.

Jilqa’ l-allokazzjonijiet tal-2013 taħt il-programm 'Integrazzjoni u Kooperazzjoni fis-Sħubija tal-Lvant' (EaPIC), (li jaqa' taħt l-ENPI), imqassam bejn il-Moldova, il-Ġeorġja u l-Armenja bħala finanzjament addizzjonali lil dawk il-pajjiżi tas-SL li qed jagħmlu progress fir-riformi għal demokrazija profonda u d-drittijiet tal-bniedem;

| 12. | Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni li jiġi permess l-ivvjaġġar mingħajr viża lejn iż-żona Schengen għaċ-ċittadini tal-Moldova; jenfasizza li l-liberalizzazzjoni tal-viżi għandha tkun prijorità, u jitlob aktar sforzi f'dan ir-rigward; jinnota f’dan ir-rigward li l-liberalizzazzjoni tal-viżi hija biss waħda minn numru ta’ proċessi mmirati biex iqarrbu lis-soċjetajiet aktar lejn xulxin, u jeħtieġ li jkun hemm aktar sforzi f’dan ir-rigward, b’mod partikolari fir-rigward ta’ żieda fil-kooperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni, ix-xjenza, il-kultura u l-isport; jenfasizza li l-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet ta’ dħul u residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-iskop ta’ riċerka, studju, skambju ta’ studenti, taħriġ bi ħlas u bla ħlas, servizz volontarju u ħidma bħala au pair hija għodda li se jkollha impatt kbir fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura; jitlob adozzjoni immedjata ta’ din id-direttiva li toffri viżi għal permanenza fit-tul u permessi ta’ residenza għaċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-iskopijiet imsemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni li jiġi permess l-ivvjaġġar mingħajr viża lejn iż-żona Schengen għaċ-ċittadini tal-Moldova; jenfasizza li l-liberalizzazzjoni tal-viżi għandha tkun prijorità, u jitlob aktar sforzi f'dan ir-rigward; jinnota f’dan ir-rigward li l-liberalizzazzjoni tal-viżi hija biss waħda minn numru ta’ proċessi mmirati biex iqarrbu lis-soċjetajiet aktar lejn xulxin, u jeħtieġ li jkun hemm aktar sforzi f’dan ir-rigward, b’mod partikolari fir-rigward ta’ żieda fil-kooperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni, ix-xjenza, il-kultura u l-isport; jenfasizza li l-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet ta’ dħul u residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-iskop ta’ riċerka, studju, skambju ta’ studenti, taħriġ bi ħlas u bla ħlas, servizz volontarju u ħidma bħala au pair hija għodda li se jkollha impatt kbir fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura; jitlob adozzjoni immedjata ta’ din id-direttiva li toffri viżi għal permanenza fit-tul u permessi ta’ residenza għaċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-iskopijiet imsemmija hawn fuq;

| 13. | Jenfasizza l-importanza tal-investiment fiż-żgħażagħ u fil-mexxejja tal-futur, billi jsir użu sħiħ mill-opportunitajiet ta’ boroż ta’ studju taħt il-programm “Erasmus +” sabiex jitrawmu l-iskambji ta’ studenti u l-għalliema bejn pajjiżi tas-SL u l-Istati Membri tal-UE, billi jitkompla l-appoġġ finanzjarju għall-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej li tinsab f’eżilju, u tiġi stabbilita Università tas-Sħubija tal-Lvant u l-Kulleġġ Ewropew tal-Baħar l-Iswed, li kieku jipprovdu opportunitajiet għall-iżvilupp ta' programmi edukattivi fuq livelli differenti, bl-għan li jsawru mexxejja futuri minn pajjiżi tas-SL u mill-Istati Membri tal-UE, kif ukoll jippromvowu ulterjorment il-proġetti akkademiċi u edukattivi li diġà wrew il-valur tagħhom f’dan il-qasam, bħall-Kulleġġ tal-Ewropa; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza l-importanza tal-investiment fiż-żgħażagħ u fil-mexxejja tal-futur, billi jsir użu sħiħ mill-opportunitajiet ta’ boroż ta’ studju taħt il-programm “Erasmus +” sabiex jitrawmu l-iskambji ta’ studenti u l-għalliema bejn pajjiżi tas-SL u l-Istati Membri tal-UE, billi jitkompla l-appoġġ finanzjarju għall-Università tal-Istudji Umanistiċi Ewropej li tinsab f’eżilju, u tiġi stabbilita Università tas-Sħubija tal-Lvant u l-Kulleġġ Ewropew tal-Baħar l-Iswed, li kieku jipprovdu opportunitajiet għall-iżvilupp ta' programmi edukattivi fuq livelli differenti, bl-għan li jsawru mexxejja futuri minn pajjiżi tas-SL u mill-Istati Membri tal-UE, kif ukoll jippromvowu ulterjorment il-proġetti akkademiċi u edukattivi li diġà wrew il-valur tagħhom f’dan il-qasam, bħall-Kulleġġ tal-Ewropa;

| 14. | Iħeġġeġ l-organizzazzjoni ta’ iżjed skambji skolastiċi bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tas-SL, u jqis li għal dan il-għan għandu jkun ipprovdut finanzjament speċjali; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ l-organizzazzjoni ta’ iżjed skambji skolastiċi bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tas-SL, u jqis li għal dan il-għan għandu jkun ipprovdut finanzjament speċjali;

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn iż-żgħażagħ fi ħdan il-qafas tat-Tieqa għaż-Żgħażagħ fis-SL tal-Programm Żgħażagħ fl-Azzjoni, biex b’hekk tissaħħaħ iċ-ċittadinanza attiva taż-żgħażagħ, tiġi żviluppata s-solidarjetà u ssir promozzjoni għat-tolleranza fost iż-żgħażagħ; jilqa’ f’dan ir-rigward is-Samit taż-Żgħażagħ tas-Sħubija tal-Lvant li sar f’Ottubru 2013 li ffaċilita d-djalogu politiku u n-netwerking ma’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u ż-żgħażagħ mill-UE u mill-pajjiżi tas-SL; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn iż-żgħażagħ fi ħdan il-qafas tat-Tieqa għaż-Żgħażagħ fis-SL tal-Programm Żgħażagħ fl-Azzjoni, biex b’hekk tissaħħaħ iċ-ċittadinanza attiva taż-żgħażagħ, tiġi żviluppata s-solidarjetà u ssir promozzjoni għat-tolleranza fost iż-żgħażagħ; jilqa’ f’dan ir-rigward is-Samit taż-Żgħażagħ tas-Sħubija tal-Lvant li sar f’Ottubru 2013 li ffaċilita d-djalogu politiku u n-netwerking ma’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u ż-żgħażagħ mill-UE u mill-pajjiżi tas-SL;

| 16. | Jikkunsidra li d-diffikultajiet fil-promozzjoni u l-implimentazzjoni tas-Sħubija tal-Lvant jistgħu jiġu megħluba minn impenn tal-UE ibbalanċjat mill-ġdid u msaħħaħ li jmur lil hinn mid-djalogu politiku biex jindirizza u jiżviluppa wkoll l-isferi soċjali, ekonomiċi u kulturali; jistieden lill-UE biex iżżid il-preżenza tagħha fil-pajjiżi sħab bl-użu ta’ aktar mezzi interattivi awdjoviżivi u midja soċjali fil-lingwi tal-post rispettivi sabiex tilħaq is-soċjetà kollha; jistieden lill-Kummissjoni tħejji strateġija ta’ komunikazzjoni ċara għas-soċjetajiet fil-pajjiżi tas-SL biex tispjegalhom il-benefiċċji tal-Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni inkluż iż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Approfondit u Komprensiv (ŻKĦAK), bħala għodda għall-immodernizzar tas-sistemi politiċi u l-ekonomiji tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jikkunsidra li d-diffikultajiet fil-promozzjoni u l-implimentazzjoni tas-Sħubija tal-Lvant jistgħu jiġu megħluba minn impenn tal-UE ibbalanċjat mill-ġdid u msaħħaħ li jmur lil hinn mid-djalogu politiku biex jindirizza u jiżviluppa wkoll l-isferi soċjali, ekonomiċi u kulturali; jistieden lill-UE biex iżżid il-preżenza tagħha fil-pajjiżi sħab bl-użu ta’ aktar mezzi interattivi awdjoviżivi u midja soċjali fil-lingwi tal-post rispettivi sabiex tilħaq is-soċjetà kollha; jistieden lill-Kummissjoni tħejji strateġija ta’ komunikazzjoni ċara għas-soċjetajiet fil-pajjiżi tas-SL biex tispjegalhom il-benefiċċji tal-Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni inkluż iż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Approfondit u Komprensiv (ŻKĦAK), bħala għodda għall-immodernizzar tas-sistemi politiċi u l-ekonomiji tagħhom;

| 17. | Jenfasizza li l-UE u s-sħab tal-Ewropa tal-Lvant jaffaċċjaw sfidi politiċi komuni fir-rigward tal-iżgurar ta’ provvista ta’ enerġija affidabbli u sikura; ifakkar li l-kooperazzjoni fis-sigurtà tal-enerġija hija identifikata b’mod ċar bħala prijorità taħt is-Sħubija tal-Lvant u l-PEV; ifakkar li t-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija joħloq il-bażi biex jiġi stabbilit suq tal-enerġija reġjonali integrat kompletament li huwa favur it-tkabbir, l-investiment u qafas regolatorju stabbli; iqis li progress ulterjuri fl-integrazzjoni tan-netwerks tal-gass u tal-elettriku fir-reġjun, inklużi l-flussi bil-kontra, bħala essenzjali għall-kisba tal-għanijiet tal-Komunità tal-Enerġija; jissottolinja l-importanza li tingħata aktar attenzjoni għall-konsolidazzjoni, it-titjib u l-effiċjenza tas-settur tal-enerġija, bħala waħda mill-kundizzjonijiet ewlenin għall-modernizzazzjoni tal-ekonomija, u għat-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività kif ukoll għall-iżvilupp ta' strateġiji tal-enerġija b’konformità mal-obbligi tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija u l-miri tal-UE; jitlob tkomplija tar-riformi fis-suq tal-gass u tal-elettriku u sehem xieraq tal-enerġija minn riżorsi rinnovabbli, f’konformità mal-politiki u l-istandards tal-UE; jirrikonoxxi li d-dipendenza enerġetika tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fuq il-pajjiżi terzi u d-diversifikazzjoni mhux adegwata tal-provvista jikkumplikaw id-dinamika tal-integrazzjoni Ewropea, f'dan ir-rigward ifakkar li proġetti bħal South Stream iżidu d-dipendenza tal-UE fuq gass Russu, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jgħaġġlu l-proġetti li ser jgħinu biex tittaffa s-sitwazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jagħmlu s-solidarjetà prinċipju fundamentali tal-Komunità tal-Enerġija li jkun mistenni li jiġi rrispettat bis-sħiħ mill-parteċipanti kollha attivi fis-suq tal-UE; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li l-UE u s-sħab tal-Ewropa tal-Lvant jaffaċċjaw sfidi politiċi komuni fir-rigward tal-iżgurar ta’ provvista ta’ enerġija affidabbli u sikura; ifakkar li l-kooperazzjoni fis-sigurtà tal-enerġija hija identifikata b’mod ċar bħala prijorità taħt is-Sħubija tal-Lvant u l-PEV; ifakkar li t-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija joħloq il-bażi biex jiġi stabbilit suq tal-enerġija reġjonali integrat kompletament li huwa favur it-tkabbir, l-investiment u qafas regolatorju stabbli; iqis li progress ulterjuri fl-integrazzjoni tan-netwerks tal-gass u tal-elettriku fir-reġjun, inklużi l-flussi bil-kontra, bħala essenzjali għall-kisba tal-għanijiet tal-Komunità tal-Enerġija; jissottolinja l-importanza li tingħata aktar attenzjoni għall-konsolidazzjoni, it-titjib u l-effiċjenza tas-settur tal-enerġija, bħala waħda mill-kundizzjonijiet ewlenin għall-modernizzazzjoni tal-ekonomija, u għat-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività kif ukoll għall-iżvilupp ta' strateġiji tal-enerġija b’konformità mal-obbligi tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija u l-miri tal-UE; jitlob tkomplija tar-riformi fis-suq tal-gass u tal-elettriku u sehem xieraq tal-enerġija minn riżorsi rinnovabbli, f’konformità mal-politiki u l-istandards tal-UE; jirrikonoxxi li d-dipendenza enerġetika tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fuq il-pajjiżi terzi u d-diversifikazzjoni mhux adegwata tal-provvista jikkumplikaw id-dinamika tal-integrazzjoni Ewropea, f'dan ir-rigward ifakkar li proġetti bħal South Stream iżidu d-dipendenza tal-UE fuq gass Russu, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jgħaġġlu l-proġetti li ser jgħinu biex tittaffa s-sitwazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jagħmlu s-solidarjetà prinċipju fundamentali tal-Komunità tal-Enerġija li jkun mistenni li jiġi rrispettat bis-sħiħ mill-parteċipanti kollha attivi fis-suq tal-UE;

| 18. | Jitlob biex tiddaħħal klawżola dwar is-sigurtà tal-enerġija f’kull ftehim mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, biex jiġi ggarantit rispett sħiħ lejn il-liġijiet tas-suq intern tal-enerġija tal-UE kif ukoll l-inklużjoni ta’ Mekkaniżmu ta’ Twissija Bikrija f’tali ftehimiet biex tiġi ggarantita evalwazzjoni bikrija tar-riskji u l-problemi potenzjali relatati mat-transitu u l-provvista tal-enerġija minn pajjiżi terzi, kif ukoll jiġi stabbilit qafas komuni għall-assistenza reċiproka, is-solidarjetà u s-soluzzjoni tat-tilwim; |
| --- | --- |

18.

Jitlob biex tiddaħħal klawżola dwar is-sigurtà tal-enerġija f’kull ftehim mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, biex jiġi ggarantit rispett sħiħ lejn il-liġijiet tas-suq intern tal-enerġija tal-UE kif ukoll l-inklużjoni ta’ Mekkaniżmu ta’ Twissija Bikrija f’tali ftehimiet biex tiġi ggarantita evalwazzjoni bikrija tar-riskji u l-problemi potenzjali relatati mat-transitu u l-provvista tal-enerġija minn pajjiżi terzi, kif ukoll jiġi stabbilit qafas komuni għall-assistenza reċiproka, is-solidarjetà u s-soluzzjoni tat-tilwim;

| 19. | Jitlob approċċ iktar mirqum għall-pajjiżi sħab individwali, ukoll billi jiġu meqjusa aħjar il-vulnerabbiltajiet ġeopolitiċi speċifiċi tagħhom, jiġu implimentati l-prinċipji ta’ divrenzjar u ta’ 'aktar b'aktar' iżda b’koordinazzjoni ġenerali; jemmen bis-saħħa li l-profondità u l-ambitu tar-relazzjonijiet ma’ kull pajjiż sieħeb għandhom jirriflettu l-ambizzjoni Ewropew tiegħu stess, l-impenn għall-valuri kondiviżi, u l-progress fl-allinjament mal-leġiżlazzjoni tal-UE, ivvalutat abbażi ta’ parametri referenzjarji ċari u tal-merti tiegħu stess; huwa tal-fehma li l-arkitettura tas-Sħubija tal-Lvant għandha tkun progressiva u flessibbli – istituzzjonalment u kunċettwalment – biex tipprovdi inċentivi fuq perjodu twil ta’ żmien lis-sħab kollha, inklużi dawk l-aktar avvanzati, biex b'hekk tintensifika ulterjorment ir-relazzjonijiet mal-UE; jemmen barra minn hekk li s-SL għandha tiffoka mhux biss fuq l-objettivi normativi iżda wkoll tilħaq liċ-ċittadini permezz ta’ approċċi minn isfel għal fuq biex tankra l-benefiċċji tal-assoċjazzjoni prospettiva għall-opinjoni pubblika; ifakkar li l-avvanz tas-sħubija jiddependi fuq il-progress u l-isforzi sostanzjali li qed isiru fir-rigward tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, ir-riforma fil-ġudikatura, ir-riformi fl-amministrazzjoni pubblika, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u ż-żieda fil-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fit-teħid tad-deċiżjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

19.

Jitlob approċċ iktar mirqum għall-pajjiżi sħab individwali, ukoll billi jiġu meqjusa aħjar il-vulnerabbiltajiet ġeopolitiċi speċifiċi tagħhom, jiġu implimentati l-prinċipji ta’ divrenzjar u ta’ 'aktar b'aktar' iżda b’koordinazzjoni ġenerali; jemmen bis-saħħa li l-profondità u l-ambitu tar-relazzjonijiet ma’ kull pajjiż sieħeb għandhom jirriflettu l-ambizzjoni Ewropew tiegħu stess, l-impenn għall-valuri kondiviżi, u l-progress fl-allinjament mal-leġiżlazzjoni tal-UE, ivvalutat abbażi ta’ parametri referenzjarji ċari u tal-merti tiegħu stess; huwa tal-fehma li l-arkitettura tas-Sħubija tal-Lvant għandha tkun progressiva u flessibbli – istituzzjonalment u kunċettwalment – biex tipprovdi inċentivi fuq perjodu twil ta’ żmien lis-sħab kollha, inklużi dawk l-aktar avvanzati, biex b'hekk tintensifika ulterjorment ir-relazzjonijiet mal-UE; jemmen barra minn hekk li s-SL għandha tiffoka mhux biss fuq l-objettivi normativi iżda wkoll tilħaq liċ-ċittadini permezz ta’ approċċi minn isfel għal fuq biex tankra l-benefiċċji tal-assoċjazzjoni prospettiva għall-opinjoni pubblika; ifakkar li l-avvanz tas-sħubija jiddependi fuq il-progress u l-isforzi sostanzjali li qed isiru fir-rigward tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, ir-riforma fil-ġudikatura, ir-riformi fl-amministrazzjoni pubblika, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u ż-żieda fil-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fit-teħid tad-deċiżjonijiet pubbliċi;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tistudja aktar il-possibilitajiet li jiġu mnaqqsa l-ostakoli għall-kummerċ, fejn dan ikun xieraq u anke qabel ma jiġu ffirmati u implimentati ż-ŻKĦAK, biex is-soċjetajiet u n-negozji tal-pajjiżi rispettivi tas-SL jkunu jistgħu jesperjenzaw benefiċċji ekonomiċi b'mod aktar immedjat tal-kooperazzjoni mill-qrib mal-UE; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tistudja aktar il-possibilitajiet li jiġu mnaqqsa l-ostakoli għall-kummerċ, fejn dan ikun xieraq u anke qabel ma jiġu ffirmati u implimentati ż-ŻKĦAK, biex is-soċjetajiet u n-negozji tal-pajjiżi rispettivi tas-SL jkunu jistgħu jesperjenzaw benefiċċji ekonomiċi b'mod aktar immedjat tal-kooperazzjoni mill-qrib mal-UE;

| 21. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-inklussività biex jiġi żgurat li s-Sħubija tavvanza bil-parteċipazzjoni tas-sitt imsieħba kollha, jenfasizza, għaldaqstant, il-ħtieġa ta’ iżjed titjib fid-dimensjoni multilaterali, u jinkoraġġixxi ż-żamma ta’ laqgħat regolari fil-livell ministerjali madwar l-ispettru tal-politiki kollha; |
| --- | --- |

21.

Jirrikonoxxi l-importanza tal-inklussività biex jiġi żgurat li s-Sħubija tavvanza bil-parteċipazzjoni tas-sitt imsieħba kollha, jenfasizza, għaldaqstant, il-ħtieġa ta’ iżjed titjib fid-dimensjoni multilaterali, u jinkoraġġixxi ż-żamma ta’ laqgħat regolari fil-livell ministerjali madwar l-ispettru tal-politiki kollha;

| 22. | Jenfasizza, f’dan ir-rigward, bħal fil-każ tal-Ukraina, l-importanza li l-Kunsill jieħu azzjoni immedjata, inkluż żieda fil-pressjoni diplomatika u l-introduzzjoni ta’ miżuri individwali mmirati, il-projbizzjoni fuq vjaġġar u l-iffriżar tal-assi u l-proprjetà diretti għall-uffiċjali, il-leġiżlaturi u l-isponsors kummerċjali tagħhom li jkunu responsabbli mill-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u li jżid l-isforzi sabiex iwaqqaf il-ħasil tal-flus u l-evażjoni tat-taxxa mill-kumpaniji u n-negozjanti tal-pajjiż ikkonċernat fil-banek Ewropej; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza, f’dan ir-rigward, bħal fil-każ tal-Ukraina, l-importanza li l-Kunsill jieħu azzjoni immedjata, inkluż żieda fil-pressjoni diplomatika u l-introduzzjoni ta’ miżuri individwali mmirati, il-projbizzjoni fuq vjaġġar u l-iffriżar tal-assi u l-proprjetà diretti għall-uffiċjali, il-leġiżlaturi u l-isponsors kummerċjali tagħhom li jkunu responsabbli mill-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u li jżid l-isforzi sabiex iwaqqaf il-ħasil tal-flus u l-evażjoni tat-taxxa mill-kumpaniji u n-negozjanti tal-pajjiż ikkonċernat fil-banek Ewropej;

| 23. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta’ fehim komuni dwar l-essenza tal-kooperazzjoni bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL; jinnota bi tħassib li l-UE ta' spiss titqies bħala donatur u l-pajjiżi sħab bħala benefiċjarji, waqt li kulħadd għandu jkollu rwol doppju; iwissi li dan it-tip ta’ perċezzjoni pubblika jista’ joħloq aspettattivi mhux realistiċi fost is-soċjetajiet tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

23.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta’ fehim komuni dwar l-essenza tal-kooperazzjoni bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL; jinnota bi tħassib li l-UE ta' spiss titqies bħala donatur u l-pajjiżi sħab bħala benefiċjarji, waqt li kulħadd għandu jkollu rwol doppju; iwissi li dan it-tip ta’ perċezzjoni pubblika jista’ joħloq aspettattivi mhux realistiċi fost is-soċjetajiet tas-Sħubija tal-Lvant;

| 24. | Jiddispjaċih li l-Istati Membri ħafna drabi jkollhom opinjonijiet diverġenti u ma jeħdux pożizzjoni komuni fir-relazzjonijiet mal-pajjiżi tas-SL, u fl-iżviluppi f'dawn il-pajjiżi; jinnota bi tħassib in-nuqqas ta’ fehim fost l-Istati Membri dwar l-importanza ġeopolitika tal-kooperazzjoni u ta’ pożizzjoni komuni dwar xi kwistjonijiet; jitlob eżami komprensiv tal-PEV, speċjalment fir-rigward tal-Viċinat tal-Lvant, fid-dawl tal-avvenimenti riċenti kif ukoll f’termini ta’ miżuri konkreti u tanġibbli, speċjalment fir-rigward taċ-ċittadini tas-SL; |
| --- | --- |

24.

Jiddispjaċih li l-Istati Membri ħafna drabi jkollhom opinjonijiet diverġenti u ma jeħdux pożizzjoni komuni fir-relazzjonijiet mal-pajjiżi tas-SL, u fl-iżviluppi f'dawn il-pajjiżi; jinnota bi tħassib in-nuqqas ta’ fehim fost l-Istati Membri dwar l-importanza ġeopolitika tal-kooperazzjoni u ta’ pożizzjoni komuni dwar xi kwistjonijiet; jitlob eżami komprensiv tal-PEV, speċjalment fir-rigward tal-Viċinat tal-Lvant, fid-dawl tal-avvenimenti riċenti kif ukoll f’termini ta’ miżuri konkreti u tanġibbli, speċjalment fir-rigward taċ-ċittadini tas-SL;

| 25. | Jirrakkomanda li tissaħħaħ ulterjorment id-direzzjoni multilaterali tas-Sħubija tal-Lvant sabiex titrawwem klima ta’ kooperazzjoni, ħbiberija u relazzjonijiet tajbin mal-viċinat li jkunu ta’ appoġġ għall-objettivi ta’ assoċjazzjoni politika u b’mod partikolari l-integrazzjoni ekonomika u li jiġu mħeġġa inizjattivi multilaterali għall-kooperazzjoni u proġetti konġunti, speċjalment f’oqsma bħat-trasport, il-kuntatti interpersonali, l-ambjent, is-sigurtà tal-fruntieri, u s-sigurtà tal-enerġija, u jfakkar fl-importanza kbira li tagħti l-UE lill-Assemblea Parlamentari Euronest f'dan ir-rigward; jemmen li l-kooperazzjoni madankollu għandha tkompli, fejn possibbli, fuq bażi bilaterali bejn l-UE minn naħa u l-pajjiżi sħab mill-oħra; |
| --- | --- |

25.

Jirrakkomanda li tissaħħaħ ulterjorment id-direzzjoni multilaterali tas-Sħubija tal-Lvant sabiex titrawwem klima ta’ kooperazzjoni, ħbiberija u relazzjonijiet tajbin mal-viċinat li jkunu ta’ appoġġ għall-objettivi ta’ assoċjazzjoni politika u b’mod partikolari l-integrazzjoni ekonomika u li jiġu mħeġġa inizjattivi multilaterali għall-kooperazzjoni u proġetti konġunti, speċjalment f’oqsma bħat-trasport, il-kuntatti interpersonali, l-ambjent, is-sigurtà tal-fruntieri, u s-sigurtà tal-enerġija, u jfakkar fl-importanza kbira li tagħti l-UE lill-Assemblea Parlamentari Euronest f'dan ir-rigward; jemmen li l-kooperazzjoni madankollu għandha tkompli, fejn possibbli, fuq bażi bilaterali bejn l-UE minn naħa u l-pajjiżi sħab mill-oħra;

| 26. | Jenfasizza l-bżonn li jkun hemm aktar sforzi fil-kondiviżjoni ta’ esperjenzi ta’ riformi demokratiċi, li tkun tislet mill-esperjenza kbira li l-pajjiżi Ewropej għandhom fil-proċess tal-istabbiliment u l-protezzjoni tar-reġimi demokratiċi bbażati fuq ir-rispett għall-valuri fundamentali u l-istat tad-dritt, speċjalment minn Stati Membri li jistgħu jibnu kemm fuq l-esperjenza tagħhom tal-integrazzjoni tal-UE kif ukoll fuq ir-relazzjonijiet mill-qrib tagħhom mal-pajjiżi tas-SL, filwaqt li jiġu rikonoxxuti l-ispeċifiċitajiet tal-pajjiżi individwali, bl-enfasi fuq il-benefiċċji reċiproki u l-ilħuq ta’ bilanċ bejn il-kondizzjonalità u s-solidarjetà, fl-interess ukoll tal-iżvilupp ulterjuri tal-UE stess; jissuġġerixxi li jiġu eżaminati l-possibiltajiet ta’ tagħlim bejn il-pari kemm fuq livell politiku kif ukoll fuq livell tekniku li kieku jżid il-kuxjenza u l-għarfien dwar il-bini tad-demokrazija u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-bżonn li jkun hemm aktar sforzi fil-kondiviżjoni ta’ esperjenzi ta’ riformi demokratiċi, li tkun tislet mill-esperjenza kbira li l-pajjiżi Ewropej għandhom fil-proċess tal-istabbiliment u l-protezzjoni tar-reġimi demokratiċi bbażati fuq ir-rispett għall-valuri fundamentali u l-istat tad-dritt, speċjalment minn Stati Membri li jistgħu jibnu kemm fuq l-esperjenza tagħhom tal-integrazzjoni tal-UE kif ukoll fuq ir-relazzjonijiet mill-qrib tagħhom mal-pajjiżi tas-SL, filwaqt li jiġu rikonoxxuti l-ispeċifiċitajiet tal-pajjiżi individwali, bl-enfasi fuq il-benefiċċji reċiproki u l-ilħuq ta’ bilanċ bejn il-kondizzjonalità u s-solidarjetà, fl-interess ukoll tal-iżvilupp ulterjuri tal-UE stess; jissuġġerixxi li jiġu eżaminati l-possibiltajiet ta’ tagħlim bejn il-pari kemm fuq livell politiku kif ukoll fuq livell tekniku li kieku jżid il-kuxjenza u l-għarfien dwar il-bini tad-demokrazija u l-istat tad-dritt;

| 27. | Huwa tal-opinjoni li l-UE għandha tinkoraġġixxi b’mod iżjed proattiv lill-pajjiżi sħab biex jiġġieldu l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw il-linji gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem u jfakkar li fil-każ ta’ ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, l-UE nnifisha tista’, b’konformità mat-Trattati, tqis l-introduzzjoni ta’ miżuri jew sanzjonijiet restrittivi fil-qafas tal-PESK, inkluż embargo fuq l-armi, projbizzjoni fuq l-esportazzjoni tat-tagħmir għar-ripressjoni interna, u r-restrizzjonijiet fuq il-viżi jew il-projbizzjoni tal-ivvjaġġar għal persuni, direttament jew indirettament, responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem jew għar-ripressjoni tas-soċjetà ċivili u l-oppożizzjoni demokratika, jew li l-attivitajiet tagħhom b’mod ieħor jimminaw b’mod serju d-demokrazija jew l-istat tad-dritt, kif ukoll l-iffriżar tal-assi u r-riżorsi finanzjarji tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li s-sanzjonijiet ikunu selettivi u mmirati sabiex jiġi evitat kwalunkwe effett fuq il-ħajja taċ-ċittadini ordinarji; |
| --- | --- |

27.

Huwa tal-opinjoni li l-UE għandha tinkoraġġixxi b’mod iżjed proattiv lill-pajjiżi sħab biex jiġġieldu l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw il-linji gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem u jfakkar li fil-każ ta’ ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, l-UE nnifisha tista’, b’konformità mat-Trattati, tqis l-introduzzjoni ta’ miżuri jew sanzjonijiet restrittivi fil-qafas tal-PESK, inkluż embargo fuq l-armi, projbizzjoni fuq l-esportazzjoni tat-tagħmir għar-ripressjoni interna, u r-restrizzjonijiet fuq il-viżi jew il-projbizzjoni tal-ivvjaġġar għal persuni, direttament jew indirettament, responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem jew għar-ripressjoni tas-soċjetà ċivili u l-oppożizzjoni demokratika, jew li l-attivitajiet tagħhom b’mod ieħor jimminaw b’mod serju d-demokrazija jew l-istat tad-dritt, kif ukoll l-iffriżar tal-assi u r-riżorsi finanzjarji tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li s-sanzjonijiet ikunu selettivi u mmirati sabiex jiġi evitat kwalunkwe effett fuq il-ħajja taċ-ċittadini ordinarji;

| 28. | Jilqa', bħala konklużjoni pożittiva tas-Samit ta' Vilnjus, l-inizjalar ta’ Ftehimiet tal-Assoċjazzjoni inkluż ftehim ta' kummerċ ħieles profond u komprensivmar-Repubblika tal-Moldova u mal-Ġeorġja; jiddispjaċih, madankollu li l-eżitu tas-Samit ta' Vilnjus ma laħaqx l-aspettattivi kollha, u jħeġġeġ biex il-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni jiġu ffirmati mingħajr dewmien u implimentati bis-sħiħ, malajr u b'mod effikaċi, fejn applikabbli, mal-pajjiżi sħab, biex jappoġġaw il-modernizzazzjoni u l-proċess ta’ riforma f’dawk il-pajjiżi, b’mod partikolari fl-oqsma relatati mal-konsolidazzjoni tal-governanza tajba, l-istat tad-dritt, il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u biex jiġi appoġġat il-bini u l-immodernizzar tal-ekonomiji tas-soċjetajiet sħab, kif ukoll leġiżlazzjoni li tiffaċilita n-negozju; jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni biex jidentifikaw żoni u oqsma ta' kooperazzjoni taħt l-aġenda ta’ assoċjazzjoni li fihom l-implimentazzjoni tista’ tibda minn issa fuq żmien qasir u medju; |
| --- | --- |

28.

Jilqa', bħala konklużjoni pożittiva tas-Samit ta' Vilnjus, l-inizjalar ta’ Ftehimiet tal-Assoċjazzjoni inkluż ftehim ta' kummerċ ħieles profond u komprensivmar-Repubblika tal-Moldova u mal-Ġeorġja; jiddispjaċih, madankollu li l-eżitu tas-Samit ta' Vilnjus ma laħaqx l-aspettattivi kollha, u jħeġġeġ biex il-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni jiġu ffirmati mingħajr dewmien u implimentati bis-sħiħ, malajr u b'mod effikaċi, fejn applikabbli, mal-pajjiżi sħab, biex jappoġġaw il-modernizzazzjoni u l-proċess ta’ riforma f’dawk il-pajjiżi, b’mod partikolari fl-oqsma relatati mal-konsolidazzjoni tal-governanza tajba, l-istat tad-dritt, il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u biex jiġi appoġġat il-bini u l-immodernizzar tal-ekonomiji tas-soċjetajiet sħab, kif ukoll leġiżlazzjoni li tiffaċilita n-negozju; jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni biex jidentifikaw żoni u oqsma ta' kooperazzjoni taħt l-aġenda ta’ assoċjazzjoni li fihom l-implimentazzjoni tista’ tibda minn issa fuq żmien qasir u medju;

| 29. | Jiddeplora l-pressjoni kontinwa eżerċitata fuq il-pajjiżi tas-SL permezz ta’ għodod ekonomiċi, politiċi u militari mill-Federazzjoni Russa, li tqis it-tisħiħ tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL bħala azzjonijiet kontra l-interessi tagħha; jenfasizza l-ħtieġa li din tiġi indirizzata fid-diskussjonijiet mar-Russja kif ukoll il-ħtieġa għal diskussjoni serja fost l-Istati Membri tal-UE dwar modi ġodda kif tiġi involuta r-Russja b’mod kostruttiv f’inizjattivi li jirriflettu l-interessi komuni fil-kuntest ta’ viċinat Ewropew sikur, stabbli u prosperuż, u b’hekk jingħeleb il-ħsib f’termini ta’ sferi ta’ influwenza li hu skadut u perikoluż; jistieden lill-UE tieħu miżuri konkreti, inklużi l-assistenza ekonomika, it-tħaffif tar-reġimi kummerċjali, il-proġetti biex itejbu s-sigurtà tal-enerġija u l-modernizzazzjoni ekonomika, biex tappoġġa l-pajjiżi tas-SL fl-aspirazzjonijiet Ewropej tagħhom, u biex tadotta strateġija komuni vis-à-vis il-Federazzjoni Russa; jitlob, barra minn hekk, djalogu onest u miftuħ mal-pajjiżi terzi biex jiġu mmassimizzati l-isforzi għall-iżvilupp ta' sinerġiji mmirati għall-benefiċċju tal-pajjiżi tas-SL; |
| --- | --- |

29.

Jiddeplora l-pressjoni kontinwa eżerċitata fuq il-pajjiżi tas-SL permezz ta’ għodod ekonomiċi, politiċi u militari mill-Federazzjoni Russa, li tqis it-tisħiħ tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL bħala azzjonijiet kontra l-interessi tagħha; jenfasizza l-ħtieġa li din tiġi indirizzata fid-diskussjonijiet mar-Russja kif ukoll il-ħtieġa għal diskussjoni serja fost l-Istati Membri tal-UE dwar modi ġodda kif tiġi involuta r-Russja b’mod kostruttiv f’inizjattivi li jirriflettu l-interessi komuni fil-kuntest ta’ viċinat Ewropew sikur, stabbli u prosperuż, u b’hekk jingħeleb il-ħsib f’termini ta’ sferi ta’ influwenza li hu skadut u perikoluż; jistieden lill-UE tieħu miżuri konkreti, inklużi l-assistenza ekonomika, it-tħaffif tar-reġimi kummerċjali, il-proġetti biex itejbu s-sigurtà tal-enerġija u l-modernizzazzjoni ekonomika, biex tappoġġa l-pajjiżi tas-SL fl-aspirazzjonijiet Ewropej tagħhom, u biex tadotta strateġija komuni vis-à-vis il-Federazzjoni Russa; jitlob, barra minn hekk, djalogu onest u miftuħ mal-pajjiżi terzi biex jiġu mmassimizzati l-isforzi għall-iżvilupp ta' sinerġiji mmirati għall-benefiċċju tal-pajjiżi tas-SL;

| 30. | Ifakkar li l-objettivi tal-kooperazzjoni mal-pajjiżi tas-SL għandhom ikunu l-istabbiliment ta’ sħubija strateġika aktar mill-qrib, it-tisħiħ tal-kuntatti interpersonali bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL, l-istabbiliment ta’ netwerks ta’ rabtiet soċjali bl-għan li tiżdied l-integrazzjoni, u l-appoġġ għall-modernizzazzjoni u l-orjentazzjoni pro-Ewropea aktar minn sempliċi stabbilizzazzjoni; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar li l-objettivi tal-kooperazzjoni mal-pajjiżi tas-SL għandhom ikunu l-istabbiliment ta’ sħubija strateġika aktar mill-qrib, it-tisħiħ tal-kuntatti interpersonali bejn l-UE u l-pajjiżi tas-SL, l-istabbiliment ta’ netwerks ta’ rabtiet soċjali bl-għan li tiżdied l-integrazzjoni, u l-appoġġ għall-modernizzazzjoni u l-orjentazzjoni pro-Ewropea aktar minn sempliċi stabbilizzazzjoni;

| 31. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiżdied il-kuxjenza dwar l-Unjoni Ewropea fil-pajjiżi tas-SL; jenfasizza li d-Delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi tas-SL għandu jkollhom rwol ewlieni fl-appoġġ tal-kampanji ta’ viżibilità tal-UE; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiżdied il-kuxjenza dwar l-Unjoni Ewropea fil-pajjiżi tas-SL; jenfasizza li d-Delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi tas-SL għandu jkollhom rwol ewlieni fl-appoġġ tal-kampanji ta’ viżibilità tal-UE;

| 32. | Jinkoraġġixxi l-iżvilupp ta’ relazzjonijiet aktar mill-qrib bejn il-pajjiżi sħab u l-promozzjoni tal-istabilità u l-bini tal-fiduċja multilaterali; jenfasizza, f’dan ir-rigward, l-importanza li tiġi żviluppata dimensjoni ġenwinament multilaterali fis-Sħubija tal-Lvant bl-għan li jitjiebu r-relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien, titjieb il-kooperazzjoni reġjonali u jiġu megħluba l-kontroversji bilaterali; |
| --- | --- |

32.

Jinkoraġġixxi l-iżvilupp ta’ relazzjonijiet aktar mill-qrib bejn il-pajjiżi sħab u l-promozzjoni tal-istabilità u l-bini tal-fiduċja multilaterali; jenfasizza, f’dan ir-rigward, l-importanza li tiġi żviluppata dimensjoni ġenwinament multilaterali fis-Sħubija tal-Lvant bl-għan li jitjiebu r-relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien, titjieb il-kooperazzjoni reġjonali u jiġu megħluba l-kontroversji bilaterali;

| 33. | Itenni l-opinjoni tiegħu li l-kunflitti ffriżati jfixklu l-iżvilupp sħiħ tas-Sħubija tal-Lvant u jkabbru l-mibegħda, l-animożità u t-tensjonijiet fost il-popli ta’ għadd ta' pajjiżi tas-SL; jinnota l-importanza li jinkisbu soluzzjonijiet ekwi u paċi dejjiema abbażi tal-prinċipji tad-dritt internazzjonali; għal dan il-għan, jistieden lill-partijiet kollha joħolqu kundizzjonijiet favorevoli billi joqogħdu lura mir-retorika tal-mibegħda u t-tbeżżigħ bil-gwerra u billi jimplimentaw miżuri ta’ bini tal-fiduċja biex jindirizzaw kwistjonijiet umanitarji, ekonomiċi u oħrajn fuq in-naħat kollha tal-linji diviżivi attwali; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni reġjonali u inizjattivi tal-bini tal-fiduċja fost il-partijiet jenfasizza l-importanza li jissaħħaħ il-prinċipju tar-relazzjonijiet tajbin mal-ġirien bħala element kruċjali għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti; jesprimi t-tħassib li l-isforzi u r-riżorsi ddedikati mill-UE ma kinux suffiċjenti biex jinkisbu riżultati tanġibbli sa issa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tintensifika l-programmi ta’ bini tal-fiduċja fiż-żoni ta’ kunflitt bl-għan li jiġi restawrat id-djalogu u jiġu ffaċilitati l-iskambji interpersonali; jistieden lill-VP/RGħ u lis-SEAE biex jiżviluppaw miżuri u approċċi innovattivi, inklużi strateġiji ta’ komunikazzjoni pubblika, kunsiderazzjoni ta' inizjattivi prammatiċi u kuntatti u konsultazzjonijiet informali, sabiex jiġu appoġġati l-kultura ċivika u d-djalogu komunitarju; |
| --- | --- |

33.

Itenni l-opinjoni tiegħu li l-kunflitti ffriżati jfixklu l-iżvilupp sħiħ tas-Sħubija tal-Lvant u jkabbru l-mibegħda, l-animożità u t-tensjonijiet fost il-popli ta’ għadd ta' pajjiżi tas-SL; jinnota l-importanza li jinkisbu soluzzjonijiet ekwi u paċi dejjiema abbażi tal-prinċipji tad-dritt internazzjonali; għal dan il-għan, jistieden lill-partijiet kollha joħolqu kundizzjonijiet favorevoli billi joqogħdu lura mir-retorika tal-mibegħda u t-tbeżżigħ bil-gwerra u billi jimplimentaw miżuri ta’ bini tal-fiduċja biex jindirizzaw kwistjonijiet umanitarji, ekonomiċi u oħrajn fuq in-naħat kollha tal-linji diviżivi attwali; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni reġjonali u inizjattivi tal-bini tal-fiduċja fost il-partijiet jenfasizza l-importanza li jissaħħaħ il-prinċipju tar-relazzjonijiet tajbin mal-ġirien bħala element kruċjali għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti; jesprimi t-tħassib li l-isforzi u r-riżorsi ddedikati mill-UE ma kinux suffiċjenti biex jinkisbu riżultati tanġibbli sa issa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tintensifika l-programmi ta’ bini tal-fiduċja fiż-żoni ta’ kunflitt bl-għan li jiġi restawrat id-djalogu u jiġu ffaċilitati l-iskambji interpersonali; jistieden lill-VP/RGħ u lis-SEAE biex jiżviluppaw miżuri u approċċi innovattivi, inklużi strateġiji ta’ komunikazzjoni pubblika, kunsiderazzjoni ta' inizjattivi prammatiċi u kuntatti u konsultazzjonijiet informali, sabiex jiġu appoġġati l-kultura ċivika u d-djalogu komunitarju;

| 34. | Huwa tal-fehma li l-parteċipazzjoni u l-involviment tas-soċjetà ċivili kemm tal-UE kif ukoll tal-pajjiżi sħab hums ta’ importanza sinifikanti għall-avvanzament tal-politika tas-SL; jenfasizza li l-parteċipazzjoni u l-kontribuzzjoni attiva tal-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant fil-livelli kollha tal-pjattaforma multilaterali hija apprezzata u għandha tiġi msaħħa ulterjorment; |
| --- | --- |

34.

Huwa tal-fehma li l-parteċipazzjoni u l-involviment tas-soċjetà ċivili kemm tal-UE kif ukoll tal-pajjiżi sħab hums ta’ importanza sinifikanti għall-avvanzament tal-politika tas-SL; jenfasizza li l-parteċipazzjoni u l-kontribuzzjoni attiva tal-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant fil-livelli kollha tal-pjattaforma multilaterali hija apprezzata u għandha tiġi msaħħa ulterjorment;

| 35. | Huwa tal-fehma li l-kooperazzjoni bejn l-OSĊ hija bażi tajba għal kuntatt interpersonali ġenwin li m’għandux ikun limitat mill-fruntieri tal-istati; jirrakkomanda kooperazzjoni u koordinazzjoni iktar mill-qrib bejn il-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant u l-ekwivalent tiegħu bejn l-UE u r-Russja; |
| --- | --- |

35.

Huwa tal-fehma li l-kooperazzjoni bejn l-OSĊ hija bażi tajba għal kuntatt interpersonali ġenwin li m’għandux ikun limitat mill-fruntieri tal-istati; jirrakkomanda kooperazzjoni u koordinazzjoni iktar mill-qrib bejn il-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant u l-ekwivalent tiegħu bejn l-UE u r-Russja;

| 36. | Iqis li l-istrumenti ta’ kooperazzjoni għandhom ikunu definiti b’mod preċiż, bil-kunsiderazzjoni tal-istrumenti u l-programmi disponibbli u jiffokaw b’mod partikolari fuq skambji edukattivi u akkademiċi; jitlob biex ikunu provduti riżorsi finanzjarji addizzjonali għall-implimentazzjoni tas-SL u għall-appoġġ għar-riformi, l-inizjattivi ewlenin u l-proġetti; jitlob parteċipazzjoni sħiħa tas-sitt pajjiżi sħab tas-SL fil-programmi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

36.

Iqis li l-istrumenti ta’ kooperazzjoni għandhom ikunu definiti b’mod preċiż, bil-kunsiderazzjoni tal-istrumenti u l-programmi disponibbli u jiffokaw b’mod partikolari fuq skambji edukattivi u akkademiċi; jitlob biex ikunu provduti riżorsi finanzjarji addizzjonali għall-implimentazzjoni tas-SL u għall-appoġġ għar-riformi, l-inizjattivi ewlenin u l-proġetti; jitlob parteċipazzjoni sħiħa tas-sitt pajjiżi sħab tas-SL fil-programmi tal-Unjoni;

| 37. | Jenfasizza li r-rispett għall-istat tad-dritt, inkluż l-istabbiliment ta’ ġudikatura indipendenti u effiċjenti, u d-deterrenza tal-korruzzjoni fis-settur kemm pubbliku kif ukoll privat huma essenzjali għall-protezzjoni tal-valuri demokratiċi; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li r-rispett għall-istat tad-dritt, inkluż l-istabbiliment ta’ ġudikatura indipendenti u effiċjenti, u d-deterrenza tal-korruzzjoni fis-settur kemm pubbliku kif ukoll privat huma essenzjali għall-protezzjoni tal-valuri demokratiċi;

| 38. | Jenfasizza li l-korruzzjoni għadha mifruxa fil-pajjiżi tas-SL u hija kwistjoni importanti li jeħtieġ li tiġi indirizzata; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza li l-korruzzjoni għadha mifruxa fil-pajjiżi tas-SL u hija kwistjoni importanti li jeħtieġ li tiġi indirizzata;

| 39. | Jirrikonoxxi l-effetti tal-kriżi ekonomika fuq l-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; jenfasizza l-importanza li titrawwem kooperazzjoni ekonomika sabiex tressaq ’il quddiem il-proġett tas-SL, inter alia billi titqajjem kuxjenza dwar il-kumplessità tal-problemi ekonomiċi, issir promozzjoni għall-governanza tajba fis-settur finanzjarju u l-kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali, jiġi adottat approċċ settorjali, u tiġi inkoraġġita leġiżlazzjoni li twassal għall-iżvilupp tas-settur tal-SMEs; jenfasizza l-ħtieġa għall-konklużjoni u l-applikazzjoni proviżorja tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles profond u komprensiv bħala l-għodda ewlenija għall-immodernizzar tal-ekonomiji tal-pajjiżi tas-SL u li tippermetti l-irkupru mill-kriżi finanzjarja; |
| --- | --- |

39.

Jirrikonoxxi l-effetti tal-kriżi ekonomika fuq l-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; jenfasizza l-importanza li titrawwem kooperazzjoni ekonomika sabiex tressaq ’il quddiem il-proġett tas-SL, inter alia billi titqajjem kuxjenza dwar il-kumplessità tal-problemi ekonomiċi, issir promozzjoni għall-governanza tajba fis-settur finanzjarju u l-kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali, jiġi adottat approċċ settorjali, u tiġi inkoraġġita leġiżlazzjoni li twassal għall-iżvilupp tas-settur tal-SMEs; jenfasizza l-ħtieġa għall-konklużjoni u l-applikazzjoni proviżorja tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles profond u komprensiv bħala l-għodda ewlenija għall-immodernizzar tal-ekonomiji tal-pajjiżi tas-SL u li tippermetti l-irkupru mill-kriżi finanzjarja;

| 40. | Jitlob għal sforzi ikbar għat-tisħiħ tad-dimensjoni kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant inkluż permezz ta’ titjib fl-ambjent tan-negozju fil-pajjiżi sħab għall-benefiċċju tal-SMEs u n-negozji lokali, reġjonali u Ewropej u l-promozzjoni tas-sħubijiet kummerċjali bejn l-UE u s-SL; |
| --- | --- |

40.

Jitlob għal sforzi ikbar għat-tisħiħ tad-dimensjoni kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant inkluż permezz ta’ titjib fl-ambjent tan-negozju fil-pajjiżi sħab għall-benefiċċju tal-SMEs u n-negozji lokali, reġjonali u Ewropej u l-promozzjoni tas-sħubijiet kummerċjali bejn l-UE u s-SL;

| 41. | Iqis, barra minn hekk, li l-promozzjoni tal-attivitajiet konġunti ma’ sħab strateġiċi oħra u l-kooperazzjoni f’organizzazzjonijiet internazzjonali u Ewropej ikunu ta’ benefiċċju għal kull min huwa involut; |
| --- | --- |

41.

Iqis, barra minn hekk, li l-promozzjoni tal-attivitajiet konġunti ma’ sħab strateġiċi oħra u l-kooperazzjoni f’organizzazzjonijiet internazzjonali u Ewropej ikunu ta’ benefiċċju għal kull min huwa involut;

| 42. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-promozzjoni tar-rabtiet soċjali u kulturali, biex b’hekk jiġi implimentat fil-prattika l-motto tal-UE 'magħqudin fid-diversità'; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-promozzjoni tar-rabtiet soċjali u kulturali, biex b’hekk jiġi implimentat fil-prattika l-motto tal-UE 'magħqudin fid-diversità';

| 43. | Jenfasizza l-importanza tal-iskambju tal-informazzjoni u dak kulturali bejn il-pajjiżi tas-SL u l-UE għall-finijiet li jinbnew soċjetajiet kontemporanji u infurmati tajjeb u li jiġu promossi l-valuri Ewropej; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-importanza tal-iskambju tal-informazzjoni u dak kulturali bejn il-pajjiżi tas-SL u l-UE għall-finijiet li jinbnew soċjetajiet kontemporanji u infurmati tajjeb u li jiġu promossi l-valuri Ewropej;

| 44. | Jenfasizza l-fatt li l-Fond Ewropew għad-Demokrazija (EED) għandu rwol importanti fil-pajjiżi tas-SL billi jsaħħaħ, b’mod rapidu, effettiv u flessibbli, is-soċjetà ċivili u jippromwovi l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, u billi jappoġġja jew jiżviluppa movimenti favur id-demokrazija f’pajjiżi li għadhom ma għamlux it-tranżizzjoni demokratika jew li qegħdin fil-proċess li jagħmlu hekk; jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u l-Istati Membri biex jappoġġjaw il-ħidma tal-EED, u jagħmlu użu sħiħ mill-potenzjal għall-kooperazzjoni u s-sinerġiji; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, f'dan il-kuntest, biex jiżguraw li jkun disponibbli finanzjament adegwat u stabbli għall-attivitajiet tal-EED; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza l-fatt li l-Fond Ewropew għad-Demokrazija (EED) għandu rwol importanti fil-pajjiżi tas-SL billi jsaħħaħ, b’mod rapidu, effettiv u flessibbli, is-soċjetà ċivili u jippromwovi l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, u billi jappoġġja jew jiżviluppa movimenti favur id-demokrazija f’pajjiżi li għadhom ma għamlux it-tranżizzjoni demokratika jew li qegħdin fil-proċess li jagħmlu hekk; jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u l-Istati Membri biex jappoġġjaw il-ħidma tal-EED, u jagħmlu użu sħiħ mill-potenzjal għall-kooperazzjoni u s-sinerġiji; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, f'dan il-kuntest, biex jiżguraw li jkun disponibbli finanzjament adegwat u stabbli għall-attivitajiet tal-EED;

| 45. | Iqis li, biex titjieb il-koperazzjoni bejn is-Sħab tal-Lvant, l-UE għandha toqgħod lura milli timponi restrizzjoni li fil-proġetti konġunti tintuża lingwa waħda, u għandha tippromwovi l-multilingwiżmu, b’mod partikolari fl-inizjattivi tal-gvern lokali, u f'dawk ċiviċi u edukattivi; |
| --- | --- |

45.

Iqis li, biex titjieb il-koperazzjoni bejn is-Sħab tal-Lvant, l-UE għandha toqgħod lura milli timponi restrizzjoni li fil-proġetti konġunti tintuża lingwa waħda, u għandha tippromwovi l-multilingwiżmu, b’mod partikolari fl-inizjattivi tal-gvern lokali, u f'dawk ċiviċi u edukattivi;

| 46. | Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni u l-appoġġ għall-isforzi konġunti fir-riċerka u l-innovazzjoni, inkluż programmi ta’ skambji għall-istudenti, fi proġetti multilingwistiċi virtwali, fi djalogu bejn il-kulturi permezz ta’ produzzjonijiet konġunti ta’ films u riżorsi konġunti għat-traduzzjonijiet letterarji, f’riċerka konġunta dwar il-legat tan-Nazziżmu u tal-Kommuniżmu u ta’ reġimi totalitarji u dwar l-istorja komuni fl-Ewropa, inter alia permezz tal-programm 'L-Ewropa għaċ-Ċittadini' u bil-promozzjoni tal-kooperazzjoni mal-Pjattaforma ta’ Memorja u Kuxjenza Ewropea; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni u l-appoġġ għall-isforzi konġunti fir-riċerka u l-innovazzjoni, inkluż programmi ta’ skambji għall-istudenti, fi proġetti multilingwistiċi virtwali, fi djalogu bejn il-kulturi permezz ta’ produzzjonijiet konġunti ta’ films u riżorsi konġunti għat-traduzzjonijiet letterarji, f’riċerka konġunta dwar il-legat tan-Nazziżmu u tal-Kommuniżmu u ta’ reġimi totalitarji u dwar l-istorja komuni fl-Ewropa, inter alia permezz tal-programm 'L-Ewropa għaċ-Ċittadini' u bil-promozzjoni tal-kooperazzjoni mal-Pjattaforma ta’ Memorja u Kuxjenza Ewropea;

| 47. | Jitlob żvilupp gradwali ta’ Spazju Komuni għall-Għarfien u l-Innovazzjoni, sabiex jiġbed flimkien diversi truf eżistenti ta’ kooperazzjoni fir-riċerka u l-innovazzjoni; |
| --- | --- |

47.

Jitlob żvilupp gradwali ta’ Spazju Komuni għall-Għarfien u l-Innovazzjoni, sabiex jiġbed flimkien diversi truf eżistenti ta’ kooperazzjoni fir-riċerka u l-innovazzjoni;

| 48. | Jinkoraġġixxi iżjed approssimazzjoni regolatorja fl-oqsma kollha tat-trasport u fl-implimentazzjoni tal-proġetti infrastrutturali tat-trasport, madwar in-netwerk kollu tat-trasport tas-Sħubija tal-Lvant permezz tal-programmi u l-istrumenti eżistenti tal-UE, filwaqt li jitfittex ukoll involviment iżjed mill-qrib tal-istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej u internazzjonali u prijoritizzazzjoni tal-proġetti li jtejbu l-konnessjonijiet man-netwerk ewlieni tat-TEN-T; |
| --- | --- |

48.

Jinkoraġġixxi iżjed approssimazzjoni regolatorja fl-oqsma kollha tat-trasport u fl-implimentazzjoni tal-proġetti infrastrutturali tat-trasport, madwar in-netwerk kollu tat-trasport tas-Sħubija tal-Lvant permezz tal-programmi u l-istrumenti eżistenti tal-UE, filwaqt li jitfittex ukoll involviment iżjed mill-qrib tal-istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej u internazzjonali u prijoritizzazzjoni tal-proġetti li jtejbu l-konnessjonijiet man-netwerk ewlieni tat-TEN-T;

| 49. | Jitlob fehim li s-SL huwa programm ambizzjuż li r-riżultati tiegħu jistgħu jsiru aktar evidenti meta titqies il-perspettiva fit-tul; jenfasizza li, filwaqt li s-SL qed tiġi kkritikata b’mod wiesa’, is-suċċess tal-inizjattiva jiddependi fuq l-involviment u r-rieda politika kemm tal-UE kif ukoll tal-ġirien tagħha tal-Lvant; jinnota wkoll li huwa essenzjali li kwalunkwe kritika tas-SL għandha tkun ta' natura kostruttiva u għandha tkun immirata lejn t-titjib tagħha aktar milli bl-għan li tiġi skreditata; |
| --- | --- |

49.

Jitlob fehim li s-SL huwa programm ambizzjuż li r-riżultati tiegħu jistgħu jsiru aktar evidenti meta titqies il-perspettiva fit-tul; jenfasizza li, filwaqt li s-SL qed tiġi kkritikata b’mod wiesa’, is-suċċess tal-inizjattiva jiddependi fuq l-involviment u r-rieda politika kemm tal-UE kif ukoll tal-ġirien tagħha tal-Lvant; jinnota wkoll li huwa essenzjali li kwalunkwe kritika tas-SL għandha tkun ta' natura kostruttiva u għandha tkun immirata lejn t-titjib tagħha aktar milli bl-għan li tiġi skreditata;

| 50. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Pajjiżi tas-SL, lill-OSKE u lill-Kunsill tal-Ewropa. |
| --- | --- |

50.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Pajjiżi tas-SL, lill-OSKE u lill-Kunsill tal-Ewropa.

---

(1)  ĠU C 338, 19.11.2013, p. 3.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2013)0446.

(3)  ĠU C 168 E, 14.6.2013, p. 26.

(4)  ĠU C 296 E, 2.10.2012, p. 105.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2013)0565.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2013)0570.

(7)  ĠU C 33 E, 5.2.2013, p. 165.

(8)  ĠU C 258 E, 7.9.2013, p. 8.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2012)0503.

(10)  Testi adottati, P7_TA(2013)0575.

(11)  ĠU C 257 E, 6.9.2013, p. 13.

(12)  Testi adottati, P7_TA(2012)0504.

(13)  Testi adottati, P7_TA(2012)0470.

(14)  Testi adottati, P7_TA(2013)0274.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/104 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/104

---

P7_TA(2014)0230

Il-programm ta' sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta' sorveljanza f'diversi Stati Membri u l-impatt fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-programm ta’ sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE u dwar il-kooperazzjoni transatlantika fil-Ġustizzja u l-Intern (2013/2188(INI))

(2017/C 378/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b’mod partikolari l-Artikoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 u 21 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b’mod partikolari l-Artikoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 u 21 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-Artikoli 15, 16 u 218 u Titolu V tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-Artikoli 15, 16 u 218 u Titolu V tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll 36 dwar id-dispożizzjonijiet transitorji u l-Artikolu 10 tiegħu u d-Dikjarazzjoni 50 dwar dan il-protokoll, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll 36 dwar id-dispożizzjonijiet transitorji u l-Artikolu 10 tiegħu u d-Dikjarazzjoni 50 dwar dan il-protokoll,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 1, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 20, 21, 42, 47, 48 u 52 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 1, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 20, 21, 42, 47, 48 u 52 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, b’mod partikolari l-Artikoli 6, 8, 9, 10 u 13 tagħha, u l-protokolli tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, b’mod partikolari l-Artikoli 6, 8, 9, 10 u 13 tagħha, u l-protokolli tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, b’mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 10, 11, 12 u 14 tagħha (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, b’mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 10, 11, 12 u 14 tagħha (1),

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, b’mod partikulari l-Artikoli 14, 17, 18 u 19 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, b’mod partikulari l-Artikoli 14, 17, 18 u 19 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Protezzjoni tad-Data (ETS Nru 108) u l-Protokoll Addizzjonali tat-8 ta’ Novembru 2001 għall-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta’ Data Personali f’dak li għandu x’jaqsam mal-awtoritajiet superviżorji u flussi ta’ data bejn il-fruntieri (ETS Nru 181), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Protezzjoni tad-Data (ETS Nru 108) u l-Protokoll Addizzjonali tat-8 ta’ Novembru 2001 għall-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta’ Data Personali f’dak li għandu x’jaqsam mal-awtoritajiet superviżorji u flussi ta’ data bejn il-fruntieri (ETS Nru 181),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Vjenna dwar ir-Relazzjonijiet Diplomatiċi, b’mod partikolari l-Artikoli 24, 27 u 40 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Vjenna dwar ir-Relazzjonijiet Diplomatiċi, b’mod partikolari l-Artikoli 24, 27 u 40 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità (ETS Nru 185), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità (ETS Nru 185),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali tul il-ġlieda kontra t-terroriżmu, ippreżentat fis-17 ta’ Mejju 2010 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali tul il-ġlieda kontra t-terroriżmu, ippreżentat fis-17 ta’ Mejju 2010 (2),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar “Il-Politika u l-Governanza tal-Internet – ir-rwol tal-Ewropa fid-definizzjoni tal-futur tal- Governanza tal-Internet” (COM(2014)0072); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar “Il-Politika u l-Governanza tal-Internet – ir-rwol tal-Ewropa fid-definizzjoni tal-futur tal- Governanza tal-Internet” (COM(2014)0072);

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta’ opinjoni u espressjoni, ippreżentat fis-17 ta’ April 2013 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta’ opinjoni u espressjoni, ippreżentat fis-17 ta’ April 2013 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-ġlieda kontra t-terroriżmu adottati mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa fil-11 ta’ Lulju 2002, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-ġlieda kontra t-terroriżmu adottati mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa fil-11 ta’ Lulju 2002,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ Brussell tal-1 ta’ Ottubru 2010, adottata waqt is-6 Konferenza tal-Kumitati Parlamentari għas-Sorveljanza tas-Servizzi tal-Intelligence u s-Sigurtà tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ Brussell tal-1 ta’ Ottubru 2010, adottata waqt is-6 Konferenza tal-Kumitati Parlamentari għas-Sorveljanza tas-Servizzi tal-Intelligence u s-Sigurtà tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni Nru 1954 (2013) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa dwar is-sigurtà nazzjonali u l-aċċess għall-informazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni Nru 1954 (2013) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa dwar is-sigurtà nazzjonali u l-aċċess għall-informazzjoni,

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar is-sorveljanza demokratika tas-servizzi tas-sigurtà adottat mill-Kummissjoni ta’ Venezja fil-11 ta’ Ġunju 2007 (4), u waqt li jistenna b’interess kbir l-aġġornament tiegħu, mistenni fir-rebbiegħa 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar is-sorveljanza demokratika tas-servizzi tas-sigurtà adottat mill-Kummissjoni ta’ Venezja fil-11 ta’ Ġunju 2007 (4), u waqt li jistenna b’interess kbir l-aġġornament tiegħu, mistenni fir-rebbiegħa 2014,

| — | wara li kkunsidra x-xhieda tar-rappreżentanti tal-kumitati ta’ sorveljanza dwar l-intelligence tal-Belġju, l-Olanda, id-Danimarka u n-Norveġja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra x-xhieda tar-rappreżentanti tal-kumitati ta’ sorveljanza dwar l-intelligence tal-Belġju, l-Olanda, id-Danimarka u n-Norveġja,

| — | wara li kkunsidra l-każijiet imressqa quddiem il-qrati Franċiżi (5), Pollakki u Brittaniċi (6), kif ukoll quddiem il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (7), b’rabta ma’ sistemi ta’ sorveljanza tal-massa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-każijiet imressqa quddiem il-qrati Franċiżi (5), Pollakki u Brittaniċi (6), kif ukoll quddiem il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (7), b’rabta ma’ sistemi ta’ sorveljanza tal-massa,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni stabbilita mill-Kunsill skont l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea dwar l-Assistenza Reċiproka f’Materji Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (8), u b’mod partikolari t-Titolu III tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni stabbilita mill-Kunsill skont l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea dwar l-Assistenza Reċiproka f’Materji Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (8), u b’mod partikolari t-Titolu III tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tas-26 ta’ Lulju 2000 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza ta’ port salv u li tirrigwarda mistoqsijiet li jsiru ta’ spiss maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-USA, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tas-26 ta’ Lulju 2000 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza ta’ port salv u li tirrigwarda mistoqsijiet li jsiru ta’ spiss maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-USA,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti ta’ valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipji ta’ privatezza tas-Safe Harbour tat-13 ta’ Frar 2002 (SEC(2002)0196) u tal-20 ta’ Ottubru 2004 (SEC(2004)1323), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti ta’ valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipji ta’ privatezza tas-Safe Harbour tat-13 ta’ Frar 2002 (SEC(2002)0196) u tal-20 ta’ Ottubru 2004 (SEC(2004)1323),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Novembru 2013 dwar il-funzjonament tas-Safe Harbour mill-perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u l-kumpaniji stabbiliti fl-UE (COM(2013)0847), u il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Novembru 2013 dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja fil-flussi ta’ data bejn l-UE u l-Istati Uniti (COM(2013)0846), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Novembru 2013 dwar il-funzjonament tas-Safe Harbour mill-perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u l-kumpaniji stabbiliti fl-UE (COM(2013)0847), u il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Novembru 2013 dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja fil-flussi ta’ data bejn l-UE u l-Istati Uniti (COM(2013)0846),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2000 dwar l-Abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza ta’ port salv u li tirrigwarda mistoqsijiet li jsiru ta’ spiss maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-USA (9), li dehrilhom li l-adegwatezza tas-sistema ma setgħetx tiġi kkonfermata, u l-Opinjonijiet tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29, b’mod aktar partikolari l-Opinjoni 4/2000 tas-16 ta’ Mejju 2000 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2000 dwar l-Abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza ta’ port salv u li tirrigwarda mistoqsijiet li jsiru ta’ spiss maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-USA (9), li dehrilhom li l-adegwatezza tas-sistema ma setgħetx tiġi kkonfermata, u l-Opinjonijiet tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29, b’mod aktar partikolari l-Opinjoni 4/2000 tas-16 ta’ Mejju 2000 (10),

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet bejn l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar l-użu u t-trasferiment tar-reġistri tal-ismijiet tal-passiġġieri (il-Ftehim PNR) tal-2004, l-2007 (11) u l-2012 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet bejn l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar l-użu u t-trasferiment tar-reġistri tal-ismijiet tal-passiġġieri (il-Ftehim PNR) tal-2004, l-2007 (11) u l-2012 (12),

| — | wara li kkunsidra r-Reviżjoni Konġunta tal-implimentazzjoni tal-Ftehim bejn l-UE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar l-ipproċessar u t-trasferiment tar-reġistri tal-ismijiet tal-passiġġieri lid-Dipartiment tas-Sigurtà Interna (13), li takkumpanja r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar ir-reviżjoni konġunta (COM(2013)0844), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Reviżjoni Konġunta tal-implimentazzjoni tal-Ftehim bejn l-UE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar l-ipproċessar u t-trasferiment tar-reġistri tal-ismijiet tal-passiġġieri lid-Dipartiment tas-Sigurtà Interna (13), li takkumpanja r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar ir-reviżjoni konġunta (COM(2013)0844),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Avukat Ġenerali Cruz Villalón li kkonkludiet li d-Direttiva 2006/24/KE dwar iż-żamma ta’ data ġenerata jew proċessata b’konnessjoni mal-provvista ta’ servizzi pubblikament disponibbli ta’ komunikazzjoni elettronika jew ta’ networks ta’ komunikazzjoni pubblika hija b’mod sħiħ inkompatibbli mal-Artikolu 52(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u li l-Artikolu 6 tagħha huwa inkompatibbli mal-Artikoli 7 u 52(1) tal-Karta (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Avukat Ġenerali Cruz Villalón li kkonkludiet li d-Direttiva 2006/24/KE dwar iż-żamma ta’ data ġenerata jew proċessata b’konnessjoni mal-provvista ta’ servizzi pubblikament disponibbli ta’ komunikazzjoni elettronika jew ta’ networks ta’ komunikazzjoni pubblika hija b’mod sħiħ inkompatibbli mal-Artikolu 52(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u li l-Artikolu 6 tagħha huwa inkompatibbli mal-Artikoli 7 u 52(1) tal-Karta (14),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/412/UE tat-13 ta’ Lulju 2010 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar l-ipproċessar u t-trasferiment ta’ Data dwar Messaġġi Finanzjarji mill-Unjoni Ewropea għall-Istati Uniti għall-finijiet tal-Programm dwar ir-Rintraċċar tal-Finanzjament tat-Terroriżmu (TFTP) (15) u d-dikjarazzjonijiet li jakkumpanjawha mill-Kummissjoni u l-Kunsill, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/412/UE tat-13 ta’ Lulju 2010 dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar l-ipproċessar u t-trasferiment ta’ Data dwar Messaġġi Finanzjarji mill-Unjoni Ewropea għall-Istati Uniti għall-finijiet tal-Programm dwar ir-Rintraċċar tal-Finanzjament tat-Terroriżmu (TFTP) (15) u d-dikjarazzjonijiet li jakkumpanjawha mill-Kummissjoni u l-Kunsill,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar l-assistenza legali reċiproka bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar l-assistenza legali reċiproka bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika (16),

| — | wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin dwar ftehim qafas bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar il-protezzjoni ta’ data personali meta din tiġi trasferita u pproċessata għal finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, skoperta jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, inkluż it-terroriżmu, fil-qafas ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja u tal-pulizija f’materji kriminali (“il-Ftehim Ġeneriku”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin dwar ftehim qafas bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar il-protezzjoni ta’ data personali meta din tiġi trasferita u pproċessata għal finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, skoperta jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, inkluż it-terroriżmu, fil-qafas ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja u tal-pulizija f’materji kriminali (“il-Ftehim Ġeneriku”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2271/96 tat-22 ta’ Novembru 1996 li jipproteġi kontra l-effetti tal-applikazzjoni estraterritorjali tal-leġiżlazzjoni adottata minn pajjiż terz, u l-azzjonijiet ibbażati fuqha jew li jirriżultaw minnha (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2271/96 tat-22 ta’ Novembru 1996 li jipproteġi kontra l-effetti tal-applikazzjoni estraterritorjali tal-leġiżlazzjoni adottata minn pajjiż terz, u l-azzjonijiet ibbażati fuqha jew li jirriżultaw minnha (17),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-President tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil fil-ftuħ tat-68 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-24 ta’ Settembru 2013 u l-ħidma mwettqa mill-Kumitat Parlamentari ta’ Inkjesta dwar l-Ispjunaġġ stabbilit mis-Senat Federali tal-Brażil, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-President tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil fil-ftuħ tat-68 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-24 ta’ Settembru 2013 u l-ħidma mwettqa mill-Kumitat Parlamentari ta’ Inkjesta dwar l-Ispjunaġġ stabbilit mis-Senat Federali tal-Brażil,

| — | wara li kkunsidra l-PATRIOT Act tal-Istati Uniti ffirmat mill-President George W. Bush fis-26 ta’ Ottubru 2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-PATRIOT Act tal-Istati Uniti ffirmat mill-President George W. Bush fis-26 ta’ Ottubru 2001,

| — | wara li kkunsidra l-Att ta’ Sorveljanza tal-Intelligence Esterna (FISA) tal-1978 u l-Att dwar l-Emendi tal-FISA tal-2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Att ta’ Sorveljanza tal-Intelligence Esterna (FISA) tal-1978 u l-Att dwar l-Emendi tal-FISA tal-2008,

| — | wara li kkunsidra l-Ordni Eżekuttiva Nru 12333, maħruġa mill-President tal-Istati Uniti fl-1981 u emendata fl-2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ordni Eżekuttiva Nru 12333, maħruġa mill-President tal-Istati Uniti fl-1981 u emendata fl-2008,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali (PPD-28) dwar l-Attivitajiet ta’ Intelligence ta’ Sinjali, maħruġa mill-President tal-Istati Uniti Barack Obama fis-17 ta’ Jannar 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali (PPD-28) dwar l-Attivitajiet ta’ Intelligence ta’ Sinjali, maħruġa mill-President tal-Istati Uniti Barack Obama fis-17 ta’ Jannar 2014,

| — | wara li kkunsidra l-proposti leġiżlattivi li attwalment qed jiġu eżaminati fil-Kungress tal-Istati Uniti, inklużi l-abbozz tal-Freedom Act tal-Istati Uniti, l-abbozz tal-Intelligence Oversight and Surveillance Reform Act (Att ta’ Riforma dwar is-Sorveljanza u s-Superviżjoni tal-Intelligence), u oħrajn, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposti leġiżlattivi li attwalment qed jiġu eżaminati fil-Kungress tal-Istati Uniti, inklużi l-abbozz tal-Freedom Act tal-Istati Uniti, l-abbozz tal-Intelligence Oversight and Surveillance Reform Act (Att ta’ Riforma dwar is-Sorveljanza u s-Superviżjoni tal-Intelligence), u oħrajn,

| — | wara li kkunsidra l-istudji mwettqa mill-Bord ta’ Sorveljanza dwar il-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili, il-Kunsill tas-Sigurtà Nazzjonali tal-Istati Uniti u l-Grupp ta’ Studju tal-President dwar l-Intelligence u t-Teknoloġija tal-Komunikazzjoni, b’mod partikolari r-rapport minn dan ta’ l-aħħar tat-12 ta’ Diċembru 2013 intitolat “Libertà u Sigurtà f’Dinja li qed Tinbidel”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji mwettqa mill-Bord ta’ Sorveljanza dwar il-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili, il-Kunsill tas-Sigurtà Nazzjonali tal-Istati Uniti u l-Grupp ta’ Studju tal-President dwar l-Intelligence u t-Teknoloġija tal-Komunikazzjoni, b’mod partikolari r-rapport minn dan ta’ l-aħħar tat-12 ta’ Diċembru 2013 intitolat “Libertà u Sigurtà f’Dinja li qed Tinbidel”,

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Distrettwali tal-Istati Uniti għad-Distrett ta’ Columbia, Klayman et al. v Obama et al., Azzjoni Ċivili Nru 13-0851 tas-16 ta’ Diċembru 2013, u s-sentenza tal-Qorti Distrettwali tal-Istati Uniti għad-Distrett tan-Nofsinhar ta’ New York, ACLU et al. v James R. Clapper et al. Azzjoni Ċivili Nru 13-3994 tal-11 ta’ Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Distrettwali tal-Istati Uniti għad-Distrett ta’ Columbia, Klayman et al. v Obama et al., Azzjoni Ċivili Nru 13-0851 tas-16 ta’ Diċembru 2013, u s-sentenza tal-Qorti Distrettwali tal-Istati Uniti għad-Distrett tan-Nofsinhar ta’ New York, ACLU et al. v James R. Clapper et al. Azzjoni Ċivili Nru 13-3994 tal-11 ta’ Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar is-sejbiet mill-Ko-Presidenti tal-UE tal-Grupp ta’ Ħidma ad hoc tal-UE-Stati Uniti dwar il-protezzjoni tad-data tas-27 ta’ Novembru 2013 (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar is-sejbiet mill-Ko-Presidenti tal-UE tal-Grupp ta’ Ħidma ad hoc tal-UE-Stati Uniti dwar il-protezzjoni tad-data tas-27 ta’ Novembru 2013 (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-5 ta’ Settembru 2001 (19) u tas-7 ta’ Novembru 2002 (20) dwar l-eżistenza ta’ sistema globali għall-interċettazzjoni tal-komunikazzjonijiet privati u kummerċjali (is-sistema ta’ interċettazzjoni ECHELON), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-5 ta’ Settembru 2001 (19) u tas-7 ta’ Novembru 2002 (20) dwar l-eżistenza ta’ sistema globali għall-interċettazzjoni tal-komunikazzjonijiet privati u kummerċjali (is-sistema ta’ interċettazzjoni ECHELON),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar il-Karta tal-UE: regoli komuni għal-libertà tal-midja fl-UE kollha (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar il-Karta tal-UE: regoli komuni għal-libertà tal-midja fl-UE kollha (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar il-programm ta’ sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq il-privatezza taċ-ċittadini tal-UE (22), li permezz tiegħu inkariga lill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex iwettaq studju profond dwar il-kwistjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar il-programm ta’ sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq il-privatezza taċ-ċittadini tal-UE (22), li permezz tiegħu inkariga lill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex iwettaq studju profond dwar il-kwistjoni,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 1 dwar il-programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti u l-UE u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 1 dwar il-programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti u l-UE u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 3 dwar ir-relazzjoni ta’ bejn il-prattiki ta’ sorveljanza fl-UE u l-Istati Uniti u d-dispożizzjonijiet tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 3 dwar ir-relazzjoni ta’ bejn il-prattiki ta’ sorveljanza fl-UE u l-Istati Uniti u d-dispożizzjonijiet tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 4 dwar l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti fir-rigward tad-data tal-UE u l-implikazzjonijiet ġuridiċi possibbli tiegħu fuq ftehimiet u kooperazzjoni transatlantiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 4 dwar l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti fir-rigward tad-data tal-UE u l-implikazzjonijiet ġuridiċi possibbli tiegħu fuq ftehimiet u kooperazzjoni transatlantiċi,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 5 dwar is-superviżjoni demokratika tas-servizzi ta’ intelligence tal-Istati Membri u tal-korpi tal-intelligence tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma 5 dwar is-superviżjoni demokratika tas-servizzi ta’ intelligence tal-Istati Membri u tal-korpi tal-intelligence tal-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kumitat AFET dwar Aspetti tal-Politika Barranija tal-Inkjesta dwar is-Sorveljanza tal-Massa Elettronika taċ-Ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kumitat AFET dwar Aspetti tal-Politika Barranija tal-Inkjesta dwar is-Sorveljanza tal-Massa Elettronika taċ-Ċittadini tal-UE;

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus: rakkomandazzjonijiet dwar azzjonijiet u inizjattivi li għandhom jittieħdu (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus: rakkomandazzjonijiet dwar azzjonijiet u inizjattivi li għandhom jittieħdu (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-sospensjoni tal-ftehim TFTP b’riżultat tas-sorveljanza min-National Security Agency tal-Istati Uniti (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-sospensjoni tal-ftehim TFTP b’riżultat tas-sorveljanza min-National Security Agency tal-Istati Uniti (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Diċembru 2013 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-cloud computing fl-Ewropa (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Diċembru 2013 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-cloud computing fl-Ewropa (25),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-trasmissjoni lil u t-trattament mill-Parlament Ewropew ta’ informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill dwar kwistjonijiet apparti dawk fil-qasam tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-trasmissjoni lil u t-trattament mill-Parlament Ewropew ta’ informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill dwar kwistjonijiet apparti dawk fil-qasam tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni (26),

| — | wara li kkunsidra l-Anness VIII tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Anness VIII tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0139/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0139/2014),

L-impatt tas-sorveljanza tal-massa

| A. | billi l-protezzjoni tad-data u l-privatezza huma drittijiet fundamentali; billi l-miżuri tas-sigurtà, inklużi l-miżuri ta’ kontra t-terroriżmu, għandhom għalhekk jittieħdu permezz tal-istat tad-dritt u għandhom ikunu suġġetti għall-obbligi tad-drittijiet fundamentali, inklużi dawk relatati mal-privatezza u l-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

A.

billi l-protezzjoni tad-data u l-privatezza huma drittijiet fundamentali; billi l-miżuri tas-sigurtà, inklużi l-miżuri ta’ kontra t-terroriżmu, għandhom għalhekk jittieħdu permezz tal-istat tad-dritt u għandhom ikunu suġġetti għall-obbligi tad-drittijiet fundamentali, inklużi dawk relatati mal-privatezza u l-protezzjoni tad-data;

| B. | billi l-flussi tal-informazzjoni u d-data, li llum jiddominaw il-ħajja ta’ kuljum u jiffurmaw parti mill-integrità ta' kwalunkwe persuna, jeħtieġ li jkunu sikuri mill-intrużjoni daqs id-djar privati; |
| --- | --- |

B.

billi l-flussi tal-informazzjoni u d-data, li llum jiddominaw il-ħajja ta’ kuljum u jiffurmaw parti mill-integrità ta' kwalunkwe persuna, jeħtieġ li jkunu sikuri mill-intrużjoni daqs id-djar privati;

| C. | billi r-rabtiet ta’ bejn l-Ewropa u l-Istati Uniti tal-Amerika huma bbażati fuq l-ispirtu u l-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-libertà, il-ġustizzja u s-solidarjetà; |
| --- | --- |

C.

billi r-rabtiet ta’ bejn l-Ewropa u l-Istati Uniti tal-Amerika huma bbażati fuq l-ispirtu u l-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-libertà, il-ġustizzja u s-solidarjetà;

| D. | billi l-kooperazzjoni ta’ bejn l-Istati Uniti u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha fil-ġlieda kontra t-terroriżmu tibqa’ vitali għas-sigurtà u s-sikurezza taż-żewġ sħab; |
| --- | --- |

D.

billi l-kooperazzjoni ta’ bejn l-Istati Uniti u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha fil-ġlieda kontra t-terroriżmu tibqa’ vitali għas-sigurtà u s-sikurezza taż-żewġ sħab;

| E. | billi l-fiduċja u l-komprensjoni reċiproċi huma fatturi ewlenin fid-djalogu u s-sħubija transatlantiċi; |
| --- | --- |

E.

billi l-fiduċja u l-komprensjoni reċiproċi huma fatturi ewlenin fid-djalogu u s-sħubija transatlantiċi;

| F. | billi wara l-11 ta’ Settembru 2001, il-ġlieda kontra t-terroriżmu saret waħda mill-ogħla prijoritajiet tal-biċċa l-kbira tal-gvernijiet; billi r-rivelazzjonijiet ibbażati fuq dokumenti li nkixfu milll-ekskuntrattur tal-NSA Edward Snowden poġġew lill-mexxejja politiċi taħt l-obbligu li jindirizzaw l-isfidi li jiġu sorveljati u kkontrollati l-aġenziji tal-intelligence fl-attivitajiet ta’ sorveljanza u li jiġi vvalutat l-impatt tal-attivitajiet tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt f’soċjetà demokratika; |
| --- | --- |

F.

billi wara l-11 ta’ Settembru 2001, il-ġlieda kontra t-terroriżmu saret waħda mill-ogħla prijoritajiet tal-biċċa l-kbira tal-gvernijiet; billi r-rivelazzjonijiet ibbażati fuq dokumenti li nkixfu milll-ekskuntrattur tal-NSA Edward Snowden poġġew lill-mexxejja politiċi taħt l-obbligu li jindirizzaw l-isfidi li jiġu sorveljati u kkontrollati l-aġenziji tal-intelligence fl-attivitajiet ta’ sorveljanza u li jiġi vvalutat l-impatt tal-attivitajiet tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt f’soċjetà demokratika;

| G. | billi r-rivelazzjonijiet minn Ġunju 2013 ’l hawn ikkawżaw ħafna tħassib fi ħdan l-UE dwar:






  — | il-firxa tas-sistemi ta’ sorveljanza żvelati kemm fl-Istati Uniti kif ukoll fl-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- | --- |

G.

billi r-rivelazzjonijiet minn Ġunju 2013 ’l hawn ikkawżaw ħafna tħassib fi ħdan l-UE dwar:

—

il-firxa tas-sistemi ta’ sorveljanza żvelati kemm fl-Istati Uniti kif ukoll fl-Istati Membri tal-UE;

| — | il-ksur tal-istandards legali tal-UE, id-drittijiet fundamentali u l-istandards tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

—

il-ksur tal-istandards legali tal-UE, id-drittijiet fundamentali u l-istandards tal-protezzjoni tad-data;

| — | il-livell ta’ fiduċja bejn is-sħab transatlantiċi tal-UE u tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

—

il-livell ta’ fiduċja bejn is-sħab transatlantiċi tal-UE u tal-Istati Uniti;

| — | il-livell ta’ kooperazzjoni u involviment ta’ ċerti Stati Membri tal-UE fi programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti jew fi programmi ekwivalenti fil-livell nazzjonali kif żvelat mill-midja; |
| --- | --- |

—

il-livell ta’ kooperazzjoni u involviment ta’ ċerti Stati Membri tal-UE fi programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti jew fi programmi ekwivalenti fil-livell nazzjonali kif żvelat mill-midja;

| — | in-nuqqas ta’ kontroll u sorveljanza effettiva mill-awtoritajiet politiċi tal-Istati Uniti u minn ċerti Stati Membri tal-UE fuq il-komunitajiet tal-intelligence tagħhom; |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta’ kontroll u sorveljanza effettiva mill-awtoritajiet politiċi tal-Istati Uniti u minn ċerti Stati Membri tal-UE fuq il-komunitajiet tal-intelligence tagħhom;

| — | il-possibbiltà li dawn l-operazzjonijiet ta’ sorveljanza tal-massa jintużaw għal raġunijiet oħra minbarra għas-sigurtà nazzjonali u l-ġlieda kontra t-terroriżmu fis-sens strett, pereżempju l-ispjunaġġ ekonomiku u industrijali jew it-tfassil ta’ profili għal raġunijiet politiċi; |
| --- | --- |

—

il-possibbiltà li dawn l-operazzjonijiet ta’ sorveljanza tal-massa jintużaw għal raġunijiet oħra minbarra għas-sigurtà nazzjonali u l-ġlieda kontra t-terroriżmu fis-sens strett, pereżempju l-ispjunaġġ ekonomiku u industrijali jew it-tfassil ta’ profili għal raġunijiet politiċi;

| — | id-dgħajfien tal-libertà tal-istampa u tal-komunikazzjonijiet tal-membri ta’ professjonijiet li għandhom privileġġ ta’ kunfidenzjalità, inklużi avukati u tobba; |
| --- | --- |

—

id-dgħajfien tal-libertà tal-istampa u tal-komunikazzjonijiet tal-membri ta’ professjonijiet li għandhom privileġġ ta’ kunfidenzjalità, inklużi avukati u tobba;

| — | ir-rwoli u l-livell ta’ involviment rispettivi ta’ aġenziji tal-intelligence u ta’ kumpaniji tal-IT u tat-telekomunikazzjoni privati; |
| --- | --- |

—

ir-rwoli u l-livell ta’ involviment rispettivi ta’ aġenziji tal-intelligence u ta’ kumpaniji tal-IT u tat-telekomunikazzjoni privati;

| — | il-konfini dejjem aktar imċajpra ta’ bejn l-attivitajiet tal-infurzar tal-liġi u l-attivitajiet tal-intelligence, li jwasslu biex kull ċittadin jiġi ttrattat bħala persuna suspettata u jiġi suġġett għas-sorveljanza; |
| --- | --- |

—

il-konfini dejjem aktar imċajpra ta’ bejn l-attivitajiet tal-infurzar tal-liġi u l-attivitajiet tal-intelligence, li jwasslu biex kull ċittadin jiġi ttrattat bħala persuna suspettata u jiġi suġġett għas-sorveljanza;

| — | it-theddid għall-privatezza f’era diġitali; u l-impatt tas-sorveljanza tal-massa fuq iċ-ċittadini u s-soċjetajiet; |
| --- | --- |

—

it-theddid għall-privatezza f’era diġitali; u l-impatt tas-sorveljanza tal-massa fuq iċ-ċittadini u s-soċjetajiet;

| H. | billi l-kobor bla preċedent tal-ispjunaġġ li ġie żvelat jeħtieġ investigazzjoni sħiħa mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, l-Istituzzjonijiet Ewropej u l-gvernijiet, il-parlamenti nazzjonali u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

H.

billi l-kobor bla preċedent tal-ispjunaġġ li ġie żvelat jeħtieġ investigazzjoni sħiħa mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, l-Istituzzjonijiet Ewropej u l-gvernijiet, il-parlamenti nazzjonali u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Istati Membri;

| I. | billi l-awtoritajiet tal-Istati Uniti ċaħdu ftit mill-informazzjoni żvelata iżda ma kkontestawx il-maġġoranza l-kbira tagħha; billi d-dibattitu pubbliku żviluppa fuq skala kbira fl-Istati Uniti u f’ċerti Stati Membri tal-UE; billi l-gvernijiet u l-parlamenti tal-UE spiss jibqgħu siekta u jonqsu milli jvaraw investigazzjonijiet xierqa; |
| --- | --- |

I.

billi l-awtoritajiet tal-Istati Uniti ċaħdu ftit mill-informazzjoni żvelata iżda ma kkontestawx il-maġġoranza l-kbira tagħha; billi d-dibattitu pubbliku żviluppa fuq skala kbira fl-Istati Uniti u f’ċerti Stati Membri tal-UE; billi l-gvernijiet u l-parlamenti tal-UE spiss jibqgħu siekta u jonqsu milli jvaraw investigazzjonijiet xierqa;

| J. | billi l-President Obama reċentement ħabbar riforma tal-NSA u tal-programmi ta’ sorveljanza tagħha; |
| --- | --- |

J.

billi l-President Obama reċentement ħabbar riforma tal-NSA u tal-programmi ta’ sorveljanza tagħha;

| K. | billi, meta mqabbel ma’ azzjonijiet meħuda kemm mill-istituzzjonijiet tal-UE u kemm minn ċerti Stati Membri tal-UE, il-Parlament Ewropew ħa b’serjetà kbira l-obbligu tiegħu li jixħet dawl fuq ir-rivelazzjonijiet dwar il-prattiki indiskriminati ta’ sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini tal-UE u, permezz tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar il-programm ta’ sorveljanza tan-National Security Agency tal-Istati Uniti, korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt fuq il-privatezza taċ-ċittadini tal-UE, ta’ istruzzjonijiet lill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex iwettaq inkjesta profonda dwar il-kwistjoni; |
| --- | --- |

K.

billi, meta mqabbel ma’ azzjonijiet meħuda kemm mill-istituzzjonijiet tal-UE u kemm minn ċerti Stati Membri tal-UE, il-Parlament Ewropew ħa b’serjetà kbira l-obbligu tiegħu li jixħet dawl fuq ir-rivelazzjonijiet dwar il-prattiki indiskriminati ta’ sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini tal-UE u, permezz tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar il-programm ta’ sorveljanza tan-National Security Agency tal-Istati Uniti, korpi ta’ sorveljanza f’diversi Stati Membri u l-impatt fuq il-privatezza taċ-ċittadini tal-UE, ta’ istruzzjonijiet lill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex iwettaq inkjesta profonda dwar il-kwistjoni;

| L. | billi huwa d-dmir tal-Istituzzjonijiet Ewropej li jiżguraw li d-dritt tal-UE jiġi implimentat bis-sħiħ għall-benefiċċju taċ-ċittadini Ewropej u li l-forza ġuridika tat-Trattati tal-UE ma tiġix imminata minn aċċettazzjoni diżinteressata tal-effetti estraterritorjali tal-istandards jew l-azzjonijiet ta’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

L.

billi huwa d-dmir tal-Istituzzjonijiet Ewropej li jiżguraw li d-dritt tal-UE jiġi implimentat bis-sħiħ għall-benefiċċju taċ-ċittadini Ewropej u li l-forza ġuridika tat-Trattati tal-UE ma tiġix imminata minn aċċettazzjoni diżinteressata tal-effetti estraterritorjali tal-istandards jew l-azzjonijiet ta’ pajjiżi terzi;

Żviluppi fl-Istati Uniti dwar ir-riforma tal-intelligence

| M. | billi l-Qorti Distrettwali għad-Distrett ta’ Columbia, fid-Deċiżjoni tagħha tas-16 ta’ Diċembru 2013, iddeċidiet li l-ġbir massiv ta’ metadata mill-NSA huwa bi ksur tar-Raba’ Emenda tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti (27); billi, madankollu, il-Qorti Distrettwali għad-Distrett tan-Nofsinhar ta’ New York iddeċidiet fid-Deċiżjoni tagħha tas-27 ta’ Diċembru 2013 li dan il-ġbir kien legali; |
| --- | --- |

M.

billi l-Qorti Distrettwali għad-Distrett ta’ Columbia, fid-Deċiżjoni tagħha tas-16 ta’ Diċembru 2013, iddeċidiet li l-ġbir massiv ta’ metadata mill-NSA huwa bi ksur tar-Raba’ Emenda tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti (27); billi, madankollu, il-Qorti Distrettwali għad-Distrett tan-Nofsinhar ta’ New York iddeċidiet fid-Deċiżjoni tagħha tas-27 ta’ Diċembru 2013 li dan il-ġbir kien legali;

| N. | billi Deċiżjoni tal-Qorti Distrettwali għad-Distrett tal-Lvant ta’ Michigan iddeċidiet li r-Raba’ Emenda tesiġi raġonevolezza fit-tfittxijiet kollha, mandati preċedenti għal kwalunkwe tfittxija raġonevoli, mandati bbażati fuq kawża probabbli li teżisti minn qabel, kif ukoll il-partikolarità fir-rigward ta’ persuni, post u oġġetti u l-interpożizzjoni ta’ maġistrat newtrali bejn uffiċjali tal-infurzar tal-fergħa eżekuttiva u ċ-ċittadini (28); |
| --- | --- |

N.

billi Deċiżjoni tal-Qorti Distrettwali għad-Distrett tal-Lvant ta’ Michigan iddeċidiet li r-Raba’ Emenda tesiġi raġonevolezza fit-tfittxijiet kollha, mandati preċedenti għal kwalunkwe tfittxija raġonevoli, mandati bbażati fuq kawża probabbli li teżisti minn qabel, kif ukoll il-partikolarità fir-rigward ta’ persuni, post u oġġetti u l-interpożizzjoni ta’ maġistrat newtrali bejn uffiċjali tal-infurzar tal-fergħa eżekuttiva u ċ-ċittadini (28);

| O. | billi fir-rapport tiegħu tat-12 ta’ Diċembru 2013, il-Grupp ta’ Rieżami tal-President dwar l-Intelligence u t-Teknoloġija tal-Komunikazzjoni jipproponi 46 rakkomandazzjoni lill-President tal-Istati Uniti; billi r-rakkomandazzjonijiet jenfasizzaw il-ħtieġa li simultanjament jiġu protetti s-sigurtà nazzjonali u l-privatezza personali u l-libertajiet ċivili; billi f’dan ir-rigward jistieden lill-Gvern tal-Istati Uniti: jieqaf mill-ġbir massiv tar-reġistrazzjonijiet telefoniċi ta' persuni mill-Istati Uniti taħt it-Taqsima 215 tal-PATRIOT Act tal-Istati Uniti tal-Amerika malajr kemm jista' jkun prattikabbli; jidħol għal rieżami bir-reqqa tal-qafas ġuridiku tal-NSA u tal-intelligence tal-Istati Uniti bil-għan li jiżgura r-rispett għad-dritt tal-privatezza; itemm l-isforzi maħsuba biex jikkorrompu jew jagħmlu vulnerabbli softwere kummerċjali (backdoors – aċċess mhux awtorizzat – u malwer); iżid l-użu tal-ikkriptar, b’mod partikolari fil-każ tad-data li tkun fi tranżitu, u ma jimminax l-isforzi maħsuba biex jinħolqu standards tal-ikkriptar; joħloq Avukat għall-Interess tal-Pubbliku biex jirrappreżenta l-privatezza u l-libertajiet ċivili quddiem il-Qorti tas-Sorveljanza tal-Intelligence Barranija; jikkonferixxi lill-Bord tas-Sorveljanza tal-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili s-setgħa li jissorvelja l-attivitajiet tal-Komunità tal-Intelligence għall-finijiet ta’ intelliġence barranija, u mhux biss għall-finijiet ta’ kontra t-terroriżmu; u jilqa’ l-ilmenti tal-iżvelaturi, juża t-Trattati dwar l-Assistenza Legali Reċiproka biex jottjeni komunikazzjonijiet elettroniċi, u ma jużax is-sorveljanza biex jisraq sigrieti industrijali jew kummerċjali; |
| --- | --- |

O.

billi fir-rapport tiegħu tat-12 ta’ Diċembru 2013, il-Grupp ta’ Rieżami tal-President dwar l-Intelligence u t-Teknoloġija tal-Komunikazzjoni jipproponi 46 rakkomandazzjoni lill-President tal-Istati Uniti; billi r-rakkomandazzjonijiet jenfasizzaw il-ħtieġa li simultanjament jiġu protetti s-sigurtà nazzjonali u l-privatezza personali u l-libertajiet ċivili; billi f’dan ir-rigward jistieden lill-Gvern tal-Istati Uniti: jieqaf mill-ġbir massiv tar-reġistrazzjonijiet telefoniċi ta' persuni mill-Istati Uniti taħt it-Taqsima 215 tal-PATRIOT Act tal-Istati Uniti tal-Amerika malajr kemm jista' jkun prattikabbli; jidħol għal rieżami bir-reqqa tal-qafas ġuridiku tal-NSA u tal-intelligence tal-Istati Uniti bil-għan li jiżgura r-rispett għad-dritt tal-privatezza; itemm l-isforzi maħsuba biex jikkorrompu jew jagħmlu vulnerabbli softwere kummerċjali (backdoors – aċċess mhux awtorizzat – u malwer); iżid l-użu tal-ikkriptar, b’mod partikolari fil-każ tad-data li tkun fi tranżitu, u ma jimminax l-isforzi maħsuba biex jinħolqu standards tal-ikkriptar; joħloq Avukat għall-Interess tal-Pubbliku biex jirrappreżenta l-privatezza u l-libertajiet ċivili quddiem il-Qorti tas-Sorveljanza tal-Intelligence Barranija; jikkonferixxi lill-Bord tas-Sorveljanza tal-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili s-setgħa li jissorvelja l-attivitajiet tal-Komunità tal-Intelligence għall-finijiet ta’ intelliġence barranija, u mhux biss għall-finijiet ta’ kontra t-terroriżmu; u jilqa’ l-ilmenti tal-iżvelaturi, juża t-Trattati dwar l-Assistenza Legali Reċiproka biex jottjeni komunikazzjonijiet elettroniċi, u ma jużax is-sorveljanza biex jisraq sigrieti industrijali jew kummerċjali;

| P. | billi, skont memorandum miftuħ imressaq lill-President Obama minn Eks Uffiċjali Eżekuttivi Superjuri tal-NSA/Professjonisti Veterani tal-Intelligence għas-Sanità (VIPS) fis-7 ta’ Jannar 2014 (29), il-ġbir massiv ta’ data ma jtejjibx il-ħila li wieħed jipprevjeni attakki terroristiċi fil-futur; billi l-awturi jenfasizzaw li s-sorveljanza tal-massa mwettqa mill-NSA ma rriżultat fil-prevenzjoni tal-ebda attakk u li ntefqu biljuni ta’ dollari fuq programmi li huma inqas effettivi u li jinvadu wisq aktar il-privatezza taċ-ċittadini minn teknoloġija interna li jisimha THINTHREAD li kienet inħolqot fl-2001; |
| --- | --- |

P.

billi, skont memorandum miftuħ imressaq lill-President Obama minn Eks Uffiċjali Eżekuttivi Superjuri tal-NSA/Professjonisti Veterani tal-Intelligence għas-Sanità (VIPS) fis-7 ta’ Jannar 2014 (29), il-ġbir massiv ta’ data ma jtejjibx il-ħila li wieħed jipprevjeni attakki terroristiċi fil-futur; billi l-awturi jenfasizzaw li s-sorveljanza tal-massa mwettqa mill-NSA ma rriżultat fil-prevenzjoni tal-ebda attakk u li ntefqu biljuni ta’ dollari fuq programmi li huma inqas effettivi u li jinvadu wisq aktar il-privatezza taċ-ċittadini minn teknoloġija interna li jisimha THINTHREAD li kienet inħolqot fl-2001;

| Q. | billi fir-rigward ta’ attivitajiet ta’ intelligence li jikkonċernaw persuni li mhumiex Amerikani taħt it-Taqsima 702 tal-FISA, ir-Rakkomandazzjonijiet lill-President tal-Istati Uniti tal-Amerika jirrikonoxxu l-prinċipju fundamentali ta’ rispett għall-privatezza u d-dinjità tal-bniedem imnaqqax fl-Artikolu 12 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u fl-Artikolu 17 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi; billi dawn ma jirrakkomandawx li persuni li mhumiex Amerikani jingħataw l-istess drittijiet u protezzjonijiet bħall-persuni Amerikani; |
| --- | --- |

Q.

billi fir-rigward ta’ attivitajiet ta’ intelligence li jikkonċernaw persuni li mhumiex Amerikani taħt it-Taqsima 702 tal-FISA, ir-Rakkomandazzjonijiet lill-President tal-Istati Uniti tal-Amerika jirrikonoxxu l-prinċipju fundamentali ta’ rispett għall-privatezza u d-dinjità tal-bniedem imnaqqax fl-Artikolu 12 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u fl-Artikolu 17 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi; billi dawn ma jirrakkomandawx li persuni li mhumiex Amerikani jingħataw l-istess drittijiet u protezzjonijiet bħall-persuni Amerikani;

| R. | billi fid-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali tiegħu dwar l-Attivitajiet ta’ Intelligence tas-Sinjali tas-17 ta’ Jannar 2014 u d-diskors relatat, il-President tal-Istati Uniti Barack Obama ddikjara li s-sorveljanza elettronika tal-massa hija neċessarja għall-Istati Uniti sabiex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali tagħha, iċ-ċittadini tagħha u ċ-ċittadini tal-alleati u s-sħab tal-Istati Uniti, kif ukoll sabiex tavvanza l-interessi ta’ politika barranija tagħha; billi din id-direttiva ta’ politika fiha ċerti prinċipji rigward il-ġbir, l-użu u l-qsim ta' intelliġence tas-sinjali u testendi ċerti salvagwardji għall-persuni li mhumiex Amerikani, fejn parzjalment tipprovdi għal trattament ekwivalenti għal dak li jgawdu ċ-ċittadini tal-Istati Uniti, inklużi salvagwardji għall-informazzjoni personali tal-individwi kollha tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tagħhom; billi, madankollu, il-President Obama ma talab għall-ebda proposta konkreta, b’mod partikolari rigward il-projbizzjoni ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa u l-introduzzjoni ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju għall-persuni li mhumiex mill-Istati Uniti; |
| --- | --- |

R.

billi fid-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali tiegħu dwar l-Attivitajiet ta’ Intelligence tas-Sinjali tas-17 ta’ Jannar 2014 u d-diskors relatat, il-President tal-Istati Uniti Barack Obama ddikjara li s-sorveljanza elettronika tal-massa hija neċessarja għall-Istati Uniti sabiex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali tagħha, iċ-ċittadini tagħha u ċ-ċittadini tal-alleati u s-sħab tal-Istati Uniti, kif ukoll sabiex tavvanza l-interessi ta’ politika barranija tagħha; billi din id-direttiva ta’ politika fiha ċerti prinċipji rigward il-ġbir, l-użu u l-qsim ta' intelliġence tas-sinjali u testendi ċerti salvagwardji għall-persuni li mhumiex Amerikani, fejn parzjalment tipprovdi għal trattament ekwivalenti għal dak li jgawdu ċ-ċittadini tal-Istati Uniti, inklużi salvagwardji għall-informazzjoni personali tal-individwi kollha tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tagħhom; billi, madankollu, il-President Obama ma talab għall-ebda proposta konkreta, b’mod partikolari rigward il-projbizzjoni ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa u l-introduzzjoni ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju għall-persuni li mhumiex mill-Istati Uniti;

Qafas ġuridiku

Drittijiet fundamentali

| S. | billi r-rapport dwar is-sejbiet mill-Ko-Presidenti tal-UE tal-Grupp ta’ Ħidma ad hoc tal-UE u tal-Istati Uniti dwar il-protezzjoni tad-data jipprovdi għal għarfien ġenerali dwar is-sitwazzjoni ġuridika fl-Istati Uniti, iżda naqas milli jistabbilixxi l-fatti dwar il-programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti; billi l-ebda informazzjoni ma saret disponibbli dwar l-hekk imsejjaħ il-Grupp ta’ Ħidma tat-“tieni rotta” (second track), li taħtu l-Istati Membri jiddiskutu bilateralment mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti kwistjonijiet relatati mas-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

S.

billi r-rapport dwar is-sejbiet mill-Ko-Presidenti tal-UE tal-Grupp ta’ Ħidma ad hoc tal-UE u tal-Istati Uniti dwar il-protezzjoni tad-data jipprovdi għal għarfien ġenerali dwar is-sitwazzjoni ġuridika fl-Istati Uniti, iżda naqas milli jistabbilixxi l-fatti dwar il-programmi ta’ sorveljanza tal-Istati Uniti; billi l-ebda informazzjoni ma saret disponibbli dwar l-hekk imsejjaħ il-Grupp ta’ Ħidma tat-“tieni rotta” (second track), li taħtu l-Istati Membri jiddiskutu bilateralment mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti kwistjonijiet relatati mas-sigurtà nazzjonali;

| T. | billi d-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari l-libertà tal-espressjoni, tal-istampa, tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon u tal-assoċjazzjoni, il-ħajja privata, il-protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dritt għal rimedju effettiv, il-preżunzjoni ta’ innoċenza u d-dritt għal proċess ġust u ta’ nondiskriminazzjoni, kif stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, huma l-ġebliet tax-xewka tad-demokrazija; billi s-sorveljanza tal-massa tal-bnedmin mhijiex kompatibbli ma’ dawn il-ġebliet tax-xewka; |
| --- | --- |

T.

billi d-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari l-libertà tal-espressjoni, tal-istampa, tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon u tal-assoċjazzjoni, il-ħajja privata, il-protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dritt għal rimedju effettiv, il-preżunzjoni ta’ innoċenza u d-dritt għal proċess ġust u ta’ nondiskriminazzjoni, kif stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, huma l-ġebliet tax-xewka tad-demokrazija; billi s-sorveljanza tal-massa tal-bnedmin mhijiex kompatibbli ma’ dawn il-ġebliet tax-xewka;

| U. | billi fl-Istati Membri kollha l-liġi tipproteġi mid-divulgazzjoni ta’ informazzjoni komunikata b’mod kunfidenzjali bejn l-avukat u l-klijent, prinċipju li ġie rrikonoxxut mill-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea (30); |
| --- | --- |

U.

billi fl-Istati Membri kollha l-liġi tipproteġi mid-divulgazzjoni ta’ informazzjoni komunikata b’mod kunfidenzjali bejn l-avukat u l-klijent, prinċipju li ġie rrikonoxxut mill-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea (30);

| V. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva li tistabbilixxi programm Ewropew ta' protezzjoni tal-iżvelaturi li jkun effettiv u komprensiv bil-għan li jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-UE u barra minn hekk isir eżami dwar jekk tali leġiżlazzjoni futura għandhiex tkopri wkoll oqsma oħra ta’ kompetenza tal-Unjoni; |
| --- | --- |

V.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva li tistabbilixxi programm Ewropew ta' protezzjoni tal-iżvelaturi li jkun effettiv u komprensiv bil-għan li jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-UE u barra minn hekk isir eżami dwar jekk tali leġiżlazzjoni futura għandhiex tkopri wkoll oqsma oħra ta’ kompetenza tal-Unjoni;

Kompetenzi tal-Unjoni fil-qasam tas-sigurtà

| W. | billi skont l-Artikolu 67(3) tat-TFUE l-UE “għandha tagħmel ħilitha sabiex tassigura livell għoli ta’ sigurtà”; billi d-dispożizzjonijiet tat-Trattat (b’mod partikolari l-Artikolu 4(2) tat-TUE, l-Artikolu 72 tat-TFUE u l-Artikolu 73 tat-TFUE) jimplikaw li l-UE tippossedi ċerti kompetenzi dwar materji relatati mas-sigurtà kollettiva tal-Unjoni; billi l-UE għandha l-kompetenza fi kwistjonijiet ta’ sigurtà interna (Artikolu 4(j) tat-TFUE) u eżerċitat din il-kompetenza billi ddeċidiet fuq numru ta’ strumenti leġiżlattivi u kkonkludiet ftehimiet internazzjonali (PNR, TFTP) immirati lejn il-ġlieda kontra l-kriminalità serja u t-terroriżmu, u billi waqqfet strateġija ta’ sigurtà interna u aġenziji li jaħdmu f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

W.

billi skont l-Artikolu 67(3) tat-TFUE l-UE “għandha tagħmel ħilitha sabiex tassigura livell għoli ta’ sigurtà”; billi d-dispożizzjonijiet tat-Trattat (b’mod partikolari l-Artikolu 4(2) tat-TUE, l-Artikolu 72 tat-TFUE u l-Artikolu 73 tat-TFUE) jimplikaw li l-UE tippossedi ċerti kompetenzi dwar materji relatati mas-sigurtà kollettiva tal-Unjoni; billi l-UE għandha l-kompetenza fi kwistjonijiet ta’ sigurtà interna (Artikolu 4(j) tat-TFUE) u eżerċitat din il-kompetenza billi ddeċidiet fuq numru ta’ strumenti leġiżlattivi u kkonkludiet ftehimiet internazzjonali (PNR, TFTP) immirati lejn il-ġlieda kontra l-kriminalità serja u t-terroriżmu, u billi waqqfet strateġija ta’ sigurtà interna u aġenziji li jaħdmu f’dan il-qasam;

| X. | billi t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jiddikjara li “l-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jorganizzaw bejniethom u taħt ir-responsabbiltà tagħhom forom ta’ koperazzjoni u ta’ koordinazzjoni kif iqisu xieraq bejn id-dipartimenti kompetenti tal-amministrazzjonijiet tagħhom responsabbli biex jassiguraw is-sigurtà nazzjonali.” (Artikolu 73 tat-TFUE); |
| --- | --- |

X.

billi t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jiddikjara li “l-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jorganizzaw bejniethom u taħt ir-responsabbiltà tagħhom forom ta’ koperazzjoni u ta’ koordinazzjoni kif iqisu xieraq bejn id-dipartimenti kompetenti tal-amministrazzjonijiet tagħhom responsabbli biex jassiguraw is-sigurtà nazzjonali.” (Artikolu 73 tat-TFUE);

| Y. | billi l-Artikolu 276 tat-TFUE jiddikjara li “Fl-eżerċizzju tal-kompetenzi tagħha dwar il-Kapitoli 4 u 5 tat-Titolu IV tat-Tielet Parti, dwar l-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea m’għandhiex tkun kompetenti sabiex tivverifika l-validità jew il-proporzjonalità ta’ operazzjonijiet imwettqa mill-pulizija jew minn servizz ieħor tal-infurzar tal-liġi fi Stat Membru jew sabiex tiddeċiedi dwar l-eżerċizzju tar-responsabbiltajiet tal-Istati Membri fir-rigward taż-żamma tal-ordni pubblika u s-salvagwardja tas-sigurtà interna”; |
| --- | --- |

Y.

billi l-Artikolu 276 tat-TFUE jiddikjara li “Fl-eżerċizzju tal-kompetenzi tagħha dwar il-Kapitoli 4 u 5 tat-Titolu IV tat-Tielet Parti, dwar l-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea m’għandhiex tkun kompetenti sabiex tivverifika l-validità jew il-proporzjonalità ta’ operazzjonijiet imwettqa mill-pulizija jew minn servizz ieħor tal-infurzar tal-liġi fi Stat Membru jew sabiex tiddeċiedi dwar l-eżerċizzju tar-responsabbiltajiet tal-Istati Membri fir-rigward taż-żamma tal-ordni pubblika u s-salvagwardja tas-sigurtà interna”;

| Z. | billi l-kunċetti ta’ “sigurtà nazzjonali”, “sigurtà interna”, “sigurtà interna tal-UE” u “sigurtà internazzjonali” jikkoinċidu; billi l-Konvenzjoni ta’ Vjenna dwar il-Liġi tat-Trattati, il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera bejn l-Istati Membri tal-UE u l-prinċipju tal-liġi dwar id-drittijiet tal-bniedem għall-interpretazzjoni ta’ kwalunkwe eżenzjoni, jirristrinġu l-attenzjoni għal interpretazzjoni restrittiva tal-kunċett ta’ “sigurtà nazzjonali” u jeħtieġu li l-Istati Membri joqogħdu lura milli jindaħlu fil-kompetenzi tal-UE; |
| --- | --- |

Z.

billi l-kunċetti ta’ “sigurtà nazzjonali”, “sigurtà interna”, “sigurtà interna tal-UE” u “sigurtà internazzjonali” jikkoinċidu; billi l-Konvenzjoni ta’ Vjenna dwar il-Liġi tat-Trattati, il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera bejn l-Istati Membri tal-UE u l-prinċipju tal-liġi dwar id-drittijiet tal-bniedem għall-interpretazzjoni ta’ kwalunkwe eżenzjoni, jirristrinġu l-attenzjoni għal interpretazzjoni restrittiva tal-kunċett ta’ “sigurtà nazzjonali” u jeħtieġu li l-Istati Membri joqogħdu lura milli jindaħlu fil-kompetenzi tal-UE;

| AA. | billi t-Trattati Ewropej jikkonferixxu lill-Kummissjoni Ewropea r-rwol ta' “Gwardjana tat-Trattati”, u għalhekk hija r-responsabilità legali tal-Kummissjoni li tinvestiga kwalunkwe ksur potenzjali tal-liġi tal-UE; |
| --- | --- |

AA.

billi t-Trattati Ewropej jikkonferixxu lill-Kummissjoni Ewropea r-rwol ta' “Gwardjana tat-Trattati”, u għalhekk hija r-responsabilità legali tal-Kummissjoni li tinvestiga kwalunkwe ksur potenzjali tal-liġi tal-UE;

| AB. | billi, skont l-Artikolu 6 tat-TUE, li jirreferi għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u l-KEDB, l-aġenziji tal-Istati Membri u anke l-partijiet privati li jaġixxu fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali wkoll għandhom jirrispettaw id-drittijiet minquxa fihom, kemm jekk ikunu taċ-ċittadini tagħhom stess jew taċ-ċittadini ta’ Stati oħra; |
| --- | --- |

AB.

billi, skont l-Artikolu 6 tat-TUE, li jirreferi għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u l-KEDB, l-aġenziji tal-Istati Membri u anke l-partijiet privati li jaġixxu fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali wkoll għandhom jirrispettaw id-drittijiet minquxa fihom, kemm jekk ikunu taċ-ċittadini tagħhom stess jew taċ-ċittadini ta’ Stati oħra;

Estraterritorjalità

| AC. | billi l-applikazzjoni estraterritorjali minn pajjiż terz tal-liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi jew eżekuttivi oħrajn tiegħu f’sitwazzjonijiet li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-UE jew l-Istati Membri tagħha, jista’ jkollha impatt fuq l-ordni legali stabbilita u l-istat tad-dritt, jew saħansitra tikser il-liġi internazzjonali jew tal-UE, inklużi d-drittijiet ta’ persuni fiżiċi u ġuridiċi, meta wieħed jikkunsidra l-firxa u l-għan iddikjarat jew reali ta’ applikazzjoni bħal din; billi, f’dawn iċ-ċirkostanzi, jeħtieġ li tittieħed azzjoni fil-livell tal-Unjoni biex jiġi żgurat li l-valuri tal-UE msemmijin fl-Artikolu 2 tat-TUE, fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, fil-KEDB li jirreferu għad-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-persuni fiżiċi u ġuridiċi kif imnaqqxa f’leġiżlazzjoni sekondarja li tapplika dawn il-prinċipji fundamentali, huma rrispettati fl-UE, pereżempju billi jitneħħew, jiġu newtralizzati, jiġu imblukkati jew inkella opposti l-effetti tal-leġiżlazzjoni barranija kkonċernata; |
| --- | --- |

AC.

billi l-applikazzjoni estraterritorjali minn pajjiż terz tal-liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi jew eżekuttivi oħrajn tiegħu f’sitwazzjonijiet li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-UE jew l-Istati Membri tagħha, jista’ jkollha impatt fuq l-ordni legali stabbilita u l-istat tad-dritt, jew saħansitra tikser il-liġi internazzjonali jew tal-UE, inklużi d-drittijiet ta’ persuni fiżiċi u ġuridiċi, meta wieħed jikkunsidra l-firxa u l-għan iddikjarat jew reali ta’ applikazzjoni bħal din; billi, f’dawn iċ-ċirkostanzi, jeħtieġ li tittieħed azzjoni fil-livell tal-Unjoni biex jiġi żgurat li l-valuri tal-UE msemmijin fl-Artikolu 2 tat-TUE, fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, fil-KEDB li jirreferu għad-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-persuni fiżiċi u ġuridiċi kif imnaqqxa f’leġiżlazzjoni sekondarja li tapplika dawn il-prinċipji fundamentali, huma rrispettati fl-UE, pereżempju billi jitneħħew, jiġu newtralizzati, jiġu imblukkati jew inkella opposti l-effetti tal-leġiżlazzjoni barranija kkonċernata;

Trasferimenti internazzjonali ta’ data

| AD. | billi t-trasferiment ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji jew aġenziji tal-UE jew mill-Istati Membri lejn l-Istati Uniti għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi fl-assenza ta’ salvagwardji u protezzjonijiet adegwati għar-rispett tad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, b’mod partikolari d-drittijiet għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali, jagħmel lil dik l-istituzzjoni, korp, uffiċċju jew aġenzija tal-UE jew l-Istat Membru responsabbli, skont l-Artikolu 340 tat-TFUE jew il-każistika stabbilita tal-QtĠ-UE (31), għal ksur tal-liġi tal-UE – li jinkludi kull ksur tad-drittijiet fundamentali stabbiliti fil-Karta tal-UE; |
| --- | --- |

AD.

billi t-trasferiment ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji jew aġenziji tal-UE jew mill-Istati Membri lejn l-Istati Uniti għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi fl-assenza ta’ salvagwardji u protezzjonijiet adegwati għar-rispett tad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, b’mod partikolari d-drittijiet għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali, jagħmel lil dik l-istituzzjoni, korp, uffiċċju jew aġenzija tal-UE jew l-Istat Membru responsabbli, skont l-Artikolu 340 tat-TFUE jew il-każistika stabbilita tal-QtĠ-UE (31), għal ksur tal-liġi tal-UE – li jinkludi kull ksur tad-drittijiet fundamentali stabbiliti fil-Karta tal-UE;

| AE. | billi t-trasferiment tad-data mhuwiex ġeografikament limitat, u, speċjalment fil-kuntest tal-globalizzazzjoni u l-komunikazzjoni madwar id-dinja li qegħdin jiżdiedu, il-leġiżlatur tal-UE huwa ffaċċjat bi sfidi ġodda f'dik li hi l-protezzjoni tad-data personali u l-komunikazzjonijiet; billi huwa għalhekk tal-akbar importanza li jiġu mrawma oqfsa ġuridiċi dwar standards komuni; |
| --- | --- |

AE.

billi t-trasferiment tad-data mhuwiex ġeografikament limitat, u, speċjalment fil-kuntest tal-globalizzazzjoni u l-komunikazzjoni madwar id-dinja li qegħdin jiżdiedu, il-leġiżlatur tal-UE huwa ffaċċjat bi sfidi ġodda f'dik li hi l-protezzjoni tad-data personali u l-komunikazzjonijiet; billi huwa għalhekk tal-akbar importanza li jiġu mrawma oqfsa ġuridiċi dwar standards komuni;

| AF. | billi l-ġbir tal-massa ta’ data personali għal skopijiet kummerċjali u fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità transnazzjonali serja jqiegħed f’riskju d-data personali u d-drittijiet għall-privatezza taċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

AF.

billi l-ġbir tal-massa ta’ data personali għal skopijiet kummerċjali u fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità transnazzjonali serja jqiegħed f’riskju d-data personali u d-drittijiet għall-privatezza taċ-ċittadini tal-UE;

Trasferimenti lejn l-Istati Uniti bbażati fuq is-Safe Harbour tal-Istati Uniti

| AG. | billi l-qafas ġuridiku tal-Istati Uniti għall-protezzjoni tad-data ma jiżgurax livell adegwat ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

AG.

billi l-qafas ġuridiku tal-Istati Uniti għall-protezzjoni tad-data ma jiżgurax livell adegwat ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini tal-UE;

| AH. | billi, sabiex il-kontrolluri tad-data tal-UE jkunu jistgħu jittrasferixxu data personali lil entità fl-Istati Uniti, il-Kummissjoni, fid-Deċiżjoni tagħha 2000/520/KE, iddikjarat l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza tal-ftehim Safe Harbour u l-mistoqsijiet frekwenti relatati maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti għal data personali ttrasferita mill-Unjoni lejn organizzazzjonijiet stabbiliti fl-Istati Uniti li ngħaqdu mal-ftehim Safe Harbour; |
| --- | --- |

AH.

billi, sabiex il-kontrolluri tad-data tal-UE jkunu jistgħu jittrasferixxu data personali lil entità fl-Istati Uniti, il-Kummissjoni, fid-Deċiżjoni tagħha 2000/520/KE, iddikjarat l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-prinċipji ta’ privatezza tal-ftehim Safe Harbour u l-mistoqsijiet frekwenti relatati maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti għal data personali ttrasferita mill-Unjoni lejn organizzazzjonijiet stabbiliti fl-Istati Uniti li ngħaqdu mal-ftehim Safe Harbour;

| AI. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2000 il-Parlament esprima dubji u tħassib dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour, u stieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid id-Deċiżjoni meta jkun il-waqt, fid-dawl tal-esperjenza u ta’ kwalunkwe żvilupp leġiżlattiv; |
| --- | --- |

AI.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta’ Lulju 2000 il-Parlament esprima dubji u tħassib dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour, u stieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid id-Deċiżjoni meta jkun il-waqt, fid-dawl tal-esperjenza u ta’ kwalunkwe żvilupp leġiżlattiv;

| AJ. | billi fid-dokument ta’ ħidma 4 tal-Parlament dwar l-attivitajiet ta’ Sorveljanza tal-Istati Uniti fir-rigward tad-data tal-UE u l-implikazzjonijiet legali possibbli tagħha fuq il-ftehimiet u l-kooperazzjoni transatlantiċi tat-12 ta’ Diċembru 2013, ir-rapporteurs esprimew dubji u tħassib dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour u stiednu lill-Kummissjoni tirrevoka d-deċiżjoni dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour u ssib soluzzjonijiet legali ġodda; |
| --- | --- |

AJ.

billi fid-dokument ta’ ħidma 4 tal-Parlament dwar l-attivitajiet ta’ Sorveljanza tal-Istati Uniti fir-rigward tad-data tal-UE u l-implikazzjonijiet legali possibbli tagħha fuq il-ftehimiet u l-kooperazzjoni transatlantiċi tat-12 ta’ Diċembru 2013, ir-rapporteurs esprimew dubji u tħassib dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour u stiednu lill-Kummissjoni tirrevoka d-deċiżjoni dwar l-adegwatezza tas-Safe Harbour u ssib soluzzjonijiet legali ġodda;

| AK. | billi d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tistipula li l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jistgħu jeżerċitaw il-poteri eżistenti tagħhom biex jissospendu flussi ta’ data lejn organizzazzjoni awtoċertifikata li hija f’konformità mal-prinċipji Safe Harbour, sabiex jipproteġu individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom f’każijiet fejn ikun hemm probabbiltà sostanzjali li l-prinċipji tas-Safe Harbour ikunu qegħdin jiġu miksura jew li t-trasferiment kontinwu joħloq riskju imminenti ta’ dannu gravi għas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

AK.

billi d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tistipula li l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jistgħu jeżerċitaw il-poteri eżistenti tagħhom biex jissospendu flussi ta’ data lejn organizzazzjoni awtoċertifikata li hija f’konformità mal-prinċipji Safe Harbour, sabiex jipproteġu individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom f’każijiet fejn ikun hemm probabbiltà sostanzjali li l-prinċipji tas-Safe Harbour ikunu qegħdin jiġu miksura jew li t-trasferiment kontinwu joħloq riskju imminenti ta’ dannu gravi għas-suġġetti tad-data;

| AL. | billi d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tiddikjara wkoll li fejn tingħata evidenza li xi ħadd responsabbli mill-iżgurar tal-konformità mal-prinċipji mhuwiex qiegħed jaqdi r-rwol tiegħu b’mod effettiv, il-Kummissjoni għandha tinforma lid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti u, jekk meħtieġ, tippreżenta miżuri bil-għan li tirrevoka jew tissospendi d-Deċiżjoni jew tillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

AL.

billi d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE tiddikjara wkoll li fejn tingħata evidenza li xi ħadd responsabbli mill-iżgurar tal-konformità mal-prinċipji mhuwiex qiegħed jaqdi r-rwol tiegħu b’mod effettiv, il-Kummissjoni għandha tinforma lid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti u, jekk meħtieġ, tippreżenta miżuri bil-għan li tirrevoka jew tissospendi d-Deċiżjoni jew tillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha;

| AM. | billi fl-ewwel żewġ rapporti tagħha dwar l-implimentazzjoni tas-Safe Harbour, ippubblikati fl-2002 u fl-2004, il-Kummissjoni identifikat għadd ta’ nuqqasijiet fir-rigward tal-implimentazzjoni xierqa tas-Safe Harbour u għamlet għadd ta’ rakkomandazzjonijiet lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti bil-għan li dawk in-nuqqasijiet jiġu rettifikati; |
| --- | --- |

AM.

billi fl-ewwel żewġ rapporti tagħha dwar l-implimentazzjoni tas-Safe Harbour, ippubblikati fl-2002 u fl-2004, il-Kummissjoni identifikat għadd ta’ nuqqasijiet fir-rigward tal-implimentazzjoni xierqa tas-Safe Harbour u għamlet għadd ta’ rakkomandazzjonijiet lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti bil-għan li dawk in-nuqqasijiet jiġu rettifikati;

| AN. | billi fit-tielet rapport tagħha dwar l-implimentazzjoni, tas-27 ta’ Novembru 2013, disa’ snin wara t-tieni rapport u mingħajr ma l-ebda wieħed min-nuqqasijiet identifikati f’dak ir-rapport ma kien ġie rrettifikat, il-Kummissjoni identifikat dgħufijiet u nuqqasijiet oħra mifruxa ħafna fis-Safe Harbour u kkonkludiet li l-implimentazzjoni attwali ma setgħetx tinżamm kif kienet; billi l-Kummissjoni saħqet li l-aċċess wiesa’ mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għad- data trasferita lejn l-Istati Uniti minn entitajiet iċċertifikati mis-Safe Harbour iqajjem mistoqsijiet serji addizzjonali dwar il-kontinwità tal-protezzjoni tad-data tas-suġġetti tad-data tal-UE; billi l-Kummissjoni indirizzat 13-il rakkomandazzjoni lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti u impenjat ruħha li tidentifika sas-sajf tal-2014, flimkien mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, rimedji li għandhom jiġu implimentati malajr kemm jista’ jkun, li jiffurmaw il-bażi għal rieżami sħiħ tal-funzjonament tal-prinċipji tas-Safe Harbour; |
| --- | --- |

AN.

billi fit-tielet rapport tagħha dwar l-implimentazzjoni, tas-27 ta’ Novembru 2013, disa’ snin wara t-tieni rapport u mingħajr ma l-ebda wieħed min-nuqqasijiet identifikati f’dak ir-rapport ma kien ġie rrettifikat, il-Kummissjoni identifikat dgħufijiet u nuqqasijiet oħra mifruxa ħafna fis-Safe Harbour u kkonkludiet li l-implimentazzjoni attwali ma setgħetx tinżamm kif kienet; billi l-Kummissjoni saħqet li l-aċċess wiesa’ mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għad- data trasferita lejn l-Istati Uniti minn entitajiet iċċertifikati mis-Safe Harbour iqajjem mistoqsijiet serji addizzjonali dwar il-kontinwità tal-protezzjoni tad-data tas-suġġetti tad-data tal-UE; billi l-Kummissjoni indirizzat 13-il rakkomandazzjoni lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti u impenjat ruħha li tidentifika sas-sajf tal-2014, flimkien mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, rimedji li għandhom jiġu implimentati malajr kemm jista’ jkun, li jiffurmaw il-bażi għal rieżami sħiħ tal-funzjonament tal-prinċipji tas-Safe Harbour;

| AO. | billi mit-28 sal-31 ta’ Ottubru 2013 delegazzjoni tal-Kumitat tal-Parlament Ewropew għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (il-Kumitat LIBE) iltaqgħet f’Washington D.C. iltaqgħet mad-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti u l-Kummissjoni Federali tal-Kummerċ tal-Istati Uniti; billi d-Dipartiment tal-Kummerċ irrikonoxxa l-eżistenza ta’ organizzazzjonijiet li għandhom adeżjoni awtoċertifikata mal-Prinċipji tas-Safe Harbour iżda li juru b’mod ċar “status mhux attwali”, li jfisser li l-kumpanija ma tissodisfax ir-rekwiżiti tas-Safe Harbour għalkemm tkun għadha qed tirċievi data personali mill-UE; billi l-Kummissjoni Federali tal-Kummerċ ammettiet li s-Safe Harbour għandu jiġi rieżaminat sabiex jiġi mtejjeb, b’mod partikolari fir-rigward tal-ilmenti u s-sistemi alternattivi ta’ riżoluzzjoni tat-tilwim; |
| --- | --- |

AO.

billi mit-28 sal-31 ta’ Ottubru 2013 delegazzjoni tal-Kumitat tal-Parlament Ewropew għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (il-Kumitat LIBE) iltaqgħet f’Washington D.C. iltaqgħet mad-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti u l-Kummissjoni Federali tal-Kummerċ tal-Istati Uniti; billi d-Dipartiment tal-Kummerċ irrikonoxxa l-eżistenza ta’ organizzazzjonijiet li għandhom adeżjoni awtoċertifikata mal-Prinċipji tas-Safe Harbour iżda li juru b’mod ċar “status mhux attwali”, li jfisser li l-kumpanija ma tissodisfax ir-rekwiżiti tas-Safe Harbour għalkemm tkun għadha qed tirċievi data personali mill-UE; billi l-Kummissjoni Federali tal-Kummerċ ammettiet li s-Safe Harbour għandu jiġi rieżaminat sabiex jiġi mtejjeb, b’mod partikolari fir-rigward tal-ilmenti u s-sistemi alternattivi ta’ riżoluzzjoni tat-tilwim;

| AP. | billi l-Prinċipji Safe Harbour jistgħu jkunu limitati “sa fejn meħtieġ biex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali, l-interess pubbliku, jew l-infurzar tal-liġi”; billi, bħala eċċezzjoni għal dritt fundamentali, eċċezzjoni bħal din għandha dejjem tiġi interpretata b’mod restrittiv u tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ u proporzjonat f’soċjetà demokratika, u l-liġi għandha tistabbilixxi b’mod ċar il-kundizzjonijiet u s-salvagwardji biex jagħmlu din il-limitazzjoni leġittima; billi l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ tali eċċezzjoni kellu jkun iċċarat mill-Istati Uniti u l-UE, partikolarment mill-Kummissjoni, sabiex tiġi evitata kwalunkwe interpretazzjoni jew implimentazzjoni li tannulla s-sustanza tad-dritt fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data, fost oħrajn; billi, konsegwentement, eċċezzjoni bħal din m’għandhiex tintuża b’mod li timmina jew tannulla l-protezzjoni mogħtija mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, mill-KEDB, mil-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-UE u l-prinċipji tas-Safe Harbour; jinsisti li jekk tiġi invokata l-eċċezzjoni tas-sigurtà nazzjonali, għandu jiġi speċifikat taħt liema liġi nazzjonali; |
| --- | --- |

AP.

billi l-Prinċipji Safe Harbour jistgħu jkunu limitati “sa fejn meħtieġ biex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali, l-interess pubbliku, jew l-infurzar tal-liġi”; billi, bħala eċċezzjoni għal dritt fundamentali, eċċezzjoni bħal din għandha dejjem tiġi interpretata b’mod restrittiv u tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ u proporzjonat f’soċjetà demokratika, u l-liġi għandha tistabbilixxi b’mod ċar il-kundizzjonijiet u s-salvagwardji biex jagħmlu din il-limitazzjoni leġittima; billi l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ tali eċċezzjoni kellu jkun iċċarat mill-Istati Uniti u l-UE, partikolarment mill-Kummissjoni, sabiex tiġi evitata kwalunkwe interpretazzjoni jew implimentazzjoni li tannulla s-sustanza tad-dritt fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data, fost oħrajn; billi, konsegwentement, eċċezzjoni bħal din m’għandhiex tintuża b’mod li timmina jew tannulla l-protezzjoni mogħtija mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, mill-KEDB, mil-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-UE u l-prinċipji tas-Safe Harbour; jinsisti li jekk tiġi invokata l-eċċezzjoni tas-sigurtà nazzjonali, għandu jiġi speċifikat taħt liema liġi nazzjonali;

| AQ. | billi l-aċċess fuq skala kbira mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti serjament għawwar il-fiduċja transatlantika u ħalla impatt negattiv fuq il-fiduċja fir-rigward tal-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jaġixxu fl-UE; billi dan huwa aggravat aktar minħabba n-nuqqas ta’ rimedju ġudizzjarju u amministrattiv għaċ-ċittadini tal-UE taħt il-liġi tal-Istati Uniti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza għal skopijiet ta’ intelligence; |
| --- | --- |

AQ.

billi l-aċċess fuq skala kbira mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti serjament għawwar il-fiduċja transatlantika u ħalla impatt negattiv fuq il-fiduċja fir-rigward tal-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jaġixxu fl-UE; billi dan huwa aggravat aktar minħabba n-nuqqas ta’ rimedju ġudizzjarju u amministrattiv għaċ-ċittadini tal-UE taħt il-liġi tal-Istati Uniti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza għal skopijiet ta’ intelligence;

Trasferimenti lejn pajjiżi terzi bid-deċiżjoni ta’ adegwatezza

| AR. | billi skont l-informazzjoni żvelata u s-sejbiet tal-istħarriġ imwettaq mill-Kumitat LIBE, l-aġenziji tas-sigurtà nazzjonali tan-New Zealand, il-Kanada u l-Awstralja kienu involuti fuq skala kbira fis-sorveljanza tal-massa ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi u kkooperaw b’mod attiv mal-Istati Uniti taħt l-hekk imsejjaħ programm “Five Eyes”, u jista’ jkun li skambjaw bejniethom data personali ta’ ċittadini tal-UE ttrasferita mill-UE; |
| --- | --- |

AR.

billi skont l-informazzjoni żvelata u s-sejbiet tal-istħarriġ imwettaq mill-Kumitat LIBE, l-aġenziji tas-sigurtà nazzjonali tan-New Zealand, il-Kanada u l-Awstralja kienu involuti fuq skala kbira fis-sorveljanza tal-massa ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi u kkooperaw b’mod attiv mal-Istati Uniti taħt l-hekk imsejjaħ programm “Five Eyes”, u jista’ jkun li skambjaw bejniethom data personali ta’ ċittadini tal-UE ttrasferita mill-UE;

| AS. | billi d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2013/65/UE (32) u 2002/2/KE (33) iddikjaraw li l-livelli ta’ protezzjoni assigurati, rispettivament, mill-Att dwar il-Privatezza, tan-New Zealand, u l-Att dwar il-Protezzjoni tat-Tagħrif Personali u d-Dokumenti Elettroniċi, tal-Kanada, kienu adegwati; billi r-rivelazzjonijiet imsemmija qabel ukoll jaffettwaw serjament il-fiduċja fl-ordinament ġuridiku ta’ dawn il-pajjiżi rigward il-kontinwità tal-protezzjoni mogħtija liċ-ċittadini tal-UE; billi l-Kummissjoni ma eżaminatx dan l-aspett; |
| --- | --- |

AS.

billi d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2013/65/UE (32) u 2002/2/KE (33) iddikjaraw li l-livelli ta’ protezzjoni assigurati, rispettivament, mill-Att dwar il-Privatezza, tan-New Zealand, u l-Att dwar il-Protezzjoni tat-Tagħrif Personali u d-Dokumenti Elettroniċi, tal-Kanada, kienu adegwati; billi r-rivelazzjonijiet imsemmija qabel ukoll jaffettwaw serjament il-fiduċja fl-ordinament ġuridiku ta’ dawn il-pajjiżi rigward il-kontinwità tal-protezzjoni mogħtija liċ-ċittadini tal-UE; billi l-Kummissjoni ma eżaminatx dan l-aspett;

Trasferimenti bbażati fuq klawżoli kuntrattwali u strumenti oħra

| AT. | billi d-Direttiva 95/46/KE tipprovdi li t-trasferimenti internazzjonali lejn pajjiż terz jistgħu jseħħu wkoll permezz ta’ strumenti speċifiċi li bihom il-kontrollur iġib salvagwardji adegwati fir-rigward tal-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi u fir-rigward tal-eżerċizzju tad-drittijiet korrispondenti; |
| --- | --- |

AT.

billi d-Direttiva 95/46/KE tipprovdi li t-trasferimenti internazzjonali lejn pajjiż terz jistgħu jseħħu wkoll permezz ta’ strumenti speċifiċi li bihom il-kontrollur iġib salvagwardji adegwati fir-rigward tal-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi u fir-rigward tal-eżerċizzju tad-drittijiet korrispondenti;

| AU. | billi dawn is-salvagwardji jistgħu b’mod partikolari jirriżultaw minn klawżoli kuntrattwali xierqa; |
| --- | --- |

AU.

billi dawn is-salvagwardji jistgħu b’mod partikolari jirriżultaw minn klawżoli kuntrattwali xierqa;

| AV. | billi d-Direttiva 95/46/KE tagħti s-setgħa lill-Kummissjoni tiddeċiedi li klawżoli kuntrattwali standard speċifiċi joffru salvagwardji biżżejjed mitluba mid-Direttiva, u billi abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni adottat tliet mudelli ta’ klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferimenti lejn kontrolluri u proċessuri (u sottoproċessuri) f’pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

AV.

billi d-Direttiva 95/46/KE tagħti s-setgħa lill-Kummissjoni tiddeċiedi li klawżoli kuntrattwali standard speċifiċi joffru salvagwardji biżżejjed mitluba mid-Direttiva, u billi abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni adottat tliet mudelli ta’ klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferimenti lejn kontrolluri u proċessuri (u sottoproċessuri) f’pajjiżi terzi;

| AW. | billi d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jistabbilixxu l-klawżoli kuntrattwali standard jistipulaw li l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jistgħu jeżerċitaw il-poteri eżistenti tagħhom biex jissospendu flussi ta’ data fejn jiġi stabbilit li l-liġi li għaliha huma suġġetti l-importatur tad-data jew sottoproċessur timponi fuqhom rekwiżiti biex jidderogaw mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli li jmorru lil hinn mir-restrizzjonijiet meħtieġa f’soċjetà demokratika kif previst fl-Artikolu 13 tad-Direttiva 95/46/KE, fejn dawk ir-rekwiżiti x’aktarx ikollhom effett avvers sostanzjali fuq il-garanziji pprovduti mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli u l-klawżoli kuntrattwali standard, jew fejn hemm probabbiltà sostanzjali li mhux qed ikun hemm jew mhux se jkun hemm konformità mal-klawżoli kuntrattwali standard fl-Anness u t-trasferiment kontinwu joħloq riskju imminenti ta’ dannu gravi għas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

AW.

billi d-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jistabbilixxu l-klawżoli kuntrattwali standard jistipulaw li l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jistgħu jeżerċitaw il-poteri eżistenti tagħhom biex jissospendu flussi ta’ data fejn jiġi stabbilit li l-liġi li għaliha huma suġġetti l-importatur tad-data jew sottoproċessur timponi fuqhom rekwiżiti biex jidderogaw mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli li jmorru lil hinn mir-restrizzjonijiet meħtieġa f’soċjetà demokratika kif previst fl-Artikolu 13 tad-Direttiva 95/46/KE, fejn dawk ir-rekwiżiti x’aktarx ikollhom effett avvers sostanzjali fuq il-garanziji pprovduti mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli u l-klawżoli kuntrattwali standard, jew fejn hemm probabbiltà sostanzjali li mhux qed ikun hemm jew mhux se jkun hemm konformità mal-klawżoli kuntrattwali standard fl-Anness u t-trasferiment kontinwu joħloq riskju imminenti ta’ dannu gravi għas-suġġetti tad-data;

| AX. | billi l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data żviluppaw regoli korporattivi vinkolanti (BCRs) sabiex jiġu ffaċilitati t-trasferimenti internazzjonali fi ħdan korporazzjoni multinazzjonali b’salvagwardji adegwati rigward il-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi u fir-rigward tal-eżerċizzju tad-drittijiet korrispondenti; billi qabel ma jintużaw, il-BCRs jeħtieġ li jiġu awtorizzati mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri wara li dawn tal-aħħar ikunu vvalutaw il-konformità mal-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni; billi l-BCRs għall-proċessuri tad-data ġew irrifjutati mir-rapport tal-Kumitat LIBE dwar ir-Regolament Ġenerali għall-Protezzjoni tad-Data, għaliex dawn iħallu l-kontrollur tad-data u s-suġġett tad-data mingħajr ebda kontroll fuq il-ġurisdizzjoni fejn tiġi pproċessata d-data tagħhom; |
| --- | --- |

AX.

billi l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data żviluppaw regoli korporattivi vinkolanti (BCRs) sabiex jiġu ffaċilitati t-trasferimenti internazzjonali fi ħdan korporazzjoni multinazzjonali b’salvagwardji adegwati rigward il-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi u fir-rigward tal-eżerċizzju tad-drittijiet korrispondenti; billi qabel ma jintużaw, il-BCRs jeħtieġ li jiġu awtorizzati mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri wara li dawn tal-aħħar ikunu vvalutaw il-konformità mal-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni; billi l-BCRs għall-proċessuri tad-data ġew irrifjutati mir-rapport tal-Kumitat LIBE dwar ir-Regolament Ġenerali għall-Protezzjoni tad-Data, għaliex dawn iħallu l-kontrollur tad-data u s-suġġett tad-data mingħajr ebda kontroll fuq il-ġurisdizzjoni fejn tiġi pproċessata d-data tagħhom;

| AY. | billi l-Parlament Ewropew, minħabba l-kompetenza tiegħu stipulata mill-Artikolu 218 tat-TFUE, għandu r-responsabbiltà li jimmonitorja kontinwament il-valur tal-ftehimiet internazzjonali li għalihom ta l-kunsens; |
| --- | --- |

AY.

billi l-Parlament Ewropew, minħabba l-kompetenza tiegħu stipulata mill-Artikolu 218 tat-TFUE, għandu r-responsabbiltà li jimmonitorja kontinwament il-valur tal-ftehimiet internazzjonali li għalihom ta l-kunsens;

Trasferimenti bbażati fuq il-ftehimiet TFTP u PNR

| AZ. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 il-Parlament esprima tħassib serju rigward ir-rivelazzjonijiet li jikkonċernaw l-attivitajiet tal-NSA fir-rigward tal-aċċess dirett għall-messaġġi dwar pagamenti finanzjarji u data relatata, li jkunu jikkostitwixxi ksur ċar tal-Ftehim TFTP, u b’mod partikolari l-Artikolu 1 tiegħu; |
| --- | --- |

AZ.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 il-Parlament esprima tħassib serju rigward ir-rivelazzjonijiet li jikkonċernaw l-attivitajiet tal-NSA fir-rigward tal-aċċess dirett għall-messaġġi dwar pagamenti finanzjarji u data relatata, li jkunu jikkostitwixxi ksur ċar tal-Ftehim TFTP, u b’mod partikolari l-Artikolu 1 tiegħu;

| BA. | billi r-rintraċċar tal-finanzjament tat-terroriżmu huwa għodda essenzjali fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu u l-kriminalità serja, li jippermetti lill-investigaturi ta’ kontra t-terroriżmu jiskopru r-rabtiet bejn dawk li huma fil-miri ta’ investigazzjoni u persuni suspettati potenzjali oħra konnessi ma’ netwerks terroristiċi usa’ suspettati b’finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

BA.

billi r-rintraċċar tal-finanzjament tat-terroriżmu huwa għodda essenzjali fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu u l-kriminalità serja, li jippermetti lill-investigaturi ta’ kontra t-terroriżmu jiskopru r-rabtiet bejn dawk li huma fil-miri ta’ investigazzjoni u persuni suspettati potenzjali oħra konnessi ma’ netwerks terroristiċi usa’ suspettati b’finanzjament tat-terroriżmu;

| BB. | billi l-Parlament talab lill-Kummissjoni tissospendi l-Ftehim u talab li l-informazzjoni u d-dokumenti rilevanti kollha jkunu disponibbli minnufih għad-deliberazzjonijiet tal-Parlament; billi l-Kummissjoni ma għamlet xejn minn dan; |
| --- | --- |

BB.

billi l-Parlament talab lill-Kummissjoni tissospendi l-Ftehim u talab li l-informazzjoni u d-dokumenti rilevanti kollha jkunu disponibbli minnufih għad-deliberazzjonijiet tal-Parlament; billi l-Kummissjoni ma għamlet xejn minn dan;

| BC. | billi wara l-allegazzjonijiet ippubblikati mill-midja, il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ konsultazzjonijiet mal-Istati Uniti skont l-Artikolu 19 tal-Ftehim TFTP; billi fis-27 ta’ Novembru 2013 il-Kummissarju Malmström infurmat lill-Kumitat LIBE li, wara l-laqgħa mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti u fid-dawl tat-tweġibiet mogħtija mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti fl-ittri tagħhom u matul il-laqgħat tagħhom, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tkomplix il-konsultazzjonijiet għar-raġuni li ma kienx hemm elementi li juru li l-Gvern tal-Istati Uniti aġixxa b’mod li jmur kontra d-dispożizzjonijiet tal-Ftehim, u li l-Istati Uniti pprovdiet assigurazzjoni bil-miktub li l-ebda ġbir ta’ data dirett ma twettaq kuntrarju għad-dispożizzjonijiet tal-ftehim TFTP; billi mhuwiex ċar jekk l-awtoritajiet tal-Istati Uniti evitawx b’mod qarrieqi l-Ftehim billi ħadu aċċess għal tali data b’mezzi oħra, kif indikat fl-ittra tat-18 ta’ Settembru 2013 mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti (34); |
| --- | --- |

BC.

billi wara l-allegazzjonijiet ippubblikati mill-midja, il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ konsultazzjonijiet mal-Istati Uniti skont l-Artikolu 19 tal-Ftehim TFTP; billi fis-27 ta’ Novembru 2013 il-Kummissarju Malmström infurmat lill-Kumitat LIBE li, wara l-laqgħa mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti u fid-dawl tat-tweġibiet mogħtija mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti fl-ittri tagħhom u matul il-laqgħat tagħhom, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tkomplix il-konsultazzjonijiet għar-raġuni li ma kienx hemm elementi li juru li l-Gvern tal-Istati Uniti aġixxa b’mod li jmur kontra d-dispożizzjonijiet tal-Ftehim, u li l-Istati Uniti pprovdiet assigurazzjoni bil-miktub li l-ebda ġbir ta’ data dirett ma twettaq kuntrarju għad-dispożizzjonijiet tal-ftehim TFTP; billi mhuwiex ċar jekk l-awtoritajiet tal-Istati Uniti evitawx b’mod qarrieqi l-Ftehim billi ħadu aċċess għal tali data b’mezzi oħra, kif indikat fl-ittra tat-18 ta’ Settembru 2013 mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti (34);

| BD. | billi waqt iż-żjara tagħha f’Washington tat-28 sal-31 ta' Ottubru 2013 id-delegazzjoni LIBE ltaqgħet mad-Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti; billi t-Teżor tal-Istati Uniti stqarr li mid-dħul fis-seħħ tal-Ftehim TFTP huwa ma kellux aċċess għad-data mis- SWIFT fl-UE, ħlief fil-qafas tat-TFTP; billi t-Teżor tal-Istati Uniti rrifjuta li jikkummenta dwar jekk id-data tas-SWIFT kinitx aċċessata barra mit-TFTP minn xi korp jew minn dipartiment ieħor tal-gvern tal-Istati Uniti jew jekk l-amministrazzjoni Amerikana kinitx konxja ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa mill-NSA; billi fit-18 ta’ Diċembru 2013 is-Sur Glenn Greenwald iddikjara quddiem l-inkjesta li saret mill-Kumitat LIBE li l-NSA u l-GCHQ kienu qiegħdu fil-mira tagħhom in-netwerks tas-SWIFT; |
| --- | --- |

BD.

billi waqt iż-żjara tagħha f’Washington tat-28 sal-31 ta' Ottubru 2013 id-delegazzjoni LIBE ltaqgħet mad-Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti; billi t-Teżor tal-Istati Uniti stqarr li mid-dħul fis-seħħ tal-Ftehim TFTP huwa ma kellux aċċess għad-data mis- SWIFT fl-UE, ħlief fil-qafas tat-TFTP; billi t-Teżor tal-Istati Uniti rrifjuta li jikkummenta dwar jekk id-data tas-SWIFT kinitx aċċessata barra mit-TFTP minn xi korp jew minn dipartiment ieħor tal-gvern tal-Istati Uniti jew jekk l-amministrazzjoni Amerikana kinitx konxja ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa mill-NSA; billi fit-18 ta’ Diċembru 2013 is-Sur Glenn Greenwald iddikjara quddiem l-inkjesta li saret mill-Kumitat LIBE li l-NSA u l-GCHQ kienu qiegħdu fil-mira tagħhom in-netwerks tas-SWIFT;

| BE. | billi l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data Belġjani u Olandiżi ddeċidew fit-13 ta’ Novembru 2013 li jwettqu investigazzjoni konġunta dwar is-sigurtà tan-netwerks tal-pagamenti tas-SWIFT sabiex jivverifikaw jekk partijiet terzi setgħux jiksbu aċċess mhux awtorizzat jew illegali għad-data bankarja taċ-ċittadini Ewropej (35); |
| --- | --- |

BE.

billi l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data Belġjani u Olandiżi ddeċidew fit-13 ta’ Novembru 2013 li jwettqu investigazzjoni konġunta dwar is-sigurtà tan-netwerks tal-pagamenti tas-SWIFT sabiex jivverifikaw jekk partijiet terzi setgħux jiksbu aċċess mhux awtorizzat jew illegali għad-data bankarja taċ-ċittadini Ewropej (35);

| BF. | billi skont ir-Reviżjoni Konġunta tal-ftehim PNR bejn l-UE u l-Istati Uniti, id-Dipartiment tas-Sigurtà Interna (DHS) tal-Istati Uniti għamel 23 divulgazzjoni tad-data tal-PNR lill-NSA abbażi ta’ kull każ individwali b’appoġġ għal każijiet kontra t-terroriżmu, b’mod konsistenti mat-termini speċifiċi tal-Ftehim; |
| --- | --- |

BF.

billi skont ir-Reviżjoni Konġunta tal-ftehim PNR bejn l-UE u l-Istati Uniti, id-Dipartiment tas-Sigurtà Interna (DHS) tal-Istati Uniti għamel 23 divulgazzjoni tad-data tal-PNR lill-NSA abbażi ta’ kull każ individwali b’appoġġ għal każijiet kontra t-terroriżmu, b’mod konsistenti mat-termini speċifiċi tal-Ftehim;

| BG. | billi r-Reviżjoni Konġunta tonqos milli ssemmi l-fatt li fil-każ tal-ipproċessar ta’ data personali għal finijiet tal-intelligence, skont il-liġi tal-Istati Uniti, iċ-ċittadini li mhumiex Amerikani ma jingħatawx mezz ġudizzjarju jew amministrattiv sabiex jipproteġu d-drittijiet tagħhom, u li protezzjonijiet kostituzzjonali huma mogħtija biss lill-persuni Amerikani; billi dan in-nuqqas ta’ drittijiet ġudizzjarji jew amministrattivi jannulla l-protezzjonijiet għaċ-ċittadini tal-UE stabbiliti fil-ftehim PNR eżistenti; |
| --- | --- |

BG.

billi r-Reviżjoni Konġunta tonqos milli ssemmi l-fatt li fil-każ tal-ipproċessar ta’ data personali għal finijiet tal-intelligence, skont il-liġi tal-Istati Uniti, iċ-ċittadini li mhumiex Amerikani ma jingħatawx mezz ġudizzjarju jew amministrattiv sabiex jipproteġu d-drittijiet tagħhom, u li protezzjonijiet kostituzzjonali huma mogħtija biss lill-persuni Amerikani; billi dan in-nuqqas ta’ drittijiet ġudizzjarji jew amministrattivi jannulla l-protezzjonijiet għaċ-ċittadini tal-UE stabbiliti fil-ftehim PNR eżistenti;

Trasferimenti bbażati fuq il-Ftehim ta’ Assistenza Legali Reċiproka bejn l-UE u l-Istati Uniti f’materji kriminali

| BH. | billi l-Ftehim bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali tas-6 ta’ Ġunju 2003 (36) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Frar 2010 u huwa maħsub biex jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti sabiex jiġġieldu l-kriminalità b’mod aktar effettiv, b’kunsiderazzjoni xierqa għad-drittijiet tal-individwi u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

BH.

billi l-Ftehim bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali tas-6 ta’ Ġunju 2003 (36) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Frar 2010 u huwa maħsub biex jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti sabiex jiġġieldu l-kriminalità b’mod aktar effettiv, b’kunsiderazzjoni xierqa għad-drittijiet tal-individwi u l-istat tad-dritt;

Ftehim qafas dwar il-protezzjoni tad-data fil-qafas ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja u tal-pulizija f’materji kriminali (“ftehim ġeneriku”)

| BI. | billi l-iskop ta’ dan il-ftehim ġenerali huwa li jistabbilixxi qafas legali għal kull trasferiment ta’ data personali bejn l-UE u l-Istati Uniti għal finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, skoperta jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, inkluż it-terroriżmu, fil-qafas ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja u tal-pulizija f’materji kriminali; billi n-negozjati ġew awtorizzati mill-Kunsill fit-2 ta’ Diċembru 2010; billi dan il-ftehim huwa tal-akbar importanza u jkun jaġixxi bħala l-bażi biex jiġi ffaċilitat it-trasferiment tad-data fil-kuntest tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja u fi kwistjonijiet kriminali; |
| --- | --- |

BI.

billi l-iskop ta’ dan il-ftehim ġenerali huwa li jistabbilixxi qafas legali għal kull trasferiment ta’ data personali bejn l-UE u l-Istati Uniti għal finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, skoperta jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, inkluż it-terroriżmu, fil-qafas ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja u tal-pulizija f’materji kriminali; billi n-negozjati ġew awtorizzati mill-Kunsill fit-2 ta’ Diċembru 2010; billi dan il-ftehim huwa tal-akbar importanza u jkun jaġixxi bħala l-bażi biex jiġi ffaċilitat it-trasferiment tad-data fil-kuntest tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja u fi kwistjonijiet kriminali;

| BJ. | billi dan il-ftehim għandu jipprovdi għal prinċipji tal-ipproċessar tad-data li jkunu ċari u preċiżi u legalment vinkolanti, u għandu b’mod partikolari jirrikonoxxi d-dritt taċ-ċittadini tal-UE għal aċċess ġudizzjarju għad-data personali tagħhom fl-Istati Uniti u għar-rettifika u t-tħassir tad-data personali tagħhom fl-Istati Uniti, kif ukoll id-dritt għal mekkaniżmu ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effiċjenti għaċ-ċittadini tal-UE fl-Istati Uniti u s-sorveljanza indipendenti tal-attivitajiet tal-ipproċessar tad-data; |
| --- | --- |

BJ.

billi dan il-ftehim għandu jipprovdi għal prinċipji tal-ipproċessar tad-data li jkunu ċari u preċiżi u legalment vinkolanti, u għandu b’mod partikolari jirrikonoxxi d-dritt taċ-ċittadini tal-UE għal aċċess ġudizzjarju għad-data personali tagħhom fl-Istati Uniti u għar-rettifika u t-tħassir tad-data personali tagħhom fl-Istati Uniti, kif ukoll id-dritt għal mekkaniżmu ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effiċjenti għaċ-ċittadini tal-UE fl-Istati Uniti u s-sorveljanza indipendenti tal-attivitajiet tal-ipproċessar tad-data;

| BK. | billi fil-komunikazzjoni tagħha tas-27 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni indikat li l-“ftehim ġeneriku” għandu jirriżulta f’livell għoli ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku u għandu jsaħħaħ il-fiduċja tal-Ewropej fl-iskambji tad-data bejn l-UE u l-Istati Uniti, li jipprovdi bażi biex tiġi żviluppata aktar l-kooperazzjoni fis-sigurtà u s-sħubija bejn l-UE u l-Istati Uniti; |
| --- | --- |

BK.

billi fil-komunikazzjoni tagħha tas-27 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni indikat li l-“ftehim ġeneriku” għandu jirriżulta f’livell għoli ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku u għandu jsaħħaħ il-fiduċja tal-Ewropej fl-iskambji tad-data bejn l-UE u l-Istati Uniti, li jipprovdi bażi biex tiġi żviluppata aktar l-kooperazzjoni fis-sigurtà u s-sħubija bejn l-UE u l-Istati Uniti;

| BL. | billi ma kienx hemm progress fin-negozjati dwar il-ftehim minħabba l-pożizzjoni persistenti tal-Gvern tal-Istati Uniti li jirrifjuta r-rikonoxximent ta’ drittijiet effettivi ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju għaċ-ċittadini tal-UE u minħabba l-intenzjoni li jipprovdi derogi wesgħin għall-prinċipji tal-protezzjoni tad-data li jinsabu fil-ftehim, bħal-limitazzjoni tal-iskop, iż-żamma tad-data jew it-trasferimenti kontinwi domestiċi jew barra mill-pajjiż; |
| --- | --- |

BL.

billi ma kienx hemm progress fin-negozjati dwar il-ftehim minħabba l-pożizzjoni persistenti tal-Gvern tal-Istati Uniti li jirrifjuta r-rikonoxximent ta’ drittijiet effettivi ta’ rimedju amministrattiv u ġudizzjarju għaċ-ċittadini tal-UE u minħabba l-intenzjoni li jipprovdi derogi wesgħin għall-prinċipji tal-protezzjoni tad-data li jinsabu fil-ftehim, bħal-limitazzjoni tal-iskop, iż-żamma tad-data jew it-trasferimenti kontinwi domestiċi jew barra mill-pajjiż;

Riforma fil-protezzjoni tad-data

| BM. | billi l-qafas legali tal-protezzjoni tad-data tal-UE attwalment qed jiġi rivedut sabiex tiġi stabbilita sistema komprensiva, konsistenti, moderna u robusta għall-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data fl-Unjoni; billi f’Jannar 2012 il-Kummissjoni ppreżentat pakkett ta’ proposti leġiżlattivi: Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (37), li se jissostitwixxi d-Direttiva 95/46/KE u jistabbilixxi liġi uniformi fl-UE kollha, u Direttiva (38) li se tistabbilixxi qafas armonizzat għall-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi u se tnaqqas id-diverġenzi attwali fost il-liġijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

BM.

billi l-qafas legali tal-protezzjoni tad-data tal-UE attwalment qed jiġi rivedut sabiex tiġi stabbilita sistema komprensiva, konsistenti, moderna u robusta għall-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data fl-Unjoni; billi f’Jannar 2012 il-Kummissjoni ppreżentat pakkett ta’ proposti leġiżlattivi: Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (37), li se jissostitwixxi d-Direttiva 95/46/KE u jistabbilixxi liġi uniformi fl-UE kollha, u Direttiva (38) li se tistabbilixxi qafas armonizzat għall-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi u se tnaqqas id-diverġenzi attwali fost il-liġijiet nazzjonali;

| BN. | billi fil-21 ta’ Ottubru 2013, il-Kumitat LIBE adotta r-rapporti leġiżlattivi tiegħu fuq iż-żewġ proposti u d-deċiżjoni dwar il-ftuħ tan-negozjati mal-Kunsill bl-għan li jiġu adottati l-istrumenti legali matul dan il-perjodu leġiżlattiv; |
| --- | --- |

BN.

billi fil-21 ta’ Ottubru 2013, il-Kumitat LIBE adotta r-rapporti leġiżlattivi tiegħu fuq iż-żewġ proposti u d-deċiżjoni dwar il-ftuħ tan-negozjati mal-Kunsill bl-għan li jiġu adottati l-istrumenti legali matul dan il-perjodu leġiżlattiv;

| BO. | billi, għalkemm il-Kunsill Ewropew tal-24/25 ta’ Ottubru 2013 sejjaħ għall-adozzjoni f’waqtha ta’ qafas b’saħħtu Ġenerali għall-Protezzjoni tad-Data tal-UE sabiex titrawwem il-fiduċja taċ-ċittadini u n-negozji fl-ekonomija diġitali, wara sentejn ta’ deliberazzjoniijiet il-Kunsill għadu ma rnexxilux jasal għal approċċ ġenerali dwar ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data u d-Direttiva (39); |
| --- | --- |

BO.

billi, għalkemm il-Kunsill Ewropew tal-24/25 ta’ Ottubru 2013 sejjaħ għall-adozzjoni f’waqtha ta’ qafas b’saħħtu Ġenerali għall-Protezzjoni tad-Data tal-UE sabiex titrawwem il-fiduċja taċ-ċittadini u n-negozji fl-ekonomija diġitali, wara sentejn ta’ deliberazzjoniijiet il-Kunsill għadu ma rnexxilux jasal għal approċċ ġenerali dwar ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data u d-Direttiva (39);

Sigurtà tal-IT u cloud computing

| BP. | billi r-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-Parlament tal-10 ta’ Diċembru 2013 tenfasizza l-potenzjal ekonomiku tan-negozju tal-“cloud computing” għat-tkabbir u l-impjiegi; billi l-valur ekonomiku ġenerali tas-suq tal-cloud huwa previst li se jkun jiswa USD 207 biljun fis-sena sal-2016, jew id-doppju tal-valur tiegħu fl-2012; |
| --- | --- |

BP.

billi r-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-Parlament tal-10 ta’ Diċembru 2013 tenfasizza l-potenzjal ekonomiku tan-negozju tal-“cloud computing” għat-tkabbir u l-impjiegi; billi l-valur ekonomiku ġenerali tas-suq tal-cloud huwa previst li se jkun jiswa USD 207 biljun fis-sena sal-2016, jew id-doppju tal-valur tiegħu fl-2012;

| BQ. | billi l-livell ta’ protezzjoni tad-data f’ambjent ta’ cloud computing ma jistax ikun inferjuri għal dak meħtieġ fi kwalunkwe kuntest ieħor tal-ipproċessar tad-data; billi l-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni, peress li hija teknoloġikament newtrali, diġà tapplika b’mod sħiħ għas-servizzi ta’ cloud computing li joperaw fl-UE; |
| --- | --- |

BQ.

billi l-livell ta’ protezzjoni tad-data f’ambjent ta’ cloud computing ma jistax ikun inferjuri għal dak meħtieġ fi kwalunkwe kuntest ieħor tal-ipproċessar tad-data; billi l-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni, peress li hija teknoloġikament newtrali, diġà tapplika b’mod sħiħ għas-servizzi ta’ cloud computing li joperaw fl-UE;

| BR. | billi l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa jagħtu lill-aġenziji tal-intelligence aċċess għal data personali maħżuna jew ipproċessata mod ieħor minn individwi tal-UE taħt ftehimiet tas-servizzi tal-cloud ma’ fornituri tal-cloud ewlenin tal-Istati Uniti; billi l-awtoritajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti aċċessaw data personali maħżuna jew b’xi mod ieħor ipproċessati f’servers li jinsabu fuq it-territorju tal-UE billi ttappjaw in-netwerks interni tal-Yahoo u l-Google; billi tali attivitajiet jikkostitwixxu ksur tal-obbligi internazzjonali u tal-istandards tad-drittijiet fundamentali Ewropej inklużi d-dritt għall-ħajja privata u l-ħajja tal-familja, il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, il-preżunzjoni tal-innoċenza, il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-informazzjoni, il-libertà tal-għaqda u tal-assoċjazzjoni u l-libertà tat-tmexxija ta’ negozju; billi ma jistax jiġi eskluż li informazzjoni maħżuna fis-servizzi cloud minn awtoritajiet pubbliċi jew intrapriżi u istituzzjonijiet tal-Istati Membri ġiet ukoll aċċessata minn awtoritajiet tal-intelligence; |
| --- | --- |

BR.

billi l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa jagħtu lill-aġenziji tal-intelligence aċċess għal data personali maħżuna jew ipproċessata mod ieħor minn individwi tal-UE taħt ftehimiet tas-servizzi tal-cloud ma’ fornituri tal-cloud ewlenin tal-Istati Uniti; billi l-awtoritajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti aċċessaw data personali maħżuna jew b’xi mod ieħor ipproċessati f’servers li jinsabu fuq it-territorju tal-UE billi ttappjaw in-netwerks interni tal-Yahoo u l-Google; billi tali attivitajiet jikkostitwixxu ksur tal-obbligi internazzjonali u tal-istandards tad-drittijiet fundamentali Ewropej inklużi d-dritt għall-ħajja privata u l-ħajja tal-familja, il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, il-preżunzjoni tal-innoċenza, il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-informazzjoni, il-libertà tal-għaqda u tal-assoċjazzjoni u l-libertà tat-tmexxija ta’ negozju; billi ma jistax jiġi eskluż li informazzjoni maħżuna fis-servizzi cloud minn awtoritajiet pubbliċi jew intrapriżi u istituzzjonijiet tal-Istati Membri ġiet ukoll aċċessata minn awtoritajiet tal-intelligence;

| BS. | billi l-aġenziji ta’ intelligence tal-Istati Uniti għandhom politika li timmina sistematikament protokolli u prodotti kriptografiċi sabiex tkun tista’ tittraċċa anke komunikazzjoni kriptata; billi l-Aġenzija għas-Sigurtà Nazzjonali tal-Istati Uniti ġabret numri kbar ta’ hekk imsejħa “zero-day exploits” – vulnerabbiltajiet fis-sigurtà tal-IT li għadhom mhux magħrufa mill-pubbliku jew mill-bejjiegħ pubbliku; billi tali attivitajiet jimminaw b’mod massiv l-isforzi globali lejn it-titjib tas-sigurtà tal-IT; |
| --- | --- |

BS.

billi l-aġenziji ta’ intelligence tal-Istati Uniti għandhom politika li timmina sistematikament protokolli u prodotti kriptografiċi sabiex tkun tista’ tittraċċa anke komunikazzjoni kriptata; billi l-Aġenzija għas-Sigurtà Nazzjonali tal-Istati Uniti ġabret numri kbar ta’ hekk imsejħa “zero-day exploits” – vulnerabbiltajiet fis-sigurtà tal-IT li għadhom mhux magħrufa mill-pubbliku jew mill-bejjiegħ pubbliku; billi tali attivitajiet jimminaw b’mod massiv l-isforzi globali lejn it-titjib tas-sigurtà tal-IT;

| BT. | billi l-fatt li l-aġenziji ta’ intelligence kellhom aċċess għal data personali ta’ utenti ta’ servizzi onlajn għawweġ b’mod serju l-fiduċja taċ-ċittadini f’tali servizzi, u b’hekk għandu effett avvers fuq l-impriżi li jinvestu fl-iżvilupp ta’ servizzi ġodda bl-użu ta’ “Data Ewlenija” u ta’ applikazzjonijiet ġodda bħalma hu l-“Internet tal-Oġġetti”; |
| --- | --- |

BT.

billi l-fatt li l-aġenziji ta’ intelligence kellhom aċċess għal data personali ta’ utenti ta’ servizzi onlajn għawweġ b’mod serju l-fiduċja taċ-ċittadini f’tali servizzi, u b’hekk għandu effett avvers fuq l-impriżi li jinvestu fl-iżvilupp ta’ servizzi ġodda bl-użu ta’ “Data Ewlenija” u ta’ applikazzjonijiet ġodda bħalma hu l-“Internet tal-Oġġetti”;

| BU. | billi l-bejjiegħa tal-IT spiss jagħmlu disponibbli prodotti li ma jkunux ġewx ittestjati kif suppost għas-sigurtà tal-IT jew li kultant anke jkollhom backdoors (aċċess mhux awtorizzat) impjantati apposta mill-bejjiegħ; billi n-nuqqas ta’ regoli dwar ir-responsabbiltà għall-bejjiegħa tas-softwer wassal għal tali sitwazzjoni, li min-naħa tagħha qed tiġi sfruttata mill-aġenziji tal-intelligence iżda wkoll tħalli miftuħ ir-riskju ta’ attakki minn entitajiet oħra; |
| --- | --- |

BU.

billi l-bejjiegħa tal-IT spiss jagħmlu disponibbli prodotti li ma jkunux ġewx ittestjati kif suppost għas-sigurtà tal-IT jew li kultant anke jkollhom backdoors (aċċess mhux awtorizzat) impjantati apposta mill-bejjiegħ; billi n-nuqqas ta’ regoli dwar ir-responsabbiltà għall-bejjiegħa tas-softwer wassal għal tali sitwazzjoni, li min-naħa tagħha qed tiġi sfruttata mill-aġenziji tal-intelligence iżda wkoll tħalli miftuħ ir-riskju ta’ attakki minn entitajiet oħra;

| BV. | billi huwa essenzjali li kumpaniji li jipprovdu tali servizzi u applikazzjonijiet ġodda jirrispettaw ir-regoli ta’ protezzjoni tad-data u l-privatezza tas-suġġetti tad-data li d-data tagħhom tinġabar, tiġi pproċessata u analizzata sabiex jinżamm livell għoli ta’ fiduċja qalb iċ-ċittadini; |
| --- | --- |

BV.

billi huwa essenzjali li kumpaniji li jipprovdu tali servizzi u applikazzjonijiet ġodda jirrispettaw ir-regoli ta’ protezzjoni tad-data u l-privatezza tas-suġġetti tad-data li d-data tagħhom tinġabar, tiġi pproċessata u analizzata sabiex jinżamm livell għoli ta’ fiduċja qalb iċ-ċittadini;

Sorveljanza demokratika tas-servizzi ta’ intelligence

| BW. | billi s-servizzi tal-intelligence f’soċjetajiet demokratiċi jingħataw setgħat u kapaċitajiet speċjali biex jipproteġu d-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, id-drittijiet taċ-ċittadini u l-Istat kontra theddid intern u estern, u huma suġġetti għar-responsabbiltà demokratika u s-sorveljanza ġudizzjarja; billi dawn jingħataw is-setgħat u l-kapaċitajiet speċjali għal dan il-għan biss; billi dawn is-setgħat għandhom jintużaw bi ħdan il-limiti legali imposti mid-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt u l-applikazzjoni tagħhom għandha tiġi skrutinizzata b’mod stress, peress li inkella jitilfu l-leġittimità u jirriskjaw li jdgħajfu d-demokrazija; |
| --- | --- |

BW.

billi s-servizzi tal-intelligence f’soċjetajiet demokratiċi jingħataw setgħat u kapaċitajiet speċjali biex jipproteġu d-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, id-drittijiet taċ-ċittadini u l-Istat kontra theddid intern u estern, u huma suġġetti għar-responsabbiltà demokratika u s-sorveljanza ġudizzjarja; billi dawn jingħataw is-setgħat u l-kapaċitajiet speċjali għal dan il-għan biss; billi dawn is-setgħat għandhom jintużaw bi ħdan il-limiti legali imposti mid-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt u l-applikazzjoni tagħhom għandha tiġi skrutinizzata b’mod stress, peress li inkella jitilfu l-leġittimità u jirriskjaw li jdgħajfu d-demokrazija;

| BX. | billi l-fatt li ċertu livell ta’ segretezza huwa mogħti lis-servizzi ta’ intelligence sabiex jiġi evitat li jiġu pperikolati operazzjonijiet kurrenti, il-kxif tal-modi operandi jew li jitpoġġew f’riskju l-ħajjiet tal-aġenti, tali segretezza ma tistax tirbaħ fuq jew teskludi regoli dwar l-iskrutinju u l-eżami demokratiċi u pubbliċi tal-attivitajiet tagħhom, kif ukoll dwar it-trasparenza, partikolarment fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt, li kollha huma ġebliet tax-xewka f’soċjetà demokratika; |
| --- | --- |

BX.

billi l-fatt li ċertu livell ta’ segretezza huwa mogħti lis-servizzi ta’ intelligence sabiex jiġi evitat li jiġu pperikolati operazzjonijiet kurrenti, il-kxif tal-modi operandi jew li jitpoġġew f’riskju l-ħajjiet tal-aġenti, tali segretezza ma tistax tirbaħ fuq jew teskludi regoli dwar l-iskrutinju u l-eżami demokratiċi u pubbliċi tal-attivitajiet tagħhom, kif ukoll dwar it-trasparenza, partikolarment fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt, li kollha huma ġebliet tax-xewka f’soċjetà demokratika;

| BY. | billi l-parti l-kbira tal-mekkaniżmi u korpi ta’ sorveljanza nazzjonali eżistenti ġew stabbiliti jew ġew mibdula għall-aħjar fis-snin ’90 u mhux neċessarjament ġew adattati għall-iżviluppi politiċi u teknoloġiċi rapidi tul dan l-aħħar deċennju li wasslu għal kooperazzjoni internazzjonali akbar fl-intelligence, ukoll permezz tal-iskambju fuq skala kbira ta’ data personali, u spiss ċajpru l-linja bejn l-attivitajiet ta’ intelligence u l-attivitajiet ta' infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

BY.

billi l-parti l-kbira tal-mekkaniżmi u korpi ta’ sorveljanza nazzjonali eżistenti ġew stabbiliti jew ġew mibdula għall-aħjar fis-snin ’90 u mhux neċessarjament ġew adattati għall-iżviluppi politiċi u teknoloġiċi rapidi tul dan l-aħħar deċennju li wasslu għal kooperazzjoni internazzjonali akbar fl-intelligence, ukoll permezz tal-iskambju fuq skala kbira ta’ data personali, u spiss ċajpru l-linja bejn l-attivitajiet ta’ intelligence u l-attivitajiet ta' infurzar tal-liġi;

| BZ. | billi s-sorveljanza demokratika tal-attivitajiet tal-intelligence għadha titmexxa biss fil-livell nazzjonali, minkejja ż-żieda fl-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE u bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi; billi hemm diskrepanza dejjem tikber bejn il-livell ta’ kooperazzjoni internazzjonali u l-kapaċitajiet ta’ sorveljanza limitati għal-livell nazzjonali, li tirriżulta fi skrutinju demokratiku insuffiċjenti u ineffettiv; |
| --- | --- |

BZ.

billi s-sorveljanza demokratika tal-attivitajiet tal-intelligence għadha titmexxa biss fil-livell nazzjonali, minkejja ż-żieda fl-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE u bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi; billi hemm diskrepanza dejjem tikber bejn il-livell ta’ kooperazzjoni internazzjonali u l-kapaċitajiet ta’ sorveljanza limitati għal-livell nazzjonali, li tirriżulta fi skrutinju demokratiku insuffiċjenti u ineffettiv;

| CA. | billi l-korpi ta’ sorveljanza nazzjonali spiss ma jkollhomx aċċess sħiħ għal intelligence minn aġenzija tal-intelligence barranija, ħaġa li tista’ twassal għal lakuni fejn jistgħu jsiru skambji ta’ informazzjoni internazzjonali mingħajr rieżami adegwat; billi din il-problema hija aggravata aktar mill-hekk imsejħa “regola tat-tielet parti” jew il-prinċipju ta’ “il-kontroll ta’ min joriġina”, li ġiet imfassla biex tippermetti lil dawk joriġinaw l-informazzjoni jibqgħu jżommu kontroll fuq it-tkomplija tat-tixrid tal-informazzjoni sensittiva tagħhom, iżda sfortunatament hija spiss interpretata li tapplika wkoll għas-sorveljanza tas-servizzi ta’ min jirċievi; |
| --- | --- |

CA.

billi l-korpi ta’ sorveljanza nazzjonali spiss ma jkollhomx aċċess sħiħ għal intelligence minn aġenzija tal-intelligence barranija, ħaġa li tista’ twassal għal lakuni fejn jistgħu jsiru skambji ta’ informazzjoni internazzjonali mingħajr rieżami adegwat; billi din il-problema hija aggravata aktar mill-hekk imsejħa “regola tat-tielet parti” jew il-prinċipju ta’ “il-kontroll ta’ min joriġina”, li ġiet imfassla biex tippermetti lil dawk joriġinaw l-informazzjoni jibqgħu jżommu kontroll fuq it-tkomplija tat-tixrid tal-informazzjoni sensittiva tagħhom, iżda sfortunatament hija spiss interpretata li tapplika wkoll għas-sorveljanza tas-servizzi ta’ min jirċievi;

| CB. | billi inizjattivi ta’ riforma tat-trasparenza pubblika u privata huma essenzjali sabiex tiġi żgurata l-fiduċja pubblika fl-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence; billi s-sistemi legali ma għandhomx jipprevjenu lil kumpaniji milli jiżvelaw informazzjoni pubblika dwar kif jimmaniġjaw kull tip ta’ talba tal-gvern u ordnijiet tal-gvern ta’ aċċess għal data tal-utent, inkluża l-possibilità ta’ żvelar ta’ informazzjoni aggregata dwar in-numru ta’ talbiet u ordnijiet approvati u rrifjutati; |
| --- | --- |

CB.

billi inizjattivi ta’ riforma tat-trasparenza pubblika u privata huma essenzjali sabiex tiġi żgurata l-fiduċja pubblika fl-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence; billi s-sistemi legali ma għandhomx jipprevjenu lil kumpaniji milli jiżvelaw informazzjoni pubblika dwar kif jimmaniġjaw kull tip ta’ talba tal-gvern u ordnijiet tal-gvern ta’ aċċess għal data tal-utent, inkluża l-possibilità ta’ żvelar ta’ informazzjoni aggregata dwar in-numru ta’ talbiet u ordnijiet approvati u rrifjutati;

Sejbiet ewlenin

| 1. | Iqis li r-rivelazzjonijiet reċenti fl-istampa minn żvelaturi u ġurnalisti, flimkien mal-evidenza esperta mogħtija matul din l-inkjesta, l-ammissjonijiet mill-awtoritajiet, u t-tweġiba insuffiċjenti għal dawn l-allegazzjonijiet, irriżultaw f’evidenza konvinċenti dwar l-eżistenza ta’ sistemi wiesgħa, kumplessi u teknoloġikament avvanzati ħafna mfassla mis-servizzi ta’ intelligence tal-Istati Uniti u ta’ xi Stati Membri biex jiġbru, jaħżnu u janalizzaw id-data tal-komunikazzjoni, inkluża data dwar il-kontenut, data dwar il-lok u metadata taċ-ċittadini kollha madwar id-dinja fuq skala mingħajr preċedent u b’mod indiskriminat u mhux ibbażata fuq xi suspett; |
| --- | --- |

1.

Iqis li r-rivelazzjonijiet reċenti fl-istampa minn żvelaturi u ġurnalisti, flimkien mal-evidenza esperta mogħtija matul din l-inkjesta, l-ammissjonijiet mill-awtoritajiet, u t-tweġiba insuffiċjenti għal dawn l-allegazzjonijiet, irriżultaw f’evidenza konvinċenti dwar l-eżistenza ta’ sistemi wiesgħa, kumplessi u teknoloġikament avvanzati ħafna mfassla mis-servizzi ta’ intelligence tal-Istati Uniti u ta’ xi Stati Membri biex jiġbru, jaħżnu u janalizzaw id-data tal-komunikazzjoni, inkluża data dwar il-kontenut, data dwar il-lok u metadata taċ-ċittadini kollha madwar id-dinja fuq skala mingħajr preċedent u b’mod indiskriminat u mhux ibbażata fuq xi suspett;

| 2. | Jiġbed l-attenzjoni b’mod speċifiku għall-programmi tal-intelligence tal-NSA tal-Istati Uniti li jippermettu s-sorveljanza tal-massa ta’ ċittadini tal-UE permezz ta’ aċċess dirett għas-servers ċentrali ta’ kumpaniji ewlenin tal-internet tal-Istati Uniti (il-programm PRISM), l-analiżi tal-kontenut u l-metadata (il-programm Xkeyscore), il-ksur tal-ikkriptar online (BULLRUN), l-aċċess għal netwerks informatiċi u tat-telefown u l-aċċess għal data dwar il-post, kif ukoll għal sistemi tal-aġenzija tal-intelligence GCHQ tar-Renju Unit bħal ma hi l-attività ta’ sorveljanza upstream (il-programm Tempora), il-programm ta’ deċifrar (Edgehill), l-“attakki tar-raġel fin-nofs” immirati fuq sistemi tal-informazzjoni (il-programmi Quantumtheory u Foxacid) u l-ġbir u ż-żamma ta' 200 miljun messaġġ testwali kull ġurnata (il-programm Dishfire); |
| --- | --- |

2.

Jiġbed l-attenzjoni b’mod speċifiku għall-programmi tal-intelligence tal-NSA tal-Istati Uniti li jippermettu s-sorveljanza tal-massa ta’ ċittadini tal-UE permezz ta’ aċċess dirett għas-servers ċentrali ta’ kumpaniji ewlenin tal-internet tal-Istati Uniti (il-programm PRISM), l-analiżi tal-kontenut u l-metadata (il-programm Xkeyscore), il-ksur tal-ikkriptar online (BULLRUN), l-aċċess għal netwerks informatiċi u tat-telefown u l-aċċess għal data dwar il-post, kif ukoll għal sistemi tal-aġenzija tal-intelligence GCHQ tar-Renju Unit bħal ma hi l-attività ta’ sorveljanza upstream (il-programm Tempora), il-programm ta’ deċifrar (Edgehill), l-“attakki tar-raġel fin-nofs” immirati fuq sistemi tal-informazzjoni (il-programmi Quantumtheory u Foxacid) u l-ġbir u ż-żamma ta' 200 miljun messaġġ testwali kull ġurnata (il-programm Dishfire);

| 3. | Jinnota l-allegazzjonijiet ta’ “hacking” jew ittappjar fis-sistemi tal-Belgacom mill-aġenzija tal-intelligence GCHQ tar-Renju Unit; jinnota d-dikjarazzjonijiet mill-Belgacom li din ma setgħet la tikkonferma u l-anqas tiċħad li l-istituzzjonijiet tal-UE kienu fil-mira jew li ġew milquta, u li l-malwer użat kien estremament kumpless u l-iżvilupp u l-użu tiegħu kienu jeħtieġu l-użu ta’ riżorsi finanzjarji u ta’ persunal estensivi li ma kinux ikunu disponibbli għal entitajiet privati jew għall-hackers; |
| --- | --- |

3.

Jinnota l-allegazzjonijiet ta’ “hacking” jew ittappjar fis-sistemi tal-Belgacom mill-aġenzija tal-intelligence GCHQ tar-Renju Unit; jinnota d-dikjarazzjonijiet mill-Belgacom li din ma setgħet la tikkonferma u l-anqas tiċħad li l-istituzzjonijiet tal-UE kienu fil-mira jew li ġew milquta, u li l-malwer użat kien estremament kumpless u l-iżvilupp u l-użu tiegħu kienu jeħtieġu l-użu ta’ riżorsi finanzjarji u ta’ persunal estensivi li ma kinux ikunu disponibbli għal entitajiet privati jew għall-hackers;

| 4. | Jenfasizza li l-fiduċja ġiet mgħeżża b’mod profond: il-fiduċja bejn iż-żewġ sħab transatlantiċi, il-fiduċja bejn iċ-ċittadini u l-gvernijiet tagħhom, il-fiduċja fil-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku, il-fiduċja fir-rispett tal-istat tad-dritt, u l-fiduċja fis-sigurtà tas-servizzi tal-IT u l-komunikazzjonijiet; jemmen li sabiex terġa’ tinbena l-fiduċja f’dawn id-dimensjonijiet kollha, hemm ħtieġa ta’ pjan ta’ reazzjoni immedjat u komprensiv li jinkludi serje ta’ azzjonijiet li huma suġġetti għall-iskrutinju pubbliku; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-fiduċja ġiet mgħeżża b’mod profond: il-fiduċja bejn iż-żewġ sħab transatlantiċi, il-fiduċja bejn iċ-ċittadini u l-gvernijiet tagħhom, il-fiduċja fil-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku, il-fiduċja fir-rispett tal-istat tad-dritt, u l-fiduċja fis-sigurtà tas-servizzi tal-IT u l-komunikazzjonijiet; jemmen li sabiex terġa’ tinbena l-fiduċja f’dawn id-dimensjonijiet kollha, hemm ħtieġa ta’ pjan ta’ reazzjoni immedjat u komprensiv li jinkludi serje ta’ azzjonijiet li huma suġġetti għall-iskrutinju pubbliku;

| 5. | Jinnota li bosta gvernijiet isostnu li dawn il-programmi ta’ sorveljanza tal-massa huma meħtieġa għall-ġlieda kontra t-terroriżmu; jikkundanna bil-qawwa t-terroriżmu, iżda jemmen bil-qawwa li l-ġlieda kontra t-terroriżmu ma tista’ qatt tkun ta’ ġustifikazzjoni għal programmi ta’ sorveljanza tal-massa mingħajr miri, sigrieti, jew anke illegali; hu tal-fehma li tali programmi huma inkompatibbli mal-prinċipji tan-neċessità u l-proporzjonalità f’soċjetà demokratika; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li bosta gvernijiet isostnu li dawn il-programmi ta’ sorveljanza tal-massa huma meħtieġa għall-ġlieda kontra t-terroriżmu; jikkundanna bil-qawwa t-terroriżmu, iżda jemmen bil-qawwa li l-ġlieda kontra t-terroriżmu ma tista’ qatt tkun ta’ ġustifikazzjoni għal programmi ta’ sorveljanza tal-massa mingħajr miri, sigrieti, jew anke illegali; hu tal-fehma li tali programmi huma inkompatibbli mal-prinċipji tan-neċessità u l-proporzjonalità f’soċjetà demokratika;

| 6. | Ifakkar fit-twemmin sod tal-UE fil-ħtieġa li jinstab il-bilanċ ġust bejn il-miżuri tas-sigurtà u l-ħarsien tal-libertajiet ċivili u d-drittijiet fundamentali, filwaqt li jiġi żgurat l-akbar rispett akbar għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar fit-twemmin sod tal-UE fil-ħtieġa li jinstab il-bilanċ ġust bejn il-miżuri tas-sigurtà u l-ħarsien tal-libertajiet ċivili u d-drittijiet fundamentali, filwaqt li jiġi żgurat l-akbar rispett akbar għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data;

| 7. | Iqis li l-ġbir tad-data ta’ tali kobor iħalli dubji konsiderevoli dwar jekk dawn l-azzjonijiet mhumiex iggwidati biss mill-ġlieda kontra t-terroriżmu, peress li jinvolvu l-ġbir tad-data kollha possibbli taċ-ċittadini kollha; jiġbed l-attenzjoni, għalhekk, lejn il-possibbiltà tal-eżistenza ta’ finijiet oħra inkluż l-ispjunaġġ politiku u ekonomiku, li jeħtieġ li wieħed jeħles minnhom b’mod komprensiv; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-ġbir tad-data ta’ tali kobor iħalli dubji konsiderevoli dwar jekk dawn l-azzjonijiet mhumiex iggwidati biss mill-ġlieda kontra t-terroriżmu, peress li jinvolvu l-ġbir tad-data kollha possibbli taċ-ċittadini kollha; jiġbed l-attenzjoni, għalhekk, lejn il-possibbiltà tal-eżistenza ta’ finijiet oħra inkluż l-ispjunaġġ politiku u ekonomiku, li jeħtieġ li wieħed jeħles minnhom b’mod komprensiv;

| 8. | Iqajjem dubju dwar il-kompatibbiltà ta’ attivitajiet ta’ spjunaġġ ekonomiku massiv ta’ wħud mill-Istati Membru mas-suq intern tal-UE u l-liġi tal-kompetizzjoni kif stabbilit fit-Titoli I u VII tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; jafferma mill-ġdid il-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali kif imnaqqax fl-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-prinċipju li l-Istati Membri għandhom “joqogħdu lura minn kwalunkwe miżura li tista’ tqiegħed f’periklu l-kisba tal-objettivi tal-Unjoni”; |
| --- | --- |

8.

Iqajjem dubju dwar il-kompatibbiltà ta’ attivitajiet ta’ spjunaġġ ekonomiku massiv ta’ wħud mill-Istati Membru mas-suq intern tal-UE u l-liġi tal-kompetizzjoni kif stabbilit fit-Titoli I u VII tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; jafferma mill-ġdid il-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali kif imnaqqax fl-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-prinċipju li l-Istati Membri għandhom “joqogħdu lura minn kwalunkwe miżura li tista’ tqiegħed f’periklu l-kisba tal-objettivi tal-Unjoni”;

| 9. | Jinnota li t-trattati internazzjonali u l-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-Istati Uniti, kif ukoll il-mekkaniżmi ta’ sorveljanza nazzjonali, naqsu milli jipprovdu għall-kontrolli u l-bilanċi meħtieġa jew għar-responsabbiltà demokratika; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li t-trattati internazzjonali u l-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-Istati Uniti, kif ukoll il-mekkaniżmi ta’ sorveljanza nazzjonali, naqsu milli jipprovdu għall-kontrolli u l-bilanċi meħtieġa jew għar-responsabbiltà demokratika;

| 10. | Jikkundanna l-ġbir ġenerali enormi u sistemika tad-data personali ta’ persuni innoċenti, li spiss tinkludi informazzjoni personali intima; jenfasizza li s-sistemi ta’ sorveljanza indiskriminata tal-massa mis-servizzi ta’ intelligence jikkostitwixxu interferenza serja fid-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini; jenfasizza li l-privatezza mhijiex dritt ta’ lussu, iżda hija l-ġebla tal-pedament ta’ soċjetà libera u demokratika; jirrimarka, barra minn hekk, li s-sorveljanza tal-massa għandha effetti potenzjalment severi fuq il-libertà tal-istampa, il-ħsieb u l-espressjoni u fuq il-libertà ta’ għaqda u ta’ assoċjazzjoni, kif ukoll li tinvolvi potenzjal sinifikanti ta’ użu abbużiv tal-informazzjoni miġbura kontra avversarji politiċi; jenfasizza li dawn l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa jinvolvu wkoll azzjonijiet illegali mis-servizzi ta’ intelligence u jqajmu dubji dwar l-estraterritorjalità tal-liġijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

10.

Jikkundanna l-ġbir ġenerali enormi u sistemika tad-data personali ta’ persuni innoċenti, li spiss tinkludi informazzjoni personali intima; jenfasizza li s-sistemi ta’ sorveljanza indiskriminata tal-massa mis-servizzi ta’ intelligence jikkostitwixxu interferenza serja fid-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini; jenfasizza li l-privatezza mhijiex dritt ta’ lussu, iżda hija l-ġebla tal-pedament ta’ soċjetà libera u demokratika; jirrimarka, barra minn hekk, li s-sorveljanza tal-massa għandha effetti potenzjalment severi fuq il-libertà tal-istampa, il-ħsieb u l-espressjoni u fuq il-libertà ta’ għaqda u ta’ assoċjazzjoni, kif ukoll li tinvolvi potenzjal sinifikanti ta’ użu abbużiv tal-informazzjoni miġbura kontra avversarji politiċi; jenfasizza li dawn l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa jinvolvu wkoll azzjonijiet illegali mis-servizzi ta’ intelligence u jqajmu dubji dwar l-estraterritorjalità tal-liġijiet nazzjonali;

| 11. | Iqis li huwa kruċjali li l-privileġġ tal-kunfidenzjalità professjonali tal-avukati, il-ġurnalisti, it-tobba u professjonijiet regolati oħra jiġi salvagwardjat kontra l-attivitajiet tas-sorveljanza tal-massa; jenfasizza, b’mod partikolari, li kwalunkwe inċertezza dwar il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet ta’ bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom jista’ jkollha impatt negattiv fuq id-dritt li għandhom iċ-ċittadini tal-UE ta’ aċċess għall-parir legali u ta’ aċċess għall-ġustizzja u d-dritt għal proċess ġust; |
| --- | --- |

11.

Iqis li huwa kruċjali li l-privileġġ tal-kunfidenzjalità professjonali tal-avukati, il-ġurnalisti, it-tobba u professjonijiet regolati oħra jiġi salvagwardjat kontra l-attivitajiet tas-sorveljanza tal-massa; jenfasizza, b’mod partikolari, li kwalunkwe inċertezza dwar il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet ta’ bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom jista’ jkollha impatt negattiv fuq id-dritt li għandhom iċ-ċittadini tal-UE ta’ aċċess għall-parir legali u ta’ aċċess għall-ġustizzja u d-dritt għal proċess ġust;

| 12. | Jara l-programmi ta’ sorveljanza bħala pass ieħor lejn l-istabbiliment ta’ stat kompletament preventiv, li jbiddlu l-paradigma stabbilita tal-liġi kriminali f’soċjetajiet demokratiċi li biha kwalunkwe interferenza mad-drittijiet fundamentali tal-persuni suspettati għandha tiġi awtorizata minn imħallef jew prosekutur fuq il-bażi ta’ suspett raġonevoli u għandha tiġi rregolata mil-liġi, jippromwovu minflok taħlita ta’ infurzar tal-liġi u attivitajiet ta’ intelligence b’salvagwardji legali mhux ċari u mdgħajfa, spiss mhux konformi mal-kontrolli u l-kontrobilanċi demokratiċi u d-drittijiet fundamentali, b’mod speċjali l-preżunzjoni ta’ innoċenza; ifakkar f’dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali Federali Ġermaniża (40) dwar il-projbizzjoni tal-użu ta’ dragnets preventivi (“präventive Rasterfahndung”) sakemm ma jkunx hemm provi ta’ periklu konkret għal drittijiet protetti legali importanti oħra, fejn sitwazzjoni ta’ theddida ġenerali jew tensjonijiet internazzjonali mhumiex biżżejjed biex jiġġustifikaw miżuri bħal dawn; |
| --- | --- |

12.

Jara l-programmi ta’ sorveljanza bħala pass ieħor lejn l-istabbiliment ta’ stat kompletament preventiv, li jbiddlu l-paradigma stabbilita tal-liġi kriminali f’soċjetajiet demokratiċi li biha kwalunkwe interferenza mad-drittijiet fundamentali tal-persuni suspettati għandha tiġi awtorizata minn imħallef jew prosekutur fuq il-bażi ta’ suspett raġonevoli u għandha tiġi rregolata mil-liġi, jippromwovu minflok taħlita ta’ infurzar tal-liġi u attivitajiet ta’ intelligence b’salvagwardji legali mhux ċari u mdgħajfa, spiss mhux konformi mal-kontrolli u l-kontrobilanċi demokratiċi u d-drittijiet fundamentali, b’mod speċjali l-preżunzjoni ta’ innoċenza; ifakkar f’dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali Federali Ġermaniża (40) dwar il-projbizzjoni tal-użu ta’ dragnets preventivi (“präventive Rasterfahndung”) sakemm ma jkunx hemm provi ta’ periklu konkret għal drittijiet protetti legali importanti oħra, fejn sitwazzjoni ta’ theddida ġenerali jew tensjonijiet internazzjonali mhumiex biżżejjed biex jiġġustifikaw miżuri bħal dawn;

| 13. | Jinsab konvint li l-liġijiet u l-qrati sigrieti jiksru l-istat tad-dritt; jirrimarka li kull sentenza ta’ qorti jew tribunal u kull deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ stat mhux tal-UE li tawtorizza, b’mod dirett jew indirett, it-trasferiment ta’ data personali, bl-ebda mod ma tista’ tiġi rikonoxxuta jew infurzata kemm-il darba ma jkunx hemm trattat ta’ assistenza legali reċiproka jew ftehim internazzjonali fis-seħħ bejn il-pajjiż terz li qed jagħmel it-talba u l-Unjoni jew Stat Membru u awtorizzazzjoni minn qabel mill-awtorità superviżorja kompetenti; Ifakkar li kwalunkwe sentenza ta’ qorti jew tribunal sigriet u kwalunkwe deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ stat mhux tal-UE li b’mod sigriet jawtorizzaw, b’mod dirett jew indirett, attivitajiet ta’ sorveljanza ma għandhiex tiġi rikonoxxuta jew infurzata; |
| --- | --- |

13.

Jinsab konvint li l-liġijiet u l-qrati sigrieti jiksru l-istat tad-dritt; jirrimarka li kull sentenza ta’ qorti jew tribunal u kull deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ stat mhux tal-UE li tawtorizza, b’mod dirett jew indirett, it-trasferiment ta’ data personali, bl-ebda mod ma tista’ tiġi rikonoxxuta jew infurzata kemm-il darba ma jkunx hemm trattat ta’ assistenza legali reċiproka jew ftehim internazzjonali fis-seħħ bejn il-pajjiż terz li qed jagħmel it-talba u l-Unjoni jew Stat Membru u awtorizzazzjoni minn qabel mill-awtorità superviżorja kompetenti; Ifakkar li kwalunkwe sentenza ta’ qorti jew tribunal sigriet u kwalunkwe deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ stat mhux tal-UE li b’mod sigriet jawtorizzaw, b’mod dirett jew indirett, attivitajiet ta’ sorveljanza ma għandhiex tiġi rikonoxxuta jew infurzata;

| 14. | Jirrimarka li t-tħassib imsemmi hawn fuq huwa aggravat mill-iżviluppi teknoloġiċi u soċjetali rapidi, peress li l-internet u l-apparati mobbli jinsabu kullimkien fil-ħajja moderna ta’ kuljum (“informatika ma’ kullimkien”) u l-mudell tan-negozju tal-biċċa l-kbira tal-kumpaniji tal-internet huwa bbażat fuq l-ipproċessar ta’ data personali; iqis li l-iskala ta’ din il-problema hija waħda mingħajr preċedent; jinnota li dan jista’ joġloq sitwazzjoni fejn l-infrastruttura għall-ġbir u l-ipproċessar tad-data bil-massa jistgħu jintużaw ħażin f’każijiet ta’ bidla ta’ reġim politiku; |
| --- | --- |

14.

Jirrimarka li t-tħassib imsemmi hawn fuq huwa aggravat mill-iżviluppi teknoloġiċi u soċjetali rapidi, peress li l-internet u l-apparati mobbli jinsabu kullimkien fil-ħajja moderna ta’ kuljum (“informatika ma’ kullimkien”) u l-mudell tan-negozju tal-biċċa l-kbira tal-kumpaniji tal-internet huwa bbażat fuq l-ipproċessar ta’ data personali; iqis li l-iskala ta’ din il-problema hija waħda mingħajr preċedent; jinnota li dan jista’ joġloq sitwazzjoni fejn l-infrastruttura għall-ġbir u l-ipproċessar tad-data bil-massa jistgħu jintużaw ħażin f’każijiet ta’ bidla ta’ reġim politiku;

| 15. | Jinnota li m’hemm l-ebda garanzija, la għall-istituzzjonijiet pubbliċi tal-UE u l-anqas għaċ-ċittadini, li s-sigurtà tal-IT jew il-privatezza tagħhom jistgħu jiġu protetti kontra attakki minn intrużjonijiet li jkunu mgħammra tajjeb (“l-ebda sigurtà 100 % tal-IT”); jinnota li sabiex tinkiseb sigurtà massima tal-IT, hemm bżonn li l-Ewropej ikunu lesti li jiddedikaw riżorsi suffiċjenti, kemm umani kif ukoll finanzjarji, biex jippreservaw l-indipendenza u l-awtonomija tal-Ewropa fil-qasam tal-IT; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li m’hemm l-ebda garanzija, la għall-istituzzjonijiet pubbliċi tal-UE u l-anqas għaċ-ċittadini, li s-sigurtà tal-IT jew il-privatezza tagħhom jistgħu jiġu protetti kontra attakki minn intrużjonijiet li jkunu mgħammra tajjeb (“l-ebda sigurtà 100 % tal-IT”); jinnota li sabiex tinkiseb sigurtà massima tal-IT, hemm bżonn li l-Ewropej ikunu lesti li jiddedikaw riżorsi suffiċjenti, kemm umani kif ukoll finanzjarji, biex jippreservaw l-indipendenza u l-awtonomija tal-Ewropa fil-qasam tal-IT;

| 16. | Jiċħad bil-qawwa l-idea li l-kwistjonijiet kollha relatati mal-programmi ta’ sorveljanza tal-massa huma purament kwistjoni ta’ sigurtà nazzjonali u għalhekk il-kompetenza esklussiva tal-Istati Membri; itenni li l-Istati Membri għandhom jirrispettaw bis-sħiħ id-dritt tal-UE u l-KEDB filwaqt li jaġixxu sabiex jiżguraw is-sigurtà nazzjonali tagħhom; ifakkar fid-deċiżjoni reċenti tal-Qorti tal-Ġustizzja li tgħid li “għalkemm huwa l-kompitu tal-Istati Membri li jieħdu l-miżuri xierqa sabiex jiżguraw is-sigurtà interna u esterna tagħhom, is-sempliċi fatt li deċiżjoni tikkonċerna s-sigurtà ta’ Stat ma jfissirx li ma tistax tirriżulta fl-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni” (41); iffakkar barra minn hekk li hemm involuta l-protezzjoni tal-privatezza taċ-ċittadini kollha tal-UE, kif hekk ukoll involuti s-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerks tal-komunikazzjoni kollha tal-UE; jemmen, għalhekk, li d-diskussjoni u l-azzjoni fil-livell tal-UE mhux biss huma leġittimi, iżda huma wkoll kwistjoni ta’ awtonomija tal-UE; |
| --- | --- |

16.

Jiċħad bil-qawwa l-idea li l-kwistjonijiet kollha relatati mal-programmi ta’ sorveljanza tal-massa huma purament kwistjoni ta’ sigurtà nazzjonali u għalhekk il-kompetenza esklussiva tal-Istati Membri; itenni li l-Istati Membri għandhom jirrispettaw bis-sħiħ id-dritt tal-UE u l-KEDB filwaqt li jaġixxu sabiex jiżguraw is-sigurtà nazzjonali tagħhom; ifakkar fid-deċiżjoni reċenti tal-Qorti tal-Ġustizzja li tgħid li “għalkemm huwa l-kompitu tal-Istati Membri li jieħdu l-miżuri xierqa sabiex jiżguraw is-sigurtà interna u esterna tagħhom, is-sempliċi fatt li deċiżjoni tikkonċerna s-sigurtà ta’ Stat ma jfissirx li ma tistax tirriżulta fl-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni” (41); iffakkar barra minn hekk li hemm involuta l-protezzjoni tal-privatezza taċ-ċittadini kollha tal-UE, kif hekk ukoll involuti s-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerks tal-komunikazzjoni kollha tal-UE; jemmen, għalhekk, li d-diskussjoni u l-azzjoni fil-livell tal-UE mhux biss huma leġittimi, iżda huma wkoll kwistjoni ta’ awtonomija tal-UE;

| 17. | Ifaħħar l-istituzzjonijiet u lill-esperti li kkontribwew għal din l-Inkjesta; jiddeplora l-fatt li diversi awtoritajiet tal-Istati Membri naqsu li jikkooperaw mal-inkjesta li l-Parlament Ewropew kien qed iwettaq f’isem iċ-ċittadini; jilqa’ l-ftuħ ta’ diversi Membri tal-Kungress u tal-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

17.

Ifaħħar l-istituzzjonijiet u lill-esperti li kkontribwew għal din l-Inkjesta; jiddeplora l-fatt li diversi awtoritajiet tal-Istati Membri naqsu li jikkooperaw mal-inkjesta li l-Parlament Ewropew kien qed iwettaq f’isem iċ-ċittadini; jilqa’ l-ftuħ ta’ diversi Membri tal-Kungress u tal-parlamenti nazzjonali;

| 18. | Huwa konxju li f’dan il-perjodu limitat kien possibbli li titwettaq biss investigazzjoni preliminari tal-kwistjonijiet kollha involuti minn Lulju 2013; jirrikonoxxi kemm l-iskala tar-rivelazzjonijiet involuti kif ukoll in-natura kontinwa tagħhom; jadotta, għalhekk, approċċ ta’ ppjanar bil-quddiem li jikkonsisti f’sensiela ta’ proposti speċifiċi u mekkaniżmu għal azzjoni ta’ segwitu fil-leġiżlatura li jmiss, li jiżguraw li s-sejbiet jibqgħu ta’ prijorità fuq l-aġenda politika tal-UE; |
| --- | --- |

18.

Huwa konxju li f’dan il-perjodu limitat kien possibbli li titwettaq biss investigazzjoni preliminari tal-kwistjonijiet kollha involuti minn Lulju 2013; jirrikonoxxi kemm l-iskala tar-rivelazzjonijiet involuti kif ukoll in-natura kontinwa tagħhom; jadotta, għalhekk, approċċ ta’ ppjanar bil-quddiem li jikkonsisti f’sensiela ta’ proposti speċifiċi u mekkaniżmu għal azzjoni ta’ segwitu fil-leġiżlatura li jmiss, li jiżguraw li s-sejbiet jibqgħu ta’ prijorità fuq l-aġenda politika tal-UE;

| 19. | Għandu l-ħsieb li jitlob impenji politiċi qawwija mingħand il-Kummissjoni l-ġdida li se tinħatar wara l-elezzjonijiet Ewropej ta’ Mejju 2014, impenji li se timplimenta l-proposti u r-rakkomandazzjonijiet ta’ din l-Inkjesta; |
| --- | --- |

19.

Għandu l-ħsieb li jitlob impenji politiċi qawwija mingħand il-Kummissjoni l-ġdida li se tinħatar wara l-elezzjonijiet Ewropej ta’ Mejju 2014, impenji li se timplimenta l-proposti u r-rakkomandazzjonijiet ta’ din l-Inkjesta;

Rakkomandazzjonijiet

| 20. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti u lill-Istati Membri tal-UE, fejn dan għadu mhux il-każ, jipprojbixxu l-attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa ġenerali; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti u lill-Istati Membri tal-UE, fejn dan għadu mhux il-każ, jipprojbixxu l-attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa ġenerali;

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE, u b’mod partikolari lil dawk li qed jipparteċipaw f’l-hekk imsejħa programmi “9-eyes” u “14-eyes” (42), jivvalutaw b’mod komprensiv, u jirrevedu fejn meħtieġ, il-leġiżlazzjoni u l-prattiki nazzjonali tagħhom li jirregolaw l-attivitajiet tas-servizzi ta’ intelligence ħalli jiżguraw li huma suġġetti għas-sorveljanza parlamentari u ġudizzjarja u l-iskrutinju pubbliku, li huma jirrispettaw il-prinċipji tal-legalità, neċessità, proporzjonalità, proċess ġust, in-notifika tal-utent u t-trasparenza, inkluż b'referenza għall-kompilazzjoni tan-NU ta' prattiki tajba u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' VenTrattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea’a, u li huma skont l-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jirrispettaw l-obbligi tal-Istati Membri tad-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni tad-data, il-privatezza, u l-preżunzjoni tal-innoċenza; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Istati Membri tal-UE, u b’mod partikolari lil dawk li qed jipparteċipaw f’l-hekk imsejħa programmi “9-eyes” u “14-eyes” (42), jivvalutaw b’mod komprensiv, u jirrevedu fejn meħtieġ, il-leġiżlazzjoni u l-prattiki nazzjonali tagħhom li jirregolaw l-attivitajiet tas-servizzi ta’ intelligence ħalli jiżguraw li huma suġġetti għas-sorveljanza parlamentari u ġudizzjarja u l-iskrutinju pubbliku, li huma jirrispettaw il-prinċipji tal-legalità, neċessità, proporzjonalità, proċess ġust, in-notifika tal-utent u t-trasparenza, inkluż b'referenza għall-kompilazzjoni tan-NU ta' prattiki tajba u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' VenTrattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea’a, u li huma skont l-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jirrispettaw l-obbligi tal-Istati Membri tad-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni tad-data, il-privatezza, u l-preżunzjoni tal-innoċenza;

| 22. | Jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE u b’mod partikolari, fir-rigward tar-Riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 u s-Seduti ta’ Smigħ tal-Inkjesta, lir-Renju Unit, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Iżvezja, lill-Pajjiżi l-Baxxi u lill-Polonja jiżguraw li l-oqfsa leġiżlattivi u mekkaniżmi ta’ sorveljanza attwali u futuri tagħhom li jirregolaw l-attivitajiet tal-aġenziji ta’ intelligence huma konformi mal-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea dwar il-protezzjoni tad-data; jistieden lil dawn l-Istati Membri jiċċaraw l-allegazzjonijiet ta' attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa, inkluża s-sorveljanza tal-massa tat-telekomunikazzjonijiet transkonfinali, sorveljanza mingħajr miri speċifiċi fuq komunikazzjonijiet bil-kejbil, ftehimiet potenzjali bejn servizzi ta’ intelligence u kumpaniji tat-telekomunikazzjonijiet fir-rigward ta’ aċċess u skambju ta’ data personali u aċċess għal kejbils transatlantiċi, persunal u tagħmir ta’ intelligence tal-Istati Uniti fuq territorju tal-UE mingħajr sorveljanza fuq l-operazzjonijiet ta' sorveljanza, u l-kompatibilità tagħhom mal-leġiżlazzjoni tal-UE; jistieden lill-parlamenti nazzjonali ta’ dawk il-pajjiżi jintensifikaw il-kooperazzjoni tal-korpi ta’ sorveljanza ta’ intelligence tagħhom fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE u b’mod partikolari, fir-rigward tar-Riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 u s-Seduti ta’ Smigħ tal-Inkjesta, lir-Renju Unit, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Iżvezja, lill-Pajjiżi l-Baxxi u lill-Polonja jiżguraw li l-oqfsa leġiżlattivi u mekkaniżmi ta’ sorveljanza attwali u futuri tagħhom li jirregolaw l-attivitajiet tal-aġenziji ta’ intelligence huma konformi mal-istandards tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea dwar il-protezzjoni tad-data; jistieden lil dawn l-Istati Membri jiċċaraw l-allegazzjonijiet ta' attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa, inkluża s-sorveljanza tal-massa tat-telekomunikazzjonijiet transkonfinali, sorveljanza mingħajr miri speċifiċi fuq komunikazzjonijiet bil-kejbil, ftehimiet potenzjali bejn servizzi ta’ intelligence u kumpaniji tat-telekomunikazzjonijiet fir-rigward ta’ aċċess u skambju ta’ data personali u aċċess għal kejbils transatlantiċi, persunal u tagħmir ta’ intelligence tal-Istati Uniti fuq territorju tal-UE mingħajr sorveljanza fuq l-operazzjonijiet ta' sorveljanza, u l-kompatibilità tagħhom mal-leġiżlazzjoni tal-UE; jistieden lill-parlamenti nazzjonali ta’ dawk il-pajjiżi jintensifikaw il-kooperazzjoni tal-korpi ta’ sorveljanza ta’ intelligence tagħhom fil-livell Ewropew;

| 23. | Jistieden lir-Renju Unit, b’mod partikolari, minħabba r-rapporti tal-midja estensivi li jirreferu għas-sorveljanza tal-massa mis-servizz ta’ intelligence GCHQ, jirrevedi l-qafas legali attwali tiegħu, li huwa magħmul minn “interazzjoni kumplessa” bejn tliet taqsimiet separati ta’ leġiżlazzjoni – l-Att tad-1998 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, l-Att tal-1994 dwar is-Servizzi ta’ Intelligence u l-Att tal-2000 dwar ir-Regolamentazzjoni tas-Setgħat Investigattivi – għandu jiġi rivedut; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lir-Renju Unit, b’mod partikolari, minħabba r-rapporti tal-midja estensivi li jirreferu għas-sorveljanza tal-massa mis-servizz ta’ intelligence GCHQ, jirrevedi l-qafas legali attwali tiegħu, li huwa magħmul minn “interazzjoni kumplessa” bejn tliet taqsimiet separati ta’ leġiżlazzjoni – l-Att tad-1998 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, l-Att tal-1994 dwar is-Servizzi ta’ Intelligence u l-Att tal-2000 dwar ir-Regolamentazzjoni tas-Setgħat Investigattivi – għandu jiġi rivedut;

| 24. | Jinnota r-rieżami tal-Att tal-2002 tal-Pajjiżi l-Baxxi dwar l-Intelligence u s-Sigurtà (rapport tal-Kummissjoni Dessens tat-2 ta’ Diċembru 2013); jappoġġja dawk ir-rakkomandazzjonijiet tal-kummissjoni ta’ rieżami li għandhom il-għan li jsaħħu t-trasparenza, il-kontroll u s-sorveljanza tas-servizzi ta’ intelligence tal-Pajjiżi l-Baxxi; jistieden lill-Pajjiżi l-Baxxi joqogħdu lura milli jestendu s-setgħat tas-servizzi ta’ intelligence b’tali mod li jippermettu t-twettieq ta’ sorveljanza mingħajr miri speċifiċi u fuq skala kbira fuq komunikazzjonijiet bil-kejbil ta’ ċittadini innoċenti, speċjalment minħabba l-fatt li wieħed mill-ikbar Internet Exchange Points fid-dinja jinsab f’Amsterdam (AMS-IX); jitlob attenzjoni fid-definizzjoni tal-mandat u tal-kapaċitajiet tal-Joint Sigint Cyber Unit ġdid, kif ukoll attenzjoni rigward il-presenza u l-operazzjoni tal-persunal ta’ intelligence tal-Istati Uniti fit-territorju tal-Pajjiżi l-Baxxi; |
| --- | --- |

24.

Jinnota r-rieżami tal-Att tal-2002 tal-Pajjiżi l-Baxxi dwar l-Intelligence u s-Sigurtà (rapport tal-Kummissjoni Dessens tat-2 ta’ Diċembru 2013); jappoġġja dawk ir-rakkomandazzjonijiet tal-kummissjoni ta’ rieżami li għandhom il-għan li jsaħħu t-trasparenza, il-kontroll u s-sorveljanza tas-servizzi ta’ intelligence tal-Pajjiżi l-Baxxi; jistieden lill-Pajjiżi l-Baxxi joqogħdu lura milli jestendu s-setgħat tas-servizzi ta’ intelligence b’tali mod li jippermettu t-twettieq ta’ sorveljanza mingħajr miri speċifiċi u fuq skala kbira fuq komunikazzjonijiet bil-kejbil ta’ ċittadini innoċenti, speċjalment minħabba l-fatt li wieħed mill-ikbar Internet Exchange Points fid-dinja jinsab f’Amsterdam (AMS-IX); jitlob attenzjoni fid-definizzjoni tal-mandat u tal-kapaċitajiet tal-Joint Sigint Cyber Unit ġdid, kif ukoll attenzjoni rigward il-presenza u l-operazzjoni tal-persunal ta’ intelligence tal-Istati Uniti fit-territorju tal-Pajjiżi l-Baxxi;

| 25. | Jistieden lill-Istati Membri, inkluż meta jkunu rrappreżentati mill-aġenziji ta’ intelligence tagħhom, iżommu lura milli jaċċettaw data minn stati terzi li tkun inġabret b’mod illegali u milli jippermettu attivitajiet ta’ sorveljanza fit-territorju tagħhom minn gvernijiet jew aġenziji ta’ stati terzi li huma illegali taħt il-liġi nazzjonali jew ma jissodisfawx is-salvagwardji legali mnaqqxa fl-istrumenti internazzjonali jew tal-UE, inkluża l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem skont it-TUE, il-KEDB u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Istati Membri, inkluż meta jkunu rrappreżentati mill-aġenziji ta’ intelligence tagħhom, iżommu lura milli jaċċettaw data minn stati terzi li tkun inġabret b’mod illegali u milli jippermettu attivitajiet ta’ sorveljanza fit-territorju tagħhom minn gvernijiet jew aġenziji ta’ stati terzi li huma illegali taħt il-liġi nazzjonali jew ma jissodisfawx is-salvagwardji legali mnaqqxa fl-istrumenti internazzjonali jew tal-UE, inkluża l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem skont it-TUE, il-KEDB u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE;

| 26. | Jitlob il-waqfien tal-interċetazzjoni tal-massa u l-ipproċessar tal-immaġni mill-webcam minn kwalunkwe servizz sigriet; jitlob lill-Istati Membri biex jinvestigaw bis-sħiħ dwar jekk, kif u sa liema punt is-servizzi sigrieti tagħhom kienu nvoluti fil-ġbir u fl-ipproċessar ta' immaġni mill-webcam, u biex iħassru kwalunkwe immaġni maħżuna li nġabret permezz ta' tali programmi ta' sorveljanza tal-massa; |
| --- | --- |

26.

Jitlob il-waqfien tal-interċetazzjoni tal-massa u l-ipproċessar tal-immaġni mill-webcam minn kwalunkwe servizz sigriet; jitlob lill-Istati Membri biex jinvestigaw bis-sħiħ dwar jekk, kif u sa liema punt is-servizzi sigrieti tagħhom kienu nvoluti fil-ġbir u fl-ipproċessar ta' immaġni mill-webcam, u biex iħassru kwalunkwe immaġni maħżuna li nġabret permezz ta' tali programmi ta' sorveljanza tal-massa;

| 27. | Jistieden lill-Istati Membri biex b’mod immedjat jissodisfaw l-obbligu pożittiv tagħhom skont il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem biex jipproteġu liċ-ċittadini tagħhom minn sorveljanza li tmur kontra r-rekwiżiti tagħha, inkluż meta l-għan tagħha huwa li ssalvagwardja s-sigurtà nazzjonali, meta titwettaq minn stati terzi jew mis-servizzi ta’ intelligence tagħhom stess, u jistedinhom jiżguraw li l-istat tad-dritt ma jiddgħajjifx minħabba l-applikazzjoni estraterritorjali tal-liġi ta’ pajjiż terz; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Istati Membri biex b’mod immedjat jissodisfaw l-obbligu pożittiv tagħhom skont il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem biex jipproteġu liċ-ċittadini tagħhom minn sorveljanza li tmur kontra r-rekwiżiti tagħha, inkluż meta l-għan tagħha huwa li ssalvagwardja s-sigurtà nazzjonali, meta titwettaq minn stati terzi jew mis-servizzi ta’ intelligence tagħhom stess, u jistedinhom jiżguraw li l-istat tad-dritt ma jiddgħajjifx minħabba l-applikazzjoni estraterritorjali tal-liġi ta’ pajjiż terz;

| 28. | Jistieden lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa jvara l-proċedura tal-Artikolu 52 li titlob li “mal-wasla ta’ talba mis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, kwalunkwe Parti Kontraenti Għolja għandha tforni spjegazzjoni tal-mod kif il-liġi interna tagħha tiżgura l-implimentazzjoni effettiva ta’ kwalunkwe waħda mid-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni”; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa jvara l-proċedura tal-Artikolu 52 li titlob li “mal-wasla ta’ talba mis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, kwalunkwe Parti Kontraenti Għolja għandha tforni spjegazzjoni tal-mod kif il-liġi interna tagħha tiżgura l-implimentazzjoni effettiva ta’ kwalunkwe waħda mid-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni”;

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu azzjoni xierqa b’mod immedjat, inkluża azzjoni fil-qorti, kontra l-ksur tas-sovranità tagħhom, u b’hekk kontra l-ksur tad-dritt internazzjonali tal-pubbliku ġenerali, imwettaq permezz tal-programmi ta’ sorveljanza tal-massa; barra minn hekk jistieden l-Istati Membri tal-UE jagħmlu użu mill-miżuri internazzjonali kollha disponibbli biex jiddefendu d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, l-aktar billi jiskattaw il-proċedura ta’ lment interstatali taħt l-Artikolu 41 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR); |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Istati Membri jieħdu azzjoni xierqa b’mod immedjat, inkluża azzjoni fil-qorti, kontra l-ksur tas-sovranità tagħhom, u b’hekk kontra l-ksur tad-dritt internazzjonali tal-pubbliku ġenerali, imwettaq permezz tal-programmi ta’ sorveljanza tal-massa; barra minn hekk jistieden l-Istati Membri tal-UE jagħmlu użu mill-miżuri internazzjonali kollha disponibbli biex jiddefendu d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, l-aktar billi jiskattaw il-proċedura ta’ lment interstatali taħt l-Artikolu 41 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR);

| 30. | Jitlob lill-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi effikaċi li permezz tagħhom dawk responsabbli għall-programmi ta' sorveljanza (tal-massa) li jmorru kontra l-istat tad-dritt u l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini jinżammu responsabbli għal dan l-abbuż ta' poter; |
| --- | --- |

30.

Jitlob lill-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi effikaċi li permezz tagħhom dawk responsabbli għall-programmi ta' sorveljanza (tal-massa) li jmorru kontra l-istat tad-dritt u l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini jinżammu responsabbli għal dan l-abbuż ta' poter;

| 31. | Jistieden lill-Istati Uniti tirrevedi l-leġiżlazzjoni tagħha mingħajr dewmien sabiex iġġibha konformi mal-liġi internazzjonali, li tirrikonoxxi l-privatezza u d-drittijiet l-oħra taċ-ċittadini tal-UE, li tipprovdi għal rimedju ġudizzjarju għaċ-ċittadini tal-UE, tqiegħed id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE fuq livell indaqs mad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Istati Uniti, u li tiffirma l-Protokoll Fakultattiv li jippermetti lmenti minn individwi skont l-ICCPR; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Istati Uniti tirrevedi l-leġiżlazzjoni tagħha mingħajr dewmien sabiex iġġibha konformi mal-liġi internazzjonali, li tirrikonoxxi l-privatezza u d-drittijiet l-oħra taċ-ċittadini tal-UE, li tipprovdi għal rimedju ġudizzjarju għaċ-ċittadini tal-UE, tqiegħed id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE fuq livell indaqs mad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Istati Uniti, u li tiffirma l-Protokoll Fakultattiv li jippermetti lmenti minn individwi skont l-ICCPR;

| 32. | Jilqa’, f’dan ir-rigward, il-kummenti u d-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali maħruġin mill-President tal-Istati Uniti Obama fis-17 ta’ Jannar 2014, bħala pass lejn il-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni tal-użu ta’ sorveljanza u proċessar ta’ data għal skopijiet ta’ sigurtà nazzjonali u lejn trattament ugwali tal-informazzjoni personali tal-individwi kollha, irrispettivament min-nazzjonalità jew ir-residenza tagħhom, mill-komunità tal-intelligence tal-Istati Uniti; Jistenna, madankollu, fil-kuntest tar-relazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti, iktar passi speċifiċi li, fuq kollox, se jsaħħu l-fiduċja fit-trasferimenti transatlantiċi tad-data u jipprevedu garanziji vinkolanti għal drittijiet ta’ privatezza li jistgħu jkunu infurzati għaċ-ċittadini tal-UE, kif enfasizzat fid-dettall f’dan ir-rapport; |
| --- | --- |

32.

Jilqa’, f’dan ir-rigward, il-kummenti u d-Direttiva ta’ Politika Presidenzjali maħruġin mill-President tal-Istati Uniti Obama fis-17 ta’ Jannar 2014, bħala pass lejn il-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni tal-użu ta’ sorveljanza u proċessar ta’ data għal skopijiet ta’ sigurtà nazzjonali u lejn trattament ugwali tal-informazzjoni personali tal-individwi kollha, irrispettivament min-nazzjonalità jew ir-residenza tagħhom, mill-komunità tal-intelligence tal-Istati Uniti; Jistenna, madankollu, fil-kuntest tar-relazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti, iktar passi speċifiċi li, fuq kollox, se jsaħħu l-fiduċja fit-trasferimenti transatlantiċi tad-data u jipprevedu garanziji vinkolanti għal drittijiet ta’ privatezza li jistgħu jkunu infurzati għaċ-ċittadini tal-UE, kif enfasizzat fid-dettall f’dan ir-rapport;

| 33. | Jenfasizza t-tħassib sejru tiegħu fir-rigward tax-xogħol fi ħdan il-Kumitat tal-Konvenzjoni għaċ-Ċiberkriminalità tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-interpretazzjoni tal-Artikolu 32 tal-konvenzjoni dwar iċ-Ċiberkriminalità tat-23 ta’ Novembru 2001 (il-Konvenzjoni ta’ Budapest) dwar l-aċċess transkonfinali għal data informatika maħżuna b’kunsens jew fejn disponibbli pubblikament, u jopponi kwalunkwe konklużjoni ta’ protokoll jew gwida addizzjonali maħsuba biex jestendi l-ambitu ta’ din id-dispożizzjoni lil hinn mir-reġim attwali stabbilit minn din il-Konvenzjoni, li diġà hija eċċezzjoni maġġuri għall-prinċipju ta’ territorjalità għaliex dan jista’ jwassal għal aċċess mill-bogħod mingħajr ebda xkiel mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi f’servers u kompjuters li jinsabu f’ġurisdizzjonijiet oħra mingħajr rikors għal ftehimiet MLA u strumenti oħra ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja implimentati sabiex jiggarantixxu d-drittijiet fundamentali tal-individwu, inkluża l-protezzjoni tad-data u l-proċess ġust, u b’mod partikolari l-Konvenzjoni 108 tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza t-tħassib sejru tiegħu fir-rigward tax-xogħol fi ħdan il-Kumitat tal-Konvenzjoni għaċ-Ċiberkriminalità tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-interpretazzjoni tal-Artikolu 32 tal-konvenzjoni dwar iċ-Ċiberkriminalità tat-23 ta’ Novembru 2001 (il-Konvenzjoni ta’ Budapest) dwar l-aċċess transkonfinali għal data informatika maħżuna b’kunsens jew fejn disponibbli pubblikament, u jopponi kwalunkwe konklużjoni ta’ protokoll jew gwida addizzjonali maħsuba biex jestendi l-ambitu ta’ din id-dispożizzjoni lil hinn mir-reġim attwali stabbilit minn din il-Konvenzjoni, li diġà hija eċċezzjoni maġġuri għall-prinċipju ta’ territorjalità għaliex dan jista’ jwassal għal aċċess mill-bogħod mingħajr ebda xkiel mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi f’servers u kompjuters li jinsabu f’ġurisdizzjonijiet oħra mingħajr rikors għal ftehimiet MLA u strumenti oħra ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja implimentati sabiex jiggarantixxu d-drittijiet fundamentali tal-individwu, inkluża l-protezzjoni tad-data u l-proċess ġust, u b’mod partikolari l-Konvenzjoni 108 tal-Kunsill tal-Ewropa;

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, qabel Lulju 2014, twettaq valutazzjoni tal-applikabbiltà tar-Regolament (KE) Nru 2271/96 għal każijiet ta’ konflitt ta’ liġijiet dwar it-trasferimenti ta’ data personali; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, qabel Lulju 2014, twettaq valutazzjoni tal-applikabbiltà tar-Regolament (KE) Nru 2271/96 għal każijiet ta’ konflitt ta’ liġijiet dwar it-trasferimenti ta’ data personali;

| 35. | Jistieden lill-Aġenzija tad-Drittijiet tal-Bniedem tidħol għal riċerka fil-fond dwar il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fil-kuntest tas-sorveljanza, u b’mod partikolari fuq is-sitwazzjoni ġuridika attawli taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tar-rimedji ġudizzjarji li hemm għad-dispożizzjoni tagħhom fir-rigward ta' dawk il-prattiki; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Aġenzija tad-Drittijiet tal-Bniedem tidħol għal riċerka fil-fond dwar il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fil-kuntest tas-sorveljanza, u b’mod partikolari fuq is-sitwazzjoni ġuridika attawli taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tar-rimedji ġudizzjarji li hemm għad-dispożizzjoni tagħhom fir-rigward ta' dawk il-prattiki;

Trasferimenti internazzjonali tad-data

Il-qafas ġuridiku tal-Istati Uniti tal-protezzjoni tad-data u s-Safe Harbour tal-Istati Uniti

| 36. | Jinnota li l-kumpaniji identifikati mir-rivelazzjonijiet tal-midja bħala dawk involuti fis-sorveljanza tal-massa fuq skala kbira ta’ suġġetti tad-data tal-UE mill-NSA tal-Istati Uniti huma kumpaniji li awtoċertifikaw il-konformità tagħhom mas-Safe Harbour, u li s-Safe Harbour huwa l-istrument legali użat għat-trasferiment ta’ data personali tal-UE lejn l-Istati Uniti (eżempji huma Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); jesprimi t-tħassib tiegħu li dawn l-organizzazzjonijiet ma kkriptawx l-informazzjoni u l-komunikazzjonijiet li għaddew bejn iċ-ċentri tad-data tagħhom, u b’hekk taw lok biex is-servizzi ta’ intelligence jinterċettaw l-informazzjoni; jilqa’ d-dikjarazzjonijiet sussegwenti minn xi kumpaniji mill-Istati Uniti li se jaċċeleraw pjanijiet biex jimplimentaw kriptaġġ tal-flussi tad-data bejn iċ-ċentri ta’ data globali tagħhom; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li l-kumpaniji identifikati mir-rivelazzjonijiet tal-midja bħala dawk involuti fis-sorveljanza tal-massa fuq skala kbira ta’ suġġetti tad-data tal-UE mill-NSA tal-Istati Uniti huma kumpaniji li awtoċertifikaw il-konformità tagħhom mas-Safe Harbour, u li s-Safe Harbour huwa l-istrument legali użat għat-trasferiment ta’ data personali tal-UE lejn l-Istati Uniti (eżempji huma Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); jesprimi t-tħassib tiegħu li dawn l-organizzazzjonijiet ma kkriptawx l-informazzjoni u l-komunikazzjonijiet li għaddew bejn iċ-ċentri tad-data tagħhom, u b’hekk taw lok biex is-servizzi ta’ intelligence jinterċettaw l-informazzjoni; jilqa’ d-dikjarazzjonijiet sussegwenti minn xi kumpaniji mill-Istati Uniti li se jaċċeleraw pjanijiet biex jimplimentaw kriptaġġ tal-flussi tad-data bejn iċ-ċentri ta’ data globali tagħhom;

| 37. | Iqis li l-aċċess fuq skala kbira mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għal data personali tal-UE pproċessata mis-Safe Harbour ma jissodisfax il-kriterji għal deroga taħt “sigurtà nazzjonali”; |
| --- | --- |

37.

Iqis li l-aċċess fuq skala kbira mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għal data personali tal-UE pproċessata mis-Safe Harbour ma jissodisfax il-kriterji għal deroga taħt “sigurtà nazzjonali”;

| 38. | Huwa tal-fehma li, la darba taħt iċ-ċirkostanzi attwali l-prinċipji tas-Safe Harbour ma jipprovdux protezzjoni adegwata għaċ-ċittadini tal-UE, dawn it-trasferimenti għandhom isiru taħt strumenti oħra, bħal pereżempju taħt klawżoli kuntrattwali jew BCRs, kemm-il darba dawn l-istrumenti jispjegaw salvagwardji u protezzjonijiet speċifiċi u ma jiġux evitati b’qerq minn oqfsa ġuridiċi oħra; |
| --- | --- |

38.

Huwa tal-fehma li, la darba taħt iċ-ċirkostanzi attwali l-prinċipji tas-Safe Harbour ma jipprovdux protezzjoni adegwata għaċ-ċittadini tal-UE, dawn it-trasferimenti għandhom isiru taħt strumenti oħra, bħal pereżempju taħt klawżoli kuntrattwali jew BCRs, kemm-il darba dawn l-istrumenti jispjegaw salvagwardji u protezzjonijiet speċifiċi u ma jiġux evitati b’qerq minn oqfsa ġuridiċi oħra;

| 39. | Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni falliet milli tirrimedja n-nuqqasijiet magħrufa tal-implimentazzjoni attwali ta’ Safe Harbour; |
| --- | --- |

39.

Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni falliet milli tirrimedja n-nuqqasijiet magħrufa tal-implimentazzjoni attwali ta’ Safe Harbour;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta miżuri li jipprovdu għas-sospensjoni immedjata tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE, li ddikjarat l-adegwatezza tal-prinċipji tal-privatezza Safe Harbour, u tal-Mistoqsijiet Frekwenti relatati maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istai Uniti; jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, għalhekk, iressqu proposta għal qafas ġdid għat-trasferiment ta’ data personali mill-UE lejn l-Istati Uniti li jkun jissodisfa r-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni għall-protezzjoni tad-data u jipprovdi għal-livell ta’ protezzjoni adegwat rekwiżit; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta miżuri li jipprovdu għas-sospensjoni immedjata tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/520/KE, li ddikjarat l-adegwatezza tal-prinċipji tal-privatezza Safe Harbour, u tal-Mistoqsijiet Frekwenti relatati maħruġa mid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istai Uniti; jistieden lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, għalhekk, iressqu proposta għal qafas ġdid għat-trasferiment ta’ data personali mill-UE lejn l-Istati Uniti li jkun jissodisfa r-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni għall-protezzjoni tad-data u jipprovdi għal-livell ta’ protezzjoni adegwat rekwiżit;

| 41. | Jistieden lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, b’mod partikolari l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data, biex jagħmlu użu mis-setgħat eżistenti tagħhom u b’mod immedjat jissospendu flussi ta’ data lil kull organizzazzjoni li tkun awtoċertifikat il-konformità tagħha mal-Prinċipji Safe Harbour tal-Istati Unit, u li jitolbu li flussi ta’ data bħal dawn jitwettqu biss taħt strumenti oħra u sakemm dawn ikun fihom is-salvagwardji u l-garanziji meħtieġa fir-rigward tal-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet fundamentali u l-libertajiet tal-individwi; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, b’mod partikolari l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data, biex jagħmlu użu mis-setgħat eżistenti tagħhom u b’mod immedjat jissospendu flussi ta’ data lil kull organizzazzjoni li tkun awtoċertifikat il-konformità tagħha mal-Prinċipji Safe Harbour tal-Istati Unit, u li jitolbu li flussi ta’ data bħal dawn jitwettqu biss taħt strumenti oħra u sakemm dawn ikun fihom is-salvagwardji u l-garanziji meħtieġa fir-rigward tal-protezzjoni tal-privatezza u tad-drittijiet fundamentali u l-libertajiet tal-individwi;

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa Diċembru 2014, valutazzjoni komprensiva tal-qafas tal-privatezza tal-Istati Uniti li tkopri attivitajiet kummerċjali, tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence, u rakkomandazzjonijiet konkreti bbażati fuq l-assenza ta’ liġi għall-protezzjoni tad-data ġenerali fl-Istati Uniti; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tinvolvi ruħha mal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti bil-għan li tistabbilixxi qafas ġuridiku li jipprovdi għal livell għoli ta’ protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali tagħhom meta tiġi ttrasferita lejn l-Istati Uniti u tiżgura l-ekwivalenza tal-oqfsa tal-privatezza tal-UE u tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

42.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa Diċembru 2014, valutazzjoni komprensiva tal-qafas tal-privatezza tal-Istati Uniti li tkopri attivitajiet kummerċjali, tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence, u rakkomandazzjonijiet konkreti bbażati fuq l-assenza ta’ liġi għall-protezzjoni tad-data ġenerali fl-Istati Uniti; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tinvolvi ruħha mal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti bil-għan li tistabbilixxi qafas ġuridiku li jipprovdi għal livell għoli ta’ protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali tagħhom meta tiġi ttrasferita lejn l-Istati Uniti u tiżgura l-ekwivalenza tal-oqfsa tal-privatezza tal-UE u tal-Istati Uniti;

Trasferimenti lejn pajjiżi terzi oħra bid-deċiżjoni ta’ adegwatezza

| 43. | Ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE tistipula li trasferimenti ta’ data personali lejn pajjiż terz jistgħu jsiru biss jekk, mingħajr preġudizzju għall-konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont id-dispożizzjonijiet l-oħra tad-Direttiva, il-pajjiż terz ikkonċernat jassigura livell adegwat ta’ protezzjoni, l-iskop ta’ din id-dispożizzjoni jkun li tiġi żgurata l-kontinwità tal-protezzjoni mogħtija mil-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-UE meta d-data personali tiġi trasferita barra mill-UE; |
| --- | --- |

43.

Ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE tistipula li trasferimenti ta’ data personali lejn pajjiż terz jistgħu jsiru biss jekk, mingħajr preġudizzju għall-konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont id-dispożizzjonijiet l-oħra tad-Direttiva, il-pajjiż terz ikkonċernat jassigura livell adegwat ta’ protezzjoni, l-iskop ta’ din id-dispożizzjoni jkun li tiġi żgurata l-kontinwità tal-protezzjoni mogħtija mil-liġi tal-protezzjoni tad-data tal-UE meta d-data personali tiġi trasferita barra mill-UE;

| 44. | Ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE tipprovdi wkoll li l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz għandha tiġi vvalutata fid-dawl taċ-ċirkostanzi kollha relatati ma’ operazzjoni ta’ trasferiment tad-data jew ma’ ġabra ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment tad-data; ifakkar bl-istess mod li d-Direttiva msemmija tagħti wkoll lill-Kummissjoni setgħat ta’ implimentazzjoni biex tiddikjara li pajjiż terz jiżgura livell adegwat ta’ protezzjoni fid-dawl tal-kriterji stabbiliti mid-Direttiva 95/46/KE; ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE wkoll tawtorizza lill-Kummissjoni tiddikjara li pajjiż terz ma jiżgurax livell adegwat ta’ protezzjoni; |
| --- | --- |

44.

Ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE tipprovdi wkoll li l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz għandha tiġi vvalutata fid-dawl taċ-ċirkostanzi kollha relatati ma’ operazzjoni ta’ trasferiment tad-data jew ma’ ġabra ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment tad-data; ifakkar bl-istess mod li d-Direttiva msemmija tagħti wkoll lill-Kummissjoni setgħat ta’ implimentazzjoni biex tiddikjara li pajjiż terz jiżgura livell adegwat ta’ protezzjoni fid-dawl tal-kriterji stabbiliti mid-Direttiva 95/46/KE; ifakkar li d-Direttiva 95/46/KE wkoll tawtorizza lill-Kummissjoni tiddikjara li pajjiż terz ma jiżgurax livell adegwat ta’ protezzjoni;

| 45. | Ifakkar li fil-każ tal-aħħar, l-Istati Membri jridu jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex iwaqqfu kwalunkwe trasferiment ta’ data tal-istess tip lejn il-pajjiż terz ikkonċernat, u li l-Kummissjoni għandha tidħol f’negozjati bl-għan li titranġa s-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

45.

Ifakkar li fil-każ tal-aħħar, l-Istati Membri jridu jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex iwaqqfu kwalunkwe trasferiment ta’ data tal-istess tip lejn il-pajjiż terz ikkonċernat, u li l-Kummissjoni għandha tidħol f’negozjati bl-għan li titranġa s-sitwazzjoni;

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw mingħajr dewmien jekk il-livell adegwat ta’ protezzjoni tal-Att tan-New Zealand dwar il-Privatezza u tal-Att tal-Kanada dwar il-Protezzjoni tat-Tagħrif Personali u d-Dokumenti Elettroniċi, kif iddikjarat mid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2013/65/UE u 2002/2/KE, kienx effettwat mill-involviment tal-aġenziji tal-intelligence nazzjonali ta' dawk il-pajjiżi fis-sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini tal-UE, u, jekk ikun meħtieġ, jieħdu miżuri xierqa biex jissospendu jew jirrevokaw id-deċiżjonijiet ta’ adegwatezza; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tivvaluta s-sitwazzjoni għal pajjiżi oħra li rċevew klassifikazzjoni ta’ adegwatezza; jistenna li l-Kummissjoni tirrapporta lill-Parlament dwar is-sejbiet tagħha fuq il-pajjiżi msemmija hawn fuq sa mhux aktar tard minn Diċembru 2014; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw mingħajr dewmien jekk il-livell adegwat ta’ protezzjoni tal-Att tan-New Zealand dwar il-Privatezza u tal-Att tal-Kanada dwar il-Protezzjoni tat-Tagħrif Personali u d-Dokumenti Elettroniċi, kif iddikjarat mid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2013/65/UE u 2002/2/KE, kienx effettwat mill-involviment tal-aġenziji tal-intelligence nazzjonali ta' dawk il-pajjiżi fis-sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini tal-UE, u, jekk ikun meħtieġ, jieħdu miżuri xierqa biex jissospendu jew jirrevokaw id-deċiżjonijiet ta’ adegwatezza; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tivvaluta s-sitwazzjoni għal pajjiżi oħra li rċevew klassifikazzjoni ta’ adegwatezza; jistenna li l-Kummissjoni tirrapporta lill-Parlament dwar is-sejbiet tagħha fuq il-pajjiżi msemmija hawn fuq sa mhux aktar tard minn Diċembru 2014;

Trasferimenti bbażati fuq klawżoli kuntrattwali u strumenti oħra

| 47. | Ifakkar li l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data nazzjonali indikaw li la l-klawżoli kuntrattwali standard u lanqas il-BCRs ma ġew ifformulati b’sitwazzjonijiet ta’ aċċess għal data personali għal finijiet ta’ sorveljanza tal-massa, u li aċċess bħal dan ma jkunx konformi mal-klawżoli ta’ deroga tal-klawżoli kuntrattwali jew il-BCRs li jirreferu għal derogi eċċezzjonali fl-interess leġittimu ta’ soċjetà demokratika u fejn meħtieġa u proporzjonati; |
| --- | --- |

47.

Ifakkar li l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data nazzjonali indikaw li la l-klawżoli kuntrattwali standard u lanqas il-BCRs ma ġew ifformulati b’sitwazzjonijiet ta’ aċċess għal data personali għal finijiet ta’ sorveljanza tal-massa, u li aċċess bħal dan ma jkunx konformi mal-klawżoli ta’ deroga tal-klawżoli kuntrattwali jew il-BCRs li jirreferu għal derogi eċċezzjonali fl-interess leġittimu ta’ soċjetà demokratika u fejn meħtieġa u proporzjonati;

| 48. | Jistieden lill-Istati Membri jipprojbixxu jew jissospendu l-flussi ta’ data lejn pajjiżi terzi abbażi tal-klawżoli kuntrattwali standard, il-klawżoli kuntrattwali jew il-BCRs awtorizzati mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali fejn huwa probabbli li l-liġi li għaliha huma suġġetti r-riċevituri tad-data timponi rekwiżiti fuqhom li jmorru lil hinn mir-restrizzjonijiet li huma strettament meħtieġa, adegwati u proporzjonati f’soċjetà demokratika ux’aktarx ikollhom effett avvers fuq il-garanziji pprovduti mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli u l-klawżoli kuntrattwali standard, jew minħabba li t-trasferiment kontinwu jkun joħloq riskju imminenti ta’ dannu għas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Istati Membri jipprojbixxu jew jissospendu l-flussi ta’ data lejn pajjiżi terzi abbażi tal-klawżoli kuntrattwali standard, il-klawżoli kuntrattwali jew il-BCRs awtorizzati mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali fejn huwa probabbli li l-liġi li għaliha huma suġġetti r-riċevituri tad-data timponi rekwiżiti fuqhom li jmorru lil hinn mir-restrizzjonijiet li huma strettament meħtieġa, adegwati u proporzjonati f’soċjetà demokratika ux’aktarx ikollhom effett avvers fuq il-garanziji pprovduti mil-liġi tal-protezzjoni tad-data applikabbli u l-klawżoli kuntrattwali standard, jew minħabba li t-trasferiment kontinwu jkun joħloq riskju imminenti ta’ dannu għas-suġġetti tad-data;

| 49. | Jistieden lill-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 joħroġ linji gwida u rakkomandazzjonijiet dwar is-salvagwardji u l-protezzjonijiet li l-istrumenti kuntrattwali għat-trasferimenti internazzjonali ta’ data personali tal-UE għandhom ikollhom sabiex jiżguraw il-protezzjoni tal-privatezza, id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi, b’kunsiderazzjoni partikolari għal-liġijiet dwar l-intelligence u s-sigurtà nazzjonali ta’ pajjiżi terzi u l-involviment tal-kumpaniji li jirċievu d-data f’pajjiż terz f’attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa mill-aġenziji tal-intelligence ta’ pajjiż terz; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 joħroġ linji gwida u rakkomandazzjonijiet dwar is-salvagwardji u l-protezzjonijiet li l-istrumenti kuntrattwali għat-trasferimenti internazzjonali ta’ data personali tal-UE għandhom ikollhom sabiex jiżguraw il-protezzjoni tal-privatezza, id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-individwi, b’kunsiderazzjoni partikolari għal-liġijiet dwar l-intelligence u s-sigurtà nazzjonali ta’ pajjiżi terzi u l-involviment tal-kumpaniji li jirċievu d-data f’pajjiż terz f’attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa mill-aġenziji tal-intelligence ta’ pajjiż terz;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina mingħajr dewmien il-klawżoli kuntrattwali standard li hija stabbiliet sabiex tivvaluta jekk dawn jipprovdux il-protezzjoni meħtieġa fir-rigward tal-aċċess għal data personali trasferita taħt il-klawżoli għal finijiet ta’ intelligence u, jekk ikun xieraq, sabiex tagħmel rieżami tagħhom; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni teżamina mingħajr dewmien il-klawżoli kuntrattwali standard li hija stabbiliet sabiex tivvaluta jekk dawn jipprovdux il-protezzjoni meħtieġa fir-rigward tal-aċċess għal data personali trasferita taħt il-klawżoli għal finijiet ta’ intelligence u, jekk ikun xieraq, sabiex tagħmel rieżami tagħhom;

Trasferimenti bbażati fuq il-Ftehim ta’ Assistenza Legali Reċiproka

| 51. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, qabel tmiem l-2014, twettaq valutazzjoni profonda tal-Ftehim ta’ Assistenza Legali Reċiproka eżistenti, skont l-Artikolu 17 tiegħu, sabiex tivverifika l-implimentazzjoni prattika tiegħu u, b’mod partikolari, jekk l-Istati Uniti għamlitx użu effettiv ta’ dan biex tikseb informazzjoni jew evidenza fl-UE u jekk il-ftehim inkisirx sabiex tinkiseb informazzjoni diretta fl-UE, u biex tivvaluta l-impatt fuq id-drittijiet fundamentali tal-individwi; analiżi bħal din m’għandhiex tirreferi biss għal dikjarazzjonijiet uffiċjali tal-Istati Uniti bħala bażi suffiċjenti għall-analiżi, iżda għandha tkun ibbażata fuq evalwazzjonijiet speċifiċi tal-UE; dan ir-rieżami profond għandu jindirizza wkoll il-konsegwenzi tal-applikazzjoni tal-arkitettura kostituzzjonali tal-Unjoni għal dan l-istrument bil-għan li tinġieb konformi mad-dritt tal-Unjoni, b’kunsiderazzjoni partikolari tal-Protokoll 36 u l-Artikolu 10 tiegħu u d-Dikjarazzjoni 50 dwar dan il-protokoll; jistiden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jivvalutaw ukoll il-ftehimiet bilaterali ta' bejn l-Istati Membri u l-Istati Uniti bil-għan li jiżguraw li huma konsistenti mal-ftehimiet li l-UE ssegwi jew tiddeċiedi li ssegwi mal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, qabel tmiem l-2014, twettaq valutazzjoni profonda tal-Ftehim ta’ Assistenza Legali Reċiproka eżistenti, skont l-Artikolu 17 tiegħu, sabiex tivverifika l-implimentazzjoni prattika tiegħu u, b’mod partikolari, jekk l-Istati Uniti għamlitx użu effettiv ta’ dan biex tikseb informazzjoni jew evidenza fl-UE u jekk il-ftehim inkisirx sabiex tinkiseb informazzjoni diretta fl-UE, u biex tivvaluta l-impatt fuq id-drittijiet fundamentali tal-individwi; analiżi bħal din m’għandhiex tirreferi biss għal dikjarazzjonijiet uffiċjali tal-Istati Uniti bħala bażi suffiċjenti għall-analiżi, iżda għandha tkun ibbażata fuq evalwazzjonijiet speċifiċi tal-UE; dan ir-rieżami profond għandu jindirizza wkoll il-konsegwenzi tal-applikazzjoni tal-arkitettura kostituzzjonali tal-Unjoni għal dan l-istrument bil-għan li tinġieb konformi mad-dritt tal-Unjoni, b’kunsiderazzjoni partikolari tal-Protokoll 36 u l-Artikolu 10 tiegħu u d-Dikjarazzjoni 50 dwar dan il-protokoll; jistiden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jivvalutaw ukoll il-ftehimiet bilaterali ta' bejn l-Istati Membri u l-Istati Uniti bil-għan li jiżguraw li huma konsistenti mal-ftehimiet li l-UE ssegwi jew tiddeċiedi li ssegwi mal-Istati Uniti;

L-assistenza reċiproka tal-UE f’materji kriminali

| 52. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinfurmaw lill-Parlament dwar l-użu li fil-fatt qed isir mill-Istati Membri tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Reċiproka f’Materji Kriminali bejn l-Istati Membri, b’mod partikolari t-Titolu III tagħha dwar l-interċettazzjoni tat-telekomunikazzjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta, skont id-Dikjarazzjoni 50, dwar il-Protokoll 36, kif mitlub, qabel l-aħħar tal-2014 sabiex tiġi adattata għall-qafas tat-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

52.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinfurmaw lill-Parlament dwar l-użu li fil-fatt qed isir mill-Istati Membri tal-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Reċiproka f’Materji Kriminali bejn l-Istati Membri, b’mod partikolari t-Titolu III tagħha dwar l-interċettazzjoni tat-telekomunikazzjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta, skont id-Dikjarazzjoni 50, dwar il-Protokoll 36, kif mitlub, qabel l-aħħar tal-2014 sabiex tiġi adattata għall-qafas tat-Trattat ta’ Lisbona;

Trasferimenti bbażati fuq il-ftehimiet TFTP u PNR

| 53. | Huwa tal-fehma li l-informazzjoni pprovduta mill-Kummissjoni Ewropea u mit-Teżor tal-Istati Uniti ma tiċċarax jekk l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għandhom aċċess għall-messaġġi finanzjarji tas-SWIFT fl-UE bl-interċettazzjoni ta’ netwerks tas-SWIFT jew banek li joperaw sistemi jew netwerks tal-komunikazzjoni, individwalment jew f’kooperazzjoni mal-aġenziji tal-intelligence nazzjonali tal-UE u mingħajr il-ħtieġa ta’ rikors għal kanali bilaterali eżistenti għall-assistenza legali reċiproka u l-kooperazzjoni ġudizzjarja; |
| --- | --- |

53.

Huwa tal-fehma li l-informazzjoni pprovduta mill-Kummissjoni Ewropea u mit-Teżor tal-Istati Uniti ma tiċċarax jekk l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għandhom aċċess għall-messaġġi finanzjarji tas-SWIFT fl-UE bl-interċettazzjoni ta’ netwerks tas-SWIFT jew banek li joperaw sistemi jew netwerks tal-komunikazzjoni, individwalment jew f’kooperazzjoni mal-aġenziji tal-intelligence nazzjonali tal-UE u mingħajr il-ħtieġa ta’ rikors għal kanali bilaterali eżistenti għall-assistenza legali reċiproka u l-kooperazzjoni ġudizzjarja;

| 54. | Itenni r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 u jitlob lill-Kummissjoni għas-sospensjoni tal-Ftehim TFTP; |
| --- | --- |

54.

Itenni r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 u jitlob lill-Kummissjoni għas-sospensjoni tal-Ftehim TFTP;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni tirreaġixxi għat-tħassib li tlieta mis-sistemi maġġuri ta’ prenotazzjoni kompjuterizzata użati mil-linji tal-ajru mad-dinja għandhom il-bażi fl-Istati Uniti u li d-data tal-PNR tinħażen f’sistemi cloud li joperaw mit-territorju tal-Istati Uniti taħt il-liġi tal-Istati Uniti, li hija nieqsa mill-adegwatezza tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni tirreaġixxi għat-tħassib li tlieta mis-sistemi maġġuri ta’ prenotazzjoni kompjuterizzata użati mil-linji tal-ajru mad-dinja għandhom il-bażi fl-Istati Uniti u li d-data tal-PNR tinħażen f’sistemi cloud li joperaw mit-territorju tal-Istati Uniti taħt il-liġi tal-Istati Uniti, li hija nieqsa mill-adegwatezza tal-protezzjoni tad-data;

Ftehim qafas dwar il-protezzjoni tad-data fil-qasam tal-pulizija u tal-kooperazzjoni ġudizzjarja (“Ftehim Ġeneriku”)

| 56. | Iqis li soluzzjoni sodisfaċenti taħt il-“Ftehim Ġeneriku” hija prekundizzjoni tar-restawr sħiħ tal-fiduċja bejn is-sħab transatlantiċi; |
| --- | --- |

56.

Iqis li soluzzjoni sodisfaċenti taħt il-“Ftehim Ġeneriku” hija prekundizzjoni tar-restawr sħiħ tal-fiduċja bejn is-sħab transatlantiċi;

| 57. | Jitlob li b'effett immedjat jerġgħu jinbdew in-negozjati mal-Istati Uniti dwar il-“Ftehim Ġeneriku”, li għandu jqiegħed id-drittijiet għaċ-ċittadini tal-UE fuq l-istess livell mad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Istati Uniti; jenfasizza li, barra minn hekk, dan il-ftehim għandu jipprovdi rimedji amministrattivi u ġudizzjarji effettivi u li jistgħu jiġu infurzati għaċ-ċittadini tal-UE fl-Istati Uniti mingħajr l-ebda diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

57.

Jitlob li b'effett immedjat jerġgħu jinbdew in-negozjati mal-Istati Uniti dwar il-“Ftehim Ġeneriku”, li għandu jqiegħed id-drittijiet għaċ-ċittadini tal-UE fuq l-istess livell mad-drittijiet taċ-ċittadini tal-Istati Uniti; jenfasizza li, barra minn hekk, dan il-ftehim għandu jipprovdi rimedji amministrattivi u ġudizzjarji effettivi u li jistgħu jiġu infurzati għaċ-ċittadini tal-UE fl-Istati Uniti mingħajr l-ebda diskriminazzjoni;

| 58. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill ma jagħtux bidu għal xi ftehim jew arranġament settorjali ġdid għat-trasferiment ta’ data personali għal finijiet ta’ infurzar tal-liġi mal-Istati Uniti kemm-il darba l-“Ftehim Ġeneriku” jkun għadu ma daħalx fis-seħħ; |
| --- | --- |

58.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill ma jagħtux bidu għal xi ftehim jew arranġament settorjali ġdid għat-trasferiment ta’ data personali għal finijiet ta’ infurzar tal-liġi mal-Istati Uniti kemm-il darba l-“Ftehim Ġeneriku” jkun għadu ma daħalx fis-seħħ;

| 59. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrapporta fid-dettall dwar il-punti varji tal-mandat ta’ negozjar u l-aħħar stat tal-ħidma sa April 2014; |
| --- | --- |

59.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrapporta fid-dettall dwar il-punti varji tal-mandat ta’ negozjar u l-aħħar stat tal-ħidma sa April 2014;

Riforma tal-protezzjoni tad-data

| 60. | Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill u lill-Istati Membri biex iħaffu l-ħidma tagħhom fuq il-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data kollu sabiex ikun jista' jiġi adottat fl-2014, ħalli b’hekk iċ-ċittadini tal-UE jkunu jistgħu jgawdu livell għoli ta' protezzjoni tad-data fil-futur qrib ħafna; Jenfasizza li l-involviment qawwi u l-appoġġ sħiħ min-naħa tal-Kunsill huma kundizzjoni meħtieġa biex jintwerew il-kredibilità u l-asserzjoni lejn il-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

60.

Jistieden lill-Presidenza tal-Kunsill u lill-Istati Membri biex iħaffu l-ħidma tagħhom fuq il-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data kollu sabiex ikun jista' jiġi adottat fl-2014, ħalli b’hekk iċ-ċittadini tal-UE jkunu jistgħu jgawdu livell għoli ta' protezzjoni tad-data fil-futur qrib ħafna; Jenfasizza li l-involviment qawwi u l-appoġġ sħiħ min-naħa tal-Kunsill huma kundizzjoni meħtieġa biex jintwerew il-kredibilità u l-asserzjoni lejn il-pajjiżi terzi;

| 61. | Jenfasizza li kemm ir-Regolament għall-Protezzjoni tad-Data kif ukoll id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data huma meħtieġa biex jiġu protetti d-drittijiet fundamentali tal-individwi, u li t-tnejn li huma għandhom għalhekk jiġu ttrattati bħala pakkett biex jiġu adottati fl-istess ħin, sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data fl-UE jagħtu livell għoli ta’ protezzjoni fiċ-ċirkostanzi kollha; jenfasizza li se jadotta aktar miżuri ta’ kooperazzjoni fl-infurzar tal-liġi ladarba l-Kunsill jidħol f’negozjati mal-Parlament u l-Kummissjoni fuq il-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza li kemm ir-Regolament għall-Protezzjoni tad-Data kif ukoll id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data huma meħtieġa biex jiġu protetti d-drittijiet fundamentali tal-individwi, u li t-tnejn li huma għandhom għalhekk jiġu ttrattati bħala pakkett biex jiġu adottati fl-istess ħin, sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet kollha tal-ipproċessar tad-data fl-UE jagħtu livell għoli ta’ protezzjoni fiċ-ċirkostanzi kollha; jenfasizza li se jadotta aktar miżuri ta’ kooperazzjoni fl-infurzar tal-liġi ladarba l-Kunsill jidħol f’negozjati mal-Parlament u l-Kummissjoni fuq il-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data;

| 62. | Ifakkar li l-kunċetti ta’ “privatezza fid-disinn” u “privatezza awtomatika” huma tisħiħ tal-protezzjoni tad-data u għandu jkollhom l-istatus ta' linji gwida għall-prodotti, is-servizzi u s-sistemi kollha offruti fuq l-internet; |
| --- | --- |

62.

Ifakkar li l-kunċetti ta’ “privatezza fid-disinn” u “privatezza awtomatika” huma tisħiħ tal-protezzjoni tad-data u għandu jkollhom l-istatus ta' linji gwida għall-prodotti, is-servizzi u s-sistemi kollha offruti fuq l-internet;

| 63. | Iqis standards ogħla ta' trasparenza u sikurezza għall-internet u t-telekomunikazzjoni bħala prinċipju meħtieġ bil-għan li jkun hemm reġim aħjar ta' protezzjoni tad-data; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva dwar termini u kundizzjonijiet ġenerali standardizzati għas-servizzi online u tat-telekomunikazzjonijiet, u tagħti mandat lil korp superviżorju biex jimmonitorja l-osservanza mat-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali; |
| --- | --- |

63.

Iqis standards ogħla ta' trasparenza u sikurezza għall-internet u t-telekomunikazzjoni bħala prinċipju meħtieġ bil-għan li jkun hemm reġim aħjar ta' protezzjoni tad-data; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva dwar termini u kundizzjonijiet ġenerali standardizzati għas-servizzi online u tat-telekomunikazzjonijiet, u tagħti mandat lil korp superviżorju biex jimmonitorja l-osservanza mat-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali;

Cloud computing

| 64. | Jinnota li l-fiduċja fil-cloud computing u l-fornituri tal-cloud tal-Istati Uniti ġiet affettwata b’mod negattiv mill-prattiki msemmija hawn fuq; jenfasizza, għalhekk, l-iżvilupp ta’ clouds u soluzzjonijiet tal-IT Ewropej bħala element essenzjali għat-tkabbir u l-impjiegi u għall-fiduċja fis-servizzi u l-fornituri tal-cloud computing, kif ukoll biex jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tad-data personali; |
| --- | --- |

64.

Jinnota li l-fiduċja fil-cloud computing u l-fornituri tal-cloud tal-Istati Uniti ġiet affettwata b’mod negattiv mill-prattiki msemmija hawn fuq; jenfasizza, għalhekk, l-iżvilupp ta’ clouds u soluzzjonijiet tal-IT Ewropej bħala element essenzjali għat-tkabbir u l-impjiegi u għall-fiduċja fis-servizzi u l-fornituri tal-cloud computing, kif ukoll biex jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tad-data personali;

| 65. | Jistieden lill-korpi pubbliċi kollha fl-Unjoni ma jużawx is-servizzi tal-cloud fejn jista' jkun li jkunu japplikaw liġijiet mhux tal-UE; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-korpi pubbliċi kollha fl-Unjoni ma jużawx is-servizzi tal-cloud fejn jista' jkun li jkunu japplikaw liġijiet mhux tal-UE;

| 66. | Itenni t-tħassib serju tiegħu rigward l-iżvelar dirett obbligatorju tad-data u l-informazzjoni personali tal-UE pproċessati skont ftehimiet tal-cloud ma’ awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi minn fornituri tal-cloud suġġetti għal liġijiet ta’ pajjiżi terzi jew li jużaw servers tal-ħżin li jinsabu f’pajjiżi terzi, kif ukoll rigward l-aċċess dirett mill-bogħod għad-data u l-informazzjoni personali pproċessati minn awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u servizzi ta’ intelligence ta’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

66.

Itenni t-tħassib serju tiegħu rigward l-iżvelar dirett obbligatorju tad-data u l-informazzjoni personali tal-UE pproċessati skont ftehimiet tal-cloud ma’ awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi minn fornituri tal-cloud suġġetti għal liġijiet ta’ pajjiżi terzi jew li jużaw servers tal-ħżin li jinsabu f’pajjiżi terzi, kif ukoll rigward l-aċċess dirett mill-bogħod għad-data u l-informazzjoni personali pproċessati minn awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u servizzi ta’ intelligence ta’ pajjiżi terzi;

| 67. | Jiddeplora l-fatt li dan l-aċċess spiss jinkiseb permezz ta’ infurzar dirett tar-regoli tal-liġi tagħhom stess minn awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi, mingħajr rikors għal strumenti internazzjonali stabbiliti għal kooperazzjoni legali bħalma huma l-ftehimiet ta’ assistenza legali reċiproka (MLA) jew ta’ forom oħrajn ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja; |
| --- | --- |

67.

Jiddeplora l-fatt li dan l-aċċess spiss jinkiseb permezz ta’ infurzar dirett tar-regoli tal-liġi tagħhom stess minn awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi, mingħajr rikors għal strumenti internazzjonali stabbiliti għal kooperazzjoni legali bħalma huma l-ftehimiet ta’ assistenza legali reċiproka (MLA) jew ta’ forom oħrajn ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja;

| 68. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħaffu l-ħidma biex jistabbilixxu Sħubija Ewropea tal-Cloud waqt li jinkludu b’mod sħiħ is-soċjetà ċivili u l-komunità teknika, bħall-Internet Engineering Task Force (IETF) u jinkorporaw aspetti tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

68.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħaffu l-ħidma biex jistabbilixxu Sħubija Ewropea tal-Cloud waqt li jinkludu b’mod sħiħ is-soċjetà ċivili u l-komunità teknika, bħall-Internet Engineering Task Force (IETF) u jinkorporaw aspetti tal-protezzjoni tad-data;

| 69. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, hi u tinnegozja l-ftehimiet internazzjonali li jinvolvu l-ipproċessar tad-data personali, li tieħu nota b'mod partikolari tar-riskji u l-isfidi li l-cloud computing iressaq għall-jeddijiet fundamentali, b'mod partikolari – imma mhux esklussivament – għall-jedd għall-ħajja privat u għall-protezzjoni tad-data personali, kif imnaqqax fl-Artikoli 7 u 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundametnali tal-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tieħu nota tar-regoli domestiċi tal-imsieħba fl-innegozjar li jirregolaw l-aċċess tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence għad-data personali proċessata permezz ta’ servizzi ta’ “cloud computing”, b’mod partikolari billi titlob li l-aċċess għall-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence jingħata biss bl-osservanza sħiħa ta’ proċess xieraq tal-liġi u li għandu jkun hemm bażi ġuridika li ma tkunx ambigwa, kif ukoll ir-rekwiżit biex ikunu speċifikati l-kundizzjonijiet eżatti tal-aċċess, l-iskop tal-ksib ta’ tali aċċess, il-miżuri ta’ sigurtà stabbiliti meta tiġi konsenjata d-data u d-drittijiet tal-individwi, kif ukoll ir-regoli għas-superviżjoni u għal mekkaniżmu ta’ rimedju effettiv; |
| --- | --- |

69.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, hi u tinnegozja l-ftehimiet internazzjonali li jinvolvu l-ipproċessar tad-data personali, li tieħu nota b'mod partikolari tar-riskji u l-isfidi li l-cloud computing iressaq għall-jeddijiet fundamentali, b'mod partikolari – imma mhux esklussivament – għall-jedd għall-ħajja privat u għall-protezzjoni tad-data personali, kif imnaqqax fl-Artikoli 7 u 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundametnali tal-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tieħu nota tar-regoli domestiċi tal-imsieħba fl-innegozjar li jirregolaw l-aċċess tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence għad-data personali proċessata permezz ta’ servizzi ta’ “cloud computing”, b’mod partikolari billi titlob li l-aċċess għall-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tal-intelligence jingħata biss bl-osservanza sħiħa ta’ proċess xieraq tal-liġi u li għandu jkun hemm bażi ġuridika li ma tkunx ambigwa, kif ukoll ir-rekwiżit biex ikunu speċifikati l-kundizzjonijiet eżatti tal-aċċess, l-iskop tal-ksib ta’ tali aċċess, il-miżuri ta’ sigurtà stabbiliti meta tiġi konsenjata d-data u d-drittijiet tal-individwi, kif ukoll ir-regoli għas-superviżjoni u għal mekkaniżmu ta’ rimedju effettiv;

| 70. | Ifakkar li l-kumpaniji kollha li jagħtu servizzi fl-UE jridu, mingħajr eċċezzjoni, jikkonformaw mal-liġi tal-UE u li huma responsabbli għal kwalunkwe ksur, u jissottolinja l-importanza li jiġu stabbiliti sanzjonijiet amministrattivi effettivi, proporzjonati u dissważivi li jistgħu jiġu imposti fuq il-fornituri tas-servizzi ta' “cloud computing” li ma josservawx l-istandards tal-protezzjoni tad-data tal-UE; |
| --- | --- |

70.

Ifakkar li l-kumpaniji kollha li jagħtu servizzi fl-UE jridu, mingħajr eċċezzjoni, jikkonformaw mal-liġi tal-UE u li huma responsabbli għal kwalunkwe ksur, u jissottolinja l-importanza li jiġu stabbiliti sanzjonijiet amministrattivi effettivi, proporzjonati u dissważivi li jistgħu jiġu imposti fuq il-fornituri tas-servizzi ta' “cloud computing” li ma josservawx l-istandards tal-protezzjoni tad-data tal-UE;

| 71. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri biex jivvalutaw sa liema punt ġew miksura r-regoli tal-UE dwar il-privatezza u l-protezzjoni tad-data permezz tal-kooperazzjoni bejn l-entitajiet legali tal-UE u s-servizzi sigrieti jew permezz tal-aċċettazzjoni ta’ mandati ġudizzjarji ta’ awtoritajiet ta' pajjiżi terzi li jitolbu d-data personali ta' ċittadini tal-UE kuntrarju għal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri biex jivvalutaw sa liema punt ġew miksura r-regoli tal-UE dwar il-privatezza u l-protezzjoni tad-data permezz tal-kooperazzjoni bejn l-entitajiet legali tal-UE u s-servizzi sigrieti jew permezz tal-aċċettazzjoni ta’ mandati ġudizzjarji ta’ awtoritajiet ta' pajjiżi terzi li jitolbu d-data personali ta' ċittadini tal-UE kuntrarju għal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data;

| 72. | Jistieden lin-negozji li qed jipprovdu servizzi ġodda bl-użu ta’ “Big Data” u applikazzjonijiet ġodda bħall-“Internet tal-Oġġetti” jdaħħlu miżuri għall-protezzjoni tad-data li diġà jinsabu fl-istadju ta’ żvilupp, sabiex iżommu livell għoli ta’ fiduċja fost iċ-ċittadini; |
| --- | --- |

72.

Jistieden lin-negozji li qed jipprovdu servizzi ġodda bl-użu ta’ “Big Data” u applikazzjonijiet ġodda bħall-“Internet tal-Oġġetti” jdaħħlu miżuri għall-protezzjoni tad-data li diġà jinsabu fl-istadju ta’ żvilupp, sabiex iżommu livell għoli ta’ fiduċja fost iċ-ċittadini;

Ftehim dwar Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP)

| 73. | Jagħraf il-fatt li l-UE u l-Istati Uniti qed isegwu negozjati għal Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment, li hija ta' importanza strateġika maġġuri biex jinħoloq aktar tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

73.

Jagħraf il-fatt li l-UE u l-Istati Uniti qed isegwu negozjati għal Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment, li hija ta' importanza strateġika maġġuri biex jinħoloq aktar tkabbir ekonomiku;

| 74. | Jenfasizza bis-saħħa, minħabba l-importanza tal-ekonomija diġitali fir-relazzjoni u fil-kawża tal-bini mill-ġdid tal-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti, li l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew għall-ftehim tat-TTIP finali tista' tiġi pperikolata kemm-il darba l-attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa ġenerali u l-interċezzjoni tal-komunikazzjonijiet fl-istituzzjonijiet tal-UE u r-rappreżentanzi diplomatiċi ma jiġux abbandonati għalkollox u tinstab soluzzjoni adegwata għad-drittijiet tal-privatezza tad-data taċ-ċittadini tal-UE, inkluż rimedju amministrattiv u ġudizzjarju; jenfasizza li l-Parlament jista' jagħti l-approvazzjoni biss għall-ftehim TTIP finali kemm-il darba l-ftehim jirrispetta bis-sħiħ, inter alia, id-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta tal-UE, u kemm-il darba l-protezzjoni tal-privatezza tal-individwi b’rabta mal-ipproċessar u t-tixrid ta’ data personali trid tkompli jibqgħu regolata mill-Artikolu XIV tal-GATS; jenfasizza li l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data ma tistax titqies bħala “diskriminazzjoni arbitrarja jew mhux ġustifikata” fl-applikazzjoni tal-Artikolu XIV tal-GATS; |
| --- | --- |

74.

Jenfasizza bis-saħħa, minħabba l-importanza tal-ekonomija diġitali fir-relazzjoni u fil-kawża tal-bini mill-ġdid tal-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti, li l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew għall-ftehim tat-TTIP finali tista' tiġi pperikolata kemm-il darba l-attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa ġenerali u l-interċezzjoni tal-komunikazzjonijiet fl-istituzzjonijiet tal-UE u r-rappreżentanzi diplomatiċi ma jiġux abbandonati għalkollox u tinstab soluzzjoni adegwata għad-drittijiet tal-privatezza tad-data taċ-ċittadini tal-UE, inkluż rimedju amministrattiv u ġudizzjarju; jenfasizza li l-Parlament jista' jagħti l-approvazzjoni biss għall-ftehim TTIP finali kemm-il darba l-ftehim jirrispetta bis-sħiħ, inter alia, id-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta tal-UE, u kemm-il darba l-protezzjoni tal-privatezza tal-individwi b’rabta mal-ipproċessar u t-tixrid ta’ data personali trid tkompli jibqgħu regolata mill-Artikolu XIV tal-GATS; jenfasizza li l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data ma tistax titqies bħala “diskriminazzjoni arbitrarja jew mhux ġustifikata” fl-applikazzjoni tal-Artikolu XIV tal-GATS;

Sorveljanza demokratika tas-servizzi ta’ intelligence

| 75. | Jenfasizza li, minkejja l-fatt li s-sorveljanza ta’ attivitajiet tas-servizzi ta’ intelligence għandha tkun ibbażata kemm fuq leġittimità demokratika (qafas ġuridiku b’saħħtu, awtorizzazzjoni ex ante u verifika ex post) kif ukoll fuq kapaċità u kompetenza tekniċi adegwati, il-maġġoranza tal-korpi ta’ sorveljanza attwali tal-UE u tal-Istati Uniti huma serjament nieqsa fit-tnejn, b’mod partikolari fil-kapaċitajiet tekniċi; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza li, minkejja l-fatt li s-sorveljanza ta’ attivitajiet tas-servizzi ta’ intelligence għandha tkun ibbażata kemm fuq leġittimità demokratika (qafas ġuridiku b’saħħtu, awtorizzazzjoni ex ante u verifika ex post) kif ukoll fuq kapaċità u kompetenza tekniċi adegwati, il-maġġoranza tal-korpi ta’ sorveljanza attwali tal-UE u tal-Istati Uniti huma serjament nieqsa fit-tnejn, b’mod partikolari fil-kapaċitajiet tekniċi;

| 76. | Jistieden, kif għamel fil-każ ta’ Echelon, lill-parlamenti nazzjonali kollha li għadhom m’għamlux dan biex jinstallaw sorveljanza sinifikanti tal-attivitajiet ta' intelligence mill-membri parlamentari jew minn korpi esperti bis-setgħat legali li jinvestigaw; jistieden lill-parlamenti nazzjonali jiżguraw li dawn il-kumitati/korpi ta’ sorveljanza għandhom biżżejjed riżorsi, kompetenza teknika u mezzi legali, inkluż id-dritt li jwettqu żjarat fuq il-post, biex ikunu jistgħu jeżerċitaw kontroll effikaċi fuq is-servizzi ta’ intelligence; |
| --- | --- |

76.

Jistieden, kif għamel fil-każ ta’ Echelon, lill-parlamenti nazzjonali kollha li għadhom m’għamlux dan biex jinstallaw sorveljanza sinifikanti tal-attivitajiet ta' intelligence mill-membri parlamentari jew minn korpi esperti bis-setgħat legali li jinvestigaw; jistieden lill-parlamenti nazzjonali jiżguraw li dawn il-kumitati/korpi ta’ sorveljanza għandhom biżżejjed riżorsi, kompetenza teknika u mezzi legali, inkluż id-dritt li jwettqu żjarat fuq il-post, biex ikunu jistgħu jeżerċitaw kontroll effikaċi fuq is-servizzi ta’ intelligence;

| 77. | Jitlob li jiġi stabbilit Grupp ta' Membri u esperti biex jeżaminaw, b'mod trasparenti u b'kollaborazzjoni mal-parlamenti nazzjonali, rakkomandazzjonijiet għal sorveljanza demokratika mtejba, inkluża s-sorveljanza parlamentari, tas-servizzi ta' intelligence u l-kollaborazzjoni akbar fis-sorveljanza fl-UE, b'mod partikolari fir-rigward tad-dimensjoni transkonfinali tagħha; iqis li l-grupp għandu jeżamina, b’mod partikolari, il-possibilità ta' standards jew linji gwida Ewropej minimi għas-sorveljanza (ex ante u ex post) tas-servizzi ta' intelligence abbażi tal-aħjar prattiki eżistenti u r-rakkomandazzjonijiet minn korpi internazzjonali (in-NU, il-Kunsill tal-Ewropa), inkluża l-kwistjoni tal-korpi ta' sorveljanza li jitqiesu bħala parti terza skont ir-“regola tal-parti terza”, jew il-prinċipju tal-“kontroll ta' min joriġina”, dwar is-sorveljanza u l-obbligu ta' għoti ta' rendikont tal-intelligence minn pajjiżi barranin, kriterji dwar trasparenza mtejba, mibnija fuq il-prinċipju ġenerali ta’ aċċess għall-informazzjoni u l-hekk imsejħa “Prinċipji Tshwane” (43), kif ukoll prinċipji rigward il-limiti fuq id-durata u l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe sorveljanza li tiżgura li jkunu proporzjonati u limitati għall-għan tagħha; |
| --- | --- |

77.

Jitlob li jiġi stabbilit Grupp ta' Membri u esperti biex jeżaminaw, b'mod trasparenti u b'kollaborazzjoni mal-parlamenti nazzjonali, rakkomandazzjonijiet għal sorveljanza demokratika mtejba, inkluża s-sorveljanza parlamentari, tas-servizzi ta' intelligence u l-kollaborazzjoni akbar fis-sorveljanza fl-UE, b'mod partikolari fir-rigward tad-dimensjoni transkonfinali tagħha; iqis li l-grupp għandu jeżamina, b’mod partikolari, il-possibilità ta' standards jew linji gwida Ewropej minimi għas-sorveljanza (ex ante u ex post) tas-servizzi ta' intelligence abbażi tal-aħjar prattiki eżistenti u r-rakkomandazzjonijiet minn korpi internazzjonali (in-NU, il-Kunsill tal-Ewropa), inkluża l-kwistjoni tal-korpi ta' sorveljanza li jitqiesu bħala parti terza skont ir-“regola tal-parti terza”, jew il-prinċipju tal-“kontroll ta' min joriġina”, dwar is-sorveljanza u l-obbligu ta' għoti ta' rendikont tal-intelligence minn pajjiżi barranin, kriterji dwar trasparenza mtejba, mibnija fuq il-prinċipju ġenerali ta’ aċċess għall-informazzjoni u l-hekk imsejħa “Prinċipji Tshwane” (43), kif ukoll prinċipji rigward il-limiti fuq id-durata u l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe sorveljanza li tiżgura li jkunu proporzjonati u limitati għall-għan tagħha;

| 78. | Jistieden lil dan il-Grupp iħejji rapport għal konferenza li għandha ssir mill-Parlament mal-korpi ta’ sorveljanza nazzjonali, kemm jekk parlamentari jew jekk indipendenti, sal-bidu tal-2015, u jistiednu wkoll jgħin fit-tħejjija ta’ dik il-konferenza; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lil dan il-Grupp iħejji rapport għal konferenza li għandha ssir mill-Parlament mal-korpi ta’ sorveljanza nazzjonali, kemm jekk parlamentari jew jekk indipendenti, sal-bidu tal-2015, u jistiednu wkoll jgħin fit-tħejjija ta’ dik il-konferenza;

| 79. | Jistieden lill-Istati Membri jisiltu l-aħjar prattiki sabiex itejbu l-aċċess mill-korpi ta’ sorveljanza tagħhom għall-informazzjoni dwar attivitajiet tal-intelligence (inkluża informazzjoni kklassifikata u informazzjoni minn servizzi oħra) u jistabbilixxu s-setgħa li jitwettqu żjarat fuq il-post, sett robust ta’ setgħat ta’ interrogazzjoni, riżorsi xierqa u kompetenza teknika, indipendenza stretta vis-à-vis il-gvernijiet rispettivi tagħhom, u obbligu ta’ rappurtar lill-parlamenti rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

79.

Jistieden lill-Istati Membri jisiltu l-aħjar prattiki sabiex itejbu l-aċċess mill-korpi ta’ sorveljanza tagħhom għall-informazzjoni dwar attivitajiet tal-intelligence (inkluża informazzjoni kklassifikata u informazzjoni minn servizzi oħra) u jistabbilixxu s-setgħa li jitwettqu żjarat fuq il-post, sett robust ta’ setgħat ta’ interrogazzjoni, riżorsi xierqa u kompetenza teknika, indipendenza stretta vis-à-vis il-gvernijiet rispettivi tagħhom, u obbligu ta’ rappurtar lill-parlamenti rispettivi tagħhom;

| 80. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw il-kooperazzjoni fost il-korpi ta’ sorveljanza, b’mod partikolari fi ħdan in-Netwerk Ewropew tar-Reviżuri tal-Intelligence Nazzjonali (ENNIR); |
| --- | --- |

80.

Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw il-kooperazzjoni fost il-korpi ta’ sorveljanza, b’mod partikolari fi ħdan in-Netwerk Ewropew tar-Reviżuri tal-Intelligence Nazzjonali (ENNIR);

| 81. | Iħeġġeġ lir-RGħ/VP biex b'mod regolari tagħti kont tal-attivitajiet taċ-Ċentru tal-UE għall-Analiżi tal-Intelliġence(INTCEN), li jifforma parti mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-korpi responsabbli tal-Parlament, inkluża l-osservanza sħiħa tiegħu tad-drittijiet fundamentali u r-regoli applikabbli tal-UE dwar il-privatezza tad-data, li jippermetti sorveljanza aħjar mill-Parlament tad-dimensjoni esterna tal-politiki tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lir-RGħ/VP iressqu proposta għal bażi ġuridika dwar l-attivitajiet tal-INTCEN, f'każ li jiġu previsti kwalunkwe operazzjoni jew kompetenza futura fil-qasam tal-intelligence jew xi faċilità tiegħu proprja għall-ġbir tad-data li jista' jkollhom impatt fuq l-istrateġija ta’ sigurtà interna tal-UE; |
| --- | --- |

81.

Iħeġġeġ lir-RGħ/VP biex b'mod regolari tagħti kont tal-attivitajiet taċ-Ċentru tal-UE għall-Analiżi tal-Intelliġence(INTCEN), li jifforma parti mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-korpi responsabbli tal-Parlament, inkluża l-osservanza sħiħa tiegħu tad-drittijiet fundamentali u r-regoli applikabbli tal-UE dwar il-privatezza tad-data, li jippermetti sorveljanza aħjar mill-Parlament tad-dimensjoni esterna tal-politiki tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lir-RGħ/VP iressqu proposta għal bażi ġuridika dwar l-attivitajiet tal-INTCEN, f'każ li jiġu previsti kwalunkwe operazzjoni jew kompetenza futura fil-qasam tal-intelligence jew xi faċilità tiegħu proprja għall-ġbir tad-data li jista' jkollhom impatt fuq l-istrateġija ta’ sigurtà interna tal-UE;

| 82. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa Settembru 2014, proposta għal proċedura ta’ awtorizzazzjoni ta’ sigurtà tal-UE għad-detenturi tal-karigi kollha tal-UE, peress li s-sistema attwali, li sserraħ fuq l-awtorizzazzjoni tas-sigurtà mwettqa mill-Istat Membru taċ-ċittadinanza, tipprevedi rekwiżiti u tulijiet tal-proċeduri differenti fi ħdan sistemi nazzjonali, li twassal għal trattament differenti tal-Membri tal-Parlament u l-persunal tagħhom abbażi taċ-ċittadinanza tagħhom; |
| --- | --- |

82.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa Settembru 2014, proposta għal proċedura ta’ awtorizzazzjoni ta’ sigurtà tal-UE għad-detenturi tal-karigi kollha tal-UE, peress li s-sistema attwali, li sserraħ fuq l-awtorizzazzjoni tas-sigurtà mwettqa mill-Istat Membru taċ-ċittadinanza, tipprevedi rekwiżiti u tulijiet tal-proċeduri differenti fi ħdan sistemi nazzjonali, li twassal għal trattament differenti tal-Membri tal-Parlament u l-persunal tagħhom abbażi taċ-ċittadinanza tagħhom;

| 83. | Ifakkar fid-dispożizzjonijiet tal-ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-trażmissjoni lil u t-trattament mill-Parlament ta’ informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill dwar kwistjonijiet apparti dawk fil-qasam tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni, li għandhom jintużaw biex itejbu s-sorveljanza fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

83.

Ifakkar fid-dispożizzjonijiet tal-ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-trażmissjoni lil u t-trattament mill-Parlament ta’ informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill dwar kwistjonijiet apparti dawk fil-qasam tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni, li għandhom jintużaw biex itejbu s-sorveljanza fil-livell tal-UE;

Aġenziji tal-UE

| 84. | Jistieden lill-Korp Superviżorju Konġunt tal-Europol, flimkien mal-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, iwettqu spezzjoni konġunta qabel l-aħħar tal-2014 sabiex jaċċertaw jekk l-informazzjoni u d-data personali kondiviża mal-Europol inkisbux b'mod leġittimu mill-awtoritajiet nazzjonali, b’mod partikolari jekk l-informazzjoni jew id-data kinux fil-bidu nett miġjuba mis-servizzi ta’ intelligence fl-UE jew f’pajjiż terz, u jekk hemmx stabbiliti miżuri xierqa biex jipprevjenu l-użu u aktar tixrid ta’ tali informazzjoni jew data; jikkunsidra li l-Europol m’għandha tipproċessa l-ebda informazzjoni jew data li nkisbu bi ksur tad-drittijiet fundamentali li tkun protetta skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

84.

Jistieden lill-Korp Superviżorju Konġunt tal-Europol, flimkien mal-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, iwettqu spezzjoni konġunta qabel l-aħħar tal-2014 sabiex jaċċertaw jekk l-informazzjoni u d-data personali kondiviża mal-Europol inkisbux b'mod leġittimu mill-awtoritajiet nazzjonali, b’mod partikolari jekk l-informazzjoni jew id-data kinux fil-bidu nett miġjuba mis-servizzi ta’ intelligence fl-UE jew f’pajjiż terz, u jekk hemmx stabbiliti miżuri xierqa biex jipprevjenu l-użu u aktar tixrid ta’ tali informazzjoni jew data; jikkunsidra li l-Europol m’għandha tipproċessa l-ebda informazzjoni jew data li nkisbu bi ksur tad-drittijiet fundamentali li tkun protetta skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali;

| 85. | Jistieden lill-Europol jagħmel użu sħiħ tal-mandat tiegħu biex jitlob lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri jagħtu bidu għal investigazzjonijit kriminali fir-rigward ta' attakki ċibernetiċi maġġuri u ksur tas-sigurta' tal-IT bil-possibilità ta' impatt transkonfinali; jemmen li l-mandat tal-Europol għandu jiġi msaħħaħ bil-għan li jkun jista' jagħti bidu għall-investigazzjoni proprja tiegħu wara suspett ta' attakk malizzjuż fuq in-netwerk u s-sistemi ta' informazzjoni ta' tnejn jew aktar minn fost l-Istati Membri jew korpi tal-Unjoni (44); jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid l-attivitajiet taċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol (EC3) u, jekk ikun meħtieġ, tressaq proposta għal qafas komprensiv għat-tisħiħ tal-kompetenzi tiegħu; |
| --- | --- |

85.

Jistieden lill-Europol jagħmel użu sħiħ tal-mandat tiegħu biex jitlob lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri jagħtu bidu għal investigazzjonijit kriminali fir-rigward ta' attakki ċibernetiċi maġġuri u ksur tas-sigurta' tal-IT bil-possibilità ta' impatt transkonfinali; jemmen li l-mandat tal-Europol għandu jiġi msaħħaħ bil-għan li jkun jista' jagħti bidu għall-investigazzjoni proprja tiegħu wara suspett ta' attakk malizzjuż fuq in-netwerk u s-sistemi ta' informazzjoni ta' tnejn jew aktar minn fost l-Istati Membri jew korpi tal-Unjoni (44); jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid l-attivitajiet taċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol (EC3) u, jekk ikun meħtieġ, tressaq proposta għal qafas komprensiv għat-tisħiħ tal-kompetenzi tiegħu;

Libertà ta’ espressjoni

| 86. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu minħabba t-theddid li qed jiżdiedu għall-libertà tal-istampa u l-effett dissważiv fuq il-ġurnalisti minħabba l-intimidazzjoni mill-awtoritajiet tal-istat, b’mod partikolari rigward il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ġurnalistiċi; itenni s-sejħiet espressi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar “il-Karta tal-UE: regoli komuni għal-libertà tal-midja fl-UE kollha”; |
| --- | --- |

86.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu minħabba t-theddid li qed jiżdiedu għall-libertà tal-istampa u l-effett dissważiv fuq il-ġurnalisti minħabba l-intimidazzjoni mill-awtoritajiet tal-istat, b’mod partikolari rigward il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ġurnalistiċi; itenni s-sejħiet espressi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar “il-Karta tal-UE: regoli komuni għal-libertà tal-midja fl-UE kollha”;

| 87. | Jieħu nota tad-detenzjoni ta' David Miranda u l-ħtif tal-materjal li kien fil-pussess tiegħu mill-awtoritajiet tar-Renju Unit skont l-Iskeda 7 tal-Att tal-2000 dwar it-Terroriżmu (kif ukoll it-talba li saret lill-gazzetta The Guardian biex teqred jew tgħaddilhom il-materjal) u jesprimi t-tħassib tiegħu li dan jikkostitwixxi dik li tista' tkun interferenza serja fid-dritt tal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja kif rikonoxxuti mill-Artikolu 10 tal-KEDB u l-Artikolu 11 tal-Karta tal-UE u li l-leġiżlazzjoni maħsuba biex jiġi miġġieled it-terroriżmu tista' tintuża ħażin f'tali każi; |
| --- | --- |

87.

Jieħu nota tad-detenzjoni ta' David Miranda u l-ħtif tal-materjal li kien fil-pussess tiegħu mill-awtoritajiet tar-Renju Unit skont l-Iskeda 7 tal-Att tal-2000 dwar it-Terroriżmu (kif ukoll it-talba li saret lill-gazzetta The Guardian biex teqred jew tgħaddilhom il-materjal) u jesprimi t-tħassib tiegħu li dan jikkostitwixxi dik li tista' tkun interferenza serja fid-dritt tal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja kif rikonoxxuti mill-Artikolu 10 tal-KEDB u l-Artikolu 11 tal-Karta tal-UE u li l-leġiżlazzjoni maħsuba biex jiġi miġġieled it-terroriżmu tista' tintuża ħażin f'tali każi;

| 88. | Jiġbed l-attenzjoni lejn is-sitwazzjoni serja tal-iżvelaturi u ta' dawk li jappoġġjawhom, inklużi l-ġurnalisti li jsegwu r-rivelazzjonijiet tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni twettaq eżami dwar jekk proposta leġiżlattiva futura li tistabbilixxi programm Ewropew ta' protezzjoni tal-iżvelaturi li jkun effettiv u komprensiv, kif diġà mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013, għandhiex tinkludi wkoll oqsma oħra tal-kompetenza tal-Unjoni, b'attenzjoni partikolari għall-kumplessità tal-iżvelar fil-qasam tal-intelligence; jistieden lill-Istati Membri jeżaminaw bir-reqqa l-possibilità li lill-iżvelaturi tingħatalhom protezzjoni internazzjonali minn prosekuzzjoni; |
| --- | --- |

88.

Jiġbed l-attenzjoni lejn is-sitwazzjoni serja tal-iżvelaturi u ta' dawk li jappoġġjawhom, inklużi l-ġurnalisti li jsegwu r-rivelazzjonijiet tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni twettaq eżami dwar jekk proposta leġiżlattiva futura li tistabbilixxi programm Ewropew ta' protezzjoni tal-iżvelaturi li jkun effettiv u komprensiv, kif diġà mitlub mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013, għandhiex tinkludi wkoll oqsma oħra tal-kompetenza tal-Unjoni, b'attenzjoni partikolari għall-kumplessità tal-iżvelar fil-qasam tal-intelligence; jistieden lill-Istati Membri jeżaminaw bir-reqqa l-possibilità li lill-iżvelaturi tingħatalhom protezzjoni internazzjonali minn prosekuzzjoni;

| 89. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-leġiżlazzjoni tagħhom, partikolarment fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali, tipprovdi alternattiva sikura għas-silenzju talli wieħed jiżvela jew jirrapporta għemil ħażin, inklużi l-korruzzjoni, offiżi kriminali, ksur tal-obbligu ġuridiku, in-nuqqas ta' ġustizzja min-naħa tal-qrati u l-abbuż tal-awtorità, li tkun ukoll tirrispetta d-dispożizzjonijiet ta' strumenti internazzjonali (tan-NU u tal-Kunsill tal-Ewropa) differenti kontra l-korruzzjoni, il-prinċipji stabbiliti fir-Riżoluzzjoni 1729 (2010) PACE, il-prinċipji Tshwane, eċċ.; |
| --- | --- |

89.

Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-leġiżlazzjoni tagħhom, partikolarment fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali, tipprovdi alternattiva sikura għas-silenzju talli wieħed jiżvela jew jirrapporta għemil ħażin, inklużi l-korruzzjoni, offiżi kriminali, ksur tal-obbligu ġuridiku, in-nuqqas ta' ġustizzja min-naħa tal-qrati u l-abbuż tal-awtorità, li tkun ukoll tirrispetta d-dispożizzjonijiet ta' strumenti internazzjonali (tan-NU u tal-Kunsill tal-Ewropa) differenti kontra l-korruzzjoni, il-prinċipji stabbiliti fir-Riżoluzzjoni 1729 (2010) PACE, il-prinċipji Tshwane, eċċ.;

Sigurtà tal-IT fl-UE

| 90. | Jinnota li inċidenti reċenti juru biċ-ċar l-vulnerabbiltà akuta tal-UE, u b’mod partikolari tal-istituzzjonijiet tal-UE, il-gvernijiet u l-parlamenti nazzjonali, il-kumpaniji ewlenin Ewropej, l-infrastrutturi u netwerks tal-IT Ewropej, fir-rigward tal-attakki sofistikati permezz ta’ softwer u malwer kumplessi; jinnota li dawn l-attakki jirrikjedu tant riżorsi finanzjarji u umani fuq skala b'tali mod li aktarx li joriġinaw minn entitajiet statali li jaġixxu f’isem gvernijiet barranin; f’dan il-kuntest, iqis il-hacking jew l-ittappjar tal-kumpanija tat-telekomunikazzjoni Belgacom bħala eżempju inkwetanti ta’ attakk fuq il-kapaċità tal-IT tal-UE; jenfasizza jekk tingħata spinta lill-kapaċità u s-sigurtà tal-IT tal-UE titnaqqas ukoll il-vulnerabilità tal-UE għall-attakki ċibernetiċi serji li joriġinaw minn organizzazzjonijiet kriminali jew gruppi terroristiċi kbar; |
| --- | --- |

90.

Jinnota li inċidenti reċenti juru biċ-ċar l-vulnerabbiltà akuta tal-UE, u b’mod partikolari tal-istituzzjonijiet tal-UE, il-gvernijiet u l-parlamenti nazzjonali, il-kumpaniji ewlenin Ewropej, l-infrastrutturi u netwerks tal-IT Ewropej, fir-rigward tal-attakki sofistikati permezz ta’ softwer u malwer kumplessi; jinnota li dawn l-attakki jirrikjedu tant riżorsi finanzjarji u umani fuq skala b'tali mod li aktarx li joriġinaw minn entitajiet statali li jaġixxu f’isem gvernijiet barranin; f’dan il-kuntest, iqis il-hacking jew l-ittappjar tal-kumpanija tat-telekomunikazzjoni Belgacom bħala eżempju inkwetanti ta’ attakk fuq il-kapaċità tal-IT tal-UE; jenfasizza jekk tingħata spinta lill-kapaċità u s-sigurtà tal-IT tal-UE titnaqqas ukoll il-vulnerabilità tal-UE għall-attakki ċibernetiċi serji li joriġinaw minn organizzazzjonijiet kriminali jew gruppi terroristiċi kbar;

| 91. | Huwa tal-fehma li r-rivelazzjonijiet ta’ sorveljanza tal-massa li taw bidu għal din il-kriżi jistgħu jintużaw bħala opportunità għall-Ewropa biex tieħu l-inizjattiva u tibni, bħala miżura ta' prijorità strateġika, kapaċità awtonoma u b'saħħitha ta’ riżorsi ewlenin tal-IT; jenfasizza li bil-għan li terġa' tintrebaħ il-fiduċja, tali kapaċità Ewropea tal-IT għandha tkun ibbażata, kemm jista' jkun, fuq standards miftuħa u softwer minn sors miftuħ u jekk ikun possibbli ħardwer ta' dan it-tip ukoll, li jagħmel il-katina kollha tal-provvista mid-disinn tal-processor sas-saff tal-applikazzjoni trasparenti u li tista' tiġi rieżaminata; jinnota li sabiex tinkiseb lura l-kompetittività fis-settur strateġiku tas-servizzi tal-IT, hemm bżonn ta’ “trattat diġitali ġdid”, bi sforzi konġunti u fuq skala kbira mill-istituzzjonijiet tal-UE, l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tar-riċerka, l-industrija u s-soċjetà ċivili; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jużaw l-akkwist pubbliku bħala lieva sabiex jappoġġjaw din il-kapaċità tar-riżorsi fl-UE billi jagħmlu l-istandards ta’ sigurtà u ta’ privatezza tal-UE rekwiżit ewlieni fl-akkwist pubbliku tal-prodotti u s-servizzi tal-IT; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, twettaq rieżami tal-prattiki attwali tal-akkwist pubbliku fir-rigward tal-ipproċessar tad-data bil-għan li tikkunsidra tillimitax il-proċeduri tas-sejħa għall-offerti għal kumpaniji ċċertifikati, u possibilment għal kumpaniji tal-UE, fejn ikunu involuti s-sigurtà u interessi vitali oħra; |
| --- | --- |

91.

Huwa tal-fehma li r-rivelazzjonijiet ta’ sorveljanza tal-massa li taw bidu għal din il-kriżi jistgħu jintużaw bħala opportunità għall-Ewropa biex tieħu l-inizjattiva u tibni, bħala miżura ta' prijorità strateġika, kapaċità awtonoma u b'saħħitha ta’ riżorsi ewlenin tal-IT; jenfasizza li bil-għan li terġa' tintrebaħ il-fiduċja, tali kapaċità Ewropea tal-IT għandha tkun ibbażata, kemm jista' jkun, fuq standards miftuħa u softwer minn sors miftuħ u jekk ikun possibbli ħardwer ta' dan it-tip ukoll, li jagħmel il-katina kollha tal-provvista mid-disinn tal-processor sas-saff tal-applikazzjoni trasparenti u li tista' tiġi rieżaminata; jinnota li sabiex tinkiseb lura l-kompetittività fis-settur strateġiku tas-servizzi tal-IT, hemm bżonn ta’ “trattat diġitali ġdid”, bi sforzi konġunti u fuq skala kbira mill-istituzzjonijiet tal-UE, l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tar-riċerka, l-industrija u s-soċjetà ċivili; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jużaw l-akkwist pubbliku bħala lieva sabiex jappoġġjaw din il-kapaċità tar-riżorsi fl-UE billi jagħmlu l-istandards ta’ sigurtà u ta’ privatezza tal-UE rekwiżit ewlieni fl-akkwist pubbliku tal-prodotti u s-servizzi tal-IT; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, twettaq rieżami tal-prattiki attwali tal-akkwist pubbliku fir-rigward tal-ipproċessar tad-data bil-għan li tikkunsidra tillimitax il-proċeduri tas-sejħa għall-offerti għal kumpaniji ċċertifikati, u possibilment għal kumpaniji tal-UE, fejn ikunu involuti s-sigurtà u interessi vitali oħra;

| 92. | Jikkundanna bil-kbir il-fatt li s-servizzi ta’ intelligence ippruvaw ibaxxu l-istandards tas-sigurtà tal-IT u jinstallaw backdoors (aċċess mhux awtorizzat) f'firxa wiesgħa ta’ sistemi tal-IT; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta abbozz leġiżlattiv biex jiġi pprojbit l-użu ta’ backdoors (aċċess mhux awtorizzat) minn aġenziji tal-infurzar tal-liġi; jirrakkomanda, konsegwentement, l-użu ta’ softwer minn sors miftuħ fl-ambjenti kollha fejn is-sigurtà tal-IT hija ta’ tħassib; |
| --- | --- |

92.

Jikkundanna bil-kbir il-fatt li s-servizzi ta’ intelligence ippruvaw ibaxxu l-istandards tas-sigurtà tal-IT u jinstallaw backdoors (aċċess mhux awtorizzat) f'firxa wiesgħa ta’ sistemi tal-IT; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta abbozz leġiżlattiv biex jiġi pprojbit l-użu ta’ backdoors (aċċess mhux awtorizzat) minn aġenziji tal-infurzar tal-liġi; jirrakkomanda, konsegwentement, l-użu ta’ softwer minn sors miftuħ fl-ambjenti kollha fejn is-sigurtà tal-IT hija ta’ tħassib;

| 93. | Jistieden lill-Istati Membri kollha, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jagħtu l-appoġġjaw l-aktar sħiħ tagħhom, inkluż permezz ta' finanzjament fil-qasam tar-riċerka u l-iżvilupp, lill-iżvilupp ta’ kapaċità Ewropea innovattiva u teknoloġika fil-għodod, kumpaniji u fornituri tal-IT (ħardwer, softwer, servizzi u netwerk), inkluż għal skopijiet ta’ ċibersigurtà u tal-kapaċitajiet tal-ikkriptar u ta’ dawk kriptografiċi; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri responsabbli kollha biex jinvestu fit-teknoloġiji lokali u indipendenti, u biex jiżviluppaw u jżidu bil-qawwi l-kapaċitajiet ta' detezzjoni; |
| --- | --- |

93.

Jistieden lill-Istati Membri kollha, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jagħtu l-appoġġjaw l-aktar sħiħ tagħhom, inkluż permezz ta' finanzjament fil-qasam tar-riċerka u l-iżvilupp, lill-iżvilupp ta’ kapaċità Ewropea innovattiva u teknoloġika fil-għodod, kumpaniji u fornituri tal-IT (ħardwer, softwer, servizzi u netwerk), inkluż għal skopijiet ta’ ċibersigurtà u tal-kapaċitajiet tal-ikkriptar u ta’ dawk kriptografiċi; jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri responsabbli kollha biex jinvestu fit-teknoloġiji lokali u indipendenti, u biex jiżviluppaw u jżidu bil-qawwi l-kapaċitajiet ta' detezzjoni;

| 94. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-korpi tal-istandardizzazzjoni u lill-ENISA jiżviluppa, sa Settembru 2014, standards u linji gwida ta’ sigurtà u ta’ privatezza minimi għas-sistemi, netwerks u servizzi tal-IT, inklużi s-servizzi ta’ cloud computing, sabiex jipproteġu aħjar id-data personali taċ-ċittadini tal-UE u l-integrità tas-sistemi tal-IT kollha; jemmen li tali standards jistgħu jsiru l-punt ta' riferiment għal standards globali ġodda u għandhom jiġu stabbiliti fi proċess miftuħ u demokratiku, u mhux jiġu mmexxija minn pajjiż, entità jew kumpanija multinazzjonali individwali; huwa tal-fehma li, filwaqt li jeħtieġ li jitqiesu l-interessi tal-infurzar tal-liġi u l-intelligence leġittimi sabiex tiġi appoġġjata l-ġlieda kontra t-terroriżmu, dawn m’għandhomx iwasslu għal dgħufija ġenerali tal-affidabbiltà tas-sistemi kollha tal-IT; jesprimi l-appoġġ tiegħu għad-deċiżjonijiet reċenti mill-Internet Engineering Taskforce (IETF) li jinkludu l-gvernijiet fil-mudell ta’ theddida għas-sigurtà tal-internet; |
| --- | --- |

94.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-korpi tal-istandardizzazzjoni u lill-ENISA jiżviluppa, sa Settembru 2014, standards u linji gwida ta’ sigurtà u ta’ privatezza minimi għas-sistemi, netwerks u servizzi tal-IT, inklużi s-servizzi ta’ cloud computing, sabiex jipproteġu aħjar id-data personali taċ-ċittadini tal-UE u l-integrità tas-sistemi tal-IT kollha; jemmen li tali standards jistgħu jsiru l-punt ta' riferiment għal standards globali ġodda u għandhom jiġu stabbiliti fi proċess miftuħ u demokratiku, u mhux jiġu mmexxija minn pajjiż, entità jew kumpanija multinazzjonali individwali; huwa tal-fehma li, filwaqt li jeħtieġ li jitqiesu l-interessi tal-infurzar tal-liġi u l-intelligence leġittimi sabiex tiġi appoġġjata l-ġlieda kontra t-terroriżmu, dawn m’għandhomx iwasslu għal dgħufija ġenerali tal-affidabbiltà tas-sistemi kollha tal-IT; jesprimi l-appoġġ tiegħu għad-deċiżjonijiet reċenti mill-Internet Engineering Taskforce (IETF) li jinkludu l-gvernijiet fil-mudell ta’ theddida għas-sigurtà tal-internet;

| 95. | Jirrimarka li l-UE u r-regolaturi tat-telekomunikazzjonijiet nazzjonali, u f'ċerti każi anke l-kumpanijiet tat-telekomunikazzjonijiet, b’mod ċar ittraskuraw is-sigurtà tal-IT tal-utenti u l-klijenti tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu sħiħ mill-poteri eżistenti tagħha taħt id-Direttiva Qafas dwar il-Privatezza Elettronika u t-Telekomunikazzjoni biex issaħħaħ il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni billi tadotta miżuri li jiżguraw li t-tagħmir terminali huwa kompatibbli mad-dritt tal-utenti li jikkontrollaw u jipproteġu d-data personali tagħhom, u li jiżguraw livell għoli ta’ sigurtà tan-netwerks u servizzi tat-telekomunikazzjoni, anke permezz tal-ikkriptar minn tarf sa tarf tal-ogħla livell tekniku għall-komunikazzjonijiet; |
| --- | --- |

95.

Jirrimarka li l-UE u r-regolaturi tat-telekomunikazzjonijiet nazzjonali, u f'ċerti każi anke l-kumpanijiet tat-telekomunikazzjonijiet, b’mod ċar ittraskuraw is-sigurtà tal-IT tal-utenti u l-klijenti tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu sħiħ mill-poteri eżistenti tagħha taħt id-Direttiva Qafas dwar il-Privatezza Elettronika u t-Telekomunikazzjoni biex issaħħaħ il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni billi tadotta miżuri li jiżguraw li t-tagħmir terminali huwa kompatibbli mad-dritt tal-utenti li jikkontrollaw u jipproteġu d-data personali tagħhom, u li jiżguraw livell għoli ta’ sigurtà tan-netwerks u servizzi tat-telekomunikazzjoni, anke permezz tal-ikkriptar minn tarf sa tarf tal-ogħla livell tekniku għall-komunikazzjonijiet;

| 96. | Jappoġġja l-istrateġija ċibernetika tal-UE, iżda jqis li din ma tkoprix it-theddid possibbli kollu u għandha tiġi estiża sabiex tkopri l-imġiba malizzjuża ta’ stat; jissottolinja l-bżonn ta' aktar sigurtà robusta tal-IT u aktar reżiljenza tas-sistemi tal-IT; |
| --- | --- |

96.

Jappoġġja l-istrateġija ċibernetika tal-UE, iżda jqis li din ma tkoprix it-theddid possibbli kollu u għandha tiġi estiża sabiex tkopri l-imġiba malizzjuża ta’ stat; jissottolinja l-bżonn ta' aktar sigurtà robusta tal-IT u aktar reżiljenza tas-sistemi tal-IT;

| 97. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, sa mhux iżjed tard minn Jannar 2015, tippreżenta Pjan ta’ Azzjoni biex tiġi żviluppata indipendenza akbar tal-UE fis-settur tal-IT, inkluż approċċ aktar koerenti għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet teknoloġiċi tal-IT Ewropej (inklużi s-sistemi tal-IT, it-tagħmir, is-servizzi, il-cloud computing, l-ikkriptar u l-anonimizzazzjoni) u għall-protezzjoni ta’ infrastruttura tal-IT kritika (inkluż f'dawk li huma sjieda u vulnerabilità); |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, sa mhux iżjed tard minn Jannar 2015, tippreżenta Pjan ta’ Azzjoni biex tiġi żviluppata indipendenza akbar tal-UE fis-settur tal-IT, inkluż approċċ aktar koerenti għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet teknoloġiċi tal-IT Ewropej (inklużi s-sistemi tal-IT, it-tagħmir, is-servizzi, il-cloud computing, l-ikkriptar u l-anonimizzazzjoni) u għall-protezzjoni ta’ infrastruttura tal-IT kritika (inkluż f'dawk li huma sjieda u vulnerabilità);

| 98. | Jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-Programm ta' Ħidma li jmiss tal-Programm Orizzont 2020, tiddirieġi aktar riżorsi lejn it-tisħiħ tar-riċerka, l-iżvilupp, l-innovazzjni u t-taħriġ Ewropej fil-qasam tal-IT, b'mod partikolari teknoloġiji u infrastrutturi li jtejbu l-privatezza, krittoloġija, computing sikur, l-aħjar soluzzjonijiet ta' sigurtà possibbli, u anke tippromwovi s-suq intern tas-softwer, ħardwer, u mezzi kkriptati ta' komunikazzjoni u infrastrutturi ta' komunikazzjoni Ewropej, inkluż billi tiġi żviluppata strateġija industrijali tal-UE komprensiva għall-industrija tal-IT; iqis li l-impriżi żgħar u medji jaqdu rwol partikolari fir-riċerka; jenfasizza li ma għandu jingħata l-ebda finanzjament tal-UE lil proġetti li jkollhom l-għan uniku li jiżviluppaw għodod biex jiġi ggwadanjat aċċess illegali għal ġo sistemi tal-IT; |
| --- | --- |

98.

Jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-Programm ta' Ħidma li jmiss tal-Programm Orizzont 2020, tiddirieġi aktar riżorsi lejn it-tisħiħ tar-riċerka, l-iżvilupp, l-innovazzjni u t-taħriġ Ewropej fil-qasam tal-IT, b'mod partikolari teknoloġiji u infrastrutturi li jtejbu l-privatezza, krittoloġija, computing sikur, l-aħjar soluzzjonijiet ta' sigurtà possibbli, u anke tippromwovi s-suq intern tas-softwer, ħardwer, u mezzi kkriptati ta' komunikazzjoni u infrastrutturi ta' komunikazzjoni Ewropej, inkluż billi tiġi żviluppata strateġija industrijali tal-UE komprensiva għall-industrija tal-IT; iqis li l-impriżi żgħar u medji jaqdu rwol partikolari fir-riċerka; jenfasizza li ma għandu jingħata l-ebda finanzjament tal-UE lil proġetti li jkollhom l-għan uniku li jiżviluppaw għodod biex jiġi ggwadanjat aċċess illegali għal ġo sistemi tal-IT;

| 99. | Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel pjan iddettaljat tar-responsabbiltajiet attwali u twettaq rieżami, sa mhux aktar tard minn Diċembru 2014, il-ħtieġa ta' mandat usa’, koordinazzjoni aħjar u/jew riżorsi u kapaċitajiet tekniċi addizzjonali għall-ENISA, iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol u ċentri oħra ta’ kompetenzi speċjalizzati tal-Unjoni, is-CERT-UE u l-KEPD, sabiex ikunu jistgħu jaqdu rwol ewlieni fit-tqegħid fis-sikur tas-sistemi ta' komunikazzjoni Ewropej, ikunu aktar effettivi fil-prevenzjoni u fl-investigazzjoni ta’ ksur maġġuri tas-sigurtà tal-IT fl-UE u fit-twettiq ta’ investigazzjonijiet tekniċi (jew fil-għajnuna lill-Istati Membri u lill-korpi tal-UE biex iwettqu) investigazzjonijiet tekniċi) fuq il-post dwar ksur maġġuri tas-sigurtà tal-IT; b'mod partikolari, jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li ssaħħaħ ir-rwol tal-ENISA fid-definizzjoni tas-sistemi interni fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE u tistabbilixxi fi ħdan l-istruttura tal-ENISA Skwadra ta' Rispons f'Emerġenza Relatata mal-Kompjuters (CERT) għall-UE u l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

99.

Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel pjan iddettaljat tar-responsabbiltajiet attwali u twettaq rieżami, sa mhux aktar tard minn Diċembru 2014, il-ħtieġa ta' mandat usa’, koordinazzjoni aħjar u/jew riżorsi u kapaċitajiet tekniċi addizzjonali għall-ENISA, iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol u ċentri oħra ta’ kompetenzi speċjalizzati tal-Unjoni, is-CERT-UE u l-KEPD, sabiex ikunu jistgħu jaqdu rwol ewlieni fit-tqegħid fis-sikur tas-sistemi ta' komunikazzjoni Ewropej, ikunu aktar effettivi fil-prevenzjoni u fl-investigazzjoni ta’ ksur maġġuri tas-sigurtà tal-IT fl-UE u fit-twettiq ta’ investigazzjonijiet tekniċi (jew fil-għajnuna lill-Istati Membri u lill-korpi tal-UE biex iwettqu) investigazzjonijiet tekniċi) fuq il-post dwar ksur maġġuri tas-sigurtà tal-IT; b'mod partikolari, jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li ssaħħaħ ir-rwol tal-ENISA fid-definizzjoni tas-sistemi interni fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE u tistabbilixxi fi ħdan l-istruttura tal-ENISA Skwadra ta' Rispons f'Emerġenza Relatata mal-Kompjuters (CERT) għall-UE u l-Istati Membri tagħha;

| 100. | Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-ħtieġa ta' Akkademja tal-IT tal-UE li tiġbor flimkien l-aħjar esperti indipendenti Ewropej u internazzjonali fl-oqsma relatati kollha, bil-kompitu li tipprovdi lill-Istituzzjonijiet u lill-korpi kollha rilevanti tal-UE l-parir xjentifiku dwar teknoloġiji tal-IT, inklużi strateġiji relatati mas-sigurtà; |
| --- | --- |

100.

Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-ħtieġa ta' Akkademja tal-IT tal-UE li tiġbor flimkien l-aħjar esperti indipendenti Ewropej u internazzjonali fl-oqsma relatati kollha, bil-kompitu li tipprovdi lill-Istituzzjonijiet u lill-korpi kollha rilevanti tal-UE l-parir xjentifiku dwar teknoloġiji tal-IT, inklużi strateġiji relatati mas-sigurtà;

| 101. | Jistieden lis-servizzi kompetenti tas-Segretarjat tal-Parlament Ewropew, taħt ir-responsabbiltà tal-President tal-Parlament Ewropew, iwettqu, sa mhux aktar tard minn Ġunju 2015 b’rapport interim sa Diċembru 2014, rieżami u valutazzjoni bir-reqqa tal-affidabbiltà tas-sigurtà tal-IT tal-Parlament, li jkunu ffukati fuq: il-mezzi baġitarji, riżorsi ta' persunal, kapaċitajiet tekniċi, organizzazzjoni interna u l-elementi rilevanti kollha, sabiex jintlaħaq livell għoli ta’ sigurtà għas-sistemi tal-IT tal-Parlament; jemmen li valutazzjoni bħal din għandha tal-anqas tagħti informazzjoni, analiżi u rakkomandazzjonijiet dwar:






  — | il-ħtieġa ta' verifiki tas-sigurtà u testijiet tal-penetrazzjoni regolari, rigorużi u indipendenti, fejn l-għażla ta’ esperti tas-sigurtà esterni tassigura t-trasparenza u garanziji tal-kredenzjali tagħhom fil-konfront ta’ pajjiżi terzi jew kwalunkwe tip ta’ interess personali; |
| --- | --- | --- |

101.

Jistieden lis-servizzi kompetenti tas-Segretarjat tal-Parlament Ewropew, taħt ir-responsabbiltà tal-President tal-Parlament Ewropew, iwettqu, sa mhux aktar tard minn Ġunju 2015 b’rapport interim sa Diċembru 2014, rieżami u valutazzjoni bir-reqqa tal-affidabbiltà tas-sigurtà tal-IT tal-Parlament, li jkunu ffukati fuq: il-mezzi baġitarji, riżorsi ta' persunal, kapaċitajiet tekniċi, organizzazzjoni interna u l-elementi rilevanti kollha, sabiex jintlaħaq livell għoli ta’ sigurtà għas-sistemi tal-IT tal-Parlament; jemmen li valutazzjoni bħal din għandha tal-anqas tagħti informazzjoni, analiżi u rakkomandazzjonijiet dwar:

—

il-ħtieġa ta' verifiki tas-sigurtà u testijiet tal-penetrazzjoni regolari, rigorużi u indipendenti, fejn l-għażla ta’ esperti tas-sigurtà esterni tassigura t-trasparenza u garanziji tal-kredenzjali tagħhom fil-konfront ta’ pajjiżi terzi jew kwalunkwe tip ta’ interess personali;

| — | l-inklużjoni fil-proċeduri tal-offerti għal sistemi tal-IT ġodda ta' rekwiżiti tas-sigurtà/privatezza tal-IT speċifiċi tal-aħjar prattiki, inkluża l-possibbiltà ta’ rekwiżit għal softwer minn sors miftuħ bħala kundizzjoni ta’ xiri jew rekwiżit li kumpaniji ta’ fiduċja Ewropej għandhom jieħdu sehem fl-offerta fejn huma kkonċernati oqsma sensittivi jew relatati mas-sigurtà; |
| --- | --- |

—

l-inklużjoni fil-proċeduri tal-offerti għal sistemi tal-IT ġodda ta' rekwiżiti tas-sigurtà/privatezza tal-IT speċifiċi tal-aħjar prattiki, inkluża l-possibbiltà ta’ rekwiżit għal softwer minn sors miftuħ bħala kundizzjoni ta’ xiri jew rekwiżit li kumpaniji ta’ fiduċja Ewropej għandhom jieħdu sehem fl-offerta fejn huma kkonċernati oqsma sensittivi jew relatati mas-sigurtà;

| — | il-lista ta’ kumpaniji taħt kuntratt mal-Parlament fl-oqsma tal-IT u tat-telekomunikazzjonijiet, b’kunsiderazzjoni għal kwalunkwe informazzjni li ħarġet fid-dieher dwar il-kooperazzjoni tagħhom ma' aġenziji tal-intelligence (bħalma huma għar-rivelazzjonijiet dwar il-kuntratti tal-NSA ma’ kumpanija bħalma hi l-RSA, li l-prodotti tagħha qed jintużaw mill-Parlament biex suppost jipproteġi l-aċċess mill-bogħod għad-data tagħhom mill-Membri u l-persunal tiegħu, inkluża l-fattibilità li jiġu provduti l-istess servizzi mill-kumpaniji oħra, preferibilment Ewropej; |
| --- | --- |

—

il-lista ta’ kumpaniji taħt kuntratt mal-Parlament fl-oqsma tal-IT u tat-telekomunikazzjonijiet, b’kunsiderazzjoni għal kwalunkwe informazzjni li ħarġet fid-dieher dwar il-kooperazzjoni tagħhom ma' aġenziji tal-intelligence (bħalma huma għar-rivelazzjonijiet dwar il-kuntratti tal-NSA ma’ kumpanija bħalma hi l-RSA, li l-prodotti tagħha qed jintużaw mill-Parlament biex suppost jipproteġi l-aċċess mill-bogħod għad-data tagħhom mill-Membri u l-persunal tiegħu, inkluża l-fattibilità li jiġu provduti l-istess servizzi mill-kumpaniji oħra, preferibilment Ewropej;

| — | l-affidabilità u r-reżiljenza tas-softwer, u speċjalment is-softwer kummerċjali li jinxtara mill-ħwienet, użat mill-istituzzjonijiet tal-UE u s-sistemi tal-IT tagħhom fir-rigward tal-penetrazzjonijiet u l-intrużjonijiet minn awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u awtoritajiet tal-intelligence tal-UE jew ta' pajjiż terż, filwaqt li jitqiesu l-istandards internazzjonali rilevanti, il-prinċipji tal-aħjar prattiki tal-immaniġġjar tar-riskji tas-sigurtà, u l-aderenza mal-istandards tas-Sigurtà tal-Informazzjoni tan-Netwerks tal-UE dwar il-ksur tas-sigurtà tan-netwerks; |
| --- | --- |

—

l-affidabilità u r-reżiljenza tas-softwer, u speċjalment is-softwer kummerċjali li jinxtara mill-ħwienet, użat mill-istituzzjonijiet tal-UE u s-sistemi tal-IT tagħhom fir-rigward tal-penetrazzjonijiet u l-intrużjonijiet minn awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u awtoritajiet tal-intelligence tal-UE jew ta' pajjiż terż, filwaqt li jitqiesu l-istandards internazzjonali rilevanti, il-prinċipji tal-aħjar prattiki tal-immaniġġjar tar-riskji tas-sigurtà, u l-aderenza mal-istandards tas-Sigurtà tal-Informazzjoni tan-Netwerks tal-UE dwar il-ksur tas-sigurtà tan-netwerks;

| — | l-użu ta’ aktar sistemi minn sors miftuħ; |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ aktar sistemi minn sors miftuħ;

| — | passi u miżuri li għandhom jittieħdu biex tiġi indirizzata ż-żieda fl-użu ta’ għodod mobbli (pereżempju smartphones, tablets, kemm jekk professjonali kif ukoll jekk personali) u l-effetti tagħha fuq is-sigurtà tal-IT tas-sistema; |
| --- | --- |

—

passi u miżuri li għandhom jittieħdu biex tiġi indirizzata ż-żieda fl-użu ta’ għodod mobbli (pereżempju smartphones, tablets, kemm jekk professjonali kif ukoll jekk personali) u l-effetti tagħha fuq is-sigurtà tal-IT tas-sistema;

| — | is-sigurtà tal-komunikazzjonijiet bejn il-postijiet tax-xogħol differenti tal-Parlament u tas-sistemi tal-IT użati fil-Parlament; |
| --- | --- |

—

is-sigurtà tal-komunikazzjonijiet bejn il-postijiet tax-xogħol differenti tal-Parlament u tas-sistemi tal-IT użati fil-Parlament;

| — | l-użu u l-post tas-servers u ċ-ċentri tal-IT għas-sistemi tal-IT tal-Parlament u l-implikazzjonijiet għas-sigurtà u l-integrità tas-sistemi; |
| --- | --- |

—

l-użu u l-post tas-servers u ċ-ċentri tal-IT għas-sistemi tal-IT tal-Parlament u l-implikazzjonijiet għas-sigurtà u l-integrità tas-sistemi;

| — | l-implimentazzjoni fir-realtà tar-regoli eżistenti dwar il-ksur tas-sigurtà u n-notifika minnufih tal-awtoritajiet kompetenti mill-fornituri ta’ netwerks tat-telekomunikazzjonijiet disponibbli għall-pubbliku; |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni fir-realtà tar-regoli eżistenti dwar il-ksur tas-sigurtà u n-notifika minnufih tal-awtoritajiet kompetenti mill-fornituri ta’ netwerks tat-telekomunikazzjonijiet disponibbli għall-pubbliku;

| — | l-użu tal-cloud computing u s-servizzi ta' ħżin mill-Parlament, inkluża n-natura tad-data maħżuna fil-cloud, kif il-kontenut u l-aċċess għalih huwa protett u fejn jinsabu s-servers tal-cloud, filwaqt li jiġi ċċarat il-qafas ġuridiku applikabbli tal-protezzjoni tad-data u l-intelligence, kif ukoll il-valutazzjoni tal-possibilitajiet tal-utilizzazzjoni unikament ta' cloud servers li huma bbażati fuq it-territorju tal-UE; |
| --- | --- |

—

l-użu tal-cloud computing u s-servizzi ta' ħżin mill-Parlament, inkluża n-natura tad-data maħżuna fil-cloud, kif il-kontenut u l-aċċess għalih huwa protett u fejn jinsabu s-servers tal-cloud, filwaqt li jiġi ċċarat il-qafas ġuridiku applikabbli tal-protezzjoni tad-data u l-intelligence, kif ukoll il-valutazzjoni tal-possibilitajiet tal-utilizzazzjoni unikament ta' cloud servers li huma bbażati fuq it-territorju tal-UE;

| — | pjan li jippermetti l-użu ta’ aktar teknoloġiji kriptografiċi, b’mod partikolari l-ikkriptar awtentikat minn tarf sa tarf għas-servizzi tal-IT u tal-komunikazzjonijiet kollha bħalma huma l-cloud computing, il-posta elettronika, il-bgħit instantanju ta’ messaġġi u t-telefonija; |
| --- | --- |

—

pjan li jippermetti l-użu ta’ aktar teknoloġiji kriptografiċi, b’mod partikolari l-ikkriptar awtentikat minn tarf sa tarf għas-servizzi tal-IT u tal-komunikazzjonijiet kollha bħalma huma l-cloud computing, il-posta elettronika, il-bgħit instantanju ta’ messaġġi u t-telefonija;

| — | l-użu tal-firem elettroniċi fil-posta elettronika; |
| --- | --- |

—

l-użu tal-firem elettroniċi fil-posta elettronika;

| — | pjan għall-użu standard tal-ikkriptar awtomatiku, bħalma hu l-GNU Privacy Guard, għall-posta elettronika li fl-istess ħin ikun jippermettu l-użu ta’ firem diġitali; |
| --- | --- |

—

pjan għall-użu standard tal-ikkriptar awtomatiku, bħalma hu l-GNU Privacy Guard, għall-posta elettronika li fl-istess ħin ikun jippermettu l-użu ta’ firem diġitali;

| — | il-possibbiltà li jitwaqqaf servizz sigur tal-bgħit instantanju ta’ messaġġi fi ħdan il-Parlament li jippermetti komunikazzjoni sigura, fejn is-server jara biss kontenut ikkriptat; |
| --- | --- |

—

il-possibbiltà li jitwaqqaf servizz sigur tal-bgħit instantanju ta’ messaġġi fi ħdan il-Parlament li jippermetti komunikazzjoni sigura, fejn is-server jara biss kontenut ikkriptat;

| 102. | Jistieden lill-Istituzzjonijiet u l-aġenziji tal-UE kollha jwettqu eżerċizzju simili b’kooperazzjoni mal-ENISA, il-Europol u s-CERTs, sa mhux iżjed tard minn Ġunju 2015 b’rapport interim sa Diċembru 2014, b’mod partikolari l-Kunsill Ewropew, il-Kunsill, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (inklużi d-delegazzjonijiet tal-UE), il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja u l-Bank Ċentrali Ewropew; jistieden lill-Istati Membri jwettqu valutazzjonijiet simili; |
| --- | --- |

102.

Jistieden lill-Istituzzjonijiet u l-aġenziji tal-UE kollha jwettqu eżerċizzju simili b’kooperazzjoni mal-ENISA, il-Europol u s-CERTs, sa mhux iżjed tard minn Ġunju 2015 b’rapport interim sa Diċembru 2014, b’mod partikolari l-Kunsill Ewropew, il-Kunsill, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (inklużi d-delegazzjonijiet tal-UE), il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja u l-Bank Ċentrali Ewropew; jistieden lill-Istati Membri jwettqu valutazzjonijiet simili;

| 103. | Jenfasizza li safejn hija kkonċernata l-azzjoni esterna tal-UE, għandhom jitwettqu valutazzjonijiet tal-ħtiġijiet baġitarji relatati u jittieħdu l-ewwel miżuri mingħajr dewmien fil-każ tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u li hemm bżonn li jiġu allokati fondi xierqa fl-abbozz tal-baġit 2015; |
| --- | --- |

103.

Jenfasizza li safejn hija kkonċernata l-azzjoni esterna tal-UE, għandhom jitwettqu valutazzjonijiet tal-ħtiġijiet baġitarji relatati u jittieħdu l-ewwel miżuri mingħajr dewmien fil-każ tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u li hemm bżonn li jiġu allokati fondi xierqa fl-abbozz tal-baġit 2015;

| 104. | Huwa tal-fehma li s-sistemi tal-IT fuq skala kbira użati fil-qasam tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja, bħalma huma hi s-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen II, is-Sistema ta’ Informazzjoni dwar il-Viża, il-Eurodac u sistemi futuri possibbli bħalma hi l-UE-ESTA, għandhom jiġu żviluppati u mħaddma b’tali mod li jiżguraw li d-data ma tkunx kompromessa bħala riżultat tat-talbiet minn awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi; jitlob l-eu-LISA tirrapporta lura lill-Parlament dwar l-affidabbiltà tas-sistemi fis-seħħ sal-aħħar tal-2014; |
| --- | --- |

104.

Huwa tal-fehma li s-sistemi tal-IT fuq skala kbira użati fil-qasam tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja, bħalma huma hi s-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen II, is-Sistema ta’ Informazzjoni dwar il-Viża, il-Eurodac u sistemi futuri possibbli bħalma hi l-UE-ESTA, għandhom jiġu żviluppati u mħaddma b’tali mod li jiżguraw li d-data ma tkunx kompromessa bħala riżultat tat-talbiet minn awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi; jitlob l-eu-LISA tirrapporta lura lill-Parlament dwar l-affidabbiltà tas-sistemi fis-seħħ sal-aħħar tal-2014;

| 105. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-SEAE jieħdu azzjoni fil-livell internazzjonali, man-NU b’mod partikolari, u f’kooperazzjoni mas-sħab interessati biex jimplimentaw strateġija tal-UE għall-governanza demokratika tal-internet sabiex tiġi evitata l-influwenza żejda fuq l-attivitajiet tal-ICANN u l-IANA minn kwalunkwe entità, kumpanija jew pajjiż individwali billi tiġi żgurata rappreżentanza xierqa tal-partijiet interessati kollha f’dawn il-korpi, filwaqt li tiġi evitata l-faċilitazzjoni tal-kontroll mill-istat jew iċ-ċensura jew il-balkanizazzjoni u l-frammentazzjoni tal-internet; |
| --- | --- |

105.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-SEAE jieħdu azzjoni fil-livell internazzjonali, man-NU b’mod partikolari, u f’kooperazzjoni mas-sħab interessati biex jimplimentaw strateġija tal-UE għall-governanza demokratika tal-internet sabiex tiġi evitata l-influwenza żejda fuq l-attivitajiet tal-ICANN u l-IANA minn kwalunkwe entità, kumpanija jew pajjiż individwali billi tiġi żgurata rappreżentanza xierqa tal-partijiet interessati kollha f’dawn il-korpi, filwaqt li tiġi evitata l-faċilitazzjoni tal-kontroll mill-istat jew iċ-ċensura jew il-balkanizazzjoni u l-frammentazzjoni tal-internet;

| 106. | Jitlob li l-UE tkun fuq ta' quddiem nett fit-tiswir mill-ġdid tal-arkitettura u l-governanza tal-internet bil-għan li jiġu ndirizzati r-riskji relatati mal-flussi u l-ħżin tad-data, filwaqt li tagħmel ħilitha għall-minimizzazzjoni tad-data u t-trasparenza u inqas ħżin tal-massa ċentralizzat ta' data mhix ipproċessata, kif ukoll li t-traffiku tal-Internet jingħata rotta oħra jew krittazzjoni sħiħa “end-to-end” tat-traffiku kollu tal-Internet ħalli jiġu evitati r-riskji attwali assoċjati mal-mogħdija bla bżonn ta' traffiku minn ġot-territorju ta' pajjiżi li ma jissodisfawx l-istandards bażiċi dwar id-drittijiet fundamentali, il-protezzjoni tad-data u l-privatezza; |
| --- | --- |

106.

Jitlob li l-UE tkun fuq ta' quddiem nett fit-tiswir mill-ġdid tal-arkitettura u l-governanza tal-internet bil-għan li jiġu ndirizzati r-riskji relatati mal-flussi u l-ħżin tad-data, filwaqt li tagħmel ħilitha għall-minimizzazzjoni tad-data u t-trasparenza u inqas ħżin tal-massa ċentralizzat ta' data mhix ipproċessata, kif ukoll li t-traffiku tal-Internet jingħata rotta oħra jew krittazzjoni sħiħa “end-to-end” tat-traffiku kollu tal-Internet ħalli jiġu evitati r-riskji attwali assoċjati mal-mogħdija bla bżonn ta' traffiku minn ġot-territorju ta' pajjiżi li ma jissodisfawx l-istandards bażiċi dwar id-drittijiet fundamentali, il-protezzjoni tad-data u l-privatezza;

| 107. | Jitlob għall-promozzjoni ta’:






  — | magni tat-tiftix tal-UE u netwerks soċjali tal-UE bħala pass siewi fid-direzzjoni tal-indipendenza tal-IT għall-UE; |
| --- | --- | --- |

107.

Jitlob għall-promozzjoni ta’:

—

magni tat-tiftix tal-UE u netwerks soċjali tal-UE bħala pass siewi fid-direzzjoni tal-indipendenza tal-IT għall-UE;

| — | ornitur ta' servizz tal-IT Ewropej; |
| --- | --- |

—

ornitur ta' servizz tal-IT Ewropej;

| — | ikkriptar tal-komunikazzjoni in ġenerali inklużi l-komunikazzjoni bil-posta elettronika u bl-SMS; |
| --- | --- |

—

ikkriptar tal-komunikazzjoni in ġenerali inklużi l-komunikazzjoni bil-posta elettronika u bl-SMS;

| — | elementi ewlenin tal-IT Ewropej, bħalma huma soluzzjonijiet għal sistemi operattivi klijent-server, bl-użu ta’ standards minn sors miftuħ, li jiżviluppaw l-elementi Ewropej għal akkoppjament tal-grilja, pereżempju routers; |
| --- | --- |

—

elementi ewlenin tal-IT Ewropej, bħalma huma soluzzjonijiet għal sistemi operattivi klijent-server, bl-użu ta’ standards minn sors miftuħ, li jiżviluppaw l-elementi Ewropej għal akkoppjament tal-grilja, pereżempju routers;

| 108. | Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta legali għal sistema ta' rotot tal-UE, inkluż l-ipproċessar ta' reġistri ta' dettalji tat-telefonata (CDRs) fil-livell tal-UE li għandha sservi ta' sottostruttura tal-internet attwali u li ma għandhiex tmur lil hinn mill-fruntieri tal-UE; jinnota li d-data kollha dwar ir-rotot u s-CDRs għandha tiġi pproċessata skont oqfsa legali tal-UE; |
| --- | --- |

108.

Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta legali għal sistema ta' rotot tal-UE, inkluż l-ipproċessar ta' reġistri ta' dettalji tat-telefonata (CDRs) fil-livell tal-UE li għandha sservi ta' sottostruttura tal-internet attwali u li ma għandhiex tmur lil hinn mill-fruntieri tal-UE; jinnota li d-data kollha dwar ir-rotot u s-CDRs għandha tiġi pproċessata skont oqfsa legali tal-UE;

| 109. | Jistieden lill-Istati Membri, b’kooperazzjoni mal-ENISA, iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, is-CERTs u l-awtoritajiet nazzjonali għall-protezzjoni tad-data u l-unitajiet taċ-ċiberkriminalità, jiżviluppaw kultura ta’ sigurtà u jvaraw kampanja ta’ edukazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni sabiex iċ-ċittadini jkunu jistgħu jagħmlu għażla aktar infurmata dwar liema data personali jpoġġu fuq l-Internet u kif jistgħu jipproteġuha aħjar, inkluż permezz tal-ikkriptar u l-cloud computing sikur, billi jagħmlu użu sħiħ mill-pjattaforma ta’ informazzjoni ta’ interess pubbliku li tipprovdi għaliha d-Direttiva Servizz Universali; |
| --- | --- |

109.

Jistieden lill-Istati Membri, b’kooperazzjoni mal-ENISA, iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, is-CERTs u l-awtoritajiet nazzjonali għall-protezzjoni tad-data u l-unitajiet taċ-ċiberkriminalità, jiżviluppaw kultura ta’ sigurtà u jvaraw kampanja ta’ edukazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni sabiex iċ-ċittadini jkunu jistgħu jagħmlu għażla aktar infurmata dwar liema data personali jpoġġu fuq l-Internet u kif jistgħu jipproteġuha aħjar, inkluż permezz tal-ikkriptar u l-cloud computing sikur, billi jagħmlu użu sħiħ mill-pjattaforma ta’ informazzjoni ta’ interess pubbliku li tipprovdi għaliha d-Direttiva Servizz Universali;

| 110. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, sa Diċembru 2014, tressaq proposti leġiżlativi tinkoraġġixxi lill-manifatturi tas-softwer u tal-ħardwer jintroduċu aktar karatteristiċi ta' sigurtà u privatezza fid-disinn u awtomatiċi fil-prodotti tagħhom, inkluż billi tintroduċi diżinċentivi għall-ġbir żejjed u sproporzjonat ta' dejta personali tal-massa uresponsabbiltà legali min-naħa tal-manifatturi għall-vulnerabbiltajiet magħrufa mingħajr softwer maħsub biex jirranġahom, prodotti difettużi jew mhux siguri jew l-installazzjoni ta’ backdoors sigrieti li jippermettu l-aċċess mhux awtorizzat għad-data u l-ipproċessar tagħha; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li twaqqaf skema ta’ ċertifikazzjoni jew validazzjoni għall-ħardwer tal-IT inkluż proċeduri ta’ ttestjar fuq livell tal-UE biex tiġi żgurata l-integrità u s-sigurtà tal-prodotti; |
| --- | --- |

110.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, sa Diċembru 2014, tressaq proposti leġiżlativi tinkoraġġixxi lill-manifatturi tas-softwer u tal-ħardwer jintroduċu aktar karatteristiċi ta' sigurtà u privatezza fid-disinn u awtomatiċi fil-prodotti tagħhom, inkluż billi tintroduċi diżinċentivi għall-ġbir żejjed u sproporzjonat ta' dejta personali tal-massa uresponsabbiltà legali min-naħa tal-manifatturi għall-vulnerabbiltajiet magħrufa mingħajr softwer maħsub biex jirranġahom, prodotti difettużi jew mhux siguri jew l-installazzjoni ta’ backdoors sigrieti li jippermettu l-aċċess mhux awtorizzat għad-data u l-ipproċessar tagħha; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li twaqqaf skema ta’ ċertifikazzjoni jew validazzjoni għall-ħardwer tal-IT inkluż proċeduri ta’ ttestjar fuq livell tal-UE biex tiġi żgurata l-integrità u s-sigurtà tal-prodotti;

Bini mill-ġdid tal-fiduċja

| 111. | Jemmen li, lil hinn mill-ħtieġa ta' tibdil leġiżlattiv, l-inkjesta wriet il-ħtieġa li l-Istati Uniti terġa’ tibni l-fiduċja mas-sħab tagħha tal-UE, peress li huma l-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma li huma primarjament involuti; |
| --- | --- |

111.

Jemmen li, lil hinn mill-ħtieġa ta' tibdil leġiżlattiv, l-inkjesta wriet il-ħtieġa li l-Istati Uniti terġa’ tibni l-fiduċja mas-sħab tagħha tal-UE, peress li huma l-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma li huma primarjament involuti;

| 112. | Jinnota li l-kriżi tal-fiduċja li ġiet iġġenerata testendi:






  — | għall-ispirtu ta’ kooperazzjoni fi ħdan l-UE, peress li xi attivitajiet tal-intelligence nazzjonali jistgħu jipperikolaw l-ilħuq tal-objettivi tal-Unjoni; |
| --- | --- | --- |

112.

Jinnota li l-kriżi tal-fiduċja li ġiet iġġenerata testendi:

—

għall-ispirtu ta’ kooperazzjoni fi ħdan l-UE, peress li xi attivitajiet tal-intelligence nazzjonali jistgħu jipperikolaw l-ilħuq tal-objettivi tal-Unjoni;

| — | għaċ-ċittadini, li jirrealizzaw li mhux biss pajjiżi terzi jew kumpaniji multinazzjonali iżda wkoll il-gvern tagħhom stess jista’ jkun qed jispjuna fuqhom; |
| --- | --- |

—

għaċ-ċittadini, li jirrealizzaw li mhux biss pajjiżi terzi jew kumpaniji multinazzjonali iżda wkoll il-gvern tagħhom stess jista’ jkun qed jispjuna fuqhom;

| — | għar-rispett għad-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, kif ukoll il-kredibbiltà tas-salvagwardji u s-superviżjoni demokratiċi, ġudizzjarji u parlamentari f’soċjetà diġitali; |
| --- | --- |

—

għar-rispett għad-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, kif ukoll il-kredibbiltà tas-salvagwardji u s-superviżjoni demokratiċi, ġudizzjarji u parlamentari f’soċjetà diġitali;

Bejn l-UE u l-Istati Uniti

| 113. | Ifakkar fis-sħubija storika u strateġika importanti ta' bejn l-Istati Membri tal-UE u l-Istati Uniti, ibbażata fuq twemmin komuni fid-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

113.

Ifakkar fis-sħubija storika u strateġika importanti ta' bejn l-Istati Membri tal-UE u l-Istati Uniti, ibbażata fuq twemmin komuni fid-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali;

| 114. | Jemmen li s-sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini u l-ispjunaġġ fuq il-mexxejja politiċi mill-Istati Uniti kkawżaw ħsara serja lir-relazzjonijiet ta' bejn l-UE u l-Istati Uniti u ħallew impatt negattiv fuq il-fiduċja fl-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jaġixxu fl-UE; dan huwa aggravat aktar minħabba n-nuqqas ta’ rimedji ġudizzjarji u amministrattivi għar-riparazzjoni taħt il-liġi tal-Istati Uniti għaċ-ċittadini tal-UE, b’mod partikolari f’każijiet ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza għal finijiet ta’ intelligence; |
| --- | --- |

114.

Jemmen li s-sorveljanza tal-massa taċ-ċittadini u l-ispjunaġġ fuq il-mexxejja politiċi mill-Istati Uniti kkawżaw ħsara serja lir-relazzjonijiet ta' bejn l-UE u l-Istati Uniti u ħallew impatt negattiv fuq il-fiduċja fl-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jaġixxu fl-UE; dan huwa aggravat aktar minħabba n-nuqqas ta’ rimedji ġudizzjarji u amministrattivi għar-riparazzjoni taħt il-liġi tal-Istati Uniti għaċ-ċittadini tal-UE, b’mod partikolari f’każijiet ta’ attivitajiet ta’ sorveljanza għal finijiet ta’ intelligence;

| 115. | Jirrikonoxxi, fid-dawl tal-isfidi globali li qed jiffaċċjaw lill-UE u lill-Istati Uniti, li s-sħubija transatlantika jeħtieġ li tissaħħaħ aktar, u li huwa vitali li l-kooperazzjoni transatlantika fil-ġlieda kontra t-terroriżmu tibqa’ għaddejja fuq bażi ġdida ta’ fiduċja bbażata fuq ir-rispett komuni veru għall-istat tad-dritt u ċ-ċaħda tal-prattiċi kollha indiskriminatorji tas-sorveljanza tal-massa; jinsisti, għaldaqstant, li jridu jittieħdu miżuri ċari mill-Istati Uniti biex din terġa’ tistabbilixxi l-fiduċja u tenfasizza mill-ġdid il-valuri bażiċi komuni li huma l-bażi tas-sħubija; |
| --- | --- |

115.

Jirrikonoxxi, fid-dawl tal-isfidi globali li qed jiffaċċjaw lill-UE u lill-Istati Uniti, li s-sħubija transatlantika jeħtieġ li tissaħħaħ aktar, u li huwa vitali li l-kooperazzjoni transatlantika fil-ġlieda kontra t-terroriżmu tibqa’ għaddejja fuq bażi ġdida ta’ fiduċja bbażata fuq ir-rispett komuni veru għall-istat tad-dritt u ċ-ċaħda tal-prattiċi kollha indiskriminatorji tas-sorveljanza tal-massa; jinsisti, għaldaqstant, li jridu jittieħdu miżuri ċari mill-Istati Uniti biex din terġa’ tistabbilixxi l-fiduċja u tenfasizza mill-ġdid il-valuri bażiċi komuni li huma l-bażi tas-sħubija;

| 116. | Jinsab lest li jidħol fi djalogu mal-kontrapartijiet tal-Istati Uniti ħalli, fid-dibattitu pubbliku u kungressjonali Amerikan li għadu għaddej fuq ir-riforma tas-sorveljanza u r-rieżami tas-surperviżjoni tal-intelliġenza, id-dritt għall-privatezza u drittijiet oħra taċ-ċittadini, tal-UE, tar-residenti tal-UE jew persuni oħra protetti mid-dritt tal-UE u drittijiet ta' informazzjoni ekwivalenti u l-protezzjoni tal-privatezza fil-qrati tal-Istati Uniti, inkluża r-riparazzjoni ġuridika, jiġu ggarantiti permezz ta', pereżempju, reviżjoni tal-Att dwar il-Privatezza u l-Att dwar il-Privatezza tat-Telekomunikazzjonijiet Elettroniċi u billi jiġi rratifikat l-Ewwel Protokoll Fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), ħalli d-diskriminazzjoni attwali ma tiġix ipperpetwatal |
| --- | --- |

116.

Jinsab lest li jidħol fi djalogu mal-kontrapartijiet tal-Istati Uniti ħalli, fid-dibattitu pubbliku u kungressjonali Amerikan li għadu għaddej fuq ir-riforma tas-sorveljanza u r-rieżami tas-surperviżjoni tal-intelliġenza, id-dritt għall-privatezza u drittijiet oħra taċ-ċittadini, tal-UE, tar-residenti tal-UE jew persuni oħra protetti mid-dritt tal-UE u drittijiet ta' informazzjoni ekwivalenti u l-protezzjoni tal-privatezza fil-qrati tal-Istati Uniti, inkluża r-riparazzjoni ġuridika, jiġu ggarantiti permezz ta', pereżempju, reviżjoni tal-Att dwar il-Privatezza u l-Att dwar il-Privatezza tat-Telekomunikazzjonijiet Elettroniċi u billi jiġi rratifikat l-Ewwel Protokoll Fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), ħalli d-diskriminazzjoni attwali ma tiġix ipperpetwatal

| 117. | Jinsisti li jiġu implimentati r-riformi meħtieġa u jingħataw garanziji effettivi lill-Ewropej biex jiġi żgurat li l-użu tas-sorveljanza u l-ipproċessar tad-data għal skopijiet ta’ intelligence barranija jkun proporzjonat, limitat minn kundizzjonijiet speċifikati b'mod ċar, u relatat ma’ suspett raġonevoli u kawża probabbli ta’ attività terroristika; jenfasizza li din il-fini għandha tkun suġġetta għas-sorveljanza ġudizzjarja trasparenti; |
| --- | --- |

117.

Jinsisti li jiġu implimentati r-riformi meħtieġa u jingħataw garanziji effettivi lill-Ewropej biex jiġi żgurat li l-użu tas-sorveljanza u l-ipproċessar tad-data għal skopijiet ta’ intelligence barranija jkun proporzjonat, limitat minn kundizzjonijiet speċifikati b'mod ċar, u relatat ma’ suspett raġonevoli u kawża probabbli ta’ attività terroristika; jenfasizza li din il-fini għandha tkun suġġetta għas-sorveljanza ġudizzjarja trasparenti;

| 118. | Iqis li sinjali politiċi ċari huma meħtieġa minn sħabna l-Amerikani biex juru li l-Istati Uniti tiddistingwi bejn alleati u avversarji; |
| --- | --- |

118.

Iqis li sinjali politiċi ċari huma meħtieġa minn sħabna l-Amerikani biex juru li l-Istati Uniti tiddistingwi bejn alleati u avversarji;

| 119. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tal-UE u lill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti jindirizzaw, fil-kuntest tan-negozjati li għaddejjin fuq Ftehim Ġeneriku bejn l-UE u l-Istati Uniti, dwar it-trasferiment tad-data għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi, id-drittijiet ta’ informazzjoni u ta’ rimedju ġudizzjarju taċ-ċittadini tal-UE, u jikkonkludu dawn in-negozjati, skont l-impenn li sar fil-Laqgħa Ministerjali tal-Ġustizzja u l-Intern bejn l-UE u l-Istati Uniti fit-18 ta’ Novembru 2013, qabel is-sajf tal-2014,; |
| --- | --- |

119.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tal-UE u lill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti jindirizzaw, fil-kuntest tan-negozjati li għaddejjin fuq Ftehim Ġeneriku bejn l-UE u l-Istati Uniti, dwar it-trasferiment tad-data għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi, id-drittijiet ta’ informazzjoni u ta’ rimedju ġudizzjarju taċ-ċittadini tal-UE, u jikkonkludu dawn in-negozjati, skont l-impenn li sar fil-Laqgħa Ministerjali tal-Ġustizzja u l-Intern bejn l-UE u l-Istati Uniti fit-18 ta’ Novembru 2013, qabel is-sajf tal-2014,;

| 120. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Uniti taderixxi mal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Protezzjoni tal-Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta’ Data Personali (Konvenzjoni 108), peress li aderixxiet mal-Konvenzjoni tal-2001 dwar iċ-Ċiberkriminalità, u b’hekk issaħħaħ il-bażi ġuridika komuni bejn l-alleati transatlantiċi; |
| --- | --- |

120.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Uniti taderixxi mal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Protezzjoni tal-Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta’ Data Personali (Konvenzjoni 108), peress li aderixxiet mal-Konvenzjoni tal-2001 dwar iċ-Ċiberkriminalità, u b’hekk issaħħaħ il-bażi ġuridika komuni bejn l-alleati transatlantiċi;

| 121. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jesploraw il-possibbiltajiet li jiġu stabbiliti mal-Istati Uniti kodiċi ta’ kondotta li jiggarantixxu li ma jitwettaq l-ebda spjunaġġ tal-Istati Uniti kontra istituzzjonijiet u faċilitajiet tal-UE; |
| --- | --- |

121.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jesploraw il-possibbiltajiet li jiġu stabbiliti mal-Istati Uniti kodiċi ta’ kondotta li jiggarantixxu li ma jitwettaq l-ebda spjunaġġ tal-Istati Uniti kontra istituzzjonijiet u faċilitajiet tal-UE;

Fi ħdan l-Unjoni Ewropea

| 122. | Jemmen ukoll li l-involviment u l-attivitajiet tal-Istati Membri tal-UE wasslu għal telf ta’ fiduċja, inkluż fost l-Istati Membri u bejn iċ-ċittadini u l-awtoritajiet tal-Istati Membri tagħhom; huwa tal-fehma li huwa biss permezz taċ-ċarezza sħiħa fir-rigward tal-finijiet u l-mezzi ta’ sorveljanza, id-dibattitu pubbliku u, finalment, ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni, inkluż it-tmiem tal-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa u tissaħħaħ is-sistema ta’ sorveljanza ġudizzjarja u parlamentari, li tista’ terġa’ tiġi stabbilita l-fiduċja mitlufa; itenni d-diffikultajiet fl-iżvilupp ta' politiki tas-sigurtà tal-UE komprensivi b'tali attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa li huma operattivi, u jenfasizza li l-prinċipju tal-UE ta' kooperazzjoni leali jirrikjedi li l-Istati Membri jżommu lura milli jwettqu attivitajiet ta' intelligence fit-territorju ta' Stati Membri oħra; |
| --- | --- |

122.

Jemmen ukoll li l-involviment u l-attivitajiet tal-Istati Membri tal-UE wasslu għal telf ta’ fiduċja, inkluż fost l-Istati Membri u bejn iċ-ċittadini u l-awtoritajiet tal-Istati Membri tagħhom; huwa tal-fehma li huwa biss permezz taċ-ċarezza sħiħa fir-rigward tal-finijiet u l-mezzi ta’ sorveljanza, id-dibattitu pubbliku u, finalment, ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni, inkluż it-tmiem tal-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-massa u tissaħħaħ is-sistema ta’ sorveljanza ġudizzjarja u parlamentari, li tista’ terġa’ tiġi stabbilita l-fiduċja mitlufa; itenni d-diffikultajiet fl-iżvilupp ta' politiki tas-sigurtà tal-UE komprensivi b'tali attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa li huma operattivi, u jenfasizza li l-prinċipju tal-UE ta' kooperazzjoni leali jirrikjedi li l-Istati Membri jżommu lura milli jwettqu attivitajiet ta' intelligence fit-territorju ta' Stati Membri oħra;

| 123. | Jinnota li xi Stati Membri tal-UE qed isegwu komunikazzjoni bilaterali mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti dwar allegazzjonijiet ta’ spjunaġġ, u li xi wħud minnhom ikkonkludew (ir-Renju Unit) jew jipprevedu li jikkonkludu (il-Ġermanja, Franza) hekk imsejħa arranġamenti “ta' kontra l-ispjunaġġ”; jenfasizza li dawn l-Istati Membri jeħtieġ li josservaw bis-sħiħ l-interessi u l-qafas leġiżlattiv tal-UE kollha kemm hi; jidhirlu li tali arranġamenti bilaterali huma kontroproduttivi u irrelevanti, minħabba l-ħtieġa ta' approċċ Ewropew għal din il-problema; jitlob lill-Kunsill jinforma lill-Parlament dwar żviluppi mill-Istati Membri dwar arranġament reċiproku kontra l-ispjunaġġ fl-UE kollha; |
| --- | --- |

123.

Jinnota li xi Stati Membri tal-UE qed isegwu komunikazzjoni bilaterali mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti dwar allegazzjonijiet ta’ spjunaġġ, u li xi wħud minnhom ikkonkludew (ir-Renju Unit) jew jipprevedu li jikkonkludu (il-Ġermanja, Franza) hekk imsejħa arranġamenti “ta' kontra l-ispjunaġġ”; jenfasizza li dawn l-Istati Membri jeħtieġ li josservaw bis-sħiħ l-interessi u l-qafas leġiżlattiv tal-UE kollha kemm hi; jidhirlu li tali arranġamenti bilaterali huma kontroproduttivi u irrelevanti, minħabba l-ħtieġa ta' approċċ Ewropew għal din il-problema; jitlob lill-Kunsill jinforma lill-Parlament dwar żviluppi mill-Istati Membri dwar arranġament reċiproku kontra l-ispjunaġġ fl-UE kollha;

| 124. | Iqis li tali arranġamenti m’għandhomx jiksru t-Trattati tal-Unjoni, b’mod speċjali l-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali (skont l-Artikolu 4(3) tat-TUE), jew jimminaw il-politiki tal-UE b’mod ġenerali u, b’mod aktar speċifiku, is-suq intern, il-kompetizzjoni ġusta, u l-iżvilupp ekonomiku, industrijali u soċjali; jiddeċiedi li jirrieżamina kwalunkwe tali arranġamenti għall-kompatibilità tagħhom mad-dritt Ewropew u jirriserva d-dritt li jattiva l-proċeduri tat-Trattati fil-każ li jiġi ppruvat li tali arranġamenti jikkontradixxu l-koeżjoni tal-Unjoni jew il-prinċipji fundamentali li fuqhom hija bbażata; |
| --- | --- |

124.

Iqis li tali arranġamenti m’għandhomx jiksru t-Trattati tal-Unjoni, b’mod speċjali l-prinċipju ta’ kooperazzjoni leali (skont l-Artikolu 4(3) tat-TUE), jew jimminaw il-politiki tal-UE b’mod ġenerali u, b’mod aktar speċifiku, is-suq intern, il-kompetizzjoni ġusta, u l-iżvilupp ekonomiku, industrijali u soċjali; jiddeċiedi li jirrieżamina kwalunkwe tali arranġamenti għall-kompatibilità tagħhom mad-dritt Ewropew u jirriserva d-dritt li jattiva l-proċeduri tat-Trattati fil-każ li jiġi ppruvat li tali arranġamenti jikkontradixxu l-koeżjoni tal-Unjoni jew il-prinċipji fundamentali li fuqhom hija bbażata;

| 125. | Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu kull sforz biex jiżguraw kooperazzjoni aħjar bil-ħsieb li jipprovdu salvagwardji kontra l-ispjunaġġ, b'kooperazzjoni mal-korpi u l-aġenziji tal-UE rilevanti, għall-protezzjoni taċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet tal-UE, il-kumpaniji Ewropej, l-industrija tal-UE, u infrastruttura u netwerks tal-IT, kif ukoll riċerka Ewropea; iqis l-involviment attiv tal-partijiet interessati tal-UE bħala prekundizzjoni biex iseħħ skambju effettiv tal-ambjent; jirrimarka li t-theddid għas-sigurtà saru aktar internazzjonali, mifruxa u kumplessi, u b'hekk jirrikjedu kooperazzjoni Ewropea msaħħa; jemmen li dan l-iżvilupp għandu jiġi rifless aħjar fit-Trattati, u għalhekk jitlob li ssir reviżjoni tat-Trattati bil-għan li jiġi msaħħaħ il-kunċett tal-kooperazzjoni leali bejn l-Istati Membri u l-Unjoni fir-rigward tal-objettiv li jiġi realizzat spazju ta' sigurtà u li jiġi pprevenut l-ispjunaġġ reċiproku bejn l-Istati Membri fi ħdan l-Unjoni; |
| --- | --- |

125.

Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu kull sforz biex jiżguraw kooperazzjoni aħjar bil-ħsieb li jipprovdu salvagwardji kontra l-ispjunaġġ, b'kooperazzjoni mal-korpi u l-aġenziji tal-UE rilevanti, għall-protezzjoni taċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet tal-UE, il-kumpaniji Ewropej, l-industrija tal-UE, u infrastruttura u netwerks tal-IT, kif ukoll riċerka Ewropea; iqis l-involviment attiv tal-partijiet interessati tal-UE bħala prekundizzjoni biex iseħħ skambju effettiv tal-ambjent; jirrimarka li t-theddid għas-sigurtà saru aktar internazzjonali, mifruxa u kumplessi, u b'hekk jirrikjedu kooperazzjoni Ewropea msaħħa; jemmen li dan l-iżvilupp għandu jiġi rifless aħjar fit-Trattati, u għalhekk jitlob li ssir reviżjoni tat-Trattati bil-għan li jiġi msaħħaħ il-kunċett tal-kooperazzjoni leali bejn l-Istati Membri u l-Unjoni fir-rigward tal-objettiv li jiġi realizzat spazju ta' sigurtà u li jiġi pprevenut l-ispjunaġġ reċiproku bejn l-Istati Membri fi ħdan l-Unjoni;

| 126. | Jikkonsidra li strutturi ta’ komunikazzjoni reżistenti għall-ittappjar (il-posta elettronika u t-telekomunikazzjonijiet, inkluż linji fissi u telefowns ċellulari) u kmamar għal-laqgħat reżistenti għall-ittappjar fl-istituzzjonijiet rilevanti kollha tal-UE u d-delegazzjonijiet tal-UE huma bżonn assolut; għaldaqstant jitlob għall-istabbiliment ta’ sistema kkriptata ta’ posta elettronika interna tal-UE; |
| --- | --- |

126.

Jikkonsidra li strutturi ta’ komunikazzjoni reżistenti għall-ittappjar (il-posta elettronika u t-telekomunikazzjonijiet, inkluż linji fissi u telefowns ċellulari) u kmamar għal-laqgħat reżistenti għall-ittappjar fl-istituzzjonijiet rilevanti kollha tal-UE u d-delegazzjonijiet tal-UE huma bżonn assolut; għaldaqstant jitlob għall-istabbiliment ta’ sistema kkriptata ta’ posta elettronika interna tal-UE;

| 127. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jagħtu l-approvazzjoni tagħhom mingħajr aktar dewmien għall-proposta adottata mill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Mejju 2012 għal regolament tal-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet dettaljati li jirregolaw l-eżerċizzju tad-dritt ta' inkjesta tal-Parlament Ewropew u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (95/167/KE, Euratom, KEFA) ippreżentata abbażi tal-Artikolu 226 tat-TFUE; jitlob li ssir reviżjoni tat-Trattat bil-għan li tali setgħat ta' inkjesta jiġu estiżi biex ikopru, mingħajr restrizzjonijiet jew eċċezzjonijiet, l-oqsma kollha tal-kompetenza jew attività tal-Unjoni u biex tiġi inkluża l-possibilità ta' interrogazzjoni taħt ġurament; |
| --- | --- |

127.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jagħtu l-approvazzjoni tagħhom mingħajr aktar dewmien għall-proposta adottata mill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Mejju 2012 għal regolament tal-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet dettaljati li jirregolaw l-eżerċizzju tad-dritt ta' inkjesta tal-Parlament Ewropew u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (95/167/KE, Euratom, KEFA) ippreżentata abbażi tal-Artikolu 226 tat-TFUE; jitlob li ssir reviżjoni tat-Trattat bil-għan li tali setgħat ta' inkjesta jiġu estiżi biex ikopru, mingħajr restrizzjonijiet jew eċċezzjonijiet, l-oqsma kollha tal-kompetenza jew attività tal-Unjoni u biex tiġi inkluża l-possibilità ta' interrogazzjoni taħt ġurament;

Internazzjonalment

| 128. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa mhux iżjed tard minn Jannar 2015, strateġija tal-UE għall-governanza demokratika tal-internet; |
| --- | --- |

128.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa mhux iżjed tard minn Jannar 2015, strateġija tal-UE għall-governanza demokratika tal-internet;

| 129. | Jistieden lill-Istati Membri jsegwu s-sejħa tal-35 Konferenza Internazzjonali tal-Kummissarji tal-Protezzjoni tad-Data u l-Privatezza “biex issir talba għall-adozzjoni ta’ protokoll addizzjonali mal-Artikolu17 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li għandu jkun ibbażat fuq l-istandards li ġew żviluppati u approvati mill-Konferenza Internazzjonali u d-dispożizzjonijiet fil-Kumment Ġenerali Nru 16 tal-Kumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Patt sabiex jinħolqu standards applikabbli fil-livell globali għall-protezzjoni tad-data u l-protezzjoni tal-privatezza skont l-istat tad-dritt”; jistieden lill-Istati Membri jinkludu f’dan l-eżerċizzju talba għal aġenzija tan-NU biex tkun responsabbli, b’mod partikolari, għall-monitoraġġ tat-tfaċċar ta’ għodod ta’ sorveljanza u r-regolamentazzjoni u l-investigazzjoni tal-użu tagħhom; jistieden lir-Rappreżentant Għoli/il-Viċi President tal-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jieħdu pożizzjoni proattiva; |
| --- | --- |

129.

Jistieden lill-Istati Membri jsegwu s-sejħa tal-35 Konferenza Internazzjonali tal-Kummissarji tal-Protezzjoni tad-Data u l-Privatezza “biex issir talba għall-adozzjoni ta’ protokoll addizzjonali mal-Artikolu17 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li għandu jkun ibbażat fuq l-istandards li ġew żviluppati u approvati mill-Konferenza Internazzjonali u d-dispożizzjonijiet fil-Kumment Ġenerali Nru 16 tal-Kumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Patt sabiex jinħolqu standards applikabbli fil-livell globali għall-protezzjoni tad-data u l-protezzjoni tal-privatezza skont l-istat tad-dritt”; jistieden lill-Istati Membri jinkludu f’dan l-eżerċizzju talba għal aġenzija tan-NU biex tkun responsabbli, b’mod partikolari, għall-monitoraġġ tat-tfaċċar ta’ għodod ta’ sorveljanza u r-regolamentazzjoni u l-investigazzjoni tal-użu tagħhom; jistieden lir-Rappreżentant Għoli/il-Viċi President tal-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jieħdu pożizzjoni proattiva;

| 130. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġija koerenti u b'saħħitha fi ħdan in-NU, li tappoġġja b'mod partikolari r-riżoluzzjoni dwar “id-dritt għall-privatezza fl-era diġitali” li nbdiet mill-Brażil u l-Ġermanja, kif adottata mit-Tielet Kumitat tal-Kumitat tal-Assemblea Ġenerali tan-NU (il-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem) fis-27 ta' Novembru 2013, kif ukoll jieħdu azzjoni ulterjuri għad-difiża tad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta f'livell internazzjonali filwaqt li tiġi evitata kwalunkwe faċilitazzjoni ta' kontroll jew ċensura mill-istat jew il-frammentazzjoni tal-internet, inkluża inizjattiva għal trattat internazzjonali li jkun jipprojbixxi l-attivitajiet tas-sorveljanza tal-massa u aġenzija għas-superviżjoni tagħha; |
| --- | --- |

130.

Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġija koerenti u b'saħħitha fi ħdan in-NU, li tappoġġja b'mod partikolari r-riżoluzzjoni dwar “id-dritt għall-privatezza fl-era diġitali” li nbdiet mill-Brażil u l-Ġermanja, kif adottata mit-Tielet Kumitat tal-Kumitat tal-Assemblea Ġenerali tan-NU (il-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem) fis-27 ta' Novembru 2013, kif ukoll jieħdu azzjoni ulterjuri għad-difiża tad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta f'livell internazzjonali filwaqt li tiġi evitata kwalunkwe faċilitazzjoni ta' kontroll jew ċensura mill-istat jew il-frammentazzjoni tal-internet, inkluża inizjattiva għal trattat internazzjonali li jkun jipprojbixxi l-attivitajiet tas-sorveljanza tal-massa u aġenzija għas-superviżjoni tagħha;

Pjan ta’ Prijorità: “Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali”

| 131. | Jiddeċiedi li jressaq liċ-ċittadini, lill-Istituzzjonijiet u lill-Istati Membri tal-UE r-rakkomandazzjonijiet imsemmija hawn fuq bħala Pjan ta’ Prijorità għal-leġiżlatura li jmiss; jistieden lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji msemmija f’din ir-riżoluzzjoni, skont l-Artikolu 265 tat-TFUE, jaġixxu skont ir-rakkomandazzjonijiet u t-talbiet u l-istediniet kif jinsabu f’din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

131.

Jiddeċiedi li jressaq liċ-ċittadini, lill-Istituzzjonijiet u lill-Istati Membri tal-UE r-rakkomandazzjonijiet imsemmija hawn fuq bħala Pjan ta’ Prijorità għal-leġiżlatura li jmiss; jistieden lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji msemmija f’din ir-riżoluzzjoni, skont l-Artikolu 265 tat-TFUE, jaġixxu skont ir-rakkomandazzjonijiet u t-talbiet u l-istediniet kif jinsabu f’din ir-riżoluzzjoni;

| 132. | Jiddeċiedi li jvara “Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” bit-8 azzjonijiet li ġejjin, li tal-implimentazzjoni tagħhom se jwettaq superviżjoni:






  — | Azzjoni 1: L-adozzjoni tal-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data fl-2014; |
| --- | --- | --- |

132.

Jiddeċiedi li jvara “Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” bit-8 azzjonijiet li ġejjin, li tal-implimentazzjoni tagħhom se jwettaq superviżjoni:

—

Azzjoni 1: L-adozzjoni tal-Pakkett dwar il-Protezzjoni tad-Data fl-2014;

| — | Azzjoni 2: Il-konklużjoni tal-Ftehim Ġeneriku bejn l-UE u l-Istati Uniti li jiggarantixxi d-dritt fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data u li jiżgura mekkaniżmi ta’ rimedju xierqa għaċ-ċittadini tal-UE, inkluż fil-każ ta’ trasferimenti ta’ data mill-UE lejn l-Istati Uniti għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 2: Il-konklużjoni tal-Ftehim Ġeneriku bejn l-UE u l-Istati Uniti li jiggarantixxi d-dritt fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data u li jiżgura mekkaniżmi ta’ rimedju xierqa għaċ-ċittadini tal-UE, inkluż fil-każ ta’ trasferimenti ta’ data mill-UE lejn l-Istati Uniti għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi;

| — | Azzjoni 3: Is-sospensjoni tas-Safe Harbour sakemm jitwettaq rieżami sħiħa u l-lakuni attwali jiġu rimedjati, sabiex jiġi żgurat li t-trasferimenti ta’ data personali għal skopijiet kummerċjali mill-Unjoni lejn l-Istati Uniti jistgħu jseħħu biss b'osservanza tal-ogħla standards tal-UE; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 3: Is-sospensjoni tas-Safe Harbour sakemm jitwettaq rieżami sħiħa u l-lakuni attwali jiġu rimedjati, sabiex jiġi żgurat li t-trasferimenti ta’ data personali għal skopijiet kummerċjali mill-Unjoni lejn l-Istati Uniti jistgħu jseħħu biss b'osservanza tal-ogħla standards tal-UE;

| — | Azzjoni 4: Is-sospensjoni tal-ftehim TFTP sa meta: (i) in-negozjati tal-Ftehim Ġeneriku jkunu ġew konklużi; (ii) tkun ġiet konkluża investigazzjoni bir-reqqa abbażi ta’ analiżi mill-UE u t-tħassib kollu mqajjem mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 jkun ġie indirizzat kif għandu jkun; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 4: Is-sospensjoni tal-ftehim TFTP sa meta: (i) in-negozjati tal-Ftehim Ġeneriku jkunu ġew konklużi; (ii) tkun ġiet konkluża investigazzjoni bir-reqqa abbażi ta’ analiżi mill-UE u t-tħassib kollu mqajjem mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 jkun ġie indirizzat kif għandu jkun;

| — | Azzjoni 5: Il-valutazzjoni ta' kwalunkwe ftehim, mekkaniżmu jew skambju ma’ pajjiżi terzi li jinvolvi d-data personali biex jiġi żgurat li d-dritt għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data personali ma jinkisirx minħabba attivitajiet ta’ sorveljanza, u jittieħdu l-azzjonijiet ta’ segwitu meħtieġa; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 5: Il-valutazzjoni ta' kwalunkwe ftehim, mekkaniżmu jew skambju ma’ pajjiżi terzi li jinvolvi d-data personali biex jiġi żgurat li d-dritt għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data personali ma jinkisirx minħabba attivitajiet ta’ sorveljanza, u jittieħdu l-azzjonijiet ta’ segwitu meħtieġa;

| — | Azzjoni 6: Il-protezzjoni tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, (inkluż mit-theddid lil-libertà tal-istampa), id-dritt li l-pubbliku jirċievi informazzjoni imparzjali u l-kunfidenzjalità professjonali (inklużi r-relazzjonijiet ta’ bejn avukat u klijent), kif ukoll l-iżgurar ta' protezzjoni msaħħa għall-iżvelaturi; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 6: Il-protezzjoni tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE, (inkluż mit-theddid lil-libertà tal-istampa), id-dritt li l-pubbliku jirċievi informazzjoni imparzjali u l-kunfidenzjalità professjonali (inklużi r-relazzjonijiet ta’ bejn avukat u klijent), kif ukoll l-iżgurar ta' protezzjoni msaħħa għall-iżvelaturi;

| — | Azzjoni 7: L-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea għal indipendenza akbar tal-IT (“qbil ġdid diġitali”) inkluża l-allokazzjoni ta’ riżorsi adegwati fil-livell nazzjonali u f’dak tal-UE) bil-għan li tingħata spinta lill-industrija tal-IT u l-kumpaniji Ewropej ikunu jistgħu jisfruttaw il-vantaġġ kompettittiv tal-privatezza tal-UE; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 7: L-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea għal indipendenza akbar tal-IT (“qbil ġdid diġitali”) inkluża l-allokazzjoni ta’ riżorsi adegwati fil-livell nazzjonali u f’dak tal-UE) bil-għan li tingħata spinta lill-industrija tal-IT u l-kumpaniji Ewropej ikunu jistgħu jisfruttaw il-vantaġġ kompettittiv tal-privatezza tal-UE;

| — | Azzjoni 8: L-iżvilupp tal-UE bħala attur ta’ referenza għal governanza demokratika u newtrali tal-internet; |
| --- | --- |

—

Azzjoni 8: L-iżvilupp tal-UE bħala attur ta’ referenza għal governanza demokratika u newtrali tal-internet;

| 133. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jippromwovu l-“Habeas Korpus Diġitali Ewropew” li jipproteġi d-drittijiet fundamentali f'era diġitali; jintrabat li jaġixxi bħala d-difensur tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE, bl-iskeda li ġejja biex jimmonitorja l-implimentazzjoni:






  — | April 2014-Marzu 2015: grupp ta’ monitoraġġ ibbażat fuq it-tim tal-Inkjesta LIBE responsabbli għall-monitoraġġ ta’ kwalunkwe rivelazzjoni ġdida li jkollha x’taqsmu mal-mandat tal-Inkjesta u għall-iskrutinju tal-implimentazzjoni ta’ din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- | --- |

133.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jippromwovu l-“Habeas Korpus Diġitali Ewropew” li jipproteġi d-drittijiet fundamentali f'era diġitali; jintrabat li jaġixxi bħala d-difensur tad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE, bl-iskeda li ġejja biex jimmonitorja l-implimentazzjoni:

—

April 2014-Marzu 2015: grupp ta’ monitoraġġ ibbażat fuq it-tim tal-Inkjesta LIBE responsabbli għall-monitoraġġ ta’ kwalunkwe rivelazzjoni ġdida li jkollha x’taqsmu mal-mandat tal-Inkjesta u għall-iskrutinju tal-implimentazzjoni ta’ din ir-riżoluzzjoni;

| — | Lulju 2014 ’il quddiem: mekkaniżmu ta’ sorveljanza permanenti għat-trasferimenti tad-data u għal rimedji ġudizzjarji fi ħdan il-kumitat kompetenti; |
| --- | --- |

—

Lulju 2014 ’il quddiem: mekkaniżmu ta’ sorveljanza permanenti għat-trasferimenti tad-data u għal rimedji ġudizzjarji fi ħdan il-kumitat kompetenti;

| — | Rebbiegħa 2014: sejħa formali lill-Kunsill Ewropew biex jinkludu l-“Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” – fil-linji gwida li għandhom jiġu adottati taħt l-Artikolu 68 tat-TFUE; |
| --- | --- |

—

Rebbiegħa 2014: sejħa formali lill-Kunsill Ewropew biex jinkludu l-“Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” – fil-linji gwida li għandhom jiġu adottati taħt l-Artikolu 68 tat-TFUE;

| — | Ħarifa 2014: impenn li l-“Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” u r-rakkomandazzjonijiet relatati se jservu ta’ kriterji ewlenin għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni li jmiss; |
| --- | --- |

—

Ħarifa 2014: impenn li l-“Habeas Corpus Diġitali Ewropew – il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali f’era diġitali” u r-rakkomandazzjonijiet relatati se jservu ta’ kriterji ewlenin għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni li jmiss;

| — | 2014: konferenza li tiġbor flimkien esperti Ewropej ta’ livell għoli fl-oqsma varji li jwasslu għas-sigurtà tal-IT (inklużi l-matematika, il-kriptografija u t-teknoloġiji li jtejbu l-privatezza) biex tgħin biex titrawwem strateġija tal-IT tal-UE għat-term leġiżlattiv li jmiss; |
| --- | --- |

—

2014: konferenza li tiġbor flimkien esperti Ewropej ta’ livell għoli fl-oqsma varji li jwasslu għas-sigurtà tal-IT (inklużi l-matematika, il-kriptografija u t-teknoloġiji li jtejbu l-privatezza) biex tgħin biex titrawwem strateġija tal-IT tal-UE għat-term leġiżlattiv li jmiss;

| — | 2014-2015: grupp tal-Fiduċja/Data/Drittijiet taċ-Ċittadini li għandu jissejjaħ għal laqgħat fuq bażi regolari bejn il-Parlament Ewropew u l-Kungress Amerikan, kif ukoll mal-parlamenti ta’ pajjiżi terzi impenjati oħra, inkluż il-Brażil; |
| --- | --- |

—

2014-2015: grupp tal-Fiduċja/Data/Drittijiet taċ-Ċittadini li għandu jissejjaħ għal laqgħat fuq bażi regolari bejn il-Parlament Ewropew u l-Kungress Amerikan, kif ukoll mal-parlamenti ta’ pajjiżi terzi impenjati oħra, inkluż il-Brażil;

| — | 2014-2015: konferenza mal-korpi ta’ sorveljanza tal-intelligence tal-parlamenti nazzjonali Ewropej; |
| --- | --- |

—

2014-2015: konferenza mal-korpi ta’ sorveljanza tal-intelligence tal-parlamenti nazzjonali Ewropej;

o

o o

| 134. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, lill-KEPD, lill-eu-LISA, lill-ENISA, lill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Kungress tal-Istati Uniti tal-Amerika, lill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil, u lis-Segretarju Ġenerali tan-NU. |
| --- | --- |

134.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, lill-KEPD, lill-eu-LISA, lill-ENISA, lill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Kungress tal-Istati Uniti tal-Amerika, lill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Federattiva tal-Brażil, u lis-Segretarju Ġenerali tan-NU.

| 135. | Jagħti istruzzjonijiet lill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex jindirizza lill-Parlament f'sessjoni plenarja dwar il-materja sena wara l-adozzjoni ta' din ir-riżoluzzjoni; iqis li huwa essenzjali li jiġi vvalutat kemm ikunu ġew segwiti r-rakkomandazzjonijiet adottati mill-Parlament u li jiġi analizzat kwalunkwe każ fejn tali rakkomandazzjonijiet ma jkunux ġew segwiti; |
| --- | --- |

135.

Jagħti istruzzjonijiet lill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern biex jindirizza lill-Parlament f'sessjoni plenarja dwar il-materja sena wara l-adozzjoni ta' din ir-riżoluzzjoni; iqis li huwa essenzjali li jiġi vvalutat kemm ikunu ġew segwiti r-rakkomandazzjonijiet adottati mill-Parlament u li jiġi analizzat kwalunkwe każ fejn tali rakkomandazzjonijiet ma jkunux ġew segwiti;

---

(1)  http://www.un.org/en/documents/udhr/

(2)  http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/134/10/PDF/G1013410.pdf?OpenElement

(3)  http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session23/A.HRC.23.40_EN.pdf

(4)  http://www.venice.coe.int/webforms/documents/CDL-AD(2007)016.aspx

(5)  La Fédération Internationale des Ligues des Droits de l’Homme u La Ligue française pour la défense des droits de l’Homme et du Citoyen v. X; Tribunal de Grande Instance ta’ Pariġi.

(6)  Kawżi minn Privacy International u Liberty fit-Tribunal tas-Setgħat Investigattivi.

(7)  Applikazzjoni konġunta Skont l-Artikolu 34 minn Big Brother Watch, Open Rights Group, English PEN Dr Constanze Kurz (applikanti) – v – ir-Renju Unit (konvenut).

(8)  ĠU C 197, 12.7.2000, p. 1.

(9)  ĠU C 121, 24.4.2001, p. 152.

(10)  http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/wpdocs/2000/wp32en.pdf

(11)  ĠU L 204, 4.8.2007, p. 18.

(12)  ĠU L 215, 11.8.2012, p. 5.

(13)  SEC(2013)0630, 27.11.2013.

(14)  Opinjoni tal-Avukat Ġenerali Cruz Villalón, tat-12 ta’ Diċembru 2013, Kawża C-293/12.

(15)  ĠU L 195, 27.7.2010, p. 3.

(16)  ĠU L 181, 19.7.2003, p. 34

(17)  ĠU L 309, 29.11.1996, p. 1.

(18)  Dokument tal-Kunsill 16987/2013.

(19)  ĠU C 72 E, 21.3.2002, p. 221.

(20)  ĠU C 16 E, 22.1.2004, p. 88.

(21)  Testi adottati, P7_TA(2013)0203.

(22)  Testi adottati, P7_TA(2013)0322.

(23)  Testi adottati, P7_TA(2013)0444.

(24)  Testi adottati, P7_TA(2013)0449.

(25)  Testi adottati, P7_TA(2013)0535.

(26)  ĠU C 353 E, 3.12.2013, p. 156.

(27)  Klayman et al. v Obama et al., Azzjoni Ċivili Nru 13-0851, 16 ta’ Diċembru 2013.

(28)  ACLU v. NSA Nru 06-CV-10204, 17 ta’ Awwissu 2006.

(29)  http://consortiumnews.com/2014/01/07/nsa-insiders-reveal-what-went-wrong.

(30)  Sentenza tat-18 ta’ Mejju 1982 fil-Kawża C-155/79, AM & S Europe Limited v Kummissjoni Ewropea

(31)  b’mod partikolari l-Kawżi Konġunti C-6/90 u C-9/90, Francovich u oħrajn v. l-Italja, sentenza tad-19 ta’ Novembru 1991.

(32)  ĠU L 28, 30.1.2013, p. 12.

(33)  ĠU L 2, 4.1.2002, p. 13.

(34)  L-ittra tiddikjara li “Il-gvern tal-Istati Uniti jfittex u jottjeni informazzjoni finanzjarja... [li] tinġabar permezz ta’ kanali regolatorji, ta’ nfurzar tal-liġi, diplomatiċi u ta’ intelligence, kif ukoll permezz ta’ skambji ma’ sħab barranin” u li “il-gvern tal-Istati Uniti qed juża t-TFTP sabiex jikseb data tas-SWIFT li ma nistgħux niksbu minn għejun oħra”;

(35)  http://www.privacycommission.be/fr/news/les-instances-europ%C3%A9ennes-charg%C3%A9es-de-contr%C3%B4ler-le-respect-de-la-vie-priv%C3%A9e-examinent-la

(36)  ĠU L 181, 19.7.2003, p. 25.

(37)  COM(2012)0011, 25.1.2012.

(38)  COM(2012)0010, 25.1.2012.

(39)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/mt/genaff/139197.pdf

(40)  Nru 1 BvR 518/02 tal-4 ta’ April 2006.

(41)  Sentenza fil-Kawża C-300/11, ZZ v Secretary of State for the Home Department, 4 ta’ Ġunju 2013

(42)  Il-“programm 9-eyes” jikkonsisti fl-Istati Uniti, ir-Renju Unit, il-Kanada, l-Awstralja, in-New Zealand, id-Danimarka, Franza, in-Norveġja u l-Pajjiżi l-Baxxi; il-“programm 14-eyes” jinkludi dawn il-pajjiżi kif ukoll il-Ġermanja, il-Belġju, l-Italja, Spanja u l-Isvezja.

(43)  Il-Prinċipji Globali dwar is-Sigurtà Nazzjonali u d-Dritt għall-Informazzjoni, Ġunju 2013.

(44)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Frar 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi u t-Taħriġ (Europol) Testi adottati, P7_TA(2014)0121).

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/136 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/136

---

P7_TA(2014)0231

Evalwazzjoni tal-ġustizzja fir-rigward tal-ġustizzja kriminali u l-istat tad-dritt

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-evalwazzjoni tal-ġustizzja fir-rigward tal-ġustizzja kriminali u l-istat tad-dritt (2014/2006(INI))

(2017/C 378/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 2, 6 u 7 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 2, 6 u 7 tiegħu,

| — | wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 70, 85, 258, 259 u 260 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 70, 85, 258, 259 u 260 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Marzu 2013 intitolata “It-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja tal-UE – Għodda għall-promozzjoni ta' ġustizzja u tkabbir effettivi” (COM(2013)0160), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Marzu 2013 intitolata “It-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja tal-UE – Għodda għall-promozzjoni ta' ġustizzja u tkabbir effettivi” (COM(2013)0160),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tas-6 ta’ Marzu 2013 mibgħuta mill-Ministri għall-Affarijiet Barranin tal-Ġermanja, id-Danimarka, il-Finlandja u l-Pajjiżi l-Baxxi lill-President tal-Kummissjoni, is-Sur José Barroso, fejn jitolbu li jinħoloq mekkaniżmu li jrawwem il-konformità mal-valuri fundamentali fl-Istati Membri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tas-6 ta’ Marzu 2013 mibgħuta mill-Ministri għall-Affarijiet Barranin tal-Ġermanja, id-Danimarka, il-Finlandja u l-Pajjiżi l-Baxxi lill-President tal-Kummissjoni, is-Sur José Barroso, fejn jitolbu li jinħoloq mekkaniżmu li jrawwem il-konformità mal-valuri fundamentali fl-Istati Membri,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI tat-13 ta' Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/ĠAI tat-13 ta' Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (COM(2013)0534) li jindirizza l-ħtieġa li tinħoloq żona tal-UE għall-ġustizzja kriminali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (COM(2013)0534) li jindirizza l-ħtieġa li tinħoloq żona tal-UE għall-ġustizzja kriminali,

| — | wara li kkunsidra l-attivitajiet, ir-rapporti annwali u l-istudji tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-attivitajiet, ir-rapporti annwali u l-istudji tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-attivitajiet u r-rapporti tal-Kummissjoni Ewropea għad-Demokrazija permezz tad-Dritt (il-Kummissjoni ta' Venezja), b'mod partikolari r-rapport tagħha dwar l-Istat tad-Dritt (CDL-AD(2011)003rev), ir-rapport tagħha dwar l-Indipendenza tas-Sistema Ġudizzjarja – Taqsima I: L-Indipendenza tal-Imħallfin (CDL-AD (2010) 004), u r-rapport tagħha dwar l-Istandards Ewropej f'dak li għandu x'jaqsam mal-Indipendenza tas-Sistema Ġudizzjarja – Taqsima II: Is-Servizz ta' Prosekuzzjoni (CDL-AD (2010)040), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-attivitajiet u r-rapporti tal-Kummissjoni Ewropea għad-Demokrazija permezz tad-Dritt (il-Kummissjoni ta' Venezja), b'mod partikolari r-rapport tagħha dwar l-Istat tad-Dritt (CDL-AD(2011)003rev), ir-rapport tagħha dwar l-Indipendenza tas-Sistema Ġudizzjarja – Taqsima I: L-Indipendenza tal-Imħallfin (CDL-AD (2010) 004), u r-rapport tagħha dwar l-Istandards Ewropej f'dak li għandu x'jaqsam mal-Indipendenza tas-Sistema Ġudizzjarja – Taqsima II: Is-Servizz ta' Prosekuzzjoni (CDL-AD (2010)040),

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Ftehim bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Ftehim bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut Rivedut tal-Kummissjoni Ewropea għad-Demokrazija permezz tad-Dritt, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut Rivedut tal-Kummissjoni Ewropea għad-Demokrazija permezz tad-Dritt,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2013 bit-titolu “Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2014” (COM(2013)0800), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2013 bit-titolu “Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2014” (COM(2013)0800),

| — | wara li kkunsidra l-attivitajiet u r-rapporti tal-Kummissjoni Ewropej għall-Effiċjenza tal-Ġustizzja (CEPEJ), b'mod partikolari l-aktar rapport ta' evalwazzjoni reċenti dwar is-sistemi ġudizzjarji Ewropej (2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-attivitajiet u r-rapporti tal-Kummissjoni Ewropej għall-Effiċjenza tal-Ġustizzja (CEPEJ), b'mod partikolari l-aktar rapport ta' evalwazzjoni reċenti dwar is-sistemi ġudizzjarji Ewropej (2012),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar is-sitwazzjoni, l-istandards u l-pratttiki tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll ir-riżoluzzjonijiet kollha relevanti mal-qasam tal-istat tad-dritt u l-ġustizzja, inklużi dawk dwar il-korruzzjoni u l-mandat ta' arrest Ewropew (1) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar is-sitwazzjoni, l-istandards u l-pratttiki tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll ir-riżoluzzjonijiet kollha relevanti mal-qasam tal-istat tad-dritt u l-ġustizzja, inklużi dawk dwar il-korruzzjoni u l-mandat ta' arrest Ewropew (1)

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0122/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0122/2014),

| A. | billi fil-qasam tal-ġustizzja kriminali l-evalwazzjoni ssaħħaħ il-fiduċja reċiproka, u billi l-fiduċja reċiproka hija fundamentali biex ikun hemm implimentazzjoni effiċjenti tal-għodod ta' rikonoxximent reċiproku; billi, skont il-Programm ta' Stokkolma, l-evalwazzjoni hija elenkata bħala waħda mill-għodod ewlenin għall-integrazzjoni fl-oqsma tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja; |
| --- | --- |

A.

billi fil-qasam tal-ġustizzja kriminali l-evalwazzjoni ssaħħaħ il-fiduċja reċiproka, u billi l-fiduċja reċiproka hija fundamentali biex ikun hemm implimentazzjoni effiċjenti tal-għodod ta' rikonoxximent reċiproku; billi, skont il-Programm ta' Stokkolma, l-evalwazzjoni hija elenkata bħala waħda mill-għodod ewlenin għall-integrazzjoni fl-oqsma tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja;

| B. | billi t-Trattati jipprovdu s-sies meħtieġ għall-evalwazzjoni tal-politiki fl-oqsma tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja, kif ukoll ir-rispett għall-valuri fundamentali tal-Unjoni, inkluż l-istat tad-dritt; billi l-kwalità, l-indipendenza u l-effiċjenza tas-sistemi ġudizzjarji huma wkoll prijoritajiet imsemmija fil-qafas tas-Semestru Ewropew, iċ-ċiklu annwali l-ġdid tal-UE għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika; |
| --- | --- |

B.

billi t-Trattati jipprovdu s-sies meħtieġ għall-evalwazzjoni tal-politiki fl-oqsma tal-libertà, is-sigurtà u l-ġustizzja, kif ukoll ir-rispett għall-valuri fundamentali tal-Unjoni, inkluż l-istat tad-dritt; billi l-kwalità, l-indipendenza u l-effiċjenza tas-sistemi ġudizzjarji huma wkoll prijoritajiet imsemmija fil-qafas tas-Semestru Ewropew, iċ-ċiklu annwali l-ġdid tal-UE għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika;

| C. | billi t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja bħalissa qed tiġi trattata fil-kuntest tas-Semestru Ewropew u għaldaqstant hemm enfasi żżejjed fuq il-valur ekonomiku tal-ġustizzja; billi l-ġustizzja hija valur fiha nnifisha u għandha tkun aċċessibbli għal kulħadd irrispettivament mill-interessi ekonomiċi; |
| --- | --- |

C.

billi t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja bħalissa qed tiġi trattata fil-kuntest tas-Semestru Ewropew u għaldaqstant hemm enfasi żżejjed fuq il-valur ekonomiku tal-ġustizzja; billi l-ġustizzja hija valur fiha nnifisha u għandha tkun aċċessibbli għal kulħadd irrispettivament mill-interessi ekonomiċi;

| D. | billi hemm il-ħtieġa li jkun hemm kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali u fehim komuni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tad-dritt kriminali; |
| --- | --- |

D.

billi hemm il-ħtieġa li jkun hemm kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali u fehim komuni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tad-dritt kriminali;

| E. | billi t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja għas-sena 2013 għandha x'taqsam b'mod esklużiv mal-ġustizzja ċivili, kummerċjali u amministrattiva, iżda li għandha wkoll tinkludi l-ġustizzja kriminali, peress li l-funzjonament u l-integrità tal-ġustizzja kriminali għandhom ukoll riperkussjonijiet importanti fuq id-drittijiet fundamentali u barra minn hekk għandhom rabta qawwija mal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

E.

billi t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja għas-sena 2013 għandha x'taqsam b'mod esklużiv mal-ġustizzja ċivili, kummerċjali u amministrattiva, iżda li għandha wkoll tinkludi l-ġustizzja kriminali, peress li l-funzjonament u l-integrità tal-ġustizzja kriminali għandhom ukoll riperkussjonijiet importanti fuq id-drittijiet fundamentali u barra minn hekk għandhom rabta qawwija mal-istat tad-dritt;

| F. | billi r-rapport annwali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena 2012, fil-kapitolu dwar “l-aċċess għal ġustizzja effiċjenti u indipendenti”, esprima tħassib dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt, u b'mod partikolari l-indipendenza ġudizzjarja, f'ċerti Stati Membri u, f'dan ir-rigward, dwar id-dritt fundamentali tal-aċċess għall-ġustizzja, li ntlaqat b'mod serju mill-kriżi finanzjarja; |
| --- | --- |

F.

billi r-rapport annwali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena 2012, fil-kapitolu dwar “l-aċċess għal ġustizzja effiċjenti u indipendenti”, esprima tħassib dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt, u b'mod partikolari l-indipendenza ġudizzjarja, f'ċerti Stati Membri u, f'dan ir-rigward, dwar id-dritt fundamentali tal-aċċess għall-ġustizzja, li ntlaqat b'mod serju mill-kriżi finanzjarja;

| G. | billi t-tul eċċessiv ta' żmien li jikkaratterizza l-proċeduri ġudizzjarji jibqa' r-raġuni ewlenija li għaliha l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem tikkundanna lill-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

G.

billi t-tul eċċessiv ta' żmien li jikkaratterizza l-proċeduri ġudizzjarji jibqa' r-raġuni ewlenija li għaliha l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem tikkundanna lill-Istati Membri tal-UE;

| H. | billi, mindu nħolqot fl-2002, il-Kummissjoni Ewropea għall-Effikaċja tal-Ġustizzja (CEPEJ) żviluppat speċjalizzazzjoni diretta ta' sistemi ġudizzjarji nazzjonali differenti u pprovdiet bażi ta' għarfien bla preċedent b'valur miżjud reali, u għenet lill-Istati Membri jtejbu l-evalwazzjoni u l-funzjonament tas-sistemi ġudizzjarji tagħhom; billi l-iskema ta' evalwazzjoni tagħha, li issa tinsab fil-ħames ċiklu, tkopri l-oqsma kollha tal-ġustizzja u tinkludi kategoriji differenti għall-analiżi, bħad-dejta demografika u ekonomika, proċess ġust, aċċess għall-ġustizzja, il-karrieri tal-imħallfin, il-prosekuturi u l-avukati, eċċ.; |
| --- | --- |

H.

billi, mindu nħolqot fl-2002, il-Kummissjoni Ewropea għall-Effikaċja tal-Ġustizzja (CEPEJ) żviluppat speċjalizzazzjoni diretta ta' sistemi ġudizzjarji nazzjonali differenti u pprovdiet bażi ta' għarfien bla preċedent b'valur miżjud reali, u għenet lill-Istati Membri jtejbu l-evalwazzjoni u l-funzjonament tas-sistemi ġudizzjarji tagħhom; billi l-iskema ta' evalwazzjoni tagħha, li issa tinsab fil-ħames ċiklu, tkopri l-oqsma kollha tal-ġustizzja u tinkludi kategoriji differenti għall-analiżi, bħad-dejta demografika u ekonomika, proċess ġust, aċċess għall-ġustizzja, il-karrieri tal-imħallfin, il-prosekuturi u l-avukati, eċċ.;

| I. | billi l-Kummissjoni ta' Venezja, fl-aktar rapport reċenti tagħha dwar l-istat tad-dritt, għamlet lista ta' sitt elementi li fuqhom kien hemm kunsens u li jirrappreżentaw il-pilastri fundamentali tal-istat tad-dritt: il-legalità, inkluż proċess trasparenti, responsabbli u demokratiku li jippromulga l-liġi; iċ-ċertezza tad-dritt; il-projbizzjoni tal-arbitrarjetà; l-aċċess għall-ġustizzja quddiem qrati indipendenti u imparzjali, inkluż l-istħarriġ ġudizzjarju ta' atti amministrattivi; ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; u n-nondiskriminazzjoni u l-ugwaljanza quddiem il-liġi; |
| --- | --- |

I.

billi l-Kummissjoni ta' Venezja, fl-aktar rapport reċenti tagħha dwar l-istat tad-dritt, għamlet lista ta' sitt elementi li fuqhom kien hemm kunsens u li jirrappreżentaw il-pilastri fundamentali tal-istat tad-dritt: il-legalità, inkluż proċess trasparenti, responsabbli u demokratiku li jippromulga l-liġi; iċ-ċertezza tad-dritt; il-projbizzjoni tal-arbitrarjetà; l-aċċess għall-ġustizzja quddiem qrati indipendenti u imparzjali, inkluż l-istħarriġ ġudizzjarju ta' atti amministrattivi; ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; u n-nondiskriminazzjoni u l-ugwaljanza quddiem il-liġi;

| J. | billi l-ħidma tal-istituzzjonijiet tal-UE għandha tkun imsejsa fuq kooperazzjoni u interazzjoni mill-qrib, u għandha tibni fuq l-aqwa prattiki u l-ispeċjalizzazzjoni ta' korpi internazzjonali oħra, inklużi l-korpi speċjalizzati tal-Kunsill tal-Ewropa sabiex tevita li attività tirkeb fuq oħra jew li jkun hemm attività identika għal oħra u tiżgura li jkun hemm użu effiċjenti tar-riżorsi; |
| --- | --- |

J.

billi l-ħidma tal-istituzzjonijiet tal-UE għandha tkun imsejsa fuq kooperazzjoni u interazzjoni mill-qrib, u għandha tibni fuq l-aqwa prattiki u l-ispeċjalizzazzjoni ta' korpi internazzjonali oħra, inklużi l-korpi speċjalizzati tal-Kunsill tal-Ewropa sabiex tevita li attività tirkeb fuq oħra jew li jkun hemm attività identika għal oħra u tiżgura li jkun hemm użu effiċjenti tar-riżorsi;

| K. | billi l-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea affermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom f'oqsma ta' interess komuni, b'mod partikolari l-promozzjoni u l-ħarsien tad-demokrazija pluralista, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali u l-istat tad-dritt; biex jagħmlu użu mill-korpi speċjalizzati bħall-Kummissjoni ta' Venezja; u biex jiżviluppaw forom xierqa ta' kooperazzjoni bi tweġiba għall-isfidi l-ġodda; |
| --- | --- |

K.

billi l-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea affermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom f'oqsma ta' interess komuni, b'mod partikolari l-promozzjoni u l-ħarsien tad-demokrazija pluralista, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali u l-istat tad-dritt; biex jagħmlu użu mill-korpi speċjalizzati bħall-Kummissjoni ta' Venezja; u biex jiżviluppaw forom xierqa ta' kooperazzjoni bi tweġiba għall-isfidi l-ġodda;

| L. | billi l-Parlament talab ripetutament biex jissaħħu l-mekkaniżmi eżistenti sabiex jiġi żgurat li l-valuri tal-Unjoni stabbiliti fl-Artikolu 2 tat-TUE jiġu rispettati, prottetti u promossi, u sabiex is-sitwazzjonijiet ta' kriżi fl-Unjoni u l-Istati Membri jiġu indirizzati b'mod rapidu u effiċjenti; billi bħalissa għaddej dibattitu fi ħdan il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-ħolqien ta' 'mekkaniżmu ġdid'; |
| --- | --- |

L.

billi l-Parlament talab ripetutament biex jissaħħu l-mekkaniżmi eżistenti sabiex jiġi żgurat li l-valuri tal-Unjoni stabbiliti fl-Artikolu 2 tat-TUE jiġu rispettati, prottetti u promossi, u sabiex is-sitwazzjonijiet ta' kriżi fl-Unjoni u l-Istati Membri jiġu indirizzati b'mod rapidu u effiċjenti; billi bħalissa għaddej dibattitu fi ħdan il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-ħolqien ta' 'mekkaniżmu ġdid';

| M. | billi l-indipendenza tal-ġudikatura kif ukoll dik tal-imħallfin u l-prosekuturi fl-Istati Membri għandha tiġi protetta minn kwalunkwe intereferenza politika; |
| --- | --- |

M.

billi l-indipendenza tal-ġudikatura kif ukoll dik tal-imħallfin u l-prosekuturi fl-Istati Membri għandha tiġi protetta minn kwalunkwe intereferenza politika;

| N. | billi kwalunkwe deċiżjoni f'dan ir-rigward għandha tiggarantixxi, mill-aktar fis possibbli, l-applikazzjoni xierqa tal-Artikolu 2 tat-TUE u tiżgura li d-deċiżjonijiet kollha meħuda jkunu bbażati fuq kriterji u evalwazzjoni oġġettivi, sabiex jingħelbu l-kritiki tal-istandards doppji, tad-differenzi fit-trattament u ta' parzjalità politika; |
| --- | --- |

N.

billi kwalunkwe deċiżjoni f'dan ir-rigward għandha tiggarantixxi, mill-aktar fis possibbli, l-applikazzjoni xierqa tal-Artikolu 2 tat-TUE u tiżgura li d-deċiżjonijiet kollha meħuda jkunu bbażati fuq kriterji u evalwazzjoni oġġettivi, sabiex jingħelbu l-kritiki tal-istandards doppji, tad-differenzi fit-trattament u ta' parzjalità politika;

| O. | billi l-applikazzjoni tal-istrumenti tal-Unjoni fil-qasam tal-ġustizzja kriminali, inkluż, f'dan ir-rigward, ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, kif ukoll l-iżvilupp ta' settur tal-ġustizzja kriminali, jiddependu mill-funzjonament effikaċi tas-sistemi nazzjonali ta' ġustizzja kriminali; |
| --- | --- |

O.

billi l-applikazzjoni tal-istrumenti tal-Unjoni fil-qasam tal-ġustizzja kriminali, inkluż, f'dan ir-rigward, ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, kif ukoll l-iżvilupp ta' settur tal-ġustizzja kriminali, jiddependu mill-funzjonament effikaċi tas-sistemi nazzjonali ta' ġustizzja kriminali;

| P. | billi hemm il-ħtieġa ta' amministrazzjoni tal-ġustizzja koerenti u komprensiva minħabba l-fatt li d-differenzi bejn is-sistemi tad-dritt kriminali tal-Istati Membri m'għandhomx jiġu sfruttati mill-kriminali li jaqsmu l-fruntieri; |
| --- | --- |

P.

billi hemm il-ħtieġa ta' amministrazzjoni tal-ġustizzja koerenti u komprensiva minħabba l-fatt li d-differenzi bejn is-sistemi tad-dritt kriminali tal-Istati Membri m'għandhomx jiġu sfruttati mill-kriminali li jaqsmu l-fruntieri;

L-iżvilupp ta' Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja fi kwistjonijiet marbuta mad-dritt kriminali

| 1. | Jilqa' t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja mfassla mill-Kummissjoni; jiddispjaċih, madankollu, li tiffoka biss fuq il-ġustizzja ċivili, kummerċjali u amministrattiva; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' t-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja mfassla mill-Kummissjoni; jiddispjaċih, madankollu, li tiffoka biss fuq il-ġustizzja ċivili, kummerċjali u amministrattiva;

| 2. | Jisħaq fuq il-fatt li l-ħolqien ta' Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja fi kwistjonijiet kriminali se jservi ta' kontribut fundamentali għall-ħolqien ta' fehim komuni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tal-ġustizzja kriminali fost l-imħallfin u l-prosekuturi, u għaldaqstant isaħħaħ il-fiduċja reċiproka; |
| --- | --- |

2.

Jisħaq fuq il-fatt li l-ħolqien ta' Tabella ta' Valutazzjoni tal-Ġustizzja fi kwistjonijiet kriminali se jservi ta' kontribut fundamentali għall-ħolqien ta' fehim komuni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tal-ġustizzja kriminali fost l-imħallfin u l-prosekuturi, u għaldaqstant isaħħaħ il-fiduċja reċiproka;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tespandi b'mod gradwali l-kamp ta' applikazzjoni tat-tabella ta' valutazzjoni, sabiex din issir tabella ta' valutazzjoni tal-ġustizzja separata u komprensiva li tivvaluta, permezz tal-użu ta' indikaturi oġġettivi, l-oqsma kollha tal-ġustizzja u l-kwistjonijiet orizzontali kollha marbuta mal-ġustizzja, bħall-indipendenza, l-effiċjenza u l-integrità tal-ġudikatura, il-karriera tal-imħallfin u r-rispett għad-drittijiet proċedurali; jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi l-atturi kollha relevanti u tibni fuq l-esperjenza u t-tagħlim li kisbu, kif ukoll il-ħidma li diġà twettqet mill-korpi tal-Kunsill tal-Ewropa fir-rigward tal-valutazzjoni tal-istat tad-dritt u s-sistemi tal-ġustizzja, u mill-Agenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tespandi b'mod gradwali l-kamp ta' applikazzjoni tat-tabella ta' valutazzjoni, sabiex din issir tabella ta' valutazzjoni tal-ġustizzja separata u komprensiva li tivvaluta, permezz tal-użu ta' indikaturi oġġettivi, l-oqsma kollha tal-ġustizzja u l-kwistjonijiet orizzontali kollha marbuta mal-ġustizzja, bħall-indipendenza, l-effiċjenza u l-integrità tal-ġudikatura, il-karriera tal-imħallfin u r-rispett għad-drittijiet proċedurali; jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi l-atturi kollha relevanti u tibni fuq l-esperjenza u t-tagħlim li kisbu, kif ukoll il-ħidma li diġà twettqet mill-korpi tal-Kunsill tal-Ewropa fir-rigward tal-valutazzjoni tal-istat tad-dritt u s-sistemi tal-ġustizzja, u mill-Agenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali;

Ir-rwol tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali jiġu involuti fil-proċess kif stabbilit fit-Trattati u li r-riżultati tal-evalwazzjonijiet jiġu ppreżentati lihom b'mod regolari; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali jiġu involuti fil-proċess kif stabbilit fit-Trattati u li r-riżultati tal-evalwazzjonijiet jiġu ppreżentati lihom b'mod regolari;

Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri

| 5. | Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' dejta disponibbli dwar is-sistemi ġudizzjarji nazzjonali u għaldaqstant isejjaħ lill-Istati Membri jikkooperaw bis-sħiħ mal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa u jiġbru u jipprovdu fuq bażi regolari dejta imparzjali, affidabbli, oġġettiva u komparabbli dwar is-sistema tal-ġustizzja tagħhom; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' dejta disponibbli dwar is-sistemi ġudizzjarji nazzjonali u għaldaqstant isejjaħ lill-Istati Membri jikkooperaw bis-sħiħ mal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa u jiġbru u jipprovdu fuq bażi regolari dejta imparzjali, affidabbli, oġġettiva u komparabbli dwar is-sistema tal-ġustizzja tagħhom;

L-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza t-talba mtennija tal-Parlament u tipproponi:






  — | mekkaniżmu effikaċi għal valutazzjoni regolari tal-konformità ta' Stat Membru mal-valuri fundamentali tal-UE, kif stabbilit fl-Artikolu 2 tat-TUE, biex b'hekk tipprovdi bażi għal għodda ta' twissija bikrija; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza t-talba mtennija tal-Parlament u tipproponi:

—

mekkaniżmu effikaċi għal valutazzjoni regolari tal-konformità ta' Stat Membru mal-valuri fundamentali tal-UE, kif stabbilit fl-Artikolu 2 tat-TUE, biex b'hekk tipprovdi bażi għal għodda ta' twissija bikrija; kif ukoll

| — | mekkaniżmu għas-sitwazzjonijiet ta' kriżi li jinkludi mezzi xierqa ta' intervent, proċeduri ta' ksur aktar effettivi u l-possibilità ta' sanzjonijiet f'każ li jkun hemm ksur sistematiku tal-prinċipji tad-demokrazija u l-istat tad-dritt, u f'każ li l-kontrolli u l-bilanċji xierqa jonqsu milli jaħdmu fi Stat Membru; |
| --- | --- |

—

mekkaniżmu għas-sitwazzjonijiet ta' kriżi li jinkludi mezzi xierqa ta' intervent, proċeduri ta' ksur aktar effettivi u l-possibilità ta' sanzjonijiet f'każ li jkun hemm ksur sistematiku tal-prinċipji tad-demokrazija u l-istat tad-dritt, u f'każ li l-kontrolli u l-bilanċji xierqa jonqsu milli jaħdmu fi Stat Membru;

| 7. | Itenni li kwalunkwe mekkaniżmu bħal dan għandu jiġi applikat għall-Istati Membri kollha fuq bażi trasparenti, uniformi u ugwali, u li għandu jimmira biex il-ħidma tiegħu tkun komplementari ma' dik ta' istituzzjonijiet internazzjonali oħra, bħall-Kunsill tal-Ewropa u, b'mod partikolari, il-Kummissjoni ta' Venezja li waqqaf huwa stess; jitlob li l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali jkollha rwol f'din il-valutazzjoni; |
| --- | --- |

7.

Itenni li kwalunkwe mekkaniżmu bħal dan għandu jiġi applikat għall-Istati Membri kollha fuq bażi trasparenti, uniformi u ugwali, u li għandu jimmira biex il-ħidma tiegħu tkun komplementari ma' dik ta' istituzzjonijiet internazzjonali oħra, bħall-Kunsill tal-Ewropa u, b'mod partikolari, il-Kummissjoni ta' Venezja li waqqaf huwa stess; jitlob li l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali jkollha rwol f'din il-valutazzjoni;

| 8. | Jitlob li jkun hemm kooperazzjoni bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni ta' Venezja, jistieden lill-Parlament u lill-Kunsill tal-Ewropa jiżviluppaw mekkaniżmu xieraq għall-preżentazzjoni ta' talbiet ta' opinjoni dwar suġġetti li huma ta' tħassib partikolari għall-Kummissjoni ta' Venezja u jiżguraw il-parteċipazzjoni tal-Parlament bħala osservatur fil-ħidma tal-Kummissjoni ta' Venezja; |
| --- | --- |

8.

Jitlob li jkun hemm kooperazzjoni bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni ta' Venezja, jistieden lill-Parlament u lill-Kunsill tal-Ewropa jiżviluppaw mekkaniżmu xieraq għall-preżentazzjoni ta' talbiet ta' opinjoni dwar suġġetti li huma ta' tħassib partikolari għall-Kummissjoni ta' Venezja u jiżguraw il-parteċipazzjoni tal-Parlament bħala osservatur fil-ħidma tal-Kummissjoni ta' Venezja;

| 9. | Iqis li hu neċessarju li tissaħħaħ ulterjorment il-kooperazzjoni bejn il-kumitati kompetenti tal-Parlament u l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa f'konformità mal-Artikolu 199, b'mod partikolari f'sura ta' laqgħat regolari u ad hoc, kif ukoll billi jintgħażlu l-punti fokali miż-żewġ naħat; iressaq stedina permanenti lir-rappreżentanti tal-Kunsill tal-Ewropa (kumitati kompetenti tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa, il-Kummissjoni ta' Venezja, is-CEPEJ, il-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem) biex jattendu għal-laqgħat relevanti tal-kumitati tal-PE; |
| --- | --- |

9.

Iqis li hu neċessarju li tissaħħaħ ulterjorment il-kooperazzjoni bejn il-kumitati kompetenti tal-Parlament u l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa f'konformità mal-Artikolu 199, b'mod partikolari f'sura ta' laqgħat regolari u ad hoc, kif ukoll billi jintgħażlu l-punti fokali miż-żewġ naħat; iressaq stedina permanenti lir-rappreżentanti tal-Kunsill tal-Ewropa (kumitati kompetenti tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa, il-Kummissjoni ta' Venezja, is-CEPEJ, il-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem) biex jattendu għal-laqgħat relevanti tal-kumitati tal-PE;

| 10. | Jitlob li jsir aġġornament tal-Ftehim tal-2007 dwar it-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa u l-Parlament Ewroprew sabiex jitqiesu bl-aqwa mod l-iżviluppi li saru minn mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta' Lisbona; jistieden lill-Konferenza tal-Presidenti, abbażi tal-Artikolu 199 tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, tistieden lill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tagħti bidu għad-diskussjonijiet bl-għan li f'dan il-qafas ġenerali jiġu inklużi miżuri ta' kooperazzjoni prattiċi bejn il-korpi rispettivi; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li jsir aġġornament tal-Ftehim tal-2007 dwar it-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa u l-Parlament Ewroprew sabiex jitqiesu bl-aqwa mod l-iżviluppi li saru minn mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta' Lisbona; jistieden lill-Konferenza tal-Presidenti, abbażi tal-Artikolu 199 tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, tistieden lill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tagħti bidu għad-diskussjonijiet bl-għan li f'dan il-qafas ġenerali jiġu inklużi miżuri ta' kooperazzjoni prattiċi bejn il-korpi rispettivi;

| 11. | Josserva li l-Memorandum ta' Qbil bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea għandu jkun soġġett ukoll għal evalwazzjonijiet regolari; |
| --- | --- |

11.

Josserva li l-Memorandum ta' Qbil bejn il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea għandu jkun soġġett ukoll għal evalwazzjonijiet regolari;

| 12. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ biex iwettqu r-responsabilitajiet tagħhom f'dak li għandu x'jaqsam mad-drittijiet fundamentali, kif minqux fil-Karta u l-artikoli relevanti tat-Trattati, b'mod partikolari l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-TUE; jemmen li dan huwa essenzjali jekk l-UE trid tindirizza b'mod effettiv sitwazzjonijiet li fihom il-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali huma mxekkla mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ biex iwettqu r-responsabilitajiet tagħhom f'dak li għandu x'jaqsam mad-drittijiet fundamentali, kif minqux fil-Karta u l-artikoli relevanti tat-Trattati, b'mod partikolari l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-TUE; jemmen li dan huwa essenzjali jekk l-UE trid tindirizza b'mod effettiv sitwazzjonijiet li fihom il-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali huma mxekkla mill-Istati Membri;

| 13. | Jisħaq fuq il-fatt li l-Kummissjoni għandha s-setgħa li tressaq lil Stat Membru li jonqos milli jissodisfa l-obbligi stabbiliti fit-Trattati quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Eworpea; |
| --- | --- |

13.

Jisħaq fuq il-fatt li l-Kummissjoni għandha s-setgħa li tressaq lil Stat Membru li jonqos milli jissodisfa l-obbligi stabbiliti fit-Trattati quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Eworpea;

o

o o

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati P7_TA(2012)0500, P7_TA(2013)0315, P7_TA(2011)0388 u P7_TA(2013)0444; P7_TA(2014)0173 u P7_TA(2014)0174.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/140 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/140

---

P7_TA(2014)0232

It-tħejjija għal dinja awdjoviżiva konverġenti b’mod komplet

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar it-tħejjija għal dinja awdjoviżiva konverġenti b'mod komplet (2013/2180(INI))

(2017/C 378/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dipożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta’ servizzi tal-midja awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dipożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta’ servizzi tal-midja awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva) (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar kwadru regolatorju komuni għan-networks ta’ komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi (Direttiva Kwadru) (3), kif emendata bid-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar kwadru regolatorju komuni għan-networks ta’ komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi (Direttiva Kwadru) (3), kif emendata bid-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/19/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar l-aċċess għal, u l-interkonnessjoni ta', netwerks ta' komunikazzjonijiet elettroniċi u faċilitajiet assoċjati (Direttiva tal-Aċċess) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/19/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar l-aċċess għal, u l-interkonnessjoni ta', netwerks ta' komunikazzjonijiet elettroniċi u faċilitajiet assoċjati (Direttiva tal-Aċċess) (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar l-awtorizzazzjoni ta’ networks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (Direttiva ta’ Awtorizzazzjoni) (6), kif emendata bid-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar l-awtorizzazzjoni ta’ networks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (Direttiva ta’ Awtorizzazzjoni) (6), kif emendata bid-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 (7),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (8),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Lulju 2012, għal direttiva dwar l-immaniġġjar kollettiv tad-drittijiet u l-liċenzjar multiterritorjali ta’ drittijiet ta’ xogħlijiet mużikali għall-użu onlajn, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Lulju 2012, għal direttiva dwar l-immaniġġjar kollettiv tad-drittijiet u l-liċenzjar multiterritorjali ta’ drittijiet ta’ xogħlijiet mużikali għall-użu onlajn,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/29/KE dwar l-armonizzazzjoni ta’ ċerti aspetti ta’ drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-soċjetà tal-informazzjoni (Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/29/KE dwar l-armonizzazzjoni ta’ ċerti aspetti ta’ drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-soċjetà tal-informazzjoni (Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur) (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar it-TV Konness ("Connected TV) (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar it-TV Konness ("Connected TV) (10),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0057/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0057/2014),

| A. | billi l-konverġenza awdjoviżiva għandha tinftiehem bħala l-fużjoni tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva, li qabel kienu jitwasslu fil-biċċa l-kbira tagħhom separatament, kif ukoll il-kollegamenti fil-katina tal-valur kollha jew l-iggruppar ta’ servizzi awdjoviżivi differenti; |
| --- | --- |

A.

billi l-konverġenza awdjoviżiva għandha tinftiehem bħala l-fużjoni tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva, li qabel kienu jitwasslu fil-biċċa l-kbira tagħhom separatament, kif ukoll il-kollegamenti fil-katina tal-valur kollha jew l-iggruppar ta’ servizzi awdjoviżivi differenti;

| B. | billi l-konverġenza tfisser innovazzjoni, u billi din teħtieġ forom ġodda ta’ kooperazzjoni bejn il-kumpaniji u s-setturi biex l-utenti jkunu jistgħu jużaw il-kontenut awdjoviżiv u s-servizzi elettroniċi kullimkien, fi kwalunkwe ħin u permezz ta' kwalunkwe tagħmir; |
| --- | --- |

B.

billi l-konverġenza tfisser innovazzjoni, u billi din teħtieġ forom ġodda ta’ kooperazzjoni bejn il-kumpaniji u s-setturi biex l-utenti jkunu jistgħu jużaw il-kontenut awdjoviżiv u s-servizzi elettroniċi kullimkien, fi kwalunkwe ħin u permezz ta' kwalunkwe tagħmir;

| C. | billi konverġenzi fuq livell orizzontali (konverġenza tas-settur), vertikali (konverġenza tal-katina tal-valur) u funzjonali (konverġenza tal-applikazzjonijiet/servizzi) kollha għandhom impatt fuq is-settur awdjoviżiv; |
| --- | --- |

C.

billi konverġenzi fuq livell orizzontali (konverġenza tas-settur), vertikali (konverġenza tal-katina tal-valur) u funzjonali (konverġenza tal-applikazzjonijiet/servizzi) kollha għandhom impatt fuq is-settur awdjoviżiv;

| D. | billi konverġenza teknoloġika tfisser li l-kwistjonijiet tal-liġi tal-midja u tal-politika tan-netwerk qegħdin jikkoinċidu aktar; |
| --- | --- |

D.

billi konverġenza teknoloġika tfisser li l-kwistjonijiet tal-liġi tal-midja u tal-politika tan-netwerk qegħdin jikkoinċidu aktar;

| E. | billi l-aċċess għal u t-tisjib ta' kontenut awdjoviżiv qed isiru fatturi ewlenin f'dinja konverġenti; billi l-politika m'għandhiex ixxekkel sistema awtoregolatorja tal-ittikkettjar tal-kontenut li tissodisfa standards minimi ta' kwalità, u billi newtralità tan-netwerk fir-rigward tal-kollegamenti bil-kejbil u tat-telefonija ċellulari qed issir dejjem aktar urġenti; |
| --- | --- |

E.

billi l-aċċess għal u t-tisjib ta' kontenut awdjoviżiv qed isiru fatturi ewlenin f'dinja konverġenti; billi l-politika m'għandhiex ixxekkel sistema awtoregolatorja tal-ittikkettjar tal-kontenut li tissodisfa standards minimi ta' kwalità, u billi newtralità tan-netwerk fir-rigward tal-kollegamenti bil-kejbil u tat-telefonija ċellulari qed issir dejjem aktar urġenti;

| F. | billi l-konverġenza teknika tal-midja issa saret realtà, b'mod partikolari għax-xandir, l-istampa u l-internet, u billi l-politiki Ewropej dwar il-midja, il-kultura u n-netwerks jeħtieġu jadattaw il-qafas regolatorju għall-kundizzjonijiet il-ġodda u jiżguraw li jista' jiġi stabbilit u infurzat livell ta’ regolamentazzjoni uniformi, inkluż fir-rigward ta' operaturi ġodda tas-suq mill-UE u mill-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

F.

billi l-konverġenza teknika tal-midja issa saret realtà, b'mod partikolari għax-xandir, l-istampa u l-internet, u billi l-politiki Ewropej dwar il-midja, il-kultura u n-netwerks jeħtieġu jadattaw il-qafas regolatorju għall-kundizzjonijiet il-ġodda u jiżguraw li jista' jiġi stabbilit u infurzat livell ta’ regolamentazzjoni uniformi, inkluż fir-rigward ta' operaturi ġodda tas-suq mill-UE u mill-pajjiżi terzi;

| G. | billi, minkejja l-konverġenza teknoloġika progressiva, l-esperjenzi fl-użu ta’ apparat konness, kif ukoll l-aspettattivi u l-profil tal-utenti għadhom limitati; |
| --- | --- |

G.

billi, minkejja l-konverġenza teknoloġika progressiva, l-esperjenzi fl-użu ta’ apparat konness, kif ukoll l-aspettattivi u l-profil tal-utenti għadhom limitati;

| H. | billi d-diġitizzazzjoni u l-konverġenza teknika waħedhom għandhom valur limitat għaċ-ċittadini u billi l-appoġġ għal livelli għolja ta’ investiment sostnut f’kontenut Ewropew oriġinali jibqa’ prijorità ewlenija f’ambjent tal-midja konverġenti; |
| --- | --- |

H.

billi d-diġitizzazzjoni u l-konverġenza teknika waħedhom għandhom valur limitat għaċ-ċittadini u billi l-appoġġ għal livelli għolja ta’ investiment sostnut f’kontenut Ewropew oriġinali jibqa’ prijorità ewlenija f’ambjent tal-midja konverġenti;

| I. | billi, minħabba l-konverġenza dejjem tikber, jeħtieġ li jiġi żviluppat fehim ġdid tal-interazzjoni bejn il-midja awdjoviżiva, is-servizzi elettroniċi u l-applikazzjonijiet; |
| --- | --- |

I.

billi, minħabba l-konverġenza dejjem tikber, jeħtieġ li jiġi żviluppat fehim ġdid tal-interazzjoni bejn il-midja awdjoviżiva, is-servizzi elettroniċi u l-applikazzjonijiet;

| J. | billi t-terminu “gateway tal-kontenut” jiddeskrivi kwalunkwe entità li taġixxi bħala intermedjarju bejn il-fornituri ta’ kontenut awdjoviżiv u l-utenti finali u li tipikament tiġbor flimkien, tagħżel u torganizza firxa ta’ fornituri tal-kontenut u tipprovdi interfaċċja li permezz tagħha l-utenti jistgħu jiskopru u jaċċessaw dak il-kontenut; billi dawn il-gateways jistgħu jinkludu pjattaformi tat-televiżjoni (bħal satellita, kejbil u IPTV), apparat (bħal televiżjonijiet u consoles tal-logħob konnessi) jew servizzi over-the-top; |
| --- | --- |

J.

billi t-terminu “gateway tal-kontenut” jiddeskrivi kwalunkwe entità li taġixxi bħala intermedjarju bejn il-fornituri ta’ kontenut awdjoviżiv u l-utenti finali u li tipikament tiġbor flimkien, tagħżel u torganizza firxa ta’ fornituri tal-kontenut u tipprovdi interfaċċja li permezz tagħha l-utenti jistgħu jiskopru u jaċċessaw dak il-kontenut; billi dawn il-gateways jistgħu jinkludu pjattaformi tat-televiżjoni (bħal satellita, kejbil u IPTV), apparat (bħal televiżjonijiet u consoles tal-logħob konnessi) jew servizzi over-the-top;

Swieq konverġenti

| 1. | Jinnota li t-tendenza dejjem tiżdied lejn konċentrazzjoni orizzontali fl-industrija u integrazzjoni vertikali fil-katina tal-valur jistgħu joffru opportunitajiet ta’ negozju ġodda, iżda jistgħu jwasslu wkoll għal pożizzjonijiet dominanti fis-suq; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li t-tendenza dejjem tiżdied lejn konċentrazzjoni orizzontali fl-industrija u integrazzjoni vertikali fil-katina tal-valur jistgħu joffru opportunitajiet ta’ negozju ġodda, iżda jistgħu jwasslu wkoll għal pożizzjonijiet dominanti fis-suq;

| 2. | Jenfasizza li tinħoloq il-ħtieġa ta’ regolament meta gateways tal-kontenut jikkontrollaw l-aċċess għall-midja u jkollhom impatt dirett jew indirett fuq it-tiswir tal-opinjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, għalhekk, biex jissorveljaw l-iżviluppi f'dan ir-rigward u biex jagħmlu użu sħiħ mill-possibilitajiet offruti mill-kompetizzjoni Ewropea u l-liġi tal-antitrust u, jekk ikun meħtieġ, idaħħlu miżuri biex jissalvagwardjaw id-diversità, u kif ukoll biex ifasslu qafas regolatorju għall-konverġenza li jiġi adattat għal dawn l-iżviluppi; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li tinħoloq il-ħtieġa ta’ regolament meta gateways tal-kontenut jikkontrollaw l-aċċess għall-midja u jkollhom impatt dirett jew indirett fuq it-tiswir tal-opinjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, għalhekk, biex jissorveljaw l-iżviluppi f'dan ir-rigward u biex jagħmlu użu sħiħ mill-possibilitajiet offruti mill-kompetizzjoni Ewropea u l-liġi tal-antitrust u, jekk ikun meħtieġ, idaħħlu miżuri biex jissalvagwardjaw id-diversità, u kif ukoll biex ifasslu qafas regolatorju għall-konverġenza li jiġi adattat għal dawn l-iżviluppi;

| 3. | Jinnota li l-iżvilupp tas-suq jindika li fil-futur il-kumpaniji se jgħaqqdu dejjem aktar is-servizzi tan-netwerk mal-provvista ta’ kontenut awdjoviżiv u li l-internet fil-forma attwali tiegħu, ibbażat fuq l-aħjar aċċess possibbli, jista' b'riżultat ta' dan iwassal għal firxa ta' kontenut immirat lejn l-interessi korporattivi unilaterali; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li l-iżvilupp tas-suq jindika li fil-futur il-kumpaniji se jgħaqqdu dejjem aktar is-servizzi tan-netwerk mal-provvista ta’ kontenut awdjoviżiv u li l-internet fil-forma attwali tiegħu, ibbażat fuq l-aħjar aċċess possibbli, jista' b'riżultat ta' dan iwassal għal firxa ta' kontenut immirat lejn l-interessi korporattivi unilaterali;

| 4. | Huwa tal-fehma li l-pakketti kollha tad-data fil-kuntest tal-komunikazzjoni elettronika, irrispettivament mill-kontenut, l-użu, l-oriġini u d-destinazzjoni (prinċipju best effort) għandhom bħala prinċipju jiġu ttrattati b’mod ugwali u għalhekk jappella għall-konservazzjoni u s-salvagwardja ta’ internet ħieles u miftuħ, b'mod partikolari fir-rigward tal-iżvilupp ta’ servizzi speċjali; |
| --- | --- |

4.

Huwa tal-fehma li l-pakketti kollha tad-data fil-kuntest tal-komunikazzjoni elettronika, irrispettivament mill-kontenut, l-użu, l-oriġini u d-destinazzjoni (prinċipju best effort) għandhom bħala prinċipju jiġu ttrattati b’mod ugwali u għalhekk jappella għall-konservazzjoni u s-salvagwardja ta’ internet ħieles u miftuħ, b'mod partikolari fir-rigward tal-iżvilupp ta’ servizzi speċjali;

| 5. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu allinjati d-drittijiet u l-obbligi tax-xandara ma’ dawk ta’ parteċipanti oħra tas-suq permezz ta’ qafas ġuridiku orizzontali u mal-midja kollha; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu allinjati d-drittijiet u l-obbligi tax-xandara ma’ dawk ta’ parteċipanti oħra tas-suq permezz ta’ qafas ġuridiku orizzontali u mal-midja kollha;

Aċċess u tisjib

| 6. | Jenfasizza li n-newtralità tan-netwerk, f’termini ta’ internet best effort u tal-aċċess nondiskriminatorju u t-trażmissjoni tal-kontenut awdjoviżiv kollu, tiggarantixxi provvista pluralistika ta' informazzjoni u diversità ta' opinjoni u kultura, u għalhekk tirrappreżenta element analogu ewlieni għall-prinċipju tat-trażmissjoni tad-dinja tal-midja konverġenti; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tiżgura, b’mod legalment vinkolanti, konformità mal-prinċipji tan-newtralità tal-internet, peress li din hija essenzjali fir-rigward tal-konverġenza tal-midja; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza li n-newtralità tan-netwerk, f’termini ta’ internet best effort u tal-aċċess nondiskriminatorju u t-trażmissjoni tal-kontenut awdjoviżiv kollu, tiggarantixxi provvista pluralistika ta' informazzjoni u diversità ta' opinjoni u kultura, u għalhekk tirrappreżenta element analogu ewlieni għall-prinċipju tat-trażmissjoni tad-dinja tal-midja konverġenti; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tiżgura, b’mod legalment vinkolanti, konformità mal-prinċipji tan-newtralità tal-internet, peress li din hija essenzjali fir-rigward tal-konverġenza tal-midja;

| 7. | Jappella għal aċċess nondiskriminatorju, trasparenti u miftuħ għall-internet għall-utenti kollha u l-fornituri tas-servizzi awdjoviżivi u jopponi kwalunkwe limitazzjoni tal-prinċipju best effort minn pjattaformi jew servizzi tal-fornituri stess; |
| --- | --- |

7.

Jappella għal aċċess nondiskriminatorju, trasparenti u miftuħ għall-internet għall-utenti kollha u l-fornituri tas-servizzi awdjoviżivi u jopponi kwalunkwe limitazzjoni tal-prinċipju best effort minn pjattaformi jew servizzi tal-fornituri stess;

| 8. | Itenni li r-regoli dwar in-newtralità tan-netwerk ma jneħħux il-ħtieġa li jiġu applikati regoli ta’ trażmissjoni għal netwerks ġestiti jew servizzi speċjalizzati bħat-televiżjoni bil-kejbil u l-IPTV; |
| --- | --- |

8.

Itenni li r-regoli dwar in-newtralità tan-netwerk ma jneħħux il-ħtieġa li jiġu applikati regoli ta’ trażmissjoni għal netwerks ġestiti jew servizzi speċjalizzati bħat-televiżjoni bil-kejbil u l-IPTV;

| 9. | Jappella għal standards uniformi biex tiġi żgurata l-interoperabbiltà tat-televiżjonijiet konnessi li jridu jiġu żviluppati mill-industrija sabiex ma tiġix imfixkla l-innovazzjoni; |
| --- | --- |

9.

Jappella għal standards uniformi biex tiġi żgurata l-interoperabbiltà tat-televiżjonijiet konnessi li jridu jiġu żviluppati mill-industrija sabiex ma tiġix imfixkla l-innovazzjoni;

| 10. | Jappella biex id-diversità ta' xogħlijiet kulturali u awdjoviżivi f’dinja konverġenti tkun aċċessibbli u traċċabbli għall-Ewropej kollha, b'mod partikolari meta l-kontenut ipprovdut lill-utenti huwa preskritt mill-manifatturi tal-apparat, l-operaturi tan-netwerk, il-fornituri tal-kontenut jew aggregaturi oħra; |
| --- | --- |

10.

Jappella biex id-diversità ta' xogħlijiet kulturali u awdjoviżivi f’dinja konverġenti tkun aċċessibbli u traċċabbli għall-Ewropej kollha, b'mod partikolari meta l-kontenut ipprovdut lill-utenti huwa preskritt mill-manifatturi tal-apparat, l-operaturi tan-netwerk, il-fornituri tal-kontenut jew aggregaturi oħra;

| 11. | Jemmen li biex tiġi ssalvagwardjata d-diversità tal-prodotti u l-opinjonijiet, it-tiftix u s-sejbien ta’ kontenut awdjoviżiv ma għandhomx ikunu determinati minn interessi ekonomiċi, u li miżuri regolatorji għandhom jittieħdu biss meta fornitur ta’ pjattaforma jisfrutta pożizzjoni dominanti fis-suq jew funzjoni ta’ gatekeeper biex jiffavorixxu jew jiżvantaġġaw ċertu kontenut; |
| --- | --- |

11.

Jemmen li biex tiġi ssalvagwardjata d-diversità tal-prodotti u l-opinjonijiet, it-tiftix u s-sejbien ta’ kontenut awdjoviżiv ma għandhomx ikunu determinati minn interessi ekonomiċi, u li miżuri regolatorji għandhom jittieħdu biss meta fornitur ta’ pjattaforma jisfrutta pożizzjoni dominanti fis-suq jew funzjoni ta’ gatekeeper biex jiffavorixxu jew jiżvantaġġaw ċertu kontenut;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina l-firxa tat-tendenza tal-operaturi ta’ gateways tal-kontenut li jabbużaw mill-pożizzjoni tagħhom biex jagħtu prijorità lill-kontenut tagħhom stess u biex tiżviluppa miżuri biex telimina kwalunkwe abbuż fil-futur; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina l-firxa tat-tendenza tal-operaturi ta’ gateways tal-kontenut li jabbużaw mill-pożizzjoni tagħhom biex jagħtu prijorità lill-kontenut tagħhom stess u biex tiżviluppa miżuri biex telimina kwalunkwe abbuż fil-futur;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiddefinixxi x'inhi pjattaforma u tistabbilixxi, jekk ikum meħtieġ, regolament li jkopri anke n-netwerks tekniċi għat-trażmissjonijiet ta’ kontenut awdjoviżiv; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiddefinixxi x'inhi pjattaforma u tistabbilixxi, jekk ikum meħtieġ, regolament li jkopri anke n-netwerks tekniċi għat-trażmissjonijiet ta’ kontenut awdjoviżiv;

| 14. | Iqis li l-pjattaformi ta' netwerks miftuħa li ma għandhomx pożizzjoni dominanti fis-suq u li ma jfixklux il-kompetizzjoni għandhom ikunu esklużi mir-regolamentazzjoni tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

14.

Iqis li l-pjattaformi ta' netwerks miftuħa li ma għandhomx pożizzjoni dominanti fis-suq u li ma jfixklux il-kompetizzjoni għandhom ikunu esklużi mir-regolamentazzjoni tal-pjattaformi;

| 15. | Jemmen li l-ħolqien tal-applikazzjonijiet (“apps”) għandu jiġu mħeġġeġ minħabba li huwa suq li qed jikber; jenfasizza, madankollu, li l-“operat permezz ta’ apps” jista’ jwassal għall-problemi ta’ aċċess għas-suq għall-produtturi ta’ kontenut awdjoviżiv; jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga fejn huma meħtieġa miżuri biex jiżguraw l-aċċessibbiltà u t-tisjib ta' midja awdjoviżiva u kif dawn jistgħu jiġi infurzati, filwaqt li jfakkar li miżuri regolatorji għandhom jittieħdu biss jekk fornitur ta' pjattaforma, permezz tal-apps, jisfrutta pożizzjoni dominanti fis-suq jew funzjoni ta’ gatekeeper biex jiffavorixxi jew jiżvantaġġa ċertu kontenut; |
| --- | --- |

15.

Jemmen li l-ħolqien tal-applikazzjonijiet (“apps”) għandu jiġu mħeġġeġ minħabba li huwa suq li qed jikber; jenfasizza, madankollu, li l-“operat permezz ta’ apps” jista’ jwassal għall-problemi ta’ aċċess għas-suq għall-produtturi ta’ kontenut awdjoviżiv; jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga fejn huma meħtieġa miżuri biex jiżguraw l-aċċessibbiltà u t-tisjib ta' midja awdjoviżiva u kif dawn jistgħu jiġi infurzati, filwaqt li jfakkar li miżuri regolatorji għandhom jittieħdu biss jekk fornitur ta' pjattaforma, permezz tal-apps, jisfrutta pożizzjoni dominanti fis-suq jew funzjoni ta’ gatekeeper biex jiffavorixxi jew jiżvantaġġa ċertu kontenut;

| 16. | Jemmen li l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jieħdu miżuri speċifiċi biex jipprovdu livell raġonevoli ta' tisjib u viżibbiltà għal kontenut awdjoviżiv ta' interess ġenerali, sabiex jiggarantixxu d-diversità tal-opinjoni, filwaqt li l-utenti għandhom ikunu kapaċi jagħżlu l-offerti huma stess b'mod mhux ikkumplikat; |
| --- | --- |

16.

Jemmen li l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jieħdu miżuri speċifiċi biex jipprovdu livell raġonevoli ta' tisjib u viżibbiltà għal kontenut awdjoviżiv ta' interess ġenerali, sabiex jiggarantixxu d-diversità tal-opinjoni, filwaqt li l-utenti għandhom ikunu kapaċi jagħżlu l-offerti huma stess b'mod mhux ikkumplikat;

Is-salvagwardja tad-diversità u mudelli ta’ finanzjament

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fl-isfond tal-konverġenza tal-midja tiddetermina kif il-finanzjament mill-ġdid, il-finanzjament u l-produzzjoni ta’ kontenut awdjoviżiv Ewropew ta’ kwalità jistgħu jiġu żgurati għall-futur u b'mod bilanċjat; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fl-isfond tal-konverġenza tal-midja tiddetermina kif il-finanzjament mill-ġdid, il-finanzjament u l-produzzjoni ta’ kontenut awdjoviżiv Ewropew ta’ kwalità jistgħu jiġu żgurati għall-futur u b'mod bilanċjat;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina sa fejn id-distorsjonijiet fis-suq fir-rigward tal-projbizzjoni tar-reklamar kwantitattiv u kwalitattiv seħħew minħabba diskriminazzjoni ta' servizzi lineari u mhux lineari fl-ambitu tad-Direttiva 2010/13/UE; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina sa fejn id-distorsjonijiet fis-suq fir-rigward tal-projbizzjoni tar-reklamar kwantitattiv u kwalitattiv seħħew minħabba diskriminazzjoni ta' servizzi lineari u mhux lineari fl-ambitu tad-Direttiva 2010/13/UE;

| 19. | Jenfasizza li l-istrateġiji pubbliċitarji l-ġodda li jużaw teknoloġiji ġodda biex iżidu l-effikaċja tagħhom (screenshots, profiling tal-konsumaturi, strateġiji multi-screen) iqajmu l-kwistjoni tal-ħarsien tal-konsumaturi, tal-ħajjiet privati tagħhom u d-data personali tagħhom; f'din il-perspettiva, jenfasizza il-ħtieġa biex jinħolqu sett ta’ regoli konsistenti bil-għan li jiġu applikati dawn l-istrateġiji; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li l-istrateġiji pubbliċitarji l-ġodda li jużaw teknoloġiji ġodda biex iżidu l-effikaċja tagħhom (screenshots, profiling tal-konsumaturi, strateġiji multi-screen) iqajmu l-kwistjoni tal-ħarsien tal-konsumaturi, tal-ħajjiet privati tagħhom u d-data personali tagħhom; f'din il-perspettiva, jenfasizza il-ħtieġa biex jinħolqu sett ta’ regoli konsistenti bil-għan li jiġu applikati dawn l-istrateġiji;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni biex bit-tneħħija tar-regolament fir-rigward tad-dispożizzjonijiet relatati mar-reklamar kwantitattiv għall-kontenut awdjoviżiv lineari, tiżgura li l-għanijiet tad-Direttiva 2010/13/UE qed jintlaħqu b'aktar suċċess billi żżid il-flessibilità u ssaħħaħ il-koregolamentazzjoni u l-awtoregolamentazzjoni; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni biex bit-tneħħija tar-regolament fir-rigward tad-dispożizzjonijiet relatati mar-reklamar kwantitattiv għall-kontenut awdjoviżiv lineari, tiżgura li l-għanijiet tad-Direttiva 2010/13/UE qed jintlaħqu b'aktar suċċess billi żżid il-flessibilità u ssaħħaħ il-koregolamentazzjoni u l-awtoregolamentazzjoni;

| 21. | Iqis li mudelli kummerċjali ġodda li jikkonsistu fil-kummerċjalizzazzjoni ta’ kontenut awdjoviżiv mhux awtorizzat joħolqu theddida għall-ġurnaliżmu ta’ kwalità għolja, għall-midja tas-servizz pubbliku u għax-xandir iffinanzjat mir-reklamar; |
| --- | --- |

21.

Iqis li mudelli kummerċjali ġodda li jikkonsistu fil-kummerċjalizzazzjoni ta’ kontenut awdjoviżiv mhux awtorizzat joħolqu theddida għall-ġurnaliżmu ta’ kwalità għolja, għall-midja tas-servizz pubbliku u għax-xandir iffinanzjat mir-reklamar;

| 22. | Huwa tal-fehma li l-offerti lineari u mhux lineari tax-xandara jew fornituri oħra ta’ kontenut ma għandhomx jinbidlu f’termini tal-kontenut jew tat-teknoloġija tagħhom, u li kontenut individwali jew partijiet minnu ma għandhomx jiġu inklużi f’pakketti ta’ programmi jew b’xi mod ieħor, bi ħlas jew bla ħlas, mingħajr il-kunsens tax-xandar jew tal-fornitur; |
| --- | --- |

22.

Huwa tal-fehma li l-offerti lineari u mhux lineari tax-xandara jew fornituri oħra ta’ kontenut ma għandhomx jinbidlu f’termini tal-kontenut jew tat-teknoloġija tagħhom, u li kontenut individwali jew partijiet minnu ma għandhomx jiġu inklużi f’pakketti ta’ programmi jew b’xi mod ieħor, bi ħlas jew bla ħlas, mingħajr il-kunsens tax-xandar jew tal-fornitur;

| 23. | Iqis li fid-dawl tal-konverġenza, il-proċedura ta' akkreditazzjoni għal informazzjoni elettronika u servizzi ta' komunikazzjoni ffinanzjati b'tariffi, sakemm ma jkunux offerti awdjoviżivi tas-servizz pubbliku, għandha tkun adattata għar-realtajiet diġitali tal-kompetizzjoni fil-midja; |
| --- | --- |

23.

Iqis li fid-dawl tal-konverġenza, il-proċedura ta' akkreditazzjoni għal informazzjoni elettronika u servizzi ta' komunikazzjoni ffinanzjati b'tariffi, sakemm ma jkunux offerti awdjoviżivi tas-servizz pubbliku, għandha tkun adattata għar-realtajiet diġitali tal-kompetizzjoni fil-midja;

| 24. | Jenfasizza li sabiex iżomm l-indipendenza tiegħu, is-settur pubbliku jrid jibqa’ jiġi mħares minn restrizzjonijiet fuq il-finanzjament tar-reklamar u jistieden lill-Istati Membri jappoġġaw l-isforzi tas-settur fir-rigward tal-finanzjament tiegħu; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li sabiex iżomm l-indipendenza tiegħu, is-settur pubbliku jrid jibqa’ jiġi mħares minn restrizzjonijiet fuq il-finanzjament tar-reklamar u jistieden lill-Istati Membri jappoġġaw l-isforzi tas-settur fir-rigward tal-finanzjament tiegħu;

Infrastrutturi u frekwenzi

| 25. | Jinnota li d-disponibbiltà komprensiva ta’ konnessjonijiet tal-internet broadband bl-ogħla effiċjenza possibbli hija essenzjali għall-konverġenza u l-innovazzjoni fl-industrija tal-midja; jenfasizza li n-netwerks tal-broadband bħal dawn b'mod partikolari f’żoni rurali jeħtieġu żvilupp aktar qawwi u jistieden lill-Istati Membri biex jirratifikaw din il-problema permezz ta’ kampanji ta' investiment fuq żmien qasir; |
| --- | --- |

25.

Jinnota li d-disponibbiltà komprensiva ta’ konnessjonijiet tal-internet broadband bl-ogħla effiċjenza possibbli hija essenzjali għall-konverġenza u l-innovazzjoni fl-industrija tal-midja; jenfasizza li n-netwerks tal-broadband bħal dawn b'mod partikolari f’żoni rurali jeħtieġu żvilupp aktar qawwi u jistieden lill-Istati Membri biex jirratifikaw din il-problema permezz ta’ kampanji ta' investiment fuq żmien qasir;

| 26. | Jiddispjaċih li għad hemm żoni vasti fl-Ewropa b’infrastruttura tal-internet limitata u jfakkar lill-Kummissjoni li sabiex joħroġ il-potenzjal ta’ dinja awdjoviżiva konverġenti, huwa essenzjali għall-konsumaturi li jkollhom aċċess għal internet b’veloċità qawwija; |
| --- | --- |

26.

Jiddispjaċih li għad hemm żoni vasti fl-Ewropa b’infrastruttura tal-internet limitata u jfakkar lill-Kummissjoni li sabiex joħroġ il-potenzjal ta’ dinja awdjoviżiva konverġenti, huwa essenzjali għall-konsumaturi li jkollhom aċċess għal internet b’veloċità qawwija;

| 27. | Iħeġġeġ lill-atturi tal-industrija, b’antiċipazzjoni għal futur aktar konverġenti, jaħdmu flimkien fuq bażi volontarja sabiex jiġi żgurat qafas komuni għall-istandards tal-midja sabiex japplika approċċ aktar konsistenti fil-midja differenti kif ukoll biex jiġi żgurat li l-konsumaturi jkomplu jifhmu liema kontenut ġie rregolat u sa liema punt; |
| --- | --- |

27.

Iħeġġeġ lill-atturi tal-industrija, b’antiċipazzjoni għal futur aktar konverġenti, jaħdmu flimkien fuq bażi volontarja sabiex jiġi żgurat qafas komuni għall-istandards tal-midja sabiex japplika approċċ aktar konsistenti fil-midja differenti kif ukoll biex jiġi żgurat li l-konsumaturi jkomplu jifhmu liema kontenut ġie rregolat u sa liema punt;

| 28. | Jenfasizza li standards miftuħa u interoperabbli jipprovdu garanzija għal aċċess liberu u mingħajr xkiel għal kontenut awdjoviżiv; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li standards miftuħa u interoperabbli jipprovdu garanzija għal aċċess liberu u mingħajr xkiel għal kontenut awdjoviżiv;

| 29. | Jinnota li inizjattivi awtoregolatorji emerġenti għandhom rwol ċentrali fl-istabbiliment ta’ standards uniformi għat-teknoloġiji tal-utenti, kif ukoll għall-iżviluppaturi u l-produtturi; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li inizjattivi awtoregolatorji emerġenti għandhom rwol ċentrali fl-istabbiliment ta’ standards uniformi għat-teknoloġiji tal-utenti, kif ukoll għall-iżviluppaturi u l-produtturi;

| 30. | Jenfasizza li d-DVB-T/T2 joffri opportunitajiet eċċellenti fit-tul għall-kondiviżjoni tal-medda ta’ frekwenza 700 MHz permezz tax-xandir u komunikazzjoni mobbli, b'mod partikolari permezz ta’ apparat mobbli ibridu promettenti u permezz ta' integrazzjoni ta’ ċipep tar-riċeviment tat-televiżjoni f’apparat mobbli; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li d-DVB-T/T2 joffri opportunitajiet eċċellenti fit-tul għall-kondiviżjoni tal-medda ta’ frekwenza 700 MHz permezz tax-xandir u komunikazzjoni mobbli, b'mod partikolari permezz ta’ apparat mobbli ibridu promettenti u permezz ta' integrazzjoni ta’ ċipep tar-riċeviment tat-televiżjoni f’apparat mobbli;

| 31. | Huwa favur l-iżvilupp ta’ taħlita ta’ teknoloġiji li tagħmel użu effiċjenti kemm tat-teknoloġiji ta’ xandir kif ukoll dawk tal-broadband u li b’mod intelliġenti tikkombina flimkien xandir u l-komunikazzjoni mobbli (“xandir intelliġenti”); |
| --- | --- |

31.

Huwa favur l-iżvilupp ta’ taħlita ta’ teknoloġiji li tagħmel użu effiċjenti kemm tat-teknoloġiji ta’ xandir kif ukoll dawk tal-broadband u li b’mod intelliġenti tikkombina flimkien xandir u l-komunikazzjoni mobbli (“xandir intelliġenti”);

| 32. | Iqis li huwa importanti li jkun hemm pjan direzzjonali għax-xandir terrestri diġitali biex jipprovdi affidabilità meħtieġa għal ippjanar fit-tul lill-investituri mill-qasam kemm tax-xandir kif ukoll tat-telefonija ċellulari; |
| --- | --- |

32.

Iqis li huwa importanti li jkun hemm pjan direzzjonali għax-xandir terrestri diġitali biex jipprovdi affidabilità meħtieġa għal ippjanar fit-tul lill-investituri mill-qasam kemm tax-xandir kif ukoll tat-telefonija ċellulari;

Valuri

| 33. | Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ referenza speċifika fil-Green Paper għan-natura doppja tal-midja awdjoviżiva bħala assi kulturali u ekonomiċi; |
| --- | --- |

33.

Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ referenza speċifika fil-Green Paper għan-natura doppja tal-midja awdjoviżiva bħala assi kulturali u ekonomiċi;

| 34. | Ifakkar lill-Kummissjoni li l-UE obbligat ruħha għall-Konvenzjoni tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali; |
| --- | --- |

34.

Ifakkar lill-Kummissjoni li l-UE obbligat ruħha għall-Konvenzjoni tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali;

| 35. | Jenfasizza li l-ħarsien tal-libertà tal-midja, il-promozzjoni tal-pluraliżmu tal-midja u d-diversità kulturali u l-protezzjoni tal-minuri jibqgħu valuri rilevanti fi żmien ta’ konverġenza; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza li l-ħarsien tal-libertà tal-midja, il-promozzjoni tal-pluraliżmu tal-midja u d-diversità kulturali u l-protezzjoni tal-minuri jibqgħu valuri rilevanti fi żmien ta’ konverġenza;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest ta' reviżjoni possibbli tad-Direttiva 2010/13/UE, tissokta l-isforzi tagħha biex tissalvagwardja l-libertà tal-istampa; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest ta' reviżjoni possibbli tad-Direttiva 2010/13/UE, tissokta l-isforzi tagħha biex tissalvagwardja l-libertà tal-istampa;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħaffu l-implimentazzjoni tal-Artikolu 13 tad-Direttiva AVMS rigward il-promozzjoni tal-produzzjoni tax-xogħlijiet Ewropej u l-aċċess għal dawk ix-xogħlijiet permezz ta' servizzi tal-midja awdjoviżiva fuq talba; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħaffu l-implimentazzjoni tal-Artikolu 13 tad-Direttiva AVMS rigward il-promozzjoni tal-produzzjoni tax-xogħlijiet Ewropej u l-aċċess għal dawk ix-xogħlijiet permezz ta' servizzi tal-midja awdjoviżiva fuq talba;

| 38. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni għall-fatt li l-inklużjoni tal-kultura u l-midja awdjoviżiva fil-ftehimiet internazzjonali ta’ kummerċ ħieles tmur kontra l-impenn tal-UE li tippromwovi d-diversità kulturali u l-identità kif ukoll li tirrispetta s-sovranità tal-Istati Membri fuq il-patrimonju kulturali tagħhom; |
| --- | --- |

38.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni għall-fatt li l-inklużjoni tal-kultura u l-midja awdjoviżiva fil-ftehimiet internazzjonali ta’ kummerċ ħieles tmur kontra l-impenn tal-UE li tippromwovi d-diversità kulturali u l-identità kif ukoll li tirrispetta s-sovranità tal-Istati Membri fuq il-patrimonju kulturali tagħhom;

| 39. | Jinkoraġġixxi l-industrija awdjoviżiva Ewropea tkompli tiżviluppa servizzi konsistenti u attraenti, speċjalment online, sabiex tiżdied l-offerta Ewropea ta’ kontenut awdjoviżiv; jinsisti li l-kontenut għandu jibqa’ l-kunsiderazzjoni primarja; jenfasizza li l-għadd kbir ta’ pjattaformi mhux neċessarjament jiggarantixxi d-diversità tal-kontenut; |
| --- | --- |

39.

Jinkoraġġixxi l-industrija awdjoviżiva Ewropea tkompli tiżviluppa servizzi konsistenti u attraenti, speċjalment online, sabiex tiżdied l-offerta Ewropea ta’ kontenut awdjoviżiv; jinsisti li l-kontenut għandu jibqa’ l-kunsiderazzjoni primarja; jenfasizza li l-għadd kbir ta’ pjattaformi mhux neċessarjament jiggarantixxi d-diversità tal-kontenut;

| 40. | Jenfasizza li l-protezzjoni taż-żgħażagħ, il-protezzjoni tal-konsumatur u l-protezzjoni tad-data huma objettivi assoluti tar-regolament u għandhom japplikaw ugwalment għall-fornituri kollha fil-qasam tal-media u l-komunikazzjoni fl-UE kollha; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza li l-protezzjoni taż-żgħażagħ, il-protezzjoni tal-konsumatur u l-protezzjoni tad-data huma objettivi assoluti tar-regolament u għandhom japplikaw ugwalment għall-fornituri kollha fil-qasam tal-media u l-komunikazzjoni fl-UE kollha;

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-isforzi tagħha biex jiġu infurzati dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-minuri u l-konsumaturi; jappella biex ir-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data japplikaw bl-istess mod għall-fornituri kollha tal-midja u tal-komunikazzjoni fit-territorju tal-UE; jenfasizza li l-utenti għandhom ikunu jistgħu jibdlu l-modalitajiet tal-privatezza tagħhom b'faċilità u f'kull ħin; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-isforzi tagħha biex jiġu infurzati dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-minuri u l-konsumaturi; jappella biex ir-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data japplikaw bl-istess mod għall-fornituri kollha tal-midja u tal-komunikazzjoni fit-territorju tal-UE; jenfasizza li l-utenti għandhom ikunu jistgħu jibdlu l-modalitajiet tal-privatezza tagħhom b'faċilità u f'kull ħin;

| 42. | Jenfasizza li fir-rigward tal-kompetizzjoni globali fis-swieq konverġenti, huwa essenzjali li fil-livell internazzjonali jiġu żviluppati standards ta’ protezzjoni xierqa dwar il-koregolamentazzjoni u l-awtoregolamentazzjoni f’termini tal-protezzjoni taż-żgħażagħ u tal-konsumatur; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li fir-rigward tal-kompetizzjoni globali fis-swieq konverġenti, huwa essenzjali li fil-livell internazzjonali jiġu żviluppati standards ta’ protezzjoni xierqa dwar il-koregolamentazzjoni u l-awtoregolamentazzjoni f’termini tal-protezzjoni taż-żgħażagħ u tal-konsumatur;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu u jespandu d-diversi attivitajiet diġà eżistenti bil-għan li jipprovdu litteriżmu medjatiku diġitali u jiżviluppaw metodoloġija għall-valutazzjoni tal-provvista ta’ litteriżmu medjatiku; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu u jespandu d-diversi attivitajiet diġà eżistenti bil-għan li jipprovdu litteriżmu medjatiku diġitali u jiżviluppaw metodoloġija għall-valutazzjoni tal-provvista ta’ litteriżmu medjatiku;

Qafas regolatorju

| 44. | Iqis li l-politika Ewropea għall-midja u l-internet għandha timmira biex tneħħi l-ostakli għall-innovazzjonijiet tal-midja u fl-istess ħin ma jintilfux l-aspetti normattivi ta’ politika tal-midja demokratikament u kulturalment diversa; |
| --- | --- |

44.

Iqis li l-politika Ewropea għall-midja u l-internet għandha timmira biex tneħħi l-ostakli għall-innovazzjonijiet tal-midja u fl-istess ħin ma jintilfux l-aspetti normattivi ta’ politika tal-midja demokratikament u kulturalment diversa;

| 45. | Jenfasizza li l-kontenut simili fuq l-istess apparat jeħtieġ qafas legali uniformi, flessibbli, orjentat lejn l-utent u aċċessibbli, li huwa teknoloġikament newtrali, trasparenti u infurzabbli; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza li l-kontenut simili fuq l-istess apparat jeħtieġ qafas legali uniformi, flessibbli, orjentat lejn l-utent u aċċessibbli, li huwa teknoloġikament newtrali, trasparenti u infurzabbli;

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-pjattaformi jitħaddmu b’mod konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq, fl-ambitu ta’ kompetizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-pjattaformi jitħaddmu b’mod konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq, fl-ambitu ta’ kompetizzjoni ġusta;

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel valutazzjoni tal-impatt sabiex tevalwa jekk il-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva AVMS għadux rilevanti fir-rigward tal-iżviluppi tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva kollha aċċessibbli għaċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel valutazzjoni tal-impatt sabiex tevalwa jekk il-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva AVMS għadux rilevanti fir-rigward tal-iżviluppi tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva kollha aċċessibbli għaċ-ċittadini Ewropej;

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina sa fejn il-kriterju tal-linearità f’ħafna oqsma jwassal sabiex l-għanijiet regolatorji tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibgħux jintlaħqu fid-dinja konverġenti; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina sa fejn il-kriterju tal-linearità f’ħafna oqsma jwassal sabiex l-għanijiet regolatorji tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibgħux jintlaħqu fid-dinja konverġenti;

| 49. | Jirrakkomanda deregulazzjoni għall-oqsma tad-Direttiva 2010/13/UE fejn l-għanijiet tal-leġiżlazzjoni mhumiex qegħdin jintlaħqu; jemmen li minflok għandhom jitwaqqfu rekwiżiti minimi fuq livell Ewropew għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva kollha; |
| --- | --- |

49.

Jirrakkomanda deregulazzjoni għall-oqsma tad-Direttiva 2010/13/UE fejn l-għanijiet tal-leġiżlazzjoni mhumiex qegħdin jintlaħqu; jemmen li minflok għandhom jitwaqqfu rekwiżiti minimi fuq livell Ewropew għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva kollha;

| 50. | Jenfasizza l-importanza ta’ sistemi ta’ approvazzjoni ta’ drittijiet newtrali għat-teknoloġija sabiex jiffaċilitaw li s-servizzi tal-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fuq pjattaformi ta’ parti terza; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza l-importanza ta’ sistemi ta’ approvazzjoni ta’ drittijiet newtrali għat-teknoloġija sabiex jiffaċilitaw li s-servizzi tal-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fuq pjattaformi ta’ parti terza;

| 51. | Jenfasizza li l-prinċipju tal-pajjiż tal-oriġini (jew tal-pajjiż tat-trażmissjoni) stabbiliti fid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżivi għadu prerekwiżit essenzjali sabiex ikun jista’ jiġi offrut kontenut awdjoviżiv anke bejn il-fruntieri territorjali u jirrappreżenta pass importanti fit-triq lejn suq komuni tas-servizzi; madanakollu, jenfasizza l-ħtieġa li d-dritt tal-UE jadatta mar-realtajiet tal-internet u l-ambjent diġitali, u biex tingħata attenzjoni speċjali lill-kumpaniji li joffru kontenut awdjoviżiv online li jippruvaw jevadu t-taxxa f'xi pajjiżi billi l-bażi tagħhom tkun f'pajjiżi fejn hemm rati tat-taxxa baxxi; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li l-prinċipju tal-pajjiż tal-oriġini (jew tal-pajjiż tat-trażmissjoni) stabbiliti fid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżivi għadu prerekwiżit essenzjali sabiex ikun jista’ jiġi offrut kontenut awdjoviżiv anke bejn il-fruntieri territorjali u jirrappreżenta pass importanti fit-triq lejn suq komuni tas-servizzi; madanakollu, jenfasizza l-ħtieġa li d-dritt tal-UE jadatta mar-realtajiet tal-internet u l-ambjent diġitali, u biex tingħata attenzjoni speċjali lill-kumpaniji li joffru kontenut awdjoviżiv online li jippruvaw jevadu t-taxxa f'xi pajjiżi billi l-bażi tagħhom tkun f'pajjiżi fejn hemm rati tat-taxxa baxxi;

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra b'mod xieraq jekk il-liġi tad-dritt tal-awtur teħtieġx tiġi adattata biex tippermetti l-irkupru adegwat ta’ kontenut lineari u mhux lineari fuq id-diversi pjattaformi kif ukoll l-aċċessibbiltà transkonfinali tagħhom; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra b'mod xieraq jekk il-liġi tad-dritt tal-awtur teħtieġx tiġi adattata biex tippermetti l-irkupru adegwat ta’ kontenut lineari u mhux lineari fuq id-diversi pjattaformi kif ukoll l-aċċessibbiltà transkonfinali tagħhom;

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta b’mod sistematiku l-prinċipju tan-newtralità teknoloġika u, fejn xieraq, biex terġa' teżamina l-liġi Ewropea tad-drittijiet tal-awtur b’mod konsegwenti; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta b’mod sistematiku l-prinċipju tan-newtralità teknoloġika u, fejn xieraq, biex terġa' teżamina l-liġi Ewropea tad-drittijiet tal-awtur b’mod konsegwenti;

o

o o

| 54. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

54.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1.

(2)  ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1.

(3)  ĠU L 108, 24.4.2002, p. 33.

(4)  ĠU L 337, 18.12.2009, p. 37.

(5)  ĠU L 108, 24.4.2002, p. 7.

(6)  ĠU L 108, 24.4.2002, p. 21.

(7)  ĠU L 337, 18.12.2009, p. 37.

(8)  ĠU L 91, 7.4.1999, p. 10.

(9)  ĠU L 167, 22.6.2001, p. 10.

(10)  Testi adottati, P7_TA(2013)0329.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/146 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/146

---

P7_TA(2014)0233

Rapport 2013 dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE – Iċ-ċittadini tal-UE: id-drittijiet tagħkom, il-futur tagħkom (2013/2186(INI))

(2017/C 378/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Ottubru 2010 bit-titolu “Rapport tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE: Inżarmaw l-ostakoli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE” (COM(2010)0603), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Ottubru 2010 bit-titolu “Rapport tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE: Inżarmaw l-ostakoli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE” (COM(2010)0603),

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni dwar iċ-ċittadinanza tal-UE, li saret bejn id-9 ta’ Mejju u s-27 ta’ Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni dwar iċ-ċittadinanza tal-UE, li saret bejn id-9 ta’ Mejju u s-27 ta’ Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-Rapport tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE: Inżarmaw l-ostakoli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-Rapport tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE: Inżarmaw l-ostakoli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE (1),

| — | wara li kkunsidra s-seduta ta’ smigħ organizzata b’mod konġunt mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-Kummissjoni Ewropea fid-19 ta’ Frar 2013, “L-aħjar użu miċ-ċittadinanza tal-UE”, u s-seduta ta’ smigħ tal-24 ta’ Settembru 2013, “L-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini tal-Ewropa u t-tisħiħ tal-involviment demokratiku fil-governanza tal-Unjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-seduta ta’ smigħ organizzata b’mod konġunt mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-Kummissjoni Ewropea fid-19 ta’ Frar 2013, “L-aħjar użu miċ-ċittadinanza tal-UE”, u s-seduta ta’ smigħ tal-24 ta’ Settembru 2013, “L-impatt tal-kriżi fuq iċ-ċittadini tal-Ewropa u t-tisħiħ tal-involviment demokratiku fil-governanza tal-Unjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Mejju 2013 bit-titolu “Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE – ċittadini tal-UE: id-drittijiet tiegħek, il-futur tiegħek” COM(2013)0269, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Mejju 2013 bit-titolu “Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE – ċittadini tal-UE: id-drittijiet tiegħek, il-futur tiegħek” COM(2013)0269,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet,

| — | wara li kkunsidra d-dritt għall-petizzjoni imnaqqax fl-Artikolu 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dritt għall-petizzjoni imnaqqax fl-Artikolu 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra t-Tieni Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Nondiskriminazzjoni u ċittadinanza tal-Unjoni” u t-Titolu V tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Tieni Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Nondiskriminazzjoni u ċittadinanza tal-Unjoni” u t-Titolu V tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 9, 10 u 11 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 9, 10 u 11 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0107/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0107/2014),

| A. | billi t-Trattat ta’ Lisbona saħħaħ il-kunċett taċ-ċittadinanza tal-UE u d-drittijiet li joħorġu minnha; |
| --- | --- |

A.

billi t-Trattat ta’ Lisbona saħħaħ il-kunċett taċ-ċittadinanza tal-UE u d-drittijiet li joħorġu minnha;

| B. | billi d-dritt għall-petizzjoni fil-Parlament Ewropew huwa wieħed mill-pilastri taċ-ċittadinanza Ewropea, li joħloq mezz ta’ konnessjoni bejn iċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet Ewropej, bil-għan li l-UE titressaq eqreb lejn iċ-ċittadini tagħha, u tagħmel lill-UE kunċett dejjem iżjed sinifikanti u kredibbli għalihom; |
| --- | --- |

B.

billi d-dritt għall-petizzjoni fil-Parlament Ewropew huwa wieħed mill-pilastri taċ-ċittadinanza Ewropea, li joħloq mezz ta’ konnessjoni bejn iċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet Ewropej, bil-għan li l-UE titressaq eqreb lejn iċ-ċittadini tagħha, u tagħmel lill-UE kunċett dejjem iżjed sinifikanti u kredibbli għalihom;

| C. | billi d-drittijiet li huma inerenti fiċ-ċittadinanza tal-Unjoni huma inkorporati fit-trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

C.

billi d-drittijiet li huma inerenti fiċ-ċittadinanza tal-Unjoni huma inkorporati fit-trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea;

| D. | billi l-Istati Membri kollha impenjaw ruħhom li jirrispettaw ir-regoli tal-UE li dwarhom hemm qbil komuni dwar id-dritt ta’ kull ċittadin tal-Unjoni li jiċċaqlaq u jgħix liberament fit-territorju tagħha, in-nondiskriminazzjoni u l-valuri komuni tal-Unjoni Ewropea, prinċipalment ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, b'attenzjoni partikolari għad-drittijiet ta’ persuni li jappartjenu għall-minoranzi; billi għandha tingħata attenzjoni speċjali liċ-ċittadinanza nazzjonali u lid-drittijiet tal-minoranzi li joħorġu minnha billi l-ksur minn kwalunkwe Stat Membru tad-drittijiet fundamentali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet taċ-ċittadinanza għandhom jiġu eliminati sabiex jiġu evitati standards doppji u/jew diskriminazzjoni; billi l-minoranza tar-Rom għadha tiffaċċja diskriminazzjoni mifruxa ħafna u l-progress fl-implimentazzjoni tal-Istrateġiji Nazzjonali għall-Inklużjoni tar-Rom għadu limitat; |
| --- | --- |

D.

billi l-Istati Membri kollha impenjaw ruħhom li jirrispettaw ir-regoli tal-UE li dwarhom hemm qbil komuni dwar id-dritt ta’ kull ċittadin tal-Unjoni li jiċċaqlaq u jgħix liberament fit-territorju tagħha, in-nondiskriminazzjoni u l-valuri komuni tal-Unjoni Ewropea, prinċipalment ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, b'attenzjoni partikolari għad-drittijiet ta’ persuni li jappartjenu għall-minoranzi; billi għandha tingħata attenzjoni speċjali liċ-ċittadinanza nazzjonali u lid-drittijiet tal-minoranzi li joħorġu minnha billi l-ksur minn kwalunkwe Stat Membru tad-drittijiet fundamentali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet taċ-ċittadinanza għandhom jiġu eliminati sabiex jiġu evitati standards doppji u/jew diskriminazzjoni; billi l-minoranza tar-Rom għadha tiffaċċja diskriminazzjoni mifruxa ħafna u l-progress fl-implimentazzjoni tal-Istrateġiji Nazzjonali għall-Inklużjoni tar-Rom għadu limitat;

| E. | billi l-moviment liberu tal-persuni huwa wieħed mill-elementi prinċipali taċ-ċittadinanza tal-UE u jista' jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-diskrepanza ta' bejn l-impjiegi u l-ħiliet fis-suq intern; billi skont Ewrobarometru Flash ta’ Frar 2013 iktar minn żewġ terzi ta’ dawk li wieġbu jaqblu ġustament li l-moviment liberu tal-persuni fl-UE jġib miegħu benefiċċji ġenerali għall-ekonomija tal-pajjiż tagħhom stess; billi l-kriterji ta’ Schengen għandhom ikunu ta' natura teknika u m'għandhomx jiġu utilizzati biex jillimitaw l-aċċess għall-moviment liberu taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

E.

billi l-moviment liberu tal-persuni huwa wieħed mill-elementi prinċipali taċ-ċittadinanza tal-UE u jista' jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-diskrepanza ta' bejn l-impjiegi u l-ħiliet fis-suq intern; billi skont Ewrobarometru Flash ta’ Frar 2013 iktar minn żewġ terzi ta’ dawk li wieġbu jaqblu ġustament li l-moviment liberu tal-persuni fl-UE jġib miegħu benefiċċji ġenerali għall-ekonomija tal-pajjiż tagħhom stess; billi l-kriterji ta’ Schengen għandhom ikunu ta' natura teknika u m'għandhomx jiġu utilizzati biex jillimitaw l-aċċess għall-moviment liberu taċ-ċittadini;

| F. | billi d-diskriminazzjoni abbażi taċ-ċittadinanza għadha preżenti f’xi pajjiżi tal-UE; |
| --- | --- |

F.

billi d-diskriminazzjoni abbażi taċ-ċittadinanza għadha preżenti f’xi pajjiżi tal-UE;

| G. | billi l-kwistjoni tal-otteniment u tat-telf taċ-ċittadinanza nazzjonali tqajmet fil-petizzjonijiet, speċjalment mill-perspettiva tal-effetti tagħha fuq iċ-ċittadinanza Ewropea; billi ħafna petizjonanti, inklużi ħafna li jappartjenu għal minoranzi fi Stat Membru, esprimew ix-xewqa tagħhom li jaraw liġijiet aktar koordinati dwar iċ-ċittadinanza fl-Ewropa; |
| --- | --- |

G.

billi l-kwistjoni tal-otteniment u tat-telf taċ-ċittadinanza nazzjonali tqajmet fil-petizzjonijiet, speċjalment mill-perspettiva tal-effetti tagħha fuq iċ-ċittadinanza Ewropea; billi ħafna petizjonanti, inklużi ħafna li jappartjenu għal minoranzi fi Stat Membru, esprimew ix-xewqa tagħhom li jaraw liġijiet aktar koordinati dwar iċ-ċittadinanza fl-Ewropa;

| H. | billi daħlu diversi lmenti fir-rigward tal-eżerċizzju tad-dritt għall-vot fl-elezzjonijiet Ewropej u muniċipali, kif ukoll fir-rigward tat-tneħħija tad-dritt għall-vot fl-elezzjonijiet nazzjonali wara perjodu jgħixu barra l-pajjiż; |
| --- | --- |

H.

billi daħlu diversi lmenti fir-rigward tal-eżerċizzju tad-dritt għall-vot fl-elezzjonijiet Ewropej u muniċipali, kif ukoll fir-rigward tat-tneħħija tad-dritt għall-vot fl-elezzjonijiet nazzjonali wara perjodu jgħixu barra l-pajjiż;

| I. | billi l-fiduċja tal-pubbliku fl-Unjoni Ewropea naqset u ċ-ċittadini Ewropej għaddejjin minn perjodu diffiċli kkawżat minn kriżi ekonomika u soċjali severa; |
| --- | --- |

I.

billi l-fiduċja tal-pubbliku fl-Unjoni Ewropea naqset u ċ-ċittadini Ewropej għaddejjin minn perjodu diffiċli kkawżat minn kriżi ekonomika u soċjali severa;

| J. | billi l-elezzjonijiet tal-2014 se jkunu l-ewwel elezzjonijiet li se jinżammu wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, li jwessa’ b’mod sinifikanti l-poteri tal-Parlament Ewropew; billi l-elezzjonijiet Ewropej jirrappreżentaw opportunità biex tissaħħaħ il-fiduċja pubblika fis-sistema politika, tinħoloq sfera pubblika Ewropea u jissaħħu l-vuċi u r-rwol taċ-ċittadini, li hija waħda mill-aktar prekundizzjonijiet importanti biex tissaħħaħ id-demokrazija fl-Istati Membri u fl-UE; billi l-funzjonament demokratiku u trasparenti tal-Parlament Ewropew huwa wieħed mill-assi prinċipali fil-promozzjoni tal-valuri u l-integrazzjoni Ewropej; |
| --- | --- |

J.

billi l-elezzjonijiet tal-2014 se jkunu l-ewwel elezzjonijiet li se jinżammu wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, li jwessa’ b’mod sinifikanti l-poteri tal-Parlament Ewropew; billi l-elezzjonijiet Ewropej jirrappreżentaw opportunità biex tissaħħaħ il-fiduċja pubblika fis-sistema politika, tinħoloq sfera pubblika Ewropea u jissaħħu l-vuċi u r-rwol taċ-ċittadini, li hija waħda mill-aktar prekundizzjonijiet importanti biex tissaħħaħ id-demokrazija fl-Istati Membri u fl-UE; billi l-funzjonament demokratiku u trasparenti tal-Parlament Ewropew huwa wieħed mill-assi prinċipali fil-promozzjoni tal-valuri u l-integrazzjoni Ewropej;

| K. | billi l-Unjoni Ewropea, permezz tat-Trattati tagħha u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, tiddefendi Ewropa ta’ drittijiet u ta’ valuri demokratiċi, ta’ libertà, ta’ solidarjetà u ta’ sigurtà u tiggarantixxi protezzjoni aħjar liċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

K.

billi l-Unjoni Ewropea, permezz tat-Trattati tagħha u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, tiddefendi Ewropa ta’ drittijiet u ta’ valuri demokratiċi, ta’ libertà, ta’ solidarjetà u ta’ sigurtà u tiggarantixxi protezzjoni aħjar liċ-ċittadini Ewropej;

| L. | billi ċ-ċittadini huma direttament rappreżentati fil-livell tal-Unjoni fil-Parlament Ewropew u għandhom dritt demokratiku li joħorġu għall-elezzjonijiet Ewropej u li jivvutaw fl-elezzjonijiet Ewropej, anke meta jkunu joqogħdu fi Stat Membru ieħor li mhux dak tagħhom; billi d-dritt tal-vot fl-elezzjonijiet Ewropej u lokali għaċ-ċittadini tal-UE li jirrisjedu fi Stat Membru li mhux tagħhom mhux iffaċilitat biżżejjed u promoss fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

L.

billi ċ-ċittadini huma direttament rappreżentati fil-livell tal-Unjoni fil-Parlament Ewropew u għandhom dritt demokratiku li joħorġu għall-elezzjonijiet Ewropej u li jivvutaw fl-elezzjonijiet Ewropej, anke meta jkunu joqogħdu fi Stat Membru ieħor li mhux dak tagħhom; billi d-dritt tal-vot fl-elezzjonijiet Ewropej u lokali għaċ-ċittadini tal-UE li jirrisjedu fi Stat Membru li mhux tagħhom mhux iffaċilitat biżżejjed u promoss fl-Istati Membri kollha;

| M. | billi l-Unjoni Ewropea ħolqot dritt ġdid biex iċ-ċittadini Ewropej jorganizzaw u jappoġġaw Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej billi jressqu l-proposti politiċi tagħhom quddiem l-Istituzzjonijiet Ewropej, u dan intuża minn miljuni ta' ċittadini mill-1 ta' April 2012 ’il hawn; |
| --- | --- |

M.

billi l-Unjoni Ewropea ħolqot dritt ġdid biex iċ-ċittadini Ewropej jorganizzaw u jappoġġaw Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej billi jressqu l-proposti politiċi tagħhom quddiem l-Istituzzjonijiet Ewropej, u dan intuża minn miljuni ta' ċittadini mill-1 ta' April 2012 ’il hawn;

| 1. | Jilqa’ r-Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE (COM(2013)0269) tal-Kummissjoni li jħabbar tnax-il azzjoni ġdida f’sitt oqsma bil-għan li jissaħħu d-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ r-Rapport tal-2013 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE (COM(2013)0269) tal-Kummissjoni li jħabbar tnax-il azzjoni ġdida f’sitt oqsma bil-għan li jissaħħu d-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE;

| 2. | Jilqa’ l-fatt li maġġoranza kbira tal-25 miżura mħabbra fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE sadanittant tlestew mill-Kummissjoni u minn istituzzjonijiet oħra tal-UE; |
| --- | --- |

2.

Jilqa’ l-fatt li maġġoranza kbira tal-25 miżura mħabbra fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2010 dwar iċ-ċittadinanza tal-UE sadanittant tlestew mill-Kummissjoni u minn istituzzjonijiet oħra tal-UE;

| 3. | Jenfasizza li jeħtieġ li ċ-ċittadini jkunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet infurmati dwar l-eżerċitar tad-drittijiet tagħhom tat-Trattat u għalhekk għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha neċessarja, li tiffoka mhux biss fuq drittijiet astratti, iżda wkoll fuq informazzjoni prattika u faċilment aċċessibbli dwar kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali, amministrattivi, legali u kulturali; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jippromwovu fehim aħjar taċ-ċittadinanza tal-UE u jispjegaw il-benefiċċji prattiċi tagħha għall-individwi; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li jeħtieġ li ċ-ċittadini jkunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet infurmati dwar l-eżerċitar tad-drittijiet tagħhom tat-Trattat u għalhekk għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha neċessarja, li tiffoka mhux biss fuq drittijiet astratti, iżda wkoll fuq informazzjoni prattika u faċilment aċċessibbli dwar kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali, amministrattivi, legali u kulturali; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jippromwovu fehim aħjar taċ-ċittadinanza tal-UE u jispjegaw il-benefiċċji prattiċi tagħha għall-individwi;

| 4. | Jilqa' l-inizjattivi tal-Kummissjoni li għandhom l-għan li jtejbu l-għarfien taċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom permezz tal-Europe Direct u L-Ewropa Tiegħek u jħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu spinta lill-isforzi tagħhom biex ixerrdu l-għarfien dwar in-netwerk SOLVIT fost iċ-ċittadini u l-kumpaniji; jipproponi, f'dan ir-rigward, li tingħata aktar informazzjoni dwar iċ-ċittadinanza Ewropea fl-okkazjoni taċ-ċelebbrazzjoni ta' Jum l-Ewropea fid-9 ta' Mejju; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-inizjattivi tal-Kummissjoni li għandhom l-għan li jtejbu l-għarfien taċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom permezz tal-Europe Direct u L-Ewropa Tiegħek u jħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu spinta lill-isforzi tagħhom biex ixerrdu l-għarfien dwar in-netwerk SOLVIT fost iċ-ċittadini u l-kumpaniji; jipproponi, f'dan ir-rigward, li tingħata aktar informazzjoni dwar iċ-ċittadinanza Ewropea fl-okkazjoni taċ-ċelebbrazzjoni ta' Jum l-Ewropea fid-9 ta' Mejju;

| 5. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li l-konsultazzjonijiet pubbliċi tagħha jkunu disponibbli bil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE sabiex ma sseħħ l-ebda diskriminazzjoni abbażi tal-lingwa; jiġbed l-attenzjoni lejn l-attivitajiet tal-Parlament, u b'mod partikolari tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, fuq il-pjattaformi tal- midja soċjali bħala mezz eċċellenti biex jinħolqu interazzjoni u djalogu maċ-ċittadini; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li l-konsultazzjonijiet pubbliċi tagħha jkunu disponibbli bil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE sabiex ma sseħħ l-ebda diskriminazzjoni abbażi tal-lingwa; jiġbed l-attenzjoni lejn l-attivitajiet tal-Parlament, u b'mod partikolari tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, fuq il-pjattaformi tal- midja soċjali bħala mezz eċċellenti biex jinħolqu interazzjoni u djalogu maċ-ċittadini;

| 6. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu aktar spazju lill-edukazzjoni politika dwar l-affarijiet tal-UE fil-kurrikuli tal-iskejjel tagħhom, jadattaw it-taħriġ tal-għalliema f'dan is-sens u, f'dan ir-rigward, jipprovdu l-kompetenzi u r-riżorsi meħtieġa; jenfasizza li edukazzjoni aċċessibbli taqdi rwol essenzjali fil-formazzjoni taċ-ċittadini futuri billi tagħmilha possibbli għalihom li jiksbu bażi solida tal-għarfien ġenerali, tippromwovi l-għoti tas-setgħa lill-individwu, is-solidarjetà u l-fehim reċiproku u ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali; jinnota f'dan ir-rigward li l-edukazzjoni hija essenzjali bħala mezz li jippermetti lill-individwi jipparteċipaw bis-sħiħ fil-ħajja demokratika, soċjali u kulturali u għalhekk jikkunsidra li m'għandux ikun hemm tnaqqis sostanzjali fil-fondi allokati għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jagħtu aktar spazju lill-edukazzjoni politika dwar l-affarijiet tal-UE fil-kurrikuli tal-iskejjel tagħhom, jadattaw it-taħriġ tal-għalliema f'dan is-sens u, f'dan ir-rigward, jipprovdu l-kompetenzi u r-riżorsi meħtieġa; jenfasizza li edukazzjoni aċċessibbli taqdi rwol essenzjali fil-formazzjoni taċ-ċittadini futuri billi tagħmilha possibbli għalihom li jiksbu bażi solida tal-għarfien ġenerali, tippromwovi l-għoti tas-setgħa lill-individwu, is-solidarjetà u l-fehim reċiproku u ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali; jinnota f'dan ir-rigward li l-edukazzjoni hija essenzjali bħala mezz li jippermetti lill-individwi jipparteċipaw bis-sħiħ fil-ħajja demokratika, soċjali u kulturali u għalhekk jikkunsidra li m'għandux ikun hemm tnaqqis sostanzjali fil-fondi allokati għall-edukazzjoni;

| 7. | Jemmen li huwa partikolarment importanti li jiġi mħeġġeġ ir-rikonoxximent tal-impenn tal-voluntiera, li jiġu vvalidati l-ħiliet u l-kompetenzi miksuba b'dan il-mod u li jitneħħew l-ostakli marbuta mal-moviment liberu; |
| --- | --- |

7.

Jemmen li huwa partikolarment importanti li jiġi mħeġġeġ ir-rikonoxximent tal-impenn tal-voluntiera, li jiġu vvalidati l-ħiliet u l-kompetenzi miksuba b'dan il-mod u li jitneħħew l-ostakli marbuta mal-moviment liberu;

| 8. | Jenfasizza l-importanza tas-soċjetà ċivili organizzata fit-tissħiħ ta’ ċittadinanza Ewropea attiva; jikkunsidra li huwa kruċjali, għalhekk, li jiġi ffaċilitat aktar ix-xogħol transkonfinali ta' dawn l-organizzazzjonijiet biex jonqsu l-piżijiet burokratiċi u jiġi fornut finanzjament adegwat; itenni t-talba tiegħu (2) biex jiġi stabbilit Statut Ewropew għall-Assoċjazzjonijiet, peress li dan jista' jiffaċilità l-kostruzzjoni ta’ proġetti bejn iċ-ċittadini ta' Stati Membri tal-UE differenti fi ħdan organizzazzjoni transnazzjonali; jenfasizza l-ħtieġa li jinħoloq qafas strutturat għal djalogu ċivili Ewropew li jkun jagħti sustanza prattika liċ-ċittadinanza parteċipattiva; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-importanza tas-soċjetà ċivili organizzata fit-tissħiħ ta’ ċittadinanza Ewropea attiva; jikkunsidra li huwa kruċjali, għalhekk, li jiġi ffaċilitat aktar ix-xogħol transkonfinali ta' dawn l-organizzazzjonijiet biex jonqsu l-piżijiet burokratiċi u jiġi fornut finanzjament adegwat; itenni t-talba tiegħu (2) biex jiġi stabbilit Statut Ewropew għall-Assoċjazzjonijiet, peress li dan jista' jiffaċilità l-kostruzzjoni ta’ proġetti bejn iċ-ċittadini ta' Stati Membri tal-UE differenti fi ħdan organizzazzjoni transnazzjonali; jenfasizza l-ħtieġa li jinħoloq qafas strutturat għal djalogu ċivili Ewropew li jkun jagħti sustanza prattika liċ-ċittadinanza parteċipattiva;

| 9. | Jiddispjaċih għall-esklużjonijiet fakultattivi minn partijiet tat-trattati tal-UE min-naħa ta’ xi Stati Membri li jdgħajfu u jiġġeneraw differenzi de facto fid-drittijiet taċ-ċittadini li huma maħsuba li jkunu ugwali fit-Trattati tal-UE; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih għall-esklużjonijiet fakultattivi minn partijiet tat-trattati tal-UE min-naħa ta’ xi Stati Membri li jdgħajfu u jiġġeneraw differenzi de facto fid-drittijiet taċ-ċittadini li huma maħsuba li jkunu ugwali fit-Trattati tal-UE;

| 10. | Jenfasizza r-rwol vitali li għandhom l-Istati Membri fl-implimentar korrett tal-leġiżlazzjoni Ewropea; jemmen li għad baqa’ progress xi jsir u li hija meħtieġa kooperazzjoni mtejba bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u l-awtoritajiet lokali u nazzjonali; jikkunsidra li kooperazzjoni akbar tkun mezz effettiv ta’ kif jissolvew il-problemi b’mod informali, b’mod partikolari l-impedimenti ta’ natura amministrattiva; f’dan ir-rigward, ifaħħar l-intenzjoni tal-Kummissjoni li mill-2013, u permezz tal-iskema tagħha tal-ġemellaġġ tal-ibliet fil-programm L-Ewropa għaċ-Ċittadini, tappoġġja skambji tal-aħjar prattika bejn il-muniċipalitajiet u l-proġetti mmirati biex itejbu l-għarfien dwar id-drittijiet taċ-ċittadini u l-implimentazzjoni korretta tagħhom; jemmen li serje ta’ strumenti prattiċi dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE mfassla għall-awtoritajiet lokali u reġjonali tkompli ttejjeb iktar l-implimentazzjoni korretta; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza r-rwol vitali li għandhom l-Istati Membri fl-implimentar korrett tal-leġiżlazzjoni Ewropea; jemmen li għad baqa’ progress xi jsir u li hija meħtieġa kooperazzjoni mtejba bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u l-awtoritajiet lokali u nazzjonali; jikkunsidra li kooperazzjoni akbar tkun mezz effettiv ta’ kif jissolvew il-problemi b’mod informali, b’mod partikolari l-impedimenti ta’ natura amministrattiva; f’dan ir-rigward, ifaħħar l-intenzjoni tal-Kummissjoni li mill-2013, u permezz tal-iskema tagħha tal-ġemellaġġ tal-ibliet fil-programm L-Ewropa għaċ-Ċittadini, tappoġġja skambji tal-aħjar prattika bejn il-muniċipalitajiet u l-proġetti mmirati biex itejbu l-għarfien dwar id-drittijiet taċ-ċittadini u l-implimentazzjoni korretta tagħhom; jemmen li serje ta’ strumenti prattiċi dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE mfassla għall-awtoritajiet lokali u reġjonali tkompli ttejjeb iktar l-implimentazzjoni korretta;

| 11. | Jiddispjaċih li l-ġenituri u t-tfal ma għandhomx l-istess possibbiltajiet ta’ rimedji f’kull Stat Membru f’każ ta’ separazzjoni jew divorzju, bir-riżultat li mijiet ta’ ġenituri fl-Ewropa kkuntattjaw lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet biex iħeġġuħ ikun aktar attiv f’dan il-qasam minkejja li għandu biss kompetenzi limitati ħafna; |
| --- | --- |

11.

Jiddispjaċih li l-ġenituri u t-tfal ma għandhomx l-istess possibbiltajiet ta’ rimedji f’kull Stat Membru f’każ ta’ separazzjoni jew divorzju, bir-riżultat li mijiet ta’ ġenituri fl-Ewropa kkuntattjaw lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet biex iħeġġuħ ikun aktar attiv f’dan il-qasam minkejja li għandu biss kompetenzi limitati ħafna;

| 12. | Jistenna li l-portal il-ġdid tal-internet għall-petizzjonijiet, li se jkun disponibbli fil-bidu tal-2014, se jbiddel il-proċess ta’ petizzjonar fi strument li jkun attraenti, trasparenti u faċli għall-utent, anke għall-persuni b’diżabbiltà; jistieden lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet l-oħra jirrikonoxxu b’mod xieraq il-proċess ta’ petizzjonar fuq il-websajts tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Jistenna li l-portal il-ġdid tal-internet għall-petizzjonijiet, li se jkun disponibbli fil-bidu tal-2014, se jbiddel il-proċess ta’ petizzjonar fi strument li jkun attraenti, trasparenti u faċli għall-utent, anke għall-persuni b’diżabbiltà; jistieden lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet l-oħra jirrikonoxxu b’mod xieraq il-proċess ta’ petizzjonar fuq il-websajts tagħhom;

| 13. | Jilqa’ l-fatt li, sa Novembru 2013, tliet inizjattivi taċ-ċittadini Ewropej (ECIs) differenti ħafna minn xulxin kienu laħqu l-livell limitu meħtieġ; jilqa' s-sessjonijiet ta’ smigħ ippjanati mal-organizzaturi ta' inizjattivi taċ-ċittadini Ewropej li kienu suċċess qabel l-elezzjonijiet Ewropej; jistieden lill-Istati Membri jippromwovu d-dritt jiġu organizzati u appoġġjati Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej u jimplimentaw ir-Regolament (UE) Nru 211/2011 dwar l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej b'mod inklussiv, billi jiżguraw li huma lesti li jivvalidaw il-firem kemm taċ-ċittadini tagħhom stess li jgħixu barra mill-pajjiż u kemm taċ-ċittadini minn Stati Membri oħra li qed jgħixu fit-territorju tagħhom; |
| --- | --- |

13.

Jilqa’ l-fatt li, sa Novembru 2013, tliet inizjattivi taċ-ċittadini Ewropej (ECIs) differenti ħafna minn xulxin kienu laħqu l-livell limitu meħtieġ; jilqa' s-sessjonijiet ta’ smigħ ippjanati mal-organizzaturi ta' inizjattivi taċ-ċittadini Ewropej li kienu suċċess qabel l-elezzjonijiet Ewropej; jistieden lill-Istati Membri jippromwovu d-dritt jiġu organizzati u appoġġjati Inizjattivi taċ-Ċittadini Ewropej u jimplimentaw ir-Regolament (UE) Nru 211/2011 dwar l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej b'mod inklussiv, billi jiżguraw li huma lesti li jivvalidaw il-firem kemm taċ-ċittadini tagħhom stess li jgħixu barra mill-pajjiż u kemm taċ-ċittadini minn Stati Membri oħra li qed jgħixu fit-territorju tagħhom;

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri kollha li għad m’għandhomx ombudsman nazzjonali, fil-preżent l-Italja u l-Ġermanja, jissodisfaw l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE kollha billi jaħtru wieħed; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Istati Membri kollha li għad m’għandhomx ombudsman nazzjonali, fil-preżent l-Italja u l-Ġermanja, jissodisfaw l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE kollha billi jaħtru wieħed;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja regolarment il-mod kif jiġu pproċessati fl-Istati Membri l-formalitajiet amministrattivi relatati mad-dħul u r-residenza taċ-ċittadini tal-UE u l-qraba tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni taqdi rwol attiv fl-iżgurar li l-proċeduri implimentati mill-Istati Membri jirrispettaw bis-sħiħ il-valuri u d-drittijiet tal-bniedem rikonoxxuti mit-Trattati tal-UE; jenfasizza li wieħed mill-pilastri prinċipali tas-Suq Uniku huwa l-mobilità tal-forza tax-xogħol; jenfasizza l-benefiċċji ferm pożittivi tal-forza tax-xogħol migranti tal-UE għall-ekonomija tal-Istati Membri; f’dan ir-rigward jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib is-sitwazzjoni u tieħu miżuri xierqa biex tneħħi l-ostakoli potenzjali, bħalma hi l-burokrazija eċċessiva, imposti fil-livell nazzjonali li jxekklu din il-libertà fundamentali; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja regolarment il-mod kif jiġu pproċessati fl-Istati Membri l-formalitajiet amministrattivi relatati mad-dħul u r-residenza taċ-ċittadini tal-UE u l-qraba tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni taqdi rwol attiv fl-iżgurar li l-proċeduri implimentati mill-Istati Membri jirrispettaw bis-sħiħ il-valuri u d-drittijiet tal-bniedem rikonoxxuti mit-Trattati tal-UE; jenfasizza li wieħed mill-pilastri prinċipali tas-Suq Uniku huwa l-mobilità tal-forza tax-xogħol; jenfasizza l-benefiċċji ferm pożittivi tal-forza tax-xogħol migranti tal-UE għall-ekonomija tal-Istati Membri; f’dan ir-rigward jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib is-sitwazzjoni u tieħu miżuri xierqa biex tneħħi l-ostakoli potenzjali, bħalma hi l-burokrazija eċċessiva, imposti fil-livell nazzjonali li jxekklu din il-libertà fundamentali;

| 16. | Jirrikonoxxi li, skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (3), il-kundizzjonijiet biex wieħed jottjeni jew jitlef ċittadinanza tal-Istati Membri huma rregolati esklussivament skont il-liġi nazzjonali tal-Istati Membri individwali; jappella, madankollu, għal koordinazzjoni aktar mill-qrib u skambju iżjed strutturat tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-liġijiet taċ-ċittadinanza tagħhom sabiex jiżguraw id-drittijiet fundamentali u b’mod partikolari ċ-ċertezza tad-dritt għaċ-ċittadini; jitlob għal linji gwida komuni komprensivi li jiċċaraw ir-relazzjoni ta’ bejn iċ-ċittadinanza nazzjonali u dik Ewropea; |
| --- | --- |

16.

Jirrikonoxxi li, skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (3), il-kundizzjonijiet biex wieħed jottjeni jew jitlef ċittadinanza tal-Istati Membri huma rregolati esklussivament skont il-liġi nazzjonali tal-Istati Membri individwali; jappella, madankollu, għal koordinazzjoni aktar mill-qrib u skambju iżjed strutturat tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-liġijiet taċ-ċittadinanza tagħhom sabiex jiżguraw id-drittijiet fundamentali u b’mod partikolari ċ-ċertezza tad-dritt għaċ-ċittadini; jitlob għal linji gwida komuni komprensivi li jiċċaraw ir-relazzjoni ta’ bejn iċ-ċittadinanza nazzjonali u dik Ewropea;

| 17. | Jappella lil dawk l-Istati Membri li jneħħu d-dritt tal-vot liċ-ċittadini tagħhom stess li jagħżlu li jgħixu fi Stat Membru ieħor għal perjodu estiż biex itemmu din il-prattika u jirrevedu l-leġiżlazzjoni tagħhom f’dak is-sens biex jipprovdu drittijiet sħaħ taċ-ċittadinanza tul il-proċess kollu; jirrakkomanda li l-Istati Membri jieħdu l-passi kollha biex jassistu u jgħinu b’mod effikaċi liċ-ċittadini li jixtiequ jivvutaw jew joħorġu bħala kandidati fi stat ieħor li mhux tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li ċ-ċittadini tal-UE jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet nazzjonali tal-pajjiż tal-oriġini tagħhom mill-Istat Membru li jgħixu fih. |
| --- | --- |

17.

Jappella lil dawk l-Istati Membri li jneħħu d-dritt tal-vot liċ-ċittadini tagħhom stess li jagħżlu li jgħixu fi Stat Membru ieħor għal perjodu estiż biex itemmu din il-prattika u jirrevedu l-leġiżlazzjoni tagħhom f’dak is-sens biex jipprovdu drittijiet sħaħ taċ-ċittadinanza tul il-proċess kollu; jirrakkomanda li l-Istati Membri jieħdu l-passi kollha biex jassistu u jgħinu b’mod effikaċi liċ-ċittadini li jixtiequ jivvutaw jew joħorġu bħala kandidati fi stat ieħor li mhux tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li ċ-ċittadini tal-UE jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet nazzjonali tal-pajjiż tal-oriġini tagħhom mill-Istat Membru li jgħixu fih.

| 18. | Jistieden lill-Istati Membri jipproteġu u jtejbu t-tifsira ta’ ċittadinanza tal-UE billi jiskoraġġixxu kwalunkwe forma ta’ diskriminazzjoni minħabba ċittadinanza; jiddeplora kwalunkwe retorika populista li timmira li toħloq prattiki diskriminatorji bbażati biss fuq raġunijiet ta’ ċittadinanza; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Istati Membri jipproteġu u jtejbu t-tifsira ta’ ċittadinanza tal-UE billi jiskoraġġixxu kwalunkwe forma ta’ diskriminazzjoni minħabba ċittadinanza; jiddeplora kwalunkwe retorika populista li timmira li toħloq prattiki diskriminatorji bbażati biss fuq raġunijiet ta’ ċittadinanza;

| 19. | Jistieden lill-partiti politiċi Ewropej u l-affiljati nazzjonali tagħhom jorganizzaw kampanji elettorali trasparenti qabel l-elezzjonijiet Ewropej tal-2014 u jindirizzaw b’mod effikaċi l-problema tat-tnaqqis fir-rati ta’ parteċipazzjoni tal-votanti u d-distakk dejjem jikber ta’ bejn iċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet tal-UE; jikkunsidra n-nomina tal-kandidati minn madwar l-Ewropa kollha għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni mill-partiti politiċi Ewropej bħala pass importanti lejn il-bini ta’ spazju pubbliku Ewropew ġenwin, u huwa konvint li l-prospett ta’ Ewropeizzazzjoni tal-kampanja elettorali jista’ jintlaħaq aħjar permezz ta’ attivitajiet panEwropej u netwerks tal-midja lokali u nazzjonali panEwropej, speċjalment il-midja pubblika fl-oqsma tar-radju, it-televiżjoni u l-Internet; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-partiti politiċi Ewropej u l-affiljati nazzjonali tagħhom jorganizzaw kampanji elettorali trasparenti qabel l-elezzjonijiet Ewropej tal-2014 u jindirizzaw b’mod effikaċi l-problema tat-tnaqqis fir-rati ta’ parteċipazzjoni tal-votanti u d-distakk dejjem jikber ta’ bejn iċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet tal-UE; jikkunsidra n-nomina tal-kandidati minn madwar l-Ewropa kollha għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni mill-partiti politiċi Ewropej bħala pass importanti lejn il-bini ta’ spazju pubbliku Ewropew ġenwin, u huwa konvint li l-prospett ta’ Ewropeizzazzjoni tal-kampanja elettorali jista’ jintlaħaq aħjar permezz ta’ attivitajiet panEwropej u netwerks tal-midja lokali u nazzjonali panEwropej, speċjalment il-midja pubblika fl-oqsma tar-radju, it-televiżjoni u l-Internet;

| 20. | Jenfasizza l-importanza li ċ-ċittadini jkunu infurmati li huma intitolati jivvutaw fl-elezzjonijiet muniċipali u Ewropej jekk jgħixu barra mill-pajjiż ta' oriġini tagħhom u li ssir promozzjoni ta' dan id-dritt b'mezzi differenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ma tistenniex sa Mejju 2014 biex tvara l-manwal tagħha li jippreżenta dawk id-drittijiet tal-UE “b'lingwaġġ ċar u sempliċi”; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-importanza li ċ-ċittadini jkunu infurmati li huma intitolati jivvutaw fl-elezzjonijiet muniċipali u Ewropej jekk jgħixu barra mill-pajjiż ta' oriġini tagħhom u li ssir promozzjoni ta' dan id-dritt b'mezzi differenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ma tistenniex sa Mejju 2014 biex tvara l-manwal tagħha li jippreżenta dawk id-drittijiet tal-UE “b'lingwaġġ ċar u sempliċi”;

| 21. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, lill-korpi, lill-uffiċċji u lill-aġenziji kollha tal-Unjoni jtejbu aktar it-trasparenza u jiffaċilitaw l-aċċess għad-dokumenti u jagħmluh faċli għall-utent, għaliex dan jagħmilha possibbli għaċ-ċittadini li jipparteċipaw iżjed mill-qrib fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni, u b'mod partikolari lill-Kummissjoni Ewropea, itejbu l-effiċjenza tal-proċeduri tagħhom biex jissodisfaw it-talbiet leġittimi taċ-ċittadini tal-UE malajr kemm jista’ jkun; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni, u b'mod partikolari lill-Parlament, jiżguraw it-trasparenza u l-obbligu tal-għoti ta’ rendikont fuq l-istess livell; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-istituzzjonijiet, lill-korpi, lill-uffiċċji u lill-aġenziji kollha tal-Unjoni jtejbu aktar it-trasparenza u jiffaċilitaw l-aċċess għad-dokumenti u jagħmluh faċli għall-utent, għaliex dan jagħmilha possibbli għaċ-ċittadini li jipparteċipaw iżjed mill-qrib fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni, u b'mod partikolari lill-Kummissjoni Ewropea, itejbu l-effiċjenza tal-proċeduri tagħhom biex jissodisfaw it-talbiet leġittimi taċ-ċittadini tal-UE malajr kemm jista’ jkun; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni, u b'mod partikolari lill-Parlament, jiżguraw it-trasparenza u l-obbligu tal-għoti ta’ rendikont fuq l-istess livell;

| 22. | Jilqa' l-adozzjoni reċenti taż-żewġ programmi ewlenin tal-UE biex jiffinanzjaw attivitajiet fil-qasam taċ-ċittadinanza tal-UE mill-2014 sal-2020: il-programmi “Drittijiet u Ċittadinanza” u l-“Ewropa għaċ-Ċittadini”; iqis li huwa ta’ dispjaċir kbir li l-pakkett finanzjarju għal dan tal-aħħar b’mod speċjali, li jappoġġja proġetti dwar iċ-ċittadinanza Ewropea attiva, ġie mnaqqas b’mod drastiku mill-gvernijiet tal-Istati Membri meta mqabbel mal-perjodu 2007-2013; |
| --- | --- |

22.

Jilqa' l-adozzjoni reċenti taż-żewġ programmi ewlenin tal-UE biex jiffinanzjaw attivitajiet fil-qasam taċ-ċittadinanza tal-UE mill-2014 sal-2020: il-programmi “Drittijiet u Ċittadinanza” u l-“Ewropa għaċ-Ċittadini”; iqis li huwa ta’ dispjaċir kbir li l-pakkett finanzjarju għal dan tal-aħħar b’mod speċjali, li jappoġġja proġetti dwar iċ-ċittadinanza Ewropea attiva, ġie mnaqqas b’mod drastiku mill-gvernijiet tal-Istati Membri meta mqabbel mal-perjodu 2007-2013;

| 23. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-petizzjonijiet li jiżvelaw il-qagħda delikata ta’ ċerti residenti li, minħabba l-istatus tagħhom, ma jistgħux jibbenifikaw b’mod sħiħ mid-drittijiet tagħhom għall-moviment liberu jew mid-drittijiet sħaħ għall-vot fl-elezzjonijiet lokali; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri kkonċernati jiffaċilitaw ir-regolarizzazzjoni tal-istatus tagħhom f’każijiet bħal dawn; |
| --- | --- |

23.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-petizzjonijiet li jiżvelaw il-qagħda delikata ta’ ċerti residenti li, minħabba l-istatus tagħhom, ma jistgħux jibbenifikaw b’mod sħiħ mid-drittijiet tagħhom għall-moviment liberu jew mid-drittijiet sħaħ għall-vot fl-elezzjonijiet lokali; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri kkonċernati jiffaċilitaw ir-regolarizzazzjoni tal-istatus tagħhom f’każijiet bħal dawn;

| 24. | Jinsab imħasseb ħafna dwar l-ostakoli li ċ-ċittadini għadhom jiffaċċjaw meta jkunu qed jeżerċitaw id-drittijiet individwali tagħhom fis-suq intern u jemmen li l-insigurtà ekonomika attwali fl-Ewropa ukoll teħtieġ li tiġi indirizzata b’mod determinat billi jitneħħew dawn l-ostakoli; jilqa’ għalhekk l-inizjattivi l-ġodda mħabbra mill-Kummissjoni biex iċ-ċittadini jissaħħu fir-rwol tagħhom bħala konsumaturi u ħaddiema fl-Ewropa kollha; |
| --- | --- |

24.

Jinsab imħasseb ħafna dwar l-ostakoli li ċ-ċittadini għadhom jiffaċċjaw meta jkunu qed jeżerċitaw id-drittijiet individwali tagħhom fis-suq intern u jemmen li l-insigurtà ekonomika attwali fl-Ewropa ukoll teħtieġ li tiġi indirizzata b’mod determinat billi jitneħħew dawn l-ostakoli; jilqa’ għalhekk l-inizjattivi l-ġodda mħabbra mill-Kummissjoni biex iċ-ċittadini jissaħħu fir-rwol tagħhom bħala konsumaturi u ħaddiema fl-Ewropa kollha;

| 25. | Jenfasizza l-importanza li jittejjeb l-iskambju tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta' taħriġ u ta' apprendistati f'pajjiżi oħra tal-UE permezz tan-netwerk EURES; jinsab allarmat bir-rata tal-qgħad, b'mod speċjali għax din taffettwa liż-żgħażagħ; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar Qafas tal-Kwalità għall-Apprendistati (4) u jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw il-prinċipji stabbiliti fil-linji gwida; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-importanza li jittejjeb l-iskambju tal-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta' taħriġ u ta' apprendistati f'pajjiżi oħra tal-UE permezz tan-netwerk EURES; jinsab allarmat bir-rata tal-qgħad, b'mod speċjali għax din taffettwa liż-żgħażagħ; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar Qafas tal-Kwalità għall-Apprendistati (4) u jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw il-prinċipji stabbiliti fil-linji gwida;

| 26. | Jistieden lill-Istati Membri jinfurmaw aħjar liċ-ċittadini tal-UE dwar id-drittijiet u d-dmirijiet tagħhom u jiffaċilitaw il-jedd li dawn id-drittijiet jiġu rispettati b’mod ugwali kemm fil-pajjiż ta’ oriġini tagħhom u kemm fi kwalunkwe Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Istati Membri jinfurmaw aħjar liċ-ċittadini tal-UE dwar id-drittijiet u d-dmirijiet tagħhom u jiffaċilitaw il-jedd li dawn id-drittijiet jiġu rispettati b’mod ugwali kemm fil-pajjiż ta’ oriġini tagħhom u kemm fi kwalunkwe Stat Membru ieħor;

| 27. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ilmenti ta’ xi petizzjonanti, l-aktar ċittadini tal-UE li qed jgħixu barra minn pajjiżhom, li rrapportaw li ltaqgħu ma’ problemi fir-rigward tal-akkwist, it-trasferiment u s-sjieda ta’ proprjetà immobbli f’diversi pajjiżi; |
| --- | --- |

27.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ilmenti ta’ xi petizzjonanti, l-aktar ċittadini tal-UE li qed jgħixu barra minn pajjiżhom, li rrapportaw li ltaqgħu ma’ problemi fir-rigward tal-akkwist, it-trasferiment u s-sjieda ta’ proprjetà immobbli f’diversi pajjiżi;

| 28. | Jirrikonoxxi l-problemi li qed jiffaċċjaw il-persuni b’diżabbiltà li jeżerċitaw id-dritt tagħhom għall-moviment liberu u jitlob għall-introduzzjoni tal-karta tal-UE dwar id-diżabbiltà, li tkun valida fl-UE kollha, għall-persuni b’diżabbiltà; |
| --- | --- |

28.

Jirrikonoxxi l-problemi li qed jiffaċċjaw il-persuni b’diżabbiltà li jeżerċitaw id-dritt tagħhom għall-moviment liberu u jitlob għall-introduzzjoni tal-karta tal-UE dwar id-diżabbiltà, li tkun valida fl-UE kollha, għall-persuni b’diżabbiltà;

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu miżuri ta’ koordinazzjoni u kooperazzjoni biex jindirizzaw b’mod determinat u effiċjenti l-kwistjonijiet tat-taxxi doppji fuq ir-reġistrazzjoni tal-karozzi, it-taxxi diskriminatorji u t-taxxa doppja f’kuntest transkonfinali u jqisu aħjar ir-realitajiet tal-mobilità transkonfinali tal-ħaddiema; iqis li l-kwistjonijiet tat-taxxa doppja mhumiex qed jiġu indirizzati biżżejjed permezz tal-konvenzjonijiet bilaterali eżistenti tat-taxxa jew permezz ta’ azzjoni unilaterali minn xi Stat Membru u jkunu jeħtieġu azzjoni miftiehma u f’waqtha fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu miżuri ta’ koordinazzjoni u kooperazzjoni biex jindirizzaw b’mod determinat u effiċjenti l-kwistjonijiet tat-taxxi doppji fuq ir-reġistrazzjoni tal-karozzi, it-taxxi diskriminatorji u t-taxxa doppja f’kuntest transkonfinali u jqisu aħjar ir-realitajiet tal-mobilità transkonfinali tal-ħaddiema; iqis li l-kwistjonijiet tat-taxxa doppja mhumiex qed jiġu indirizzati biżżejjed permezz tal-konvenzjonijiet bilaterali eżistenti tat-taxxa jew permezz ta’ azzjoni unilaterali minn xi Stat Membru u jkunu jeħtieġu azzjoni miftiehma u f’waqtha fil-livell tal-Unjoni;

| 30. | Jiddispjaċih għall-eżistenza ta' ostakoli transkonfinali f'materji ċivili jew soċjali, bħal pereżempju d-dritt tal-familja jew il-pensjonijiet, li lil ħafna ċittadini ma jippermettulhomx li jgawdu ċittadinanza sħiħa tal-UE; |
| --- | --- |

30.

Jiddispjaċih għall-eżistenza ta' ostakoli transkonfinali f'materji ċivili jew soċjali, bħal pereżempju d-dritt tal-familja jew il-pensjonijiet, li lil ħafna ċittadini ma jippermettulhomx li jgawdu ċittadinanza sħiħa tal-UE;

| 31. | Ifakkar li ċ-ċittadini tal-UE fit-territorju ta’ pajjiż terz fejn l-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini ma jkunx rappreżentat, huma intitolati għall-protezzjoni mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsulari ta’ kwalunkwe Stat Membru, taħt l-istess kundizzjonijiet bħaċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza ta’ din id-dispożizzjoni bħala punt ta’ prinċipju; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar li ċ-ċittadini tal-UE fit-territorju ta’ pajjiż terz fejn l-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini ma jkunx rappreżentat, huma intitolati għall-protezzjoni mill-awtoritajiet diplomatiċi jew konsulari ta’ kwalunkwe Stat Membru, taħt l-istess kundizzjonijiet bħaċ-ċittadini ta’ dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza ta’ din id-dispożizzjoni bħala punt ta’ prinċipju;

| 32. | Jistieden lill-Istati Membri joħolqu malajr kemm jista’ jkun punt ta’ kuntatt uniku f’kull Stat Membru sabiex jikkoordinaw il-proġetti b’impatt transkonfinali, pereżempju dawk b’impatt soċjali bħal servizzi ta' emerġenza, b'referenza partikolari għall-proġetti li għandhom impatt ambjentali bħall-proġetti tar-riħ li kultant mhuma suġġett għal ebda konsultazzjoni mar-residenti lokali taż-żewġ naħat tal-fruntiera u ma jsir l-ebda studju ta’ impatt; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Istati Membri joħolqu malajr kemm jista’ jkun punt ta’ kuntatt uniku f’kull Stat Membru sabiex jikkoordinaw il-proġetti b’impatt transkonfinali, pereżempju dawk b’impatt soċjali bħal servizzi ta' emerġenza, b'referenza partikolari għall-proġetti li għandhom impatt ambjentali bħall-proġetti tar-riħ li kultant mhuma suġġett għal ebda konsultazzjoni mar-residenti lokali taż-żewġ naħat tal-fruntiera u ma jsir l-ebda studju ta’ impatt;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni bir-reqqa tal-benefiċċji u l-isfidi tas-Sena Ewropea taċ-Ċittadini 2013 (SEĊ); jiddipjaċih li, minħabba n-nuqqas ta' finanzjament u nuqqas ta' ambizzjoni politiku, is-SEĊ kellha profil fil-midja fqir u ma rnexxilhiex tiġġenera dibattitu wiesa', pubblikament viżibbli dwar iċ-ċittadinanza Ewropea li kien jista' kkontribwixxa għal strumenti mtejba jew definiti mill-ġdid; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni bir-reqqa tal-benefiċċji u l-isfidi tas-Sena Ewropea taċ-Ċittadini 2013 (SEĊ); jiddipjaċih li, minħabba n-nuqqas ta' finanzjament u nuqqas ta' ambizzjoni politiku, is-SEĊ kellha profil fil-midja fqir u ma rnexxilhiex tiġġenera dibattitu wiesa', pubblikament viżibbli dwar iċ-ċittadinanza Ewropea li kien jista' kkontribwixxa għal strumenti mtejba jew definiti mill-ġdid;

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposti biex il-volontarjat jiġi rikonoxxut bħala parti li tikkontribwixxi għaċ-ċittadinanza; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposti biex il-volontarjat jiġi rikonoxxut bħala parti li tikkontribwixxi għaċ-ċittadinanza;

| 35. | Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika u xxerred spjegazzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini qabel u wara t-Trattat ta’ Lisbona sabiex terġa’ tinkiseb il-fiduċja taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika u xxerred spjegazzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini qabel u wara t-Trattat ta’ Lisbona sabiex terġa’ tinkiseb il-fiduċja taċ-ċittadini;

| 36. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Ombudsman Ewropew u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

36.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Ombudsman Ewropew u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 257 E, 6.9.2013, p. 74.

(2)  Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Marzu 2011 dwar l-istabbiliment ta' statuti Ewropej għas-soċjetajiet mutwi, l-assoċjazzjonijiet u l-fondazzjonijiet (ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 187).

(3)  L-iżjed riċenti fis-sentenza tagħha tat-2 ta’ Marzu 2010, C-135/08, Rottmann

(4)  COM(2013)0857

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/151 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/151

---

P7_TA(2014)0234

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (COM(2013)0534 – 2013/0255(APP))

(2017/C 378/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill (COM(2013)0534), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill (COM(2013)0534),

| — | wara li kkunsidra r-regolament li jistabbilixxi l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) (COM(2013)0535), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-regolament li jistabbilixxi l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) (COM(2013)0535),

| — | wara li kkunsidra d-direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (COM(2012)0363), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (COM(2012)0363),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta' persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta' persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus: rakkomandazzjonijiet dwar azzjonijiet u inizjattivi li għandhom jittieħdu (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2013 dwar il-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus: rakkomandazzjonijiet dwar azzjonijiet u inizjattivi li għandhom jittieħdu (1),

| — | wara li kkunsidra l-istrumenti l-oħra fil-qasam tal-ġustizzja kriminali li ġew adottati b’kodeċiżjoni mill-Parlament Ewropew flimkien mal-Kunsill, bħad-Direttiva 2013/48/UE dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u d-dritt għall-komunikazzjoni fil-mument tal-arrest, id-Direttiva dwar l-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropea f'materji kriminali eċċ., |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istrumenti l-oħra fil-qasam tal-ġustizzja kriminali li ġew adottati b’kodeċiżjoni mill-Parlament Ewropew flimkien mal-Kunsill, bħad-Direttiva 2013/48/UE dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u d-dritt għall-komunikazzjoni fil-mument tal-arrest, id-Direttiva dwar l-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropea f'materji kriminali eċċ.,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 86, 218, 263, 265, 267, 268 u 340 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 86, 218, 263, 265, 267, 268 u 340 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Jannar 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Jannar 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0141/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0141/2014),

| A. | billi l-objettivi ewlenin tat-twaqqif ta' Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew huma l-kontribut għat-tisħiħ tal-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, it-titjib tal-fiduċja tan-negozji u ċ-ċittadini tal-UE fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni u li jkun hemm garanzija li jsiru investigazzjoni u prosekuzzjoni aktar effiċjenti u effikaċi tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-UE, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

A.

billi l-objettivi ewlenin tat-twaqqif ta' Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew huma l-kontribut għat-tisħiħ tal-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, it-titjib tal-fiduċja tan-negozji u ċ-ċittadini tal-UE fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni u li jkun hemm garanzija li jsiru investigazzjoni u prosekuzzjoni aktar effiċjenti u effikaċi tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-UE, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea;

| B. | billi l-UE assenjat lilha nnifisha l-kompitu li tiżviluppa Spazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, u billi, f'konformità mal-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; billi l-kriminalità qiegħda tassumi dejjem aktar dimensjoni transfruntiera, u fil-każ ta' reati kontra l-interess finanzjarju tal-Unjoni, li kull sena jiġġeneraw danni finanzjarji sinifikanti, jeħtieġ li l-UE tirreaġġixxi b'mod effikaċi, billi tagħti valur miżjud lill-isforzi konġunti tal-Istati Membri kollha, peress li l-protezzjoni tal-baġit tal-UE kontra l-frodi tista' tinkiseb aħjar fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

B.

billi l-UE assenjat lilha nnifisha l-kompitu li tiżviluppa Spazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, u billi, f'konformità mal-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; billi l-kriminalità qiegħda tassumi dejjem aktar dimensjoni transfruntiera, u fil-każ ta' reati kontra l-interess finanzjarju tal-Unjoni, li kull sena jiġġeneraw danni finanzjarji sinifikanti, jeħtieġ li l-UE tirreaġġixxi b'mod effikaċi, billi tagħti valur miżjud lill-isforzi konġunti tal-Istati Membri kollha, peress li l-protezzjoni tal-baġit tal-UE kontra l-frodi tista' tinkiseb aħjar fil-livell tal-UE;

| C. | billi, fejn jidħol il-baġit tal-UE, għandu jiġi applikat il-prinċipju ta' tolleranza żero sabiex tiġi indirizzata l-frodi kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea b'mod koerenti u effiċjenti; |
| --- | --- |

C.

billi, fejn jidħol il-baġit tal-UE, għandu jiġi applikat il-prinċipju ta' tolleranza żero sabiex tiġi indirizzata l-frodi kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea b'mod koerenti u effiċjenti;

| D. | billi l-Istati Membri għandhom ir-responsabbiltà ewlenija għall-implimentazzjoni ta' madwar 80 % tal-baġit tal-Unjoni, kif ukoll għall-ġbir tar-riżorsi proprji kif stabbilit fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/436/KE, Euratom (2), li dalwaqt se tiġi sostitwita minn Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-proposta emendata tal-Kummissjoni għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (COM(2011)0739); |
| --- | --- |

D.

billi l-Istati Membri għandhom ir-responsabbiltà ewlenija għall-implimentazzjoni ta' madwar 80 % tal-baġit tal-Unjoni, kif ukoll għall-ġbir tar-riżorsi proprji kif stabbilit fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/436/KE, Euratom (2), li dalwaqt se tiġi sostitwita minn Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-proposta emendata tal-Kummissjoni għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (COM(2011)0739);

| E. | billi huwa ugwalment importanti li jkun żgurat li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jitħarsu kemm fil-livell tal-ġbir tar-riżorsi tal-UE, kif ukoll fil-livell tan-nefqa; |
| --- | --- |

E.

billi huwa ugwalment importanti li jkun żgurat li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jitħarsu kemm fil-livell tal-ġbir tar-riżorsi tal-UE, kif ukoll fil-livell tan-nefqa;

| F. | billi 10 % tal-inkjesti mwettqa mill-OLAF jikkonċernaw każijiet ta' kriminalità organizzata transfruntiera u jirrappreżentaw madankollu 40 % tal-impatt finanzjarju globali kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

F.

billi 10 % tal-inkjesti mwettqa mill-OLAF jikkonċernaw każijiet ta' kriminalità organizzata transfruntiera u jirrappreżentaw madankollu 40 % tal-impatt finanzjarju globali kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea;

| G. | billi l-ħolqien tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) huwa l-uniku att li jaqa' taħt is-sistema tal-ġustizzja kriminali li għalih ma tkunx applikabbli l-proċedura leġiżlattiva ordinarja; |
| --- | --- |

G.

billi l-ħolqien tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) huwa l-uniku att li jaqa' taħt is-sistema tal-ġustizzja kriminali li għalih ma tkunx applikabbli l-proċedura leġiżlattiva ordinarja;

| H. | billi l-proposta għal regolament dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew hija intrinsikament marbuta mal-proposta għal direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tad-dritt kriminali u mal-proposta għal regolament dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) li huma soġġetti għall-proċedura leġiżlattiva ordinarja; |
| --- | --- |

H.

billi l-proposta għal regolament dwar it-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew hija intrinsikament marbuta mal-proposta għal direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tad-dritt kriminali u mal-proposta għal regolament dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) li huma soġġetti għall-proċedura leġiżlattiva ordinarja;

| I. | billi r-rispett għall-istat tad-dritt irid ikun prinċipju gwida għal-leġiżlazzjoni Ewropea kollha, speċjalment fi kwistjonijiet marbuta mal-ġustizzja u l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem; |
| --- | --- |

I.

billi r-rispett għall-istat tad-dritt irid ikun prinċipju gwida għal-leġiżlazzjoni Ewropea kollha, speċjalment fi kwistjonijiet marbuta mal-ġustizzja u l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem;

| J. | billi 14-il kamra parlamentari nazzjonali minn 11-il Stat Membru introduċew il-mekkaniżmu tal-'karta s-safra' b'rabta mal-proposta tal-Kummissjoni u billi, fis-27 ta' Novembru 2013, il-Kummissjoni ddeċidiet li tappoġġa l-proposta, filwaqt li, madankollu, iddikjarat li se tikkunsidra kif xieraq l-opinjonijiet motivati tal-kmamar parlamentari nazzjonali waqt il-proċess leġiżlattiv; |
| --- | --- |

J.

billi 14-il kamra parlamentari nazzjonali minn 11-il Stat Membru introduċew il-mekkaniżmu tal-'karta s-safra' b'rabta mal-proposta tal-Kummissjoni u billi, fis-27 ta' Novembru 2013, il-Kummissjoni ddeċidiet li tappoġġa l-proposta, filwaqt li, madankollu, iddikjarat li se tikkunsidra kif xieraq l-opinjonijiet motivati tal-kmamar parlamentari nazzjonali waqt il-proċess leġiżlattiv;

| K. | billi l-Artikolu 86(1) tat-TFUE jirrikjedi li jkun hemm unanimità fi ħdan il-Kunsill sabiex jitwaqqaf Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew; billi ma jidhirx probabbli li din l-unanimità tintlaħaq u għaldaqstant huwa aktar probabbli li xi Stati Membri jwaqqfu Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew permezz ta' kooperazzjoni msaħħa, ħaġa li tirrikjedi li l-Kummissjoni tippreżenta proposta ġdida; |
| --- | --- |

K.

billi l-Artikolu 86(1) tat-TFUE jirrikjedi li jkun hemm unanimità fi ħdan il-Kunsill sabiex jitwaqqaf Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew; billi ma jidhirx probabbli li din l-unanimità tintlaħaq u għaldaqstant huwa aktar probabbli li xi Stati Membri jwaqqfu Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew permezz ta' kooperazzjoni msaħħa, ħaġa li tirrikjedi li l-Kummissjoni tippreżenta proposta ġdida;

| 1. | Iqis li l-objettiv tal-proposta tal-Kummissjoni huwa li tirrappreżenta pass ulterjuri lejn it-twaqqif ta' spazju Ewropew ta' ġustizzja kriminali u t-tisħiħ tal-għodda għall-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u għaldaqstant iżżid il-fiduċja tal-kontribwenti fl-UE; |
| --- | --- |

1.

Iqis li l-objettiv tal-proposta tal-Kummissjoni huwa li tirrappreżenta pass ulterjuri lejn it-twaqqif ta' spazju Ewropew ta' ġustizzja kriminali u t-tisħiħ tal-għodda għall-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u għaldaqstant iżżid il-fiduċja tal-kontribwenti fl-UE;

| 2. | Iqis li t-twaqqif ta' Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jista' jagħti valur miżjud partikolari lill-Ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, dejjem jekk jipparteċipaw l-Istati Membri kollha, peress li l-interessi finanzjarji kollha tal-Unjoni, u għaldaqstant l-interessi tal-kontribwenti Ewropej, għandhom jitħarsu fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

2.

Iqis li t-twaqqif ta' Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jista' jagħti valur miżjud partikolari lill-Ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, dejjem jekk jipparteċipaw l-Istati Membri kollha, peress li l-interessi finanzjarji kollha tal-Unjoni, u għaldaqstant l-interessi tal-kontribwenti Ewropej, għandhom jitħarsu fl-Istati Membri kollha;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill jinvolvi b'mod estensiv lill-Parlament fil-ħidma leġiżlattiva tiegħu permezz ta' fluss kostanti ta' informazzjoni u konsultazzjoni kontinwa tal-Parlament, sabiex jintlaħaq riżultat li jkun konformi mat-tibdil li sar fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea wara l-proċess ta' Lisbona u li huwa sostanzjalment kondiviż; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill jinvolvi b'mod estensiv lill-Parlament fil-ħidma leġiżlattiva tiegħu permezz ta' fluss kostanti ta' informazzjoni u konsultazzjoni kontinwa tal-Parlament, sabiex jintlaħaq riżultat li jkun konformi mat-tibdil li sar fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea wara l-proċess ta' Lisbona u li huwa sostanzjalment kondiviż;

| 4. | Jistieden lil-leġiżlatur Ewropew, peress li jqis il-koerenza tal-azzjoni globali tal-Unjoni Ewropea fil-qasam tal-ġustizzja bħala valur indispensabbli għall-effikaċja tagħha, jittratta din il-proposta fid-dawl ta' oħrajn strettament marbutin magħha, bħall-proposta għal direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tad-dritt kriminali, il-proposta għal regolament li jistabbilixxi l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust), u strumenti rilevanti oħra fil-qasam tal-ġustizzja kriminali u d-drittijiet proċedurali sabiex tkun tista' tiġi żgurata l-kompatibilità sħiħa ma' dak kollu li għadu kif issemma, kif ukoll l-implimentazzjoni koerenti tal-proposta; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lil-leġiżlatur Ewropew, peress li jqis il-koerenza tal-azzjoni globali tal-Unjoni Ewropea fil-qasam tal-ġustizzja bħala valur indispensabbli għall-effikaċja tagħha, jittratta din il-proposta fid-dawl ta' oħrajn strettament marbutin magħha, bħall-proposta għal direttiva dwar il-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tad-dritt kriminali, il-proposta għal regolament li jistabbilixxi l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust), u strumenti rilevanti oħra fil-qasam tal-ġustizzja kriminali u d-drittijiet proċedurali sabiex tkun tista' tiġi żgurata l-kompatibilità sħiħa ma' dak kollu li għadu kif issemma, kif ukoll l-implimentazzjoni koerenti tal-proposta;

| 5. | Jenfasizza li s-setgħat u l-prattiki tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom jirrispettaw il-korp tad-drittijiet fundamentali kif minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u t-tradizzjonijiet kostituzzjonali tal-Istati Membri; għaldaqstant jitlob lill-Kunsill iqis kif xieraq dawn ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:






  (i) | l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew se jkollu jopera fl-osservanza stretta tad-dritt ta' proċess ġust u għaldaqstant jikkonforma mal-prinċipju tal-qorti naturali, u dan jirrikjedi li l-kriterji li jiddeterminaw liema hija l-qorti kompetenti li għandha teżerċita l-ġurdisdizzjoni jiġu stabbiliti b'mod ċar minn qabel; peress li l-formulazzjoni attwali tal-Artikolu 27(4) tagħti lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew diskrezzjoni eċċessiva fl-applikazzjoni ta' diversi kriterji ta' ġurisdizzjoni, dawn il-kriterji għandhom isiru vinkolanti u għandha tinħoloq ġerarkija bejniethom sabiex tiġi żgurata l-prevedibbiltà; f'dan ir-rigward, għandu jittieħed kont tad-drittijiet tal-persuna suspettata; barra minn hekk, id-determinazzjoni tal-kompetenza f'konformità ma' dawn il-kriterji għandha tkun soġġetta għal stħarriġ ġudizzjarju; |
| --- | --- | --- |

5.

Jenfasizza li s-setgħat u l-prattiki tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom jirrispettaw il-korp tad-drittijiet fundamentali kif minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u t-tradizzjonijiet kostituzzjonali tal-Istati Membri; għaldaqstant jitlob lill-Kunsill iqis kif xieraq dawn ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:

(i)

l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew se jkollu jopera fl-osservanza stretta tad-dritt ta' proċess ġust u għaldaqstant jikkonforma mal-prinċipju tal-qorti naturali, u dan jirrikjedi li l-kriterji li jiddeterminaw liema hija l-qorti kompetenti li għandha teżerċita l-ġurdisdizzjoni jiġu stabbiliti b'mod ċar minn qabel; peress li l-formulazzjoni attwali tal-Artikolu 27(4) tagħti lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew diskrezzjoni eċċessiva fl-applikazzjoni ta' diversi kriterji ta' ġurisdizzjoni, dawn il-kriterji għandhom isiru vinkolanti u għandha tinħoloq ġerarkija bejniethom sabiex tiġi żgurata l-prevedibbiltà; f'dan ir-rigward, għandu jittieħed kont tad-drittijiet tal-persuna suspettata; barra minn hekk, id-determinazzjoni tal-kompetenza f'konformità ma' dawn il-kriterji għandha tkun soġġetta għal stħarriġ ġudizzjarju;

| (ii) | l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandu jingħata indipendenza sħiħa kemm mill-gvernijiet nazzjonali kif ukoll mill-istituzzjonijiet tal-UE u għandu jitħares minn kwalunkwe pressjoni politika; |
| --- | --- |

(ii)

l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandu jingħata indipendenza sħiħa kemm mill-gvernijiet nazzjonali kif ukoll mill-istituzzjonijiet tal-UE u għandu jitħares minn kwalunkwe pressjoni politika;

| (iii) | il-kamp ta' applikazzjoni tal-kompetenza tal-UPPE għandu jkun determinat bi preċiżjoni, bil-għan li jkunu jistgħu jiġu identifikati minn qabel l-atti kriminali li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni; il-Parlament jitlob li d-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13 tal-proposta tal-Kummissjoni dwar il-kompetenza anċillari, jiġu rieżaminati bir-reqqa peress li fl-abbozz attwali jaqbżu l-limiti tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 86(1) sa (3) TFUE; dan għandu jsir b'mod li jiżgura li s-setgħat tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jiġu estiżi għal reati oħra għajr dawk li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni biss meta b'mod kumulattiv:






  a) | il-kondotta partikolari tikkostitwixxi b'mod simultanju kemm reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif ukoll reati oħrajn; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(iii)

il-kamp ta' applikazzjoni tal-kompetenza tal-UPPE għandu jkun determinat bi preċiżjoni, bil-għan li jkunu jistgħu jiġu identifikati minn qabel l-atti kriminali li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni; il-Parlament jitlob li d-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13 tal-proposta tal-Kummissjoni dwar il-kompetenza anċillari, jiġu rieżaminati bir-reqqa peress li fl-abbozz attwali jaqbżu l-limiti tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 86(1) sa (3) TFUE; dan għandu jsir b'mod li jiżgura li s-setgħat tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jiġu estiżi għal reati oħra għajr dawk li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni biss meta b'mod kumulattiv:

a)

il-kondotta partikolari tikkostitwixxi b'mod simultanju kemm reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif ukoll reati oħrajn; kif ukoll

| b) | ir-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni huma predominanti u l-oħrajn huma sempliċement anċillari; kif ukoll |
| --- | --- |

b)

ir-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni huma predominanti u l-oħrajn huma sempliċement anċillari; kif ukoll

| c) | ir-reati l-oħrajn ma jkunux jistgħu jitressqu l-qorti u jiġu penalizzati jekk ma jkunux tħarrku u mressqa quddiem il-qorti flimkien mar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni; |
| --- | --- |

c)

ir-reati l-oħrajn ma jkunux jistgħu jitressqu l-qorti u jiġu penalizzati jekk ma jkunux tħarrku u mressqa quddiem il-qorti flimkien mar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni;

Barra minn hekk, id-determinazzjoni tal-kompetenza f'konformità ma' dawn il-kriterji għandha tkun soġġetta għal stħarriġ ġudizzjarju;

| (iv) | filwaqt li jitqies il-fatt li d-Direttiva prevista fl-Artikolu 12 tal-proposta li jistabbilixxi liema reati se jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għadha ma ġietx adottata, it-test tal-proposta għandu jsemmi b'mod speċifiku l-fatt li l-Prosekutur Pubbliku Ewropew ma jistax jipproċedi kontra reati li ma jkunux ġew stabbiliti fid-dritt tal-Istati Membri rilevanti fiż-żmien li fih jitwettaq ir-reat; barra minn hekk, l-UPPE m'għandux jeżerċita l-kompetenza tiegħu fejn jidħlu r-reati mwettqa qabel ma dan isir kompletament operattiv; f'dan ir-rigward, l-Artikolu 71 tal-proposta għandu jiġi emendat kif xieraq; |
| --- | --- |

(iv)

filwaqt li jitqies il-fatt li d-Direttiva prevista fl-Artikolu 12 tal-proposta li jistabbilixxi liema reati se jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għadha ma ġietx adottata, it-test tal-proposta għandu jsemmi b'mod speċifiku l-fatt li l-Prosekutur Pubbliku Ewropew ma jistax jipproċedi kontra reati li ma jkunux ġew stabbiliti fid-dritt tal-Istati Membri rilevanti fiż-żmien li fih jitwettaq ir-reat; barra minn hekk, l-UPPE m'għandux jeżerċita l-kompetenza tiegħu fejn jidħlu r-reati mwettqa qabel ma dan isir kompletament operattiv; f'dan ir-rigward, l-Artikolu 71 tal-proposta għandu jiġi emendat kif xieraq;

| (v) | l-istrumenti investigattivi u l-miżuri ta' investigazzjoni għad-dispożizzjoni tal-UPPE għandhom ikunu uniformi, identifikati b'mod preċiż u kompatibbli mal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri li fihom huma implimentati; barra minn hekk, il-kriterji għall-użu ta' miżuri investigattivi għandhom jiġu spjegati f'aktar dettall sabiex tiġi żgurata l-esklużjoni tal-'forum shopping'; |
| --- | --- |

(v)

l-istrumenti investigattivi u l-miżuri ta' investigazzjoni għad-dispożizzjoni tal-UPPE għandhom ikunu uniformi, identifikati b'mod preċiż u kompatibbli mal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri li fihom huma implimentati; barra minn hekk, il-kriterji għall-użu ta' miżuri investigattivi għandhom jiġu spjegati f'aktar dettall sabiex tiġi żgurata l-esklużjoni tal-'forum shopping';

| (vi) | l-ammissibilità tal-evidenza u l-valutazzjoni tagħha f'konformità mal-Artikolu 30 huma elementi ewlenin fl-investigazzjoni kriminali; ir-regoli rilevanti għaldaqstant iridu jkunu ċari u uniformi fl-oqsma li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, u għandhom jikkonformaw bis-sħiħ mas-salvagwardji proċedurali; biex din il-konformità tiġi żgurata, il-kundizzjonijiet għall-ammissibilità tal-evidenza għandhom ikunu tali li jirrispettaw id-drittijiet kollha ggarantiti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-każistika tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

(vi)

l-ammissibilità tal-evidenza u l-valutazzjoni tagħha f'konformità mal-Artikolu 30 huma elementi ewlenin fl-investigazzjoni kriminali; ir-regoli rilevanti għaldaqstant iridu jkunu ċari u uniformi fl-oqsma li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, u għandhom jikkonformaw bis-sħiħ mas-salvagwardji proċedurali; biex din il-konformità tiġi żgurata, il-kundizzjonijiet għall-ammissibilità tal-evidenza għandhom ikunu tali li jirrispettaw id-drittijiet kollha ggarantiti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-każistika tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| (vii) | id-dritt għal rimedju ġudizzjarju effikaċi dejjem għandu jiġi appoġġat f'dak li għandu x'jaqsam mal-attività tal-Prosekutur Pubbliku fl-Unjoni kollha; għaldaqstant, id-deċiżjonijiet meħuda mill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom ikunu soġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju quddiem il-qorti kompetenti. f'dan ir-rigward, id-deċiżjonijiet meħuda mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew qabel jew b'mod indipendenti mill-kawża, bħal dawk deskritti fl-Artikoli 27, 28, 29 rigward il-kompetenza, it-twarrib tal-każijiet jew t-tranżazzjonijiet, għandhom ikunu soġġetti għar-rimedji disponibbli quddiem il-Qrati tal-Unjoni.
  L-Artikolu 36 tal-proposta għandu jitfassal mill-ġdid sabiex jiġi evitat it-tidwir bil-kliem tad-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-ġurisdizzjoni tal-qrati tal-Unjoni u limitazzjoni sproporzjonata għad-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effikaċi skont l-Artikolu 47(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali. |
| --- | --- |

(vii)

id-dritt għal rimedju ġudizzjarju effikaċi dejjem għandu jiġi appoġġat f'dak li għandu x'jaqsam mal-attività tal-Prosekutur Pubbliku fl-Unjoni kollha; għaldaqstant, id-deċiżjonijiet meħuda mill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom ikunu soġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju quddiem il-qorti kompetenti. f'dan ir-rigward, id-deċiżjonijiet meħuda mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew qabel jew b'mod indipendenti mill-kawża, bħal dawk deskritti fl-Artikoli 27, 28, 29 rigward il-kompetenza, it-twarrib tal-każijiet jew t-tranżazzjonijiet, għandhom ikunu soġġetti għar-rimedji disponibbli quddiem il-Qrati tal-Unjoni.

L-Artikolu 36 tal-proposta għandu jitfassal mill-ġdid sabiex jiġi evitat it-tidwir bil-kliem tad-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-ġurisdizzjoni tal-qrati tal-Unjoni u limitazzjoni sproporzjonata għad-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effikaċi skont l-Artikolu 47(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali.

| (viii) | id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 28 tal-proposta għandhom jiddikjaraw b'mod ċar li wara li jitwarrab każ marbut ma' reati minuri min-naħa tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali ma jinżammux lura milli jwettqu investigazzjoni u prosekuzzjoni ulterjuri tal-każ jekk il-liġi nazzjonali tagħhom tippermettilhom jagħmlu dan; u li, fejn nuqqas ta' evidenza rilevanti ma jistax jiġi rimedjat b’mod prevedibbli minn aktar passi investigattivi proporzjonati, it-twarrib tal-każ huwa obbligatorju; barra minn hekk, l-eżistenza ta' raġunijiet obbligatorji għat-twarrib tal-każ għandha tiġi kkontrollata mill-aktar fis possibbli tul l-investigazzjoni, u t-twarrib tal-każ għandu jsegwi mingħajr dewmien żejjed malli jinstab li tkun tapplika waħda mir-raġunijiet obbligatorji; |
| --- | --- |

(viii)

id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 28 tal-proposta għandhom jiddikjaraw b'mod ċar li wara li jitwarrab każ marbut ma' reati minuri min-naħa tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali ma jinżammux lura milli jwettqu investigazzjoni u prosekuzzjoni ulterjuri tal-każ jekk il-liġi nazzjonali tagħhom tippermettilhom jagħmlu dan; u li, fejn nuqqas ta' evidenza rilevanti ma jistax jiġi rimedjat b’mod prevedibbli minn aktar passi investigattivi proporzjonati, it-twarrib tal-każ huwa obbligatorju; barra minn hekk, l-eżistenza ta' raġunijiet obbligatorji għat-twarrib tal-każ għandha tiġi kkontrollata mill-aktar fis possibbli tul l-investigazzjoni, u t-twarrib tal-każ għandu jsegwi mingħajr dewmien żejjed malli jinstab li tkun tapplika waħda mir-raġunijiet obbligatorji;

| (ix) | l-amministrazzjoni arbitrarja tal-ġustizzja trid tiġi evitata fiċ-ċirkostanzi kollha; għaldaqstant, il-kundizzjoni ta' “amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja” bħala raġuni għal tranżazzjoni kif stabbilit fl-Artikolu 29(1) tal-proposta għandha tiġi sostitwita bi kriterji aktar speċifiċi. it-tranżazzjoni għandha tiġi eskluża, b’mod partikolari, mill-mument meta ssir l-akkuża, u fi kwalunkwe każ f’każijiet li jistgħu jitwarrbu skont l-Artikolu 28 tal-proposta kif ukoll f’każijiet serji; |
| --- | --- |

(ix)

l-amministrazzjoni arbitrarja tal-ġustizzja trid tiġi evitata fiċ-ċirkostanzi kollha; għaldaqstant, il-kundizzjoni ta' “amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja” bħala raġuni għal tranżazzjoni kif stabbilit fl-Artikolu 29(1) tal-proposta għandha tiġi sostitwita bi kriterji aktar speċifiċi. it-tranżazzjoni għandha tiġi eskluża, b’mod partikolari, mill-mument meta ssir l-akkuża, u fi kwalunkwe każ f’każijiet li jistgħu jitwarrbu skont l-Artikolu 28 tal-proposta kif ukoll f’każijiet serji;

| (x) | billi s-setgħat tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeħtieġu mhux biss stħarriġ ġudizzjarju mill-Qorti tal-Ġustizzja, iżda anke sorveljanza mill-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, jeħtieġ li jiġu inklużi dispożizzjonijiet rilevanti b'mod partikolari biex jiġu żgurati prattiki effikaċi u koerenti fost l-Istati Membri u kompatibbiltà mal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

(x)

billi s-setgħat tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeħtieġu mhux biss stħarriġ ġudizzjarju mill-Qorti tal-Ġustizzja, iżda anke sorveljanza mill-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, jeħtieġ li jiġu inklużi dispożizzjonijiet rilevanti b'mod partikolari biex jiġu żgurati prattiki effikaċi u koerenti fost l-Istati Membri u kompatibbiltà mal-istat tad-dritt;

| 6. | Jistieden lill-Kunsill, barra minn hekk – huwa u jisħaq fuq il-ħtieġa għall-akbar rispett tal-prinċipji fundamentali bħalma hu dak ta' proċess ġust li miegħu hemm marbuta direttament is-salvagwardji tad-difiża fi proċessi kriminali – iqis ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin u jaġixxi kif xieraq:






  (i) | l-attivitajiet kollha tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom jiżguraw protezzjoni għolja tad-drittijiet tad-difiża, b'mod partikolari jekk wieħed iqis li l-Unjoni tista' ssir spazju li fih ikun jista' jaġixxi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, b'veloċità operattiva, mingħajr ma jkollu jirrikorri għal strumenti ta' assistenza legali reċiproka; f'dan ir-rigward, ir-rispett għall-istandards minimi tal-UE fil-qasam tad-drittijiet tal-individwi fil-proċedura kriminali fl-Istati Membri kollha huwa element ewlieni għall-funzjonament adegwat tal-UPPE.
  F'dan ir-rigward għandu jiġi osservat li l-pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali tal-persuni suspettati jew tal-persuni akkużati fi proċedimenti kriminali adottat mill-Kunsill fit-30 ta’ Novembru 2009 għadu mhuwiex lest għalkollox u li l-proposta tillimita ruħha li tirreferi għall-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali għal kwistjonijiet marbuta mad-dritt tas-skiet, mal-prinċipju tal-preżunzjoni ta' innoċenza, mad-dritt għal għajnuna legali bla ħlas u għal indaġini mid-difiża; għaldaqstant, sabiex jiġi rrispettat il-prinċipju tal-parità tal-armi, il-liġi applikabbli għall-persuni ssuspettati jew persuni akkużati involuti fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tapplika wkoll għas-salvagwardji proċedurali kontra l-atti investigattivi u ta' prosekuzzjoni tal-UPPE, bla ħsara għal kwalunkwe standards addizzjonali jew ogħla ta' salvagwardji proċedurali mogħtija mid-dritt tal-Unjoni; |
| --- | --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kunsill, barra minn hekk – huwa u jisħaq fuq il-ħtieġa għall-akbar rispett tal-prinċipji fundamentali bħalma hu dak ta' proċess ġust li miegħu hemm marbuta direttament is-salvagwardji tad-difiża fi proċessi kriminali – iqis ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin u jaġixxi kif xieraq:

(i)

l-attivitajiet kollha tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandhom jiżguraw protezzjoni għolja tad-drittijiet tad-difiża, b'mod partikolari jekk wieħed iqis li l-Unjoni tista' ssir spazju li fih ikun jista' jaġixxi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, b'veloċità operattiva, mingħajr ma jkollu jirrikorri għal strumenti ta' assistenza legali reċiproka; f'dan ir-rigward, ir-rispett għall-istandards minimi tal-UE fil-qasam tad-drittijiet tal-individwi fil-proċedura kriminali fl-Istati Membri kollha huwa element ewlieni għall-funzjonament adegwat tal-UPPE.

F'dan ir-rigward għandu jiġi osservat li l-pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali tal-persuni suspettati jew tal-persuni akkużati fi proċedimenti kriminali adottat mill-Kunsill fit-30 ta’ Novembru 2009 għadu mhuwiex lest għalkollox u li l-proposta tillimita ruħha li tirreferi għall-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali għal kwistjonijiet marbuta mad-dritt tas-skiet, mal-prinċipju tal-preżunzjoni ta' innoċenza, mad-dritt għal għajnuna legali bla ħlas u għal indaġini mid-difiża; għaldaqstant, sabiex jiġi rrispettat il-prinċipju tal-parità tal-armi, il-liġi applikabbli għall-persuni ssuspettati jew persuni akkużati involuti fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tapplika wkoll għas-salvagwardji proċedurali kontra l-atti investigattivi u ta' prosekuzzjoni tal-UPPE, bla ħsara għal kwalunkwe standards addizzjonali jew ogħla ta' salvagwardji proċedurali mogħtija mid-dritt tal-Unjoni;

| (ii) | wara l-iskadenza tal-perjodu ta' traspożizzjoni rilevanti, in-nuqqas ta' traspożizzjoni, jew traspożizzjoni ħażina fil-liġi nazzjonali ta' wieħed mill-atti dwar id-drittijiet proċedurali tal-liġi tal-Unjoni qatt m'għandhom jiġu interpretati kontra individwu soġġett għal investigazzjoni jew prosekuzzjoni, u l-applikazzjoni tagħhom dejjem għandha timxi f'konformità mal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

(ii)

wara l-iskadenza tal-perjodu ta' traspożizzjoni rilevanti, in-nuqqas ta' traspożizzjoni, jew traspożizzjoni ħażina fil-liġi nazzjonali ta' wieħed mill-atti dwar id-drittijiet proċedurali tal-liġi tal-Unjoni qatt m'għandhom jiġu interpretati kontra individwu soġġett għal investigazzjoni jew prosekuzzjoni, u l-applikazzjoni tagħhom dejjem għandha timxi f'konformità mal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| (iii) | għandu jkun żgurat ir-rispett tal-prinċipju tan-ne bis in idem; |
| --- | --- |

(iii)

għandu jkun żgurat ir-rispett tal-prinċipju tan-ne bis in idem;

| (iv) | Il-prosekuzzjoni għandha tikkonforma mal-Artikolu 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-leġiżlazzjoni tal-UE applikabbli dwar il-ħarsien tad-dejta personali; għandha tingħata attenzjoni partikolari għad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta meta dejta personali tiġi trasferita lil pajjiżi terzi jew lil organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(iv)

Il-prosekuzzjoni għandha tikkonforma mal-Artikolu 16 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-leġiżlazzjoni tal-UE applikabbli dwar il-ħarsien tad-dejta personali; għandha tingħata attenzjoni partikolari għad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta meta dejta personali tiġi trasferita lil pajjiżi terzi jew lil organizzazzjonijiet internazzjonali;

| 7. | Jistieden lill-Kunsill biex iqis ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin, biex jiżgura li l-istruttura tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew tkun waħda versatili, simplifikata, effiċjenti u li kapaċi tikseb l-aqwa riżultati:






  (i) | sabiex ikun żgurat eżitu ġust u ta' suċċess tal-investigazzjonijiet u l-koordinament tagħhom, jaqbel li dawk mitluba jmexxuhom ikollhom għarfien profond tal-ordinamenti ġuridiċi tal-pajjiżi involuti; għal dan il-għan, il-mudell organizzattiv tal-UPPE għandu jiżgura fuq livell ċentrali l-ħiliet, l-esperjenza u l-għarfien xierqa tal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri; |
| --- | --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kunsill biex iqis ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin, biex jiżgura li l-istruttura tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew tkun waħda versatili, simplifikata, effiċjenti u li kapaċi tikseb l-aqwa riżultati:

(i)

sabiex ikun żgurat eżitu ġust u ta' suċċess tal-investigazzjonijiet u l-koordinament tagħhom, jaqbel li dawk mitluba jmexxuhom ikollhom għarfien profond tal-ordinamenti ġuridiċi tal-pajjiżi involuti; għal dan il-għan, il-mudell organizzattiv tal-UPPE għandu jiżgura fuq livell ċentrali l-ħiliet, l-esperjenza u l-għarfien xierqa tal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri;

| (ii) | biex ikun żgurat li d-deċiżjonijiet jittieħdu malajr kemm jista' jkun u b'mod effiċjenti, jaqbel li l-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet għandu jiġi estiż mill-UPPE, bl-għajnuna ta' Prosekuturi Delegati Nazzjonali, responsabbli għal każijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

(ii)

biex ikun żgurat li d-deċiżjonijiet jittieħdu malajr kemm jista' jkun u b'mod effiċjenti, jaqbel li l-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet għandu jiġi estiż mill-UPPE, bl-għajnuna ta' Prosekuturi Delegati Nazzjonali, responsabbli għal każijiet speċifiċi;

| (iii) | biex ikun żgurat li l-UPPE jista' jiggarantixxi standards għolja ta' indipendenza, effiċjenza, esperjenza u professjonalità, jaqbel li l-persunal tiegħu jkun kwalifikat kemm jista' jkun u jiggarantixxi li l-objettivi stabbiliti f'din ir-riżoluzzjoni jinkisbu; b'mod partikolari, il-membri tal-persunal imsemmija jistgħu jiġu mill-ġudikatura jew minn professjoni legali jew setturi oħra li fihom ikun kiseb l-esperjenza u l-professjonalità msemmija qabel, kif ukoll għarfien xieraq tal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri; f'dan ir-rigward, id-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni fil-paragrafu 4 tal-Memorandum Spjegattiv tal-proposta fir-rigward tal-ispejjeż globali għandu jaqbel mar-rekwiżiti reali b'rabta mal-effiċjenza u l-funzjonalità tal-UPPE; |
| --- | --- |

(iii)

biex ikun żgurat li l-UPPE jista' jiggarantixxi standards għolja ta' indipendenza, effiċjenza, esperjenza u professjonalità, jaqbel li l-persunal tiegħu jkun kwalifikat kemm jista' jkun u jiggarantixxi li l-objettivi stabbiliti f'din ir-riżoluzzjoni jinkisbu; b'mod partikolari, il-membri tal-persunal imsemmija jistgħu jiġu mill-ġudikatura jew minn professjoni legali jew setturi oħra li fihom ikun kiseb l-esperjenza u l-professjonalità msemmija qabel, kif ukoll għarfien xieraq tal-ordinamenti ġuridiċi tal-Istati Membri; f'dan ir-rigward, id-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni fil-paragrafu 4 tal-Memorandum Spjegattiv tal-proposta fir-rigward tal-ispejjeż globali għandu jaqbel mar-rekwiżiti reali b'rabta mal-effiċjenza u l-funzjonalità tal-UPPE;

| (iv) | għandu jinħoloq mekkaniżmu ta' kontroll biex dan ifassal rapport fuq bażi annwali dwar l-attivitajiet tal-UPPE; |
| --- | --- |

(iv)

għandu jinħoloq mekkaniżmu ta' kontroll biex dan ifassal rapport fuq bażi annwali dwar l-attivitajiet tal-UPPE;

| 8. | Jieħu nota tal-idea li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikun imsejjes fuq strutturi eżistenti, soluzzjoni li l-Kummissjoni tistenna li ma timplika ebda spejjeż sostanzjali ġodda għall-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha, peress li s-servizzi amministrattivi tal-Uffiċċju għandhom ikunu mmaniġġjati mill-Eurojust u r-riżorsi umani tiegħu għandhom jiġu minn entitajiet eżistenti bħall-OLAF; |
| --- | --- |

8.

Jieħu nota tal-idea li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikun imsejjes fuq strutturi eżistenti, soluzzjoni li l-Kummissjoni tistenna li ma timplika ebda spejjeż sostanzjali ġodda għall-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha, peress li s-servizzi amministrattivi tal-Uffiċċju għandhom ikunu mmaniġġjati mill-Eurojust u r-riżorsi umani tiegħu għandhom jiġu minn entitajiet eżistenti bħall-OLAF;

| 9. | Jesprimi dubji dwar l-argument tal-kosteffiċjenza mressaq fil-proposta, peress li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeħtieġ jistabbilixxi dipartimenti speċjalizzati, wieħed għal kull Stat Membru, li għandu jkollhom għarfien profond tal-qafas ġuridiku nazzjonali sabiex iwettqu investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet effikaċi; jitlob li titwettaq analiżi biex jiġu vvalutati l-ispejjeż tat-twaqqif tal-UPPE għall-baġit tal-UE u kwalunkwe effett konsegwenzjali għall-baġits tal-Istati Membri; jitlob li titwettaq analiżi biex jiġu vvalutati l-benefiċċji wkoll; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi dubji dwar l-argument tal-kosteffiċjenza mressaq fil-proposta, peress li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeħtieġ jistabbilixxi dipartimenti speċjalizzati, wieħed għal kull Stat Membru, li għandu jkollhom għarfien profond tal-qafas ġuridiku nazzjonali sabiex iwettqu investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet effikaċi; jitlob li titwettaq analiżi biex jiġu vvalutati l-ispejjeż tat-twaqqif tal-UPPE għall-baġit tal-UE u kwalunkwe effett konsegwenzjali għall-baġits tal-Istati Membri; jitlob li titwettaq analiżi biex jiġu vvalutati l-benefiċċji wkoll;

| 10. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-proposta bbażata fuq is-suppożizzjoni li, fejn jidħlu l-finanzi u l-persunal, is-servizzi amministrattivi pprovduti mill-Eurojust mhu se jkollhom l-ebda impatt fuq din l-aġenzija deċentralizzata; iqis, għaldaqstant, li r-rapport finanzjarju huwa qarrieqi; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għat-talba tiegħu li l-Kummissjoni tippreżenta rapport finanzjarju aġġornat li jieħu kont tal-emendi potenzjali mil-leġiżlatur qabel il-konklużjoni tal-proċess leġiżlattiv; |
| --- | --- |

10.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-proposta bbażata fuq is-suppożizzjoni li, fejn jidħlu l-finanzi u l-persunal, is-servizzi amministrattivi pprovduti mill-Eurojust mhu se jkollhom l-ebda impatt fuq din l-aġenzija deċentralizzata; iqis, għaldaqstant, li r-rapport finanzjarju huwa qarrieqi; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għat-talba tiegħu li l-Kummissjoni tippreżenta rapport finanzjarju aġġornat li jieħu kont tal-emendi potenzjali mil-leġiżlatur qabel il-konklużjoni tal-proċess leġiżlattiv;

| 11. | Jirrakkomanda li, f'konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 86(1) tat-TFUE, li permezz tagħhom il-Kunsill jista' jistabbilixxi UPPE 'mill-Eurojust', il-Kummissjoni għandha tipprevedi trasferiment sempliċi ta' riżorsi finanzjarji mill-OLAF għall-UPPE, u li l-UPPE jibbenefika mill-għarfien espert u l-valur miżjud tal-membri tal-persunal tal-Eurojust; |
| --- | --- |

11.

Jirrakkomanda li, f'konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 86(1) tat-TFUE, li permezz tagħhom il-Kunsill jista' jistabbilixxi UPPE 'mill-Eurojust', il-Kummissjoni għandha tipprevedi trasferiment sempliċi ta' riżorsi finanzjarji mill-OLAF għall-UPPE, u li l-UPPE jibbenefika mill-għarfien espert u l-valur miżjud tal-membri tal-persunal tal-Eurojust;

| 12. | Jisħaq fuq il-fatt li ma ngħatat l-ebda indikazzjoni ċara dwar jekk l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, bħala korp li għadu kemm ġie stabbilit, huwiex soġġett għat-tnaqqis tal-persunal ippjanat għall-istituzzjonijiet u l-korpi kollha tal-Unjoni; jagħmilha ċara li mhuwiex se jappoġġa approċċ bħal dan; |
| --- | --- |

12.

Jisħaq fuq il-fatt li ma ngħatat l-ebda indikazzjoni ċara dwar jekk l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, bħala korp li għadu kemm ġie stabbilit, huwiex soġġett għat-tnaqqis tal-persunal ippjanat għall-istituzzjonijiet u l-korpi kollha tal-Unjoni; jagħmilha ċara li mhuwiex se jappoġġa approċċ bħal dan;

| 13. | Jistieden lill-Kunsill jiċċara l-kompetenza ta' kull korp eżistenti inkarigat li jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni; jindika li hija ta' importanza kbira li r-relazzjoni bejn l-UPPE u korpi oħra diġà eżistenti, bħall-Eurojust u l-OLAF, tkun iddefinita aktar u ddemarkata b'mod ċar; jisħaq fuq il-fatt li l-UPPE għandu japprofitta mill-ispeċjalizzazzjoni miksuba biż-żmien tal-OLAF fit-twettiq tal-investigazzjonijiet, fuq livell kemm nazzjonali kif ukoll tal-Unjoni, f’oqsma li għandhom x'jaqsmu mal-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, inkluża l-korruzzjoni; jisħaq, b'mod partikolari, li l-Kunsill għandu jiċċara l-komplementarjetà tal-azzjonijiet tal-OLAF u tal-UPPE fir-rigward tal-hekk imsejħa investigazzjonijiet 'interni' u 'esterni'; jenfasizza li l-proposta attwali tal-Kummissjoni la tiċċara r-relazzjoni tagħha mal-UPPE u lanqas il-mod kif ser jitwettqu l-investigazzjonijiet interni fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kunsill jiċċara l-kompetenza ta' kull korp eżistenti inkarigat li jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni; jindika li hija ta' importanza kbira li r-relazzjoni bejn l-UPPE u korpi oħra diġà eżistenti, bħall-Eurojust u l-OLAF, tkun iddefinita aktar u ddemarkata b'mod ċar; jisħaq fuq il-fatt li l-UPPE għandu japprofitta mill-ispeċjalizzazzjoni miksuba biż-żmien tal-OLAF fit-twettiq tal-investigazzjonijiet, fuq livell kemm nazzjonali kif ukoll tal-Unjoni, f’oqsma li għandhom x'jaqsmu mal-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, inkluża l-korruzzjoni; jisħaq, b'mod partikolari, li l-Kunsill għandu jiċċara l-komplementarjetà tal-azzjonijiet tal-OLAF u tal-UPPE fir-rigward tal-hekk imsejħa investigazzjonijiet 'interni' u 'esterni'; jenfasizza li l-proposta attwali tal-Kummissjoni la tiċċara r-relazzjoni tagħha mal-UPPE u lanqas il-mod kif ser jitwettqu l-investigazzjonijiet interni fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE;

| 14. | Iqis li għandha titwettaq analiżi iktar fil-fond tal-operat simultanju tal-OLAF, il-Eurojust u l-UPPE biex jiġi limitat ir-riskju li l-kompetenzi tagħhom jidħlu f'kunflitt; jistieden lill-Kunsill jiċċara l-kompetenzi rispettivi ta' dawn il-korpi, jidentifika kemm il-kompetenzi kondiviżi potenzjali kif ukoll l-ineffiċjenzi, u, fejn xieraq, jissuġġerixxi rimedji; |
| --- | --- |

14.

Iqis li għandha titwettaq analiżi iktar fil-fond tal-operat simultanju tal-OLAF, il-Eurojust u l-UPPE biex jiġi limitat ir-riskju li l-kompetenzi tagħhom jidħlu f'kunflitt; jistieden lill-Kunsill jiċċara l-kompetenzi rispettivi ta' dawn il-korpi, jidentifika kemm il-kompetenzi kondiviżi potenzjali kif ukoll l-ineffiċjenzi, u, fejn xieraq, jissuġġerixxi rimedji;

| 15. | Jeħtieġ, billi bosta Stati Membri probabbilment se jagħżlu li ma jipparteċipawx fil-proposta tal-UPPE, analiżi li tiċċara liema unitajiet tal-OLAF u liema membri tal-persunal tiegħu ser jiġu trasferiti mal-UPPE, u liema ser jibqgħu mal-OLAF; jirrikjedi li l-OLAF iħaddan ir-riżorsi meħtieġa biex iwettaq kull attività kontra l-frodi li ma taqax fi ħdan il-mandat tal-UPPE; |
| --- | --- |

15.

Jeħtieġ, billi bosta Stati Membri probabbilment se jagħżlu li ma jipparteċipawx fil-proposta tal-UPPE, analiżi li tiċċara liema unitajiet tal-OLAF u liema membri tal-persunal tiegħu ser jiġu trasferiti mal-UPPE, u liema ser jibqgħu mal-OLAF; jirrikjedi li l-OLAF iħaddan ir-riżorsi meħtieġa biex iwettaq kull attività kontra l-frodi li ma taqax fi ħdan il-mandat tal-UPPE;

| 16. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-OLAF se jibqa' responsabbli għal dawk l-Istati Membri li ma jipparteċipawx fil-proġett tal-UPPE, u li dawn għandhom jingħataw livell ekwivalenti ta' salvagwardji proċedurali; |
| --- | --- |

16.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-OLAF se jibqa' responsabbli għal dawk l-Istati Membri li ma jipparteċipawx fil-proġett tal-UPPE, u li dawn għandhom jingħataw livell ekwivalenti ta' salvagwardji proċedurali;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tinkludi, fost it-tibdil fir-regolament tal-OLAF bħala konsegwenza tat-twaqqif tal-UPPE, biżżejjed salvagwardji proċedurali, inkluża l-possibilità ta' stħarriġ ġudizzjarju ta' miżuri investigattivi meħuda mill-OLAF; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tinkludi, fost it-tibdil fir-regolament tal-OLAF bħala konsegwenza tat-twaqqif tal-UPPE, biżżejjed salvagwardji proċedurali, inkluża l-possibilità ta' stħarriġ ġudizzjarju ta' miżuri investigattivi meħuda mill-OLAF;

| 18. | Iqis li l-obbligi imposti fuq l-awtoritajiet nazzjonali biex jinfurmaw lill-UPPE dwar kull forma ta' mġiba li tista' tikkostitwixxi reat li jidħol taħt il-kompetenza tiegħu għandhom ikunu allinjati ma', u mhux jaqbżu, dawk l-obbligi li hemm fis-seħħ fuq il-livell ta' Stat Membru, u għandhom jirrispettaw l-indipendenza ta' dawn l-awtoritajiet; |
| --- | --- |

18.

Iqis li l-obbligi imposti fuq l-awtoritajiet nazzjonali biex jinfurmaw lill-UPPE dwar kull forma ta' mġiba li tista' tikkostitwixxi reat li jidħol taħt il-kompetenza tiegħu għandhom ikunu allinjati ma', u mhux jaqbżu, dawk l-obbligi li hemm fis-seħħ fuq il-livell ta' Stat Membru, u għandhom jirrispettaw l-indipendenza ta' dawn l-awtoritajiet;

| 19. | Jitlob li tinħoloq damma speċjali ta' regoli fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat ħarsien armonizzat għall-informaturi; |
| --- | --- |

19.

Jitlob li tinħoloq damma speċjali ta' regoli fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat ħarsien armonizzat għall-informaturi;

| 20. | Jistieden lill-Kunsill itejjeb aktar l-effiċjenza u l-effikaċja tal-qrati tal-ġustizzja rispettivi fl-Istati Membri, li huma indispensabbli għas-suċċess tal-proġett tal-UPPE. |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kunsill itejjeb aktar l-effiċjenza u l-effikaċja tal-qrati tal-ġustizzja rispettivi fl-Istati Membri, li huma indispensabbli għas-suċċess tal-proġett tal-UPPE.

| 21. | Jilqa' l-idea li l-UPPE jiġi integrat fi strutturi deċentralizzati eżistenti permezz tal-parteċipazzjoni ta' prosekuturi delegati nazzjonali bħala 'konsulenti speċjali'; huwa konxju tal-ħtieġa ta' aktar elaborazzjoni fuq l-indipendenza tal-prosekuturi delegati fi ħdan il-ġudikatura nazzjonali, u dwar proċeduri trasparenti biex dawn jintgħażlu sabiex jiġi evitat kull suġġeriment ta' favoritiżmu min-naħa tal-UPPE; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' l-idea li l-UPPE jiġi integrat fi strutturi deċentralizzati eżistenti permezz tal-parteċipazzjoni ta' prosekuturi delegati nazzjonali bħala 'konsulenti speċjali'; huwa konxju tal-ħtieġa ta' aktar elaborazzjoni fuq l-indipendenza tal-prosekuturi delegati fi ħdan il-ġudikatura nazzjonali, u dwar proċeduri trasparenti biex dawn jintgħażlu sabiex jiġi evitat kull suġġeriment ta' favoritiżmu min-naħa tal-UPPE;

| 22. | Iqis li t-taħriġ xieraq fil qasam tad-dritt kriminali tal-UE għall-Prosekuturi Delegati Ewropej u l-persunal tagħhom għandu jingħata b'mod uniformi u effikaċi; |
| --- | --- |

22.

Iqis li t-taħriġ xieraq fil qasam tad-dritt kriminali tal-UE għall-Prosekuturi Delegati Ewropej u l-persunal tagħhom għandu jingħata b'mod uniformi u effikaċi;

| 23. | Ifakkar lill-Kunsill u lill-Kummissjoni li huwa importanti ħafna li l-Parlament Ewropew, koleġiżlatur f'materji kriminali sostantivi u proċedurali, jibqa' involut mill-qrib fil-proċedura tal-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u li l-pożizzjoni tiegħu titqies b'mod xieraq fil-fażijiet kollha tal-proċedura; għal dak il-għan, għandu l-intenzjoni jżomm kuntatt frekwenti mal-Kummissjoni u mal-Kunsill, bil-għan li tirnexxi l-kollaborazzjoni f'dan ir-rigward; huwa totalment konxju mill-kumplessità tal-kompitu u tal-ħtieġa ta' perjodu ta' żmien xieraq sabiex dan jinkiseb, jimpenja ruħu biex jesprimi l-fehmiet tiegħu, jekk ikun meħtieġ fir-rapporti interim futuri, dwar l-iżvilupp futuri tal-UPPE; |
| --- | --- |

23.

Ifakkar lill-Kunsill u lill-Kummissjoni li huwa importanti ħafna li l-Parlament Ewropew, koleġiżlatur f'materji kriminali sostantivi u proċedurali, jibqa' involut mill-qrib fil-proċedura tal-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u li l-pożizzjoni tiegħu titqies b'mod xieraq fil-fażijiet kollha tal-proċedura; għal dak il-għan, għandu l-intenzjoni jżomm kuntatt frekwenti mal-Kummissjoni u mal-Kunsill, bil-għan li tirnexxi l-kollaborazzjoni f'dan ir-rigward; huwa totalment konxju mill-kumplessità tal-kompitu u tal-ħtieġa ta' perjodu ta' żmien xieraq sabiex dan jinkiseb, jimpenja ruħu biex jesprimi l-fehmiet tiegħu, jekk ikun meħtieġ fir-rapporti interim futuri, dwar l-iżvilupp futuri tal-UPPE;

| 24. | Jistieden lill-Kunsill jieħu ż-żmien meħtieġ biex iwettaq evalwazzjoni bir-reqqa tal-proposta tal-Kummissjoni, u ma jgħaġġilx biex itemm in-negozjati tiegħu; jisħaq li għandha tiġi evitata tranżizzjoni prematura fuq il-proċedura ta' kooperazzjoni msaħħa; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kunsill jieħu ż-żmien meħtieġ biex iwettaq evalwazzjoni bir-reqqa tal-proposta tal-Kummissjoni, u ma jgħaġġilx biex itemm in-negozjati tiegħu; jisħaq li għandha tiġi evitata tranżizzjoni prematura fuq il-proċedura ta' kooperazzjoni msaħħa;

| 25. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu jitlob li jkompli jwettaq skrutinju tal-proposta flimkien mal-Kunsill; |
| --- | --- |

25.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu jitlob li jkompli jwettaq skrutinju tal-proposta flimkien mal-Kunsill;

| 26. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Kunsill għall-fatt li l-linji gwida mniżżla hawn fuq huma supplimentati minn anness tekniku għal din ir-Riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

26.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Kunsill għall-fatt li l-linji gwida mniżżla hawn fuq huma supplimentati minn anness tekniku għal din ir-Riżoluzzjoni;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2013)0444.

(2)  ĠU L 163, 23.6.2007, p. 17.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI

Premessa 22

Modifika 1

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| (22) | Ir-reati kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni ħafna drabi jkunu marbutin mill-qrib
  ma’
  reati oħra.
  Fl-interess tal-effiċjenza proċedurali u
  sabiex jiġi evitat il-ksur possibbli tal-prinċipju ne bis in idem, il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tkopri wkoll reati li skont il-liġi nazzjonali ma jkunux teknikament definiti bħala reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni meta l-fatti kostitwenti tagħhom ikunu identiċi u marbutin b’mod
  sħiħ ma’
  dawk tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. F’każijiet imħallta bħal dawn, fejn ir-reat li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun
  preponderanti
  , il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tiġi eżerċitata wara konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat.
  Il-preponderanza
  għandha tiġi stabbilita
  fuq il-bażi ta’
  kriterji bħall-impatt finanzjarju tar-reati għall-Unjoni, għall-baġits nazzjonali, in-numru
  ta’
  vittmi jew ċirkustanzi oħra relatati mal-gravità tar-reati, jew il-pieni applikabbli. |

Proposta għal Regolament

Emenda

(22)

Ir-reati kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni ħafna drabi jkunu marbutin mill-qrib
  ma’
  reati oħra.
  Fl-interess tal-effiċjenza proċedurali u
  sabiex jiġi evitat il-ksur possibbli tal-prinċipju ne bis in idem, il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tkopri wkoll reati li skont il-liġi nazzjonali ma jkunux teknikament definiti bħala reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni meta l-fatti kostitwenti tagħhom ikunu identiċi u marbutin b’mod
  sħiħ ma’
  dawk tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. F’każijiet imħallta bħal dawn, fejn ir-reat li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun
  preponderanti
  , il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tiġi eżerċitata wara konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat.
  Il-preponderanza
  għandha tiġi stabbilita
  fuq il-bażi ta’
  kriterji bħall-impatt finanzjarju tar-reati għall-Unjoni, għall-baġits nazzjonali, in-numru
  ta’
  vittmi jew ċirkustanzi oħra relatati mal-gravità tar-reati, jew il-pieni applikabbli.

| (22) | Ir-reati kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni ħafna drabi jkunu marbutin mill-qrib
  ma'
  reati oħra. Sabiex jiġi evitat il-ksur possibbli tal-prinċipju ne bis in idem, il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tkopri wkoll reati li skont il-liġi nazzjonali ma jkunux teknikament definiti bħala reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni meta l-fatti kostitwenti tagħhom ikunu identiċi u marbutin
  ma'
  dawk tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. F’każijiet imħallta bħal dawn, fejn ir-reat li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun
  predominanti
  , il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tiġi eżerċitata wara konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat.
  Il-predominanza
  għandha tiġi stabbilita
  abbażi ta'
  kriterji bħall-impatt finanzjarju tar-reati għall-Unjoni, għall-baġits nazzjonali, in-numru
  ta'
  vittmi jew ċirkustanzi oħra relatati mal-gravità tar-reati, jew il-pieni applikabbli. |
| --- | --- |

(22)

Ir-reati kontra l-interessi finanzjarji tal-Unjoni ħafna drabi jkunu marbutin mill-qrib
  ma'
  reati oħra. Sabiex jiġi evitat il-ksur possibbli tal-prinċipju ne bis in idem, il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tkopri wkoll reati li skont il-liġi nazzjonali ma jkunux teknikament definiti bħala reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni meta l-fatti kostitwenti tagħhom ikunu identiċi u marbutin
  ma'
  dawk tar-reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. F’każijiet imħallta bħal dawn, fejn ir-reat li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun
  predominanti
  , il-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandha tiġi eżerċitata wara konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat.
  Il-predominanza
  għandha tiġi stabbilita
  abbażi ta'
  kriterji bħall-impatt finanzjarju tar-reati għall-Unjoni, għall-baġits nazzjonali, in-numru
  ta'
  vittmi jew ċirkustanzi oħra relatati mal-gravità tar-reati, jew il-pieni applikabbli.

Premessa 46

Modifika 3

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| (46) | Ir-regoli ġenerali tat-trasparenza applikabbli għall-aġenziji tal-Unjoni għandhom japplikaw ukoll għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  iżda fir-rigward biss tal-kompiti amministrattivi tiegħu sabiex ma jiġi ppreġudikat bl-ebda mod ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità fil-ħidma operattiva tiegħu
  .
  Bl-istess mod
  , l-inkjesti amministrattivi mwettqa mill-Ombudsman Ewropew għandhom jirrispettaw ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew. |

Proposta għal Regolament

Emenda

(46)

Ir-regoli ġenerali tat-trasparenza applikabbli għall-aġenziji tal-Unjoni għandhom japplikaw ukoll għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  iżda fir-rigward biss tal-kompiti amministrattivi tiegħu sabiex ma jiġi ppreġudikat bl-ebda mod ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità fil-ħidma operattiva tiegħu
  .
  Bl-istess mod
  , l-inkjesti amministrattivi mwettqa mill-Ombudsman Ewropew għandhom jirrispettaw ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew.

| (46) | Ir-regoli ġenerali tat-trasparenza applikabbli għall-aġenziji tal-Unjoni għandhom japplikaw ukoll għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew; l-inkjesti amministrattivi mwettqa mill-Ombudsman Ewropew għandhom jirrispettaw ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew. |
| --- | --- |

(46)

Ir-regoli ġenerali tat-trasparenza applikabbli għall-aġenziji tal-Unjoni għandhom japplikaw ukoll għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew; l-inkjesti amministrattivi mwettqa mill-Ombudsman Ewropew għandhom jirrispettaw ir-rekwiżit tal-kunfidenzjalità tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew.

Artikolu 13

Modifika 2

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu marbutin b’mod
  sħiħ ma’
  reati kriminali għajr dawk imsemmija fl-Artikolu 12
  u l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni konġunti tagħhom ikunu fl-interess tal-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  ikun
  kompetenti wkoll għal dawk ir-reati kriminali,
  bil-kundizzjoni
  li r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu
  preponderanti
  u r-reati kriminali l-oħra jkunu
  bbażati fuq fatti identiċi
  . | 1.   Meta r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu marbutin
  ma'
  reati kriminali għajr dawk imsemmija fl-Artikolu 12, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  għandu jkun
  kompetenti wkoll għal dawk ir-reati kriminali
  l-oħra, dejjem jekk il-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin jiġu rispettati: |
| | — | damma partikolari ta' fatti tinkludi b'mod simultanju kemm reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif ukoll reat(i) oħrajn; kif ukoll |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   Meta r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu marbutin b’mod
  sħiħ ma’
  reati kriminali għajr dawk imsemmija fl-Artikolu 12
  u l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni konġunti tagħhom ikunu fl-interess tal-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  ikun
  kompetenti wkoll għal dawk ir-reati kriminali,
  bil-kundizzjoni
  li r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu
  preponderanti
  u r-reati kriminali l-oħra jkunu
  bbażati fuq fatti identiċi
  .

1.   Meta r-reati msemmija fl-Artikolu 12 ikunu marbutin
  ma'
  reati kriminali għajr dawk imsemmija fl-Artikolu 12, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  għandu jkun
  kompetenti wkoll għal dawk ir-reati kriminali
  l-oħra, dejjem jekk il-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin jiġu rispettati:

—

damma partikolari ta' fatti tinkludi b'mod simultanju kemm reati li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif ukoll reat(i) oħrajn; kif ukoll

| — | ir-reat(i) li jaffettwa(w) l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun(u) predominanti u l-ieħor/l-oħrajn ikun/ikunu sempliċement anċillari; kif ukoll |
| --- | --- |

—

ir-reat(i) li jaffettwa(w) l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkun(u) predominanti u l-ieħor/l-oħrajn ikun/ikunu sempliċement anċillari; kif ukoll

| — | il-prosekuzzjoni u l-piena ulterjuri tar-reat(i) l-ieħor/l-oħrajn ma jibqgħux possibbli jekk ma jkunux tħarrku u mressqa quddiem il-qorti flimkien mar-reat(i) li jaffettwa(w) l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

—

il-prosekuzzjoni u l-piena ulterjuri tar-reat(i) l-ieħor/l-oħrajn ma jibqgħux possibbli jekk ma jkunux tħarrku u mressqa quddiem il-qorti flimkien mar-reat(i) li jaffettwa(w) l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

Jekk dawk il-kundizzjonijiet ma jkunux issodisfati, l-Istat Membru li jkun kompetenti għar-reati l-oħra jkun kompetenti wkoll għar-reati msemmija fl-Artikolu 12.

Jekk dawk il-kundizzjonijiet ma jkunux issodisfati, l-Istat Membru li jkun kompetenti għar-reati l-oħra jkun kompetenti wkoll għar-reati msemmija fl-Artikolu 12.

2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali jikkonsultaw
  ma’
  xulxin sabiex jiddeterminaw liema awtorità għandha l-kompetenza skont il-paragrafu 1. Fejn ikun xieraq sabiex tiġi determinata din il-kompetenza,
  jista’
  jiġi assoċjat il-Eurojust skont l-Artikolu 57.

2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali jikkonsultaw
  ma'
  xulxin sabiex jiddeterminaw liema awtorità għandha l-kompetenza skont il-paragrafu 1. Fejn ikun xieraq sabiex tiġi determinata din il-kompetenza,
  jista'
  jiġi assoċjat il-Eurojust skont l-Artikolu 57.

3.   F’każ
  ta’
  nuqqas
  ta’
  qbil bejn l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali dwar il-kompetenza skont il-paragrafu 1, l-awtorità ġudizzjarja nazzjonali kompetenti sabiex tiddeċiedi dwar l-attribuzzjoni tal-kompetenzi fir-rigward tal-prosekuzzjoni fil-livell nazzjonali, tiddeċiedi dwar il-kompetenza anċillari.

3.   F’każ
  ta'
  nuqqas
  ta'
  qbil bejn l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali dwar il-kompetenza skont il-paragrafu 1, l-awtorità ġudizzjarja nazzjonali kompetenti sabiex tiddeċiedi dwar l-attribuzzjoni tal-kompetenzi fir-rigward tal-prosekuzzjoni fil-livell nazzjonali, tiddeċiedi dwar il-kompetenza anċillari.

4.   L-istabbiliment tal-kompetenza skont dan l-Artikolu
  ma għandux
  ikun soġġett għal reviżjoni.

4.   L-istabbiliment tal-kompetenza skont dan l-Artikolu
  jista'
  jkun soġġett għal reviżjoni
  mill-qorti tal-proċess kif determinat skont l-Artikolu 27(4) tal-proposta, b'inizjattiva tagħha stess
  .

Artikolu 27

Modifika 4

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-Prosekuturi Delegati Ewropej ikollhom l-istess setgħat bħall-prosekuturi pubbliċi nazzjonali fir-rigward tal-prosekuzzjoni u t-tressiq
  ta’
  każ għall-ġustizzja,
  b’mod
  partikolari s-setgħa li jippreżentaw motivi għal proċess
  (trial pleas)
  , jipparteċipaw fit-teħid tal-
  provi
  u jeżerċitaw ir-rimedji disponibbli. | 1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-Prosekuturi Delegati Ewropej
  għandhom
  ikollhom l-istess setgħat bħall-prosekuturi pubbliċi nazzjonali fir-rigward tal-prosekuzzjoni u t-tressiq
  ta'
  każ għall-ġustizzja,
  b'mod
  partikolari s-setgħa li jippreżentaw motivi għal proċess, jipparteċipaw fit-teħid tal-
  evidenza
  u jeżerċitaw ir-rimedji disponibbli. |
| 2.   Meta l-Prosekutur Delegat Ewropew kompetenti jqis l-investigazzjoni bħala konkluża, huwa jissottometti sommarju tal-każ flimkien
  ma’
  abbozz tal-akkuża u l-lista
  tal-provi
  lill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għal reviżjoni. Meta huwa ma jagħtix struzzjonijiet għat-twarrib tal-każ skont l-Artikolu 28, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħti struzzjoni lill-Prosekutur Delegat Ewropew biex iressaq il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti flimkien
  ma’
  akkuża, jew jirreferih lura għal aktar investigazzjoni. Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’
  jressaq ukoll il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti huwa stess. | 2.   Meta l-Prosekutur Delegat Ewropew kompetenti jqis l-investigazzjoni bħala konkluża, huwa jissottometti sommarju tal-każ flimkien
  ma'
  abbozz tal-akkuża u l-lista
  tal-evidenza
  lill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għal reviżjoni. Meta huwa ma jagħtix struzzjonijiet għat-twarrib tal-każ skont l-Artikolu 28
  jew meta, fuq struzzjonijiet tiegħu li joffri tranżazzjoni skont l-Artikolu 29, tali offerta ma tiġix aċċettata
  , il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħti struzzjoni lill-Prosekutur Delegat Ewropew biex iressaq il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti flimkien
  ma'
  akkuża, jew jirreferih lura għal aktar investigazzjoni. Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  jressaq ukoll il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti huwa stess. |
| 3.   L-akkuża ppreżentata lill-qorti nazzjonali kompetenti telenka
  l-provi
  li se
  jiġu ppreżentati
  fil-proċess. | 3.   L-akkuża ppreżentata lill-qorti nazzjonali kompetenti
  għandha
  telenka
  l-evidenza
  li se
  tiġi ppreżentata
  fil-proċess. |
| 4.   
  Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħżel, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Prosekutur Delegat Ewropew li jissottometti l-każ u filwaqt li jżomm f’moħħu l-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja, il-ġurisdizzjoni tal-proċess u jiddetermina
  l-qorti nazzjonali kompetenti
  billi jikkunsidra
  l-kriterji li ġejjin: | 4.   L-qorti nazzjonali kompetenti
  għandha tiġi determinata abbażi tal-kriterji
  li ġejjin,
  skont l-ordni ta' prijorità
  : |
| a) | il-post fejn twettaq ir-reat, jew fil-każ
  ta’
  diversi reati, il-post fejn twettqu l-biċċa l-kbira tar-reati; |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-Prosekuturi Delegati Ewropej ikollhom l-istess setgħat bħall-prosekuturi pubbliċi nazzjonali fir-rigward tal-prosekuzzjoni u t-tressiq
  ta’
  każ għall-ġustizzja,
  b’mod
  partikolari s-setgħa li jippreżentaw motivi għal proċess
  (trial pleas)
  , jipparteċipaw fit-teħid tal-
  provi
  u jeżerċitaw ir-rimedji disponibbli.

1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-Prosekuturi Delegati Ewropej
  għandhom
  ikollhom l-istess setgħat bħall-prosekuturi pubbliċi nazzjonali fir-rigward tal-prosekuzzjoni u t-tressiq
  ta'
  każ għall-ġustizzja,
  b'mod
  partikolari s-setgħa li jippreżentaw motivi għal proċess, jipparteċipaw fit-teħid tal-
  evidenza
  u jeżerċitaw ir-rimedji disponibbli.

2.   Meta l-Prosekutur Delegat Ewropew kompetenti jqis l-investigazzjoni bħala konkluża, huwa jissottometti sommarju tal-każ flimkien
  ma’
  abbozz tal-akkuża u l-lista
  tal-provi
  lill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għal reviżjoni. Meta huwa ma jagħtix struzzjonijiet għat-twarrib tal-każ skont l-Artikolu 28, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħti struzzjoni lill-Prosekutur Delegat Ewropew biex iressaq il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti flimkien
  ma’
  akkuża, jew jirreferih lura għal aktar investigazzjoni. Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’
  jressaq ukoll il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti huwa stess.

2.   Meta l-Prosekutur Delegat Ewropew kompetenti jqis l-investigazzjoni bħala konkluża, huwa jissottometti sommarju tal-każ flimkien
  ma'
  abbozz tal-akkuża u l-lista
  tal-evidenza
  lill-Prosekutur Pubbliku Ewropew għal reviżjoni. Meta huwa ma jagħtix struzzjonijiet għat-twarrib tal-każ skont l-Artikolu 28
  jew meta, fuq struzzjonijiet tiegħu li joffri tranżazzjoni skont l-Artikolu 29, tali offerta ma tiġix aċċettata
  , il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħti struzzjoni lill-Prosekutur Delegat Ewropew biex iressaq il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti flimkien
  ma'
  akkuża, jew jirreferih lura għal aktar investigazzjoni. Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  jressaq ukoll il-każ quddiem il-qorti nazzjonali kompetenti huwa stess.

3.   L-akkuża ppreżentata lill-qorti nazzjonali kompetenti telenka
  l-provi
  li se
  jiġu ppreżentati
  fil-proċess.

3.   L-akkuża ppreżentata lill-qorti nazzjonali kompetenti
  għandha
  telenka
  l-evidenza
  li se
  tiġi ppreżentata
  fil-proċess.

4.   
  Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew jagħżel, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Prosekutur Delegat Ewropew li jissottometti l-każ u filwaqt li jżomm f’moħħu l-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja, il-ġurisdizzjoni tal-proċess u jiddetermina
  l-qorti nazzjonali kompetenti
  billi jikkunsidra
  l-kriterji li ġejjin:

4.   L-qorti nazzjonali kompetenti
  għandha tiġi determinata abbażi tal-kriterji
  li ġejjin,
  skont l-ordni ta' prijorità
  :

a)

il-post fejn twettaq ir-reat, jew fil-każ
  ta’
  diversi reati, il-post fejn twettqu l-biċċa l-kbira tar-reati;

| a) | il-post fejn twettaq ir-reat, jew fil-każ
  ta'
  diversi reati, il-post fejn twettqu l-biċċa l-kbira tar-reati; |
| --- | --- |

a)

il-post fejn twettaq ir-reat, jew fil-każ
  ta'
  diversi reati, il-post fejn twettqu l-biċċa l-kbira tar-reati;

| b) | il-post fejn il-persuna suspettata jkollha r-residenza abitwali tagħha; |
| --- | --- |

b)

il-post fejn il-persuna suspettata jkollha r-residenza abitwali tagħha;

| b) | il-post fejn il-persuna suspettata jkollha r-residenza abitwali tagħha; |
| --- | --- |

b)

il-post fejn il-persuna suspettata jkollha r-residenza abitwali tagħha;

| c) | il-post fejn
  ikunu qegħdin il-provi
  ; |
| --- | --- |

c)

il-post fejn
  ikunu qegħdin il-provi
  ;

| c) | il-post fejn
  tkun qiegħda l-evidenza
  ; |
| --- | --- |

c)

il-post fejn
  tkun qiegħda l-evidenza
  ;

| d) | il-post fejn il-vittmi diretti jkollhom ir-residenza abitwali tagħhom. |
| --- | --- |

d)

il-post fejn il-vittmi diretti jkollhom ir-residenza abitwali tagħhom.

| d) | il-post fejn il-vittmi diretti jkollhom ir-residenza abitwali tagħhom. |
| --- | --- |

d)

il-post fejn il-vittmi diretti jkollhom ir-residenza abitwali tagħhom.

5.   Meta jkun meħtieġ għall-finijiet tal-irkupru, is-segwitu amministrattiv jew il-monitoraġġ, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew javża lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, lill-persuni interessati u lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni, dwar l-akkuża.

5.   Meta jkun meħtieġ għall-finijiet tal-irkupru, is-segwitu amministrattiv jew il-monitoraġġ, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew javża lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, lill-persuni interessati u lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni, dwar l-akkuża.

Artikolu 28

Modifika 5

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew iwarrab il-każ meta l-prosekuzzjoni tkun saret impossibbli minħabba xi waħda mir-raġunijiet li ġejjin: | 1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew iwarrab il-każ meta l-prosekuzzjoni tkun saret impossibbli minħabba xi waħda mir-raġunijiet li ġejjin: |
| a) | il-mewt tal-persuna suspettata; |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew iwarrab il-każ meta l-prosekuzzjoni tkun saret impossibbli minħabba xi waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

1.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew iwarrab il-każ meta l-prosekuzzjoni tkun saret impossibbli minħabba xi waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

a)

il-mewt tal-persuna suspettata;

| a) | il-mewt tal-persuna suspettata; |
| --- | --- |

a)

il-mewt tal-persuna suspettata;

| b) | l-imġiba soġġetta għall-investigazzjoni ma tammontax għal reat kriminali; |
| --- | --- |

b)

l-imġiba soġġetta għall-investigazzjoni ma tammontax għal reat kriminali;

| b) | l-imġiba soġġetta għall-investigazzjoni ma tammontax għal reat kriminali; |
| --- | --- |

b)

l-imġiba soġġetta għall-investigazzjoni ma tammontax għal reat kriminali;

| c) | amnestija jew immunità mogħtija lill-persuna suspettata; |
| --- | --- |

c)

amnestija jew immunità mogħtija lill-persuna suspettata;

| c) | amnestija jew immunità mogħtija lill-persuna suspettata; |
| --- | --- |

c)

amnestija jew immunità mogħtija lill-persuna suspettata;

| d) | l-iskadenza tal-limitu statutorju nazzjonali għall-prosekuzzjoni; |
| --- | --- |

d)

l-iskadenza tal-limitu statutorju nazzjonali għall-prosekuzzjoni;

| d) | l-iskadenza tal-limitu statutorju nazzjonali għall-prosekuzzjoni; |
| --- | --- |

d)

l-iskadenza tal-limitu statutorju nazzjonali għall-prosekuzzjoni;

| e) | il-persuna suspettata tkun diġà ġiet
  finalment
  meħlusa jew kundannata dwar l-istess fatt fl-Unjoni jew il-każ ikun ġie ttrattat skont l-Artikolu 29. |
| --- | --- |

e)

il-persuna suspettata tkun diġà ġiet
  finalment
  meħlusa jew kundannata dwar l-istess fatt fl-Unjoni jew il-każ ikun ġie ttrattat skont l-Artikolu 29.

| e) | il-persuna suspettata
  fl-aħħar
  tkun diġà ġiet meħlusa jew kundannata dwar l-istess fatt fl-Unjoni jew il-każ ikun ġie ttrattat skont l-Artikolu 29. |
| --- | --- |

e)

il-persuna suspettata
  fl-aħħar
  tkun diġà ġiet meħlusa jew kundannata dwar l-istess fatt fl-Unjoni jew il-każ ikun ġie ttrattat skont l-Artikolu 29.

| f) | wara li tkun saret investigazzjoni sħiħa, komprensiva u proporzjonata mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u jkun hemm nuqqas ta' evidenza rilevanti. |
| --- | --- |

f)

wara li tkun saret investigazzjoni sħiħa, komprensiva u proporzjonata mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u jkun hemm nuqqas ta' evidenza rilevanti.

2.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’
  jwarrab il-każ
  għal kwalunkwe waħda mir-raġunijiet li ġejjin
  :

2.   Il-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  jwarrab il-każ
  jekk
  ir-reat ikun reat minuri skont il-liġi nazzjonali li timplimenta d-Direttiva 2013/XX/
  UE
  dwar il-ġlieda kontra l-frodi li
  jaffettwa
  l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz
  tad-dritt
  kriminali;

| a) | ir-reat ikun reat minuri skont il-liġi nazzjonali li timplimenta d-Direttiva 2013/XX/
  EU
  dwar il-ġlieda kontra l-frodi li
  jaffettwaw
  l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz
  tal-liġi
  kriminali; |
| --- | --- |

a)

ir-reat ikun reat minuri skont il-liġi nazzjonali li timplimenta d-Direttiva 2013/XX/
  EU
  dwar il-ġlieda kontra l-frodi li
  jaffettwaw
  l-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz
  tal-liġi
  kriminali;

| b) | nuqqas ta’ provi rilevanti. |
| --- | --- |

b)

nuqqas ta’ provi rilevanti.

3.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’
  jirreferi l-każijiet imwarrba minnu lill-OLAF jew lill-awtoritajiet amministrattivi jew ġudizzjarji nazzjonali kompetenti għal irkupru, segwitu amministrattiv ieħor jew monitoraġġ.

3.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  jirreferi l-każijiet imwarrba minnu lill-OLAF jew lill-awtoritajiet amministrattivi jew ġudizzjarji nazzjonali kompetenti għal irkupru, segwitu amministrattiv ieħor jew monitoraġġ.

4.   Meta l-investigazzjoni tkun inbdiet
  fuq il-bażi ta’
  informazzjoni pprovduta mill-parti danneġġata, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jinforma
  b’dan
  lil dik il-parti.

4.   Meta l-investigazzjoni tkun inbdiet
  abbażi ta'
  informazzjoni pprovduta mill-parti danneġġata, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jinforma
  b'dan
  lil dik il-parti.

Artikolu 29

Modifika 6

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta l-każ
  ma jiġix
  imwarrab
  u dan iservi l-iskop tal-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’,
  wara li jkun ġie kkumpensat id-dannu, jipproponi lill-persuna suspettata li tħallas multa
  ta’
  somma
  f’daqqa
  li, ladarba titħallas, tkun tfisser it-twarrib finali tal-każ (tranżazzjoni). Jekk il-persuna suspettata taqbel, hija tħallas il-multa
  ta’
  somma
  f’daqqa
  lill-Unjoni. | 1.   Meta l-każ
  ma jkunx jista'
  jitwarrab
  skont l-Artikolu 28 u meta piena ta' ħabs tkun sproporzjonata anke jekk il-kondotta tiġi ppruvata bis-sħiħ fil-proċess
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  , wara li jkun ġie kkumpensat id-dannu, jipproponi lill-persuna suspettata li tħallas multa
  ta'
  somma
  f'daqqa
  li, ladarba titħallas, tkun tfisser it-twarrib finali tal-każ (tranżazzjoni). Jekk il-persuna suspettata taqbel, hija tħallas il-multa
  ta'
  somma
  f'daqqa
  lill-Unjoni. |
| 2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jissorvelja l-ġbir tal-pagament finanzjarju involut fit-tranżazzjoni. | 2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jissorvelja l-ġbir tal-pagament finanzjarju involut fit-tranżazzjoni. |
| 3.   Meta t-tranżazzjoni tiġi aċċettata u mħallsa mill-persuna suspettata, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew finalment iwarrab il-każ u jinnotifika uffiċjalment lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-infurzar tal-liġi u ġudizzjarji u għandu jinforma
  b’dan
  lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni. | 3.   Meta t-tranżazzjoni tiġi aċċettata u mħallsa mill-persuna suspettata, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew finalment iwarrab il-każ u jinnotifika uffiċjalment lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-infurzar tal-liġi u ġudizzjarji u għandu jinforma
  b'dan
  lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni. |
| 4.
     
  It-twarrib imsemmi fil-paragrafu 3 ma għandux ikun soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju. | |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   Meta l-każ
  ma jiġix
  imwarrab
  u dan iservi l-iskop tal-amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista’,
  wara li jkun ġie kkumpensat id-dannu, jipproponi lill-persuna suspettata li tħallas multa
  ta’
  somma
  f’daqqa
  li, ladarba titħallas, tkun tfisser it-twarrib finali tal-każ (tranżazzjoni). Jekk il-persuna suspettata taqbel, hija tħallas il-multa
  ta’
  somma
  f’daqqa
  lill-Unjoni.

1.   Meta l-każ
  ma jkunx jista'
  jitwarrab
  skont l-Artikolu 28 u meta piena ta' ħabs tkun sproporzjonata anke jekk il-kondotta tiġi ppruvata bis-sħiħ fil-proċess
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  jista'
  , wara li jkun ġie kkumpensat id-dannu, jipproponi lill-persuna suspettata li tħallas multa
  ta'
  somma
  f'daqqa
  li, ladarba titħallas, tkun tfisser it-twarrib finali tal-każ (tranżazzjoni). Jekk il-persuna suspettata taqbel, hija tħallas il-multa
  ta'
  somma
  f'daqqa
  lill-Unjoni.

2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jissorvelja l-ġbir tal-pagament finanzjarju involut fit-tranżazzjoni.

2.   L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jissorvelja l-ġbir tal-pagament finanzjarju involut fit-tranżazzjoni.

3.   Meta t-tranżazzjoni tiġi aċċettata u mħallsa mill-persuna suspettata, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew finalment iwarrab il-każ u jinnotifika uffiċjalment lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-infurzar tal-liġi u ġudizzjarji u għandu jinforma
  b’dan
  lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni.

3.   Meta t-tranżazzjoni tiġi aċċettata u mħallsa mill-persuna suspettata, il-Prosekutur Pubbliku Ewropew finalment iwarrab il-każ u jinnotifika uffiċjalment lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-infurzar tal-liġi u ġudizzjarji u għandu jinforma
  b'dan
  lill-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni.

4.
     
  It-twarrib imsemmi fil-paragrafu 3 ma għandux ikun soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju.

Artikolu 30

Modifika 7

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  Il-provi ppreżentati
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew lill-qorti
  tal-ġurijiet
  , meta l-qorti tikkunsidra li l-ammissibilità
  tagħhom
  ma taffettwax ħażin il-ġustizzja tal-proċedura jew id-drittijiet tad-difiża kif minquxa fl-Artikoli 47 u 48 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,
  jiġu ammessi fil-proċess mingħajr l-ebda validazzjoni jew proċess legali simili anki jekk il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru fejn tkun tinsab il-qorti tipprovdi għal regoli differenti dwar il-ġbir jew il-preżentazzjoni ta’ tali provi
  . | 1.   
  L-evidenza ppreżentata
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew lill-qorti
  tal-proċess għandha tiġi ammessa
  meta l-qorti tikkunsidra li l-ammissibilità
  tagħha
  ma taffettwax ħażin il-ġustizzja tal-proċedura jew id-drittijiet tad-difiża kif minquxa fl-Artikoli 47 u 48 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea
  u l-obbligi tal-Istati Membri skont l-Artikolu 6 tat-TUE. |
| 2.   Ladarba
  l-provi jiġu ammessi
  , il-kompetenza tal-qrati nazzjonali sabiex jivvalutaw liberament
  il-provi ppreżentati
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew,
  ma għandhiex
  tiġi affettwata. | 2.   Ladarba
  l-evidenza tiġi ammessa
  , il-kompetenza tal-qrati nazzjonali sabiex jivvalutaw liberament
  l-evidenza ppreżentata
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew,
  m'għandhiex
  tiġi affettwata. |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   
  Il-provi ppreżentati
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew lill-qorti
  tal-ġurijiet
  , meta l-qorti tikkunsidra li l-ammissibilità
  tagħhom
  ma taffettwax ħażin il-ġustizzja tal-proċedura jew id-drittijiet tad-difiża kif minquxa fl-Artikoli 47 u 48 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,
  jiġu ammessi fil-proċess mingħajr l-ebda validazzjoni jew proċess legali simili anki jekk il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru fejn tkun tinsab il-qorti tipprovdi għal regoli differenti dwar il-ġbir jew il-preżentazzjoni ta’ tali provi
  .

1.   
  L-evidenza ppreżentata
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew lill-qorti
  tal-proċess għandha tiġi ammessa
  meta l-qorti tikkunsidra li l-ammissibilità
  tagħha
  ma taffettwax ħażin il-ġustizzja tal-proċedura jew id-drittijiet tad-difiża kif minquxa fl-Artikoli 47 u 48 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea
  u l-obbligi tal-Istati Membri skont l-Artikolu 6 tat-TUE.

2.   Ladarba
  l-provi jiġu ammessi
  , il-kompetenza tal-qrati nazzjonali sabiex jivvalutaw liberament
  il-provi ppreżentati
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew,
  ma għandhiex
  tiġi affettwata.

2.   Ladarba
  l-evidenza tiġi ammessa
  , il-kompetenza tal-qrati nazzjonali sabiex jivvalutaw liberament
  l-evidenza ppreżentata
  mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew,
  m'għandhiex
  tiġi affettwata.

Artikolu 33

Modifika 8

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-persuna suspettata u l-persuna akkużata involuta fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  ikollha
  ,
  b’konformità mal-liġi nazzjonali,
  id-dritt li
  tibqa’
  siekta meta tiġi interrogata, fir-rigward tar-reati li hija tkun issuspettata li wettqet, u għandha tiġi infurmata li mhijiex obbligata li tinkrimina ruħha. | 1.   Il-persuna suspettata u l-persuna akkużata involuta fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  għandu jkollha
  d-dritt li
  tibqa'
  siekta meta tiġi interrogata, fir-rigward tar-reati li hija tkun issuspettata li wettqet, u għandha tiġi infurmata li mhijiex obbligata li tinkrimina ruħha. |
| 2.   Il-persuna suspettata u akkużata għandha tiġi preżunta innoċenti sakemm
  tiġi ppruvata
  ħatja
  skont il-liġi nazzjonali
  . | 2.   Il-persuna suspettata u akkużata għandha tiġi preżunta innoċenti sakemm
  tinstab
  ħatja. |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   Il-persuna suspettata u l-persuna akkużata involuta fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  ikollha
  ,
  b’konformità mal-liġi nazzjonali,
  id-dritt li
  tibqa’
  siekta meta tiġi interrogata, fir-rigward tar-reati li hija tkun issuspettata li wettqet, u għandha tiġi infurmata li mhijiex obbligata li tinkrimina ruħha.

1.   Il-persuna suspettata u l-persuna akkużata involuta fil-proċedimenti tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew
  għandu jkollha
  d-dritt li
  tibqa'
  siekta meta tiġi interrogata, fir-rigward tar-reati li hija tkun issuspettata li wettqet, u għandha tiġi infurmata li mhijiex obbligata li tinkrimina ruħha.

2.   Il-persuna suspettata u akkużata għandha tiġi preżunta innoċenti sakemm
  tiġi ppruvata
  ħatja
  skont il-liġi nazzjonali
  .

2.   Il-persuna suspettata u akkużata għandha tiġi preżunta innoċenti sakemm
  tinstab
  ħatja.

Artikolu 34

Modifika 9

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| Kwalunkwe persuna suspettata jew akkużata
  b’reat
  li
  jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni
  tal-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikollha
  , b’konformità mal-liġi nazzjonali,
  id-dritt li tingħata assistenza legali
  b’xejn
  jew parzjalment mingħajr ħlas mill-awtoritajiet nazzjonali jekk hija ma jkollhiex mezzi suffiċjenti biex tħallas għaliha. | Kwalunkwe persuna suspettata jew akkużata
  b'reat
  li
  jaqa
  '
  fil-kamp ta' applikazzjoni
  tal-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikollha d-dritt li tingħata assistenza legali
  b'xejn
  jew parzjalment mingħajr ħlas mill-awtoritajiet nazzjonali jekk hija ma jkollhiex mezzi suffiċjenti biex tħallas għaliha. |

Proposta għal Regolament

Emenda

Kwalunkwe persuna suspettata jew akkużata
  b’reat
  li
  jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni
  tal-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikollha
  , b’konformità mal-liġi nazzjonali,
  id-dritt li tingħata assistenza legali
  b’xejn
  jew parzjalment mingħajr ħlas mill-awtoritajiet nazzjonali jekk hija ma jkollhiex mezzi suffiċjenti biex tħallas għaliha.

Kwalunkwe persuna suspettata jew akkużata
  b'reat
  li
  jaqa
  '
  fil-kamp ta' applikazzjoni
  tal-kompetenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikollha d-dritt li tingħata assistenza legali
  b'xejn
  jew parzjalment mingħajr ħlas mill-awtoritajiet nazzjonali jekk hija ma jkollhiex mezzi suffiċjenti biex tħallas għaliha.

Artikolu 36

Modifika 10

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  Meta jadotta miżuri proċedurali fit-twettiq tal-funzjonijiet tiegħu
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jitqies bħala awtorità nazzjonali għall-finijiet tal-istħarriġ ġudizzjarju. | Għall-finijiet ta' stħarriġ ġudizzjarju
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jitqies bħala awtorità nazzjonali,
  f'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri proċedurali kollha li jadotta waqt il-funzjoni ta' prosekuzzjoni tiegħu quddiem il-qorti tal-proċess kompetenti. Għall-atti jew ommissjonijiet l-oħra kollha, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandu jitqies bħala korp tal-Unjoni. |
| 2.
     
  Meta xi dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali jsiru applikabbli permezz ta’ dan ir-Regolament, tali dispożizzjonijiet ma għandhomx jitqiesu bħala dispożizzjonijiet tal-liġi tal-Unjoni għall-finijiet tal-Artikolu 267 tat-Trattat. | |

Proposta għal Regolament

Emenda

1.   
  Meta jadotta miżuri proċedurali fit-twettiq tal-funzjonijiet tiegħu
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jitqies bħala awtorità nazzjonali għall-finijiet tal-istħarriġ ġudizzjarju.

Għall-finijiet ta' stħarriġ ġudizzjarju
  , l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jitqies bħala awtorità nazzjonali,
  f'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri proċedurali kollha li jadotta waqt il-funzjoni ta' prosekuzzjoni tiegħu quddiem il-qorti tal-proċess kompetenti. Għall-atti jew ommissjonijiet l-oħra kollha, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew għandu jitqies bħala korp tal-Unjoni.

2.
     
  Meta xi dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali jsiru applikabbli permezz ta’ dan ir-Regolament, tali dispożizzjonijiet ma għandhomx jitqiesu bħala dispożizzjonijiet tal-liġi tal-Unjoni għall-finijiet tal-Artikolu 267 tat-Trattat.

Artikolu 68

Modifika 11

| Proposta għal Regolament | Emenda |
| --- | --- |
| L-attivitajiet amministrattivi
  tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikunu soġġetti għall-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew skont l-Artikolu 228 tat-Trattat. | L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikun suġġett għall-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew
  b'rabta ma' każijiet ta' amministrazzjoni ħażina
  skont l-Artikolu 228 tat-Trattat. |

Proposta għal Regolament

Emenda

L-attivitajiet amministrattivi
  tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikunu soġġetti għall-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew skont l-Artikolu 228 tat-Trattat.

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew ikun suġġett għall-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew
  b'rabta ma' każijiet ta' amministrazzjoni ħażina
  skont l-Artikolu 228 tat-Trattat.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/165 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/165

---

P7_TA(2014)0235

Ir-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija (2013/2945(RSP))

(2017/C 378/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress 2013 tal-Kummissjoni dwar it-Turkija (SWD(2013)0417), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress 2013 tal-Kummissjoni dwar it-Turkija (SWD(2013)0417),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ottubru 2013 bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2013-2014” (COM(2013)0700), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ottubru 2013 bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2013-2014” (COM(2013)0700),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b’mod partikolari dik tal-10 ta’ Frar 2010 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2009 (1), tad-9 ta’ Marzu 2011 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2010 (2), tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2011 (3) u tat-18 ta’ April 2013 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2012 (4) u tat-13 ta’ Ġunju 2013 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b’mod partikolari dik tal-10 ta’ Frar 2010 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2009 (1), tad-9 ta’ Marzu 2011 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2010 (2), tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2011 (3) u tat-18 ta’ April 2013 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2012 (4) u tat-13 ta’ Ġunju 2013 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija (5),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas ta’ Negozjar għat-Turkija tat-3 ta’ Ottubru 2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas ta’ Negozjar għat-Turkija tat-3 ta’ Ottubru 2005,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/157/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija għall-Adeżjoni mar-Repubblika tat-Turkija (6) (“ls-Sħubija għall-Adeżjoni”), kif ukoll id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kunsill dwar is-Sħubija għall-Adeżjoni tal-2001, l-2003 u l-2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/157/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija għall-Adeżjoni mar-Repubblika tat-Turkija (6) (“ls-Sħubija għall-Adeżjoni”), kif ukoll id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kunsill dwar is-Sħubija għall-Adeżjoni tal-2001, l-2003 u l-2006,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2010, tal-5 ta’ Diċembru 2011, tal-11 ta’ Diċembru 2012 u tal-25 ta’ Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2010, tal-5 ta’ Diċembru 2011, tal-11 ta’ Diċembru 2012 u tal-25 ta’ Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tar-rapport tas-26 ta’ Novembru 2013 tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa li juru l-imġiba mhux xierqa tal-forzi tal-ordni waqt il-protesti f’Gezi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tar-rapport tas-26 ta’ Novembru 2013 tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa li juru l-imġiba mhux xierqa tal-forzi tal-ordni waqt il-protesti f’Gezi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta' Ottubru 2005 u li l-ftuħ ta' tali negozjati huwa l-punt tat-tluq ta' proċess dejjiemi u miftuħ ibbażat fuq kundizzjonalità ġusta u rigoruża u impenn favur ir-riformi; |
| --- | --- |

A.

billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta' Ottubru 2005 u li l-ftuħ ta' tali negozjati huwa l-punt tat-tluq ta' proċess dejjiemi u miftuħ ibbażat fuq kundizzjonalità ġusta u rigoruża u impenn favur ir-riformi;

| B. | billi t-Turkija impenjat ruħha li tissodisfa l-kriterji ta’ Kopenħagen, twettaq riformi adegwati u effikaċi, u żżomm relazzjonijiet ta' viċinat tajbin u allinjament progressiv mal-UE; billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija biex tkompli l-proċess tagħha ta' modernizzazzjoni; |
| --- | --- |

B.

billi t-Turkija impenjat ruħha li tissodisfa l-kriterji ta’ Kopenħagen, twettaq riformi adegwati u effikaċi, u żżomm relazzjonijiet ta' viċinat tajbin u allinjament progressiv mal-UE; billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija biex tkompli l-proċess tagħha ta' modernizzazzjoni;

| C. | billi l-UE għandha tibqa’ l-punt ta’ riferiment għar-riformi fit-Turkija; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE għandha tibqa’ l-punt ta’ riferiment għar-riformi fit-Turkija;

| D. | billi l-bażi għall-adeżjoni mal-UE tibqa’ l-konformità sħiħa mal-kriterji ta' Kopenħagen u l-kapaċità ta' integrazzjoni tal-UE, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta' Diċembru 2006; |
| --- | --- |

D.

billi l-bażi għall-adeżjoni mal-UE tibqa’ l-konformità sħiħa mal-kriterji ta' Kopenħagen u l-kapaċità ta' integrazzjoni tal-UE, skont il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta' Diċembru 2006;

| E. | billi fil-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012, il-Kunsill approva l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni dwar l-oqfsa ta’ negozjar tal-Istati kandidati l-ġodda, li jqiegħed l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta’ tkabbir u kkonferma ċ-ċentralità fil-proċess ta’ negozjar tal-Kapitolu 23 (il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali) u tal-Kapitolu 24 (il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà), li għandhom jiġu trattati fi stadju bikri fin-negozjati biex jingħata lok għal parametri ta’ riferiment ċari u żmien suffiċjenti biex jiġu introdotti l-bidliet meħtieġa fil-leġiżlazzjoni, ir-riformi tal-istituzzjonijiet u riżultati solidi fir-rigward tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi fil-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012, il-Kunsill approva l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni dwar l-oqfsa ta’ negozjar tal-Istati kandidati l-ġodda, li jqiegħed l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta’ tkabbir u kkonferma ċ-ċentralità fil-proċess ta’ negozjar tal-Kapitolu 23 (il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali) u tal-Kapitolu 24 (il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà), li għandhom jiġu trattati fi stadju bikri fin-negozjati biex jingħata lok għal parametri ta’ riferiment ċari u żmien suffiċjenti biex jiġu introdotti l-bidliet meħtieġa fil-leġiżlazzjoni, ir-riformi tal-istituzzjonijiet u riżultati solidi fir-rigward tal-implimentazzjoni;

| F. | billi fl-Istrateġija tat-Tkabbir 2013 tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li għall-ekonomija tagħha, il-pożizzjoni strateġika u r-rwol reġjonali importanti tagħha, it-Turkija hija sieħba strateġika għall-Unjoni Ewropea, u element ta' valur tal-kompetittività ekonomika tal-UE, u li f'dawn l-aħħar tnax-il xahar sar progress importanti fir-rigward tar-riformi; billi l-Kummissjoni talbet li jkun hemm riformi ulterjuri u li jkun promoss id-djalogu fl-ispectrum politiku kollu fit-Turkija u fis-soċjetà Torka kollha kemm hi; |
| --- | --- |

F.

billi fl-Istrateġija tat-Tkabbir 2013 tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li għall-ekonomija tagħha, il-pożizzjoni strateġika u r-rwol reġjonali importanti tagħha, it-Turkija hija sieħba strateġika għall-Unjoni Ewropea, u element ta' valur tal-kompetittività ekonomika tal-UE, u li f'dawn l-aħħar tnax-il xahar sar progress importanti fir-rigward tar-riformi; billi l-Kummissjoni talbet li jkun hemm riformi ulterjuri u li jkun promoss id-djalogu fl-ispectrum politiku kollu fit-Turkija u fis-soċjetà Torka kollha kemm hi;

| G. | billi t-Turkija, għat-tmien sena konsekuttiva, għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija u l-Protokoll Addizzjonali tiegħu; |
| --- | --- |

G.

billi t-Turkija, għat-tmien sena konsekuttiva, għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija u l-Protokoll Addizzjonali tiegħu;

| H. | billi, għall-benefiċċju tagħha stess, u bil-ħsieb li tittejjeb l-istabilità u jkunu promossi r-relazzjonijiet ta' ġara tajba, it-Turkija jeħtiġilha żżid l-isforzi tagħha sabiex issolvi kwistjonijiet bilaterali pendenti, inklużi obbligi ġuridiċi li għadhom mhux solvuti u tilwimiet dwar il-fruntieri tal-art u tal-baħar u tal-ispazju tal-ajru mal-ġirien diretti tagħha, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Karta tan-NU u mad-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

H.

billi, għall-benefiċċju tagħha stess, u bil-ħsieb li tittejjeb l-istabilità u jkunu promossi r-relazzjonijiet ta' ġara tajba, it-Turkija jeħtiġilha żżid l-isforzi tagħha sabiex issolvi kwistjonijiet bilaterali pendenti, inklużi obbligi ġuridiċi li għadhom mhux solvuti u tilwimiet dwar il-fruntieri tal-art u tal-baħar u tal-ispazju tal-ajru mal-ġirien diretti tagħha, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Karta tan-NU u mad-dritt internazzjonali;

| I. | billi t-Turkija għandha l-potenzjal li tiżvolġi rwol importantissmu fid-diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-enerġija u r-rotot għat-tranżitu taż-żejt, gass u elettriku minn pajjiżi ġirien lejn l-UE u li jeżisti potenzjal għat-Turkija kif ukoll għall-UE li jibbenefikaw mir-riżorsi tal-enerġija rinnovabbli għonja tat-Turkija għall-ħolqien ta' ekonomija sostenibbli b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju; |
| --- | --- |

I.

billi t-Turkija għandha l-potenzjal li tiżvolġi rwol importantissmu fid-diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-enerġija u r-rotot għat-tranżitu taż-żejt, gass u elettriku minn pajjiżi ġirien lejn l-UE u li jeżisti potenzjal għat-Turkija kif ukoll għall-UE li jibbenefikaw mir-riżorsi tal-enerġija rinnovabbli għonja tat-Turkija għall-ħolqien ta' ekonomija sostenibbli b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju;

| J. | billi l-indirizzar tal-korruzzjoni fil-livelli kollha huwa element importanti ta’ stat tad-dritt li jiffunzjona, |
| --- | --- |

J.

billi l-indirizzar tal-korruzzjoni fil-livelli kollha huwa element importanti ta’ stat tad-dritt li jiffunzjona,

| K. | billi t-Turkija għadha involuta b’mod attiv fil-viċinat usa’ tagħha u hija attur reġjonali importanti, |
| --- | --- |

K.

billi t-Turkija għadha involuta b’mod attiv fil-viċinat usa’ tagħha u hija attur reġjonali importanti,

Impenn Kredibbli u Pedamenti Demokratiċi Sodi

| 1. | Jilqa’ r-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija u jikkondividi l-konklużjoni tal-Kummissjoni li t-Turkija hi sieħba strateġika għall-Unjoni Ewropea u li sar progress importanti fir-rigward tar-riformi fit-tnax-il xahar li għaddew; jenfasizza l-importanza u l-ħtieġa urġenti ta' riformi ulterjuri għal aktar obbligu ta' rendikont u trasparenza fl-amministrazzjoni u li jkun promoss id-djalogu fl-ispectrum politiku kollu fit-Turkija u fis-soċjetà b'mod usa', b'mod partikolari permezz tal-involviment xieraq u proċess tal-għoti ta' setgħa ta' azzjoni lis-soċjetà ċivili, kif ukoll ir-rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fil-prattika; ifakkar kemm hu essenzjali għal kwalunkwe demokrazija il-prinċipju tas-separazzjoni tas-setgħat u tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali u jisħaq fuq l-importanza ta' ġudikatura imparzjali u indipendenti għal Stat verament demokratiku; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ r-Rapport ta’ Progress 2013 dwar it-Turkija u jikkondividi l-konklużjoni tal-Kummissjoni li t-Turkija hi sieħba strateġika għall-Unjoni Ewropea u li sar progress importanti fir-rigward tar-riformi fit-tnax-il xahar li għaddew; jenfasizza l-importanza u l-ħtieġa urġenti ta' riformi ulterjuri għal aktar obbligu ta' rendikont u trasparenza fl-amministrazzjoni u li jkun promoss id-djalogu fl-ispectrum politiku kollu fit-Turkija u fis-soċjetà b'mod usa', b'mod partikolari permezz tal-involviment xieraq u proċess tal-għoti ta' setgħa ta' azzjoni lis-soċjetà ċivili, kif ukoll ir-rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fil-prattika; ifakkar kemm hu essenzjali għal kwalunkwe demokrazija il-prinċipju tas-separazzjoni tas-setgħat u tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali u jisħaq fuq l-importanza ta' ġudikatura imparzjali u indipendenti għal Stat verament demokratiku;

| 2. | Jinnota l-poter trasformattiv tan-negozjati bejn l-UE u t-Turkija u jenfasizza l-importanza tad-djalogu u l-kooperazzjoni mill-qrib bejn iż-żewġ partijiet fir-rigward tal-proċess ta' riforma, biex in-negozjati jkunu jistgħu jkomplu jipprovdu lit-Turkija b'referenza ċara u punti ta' riferiment kredibbli; jenfasizza għaldaqstant l-importanza ta’ negozjati kredibbli magħmula in bona fede u bbażati fuq impenn reċiproku mit-Turkija u l-Unjoni għal riformi effettivi li jkomplu jiżviluppaw il-pedamenti demokratiċi tas-soċjetà Torka, jippromwovu l-valuri fundamentali u jipproduċu bidla pożittiva fl-istituzzjonijiet, fil-leġiżlazzjoni u fil-mentalità tas-soċjetà; jilqa’, għaldaqstant, il-ftuħ tal-Kapitolu 22; |
| --- | --- |

2.

Jinnota l-poter trasformattiv tan-negozjati bejn l-UE u t-Turkija u jenfasizza l-importanza tad-djalogu u l-kooperazzjoni mill-qrib bejn iż-żewġ partijiet fir-rigward tal-proċess ta' riforma, biex in-negozjati jkunu jistgħu jkomplu jipprovdu lit-Turkija b'referenza ċara u punti ta' riferiment kredibbli; jenfasizza għaldaqstant l-importanza ta’ negozjati kredibbli magħmula in bona fede u bbażati fuq impenn reċiproku mit-Turkija u l-Unjoni għal riformi effettivi li jkomplu jiżviluppaw il-pedamenti demokratiċi tas-soċjetà Torka, jippromwovu l-valuri fundamentali u jipproduċu bidla pożittiva fl-istituzzjonijiet, fil-leġiżlazzjoni u fil-mentalità tas-soċjetà; jilqa’, għaldaqstant, il-ftuħ tal-Kapitolu 22;

| 3. | Jilqa' l-iffirmar tal-ftehim ta' riammissjoni bejn l-UE u t-Turkija u l-bidu ta' djalogu dwar liberalizzazzjoni tal-viżi fis-16 ta' Diċembru 2013; jenfasizza l-importanza li jinkiseb fehim komuni bejn it-Turkija u l-UE dwar ir-rilevanza għall-UE u t-Turkija tal-ftehim ta’ riammissjoni u l-pjan direzzjonali li jwassal għal-liberalizzazzjoni tal-viżi; jistieden lill-UE, f'dan ir-rigward, tipprovdi appoġġ tekniku u finanzjarju sħiħ lit-Turkija għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta' riammissjoni u lit-Turkija biex tistabbilixxi politiki adegwati bl-għan li jipprovdu protezzjoni internazzjonali effettiva lill-persuni li jfittxu asil u jiżguraw ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem tal-migranti; hu tal-fehma li l-ħolqien tad-Direttorat Ġenerali tal-Ġestjoni tal-Migrazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Liġi dwar il-Barranin u l-Protezzjoni Internazzjonali huma l-ewwel pass tajjeb f'dik id-direzzjoni; ifakkar li t-Turkija hi wieħed mill-pajjiżi ta' tranżitu ewlenin għall-migrazzjoni irregolari lejn l-UE u jenfasizza l-importanza tar-ratifika rapida tal-ftehim ta' riammissjoni u l-implimentazzjoni effettiva tiegħu fir-rigward tal-Istati Membri kollha tal-UE; jistieden lit-Turkija biex timplimenta għalkollox u b'mod effettiv il-ftehimiet bilaterali ta' riammissjoni eżistenti; jenfasizza l-benefiċċji ċari tal-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-UE għan-negozjanti, l-akkademiċi, l-istudenti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u jistieden lit-Turkija u lill-Kummissjoni Ewropea jkomplu għaddejjin bid-djalogu biex jagħmlu progress sostanzjali fuq il-liberalizzazzjoni tal-viżi; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-iffirmar tal-ftehim ta' riammissjoni bejn l-UE u t-Turkija u l-bidu ta' djalogu dwar liberalizzazzjoni tal-viżi fis-16 ta' Diċembru 2013; jenfasizza l-importanza li jinkiseb fehim komuni bejn it-Turkija u l-UE dwar ir-rilevanza għall-UE u t-Turkija tal-ftehim ta’ riammissjoni u l-pjan direzzjonali li jwassal għal-liberalizzazzjoni tal-viżi; jistieden lill-UE, f'dan ir-rigward, tipprovdi appoġġ tekniku u finanzjarju sħiħ lit-Turkija għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta' riammissjoni u lit-Turkija biex tistabbilixxi politiki adegwati bl-għan li jipprovdu protezzjoni internazzjonali effettiva lill-persuni li jfittxu asil u jiżguraw ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem tal-migranti; hu tal-fehma li l-ħolqien tad-Direttorat Ġenerali tal-Ġestjoni tal-Migrazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Liġi dwar il-Barranin u l-Protezzjoni Internazzjonali huma l-ewwel pass tajjeb f'dik id-direzzjoni; ifakkar li t-Turkija hi wieħed mill-pajjiżi ta' tranżitu ewlenin għall-migrazzjoni irregolari lejn l-UE u jenfasizza l-importanza tar-ratifika rapida tal-ftehim ta' riammissjoni u l-implimentazzjoni effettiva tiegħu fir-rigward tal-Istati Membri kollha tal-UE; jistieden lit-Turkija biex timplimenta għalkollox u b'mod effettiv il-ftehimiet bilaterali ta' riammissjoni eżistenti; jenfasizza l-benefiċċji ċari tal-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-UE għan-negozjanti, l-akkademiċi, l-istudenti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u jistieden lit-Turkija u lill-Kummissjoni Ewropea jkomplu għaddejjin bid-djalogu biex jagħmlu progress sostanzjali fuq il-liberalizzazzjoni tal-viżi;

L-issodisfar tal-kriterji ta’ Kopenħagen

| 4. | Jesprimi tħassib profond dwar l-iżviluppi riċenti fit-Turkija fir-rigward tal-allegazzjonijiet ta' korruzzjoni f'livelli għolja; jiddispjaċih dwar it-tkeċċija tal-prosekuturi u l-uffiċjali tal-pulizija inkarigati mill-investigazzjonijiet oriġinali, għax dan imur kontra l-prinċipju findamentali ta' ġudikatura indipendenti u jolqot ħafna l-prospetti ta' investigazzjonijiet kredibbli; jiddispjaċih għat-telf tal-fiduċja bejn il-Gvern, il-ġudikatura, il-pulizija u l-midja; iħeġġeġ għaldaqstant lill-Gvern tat-Turkija biex juri impenn sħiħ favur il-prinċipji demokratiċi u jastjeni minn kwalunkwe ndħil ulterjuri fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-korruzzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jesprimi tħassib profond dwar l-iżviluppi riċenti fit-Turkija fir-rigward tal-allegazzjonijiet ta' korruzzjoni f'livelli għolja; jiddispjaċih dwar it-tkeċċija tal-prosekuturi u l-uffiċjali tal-pulizija inkarigati mill-investigazzjonijiet oriġinali, għax dan imur kontra l-prinċipju findamentali ta' ġudikatura indipendenti u jolqot ħafna l-prospetti ta' investigazzjonijiet kredibbli; jiddispjaċih għat-telf tal-fiduċja bejn il-Gvern, il-ġudikatura, il-pulizija u l-midja; iħeġġeġ għaldaqstant lill-Gvern tat-Turkija biex juri impenn sħiħ favur il-prinċipji demokratiċi u jastjeni minn kwalunkwe ndħil ulterjuri fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-korruzzjoni;

| 5. | Ifakkar lill-Gvern tat-Turkija dwar l-impenn li ħa favur l-eradikazzjoni tal-korruzzjoni, b’mod partikolari permezz tal-implimentazzjoni ta’ ħafna mir-rakkomandazzjonijiet li saru fir-rapporti ta’ evalwazzjoni tal-2005 tal-Grupp ta’ Stati kontra l-Korruzzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa (GRECO); jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura l-funzjonament tajjeb tal-Qorti tal-Awdituri b'konformità mal-istandards internazzjonali applikabbli u biex jiżgura aċċess sħiħ għar-rapporti tal-Qorti tal-Awdituri, inklużi dawk dwar il-forzi tas-sigurtà, għall-pubbliku u l-istituzzjonijiet konċernati, b'referenza partikolari għall-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija; jistieden lit-Turkija tiżgura l-kooperazzjoni tal-ministeri kollha mal-Qorti tal-Awdituri; jenfasizza, għal darba oħra, il-ħtieġa li tiġi stabbilita pulizija ġudizzjarja, li taħden taħt l-awtorità tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar lill-Gvern tat-Turkija dwar l-impenn li ħa favur l-eradikazzjoni tal-korruzzjoni, b’mod partikolari permezz tal-implimentazzjoni ta’ ħafna mir-rakkomandazzjonijiet li saru fir-rapporti ta’ evalwazzjoni tal-2005 tal-Grupp ta’ Stati kontra l-Korruzzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa (GRECO); jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura l-funzjonament tajjeb tal-Qorti tal-Awdituri b'konformità mal-istandards internazzjonali applikabbli u biex jiżgura aċċess sħiħ għar-rapporti tal-Qorti tal-Awdituri, inklużi dawk dwar il-forzi tas-sigurtà, għall-pubbliku u l-istituzzjonijiet konċernati, b'referenza partikolari għall-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija; jistieden lit-Turkija tiżgura l-kooperazzjoni tal-ministeri kollha mal-Qorti tal-Awdituri; jenfasizza, għal darba oħra, il-ħtieġa li tiġi stabbilita pulizija ġudizzjarja, li taħden taħt l-awtorità tal-ġudikatura;

| 6. | Jindika r-rwol kruċjali ta’ sistemi ta’ kontrolli u bilanċi għal kwalunkwe Stat demokratiku modern u r-rwol fundamentali li għandha tiżvolġi l-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija għad-djalogu u l-bini tal-kunsens fl-ispettru politiku kollu; jesprimi tħassib dwar il-polarizzazzjoni politika u n-nuqqas ta’ rieda min-naħa tal-gvern u tal-oppożizzjoni li jaħdmu lejn kunsens fuq ir-riformi ewlenin u fuq l-abbozzar ta’ Kostituzzjoni ġdida għat-Turkija; iħeġġeġ lill-atturi politiċi kollha, lill-gvern u lill-oppożizzjoni jaħdmu flimkien ħalli jtejbu l-viżjoni pluralistika fl-istituzzjonijiet tal-Istat u jippromwovu l-modernizzazzjoni u d-demokratizzazzjoni tal-Istat u tas-soċjetà; jenfasizza r-rwol kruċjali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-ħtieġa għal komunikazzjoni adegwata mal-pubbliku dwar il-proċess ta' riformi; jistieden lill-maġġoranza politika tinvolvi b’mod attiv lill-gruppi politiċi l-oħra u lis-soċjetà ċivili fil-proċess ta’ deliberazzjoni dwar ir-riformi rilevanti u tqis l-interessi u l-fehmiet tagħhom b’mod inklużiv; jenfasizza li r-riforma kostituzzjonali trid tibqa' l-prijorità ewlenija għall-proċess ta' modernizzazzjoni u demokratizzazzjoni ulterjuri tat-Turkija; |
| --- | --- |

6.

Jindika r-rwol kruċjali ta’ sistemi ta’ kontrolli u bilanċi għal kwalunkwe Stat demokratiku modern u r-rwol fundamentali li għandha tiżvolġi l-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija għad-djalogu u l-bini tal-kunsens fl-ispettru politiku kollu; jesprimi tħassib dwar il-polarizzazzjoni politika u n-nuqqas ta’ rieda min-naħa tal-gvern u tal-oppożizzjoni li jaħdmu lejn kunsens fuq ir-riformi ewlenin u fuq l-abbozzar ta’ Kostituzzjoni ġdida għat-Turkija; iħeġġeġ lill-atturi politiċi kollha, lill-gvern u lill-oppożizzjoni jaħdmu flimkien ħalli jtejbu l-viżjoni pluralistika fl-istituzzjonijiet tal-Istat u jippromwovu l-modernizzazzjoni u d-demokratizzazzjoni tal-Istat u tas-soċjetà; jenfasizza r-rwol kruċjali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-ħtieġa għal komunikazzjoni adegwata mal-pubbliku dwar il-proċess ta' riformi; jistieden lill-maġġoranza politika tinvolvi b’mod attiv lill-gruppi politiċi l-oħra u lis-soċjetà ċivili fil-proċess ta’ deliberazzjoni dwar ir-riformi rilevanti u tqis l-interessi u l-fehmiet tagħhom b’mod inklużiv; jenfasizza li r-riforma kostituzzjonali trid tibqa' l-prijorità ewlenija għall-proċess ta' modernizzazzjoni u demokratizzazzjoni ulterjuri tat-Turkija;

| 7. | Jinsab imħasseb dwar allegazzjonijiet ta' ħolqien ta' profili sistematiku mill-awtoritajiet ta' ħaddiema taċ-ċivil, il-pulizija u l-forzi tas-sigurtà, abbażi tal-affiljazzjoni reliġjuża, etnika jew politika tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jinsab imħasseb dwar allegazzjonijiet ta' ħolqien ta' profili sistematiku mill-awtoritajiet ta' ħaddiema taċ-ċivil, il-pulizija u l-forzi tas-sigurtà, abbażi tal-affiljazzjoni reliġjuża, etnika jew politika tagħhom;

| 8. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal aktar progress fl-implimentazzjoni tal-emendi kostituzzjonali tal-2010, b’mod partikolari l-adozzjoni ta’ liġijiet dwar il-protezzjoni tad-data personali u l-ġustizzja militari, u ta’ liġijiet li jintroduċu miżuri ta’ azzjoni affermattiva sabiex jippromwovu l-ugwaljanza bejn is-sessi; jenfasizza l-importanza li dawn il-bidliet leġiżlattivi jiġu implimentati b’mod strett ladarba jiġu adottati; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal aktar progress fl-implimentazzjoni tal-emendi kostituzzjonali tal-2010, b’mod partikolari l-adozzjoni ta’ liġijiet dwar il-protezzjoni tad-data personali u l-ġustizzja militari, u ta’ liġijiet li jintroduċu miżuri ta’ azzjoni affermattiva sabiex jippromwovu l-ugwaljanza bejn is-sessi; jenfasizza l-importanza li dawn il-bidliet leġiżlattivi jiġu implimentati b’mod strett ladarba jiġu adottati;

| 9. | Ifaħħar lill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni li laħaq kunsens fuq 60 emenda kostituzzjonali, iżda jesprimi tħassib dwar is-sospensjoni tal-ħidma tiegħu u n-nuqqas ta' progress attwali; jemmen bis-sħiħ li l-ħidma għal Kostituzzjoni ġdida għat-Turkija għandha titkompla, għax din hi essenzjali għall-proċess tar-riforma fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza li jintlaħaq kunsens fil-qafas tal-proċess ta’ riforma kostituzzjonali dwar sistema effikaċi ta’ separazzjoni tas-setgħat u definizzjoni inklużiva taċ-ċittadinanza sabiex tinkiseb Kostituzzjoni demokratika sħiħa li tiżgura drittijiet ugwali għan-nies kollha tat-Turkija; jenfasizza li t-Turkija, bħala Stat Membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tista’ tgawdi minn djalogu attiv mal-Kummissjoni ta’ Venezja dwar il-proċess ta’ riforma kostituzzjonali; jenfasizza li l-proċess ta' riforma kostituzzjonali għandu jitwettaq b’mod trasparenti u inklużiv, b’involviment sħiħ tas-soċjetà ċivili fl-istadji kollha; |
| --- | --- |

9.

Ifaħħar lill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni li laħaq kunsens fuq 60 emenda kostituzzjonali, iżda jesprimi tħassib dwar is-sospensjoni tal-ħidma tiegħu u n-nuqqas ta' progress attwali; jemmen bis-sħiħ li l-ħidma għal Kostituzzjoni ġdida għat-Turkija għandha titkompla, għax din hi essenzjali għall-proċess tar-riforma fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza li jintlaħaq kunsens fil-qafas tal-proċess ta’ riforma kostituzzjonali dwar sistema effikaċi ta’ separazzjoni tas-setgħat u definizzjoni inklużiva taċ-ċittadinanza sabiex tinkiseb Kostituzzjoni demokratika sħiħa li tiżgura drittijiet ugwali għan-nies kollha tat-Turkija; jenfasizza li t-Turkija, bħala Stat Membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tista’ tgawdi minn djalogu attiv mal-Kummissjoni ta’ Venezja dwar il-proċess ta’ riforma kostituzzjonali; jenfasizza li l-proċess ta' riforma kostituzzjonali għandu jitwettaq b’mod trasparenti u inklużiv, b’involviment sħiħ tas-soċjetà ċivili fl-istadji kollha;

| 10. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-liġi l-ġdida dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi u jindika li r-rwol qawwi u ċentrali kkonferit fuq il-Ministru tal-Ġustizzja, li mhux konformi mal-prinċipju ta' ġudikatura indipendenti bħala prekundizzjoni meħtieġa għal sistema li tiffunzjona għalkollox ta' kontrolli u bilanċi; jenfasizza li r-regoli dwar il-kompożizzjoni elettorali u l-funzjonament tal-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi għandu jkun konformi għalkollox mal-istandards Ewropej u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jikkonsulta mill-qrib mal-Kummissjoni Ewropea u l-Kummissjoni ta' Venezja u jirrevedi l-liġi l-ġdida dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi skont ir-rakkomandazzjonjiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jesprimi tħassib kbir dwar il-liġi l-ġdida dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi u jindika li r-rwol qawwi u ċentrali kkonferit fuq il-Ministru tal-Ġustizzja, li mhux konformi mal-prinċipju ta' ġudikatura indipendenti bħala prekundizzjoni meħtieġa għal sistema li tiffunzjona għalkollox ta' kontrolli u bilanċi; jenfasizza li r-regoli dwar il-kompożizzjoni elettorali u l-funzjonament tal-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi għandu jkun konformi għalkollox mal-istandards Ewropej u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jikkonsulta mill-qrib mal-Kummissjoni Ewropea u l-Kummissjoni ta' Venezja u jirrevedi l-liġi l-ġdida dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi skont ir-rakkomandazzjonjiet tagħhom;

| 11. | Jilqa' l-pakkett dwar id-demokratizzazzjoni ppreżentat mill-Gvern fit-30 ta’ Settembru 2013 u jistieden lill-Gvern jimplimentah b'mod rapidu u sħiħ, biex jikkonsulta lill-oppożizzjoni u lill-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni ta' implimentazzjoni u biex ikompli bl-isforzi tiegħu ta' riforma lejn ir-reviżjoni tas-sistema elettorali, inkluż it-tnaqqis tal-livell ta' limitu elettorali ta' 10 %, u l-inklużjoni adegwata tal-elementi kollha tas-soċjetà Torka biex tissaħħaħ id-demokrazija u jiġi rifless aħjar il-pluraliżmu eżistenti fil-pajjiż; jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti ta' leġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni u t-twaqqif ta' bord kontra d-diskriminazzjoni u favur l-ugwaljanza; jistieden għaldaqstant lill-Gvern jiżgura li l-leġiżlazzjoni dwar delitti ta’ mibegħda toffri protezzjoni liċ-ċittadini u l-komunitajiet kollha, inklużi l-persuni LGBTI; iħeġġeġ lill-Gvern jieħu passi bla dewmien biex itejjeb id-drittijiet tal-komunità Alevi; jitlob li jsiru aktar sforzi biex tiġi indirizzata d-diskriminazzjoni li tiffaċċja l-minoranza tar-Rom, kif ukoll biex tiżdied l-impjegabilità tagħhom u titnaqqas ir-rata ta' tluq bikri mill-iskola; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-pakkett dwar id-demokratizzazzjoni ppreżentat mill-Gvern fit-30 ta’ Settembru 2013 u jistieden lill-Gvern jimplimentah b'mod rapidu u sħiħ, biex jikkonsulta lill-oppożizzjoni u lill-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni ta' implimentazzjoni u biex ikompli bl-isforzi tiegħu ta' riforma lejn ir-reviżjoni tas-sistema elettorali, inkluż it-tnaqqis tal-livell ta' limitu elettorali ta' 10 %, u l-inklużjoni adegwata tal-elementi kollha tas-soċjetà Torka biex tissaħħaħ id-demokrazija u jiġi rifless aħjar il-pluraliżmu eżistenti fil-pajjiż; jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti ta' leġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni u t-twaqqif ta' bord kontra d-diskriminazzjoni u favur l-ugwaljanza; jistieden għaldaqstant lill-Gvern jiżgura li l-leġiżlazzjoni dwar delitti ta’ mibegħda toffri protezzjoni liċ-ċittadini u l-komunitajiet kollha, inklużi l-persuni LGBTI; iħeġġeġ lill-Gvern jieħu passi bla dewmien biex itejjeb id-drittijiet tal-komunità Alevi; jitlob li jsiru aktar sforzi biex tiġi indirizzata d-diskriminazzjoni li tiffaċċja l-minoranza tar-Rom, kif ukoll biex tiżdied l-impjegabilità tagħhom u titnaqqas ir-rata ta' tluq bikri mill-iskola;

| 12. | Jilqa’ l-istabbiliment ta’ istituzzjonijiet ġodda, jiġifieri l-Istituzzjoni tal-Ombudsman u l-Istituzzjoni Nazzjonali Torka tad-Drittijiet tal-Bniedem, li bdew joperaw fl-2013, u b’hekk inħolqu mekkaniżmi addizzjonali għall-individwi biex japplikaw għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ l-istabbiliment ta’ istituzzjonijiet ġodda, jiġifieri l-Istituzzjoni tal-Ombudsman u l-Istituzzjoni Nazzjonali Torka tad-Drittijiet tal-Bniedem, li bdew joperaw fl-2013, u b’hekk inħolqu mekkaniżmi addizzjonali għall-individwi biex japplikaw għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom;

| 13. | Jiddispjaċih ħafna għall-imwiet fost id-dimostranti u l-forzi tal-pulizija, l-użu eċċessiv tal-forza mill-pulizija u l-atti vjolenti mwettqa minn xi gruppi marġinali; hu tal-fehma li l-protesti f’Gezi Park huma xhieda tal-eżistenza fit-Turkija ta’ soċjetà ċivili vibranti u anke tal-ħtieġa għal aktar djalogu u riformi vitali u urġenti fir-rigward tal-promozzjoni tal-valuri fundamentali; jiddispjaċih dwar il-falliment apparenti tal-qrati li jikkastigaw lill-uffiċjali tal-istat u l-pulizija kollha responsabbli għal vjolenza eċċessiva, imwiet u korrimenti serji fil-konfront tad-dimostranti f'Gezi Park u jilqa', għaldaqstant, l-investigazzjonijiet amminstrattivi li għadhom għaddejjin, imnedija mill-Ministeru tal-Intern, l-investigazzjonijiet ġudizzjarji u l-inkjesti tal-Ombudsman dwar ilmenti relatati mal-avveniment li seħħew f'Gezi Park bħala opportunità ġdida biex jintwera impenn sħiħ favur l-istat tad-dritt u biex il-persuni responsabbli jittellgħu quddiem il-qrati; jistenna li l-investigazzjonijiet u l-inkjesti jindirizzaw għalkollox it-tħassib bla dewmien; jistieden lit-Turkija tadotta proċeduri xierqa ta’ rieżami intern u tistabbilixxi entità superviżorja indipendenti għar-reati tal-pulizija; hu tal-fehma li l-avvenimenti ta’ Gezi Park jenfasizzaw il-ħtieġa għal riformi b’ambitu usa’ sabiex ikun żgurat ir-rispett tal-libertà ta’ għaqda; iħeġġeġ lill-Ministeru tal-Intern u lill-pulizija jistabbilixxu metodi biex jindirizzaw il-protesti pubbliċi b'mod aktar ristrett u jistedinhom, b'mod partikolari, ma jarrestawx lill-persunal mediku, avukati u professjonisti oħra li jiżguraw id-drittijiet bażiċi tad-dimostranti, u ma jxekklux il-ħidma tagħhom; jesprimi tħassib dwar l-azzjoni meħuda kontra professjonisti tas-saħħa, avukati, akkademiċi, studenti u assoċjazzjonijiet professjonali b’rabta mal-azzjonijiet mhux vjolenti tagħhom waqt l-avvenimenti f’Gezi; |
| --- | --- |

13.

Jiddispjaċih ħafna għall-imwiet fost id-dimostranti u l-forzi tal-pulizija, l-użu eċċessiv tal-forza mill-pulizija u l-atti vjolenti mwettqa minn xi gruppi marġinali; hu tal-fehma li l-protesti f’Gezi Park huma xhieda tal-eżistenza fit-Turkija ta’ soċjetà ċivili vibranti u anke tal-ħtieġa għal aktar djalogu u riformi vitali u urġenti fir-rigward tal-promozzjoni tal-valuri fundamentali; jiddispjaċih dwar il-falliment apparenti tal-qrati li jikkastigaw lill-uffiċjali tal-istat u l-pulizija kollha responsabbli għal vjolenza eċċessiva, imwiet u korrimenti serji fil-konfront tad-dimostranti f'Gezi Park u jilqa', għaldaqstant, l-investigazzjonijiet amminstrattivi li għadhom għaddejjin, imnedija mill-Ministeru tal-Intern, l-investigazzjonijiet ġudizzjarji u l-inkjesti tal-Ombudsman dwar ilmenti relatati mal-avveniment li seħħew f'Gezi Park bħala opportunità ġdida biex jintwera impenn sħiħ favur l-istat tad-dritt u biex il-persuni responsabbli jittellgħu quddiem il-qrati; jistenna li l-investigazzjonijiet u l-inkjesti jindirizzaw għalkollox it-tħassib bla dewmien; jistieden lit-Turkija tadotta proċeduri xierqa ta’ rieżami intern u tistabbilixxi entità superviżorja indipendenti għar-reati tal-pulizija; hu tal-fehma li l-avvenimenti ta’ Gezi Park jenfasizzaw il-ħtieġa għal riformi b’ambitu usa’ sabiex ikun żgurat ir-rispett tal-libertà ta’ għaqda; iħeġġeġ lill-Ministeru tal-Intern u lill-pulizija jistabbilixxu metodi biex jindirizzaw il-protesti pubbliċi b'mod aktar ristrett u jistedinhom, b'mod partikolari, ma jarrestawx lill-persunal mediku, avukati u professjonisti oħra li jiżguraw id-drittijiet bażiċi tad-dimostranti, u ma jxekklux il-ħidma tagħhom; jesprimi tħassib dwar l-azzjoni meħuda kontra professjonisti tas-saħħa, avukati, akkademiċi, studenti u assoċjazzjonijiet professjonali b’rabta mal-azzjonijiet mhux vjolenti tagħhom waqt l-avvenimenti f’Gezi;

| 14. | Josserva li l-mewġa bla preċedent ta’ protesti tirrifletti wkoll l-aspirazzjonijiet leġittimi ta’ ħafna ċittadini Torok għal demokrazija aktar profonda; itenni li, f’soċjetà demokratika, il-Gvernijiet iridu jippromwovu t-tolleranza u jiżguraw il-libertà ta’ reliġjon u twemmin għaċ-ċittadini kollha; jistieden lill-Gvern jirrispetta l-pluralità u r-rikkezza tas-soċjetà Torka; |
| --- | --- |

14.

Josserva li l-mewġa bla preċedent ta’ protesti tirrifletti wkoll l-aspirazzjonijiet leġittimi ta’ ħafna ċittadini Torok għal demokrazija aktar profonda; itenni li, f’soċjetà demokratika, il-Gvernijiet iridu jippromwovu t-tolleranza u jiżguraw il-libertà ta’ reliġjon u twemmin għaċ-ċittadini kollha; jistieden lill-Gvern jirrispetta l-pluralità u r-rikkezza tas-soċjetà Torka;

| 15. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-kopertura limitata ħafna tal-avvenimenti ta’ Gezi Park mill-midja Torka, u t-tkeċċija tal-ġurnalisti li kkritikaw ir-reazzjonijiet tal-Gvern għal tali avvenimenti; ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, inkluża l-midja diġitali u soċjali, jinsabu fil-qalba tal-valuri Ewropej u li midja indipendenti hi kruċjali għal soċjetà indipendenti, għax tati lok liċ-ċittadini jieħdu sehem attiv fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjoni kollettivi fuq bażi informata u għaldaqstant issaħħaħ id-demokrazija; jesprimi tħassib serju dwar il-liġi l-ġdida tal-internet li tintroduċi kontroll u monitoraġġ eċċessivi tal-aċċess għall-internet u għandha l-potenzjal ta' impatt sinifikanti fuq l-espressjoni ħielsa, il-ġurnaliżmu investigattiv, l-iskrutinju demokratiku u l-aċċess għal informazzjoni li tixhed id-diversità politika fuq l-internet; jindika t-tħassib serju li esprimew l-UE u l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE)u jitlob lill-Gvern tat-Turkija jirrevedi l-liġi sabiex tkun konformi mal-istandards Ewropej dwar il-libertà tal-midja u l-libertà tal-espressjoni; itenni għal darba oħra t-tħassib tiegħu għall-fatt li ħafna mill-midja tappartjeni u hija konċentrata f’konglomerati kbar b’firxa wiesgħa ta’ interessi kummerċjali u jiġbed l-attenzjoni dwar il-fenomenu mifrux u ta’ tħassib ta’ awtoċensura mis-sidien tal-midja u l-ġurnalisti; jinsab imħasseb dwar it-tkeċċija ta’ ġurnalisti minn pożizzjonijiet fil-midja minħabba kritika tal-Gvern; hu mħasseb ħafna dwar il-proċeduri użati għas-sanzjoni tas-sidien tal-midja kritika; iqajjem tħassib dwar l-implikazzjonijiet tal-akkreditament mill-istituzzjonijiet tal-Gvern li li għandu bħala objettiv prinċipali l-midja tal-oppożizzjoni; jesprimi tħassib serju dwar l-għadd partikolarment kbir ta’ ġurnalisti miżmuma taħt arrest preventiv, li jdgħajjef il-libertà tal-espressjoni u tal-midja, u jistieden lill-awtoritajiet ġudizzjarji tat-Turkija jirrieżaminaw u jindirizzaw dawn il-każijiet malajr kemm jista’ jkun; jenfasizza r-rwol speċjali tal-midja tas-servizz pubbliku fit-tisħiħ tad-demokrazija u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura l-indipendenza u s-sostenibbiltà tal-midja tas-servizz pubbliku f'konformità mal-istandards Ewropej; |
| --- | --- |

15.

Jesprimi tħassib kbir dwar il-kopertura limitata ħafna tal-avvenimenti ta’ Gezi Park mill-midja Torka, u t-tkeċċija tal-ġurnalisti li kkritikaw ir-reazzjonijiet tal-Gvern għal tali avvenimenti; ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, inkluża l-midja diġitali u soċjali, jinsabu fil-qalba tal-valuri Ewropej u li midja indipendenti hi kruċjali għal soċjetà indipendenti, għax tati lok liċ-ċittadini jieħdu sehem attiv fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjoni kollettivi fuq bażi informata u għaldaqstant issaħħaħ id-demokrazija; jesprimi tħassib serju dwar il-liġi l-ġdida tal-internet li tintroduċi kontroll u monitoraġġ eċċessivi tal-aċċess għall-internet u għandha l-potenzjal ta' impatt sinifikanti fuq l-espressjoni ħielsa, il-ġurnaliżmu investigattiv, l-iskrutinju demokratiku u l-aċċess għal informazzjoni li tixhed id-diversità politika fuq l-internet; jindika t-tħassib serju li esprimew l-UE u l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE)u jitlob lill-Gvern tat-Turkija jirrevedi l-liġi sabiex tkun konformi mal-istandards Ewropej dwar il-libertà tal-midja u l-libertà tal-espressjoni; itenni għal darba oħra t-tħassib tiegħu għall-fatt li ħafna mill-midja tappartjeni u hija konċentrata f’konglomerati kbar b’firxa wiesgħa ta’ interessi kummerċjali u jiġbed l-attenzjoni dwar il-fenomenu mifrux u ta’ tħassib ta’ awtoċensura mis-sidien tal-midja u l-ġurnalisti; jinsab imħasseb dwar it-tkeċċija ta’ ġurnalisti minn pożizzjonijiet fil-midja minħabba kritika tal-Gvern; hu mħasseb ħafna dwar il-proċeduri użati għas-sanzjoni tas-sidien tal-midja kritika; iqajjem tħassib dwar l-implikazzjonijiet tal-akkreditament mill-istituzzjonijiet tal-Gvern li li għandu bħala objettiv prinċipali l-midja tal-oppożizzjoni; jesprimi tħassib serju dwar l-għadd partikolarment kbir ta’ ġurnalisti miżmuma taħt arrest preventiv, li jdgħajjef il-libertà tal-espressjoni u tal-midja, u jistieden lill-awtoritajiet ġudizzjarji tat-Turkija jirrieżaminaw u jindirizzaw dawn il-każijiet malajr kemm jista’ jkun; jenfasizza r-rwol speċjali tal-midja tas-servizz pubbliku fit-tisħiħ tad-demokrazija u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura l-indipendenza u s-sostenibbiltà tal-midja tas-servizz pubbliku f'konformità mal-istandards Ewropej;

| 16. | Jesprimi tħassib serju u nuqqas ta' sodisfazzjon dwar in-nuqqas ta' djalogu u konsultazzjoni ġenwini dwar l-abbozz tal-liġi tal-internet u l-abbozz ta' liġi dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi u jinnota li din is-sitwazzjoni hija differenti ħafna minn dawk preċedenti fejn kien hemm kooperazzjoni tajba; jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li l-liġi dwar l-internet u l-liġi dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi qed ibiegħdu lit-Turkija milli tissodisfa l-kriterji ta' Koenħagen u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jimpenja ruħu fi djalogu ġenwin u kostruttiv dwar iż-żewġ liġijiet u dwar leġiżlazzjoni ġejjiena, b'mod partikolari dwar il-midja u l-ġudikatura, u biex tagħmel kulma tista' biex tagħti spinta ġdida lill-proċess ta' negozjati u turi impenn ġenwin lejn il-perspettiva Ewropea, inkluż permezz ta' riforma tal-liġijiet dwar l-internet u dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi; |
| --- | --- |

16.

Jesprimi tħassib serju u nuqqas ta' sodisfazzjon dwar in-nuqqas ta' djalogu u konsultazzjoni ġenwini dwar l-abbozz tal-liġi tal-internet u l-abbozz ta' liġi dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi u jinnota li din is-sitwazzjoni hija differenti ħafna minn dawk preċedenti fejn kien hemm kooperazzjoni tajba; jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li l-liġi dwar l-internet u l-liġi dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi qed ibiegħdu lit-Turkija milli tissodisfa l-kriterji ta' Koenħagen u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jimpenja ruħu fi djalogu ġenwin u kostruttiv dwar iż-żewġ liġijiet u dwar leġiżlazzjoni ġejjiena, b'mod partikolari dwar il-midja u l-ġudikatura, u biex tagħmel kulma tista' biex tagħti spinta ġdida lill-proċess ta' negozjati u turi impenn ġenwin lejn il-perspettiva Ewropea, inkluż permezz ta' riforma tal-liġijiet dwar l-internet u dwar il-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi;

| 17. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-istqarrijiet riċenti tal-Prim Ministru Tork li qal li jaf imur lil hinn mil-liġi tal-internet eżistenti u jipprojbixxi l-Facebook u l-YouTube; |
| --- | --- |

17.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-istqarrijiet riċenti tal-Prim Ministru Tork li qal li jaf imur lil hinn mil-liġi tal-internet eżistenti u jipprojbixxi l-Facebook u l-YouTube;

| 18. | Jinnota li d-Delegazzjoni Ad Hoc tal-Parlament għall-Osservazzjoni tal-Proċessi tal-Ġurnalisti fit-Turkija, stabbilita fl-2011 u msemmija fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar ir-Rapport ta’ Progress 2011 dwar it-Turkija u fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar ir-Rapport ta’ Progress 2012 dwar it-Turkija, ippreżentat ir-Rapport Interim tal-Attività fl-2013, abbażi ta’ osservazzjonijiet fattwali, u se toħroġ ir-Rapport Finali ta’ Attività fl-1 ta' April 2014; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li d-Delegazzjoni Ad Hoc tal-Parlament għall-Osservazzjoni tal-Proċessi tal-Ġurnalisti fit-Turkija, stabbilita fl-2011 u msemmija fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar ir-Rapport ta’ Progress 2011 dwar it-Turkija u fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar ir-Rapport ta’ Progress 2012 dwar it-Turkija, ippreżentat ir-Rapport Interim tal-Attività fl-2013, abbażi ta’ osservazzjonijiet fattwali, u se toħroġ ir-Rapport Finali ta’ Attività fl-1 ta' April 2014;

| 19. | Jinnota t-tħassib tas-soċjetà Torka dwar l-ambitu eċċessivament wiesa’, in-nuqqasijiet fir-rigward ta' proċessi ġusti u l-allegazzjonijiet tal-użu ta’ evidenza inkonsistenti kontra l-imputati fil-kawża Ergenekon, li, bħal fil-kawża Sledgehammer, dgħajfu l-aċċettazzjoni tas-sentenza; jenfasizza għal darba oħra, fid-dawl ta’ dak li ssemma hawn fuq, li l-kawża KCK trid turi s-saħħa u l-funzjonament xieraq, indipendenti, imparzjali u trasparenti tal-istituzzjonijiet demokratiċi u tal-ġudikatura tat-Turkija, kif ukoll l-impenn sod u inkondizzjonat għar-rispett tad-drittijiet fundamentali; jistieden lid-delegazzjoni tal-UE f’Ankara timmonitorja aktar mill-qrib l-iżviluppi ulterjuri f’dawn il-kawżi, inkluż proċess ta’ appell possibbli u l-kundizzjonijiet tal-arrest, u tirrapporta lura lill-Kummissjoni u lill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

19.

Jinnota t-tħassib tas-soċjetà Torka dwar l-ambitu eċċessivament wiesa’, in-nuqqasijiet fir-rigward ta' proċessi ġusti u l-allegazzjonijiet tal-użu ta’ evidenza inkonsistenti kontra l-imputati fil-kawża Ergenekon, li, bħal fil-kawża Sledgehammer, dgħajfu l-aċċettazzjoni tas-sentenza; jenfasizza għal darba oħra, fid-dawl ta’ dak li ssemma hawn fuq, li l-kawża KCK trid turi s-saħħa u l-funzjonament xieraq, indipendenti, imparzjali u trasparenti tal-istituzzjonijiet demokratiċi u tal-ġudikatura tat-Turkija, kif ukoll l-impenn sod u inkondizzjonat għar-rispett tad-drittijiet fundamentali; jistieden lid-delegazzjoni tal-UE f’Ankara timmonitorja aktar mill-qrib l-iżviluppi ulterjuri f’dawn il-kawżi, inkluż proċess ta’ appell possibbli u l-kundizzjonijiet tal-arrest, u tirrapporta lura lill-Kummissjoni u lill-Parlament Ewropew;

| 20. | Jiġbed attenzjoni partikolari fuq il-proċess ta' Füsun Erdoğan and Pinar Selek, li fil-fehma tiegħu huma eżempju tan-nuqqas tas-sistema ġudizzjarja Torka u jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-proċedimenti fil-konfront ta' Pinar Selek damu 16-il sena; jinsisti li kull proċess għandu jitwettaq b'mod trasparenti, b'osservanza tal-istat tad-dritt u b'garanzija ta' kundizzjonijiet xierqa; |
| --- | --- |

20.

Jiġbed attenzjoni partikolari fuq il-proċess ta' Füsun Erdoğan and Pinar Selek, li fil-fehma tiegħu huma eżempju tan-nuqqas tas-sistema ġudizzjarja Torka u jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-proċedimenti fil-konfront ta' Pinar Selek damu 16-il sena; jinsisti li kull proċess għandu jitwettaq b'mod trasparenti, b'osservanza tal-istat tad-dritt u b'garanzija ta' kundizzjonijiet xierqa;

| 21. | Jesprimi tħassib dwar il-qasma kulturali fit-Turkija, li kulma jmur qed tikber, dwar l-hekk imsejħa “kwistjonijiet ta' stil tal-ħajja”, minħabba r-riskju li l-awtoritajiet jibdew jindaħlu fil-ħajja privata taċ-ċittadini, kif jixhdu l-istqarrijiet riċenti dwar l-għadd ta' tfal li għandu jkollhom in-nisa, dwar residenzi tal-istudenti għan-nisa u l-irġiel flimkien, u dwar il-bejgħ tal-alkoħol; |
| --- | --- |

21.

Jesprimi tħassib dwar il-qasma kulturali fit-Turkija, li kulma jmur qed tikber, dwar l-hekk imsejħa “kwistjonijiet ta' stil tal-ħajja”, minħabba r-riskju li l-awtoritajiet jibdew jindaħlu fil-ħajja privata taċ-ċittadini, kif jixhdu l-istqarrijiet riċenti dwar l-għadd ta' tfal li għandu jkollhom in-nisa, dwar residenzi tal-istudenti għan-nisa u l-irġiel flimkien, u dwar il-bejgħ tal-alkoħol;

| 22. | Jinnota li l-implimentazzjoni tat-tielet pakkett ta’ riforma ġudizzjarja wasslet għall-ħelsien ta’ għadd sinifikanti ta’ detenuti, u jilqa’ r-raba’ pakkett ta’ riforma ġudizzjarja bħala pass importanti ieħor lejn ġudikatura fit-Turkija li tkun konformi mal-istandards u mal-valuri tal-UE; jinnota, b’mod partikolari, (i) distinzjoni ġdida u importanti bejn il-libertà tal-espressjoni, tal-istampa u ta’ għaqda u l-inċitament għall-vjolenza jew għat-twettiq ta’ atti ta’ terroriżmu, (ii) limitazzjoni tar-reat li jitfaħħar delitt jew persuna kriminali f’sitwazzjonijiet fejn hemm periklu ċar u imminenti għall-ordni pubbliku u (iii) limitazzjoni tal-ambitu tar-reat ta' twettiq ta’ delitt f'isem organizzazzjoni, mingħajr ma wieħed ikun membru tagħha, għal organizzazzjonijiet armati biss; |
| --- | --- |

22.

Jinnota li l-implimentazzjoni tat-tielet pakkett ta’ riforma ġudizzjarja wasslet għall-ħelsien ta’ għadd sinifikanti ta’ detenuti, u jilqa’ r-raba’ pakkett ta’ riforma ġudizzjarja bħala pass importanti ieħor lejn ġudikatura fit-Turkija li tkun konformi mal-istandards u mal-valuri tal-UE; jinnota, b’mod partikolari, (i) distinzjoni ġdida u importanti bejn il-libertà tal-espressjoni, tal-istampa u ta’ għaqda u l-inċitament għall-vjolenza jew għat-twettiq ta’ atti ta’ terroriżmu, (ii) limitazzjoni tar-reat li jitfaħħar delitt jew persuna kriminali f’sitwazzjonijiet fejn hemm periklu ċar u imminenti għall-ordni pubbliku u (iii) limitazzjoni tal-ambitu tar-reat ta' twettiq ta’ delitt f'isem organizzazzjoni, mingħajr ma wieħed ikun membru tagħha, għal organizzazzjonijiet armati biss;

| 23. | Jilqa’ l-inizjattivi meħuda mill-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi biex jippromwovu t-taħriġ ta’ għadd kbir ta’ mħallfin u prosekuturi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u jippromwovu komprensjoni operattiva b’reqqa tal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB); jinnota l-adozzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Prevenzjoni tal-Ksur tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jistieden lill-gvern jiżgura l-implimentazzjoni rapida u effettiva tiegħu b'tali mod li l-kwistjonijiet kollha mqajma f’sentenzi tal-Qorti fejn instab li t-Turkija kisret id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem jistgħu jiġu indirizzati darba għal dejjem; iħeġġeġ lill-Gvern ikompli b’riformi ġudizzjarji ambizzjużi mibnija fuq il-ħtieġa ta’ progress tad-difiża u l-promozzjoni tad-drittijiet fundamentali; jenfasizza, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa ta’ riforma tal-liġi kontra t-terroriżmu bħala kwistjoni ta’ prijorità; |
| --- | --- |

23.

Jilqa’ l-inizjattivi meħuda mill-Kunsill Għoli ta' Mħallfin u Prosekuturi biex jippromwovu t-taħriġ ta’ għadd kbir ta’ mħallfin u prosekuturi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u jippromwovu komprensjoni operattiva b’reqqa tal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB); jinnota l-adozzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Prevenzjoni tal-Ksur tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jistieden lill-gvern jiżgura l-implimentazzjoni rapida u effettiva tiegħu b'tali mod li l-kwistjonijiet kollha mqajma f’sentenzi tal-Qorti fejn instab li t-Turkija kisret id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem jistgħu jiġu indirizzati darba għal dejjem; iħeġġeġ lill-Gvern ikompli b’riformi ġudizzjarji ambizzjużi mibnija fuq il-ħtieġa ta’ progress tad-difiża u l-promozzjoni tad-drittijiet fundamentali; jenfasizza, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa ta’ riforma tal-liġi kontra t-terroriżmu bħala kwistjoni ta’ prijorità;

| 24. | Jistieden lit-Turkija timpenja ruħha favur il-ġlieda kontra l-impunità u tikkonkludi b’suċċess l-isforzi tagħha għall-adeżjoni mal-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lit-Turkija timpenja ruħha favur il-ġlieda kontra l-impunità u tikkonkludi b’suċċess l-isforzi tagħha għall-adeżjoni mal-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali;

| 25. | Itenni l-importanza li l-Kapitoli 23 (ġudikatura u drittijiet fundamentali) u 24 (ġustizzja u intern) jinfetħu kmieni fil-proċess tan-negozjati u jingħalqu fl-aħħar; jenfasizza li dan ikun konsistenti mal-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni għal pajjiżi kandidati ġodda; ifakkar li l-ftuħ ta' dawn il-kapitoli hu bbażat fuq il-kisba tal-kundizzjonijiet definiti fil-punti ta' riferiment uffiċjali u jenfasizza, għaldaqstant, li l-għoti ta' punti ta' riferiment uffiċjali lit-Turkija għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24 jipprovdi pjan direzzjonali ċar u jagħti spinta lill-proċess ta’ riforma u li b'mod partikolari, dan jiżgura li tiġi provduta ankra ċara għall-proċess ta' riforma fit-Turkija, abbażi ta' standards Ewropej, b'referenza partikolari għall-ġudikatura; jistieden għaldaqstant lill-Kunsill jagħmel sforzi mġedda għall-għoti tal-punti ta' riferiment uffiċjali u fl-aħħar mill-aħħar, għall-issodisfar tal-kriterji stabbiliti, għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24; jistieden lit-Turkija tikkoopera kemm jista’ jkun għal dan l-għan; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi bla dewmien djalogu u kooperazzjoni ulterjuri mat-Turkija fl-oqsma tal-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali u l-ġustizzja u l-intern fl-ambitu tal-Aġenda Pożittiva; |
| --- | --- |

25.

Itenni l-importanza li l-Kapitoli 23 (ġudikatura u drittijiet fundamentali) u 24 (ġustizzja u intern) jinfetħu kmieni fil-proċess tan-negozjati u jingħalqu fl-aħħar; jenfasizza li dan ikun konsistenti mal-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni għal pajjiżi kandidati ġodda; ifakkar li l-ftuħ ta' dawn il-kapitoli hu bbażat fuq il-kisba tal-kundizzjonijiet definiti fil-punti ta' riferiment uffiċjali u jenfasizza, għaldaqstant, li l-għoti ta' punti ta' riferiment uffiċjali lit-Turkija għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24 jipprovdi pjan direzzjonali ċar u jagħti spinta lill-proċess ta’ riforma u li b'mod partikolari, dan jiżgura li tiġi provduta ankra ċara għall-proċess ta' riforma fit-Turkija, abbażi ta' standards Ewropej, b'referenza partikolari għall-ġudikatura; jistieden għaldaqstant lill-Kunsill jagħmel sforzi mġedda għall-għoti tal-punti ta' riferiment uffiċjali u fl-aħħar mill-aħħar, għall-issodisfar tal-kriterji stabbiliti, għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24; jistieden lit-Turkija tikkoopera kemm jista’ jkun għal dan l-għan; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi bla dewmien djalogu u kooperazzjoni ulterjuri mat-Turkija fl-oqsma tal-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali u l-ġustizzja u l-intern fl-ambitu tal-Aġenda Pożittiva;

| 26. | Ifaħħar id-deċiżjoni tal-Assemblea tal-Fondazzjonijiet li trodd lura l-artijiet tal-monasteru storiku Mor Gabriel lill-komunità Sirijaka fit-Turkija, f’konformità mal-wegħda magħmula mill-Gvern fil-pakkett tad-Demokratizzazzjoni; jenfasizza l-importanza li jkompli jiġi provdut qafas legali adegwat għar-ristawr tad-drittijiet tal-proprjetà tal-komunitajiet reliġjużi kollha; jenfasizza l-importanza li jitkompla l-proċess ta’ riforma fil-qasam tal-libertà tal-ħsieb, il-kuxjenza u r-reliġjon billi jingħata lok lill-komunitajiet reliġjużi li jiksbu personalità ġuridika, billi jiġu eliminati r-restrizzjonijiet kollha fuq it-taħriġ, il-ħatra u s-suċċessjoni tal-kleru, billi jkun hemm konformità mas-sentenzi rilevanti tal-QEDB u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja u billi jiġu eliminati l-forom kollha ta’ diskriminazzjoni jew ostakoli bbażati fuq ir-reliġjon; jistieden lill-Gvern tat-Turkija jikkunsidra t-talba tal-Komunità Alevi biex jirrikonoxxi s-Cemevis bħala postijiet ta' qima fihom infushom; jenfasizza l-importanza li jitneħħew l-ostakoli kollha għal ftuħ mill-ġdid rapidu tas-Seminarju ta’ Halki u għall-użu pubbliku tat-titolu ekkleżjastiku tal-Patrijarka Ekumeniku; jistieden lill-qorti Yargitay biex idawwar id-deċiżjoni li tikkonverti il-knisja storika Hagia Sophia fi Trabzon bħala moskea u jenfasizza għall-ftuħ mill-ġdid immedjat tagħha bħala mużew. |
| --- | --- |

26.

Ifaħħar id-deċiżjoni tal-Assemblea tal-Fondazzjonijiet li trodd lura l-artijiet tal-monasteru storiku Mor Gabriel lill-komunità Sirijaka fit-Turkija, f’konformità mal-wegħda magħmula mill-Gvern fil-pakkett tad-Demokratizzazzjoni; jenfasizza l-importanza li jkompli jiġi provdut qafas legali adegwat għar-ristawr tad-drittijiet tal-proprjetà tal-komunitajiet reliġjużi kollha; jenfasizza l-importanza li jitkompla l-proċess ta’ riforma fil-qasam tal-libertà tal-ħsieb, il-kuxjenza u r-reliġjon billi jingħata lok lill-komunitajiet reliġjużi li jiksbu personalità ġuridika, billi jiġu eliminati r-restrizzjonijiet kollha fuq it-taħriġ, il-ħatra u s-suċċessjoni tal-kleru, billi jkun hemm konformità mas-sentenzi rilevanti tal-QEDB u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja u billi jiġu eliminati l-forom kollha ta’ diskriminazzjoni jew ostakoli bbażati fuq ir-reliġjon; jistieden lill-Gvern tat-Turkija jikkunsidra t-talba tal-Komunità Alevi biex jirrikonoxxi s-Cemevis bħala postijiet ta' qima fihom infushom; jenfasizza l-importanza li jitneħħew l-ostakoli kollha għal ftuħ mill-ġdid rapidu tas-Seminarju ta’ Halki u għall-użu pubbliku tat-titolu ekkleżjastiku tal-Patrijarka Ekumeniku; jistieden lill-qorti Yargitay biex idawwar id-deċiżjoni li tikkonverti il-knisja storika Hagia Sophia fi Trabzon bħala moskea u jenfasizza għall-ftuħ mill-ġdid immedjat tagħha bħala mużew.

| 27. | Jesprimi appoġġ għall-bażi tad-data dwar il-vjolenza kontra n-nisa li qed titħejja attwalment mill-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali; jitlob li tiġi kkomplimentata l-leġiżlazzjoni eżistenti dwar il-ħolqien ta’ rifuġji għal nisa li huma vittmi tal-vjolenza domestika b’mekkaniżmi ta’ segwitu adegwati fejn il-muniċipalitajiet ma jipprovdux rifuġji ta’ dan it-tip; jappoġġa l-isforzi tal-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali biex jitħarrxu l-penali għal żwiġijiet bikrija furzati, li jeħtieġ jiġu eradikati, u jħeġġu jibqa' għaddej bil-ħidma tiegħu f'din id-direzzjoni; jitlob li jsiru aktar sforzi biex jintemmu l-każijiet ta' hekk imsejħa “qtil għall-unur”; itenni t-tħassib tiegħu dwar il-livell baxx ta' inklużjoni soċjali u ekonomika tan-nisa u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-forza tax-xogħol, fil-politika u f'livelli għolja fl-amministrazzjoni, u jħeġġeġ lill-Gvern jadotta miżuri adegwati biex jippromwovi rwol aktar ċentrali għan-nisa fin-nisġa ekonomika u politika tat-Turkija; jistieden lill-partiti politiċi kollha jieħdu azzjoni speċifika biex jitħeġġeġ aktar l-għoti ta' setgħa ta' azzjoni lin-nisa biex jipparteċipaw attivament fil-politika; jenfasizza r-rwol ewlieni tal-edukazzjoni u t-taħriġ professjonali għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u ekonomika tan-nisa u kemm hu importanti li l-ugwaljanza tal-ġeneri tiġi integrata fil-proċess leġiżlattiv u fl-implimentazzjoni tal-liġijiet; |
| --- | --- |

27.

Jesprimi appoġġ għall-bażi tad-data dwar il-vjolenza kontra n-nisa li qed titħejja attwalment mill-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali; jitlob li tiġi kkomplimentata l-leġiżlazzjoni eżistenti dwar il-ħolqien ta’ rifuġji għal nisa li huma vittmi tal-vjolenza domestika b’mekkaniżmi ta’ segwitu adegwati fejn il-muniċipalitajiet ma jipprovdux rifuġji ta’ dan it-tip; jappoġġa l-isforzi tal-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali biex jitħarrxu l-penali għal żwiġijiet bikrija furzati, li jeħtieġ jiġu eradikati, u jħeġġu jibqa' għaddej bil-ħidma tiegħu f'din id-direzzjoni; jitlob li jsiru aktar sforzi biex jintemmu l-każijiet ta' hekk imsejħa “qtil għall-unur”; itenni t-tħassib tiegħu dwar il-livell baxx ta' inklużjoni soċjali u ekonomika tan-nisa u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-forza tax-xogħol, fil-politika u f'livelli għolja fl-amministrazzjoni, u jħeġġeġ lill-Gvern jadotta miżuri adegwati biex jippromwovi rwol aktar ċentrali għan-nisa fin-nisġa ekonomika u politika tat-Turkija; jistieden lill-partiti politiċi kollha jieħdu azzjoni speċifika biex jitħeġġeġ aktar l-għoti ta' setgħa ta' azzjoni lin-nisa biex jipparteċipaw attivament fil-politika; jenfasizza r-rwol ewlieni tal-edukazzjoni u t-taħriġ professjonali għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u ekonomika tan-nisa u kemm hu importanti li l-ugwaljanza tal-ġeneri tiġi integrata fil-proċess leġiżlattiv u fl-implimentazzjoni tal-liġijiet;

| 28. | Jappoġġa bis-saħħa l-inizjattiva tal-Gvern li jistinka biex jirriżolvi l-kwistjoni tal-Kurdi abbażi ta' negozjati mal-PKK, bl-għan li jintemmu b'mod definittiv l-attivitajiet terroristiċi tal-PKK; iħeġġeġ lill-Gvern iwettaq ir-riformi neċessarji bl-għan li jiġu promossi d-drittijiet soċjali, kulturali u ekonomiċi tal-komunità Kurda, inkluż permezz tal-edukazzjoni bil-lingwa Kurda fl-iskejjel pubbliċi, abbażi ta' konsultazzjoni adegwata tal-partijiet konċernati relevanti u tal-oppożizzjoni, u bl-għan ġenerali li jiġi faċilitat ftuħ reali tat-talbiet għal drittijiet bażiċi għaċ-ċittadini kollha fit-Turkija; jesprimi tħassib dwar l-għadd kbir ta’ kawżi mressqa kontra kittieba u ġurnalisti li jiktbu dwar il-kwistjoni Kurda u l-arrest ta’ diversi politiċi, sindki u membri tal-kunsilli muniċipali, trejdunjonisti, avukati, dimostranti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Kurdi marbuta mal-proċess tal-KCK; jistieden lill-oppożizzjoni tappoġġa attivament in-negozjati u r-riformi bħala pass importanti għall-benefiċċju tas-soċjetà Torka kollha kemm hi; jistieden lill-awtoritajiet Torok u l-Kummissjoni Ewropea jikkooperaw mill-qrib biex jivvalutaw liema programmi fl-ambitu tal-IPA jistgħu jintużaw biex ikun promoss l-iżvilupp sostenibbli fix-Xlokk fil-qafas tan-negozjati fuq il-Kapitolu 22; |
| --- | --- |

28.

Jappoġġa bis-saħħa l-inizjattiva tal-Gvern li jistinka biex jirriżolvi l-kwistjoni tal-Kurdi abbażi ta' negozjati mal-PKK, bl-għan li jintemmu b'mod definittiv l-attivitajiet terroristiċi tal-PKK; iħeġġeġ lill-Gvern iwettaq ir-riformi neċessarji bl-għan li jiġu promossi d-drittijiet soċjali, kulturali u ekonomiċi tal-komunità Kurda, inkluż permezz tal-edukazzjoni bil-lingwa Kurda fl-iskejjel pubbliċi, abbażi ta' konsultazzjoni adegwata tal-partijiet konċernati relevanti u tal-oppożizzjoni, u bl-għan ġenerali li jiġi faċilitat ftuħ reali tat-talbiet għal drittijiet bażiċi għaċ-ċittadini kollha fit-Turkija; jesprimi tħassib dwar l-għadd kbir ta’ kawżi mressqa kontra kittieba u ġurnalisti li jiktbu dwar il-kwistjoni Kurda u l-arrest ta’ diversi politiċi, sindki u membri tal-kunsilli muniċipali, trejdunjonisti, avukati, dimostranti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Kurdi marbuta mal-proċess tal-KCK; jistieden lill-oppożizzjoni tappoġġa attivament in-negozjati u r-riformi bħala pass importanti għall-benefiċċju tas-soċjetà Torka kollha kemm hi; jistieden lill-awtoritajiet Torok u l-Kummissjoni Ewropea jikkooperaw mill-qrib biex jivvalutaw liema programmi fl-ambitu tal-IPA jistgħu jintużaw biex ikun promoss l-iżvilupp sostenibbli fix-Xlokk fil-qafas tan-negozjati fuq il-Kapitolu 22;

| 29. | Jilqa’ l-implimentazzjoni rapida mistennija tad-dikjarazzjoni ta’ intenzjoni mill-Gvern Tork dwar il-ftuħ mill-ġdid tal-iskola ta’ minoranza Griega fuq il-gżira ta’ Gökceada (Imbros), li tikkostitwixxi pass pożittiv lejn il-preservazzjoni tal-karattru bikulturali tal-gżejjer ta' Gökceada (Imbros) u Bozcaada (Tenedos) skont ir-Riżoluzzjoni 1625 (2008) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa; jinnota, madankollu, li jinħtieġ li jittieħdu aktar passi sabiex jiġu indirizzati l-problemi ffaċċjati minn membri tal-minoranza Griega, b'mod partikolari fir-rigward tad-drittijiet għall-proprjetà tagħhom; f’dan ir-rigward, minħabba li l-għadd tal-membri tal-minoranza kulma jmur qiegħed jonqos, jistieden lill-awtoritajiet Torok iħeġġu u jiffaċilitaw lill-familji tal-minoranza espatrijati li jixtiequ jmorru lura lejn il-gżira; |
| --- | --- |

29.

Jilqa’ l-implimentazzjoni rapida mistennija tad-dikjarazzjoni ta’ intenzjoni mill-Gvern Tork dwar il-ftuħ mill-ġdid tal-iskola ta’ minoranza Griega fuq il-gżira ta’ Gökceada (Imbros), li tikkostitwixxi pass pożittiv lejn il-preservazzjoni tal-karattru bikulturali tal-gżejjer ta' Gökceada (Imbros) u Bozcaada (Tenedos) skont ir-Riżoluzzjoni 1625 (2008) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa; jinnota, madankollu, li jinħtieġ li jittieħdu aktar passi sabiex jiġu indirizzati l-problemi ffaċċjati minn membri tal-minoranza Griega, b'mod partikolari fir-rigward tad-drittijiet għall-proprjetà tagħhom; f’dan ir-rigward, minħabba li l-għadd tal-membri tal-minoranza kulma jmur qiegħed jonqos, jistieden lill-awtoritajiet Torok iħeġġu u jiffaċilitaw lill-familji tal-minoranza espatrijati li jixtiequ jmorru lura lejn il-gżira;

| 30. | Hu tal-fehma li d-djalogu soċjali u l-involviment tas-sħab soċjali huma vitali għall-iżvilupp ta' soċjetà prospera u pluralistika u bħala mezz ta' promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u ekonomika fis-soċjetà kollha kemm hi; jenfasizza l-importanza ta’ aktar progress fil-qasam tal-politika soċjali u l-impjieg, b’mod partikolari t-tneħħija tal-ostakoli kollha għall-funzjonament effikaċi tat-trejdjunjins, b'mod speċjali fl-SMEs, biex tiġi stabbilita strateġija nazzjonali tal-impjieg, jiġi indirizzat ix-xogħol mhux dikjarat, titwessa’ l-kopertura tal-mekkaniżmi ta’ protezzjoni soċjali, u jiżdiedu r-rati tal-impjieg fost in-nisa u l-persuni b’diżabilitajiet; jinnota l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar it-trejdjunjins fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat, u jistieden lit-Turkija tinvesti l-isforzi kollha biex il-leġiżlazzjoni tkun magħmula konformi mal-istandards tal-ILO; speċjalment id-dritt tal-istrajk u d-dritt ta' negozjar kollettiv; jenfasizza kemm hu importanti li jinfetaħ il-Kapitolu 19 dwar il-politika soċjali u l-impjiegi; |
| --- | --- |

30.

Hu tal-fehma li d-djalogu soċjali u l-involviment tas-sħab soċjali huma vitali għall-iżvilupp ta' soċjetà prospera u pluralistika u bħala mezz ta' promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u ekonomika fis-soċjetà kollha kemm hi; jenfasizza l-importanza ta’ aktar progress fil-qasam tal-politika soċjali u l-impjieg, b’mod partikolari t-tneħħija tal-ostakoli kollha għall-funzjonament effikaċi tat-trejdjunjins, b'mod speċjali fl-SMEs, biex tiġi stabbilita strateġija nazzjonali tal-impjieg, jiġi indirizzat ix-xogħol mhux dikjarat, titwessa’ l-kopertura tal-mekkaniżmi ta’ protezzjoni soċjali, u jiżdiedu r-rati tal-impjieg fost in-nisa u l-persuni b’diżabilitajiet; jinnota l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar it-trejdjunjins fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat, u jistieden lit-Turkija tinvesti l-isforzi kollha biex il-leġiżlazzjoni tkun magħmula konformi mal-istandards tal-ILO; speċjalment id-dritt tal-istrajk u d-dritt ta' negozjar kollettiv; jenfasizza kemm hu importanti li jinfetaħ il-Kapitolu 19 dwar il-politika soċjali u l-impjiegi;

Il-bini ta' relazzjonijiet tajba ta' viċinat

| 31. | Jinnota l-isforzi kontinwi mill-Greċja u mit-Turkija biex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali tagħhom, inkluż permezz ta’ laqgħat bilaterali; iqis li hija ħasra, madankollu, li t-theddida ta’ casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali Torka kontra l-Greċja ma ġietx irtirata; iħeġġeġ lill-Gvern Tork itemm il-ksur kontinwu tal-ispazju tal-ajru u l-ilmijiet territorjali Griegi kif ukoll it-titjiriet tal-inġenji tal-ajru militari Torok fuq il-gżejjer Griegi; |
| --- | --- |

31.

Jinnota l-isforzi kontinwi mill-Greċja u mit-Turkija biex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali tagħhom, inkluż permezz ta’ laqgħat bilaterali; iqis li hija ħasra, madankollu, li t-theddida ta’ casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali Torka kontra l-Greċja ma ġietx irtirata; iħeġġeġ lill-Gvern Tork itemm il-ksur kontinwu tal-ispazju tal-ajru u l-ilmijiet territorjali Griegi kif ukoll it-titjiriet tal-inġenji tal-ajru militari Torok fuq il-gżejjer Griegi;

| 32. | Jistieden lill-Gvern tat-Turkija biex bla dewmien ulterjuri jiffirma u jirratifika l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS), li tagħmel parti mill-acquis communitaire, u jfakkar fil-leġittimità sħiħa taż-żona ekonomika esklużiva tar-Repubblika ta’ Ċipru; jistieden lit-Turkija tirrispetta d-drittijiet sovrana tal-Istati Membri kollha tal-UE, fosthom dak ta' esplorazzjoni u sfruttament tar-riżorsi naturali fit-territorji u fl-ilmijiet taħt is-sovranità tagħhom; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Gvern tat-Turkija biex bla dewmien ulterjuri jiffirma u jirratifika l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS), li tagħmel parti mill-acquis communitaire, u jfakkar fil-leġittimità sħiħa taż-żona ekonomika esklużiva tar-Repubblika ta’ Ċipru; jistieden lit-Turkija tirrispetta d-drittijiet sovrana tal-Istati Membri kollha tal-UE, fosthom dak ta' esplorazzjoni u sfruttament tar-riżorsi naturali fit-territorji u fl-ilmijiet taħt is-sovranità tagħhom;

| 33. | Itenni l-appoġġ qawwi tiegħu għar-riunifikazzjoni ta' Ċipru, abbażi ta' soluzzjoni ġusta u vijabbli għaż-żewġ komunitajiet u jilqa', f'dan ir-rigward, id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-mexxejja taż-żewġ komunitajiet dwar it-tnedija mill-ġdid tad-diskussjonijiet dwar ir-riunifikazzjoni ta' Ċipru u l-impenn miż-żewġ naħat għal soluzzjoni msejsa fuq federazzjoni bikomunali u biżonali b'ugwaljanza politika u li Ċipru magħqud, bħala membru tan-NU u tal-UE, se jkollu personalità legali internazzjonali waħdiena, sovranità waħdiena u ċittadinanza Ċiprijotta magħquda waħdiena; ifaħħar l-impenn miż-żewġ naħat għall-ħolqien ta' atmosfera pożittiva biex ikun żgurat li d-diskussjonijiet jirnexxu u għal miżuri ta' ħolqien ta' fiduċja biex jiġu appoġġat il-proċess ta' negozjati; jistieden lit-Turkija tappoġġa attivament dawn in-negozjati mmirati lejn soluzzjoni ġusta, komprensiva u vijabbli taħt l-awspiċji tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u skont ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jistieden lit-Turkija tibda tirtira l-forzi tagħha minn Ċipru u tittrasferixxi ż-żona magħluqa ta’ Famagusta lin-NU skont ir-Riżoluzzjoni 550 (1984) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jistieden lir-Repubblika ta’ Ċipru tiftaħ il-port ta’ Famagusta, taħt superviżjoni doganali tal-UE, sabiex tippromwovi klima pożittiva għal soluzzjoni b’suċċess tan-negozjati għar-riunifikazzjoni li għaddejjin, u tippermetti liċ-Ċiprijotti Torok jinnegozjaw direttament b’mod leġittimu aċċettabbli għal kulħadd; jieħu nota tal-proposti tal-Gvern ta’ Ċipru biex jindirizza l-kwistjonijiet imsemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

33.

Itenni l-appoġġ qawwi tiegħu għar-riunifikazzjoni ta' Ċipru, abbażi ta' soluzzjoni ġusta u vijabbli għaż-żewġ komunitajiet u jilqa', f'dan ir-rigward, id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-mexxejja taż-żewġ komunitajiet dwar it-tnedija mill-ġdid tad-diskussjonijiet dwar ir-riunifikazzjoni ta' Ċipru u l-impenn miż-żewġ naħat għal soluzzjoni msejsa fuq federazzjoni bikomunali u biżonali b'ugwaljanza politika u li Ċipru magħqud, bħala membru tan-NU u tal-UE, se jkollu personalità legali internazzjonali waħdiena, sovranità waħdiena u ċittadinanza Ċiprijotta magħquda waħdiena; ifaħħar l-impenn miż-żewġ naħat għall-ħolqien ta' atmosfera pożittiva biex ikun żgurat li d-diskussjonijiet jirnexxu u għal miżuri ta' ħolqien ta' fiduċja biex jiġu appoġġat il-proċess ta' negozjati; jistieden lit-Turkija tappoġġa attivament dawn in-negozjati mmirati lejn soluzzjoni ġusta, komprensiva u vijabbli taħt l-awspiċji tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u skont ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jistieden lit-Turkija tibda tirtira l-forzi tagħha minn Ċipru u tittrasferixxi ż-żona magħluqa ta’ Famagusta lin-NU skont ir-Riżoluzzjoni 550 (1984) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jistieden lir-Repubblika ta’ Ċipru tiftaħ il-port ta’ Famagusta, taħt superviżjoni doganali tal-UE, sabiex tippromwovi klima pożittiva għal soluzzjoni b’suċċess tan-negozjati għar-riunifikazzjoni li għaddejjin, u tippermetti liċ-Ċiprijotti Torok jinnegozjaw direttament b’mod leġittimu aċċettabbli għal kulħadd; jieħu nota tal-proposti tal-Gvern ta’ Ċipru biex jindirizza l-kwistjonijiet imsemmija hawn fuq;

| 34. | Jilqa’ l-istqarrija konġunta tas-Sindku, is-Sur Alexis Galanos, u s-Sindku, is-Sur Oktay Kayalp, tal-10 ta’ Diċembru 2013 li fiha jesprimu appoġġ qawwi għar-riunifikazzjoni ta’ Famagusta; |
| --- | --- |

34.

Jilqa’ l-istqarrija konġunta tas-Sindku, is-Sur Alexis Galanos, u s-Sindku, is-Sur Oktay Kayalp, tal-10 ta’ Diċembru 2013 li fiha jesprimu appoġġ qawwi għar-riunifikazzjoni ta’ Famagusta;

| 35. | Jilqa' d-deċiżjoni tat-Turkija li tagħti aċċess lill-Kumitat dwar il-Persuni Nieqsa (CMP) għal żona militari delimitata b'ċint fil-parti tat-Tramuntana ta' Ċipru, u jħeġġeġ lit-Turkija tippermetti lill-Kumitat jaċċedi għall-arkivji u għaż-żoni militari rilevanti għall-eżumazzjoni; jitlob kunsiderazzjoni speċjali għax-xogħol li wettaq il-Kumitat dwar il-Persuni Nieqsa; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' d-deċiżjoni tat-Turkija li tagħti aċċess lill-Kumitat dwar il-Persuni Nieqsa (CMP) għal żona militari delimitata b'ċint fil-parti tat-Tramuntana ta' Ċipru, u jħeġġeġ lit-Turkija tippermetti lill-Kumitat jaċċedi għall-arkivji u għaż-żoni militari rilevanti għall-eżumazzjoni; jitlob kunsiderazzjoni speċjali għax-xogħol li wettaq il-Kumitat dwar il-Persuni Nieqsa;

| 36. | Jenfasizza l-importanza ta' approċċ koerenti u komprensiv fil-qasam tas-sigurtà fil-Lvant tal-Mediterran, u jistieden lit-Turkija tippermetti djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO billi tirtira l-veto tagħha fir-rigward tal-inklużjoni ta' Ċipru fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO, u konsegwentement jistieden lir-Repubblika ta' Ċipru tirtira l-veto tagħha fuq il-parteċipazzjoni tat-Turkija fl-Aġenzija Ewropea għad-Difiża; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-importanza ta' approċċ koerenti u komprensiv fil-qasam tas-sigurtà fil-Lvant tal-Mediterran, u jistieden lit-Turkija tippermetti djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO billi tirtira l-veto tagħha fir-rigward tal-inklużjoni ta' Ċipru fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO, u konsegwentement jistieden lir-Repubblika ta' Ċipru tirtira l-veto tagħha fuq il-parteċipazzjoni tat-Turkija fl-Aġenzija Ewropea għad-Difiża;

| 37. | Iħeġġeġ lit-Turkija u lill-Armenja jipproċedu għal normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli dwar l-istabbiliment tar-relazzjonijiet diplomatiċi, billi jiftħu l-fruntiera u billi jtejbu b’mod attiv ir-relazzjonijiet tagħhom, b’referenza partikolari għall-kooperazzjoni transkonfinali u l-integrazzjoni ekonomika; |
| --- | --- |

37.

Iħeġġeġ lit-Turkija u lill-Armenja jipproċedu għal normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli dwar l-istabbiliment tar-relazzjonijiet diplomatiċi, billi jiftħu l-fruntiera u billi jtejbu b’mod attiv ir-relazzjonijiet tagħhom, b’referenza partikolari għall-kooperazzjoni transkonfinali u l-integrazzjoni ekonomika;

Progress fil-kooperazzjoni UE-Turkija

| 38. | Jiddeplora r-rifjut tat-Turkija li tissodisfa l-obbligu tagħha li timplimenta għalkollox u b’mod li ma jiddiskriminax il-Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni KE-Turkija fir-rigward tal-Istati Membri kollha; ifakkar li dan ir-rifjut għadu qed ikollu effett kbir fuq il-proċess tan-negozjati; |
| --- | --- |

38.

Jiddeplora r-rifjut tat-Turkija li tissodisfa l-obbligu tagħha li timplimenta għalkollox u b’mod li ma jiddiskriminax il-Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni KE-Turkija fir-rigward tal-Istati Membri kollha; ifakkar li dan ir-rifjut għadu qed ikollu effett kbir fuq il-proċess tan-negozjati;

| 39. | Jinnota li t-Turkija għadha s-sitt l-akbar sieħba kummerċjali tal-UE u li l-UE hi l-akbar waħda tat-Turkija: 38 % tal-kummerċ totali tat-Turkija hu mal-UE u kważi 71 % tal-investiment barrani dirett ġej mill-UE; jilqa’ l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li għadha għaddejja tal-Unjoni Doganali UE-Turkija bl-għan li tivvaluta l-impatt tagħha fuq iż-żewġ partijiet u mezzi ta’ kif taġġornaha u jħeġġeġ lit-Turkija tneħħi r-restrizzjonijiet li fadal fuq il-moviment liberu tal-prodotti; |
| --- | --- |

39.

Jinnota li t-Turkija għadha s-sitt l-akbar sieħba kummerċjali tal-UE u li l-UE hi l-akbar waħda tat-Turkija: 38 % tal-kummerċ totali tat-Turkija hu mal-UE u kważi 71 % tal-investiment barrani dirett ġej mill-UE; jilqa’ l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni li għadha għaddejja tal-Unjoni Doganali UE-Turkija bl-għan li tivvaluta l-impatt tagħha fuq iż-żewġ partijiet u mezzi ta’ kif taġġornaha u jħeġġeġ lit-Turkija tneħħi r-restrizzjonijiet li fadal fuq il-moviment liberu tal-prodotti;

| 40. | Jemmen li, fid-dawl tar-rwol strateġiku tat-Turkija bħala 'hub' tal-enerġija u pajjiż b'ħafna riżorsi tal-enerġija rinnovabbli, għandha tingħata kunsiderazzjoni għal kooperazzjoni mill-qrib bejn l-UE u t-Turkija dwar l-enerġija u l-valur li jinfetħu n-negozjati dwar il-Kapitolu15 dwar l-enerġija biex jiġi provdut qafas regolatorju adegwat; jenfasizza aktar l-importanza li t-Turkija tiġi involuta fil-proċess ta’ tfassil tal-politika enerġetika tal-Ewropa; jissottolinja li l-prijoritajiet tat-tibdil fil-klima, l-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika jeħtieġ jiġu indirizzati u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-potenzjal ta' kooperazzjoni bejn l-UE u t-Turkija dwar kwistjonijiet ta' enerġija ħadra; jitlob lill-Kummissjoni tagħti prijorità lill-finanzjament favur proġetti tal-enerġija rinnovabbli, il-grid tal-enerġija u l-interkonnettività enerġetika fit-Turkija; jitlob lit-Turkija timplimenta għalkollox leġiżlazzjoni dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali, mingħajr eċċezzjoni għall-proġetti kbar: |
| --- | --- |

40.

Jemmen li, fid-dawl tar-rwol strateġiku tat-Turkija bħala 'hub' tal-enerġija u pajjiż b'ħafna riżorsi tal-enerġija rinnovabbli, għandha tingħata kunsiderazzjoni għal kooperazzjoni mill-qrib bejn l-UE u t-Turkija dwar l-enerġija u l-valur li jinfetħu n-negozjati dwar il-Kapitolu15 dwar l-enerġija biex jiġi provdut qafas regolatorju adegwat; jenfasizza aktar l-importanza li t-Turkija tiġi involuta fil-proċess ta’ tfassil tal-politika enerġetika tal-Ewropa; jissottolinja li l-prijoritajiet tat-tibdil fil-klima, l-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika jeħtieġ jiġu indirizzati u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-potenzjal ta' kooperazzjoni bejn l-UE u t-Turkija dwar kwistjonijiet ta' enerġija ħadra; jitlob lill-Kummissjoni tagħti prijorità lill-finanzjament favur proġetti tal-enerġija rinnovabbli, il-grid tal-enerġija u l-interkonnettività enerġetika fit-Turkija; jitlob lit-Turkija timplimenta għalkollox leġiżlazzjoni dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali, mingħajr eċċezzjoni għall-proġetti kbar:

| 41. | Jinnota ż-żieda tal-involviment tat-Turkija fix-Xlokk tal-Ewropa, b’mod partikolari fil-Bosnja-Ħerzegovina, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jallinjaw il-pożizzjonijiet tagħhom mal-PESK tal-UE, biex jikkoordinaw attivitajiet diplomatiċi mar-RGħ/VP u jsaħħu aktar il-kooperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

41.

Jinnota ż-żieda tal-involviment tat-Turkija fix-Xlokk tal-Ewropa, b’mod partikolari fil-Bosnja-Ħerzegovina, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jallinjaw il-pożizzjonijiet tagħhom mal-PESK tal-UE, biex jikkoordinaw attivitajiet diplomatiċi mar-RGħ/VP u jsaħħu aktar il-kooperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE;

| 42. | Jilqa’ l-impenn tat-Turkija li toffri assistenza umanitarja lil kważi miljun rifuġjat Sirjan; jitlob lit-Turkija timmonitorja mill-qrib il-fruntieri tagħha biex tipprevjeni d-dħul ta' ġellieda u armi għall-benefiċċju ta' gruppi li jinstab kredibbilment li huma involuti fi ksur sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem, jew li mhumiex impenjati favur it-tranżizzjoni demokratika fis-Sirja; jemmen li l-UE, it-Turkija u partijiet interessati internazzjonali oħra għandhom attivament ifittxu li jiżviluppaw viżjoni strateġika konġunta biex tiġi promossa soluzzjoni politika u demokratika fis-Sirja mingħajr dewmien u tiġi appoġġata l-istabilità politika u ekonomika fir-reġjun, b’referenza partikolari għall-Ġordan, il-Libanu, l-Iran u l-Iraq; jindika, b'mod partikolari, l-kundizzjonijiet diffiċli tal-komunità ta' rifuġjati Sirjani Alawiti, li fittxew kenn fil-periferiji tal-bliet il-kbar u jitlob lit-Turkija tiżgura li l-assistenza fil-fatt tista' taslilhom; jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat aċċess għall-edukazzjoni u l-impjieg għall-popolazzjoni ta' rifuġjati u jesprimi, fl-istess ħin, tħassib dwar l-impatt soċjoekonomiku tal-komunitajiet ta' rifuġjati fuq il-bliet u l-irħula qrib il-kampijiet tar-rifuġjati; jitlob lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-komunità internazzjonali tikkoopera mill-qrib mat-Turkija fir-rigward tal-assistenza lill-popolazzjoni ta' rifuġjati; |
| --- | --- |

42.

Jilqa’ l-impenn tat-Turkija li toffri assistenza umanitarja lil kważi miljun rifuġjat Sirjan; jitlob lit-Turkija timmonitorja mill-qrib il-fruntieri tagħha biex tipprevjeni d-dħul ta' ġellieda u armi għall-benefiċċju ta' gruppi li jinstab kredibbilment li huma involuti fi ksur sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem, jew li mhumiex impenjati favur it-tranżizzjoni demokratika fis-Sirja; jemmen li l-UE, it-Turkija u partijiet interessati internazzjonali oħra għandhom attivament ifittxu li jiżviluppaw viżjoni strateġika konġunta biex tiġi promossa soluzzjoni politika u demokratika fis-Sirja mingħajr dewmien u tiġi appoġġata l-istabilità politika u ekonomika fir-reġjun, b’referenza partikolari għall-Ġordan, il-Libanu, l-Iran u l-Iraq; jindika, b'mod partikolari, l-kundizzjonijiet diffiċli tal-komunità ta' rifuġjati Sirjani Alawiti, li fittxew kenn fil-periferiji tal-bliet il-kbar u jitlob lit-Turkija tiżgura li l-assistenza fil-fatt tista' taslilhom; jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat aċċess għall-edukazzjoni u l-impjieg għall-popolazzjoni ta' rifuġjati u jesprimi, fl-istess ħin, tħassib dwar l-impatt soċjoekonomiku tal-komunitajiet ta' rifuġjati fuq il-bliet u l-irħula qrib il-kampijiet tar-rifuġjati; jitlob lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-komunità internazzjonali tikkoopera mill-qrib mat-Turkija fir-rigward tal-assistenza lill-popolazzjoni ta' rifuġjati;

o

o o

| 43. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-RGħ/VP, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u l-Parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija. |
| --- | --- |

43.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-RGħ/VP, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u l-Parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija.

---

(1)  ĠU C 341 E, 16.12.2010, p. 59.

(2)  ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 98.

(3)  ĠU L 257 E, 6.9.2013, p. 38.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2013)0184.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2013)0277.

(6)  ĠU L 51, 26.2.2008, p. 4.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/174 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/174

---

P7_TA(2014)0236

L-istrateġija tal-UE għall-Artiku

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-istrateġija tal-UE għall-Artiku (2013/2595(RSP))

(2017/C 378/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti u r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Artiku, li l-aktar waħda reċenti minnhom ġiet adottata f'Jannar 2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti u r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Artiku, li l-aktar waħda reċenti minnhom ġiet adottata f'Jannar 2001,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-26 ta' Ġunju 2012 bit-titolu “L-iżvilupp ta' politika tal-Unjoni Ewropea rigward ir-reġjun Artiku: il-progress mill-2008 u l-passi li jmiss” (JOIN(2012)0019), u l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Novembru 2008 intitolata “L-Unjoni Ewropea u r-reġjun tal-Artiku” (COM(2008)0763), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-26 ta' Ġunju 2012 bit-titolu “L-iżvilupp ta' politika tal-Unjoni Ewropea rigward ir-reġjun Artiku: il-progress mill-2008 u l-passi li jmiss” (JOIN(2012)0019), u l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Novembru 2008 intitolata “L-Unjoni Ewropea u r-reġjun tal-Artiku” (COM(2008)0763),

| — | wara li kkunsidra l-Azzjoni ta' Tħejjija “Valutazzjoni strateġika tal-impatt ambjentali tal-iżvilupp tal-Artiku”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Azzjoni ta' Tħejjija “Valutazzjoni strateġika tal-impatt ambjentali tal-iżvilupp tal-Artiku”,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-2013 dwar il-politika tal-Artiku tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-2013 dwar il-politika tal-Artiku tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar,

| — | wara li kkunsidra l-programm tal-Kunsill tal-Artiku għall-2013 sal-2015 taħt il-presidenza Kanadiża, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-programm tal-Kunsill tal-Artiku għall-2013 sal-2015 taħt il-presidenza Kanadiża,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Artiku ta' Kiruna tal-15 ta' Mejju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Artiku ta' Kiruna tal-15 ta' Mejju 2013,

| — | wara li kkunsidra s-Sħubija UE-Groenlandja 2007-2013 u l-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-UE u l-Groenlandja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-Sħubija UE-Groenlandja 2007-2013 u l-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-UE u l-Groenlandja,

| — | wara li kkunsidra l-pożiżżjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea min-naħa l-waħda, u l-Groenlandja u r-Renju tad-Danimarka min-naħa l-oħra (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożiżżjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea min-naħa l-waħda, u l-Groenlandja u r-Renju tad-Danimarka min-naħa l-oħra (1),

| — | wara li kkunsidra l-programm ta' riċerka u innovazzjoni tal-UE Orizzont 2020 għas-snin 2014-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-programm ta' riċerka u innovazzjoni tal-UE Orizzont 2020 għas-snin 2014-2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni fl-okkażjoni tal-20 Anniversarju tal-Kooperazzjoni Ewro-Artika ta' Barents, maħruġa f'Kirkenes fit-3 u l-4 ta' Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni fl-okkażjoni tal-20 Anniversarju tal-Kooperazzjoni Ewro-Artika ta' Barents, maħruġa f'Kirkenes fit-3 u l-4 ta' Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-istrateġiji nazzjonali u d-dokumenti ta' politika li jikkonċernaw kwistjonijiet rigward l-Artiku mill-Finlandja, l-Isvezja, id-Danimarka u l-Groenlandja, in-Norveġja, ir-Russja, l-Istati Uniti tal-Amerika, il-Kanada u r-Renju Unit rispettivament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istrateġiji nazzjonali u d-dokumenti ta' politika li jikkonċernaw kwistjonijiet rigward l-Artiku mill-Finlandja, l-Isvezja, id-Danimarka u l-Groenlandja, in-Norveġja, ir-Russja, l-Istati Uniti tal-Amerika, il-Kanada u r-Renju Unit rispettivament,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet adottati waqt il-Forum Parlamentari tad-Dimensjoni tat-Tramuntana f'Settembru 2009 fi Brussell u fi Frar 2011 fi Tromsø, u f'Archangelsk f' Novembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet adottati waqt il-Forum Parlamentari tad-Dimensjoni tat-Tramuntana f'Settembru 2009 fi Brussell u fi Frar 2011 fi Tromsø, u f'Archangelsk f' Novembru 2013,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-tielet laqgħa ministerjali tad-Dimensjoni tat-Tramuntana mġedda, li saret fi Brussell fit-18 ta' Frar 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-tielet laqgħa ministerjali tad-Dimensjoni tat-Tramuntana mġedda, li saret fi Brussell fit-18 ta' Frar 2013,

| — | wara li kkunsidra l-prijoritajiet tal-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents għall-perjodu mill-2013 sal-2015 taħt il-presidenza Finlandiża, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-prijoritajiet tal-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents għall-perjodu mill-2013 sal-2015 taħt il-presidenza Finlandiża,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet rispettivi tad-9 Konferenza ta' Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku, li saret fi Brussell mit-13 sal-15 ta' Settembru 2010, u tal-10 Konferenza ta' Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku, li saret f'Akureyri mill-5 sas-7 ta' Settembru 2012, u d-dikjarazzjoni magħmula mill-Kumitat Permanenti tal-Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku (SCPAR) tad-19 ta' Settembru 2013 f'Murmansk dwar l-istatus ta' osservatur tal-UE fil-Kunsill tal-Artiku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet rispettivi tad-9 Konferenza ta' Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku, li saret fi Brussell mit-13 sal-15 ta' Settembru 2010, u tal-10 Konferenza ta' Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku, li saret f'Akureyri mill-5 sas-7 ta' Settembru 2012, u d-dikjarazzjoni magħmula mill-Kumitat Permanenti tal-Membri tal-Parlament tar-Reġjun tal-Artiku (SCPAR) tad-19 ta' Settembru 2013 f'Murmansk dwar l-istatus ta' osservatur tal-UE fil-Kunsill tal-Artiku,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Nordiku tal-2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Nordiku tal-2012,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar sigurtà tal-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar sigurtà tal-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' April 2012 dwar “L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020” (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' April 2012 dwar “L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020” (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2014 dwar qafas għall-politika tal-klima u tal-enerġija fl-2030 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2014 dwar qafas għall-politika tal-klima u tal-enerġija fl-2030 (4),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-ŻEE tat-28 ta' Ottubru 2013 dwar il-politika tal-Artiku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-ŻEE tat-28 ta' Ottubru 2013 dwar il-politika tal-Artiku,

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-3 ta' Ottubru 2013 fil-Kawża C-583/11P, u tal-25 ta' April 2013 fil-Kawża T-526/10 rigward l-applikazzjoni għall-annullament tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 737/2010 tal-10 ta' Awwissu 2010 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1007/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kummerċ tal-prodotti mill-foki (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-3 ta' Ottubru 2013 fil-Kawża C-583/11P, u tal-25 ta' April 2013 fil-Kawża T-526/10 rigward l-applikazzjoni għall-annullament tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 737/2010 tal-10 ta' Awwissu 2010 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1007/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kummerċ tal-prodotti mill-foki (5),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-panel tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tal-25 ta' Novembru 2013 bit-titolu “Il-Komunitajiet Ewropej – Miżuri li jipprojbixxu l-importazzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti mill-foki”, Kapitolu 1.3.5 (li jistabbilixxi d-deċiżjoni preliminari maħruġa fid-29 ta' Jannar 2013), u n-notifika ta' appell tal-UE lill-Korp tal-Appell tad-WTO tad-29 ta' Jannar 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-panel tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tal-25 ta' Novembru 2013 bit-titolu “Il-Komunitajiet Ewropej – Miżuri li jipprojbixxu l-importazzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti mill-foki”, Kapitolu 1.3.5 (li jistabbilixxi d-deċiżjoni preliminari maħruġa fid-29 ta' Jannar 2013), u n-notifika ta' appell tal-UE lill-Korp tal-Appell tad-WTO tad-29 ta' Jannar 2014,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Nordregio 2009:2 (“Qawwijin, Speċifiċi u Promettenti – Lejn Viżjoni għaż-Żoni Nordiċi b'Popolazzjoni Sparsa fl-2020”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Nordregio 2009:2 (“Qawwijin, Speċifiċi u Promettenti – Lejn Viżjoni għaż-Żoni Nordiċi b'Popolazzjoni Sparsa fl-2020”),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-UE għandha interess fl-Artiku b'saħħet id-drittijiet u l-obbligi tagħha skont id-dritt internazzjonali, l-impenji tagħha favur l-ambjent u l-klima u politiki oħra u l-finanzjament tagħha, u l-attivitajiet ta' riċerka, kif ukoll l-interessi ekonomiċi; |
| --- | --- |

A.

billi l-UE għandha interess fl-Artiku b'saħħet id-drittijiet u l-obbligi tagħha skont id-dritt internazzjonali, l-impenji tagħha favur l-ambjent u l-klima u politiki oħra u l-finanzjament tagħha, u l-attivitajiet ta' riċerka, kif ukoll l-interessi ekonomiċi;

| B. | billi l-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà ppubblikaw il-komunikazzjoni konġunta tagħhom bit-titolu “L-iżvilupp ta' politika tal-Unjoni Ewropea rigward ir-reġjun Artiku: il-progress mill-2008 u l-passi li jmiss”, f'Ġunju 2012; |
| --- | --- |

B.

billi l-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà ppubblikaw il-komunikazzjoni konġunta tagħhom bit-titolu “L-iżvilupp ta' politika tal-Unjoni Ewropea rigward ir-reġjun Artiku: il-progress mill-2008 u l-passi li jmiss”, f'Ġunju 2012;

| C. | billi l-Kunsill għadu ma ppubblikax il-konklużjonijiet tiegħu dwar il-komunikazzjoni konġunta Kummissjoni/SEAE tas-sajf tal-2012; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kunsill għadu ma ppubblikax il-konklużjonijiet tiegħu dwar il-komunikazzjoni konġunta Kummissjoni/SEAE tas-sajf tal-2012;

| D. | billi l-Parlament kien parteċipant attiv fil-ħidma tal-SCPAR permezz tad-delegazzjoni tiegħu għal relazjonijiet mal-Isvizzera, l-Islanda u n-Norveġja fil-Konferenza ta' Membri tal-Parlament tal-Artiku; |
| --- | --- |

D.

billi l-Parlament kien parteċipant attiv fil-ħidma tal-SCPAR permezz tad-delegazzjoni tiegħu għal relazjonijiet mal-Isvizzera, l-Islanda u n-Norveġja fil-Konferenza ta' Membri tal-Parlament tal-Artiku;

| E. | billi d-Danimarka, il-Finlandja u l-Isvezja huma pajjiżi Artiċi; billi l-uniku poplu indiġenu tal-UE, il-poplu Sami, jgħix fir-reġjuni Artiċi tal-Finlandja u tal-Isvezja, kif ukoll tan-Norveġja u tar-Russja; |
| --- | --- |

E.

billi d-Danimarka, il-Finlandja u l-Isvezja huma pajjiżi Artiċi; billi l-uniku poplu indiġenu tal-UE, il-poplu Sami, jgħix fir-reġjuni Artiċi tal-Finlandja u tal-Isvezja, kif ukoll tan-Norveġja u tar-Russja;

| F. | billi Franza, il-Ġermanja, ir-Renju Unit, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Polonja, Spanja u l-Italja – osservaturi fil-Kunsill tal-Artiku – juru involviment sostanzjali fl-Artiku u interess qawwi fi djalogu u kooperazzjoni futuri mal-Kunsill tal-Artiku; |
| --- | --- |

F.

billi Franza, il-Ġermanja, ir-Renju Unit, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Polonja, Spanja u l-Italja – osservaturi fil-Kunsill tal-Artiku – juru involviment sostanzjali fl-Artiku u interess qawwi fi djalogu u kooperazzjoni futuri mal-Kunsill tal-Artiku;

| G. | billi l-Islanda u n-Norveġja, bħala sħab impenjati u affidabbli, huma assoċjati mal-UE permezz taż-ŻEE u l-Ftehim ta' Schengen; |
| --- | --- |

G.

billi l-Islanda u n-Norveġja, bħala sħab impenjati u affidabbli, huma assoċjati mal-UE permezz taż-ŻEE u l-Ftehim ta' Schengen;

| H. | billi l-Artiku huwa reġjun abitat bi stati sovrani; billi r-reġjun Artiku Ewropew jinkludi soċjetajiet moderni industrijalizzati, żoni rurali u komunitajiet indiġeni; billi l-involviment attiv ta' dawn ir-reġjuni fl-iżvilupp tal-politika UE-Artiku huwa essenzjali biex jiġu żgurati leġittimità, fehim reċiproku u appoġġ lokali għall-impenn Artiku tal-UE; |
| --- | --- |

H.

billi l-Artiku huwa reġjun abitat bi stati sovrani; billi r-reġjun Artiku Ewropew jinkludi soċjetajiet moderni industrijalizzati, żoni rurali u komunitajiet indiġeni; billi l-involviment attiv ta' dawn ir-reġjuni fl-iżvilupp tal-politika UE-Artiku huwa essenzjali biex jiġu żgurati leġittimità, fehim reċiproku u appoġġ lokali għall-impenn Artiku tal-UE;

| I. | billi kien hemm impenn tal-UE dejjiemi fl-Artiku permezz tal-involviment tagħha fil-Politika tad-Dimensjoni tat-Tramuntana mar-Russja, in-Norveġja u l-Islanda, fil-kooperazzjoni ta' Barents u b'mod partikolari fil-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents u l-Kunsill Reġjonali ta' Barents, fis-sħubijiet strateġiċi mal-Kanada, l-Istati Uniti u r-Russja, u fil-parteċipazzjoni tagħha bħala osservatur ad hoc attiv fil-Kunsill tal-Artiku fis-snin reċenti; |
| --- | --- |

I.

billi kien hemm impenn tal-UE dejjiemi fl-Artiku permezz tal-involviment tagħha fil-Politika tad-Dimensjoni tat-Tramuntana mar-Russja, in-Norveġja u l-Islanda, fil-kooperazzjoni ta' Barents u b'mod partikolari fil-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents u l-Kunsill Reġjonali ta' Barents, fis-sħubijiet strateġiċi mal-Kanada, l-Istati Uniti u r-Russja, u fil-parteċipazzjoni tagħha bħala osservatur ad hoc attiv fil-Kunsill tal-Artiku fis-snin reċenti;

| J. | billi l-Kunsill tal-Artiku ħa deċiżjoni f'Kiruna fil-15 ta' Mejju 2013 li “jilqa' b'mod affermattiv” l-applikazzjoni tal-UE għal status ta' osservatur permanenti; billi din id-deċiżjoni affermattiva tinkludi l-kundizzjoni li tiġi solvuta l-kwistjoni tal-projbizzjoni fuq il-prodotti mill-foki bejn l-UE u l-Kanada; billi l-UE u l-Kanada jinsabu fil-proċess biex isolvu din il-kwistjoni; billi l-UE diġà qed taħdem taħt l-istatus imsemmi hawn fuq ta' osservatur permanenti għall-Kunsill tal-Artiku; |
| --- | --- |

J.

billi l-Kunsill tal-Artiku ħa deċiżjoni f'Kiruna fil-15 ta' Mejju 2013 li “jilqa' b'mod affermattiv” l-applikazzjoni tal-UE għal status ta' osservatur permanenti; billi din id-deċiżjoni affermattiva tinkludi l-kundizzjoni li tiġi solvuta l-kwistjoni tal-projbizzjoni fuq il-prodotti mill-foki bejn l-UE u l-Kanada; billi l-UE u l-Kanada jinsabu fil-proċess biex isolvu din il-kwistjoni; billi l-UE diġà qed taħdem taħt l-istatus imsemmi hawn fuq ta' osservatur permanenti għall-Kunsill tal-Artiku;

| K. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jagħtu kontribut kbir għar-riċerka fl-Artiku; billi l-programmi tal-UE, inkluż il-Programm Qafas ġdid Orizzont 2020, u l-fondi strutturali u ta' investiment Ewropej jappoġġaw proġetti ta' riċerka kbar fir-reġjun, li minnhom żgur jibbenefikaw il-popli u l-ekonomiji tal-pajjiżi tal-Artiku; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jagħtu kontribut kbir għar-riċerka fl-Artiku; billi l-programmi tal-UE, inkluż il-Programm Qafas ġdid Orizzont 2020, u l-fondi strutturali u ta' investiment Ewropej jappoġġaw proġetti ta' riċerka kbar fir-reġjun, li minnhom żgur jibbenefikaw il-popli u l-ekonomiji tal-pajjiżi tal-Artiku;

| L. | billi 20 % biss tar-riżervi tal-fjuwils fossili dinjin jistgħu jiġu sfruttati sal-2050 sabiex iż-żieda medja tat-temperatura tinżamm taħt iż-żewġ gradi Celcius; |
| --- | --- |

L.

billi 20 % biss tar-riżervi tal-fjuwils fossili dinjin jistgħu jiġu sfruttati sal-2050 sabiex iż-żieda medja tat-temperatura tinżamm taħt iż-żewġ gradi Celcius;

| M. | billi huwa stmat li madwar wieħed minn kull ħamsa tar-riżorsi dinjin ta' idrokarburi mhux skoperti jinsabu fir-reġjun tal-Artiku, għalkemm tinħtieġ riċerka aktar estensiva; |
| --- | --- |

M.

billi huwa stmat li madwar wieħed minn kull ħamsa tar-riżorsi dinjin ta' idrokarburi mhux skoperti jinsabu fir-reġjun tal-Artiku, għalkemm tinħtieġ riċerka aktar estensiva;

| N. | billi l-interess dejjem jikber fir-reġjun tal-Artiku li qed juru atturi mhux Artiċi, bħalma huma ċ-Ċina, il-Ġappun, l-Indja u pajjiżi oħra, l-allokazzjoni ta' fondi tagħhom għar-riċerka polari u l-konferma tal-Korea t'Isfel, iċ-Ċina, il-Ġappun, l-Indja u Singapor bħala osservaturi fil-Kunsill tal-Artiku, jindikaw interess ġeopolitiku globali dejjem jiżdied fl-Artiku; |
| --- | --- |

N.

billi l-interess dejjem jikber fir-reġjun tal-Artiku li qed juru atturi mhux Artiċi, bħalma huma ċ-Ċina, il-Ġappun, l-Indja u pajjiżi oħra, l-allokazzjoni ta' fondi tagħhom għar-riċerka polari u l-konferma tal-Korea t'Isfel, iċ-Ċina, il-Ġappun, l-Indja u Singapor bħala osservaturi fil-Kunsill tal-Artiku, jindikaw interess ġeopolitiku globali dejjem jiżdied fl-Artiku;

| O. | billi r-riċerka u l-iżvilupp, il-valutazzjonijiet tal-impatt u l-protezzjoni tal-ekosistema għandhom jakkumpanjaw l-investiment u l-iżvilupp ekonomiku sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp sostenibbli tar-reġjun tal-Artiku; |
| --- | --- |

O.

billi r-riċerka u l-iżvilupp, il-valutazzjonijiet tal-impatt u l-protezzjoni tal-ekosistema għandhom jakkumpanjaw l-investiment u l-iżvilupp ekonomiku sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp sostenibbli tar-reġjun tal-Artiku;

| P. | billi r-rikonċiljazzjoni tal-interessi u l-opportunitajiet ekonomiċi prospettivi mal-isfidi soċjokulturali, ekoloġiċi u ambjentali permezz ta' żvilupp sostenibbli għadha prijorità ewlenija, riflessa wkoll fl-istrateġiji nazzjonali dwar l-Artiku tal-istati tal-Artiku; |
| --- | --- |

P.

billi r-rikonċiljazzjoni tal-interessi u l-opportunitajiet ekonomiċi prospettivi mal-isfidi soċjokulturali, ekoloġiċi u ambjentali permezz ta' żvilupp sostenibbli għadha prijorità ewlenija, riflessa wkoll fl-istrateġiji nazzjonali dwar l-Artiku tal-istati tal-Artiku;

| 1. | Jilqa' l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-26 ta' Ġunju 2012 bħala element kostitwenti importanti biex jiġi żgurat żvilupp kontinwu tal-politika tal-UE dwar l-Artiku; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-26 ta' Ġunju 2012 bħala element kostitwenti importanti biex jiġi żgurat żvilupp kontinwu tal-politika tal-UE dwar l-Artiku;

| 2. | Itenni s-sejħa tiegħu għal politika unita tal-UE dwar l-Artiku, kif ukoll għal strateġija koerenti u pjan ta' azzjoni konkretizzat dwar l-impenn tal-UE favur l-Artiku, b'konċentrazzjoni fuq kwistjonijiet soċjoekonomiċi u ambjentali; jemmen li din l-għażla strateġika hija integrali biex jiġu żgurati leġittimità u appoġġ lokali għall-impenn tal-UE favur l-Artiku; |
| --- | --- |

2.

Itenni s-sejħa tiegħu għal politika unita tal-UE dwar l-Artiku, kif ukoll għal strateġija koerenti u pjan ta' azzjoni konkretizzat dwar l-impenn tal-UE favur l-Artiku, b'konċentrazzjoni fuq kwistjonijiet soċjoekonomiċi u ambjentali; jemmen li din l-għażla strateġika hija integrali biex jiġu żgurati leġittimità u appoġġ lokali għall-impenn tal-UE favur l-Artiku;

| 3. | Jenfasizza li l-użu dejjem jiżdied tar-riżorsi naturali tar-reġjun tal-Artiku irid isir b'mod li jirrispetta lill-popolazzjoni lokali u jkun ta' benefiċċju għaliha, kemm dik indiġena u dik mhux indiġena, u jassumi responsabilità ambjentali sħiħa għall-ambjent fraġli tal-Artiku; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-użu dejjem jiżdied tar-riżorsi naturali tar-reġjun tal-Artiku irid isir b'mod li jirrispetta lill-popolazzjoni lokali u jkun ta' benefiċċju għaliha, kemm dik indiġena u dik mhux indiġena, u jassumi responsabilità ambjentali sħiħa għall-ambjent fraġli tal-Artiku;

| 4. | Jissottolinja l-opportunitajiet ekonomiċi u l-varjetà ta' industriji fir-reġjuni tal-Artiku u s-sub-Artiku, bħat-turiżmu, l-industrija marittima u n-navigazzjoni, l-enerġija rinnovabbli, it-teknoloġija ambjentali u nadifa, il-gass u ż-żejt, l-industija offshore, il-forestrija u l-industriji bbażati fuq l-injam, l-industrija tal-minjieri, is-servizzi ta' trasport u komunikazzjoni, it-tekonoloġija tal-informazzjoni u s-soluzzjonijiet elettroniċi, is-sajd u l-akkwakultura, u l-agrikoltura u l-mezzi ta' għajxien tradizzjonali bħat-tobbija tar-renni; jirrikonoxxi l-impatt u l-importanza tagħhom kemm fir-reġjun u kemm fl-Ewropa b'mod ġenerali, filwaqt li jenfasizza l-impenn tal-atturi Ewropej mill-qasam tan-negozju, ir-riċerka u l-iżvilupp; |
| --- | --- |

4.

Jissottolinja l-opportunitajiet ekonomiċi u l-varjetà ta' industriji fir-reġjuni tal-Artiku u s-sub-Artiku, bħat-turiżmu, l-industrija marittima u n-navigazzjoni, l-enerġija rinnovabbli, it-teknoloġija ambjentali u nadifa, il-gass u ż-żejt, l-industija offshore, il-forestrija u l-industriji bbażati fuq l-injam, l-industrija tal-minjieri, is-servizzi ta' trasport u komunikazzjoni, it-tekonoloġija tal-informazzjoni u s-soluzzjonijiet elettroniċi, is-sajd u l-akkwakultura, u l-agrikoltura u l-mezzi ta' għajxien tradizzjonali bħat-tobbija tar-renni; jirrikonoxxi l-impatt u l-importanza tagħhom kemm fir-reġjun u kemm fl-Ewropa b'mod ġenerali, filwaqt li jenfasizza l-impenn tal-atturi Ewropej mill-qasam tan-negozju, ir-riċerka u l-iżvilupp;

| 5. | Jieħu nota tad-Dikjarazzjoni ta' Kiruna tal-Kunsill tal-Artiku f'Mejju 2013, u d-deċiżjoni tiegħu dwar l-istatus ta' osservatur permanenti għall-UE kif ukoll għal entitajiet statali oħrajn; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issegwi l-kwistjoni pendenti tal-projbizzjoni fuq il-prodotti mill-foki mal-Kanada u biex tinforma debitament lill-Parlament Ewropew rigward dak il-proċess; jiddispjaċih għall-effetti li r-regolament tal-UE dwar il-projbizzjoni fuq il-prodotti tal-foki kellu fuq sezzjonijiet tal-popolazzjoni, b'mod partikolari fuq il-kultura indiġena u l-għajxien tal-popli; |
| --- | --- |

5.

Jieħu nota tad-Dikjarazzjoni ta' Kiruna tal-Kunsill tal-Artiku f'Mejju 2013, u d-deċiżjoni tiegħu dwar l-istatus ta' osservatur permanenti għall-UE kif ukoll għal entitajiet statali oħrajn; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issegwi l-kwistjoni pendenti tal-projbizzjoni fuq il-prodotti mill-foki mal-Kanada u biex tinforma debitament lill-Parlament Ewropew rigward dak il-proċess; jiddispjaċih għall-effetti li r-regolament tal-UE dwar il-projbizzjoni fuq il-prodotti tal-foki kellu fuq sezzjonijiet tal-popolazzjoni, b'mod partikolari fuq il-kultura indiġena u l-għajxien tal-popli;

| 6. | Ifakkar fl-istatus tal-UE u tal-Istati Membri tagħha bħala membri attivi f'oqfsa oħra ta' rilevanza għall-Artiku, bħall-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) u l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD); jenfasizza l-bżonn li l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet tal-UE jerġgħu jkunu ffokati fuq dawk l-oqsma ta' rilevanza għall-interessi politiċi, ambjentali jew ekonomiċi tal-UE u tal-Istati Membri tagħha; jenfasizza, b'mod partikolari, il-ħtieġa li jiġu kkunsidrati l-interessi tal-UE u tal-istati u r-reġjuni tal-Artiku Ewropew fl-użu, l-emendar jew l-iżvilupp ta' programmi jew politiki tal-UE li jaffettwaw jew jistgħu jaffettwaw l-Artiku, sabiex ikunu ta' servizz għar-reġjun tal-Artiku kollu kemm hu; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar fl-istatus tal-UE u tal-Istati Membri tagħha bħala membri attivi f'oqfsa oħra ta' rilevanza għall-Artiku, bħall-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) u l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD); jenfasizza l-bżonn li l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet tal-UE jerġgħu jkunu ffokati fuq dawk l-oqsma ta' rilevanza għall-interessi politiċi, ambjentali jew ekonomiċi tal-UE u tal-Istati Membri tagħha; jenfasizza, b'mod partikolari, il-ħtieġa li jiġu kkunsidrati l-interessi tal-UE u tal-istati u r-reġjuni tal-Artiku Ewropew fl-użu, l-emendar jew l-iżvilupp ta' programmi jew politiki tal-UE li jaffettwaw jew jistgħu jaffettwaw l-Artiku, sabiex ikunu ta' servizz għar-reġjun tal-Artiku kollu kemm hu;

| 7. | Iqis il-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents (BEAC) bħala pjattaforma importanti għall-kooperazzjoni bejn id-Danimarka, il-Finlandja, in-Norveġja, ir-Russja, l-Isvezja u l-Kummissjoni; jinnota x-xogħol tal-BEAC fl-oqsma tas-saħħa u kwistjonijiet soċjali, tal-edukazzjoni u r-riċerka, tal-enerġija, tal-kultura u tat-turiżmu; jinnota r-rwol konsultattiv tal-Grupp ta' Ħidma tal-Popli Indiġeni (WGIP) fi ħdan il-BEAC; |
| --- | --- |

7.

Iqis il-Kunsill Ewro-Artiku ta' Barents (BEAC) bħala pjattaforma importanti għall-kooperazzjoni bejn id-Danimarka, il-Finlandja, in-Norveġja, ir-Russja, l-Isvezja u l-Kummissjoni; jinnota x-xogħol tal-BEAC fl-oqsma tas-saħħa u kwistjonijiet soċjali, tal-edukazzjoni u r-riċerka, tal-enerġija, tal-kultura u tat-turiżmu; jinnota r-rwol konsultattiv tal-Grupp ta' Ħidma tal-Popli Indiġeni (WGIP) fi ħdan il-BEAC;

| 8. | Jappoġġa bil-qawwa l-libertà tar-riċerka fl-Artiku u jħeġġeġ kooperazzjoni wiesgħa bejn l-istati li huma attivi fil-qasam tar-riċerka multidixxiplinari fl-Artiku u fl-istabbiliment ta' infrastrutturi għar-riċerka; |
| --- | --- |

8.

Jappoġġa bil-qawwa l-libertà tar-riċerka fl-Artiku u jħeġġeġ kooperazzjoni wiesgħa bejn l-istati li huma attivi fil-qasam tar-riċerka multidixxiplinari fl-Artiku u fl-istabbiliment ta' infrastrutturi għar-riċerka;

| 9. | Ifakkar fil-kontribuzzjonijiet li l-UE qed tagħmel għar-riċerka u l-iżvilupp u l-impenn tal-atturi ekonomiċi Ewropej fir-reġjun tal-Artiku; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar fil-kontribuzzjonijiet li l-UE qed tagħmel għar-riċerka u l-iżvilupp u l-impenn tal-atturi ekonomiċi Ewropej fir-reġjun tal-Artiku;

| 10. | Jenfasizza li netwerks ta' informazzjoni u servizzi diġitali affidabbli u b'kapaċità għolja huma strumentali biex tingħata spinta lill-attività ekonomika u l-benesseri tal-popli fl-Artiku; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li netwerks ta' informazzjoni u servizzi diġitali affidabbli u b'kapaċità għolja huma strumentali biex tingħata spinta lill-attività ekonomika u l-benesseri tal-popli fl-Artiku;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposti dwar kif il-Proġett Galileo jew progetti bħall-Monitoraġġ Globali tal-Ambjent u s-Sigurtà, li jista' jkollhom impatt fuq l-Artiku, jistgħu jiġu żviluppati sabiex ikun hemm navigazzjoni aktar sikura u rapida fl-ilmijiet tal-Artiku, u b'hekk isir investiment fis-sikurezza u l-aċċessibilità tal-Passaġġ Tramuntana-Lvant b'mod partikolari, sabiex jikkontribiwixxu għal prevedibilità aħjar tal-moviment tas-silġ, kif ukoll immappjar aħjar ta' qiegħ il-baħar fir-reġjun tal-Artiku u fehim tal-proċessi ġeodinamiċi ewlenin fir-reġjun; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposti dwar kif il-Proġett Galileo jew progetti bħall-Monitoraġġ Globali tal-Ambjent u s-Sigurtà, li jista' jkollhom impatt fuq l-Artiku, jistgħu jiġu żviluppati sabiex ikun hemm navigazzjoni aktar sikura u rapida fl-ilmijiet tal-Artiku, u b'hekk isir investiment fis-sikurezza u l-aċċessibilità tal-Passaġġ Tramuntana-Lvant b'mod partikolari, sabiex jikkontribiwixxu għal prevedibilità aħjar tal-moviment tas-silġ, kif ukoll immappjar aħjar ta' qiegħ il-baħar fir-reġjun tal-Artiku u fehim tal-proċessi ġeodinamiċi ewlenin fir-reġjun;

| 12. | Jenfasizza l-bżonn ta' sistemi affidabbli ta' monitoraġġ u osservazzjoni li jsegwu l-kundizzjonijiet tal-Artiku li qed jinbidlu; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-bżonn ta' sistemi affidabbli ta' monitoraġġ u osservazzjoni li jsegwu l-kundizzjonijiet tal-Artiku li qed jinbidlu;

| 13. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' ċentri ta' kompetenza sabiex jiġu żgurati s-sikurezza, l-istat tajjeb ta' tħejjija għall-emerġenzi u l-faċilitajiet ta' salvataġġ; jirrakkomanda li l-UE tikkontribwixxi b'mod attiv għall-iżvilupp ta' tali ċentri ta' kompetenza; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' ċentri ta' kompetenza sabiex jiġu żgurati s-sikurezza, l-istat tajjeb ta' tħejjija għall-emerġenzi u l-faċilitajiet ta' salvataġġ; jirrakkomanda li l-UE tikkontribwixxi b'mod attiv għall-iżvilupp ta' tali ċentri ta' kompetenza;

| 14. | Jilqa' l-identifikazzjoni taż-Żoni Ekoloġikament u Bijoloġikament Sinifikanti fir-reġjun tal-Artiku skont il-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) bħala proċess importanti fl-iżgurar tal-konservazzjoni effikaċi tal-bijodiversità tal-Artiku, u jenfasizza l-importanza li jiġi implimentat approċċ ta' Ġestjoni Bbażata fuq l-Ekosistemi (EBM) fl-ambjenti kostali, marini u terrestri tal-Artiku, kif ġie sottolinjat mill-grupp ta' esperti tal-EBM tal-Kunsill tal-Artiku; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' l-identifikazzjoni taż-Żoni Ekoloġikament u Bijoloġikament Sinifikanti fir-reġjun tal-Artiku skont il-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) bħala proċess importanti fl-iżgurar tal-konservazzjoni effikaċi tal-bijodiversità tal-Artiku, u jenfasizza l-importanza li jiġi implimentat approċċ ta' Ġestjoni Bbażata fuq l-Ekosistemi (EBM) fl-ambjenti kostali, marini u terrestri tal-Artiku, kif ġie sottolinjat mill-grupp ta' esperti tal-EBM tal-Kunsill tal-Artiku;

| 15. | Itenni li t-tħassib ambjentali serju relatat mal-ilmijiet tal-Artiku jirrikjedi attenzjoni speċjali li tiżgura l-protezzjoni ambjentali tal-Artiku b'rabta ma' kwalunkwe operazzjoni offshore taż-żejt u tal-gass, filwaqt li jitqies ir-riskju ta' aċċidenti kbar u l-ħtieġa għal rispons effikaċi, kif previst fid-Direttiva 2013/30/UE; jistieden lill-Istati Membri tal-UE u taż-ŻEE biex, huma u jivvalutaw il-kapaċità finanzjarja tal-operaturi taż-żejt u tal-gass offshore f'konformità mal-Artikolu 4 tad-Direttiva 2013/30/UE, jivvalutaw il-kapaċità finanzjarja tal-applikanti li jkopru r-responsabilitajiet kollha li potenzjalment jirriżultaw minn attivitajiet taż-żejt u tal-gass offshore fl-Artiku, inkluża r-responsabilità għal danni ambjentali sal-estent kopert mid-Direttiva dwar ir-Responsabilità Ambjentali (2004/35/KE); |
| --- | --- |

15.

Itenni li t-tħassib ambjentali serju relatat mal-ilmijiet tal-Artiku jirrikjedi attenzjoni speċjali li tiżgura l-protezzjoni ambjentali tal-Artiku b'rabta ma' kwalunkwe operazzjoni offshore taż-żejt u tal-gass, filwaqt li jitqies ir-riskju ta' aċċidenti kbar u l-ħtieġa għal rispons effikaċi, kif previst fid-Direttiva 2013/30/UE; jistieden lill-Istati Membri tal-UE u taż-ŻEE biex, huma u jivvalutaw il-kapaċità finanzjarja tal-operaturi taż-żejt u tal-gass offshore f'konformità mal-Artikolu 4 tad-Direttiva 2013/30/UE, jivvalutaw il-kapaċità finanzjarja tal-applikanti li jkopru r-responsabilitajiet kollha li potenzjalment jirriżultaw minn attivitajiet taż-żejt u tal-gass offshore fl-Artiku, inkluża r-responsabilità għal danni ambjentali sal-estent kopert mid-Direttiva dwar ir-Responsabilità Ambjentali (2004/35/KE);

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jinkoraġġixxu u jippromwovu attivament l-ogħla standards fir-rigward tas-sikurezza ambjentali fl-ilmijiet tal-Artiku; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jinkoraġġixxu u jippromwovu attivament l-ogħla standards fir-rigward tas-sikurezza ambjentali fl-ilmijiet tal-Artiku;

| 17. | Jilqa' l-implimentazzjoni, mill-membri tal-Kunsill tal-Artiku, tal-Ftehim ta' Tiftix u Salvataġġ u l-Ftehim dwar Azzjoni f'Każ ta' Tixrid ta' Żejt; jiddispjaċih, madankollu, li l-ftehim ma jinkludix standards komuni vinkolanti speċifiċi; |
| --- | --- |

17.

Jilqa' l-implimentazzjoni, mill-membri tal-Kunsill tal-Artiku, tal-Ftehim ta' Tiftix u Salvataġġ u l-Ftehim dwar Azzjoni f'Każ ta' Tixrid ta' Żejt; jiddispjaċih, madankollu, li l-ftehim ma jinkludix standards komuni vinkolanti speċifiċi;

| 18. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' strument vinkolanti dwar il-prevenzjoni tat-tniġġis; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' strument vinkolanti dwar il-prevenzjoni tat-tniġġis;

| 19. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' involviment attiv tal-UE fil-gruppi ta' ħidma relevanti kollha tal-Kunsill tal-Artiku; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' involviment attiv tal-UE fil-gruppi ta' ħidma relevanti kollha tal-Kunsill tal-Artiku;

| 20. | Jinnota l-inizjattiva tal-Gvern tal-Islanda biex itemm in-negozjati ta' sħubija mal-UE; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE jżommu relazzjonijiet tajba u jiżviluppaw kooperazzjoni eqreb mal-Islanda f'oqsma ta' interess komuni, bħall-iżvilupp tat-trasport marittimu, is-sajd, l-enerġija ġeotermali u l-ambjent, billi jagħmlu użu sħiħ mill-istrumenti eżistenti u jinkoraġġixxu kooperazzjoni fl-Artiku bejn atturi bbażati fl-UE u dawk fl-Islanda u jiżguraw li jibqgħu jitħarsu l-interessi Ewropej f'dan ir-reġjun strateġikament importanti; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-inizjattiva tal-Gvern tal-Islanda biex itemm in-negozjati ta' sħubija mal-UE; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE jżommu relazzjonijiet tajba u jiżviluppaw kooperazzjoni eqreb mal-Islanda f'oqsma ta' interess komuni, bħall-iżvilupp tat-trasport marittimu, is-sajd, l-enerġija ġeotermali u l-ambjent, billi jagħmlu użu sħiħ mill-istrumenti eżistenti u jinkoraġġixxu kooperazzjoni fl-Artiku bejn atturi bbażati fl-UE u dawk fl-Islanda u jiżguraw li jibqgħu jitħarsu l-interessi Ewropej f'dan ir-reġjun strateġikament importanti;

| 21. | Jilqa' t-tħejjijiet għal Kunsill Ekonomiku tal-Artiku, li għandu jkun affiljat mal-Kunsill tal-Artiku b'funzjoni konsultattiva, u jenfasizza l-proporzjon ta' negozji u istituti Ewropej li qed jikkontribwixxu għall-Artiku u jinvestu fih, proporzjon li jindika parteċipazzjoni effiċjenti mill-atturi kummerċjali mhux biss mit-tliet Stati Artiċi Membri tal-UE, iżda anke minn stati (osservaturi) oħrajn, u dan fid-dawl tan-natura globali ta' ħafna negozji; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' t-tħejjijiet għal Kunsill Ekonomiku tal-Artiku, li għandu jkun affiljat mal-Kunsill tal-Artiku b'funzjoni konsultattiva, u jenfasizza l-proporzjon ta' negozji u istituti Ewropej li qed jikkontribwixxu għall-Artiku u jinvestu fih, proporzjon li jindika parteċipazzjoni effiċjenti mill-atturi kummerċjali mhux biss mit-tliet Stati Artiċi Membri tal-UE, iżda anke minn stati (osservaturi) oħrajn, u dan fid-dawl tan-natura globali ta' ħafna negozji;

| 22. | Jenfasizza l-ħtieġa li jsiru investimenti b'mod ambjentalment u soċjalment responsabbli; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-ħtieġa li jsiru investimenti b'mod ambjentalment u soċjalment responsabbli;

| 23. | Jilqa' l-ħidma rigward inizjattivi minn isfel għal fuq li jistgħu jiżguraw impenn bilanċjat u fit-tul ta' negozji Ewropej u mhux Ewropej, u jitlob lill-Kummissjoni tressaq suġġerimenti dwar kif tista' tinvolvi negozji Ewropej impenjati fi żvilupp soċjoekonomiku bilanċjat, sostenibbli u fit-tul fl-Artiku; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' l-ħidma rigward inizjattivi minn isfel għal fuq li jistgħu jiżguraw impenn bilanċjat u fit-tul ta' negozji Ewropej u mhux Ewropej, u jitlob lill-Kummissjoni tressaq suġġerimenti dwar kif tista' tinvolvi negozji Ewropej impenjati fi żvilupp soċjoekonomiku bilanċjat, sostenibbli u fit-tul fl-Artiku;

| 24. | Jenfasizza li l-UE jeħtiġilha tqis il-bżonn li l-attivitajiet marbuta mal-materja prima jipprovdu benefiċċji lokali u jkunu aċċettati lokalment; jirrikonoxxi d-distakk attwali bejn il-kompetenza relevanti fir-rigward tal-estrazzjoni tal-minerali, l-ipproċessar u l-ħtiġijiet futuri mbassra hekk kif ir-reġjun ikompli jiżviluppa; jissuġġerixxi li permezz tal-parteċipazzjoni fi proġetti konġunti fil-livell Ewropew, bħas-Sħubija għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-atturi Artiċi jistgħu jagħmlu skambju ta' informazzjoni u ta' kompetenza fuq diversi suġġetti; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li l-UE jeħtiġilha tqis il-bżonn li l-attivitajiet marbuta mal-materja prima jipprovdu benefiċċji lokali u jkunu aċċettati lokalment; jirrikonoxxi d-distakk attwali bejn il-kompetenza relevanti fir-rigward tal-estrazzjoni tal-minerali, l-ipproċessar u l-ħtiġijiet futuri mbassra hekk kif ir-reġjun ikompli jiżviluppa; jissuġġerixxi li permezz tal-parteċipazzjoni fi proġetti konġunti fil-livell Ewropew, bħas-Sħubija għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-atturi Artiċi jistgħu jagħmlu skambju ta' informazzjoni u ta' kompetenza fuq diversi suġġetti;

| 25. | Jitlob lill-Kummissjoni, fid-dawl tal-għadd enormi ta' attivitajiet xjentifiċi, ekonomiċi u ċiviċi, b'mod partikolari fl-Artiku Ewropew, ir-reġjun ta' Barents u lil hinn, biex tiżviluppa prattiki bl-għan li l-fondi tal-UE jintużaw aħjar u li jiġi żgurat bilanċ xieraq fil-protezzjoni u l-iżvilupp tar-reġjun tal-Artiku meta l-fondi tal-UE jiġu allokati lill-Artiku; |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-Kummissjoni, fid-dawl tal-għadd enormi ta' attivitajiet xjentifiċi, ekonomiċi u ċiviċi, b'mod partikolari fl-Artiku Ewropew, ir-reġjun ta' Barents u lil hinn, biex tiżviluppa prattiki bl-għan li l-fondi tal-UE jintużaw aħjar u li jiġi żgurat bilanċ xieraq fil-protezzjoni u l-iżvilupp tar-reġjun tal-Artiku meta l-fondi tal-UE jiġu allokati lill-Artiku;

| 26. | Jenfasizza l-importanza vitali tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni tal-UE fir-rigward tal-kooperazzjoni interreġjonali u transfruntiera; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-importanza vitali tal-politika reġjonali u ta' koeżjoni tal-UE fir-rigward tal-kooperazzjoni interreġjonali u transfruntiera;

| 27. | Jitlob ukoll li jiġu żviluppati sinerġiji aktar effikaċi bejn il-programmi eżistenti, pereżempju fil-qafas tal-Programm Interreg IV, il-Programm tal-Periferija tat-Tramuntana (NPP), il-Programm Kolartic, il-Programm Baltiku u l-Istrateġija tat-Tkabbir Blu, kif ukoll li jsiru kontribuzzjonijiet għall-finanzjament tas-Sħubijiet tad-Dimensjoni tat-Tramuntana bħas-Sħubija Ambjentali tad-Dimensjoni tat-Tramuntana (NDEP) u s-Sħubija tad-Dimensjoni tat-Tramuntana dwar it-Trasport u l-Loġistika (NDPTL), jew pakketti oħrajn tal-Istrument Ewropew ta' Viċinat (ENI) sabiex tkun tista' ssir allokazzjoni effiċjenti tal-fondi, u sabiex jiġu definiti b'mod ċar il-prijoritajiet ta' investiment għall-involviment fir-reġjun tal-Artiku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lis-SEAE jikkooperaw għal allokazzjoni koerenti ta' fondi għall-Artiku u b'hekk jimmassimizzaw l-interazzjoni effikaċi bejn il-programmi interni u esterni tal-UE u l-proġetti relatati mar-reġjuni tal-Artiku u s-sub-Artiku; |
| --- | --- |

27.

Jitlob ukoll li jiġu żviluppati sinerġiji aktar effikaċi bejn il-programmi eżistenti, pereżempju fil-qafas tal-Programm Interreg IV, il-Programm tal-Periferija tat-Tramuntana (NPP), il-Programm Kolartic, il-Programm Baltiku u l-Istrateġija tat-Tkabbir Blu, kif ukoll li jsiru kontribuzzjonijiet għall-finanzjament tas-Sħubijiet tad-Dimensjoni tat-Tramuntana bħas-Sħubija Ambjentali tad-Dimensjoni tat-Tramuntana (NDEP) u s-Sħubija tad-Dimensjoni tat-Tramuntana dwar it-Trasport u l-Loġistika (NDPTL), jew pakketti oħrajn tal-Istrument Ewropew ta' Viċinat (ENI) sabiex tkun tista' ssir allokazzjoni effiċjenti tal-fondi, u sabiex jiġu definiti b'mod ċar il-prijoritajiet ta' investiment għall-involviment fir-reġjun tal-Artiku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lis-SEAE jikkooperaw għal allokazzjoni koerenti ta' fondi għall-Artiku u b'hekk jimmassimizzaw l-interazzjoni effikaċi bejn il-programmi interni u esterni tal-UE u l-proġetti relatati mar-reġjuni tal-Artiku u s-sub-Artiku;

| 28. | Jenfasizza li l-Istrateġija UE-Artiku tirrikjedi appoġġ baġitarju xieraq sabiex issir operattiva; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li l-Istrateġija UE-Artiku tirrikjedi appoġġ baġitarju xieraq sabiex issir operattiva;

| 29. | Huwa tal-fehma li l-politika tad-Dimensjoni tat-Tramuntana bbażata fuq kooperazzjoni reġjonali u sħubijiet prammatiċi sservi bħala mudell ta' suċċess ta' stabilità, sjieda konġunta u impenn li jinvolvi l-UE, l-Islanda, in-Norveġja u r-Russja; |
| --- | --- |

29.

Huwa tal-fehma li l-politika tad-Dimensjoni tat-Tramuntana bbażata fuq kooperazzjoni reġjonali u sħubijiet prammatiċi sservi bħala mudell ta' suċċess ta' stabilità, sjieda konġunta u impenn li jinvolvi l-UE, l-Islanda, in-Norveġja u r-Russja;

| 30. | Jissottolinja, f'dan ir-rigward, is-sinifikat tal-prijoritajiet Artiċi bħall-funzjonament tajjeb tal-infrastruttura u l-loġistika, l-iżvilupp fir-reġjun tal-Artiku, it-tħeġġiġ ta' investiment fil-kompetenzi dwar klimi kesħin u f'teknoloġiji relevanti li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent, u l-appoġġ għall-intraprenditorija lokali u rurali u b'mod partikolari għall-SMEs; jitlob lill-UE tagħmel sforz akbar biex tintegra tali prijoritajiet Artiċi fl-Istrateġija Ewropa 2020 għat-tkabbir u fi programmi bħal Orizzont 2020 u l-Unjoni ta' Innovazzjoni, kif ukoll fi programmi ta' riċerka oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

30.

Jissottolinja, f'dan ir-rigward, is-sinifikat tal-prijoritajiet Artiċi bħall-funzjonament tajjeb tal-infrastruttura u l-loġistika, l-iżvilupp fir-reġjun tal-Artiku, it-tħeġġiġ ta' investiment fil-kompetenzi dwar klimi kesħin u f'teknoloġiji relevanti li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent, u l-appoġġ għall-intraprenditorija lokali u rurali u b'mod partikolari għall-SMEs; jitlob lill-UE tagħmel sforz akbar biex tintegra tali prijoritajiet Artiċi fl-Istrateġija Ewropa 2020 għat-tkabbir u fi programmi bħal Orizzont 2020 u l-Unjoni ta' Innovazzjoni, kif ukoll fi programmi ta' riċerka oħra tal-Unjoni;

| 31. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu favur l-istabbiliment ta' Ċentru ta' Informazzjoni tal-UE dwar l-Artiku bħala impriża f'netwerk b'uffiċċju permanenti f'Rovaniemi, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproċedi bl-istabbiliment ta' tali Ċentru, b'referenza għall-Azzjoni ta' Tħejjija dwar Valutazzjoni Strateġika tal-Impatt Ambjentali tal-Iżvilupp fl-Artiku, kif appoġġat mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-komunikazzjoni konġunta tagħhom tal-2012 u implimentat miċ-Ċentru Artiku tal-Università tal-Lapponja, flimkien ma' netwerk ta' ċentri ta' eċċellenza Ewropej dwar l-Artiku bl-għan li jinkiseb aċċess effiċjenti għal informazzjoni dwar l-Artiku, djalogi f'kull livell u komunikazzjoni sabiex jinġabru informazzjoni u għarfien għas-sostenibilità fl-Artiku; |
| --- | --- |

31.

Jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu favur l-istabbiliment ta' Ċentru ta' Informazzjoni tal-UE dwar l-Artiku bħala impriża f'netwerk b'uffiċċju permanenti f'Rovaniemi, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproċedi bl-istabbiliment ta' tali Ċentru, b'referenza għall-Azzjoni ta' Tħejjija dwar Valutazzjoni Strateġika tal-Impatt Ambjentali tal-Iżvilupp fl-Artiku, kif appoġġat mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-komunikazzjoni konġunta tagħhom tal-2012 u implimentat miċ-Ċentru Artiku tal-Università tal-Lapponja, flimkien ma' netwerk ta' ċentri ta' eċċellenza Ewropej dwar l-Artiku bl-għan li jinkiseb aċċess effiċjenti għal informazzjoni dwar l-Artiku, djalogi f'kull livell u komunikazzjoni sabiex jinġabru informazzjoni u għarfien għas-sostenibilità fl-Artiku;

| 32. | Jistenna, f'dan ir-rigward, ir-riżultati tal-proġett ta' Azzjoni Preparatorja (AP) ta' 18-il xahar dwar il-valutazzjoni strateġika tal-impatt ambjentali tal-iżvilupp tal-Artiku, li għandhom jiġu ppubblikati din ir-rebbiegħa; jitlob lill-UE sabiex, wara dan, tipproċedi malajr bl-istabbiliment taċ-Ċentru ta' Informazzjoni dwar l-Artiku tal-UE; |
| --- | --- |

32.

Jistenna, f'dan ir-rigward, ir-riżultati tal-proġett ta' Azzjoni Preparatorja (AP) ta' 18-il xahar dwar il-valutazzjoni strateġika tal-impatt ambjentali tal-iżvilupp tal-Artiku, li għandhom jiġu ppubblikati din ir-rebbiegħa; jitlob lill-UE sabiex, wara dan, tipproċedi malajr bl-istabbiliment taċ-Ċentru ta' Informazzjoni dwar l-Artiku tal-UE;

| 33. | Jenfasizza l-ħtieġa li tinżamm interfaċċa speċjali dwar l-Artiku bl-għan li tipprovdi pjattaforma miftuħa u trasversali, fir-rigward tal-partiti u l-kwistjonijiet ikkonċernati, fi Brussell, li tħeġġeġ fehim bejn il-firxa wiesgħa ta' atturi relevanti kemm fl-Artiku kif ukoll fl-UE li jorbot l-oqsma tat-tfassil tal-politika, tax-xjenza, tas-soċjetà ċivili u tal-kummerċ; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-ħtieġa li tinżamm interfaċċa speċjali dwar l-Artiku bl-għan li tipprovdi pjattaforma miftuħa u trasversali, fir-rigward tal-partiti u l-kwistjonijiet ikkonċernati, fi Brussell, li tħeġġeġ fehim bejn il-firxa wiesgħa ta' atturi relevanti kemm fl-Artiku kif ukoll fl-UE li jorbot l-oqsma tat-tfassil tal-politika, tax-xjenza, tas-soċjetà ċivili u tal-kummerċ;

| 34. | Jirrakkomanda t-tisħiħ ta' skambji u konsultazzjonijiet regolari dwar suġġetti relatati mal-Artiku, ma' partijiet interessati reġjonali, lokali u indiġeni tal-Artiku Ewropew sabiex jiġi ffaċilitat fehim reċiproku, b'mod partikolari matul il-proċess UE-Artiku ta' tfassil ta' politika; jenfasizza l-ħtieġa li tali konsultazzjonijiet jisiltu mill-esperjenza u l-kompetenza tar-reġjun u l-abitanti tiegħu u jiggarantixxu l-leġittimità essenzjali tal-involviment ulterjuri tal-UE bħala attur Artiku; |
| --- | --- |

34.

Jirrakkomanda t-tisħiħ ta' skambji u konsultazzjonijiet regolari dwar suġġetti relatati mal-Artiku, ma' partijiet interessati reġjonali, lokali u indiġeni tal-Artiku Ewropew sabiex jiġi ffaċilitat fehim reċiproku, b'mod partikolari matul il-proċess UE-Artiku ta' tfassil ta' politika; jenfasizza l-ħtieġa li tali konsultazzjonijiet jisiltu mill-esperjenza u l-kompetenza tar-reġjun u l-abitanti tiegħu u jiggarantixxu l-leġittimità essenzjali tal-involviment ulterjuri tal-UE bħala attur Artiku;

| 35. | Jissuġġerixxi li għandu jkun hemm koordinazzjoni mtejba fl-istituzzjonijiet tal-UE bejn il-Kummissjoni u s-SEAE, b'mod partikolari meta wieħed jikkunsidra n-natura transsettorjali tal-kwistjonijiet marbuta mal-Artiku; |
| --- | --- |

35.

Jissuġġerixxi li għandu jkun hemm koordinazzjoni mtejba fl-istituzzjonijiet tal-UE bejn il-Kummissjoni u s-SEAE, b'mod partikolari meta wieħed jikkunsidra n-natura transsettorjali tal-kwistjonijiet marbuta mal-Artiku;

| 36. | Jirrikonoxxi li l-ilmijiet madwar il-Pol tat-Tramuntana huma prevalentement ilmijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

36.

Jirrikonoxxi li l-ilmijiet madwar il-Pol tat-Tramuntana huma prevalentement ilmijiet internazzjonali;

| 37. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li s-sigurtà tal-enerġija hi marbuta mill-qrib mat-tibdil fil-klima; iqis li s-sigurtà tal-enerġija trid tittejjeb billi titnaqqas id-dipendenza tal-UE mill-fjuwils fossili; jenfasizza l-fatt li t-trasformazzjoni tal-Artiku tirrappreżenta effett kbir wieħed tat-tibdil fil-klima fuq is-sigurtà tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li dan il-multiplikatur tar-riskji jiġi indirizzat permezz ta' strateġija msaħħa tal-UE għall-Artiku, u permezz ta' politika msaħħa dwar l-enerġiji minn sorsi rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika tal-UE li tnaqqas b'mod sinifikanti d-dipendenza tal-Unjoni minn sorsi esterni u b'hekk ittejjeb il-pożizzjoni tagħha fil-qasam tas-sigurtà; |
| --- | --- |

37.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li s-sigurtà tal-enerġija hi marbuta mill-qrib mat-tibdil fil-klima; iqis li s-sigurtà tal-enerġija trid tittejjeb billi titnaqqas id-dipendenza tal-UE mill-fjuwils fossili; jenfasizza l-fatt li t-trasformazzjoni tal-Artiku tirrappreżenta effett kbir wieħed tat-tibdil fil-klima fuq is-sigurtà tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li dan il-multiplikatur tar-riskji jiġi indirizzat permezz ta' strateġija msaħħa tal-UE għall-Artiku, u permezz ta' politika msaħħa dwar l-enerġiji minn sorsi rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika tal-UE li tnaqqas b'mod sinifikanti d-dipendenza tal-Unjoni minn sorsi esterni u b'hekk ittejjeb il-pożizzjoni tagħha fil-qasam tas-sigurtà;

| 38. | Jappoġġa l-inizjattiva ta' ħames stati kostali tal-Artiku li jiftiehmu dwar miżuri prekawzjonarji interim biex jiġi evitat kwalunkwe sajd fl-ibħra internazzjonali tal-Artiku mingħajr l-istabbiliment minn qabel ta' mekkaniżmi regolatorji xierqa, u jappoġġa l-iżvilupp ta' netwerk ta' żoni ta' konservazzjoni tal-Artiku u, b'mod partikolari, il-protezzjoni taż-żona ta' baħar internazzjonali madwar il-Pol tat-Tramuntana barra ż-żoni ekonomiċi tal-istati kostali; |
| --- | --- |

38.

Jappoġġa l-inizjattiva ta' ħames stati kostali tal-Artiku li jiftiehmu dwar miżuri prekawzjonarji interim biex jiġi evitat kwalunkwe sajd fl-ibħra internazzjonali tal-Artiku mingħajr l-istabbiliment minn qabel ta' mekkaniżmi regolatorji xierqa, u jappoġġa l-iżvilupp ta' netwerk ta' żoni ta' konservazzjoni tal-Artiku u, b'mod partikolari, il-protezzjoni taż-żona ta' baħar internazzjonali madwar il-Pol tat-Tramuntana barra ż-żoni ekonomiċi tal-istati kostali;

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Istati taż-ŻEE jappoġġaw l-impenn internazzjonali fil-qafas tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) biex jitħarsu 10 % ta' kull reġjun kostali u marin; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Istati taż-ŻEE jappoġġaw l-impenn internazzjonali fil-qafas tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) biex jitħarsu 10 % ta' kull reġjun kostali u marin;

| 40. | Jistieden lill-UE tagħmel kull sforz possibbli biex tiżgura rikonċiljazzjoni sostenibbli bejn l-attivitajiet ekonomiċi u protezzjoni u żvilupp soċjoekonomiċi u ambjentali vijabbli, sabiex jitħares il-benesseri fl-Artiku; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-UE tagħmel kull sforz possibbli biex tiżgura rikonċiljazzjoni sostenibbli bejn l-attivitajiet ekonomiċi u protezzjoni u żvilupp soċjoekonomiċi u ambjentali vijabbli, sabiex jitħares il-benesseri fl-Artiku;

| 41. | Jenfasizza li ż-żamma ta' komunitajiet żviluppati u sostenibbli fl-Artiku b'livell għoli ta' kwalità tal-ħajja hija ta' importanza assoluta, u li l-UE jista' jkollha rwol vitali f'dan il-qasam; jitlob lill-UE, f'dan ir-rigward, tintensifika l-ħidma tagħha fl-oqsma marbuta ma' ġestjoni bbażata fuq l-ekosistemi, kooperazzjoni multilaterali, teħid ta' deċiżjonijiet abbażi tal-għarfien u kooperazzjoni mill-qrib mal-abitanti lokali u l-popli indiġeni; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li ż-żamma ta' komunitajiet żviluppati u sostenibbli fl-Artiku b'livell għoli ta' kwalità tal-ħajja hija ta' importanza assoluta, u li l-UE jista' jkollha rwol vitali f'dan il-qasam; jitlob lill-UE, f'dan ir-rigward, tintensifika l-ħidma tagħha fl-oqsma marbuta ma' ġestjoni bbażata fuq l-ekosistemi, kooperazzjoni multilaterali, teħid ta' deċiżjonijiet abbażi tal-għarfien u kooperazzjoni mill-qrib mal-abitanti lokali u l-popli indiġeni;

| 42. | Jirrikonoxxi r-rieda tal-abitanti u l-gvernijiet tar-reġjun tal-Artiku bi drittijiet u b'responsabilitajiet sovrani li jkomplu jippruvaw jiksbu żvilupp ekonomiku sostenibbli filwaqt li fl-istess ħin jipproteġu l-għejun tradizzjonali tal-għajxien tal-popli indiġeni u n-natura sensittiva ferm tal-ekosistemi tal-Artiku; |
| --- | --- |

42.

Jirrikonoxxi r-rieda tal-abitanti u l-gvernijiet tar-reġjun tal-Artiku bi drittijiet u b'responsabilitajiet sovrani li jkomplu jippruvaw jiksbu żvilupp ekonomiku sostenibbli filwaqt li fl-istess ħin jipproteġu l-għejun tradizzjonali tal-għajxien tal-popli indiġeni u n-natura sensittiva ferm tal-ekosistemi tal-Artiku;

| 43. | Jirrikonoxxi l-importanza fundamentali tal-Linji Gwida dwar l-Għajnuna Reġjonali (RAG), li jippermettu lir-reġjuni fit-Tramuntana Estrema li għandhom karatteristiċi u sfidi speċjali jkomplu jużaw mekkaniżmi xierqa sabiex iħeġġu l-innovazzjoni u t-tkabbir sostenibbli; |
| --- | --- |

43.

Jirrikonoxxi l-importanza fundamentali tal-Linji Gwida dwar l-Għajnuna Reġjonali (RAG), li jippermettu lir-reġjuni fit-Tramuntana Estrema li għandhom karatteristiċi u sfidi speċjali jkomplu jużaw mekkaniżmi xierqa sabiex iħeġġu l-innovazzjoni u t-tkabbir sostenibbli;

| 44. | Jikkonferma d-dikjarazzjonijiet tiegħu dwar id-drittijiet tal-popli indiġeni b'mod ġenerali u tas-Sami b'mod partikolari, bħala l-uniku poplu indiġenu tal-UE; |
| --- | --- |

44.

Jikkonferma d-dikjarazzjonijiet tiegħu dwar id-drittijiet tal-popli indiġeni b'mod ġenerali u tas-Sami b'mod partikolari, bħala l-uniku poplu indiġenu tal-UE;

| 45. | Jappoġġa l-laqgħat li għamlet il-Kummissjoni mas-sitt assoċjazzjonijiet ta' popli indiġeni ċirkumpolari li huma rikonoxxuti bħala parteċipanti permanenti fil-Kunsill tal-Artiku; jitlob lill-Kummissjoni tesplora l-possibilità li jkun żgurat li l-fehmiet tagħhom jiġu kkunsidrati fid-dibattiti tal-UE, li jiġu pprovduti fondi għal dawn l-assoċjazzjonijiet; |
| --- | --- |

45.

Jappoġġa l-laqgħat li għamlet il-Kummissjoni mas-sitt assoċjazzjonijiet ta' popli indiġeni ċirkumpolari li huma rikonoxxuti bħala parteċipanti permanenti fil-Kunsill tal-Artiku; jitlob lill-Kummissjoni tesplora l-possibilità li jkun żgurat li l-fehmiet tagħhom jiġu kkunsidrati fid-dibattiti tal-UE, li jiġu pprovduti fondi għal dawn l-assoċjazzjonijiet;

| 46. | Jirrikonoxxi li l-politiki tal-UE li jsaħħu l-edukazzjoni għolja u l-faċilitajiet għar-riċerka fir-reġjun huma fundamentali biex jissaħħu l-ambjenti innovattivi u l-mekkaniżmi għat-trasferiment tat-teknoloġija; jissottolinja l-importanza li jiġi appoġġat l-iżvilupp ta' netwerks ta' kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet ta' edukazzjoni għolja fir-reġjun u lil hinn minnu u li jiġu pprovduti opportunitajiet ta' finanzjament għar-riċerka, b'mod partikolari f'oqsma fejn ir-reġjun għandu storja ta' riżultati tajbin, sabiex iseħħ żvilupp ekonomiku sostenibbli fir-reġjuni tal-Artiku; |
| --- | --- |

46.

Jirrikonoxxi li l-politiki tal-UE li jsaħħu l-edukazzjoni għolja u l-faċilitajiet għar-riċerka fir-reġjun huma fundamentali biex jissaħħu l-ambjenti innovattivi u l-mekkaniżmi għat-trasferiment tat-teknoloġija; jissottolinja l-importanza li jiġi appoġġat l-iżvilupp ta' netwerks ta' kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet ta' edukazzjoni għolja fir-reġjun u lil hinn minnu u li jiġu pprovduti opportunitajiet ta' finanzjament għar-riċerka, b'mod partikolari f'oqsma fejn ir-reġjun għandu storja ta' riżultati tajbin, sabiex iseħħ żvilupp ekonomiku sostenibbli fir-reġjuni tal-Artiku;

| 47. | Jissottolinja l-importanza ewlenija tas-sikurezza u s-sigurtà ta' rotot ġodda ta' kummerċ dinji bil-baħar fl-Artiku, b'mod partikolari għall-UE u għall-ekonomiji tal-Istati Membri tagħha, li jikkontrollaw 40 % tat-trasport marittimu kummerċjali tad-dinja; |
| --- | --- |

47.

Jissottolinja l-importanza ewlenija tas-sikurezza u s-sigurtà ta' rotot ġodda ta' kummerċ dinji bil-baħar fl-Artiku, b'mod partikolari għall-UE u għall-ekonomiji tal-Istati Membri tagħha, li jikkontrollaw 40 % tat-trasport marittimu kummerċjali tad-dinja;

| 48. | Jilqa' l-ħidma fi ħdan l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) rigward il-finalizzazzjoni tal-Kodiċi Polari mandatarju għat-trasport marittimu; iħeġġeġ kooperazzjoni kemm fir-riċerka kif ukoll fl-investiment bil-ħsieb li tiġi żviluppata infrastruttura robusta u sikura għar-rotot marittimi tal-Artiku, u jenfasizza li l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom jirrispettaw attivament il-prinċipji tal-libertà tan-navigazzjoni u d-dritt ta' passaġġ innoċenti; |
| --- | --- |

48.

Jilqa' l-ħidma fi ħdan l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) rigward il-finalizzazzjoni tal-Kodiċi Polari mandatarju għat-trasport marittimu; iħeġġeġ kooperazzjoni kemm fir-riċerka kif ukoll fl-investiment bil-ħsieb li tiġi żviluppata infrastruttura robusta u sikura għar-rotot marittimi tal-Artiku, u jenfasizza li l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom jirrispettaw attivament il-prinċipji tal-libertà tan-navigazzjoni u d-dritt ta' passaġġ innoċenti;

| 49. | Jenfasizza li l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA) irid ikollha l-mezzi meħtieġa biex tissorvelja u tipprevjeni t-tniġġis mit-trasport marittimu kif ukoll mill-installazzjonijiet taż-żejt u tal-gass fir-reġjun tal-Artiku; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA) irid ikollha l-mezzi meħtieġa biex tissorvelja u tipprevjeni t-tniġġis mit-trasport marittimu kif ukoll mill-installazzjonijiet taż-żejt u tal-gass fir-reġjun tal-Artiku;

| 50. | Jistieden lill-istati fir-reġjun biex jiżguraw li kwalunkwe rotta tat-trasport attwali – u kwalunkwe waħda li tista' tiżviluppa fil-futur – tkun miftuħa għat-trasport marittimu internazzjonali u biex iżommu lura milli jintroduċu ostakli unilaterali u arbitrarji, kemm jekk finanzjarji kif ukoll jekk amministrattivi, li jistgħu jfixklu t-trasport marittimu fl-Artiku, minbarra l-miżuri maqbula fil-livell internazzjonali bl-għan li tiżdied is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-istati fir-reġjun biex jiżguraw li kwalunkwe rotta tat-trasport attwali – u kwalunkwe waħda li tista' tiżviluppa fil-futur – tkun miftuħa għat-trasport marittimu internazzjonali u biex iżommu lura milli jintroduċu ostakli unilaterali u arbitrarji, kemm jekk finanzjarji kif ukoll jekk amministrattivi, li jistgħu jfixklu t-trasport marittimu fl-Artiku, minbarra l-miżuri maqbula fil-livell internazzjonali bl-għan li tiżdied is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent;

| 51. | Jinnota l-importanza li jiġu żviluppati konnessjonijiet infrastruttutali li jgħaqqdu lir-reġjun tal-Artiku mal-bqija tal-Ewropa; |
| --- | --- |

51.

Jinnota l-importanza li jiġu żviluppati konnessjonijiet infrastruttutali li jgħaqqdu lir-reġjun tal-Artiku mal-bqija tal-Ewropa;

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffukaw fuq kurituri tat-trasport bħal toroq, linji ferrovjarji u rotot ta' trasport marittimu bil-ħsieb li jinżammu u jiġu promossi konnessjonijiet transfruntieri fl-Artiku Ewropew u li prodotti mill-Artiku jinġiebu lejn is-swieq Ewropej; huwa tal-fehma li hekk kif l-UE tkompli tiżviluppa l-infrastruttura tagħha tat-transport (Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, TEN-T), jeħtieġ li jittejbu l-konnessjonijiet kemm mal-Artiku Ewropew kif ukoll fi ħdanu; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffukaw fuq kurituri tat-trasport bħal toroq, linji ferrovjarji u rotot ta' trasport marittimu bil-ħsieb li jinżammu u jiġu promossi konnessjonijiet transfruntieri fl-Artiku Ewropew u li prodotti mill-Artiku jinġiebu lejn is-swieq Ewropej; huwa tal-fehma li hekk kif l-UE tkompli tiżviluppa l-infrastruttura tagħha tat-transport (Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, TEN-T), jeħtieġ li jittejbu l-konnessjonijiet kemm mal-Artiku Ewropew kif ukoll fi ħdanu;

| 53. | Itenni d-dritt tal-poplu tal-Artiku li jiddetermina l-għajxien tiegħu stess u jirrikonoxxi x-xewqa tiegħu ta' żvilupp sostenibbli tar-reġjun; jitlob lill-Kummissjoni tirrapporta dwar liema programmi tal-UE jistgħu jintużaw biex jappoġġaw tali żvilupp sostenibbli bilanċat u fit-tul, u tħejji mezzi bl-għan li jingħata kontribut aktar konkret biex din ix-xewqa sseħħ; |
| --- | --- |

53.

Itenni d-dritt tal-poplu tal-Artiku li jiddetermina l-għajxien tiegħu stess u jirrikonoxxi x-xewqa tiegħu ta' żvilupp sostenibbli tar-reġjun; jitlob lill-Kummissjoni tirrapporta dwar liema programmi tal-UE jistgħu jintużaw biex jappoġġaw tali żvilupp sostenibbli bilanċat u fit-tul, u tħejji mezzi bl-għan li jingħata kontribut aktar konkret biex din ix-xewqa sseħħ;

| 54. | Jieħu nota tal-attivitajiet ta' esplorazzjoni reċenti fl-Artiku Ewropew u fil-Baħar ta' Barents, u jenfasizza l-kooperazzjoni bilaterali bejn in-Norveġja u r-Russja, bl-għan li jiġu applikati l-ogħla standards tekniċi disponibbli fil-qasam tal-ħarsien ambjentali, waqt it-tiftix għaż-żejt u l-gass fil-Baħar ta' Barents; jirrimarka b'mod partikolari l-importanza tal-iżvilupp kontinwu ta' teknoloġiji ġodda, żviluppati speċjalment għall-ambjent Artiku, bħat-teknoloġija tal-installazzjoni taħt qiegħ il-baħar; |
| --- | --- |

54.

Jieħu nota tal-attivitajiet ta' esplorazzjoni reċenti fl-Artiku Ewropew u fil-Baħar ta' Barents, u jenfasizza l-kooperazzjoni bilaterali bejn in-Norveġja u r-Russja, bl-għan li jiġu applikati l-ogħla standards tekniċi disponibbli fil-qasam tal-ħarsien ambjentali, waqt it-tiftix għaż-żejt u l-gass fil-Baħar ta' Barents; jirrimarka b'mod partikolari l-importanza tal-iżvilupp kontinwu ta' teknoloġiji ġodda, żviluppati speċjalment għall-ambjent Artiku, bħat-teknoloġija tal-installazzjoni taħt qiegħ il-baħar;

| 55. | Ifakkar fil-pożizzjoni tal-UE bħala konsumatur ewlieni tal-gass naturali tal-Artiku, u jenfasizza r-rwol tal-gass naturali minn sors ta' provvista sikur u bla periklu u prodott skont l-ogħla standards possibbli, u bħala element tranżitorju importanti għall-bidla għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju fil-futur; jappoġġa l-approċċ prekawzjonarju pass pass fl-iżvilupp ta' riżorsi tal-enerġija fl-Artiku, filwaqt li jirrikonoxxi li r-reġjuni tal-Artiku jvarjaw sostanzjalment; |
| --- | --- |

55.

Ifakkar fil-pożizzjoni tal-UE bħala konsumatur ewlieni tal-gass naturali tal-Artiku, u jenfasizza r-rwol tal-gass naturali minn sors ta' provvista sikur u bla periklu u prodott skont l-ogħla standards possibbli, u bħala element tranżitorju importanti għall-bidla għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju fil-futur; jappoġġa l-approċċ prekawzjonarju pass pass fl-iżvilupp ta' riżorsi tal-enerġija fl-Artiku, filwaqt li jirrikonoxxi li r-reġjuni tal-Artiku jvarjaw sostanzjalment;

| 56. | Jenfasizza r-relazzjonijiet b'saħħithom tal-UE mal-Groenlandja u l-importanza ġeostrateġika ta' dak it-territorju; jieħu nota tal-prijoritajiet tal-Gvern tal-Groenlandja, b'enfasi mġedda fuq l-iżvilupp ekonomiku u l-isfruttament tal-materja prima; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE jesploraw kif l-UE u l-atturi bbażati fl-UE mill-qasam tax-xjenza, tat-teknoloġija u tal-kummerċ jistgħu jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli tal-Groenlandja u jgħinu f'dan l-iżvilupp sabiex kemm il-preokkupazzjonijiet ambjentali kif ukoll il-ħtieġa ta' żvilupp ekonomiku jiġu kkunsidrati; jesprimi, f'dan ir-rigward, il-preokkupazzjoni tiegħu rigward ir-riżultati limitati tal-Ittra ta' Intenzjoni ffirmata minn Viċi President tal-Kummissjoni mal-Groenlandja; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza r-relazzjonijiet b'saħħithom tal-UE mal-Groenlandja u l-importanza ġeostrateġika ta' dak it-territorju; jieħu nota tal-prijoritajiet tal-Gvern tal-Groenlandja, b'enfasi mġedda fuq l-iżvilupp ekonomiku u l-isfruttament tal-materja prima; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE jesploraw kif l-UE u l-atturi bbażati fl-UE mill-qasam tax-xjenza, tat-teknoloġija u tal-kummerċ jistgħu jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli tal-Groenlandja u jgħinu f'dan l-iżvilupp sabiex kemm il-preokkupazzjonijiet ambjentali kif ukoll il-ħtieġa ta' żvilupp ekonomiku jiġu kkunsidrati; jesprimi, f'dan ir-rigward, il-preokkupazzjoni tiegħu rigward ir-riżultati limitati tal-Ittra ta' Intenzjoni ffirmata minn Viċi President tal-Kummissjoni mal-Groenlandja;

| 57. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-istati tar-reġjun tal-Artiku. |
| --- | --- |

57.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-istati tar-reġjun tal-Artiku.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2014)0075.

(2)  ĠU L 178, 28.6.2013, p. 66.

(3)  ĠU C 258 E, 7.9.2013, p. 99.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2014)0094.

(5)  ĠU L 216, 17.8.2010, p. 1.

---

Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/182 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/182

---

P7_TA(2014)0239

Ir-rwol u l-operazzjonijiet tat-Trojka fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-inkjesta dwar ir-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni, FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2013/2277(INI))

(2017/C 378/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 7, l-Artikolu 136 flimkien mal-Artikolu 121, u l-Artikolu 174 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 7, l-Artikolu 136 flimkien mal-Artikolu 121, u l-Artikolu 174 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro li jesperjenzaw jew ikunu mhedda b'diffikultajiet gravi fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro li jesperjenzaw jew ikunu mhedda b'diffikultajiet gravi fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (1),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Ġunju 2010 dwar l-UE 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Ġunju 2010 dwar l-UE 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-2013 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-2013 (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar il-prijoritajiet tal-Parlament Ewropew għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2014 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar il-prijoritajiet tal-Parlament Ewropew għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2014 (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar it-tisħiħ tad-demokrazija Ewropea fil-futur tal-UEM (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar it-tisħiħ tad-demokrazija Ewropea fil-futur tal-UEM (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja ġenwina” (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja ġenwina” (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (rapport ta' nofs il-perjodu) (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (rapport ta' nofs il-perjodu) (8),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġits, u l-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A7-0149/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġits, u l-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A7-0149/2014),

| A. | billi t-Trojka, li tikkonsisti fil-Kummissjoni Ewropea, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), oriġinat bid-deċiżjoni tal-25 ta’ Marzu 2010 minn Kapijiet ta’ Stat u Gvern taż-żona tal-euro biex tistabbilixxi programm konġunt u tipprovdi self kundizzjonali bilaterali lill-Greċja, u b’hekk tibni wkoll fuq ir-rakkomandazzjonijiet mill-Kunsill Ecofin, u minn dak iż-żmien bdiet topera fil-Portugall, fl-Irlanda u f’Ċipru; billi hemm involviment sinifikanti tal-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro fid-deċiżjonijiet dwar id-dettalji tas-self bilaterali; |
| --- | --- |

A.

billi t-Trojka, li tikkonsisti fil-Kummissjoni Ewropea, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), oriġinat bid-deċiżjoni tal-25 ta’ Marzu 2010 minn Kapijiet ta’ Stat u Gvern taż-żona tal-euro biex tistabbilixxi programm konġunt u tipprovdi self kundizzjonali bilaterali lill-Greċja, u b’hekk tibni wkoll fuq ir-rakkomandazzjonijiet mill-Kunsill Ecofin, u minn dak iż-żmien bdiet topera fil-Portugall, fl-Irlanda u f’Ċipru; billi hemm involviment sinifikanti tal-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro fid-deċiżjonijiet dwar id-dettalji tas-self bilaterali;

| B. | billi t-Trojka u r-rwol tagħha ġew definiti fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Mejju 2013 u huma msemmija fit-Trattat dwar il-MES; |
| --- | --- |

B.

billi t-Trojka u r-rwol tagħha ġew definiti fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Mejju 2013 u huma msemmija fit-Trattat dwar il-MES;

| C. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat fid-deċiżjoni tagħha dwar il-kawża Pringle v l-Irlanda (Kawża C-370/12) li l-Kummissjoni u l-BĊE jistgħu jiġu fdati bil-kompiti mogħtija lilhom fit-Trattat dwar il-MES; |
| --- | --- |

C.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat fid-deċiżjoni tagħha dwar il-kawża Pringle v l-Irlanda (Kawża C-370/12) li l-Kummissjoni u l-BĊE jistgħu jiġu fdati bil-kompiti mogħtija lilhom fit-Trattat dwar il-MES;

| D. | billi, fit-Trojka, il-Kummissjoni, li taġixxi bħala aġent tal-Grupp tal-euro, hija responsabbli biex tinnegozja l-kundizzjonijiet għall-assistenza finanzjarja għal Stati Membri taż-żona tal-euro “b’koordinazzjoni mal-BĊE” u “fejn possibbli flimkien mal-FMI” (l-assistenza finanzjarja minn hawn ’il quddiem tissejjaħ “l-assistenza tal-UE-FMI”), madankollu l-Kunsill huwa responsabbli għall-approvazzjoni tal-programm ta’ aġġustament makroekonomiku; billi kull membru tat-Trojka segwa l-proċess proċedurali tiegħu stess; |
| --- | --- |

D.

billi, fit-Trojka, il-Kummissjoni, li taġixxi bħala aġent tal-Grupp tal-euro, hija responsabbli biex tinnegozja l-kundizzjonijiet għall-assistenza finanzjarja għal Stati Membri taż-żona tal-euro “b’koordinazzjoni mal-BĊE” u “fejn possibbli flimkien mal-FMI” (l-assistenza finanzjarja minn hawn ’il quddiem tissejjaħ “l-assistenza tal-UE-FMI”), madankollu l-Kunsill huwa responsabbli għall-approvazzjoni tal-programm ta’ aġġustament makroekonomiku; billi kull membru tat-Trojka segwa l-proċess proċedurali tiegħu stess;

| E. | billi t-Trojka s’issa kienet l-istruttura bażika għan-negozjati bejn il-mutwanti uffiċjali u l-gvernijiet tal-pajjiżi riċevituri, kif ukoll għar-reviżjoni tal-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku; billi għall-aspett Ewropew, fil-każ tal-appoġġ tal-Faċilità Ewropea ta' Stabbiltà Finanzjarja (EFSF) u l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), id-deċiżjonijiet finali fir-rigward tal-assistenza finanzjarja u l-kondizzjonalità jittieħdu mill-Grupp tal-euro, li għaldaqstant jerfa' r-responsabbiltà politika għall-programmi; |
| --- | --- |

E.

billi t-Trojka s’issa kienet l-istruttura bażika għan-negozjati bejn il-mutwanti uffiċjali u l-gvernijiet tal-pajjiżi riċevituri, kif ukoll għar-reviżjoni tal-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku; billi għall-aspett Ewropew, fil-każ tal-appoġġ tal-Faċilità Ewropea ta' Stabbiltà Finanzjarja (EFSF) u l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), id-deċiżjonijiet finali fir-rigward tal-assistenza finanzjarja u l-kondizzjonalità jittieħdu mill-Grupp tal-euro, li għaldaqstant jerfa' r-responsabbiltà politika għall-programmi;

| F. | billi kien hemm ftehim politiku wiesa’ biex tiġi evitata l-inadempjenza mhux ikkontrollata mill-Istati Membri tal-UE, u speċjalment fiż-żona tal-euro, u sabiex jiġi evitat kaos ekonomiku u soċjali, li jagħmilha impossibbli li jitħallsu l-pensjonijiet u l-pagi tal-ħaddiema ċivili, kif ukoll joħloq effetti diżastrużi u qawwija fuq l-ekonomija, is-sistema bankarja u s-sistema tas-servizzi soċjali, flimkien mad-dejn sovran li huwa kompletament maqtugħ mis-swieq kapitali għal perjodu estiż; |
| --- | --- |

F.

billi kien hemm ftehim politiku wiesa’ biex tiġi evitata l-inadempjenza mhux ikkontrollata mill-Istati Membri tal-UE, u speċjalment fiż-żona tal-euro, u sabiex jiġi evitat kaos ekonomiku u soċjali, li jagħmilha impossibbli li jitħallsu l-pensjonijiet u l-pagi tal-ħaddiema ċivili, kif ukoll joħloq effetti diżastrużi u qawwija fuq l-ekonomija, is-sistema bankarja u s-sistema tas-servizzi soċjali, flimkien mad-dejn sovran li huwa kompletament maqtugħ mis-swieq kapitali għal perjodu estiż;

| G. | billi t-Trojka flimkien mal-Istat Membru kkonċernat hija responsabbli wkoll għall-preparazzjoni ta' deċiżjonijiet formali tal-Grupp tal-euro; |
| --- | --- |

G.

billi t-Trojka flimkien mal-Istat Membru kkonċernat hija responsabbli wkoll għall-preparazzjoni ta' deċiżjonijiet formali tal-Grupp tal-euro;

| H. | billi bosta Stati Membri barra ż-żona tal-euro diġà rċevew jew qed jirċievu assistenza mill-UE skont l-Artikolu 143 tat-TFUE, mogħtija mill-UE flimkien mal-FMI; |
| --- | --- |

H.

billi bosta Stati Membri barra ż-żona tal-euro diġà rċevew jew qed jirċievu assistenza mill-UE skont l-Artikolu 143 tat-TFUE, mogħtija mill-UE flimkien mal-FMI;

| I. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha ħolqu bosta mekkaniżmi ad hoc biex jipprovdu assistenza finanzjarja lill-pajjiżi taż-żona tal-euro, l-ewwel nett permezz ta’ self bilaterali, inkluż minn bosta pajjiżi barra ż-żona tal-euro, imbagħad permezz ta' fondi ta' emerġenza temporanji, jiġifieri tal-EFSF u tal-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM), maħluqa għall-Istati Membri tal-UE li jinsabu f'diffikultà, u fl-aħħar nett permezz tal-MES, li kellu jieħu post il-mekkaniżmi l-oħra kollha; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha ħolqu bosta mekkaniżmi ad hoc biex jipprovdu assistenza finanzjarja lill-pajjiżi taż-żona tal-euro, l-ewwel nett permezz ta’ self bilaterali, inkluż minn bosta pajjiżi barra ż-żona tal-euro, imbagħad permezz ta' fondi ta' emerġenza temporanji, jiġifieri tal-EFSF u tal-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM), maħluqa għall-Istati Membri tal-UE li jinsabu f'diffikultà, u fl-aħħar nett permezz tal-MES, li kellu jieħu post il-mekkaniżmi l-oħra kollha;

| J. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja, b'referenza għall-Artikolu 13(3) tat-Trattat dwar il-MES, dan l-aħħar ikkonfermat (fil-kawża Pringle) li huwa d-dmir tal-Kummissjoni, bl-involviment tagħha fit-Trattat dwar il-MES li “tippromwovi l-interess ġenerali tal-Unjoni” u “tiżgura li l-memoranda ta' qbil konklużi mill-MES ikunu konsistenti mad-dritt tal-Unjoni Ewropea”; |
| --- | --- |

J.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja, b'referenza għall-Artikolu 13(3) tat-Trattat dwar il-MES, dan l-aħħar ikkonfermat (fil-kawża Pringle) li huwa d-dmir tal-Kummissjoni, bl-involviment tagħha fit-Trattat dwar il-MES li “tippromwovi l-interess ġenerali tal-Unjoni” u “tiżgura li l-memoranda ta' qbil konklużi mill-MES ikunu konsistenti mad-dritt tal-Unjoni Ewropea”;

| K. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja, fil-kawża Pringle, iddeċidiet ukoll li l-MES huwa konsistenti mat-TFUE u ppreżentat l-opportunità għall-integrazzjoni possibbli ta' dak il-mekkaniżmu fl-acquis communautaire fi ħdan il-limiti attwali tat-Trattati; |
| --- | --- |

K.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja, fil-kawża Pringle, iddeċidiet ukoll li l-MES huwa konsistenti mat-TFUE u ppreżentat l-opportunità għall-integrazzjoni possibbli ta' dak il-mekkaniżmu fl-acquis communautaire fi ħdan il-limiti attwali tat-Trattati;

| L. | billi l-Memorandum ta’ Qbil (MtQ) huwa definitbħala ftehim bejn l-Istat Membru kkonċernat u t-Trojka, bħala riżultat ta' negozjati u li permezz tiegħu Stat Membru jikkommetti ruħu li jwettaq għadd ta’ azzjonijiet preċiżi bi skambju ma’ assistenza finanzjarja; billi l-Kummissjoni tiffirma l-MtQ f’isem il-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro; billi madankollu, fost il-pubbliku mhuwiex magħruf kif fil-prattika tmexxew in-negozjati bejn it-Trojka u l-Istat Membru rilevanti u li barra minn hekk, hemm nuqqas ta' trasparenza dwar kemm l-Istat Membru li qed ifittex l-għajnuna seta’ jkollu influwenza fuq ir-riżultat tan-negozjati; billi fit-Trattat dwar il-MES huwa stipulat li Stat Membru li jitlob għal assistenza mill-MES huwa mistenni li jindirizza wkoll, kull meta possibbli, talba għal assistenza lill-FMI; |
| --- | --- |

L.

billi l-Memorandum ta’ Qbil (MtQ) huwa definitbħala ftehim bejn l-Istat Membru kkonċernat u t-Trojka, bħala riżultat ta' negozjati u li permezz tiegħu Stat Membru jikkommetti ruħu li jwettaq għadd ta’ azzjonijiet preċiżi bi skambju ma’ assistenza finanzjarja; billi l-Kummissjoni tiffirma l-MtQ f’isem il-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro; billi madankollu, fost il-pubbliku mhuwiex magħruf kif fil-prattika tmexxew in-negozjati bejn it-Trojka u l-Istat Membru rilevanti u li barra minn hekk, hemm nuqqas ta' trasparenza dwar kemm l-Istat Membru li qed ifittex l-għajnuna seta’ jkollu influwenza fuq ir-riżultat tan-negozjati; billi fit-Trattat dwar il-MES huwa stipulat li Stat Membru li jitlob għal assistenza mill-MES huwa mistenni li jindirizza wkoll, kull meta possibbli, talba għal assistenza lill-FMI;

| M. | billi l-ammont totali ta’ pakketti ta’ assistenza finanzjarja fl-erba’ programmi qatt ma kien hemm bħalu qabel, kif ukoll it-tul taż-żmien, il-forma u l-kontenut tal-programmi, u dan wassal għal sitwazzjoni mhux mixtieqa fejn l-assistenza kważi ħadet post b’mod esklussiv il-finanzjament tas-soltu provdut mis-swieq; b’hekk is-settur bankarju kien protett minn telf permezz tat-trasferiment ta’ ammonti kbar tad-dejn sovran tal-pajjiż tal-programm mill-karta tal-bilanċ tas-settur privat għal dik tas-settur pubbliku; |
| --- | --- |

M.

billi l-ammont totali ta’ pakketti ta’ assistenza finanzjarja fl-erba’ programmi qatt ma kien hemm bħalu qabel, kif ukoll it-tul taż-żmien, il-forma u l-kontenut tal-programmi, u dan wassal għal sitwazzjoni mhux mixtieqa fejn l-assistenza kważi ħadet post b’mod esklussiv il-finanzjament tas-soltu provdut mis-swieq; b’hekk is-settur bankarju kien protett minn telf permezz tat-trasferiment ta’ ammonti kbar tad-dejn sovran tal-pajjiż tal-programm mill-karta tal-bilanċ tas-settur privat għal dik tas-settur pubbliku;

| N. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja ddikjarat fid-deċiżjoni tagħha dwar il-kawża Pringle li l-projbizzjoni stabbilita fl-Artikolu 125 tat-TFUE tiżgura li l-Istati Membri jibqgħu soġġetti għal-loġika tas-suq meta jidħlu fid-dejn, peress li din għandha ġġiegħlhom iżommu dixxiplina baġitarja u li l-konformità ma’ din id-dixxiplina tikkontribwixxi biex jintlaħaq objettiv ogħla fil-livell tal-Unjoni, jiġifieri ż-żamma tal-istabbiltà finanzjarja tal-unjoni monetarja; billi madankollu, il-Qorti tal-Ġustizzja tenfasizza li l-Artikolu 125 tat-TFUE ma jipprojbixxix l-għoti ta’ assistenza finanzjarja minn Stat Membru wieħed jew aktar lil Stat Membru li jibqa’ responsabbli għall-impenji tiegħu lejn il-kredituri tiegħu sakemm il-kundizzjonijiet marbuta ma’ din l-assistenza jkunu jwasslu lil dak l-Istat Membru jimplimenta politika baġitarja soda; |
| --- | --- |

N.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja ddikjarat fid-deċiżjoni tagħha dwar il-kawża Pringle li l-projbizzjoni stabbilita fl-Artikolu 125 tat-TFUE tiżgura li l-Istati Membri jibqgħu soġġetti għal-loġika tas-suq meta jidħlu fid-dejn, peress li din għandha ġġiegħlhom iżommu dixxiplina baġitarja u li l-konformità ma’ din id-dixxiplina tikkontribwixxi biex jintlaħaq objettiv ogħla fil-livell tal-Unjoni, jiġifieri ż-żamma tal-istabbiltà finanzjarja tal-unjoni monetarja; billi madankollu, il-Qorti tal-Ġustizzja tenfasizza li l-Artikolu 125 tat-TFUE ma jipprojbixxix l-għoti ta’ assistenza finanzjarja minn Stat Membru wieħed jew aktar lil Stat Membru li jibqa’ responsabbli għall-impenji tiegħu lejn il-kredituri tiegħu sakemm il-kundizzjonijiet marbuta ma’ din l-assistenza jkunu jwasslu lil dak l-Istat Membru jimplimenta politika baġitarja soda;

| O. | billi l-kriżi finanzjarja wasslet għal kriżi ekonomika u soċjali; billi din is-sitwazzjoni ekonomika u l-iżviluppi riċenti kellhom impatti serji u negattivi li qabel ma kinux previsti fuq il-kwantità u l-kwalità tal-impjieg, l-aċċess għall-kreditu, il-livelli tad-dħul, il-protezzjoni soċjali u l-istandards tas-saħħa u s-sigurtà, bir-riżultat mingħajr dubju ta' diffikultà ekonomika u soċjali; billi dawn l-impatti negattivi setgħu jkunu konsiderevolment agħar mingħajr l-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI u billi l-azzjoni fil-livell Ewropew għenet biex is-sitwazzjoni ma tiddeterjorax aktar; |
| --- | --- |

O.

billi l-kriżi finanzjarja wasslet għal kriżi ekonomika u soċjali; billi din is-sitwazzjoni ekonomika u l-iżviluppi riċenti kellhom impatti serji u negattivi li qabel ma kinux previsti fuq il-kwantità u l-kwalità tal-impjieg, l-aċċess għall-kreditu, il-livelli tad-dħul, il-protezzjoni soċjali u l-istandards tas-saħħa u s-sigurtà, bir-riżultat mingħajr dubju ta' diffikultà ekonomika u soċjali; billi dawn l-impatti negattivi setgħu jkunu konsiderevolment agħar mingħajr l-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI u billi l-azzjoni fil-livell Ewropew għenet biex is-sitwazzjoni ma tiddeterjorax aktar;

| P. | billi l-Artikolu 151 tat-TFUE jipprevedi li l-azzjoni meħuda mill-UE u mill-Istati Membri tagħha trid tkun konsistenti mad-drittijiet soċjali fundamentali stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema tal-1989 sabiex jitjieb, inter alia, id-djalogu soċjali; |
| --- | --- |

P.

billi l-Artikolu 151 tat-TFUE jipprevedi li l-azzjoni meħuda mill-UE u mill-Istati Membri tagħha trid tkun konsistenti mad-drittijiet soċjali fundamentali stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema tal-1989 sabiex jitjieb, inter alia, id-djalogu soċjali;

| Q. | billi l-Artikolu 152 tat-TFUE itenni li “L-Unjoni Ewropea tirrikonoxxi u tippromwovi r-rwol tal-imsieħba soċjali fil-livell tagħha, filwaqt li tqis id-diversità tas-sistemi nazzjonali. Għandha tiffaċilita d-djalogu bejn is-sħab soċjali, waqt li tirrispetta l-awtonomija tagħhom”; |
| --- | --- |

Q.

billi l-Artikolu 152 tat-TFUE itenni li “L-Unjoni Ewropea tirrikonoxxi u tippromwovi r-rwol tal-imsieħba soċjali fil-livell tagħha, filwaqt li tqis id-diversità tas-sistemi nazzjonali. Għandha tiffaċilita d-djalogu bejn is-sħab soċjali, waqt li tirrispetta l-awtonomija tagħhom”;

| R. | billi l-ispejjeż tas-servizzi għall-utenti tas-servizzi qed jogħlew f’xi Stati Membri, li jfisser li ħafna persuni m’għadhomx jaffordjaw livell ta’ servizz adegwat biex jissodisfaw il-bżonnijiet bażiċi tagħhom, inkluż l-aċċess għal kura essenzjali; |
| --- | --- |

R.

billi l-ispejjeż tas-servizzi għall-utenti tas-servizzi qed jogħlew f’xi Stati Membri, li jfisser li ħafna persuni m’għadhomx jaffordjaw livell ta’ servizz adegwat biex jissodisfaw il-bżonnijiet bażiċi tagħhom, inkluż l-aċċess għal kura essenzjali;

| S. | billi t-Task Force għall-Greċja twaqqfet biex issaħħaħ il-kapaċità tal-amministrazzjoni Griega biex tfassal, timplimenta u tinforza riformi strutturali sabiex ittejjeb il-kompetittività u l-funzjonament tal-ekonomija, tas-soċjetà u tal-amministrazzjoni u biex toħloq il-kundizzjonijiet għal irkupru sostnut u l-ħolqien tal-impjiegi, kif ukoll biex tħaffef l-assorbiment tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni tal-UE fil-Greċja u biex tuża riżorsi kritiċi biex tiffinanzja l-investiment; |
| --- | --- |

S.

billi t-Task Force għall-Greċja twaqqfet biex issaħħaħ il-kapaċità tal-amministrazzjoni Griega biex tfassal, timplimenta u tinforza riformi strutturali sabiex ittejjeb il-kompetittività u l-funzjonament tal-ekonomija, tas-soċjetà u tal-amministrazzjoni u biex toħloq il-kundizzjonijiet għal irkupru sostnut u l-ħolqien tal-impjiegi, kif ukoll biex tħaffef l-assorbiment tal-Fondi Strutturali u ta’ Koeżjoni tal-UE fil-Greċja u biex tuża riżorsi kritiċi biex tiffinanzja l-investiment;

| T. | billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012, il-Parlament talab għal standards għolja tar-responsabbiltà demokratika fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali biex ikunu applikati għall-istituzzjonijiet tal-UE li huma membri tat-Trojka; billi tali responsabbiltà hija imperattiva fir-rigward tal-kredibbiltà tal-programmi ta' assistenza, u b'mod partikolari, teħtieġ involviment aktar mill-qrib tal-parlamenti nazzjonali, kif ukoll li l-membri tal-UE tat-Trojka jinstemgħu fil-Parlament Ewropew abbażi ta' mandat ċar qabel jibdew jaqdu dmirijiethom u jkunu soġġetti għal rappurtar regolari u skrutinju demokratiku mill-Parlament; |
| --- | --- |

T.

billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012, il-Parlament talab għal standards għolja tar-responsabbiltà demokratika fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali biex ikunu applikati għall-istituzzjonijiet tal-UE li huma membri tat-Trojka; billi tali responsabbiltà hija imperattiva fir-rigward tal-kredibbiltà tal-programmi ta' assistenza, u b'mod partikolari, teħtieġ involviment aktar mill-qrib tal-parlamenti nazzjonali, kif ukoll li l-membri tal-UE tat-Trojka jinstemgħu fil-Parlament Ewropew abbażi ta' mandat ċar qabel jibdew jaqdu dmirijiethom u jkunu soġġetti għal rappurtar regolari u skrutinju demokratiku mill-Parlament;

| U. | billi l-programmi fuq żmien qasir primarjament kellhom l-għan li jevitaw l-inadempjenza mhux ikkontrollata u li jwaqqfu l-ispekulazzjoni dwar id-dejn sovran; billi l-għan fuq żmien medju kien li jiżgura li l-flejjes li kienu mislufa jkunu rimborżati, b’hekk ikun evitat telf finanzjarju kbir li jkun ta’ piż għall-kontribwenti mill-pajjiżi li qed jipprovdu assistenza u li jiggarantixxu l-fondi; billi dan jeħtieġ ukoll li l-programm iwassal għal tkabbir sostenibbli u tnaqqis ta’ dejn effettiv fuq żmien medju u twil; billi l-programmi ma kinux adattati biex jikkoreġu b'mod komprensiv l-iżbilanċi makroekonomiċi li f'ċerti każijiet akkumulaw matul deċennji ta' snin; |
| --- | --- |

U.

billi l-programmi fuq żmien qasir primarjament kellhom l-għan li jevitaw l-inadempjenza mhux ikkontrollata u li jwaqqfu l-ispekulazzjoni dwar id-dejn sovran; billi l-għan fuq żmien medju kien li jiżgura li l-flejjes li kienu mislufa jkunu rimborżati, b’hekk ikun evitat telf finanzjarju kbir li jkun ta’ piż għall-kontribwenti mill-pajjiżi li qed jipprovdu assistenza u li jiggarantixxu l-fondi; billi dan jeħtieġ ukoll li l-programm iwassal għal tkabbir sostenibbli u tnaqqis ta’ dejn effettiv fuq żmien medju u twil; billi l-programmi ma kinux adattati biex jikkoreġu b'mod komprensiv l-iżbilanċi makroekonomiċi li f'ċerti każijiet akkumulaw matul deċennji ta' snin;

Is-sitwazzjoni ekonomika fil-pajjiżi tal-programm fil-bidu tal-kriżi

| 1. | Jikkunsidra li l-iskattaturi preċiżi għall-kriżijiet kienu differenti f'kull wieħed mill-erba’ Stati Membri għalkemm jistgħu jiġu osservati tendenzi komuni, bħaż-żieda rapida fl-influssi ta’ kapital u żieda fl-iżbilanċi makroekonomiċi fl-UE matul is-snin ta’ qabel il-kriżi; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li dejn eċċessiv privat u/jew pubbliku, li laħaq livell insostenibbli, u r-reazzjoni esaġerata minn swieq finanzjarji flimkien ma' spekulazzjoni u telf fil-kompetittività, kellhom rwol kruċjali u li l-ebda wieħed minn dawn ma seta' jiġi evitat permezz tal-qafas ta' governanza ekonomika eżistenti tal-UE; jinnota barra minn hekk li l-kriżijiet tad-dejn sovran fil-każijiet kollha kienu korrelatati b'mod qawwi mal-kriżi finanzjarja globali kkawżata minn regolamentazzjoni laxka u mġiba ħażina fl-industrija finanzjarja; |
| --- | --- |

1.

Jikkunsidra li l-iskattaturi preċiżi għall-kriżijiet kienu differenti f'kull wieħed mill-erba’ Stati Membri għalkemm jistgħu jiġu osservati tendenzi komuni, bħaż-żieda rapida fl-influssi ta’ kapital u żieda fl-iżbilanċi makroekonomiċi fl-UE matul is-snin ta’ qabel il-kriżi; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li dejn eċċessiv privat u/jew pubbliku, li laħaq livell insostenibbli, u r-reazzjoni esaġerata minn swieq finanzjarji flimkien ma' spekulazzjoni u telf fil-kompetittività, kellhom rwol kruċjali u li l-ebda wieħed minn dawn ma seta' jiġi evitat permezz tal-qafas ta' governanza ekonomika eżistenti tal-UE; jinnota barra minn hekk li l-kriżijiet tad-dejn sovran fil-każijiet kollha kienu korrelatati b'mod qawwi mal-kriżi finanzjarja globali kkawżata minn regolamentazzjoni laxka u mġiba ħażina fl-industrija finanzjarja;

| 2. | Jinnota li l-finanzi pubbliċi tal-Ewropa kienu diġà f'qagħda ħażina qabel il-kriżi u li mis-sebgħinijiet ’l hawn il-livell tad-dejn pubbliku tal-Istati Membri gradwalment żdied taħt l-impatt tad-diversi episodji ta’ tnaqqis fir-ritmu ekonomiku li l-UE għaddiet minnhom; jinnota li l-ispejjeż tal-pjanijiet ta' rkupru, it-tnaqqis ta' dħul mit-taxxi u nfiq kbir fuq il-welfare kkawżaw żieda kemm fid-dejn pubbliku kif ukoll fil-proporzjon bejn id-dejn pubbliku u l-PDG fl-Istati Membri kollha, minkejja li mhux fi grad uniformi fl-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-finanzi pubbliċi tal-Ewropa kienu diġà f'qagħda ħażina qabel il-kriżi u li mis-sebgħinijiet ’l hawn il-livell tad-dejn pubbliku tal-Istati Membri gradwalment żdied taħt l-impatt tad-diversi episodji ta’ tnaqqis fir-ritmu ekonomiku li l-UE għaddiet minnhom; jinnota li l-ispejjeż tal-pjanijiet ta' rkupru, it-tnaqqis ta' dħul mit-taxxi u nfiq kbir fuq il-welfare kkawżaw żieda kemm fid-dejn pubbliku kif ukoll fil-proporzjon bejn id-dejn pubbliku u l-PDG fl-Istati Membri kollha, minkejja li mhux fi grad uniformi fl-Unjoni kollha;

| 3. | Ifakkar it-trijangolu ta' vulnerabilitajiet interkonnessi, fejn l-iżbilanċ fil-politika fiskali ta' xi Stati Membri amplifika d-defiċits pubbliċi ta' qabel il-kriżi u l-kriżi finanzjarja kkontribwiet b'mod sinifikanti biex tkompli tkabbar dawk id-defiċits, segwiti minn tensjonijiet fis-swieq tad-dejn sovran f'ċerti Stati Membri; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar it-trijangolu ta' vulnerabilitajiet interkonnessi, fejn l-iżbilanċ fil-politika fiskali ta' xi Stati Membri amplifika d-defiċits pubbliċi ta' qabel il-kriżi u l-kriżi finanzjarja kkontribwiet b'mod sinifikanti biex tkompli tkabbar dawk id-defiċits, segwiti minn tensjonijiet fis-swieq tad-dejn sovran f'ċerti Stati Membri;

| 4. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-kriżi finanzjarja, ekonomika u bankarja riċenti hija l-aktar waħda severa mit-Tieni Gwerra Dinjija ’l hawn; jirrikonoxxi li kieku ma tteħditx azzjoni fuq livell Ewropew, il-kriżi setgħet kellha konsegwenzi saħansitra aktar gravi; jinnota f’dan ir-rigward li l-President preċedenti tal-BĊE, Jean-Claude Trichet f’seduta ta’ smigħ pubbliku esprima t-tħassib tiegħu li mingħajr azzjoni rapida u qawwija, il-kriżi tad-dejn sovran setgħet wasslet għal kriżi fuq l-istess skala tad-Depressjoni l-Kbira tal-1929; |
| --- | --- |

4.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-kriżi finanzjarja, ekonomika u bankarja riċenti hija l-aktar waħda severa mit-Tieni Gwerra Dinjija ’l hawn; jirrikonoxxi li kieku ma tteħditx azzjoni fuq livell Ewropew, il-kriżi setgħet kellha konsegwenzi saħansitra aktar gravi; jinnota f’dan ir-rigward li l-President preċedenti tal-BĊE, Jean-Claude Trichet f’seduta ta’ smigħ pubbliku esprima t-tħassib tiegħu li mingħajr azzjoni rapida u qawwija, il-kriżi tad-dejn sovran setgħet wasslet għal kriżi fuq l-istess skala tad-Depressjoni l-Kbira tal-1929;

| 5. | Jinnota li, qabel ma beda l-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI fir-rebbiegħa tal-2010, kien hemm biżà doppja assoċjata mal-“insolvenza” u n-“nuqqas ta’ sostenibbiltà” tal-finanzi pubbliċi tal-Greċja bħala riżultat tal-kompetittività tal-ekonomija Griega li kienet qed tonqos b'mod kostanti u ta' bilanċ fiskali li kienu ilu jiddeterjora minħabba rata effettiva baxxa ta' ġbir tat-taxxa korportattiva bid-defiċit tal-gvern jilħaq il-15,7 % tal-PDG fl-2009, żieda minn - 6,5 % fl-2007, u l-proporzjon tad-dejn mal-PDG ikompli jikber, fejn fl-2003 kien ta’ 97,4 %, laħaq il-107,4 % fl-2007, il-129,7 % fl-2009 u l-156,9 % fl-2012; huwa tal-opinjoni li s-sitwazzjoni problematika tal-Greċja rriżultat ukoll minħabba l-frodi tal-istatistika fis-snin qabel ma twaqqaf il-programm; jilqa’ l-azzjoni deċiżiva min-naħa tal-gvern Grieg li jindirizza b’mod urġenti u effettiv dawn il-problemi, inkluż bit-twaqqif tal-Awtorità tal-Istatistika Ellenica indipendenti f’Marzu 2010; jinnota li l-iżvelar gradwali tal-frodi tal-istatistika fil-Greċja kellha impatt fuq il-ħtieġa li jiġu aġġustati mill-ġdid il-multiplikaturi, it-tbassir u l-miżuri proposti; ifakkar li minħabba l-insistenza tal-Parlament Ewropew, il-Eurostat (l-Uffiċju tal-Istatistika tal-Unjoni Ewropea) issa għandu s-setgħat u l-mezzi biex jipprovdi bażi soda ta’ statistika affidabbli u oġġettiva; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li, qabel ma beda l-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI fir-rebbiegħa tal-2010, kien hemm biżà doppja assoċjata mal-“insolvenza” u n-“nuqqas ta’ sostenibbiltà” tal-finanzi pubbliċi tal-Greċja bħala riżultat tal-kompetittività tal-ekonomija Griega li kienet qed tonqos b'mod kostanti u ta' bilanċ fiskali li kienu ilu jiddeterjora minħabba rata effettiva baxxa ta' ġbir tat-taxxa korportattiva bid-defiċit tal-gvern jilħaq il-15,7 % tal-PDG fl-2009, żieda minn - 6,5 % fl-2007, u l-proporzjon tad-dejn mal-PDG ikompli jikber, fejn fl-2003 kien ta’ 97,4 %, laħaq il-107,4 % fl-2007, il-129,7 % fl-2009 u l-156,9 % fl-2012; huwa tal-opinjoni li s-sitwazzjoni problematika tal-Greċja rriżultat ukoll minħabba l-frodi tal-istatistika fis-snin qabel ma twaqqaf il-programm; jilqa’ l-azzjoni deċiżiva min-naħa tal-gvern Grieg li jindirizza b’mod urġenti u effettiv dawn il-problemi, inkluż bit-twaqqif tal-Awtorità tal-Istatistika Ellenica indipendenti f’Marzu 2010; jinnota li l-iżvelar gradwali tal-frodi tal-istatistika fil-Greċja kellha impatt fuq il-ħtieġa li jiġu aġġustati mill-ġdid il-multiplikaturi, it-tbassir u l-miżuri proposti; ifakkar li minħabba l-insistenza tal-Parlament Ewropew, il-Eurostat (l-Uffiċju tal-Istatistika tal-Unjoni Ewropea) issa għandu s-setgħat u l-mezzi biex jipprovdi bażi soda ta’ statistika affidabbli u oġġettiva;

| 6. | Jinnota li l-Greċja daħlet f’riċessjoni fir-raba’ kwart tal-2008; jinnota li l-pajjiż esperjenza sitt kwarti ta' rata ta' tkabbir negattiva tal-PDG fis-sebgħa li jwasslu għall-attivazzjoni tal-programm ta' assistenza; jinnota li hemm korrelazzjoni mill-qrib bejn l-effetti tal-kriżi finanzjarja u ż-żieda fid-dejn pubbliku fuq naħa waħda kif ukoll iż-żieda fid-dejn pubbliku u t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku fuq in-naħa l-oħra, bid-dejn pubbliku jiżdied minn EUR 254,7 biljun fl-aħħar tat-tielet kwart tal-2008 għal EUR 314,1 biljun fl-aħħar tat-tieni kwart tal-2010; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-Greċja daħlet f’riċessjoni fir-raba’ kwart tal-2008; jinnota li l-pajjiż esperjenza sitt kwarti ta' rata ta' tkabbir negattiva tal-PDG fis-sebgħa li jwasslu għall-attivazzjoni tal-programm ta' assistenza; jinnota li hemm korrelazzjoni mill-qrib bejn l-effetti tal-kriżi finanzjarja u ż-żieda fid-dejn pubbliku fuq naħa waħda kif ukoll iż-żieda fid-dejn pubbliku u t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku fuq in-naħa l-oħra, bid-dejn pubbliku jiżdied minn EUR 254,7 biljun fl-aħħar tat-tielet kwart tal-2008 għal EUR 314,1 biljun fl-aħħar tat-tieni kwart tal-2010;

| 7. | Jinnota li wara t-talba tal-gvern Grieg għall-assistenza finanzjarja f'April 2010, is-swieq bdew jivvalutaw mill-ġdid l-elementi fundamentali ekonomiċi u s-solvenza tal-Istati Membri l-oħra taż-żona tal-euro, u t-tensjonijiet sussegwenti fuq il-bonds sovrani Portugiżi malajr żiedu l-ispejjeż tal-finanzjament mill-ġdid tal-Portugall għal livelli insostenibbli; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li wara t-talba tal-gvern Grieg għall-assistenza finanzjarja f'April 2010, is-swieq bdew jivvalutaw mill-ġdid l-elementi fundamentali ekonomiċi u s-solvenza tal-Istati Membri l-oħra taż-żona tal-euro, u t-tensjonijiet sussegwenti fuq il-bonds sovrani Portugiżi malajr żiedu l-ispejjeż tal-finanzjament mill-ġdid tal-Portugall għal livelli insostenibbli;

| 8. | Jinnota li d-data ekonomika li ntużat inizjalment mill-gvern matul in-negozjati kellha tiġi riveduta; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li d-data ekonomika li ntużat inizjalment mill-gvern matul in-negozjati kellha tiġi riveduta;

| 9. | Jinnota li, qabel il-bidu tal-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI, l-ekonomija Portugiża sofriet minn PDG u tkabbir tal-produttività baxxi għal numru ta’ snin, kif ukoll minn influssi kbar tal-kapital, u li dawn it-tendenzi, ikkombinati ma' aċċellerazzjoni tal-infiq, partikolarment l-infiq diskrezzjonarju, b'mod konsistenti f'livell akbar mit-tkabbir tal-PDG u l-impatt tal-kriżi finanzjarja globali, irriżultaw f’defiċit fiskali kbir u livelli ta’ dejn pubbliku u privat għoli flimkien mal-konsegwenzi kontaġġjużi tal-kriżi Griega, li għollew l-ispejjeż tal-finanzjament mill-ġdid tal-Portugall fis-swieq kapitali għal livelli insostenibbli u effettivament qatgħu lis-settur pubbliku mill-aċċess għal dawk is-swieq; jenfasizza li fl-2010, qabel ma ntalbet l-assistenza finanzjarja fis-7 ta’ April 2011, ir-rata ta’ tkabbir tal-Portugall naqset għal 1,9 % u d-defiċit fiskali tiegħu laħaq 9,8 % (2010), il-livell ta’ dejn 94 % (2010) u d-defiċit tal-kont kurrenti tiegħu laħaq l-10,6 % tal-PDG, bir-rata tal-qgħad tkun ta’ 12 %; jinnota f’dan il-kuntest li l-elementi fundamentali makroekonomiċi ġenerali ddeterjoraw b’mod rapidu ħafna minn livelli raġonevolment tajbin fl-2007, qabel il-kriżi meta r-rata ta’ tkabbir tal-Portugall laħqet 2,4 %, id-defiċit fiskali tiegħu laħaq 3,1 %, il-livell ta’ dejn 62,7 % u d-defiċit tal-kont kurrenti tiegħu laħaq l-10,2 % tal-PDG, bir-rata tal-qgħad tkun ta’ 8.1 % għal reċessjoni qawwija li qatt ma kien hawn bħala qabel; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li, qabel il-bidu tal-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI, l-ekonomija Portugiża sofriet minn PDG u tkabbir tal-produttività baxxi għal numru ta’ snin, kif ukoll minn influssi kbar tal-kapital, u li dawn it-tendenzi, ikkombinati ma' aċċellerazzjoni tal-infiq, partikolarment l-infiq diskrezzjonarju, b'mod konsistenti f'livell akbar mit-tkabbir tal-PDG u l-impatt tal-kriżi finanzjarja globali, irriżultaw f’defiċit fiskali kbir u livelli ta’ dejn pubbliku u privat għoli flimkien mal-konsegwenzi kontaġġjużi tal-kriżi Griega, li għollew l-ispejjeż tal-finanzjament mill-ġdid tal-Portugall fis-swieq kapitali għal livelli insostenibbli u effettivament qatgħu lis-settur pubbliku mill-aċċess għal dawk is-swieq; jenfasizza li fl-2010, qabel ma ntalbet l-assistenza finanzjarja fis-7 ta’ April 2011, ir-rata ta’ tkabbir tal-Portugall naqset għal 1,9 % u d-defiċit fiskali tiegħu laħaq 9,8 % (2010), il-livell ta’ dejn 94 % (2010) u d-defiċit tal-kont kurrenti tiegħu laħaq l-10,6 % tal-PDG, bir-rata tal-qgħad tkun ta’ 12 %; jinnota f’dan il-kuntest li l-elementi fundamentali makroekonomiċi ġenerali ddeterjoraw b’mod rapidu ħafna minn livelli raġonevolment tajbin fl-2007, qabel il-kriżi meta r-rata ta’ tkabbir tal-Portugall laħqet 2,4 %, id-defiċit fiskali tiegħu laħaq 3,1 %, il-livell ta’ dejn 62,7 % u d-defiċit tal-kont kurrenti tiegħu laħaq l-10,2 % tal-PDG, bir-rata tal-qgħad tkun ta’ 8.1 % għal reċessjoni qawwija li qatt ma kien hawn bħala qabel;

| 10. | Jinnota li, qabel il-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI, l-ekonomija Irlandiża kienet għadha kif għaddiet minn kriżi bankarja u ekonomika ta’ dimensjonijiet li qatt ma kienet rat bħalhom qabel li prinċipalment minħabba l-fatt li s-settur finanzjarju Irlandiż kien espost għall-“kriżi tas-subprimes” tal-Istati Uniti, it-teħid ta’ riskji irresponsabbli mill-banek Irlandiżi u l-użu mifrux ta’ titoli abbażi ta’ assi, li wara l-garanzija totali u s-salvataġġ sussegwenti, kellha l-effett li taqta' s-settur pubbliku mill-aċċess għas-swieq kapitali, li waqqgħet il-PDG Irlandiż b’6,4 % fl-2009 (1,1 % fl-2010) minn livell ta’ tkabbir pożittiv ta’ 5 % tal-PDG fl-2007, żiedet il-qgħad minn 4,7 % fl-2007 għal 13,9 % fl-2010 u l-Bilanċ Fiskali tal-Gvern Ġenerali esperjenza defiċit li laħaq 30,6 % fl-2010, bħala riżultat tal-appoġġ tal-gvern Irlandiż għas-settur bankarju, waqa’ minn surplus ta' 0,2 % fl-2007; jinnota li l-kriżi bankarja parzjalment irriżultat mir-regolamentazzjoni inadegwata, rati tat-taxxa baxxi ħafna u settur bankarju kbir iżżejjed; jirrikonoxxi li t-telf privat tal-banek Irlandiżi ttieħed fil-bilanċ tad-dejn sovran Irlandiż sabiex jiġi evitat il-falliment tas-sistema bankarja Irlandiża u wkoll, biex jonqsu r-riskji li dan jinfirex fiż-żona tal-euro kollha, u li l-gvern Irlandiż aġixxa fl-interessi usa’ tal-Unjoni fir-reazzjoni tiegħu għall-kriżi bankarja; jinnota barra minn hekk li, fl-għaxar snin qabel il-programm ta' assistenza, l-ekonomija Irlandiża esperjenzat perjodu twil ta' rati ta' interess reali negattivi; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li, qabel il-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI, l-ekonomija Irlandiża kienet għadha kif għaddiet minn kriżi bankarja u ekonomika ta’ dimensjonijiet li qatt ma kienet rat bħalhom qabel li prinċipalment minħabba l-fatt li s-settur finanzjarju Irlandiż kien espost għall-“kriżi tas-subprimes” tal-Istati Uniti, it-teħid ta’ riskji irresponsabbli mill-banek Irlandiżi u l-użu mifrux ta’ titoli abbażi ta’ assi, li wara l-garanzija totali u s-salvataġġ sussegwenti, kellha l-effett li taqta' s-settur pubbliku mill-aċċess għas-swieq kapitali, li waqqgħet il-PDG Irlandiż b’6,4 % fl-2009 (1,1 % fl-2010) minn livell ta’ tkabbir pożittiv ta’ 5 % tal-PDG fl-2007, żiedet il-qgħad minn 4,7 % fl-2007 għal 13,9 % fl-2010 u l-Bilanċ Fiskali tal-Gvern Ġenerali esperjenza defiċit li laħaq 30,6 % fl-2010, bħala riżultat tal-appoġġ tal-gvern Irlandiż għas-settur bankarju, waqa’ minn surplus ta' 0,2 % fl-2007; jinnota li l-kriżi bankarja parzjalment irriżultat mir-regolamentazzjoni inadegwata, rati tat-taxxa baxxi ħafna u settur bankarju kbir iżżejjed; jirrikonoxxi li t-telf privat tal-banek Irlandiżi ttieħed fil-bilanċ tad-dejn sovran Irlandiż sabiex jiġi evitat il-falliment tas-sistema bankarja Irlandiża u wkoll, biex jonqsu r-riskji li dan jinfirex fiż-żona tal-euro kollha, u li l-gvern Irlandiż aġixxa fl-interessi usa’ tal-Unjoni fir-reazzjoni tiegħu għall-kriżi bankarja; jinnota barra minn hekk li, fl-għaxar snin qabel il-programm ta' assistenza, l-ekonomija Irlandiża esperjenzat perjodu twil ta' rati ta' interess reali negattivi;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li żbilanċi fiskali qabel il-kriżi fl-Irlanda ma kinux jeżistu u għal livell estremament baxx ta’ dejn pubbliku; jenfasizza wkoll il-livell estiż ta' flessibbilà tas-suq tax-xogħol qabel il-kriżi; jinnota li t-trojka fil-bidu talbet li jitnaqqsu l-pagi; jiġbed l-attenzjoni għall-mudell bankarju insostenibbli u s-sistema ta' taxxa li kienet tiddependi wisq fuq id-dħul mit-tassazzjoni ta' sitwazzjoni superfiċjali immobiljari u dik tal-prezzijiet tal-assi, li ċċaħħad lill-istat mid-dħul meta din is-sitwazzjoni ma baqgħetx sostenibbli; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li żbilanċi fiskali qabel il-kriżi fl-Irlanda ma kinux jeżistu u għal livell estremament baxx ta’ dejn pubbliku; jenfasizza wkoll il-livell estiż ta' flessibbilà tas-suq tax-xogħol qabel il-kriżi; jinnota li t-trojka fil-bidu talbet li jitnaqqsu l-pagi; jiġbed l-attenzjoni għall-mudell bankarju insostenibbli u s-sistema ta' taxxa li kienet tiddependi wisq fuq id-dħul mit-tassazzjoni ta' sitwazzjoni superfiċjali immobiljari u dik tal-prezzijiet tal-assi, li ċċaħħad lill-istat mid-dħul meta din is-sitwazzjoni ma baqgħetx sostenibbli;

| 12. | Jinnota li madwar 40 % tal-PDG Irlandiż kien injettat fis-settur bankarju mill-kontribwent fi żmien meta rikapitalizzazzjoni interna ma kinitx disponibbli peress li dan wassal għal dibattitu konsiderevoli fi ħdan it-trojka; |
| --- | --- |

12.

Jinnota li madwar 40 % tal-PDG Irlandiż kien injettat fis-settur bankarju mill-kontribwent fi żmien meta rikapitalizzazzjoni interna ma kinitx disponibbli peress li dan wassal għal dibattitu konsiderevoli fi ħdan it-trojka;

| 13. | Jitlob għall-implimentazzjoni sħiħa tal-impenn ta’ Ġunju 2012 min-naħa tal-mexxejja tal-UE biex jinkiser iċ-ċirku vizzjuż bejn il-banek u s-sovrani u biex tiġi eżaminata aktar is-sitwazzjoni tas-settur finanzjarju Irlandiż b’mod li sostanzjalment itaffi l-piż tad-dejn tal-banek tal-Irlanda; |
| --- | --- |

13.

Jitlob għall-implimentazzjoni sħiħa tal-impenn ta’ Ġunju 2012 min-naħa tal-mexxejja tal-UE biex jinkiser iċ-ċirku vizzjuż bejn il-banek u s-sovrani u biex tiġi eżaminata aktar is-sitwazzjoni tas-settur finanzjarju Irlandiż b’mod li sostanzjalment itaffi l-piż tad-dejn tal-banek tal-Irlanda;

| 14. | Jinnota li fir-rigward tal-PSI fil-Greċja, ir-riperkussjonijiet fuq is-sistema bankarja ta' Ċipru, li diġà kienet kważi se taqa' kawża ta' mudell bankarju li kien qed ifalli, ma kinux ikkunsidrati biżżejjed u ġie ssuġġerit ukoll li l-assi relatati ma' xi Stati Membri akbar kienu qed jerġgħu jiġu protetti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li fir-rigward tal-PSI fil-Greċja, ir-riperkussjonijiet fuq is-sistema bankarja ta' Ċipru, li diġà kienet kważi se taqa' kawża ta' mudell bankarju li kien qed ifalli, ma kinux ikkunsidrati biżżejjed u ġie ssuġġerit ukoll li l-assi relatati ma' xi Stati Membri akbar kienu qed jerġgħu jiġu protetti;

| 15. | Jinnota li f’Mejju 2011, Ċipru tilef l-aċċess għas-swieq internazzjonali minħabba li l-finanzi pubbliċi ddeterjoraw b'mod sinifikanti filwaqt li s-settur bankarju Ċiprijott kien espost ħafna għall-ekonomija Griega u r-ristrutturar tad-dejn pubbliku fil-Greċja li wassal għal telf konsiderevoli f'Ċipru; ifakkar li fis-snin qabel il-bidu tal-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI fl-2013, kien tqajjem tħassib serju dwar l-instabbiltà sistemika fl-ekonomija Ċiprijotta minħabba inter alia, is-settur bankarju b'wisq dejn u riskji u l-fatt li hu espost għal kumpaniji tal-proprjetà lokali b'dejn kbir, il-kriżi tad-dejn Griega, it-tnaqqis fil-grad tal-bonds tal-gvern Ċiprijott minn aġenziji ta’ klassifikazzjoni internazzjonali, l-inabbiltà tar-rifużjoni tal-infiq pubbliku mis-swieq internazzjonali, u n-nuqqas ta’ rieda tal-awtoritajiet pubbliċi Ċiprijotti biex jirristrutturaw is-settur finanzjarju, u minflok jagħżlu li jiddependu fuq injezzjoni immensa tal-kapital mir-Russja; ifakkar ukoll li s-sitwazzjoni saret aktar ikkumplikata minħabba dipendenza żejda fuq it-tfaddil ta’ ċittadini Russi u r-rikors għal self mingħand l-awtoritajiet Russi; jinnota barra minn hekk, li fl-2007, il-proporzjoni tad-dejn għall-PDG Ċiprijott kien ta' 58,8 %, li żdied għal 86,6 % fl-2012 filwaqt li fl-2007 kien hemm surplus ġenerali tal-gvern ta' 3,5 % tal-PDG li madankollu nbidel f'defiċit ta' -6,4 % sal-2012; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li f’Mejju 2011, Ċipru tilef l-aċċess għas-swieq internazzjonali minħabba li l-finanzi pubbliċi ddeterjoraw b'mod sinifikanti filwaqt li s-settur bankarju Ċiprijott kien espost ħafna għall-ekonomija Griega u r-ristrutturar tad-dejn pubbliku fil-Greċja li wassal għal telf konsiderevoli f'Ċipru; ifakkar li fis-snin qabel il-bidu tal-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI fl-2013, kien tqajjem tħassib serju dwar l-instabbiltà sistemika fl-ekonomija Ċiprijotta minħabba inter alia, is-settur bankarju b'wisq dejn u riskji u l-fatt li hu espost għal kumpaniji tal-proprjetà lokali b'dejn kbir, il-kriżi tad-dejn Griega, it-tnaqqis fil-grad tal-bonds tal-gvern Ċiprijott minn aġenziji ta’ klassifikazzjoni internazzjonali, l-inabbiltà tar-rifużjoni tal-infiq pubbliku mis-swieq internazzjonali, u n-nuqqas ta’ rieda tal-awtoritajiet pubbliċi Ċiprijotti biex jirristrutturaw is-settur finanzjarju, u minflok jagħżlu li jiddependu fuq injezzjoni immensa tal-kapital mir-Russja; ifakkar ukoll li s-sitwazzjoni saret aktar ikkumplikata minħabba dipendenza żejda fuq it-tfaddil ta’ ċittadini Russi u r-rikors għal self mingħand l-awtoritajiet Russi; jinnota barra minn hekk, li fl-2007, il-proporzjoni tad-dejn għall-PDG Ċiprijott kien ta' 58,8 %, li żdied għal 86,6 % fl-2012 filwaqt li fl-2007 kien hemm surplus ġenerali tal-gvern ta' 3,5 % tal-PDG li madankollu nbidel f'defiċit ta' -6,4 % sal-2012;

L-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI, il-kontenut tal-MtQ u l-politiki implimentati

| 16. | Jinnota li t-talba inizjali għal assistenza finanzjarja saret mill-Greċja fit-23 ta’ April 2010 u li l-qbil bejn l-awtoritajiet Griegi fuq naħa u l-UE u l-FMI fuq oħra ġie adottat fit-2 ta’ Mejju 2010 fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI; jinnota barra minn hekk li, wara ħames reviżjonijiet u s-suċċess insuffiċjenti tal-ewwel programm, kellu jiġi adottat it-tieni programm f’Marzu 2012, li ġie rivedut tliet darbiet minn dak iż-żmien; jinnota li l-FMI ma kkunsidrax b’mod effettiv l-oġġezzjonijiet ta’ terz mill-membri tal-bord tiegħu fir-rigward tad-distribuzzjoni tal-benefiċċji u l-piż li jirriżultaw mill-ewwel programm Grieg; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li t-talba inizjali għal assistenza finanzjarja saret mill-Greċja fit-23 ta’ April 2010 u li l-qbil bejn l-awtoritajiet Griegi fuq naħa u l-UE u l-FMI fuq oħra ġie adottat fit-2 ta’ Mejju 2010 fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI; jinnota barra minn hekk li, wara ħames reviżjonijiet u s-suċċess insuffiċjenti tal-ewwel programm, kellu jiġi adottat it-tieni programm f’Marzu 2012, li ġie rivedut tliet darbiet minn dak iż-żmien; jinnota li l-FMI ma kkunsidrax b’mod effettiv l-oġġezzjonijiet ta’ terz mill-membri tal-bord tiegħu fir-rigward tad-distribuzzjoni tal-benefiċċji u l-piż li jirriżultaw mill-ewwel programm Grieg;

| 17. | Jinnota li l-ewwel qbil ta' Mejju 2010 ma setax jinkludi dispożizzjonijiet għal ristrutturar ta' dejn Grieg, minkejja li dan ġie l-ewwel propost mill-FMI, li skont il-prattika tas-soltu tiegħu, kien jippreferi ristrutturar bikri tad-dejn; ifakkar in-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jikkunsidra kwalunkwe forma ta' ristrutturar tad-dejn fl-2010 u l-2011 fuq il-bażi li dan kien iwassal għall-fatt li l-kriżi tinfirex fuq Stati Membri oħra, u r-rifużjoni tiegħu li jipparteċipa fir-ristrutturar miftiehem fi Frar 2012; jinnota li l-Bank Ċentrali tal-Greċja f’Novembru 2010 kkontribwixxa għall-intensifikazzjoni tal-problemi fis-suq billi wissa lill-investituri pubblikament li l-attivitajiet ta’ likwidità tal-BĊE ma jistgħux jibqgħu jiġu injorati fil-każ ta’ dejn sovran Grieg; jinnota barra minn hekk li kien hemm impenn minn Stati Membri li l-banek tagħhom se jżommu l-esponiment tagħhom għas-swieq tal-bonds Griegi, impenn li huma ma kinux kapaċi jżommu; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li l-ewwel qbil ta' Mejju 2010 ma setax jinkludi dispożizzjonijiet għal ristrutturar ta' dejn Grieg, minkejja li dan ġie l-ewwel propost mill-FMI, li skont il-prattika tas-soltu tiegħu, kien jippreferi ristrutturar bikri tad-dejn; ifakkar in-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jikkunsidra kwalunkwe forma ta' ristrutturar tad-dejn fl-2010 u l-2011 fuq il-bażi li dan kien iwassal għall-fatt li l-kriżi tinfirex fuq Stati Membri oħra, u r-rifużjoni tiegħu li jipparteċipa fir-ristrutturar miftiehem fi Frar 2012; jinnota li l-Bank Ċentrali tal-Greċja f’Novembru 2010 kkontribwixxa għall-intensifikazzjoni tal-problemi fis-suq billi wissa lill-investituri pubblikament li l-attivitajiet ta’ likwidità tal-BĊE ma jistgħux jibqgħu jiġu injorati fil-każ ta’ dejn sovran Grieg; jinnota barra minn hekk li kien hemm impenn minn Stati Membri li l-banek tagħhom se jżommu l-esponiment tagħhom għas-swieq tal-bonds Griegi, impenn li huma ma kinux kapaċi jżommu;

| 18. | Jinnota li t-talba inizjali għal assistenza finanzjarja saret mill-Portugall fis-7 ta’ April 2011 u li l-qbil bejn l-awtoritajiet Portugiżi fuq naħa u l-UE u l-FMI fuq oħra ġie adottat fis-17 ta’ Mejju 2011 fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI; jinnota barra minn hekk li l-programm Portugiż kien rivedut regolarment minn dak iż-żmien biex jiġu aġġustati l-miri u l-objettivi, minħabba l-għanijiet inizjali li ma setgħux jintlaħqu, u dan wassal għall-għaxar reviżjoni b'suċċess tal-programm tal-aġġustament ekonomiku tal-Portugall, bi prospetti tajba li l-programm jitlesta dalwaqt; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li t-talba inizjali għal assistenza finanzjarja saret mill-Portugall fis-7 ta’ April 2011 u li l-qbil bejn l-awtoritajiet Portugiżi fuq naħa u l-UE u l-FMI fuq oħra ġie adottat fis-17 ta’ Mejju 2011 fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza finanzjarja tal-UE-FMI; jinnota barra minn hekk li l-programm Portugiż kien rivedut regolarment minn dak iż-żmien biex jiġu aġġustati l-miri u l-objettivi, minħabba l-għanijiet inizjali li ma setgħux jintlaħqu, u dan wassal għall-għaxar reviżjoni b'suċċess tal-programm tal-aġġustament ekonomiku tal-Portugall, bi prospetti tajba li l-programm jitlesta dalwaqt;

| 19. | Ifakkar il-pressjoni bilaterali li ġie rapportat li għamel il-BĊE fuq l-Awtoritajiet Irlandiżi qabel il-qbil inizjali bejn l-awtoritajiet Irlandiżi u l-UE u l-FMI li ġie adottat fis-7 ta’ Diċembru 2010 u s-16 ta' Diċembru 2010 rispettivament fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza tal-UE-FMI; jinnota li l-programm kien ibbażat l-aktar fuq il-Pjan ta’ Rkupru Nazzjonali 2011-2014 tal-Gvern Irlandiż stess, li ġie ppubblikat fl-24 ta’ Novembru 2010; jinnota barra minn hekk li l-programm Irlandiż kien rivedut regolarment minn dak iż-żmien, u dan wassal għat-tnax u l-aħħar reviżjoni tad-9 ta’ Diċembru 2013 u li dan il-programm tlesta fil-15 ta’ Diċembru 2013; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar il-pressjoni bilaterali li ġie rapportat li għamel il-BĊE fuq l-Awtoritajiet Irlandiżi qabel il-qbil inizjali bejn l-awtoritajiet Irlandiżi u l-UE u l-FMI li ġie adottat fis-7 ta’ Diċembru 2010 u s-16 ta' Diċembru 2010 rispettivament fil-MtQ rilevanti li jinkludu l-kondizzjonalità tal-politika għall-assistenza tal-UE-FMI; jinnota li l-programm kien ibbażat l-aktar fuq il-Pjan ta’ Rkupru Nazzjonali 2011-2014 tal-Gvern Irlandiż stess, li ġie ppubblikat fl-24 ta’ Novembru 2010; jinnota barra minn hekk li l-programm Irlandiż kien rivedut regolarment minn dak iż-żmien, u dan wassal għat-tnax u l-aħħar reviżjoni tad-9 ta’ Diċembru 2013 u li dan il-programm tlesta fil-15 ta’ Diċembru 2013;

| 20. | Jinnota li fid-29 ta' Ġunju 2012, il-Kunsill Ewropew iddeċieda li jagħti lill-MES l-għażla tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek b'mod dirett, wara deċiżjoni regolari u ladarba jkun stabbilit mekkaniżmu superviżorju uniku u effettiv; jinnota barra minn hekk li l-qafas operazzjonali għal strument ta' rikapitalizzazzjoni diretta, soġġett għall-kondizzjonalità, ġie definit mill-Grupp tal-euro fl-20 ta' Ġunju 2013; |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fid-29 ta' Ġunju 2012, il-Kunsill Ewropew iddeċieda li jagħti lill-MES l-għażla tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek b'mod dirett, wara deċiżjoni regolari u ladarba jkun stabbilit mekkaniżmu superviżorju uniku u effettiv; jinnota barra minn hekk li l-qafas operazzjonali għal strument ta' rikapitalizzazzjoni diretta, soġġett għall-kondizzjonalità, ġie definit mill-Grupp tal-euro fl-20 ta' Ġunju 2013;

| 21. | Jinnota li l-ħsieb dwar ir-rikapitalizzazzjoni interna evolviet matul iż-żmien; fil-każ tal-Irlanda fl-2010, ir-rikapitalizzazzjoni interna tad-detenturi ta’ bonds superjuri ma kinitx għażla disponibbli għall-awtoritajiet Irlandiżi filwaqt li f’Ċipru fl-2013, ir-rikapitalizzazzjoni interna ta’ depożituri assigurati tressqet bħala miżura ta’ politika, li żiedet id-differenza bejn l-istrumenti użati biex itaffu l-kriżijiet tad-dejn bankarju u dak sovran; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li l-ħsieb dwar ir-rikapitalizzazzjoni interna evolviet matul iż-żmien; fil-każ tal-Irlanda fl-2010, ir-rikapitalizzazzjoni interna tad-detenturi ta’ bonds superjuri ma kinitx għażla disponibbli għall-awtoritajiet Irlandiżi filwaqt li f’Ċipru fl-2013, ir-rikapitalizzazzjoni interna ta’ depożituri assigurati tressqet bħala miżura ta’ politika, li żiedet id-differenza bejn l-istrumenti użati biex itaffu l-kriżijiet tad-dejn bankarju u dak sovran;

| 22. | Jinnota li Ċipru għamel it-talba inizjali tiegħu għall-assistenza finanzjarja fil-25 ta’ Ġunju 2012, iżda li differenzi fil-pożizzjonijiet fir-rigward tal-kondizzjonalità, kif ukoll ir-rifjut tal-abbozz ta’ programm inizjali mill-Parlament Ċiprijott fid-19 ta' Marzu 2013, li inkluda rikapitalizzazzjoni mill-ġdid ta' depożitanti assigurati minħabba li kien kontra l-ispirtu tad-dritt Ewropew u kien jipprevedi telf impost fuq id-depożiti żgħar ta’ inqas minn EUR 100 000, wassal għal dewmien fil-qbil finali dwar il-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI sal-24 ta’ April 2013 (UE) u l-15 ta’ Mejju 2013 (FMI) rispettivament, u fit-30 ta’ April 2013 il-Kamra tad-Deputati Ċiprijotta fl-aħħar approvat il-qbil; jinnota li kien hemm proposti inizjali għal programmi ta' kompetizzjoni fil-każ ta’ Ċipru bejn membri differenti tat-Trojka u jenfasizza n-nuqqas ta’ spjegazzjoni suffiċjenti dwar kif l-inklużjoni ta’ depożitanti assigurati ġiet konkluża mill-Kummissjoni Ewropea u mill-ministri tal-finanzi tal-UE; barra minn hekk, jiddispjaċih għall-fatt li l-awtoritajiet Ċiprijotti rreferew għad-diffikultajiet biex jikkonvinċu lir-rappreżentanti tat-Trojka dwar it-tħassib tagħhom matul il-proċess tan-negozjati, u wkoll il-fatt li l-Gvern Ċiprijott ingħad li kien obbligat jaċċetta l-istrument ta' rikapitalizzazzjoni interna fuq id-depożiti tal-bank fil-dawl tal-livell eċċezzjonalment għoli tad-dejn privat fir-rigward tal-PDG; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Bank Ċentrali ta' Ċipru u l-kumitat ministerjali kienu involuti sew fin-negozjati u t-tfassil tal-programm ta' assistenza finanzjarja u fl-aħħar, il-Gvernatur tal-Bank Ċentrali ta' Ċipru ffirma b'mod konġunt il-MtQ mal-Ministru tal-Finanzi, u ta' min jinnota li kien hemm żmien estremament limitat għal aktar negozjati fid-dettall tal-aspetti tal-MtQ; |
| --- | --- |

22.

Jinnota li Ċipru għamel it-talba inizjali tiegħu għall-assistenza finanzjarja fil-25 ta’ Ġunju 2012, iżda li differenzi fil-pożizzjonijiet fir-rigward tal-kondizzjonalità, kif ukoll ir-rifjut tal-abbozz ta’ programm inizjali mill-Parlament Ċiprijott fid-19 ta' Marzu 2013, li inkluda rikapitalizzazzjoni mill-ġdid ta' depożitanti assigurati minħabba li kien kontra l-ispirtu tad-dritt Ewropew u kien jipprevedi telf impost fuq id-depożiti żgħar ta’ inqas minn EUR 100 000, wassal għal dewmien fil-qbil finali dwar il-programm ta’ assistenza tal-UE-FMI sal-24 ta’ April 2013 (UE) u l-15 ta’ Mejju 2013 (FMI) rispettivament, u fit-30 ta’ April 2013 il-Kamra tad-Deputati Ċiprijotta fl-aħħar approvat il-qbil; jinnota li kien hemm proposti inizjali għal programmi ta' kompetizzjoni fil-każ ta’ Ċipru bejn membri differenti tat-Trojka u jenfasizza n-nuqqas ta’ spjegazzjoni suffiċjenti dwar kif l-inklużjoni ta’ depożitanti assigurati ġiet konkluża mill-Kummissjoni Ewropea u mill-ministri tal-finanzi tal-UE; barra minn hekk, jiddispjaċih għall-fatt li l-awtoritajiet Ċiprijotti rreferew għad-diffikultajiet biex jikkonvinċu lir-rappreżentanti tat-Trojka dwar it-tħassib tagħhom matul il-proċess tan-negozjati, u wkoll il-fatt li l-Gvern Ċiprijott ingħad li kien obbligat jaċċetta l-istrument ta' rikapitalizzazzjoni interna fuq id-depożiti tal-bank fil-dawl tal-livell eċċezzjonalment għoli tad-dejn privat fir-rigward tal-PDG; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Bank Ċentrali ta' Ċipru u l-kumitat ministerjali kienu involuti sew fin-negozjati u t-tfassil tal-programm ta' assistenza finanzjarja u fl-aħħar, il-Gvernatur tal-Bank Ċentrali ta' Ċipru ffirma b'mod konġunt il-MtQ mal-Ministru tal-Finanzi, u ta' min jinnota li kien hemm żmien estremament limitat għal aktar negozjati fid-dettall tal-aspetti tal-MtQ;

| 23. | Jinnota l-effetti sekondarji serji tal-applikazjoni tar-rikapitalizzazzjoni interna, li jinkludu l-impożizzjoni ta’ kontrolli tal-kapital; jenfasizza li l-ekonomija reali Ċiprijotta għadha qed tiffaċċja sfidi ewlenin peress li l-għeluq tal-linji ta' kreditu qiegħed jagħfas fuq is-setturi produttivi tal-ekonomija; |
| --- | --- |

23.

Jinnota l-effetti sekondarji serji tal-applikazjoni tar-rikapitalizzazzjoni interna, li jinkludu l-impożizzjoni ta’ kontrolli tal-kapital; jenfasizza li l-ekonomija reali Ċiprijotta għadha qed tiffaċċja sfidi ewlenin peress li l-għeluq tal-linji ta' kreditu qiegħed jagħfas fuq is-setturi produttivi tal-ekonomija;

| 24. | Jinnota li l-FMI huwa istituzzjoni globali impenjata biex tipprovdi assistenza finanzjarja kundizzjonali lil stati li qed jesperjenzaw problemi bil-bilanċ tal-pagamenti; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Istati Membri kollha huma membri tal-FMI u għaldaqstant għandhom id-dritt li jitolbu l-għajnuna tiegħu, b’kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet tal-UE, fid-dawl tal-valutazzjoni tal-interessi tal-UE u tal-Istat Membru inkwistjoni; jinnota li fid-dawl tal-kobor ta’ din il-kriżi, id-dipendenza fuq il-mezzi finanzjarji tal-FMI biss ma kinitx tkun biżżejjed biex tindirizza l-problemi tal-pajjiżi li jeħtieġu l-assistenza finanzjarja; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li l-FMI huwa istituzzjoni globali impenjata biex tipprovdi assistenza finanzjarja kundizzjonali lil stati li qed jesperjenzaw problemi bil-bilanċ tal-pagamenti; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Istati Membri kollha huma membri tal-FMI u għaldaqstant għandhom id-dritt li jitolbu l-għajnuna tiegħu, b’kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet tal-UE, fid-dawl tal-valutazzjoni tal-interessi tal-UE u tal-Istat Membru inkwistjoni; jinnota li fid-dawl tal-kobor ta’ din il-kriżi, id-dipendenza fuq il-mezzi finanzjarji tal-FMI biss ma kinitx tkun biżżejjed biex tindirizza l-problemi tal-pajjiżi li jeħtieġu l-assistenza finanzjarja;

| 25. | Jinnota li l-FMI rrimarka b'mod ċar ir-riskji tal-programm Grieg, partikolarment fir-rigward tas-sostenibbiltà tad-dejn; josserva li apparti li aċċetta li l-programm jinqasam u jkun negozjat mit-trojka, il-FMI ddeċieda li jimmodifika l-kriterji tiegħu tal-Politika tal-Aċċess Eċċezzjonali dwar is-sostenibbiltà tad-dejn sabiex ikun possibbli li jsellef lill-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall; |
| --- | --- |

25.

Jinnota li l-FMI rrimarka b'mod ċar ir-riskji tal-programm Grieg, partikolarment fir-rigward tas-sostenibbiltà tad-dejn; josserva li apparti li aċċetta li l-programm jinqasam u jkun negozjat mit-trojka, il-FMI ddeċieda li jimmodifika l-kriterji tiegħu tal-Politika tal-Aċċess Eċċezzjonali dwar is-sostenibbiltà tad-dejn sabiex ikun possibbli li jsellef lill-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall;

| 26. | Jiġbed l-attenzjoni għat-tħassib espress fir-rigward tas-sorveljanza mill-BĊE tal-assistenza ta' emerġenza fil-likwidità; jikkunsidra li l-kunċett ta' solvenza applikat mill-BĊE jonqos mit-trasparenza u l-prevedibbiltà; |
| --- | --- |

26.

Jiġbed l-attenzjoni għat-tħassib espress fir-rigward tas-sorveljanza mill-BĊE tal-assistenza ta' emerġenza fil-likwidità; jikkunsidra li l-kunċett ta' solvenza applikat mill-BĊE jonqos mit-trasparenza u l-prevedibbiltà;

| 27. | Jinnota n-nuqqas ta' preparazzjoni tal-UE u l-istituzzjonijiet internazzjonali għal kriżi tad-dejn sovran fuq skala kbira, kif ukoll l-oriġini u l-konsegwenzi differenti ta' dan fiż-żona tal-euro, li wassal, fost fatturi oħra, għall-kriżi finanzjarja l-aktar serja mill-1929; jiddispjaċih għan-nuqqas ta' bażi legali vijabbli biex titratta kriżi ta' din in-natura; jirrikonoxxi l-isforzi li saru biex ikun hemm rispons malajr u b'mod riżolut, iżda jiddispjaċih għall-fatt li l-Kunsill irrifjuta b'mod konsistenti li jiżviluppa approċċ fuq żmien twil, komprensiv u sistemiku; jiddeplora l-fatt li l-Fondi Strutturali tal-UE u l-politiki tal-UE li jimmiraw lejn il-konverġenza ekonomika fuq żmien twil fl-Unjoni ma twettqux b’mod effettiv; |
| --- | --- |

27.

Jinnota n-nuqqas ta' preparazzjoni tal-UE u l-istituzzjonijiet internazzjonali għal kriżi tad-dejn sovran fuq skala kbira, kif ukoll l-oriġini u l-konsegwenzi differenti ta' dan fiż-żona tal-euro, li wassal, fost fatturi oħra, għall-kriżi finanzjarja l-aktar serja mill-1929; jiddispjaċih għan-nuqqas ta' bażi legali vijabbli biex titratta kriżi ta' din in-natura; jirrikonoxxi l-isforzi li saru biex ikun hemm rispons malajr u b'mod riżolut, iżda jiddispjaċih għall-fatt li l-Kunsill irrifjuta b'mod konsistenti li jiżviluppa approċċ fuq żmien twil, komprensiv u sistemiku; jiddeplora l-fatt li l-Fondi Strutturali tal-UE u l-politiki tal-UE li jimmiraw lejn il-konverġenza ekonomika fuq żmien twil fl-Unjoni ma twettqux b’mod effettiv;

| 28. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-rati ta' kofinanzjament għall-Fondi Strutturali tal-UE ġew miżjuda biex laħqu 95 % għal uħud mill-Istati Membri li l-aktar intlaqtu mill-kriżi u li rċevew assistenza finanzjarja taħt programm ta' aġġustament; jenfasizza li hemm bżonn li l-amministrazzjonijiet lokali u nazzjonali jissaħħu biex ikunu jistgħu jlaħħqu mal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-programmi tal-UE, b'hekk jitħaffef l-assorbiment tal-finanzjamenti tal-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

28.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li r-rati ta' kofinanzjament għall-Fondi Strutturali tal-UE ġew miżjuda biex laħqu 95 % għal uħud mill-Istati Membri li l-aktar intlaqtu mill-kriżi u li rċevew assistenza finanzjarja taħt programm ta' aġġustament; jenfasizza li hemm bżonn li l-amministrazzjonijiet lokali u nazzjonali jissaħħu biex ikunu jistgħu jlaħħqu mal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-programmi tal-UE, b'hekk jitħaffef l-assorbiment tal-finanzjamenti tal-Fondi Strutturali;

| 29. | Jirrikonoxxi, minkejja dak imsemmi hawn fuq, li l-isfida immensa li ffaċċjat it-Trojka fil-perjodu qabel il-kriżi kien uniku bħala riżultat ta', inter alia, l-istat fqir tal-finanzi pubbliċi, il-ħtieġa għal riformi strutturali f'ċerti Stati Membri, regolamentazzjoni insuffiċjenti tas-servizzi finanzjarji fil-livell Ewropew u nazzjonali, u żbilanċi makroekonomiċi kbar li nbnew fuq bosta snin, kif ukoll il-fallimenti tal-politiki u dawk istituzzjonali u l-fatt li l-istrumenti makroekonomiċi l-aktar tradizzjonali bħall-politika baġitarja jew l-iżvalutar estern ma kinux disponibbli minħabba r-restrizzjonijiet tal-unjoni monetarja u n-natura mhux kompluta taż-żona tal-euro; jinnota, barra minn hekk, il-pressjoni taż-żmien konsiderevoli li hija parzjalment kawża tal-fatt li t-talbiet għal assistenza finanzjarja ġeneralment saru fi żmien fejn il-pajjiżi kienu diġà qrib inadempjenza u kienu diġà tilfu aċċess għas-swieq, filwaqt li l-ostakli legali kellhom jiġu ċċarati, il-biża' ta' kollass taż-żona tal-euro kienet palpabbli, kien hemm bżonn ċar li jintlaħqu l-ftehimiet politiċi u jittieħdu deċiżjonijiet dwar ir-riformi, l-ekonomija dinjija kienet għaddejja minn reċessjoni, u n-numru ta' pajjiżi li kellhom jikkontribwixxu appoġġ finanzjarju raw id-dejn pubbliku u privat tagħhom stess jiżdied b'mod allarmanti; |
| --- | --- |

29.

Jirrikonoxxi, minkejja dak imsemmi hawn fuq, li l-isfida immensa li ffaċċjat it-Trojka fil-perjodu qabel il-kriżi kien uniku bħala riżultat ta', inter alia, l-istat fqir tal-finanzi pubbliċi, il-ħtieġa għal riformi strutturali f'ċerti Stati Membri, regolamentazzjoni insuffiċjenti tas-servizzi finanzjarji fil-livell Ewropew u nazzjonali, u żbilanċi makroekonomiċi kbar li nbnew fuq bosta snin, kif ukoll il-fallimenti tal-politiki u dawk istituzzjonali u l-fatt li l-istrumenti makroekonomiċi l-aktar tradizzjonali bħall-politika baġitarja jew l-iżvalutar estern ma kinux disponibbli minħabba r-restrizzjonijiet tal-unjoni monetarja u n-natura mhux kompluta taż-żona tal-euro; jinnota, barra minn hekk, il-pressjoni taż-żmien konsiderevoli li hija parzjalment kawża tal-fatt li t-talbiet għal assistenza finanzjarja ġeneralment saru fi żmien fejn il-pajjiżi kienu diġà qrib inadempjenza u kienu diġà tilfu aċċess għas-swieq, filwaqt li l-ostakli legali kellhom jiġu ċċarati, il-biża' ta' kollass taż-żona tal-euro kienet palpabbli, kien hemm bżonn ċar li jintlaħqu l-ftehimiet politiċi u jittieħdu deċiżjonijiet dwar ir-riformi, l-ekonomija dinjija kienet għaddejja minn reċessjoni, u n-numru ta' pajjiżi li kellhom jikkontribwixxu appoġġ finanzjarju raw id-dejn pubbliku u privat tagħhom stess jiżdied b'mod allarmanti;

| 30. | Jikkundanna n-nuqqas ta’ trasparenza fin-negozjati tal-MtQ; jinnota l-ħtieġa li jkun evalwat jekk dokumenti formali kinux ikkomunikati b’mod ċar u kkunsidrati f’ħin xieraq fil-parlamenti nazzjonali u l-Parlament Ewropew u jekk kinux diskussi b'mod xieraq mas-sħab soċjali; jinnota barra minn hekk, l-impatt negattiv possibbli ta’ dawn il-prattiki li jinvolvu ż-żamma tal-informazzjoni fil-magħluq fuq id-drittijiet taċ-ċittadini, l-istabbiltà tas-sitwazzjoni politika fil-pajjiżi kkonċernati u l-fiduċja taċ-ċittadini fid-demokrazija u l-proġett Ewropew; |
| --- | --- |

30.

Jikkundanna n-nuqqas ta’ trasparenza fin-negozjati tal-MtQ; jinnota l-ħtieġa li jkun evalwat jekk dokumenti formali kinux ikkomunikati b’mod ċar u kkunsidrati f’ħin xieraq fil-parlamenti nazzjonali u l-Parlament Ewropew u jekk kinux diskussi b'mod xieraq mas-sħab soċjali; jinnota barra minn hekk, l-impatt negattiv possibbli ta’ dawn il-prattiki li jinvolvu ż-żamma tal-informazzjoni fil-magħluq fuq id-drittijiet taċ-ċittadini, l-istabbiltà tas-sitwazzjoni politika fil-pajjiżi kkonċernati u l-fiduċja taċ-ċittadini fid-demokrazija u l-proġett Ewropew;

| 31. | Jinnota li r-rakkomandazzjonijiet inklużi fil-MtQ imorru kontra l-politika ta’ modernizzazzjoni mfassla fil-forma tal-istrateġija ta’ Lisbona u l-istrateġija tal-Ewropa 2020; jinnota wkoll il-fatt li l-Istati Membri b’MtQ huma eżentati mill-proċessi kollha ta’ rappurtar tas-Semestru Ewropew, inkluż ir-rappurtar fil-qafas tal-miri kontra l-faqar u l-inklużjoni soċjali u ma rċevewx Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż, minbarra l-implimentazzjoni tal-MtQ tagħhom; ifakkar li l-MtQ jeħtieġu jkunu adattati sabiex jikkunsidraw il-prattika u l-istituzzjonijiet għall-formazzjoni tal-pagi u l-programm għar-riformi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat fil-kuntest tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir u l-impjiegi kif stabbilit fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 (Artikolu 7(1)); iħeġġeġ li dan isir fejn għadu mhux il-każ; jirrimarka madankollu li dan jista’ jkun parzjalment spjegat, anke jekk mhux kompletament iġġustifikat, mill-fatt li l-programmi kellhom ikunu implimentati taħt pressjoni ta’ żmien kunsiderevoli u f’ambjent politiku, ekonomiku u finanzjarju diffiċli; |
| --- | --- |

31.

Jinnota li r-rakkomandazzjonijiet inklużi fil-MtQ imorru kontra l-politika ta’ modernizzazzjoni mfassla fil-forma tal-istrateġija ta’ Lisbona u l-istrateġija tal-Ewropa 2020; jinnota wkoll il-fatt li l-Istati Membri b’MtQ huma eżentati mill-proċessi kollha ta’ rappurtar tas-Semestru Ewropew, inkluż ir-rappurtar fil-qafas tal-miri kontra l-faqar u l-inklużjoni soċjali u ma rċevewx Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż, minbarra l-implimentazzjoni tal-MtQ tagħhom; ifakkar li l-MtQ jeħtieġu jkunu adattati sabiex jikkunsidraw il-prattika u l-istituzzjonijiet għall-formazzjoni tal-pagi u l-programm għar-riformi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat fil-kuntest tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir u l-impjiegi kif stabbilit fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 (Artikolu 7(1)); iħeġġeġ li dan isir fejn għadu mhux il-każ; jirrimarka madankollu li dan jista’ jkun parzjalment spjegat, anke jekk mhux kompletament iġġustifikat, mill-fatt li l-programmi kellhom ikunu implimentati taħt pressjoni ta’ żmien kunsiderevoli u f’ambjent politiku, ekonomiku u finanzjarju diffiċli;

| 32. | Jiddispjaċih li l-programmi għall-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall jinkludu għadd ta' preskrizzjonijiet ddettaljati għal riforma tas-sistemi tas-saħħa u t-tnaqqis fl-infiq; jiddispjaċih għall-fatt li l-programmi mhumiex marbuta bil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jew bid-dispożizzjonijiet tat-Trattati, inkluż l-Artikolu 168(7) tat-TFUE; |
| --- | --- |

32.

Jiddispjaċih li l-programmi għall-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall jinkludu għadd ta' preskrizzjonijiet ddettaljati għal riforma tas-sistemi tas-saħħa u t-tnaqqis fl-infiq; jiddispjaċih għall-fatt li l-programmi mhumiex marbuta bil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jew bid-dispożizzjonijiet tat-Trattati, inkluż l-Artikolu 168(7) tat-TFUE;

| 33. | Jirrimarka li l-Ministri tal-Finanzi tal-UE approvaw il-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku; |
| --- | --- |

33.

Jirrimarka li l-Ministri tal-Finanzi tal-UE approvaw il-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku;

Is-sitwazzjoni ekonomika u soċjali attwali

| 34. | Jiddispjaċih li l-miżuri implimentati wasslu għal żieda fl-inugwaljanza tad-distribuzzjoni tal-introjtu; jinnota li kien hemm żieda fuq il-medja ta' dawn l-inugwaljanzi fl-erba' pajjiżi; jinnota li t-tnaqqis fil-benefiċċji u s-servizzi soċjali u ż-żieda fil-qgħad riżultat tal-miżuri inklużi fil-programmi bl-intenzjoni li jindirizzaw is-sitwazzjoni makroekonomika, kif ukoll it-tnaqqis fil-pagi, qed iżidu l-livelli tal-faqar; |
| --- | --- |

34.

Jiddispjaċih li l-miżuri implimentati wasslu għal żieda fl-inugwaljanza tad-distribuzzjoni tal-introjtu; jinnota li kien hemm żieda fuq il-medja ta' dawn l-inugwaljanzi fl-erba' pajjiżi; jinnota li t-tnaqqis fil-benefiċċji u s-servizzi soċjali u ż-żieda fil-qgħad riżultat tal-miżuri inklużi fil-programmi bl-intenzjoni li jindirizzaw is-sitwazzjoni makroekonomika, kif ukoll it-tnaqqis fil-pagi, qed iżidu l-livelli tal-faqar;

| 35. | Jiġbed l-attenzjoni għal-livell inaċċettabbli tal-qgħad, il-qgħad fuq żmien twil u l-qgħad fost iż-żgħażagħ b’mod partikolari fl-erba’ Stati Membri fil-programmi ta’ assistenza; jenfasizza li r-rata għolja tal-qgħad fost iż-żgħażagħ hija ta' periklu għall-opportunitajiet għall-iżvilupp ekonomiku futur, kif juri l-fluss ta' migranti żgħażagħ min-Nofsinhar tal-Ewropa kif ukoll mill-Irlanda, li għandu r-riskju li jikkawża eżodu ta' mħuħ; ifakkar li l-edukazzjoni, it-taħriġ u bażi xjentifika u teknoloġika b’saħħitha ġew identifikati b’mod sistematiku bħala passaġġ ta’ importanza kritika sabiex dawn l-ekonomiji jagħmlu l-aġġornament strutturali; għaldaqstant jilqa’ l-inizjattivi riċenti fil-livell tal-UE dwar l-edukazzjoni u l-impjieg taż-żgħażagħ, il-programm Erasmus+, l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ, is-EUR 6 biljun għall-Iskema ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ tal-UE, iżda jitlob għal attenzjoni politika u ekonomika aktar b'saħħitha meta jiġu indirizzati dawn il-kwistjonijiet; jenfasizza li l-kompetenzi marbuta mal-impjieg jibqgħu primarjament f'idejn l-Istati Membri; għaldaqstant iħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu jimmodernizzaw is-sistemi edukattivi nazzjonali tagħhom u jinvolvu ruħhom fl-indirizzar tal-qgħad fost iż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

35.

Jiġbed l-attenzjoni għal-livell inaċċettabbli tal-qgħad, il-qgħad fuq żmien twil u l-qgħad fost iż-żgħażagħ b’mod partikolari fl-erba’ Stati Membri fil-programmi ta’ assistenza; jenfasizza li r-rata għolja tal-qgħad fost iż-żgħażagħ hija ta' periklu għall-opportunitajiet għall-iżvilupp ekonomiku futur, kif juri l-fluss ta' migranti żgħażagħ min-Nofsinhar tal-Ewropa kif ukoll mill-Irlanda, li għandu r-riskju li jikkawża eżodu ta' mħuħ; ifakkar li l-edukazzjoni, it-taħriġ u bażi xjentifika u teknoloġika b’saħħitha ġew identifikati b’mod sistematiku bħala passaġġ ta’ importanza kritika sabiex dawn l-ekonomiji jagħmlu l-aġġornament strutturali; għaldaqstant jilqa’ l-inizjattivi riċenti fil-livell tal-UE dwar l-edukazzjoni u l-impjieg taż-żgħażagħ, il-programm Erasmus+, l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ, is-EUR 6 biljun għall-Iskema ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ tal-UE, iżda jitlob għal attenzjoni politika u ekonomika aktar b'saħħitha meta jiġu indirizzati dawn il-kwistjonijiet; jenfasizza li l-kompetenzi marbuta mal-impjieg jibqgħu primarjament f'idejn l-Istati Membri; għaldaqstant iħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu jimmodernizzaw is-sistemi edukattivi nazzjonali tagħhom u jinvolvu ruħhom fl-indirizzar tal-qgħad fost iż-żgħażagħ;

| 36. | Jilqa' t-tmiem tal-programm fl-Irlanda minħabba li l-missjonijiet tat-Trojka ġew konklużi u l-pajjiż kien kapaċi jaċċessa b'suċċess is-swieq tal-bonds fis-7 ta' Jannar 2014, flimkien mat-tmiem mistenni tal-programm għall-Portugall; jirrikonoxxi l-aġġustament fiskali bla preċedenti fil-Greċja, madankollu jiddispjaċih għar-riżultati irregolari fil-Greċja minkejja li twettqu riformi bla preċedent; jirrikonoxxi l-isforzi impenjattivi ħafna mitluba mingħand individwi, familji, impriżi u istituzzjonijiet oħra tas-soċjetajiet ċivili tal-pajjiżi taħt il-programmi ta’ aġġustament; jinnota l-ewwel sinjali ta' titjib ekonomiku parzjali f'ċerti pajjiżi tal-programm; jirrimarka madankollu, li r-rati għolja tal-qgħad persistenti huma ta' piż għall-irkupru ekonomiku, u li l-isforzi kontinwi u ambizzjużi għadhom meħtieġa kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

36.

Jilqa' t-tmiem tal-programm fl-Irlanda minħabba li l-missjonijiet tat-Trojka ġew konklużi u l-pajjiż kien kapaċi jaċċessa b'suċċess is-swieq tal-bonds fis-7 ta' Jannar 2014, flimkien mat-tmiem mistenni tal-programm għall-Portugall; jirrikonoxxi l-aġġustament fiskali bla preċedenti fil-Greċja, madankollu jiddispjaċih għar-riżultati irregolari fil-Greċja minkejja li twettqu riformi bla preċedent; jirrikonoxxi l-isforzi impenjattivi ħafna mitluba mingħand individwi, familji, impriżi u istituzzjonijiet oħra tas-soċjetajiet ċivili tal-pajjiżi taħt il-programmi ta’ aġġustament; jinnota l-ewwel sinjali ta' titjib ekonomiku parzjali f'ċerti pajjiżi tal-programm; jirrimarka madankollu, li r-rati għolja tal-qgħad persistenti huma ta' piż għall-irkupru ekonomiku, u li l-isforzi kontinwi u ambizzjużi għadhom meħtieġa kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell tal-UE;

It-Trojka: id-dimensjoni ekonomika, il-bażi teoretika u l-impatt tad-deċiżjonijiet

| 37. | Jenfasizza li l-mudelli ekonomiċi adegwati u speċifiċi għall-pajjiż kif ukoll għaż-żona tal-euro kollha, mibnija fuq suppożizzjonijiet prudenti, data indipendenti, l-involviment tal-partijiet interessati u t-trasparenza, huma meħtieġa sabiex jipproduċu programmi ta’ aġġustament kredibbli u effiċjenti, filwaqt li jirrikonoxxi li t-tbassir ekonomiku normalment jinkludi grad ta' inċertezza u nuqqas ta' prevedibbiltà; jiddeplora l-fatt li statistiċi u informazzjoni adegwati mhux dejjem kienu disponibbli; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li l-mudelli ekonomiċi adegwati u speċifiċi għall-pajjiż kif ukoll għaż-żona tal-euro kollha, mibnija fuq suppożizzjonijiet prudenti, data indipendenti, l-involviment tal-partijiet interessati u t-trasparenza, huma meħtieġa sabiex jipproduċu programmi ta’ aġġustament kredibbli u effiċjenti, filwaqt li jirrikonoxxi li t-tbassir ekonomiku normalment jinkludi grad ta' inċertezza u nuqqas ta' prevedibbiltà; jiddeplora l-fatt li statistiċi u informazzjoni adegwati mhux dejjem kienu disponibbli;

| 38. | Jilqa' l-fatt li l-assistenza finanzjarja fi żmien qasir kisbet l-objettiv li tiġi evitata l-inadempjenza mhux ikkontrollata fuq id-dejn sovran b'konsegwenzi ekonomiċi u soċjali estremament gravi li kienu jkunu agħar mill-konsegwenzi attwali, kif ukoll l-effetti konsegwenzjali għal pajjiżi oħra ta’ skala inkalkolabbli, u possibbilment il-ħruġ furzat ta’ pajjiżi miż-żona tal-euro; jinnota madankollu li m’hemmx garanzija li dan jiġi evitat fuq żmien twil; jinnota wkoll li l-assistenza finanzjarja u l-programm ta' aġġustament fil-Greċja ma evitawx la l-inadempjenza kontrollata u lanqas effett ta' kontaġju tal-kriżi fuq Stati Membri oħra, u li l-kunfidenza tas-suq ġiet restawrata u nfirxet fuq id-dejn sovran li beda jonqos biss meta l-BĊE forna azzjonijiet li kienu diġà ttieħdu mill-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Definittivi (OMT) f'Awwissu 2012; jiddeplora t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku u soċjali li sar evidenti meta l-korrezzjonijiet fiskali u makroekonomiċi daħlu fis-seħħ; jinnota li l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali kienu jkunu agħar mingħajr l-assistenza finanzjarja u teknika tal-UE-FMI; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' l-fatt li l-assistenza finanzjarja fi żmien qasir kisbet l-objettiv li tiġi evitata l-inadempjenza mhux ikkontrollata fuq id-dejn sovran b'konsegwenzi ekonomiċi u soċjali estremament gravi li kienu jkunu agħar mill-konsegwenzi attwali, kif ukoll l-effetti konsegwenzjali għal pajjiżi oħra ta’ skala inkalkolabbli, u possibbilment il-ħruġ furzat ta’ pajjiżi miż-żona tal-euro; jinnota madankollu li m’hemmx garanzija li dan jiġi evitat fuq żmien twil; jinnota wkoll li l-assistenza finanzjarja u l-programm ta' aġġustament fil-Greċja ma evitawx la l-inadempjenza kontrollata u lanqas effett ta' kontaġju tal-kriżi fuq Stati Membri oħra, u li l-kunfidenza tas-suq ġiet restawrata u nfirxet fuq id-dejn sovran li beda jonqos biss meta l-BĊE forna azzjonijiet li kienu diġà ttieħdu mill-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Definittivi (OMT) f'Awwissu 2012; jiddeplora t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku u soċjali li sar evidenti meta l-korrezzjonijiet fiskali u makroekonomiċi daħlu fis-seħħ; jinnota li l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali kienu jkunu agħar mingħajr l-assistenza finanzjarja u teknika tal-UE-FMI;

| 39. | Jinnota li t-Trojka mill-bidu ppubblikat dokumenti komprensivi dwar l-analiżi, l-istrateġija biex jingħelbu l-problemi, sett ta’ miżuri tal-politika mfassla flimkien mal-gvern nazzjonali kkonċernat, u t-tbassir ekonomiku, u dan kollu huwa aġġornat fuq bażi regolari; jinnota li dawn id-dokumenti ma ppermettewx lill-pubbliku jifforma idea ġenerali tan-negozjati u għaldaqstant, dan ma inkludiex meżżi suffiċjenti ta' responsabbiltà; |
| --- | --- |

39.

Jinnota li t-Trojka mill-bidu ppubblikat dokumenti komprensivi dwar l-analiżi, l-istrateġija biex jingħelbu l-problemi, sett ta’ miżuri tal-politika mfassla flimkien mal-gvern nazzjonali kkonċernat, u t-tbassir ekonomiku, u dan kollu huwa aġġornat fuq bażi regolari; jinnota li dawn id-dokumenti ma ppermettewx lill-pubbliku jifforma idea ġenerali tan-negozjati u għaldaqstant, dan ma inkludiex meżżi suffiċjenti ta' responsabbiltà;

| 40. | Jiddeplora s-suppożizzjonijiet xi kultant ottimisti żżejjed mit-Trojka, speċjalment fejn jidħlu t-tkabbir u l-qgħad, li ġejjin inter alia mir-rikonoxximent insuffiċjenti tal-effetti konsegwenzjali transkonfinali (kif rikonoxxut mill-Kummissjoni fir-rapport tagħha intitolat “Fiscal consolidations and spillovers in the Euro area periphery and core”), ir-reżistenza politika għall-bidla f'ċerti Stati Membri, u l-impatt ekonomiku u soċjali tal-aġġustament; jiddeplora l-fatt li dan affettwa wkoll l-analiżi tat-Trojka tal-interazzjoni bejn il-konsolidazzjoni u t-tkabbir fiskali; jinnota li riżultat ta' dan, ma setgħux jintlaħqu l-miri fiskali fiż-żmien previst; |
| --- | --- |

40.

Jiddeplora s-suppożizzjonijiet xi kultant ottimisti żżejjed mit-Trojka, speċjalment fejn jidħlu t-tkabbir u l-qgħad, li ġejjin inter alia mir-rikonoxximent insuffiċjenti tal-effetti konsegwenzjali transkonfinali (kif rikonoxxut mill-Kummissjoni fir-rapport tagħha intitolat “Fiscal consolidations and spillovers in the Euro area periphery and core”), ir-reżistenza politika għall-bidla f'ċerti Stati Membri, u l-impatt ekonomiku u soċjali tal-aġġustament; jiddeplora l-fatt li dan affettwa wkoll l-analiżi tat-Trojka tal-interazzjoni bejn il-konsolidazzjoni u t-tkabbir fiskali; jinnota li riżultat ta' dan, ma setgħux jintlaħqu l-miri fiskali fiż-żmien previst;

| 41. | Jifhem mis-seduti li teżisti relazzjoni stretta bejn it-tul tal-programm ta’ aġġustament u l-assistenza disponibbli permezz tal-fondi ddedikati bħall-MES, li jfisser li perjodu ta’ aġġustament itwal inevitabbilment ikun ifisser li ammonti sostanzjalment ikbar kienu jsiru disponibbli u li dawn kienu jiġu ggarantiti mill-pajjiżi l-oħra taż-żona tal-euro u l-FMI, sitwazzjoni li ma kinitx ikkunsidrata bħala politikament fattibbli fid-dawl tal-ammonti involuti li diġà huma għoljin ħafna; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tul tal-programmi ta’ aġġustament u l-perjodi ta’ rimborż huma definitivament itwal minn dawk tal-programmi normali ta’ assistenza finanzjarja tal-FMI; |
| --- | --- |

41.

Jifhem mis-seduti li teżisti relazzjoni stretta bejn it-tul tal-programm ta’ aġġustament u l-assistenza disponibbli permezz tal-fondi ddedikati bħall-MES, li jfisser li perjodu ta’ aġġustament itwal inevitabbilment ikun ifisser li ammonti sostanzjalment ikbar kienu jsiru disponibbli u li dawn kienu jiġu ggarantiti mill-pajjiżi l-oħra taż-żona tal-euro u l-FMI, sitwazzjoni li ma kinitx ikkunsidrata bħala politikament fattibbli fid-dawl tal-ammonti involuti li diġà huma għoljin ħafna; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li t-tul tal-programmi ta’ aġġustament u l-perjodi ta’ rimborż huma definitivament itwal minn dawk tal-programmi normali ta’ assistenza finanzjarja tal-FMI;

| 42. | Jilqa’ t-tnaqqis tad-defiċits strutturali fil-pajjiżi kollha tal-programm mill-bidu tal-programmi ta’ assistenza rispettivi tagħhom; jiddispjaċih li dan għadu ma wassalx għal tnaqqis fil-proporzjonijiet tad-dejn pubbliku għall-PDG; jinnota li l-proporzjon tad-dejn pubbliku għall-PDG, minflok, żdied ħafna fil-pajjiżi kollha tal-programm, hekk kif id-dħul tas-self kundizzjonali naturalment iwassal għal żieda fid-dejn pubbliku u li l-politika implimentata jkollha impatt ta' reċessjoni fuq żmien qasir; jemmen barra minn hekk, li l-istima preċiża tal-multiplikaturi fiskali hija ta’ importanza kruċjali sabiex l-aġġustament fiskali jkun ta’ suċċess fit-tnaqqis tal-proporzjon tad-dejn pubbliku għall-PDG; jinnota li hija meħtieġa progressjoni lejn livelli aktar sostenibbli ta’ dejn privat aktar sostenibbli għal stabbiltà fuq żmien twil. jirrikonoxxi li, b’mod tipiku, jinħtieġu bosta snin qabel ma r-riformi strutturali jkunu jistgħu jagħmlu kontribut sinifikanti għaż-żieda fil-produzzjoni u l-impjieg; |
| --- | --- |

42.

Jilqa’ t-tnaqqis tad-defiċits strutturali fil-pajjiżi kollha tal-programm mill-bidu tal-programmi ta’ assistenza rispettivi tagħhom; jiddispjaċih li dan għadu ma wassalx għal tnaqqis fil-proporzjonijiet tad-dejn pubbliku għall-PDG; jinnota li l-proporzjon tad-dejn pubbliku għall-PDG, minflok, żdied ħafna fil-pajjiżi kollha tal-programm, hekk kif id-dħul tas-self kundizzjonali naturalment iwassal għal żieda fid-dejn pubbliku u li l-politika implimentata jkollha impatt ta' reċessjoni fuq żmien qasir; jemmen barra minn hekk, li l-istima preċiża tal-multiplikaturi fiskali hija ta’ importanza kruċjali sabiex l-aġġustament fiskali jkun ta’ suċċess fit-tnaqqis tal-proporzjon tad-dejn pubbliku għall-PDG; jinnota li hija meħtieġa progressjoni lejn livelli aktar sostenibbli ta’ dejn privat aktar sostenibbli għal stabbiltà fuq żmien twil. jirrikonoxxi li, b’mod tipiku, jinħtieġu bosta snin qabel ma r-riformi strutturali jkunu jistgħu jagħmlu kontribut sinifikanti għaż-żieda fil-produzzjoni u l-impjieg;

| 43. | Jikkunsidra li l-multiplikaturi fiskali huma diffiċli biex ikunu vvalutati b’ċertezza; ifakkar li l-FMI ammetta f'dan ir-rigward li ssottovvaluta l-multiplikatur fiskali fit-tbassir ta’ tkabbir tiegħu qabel Ottubru 2012; jinnota li dan il-perjodu jinkludi l-konklużjonijiet tal-Memoranda ta’ Qbil inizjali għajr wieħed minn dawk taħt inkjesta f’dan ir-rapport; ifakkar li l-Kummissjoni Ewropea, f’Novembru 2012, qalet li l-iżbalji tat-tbassir ma sarux minħabba s-sottovalutazzjoni tal-multiplikaturi fiskali; jirrimarka, madankollu, li l-Kummissjoni, fit-tweġiba tagħha għall-kwestjonarju, saħqet li “l-multiplikaturi fiskali għandhom it-tendenza li jkunu ikbar fil-kriżi attwali milli fi żminijiet normali”; jifhem li l-multiplikaturi fiskali huma parzjalment endoġeni u jevolvu f'kundizzjonijiet makroekonomiċi li jinbidlu; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li din l-espressjoni tan-nuqqas ta’ qbil pubbliku bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-FMI dwar id-daqs tal-multiplikatur fiskali ma ġietx segwita minn pożizzjoni konġunta min-naħa tat-Trojka; |
| --- | --- |

43.

Jikkunsidra li l-multiplikaturi fiskali huma diffiċli biex ikunu vvalutati b’ċertezza; ifakkar li l-FMI ammetta f'dan ir-rigward li ssottovvaluta l-multiplikatur fiskali fit-tbassir ta’ tkabbir tiegħu qabel Ottubru 2012; jinnota li dan il-perjodu jinkludi l-konklużjonijiet tal-Memoranda ta’ Qbil inizjali għajr wieħed minn dawk taħt inkjesta f’dan ir-rapport; ifakkar li l-Kummissjoni Ewropea, f’Novembru 2012, qalet li l-iżbalji tat-tbassir ma sarux minħabba s-sottovalutazzjoni tal-multiplikaturi fiskali; jirrimarka, madankollu, li l-Kummissjoni, fit-tweġiba tagħha għall-kwestjonarju, saħqet li “l-multiplikaturi fiskali għandhom it-tendenza li jkunu ikbar fil-kriżi attwali milli fi żminijiet normali”; jifhem li l-multiplikaturi fiskali huma parzjalment endoġeni u jevolvu f'kundizzjonijiet makroekonomiċi li jinbidlu; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li din l-espressjoni tan-nuqqas ta’ qbil pubbliku bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-FMI dwar id-daqs tal-multiplikatur fiskali ma ġietx segwita minn pożizzjoni konġunta min-naħa tat-Trojka;

| 44. | Jirrimarka li filwaqt li l-objettiv iddikjarat tal-FMI fl-operazzjonijiet ta’ assistenza tiegħu fi ħdan il-qafas tat-Trojka huwa l-iżvalutar intern, inkluż permezz tat-tnaqqis tal-pagi u tal-pensjonijiet, il-Kummissjoni qatt ma approvat dan l-objettiv b’mod espliċitu; jinnota li l-objettiv enfasizzat mill-Kummissjoni fl-erba’ pajjiżi tal-programm taħt inkjesta pjuttost kien il-konsolidazzjoni fiskali; jirrikonoxxi dawn id-differenzi tal-prijoritajiet bejn il-FMI u l-Kummissjoni u jieħu nota ta' din l-inkonsistenza preliminari tal-miri bejn iż-żewġ istituzzjonijiet; jinnota li kien deċiż b'mod komuni li jserħu fuq taħlita taż-żewġ strumenti kif ukoll fuq ir-riformi strutturali, ma' miżuri oħra li jikkomplimentaw dan l-approċċ; jinnota li l-kombinazzjoni tal-konsolidazzjoni fiskali u l-politika restrittiva tal-pagi naqqset kemm id-domanda pubblika kif ukoll dik privata; jinnota li l-objettiv tar-riforma kemm tal-bażi industrijali kif ukoll tal-istrutturi istituzzjonali fil-pajjiżi tal-programm biex isiru aktar sostenibbli u effettivi, irċieva inqas attenzjoni mill-objettivi msemmija hawn fuq. |
| --- | --- |

44.

Jirrimarka li filwaqt li l-objettiv iddikjarat tal-FMI fl-operazzjonijiet ta’ assistenza tiegħu fi ħdan il-qafas tat-Trojka huwa l-iżvalutar intern, inkluż permezz tat-tnaqqis tal-pagi u tal-pensjonijiet, il-Kummissjoni qatt ma approvat dan l-objettiv b’mod espliċitu; jinnota li l-objettiv enfasizzat mill-Kummissjoni fl-erba’ pajjiżi tal-programm taħt inkjesta pjuttost kien il-konsolidazzjoni fiskali; jirrikonoxxi dawn id-differenzi tal-prijoritajiet bejn il-FMI u l-Kummissjoni u jieħu nota ta' din l-inkonsistenza preliminari tal-miri bejn iż-żewġ istituzzjonijiet; jinnota li kien deċiż b'mod komuni li jserħu fuq taħlita taż-żewġ strumenti kif ukoll fuq ir-riformi strutturali, ma' miżuri oħra li jikkomplimentaw dan l-approċċ; jinnota li l-kombinazzjoni tal-konsolidazzjoni fiskali u l-politika restrittiva tal-pagi naqqset kemm id-domanda pubblika kif ukoll dik privata; jinnota li l-objettiv tar-riforma kemm tal-bażi industrijali kif ukoll tal-istrutturi istituzzjonali fil-pajjiżi tal-programm biex isiru aktar sostenibbli u effettivi, irċieva inqas attenzjoni mill-objettivi msemmija hawn fuq.

| 45. | Jikkunsidra li ngħatat ftit attenzjoni biex jittaffa l-impatt soċjali u ekonomiku negattiv tal-istrateġiji tal-aġġustament fil-pajjiżi tal-programm; ifakkar l-oriġini tal-kriżi; jiddeplora l-fatt li spiss wisq l-approċċ wieħed tajjeb għal kulħadd għall-ġestjoni tal-kriżi ma kkunsidrax bis-sħiħ il-bilanċ fl-impatt soċjali u ekonomiku tal-miżuri ta’ politika preskritti; |
| --- | --- |

45.

Jikkunsidra li ngħatat ftit attenzjoni biex jittaffa l-impatt soċjali u ekonomiku negattiv tal-istrateġiji tal-aġġustament fil-pajjiżi tal-programm; ifakkar l-oriġini tal-kriżi; jiddeplora l-fatt li spiss wisq l-approċċ wieħed tajjeb għal kulħadd għall-ġestjoni tal-kriżi ma kkunsidrax bis-sħiħ il-bilanċ fl-impatt soċjali u ekonomiku tal-miżuri ta’ politika preskritti;

| 46. | Jenfasizza li s-sjieda fuq livell nazzjonali hija kruċjali, u li n-nuqqas ta’ implimentazzjoni tal-miżuri miftiehma għandu konsegwenzi fir-rigward tar-riżultati mistennija, li tikkawża diffikultà addizzjonali fuq perjodu itwal għall-pajjiż ikkonċernat; jieħu nota tal-esperjenza tal-FMI li s-sjieda tal-pajjiżi tista’ tiġi kkunsidrata bħala l-fattur uniku l-aktar importanti fis-suċċess ta’ kwalunkwe programm ta’ assistenza finanzjarja; jenfasizza, madankollu, li s-sjieda fuq livell nazzjonali ma tistax tinkiseb mingħajr leġittimità demokratika u kontabilità xierqa fil-livell nazzjonali kif ukoll tal-UE; jenfasizza f’dan ir-rigward il-fatt li l-deliberazzjoni mill-parlamenti nazzjonali tal-baġits u l-liġijiet għall-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament ekonomiku hija kruċjali biex jiġu pprovduti kontabilità u trasparenza fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza li s-sjieda fuq livell nazzjonali hija kruċjali, u li n-nuqqas ta’ implimentazzjoni tal-miżuri miftiehma għandu konsegwenzi fir-rigward tar-riżultati mistennija, li tikkawża diffikultà addizzjonali fuq perjodu itwal għall-pajjiż ikkonċernat; jieħu nota tal-esperjenza tal-FMI li s-sjieda tal-pajjiżi tista’ tiġi kkunsidrata bħala l-fattur uniku l-aktar importanti fis-suċċess ta’ kwalunkwe programm ta’ assistenza finanzjarja; jenfasizza, madankollu, li s-sjieda fuq livell nazzjonali ma tistax tinkiseb mingħajr leġittimità demokratika u kontabilità xierqa fil-livell nazzjonali kif ukoll tal-UE; jenfasizza f’dan ir-rigward il-fatt li l-deliberazzjoni mill-parlamenti nazzjonali tal-baġits u l-liġijiet għall-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament ekonomiku hija kruċjali biex jiġu pprovduti kontabilità u trasparenza fil-livell nazzjonali;

| 47. | jenfasizza li t-titjib fl-ugwaljanza bejn is-sessi hija element importanti għall-bini ta’ ekonomiji aktar b’saħħithom u li dan il-fattur qatt ma għandu jiġi injorat fl-analiżi jew fir-rakkomandazzjonijiet ekonomiċi; |
| --- | --- |

47.

jenfasizza li t-titjib fl-ugwaljanza bejn is-sessi hija element importanti għall-bini ta’ ekonomiji aktar b’saħħithom u li dan il-fattur qatt ma għandu jiġi injorat fl-analiżi jew fir-rakkomandazzjonijiet ekonomiċi;

It-Trojka: id-dimensjoni istituzzjonali u l-legittimità demokratika

| 48. | Jinnota li minħabba n-natura li qiegħda tevolvi tat-tweġiba tal-UE għall-kriżi, ir-rwol mhux ċar tal-BĊE fit-Trojka u n-natura tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tat-Trojka, il-mandat tat-Trojka kien qed ikun ikkunsidrat bħala mhux ċar u li huwa nieqes mit-trasparenza u mis-superviżjoni demokratika; |
| --- | --- |

48.

Jinnota li minħabba n-natura li qiegħda tevolvi tat-tweġiba tal-UE għall-kriżi, ir-rwol mhux ċar tal-BĊE fit-Trojka u n-natura tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tat-Trojka, il-mandat tat-Trojka kien qed ikun ikkunsidrat bħala mhux ċar u li huwa nieqes mit-trasparenza u mis-superviżjoni demokratika;

| 49. | Jirrimarka, madankollu, li l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 fil-21 ta' Mejju 2013, tinkludi – anke jekk insuffiċjenti – l-ewwel pass fil-kodifikazzjoni tal-proċeduri ta' sorveljanza biex tkun implimentata fiż-żona tal-euro għal pajjiżi li qed jesperjenzaw diffikultajiet finanzjarji, u li din tikkonferixxi mandat lit-Trojka; jilqa', inter alia: id-dispożizzjonijiet dwar l-evalwazzjoni tas-sostenibbiltà tad-dejn tal-gvernijiet; il-proċeduri aktar trasparenti dwar l-adozzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku, inkluż il-ħtieġa li jiġu integrati effetti konsegwenzjali negattivi kif ukoll xokkijiet makroekonomiċi u finanzjarji u d-drittijiet ta’ skrutinju mogħtija lill-Parlament Ewropew; id-dispożizzjonijiet dwar l-involviment tas-sħab soċjali; ir-rekwiżiti li jikkunsidraw b’mod espliċitu l-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali għall-formazzjoni tal-pagi; il-ħtieġa li jiġu żgurati mezzi suffiċjenti għall-politiki fundamentali, bħall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa; u l-eżenzjonijiet mogħtija lill-Istati Membri taħt assistenza mir-rekwiżiti rilevanti tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir; |
| --- | --- |

49.

Jirrimarka, madankollu, li l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 fil-21 ta' Mejju 2013, tinkludi – anke jekk insuffiċjenti – l-ewwel pass fil-kodifikazzjoni tal-proċeduri ta' sorveljanza biex tkun implimentata fiż-żona tal-euro għal pajjiżi li qed jesperjenzaw diffikultajiet finanzjarji, u li din tikkonferixxi mandat lit-Trojka; jilqa', inter alia: id-dispożizzjonijiet dwar l-evalwazzjoni tas-sostenibbiltà tad-dejn tal-gvernijiet; il-proċeduri aktar trasparenti dwar l-adozzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku, inkluż il-ħtieġa li jiġu integrati effetti konsegwenzjali negattivi kif ukoll xokkijiet makroekonomiċi u finanzjarji u d-drittijiet ta’ skrutinju mogħtija lill-Parlament Ewropew; id-dispożizzjonijiet dwar l-involviment tas-sħab soċjali; ir-rekwiżiti li jikkunsidraw b’mod espliċitu l-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali għall-formazzjoni tal-pagi; il-ħtieġa li jiġu żgurati mezzi suffiċjenti għall-politiki fundamentali, bħall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa; u l-eżenzjonijiet mogħtija lill-Istati Membri taħt assistenza mir-rekwiżiti rilevanti tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir;

| 50. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-President tal-Grupp tal-euro li l-Grupp tal-euro jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tinnegozja f’ismu d-dettalji tal-kundizzjonijiet marbuta mal-assistenza, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-opinjonijiet tal-Istati Membri dwar elementi ewlenin tal-kondizzjonalità u, fid-dawl tar-restrizzjonijiet finanzjarji tagħhom, dwar id-daqs tal-assistenza finanzjarja; jinnota li l-proċedura msemmija hawn fuq fejn il-Grupp tal-euro jagħti mandat lill-Kummissjoni, mhijiex speċifikata fil-liġi tal-UE, peress li l-Grupp tal-euro mhuwiex istituzzjoni uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza li minkejja li l-Kummissjoni taġixxi f’isem l-Istati Membri, ir-responsabbiltà politika aħħarija għat-tfassil u l-approvazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku hija tal-ministri tal-finanzi tal-UE u l-gvernijiet tagħhom; jiddeplora n-nuqqas ta’ leġittimità demokratika u ta’ kontabilità fil-livell tal-UE tal-Grupp tal-euro meta jassumi setgħat eżekuttivi fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

50.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-President tal-Grupp tal-euro li l-Grupp tal-euro jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tinnegozja f’ismu d-dettalji tal-kundizzjonijiet marbuta mal-assistenza, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-opinjonijiet tal-Istati Membri dwar elementi ewlenin tal-kondizzjonalità u, fid-dawl tar-restrizzjonijiet finanzjarji tagħhom, dwar id-daqs tal-assistenza finanzjarja; jinnota li l-proċedura msemmija hawn fuq fejn il-Grupp tal-euro jagħti mandat lill-Kummissjoni, mhijiex speċifikata fil-liġi tal-UE, peress li l-Grupp tal-euro mhuwiex istituzzjoni uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza li minkejja li l-Kummissjoni taġixxi f’isem l-Istati Membri, ir-responsabbiltà politika aħħarija għat-tfassil u l-approvazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku hija tal-ministri tal-finanzi tal-UE u l-gvernijiet tagħhom; jiddeplora n-nuqqas ta’ leġittimità demokratika u ta’ kontabilità fil-livell tal-UE tal-Grupp tal-euro meta jassumi setgħat eżekuttivi fil-livell tal-UE;

| 51. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-mekkaniżmi ta' salvataġġ u t-Trojka kienu ta' natura ad hoc, u jiddispjaċih li ma kienx hemm bażi legali xierqa disponibbli għat-twaqqif tat-Trojka abbażi tal-liġi primarja tal-Unjoni, li wasslet għall-istabbilment ta' mekkaniżmi intergovernattivi fil-forma tal-EFSF, u eventwalment il-MES; jitlob li kwalunkwe soluzzjoni futura għandha tkun ibbażata fuq il-liġi primarja tal-Unjoni; jirrikonoxxi li dan jista’ jwassal għall-ħtieġa ta’ bidla fit-Trattati; |
| --- | --- |

51.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-mekkaniżmi ta' salvataġġ u t-Trojka kienu ta' natura ad hoc, u jiddispjaċih li ma kienx hemm bażi legali xierqa disponibbli għat-twaqqif tat-Trojka abbażi tal-liġi primarja tal-Unjoni, li wasslet għall-istabbilment ta' mekkaniżmi intergovernattivi fil-forma tal-EFSF, u eventwalment il-MES; jitlob li kwalunkwe soluzzjoni futura għandha tkun ibbażata fuq il-liġi primarja tal-Unjoni; jirrikonoxxi li dan jista’ jwassal għall-ħtieġa ta’ bidla fit-Trattati;

| 52. | Jinsab allarmat bl-ammissjoni mill-President preċedenti tal-Grupp tal-euro quddiem il-Parlament Ewropew li l-Grupp tal-euro approva r-rakkomandazzjonijiet tat-Trojka mingħajr ma kkunsidra l-implikazzjonijiet speċifiċi tal-politika tagħhom; jenfasizza li, jekk din l-ammissjoni hija preċiża, dan ma jeżentax lill-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro mir-responsabbiltà politika tagħhom għall-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku u l-MtQ; jirrimarka li din l-ammissjoni toħloq preokkupazzjonijiet dwar l-ambitu sfukat tar-rwoli tal-“konsulenza teknika” u tal-“aġenzija tal-Grupp tal-euro” mogħtija kemm lill-Kummissjoni kif ukoll lill-BĊE fil-qafas tat-tfassil, l-implimentazzjoni u l-valutazzjoni tal-programmi ta’ assistenza; jiddeplora, f’din il-perspettiva, in-nuqqas ta’ mandati ċari u responsabbli abbażi ta’ każ b’każ mill-Kunsill u l-Grupp tal-euro lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

52.

Jinsab allarmat bl-ammissjoni mill-President preċedenti tal-Grupp tal-euro quddiem il-Parlament Ewropew li l-Grupp tal-euro approva r-rakkomandazzjonijiet tat-Trojka mingħajr ma kkunsidra l-implikazzjonijiet speċifiċi tal-politika tagħhom; jenfasizza li, jekk din l-ammissjoni hija preċiża, dan ma jeżentax lill-ministri tal-finanzi taż-żona tal-euro mir-responsabbiltà politika tagħhom għall-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku u l-MtQ; jirrimarka li din l-ammissjoni toħloq preokkupazzjonijiet dwar l-ambitu sfukat tar-rwoli tal-“konsulenza teknika” u tal-“aġenzija tal-Grupp tal-euro” mogħtija kemm lill-Kummissjoni kif ukoll lill-BĊE fil-qafas tat-tfassil, l-implimentazzjoni u l-valutazzjoni tal-programmi ta’ assistenza; jiddeplora, f’din il-perspettiva, in-nuqqas ta’ mandati ċari u responsabbli abbażi ta’ każ b’każ mill-Kunsill u l-Grupp tal-euro lill-Kummissjoni;

| 53. | Iqajjem dubji dwar ir-rwol doppju tal-Kummissjoni fit-Trojka kemm bħala aġent tal-Istati Membri kif ukoll bħala istituzzjoni tal-UE; isostni li hemm kunflitt ta' interess potenzjali fi ħdan il-Kummissjoni bejn ir-rwol tagħha fit-Trojka u r-responsabbiltà tagħha bħala gwardjan tat-Trattati u l-acquis communautaire, speċjalment fl-oqsma tal-politika bħall-kompetizzjoni u l-politika ta' għajnuna mill-Istat u l-koeżjoni soċjali, u fir-rigward tal-politika tal-pagi u dik soċjali tal-Istati Membri, qasam li fih il-Kummisjoni m'għandiex kompetenza, kif ukoll ir-rispett għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; jirrimarka li din is-sitwazzjoni toħloq kuntrast mar-rwol normali tal-Kummissjoni, li taġixxi bħala fattur indipendenti li jħares l-interess tal-UE u jiżgura l-implimentazzjoni tar-regoli tal-UE fi ħdan il-limiti stabbiliti mit-Trattati; |
| --- | --- |

53.

Iqajjem dubji dwar ir-rwol doppju tal-Kummissjoni fit-Trojka kemm bħala aġent tal-Istati Membri kif ukoll bħala istituzzjoni tal-UE; isostni li hemm kunflitt ta' interess potenzjali fi ħdan il-Kummissjoni bejn ir-rwol tagħha fit-Trojka u r-responsabbiltà tagħha bħala gwardjan tat-Trattati u l-acquis communautaire, speċjalment fl-oqsma tal-politika bħall-kompetizzjoni u l-politika ta' għajnuna mill-Istat u l-koeżjoni soċjali, u fir-rigward tal-politika tal-pagi u dik soċjali tal-Istati Membri, qasam li fih il-Kummisjoni m'għandiex kompetenza, kif ukoll ir-rispett għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; jirrimarka li din is-sitwazzjoni toħloq kuntrast mar-rwol normali tal-Kummissjoni, li taġixxi bħala fattur indipendenti li jħares l-interess tal-UE u jiżgura l-implimentazzjoni tar-regoli tal-UE fi ħdan il-limiti stabbiliti mit-Trattati;

| 54. | Jirrimarka bl-istess mod, il-kunflitt potenzjali ta’ interess bejn ir-rwol attwali tal-BĊE fit-Trojka bħala “konsulent tekniku” u l-pożizzjoni tiegħu bħala kreditur tal-erba’ Stati Membri kif ukoll il-mandat tiegħu skont it-Trattat hekk kif dan ikkundizzjona l-azzjonijiet tiegħu għad-deċiżjonijiet li huwa stess parti minnhom; madankollu, jilqa' l-kontribuzzjoni tiegħu fl-indirizzar tal-kriżi iżda jitlob li kunflitti ta’ interess potenzjali tal-BĊE, b’mod speċjali fir-rigward tal-politika kruċjali dwar il-likwidità, jiġu skrutinizzati b’attenzjoni; jinnota li matul il-kriżi, il-BĊE kellu informazzjoni kruċjali dwar is-saħħa tas-settur bankarju u l-istabbiltà finanzjarja inġenerali, u li b'dan il-ħsieb, sussegwentement eżerċita effett ta’ lieva politika fuq dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, tal-inqas fil-każijiet tar-ristrutturar tad-dejn Grieg, fejn il-BĊE insista li s-CACs kellhom jitneħħew mill-bonds tal-gvern li kellu, tal-operazzjonijiet ta’ ELA Ċiprijotta u tan-nuqqas ta’ inklużjoni Irlandiża tad-detenturi ta’ bonds superjuri fir-rikapitalizzazzjoni interna; jistieden lill-BĊE jippubblika l-ittra tad-19 ta' Novembru 2010 li Jean-Claude Trichet kien bagħat lill-Ministru tal-Finanzi Irlandiż ta' dakinhar, kif mitlub mill-Ombudsman Ewropew; |
| --- | --- |

54.

Jirrimarka bl-istess mod, il-kunflitt potenzjali ta’ interess bejn ir-rwol attwali tal-BĊE fit-Trojka bħala “konsulent tekniku” u l-pożizzjoni tiegħu bħala kreditur tal-erba’ Stati Membri kif ukoll il-mandat tiegħu skont it-Trattat hekk kif dan ikkundizzjona l-azzjonijiet tiegħu għad-deċiżjonijiet li huwa stess parti minnhom; madankollu, jilqa' l-kontribuzzjoni tiegħu fl-indirizzar tal-kriżi iżda jitlob li kunflitti ta’ interess potenzjali tal-BĊE, b’mod speċjali fir-rigward tal-politika kruċjali dwar il-likwidità, jiġu skrutinizzati b’attenzjoni; jinnota li matul il-kriżi, il-BĊE kellu informazzjoni kruċjali dwar is-saħħa tas-settur bankarju u l-istabbiltà finanzjarja inġenerali, u li b'dan il-ħsieb, sussegwentement eżerċita effett ta’ lieva politika fuq dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, tal-inqas fil-każijiet tar-ristrutturar tad-dejn Grieg, fejn il-BĊE insista li s-CACs kellhom jitneħħew mill-bonds tal-gvern li kellu, tal-operazzjonijiet ta’ ELA Ċiprijotta u tan-nuqqas ta’ inklużjoni Irlandiża tad-detenturi ta’ bonds superjuri fir-rikapitalizzazzjoni interna; jistieden lill-BĊE jippubblika l-ittra tad-19 ta' Novembru 2010 li Jean-Claude Trichet kien bagħat lill-Ministru tal-Finanzi Irlandiż ta' dakinhar, kif mitlub mill-Ombudsman Ewropew;

| 55. | Jinnota li r-rwol tal-BĊE mhuwiex definit biżżejjed, kif imsemmi fit-Trattat dwar il-MES u fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 li l-Kummissjoni għandha taħdem “b’koordinazzjoni mal-BĊE”, b’hekk jitnaqqas ir-rwol konsultattiv tal-BĊE; jinnota li l-Grupp tal-euro talab għall-involviment tal-BĊE bħala fornitur tal-ispeċjalizzazzjoni biex jikkomplimenta l-opinjonijiet tas-sħab l-oħra tat-Trojka, u li l-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fil-kawża Pringle li l-kompiti allokati lill-BĊE mit-Trattat dwar il-MES huma konformi mal-kompiti varji li t-TFUE u l-Istatut tas-SEBĊ [u tal-BĊE] jagħtu lill-BĊE ladarba għadd ta' kundizzjonijiet jkunu ssodisfati b'mod permanenti; jirrimarka r-responsabbiltà tal-grupp tal-Euro li jippermetti lill-BĊE jaġixxi fi ħdan it-Trojka, iżda jfakkar li l-mandat tal-BĊE huwa limitat mit-TFUE għall-oqsma tal-politika monetarja u l-istabbiltà finanzjarja u li l-involviment tal-BĊE fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet relatat ma' politiki baġitarji, fiskali u strutturali mhuwiex previst fit-Trattati; ifakkar li l-Artikolu 127 tat-TFUE jistipula li, mingħajr preġudizzju għall-objettiv ta' stabbiltà fil-prezzijiet, is-SEBĊ għandha tappoġġja l-politiki ekonomiċi ġenerali fl-Unjoni bl-għan li tikkontribwixxi għall-ksib tal-objettivi tal-Unjoni kif stipulati fl-Artikolu 3 tat-TUE. |
| --- | --- |

55.

Jinnota li r-rwol tal-BĊE mhuwiex definit biżżejjed, kif imsemmi fit-Trattat dwar il-MES u fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 li l-Kummissjoni għandha taħdem “b’koordinazzjoni mal-BĊE”, b’hekk jitnaqqas ir-rwol konsultattiv tal-BĊE; jinnota li l-Grupp tal-euro talab għall-involviment tal-BĊE bħala fornitur tal-ispeċjalizzazzjoni biex jikkomplimenta l-opinjonijiet tas-sħab l-oħra tat-Trojka, u li l-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fil-kawża Pringle li l-kompiti allokati lill-BĊE mit-Trattat dwar il-MES huma konformi mal-kompiti varji li t-TFUE u l-Istatut tas-SEBĊ [u tal-BĊE] jagħtu lill-BĊE ladarba għadd ta' kundizzjonijiet jkunu ssodisfati b'mod permanenti; jirrimarka r-responsabbiltà tal-grupp tal-Euro li jippermetti lill-BĊE jaġixxi fi ħdan it-Trojka, iżda jfakkar li l-mandat tal-BĊE huwa limitat mit-TFUE għall-oqsma tal-politika monetarja u l-istabbiltà finanzjarja u li l-involviment tal-BĊE fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet relatat ma' politiki baġitarji, fiskali u strutturali mhuwiex previst fit-Trattati; ifakkar li l-Artikolu 127 tat-TFUE jistipula li, mingħajr preġudizzju għall-objettiv ta' stabbiltà fil-prezzijiet, is-SEBĊ għandha tappoġġja l-politiki ekonomiċi ġenerali fl-Unjoni bl-għan li tikkontribwixxi għall-ksib tal-objettivi tal-Unjoni kif stipulati fl-Artikolu 3 tat-TUE.

| 56. | Jiġbed l-attenzjoni għar-responsabbiltà demokratika ġeneralment dgħajfa tat-Trojka fil-pajjiżi tal-programm fuq livell nazzjonali; jinnota madankollu li din ir-responsabbiltà demokratika tvarja bejn il-pajjiżi, u tiddependi fuq ir-rieda tal-eżekuttivi nazzjonali u l-kapaċità effettiva ta' skrutinju tal-parlamenti nazzjonali, kif intwera fil-każ taċ-ċaħda tal-MtQ oriġinali mill-parlament Ċiprijott; jinnota madankollu li meta ġew ikkonsultati, il-parlamenti nazzjonali iffaċċjaw l-għażla bejn li eventwalment ikunu inadempjenti fuq id-dejn tagħhom jew jaċċettaw Memoranda ta' Qbil negozjati bejn it-Trojka u l-awtoritajiet nazzjonali; jirrimarka li l-MtQ ma kienx ratifikat mill-parlament nazzjonali fil-Portugall; jinnota bi tħassib li l-fatt li t-Trojka hija magħmula minn tliet istituzzjonijiet indipendenti b’distribuzzjoni mhux uniformi tar-responsabbiltà bejniethom, flimkien ma’ mandati differenti u strutturi ta’ negozjar u tat-teħid ta' deċiżjonijiet b’livelli differenti ta’ responsabbiltà, irriżultaw f’nuqqas ta’ skrutinju xieraq u responsabbiltà demokratika tat-Trojka b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

56.

Jiġbed l-attenzjoni għar-responsabbiltà demokratika ġeneralment dgħajfa tat-Trojka fil-pajjiżi tal-programm fuq livell nazzjonali; jinnota madankollu li din ir-responsabbiltà demokratika tvarja bejn il-pajjiżi, u tiddependi fuq ir-rieda tal-eżekuttivi nazzjonali u l-kapaċità effettiva ta' skrutinju tal-parlamenti nazzjonali, kif intwera fil-każ taċ-ċaħda tal-MtQ oriġinali mill-parlament Ċiprijott; jinnota madankollu li meta ġew ikkonsultati, il-parlamenti nazzjonali iffaċċjaw l-għażla bejn li eventwalment ikunu inadempjenti fuq id-dejn tagħhom jew jaċċettaw Memoranda ta' Qbil negozjati bejn it-Trojka u l-awtoritajiet nazzjonali; jirrimarka li l-MtQ ma kienx ratifikat mill-parlament nazzjonali fil-Portugall; jinnota bi tħassib li l-fatt li t-Trojka hija magħmula minn tliet istituzzjonijiet indipendenti b’distribuzzjoni mhux uniformi tar-responsabbiltà bejniethom, flimkien ma’ mandati differenti u strutturi ta’ negozjar u tat-teħid ta' deċiżjonijiet b’livelli differenti ta’ responsabbiltà, irriżultaw f’nuqqas ta’ skrutinju xieraq u responsabbiltà demokratika tat-Trojka b’mod ġenerali;

| 57. | Jiddispjaċih għall-fatt li minħabba l-istatuti tiegħu, il-FMI ma jistax jidher formalment quddiem jew jirrapporta bil-miktub lill-parlamenti nazzjonali jew Ewropej; jinnota li l-istruttura ta' governanza tal-FMI tipprevedi l-obbligu tal-kontabbiltà għall-188 pajjiż membru permezz tal-Bord tal-FMI; jenfasizza li l-involviment tal-FMI bħala mutwant tal-aħħar istanza li jipprovdi terz tal-finanzjament, ipoġġi lill-istituzzjoni fi rwol ta' minorità; |
| --- | --- |

57.

Jiddispjaċih għall-fatt li minħabba l-istatuti tiegħu, il-FMI ma jistax jidher formalment quddiem jew jirrapporta bil-miktub lill-parlamenti nazzjonali jew Ewropej; jinnota li l-istruttura ta' governanza tal-FMI tipprevedi l-obbligu tal-kontabbiltà għall-188 pajjiż membru permezz tal-Bord tal-FMI; jenfasizza li l-involviment tal-FMI bħala mutwant tal-aħħar istanza li jipprovdi terz tal-finanzjament, ipoġġi lill-istituzzjoni fi rwol ta' minorità;

| 58. | Jinnota li, wara l-ħidma preparatorja tat-Trojka, id-deċiżjonijiet formali jsiru b'mod separat u skont l-istatuti legali u r-rwoli rispettivi tagħhom, mill-Grupp tal-euro u l-FMI, li b'hekk jakkwistaw rispettivament ir-responsabbiltà politika tal-azzjonijiet tat-Trojka; jinnota barra minn hekk li ngħata rwol kruċjali lill-MES bħala l-organizzazzjoni responsabbli għad-deċiżjonijiet dwar l-assistenza finanzjarja mogħtija mill-Istati Membri taż-żona tal-euro, u b'hekk ipoġġi lill-eżekuttivi nazzjonali tal-Istati Membri taż-żona tal-euro, inklużi l-gvernijiet ta' dawk direttament ikkonċernati, fiċ-ċentru tad-deċiżjonijiet meħuda; |
| --- | --- |

58.

Jinnota li, wara l-ħidma preparatorja tat-Trojka, id-deċiżjonijiet formali jsiru b'mod separat u skont l-istatuti legali u r-rwoli rispettivi tagħhom, mill-Grupp tal-euro u l-FMI, li b'hekk jakkwistaw rispettivament ir-responsabbiltà politika tal-azzjonijiet tat-Trojka; jinnota barra minn hekk li ngħata rwol kruċjali lill-MES bħala l-organizzazzjoni responsabbli għad-deċiżjonijiet dwar l-assistenza finanzjarja mogħtija mill-Istati Membri taż-żona tal-euro, u b'hekk ipoġġi lill-eżekuttivi nazzjonali tal-Istati Membri taż-żona tal-euro, inklużi l-gvernijiet ta' dawk direttament ikkonċernati, fiċ-ċentru tad-deċiżjonijiet meħuda;

| 59. | Jinnota li l-leġittimità demokratika tat-trojka fil-livell nazzjonali ġejja mir-responsabbiltà politika tal-Grupp tal-euro u l-membri tal-ECOFIN quddiem il-parlamenti nazzjonali rispettivi tagħhom; jiddispjaċih għall-fatt li t-Trojka hija nieqsa mil-leġittimità demokratika fil-livell tal-UE minħabba l-istruttura tagħha; |
| --- | --- |

59.

Jinnota li l-leġittimità demokratika tat-trojka fil-livell nazzjonali ġejja mir-responsabbiltà politika tal-Grupp tal-euro u l-membri tal-ECOFIN quddiem il-parlamenti nazzjonali rispettivi tagħhom; jiddispjaċih għall-fatt li t-Trojka hija nieqsa mil-leġittimità demokratika fil-livell tal-UE minħabba l-istruttura tagħha;

| 60. | Jiddeplora l-mod li bih l-istituzzjonijiet tal-UE qed jitpenġew bħala ħatja għall-effetti negattivi fl-aġġustament makroekonomiku tal-Istati Membri meta fil-fatt huma l-Ministri tal-Finanzi tal-Istati Membri li jerfgħu r-responsabbiltà politika tat-Trojka u l-operazzjonijiet tagħha; jenfasizza li dan jista’ jwassal għal żieda fl-Ewroxettiċiżmu minkejja li r-responsabbiltà hija fil-livell nazzjonali mhux dak Ewropew; |
| --- | --- |

60.

Jiddeplora l-mod li bih l-istituzzjonijiet tal-UE qed jitpenġew bħala ħatja għall-effetti negattivi fl-aġġustament makroekonomiku tal-Istati Membri meta fil-fatt huma l-Ministri tal-Finanzi tal-Istati Membri li jerfgħu r-responsabbiltà politika tat-Trojka u l-operazzjonijiet tagħha; jenfasizza li dan jista’ jwassal għal żieda fl-Ewroxettiċiżmu minkejja li r-responsabbiltà hija fil-livell nazzjonali mhux dak Ewropew;

| 61. | Jistieden lill-Grupp tal-euro, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jassumu r-responsabbiltà sħiħa għall-operazzjonijiet tat-Trojka; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Grupp tal-euro, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jassumu r-responsabbiltà sħiħa għall-operazzjonijiet tat-Trojka;

| 62. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-MES huwa korp intergovernattiv li mhuwiex parti mill-istruttura legali tal-Unjoni Ewropea u huwa marbut bir-regola tal-unanimità fil-proċedura regolari; jemmen għal din ir-raġuni, li jinħtieġ spirtu ta’ impenn u solidarjetà reċiproku; jinnota li t-Trattat dwar il-MES introduċa l-prinċipju tal-kondizzjonalità ta’ self taħt forma ta’ programm ta’ aġġustament makroekonomiku; jirrimarka li t-Trattat dwar il-MES ma jkomplix jiddefinixxi l-kontenut tal-programmi ta’ kondizzjonalità jew ta' aġġustament, u għaldaqstant, dan jippermetti flessibbiltà kbira fir-rakkomandazzjoni ta' din il-kondizzjonalità; |
| --- | --- |

62.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-MES huwa korp intergovernattiv li mhuwiex parti mill-istruttura legali tal-Unjoni Ewropea u huwa marbut bir-regola tal-unanimità fil-proċedura regolari; jemmen għal din ir-raġuni, li jinħtieġ spirtu ta’ impenn u solidarjetà reċiproku; jinnota li t-Trattat dwar il-MES introduċa l-prinċipju tal-kondizzjonalità ta’ self taħt forma ta’ programm ta’ aġġustament makroekonomiku; jirrimarka li t-Trattat dwar il-MES ma jkomplix jiddefinixxi l-kontenut tal-programmi ta’ kondizzjonalità jew ta' aġġustament, u għaldaqstant, dan jippermetti flessibbiltà kbira fir-rakkomandazzjoni ta' din il-kondizzjonalità;

| 63. | Jistenna li l-qrati tal-awdituri nazzjonali jassumu bis-sħiħ ir-responsabiltajiet ġuridiċi tagħhom fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet finanzjarji u l-effikaċja tas-sistemi superviżorji u ta' kontroll; jistieden lill-istituzzjonijiet supremi tal-awditjar isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom f'dan ir-rigward, b'mod partikolari permezz tal-iskambju tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

63.

Jistenna li l-qrati tal-awdituri nazzjonali jassumu bis-sħiħ ir-responsabiltajiet ġuridiċi tagħhom fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet finanzjarji u l-effikaċja tas-sistemi superviżorji u ta' kontroll; jistieden lill-istituzzjonijiet supremi tal-awditjar isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom f'dan ir-rigward, b'mod partikolari permezz tal-iskambju tal-aħjar prattiki;

Proposti u rakkomandazzjonijiet

| 64. | Jilqa’ r-rieda tal-Kummissjoni, il-BĊE, il-President tal-Grupp tal-euro u l-FMI kif ukoll il-gvernijiet nazzjonali u l-banek ċentrali ta’ Ċipru, l-Irlanda, il-Greċja u l-Portugall kif ukoll tas-sħab soċjali u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili biex jikkooperaw u jipparteċipaw fl-evalwazzjoni mill-Parlament tar-rwol u l-operazzjonijiet tat-Trojka, inkluż billi jwieġbu l-kwestjonarju dettaljat u/jew jipparteċipaw f’seduti formali u informali; |
| --- | --- |

64.

Jilqa’ r-rieda tal-Kummissjoni, il-BĊE, il-President tal-Grupp tal-euro u l-FMI kif ukoll il-gvernijiet nazzjonali u l-banek ċentrali ta’ Ċipru, l-Irlanda, il-Greċja u l-Portugall kif ukoll tas-sħab soċjali u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili biex jikkooperaw u jipparteċipaw fl-evalwazzjoni mill-Parlament tar-rwol u l-operazzjonijiet tat-Trojka, inkluż billi jwieġbu l-kwestjonarju dettaljat u/jew jipparteċipaw f’seduti formali u informali;

| 65. | Jiddeplora l-fatt li l-Kunsill Ewropew ma kkunsidrax biżżejjed il-proposti li jinsabu fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali; jenfasizza li l-implimentazzjoni tagħhom kienet tiffavorixxi l-konverġenza ekonomika u soċjali fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja biex tiġi żgurata leġittimità demokratika sħiħa għall-miżuri ta’ koordinazzjoni tal-politiki ekonomiċi u baġitarji; |
| --- | --- |

65.

Jiddeplora l-fatt li l-Kunsill Ewropew ma kkunsidrax biżżejjed il-proposti li jinsabu fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali; jenfasizza li l-implimentazzjoni tagħhom kienet tiffavorixxi l-konverġenza ekonomika u soċjali fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja biex tiġi żgurata leġittimità demokratika sħiħa għall-miżuri ta’ koordinazzjoni tal-politiki ekonomiċi u baġitarji;

Il-perjodu ta' żmien qasir għal dak medju

| 66. | Jitlob, bħala l-ewwel pass, għall-istabbiliment ta’ regoli ta’ proċedura ċari, trasparenti u vinkolanti għall-interazzjoni bejn l-istituzzjonijiet fit-Trojka u l-allokazzjoni tal-kompiti u r-responsabbiltà fihom; jemmen bis-sħiħ li tinħtieġ definizzjoni u diviżjoni ċara tal-kompiti sabiex titjieb it-trasparenza, ikun permess kontroll demokratiku aktar b’saħħtu u tkun żgurata l-kredibbiltà tal-ħidma tat-Trojka; |
| --- | --- |

66.

Jitlob, bħala l-ewwel pass, għall-istabbiliment ta’ regoli ta’ proċedura ċari, trasparenti u vinkolanti għall-interazzjoni bejn l-istituzzjonijiet fit-Trojka u l-allokazzjoni tal-kompiti u r-responsabbiltà fihom; jemmen bis-sħiħ li tinħtieġ definizzjoni u diviżjoni ċara tal-kompiti sabiex titjieb it-trasparenza, ikun permess kontroll demokratiku aktar b’saħħtu u tkun żgurata l-kredibbiltà tal-ħidma tat-Trojka;

| 67. | Jitlob għall-iżvilupp ta’ strateġija imtejba ta’ komunikazzjoni għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja kontinwi u futuri; iħeġġeġ sabiex dan it-tħassib jingħata l-akbar prijorità minħabba li nuqqas ta’ azzjoni f’dan il-qasam finalment iħassar l-immaġni tal-Unjoni; |
| --- | --- |

67.

Jitlob għall-iżvilupp ta’ strateġija imtejba ta’ komunikazzjoni għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja kontinwi u futuri; iħeġġeġ sabiex dan it-tħassib jingħata l-akbar prijorità minħabba li nuqqas ta’ azzjoni f’dan il-qasam finalment iħassar l-immaġni tal-Unjoni;

| 68. | Jitlob għal evalwazzjoni trasparenti għall-għoti ta’ kuntratti lil konsulenti esterni, in-nuqqas ta’ offerti pubbliċi, it-tariffi għoljin ħafna u l-kunflitti ta’ interess potenzjali; |
| --- | --- |

68.

Jitlob għal evalwazzjoni trasparenti għall-għoti ta’ kuntratti lil konsulenti esterni, in-nuqqas ta’ offerti pubbliċi, it-tariffi għoljin ħafna u l-kunflitti ta’ interess potenzjali;

L-impatt ekonomiku u soċjali

| 69. | Ifakkar li l-pożizzjoni tal-Parlament dwar ir-Regolament (UE) Nru 472/2013 involviet l-introduzzjoni ta' dispożizzjonijiet li jeħtieġu li l-programmi tal-aġġustament makroekonomiku jinkludu pjanijiet ta’ kontinġenza f’każ li xenarji previsti ta’ linja bażi ma jimmaterjalizzawx u f’każ ta’ dewmin minħabba ċirkostanzi barra l-kontroll tal-Istat Membru taħt assistenza, bħal xokkijiet ekonomiċi internazzjonali mhux mistennija; jenfasizza li għal tfassil ta’ politika prudenti dawn il-pjanijiet huma prerekwiżit minħabba l-fraġilità u l-affidabbiltà fqira ta’ mudelli ekonomiċi li jirfdu l-previżjonijiet tal-programm kif jidher fl-Istati Membri kollha taħt il-programmi ta’ assistenza; |
| --- | --- |

69.

Ifakkar li l-pożizzjoni tal-Parlament dwar ir-Regolament (UE) Nru 472/2013 involviet l-introduzzjoni ta' dispożizzjonijiet li jeħtieġu li l-programmi tal-aġġustament makroekonomiku jinkludu pjanijiet ta’ kontinġenza f’każ li xenarji previsti ta’ linja bażi ma jimmaterjalizzawx u f’każ ta’ dewmin minħabba ċirkostanzi barra l-kontroll tal-Istat Membru taħt assistenza, bħal xokkijiet ekonomiċi internazzjonali mhux mistennija; jenfasizza li għal tfassil ta’ politika prudenti dawn il-pjanijiet huma prerekwiżit minħabba l-fraġilità u l-affidabbiltà fqira ta’ mudelli ekonomiċi li jirfdu l-previżjonijiet tal-programm kif jidher fl-Istati Membri kollha taħt il-programmi ta’ assistenza;

| 70. | Iħeġġeġ lill-UE sabiex tissorvelja mill-qrib l-evoluzzjoni finanzjarja, fiskali u ekonomika fl-Istati Membri u biex toħloq sistema istituzzjonalizzata ta’ inċentivi pożittivi li tippremja kif suppost lil dawk li jilħqu l-aħjar prattiki f’dan ir-rigward u dawk li huma għalkollox konformi mal-programmi tal-aġġustament tagħhom; |
| --- | --- |

70.

Iħeġġeġ lill-UE sabiex tissorvelja mill-qrib l-evoluzzjoni finanzjarja, fiskali u ekonomika fl-Istati Membri u biex toħloq sistema istituzzjonalizzata ta’ inċentivi pożittivi li tippremja kif suppost lil dawk li jilħqu l-aħjar prattiki f’dan ir-rigward u dawk li huma għalkollox konformi mal-programmi tal-aġġustament tagħhom;

| 71. | Jeżiġi li t-Trojka teżamina d-dibattitu attwali dwar il-multiplikaturi fiskali u tikkunsidra r-reviżjoni tal-MtQ abbażi tal-aħħar riżultati empiriċi; |
| --- | --- |

71.

Jeżiġi li t-Trojka teżamina d-dibattitu attwali dwar il-multiplikaturi fiskali u tikkunsidra r-reviżjoni tal-MtQ abbażi tal-aħħar riżultati empiriċi;

| 72. | Jitlob lit-Trojka tipproċedi għal valutazzjonijiet għas-sostenibbiltà ta’ dejn ġdid u b’urġenza tindirizza l-ħtieġa li jitnaqqas il-piż tad-dejn pubbliku Grieg kif ukoll il-ħruġ qawwi ta’ kapital mill-Greċja li jikkontribwixxi b’mod sinifikanti għaċ-ċirku vizzjuż li jikkaratterizza d-depressjoni ekonomika attwali fil-pajjiż; ifakkar li għal dan ir-ristrutturar tad-dejn jeżistu numru ta’ possibbiltajiet, minbarra t-telf impost fuq il-kapital tal-bonds, inkluż l-iskambju tal-bonds, l-estensjoni tal-maturità tal-bonds u t-tnaqqis tal-kupuni; jemmen li l-possibbiltajiet differenti għar-ristrutturar tad-dejn għandhom jintiżnu b'attenzjoni; |
| --- | --- |

72.

Jitlob lit-Trojka tipproċedi għal valutazzjonijiet għas-sostenibbiltà ta’ dejn ġdid u b’urġenza tindirizza l-ħtieġa li jitnaqqas il-piż tad-dejn pubbliku Grieg kif ukoll il-ħruġ qawwi ta’ kapital mill-Greċja li jikkontribwixxi b’mod sinifikanti għaċ-ċirku vizzjuż li jikkaratterizza d-depressjoni ekonomika attwali fil-pajjiż; ifakkar li għal dan ir-ristrutturar tad-dejn jeżistu numru ta’ possibbiltajiet, minbarra t-telf impost fuq il-kapital tal-bonds, inkluż l-iskambju tal-bonds, l-estensjoni tal-maturità tal-bonds u t-tnaqqis tal-kupuni; jemmen li l-possibbiltajiet differenti għar-ristrutturar tad-dejn għandhom jintiżnu b'attenzjoni;

| 73. | Jinsisti li l-MtQ għandhom isiru biex jirrispettaw, fejn dan mhux il-każ, l-objettivi tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri l-promozzjoni tal-impjieg u t-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jinżamm it-titjib, kif ukoll il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn il-maniġment u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta’ livell għoli ta’ impjieg dejjiemi u l-ġlieda kontra l-esklużjoni, kif iddikjarat fl-Artikolu 151 tat-TFUE; jappoġġja t-tiġdid kawt tal-perjodi taż-żmien tal-aġġustament fiskali li diġà ġew issodisfati fil-memoranda hekk kif naqset il-biżà ta' kollass ġenerali; jappoġġja l-kunsiderazzjoni ta' aktar aġġustamenti fid-dawl ta' aktar żviluppi makroekonomiċi; |
| --- | --- |

73.

Jinsisti li l-MtQ għandhom isiru biex jirrispettaw, fejn dan mhux il-każ, l-objettivi tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri l-promozzjoni tal-impjieg u t-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jinżamm it-titjib, kif ukoll il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn il-maniġment u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta’ livell għoli ta’ impjieg dejjiemi u l-ġlieda kontra l-esklużjoni, kif iddikjarat fl-Artikolu 151 tat-TFUE; jappoġġja t-tiġdid kawt tal-perjodi taż-żmien tal-aġġustament fiskali li diġà ġew issodisfati fil-memoranda hekk kif naqset il-biżà ta' kollass ġenerali; jappoġġja l-kunsiderazzjoni ta' aktar aġġustamenti fid-dawl ta' aktar żviluppi makroekonomiċi;

| 74. | Jiddispjaċih li l-piż ma ġiex maqsum bejn dawk kollha li aġixxew b’mod irresponsabbli u li l-protezzjoni tad-detenturi ta’ bonds ġiet meqjusa bħala bżonn tal-UE fl-interess tal-istabbilità finanzjarja; jitlob lill-Kummissjoni tattiva l-qafas dwar it-trattament ta’ assi legati li ddeċidiet dwarhom sabiex tkisser iċ-ċirku vizzjuż bejn is-sovrani u l-banek u ttaffi l-piż tad-dejn pubbliku fl-Irlanda, il-Greċja, il-Portugall u Ċipru; iħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex iwettaq l-impenn tiegħu li jeżamina s-sitwazzjoni tas-settur finanzjarju Irlandiż bil-għan li jtejjeb aktar is-sostenibbiltà tal-aġġustament fl-Irlanda, u, wara li kkunsidra dan kollu t’hawn fuq, iħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex jagħmel tajjeb għall-impenn sabiex l-Irlanda tittratta dan il-piż tad-dejn bankarju; jemmen li għandha tingħata kunsiderazzjoni speċjali lill-applikazzjoni għall-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir għaż-żieda tad-dejn rilevanti, minħabba li dan tal-aħħar huwa meqjus fl-Irlanda bħala inġust u piż għall-pajjiż skont id-dispożizzjonijiet ta' flessibbiltà tal-patt riformat; iqis li, fuq perjodu itwal, id-distribuzzjoni tal-ispejjeż għandha tirrifletti d-distribuzzjoni tad-detenturi ta’ bonds protetti; jieħu nota tat-talba tal-awtoritajiet Irlandiżi għal trasferiment ta' sehem tad-dejn pubbliku li jikkorrispondi mal-ispiża tas-salvataġġ tas-settur finanzjarju għall-MES; |
| --- | --- |

74.

Jiddispjaċih li l-piż ma ġiex maqsum bejn dawk kollha li aġixxew b’mod irresponsabbli u li l-protezzjoni tad-detenturi ta’ bonds ġiet meqjusa bħala bżonn tal-UE fl-interess tal-istabbilità finanzjarja; jitlob lill-Kummissjoni tattiva l-qafas dwar it-trattament ta’ assi legati li ddeċidiet dwarhom sabiex tkisser iċ-ċirku vizzjuż bejn is-sovrani u l-banek u ttaffi l-piż tad-dejn pubbliku fl-Irlanda, il-Greċja, il-Portugall u Ċipru; iħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex iwettaq l-impenn tiegħu li jeżamina s-sitwazzjoni tas-settur finanzjarju Irlandiż bil-għan li jtejjeb aktar is-sostenibbiltà tal-aġġustament fl-Irlanda, u, wara li kkunsidra dan kollu t’hawn fuq, iħeġġeġ lill-Grupp tal-euro biex jagħmel tajjeb għall-impenn sabiex l-Irlanda tittratta dan il-piż tad-dejn bankarju; jemmen li għandha tingħata kunsiderazzjoni speċjali lill-applikazzjoni għall-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir għaż-żieda tad-dejn rilevanti, minħabba li dan tal-aħħar huwa meqjus fl-Irlanda bħala inġust u piż għall-pajjiż skont id-dispożizzjonijiet ta' flessibbiltà tal-patt riformat; iqis li, fuq perjodu itwal, id-distribuzzjoni tal-ispejjeż għandha tirrifletti d-distribuzzjoni tad-detenturi ta’ bonds protetti; jieħu nota tat-talba tal-awtoritajiet Irlandiżi għal trasferiment ta' sehem tad-dejn pubbliku li jikkorrispondi mal-ispiża tas-salvataġġ tas-settur finanzjarju għall-MES;

| 75. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni, il-Grupp tal-euro u l-FMI għandhom jesploraw aktar il-kunċett ta’ “bonds konvertibbli kontinġenti”, fejn ir-redditi tad-dejn sovran li jkun għadu kemm inħareġ fl-Istati Membri taħt assistenza jkunu marbuta ma’ tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

75.

Jirrakkomanda li l-Kummissjoni, il-Grupp tal-euro u l-FMI għandhom jesploraw aktar il-kunċett ta’ “bonds konvertibbli kontinġenti”, fejn ir-redditi tad-dejn sovran li jkun għadu kemm inħareġ fl-Istati Membri taħt assistenza jkunu marbuta ma’ tkabbir ekonomiku;

| 76. | Ifakkar il-bżonn ta’ miżuri biex ikunu salvagwardjati d-dħul mit-taxxi, b’mod partikolari għall-pajjiżi fil-programm kif stabbilit fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro li jesperjenzaw jew ikunu mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (ir-rapport Gauzès), billi jieħdu “miżuri b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u flimkien mal-BĊE u, fejn xieraq, mal-FMI, bl-għan li jkunu msaħħa l-effiċjenza u l-effikaċja tal-kapaċità tal-ġbir tad-dħul u l-ġlieda kontra l-frodi u l-evażjoni tat-taxxa, bl-għan li jiżdied id-dħul fiskali”; ifakkar il-passi effettivi li għandhom jittieħdu malajr biex tkun miġġielda u evitata l-frodi fiskali fl-UE u ’l barra minnha; jirrakkomanda miżuri ta' implimentazzjoni li jwasslu għall-partijiet kollha biex jikkontribwixxu b'mod ġust għad-dħul tat-taxxa; |
| --- | --- |

76.

Ifakkar il-bżonn ta’ miżuri biex ikunu salvagwardjati d-dħul mit-taxxi, b’mod partikolari għall-pajjiżi fil-programm kif stabbilit fir-Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro li jesperjenzaw jew ikunu mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (ir-rapport Gauzès), billi jieħdu “miżuri b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u flimkien mal-BĊE u, fejn xieraq, mal-FMI, bl-għan li jkunu msaħħa l-effiċjenza u l-effikaċja tal-kapaċità tal-ġbir tad-dħul u l-ġlieda kontra l-frodi u l-evażjoni tat-taxxa, bl-għan li jiżdied id-dħul fiskali”; ifakkar il-passi effettivi li għandhom jittieħdu malajr biex tkun miġġielda u evitata l-frodi fiskali fl-UE u ’l barra minnha; jirrakkomanda miżuri ta' implimentazzjoni li jwasslu għall-partijiet kollha biex jikkontribwixxu b'mod ġust għad-dħul tat-taxxa;

| 77. | Jitlob għall-pubblikazzjoni tal-użu li sar mill-fondi tas-salvataġġ; jenfasizza li l-kwantità ta’ fondi diretti għall-finanzjament tad-defiċit, biex jiffinanzjaw il-gvern u jħallsu lura lill-kredituri privati għandha tiġi kjarifikata; |
| --- | --- |

77.

Jitlob għall-pubblikazzjoni tal-użu li sar mill-fondi tas-salvataġġ; jenfasizza li l-kwantità ta’ fondi diretti għall-finanzjament tad-defiċit, biex jiffinanzjaw il-gvern u jħallsu lura lill-kredituri privati għandha tiġi kjarifikata;

| 78. | Jitlob għall-involviment effettiv tas-sħab soċjali fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi tal-aġġustament, attwali u futuri; jemmen li l-ftehimiet milħuqa mis-sħab soċjali fil-qafas tal-programmi għandhom ikunu rispettati sakemm huma kompatibbli mal-programmi; jenfasizza li r-Regolament (UE) Nru 472/2013 jistipula li l-programmi ta' assistenza għandhom jirrispettaw il-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali għall-formazzjoni tal-pagi; |
| --- | --- |

78.

Jitlob għall-involviment effettiv tas-sħab soċjali fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi tal-aġġustament, attwali u futuri; jemmen li l-ftehimiet milħuqa mis-sħab soċjali fil-qafas tal-programmi għandhom ikunu rispettati sakemm huma kompatibbli mal-programmi; jenfasizza li r-Regolament (UE) Nru 472/2013 jistipula li l-programmi ta' assistenza għandhom jirrispettaw il-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali għall-formazzjoni tal-pagi;

| 79. | Jitlob għall-involviment tal-BEI fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' miżuri relatati mal-investiment sabiex jikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku u soċjali; |
| --- | --- |

79.

Jitlob għall-involviment tal-BEI fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' miżuri relatati mal-investiment sabiex jikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku u soċjali;

| 80. | Jiddispjaċih li l-programmi mhumiex marbuta bil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Karta Soċjali Ewropea, minħabba l-fatt li mhumiex ibbażati fuq id-dritt primarju tal-Unjoni; |
| --- | --- |

80.

Jiddispjaċih li l-programmi mhumiex marbuta bil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Karta Soċjali Ewropea, minħabba l-fatt li mhumiex ibbażati fuq id-dritt primarju tal-Unjoni;

| 81. | Jenfasizza li l-istituzzjonijiet Ewropej jeħtieġu jirrispettaw id-dritt tal-Unjoni, inkluża l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, taħt iċ-ċirkostanzi kollha; |
| --- | --- |

81.

Jenfasizza li l-istituzzjonijiet Ewropej jeħtieġu jirrispettaw id-dritt tal-Unjoni, inkluża l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, taħt iċ-ċirkostanzi kollha;

| 82. | Jenfasizza li t-tiftix tal-istabbiltà ekonomika u finanzjarja fl-Istati Membri u fl-Unjoni kollha m'għandux idgħajjef l-istabbiltà soċjali, il-mudell soċjali Ewropew u d-drittijiet soċjali taċ-ċittadini tal-UE; jenfasizza li l-involviment tas-sħab soċjali fid-djalogu ekonomiku fil-livell Ewropew, skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati, għandu jkun fuq l-aġenda politika; jitlob għall-involviment meħtieġ tas-sħab soċjali fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta' aġġustament attwali u futuri; |
| --- | --- |

82.

Jenfasizza li t-tiftix tal-istabbiltà ekonomika u finanzjarja fl-Istati Membri u fl-Unjoni kollha m'għandux idgħajjef l-istabbiltà soċjali, il-mudell soċjali Ewropew u d-drittijiet soċjali taċ-ċittadini tal-UE; jenfasizza li l-involviment tas-sħab soċjali fid-djalogu ekonomiku fil-livell Ewropew, skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati, għandu jkun fuq l-aġenda politika; jitlob għall-involviment meħtieġ tas-sħab soċjali fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta' aġġustament attwali u futuri;

Il-Kummissjoni

| 83. | Jitlob għall-implimentazzjoni sħiħa u s-sjieda sħiħa tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; jistieden lill-Kummissjoni biex tibda negozjati interistituzzjonali mal-Parlament sabiex tiġi definita proċedura komuni sabiex il-kumitat kompetenti tal-Parlament jiġi infurmat dwar il-konklużjonijiet li ħarġu mill-monitoraġġ tal-programm tal-aġġustament makroekonomiku kif ukoll il-progress li sar fil-preparazzjoni tal-abbozz tal-programm tal-aġġustament makroekonomiku previst fl-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar lill-Kummissjoni biex twettaq u tippubblika evalwazzjonijiet ex-post tar-rakkomandazzjonijiet u l-parteċipazzjoni tagħha fit-Trojka; jitlob lill-Kummissjoni tinkludi dawn il-valutazzjonijiet fir-rapport ta’analiżi previst fl-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar lill-Kunsill u lill-Kummissjoni li l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 jipprevedi li l-Istati Membri li jirċievu assistenza finanzjarja, mit-30 ta’ Mejju 2013 għandhom ikunu soġġetti għal dan ir-Regolament minn dik id-data; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex f’konformità mal-Artikolu 265 tat-TFUE jaġixxu sabiex jissimplifikaw u jallinjaw il-programmi ta’ assistenza finanzjarja ad hoc mal-proċeduri u l-atti msemmija fir-Regolament (UE) Nru 472/2013; jistieden lill-Kummissjoni u lill-koleġiżlaturi biex jibbenefikaw mill-esperjenza tat-Trojka meta jfasslu u jimplimentaw il-passi li jmiss tal-UEM; inkluż meta jiġi rivedut ir-Regolament (UE) Nru 472/2013; |
| --- | --- |

83.

Jitlob għall-implimentazzjoni sħiħa u s-sjieda sħiħa tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; jistieden lill-Kummissjoni biex tibda negozjati interistituzzjonali mal-Parlament sabiex tiġi definita proċedura komuni sabiex il-kumitat kompetenti tal-Parlament jiġi infurmat dwar il-konklużjonijiet li ħarġu mill-monitoraġġ tal-programm tal-aġġustament makroekonomiku kif ukoll il-progress li sar fil-preparazzjoni tal-abbozz tal-programm tal-aġġustament makroekonomiku previst fl-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar lill-Kummissjoni biex twettaq u tippubblika evalwazzjonijiet ex-post tar-rakkomandazzjonijiet u l-parteċipazzjoni tagħha fit-Trojka; jitlob lill-Kummissjoni tinkludi dawn il-valutazzjonijiet fir-rapport ta’analiżi previst fl-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar lill-Kunsill u lill-Kummissjoni li l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 jipprevedi li l-Istati Membri li jirċievu assistenza finanzjarja, mit-30 ta’ Mejju 2013 għandhom ikunu soġġetti għal dan ir-Regolament minn dik id-data; jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex f’konformità mal-Artikolu 265 tat-TFUE jaġixxu sabiex jissimplifikaw u jallinjaw il-programmi ta’ assistenza finanzjarja ad hoc mal-proċeduri u l-atti msemmija fir-Regolament (UE) Nru 472/2013; jistieden lill-Kummissjoni u lill-koleġiżlaturi biex jibbenefikaw mill-esperjenza tat-Trojka meta jfasslu u jimplimentaw il-passi li jmiss tal-UEM; inkluż meta jiġi rivedut ir-Regolament (UE) Nru 472/2013;

| 84. | Ifakkar lill-Kummissjoni u l-Kunsill fil-pożizzjoni tiegħu li ħa fis-seduta plenarja fir-rigward tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; jenfasizza b’mod partikolari li huwa stabbilixxa dispożizzjonijiet f’din il-pożizzjoni li jżidu aktar it-trasparenza u r-responsabbiltà tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet li jwassal għall-adozzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku, jipprovdi għal mandat aktar ċar u delimitat sew u rwol ġenerali għall-Kummissjoni; jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tevalwa u tintegra dawn id-dispożizzjonijiet fil-qafas ta’ proposta futura li temenda r-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar, minn dik il-perspettiva, li l-preparazzjoni għall-programmi ta' assistenza futuri għandhom jitpoġġew taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni, li għandha titlob għal parir, fejn xieraq, minn partijiet terzi bħall-BĊE, il-FMI u korpi oħra; |
| --- | --- |

84.

Ifakkar lill-Kummissjoni u l-Kunsill fil-pożizzjoni tiegħu li ħa fis-seduta plenarja fir-rigward tar-Regolament (UE) Nru 472/2013; jenfasizza b’mod partikolari li huwa stabbilixxa dispożizzjonijiet f’din il-pożizzjoni li jżidu aktar it-trasparenza u r-responsabbiltà tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet li jwassal għall-adozzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku, jipprovdi għal mandat aktar ċar u delimitat sew u rwol ġenerali għall-Kummissjoni; jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tevalwa u tintegra dawn id-dispożizzjonijiet fil-qafas ta’ proposta futura li temenda r-Regolament (UE) Nru 472/2013; ifakkar, minn dik il-perspettiva, li l-preparazzjoni għall-programmi ta' assistenza futuri għandhom jitpoġġew taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni, li għandha titlob għal parir, fejn xieraq, minn partijiet terzi bħall-BĊE, il-FMI u korpi oħra;

| 85. | Jitlob ir-responsabbiltà sħiħa tal-Kummissjoni b'mod konformi mar-Regolament (UE) Nru 472/2013 u lil hinn minnu, meta taġixxi fil-kapaċità tagħha bħala membru tal-mekkaniżmu ta’ assistenza tal-UE; jitlob li r-rappreżentanti tal-Kummissjoni f'dak il-mekkaniżmu, jinstemgħu mill-Parlament qabel ma jibdew il-ħidma tagħhom; jeżiġi li jkunu soġġetti għal rappurtar regolari fil-konfront tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

85.

Jitlob ir-responsabbiltà sħiħa tal-Kummissjoni b'mod konformi mar-Regolament (UE) Nru 472/2013 u lil hinn minnu, meta taġixxi fil-kapaċità tagħha bħala membru tal-mekkaniżmu ta’ assistenza tal-UE; jitlob li r-rappreżentanti tal-Kummissjoni f'dak il-mekkaniżmu, jinstemgħu mill-Parlament qabel ma jibdew il-ħidma tagħhom; jeżiġi li jkunu soġġetti għal rappurtar regolari fil-konfront tal-Parlament Ewropew;

| 86. | Jipproponi li għal kull programm tal-pajjiż il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi “task force tat-tkabbir” magħmula minn, inter alia, esperti li ġejjin (inter alia) mill-Istati Membri u l-BEI, f’assoċjazzjoni ma’ rappreżentanti tas-settur privat u s-soċjetà ċivili sabiex tippermetti s-sjieda, tissuġġerixxi għażliet għall-promozzjoni ta’ tkabbir li jikkomplementaw il-konsolidazzjoni fiskali u r-riformi strutturali; din it-task force għandu jkollha l-objettiv li terġa’ tagħti l-kunfidenza u għaldaqstant tippermetti l-investimenti; il-Kummissjoni għandha tibni fuq l-esperjenza tal-istrument ta’ “ġemellaġġ” għall-kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet pubbliċi tal-Istati Membri u l-pajjiżi benefiċjarji; |
| --- | --- |

86.

Jipproponi li għal kull programm tal-pajjiż il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi “task force tat-tkabbir” magħmula minn, inter alia, esperti li ġejjin (inter alia) mill-Istati Membri u l-BEI, f’assoċjazzjoni ma’ rappreżentanti tas-settur privat u s-soċjetà ċivili sabiex tippermetti s-sjieda, tissuġġerixxi għażliet għall-promozzjoni ta’ tkabbir li jikkomplementaw il-konsolidazzjoni fiskali u r-riformi strutturali; din it-task force għandu jkollha l-objettiv li terġa’ tagħti l-kunfidenza u għaldaqstant tippermetti l-investimenti; il-Kummissjoni għandha tibni fuq l-esperjenza tal-istrument ta’ “ġemellaġġ” għall-kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet pubbliċi tal-Istati Membri u l-pajjiżi benefiċjarji;

| 87. | Huwa tal-opinjoni li s-sitwazzjoni taż-żona tal-euro bħala waħda sħiħa (inklużi l-effetti konsegwenzjali fuq Stati Membri oħra li jirriżultaw minn politiki nazzjonali) għandha titqies aħjar meta wieħed iħares lejn il-Proċedura ta’ Żbilanċ Makroekonomiku jew meta l-Kummissjoni qiegħda tabbozza is-SAT; |
| --- | --- |

87.

Huwa tal-opinjoni li s-sitwazzjoni taż-żona tal-euro bħala waħda sħiħa (inklużi l-effetti konsegwenzjali fuq Stati Membri oħra li jirriżultaw minn politiki nazzjonali) għandha titqies aħjar meta wieħed iħares lejn il-Proċedura ta’ Żbilanċ Makroekonomiku jew meta l-Kummissjoni qiegħda tabbozza is-SAT;

| 88. | Jemmen li l-proċedura ta’ żbilanċ makroekonomiku għandha tevalwa wkoll b’mod ċar kwalunkwe dipendenza żejda fuq settur partikolari ta’ attività; |
| --- | --- |

88.

Jemmen li l-proċedura ta’ żbilanċ makroekonomiku għandha tevalwa wkoll b’mod ċar kwalunkwe dipendenza żejda fuq settur partikolari ta’ attività;

| 89. | Jitlob lill-Kummissjoni tipproċedi għal eżaminazzjoni bir-reqqa fid-dawl tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-provvedimenti ta’ likwidità mis-SEBĊ; |
| --- | --- |

89.

Jitlob lill-Kummissjoni tipproċedi għal eżaminazzjoni bir-reqqa fid-dawl tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-provvedimenti ta’ likwidità mis-SEBĊ;

| 90. | Jagħti istruzzjonijiet lill-Kummissjoni, fil-kapaċità tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati”, biex tippreżenta sal-aħħar tal-2015, studju ddettaljat tal-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali tal-programmi tal-aġġustament fl-erba' pajjiżi, sabiex tipprovdi fehim preċiż tal-impatt kemm fuq żmien twil kif ukoll fuq żmien qasir tal-programmi, b'hekk tagħmilha possibbli li l-informazzjoni li tirriżulta tkun użata għal miżuri futuri ta' assistenza; jitlob lill-Kummissjoni tuża l-korpi konsultattivi rilevanti kollha, inkluż il-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, il-Kumitat tal-Impjiegi u l-Kumitat għall-Protezzjoni Soċjali, biex jikkooperaw bis-sħiħ mal-Parlament meta jabbozzaw dan l-istudju; jemmen li r-rapport tal-Kummissjoni għandu jirrifletti wkoll il-valutazzjoni tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

90.

Jagħti istruzzjonijiet lill-Kummissjoni, fil-kapaċità tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati”, biex tippreżenta sal-aħħar tal-2015, studju ddettaljat tal-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali tal-programmi tal-aġġustament fl-erba' pajjiżi, sabiex tipprovdi fehim preċiż tal-impatt kemm fuq żmien twil kif ukoll fuq żmien qasir tal-programmi, b'hekk tagħmilha possibbli li l-informazzjoni li tirriżulta tkun użata għal miżuri futuri ta' assistenza; jitlob lill-Kummissjoni tuża l-korpi konsultattivi rilevanti kollha, inkluż il-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, il-Kumitat tal-Impjiegi u l-Kumitat għall-Protezzjoni Soċjali, biex jikkooperaw bis-sħiħ mal-Parlament meta jabbozzaw dan l-istudju; jemmen li r-rapport tal-Kummissjoni għandu jirrifletti wkoll il-valutazzjoni tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem;

| 91. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw l-involviment tad-Direttortati Ġenerali (DĠ) kollha tal-Kummissjoni u l-ministeri nazzjonali fid-diskussjonijiet u d-deċiżjonijiet tal-MtQ; jenfasizza b'mod partikolari r-rwol tad-DĠ Impjiegi flimkien mad-DĠ ECFIN u DĠ MARKT fl-iżgurar tad-dimensjoni soċjali bħala kunsiderazzjoni ewlenija fin-negozjati u li l-impatt soċjali wkoll huwa kkunsidrat; |
| --- | --- |

91.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw l-involviment tad-Direttortati Ġenerali (DĠ) kollha tal-Kummissjoni u l-ministeri nazzjonali fid-diskussjonijiet u d-deċiżjonijiet tal-MtQ; jenfasizza b'mod partikolari r-rwol tad-DĠ Impjiegi flimkien mad-DĠ ECFIN u DĠ MARKT fl-iżgurar tad-dimensjoni soċjali bħala kunsiderazzjoni ewlenija fin-negozjati u li l-impatt soċjali wkoll huwa kkunsidrat;

Il-BĊE

| 92. | Jitlob li fi kwalunkwe riforma tal-qafas tat-Trojka, ir-rwol tal-BĊE jiġi analizzat bir-reqqa sabiex jiġi allinjat mal-mandat tal-BĊE; jitlob, b’mod partikolari, li l-BĊE jingħata l-istatus ta' osservatur sieket bi rwol konsultattiv trasparenti u definit b’mod ċar, filwaqt li ma jitħallihx ikun sieħeb sħiħ fin-negozjati u jitwaqqaf milli jibqa’ kofirmatarju tal-istqarrijiet tal-missjoni tal-BĊE; |
| --- | --- |

92.

Jitlob li fi kwalunkwe riforma tal-qafas tat-Trojka, ir-rwol tal-BĊE jiġi analizzat bir-reqqa sabiex jiġi allinjat mal-mandat tal-BĊE; jitlob, b’mod partikolari, li l-BĊE jingħata l-istatus ta' osservatur sieket bi rwol konsultattiv trasparenti u definit b’mod ċar, filwaqt li ma jitħallihx ikun sieħeb sħiħ fin-negozjati u jitwaqqaf milli jibqa’ kofirmatarju tal-istqarrijiet tal-missjoni tal-BĊE;

| 93. | Jitlob lill-BĊE biex iwettaq u jippubblika evalwazzjonijiet ex-post tal-impatt tar-rakkomandazzjonijiet u l-parteċipazzjoni tiegħu fit-Trojka; |
| --- | --- |

93.

Jitlob lill-BĊE biex iwettaq u jippubblika evalwazzjonijiet ex-post tal-impatt tar-rakkomandazzjonijiet u l-parteċipazzjoni tiegħu fit-Trojka;

| 94. | Jirrakkomanda li l-BĊE jaġġorna l-linji gwida tiegħu dwar l-Assistenza ta' Emerġenza fil-Likwidità u r-regolamenti qafas kollaterali, sabiex titjieb it-trasparenza tad-dispożizzjonijiet tal-likwidità fl-Istati Membri li qed jirċievu assistenza u tiżdied iċ-ċertezza legali madwar il-kunċett ta' solvenza użat mis-SEBĊ; |
| --- | --- |

94.

Jirrakkomanda li l-BĊE jaġġorna l-linji gwida tiegħu dwar l-Assistenza ta' Emerġenza fil-Likwidità u r-regolamenti qafas kollaterali, sabiex titjieb it-trasparenza tad-dispożizzjonijiet tal-likwidità fl-Istati Membri li qed jirċievu assistenza u tiżdied iċ-ċertezza legali madwar il-kunċett ta' solvenza użat mis-SEBĊ;

| 95. | Jistieden lill-BĊE u lill-banek ċentrali nazzjonali (BĊN) biex jippubblikaw informazzjoni komprensiva dwar l-assistenza ta’ emerġenza fil-likwidità f’ħin tajjeb, inkluż il-kundizzjonijiet għall-appoġġ bħas-solvenza, il-mod kif l-assistenza ta’ emerġenza fil-likwidità huma ffinanzjati mill-BĊN, il-qafas legali u l-funzjonament prattiku; |
| --- | --- |

95.

Jistieden lill-BĊE u lill-banek ċentrali nazzjonali (BĊN) biex jippubblikaw informazzjoni komprensiva dwar l-assistenza ta’ emerġenza fil-likwidità f’ħin tajjeb, inkluż il-kundizzjonijiet għall-appoġġ bħas-solvenza, il-mod kif l-assistenza ta’ emerġenza fil-likwidità huma ffinanzjati mill-BĊN, il-qafas legali u l-funzjonament prattiku;

Il-FMI

| 96. | Jemmen li wara bosta snin ta’ esperjenza fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ programmi finanzjarji, l-istituzzjonijiet Ewropej kisbu l-għarfien neċessarju biex ifassluhom u jimplimentawhom waħedhom mingħajr ma l-involviment tal-FMI jkun definit mill-ġdid, skont il-linji proposti f'dan ir-rapport; |
| --- | --- |

96.

Jemmen li wara bosta snin ta’ esperjenza fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ programmi finanzjarji, l-istituzzjonijiet Ewropej kisbu l-għarfien neċessarju biex ifassluhom u jimplimentawhom waħedhom mingħajr ma l-involviment tal-FMI jkun definit mill-ġdid, skont il-linji proposti f'dan ir-rapport;

| 97. | Jitlob li kwalunkwe involviment futur tal-FMI fiż-żona tal-euro għandu jibqa' volontarju; |
| --- | --- |

97.

Jitlob li kwalunkwe involviment futur tal-FMI fiż-żona tal-euro għandu jibqa' volontarju;

| 98. | Jistieden lill-FMI sabiex jiddefinixxi mill-ġdid il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe involviment futur minn naħa tiegħu fi programmi ta’ assistenza relatati mal-UE għal dak ta’ mutwant katalitiku li jipprovdi finanzjament u speċjalizzazzjoni minimi lill-pajjiż li qed jissellef u lill-istituzzjonijiet tal-UE waqt li jżomm l-għażla ta’ ħruġ mill-programm f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil; |
| --- | --- |

98.

Jistieden lill-FMI sabiex jiddefinixxi mill-ġdid il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe involviment futur minn naħa tiegħu fi programmi ta’ assistenza relatati mal-UE għal dak ta’ mutwant katalitiku li jipprovdi finanzjament u speċjalizzazzjoni minimi lill-pajjiż li qed jissellef u lill-istituzzjonijiet tal-UE waqt li jżomm l-għażla ta’ ħruġ mill-programm f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil;

| 99. | Jitlob lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 138 tat-TFUE, biex tipproponi miżuri xierqa ħalli tkun żgurata rappreżentazzjoni magħquda taż-żona tal-euro mal-istituzzjonijiet finanzjarji u l-konferenzi internazzjonali u b’mod partikolari fil-FMI, sabiex tiġi sostitwita s-sistema attwali tar-rappreżentazzjoni individwali tal-Istat Membru fl-livell internazzjonali; jinnota li dan jeħtieġ bidla fl-istatuti tal-FMI; |
| --- | --- |

99.

Jitlob lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 138 tat-TFUE, biex tipproponi miżuri xierqa ħalli tkun żgurata rappreżentazzjoni magħquda taż-żona tal-euro mal-istituzzjonijiet finanzjarji u l-konferenzi internazzjonali u b’mod partikolari fil-FMI, sabiex tiġi sostitwita s-sistema attwali tar-rappreżentazzjoni individwali tal-Istat Membru fl-livell internazzjonali; jinnota li dan jeħtieġ bidla fl-istatuti tal-FMI;

| 100. | Jitlob li l-Parlament ikun konsultat dwar l-involviment tal-FMI fiż-żona tal-euro fuq bażi ad-hoc; |
| --- | --- |

100.

Jitlob li l-Parlament ikun konsultat dwar l-involviment tal-FMI fiż-żona tal-euro fuq bażi ad-hoc;

Il-Kunsill u l-Grupp tal-euro

| 101. | Jitlob għar-rivalutazzjoni tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Grupp tal-euro, biex jinkludi r-responsabbiltà demokratika xierqa kemm f'livell nazzjonali kif ukoll f'livell Ewropew; jitlob li l-linji gwida Ewropej ikunu stabbiliti sabiex jiżguraw kontroll demokratiku xieraq fuq l-implimentazzjoni tal-miżuri f'livell nazzjonali li jikkunsidra l-kwalità tal-impjiegi, il-protezzjoni soċjali, is-saħħa u l-edukazzjoni u jiżgura aċċess għas-sistemi soċjali kollha; jipproponi li l-Presidenza permanenti tal-Grupp tal-euro għandha tkun responsabbiltà full-time; jissuġġerixxi li l-President ikun wieħed mill-Viċi Presidenti tal-Kummissjoni, li jkun responsabbli lejn il-Parlament; jitlob għall-istabbilment ta' djalogu regolari, fuq żmien qasir, bejn it-Trojka u l-Parlament; |
| --- | --- |

101.

Jitlob għar-rivalutazzjoni tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Grupp tal-euro, biex jinkludi r-responsabbiltà demokratika xierqa kemm f'livell nazzjonali kif ukoll f'livell Ewropew; jitlob li l-linji gwida Ewropej ikunu stabbiliti sabiex jiżguraw kontroll demokratiku xieraq fuq l-implimentazzjoni tal-miżuri f'livell nazzjonali li jikkunsidra l-kwalità tal-impjiegi, il-protezzjoni soċjali, is-saħħa u l-edukazzjoni u jiżgura aċċess għas-sistemi soċjali kollha; jipproponi li l-Presidenza permanenti tal-Grupp tal-euro għandha tkun responsabbiltà full-time; jissuġġerixxi li l-President ikun wieħed mill-Viċi Presidenti tal-Kummissjoni, li jkun responsabbli lejn il-Parlament; jitlob għall-istabbilment ta' djalogu regolari, fuq żmien qasir, bejn it-Trojka u l-Parlament;

| 102. | Jistieden lill-Grupp tal-euro, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jassumu r-responsabbiltà sħiħa għall-operazzjonijiet tat-Trojka; jinsab imħasseb, b'mod partikolari, dwar titjib tar-responsabbiltà tad-deċiżjonijiet tal-Grupp tal-euro fir-rigward tal-assistenza finanzjarja, peress li l-ministri tal-finanzi għandhom ir-responsabbiltà politika aħħarija għall-programmi tal-aġġustament makroekonomiku u l-implimentazzjoni tagħhom filwaqt li spiss l-ebda wieħed minnhom ma hu responsabbli għad-deċiżjonijiet speċifiċi għall-parlamenti nazzjonali tagħhom u lanqas għall-Parlament Ewropew; jemmen li qabel ma tingħata l-assistenza finanzjarja, il-President tal-Grupp tal-euro għandu jinstema’ quddiem il-Parlament Ewropew u quddiem il-ministri tal-finanzi tal-UE fil-parlamenti rispettivi tagħhom; jenfasizza li l-President tal-Grupp tal-euro u l-ministri tal-finanzi għandhom ikunu meħtieġa jirrappurtaw regolarment quddiem il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

102.

Jistieden lill-Grupp tal-euro, lill-Kunsill u lill-Kunsill Ewropew jassumu r-responsabbiltà sħiħa għall-operazzjonijiet tat-Trojka; jinsab imħasseb, b'mod partikolari, dwar titjib tar-responsabbiltà tad-deċiżjonijiet tal-Grupp tal-euro fir-rigward tal-assistenza finanzjarja, peress li l-ministri tal-finanzi għandhom ir-responsabbiltà politika aħħarija għall-programmi tal-aġġustament makroekonomiku u l-implimentazzjoni tagħhom filwaqt li spiss l-ebda wieħed minnhom ma hu responsabbli għad-deċiżjonijiet speċifiċi għall-parlamenti nazzjonali tagħhom u lanqas għall-Parlament Ewropew; jemmen li qabel ma tingħata l-assistenza finanzjarja, il-President tal-Grupp tal-euro għandu jinstema’ quddiem il-Parlament Ewropew u quddiem il-ministri tal-finanzi tal-UE fil-parlamenti rispettivi tagħhom; jenfasizza li l-President tal-Grupp tal-euro u l-ministri tal-finanzi għandhom ikunu meħtieġa jirrappurtaw regolarment quddiem il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali;

| 103. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex iżidu s-sjieda nazzjonali tagħhom fil-ħidmiet u d-deċiżjonijiet tas-Semestru Ewropew u biex iwettqu l-miżuri u r-riformi kollha li qablu magħhom fil-kuntest tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż; ifakkar li l-Kummissjoni identifikat livell sinifikanti ta’ progress meta mqabbel mas-snin preċedenti fi 15 % biss tal-madwar 400 rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiżi; |
| --- | --- |

103.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex iżidu s-sjieda nazzjonali tagħhom fil-ħidmiet u d-deċiżjonijiet tas-Semestru Ewropew u biex iwettqu l-miżuri u r-riformi kollha li qablu magħhom fil-kuntest tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż; ifakkar li l-Kummissjoni identifikat livell sinifikanti ta’ progress meta mqabbel mas-snin preċedenti fi 15 % biss tal-madwar 400 rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiżi;

Il-MES

| 104. | Jenfasizza li minħabba l-eliminazzjoni gradwali tat-Trojka, hemm bżonn li istituzzjoni tieħu f’idejha l-iskrutinju tar-riformi li jkunu għaddejjin; |
| --- | --- |

104.

Jenfasizza li minħabba l-eliminazzjoni gradwali tat-Trojka, hemm bżonn li istituzzjoni tieħu f’idejha l-iskrutinju tar-riformi li jkunu għaddejjin;

| 105. | Jenfasizza li, essenzjalment, il-ħolqien tal-EFSF u l-MES barra l-istituzzjonijiet tal-Unjoni jirrappreżenta ostaklu fl-iżvilupp tal-Unjoni, għad-detriment tal-Parlament, il-Qorti tal-Awdituri u l-Qorti tal-Ġustizzja; |
| --- | --- |

105.

Jenfasizza li, essenzjalment, il-ħolqien tal-EFSF u l-MES barra l-istituzzjonijiet tal-Unjoni jirrappreżenta ostaklu fl-iżvilupp tal-Unjoni, għad-detriment tal-Parlament, il-Qorti tal-Awdituri u l-Qorti tal-Ġustizzja;

| 106. | Jeżiġi li l-MES għandu jkun integrat fil-qafas legali tal-Unjoni u jevolvi lejn mekkaniżmu bbażat fuq il-metodu Komunitarju, kif imsemmi fit-Trattat dwar il-MES; jitlob li jkun responsabbli quddiem il-Parlament Ewropew u l-Kunsill Ewropew, inkluż fir-rigward tad-deċiżjonijiet biex tingħata assistenza finanzjarja kif ukoll biex jittieħdu deċiżjonijiet li jagħtu porzjonijiet tas-self ġodda; jirrikonoxxi li sakemm l-Istati Membri jagħmlu kontribuzzjonijiet diretti mill-baġit nazzjonali tagħhom lill-MES, huma għandhom japprovaw l-assistenza finanzjarja; jitlob li l-MES jiżviluppa aktar, kapaċitajiet xierqa li jagħti self u jissellef, u li jkun stabbilit djalogu bejn il-bord tal-MES u s-sħab soċjali Ewropej u l-integrazzjoni tal-MES fil-baġit tal-UE; jistieden lill-membri tal-MES, sakemm dan imsemmi hawn fuq isir realtà, biex jastjenu mill-ħtieġa tal-unanimità fuq żmien qasir ħalli jippermettu li jittieħdu deċiżjonijiet standard minn maġġoranza kwalifikata aktar milli b'unanimità, u li jkun possibbli li tingħata assistenza ta' prekawzjoni; |
| --- | --- |

106.

Jeżiġi li l-MES għandu jkun integrat fil-qafas legali tal-Unjoni u jevolvi lejn mekkaniżmu bbażat fuq il-metodu Komunitarju, kif imsemmi fit-Trattat dwar il-MES; jitlob li jkun responsabbli quddiem il-Parlament Ewropew u l-Kunsill Ewropew, inkluż fir-rigward tad-deċiżjonijiet biex tingħata assistenza finanzjarja kif ukoll biex jittieħdu deċiżjonijiet li jagħtu porzjonijiet tas-self ġodda; jirrikonoxxi li sakemm l-Istati Membri jagħmlu kontribuzzjonijiet diretti mill-baġit nazzjonali tagħhom lill-MES, huma għandhom japprovaw l-assistenza finanzjarja; jitlob li l-MES jiżviluppa aktar, kapaċitajiet xierqa li jagħti self u jissellef, u li jkun stabbilit djalogu bejn il-bord tal-MES u s-sħab soċjali Ewropej u l-integrazzjoni tal-MES fil-baġit tal-UE; jistieden lill-membri tal-MES, sakemm dan imsemmi hawn fuq isir realtà, biex jastjenu mill-ħtieġa tal-unanimità fuq żmien qasir ħalli jippermettu li jittieħdu deċiżjonijiet standard minn maġġoranza kwalifikata aktar milli b'unanimità, u li jkun possibbli li tingħata assistenza ta' prekawzjoni;

| 107. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Grupp tal-euro biex jirrispettaw l-impenn magħmul mill-President tal-Kunsill Ewropew li jinnegozja arranġament interistituzzjonali mal-Parlament Ewropew sabiex ikun stabbilit mekkaniżmu interim xieraq għaż-żieda tar-responsabbiltà tal-MES; jitlob ukoll, f'dak il-kuntest, għal aktar trasparenza fil-proċedimenti tal-Kunsill Governattiv tal-MES; |
| --- | --- |

107.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Grupp tal-euro biex jirrispettaw l-impenn magħmul mill-President tal-Kunsill Ewropew li jinnegozja arranġament interistituzzjonali mal-Parlament Ewropew sabiex ikun stabbilit mekkaniżmu interim xieraq għaż-żieda tar-responsabbiltà tal-MES; jitlob ukoll, f'dak il-kuntest, għal aktar trasparenza fil-proċedimenti tal-Kunsill Governattiv tal-MES;

| 108. | Jenfasizza li l-każistika u l-ġurisprudenza “Pringle” tal-Qorti tal-Ġustizzja tagħti l-possibbiltà li tressaq il-MES lejn il-qafas tal-Komunità bi Trattat kostanti abbażi tal-Artikolu 352 tat-TFUE; jitlob għaldaqstant lill-Kummissjoni biex, sal-aħħar tal-2014, tressaq proposta leġiżlattiva b’dak l-objettiv; |
| --- | --- |

108.

Jenfasizza li l-każistika u l-ġurisprudenza “Pringle” tal-Qorti tal-Ġustizzja tagħti l-possibbiltà li tressaq il-MES lejn il-qafas tal-Komunità bi Trattat kostanti abbażi tal-Artikolu 352 tat-TFUE; jitlob għaldaqstant lill-Kummissjoni biex, sal-aħħar tal-2014, tressaq proposta leġiżlattiva b’dak l-objettiv;

Il-perjodu ta' żmien medju għal dak fit-tul

| 109. | Jitlob li l-memoranda jitpoġġew fi ħdan il-qafas tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità sabiex tkun promossa strateġija ta’ konsolidazzjoni kredibbli u sostenibbli, u b'hekk taqdi l-objettivi tal-istrateġija għal tkabbir fl-Unjoni u l-objettivi ddikjarati tal-koeżjoni soċjali u l-impjiegi; jirrakkomanda li, sabiex il-programmi ta' assistenza jingħataw il-leġittimità demokratika xierqa, il-mandati tan-negozjati għandhom ikunu sottomessi għal vot fil-Parlament Ewropew, u li l-Parlament għandu jkun ikkonsultat dwar il-MtQ li jirriżultaw; |
| --- | --- |

109.

Jitlob li l-memoranda jitpoġġew fi ħdan il-qafas tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità sabiex tkun promossa strateġija ta’ konsolidazzjoni kredibbli u sostenibbli, u b'hekk taqdi l-objettivi tal-istrateġija għal tkabbir fl-Unjoni u l-objettivi ddikjarati tal-koeżjoni soċjali u l-impjiegi; jirrakkomanda li, sabiex il-programmi ta' assistenza jingħataw il-leġittimità demokratika xierqa, il-mandati tan-negozjati għandhom ikunu sottomessi għal vot fil-Parlament Ewropew, u li l-Parlament għandu jkun ikkonsultat dwar il-MtQ li jirriżultaw;

| 110. | Itenni t-talba tiegħu għad-deċiżjonijiet relatati mat-tisħiħ tal-UEM biex jittieħdu abbażi tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea; huwa tal-opinjoni li devjazzjoni mill-metodu Komunitarju u użu akbar tal-ftehimiet intergovernattivi (bħall-ftehimiet kontrattwali) jaqsmu, idgħajfu u jisfidaw il-kredibbiltà tal-Unjoni, inkluża ż-żona tal-euro; huwa konxju tal-fatt li r-rispett sħiħ tal-metodu Komunitarju f'aktar riformi tal-mekkaniżmu ta' assistenza tal-Unjoni jista' jeħtieġ bidla fit-trattat, u jenfasizza li kwalunkwe bidla bħal din għandha tinvolvi bis-sħiħ il-PE u tkun soġġetta għal konvenzjoni; |
| --- | --- |

110.

Itenni t-talba tiegħu għad-deċiżjonijiet relatati mat-tisħiħ tal-UEM biex jittieħdu abbażi tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea; huwa tal-opinjoni li devjazzjoni mill-metodu Komunitarju u użu akbar tal-ftehimiet intergovernattivi (bħall-ftehimiet kontrattwali) jaqsmu, idgħajfu u jisfidaw il-kredibbiltà tal-Unjoni, inkluża ż-żona tal-euro; huwa konxju tal-fatt li r-rispett sħiħ tal-metodu Komunitarju f'aktar riformi tal-mekkaniżmu ta' assistenza tal-Unjoni jista' jeħtieġ bidla fit-trattat, u jenfasizza li kwalunkwe bidla bħal din għandha tinvolvi bis-sħiħ il-PE u tkun soġġetta għal konvenzjoni;

| 111. | Huwa tal-opinjoni li għandha tkun ikkunsidrat l-għażla tal-bidla tat-Trattat li tippermetti l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 143 preżenti tat-TFUE għall-Istati Membri kollha u mhux ristretta għall-Istati Membri barra ż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

111.

Huwa tal-opinjoni li għandha tkun ikkunsidrat l-għażla tal-bidla tat-Trattat li tippermetti l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 143 preżenti tat-TFUE għall-Istati Membri kollha u mhux ristretta għall-Istati Membri barra ż-żona tal-euro;

| 112. | Jitlob għall-ħolqien ta’ Fond Monetarju Ewropew abbażi tad-dritt tal-Unjoni li għandu jkun soġġett għall-metodu tal-Komunità; jemmen li dan il-Fond Monetarju Ewropew għandu jikkombina l-mezzi finanzjarji tal-MES, li huma mmirati biex jappoġġjaw pajjiżi li qed jesperjenzaw problemi ta’ bilanċ ta’ pagamenti jew qed jiffaċċjaw insolvenza tal-istat, mar-riżorsi u l-esperjenza li l-Kummissjoni kisbet matul dawn l-aħħar snin f’dan il-qasam; jirrimarka li dan il-qafas jista’ jevita l-kunflitti ta’ interess inerenti possibbli għar-rwol attwali tal-Kummissjoni bħala aġent tal-Grupp tal-euro u r-rwol ħafna aktar komprensiv tiegħu bħala “gwardjan tat-trattat”; jemmen li l-Fond Monetarju Ewropew għandu jkun soġġett għall-ogħla standards demokratiċi ta' responsabbiltà u leġittimità; jemmen li dan il-qafas se jiżgura t-trasparenza fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet u li l-istituzzjonijiet kollha involuti huma kompletament responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

112.

Jitlob għall-ħolqien ta’ Fond Monetarju Ewropew abbażi tad-dritt tal-Unjoni li għandu jkun soġġett għall-metodu tal-Komunità; jemmen li dan il-Fond Monetarju Ewropew għandu jikkombina l-mezzi finanzjarji tal-MES, li huma mmirati biex jappoġġjaw pajjiżi li qed jesperjenzaw problemi ta’ bilanċ ta’ pagamenti jew qed jiffaċċjaw insolvenza tal-istat, mar-riżorsi u l-esperjenza li l-Kummissjoni kisbet matul dawn l-aħħar snin f’dan il-qasam; jirrimarka li dan il-qafas jista’ jevita l-kunflitti ta’ interess inerenti possibbli għar-rwol attwali tal-Kummissjoni bħala aġent tal-Grupp tal-euro u r-rwol ħafna aktar komprensiv tiegħu bħala “gwardjan tat-trattat”; jemmen li l-Fond Monetarju Ewropew għandu jkun soġġett għall-ogħla standards demokratiċi ta' responsabbiltà u leġittimità; jemmen li dan il-qafas se jiżgura t-trasparenza fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet u li l-istituzzjonijiet kollha involuti huma kompletament responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom;

| 113. | Huwa tal-opinjoni li se jkun hemm bżonn ta’ reviżjoni tat-trattat sabiex ikun ankrat bis-sħiħ il-qafas għall-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni tal-kriżi tal-UE fuq bażi legalment soda u ekonomikament sostenibbli; |
| --- | --- |

113.

Huwa tal-opinjoni li se jkun hemm bżonn ta’ reviżjoni tat-trattat sabiex ikun ankrat bis-sħiħ il-qafas għall-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni tal-kriżi tal-UE fuq bażi legalment soda u ekonomikament sostenibbli;

| 114. | Huwa tal-opinjoni li għandha tkun eżaminata l-għażla li jkun żviluppat mekkaniżmu b’passi proċedurali ċari għal pajjiżi li huma fil-periklu ta’ insolvenza, skont ir-regoli “tas-six pack” u “t-two pack”; f'dan il-kuntest, jinkoraġġixxi lill-FMI u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iwasslu lill-FMI għal pożizzjoni komuni sabiex jerġa’ jibda d-dibattitu dwar mekkaniżmu għall-istrutturar tad-dejn sovran internazzjonali bil-għan li jiġi adottat approċċ multilaterali ġust u sostenibbli f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

114.

Huwa tal-opinjoni li għandha tkun eżaminata l-għażla li jkun żviluppat mekkaniżmu b’passi proċedurali ċari għal pajjiżi li huma fil-periklu ta’ insolvenza, skont ir-regoli “tas-six pack” u “t-two pack”; f'dan il-kuntest, jinkoraġġixxi lill-FMI u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iwasslu lill-FMI għal pożizzjoni komuni sabiex jerġa’ jibda d-dibattitu dwar mekkaniżmu għall-istrutturar tad-dejn sovran internazzjonali bil-għan li jiġi adottat approċċ multilaterali ġust u sostenibbli f’dan il-qasam;

| 115. | Iqassar ir-rakkomandazzjoni tiegħu li r-rwoli rispettivi u l-kompiti ta' kull parteċipant fit-Trojka għandhom ikunu ċċarati kif ġej:






  a) | Fond Monetarju Ewropew, li jikkombina l-mezzi finanzjarji tal-MES u r-riżorsi umani li l-Kummissjoni kisbet f'dawn l-aħħar snin, li jieħu r-rwol tal-Kummissjoni, u jagħmilha possibbli li din tal-aħħar taġixxi b'mod konformi mal-Artikolu 17 tat-TUE u b'mod partikolari biex taġixxi bħala gwardjan tat-Trattati; |
| --- | --- | --- |

115.

Iqassar ir-rakkomandazzjoni tiegħu li r-rwoli rispettivi u l-kompiti ta' kull parteċipant fit-Trojka għandhom ikunu ċċarati kif ġej:

a)

Fond Monetarju Ewropew, li jikkombina l-mezzi finanzjarji tal-MES u r-riżorsi umani li l-Kummissjoni kisbet f'dawn l-aħħar snin, li jieħu r-rwol tal-Kummissjoni, u jagħmilha possibbli li din tal-aħħar taġixxi b'mod konformi mal-Artikolu 17 tat-TUE u b'mod partikolari biex taġixxi bħala gwardjan tat-Trattati;

| b) | il-BĊE jipparteċipa bħala osservatur sieket matul il-proċess tan-negozjati, sabiex ikun possibbli li jqajjem it-tħassib serju fir-rwol konsultattiv tiegħu lill-Kummissjoni, u aktar tard lill-Fond Monetarju Ewropew jekk xieraq; |
| --- | --- |

b)

il-BĊE jipparteċipa bħala osservatur sieket matul il-proċess tan-negozjati, sabiex ikun possibbli li jqajjem it-tħassib serju fir-rwol konsultattiv tiegħu lill-Kummissjoni, u aktar tard lill-Fond Monetarju Ewropew jekk xieraq;

| c) | il-FMI, jekk l-involviment tiegħu jkun strettament meħtieġ, ikun mutwant marġinali u għaldaqstant ikun jista’ jħalli l-programm f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil; |
| --- | --- |

c)

il-FMI, jekk l-involviment tiegħu jkun strettament meħtieġ, ikun mutwant marġinali u għaldaqstant ikun jista’ jħalli l-programm f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil;

| 116. | Jikkunsidra li l-ħidma li bdiet b'dan ir-rapport tkun segwita; jistieden lill-Parlament li jmiss biex iwettaq il-ħidma ta’ dan ir-rapport u jiżviluppa aktar ir-riżultati ewlenin u jagħmel aktar investigazzjoni; |
| --- | --- |

116.

Jikkunsidra li l-ħidma li bdiet b'dan ir-rapport tkun segwita; jistieden lill-Parlament li jmiss biex iwettaq il-ħidma ta’ dan ir-rapport u jiżviluppa aktar ir-riżultati ewlenin u jagħmel aktar investigazzjoni;

o

o o

| 117. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Grupp tal-euro, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew u lill-FMI. |
| --- | --- |

117.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Grupp tal-euro, lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew u lill-FMI.

---

(1)  ĠU L 140, 27.5.2013, p. 1.

(2)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 57.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0447.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2013)0332.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2013)0269.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2012)0430.

(7)  ĠU C 33 E, 5.2.2013, p. 140.

(8)  ĠU C 70 E, 8.3.2012, p. 19.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/200 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/200

---

P7_TA(2014)0240

Aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni u FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro (2014/2007(INI))

(2017/C 378/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b’mod partikolari l-Artikoli 9, 151, 152 u 153 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b’mod partikolari l-Artikoli 9, 151, 152 u 153 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, b’mod partikolari t-Titolu IV (Solidarjetà) tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, b’mod partikolari t-Titolu IV (Solidarjetà) tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, b’mod partikolari l-Artikolu 30 tagħha dwar id-dritt għal protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, b’mod partikolari l-Artikolu 30 tagħha dwar id-dritt għal protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali,

| — | wara li kkunsidra s-seduta pubblika li saret mill-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali fid-9 ta’ Jannar 2014, dwar “l-aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-seduta pubblika li saret mill-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali fid-9 ta’ Jannar 2014, dwar “l-aspetti soċjali u tal-impjieg tar-rwol u l-attivitajiet tat-Trojka fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro”,

| — | wara li kkunsidra l-erba’ abbozzi ta’ noti ta’ politika b’evalwazzjonijiet tal-aspetti u l-isfidi soċjali u tal-impjieg fil-Greċja, il-Portugall, l-Irlanda u Ċipru, rispettivament, imħejjija f’Jannar 2014 mill-Unità tas-Sostenn għall-Governanza Ekonomika tad-Direttorat għall-Politiki Ekonomiċi u Xjentifiċi tad-DĠ IPOL; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-erba’ abbozzi ta’ noti ta’ politika b’evalwazzjonijiet tal-aspetti u l-isfidi soċjali u tal-impjieg fil-Greċja, il-Portugall, l-Irlanda u Ċipru, rispettivament, imħejjija f’Jannar 2014 mill-Unità tas-Sostenn għall-Governanza Ekonomika tad-Direttorat għall-Politiki Ekonomiċi u Xjentifiċi tad-DĠ IPOL;

| — | wara li kkunsidra d-djalogu ekonomiku u skambju ta’ fehmiet mal-Ministru tal-Finanzi Grieg u l-Ministru tax-Xogħol u s-Sigurtà Soċjali Grieg organizzat b’mod konġunt mill-Kumitati EMPL u ECON fit-13 ta’ Novembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-djalogu ekonomiku u skambju ta’ fehmiet mal-Ministru tal-Finanzi Grieg u l-Ministru tax-Xogħol u s-Sigurtà Soċjali Grieg organizzat b’mod konġunt mill-Kumitati EMPL u ECON fit-13 ta’ Novembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-ħames deċiżjonijiet tal-Kumitat Ewropew għad-Drittijiet Soċjali tal-Kunsill tal-Ewropa tat-22 ta’ April 2013 dwar l-iskemi tal-pensjonijiet fil-Greċja (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħames deċiżjonijiet tal-Kumitat Ewropew għad-Drittijiet Soċjali tal-Kunsill tal-Ewropa tat-22 ta’ April 2013 dwar l-iskemi tal-pensjonijiet fil-Greċja (1),

| — | wara li kkunsidra t-365 Rapport tal-Kumitat għal-Libertà ta’ Assoċjazzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-365 Rapport tal-Kumitat għal-Libertà ta’ Assoċjazzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Ottubru 2013 dwar l-effetti tar-restrizzjonijiet baġitarji għall-awtoritajiet reġjonali u lokali rigward in-nefqa tal-Fondi Strutturali tal-UE fl-Istati Membri (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Ottubru 2013 dwar l-effetti tar-restrizzjonijiet baġitarji għall-awtoritajiet reġjonali u lokali rigward in-nefqa tal-Fondi Strutturali tal-UE fl-Istati Membri (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar l-impatt tal-kriżi fuq l-aċċess għall-kura tal-gruppi vulnerabbli (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar l-impatt tal-kriżi fuq l-aċċess għall-kura tal-gruppi vulnerabbli (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Ġunju 2013 dwar l-akkomodazzjoni soċjali fl-Unjoni Ewropea (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Ġunju 2013 dwar l-akkomodazzjoni soċjali fl-Unjoni Ewropea (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar aspetti soċjali u tal-impjiegi fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Frar 2012 dwar aspetti soċjali u tal-impjiegi fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 (5),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2013 bit-titolu “Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2014” (COM(2013)0800) u l-Abbozz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi anness miegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2013 bit-titolu “Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2014” (COM(2013)0800) u l-Abbozz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi anness miegħu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-2013 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2013 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-2013 (6),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja” (COM(2013)0690), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja” (COM(2013)0690),

| — | wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali O-000122/2013 – B7-0524/2013 lill-Kummissjoni, u r-riżoluzzjoni relatata tal-Parlament tal-21 ta’ Novembru 2013 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM)” (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali O-000122/2013 – B7-0524/2013 lill-Kummissjoni, u r-riżoluzzjoni relatata tal-Parlament tal-21 ta’ Novembru 2013 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM)” (7),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat EMPL bil-ħsieb tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja Ġenwina” (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat EMPL bil-ħsieb tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja Ġenwina” (8),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2010 bit-titolu “Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Qafas Ewropew għall-koeżjoni soċjali u territorjali” (COM(2010)0758), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2011 dwarha (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2010 bit-titolu “Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Qafas Ewropew għall-koeżjoni soċjali u territorjali” (COM(2010)0758), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2011 dwarha (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012 rigward il-Patt dwar l-Investiment Soċjali – bħala reazzjoni għall-kriżi (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2012 rigward il-Patt dwar l-Investiment Soċjali – bħala reazzjoni għall-kriżi (10),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound tat-12 ta’ Diċembru 2013 bit-titolu “Industrial relations and working conditions in Europe 2012” (Ir-relazzjonijiet industrijali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa 2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound tat-12 ta’ Diċembru 2013 bit-titolu “Industrial relations and working conditions in Europe 2012” (Ir-relazzjonijiet industrijali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa 2012),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Frar 2013 bit-titolu “Lejn Investiment Soċjali għat-Tkabbir u l-Koeżjoni – inkluża l-implimentazzjoni tal-Fond Soċjali Ewropw 2014-2020” (COM(2013)0083), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Frar 2013 bit-titolu “Lejn Investiment Soċjali għat-Tkabbir u l-Koeżjoni – inkluża l-implimentazzjoni tal-Fond Soċjali Ewropw 2014-2020” (COM(2013)0083),

| — | wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali O-000057/2013 – B7-0207/2013 lill-Kummissjoni, u r-riżoluzzjoni relatata tal-Parlament tat-12 ta’ Ġunju 2013 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar “Lejn Investiment Soċjali għat-Tkabbir u l-Koeżjoni – inkluża l-implimentazzjoni tal-Fond Soċjali Ewropew 2014-2020” (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Mistoqsija Orali O-000057/2013 – B7-0207/2013 lill-Kummissjoni, u r-riżoluzzjoni relatata tal-Parlament tat-12 ta’ Ġunju 2013 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar “Lejn Investiment Soċjali għat-Tkabbir u l-Koeżjoni – inkluża l-implimentazzjoni tal-Fond Soċjali Ewropew 2014-2020” (11),

| — | wara li kkunsidra r-raba’ Rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Monitoraġġ tal-Ewropa 2020 ta’ Ottubru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-raba’ Rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Monitoraġġ tal-Ewropa 2020 ta’ Ottubru 2013,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma Nru 49 tal-ILO tat-30 ta’ April 2013 bit-titolu “The impact of the eurozone crisis on Irish social partnership: A political economy analysis” (L-impatt tal-kriżi fiż-żona tal-euro fuq is-sħubija soċjali Irlandiża: analiżi politika u ekonomika), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma Nru 49 tal-ILO tat-30 ta’ April 2013 bit-titolu “The impact of the eurozone crisis on Irish social partnership: A political economy analysis” (L-impatt tal-kriżi fiż-żona tal-euro fuq is-sħubija soċjali Irlandiża: analiżi politika u ekonomika),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma Nru 38 tal-ILO tat-8 ta’ Marzu 2012 bit-titolu “Social dialogue and collective bargaining in times of crisis: The case of Greece” (Id-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv fi żminijiet ta’ kriżi: Il-każ tal-Greċja), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma Nru 38 tal-ILO tat-8 ta’ Marzu 2012 bit-titolu “Social dialogue and collective bargaining in times of crisis: The case of Greece” (Id-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv fi żminijiet ta’ kriżi: Il-każ tal-Greċja),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-ILO tat-30 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “Tackling the job crisis in Portugal” (L-indirizzar tal-kriżi fl-impjiegi fil-Portugall); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-ILO tat-30 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “Tackling the job crisis in Portugal” (L-indirizzar tal-kriżi fl-impjiegi fil-Portugall);

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta’ Bruegel tas-17 ta’ Ġunju 2013 bit-titolu “EU-IMF assistance to euro-area countries: an early assessment” (L-assistenza mill-UE u l-FMI lill-pajjiżi taż-żona tal-euro: valutazzjoni bikrija) (Bruegel Blueprint 19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta’ Bruegel tas-17 ta’ Ġunju 2013 bit-titolu “EU-IMF assistance to euro-area countries: an early assessment” (L-assistenza mill-UE u l-FMI lill-pajjiżi taż-żona tal-euro: valutazzjoni bikrija) (Bruegel Blueprint 19),

| — | wara li kkunsidra l-istqarrijiet għall-istampa tal-Eurostat dwar l-indikaturi tal-euro tat-12 ta’ Frar 2010 (22/2010) u tad-29 ta’ Novembru 2013 (179/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrijiet għall-istampa tal-Eurostat dwar l-indikaturi tal-euro tat-12 ta’ Frar 2010 (22/2010) u tad-29 ta’ Novembru 2013 (179/2013),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Politika Ekonomika Nru 1 tal-OECD tat-12 ta’ April 2012 bit-titolu “Fiscal consolidation: How much, how fast and by what means? – An Economic Outlook Report” (Il-konsolidazzjoni fiskali: Kemm, meta u kif? – Rapport ta’ Prospettiva Ekonomika), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Politika Ekonomika Nru 1 tal-OECD tat-12 ta’ April 2012 bit-titolu “Fiscal consolidation: How much, how fast and by what means? – An Economic Outlook Report” (Il-konsolidazzjoni fiskali: Kemm, meta u kif? – Rapport ta’ Prospettiva Ekonomika),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 bit-titolu “Ewropa 2020 Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 bit-titolu “Ewropa 2020 Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma tal-Istitut Ewropew tat-Trade Unions (ETUI) ta’ Mejju 2013 bit-titolu “The Euro crisis and its impact on national and European social policies” (Il-kriżi tal-euro u l-impatt tagħha fuq il-politiki soċjali nazzjonali u Ewropej), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta’ Ħidma tal-Istitut Ewropew tat-Trade Unions (ETUI) ta’ Mejju 2013 bit-titolu “The Euro crisis and its impact on national and European social policies” (Il-kriżi tal-euro u l-impatt tagħha fuq il-politiki soċjali nazzjonali u Ewropej),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni ta’ Ġunju 2013 bit-titolu “Labour Market Developments in Europe 2013” (Żviluppi fis-Suq tax-Xogħol fl-Ewropa 2013) (Nru 6/2013 fis-serje European Economy), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni ta’ Ġunju 2013 bit-titolu “Labour Market Developments in Europe 2013” (Żviluppi fis-Suq tax-Xogħol fl-Ewropa 2013) (Nru 6/2013 fis-serje European Economy),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ Caritas Europa ta’ Frar 2013 bit-titolu “The impact of the European Crisis: a study of the impact of the crisis and austerity on people, with a special focus on Greece, Ireland, Italy, Portugal and Spain” (L-impatt tal-Kriżi Ewropea: studju tal-impatt tal-kriżi u l-awsterità fuq il-persuni, b’attenzjoni speċjali għall-Greċja, l-Irlanda, l-Italja, il-Portugall u Spanja”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ Caritas Europa ta’ Frar 2013 bit-titolu “The impact of the European Crisis: a study of the impact of the crisis and austerity on people, with a special focus on Greece, Ireland, Italy, Portugal and Spain” (L-impatt tal-Kriżi Ewropea: studju tal-impatt tal-kriżi u l-awsterità fuq il-persuni, b’attenzjoni speċjali għall-Greċja, l-Irlanda, l-Italja, il-Portugall u Spanja”),

| — | wara li kkunsidra n-Nota ta’ Politika tal-Oxfam ta’ Settembru 2013 bit-titolu “A cautionary tale: the true cost of austerity and inequality in Europe” (Storja li għandha sservi ta’ twissija: l-ispiża reali tal-awsterità u l-inugwaljanza fl-Ewropa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-Nota ta’ Politika tal-Oxfam ta’ Settembru 2013 bit-titolu “A cautionary tale: the true cost of austerity and inequality in Europe” (Storja li għandha sservi ta’ twissija: l-ispiża reali tal-awsterità u l-inugwaljanza fl-Ewropa),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0135/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0135/2014),

| A. | billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja bla preċedent li ħarġet fil-beraħ il-fraġilità tal-finanzi pubbliċi f’xi Stati Membri, u l-miżuri tal-programm ta’ aġġustament ekonomiku adottati b’reazzjoni għas-sitwazzjoni mġarrba mill-Greċja (Mejju 2010 u Marzu 2012), l-Irlanda (Diċembru 2010), il-Portugall (Mejju 2011) u Ċipru (Ġunju 2013), kellhom impatt dirett u indirett fuq il-livelli tal-impjieg u fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien ta’ ħafna persuni; billi l-programmi kollha, għalkemm ġew iffirmati formalment mill-Kummissjoni, tfasslu b’mod konġunt mill-FMI, il-Grupp tal-euro, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE), il-Kummissjoni, u l-Istati Membri li qed jiġu salvati li lkoll flimkien iddeterminaw ukoll il-kondizzjonalità tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja bla preċedent li ħarġet fil-beraħ il-fraġilità tal-finanzi pubbliċi f’xi Stati Membri, u l-miżuri tal-programm ta’ aġġustament ekonomiku adottati b’reazzjoni għas-sitwazzjoni mġarrba mill-Greċja (Mejju 2010 u Marzu 2012), l-Irlanda (Diċembru 2010), il-Portugall (Mejju 2011) u Ċipru (Ġunju 2013), kellhom impatt dirett u indirett fuq il-livelli tal-impjieg u fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien ta’ ħafna persuni; billi l-programmi kollha, għalkemm ġew iffirmati formalment mill-Kummissjoni, tfasslu b’mod konġunt mill-FMI, il-Grupp tal-euro, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE), il-Kummissjoni, u l-Istati Membri li qed jiġu salvati li lkoll flimkien iddeterminaw ukoll il-kondizzjonalità tagħhom;

| B. | billi ladarba s-sostenibbiltà ekonomika u baġitarja tal-erba’ pajjiżi tkun tista’ tiġi ggarantita, l-isforzi għandhom ikunu ffukati fuq l-aspetti soċjali, b’attenzjoni speċjali għall-ħolqien tal-impjiegi; |
| --- | --- |

B.

billi ladarba s-sostenibbiltà ekonomika u baġitarja tal-erba’ pajjiżi tkun tista’ tiġi ggarantita, l-isforzi għandhom ikunu ffukati fuq l-aspetti soċjali, b’attenzjoni speċjali għall-ħolqien tal-impjiegi;

| C. | billi l-Artikolu 9 TFUE jistabbilixxi li: “Fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta’ livell għoli ta’ impjieg, mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma’ livell għoli ta’ edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem”; |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 9 TFUE jistabbilixxi li: “Fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta’ livell għoli ta’ impjieg, mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma’ livell għoli ta’ edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem”;

| D. | billi l-Artikolu 151 TFUE jipprevedi li l-azzjoni meħuda mill-UE u mill-Istati Membri tagħha trid tkun konsistenti mad-drittijiet soċjali fundamentali stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema tal-1989 sabiex jitjieb, fost l-oħrajn, id-djalogu soċjali; billi l-Artikolu 152 TFUE jafferma li: “L-Unjoni Ewropea tirrikonoxxi u tippromwovi r-rwol tal-imsieħba soċjali fil-livell tagħha, filwaqt li tqis id-diversità tas-sistemi nazzjonali. Għandha tiffaċilita d-djalogu bejn is-sħab soċjali, waqt li tirrispetta l-awtonomija tagħhom”; |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikolu 151 TFUE jipprevedi li l-azzjoni meħuda mill-UE u mill-Istati Membri tagħha trid tkun konsistenti mad-drittijiet soċjali fundamentali stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema tal-1989 sabiex jitjieb, fost l-oħrajn, id-djalogu soċjali; billi l-Artikolu 152 TFUE jafferma li: “L-Unjoni Ewropea tirrikonoxxi u tippromwovi r-rwol tal-imsieħba soċjali fil-livell tagħha, filwaqt li tqis id-diversità tas-sistemi nazzjonali. Għandha tiffaċilita d-djalogu bejn is-sħab soċjali, waqt li tirrispetta l-awtonomija tagħhom”;

| E. | billi l-Artikolu 36 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jimpenja lill-Unjoni biex tirrikonoxxi u tirrispetta “l-aċċess għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali kif previst fil-liġijiet u l-prattiċi nazzjonali, skont it-Trattati, sabiex tippromwovi l-koeżjoni soċjali u territorjali tal-Unjoni”; billi l-Artikolu 14 TFUE jistabbilixxi li “meta tikkonsidra l-post okkupat mis-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali fil-valuri komuni tal-Unjoni kif ukoll tar-rwol tagħhom li jippromwovu l-koeżjoni soċjali u territorjali, l-Unjoni u l-Istati Membri, skont il-poteri rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-applikazzjoni tat-Trattati, għandhom jieħdu ħsieb li dawk is-servizzi joperaw fuq il-bażi ta’ prinċipji u kondizzjonijiet, b’mod partikolari ekonomiċi u finanzjarji, li jippermettulhom iwettqu l-missjonijiet tagħhom”; billi l-Artikolu 345 tat-TFUE jipprevedi li t-Trattati “għandhom ikunu bla ebda preġudizzju għas-sistema ta’ proprjetà fl-Istati Membri”; u billi l-Protokoll Nru 26 dwar is-servizzi ta’ interess ġenerali jelabora fuq il-valuri komuni tal-Unjoni fir-rigward tas-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali; |
| --- | --- |

E.

billi l-Artikolu 36 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jimpenja lill-Unjoni biex tirrikonoxxi u tirrispetta “l-aċċess għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali kif previst fil-liġijiet u l-prattiċi nazzjonali, skont it-Trattati, sabiex tippromwovi l-koeżjoni soċjali u territorjali tal-Unjoni”; billi l-Artikolu 14 TFUE jistabbilixxi li “meta tikkonsidra l-post okkupat mis-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali fil-valuri komuni tal-Unjoni kif ukoll tar-rwol tagħhom li jippromwovu l-koeżjoni soċjali u territorjali, l-Unjoni u l-Istati Membri, skont il-poteri rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-applikazzjoni tat-Trattati, għandhom jieħdu ħsieb li dawk is-servizzi joperaw fuq il-bażi ta’ prinċipji u kondizzjonijiet, b’mod partikolari ekonomiċi u finanzjarji, li jippermettulhom iwettqu l-missjonijiet tagħhom”; billi l-Artikolu 345 tat-TFUE jipprevedi li t-Trattati “għandhom ikunu bla ebda preġudizzju għas-sistema ta’ proprjetà fl-Istati Membri”; u billi l-Protokoll Nru 26 dwar is-servizzi ta’ interess ġenerali jelabora fuq il-valuri komuni tal-Unjoni fir-rigward tas-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali;

| F. | billi l-Artikolu 6(1) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jafferma li: “L-Unjoni tirrikonoxxi d-drittijiet, il-libertajiet u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tas-7 ta’ Diċembru 2000 (...), li għandu jkollha l-istess valur legali bħat-Trattati”, u billi l-paragrafi 2 u 3 ta’ dak l-Artikolu jipprevedu l-adeżjoni mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, u jistipulaw li dawn id-drittjiet għandhom jagħmlu parti mill-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni; |
| --- | --- |

F.

billi l-Artikolu 6(1) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jafferma li: “L-Unjoni tirrikonoxxi d-drittijiet, il-libertajiet u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tas-7 ta’ Diċembru 2000 (...), li għandu jkollha l-istess valur legali bħat-Trattati”, u billi l-paragrafi 2 u 3 ta’ dak l-Artikolu jipprevedu l-adeżjoni mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, u jistipulaw li dawn id-drittjiet għandhom jagħmlu parti mill-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni;

| G. | billi l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tipprevedi, fost l-oħrajn, id-dritt ta’ negozjar u ta’ azzjoni kollettiva (l-Artikolu 28), il-protezzjoni fil-każ ta’ tkeċċija inġusta (l-Artikolu 30), kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u xierqa (l-Artikolu 31), ir-rikonoxximent u r-rispett tad-dritt għal benefiċċji ta’ sigurtà soċjali u servizzi soċjali u, sabiex “jiġu miġġielda l-esklużjoni soċjali u l-faqar”, id-dritt għal “eżistenza dinjituża għal dawk kollha li huma neqsin minn riżorsi suffiċjenti” (l-Artikolu 34), id-dritt ta’ aċċess għal kura preventiva tas-saħħa u d-dritt li tgawdi minn kura medika (l-Artikolu 35), u r-rikonoxximent u r-rispett għad-dritt tal-aċċess għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (l-Artikolu 36); |
| --- | --- |

G.

billi l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tipprevedi, fost l-oħrajn, id-dritt ta’ negozjar u ta’ azzjoni kollettiva (l-Artikolu 28), il-protezzjoni fil-każ ta’ tkeċċija inġusta (l-Artikolu 30), kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u xierqa (l-Artikolu 31), ir-rikonoxximent u r-rispett tad-dritt għal benefiċċji ta’ sigurtà soċjali u servizzi soċjali u, sabiex “jiġu miġġielda l-esklużjoni soċjali u l-faqar”, id-dritt għal “eżistenza dinjituża għal dawk kollha li huma neqsin minn riżorsi suffiċjenti” (l-Artikolu 34), id-dritt ta’ aċċess għal kura preventiva tas-saħħa u d-dritt li tgawdi minn kura medika (l-Artikolu 35), u r-rikonoxximent u r-rispett għad-dritt tal-aċċess għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (l-Artikolu 36);

| H. | billi l-istrateġija Ewropa 2020 proposta mill-Kummissjoni fit-3 ta’ Marzu 2010 u approvata mill-Kunsill Ewropew fis-17 ta’ Ġunju 2010 tinkludi, fost il-ħames miri ewlenin li jridu jintlaħqu sal-2020: li 75 % tal-irġiel u n-nisa fl-età ta’ bejn 20 u 64 sena jkunu fl-impjieg; li jitnaqqas it-tluq bikri mill-iskola għal taħt l-10 % u li tal-inqas 40 % ta’ dawk bejn 30 u 34 sena jkunu lestew edukazzjoni terzjarja jew ekwivalenti; u li jitnaqqas il-faqar billi tal-inqas 20 miljun persuna jinħarġu mir-riskju ta’ faqar jew ta’ esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

H.

billi l-istrateġija Ewropa 2020 proposta mill-Kummissjoni fit-3 ta’ Marzu 2010 u approvata mill-Kunsill Ewropew fis-17 ta’ Ġunju 2010 tinkludi, fost il-ħames miri ewlenin li jridu jintlaħqu sal-2020: li 75 % tal-irġiel u n-nisa fl-età ta’ bejn 20 u 64 sena jkunu fl-impjieg; li jitnaqqas it-tluq bikri mill-iskola għal taħt l-10 % u li tal-inqas 40 % ta’ dawk bejn 30 u 34 sena jkunu lestew edukazzjoni terzjarja jew ekwivalenti; u li jitnaqqas il-faqar billi tal-inqas 20 miljun persuna jinħarġu mir-riskju ta’ faqar jew ta’ esklużjoni soċjali;

| I. | billi, skont ir-Reviżjoni Trimestrali tal-Kummissjoni ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “EU Employment and Social Situation” (Il-Qagħda Soċjali u tal-Impjieg fl-UE), it-tnaqqis qawwi fil-PDG tal-Greċja, il-Portugall u l-Irlanda ġie tradott l-aktar fi tnaqqis fl-impjiegi; |
| --- | --- |

I.

billi, skont ir-Reviżjoni Trimestrali tal-Kummissjoni ta’ Ottubru 2013 bit-titolu “EU Employment and Social Situation” (Il-Qagħda Soċjali u tal-Impjieg fl-UE), it-tnaqqis qawwi fil-PDG tal-Greċja, il-Portugall u l-Irlanda ġie tradott l-aktar fi tnaqqis fl-impjiegi;

| J. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Novembru 2013, il-Parlament laqa’ l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu ‘It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja’ u l-proposta tagħha li tistabbilixxi tabella ta’ valutazzjoni ta’ indikaturi ewlenin soċjali u dwar l-impjiegi, li tkun komplementari għall-Proċedura ta’ Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) u r-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi (JER), bħala pass lejn id-dimensjoni soċjali tal-UEM; jenfasizza li dawk l-indikaturi għandhom ikunu biżżejjed biex jiżguraw il-kopertura komprensiva u trasparenti tal-qagħda soċjali u tal-impjieg fl-Istati Membri; billi r-riżoluzzjoni enfasizzat il-ħtieġa li jiġi żgurat li dan il-monitoraġġ ikun immirat biex inaqqas id-diverġenzi soċjali bejn l-Istati Membri u tiġi promossa l-konverġenza soċjali progressiva u l-progress soċjali; |
| --- | --- |

J.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Novembru 2013, il-Parlament laqa’ l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ottubru 2013 bit-titolu ‘It-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja’ u l-proposta tagħha li tistabbilixxi tabella ta’ valutazzjoni ta’ indikaturi ewlenin soċjali u dwar l-impjiegi, li tkun komplementari għall-Proċedura ta’ Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) u r-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi (JER), bħala pass lejn id-dimensjoni soċjali tal-UEM; jenfasizza li dawk l-indikaturi għandhom ikunu biżżejjed biex jiżguraw il-kopertura komprensiva u trasparenti tal-qagħda soċjali u tal-impjieg fl-Istati Membri; billi r-riżoluzzjoni enfasizzat il-ħtieġa li jiġi żgurat li dan il-monitoraġġ ikun immirat biex inaqqas id-diverġenzi soċjali bejn l-Istati Membri u tiġi promossa l-konverġenza soċjali progressiva u l-progress soċjali;

| K. | billi d-data disponibbli turi li l-erba’ pajjiżi waqgħu lura fil-kisba tal-miri soċjali ta’ Ewropa 2020 (ara l-Anness 1), bl-eċċezzjoni tal-miri relatati mat-tluq mill-iskola qabel iż-żmien, it-taħriġ u l-għadd ta’ persuni b’edukazzjoni terzjarja; |
| --- | --- |

K.

billi d-data disponibbli turi li l-erba’ pajjiżi waqgħu lura fil-kisba tal-miri soċjali ta’ Ewropa 2020 (ara l-Anness 1), bl-eċċezzjoni tal-miri relatati mat-tluq mill-iskola qabel iż-żmien, it-taħriġ u l-għadd ta’ persuni b’edukazzjoni terzjarja;

| L. | billi l-prospetti ekonomiċi fit-tul f’dawn il-pajjiżi qed jitjiebu; billi dan it-titjib għandu jibda jgħin il-ħolqien ta’ impjiegi ġodda f’dawn l-ekonomiji u jbiddel ix-xejra ta’ tnaqqis fl-impjiegi; |
| --- | --- |

L.

billi l-prospetti ekonomiċi fit-tul f’dawn il-pajjiżi qed jitjiebu; billi dan it-titjib għandu jibda jgħin il-ħolqien ta’ impjiegi ġodda f’dawn l-ekonomiji u jbiddel ix-xejra ta’ tnaqqis fl-impjiegi;

| 1. | Jinnota li l-istituzzjonijiet tal-UE (il-BĊE, il-Kummissjoni u l-Grupp tal-euro) huma responsabbli wkoll għall-kundizzjonijiet tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku; jinnota wkoll li hemm il-ħtieġa li tiġi ggarantita s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u li jiġi żgurat li ċ-ċittadini jkollhom protezzjoni soċjali xierqa; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-istituzzjonijiet tal-UE (il-BĊE, il-Kummissjoni u l-Grupp tal-euro) huma responsabbli wkoll għall-kundizzjonijiet tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku; jinnota wkoll li hemm il-ħtieġa li tiġi ggarantita s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u li jiġi żgurat li ċ-ċittadini jkollhom protezzjoni soċjali xierqa;

| 2. | Jiddeplora l-fatt li l-Parlament tħalla barra għalkollox fil-fażijiet kollha tal-programmi: il-fażi tat-tħejjija, l-iżvilupp tal-mandati u l-monitoraġġ tal-impatt tar-riżultati miksuba mill-programmi u minn miżuri relatati; jinnota li, għalkemm din l-assoċjazzjoni mal-Parlament Ewropew ma kinitx obbligatorja minħabba nuqqas ta’ bażi ġuridika, l-assenza tal-istituzzjonijiet Ewropej kif ukoll dak tal-mekkaniżmi finanzjarji Ewropej kien ifisser li l-programmi kellhom jiġu improvizzati, u dan wassal għal ftehimiet finanzjarji u istituzzjonali lil hinn mill-metodu Komunitarju; jinnota, fl-istess linja, li l-BĊE ħa deċiżjonijiet li ma jaqgħux fil-mandat tiegħu; ifakkar fir-rwol tal-Kummissjoni bħala gwardjan tat-Trattati u li dan ir-rwol kellu jiġi rispettat dejjem; iqis li istituzzjonijiet ġenwinament demokratiċi biss għandhom jidderieġu l-proċess politiku tat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament għall-pajjiżi f’diffikultajiet finanzjarji serji; |
| --- | --- |

2.

Jiddeplora l-fatt li l-Parlament tħalla barra għalkollox fil-fażijiet kollha tal-programmi: il-fażi tat-tħejjija, l-iżvilupp tal-mandati u l-monitoraġġ tal-impatt tar-riżultati miksuba mill-programmi u minn miżuri relatati; jinnota li, għalkemm din l-assoċjazzjoni mal-Parlament Ewropew ma kinitx obbligatorja minħabba nuqqas ta’ bażi ġuridika, l-assenza tal-istituzzjonijiet Ewropej kif ukoll dak tal-mekkaniżmi finanzjarji Ewropej kien ifisser li l-programmi kellhom jiġu improvizzati, u dan wassal għal ftehimiet finanzjarji u istituzzjonali lil hinn mill-metodu Komunitarju; jinnota, fl-istess linja, li l-BĊE ħa deċiżjonijiet li ma jaqgħux fil-mandat tiegħu; ifakkar fir-rwol tal-Kummissjoni bħala gwardjan tat-Trattati u li dan ir-rwol kellu jiġi rispettat dejjem; iqis li istituzzjonijiet ġenwinament demokratiċi biss għandhom jidderieġu l-proċess politiku tat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament għall-pajjiżi f’diffikultajiet finanzjarji serji;

| 3. | Jiddeplora l-fatt li dawn il-programmi tfasslu mingħajr mezzi suffiċjenti biex issir valutazzjoni tal-konsegwenzi permezz ta’ studji dwar l-impatt jew koordinazzjoni mal-Kumitat għall-Impjiegi, il-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, il-Kunsill Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur (EPSCO) jew il-Kummissarju għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali; jiddeplora, ukoll, il-fatt li l-ILO ma ġietx ikkonsultata u li, minkejja l-implikazzjonijiet soċjali importanti, il-korpi konsultattivi stabbiliti mit-Trattat, b’mod partikolari l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE) u l-Kumitat tar-Reġjuni (KtR), ma ġewx ikkonsultati; |
| --- | --- |

3.

Jiddeplora l-fatt li dawn il-programmi tfasslu mingħajr mezzi suffiċjenti biex issir valutazzjoni tal-konsegwenzi permezz ta’ studji dwar l-impatt jew koordinazzjoni mal-Kumitat għall-Impjiegi, il-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, il-Kunsill Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur (EPSCO) jew il-Kummissarju għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali; jiddeplora, ukoll, il-fatt li l-ILO ma ġietx ikkonsultata u li, minkejja l-implikazzjonijiet soċjali importanti, il-korpi konsultattivi stabbiliti mit-Trattat, b’mod partikolari l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE) u l-Kumitat tar-Reġjuni (KtR), ma ġewx ikkonsultati;

| 4. | Jiddeplora l-fatt li l-kondizzjonalità imposta bi tpattija għall-assistenza finanzjarja kienet ta’ theddida għall-għanijiet soċjali tal-UE għal diversi raġunijiet:






  — | l-UE ma kinitx ippreparata u attrezzata sew biex tiffaċċja l-problemi li rriżultaw, b’mod partikolari l-kriżi enormi tad-dejn sovran, sitwazzjoni li kienet teħtieġ reazzjoni immedjata sabiex jiġi evitat il-falliment; |
| --- | --- | --- |

4.

Jiddeplora l-fatt li l-kondizzjonalità imposta bi tpattija għall-assistenza finanzjarja kienet ta’ theddida għall-għanijiet soċjali tal-UE għal diversi raġunijiet:

—

l-UE ma kinitx ippreparata u attrezzata sew biex tiffaċċja l-problemi li rriżultaw, b’mod partikolari l-kriżi enormi tad-dejn sovran, sitwazzjoni li kienet teħtieġ reazzjoni immedjata sabiex jiġi evitat il-falliment;

| — | filwaqt li l-programmi għandhom terminu speċifiku, għadd ta’ miżuri stipulati taħt dawn il-programmi ma kellhomx ikunu ta’ natura fit-tul; |
| --- | --- |

—

filwaqt li l-programmi għandhom terminu speċifiku, għadd ta’ miżuri stipulati taħt dawn il-programmi ma kellhomx ikunu ta’ natura fit-tul;

| — | il-miżuri huma partikolarment ibsin, l-aktar għaliex id-deterjorament tal-qagħda ekonomika u soċjali ma ġiex innutat fil-ħin, ftit ingħata żmien biex jiġu implimentati dawn il-miżuri, u ma sarux valutazzjonijiet tal-impatt xierqa tal-impatt distributtiv fuq gruppi differenti tas-soċjetà; |
| --- | --- |

—

il-miżuri huma partikolarment ibsin, l-aktar għaliex id-deterjorament tal-qagħda ekonomika u soċjali ma ġiex innutat fil-ħin, ftit ingħata żmien biex jiġu implimentati dawn il-miżuri, u ma sarux valutazzjonijiet tal-impatt xierqa tal-impatt distributtiv fuq gruppi differenti tas-soċjetà;

| — | minkejja l-appelli tal-Kummissjoni, il-fondi tal-UE li kien fadal mill-qafas tal-2007-2013 ma ntużawx fil-pront; |
| --- | --- |

—

minkejja l-appelli tal-Kummissjoni, il-fondi tal-UE li kien fadal mill-qafas tal-2007-2013 ma ntużawx fil-pront;

| — | il-miżuri setgħu ġew akkumpanjati minn sforzi akbar biex jitħarsu l-gruppi vulnerabbli, bħal miżuri biex jiġu evitati livelli għoljin ta’ faqar, privazzjoni u inugwaljanzi fil-qasam tas-saħħa li jirriżultaw mill-fatt li l-gruppi bi dħul baxx jiddependu b’mod speċjali fuq is-sistemi tas-saħħa pubbliċi; |
| --- | --- |

—

il-miżuri setgħu ġew akkumpanjati minn sforzi akbar biex jitħarsu l-gruppi vulnerabbli, bħal miżuri biex jiġu evitati livelli għoljin ta’ faqar, privazzjoni u inugwaljanzi fil-qasam tas-saħħa li jirriżultaw mill-fatt li l-gruppi bi dħul baxx jiddependu b’mod speċjali fuq is-sistemi tas-saħħa pubbliċi;

L-impjiegi

| 5. | Jinnota li l-kriżi ekonomika u finanzjarja diffiċli ħafna u l-politiki ta’ aġġustament fl-erba’ pajjiżi wasslu għal żidiet fir-rati tal-qgħad u ta’ telf ta’ impjiegi, u fl-għadd ta’ persuni qiegħda fit-tul, u f’xi każijiet wasslu biex il-kundizzjonijiet tax-xogħol marru lura; jirrimarka li r-rati tal-qgħad għandhom rwol fundamentali fis-sostenibbiltà tas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali u tal-pensjonijiet, kif ukoll fil-kisba tal-miri soċjali u dwar l-impjiegi ta’ Ewropa 2020; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li l-kriżi ekonomika u finanzjarja diffiċli ħafna u l-politiki ta’ aġġustament fl-erba’ pajjiżi wasslu għal żidiet fir-rati tal-qgħad u ta’ telf ta’ impjiegi, u fl-għadd ta’ persuni qiegħda fit-tul, u f’xi każijiet wasslu biex il-kundizzjonijiet tax-xogħol marru lura; jirrimarka li r-rati tal-qgħad għandhom rwol fundamentali fis-sostenibbiltà tas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali u tal-pensjonijiet, kif ukoll fil-kisba tal-miri soċjali u dwar l-impjiegi ta’ Ewropa 2020;

| 6. | Jinnota li l-aspettattivi ta’ ritorn għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi permezz tad-devalwazzjoni interna, sabiex tinkiseb lura l-kompetittività, ma ntlaħqux, jenfasizza l-fatt li dawn l-aspettattivi li fallew jirriflettu tendenza li tkun sottovalutata n-natura strutturali tal-kriżi kif ukoll l-importanza li tinżamm id-domanda domestika, l-investiment u l-appoġġ ta' kreditu għall-ekonomija reali; jenfasizza n-natura proċiklika tal-miżuri ta’ awsterità u l-fatt li ma kinux akkumpanjati minn bidliet u riformi strutturali fuq bażi ta’ każ b’każ, li fihom tingħata attenzjoni speċjali għall-gruppi vulnerabbli tas-soċjetà bil-għan li jinkiseb it-tkabbir, flimkien mal-koeżjoni soċjali u l-impjiegi; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-aspettattivi ta’ ritorn għat-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi permezz tad-devalwazzjoni interna, sabiex tinkiseb lura l-kompetittività, ma ntlaħqux, jenfasizza l-fatt li dawn l-aspettattivi li fallew jirriflettu tendenza li tkun sottovalutata n-natura strutturali tal-kriżi kif ukoll l-importanza li tinżamm id-domanda domestika, l-investiment u l-appoġġ ta' kreditu għall-ekonomija reali; jenfasizza n-natura proċiklika tal-miżuri ta’ awsterità u l-fatt li ma kinux akkumpanjati minn bidliet u riformi strutturali fuq bażi ta’ każ b’każ, li fihom tingħata attenzjoni speċjali għall-gruppi vulnerabbli tas-soċjetà bil-għan li jinkiseb it-tkabbir, flimkien mal-koeżjoni soċjali u l-impjiegi;

| 7. | Jinnota li r-rati għoljin ta’ qgħad u sottoimpjieg, flimkien ma’ tnaqqis fis-salarji fis-settur pubbliku u f’dak privat u, f’xi każijiet, nuqqas ta’ azzjoni effettiva fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa flimkien ma’ tnaqqis fir-rati tal-kontribuzzjonijiet, qegħdin ixekklu s-sostenibbiltà u l-adegwatezza tas-sistemi pubbliċi tas-sigurtà soċjali minħabba t-tnaqqis fil-fondi tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li r-rati għoljin ta’ qgħad u sottoimpjieg, flimkien ma’ tnaqqis fis-salarji fis-settur pubbliku u f’dak privat u, f’xi każijiet, nuqqas ta’ azzjoni effettiva fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa flimkien ma’ tnaqqis fir-rati tal-kontribuzzjonijiet, qegħdin ixekklu s-sostenibbiltà u l-adegwatezza tas-sistemi pubbliċi tas-sigurtà soċjali minħabba t-tnaqqis fil-fondi tas-sigurtà soċjali;

| 8. | Jinnota li d-deterjorament tal-kundizzjonijiet u t-telf ta’ SMEs hija waħda mill-kawżi ewlenin ta’ telf ta’ impjiegi u l-akbar theddida għall-irkupru fil-futur; jinnota li l-politiki ta’ aġġustament ma qisux is-setturi strateġiċi li kellhom jiġu kkunsidrati sabiex jiġu ppreservati t-tkabbir u l-koeżjoni soċjali għall-futur; jinnota li dan wassal biex intilfu ħafna impjiegi f’setturi strateġiċi bħall-industrija u r-RŻI; jirrimarka li l-erba’ pajjiżi jeħtieġ jagħmlu sforz biex joħolqu l-kundizzjonijiet favorevoli meħtieġa biex il-kumpaniji, u l-SMEs b’mod partikolari, ikunu jistgħu jiżviluppaw is-sostenibbiltà kummerċjali tagħhom fit-tul; jirrimarka li ntilfu ħafna impjiegi fis-settur pubbliku f’oqsma pubbliċi bażiċi bħas-saħħa, l-edukazzjoni u s-servizzi pubbliċi soċjali; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li d-deterjorament tal-kundizzjonijiet u t-telf ta’ SMEs hija waħda mill-kawżi ewlenin ta’ telf ta’ impjiegi u l-akbar theddida għall-irkupru fil-futur; jinnota li l-politiki ta’ aġġustament ma qisux is-setturi strateġiċi li kellhom jiġu kkunsidrati sabiex jiġu ppreservati t-tkabbir u l-koeżjoni soċjali għall-futur; jinnota li dan wassal biex intilfu ħafna impjiegi f’setturi strateġiċi bħall-industrija u r-RŻI; jirrimarka li l-erba’ pajjiżi jeħtieġ jagħmlu sforz biex joħolqu l-kundizzjonijiet favorevoli meħtieġa biex il-kumpaniji, u l-SMEs b’mod partikolari, ikunu jistgħu jiżviluppaw is-sostenibbiltà kummerċjali tagħhom fit-tul; jirrimarka li ntilfu ħafna impjiegi fis-settur pubbliku f’oqsma pubbliċi bażiċi bħas-saħħa, l-edukazzjoni u s-servizzi pubbliċi soċjali;

| 9. | Jiddeplora l-fatt li huma ż-żgħażagħ dawk li l-aktar qegħdin ibatu mill-ogħla livelli ta’ qgħad, u s-sitwazzjoni f’pajjiżi bħall-Greċja (fejn ir-rata hija ta’ ’l fuq minn 50 %), il-Portugall u l-Irlanda (fejn taqbeż it-30 %), u Ċipru (fejn hija madwar 26,4 %) hija partikolarment serja; jinnota li dawn iċ-ċifri, ħames snin minn meta bdiet il-kriżi, għadhom jippersistu; jiddeplora l-fatt li anke meta ż-żgħażagħ jirnexxielhom isibu impjieg, ħafna minnhom – medja ta’ 43 %, imqabbel ma’ 13 % ta’ ħaddiema adulti – bosta drabi jsibu ruħhom jaħdmu f’kundizzjonijiet prekarji jew b’kuntratti part-time, li jagħmilha diffiċli għalihom li jkunu indipendenti mill-familji tagħhom, u dan jirriżulta f’telf ta’ innovazzjoni u riżorsi esperti li mbagħad jaffettwa l-produzzjoni u t-tkabbir; |
| --- | --- |

9.

Jiddeplora l-fatt li huma ż-żgħażagħ dawk li l-aktar qegħdin ibatu mill-ogħla livelli ta’ qgħad, u s-sitwazzjoni f’pajjiżi bħall-Greċja (fejn ir-rata hija ta’ ’l fuq minn 50 %), il-Portugall u l-Irlanda (fejn taqbeż it-30 %), u Ċipru (fejn hija madwar 26,4 %) hija partikolarment serja; jinnota li dawn iċ-ċifri, ħames snin minn meta bdiet il-kriżi, għadhom jippersistu; jiddeplora l-fatt li anke meta ż-żgħażagħ jirnexxielhom isibu impjieg, ħafna minnhom – medja ta’ 43 %, imqabbel ma’ 13 % ta’ ħaddiema adulti – bosta drabi jsibu ruħhom jaħdmu f’kundizzjonijiet prekarji jew b’kuntratti part-time, li jagħmilha diffiċli għalihom li jkunu indipendenti mill-familji tagħhom, u dan jirriżulta f’telf ta’ innovazzjoni u riżorsi esperti li mbagħad jaffettwa l-produzzjoni u t-tkabbir;

| 10. | Jinnota li l-aktar gruppi vulnerabbli fis-suq tax-xogħol – il-persuni qiegħda fit-tul, in-nisa, il-ħaddiema migranti u l-persuni b’diżabilità – kienu l-aktar li batew u qegħdin jesperjenzaw rati ta’ qgħad ogħla mill-medja nazzjonali; jinnota ż-żieda qawwija fir-rata tal-qgħad fit-tul tan-nisa u tal-ħaddiema anzjani, u d-diffikultajiet addizzjonali li dawn il-ħaddiema se jiffaċċjaw biex jippruvaw jerġgħu lura għas-suq tax-xogħol meta l-ekonomija eventwalment tirkupra; jenfasizza li dawn il-ħaddiema jeħtieġu miżuri mmirati; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li l-aktar gruppi vulnerabbli fis-suq tax-xogħol – il-persuni qiegħda fit-tul, in-nisa, il-ħaddiema migranti u l-persuni b’diżabilità – kienu l-aktar li batew u qegħdin jesperjenzaw rati ta’ qgħad ogħla mill-medja nazzjonali; jinnota ż-żieda qawwija fir-rata tal-qgħad fit-tul tan-nisa u tal-ħaddiema anzjani, u d-diffikultajiet addizzjonali li dawn il-ħaddiema se jiffaċċjaw biex jippruvaw jerġgħu lura għas-suq tax-xogħol meta l-ekonomija eventwalment tirkupra; jenfasizza li dawn il-ħaddiema jeħtieġu miżuri mmirati;

| 11. | Iwissi li, jekk ma jinstabx rimedju, dawn id-diverġenzi kbar, speċjalment fil-każ tal-ġenerazzjoni aktar żagħżugħa, fuq terminu twil għad jirriżultaw fi ħsara strutturali fis-suq tax-xogħol tal-erba’ pajjiżi, jillimitaw il-kapaċità tagħhom li jirkupraw, iwasslu għal migrazzjoni involontarja li tkabbar l-effetti ta’ eżodu ta’ mħuħ li diġà għaddej, u jżidu d-diverġenzi persistenti bejn l-Istati Membri li jissupplixxu l-impjiegi u dawk li jissupplixxu ħaddiema li jitħallsu ftit; jiddispjaċih li l-iżviluppi soċjali u ekonomiċi negattivi huma fost ir-raġunijiet ewlenin li jimmotivaw liż-żgħażagħ biex jemigraw u jeżerċitaw id-dritt ta’ moviment liberu tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Iwissi li, jekk ma jinstabx rimedju, dawn id-diverġenzi kbar, speċjalment fil-każ tal-ġenerazzjoni aktar żagħżugħa, fuq terminu twil għad jirriżultaw fi ħsara strutturali fis-suq tax-xogħol tal-erba’ pajjiżi, jillimitaw il-kapaċità tagħhom li jirkupraw, iwasslu għal migrazzjoni involontarja li tkabbar l-effetti ta’ eżodu ta’ mħuħ li diġà għaddej, u jżidu d-diverġenzi persistenti bejn l-Istati Membri li jissupplixxu l-impjiegi u dawk li jissupplixxu ħaddiema li jitħallsu ftit; jiddispjaċih li l-iżviluppi soċjali u ekonomiċi negattivi huma fost ir-raġunijiet ewlenin li jimmotivaw liż-żgħażagħ biex jemigraw u jeżerċitaw id-dritt ta’ moviment liberu tagħhom;

| 12. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li, f’xi każijiet u setturi, hemm, flimkien ma’ telf ta’ impjiegi, tnaqqis fil-kwalità tal-impjiegi, żieda f’forom prekarji ta’ impjieg u tnaqqis fl-istandards bażiċi tax-xogħol; jenfasizza li l-Istati Membri jeħtieġ jagħmlu sforzi dedikati biex jindirizzaw iż-żieda fl-impjieg part-time involontarju u fil-kuntratti temporanji, it-taħriġ u l-apprendistat bla ħlas, u l-impjieg indipendenti fittizju, kif ukoll l-attivitajiet tal-ekonomija moħbija; jinnota, barra minn hekk, li għalkemm l-iffissar tal-pagi ma jaqax fil-kompetenzi tal-UE l-programmi kellhom impatt fuq il-pagi minimi; fl-Irlanda nħasset il-ħtieġa li l-paga minima titnaqqas bi kważi 12 % (deċiżjoni li, madankollu, aktar tard inbidlet), u fil-Greċja ġie deċiż tnaqqis radikali ta’ 22 %; |
| --- | --- |

12.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li, f’xi każijiet u setturi, hemm, flimkien ma’ telf ta’ impjiegi, tnaqqis fil-kwalità tal-impjiegi, żieda f’forom prekarji ta’ impjieg u tnaqqis fl-istandards bażiċi tax-xogħol; jenfasizza li l-Istati Membri jeħtieġ jagħmlu sforzi dedikati biex jindirizzaw iż-żieda fl-impjieg part-time involontarju u fil-kuntratti temporanji, it-taħriġ u l-apprendistat bla ħlas, u l-impjieg indipendenti fittizju, kif ukoll l-attivitajiet tal-ekonomija moħbija; jinnota, barra minn hekk, li għalkemm l-iffissar tal-pagi ma jaqax fil-kompetenzi tal-UE l-programmi kellhom impatt fuq il-pagi minimi; fl-Irlanda nħasset il-ħtieġa li l-paga minima titnaqqas bi kważi 12 % (deċiżjoni li, madankollu, aktar tard inbidlet), u fil-Greċja ġie deċiż tnaqqis radikali ta’ 22 %;

| 13. | Ifakkar li l-istrateġija Ewropa 2020 tgħid ċar u tond li ċ-ċifra l-aktar importanti hija r-rata ta’ impjieg, li tindika d-disponibbiltà ta’ riżorsi umani u finanzjarji biex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tal-mudell ekonomiku u soċjali tagħna; jitlob li t-tnaqqis fir-rata tal-qgħad ma jiġix konfuż mal-irkupru ta’ impjiegi mitlufa peress li dan ma jqisx iż-żieda fl-emigrazzjoni; josserva li t-tnaqqis fl-impjieg industrijali kien diġà problema qabel ma tnedew il-programmi; jenfasizza li hemm il-ħtieġa ta’ aktar impjiegi u impjiegi aħjar; ifakkar li fl-aħħar erba’ snin l-impjiegi mitlufa laħqu ż-2 miljuni fl-erba’ pajjiżi, jew 15 % tal-impjiegi li kien hemm fl-2009; jilqa’ l-fatt li data riċenti turi żieda żgħira fiċ-ċifri tal-impjieg għall-Irlanda, Ċipru u l-Portugall; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li l-istrateġija Ewropa 2020 tgħid ċar u tond li ċ-ċifra l-aktar importanti hija r-rata ta’ impjieg, li tindika d-disponibbiltà ta’ riżorsi umani u finanzjarji biex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tal-mudell ekonomiku u soċjali tagħna; jitlob li t-tnaqqis fir-rata tal-qgħad ma jiġix konfuż mal-irkupru ta’ impjiegi mitlufa peress li dan ma jqisx iż-żieda fl-emigrazzjoni; josserva li t-tnaqqis fl-impjieg industrijali kien diġà problema qabel ma tnedew il-programmi; jenfasizza li hemm il-ħtieġa ta’ aktar impjiegi u impjiegi aħjar; ifakkar li fl-aħħar erba’ snin l-impjiegi mitlufa laħqu ż-2 miljuni fl-erba’ pajjiżi, jew 15 % tal-impjiegi li kien hemm fl-2009; jilqa’ l-fatt li data riċenti turi żieda żgħira fiċ-ċifri tal-impjieg għall-Irlanda, Ċipru u l-Portugall;

Il-faqar u l-esklużjoni soċjali

| 14. | Jinsab imħasseb li, fost il-kundizzjonijiet għall-assistenza finanzjarja, il-programmi jinkludu rakkomandazzjonijiet għal tnaqqis speċifiku fin-nefqa soċjali reali f’oqsma fundamentali, bħall-pensjonijiet, is-servizzi bażiċi, il-kura tas-saħħa u, f’xi każijiet, prodotti farmaċewtiċi għall-protezzjoni bażika ta’ dawk l-aktar vulnerabbli, kif ukoll fil-ħarsien tal-ambjent, minflok rakkomandazzjonijiet li jagħtu lill-gvernijiet nazzjonali flessibbiltà akbar biex jiddeċiedu fejn jistgħu jiffrankaw il-flus; jibża’ li l-impatt ewlieni ta’ dawn il-miżuri huwa fuq il-ġlieda kontra l-faqar, b’mod speċjali l-faqar fost it-tfal; itenni li l-ġlieda kontra l-faqar, b’mod speċjali fost it-tfal, għandha tibqa’ waħda mill-għanijiet li għandhom jintlaħqu mill-Istati Membri u li l-politiki ta’ konsolidazzjoni fiskali u baġitarja m’għandhomx imorru kontriha; |
| --- | --- |

14.

Jinsab imħasseb li, fost il-kundizzjonijiet għall-assistenza finanzjarja, il-programmi jinkludu rakkomandazzjonijiet għal tnaqqis speċifiku fin-nefqa soċjali reali f’oqsma fundamentali, bħall-pensjonijiet, is-servizzi bażiċi, il-kura tas-saħħa u, f’xi każijiet, prodotti farmaċewtiċi għall-protezzjoni bażika ta’ dawk l-aktar vulnerabbli, kif ukoll fil-ħarsien tal-ambjent, minflok rakkomandazzjonijiet li jagħtu lill-gvernijiet nazzjonali flessibbiltà akbar biex jiddeċiedu fejn jistgħu jiffrankaw il-flus; jibża’ li l-impatt ewlieni ta’ dawn il-miżuri huwa fuq il-ġlieda kontra l-faqar, b’mod speċjali l-faqar fost it-tfal; itenni li l-ġlieda kontra l-faqar, b’mod speċjali fost it-tfal, għandha tibqa’ waħda mill-għanijiet li għandhom jintlaħqu mill-Istati Membri u li l-politiki ta’ konsolidazzjoni fiskali u baġitarja m’għandhomx imorru kontriha;

| 15. | Jesprimi t-tħassib tiegħu li, fit-tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ aġġustament ekonomiku, ma ngħatatx biżżejjed attenzjoni għall-impatt tal-politika ekonomika fuq l-impjieg jew l-implikazzjonijiet soċjali tagħha u li, fil-każ tal-Greċja, l-ipotesi tax-xogħol instab li kienet ibbażata fuq assunzjoni żbaljata rigward l-effett multiplikatur tal-ekonomija, li rriżulta f’nuqqas ta’ azzjoni fil-ħin għall-protezzjoni tal-persuni l-aktar vulnerabbli kontra l-faqar, il-faqar fost dawk li jaħdmu u l-esklużjoni soċjali; jitlob lill-Kummissjoni tqis l-indikaturi soċjali wkoll għall-iskop ta’ negozjar mill-ġdid tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku u sostituzzjoni tal-miżuri rakkomandati għal kull Stat Membru, bil-għan li jiġu żgurati l-kundizzjonijiet neċessarji għat-tkabbir u l-konformità sħiħa mal-prinċipji u l-valuri soċjali bażiċi tal-UE; |
| --- | --- |

15.

Jesprimi t-tħassib tiegħu li, fit-tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ aġġustament ekonomiku, ma ngħatatx biżżejjed attenzjoni għall-impatt tal-politika ekonomika fuq l-impjieg jew l-implikazzjonijiet soċjali tagħha u li, fil-każ tal-Greċja, l-ipotesi tax-xogħol instab li kienet ibbażata fuq assunzjoni żbaljata rigward l-effett multiplikatur tal-ekonomija, li rriżulta f’nuqqas ta’ azzjoni fil-ħin għall-protezzjoni tal-persuni l-aktar vulnerabbli kontra l-faqar, il-faqar fost dawk li jaħdmu u l-esklużjoni soċjali; jitlob lill-Kummissjoni tqis l-indikaturi soċjali wkoll għall-iskop ta’ negozjar mill-ġdid tal-programmi ta’ aġġustament ekonomiku u sostituzzjoni tal-miżuri rakkomandati għal kull Stat Membru, bil-għan li jiġu żgurati l-kundizzjonijiet neċessarji għat-tkabbir u l-konformità sħiħa mal-prinċipji u l-valuri soċjali bażiċi tal-UE;

| 16. | Jinnota li minkejja l-fatt li l-Kummissjoni, fir-Reviżjoni Trimestrali tagħha ta’ Ottubru 2013 (“EU Employment and Social Situation”) (Il-Qagħda Soċjali u tal-Impjieg fl-UE), tenfasizza l-importanza tan-nefqa tal-protezzjoni soċjali bħala salvagwardja kontra riskji soċjali, mill-2010 ’l hawn il-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall kellhom l-akbar tnaqqis fl-infiq soċjali fl-UE; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li minkejja l-fatt li l-Kummissjoni, fir-Reviżjoni Trimestrali tagħha ta’ Ottubru 2013 (“EU Employment and Social Situation”) (Il-Qagħda Soċjali u tal-Impjieg fl-UE), tenfasizza l-importanza tan-nefqa tal-protezzjoni soċjali bħala salvagwardja kontra riskji soċjali, mill-2010 ’l hawn il-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall kellhom l-akbar tnaqqis fl-infiq soċjali fl-UE;

| 17. | Jenfasizza li qed joħorġu forom ġodda ta’ faqar li jmissu l-klassijiet tan-nofs u tal-ħaddiema f’xi każijiet fejn id-diffikultajiet biex jitħallsu l-ipoteki u l-prezzijiet għolja tal-enerġija qed joħolqu faqar enerġetiku u żieda fl-iżgumbramenti u l-kanċellamenti; jinsab imħasseb bl-evidenza qed jiżdied l-għadd ta’ persuni bla dar u esklużi mill-akkomodazzjoni; ifakkar li dan jirrappreżenta ksur tad-drittijiet fundamentali; jirrakkomanda li l-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali tagħhom jintroduċu politiki tal-akkomodazzjoni newtrali li jiffavorixxu akkomodazzjoni soċjali u għall-but ta' kulħadd, li jindirizzaw il-kwistjoni ta’ postijiet battala u li jimplimentaw politiki ta’ prevenzjoni effettivi biex jitnaqqas in-numru ta’ żgumbramenti; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li qed joħorġu forom ġodda ta’ faqar li jmissu l-klassijiet tan-nofs u tal-ħaddiema f’xi każijiet fejn id-diffikultajiet biex jitħallsu l-ipoteki u l-prezzijiet għolja tal-enerġija qed joħolqu faqar enerġetiku u żieda fl-iżgumbramenti u l-kanċellamenti; jinsab imħasseb bl-evidenza qed jiżdied l-għadd ta’ persuni bla dar u esklużi mill-akkomodazzjoni; ifakkar li dan jirrappreżenta ksur tad-drittijiet fundamentali; jirrakkomanda li l-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali tagħhom jintroduċu politiki tal-akkomodazzjoni newtrali li jiffavorixxu akkomodazzjoni soċjali u għall-but ta' kulħadd, li jindirizzaw il-kwistjoni ta’ postijiet battala u li jimplimentaw politiki ta’ prevenzjoni effettivi biex jitnaqqas in-numru ta’ żgumbramenti;

| 18. | Jesprimi tħassib li s-sitwazzjoni soċjali u ekonomika (mikro u makro) f’dawn il-pajjiżi qed tiggrava d-disparitajiet reġjonali u territorjali, u b’hekk tikkomprometti l-objettiv iddikjarat tal-UE li ssaħħaħ il-koeżjoni reġjonali interna; |
| --- | --- |

18.

Jesprimi tħassib li s-sitwazzjoni soċjali u ekonomika (mikro u makro) f’dawn il-pajjiżi qed tiggrava d-disparitajiet reġjonali u territorjali, u b’hekk tikkomprometti l-objettiv iddikjarat tal-UE li ssaħħaħ il-koeżjoni reġjonali interna;

| 19. | Jinnota li l-organizzazzjonijiet internazzjonali u soċjali wissew li s-sistema ġdida ta’ salarji, karigi u tkeċċijiet fis-settur pubbliku se jkollha impatt fuq id-disparità bejn is-sessi; jinnota li l-ILO esprimiet tħassib dwar l-impatt sproporzjonat ta’ forom flessibbli ġodda ta’ impjieg fuq il-pagi tan-nisa; jinnota, barra minn hekk, li l-ILO talbet lill-gvernijiet jissorveljaw l-impatt tal-awsterità fuq il-pagi tal-irġiel u n-nisa fis-settur privat; jinnota bi tħassib li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa m’għadhiex qed tonqos fil-pajjiżi li qed jgħaddu minn aġġustament, fejn id-disparitajiet huma akbar mill-medja tal-UE; itenni li l-inugwaljanzi fil-pagi u t-tnaqqis fir-rata ta’ impjieg fost in-nisa għandhom jingħataw aktar attenzjoni fl-Istati Membri li qed jgħaddu minn aġġustament; |
| --- | --- |

19.

Jinnota li l-organizzazzjonijiet internazzjonali u soċjali wissew li s-sistema ġdida ta’ salarji, karigi u tkeċċijiet fis-settur pubbliku se jkollha impatt fuq id-disparità bejn is-sessi; jinnota li l-ILO esprimiet tħassib dwar l-impatt sproporzjonat ta’ forom flessibbli ġodda ta’ impjieg fuq il-pagi tan-nisa; jinnota, barra minn hekk, li l-ILO talbet lill-gvernijiet jissorveljaw l-impatt tal-awsterità fuq il-pagi tal-irġiel u n-nisa fis-settur privat; jinnota bi tħassib li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa m’għadhiex qed tonqos fil-pajjiżi li qed jgħaddu minn aġġustament, fejn id-disparitajiet huma akbar mill-medja tal-UE; itenni li l-inugwaljanzi fil-pagi u t-tnaqqis fir-rata ta’ impjieg fost in-nisa għandhom jingħataw aktar attenzjoni fl-Istati Membri li qed jgħaddu minn aġġustament;

| 20. | Jinnota li ċ-ċifri tal-Eurostat u tal-Kummissjoni, flimkien ma’ diversi studji oħra, juru li, f’xi każijiet, l-inugwaljanza fid-distribuzzjoni tal-introjtu kibret bejn l-2008 u l-2012, u li t-tnaqqis fil-benefiċċji soċjali u tal-qgħad, kif ukoll it-tnaqqis fil-pagi minħabba r-riformi strutturali, qegħdin jgħollu l-livelli tal-faqar; jinnota, barra minn hekk, li r-rapport tal-Kummissjoni sab livelli relattivament għoljin ta’ faqar fost dawk li jaħdmu, minħabba li l-pagi minimi baxxi tnaqqsu jew ġew iffriżati; |
| --- | --- |

20.

Jinnota li ċ-ċifri tal-Eurostat u tal-Kummissjoni, flimkien ma’ diversi studji oħra, juru li, f’xi każijiet, l-inugwaljanza fid-distribuzzjoni tal-introjtu kibret bejn l-2008 u l-2012, u li t-tnaqqis fil-benefiċċji soċjali u tal-qgħad, kif ukoll it-tnaqqis fil-pagi minħabba r-riformi strutturali, qegħdin jgħollu l-livelli tal-faqar; jinnota, barra minn hekk, li r-rapport tal-Kummissjoni sab livelli relattivament għoljin ta’ faqar fost dawk li jaħdmu, minħabba li l-pagi minimi baxxi tnaqqsu jew ġew iffriżati;

| 21. | Jiddeplora l-fatt li, f’ħafna każijiet, l-għadd ta’ persuni f’riskju ta’ faqar jew ta’ esklużjoni soċjali żdied; jinnota, barra minn hekk, li din l-istatistika taħbi realtà ħafna aktar ħarxa, jiġifieri li meta jonqos il-PDG per capita, jonqos ukoll il-livell limitu tal-faqar, li jfisser li persuni li sa ftit ilu kienu jitqiesu bħala foqra issa ma jitqisux bħala foqra; jirrimarka li, fil-pajjiżi li għaddejjin minn aġġustament u kriżi baġitarja, it-tnaqqis fil-PDG, it-tnaqqis qawwi fl-investiment pubbliku u privat u t-tnaqqis fl-investment fir-R&Ż qed iwasslu għal tnaqqis fil-PDG potenzjali u qed joħolqu faqar fit-tul; |
| --- | --- |

21.

Jiddeplora l-fatt li, f’ħafna każijiet, l-għadd ta’ persuni f’riskju ta’ faqar jew ta’ esklużjoni soċjali żdied; jinnota, barra minn hekk, li din l-istatistika taħbi realtà ħafna aktar ħarxa, jiġifieri li meta jonqos il-PDG per capita, jonqos ukoll il-livell limitu tal-faqar, li jfisser li persuni li sa ftit ilu kienu jitqiesu bħala foqra issa ma jitqisux bħala foqra; jirrimarka li, fil-pajjiżi li għaddejjin minn aġġustament u kriżi baġitarja, it-tnaqqis fil-PDG, it-tnaqqis qawwi fl-investiment pubbliku u privat u t-tnaqqis fl-investment fir-R&Ż qed iwasslu għal tnaqqis fil-PDG potenzjali u qed joħolqu faqar fit-tul;

| 22. | Jilqa’ l-fatt li fl-istudji msemmija aktar kmieni l-Kummissjoni tirrikonoxxi li l-uniku mod biex l-UE kollha tkun tista’ tilħaq il-miri ta’ Ewropa 2020 huwa li jkun hemm bidla qawwija fix-xejriet attwali; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ l-fatt li fl-istudji msemmija aktar kmieni l-Kummissjoni tirrikonoxxi li l-uniku mod biex l-UE kollha tkun tista’ tilħaq il-miri ta’ Ewropa 2020 huwa li jkun hemm bidla qawwija fix-xejriet attwali;

| 23. | Jiddeplora l-fatt li, tal-inqas għall-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall, il-programmi kienu jinkludu għadd ta’ preskrizzjonijiet dettaljati dwar ir-riforma tas-sistema tas-saħħa u tnaqqis fl-infiq, li kellhom impatt fuq il-kwalità u l-aċċessibbiltà universali tas-servizzi soċjali, speċjalment fis-saħħa u l-kura soċjali, minkejja l-fatt li l-Artikolu 168(7) TFUE jistabbilixxi li l-UE għandha tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri; jinsab imħasseb dwar il-fatt li f’xi każijiet dan wassal biex għadd ta’ persuni ġew imċaħħda minn kopertura ta’ assigurazzjoni fuq is-saħħa jew aċċess għall-protezzjoni soċjali, u b’hekk żdied ir-riskju ta’ faqar estrem u esklużjoni soċjali, kif jidher min-numru dejjem jikber ta’ persuni foqra u bla dar u n-nuqqas ta’ aċċess li għandhom għall-prodotti u s-servizzi bażiċi; |
| --- | --- |

23.

Jiddeplora l-fatt li, tal-inqas għall-Greċja, l-Irlanda u l-Portugall, il-programmi kienu jinkludu għadd ta’ preskrizzjonijiet dettaljati dwar ir-riforma tas-sistema tas-saħħa u tnaqqis fl-infiq, li kellhom impatt fuq il-kwalità u l-aċċessibbiltà universali tas-servizzi soċjali, speċjalment fis-saħħa u l-kura soċjali, minkejja l-fatt li l-Artikolu 168(7) TFUE jistabbilixxi li l-UE għandha tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri; jinsab imħasseb dwar il-fatt li f’xi każijiet dan wassal biex għadd ta’ persuni ġew imċaħħda minn kopertura ta’ assigurazzjoni fuq is-saħħa jew aċċess għall-protezzjoni soċjali, u b’hekk żdied ir-riskju ta’ faqar estrem u esklużjoni soċjali, kif jidher min-numru dejjem jikber ta’ persuni foqra u bla dar u n-nuqqas ta’ aċċess li għandhom għall-prodotti u s-servizzi bażiċi;

| 24. | Jiddeplora l-fatt li ma sar ebda sforz immirat biex jiġu identifikati l-ineffiċjenzi fis-sistemi tas-saħħa u fid-deċiżjonijiet biex isir tnaqqis ġenerali fil-baġits tas-saħħa; iwissi li l-implimentazzjoni tal-kopagamenti tista’ twassal biex il-pazjenti jdumu ma jfittxu kura, u dan iqiegħed il-piż finanzjarju fuq il-familji; iwissi li tnaqqis fis-salarji għall-professjonisti tas-saħħa jista’ jkollu effett negattiv fuq is-sikurezza tal-pazjenti u jikkawża l-migrazzjoni ta’ professjonisti tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

24.

Jiddeplora l-fatt li ma sar ebda sforz immirat biex jiġu identifikati l-ineffiċjenzi fis-sistemi tas-saħħa u fid-deċiżjonijiet biex isir tnaqqis ġenerali fil-baġits tas-saħħa; iwissi li l-implimentazzjoni tal-kopagamenti tista’ twassal biex il-pazjenti jdumu ma jfittxu kura, u dan iqiegħed il-piż finanzjarju fuq il-familji; iwissi li tnaqqis fis-salarji għall-professjonisti tas-saħħa jista’ jkollu effett negattiv fuq is-sikurezza tal-pazjenti u jikkawża l-migrazzjoni ta’ professjonisti tal-kura tas-saħħa;

| 25. | Itenni li l-Artikolu 12 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR) jipprevedi li kulħadd għandu dritt għall-ogħla standard possibbli ta’ saħħa fiżika u mentali; jinnota li l-erba’ pajjiżi huma lkoll firmatarji tal-Patt u b’hekk għarfu d-dritt tas-saħħa għal kulħadd; |
| --- | --- |

25.

Itenni li l-Artikolu 12 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR) jipprevedi li kulħadd għandu dritt għall-ogħla standard possibbli ta’ saħħa fiżika u mentali; jinnota li l-erba’ pajjiżi huma lkoll firmatarji tal-Patt u b’hekk għarfu d-dritt tas-saħħa għal kulħadd;

| 26. | Ifakkar li l-Kunsill tal-Ewropa diġà kkundanna t-tnaqqis fis-sistema pubblika tal-pensjonijiet Griega, u kkunsidrah bħala ksur tal-Artikolu 12 tal-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u tal-Artikolu 4 tal-Protokoll ta’ magħha, filwaqt li ddikjara li ‘l-fatt li d-dispożizzjonijiet ikkontestati tad-dritt domestiku jfittxu li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ obbligi legali oħrajn ma jneħħihomx mill-ambitu tal-Karta’ (12); jinnota li dan il-prinċipju li s-sistema tal-pensjonijiet tinżamm f’livell sodisfaċenti biex tippermetti lill-pensjonanti jgħixu ħajja deċenti huwa ġeneralment applikabbli f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi u kellu jitqies; |
| --- | --- |

26.

Ifakkar li l-Kunsill tal-Ewropa diġà kkundanna t-tnaqqis fis-sistema pubblika tal-pensjonijiet Griega, u kkunsidrah bħala ksur tal-Artikolu 12 tal-Karta Soċjali Ewropea tal-1961 u tal-Artikolu 4 tal-Protokoll ta’ magħha, filwaqt li ddikjara li ‘l-fatt li d-dispożizzjonijiet ikkontestati tad-dritt domestiku jfittxu li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ obbligi legali oħrajn ma jneħħihomx mill-ambitu tal-Karta’ (12); jinnota li dan il-prinċipju li s-sistema tal-pensjonijiet tinżamm f’livell sodisfaċenti biex tippermetti lill-pensjonanti jgħixu ħajja deċenti huwa ġeneralment applikabbli f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi u kellu jitqies;

| 27. | Jiddeplora t-tnaqqis fir-riżorsi għal ħajja indipendenti għall-persuni b’diżabilità; |
| --- | --- |

27.

Jiddeplora t-tnaqqis fir-riżorsi għal ħajja indipendenti għall-persuni b’diżabilità;

| 28. | Jirrimarka li meta l-Kumitat ta’ Esperti tal-ILO evalwa l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni Nru 102 fil-każ tar-riformi Griegi, ikkritika bil-qawwa r-riformi radikali tas-sistema tal-pensjonijiet, u li din l-istess osservazzjoni kritika ġiet inkluża fid-29 rapport annwali tiegħu tal-2011; ifakkar li l-Konvenzjoni Nru 102 hija ġeneralment applikabbli f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi u kellha titqies; |
| --- | --- |

28.

Jirrimarka li meta l-Kumitat ta’ Esperti tal-ILO evalwa l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni Nru 102 fil-każ tar-riformi Griegi, ikkritika bil-qawwa r-riformi radikali tas-sistema tal-pensjonijiet, u li din l-istess osservazzjoni kritika ġiet inkluża fid-29 rapport annwali tiegħu tal-2011; ifakkar li l-Konvenzjoni Nru 102 hija ġeneralment applikabbli f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi u kellha titqies;

| 29. | Jenfasizza li l-faqar soċjali dejjem ikbar fl-erba’ pajjiżi qed jipproduċi wkoll żieda fis-solidarjetà fost l-aktar gruppi vulnerabbli, permezz ta’ sforzi privati, netwerks tal-familja u organizzazzjonijiet ta’ għajnuna; jenfasizza li dan it-tip ta’ intervent ma għandux isir is-soluzzjoni strutturali għall-problema, anke jekk itaffi s-sitwazzjoni ta’ dawk l-aktar fil-bżonn u juri l-kwalitajiet taċ-ċittadinanza Ewropea; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza li l-faqar soċjali dejjem ikbar fl-erba’ pajjiżi qed jipproduċi wkoll żieda fis-solidarjetà fost l-aktar gruppi vulnerabbli, permezz ta’ sforzi privati, netwerks tal-familja u organizzazzjonijiet ta’ għajnuna; jenfasizza li dan it-tip ta’ intervent ma għandux isir is-soluzzjoni strutturali għall-problema, anke jekk itaffi s-sitwazzjoni ta’ dawk l-aktar fil-bżonn u juri l-kwalitajiet taċ-ċittadinanza Ewropea;

| 30. | Jinnota bi tħassib iż-żieda konsistenti fil-koeffiċjent ta’ Gini kontra t-tendenza ’l isfel ġenerali fiż-żona tal-euro, li jfisser li kien hemm żieda sinifikanti fl-inugwaljanzi fid-distribuzzjoni tal-ġid fil-pajjiżi ta’ aġġustament; |
| --- | --- |

30.

Jinnota bi tħassib iż-żieda konsistenti fil-koeffiċjent ta’ Gini kontra t-tendenza ’l isfel ġenerali fiż-żona tal-euro, li jfisser li kien hemm żieda sinifikanti fl-inugwaljanzi fid-distribuzzjoni tal-ġid fil-pajjiżi ta’ aġġustament;

It-tluq bikri mill-iskola

| 31. | Jilqa’ l-fatt li l-għadd ta’ tfal li jieqfu mill-iskola qabel iż-żmien qiegħed jonqos fl-erba’ pajjiżi; Jinnota li dan jista’ jkun parzjalment spjegat mid-diffikultjiet li ż-żgħażagħ qegħdin jiffaċċjaw biex isibu impjieg; ifakkar fil-ħtieġa urġenti li jiġu rkuprati sistemi ta’ taħriġ vokazzjonali ta’ kwalità, peress li dan huwa wieħed mill-aħjar modi biex tittejjeb l-impjegabbiltà taż-żgħażagħ. |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ l-fatt li l-għadd ta’ tfal li jieqfu mill-iskola qabel iż-żmien qiegħed jonqos fl-erba’ pajjiżi; Jinnota li dan jista’ jkun parzjalment spjegat mid-diffikultjiet li ż-żgħażagħ qegħdin jiffaċċjaw biex isibu impjieg; ifakkar fil-ħtieġa urġenti li jiġu rkuprati sistemi ta’ taħriġ vokazzjonali ta’ kwalità, peress li dan huwa wieħed mill-aħjar modi biex tittejjeb l-impjegabbiltà taż-żgħażagħ.

| 32. | Jilqa’ l-fatt li l-għadd ta’ persuni b’edukazzjoni terzjarja qiegħed jiżdied f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi; jinnota li dan jista’ jkun parzjalment spjegat mill-ħtieġa li ż-żgħażagħ itejbu ċ-ċansijiet futuri tagħhom fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

32.

Jilqa’ l-fatt li l-għadd ta’ persuni b’edukazzjoni terzjarja qiegħed jiżdied f’kull wieħed mill-erba’ pajjiżi; jinnota li dan jista’ jkun parzjalment spjegat mill-ħtieġa li ż-żgħażagħ itejbu ċ-ċansijiet futuri tagħhom fis-suq tax-xogħol;

| 33. | Jiddeplora l-fatt li, l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-fondi pubbliċi, il-kwalità tas-sistemi edukattivi mhijiex issegwi din it-triq pożittiva, u dan ikabbar il-problemi ffaċċjati miż-żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (“NEET”) u mit-tfal bi bżonnijiet speċjali; jinnota li dawn il-miżuri jista’ jkollhom implikazzjonijiet prattiċi għall-kwalità tal-edukazzjoni kif ukoll fuq ir-riżorsi materjali u umani disponibbli, id-daqs tal-klassijiet, il-kurrikula u l-konċentrazzjoni tal-iskejjel; |
| --- | --- |

33.

Jiddeplora l-fatt li, l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-fondi pubbliċi, il-kwalità tas-sistemi edukattivi mhijiex issegwi din it-triq pożittiva, u dan ikabbar il-problemi ffaċċjati miż-żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (“NEET”) u mit-tfal bi bżonnijiet speċjali; jinnota li dawn il-miżuri jista’ jkollhom implikazzjonijiet prattiċi għall-kwalità tal-edukazzjoni kif ukoll fuq ir-riżorsi materjali u umani disponibbli, id-daqs tal-klassijiet, il-kurrikula u l-konċentrazzjoni tal-iskejjel;

Id-djalogu soċjali

| 34. | Jenfasizza li s-sħab soċjali fil-livell nazzjonali għandhom jiġu kkonsultati u involuti fit-tfassil inizjali tal-programmi; jiddeplora l-fatt li l-programmi mfassla għall-erba’ pajjiżi f’xi każijiet jippermettu li l-impriżi jagħżlu li joħorġu minn ftehimiet ta’ negozjar kollettiv u li jirrevedu l-ftehimiet dwar il-pagi settorjali, li għandu konsegwenzi diretti għall-istruttura u l-valuri tal-arranġamenti ta’ negozjar kollettiv stabbiliti fil-kostituzzjonijiet nazzjonali rispettivi; jinnota li l-Kumitat ta’ Esperti tal-ILO talab li jiġi stabbilit mill-ġdid id-djalogu soċjali; jikkundanna t-tkasbir tal-prinċipju tar-rappreżentazzjoni kollettiva, li jipperikola t-tiġdid awtomatiku tal-ftehimiet ta’ negozjar li, f’xi pajjiżi, huwa importanti, u li minħabba fih l-għadd ta’ ftehimiet kollettivi fis-seħħ naqas b’mod sostanzjali; jikkundanna t-tnaqqis fil-pagi minimi u l-iffriżar tal-pagi minimi nominali; jenfasizza li din is-sitwazzjoni hija l-konsegwenza tal-eżistenza ta’ riformi strutturali limitati li jinvolvu biss id-deregolamentazzjoni tar-relazzjonijiet industrijali u t-tnaqqis fil-pagi, li jmur kontra l-objettivi ġenerali tal-UE u l-politiki tal-istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li s-sħab soċjali fil-livell nazzjonali għandhom jiġu kkonsultati u involuti fit-tfassil inizjali tal-programmi; jiddeplora l-fatt li l-programmi mfassla għall-erba’ pajjiżi f’xi każijiet jippermettu li l-impriżi jagħżlu li joħorġu minn ftehimiet ta’ negozjar kollettiv u li jirrevedu l-ftehimiet dwar il-pagi settorjali, li għandu konsegwenzi diretti għall-istruttura u l-valuri tal-arranġamenti ta’ negozjar kollettiv stabbiliti fil-kostituzzjonijiet nazzjonali rispettivi; jinnota li l-Kumitat ta’ Esperti tal-ILO talab li jiġi stabbilit mill-ġdid id-djalogu soċjali; jikkundanna t-tkasbir tal-prinċipju tar-rappreżentazzjoni kollettiva, li jipperikola t-tiġdid awtomatiku tal-ftehimiet ta’ negozjar li, f’xi pajjiżi, huwa importanti, u li minħabba fih l-għadd ta’ ftehimiet kollettivi fis-seħħ naqas b’mod sostanzjali; jikkundanna t-tnaqqis fil-pagi minimi u l-iffriżar tal-pagi minimi nominali; jenfasizza li din is-sitwazzjoni hija l-konsegwenza tal-eżistenza ta’ riformi strutturali limitati li jinvolvu biss id-deregolamentazzjoni tar-relazzjonijiet industrijali u t-tnaqqis fil-pagi, li jmur kontra l-objettivi ġenerali tal-UE u l-politiki tal-istrateġija Ewropa 2020;

| 35. | Jirrimarka li m’hemm ebda soluzzjoni unika li tista’ tiġi applikata b’mod ġenerali fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

35.

Jirrimarka li m’hemm ebda soluzzjoni unika li tista’ tiġi applikata b’mod ġenerali fl-Istati Membri kollha;

Rakkomandazzjonijiet

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq studju dettaljat tal-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi tal-kriżi ekonomika u finanzjarja, u tal-programmi ta’ aġġustament imwettqa b’reazzjoni għaliha fl-erba’ pajjiżi sabiex tipprovdi fehim preċiż tal-effetti fuq l-impjiegi u s-sistemi ta’ protezzjoni soċjali kemm fl-immedjat kif ukoll fit-tul, u fuq l-acquis soċjali Ewropew, b’attenzjoni partikolari għall-ġlieda kontra l-faqar, iż-żamma ta’ djalogu soċjali tajjeb u l-bilanċ bejn il-flessibbiltà u s-sigurtà fir-relazzjonijiet industrijali; jistieden lill-Kummissjoni tuża l-korpi konsultattivi tagħha, kif ukoll il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, fit-tħejjija ta’ dan l-istudju; jissuġġerixxi li l-KESE jintalab iħejji rapport speċifiku; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq studju dettaljat tal-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi tal-kriżi ekonomika u finanzjarja, u tal-programmi ta’ aġġustament imwettqa b’reazzjoni għaliha fl-erba’ pajjiżi sabiex tipprovdi fehim preċiż tal-effetti fuq l-impjiegi u s-sistemi ta’ protezzjoni soċjali kemm fl-immedjat kif ukoll fit-tul, u fuq l-acquis soċjali Ewropew, b’attenzjoni partikolari għall-ġlieda kontra l-faqar, iż-żamma ta’ djalogu soċjali tajjeb u l-bilanċ bejn il-flessibbiltà u s-sigurtà fir-relazzjonijiet industrijali; jistieden lill-Kummissjoni tuża l-korpi konsultattivi tagħha, kif ukoll il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, fit-tħejjija ta’ dan l-istudju; jissuġġerixxi li l-KESE jintalab iħejji rapport speċifiku;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni titlob lill-ILO u lill-Kunsill tal-Ewropa jħejju rapporti dwar il-possibbiltà ta’ miżuri korrettivi u inċentivi meħtieġa biex tittejjeb is-sitwazzjoni soċjali f’dawn il-pajjiżi, il-finanzjament tagħhom u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, u biex tiġi żgurata konformità sħiħa mal-Karta Soċjali Ewropea, mal-Protokoll ta’ magħha u mal-Konvenzjonijiet Ewlenin tal-ILO u l-Konvenzjoni 94 tagħha, peress li l-obbligi li jirriżultaw minnhom ġew affettwati mill-kriżi ekonomika u finanzjarja u mill-miżuri ta’ aġġustament baġitarju u r-riformi strutturali mitluba mit-Trojka; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni titlob lill-ILO u lill-Kunsill tal-Ewropa jħejju rapporti dwar il-possibbiltà ta’ miżuri korrettivi u inċentivi meħtieġa biex tittejjeb is-sitwazzjoni soċjali f’dawn il-pajjiżi, il-finanzjament tagħhom u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, u biex tiġi żgurata konformità sħiħa mal-Karta Soċjali Ewropea, mal-Protokoll ta’ magħha u mal-Konvenzjonijiet Ewlenin tal-ILO u l-Konvenzjoni 94 tagħha, peress li l-obbligi li jirriżultaw minnhom ġew affettwati mill-kriżi ekonomika u finanzjarja u mill-miżuri ta’ aġġustament baġitarju u r-riformi strutturali mitluba mit-Trojka;

| 38. | Jistieden lill-UE, fid-dawl tas-sagrifiċċji li għamlu dawn il-pajjiżi, tagħti appoġġ, wara valutazzjoni u b’riżorsi finanzjarji suffiċjenti fejn ikun xieraq, fl-irkupru tal-istandards tal-protezzjoni soċjali, fil-ġlieda kontra l-faqar, fl-appoġġ għas-servizzi edukattivi, b’mod partikolari dawk immirati għal tfal bi bżonnijiet speċjali u persuni b’diżabilità, u fit-tiġdid tad-djalogu soċjali permezz ta’ pjan ta’ rkupru soċjali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-BĊE u lill-Grupp tal-euro jeżaminaw mill-ġdid u, fejn meħtieġ u kemm jista’ jkun malajr, jirrevedu l-miżuri eċċezzjonali li ttieħdu; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-UE, fid-dawl tas-sagrifiċċji li għamlu dawn il-pajjiżi, tagħti appoġġ, wara valutazzjoni u b’riżorsi finanzjarji suffiċjenti fejn ikun xieraq, fl-irkupru tal-istandards tal-protezzjoni soċjali, fil-ġlieda kontra l-faqar, fl-appoġġ għas-servizzi edukattivi, b’mod partikolari dawk immirati għal tfal bi bżonnijiet speċjali u persuni b’diżabilità, u fit-tiġdid tad-djalogu soċjali permezz ta’ pjan ta’ rkupru soċjali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-BĊE u lill-Grupp tal-euro jeżaminaw mill-ġdid u, fejn meħtieġ u kemm jista’ jkun malajr, jirrevedu l-miżuri eċċezzjonali li ttieħdu;

| 39. | Jitlob konformità mal-obbligi legali stabbiliti fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u msemmija aktar kmieni, peress li n-nuqqas ta’ konformità jikkostitwixxi ksur tal-liġi primarja tal-UE; jistieden lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tevalwa bir-reqqa l-impatt tal-miżuri fuq id-drittijiet tal-bniedem u toħroġ rakkomandazzjonijiet fil-każ ta’ ksur tal-Karta; |
| --- | --- |

39.

Jitlob konformità mal-obbligi legali stabbiliti fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u msemmija aktar kmieni, peress li n-nuqqas ta’ konformità jikkostitwixxi ksur tal-liġi primarja tal-UE; jistieden lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tevalwa bir-reqqa l-impatt tal-miżuri fuq id-drittijiet tal-bniedem u toħroġ rakkomandazzjonijiet fil-każ ta’ ksur tal-Karta;

| 40. | Jistieden lit-Trojka u lill-Istati Membri kkonċernati jtemmu l-programmi kemm jista’ jkun malajr u jimplimentaw mekkaniżmi ta’ ġestjoni tal-kriżi li jippermettu lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE, inkluż il-Parlament, jilħqu l-objettiv soċjali u politiċi – anke dawk relatati mad-drittijiet individwali u kollettivi tal-persuni li huma fl-akbar riskju ta’ esklużjoni soċjali – stabbiliti fit-Trattati, fil-ftehimiet mas-sħab soċjali Ewropej u f’obbligi internazzjonali oħra (il-Konvenzjonijiet tal-ILO, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem); jitlob trasparenza u responsabbiltà politika akbar fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lit-Trojka u lill-Istati Membri kkonċernati jtemmu l-programmi kemm jista’ jkun malajr u jimplimentaw mekkaniżmi ta’ ġestjoni tal-kriżi li jippermettu lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE, inkluż il-Parlament, jilħqu l-objettiv soċjali u politiċi – anke dawk relatati mad-drittijiet individwali u kollettivi tal-persuni li huma fl-akbar riskju ta’ esklużjoni soċjali – stabbiliti fit-Trattati, fil-ftehimiet mas-sħab soċjali Ewropej u f’obbligi internazzjonali oħra (il-Konvenzjonijiet tal-ILO, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem); jitlob trasparenza u responsabbiltà politika akbar fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ aġġustament;

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jagħtu l-istess attenzjoni lill-iżbilanċi soċjali, u lill-korrezzjoni tagħhom, bħalma jagħtu lill-iżbilanċi makroekonomiċi, u jaraw li l-miżuri ta’ aġġustament ifittxu li jiżguraw il-ġustizzja soċjali u jippermettu bilanċ bejn it-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, l-implimentazzjoni tar-riformi strutturali u l-konsolidazzjoni tal-baġit; jistieden, barra minn hekk, liż-żewġ istituzzjonijiet biex jagħtu prijorità lill-ħolqien tal-impjiegi u l-appoġġ lill-intraprenditorija, u, għal dan il-għan, jagħtu l-istess attenzjoni lill-EPSCO u l-prijoritajiet tiegħu bħalma jagħtu lill-ECOFIN u lill-Grupp tal-euro u, meta jkun hemm bżonn, isejħu laqgħa tal-ministri tax-xogħol u tal-affarijiet soċjali tal-Grupp tal-euro qabel is-summits tal-euro; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jagħtu l-istess attenzjoni lill-iżbilanċi soċjali, u lill-korrezzjoni tagħhom, bħalma jagħtu lill-iżbilanċi makroekonomiċi, u jaraw li l-miżuri ta’ aġġustament ifittxu li jiżguraw il-ġustizzja soċjali u jippermettu bilanċ bejn it-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, l-implimentazzjoni tar-riformi strutturali u l-konsolidazzjoni tal-baġit; jistieden, barra minn hekk, liż-żewġ istituzzjonijiet biex jagħtu prijorità lill-ħolqien tal-impjiegi u l-appoġġ lill-intraprenditorija, u, għal dan il-għan, jagħtu l-istess attenzjoni lill-EPSCO u l-prijoritajiet tiegħu bħalma jagħtu lill-ECOFIN u lill-Grupp tal-euro u, meta jkun hemm bżonn, isejħu laqgħa tal-ministri tax-xogħol u tal-affarijiet soċjali tal-Grupp tal-euro qabel is-summits tal-euro;

| 42. | Jirrakkomanda lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu l-infiq fuq is-saħħa pubblika u l-edukazzjoni mhux bħala nfiq espost għal tnaqqis iżda bħala investiment pubbliku fil-futur tal-pajjiż, li għandu jiġi rispettat u miżjud sabiex jittejjeb l-irkupru ekonomiku u soċjali tiegħu; |
| --- | --- |

42.

Jirrakkomanda lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu l-infiq fuq is-saħħa pubblika u l-edukazzjoni mhux bħala nfiq espost għal tnaqqis iżda bħala investiment pubbliku fil-futur tal-pajjiż, li għandu jiġi rispettat u miżjud sabiex jittejjeb l-irkupru ekonomiku u soċjali tiegħu;

| 43. | Jirrakkomanda li ladarba l-agħar mument tal-kriżi finanzjarja għadda, il-pajjiżi tal-programm għandhom, flimkien mal-istituzzjonijiet tal-UE, jimplimentaw pjanijiet ta’ rkupru tal-impjiegi biex jirrestawraw l-ekonomiji tagħhom b’mod suffiċjenti biex jirkupraw il-qagħda soċjali tal-perjodu ta’ qabel il-programm, peress li dan huwa neċessarju biex jiġi kkonsolidat l-aġġustament makroekonomiku tagħhom u jiġu ekwilibrati l-iżbilanċi tas-setturi pubbliċi tagħhom, bħalma huma d-dejn u d-defiċit; jenfasizza li għandhom jiġu implimentati pjanijiet ta’ rkupru tal-impjiegi li jqisu:






  — | il-ħtieġa li tissewwa malajr is-sistema tal-kreditu, l-aktar għall-SMEs, |
| --- | --- | --- |

43.

Jirrakkomanda li ladarba l-agħar mument tal-kriżi finanzjarja għadda, il-pajjiżi tal-programm għandhom, flimkien mal-istituzzjonijiet tal-UE, jimplimentaw pjanijiet ta’ rkupru tal-impjiegi biex jirrestawraw l-ekonomiji tagħhom b’mod suffiċjenti biex jirkupraw il-qagħda soċjali tal-perjodu ta’ qabel il-programm, peress li dan huwa neċessarju biex jiġi kkonsolidat l-aġġustament makroekonomiku tagħhom u jiġu ekwilibrati l-iżbilanċi tas-setturi pubbliċi tagħhom, bħalma huma d-dejn u d-defiċit; jenfasizza li għandhom jiġu implimentati pjanijiet ta’ rkupru tal-impjiegi li jqisu:

—

il-ħtieġa li tissewwa malajr is-sistema tal-kreditu, l-aktar għall-SMEs,

| — | il-ħtieġa li jinħolqu kundizzjonijiet favorevoli għall-kumpaniji, biex ikunu jistgħu jiżviluppaw l-attivitajiet tagħhom fit-tul u b’mod sostenibbli, u li jiġu promossi l-SMEs b’mod partikolari peress li huma jiżvolġu rwol ċentrali fil-ħolqien tal-impjiegi; |
| --- | --- |

—

il-ħtieġa li jinħolqu kundizzjonijiet favorevoli għall-kumpaniji, biex ikunu jistgħu jiżviluppaw l-attivitajiet tagħhom fit-tul u b’mod sostenibbli, u li jiġu promossi l-SMEs b’mod partikolari peress li huma jiżvolġu rwol ċentrali fil-ħolqien tal-impjiegi;

| — | l-aħjar użu mill-opportunitajiet offruti mill-fondi strutturali tal-UE, b’mod speċjali l-FSE, |
| --- | --- |

—

l-aħjar użu mill-opportunitajiet offruti mill-fondi strutturali tal-UE, b’mod speċjali l-FSE,

| — | politika tal-impjiegi reali b’politiki attivi fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

—

politika tal-impjiegi reali b’politiki attivi fis-suq tax-xogħol,

| — | servizzi pubbliċi tal-impjiegi ta’ kwalità u Ewropej, politika li tgħolli l-pagi, |
| --- | --- |

—

servizzi pubbliċi tal-impjiegi ta’ kwalità u Ewropej, politika li tgħolli l-pagi,

| — | garanzija Ewropea ta’ xogħol għaż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

—

garanzija Ewropea ta’ xogħol għaż-żgħażagħ;

| — | il-ħtieġa li jiġi żgurat impatt distributtiv ġust, u |
| --- | --- |

—

il-ħtieġa li jiġi żgurat impatt distributtiv ġust, u

| — | programm għall-familji bla impjieg u, fl-aħħar, ġestjoni fiskali aktar attenta; |
| --- | --- |

—

programm għall-familji bla impjieg u, fl-aħħar, ġestjoni fiskali aktar attenta;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport dwar il-progress magħmul lejn il-miri ta’ Ewropa 2020, b’attenzjoni speċifika għan-nuqqas ta’ progress fil-pajjiżi tal-programm, u tressaq proposti biex dawn il-pajjiżi jitpoġġew fuq triq kredibbli lejn il-miri kollha ta’ Ewropa 2020; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport dwar il-progress magħmul lejn il-miri ta’ Ewropa 2020, b’attenzjoni speċifika għan-nuqqas ta’ progress fil-pajjiżi tal-programm, u tressaq proposti biex dawn il-pajjiżi jitpoġġew fuq triq kredibbli lejn il-miri kollha ta’ Ewropa 2020;

| 45. | Jirrakkomanda li r-riformi futuri tal-Istati Membri fil-qasam tax-xogħol iqisu l-kriterji tal-flessigurtà biex tingħata spinta lill-kompetittività tal-kumpaniji mogħtija fl-Istrateġija Ewropa 2020, filwaqt li jqisu elementi oħra bħall-ispejjeż tal-enerġija, il-kompetizzjoni inġutsa, id-dumping soċjali, sistema finanzjarja ġusta u effiċjenti, politiki fiskali favur it-tkabbir u l-impjiegi, u, b’mod ġenerali, dak kollu li jgħin lill-ekonomija reali u l-intraprenditorija jiżviluppaw; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjonijiet tal-impatt soċjali qabel ma timponi riformi kbar fil-pajjiżi tal-programm, u tikkunsidra l-effetti sekondarji ta’ dawn il-miżuri, bħall-effett fuq il-faqar, l-esklużjoni soċjali, ir-rati ta’ kriminalità u l-ksenofobija; |
| --- | --- |

45.

Jirrakkomanda li r-riformi futuri tal-Istati Membri fil-qasam tax-xogħol iqisu l-kriterji tal-flessigurtà biex tingħata spinta lill-kompetittività tal-kumpaniji mogħtija fl-Istrateġija Ewropa 2020, filwaqt li jqisu elementi oħra bħall-ispejjeż tal-enerġija, il-kompetizzjoni inġutsa, id-dumping soċjali, sistema finanzjarja ġusta u effiċjenti, politiki fiskali favur it-tkabbir u l-impjiegi, u, b’mod ġenerali, dak kollu li jgħin lill-ekonomija reali u l-intraprenditorija jiżviluppaw; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjonijiet tal-impatt soċjali qabel ma timponi riformi kbar fil-pajjiżi tal-programm, u tikkunsidra l-effetti sekondarji ta’ dawn il-miżuri, bħall-effett fuq il-faqar, l-esklużjoni soċjali, ir-rati ta’ kriminalità u l-ksenofobija;

| 46. | Jitlob miżuri urġenti għall-prevenzjoni taż-żieda ta’ persuni bla dar fil-pajjiżi tal-programm, u jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja dan permezz ta’ analiżi tal-politika u l-promozzjoni ta’ prattiki tajbin; |
| --- | --- |

46.

Jitlob miżuri urġenti għall-prevenzjoni taż-żieda ta’ persuni bla dar fil-pajjiżi tal-programm, u jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja dan permezz ta’ analiżi tal-politika u l-promozzjoni ta’ prattiki tajbin;

| 47. | Jinnota li skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament qabel l-1 ta’ Jannar 2014 dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-regolament; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta dan ir-rapport mingħajr dewmien u tinkludi l-implikazzjonijiet ta’ dan ir-regolament għall-programmi ta’ aġġustament ekonomiku attwali; |
| --- | --- |

47.

Jinnota li skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament qabel l-1 ta’ Jannar 2014 dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-regolament; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta dan ir-rapport mingħajr dewmien u tinkludi l-implikazzjonijiet ta’ dan ir-regolament għall-programmi ta’ aġġustament ekonomiku attwali;

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkonsultaw mas-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet tal-pazjenti u korpi professjonali dwar miżuri futuri relatati mas-saħħa fil-programmi ta’ aġġustament, u jagħmlu użu mill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, sabiex jiġi żgurat li r-riformi jżidu l-effiċjenza tas-sistemi u r-riżorsi mingħajr ma jipperikolaw l-aktar gruppi vulnerabbli u l-protezzjoni soċjali l-aktar importanti, inklużi l-akkwist u l-użu tal-mediċini, l-aktar ħtiġijiet bażiċi u l-kunsiderazzjoni tal-persunal tas-saħħa; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkonsultaw mas-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet tal-pazjenti u korpi professjonali dwar miżuri futuri relatati mas-saħħa fil-programmi ta’ aġġustament, u jagħmlu użu mill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, sabiex jiġi żgurat li r-riformi jżidu l-effiċjenza tas-sistemi u r-riżorsi mingħajr ma jipperikolaw l-aktar gruppi vulnerabbli u l-protezzjoni soċjali l-aktar importanti, inklużi l-akkwist u l-użu tal-mediċini, l-aktar ħtiġijiet bażiċi u l-kunsiderazzjoni tal-persunal tas-saħħa;

o

o o

| 49. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

49.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  http://www.coe.int/T/DGHL/Monitoring/SocialCharter/NewsCOEPortal/CC76-80Merits_en.asp

(2)  Testi adottati, P7_TA(2013)0401.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0328.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2013)0246.

(5)  ĠU C 249 E, 30.8.2013, p. 4..

(6)  Testi adottati, P7_TA(2013)0447.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0515.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2012)0430.

(9)  ĠU C 153 E, 31.5.2013, p. 57.

(10)  Testi adottati, P7_TA(2012)0419.

(11)  Testi adottati, P7_TA(2013)0266.

(12)  Kumitat Ewropew għad-Drittijiet Soċjali, Deċiżjoni dwar il-Merti, 7 ta’ Diċembru 2012, Lment Nru 78/2012, p. 10.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/210 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/210

---

P7_TA(2014)0247

Il-linji gwida ġenerali għat-tħejjija tal-baġit 2015, Taqsima III – Kummissjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-linji gwida ġenerali għat-tħejjija tal-baġit 2015, Taqsima III – Kummissjoni (2014/2004(BUD))

(2017/C 378/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (2),

| — | wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2014 (3) u l-erba' dikjarazzjonijiet konġunti relatati miftiehma bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, kif ukoll id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament u l-Kummissjoni dwar l-approprjazzjonijiet ta’ pagament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2014 (3) u l-erba' dikjarazzjonijiet konġunti relatati miftiehma bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, kif ukoll id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament u l-Kummissjoni dwar l-approprjazzjonijiet ta’ pagament,

| — | wara li kkunsidra t-Titolu II, Kapitolu 7, tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Titolu II, Kapitolu 7, tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0159/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0159/2014),

Il-baġit tal-UE – l-għoti ta’ strumenti liċ-ċittadini biex isibu mod kif joħorġu mill-kriżi

| 1. | Jemmen li minkejja xi ftit pressjonijiet li fadal, l-ekonomija Ewropea qed turi xi sinjali ta’ rkupru u jqis li, waqt li jirrikonoxxi l-limitazzjonijiet ekonomiċi u baġitarji persistenti fil-livell nazzjonali u l-isforzi ta' konsolidazzjoni fiskali li qed isiru mill-Istati Membri, il-baġit Ewropew għandu jħeġġeġ din it-tendenza billi jsaħħaħ l-investiment strateġiku f’azzjonijiet b’valur miżjud Ewropew sabiex jgħin biex l-ekonomija Ewropea terġa’ lura fuq saqajha, jiġġenera t-tkabbir sostenibbli u l-impjiegi waqt li jimmira li jrawwem il-kompetittività u jżid il-koeżjoni ekonomika u soċjali fl-UE kollha; |
| --- | --- |

1.

Jemmen li minkejja xi ftit pressjonijiet li fadal, l-ekonomija Ewropea qed turi xi sinjali ta’ rkupru u jqis li, waqt li jirrikonoxxi l-limitazzjonijiet ekonomiċi u baġitarji persistenti fil-livell nazzjonali u l-isforzi ta' konsolidazzjoni fiskali li qed isiru mill-Istati Membri, il-baġit Ewropew għandu jħeġġeġ din it-tendenza billi jsaħħaħ l-investiment strateġiku f’azzjonijiet b’valur miżjud Ewropew sabiex jgħin biex l-ekonomija Ewropea terġa’ lura fuq saqajha, jiġġenera t-tkabbir sostenibbli u l-impjiegi waqt li jimmira li jrawwem il-kompetittività u jżid il-koeżjoni ekonomika u soċjali fl-UE kollha;

| 2. | Jenfasizza b’mod partikolari l-importanza tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej, li jifformaw wieħed mill-ikbar blokki ta’ nefqa fil-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-politika ta’ koeżjoni tal-UE kienet strumentali fis-sostenn tal-investiment pubbliku f’oqsma ekonomiċi indispensabbli u kisbet riżultati tanġibbli fuq il-bażi li tista' tagħti s-setgħa lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jegħlbu l-kriżi attwali u jiksbu l-objettivi tal-Istrateġija Ewropa 2020; jenfasizza l-bżonn li ċ-ċittadini jingħataw l-istrumenti biex isibu mod kif joħorġu mill-kriżi; jenfasizza f’dan ir-rigward il-ħtieġa speċjali li jsir investiment f’oqsma bħall-edukazzjoni u l-mobilitá, ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-SMEs u l-imprenditorjat, sabiex jagħtu spinta lill-kompetittività tal-UE u jikkontribwixxu għall-ħolqien tal-impjiegi – b'mod partikolari l-impjiegi għaż-żgħażagħ u għal dawk li għandhom 'il fuq minn 50 sena; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza b’mod partikolari l-importanza tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej, li jifformaw wieħed mill-ikbar blokki ta’ nefqa fil-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-politika ta’ koeżjoni tal-UE kienet strumentali fis-sostenn tal-investiment pubbliku f’oqsma ekonomiċi indispensabbli u kisbet riżultati tanġibbli fuq il-bażi li tista' tagħti s-setgħa lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jegħlbu l-kriżi attwali u jiksbu l-objettivi tal-Istrateġija Ewropa 2020; jenfasizza l-bżonn li ċ-ċittadini jingħataw l-istrumenti biex isibu mod kif joħorġu mill-kriżi; jenfasizza f’dan ir-rigward il-ħtieġa speċjali li jsir investiment f’oqsma bħall-edukazzjoni u l-mobilitá, ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-SMEs u l-imprenditorjat, sabiex jagħtu spinta lill-kompetittività tal-UE u jikkontribwixxu għall-ħolqien tal-impjiegi – b'mod partikolari l-impjiegi għaż-żgħażagħ u għal dawk li għandhom 'il fuq minn 50 sena;

| 3. | Iqis importanti wkoll li jsir investiment f’oqsma oħra bħall-enerġija rinnovabbli, l-aġenda diġitali, l-infrastrutturi, it-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-konnettività transkonfinali kif ukoll użu aktar qawwi u msaħħaħ ta’ “strumenti finanzjarji innovattivi”, b’mod partikolari fir-rigward ta’ investimenti fit-tul; jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ l-industrija tal-UE bħala mutur ċentrali tal-ħolqien tal-impjiegi u t-tkabbir; iħeġġeġ li, bil-għan li l-industrija tal-UE ssir aktar b’saħħitha, kompetittiva u indipendenti, il-fokus ewlieni għandu jkun fuq l-investiment fl-innovazzjoni; |
| --- | --- |

3.

Iqis importanti wkoll li jsir investiment f’oqsma oħra bħall-enerġija rinnovabbli, l-aġenda diġitali, l-infrastrutturi, it-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-konnettività transkonfinali kif ukoll użu aktar qawwi u msaħħaħ ta’ “strumenti finanzjarji innovattivi”, b’mod partikolari fir-rigward ta’ investimenti fit-tul; jenfasizza l-bżonn li tissaħħaħ l-industrija tal-UE bħala mutur ċentrali tal-ħolqien tal-impjiegi u t-tkabbir; iħeġġeġ li, bil-għan li l-industrija tal-UE ssir aktar b’saħħitha, kompetittiva u indipendenti, il-fokus ewlieni għandu jkun fuq l-investiment fl-innovazzjoni;

| 4. | Jenfasizza l-importanza li jkun żgurat li jkunu tqiegħdu għad-dispożizzjoni biżżejjed riżorsi għall-azzjonijiet esterni tal-UE; ifakkar l-impenn internazzjonali li sar mill-UE u l-Istati Membri tagħha biex iżidu l-infiq tagħhom fl-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA) għal 0,7 % tal-ING u biex jiksbu l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju sal-2015; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza li jkun żgurat li jkunu tqiegħdu għad-dispożizzjoni biżżejjed riżorsi għall-azzjonijiet esterni tal-UE; ifakkar l-impenn internazzjonali li sar mill-UE u l-Istati Membri tagħha biex iżidu l-infiq tagħhom fl-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA) għal 0,7 % tal-ING u biex jiksbu l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju sal-2015;

| 5. | Jisħaq fuq l-importanza li tiġi żgurata l-aqwa koordinazzjoni possibbli bejn il-fondi differenti tal-UE minn naħa, u bejn il-fondi tal-UE u n-nefqa fil-livell nazzjonali min-naħa l-oħra, sabiex il-flus pubbliċi jintużaw bl-aħjar mod possibbli; |
| --- | --- |

5.

Jisħaq fuq l-importanza li tiġi żgurata l-aqwa koordinazzjoni possibbli bejn il-fondi differenti tal-UE minn naħa, u bejn il-fondi tal-UE u n-nefqa fil-livell nazzjonali min-naħa l-oħra, sabiex il-flus pubbliċi jintużaw bl-aħjar mod possibbli;

| 6. | Ifakkar il-ftehim reċenti dwar il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) 2014-2020, li jiddefinixxi l-parametri ewlenin għall-baġit annwali sal-2020; jenfasizza l-fatt li kull baġit annwali għandu jkun konformi mar-Regolament QFP u l-Ftehim Interistituzzjonali u ma għandux jitqies bħala skuża biex il-QFP jiġi nnegozjat mill-ġdid; jistenna li l-Kunsill ma jippruvax jimponi interpretazzjonijiet ristretti ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi, speċjalment rigward in-natura u l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ strumenti speċjali; itenni l-intenzjoni tiegħu li jisfrutta kompletament il-mezzi kollha disponibbli għall-awtorità baġitarja fi ħdan il-qafas tal-proċedura baġitarja annwali sabiex il-baġit tal-UE jkollu l-flessibbiltá meħtieġa; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar il-ftehim reċenti dwar il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) 2014-2020, li jiddefinixxi l-parametri ewlenin għall-baġit annwali sal-2020; jenfasizza l-fatt li kull baġit annwali għandu jkun konformi mar-Regolament QFP u l-Ftehim Interistituzzjonali u ma għandux jitqies bħala skuża biex il-QFP jiġi nnegozjat mill-ġdid; jistenna li l-Kunsill ma jippruvax jimponi interpretazzjonijiet ristretti ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi, speċjalment rigward in-natura u l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ strumenti speċjali; itenni l-intenzjoni tiegħu li jisfrutta kompletament il-mezzi kollha disponibbli għall-awtorità baġitarja fi ħdan il-qafas tal-proċedura baġitarja annwali sabiex il-baġit tal-UE jkollu l-flessibbiltá meħtieġa;

| 7. | Jenfasizza li, bħala t-tieni sena tal-QFP l-ġdid, l-2015 se tkun sena importanti għall-implimentazzjoni b’suċċess tal-programmi pluriennali 2014-2020 ġodda; jenfasizza l-fatt li, sabiex ma jfixklux l-implimentazzjoni tal-politiki ewlenin tal-UE, il-programmi kollha jeħtieġ ikunu operattivi u għaddejjin b’ritmu tajjeb kemm jista’ jkun malajr; jinnota li l-baġit 2015 se jkun inqas f’termini reali mill-baġit 2013; iħeġġeġ, f’dan il-kuntest, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu dak kollu possibbli biex jiżguraw l-adozzjoni fil-pront tal-ftehimiet ta’ sħubija u l-programmi operattivi kollha fl-2014, sabiex ma jitilfu ebda ħin addizzjonali fl-implimentazzjoni tal-programmi ta’ investiment il-ġodda; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ sħiħ tal-Kummissjoni lill-amministrazzjonijiet nazzjonali fl-istadji kollha tal-proċess; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li, bħala t-tieni sena tal-QFP l-ġdid, l-2015 se tkun sena importanti għall-implimentazzjoni b’suċċess tal-programmi pluriennali 2014-2020 ġodda; jenfasizza l-fatt li, sabiex ma jfixklux l-implimentazzjoni tal-politiki ewlenin tal-UE, il-programmi kollha jeħtieġ ikunu operattivi u għaddejjin b’ritmu tajjeb kemm jista’ jkun malajr; jinnota li l-baġit 2015 se jkun inqas f’termini reali mill-baġit 2013; iħeġġeġ, f’dan il-kuntest, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu dak kollu possibbli biex jiżguraw l-adozzjoni fil-pront tal-ftehimiet ta’ sħubija u l-programmi operattivi kollha fl-2014, sabiex ma jitilfu ebda ħin addizzjonali fl-implimentazzjoni tal-programmi ta’ investiment il-ġodda; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ sħiħ tal-Kummissjoni lill-amministrazzjonijiet nazzjonali fl-istadji kollha tal-proċess;

| 8. | Ifakkar il-ftehim fi ħdan il-QFP, li qed ikun implimentat għall-ewwel darba fil-baġit 2014, biex l-approprjazzjonijiet jiġu kkonċentrati fil-bidu tal-perjodu għal objettivi ta’ politika speċifikati li jirrigwardaw iż-żgħażagħ, l-impjiegi, ir-riċerka, Erasmus+ (b’mod partikolari għall-apprendisti) u l-SMEs; jenfasizza li, bħala parti mill-ftehim QFP, jeħtieġ li jittieħed approċċ simili għall-baġit 2015 billi l-approprjazzjonijiet għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (EUR 871,4 miljun fi prezzijiet tal-2011)kif ukoll għal Erasmus+ u COSME (EUR 20 miljun kull wieħed fi prezzijiet tal-2011) jiġu kkonċentrati fil-bidu tal-perjodu tiegħu; jinsab partikolarment imħasseb dwar il-finanzjament tal-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ wara l-2015 u jitlob li l-possibbiltajiet kollha ta’ finanzjament, inkluż il-marġni globali tal-QFP għall-impenji, jitqiesu għal dan l-għan; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar il-ftehim fi ħdan il-QFP, li qed ikun implimentat għall-ewwel darba fil-baġit 2014, biex l-approprjazzjonijiet jiġu kkonċentrati fil-bidu tal-perjodu għal objettivi ta’ politika speċifikati li jirrigwardaw iż-żgħażagħ, l-impjiegi, ir-riċerka, Erasmus+ (b’mod partikolari għall-apprendisti) u l-SMEs; jenfasizza li, bħala parti mill-ftehim QFP, jeħtieġ li jittieħed approċċ simili għall-baġit 2015 billi l-approprjazzjonijiet għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (EUR 871,4 miljun fi prezzijiet tal-2011)kif ukoll għal Erasmus+ u COSME (EUR 20 miljun kull wieħed fi prezzijiet tal-2011) jiġu kkonċentrati fil-bidu tal-perjodu tiegħu; jinsab partikolarment imħasseb dwar il-finanzjament tal-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ wara l-2015 u jitlob li l-possibbiltajiet kollha ta’ finanzjament, inkluż il-marġni globali tal-QFP għall-impenji, jitqiesu għal dan l-għan;

| 9. | Jesprimi, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar l-effetti negattivi possibbli ta' konċentrazzjoni addizzjonali fi tmiem il-perjodu tal-programmtal-enerġija tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa fl-2015 u jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni adegwata dwar kif tali deċiżjoni se taffettwa t-tnedija b’suċċess ta’ dan il-programm ġdid; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar l-effetti negattivi possibbli ta' konċentrazzjoni addizzjonali fi tmiem il-perjodu tal-programmtal-enerġija tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa fl-2015 u jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni adegwata dwar kif tali deċiżjoni se taffettwa t-tnedija b’suċċess ta’ dan il-programm ġdid;

| 10. | Jenfasizza l-valur miżjud li jiġu antiċipati l-investimenti f’dawn il-programmi, sabiex iċ-ċittadini tal-UE jkunu megħjuna biex joħorġu mill-kriżi; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tidentifika programmi possibbli oħra li jistgħu jibbenefikaw minn konċentrazzjoni fil-bidu, ikunu jistgħu jikkontribwixxu għal dan il-għan u jkunu jistgħu jassorbu kompletament din il-konċentrazzjoni fil-bidu; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-valur miżjud li jiġu antiċipati l-investimenti f’dawn il-programmi, sabiex iċ-ċittadini tal-UE jkunu megħjuna biex joħorġu mill-kriżi; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tidentifika programmi possibbli oħra li jistgħu jibbenefikaw minn konċentrazzjoni fil-bidu, ikunu jistgħu jikkontribwixxu għal dan il-għan u jkunu jistgħu jassorbu kompletament din il-konċentrazzjoni fil-bidu;

| 11. | Jenfasizza li, għal darb’oħra, l-aħħar konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew (id-19 u l-20 ta’ Diċembru 2013) dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni kif ukoll il-flussi migratorji se jkollhom impatt fuq il-baġit tal-UE; itenni l-pożizzjoni tiegħu li kull proġett addizzjonali li jaqbel miegħu l-Kunsill Ewropew jeħtieġ ikun iffinanzjat b’riżorsi addizzjonali u mhux permezz ta’ qtugħ fi programmi u strumenti eżistenti, jew billi jingħataw kompiti addizzjonali lil istituzzjonijiet jew kopri tal-UE oħra li diġà waslu fil-limitu tal-kapaċitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza li, għal darb’oħra, l-aħħar konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew (id-19 u l-20 ta’ Diċembru 2013) dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni kif ukoll il-flussi migratorji se jkollhom impatt fuq il-baġit tal-UE; itenni l-pożizzjoni tiegħu li kull proġett addizzjonali li jaqbel miegħu l-Kunsill Ewropew jeħtieġ ikun iffinanzjat b’riżorsi addizzjonali u mhux permezz ta’ qtugħ fi programmi u strumenti eżistenti, jew billi jingħataw kompiti addizzjonali lil istituzzjonijiet jew kopri tal-UE oħra li diġà waslu fil-limitu tal-kapaċitajiet tagħhom;

| 12. | Jenfasizza l-importanza tal-aġenziji deċentralizzati, li huma vitali għall-implimentazzjoni tal-politiki u l-programmi tal-UE; jinnota li dawn jippermettu li jsiru ekonomiji ta’ skala permezz tal-ġbir flimkien tan-nefqa li kieku xorta waħda ssir in-nefqa minn kull Stat Membru separatament biex jintlaħaq l-istess riżultat; jenfasizza l-ħtieġa li l-aġenziji kollha jiġu vvalutati individwalment f’termini tar-riżorsi baġitarji u umani, u li fil-baġit 2015 u fis-snin ta’ wara jkunu pprovduti bil-mezzi finanzjarji u l-persunal xierqa sabiex ikunu jistgħu jilħqu l-kompiti assenjati lilhom mill-awtorità leġiżlattiva; jenfasizza, għalhekk, li l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “L-ipprogrammar ta’ riżorsi umani u finanzjarji għall-aġenziji deċentralizzati 2014-2020” (COM(2013)0519) ma tridx tifforma l-bażi tal-abbozz ta' baġit fir-rigward tal-aġenziji; jenfasizza, barra minn hekk, ir-rwol importanti tal-Grupp ta’ Ħidma Interistituzzjonali l-ġdid dwar l-aġenziji deċentralizzati, li għandu jwettaq skrutinju aktar mill-qrib u iżjed permanenti tal-iżvilupp ta’ aġenziji bil-għan li jiżgura approċċ koerenti; jistenna li dan il-grupp ta’ ħidma jressaq l-ewwel riżultat tiegħu f’ħin xieraq għall-qari tal-baġit tal-Parlament; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-importanza tal-aġenziji deċentralizzati, li huma vitali għall-implimentazzjoni tal-politiki u l-programmi tal-UE; jinnota li dawn jippermettu li jsiru ekonomiji ta’ skala permezz tal-ġbir flimkien tan-nefqa li kieku xorta waħda ssir in-nefqa minn kull Stat Membru separatament biex jintlaħaq l-istess riżultat; jenfasizza l-ħtieġa li l-aġenziji kollha jiġu vvalutati individwalment f’termini tar-riżorsi baġitarji u umani, u li fil-baġit 2015 u fis-snin ta’ wara jkunu pprovduti bil-mezzi finanzjarji u l-persunal xierqa sabiex ikunu jistgħu jilħqu l-kompiti assenjati lilhom mill-awtorità leġiżlattiva; jenfasizza, għalhekk, li l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “L-ipprogrammar ta’ riżorsi umani u finanzjarji għall-aġenziji deċentralizzati 2014-2020” (COM(2013)0519) ma tridx tifforma l-bażi tal-abbozz ta' baġit fir-rigward tal-aġenziji; jenfasizza, barra minn hekk, ir-rwol importanti tal-Grupp ta’ Ħidma Interistituzzjonali l-ġdid dwar l-aġenziji deċentralizzati, li għandu jwettaq skrutinju aktar mill-qrib u iżjed permanenti tal-iżvilupp ta’ aġenziji bil-għan li jiżgura approċċ koerenti; jistenna li dan il-grupp ta’ ħidma jressaq l-ewwel riżultat tiegħu f’ħin xieraq għall-qari tal-baġit tal-Parlament;

| 13. | Ifakkar id-Dikjarazzjoni konġunta dwar ir-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, li fiha l-Parlament u l-Kunsill ftiehmu li jeżaminaw it-trasferiment tal-approprjazzjonijiet għar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE mill-baġit tal-Kummissjoni (it-Taqsima III) għall-baġit tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (it-Taqsima X) fil-kuntest tal-proċedura baġitarja 2015; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar id-Dikjarazzjoni konġunta dwar ir-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, li fiha l-Parlament u l-Kunsill ftiehmu li jeżaminaw it-trasferiment tal-approprjazzjonijiet għar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE mill-baġit tal-Kummissjoni (it-Taqsima III) għall-baġit tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (it-Taqsima X) fil-kuntest tal-proċedura baġitarja 2015;

Approprjazzjonijiet ta’ pagament – l-UE trid taqdi l-impenji legali u politiċi tagħha

| 14. | Ifakkar li l-livell ġenerali tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament miftiehma għall-baġit 2014 jibqgħu inqas mil-livell meqjus neċessarju u propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta’ baġit oriġinali tagħha; jinnota li, kif previst fir-Regolament QFP il-ġdid u fil-marġni globali l-ġdid għall-pagamenti, il-Kummissjoni għandha twettaq aġġustament ’il fuq fil-limitu massimu ta’ pagamenti għas-sena 2015 bl-ammont ekwivalenti għad-differenza bejn il-pagamenti eżegwiti fl-2014 u l-limitu massimu ta’ pagamenti QFP għas-sena 2014; jinsab imħasseb profondament li l-livell bla preċedent ta' kontijiet pendenti fi tmiem l-2013, li jammontaw għal EUR 23,4 biljun taħt l-Intestatura Ib biss, ma jistax ikun kopert mil-limiti massimi tal-2014; jitlob għall-mobilizzazzjoni tal-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà xierqa għal pagamenti fl-2014 u jenfasizza li anki din mhux mistennija tkun biżżejjed biex tevita defiċit ta' implimentazzjoni kbir fi tmiem l-2014; jenfasizza l-fatt li n-nuqqasijiet rikorrenti ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament kienu l-kawża ewlenija tal-livell għoli bla preċedent ta’ impenji pendenti (RALs), speċjalment f’dawn l-aħħar ftit snin; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar li l-livell ġenerali tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament miftiehma għall-baġit 2014 jibqgħu inqas mil-livell meqjus neċessarju u propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta’ baġit oriġinali tagħha; jinnota li, kif previst fir-Regolament QFP il-ġdid u fil-marġni globali l-ġdid għall-pagamenti, il-Kummissjoni għandha twettaq aġġustament ’il fuq fil-limitu massimu ta’ pagamenti għas-sena 2015 bl-ammont ekwivalenti għad-differenza bejn il-pagamenti eżegwiti fl-2014 u l-limitu massimu ta’ pagamenti QFP għas-sena 2014; jinsab imħasseb profondament li l-livell bla preċedent ta' kontijiet pendenti fi tmiem l-2013, li jammontaw għal EUR 23,4 biljun taħt l-Intestatura Ib biss, ma jistax ikun kopert mil-limiti massimi tal-2014; jitlob għall-mobilizzazzjoni tal-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà xierqa għal pagamenti fl-2014 u jenfasizza li anki din mhux mistennija tkun biżżejjed biex tevita defiċit ta' implimentazzjoni kbir fi tmiem l-2014; jenfasizza l-fatt li n-nuqqasijiet rikorrenti ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament kienu l-kawża ewlenija tal-livell għoli bla preċedent ta’ impenji pendenti (RALs), speċjalment f’dawn l-aħħar ftit snin;

| 15. | Ifakkar li skont it-Trattat (4)“il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom jassiguraw li l-mezzi finanzjarji jkunu disponibbli sabiex jippermettu li l-Unjoni tissodisfa l-obbligi legali tagħha fir-rigward ta' partijiet terzi”; jistenna li l-Kummissjoni fl-abbozz ta’ baġit tagħha tipproponi livell adegwat ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament, fuq il-bażi ta’ previżjonijiet reali u mhux immexxija minn kunsiderazzjonijiet politiċi; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li skont it-Trattat (4)“il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom jassiguraw li l-mezzi finanzjarji jkunu disponibbli sabiex jippermettu li l-Unjoni tissodisfa l-obbligi legali tagħha fir-rigward ta' partijiet terzi”; jistenna li l-Kummissjoni fl-abbozz ta’ baġit tagħha tipproponi livell adegwat ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament, fuq il-bażi ta’ previżjonijiet reali u mhux immexxija minn kunsiderazzjonijiet politiċi;

| 16. | Jinsisti fuq l-użu tal-mezzi kollha disponibbli taħt ir-Regolament QFP, inkluż rikors għall-marġini ta' kontinġenza u, jekk jinstab li jkun għadu neċessarju u meta ma jkunx fadal alternattiva oħra, reviżjoni tal-limiti massimi ta' pagament, sabiex jintlaħqu l-obbligi legali tal-Unjoni u jkun evitat li jiġu pperikolati jew jittardjaw il-pagamenti lill-partijiet interessati kollha, bħar-riċerkaturi, l-universitajiet, l-organizzazzjonijiet ta' għajnuna umanitarja, l-awtoritajiet lokali u l-SMEs, u fl-istess ħin jitnaqqas l-ammont ta’ pagamenti pendenti fi tmiem is-sena; |
| --- | --- |

16.

Jinsisti fuq l-użu tal-mezzi kollha disponibbli taħt ir-Regolament QFP, inkluż rikors għall-marġini ta' kontinġenza u, jekk jinstab li jkun għadu neċessarju u meta ma jkunx fadal alternattiva oħra, reviżjoni tal-limiti massimi ta' pagament, sabiex jintlaħqu l-obbligi legali tal-Unjoni u jkun evitat li jiġu pperikolati jew jittardjaw il-pagamenti lill-partijiet interessati kollha, bħar-riċerkaturi, l-universitajiet, l-organizzazzjonijiet ta' għajnuna umanitarja, l-awtoritajiet lokali u l-SMEs, u fl-istess ħin jitnaqqas l-ammont ta’ pagamenti pendenti fi tmiem is-sena;

| 17. | Jinsisti li l-użu tal-istrumenti speċjali ta’ pagament kollha (l-Istrument ta’ Flessibbiltà, il-marġini ta’ kontinġenza, il-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni u r-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza) għandu jiddaħħal fil-baġit oltre il-limitu massimu tal-QFP; |
| --- | --- |

17.

Jinsisti li l-użu tal-istrumenti speċjali ta’ pagament kollha (l-Istrument ta’ Flessibbiltà, il-marġini ta’ kontinġenza, il-Fond ta' Solidarjetà tal-UE, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni u r-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza) għandu jiddaħħal fil-baġit oltre il-limitu massimu tal-QFP;

| 18. | Jitlob lill-Kummissjoni, fid-dawl tas-sitwazzjoni allarmanti marbuta mal-approprjazzjonijiet ta’ pagament fil-qasam tal-għajnuna umanitarja lejn il-bidu nett tal-2014, b’mod partikolari l-EUR 160 miljun b’lura f’approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-għajnuna umanitarja riportati mill-2013 għall-2014, biex tieħu l-miżuri neċessarji u tirreaġixxi kemm jista’ jkun malajr biex tiżgura t-twassil xieraq tal-għajnuna umanitarja tal-UE fl-2014; jenfasizza li l-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-għajnuna umanitarja għandu jlaħħaq mat-tkabbir probabbli tal-approprjazzjonijiet ta' impenn, li għandu jiġi kkunsidrat fl-abbozz ta' baġit għall-2015; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-Kummissjoni, fid-dawl tas-sitwazzjoni allarmanti marbuta mal-approprjazzjonijiet ta’ pagament fil-qasam tal-għajnuna umanitarja lejn il-bidu nett tal-2014, b’mod partikolari l-EUR 160 miljun b’lura f’approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-għajnuna umanitarja riportati mill-2013 għall-2014, biex tieħu l-miżuri neċessarji u tirreaġixxi kemm jista’ jkun malajr biex tiżgura t-twassil xieraq tal-għajnuna umanitarja tal-UE fl-2014; jenfasizza li l-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-għajnuna umanitarja għandu jlaħħaq mat-tkabbir probabbli tal-approprjazzjonijiet ta' impenn, li għandu jiġi kkunsidrat fl-abbozz ta' baġit għall-2015;

| 19. | Ifakkar id-dikjarazzjoni konġunta fuq l-approprjazzjonijiet ta’ pagament u d-dikjarazzjoni bilaterali mill-Parlament u l-Kummissjoni fil-qafas tal-ftehim dwar il-baġit 2014; jistieden lill-Kummissjoni żżomm lill-awtoritá baġitarja kompletament infurmata bl-iżvilupp tal-pagamenti u l-evoluzzjoni tal-RALs matul is-sena attwali u jinsisti li għandhom isiru laqgħat interistituzzjonali regolari biex tkun issorveljata s-sitwazzjoni tal-pagamenti; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar id-dikjarazzjoni konġunta fuq l-approprjazzjonijiet ta’ pagament u d-dikjarazzjoni bilaterali mill-Parlament u l-Kummissjoni fil-qafas tal-ftehim dwar il-baġit 2014; jistieden lill-Kummissjoni żżomm lill-awtoritá baġitarja kompletament infurmata bl-iżvilupp tal-pagamenti u l-evoluzzjoni tal-RALs matul is-sena attwali u jinsisti li għandhom isiru laqgħat interistituzzjonali regolari biex tkun issorveljata s-sitwazzjoni tal-pagamenti;

o

o o

| 20. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri. |
| --- | --- |

20.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.

(2)  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

(3)  ĠU L 51, 20.2.2014.

(4)  Artikolu 323 TFUE.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/213 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/213

---

P7_TA(2014)0248

L-invażjoni tal-Ukraina mir-Russja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-invażjoni tal-Ukraina mir-Russja (2014/2627(RSP))

(2017/C 378/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat, is-Sħubija tal-Lvant (SL) u dwar l-Ukraina, u b'riferiment partikolari għal dik tas-27 ta' Frar 2014 dwar is-sitwazzjoni fl-Ukraina (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat, is-Sħubija tal-Lvant (SL) u dwar l-Ukraina, u b'riferiment partikolari għal dik tas-27 ta' Frar 2014 dwar is-sitwazzjoni fl-Ukraina (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2013 dwar l-eżitu tas-summit ta' Vilnjus u l-futur tas-Sħubija tal-Lvant, b'mod partikolari fir-rigward tal-Ukraina (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2013 dwar l-eżitu tas-summit ta' Vilnjus u l-futur tas-Sħubija tal-Lvant, b'mod partikolari fir-rigward tal-Ukraina (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2014 dwar is-Summit UE-Russja (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2014 dwar is-Summit UE-Russja (3),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tat-3 ta' Marzu 2014 tal-Kunsill Affarijiet Barranin dwar l-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tat-3 ta' Marzu 2014 tal-Kunsill Affarijiet Barranin dwar l-Ukraina,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana tal-4 ta' Marzu 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana tal-4 ta' Marzu 2014,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern dwar l-Ukraina insegwitu tal-laqgħa straordinarja tas-6 ta' Marzu 2014 tal-Kunsill Ewropew dwar l-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern dwar l-Ukraina insegwitu tal-laqgħa straordinarja tas-6 ta' Marzu 2014 tal-Kunsill Ewropew dwar l-Ukraina,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 2(4) tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 2(4) tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu,

| A. | billi l-att ta' aggressjoni tar-Russja li kkonsista fl-invażjoni tal-Krimea jikkostitwixxi vjolazzjoni tas-sovranità u tal-integrità territorjali tal-Ukraina, u jmur kontra d-dritt internazzjonali u jikkostitwixxi ksur tal-obbligi tar-Russja bħala firmatarja tal-Memorandum ta' Budapest dwar Garanziji ta' Sigurtà għall-Ukraina, fejn hija ggarantiet ir-rispett tal-integrità territorjali u s-sovranità tal-Ukraina; |
| --- | --- |

A.

billi l-att ta' aggressjoni tar-Russja li kkonsista fl-invażjoni tal-Krimea jikkostitwixxi vjolazzjoni tas-sovranità u tal-integrità territorjali tal-Ukraina, u jmur kontra d-dritt internazzjonali u jikkostitwixxi ksur tal-obbligi tar-Russja bħala firmatarja tal-Memorandum ta' Budapest dwar Garanziji ta' Sigurtà għall-Ukraina, fejn hija ggarantiet ir-rispett tal-integrità territorjali u s-sovranità tal-Ukraina;

| B. | billi tiraturi pro-Russja u suldati Russi ħatfu binjiet essenzjali fil-kapitali tal-Krimea, Simferopol, kif ukoll installazzjonijiet Ukraini importanti u objettivi strateġiċi fil-Krimea, inklużi mill-inqas tliet ajruporti; billi l-parti l-kbira tal-unitajiet militari Ukraini fil-peniżola ġew iċċikundati iżda rrifjutaw li jċedu l-armi; billi mill-bidu tal-kriżi 'l hawn fl-Ukraina ġew skjerati numri sostanzjali ta' truppi Russi addizzjonali; |
| --- | --- |

B.

billi tiraturi pro-Russja u suldati Russi ħatfu binjiet essenzjali fil-kapitali tal-Krimea, Simferopol, kif ukoll installazzjonijiet Ukraini importanti u objettivi strateġiċi fil-Krimea, inklużi mill-inqas tliet ajruporti; billi l-parti l-kbira tal-unitajiet militari Ukraini fil-peniżola ġew iċċikundati iżda rrifjutaw li jċedu l-armi; billi mill-bidu tal-kriżi 'l hawn fl-Ukraina ġew skjerati numri sostanzjali ta' truppi Russi addizzjonali;

| C. | billi l-argumenti ppreżentati mit-tmexxija Russa insostenn ta' din l-aggressjoni huma għalkollox infondati u bla ebda relazzjoni mar-realtà fil-post, peress li ma kien hemm l-ebda każ ta' attakki jew ta' intimidazzjoni fuq Russi jew ċittadini ta' etniċità Russa fil-Krimea; |
| --- | --- |

C.

billi l-argumenti ppreżentati mit-tmexxija Russa insostenn ta' din l-aggressjoni huma għalkollox infondati u bla ebda relazzjoni mar-realtà fil-post, peress li ma kien hemm l-ebda każ ta' attakki jew ta' intimidazzjoni fuq Russi jew ċittadini ta' etniċità Russa fil-Krimea;

| D. | billi l-awtoritajiet awtoproklamati u illeġittimi tal-Krimea ddeċiedew fis-6 ta' Marzu 2014 li jitolbu lir-Russja tinkorpora lill-Krimea fil-Federazzjoni Russa u sejħu referendum għas-16 ta' Marzu 2014 dwar is-seċessjoni tal-Krimea mill-Ukraina, u b'hekk kisru l-kostituzzjonijiet kemm tal-Ukraina kif ukoll tal-Krimea; |
| --- | --- |

D.

billi l-awtoritajiet awtoproklamati u illeġittimi tal-Krimea ddeċiedew fis-6 ta' Marzu 2014 li jitolbu lir-Russja tinkorpora lill-Krimea fil-Federazzjoni Russa u sejħu referendum għas-16 ta' Marzu 2014 dwar is-seċessjoni tal-Krimea mill-Ukraina, u b'hekk kisru l-kostituzzjonijiet kemm tal-Ukraina kif ukoll tal-Krimea;

| E. | billi l-Prim Ministru Russu ħabbar pjanijiet għall-applikazzjoni malajr ta' proċeduri biex il-persuni ta' lsien Russu f'pajjiżi barranin jiksbu ċ-ċittadinanza Russa; |
| --- | --- |

E.

billi l-Prim Ministru Russu ħabbar pjanijiet għall-applikazzjoni malajr ta' proċeduri biex il-persuni ta' lsien Russu f'pajjiżi barranin jiksbu ċ-ċittadinanza Russa;

| F. | billi fl-1 ta' Marzu 2014 il-Kunsill Federali tal-Federazzjoni Russa awtorizza l-iskjerament tal-forzi armati tal-Federazzjoni Russa fl-Ukraina biex jipproteġi l-interessi tar-Russja u tal-persuni ta' lsien Russu fil-Krimea u fil-pajjiż kollu; |
| --- | --- |

F.

billi fl-1 ta' Marzu 2014 il-Kunsill Federali tal-Federazzjoni Russa awtorizza l-iskjerament tal-forzi armati tal-Federazzjoni Russa fl-Ukraina biex jipproteġi l-interessi tar-Russja u tal-persuni ta' lsien Russu fil-Krimea u fil-pajjiż kollu;

| G. | billi hemm il-ħtieġa ta' azzjoni diplomatika internazzjonali qawwija fil-livelli kollha u ta' proċess negozjat bil-għan li titnaqqas l-intensità tas-sitwazzjoni, jittaffew it-tensjonijiet, jiġi pprevenut li l-kriżi tkompli tikber bla kontroll u jinkiseb eżitu paċifiku; billi jeħtieġ li l-UE tirreaġixxi b'mod effikaċi ħalli tippermetti lill-Ukraina teżerċita bis-sħiħ is-sovranità u l-integrità territorjali tagħha ħielsa minn pressjoni esterna; |
| --- | --- |

G.

billi hemm il-ħtieġa ta' azzjoni diplomatika internazzjonali qawwija fil-livelli kollha u ta' proċess negozjat bil-għan li titnaqqas l-intensità tas-sitwazzjoni, jittaffew it-tensjonijiet, jiġi pprevenut li l-kriżi tkompli tikber bla kontroll u jinkiseb eżitu paċifiku; billi jeħtieġ li l-UE tirreaġixxi b'mod effikaċi ħalli tippermetti lill-Ukraina teżerċita bis-sħiħ is-sovranità u l-integrità territorjali tagħha ħielsa minn pressjoni esterna;

| H. | billi t-28 Prim Ministru u Kap ta' Stat tal-UE ħarġu twissija b'saħħitha fir-rigward tal-implikazzjonijiet tal-azzjonijiet tar-Russja u ddeċidew li jissospendu t-taħdidiet bilaterali mar-Russja dwar kwistjonijiet ta' viża u n-negozjati għal Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni ġdid u li jissospendu l-parteċipazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE fit-tħejjijiet għas-Summit tal-G8 li għandu jseħħ f'Sochi f'Ġunju 2014; |
| --- | --- |

H.

billi t-28 Prim Ministru u Kap ta' Stat tal-UE ħarġu twissija b'saħħitha fir-rigward tal-implikazzjonijiet tal-azzjonijiet tar-Russja u ddeċidew li jissospendu t-taħdidiet bilaterali mar-Russja dwar kwistjonijiet ta' viża u n-negozjati għal Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni ġdid u li jissospendu l-parteċipazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE fit-tħejjijiet għas-Summit tal-G8 li għandu jseħħ f'Sochi f'Ġunju 2014;

| 1. | Jikkundanna bis-saħħa l-att ta' aggressjoni tar-Russja li kkonsista fl-invażjoni tal-Krimea, li hija parti inseparabbli mill-Ukraina u rikonoxxuta bħala tali mill-Federazzjoni Russa u mill-komunità internazzjonali; jitlob it-tnaqqis immedjat tal-intensità tal-kriżi, bl-irtirar minnufih tal-forzi militari kollha preżenti illegalment fit-territorju Ukrain, u jħeġġeġ ir-rispett sħiħ tad-dritt internazzjonali u tal-obbligi fis-seħħ imposti minn konvenzjonijiet; |
| --- | --- |

1.

Jikkundanna bis-saħħa l-att ta' aggressjoni tar-Russja li kkonsista fl-invażjoni tal-Krimea, li hija parti inseparabbli mill-Ukraina u rikonoxxuta bħala tali mill-Federazzjoni Russa u mill-komunità internazzjonali; jitlob it-tnaqqis immedjat tal-intensità tal-kriżi, bl-irtirar minnufih tal-forzi militari kollha preżenti illegalment fit-territorju Ukrain, u jħeġġeġ ir-rispett sħiħ tad-dritt internazzjonali u tal-obbligi fis-seħħ imposti minn konvenzjonijiet;

| 2. | Ifakkar li dawn l-azzjonijiet imorru b'mod ċar kontra l-Karta tan-NU, l-Att Finali ta' Ħelsinki tal-OSKE, l-Istatut tal-Kunsill tal-Ewropa, il-Memorandum ta' Budapest dwar Garanziji ta' Sigurtà tal-1994, it-Trattat Bilaterali dwar il-Ħbiberija, il-Kooperazzjoni u s-Sħubija tal-1997, il-Ftehim dwar l-Istatus u l-Kundizzjonijiet tal-Preżenza tal-Flotta Russa tal-Baħar Iswed fit-Territorju tal-Ukraina tal-1997 u l-obbligi internazzjonali tar-Russja; iqis li l-atti meħuda mir-Russja jikkostitwixxu theddida għas-sigurtà tal-UE; jiddispjaċih dwar id-deċiżjoni tal-Federazzjoni Russa li ma tattendix il-laqgħa dwar is-sigurtà tal-Ukraina li ssejħet mill-firmatarji tal-memorandum u li kienet skedata għall-5 ta' Marzu 2014 f'Pariġi; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar li dawn l-azzjonijiet imorru b'mod ċar kontra l-Karta tan-NU, l-Att Finali ta' Ħelsinki tal-OSKE, l-Istatut tal-Kunsill tal-Ewropa, il-Memorandum ta' Budapest dwar Garanziji ta' Sigurtà tal-1994, it-Trattat Bilaterali dwar il-Ħbiberija, il-Kooperazzjoni u s-Sħubija tal-1997, il-Ftehim dwar l-Istatus u l-Kundizzjonijiet tal-Preżenza tal-Flotta Russa tal-Baħar Iswed fit-Territorju tal-Ukraina tal-1997 u l-obbligi internazzjonali tar-Russja; iqis li l-atti meħuda mir-Russja jikkostitwixxu theddida għas-sigurtà tal-UE; jiddispjaċih dwar id-deċiżjoni tal-Federazzjoni Russa li ma tattendix il-laqgħa dwar is-sigurtà tal-Ukraina li ssejħet mill-firmatarji tal-memorandum u li kienet skedata għall-5 ta' Marzu 2014 f'Pariġi;

| 3. | Jenfasizza l-fatt li l-integrità territorjali tal-Ukraina kienet iggarantita mir-Russja, l-Istati Uniti u r-Renju Unit fil-Memorandum ta' Budapest iffirmat mal-Ukraina, u jirrimarka li skont il-kostituzzjoni tal-Ukraina, ir-Repubblika Awtonoma tal-Krimea tista' torganizza referenda fuq kwistjonijiet lokali biss u mhux fuq it-tibdil tal-fruntieri rikonoxxuti fil-livell internazzjonali tal-Ukraina; jenfasizza li referendum dwar il-kwistjoni tal-adeżjoni mal-Federazzjoni Russa għalhekk se jitqies bħala illeġittimu u illegali, bħal kull referendum ieħor li jmur kontra l-kostituzzjoni tal-Ukraina u d-dritt internazzjonali; huwa tal-istess fehma fir-rigward tad-deċiżjoni min-naħa tal-awtoritajiet illeġittimi u awtoproklamati tal-Krimea li jiddikjaraw l-indipendenza fil-11 ta' Marzu 2014; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-fatt li l-integrità territorjali tal-Ukraina kienet iggarantita mir-Russja, l-Istati Uniti u r-Renju Unit fil-Memorandum ta' Budapest iffirmat mal-Ukraina, u jirrimarka li skont il-kostituzzjoni tal-Ukraina, ir-Repubblika Awtonoma tal-Krimea tista' torganizza referenda fuq kwistjonijiet lokali biss u mhux fuq it-tibdil tal-fruntieri rikonoxxuti fil-livell internazzjonali tal-Ukraina; jenfasizza li referendum dwar il-kwistjoni tal-adeżjoni mal-Federazzjoni Russa għalhekk se jitqies bħala illeġittimu u illegali, bħal kull referendum ieħor li jmur kontra l-kostituzzjoni tal-Ukraina u d-dritt internazzjonali; huwa tal-istess fehma fir-rigward tad-deċiżjoni min-naħa tal-awtoritajiet illeġittimi u awtoproklamati tal-Krimea li jiddikjaraw l-indipendenza fil-11 ta' Marzu 2014;

| 4. | Jenfasizza l-bżonn li l-UE u l-Istati Membri tagħha jinteraġixxu mar-Russja b'vuċi waħda u jappoġġaw id-dritt ta' Ukraina magħquda li tiddetermina l-futur tagħha b'mod ħieles; jilqa', għaldaqstant, u jappoġġa bil-qawwa, id-dikjarazzjoni konġunta tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ewropew tas-6 ta' Marzu 2014 li kkundannat l-atti ta' aggressjoni tar-Russja u appoġġat l-integrità territorjali, l-unità, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina; jappella għal kooperazzjoni trans-Atlantika mill-qrib fir-rigward tal-passi li għandhom jittieħdu biex tinstab soluzzjoni għall-kriżi; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-bżonn li l-UE u l-Istati Membri tagħha jinteraġixxu mar-Russja b'vuċi waħda u jappoġġaw id-dritt ta' Ukraina magħquda li tiddetermina l-futur tagħha b'mod ħieles; jilqa', għaldaqstant, u jappoġġa bil-qawwa, id-dikjarazzjoni konġunta tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ewropew tas-6 ta' Marzu 2014 li kkundannat l-atti ta' aggressjoni tar-Russja u appoġġat l-integrità territorjali, l-unità, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina; jappella għal kooperazzjoni trans-Atlantika mill-qrib fir-rigward tal-passi li għandhom jittieħdu biex tinstab soluzzjoni għall-kriżi;

| 5. | Jikkundanna bħala li tmur kontra d-dritt internazzjonali u l-kodiċi ta' mġiba d-duttrina Russa li skontha l-Kremlin jippretendi d-dritt ta' intervenzjoni bil-forza fl-Istati sovrani ġirien biex 'jipproteġi' s-sigurtà tal-kompatrijoti Russi li jgħixu fihom; jirrimarka li din id-duttrina hija ekwivalenti għall-ħtif unilaterali tal-pożizzjoni tal-ogħla arbitru tad-dritt internazzjonali, u ntużat bħala ġustifikazzjoni għal bosta atti ta' intervent politiku, ekonomiku u militari; |
| --- | --- |

5.

Jikkundanna bħala li tmur kontra d-dritt internazzjonali u l-kodiċi ta' mġiba d-duttrina Russa li skontha l-Kremlin jippretendi d-dritt ta' intervenzjoni bil-forza fl-Istati sovrani ġirien biex 'jipproteġi' s-sigurtà tal-kompatrijoti Russi li jgħixu fihom; jirrimarka li din id-duttrina hija ekwivalenti għall-ħtif unilaterali tal-pożizzjoni tal-ogħla arbitru tad-dritt internazzjonali, u ntużat bħala ġustifikazzjoni għal bosta atti ta' intervent politiku, ekonomiku u militari;

| 6. | Ifakkar li fir-referendum għall-indipendenza li sar mal-pajjiż kollu fl-Ukraina fl-1991, il-biċċa l-kbira tal-popolazzjoni tal-Krimea vvotat favur l-indipendenza; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar li fir-referendum għall-indipendenza li sar mal-pajjiż kollu fl-Ukraina fl-1991, il-biċċa l-kbira tal-popolazzjoni tal-Krimea vvotat favur l-indipendenza;

| 7. | Jenfasizza l-konvinzjoni tiegħu li l-ħolqien ta' djalogu kostruttiv hu l-aħjar triq 'il quddiem għas-soluzzjoni ta' kwalunkwe kunflitt u għall-istabbiltà fuq il-perjodu twil fl-Ukraina; ifaħħar il-ġestjoni responsabbli, meqjusa u kontrollata mill-Gvern Ukrain ta' din il-kriżi gravi, li qed thedded l-integrità territorjali u s-sovranità tal-pajjiż; jappella lill-komunità internazzjonali biex tappoġġa b'mod determinat u ssostni lill-Ukraina; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-konvinzjoni tiegħu li l-ħolqien ta' djalogu kostruttiv hu l-aħjar triq 'il quddiem għas-soluzzjoni ta' kwalunkwe kunflitt u għall-istabbiltà fuq il-perjodu twil fl-Ukraina; ifaħħar il-ġestjoni responsabbli, meqjusa u kontrollata mill-Gvern Ukrain ta' din il-kriżi gravi, li qed thedded l-integrità territorjali u s-sovranità tal-pajjiż; jappella lill-komunità internazzjonali biex tappoġġa b'mod determinat u ssostni lill-Ukraina;

| 8. | Jiċħad l-objettiv iddikjarat mir-Russja li tipproteġi l-parti tal-popolazzjoni tal-Krimea li hija ta' lsien Russu u jqis dan l-objettiv kompletament infondat, peress li din ma ħabbtitx wiċċha – u mhux qed tħabbat wiċċha – ma' xi tip ta' diskriminazzjoni; jiċħad bil-qawwa d-defamazzjoni tad-demostranti kontra l-politika ta' Yanukovych li ssejħu faxxisti mill-propoganda Russa; |
| --- | --- |

8.

Jiċħad l-objettiv iddikjarat mir-Russja li tipproteġi l-parti tal-popolazzjoni tal-Krimea li hija ta' lsien Russu u jqis dan l-objettiv kompletament infondat, peress li din ma ħabbtitx wiċċha – u mhux qed tħabbat wiċċha – ma' xi tip ta' diskriminazzjoni; jiċħad bil-qawwa d-defamazzjoni tad-demostranti kontra l-politika ta' Yanukovych li ssejħu faxxisti mill-propoganda Russa;

| 9. | Jappella għal soluzzjoni paċifika għall-kriżi kurrenti u r-rispett sħiħ tal-prinċipji u l-obbligi previsti mid-dritt internazzjonali huwa tal-fehma li s-sitwazzjoni trid tiġi kontenuta u li trid titnaqqas aktar l-intensità tagħha bil-ħsieb li tiġi evitata konfrontazzjoni militari fil-Krimea; |
| --- | --- |

9.

Jappella għal soluzzjoni paċifika għall-kriżi kurrenti u r-rispett sħiħ tal-prinċipji u l-obbligi previsti mid-dritt internazzjonali huwa tal-fehma li s-sitwazzjoni trid tiġi kontenuta u li trid titnaqqas aktar l-intensità tagħha bil-ħsieb li tiġi evitata konfrontazzjoni militari fil-Krimea;

| 10. | Jissottolinja l-importanza assoluta tal-osservazzjoni u l-medjazzjoni internazzjonali; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jkunu lesti jeżawrixxu kull triq diplomatika u politika possibbli u jaħdmu mingħajr waqfien mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti kollha, bħan-NU, l-OSKE u l-Kunsill tal-Ewropa, sabiex jiżguraw soluzzjoni paċifika, li trid tkun ibbażata fuq is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukraina; jitlob, għalhekk, l-iskjerament ta' missjoni ta' osservazzjoni kompleta tal-OSKE fil-Krimea; |
| --- | --- |

10.

Jissottolinja l-importanza assoluta tal-osservazzjoni u l-medjazzjoni internazzjonali; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jkunu lesti jeżawrixxu kull triq diplomatika u politika possibbli u jaħdmu mingħajr waqfien mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti kollha, bħan-NU, l-OSKE u l-Kunsill tal-Ewropa, sabiex jiżguraw soluzzjoni paċifika, li trid tkun ibbażata fuq is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukraina; jitlob, għalhekk, l-iskjerament ta' missjoni ta' osservazzjoni kompleta tal-OSKE fil-Krimea;

| 11. | Jilqa' l-inizjattiva meħuda għat-twaqqif ta' Grupp ta' Kuntatt taħt l-awspiċji tal-OSKE, iżda jiddispjaċih dwar il-fatt li gruppi armati xekklu d-dħul fil-Krimea tal-missjoni ta' osservazzjoni tal-OSKE fis-6 ta' Marzu 2014; jikkritika lill-awtoritajiet awtoproklamati Russi u dawk tal-Krimea talli ma kkooperawx mal-missjoni ta' osservazzjoni tal-OSKE jew talli ma tawx lill-membri tagħha aċċess sħiħ u sigur għar-reġjun; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-inizjattiva meħuda għat-twaqqif ta' Grupp ta' Kuntatt taħt l-awspiċji tal-OSKE, iżda jiddispjaċih dwar il-fatt li gruppi armati xekklu d-dħul fil-Krimea tal-missjoni ta' osservazzjoni tal-OSKE fis-6 ta' Marzu 2014; jikkritika lill-awtoritajiet awtoproklamati Russi u dawk tal-Krimea talli ma kkooperawx mal-missjoni ta' osservazzjoni tal-OSKE jew talli ma tawx lill-membri tagħha aċċess sħiħ u sigur għar-reġjun;

| 12. | Jiddeplora l-fatt li l-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-Krimea kellu jwaqqaf il-missjoni tiegħu qabel iż-żmien insegwitu ta' theddid vjolenti fil-konfront tiegħu; |
| --- | --- |

12.

Jiddeplora l-fatt li l-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-Krimea kellu jwaqqaf il-missjoni tiegħu qabel iż-żmien insegwitu ta' theddid vjolenti fil-konfront tiegħu;

| 13. | Hu tal-fehma li ċerti aspetti tal-ftehim tal-21 ta' Frar 2014, kif negozjat minn tliet ministri għall-affarijiet barranin f'isem l-UE, iżda miksur minn Yanuovych, li naqas milli jirrispettah billi ffirma liġi kostituzzjonali ġdida, għad jistgħu jkunu utli għall-ħruġ minn dan l-impass; hu tal-fehma, madankollu, li ħadd ma jista' jinnegozja u/jew jaċċetta soluzzjonijiet li jippreġudikaw is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukraina, u jafferma mill-ġdid id-dritt fundamentali tal-poplu Ukrain li jiddetermina b'mod ħieles il-futur ta' pajjiżu; |
| --- | --- |

13.

Hu tal-fehma li ċerti aspetti tal-ftehim tal-21 ta' Frar 2014, kif negozjat minn tliet ministri għall-affarijiet barranin f'isem l-UE, iżda miksur minn Yanuovych, li naqas milli jirrispettah billi ffirma liġi kostituzzjonali ġdida, għad jistgħu jkunu utli għall-ħruġ minn dan l-impass; hu tal-fehma, madankollu, li ħadd ma jista' jinnegozja u/jew jaċċetta soluzzjonijiet li jippreġudikaw is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukraina, u jafferma mill-ġdid id-dritt fundamentali tal-poplu Ukrain li jiddetermina b'mod ħieles il-futur ta' pajjiżu;

| 14. | Jinnota bi tħassib kbir ir-rapporti dwar persuni armati li qed jimmarkaw id-djar tat-Tatari Ukraini fiż-żoni tal-Krimea fejn it-Tatari u r-Russi jgħixu flimkien; jinnota li t-Tatari tal-Krimea, li rritornaw f'art twelidhom insegwitu tal-indipendenza tal-Ukraina, wara li ġew diportati minn Stalin, ilhom jitolbu lill-komunità internazzjonali biex tappoġġa l-integrità territorjali tal-Ukraina u biex jintlaħaq ftehim legali u politiku komprensiv dwar ir-restawr tad-drittijiet tagħhom bħala poplu indiġenu tal-Krimea; jitlob lill-komunità internazzjonali, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jipproteġu d-drittijiet ta' din il-komunità minoritarja u ta' ta' kwalunkwe komunità minoritarja oħra fil-peniżola tal-Krimea; jitlob investigazzjoni sħiħa fir-rigward tal-intimidazzjoni tal-Lhud u l-attakki fuq is-siti reliġjużi Lhudin insegwitu tal-invażjoni tal-Krimea; |
| --- | --- |

14.

Jinnota bi tħassib kbir ir-rapporti dwar persuni armati li qed jimmarkaw id-djar tat-Tatari Ukraini fiż-żoni tal-Krimea fejn it-Tatari u r-Russi jgħixu flimkien; jinnota li t-Tatari tal-Krimea, li rritornaw f'art twelidhom insegwitu tal-indipendenza tal-Ukraina, wara li ġew diportati minn Stalin, ilhom jitolbu lill-komunità internazzjonali biex tappoġġa l-integrità territorjali tal-Ukraina u biex jintlaħaq ftehim legali u politiku komprensiv dwar ir-restawr tad-drittijiet tagħhom bħala poplu indiġenu tal-Krimea; jitlob lill-komunità internazzjonali, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jipproteġu d-drittijiet ta' din il-komunità minoritarja u ta' ta' kwalunkwe komunità minoritarja oħra fil-peniżola tal-Krimea; jitlob investigazzjoni sħiħa fir-rigward tal-intimidazzjoni tal-Lhud u l-attakki fuq is-siti reliġjużi Lhudin insegwitu tal-invażjoni tal-Krimea;

| 15. | Jilqa' l-impenn tal-Gvern tal-Ukraina li jimplimenta aġenda ta' riforma ambizzjuża li tinkludi bidla politika, ekonomika u soċjali; jilqa', għalhekk, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tagħti lill-Ukraina pakkett ta' għajnuna finanzjarja u appoġġ fuq perjodu qasir u medju b'valur ta' EUR 11-il biljun ħalli tgħinha tistabbilizza s-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja tal-pajjiż; jistenna lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jressqu malajr kemm jista' jkun, flimkien mal-Fond Monetarju Internazzjonali, il-Bank Dinji, il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u l-Bank Ewropew tal-Investiment u pajjiżi oħra, pakkett fuq perjodu twil ta' appoġġ finanzjarju robust biex jgħin lill-Ukraina tindirizza s-sitwazzjoni ekonomika u socjali tagħha li qed tmur għall-agħar u biex jipprovdi appoġġ ekonomiku ħalli tvara r-riformi profondi u komprensivi meħtieġa tal-ekonomija Ukraina; ifakkar il-bżonn li tiġi organizzata u koordinata konferenza internazzjonali tad-donaturi, li għandha tissejjaħ mill-Kummissjoni u sseħħ kemm jista' jkun malajr; jitlob lill-Fond Monetarju Internazzjonali jevita li jimponi miżuri ta' awsterità insostenibbli li jkomplu jiggravaw is-sitwazzjoni soċjoekonomika diġà diffiċli tal-pajjiż; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-impenn tal-Gvern tal-Ukraina li jimplimenta aġenda ta' riforma ambizzjuża li tinkludi bidla politika, ekonomika u soċjali; jilqa', għalhekk, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tagħti lill-Ukraina pakkett ta' għajnuna finanzjarja u appoġġ fuq perjodu qasir u medju b'valur ta' EUR 11-il biljun ħalli tgħinha tistabbilizza s-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja tal-pajjiż; jistenna lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jressqu malajr kemm jista' jkun, flimkien mal-Fond Monetarju Internazzjonali, il-Bank Dinji, il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u l-Bank Ewropew tal-Investiment u pajjiżi oħra, pakkett fuq perjodu twil ta' appoġġ finanzjarju robust biex jgħin lill-Ukraina tindirizza s-sitwazzjoni ekonomika u socjali tagħha li qed tmur għall-agħar u biex jipprovdi appoġġ ekonomiku ħalli tvara r-riformi profondi u komprensivi meħtieġa tal-ekonomija Ukraina; ifakkar il-bżonn li tiġi organizzata u koordinata konferenza internazzjonali tad-donaturi, li għandha tissejjaħ mill-Kummissjoni u sseħħ kemm jista' jkun malajr; jitlob lill-Fond Monetarju Internazzjonali jevita li jimponi miżuri ta' awsterità insostenibbli li jkomplu jiggravaw is-sitwazzjoni soċjoekonomika diġà diffiċli tal-pajjiż;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, flimkien mal-Kunsill tal-Ewropa u l-Kummissjoni ta' Venezja, biex jipprovdu, flimkien mal-assistenza finanzjarja, assistenza teknika fir-rigward tar-riforma kostituzzjonali, it-tisħiħ tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-Ukraina; jittama riżultati pożittivi f'dan ir-rigward u jenfasizza li l-Maidan u l-Ukraini kollha qed jistennew bidla radikali u sistema ta' governanza xierqa; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, flimkien mal-Kunsill tal-Ewropa u l-Kummissjoni ta' Venezja, biex jipprovdu, flimkien mal-assistenza finanzjarja, assistenza teknika fir-rigward tar-riforma kostituzzjonali, it-tisħiħ tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-Ukraina; jittama riżultati pożittivi f'dan ir-rigward u jenfasizza li l-Maidan u l-Ukraini kollha qed jistennew bidla radikali u sistema ta' governanza xierqa;

| 17. | Jitlob elezzjonijiet ħielsa, ġusti, trasparenti u mifruxin mal-pajjiż kollu bl-osservazzjoni tal-OSKE-ODHIR u jtenni li lest joħloq missjoni proprja bl-istess għan; jistieden lill-awtoritajiet Ukraini jagħmlu dak kollu li jistgħu biex iħeġġu livelli għolja ta' parteċipazzjoni ta' votanti fl-elezzjonijiet presidenzjali, inkluż fil-partijiet tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-pajjiż; itenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet Ukraini biex iwettqu dawn l-elezzjonijiet parlamentari bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja u jappoġġa l-adozzjoni ta' sistema ta' votazzjoni proporzjonali li għandha tiffaċilita r-rappreżentanza xierqa taċ-ċirkostanzi lokali fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza tal-parlament u tal-membri tiegħu, kemm fil-livell ċentrali u kemm f'dak lokali, li jirrispetta l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

17.

Jitlob elezzjonijiet ħielsa, ġusti, trasparenti u mifruxin mal-pajjiż kollu bl-osservazzjoni tal-OSKE-ODHIR u jtenni li lest joħloq missjoni proprja bl-istess għan; jistieden lill-awtoritajiet Ukraini jagħmlu dak kollu li jistgħu biex iħeġġu livelli għolja ta' parteċipazzjoni ta' votanti fl-elezzjonijiet presidenzjali, inkluż fil-partijiet tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-pajjiż; itenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet Ukraini biex iwettqu dawn l-elezzjonijiet parlamentari bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja u jappoġġa l-adozzjoni ta' sistema ta' votazzjoni proporzjonali li għandha tiffaċilita r-rappreżentanza xierqa taċ-ċirkostanzi lokali fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza tal-parlament u tal-membri tiegħu, kemm fil-livell ċentrali u kemm f'dak lokali, li jirrispetta l-istat tad-dritt;

| 18. | Jistieden lill-Ukraina ma ċċedix għall-pressjonili qed tiffaċċja biex tipposponi l-elezzjonijiet presidenzjali previsti għall-25 ta' Mejju 2014; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Ukraina ma ċċedix għall-pressjonili qed tiffaċċja biex tipposponi l-elezzjonijiet presidenzjali previsti għall-25 ta' Mejju 2014;

| 19. | Jappella għal Gvern tal-Ukraina b'bażi wiesgħa u kemm jista' jkun inklużiv sabiex jimminimizza r-riskju ta' tfaċċar mill-ġdid tal-vjolenza u ta' frammentazzjoni territorjali; iwissi bil-qawwa lir-Russja kontra azzjonijiet li jistgħu jikkontribwixxu għal polarizzazzjoni qawwija fuq linji etniċi jew lingwistiċi; jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li d-drittijiet tal-persuni li jappartjenu għal minoranzi nazzjonali, f'konformità mal-istandards internazzjonali, inklużi d-drittijiet tal-Ukraini ta lsien Russu, ikunu protetti u rispettati bis-sħiħ, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-OSKE u mal-Kunsill tal-Ewropa; itenni t-talba tiegħu għal reġim lingwistiku mifrux ħafna b'appoġġ għal-lingwi minoritarji kollha; |
| --- | --- |

19.

Jappella għal Gvern tal-Ukraina b'bażi wiesgħa u kemm jista' jkun inklużiv sabiex jimminimizza r-riskju ta' tfaċċar mill-ġdid tal-vjolenza u ta' frammentazzjoni territorjali; iwissi bil-qawwa lir-Russja kontra azzjonijiet li jistgħu jikkontribwixxu għal polarizzazzjoni qawwija fuq linji etniċi jew lingwistiċi; jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li d-drittijiet tal-persuni li jappartjenu għal minoranzi nazzjonali, f'konformità mal-istandards internazzjonali, inklużi d-drittijiet tal-Ukraini ta lsien Russu, ikunu protetti u rispettati bis-sħiħ, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-OSKE u mal-Kunsill tal-Ewropa; itenni t-talba tiegħu għal reġim lingwistiku mifrux ħafna b'appoġġ għal-lingwi minoritarji kollha;

| 20. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Aġent President li jbarri l-att immirat li jirrevoka l-Liġi dwar il-Politika tal-Lingwi tat-3 ta' Lulju 2012; ifakkar li f'kull każ din il-liġi ma' tapplikax għall-Krimea; jistieden lill-Verkhovna Rada biex eventwalment tirriforma l-leġiżlazzjoni fis-seħħ u b'hekk iġġibha konformi mal-obbligi tal-Ukraina imposti mill-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Aġent President li jbarri l-att immirat li jirrevoka l-Liġi dwar il-Politika tal-Lingwi tat-3 ta' Lulju 2012; ifakkar li f'kull każ din il-liġi ma' tapplikax għall-Krimea; jistieden lill-Verkhovna Rada biex eventwalment tirriforma l-leġiżlazzjoni fis-seħħ u b'hekk iġġibha konformi mal-obbligi tal-Ukraina imposti mill-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji;

| 21. | Jilqa' r-rieda tat-28 Kap ta' Stat jew ta' Gvern tal-UE li jiffirmaw il-kapitoli politiċi tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni (FA) malajr kemm jista' jkun u qabel l-elezzjonijiet presidenzjali tal-25 ta' Mejju 2014 u li jadottaw miżuri unilaterali, bħal tnaqqis fit-tariffi għall-esportazzjonijiet Ukraini lejn l-UE, li jippermetti lill-Ukraina tgawdi mid-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles Profond u Komprensiv (DCFTA), kif propost mill-Kummissjoni fil-11 ta' Marzu 2014; jirrimarka li l-UE hija lesta tiffirma l-FA/DCFTA kemm jista' jkun malajr, u malli l-Gvern Ukrain ikun lest jieħu dan il-pass; jinsisti fuq sinjali ċari li juru lir-Russja li ma hemm xejn f'dan il-ftehim li jipperikola jew jippreġudika r-relazzjonijiet futuri ta' kooperazzjoni bilaterali fil-qasam politiku u ekonomiku bejn l-Ukraina u r-Russja; jirrimarka, barra minn hekk, li, skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, l-Ukraina – bħal kwalunkwe Stat Ewropew ieħor – għandha perspettiva Ewropea u tista' tapplika sabiex issir Membru tal-Unjoni, dejjem jekk taderixxi mal-prinċipji tad-demokrazija, tirrispetta l-libertajiet fundamentali, id-drittjiet tal-bniedem u dawk tal-minoranzi u tiżgura l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' r-rieda tat-28 Kap ta' Stat jew ta' Gvern tal-UE li jiffirmaw il-kapitoli politiċi tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni (FA) malajr kemm jista' jkun u qabel l-elezzjonijiet presidenzjali tal-25 ta' Mejju 2014 u li jadottaw miżuri unilaterali, bħal tnaqqis fit-tariffi għall-esportazzjonijiet Ukraini lejn l-UE, li jippermetti lill-Ukraina tgawdi mid-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles Profond u Komprensiv (DCFTA), kif propost mill-Kummissjoni fil-11 ta' Marzu 2014; jirrimarka li l-UE hija lesta tiffirma l-FA/DCFTA kemm jista' jkun malajr, u malli l-Gvern Ukrain ikun lest jieħu dan il-pass; jinsisti fuq sinjali ċari li juru lir-Russja li ma hemm xejn f'dan il-ftehim li jipperikola jew jippreġudika r-relazzjonijiet futuri ta' kooperazzjoni bilaterali fil-qasam politiku u ekonomiku bejn l-Ukraina u r-Russja; jirrimarka, barra minn hekk, li, skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, l-Ukraina – bħal kwalunkwe Stat Ewropew ieħor – għandha perspettiva Ewropea u tista' tapplika sabiex issir Membru tal-Unjoni, dejjem jekk taderixxi mal-prinċipji tad-demokrazija, tirrispetta l-libertajiet fundamentali, id-drittjiet tal-bniedem u dawk tal-minoranzi u tiżgura l-istat tad-dritt;

| 22. | Ifakkar, f’dan ir-rigward, li l-esportazzjoni ta’ armi u teknoloġija militari tista’ tipperikola l-istabbiltà u l-paċi tar-reġjun kollu kemm hu, u għandha tintemm; jiddeplora profondament il-fatt li Stati Membri tal-UE esportaw b'mod estensiv armi u teknoloġija militari lejn ir-Russja, inklużi kapaċitajiet konvenzjonali strateġiċi maġġuri; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar, f’dan ir-rigward, li l-esportazzjoni ta’ armi u teknoloġija militari tista’ tipperikola l-istabbiltà u l-paċi tar-reġjun kollu kemm hu, u għandha tintemm; jiddeplora profondament il-fatt li Stati Membri tal-UE esportaw b'mod estensiv armi u teknoloġija militari lejn ir-Russja, inklużi kapaċitajiet konvenzjonali strateġiċi maġġuri;

| 23. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-6 ta' Marzu 2014 dwar l-ewwel għadd ta' miżuri mmirati fil-konfront tar-Russja, bħas-sospensjoni ta' diskussjonijiet bilaterali dwar kwistjonijiet tal-viża u l-Ftehim il-Ġdid, kif ukoll id-deċiżjoni tal-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE li jissospendu l-parteċipazzjoni tagħhom fis-Summit tal-G8 f'Sochi; iwissi, madankollu, li fin-nuqqas ta' tnaqqis fl-intensità tat-tensjonijiet jew ta' żieda ulterjuri fl-intensità tat-tensjonijiet fir-rigward tal-annessjoni tal-Krimea, l-UE għandha tieħu malajr miżuri adegwati, li għandhom jinkludu embargo fuq l-armi u t-teknoloġija ta' użu doppju, restrizzjonijiet fuq il-viża u l-iffriżar tal-assi, l-applikazzjoni ta' leġiżlazzjoni dwar il-ħasil tal-flus fil-konfront ta' individwi involuti fil-proċess deċiżjonali fir-rigward tal-invażjoni tal-Ukraina, miżuri kontra l-kumpaniji Russi u s-sussidjarji tagħhom sabiex jikkonformaw bis-sħiħ mal-liġi tal-UE, b'mod partikolari fis-settur tal-enerġija, u jkollhom konsegwenzi għar-rabtiet politiċi u ekonomiċi mar-Russja; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-6 ta' Marzu 2014 dwar l-ewwel għadd ta' miżuri mmirati fil-konfront tar-Russja, bħas-sospensjoni ta' diskussjonijiet bilaterali dwar kwistjonijiet tal-viża u l-Ftehim il-Ġdid, kif ukoll id-deċiżjoni tal-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE li jissospendu l-parteċipazzjoni tagħhom fis-Summit tal-G8 f'Sochi; iwissi, madankollu, li fin-nuqqas ta' tnaqqis fl-intensità tat-tensjonijiet jew ta' żieda ulterjuri fl-intensità tat-tensjonijiet fir-rigward tal-annessjoni tal-Krimea, l-UE għandha tieħu malajr miżuri adegwati, li għandhom jinkludu embargo fuq l-armi u t-teknoloġija ta' użu doppju, restrizzjonijiet fuq il-viża u l-iffriżar tal-assi, l-applikazzjoni ta' leġiżlazzjoni dwar il-ħasil tal-flus fil-konfront ta' individwi involuti fil-proċess deċiżjonali fir-rigward tal-invażjoni tal-Ukraina, miżuri kontra l-kumpaniji Russi u s-sussidjarji tagħhom sabiex jikkonformaw bis-sħiħ mal-liġi tal-UE, b'mod partikolari fis-settur tal-enerġija, u jkollhom konsegwenzi għar-rabtiet politiċi u ekonomiċi mar-Russja;

| 24. | Jenfasizza li l-kooperazzjoni parlamentari stabbilita bejn il-Parlament Ewropew u d-Duma Statali Russa u l-Kunsill tal-Federazzjoni ma tistax titmexxa bl-istess mod kif kienet titmexxa qabel; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li l-kooperazzjoni parlamentari stabbilita bejn il-Parlament Ewropew u d-Duma Statali Russa u l-Kunsill tal-Federazzjoni ma tistax titmexxa bl-istess mod kif kienet titmexxa qabel;

| 25. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li tadotta sanzjonijiet fil-konfront ta' 18-il individwu, inkluż Yanukovych, iffokati fuq l-iffriżar u l-irkupru ta' fondi Ukraini miżapproprjati; |
| --- | --- |

25.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li tadotta sanzjonijiet fil-konfront ta' 18-il individwu, inkluż Yanukovych, iffokati fuq l-iffriżar u l-irkupru ta' fondi Ukraini miżapproprjati;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni, f’dan ir-rigward, tappoġġa l-proġetti fil-Kuritur tan-Nofsinhar li b’mod effettiv jiddiversifikaw il-provvisti tal-enerġija, u jħeġġeġ lill-Istati Membri ma jinvolvux lill-kumpaniji pubbliċi tagħhom fi proġetti ma’ kumpaniji Russi li jżidu l-vulnerabilità Ewropea; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni, f’dan ir-rigward, tappoġġa l-proġetti fil-Kuritur tan-Nofsinhar li b’mod effettiv jiddiversifikaw il-provvisti tal-enerġija, u jħeġġeġ lill-Istati Membri ma jinvolvux lill-kumpaniji pubbliċi tagħhom fi proġetti ma’ kumpaniji Russi li jżidu l-vulnerabilità Ewropea;

| 27. | Jenfasizza l-importanza ta' provvista ta' enerġija sikura, diversifikata u ekonomikament sostenibbli għall-Ukraina; jissottolinja, f'dan ir-rigward, ir-rwol strateġiku tal-Komunità tal-Enerġija, li tagħha l-Ukraina għandha l-presidenza fl-2014, u l-importanza tat-tisħiħ tar-reżistenza tal-Ukraina fil-konfront tat-theddid tar-Russja fl-ambitu tal-enerġija; ifakkar fil-bżonn li jiżdiedu l-kapaċitajiet ta' ħażna tal-UE u li jiġi provdut fluss invers mill-Istati Membri tal-UE għall-Ukraina; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li tiġi modernizzata s-Sistema ta' Tranżitu tal-Gass tal-Ukraina u li tgħinha fil-pagament tad-dejn lil Gazprom; jenfasizza l-bżonn urġenti li jsir aktar progress għall-ilħiq ta' politika komuni dwar is-sigurtà tal-enerġija b'suq intern b'saħħtu u provvista tal-enerġija diversifikata, u li jsir xogħol fuq l-implimentazzjoni sħiħa tat-Tielet Pakkett tal-Enerġija, biex b'hekk l-UE tkun inqas dipendenti miż-żejt u l-gass Russu; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-importanza ta' provvista ta' enerġija sikura, diversifikata u ekonomikament sostenibbli għall-Ukraina; jissottolinja, f'dan ir-rigward, ir-rwol strateġiku tal-Komunità tal-Enerġija, li tagħha l-Ukraina għandha l-presidenza fl-2014, u l-importanza tat-tisħiħ tar-reżistenza tal-Ukraina fil-konfront tat-theddid tar-Russja fl-ambitu tal-enerġija; ifakkar fil-bżonn li jiżdiedu l-kapaċitajiet ta' ħażna tal-UE u li jiġi provdut fluss invers mill-Istati Membri tal-UE għall-Ukraina; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li tiġi modernizzata s-Sistema ta' Tranżitu tal-Gass tal-Ukraina u li tgħinha fil-pagament tad-dejn lil Gazprom; jenfasizza l-bżonn urġenti li jsir aktar progress għall-ilħiq ta' politika komuni dwar is-sigurtà tal-enerġija b'suq intern b'saħħtu u provvista tal-enerġija diversifikata, u li jsir xogħol fuq l-implimentazzjoni sħiħa tat-Tielet Pakkett tal-Enerġija, biex b'hekk l-UE tkun inqas dipendenti miż-żejt u l-gass Russu;

| 28. | Jistieden lill-Kunsill jawtorizza immedjatament ill-Kummissjoni tħaffef il-liberalizzazzjoni tal-viża mal-Ukraina, sabiex tiġi avvjata l-introduzzjoni ta' reġim mingħajr viża, fuq il-linja tal-Moldova; jappella, sadattant, għall-introduzzjoni immedjata ta' proċeduri ta' għoti ta' viżi temporanji, sempliċi ħafna u rħas fil-livell tal-UE u tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kunsill jawtorizza immedjatament ill-Kummissjoni tħaffef il-liberalizzazzjoni tal-viża mal-Ukraina, sabiex tiġi avvjata l-introduzzjoni ta' reġim mingħajr viża, fuq il-linja tal-Moldova; jappella, sadattant, għall-introduzzjoni immedjata ta' proċeduri ta' għoti ta' viżi temporanji, sempliċi ħafna u rħas fil-livell tal-UE u tal-Istati Membri;

| 29. | Jemmen bil-qawwa li l-avvenimenti fl-Ukraina jenfasizzaw il-bżonn li l-UE tirdoppja l-impenn u l-appoġġ tagħha għall-għażla Ewropea u għall-integrità territorjali tal-Moldova u tal-Ġeorġja hekk kif dawn qed iħejju biex jiffirmaw il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u d-DCFTA mal-UE, aktar tard din is-sena; |
| --- | --- |

29.

Jemmen bil-qawwa li l-avvenimenti fl-Ukraina jenfasizzaw il-bżonn li l-UE tirdoppja l-impenn u l-appoġġ tagħha għall-għażla Ewropea u għall-integrità territorjali tal-Moldova u tal-Ġeorġja hekk kif dawn qed iħejju biex jiffirmaw il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u d-DCFTA mal-UE, aktar tard din is-sena;

| 30. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Aġent President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ukraina, lill-Kunsill tal-Ewropa, u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

30.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-Aġent President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ukraina, lill-Kunsill tal-Ewropa, u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Federazzjoni Russa.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2014)0170

(2)  Texts adopted, P7_TA(2013)0595.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2014)0101.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/218 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/218

---

P7_TA(2014)0249

L-implimentazzjoni tat-Trattat ta' Lisbona fir-rigward tal-Parlament Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-implementazzjoni tat-Trattat ta’ Lisbona fir-rigward tal-Parlament Ewropew (2013/2130(INI))

(2017/C 378/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar ir-reviżjoni tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tal-20 ta’ Ottubru 2010 dwar ir-reviżjoni tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-22 ta’ Novembru 2012 dwar l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew fl-2014 (2), u tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar it-titjib tal-modalitajiet prattiċi ta’ organizzazzjoni tal-elezzjonijiet Ewropej tal-2014 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-22 ta’ Novembru 2012 dwar l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew fl-2014 (2), u tal-4 ta’ Lulju 2013 dwar it-titjib tal-modalitajiet prattiċi ta’ organizzazzjoni tal-elezzjonijiet Ewropej tal-2014 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (4),

| — | wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar ir-reviżjoni tal-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta' Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar ir-reviżjoni tal-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta' Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża (5),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Mejju 2009 dwar l-irwol u r-responsabilitajiet ġodda tal-Parlament fl-implimentazzjoni tat-Trattat ta’ Lisbona (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Mejju 2009 dwar l-irwol u r-responsabilitajiet ġodda tal-Parlament fl-implimentazzjoni tat-Trattat ta’ Lisbona (6),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7–0120/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7–0120/2014),

| A. | billi t-Trattat ta' Lisbona japprofondixxi l-leġittimità demokratika tal-Unjoni Ewropea billi jsaħħaħ ir-rwol tal-Parlament Ewropew fil-proċedura li twassal għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea u għall-investitura tal-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

A.

billi t-Trattat ta' Lisbona japprofondixxi l-leġittimità demokratika tal-Unjoni Ewropea billi jsaħħaħ ir-rwol tal-Parlament Ewropew fil-proċedura li twassal għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea u għall-investitura tal-Kummissjoni Ewropea;

| B. | billi, skont il-proċedura l-ġdida għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea li jipprovdi għaliha t-Trattat ta' Lisbona, il-Parlament jeleġġi l-President tal-Kummissjoni Ewropea b'maġġoranza tal-membri kollha tiegħu; |
| --- | --- |

B.

billi, skont il-proċedura l-ġdida għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea li jipprovdi għaliha t-Trattat ta' Lisbona, il-Parlament jeleġġi l-President tal-Kummissjoni Ewropea b'maġġoranza tal-membri kollha tiegħu;

| C. | billi t-Trattat ta' Lisbona jistabbilixxi li l-Kunsill Ewropew għandu jqis ir-riżultat tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew u għandu jikkonsulta l-Parlament il-ġdid qabel ma jipproponi kandidat għal President tal-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

C.

billi t-Trattat ta' Lisbona jistabbilixxi li l-Kunsill Ewropew għandu jqis ir-riżultat tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew u għandu jikkonsulta l-Parlament il-ġdid qabel ma jipproponi kandidat għal President tal-Kummissjoni Ewropea;

| D. | billi kull wieħed mill-partiti politiċi Ewropej ewlenin jinsab fil-proċess li jinnomina l-kandidat tiegħu proprju għall-Presidenza tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

D.

billi kull wieħed mill-partiti politiċi Ewropej ewlenin jinsab fil-proċess li jinnomina l-kandidat tiegħu proprju għall-Presidenza tal-Kummissjoni;

| E. | billi l-President elett tal-Kummissjoni l-ġdida għandu jagħmel użu sħiħ mill-prerogattivi mogħtija lilu fit-Trattat ta’ Lisbona u jieħu l-passi kollha xierqa biex jiżgura l-funzjonament effiċjenti tal-Kummissjoni li jmiss minkejja d-daqs tagħha, li, minħabba d-deċiżjonijiet tal-Kunsill Ewropew, mhux se jonqos kif previst fit-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

E.

billi l-President elett tal-Kummissjoni l-ġdida għandu jagħmel użu sħiħ mill-prerogattivi mogħtija lilu fit-Trattat ta’ Lisbona u jieħu l-passi kollha xierqa biex jiżgura l-funzjonament effiċjenti tal-Kummissjoni li jmiss minkejja d-daqs tagħha, li, minħabba d-deċiżjonijiet tal-Kunsill Ewropew, mhux se jonqos kif previst fit-Trattat ta’ Lisbona;

| F. | billi r-responsabbiltà tal-Kummissjoni lejn il-Parlament għandha tissaħħaħ permezz tal-ipprogrammar annwali u pluriennali tal-Unjoni kif ukoll billi tinħoloq simmetrija bejn il-maġġoranzi meħtieġa għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni u għall-mozzjoni ta’ ċensura; |
| --- | --- |

F.

billi r-responsabbiltà tal-Kummissjoni lejn il-Parlament għandha tissaħħaħ permezz tal-ipprogrammar annwali u pluriennali tal-Unjoni kif ukoll billi tinħoloq simmetrija bejn il-maġġoranzi meħtieġa għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni u għall-mozzjoni ta’ ċensura;

| G. | billi r-rwol tal-Parlament bħala dak li jistabbilixxi l-aġenda f’materji leġiżlattivi jeħtieġ jissaħħaħ u billi għandu jiġi implimentat b’mod sħiħ il-prinċipju li fil-materji leġiżlattivi l-Parlament u l-Kunsill jaġixxu fuq bażi ta’ ugwaljanza, li huwa mnaqqax fit-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

G.

billi r-rwol tal-Parlament bħala dak li jistabbilixxi l-aġenda f’materji leġiżlattivi jeħtieġ jissaħħaħ u billi għandu jiġi implimentat b’mod sħiħ il-prinċipju li fil-materji leġiżlattivi l-Parlament u l-Kunsill jaġixxu fuq bażi ta’ ugwaljanza, li huwa mnaqqax fit-Trattat ta’ Lisbona;

| H. | billi, fl-okkażjoni tal-investitura tal-Kummissjoni l-ġdida, il-ftehimiet interistituzzjonali eżistenti għandhom jiġu riveduti u mtejba; |
| --- | --- |

H.

billi, fl-okkażjoni tal-investitura tal-Kummissjoni l-ġdida, il-ftehimiet interistituzzjonali eżistenti għandhom jiġu riveduti u mtejba;

| I. | billi l-Artikolu 36 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jipprovdi li r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (Rappreżentant Għoli) għandu jikkonsulta regolarment mal-Parlament Ewropew dwar l-aspetti prinċipali u l-għażliet fundamentali tal-politika estera u ta' sigurtà komuni u tal-politika ta' sigurtà u difiża komuni, u jinfurmah bl-evoluzzjoni ta' dawn il-politiki; ir-Rappreżentant Għoli għandu jassigura li l-opinjonijiet tal-Parlament Ewropew jiġu kkunsidrati kif dovut; |
| --- | --- |

I.

billi l-Artikolu 36 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jipprovdi li r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (Rappreżentant Għoli) għandu jikkonsulta regolarment mal-Parlament Ewropew dwar l-aspetti prinċipali u l-għażliet fundamentali tal-politika estera u ta' sigurtà komuni u tal-politika ta' sigurtà u difiża komuni, u jinfurmah bl-evoluzzjoni ta' dawn il-politiki; ir-Rappreżentant Għoli għandu jassigura li l-opinjonijiet tal-Parlament Ewropew jiġu kkunsidrati kif dovut;

| J. | billi d-Dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli dwar ir-Responsabbiltà Politika (7), li saret mal-adozzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-SEAE, tiddikjara li r-Rappreżentant Għoli għandha teżamina mill-ġdid u fejn meħtieġ tipproponi li jiġu aġġustati d-dispożizzjonijiet eżistenti (8) dwar l-aċċess għall-Membri tal-Parlament Ewropew għal dokumenti u informazzjoni klassifikati fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża; |
| --- | --- |

J.

billi d-Dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli dwar ir-Responsabbiltà Politika (7), li saret mal-adozzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-SEAE, tiddikjara li r-Rappreżentant Għoli għandha teżamina mill-ġdid u fejn meħtieġ tipproponi li jiġu aġġustati d-dispożizzjonijiet eżistenti (8) dwar l-aċċess għall-Membri tal-Parlament Ewropew għal dokumenti u informazzjoni klassifikati fil-qasam tal-politika ta' sigurtà u difiża;

| K. | billi l-Artikolu 218(10) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprovdi li l-Parlament Ewropew għandu jinżamm informat immedjatament u kompletament fl-istadji kollha tal-proċedura għan-negozjar u għall-konklużjoni ta' ftehimiet internazzjonali u billi dik id-dispożizzjoni tapplika wkoll għall-ftehimiet relatati mal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni; |
| --- | --- |

K.

billi l-Artikolu 218(10) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprovdi li l-Parlament Ewropew għandu jinżamm informat immedjatament u kompletament fl-istadji kollha tal-proċedura għan-negozjar u għall-konklużjoni ta' ftehimiet internazzjonali u billi dik id-dispożizzjoni tapplika wkoll għall-ftehimiet relatati mal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni;

Leġittimità u responsabbiltà politika tal-Kummissjoni

(Investitura u tneħħija tal-Kummissjoni)

| 1. | Jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu il-leġittimità demokratika, l-indipendenza u r-rwol politiku tal-Kummissjoni; jistqarr li l-proċedura l-ġdida fejn il-President tal-Kummissjoni jiġi elett mill-Parlament se ssaħħaħ il-leġittimità u r-rwol politiku tal-Kummissjoni u tagħmel l-elezzjonijiet Ewropej aktar importanti, billi torbot b’mod aktar dirett l-għażla tal-votanti fl-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew mal-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu il-leġittimità demokratika, l-indipendenza u r-rwol politiku tal-Kummissjoni; jistqarr li l-proċedura l-ġdida fejn il-President tal-Kummissjoni jiġi elett mill-Parlament se ssaħħaħ il-leġittimità u r-rwol politiku tal-Kummissjoni u tagħmel l-elezzjonijiet Ewropej aktar importanti, billi torbot b’mod aktar dirett l-għażla tal-votanti fl-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew mal-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni;

| 2. | Jenfasizza li l-potenzjalitajiet għat-tisħiħ tal-leġittimità demokratika tal-Unjoni Ewropea pprovduti mit-Trattat ta' Lisbona għandhom jiġu implimentati b'mod sħiħ, inter alia permezz tal-ħatra ta' kandidati għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni mill-partiti politiċi Ewropej, u b'hekk l-elezzjonijiet Ewropej jingħataw dimensjoni politika ġdida u jgħaqqdu aktar mill-qrib il-vot taċ-ċittadini mal-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni mill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-potenzjalitajiet għat-tisħiħ tal-leġittimità demokratika tal-Unjoni Ewropea pprovduti mit-Trattat ta' Lisbona għandhom jiġu implimentati b'mod sħiħ, inter alia permezz tal-ħatra ta' kandidati għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni mill-partiti politiċi Ewropej, u b'hekk l-elezzjonijiet Ewropej jingħataw dimensjoni politika ġdida u jgħaqqdu aktar mill-qrib il-vot taċ-ċittadini mal-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni mill-Parlament Ewropew;

| 3. | Iħeġġeġ il-Konvenzjoni li jmiss tikkunsidra l-mod li bih tiġi ffurmata l-Kummissjoni bil-għan li ssaħħaħ il-leġittimità demokratika tal-Kummissjoni; Iħeġġeġ lill-President tal-Kummissjoni li jmiss jikkunsidra b'liema mod il-kompożizzjoni, il-kostruzzjoni u l-prijoritajiet ta' politiċi se jsaħħu politika ta’ qorbien lejn iċ-ċittadini; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ il-Konvenzjoni li jmiss tikkunsidra l-mod li bih tiġi ffurmata l-Kummissjoni bil-għan li ssaħħaħ il-leġittimità demokratika tal-Kummissjoni; Iħeġġeġ lill-President tal-Kummissjoni li jmiss jikkunsidra b'liema mod il-kompożizzjoni, il-kostruzzjoni u l-prijoritajiet ta' politiċi se jsaħħu politika ta’ qorbien lejn iċ-ċittadini;

| 4. | Jafferma mill-ġdid li l-partiti politiċi Ewropej għandhom jaħtru l-kandidati tagħhom għal President tal-Kummissjoni kmieni biżżejjed qabel id-data skedata għall-elezzjonijiet Ewropej; |
| --- | --- |

4.

Jafferma mill-ġdid li l-partiti politiċi Ewropej għandhom jaħtru l-kandidati tagħhom għal President tal-Kummissjoni kmieni biżżejjed qabel id-data skedata għall-elezzjonijiet Ewropej;

| 5. | Jistenna li l-kandidati għal President tal-Kummissjoni jkollhom rwol sinifikanti fil-kampanja għall-elezzjonijiet Ewropej, billi jxerrdu u jippromwovu fl-Istati Membri kollha l-programm politiku tal-partit politiku Ewropew tagħhom; |
| --- | --- |

5.

Jistenna li l-kandidati għal President tal-Kummissjoni jkollhom rwol sinifikanti fil-kampanja għall-elezzjonijiet Ewropej, billi jxerrdu u jippromwovu fl-Istati Membri kollha l-programm politiku tal-partit politiku Ewropew tagħhom;

| 6. | Itenni l-istedina tiegħu lill-Kunsill Ewropew biex jiċċara, fi żmien xieraq u qabel l-elezzjonijiet, kif ser iqis l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew u jonora l-għażla taċ-ċittadini meta jressaq kandidat għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni, fil-qafas tal-konsultazzjonijiet li għandhom isiru bejn il-Parlament u l-Kunsill Ewropew taħt id-Dikjarazzjoni 11 annessa mat-Trattat ta’ Lisbona; f'dan il-kuntest, jerġa' jistieden lill-Kunsill Ewropew jiftiehem mal-Parlament Ewropew dwar l-arranġamenti għall-konsultazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 17(7) tat-TUE u jiggarantixxi l-funzjonament bla tfixkil tal-proċess li jwassal għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea, kif provdut fid-Dikjarazzjoni 11 tal-Artikolu 17(6) u 17(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

6.

Itenni l-istedina tiegħu lill-Kunsill Ewropew biex jiċċara, fi żmien xieraq u qabel l-elezzjonijiet, kif ser iqis l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew u jonora l-għażla taċ-ċittadini meta jressaq kandidat għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni, fil-qafas tal-konsultazzjonijiet li għandhom isiru bejn il-Parlament u l-Kunsill Ewropew taħt id-Dikjarazzjoni 11 annessa mat-Trattat ta’ Lisbona; f'dan il-kuntest, jerġa' jistieden lill-Kunsill Ewropew jiftiehem mal-Parlament Ewropew dwar l-arranġamenti għall-konsultazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 17(7) tat-TUE u jiggarantixxi l-funzjonament bla tfixkil tal-proċess li jwassal għall-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni Ewropea, kif provdut fid-Dikjarazzjoni 11 tal-Artikolu 17(6) u 17(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea;

| 7. | Jitlob li għadd kbir kemm jista’ jkun mill-Membri tal-Kummissjoni l-ġdida jintgħażlu minn fost il-Membri eletti tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li għadd kbir kemm jista’ jkun mill-Membri tal-Kummissjoni l-ġdida jintgħażlu minn fost il-Membri eletti tal-Parlament Ewropew;

| 8. | Jesprimi l-opinjoni li l-President elett tal-Kummissjoni għandu jaġixxi b’mod iżjed awtonomu fil-proċess tal-għażla tal-Membri l-oħra tal-Kummissjoni; jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri jagħmlu proposti bbilanċjati mil-lat tas-sessi rigward il-kandidati; iħeġġeġ lill-President elett tal-Kummissjoni jinsisti mal-gvernijiet tal-Istati Membri li l-kandidati għall-kariga ta' Kummissarju għandhom iħalluh ikun jista’ jibni kulleġġ tal-Kummissarji bbilinċjat mil-lat tas-sessi, u għandhom jippermettulu li jirrifjuta kwalunkwe kandidat propost li jonqos milli juri kompetenza ġenerali, impenn Ewropew u indipendenza li tmur lilhinn minn kull dubju; |
| --- | --- |

8.

Jesprimi l-opinjoni li l-President elett tal-Kummissjoni għandu jaġixxi b’mod iżjed awtonomu fil-proċess tal-għażla tal-Membri l-oħra tal-Kummissjoni; jistieden lill-gvernijiet tal-Istati Membri jagħmlu proposti bbilanċjati mil-lat tas-sessi rigward il-kandidati; iħeġġeġ lill-President elett tal-Kummissjoni jinsisti mal-gvernijiet tal-Istati Membri li l-kandidati għall-kariga ta' Kummissarju għandhom iħalluh ikun jista’ jibni kulleġġ tal-Kummissarji bbilinċjat mil-lat tas-sessi, u għandhom jippermettulu li jirrifjuta kwalunkwe kandidat propost li jonqos milli juri kompetenza ġenerali, impenn Ewropew u indipendenza li tmur lilhinn minn kull dubju;

| 9. | Jesprimi l-fehma, wara l-qbil politiku li ntlaħaq fil-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u tat-12 ta' Diċembru 2008 u wara d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tat-22 ta' Mejju 2013 dwar in-numru ta' Membri tal-Kummissjoni Ewropea, li għandhom jiġu previsti miżuri addizjonali, bħall-ħatra ta’ Kummissarji mingħajr portafoll jew l-istabbiliment ta' sistema ta' Viċi Presidenti tal-Kummissjoni li jkollhom responsabilitajiet ta’ raggruppamenti tematiċi maġġuri u li jkollhom il-kompetenzi biex jikkorrdinaw ix-xogħol tal-Kummissjoni fl-oqsma korrispondenti, għall-funzjonament aktar effettiv tal-Kummissjoni, mingħajr ħsara għad-dritt li jinħatar Kummissarju għal kull Stat Membru u għad-dritt tal-vot tal-Kummissarji; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi l-fehma, wara l-qbil politiku li ntlaħaq fil-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-11 u tat-12 ta' Diċembru 2008 u wara d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tat-22 ta' Mejju 2013 dwar in-numru ta' Membri tal-Kummissjoni Ewropea, li għandhom jiġu previsti miżuri addizjonali, bħall-ħatra ta’ Kummissarji mingħajr portafoll jew l-istabbiliment ta' sistema ta' Viċi Presidenti tal-Kummissjoni li jkollhom responsabilitajiet ta’ raggruppamenti tematiċi maġġuri u li jkollhom il-kompetenzi biex jikkorrdinaw ix-xogħol tal-Kummissjoni fl-oqsma korrispondenti, għall-funzjonament aktar effettiv tal-Kummissjoni, mingħajr ħsara għad-dritt li jinħatar Kummissarju għal kull Stat Membru u għad-dritt tal-vot tal-Kummissarji;

| 10. | Jistieden lill-Konvenzjoni li jmiss tikkunsidra mill-ġdid il-kwistjoni tad-daqs tal-Kummissjoni, kif ukoll dik tal-organizzazzjoni u l-funzjonament tagħha; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Konvenzjoni li jmiss tikkunsidra mill-ġdid il-kwistjoni tad-daqs tal-Kummissjoni, kif ukoll dik tal-organizzazzjoni u l-funzjonament tagħha;

| 11. | Jikkunsidra li l-kompożizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea għandha tiżgura l-istabbiltà fin-numru u fil-kontenut tal-portafolli u fl-istess waqt tiggarantixxi proċess ibbilanċjat tat-teħid ta' deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

11.

Jikkunsidra li l-kompożizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea għandha tiżgura l-istabbiltà fin-numru u fil-kontenut tal-portafolli u fl-istess waqt tiggarantixxi proċess ibbilanċjat tat-teħid ta' deċiżjonijiet;

| 12. | Jenfasizza li, kif imsemmi fil-paragrafu 2 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, il-kandidat għal President tal-Kummissjoni għandu jintalab jippreżenta lill-Parlament Ewropew, wara n-nomina tiegħu mill-Kunsill Ewropew, il-linji gwida politiċi għall-mandat tiegħu, segwiti minn skambju komprensiv ta’ fehmiet, qabel ma l-Parlament jeleġġi l-kandidat propost għal President tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li, kif imsemmi fil-paragrafu 2 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, il-kandidat għal President tal-Kummissjoni għandu jintalab jippreżenta lill-Parlament Ewropew, wara n-nomina tiegħu mill-Kunsill Ewropew, il-linji gwida politiċi għall-mandat tiegħu, segwiti minn skambju komprensiv ta’ fehmiet, qabel ma l-Parlament jeleġġi l-kandidat propost għal President tal-Kummissjoni;

| 13. | Iħeġġeġ lill-President innominat futur tal-Kummissjoni jikkunsidra kif dovut il-proposti u r-rakkomandazzjonijiet għal leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea li kienu saru qabel mill-Parlament abbażi ta’ rapporti magħmula fuq inizjattiva proprja jew riżoluzzjonijiet li rċevew l-appoġġ ta’ maġġoranza kbira tal-Membri tal-Parlament Ewropew u li l-Kummissjoni ta’ qabel ma kinitx segwiet b’mod sodisfaċenti sal-aħħar tal-mandat tagħha; |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-President innominat futur tal-Kummissjoni jikkunsidra kif dovut il-proposti u r-rakkomandazzjonijiet għal leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ewropea li kienu saru qabel mill-Parlament abbażi ta’ rapporti magħmula fuq inizjattiva proprja jew riżoluzzjonijiet li rċevew l-appoġġ ta’ maġġoranza kbira tal-Membri tal-Parlament Ewropew u li l-Kummissjoni ta’ qabel ma kinitx segwiet b’mod sodisfaċenti sal-aħħar tal-mandat tagħha;

| 14. | Jikkunsidra li, f’reviżjoni futura tat-Trattati, il-maġġoranza li bħalissa hija meħtieġa taħt l-Artikolu 234 tat-TFUE għal mozzjoni ta’ ċensura kontra l-Kummissjoni għandha titnaqqas sabiex tkun teħtieġ biss maġġoranza tal-Membri li jiffurmaw il-Parlament Ewropew, mingħajr ma jitpoġġa f'riskju l-funzjonament tal-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

14.

Jikkunsidra li, f’reviżjoni futura tat-Trattati, il-maġġoranza li bħalissa hija meħtieġa taħt l-Artikolu 234 tat-TFUE għal mozzjoni ta’ ċensura kontra l-Kummissjoni għandha titnaqqas sabiex tkun teħtieġ biss maġġoranza tal-Membri li jiffurmaw il-Parlament Ewropew, mingħajr ma jitpoġġa f'riskju l-funzjonament tal-istituzzjonijiet;

| 15. | Jikkunsidra li minkejja r-reponsabbiltà kollettiva tal-kulleġġ għall-azzjonijiet tal-Kummissjoni, il-Kummissarji individwali jistgħu jinżammu responsabbli għall-azzjonijiet tad-Direttorat Ġenerali tagħhom; |
| --- | --- |

15.

Jikkunsidra li minkejja r-reponsabbiltà kollettiva tal-kulleġġ għall-azzjonijiet tal-Kummissjoni, il-Kummissarji individwali jistgħu jinżammu responsabbli għall-azzjonijiet tad-Direttorat Ġenerali tagħhom;

Inizjattiva u attività leġiżlattivi

(Kompetenza u skrutinju parlamentari)

| 16. | Jenfasizza li t-Trattat ta' Lisbona kien maħsub bħala pass 'il quddiem fl-iżgurar li l-proċeduri tat-teħid ta' deċiżjonijiet ikunu aktar trasparenti u demokratiċi, li jirriflettu l-impenn tat-Trattat għal unjoni eqreb fost il-popli tal-Ewropa, fejn id-deċiżjonijiet jittieħdu b'mod miftuħ kemm jista' jkun u mill-qrib kemm jista' jkun taċ-ċittadin, billi jissaħħaħ ir-rwol tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali, u b'hekk ikun hemm proċeduri aktar demokratiċi u trasparenti għall-adozzjoni ta' atti tal-Unjoni, li huma essenzjali fid-dawl tal-impatt li dawn l-atti għandhom fuq iċ-ċittadini u n-negozji; jirrimarka, madankollu, li l-ilħiq ta' dan il-għan demokratiku jiddgħajjef jekk l-istituzzjonijiet tal-UE ma jirrispettawx il-kompetenzi ta' xulxin, il-proċeduri stabbiliti fit-Trattati u l-prinċipju ta' kooperazzjoni leali; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li t-Trattat ta' Lisbona kien maħsub bħala pass 'il quddiem fl-iżgurar li l-proċeduri tat-teħid ta' deċiżjonijiet ikunu aktar trasparenti u demokratiċi, li jirriflettu l-impenn tat-Trattat għal unjoni eqreb fost il-popli tal-Ewropa, fejn id-deċiżjonijiet jittieħdu b'mod miftuħ kemm jista' jkun u mill-qrib kemm jista' jkun taċ-ċittadin, billi jissaħħaħ ir-rwol tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali, u b'hekk ikun hemm proċeduri aktar demokratiċi u trasparenti għall-adozzjoni ta' atti tal-Unjoni, li huma essenzjali fid-dawl tal-impatt li dawn l-atti għandhom fuq iċ-ċittadini u n-negozji; jirrimarka, madankollu, li l-ilħiq ta' dan il-għan demokratiku jiddgħajjef jekk l-istituzzjonijiet tal-UE ma jirrispettawx il-kompetenzi ta' xulxin, il-proċeduri stabbiliti fit-Trattati u l-prinċipju ta' kooperazzjoni leali;

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm kooperazzjoni sinċiera bejn l-istituzzjonijiet involuti fil-proċedura leġiżlattiva fir-rigward tal-iskambju ta' dokumenti, bħalma huma opinjonijiet legali, sabiex ikun jista’ jsir djalogu kostruttiv, sinċier u legalment validu bejn l-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm kooperazzjoni sinċiera bejn l-istituzzjonijiet involuti fil-proċedura leġiżlattiva fir-rigward tal-iskambju ta' dokumenti, bħalma huma opinjonijiet legali, sabiex ikun jista’ jsir djalogu kostruttiv, sinċier u legalment validu bejn l-istituzzjonijiet;

| 18. | Josserva li, mindu daħal fis-seħħ it-TFUE, il-Parlament wera li huwa koleġiżlatur impenjat u responsabbli, u li l-interazzjoni bejn il-Parlament u l-Kummissjoni kienet, kumplessivament, waħda pożittiva u msejsa fuq komunikazzjoni fluwida u approċċ ta' kooperazzjoni; |
| --- | --- |

18.

Josserva li, mindu daħal fis-seħħ it-TFUE, il-Parlament wera li huwa koleġiżlatur impenjat u responsabbli, u li l-interazzjoni bejn il-Parlament u l-Kummissjoni kienet, kumplessivament, waħda pożittiva u msejsa fuq komunikazzjoni fluwida u approċċ ta' kooperazzjoni;

| 19. | Huwa tal-fehma li, filwaqt li l-valutazzjoni generali tar-relazzjonijiet interistituzzjonali bejn il-Parlament u l-Kummissjoni hija waħda pożittiva, għad hemm numru ta’ kwistjonijiet u nuqqasijiet, li jirrikjedu iżjed attenzjoni u azzjonijiet; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-fehma li, filwaqt li l-valutazzjoni generali tar-relazzjonijiet interistituzzjonali bejn il-Parlament u l-Kummissjoni hija waħda pożittiva, għad hemm numru ta’ kwistjonijiet u nuqqasijiet, li jirrikjedu iżjed attenzjoni u azzjonijiet;

| 20. | Jenfasizza li l-ispinta għall-effiċjenza m’għandhiex tfisser inqas kwalità ta’ leġiżlazzjoni jew li jiġu ċeduti l-objettivi proprji tal-Parlament; huwa tal-fehma li, flimkien mal-ispinta għall-effiċjenza, il-Parlament għandu jżomm standards leġiżlattivi xierqa u jkompli jsegwi l-objettivi tiegħu proprji, filwaqt li jiżgura li l-leġiżlazzjoni hija mfassla b'mod tajjeb, twieġeb għal ħtiġijiet identifikati b'mod ċar u hija konformi mal-prinċipju ta' sussidjarjetà; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li l-ispinta għall-effiċjenza m’għandhiex tfisser inqas kwalità ta’ leġiżlazzjoni jew li jiġu ċeduti l-objettivi proprji tal-Parlament; huwa tal-fehma li, flimkien mal-ispinta għall-effiċjenza, il-Parlament għandu jżomm standards leġiżlattivi xierqa u jkompli jsegwi l-objettivi tiegħu proprji, filwaqt li jiżgura li l-leġiżlazzjoni hija mfassla b'mod tajjeb, twieġeb għal ħtiġijiet identifikati b'mod ċar u hija konformi mal-prinċipju ta' sussidjarjetà;

| 21. | Jenfasizza li l-isfida tat-trasparenza hija preżenti dejjem u hija komuni għall-istituzzjonijiet kollha, speċjalment fil-ftehimiet fl-ewwel qari tagħhom; jinnota li l-Parlament irrisponda għal din l-isfida b'mod xieraq billi adotta l-Artikoli l-ġodda 70 u 70a tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li l-isfida tat-trasparenza hija preżenti dejjem u hija komuni għall-istituzzjonijiet kollha, speċjalment fil-ftehimiet fl-ewwel qari tagħhom; jinnota li l-Parlament irrisponda għal din l-isfida b'mod xieraq billi adotta l-Artikoli l-ġodda 70 u 70a tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu;

| 22. | Jinsab imħasseb dwar il-problemi li għadhom jeżistu fl-applikazzjoni tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, b’mod speċjali fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni (PAK), il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) u l-Ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (il-“Programm ta' Stokkolma”) kif ukoll fl-allinjament tal-atti ta’ dak li qabel kien it-Tielet Pilastru mal-ġerarkija tan-normi tat-Trattat ta’ Lisbona u b’mod ġenerali fir-rigward tal-“asimmetrija” kontinwa fir-rigward tat-trasparenza tal-involviment tal-Kummissjoni fil-ħidma preparatorja taż-żewġ fergħat tal-awtorità leġiżlattiva; f’dan ir-rigward, jenfasizza l-importanza tal-metodi ta’ ħidma tal-Kunsill li qed jiġu adattati sabiex jagħmluha possibbli għar-rappreżentanti tal-Parlament biex jipparteċipaw f’uħud mil-laqgħat tiegħu meta dan ikun ġustifikat kif dovut taħt il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera reċiproka bejn l-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

22.

Jinsab imħasseb dwar il-problemi li għadhom jeżistu fl-applikazzjoni tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, b’mod speċjali fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni (PAK), il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) u l-Ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (il-“Programm ta' Stokkolma”) kif ukoll fl-allinjament tal-atti ta’ dak li qabel kien it-Tielet Pilastru mal-ġerarkija tan-normi tat-Trattat ta’ Lisbona u b’mod ġenerali fir-rigward tal-“asimmetrija” kontinwa fir-rigward tat-trasparenza tal-involviment tal-Kummissjoni fil-ħidma preparatorja taż-żewġ fergħat tal-awtorità leġiżlattiva; f’dan ir-rigward, jenfasizza l-importanza tal-metodi ta’ ħidma tal-Kunsill li qed jiġu adattati sabiex jagħmluha possibbli għar-rappreżentanti tal-Parlament biex jipparteċipaw f’uħud mil-laqgħat tiegħu meta dan ikun ġustifikat kif dovut taħt il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera reċiproka bejn l-istituzzjonijiet;

| 23. | Jindika li l-għażla ta' bażi ġuridika korretta, kif ikkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja, hi kwistjoni ta' natura kostituzzjonali, għax tiddetermina l-eżistenza u l-livell ta' kompetenza tal-UE, il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti u l-kompetenzi rispettivi tal-atturi istituzzjonali involuti fl-adozzjoni ta' att; jiddispjaċih, għaldaqstant, għall-fatt li l-Parlament kellu b'mod ripetut jagħmel kawżi quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja għall-annullament ta' atti adottati mill-Kunsill minħabba l-għażla ta' bażi ġuridika, inkluż kontra żewġ atti li ġew adottati fl-ambitu tat-“tielet pilastru”, li żmienu għadda, ħafna wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona (9); |
| --- | --- |

23.

Jindika li l-għażla ta' bażi ġuridika korretta, kif ikkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja, hi kwistjoni ta' natura kostituzzjonali, għax tiddetermina l-eżistenza u l-livell ta' kompetenza tal-UE, il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti u l-kompetenzi rispettivi tal-atturi istituzzjonali involuti fl-adozzjoni ta' att; jiddispjaċih, għaldaqstant, għall-fatt li l-Parlament kellu b'mod ripetut jagħmel kawżi quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja għall-annullament ta' atti adottati mill-Kunsill minħabba l-għażla ta' bażi ġuridika, inkluż kontra żewġ atti li ġew adottati fl-ambitu tat-“tielet pilastru”, li żmienu għadda, ħafna wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona (9);

| 24. | Iwissi kontra li d-dritt ta' leġiferazzjoni tal-Parlament jiġi evitat billi jiddaħħlu dispożizzjonijiet li għandhom ikunu suġġetti għall-proċedura leġiżlattiva ordinarja fil-proposti għal atti tal-Kunsill, billi jintużaw sempliċi linji gwida tal-Kummissjoni jew atti ta' implimentazzjoni jew delegati mhux applikabbli jew billi tonqos milli tiġi proposta l-leġiżlazzjoni neċessarja għall-implimentazzjoni tal-Politika Kummerċjali Komuni jew tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment internazzjonali; |
| --- | --- |

24.

Iwissi kontra li d-dritt ta' leġiferazzjoni tal-Parlament jiġi evitat billi jiddaħħlu dispożizzjonijiet li għandhom ikunu suġġetti għall-proċedura leġiżlattiva ordinarja fil-proposti għal atti tal-Kunsill, billi jintużaw sempliċi linji gwida tal-Kummissjoni jew atti ta' implimentazzjoni jew delegati mhux applikabbli jew billi tonqos milli tiġi proposta l-leġiżlazzjoni neċessarja għall-implimentazzjoni tal-Politika Kummerċjali Komuni jew tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment internazzjonali;

| 25. | Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel użu aħjar mill-fażi pre-leġiżlattiva, b’mod partikolari tal-kontribut utli miġbur abbażi tal-Green u l-White Papers, u tinforma regolarment lill-Parlament Ewropew bil-ħidma preparatorja mwettqa mis-servizzi tagħha, fuq bażi ugwali mal-Kunsill; |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel użu aħjar mill-fażi pre-leġiżlattiva, b’mod partikolari tal-kontribut utli miġbur abbażi tal-Green u l-White Papers, u tinforma regolarment lill-Parlament Ewropew bil-ħidma preparatorja mwettqa mis-servizzi tagħha, fuq bażi ugwali mal-Kunsill;

| 26. | Jesprimi l-fehma li l-Parlament għandu jiżviluppa aktar l-istruttura awtonoma tiegħu u jagħmel użu sħiħ tagħha għall-valutazzjoni tal-impatt ta’ kwalunkwe bidliet jew modifiki sostanzjali fil-proposta oriġinali sottomessa mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

26.

Jesprimi l-fehma li l-Parlament għandu jiżviluppa aktar l-istruttura awtonoma tiegħu u jagħmel użu sħiħ tagħha għall-valutazzjoni tal-impatt ta’ kwalunkwe bidliet jew modifiki sostanzjali fil-proposta oriġinali sottomessa mill-Kummissjoni;

| 27. | Jenfasizza li l-Parlament Ewropew għandu wkoll isaħħaħ il-valutazzjoni awtonoma tiegħu tal-impatt li għandhom fuq id-drittijiet fundamentali l-proposti leġiżlattivi u l-emendi li jkunu qed jiġu kkunsidrati bħala parti mill-proċess leġiżlattiv u jistabbilixxi mekkaniżmi għall-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li l-Parlament Ewropew għandu wkoll isaħħaħ il-valutazzjoni awtonoma tiegħu tal-impatt li għandhom fuq id-drittijiet fundamentali l-proposti leġiżlattivi u l-emendi li jkunu qed jiġu kkunsidrati bħala parti mill-proċess leġiżlattiv u jistabbilixxi mekkaniżmi għall-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 28. | Jiddeplora l-fatt li filwaqt li l-Kummissjoni qiegħda formalment twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha billi twieġeb fi żmien tliet xhur għat-talbiet tal-Parlament għal inizjattivi leġiżlattivi, mhux dejjem ipproponiet azzjoni ta’ segwitu reali u sostanzjali; |
| --- | --- |

28.

Jiddeplora l-fatt li filwaqt li l-Kummissjoni qiegħda formalment twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha billi twieġeb fi żmien tliet xhur għat-talbiet tal-Parlament għal inizjattivi leġiżlattivi, mhux dejjem ipproponiet azzjoni ta’ segwitu reali u sostanzjali;

| 29. | Jitlob li, fir-reviżjoni tat-Trattati li jmiss, id-dritt tal-Parlament għal inizjattiva leġiżlattiva jkun rikonoxxut bis-sħiħ billi jsir mandatarju li l-Kummissjoni twettaq segwitu tat-talbiet kollha sottomessi mill-Parlament taħt l-Artikolu 225 tat-TFUE billi tippreżenta proposta leġiżlattiva f'limitu ta' żmien xieraq; |
| --- | --- |

29.

Jitlob li, fir-reviżjoni tat-Trattati li jmiss, id-dritt tal-Parlament għal inizjattiva leġiżlattiva jkun rikonoxxut bis-sħiħ billi jsir mandatarju li l-Kummissjoni twettaq segwitu tat-talbiet kollha sottomessi mill-Parlament taħt l-Artikolu 225 tat-TFUE billi tippreżenta proposta leġiżlattiva f'limitu ta' żmien xieraq;

| 30. | Jikkunsidra li, fir-reviżjoni tat-Trattati li jmiss, is-setgħa tal-Kummissjoni li tirtira proposti leġiżlattivi għandha tkun limitata għal dawk il-każijiet fejn, wara l-adozzjoni tal-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari, il-Parlament ikun qabel li l-proposta m’għadhiex ġustifikata minħabba ċirkostanzi mibdula; |
| --- | --- |

30.

Jikkunsidra li, fir-reviżjoni tat-Trattati li jmiss, is-setgħa tal-Kummissjoni li tirtira proposti leġiżlattivi għandha tkun limitata għal dawk il-każijiet fejn, wara l-adozzjoni tal-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari, il-Parlament ikun qabel li l-proposta m’għadhiex ġustifikata minħabba ċirkostanzi mibdula;

| 31. | Jindika li l-Parlament laqa', fil-prinċipju, l-introduzzjoni ta' atti delegati fl-Artikolu 290 tat-TFUE li jipprovdu aktar lok ta' sorveljanza, iżda jenfasizza li kemm l-għoti ta' dawn is-setgħat delegati kif ukoll l-għoti tas-setgħat ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 291, qatt ma huwa obbligu; jirrikonoxxi li għandu jitqies l-użu ta' atti delegati fejn ikunu meħtieġa l-flessibbiltà u l-effiċjenza u dawn ma jkunux jistgħu jitwettqu permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, sakemm l-objettiv, il-kontenut, il-kamp ta' applikazzjoni u d-durata ta' dik id-delega jkunu ddefiniti b'mod espliċitu u l-kundizzjonijiet li għalihom id-delega tkun soġġetta jkunu stabbiliti b'mod ċar fl-att bażiku; jesprimi tħassib dwar it-tendenza tal-Kunsill li jinsisti fuq l-użu ta' atti ta' implimentazzjoni għal dispożizzjonijiet li għalihom għandom jintużaw biss att bażiku jew atti delegati; jenfasizza li l-leġiżlatur jista' jiddeċiedi li jippermetti atti ta' implimentazzjoni li għandhom jintużaw biss għall-adozzjoni ta' elementi li ma jirriżultawx f’aktar orjentazzjoni politika; jirrikonoxxi li l-Artikolu 290 espliċitament jillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tal-atti delegati għall-elementi mhumiex essenzjali ta' att leġiżlattiv u li għalhekk l-atti delegati ma jistgħux jintużaw f'relazzjoni mar-regoli li huma essenzjali għall-materja tal-leġiżlazzjoni relevanti; |
| --- | --- |

31.

Jindika li l-Parlament laqa', fil-prinċipju, l-introduzzjoni ta' atti delegati fl-Artikolu 290 tat-TFUE li jipprovdu aktar lok ta' sorveljanza, iżda jenfasizza li kemm l-għoti ta' dawn is-setgħat delegati kif ukoll l-għoti tas-setgħat ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 291, qatt ma huwa obbligu; jirrikonoxxi li għandu jitqies l-użu ta' atti delegati fejn ikunu meħtieġa l-flessibbiltà u l-effiċjenza u dawn ma jkunux jistgħu jitwettqu permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, sakemm l-objettiv, il-kontenut, il-kamp ta' applikazzjoni u d-durata ta' dik id-delega jkunu ddefiniti b'mod espliċitu u l-kundizzjonijiet li għalihom id-delega tkun soġġetta jkunu stabbiliti b'mod ċar fl-att bażiku; jesprimi tħassib dwar it-tendenza tal-Kunsill li jinsisti fuq l-użu ta' atti ta' implimentazzjoni għal dispożizzjonijiet li għalihom għandom jintużaw biss att bażiku jew atti delegati; jenfasizza li l-leġiżlatur jista' jiddeċiedi li jippermetti atti ta' implimentazzjoni li għandhom jintużaw biss għall-adozzjoni ta' elementi li ma jirriżultawx f’aktar orjentazzjoni politika; jirrikonoxxi li l-Artikolu 290 espliċitament jillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tal-atti delegati għall-elementi mhumiex essenzjali ta' att leġiżlattiv u li għalhekk l-atti delegati ma jistgħux jintużaw f'relazzjoni mar-regoli li huma essenzjali għall-materja tal-leġiżlazzjoni relevanti;

| 32. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li ssir distinzjoni xierqa bejn l-elementi essenzjali ta’ att leġiżlattiv, li jistgħu jkunu deċiżi biss mill-awtorità leġiżlattiva fl-att leġiżlattiv innifsu, u l-elementi mhux essenzjali, li jistgħu jkunu ssupplementati jew emendati permezz ta' atti delegati; |
| --- | --- |

32.

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li ssir distinzjoni xierqa bejn l-elementi essenzjali ta’ att leġiżlattiv, li jistgħu jkunu deċiżi biss mill-awtorità leġiżlattiva fl-att leġiżlattiv innifsu, u l-elementi mhux essenzjali, li jistgħu jkunu ssupplementati jew emendati permezz ta' atti delegati;

| 33. | Jifhem li l-atti delegati jistgħu jkunu għodda flessibbli u effettiva; jenfasizza l-importanza tal-għażla bejn atti delegati u atti ta’ implimentazzjoni mill-aspett li r-rekwiżiti tat-Trattat jiġu rrispettati filwaqt li jiġu ssalvagwardjati l-prerogattivi ta’ tfassil tar- regolamenti li għandu l-Parlament, u jtenni t-talba tiegħu li l-Kummissjoni u l-Kunsill jaqblu mal-Parlament dwar l-applikazzjoni tal-kriterji għall-użu tal-Artikoli 290 u 291 tat-TFUE, sabiex l-atti ta' implimentazzjoni ma jintużawx bħala sostitut għal atti delegati; |
| --- | --- |

33.

Jifhem li l-atti delegati jistgħu jkunu għodda flessibbli u effettiva; jenfasizza l-importanza tal-għażla bejn atti delegati u atti ta’ implimentazzjoni mill-aspett li r-rekwiżiti tat-Trattat jiġu rrispettati filwaqt li jiġu ssalvagwardjati l-prerogattivi ta’ tfassil tar- regolamenti li għandu l-Parlament, u jtenni t-talba tiegħu li l-Kummissjoni u l-Kunsill jaqblu mal-Parlament dwar l-applikazzjoni tal-kriterji għall-użu tal-Artikoli 290 u 291 tat-TFUE, sabiex l-atti ta' implimentazzjoni ma jintużawx bħala sostitut għal atti delegati;

| 34. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex b’mod adegwat tinvolvi l-Parlament fil-fażi preparatorja tal-atti delegati u tagħti lill-Membri tiegħu l-informazzjoni relevanti kollha, skont il-paragrafu 15 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

34.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex b’mod adegwat tinvolvi l-Parlament fil-fażi preparatorja tal-atti delegati u tagħti lill-Membri tiegħu l-informazzjoni relevanti kollha, skont il-paragrafu 15 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea;

| 35. | Jitlob lill-Kummissjoni timxi skont il-Ftehim Qafas dwar l-aċċess għall-esperti tal-Parlament għal-laqgħat tal-esperti tal-Kummissjoni billi tipprekludi li jiġu kkunsidrati bħala kumitati ta' “komitoloġija” sakemm dawn jittrattaw kwistjonijiet oħra u mhux miżuri ta' implimentazzjoni fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011; |
| --- | --- |

35.

Jitlob lill-Kummissjoni timxi skont il-Ftehim Qafas dwar l-aċċess għall-esperti tal-Parlament għal-laqgħat tal-esperti tal-Kummissjoni billi tipprekludi li jiġu kkunsidrati bħala kumitati ta' “komitoloġija” sakemm dawn jittrattaw kwistjonijiet oħra u mhux miżuri ta' implimentazzjoni fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011;

| 36. | Jenfasizza s-siwi u l-konsegwenzi partikolari tal-inklużjoni tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali fit-Trattat ta’ Lisbona; jirrimarka li l-Karta saret legalment vinkolanti għall-istituzzjonijiet tal-UE u għall-Istati Membri meta jkunu qed jimplimentaw id-dritt tal-Unjoni, u b'hekk il-valuri bażiċi ġew trasformati fi drittijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza s-siwi u l-konsegwenzi partikolari tal-inklużjoni tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali fit-Trattat ta’ Lisbona; jirrimarka li l-Karta saret legalment vinkolanti għall-istituzzjonijiet tal-UE u għall-Istati Membri meta jkunu qed jimplimentaw id-dritt tal-Unjoni, u b'hekk il-valuri bażiċi ġew trasformati fi drittijiet speċifiċi;

| 37. | Ifakkar li t-Trattat ta' Lisbona introduċa d-dritt il-ġdid li jvara l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (ECI); jenfasizza l-ħtieġa li jitneħħew l-ostakli tekniċi u burokratiċi kollha li għadhom ixekklu l-użu effikaċi tal-ECI, u jħeġġeġ il-parteċipazzjoni attiva taċ-ċittadini fit-tfassil tal-politiki tal-UE; |
| --- | --- |

37.

Ifakkar li t-Trattat ta' Lisbona introduċa d-dritt il-ġdid li jvara l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (ECI); jenfasizza l-ħtieġa li jitneħħew l-ostakli tekniċi u burokratiċi kollha li għadhom ixekklu l-użu effikaċi tal-ECI, u jħeġġeġ il-parteċipazzjoni attiva taċ-ċittadini fit-tfassil tal-politiki tal-UE;

| 38. | Jenfasizza r-rwol akbar mogħti lill-parlamenti nazzjonali fit-Trattat ta' Lisbona u jisħaq li, flimkien mar-rwol li għandhom li jissorveljaw ir-rispett għall-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, huma jistgħu u qegħdin jagħtu kontributi pożittivi fil-qafas tad-Djalogu Politiku; jikkunsidra li r-rwol attiv li jistgħu jiżvolġu l-parlamenti nazzjonali biex jiggwidaw lill-membri tal-Kunsill tal-Ministri, flimkien ma' kooperazzjoni tajba bejn il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, jista’ jgħin biex jinħoloq kontrobilanċ parlamentari sod għall-eżerċizzju tas-setgħa eżekuttiva fil-funzjonament tal-UE; jirreferi wkoll għall-opinjonijiet motivati mressqa mill-parlamenti nazzjonali skont l-Artikolu 7(2) tal-Protokoll Nru 2, li jistqarr li l-kamp ta' applikazzjoni wiesa' tad-delega skont l-Artikolu 290 tat-TFUE f'att propost ma jippermettix li ssir valutazzjoni ta' jekk ir-realtà leġiżlattiva konkreta tkunx konformi mal-prinċipju ta' sussidjarjetà jew le. |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza r-rwol akbar mogħti lill-parlamenti nazzjonali fit-Trattat ta' Lisbona u jisħaq li, flimkien mar-rwol li għandhom li jissorveljaw ir-rispett għall-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, huma jistgħu u qegħdin jagħtu kontributi pożittivi fil-qafas tad-Djalogu Politiku; jikkunsidra li r-rwol attiv li jistgħu jiżvolġu l-parlamenti nazzjonali biex jiggwidaw lill-membri tal-Kunsill tal-Ministri, flimkien ma' kooperazzjoni tajba bejn il-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali, jista’ jgħin biex jinħoloq kontrobilanċ parlamentari sod għall-eżerċizzju tas-setgħa eżekuttiva fil-funzjonament tal-UE; jirreferi wkoll għall-opinjonijiet motivati mressqa mill-parlamenti nazzjonali skont l-Artikolu 7(2) tal-Protokoll Nru 2, li jistqarr li l-kamp ta' applikazzjoni wiesa' tad-delega skont l-Artikolu 290 tat-TFUE f'att propost ma jippermettix li ssir valutazzjoni ta' jekk ir-realtà leġiżlattiva konkreta tkunx konformi mal-prinċipju ta' sussidjarjetà jew le.

Relazzjonijiet internazzjonali

(Kompetenza u skrutinju parlamentari)

| 39. | Ifakkar li t-Trattat ta' Lisbona żied ir-rwol u s-setgħat tal-Parlament Ewropew fil-qasam tal-ftehimiet internazzjonali, u jirrimarka li l-ftehimiet internazzjonali issa kulma jmur iżjed qed ikopru oqsma li jikkonċernaw il-ħajja ta' kuljum taċ-ċittadini u li tradizzjonalment, u fl-ambitu tad-dritt primarju tal-UE, jagħmlu parti mill-kamp ta' applikazzjoni tal-proċeduri leġiżlattivi ordinarji; jikkunsidra li hu imperattiv li d-dispożizzjoni fl-Artikolu 218(10) tat-TFUE, li tistipula li l-Parlament jeħtieġ li jkun infurmat immedjatament u bis-sħiħ fl-istadji kollha tal-proċedura għall-konklużjoni ta' ftehimiet internazzjonali tkun applikata b'mod li jkun kompatibbli mal-Artikolu 10 tat-TUE, li skontu l-funzjonament tal-Unjoni hu bbażat fuq demokrazija rappreżentattiva, li tinħtieġ it-trasparenza u dibattiti demokratiċi dwar il-kwistjonijiet li jridu jiġu deċiżi; |
| --- | --- |

39.

Ifakkar li t-Trattat ta' Lisbona żied ir-rwol u s-setgħat tal-Parlament Ewropew fil-qasam tal-ftehimiet internazzjonali, u jirrimarka li l-ftehimiet internazzjonali issa kulma jmur iżjed qed ikopru oqsma li jikkonċernaw il-ħajja ta' kuljum taċ-ċittadini u li tradizzjonalment, u fl-ambitu tad-dritt primarju tal-UE, jagħmlu parti mill-kamp ta' applikazzjoni tal-proċeduri leġiżlattivi ordinarji; jikkunsidra li hu imperattiv li d-dispożizzjoni fl-Artikolu 218(10) tat-TFUE, li tistipula li l-Parlament jeħtieġ li jkun infurmat immedjatament u bis-sħiħ fl-istadji kollha tal-proċedura għall-konklużjoni ta' ftehimiet internazzjonali tkun applikata b'mod li jkun kompatibbli mal-Artikolu 10 tat-TUE, li skontu l-funzjonament tal-Unjoni hu bbażat fuq demokrazija rappreżentattiva, li tinħtieġ it-trasparenza u dibattiti demokratiċi dwar il-kwistjonijiet li jridu jiġu deċiżi;

| 40. | Jinnota li ċ-ċaħda tal-ftehimiet SWIFT u l-Ftehim Kummerċjali dwar il-Ġlieda Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) kienu turijiet li l-Parlament kien qed juża l-prerogattivi li kien għadu kif kiseb; |
| --- | --- |

40.

Jinnota li ċ-ċaħda tal-ftehimiet SWIFT u l-Ftehim Kummerċjali dwar il-Ġlieda Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) kienu turijiet li l-Parlament kien qed juża l-prerogattivi li kien għadu kif kiseb;

| 41. | Jissottolinja, abbażi tal-Artikolu 18 tat-TUE, ir-responsabbiltajiet tal-RGħ/VP li tiżgura l-konsistenza tal-azzjoni esterna tal-UE; jissottolinja, barra minn hekk, li l-RGħ/VP, skont l-l-Artikoli 17 u 36 tat-TUE, għandha l-obbligu li tagħti rendikont lill-Parlament u għandha obbligi tat-trattat lejn il-Parlament; |
| --- | --- |

41.

Jissottolinja, abbażi tal-Artikolu 18 tat-TUE, ir-responsabbiltajiet tal-RGħ/VP li tiżgura l-konsistenza tal-azzjoni esterna tal-UE; jissottolinja, barra minn hekk, li l-RGħ/VP, skont l-l-Artikoli 17 u 36 tat-TUE, għandha l-obbligu li tagħti rendikont lill-Parlament u għandha obbligi tat-trattat lejn il-Parlament;

| 42. | Ifakkar, f'dak li għandu x'jaqsam mal-ftehimiet internazzjonali, fil-prerogattiva tal-Parlament li jitlob lill-Kunsill ma jawtorizzax il-ftuħ ta’ negozjati qabel ma l-Parlament ikun iddikjara l-pożizzjoni tiegħu dwar mandat propost ta’ negozjar, u jemmen li għandha tingħata kunsiderazzjoni lil Ftehim Qafas mal-Kunsill; |
| --- | --- |

42.

Ifakkar, f'dak li għandu x'jaqsam mal-ftehimiet internazzjonali, fil-prerogattiva tal-Parlament li jitlob lill-Kunsill ma jawtorizzax il-ftuħ ta’ negozjati qabel ma l-Parlament ikun iddikjara l-pożizzjoni tiegħu dwar mandat propost ta’ negozjar, u jemmen li għandha tingħata kunsiderazzjoni lil Ftehim Qafas mal-Kunsill;

| 43. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-Parlament jiġi infurmat minn qabel mill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tagħha li tagħti bidu għal negozjati internazzjonali, li jkollu opportunità ġenwina li jesprimi opinjoni infurmata dwar il-mandati ta' negozjar, u li l-opinjoni tiegħu tiġi kkunsidrata; jinsisti li l-ftehimiet internazzjonali għandhom jinkludu l-kondizzjonalitajiet xierqa biex ikunu jirrispettaw l-Artikolu 21 tat-TUE; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-Parlament jiġi infurmat minn qabel mill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tagħha li tagħti bidu għal negozjati internazzjonali, li jkollu opportunità ġenwina li jesprimi opinjoni infurmata dwar il-mandati ta' negozjar, u li l-opinjoni tiegħu tiġi kkunsidrata; jinsisti li l-ftehimiet internazzjonali għandhom jinkludu l-kondizzjonalitajiet xierqa biex ikunu jirrispettaw l-Artikolu 21 tat-TUE;

| 44. | Jagħti importanza kbira lill-inseriment tal-klawsoli tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet internazzjonali u tal-kapitoli relatati mal-iżvilupp sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment, u jesprimi sodisfazzjon għall-inizjattivi tal-Parlament intiżi biex jiġu adottati pjanijiet direzzjonali rigward il-kundizzjonalitajiet fundamentali; ifakkar lill-Kummissjoni fil-bżonn li jitqiesu l-fehmiet u r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament, kif ukoll li jingħata rispons dwar il-mod li bih iddaħħlu fin-negozjati dwar il-ftehimiet internazzjonali u fl-abbozzi ta' leġiżlazzjoni; jesprimi t-tama tiegħu li l-istrumenti meħtieġa għall-iżvilupp tal-politika ta' investiment tal-UE se jsiru operattivi meta jkun il-waqt; |
| --- | --- |

44.

Jagħti importanza kbira lill-inseriment tal-klawsoli tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet internazzjonali u tal-kapitoli relatati mal-iżvilupp sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment, u jesprimi sodisfazzjon għall-inizjattivi tal-Parlament intiżi biex jiġu adottati pjanijiet direzzjonali rigward il-kundizzjonalitajiet fundamentali; ifakkar lill-Kummissjoni fil-bżonn li jitqiesu l-fehmiet u r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament, kif ukoll li jingħata rispons dwar il-mod li bih iddaħħlu fin-negozjati dwar il-ftehimiet internazzjonali u fl-abbozzi ta' leġiżlazzjoni; jesprimi t-tama tiegħu li l-istrumenti meħtieġa għall-iżvilupp tal-politika ta' investiment tal-UE se jsiru operattivi meta jkun il-waqt;

| 45. | Jitlob bi dritt li, skont l-Artikolu 218(10) tat-TFUE, il-Parlament jinżamm informat b'mod immedjat, totali u preċiż fl-istadji kollha tal-proċeduri għall-konklużjoni tal-ftehimiet internazzjonali, inklużi ftehimiet konklużi fil-qasam tal-PESK, u jingħata aċċess għat-testi tan-negozjati tal-Unjoni suġġetti għal proċeduri u kundizzjonijiet xierqa, sabiex jiġi żgurat li l-Parlament ikun jista’ jieħu d-deċiżjoni finali tiegħu b’għarfien eżawrjenti dwar il-materja; jenfasizza li biex din id-dispożizzjoni tkun tagħmel sens, il-membri tal-kumitat ikkonċernati għandu jkollhom aċċess għall-mandati ta' negozjar u dokumenti relevanti oħra tan-negozjar; |
| --- | --- |

45.

Jitlob bi dritt li, skont l-Artikolu 218(10) tat-TFUE, il-Parlament jinżamm informat b'mod immedjat, totali u preċiż fl-istadji kollha tal-proċeduri għall-konklużjoni tal-ftehimiet internazzjonali, inklużi ftehimiet konklużi fil-qasam tal-PESK, u jingħata aċċess għat-testi tan-negozjati tal-Unjoni suġġetti għal proċeduri u kundizzjonijiet xierqa, sabiex jiġi żgurat li l-Parlament ikun jista’ jieħu d-deċiżjoni finali tiegħu b’għarfien eżawrjenti dwar il-materja; jenfasizza li biex din id-dispożizzjoni tkun tagħmel sens, il-membri tal-kumitat ikkonċernati għandu jkollhom aċċess għall-mandati ta' negozjar u dokumenti relevanti oħra tan-negozjar;

| 46. | Jirrimarka, filwaqt li jirrispetta l-prinċipju li l-approvazzjoni tal-Parlament għall-ftehimiet internazzjonali ma jistax ikun kundizzjonali, li hu intitolat li jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar l-applikazzjoni fil-prattika tal-ftehimiet; Jitlob, għal dan il-għan, li l-Kummissjoni tippreżenta lill-Parlament rapporti regolari dwar l-implimentazzjoni ta' ftehimiet internazzjonali, inklużi d-drittijiet tal-bniedem u kundizzjonijiet oħra tal-ftehimiet. |
| --- | --- |

46.

Jirrimarka, filwaqt li jirrispetta l-prinċipju li l-approvazzjoni tal-Parlament għall-ftehimiet internazzjonali ma jistax ikun kundizzjonali, li hu intitolat li jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar l-applikazzjoni fil-prattika tal-ftehimiet; Jitlob, għal dan il-għan, li l-Kummissjoni tippreżenta lill-Parlament rapporti regolari dwar l-implimentazzjoni ta' ftehimiet internazzjonali, inklużi d-drittijiet tal-bniedem u kundizzjonijiet oħra tal-ftehimiet.

| 47. | Ifakkar fil-ħtieġa li tiġi evitata l-applikazzjoni proviżorji ta' ftehimiet internazzjonali qabel ma tkun ingħatat l-approvazzjoni tal-Parlament, sakemm il-Parlament ma jaqbilx li jagħmel eċċezzjoni; jenfasizza li r-regoli meħtieġa għall-applikazzjoni interna ta' ftehimiet internazzjonali ma jistgħux ikunu adottati mill-Kunsill waħdu fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-konklużjoni tal-ftehim u li l-proċeduri leġiżlattivi xierqa skont it-Trattati għandhom jiġu osservati bis-sħiħ; |
| --- | --- |

47.

Ifakkar fil-ħtieġa li tiġi evitata l-applikazzjoni proviżorji ta' ftehimiet internazzjonali qabel ma tkun ingħatat l-approvazzjoni tal-Parlament, sakemm il-Parlament ma jaqbilx li jagħmel eċċezzjoni; jenfasizza li r-regoli meħtieġa għall-applikazzjoni interna ta' ftehimiet internazzjonali ma jistgħux ikunu adottati mill-Kunsill waħdu fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-konklużjoni tal-ftehim u li l-proċeduri leġiżlattivi xierqa skont it-Trattati għandhom jiġu osservati bis-sħiħ;

| 48. | Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li l-Parlament jadotta l-miżuri meħtieġa sabiex jissorvelja l-implimentazzjoni tal-ftehimiet internazzjonali; |
| --- | --- |

48.

Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li l-Parlament jadotta l-miżuri meħtieġa sabiex jissorvelja l-implimentazzjoni tal-ftehimiet internazzjonali;

| 49. | Jinsisti li l-Parlament għandu jkollu vuċi fid-deċiżjonijiet dwar is-sospensjoni jew it-terminazzjoni ta' ftehimiet internazzjonali li l-konklużjoni tagħhom kienet teħtieġ l-approvazzjoni tal-Parlament. |
| --- | --- |

49.

Jinsisti li l-Parlament għandu jkollu vuċi fid-deċiżjonijiet dwar is-sospensjoni jew it-terminazzjoni ta' ftehimiet internazzjonali li l-konklużjoni tagħhom kienet teħtieġ l-approvazzjoni tal-Parlament.

| 50. | Jistieden lill-RGħ/VP ittejjeb, skont id-Dikjarazzjoni dwar ir-Responsabbiltà Politika, konsultazzjoni sistematika ex-ante mal-Parlament dwar dokumenti strateġiċi, dokumenti ta' politika u mandati ġodda; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-RGħ/VP ittejjeb, skont id-Dikjarazzjoni dwar ir-Responsabbiltà Politika, konsultazzjoni sistematika ex-ante mal-Parlament dwar dokumenti strateġiċi, dokumenti ta' politika u mandati ġodda;

| 51. | Jitlob, skont l-impenn meħud mill-VP/RGħ fid-Dikjarazzjoni dwar ir-Responsabbiltà Politika, il-konklużjoni urġenti tan-negozjati dwar Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill u mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna fil-qasam tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni; |
| --- | --- |

51.

Jitlob, skont l-impenn meħud mill-VP/RGħ fid-Dikjarazzjoni dwar ir-Responsabbiltà Politika, il-konklużjoni urġenti tan-negozjati dwar Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar l-aċċess mill-Parlament Ewropew għal informazzjoni klassifikata miżmuma mill-Kunsill u mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna fil-qasam tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni;

| 52. | Itenni t-talba tiegħu għal rappurtar politiku min-naħa tad-delegazzjonijiet tal-Unjoni lil detenturi ta' karigi ewlenin tal-Parlament taħt aċċess regolat; |
| --- | --- |

52.

Itenni t-talba tiegħu għal rappurtar politiku min-naħa tad-delegazzjonijiet tal-Unjoni lil detenturi ta' karigi ewlenin tal-Parlament taħt aċċess regolat;

| 53. | Jitlob għall-adozzjoni ta' Memorandum ta' Qbil Kwadrig bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kummissjoni u s-SEAE dwar l-għoti koerenti u effikaċi ta' informazzjoni fil-qasam tar-relazzjonijiet esterni; |
| --- | --- |

53.

Jitlob għall-adozzjoni ta' Memorandum ta' Qbil Kwadrig bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kummissjoni u s-SEAE dwar l-għoti koerenti u effikaċi ta' informazzjoni fil-qasam tar-relazzjonijiet esterni;

| 54. | Ifakkar li l-Parlament Ewropew issa huwa attur istituzzjonali sħiħ fil-qasam tal-politiki ta' sigurtà, u għalhekk huwa intitolat li jipparteċipa b'mod attiv fid-determinazzjoni tal-karatteristiċi u l-prijoritajiet ta' dawk il-politiki u fil-valutazzjoni tal-istrumenti f'dan il-qasam, proċess li għandu jsir b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew, il-parlamenti nazzjonali u l-Kunsill; jemmen li l-Parlament Ewropew għandu jaqdi rwol kruċjali fil-valutazzjoni u d-definizzjoni tal-politiki ta' sigurtà interna, minħabba li dawn għandhom impatt profond fuq id-drittijiet fundamentali ta' dawk kollha li jgħixu fl-UE; jenfasizza, għalhekk, li fir-rigward tal-iskrutinju u s-sorveljanza demokratika jeħtieġli jiġi żgurat li politiki bħal dawn jaqgħu taħt il-mandat tal-unika istituzzjoni Ewropea li tiġi eletta direttament; |
| --- | --- |

54.

Ifakkar li l-Parlament Ewropew issa huwa attur istituzzjonali sħiħ fil-qasam tal-politiki ta' sigurtà, u għalhekk huwa intitolat li jipparteċipa b'mod attiv fid-determinazzjoni tal-karatteristiċi u l-prijoritajiet ta' dawk il-politiki u fil-valutazzjoni tal-istrumenti f'dan il-qasam, proċess li għandu jsir b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew, il-parlamenti nazzjonali u l-Kunsill; jemmen li l-Parlament Ewropew għandu jaqdi rwol kruċjali fil-valutazzjoni u d-definizzjoni tal-politiki ta' sigurtà interna, minħabba li dawn għandhom impatt profond fuq id-drittijiet fundamentali ta' dawk kollha li jgħixu fl-UE; jenfasizza, għalhekk, li fir-rigward tal-iskrutinju u s-sorveljanza demokratika jeħtieġli jiġi żgurat li politiki bħal dawn jaqgħu taħt il-mandat tal-unika istituzzjoni Ewropea li tiġi eletta direttament;

| 55. | Jirrimarka li t-TFUE wessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-kompetenzi esklużivi tal-Unjoni fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni, li llum tħaddan mhux biss l-aspetti kollha tal-kummerċ iżda wkoll l-investiment dirett barrani; jenfasizza l-fatt li l-Parlament issa għandu kompetenza totali li jiddeċiedi, flimkien mal-Kunsill, dwar il-leġiferazzjoni u dwar l-approvazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; |
| --- | --- |

55.

Jirrimarka li t-TFUE wessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-kompetenzi esklużivi tal-Unjoni fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni, li llum tħaddan mhux biss l-aspetti kollha tal-kummerċ iżda wkoll l-investiment dirett barrani; jenfasizza l-fatt li l-Parlament issa għandu kompetenza totali li jiddeċiedi, flimkien mal-Kunsill, dwar il-leġiferazzjoni u dwar l-approvazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment;

| 56. | Jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni leali u effikaċi bejn l-istituzzjonijiet tal-UE, fi ħdan il-limiti tal-kompetenzi rispettivi tagħhom, meta jkunu qed jikkunsidraw leġiżlazzjoni u ftehimiet internazzjonali bil-għan li jipprevedu t-tendenzi kummerċjali u ekonomiċi, jidentifikaw il-prijoritajiet u l-għażliet, jistabbilixxu strateġiji għal żmien medju u fit-tul, jiddeterminaw il-mandati għal ftehimiet internazzjonali, janalizzaw/jabbozzaw u jadottaw il-leġiżlazzjoni u jissorveljaw l-implimentazzjoni ta' ftehimiet ta' kummerċ u investiment, kif ukoll l-inizjattivi fit-tul fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni leali u effikaċi bejn l-istituzzjonijiet tal-UE, fi ħdan il-limiti tal-kompetenzi rispettivi tagħhom, meta jkunu qed jikkunsidraw leġiżlazzjoni u ftehimiet internazzjonali bil-għan li jipprevedu t-tendenzi kummerċjali u ekonomiċi, jidentifikaw il-prijoritajiet u l-għażliet, jistabbilixxu strateġiji għal żmien medju u fit-tul, jiddeterminaw il-mandati għal ftehimiet internazzjonali, janalizzaw/jabbozzaw u jadottaw il-leġiżlazzjoni u jissorveljaw l-implimentazzjoni ta' ftehimiet ta' kummerċ u investiment, kif ukoll l-inizjattivi fit-tul fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni;

| 57. | Jissottolinja l-importanza tat-tkomplija tal-proċess ta' żvilupp ta' kapaċitajiet effikaċi, inkluża l-allokazzjoni tar-riżorsi neċessarji f'dawk li huma finanzji u persunal, bil-għan li jiġu definiti b'mod attiv u jintlaħqu l-objettivi politiċi fil-qasam tal-kummerċ u tal-investiment, filwaqt li jiġu żgurati ċ-ċertezza tad-drittġuridika, l-effikaċja tal-azzjoni esterna tal-UE u r-rispett tal-prinċipji u tal-objettivi minquxa fit-Trattati; |
| --- | --- |

57.

Jissottolinja l-importanza tat-tkomplija tal-proċess ta' żvilupp ta' kapaċitajiet effikaċi, inkluża l-allokazzjoni tar-riżorsi neċessarji f'dawk li huma finanzji u persunal, bil-għan li jiġu definiti b'mod attiv u jintlaħqu l-objettivi politiċi fil-qasam tal-kummerċ u tal-investiment, filwaqt li jiġu żgurati ċ-ċertezza tad-drittġuridika, l-effikaċja tal-azzjoni esterna tal-UE u r-rispett tal-prinċipji u tal-objettivi minquxa fit-Trattati;

| 58. | Jisħaq fuq il-bżonn li jiġi żgurat fluss kontinwu ta' informazzjoni f’waqtha, preċiża, komprensiva u imparzjali bil-għan li titħalla ssir analiżi ta' kwalità għolja meħtieġa biex jissaħħu l-kapaċitajiet ta' dawk tal-Parlament li jfasslu l-politiki u s-sens ta' sjieda tagħhom, li jwassal għal aktar sinerġija interistituzzjonali fir-rigward tal-Politika Kummerċjali Komuni, u fl-istess ħin jiġi garantit li l-Parlament jinżamm informat b'mod totali u preċiż f'kull fażi, anki permezz tal-aċċess għat-testi tan-negozjati tal-Unjoni skont proċeduri u kundizzjonijiet xierqa, fejn il-Kummissjoni tkun proattiva u tagħmel ħilitha biex tiggarantixxi fluss ta' informazzjoni ta' dan it-tip; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza li l-informazzjoni tingħata lill-Parlament bil-ħsieb li jiġi evitat li jinqalgħu sitwazzjonijiet mhux mixtieqa li jafu jwasslu potenzjalment għal nuqqas ta' ftehim bejn l-istituzzjonijiet, u jilqa' f'dan ir-rigward is-sessjonijiet informattivi tekniċi regolari organizzati mill-Kummissjoni dwar għadd ta' temi; jiddispjaċih għall-fatt li, f'għadd ta' okkażjonijiet, l-informazzjoni relevanti waslet għand il-Parlament permezz ta' kanali alternattivi u mhux mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

58.

Jisħaq fuq il-bżonn li jiġi żgurat fluss kontinwu ta' informazzjoni f’waqtha, preċiża, komprensiva u imparzjali bil-għan li titħalla ssir analiżi ta' kwalità għolja meħtieġa biex jissaħħu l-kapaċitajiet ta' dawk tal-Parlament li jfasslu l-politiki u s-sens ta' sjieda tagħhom, li jwassal għal aktar sinerġija interistituzzjonali fir-rigward tal-Politika Kummerċjali Komuni, u fl-istess ħin jiġi garantit li l-Parlament jinżamm informat b'mod totali u preċiż f'kull fażi, anki permezz tal-aċċess għat-testi tan-negozjati tal-Unjoni skont proċeduri u kundizzjonijiet xierqa, fejn il-Kummissjoni tkun proattiva u tagħmel ħilitha biex tiggarantixxi fluss ta' informazzjoni ta' dan it-tip; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza li l-informazzjoni tingħata lill-Parlament bil-ħsieb li jiġi evitat li jinqalgħu sitwazzjonijiet mhux mixtieqa li jafu jwasslu potenzjalment għal nuqqas ta' ftehim bejn l-istituzzjonijiet, u jilqa' f'dan ir-rigward is-sessjonijiet informattivi tekniċi regolari organizzati mill-Kummissjoni dwar għadd ta' temi; jiddispjaċih għall-fatt li, f'għadd ta' okkażjonijiet, l-informazzjoni relevanti waslet għand il-Parlament permezz ta' kanali alternattivi u mhux mill-Kummissjoni;

| 59. | Itenni l-bżonn li l-istituzzjonijiet jaħdmu flimkien fl-implimentazzjoni tat-Trattati, tal-leġiżlazzjoni sekondarja u tal-Ftehim Qafas u l-bżonn li l-Kummissjoni taħdem b'mod indipendenti u trasparenti matul il-preparazzjoni, l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni, u tqis li r-rwol tagħha huwa fundamentali matul il-proċess kollu; |
| --- | --- |

59.

Itenni l-bżonn li l-istituzzjonijiet jaħdmu flimkien fl-implimentazzjoni tat-Trattati, tal-leġiżlazzjoni sekondarja u tal-Ftehim Qafas u l-bżonn li l-Kummissjoni taħdem b'mod indipendenti u trasparenti matul il-preparazzjoni, l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni fil-qasam tal-Politika Kummerċjali Komuni, u tqis li r-rwol tagħha huwa fundamentali matul il-proċess kollu;

Dinamika kostituzzjonali

(Relazzjonijiet interistituzzjonali u ftehimiet interistituzzjonali)

| 60. | Jenfasizza li, taħt l-Artikolu 17(1) tat-TUE, il-Kummissjoni għandha tieħu inizjattivi bil-għan li tikseb ftehimiet interistituzzjonali dwar l-ipprogrammar annwali u pluriennali tal-Unjoni; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li mhux biss il-Parlament iżda anke l-Kunsill jiġi involut fi stadju iktar bikri fil-preparazzjoni tal-programm ta’ ħidma annwali tal-Kummissjoni, u jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat programmar realistiku u affidabbli li jista’ jiġi implimentat b’mod effikaċi u jipprovdi l-bażi għal ippjanar interistituzzjonali; huwa tal-fehma li, sabiex tiżdied ir-responsabbiltà politika tal-Kummissjoni lejn il-Parlament, jista' jiġi previst rieżami ta' nofs it-term biex jiġi vvalutat it-twettiq globali min-naħa tal-Kummissjoni tal-mandat imħabbar; |
| --- | --- |

60.

Jenfasizza li, taħt l-Artikolu 17(1) tat-TUE, il-Kummissjoni għandha tieħu inizjattivi bil-għan li tikseb ftehimiet interistituzzjonali dwar l-ipprogrammar annwali u pluriennali tal-Unjoni; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li mhux biss il-Parlament iżda anke l-Kunsill jiġi involut fi stadju iktar bikri fil-preparazzjoni tal-programm ta’ ħidma annwali tal-Kummissjoni, u jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat programmar realistiku u affidabbli li jista’ jiġi implimentat b’mod effikaċi u jipprovdi l-bażi għal ippjanar interistituzzjonali; huwa tal-fehma li, sabiex tiżdied ir-responsabbiltà politika tal-Kummissjoni lejn il-Parlament, jista' jiġi previst rieżami ta' nofs it-term biex jiġi vvalutat it-twettiq globali min-naħa tal-Kummissjoni tal-mandat imħabbar;

| 61. | Jirrimarka li l-Artikolu 17(8) tat-TUE espressament iħaddan il-prinċipju li l-Kummissjoni hi politikament responsabbli lejn il-Parlament Ewropew, li hija ħaġa kruċjali għall-funzjonament tajjeb tas-sistema politika tal-UE; |
| --- | --- |

61.

Jirrimarka li l-Artikolu 17(8) tat-TUE espressament iħaddan il-prinċipju li l-Kummissjoni hi politikament responsabbli lejn il-Parlament Ewropew, li hija ħaġa kruċjali għall-funzjonament tajjeb tas-sistema politika tal-UE;

| 62. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 48(2) tat-TUE, il-Parlament għandu l-kompetenza li jagħti bidu għal tibdiliet fit-Trattati u ser juża dan id-dritt biex jippreżenta ideat ġodda għall-futur tal-Ewropa u tal-qafas istituzzjonali tal-UE; |
| --- | --- |

62.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 48(2) tat-TUE, il-Parlament għandu l-kompetenza li jagħti bidu għal tibdiliet fit-Trattati u ser juża dan id-dritt biex jippreżenta ideat ġodda għall-futur tal-Ewropa u tal-qafas istituzzjonali tal-UE;

| 63. | Jikkunsidra li l-Ftehim Qafas konkluż bejn il-Parlament u l-Kummissjoni, u l-aġġornamenti regolari tiegħu, huma essenzjali għall-għan li tissaħħ u tiġi żviluppata kooperazzjoni strutturata bejn iż-żewġ istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

63.

Jikkunsidra li l-Ftehim Qafas konkluż bejn il-Parlament u l-Kummissjoni, u l-aġġornamenti regolari tiegħu, huma essenzjali għall-għan li tissaħħ u tiġi żviluppata kooperazzjoni strutturata bejn iż-żewġ istituzzjonijiet;

| 64. | Jilqa’ l-fatt li l-Ftehim Qafas adottat fl-2010 saħħaħ konsiderevolment ir-responsabbiltà politika tal-Kummissjoni vis-à-vis il-Parlament; |
| --- | --- |

64.

Jilqa’ l-fatt li l-Ftehim Qafas adottat fl-2010 saħħaħ konsiderevolment ir-responsabbiltà politika tal-Kummissjoni vis-à-vis il-Parlament;

| 65. | Jissottolinja l-fatt li r-regoli dwar id-djalogu u l-aċċess għall-informazzjoni jippermettu iżjed skrutinju parlamentari komprensiv tal-attivitajiet tal-Kummissjoni, u b’hekk jikkontribwixxu għat-trattament ugwali tal-Parlament u tal-Kunsill min-naħa tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

65.

Jissottolinja l-fatt li r-regoli dwar id-djalogu u l-aċċess għall-informazzjoni jippermettu iżjed skrutinju parlamentari komprensiv tal-attivitajiet tal-Kummissjoni, u b’hekk jikkontribwixxu għat-trattament ugwali tal-Parlament u tal-Kunsill min-naħa tal-Kummissjoni;

| 66. | Jinnota li ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim Qafas attwali għad iridu jiġu implimentati u żviluppati; jissuġġerixxi li l-Parlament li se jispiċċa jadotta l-linji ġenerali ta' dan it-tijib sabiex ikunu jistgħu jiġu kkunsidrati proposti xierqa mill-Parlament il-ġdid; |
| --- | --- |

66.

Jinnota li ċerti dispożizzjonijiet tal-Ftehim Qafas attwali għad iridu jiġu implimentati u żviluppati; jissuġġerixxi li l-Parlament li se jispiċċa jadotta l-linji ġenerali ta' dan it-tijib sabiex ikunu jistgħu jiġu kkunsidrati proposti xierqa mill-Parlament il-ġdid;

| 67. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrifletti b'mod kostruttiv flimkien mal-Parlament dwar il-Ftehim Qafas eżistenti u dwar l-implimentazzjoni tiegħu, filwaqt li tagħti attenzjoni partikolari lin-negozjar, lill-adozzjoni u lill-implimentazzjoni tal-ftehimiet internazzjonali; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrifletti b'mod kostruttiv flimkien mal-Parlament dwar il-Ftehim Qafas eżistenti u dwar l-implimentazzjoni tiegħu, filwaqt li tagħti attenzjoni partikolari lin-negozjar, lill-adozzjoni u lill-implimentazzjoni tal-ftehimiet internazzjonali;

| 68. | Jesprimi l-fehma li dan il-mandat għandu jesplora bis-sħiħ il-possibbiltajiet taħt it-Trattati attwali għat-tisħiħ tar-responsabbbiltà politika tal-eżekuttiv u għas-simplifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet eżistenti dwar il-kooperazzjoni leġiżlattiva u politika; |
| --- | --- |

68.

Jesprimi l-fehma li dan il-mandat għandu jesplora bis-sħiħ il-possibbiltajiet taħt it-Trattati attwali għat-tisħiħ tar-responsabbbiltà politika tal-eżekuttiv u għas-simplifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet eżistenti dwar il-kooperazzjoni leġiżlattiva u politika;

| 69. | Ifakkar li numru ta’ kwistjonijiet, bħalma huma l-atti delegati, il-miżuri ta’ implimentazzjoni, il-valutazzjonijiet tal-impatt, it-trattament tal-inizjattivi leġiżlattivi, u l-mistoqsijiet parlamentari, jeħtieġu aġġornament fid-dawl tal-esperjenza miksuba matul din il-leġiżlatura; |
| --- | --- |

69.

Ifakkar li numru ta’ kwistjonijiet, bħalma huma l-atti delegati, il-miżuri ta’ implimentazzjoni, il-valutazzjonijiet tal-impatt, it-trattament tal-inizjattivi leġiżlattivi, u l-mistoqsijiet parlamentari, jeħtieġu aġġornament fid-dawl tal-esperjenza miksuba matul din il-leġiżlatura;

| 70. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu li s-sejħiet ripetuti tiegħu biex jiġi nnegozjat mill-ġdid il-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tal-2003 sabiex jitqies l-ambjent leġiżlattiv ġdid li nħoloq bit-Trattat ta’ Lisbona, tiġi kkonsolidata l-aqwa prattika attwali u sabiex il-ftehim jiġi aġġornat skont l-aġenda dwar ir-regolamentazzjoni intelliġenti, baqgħu mingħajr risposta; |
| --- | --- |

70.

Jesprimi d-dispjaċir tiegħu li s-sejħiet ripetuti tiegħu biex jiġi nnegozjat mill-ġdid il-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tal-2003 sabiex jitqies l-ambjent leġiżlattiv ġdid li nħoloq bit-Trattat ta’ Lisbona, tiġi kkonsolidata l-aqwa prattika attwali u sabiex il-ftehim jiġi aġġornat skont l-aġenda dwar ir-regolamentazzjoni intelliġenti, baqgħu mingħajr risposta;

| 71. | Jistieden lill-Kunsill tal-Ministri jesprimi l-pożizzjoni tiegħu dwar il-possibbiltà li jipparteċipa fi ftehim trilaterali mal-Parlament u l-Kummissjoni bil-għan li jsir iżjed progress fuq il-kwistjonijiet spjegati s’issa fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Kunsill tal-Ministri jesprimi l-pożizzjoni tiegħu dwar il-possibbiltà li jipparteċipa fi ftehim trilaterali mal-Parlament u l-Kummissjoni bil-għan li jsir iżjed progress fuq il-kwistjonijiet spjegati s’issa fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet;

| 72. | Jikkunsidra li l-kwistjonijiet konnessi purament mar-relazzjonijiet ta’ bejn il-Parlament u l-Kummissjoni għandhom ikomplu jkunu s-suġġett ta’ ftehim qafas bilaterali; jenfasizza li l-Parlament mhux se joqgħod għal inqas minn dak li nkiseb taħt il-Ftehim Qafas eżistenti; |
| --- | --- |

72.

Jikkunsidra li l-kwistjonijiet konnessi purament mar-relazzjonijiet ta’ bejn il-Parlament u l-Kummissjoni għandhom ikomplu jkunu s-suġġett ta’ ftehim qafas bilaterali; jenfasizza li l-Parlament mhux se joqgħod għal inqas minn dak li nkiseb taħt il-Ftehim Qafas eżistenti;

| 73. | Jikkunsidra li waħda mill-isfidi ewlenin għall-qafas kostituzzjonali tat-Trattat ta' Lisbona hija r-riskju li l-intergovernamentaliżmu jipperikola l-“metodu komunitarju”, u b'hekk jiddgħajjef ir-rwol tal-Parlament u tal-Kummissjoni għall-benefiċċju tal-istituzzjonijiet li jirrappreżentaw lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

73.

Jikkunsidra li waħda mill-isfidi ewlenin għall-qafas kostituzzjonali tat-Trattat ta' Lisbona hija r-riskju li l-intergovernamentaliżmu jipperikola l-“metodu komunitarju”, u b'hekk jiddgħajjef ir-rwol tal-Parlament u tal-Kummissjoni għall-benefiċċju tal-istituzzjonijiet li jirrappreżentaw lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

| 74. | Jirrimarka li l-Artikolu 2 tat-TUE fih lista ta’ valuri komuni li fuqhom hija bbażata l-Unjoni; jemmen li r-rispett għal dawk il-valuri għandu jiġi żgurat kif xieraq kemm mill-Unjoni kif ukoll mill-Istati Membri; jirrimarka li għandha tiġi stabbilita sistema leġiżlattiva u istituzzjonali tajba biex jiġu protetti l-valuri tal-Unjoni; |
| --- | --- |

74.

Jirrimarka li l-Artikolu 2 tat-TUE fih lista ta’ valuri komuni li fuqhom hija bbażata l-Unjoni; jemmen li r-rispett għal dawk il-valuri għandu jiġi żgurat kif xieraq kemm mill-Unjoni kif ukoll mill-Istati Membri; jirrimarka li għandha tiġi stabbilita sistema leġiżlattiva u istituzzjonali tajba biex jiġu protetti l-valuri tal-Unjoni;

| 75. | Jistieden lill-istituzzjonijet kollha tal-UE u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri biex jibnu fuq il-qafas istituzzjonali u legali l-ġdid maħluq mit-Trattat ta' Lisbona b'tali mod li jfasslu politika tad-drittijiet tal-bniedem interna komprensiva għall-Unjoni li tiżgura mekkaniżmi ta' responsabbiltà effikaċi fil-livell nazzjonali u tal-UE li bihom ikunu jistgħu jindirizzaw il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

75.

Jistieden lill-istituzzjonijet kollha tal-UE u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri biex jibnu fuq il-qafas istituzzjonali u legali l-ġdid maħluq mit-Trattat ta' Lisbona b'tali mod li jfasslu politika tad-drittijiet tal-bniedem interna komprensiva għall-Unjoni li tiżgura mekkaniżmi ta' responsabbiltà effikaċi fil-livell nazzjonali u tal-UE li bihom ikunu jistgħu jindirizzaw il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

o

o o

| 76. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

76.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 70 E, 8.3.2012, p. 98.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2012)0462,

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0323.

(4)  ĠU L 304, 20.11.2010, p. 47.

(5)  ĠU C 298, 30.11.2002, p. 1.

(6)  ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 37.

(7)  ĠU C 210, 3.8.2010, p. 1.

(8)  Ftehim interistituzzjonali tal-20 ta' Novembru 2002 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aċċess tal-Parlament Ewropew għal informazzjoni sensittiva tal-Kunsill fil-qasam tal-politika tas-sigurtà u d-difiża (ĠU C 298, 30.11.2002, p. 1).

(9)  Ara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/129/UE tas-7 ta' Marzu 2013 li tissottoponi lill-4-metilamfetammina għal miżuri ta’ kontroll u d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2013/496/UE tas-7 ta' Ottubru 2013 dwar l-issuġġettar ta’ 5-(2-aminnopropil)indol għal miżuri ta’ kontroll.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/227 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/227

---

P7_TA(2014)0250

Ir-rwol tal-proprjetà u tal-ħolqien tal-ġid fil-qerda tal-faqar u t-trawwim ta' żvilupp sostenibbli

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-rwol tad-drittijiet tal-proprjetà, is-sjieda tal-proprjetà u l-ħolqien tal-ġid fil-qerda tal-faqar u t-trawwim ta' żvilupp sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2013/2026(INI))

(2017/C 378/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara lil kkunsidra l-Artikolu 17 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar id-dritt għall-proprjetà, |
| --- | --- |

—

wara lil kkunsidra l-Artikolu 17 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar id-dritt għall-proprjetà,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat- 8 ta' Settembru 2000 li tistabbilixxi l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju (MDGs), b'mod partikolari l-għanijiet 1, 3 u 7, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat- 8 ta' Settembru 2000 li tistabbilixxi l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju (MDGs), b'mod partikolari l-għanijiet 1, 3 u 7,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fil-Kunsill, tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Unjoni Ewropea għall-Iżvilupp: 'Il-Kunsens Ewropew' iffirmat fl-20 ta' Diċembru 2005, b'mod partikolari l-paragrafi 11 u 92 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fil-Kunsill, tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Unjoni Ewropea għall-Iżvilupp: 'Il-Kunsens Ewropew' iffirmat fl-20 ta' Diċembru 2005, b'mod partikolari l-paragrafi 11 u 92 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kunsill tat-19 ta' Ottubru 2004 bit-titolu “Linji ta' gwida tal-UE biex jappoġġjaw l-ippjanar tal-politika agrarja u l-proċessi ta' riforma f'pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw” (COM(2004)0686), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kunsill tat-19 ta' Ottubru 2004 bit-titolu “Linji ta' gwida tal-UE biex jappoġġjaw l-ippjanar tal-politika agrarja u l-proċessi ta' riforma f'pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw” (COM(2004)0686),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta' Marzu 2010 dwar “Qafas ta' politika tal-UE biex jgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jindirizzaw l-isfidi fil-qasam tas-sigurtà tal-ikel” (COM(2010)0127), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta' Marzu 2010 dwar “Qafas ta' politika tal-UE biex jgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jindirizzaw l-isfidi fil-qasam tas-sigurtà tal-ikel” (COM(2010)0127),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Ottubru 2011 bit-titolu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-bidla” (COM(2011)0637), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Ottubru 2011 bit-titolu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-bidla” (COM(2011)0637),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-27 ta' Frar 2013 bit-titolu “Ħajja diċenti għal kulħadd: Neqirdu l-faqar u nagħtu lid-dinja futur sostenibbli” (COM(2013)0092), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-27 ta' Frar 2013 bit-titolu “Ħajja diċenti għal kulħadd: Neqirdu l-faqar u nagħtu lid-dinja futur sostenibbli” (COM(2013)0092),

| — | wara li kkunsidra “Il-Linji Gwida tal-Politika tal-UE dwar l-Art: Linji gwida għall-appoġġ tat-tfassl tal-politika dwar l-art u l-proċessi ta' riforma tal-politika dwar l-art fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw” adottati mill-Kummissjoni f'Novembru 2004, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra “Il-Linji Gwida tal-Politika tal-UE dwar l-Art: Linji gwida għall-appoġġ tat-tfassl tal-politika dwar l-art u l-proċessi ta' riforma tal-politika dwar l-art fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw” adottati mill-Kummissjoni f'Novembru 2004,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Insedjamenti Umani (UN-Habitat) tal-2008 bit-titolu “Drittijiet tal-Art Siguri għal Kulħadd” u l-gwida tal-UN-Habitat dwar “Kif Tiżviluppa Politika dwar l-Art Orjentata Lejn il-Fqar: Proċess, Gwida u Lezzjonijiet”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Insedjamenti Umani (UN-Habitat) tal-2008 bit-titolu “Drittijiet tal-Art Siguri għal Kulħadd” u l-gwida tal-UN-Habitat dwar “Kif Tiżviluppa Politika dwar l-Art Orjentata Lejn il-Fqar: Proċess, Gwida u Lezzjonijiet”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-11 ta' Ġunju 2009 tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti, Olivier De Schutter, dwar id-Dritt għall-Ikel, bit-titolu “Akkwisti u kirjiet tal-art fuq skala kbira: Sett ta' prinċipji u miżuri fundamentali biex tiġi indirizzata l-isfida tad-drittijiet tal-bniedem”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-11 ta' Ġunju 2009 tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti, Olivier De Schutter, dwar id-Dritt għall-Ikel, bit-titolu “Akkwisti u kirjiet tal-art fuq skala kbira: Sett ta' prinċipji u miżuri fundamentali biex tiġi indirizzata l-isfida tad-drittijiet tal-bniedem”,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni dwar “L-Isfidi tal-Urbanizzazzjoni u t-Tnaqqis tal-Faqar fil-Grupp ta' Stati AKP”, adottata f'Najrobi fil-Kenja fl-2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni dwar “L-Isfidi tal-Urbanizzazzjoni u t-Tnaqqis tal-Faqar fil-Grupp ta' Stati AKP”, adottata f'Najrobi fil-Kenja fl-2009,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Summit Dinji dwar is-Sigurtà Alimentari, adottata f'Ruma fl-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Summit Dinji dwar is-Sigurtà Alimentari, adottata f'Ruma fl-2010,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni bit-titolu “Noħorġu mill-faqar: Sfida mondjali għall-2020”, adottata matul il-konferenza internazzjonali li saret f'Rabat, fil-Marokk, mis-26 sat-28 ta' Novembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni bit-titolu “Noħorġu mill-faqar: Sfida mondjali għall-2020”, adottata matul il-konferenza internazzjonali li saret f'Rabat, fil-Marokk, mis-26 sat-28 ta' Novembru 2012,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni dwar “L-Urbanizzazzjoni Sostenibbli bħala Tweġiba għall-Qerda tal-Faqar Urban”, adottata matul it-Tieni Konferenza bejn tliet partijiet AKP-Kummissjoni Ewropea-UN-Habitat li saret f'Kigali, r-Rwanda, mit-3 sas-6 ta' Settembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni dwar “L-Urbanizzazzjoni Sostenibbli bħala Tweġiba għall-Qerda tal-Faqar Urban”, adottata matul it-Tieni Konferenza bejn tliet partijiet AKP-Kummissjoni Ewropea-UN-Habitat li saret f'Kigali, r-Rwanda, mit-3 sas-6 ta' Settembru 2013,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjon tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, u l-Konvenzjoni dwar il-Popli Indiġeni u Tribali (Nru 169) tal-1989 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjon tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, u l-Konvenzjoni dwar il-Popli Indiġeni u Tribali (Nru 169) tal-1989 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji għal Investiment Agrikolu Responsabbli li Jirrispetta d-Drittijiet, l-Għajxien u r-Riżorsi (PRAI), il-Linji Gwida Volontarji tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u tal-Agrikoltura dwar il-Governanza Responsabbli tal-Pussess tal-Art, is-Sajd u l-Foresti fil-Kuntest tas-Sigurtà Alimentari Nazzjonali, u l-Qafas tal-Unjoni Afrikana u l-Linji Gwida dwar il-Politika tal-Art fl-Afrika (ALPFG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji għal Investiment Agrikolu Responsabbli li Jirrispetta d-Drittijiet, l-Għajxien u r-Riżorsi (PRAI), il-Linji Gwida Volontarji tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u tal-Agrikoltura dwar il-Governanza Responsabbli tal-Pussess tal-Art, is-Sajd u l-Foresti fil-Kuntest tas-Sigurtà Alimentari Nazzjonali, u l-Qafas tal-Unjoni Afrikana u l-Linji Gwida dwar il-Politika tal-Art fl-Afrika (ALPFG),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Livell Għoli dwar l-Aġenda għall-Iżvilupp ta' Wara l-2015 biex jiġi inkluż objettiv dwar il-governanza tal-pussess tal-art għan-nisa u l-irġiel, u biex ikun rikonoxxut li n-nisa u l-bniet irid ikollhom, fost affarijiet oħra, “id-dritt ugwali biex ikunu proprjetarji ta' artijiet u assi oħra”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Livell Għoli dwar l-Aġenda għall-Iżvilupp ta' Wara l-2015 biex jiġi inkluż objettiv dwar il-governanza tal-pussess tal-art għan-nisa u l-irġiel, u biex ikun rikonoxxut li n-nisa u l-bniet irid ikollhom, fost affarijiet oħra, “id-dritt ugwali biex ikunu proprjetarji ta' artijiet u assi oħra”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar qafas ta' politika tal-UE biex tingħata għajnuna lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaffaċċjaw l-isfidi relatati mas-sigurtà tal-ikel (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar qafas ta' politika tal-UE biex tingħata għajnuna lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaffaċċjaw l-isfidi relatati mas-sigurtà tal-ikel (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0118/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0118/2014),

| A. | billi d-drittijiet għall-proprjetà jistgħu jiġu definiti bħala r-regoli li jirregolaw it-kundizzjonijiet li bihom il-partijiet interessati individwali, il-komunitajiet u l-atturi pubbliċi u privati jiksbu u jżommu aċċess għal assi tanġibbli u mhux tanġibbli permezz ta' dispożizzjonijiet ġuridiċi formali jew konswetudinarji; billi skont il-UN-Habitat, il-pussess tal-art, b'mod speċifiku, jista' jkun formali (liberu u frank, fond miżmum b'kera, kiri pubbliku u privat), konswetudinarju jew reliġjuż fl-oriġini tiegħu; billi l-Linji Gwida tal-Politika tal-UE dwar l-Art jgħidu li d-drittijiet tal-art mhumiex dejjem limitati għal sjieda privata fis-sens strett tagħha, iżda jistgħu jirrikorru għal bilanċ bejn id-drittijiet u d-dmirijiet individwali, u regolamenti kollettivi f'livelli differenti; |
| --- | --- |

A.

billi d-drittijiet għall-proprjetà jistgħu jiġu definiti bħala r-regoli li jirregolaw it-kundizzjonijiet li bihom il-partijiet interessati individwali, il-komunitajiet u l-atturi pubbliċi u privati jiksbu u jżommu aċċess għal assi tanġibbli u mhux tanġibbli permezz ta' dispożizzjonijiet ġuridiċi formali jew konswetudinarji; billi skont il-UN-Habitat, il-pussess tal-art, b'mod speċifiku, jista' jkun formali (liberu u frank, fond miżmum b'kera, kiri pubbliku u privat), konswetudinarju jew reliġjuż fl-oriġini tiegħu; billi l-Linji Gwida tal-Politika tal-UE dwar l-Art jgħidu li d-drittijiet tal-art mhumiex dejjem limitati għal sjieda privata fis-sens strett tagħha, iżda jistgħu jirrikorru għal bilanċ bejn id-drittijiet u d-dmirijiet individwali, u regolamenti kollettivi f'livelli differenti;

| B. | billi 1,2 biljun persuna madwar id-dinja jgħixu fi proprjetà li għaliha m'għandhomx drittijiet formali u jgħixu mingħajr djar permanenti jew aċċess għall-art; billi, b'mod partikolari, iktar minn 90 % tal-popolazzjoni rurali fl-Afrika sub-Saħarjana (li minnhom 370 miljun persuna huma kkunsidrati fqar) jaċċedu għall-art u għar-riżorsi naturali permezz ta' sistemi ta' pussess informali legalment mhux siguri; |
| --- | --- |

B.

billi 1,2 biljun persuna madwar id-dinja jgħixu fi proprjetà li għaliha m'għandhomx drittijiet formali u jgħixu mingħajr djar permanenti jew aċċess għall-art; billi, b'mod partikolari, iktar minn 90 % tal-popolazzjoni rurali fl-Afrika sub-Saħarjana (li minnhom 370 miljun persuna huma kkunsidrati fqar) jaċċedu għall-art u għar-riżorsi naturali permezz ta' sistemi ta' pussess informali legalment mhux siguri;

| C. | billi l-ġid totali extralegali u mhux reġistrat huwa stmat li huwa iżjed minn USD 9,3 triljun, li huwa 93 darba iżjed mill-ammont totali ta' għajnuna barranija mogħtija lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw f'dawn l-aħħar 30 sena; |
| --- | --- |

C.

billi l-ġid totali extralegali u mhux reġistrat huwa stmat li huwa iżjed minn USD 9,3 triljun, li huwa 93 darba iżjed mill-ammont totali ta' għajnuna barranija mogħtija lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw f'dawn l-aħħar 30 sena;

| D. | billi, għalkemm l-MDG7 (Għan 11) – bl-għan li tittejjeb il-ħajja ta' 100 miljun persuna li jgħixu f'bassifondi sal-2020 – intlaħaq, in-numru ta' persuni li jgħixu f'dawn il-kundizzjonijiet (stmat għal 863 miljun fl-2012), f'termini assoluti, ikompli jikber; billi l-Programm l-UN-Habitat jistma li sa biljun persuna jgħixu f'bassifondi, u huwa maħsub li madwar tliet biljun persuna se jkunu jgħixu f'bassifondi sal-2050; billi l-Artikolu 11 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali jirrikonoxxi dritt universali għall-akkonmodazzjoni u għat-titjib kontinwu tal-kundizzjonijiet tal-għajxien; |
| --- | --- |

D.

billi, għalkemm l-MDG7 (Għan 11) – bl-għan li tittejjeb il-ħajja ta' 100 miljun persuna li jgħixu f'bassifondi sal-2020 – intlaħaq, in-numru ta' persuni li jgħixu f'dawn il-kundizzjonijiet (stmat għal 863 miljun fl-2012), f'termini assoluti, ikompli jikber; billi l-Programm l-UN-Habitat jistma li sa biljun persuna jgħixu f'bassifondi, u huwa maħsub li madwar tliet biljun persuna se jkunu jgħixu f'bassifondi sal-2050; billi l-Artikolu 11 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali jirrikonoxxi dritt universali għall-akkonmodazzjoni u għat-titjib kontinwu tal-kundizzjonijiet tal-għajxien;

| E. | billi fiż-żoni rurali, madwar 200 miljun persuna (kważi 20 % tal-faqar tad-dinja) m'għandhomx aċċess għal biżżejjed art biex jaqilgħu l-għajxien; iżda jinnota li l-art rurali qed taffronta diversi pressjonijiet, bħal tkabbir tal-popolazzjoni, konverżjoni tal-art, investimenti kummerċjali, degrad ambjentali minħabba nixfa, erożjoni tal-ħamrija u tnaqqis tan-nutrijenti, kif ukoll diżastri naturali u kunflitti; u billi l-iżgurar tad-drittijiet tal-art huwa meħtieġ biex tiġi promossa l-istabbiltà soċjali billi jitnaqqsu l-inċertezzi u l-kunflitti dwar l-artijiet; |
| --- | --- |

E.

billi fiż-żoni rurali, madwar 200 miljun persuna (kważi 20 % tal-faqar tad-dinja) m'għandhomx aċċess għal biżżejjed art biex jaqilgħu l-għajxien; iżda jinnota li l-art rurali qed taffronta diversi pressjonijiet, bħal tkabbir tal-popolazzjoni, konverżjoni tal-art, investimenti kummerċjali, degrad ambjentali minħabba nixfa, erożjoni tal-ħamrija u tnaqqis tan-nutrijenti, kif ukoll diżastri naturali u kunflitti; u billi l-iżgurar tad-drittijiet tal-art huwa meħtieġ biex tiġi promossa l-istabbiltà soċjali billi jitnaqqsu l-inċertezzi u l-kunflitti dwar l-artijiet;

| F. | billi l-investituri privati u l-gvernijiet urew interess dejjem akbar fl-akkwist jew il-kiri fit-tul ta' porzjonijiet kbar ta' raba', l-iktar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-Afrika u fl-Amerika Latina; |
| --- | --- |

F.

billi l-investituri privati u l-gvernijiet urew interess dejjem akbar fl-akkwist jew il-kiri fit-tul ta' porzjonijiet kbar ta' raba', l-iktar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-Afrika u fl-Amerika Latina;

| G. | billi l-allokazzjoni arbitrarja tal-art minn awtoritajiet politiċi twassal għal korruzzjoni, nuqqas ta' sigurtà, faqar u vjolenza; |
| --- | --- |

G.

billi l-allokazzjoni arbitrarja tal-art minn awtoritajiet politiċi twassal għal korruzzjoni, nuqqas ta' sigurtà, faqar u vjolenza;

| H. | billi l-kwistjonijiet ta' governanza tal-art huma korrelati mal-isfidi ewlenin tas-seklu 21, jiġifieri, is-sigurtà tal-ikel, l-iskarsità tal-enerġija, it-tkabbir urban u demografiku, id-degrad ambjentali, it-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali kif ukoll ir-riżoluzzjoni tal-kunflitti, jirrinfurzaw il-ħtieġa li tingħata prijorità lil riforma komprensiva tal-art; |
| --- | --- |

H.

billi l-kwistjonijiet ta' governanza tal-art huma korrelati mal-isfidi ewlenin tas-seklu 21, jiġifieri, is-sigurtà tal-ikel, l-iskarsità tal-enerġija, it-tkabbir urban u demografiku, id-degrad ambjentali, it-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali kif ukoll ir-riżoluzzjoni tal-kunflitti, jirrinfurzaw il-ħtieġa li tingħata prijorità lil riforma komprensiva tal-art;

| I. | billi madwar 1,4 biljun ettaru fid-dinja huma rregolati permezz ta' normi konswetudinarji; billi strutturi eżistenti tal-pussess tal-art fl-Afrika, fl-Asja u fl-Amerika Latina huma konsiderevolment differenti minn xulxin u l-arranġamenti lokali u konswetudinarji li żviluppaw, frank u liberu jew komunali, ma jistgħux jiġu injorati meta titwettaq il-formalizzazzjoni tal-art; |
| --- | --- |

I.

billi madwar 1,4 biljun ettaru fid-dinja huma rregolati permezz ta' normi konswetudinarji; billi strutturi eżistenti tal-pussess tal-art fl-Afrika, fl-Asja u fl-Amerika Latina huma konsiderevolment differenti minn xulxin u l-arranġamenti lokali u konswetudinarji li żviluppaw, frank u liberu jew komunali, ma jistgħux jiġu injorati meta titwettaq il-formalizzazzjoni tal-art;

| J. | billi l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa (CEDAW) tiddikjara li n-nisa u l-konjuġi għandu jkollhom drittijiet ugwali fir-rigward tal-pussess u l-akkwist tal-proprjetà; iżda, billi ħafna drittijiet tar-reġim tal-pussess tal-art u l-proprjetà jiddiskriminaw kontra n-nisa, kemm formalment u fil-prattika; |
| --- | --- |

J.

billi l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa (CEDAW) tiddikjara li n-nisa u l-konjuġi għandu jkollhom drittijiet ugwali fir-rigward tal-pussess u l-akkwist tal-proprjetà; iżda, billi ħafna drittijiet tar-reġim tal-pussess tal-art u l-proprjetà jiddiskriminaw kontra n-nisa, kemm formalment u fil-prattika;

| K. | billi, f'bosta pajjiżi li qed jiżviluppaw, id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa, l-aċċess garantit għall-art u l-aċċess għat-tfaddil u l-kreditu mhumiex rikonoxxuti soċjalment, billi, peress li l-punt tat-tluq huwa minn bażi diskriminatorja, huwa partikolarment diffiċli għan-nisa li jasserixxu d-drittijiet tagħhom tal-proprjetà, u speċjalment id-drittijiet tal-wirt, permezz tal-liġi, |
| --- | --- |

K.

billi, f'bosta pajjiżi li qed jiżviluppaw, id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa, l-aċċess garantit għall-art u l-aċċess għat-tfaddil u l-kreditu mhumiex rikonoxxuti soċjalment, billi, peress li l-punt tat-tluq huwa minn bażi diskriminatorja, huwa partikolarment diffiċli għan-nisa li jasserixxu d-drittijiet tagħhom tal-proprjetà, u speċjalment id-drittijiet tal-wirt, permezz tal-liġi,

| L. | billi, b'mod partikolari, id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw qed jinkisru permezz ta' frekwenza dejjem akbar ta' akkwisti ta' artijiet fuq skala kbira minn pajjiżi żviluppati għal finijiet kummerċjali jew strateġiċi, bħall-produzzjoni agrikola, is-sigurtà tal-ikel, u l-produzzjoni tal-enerġija u l-bijofjuwil, billi n-nisa spiss ma jkollhomx l-opportunità li jiksbu l-għajnuna u r-rappreżentanza legali biex jikkontestaw b'suċċess il-ksur tad-drittijiet tagħhom għall-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

L.

billi, b'mod partikolari, id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw qed jinkisru permezz ta' frekwenza dejjem akbar ta' akkwisti ta' artijiet fuq skala kbira minn pajjiżi żviluppati għal finijiet kummerċjali jew strateġiċi, bħall-produzzjoni agrikola, is-sigurtà tal-ikel, u l-produzzjoni tal-enerġija u l-bijofjuwil, billi n-nisa spiss ma jkollhomx l-opportunità li jiksbu l-għajnuna u r-rappreżentanza legali biex jikkontestaw b'suċċess il-ksur tad-drittijiet tagħhom għall-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| M. | billi huwa importanti li jingħataw drittijiet tal-fond siguri għan-nisa biex jitnaqqas il-faqar, minħabba r-rwol tan-nisa bħala produtturi tal-ikel f'żoni rurali u periurbani u r-responsabbiltajiet tagħhom biex jitimgħu l-membri tal-familja; billi n-nisa, li jirrappreżentaw 70 % tal-bdiewa Afrikani, formalment għandhom biss 2 % tal-art; billi programmi reċenti fl-Indja, fil-Kenja, fil-Ħonduras, fil-Gana, fin-Nikaragwa u fin-Nepal sabu li l-unitajiet domestiċi mmexxija min-nisa għandhom iktar sigurtà tal-ikel, kura tas-saħħa aħjar u enfasi iktar qawwija fuq l-edukazzjoni minn unitajiet domestiċi mmexxija mill-irġiel; |
| --- | --- |

M.

billi huwa importanti li jingħataw drittijiet tal-fond siguri għan-nisa biex jitnaqqas il-faqar, minħabba r-rwol tan-nisa bħala produtturi tal-ikel f'żoni rurali u periurbani u r-responsabbiltajiet tagħhom biex jitimgħu l-membri tal-familja; billi n-nisa, li jirrappreżentaw 70 % tal-bdiewa Afrikani, formalment għandhom biss 2 % tal-art; billi programmi reċenti fl-Indja, fil-Kenja, fil-Ħonduras, fil-Gana, fin-Nikaragwa u fin-Nepal sabu li l-unitajiet domestiċi mmexxija min-nisa għandhom iktar sigurtà tal-ikel, kura tas-saħħa aħjar u enfasi iktar qawwija fuq l-edukazzjoni minn unitajiet domestiċi mmexxija mill-irġiel;

| N. | billi aktar minn 60 % tal-persuni li jsofru ġuħ perenni huma nisa u tfajliet u, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, 60-80 % tal-ikel jipproduċuh in-nisa (2); |
| --- | --- |

N.

billi aktar minn 60 % tal-persuni li jsofru ġuħ perenni huma nisa u tfajliet u, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, 60-80 % tal-ikel jipproduċuh in-nisa (2);

| O. | billi madwar 370 miljun persuna indiġena madwar id-dinja għandhom relazzjoni spiritwali, kulturali, soċjali u ekonomika b'saħħitha mal-artijiet tradizzjonali tagħhom, li t-tmexxija tagħhom normalment hija bbażata fil-komunità; |
| --- | --- |

O.

billi madwar 370 miljun persuna indiġena madwar id-dinja għandhom relazzjoni spiritwali, kulturali, soċjali u ekonomika b'saħħitha mal-artijiet tradizzjonali tagħhom, li t-tmexxija tagħhom normalment hija bbażata fil-komunità;

| P. | billi l-Artikolu 17 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem jirrikonoxxi d-drittijiet ta' kulħadd biex ikun sid ta' proprjetà kemm waħdu jew f'assoċjazzjoni ma' oħrajn u li ħadd m'għandu jiġi mċaħħad mill-proprjetà tiegħu; |
| --- | --- |

P.

billi l-Artikolu 17 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem jirrikonoxxi d-drittijiet ta' kulħadd biex ikun sid ta' proprjetà kemm waħdu jew f'assoċjazzjoni ma' oħrajn u li ħadd m'għandu jiġi mċaħħad mill-proprjetà tiegħu;

| Q. | billi aċċess għall-art għal persuni indiġeni ġie mogħti forom speċifiċi ta' protezzjoni fil-Konvenzjoni nru 169 tal-ILO u d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni; |
| --- | --- |

Q.

billi aċċess għall-art għal persuni indiġeni ġie mogħti forom speċifiċi ta' protezzjoni fil-Konvenzjoni nru 169 tal-ILO u d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni;

| R. | billi l-Artikolu 10 tad-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni jiggarantixxi d-dritt li ma jiġux imneħħija bil-forza mill-artijiet u t-territorji tagħhom, u li l-ebda rilokazzjoni m'għandha titwettaq mingħajr il-kunses infurmat, liberu u minn qabel tal-popli indiġeni, u wara ftehim dwar kumpens ġust u ekwu kif ukoll, fejn possibbli, bil-possibbiltà ta' ritorn; |
| --- | --- |

R.

billi l-Artikolu 10 tad-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni jiggarantixxi d-dritt li ma jiġux imneħħija bil-forza mill-artijiet u t-territorji tagħhom, u li l-ebda rilokazzjoni m'għandha titwettaq mingħajr il-kunses infurmat, liberu u minn qabel tal-popli indiġeni, u wara ftehim dwar kumpens ġust u ekwu kif ukoll, fejn possibbli, bil-possibbiltà ta' ritorn;

Id-drittijiet tal-art, inklużi d-drittijiet għall-proprjetà, u l-ħolqien tal-ġid

| 1. | Jikkunsidra d-drittijiet ta' proprjetà reġistrati u d-drittijiet tal-fond siguri bħala l-katalizzatur għat-tkabbir ekonomiku, filwaqt li tippromwovi wkoll l-koeżjoni soċjali u l-paċi; |
| --- | --- |

1.

Jikkunsidra d-drittijiet ta' proprjetà reġistrati u d-drittijiet tal-fond siguri bħala l-katalizzatur għat-tkabbir ekonomiku, filwaqt li tippromwovi wkoll l-koeżjoni soċjali u l-paċi;

| 2. | Jenfasizza li l-iżgurar ta' drittijiet tal-fond u ekwità akbar fl-aċċess għall-art jipprovdu bażi sigura għall-għajxien, opportunitajiet ekonomiċi, u f'żoni rurali, għall-produzzjoni tal-ikel tal-unitajiet domestiċi; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-iżgurar ta' drittijiet tal-fond u ekwità akbar fl-aċċess għall-art jipprovdu bażi sigura għall-għajxien, opportunitajiet ekonomiċi, u f'żoni rurali, għall-produzzjoni tal-ikel tal-unitajiet domestiċi;

| 3. | Jenfasizza l-fatt li, kif imħeġġeġ mill-UN-Habitat, minbarra l-attribuzzjoni tat-titoli individwali tal-fondi, għandha tiġi rikonoxxuta varjetà ta' għażliet alternattivi ta' pussess, inkluż l-iżvilupp ta' sistemi ta' pussess konswetudinarju biex jitħarsu ġuridikament id-drittijiet għall-artijiet li fuqhom jinbnew id-djar, għall-art agrikola u għar-riżorsi naturali,; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-fatt li, kif imħeġġeġ mill-UN-Habitat, minbarra l-attribuzzjoni tat-titoli individwali tal-fondi, għandha tiġi rikonoxxuta varjetà ta' għażliet alternattivi ta' pussess, inkluż l-iżvilupp ta' sistemi ta' pussess konswetudinarju biex jitħarsu ġuridikament id-drittijiet għall-artijiet li fuqhom jinbnew id-djar, għall-art agrikola u għar-riżorsi naturali,;

| 4. | Jenfasizza li s-sigurtà tal-pussess tal-art għas-sidien iż-żgħar, li jikkostitwixxu 95 % tas-sidien tal-art potenzjali f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, tistimula ekonomiji lokali, iżżid is-sigurtà tal-ikel, tnaqqas il-migrazzjoni u tnaqqas l-urbanizzazzjoni tal-bassifondi; jirrimarka li, pereżempju fl-Etjopja, fejn ġew introdotti d-drittijiet għall-proprjetà, il-produttività żdiedet sa massimu ta' 40 % għal kull acre fuq tliet snin, minħabba din il-bidla biss (3); |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li s-sigurtà tal-pussess tal-art għas-sidien iż-żgħar, li jikkostitwixxu 95 % tas-sidien tal-art potenzjali f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, tistimula ekonomiji lokali, iżżid is-sigurtà tal-ikel, tnaqqas il-migrazzjoni u tnaqqas l-urbanizzazzjoni tal-bassifondi; jirrimarka li, pereżempju fl-Etjopja, fejn ġew introdotti d-drittijiet għall-proprjetà, il-produttività żdiedet sa massimu ta' 40 % għal kull acre fuq tliet snin, minħabba din il-bidla biss (3);

| 5. | Jinnota bi tħassib li t-tradizzjonijiet kulturali ta' spiss iħallu lin-nisa dipendenti fuq qraba rġiel għas-sigurtà tal-pussess tal-art u mingħajr protezzjoni ġuridika; jenfasizza l-obbligi internazzjonali tal-Istati Membri biex jiżguraw drittijiet soċjali, ekonomiċi u kulturali minimi, li jinkludu l-obbligu tal-gvernijiet li jiżguraw il-ġestjoni tal-fondi ma tkunx diskriminatorja, partikolarment fir-rigward tan-nisa u l-fqar, u li ma tiksirx drittijiet oħra tal-bniedem; |
| --- | --- |

5.

Jinnota bi tħassib li t-tradizzjonijiet kulturali ta' spiss iħallu lin-nisa dipendenti fuq qraba rġiel għas-sigurtà tal-pussess tal-art u mingħajr protezzjoni ġuridika; jenfasizza l-obbligi internazzjonali tal-Istati Membri biex jiżguraw drittijiet soċjali, ekonomiċi u kulturali minimi, li jinkludu l-obbligu tal-gvernijiet li jiżguraw il-ġestjoni tal-fondi ma tkunx diskriminatorja, partikolarment fir-rigward tan-nisa u l-fqar, u li ma tiksirx drittijiet oħra tal-bniedem;

| 6. | Jenfasizza l-fatt li meta n-nies jingħataw is-setgħa li jieħdu deċiżjonijiet dwar ir-riżorsi proprji tagħhom, ikkombinati ma' dispożizzjonijiet formali dwar il-wirt, dan iħeġġeġ is-sidien iż-żgħar biex jinvestu sostenibbilment fl-art tagħhom, jipprattikaw it-titriġ tal-art u l-irrigazzjoni, u jnaqqsu l-effetti tat-tibdil fil-klima; jinnota, f'dan ir-rigward, li studji wrew li familja b'art kompletament sigura u trasferibbli huwa stmat li hija 59,8 % iżjed probabbli li tinvesti f'art imtarrġa minn waħda li mistennija għar-ridistribuzzjoni fir-raħal fil-ħames snin li ġejjin; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-fatt li meta n-nies jingħataw is-setgħa li jieħdu deċiżjonijiet dwar ir-riżorsi proprji tagħhom, ikkombinati ma' dispożizzjonijiet formali dwar il-wirt, dan iħeġġeġ is-sidien iż-żgħar biex jinvestu sostenibbilment fl-art tagħhom, jipprattikaw it-titriġ tal-art u l-irrigazzjoni, u jnaqqsu l-effetti tat-tibdil fil-klima; jinnota, f'dan ir-rigward, li studji wrew li familja b'art kompletament sigura u trasferibbli huwa stmat li hija 59,8 % iżjed probabbli li tinvesti f'art imtarrġa minn waħda li mistennija għar-ridistribuzzjoni fir-raħal fil-ħames snin li ġejjin;

| 7. | Jinnota li b'kuntratt ta' provenjenza ta' fond persuna tista' tissellef flus b'rati tal-imgħax raġonevoli, li jistgħu jintużaw biex tiġi stabbilita u żviluppata impriża; jenfasizza li l-protezzjoni tad-drittijiet għall-proprjetà tista' tippromwovi ambjent ta' impriża kompetittiva fejn jista' jikber l-ispirtu imprenditorjali u innovattiv; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li b'kuntratt ta' provenjenza ta' fond persuna tista' tissellef flus b'rati tal-imgħax raġonevoli, li jistgħu jintużaw biex tiġi stabbilita u żviluppata impriża; jenfasizza li l-protezzjoni tad-drittijiet għall-proprjetà tista' tippromwovi ambjent ta' impriża kompetittiva fejn jista' jikber l-ispirtu imprenditorjali u innovattiv;

| 8. | Jirrikonoxxi li l-isfida hija biex tingħeleb id-dikotomija bejn il-legalità, il-leġittimità u l-prattiki billi jinbnew mekkaniżmi tal-pussess tal-art ibbażati fuq normi komuni, li jibdew mir-rikonoxximent tad-drittijiet eżistenti, filwaqt li jiġi aċċertat li l-irġiel u n-nisa, kif ukoll il-komunitajiet vulnerabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, għandhom drittijiet siguri fuq artijiet u assi, u li huma kompletament protetti kontra interessi vestiti li jistgħu jissekwestraw l-proprjetà tagħhom; |
| --- | --- |

8.

Jirrikonoxxi li l-isfida hija biex tingħeleb id-dikotomija bejn il-legalità, il-leġittimità u l-prattiki billi jinbnew mekkaniżmi tal-pussess tal-art ibbażati fuq normi komuni, li jibdew mir-rikonoxximent tad-drittijiet eżistenti, filwaqt li jiġi aċċertat li l-irġiel u n-nisa, kif ukoll il-komunitajiet vulnerabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, għandhom drittijiet siguri fuq artijiet u assi, u li huma kompletament protetti kontra interessi vestiti li jistgħu jissekwestraw l-proprjetà tagħhom;

| 9. | Jikkundanna bil-qawwa l-prattika tal-akkapparar tal-art li, b'mod illegali, partikolarment billi l-fqar tal-kampanji u l-popolazzjoniet Nomadi tradizzjonali jġarrbu esproprju illegali mingħajr kumpens adegwat; jenfasizza l-fatt li mill-inqas 32 miljun ettaru madwar id-dinja kienu parti minn 886 ftehim transnazzjonali ta' din ix-xorta dwar art fuq skala kbira bejn l-2000 u l-2013 (4); jenfasizza l-fatt li ċ-ċifra x'aktarx tirrappreżenta sottovalutazzjoni sinifikanti tan-numru preċiż ta' ftehimiet ta' artijiet kbar konklużi; |
| --- | --- |

9.

Jikkundanna bil-qawwa l-prattika tal-akkapparar tal-art li, b'mod illegali, partikolarment billi l-fqar tal-kampanji u l-popolazzjoniet Nomadi tradizzjonali jġarrbu esproprju illegali mingħajr kumpens adegwat; jenfasizza l-fatt li mill-inqas 32 miljun ettaru madwar id-dinja kienu parti minn 886 ftehim transnazzjonali ta' din ix-xorta dwar art fuq skala kbira bejn l-2000 u l-2013 (4); jenfasizza l-fatt li ċ-ċifra x'aktarx tirrappreżenta sottovalutazzjoni sinifikanti tan-numru preċiż ta' ftehimiet ta' artijiet kbar konklużi;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu kont, fil-politiki tagħhom ta' għajnuna għall-iżvilupp, tal-proċessi ta' akkwist ta' artijiet fuq skala kbira mill-investituri tal-pajjiżi żviluppati fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b'mod partikolari fil-kontinent Afrikan, li qed jaffettwaw lill-bdiewa lokali u li għandhom impatt devastanti fuq in-nisa u t-tfal, bl-għan li n-nisa u t-tfal ikunu mħarsa mit-tifqir, mill-karestija u t-tkeċċija furzata mill-villaġġi u l-artijiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu kont, fil-politiki tagħhom ta' għajnuna għall-iżvilupp, tal-proċessi ta' akkwist ta' artijiet fuq skala kbira mill-investituri tal-pajjiżi żviluppati fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b'mod partikolari fil-kontinent Afrikan, li qed jaffettwaw lill-bdiewa lokali u li għandhom impatt devastanti fuq in-nisa u t-tfal, bl-għan li n-nisa u t-tfal ikunu mħarsa mit-tifqir, mill-karestija u t-tkeċċija furzata mill-villaġġi u l-artijiet tagħhom;

| 11. | Jenfasizza li t-tneħħija tal-inċentivi pubbliċi għall-produzzjoni tal-bijofjuwils ibbażati fuq l-għelejjel u s-sussidji huwa mod kif jiġi miġġieled il-akkapparrar tal-art; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza li t-tneħħija tal-inċentivi pubbliċi għall-produzzjoni tal-bijofjuwils ibbażati fuq l-għelejjel u s-sussidji huwa mod kif jiġi miġġieled il-akkapparrar tal-art;

| 12. | Ifakkar li meta d-drittijiet tal-fond ma jkunux siguri u l-governanza tkun dgħajfa, dawn iġibu riskji għolja għall-komunitajiet lokali fir-rigward tas-sigurtà tal-ikel, bħar-riskju ta' spustament u ta' żgumbrament ta' bdiewa u rgħajja; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jappoġġjaw f'dan ir-rigward il-kapaċità nazzjonali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex isaħħu s-sistema ta' governanza tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li meta d-drittijiet tal-fond ma jkunux siguri u l-governanza tkun dgħajfa, dawn iġibu riskji għolja għall-komunitajiet lokali fir-rigward tas-sigurtà tal-ikel, bħar-riskju ta' spustament u ta' żgumbrament ta' bdiewa u rgħajja; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jappoġġjaw f'dan ir-rigward il-kapaċità nazzjonali tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex isaħħu s-sistema ta' governanza tagħhom;

| 13. | Jenfasizza l-fatt li kemm il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u kif ukoll il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali jirrikonoxxu d-dritt għall-awtodeterminazzjoni, definit bħala d-dritt tan-nies kollha li jiddisponu liberament mill-ġid naturali u r-riżorsi tagħhom, u t-tnejn jistipulaw li l-ebda persuna ma tista' tiġi mċaħħda mill-mezzi ta' sussistenza tagħha stess; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li n-negozjar ta' kirjiet u akkwisti ta' artijiet fuq skala kbira għandhom jirriflettu b'mod xieraq id-dritt għall-iżvilupp, il-parteċipazzjoni adegwata u infurmata tal-komunitajiet lokali milquta mill-kirjiet jew mill-akkwist ta' artijiet u r-responsabbiltà fl-użu tad-dħul, li għandha tibbenefika minnu l-popolazzjoni lokali; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza l-fatt li kemm il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u kif ukoll il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali jirrikonoxxu d-dritt għall-awtodeterminazzjoni, definit bħala d-dritt tan-nies kollha li jiddisponu liberament mill-ġid naturali u r-riżorsi tagħhom, u t-tnejn jistipulaw li l-ebda persuna ma tista' tiġi mċaħħda mill-mezzi ta' sussistenza tagħha stess; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li n-negozjar ta' kirjiet u akkwisti ta' artijiet fuq skala kbira għandhom jirriflettu b'mod xieraq id-dritt għall-iżvilupp, il-parteċipazzjoni adegwata u infurmata tal-komunitajiet lokali milquta mill-kirjiet jew mill-akkwist ta' artijiet u r-responsabbiltà fl-użu tad-dħul, li għandha tibbenefika minnu l-popolazzjoni lokali;

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jeżaminaw, permezz tan-NU, l-impatt li tali akkwisti għandhom fuq id-deżertifikazzjoni tal-art agrikola, fuq it-telf tad-drittijiet tan-nisa għal residenza u għal aċċess għall-proprjetà, b'referenza partikolari għal nisa li huma weħidhom jew li huma l-kap tal-familja, is-sigurtà tal-ikel u l-mezzi ta' għajxien tagħhom u ta' wliedhom jew tal-persuni li jiddependu fuqhom; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jeżaminaw, permezz tan-NU, l-impatt li tali akkwisti għandhom fuq id-deżertifikazzjoni tal-art agrikola, fuq it-telf tad-drittijiet tan-nisa għal residenza u għal aċċess għall-proprjetà, b'referenza partikolari għal nisa li huma weħidhom jew li huma l-kap tal-familja, is-sigurtà tal-ikel u l-mezzi ta' għajxien tagħhom u ta' wliedhom jew tal-persuni li jiddependu fuqhom;

| 15. | Jenfasizza li l-ftehimiet tal-investiment fuq l-akkwisti jew il-kirjiet ta' art fuq skala kbira għandhom jieħdu kont xieraq tad-dritt tal-utenti attwali tal-art, kif ukoll tad-drittijiet tal-ħaddiema impjegati fl-irziezet; huwa tal-fehma li l-obbligi tal-investituri għandhom ikunu definiti b'mod ċar u għandhom ikunu jistgħu jiġu infurzati, pereżempju bl-inklużjoni ta' mekkaniżmi ta' sanzjoni f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità mad-drittijiet tal-bniedem; iqis li l-ftehimiet tal-art kollha għandhom jinkludu wkoll obbligu ġuridiku fejn perċentwal minimu tal-għelejjel prodott għandu jiġi mibjugħ fis-suq lokali; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li l-ftehimiet tal-investiment fuq l-akkwisti jew il-kirjiet ta' art fuq skala kbira għandhom jieħdu kont xieraq tad-dritt tal-utenti attwali tal-art, kif ukoll tad-drittijiet tal-ħaddiema impjegati fl-irziezet; huwa tal-fehma li l-obbligi tal-investituri għandhom ikunu definiti b'mod ċar u għandhom ikunu jistgħu jiġu infurzati, pereżempju bl-inklużjoni ta' mekkaniżmi ta' sanzjoni f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità mad-drittijiet tal-bniedem; iqis li l-ftehimiet tal-art kollha għandhom jinkludu wkoll obbligu ġuridiku fejn perċentwal minimu tal-għelejjel prodott għandu jiġi mibjugħ fis-suq lokali;

Pjan direzzjonali biex ikunu żgurati d-drittijiet tal-art, inklużi d-drittijiet għall-proprjetà, u governanza tal-art sostenibbli f'dinja li qed tiżviluppa

| 16. | Jenfasizza l-fatt li r-riforma tal-fondi tirrikjedi flessibbiltà, magħmula skont il-kundizzjonijiet lokali, soċjali u kulturali, bħal forom tradizzjonali ta' pussess tribali, u għandha tkun iffukata fuq l-għoti tas-setgħa lil dawk li huma l-iżjed vulnerabbli; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza l-fatt li r-riforma tal-fondi tirrikjedi flessibbiltà, magħmula skont il-kundizzjonijiet lokali, soċjali u kulturali, bħal forom tradizzjonali ta' pussess tribali, u għandha tkun iffukata fuq l-għoti tas-setgħa lil dawk li huma l-iżjed vulnerabbli;

| 17. | Jenfasizza l-fatt li l-koeżistenza ta' reġimi konswetudinarji tal-fondi u ta' mudelli kolonjali imposti jirrappreżentaw waħda mir-raġunijiet ewlenin għan-nuqqas ta' sigurtà tal-art endemika f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li huwa imperattiv li tiġi rikonoxxuta l-leġittimità ta' arranġamenti konswetudinarji ta' pussess tal-fond li jipprovdu drittijiet statutorji għal individwi u komunitajiet u jipprevjenu esproprji u abbużi ta' drittijiet tal-fond, li huma prevalenti speċjalment fost il-komunitajiet Afrikani u l-popolazzjonijiet indiġeni kbar fl-Amerika Latina; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-fatt li l-koeżistenza ta' reġimi konswetudinarji tal-fondi u ta' mudelli kolonjali imposti jirrappreżentaw waħda mir-raġunijiet ewlenin għan-nuqqas ta' sigurtà tal-art endemika f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li huwa imperattiv li tiġi rikonoxxuta l-leġittimità ta' arranġamenti konswetudinarji ta' pussess tal-fond li jipprovdu drittijiet statutorji għal individwi u komunitajiet u jipprevjenu esproprji u abbużi ta' drittijiet tal-fond, li huma prevalenti speċjalment fost il-komunitajiet Afrikani u l-popolazzjonijiet indiġeni kbar fl-Amerika Latina;

| 18. | Jenfasizza li r-regolamentazzjoni tas-sigurtà tal-pussess tal-art għal nies li jokkupaw art urbana għandha effett sinifikanti fuq l-investiment residenzjali, bi studji li juru r-rata tar-rinovazzjoni tad-djar tiżdied b'iktar minn 66 %; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li r-regolamentazzjoni tas-sigurtà tal-pussess tal-art għal nies li jokkupaw art urbana għandha effett sinifikanti fuq l-investiment residenzjali, bi studji li juru r-rata tar-rinovazzjoni tad-djar tiżdied b'iktar minn 66 %;

| 19. | Jifraħ lir-Rwanda tal-progress li għamlet fir-rigward tad-dejta tal-art, li ppermetta r-reġistrazzjoni tal-art kollha tal-pajjiż fi żmien notevolment qasir; |
| --- | --- |

19.

Jifraħ lir-Rwanda tal-progress li għamlet fir-rigward tad-dejta tal-art, li ppermetta r-reġistrazzjoni tal-art kollha tal-pajjiż fi żmien notevolment qasir;

| 20. | Iwissi kontra l-applikazzjoni ta' approċċ ta' universalità biex tinkiseb is-sigurtà tal-fondi; jenfasizza l-fatt li s-servizzi formali tal-amministrazzjoni tal-artijiet huma l-iktar effikaċi meta jiġu pprovduti fil-livell lokali; huwa tal-fehma li t-twettiq effettiv ta' drittijiet tal-fond siguri jistgħu għalhekk jiddependu fuq ir-riforma ta' aġenziji ċentralizzati statali tal-fondi bil-ħsieb li r-responsabbiltajiet jingħataw lill-istituzzjonijiet lokali u konswetudinarji; iqis li r-reġistrazzjoni tal-art tista' titjieb permezz tal-kompjuterizzazzjoni tar-reġistri tal-fondi u tas-sistemi katastali; |
| --- | --- |

20.

Iwissi kontra l-applikazzjoni ta' approċċ ta' universalità biex tinkiseb is-sigurtà tal-fondi; jenfasizza l-fatt li s-servizzi formali tal-amministrazzjoni tal-artijiet huma l-iktar effikaċi meta jiġu pprovduti fil-livell lokali; huwa tal-fehma li t-twettiq effettiv ta' drittijiet tal-fond siguri jistgħu għalhekk jiddependu fuq ir-riforma ta' aġenziji ċentralizzati statali tal-fondi bil-ħsieb li r-responsabbiltajiet jingħataw lill-istituzzjonijiet lokali u konswetudinarji; iqis li r-reġistrazzjoni tal-art tista' titjieb permezz tal-kompjuterizzazzjoni tar-reġistri tal-fondi u tas-sistemi katastali;

| 21. | Ifakkar li l-agrikoltura tibqa' għajn fundamentali ta' għajxien, sussistenza u sigurtà tal-ikel għal komunitajiet rurali; jinnota, madankollu, li l-art rurali qed taffaċċja pressjonijiet multipli minħabba t-tkabbir tal-popolazzjoni, il-konverżjoni tal-art, l-investimenti kummerċjali, id-degrad ambjentali minħabba nixfa, l-erożjoni tal-ħamrija u t-tnaqqis tan-nutrijenti, kif ukoll id-diżastri naturali u l-kunflitti; jemmen, f'dan il-kuntest, li l-iżgurar tal-pussess tal-art għal komunitajiet rurali huwa essenzjali biex jinkisbu l-għanijiet ta' żvilupp tal-millennju (MDGs); huwa tal-opinjoni li firxa ta' għodod politiċi jistgħu jgħinu biex jiġu indirizzati dawn l-isfidi, u għandhom jiġu adattati biex jintlaħqu kundizzjonijiet lokali; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li l-agrikoltura tibqa' għajn fundamentali ta' għajxien, sussistenza u sigurtà tal-ikel għal komunitajiet rurali; jinnota, madankollu, li l-art rurali qed taffaċċja pressjonijiet multipli minħabba t-tkabbir tal-popolazzjoni, il-konverżjoni tal-art, l-investimenti kummerċjali, id-degrad ambjentali minħabba nixfa, l-erożjoni tal-ħamrija u t-tnaqqis tan-nutrijenti, kif ukoll id-diżastri naturali u l-kunflitti; jemmen, f'dan il-kuntest, li l-iżgurar tal-pussess tal-art għal komunitajiet rurali huwa essenzjali biex jinkisbu l-għanijiet ta' żvilupp tal-millennju (MDGs); huwa tal-opinjoni li firxa ta' għodod politiċi jistgħu jgħinu biex jiġu indirizzati dawn l-isfidi, u għandhom jiġu adattati biex jintlaħqu kundizzjonijiet lokali;

| 22. | Jemmen li l-uffiċjali tal-gvern għandhom l-ewwel jidentifikaw dawk is-sistemi ta' ġestjoni u pussess tal-art li diġà jeżistu u, imbagħad, għandhom jibnu fuq dawn is-sistemi għall-benefiċċju tal-fqar u tal-gruppi vulnerabbli; |
| --- | --- |

22.

Jemmen li l-uffiċjali tal-gvern għandhom l-ewwel jidentifikaw dawk is-sistemi ta' ġestjoni u pussess tal-art li diġà jeżistu u, imbagħad, għandhom jibnu fuq dawn is-sistemi għall-benefiċċju tal-fqar u tal-gruppi vulnerabbli;

| 23. | Jafda li d-deċentralizzazzjoni tal-amministrazzjoni tal-art tagħti s-setgħa lill-komunitajiet lokali u lill-individwi, u jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jiġu eliminati prattiki korrotti imposti minn mexxejja lokali permezz ta' ftehimiet milħuqa ma' investituri barranin u kwalunkwe talbiet għal porzjonijiet individwali ta' art mhux reġistrata; |
| --- | --- |

23.

Jafda li d-deċentralizzazzjoni tal-amministrazzjoni tal-art tagħti s-setgħa lill-komunitajiet lokali u lill-individwi, u jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jiġu eliminati prattiki korrotti imposti minn mexxejja lokali permezz ta' ftehimiet milħuqa ma' investituri barranin u kwalunkwe talbiet għal porzjonijiet individwali ta' art mhux reġistrata;

| 24. | Jenfasizza li kwalunkwe bidla fl-użu tal-art għandha ssir biss bil-kunsens liberu, minn qabel u infurmat tal-komunitajiet lokali konċernati; ifakkar li l-persuni indiġeni ġew mogħtija forom speċifiċi ta' protezzjoni tad-drittijiet tagħhom fuq l-art fid-dritt internazzjonali; jinsisti li, f'konformità mad-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, l-Istati għandhom jipprovdu mekkaniżmi effikaċi għall-prevenzjoni u r-rimedju għal kwalunkwe azzjoni li għandha l-għan jew l-effett li tesproprja popli indiġeni mill-artijiet, mit-territorji jew mir-riżorsi tagħhom; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li kwalunkwe bidla fl-użu tal-art għandha ssir biss bil-kunsens liberu, minn qabel u infurmat tal-komunitajiet lokali konċernati; ifakkar li l-persuni indiġeni ġew mogħtija forom speċifiċi ta' protezzjoni tad-drittijiet tagħhom fuq l-art fid-dritt internazzjonali; jinsisti li, f'konformità mad-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, l-Istati għandhom jipprovdu mekkaniżmi effikaċi għall-prevenzjoni u r-rimedju għal kwalunkwe azzjoni li għandha l-għan jew l-effett li tesproprja popli indiġeni mill-artijiet, mit-territorji jew mir-riżorsi tagħhom;

| 25. | Jinnota li l-proporzjon limitat ta' art li huwa rreġistrat fl-Afrika (10 %) huwa rreġistrat permezz ta' sistemi żbaljati u antikwati; jenfasizza l-fatt li, skont l-istimi tal-Bank Dinji (5), is-27 ekonomija li mmodernizzaw ir-reġistri tagħhom fl-aħħar seba' snin qatgħu l-ħin medju għat-trasferiment tad-drittijiet għall-proprjetà bin-nofs, u b'hekk żiedu t-trasparenza, naqqsu l-korruzzjoni u ssemplifikaw il-ġbir tad-dħul; jenfasizza li politika ta' żvilupp ta' prijorità għolja għandha tkun waħda li tistabbilixxi u ttejjeb ir-reġistri tal-fondi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

25.

Jinnota li l-proporzjon limitat ta' art li huwa rreġistrat fl-Afrika (10 %) huwa rreġistrat permezz ta' sistemi żbaljati u antikwati; jenfasizza l-fatt li, skont l-istimi tal-Bank Dinji (5), is-27 ekonomija li mmodernizzaw ir-reġistri tagħhom fl-aħħar seba' snin qatgħu l-ħin medju għat-trasferiment tad-drittijiet għall-proprjetà bin-nofs, u b'hekk żiedu t-trasparenza, naqqsu l-korruzzjoni u ssemplifikaw il-ġbir tad-dħul; jenfasizza li politika ta' żvilupp ta' prijorità għolja għandha tkun waħda li tistabbilixxi u ttejjeb ir-reġistri tal-fondi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 26. | Ifakkar li s-sigurtà tal-pussess tal-art tista' tiġi salvagwardata f'diversi forom, sakemm id-drittijiet tal-utenti tal-artijiet u s-sidien ikunu ċari: ifakkar li minbarra t-titoli formali, is-sigurtà tista' tinkiseb permezz ta' kuntratti ċari ta' kiri fit-tul, jew rikonoxximent formali ta' drittijiet konswetudinarji u insedjamenti informali, b'mekkaniżmi aċċessibbli u effikaċi għas-soluzzjoni tat-tilwim; jistieden lill-UE sabiex tagħti l-appoġġ tagħha lil programmi ta' żvilupp ta' kapaċità u taħriġ fil-ġestjoni tal-fondi, bl-għan li jiġu żgurati d-drittijiet tal-fond għall-gruppi fqar u vulnerabbli, inkluż permezz ta' stħarriġ katastali, reġistrazzjoni, u sforzi sabiex jiġu mgħammra istituzzjonijiet edukattivi f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

26.

Ifakkar li s-sigurtà tal-pussess tal-art tista' tiġi salvagwardata f'diversi forom, sakemm id-drittijiet tal-utenti tal-artijiet u s-sidien ikunu ċari: ifakkar li minbarra t-titoli formali, is-sigurtà tista' tinkiseb permezz ta' kuntratti ċari ta' kiri fit-tul, jew rikonoxximent formali ta' drittijiet konswetudinarji u insedjamenti informali, b'mekkaniżmi aċċessibbli u effikaċi għas-soluzzjoni tat-tilwim; jistieden lill-UE sabiex tagħti l-appoġġ tagħha lil programmi ta' żvilupp ta' kapaċità u taħriġ fil-ġestjoni tal-fondi, bl-għan li jiġu żgurati d-drittijiet tal-fond għall-gruppi fqar u vulnerabbli, inkluż permezz ta' stħarriġ katastali, reġistrazzjoni, u sforzi sabiex jiġu mgħammra istituzzjonijiet edukattivi f'pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 27. | Jistieden lill-UE ssaħħaħ il-kapaċità tal-qrati f'pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex dawn jinfurzaw il-liġi tal-proprjetà b'mod effikaċi, jirrisolvu tilwimiet dwar l-art u jimmaniġġjaw esproprji bħala parti minn approċċ olistiku mmirat biex jikkonsolida s-sistemi ġudizzjarji u l-Istat tad-dritt; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-UE ssaħħaħ il-kapaċità tal-qrati f'pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex dawn jinfurzaw il-liġi tal-proprjetà b'mod effikaċi, jirrisolvu tilwimiet dwar l-art u jimmaniġġjaw esproprji bħala parti minn approċċ olistiku mmirat biex jikkonsolida s-sistemi ġudizzjarji u l-Istat tad-dritt;

| 28. | Jistieden lill-UE tappoġġja lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-implimentazzjoni tar-riformi tal-art tagħhom, partikolarment, sabiex jippromwovu l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati kollha, u flimkien ma' programmi ta' sensibilizzazzjoni, sabiex id-drittijiet tal-partijiet kollha involuti, b'mod speċjali tal-fqar u l-vulnerabbli, jiġu rispettati b'mod sħiħ; jikkwota l-eżempju tal-Madagaskar u tal-uffiċċji tal-artijiet lokali, fejn inizjattivi sempliċi u lokali ffaċilitaw bil-kbir ir-reġistrazzjoni ta' titoli tal-fondi; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-UE tappoġġja lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-implimentazzjoni tar-riformi tal-art tagħhom, partikolarment, sabiex jippromwovu l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati kollha, u flimkien ma' programmi ta' sensibilizzazzjoni, sabiex id-drittijiet tal-partijiet kollha involuti, b'mod speċjali tal-fqar u l-vulnerabbli, jiġu rispettati b'mod sħiħ; jikkwota l-eżempju tal-Madagaskar u tal-uffiċċji tal-artijiet lokali, fejn inizjattivi sempliċi u lokali ffaċilitaw bil-kbir ir-reġistrazzjoni ta' titoli tal-fondi;

| 29. | Jenfasizza l-fatt li l-ħolqien ta' politiki fiskali sodi f'pajjiżi li qed jiżviluppaw permezz tat-tisħiħ tar-reġistrazzjoni tal-art u d-delineazzjoni ta' funzjonijiet ta' valutazzjoni, jżidu b'mod sinifikanti d-dħul annwali fuq tranżazzjonijiet tal-art, bħal fit-Tajlandja fejn żdied b'sitt darbiet fuq perjodu ta' 10 snin; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-fatt li l-ħolqien ta' politiki fiskali sodi f'pajjiżi li qed jiżviluppaw permezz tat-tisħiħ tar-reġistrazzjoni tal-art u d-delineazzjoni ta' funzjonijiet ta' valutazzjoni, jżidu b'mod sinifikanti d-dħul annwali fuq tranżazzjonijiet tal-art, bħal fit-Tajlandja fejn żdied b'sitt darbiet fuq perjodu ta' 10 snin;

| 30. | Jindika li r-rikonoxximent formali tad-drittijiet tal-art għan-nisa ma jinvolvix awtomatikament l-implimentazzjoni effikaċi ta' dawk id-drittijiet; jitlob lill-UE tagħti attenzjoni partikolari fil-programmi tagħha ta' riformi tal-artijet għall-vulnerabbiltà tan-nisa għall-bidliet fl-istruttura tal-familja, il-grad li għalih in-nisa jistgħu jinforzaw id-drittijiet tagħhom u biex tiżgura li fil-prattika, il-kuntratti tal-unitajiet domestiċi jkollhom l-ismijiet taż-żewġ konjuġi fuq it-titolu tal-fond; |
| --- | --- |

30.

Jindika li r-rikonoxximent formali tad-drittijiet tal-art għan-nisa ma jinvolvix awtomatikament l-implimentazzjoni effikaċi ta' dawk id-drittijiet; jitlob lill-UE tagħti attenzjoni partikolari fil-programmi tagħha ta' riformi tal-artijet għall-vulnerabbiltà tan-nisa għall-bidliet fl-istruttura tal-familja, il-grad li għalih in-nisa jistgħu jinforzaw id-drittijiet tagħhom u biex tiżgura li fil-prattika, il-kuntratti tal-unitajiet domestiċi jkollhom l-ismijiet taż-żewġ konjuġi fuq it-titolu tal-fond;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw, fil-politiki tagħhom ta' żvilupp u dawk umanitarji, li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintroduċu miżuri leġiżlattivi maħsuba għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-prevenzjoni tad-diskriminazzjoni fir-rigward tad-drittijiet għall-proprjetà bbażata fuq l-etnija, ir-razza u l-istat ċivili u jindirizzaw kif ser ineħħu r-restrizzjonijiet soċjali, politiċi u kulturali sinifikanti fl-akkwist tad-drittijiet tal-fond; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw, fil-politiki tagħhom ta' żvilupp u dawk umanitarji, li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintroduċu miżuri leġiżlattivi maħsuba għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-prevenzjoni tad-diskriminazzjoni fir-rigward tad-drittijiet għall-proprjetà bbażata fuq l-etnija, ir-razza u l-istat ċivili u jindirizzaw kif ser ineħħu r-restrizzjonijiet soċjali, politiċi u kulturali sinifikanti fl-akkwist tad-drittijiet tal-fond;

| 32. | Jitlob li d-delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jissorveljaw id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa biex jiżguraw li mhux qed jinkisru, u b'hekk iħarsu lin-nisa mir-riskju ta' faqar u esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

32.

Jitlob li d-delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jissorveljaw id-drittijiet tal-proprjetà tan-nisa biex jiżguraw li mhux qed jinkisru, u b'hekk iħarsu lin-nisa mir-riskju ta' faqar u esklużjoni soċjali;

| 33. | Jistieden lill-UE tappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-riforma tas-swieq tal-kiri tal-art biex jipprovdu aċċess għall-art lill-fqar u jippromwovu t-tkabbir, filwaqt li jevitaw restrizzjonijiet eċċessivi fuq is-swieq tal-kiri; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-UE tappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-riforma tas-swieq tal-kiri tal-art biex jipprovdu aċċess għall-art lill-fqar u jippromwovu t-tkabbir, filwaqt li jevitaw restrizzjonijiet eċċessivi fuq is-swieq tal-kiri;

Tqegħid tad-drittijiet tal-art, inklużi d-drittijiet għall-proprjetà, fil-qalba tal-politika tal-iżvilupp tal-UE

| 34. | Jenfasizza l-fatt li akkwisti ta' art fuq skala kbira huma konsegwenza diretta, fost affarijiet oħra, ta' governanza ta' art batuta f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li l-għajnuna tal-UE għandha tikkontribwixxi biex tinbena l-kapaċità istituzzjonali meħtieġa għall-għoti ta' drittijiet tal-fondi siguri, biex jiġu indirizzati t-tiftix ta' renta, l-inerzja burokratika kif ukoll il-prattiki korrotti u mhux responsabbli; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-fatt li akkwisti ta' art fuq skala kbira huma konsegwenza diretta, fost affarijiet oħra, ta' governanza ta' art batuta f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li l-għajnuna tal-UE għandha tikkontribwixxi biex tinbena l-kapaċità istituzzjonali meħtieġa għall-għoti ta' drittijiet tal-fondi siguri, biex jiġu indirizzati t-tiftix ta' renta, l-inerzja burokratika kif ukoll il-prattiki korrotti u mhux responsabbli;

| 35. | Ifaħħar il-parteċipazzjoni tal-UE f'inizjattivi globali b'rabta mal-art; jenfasizza l-fatt li, bħala l-attur dinji ewlieni fl-iżvilupp, l-UE għandha l-kapaċità li ttejjeb l-approċċ tagħha li attwalment huwa limitat f'termini kemm ta' ambitu kif ukoll ta' viżibbiltà, bl-għan li jiġi indirizzat il-pussess tal-art; |
| --- | --- |

35.

Ifaħħar il-parteċipazzjoni tal-UE f'inizjattivi globali b'rabta mal-art; jenfasizza l-fatt li, bħala l-attur dinji ewlieni fl-iżvilupp, l-UE għandha l-kapaċità li ttejjeb l-approċċ tagħha li attwalment huwa limitat f'termini kemm ta' ambitu kif ukoll ta' viżibbiltà, bl-għan li jiġi indirizzat il-pussess tal-art;

| 36. | Jinnota li flimkien mat-titjib tas-sistemi tad-drittijiet tal-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, l-UE għandha timmira li tiżgura li n-nies ikollhom aċċess għall-protezzjoni soċjali u għall-iskemi ta' assigurazzjoni sabiex iħarsu l-għajxien tagħhom u jipproteġu l-assi tagħhom f'każ ta' diżastru jew xokk; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li flimkien mat-titjib tas-sistemi tad-drittijiet tal-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, l-UE għandha timmira li tiżgura li n-nies ikollhom aċċess għall-protezzjoni soċjali u għall-iskemi ta' assigurazzjoni sabiex iħarsu l-għajxien tagħhom u jipproteġu l-assi tagħhom f'każ ta' diżastru jew xokk;

| 37. | Jitlob l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida Volontarji għall-Governanza Responsabbli tal-Pussess tal-Art, is-Sajd u l-Foresti; |
| --- | --- |

37.

Jitlob l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida Volontarji għall-Governanza Responsabbli tal-Pussess tal-Art, is-Sajd u l-Foresti;

| 38. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi intestatura baġitarja definita b'mod ċar, li taqleb minn perspettiva ta' skala żgħira għal riforma ta' governanza tal-art fuq żmien twil, bl-għan li jiġi standardizzat il-pussess tal-art; |
| --- | --- |

38.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi intestatura baġitarja definita b'mod ċar, li taqleb minn perspettiva ta' skala żgħira għal riforma ta' governanza tal-art fuq żmien twil, bl-għan li jiġi standardizzat il-pussess tal-art;

| 39. | Jenfasizza li l-isfida biex jiġu pprovduti drittijiet tal-fond siguri għal persuni spustati u rifuġjati x'aktarx tiżdied minħabba l-pressjonijiet tat-tibdil fil-klima; iħeġġeġ lill-UE, f'dan ir-rigward, biex iżżid l-assistenza tagħha għall-inklużjoni tad-drittijiet tal-fondi fir-reazzjonijiet umanitarji u ta' żvilupp għad-diżastri jew għal kunflitti ċivili, fejn il-politiki dwar l-art għandhom jiggarantixxu drittijiet tal-art siguri għal gruppi etniċi, soċjali jew ġenerazzjonali differenti b'mod ekwu; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza li l-isfida biex jiġu pprovduti drittijiet tal-fond siguri għal persuni spustati u rifuġjati x'aktarx tiżdied minħabba l-pressjonijiet tat-tibdil fil-klima; iħeġġeġ lill-UE, f'dan ir-rigward, biex iżżid l-assistenza tagħha għall-inklużjoni tad-drittijiet tal-fondi fir-reazzjonijiet umanitarji u ta' żvilupp għad-diżastri jew għal kunflitti ċivili, fejn il-politiki dwar l-art għandhom jiggarantixxu drittijiet tal-art siguri għal gruppi etniċi, soċjali jew ġenerazzjonali differenti b'mod ekwu;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu s-setgħa lin-nisa fid-drittijiet u fl-aċċess tagħhom għall-art u l-wirt, fl-aċċess għall-kreditu u t-tfaddil f'sitwazzjonijiet ta' wara kunflitt, speċjalment f'pajjiżi fejn id-drittijiet għall-proprjetà tan-nisa mhumiex inforzabbli legalment u mhumiex rikonoxxuti soċjalment, u fejn il-liġijiet ippreġudikati fuq bażi ta' sessi, l-attitudnijiet tradizzjonali lejn in-nisa, u l-ġerarkiji soċjali ddominati mill-irġiel joħolqu ostakli biex in-nisa jiksbu drittijiet indaqs u ġusti; jistieden lill-UE biex f'din il-kwistjoni tippromwovi l-involviment tal-Organizzazzjoni ġdida tan-NU għan-Nisa li għadha kif ġiet stabbilita; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu s-setgħa lin-nisa fid-drittijiet u fl-aċċess tagħhom għall-art u l-wirt, fl-aċċess għall-kreditu u t-tfaddil f'sitwazzjonijiet ta' wara kunflitt, speċjalment f'pajjiżi fejn id-drittijiet għall-proprjetà tan-nisa mhumiex inforzabbli legalment u mhumiex rikonoxxuti soċjalment, u fejn il-liġijiet ippreġudikati fuq bażi ta' sessi, l-attitudnijiet tradizzjonali lejn in-nisa, u l-ġerarkiji soċjali ddominati mill-irġiel joħolqu ostakli biex in-nisa jiksbu drittijiet indaqs u ġusti; jistieden lill-UE biex f'din il-kwistjoni tippromwovi l-involviment tal-Organizzazzjoni ġdida tan-NU għan-Nisa li għadha kif ġiet stabbilita;

| 41. | Jilqa' l-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Art, imnedija mill-G8 f'Ġunju 2013 abbażi tal-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi u r-rikonoxximent tal-fatt li t-trasparenza fir-rigward tal-pussess ta' kumpaniji u art, flimkien mad-drittijiet għall-proprjetà siguri u istituzzjonijiet b'saħħithom, huma kruċjali għat-tnaqqis tal-faqar; jenfasizza, madankollu, li jeħtieġ li jiżdiedu l-isforzi biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni effiċjenti tar-riforma tal-art; |
| --- | --- |

41.

Jilqa' l-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Art, imnedija mill-G8 f'Ġunju 2013 abbażi tal-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi u r-rikonoxximent tal-fatt li t-trasparenza fir-rigward tal-pussess ta' kumpaniji u art, flimkien mad-drittijiet għall-proprjetà siguri u istituzzjonijiet b'saħħithom, huma kruċjali għat-tnaqqis tal-faqar; jenfasizza, madankollu, li jeħtieġ li jiżdiedu l-isforzi biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni effiċjenti tar-riforma tal-art;

| 42. | Jafferma mill-ġdid l-impenji tal-UE biex tnaqqas il-faqar fid-dinja kollha fil-kuntest tal-iżvilupp sostenibbli, u jtenni li l-UE għandha tinkludi kunsiderazzjoni qawwija tal-ġeneri fil-politiki u l-prattiki kollha tagħha fir-relazzjonijiet tagħha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (6); |
| --- | --- |

42.

Jafferma mill-ġdid l-impenji tal-UE biex tnaqqas il-faqar fid-dinja kollha fil-kuntest tal-iżvilupp sostenibbli, u jtenni li l-UE għandha tinkludi kunsiderazzjoni qawwija tal-ġeneri fil-politiki u l-prattiki kollha tagħha fir-relazzjonijiet tagħha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (6);

| 43. | Jenfasizza l-fatt li huwa neċessarju li jissaħħu l-politiki biex l-aċċess tan-nisa għall-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jitqiegħed fuq l-istess livell bħal dak tal-irġiel; huwa tal-fehma li dan għandu jitqies fil-programmi tal-pajjiżi u jeħtieġ li jkun akkumpanjat mill-mekkaniżmi meħtieġa ta' appoġġ finanzjarju (bħat-tfaddil, il-kreditu, l-għotjiet, il-mikrokreditu u l-assigurazzjoni); jemmen li dawn il-politiki msaħħa se jirriżultaw fl-għoti ta' setgħa lin-nisa u l-NGOs u se jippromwovu l-intraprenditorija tan-nisa; iqis li se jtejbu l-litteriżmu ġuridiku u finanzjarju tan-nisa, se jappoġġjaw l-edukazzjoni tal-bniet, se jżidu t-tixrid tal-informazzjoni u l-aċċess għaliha, u se jistabbilixxu servizzi ta' għajnuna legali u taħriġ dwar is-sensittività fir-rigward tas-sessi għall-fornituri tas-servizzi finanzjarji; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-fatt li huwa neċessarju li jissaħħu l-politiki biex l-aċċess tan-nisa għall-proprjetà fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jitqiegħed fuq l-istess livell bħal dak tal-irġiel; huwa tal-fehma li dan għandu jitqies fil-programmi tal-pajjiżi u jeħtieġ li jkun akkumpanjat mill-mekkaniżmi meħtieġa ta' appoġġ finanzjarju (bħat-tfaddil, il-kreditu, l-għotjiet, il-mikrokreditu u l-assigurazzjoni); jemmen li dawn il-politiki msaħħa se jirriżultaw fl-għoti ta' setgħa lin-nisa u l-NGOs u se jippromwovu l-intraprenditorija tan-nisa; iqis li se jtejbu l-litteriżmu ġuridiku u finanzjarju tan-nisa, se jappoġġjaw l-edukazzjoni tal-bniet, se jżidu t-tixrid tal-informazzjoni u l-aċċess għaliha, u se jistabbilixxu servizzi ta' għajnuna legali u taħriġ dwar is-sensittività fir-rigward tas-sessi għall-fornituri tas-servizzi finanzjarji;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, fil-ħidma tagħhom ta' żvilupp, jippromwovu b'mod attiv l-imprenditorija u d-drittijiet għall-proprjetà tan-nisa, bħala parti mill-proċess ta' titjib tal-indipendenza tan-nisa minn żewġhom u t-tisħiħ tal-ekonomiji ta' pajjiżhom; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, fil-ħidma tagħhom ta' żvilupp, jippromwovu b'mod attiv l-imprenditorija u d-drittijiet għall-proprjetà tan-nisa, bħala parti mill-proċess ta' titjib tal-indipendenza tan-nisa minn żewġhom u t-tisħiħ tal-ekonomiji ta' pajjiżhom;

| 45. | Ifakkar li l-15 ta' Ottubru hu l-Jum Internazzjonali tan-Nisa Rurali u jistieden lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jippromwovu kampanji ta' sensibilizzazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

45.

Ifakkar li l-15 ta' Ottubru hu l-Jum Internazzjonali tan-Nisa Rurali u jistieden lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jippromwovu kampanji ta' sensibilizzazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

o

o o

| 46. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-President tal-Bank Dinji, l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja, lill-Assemblea Parlamentari Ewro-Latinamerikana u lill-Assemblea Parlamentari Konġunt bejn l-Afrika Karibew Paċifiku u l-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

46.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-President tal-Bank Dinji, l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja, lill-Assemblea Parlamentari Ewro-Latinamerikana u lill-Assemblea Parlamentari Konġunt bejn l-Afrika Karibew Paċifiku u l-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 75.

(2)  Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO), Policy Brief No 5, Economic and Social Perspectives, Awwissu 2009.

(3)  USAID Etjopja, http://ethiopia.usaid.gov/programs/feed-future-initiative/projects/land-administration-nurture-development-land

(4)  http://www.landmatrix.org/get-the-idea/global-map-investments/

(5)  2012b. Negozju 2012: Doing Business in a More Transparent World (Negozju 2012: Negozju f'dinja aktar trasparenti), Washington, DC: Bank Dinji.

(6)  ĠU C 46, 24.2.2006.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/235 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/235

---

P7_TA(2014)0251

Il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Rapport tal-UE tal-2013 dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2013/2058(INI))

(2017/C 378/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-paragrafi 9 u 35 tad-dikjarazzjoni konġunta tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-Politika għall-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Il-Kunsens Ewropew” (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-paragrafi 9 u 35 tad-dikjarazzjoni konġunta tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-Politika għall-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Il-Kunsens Ewropew” (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jsostni mill-ġdid li l-Unjoni għandha tqis l-objettiv tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fl-implimentazzjoni tal-politiki li x'aktarx jolqtu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jsostni mill-ġdid li l-Unjoni għandha tqis l-objettiv tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fl-implimentazzjoni tal-politiki li x'aktarx jolqtu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet suċċessivi tal-Kunsill, ir-rapporti biennali tal-Kummissjoni u r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew assoċjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp (PCD), u b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet suċċessivi tal-Kunsill, ir-rapporti biennali tal-Kummissjoni u r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew assoċjati mal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp (PCD), u b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport 2011 tal-UE dwar il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (2),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-ugwaljanza bejn is-Sessi u t-Tisħiħ tan-Nisa fl-Iżvilupp 2010-2015 (SEC(2010)0265) u l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2010 dwar l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millenju fejn hu approvat il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-ugwaljanza bejn is-Sessi u t-Tisħiħ tan-Nisa fl-Iżvilupp 2010-2015 (SEC(2010)0265) u l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2010 dwar l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millenju fejn hu approvat il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-2013 (SWD(2013)0456), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp fl-2013 (SWD(2013)0456),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0161/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0161/2014),

| A. | billi l-Qafas Strateġiku u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija adottat fl-2012 jiddikjara li l-UE se taħdem favur id-drittijiet tal-bniedem fl-oqsma kollha tal-azzjoni esterna tagħha mingħajr eċċezzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-Qafas Strateġiku u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija adottat fl-2012 jiddikjara li l-UE se taħdem favur id-drittijiet tal-bniedem fl-oqsma kollha tal-azzjoni esterna tagħha mingħajr eċċezzjoni;

| B. | billi viżjoni Ewropea bbażata fuq is-solidarjetà – li ma toħloqx ambigwità bejn il-faqar “intern” u dak li jeżisti lil hinn mill-fruntieri tal-Unjoni – hija l-unika waħda li kapaċi tegħleb il-kunflitti ta' interess bejn il-politiki differenti tal-Unjoni u tgħaqqadhom mal-ħtiġjiet tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

B.

billi viżjoni Ewropea bbażata fuq is-solidarjetà – li ma toħloqx ambigwità bejn il-faqar “intern” u dak li jeżisti lil hinn mill-fruntieri tal-Unjoni – hija l-unika waħda li kapaċi tegħleb il-kunflitti ta' interess bejn il-politiki differenti tal-Unjoni u tgħaqqadhom mal-ħtiġjiet tal-iżvilupp;

| C. | billi l-PCD issa hija rikonoxxuta bħala obbligu u titqies bħala għodda ta' politika globali u proċess li għandu l-għan li jintegra d-diversi dimensjonijiet tal-iżvilupp fl-istadji kollha tat-tfassil tal-politiki; |
| --- | --- |

C.

billi l-PCD issa hija rikonoxxuta bħala obbligu u titqies bħala għodda ta' politika globali u proċess li għandu l-għan li jintegra d-diversi dimensjonijiet tal-iżvilupp fl-istadji kollha tat-tfassil tal-politiki;

| D. | billi l-politiki tal-Unjoni, peress li kollha għandhom impatt estern, għandhom jitfasslu biex jissodisfaw il-ħtiġijiet sostenibbli tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar, jiżguraw sigurtà soċjali u dħul deċenti u jippreżervaw ir-rispett tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem kif ukoll dawk ekonomiċi u ambjentali; |
| --- | --- |

D.

billi l-politiki tal-Unjoni, peress li kollha għandhom impatt estern, għandhom jitfasslu biex jissodisfaw il-ħtiġijiet sostenibbli tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar, jiżguraw sigurtà soċjali u dħul deċenti u jippreżervaw ir-rispett tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem kif ukoll dawk ekonomiċi u ambjentali;

| E. | billi l-PCD għandha tkun ibbażata fuq ir-rikonoxximent tad-dritt ta' pajjiż jew reġjun li jiddefinixxi b'mod demokratiku l-politiki, il-prijoritajiet u l-istrateġiji tiegħu stess biex jiżgura l-mezzi tal-għajxien tal-popolazzjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

E.

billi l-PCD għandha tkun ibbażata fuq ir-rikonoxximent tad-dritt ta' pajjiż jew reġjun li jiddefinixxi b'mod demokratiku l-politiki, il-prijoritajiet u l-istrateġiji tiegħu stess biex jiżgura l-mezzi tal-għajxien tal-popolazzjonijiet tiegħu;

| F. | billi l-Unjoni għandha tassumi tmexxija awtentika fir-rigward tal-promozzjoni tal-PCD; |
| --- | --- |

F.

billi l-Unjoni għandha tassumi tmexxija awtentika fir-rigward tal-promozzjoni tal-PCD;

| G. | billi l-qafas Ewropew attwali tal-iżvilupp huwa nieqes minn mekkaniżmi effikaċi biex jipprevjenu l-inkoerenza li tirriżulta mill-politiki mmexxija mill-Unjoni jew biex tinstab soluzzjoni għalih; |
| --- | --- |

G.

billi l-qafas Ewropew attwali tal-iżvilupp huwa nieqes minn mekkaniżmi effikaċi biex jipprevjenu l-inkoerenza li tirriżulta mill-politiki mmexxija mill-Unjoni jew biex tinstab soluzzjoni għalih;

| H. | billi l-Parlament Ewropew, filwaqt li għamel avvanzi fis-segwitu ta' politiki li għandhom impatt kbir qawwi fuq l-iżvilupp, għad fadallu ħafna x'jagħmel biex jiżgura koerenza ottimali u jevita ċerti inkongruwenzi, sabiex jassumi bis-sħiħ ir-rwol istituzzjonali assenjat lilu; |
| --- | --- |

H.

billi l-Parlament Ewropew, filwaqt li għamel avvanzi fis-segwitu ta' politiki li għandhom impatt kbir qawwi fuq l-iżvilupp, għad fadallu ħafna x'jagħmel biex jiżgura koerenza ottimali u jevita ċerti inkongruwenzi, sabiex jassumi bis-sħiħ ir-rwol istituzzjonali assenjat lilu;

| I. | billi, fil-qafas “ta' wara l-2015”, il-PCD għandha tiddependi fuq azzjoni bbażata fuq ir-responsabbiltajiet komuni imma differenzjati, li tiffavorixxi djalogu politiku inklużiv; |
| --- | --- |

I.

billi, fil-qafas “ta' wara l-2015”, il-PCD għandha tiddependi fuq azzjoni bbażata fuq ir-responsabbiltajiet komuni imma differenzjati, li tiffavorixxi djalogu politiku inklużiv;

| J. | billi ttieħdu lezzjonijiet mill-esperjenza tal-pajjiżi tal-OECD, u b'mod partikolari l-ħidma tal-unità tal-PCD fi ħdan is-segretarjat ġenerali tagħha; |
| --- | --- |

J.

billi ttieħdu lezzjonijiet mill-esperjenza tal-pajjiżi tal-OECD, u b'mod partikolari l-ħidma tal-unità tal-PCD fi ħdan is-segretarjat ġenerali tagħha;

| K. | billi l-koordinament tal-politiki għall-iżvilupp u l-programmi ta' għajnuna tal-Istati Membri tal-UE hija parti importanti mill-aġenda tal-PCD; billi huwa stmat li jistgħu jiġu ffrankati sa EUR 800 miljun fis-sena billi jitnaqqsu l-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet jekk l-UE u l-Istati Membri tagħha jikkonċentraw l-isforzi tal-għajnuna tagħhom fuq anqas pajjiżi u attivitajiet; |
| --- | --- |

K.

billi l-koordinament tal-politiki għall-iżvilupp u l-programmi ta' għajnuna tal-Istati Membri tal-UE hija parti importanti mill-aġenda tal-PCD; billi huwa stmat li jistgħu jiġu ffrankati sa EUR 800 miljun fis-sena billi jitnaqqsu l-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet jekk l-UE u l-Istati Membri tagħha jikkonċentraw l-isforzi tal-għajnuna tagħhom fuq anqas pajjiżi u attivitajiet;

| L. | billi l-effikaċja tal-politika għall-iżvilupp tal-UE hija ostakolata mill-frammentazzjoni u d-duplikazzjoni tal-politiki u l-programmi ta' għajnuna fl-Istati Membri kollha; billi approċċ aktar ikkordinat madwar l-UE kollha jnaqqas il-piż amministrattiv u jnaqqas l-ispejjeż relatati; |
| --- | --- |

L.

billi l-effikaċja tal-politika għall-iżvilupp tal-UE hija ostakolata mill-frammentazzjoni u d-duplikazzjoni tal-politiki u l-programmi ta' għajnuna fl-Istati Membri kollha; billi approċċ aktar ikkordinat madwar l-UE kollha jnaqqas il-piż amministrattiv u jnaqqas l-ispejjeż relatati;

| M. | billi r-rapport tal-UNFPA (Fond tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Popolazzjoni) bit-titolu “ICPD Beyond 2014 Global Report” imniedi fit-12 ta' Frar 2014 enfasizza li l-protezzjoni tan-nisa u tal-adolexxenti vittmi ta' vjolenza trid tkun prijorità fl-aġenda internazzjonali tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

M.

billi r-rapport tal-UNFPA (Fond tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Popolazzjoni) bit-titolu “ICPD Beyond 2014 Global Report” imniedi fit-12 ta' Frar 2014 enfasizza li l-protezzjoni tan-nisa u tal-adolexxenti vittmi ta' vjolenza trid tkun prijorità fl-aġenda internazzjonali tal-iżvilupp;

Operattività tal-PCD

| 1. | Jissuġġerixxi li jiddaħħal fis-seħħ mekkaniżmu ta' arbitraġġ, fdat lill-President tal-Kummissjoni Ewropea, sabiex jiżgura l-PCD, u f'każ ta' diverġenzi bejn il-politiki differenti tal-Unjoni, ikun f'idejn il-President tal-Kummissjoni li jassumi kompletament ir-responsabbiltà politika tiegħu fir-rigward tal-linji gwida ġenerali u li jiddeċiedi skont l-impenji tal-Unjoni fir-rigward tal-PCD; iqis li wara fażi ta' identifikazzjoni tal-problemi tkun tista' tiġi prevista riforma tal-proċeduri ta' teħid ta' deċiżjonijiet fi ħdan is-servizzi tal-Kummissjoni u fil-qafas tal-kooperazzjoni bejn is-servizzi; |
| --- | --- |

1.

Jissuġġerixxi li jiddaħħal fis-seħħ mekkaniżmu ta' arbitraġġ, fdat lill-President tal-Kummissjoni Ewropea, sabiex jiżgura l-PCD, u f'każ ta' diverġenzi bejn il-politiki differenti tal-Unjoni, ikun f'idejn il-President tal-Kummissjoni li jassumi kompletament ir-responsabbiltà politika tiegħu fir-rigward tal-linji gwida ġenerali u li jiddeċiedi skont l-impenji tal-Unjoni fir-rigward tal-PCD; iqis li wara fażi ta' identifikazzjoni tal-problemi tkun tista' tiġi prevista riforma tal-proċeduri ta' teħid ta' deċiżjonijiet fi ħdan is-servizzi tal-Kummissjoni u fil-qafas tal-kooperazzjoni bejn is-servizzi;

| 2. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea, lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet sħab tagħhom jiżguraw li l-qafas il-ġdid “ta' wara l-2015” jinkludi objettiv dwar il-PCD li jippermetti li jiġu żviluppati indikaturi affidabbli biex ikejlu l-progress tad-donaturi u tal-pajjiżi sħab u jivvalutaw l-impatt tad-diversi politiki dwar l-iżvilupp bl-applikazzjoni, b'mod partikolari, ta' “lenti PCD” għall-kwistjonijiet prinċipali, bħat-tkabbir demografiku, is-sigurtà alimentari dinjija, il-flussi finanzjarji illeċiti, il-migrazzjoni, il-klima u t-tkabbir ekoloġiku; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea, lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet sħab tagħhom jiżguraw li l-qafas il-ġdid “ta' wara l-2015” jinkludi objettiv dwar il-PCD li jippermetti li jiġu żviluppati indikaturi affidabbli biex ikejlu l-progress tad-donaturi u tal-pajjiżi sħab u jivvalutaw l-impatt tad-diversi politiki dwar l-iżvilupp bl-applikazzjoni, b'mod partikolari, ta' “lenti PCD” għall-kwistjonijiet prinċipali, bħat-tkabbir demografiku, is-sigurtà alimentari dinjija, il-flussi finanzjarji illeċiti, il-migrazzjoni, il-klima u t-tkabbir ekoloġiku;

| 3. | Jenfasizza l-importanza tar-rwol tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna fl-implimentazzjoni tal-PCD, b'mod partikolari r-rwol tad-Delegazzjonijiet tal-UE fis-segwitu, l-osservazzjoni u l-faċilitazzjoni ta' konsultazzjonijiet u djalogu mal-partijiet interessati u l-pajjiżi sħab dwar l-impatti tal-politika tal-UE fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jisħaq li hija meħtieġa diskussjoni usa' mal-partijiet interessati rilevanti kollha, bħall-NGOs u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ); |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-importanza tar-rwol tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna fl-implimentazzjoni tal-PCD, b'mod partikolari r-rwol tad-Delegazzjonijiet tal-UE fis-segwitu, l-osservazzjoni u l-faċilitazzjoni ta' konsultazzjonijiet u djalogu mal-partijiet interessati u l-pajjiżi sħab dwar l-impatti tal-politika tal-UE fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jisħaq li hija meħtieġa diskussjoni usa' mal-partijiet interessati rilevanti kollha, bħall-NGOs u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ);

| 4. | Jiddispjaċih dwar l-istatus tad-dokument SWD(2013)0456 imressaq mill-Kummissjoni – sempliċi dokument ta' ħidma – li, b'differenza għall-komunikazzjoni prevista inizjalment wara d-dokument ta' ħidma tal-2011, ma jeħtieġx l-approvazzjoni tal-kulleġġ tal-Kummissarji, li huwa paradossali għal test li jkopri qasam daqshekk politiku bħall-PCD; |
| --- | --- |

4.

Jiddispjaċih dwar l-istatus tad-dokument SWD(2013)0456 imressaq mill-Kummissjoni – sempliċi dokument ta' ħidma – li, b'differenza għall-komunikazzjoni prevista inizjalment wara d-dokument ta' ħidma tal-2011, ma jeħtieġx l-approvazzjoni tal-kulleġġ tal-Kummissarji, li huwa paradossali għal test li jkopri qasam daqshekk politiku bħall-PCD;

| 5. | Jitlob lill-Kummissjoni tkompli timpenja ruħha fil-qasam tal-iżvilupp u tad-drittijiet tal-bniedem u jfakkar ir-rwol tagħhom fir-rigward tar-rwol ta' tmexxija fil-politiki tal-Unjoni u u tal-koordinament tagħhom; huwa tal-fehma li l-Kummissjoni għandha tippromwovi b'mod attiv viżjoni koerenti u moderna tal-iżvilupp tal-bniedem sabiex jinkisbu l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju (MDGs) u għall-konformità mal-impenji meħuda; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kummissjoni tkompli timpenja ruħha fil-qasam tal-iżvilupp u tad-drittijiet tal-bniedem u jfakkar ir-rwol tagħhom fir-rigward tar-rwol ta' tmexxija fil-politiki tal-Unjoni u u tal-koordinament tagħhom; huwa tal-fehma li l-Kummissjoni għandha tippromwovi b'mod attiv viżjoni koerenti u moderna tal-iżvilupp tal-bniedem sabiex jinkisbu l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju (MDGs) u għall-konformità mal-impenji meħuda;

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkuntratta valutazzjonijiet ex post independenti regolari tal-impatt tal-iżvilupp ta' politiki prinċipali kif mitlub mill-Kunsill; jenfasizza l-ħtieġa li titjieb is-sistema tal-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni billi tingħata importanza lill-PCD b'mod espliċitu u jiġi żgurat li l-iżvilupp isir ir-raba' element ċentrali tal-analiżi, flimkien mal-impatti ekonomiċi, soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkuntratta valutazzjonijiet ex post independenti regolari tal-impatt tal-iżvilupp ta' politiki prinċipali kif mitlub mill-Kunsill; jenfasizza l-ħtieġa li titjieb is-sistema tal-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni billi tingħata importanza lill-PCD b'mod espliċitu u jiġi żgurat li l-iżvilupp isir ir-raba' element ċentrali tal-analiżi, flimkien mal-impatti ekonomiċi, soċjali u ambjentali;

| 7. | Jenfasizza l-ħtieġa li tinħoloq sistema ta' tagħlim awtentika dwar il-mod li bih għandha tiġi integrata l-PCD fl-oqsma differenti tal-azzjoni politika, peress li t-tagħlim huwa l-element prinċipali għas-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini Ewropej fil-qafas ta' “l-2015 – Sena Ewropea għall-Iżvilupp”; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE joffru taħriġ speċifiku dwar il-PCD u l-impatt tal-iżvilupp lill-persunal fis-servizzi mhux relatati mal-iżvilupp; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-ħtieġa li tinħoloq sistema ta' tagħlim awtentika dwar il-mod li bih għandha tiġi integrata l-PCD fl-oqsma differenti tal-azzjoni politika, peress li t-tagħlim huwa l-element prinċipali għas-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini Ewropej fil-qafas ta' “l-2015 – Sena Ewropea għall-Iżvilupp”; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE joffru taħriġ speċifiku dwar il-PCD u l-impatt tal-iżvilupp lill-persunal fis-servizzi mhux relatati mal-iżvilupp;

| 8. | Jikkonferma l-ħtieġa li jinħatar rapporteur permanenti dwar l-aġenda tal-iżvilupp għal “wara l-2015”, li għandu jiżgura wkoll li l-PCD titqies kif xieraq; |
| --- | --- |

8.

Jikkonferma l-ħtieġa li jinħatar rapporteur permanenti dwar l-aġenda tal-iżvilupp għal “wara l-2015”, li għandu jiżgura wkoll li l-PCD titqies kif xieraq;

| 9. | Jenfasizza r-rwol importanti li l-Parlament Ewropew jista' jiżvolġi fil-proċess tal-promozzjoni tal-PCD billi tingħata l-prijorità fl-aġendi parlamentari, billi jiżdiedu l-laqgħat bejn il-kumitati u dawk interparlamentari relatati mal-PCD, billi jiġi promoss id-djalogu dwar il-PCD mal-pajjiżi sħab u billi jitħeġġeġ l-iskambju tal-fehmiet mas-soċjetà ċivili; ifakkar li l-laqgħat strutturati annwali bejn il-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri u l-Parlament Ewropew huma mezz importanti għat-tisħiħ tal-PCD u l-koordinament; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza r-rwol importanti li l-Parlament Ewropew jista' jiżvolġi fil-proċess tal-promozzjoni tal-PCD billi tingħata l-prijorità fl-aġendi parlamentari, billi jiżdiedu l-laqgħat bejn il-kumitati u dawk interparlamentari relatati mal-PCD, billi jiġi promoss id-djalogu dwar il-PCD mal-pajjiżi sħab u billi jitħeġġeġ l-iskambju tal-fehmiet mas-soċjetà ċivili; ifakkar li l-laqgħat strutturati annwali bejn il-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri u l-Parlament Ewropew huma mezz importanti għat-tisħiħ tal-PCD u l-koordinament;

| 10. | Jenfasizza l-ħtieġa li jinħoloq mekkaniżmu indipendenti fi ħdan l-Unjoni biex jiġbor u jindirizza b'mod formali l-ilmenti mressqa miċ-ċittadini jew il-komunitajiet milquta mill-politiki tal-Unjoni; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-ħtieġa li jinħoloq mekkaniżmu indipendenti fi ħdan l-Unjoni biex jiġbor u jindirizza b'mod formali l-ilmenti mressqa miċ-ċittadini jew il-komunitajiet milquta mill-politiki tal-Unjoni;

| 11. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-PCD tiżgura l-parteċipazzjoni attiva tas-soċjetà ċivili, inklużi l-gruppi tan-nisa, l-għoti tas-setgħa lin-nisa fi proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet kif ukoll l-involviment sħiħ tal-esperti fl-ugwaljanza tal-ġeneru; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-PCD tiżgura l-parteċipazzjoni attiva tas-soċjetà ċivili, inklużi l-gruppi tan-nisa, l-għoti tas-setgħa lin-nisa fi proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet kif ukoll l-involviment sħiħ tal-esperti fl-ugwaljanza tal-ġeneru;

Oqsma ta' azzjoni prijoritarja

| 12. | Jappella biex il-ġestjoni tal-flussi migratorji jkunu koerenti mal-politiki tal-iżvilupp tal-UE u tal-pajjiżi sħab; iqis li dan jeħtieġ strateġija li tittratta ċ-ċirkostanzi politiċi, soċjoekonomiċi u kulturali u timmira li tagħti nifs ġdid lir-relazzjonijiet ġenerali tal-Unjoni mal-ġirien qrib tagħha; jenfasizza wkoll l-importanza li jiġu ttrattati kwisjotnijiet relatati mal-integrazzjoni soċjoprofessjonali ta' migranti u maċ-ċittadinanza b'kollaborazzjoni mal-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu; |
| --- | --- |

12.

Jappella biex il-ġestjoni tal-flussi migratorji jkunu koerenti mal-politiki tal-iżvilupp tal-UE u tal-pajjiżi sħab; iqis li dan jeħtieġ strateġija li tittratta ċ-ċirkostanzi politiċi, soċjoekonomiċi u kulturali u timmira li tagħti nifs ġdid lir-relazzjonijiet ġenerali tal-Unjoni mal-ġirien qrib tagħha; jenfasizza wkoll l-importanza li jiġu ttrattati kwisjotnijiet relatati mal-integrazzjoni soċjoprofessjonali ta' migranti u maċ-ċittadinanza b'kollaborazzjoni mal-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu;

| 13. | Jenfasizza li l-kummerċ u l-iżvilupp mhux dejjem imorru id f'id perfettament; huwa tal-fehma li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jipproċedu għal ftuħ selettiv tas-swieq tagħhom; jenfasizza l-importanza tar-responsabbiltà soċjali u ambjentali tas-settur privat u huwa tal-fehma li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ ma għandhiex tinjora l-kundizzjonijiet soċjali u ambjentali bħall-istandards tal-ILO; ifakkar il-ħtieġa li dawn ir-referenzi jiġu inklużi fil-ftehimiet tad-WTO sabiex jiġi evitat id-dumping soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-kummerċ u l-iżvilupp mhux dejjem imorru id f'id perfettament; huwa tal-fehma li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jipproċedu għal ftuħ selettiv tas-swieq tagħhom; jenfasizza l-importanza tar-responsabbiltà soċjali u ambjentali tas-settur privat u huwa tal-fehma li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ ma għandhiex tinjora l-kundizzjonijiet soċjali u ambjentali bħall-istandards tal-ILO; ifakkar il-ħtieġa li dawn ir-referenzi jiġu inklużi fil-ftehimiet tad-WTO sabiex jiġi evitat id-dumping soċjali u ambjentali;

| 14. | Ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-ispiża tal-integrazzjoni ta' dawn l-istandards hija ħafna aktar baxxa mill-effetti konsegwenzjali fir-rigward tal-protezzjoni soċjali, is-saħħa tal-bniedem u l-istennija tal-għomor f'każ li dawn l-istandards ma jiġux rispettati; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-ispiża tal-integrazzjoni ta' dawn l-istandards hija ħafna aktar baxxa mill-effetti konsegwenzjali fir-rigward tal-protezzjoni soċjali, is-saħħa tal-bniedem u l-istennija tal-għomor f'każ li dawn l-istandards ma jiġux rispettati;

| 15. | Jilqa' pożittivament il-fatt li r-rilevanza tal-biedja fuq skala żgħira għall-ġlieda kontra l-ġuħ hija rikonoxxuta mill-UE u jitlob valutazzjoni sistematika tal-impatt tal-politiki agrikola, kummerċjali u enerġetika Ewropej, fosthom il-politika tal-bijokarburanti tal-UE, li x'aktarx ikollhom effetti negattivi fuq l-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' pożittivament il-fatt li r-rilevanza tal-biedja fuq skala żgħira għall-ġlieda kontra l-ġuħ hija rikonoxxuta mill-UE u jitlob valutazzjoni sistematika tal-impatt tal-politiki agrikola, kummerċjali u enerġetika Ewropej, fosthom il-politika tal-bijokarburanti tal-UE, li x'aktarx ikollhom effetti negattivi fuq l-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 16. | Itenni li huwa neċessarju li tiġi kkonċentrata aktar attenzjoni fuq il-massimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn il-politiki tal-UE fil-qasam tat-tibdil fil-klima u l-objettivi tal-UE f'materja tal-iżvilupp, speċjalment f'termini ta' għodod u strumenti użati u l-iżvilupp kollaterali u/jew il-benefiċċji tal-adattament għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

16.

Itenni li huwa neċessarju li tiġi kkonċentrata aktar attenzjoni fuq il-massimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn il-politiki tal-UE fil-qasam tat-tibdil fil-klima u l-objettivi tal-UE f'materja tal-iżvilupp, speċjalment f'termini ta' għodod u strumenti użati u l-iżvilupp kollaterali u/jew il-benefiċċji tal-adattament għat-tibdil fil-klima;

| 17. | Iqis li l-isfida tat-tibdil fil-klima għandha tingħeleb permezz ta' riformi strutturali u jitlob valutazzjoni sistematika tar-riskji marbuta mat-tibdil fil-klima fl-aspetti kollha tal-ippjanar politiku u tal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet, inkluż fl-oqsma relatati mal-kummerċ, l-agrikoltura u s-sigurtà alimentari; jitlob li r-riżultati ta' din il-valutazzjoni jintużaw fil-qafas tal-istrument ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp 2014-2020 biex jiġu fformulati dokumenti ta' strateġija nazzjonali u reġjonali ċari u koerenti; |
| --- | --- |

17.

Iqis li l-isfida tat-tibdil fil-klima għandha tingħeleb permezz ta' riformi strutturali u jitlob valutazzjoni sistematika tar-riskji marbuta mat-tibdil fil-klima fl-aspetti kollha tal-ippjanar politiku u tal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet, inkluż fl-oqsma relatati mal-kummerċ, l-agrikoltura u s-sigurtà alimentari; jitlob li r-riżultati ta' din il-valutazzjoni jintużaw fil-qafas tal-istrument ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp 2014-2020 biex jiġu fformulati dokumenti ta' strateġija nazzjonali u reġjonali ċari u koerenti;

| 18. | Iqis li, filwaqt li tirrikonoxxi l-attenzjoni mogħtija lill-bosta aspetti tal-PCD, l-UE għandha tintervjeni b'mod konkret biex tikkumbatti l-evażjoni tat-taxxa u tittratta l-kwistjoni tar-rifuġji fiskali; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi wkoll fir-rapport annwali dwar l-implimentazzjoni tal-Inizjattiva “Materja Prima” l-informazzjoni dwar l-impatt ta' ftehimiet, programmi u inizjattivi ġodda fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandhom ħafna riżorsi; |
| --- | --- |

18.

Iqis li, filwaqt li tirrikonoxxi l-attenzjoni mogħtija lill-bosta aspetti tal-PCD, l-UE għandha tintervjeni b'mod konkret biex tikkumbatti l-evażjoni tat-taxxa u tittratta l-kwistjoni tar-rifuġji fiskali; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi wkoll fir-rapport annwali dwar l-implimentazzjoni tal-Inizjattiva “Materja Prima” l-informazzjoni dwar l-impatt ta' ftehimiet, programmi u inizjattivi ġodda fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandhom ħafna riżorsi;

| 19. | Jirrikonoxxi l-livell għoli ta' responsabbiltà li ġġor l-UE biex tiżgura li s-sajd tagħha ikun ibbażat fuq l-istess standards f'termini ta' sostenibbiltà u trasparenza ekoloġika u soċjali fl-ilmijiet tal-Unjoni u 'l barra minnhom; jinnota li din il-koerenza teħtieġ koordinament kemm fi ħdan il-Kummissjoni stess kif ukoll bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri individwali; |
| --- | --- |

19.

Jirrikonoxxi l-livell għoli ta' responsabbiltà li ġġor l-UE biex tiżgura li s-sajd tagħha ikun ibbażat fuq l-istess standards f'termini ta' sostenibbiltà u trasparenza ekoloġika u soċjali fl-ilmijiet tal-Unjoni u 'l barra minnhom; jinnota li din il-koerenza teħtieġ koordinament kemm fi ħdan il-Kummissjoni stess kif ukoll bejn il-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Istati Membri individwali;

| 20. | Ifakkar, b'mod partikolari, l-impenn tiegħu biex jiġi evitat il-finanzjament ta' infrastrutturi tal-enerġija ta' skala kbira li jkollhom effetti konsegwenzjali soċjali u ambjentali negattivi; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar, b'mod partikolari, l-impenn tiegħu biex jiġi evitat il-finanzjament ta' infrastrutturi tal-enerġija ta' skala kbira li jkollhom effetti konsegwenzjali soċjali u ambjentali negattivi;

o

o o

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 1.

(2)  Testi adottati ta' din id-data, P7_TA(2012)0399

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/239 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/239

---

P7_TA(2014)0252

Prijoritajiet tal-UE għall-25 Sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-25 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (2014/2612(RSP))

(2017/C 378/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-protokolli fakultattivi ta’ magħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-protokolli fakultattivi ta’ magħhom,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 60/251 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti li tistabbilixxi l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHRC), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 60/251 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti li tistabbilixxi l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHRC),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000 u r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwarha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000 u r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwarha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija, kif adottati fit-3179 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-25 ta’ Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija, kif adottati fit-3179 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-25 ta’ Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 2012 dwar ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 2012 dwar ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHRC), inklużi l-prijoritajiet tal-Parlament f’dan il-kuntest, u b’mod partikolari dik tas-7 ta’ Frar 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHRC), inklużi l-prijoritajiet tal-Parlament f’dan il-kuntest, u b’mod partikolari dik tas-7 ta’ Frar 2013 (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet urġenti tiegħu dwar kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet urġenti tiegħu dwar kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (3),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE dwar il-prijoritajiet tal-UE fil-fora tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, adottati fl-10 ta’ Frar 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE dwar il-prijoritajiet tal-UE fil-fora tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, adottati fl-10 ta’ Frar 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3(5), 18, 21, 27 u 47 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3(5), 18, 21, 27 u 47 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra s-sessjonijiet li jmiss tal-UNHRC fl-2014, b’mod partikolari l-25 sessjoni regolari, ta’ bejn it-3 u t-28 ta’ Marzu 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sessjonijiet li jmiss tal-UNHRC fl-2014, b’mod partikolari l-25 sessjoni regolari, ta’ bejn it-3 u t-28 ta’ Marzu 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) u (4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) u (4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi r-rispett għall-universalità tad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni u l-protezzjoni tagħha jagħmlu parti mill-acquis etiku u ġuridiku tal-Unjoni Ewropea u huma fost il-pedamenti tal-għaqda u l-integrità Ewropej; |
| --- | --- |

A.

billi r-rispett għall-universalità tad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni u l-protezzjoni tagħha jagħmlu parti mill-acquis etiku u ġuridiku tal-Unjoni Ewropea u huma fost il-pedamenti tal-għaqda u l-integrità Ewropej;

| B. | billi l-kredibbiltà tal-UE fil-UNHRC tissaħħaħ billi tiżdied il-konsistenza bejn il-politiki interni u esterni tagħha relatati mad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

B.

billi l-kredibbiltà tal-UE fil-UNHRC tissaħħaħ billi tiżdied il-konsistenza bejn il-politiki interni u esterni tagħha relatati mad-drittijiet tal-bniedem;

| C. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom iħabirku biex jitkellmu b’vuċi waħda kontra l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem sabiex jinkisbu l-aħjar riżultati possibbli, u f’dan il-kuntest għandhom ikomplu jsaħħu l-kooperazzjoni u jtejbu l-koordinament u l-arranġamenti organizzattivi fost l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom iħabirku biex jitkellmu b’vuċi waħda kontra l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem sabiex jinkisbu l-aħjar riżultati possibbli, u f’dan il-kuntest għandhom ikomplu jsaħħu l-kooperazzjoni u jtejbu l-koordinament u l-arranġamenti organizzattivi fost l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE;

| D. | billi l-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE tal-10 ta’ Frar 2014 stabbilixxa l-prijoritajiet tiegħu fid-dawl tal-25 sessjoni regolari tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u l-laqgħa li jmiss tat-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali, li jinkludu s-sitwazzjoni fis-Sirja, fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea, fl-Iran, fis-Sri Lanka, fil-Mjanmar/Burma, fil-Bjelorussja, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, fis-Sudan t’Isfel, fir-Repubblika Demokratika tal-Kongo, fl-Eritrea, f’Mali u fis-Sudan; billi l-prijoritajiet tematiċi indikati mill-Kunsill Affarijiet Barranin jinkludu l-piena tal-mewt, il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin, id-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tan-nisa, l-aġenda globali għal wara l-2015, il-libertà ta’ opinjoni u espressjoni, il-libertà ta’ għaqda u assoċjazzjoni, il-kooperazzjoni tal-NGOs mal-korpi tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, it-tortura, il-kwistjonijiet tal-LGBTI, ir-razziżmu, il-popli indiġeni, id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, id-drittijiet kummerċjali u tal-bniedem, u l-appoġġ għall-korpi u l-mekkaniżmi tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU; |
| --- | --- |

D.

billi l-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE tal-10 ta’ Frar 2014 stabbilixxa l-prijoritajiet tiegħu fid-dawl tal-25 sessjoni regolari tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u l-laqgħa li jmiss tat-Tielet Kumitat tal-Assemblea Ġenerali, li jinkludu s-sitwazzjoni fis-Sirja, fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea, fl-Iran, fis-Sri Lanka, fil-Mjanmar/Burma, fil-Bjelorussja, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, fis-Sudan t’Isfel, fir-Repubblika Demokratika tal-Kongo, fl-Eritrea, f’Mali u fis-Sudan; billi l-prijoritajiet tematiċi indikati mill-Kunsill Affarijiet Barranin jinkludu l-piena tal-mewt, il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin, id-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tan-nisa, l-aġenda globali għal wara l-2015, il-libertà ta’ opinjoni u espressjoni, il-libertà ta’ għaqda u assoċjazzjoni, il-kooperazzjoni tal-NGOs mal-korpi tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, it-tortura, il-kwistjonijiet tal-LGBTI, ir-razziżmu, il-popli indiġeni, id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, id-drittijiet kummerċjali u tal-bniedem, u l-appoġġ għall-korpi u l-mekkaniżmi tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU;

| E. | billi fil-25 ta’ Lulju 2012 inħatar Rappreżentant Speċjali tal-UE (RSUE) għad-Drittijiet tal-Bniedem, li r-rwol tiegħu hu li jtejjeb l-effikaċja u l-viżibbiltà tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Qafas Strateġiku u tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija; |
| --- | --- |

E.

billi fil-25 ta’ Lulju 2012 inħatar Rappreżentant Speċjali tal-UE (RSUE) għad-Drittijiet tal-Bniedem, li r-rwol tiegħu hu li jtejjeb l-effikaċja u l-viżibbiltà tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Qafas Strateġiku u tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija;

| F. | billi f’Ottubru 2013 ġew eletti 14-il membru ġdid fil-UNHRC, li bdew il-mandat tagħhom fl-1 ta’ Jannar 2014, u li huma l-Alġerija, iċ-Ċina, Kuba, Franza, il-Maldive, il-Messiku, il-Marokk, in-Namibja, l-Arabja Sawdija, l-Afrika t’Isfel, dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, il-Vjetnam, ir-Russja u r-Renju Unit; billi issa hemm disa’ Stati Membri tal-UE li huma membri fil-UNHRC; |
| --- | --- |

F.

billi f’Ottubru 2013 ġew eletti 14-il membru ġdid fil-UNHRC, li bdew il-mandat tagħhom fl-1 ta’ Jannar 2014, u li huma l-Alġerija, iċ-Ċina, Kuba, Franza, il-Maldive, il-Messiku, il-Marokk, in-Namibja, l-Arabja Sawdija, l-Afrika t’Isfel, dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, il-Vjetnam, ir-Russja u r-Renju Unit; billi issa hemm disa’ Stati Membri tal-UE li huma membri fil-UNHRC;

| G. | billi t-58 sessjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istatus tan-Nisa se jkollha bħala tema prijoritarja l-isfidi u l-kisbiet fl-implimentazzjoni tal-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju għan-nisa u l-bniet; |
| --- | --- |

G.

billi t-58 sessjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istatus tan-Nisa se jkollha bħala tema prijoritarja l-isfidi u l-kisbiet fl-implimentazzjoni tal-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju għan-nisa u l-bniet;

| H. | billi l-korruzzjoni fis-settur pubbliku u f’dak privat toħloq u taggrava l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni f’dak li jirrigwarda t-tgawdija ugwali tad-drittijiet ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali, u billi huwa ppruvat li l-atti ta’ korruzzjoni u ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem jinvolvu l-użu ħażin tal-poter, nuqqas ta’ responsabbiltà u diversi forom ta’ diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

H.

billi l-korruzzjoni fis-settur pubbliku u f’dak privat toħloq u taggrava l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni f’dak li jirrigwarda t-tgawdija ugwali tad-drittijiet ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali, u billi huwa ppruvat li l-atti ta’ korruzzjoni u ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem jinvolvu l-użu ħażin tal-poter, nuqqas ta’ responsabbiltà u diversi forom ta’ diskriminazzjoni;

| I. | billi r-ratifika taż-żewġ Emendi ta’ Kampala għall-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) min-naħa tal-Istati u l-attivazzjoni tal-ġurisdizzjoni tal-QKI fuq ir-reat tal-aggressjoni se jkomplu jikkontribwixxu biex tintemm l-impunità għal min jikkommetti dan ir-reat; |
| --- | --- |

I.

billi r-ratifika taż-żewġ Emendi ta’ Kampala għall-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) min-naħa tal-Istati u l-attivazzjoni tal-ġurisdizzjoni tal-QKI fuq ir-reat tal-aggressjoni se jkomplu jikkontribwixxu biex tintemm l-impunità għal min jikkommetti dan ir-reat;

| 1. | Jilqa’ l-prijoritajiet stabbiliti mill-Kunsill fid-dawl tal-25 sessjoni regolari tal-UNHRC; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lill-Istati Membri biex iqisu r-rakkomandazzjonijiet tiegħu meta jippromwovu l-prijoritajiet tal-UE fil-UNHRC; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-prijoritajiet stabbiliti mill-Kunsill fid-dawl tal-25 sessjoni regolari tal-UNHRC; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lill-Istati Membri biex iqisu r-rakkomandazzjonijiet tiegħu meta jippromwovu l-prijoritajiet tal-UE fil-UNHRC;

Il-ħidma tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU

| 2. | Itenni l-fehma tiegħu li l-elezzjonijiet għall-UNHRC jeħtieġ ikunu kompetittivi, u jesprimi l-oppożizzjoni tiegħu għal elezzjonijiet mhux ikkontestati miftiehma mill-gruppi reġjonali; itenni l-importanza ta’ standards għas-sħubija fil-UNHRC f’dak li għandu x’jaqsam mal-impenn u r-riżultati fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jinsistu fuq tali standards meta jiddeċiedu għal liema kandidati se jivvutaw; jenfasizza li l-membri tal-UNHRC għandhom l-obbligu li jżommu l-ogħla standards fil-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; itenni l-importanza ta’ kriterji sodi u trasparenti għar-reintegrazzjoni ta’ membri sospiżi; |
| --- | --- |

2.

Itenni l-fehma tiegħu li l-elezzjonijiet għall-UNHRC jeħtieġ ikunu kompetittivi, u jesprimi l-oppożizzjoni tiegħu għal elezzjonijiet mhux ikkontestati miftiehma mill-gruppi reġjonali; itenni l-importanza ta’ standards għas-sħubija fil-UNHRC f’dak li għandu x’jaqsam mal-impenn u r-riżultati fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jinsistu fuq tali standards meta jiddeċiedu għal liema kandidati se jivvutaw; jenfasizza li l-membri tal-UNHRC għandhom l-obbligu li jżommu l-ogħla standards fil-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; itenni l-importanza ta’ kriterji sodi u trasparenti għar-reintegrazzjoni ta’ membri sospiżi;

| 3. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar abbużi relatati mad-drittijiet tal-bniedem f’għadd ta’ membri tal-UNHRC li għadhom kif ġew eletti, fosthom l-Alġerija, iċ-Ċina, Kuba, il-Marokk, ir-Russja, l-Arabja Sawdija u l-Vjetnam; |
| --- | --- |

3.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar abbużi relatati mad-drittijiet tal-bniedem f’għadd ta’ membri tal-UNHRC li għadhom kif ġew eletti, fosthom l-Alġerija, iċ-Ċina, Kuba, il-Marokk, ir-Russja, l-Arabja Sawdija u l-Vjetnam;

| 4. | billi bħalissa l-Kazakistan huwa wieħed mis-47 pajjiż membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem reġgħet iddeterjorat fil-pajjiż sa mir-repressjoni feroċi tal-forzi tal-ordni kontra d-dimostranti paċifiċi u l-ħaddiema fil-qasam taż-żejt u l-familji tagħhom u l-persuni li jappoġġawhom f'Zhanaozen fis-16 ta' Diċembru 2011, li skont iċ-ċifri uffiċjali wasslet għall-mewta ta' 15-il persuna u t-tiġrib ta' 'l fuq minn 100 persuna oħra; jitlob lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem biex jimplimenta minnufih l-appell tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, billi jwettaq inkjesta internazzjonali indipendenti dwar il-qtil tal-ħaddiema fil-qasam taż-żejt; jitlob lill-Kazakistan biex, bħala membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, jiggarantixxi d-drittijiet tal-bniedem, jirrevoka l-Artikolu 164 tal-kodiċi penali tiegħu dwar il-bidu ta' kunflitti soċjali u jtemm it-trażżin u l-akkużi amministrattivi kontra l-midja indipendenti, jeħles lill-priġunieri politiċi, inklużi l-avukat tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Vadim Kuramshin, l-attivista trejdunjonistika Roza Tuletaeva, l-avversarju politiku Vladimir Kozlow u jwaqqaf kull talba ta' estradizzjoni għall-avversarji politiċi; |
| --- | --- |

4.

billi bħalissa l-Kazakistan huwa wieħed mis-47 pajjiż membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem reġgħet iddeterjorat fil-pajjiż sa mir-repressjoni feroċi tal-forzi tal-ordni kontra d-dimostranti paċifiċi u l-ħaddiema fil-qasam taż-żejt u l-familji tagħhom u l-persuni li jappoġġawhom f'Zhanaozen fis-16 ta' Diċembru 2011, li skont iċ-ċifri uffiċjali wasslet għall-mewta ta' 15-il persuna u t-tiġrib ta' 'l fuq minn 100 persuna oħra; jitlob lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem biex jimplimenta minnufih l-appell tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, billi jwettaq inkjesta internazzjonali indipendenti dwar il-qtil tal-ħaddiema fil-qasam taż-żejt; jitlob lill-Kazakistan biex, bħala membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, jiggarantixxi d-drittijiet tal-bniedem, jirrevoka l-Artikolu 164 tal-kodiċi penali tiegħu dwar il-bidu ta' kunflitti soċjali u jtemm it-trażżin u l-akkużi amministrattivi kontra l-midja indipendenti, jeħles lill-priġunieri politiċi, inklużi l-avukat tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Vadim Kuramshin, l-attivista trejdunjonistika Roza Tuletaeva, l-avversarju politiku Vladimir Kozlow u jwaqqaf kull talba ta' estradizzjoni għall-avversarji politiċi;

| 5. | Jibqa’ jopponi l-“bloc voting” fil-UNHRC; iħeġġeġ lill-pajjiżi li huma membri fil-UNHRC jibqgħu trasparenti fil-vot tagħhom; |
| --- | --- |

5.

Jibqa’ jopponi l-“bloc voting” fil-UNHRC; iħeġġeġ lill-pajjiżi li huma membri fil-UNHRC jibqgħu trasparenti fil-vot tagħhom;

| 6. | Jiddeplora l-fatt li l-ispazju għall-interazzjoni bejn is-soċjetà ċivili u l-UNHRC qiegħed jiċkien u li l-NGOs qed jingħataw inqas opportunitajiet biex jitkellmu f’dawn is-sessjonijiet; iħeġġeġ lill-UE u lill-UNHRC jiżguraw li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jitħallew jikkontribwixxu bl-aktar mod sħiħ possibbli għall-25 sessjoni tal-UNHRC, kif ukoll għall-proċess tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU) u l-mekkaniżmi l-oħra tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, mingħajr biża’ ta’ tpattija meta jmorru lura f’pajjiżhom; jikkundanna r-rapporti ta’ konsegwenzi simili, u jħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri jiżguraw li każijiet bħal dawn jiġu segwiti b’mod sistematiku; |
| --- | --- |

6.

Jiddeplora l-fatt li l-ispazju għall-interazzjoni bejn is-soċjetà ċivili u l-UNHRC qiegħed jiċkien u li l-NGOs qed jingħataw inqas opportunitajiet biex jitkellmu f’dawn is-sessjonijiet; iħeġġeġ lill-UE u lill-UNHRC jiżguraw li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jitħallew jikkontribwixxu bl-aktar mod sħiħ possibbli għall-25 sessjoni tal-UNHRC, kif ukoll għall-proċess tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU) u l-mekkaniżmi l-oħra tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem, mingħajr biża’ ta’ tpattija meta jmorru lura f’pajjiżhom; jikkundanna r-rapporti ta’ konsegwenzi simili, u jħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri jiżguraw li każijiet bħal dawn jiġu segwiti b’mod sistematiku;

| 7. | Ifaħħar lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, għall-isforzi kontinwi tagħha fil-proċessi tat-tisħiħ tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati; itenni bil-qawwa n-natura pluralistika – f’termini ta’ partijiet interessati – tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati u jenfasizza li s-soċjetà ċivili jeħtieġ tkun inkluża fuq bażi permanenti f’dawn il-proċessi; jenfasizza, barra minn hekk, li l-indipendenza u l-effikaċja tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati jeħtieġ jitħarsu u jissaħħu; |
| --- | --- |

7.

Ifaħħar lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, għall-isforzi kontinwi tagħha fil-proċessi tat-tisħiħ tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati; itenni bil-qawwa n-natura pluralistika – f’termini ta’ partijiet interessati – tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati u jenfasizza li s-soċjetà ċivili jeħtieġ tkun inkluża fuq bażi permanenti f’dawn il-proċessi; jenfasizza, barra minn hekk, li l-indipendenza u l-effikaċja tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati jeħtieġ jitħarsu u jissaħħu;

Kwistjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi individwali

Is-Sirja

| 8. | Itenni l-kundanna qawwija tiegħu tal-ksur mifrux tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju internazzjonali min-naħa tar-reġim Sirjan, inkluż kull att ta’ vjolenza, tortura sistematika u qtil ta’ priġunieri; jikkundanna kull abbuż relatat mad-drittijiet tal-bniedem u kull ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali minn gruppi armati li jopponu lir-reġim; jesprimi tħassib serju dwar l-impatt gravi fuq il-popolazzjoni tal-kunflitt li dam sejjer tliet snin, u l-fatt li s-sitwazzjoni umanitarja fil-pajjiż u fir-reġjun qed tkompli teħżien; jistieden lill-atturi armati kollha jtemmu minnufih il-vjolenza fis-Sirja; jappoġġja bis-sħiħ is-sensiela reċenti ta’ taħditiet mibdija abbażi tal-istqarrija ta’ Ġinevra, li għandha tkun l-ewwel pass fi proċess li jwassal għal soluzzjoni politika u demokratika għall-kunflitt, sabiex tiġi ffaċilitata tranżizzjoni demokratika mmexxija mis-Sirja li tilħaq l-aspirazzjonijiet leġittimi tal-poplu Sirjan; |
| --- | --- |

8.

Itenni l-kundanna qawwija tiegħu tal-ksur mifrux tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju internazzjonali min-naħa tar-reġim Sirjan, inkluż kull att ta’ vjolenza, tortura sistematika u qtil ta’ priġunieri; jikkundanna kull abbuż relatat mad-drittijiet tal-bniedem u kull ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali minn gruppi armati li jopponu lir-reġim; jesprimi tħassib serju dwar l-impatt gravi fuq il-popolazzjoni tal-kunflitt li dam sejjer tliet snin, u l-fatt li s-sitwazzjoni umanitarja fil-pajjiż u fir-reġjun qed tkompli teħżien; jistieden lill-atturi armati kollha jtemmu minnufih il-vjolenza fis-Sirja; jappoġġja bis-sħiħ is-sensiela reċenti ta’ taħditiet mibdija abbażi tal-istqarrija ta’ Ġinevra, li għandha tkun l-ewwel pass fi proċess li jwassal għal soluzzjoni politika u demokratika għall-kunflitt, sabiex tiġi ffaċilitata tranżizzjoni demokratika mmexxija mis-Sirja li tilħaq l-aspirazzjonijiet leġittimi tal-poplu Sirjan;

| 9. | Iħeġġeġ lill-partijiet kollha fil-kunflitt, u b’mod partikolari r-reġim Sirjan, jiżguraw aċċess transkonfinali sħiħ u sigur għall-isforzi internazzjonali ta’ għajnuna umanitarja, u jżommu l-wegħda tagħhom li jħallu lin-nisa u t-tfal jaħarbu mill-ibliet assedjati bħal Ħoms u l-kamp ta’ Yarmouk; jilqa’ r-Riżoluzzjoni 2139 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-22 ta’ Frar 2014, li tappella biex il-konvojs tal-għajnuna umanitarja jingħataw aċċess madwar il-pajjiż sabiex itaffu t-tbatija tal-popolazzjoni ċivili, u jappella biex tiġi implimentata malajr; jappella biex jinħelsu l-attivisti paċifiċi li qegħdin fiċ-ċentri ta’ detenzjoni tal-gvern u l-ostaġġi ċivili miżmumin mill-gruppi armati; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-partijiet kollha fil-kunflitt, u b’mod partikolari r-reġim Sirjan, jiżguraw aċċess transkonfinali sħiħ u sigur għall-isforzi internazzjonali ta’ għajnuna umanitarja, u jżommu l-wegħda tagħhom li jħallu lin-nisa u t-tfal jaħarbu mill-ibliet assedjati bħal Ħoms u l-kamp ta’ Yarmouk; jilqa’ r-Riżoluzzjoni 2139 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-22 ta’ Frar 2014, li tappella biex il-konvojs tal-għajnuna umanitarja jingħataw aċċess madwar il-pajjiż sabiex itaffu t-tbatija tal-popolazzjoni ċivili, u jappella biex tiġi implimentata malajr; jappella biex jinħelsu l-attivisti paċifiċi li qegħdin fiċ-ċentri ta’ detenzjoni tal-gvern u l-ostaġġi ċivili miżmumin mill-gruppi armati;

| 10. | Jenfasizza li, fid-dawl tal-kobor mingħajr preċedent tal-kriżi, it-tafja tat-tbatija ta’ miljuni ta’ Sirjani li għandhom bżonn prodotti u servizzi bażiċi għandha tkun prijorità għall-UE u għall-komunità internazzjonali kollha kemm hi; ifakkar lill-Istati Membri tal-UE fir-responsabbiltà umanitarja tagħhom lejn ir-rifuġjati Sirjani, u jinnota li traġedji bħal dik f’Lampedusa m’għandhomx jergħu jseħħu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jgħinu lir-rifuġjati li qed jaħarbu mill-kunflitt; jinnota li fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2013, il-Parlament ħeġġeġ lill-Istati Membri jindirizzaw il-ħtiġijiet akuti billi jipprovdu dħul sikur fl-UE biex persuni mis-Sirja jitħallew jidħlu temporanjament, u permezz tar-risistemazzjoni lil hinn mill-kwoti nazzjonali eżistenti, kif ukoll permezz tal-ammissjoni umanitarja; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li, fid-dawl tal-kobor mingħajr preċedent tal-kriżi, it-tafja tat-tbatija ta’ miljuni ta’ Sirjani li għandhom bżonn prodotti u servizzi bażiċi għandha tkun prijorità għall-UE u għall-komunità internazzjonali kollha kemm hi; ifakkar lill-Istati Membri tal-UE fir-responsabbiltà umanitarja tagħhom lejn ir-rifuġjati Sirjani, u jinnota li traġedji bħal dik f’Lampedusa m’għandhomx jergħu jseħħu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jgħinu lir-rifuġjati li qed jaħarbu mill-kunflitt; jinnota li fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2013, il-Parlament ħeġġeġ lill-Istati Membri jindirizzaw il-ħtiġijiet akuti billi jipprovdu dħul sikur fl-UE biex persuni mis-Sirja jitħallew jidħlu temporanjament, u permezz tar-risistemazzjoni lil hinn mill-kwoti nazzjonali eżistenti, kif ukoll permezz tal-ammissjoni umanitarja;

| 11. | Itenni l-appell tiegħu lis-SEAE u lill-Istati Membri biex jiżguraw li s-sitwazzjoni fis-Sirja tibqa’ tiġi ttrattata bl-ogħla prijorità fil-qafas tan-NU, partikolarment fil-UNHRC; |
| --- | --- |

11.

Itenni l-appell tiegħu lis-SEAE u lill-Istati Membri biex jiżguraw li s-sitwazzjoni fis-Sirja tibqa’ tiġi ttrattata bl-ogħla prijorità fil-qafas tan-NU, partikolarment fil-UNHRC;

| 12. | Jisħaq fuq il-fatt li l-ikkawżar intenzjonat ta’ ġuħ fost il-popolazzjoni ċivili u l-attakki fuq il-faċilitajiet tas-saħħa huma pprojbiti bid-dritt internazzjonali u li dawn l-atti se jitqiesu bħala delitti tal-gwerra; itenni l-importanza li tiġi żgurata responsabbiltà fil-livelli kollha; ifaħħar, f’dan il-kuntest, il-ħidma tal-Kummissjoni Indipendenti ta’ Inkjesta dwar is-Sirja, inkluż l-aħħar rapport tagħha, li se jiġi diskuss fil-UNHRC, u jistieden lill-Kummissjoni ta’ Inkjesta tinvestiga r-rapport reċenti, li jinkludi eluf ta’ ritratti ta’ każijiet ta’ tortura mwettqa mis-suldati Sirjani; itenni t-talba tiegħu biex il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) jirreferi s-sitwazzjoni fis-Sirja lill-Qorti Kriminali Internazzjonali għal investigazzjoni formali; jitlob lill-Viċi President/ir-Rappreżentant Għoli tieħu azzjoni ċara f’din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

12.

Jisħaq fuq il-fatt li l-ikkawżar intenzjonat ta’ ġuħ fost il-popolazzjoni ċivili u l-attakki fuq il-faċilitajiet tas-saħħa huma pprojbiti bid-dritt internazzjonali u li dawn l-atti se jitqiesu bħala delitti tal-gwerra; itenni l-importanza li tiġi żgurata responsabbiltà fil-livelli kollha; ifaħħar, f’dan il-kuntest, il-ħidma tal-Kummissjoni Indipendenti ta’ Inkjesta dwar is-Sirja, inkluż l-aħħar rapport tagħha, li se jiġi diskuss fil-UNHRC, u jistieden lill-Kummissjoni ta’ Inkjesta tinvestiga r-rapport reċenti, li jinkludi eluf ta’ ritratti ta’ każijiet ta’ tortura mwettqa mis-suldati Sirjani; itenni t-talba tiegħu biex il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) jirreferi s-sitwazzjoni fis-Sirja lill-Qorti Kriminali Internazzjonali għal investigazzjoni formali; jitlob lill-Viċi President/ir-Rappreżentant Għoli tieħu azzjoni ċara f’din id-direzzjoni;

L-Eġittu

| 13. | Jikkundanna l-abbużi relatati mad-drittijiet tal-bniedem fl-Eġittu, fosthom il-fastidju u l-arrest ta’ ġurnalisti u attivisti tas-soċjetà ċivili u tal-oppożizzjoni politika u l-użu eċċessiv tal-forza li diġà wassal għall-mewt ta’ għadd kbir ta’ persuni ċivili, bħalma ġara matul it-tielet anniversarju tar-rivoluzzjoni u fil-jiem tar-referendum f’Jannar 2013; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Eġizzjani jiżguraw li jitwettqu investigazzjonijiet kompluti, trasparenti u indipendenti dwar l-imwiet ta’ nies ċivili, sabiex dawk ħatja jinżammu responsabbli; jikkundanna l-fatt li għexieren ta’ eluf ta’ Eġizzjani qegħdin jinżammu l-ħabs u qed jiġu mrażżna, inklużi l-membri tal-Fratellanza Musulmana, deskritta bħala organizzazzjoni terroristika, u dan qed ixekkel il-possibbiltà ta’ proċess ta’ rikonċiljazzjoni inklużiv li huwa neċessarju għall-istabbiltà u l-iżvilupp tal-pajjiż; jistieden lill-UNHRC jikkundanna dan il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, jissorvelja kwalunkwe investigazzjoni li ssir u jikkunsidra jibda investigazzjoni hu stess fin-nuqqas ta’ progress mill-awtoritajiet Eġizzjani; jenfasizza l-importanza li jinfetaħ malajr uffiċċju reġjonali tal-OHCHR fil-Kajr, kif maqbul mal-awtoritajiet Eġizzjani; |
| --- | --- |

13.

Jikkundanna l-abbużi relatati mad-drittijiet tal-bniedem fl-Eġittu, fosthom il-fastidju u l-arrest ta’ ġurnalisti u attivisti tas-soċjetà ċivili u tal-oppożizzjoni politika u l-użu eċċessiv tal-forza li diġà wassal għall-mewt ta’ għadd kbir ta’ persuni ċivili, bħalma ġara matul it-tielet anniversarju tar-rivoluzzjoni u fil-jiem tar-referendum f’Jannar 2013; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Eġizzjani jiżguraw li jitwettqu investigazzjonijiet kompluti, trasparenti u indipendenti dwar l-imwiet ta’ nies ċivili, sabiex dawk ħatja jinżammu responsabbli; jikkundanna l-fatt li għexieren ta’ eluf ta’ Eġizzjani qegħdin jinżammu l-ħabs u qed jiġu mrażżna, inklużi l-membri tal-Fratellanza Musulmana, deskritta bħala organizzazzjoni terroristika, u dan qed ixekkel il-possibbiltà ta’ proċess ta’ rikonċiljazzjoni inklużiv li huwa neċessarju għall-istabbiltà u l-iżvilupp tal-pajjiż; jistieden lill-UNHRC jikkundanna dan il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, jissorvelja kwalunkwe investigazzjoni li ssir u jikkunsidra jibda investigazzjoni hu stess fin-nuqqas ta’ progress mill-awtoritajiet Eġizzjani; jenfasizza l-importanza li jinfetaħ malajr uffiċċju reġjonali tal-OHCHR fil-Kajr, kif maqbul mal-awtoritajiet Eġizzjani;

| 14. | Jieħu nota tal-kostituzzjoni Eġizzjana l-ġdida; jinnota r-riferiment għall-indipendenza tal-kwistjonijiet reliġjużi Nsara u Lhud, u jagħraf il-progress fir-rigward tal-libertà reliġjuża; jilqa’ r-riferiment li l-kostituzzjoni tagħmel għal gvern ċivili u għall-ugwaljanza taċ-ċittadini kollha, inkluż it-titjib fid-drittijiet tan-nisa, id-dispożizzjoni dwar id-drittijiet tat-tfal, il-projbizzjoni tat-tortura fil-forom u l-manifestazzjonijiet kollha tagħha, il-projbizzjoni u l-kriminalizzazzjoni ta’ kull forma ta’ skavitù u l-impenn li l-Eġittu joqgħod għat-trattati internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem li tagħhom l-Eġittu huwa firmatarju; jiddeplora bil-qawwa l-livell ta’ poter li l-kostituzzjoni tqiegħed f’idejn l-armata u l-qrati militari; |
| --- | --- |

14.

Jieħu nota tal-kostituzzjoni Eġizzjana l-ġdida; jinnota r-riferiment għall-indipendenza tal-kwistjonijiet reliġjużi Nsara u Lhud, u jagħraf il-progress fir-rigward tal-libertà reliġjuża; jilqa’ r-riferiment li l-kostituzzjoni tagħmel għal gvern ċivili u għall-ugwaljanza taċ-ċittadini kollha, inkluż it-titjib fid-drittijiet tan-nisa, id-dispożizzjoni dwar id-drittijiet tat-tfal, il-projbizzjoni tat-tortura fil-forom u l-manifestazzjonijiet kollha tagħha, il-projbizzjoni u l-kriminalizzazzjoni ta’ kull forma ta’ skavitù u l-impenn li l-Eġittu joqgħod għat-trattati internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem li tagħhom l-Eġittu huwa firmatarju; jiddeplora bil-qawwa l-livell ta’ poter li l-kostituzzjoni tqiegħed f’idejn l-armata u l-qrati militari;

| 15. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li eluf ta’ persuni, l-aktar rifuġjati mill-Eritrea u s-Somalja, fosthom ħafna nisa u tfal, qed jitilfu ħajjithom, jgħibu, jinħatfu jew jinżammu ostaġġi għall-ħlas ta’ riskatt, jiġu ttorturati, sfruttati sesswalment jew maqtula għall-kummerċ tal-organi minn traffikanti tal-persuni fis-Sinaj; ifakkar, f’dan il-kuntest, li l-Artikolu 89 tal-kostituzzjoni l-ġdida jiddikjara li l-forom kollha ta’ skjavitù, oppressjoni, sfruttament sfurzat tal-persuni, il-kummerċ tas-sess, u forom oħra ta’ traffikar tal-bnedmin, huma pprojbiti u kkriminalizzati bil-liġi fl-Eġittu; |
| --- | --- |

15.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li eluf ta’ persuni, l-aktar rifuġjati mill-Eritrea u s-Somalja, fosthom ħafna nisa u tfal, qed jitilfu ħajjithom, jgħibu, jinħatfu jew jinżammu ostaġġi għall-ħlas ta’ riskatt, jiġu ttorturati, sfruttati sesswalment jew maqtula għall-kummerċ tal-organi minn traffikanti tal-persuni fis-Sinaj; ifakkar, f’dan il-kuntest, li l-Artikolu 89 tal-kostituzzjoni l-ġdida jiddikjara li l-forom kollha ta’ skjavitù, oppressjoni, sfruttament sfurzat tal-persuni, il-kummerċ tas-sess, u forom oħra ta’ traffikar tal-bnedmin, huma pprojbiti u kkriminalizzati bil-liġi fl-Eġittu;

Il-Libja

| 16. | Jappella biex matul is-sessjoni li ġejja tal-UNHRC tiġi adottata riżoluzzjoni, li tibni fuq ir-rapport tal-OHCHR u ssaħħaħ il-mandat tal-OHCHR biex jissorvelja u jirrapporta lill-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-isfidi ffaċċjati fil-Libja; jinsab imħasseb dwar l-arresti illegali marbutin mal-kunflitt, u l-prattika tat-tortura u l-qtil extraġudizzjarju, u jilqa’ f’dan il-kuntest ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-Missjoni ta’ Appoġġ tan-NU dwar it-tortura; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li qegħdin fil-mira l-ħaddiema tal-midja u jappella biex jitħarsu l-pluraliżmu tax-xandir u l-libertà ta’ espressjoni; iħeġġeġ li jingħata appoġġ għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti u r-rikonċiljazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

16.

Jappella biex matul is-sessjoni li ġejja tal-UNHRC tiġi adottata riżoluzzjoni, li tibni fuq ir-rapport tal-OHCHR u ssaħħaħ il-mandat tal-OHCHR biex jissorvelja u jirrapporta lill-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-isfidi ffaċċjati fil-Libja; jinsab imħasseb dwar l-arresti illegali marbutin mal-kunflitt, u l-prattika tat-tortura u l-qtil extraġudizzjarju, u jilqa’ f’dan il-kuntest ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-Missjoni ta’ Appoġġ tan-NU dwar it-tortura; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li qegħdin fil-mira l-ħaddiema tal-midja u jappella biex jitħarsu l-pluraliżmu tax-xandir u l-libertà ta’ espressjoni; iħeġġeġ li jingħata appoġġ għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti u r-rikonċiljazzjoni nazzjonali;

It-Tuneżija

| 17. | Jilqa’ l-adozzjoni ta’ kostituzzjoni ġdida mit-Tuneżija fis-26 ta’ Jannar 2014, li tista’ sservi ta’ għejun ta’ ispirazzjoni għall-pajjiżi fir-reġjun u lil hinn minnu; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Tuneżini jorganizzaw elezzjonijiet inklużivi, trasparenti u kredibbli aktar tard din is-sena; |
| --- | --- |

17.

Jilqa’ l-adozzjoni ta’ kostituzzjoni ġdida mit-Tuneżija fis-26 ta’ Jannar 2014, li tista’ sservi ta’ għejun ta’ ispirazzjoni għall-pajjiżi fir-reġjun u lil hinn minnu; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Tuneżini jorganizzaw elezzjonijiet inklużivi, trasparenti u kredibbli aktar tard din is-sena;

Il-Marokk

| 18. | Jitlob lill-Marokk, bħala membru ġdid tal-UNHRC, biex jibqa' jwettaq negozjati għal soluzzjoni paċifika u dejjiema għall-kunflitt fis-Saħara tal-Punent, u jafferma mill-ġdid id-dritt tal-poplu Saħrawi għall-awtodeterminazzjoin, li għandha tiġi deċiża permezz ta' referendum demokratiku, bi qbil mar-riżoluzzjonijiet rilevanti tan-NU; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-Marokk, bħala membru ġdid tal-UNHRC, biex jibqa' jwettaq negozjati għal soluzzjoni paċifika u dejjiema għall-kunflitt fis-Saħara tal-Punent, u jafferma mill-ġdid id-dritt tal-poplu Saħrawi għall-awtodeterminazzjoin, li għandha tiġi deċiża permezz ta' referendum demokratiku, bi qbil mar-riżoluzzjonijiet rilevanti tan-NU;

Il-Palestina

| 19. | Jilqa’ l-parteċipazzjoni tal-Palestina bħala stat osservatur mhux membru tan-NU sa minn Novembru 2012; itenni l-appoġġ tiegħu għal dan l-isforz; jinnota l-appoġġ espress mill-UE biex il-Palestina ssir membru sħiħ tan-NU bħala parti minn soluzzjoni politika għall-kunflitt bejn l-Iżrael u l-Palestina; jafferma mill-ġdid li l-UE mhi se taċċetta l-ebda bidla fil-fruntieri ta’ qabel l-1967, anke fir-rigward ta’ Ġerusalem, għajr dawk miftiehma mill-partijiet; iħaddan, f’dan ir-rigward, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-UE dwar il-Proċess tal-Paċi fil-Lvant Nofsani tas-16 ta’ Diċembru 2013, li ddeploraw l-espansjoni kontinwa tal-insedjamenti Iżraeljani, li huma illegali skont il-liġi internazzjonali u jikkostitwixxu xkiel għall-paċi; jiddeplora l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem mill-awtoritajiet Palestinjani kif ukoll l-isparar ta' missili mill-istrixxa ta' Gaża għal ġo Iżrael; |
| --- | --- |

19.

Jilqa’ l-parteċipazzjoni tal-Palestina bħala stat osservatur mhux membru tan-NU sa minn Novembru 2012; itenni l-appoġġ tiegħu għal dan l-isforz; jinnota l-appoġġ espress mill-UE biex il-Palestina ssir membru sħiħ tan-NU bħala parti minn soluzzjoni politika għall-kunflitt bejn l-Iżrael u l-Palestina; jafferma mill-ġdid li l-UE mhi se taċċetta l-ebda bidla fil-fruntieri ta’ qabel l-1967, anke fir-rigward ta’ Ġerusalem, għajr dawk miftiehma mill-partijiet; iħaddan, f’dan ir-rigward, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-UE dwar il-Proċess tal-Paċi fil-Lvant Nofsani tas-16 ta’ Diċembru 2013, li ddeploraw l-espansjoni kontinwa tal-insedjamenti Iżraeljani, li huma illegali skont il-liġi internazzjonali u jikkostitwixxu xkiel għall-paċi; jiddeplora l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem mill-awtoritajiet Palestinjani kif ukoll l-isparar ta' missili mill-istrixxa ta' Gaża għal ġo Iżrael;

L-Iżrael

| 20. | Jilqa’ l-involviment mill-ġdid tal-Iżrael fil-UNHRC, u l-adozzjoni fil-qrib tar-rapport tat-tieni ċiklu tal-EPU dwar il-pajjiż; jistieden lill-awtoritajiet Iżraeljani jikkooperaw mal-Proċeduri Speċjali kollha, inkluż ir-Rapporteur Speċjali, dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-territorji okkupati; jappoġġja l-konklużjonijiet tar-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem fir-rigward tal-Iżrael u t-territorji Palestinjani okkupati, u jistieden lill-Iżrael jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-missjoni internazzjonali indipendenti għal ġbir ta’ informazzjoni dwar l-implikazzjonijiet tal-insedjamenti Iżraeljani għad-drittijiet tal-bniedem tal-poplu Palestinjan; jesprimi t-tħassib profond tiegħu dwar il-każijiet li ġew rapportati ta’ arrest bi sfond politiku ta’ tfal li qed jinżammu f’ċentri ta’ detenzjoni Iżraeljani; |
| --- | --- |

20.

Jilqa’ l-involviment mill-ġdid tal-Iżrael fil-UNHRC, u l-adozzjoni fil-qrib tar-rapport tat-tieni ċiklu tal-EPU dwar il-pajjiż; jistieden lill-awtoritajiet Iżraeljani jikkooperaw mal-Proċeduri Speċjali kollha, inkluż ir-Rapporteur Speċjali, dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-territorji okkupati; jappoġġja l-konklużjonijiet tar-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem fir-rigward tal-Iżrael u t-territorji Palestinjani okkupati, u jistieden lill-Iżrael jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-missjoni internazzjonali indipendenti għal ġbir ta’ informazzjoni dwar l-implikazzjonijiet tal-insedjamenti Iżraeljani għad-drittijiet tal-bniedem tal-poplu Palestinjan; jesprimi t-tħassib profond tiegħu dwar il-każijiet li ġew rapportati ta’ arrest bi sfond politiku ta’ tfal li qed jinżammu f’ċentri ta’ detenzjoni Iżraeljani;

Il-Baħrejn

| 21. | Jesprimi tħassib dwar is-sitwazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti politiċi tal-oppożizzjoni fil-Baħrejn; jilqa’ d-dikjarazzjoni ta’ Settembru 2013 dwar il-Baħrejn fil-UNHRC, iffirmata mill-Istati Membri kollha tal-UE; jappella biex jinħelsu minnufih u mingħajr kundizzjonijiet il-priġunieri li eżerċitaw il-libertà tal-kuxjenza, l-attivisti politiċi, il-ġurnalisti, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u d-dimostranti paċifiċi kollha; jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE biex, fis-sessjoni li jmiss tal-UNHRC, jaħdmu lejn l-adozzjoni ta’ riżoluzzjoni dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Baħrejn, b’enfasi fuq l-implimentazzjoni tal-impenji li l-Baħrejn ħa matul il-proċess tal-EPU u r-rakkomandazzjonijiet, fosthom dawk dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-Kummissjoni Indipendenti ta’ Inkjesta tal-Baħrejn, li ntlaqgħu mir-Re tal-Baħrejn; |
| --- | --- |

21.

Jesprimi tħassib dwar is-sitwazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti politiċi tal-oppożizzjoni fil-Baħrejn; jilqa’ d-dikjarazzjoni ta’ Settembru 2013 dwar il-Baħrejn fil-UNHRC, iffirmata mill-Istati Membri kollha tal-UE; jappella biex jinħelsu minnufih u mingħajr kundizzjonijiet il-priġunieri li eżerċitaw il-libertà tal-kuxjenza, l-attivisti politiċi, il-ġurnalisti, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u d-dimostranti paċifiċi kollha; jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE biex, fis-sessjoni li jmiss tal-UNHRC, jaħdmu lejn l-adozzjoni ta’ riżoluzzjoni dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Baħrejn, b’enfasi fuq l-implimentazzjoni tal-impenji li l-Baħrejn ħa matul il-proċess tal-EPU u r-rakkomandazzjonijiet, fosthom dawk dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-Kummissjoni Indipendenti ta’ Inkjesta tal-Baħrejn, li ntlaqgħu mir-Re tal-Baħrejn;

L-Arabja Sawdija

| 22. | Jistieden lill-Arabja Sawdija, bħala membru ġdid tal-UNHRC, tisma’ mir-rakkomandazzjonijiet tas-17-il sessjoni tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Eżami Perjodiku Universali biex iġġib fi tmiemhom il-forom kollha ta’ diskriminazzjoni kontra n-nisa fil-leġiżlazzjoni u fil-prattika u tippermetti lin-nisa jipparteċipaw bis-sħiħ u b’mod ugwali fis-soċjetà; tieħu l-miżuri neċessarji kollha biex tikkumbatti l-vjolenza domestika u tiżgura li l-vittmi jkollhom aċċess għal mekkaniżmi ta’ protezzjoni u rimedju; tgħaddi liġi li tipprojbixxi ż-żwieġ bikri u sfurzat kollu bejn it-tfal, u tistabbilixxi t-18-il sena bħala l-età legali minima taż-żwieġ; tadotta liġijiet biex tipproteġi l-libertajiet ta’ assoċjazzjoni, espressjoni, għaqda paċifika u reliġjon; timponi sospensjoni tal-piena tal-mewt bil-ħsieb li eventwalment titneħħa għalkollox; tippermetti r-reġistrazzjoni ta’ NGOs attivi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; u tirratifika l-istrumenti ewlenin tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Arabja Sawdija, bħala membru ġdid tal-UNHRC, tisma’ mir-rakkomandazzjonijiet tas-17-il sessjoni tal-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Eżami Perjodiku Universali biex iġġib fi tmiemhom il-forom kollha ta’ diskriminazzjoni kontra n-nisa fil-leġiżlazzjoni u fil-prattika u tippermetti lin-nisa jipparteċipaw bis-sħiħ u b’mod ugwali fis-soċjetà; tieħu l-miżuri neċessarji kollha biex tikkumbatti l-vjolenza domestika u tiżgura li l-vittmi jkollhom aċċess għal mekkaniżmi ta’ protezzjoni u rimedju; tgħaddi liġi li tipprojbixxi ż-żwieġ bikri u sfurzat kollu bejn it-tfal, u tistabbilixxi t-18-il sena bħala l-età legali minima taż-żwieġ; tadotta liġijiet biex tipproteġi l-libertajiet ta’ assoċjazzjoni, espressjoni, għaqda paċifika u reliġjon; timponi sospensjoni tal-piena tal-mewt bil-ħsieb li eventwalment titneħħa għalkollox; tippermetti r-reġistrazzjoni ta’ NGOs attivi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; u tirratifika l-istrumenti ewlenin tad-drittijiet tal-bniedem;

L-Iran

| 23. | Jilqa’ r-riżoluzzjoni adottata mill-UNHRC f’Marzu 2013 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran u l-estensjoni tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-kontinwazzjoni tal-mandat, u jistieden lill-Iran jippermetti lir-Rapporteur Speċjali tan-NU jidħol fil-pajjiż bħala pass kruċjali lejn il-ftuħ ta’ djalogu biex tiġi vvalutata s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jikkundanna għal darb’oħra l-piena tal-mewt fl-Iran u ż-żieda sinifikanti fl-eżekuzzjonijiet, b’40 persuna mogħtija l-forka fl-ewwel ġimagħtejn tal-2014, u l-ksur persistenti tad-dritt għal-libertà tat-twemmin; jinnota s-sinjali bikrin ta’ progress li l-Gvern Iranjan wera fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, fosthom il-ħelsien tal-priġunieri politiċi; jistieden lill-UE u lill-UNHRC jkomplu jissorveljaw mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, u jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem jibqgħu prijorità ewlenija fid-diskussjonijiet kollha mal-Gvern Iranjan; |
| --- | --- |

23.

Jilqa’ r-riżoluzzjoni adottata mill-UNHRC f’Marzu 2013 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran u l-estensjoni tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-kontinwazzjoni tal-mandat, u jistieden lill-Iran jippermetti lir-Rapporteur Speċjali tan-NU jidħol fil-pajjiż bħala pass kruċjali lejn il-ftuħ ta’ djalogu biex tiġi vvalutata s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jikkundanna għal darb’oħra l-piena tal-mewt fl-Iran u ż-żieda sinifikanti fl-eżekuzzjonijiet, b’40 persuna mogħtija l-forka fl-ewwel ġimagħtejn tal-2014, u l-ksur persistenti tad-dritt għal-libertà tat-twemmin; jinnota s-sinjali bikrin ta’ progress li l-Gvern Iranjan wera fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, fosthom il-ħelsien tal-priġunieri politiċi; jistieden lill-UE u lill-UNHRC jkomplu jissorveljaw mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, u jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem jibqgħu prijorità ewlenija fid-diskussjonijiet kollha mal-Gvern Iranjan;

Ir-Russja

| 24. | Jikkundanna bil-qawwa l-liġijiet tal-“Aġent Barrani” fir-Russja, li qegħdin jintużaw biex l-NGOs jingħataw fastidju permezz ta’ rejds fl-uffiċini, multi u metodi intimidatorji oħrajn; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jkomplu jagħmlu pressjoni fuq ir-Russja, fi ħdan il-UNHRC u lil hinn minnu, biex jintemm dan il-ksur ċar tal-libertajiet ta’ espressjoni u ta’ assoċjazzjoni; jesprimi tħassib serju dwar abbużi persisenti oħrajn relatati mad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja, bħat-trażżin tal-midja, il-liġijiet diskriminatorji kontra l-minoranzi sesswali, il-ksur tad-dritt ta’ għaqda u n-nuqqas ta’ indipendenza tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

24.

Jikkundanna bil-qawwa l-liġijiet tal-“Aġent Barrani” fir-Russja, li qegħdin jintużaw biex l-NGOs jingħataw fastidju permezz ta’ rejds fl-uffiċini, multi u metodi intimidatorji oħrajn; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jkomplu jagħmlu pressjoni fuq ir-Russja, fi ħdan il-UNHRC u lil hinn minnu, biex jintemm dan il-ksur ċar tal-libertajiet ta’ espressjoni u ta’ assoċjazzjoni; jesprimi tħassib serju dwar abbużi persisenti oħrajn relatati mad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja, bħat-trażżin tal-midja, il-liġijiet diskriminatorji kontra l-minoranzi sesswali, il-ksur tad-dritt ta’ għaqda u n-nuqqas ta’ indipendenza tal-ġudikatura;

Il-Bjelorussja

| 25. | Itenni l-appoġġ tiegħu għar-Rapporteur Speċjali tal-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja; jappella biex il-mandat tar-Rapporteur Speċjali jiġġedded għal sena oħra meta jiskadi f’Ġunju 2014; jilqa’ r-riżoluzzjoni dwar il-Bjelorussja adottata f’Ġunju 2013 u l-għarfien u l-attenzjoni li qed ikomplu jingħataw l-abbużi sinifikanti relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; iħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri jkomplu jagħmlu pressjoni fuq il-Bjelorussja dwar is-suġġett tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

25.

Itenni l-appoġġ tiegħu għar-Rapporteur Speċjali tal-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Bjelorussja; jappella biex il-mandat tar-Rapporteur Speċjali jiġġedded għal sena oħra meta jiskadi f’Ġunju 2014; jilqa’ r-riżoluzzjoni dwar il-Bjelorussja adottata f’Ġunju 2013 u l-għarfien u l-attenzjoni li qed ikomplu jingħataw l-abbużi sinifikanti relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; iħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri jkomplu jagħmlu pressjoni fuq il-Bjelorussja dwar is-suġġett tad-drittijiet tal-bniedem;

L-Uzbekistan

| 26. | Jilqa’ l-eżitu tal-EPU tal-Uzbekistan; jiddispjaċih li l-Gvern tal-Uzbekistan qiegħed kontinwament jirrifjuta li jirrispondi favorevolment għal talbiet ta’ żjarat mill-Proċeduri Speċjali tal-UNHRC; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jħabirku għall-ħolqien ta’ mekkaniżmu ta’ monitoraġġ dedikat fil-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Uzbekistan; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ l-eżitu tal-EPU tal-Uzbekistan; jiddispjaċih li l-Gvern tal-Uzbekistan qiegħed kontinwament jirrifjuta li jirrispondi favorevolment għal talbiet ta’ żjarat mill-Proċeduri Speċjali tal-UNHRC; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jħabirku għall-ħolqien ta’ mekkaniżmu ta’ monitoraġġ dedikat fil-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Uzbekistan;

Ir-Repubblika Ċentru-Afrikana

| 27. | Itenni t-tħassib profond tiegħu dwar is-sitwazzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; jistieden lill-komunità internazzjonali tappoġġja bħala kwistjoni urġenti l-appell umanitarju tan-NU, li għandu nuqqas kbir ta’ finanzi, u jappella għal titjib fis-sitwazzjoni tas-sigurtà bil-ħsieb li jiġi żgurat aċċess għall-assistenza umanitarja għall-popolazzjoni; jittama li l-iskjerament rapidu tal-missjoni tal-PSDK tal-UE jikkontribwixxi għal titjib fis-sitwazzjoni fuq il-post; jilqa’ r-riżoluzzjoni 2136 (2014) tal-KSNU, ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, is-Sessjoni Speċjali tiegħu tal-20 ta’ Jannar 2014 dwar is-sitwazzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, u l-ħatra ta’ Espert Indipendenti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; iħeġġeġ lill-President interim il-ġdid Samba-Panza tagħmel dak kollu li tista’ biex tintemm il-vjolenza u jikkalmaw it-tensjonijiet bejn fazzjonijiet differenti fil-pajjiż; |
| --- | --- |

27.

Itenni t-tħassib profond tiegħu dwar is-sitwazzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; jistieden lill-komunità internazzjonali tappoġġja bħala kwistjoni urġenti l-appell umanitarju tan-NU, li għandu nuqqas kbir ta’ finanzi, u jappella għal titjib fis-sitwazzjoni tas-sigurtà bil-ħsieb li jiġi żgurat aċċess għall-assistenza umanitarja għall-popolazzjoni; jittama li l-iskjerament rapidu tal-missjoni tal-PSDK tal-UE jikkontribwixxi għal titjib fis-sitwazzjoni fuq il-post; jilqa’ r-riżoluzzjoni 2136 (2014) tal-KSNU, ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, is-Sessjoni Speċjali tiegħu tal-20 ta’ Jannar 2014 dwar is-sitwazzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, u l-ħatra ta’ Espert Indipendenti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; iħeġġeġ lill-President interim il-ġdid Samba-Panza tagħmel dak kollu li tista’ biex tintemm il-vjolenza u jikkalmaw it-tensjonijiet bejn fazzjonijiet differenti fil-pajjiż;

Ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo

| 28. | Jenfasizza t-talba tan-NU għal appoġġ kontinwu għall-parti tal-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo (RDK), li hija maqbuda f’kunflitt, sabiex jiġi żgurat li ma ssirx kriżi minsija; jinsab imħasseb serjament dwar iċ-ċaqliq massiv reċenti tal-popolazzjoni fir-reġjun ta’ Katanga; jikkundanna bil-qawwa l-attakki mill-forzi ribelli fil-Lvant tal-pajjiż fuq il-popolazzjoni ċivili, inklużi nisa u tfal; jikkundanna bil-qawwa l-użu sistematiku tal-istupru bħala arma tal-gwerra; jesprimi preokkupazzjoni kbira dwar l-użu kontinwu tat-tfal bħala suldati u jitlob li jitneħħewlhom l-armi, u jiġu riabilitati u reintegrati; iqis li l-Qafas tan-NU għall-Paċi, is-Sigurtà u l-Kooperazzjoni għar-RDK u r-Reġjun jibqa’ qafas fundamentali biex tintlaħaq paċi sostenibbli; jilqa’ r-riżoluzzjoni 2136 tal-KSNU tat-30 ta' Jannar 2014, li ġġedded l-embargo fuq l-armi impost fuq ir-RDK; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza t-talba tan-NU għal appoġġ kontinwu għall-parti tal-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo (RDK), li hija maqbuda f’kunflitt, sabiex jiġi żgurat li ma ssirx kriżi minsija; jinsab imħasseb serjament dwar iċ-ċaqliq massiv reċenti tal-popolazzjoni fir-reġjun ta’ Katanga; jikkundanna bil-qawwa l-attakki mill-forzi ribelli fil-Lvant tal-pajjiż fuq il-popolazzjoni ċivili, inklużi nisa u tfal; jikkundanna bil-qawwa l-użu sistematiku tal-istupru bħala arma tal-gwerra; jesprimi preokkupazzjoni kbira dwar l-użu kontinwu tat-tfal bħala suldati u jitlob li jitneħħewlhom l-armi, u jiġu riabilitati u reintegrati; iqis li l-Qafas tan-NU għall-Paċi, is-Sigurtà u l-Kooperazzjoni għar-RDK u r-Reġjun jibqa’ qafas fundamentali biex tintlaħaq paċi sostenibbli; jilqa’ r-riżoluzzjoni 2136 tal-KSNU tat-30 ta' Jannar 2014, li ġġedded l-embargo fuq l-armi impost fuq ir-RDK;

L-Eritrea

| 29. | Iħeġġeġ l-attenzjoni u l-viġilanza kontinwi min-naħa tal-UE u l-UNHRC fir-rigward tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea, billi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem qed joħloq numri kbar ta’ rifuġjati u migranti; jilqa' r-riżoluzzjoni tal-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea adottata unanimament f'Ġunju 2013; Ifaħħar l-ewwel rapport mir-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; jitlob għat-tiġdid tal-mandat ta’ dan ir-Rapporteur Speċjali matul is-26 sessjoni tal-UNHRC; |
| --- | --- |

29.

Iħeġġeġ l-attenzjoni u l-viġilanza kontinwi min-naħa tal-UE u l-UNHRC fir-rigward tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea, billi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem qed joħloq numri kbar ta’ rifuġjati u migranti; jilqa' r-riżoluzzjoni tal-UNHRC dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea adottata unanimament f'Ġunju 2013; Ifaħħar l-ewwel rapport mir-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; jitlob għat-tiġdid tal-mandat ta’ dan ir-Rapporteur Speċjali matul is-26 sessjoni tal-UNHRC;

Mali

| 30. | Jilqa’ l-ħatra ta’ Espert Indipendenti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem f’Mali, il-monitoraġġ kontinwu tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem ta’ wara kunflitt, u r-rwol ta’ tmexxija b’saħħitha li għandhom l-istati Afrikani l-oħrajn fit-titjib tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; jitlob għat-tiġdid tal-mandat tal-Espert Indipendenti; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ l-ħatra ta’ Espert Indipendenti dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem f’Mali, il-monitoraġġ kontinwu tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem ta’ wara kunflitt, u r-rwol ta’ tmexxija b’saħħitha li għandhom l-istati Afrikani l-oħrajn fit-titjib tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; jitlob għat-tiġdid tal-mandat tal-Espert Indipendenti;

Is-Sudan t’Isfel

| 31. | Jesprimi tħassib kbir dwar is-sitwazzjoni fis-Sudan t'Isfel, inkluża l-ġlieda politika għat-tmexxija tal-pajjiż, li pprovokat aktar u aktar ġlied etniku u ċ-ċaqliq ta' 'l fuq minn 650 000 persuna; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jqajmu din il-kwistjoni fil-UNHRC sabiex jagħtu prijorità lill-kwistjoni tas-sitwazzjoni fis-Sudan t’Isfel fl-aġenda internazzjonali; jilqa' l-ftehim dwar il-waqfien mill-ġlied iffirmat fl-23 ta' Jannar 2014, imma jenfasizza l-fatt li dan huwa biss l-ewwel pass lejn il-paċi u r-rikonċiljazzjoni; jikkundanna l-ksur u l-abbużi mifruxa tad-drittijiet tal-bniedem li saru, u jenfasizza li dawk ħatja jeħtieġ jinżammu responsabbli; jilqa’ l-involviment tal-Unjoni Afrikana fil-ħolqien ta’ Kummissjoni ta’ Inkjesta biex isservi bħala bażi għall-ġustizzja u r-responsabbiltà u r-rikonċiljazzjoni futura; |
| --- | --- |

31.

Jesprimi tħassib kbir dwar is-sitwazzjoni fis-Sudan t'Isfel, inkluża l-ġlieda politika għat-tmexxija tal-pajjiż, li pprovokat aktar u aktar ġlied etniku u ċ-ċaqliq ta' 'l fuq minn 650 000 persuna; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jqajmu din il-kwistjoni fil-UNHRC sabiex jagħtu prijorità lill-kwistjoni tas-sitwazzjoni fis-Sudan t’Isfel fl-aġenda internazzjonali; jilqa' l-ftehim dwar il-waqfien mill-ġlied iffirmat fl-23 ta' Jannar 2014, imma jenfasizza l-fatt li dan huwa biss l-ewwel pass lejn il-paċi u r-rikonċiljazzjoni; jikkundanna l-ksur u l-abbużi mifruxa tad-drittijiet tal-bniedem li saru, u jenfasizza li dawk ħatja jeħtieġ jinżammu responsabbli; jilqa’ l-involviment tal-Unjoni Afrikana fil-ħolqien ta’ Kummissjoni ta’ Inkjesta biex isservi bħala bażi għall-ġustizzja u r-responsabbiltà u r-rikonċiljazzjoni futura;

Is-Sri Lanka

| 32. | Jikkundanna l-attakki li qed isiru fuq minoranzi reliġjużi, u l-fastidju u l-intimidazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-avukati u tal-ġurnalisti; jirrikonoxxi l-progress li sar fir-rikostruzzjoni u l-implimentazzjoni ta' ftit mir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Kummissjoni għat-Tagħlimiet Miksuba u r-Rikonċiljazzjoni, imma jisgħobbih għall-fatt li l-Gvern tas-Sri Lanka għadu mhux qed jagħmel investigazzjonijiet indipendenti u kredibbli dwar il-ksur tal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali fil-passat; jappoġġja bis-sħiħ ir-rakkomandazzjoni mill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem li jiġi stabbilit mekkaniżmu ta' inkjesta internazzjonali li jikkontribwixxi biex toħroġ il-verità jekk ifallu l-mekkaniżmi ta' inkjesta domestiċi; |
| --- | --- |

32.

Jikkundanna l-attakki li qed isiru fuq minoranzi reliġjużi, u l-fastidju u l-intimidazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-avukati u tal-ġurnalisti; jirrikonoxxi l-progress li sar fir-rikostruzzjoni u l-implimentazzjoni ta' ftit mir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Kummissjoni għat-Tagħlimiet Miksuba u r-Rikonċiljazzjoni, imma jisgħobbih għall-fatt li l-Gvern tas-Sri Lanka għadu mhux qed jagħmel investigazzjonijiet indipendenti u kredibbli dwar il-ksur tal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali fil-passat; jappoġġja bis-sħiħ ir-rakkomandazzjoni mill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem li jiġi stabbilit mekkaniżmu ta' inkjesta internazzjonali li jikkontribwixxi biex toħroġ il-verità jekk ifallu l-mekkaniżmi ta' inkjesta domestiċi;

Burma/il-Mjanmar

| 33. | Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata mill-UNHRC dwar Burma/il-Mjanmar u l-ħidma kontinwa tar-Rapporteur Speċjali; jistieden lill-UNHRC biex ma jwaqqafx jew jimmodifika l-mandat tar-Rapporteur Speċjali sakemm ma jiġix stabbilit fil-pajjiż uffiċċju OHCHR tal-pajjiż b'mandat sħiħ, u jistieden lil Burma/il-Mjanmar biex jiżgura li l-kumitat tar-rieżami tal-priġunieri jkompli l-ħidma tiegħu biex isolvi l-każijiet pendenti kollha u jirrevoka l-liġi kontroversjali li taffettwa l-libertà ta' espressjoni u ta' assoċjazzjoni (b'mod partikolari l-Liġi tal-Assemblea Paċifika u tal-Proċessjonijiet tal-2011); jikkundanna l-vjolenza u l-abbużi kontinwi li saru kontra l-minoranza Rohingya fl-Istat Rakhine u l-attakki kontra l-Musulmani u minoranzi reliġjużi oħrajn, u jitlob għal investigazzjoni sħiħa, trasparenti u indipendenti dwar tali ksur; |
| --- | --- |

33.

Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata mill-UNHRC dwar Burma/il-Mjanmar u l-ħidma kontinwa tar-Rapporteur Speċjali; jistieden lill-UNHRC biex ma jwaqqafx jew jimmodifika l-mandat tar-Rapporteur Speċjali sakemm ma jiġix stabbilit fil-pajjiż uffiċċju OHCHR tal-pajjiż b'mandat sħiħ, u jistieden lil Burma/il-Mjanmar biex jiżgura li l-kumitat tar-rieżami tal-priġunieri jkompli l-ħidma tiegħu biex isolvi l-każijiet pendenti kollha u jirrevoka l-liġi kontroversjali li taffettwa l-libertà ta' espressjoni u ta' assoċjazzjoni (b'mod partikolari l-Liġi tal-Assemblea Paċifika u tal-Proċessjonijiet tal-2011); jikkundanna l-vjolenza u l-abbużi kontinwi li saru kontra l-minoranza Rohingya fl-Istat Rakhine u l-attakki kontra l-Musulmani u minoranzi reliġjużi oħrajn, u jitlob għal investigazzjoni sħiħa, trasparenti u indipendenti dwar tali ksur;

Ir-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Korea

| 34. | Jilqa' l-estensjoni ppjanata tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea (RDPK), ir-riżoluzzjoni adottata b'kunsens f'Marzu 2013 u l-preżentazzjoni tar-rapport mill-Kummissjoni ta' Inkjesta dwar id-drittijiet tal-bniedem f'dak il-pajjiż; jafferma mill-ġdid it-talba tiegħu lill-Gvern tar-RDPK biex jikkoopera bis-sħiħ mar-Rapporteur Speċjali u jiffaċilita ż-żjarat tiegħu fil-pajjiż; iħeġġeġ il-UNHRC biex jagħti kas ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Internazzjonali ta' Inkjesta, b'fokus partikolari fuq il-bżonn li jiġu kkundannati r-reati internazzjonali magħmula fir-RDPK, biex tiżdied il-kapaċità tan-NU biex jiġi ddokumentat il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż, u biex jitfasslu mekkaniżmi internazzjonali xierqa li jiżguraw ir-responsabilità għar-reati internazzjonali magħmula mir-RDPK; |
| --- | --- |

34.

Jilqa' l-estensjoni ppjanata tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea (RDPK), ir-riżoluzzjoni adottata b'kunsens f'Marzu 2013 u l-preżentazzjoni tar-rapport mill-Kummissjoni ta' Inkjesta dwar id-drittijiet tal-bniedem f'dak il-pajjiż; jafferma mill-ġdid it-talba tiegħu lill-Gvern tar-RDPK biex jikkoopera bis-sħiħ mar-Rapporteur Speċjali u jiffaċilita ż-żjarat tiegħu fil-pajjiż; iħeġġeġ il-UNHRC biex jagħti kas ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Internazzjonali ta' Inkjesta, b'fokus partikolari fuq il-bżonn li jiġu kkundannati r-reati internazzjonali magħmula fir-RDPK, biex tiżdied il-kapaċità tan-NU biex jiġi ddokumentat il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż, u biex jitfasslu mekkaniżmi internazzjonali xierqa li jiżguraw ir-responsabilità għar-reati internazzjonali magħmula mir-RDPK;

Il-Kambodja, il-Côte d’Ivoire, Ħaiti, is-Somalja u s-Sudan

| 35. | Jilqa’ l-estensjoni tal-mandati tal-esperti indipendenti dwar il-Kambodja, il-Côte d’Ivoire, Ħaiti, is-Somalja u s-Sudan; iħeġġeġ lill-awtoritajiet ta’ dawn il-pajjiżi jikkooperaw bis-sħiħ mad-detenturi tal-mandat; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ l-estensjoni tal-mandati tal-esperti indipendenti dwar il-Kambodja, il-Côte d’Ivoire, Ħaiti, is-Somalja u s-Sudan; iħeġġeġ lill-awtoritajiet ta’ dawn il-pajjiżi jikkooperaw bis-sħiħ mad-detenturi tal-mandat;

Kwistjonijiet tematiċi

Id-Drittijiet tat-tfal

| 36. | Jilqa' l-ħidma tal-UNHRC dwar id-drittijiet tat-tfal, bħar-riżoluzzjoni ta' Settembru 2013 dwar il-mortalità u l-morbożità li jistgħu jiġu evitati tat-tfal taħt il-ħames snin bħala kwistjoni ta' drittijiet tal-bniedem, u l-ħidma tal-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal; jistieden lill-istati biex jirratifikaw it-Tielet Protokoll Fakultattiv tan-NU għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li se jippermetti lit-tfal iressqu l-ilmenti tagħhom quddiem il-Kumitat; ifaħħar ir-riżoluzzjoni li ġejja tal-UNHRC dwar id-drittijiet tat-tfal bħala eżempju eċċellenti ta' kooperazzjoni bejn l-UE u l-Grupp tal-Istati tal-Amerika Latina u tal-Karibew fin-Nazzjonijiet Uniti (GRULAC); jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-każijiet ta' tortura u detenzjoni tat-tfal irrappurtati minn organizzazzjonijiet bħall-UNICEF u Amnesty International; jistieden lin-NU biex jesploraw aktar tali każijiet u biex jifformulaw rakkomandazzjonijiet għal azzjonijiet; |
| --- | --- |

36.

Jilqa' l-ħidma tal-UNHRC dwar id-drittijiet tat-tfal, bħar-riżoluzzjoni ta' Settembru 2013 dwar il-mortalità u l-morbożità li jistgħu jiġu evitati tat-tfal taħt il-ħames snin bħala kwistjoni ta' drittijiet tal-bniedem, u l-ħidma tal-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal; jistieden lill-istati biex jirratifikaw it-Tielet Protokoll Fakultattiv tan-NU għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li se jippermetti lit-tfal iressqu l-ilmenti tagħhom quddiem il-Kumitat; ifaħħar ir-riżoluzzjoni li ġejja tal-UNHRC dwar id-drittijiet tat-tfal bħala eżempju eċċellenti ta' kooperazzjoni bejn l-UE u l-Grupp tal-Istati tal-Amerika Latina u tal-Karibew fin-Nazzjonijiet Uniti (GRULAC); jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-każijiet ta' tortura u detenzjoni tat-tfal irrappurtati minn organizzazzjonijiet bħall-UNICEF u Amnesty International; jistieden lin-NU biex jesploraw aktar tali każijiet u biex jifformulaw rakkomandazzjonijiet għal azzjonijiet;

In-nisa u l-bniet

| 37. | Jitlob lill-UE biex tipparteċipa attivament fit-58 sessjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istatus tan-Nisa sabiex ma tmurx kontra l-acquis tal-Pjattaforma ta’ Azzjoni ta' Bejġing tan-NU bħal aċċess għall-edukazzjoni u s-saħħa bħala dritt bażiku tal-bniedem, inklużi d-drittijiet sesswali u riproduttivi; jikkundanna bil-qawwa l-użu ta' vjolenza sesswali fuq in-nisa bħala tattika tal-gwerra, inkluż krimini bħalma huma l-istupru tal-massa, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni mġiegħla, il-persekuzzjonijiet fuq il-bażi tal-ġeneru, inkluż il-mutilazzjoni ġenitali femminili, it-traffikar, iż-żwieġ bikri jew furzat, il-qtil għall-unur u kwalunkwe forma oħra ta' vjolenza sesswali ta' gravità komparabbli; jerġa' jistieden lill-UE u l-Istati Membri kollha tagħha jiffirmaw u jirratifikaw il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika; |
| --- | --- |

37.

Jitlob lill-UE biex tipparteċipa attivament fit-58 sessjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istatus tan-Nisa sabiex ma tmurx kontra l-acquis tal-Pjattaforma ta’ Azzjoni ta' Bejġing tan-NU bħal aċċess għall-edukazzjoni u s-saħħa bħala dritt bażiku tal-bniedem, inklużi d-drittijiet sesswali u riproduttivi; jikkundanna bil-qawwa l-użu ta' vjolenza sesswali fuq in-nisa bħala tattika tal-gwerra, inkluż krimini bħalma huma l-istupru tal-massa, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni mġiegħla, il-persekuzzjonijiet fuq il-bażi tal-ġeneru, inkluż il-mutilazzjoni ġenitali femminili, it-traffikar, iż-żwieġ bikri jew furzat, il-qtil għall-unur u kwalunkwe forma oħra ta' vjolenza sesswali ta' gravità komparabbli; jerġa' jistieden lill-UE u l-Istati Membri kollha tagħha jiffirmaw u jirratifikaw il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika;

It-tortura

| 38. | Ifakkar fl-importanza tal-ġlieda kontra t-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin u l-prijorità li tagħti l-UE lil din il-kwistjoni, speċjalment fir-rigward tat-tfal; jistieden lill-UNHRC biex juża r-riżoluzzjoni annwali dwar it-tortura biex jiġġedded il-mandat tar-Rapporteur Speċjali għal tliet snin oħra, u biex jiżgura segwitu effettiv għar-riżoluzzjonijiet passati dwar it-tortura; iħeġġeġ lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri juru l-impenn komuni tagħhom biex tiġi eradikata t-tortura u biex jingħata appoġġ lill-vittmi, partikolarment billi jkomplu jew, fejn ikun xieraq, jibdew jikkontribwixxu għall-Fond Volontarju tan-NU għall-Vittmi tat-Tortura u għall-Fond Speċjali stabbilit mill-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar fl-importanza tal-ġlieda kontra t-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin u l-prijorità li tagħti l-UE lil din il-kwistjoni, speċjalment fir-rigward tat-tfal; jistieden lill-UNHRC biex juża r-riżoluzzjoni annwali dwar it-tortura biex jiġġedded il-mandat tar-Rapporteur Speċjali għal tliet snin oħra, u biex jiżgura segwitu effettiv għar-riżoluzzjonijiet passati dwar it-tortura; iħeġġeġ lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri juru l-impenn komuni tagħhom biex tiġi eradikata t-tortura u biex jingħata appoġġ lill-vittmi, partikolarment billi jkomplu jew, fejn ikun xieraq, jibdew jikkontribwixxu għall-Fond Volontarju tan-NU għall-Vittmi tat-Tortura u għall-Fond Speċjali stabbilit mill-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura;

Il-piena tal-mewt

| 39. | Jerġa' jafferma l-kundanna b'saħħitha tiegħu kontra l-użu tal-piena tal-mewt, u jappoġġja b'mod b'saħħtu l-moratorju bħala pass favur it-tneħħija tagħha; jistieden lill-UE, l-Istati Membri tiegħu u l-UNHRC biex ikomplu jiġġieldu favur it-tneħħija tagħha mad-dinja kollha; iħeġġeġ b'mod b'saħħtu lill-pajjiżi li għadhom iwettqu l-piena kapitali biex jippubblikaw fiġuri ċari u preċiżi tan-numru ta' sentenzi u eżekuzzjonijiet; |
| --- | --- |

39.

Jerġa' jafferma l-kundanna b'saħħitha tiegħu kontra l-użu tal-piena tal-mewt, u jappoġġja b'mod b'saħħtu l-moratorju bħala pass favur it-tneħħija tagħha; jistieden lill-UE, l-Istati Membri tiegħu u l-UNHRC biex ikomplu jiġġieldu favur it-tneħħija tagħha mad-dinja kollha; iħeġġeġ b'mod b'saħħtu lill-pajjiżi li għadhom iwettqu l-piena kapitali biex jippubblikaw fiġuri ċari u preċiżi tan-numru ta' sentenzi u eżekuzzjonijiet;

Il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin

| 40. | Jikkundanna l-ksur kontinwu tad-dritt għal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin mad-dinja kollha; itenni l-importanza li tpoġġi l-UE fuq din il-kwistjoni; jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jaħdmu fuq dan; jilqa' t-tiġdid tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin; jerġa' jiddikjara għal darb'oħra li l-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon, inkluża l-libertà li tibdel jew tabbanduna r-reliġjon jew twemmin, huma dritt fundamentali tal-bniedem; għalhekk jisħaq fuq il-bżonn li jiġu miġġielda b'mod effettiv il-forom kollha ta' diskriminazzjoni kontra l-minoranzi reliġjużi madwar id-dinja; |
| --- | --- |

40.

Jikkundanna l-ksur kontinwu tad-dritt għal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin mad-dinja kollha; itenni l-importanza li tpoġġi l-UE fuq din il-kwistjoni; jistieden lill-Istati Membri biex ikomplu jaħdmu fuq dan; jilqa' t-tiġdid tal-mandat tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin; jerġa' jiddikjara għal darb'oħra li l-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon, inkluża l-libertà li tibdel jew tabbanduna r-reliġjon jew twemmin, huma dritt fundamentali tal-bniedem; għalhekk jisħaq fuq il-bżonn li jiġu miġġielda b'mod effettiv il-forom kollha ta' diskriminazzjoni kontra l-minoranzi reliġjużi madwar id-dinja;

Id-drittijiet tal-LGBTI

| 41. | Jesprimi tħassib dwar iż-żieda reċenti fil-liġijiet u l-prattiki diskriminatorji u l-atti ta' vjolenza kontra individwi abbażi tal-orjentament sesswali tagħhom u l-identità tal-ġeneru; iħeġġeġ il-monitoraġġ mill-qrib tas-sitwazzjoni fin-Niġerja u l-Uganda, fejn liġijiet ġodda qed jheddu serjament il-libertà tal-minoranzi sesswali; jikkundanna l-introduzzjoni ta' liġijiet diskriminatorji u r-ripressjoni tal-libertà tal-kelma fir-Russja; jerġa' jafferma l-appoġġ tiegħu għall-ħidma kontinwa mill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jiġu miġġielda dawn il-liġijiet u l-prattiki diskriminatorji, u l-ħidma tan-NU b'mod aktar ġenerali fuq din il-kwistjoni; jirrakkomanda l-parteċipazzjoni attiva mill-Istati Membri tal-UE, il-Kunsill u s-SEAE fil-ġlieda kontra l-attentati biex jiġu mxekkla dawn id-drittijiet; |
| --- | --- |

41.

Jesprimi tħassib dwar iż-żieda reċenti fil-liġijiet u l-prattiki diskriminatorji u l-atti ta' vjolenza kontra individwi abbażi tal-orjentament sesswali tagħhom u l-identità tal-ġeneru; iħeġġeġ il-monitoraġġ mill-qrib tas-sitwazzjoni fin-Niġerja u l-Uganda, fejn liġijiet ġodda qed jheddu serjament il-libertà tal-minoranzi sesswali; jikkundanna l-introduzzjoni ta' liġijiet diskriminatorji u r-ripressjoni tal-libertà tal-kelma fir-Russja; jerġa' jafferma l-appoġġ tiegħu għall-ħidma kontinwa mill-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jiġu miġġielda dawn il-liġijiet u l-prattiki diskriminatorji, u l-ħidma tan-NU b'mod aktar ġenerali fuq din il-kwistjoni; jirrakkomanda l-parteċipazzjoni attiva mill-Istati Membri tal-UE, il-Kunsill u s-SEAE fil-ġlieda kontra l-attentati biex jiġu mxekkla dawn id-drittijiet;

Id-diskriminazzjoni abbażi tal-kasti

| 42. | Jikkundanna d-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta; jesprimi tħassib serju dwar il-ksur mifrux u kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem abbażi tal-kasta u l-atti ta' vjolenza, inkluża l-vjolenza sesswali kontra n-nisa tal-komunitajiet ikkonċernati; jilqa' l-ħidma tal-OHCHR u d-detenturi tal-mandat tal-Proċeduri Speċjali tan-NU dwar il-ġlieda kontra din il-forma ta' diskriminazzjoni; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jippromwovu l-ilqugħ tal-abbozz tal-Prinċipji u l-Linji Gwida tan-NU għall-Eliminazzjoni Effettiva tad-Diskriminazzjoni bbażata fuq ix-Xogħol, u jistieden lill-UNHRC biex jadotta dan il-qafas; |
| --- | --- |

42.

Jikkundanna d-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta; jesprimi tħassib serju dwar il-ksur mifrux u kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem abbażi tal-kasta u l-atti ta' vjolenza, inkluża l-vjolenza sesswali kontra n-nisa tal-komunitajiet ikkonċernati; jilqa' l-ħidma tal-OHCHR u d-detenturi tal-mandat tal-Proċeduri Speċjali tan-NU dwar il-ġlieda kontra din il-forma ta' diskriminazzjoni; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jippromwovu l-ilqugħ tal-abbozz tal-Prinċipji u l-Linji Gwida tan-NU għall-Eliminazzjoni Effettiva tad-Diskriminazzjoni bbażata fuq ix-Xogħol, u jistieden lill-UNHRC biex jadotta dan il-qafas;

Id-dritt għall-assemblea paċifika

| 43. | Jistieden lill-UE biex tappoġġja s-segwitu tar-rapport tal-OHCHR dwar miżuri effettivi u l-aħjar prattiki biex jiġu żgurati l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest ta' protesti paċifiċi, b'mod partikolari billi jiġu appoġġjati l-isforzi biex jiġi żviluppat il-qafas legali internazzjonali rigward id-dritt tal-assemblea paċifika; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-UE biex tappoġġja s-segwitu tar-rapport tal-OHCHR dwar miżuri effettivi u l-aħjar prattiki biex jiġu żgurati l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest ta' protesti paċifiċi, b'mod partikolari billi jiġu appoġġjati l-isforzi biex jiġi żviluppat il-qafas legali internazzjonali rigward id-dritt tal-assemblea paċifika;

L-akkomodazzjoni

| 44. | Jerġa' jiddikjara li jilqa' l-importanza mitfugħa mill-UNHRC fuq id-dritt għall-akkomodazzjoni; itenni wkoll l-istedina tiegħu lill-Unjoni u l-Istati Membri tagħha biex iħeġġu l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata bħala dritt fundamentali; |
| --- | --- |

44.

Jerġa' jiddikjara li jilqa' l-importanza mitfugħa mill-UNHRC fuq id-dritt għall-akkomodazzjoni; itenni wkoll l-istedina tiegħu lill-Unjoni u l-Istati Membri tagħha biex iħeġġu l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata bħala dritt fundamentali;

L-ilma u l-faċilitajiet sanitarji

| 45. | Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata f'Settembru 2013 mill-UNHRC dwar id-dritt għal ilma tajjeb għax-xorb u faċilitajiet sanitarji sikuri, u l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar din il-kwistjoni, b'mod speċifiku permezz tal-iżvilupp ta' manwal dwar kif jiġi implimentat id-dritt għal ilma tajjeb għax-xorb u faċilitajiet sanitarji sikuri; jistieden lis-SEAE, l-Istati Membri tal-UE u l-UNHRC biex iżommu l-attenzjoni tagħhom fuq dan id-dritt tal-bniedem importanti b'mod vitali imma ta' spiss traskurat għall-ilma u l-faċilitajiet sanitarji; |
| --- | --- |

45.

Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata f'Settembru 2013 mill-UNHRC dwar id-dritt għal ilma tajjeb għax-xorb u faċilitajiet sanitarji sikuri, u l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar din il-kwistjoni, b'mod speċifiku permezz tal-iżvilupp ta' manwal dwar kif jiġi implimentat id-dritt għal ilma tajjeb għax-xorb u faċilitajiet sanitarji sikuri; jistieden lis-SEAE, l-Istati Membri tal-UE u l-UNHRC biex iżommu l-attenzjoni tagħhom fuq dan id-dritt tal-bniedem importanti b'mod vitali imma ta' spiss traskurat għall-ilma u l-faċilitajiet sanitarji;

In-negozju u d-drittijiet tal-bniedem

| 46. | Jappoġġja bis-sħiħ l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-UE u l-Istati Membri biex ikollhom rwol attiv fis-7 sessjoni tal-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar il-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-korporazzjonijiet transnazzjonali u impriżi kummerċjali oħrajn u biex jappoġġjaw sforzi biex jallinjaw il-politiki tagħhom mal-Linji Gwida tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali u mal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni Ewropea biex tirrapporta sa tmiem l-2014 dwar l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem mill-Istati Membri tal-UE; jinnota l-inizjattiva emerġenti biex ikun hemm talba għal strument internazzjonali legalment vinkolanti dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem li jridu jiġu konklużi fi ħdan is-sistema tan-NU; |
| --- | --- |

46.

Jappoġġja bis-sħiħ l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; jistieden lill-UE u l-Istati Membri biex ikollhom rwol attiv fis-7 sessjoni tal-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar il-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-korporazzjonijiet transnazzjonali u impriżi kummerċjali oħrajn u biex jappoġġjaw sforzi biex jallinjaw il-politiki tagħhom mal-Linji Gwida tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali u mal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni Ewropea biex tirrapporta sa tmiem l-2014 dwar l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem mill-Istati Membri tal-UE; jinnota l-inizjattiva emerġenti biex ikun hemm talba għal strument internazzjonali legalment vinkolanti dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem li jridu jiġu konklużi fi ħdan is-sistema tan-NU;

Il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem

| 47. | Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha biex jappoġġjaw il-ħatra ta' Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-kriminalità finanzjarja, il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha biex jappoġġjaw il-ħatra ta' Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-kriminalità finanzjarja, il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem;

L-isport

| 48. | Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata f'Settembru 2013 dwar il-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem permezz tal-isport u l-ideal Olimpiku; jesprimi tħassib dwar is-sitwazzjoni tal-ħaddiema migranti fil-Qatar, b'mod partikolari fit-triq lejn it-Tazza tad-Dinja 2022; jinnota l-inizjattiva tal-Qatar biex jiġi indirizzat dan it-tħassib. jistieden lill-awtoritajiet tal-Qatar biex jirriformaw il-liġi tax-xogħol tagħhom, biex jeliminaw il-liġi tal-isponserizzazzjoni ('is-sistema kafala') fis-seħħ mar-reġjun sħiħ u biex jiġu ratifikati l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti; iħeġġeġ lill-UE biex tiżgura li l-kumpaniji tal-UE li jaħdmu fl-industrija tal-kostruzzjoni fil-Qatar ma jikkontribwixxux għall-abbużi fid-drittijiet tal-bniedem li jaffaċċjaw il-ħaddiema migranti; jenfasizza l-importanza li l-avvenimenti ewlenin kollha tal-isport u l-interazzjoni tagħhom mad-drittijiet tal-bniedem jgħaddu minn skrutinju, bħal-Logħob Olimpiku tax-Xitwa ta' Frar 2014 f'Sochi fir-Russja u t-trażżin kontinwu tal-libertà ta' assemblea u d-drittijiet tal-minoranzi sesswali, u t-Tazza tad-Dinja li jmiss fi Brażil, fejn hemm rapporti ta' evizzjonijiet mid-djar u ċaqliq tal-popolazzjoni mal-pajjiż kollu; |
| --- | --- |

48.

Jilqa' r-riżoluzzjoni adottata f'Settembru 2013 dwar il-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem permezz tal-isport u l-ideal Olimpiku; jesprimi tħassib dwar is-sitwazzjoni tal-ħaddiema migranti fil-Qatar, b'mod partikolari fit-triq lejn it-Tazza tad-Dinja 2022; jinnota l-inizjattiva tal-Qatar biex jiġi indirizzat dan it-tħassib. jistieden lill-awtoritajiet tal-Qatar biex jirriformaw il-liġi tax-xogħol tagħhom, biex jeliminaw il-liġi tal-isponserizzazzjoni ('is-sistema kafala') fis-seħħ mar-reġjun sħiħ u biex jiġu ratifikati l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti; iħeġġeġ lill-UE biex tiżgura li l-kumpaniji tal-UE li jaħdmu fl-industrija tal-kostruzzjoni fil-Qatar ma jikkontribwixxux għall-abbużi fid-drittijiet tal-bniedem li jaffaċċjaw il-ħaddiema migranti; jenfasizza l-importanza li l-avvenimenti ewlenin kollha tal-isport u l-interazzjoni tagħhom mad-drittijiet tal-bniedem jgħaddu minn skrutinju, bħal-Logħob Olimpiku tax-Xitwa ta' Frar 2014 f'Sochi fir-Russja u t-trażżin kontinwu tal-libertà ta' assemblea u d-drittijiet tal-minoranzi sesswali, u t-Tazza tad-Dinja li jmiss fi Brażil, fejn hemm rapporti ta' evizzjonijiet mid-djar u ċaqliq tal-popolazzjoni mal-pajjiż kollu;

L-użu ta' drones armati

| 49. | Jinsab imħasseb dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-liġi umanitarja internazzjonali li tirriżulta mill-qtil immirat mhux legali mid-drones armati, li wasslu għal numru mhux magħruf ta' ċivili maqtula, serjament midruba jew trawmatizzati barra minn żoni ta' kunflitti ddikjarati; jappoġġja l-isforzi skont il-Proċeduri Speċjali tan-NU biex iħeġġu l-użu trasparenti u responsabbli tad-drones armati minn stati f'konformità mal-qafas legali internazzjonali stabbilit; jistieden lill-UE, l-Istati Membri tagħha, u l-UNHRC biex ikomplu jappoġġjaw l-investigazzjonijiet dwar il-qtil immirat mhux legali u biex ikun hemm segwitu għar-rakkomandazzjonijiet mir-Rapporteurs Speċjali tan-NU dwar eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji u l-ġlieda kontra t-terroriżmu u d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

49.

Jinsab imħasseb dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-liġi umanitarja internazzjonali li tirriżulta mill-qtil immirat mhux legali mid-drones armati, li wasslu għal numru mhux magħruf ta' ċivili maqtula, serjament midruba jew trawmatizzati barra minn żoni ta' kunflitti ddikjarati; jappoġġja l-isforzi skont il-Proċeduri Speċjali tan-NU biex iħeġġu l-użu trasparenti u responsabbli tad-drones armati minn stati f'konformità mal-qafas legali internazzjonali stabbilit; jistieden lill-UE, l-Istati Membri tagħha, u l-UNHRC biex ikomplu jappoġġjaw l-investigazzjonijiet dwar il-qtil immirat mhux legali u biex ikun hemm segwitu għar-rakkomandazzjonijiet mir-Rapporteurs Speċjali tan-NU dwar eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji u l-ġlieda kontra t-terroriżmu u d-drittijiet tal-bniedem;

Qorti Kriminali Internazzjonali

| 50. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-Qorti Kriminali Internazzjonali, u jibqa’ attent fir-rigward ta’ kwalunkwe tentattiv biex tiddgħajjef il-leġittimità tagħha; jitlob għall-iżvilupp attiv ta' pożizzjoni tal-UE dwar id-delitt ta' aggressjoni u l-emendi ta' Kampala; |
| --- | --- |

50.

Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-Qorti Kriminali Internazzjonali, u jibqa’ attent fir-rigward ta’ kwalunkwe tentattiv biex tiddgħajjef il-leġittimità tagħha; jitlob għall-iżvilupp attiv ta' pożizzjoni tal-UE dwar id-delitt ta' aggressjoni u l-emendi ta' Kampala;

L-Eżami Perjodiku Universali

| 51. | Jerġa' jafferma l-importanza tal-universalità tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU), bil-għan li jasal għal fehim sħiħ tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-istati membri kollha tan-NU, u jtenni l-importanza kontinwa ta' dan it-tieni ċiklu ta' rieżami li jiffoka fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati matul l-ewwel ċiklu; jerġa' jitlob, madankollu, biex ir-rakkomandazzjonijiet li ma ġewx aċċettati mill-istati matul l-ewwel ċiklu jerġgħu jiġu kkunsidrati fit-tkomplija tal-proċess tal-EPU; |
| --- | --- |

51.

Jerġa' jafferma l-importanza tal-universalità tal-Eżami Perjodiku Universali (EPU), bil-għan li jasal għal fehim sħiħ tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-istati membri kollha tan-NU, u jtenni l-importanza kontinwa ta' dan it-tieni ċiklu ta' rieżami li jiffoka fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati matul l-ewwel ċiklu; jerġa' jitlob, madankollu, biex ir-rakkomandazzjonijiet li ma ġewx aċċettati mill-istati matul l-ewwel ċiklu jerġgħu jiġu kkunsidrati fit-tkomplija tal-proċess tal-EPU;

| 52. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE li qed jipparteċipaw fid-djalogi interattivi tal-EPU biex iressqu rakkomandazzjonijiet li jkunu speċifiċi u li jistgħu jitkejlu, sabiex itejbu l-kwalità tas-segwitu u l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati; jisħaq fuq l-importanza tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri tal-UE li jipprovdu għajnuna teknika sabiex jgħinu lill-istati li qed jiġu eżaminati biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet ħalli jippreżentaw aġġornamenti ta' nofs it-terminu sabiex jiffaċilitaw it-titjib tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-Istati Membri tal-UE li qed jipparteċipaw fid-djalogi interattivi tal-EPU biex iressqu rakkomandazzjonijiet li jkunu speċifiċi u li jistgħu jitkejlu, sabiex itejbu l-kwalità tas-segwitu u l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati; jisħaq fuq l-importanza tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri tal-UE li jipprovdu għajnuna teknika sabiex jgħinu lill-istati li qed jiġu eżaminati biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet ħalli jippreżentaw aġġornamenti ta' nofs it-terminu sabiex jiffaċilitaw it-titjib tal-implimentazzjoni;

| 53. | Jisħaq fuq il-bżonn li r-rakkomandazzjonijiet tal-EPU jiġu inklużi sistematikament fid-djalogi u l-konsultazzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem tal-UE u fl-istrateġiji tal-pajjiżi tal-UE rigward id-drittijiet tal-bniedem; itenni r-rakkomandazzjonijiet tiegħu li l-Parlament iqajjem dawn ir-rakkomandazzjonijiet matul iż-żjarat tad-delegazzjonijiet tiegħu stess f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

53.

Jisħaq fuq il-bżonn li r-rakkomandazzjonijiet tal-EPU jiġu inklużi sistematikament fid-djalogi u l-konsultazzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem tal-UE u fl-istrateġiji tal-pajjiżi tal-UE rigward id-drittijiet tal-bniedem; itenni r-rakkomandazzjonijiet tiegħu li l-Parlament iqajjem dawn ir-rakkomandazzjonijiet matul iż-żjarat tad-delegazzjonijiet tiegħu stess f'pajjiżi terzi;

| 54. | Jilqa' l-passi kollha li jippermettu firxa wiesgħa ta' partijiet interessati, inkluża s-soċjetà ċivili, biex jipparteċipaw bis-sħiħ fil-proċess tal-EPU; jisħaq fuq l-importanza tas-SEAE u l-Istati Membri biex jenfasizzaw, fil-UNHRC, il-kwistjoni inkwetanti tal-ispazju li qed jonqos tal-NGOs f'numru ta' pajjiżi madwar id-dinja; |
| --- | --- |

54.

Jilqa' l-passi kollha li jippermettu firxa wiesgħa ta' partijiet interessati, inkluża s-soċjetà ċivili, biex jipparteċipaw bis-sħiħ fil-proċess tal-EPU; jisħaq fuq l-importanza tas-SEAE u l-Istati Membri biex jenfasizzaw, fil-UNHRC, il-kwistjoni inkwetanti tal-ispazju li qed jonqos tal-NGOs f'numru ta' pajjiżi madwar id-dinja;

Il-Proċeduri Speċjali

| 55. | Itenni l-appoġġ b'saħħtu tiegħu għall-Proċeduri Speċjali; jisħaq fuq l-importanza fundamentali tal-indipendenza ta' dawn il-mandati u jħeġġeġ l-istati kollha tan-NU biex jikkooperaw bis-sħiħ mal-Proċeduri Speċjali, inkluż billi jilqgħu detenturi tal-mandati għal żjarat f'pajjiżhom, billi jwieġbu għat-talbiet urġenti tagħhom għal azzjoni u f'rabta mal-allegazzjonijiet ta' ksur u billi jiżguraw segwitu xieraq għar-rakkomandazzjonijiet magħmula mid-detenturi tal-mandati; jappoġġja d-dikjarazzjoni maħruġa mit-72 espert tal-Proċeduri Speċjali fl-10 ta' Diċembru 2013 u jinsab imħasseb li n-nuqqas ta' kooperazzjoni tal-istati mal-Proċeduri Speċjali jfixkel il-kapaċità tagħhom li jimplimentaw il-mandat tagħhom; |
| --- | --- |

55.

Itenni l-appoġġ b'saħħtu tiegħu għall-Proċeduri Speċjali; jisħaq fuq l-importanza fundamentali tal-indipendenza ta' dawn il-mandati u jħeġġeġ l-istati kollha tan-NU biex jikkooperaw bis-sħiħ mal-Proċeduri Speċjali, inkluż billi jilqgħu detenturi tal-mandati għal żjarat f'pajjiżhom, billi jwieġbu għat-talbiet urġenti tagħhom għal azzjoni u f'rabta mal-allegazzjonijiet ta' ksur u billi jiżguraw segwitu xieraq għar-rakkomandazzjonijiet magħmula mid-detenturi tal-mandati; jappoġġja d-dikjarazzjoni maħruġa mit-72 espert tal-Proċeduri Speċjali fl-10 ta' Diċembru 2013 u jinsab imħasseb li n-nuqqas ta' kooperazzjoni tal-istati mal-Proċeduri Speċjali jfixkel il-kapaċità tagħhom li jimplimentaw il-mandat tagħhom;

| 56. | Jikkundanna ferm il-forom kollha ta' tpattija kontra d-difensuri u l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem li jikkooperaw mal-proċess tal-EPU u l-Proċeduri Speċjali, partikolarment fil-każ taċ-Ċina; jistieden lill-UNHRC biex jinvestiga rapporti li jindikaw li l-attivist Ċiniż, Cao Shunli, li ġġieled favur l-involviment tas-soċjetà ċivili fl-EPU, ilu arrestat sa mill-14 ta' Settembru 2013; iħeġġeġ b'mod attiv lill-President tal-UNHRC biex isegwi dan il-każ u każijiet simili oħrajn, u lill-istati kollha biex jipprovdu protezzjoni adegwata kontra tali atti ta' intimidazzjoni; jenfasizza li atti bħal dawn jikkompromettu s-sistema sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE; |
| --- | --- |

56.

Jikkundanna ferm il-forom kollha ta' tpattija kontra d-difensuri u l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem li jikkooperaw mal-proċess tal-EPU u l-Proċeduri Speċjali, partikolarment fil-każ taċ-Ċina; jistieden lill-UNHRC biex jinvestiga rapporti li jindikaw li l-attivist Ċiniż, Cao Shunli, li ġġieled favur l-involviment tas-soċjetà ċivili fl-EPU, ilu arrestat sa mill-14 ta' Settembru 2013; iħeġġeġ b'mod attiv lill-President tal-UNHRC biex isegwi dan il-każ u każijiet simili oħrajn, u lill-istati kollha biex jipprovdu protezzjoni adegwata kontra tali atti ta' intimidazzjoni; jenfasizza li atti bħal dawn jikkompromettu s-sistema sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE;

L-involviment tal-UE

| 57. | Itenni l-importanza li l-UE tipparteċipa b'mod attiv fil-mekkaniżmi kollha tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, inkluż il-UNHRC; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE jagħmlu dan billi jikkosponserjaw u jmexxu riżoluzzjonijiet, billi jipparteċipaw attivament f'dibattiti u fi djalogi interattivi, u billi joħorġu stqarrijiet; jappoġġja bis-sħiħ il-prattika dejjem tikber min-naħa tal-UE tal-inizjattivi transreġjonali; |
| --- | --- |

57.

Itenni l-importanza li l-UE tipparteċipa b'mod attiv fil-mekkaniżmi kollha tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, inkluż il-UNHRC; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE jagħmlu dan billi jikkosponserjaw u jmexxu riżoluzzjonijiet, billi jipparteċipaw attivament f'dibattiti u fi djalogi interattivi, u billi joħorġu stqarrijiet; jappoġġja bis-sħiħ il-prattika dejjem tikber min-naħa tal-UE tal-inizjattivi transreġjonali;

| 58. | Jerġa' jafferma l-importanza li tiġi integrata l-ħidma li qed issir f'Ġinevra fil-kuntest tal-UNHRC fl-attivitajiet interni u esterni rilevanti tal-UE, inklużi dawk tal-Parlament, bħad-delegazzjonijiet tal-kumitati u dawk interparlamentari, u l-kontributi tar-Rapporteurs Speċjali tan-NU għal-laqgħat tal-kumitati; |
| --- | --- |

58.

Jerġa' jafferma l-importanza li tiġi integrata l-ħidma li qed issir f'Ġinevra fil-kuntest tal-UNHRC fl-attivitajiet interni u esterni rilevanti tal-UE, inklużi dawk tal-Parlament, bħad-delegazzjonijiet tal-kumitati u dawk interparlamentari, u l-kontributi tar-Rapporteurs Speċjali tan-NU għal-laqgħat tal-kumitati;

| 59. | Iħeġġeġ lir-RSUE biex ikompli jżid l-effettività, il-koerenza u l-viżibilità tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE fil-kuntest tal-UNHRC u biex tiġi aktar żviluppata l-kooperazzjoni mill-qrib bejn l-OHCHR u l-Proċeduri Speċjali, u jiddispjaċih dwar l-assenza tal-VP/ir-RGħ fis-Sezzjoni ta' Livell Għoli tal-UNHRC; |
| --- | --- |

59.

Iħeġġeġ lir-RSUE biex ikompli jżid l-effettività, il-koerenza u l-viżibilità tal-politika tad-drittijiet tal-bniedem tal-UE fil-kuntest tal-UNHRC u biex tiġi aktar żviluppata l-kooperazzjoni mill-qrib bejn l-OHCHR u l-Proċeduri Speċjali, u jiddispjaċih dwar l-assenza tal-VP/ir-RGħ fis-Sezzjoni ta' Livell Għoli tal-UNHRC;

| 60. | Jerġa' jisħaq fuq l-importanza ta' koordinazzjoni u kooperazzjoni effettivi bejn is-SEAE, il-Kummissjoni u l-Istati Membri tal-UE dwar kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; jinkoraġġixxi lis-SEAE, b'mod partikolari permezz tad-Delegazzjonijiet tal-UE f'Ġinevra u fi New York, biex iżid il-koerenza permezz ta' konsultazzjoni sostantiva u f'waqtha u biex iwassal “messaġġ b'vuċi waħda”; |
| --- | --- |

60.

Jerġa' jisħaq fuq l-importanza ta' koordinazzjoni u kooperazzjoni effettivi bejn is-SEAE, il-Kummissjoni u l-Istati Membri tal-UE dwar kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; jinkoraġġixxi lis-SEAE, b'mod partikolari permezz tad-Delegazzjonijiet tal-UE f'Ġinevra u fi New York, biex iżid il-koerenza permezz ta' konsultazzjoni sostantiva u f'waqtha u biex iwassal “messaġġ b'vuċi waħda”;

| 61. | Jisħaq fuq l-importanza tal-Istati Membri tal-UE li jappoġġjaw il-UNHRC, billi jaħdmu flimkien favur it-twettiq tal-indiviżibilità u l-universalità tad-drittijiet tal-bniedem u, b'mod partikolari, billi jiġu ratifikati l-istrumenti internazzjonali kollha tad-drittijiet tal-bniedem li stabbilixxa dan il-korp; itenni d-dispjaċir tiegħu li l-ebda Stat Membru tal-UE ma rratifika l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom; itenni l-fatt li diversi Stati Membri għadhom ma adottawx u/jew għadhom ma rratifikawx il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Sfurzat jew il-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħrajn jew il-Protokoll Fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; itenni t-talba tiegħu biex l-Istati Membri kollha jirratifikaw dawn il-konvenzjonijiet u l-protokolli; jisħaq fuq l-importanza li l-Istati Membri jippreżentaw ir-rapporti perjodiċi tagħhom lill-korpi ta' monitoraġġ tan-NU fil-ħin; jistieden lill-UE biex tiżviluppa b'mod attiv il-pożizzjoni tal-UE dwar id-delitt ta' aggressjoni u l-emendi ta' Kampala; |
| --- | --- |

61.

Jisħaq fuq l-importanza tal-Istati Membri tal-UE li jappoġġjaw il-UNHRC, billi jaħdmu flimkien favur it-twettiq tal-indiviżibilità u l-universalità tad-drittijiet tal-bniedem u, b'mod partikolari, billi jiġu ratifikati l-istrumenti internazzjonali kollha tad-drittijiet tal-bniedem li stabbilixxa dan il-korp; itenni d-dispjaċir tiegħu li l-ebda Stat Membru tal-UE ma rratifika l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom; itenni l-fatt li diversi Stati Membri għadhom ma adottawx u/jew għadhom ma rratifikawx il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Sfurzat jew il-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħrajn jew il-Protokoll Fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali; itenni t-talba tiegħu biex l-Istati Membri kollha jirratifikaw dawn il-konvenzjonijiet u l-protokolli; jisħaq fuq l-importanza li l-Istati Membri jippreżentaw ir-rapporti perjodiċi tagħhom lill-korpi ta' monitoraġġ tan-NU fil-ħin; jistieden lill-UE biex tiżviluppa b'mod attiv il-pożizzjoni tal-UE dwar id-delitt ta' aggressjoni u l-emendi ta' Kampala;

| 62. | Itenni l-importanza ta' appoġġ kontinwu tal-UE biex tiddefendi l-indipendenza tal-OHCHR sabiex jiġi żgurat li jkun jista' jkompli jeżerċita l-ħidma tiegħu b'mod effettiv u imparzjali; jenfasizza li huwa essenzjali għall-imparzjalità u t-tħaddim tal-OHCHR biex jiġi żgurat li jkollu ffinanzjar suffiċjenti, speċjalment minħabba l-bżonn attwali li jinfetħu uffiċċji reġjonali ġodda tal-OHCHR bħala riżultat tas-sitwazzjonijiet emerġenti; jisħaq fuq l-importanza li jiġi żgurat iffinanzjar suffiċjenti li jkopri l-ammont ta' xogħol li dejjem qed jiżdied tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati; jistieden lill-UE tadotta rwol ta' tmexxija fl-iżgurar tal-funzjonament effikaċi tas-sistema tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati, inkluż fir-rigward ta' finanzjament adegwat; |
| --- | --- |

62.

Itenni l-importanza ta' appoġġ kontinwu tal-UE biex tiddefendi l-indipendenza tal-OHCHR sabiex jiġi żgurat li jkun jista' jkompli jeżerċita l-ħidma tiegħu b'mod effettiv u imparzjali; jenfasizza li huwa essenzjali għall-imparzjalità u t-tħaddim tal-OHCHR biex jiġi żgurat li jkollu ffinanzjar suffiċjenti, speċjalment minħabba l-bżonn attwali li jinfetħu uffiċċji reġjonali ġodda tal-OHCHR bħala riżultat tas-sitwazzjonijiet emerġenti; jisħaq fuq l-importanza li jiġi żgurat iffinanzjar suffiċjenti li jkopri l-ammont ta' xogħol li dejjem qed jiżdied tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati; jistieden lill-UE tadotta rwol ta' tmexxija fl-iżgurar tal-funzjonament effikaċi tas-sistema tal-korpi li jissorveljaw l-implimentazzjoni tat-trattati, inkluż fir-rigward ta' finanzjament adegwat;

| 63. | Jerġa' jafferma li l-protezzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem hija prijorità ewlenija tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem; japprezza, għalhekk, l-appoġġ prattiku u finanzjarju allokat għall-protezzjoni urġenti u l-appoġġ tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem taħt l-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR); |
| --- | --- |

63.

Jerġa' jafferma li l-protezzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem hija prijorità ewlenija tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem; japprezza, għalhekk, l-appoġġ prattiku u finanzjarju allokat għall-protezzjoni urġenti u l-appoġġ tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem taħt l-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR);

o

o o

| 64. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-President tat-68 Assemblea Ġenerali tan-NU, lill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-Grupp ta' Ħidma UE-NU mwaqqaf mill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin. |
| --- | --- |

64.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-President tat-68 Assemblea Ġenerali tan-NU, lill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-Grupp ta' Ħidma UE-NU mwaqqaf mill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin.

---

(1)  ĠU C 332 E, 15.11.2013, p. 114.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2013)0055.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0575.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/250 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/250

---

P7_TA(2014)0253

Ir-Russja: l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar ir-Russja: l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya (2014/2628(RSP))

(2017/C 378/29)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, partikolarment ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-istat tad-dritt fir-Russja (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, partikolarment ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-istat tad-dritt fir-Russja (1),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tal-24 ta' Frar 2014 dwar l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tal-24 ta' Frar 2014 dwar l-għoti ta' sentenzi lil dimostranti involuti fl-avvenimenti ta' Pjazza Bolotnaya,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Russja, partikolarment l-Artikolu 118 tagħha, li jiddikjara li l-ġustizzja fil-Federazzjoni Russa għandha tiġi amministrata biss mill-qrati, u l-Artikolu 120 tagħha, li jistipula li l-imħallfin huma indipendenti u huma subordinati biss għall-Kostituzzjoni Russa u għad-dritt federali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Russja, partikolarment l-Artikolu 118 tagħha, li jiddikjara li l-ġustizzja fil-Federazzjoni Russa għandha tiġi amministrata biss mill-qrati, u l-Artikolu 120 tagħha, li jistipula li l-imħallfin huma indipendenti u huma subordinati biss għall-Kostituzzjoni Russa u għad-dritt federali,

| — | wara li kkunsidra l-konsultazzjoni bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem tat-28 ta' Novembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konsultazzjoni bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem tat-28 ta' Novembru 2013,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura u ta’ Trattament jew Kastig Inuman jew Degradanti (CPT) tal-Kunsill tal-Ewropa tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar iż-żjara perjodiku tiegħu fil-Federazzjoni Russa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Prevenzjoni tat-Tortura u ta’ Trattament jew Kastig Inuman jew Degradanti (CPT) tal-Kunsill tal-Ewropa tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar iż-żjara perjodiku tiegħu fil-Federazzjoni Russa,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Federazzjoni Russa Vladimir Lukin, tal-4 ta' Marzu 2014 dwar id-dimostrazzjonijiet pubbliċi f'Moska u dwar il-passi meħuda mill-aġenziji għall-infurzar tal-liġi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Federazzjoni Russa Vladimir Lukin, tal-4 ta' Marzu 2014 dwar id-dimostrazzjonijiet pubbliċi f'Moska u dwar il-passi meħuda mill-aġenziji għall-infurzar tal-liġi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta’ Proċeduri tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta’ Proċeduri tiegħu,

| A. | billi l-Federazzjoni Russa bħala membru sħiħ tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, ħadet l-impenn favur il-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem; billi minħabba l-bosta każijiet ta' ksur gravi tal-istat tad-dritt u l-adozzjoni ta' liġijiet restrittivi tul ix-xhur li għaddew, qed ikompli jikber it-tħassib rigward il-konformità tar-Russja mal-obbligi internazzjonali u nazzjonali tagħha; |
| --- | --- |

A.

billi l-Federazzjoni Russa bħala membru sħiħ tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, ħadet l-impenn favur il-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem; billi minħabba l-bosta każijiet ta' ksur gravi tal-istat tad-dritt u l-adozzjoni ta' liġijiet restrittivi tul ix-xhur li għaddew, qed ikompli jikber it-tħassib rigward il-konformità tar-Russja mal-obbligi internazzjonali u nazzjonali tagħha;

| B. | billi fis-6 ta' Mejju 2012, lejliet l-inawgurazzjoni tal-President Vladimir Putin, diversi tuzzani mill-għexieren ta' eluf ta' dimostranti kellhom konfronti sporadiċi mal-pulizija, li wasslu biex xi persuni ndarbu b'mod ħafif fil-Pjazza Bolotnaya; |
| --- | --- |

B.

billi fis-6 ta' Mejju 2012, lejliet l-inawgurazzjoni tal-President Vladimir Putin, diversi tuzzani mill-għexieren ta' eluf ta' dimostranti kellhom konfronti sporadiċi mal-pulizija, li wasslu biex xi persuni ndarbu b'mod ħafif fil-Pjazza Bolotnaya;

| C. | billi madwar 600 attivist ġew detenuti għal ftit ħin u tnedew proċedimenti kriminali kontra 28 individwu; billi l-awtoritajiet fetħu investigazzjoni dwar l-azzjonijiet tad-dimostranti, billi kkunsidrawhom bħala “irvelli tal-massa”, li skont il-liġi Russa, huma azzjonijiet tal-massa li jinvolvu “vjolenza, pogroms, il-qerda ta' proprjetà, l-użu ta' armi tan-nar, jew reżistenza armata għall-awtoritajiet”; billi l-awtoritajiet allegaw li l-vjolenza kienet ippjanata u kienet parti minn komplott intiż biex jiddestabbilizza l-pajjiż u jwaqqa' l-gvern; |
| --- | --- |

C.

billi madwar 600 attivist ġew detenuti għal ftit ħin u tnedew proċedimenti kriminali kontra 28 individwu; billi l-awtoritajiet fetħu investigazzjoni dwar l-azzjonijiet tad-dimostranti, billi kkunsidrawhom bħala “irvelli tal-massa”, li skont il-liġi Russa, huma azzjonijiet tal-massa li jinvolvu “vjolenza, pogroms, il-qerda ta' proprjetà, l-użu ta' armi tan-nar, jew reżistenza armata għall-awtoritajiet”; billi l-awtoritajiet allegaw li l-vjolenza kienet ippjanata u kienet parti minn komplott intiż biex jiddestabbilizza l-pajjiż u jwaqqa' l-gvern;

| D. | billi tul l-aħħar snin, bosta proċessi u proċedimenti ġudizzjarji xeħtu dubju fuq l-indipendenza u l-imparzjalità tal-istituzzjonijiet ġudizzjarji tal-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

D.

billi tul l-aħħar snin, bosta proċessi u proċedimenti ġudizzjarji xeħtu dubju fuq l-indipendenza u l-imparzjalità tal-istituzzjonijiet ġudizzjarji tal-Federazzjoni Russa;

| E. | billi bosta organizzazzjonijiet Russi u internazzjonali favur id-drittijiet tal-bniedem irrappurtaw l-użu ta' miżuri sproporzjonati u azzjonijiet aggressivi mill-forzi ta' sigurtà kif ukoll l-użu eċċessiv ta' vjolenza li wassal biex faqqgħet il-vjolenza, li kienet segwita minn arresti arbitrarji tad-dimostranti; billi l-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Federazzjoni Russa, fl-analiżi tiegħu, ikkonferma li l-akkużi ta' rvelli tal-massa kienu infondati; |
| --- | --- |

E.

billi bosta organizzazzjonijiet Russi u internazzjonali favur id-drittijiet tal-bniedem irrappurtaw l-użu ta' miżuri sproporzjonati u azzjonijiet aggressivi mill-forzi ta' sigurtà kif ukoll l-użu eċċessiv ta' vjolenza li wassal biex faqqgħet il-vjolenza, li kienet segwita minn arresti arbitrarji tad-dimostranti; billi l-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Federazzjoni Russa, fl-analiżi tiegħu, ikkonferma li l-akkużi ta' rvelli tal-massa kienu infondati;

| F. | billi fl-24 ta' Frar 2014 qorti Russa ħarġet sentenza ta' kundanna kontra tmienja minn dawn id-dimostranti, li kienet tvarja minn sentenza sospiża ta' erba' snin ħabs, wara tliet sentenzi ta' ħabs aktar gravi fl-2013, kif ukoll it-trattament psikjatriku furzat tal-attivist Mikhail Kosenko; |
| --- | --- |

F.

billi fl-24 ta' Frar 2014 qorti Russa ħarġet sentenza ta' kundanna kontra tmienja minn dawn id-dimostranti, li kienet tvarja minn sentenza sospiża ta' erba' snin ħabs, wara tliet sentenzi ta' ħabs aktar gravi fl-2013, kif ukoll it-trattament psikjatriku furzat tal-attivist Mikhail Kosenko;

| G. | billi kien hemm numru kbir ta' detenzjonijiet waqt id-dimostrazzjonijiet paċifiċi b'appoġġ għall-imputati tal-każ tal-Pjazza Bolotnaya fil-21 u fl-24 ta' Frar 2014; billi 'l fuq minn 200 persuna li nġabru barra l-qorti tad-distrett ta' Zamoskvoretsky fl-24 ta' Frar 2014 biex jisimgħu l-verdett ġew arrestati għal bosta sigħat; billi l-mexxejja tal-oppożizzjoni Boris Nemtsov u Aleksei Navalny ġew sussegwentement kkundannati għal perjodi ta' għaxart ijiem ħabs; billi Aleksei Navalny tqiegħed taħt arrest domiċiljari għax-xahrejn li ġejjin u fil-5 ta' Marzu 2014 kien imġiegħel jilbes brazzuletta elettronika li timmonitorja l-attivitajiet tiegħu; |
| --- | --- |

G.

billi kien hemm numru kbir ta' detenzjonijiet waqt id-dimostrazzjonijiet paċifiċi b'appoġġ għall-imputati tal-każ tal-Pjazza Bolotnaya fil-21 u fl-24 ta' Frar 2014; billi 'l fuq minn 200 persuna li nġabru barra l-qorti tad-distrett ta' Zamoskvoretsky fl-24 ta' Frar 2014 biex jisimgħu l-verdett ġew arrestati għal bosta sigħat; billi l-mexxejja tal-oppożizzjoni Boris Nemtsov u Aleksei Navalny ġew sussegwentement kkundannati għal perjodi ta' għaxart ijiem ħabs; billi Aleksei Navalny tqiegħed taħt arrest domiċiljari għax-xahrejn li ġejjin u fil-5 ta' Marzu 2014 kien imġiegħel jilbes brazzuletta elettronika li timmonitorja l-attivitajiet tiegħu;

| H. | billi l-awtoritajiet Russi qegħdin ikabbru l-programmi ta' sorveljanza tal-massa tagħhom; billi dawn il-programmi, flimkien mal-liġijiet kontra l-LGBT u l-liġijiet li jirrestrinġu l-libertà tal-NGOs, jagħtu lill-awtoritajiet Russi għodda qawwija ħafna biex jimmonitorjaw u jopprimu l-vuċijiet ta' oppożizzjoni; |
| --- | --- |

H.

billi l-awtoritajiet Russi qegħdin ikabbru l-programmi ta' sorveljanza tal-massa tagħhom; billi dawn il-programmi, flimkien mal-liġijiet kontra l-LGBT u l-liġijiet li jirrestrinġu l-libertà tal-NGOs, jagħtu lill-awtoritajiet Russi għodda qawwija ħafna biex jimmonitorjaw u jopprimu l-vuċijiet ta' oppożizzjoni;

| I. | billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja marret għall-agħar tul dawn l-aħħar snin u billi l-awtoritajiet Russi adottaw sensiela ta' liġijiet b'dispożizzjonijiet ambigwi u li jistgħu jintużaw biex ipoġġu aktar restrizzjonijiet fuq l-atturi tal-oppożizzjoni u tas-soċjetà ċivili, u b'hekk ixekklu l-libertajiet tal-espressjoni u tal-għaqda; billi din ir-ripressjoni kienet tinvolvi azzjonijiet bħal raids tal-pulizija, il-konfiska ta' proprjetà, multi amministrattivi u miżuri oħrajn intiżi li jipprevjenu u jiskoraġġixxu lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili milli jwettqu xogħolhom; |
| --- | --- |

I.

billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja marret għall-agħar tul dawn l-aħħar snin u billi l-awtoritajiet Russi adottaw sensiela ta' liġijiet b'dispożizzjonijiet ambigwi u li jistgħu jintużaw biex ipoġġu aktar restrizzjonijiet fuq l-atturi tal-oppożizzjoni u tas-soċjetà ċivili, u b'hekk ixekklu l-libertajiet tal-espressjoni u tal-għaqda; billi din ir-ripressjoni kienet tinvolvi azzjonijiet bħal raids tal-pulizija, il-konfiska ta' proprjetà, multi amministrattivi u miżuri oħrajn intiżi li jipprevjenu u jiskoraġġixxu lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili milli jwettqu xogħolhom;

| J. | billi l-mexxejja tal-partiti u l-movimenti tal-oppożizzjoni huma suġġetti għal fastidju mill-awtoritajiet Russi, b'uħud minnhom jisfaw detenuti minħabba diversi allegazzjonijiet, bħal Ilya Yashin, kap tal-moviment ta' Solidarjetà, Gleb Fetisov, Ko-President tal-Alleanza tal-Ħodor u tad-Demokratiċi Soċjali, u Yevgeny Vitishko, attivist ambjentali u membru preminenti ta' Yabloko; |
| --- | --- |

J.

billi l-mexxejja tal-partiti u l-movimenti tal-oppożizzjoni huma suġġetti għal fastidju mill-awtoritajiet Russi, b'uħud minnhom jisfaw detenuti minħabba diversi allegazzjonijiet, bħal Ilya Yashin, kap tal-moviment ta' Solidarjetà, Gleb Fetisov, Ko-President tal-Alleanza tal-Ħodor u tad-Demokratiċi Soċjali, u Yevgeny Vitishko, attivist ambjentali u membru preminenti ta' Yabloko;

| K. | billi f'Diċembru 2013, il-Kumitat kontra t-Tortura tal-Kunsill tal-Ewropa rreġistra bosta rakkonti ta' trattament ħażin u tortura ta' priġunieri mill-membri tal-aġenziji għall-infurzar tal-liġi u mill-pulizija; |
| --- | --- |

K.

billi f'Diċembru 2013, il-Kumitat kontra t-Tortura tal-Kunsill tal-Ewropa rreġistra bosta rakkonti ta' trattament ħażin u tortura ta' priġunieri mill-membri tal-aġenziji għall-infurzar tal-liġi u mill-pulizija;

| 1. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-proċedimenti kontra d-dimostranti ta' Pjazza Bolotnaya, li kellhom nuqqasijiet serji sa mill-bidu tagħhom, b'akkużi li kienu politikament motivati; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-proċedimenti kontra d-dimostranti ta' Pjazza Bolotnaya, li kellhom nuqqasijiet serji sa mill-bidu tagħhom, b'akkużi li kienu politikament motivati;

| 2. | Jemmen li l-akkużi miġjuba kontra d-dimostranti u s-sentenzi tagħhom jidhru sproporzjonati fid-dawl tan-natura tal-avvenimenti u tar-reati li ġew akkużati bihom; iqis li l-eżitu tal-proċess, b'kont meħud tan-nuqqasijiet proċedurali u tad-detenzjoni fit-tul qabel il-proċess, għall-darb' oħra jqajjem dubji dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li l-akkużi miġjuba kontra d-dimostranti u s-sentenzi tagħhom jidhru sproporzjonati fid-dawl tan-natura tal-avvenimenti u tar-reati li ġew akkużati bihom; iqis li l-eżitu tal-proċess, b'kont meħud tan-nuqqasijiet proċedurali u tad-detenzjoni fit-tul qabel il-proċess, għall-darb' oħra jqajjem dubji dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt;

| 3. | Jitlob lill-awtoritajiet ġudizzjarji Russi biex jikkunsidraw mill-ġdid is-sentenzi mogħtija fil-proċess ta' appell u biex jeħilsu lit-tmien dimostranti, kif ukoll lill-priġunier ta' Bolotnaya Mikhail Kosenko, li ġie kkundannat għal trattament psikjatriku furzat; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-awtoritajiet ġudizzjarji Russi biex jikkunsidraw mill-ġdid is-sentenzi mogħtija fil-proċess ta' appell u biex jeħilsu lit-tmien dimostranti, kif ukoll lill-priġunier ta' Bolotnaya Mikhail Kosenko, li ġie kkundannat għal trattament psikjatriku furzat;

| 4. | Jesprimi, bl-istess mod, it-tħassib serju tiegħu dwar id-detenzjoni ta' numru kbir ta' dimostranti paċifiċi wara l-verdetti ta' Bolotnaya u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontra d-dimostranti; jitlob, barra minn hekk, li l-Gvern Russu jirrispetta d-drittijiet taċ-ċittadini kollha fl-eżerċizzju tal-libertajiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem universali tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Jesprimi, bl-istess mod, it-tħassib serju tiegħu dwar id-detenzjoni ta' numru kbir ta' dimostranti paċifiċi wara l-verdetti ta' Bolotnaya u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontra d-dimostranti; jitlob, barra minn hekk, li l-Gvern Russu jirrispetta d-drittijiet taċ-ċittadini kollha fl-eżerċizzju tal-libertajiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem universali tagħhom;

| 5. | Ifakkar l-importanza li r-Russja tikkonforma bis-sħiħ mal-obbligi legali internazzjonali tagħha, bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtá u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, u mad-drittijiet fundamentali tal-bniedem u mal-istat tad-dritt kif minqux fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR); jindika li l-iżviluppi reċenti imorru kontra r-riformi meħtieġa biex jitjiebu l-istandards demokratiċi, l-istat tad-dritt u l-indipendenza tal-ġudikatura fir-Russja; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar l-importanza li r-Russja tikkonforma bis-sħiħ mal-obbligi legali internazzjonali tagħha, bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtá u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, u mad-drittijiet fundamentali tal-bniedem u mal-istat tad-dritt kif minqux fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR); jindika li l-iżviluppi reċenti imorru kontra r-riformi meħtieġa biex jitjiebu l-istandards demokratiċi, l-istat tad-dritt u l-indipendenza tal-ġudikatura fir-Russja;

| 6. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-iżviluppi fil-Federazzjoni Russa fir-rigward tar-rispett għal u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tar-rispett għall-prinċipji, regoli u proċeduri demokratiċi miftiehma b'mod komuni, partikolarment fir-rigward tal-liġi dwar aġenti barranin, il-leġiżlazzjoni kontra l-LGBT, l-inkriminazzjoni mill-ġdid tal-malafama, il-liġi dwar it-tradiment u l-leġiżlazzjoni li tirregola l-protesti pubbliċi; iħeġġeġ lir-Russja tonora l-impenji internazzjonali tagħha bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

6.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-iżviluppi fil-Federazzjoni Russa fir-rigward tar-rispett għal u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tar-rispett għall-prinċipji, regoli u proċeduri demokratiċi miftiehma b'mod komuni, partikolarment fir-rigward tal-liġi dwar aġenti barranin, il-leġiżlazzjoni kontra l-LGBT, l-inkriminazzjoni mill-ġdid tal-malafama, il-liġi dwar it-tradiment u l-leġiżlazzjoni li tirregola l-protesti pubbliċi; iħeġġeġ lir-Russja tonora l-impenji internazzjonali tagħha bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa;

| 7. | Jitlob lill-Gvern Russu jieħu passi konkreti biex jindirizza d-deterjorament tad-drittijiet tal-bniedem, partikolarment billi jtemm il-kampanja ta' fastidju kontra l-organizzazzjonijiet tas-soċjeta ċivili u l-attivisti; jitlob lill-eżekuttiv Russu u l-leġiżlatura biex jikkunsidraw mill-ġdid u eventwalment jirtiraw l-atti u l-miżuri leġiżlattivi adottati dan l-aħħar li jmorru kontra l-impenji dikjarati tal-pajjiż dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, u biex jikkunsidraw il-proposti tal-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tiegħu u dawk tal-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem lill-President tal-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Gvern Russu jieħu passi konkreti biex jindirizza d-deterjorament tad-drittijiet tal-bniedem, partikolarment billi jtemm il-kampanja ta' fastidju kontra l-organizzazzjonijiet tas-soċjeta ċivili u l-attivisti; jitlob lill-eżekuttiv Russu u l-leġiżlatura biex jikkunsidraw mill-ġdid u eventwalment jirtiraw l-atti u l-miżuri leġiżlattivi adottati dan l-aħħar li jmorru kontra l-impenji dikjarati tal-pajjiż dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, u biex jikkunsidraw il-proposti tal-Ombudsman għad-Drittijiet tal-Bniedem tiegħu u dawk tal-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem lill-President tal-Federazzjoni Russa;

| 8. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi biex iwettqu d-doveri tagħhom b'mod imparzjali u indipendenti; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi biex iwettqu d-doveri tagħhom b'mod imparzjali u indipendenti;

| 9. | Jenfasizza li l-liberta ta' għaqda fil-Federazzjoni Russa hi stipulata fl-Artikolu 31 tal-Kostituzzjoni Russa u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li tagħhom r-Russja hi firmatarja, u dan jobbliga lill-awtoritajiet Russi biex jirrispettawha; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li l-liberta ta' għaqda fil-Federazzjoni Russa hi stipulata fl-Artikolu 31 tal-Kostituzzjoni Russa u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li tagħhom r-Russja hi firmatarja, u dan jobbliga lill-awtoritajiet Russi biex jirrispettawha;

| 10. | Jistieden lill-Federazzjoni Russa biex tallinja l-programmi ta' sorveljanza tagħha mal-Konvenzjoni Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Federazzjoni Russa biex tallinja l-programmi ta' sorveljanza tagħha mal-Konvenzjoni Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem;

| 11. | Jiddispjaċih dwar ir-ripressjoni kontinwa taċ-ċittadini li jikkritikaw ir-reġim u fuq l-entitajiet tal-midja indipendenti li baqa', inkluż it-TV Dozhd (Xita) u r-radju Ekho Moskvy |
| --- | --- |

11.

Jiddispjaċih dwar ir-ripressjoni kontinwa taċ-ċittadini li jikkritikaw ir-reġim u fuq l-entitajiet tal-midja indipendenti li baqa', inkluż it-TV Dozhd (Xita) u r-radju Ekho Moskvy

| 12. | Jitlob lir-Rappreżentant Għoli u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) biex jiżguraw li l-każijiet kollha ta' persuni pproċessati għal raġunijiet politiċi jitqajmu fil-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u r-Russja, u li r-rappreżentanti tar-Russja f'dawn il-konsultazzjonijiet jintalbu jwieġbu formalment dwar kull każ; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lir-Rappreżentant Għoli u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) biex jiżguraw li l-każijiet kollha ta' persuni pproċessati għal raġunijiet politiċi jitqajmu fil-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u r-Russja, u li r-rappreżentanti tar-Russja f'dawn il-konsultazzjonijiet jintalbu jwieġbu formalment dwar kull każ;

| 13. | Jitlob lill-Presidenti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, kif ukoll lill-VP/RGħ biex ikomplu jsegwu dawn il-każijiet mill-qrib, ikomplu jqajmu dawn il-kwistjonijiet fil-formati u l-laqgħat differenti mar-Russja, u biex jirrappurtaw lura lill-Parlament dwar l-iskambji tagħhom mal-awtoritajiet Russi; |
| --- | --- |

13.

Jitlob lill-Presidenti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, kif ukoll lill-VP/RGħ biex ikomplu jsegwu dawn il-każijiet mill-qrib, ikomplu jqajmu dawn il-kwistjonijiet fil-formati u l-laqgħat differenti mar-Russja, u biex jirrappurtaw lura lill-Parlament dwar l-iskambji tagħhom mal-awtoritajiet Russi;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kunsill jiżviluppa politika komuni fir-rigward tar-Russja li timpenja lit-28 Stat Membru tal-UE u lill-istituzzjonijiet tal-UE li jibgħatu messaġġ komuni qawwi dwar ir-rwol tad-drittijiet tal-bniedem fir-relazzjoni bejn l-UE u r-Russja u dwar il-bżonn li tintemm ir-ripressjoni fuq il-libertà ta' espressjoni, għaqda u assoċjazzjoni fir-Russja; jitlob li dan il-messaġġ komuni jiġi artikolat fil-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kunsill jiżviluppa politika komuni fir-rigward tar-Russja li timpenja lit-28 Stat Membru tal-UE u lill-istituzzjonijiet tal-UE li jibgħatu messaġġ komuni qawwi dwar ir-rwol tad-drittijiet tal-bniedem fir-relazzjoni bejn l-UE u r-Russja u dwar il-bżonn li tintemm ir-ripressjoni fuq il-libertà ta' espressjoni, għaqda u assoċjazzjoni fir-Russja; jitlob li dan il-messaġġ komuni jiġi artikolat fil-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE;

| 15. | Iħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli u lis-SEAE jiżguraw li l-Unjoni tfittex kull opportunità, fil-limiti tal-konfini tad-dritt domestiku Russu, biex ikomplu jinteraġixxu mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili Russi u jappoġġawhom, inkluż dawk li jaħdmu għall-promozzjoni tal-valuri tad-demokrazija, tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

15.

Iħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli u lis-SEAE jiżguraw li l-Unjoni tfittex kull opportunità, fil-limiti tal-konfini tad-dritt domestiku Russu, biex ikomplu jinteraġixxu mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili Russi u jappoġġawhom, inkluż dawk li jaħdmu għall-promozzjoni tal-valuri tad-demokrazija, tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt;

| 16. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lis-SEAE, sabiex fir-rigward tal-fażi ta' programmar tal-istrumenti finanzjarji tal-UE li għaddejja bħalissa, iżidu l-assistenza finanzjarja lis-soċjetà ċivili Russa permezz tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem u tal-fondi tal-organizzazzjonijiet għas-soċjetà ċivili u tal-awtoritajiet lokali, u biex jinkludu lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili bejn l-UE u r-Russja fl-Istrument ta' Sħubija sabiex jiżguraw appoġġ sostenibbli u kredibbli fit-tul; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lis-SEAE, sabiex fir-rigward tal-fażi ta' programmar tal-istrumenti finanzjarji tal-UE li għaddejja bħalissa, iżidu l-assistenza finanzjarja lis-soċjetà ċivili Russa permezz tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem u tal-fondi tal-organizzazzjonijiet għas-soċjetà ċivili u tal-awtoritajiet lokali, u biex jinkludu lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili bejn l-UE u r-Russja fl-Istrument ta' Sħubija sabiex jiżguraw appoġġ sostenibbli u kredibbli fit-tul;

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, u lill-President, lill-Gvern u l-Parlament tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

17.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, u lill-President, lill-Gvern u l-Parlament tal-Federazzjoni Russa.

---

(1)  Texts adopted, P7_TA(2013)0284.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/253 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/253

---

P7_TA(2014)0254

Il-varar ta' konsultazzjonijiet biex l-Uganda u n-Niġerja jiġu sospiżi mill-Ftehim ta' Cotonou minħabba l-leġiżlazzjoni riċenti li tkompli tikkriminalizza l-omosesswalità

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-varar ta' konsultazzjonijiet biex l-Uganda u n-Niġerja jiġu sospiżi mill-Ftehim ta' Cotonou minħabba l-leġiżlazzjoni riċenti li tkompli tikkriminalizza l-omosesswalità (2014/2634(RSP))

(2017/C 378/30)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-obbligi u l-istrumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi dawk li jinsabu fil-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, li jiggarantixxu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali u li jipprojbixxu d-diskriminazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-obbligi u l-istrumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi dawk li jinsabu fil-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, li jiggarantixxu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali u li jipprojbixxu d-diskriminazzjoni,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-Karta Afrikana għad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-Karta Afrikana għad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU 17/19 tas-17 ta’ Ġunju 2011 dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU 17/19 tas-17 ta’ Ġunju 2011 dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru,

| — | wara li kkunsidra t-tieni reviżjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, fuq naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq in-naħa l-oħra (il-Ftehim ta’ Cotonou), u d-drittijiet tal-bniedem u l-klawsoli tas-saħħa pubblika u l-impenji li jinsabu fihom, b'mod partikolari l-Artikoli 8(4), 9, 31a(e) u 96, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tieni reviżjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, fuq naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq in-naħa l-oħra (il-Ftehim ta’ Cotonou), u d-drittijiet tal-bniedem u l-klawsoli tas-saħħa pubblika u l-impenji li jinsabu fihom, b'mod partikolari l-Artikoli 8(4), 9, 31a(e) u 96,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3(5), 21, 24, 29 u 31 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikoli 10 u 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li jimpenjaw lill-UE u lill-Istati Membri tagħha li, fir-relazzjonijiet tagħhom mad-dinja inġenerali, jiddefendu u jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem universali u l-protezzjoni tal-individwi, u li jadottaw miżuri restrittivi fil-każ ta’ ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3(5), 21, 24, 29 u 31 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikoli 10 u 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li jimpenjaw lill-UE u lill-Istati Membri tagħha li, fir-relazzjonijiet tagħhom mad-dinja inġenerali, jiddefendu u jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem universali u l-protezzjoni tal-individwi, u li jadottaw miżuri restrittivi fil-każ ta’ ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida għall-Promozzjoni u l-Protezzjoni tat-Tgawdija tad-Drittijiet tal-Bniedem kollha minn Persuni Leżbjani, Omosesswali, Bisesswali, Transġeneri u Intersesswali (LGBTI), adottati mill-Kunsill fl-24 ta' Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida għall-Promozzjoni u l-Protezzjoni tat-Tgawdija tad-Drittijiet tal-Bniedem kollha minn Persuni Leżbjani, Omosesswali, Bisesswali, Transġeneri u Intersesswali (LGBTI), adottati mill-Kunsill fl-24 ta' Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-15 ta’ Jannar 2014 minn Catherine Ashton, Viċi Prsident tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà (VP/RGħ), fejn esprimiet it-tħassib tagħha dwar l-iffirmar fin-Niġerja tal-Abbozz ta’ Liġi (ta' Projbizzjoni) taż-Żwieġ Bejn Persuni tal-Istess Sess, biex jgħaddi liġi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-15 ta’ Jannar 2014 minn Catherine Ashton, Viċi Prsident tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà (VP/RGħ), fejn esprimiet it-tħassib tagħha dwar l-iffirmar fin-Niġerja tal-Abbozz ta’ Liġi (ta' Projbizzjoni) taż-Żwieġ Bejn Persuni tal-Istess Sess, biex jgħaddi liġi,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-20 ta’ Diċembru 2013 mill-VP/RGħ dwar l-adozzjoni tal-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità fl-Uganda, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-20 ta’ Diċembru 2013 mill-VP/RGħ dwar l-adozzjoni tal-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità fl-Uganda,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni li saret mill-President Obama fis-16 ta’ Frar 2014 dwar l-adozzjoni tal-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità fl-Uganda u t-talba tiegħu li l-President Museveni ma jiffirmax l-abbozz biex jgħaddi liġi; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni li saret mill-President Obama fis-16 ta’ Frar 2014 dwar l-adozzjoni tal-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità fl-Uganda u t-talba tiegħu li l-President Museveni ma jiffirmax l-abbozz biex jgħaddi liġi;

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-18 ta’ Frar 2014 mill-VP/RGħ dwar il-leġiżlazzjoni kontra l-omosesswalità fl-Uganda, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-18 ta’ Frar 2014 mill-VP/RGħ dwar il-leġiżlazzjoni kontra l-omosesswalità fl-Uganda,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-25 ta’ Frar 2014 minn Ban Ki-moon fejn ħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Uganda jirrevedu jew jirrevokaw l-Abbozz ta’ Liġi tal-pajjiż Kontra l-Omosesswalità; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-25 ta’ Frar 2014 minn Ban Ki-moon fejn ħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Uganda jirrevedu jew jirrevokaw l-Abbozz ta’ Liġi tal-pajjiż Kontra l-Omosesswalità;

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-4 ta’ Marzu 2014 mir-Rappreżentant Għoli f’isem l-Unjoni Ewropea rigward l-Att tal-Uganda Kontra l-Omosesswalità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-4 ta’ Marzu 2014 mir-Rappreżentant Għoli f’isem l-Unjoni Ewropea rigward l-Att tal-Uganda Kontra l-Omosesswalità,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2012 dwar il-vjolenza kontra l-leżbjani u d-drittijiet tal-persuni LGBTI fl-Afrika (1), il-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim li jemenda għat-tieni darba l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, min-naħa l-waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000, kif emendat għall-ewwel darba fil-Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2005 (2), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2012 dwar il-vjolenza kontra l-leżbjani u d-drittijiet tal-persuni LGBTI fl-Afrika (1), il-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim li jemenda għat-tieni darba l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, min-naħa l-waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000, kif emendat għall-ewwel darba fil-Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2005 (2), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-17 ta’ Diċembru 2009 dwar “L-Uganda: abbozz ta’ leġiżlazzjoni kontra l-omosesswali” (4), tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar “L-Uganda: l-hekk imsejjaħ ‘Abbozz ta’ Liġi Bahati’ u d-diskriminazzjoni kontra l-popolazzjoni LGBT” (5), u tas-17 ta’ Frar 2011 dwar “L-Uganda: il-qtil ta’ David Kato” (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-17 ta’ Diċembru 2009 dwar “L-Uganda: abbozz ta’ leġiżlazzjoni kontra l-omosesswali” (4), tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar “L-Uganda: l-hekk imsejjaħ ‘Abbozz ta’ Liġi Bahati’ u d-diskriminazzjoni kontra l-popolazzjoni LGBT” (5), u tas-17 ta’ Frar 2011 dwar “L-Uganda: il-qtil ta’ David Kato” (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta' Marzu 2012 (7) u tal-4 ta' Lulju 2013 (8) dwar is-sitwazzjoni fin-Niġerja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta' Marzu 2012 (7) u tal-4 ta' Lulju 2013 (8) dwar is-sitwazzjoni fin-Niġerja,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta’ Jannar 2014 dwar deċiżjonijiet reċenti ta’ kriminalizzazzjoni kontra l-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transgeneri u intersesswali (LGBTI) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta’ Jannar 2014 dwar deċiżjonijiet reċenti ta’ kriminalizzazzjoni kontra l-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transgeneri u intersesswali (LGBTI) (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Settembru 2011 dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru fin-Nazzjonijiet Uniti (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Settembru 2011 dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru fin-Nazzjonijiet Uniti (10),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-bnedmin kollha jitwieldu ħielsa u indaqs fid-dinjità u d-drittijiet; billi l-Istati kollha għandhom l-obbligu li jipprevjenu l-vjolenza, it-tixwix għall-mibegħda u l-istigmatizzazzjoni abbażi ta' karatteristiċi individwali, inklużi l-orjentazzjoni sesswali, l-identità tal-ġeneru u l-espressjoni tal-ġeneru; |
| --- | --- |

A.

billi l-bnedmin kollha jitwieldu ħielsa u indaqs fid-dinjità u d-drittijiet; billi l-Istati kollha għandhom l-obbligu li jipprevjenu l-vjolenza, it-tixwix għall-mibegħda u l-istigmatizzazzjoni abbażi ta' karatteristiċi individwali, inklużi l-orjentazzjoni sesswali, l-identità tal-ġeneru u l-espressjoni tal-ġeneru;

| B. | billi l-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) tal-Unjoni Ewropea għandha l-għan li tiżviluppa u tikkonsolida d-demokrazija u l-istat tad-dritt, u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

B.

billi l-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) tal-Unjoni Ewropea għandha l-għan li tiżviluppa u tikkonsolida d-demokrazija u l-istat tad-dritt, u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali;

| C. | billi mhux inqas minn 76 pajjiż għadhom iqisu l-omosesswalità bħala reat, fejn ħames pajjiżi jipprovdu għall-piena tal-mewt għal tali reati; |
| --- | --- |

C.

billi mhux inqas minn 76 pajjiż għadhom iqisu l-omosesswalità bħala reat, fejn ħames pajjiżi jipprovdu għall-piena tal-mewt għal tali reati;

| D. | billi atti konsenswali bejn persuni tal-istess sess diġà kienu jiġu kkastigati b’14-il sena ħabs fl-Uganda taħt it-Taqsima 145 tal-Kodiċi Penali tal-Uganda u b’7 snin ħabs fin-Niġerja taħt it-Taqsima 214 tal-Kodiċi Kriminali tan-Niġerja (jew is-sentenza tal-mewt fit-12-il stat li jaqgħu taħt il-liġi tax-Xarija); |
| --- | --- |

D.

billi atti konsenswali bejn persuni tal-istess sess diġà kienu jiġu kkastigati b’14-il sena ħabs fl-Uganda taħt it-Taqsima 145 tal-Kodiċi Penali tal-Uganda u b’7 snin ħabs fin-Niġerja taħt it-Taqsima 214 tal-Kodiċi Kriminali tan-Niġerja (jew is-sentenza tal-mewt fit-12-il stat li jaqgħu taħt il-liġi tax-Xarija);

| E. | billi fl-20 ta’ Diċembru 2013 il-Parlament tal-Uganda adotta l-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità, li jikkastiga l-appoġġ għad-drittijiet tal-persuni LGBTI b’sa 7 snin ħabs, persuni li jżommu dar, kamra jew kmamar jew post ta’ kwalunkwe tip għall-“fini tal-omosesswalità” b’7 snin ħabs, u “r-reċidivi” jew il-persuni ħatja li jkollhom l-HIV b’għomorhom il-ħabs; billi l-abbozz ta’ liġi ġie ffirmat biex jgħaddi liġi mill-President Yoweri Museveni Kaguta tar-Repubblika tal-Uganda fl-24 ta’ Frar 2014; |
| --- | --- |

E.

billi fl-20 ta’ Diċembru 2013 il-Parlament tal-Uganda adotta l-Abbozz ta’ Liġi Kontra l-Omosesswalità, li jikkastiga l-appoġġ għad-drittijiet tal-persuni LGBTI b’sa 7 snin ħabs, persuni li jżommu dar, kamra jew kmamar jew post ta’ kwalunkwe tip għall-“fini tal-omosesswalità” b’7 snin ħabs, u “r-reċidivi” jew il-persuni ħatja li jkollhom l-HIV b’għomorhom il-ħabs; billi l-abbozz ta’ liġi ġie ffirmat biex jgħaddi liġi mill-President Yoweri Museveni Kaguta tar-Repubblika tal-Uganda fl-24 ta’ Frar 2014;

| F. | billi l-awtoritajiet tal-Uganda adottaw l-Att Kontra l-Pornografija u l-Att dwar l-Immaniġġjar tal-Ordni Pubbliku, li huma attakki ulterjuri fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-NGOs li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem; billi dan jindika it-tiċkin u d-deterjorament tal-ispazju tal-politika li qed jiġu esperjenzati mis-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

F.

billi l-awtoritajiet tal-Uganda adottaw l-Att Kontra l-Pornografija u l-Att dwar l-Immaniġġjar tal-Ordni Pubbliku, li huma attakki ulterjuri fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-NGOs li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem; billi dan jindika it-tiċkin u d-deterjorament tal-ispazju tal-politika li qed jiġu esperjenzati mis-soċjetà ċivili;

| G. | billi fis-17 ta' Diċembru 2013 is-Senat Niġerjan adotta l-Abbozz ta' Liġi (ta' Projbizzjoni) taż-Żwieġ Bejn Persuni tal-Istess Sess”, li jikkastiga lill-persuni li qegħdin f'relazzjoni ma' persuna oħra tal-istess sess b’sa 14-il sena ħabs, u lill-persuni li jkunu xhieda ta' żwiġijiet bejn persuni tal-istess sess jew li joperaw jew jipparteċipaw f’bars, organizzazzjonijiet jew soċjetajiet tal-LGBTI b’sa 10 snin ħabs; billi l-abbozz ta' liġi ġie ffirmat biex jgħaddi liġi mill-President Goodluck Jonathan f'Jannar 2014; |
| --- | --- |

G.

billi fis-17 ta' Diċembru 2013 is-Senat Niġerjan adotta l-Abbozz ta' Liġi (ta' Projbizzjoni) taż-Żwieġ Bejn Persuni tal-Istess Sess”, li jikkastiga lill-persuni li qegħdin f'relazzjoni ma' persuna oħra tal-istess sess b’sa 14-il sena ħabs, u lill-persuni li jkunu xhieda ta' żwiġijiet bejn persuni tal-istess sess jew li joperaw jew jipparteċipaw f’bars, organizzazzjonijiet jew soċjetajiet tal-LGBTI b’sa 10 snin ħabs; billi l-abbozz ta' liġi ġie ffirmat biex jgħaddi liġi mill-President Goodluck Jonathan f'Jannar 2014;

| H. | billi għadd ta’ ċentri tal-midja, membri tal-pubbliku, u mexxejja politiċi u reliġjużi f’dawn il-pajjiżi kulma jmur aktar qed ifittxu li jintimidaw lill-persuni LGBTI, jillimitaw id-drittijiet tagħhom u dawk tal-NGOs u tal-gruppi tad-drittijiet tal-bniedem, u jilleġittimizzaw il-vjolenza kontrihom; billi ftit wara li l-President Museveni ffirma l-abbozz ta’ liġi, gazzetta popolari Ugandiża ppubblikat lista ta’ ismijiet u stampi ta’ 200 gay u leżbjana Ugandiżi, b’konsegwenzi negattivi serji għas-sitwazzjoni tas-sigurtà tagħhom; billi l-midja rrappurtat għadd dejjem jikber ta’ arresti u vjolenza kontra persuni LGBTI fin-Niġerja; |
| --- | --- |

H.

billi għadd ta’ ċentri tal-midja, membri tal-pubbliku, u mexxejja politiċi u reliġjużi f’dawn il-pajjiżi kulma jmur aktar qed ifittxu li jintimidaw lill-persuni LGBTI, jillimitaw id-drittijiet tagħhom u dawk tal-NGOs u tal-gruppi tad-drittijiet tal-bniedem, u jilleġittimizzaw il-vjolenza kontrihom; billi ftit wara li l-President Museveni ffirma l-abbozz ta’ liġi, gazzetta popolari Ugandiża ppubblikat lista ta’ ismijiet u stampi ta’ 200 gay u leżbjana Ugandiżi, b’konsegwenzi negattivi serji għas-sitwazzjoni tas-sigurtà tagħhom; billi l-midja rrappurtat għadd dejjem jikber ta’ arresti u vjolenza kontra persuni LGBTI fin-Niġerja;

| I. | billi bosta kapijiet ta' stat u ta’ gven, mexxejja tan-Nazzjonijiet Uniti, rappreżentanti tal-gvern u rappreżentanti parlamentari, l-UE (inklużi l-Kunsill, il-Parlament, il-Kummissjoni u l-VP/RGħ) u bosta personalitajiet mondjali kkundannaw bil-qawwa l-liġijiet li jikkriminalizzaw lill-persuni LGBTI; |
| --- | --- |

I.

billi bosta kapijiet ta' stat u ta’ gven, mexxejja tan-Nazzjonijiet Uniti, rappreżentanti tal-gvern u rappreżentanti parlamentari, l-UE (inklużi l-Kunsill, il-Parlament, il-Kummissjoni u l-VP/RGħ) u bosta personalitajiet mondjali kkundannaw bil-qawwa l-liġijiet li jikkriminalizzaw lill-persuni LGBTI;

| J. | billi l-kooperazzjoni tal-UE għandha tappoġġja l-isforzi tal-istati tal-AKP biex jiżviluppaw oqfsa ġuridiċi u ta’ politika ta' sostenn u jneħħu l-liġijiet, il-politiki u l-prattiki punittivi, l-istigma u d-diskriminazzjoni li jimminaw id-drittijiet tal-bniedem, iżidu l-vulnerabilità għall-HIV/AIDS u jxekklu l-aċċess għall-prevenzjoni, it-trattament, il-kura u l-appoġġ effettivi għall-HIV/AIDS, inklużi mediċini, prodotti bażiċi u servizzi, għan-nies li qed jgħixu bl-HIV/AIDS u għall-popolazzjonijiet li jinsabu l-aktar fir-riskju; |
| --- | --- |

J.

billi l-kooperazzjoni tal-UE għandha tappoġġja l-isforzi tal-istati tal-AKP biex jiżviluppaw oqfsa ġuridiċi u ta’ politika ta' sostenn u jneħħu l-liġijiet, il-politiki u l-prattiki punittivi, l-istigma u d-diskriminazzjoni li jimminaw id-drittijiet tal-bniedem, iżidu l-vulnerabilità għall-HIV/AIDS u jxekklu l-aċċess għall-prevenzjoni, it-trattament, il-kura u l-appoġġ effettivi għall-HIV/AIDS, inklużi mediċini, prodotti bażiċi u servizzi, għan-nies li qed jgħixu bl-HIV/AIDS u għall-popolazzjonijiet li jinsabu l-aktar fir-riskju;

| K. | billi l-Fond tal-AIDS tan-NU u l-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkulożi u l-Malarja qed jibżgħu li l-persuni LGBT u 3,4 miljun ċittadin infettat bl-HIV fin-Niġerja u l-Uganda se jiġu mċaħħda minn servizzi tas-saħħa vitali, u qed jitolbu bi dritt li “l-kostituzzjonalità tal-liġijiet tiġi rieżaminata b'urġenza fid-dawl tal-applikazzjonijiet serji tas-saħħa pubblika u tad-drittijiet tal-bniedem”; |
| --- | --- |

K.

billi l-Fond tal-AIDS tan-NU u l-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkulożi u l-Malarja qed jibżgħu li l-persuni LGBT u 3,4 miljun ċittadin infettat bl-HIV fin-Niġerja u l-Uganda se jiġu mċaħħda minn servizzi tas-saħħa vitali, u qed jitolbu bi dritt li “l-kostituzzjonalità tal-liġijiet tiġi rieżaminata b'urġenza fid-dawl tal-applikazzjonijiet serji tas-saħħa pubblika u tad-drittijiet tal-bniedem”;

| L. | billi l-kriminalizzazzjoni ulterjuri ta' attivitajiet konsenswali bejn adulti tal-istess sess se tagħmilha aktar diffiċli li jintlaħqu kemm l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, speċjalment fir-rigward tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-ġlieda kontra l-mard, kif ukoll li jinkiseb suċċess fir-rigward tal-qafas ta' żvilupp ta’ wara l-2015; |
| --- | --- |

L.

billi l-kriminalizzazzjoni ulterjuri ta' attivitajiet konsenswali bejn adulti tal-istess sess se tagħmilha aktar diffiċli li jintlaħqu kemm l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju, speċjalment fir-rigward tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-ġlieda kontra l-mard, kif ukoll li jinkiseb suċċess fir-rigward tal-qafas ta' żvilupp ta’ wara l-2015;

| M. | billi għadd ta’ Stati Membri, inklużi l-Pajjiżi l-Baxxi, id-Danimarka u l-Isvezja, u pajjiżi oħra bħalma huma l-Istati Uniti tal-Amerika u n-Norveġja, iddeċidew jew li jieqfu milli jibqgħu jibagħtu l-għajnuna diretta lill-Gvern tal-Uganda jew li jbiddlulha d-destinazzjoni mill- appoġġ tal-gvern għall-appoġġ tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

M.

billi għadd ta’ Stati Membri, inklużi l-Pajjiżi l-Baxxi, id-Danimarka u l-Isvezja, u pajjiżi oħra bħalma huma l-Istati Uniti tal-Amerika u n-Norveġja, iddeċidew jew li jieqfu milli jibqgħu jibagħtu l-għajnuna diretta lill-Gvern tal-Uganda jew li jbiddlulha d-destinazzjoni mill- appoġġ tal-gvern għall-appoġġ tas-soċjetà ċivili;

| N. | billi skont l-Artikolu 96(1a) tal-Ftehim ta’ Cotonou tista’ tiġi varata proċedura ta’ konsultazzjoni bil-ħsieb li jiġu sospiżi l-firmatarji li jkunu qegħdin jiksru l-obbligi tagħhom tad-drittijiet tal-bniedem skont l-Artikoli 8(4) u 9; |
| --- | --- |

N.

billi skont l-Artikolu 96(1a) tal-Ftehim ta’ Cotonou tista’ tiġi varata proċedura ta’ konsultazzjoni bil-ħsieb li jiġu sospiżi l-firmatarji li jkunu qegħdin jiksru l-obbligi tagħhom tad-drittijiet tal-bniedem skont l-Artikoli 8(4) u 9;

| 1. | Jiddeplora l-adozzjoni ta’ liġijiet ġodda li jikkostitwixxu theddidiet gravi għad-drittijiet universali għall-ħajja, il-libertà tal-espressjoni, ta’ assoċjazzjoni u ta’ għaqda, u għall-ħelsien mit-tortura u mit-trattament krudil, inuman u degradanti; itenni li l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru huma kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp tad-dritt tal-individwu għall-privatezza, kif iggarantit mid-dritt internazzjonali u l-kostituzzjonijiet nazzjonali; jissottolinja l-fatt li l-ugwaljanza tal-LGBTI hija element innegabbli tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem; |
| --- | --- |

1.

Jiddeplora l-adozzjoni ta’ liġijiet ġodda li jikkostitwixxu theddidiet gravi għad-drittijiet universali għall-ħajja, il-libertà tal-espressjoni, ta’ assoċjazzjoni u ta’ għaqda, u għall-ħelsien mit-tortura u mit-trattament krudil, inuman u degradanti; itenni li l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru huma kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp tad-dritt tal-individwu għall-privatezza, kif iggarantit mid-dritt internazzjonali u l-kostituzzjonijiet nazzjonali; jissottolinja l-fatt li l-ugwaljanza tal-LGBTI hija element innegabbli tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem;

| 2. | Ifakkar f'dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni Afrikana u mill-Kumitat tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem li Stat ma jistax, permezz tal-liġi domestika tiegħu, jinnega l-obbligi internazzjonali tiegħu rigward id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar f'dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni Afrikana u mill-Kumitat tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem li Stat ma jistax, permezz tal-liġi domestika tiegħu, jinnega l-obbligi internazzjonali tiegħu rigward id-drittijiet tal-bniedem;

| 3. | Jistieden lill-President tal-Uganda jirrevoka l-Att Kontra l-Omosesswalità, kif ukoll it-Taqsima 145 tal-Kodiċi Penali tal-Uganda; jistieden lill-President tan-Niġerja jirrevoka l-Abbozz ta’ Liġi (ta’ Projbizzjoni) taż-Żwieġ bejn Persuni tal-Istess Sess, kif ukoll it-Taqsimiet 214 u 217 tal-Kodiċi Penali tan-Niġerja, peress li jiksru l-obbligi internazzjonali rigward id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-President tal-Uganda jirrevoka l-Att Kontra l-Omosesswalità, kif ukoll it-Taqsima 145 tal-Kodiċi Penali tal-Uganda; jistieden lill-President tan-Niġerja jirrevoka l-Abbozz ta’ Liġi (ta’ Projbizzjoni) taż-Żwieġ bejn Persuni tal-Istess Sess, kif ukoll it-Taqsimiet 214 u 217 tal-Kodiċi Penali tan-Niġerja, peress li jiksru l-obbligi internazzjonali rigward id-drittijiet tal-bniedem;

| 4. | Jinnota li, bl-iffirmar ta' dawn il-liġijiet, il-Gvern tal-Uganda u dak tan-Niġerja naqsu milli jissodisfaw obbligu li hu derivat mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi u l-istat tad-dritt, imsemmija fl-Artikolu 9(2) tal-Ftehim ta' Cotonou; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, bl-iffirmar ta' dawn il-liġijiet, il-Gvern tal-Uganda u dak tan-Niġerja naqsu milli jissodisfaw obbligu li hu derivat mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi u l-istat tad-dritt, imsemmija fl-Artikolu 9(2) tal-Ftehim ta' Cotonou;

| 5. | Itenni li dawn il-liġijiet jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 96(1a)(b) tal-Ftehim ta’ Cotonou bħala każijiet ta’ urġenza speċjali, jiġifieri każijiet eċċezzjonali ta’ ksur partikolarment serju u flagranti tad-drittijiet u d-dinjità tal-bniedem, kif imsemmi fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 9, li għalhekk jeħtieġu reazzjoni immedjata; |
| --- | --- |

5.

Itenni li dawn il-liġijiet jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 96(1a)(b) tal-Ftehim ta’ Cotonou bħala każijiet ta’ urġenza speċjali, jiġifieri każijiet eċċezzjonali ta’ ksur partikolarment serju u flagranti tad-drittijiet u d-dinjità tal-bniedem, kif imsemmi fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 9, li għalhekk jeħtieġu reazzjoni immedjata;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, timpenja ruħha fi djalogu politiku msaħħaħ u uġenti skont l-Artikolu 8 fil-livell lokali u ministerjali, b’talba biex jinfetħu diskussjonijiet mhux aktar tard minn waqt is-Summit UE-Afrika; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, timpenja ruħha fi djalogu politiku msaħħaħ u uġenti skont l-Artikolu 8 fil-livell lokali u ministerjali, b’talba biex jinfetħu diskussjonijiet mhux aktar tard minn waqt is-Summit UE-Afrika;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jeżaminaw mill-ġdid l-istrateġija tagħhom ta' għajnuna għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp mal-Uganda u n-Niġerja u jagħtu prijorità lit-tibdil tad-destinazzjoni tal-għajnuna sabiex tingħata lis-soċjetà ċivili u lil organizzazzjonijiet oħra – anke fuq bażi settorjali –fuq is-sospensjoni tal-għajnuna; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jeżaminaw mill-ġdid l-istrateġija tagħhom ta' għajnuna għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp mal-Uganda u n-Niġerja u jagħtu prijorità lit-tibdil tad-destinazzjoni tal-għajnuna sabiex tingħata lis-soċjetà ċivili u lil organizzazzjonijiet oħra – anke fuq bażi settorjali –fuq is-sospensjoni tal-għajnuna;

| 8. | Jissuġġerixxi lill-Unjoni Afrikana li tieħu t-tmexxija f'idejha u tistabbilixxi kumitat intern biex jeżamina dawn il-liġijiet u kwistjonijiet; |
| --- | --- |

8.

Jissuġġerixxi lill-Unjoni Afrikana li tieħu t-tmexxija f'idejha u tistabbilixxi kumitat intern biex jeżamina dawn il-liġijiet u kwistjonijiet;

| 9. | Jistieden lill-mexxejja tal-Unjoni Afrikana u tal-Unjoni Ewropea jpoġġu dawn il-liġijiet fil-qalba tad-diskussjonijiet tar-Raba’ Summit Afrika-UE, li għandhom isiru fit-2 u t-3 ta’ April 2014; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-mexxejja tal-Unjoni Afrikana u tal-Unjoni Ewropea jpoġġu dawn il-liġijiet fil-qalba tad-diskussjonijiet tar-Raba’ Summit Afrika-UE, li għandhom isiru fit-2 u t-3 ta’ April 2014;

| 10. | Jistieden lill-Istati Membri, jew lir-Rappreżentant Għoli bl-appoġġ tal-Kummissjoni, jikkunsidraw sanzjonijiet immirati, bħalma huma projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar u fuq il-viża, għall-individwi ewlenin responsabbli għall-abbozzar u l-adozzjoni ta’ dawn iż-żewġ liġijiet; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Istati Membri, jew lir-Rappreżentant Għoli bl-appoġġ tal-Kummissjoni, jikkunsidraw sanzjonijiet immirati, bħalma huma projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar u fuq il-viża, għall-individwi ewlenin responsabbli għall-abbozzar u l-adozzjoni ta’ dawn iż-żewġ liġijiet;

| 11. | Ifakkar li s-sentenza tal-QtĠ-UE tas-7 ta’ Novembru 2013 X, Y, Z v Minister voor Immigratie en Asiel (Kawżi C-199-201/12), li tenfasizza li l-persuni ta’ orjentazzjoni sesswali speċifika mmirati minn liġijiet li jikkriminalizzaw l-imġiba jew l-identità tagħhom jistgħu jikkostitwixxu grupp soċjali partikolari għall-finijiet tal-għoti ta’ asil; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar li s-sentenza tal-QtĠ-UE tas-7 ta’ Novembru 2013 X, Y, Z v Minister voor Immigratie en Asiel (Kawżi C-199-201/12), li tenfasizza li l-persuni ta’ orjentazzjoni sesswali speċifika mmirati minn liġijiet li jikkriminalizzaw l-imġiba jew l-identità tagħhom jistgħu jikkostitwixxu grupp soċjali partikolari għall-finijiet tal-għoti ta’ asil;

| 12. | Jiddispjaċih minħabba s-sitwazzjoni diffiċli li ġeneralment qed issir agħar mil-lat soċjali, ekonomiku, u politiku tan-nazzjonijiet Afrikani mhedda mill-fundamentaliżmu reliġjuż, li kulma jmur qed isir aktar pervażiv, b’konsegwenzi mill-agħar għad-dinjità l-iżvilupp u l-libertà tal-individwi; |
| --- | --- |

12.

Jiddispjaċih minħabba s-sitwazzjoni diffiċli li ġeneralment qed issir agħar mil-lat soċjali, ekonomiku, u politiku tan-nazzjonijiet Afrikani mhedda mill-fundamentaliżmu reliġjuż, li kulma jmur qed isir aktar pervażiv, b’konsegwenzi mill-agħar għad-dinjità l-iżvilupp u l-libertà tal-individwi;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jinkludu b'mod espliċitu n-non-diskriminazzjoni bbażata fuq l-orjentazzjoni sesswali fi kwalunkwe ftehim futur li jsir tal-Ftehim ta’ Cotonou, kif mitlub f'diversi okkażjonijiet mill-Parlament; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jinkludu b'mod espliċitu n-non-diskriminazzjoni bbażata fuq l-orjentazzjoni sesswali fi kwalunkwe ftehim futur li jsir tal-Ftehim ta’ Cotonou, kif mitlub f'diversi okkażjonijiet mill-Parlament;

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummisshjoni, lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Istati Membri, lill-gvernijiet u lill-parlamenti nazzjonali tal-Uganda, in-Niġerja, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo u l-Indja, u lill-President tal-Uganda u lill-President tan-Niġerja. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummisshjoni, lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Istati Membri, lill-gvernijiet u lill-parlamenti nazzjonali tal-Uganda, in-Niġerja, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo u l-Indja, u lill-President tal-Uganda u lill-President tan-Niġerja.

---

(1)  ĠU C 349 E, 29.11.2013, p. 88.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2013)0273.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0575.

(4)  ĠU C 286 E, 22.10.2010, p. 25.

(5)  ĠU C 169 E, 15.6.2012, p. 134.

(6)  ĠU C 188 E, 28.6.2012, p. 62.

(7)  ĠU C 251 E, 31.8.2013, p. 97.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2013)0335.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2014)0046.

(10)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 100.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/257 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/257

---

P7_TA(2014)0255

Is-sigurtà u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar is-sigurtà u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj (2014/2630(RSP))

(2017/C 378/31)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2012 dwar it-traffikar tal-bnedmin fis-Sinai, b'mod partikolari l-każ ta' Solomon W. (1), tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar ir-rifuġjati Eritrej miżmuma bħala ostaġġi fis-Sinaj (2) u tas-6 ta' Frar 2014 dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2012 dwar it-traffikar tal-bnedmin fis-Sinai, b'mod partikolari l-każ ta' Solomon W. (1), tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar ir-rifuġjati Eritrej miżmuma bħala ostaġġi fis-Sinaj (2) u tas-6 ta' Frar 2014 dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu (3),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, dwar is-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj tal-11 ta' Settembru 2013, tat-3 ta' Ottubru 2013, tat-8 ta' Ottubru 2013, tal-24 ta' Diċembru 2013, tal-24 ta' Jannar 2014 u tas-17 ta' Frar 2014 dwat l-attakk terroristiku fis-Sinaj, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, dwar is-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj tal-11 ta' Settembru 2013, tat-3 ta' Ottubru 2013, tat-8 ta' Ottubru 2013, tal-24 ta' Diċembru 2013, tal-24 ta' Jannar 2014 u tas-17 ta' Frar 2014 dwat l-attakk terroristiku fis-Sinaj,

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Europol tat-3 ta' Marzu 2014 bl-isem 'Migranti irregolari mill-Qarn tal-Afrika sponsorizzati minn Ewropej maħtufa għar-rahan u miżmuma fis-Sinaj', |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Europol tat-3 ta' Marzu 2014 bl-isem 'Migranti irregolari mill-Qarn tal-Afrika sponsorizzati minn Ewropej maħtufa għar-rahan u miżmuma fis-Sinaj',

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-1950, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-1950,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE ta' Cotonou, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE ta' Cotonou,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU Rigward l-Istatus tar-Rifuġjati tal-1951 u l-protokoll tagħha tal-1967, u l-memorandum ta' qbil mal-Gvern Eġizzjan tal-1954, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU Rigward l-Istatus tar-Rifuġjati tal-1951 u l-protokoll tagħha tal-1967, u l-memorandum ta' qbil mal-Gvern Eġizzjan tal-1954,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni tal-Unità Afrikana li Tirregola Aspetti Speċifiċi ta' Problemi tar-Rifuġjati fl-Afrika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni tal-Unità Afrikana li Tirregola Aspetti Speċifiċi ta' Problemi tar-Rifuġjati fl-Afrika,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni oħra Krudili, Inumani jew Degradanti tal-1984 u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin tal-2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni oħra Krudili, Inumani jew Degradanti tal-1984 u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin tal-2005,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll tan-NU tal-2000 għall-Prevenzjoni, is-Soppressjoni u l-Ikkastigar tat-Traffikar tal-Bnedmin, Speċjalment tan-Nisa u tat-Tfal, li jissupplimenta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali, speċjalment l-Artikoli 6 u 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll tan-NU tal-2000 għall-Prevenzjoni, is-Soppressjoni u l-Ikkastigar tat-Traffikar tal-Bnedmin, Speċjalment tan-Nisa u tat-Tfal, li jissupplimenta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali, speċjalment l-Artikoli 6 u 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Brussell dwar il-Prevenzjoni tat-Traffikar tal-Bnedmin u dwar il-Ġlieda Kontrih, adottata fl-20 ta' Settembru 2002, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Brussell dwar il-Prevenzjoni tat-Traffikar tal-Bnedmin u dwar il-Ġlieda Kontrih, adottata fl-20 ta' Settembru 2002,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE tad-29 ta' April 2004 dwar il-permess ta' residenza maħruġ lil ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma vittmi tat-traffikar u d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE tad-29 ta' April 2004 dwar il-permess ta' residenza maħruġ lil ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma vittmi tat-traffikar u d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 6.1, 7 u 17 ('Kulħadd għandu dritt għall-protezzjoni tal-liġi kontra tali ndħil jew attakki') tal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 6.1, 7 u 17 ('Kulħadd għandu dritt għall-protezzjoni tal-liġi kontra tali ndħil jew attakki') tal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Eġittu u b'mod partikolari l-preambolu u l-Artikolu 2 tiegħu; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Eġittu u b'mod partikolari l-preambolu u l-Artikolu 2 tiegħu;

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 89 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu u l-Liġi tal-Eġittu Nru 64 tal-2010 dwar il-Ġlieda Kontra t-Traffikar tal-Bnedmin, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 89 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu u l-Liġi tal-Eġittu Nru 64 tal-2010 dwar il-Ġlieda Kontra t-Traffikar tal-Bnedmin,

| — | wara li kkunsidra l-Liġi tal-Iżrael Kontra l-Infiltrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Liġi tal-Iżrael Kontra l-Infiltrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UNHCR dwar l-Eritrea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UNHCR dwar l-Eritrea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi attakki terroristiċi, il-proliferazzjon tal-armi, l-infiltrazzjoni ta' ġiħadisti barranin u Eġizzjani u r-radikalizzazzjoni ta' parti mill-popolazzjoni lokali fis-Sinaj ħolqu sfidi dejjem akbar għas-sigurtà għall-Eġittu, għall-Iżrael u għal pajjiżi oħra fir-reġjun; billi s-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj marret għall-agħar b'pass mgħaġġel – b'bosta gruppi estremisti li jiddestabilizzaw il-kundizzjonijiet tas-sigurtà, u b'aktar minn 250 attakk terroristiku, l-aktar kontra l-forzi tas-sigurtà Eġizzjani u kontra l-installazzjonijiet tagħhom, li fihom inqatlu aktar minn 100 ruħ, il-parti l-kbira minnhom persunal tal-pulizija u tal-militar – mindu twaqqa' l-ex president Mohamed Morsi f'Lulju 2013; billi l-attakki terroristiċi fiż-żona tal-Kanal ta' Suez u kontra l-pipelines tal-gass ukoll huma sors maġġuri ta' tħassib; |
| --- | --- |

A.

billi attakki terroristiċi, il-proliferazzjon tal-armi, l-infiltrazzjoni ta' ġiħadisti barranin u Eġizzjani u r-radikalizzazzjoni ta' parti mill-popolazzjoni lokali fis-Sinaj ħolqu sfidi dejjem akbar għas-sigurtà għall-Eġittu, għall-Iżrael u għal pajjiżi oħra fir-reġjun; billi s-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj marret għall-agħar b'pass mgħaġġel – b'bosta gruppi estremisti li jiddestabilizzaw il-kundizzjonijiet tas-sigurtà, u b'aktar minn 250 attakk terroristiku, l-aktar kontra l-forzi tas-sigurtà Eġizzjani u kontra l-installazzjonijiet tagħhom, li fihom inqatlu aktar minn 100 ruħ, il-parti l-kbira minnhom persunal tal-pulizija u tal-militar – mindu twaqqa' l-ex president Mohamed Morsi f'Lulju 2013; billi l-attakki terroristiċi fiż-żona tal-Kanal ta' Suez u kontra l-pipelines tal-gass ukoll huma sors maġġuri ta' tħassib;

| B. | billi l-infiltrazzjoni estremista timmina l-isforzi biex is-sigurtà fis-Sinaj terġa' tiġi stabbilita; billi diversi gruppi terroristiċi affiljati ma' Al-Qaida jew ispirati minnha għadhom joperaw fiż-żona; billi wħud minn dawn il-gruppi firxu l-azzjonijiet tagħhom lil hinn mis-Sinaj; billi militanti lokali oħra li joperaw fis-Sinaj ma jappartjenu għall-ebda grupp estremista, imma huma Bedwini armati mdaħħla fil-kuntrabandu u fit-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

B.

billi l-infiltrazzjoni estremista timmina l-isforzi biex is-sigurtà fis-Sinaj terġa' tiġi stabbilita; billi diversi gruppi terroristiċi affiljati ma' Al-Qaida jew ispirati minnha għadhom joperaw fiż-żona; billi wħud minn dawn il-gruppi firxu l-azzjonijiet tagħhom lil hinn mis-Sinaj; billi militanti lokali oħra li joperaw fis-Sinaj ma jappartjenu għall-ebda grupp estremista, imma huma Bedwini armati mdaħħla fil-kuntrabandu u fit-traffikar tal-bnedmin;

| C. | billi l-forzi armati Eġizzjani dan l-aħħar varaw operazzjonijiet militari fis-Sinaj biex jikkumbattu l-gruppi terroristiċi u estremisti u biex jerġgħu jistabbilixxu s-sigurtà; billi ma jidhirx li l-Gvern u l-forzi tas-sigurtà tal-Eġittu jistgħu jiksbu l-kontroll tal-kriżi tas-sigurtà fis-Sinaj; billi n-nuqqas ta' kontroll legali fir-reġjun jippermetti li netwerks kriminali, traffikanti tal-bnedmin u gruppi kriminali oħra jaħdmu bla xkiel u bl-impunità; billi t-traffikar jidher li qed jissokta bla ma jaqta' xejn, minkejja l-offensiva li l-forzi tas-sigurtà Eġizzjani qed jagħmlu fis-Sinaj; billi s-Sinaj ilha taqdi ta' rotta tal-kuntrabandu lejn u mill-Istrixxa ta' Gaża; billi hemm preokupazzjonijiet dwar ċensura totali tal-midja rigward żviluppi fis-Sinaj; |
| --- | --- |

C.

billi l-forzi armati Eġizzjani dan l-aħħar varaw operazzjonijiet militari fis-Sinaj biex jikkumbattu l-gruppi terroristiċi u estremisti u biex jerġgħu jistabbilixxu s-sigurtà; billi ma jidhirx li l-Gvern u l-forzi tas-sigurtà tal-Eġittu jistgħu jiksbu l-kontroll tal-kriżi tas-sigurtà fis-Sinaj; billi n-nuqqas ta' kontroll legali fir-reġjun jippermetti li netwerks kriminali, traffikanti tal-bnedmin u gruppi kriminali oħra jaħdmu bla xkiel u bl-impunità; billi t-traffikar jidher li qed jissokta bla ma jaqta' xejn, minkejja l-offensiva li l-forzi tas-sigurtà Eġizzjani qed jagħmlu fis-Sinaj; billi s-Sinaj ilha taqdi ta' rotta tal-kuntrabandu lejn u mill-Istrixxa ta' Gaża; billi hemm preokupazzjonijiet dwar ċensura totali tal-midja rigward żviluppi fis-Sinaj;

| D. | billi l-marġinalizzazzjoni soċjoekonomika tal-popolazzjoni Bedwina lokali hija raġuni maġġuri għall-isfidi tas-sigurtà fis-Sinaj; billi r-residenti tas-Sinaj ilhom ibatu faqar, diskriminazzjoni u aċċess limitat għas-servizzi tas-saħħa u tal-edukazzjoni, fatt li qerdilhom il-fiduċja fl-awtoritajiet uffiċjali li jittraskurawlhom qagħdithom u ma jagħtux kas talbiethom; |
| --- | --- |

D.

billi l-marġinalizzazzjoni soċjoekonomika tal-popolazzjoni Bedwina lokali hija raġuni maġġuri għall-isfidi tas-sigurtà fis-Sinaj; billi r-residenti tas-Sinaj ilhom ibatu faqar, diskriminazzjoni u aċċess limitat għas-servizzi tas-saħħa u tal-edukazzjoni, fatt li qerdilhom il-fiduċja fl-awtoritajiet uffiċjali li jittraskurawlhom qagħdithom u ma jagħtux kas talbiethom;

| E. | billi eluf ta' persuni li jfittxu asil u ta' migranti mill-Qarn tal-Afrika jaħarbu mill-pajjiżi ta' oriġini tagħhom kull xahar minħabba abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u kriżijiet umanitarji; billi mill-Eritrea weħidha jaħarbu sa 3 000 ruħ kull xahar, skont ir-rapporteur speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea; billi huwa stmat li eluf ta' nies inħatfu fil-Lvant tas-Sudan, ittieħdu l-Eġittu u sfaw torturati fis-Sinaj, li aktar minn 4 000 minnhom mietu mill-bidu tal-2008 'l hawn, u billi hemm il-fehma li 1 000 rifuġjat Afrikan bħalissa qed jinżammu f'detenzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi eluf ta' persuni li jfittxu asil u ta' migranti mill-Qarn tal-Afrika jaħarbu mill-pajjiżi ta' oriġini tagħhom kull xahar minħabba abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u kriżijiet umanitarji; billi mill-Eritrea weħidha jaħarbu sa 3 000 ruħ kull xahar, skont ir-rapporteur speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea; billi huwa stmat li eluf ta' nies inħatfu fil-Lvant tas-Sudan, ittieħdu l-Eġittu u sfaw torturati fis-Sinaj, li aktar minn 4 000 minnhom mietu mill-bidu tal-2008 'l hawn, u billi hemm il-fehma li 1 000 rifuġjat Afrikan bħalissa qed jinżammu f'detenzjoni;

| F. | billi eluf ta' nies jitilfu ħajjithom u jgħosfru fis-Sinaj kull sena, filwaqt li oħrajn, inklużi bosta nisa u tfal, jisfaw maħtufa f'kampijiet tar-rifuġjati jew fl-inħawi madwarhom, speċjalment fil-kamp tar-rifuġjati Shagareb tas-Sudan, jew inkella fi triqithom biex jerġgħu jiltaqgħu ma' qrabathom fis-Sudan jew fl-Etjopja, u jinżammu minn traffikanti tal-bnedmin bħala ostaġġi għar-rahan; billi l-vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin isofru abbużi mill-aktar diżumanizzanti u brutali u jiġu sistematikament soġġetti għal vjolenza, tortura, stupru u abbuż sesswali, kif ukoll għax-xogħol furzat, jew inkella jinqatlu għall-kummerċ tal-organi; billi kampijiet tat-torura twaqqfu speċifikament għal dan il-għan, skont il-vittmi, ġirien u organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

F.

billi eluf ta' nies jitilfu ħajjithom u jgħosfru fis-Sinaj kull sena, filwaqt li oħrajn, inklużi bosta nisa u tfal, jisfaw maħtufa f'kampijiet tar-rifuġjati jew fl-inħawi madwarhom, speċjalment fil-kamp tar-rifuġjati Shagareb tas-Sudan, jew inkella fi triqithom biex jerġgħu jiltaqgħu ma' qrabathom fis-Sudan jew fl-Etjopja, u jinżammu minn traffikanti tal-bnedmin bħala ostaġġi għar-rahan; billi l-vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin isofru abbużi mill-aktar diżumanizzanti u brutali u jiġu sistematikament soġġetti għal vjolenza, tortura, stupru u abbuż sesswali, kif ukoll għax-xogħol furzat, jew inkella jinqatlu għall-kummerċ tal-organi; billi kampijiet tat-torura twaqqfu speċifikament għal dan il-għan, skont il-vittmi, ġirien u organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem;

| G. | billi hemm rapporti kredibbli li xi forzi tas-sigurtà Eġizzjani u Sudaniżi ħadmu id f'id ma' min jittraffika l-persuni li jfittxu l-asil u l-migranti, u li hemm falliment kważi totali, sew min-naħa tas-Sudan kif ukoll minn dik tal-Eġittu, li jinvestigaw u jieħdu passi legali kontra l-uffiċjali responsabbli, b'mod li jinvolvi l-obbligi taż-żewġ pajjiżi skont il-Konvenzjoni tan-NU Kontra t-Tortura; billi l-awtoritajiet Eġizzjani jiċħdu l-eżistenza ta' każijiet ta' dan it-tip; |
| --- | --- |

G.

billi hemm rapporti kredibbli li xi forzi tas-sigurtà Eġizzjani u Sudaniżi ħadmu id f'id ma' min jittraffika l-persuni li jfittxu l-asil u l-migranti, u li hemm falliment kważi totali, sew min-naħa tas-Sudan kif ukoll minn dik tal-Eġittu, li jinvestigaw u jieħdu passi legali kontra l-uffiċjali responsabbli, b'mod li jinvolvi l-obbligi taż-żewġ pajjiżi skont il-Konvenzjoni tan-NU Kontra t-Tortura; billi l-awtoritajiet Eġizzjani jiċħdu l-eżistenza ta' każijiet ta' dan it-tip;

| H. | billi t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj huwa negozju li jħalli qligħ kbir ħafna għall-kriminalità organizzata; billi, skont il-UNHCR, twaqqfu netwerks kumplessi ta' traffikar li jinvolvu kuntrabandisti tal-bnedmin, gruppi li jaħtfu n-nies, bħalma jagħmlu nies tat-tribù Rashaida fl-Eritrea u fis-Sudan tal-Grigal, intermedjarji fil-kampijiet tar-rifuġjati, persunal imxaħħam tal-militar, tal-pulizija u tal-kontroll tal-fruntieri, kif ukoll elementi kriminali fi ħdan il-komunitajiet Bedwini Eġizzjani; |
| --- | --- |

H.

billi t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj huwa negozju li jħalli qligħ kbir ħafna għall-kriminalità organizzata; billi, skont il-UNHCR, twaqqfu netwerks kumplessi ta' traffikar li jinvolvu kuntrabandisti tal-bnedmin, gruppi li jaħtfu n-nies, bħalma jagħmlu nies tat-tribù Rashaida fl-Eritrea u fis-Sudan tal-Grigal, intermedjarji fil-kampijiet tar-rifuġjati, persunal imxaħħam tal-militar, tal-pulizija u tal-kontroll tal-fruntieri, kif ukoll elementi kriminali fi ħdan il-komunitajiet Bedwini Eġizzjani;

| I. | billi dawk li ma jirnexxilhomx jiksbu r-rahan spiss jisfaw maqtula, u billi, anki jekk ir-rahan mitlub jitħallas, ma jkun hemm l-ebda garanzija li l-ostaġġi jinħelsu; billi tfaċċat prattika ġdida fil-katina ta' valur tat-traffikar rigward ostaġġi li ma jkunux jistgħu jiksbu r-rahan; |
| --- | --- |

I.

billi dawk li ma jirnexxilhomx jiksbu r-rahan spiss jisfaw maqtula, u billi, anki jekk ir-rahan mitlub jitħallas, ma jkun hemm l-ebda garanzija li l-ostaġġi jinħelsu; billi tfaċċat prattika ġdida fil-katina ta' valur tat-traffikar rigward ostaġġi li ma jkunux jistgħu jiksbu r-rahan;

| J. | billi s-sopravissuti tas-Sinaj jeħtieġu sostenn fiżiku u morali; billi l-parti l-kbira tas-sopravissuti tas-Sinaj, madankollu, jinżammu detenuti, jinċaħdulhom l-assistenza medika u s-servizzi soċjali, jintalbu jiffirmaw karti li ma jifhmux u ma jirċievu l-ebda assistenza legali fil-pajjiżi ta' destinazzjoni, filwaqt li ħafna minnhom jiġu ripatrijati f'pajjiżhom bi ksur tal-prinċipju ta' non-refoulement; |
| --- | --- |

J.

billi s-sopravissuti tas-Sinaj jeħtieġu sostenn fiżiku u morali; billi l-parti l-kbira tas-sopravissuti tas-Sinaj, madankollu, jinżammu detenuti, jinċaħdulhom l-assistenza medika u s-servizzi soċjali, jintalbu jiffirmaw karti li ma jifhmux u ma jirċievu l-ebda assistenza legali fil-pajjiżi ta' destinazzjoni, filwaqt li ħafna minnhom jiġu ripatrijati f'pajjiżhom bi ksur tal-prinċipju ta' non-refoulement;

| K. | billi huwa rrappurtat li l-awtoritajiet Eġizzjani ma jħallux lill-UNHCR ikollha aċċess għal persuni li jfittxu l-asil u għal migranti arrestati fis-Sinaj u ma jippruvawx jidentifikaw vittmi potenzjali tat-traffikar fosthom; billi riservi min-naħa tal-Eġittu rigward il-Konvenzjoni tan-NU dwar ir-rifuġjati jirrestrinġu d-drittijiet tar-rifuġjati għall-edukazzjoni, is-sigurtà soċjali u x-xogħol; |
| --- | --- |

K.

billi huwa rrappurtat li l-awtoritajiet Eġizzjani ma jħallux lill-UNHCR ikollha aċċess għal persuni li jfittxu l-asil u għal migranti arrestati fis-Sinaj u ma jippruvawx jidentifikaw vittmi potenzjali tat-traffikar fosthom; billi riservi min-naħa tal-Eġittu rigward il-Konvenzjoni tan-NU dwar ir-rifuġjati jirrestrinġu d-drittijiet tar-rifuġjati għall-edukazzjoni, is-sigurtà soċjali u x-xogħol;

| L. | billi ħafna mill-qraba tal-vittmi jgħixu fl-Istati Membri tal-UE; billi, skont l-aħħar pubblikazzjoni tal-Europol, bosta Stati Membri rċevew rapporti ta' rikatti fi ħdan l-UE f'isem gruppi tal-kriminalità organizzata fost il-Bedwini tas-Sinaj; billi huwa fl-interess tal-UE li tkun taf liema organizzazzjonijiet kriminali huma involuti fil-proċess ta' rikattar; |
| --- | --- |

L.

billi ħafna mill-qraba tal-vittmi jgħixu fl-Istati Membri tal-UE; billi, skont l-aħħar pubblikazzjoni tal-Europol, bosta Stati Membri rċevew rapporti ta' rikatti fi ħdan l-UE f'isem gruppi tal-kriminalità organizzata fost il-Bedwini tas-Sinaj; billi huwa fl-interess tal-UE li tkun taf liema organizzazzjonijiet kriminali huma involuti fil-proċess ta' rikattar;

| M. | billi, skont iċ-ċifri tal-UNHCR, fl-Iżrael hemm 53 000 Afrikan li daħlu fil-pajjiż mill-Eġittu mill-2005 'l hawn biex ifittxu l-asil; billi, qabel Ġunju 2012, medja ta' 1 500 persuna daħlu fl-Iżrael kull xahar mis-Sinaj biex ifittxu l-asil, filwaqt li, skont l-awtoritajiet Iżraeljani, din iċ-ċifra naqset b'mod sinifikanti fl-2013 minħabba l-ikkompletar taċ-ċint tul il-fruntiera bejn l-Iżrael u l-Eġittu; billi l-UNHCR irreġistrat tħassib dwar emenda reċenti għal-liġi Iżraeljana kontra l-infiltrazzjoni li tkompli tillimita d-drittijiet tal-persuni li jfittxu l-asil; |
| --- | --- |

M.

billi, skont iċ-ċifri tal-UNHCR, fl-Iżrael hemm 53 000 Afrikan li daħlu fil-pajjiż mill-Eġittu mill-2005 'l hawn biex ifittxu l-asil; billi, qabel Ġunju 2012, medja ta' 1 500 persuna daħlu fl-Iżrael kull xahar mis-Sinaj biex ifittxu l-asil, filwaqt li, skont l-awtoritajiet Iżraeljani, din iċ-ċifra naqset b'mod sinifikanti fl-2013 minħabba l-ikkompletar taċ-ċint tul il-fruntiera bejn l-Iżrael u l-Eġittu; billi l-UNHCR irreġistrat tħassib dwar emenda reċenti għal-liġi Iżraeljana kontra l-infiltrazzjoni li tkompli tillimita d-drittijiet tal-persuni li jfittxu l-asil;

| N. | billi n-NU lill-Eġittu u lill-Iżrael ripetutement stidnithom jiżviluppaw u jtejbu l-kwalità tal-assistenza u tal-protezzjoni offruta lill-persuni li jfittxu l-asil u lir-rifuġjati li jkunu residenti fit-territorju tagħhom jew inkella li jkunu għaddejjin minnu; billi, fis-7 ta' Novembru 2013, uffiċjali Sudaniżi talbu l-għajnuna tal-UE rigward it-traffikar; |
| --- | --- |

N.

billi n-NU lill-Eġittu u lill-Iżrael ripetutement stidnithom jiżviluppaw u jtejbu l-kwalità tal-assistenza u tal-protezzjoni offruta lill-persuni li jfittxu l-asil u lir-rifuġjati li jkunu residenti fit-territorju tagħhom jew inkella li jkunu għaddejjin minnu; billi, fis-7 ta' Novembru 2013, uffiċjali Sudaniżi talbu l-għajnuna tal-UE rigward it-traffikar;

| 1. | jikkundanna l-attakki terroristiċi ta' dan l-aħħar kontra l-forzi tas-sigurtà u nies ċivili fis-Sinaj; huwa mħasseb serjament dwar id-deterjorament ulterjuri tas-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj, u jitlob intensifikazzjoni tal-isforzi mill-gvern interim u mill-forzi tas-sigurtà tal-Eġittu biex jerġgħu jistabbilixxu s-sigurtà f'konformità mad-dritt internazzjonali u ma' standards internazzjonali dwar l-użu tal-forza u tal-pulizija, bl-appoġġ tal-komunità internazzjonali; jesprimi l-preokkupazzjoni li l-issuktar tat-taqlib jista' jkollu effett destabbilizzanti fuq l-Eġittu kollu kemm hu, fil-perjodu ta' tranżizzjoni li l-pajjiż għaddej minnu bħalissa; |
| --- | --- |

1.

jikkundanna l-attakki terroristiċi ta' dan l-aħħar kontra l-forzi tas-sigurtà u nies ċivili fis-Sinaj; huwa mħasseb serjament dwar id-deterjorament ulterjuri tas-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Sinaj, u jitlob intensifikazzjoni tal-isforzi mill-gvern interim u mill-forzi tas-sigurtà tal-Eġittu biex jerġgħu jistabbilixxu s-sigurtà f'konformità mad-dritt internazzjonali u ma' standards internazzjonali dwar l-użu tal-forza u tal-pulizija, bl-appoġġ tal-komunità internazzjonali; jesprimi l-preokkupazzjoni li l-issuktar tat-taqlib jista' jkollu effett destabbilizzanti fuq l-Eġittu kollu kemm hu, fil-perjodu ta' tranżizzjoni li l-pajjiż għaddej minnu bħalissa;

| 2. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu rigward il-każijiet rappurtati ta' traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj u jikkundanna bl-akbar qawwa l-abbużi terribbli li għalihom jisfaw soġġettati l-vittmi tat-traffikanti; jesprimi s-solidarjetà qawwija tiegħu mal-vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin fis-Sinaj u mal-familji tagħhom, u jerġa' jisħaq fuq ir-responsabbiltà tal-gvernijiet tal-Eġittu u tal-Iżrael li jikkumbattu t-traffikar tal-bnedmin f'din iż-żona; jieħu nota tal-isforzi tal-awtoritajiet, u jissottolinja li kwalunkwe operazzjoni militari u tal-infurzar tal-liġi min-naħa tal-forzi tas-sigurtà Eġizzjani fis-Sinaj għandha tinkludi azzjonijiet maħsuba biex isalvaw vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin, jipproteġu u jassistu lil dawn il-vittmi, speċjalment lin-nisa u lit-tfal, jiżguraw li ma jerġgħux isiru vittmi mill-ġdid, kif ukoll jarrestaw u jtellgħu quddiem il-qrati lit-traffikanti u lill-uffiċjali tas-sigurtà kollha li jaħdmu id f'id magħhom ħalli dawn jagħtu rendikont ta' għemilhom; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu rigward il-każijiet rappurtati ta' traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj u jikkundanna bl-akbar qawwa l-abbużi terribbli li għalihom jisfaw soġġettati l-vittmi tat-traffikanti; jesprimi s-solidarjetà qawwija tiegħu mal-vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin fis-Sinaj u mal-familji tagħhom, u jerġa' jisħaq fuq ir-responsabbiltà tal-gvernijiet tal-Eġittu u tal-Iżrael li jikkumbattu t-traffikar tal-bnedmin f'din iż-żona; jieħu nota tal-isforzi tal-awtoritajiet, u jissottolinja li kwalunkwe operazzjoni militari u tal-infurzar tal-liġi min-naħa tal-forzi tas-sigurtà Eġizzjani fis-Sinaj għandha tinkludi azzjonijiet maħsuba biex isalvaw vittmi tat-traffikanti tal-bnedmin, jipproteġu u jassistu lil dawn il-vittmi, speċjalment lin-nisa u lit-tfal, jiżguraw li ma jerġgħux isiru vittmi mill-ġdid, kif ukoll jarrestaw u jtellgħu quddiem il-qrati lit-traffikanti u lill-uffiċjali tas-sigurtà kollha li jaħdmu id f'id magħhom ħalli dawn jagħtu rendikont ta' għemilhom;

| 3. | Ifakkar li waħda mill-kawżi aħħarin tal-kriżijiet hija l-emarġinazzjoni tal-Bedwini fis-Sinaj; jesprimi l-ħsieb li kwalunkwe soluzzjoni possibbli għall-kriżi għandha tinkludi programm ta' żvilupp komprensiv maħsub biex itejjeb l-istatus soċjoekonomiku u l-kundizzjonijiet tal-popolazzjoni Bedwina lokali, inkluż l-aċċess ta' dawn in-nies għall-pulizija u l-militar, kif ukoll il-parteċipazzjoni tagħhom fil-proċess politiku; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li waħda mill-kawżi aħħarin tal-kriżijiet hija l-emarġinazzjoni tal-Bedwini fis-Sinaj; jesprimi l-ħsieb li kwalunkwe soluzzjoni possibbli għall-kriżi għandha tinkludi programm ta' żvilupp komprensiv maħsub biex itejjeb l-istatus soċjoekonomiku u l-kundizzjonijiet tal-popolazzjoni Bedwina lokali, inkluż l-aċċess ta' dawn in-nies għall-pulizija u l-militar, kif ukoll il-parteċipazzjoni tagħhom fil-proċess politiku;

| 4. | Jitlob li l-awtoritajiet militari jirrispettaw il-liġijiet tagħhom stess kontra t-traffikar, li lill-vittmi tat-traffikar jiggarantulhom immunità mill-prosekuzzjoni u aċċess għall-assistenza u l-protezzjoni, kif ukoll l-Artikolu 89 tal-kostituzzjoni l-ġdida li jipprojbixxi l-iskjavitù u kull forma ta' oppressjoni u sfruttament furzat tal-bnedmin, u li jimplimentaw bis-sħiħ, permezz tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, il-prinċipji tal-konvenzjonijiet li l-Eġittu huwa parti fihom; jieħu nota tad-digriet li jistabbilixxi kumitat nazzjonali ta' koordinament għall-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari, maħruġ fid-9 ta' Marzu 2014 mill-Prim Ministru Eġizzjan; jitlob li l-awtoritajiet Eġizzjani jiġbru u jippubblikaw statistika dwar il-vittmi tat-traffikar; |
| --- | --- |

4.

Jitlob li l-awtoritajiet militari jirrispettaw il-liġijiet tagħhom stess kontra t-traffikar, li lill-vittmi tat-traffikar jiggarantulhom immunità mill-prosekuzzjoni u aċċess għall-assistenza u l-protezzjoni, kif ukoll l-Artikolu 89 tal-kostituzzjoni l-ġdida li jipprojbixxi l-iskjavitù u kull forma ta' oppressjoni u sfruttament furzat tal-bnedmin, u li jimplimentaw bis-sħiħ, permezz tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, il-prinċipji tal-konvenzjonijiet li l-Eġittu huwa parti fihom; jieħu nota tad-digriet li jistabbilixxi kumitat nazzjonali ta' koordinament għall-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari, maħruġ fid-9 ta' Marzu 2014 mill-Prim Ministru Eġizzjan; jitlob li l-awtoritajiet Eġizzjani jiġbru u jippubblikaw statistika dwar il-vittmi tat-traffikar;

| 5. | Jenfasizza l-importanza li s-sopravissuti tas-Sinaj jingħataw protezzjoni u assistenza, b'attenzjoni speċjali għas-sostenn mediku, psikoloġiku u legali; jitlob li l-pajjiżi ta' destinazzjoni kollha kkonċernati jipprevjenu d-detenzjoni tas-sopravissuti tas-Sinaj, jimplimentaw sistemi mtejba għall-identifikazzjoni tal-vittmi, jagħtuhom aċċess għal proċeduri ġusti u effikaċi tal-asil kif ukoll għall-UNHCR, jivvalutaw il-każijiet kollha fuq bażi individwali u jevitaw id-deportazzjoni ta' sopravissuti tas-Sinaj bi ksur tal-prinċipju ta' non-refoulement; jitlob li l-aġenziji tan-NU u organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jingħataw aċċess għaż-żoni milquta mill-kuntrabandu u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj u li jkun hemm aċċess sħiħ u bla xkiel għall-faċilitajiet ta' detenzjoni li jintużaw għaż-żamma tal-persuni li jfittxu l-asil u r-rifuġjati; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-importanza li s-sopravissuti tas-Sinaj jingħataw protezzjoni u assistenza, b'attenzjoni speċjali għas-sostenn mediku, psikoloġiku u legali; jitlob li l-pajjiżi ta' destinazzjoni kollha kkonċernati jipprevjenu d-detenzjoni tas-sopravissuti tas-Sinaj, jimplimentaw sistemi mtejba għall-identifikazzjoni tal-vittmi, jagħtuhom aċċess għal proċeduri ġusti u effikaċi tal-asil kif ukoll għall-UNHCR, jivvalutaw il-każijiet kollha fuq bażi individwali u jevitaw id-deportazzjoni ta' sopravissuti tas-Sinaj bi ksur tal-prinċipju ta' non-refoulement; jitlob li l-aġenziji tan-NU u organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jingħataw aċċess għaż-żoni milquta mill-kuntrabandu u t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj u li jkun hemm aċċess sħiħ u bla xkiel għall-faċilitajiet ta' detenzjoni li jintużaw għaż-żamma tal-persuni li jfittxu l-asil u r-rifuġjati;

| 6. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Qorti Suprema tal-Iżrael tas-16 ta' Settembru 2013 li tirrevoka d-dispożizzjoni tal-Att dwar il-Prevenzjoni tal-Infiltrazzjoni li kienet tagħti mandat għad-detenzjoni awtomatika, iżda jitlob li l-Iżrael jirrevoka l-liġi tiegħu tal-10 ta' Diċembru 2013 li tippermetti detenzjoni indefinita ta' persuni li jfittxu l-asil; jitlob li l-awtoritajiet tal-pajjiżi ta' destinazzjoni jittrattaw lill-persuni li jfittxu l-asil f'konformità mad-dritt internazzjonali dwar ir-rifuġjati u dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Qorti Suprema tal-Iżrael tas-16 ta' Settembru 2013 li tirrevoka d-dispożizzjoni tal-Att dwar il-Prevenzjoni tal-Infiltrazzjoni li kienet tagħti mandat għad-detenzjoni awtomatika, iżda jitlob li l-Iżrael jirrevoka l-liġi tiegħu tal-10 ta' Diċembru 2013 li tippermetti detenzjoni indefinita ta' persuni li jfittxu l-asil; jitlob li l-awtoritajiet tal-pajjiżi ta' destinazzjoni jittrattaw lill-persuni li jfittxu l-asil f'konformità mad-dritt internazzjonali dwar ir-rifuġjati u dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 7. | Ifakkar li ksur sistematiku u mifrux tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea jwassal biex eluf ta' Eritrej jaħarbu minn pajjiżhom kull xahar; ifakkar lill-awtoritajiet Sudaniżi fl-obbligi tagħhom li jiżguraw is-sigurtà tar-rifuġjati u tal-persuni li jfittxu l-asil u fil-prijorità li minnufih jiżviluppaw u jimplimentaw miżuri sostnuti u adegwati tas-sigurtà fil-kamp tar-rifuġjati ta' Shagarab; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar li ksur sistematiku u mifrux tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eritrea jwassal biex eluf ta' Eritrej jaħarbu minn pajjiżhom kull xahar; ifakkar lill-awtoritajiet Sudaniżi fl-obbligi tagħhom li jiżguraw is-sigurtà tar-rifuġjati u tal-persuni li jfittxu l-asil u fil-prijorità li minnufih jiżviluppaw u jimplimentaw miżuri sostnuti u adegwati tas-sigurtà fil-kamp tar-rifuġjati ta' Shagarab;

| 8. | Jissottolinja l-importanza ta' azzjoni reġjonali koordinata biex terġa' tistabbilixxi s-sigurtà u tikkumbatti t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj, u jitlob aktar appoġġ internazzjonali u aktar kooperazzjoni f'dan il-qasam bejn il-gvernijiet tal-Eġittu, l-Iżrael, il-Libja, l-Etjopja, l-Eritrea u s-Sudan, kif ukoll mal-organizzazzjonijiet rilevanti, inkluża l-Forza Multinazzjonali u l-Osservaturi tan-NU; |
| --- | --- |

8.

Jissottolinja l-importanza ta' azzjoni reġjonali koordinata biex terġa' tistabbilixxi s-sigurtà u tikkumbatti t-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj, u jitlob aktar appoġġ internazzjonali u aktar kooperazzjoni f'dan il-qasam bejn il-gvernijiet tal-Eġittu, l-Iżrael, il-Libja, l-Etjopja, l-Eritrea u s-Sudan, kif ukoll mal-organizzazzjonijiet rilevanti, inkluża l-Forza Multinazzjonali u l-Osservaturi tan-NU;

| 9. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġjaw l-isforzi kollha intiżi biex jiġġieldu kontra ċ-ċiklu tat-traffikar fis-Sinaj bi qbil mal-obbligi internazzjonali tagħhom li jikkumbattu t-traffikar tal-bnedmin; jitlob li l-Kummissjoni tenfasizza r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem fir-relazzjonijiet tagħha mal-Gvern tal-Eritrea; jisħaq mill-ġdid fuq l-offerta tal-UE li tassisti lill-awtoritajiet ħalli jiżviluppaw u jtejbu l-kwalità tal-assistenza u tal-protezzjoni offruta lil persuni li jfittxu l-asil u lir-rifuġjati li jkunu residenti fit-territorju tagħhom jew ikunu għaddejjin minnu; jilqa' t-talba tal-Gvern Sudaniż għal appoġġ mill-UE; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġjaw l-isforzi kollha intiżi biex jiġġieldu kontra ċ-ċiklu tat-traffikar fis-Sinaj bi qbil mal-obbligi internazzjonali tagħhom li jikkumbattu t-traffikar tal-bnedmin; jitlob li l-Kummissjoni tenfasizza r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem fir-relazzjonijiet tagħha mal-Gvern tal-Eritrea; jisħaq mill-ġdid fuq l-offerta tal-UE li tassisti lill-awtoritajiet ħalli jiżviluppaw u jtejbu l-kwalità tal-assistenza u tal-protezzjoni offruta lil persuni li jfittxu l-asil u lir-rifuġjati li jkunu residenti fit-territorju tagħhom jew ikunu għaddejjin minnu; jilqa' t-talba tal-Gvern Sudaniż għal appoġġ mill-UE;

| 10. | Jitlob li l-VP/RGħ u l-Kummissjoni din it-tema jagħmluha waħda ta' prijorità għolja fl-aġenda tad-djalogu politiku mal-Eġittu, l-Iżrael u s-Sudan, kif ukoll jaħdmu attivament flimkien mal-UNHCR biex jitwaqqaf grupp ta' azzjoni ma' stati involuti fid-diversi stadji tal-katina tat-traffikar, inklużi sorsi, tranżitu u destinazzjoni; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li l-VP/RGħ u l-Kummissjoni din it-tema jagħmluha waħda ta' prijorità għolja fl-aġenda tad-djalogu politiku mal-Eġittu, l-Iżrael u s-Sudan, kif ukoll jaħdmu attivament flimkien mal-UNHCR biex jitwaqqaf grupp ta' azzjoni ma' stati involuti fid-diversi stadji tal-katina tat-traffikar, inklużi sorsi, tranżitu u destinazzjoni;

| 11. | Huwa mħasseb serjament dwar ir-rapporti li qed iseħħ rikattar fl-UE; ifakkar lill-awtoritajiet tal-UE, għaldaqstant, fir-responsabbiltajiet tagħhom li jieħdu azzjoni u jitlob li l-Ministri tal-Affarijiet Barranin u l-Ministri tal-Ġustizzja tal-UE jieħdu miżuri adegwati; jitlob li l-istituzzjonijiet tal-UE jeżerċitaw pressjoni fuq l-Iżrael u l-Eġittu biex dawn jieħdu passi ħalli jindirizzaw it-traffikar fis-Sinaj, u li jmexxu 'l quddiem l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet li l-Europol għandu joħroġ minn hawn u ftit ieħor; |
| --- | --- |

11.

Huwa mħasseb serjament dwar ir-rapporti li qed iseħħ rikattar fl-UE; ifakkar lill-awtoritajiet tal-UE, għaldaqstant, fir-responsabbiltajiet tagħhom li jieħdu azzjoni u jitlob li l-Ministri tal-Affarijiet Barranin u l-Ministri tal-Ġustizzja tal-UE jieħdu miżuri adegwati; jitlob li l-istituzzjonijiet tal-UE jeżerċitaw pressjoni fuq l-Iżrael u l-Eġittu biex dawn jieħdu passi ħalli jindirizzaw it-traffikar fis-Sinaj, u li jmexxu 'l quddiem l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet li l-Europol għandu joħroġ minn hawn u ftit ieħor;

| 12. | Juri l-għoġba tiegħu dwar l-isforzi ta' xi mexxejja tal-komunità tal-Bedwini u dwar l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eġittu u fl-Iżrael, li qed jagħtu għajnuna, assistenza u trattament mediku lil vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj, u jħeġġeġ lill-komunità internazzjonali u lill-UE biex jissuktaw jiffinanzjaw proġetti mmexxija minn NGOs fir-reġjun; |
| --- | --- |

12.

Juri l-għoġba tiegħu dwar l-isforzi ta' xi mexxejja tal-komunità tal-Bedwini u dwar l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem fl-Eġittu u fl-Iżrael, li qed jagħtu għajnuna, assistenza u trattament mediku lil vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fis-Sinaj, u jħeġġeġ lill-komunità internazzjonali u lill-UE biex jissuktaw jiffinanzjaw proġetti mmexxija minn NGOs fir-reġjun;

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lir-Rappreżentant Għoli/Viċi President, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvernijiet tal-Eġittu, l-Iżrael, l-Eritrea u s-Sudan, lill-Parlament tal-Eġittu, lill-Knesset tal-Iżrael, lill-Assemblea Nazzjonali tas-Sudan, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

13.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lir-Rappreżentant Għoli/Viċi President, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvernijiet tal-Eġittu, l-Iżrael, l-Eritrea u s-Sudan, lill-Parlament tal-Eġittu, lill-Knesset tal-Iżrael, lill-Assemblea Nazzjonali tas-Sudan, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

(1)  ĠU C 251 E, 31.8.2013, p. 106.

(2)  ĠU C 169 E, 15.6.2012, p. 136.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2014)0100.

---

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/262 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/262

---

P7_TA(2014)0216

Impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal (2014/2012(INI))

(2017/C 378/32)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill magħmula minn Catherine Grèze, Eva Joly, Isabella Lövin, Judith Sargentini, Bart Staes u Keith Taylor f'isem il-Grupp Verts/ALE dwar l-impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal (B7-0585/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill magħmula minn Catherine Grèze, Eva Joly, Isabella Lövin, Judith Sargentini, Bart Staes u Keith Taylor f'isem il-Grupp Verts/ALE dwar l-impenn umanitarju ta' atturi mhux statali armati fil-protezzjoni tat-tfal (B7-0585/2013),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2013 tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar it-tfal u l-kunflitti armati u rapporti oħrajn minn atturi rilevanti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2013 tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar it-tfal u l-kunflitti armati u rapporti oħrajn minn atturi rilevanti,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE tal-2008 dwar it-tfal u l-kunflitti armati, l-istrateġija ta’ implimentazzjoni tal-2010 għal-linji gwida tal-UE dwar it-tfal u l-kunflitti armati u l-Lista ta’ Kontroll tal-2008 għall-Integrazzjoni tal-Protezzjoni tat-Tfal affettwati mill-Kunflitti Armati fl-Operazzjonijiet tal-PSDK, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE tal-2008 dwar it-tfal u l-kunflitti armati, l-istrateġija ta’ implimentazzjoni tal-2010 għal-linji gwida tal-UE dwar it-tfal u l-kunflitti armati u l-Lista ta’ Kontroll tal-2008 għall-Integrazzjoni tal-Protezzjoni tat-Tfal affettwati mill-Kunflitti Armati fl-Operazzjonijiet tal-PSDK,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-2008 dwar “il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal fl-azzjoni esterna tal-Unjoni Ewropea – id-dimensjoni tal-iżvilupp u dik umanitarja”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-2008 dwar “il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal fl-azzjoni esterna tal-Unjoni Ewropea – id-dimensjoni tal-iżvilupp u dik umanitarja”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-19 ta’ Frar 2009 dwar post speċjali għat-tfal fl-azzjoni esterna tal-UE (1), tas-16 ta’ Jannar 2008 intitolata “Lejn Strateġija Ewropea għad-Drittijiet tat-Tfal” (2), tat-3 ta’ Lulju 2003 dwar it-traffikar tat-tfal u s-suldati tfal (3), tas-6 ta’ Lulju 2000 dwar il-ħtif ta’ tfal mil-Lord's Resistance Army (4) u tas-17 ta’ Diċembru 1998 dwar is-suldati tfal (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-19 ta’ Frar 2009 dwar post speċjali għat-tfal fl-azzjoni esterna tal-UE (1), tas-16 ta’ Jannar 2008 intitolata “Lejn Strateġija Ewropea għad-Drittijiet tat-Tfal” (2), tat-3 ta’ Lulju 2003 dwar it-traffikar tat-tfal u s-suldati tfal (3), tas-6 ta’ Lulju 2000 dwar il-ħtif ta’ tfal mil-Lord's Resistance Army (4) u tas-17 ta’ Diċembru 1998 dwar is-suldati tfal (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tat-tfal, b’mod partikolari r-riżoluzzjoni 1612 (2005) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tat-tfal, b’mod partikolari r-riżoluzzjoni 1612 (2005) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv tal-2002 għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar l-involviment tat-tfal f’kunflitti armati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv tal-2002 għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar l-involviment tat-tfal f’kunflitti armati,

| — | wara li kkunsidra l-Impenji ta’ Pariġi għall-Protezzjoni tat-Tfal mir-Reklutaġġ jew l-Użu Illegali mill-Forzi Armati jew il-Gruppi Armati u l-Prinċipji u l-Linji gwida ta’ Pariġi dwar it-Tfal Assoċjati mal-Forzi Armati jew il-Gruppi Armati, li t-tnejn ġew adottati fis-6 ta’ Frar 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Impenji ta’ Pariġi għall-Protezzjoni tat-Tfal mir-Reklutaġġ jew l-Użu Illegali mill-Forzi Armati jew il-Gruppi Armati u l-Prinċipji u l-Linji gwida ta’ Pariġi dwar it-Tfal Assoċjati mal-Forzi Armati jew il-Gruppi Armati, li t-tnejn ġew adottati fis-6 ta’ Frar 2007,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 121(3) u Artikolu 97 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 121(3) u Artikolu 97 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0160/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0160/2014),

| A. | billi l-biċċa l-kbira tal-kunflitti armati attwali jinvolvu attur mhux statali armat wieħed jew iktar li qed jiġġieldu kontra l-gvernijiet jew gruppi armati oħrajn, filwaqt li ċ-ċivili, u b'mod partikolari t-tfal, iġarrbu l-effetti ta' dawn il-gwerer; |
| --- | --- |

A.

billi l-biċċa l-kbira tal-kunflitti armati attwali jinvolvu attur mhux statali armat wieħed jew iktar li qed jiġġieldu kontra l-gvernijiet jew gruppi armati oħrajn, filwaqt li ċ-ċivili, u b'mod partikolari t-tfal, iġarrbu l-effetti ta' dawn il-gwerer;

| B. | billi l-ispettru ta' dawn l-atturi mhux statali huwa estensiv ħafna u jħaddan firxa wiesgħa ta' identitajiet u motivazzjonijiet, u kif ukoll diversi gradi ta' rieda u kapaċità ta' konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali u standards oħra tad-dritt internazzjonali, imma f'dan ir-rigward kollha kemm huma jeħtieġu skrutinju; |
| --- | --- |

B.

billi l-ispettru ta' dawn l-atturi mhux statali huwa estensiv ħafna u jħaddan firxa wiesgħa ta' identitajiet u motivazzjonijiet, u kif ukoll diversi gradi ta' rieda u kapaċità ta' konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali u standards oħra tad-dritt internazzjonali, imma f'dan ir-rigward kollha kemm huma jeħtieġu skrutinju;

| C. | billi sabiex tittejjeb il-protezzjoni taċ-ċivili, u b'mod partikolari tat-tfal, għandha tingħata konsiderazzjoni lill-partijiet kollha fil-kunflitt; |
| --- | --- |

C.

billi sabiex tittejjeb il-protezzjoni taċ-ċivili, u b'mod partikolari tat-tfal, għandha tingħata konsiderazzjoni lill-partijiet kollha fil-kunflitt;

| D. | billi, f’kunflitt armat, in-normi umanitarji internazzjonali japplikaw u huma vinkolanti għall-partijiet kollha; |
| --- | --- |

D.

billi, f’kunflitt armat, in-normi umanitarji internazzjonali japplikaw u huma vinkolanti għall-partijiet kollha;

| E. | billi l-kunflitti armati għandhom impatt partikolarment devastanti fuq l-iżvilupp fiżiku u mentali tat-tfal, b’konsegwenzi fit-tul għas-sigurtà tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

E.

billi l-kunflitti armati għandhom impatt partikolarment devastanti fuq l-iżvilupp fiżiku u mentali tat-tfal, b’konsegwenzi fit-tul għas-sigurtà tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli;

| F. | billi l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali jikkriminalizza l-att tal-lieva jew l-ingaġġ ta’ tfal taħt l-età ta’ 15-il sena f'forzi jew fi gruppi armati, jew li jintużaw biex jipparteċipaw attivament fil-ġlied; |
| --- | --- |

F.

billi l-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali jikkriminalizza l-att tal-lieva jew l-ingaġġ ta’ tfal taħt l-età ta’ 15-il sena f'forzi jew fi gruppi armati, jew li jintużaw biex jipparteċipaw attivament fil-ġlied;

| G. | billi d-dritt internazzjonali jipprojbixxi l-forom kollha ta’ vjolenza sesswali, anke kontra t-tfal, u billi l-atti ta’ vjolenza sesswali jistgħu jikkostitwixxu delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità jew ġenoċidju; |
| --- | --- |

G.

billi d-dritt internazzjonali jipprojbixxi l-forom kollha ta’ vjolenza sesswali, anke kontra t-tfal, u billi l-atti ta’ vjolenza sesswali jistgħu jikkostitwixxu delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità jew ġenoċidju;

| H. | billi l-użu ta’ mini antipersuna naqas mill-adozzjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Projbizzjoni tal-Mini fl-1997, iżda għadu ta' theddida għat-tfal, speċjalment f’kunflitti armati li ma jkunux ta’ natura internazzjonali; |
| --- | --- |

H.

billi l-użu ta’ mini antipersuna naqas mill-adozzjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Projbizzjoni tal-Mini fl-1997, iżda għadu ta' theddida għat-tfal, speċjalment f’kunflitti armati li ma jkunux ta’ natura internazzjonali;

| I. | billi l-komunità internazzjonali għandha d-dmir morali li tfittex l-impenn mill-partijiet kollha involuti fil-kunflitti, kemm tal-istati kif ukoll tal-atturi mhux statali armati, sabiex jiġu protetti t-tfal; |
| --- | --- |

I.

billi l-komunità internazzjonali għandha d-dmir morali li tfittex l-impenn mill-partijiet kollha involuti fil-kunflitti, kemm tal-istati kif ukoll tal-atturi mhux statali armati, sabiex jiġu protetti t-tfal;

| J. | billi d-demobilizzazzjoni, ir-riabilitazzjoni u r-reintegrazzjoni tas-suldati tfal għandhom jiġu inklużi fi kwalunkwe proċess ta' negozjar u trattat ta' paċi sussegwenti, u kif ukoll għandhom jiġu indirizzati matul il-kunflitt innifsu; |
| --- | --- |

J.

billi d-demobilizzazzjoni, ir-riabilitazzjoni u r-reintegrazzjoni tas-suldati tfal għandhom jiġu inklużi fi kwalunkwe proċess ta' negozjar u trattat ta' paċi sussegwenti, u kif ukoll għandhom jiġu indirizzati matul il-kunflitt innifsu;

| K. | billi d-demobilizzazzjoni u r-reintegrazzjoni b'suċċess ta' suldati tfal jistgħu jgħinu fil-prevenzjoni taċ-ċiklu kontinwu ta' vjolenza; |
| --- | --- |

K.

billi d-demobilizzazzjoni u r-reintegrazzjoni b'suċċess ta' suldati tfal jistgħu jgħinu fil-prevenzjoni taċ-ċiklu kontinwu ta' vjolenza;

| 1. | Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kummissarju għall-Iżvilupp u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà:






  (a) | li jitħeġġeġ l-iffirmar ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-protezzjoni tat-tfal f'kunflitti armati mal-Uffiċċju tar-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għat-Tfal u l-Kunflitti Armati mill-istati kkonċernati u l-atturi mhux statali armati, filwaqt li jfakkar li impenn bħal dan ma' atturi mhux statali armati ma jimplikax l-appoġġ għal, jew ir-rikonoxximent tal-leġittimità ta' dawn il-gruppi jew l-attivitajiet tagħhom; |
| --- | --- | --- |

1.

Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kummissarju għall-Iżvilupp u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà:

(a)

li jitħeġġeġ l-iffirmar ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-protezzjoni tat-tfal f'kunflitti armati mal-Uffiċċju tar-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għat-Tfal u l-Kunflitti Armati mill-istati kkonċernati u l-atturi mhux statali armati, filwaqt li jfakkar li impenn bħal dan ma' atturi mhux statali armati ma jimplikax l-appoġġ għal, jew ir-rikonoxximent tal-leġittimità ta' dawn il-gruppi jew l-attivitajiet tagħhom;

| (b) | li jiġu rikonoxxuti l-isforzi magħmula min-NU u minn organizzazzjonijiet mhux governattivi biex jipperswadu lill-atturi mhux statali armati jipproteġu lit-tfal, filwaqt li jtenni l-fatt li dan ma jimplikax l-appoġġ għal-leġittimità tal-attivitajiet ta' dawk l-atturi jew ir-rikonoxximent tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

li jiġu rikonoxxuti l-isforzi magħmula min-NU u minn organizzazzjonijiet mhux governattivi biex jipperswadu lill-atturi mhux statali armati jipproteġu lit-tfal, filwaqt li jtenni l-fatt li dan ma jimplikax l-appoġġ għal-leġittimità tal-attivitajiet ta' dawk l-atturi jew ir-rikonoxximent tagħhom;

| (c) | li fid-djalogi politiċi ma’ pajjiżi terzi, pereżempju fil-qafas tal-Ftehim ta’ Cotonou, tiġi inkluża l-mira tal-prevenzjoni u l-waqfien tar-reklutaġġ u tal-involviment sfurzat ta' tfal taħt l-età ta’ 18-il sena u li jiġu żgurati r-rilaxx kif ukoll ir-reintegrazzjoni tagħhom fis-soċjetà; |
| --- | --- |

(c)

li fid-djalogi politiċi ma’ pajjiżi terzi, pereżempju fil-qafas tal-Ftehim ta’ Cotonou, tiġi inkluża l-mira tal-prevenzjoni u l-waqfien tar-reklutaġġ u tal-involviment sfurzat ta' tfal taħt l-età ta’ 18-il sena u li jiġu żgurati r-rilaxx kif ukoll ir-reintegrazzjoni tagħhom fis-soċjetà;

| (d) | li jittenna l-fatt li l-istati u l-atturi mhux statali armati jeħtieġu jikkonformaw mad-dritt umanitarju internazzjonali u mad-dritt umanitarju internazzjonali konswetudinarju, u li jiġu appoġġati fl-isforzi tagħhom li jieħdu miżuri speċjali biex jipproteġu liċ-ċivili, b'mod partikolari t-tfal, filwaqt li jfakkar li attività bħal din ma' atturi mhux statali armati ma timplikax l-appoġġ għal, jew ir-rikonoxximent tal-leġittimità tal-attivitajiet ta' dawn il-gruppi jew l-ativitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

(d)

li jittenna l-fatt li l-istati u l-atturi mhux statali armati jeħtieġu jikkonformaw mad-dritt umanitarju internazzjonali u mad-dritt umanitarju internazzjonali konswetudinarju, u li jiġu appoġġati fl-isforzi tagħhom li jieħdu miżuri speċjali biex jipproteġu liċ-ċivili, b'mod partikolari t-tfal, filwaqt li jfakkar li attività bħal din ma' atturi mhux statali armati ma timplikax l-appoġġ għal, jew ir-rikonoxximent tal-leġittimità tal-attivitajiet ta' dawn il-gruppi jew l-ativitajiet tagħhom;

| (e) | li jitfakkar il-fatt li d-dritt umanitarju internazzjonali hu qafas ġuridiku li jorbot lill-gruppi mhux statali armati u li l-Artikolu Komuni 3 tal-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra u t-Tieni Protokoll Addizzjonali tal-1977 t-tnejn iservu biex jintlaħaq dan l-għan, kif jagħmlu għadd kbir ta' regoli tad-dritt umanitarju internazzjonali konswetudinarju; huwa importanti li jiġi eżaminat jekk ir-regoli eżistenti li jirregolaw id-dritt umanitarju internazzjonali humiex adegwati biex jittrattaw mal-atturi mhux statali jew jekk hemmx bżonn ta' regolamentazzjoni ulterjuri; |
| --- | --- |

(e)

li jitfakkar il-fatt li d-dritt umanitarju internazzjonali hu qafas ġuridiku li jorbot lill-gruppi mhux statali armati u li l-Artikolu Komuni 3 tal-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra u t-Tieni Protokoll Addizzjonali tal-1977 t-tnejn iservu biex jintlaħaq dan l-għan, kif jagħmlu għadd kbir ta' regoli tad-dritt umanitarju internazzjonali konswetudinarju; huwa importanti li jiġi eżaminat jekk ir-regoli eżistenti li jirregolaw id-dritt umanitarju internazzjonali humiex adegwati biex jittrattaw mal-atturi mhux statali jew jekk hemmx bżonn ta' regolamentazzjoni ulterjuri;

| (f) | li jinbeda djalogu dirett, jew indirett permezz ta’ NGOs u organizzazzjonijiet umanitarji speċjalizzati, ma’ atturi mhux statali armati dwar il-kwistjoni tal-protezzjoni tal-bniet u s-subien, bl-għan li tittaffa t-tbatija tat-tfal fil-kunflitti armati u li l-atturi mhux statali armati jiġu mħeġġa jiffirmaw l-Att ta’ Impenn fit-Talba ta’ Ġinevra għall-Protezzjoni tat-Tfal mill-Effetti tal-Kunflitti Armati; |
| --- | --- |

(f)

li jinbeda djalogu dirett, jew indirett permezz ta’ NGOs u organizzazzjonijiet umanitarji speċjalizzati, ma’ atturi mhux statali armati dwar il-kwistjoni tal-protezzjoni tal-bniet u s-subien, bl-għan li tittaffa t-tbatija tat-tfal fil-kunflitti armati u li l-atturi mhux statali armati jiġu mħeġġa jiffirmaw l-Att ta’ Impenn fit-Talba ta’ Ġinevra għall-Protezzjoni tat-Tfal mill-Effetti tal-Kunflitti Armati;

| (g) | li jiġu appoġġati l-organizzazzjonijiet umanitarji li jinvolvu ruħhom fi djalogu ma’ atturi mhux statali armati sabiex jippromwovu r-rispett għan-normi umanitarji internazzjonali fil-kunflitti armati, b’mod partikolari l-protezzjoni tat-tfal permezz ta’ mezzi politiċi, diplomatiċi u finanzjarji; |
| --- | --- |

(g)

li jiġu appoġġati l-organizzazzjonijiet umanitarji li jinvolvu ruħhom fi djalogu ma’ atturi mhux statali armati sabiex jippromwovu r-rispett għan-normi umanitarji internazzjonali fil-kunflitti armati, b’mod partikolari l-protezzjoni tat-tfal permezz ta’ mezzi politiċi, diplomatiċi u finanzjarji;

| (h) | li jsir appell lill-Istati Membri tal-UE biex jingħaqdu mal-isforzi internazzjonali għall-prevenzjoni ta' attakki kontra l-iskejjel u ta' użu militari tal-iskejjel minn atturi armati billi japprovaw l-abbozz tal-Linji Gwida ta' Lucens għall-Protezzjoni tal-Iskejjel u l-Universitajiet minn Użu Militari waqt Kunflitt Armat; |
| --- | --- |

(h)

li jsir appell lill-Istati Membri tal-UE biex jingħaqdu mal-isforzi internazzjonali għall-prevenzjoni ta' attakki kontra l-iskejjel u ta' użu militari tal-iskejjel minn atturi armati billi japprovaw l-abbozz tal-Linji Gwida ta' Lucens għall-Protezzjoni tal-Iskejjel u l-Universitajiet minn Użu Militari waqt Kunflitt Armat;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kummissarju għall-Iżvilupp, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kummissarju għall-Iżvilupp, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna.

---

(1)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 3.

(2)  ĠU C 41 E, 19.2.2009, p. 24.

(3)  ĠU C 74 E, 24.3.2004, p. 854.

(4)  ĠU C 121, 24.4.2001, p. 401.

(5)  ĠU C 98, 9.4.1999, p. 297.

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/265 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/265

---

P7_TA(2014)0217

In-numru ta' delegazzjonijiet interparlamentari, delegazzjonijiet għal kumitati parlamentari konġunti u delegazzjonijiet għal kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u Assemblej Parlamentari multilaterali

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar in-numru ta' delegazzjonijiet interparlamentari, delegazzjonijiet għal kumitati parlamentari konġunti u delegazzjonijiet għal kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u Assemblej Parlamentari multilaterali (2014/2632(RSO))

(2017/C 378/33)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Konferenza tal-Presidenti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Konferenza tal-Presidenti,

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet ta' assoċjazzjoni, ta' kooperazzjoni, u ftehimiet oħra konklużi mill-Unjoni Ewropea ma' pajjiżi terzi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet ta' assoċjazzjoni, ta' kooperazzjoni, u ftehimiet oħra konklużi mill-Unjoni Ewropea ma' pajjiżi terzi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 198 u 200 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 198 u 200 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | waqt li jinsab anzjuż biex isaħħaħ id-demokrazija parlamentari billi jfittex li jkun hemm djalogu interparlamentari kontinwu; |
| --- | --- |

A.

waqt li jinsab anzjuż biex isaħħaħ id-demokrazija parlamentari billi jfittex li jkun hemm djalogu interparlamentari kontinwu;

| 1. | Jiddeċiedi dwar in-numru tad-delegazzjonijiet u tal-gruppi reġjonali tagħhom kif ġej:






  (a) | L-Ewropa, il-Balkani tal-Punent u t-Turkija

  Delegazzjonijiet għal:






  — | Kumitat Parlamentari Konġunt UE-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Jiddeċiedi dwar in-numru tad-delegazzjonijiet u tal-gruppi reġjonali tagħhom kif ġej:

(a)

L-Ewropa, il-Balkani tal-Punent u t-Turkija

Delegazzjonijiet għal:

—

Kumitat Parlamentari Konġunt UE-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja

| — | Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Turkija |
| --- | --- |

—

Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Turkija

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Isvizzera, l-Islanda u n-Norveġja u għall-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE)

Delegazzjoni għall-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni (SAPC) UE-Serbja

Delegazzjoni għall-iSAPC UE-Albanija

Delegazzjoni għall-iSAPC UE-Montenegro

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Bosnja-Ħerzegovina u mal-Kosovo

| (b) | Ir-Russja u l-istati tas-Sħubija tal-Lvant

  Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Russja
  Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Ukraina
  Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Moldova
  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussja
  Delegazzjoni għall-Kumitati ta' Koperazzjoni Parlamentari UE-Armenja, UE-Azerbajġan u UE-Ġeorġja |
| --- | --- |

(b)

Ir-Russja u l-istati tas-Sħubija tal-Lvant

Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Russja

Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Ukraina

Delegazzjoni għall-Kumitat ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Moldova

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Bjelorussja

Delegazzjoni għall-Kumitati ta' Koperazzjoni Parlamentari UE-Armenja, UE-Azerbajġan u UE-Ġeorġja

| (c) | Il-Magreb, Il-Maxreq, l-Iżrael, u l-Palestina

  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:






  — | mal-Iżrael |
| --- | --- | --- |

(c)

Il-Magreb, Il-Maxreq, l-Iżrael, u l-Palestina

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:

—

mal-Iżrael

| — | mal-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan |
| --- | --- |

—

mal-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan

| — | mal-pajjiżi tal-Magreb u l-Unjoni tal-Magreb Għarbi |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tal-Magreb u l-Unjoni tal-Magreb Għarbi

| — | mal-pajjiżi tal-Maxreq |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tal-Maxreq

| (d) | Il-Peniżola Għarbija, l-Iraq u l-Iran

  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Afrika t'Isfel:






  — | mal-Peniżola Għarbija |
| --- | --- | --- |

(d)

Il-Peniżola Għarbija, l-Iraq u l-Iran

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Afrika t'Isfel:

—

mal-Peniżola Għarbija

| — | mal-Iraq |
| --- | --- |

—

mal-Iraq

| — | mal-Iran |
| --- | --- |

—

mal-Iran

| (e) | Il-Kontinent Amerikan

  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:






  — | mal-Istati Uniti |
| --- | --- | --- |

(e)

Il-Kontinent Amerikan

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:

—

mal-Istati Uniti

| — | mal-Kanada |
| --- | --- |

—

mal-Kanada

| — | mar-Repubblika Federattiva tal-Brażil |
| --- | --- |

—

mar-Repubblika Federattiva tal-Brażil

| — | mal-pajjiżi tal-Amerika Ċentrali |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tal-Amerika Ċentrali

| — | mal-pajjiżi tal-Komunità Andina |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tal-Komunità Andina

| — | mal-Mercosur |
| --- | --- |

—

mal-Mercosur

Delegazzjoni għall-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Messiku

Delegazzjoni għall-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Ċilì

Delegazzjoni għall-Kumitat Parlamentari Cariforum-UE

| (f) | l-Ażja/Paċifiku

  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:






  — | mal-Ġappun |
| --- | --- | --- |

(f)

l-Ażja/Paċifiku

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:

—

mal-Ġappun

| — | mar-Repubblika Popolari taċ-Ċina |
| --- | --- |

—

mar-Repubblika Popolari taċ-Ċina

| — | mal-Indja |
| --- | --- |

—

mal-Indja

| — | mal-Afganistan |
| --- | --- |

—

mal-Afganistan

| — | mal-pajjiżi tal-Ażja t'Isfel |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tal-Ażja t'Isfel

| — | mal-pajjiżi tax-Xlokk tal-Ażja u l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Ażja (ASEAN) |
| --- | --- |

—

mal-pajjiżi tax-Xlokk tal-Ażja u l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Ażja (ASEAN)

| — | mal-Peniżola Koreana |
| --- | --- |

—

mal-Peniżola Koreana

| — | mal-Awstralja u New Zealand |
| --- | --- |

—

mal-Awstralja u New Zealand

Delegazzjoni għall-Kumitati ta' Kooperazzjoni Parlamentari UE-Kazakistan, UE-Kirgiżistan, UE-Uzbekistan u UE-Taġikistan, u għar-relazzjonijiet mat-Turkmenistan u l-Mongolja

| (g) | L-Afrika

  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:






  — | mal-Afrika t’Isfel |
| --- | --- | --- |

(g)

L-Afrika

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet:

—

mal-Afrika t’Isfel

| — | mal-Parlament Pan-Afrikan |
| --- | --- |

—

mal-Parlament Pan-Afrikan

| (h) | L-Assemblej Multilaterali

  Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE
  Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari tal-Unjoni għall-Mediterran
  Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Ewro-Latina-Amerikana
  Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Euronest
  Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Assemblea Parlamentari tan-NATO; |
| --- | --- |

(h)

L-Assemblej Multilaterali

Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE

Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari tal-Unjoni għall-Mediterran

Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Ewro-Latina-Amerikana

Delegazzjoni għall-Assemblea Parlamentari Euronest

Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Assemblea Parlamentari tan-NATO;

| 2. | Jiddeċiedi li l-membri tal-kumitati parlamentari li nħolqu abbażi tal-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika (FSE) għandhom ikunu esklussivament mill-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-Kumitat għall-Iżvilupp – filwaqt li tiġi żgurata ż-żamma tar-rwol prinċipali tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali bħala l-kumitat responsabbli – u dawn għandhom jikkoordinaw b’mod attiv il-ħidma tagħhom mal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE; |
| --- | --- |

2.

Jiddeċiedi li l-membri tal-kumitati parlamentari li nħolqu abbażi tal-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika (FSE) għandhom ikunu esklussivament mill-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-Kumitat għall-Iżvilupp – filwaqt li tiġi żgurata ż-żamma tar-rwol prinċipali tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali bħala l-kumitat responsabbli – u dawn għandhom jikkoordinaw b’mod attiv il-ħidma tagħhom mal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE;

| 3. | Jiddeċiedi li s-sħubija tal-Assemblea Parlamentari tal-Unjoni għall-Mediterran, l-Assemblea Parlamentari Ewro-Latinamerikana u l-Assemblea Parlament Euronest għandhom ikunu esklussivament mid-delegazzjonijiet bilaterali jew sottoreġjonali koperti minn kull Assemblea; |
| --- | --- |

3.

Jiddeċiedi li s-sħubija tal-Assemblea Parlamentari tal-Unjoni għall-Mediterran, l-Assemblea Parlamentari Ewro-Latinamerikana u l-Assemblea Parlament Euronest għandhom ikunu esklussivament mid-delegazzjonijiet bilaterali jew sottoreġjonali koperti minn kull Assemblea;

| 4. | Jiddeċiedi li s-sħubija tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Assemblea Parlamentari tan-NATO għandhom ikunu esklussivament mis-Sottokumitat dwar is-Sigurtà u d-Difiża; |
| --- | --- |

4.

Jiddeċiedi li s-sħubija tad-Delegazzjoni għar-relazzjonijiet mal-Assemblea Parlamentari tan-NATO għandhom ikunu esklussivament mis-Sottokumitat dwar is-Sigurtà u d-Difiża;

| 5. | Jiddeċiedi li l-Konferenza tal-Presidenti tad-Delegazzjonijiet għandha tfassal abbozz ta' kalendarju ta' sitt xhur, li għandu jkun adottat mill-Konferenza tal-Presidenti b'konsultazzjoni mal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, bil-patt li, madankollu, il-Konferenza tal-Presidenti tista' tbiddel il-kalendarju sabiex ikun hemm lok għal reazzjoni għal avvenimenti politiċi; |
| --- | --- |

5.

Jiddeċiedi li l-Konferenza tal-Presidenti tad-Delegazzjonijiet għandha tfassal abbozz ta' kalendarju ta' sitt xhur, li għandu jkun adottat mill-Konferenza tal-Presidenti b'konsultazzjoni mal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, bil-patt li, madankollu, il-Konferenza tal-Presidenti tista' tbiddel il-kalendarju sabiex ikun hemm lok għal reazzjoni għal avvenimenti politiċi;

| 6. | Jiddeċiedi li l-gruppi politiċi u l-Membri mhux affiljati għandhom jaħtru sostituti permanenti biex ikunu parti minn kull tip ta' delegazzjoni u li n-numru ta' dawn is-sostituti ma jistax jaqbeż in-numru ta' membri sħaħ li jirrappreżentaw lill-gruppi jew il-Membri mhux affiljati; |
| --- | --- |

6.

Jiddeċiedi li l-gruppi politiċi u l-Membri mhux affiljati għandhom jaħtru sostituti permanenti biex ikunu parti minn kull tip ta' delegazzjoni u li n-numru ta' dawn is-sostituti ma jistax jaqbeż in-numru ta' membri sħaħ li jirrappreżentaw lill-gruppi jew il-Membri mhux affiljati;

| 7. | Jiddeċiedi li jintensifika l-kooperazzjoni u l-konsultazzjoni mal-kumitati kkonċernati bix-xogħol tad-delegazzjonijiet billi jorganizza laqgħat konġunti bejn dawn il-korpi fil-postijiet tax-xogħol tas-soltu tiegħu; |
| --- | --- |

7.

Jiddeċiedi li jintensifika l-kooperazzjoni u l-konsultazzjoni mal-kumitati kkonċernati bix-xogħol tad-delegazzjonijiet billi jorganizza laqgħat konġunti bejn dawn il-korpi fil-postijiet tax-xogħol tas-soltu tiegħu;

| 8. | Se jagħmel ħiltu biex jiżgura fil-prattika li rapporteur wieħed jew aktar jew president wieħed jew aktar tal-kumitati jkunu jistgħu wkoll jieħdu sehem fil-proċedimenti tad-delegazzjonijiet, tal-kumitati interparlamentari konġunti, tal-kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u l-assemblej parlamentari multilaterali; u jiddeċiedi li l-Presidenti fuq talba konġunta taċ-chairpersons tad-delegazzjoni u l-kumitat ikkonċernati, għandu jawtorizza missjonijiet ta' dan it-tip; |
| --- | --- |

8.

Se jagħmel ħiltu biex jiżgura fil-prattika li rapporteur wieħed jew aktar jew president wieħed jew aktar tal-kumitati jkunu jistgħu wkoll jieħdu sehem fil-proċedimenti tad-delegazzjonijiet, tal-kumitati interparlamentari konġunti, tal-kumitati ta' kooperazzjoni parlamentari u l-assemblej parlamentari multilaterali; u jiddeċiedi li l-Presidenti fuq talba konġunta taċ-chairpersons tad-delegazzjoni u l-kumitat ikkonċernati, għandu jawtorizza missjonijiet ta' dan it-tip;

| 9. | Jiddeċiedi li din id-deċiżjoni tidħol fis-seħħ fl-ewwel sessjoni parzjali tat-tmien leġiżlatura; |
| --- | --- |

9.

Jiddeċiedi li din id-deċiżjoni tidħol fis-seħħ fl-ewwel sessjoni parzjali tat-tmien leġiżlatura;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna.

---

III Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 11 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/269 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/269

---

P7_TA(2014)0180

Statistika ta' trasport ta' merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni (setgħat iddelegati u implimentattivi) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri (COM(2013)0484 – C7-0205/2013 – 2013/0226(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/34)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0484), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0484),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0205/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0205/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0003/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0003/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

P7_TC1-COD(2013)0226

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1365/2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni fir-rigward l-għoti ta’ setgħat iddelegati u implimentattivi lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ ċerti miżuri

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 338(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposra mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li bagħtu l-abbozz ta’ att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | B'konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni jeħtieġ li jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat. |
| --- | --- |

(1)

B'konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni jeħtieġ li jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat.

| (2) | B’rabta mal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-Kummissjoni impenjat ruħha (3) li tanalizza, fid-dawl tal-kriterji stabbiliti fit-Trattat, l-atti leġiżlattivi li ma kinux ġew adattati għall-proċedura regolatorja bi skrutinju qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona. |
| --- | --- |

(2)

B’rabta mal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-Kummissjoni impenjat ruħha (3) li tanalizza, fid-dawl tal-kriterji stabbiliti fit-Trattat, l-atti leġiżlattivi li ma kinux ġew adattati għall-proċedura regolatorja bi skrutinju qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona.

| (3) | Ir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jikkonferixxi setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(3)

Ir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jikkonferixxi setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.

| (4) | Fil-kuntest tal-allinjament tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006 mar-regoli l-ġodda tat-TFUE, is-setgħat ta’ implimentazzjoni li attwalment huma kkonferiti lill-Kummissjoni għandhom jiġu pprovduti b’setgħat biex tadotta atti ddelegati u ta’ implimentazzjoni. |
| --- | --- |

(4)

Fil-kuntest tal-allinjament tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006 mar-regoli l-ġodda tat-TFUE, is-setgħat ta’ implimentazzjoni li attwalment huma kkonferiti lill-Kummissjoni għandhom jiġu pprovduti b’setgħat biex tadotta atti ddelegati u ta’ implimentazzjoni.

| (5) | Fir-rigward tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006, sabiex jtqiesu t-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-adattament tal-limitu għall-kopertura statistika dwar it-trasport tal-passaġġi fl-ilmijiet interni, l-adattament tad-definizzjonijiet u l-adozzjoni tad-definizzjonijiet addizzjonali, Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati sabiex jiġi adattat il-kamp tal-applikazzjoni tal-ġbir tad-dejta u l-

  kif ukoll l-adattament tal-
  kontenut tal-annessi. [Em. 1] |
| --- | --- |

(5)

Fir-rigward tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006, sabiex jtqiesu t-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-adattament tal-limitu għall-kopertura statistika dwar it-trasport tal-passaġġi fl-ilmijiet interni, l-adattament tad-definizzjonijiet u l-adozzjoni tad-definizzjonijiet addizzjonali, Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati sabiex jiġi adattat il-kamp tal-applikazzjoni tal-ġbir tad-dejta u l-

  kif ukoll l-adattament tal-
  kontenut tal-annessi. [Em. 1]

| (6) | Il-Kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq l-unitajiet

  dawk
  li jwieġbu. [Em. 2] |
| --- | --- |

(6)

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq l-unitajiet

  dawk
  li jwieġbu. [Em. 2]

| (7) | Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(7)

Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (8) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006, is-setgħat ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni

  kkonferiti lill-Kummissjoni
  biex tadotta arranġamenti għat-trażmissjoni tad-dejta inklużi standards għall-iskambjar

  għall-iskambju
  tad-data, għad-disseminazzjoni tar-riżultati mill-Kummissjoni (Eurostat) u wkoll biex jiġu żviluppati u ppubblikati kundizzjonijiet u kriterji ta’ metodoloġiċi mfassla biex tiġi żgurata l-kwalità tad-dejta prodotta. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  Għandha tintuża l-proċedura ta' eżami għall-adozzjoni ta' dawk l-atti, minħabba l-ambitu ġenerali tagħhom. [Em. 3] |
| --- | --- |

(8)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1365/2006, is-setgħat ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni

  kkonferiti lill-Kummissjoni
  biex tadotta arranġamenti għat-trażmissjoni tad-dejta inklużi standards għall-iskambjar

  għall-iskambju
  tad-data, għad-disseminazzjoni tar-riżultati mill-Kummissjoni (Eurostat) u wkoll biex jiġu żviluppati u ppubblikati kundizzjonijiet u kriterji ta’ metodoloġiċi mfassla biex tiġi żgurata l-kwalità tad-dejta prodotta. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  Għandha tintuża l-proċedura ta' eżami għall-adozzjoni ta' dawk l-atti, minħabba l-ambitu ġenerali tagħhom. [Em. 3]

| (9) | Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità,
  kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,
  huwa meħtieġ u xieraq biex jintlaħaq l-għan

  l-objettiv
  bażiku tal-allinjament tas-setgħat konferiti
  fuq il
  -Kummissjoni għall-Artikoli

  permezz tal-Artikoli
   290 u 291 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  li jiġu stabbiliti regoli
  komuni
  dwar dan l-allinjament fid-dominju tal-istatistika tat-trasport. Dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkiseb dak l-għan

  l-objettiv
  , skont l-Artikolu 5(4) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. [Em. 4] |
| --- | --- |

(9)

Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità,
  kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,
  huwa meħtieġ u xieraq biex jintlaħaq l-għan

  l-objettiv
  bażiku tal-allinjament tas-setgħat konferiti
  fuq il
  -Kummissjoni għall-Artikoli

  permezz tal-Artikoli
   290 u 291 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  li jiġu stabbiliti regoli
  komuni
  dwar dan l-allinjament fid-dominju tal-istatistika tat-trasport. Dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkiseb dak l-għan

  l-objettiv
  , skont l-Artikolu 5(4) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. [Em. 4]

| (10) | Biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, huwa meħtieġ li l-proċeduri għall-adozzjoni ta' miżuri li nbdew iżda ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament ma jiġux affettwati minn dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(10)

Biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali, huwa meħtieġ li l-proċeduri għall-adozzjoni ta' miżuri li nbdew iżda ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament ma jiġux affettwati minn dan ir-Regolament.

| (11) | Għaldaqstant, ir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 għandu jiġi emendat skont dan, |
| --- | --- |

(11)

Għaldaqstant, ir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 għandu jiġi emendat skont dan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 huwa emendat kif ġej:

| (-1a) | Fl-Artikolu 2(4), punt (b) huwa mħassar; [Em. 5] |
| --- | --- |

(-1a)

Fl-Artikolu 2(4), punt (b) huwa mħassar; [Em. 5]

| (-1b) | Fl-Artikolu 2(4), punt (c) huwa mħassar; [Em. 6] |
| --- | --- |

(-1b)

Fl-Artikolu 2(4), punt (c) huwa mħassar; [Em. 6]

| (1) | Fl-Artikolu 2, jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:
  “5.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati,
  fejn dan ikun meħtieġ
  , skont l-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, fir-rigward tal-adattament tal-limitu għall-kopertura statistika dwar it-trasport tal-passaġġi fl-ilmijiet interni.”[Em. 7] |
| --- | --- |

(1)

Fl-Artikolu 2, jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:

“5.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati,
  fejn dan ikun meħtieġ
  , skont l-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, fir-rigward tal-adattament tal-limitu għall-kopertura statistika dwar it-trasport tal-passaġġi fl-ilmijiet interni.”[Em. 7]

| (2) | Fl-Artikolu 3, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
  “Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati
  , fejn dan ikun meħtieġ
  , f’konformità mal-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, fir-rigward tal-adattament tad-definizzjonijiet u l-adozzjoni tad-definizzjonijiet addizzjonali.”[Em. 8] |
| --- | --- |

(2)

Fl-Artikolu 3, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:

“Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati
  , fejn dan ikun meħtieġ
  , f’konformità mal-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, fir-rigward tal-adattament tad-definizzjonijiet u l-adozzjoni tad-definizzjonijiet addizzjonali.”[Em. 8]

| (3) | Fl-Artikolu 4, jiżdied il-paragrafu 4 li ġej:
  “4.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati
  , fejn dan ikun meħtieġ
  , f’konformità mal-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, dwar l-adattament tal-kamp tal-applikazzjoni tal-ġbir tad-dejta u l-kontenut tal-Annessi.”[Em. 9] |
| --- | --- |

(3)

Fl-Artikolu 4, jiżdied il-paragrafu 4 li ġej:

“4.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati
  , fejn dan ikun meħtieġ
  , f’konformità mal-Artikolu 9, li jieħu kont tat-tendenzi ekonomiċi u tekniċi, dwar l-adattament tal-kamp tal-applikazzjoni tal-ġbir tad-dejta u l-kontenut tal-Annessi.”[Em. 9]

| (4) | Fl-Artikolu 5, il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:
  “2.   Arranġamenti għat-trażmissjoni tad-dejta lill-Kummissjoni (Eurostat), inklużi standards għall-iskambjar tad-dejta, għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(2).” |
| --- | --- |

(4)

Fl-Artikolu 5, il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:

“2.   Arranġamenti għat-trażmissjoni tad-dejta lill-Kummissjoni (Eurostat), inklużi standards għall-iskambjar tad-dejta, għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(2).”

| (5) | Fl-Artikolu 6, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
  “Għandhom jiġu adottati arranġamenti għat-tixrid ta’ riżultati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(2).” |
| --- | --- |

(5)

Fl-Artikolu 6, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:

“Għandhom jiġu adottati arranġamenti għat-tixrid ta’ riżultati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(2).”

| (6) | Fl-Artikolu 7, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
  “1.   Il-Kummissjoni għandha tadotta kundizzjonijiet u kriterji ta’ metodoloġiċi mfassla sabiex tiżgura l-kwalità tad-dejta prodotta f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 10(2).” |
| --- | --- |

(6)

Fl-Artikolu 7, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   Il-Kummissjoni għandha tadotta kundizzjonijiet u kriterji ta’ metodoloġiċi mfassla sabiex tiżgura l-kwalità tad-dejta prodotta f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 10(2).”

| (6a) | Fl-Artikolu 7, jiżdiedu l-paragrafi li ġejjin:




  “3a.
     
  Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kriterji tal-kwalità li jridu jiġu applikati għad-data li se tiġi trażmessa huma dawk imsemmija fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
   (*1).



  3b.
     
  Il-Kummissjoni għandha, permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, tispeċifika l-modalitajiet, l-istruttura, il-perjodiċità u l-elementi ta' komparabbiltà għar-rapporti tal-kwalità. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 10(2).



  (*1)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta’ data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).” [Em. 10]" |
| --- | --- |

(6a)

Fl-Artikolu 7, jiżdiedu l-paragrafi li ġejjin:

“3a.
     
  Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kriterji tal-kwalità li jridu jiġu applikati għad-data li se tiġi trażmessa huma dawk imsemmija fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
   (*1).

3b.
     
  Il-Kummissjoni għandha, permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, tispeċifika l-modalitajiet, l-istruttura, il-perjodiċità u l-elementi ta' komparabbiltà għar-rapporti tal-kwalità. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 10(2).

(*1)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta’ data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).” [Em. 10]"

| (6b) | Fl-Artikolu 8, il-kliem introduttorju tal-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:




  “Sa ...

   (*2)

  u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kumitat għall-Programmi Statistiċi, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implementazzjoni ta' dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dak ir-rapport għandu:” [Em. 11]


  (*2)  
  Tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
  " |
| --- | --- |

(6b)

Fl-Artikolu 8, il-kliem introduttorju tal-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“Sa ...

   (*2)

  u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kumitat għall-Programmi Statistiċi, għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implementazzjoni ta' dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dak ir-rapport għandu:” [Em. 11]

(*2)  
  Tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
  "

| (7) | L-Artikolu 9 huwa sostitwit b'dan li ġej:
  “Artikolu 9
  Eżerċizzju tas-setgħat delegati

  tad-delega [Em. 12]

  1.   Is-setgħa tal-adozzjoni ta'

  li jiġu adottati
  atti delegati hija kkonferita lill-Kummissjoni suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. [Em. 13]

  2.   Meta teżerċita s-setgħat delegati fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4), il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq il-konvenuti.
  3.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati msemmija fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4) għandha tiġi konferita

  kkonferita
  lill-Kummissjoni għal perjodu ta’żmien indeterminat

  ħames snin
  minn... (*3).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perijodu ta’ ħames snin. Id-delega tas-setgħat għandha tiġi estiża b'mod taċitu għall-perjodi ta' żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. [Em. 14]

  4.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4) tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.
  Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delegazzjoni tas-setgħat speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-publikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ.
  5.   Hekk kif hija tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinforma dwaru lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fl-istess ħin.
  6.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 2(5), Artikolu 3(4) u Artikolu 4 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”.

  (*3)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament emendatorju.
  " |
| --- | --- |

(7)

L-Artikolu 9 huwa sostitwit b'dan li ġej:

“Artikolu 9

Eżerċizzju tas-setgħat delegati

  tad-delega [Em. 12]

1.   Is-setgħa tal-adozzjoni ta'

  li jiġu adottati
  atti delegati hija kkonferita lill-Kummissjoni suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. [Em. 13]

2.   Meta teżerċita s-setgħat delegati fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4), il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq il-konvenuti.

3.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati msemmija fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4) għandha tiġi konferita

  kkonferita
  lill-Kummissjoni għal perjodu ta’żmien indeterminat

  ħames snin
  minn... (*3).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perijodu ta’ ħames snin. Id-delega tas-setgħat għandha tiġi estiża b'mod taċitu għall-perjodi ta' żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. [Em. 14]

4.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 2(5), l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4(4) tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.

Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delegazzjoni tas-setgħat speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-publikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

5.   Hekk kif hija tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinforma dwaru lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fl-istess ħin.

6.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 2(5), Artikolu 3(4) u Artikolu 4 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”.

(*3)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament emendatorju.
  "

| (8) | L-Artikolu 10 huwa sostitwit b'dan li ġej:
  “Artikolu 10
  Kumitat
  1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*4). Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*5).
  2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.


  2a.
     
  Meta l-kumitat ma jagħti ebda opinjoni, il-Kummissjoni ma għandhiex tadotta l-abbozz tal-att ta’ implimentazzjoni, u għandu japplika t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 5(4) tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. [Em. 15]


  (*4)  Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta' data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164)."


  (*5)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).”" |
| --- | --- |

(8)

L-Artikolu 10 huwa sostitwit b'dan li ġej:

“Artikolu 10

Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*4). Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*5).

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2a.
     
  Meta l-kumitat ma jagħti ebda opinjoni, il-Kummissjoni ma għandhiex tadotta l-abbozz tal-att ta’ implimentazzjoni, u għandu japplika t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 5(4) tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. [Em. 15]

(*4)  Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta' data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164)."

(*5)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).”"

| (8a) | Fl-Anness B, it-Tabella B1 huwa sostitwit b'dan li ġej:




  Tabella B1. Trasport skont in-nazzjonalità tal-bastiment u skond it-tip ta' bastiment (data annwali)












  Elementi | Kodiċi | Nomenklatura | Unità |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Tabella | 2 karattri alfanumeriċi | “B1” | |
| Pajjiż rapportatur | 2 karattri alfabetiċi | NUTS0 (kodiċi nazzjonali) | |
| Sena | 4 karattri numeriċi | “ssss” | |
| Pajjiż/reġjun tat-tgħabija | 4 karattri alfanumeriċi | NUTS2

   (*6) | |
| Pajjiż/reġjun tal-ħatt | 4 karattri alfanumeriċi | NUTS2

   (*6) | |
| Tip ta’ trasport | karattru numeriku | 1 = Nazzjonali | |
| | | 2 = Internazzjonali (ħlief it-tranżitu) | |
| | | 3 = Tranżitu | |
| Tip ta' bastiment | karattru numeriku | 1= Barkun motorizzat | |
| | | 2= Barkun mhux motorizzat | |
| | | 3= Barkun tanker motorizzat | |
| | | 4= Barkun tanker mhux motorizzat | |
| | | 5= Bastimenti oħra għall-ġarr tal-merkanzija | |
| | | 6= Bastiment marittimu | |
| | | 7= Bastimenti tal-kruċieri li jġorru aktar minn 100 passiġġier | |
| | | 8= Vapuri għall-ġarr tal-passiġġieri għal aktar minn 300 metru | |
| Nazzjonalità tal-bastiment | 2 karattri alfabetiċi | NUTS0 (kodiċi nazzjonali) (*7) | |
| Tunnellati ttrasportati | | | Tunnellati |
| Tunnellati–Km | | | Tunnellati–Km |
| Passiġġieri ttrasportati | 12-il karattru numeriku | | Passiġġier |
| Kilometri tal-passiġġieri | 12-il karattru numeriku | | Passiġġier |
| Sits disponibbli għall-passiġġieri | 12-il karattru numeriku | | Sit tal-passiġġier |

(8a)

Fl-Anness B, it-Tabella B1 huwa sostitwit b'dan li ġej:

Tabella B1. Trasport skont in-nazzjonalità tal-bastiment u skond it-tip ta' bastiment (data annwali)

Elementi

Kodiċi

Nomenklatura

Unità

Tabella

2 karattri alfanumeriċi

“B1”

Pajjiż rapportatur

2 karattri alfabetiċi

NUTS0 (kodiċi nazzjonali)

Sena

4 karattri numeriċi

“ssss”

Pajjiż/reġjun tat-tgħabija

4 karattri alfanumeriċi

NUTS2

   (*6)

Pajjiż/reġjun tal-ħatt

4 karattri alfanumeriċi

NUTS2

   (*6)

Tip ta’ trasport

karattru numeriku

1 = Nazzjonali

2 = Internazzjonali (ħlief it-tranżitu)

3 = Tranżitu

Tip ta' bastiment

karattru numeriku

1= Barkun motorizzat

2= Barkun mhux motorizzat

3= Barkun tanker motorizzat

4= Barkun tanker mhux motorizzat

5= Bastimenti oħra għall-ġarr tal-merkanzija

6= Bastiment marittimu

7= Bastimenti tal-kruċieri li jġorru aktar minn 100 passiġġier

8= Vapuri għall-ġarr tal-passiġġieri għal aktar minn 300 metru

Nazzjonalità tal-bastiment

2 karattri alfabetiċi

NUTS0 (kodiċi nazzjonali) (*7)

Tunnellati ttrasportati

Tunnellati

Tunnellati–Km

Tunnellati–Km

Passiġġieri ttrasportati

12-il karattru numeriku

Passiġġier

Kilometri tal-passiġġieri

12-il karattru numeriku

Passiġġier

Sits disponibbli għall-passiġġieri

12-il karattru numeriku

Sit tal-passiġġier

| (9) | l-Anness G huwa mħassar. |
| --- | --- |

(9)

l-Anness G huwa mħassar.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa l-proċeduri għall-adozzjoni ta' miżuri previsti fir-Regolament (KE) Nru 1365/2006 li nbdew iżda ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ....,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014.

1

(2)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

2

(3)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 19.

3

(4)  Regolament (KE) Nru 1365/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Settembru 2006 dwar statistika ta’ trasport ta’ merkanzija minn passaġġi fuq l-ilma interni (ĠU L 264, 25.9.2006, p. 1).

4

(*6)  
  Meta l-kodiċi reġjonali ma tkunx magħrufa jew ma tkunx disponibbli, tintuża l-kodifikazzjoni li ġejja:

*6

Meta l-kodiċi reġjonali ma tkunx magħrufa jew ma tkunx disponibbli, tintuża l-kodifikazzjoni li ġejja:

| — | “NUTS0 + ZZ” meta l-kodiċi NUTS tkun teżisti għall-pajjiż sieħeb. |
| --- | --- |

—

“NUTS0 + ZZ” meta l-kodiċi NUTS tkun teżisti għall-pajjiż sieħeb.

“NUTS0 + ZZ” meta l-kodiċi NUTS tkun teżisti għall-pajjiż sieħeb.

| — | “Il-kodiċi ISO + ZZ” meta l-kodiċi NUTS ma tkunx teżisti għall-pajjiż sieħeb. |
| --- | --- |

—

“Il-kodiċi ISO + ZZ” meta l-kodiċi NUTS ma tkunx teżisti għall-pajjiż sieħeb.

“Il-kodiċi ISO + ZZ” meta l-kodiċi NUTS ma tkunx teżisti għall-pajjiż sieħeb.

| — | “ZZZZ” meta l-pajjiż sieħeb ma jkunx magħruf kompletament. |
| --- | --- |

—

“ZZZZ” meta l-pajjiż sieħeb ma jkunx magħruf kompletament.

“ZZZZ” meta l-pajjiż sieħeb ma jkunx magħruf kompletament.

(*7)  
  Meta l-kodiċi NUTS ma tkunx teżisti għall-pajjiż tar-reġistrazzjoni tal-bastiment, tiġi rrappurtata l-kodiċi ISO nazzjonali. Fil-każ li n-nazzjonalità tal-bastiment ma tkunx magħrufa, il-kodiċi li għandha tintuża hija “ZZ”.

*7

Meta l-kodiċi NUTS ma tkunx teżisti għall-pajjiż tar-reġistrazzjoni tal-bastiment, tiġi rrappurtata l-kodiċi ISO nazzjonali. Fil-każ li n-nazzjonalità tal-bastiment ma tkunx magħrufa, il-kodiċi li għandha tintuża hija “ZZ”.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/276 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/276

---

P7_TA(2014)0181

L-istatistika għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-forniment u l-kwalità tal-istatistika għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (COM(2013)0342 – C7-0162/2013 – 2013/0181(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/35)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1) | Ir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi

   (2) jistabbilixxi mekkaniżmu ta' twissija biex jiffaċilita l-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tal-iżbilanċi. Skont dan il-mekkaniżmu, il-Kummissjoni hija meħtieġa tħejji Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR) li jinkludi valutazzjoni ekonomika u finanzjarja ta' kwalità u tidentifika l-Istati Membri li tqis li jistgħu jiġu affettwati, jew ikunu fir-riskju li jiġu affettwati mill-iżbilanċi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)

Ir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi

   (2) jistabbilixxi mekkaniżmu ta' twissija biex jiffaċilita l-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tal-iżbilanċi. Skont dan il-mekkaniżmu, il-Kummissjoni hija meħtieġa tħejji Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR) li jinkludi valutazzjoni ekonomika u finanzjarja ta' kwalità u tidentifika l-Istati Membri li tqis li jistgħu jiġu affettwati, jew ikunu fir-riskju li jiġu affettwati mill-iżbilanċi.

| (1) | Ir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) jistabbilixxi mekkaniżmu ta' twissija biex jiffaċilita l-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tal-iżbilanċi. Skont dan il-mekkaniżmu, il-Kummissjoni hija meħtieġa tħejji Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR) li jinkludi valutazzjoni ekonomika u finanzjarja ta' kwalità u tidentifika l-Istati Membri li tqis li jistgħu jiġu affettwati, jew ikunu fir-riskju li jiġu affettwati mill-iżbilanċi. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) jistabbilixxi mekkaniżmu ta' twissija biex jiffaċilita l-identifikazzjoni bikrija u l-monitoraġġ tal-iżbilanċi. Skont dan il-mekkaniżmu, il-Kummissjoni hija meħtieġa tħejji Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR) li jinkludi valutazzjoni ekonomika u finanzjarja ta' kwalità u tidentifika l-Istati Membri li tqis li jistgħu jiġu affettwati, jew ikunu fir-riskju li jiġu affettwati mill-iżbilanċi.

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (3) | Id-dejta
  statistika affidabbli hija
  l-bażi
  għas-sorveljanza effettiva tal-iżbilanċi makroekonomiċi. Biex tiġi ggarantita statistika soda u indipendenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali tal-istatistika, li għandha tkun konsistenti mal-kodiċi ta' prattika tal-istatistika Ewropea kif stipulat
  fir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea (3)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3)

Id-dejta
  statistika affidabbli hija
  l-bażi
  għas-sorveljanza effettiva tal-iżbilanċi makroekonomiċi. Biex tiġi ggarantita statistika soda u indipendenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali tal-istatistika, li għandha tkun konsistenti mal-kodiċi ta' prattika tal-istatistika Ewropea kif stipulat
  fir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea (3)

  .

| (3) | Dejta
  statistika affidabbli
  , eżatta u utli
  hija
  essenzjali
  għas-sorveljanza effettiva tal-iżbilanċi makroekonomiċi. Biex tiġi ggarantita statistika soda u indipendenti,
  l-indipendenza tal-Eurostat għandha tissaħħaħ skont il-proposti tal-Parlament Ewropew għar-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (1a)

  l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali tal-istatistika, li għandha tkun konsistenti mal-kodiċi ta’ prattika tal-istatistika Ewropea kif stipulat
  f'dak ir-Regolament
  . |
| --- | --- |

(3)

Dejta
  statistika affidabbli
  , eżatta u utli
  hija
  essenzjali
  għas-sorveljanza effettiva tal-iżbilanċi makroekonomiċi. Biex tiġi ggarantita statistika soda u indipendenti,
  l-indipendenza tal-Eurostat għandha tissaħħaħ skont il-proposti tal-Parlament Ewropew għar-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (1a)

  l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali tal-istatistika, li għandha tkun konsistenti mal-kodiċi ta’ prattika tal-istatistika Ewropea kif stipulat
  f'dak ir-Regolament
  .

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 3a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3a) | Jeħtieġ li l-Kummissjoni tkompli tindirizza l-bżonn ta’ informazzjoni statistika affidabbli li tippermetti lill-politiki tal-Unjoni jirrispondu aħjar għar-realtajiet ekonomiċi, soċjali u territorjali fil-livell reġjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3a)

Jeħtieġ li l-Kummissjoni tkompli tindirizza l-bżonn ta’ informazzjoni statistika affidabbli li tippermetti lill-politiki tal-Unjoni jirrispondu aħjar għar-realtajiet ekonomiċi, soċjali u territorjali fil-livell reġjonali.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | L-AMR, li huwa bbażat fuq tabella ta' valutazzjoni b'sett ta' indikaturi li l-valuri tagħhom jitqabblu mal-limiti stabbiliti tagħhom, huwa strument inizjali ta' skrinjar li permezz tiegħu l-Kummissjoni tidentifika l-Istati Membri li tqis li l-iżviluppi jeħtieġu analiżi ddettaljata ulterjuri sabiex tiġi ddeterminata jekk jeżistux żbilanċi jew ir-riskju li dawn jitfaċċaw. L-AMR għandu jinkludi d-dejta rilevanti għall-MIP. Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li l-katalizzaturi tal-iżviluppi osservati jiġu analizzati fil-fond fir-reviżjonijiet ddettaljati sussegwenti bil-għan li tiġi ddeterminata n-natura tal-iżbilanċi. It-tabella ta' valutazzjoni u l-limiti stabbiliti
  huma
  interpretati b'mod mekkaniku, iżda
  huma
  suġġetti għal qari ekonomiku. Meta twettaq reviżjonijiet iddettaljati, il-Kummissjoni teżamina firxa wiesgħa ta' varjabbli ekonomiċi u ta' informazzjoni addizzjonali, waqt li tieħu kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-pajjiż. Għal dawn ir-raġunijiet, id-dejta kollha li tista' tiġi użata għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi ma tistax tiġi elenkata bil-quddiem b'mod eżawrjenti, iżda trid tiġi ddefinita b'referenza għall-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 għall-identifikazzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni.
  Bl-implimentazzjoni
  tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  il-Kummissjoni u l-Kunsill
  għandhom jagħtu preferenza lill-istatistika li tiġi kkumpilata u trażmessa mill-Istati Membri lill-Kummissjoni (Eurostat). Statistika oħra, li ma tiġix ikkumpilata u trażmessa b'dan il-mod għandha tintuża biss meta l-istatistika ta' qabel ma tipprovdix l-informazzjoni meħtieġa, waqt li jittieħed kont tal-kwalità ta' dawn l-istatistiki l-oħra. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

L-AMR, li huwa bbażat fuq tabella ta' valutazzjoni b'sett ta' indikaturi li l-valuri tagħhom jitqabblu mal-limiti stabbiliti tagħhom, huwa strument inizjali ta' skrinjar li permezz tiegħu l-Kummissjoni tidentifika l-Istati Membri li tqis li l-iżviluppi jeħtieġu analiżi ddettaljata ulterjuri sabiex tiġi ddeterminata jekk jeżistux żbilanċi jew ir-riskju li dawn jitfaċċaw. L-AMR għandu jinkludi d-dejta rilevanti għall-MIP. Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li l-katalizzaturi tal-iżviluppi osservati jiġu analizzati fil-fond fir-reviżjonijiet ddettaljati sussegwenti bil-għan li tiġi ddeterminata n-natura tal-iżbilanċi. It-tabella ta' valutazzjoni u l-limiti stabbiliti
  huma
  interpretati b'mod mekkaniku, iżda
  huma
  suġġetti għal qari ekonomiku. Meta twettaq reviżjonijiet iddettaljati, il-Kummissjoni teżamina firxa wiesgħa ta' varjabbli ekonomiċi u ta' informazzjoni addizzjonali, waqt li tieħu kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-pajjiż. Għal dawn ir-raġunijiet, id-dejta kollha li tista' tiġi użata għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi ma tistax tiġi elenkata bil-quddiem b'mod eżawrjenti, iżda trid tiġi ddefinita b'referenza għall-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 għall-identifikazzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni.
  Bl-implimentazzjoni
  tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  il-Kummissjoni u l-Kunsill
  għandhom jagħtu preferenza lill-istatistika li tiġi kkumpilata u trażmessa mill-Istati Membri lill-Kummissjoni (Eurostat). Statistika oħra, li ma tiġix ikkumpilata u trażmessa b'dan il-mod għandha tintuża biss meta l-istatistika ta' qabel ma tipprovdix l-informazzjoni meħtieġa, waqt li jittieħed kont tal-kwalità ta' dawn l-istatistiki l-oħra.

| (4) | L-AMR, li huwa bbażat fuq tabella ta' valutazzjoni b'sett ta' indikaturi li l-valuri tagħhom jitqabblu mal-limiti stabbiliti tagħhom, huwa strument inizjali ta' skrinjar li permezz tiegħu l-Kummissjoni tidentifika l-Istati Membri li tqis li l-iżviluppi jeħtieġu analiżi ddettaljata ulterjuri sabiex tiġi ddeterminata jekk jeżistux żbilanċi jew ir-riskju li dawn jitfaċċaw. L-AMR għandu jinkludi d-dejta rilevanti għall-MIP. Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li l-katalizzaturi tal-iżviluppi osservati jiġu analizzati fil-fond fir-reviżjonijiet ddettaljati sussegwenti bil-għan li tiġi ddeterminata n-natura tal-iżbilanċi. It-tabella ta’ valutazzjoni u l-limiti stabbiliti
  m’għandhomx ikunu
  interpretati b’mod mekkaniku, iżda
  għandhom ikunu
  suġġetti għal qari ekonomiku. Meta twettaq reviżjonijiet iddettaljati, il-Kummissjoni teżamina firxa wiesgħa ta' varjabbli ekonomiċi u ta' informazzjoni addizzjonali, waqt li tieħu kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-pajjiż. Għal dawn ir-raġunijiet, id-dejta kollha li tista' tiġi użata għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi ma tistax tiġi elenkata bil-quddiem b'mod eżawrjenti, iżda trid tiġi ddefinita b'referenza għall-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 għall-identifikazzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni.
  Fl-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni
  tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
  għandhom jagħtu preferenza lill-istatistika li tiġi kkumpilata u trażmessa mill-Istati Membri lill-Kummissjoni (Eurostat). Statistika oħra, li ma tiġix ikkumpilata u trażmessa b'dan il-mod għandha tintuża biss meta l-istatistika ta' qabel ma tipprovdix l-informazzjoni meħtieġa, waqt li jittieħed kont tal-kwalità ta' dawn l-istatistiki l-oħra. |
| --- | --- |

(4)

L-AMR, li huwa bbażat fuq tabella ta' valutazzjoni b'sett ta' indikaturi li l-valuri tagħhom jitqabblu mal-limiti stabbiliti tagħhom, huwa strument inizjali ta' skrinjar li permezz tiegħu l-Kummissjoni tidentifika l-Istati Membri li tqis li l-iżviluppi jeħtieġu analiżi ddettaljata ulterjuri sabiex tiġi ddeterminata jekk jeżistux żbilanċi jew ir-riskju li dawn jitfaċċaw. L-AMR għandu jinkludi d-dejta rilevanti għall-MIP. Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li l-katalizzaturi tal-iżviluppi osservati jiġu analizzati fil-fond fir-reviżjonijiet ddettaljati sussegwenti bil-għan li tiġi ddeterminata n-natura tal-iżbilanċi. It-tabella ta’ valutazzjoni u l-limiti stabbiliti
  m’għandhomx ikunu
  interpretati b’mod mekkaniku, iżda
  għandhom ikunu
  suġġetti għal qari ekonomiku. Meta twettaq reviżjonijiet iddettaljati, il-Kummissjoni teżamina firxa wiesgħa ta' varjabbli ekonomiċi u ta' informazzjoni addizzjonali, waqt li tieħu kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-pajjiż. Għal dawn ir-raġunijiet, id-dejta kollha li tista' tiġi użata għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi ma tistax tiġi elenkata bil-quddiem b'mod eżawrjenti, iżda trid tiġi ddefinita b'referenza għall-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1176/2011 għall-identifikazzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni.
  Fl-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni
  tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni
  għandhom jagħtu preferenza lill-istatistika li tiġi kkumpilata u trażmessa mill-Istati Membri lill-Kummissjoni (Eurostat). Statistika oħra, li ma tiġix ikkumpilata u trażmessa b'dan il-mod għandha tintuża biss meta l-istatistika ta' qabel ma tipprovdix l-informazzjoni meħtieġa, waqt li jittieħed kont tal-kwalità ta' dawn l-istatistiki l-oħra.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | Għandha tiġi stabbilita proċedura affidabbli
  għall-kumpilazzjoni
  , il-monitoraġġ u r-rilaxx tad-dejta rilevanti għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (minn hawn 'il quddiem imsejħa “dejta rilevanti għall-MIP”) kif ukoll bħala titjib kontinwu tal-informazzjoni statistika sottostanti f'konformità mal-oqfsa ta' mmaniġġjar tal-kwalità tal-Kummissjoni għall-istatistika Ewropea (4). Il-Grupp ta' Diretturi tal-Istatistika Makroekonomika (DMES), stabbilit mill-Kummissjoni, huwa l-grupp xieraq ta' esperti biex jipprovdi lill-Kummissjoni (Eurostat) bl-għajnuna meħtieġa għall-applikazzjoni ta' proċedura b'saħħitha ta' monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

Għandha tiġi stabbilita proċedura affidabbli
  għall-kumpilazzjoni
  , il-monitoraġġ u r-rilaxx tad-dejta rilevanti għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (minn hawn 'il quddiem imsejħa “dejta rilevanti għall-MIP”) kif ukoll bħala titjib kontinwu tal-informazzjoni statistika sottostanti f'konformità mal-oqfsa ta' mmaniġġjar tal-kwalità tal-Kummissjoni għall-istatistika Ewropea (4). Il-Grupp ta' Diretturi tal-Istatistika Makroekonomika (DMES), stabbilit mill-Kummissjoni, huwa l-grupp xieraq ta' esperti biex jipprovdi lill-Kummissjoni (Eurostat) bl-għajnuna meħtieġa għall-applikazzjoni ta' proċedura b'saħħitha ta' monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.

| (5) | Għandha tiġi stabbilita proċedura affidabbli
  għall-ġbir, il-kumpilazzjoni
  , il-monitoraġġ u r-rilaxx tad-dejta rilevanti għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (minn hawn 'il quddiem imsejħa “dejta rilevanti għall-MIP”) kif ukoll bħala titjib kontinwu tal-informazzjoni statistika sottostanti f'konformità mal-oqfsa ta' mmaniġġjar tal-kwalità tal-Kummissjoni għall-istatistika Ewropea (4). Il-Grupp ta' Diretturi tal-Istatistika Makroekonomika (DMES), stabbilit mill-Kummissjoni,
  li jinkludi esperti mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea u mis-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali
  , huwa l-grupp xieraq ta' esperti biex jipprovdi lill-Kummissjoni (Eurostat) bl-għajnuna meħtieġa għall-applikazzjoni ta' proċedura b'saħħitha ta' monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP. |
| --- | --- |

(5)

Għandha tiġi stabbilita proċedura affidabbli
  għall-ġbir, il-kumpilazzjoni
  , il-monitoraġġ u r-rilaxx tad-dejta rilevanti għall-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi (minn hawn 'il quddiem imsejħa “dejta rilevanti għall-MIP”) kif ukoll bħala titjib kontinwu tal-informazzjoni statistika sottostanti f'konformità mal-oqfsa ta' mmaniġġjar tal-kwalità tal-Kummissjoni għall-istatistika Ewropea (4). Il-Grupp ta' Diretturi tal-Istatistika Makroekonomika (DMES), stabbilit mill-Kummissjoni,
  li jinkludi esperti mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea u mis-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali
  , huwa l-grupp xieraq ta' esperti biex jipprovdi lill-Kummissjoni (Eurostat) bl-għajnuna meħtieġa għall-applikazzjoni ta' proċedura b'saħħitha ta' monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | Huwa essenzjali li l-produzzjoni statistika neċessarja għall-prestazzjoni tal-attivitajiet tal-Unjoni tkun ibbażata biss fuq dejta affidabbli.
  Fil-produzzjoni ta' dejta rilevanti għall-MIP, li hija element essenzjali għall-identifikazzjoni ta' żbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni ta' żbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni, id-dejta mhux affidabbli jista' jkollha impatt sinifikanti fuq l-interessi tal-Unjoni. Sabiex tiġi żgurata l-prestazzjoni tajba tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi, huwa neċessarju li jiġu adottati miżuri addizzjonali biex isaħħu l-effettività tal-produzzjoni, tal-forniment u tal-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.
  Dawn il-miżuri għandhom isaħħu l-kredibbiltà tal-informzzjoni statistika sottostanti kif ukoll il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.
  Sabiex tiġi evitata r-rappreżentanza ħażina, kemm b'mod intenzjonat jew b'negliġenza serja, tad-dejta rilevanti għall-MIP, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu ta' sanzjonijiet, li jservi wkoll biex jiżgura d-diliġenza dovuta fil-produzzjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

Huwa essenzjali li l-produzzjoni statistika neċessarja għall-prestazzjoni tal-attivitajiet tal-Unjoni tkun ibbażata biss fuq dejta affidabbli.
  Fil-produzzjoni ta' dejta rilevanti għall-MIP, li hija element essenzjali għall-identifikazzjoni ta' żbilanċi makroekonomiċi kif ukoll għall-prevenzjoni u l-korrezzjoni ta' żbilanċi makroekonomiċi eċċessivi fl-Unjoni, id-dejta mhux affidabbli jista' jkollha impatt sinifikanti fuq l-interessi tal-Unjoni. Sabiex tiġi żgurata l-prestazzjoni tajba tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi, huwa neċessarju li jiġu adottati miżuri addizzjonali biex isaħħu l-effettività tal-produzzjoni, tal-forniment u tal-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.
  Dawn il-miżuri għandhom isaħħu l-kredibbiltà tal-informzzjoni statistika sottostanti kif ukoll il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.
  Sabiex tiġi evitata r-rappreżentanza ħażina, kemm b'mod intenzjonat jew b'negliġenza serja, tad-dejta rilevanti għall-MIP, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu ta' sanzjonijiet, li jservi wkoll biex jiżgura d-diliġenza dovuta fil-produzzjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP.

| (6) | Huwa essenzjali li l-produzzjoni statistika neċessarja għall-prestazzjoni tal-attivitajiet tal-Unjoni tkun ibbażata fuq dejta affidabbli.
  Huwa xieraq li l-proċeduri stabbiliti fir-Regolamenti (UE) Nru 1176/2011 u (UE) Nru 1174/2011 jiġu supplementati b'qafas formali korrispondenti għall-kumpilazzjoni, il-monitoraġġ tal-kwalità u r-rilaxx ta' dejta rilevanti għall-MIP, skont il-kriterji komuni dwar il-kwalità stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 223/2009. Miżuri addizzjonali għandhom jagħmlu l-infurzar tal-produzzjoni, il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP aktar effikaċi u huma neċessarji għall-prestazzjoni tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi.
  Dawn il-miżuri għandhom isaħħu l-kredibbiltà tal-informzzjoni statistika sottostanti kif ukoll il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP. |
| --- | --- |

(6)

Huwa essenzjali li l-produzzjoni statistika neċessarja għall-prestazzjoni tal-attivitajiet tal-Unjoni tkun ibbażata fuq dejta affidabbli.
  Huwa xieraq li l-proċeduri stabbiliti fir-Regolamenti (UE) Nru 1176/2011 u (UE) Nru 1174/2011 jiġu supplementati b'qafas formali korrispondenti għall-kumpilazzjoni, il-monitoraġġ tal-kwalità u r-rilaxx ta' dejta rilevanti għall-MIP, skont il-kriterji komuni dwar il-kwalità stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 223/2009. Miżuri addizzjonali għandhom jagħmlu l-infurzar tal-produzzjoni, il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP aktar effikaċi u huma neċessarji għall-prestazzjoni tal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi.
  Dawn il-miżuri għandhom isaħħu l-kredibbiltà tal-informzzjoni statistika sottostanti kif ukoll il-forniment u l-monitoraġġ tal-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 6a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (6a) | Sabiex jiskoraġġixxu r-rappreżentazzjoni ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP, kemm b’mod intenzjonat jew b’negliġenza serja, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu korrettiv, li jservi wkoll biex jiżgura d-diliġenza dovuta fil-produzzjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6a)

Sabiex jiskoraġġixxu r-rappreżentazzjoni ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP, kemm b’mod intenzjonat jew b’negliġenza serja, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu korrettiv, li jservi wkoll biex jiżgura d-diliġenza dovuta fil-produzzjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP.

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | Biex jiġu ssupplimentati r-regoli dwar il-kalkolu tal-multi fir-rigward tal-manipulazzjoni tal-istatistika kif ukoll ir-regoli dwar il-proċedura li għandha ssegwi l-Kummissjoni
  għall-investigazzjoni tat-tali azzjonijiet
  , is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward ta’ kriterji ddettaljati għall-istabbiliment tal-ammont tal-multa u għat-twettiq tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni. Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta’ esperti. Meta tħejji u tfassal l-atti
  ddelegati
  , il-Kummissjoni għandha tiżgura li ssir trażmissjoni simultanja, fil-ħin, u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

Biex jiġu ssupplimentati r-regoli dwar il-kalkolu tal-multi fir-rigward tal-manipulazzjoni tal-istatistika kif ukoll ir-regoli dwar il-proċedura li għandha ssegwi l-Kummissjoni
  għall-investigazzjoni tat-tali azzjonijiet
  , is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward ta’ kriterji ddettaljati għall-istabbiliment tal-ammont tal-multa u għat-twettiq tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni. Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta’ esperti. Meta tħejji u tfassal l-atti
  ddelegati
  , il-Kummissjoni għandha tiżgura li ssir trażmissjoni simultanja, fil-ħin, u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (7) | Biex jiġu ssupplimentati r-regoli dwar il-kalkolu
  tad-depożiti li jħallu l-imgħax u
  tal-multi fir-rigward tal-manipulazzjoni tal-istatistika kif ukoll ir-regoli dwar il-proċedura li għandha ssegwi l-Kummissjoni
  għall-investigazzjonijiet relatati mal-manipulazzjoni tal-istatistika
  , is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward ta’ kriterji ddettaljati għall-istabbiliment tal-ammont tal-multa u għat-twettiq tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni. Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta’ esperti. Meta tħejji u tfassal l-atti
  delegati
  , il-Kummissjoni għandha tiżgura li ssir trażmissjoni simultanja, fil-ħin, u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(7)

Biex jiġu ssupplimentati r-regoli dwar il-kalkolu
  tad-depożiti li jħallu l-imgħax u
  tal-multi fir-rigward tal-manipulazzjoni tal-istatistika kif ukoll ir-regoli dwar il-proċedura li għandha ssegwi l-Kummissjoni
  għall-investigazzjonijiet relatati mal-manipulazzjoni tal-istatistika
  , is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward ta’ kriterji ddettaljati għall-istabbiliment tal-ammont tal-multa u għat-twettiq tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni. Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta’ esperti. Meta tħejji u tfassal l-atti
  delegati
  , il-Kummissjoni għandha tiżgura li ssir trażmissjoni simultanja, fil-ħin, u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | Għandhom jiġu stabbiliti kooperazzjoni mill-qrib u djalogu kontinwu
  bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-Istati Membri
  għall-Istatistika
  sabiex
  jiżguraw il-kwalità
  tad-dejta rilevanti għall-MIP rrappurtata mill-Istati Membri u l-informazzjoni statistika sottostanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

Għandhom jiġu stabbiliti kooperazzjoni mill-qrib u djalogu kontinwu
  bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-Istati Membri
  għall-Istatistika
  sabiex
  jiżguraw il-kwalità
  tad-dejta rilevanti għall-MIP rrappurtata mill-Istati Membri u l-informazzjoni statistika sottostanti.

| (8) | Il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni li għaddejjin
  bejn il-Kummissjoni
  (Eurostat)
  u l-awtoritajiet tal-Istati Membri
  għall-istatistika huma parti importanti minn koordinazzjoni effiċjenti tal-attivitajiet tal-istatistika fis-Sistema Ewropea tal-Istatistika (ESS). Dik il-kollaborazzjoni jeħtieġ li tissaħħaħ
  sabiex
  tiġi żgurata l-kwalità
  tad-dejta rilevanti għall-MIP rrappurtata mill-Istati Membri u l-informazzjoni statistika sottostanti
  ; is-separazzjoni istituzzjonali tas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali (SEBĊ) u l-indipenedenza tal-banek ċentrali għandha tiġi rispettata fil-qafas tal-iżvilupp, il-produzzjoni u d-disseminazzjoni ta' dejta rilevanti għall-MIP taħt l-istruttura ta' governanza rispettiva u l-programmi ta' ħidma statistika tal-ESS u s-SEBĊ
  . |
| --- | --- |

(8)

Il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni li għaddejjin
  bejn il-Kummissjoni
  (Eurostat)
  u l-awtoritajiet tal-Istati Membri
  għall-istatistika huma parti importanti minn koordinazzjoni effiċjenti tal-attivitajiet tal-istatistika fis-Sistema Ewropea tal-Istatistika (ESS). Dik il-kollaborazzjoni jeħtieġ li tissaħħaħ
  sabiex
  tiġi żgurata l-kwalità
  tad-dejta rilevanti għall-MIP rrappurtata mill-Istati Membri u l-informazzjoni statistika sottostanti
  ; is-separazzjoni istituzzjonali tas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali (SEBĊ) u l-indipenedenza tal-banek ċentrali għandha tiġi rispettata fil-qafas tal-iżvilupp, il-produzzjoni u d-disseminazzjoni ta' dejta rilevanti għall-MIP taħt l-istruttura ta' governanza rispettiva u l-programmi ta' ħidma statistika tal-ESS u s-SEBĊ
  .

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | Għandha tiġi żgurata wkoll il-kooperazzjoni mill-qrib bejn
  is-Sistema Statistika Ewropea u s-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali
  fir-rigward tad-dejta rilevanti għall-MIP, f'konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, sabiex jitnaqqas il-piż tar-rappurtar, tiġi garantita l-koerenza, tittejjeb l-istatistika sottostanti u tiġi żgurata l-komparabbiltà. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

Għandha tiġi żgurata wkoll il-kooperazzjoni mill-qrib bejn
  is-Sistema Statistika Ewropea u s-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali
  fir-rigward tad-dejta rilevanti għall-MIP, f'konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, sabiex jitnaqqas il-piż tar-rappurtar, tiġi garantita l-koerenza, tittejjeb l-istatistika sottostanti u tiġi żgurata l-komparabbiltà.

| (9) | Billi l-ESS hija responsabbli għall-produzzjoni ta' għadd ta' statistika sottostanti għad-dejta rilevanti għall-MIP u s-SEBĊ hija responsabbli għall-produzzjoni ta' għadd ta' statistika oħra sottostanti għad-dejta rilevanti għall-MIP,
  għandha tiġi żgurata wkoll il-kooperazzjoni mill-qrib bejn
  iż-żewġ sistemi
  fir-rigward tad-dejta rilevanti għall-MIP, f'konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, sabiex jitnaqqas il-piż tar-rappurtar, tiġi garantita l-koerenza, tittejjeb l-istatistika sottostanti u tiġi żgurata l-komparabbiltà.
  Arranġamenti operattivi prattiċi għall-kooperazzjoni bejn l-ESS u s-SEBĊ rigward l-assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta rilevanti għall-MIP jistgħu jiġu stabbiliti f'memorandum ta' qbil. Fid-dawl tal-esperjenza fuq tul ta' żmien tiegħu fil-qasam tal-istatistika koperta mid-dejta rilevanti għall-MIP, il-Kumitat dwar l-Istatistika Monetarja, Finanzjarja u tal-Bilanċ tal-Pagamenti (CMFB) stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/856/KE (1a.)



  jista' jagħti pariri dwar l-arranġamenti operattivi prattiċi għal kooperazzjoni li jistgħu jiġu riflessi f'tali memorandum ta' qbil. |
| --- | --- |

(9)

Billi l-ESS hija responsabbli għall-produzzjoni ta' għadd ta' statistika sottostanti għad-dejta rilevanti għall-MIP u s-SEBĊ hija responsabbli għall-produzzjoni ta' għadd ta' statistika oħra sottostanti għad-dejta rilevanti għall-MIP,
  għandha tiġi żgurata wkoll il-kooperazzjoni mill-qrib bejn
  iż-żewġ sistemi
  fir-rigward tad-dejta rilevanti għall-MIP, f'konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, sabiex jitnaqqas il-piż tar-rappurtar, tiġi garantita l-koerenza, tittejjeb l-istatistika sottostanti u tiġi żgurata l-komparabbiltà.
  Arranġamenti operattivi prattiċi għall-kooperazzjoni bejn l-ESS u s-SEBĊ rigward l-assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta rilevanti għall-MIP jistgħu jiġu stabbiliti f'memorandum ta' qbil. Fid-dawl tal-esperjenza fuq tul ta' żmien tiegħu fil-qasam tal-istatistika koperta mid-dejta rilevanti għall-MIP, il-Kumitat dwar l-Istatistika Monetarja, Finanzjarja u tal-Bilanċ tal-Pagamenti (CMFB) stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/856/KE (1a.)



  jista' jagħti pariri dwar l-arranġamenti operattivi prattiċi għal kooperazzjoni li jistgħu jiġu riflessi f'tali memorandum ta' qbil.

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 9a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (9a) | Id-dispożizzjonijiet stabbiliti f’dan ir-Regolament għandhom jiġu kkunsidrati fil-qafas tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika Ewropea, li jitlob aktar responsabbiltà demokratika fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni. Is-sistema mtejba ta’ monitoraġġ tal-istatistika tad-dejta rilevanti għall-MIP għandha tinkludi l-involviment eqreb u aktar f’waqtu tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew. Filwaqt li jirrikonoxxi li l-kontropartijiet tal-Parlament Ewropew fil-qafas tad-djalogu huma l-istituzzjonijiet rilevanti tal-Unjoni u r-rappreżentanti tagħhom, il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew jista’ jestendi stediniet lil rappreżentanti tal-Istituti Nazzjonali tal-Istatistika (NSIs) biex jipparteċipaw b’mod volontarju fis-seduti ta' smigħ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9a)

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 9b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (9b) | It-tisħiħ tal-governanza ekonomika permezz ta’ sistema mtejba ta’ monitoraġġ tal-istatistika tad-dejta rilevanti għall-MIP għandu jinkludi l-involviment eqreb u aktar f’waqtu tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9b)

It-tisħiħ tal-governanza ekonomika permezz ta’ sistema mtejba ta’ monitoraġġ tal-istatistika tad-dejta rilevanti għall-MIP għandu jinkludi l-involviment eqreb u aktar f’waqtu tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 12a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (12a) | Madankollu, is-sospensjoni tal-fondi li kellhom jinbdew permezz tal-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi għandha tintuża biss meta ma jkunx hemm alternattiva uħra, u għandha tqis analiżijiet approfonditi tal-indikaturi tal-qgħad, tal-faqar u ta' reċessjoni fil-PDG. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12a)

Madankollu, is-sospensjoni tal-fondi li kellhom jinbdew permezz tal-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi għandha tintuża biss meta ma jkunx hemm alternattiva uħra, u għandha tqis analiżijiet approfonditi tal-indikaturi tal-qgħad, tal-faqar u ta' reċessjoni fil-PDG.

Emenda 14

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Proċeduri ta’ assigurazzjoni tal-kwalità stabbiliti fil-qafas ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu kkunsidrati u jibnu fuq l-aħjar prattiki fi proċeduri ta’ assigurazzjoni tal-kwalità eżistenti. Dawn m’għandhomx jirriżultaw fi sforzi doppji fir-rigward tal-assigurazzjoni tal-kwalità jew ta’ serja ta’ dejta parallela. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  Proċeduri ta’ assigurazzjoni tal-kwalità stabbiliti fil-qafas ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu kkunsidrati u jibnu fuq l-aħjar prattiki fi proċeduri ta’ assigurazzjoni tal-kwalità eżistenti. Dawn m’għandhomx jirriżultaw fi sforzi doppji fir-rigward tal-assigurazzjoni tal-kwalità jew ta’ serja ta’ dejta parallela.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-iskadenzi għat-trażmissjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP għandhom ikunu dawk stipulati skont l-atti bażiċi rilevanti jew għandhom jiġu kkomunikati mill-Kummissjoni f'kalendarji speċifiċi billi jitqiesu l-bżonnijiet tal-Unjoni. | 2.   L-iskadenzi għat-trażmissjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP għandhom ikunu dawk stipulati skont l-atti bażiċi rilevanti jew għandhom jiġu kkomunikati mill-Kummissjoni f’kalendarji speċifiċi billi jitqiesu
  l-qafas tas-Semestru Ewropew u
  l-bżonnijiet tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   L-iskadenzi għat-trażmissjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP għandhom ikunu dawk stipulati skont l-atti bażiċi rilevanti jew għandhom jiġu kkomunikati mill-Kummissjoni f'kalendarji speċifiċi billi jitqiesu l-bżonnijiet tal-Unjoni.

2.   L-iskadenzi għat-trażmissjoni tad-dejta rilevanti għall-MIP għandhom ikunu dawk stipulati skont l-atti bażiċi rilevanti jew għandhom jiġu kkomunikati mill-Kummissjoni f’kalendarji speċifiċi billi jitqiesu
  l-qafas tas-Semestru Ewropew u
  l-bżonnijiet tal-Unjoni.

Emenda 16

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Kull sena, il-Kummissjoni għandha tindika lill-Istati Membri l-iskeda ta' żmien tar-Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija stabbilita mill-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011. Skont din l-iskeda ta' żmien u l-iskadenzi u l-kalendarji msemmija fil-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha wkoll tiddeċiedi u tikkomunika lill-Istati Membri data ta' skadenza
  għat-trażmissjoni, min-naħa tagħhom, tad-dejta kollha
  rilevanti għall-MIP
  li tkun l-aktar aġġornata
  . | 3.   Kull sena, il-Kummissjoni għandha tindika lill-Istati Membri l-iskeda ta' żmien tar-Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija stabbilita mill-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011. Skont din l-iskeda ta' żmien u l-iskadenzi u l-kalendarji msemmija fil-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha wkoll tiddeċiedi u tikkomunika lill-Istati Membri data ta' skadenza
  għall-ħruġ mill-Kummissjoni (Eurostat) tad-dejta rilevanti għall-MIP biex taħdem, għal kull Stat Membru, l-indikaturi tat-tabella ta' valutazzjoni tal-MIPs u tistabbilixxi bażi ta' dejta ta' referenza dwar id-dejta rilevanti għall-MIP
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Kull sena, il-Kummissjoni għandha tindika lill-Istati Membri l-iskeda ta' żmien tar-Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija stabbilita mill-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011. Skont din l-iskeda ta' żmien u l-iskadenzi u l-kalendarji msemmija fil-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha wkoll tiddeċiedi u tikkomunika lill-Istati Membri data ta' skadenza
  għat-trażmissjoni, min-naħa tagħhom, tad-dejta kollha
  rilevanti għall-MIP
  li tkun l-aktar aġġornata
  .

3.   Kull sena, il-Kummissjoni għandha tindika lill-Istati Membri l-iskeda ta' żmien tar-Rapport annwali dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija stabbilita mill-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011. Skont din l-iskeda ta' żmien u l-iskadenzi u l-kalendarji msemmija fil-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha wkoll tiddeċiedi u tikkomunika lill-Istati Membri data ta' skadenza
  għall-ħruġ mill-Kummissjoni (Eurostat) tad-dejta rilevanti għall-MIP biex taħdem, għal kull Stat Membru, l-indikaturi tat-tabella ta' valutazzjoni tal-MIPs u tistabbilixxi bażi ta' dejta ta' referenza dwar id-dejta rilevanti għall-MIP
  .

Emenda 17

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tipprovdi lil kull Stat Membru b'aċċess għall-bażi ta' dejta ta' referenza bid-dejta rilevanti għall-MIP estratta mhux aktar tard minn ħames ġranet ta' xogħol wara d-data ta' skadenza għal finijiet ta' verifika. L-Istati Membri għandhom jivverifikaw id-dejta u għandhom jikkonfermaw id-dejta jew jipprovdu emendi għaliha matul is-seba' ġranet ta' xogħol wara dak il-perjodu ta' ħamest ijiem. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tipprovdi lil kull Stat Membru b'aċċess għall-bażi ta' dejta ta' referenza bid-dejta rilevanti għall-MIP estratta mhux aktar tard minn ħames ġranet ta' xogħol wara d-data ta' skadenza għal finijiet ta' verifika. L-Istati Membri għandhom jivverifikaw id-dejta u għandhom jikkonfermaw id-dejta jew jipprovdu emendi għaliha matul is-seba' ġranet ta' xogħol wara dak il-perjodu ta' ħamest ijiem.

Emenda 18

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta jittrażmettu d-dejta rilevanti għall-MIP imsemmija fl-Artikolu 1, l-Istati Membri għandhom
  jibagħtu
  lill-Kummissjoni (Eurostat) l-informazzjoni li
  turi
  kif din id-dejta tiġi kkalkulata, inkluż kwalunkwe tibdil fis-sorsi u l-metodi, fil-forma ta' rapport ta' kwalità. | 1.   Meta jittrażmettu d-dejta rilevanti għall-MIP imsemmija fl-Artikolu 1, l-Istati Membri għandhom
  jissottomettu
  lill-Kummissjoni (Eurostat) l-informazzjoni li
  tindika
  kif din id-dejta tiġi kkalkulata, inkluż kwalunkwe tibdil fis-sorsi u l-metodi, fil-forma ta' rapport ta' kwalità. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Meta jittrażmettu d-dejta rilevanti għall-MIP imsemmija fl-Artikolu 1, l-Istati Membri għandhom
  jibagħtu
  lill-Kummissjoni (Eurostat) l-informazzjoni li
  turi
  kif din id-dejta tiġi kkalkulata, inkluż kwalunkwe tibdil fis-sorsi u l-metodi, fil-forma ta' rapport ta' kwalità.

1.   Meta jittrażmettu d-dejta rilevanti għall-MIP imsemmija fl-Artikolu 1, l-Istati Membri għandhom
  jissottomettu
  lill-Kummissjoni (Eurostat) l-informazzjoni li
  tindika
  kif din id-dejta tiġi kkalkulata, inkluż kwalunkwe tibdil fis-sorsi u l-metodi, fil-forma ta' rapport ta' kwalità.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jittrażmettu r-rapport ta’ kwalità fi żmien sebat ijiem skont l-Artikolu 2(3a). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jittrażmettu r-rapport ta’ kwalità fi żmien sebat ijiem skont l-Artikolu 2(3a).

Emenda 20

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  ta' implimentazzjoni
  bil-għan li jiddefinixxu l-modalitajiet, l-istruttura u l-perjodiċità tar-rapporti ta' kwalità. Dawk l-atti
  ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 
  14(2)
  . | 3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  delegati
  bil-għan li jiddefinixxu l-modalitajiet, l-istruttura u l-perjodiċità tar-rapporti ta’ kwalità
  msemmija fil-paragrafu 1
  . Dawk l-atti
  delegati
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 
  12
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  ta' implimentazzjoni
  bil-għan li jiddefinixxu l-modalitajiet, l-istruttura u l-perjodiċità tar-rapporti ta' kwalità. Dawk l-atti
  ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 
  14(2)
  .

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  delegati
  bil-għan li jiddefinixxu l-modalitajiet, l-istruttura u l-perjodiċità tar-rapporti ta’ kwalità
  msemmija fil-paragrafu 1
  . Dawk l-atti
  delegati
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 
  12
  .

Emenda 21

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-inventarji u 
  jibgħatuhom
  lill-Kummissjoni (Eurostat) sa mhux aktar tard minn [...][disa' xhur wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  ta' implimentazzjoni
  bil-għan li jiddefinixxu l-istruttura u l-modalitajiet għall-aġġornament ta' dawn l-inventarji sa [...][sitt xhur wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament]. Dawk l-atti
  ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 
  14(2)
  . | 2.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-inventarji u 
  jibagħtuhom
  lill-Kummissjoni (Eurostat) sa mhux aktar tard minn [...][disa' xhur wara
  d-dħul fis-seħħ
  ta' dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  delegati
  bil-għan li jiddefinixxu l-istruttura u l-modalitajiet għall-aġġornament ta' dawn l-inventarji sa [...][sitt xhur wara
  d-dħul fis-seħħ
  ta' dan ir-Regolament]. Dawk l-atti
  delegati
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 
  12
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-inventarji u 
  jibgħatuhom
  lill-Kummissjoni (Eurostat) sa mhux aktar tard minn [...][disa' xhur wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  ta' implimentazzjoni
  bil-għan li jiddefinixxu l-istruttura u l-modalitajiet għall-aġġornament ta' dawn l-inventarji sa [...][sitt xhur wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament]. Dawk l-atti
  ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 
  14(2)
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-inventarji u 
  jibagħtuhom
  lill-Kummissjoni (Eurostat) sa mhux aktar tard minn [...][disa' xhur wara
  d-dħul fis-seħħ
  ta' dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti
  delegati
  bil-għan li jiddefinixxu l-istruttura u l-modalitajiet għall-aġġornament ta' dawn l-inventarji sa [...][sitt xhur wara
  d-dħul fis-seħħ
  ta' dan ir-Regolament]. Dawk l-atti
  delegati
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 
  12
  .

Emenda 22

Proposta għal regolament

Kapitolu VI – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| MISSJONIJIET FL-ISTATI MEMBRI | MISSJONIJIET
  TA' DJALOGU
  FL-ISTATI MEMBRI |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

MISSJONIJIET FL-ISTATI MEMBRI

MISSJONIJIET
  TA' DJALOGU
  FL-ISTATI MEMBRI

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta l-Kummissjoni (Eurostat) tidentifika
  xi problema
  , b'mod partikolari fil-kuntest tal-valutazzjoni tal-kwalità skont l-Artikolu 5, tista' tiddeċiedi li twettaq missjonijiet fl-Istat Membru kkonċernat. | 1.   Meta l-Kummissjoni (Eurostat) tidentifika
  ħtieġa li tapprofondixxi l-valutazzjoni tagħha tal-kwalità tal-istatistika
  , b'mod partikolari fil-kuntest tal-valutazzjoni tal-kwalità skont l-Artikolu 5, tista' tiddeċiedi li twettaq missjonijiet
  ta' djalogu
  fl-Istat Membru kkonċernat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Meta l-Kummissjoni (Eurostat) tidentifika
  xi problema
  , b'mod partikolari fil-kuntest tal-valutazzjoni tal-kwalità skont l-Artikolu 5, tista' tiddeċiedi li twettaq missjonijiet fl-Istat Membru kkonċernat.

1.   Meta l-Kummissjoni (Eurostat) tidentifika
  ħtieġa li tapprofondixxi l-valutazzjoni tagħha tal-kwalità tal-istatistika
  , b'mod partikolari fil-kuntest tal-valutazzjoni tal-kwalità skont l-Artikolu 5, tista' tiddeċiedi li twettaq missjonijiet
  ta' djalogu
  fl-Istat Membru kkonċernat.

Emenda 24

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-għan
  ta' dawn il-missjonijiet
  għandu jkun li jinvestigaw fil-fond il-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP ikkonċernata. Il-missjonijiet għandhom jiffukaw fuq kwistjonijiet metodoloġiċi, is-sorsi u l-metodi deskritti fl-inventarji, id-dejta u l-proċessi statistiċi ta' appoġġ bil-għan li jivvalutaw il-konformità tagħhom mar-regoli tal-kontabilità u tal-istatistika rilevanti. | 2.   L-għan
  tal-missjonijiet ta' djalogu msemmija fil-paragrafu 1
  għandu jkun li jinvestigaw fil-fond il-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP ikkonċernata. Il-missjonijiet
  ta' djalogu
  għandhom jiffukaw fuq kwistjonijiet metodoloġiċi, is-sorsi u l-metodi deskritti fl-inventarji, id-dejta u l-proċessi statistiċi ta' appoġġ bil-għan li jivvalutaw il-konformità tagħhom mar-regoli tal-kontabilità u tal-istatistika rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   L-għan
  ta' dawn il-missjonijiet
  għandu jkun li jinvestigaw fil-fond il-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP ikkonċernata. Il-missjonijiet għandhom jiffukaw fuq kwistjonijiet metodoloġiċi, is-sorsi u l-metodi deskritti fl-inventarji, id-dejta u l-proċessi statistiċi ta' appoġġ bil-għan li jivvalutaw il-konformità tagħhom mar-regoli tal-kontabilità u tal-istatistika rilevanti.

2.   L-għan
  tal-missjonijiet ta' djalogu msemmija fil-paragrafu 1
  għandu jkun li jinvestigaw fil-fond il-kwalità tad-dejta rilevanti għall-MIP ikkonċernata. Il-missjonijiet
  ta' djalogu
  għandhom jiffukaw fuq kwistjonijiet metodoloġiċi, is-sorsi u l-metodi deskritti fl-inventarji, id-dejta u l-proċessi statistiċi ta' appoġġ bil-għan li jivvalutaw il-konformità tagħhom mar-regoli tal-kontabilità u tal-istatistika rilevanti.

Emenda 25

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Meta torganizza l-missjonijiet ta’ djalogu, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tittrażmetti r-riżultati proviżorji tagħha lill-Istat Membru kkonċernat għall-kummenti tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  Meta torganizza l-missjonijiet ta’ djalogu, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tittrażmetti r-riżultati proviżorji tagħha lill-Istat Membru kkonċernat għall-kummenti tiegħu.

Emenda 26

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirraporta lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 74/122/KEE (7.) dwar is-sejbien ta' dawn il-missjonijiet, inklużi kwalunkwe kummenti dwar dan is-sejbien li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat. Wara li jiġu trażmessi lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika, dawn ir-rapporti, flimkien mal-kummenti li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat, għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, mingħajr peġudizzju għad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kunfidenzjalità statistika fir-Regolament (KE) Nru 223/2009. | 3.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 74/122/KEE (7.) dwar is-sejbien ta’ dawn il-missjonijiet
  ta’ djalogu
  , inklużi kwalunkwe kummenti dwar dan is-sejbien li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat. Wara li jiġu trażmessi
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika, dawn ir-rapporti, flimkien mal-kummenti li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat, għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, mingħajr peġudizzju għad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kunfidenzjalità statistika fir-Regolament (KE) Nru 223/2009. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirraporta lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 74/122/KEE (7.) dwar is-sejbien ta' dawn il-missjonijiet, inklużi kwalunkwe kummenti dwar dan is-sejbien li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat. Wara li jiġu trażmessi lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika, dawn ir-rapporti, flimkien mal-kummenti li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat, għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, mingħajr peġudizzju għad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kunfidenzjalità statistika fir-Regolament (KE) Nru 223/2009.

3.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 74/122/KEE (7.) dwar is-sejbien ta’ dawn il-missjonijiet
  ta’ djalogu
  , inklużi kwalunkwe kummenti dwar dan is-sejbien li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat. Wara li jiġu trażmessi
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kumitat tal-Politika Ekonomika, dawn ir-rapporti, flimkien mal-kummenti li jkunu saru mill-Istat Membru kkonċernat, għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, mingħajr peġudizzju għad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kunfidenzjalità statistika fir-Regolament (KE) Nru 223/2009.

Emenda 27

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   L-Istati Membri għandhom, fuq talba tal-Kummissjoni (Eurostat), jipprovdu l-għajnuna minn esperti dwar kwistjonijiet statistiċi relatati mal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  inklużi
  għat-tħejjija u t-twettiq tal-missjonijiet. Fil-qadi ta' dmirijiethom, dawn l-esperti għandhom jipprovdu għarfien espert indipendenti. Għandha ssir lista ta' dawk l-esperti sa
  (id-data trid tiġi ffissata)
  abbażi tal-proposti mibgħuta lill-Kummissjoni (Eurostat) mill-awtoritajiet nazzjonali responsabbli tad-dejta rilevanti għall-MIP. | 4.   L-Istati Membri għandhom, fuq talba tal-Kummissjoni (Eurostat), jipprovdu l-għajnuna minn esperti dwar kwistjonijiet statistiċi relatati mal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  fosthom
  għat-tħejjija u t-twettiq tal-missjonijiet
  ta' djalogu
  . Fil-qadi ta' dmirijiethom, dawn l-esperti għandhom jipprovdu għarfien espert indipendenti. Għandha ssir lista ta' dawk l-esperti sa
  [Sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament]
  abbażi tal-proposti mibgħuta lill-Kummissjoni (Eurostat) mill-awtoritajiet nazzjonali responsabbli tad-dejta rilevanti għall-MIP. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   L-Istati Membri għandhom, fuq talba tal-Kummissjoni (Eurostat), jipprovdu l-għajnuna minn esperti dwar kwistjonijiet statistiċi relatati mal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  inklużi
  għat-tħejjija u t-twettiq tal-missjonijiet. Fil-qadi ta' dmirijiethom, dawn l-esperti għandhom jipprovdu għarfien espert indipendenti. Għandha ssir lista ta' dawk l-esperti sa
  (id-data trid tiġi ffissata)
  abbażi tal-proposti mibgħuta lill-Kummissjoni (Eurostat) mill-awtoritajiet nazzjonali responsabbli tad-dejta rilevanti għall-MIP.

4.   L-Istati Membri għandhom, fuq talba tal-Kummissjoni (Eurostat), jipprovdu l-għajnuna minn esperti dwar kwistjonijiet statistiċi relatati mal-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi,
  fosthom
  għat-tħejjija u t-twettiq tal-missjonijiet
  ta' djalogu
  . Fil-qadi ta' dmirijiethom, dawn l-esperti għandhom jipprovdu għarfien espert indipendenti. Għandha ssir lista ta' dawk l-esperti sa
  [Sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament]
  abbażi tal-proposti mibgħuta lill-Kummissjoni (Eurostat) mill-awtoritajiet nazzjonali responsabbli tad-dejta rilevanti għall-MIP.

Emenda 28

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tistipula r-regoli u l-proċeduri relatati mal-għażla tal-esperti, billi titqies distribuzzjoni xierqa ta’ esperti fl-Istati Membri kollha u rotazzjoni xierqa ta’ esperti bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti ta’ xogħolhom u d-dettalji finanzjarji. Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha taqsam mal-Istati Membri l-ispiża totali mġarrba mill-Istati Membri għall-għajnuna mill-esperti nazzjonali tagħhom. | 5.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tistipula r-regoli u l-proċeduri relatati mal-għażla tal-esperti, billi titqies distribuzzjoni xierqa ta’ esperti fl-Istati Membri kollha u rotazzjoni xierqa
  u f'waqtha
  ta’ esperti bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti ta’ xogħolhom u d-dettalji finanzjarji. Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha taqsam mal-Istati Membri l-ispiża totali mġarrba mill-Istati Membri għall-għajnuna mill-esperti nazzjonali tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tistipula r-regoli u l-proċeduri relatati mal-għażla tal-esperti, billi titqies distribuzzjoni xierqa ta’ esperti fl-Istati Membri kollha u rotazzjoni xierqa ta’ esperti bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti ta’ xogħolhom u d-dettalji finanzjarji. Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha taqsam mal-Istati Membri l-ispiża totali mġarrba mill-Istati Membri għall-għajnuna mill-esperti nazzjonali tagħhom.

5.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tistipula r-regoli u l-proċeduri relatati mal-għażla tal-esperti, billi titqies distribuzzjoni xierqa ta’ esperti fl-Istati Membri kollha u rotazzjoni xierqa
  u f'waqtha
  ta’ esperti bejn l-Istati Membri, l-arranġamenti ta’ xogħolhom u d-dettalji finanzjarji. Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha taqsam mal-Istati Membri l-ispiża totali mġarrba mill-Istati Membri għall-għajnuna mill-esperti nazzjonali tagħhom.

Emenda 29

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 6a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Dan l-Artikolu m'għandux japplika f'każijiet li fihom il-leġiżlazzjoni settorjali diġà tipprevedi żjarat tal-Kummissjoni fl-Istati Membri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6a.
     
  Dan l-Artikolu m'għandux japplika f'każijiet li fihom il-leġiżlazzjoni settorjali diġà tipprevedi żjarat tal-Kummissjoni fl-Istati Membri.

Emenda 30

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha
  tipprovdi
  d-dejta rilevanti għall-MIP użata għall-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi inkluża dik permezz ta' stqarrijiet tal-aħbarijiet u/jew permezz ta' mezzi oħra li tqis xierqa. | 1.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha
  tagħmel disponibbli għall-pubbliku
  d-dejta rilevanti għall-MIP użata għall-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi inkluża dik permezz ta’ stqarrijiet tal-aħbarijiet u/jew permezz ta’ mezzi oħra li tqis xierqa. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha
  tipprovdi
  d-dejta rilevanti għall-MIP użata għall-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi inkluża dik permezz ta' stqarrijiet tal-aħbarijiet u/jew permezz ta' mezzi oħra li tqis xierqa.

1.   Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha
  tagħmel disponibbli għall-pubbliku
  d-dejta rilevanti għall-MIP użata għall-proċedura tal-iżbilanċi makroekonomiċi inkluża dik permezz ta’ stqarrijiet tal-aħbarijiet u/jew permezz ta’ mezzi oħra li tqis xierqa.

Emenda 31

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-Kummissjoni (Eurostat) ma
  għandiex
  iddewwem il-forniment tad-dejta tal-Istati Membri rilevanti għall-MIP, fejn Stat Membru ma jkunx trażmetta d-dejta tiegħu stess. | 2.   Il-Kummissjoni (Eurostat)
  għandha tiddetermina d-data tal-pubblikazzjoni għall-istqarrija għall-istampa u tikkomunikaha lill-Istati Membri fi żmien għaxart ijiem ta' xogħol wara d-data ta' skadenza msemmija fl-Artikolu 2.
  Ma
  għandhiex
  iddewwem il-forniment tad-dejta tal-Istati Membri rilevanti għall-MIP, fejn Stat Membru ma jkunx trażmetta d-dejta tiegħu stess. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Il-Kummissjoni (Eurostat) ma
  għandiex
  iddewwem il-forniment tad-dejta tal-Istati Membri rilevanti għall-MIP, fejn Stat Membru ma jkunx trażmetta d-dejta tiegħu stess.

2.   Il-Kummissjoni (Eurostat)
  għandha tiddetermina d-data tal-pubblikazzjoni għall-istqarrija għall-istampa u tikkomunikaha lill-Istati Membri fi żmien għaxart ijiem ta' xogħol wara d-data ta' skadenza msemmija fl-Artikolu 2.
  Ma
  għandhiex
  iddewwem il-forniment tad-dejta tal-Istati Membri rilevanti għall-MIP, fejn Stat Membru ma jkunx trażmetta d-dejta tiegħu stess.

Emenda 32

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   
  Il-Kummisjoni
  (Eurostat) tista' tesprimi riżerva dwar il-kwalità tad-dejta ta' Stat Membru rilevanti għall-MIP. Sa mhux aktar tard minn
  tlett
  ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika r-riżerva li beħsiebha tesprimi u tagħmel pubblika. Jekk il-kwistjoni tiġi solvuta wara l-pubblikazzjoni tad-dejta u tar-riżerva, l-irtirar tar-riżerva għandu jsir b'mod pubbliku eżattament wara. | 3.   
  Il-Kummissjoni
  (Eurostat) tista' tesprimi riżerva dwar il-kwalità tad-dejta ta' Stat Membru rilevanti għall-MIP.
  L-Istat Membru kkonċernat għandu jingħata l-opportunità li jiddefendi l-pożizzjoni tiegħu.
  Sa mhux aktar tard minn
  għaxart
  ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika r-riżerva li beħsiebha tesprimi u tagħmel pubblika. Jekk il-kwistjoni tiġi solvuta wara l-pubblikazzjoni tad-dejta u tar-riżerva, l-irtirar tar-riżerva għandu jsir b'mod pubbliku eżattament wara. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   
  Il-Kummisjoni
  (Eurostat) tista' tesprimi riżerva dwar il-kwalità tad-dejta ta' Stat Membru rilevanti għall-MIP. Sa mhux aktar tard minn
  tlett
  ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika r-riżerva li beħsiebha tesprimi u tagħmel pubblika. Jekk il-kwistjoni tiġi solvuta wara l-pubblikazzjoni tad-dejta u tar-riżerva, l-irtirar tar-riżerva għandu jsir b'mod pubbliku eżattament wara.

3.   
  Il-Kummissjoni
  (Eurostat) tista' tesprimi riżerva dwar il-kwalità tad-dejta ta' Stat Membru rilevanti għall-MIP.
  L-Istat Membru kkonċernat għandu jingħata l-opportunità li jiddefendi l-pożizzjoni tiegħu.
  Sa mhux aktar tard minn
  għaxart
  ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika r-riżerva li beħsiebha tesprimi u tagħmel pubblika. Jekk il-kwistjoni tiġi solvuta wara l-pubblikazzjoni tad-dejta u tar-riżerva, l-irtirar tar-riżerva għandu jsir b'mod pubbliku eżattament wara.

Emenda 33

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Il-Kummissjoni (Eurostat) tista’ temenda d-dejta trażmessa mill-Istati Membri u 
  tipprovdi
  d-dejta emendata u ġustifikazzjoni għall-emenda fejn ikun hemm prova li d-data rrappurtata mill-Istati Membri mhijiex konformi mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(2). Mhux aktar tard minn tlett ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika d-dejta emendata u l-ġustifikazzjoni għall-emenda. | 4.   Il-Kummissjoni (Eurostat) tista’ temenda d-dejta trażmessa mill-Istati Membri u 
  tagħmel disponibbli għall-pubbliku
  d-dejta emendata u ġustifikazzjoni għall-emenda fejn ikun hemm prova li d-data rrappurtata mill-Istati Membri mhijiex konformi mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(2)
  kif ukoll mal-istandards metodoloġiċi applikabbli u mar-rekwiżiti tal-kompletezza, l-affidabbiltà, il-puntwalità u l-konsistenza tad-dejta statistika
  . Mhux aktar tard minn tlett ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika d-dejta emendata u l-ġustifikazzjoni għall-emenda. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   Il-Kummissjoni (Eurostat) tista’ temenda d-dejta trażmessa mill-Istati Membri u 
  tipprovdi
  d-dejta emendata u ġustifikazzjoni għall-emenda fejn ikun hemm prova li d-data rrappurtata mill-Istati Membri mhijiex konformi mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(2). Mhux aktar tard minn tlett ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika d-dejta emendata u l-ġustifikazzjoni għall-emenda.

4.   Il-Kummissjoni (Eurostat) tista’ temenda d-dejta trażmessa mill-Istati Membri u 
  tagħmel disponibbli għall-pubbliku
  d-dejta emendata u ġustifikazzjoni għall-emenda fejn ikun hemm prova li d-data rrappurtata mill-Istati Membri mhijiex konformi mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(2)
  kif ukoll mal-istandards metodoloġiċi applikabbli u mar-rekwiżiti tal-kompletezza, l-affidabbiltà, il-puntwalità u l-konsistenza tad-dejta statistika
  . Mhux aktar tard minn tlett ijiem ta’ xogħol qabel id-data ppjanata għall-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat u lill-President tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika d-dejta emendata u l-ġustifikazzjoni għall-emenda.

Emenda 34

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kunsill, fuq
  proposta
  tal-Kummissjoni, jista' jiddeċiedi li jimponi multa fuq Stat Membru li intenzjonalment jew b'negliġenza serja
  jagħti rappreżentanza
  ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP. | 1.   Il-Kunsill, fuq
  rakkomandazzjonijiet
  tal-Kummissjoni, jista' jiddeċiedi
  fi proċedura b'żewġ stadji
  li jimponi
  depożitu li jħalli l-imgħax u sussegwentement, jekk il-Kummissjoni tivvaluta li l-Istat Membru ma kkonformax mal-azzjonijiet korrettivi msemmija fil-paragrafu 1a u, bħala l-aħħar alternattiva,
  multa fuq Stat Membru li
  jkun aġixxa
  intenzjonalment
  biex jirrappreżenta ħażin id-dejta rilevanti għall-MIP
  jew b'negliġenza serja
  li rriżultat fir-rappreżentazzjoni
  ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP
  , li bħala konsegwenza kellha impatt fuq l-abbiltà tal-Kummissjoni li tagħmel valutazzjoni vera u ġusta
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-Kunsill, fuq
  proposta
  tal-Kummissjoni, jista' jiddeċiedi li jimponi multa fuq Stat Membru li intenzjonalment jew b'negliġenza serja
  jagħti rappreżentanza
  ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP.

1.   Il-Kunsill, fuq
  rakkomandazzjonijiet
  tal-Kummissjoni, jista' jiddeċiedi
  fi proċedura b'żewġ stadji
  li jimponi
  depożitu li jħalli l-imgħax u sussegwentement, jekk il-Kummissjoni tivvaluta li l-Istat Membru ma kkonformax mal-azzjonijiet korrettivi msemmija fil-paragrafu 1a u, bħala l-aħħar alternattiva,
  multa fuq Stat Membru li
  jkun aġixxa
  intenzjonalment
  biex jirrappreżenta ħażin id-dejta rilevanti għall-MIP
  jew b'negliġenza serja
  li rriżultat fir-rappreżentazzjoni
  ħażina tad-dejta rilevanti għall-MIP
  , li bħala konsegwenza kellha impatt fuq l-abbiltà tal-Kummissjoni li tagħmel valutazzjoni vera u ġusta
  .

Emenda 35

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  L-Istat Membru għandu jirrapporta lill-Kummissjoni sa skadenza speċifikata dwar l-azzjonijiet korrettivi meħtieġa biex tiġi indirizzata u rmedjata r-rappreżentazzjoni ħażina jew in-negliġenza serja msemmija fil-paragrafu 1 u biex jiġu evitati ċirkustanzi simili fil-futur. Ir-rapport għandu jkun disponibbli għall-pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1a.
     
  L-Istat Membru għandu jirrapporta lill-Kummissjoni sa skadenza speċifikata dwar l-azzjonijiet korrettivi meħtieġa biex tiġi indirizzata u rmedjata r-rappreżentazzjoni ħażina jew in-negliġenza serja msemmija fil-paragrafu 1 u biex jiġu evitati ċirkustanzi simili fil-futur. Ir-rapport għandu jkun disponibbli għall-pubbliku.

Emenda 36

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Il-multa msemmija
  fil-paragrafu 1 għandha tkun effettiva, dissważiva u proporzjonata għan-natura, is-serjetà u t-tul
  tar-rappreżentanza
  ħażina. L-ammont
  tal-multa
  ma għandux jaqbeż iż-0,05  % tal-PDG tal-Istat Membru kkonċernat. | 2.   
  Id-depożitu li jħalli l-imgħax imsemmi
  fil-paragrafu 1 għandu jkun effettiv, dissważiv u proporzjonat għan-natura, is-serjetà u t-tul
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina. L-ammont
  tad-depożitu li jħalli l-imgħax
  ma għandux jaqbeż iż-0,05  % tal-PDG
  fis-sena preċedenti
  tal-Istat Membru kkonċernat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   
  Il-multa msemmija
  fil-paragrafu 1 għandha tkun effettiva, dissważiva u proporzjonata għan-natura, is-serjetà u t-tul
  tar-rappreżentanza
  ħażina. L-ammont
  tal-multa
  ma għandux jaqbeż iż-0,05  % tal-PDG tal-Istat Membru kkonċernat.

2.   
  Id-depożitu li jħalli l-imgħax imsemmi
  fil-paragrafu 1 għandu jkun effettiv, dissważiv u proporzjonat għan-natura, is-serjetà u t-tul
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina. L-ammont
  tad-depożitu li jħalli l-imgħax
  ma għandux jaqbeż iż-0,05  % tal-PDG
  fis-sena preċedenti
  tal-Istat Membru kkonċernat.

Emenda 37

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni tista' tagħmel l-investigazzjonijiet kollha neċessarji biex tistabbilixxi l-eżistenza
  tar-rappreżentanza
  ħażina msemmija fil-paragrafu 1. Din tista' tiddeċiedi li tibda investigazzjoni meta ssib li hemm indikazzjonijiet serji dwar l-eżistenza ta' fatti li jistgħu jikkostitwixxu tali
  rappreżentanza
  ħażina. Fl-investigazzjoni
  tar-rappreżentanza
  ħażina putattiva, il-Kummissjoni għandha tqis kwalunkwe kumment ippreżentat mill-Istat Membru kkonċernat. Sabiex twettaq il-ħidmiet tagħha, il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istat Membru biex jipprovdi informazzjoni, u tista' twettaq spezzjonijiet fuq il-post u taċċessa l-informazzjoni statistika sottostanti u d-dokumenti relatati mad-dejta rilevanti għall-MIP. Jekk
  l-Istat
  Membru
  kkonċernat jeħtieġ
  awtorizzazzjoni
  ġudizzjarja minn qabel għall-ispezzjonijiet
  fuq il-post
  , il-Kummissjoni għandha tagħmel l-applikazzjonijiet neċessarji
  . | 3.   Il-Kummissjoni tista'
  , b'konformità mat-Trattati u l-leġiżlazzjoni settorjali speċifika, tibda u
  tagħmel l-investigazzjonijiet kollha neċessarji biex tistabbilixxi l-eżistenza
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina msemmija fil-paragrafu 1. Din tista' tiddeċiedi li tibda investigazzjoni meta ssib li hemm indikazzjonijiet serji dwar l-eżistenza ta' fatti li jistgħu jikkostitwixxu tali
  rappreżentazzjoni
  ħażina. Fl-investigazzjoni
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina putattiva, il-Kummissjoni għandha tqis kwalunkwe kumment ippreżentat mill-Istat Membru kkonċernat. Sabiex twettaq il-ħidmiet tagħha, il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istat Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  biex jipprovdi informazzjoni, u tista' twettaq spezzjonijiet fuq il-post u taċċessa l-informazzjoni statistika sottostanti u d-dokumenti relatati mad-dejta rilevanti għall-MIP. Jekk
  tkun meħtieġa mil-liġi tal-Istat
  Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  , awtorizzazzjoni
  mill-awtorità ġudizzjarja għandha tinkiseb qabel spezzjoni
  fuq il-post. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Il-Kummissjoni tista' tagħmel l-investigazzjonijiet kollha neċessarji biex tistabbilixxi l-eżistenza
  tar-rappreżentanza
  ħażina msemmija fil-paragrafu 1. Din tista' tiddeċiedi li tibda investigazzjoni meta ssib li hemm indikazzjonijiet serji dwar l-eżistenza ta' fatti li jistgħu jikkostitwixxu tali
  rappreżentanza
  ħażina. Fl-investigazzjoni
  tar-rappreżentanza
  ħażina putattiva, il-Kummissjoni għandha tqis kwalunkwe kumment ippreżentat mill-Istat Membru kkonċernat. Sabiex twettaq il-ħidmiet tagħha, il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istat Membru biex jipprovdi informazzjoni, u tista' twettaq spezzjonijiet fuq il-post u taċċessa l-informazzjoni statistika sottostanti u d-dokumenti relatati mad-dejta rilevanti għall-MIP. Jekk
  l-Istat
  Membru
  kkonċernat jeħtieġ
  awtorizzazzjoni
  ġudizzjarja minn qabel għall-ispezzjonijiet
  fuq il-post
  , il-Kummissjoni għandha tagħmel l-applikazzjonijiet neċessarji
  .

3.   Il-Kummissjoni tista'
  , b'konformità mat-Trattati u l-leġiżlazzjoni settorjali speċifika, tibda u
  tagħmel l-investigazzjonijiet kollha neċessarji biex tistabbilixxi l-eżistenza
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina msemmija fil-paragrafu 1. Din tista' tiddeċiedi li tibda investigazzjoni meta ssib li hemm indikazzjonijiet serji dwar l-eżistenza ta' fatti li jistgħu jikkostitwixxu tali
  rappreżentazzjoni
  ħażina. Fl-investigazzjoni
  tar-rappreżentazzjoni
  ħażina putattiva, il-Kummissjoni għandha tqis kwalunkwe kumment ippreżentat mill-Istat Membru kkonċernat. Sabiex twettaq il-ħidmiet tagħha, il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istat Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  biex jipprovdi informazzjoni, u tista' twettaq spezzjonijiet fuq il-post u taċċessa l-informazzjoni statistika sottostanti u d-dokumenti relatati mad-dejta rilevanti għall-MIP. Jekk
  tkun meħtieġa mil-liġi tal-Istat
  Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  , awtorizzazzjoni
  mill-awtorità ġudizzjarja għandha tinkiseb qabel spezzjoni
  fuq il-post.

Emenda 38

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta tlesti l-investigazzjoni tagħha u qabel ma tippreżenta kwalunkwe
  proposta
  lill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha tagħti lill-Istat Membru
  kkonċernat
  l-opportunità li jsemma' leħnu
  fir-rigward tal-kwistjonijiet taħt investigazzjoni
  . Il-Kummissjoni għandha tibbaża kull
  proposta
  tagħha lill-Kunsill fuq il-fatti biss li l-Istat Membru kkonċernat kellu l-opportunità li jikkummenta dwarhom. | Meta tlesti l-investigazzjoni tagħha u qabel ma tippreżenta kwalunkwe
  rakkomandazzjoni
  lill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha tagħti lill-Istat Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  l-opportunità li jsemma' leħnu
  dwar il-kwistjonijiet li jkunu qed jiġu investigati
  . Il-Kummissjoni għandha tibbaża kull
  rakkomandazzjoni
  tagħha lill-Kunsill fuq il-fatti biss li l-Istat Membru kkonċernat kellu l-opportunità li jikkummenta dwarhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta tlesti l-investigazzjoni tagħha u qabel ma tippreżenta kwalunkwe
  proposta
  lill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha tagħti lill-Istat Membru
  kkonċernat
  l-opportunità li jsemma' leħnu
  fir-rigward tal-kwistjonijiet taħt investigazzjoni
  . Il-Kummissjoni għandha tibbaża kull
  proposta
  tagħha lill-Kunsill fuq il-fatti biss li l-Istat Membru kkonċernat kellu l-opportunità li jikkummenta dwarhom.

Meta tlesti l-investigazzjoni tagħha u qabel ma tippreżenta kwalunkwe
  rakkomandazzjoni
  lill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha tagħti lill-Istat Membru
  li jkun qed jiġi investigat
  l-opportunità li jsemma' leħnu
  dwar il-kwistjonijiet li jkunu qed jiġu investigati
  . Il-Kummissjoni għandha tibbaża kull
  rakkomandazzjoni
  tagħha lill-Kunsill fuq il-fatti biss li l-Istat Membru kkonċernat kellu l-opportunità li jikkummenta dwarhom.

Emenda 39

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – subparagrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew dwar kwalunkwe investigazzjoni jew rakkomandazzjoni li ssir skont dan il-paragrafu. Il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew jista’ joffri lil Stat Membru li huwa s-suġġett ta’ rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, l-opportunità li jipparteċipa fi skambju ta’ opinjonijiet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew dwar kwalunkwe investigazzjoni jew rakkomandazzjoni li ssir skont dan il-paragrafu. Il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew jista’ joffri lil Stat Membru li huwa s-suġġett ta’ rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, l-opportunità li jipparteċipa fi skambju ta’ opinjonijiet.

Emenda 40

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Il-Kummissjoni tista’, wara talba motivata mill-Istat Membru kkonċernat indirizzata lill-Kummissjoni, tirrakkomanda li l-Kunsill inaqqas jew jikkanċella l-ammont tad-depożitu li jħalli l-imgħax.




  Id-depożitu li jħalli l-imgħax għandu jkollu rata ta’ mgħax li tirrifletti r-riskju ta’ kreditu tal-Kummissjoni u l-perjodu ta’ investiment rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4a.
     
  Il-Kummissjoni tista’, wara talba motivata mill-Istat Membru kkonċernat indirizzata lill-Kummissjoni, tirrakkomanda li l-Kunsill inaqqas jew jikkanċella l-ammont tad-depożitu li jħalli l-imgħax.

Id-depożitu li jħalli l-imgħax għandu jkollu rata ta’ mgħax li tirrifletti r-riskju ta’ kreditu tal-Kummissjoni u l-perjodu ta’ investiment rilevanti.

Emenda 41

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġuriżdizzjoni illimitata għar-reviżjoni tad-deċiżjonijiet li permezz tagħhom il-Kunsill jimponi
  multa
  taħt il-paragrafu 1. Hija tista' tannulla, tnaqqas jew iżżid
  il-multa
  hekk
  imposta
  . | 5.   Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġuriżdizzjoni illimitata għar-reviżjoni tad-deċiżjonijiet li permezz tagħhom il-Kunsill jimponi
  depożiti li jħallu l-imgħax
  taħt il-paragrafu 1. Hija tista’ tannulla, tnaqqas jew iżżid
  id-depożitu li jħalli l-imgħax
  hekk
  impost
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġuriżdizzjoni illimitata għar-reviżjoni tad-deċiżjonijiet li permezz tagħhom il-Kunsill jimponi
  multa
  taħt il-paragrafu 1. Hija tista' tannulla, tnaqqas jew iżżid
  il-multa
  hekk
  imposta
  .

5.   Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġuriżdizzjoni illimitata għar-reviżjoni tad-deċiżjonijiet li permezz tagħhom il-Kunsill jimponi
  depożiti li jħallu l-imgħax
  taħt il-paragrafu 1. Hija tista’ tannulla, tnaqqas jew iżżid
  id-depożitu li jħalli l-imgħax
  hekk
  impost
  .

Emenda 42

Proposta għal regolament

Kapitolu IX – Titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| NATURA U 
  DISTRIBUZZJONI
  BAĠITARJA
  TAS-SANZJONIJIET | NATURA U 
  ALLOKAZZJONI
  BAĠITARJA
  TAL-MULTI |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

NATURA U 
  DISTRIBUZZJONI
  BAĠITARJA
  TAS-SANZJONIJIET

NATURA U 
  ALLOKAZZJONI
  BAĠITARJA
  TAL-MULTI

Emenda 43

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Is-setgħa li tadotta atti
  ddelegati
  msemmija fl-Artikolu 9(4) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’
  tliet snin
  li jibda xahar wara l-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. | 2.   Is-setgħa li tadotta atti
  delegati
  msemmija
  fl-Artikolu 3(3), fl-Artikolu 6(2) u
  fl-Artikolu 9(4) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’
  sentejn
  li jibda xahar wara l-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni
  , wara li konsulta l-atturi rilevanti inkluż il-BĊE skont l-Artikolu 127 TFUE,
  għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Is-setgħa li tadotta atti
  ddelegati
  msemmija fl-Artikolu 9(4) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’
  tliet snin
  li jibda xahar wara l-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu.

2.   Is-setgħa li tadotta atti
  delegati
  msemmija
  fl-Artikolu 3(3), fl-Artikolu 6(2) u
  fl-Artikolu 9(4) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’
  sentejn
  li jibda xahar wara l-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni
  , wara li konsulta l-atturi rilevanti inkluż il-BĊE skont l-Artikolu 127 TFUE,
  għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu.

Emenda 44

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Id-delega ta' setgħa msemmija fl-Artikolu 9(4) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delega ta' setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada
  tal-publikazzjoni
  tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma taffettwax il-validità tal-atti
  ddelegati
  li jkunu diġà fis-seħħ. | 3.   Id-delega tas-setgħa imsemmija
  fl-Artikolu 3(3), fl-Artikolu 6(2) u
  fl-Artikolu 9(4) tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delega ta' setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada
  tal-pubblikazzjoni
  tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma taffettwax il-validità tal-atti
  delegati
  li jkunu diġà fis-seħħ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Id-delega ta' setgħa msemmija fl-Artikolu 9(4) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delega ta' setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada
  tal-publikazzjoni
  tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma taffettwax il-validità tal-atti
  ddelegati
  li jkunu diġà fis-seħħ.

3.   Id-delega tas-setgħa imsemmija
  fl-Artikolu 3(3), fl-Artikolu 6(2) u
  fl-Artikolu 9(4) tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha twassal għat-tmiem tad-delega ta' setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada
  tal-pubblikazzjoni
  tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma taffettwax il-validità tal-atti
  delegati
  li jkunu diġà fis-seħħ.

Emenda 45

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Att
  iddelegat
  adottat skont l-Artikolu 9(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
  xahrejn
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż
  b’xahrejn
  fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. | 5.   Att
  delegat
  adottat skont l
  -Artikolu 3(3), l-Artikolu 6(2) u
  l-Artikolu 9(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
  tliet xhur
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perijodu għandu jiġi estiż
  bi tliet xhur
  fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Att
  iddelegat
  adottat skont l-Artikolu 9(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
  xahrejn
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż
  b’xahrejn
  fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

5.   Att
  delegat
  adottat skont l
  -Artikolu 3(3), l-Artikolu 6(2) u
  l-Artikolu 9(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien
  tliet xhur
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perijodu għandu jiġi estiż
  bi tliet xhur
  fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Emenda 46

Proposta għal regolament

Artikolu 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 9, il-Kunsill għandu jaġixxi mingħajr ma jqis il-vot tal-membru tal-Kunsill li jirrappreżenta lill-Istat Membru kkonċernat. | Għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 9, il-Kunsill għandu jaġixxi mingħajr ma jqis il-vot tal-membru tal-Kunsill li jirrappreżenta lill-Istat Membru kkonċernat.
  Id-deċiżjoni msemmija fl-Artikolu 9(1) għandha titqies li tkun ġiet adottata mill-Kunsill sakemm il-Kunsill ma jiddeċidix, b’maġġoranza kwalifikata, li jirrifjuta r-rakkomandazzjoni fi żmien għaxart ijiem mill-adozzjoni tagħha mill-Kummissjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 9, il-Kunsill għandu jaġixxi mingħajr ma jqis il-vot tal-membru tal-Kunsill li jirrappreżenta lill-Istat Membru kkonċernat.

Għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 9, il-Kunsill għandu jaġixxi mingħajr ma jqis il-vot tal-membru tal-Kunsill li jirrappreżenta lill-Istat Membru kkonċernat.
  Id-deċiżjoni msemmija fl-Artikolu 9(1) għandha titqies li tkun ġiet adottata mill-Kunsill sakemm il-Kunsill ma jiddeċidix, b’maġġoranza kwalifikata, li jirrifjuta r-rakkomandazzjoni fi żmien għaxart ijiem mill-adozzjoni tagħha mill-Kummissjoni.

Emenda 47

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Maġġoranza kwalifikata tal-membri tal-Kunsill imsemmija fl-Artikolu 9(1) għandha tiġi definita skont il-punt (a) tal-Artikolu 238(3) TFUE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Maġġoranza kwalifikata tal-membri tal-Kunsill imsemmija fl-Artikolu 9(1) għandha tiġi definita skont il-punt (a) tal-Artikolu 238(3) TFUE.

Emenda 48

Proposta għal regolament

Artikolu 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| F'konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, l-istituti nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri (
  in-NSI
  ) għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa dwar id-dejta rilevanti għall-MIP fil-livell nazzjonali. L-awtoritajiet nazzjonali l-oħra
  kollha
  għandhom
  jirrappurtaw lin-NSI
  għal dan il-għan. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. | F'konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, l-istituti nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri (
  l-NSIs
  ) għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa dwar id-dejta rilevanti għall-MIP fil-livell nazzjonali.
  Il-banek ċentrali nazzjonali, fil-kapaċità tagħhom bħala membri tas-SEBĊ li jipproduċu dejta rilevanti għall-MIP, u meta xieraq,
  l-awtoritajiet nazzjonali l-oħra għandhom
  jikkooperaw mal-NSIs
  għal dan il-għan.
  L-awtoritajiet nazzjonali li jipproduċu d-dejta għandhom jinżammu responsabbli għal dik id-dejta.
  L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

F'konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, l-istituti nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri (
  in-NSI
  ) għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa dwar id-dejta rilevanti għall-MIP fil-livell nazzjonali. L-awtoritajiet nazzjonali l-oħra
  kollha
  għandhom
  jirrappurtaw lin-NSI
  għal dan il-għan. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni.

F'konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 223/2009, l-istituti nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri (
  l-NSIs
  ) għandhom jiżguraw il-koordinazzjoni meħtieġa dwar id-dejta rilevanti għall-MIP fil-livell nazzjonali.
  Il-banek ċentrali nazzjonali, fil-kapaċità tagħhom bħala membri tas-SEBĊ li jipproduċu dejta rilevanti għall-MIP, u meta xieraq,
  l-awtoritajiet nazzjonali l-oħra għandhom
  jikkooperaw mal-NSIs
  għal dan il-għan.
  L-awtoritajiet nazzjonali li jipproduċu d-dejta għandhom jinżammu responsabbli għal dik id-dejta.
  L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni.

Emenda 49

Proposta għal regolament

Artikolu 17

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  regolarment
  lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-attivitajiet imwettqa mill-Kummissjoni (Eurostat) bil-għan li jiġi implimentat dan ir-Regolament. | Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  tal-anqas annwalment
  lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-attivitajiet imwettqa mill-Kummissjoni (Eurostat) bil-għan li jiġi implimentat dan ir-Regolament
  fil-kuntest tas-Semestru Ewropew kif imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1a)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  regolarment
  lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-attivitajiet imwettqa mill-Kummissjoni (Eurostat) bil-għan li jiġi implimentat dan ir-Regolament.

Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tirrapporta
  tal-anqas annwalment
  lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-attivitajiet imwettqa mill-Kummissjoni (Eurostat) bil-għan li jiġi implimentat dan ir-Regolament
  fil-kuntest tas-Semestru Ewropew kif imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 1175/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1a)

  .

Emenda 50

Proposta għal regolament

Artikolu 18 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni għandha sal-14 ta' Diċembru 2014 u kull ħames snin wara, tirrevedi l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament
  u tippreżenta rapport dwar is-sejbien tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill
  . | 1.   Il-Kummissjoni għandha sal-14 ta' Diċembru 2014 u kull ħames snin wara, tirrevedi
  u jissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar
  l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.
  Meta xieraq, dak ir-rapport għandu jkun akkumpanjat bi proposta leġiżlattiva. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-Kummissjoni għandha sal-14 ta' Diċembru 2014 u kull ħames snin wara, tirrevedi l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament
  u tippreżenta rapport dwar is-sejbien tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill
  .

1.   Il-Kummissjoni għandha sal-14 ta' Diċembru 2014 u kull ħames snin wara, tirrevedi
  u jissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar
  l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.
  Meta xieraq, dak ir-rapport għandu jkun akkumpanjat bi proposta leġiżlattiva.

Emenda 51

Proposta għal regolament

Artikolu 18 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | l-effettività ta' dan ir-Regolament u l-proċess ta' monitoraġġ applikat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

l-effettività ta' dan ir-Regolament u l-proċess ta' monitoraġġ applikat.

| (b) | l-effettività
  u proporzjonalità
  ta’ dan ir-Regolament u l-proċess ta’ monitoraġġ applikat. |
| --- | --- |

(b)

l-effettività
  u proporzjonalità
  ta’ dan ir-Regolament u l-proċess ta’ monitoraġġ applikat.

---

(1)  Il-każ ġie mgħoddi lura lill-kumitat responsabbli biex jerġa jiġi eżaminat skont l-Artikolu 57(2), it-tieni subparagrafu (A7-0143/2014).

(2)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

(3)  
  Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi
  (ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25).

(3)  ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164

(1a)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta’ data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 dwar l-Istatistika tal-Komunità, u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej
  (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).

(4)  COM(2005)0217 finali u COM(2011)0211 finali.

(4)  COM(2005)0217 finali u COM(2011)0211 finali.

(1a.)  

  ĠU L 332, 30.11.2006, p. 21.

(7.)  ĠU L 63, 5.3.1974, p. 21

(7.)  ĠU L 63, 5.3.1974, p. 21

(1a)  
  Regolament (UE) Nru 1175/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet tal-budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (ĠU L 306, 23.11.2011, p. 12).

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/297 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/297

---

P7_TA(2014)0182

L-estensjoni tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika KE-Stati Uniti ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill li tikkonċerna l-estensjoni tal-Ftehim għall-kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika (15854/2013 – C7-0462/2013 – 2013/0351(NLE))

(Approvazzjoni)

(2017/C 378/36)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (15854/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (15854/2013),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/591/KE tat-13 ta’ Ottubru 1998 dwar il-konklużjoni ta’ ftehim għall-koperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/591/KE tat-13 ta’ Ottubru 1998 dwar il-konklużjoni ta’ ftehim għall-koperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika,

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 186 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0462/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 186 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0462/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), subparagrafi 1 u 3, u l-Artikoli 81(2), 90(7) u 46(1) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), subparagrafi 1 u 3, u l-Artikoli 81(2), 90(7) u 46(1) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0126/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0126/2014),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-estensjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-estensjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerika.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/298 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/298

---

P7_TA(2014)0183

Il-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għar-Rizorsi Ġenetiċi ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (06852/2013 – C7-0005/2014 – 2012/0279(NLE))

(Approvazzjoni)

(2017/C 378/37)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill (06852/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill (06852/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika, mehmuż mal-abbozz imsemmi hawn fuq għal deċiżjoni tal-Kunsill, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika, mehmuż mal-abbozz imsemmi hawn fuq għal deċiżjoni tal-Kunsill,

| — | wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0005/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0005/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0061/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0061/2014),

| 1. | Jagħti l-kunsens tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kunsens tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/299 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/299

---

P7_TA(2014)0184

Il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni – applikazzjoni EGF/2013/008 ES/Comunidad Valenciana textiles minn Spanja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2013/008, ES/Comunidad Valenciana – tessuti minn Spanja) (COM(2014)0045 – C7-0019/2014 – 2014/2013(BUD))

(2017/C 378/38)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2014)0045 – C7-0019/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2014)0045 – C7-0019/2014),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (1) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (1) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (3) (FII tat-2 ta' Diċembru 2013), u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (3) (FII tat-2 ta' Diċembru 2013), u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 13 tal-FII tat-2 ta' Diċembru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 13 tal-FII tat-2 ta' Diċembru 2013,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0158/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0158/2014),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex jingħata appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji u biex jiġu megħjuna fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex jingħata appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji u biex jiġu megħjuna fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista' jkun malajr u bl-aktar mod effiċjenti possibbli, f'konformità mad-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-2 ta' Diċembru 2013 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

B.

billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista' jkun malajr u bl-aktar mod effiċjenti possibbli, f'konformità mad-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-2 ta' Diċembru 2013 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG,

| C. | billi Spanja ressqet l-applikazzjoni EGF/2013/008 ES/Comunidad Valenciana – tessili għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara 560 sensja f'198 intrapriża li topera fit-Taqsima 13 tan-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura ta' tessuti) (4) fir-reġjun NUTS II ta' Comunidad Valenciana (ES52) bi 300 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza mill-1 ta' Novembru 2012 sal-1 ta' Awwissu 2013, |
| --- | --- |

C.

billi Spanja ressqet l-applikazzjoni EGF/2013/008 ES/Comunidad Valenciana – tessili għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara 560 sensja f'198 intrapriża li topera fit-Taqsima 13 tan-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura ta' tessuti) (4) fir-reġjun NUTS II ta' Comunidad Valenciana (ES52) bi 300 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza mill-1 ta' Novembru 2012 sal-1 ta' Awwissu 2013,

| D. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG, |
| --- | --- |

D.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG,

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 2(b) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati u li, għalhekk, Spanja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja taħt dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

1.

Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 2(b) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati u li, għalhekk, Spanja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja taħt dan ir-Regolament;

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Spanjoli ressqu l-applikazzjoni għal kontribuzzjoni finanzjarja tal-FEG fit-8 ta' Ottubru 2013 u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fit-28 ta' Jannar 2014; jilqa’ l-evalwazzjoni rapida ta' erba' xhur; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-awtoritajiet Spanjoli ressqu l-applikazzjoni għal kontribuzzjoni finanzjarja tal-FEG fit-8 ta' Ottubru 2013 u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fit-28 ta' Jannar 2014; jilqa’ l-evalwazzjoni rapida ta' erba' xhur;

| 3. | Iqis li s-sensji fl-intrapriżi tat-tessuti fil-Comunidad Valenciana huma marbuta ma' bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji minħabba l-globalizzazzjoni, jirreferu għat-tmiem tal-Ftehim Tranżizzjonali tad-WTO dwar it-Tessuti u l-Ħwejjeġ fl-aħħar tal-2004 u huma esposti aktar għall-kompetizzjoni globali b'mod partikolari miċ-Ċina u pajjiżi oħra tal-Lvant Imbiegħed li twassal għal żieda fl-importazzjonijiet tat-tessuti fl-Unjoni u telf tas-sehem tas-suq tal-Unjoni fis-swieq dinjija tat-tessuti; |
| --- | --- |

3.

Iqis li s-sensji fl-intrapriżi tat-tessuti fil-Comunidad Valenciana huma marbuta ma' bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji minħabba l-globalizzazzjoni, jirreferu għat-tmiem tal-Ftehim Tranżizzjonali tad-WTO dwar it-Tessuti u l-Ħwejjeġ fl-aħħar tal-2004 u huma esposti aktar għall-kompetizzjoni globali b'mod partikolari miċ-Ċina u pajjiżi oħra tal-Lvant Imbiegħed li twassal għal żieda fl-importazzjonijiet tat-tessuti fl-Unjoni u telf tas-sehem tas-suq tal-Unjoni fis-swieq dinjija tat-tessuti;

| 4. | Jirrimakra li l-Comunidad Valenciana sfat milquta severament mill-globalizzazzjoni b’qgħad li jilħaq id-29,19 % fl-ewwel kwart tal-2013; jilqa’ l-fatt li r-reġjun għal darb’oħra juża l-għajnuna tal-FEG biex itaffi l-qgħad għoli billi jindirizza għat-tieni darba s-sensji fis-settur tat-tessuti; |
| --- | --- |

4.

Jirrimakra li l-Comunidad Valenciana sfat milquta severament mill-globalizzazzjoni b’qgħad li jilħaq id-29,19 % fl-ewwel kwart tal-2013; jilqa’ l-fatt li r-reġjun għal darb’oħra juża l-għajnuna tal-FEG biex itaffi l-qgħad għoli billi jindirizza għat-tieni darba s-sensji fis-settur tat-tessuti;

| 5. | Jifraħ lill-Comunidad Valenciana għall-kapaċità tagħha li tapplika u tuża l-FEG biex tittratta problemi tas-suq tax-xogħol tagħha kkaratterizzat b'perċentwal għoli ta' SMEs; f’dan il-kuntest ifakkar li r-reġjun tal-Comunidad Valenciana diġà applika għall-appoġġ tal-FEG għat-tessuti, għaċ-ċeramika, għall-ġebla naturali kif ukoll għas-settur tal-bini; |
| --- | --- |

5.

Jifraħ lill-Comunidad Valenciana għall-kapaċità tagħha li tapplika u tuża l-FEG biex tittratta problemi tas-suq tax-xogħol tagħha kkaratterizzat b'perċentwal għoli ta' SMEs; f’dan il-kuntest ifakkar li r-reġjun tal-Comunidad Valenciana diġà applika għall-appoġġ tal-FEG għat-tessuti, għaċ-ċeramika, għall-ġebla naturali kif ukoll għas-settur tal-bini;

| 6. | Jenfasizza l-kapaċità tal-FEG li tgħin fl-indirizzar tas-sitwazzjoni fraġli tal-impjiegi fir-reġjuni dipendenti fuq setturi tradizzjonali bħat-tessuti jew is-settur tal-bini; jenfasizza li din il-kapaċità tiddependi fuq kemm huma lesti u effettivi l-awtoritajiet nazzjonali u lokali biex japplikaw għall-appoġġ tal-FEG; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-kapaċità tal-FEG li tgħin fl-indirizzar tas-sitwazzjoni fraġli tal-impjiegi fir-reġjuni dipendenti fuq setturi tradizzjonali bħat-tessuti jew is-settur tal-bini; jenfasizza li din il-kapaċità tiddependi fuq kemm huma lesti u effettivi l-awtoritajiet nazzjonali u lokali biex japplikaw għall-appoġġ tal-FEG;

| 7. | Jinnota li s'issa, il-manifattura tas-settur tat-tessuti kienet is-suġġett ta' 11-il applikazzjoni FEG (5), li kollha huma bbażati fuq il-globalizzazzjoni relatata mal-kummerċ filwaqt li r-reġjun tal-Comunidad Valenciana diġà ressaq sitt applikazzjonijiet FEG: f’Settembru 2009 (ċeramika) (6), f’Marzu 2010 (7) (ġebla naturali), f'Marzu 2010 (8) (tessuti), f'Lulju (9) u f'Diċembru 2011 (10) (bini u xdud tas-saqajn rispettivament) u fl-2013 (11) (materjali tal-bini); |
| --- | --- |

7.

Jinnota li s'issa, il-manifattura tas-settur tat-tessuti kienet is-suġġett ta' 11-il applikazzjoni FEG (5), li kollha huma bbażati fuq il-globalizzazzjoni relatata mal-kummerċ filwaqt li r-reġjun tal-Comunidad Valenciana diġà ressaq sitt applikazzjonijiet FEG: f’Settembru 2009 (ċeramika) (6), f’Marzu 2010 (7) (ġebla naturali), f'Marzu 2010 (8) (tessuti), f'Lulju (9) u f'Diċembru 2011 (10) (bini u xdud tas-saqajn rispettivament) u fl-2013 (11) (materjali tal-bini);

| 8. | Jilqa' l-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Spanjoli ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tas-servizzi personalizzati lill-ħaddiema milquta fl-1 ta' Jannar 2014, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ FEG għall-pakkett koordinat propost; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Spanjoli ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tas-servizzi personalizzati lill-ħaddiema milquta fl-1 ta' Jannar 2014, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ FEG għall-pakkett koordinat propost;

| 9. | Jinnota li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi kofinanzjat jinkludi miżuri għar-riintegrazzjoni f'impjieg ta' 300 ħaddiem li ngħataw is-sensja bħal tfassil ta' profil, gwida tax-xogħol, konsulenza, taħriġ (taħriġ f'ħiliet trasversali, taħriġ vokazzjonali, taħriġ dwar ix-xogħol, taħriġ lejn intraprenditorija), appoġġ lejn intraprenditorija, assistenza intensiva fit-tiftix tax-xogħol, inċentivi (inċentiv fit-tiftix tax-xogħol, appoġġ għat-twaqqif ta' negozju, inċentivi għar-rikollokament, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għal persuni li jassistu persuni dipendenti); |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi kofinanzjat jinkludi miżuri għar-riintegrazzjoni f'impjieg ta' 300 ħaddiem li ngħataw is-sensja bħal tfassil ta' profil, gwida tax-xogħol, konsulenza, taħriġ (taħriġ f'ħiliet trasversali, taħriġ vokazzjonali, taħriġ dwar ix-xogħol, taħriġ lejn intraprenditorija), appoġġ lejn intraprenditorija, assistenza intensiva fit-tiftix tax-xogħol, inċentivi (inċentiv fit-tiftix tax-xogħol, appoġġ għat-twaqqif ta' negozju, inċentivi għar-rikollokament, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għal persuni li jassistu persuni dipendenti);

| 10. | Jilqa' l-fatt li s-sħab soċjali, inklużi t-trade unions (UGT-PV, CCOO-PV), ġew ikkonsultati matul il-preparazzjoni tal-applikazzjoni FEG u qablu li jikkontribwixxu 10 % tal-kofinanzjament nazzjonali totali tal-ispejjeż totali tal-miżuri applikati, u li se tiġi applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll prinċipju ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji diversi tal-implimentazzjoni u l-aċċess għall-FEG; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-fatt li s-sħab soċjali, inklużi t-trade unions (UGT-PV, CCOO-PV), ġew ikkonsultati matul il-preparazzjoni tal-applikazzjoni FEG u qablu li jikkontribwixxu 10 % tal-kofinanzjament nazzjonali totali tal-ispejjeż totali tal-miżuri applikati, u li se tiġi applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll prinċipju ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji diversi tal-implimentazzjoni u l-aċċess għall-FEG;

| 11. | Ifakkar fl-importanza li tittejjeb l-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karriera professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja, iżda anke għall-ambjent kummerċjali effettiv; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fl-importanza li tittejjeb l-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karriera professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja, iżda anke għall-ambjent kummerċjali effettiv;

| 12. | Jilqa’ l-fatt li l-pakkett koordinat jinkludi taħriġ vokazzjonali li jiffoka fuq setturi fejn jeżistu opportunitajiet jew probabbli li jinħolqu kif ukoll fih taħriġ fuq il-post tax-xogħol li jaqbel mal-ħtiġijiet identifikati ta’ impriżi lokali; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ l-fatt li l-pakkett koordinat jinkludi taħriġ vokazzjonali li jiffoka fuq setturi fejn jeżistu opportunitajiet jew probabbli li jinħolqu kif ukoll fih taħriġ fuq il-post tax-xogħol li jaqbel mal-ħtiġijiet identifikati ta’ impriżi lokali;

| 13. | Jiddispjaċih li l-proposta tal-Kummissjoni ma tispjegax l-istruttura edukattiva tal-forza tax-xogħol li ngħatat is-sensja; |
| --- | --- |

13.

Jiddispjaċih li l-proposta tal-Kummissjoni ma tispjegax l-istruttura edukattiva tal-forza tax-xogħol li ngħatat is-sensja;

| 14. | Jirrimarka li l-pakkett koordinat jipprevedi inċentivi finanzjarji għat-tfittix ta’ xogħol (somma f’daqqa ta’ EUR 300), allowance ta’ mobilità, inċentiv għar-rikollokament (sa EUR 350) kif ukoll kontribut għal persuni li jindukraw persuni dipendenti fuqhom; jilqa’ l-fatt li l-ammont ġenerali ta’ inċentivi finanzjarji huwa relattivament limitat u dan iħalli l-maġġoranza tal-kontribuzzjoni biex tintefaq fuq it-taħriġ, il-counselling, l-għajnuna għat-tfittix ta’ xogħol u l-appoġġ għall-intraprenditorija; |
| --- | --- |

14.

Jirrimarka li l-pakkett koordinat jipprevedi inċentivi finanzjarji għat-tfittix ta’ xogħol (somma f’daqqa ta’ EUR 300), allowance ta’ mobilità, inċentiv għar-rikollokament (sa EUR 350) kif ukoll kontribut għal persuni li jindukraw persuni dipendenti fuqhom; jilqa’ l-fatt li l-ammont ġenerali ta’ inċentivi finanzjarji huwa relattivament limitat u dan iħalli l-maġġoranza tal-kontribuzzjoni biex tintefaq fuq it-taħriġ, il-counselling, l-għajnuna għat-tfittix ta’ xogħol u l-appoġġ għall-intraprenditorija;

| 15. | Jirrimarka li l-każ ikkonċernat tipikament jirrifletti x-xenarju soċjali u ekonomiku ta' reġjun b'ekonomija lokali kkaratterizzata minn perċentwal għoli ta' SMEs; |
| --- | --- |

15.

Jirrimarka li l-każ ikkonċernat tipikament jirrifletti x-xenarju soċjali u ekonomiku ta' reġjun b'ekonomija lokali kkaratterizzata minn perċentwal għoli ta' SMEs;

| 16. | Jirrimarka li l-informazzjoni provduta dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; jisħaq fuq il-fatt li l-awtoritajiet Spanjoli kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva dwar dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex tiżgura r-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma tkun tista' sseħħ l-ebda duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni; |
| --- | --- |

16.

Jirrimarka li l-informazzjoni provduta dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; jisħaq fuq il-fatt li l-awtoritajiet Spanjoli kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva dwar dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex tiżgura r-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma tkun tista' sseħħ l-ebda duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni;

| 17. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba implimentata mill-Kummissjoni, b'segwitu għat-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni għall-FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jenfasizza li fir-Regolament il-ġdid dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) (12) jiġi integrat titjib proċedurali ulterjuri, u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibbiltà tal-FEG; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba implimentata mill-Kummissjoni, b'segwitu għat-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni għall-FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jenfasizza li fir-Regolament il-ġdid dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) (12) jiġi integrat titjib proċedurali ulterjuri, u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibbiltà tal-FEG;

| 18. | Jisħaq fuq il-fatt li, bi qbil mal-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jiġi żgurat li l-FEG jappoġġa l-integrazzjoni mill-ġdid f'impjieg stabbli tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jisħaq, barra minn hekk, fuq il-fatt li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss il-miżuri attivi fis-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg dewwiemi u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandha tissostitwixxi la l-azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas il-miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi; |
| --- | --- |

18.

Jisħaq fuq il-fatt li, bi qbil mal-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jiġi żgurat li l-FEG jappoġġa l-integrazzjoni mill-ġdid f'impjieg stabbli tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jisħaq, barra minn hekk, fuq il-fatt li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss il-miżuri attivi fis-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg dewwiemi u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandha tissostitwixxi la l-azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas il-miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi;

| 19. | Jilqa' l-ftehim li ntlaħaq bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill rigward ir-Regolament ġdid FEG, għall-perjodu 2014-2020, li jintroduċi mill-ġdid il-kriterju tal-mobilizzazzjoni b'rabta mal-kriżi, iżid il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għal 60 % tal-ispejjeż stmati total tal-miżuri proposti, iżid l-effiċjenza għat-trattament ta' applikazzjoni tal-FEG fil-Kummissjoni u mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill billi jitqassar iż-żmien għall-valutazzjoni u l-approvazzjoni, jiżdiedu l-azzjonijiet u l-benefiċjarji eliġibbli billi jintroduċu persuni li jaħdmu għal rashom u żgħażagħ, u jiffinanzja inċentivi għat-twaqqif ta' negozji tagħhom stess; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' l-ftehim li ntlaħaq bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill rigward ir-Regolament ġdid FEG, għall-perjodu 2014-2020, li jintroduċi mill-ġdid il-kriterju tal-mobilizzazzjoni b'rabta mal-kriżi, iżid il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għal 60 % tal-ispejjeż stmati total tal-miżuri proposti, iżid l-effiċjenza għat-trattament ta' applikazzjoni tal-FEG fil-Kummissjoni u mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill billi jitqassar iż-żmien għall-valutazzjoni u l-approvazzjoni, jiżdiedu l-azzjonijiet u l-benefiċjarji eliġibbli billi jintroduċu persuni li jaħdmu għal rashom u żgħażagħ, u jiffinanzja inċentivi għat-twaqqif ta' negozji tagħhom stess;

| 20. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

20.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.

(3)  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

(4)  Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).

(5)  EGF/2007/005 IT Sardegna (COM(2008)0609); EGF/2007/006 IT Piemonte (COM(2008)0609); EGF/2007/007 IT Lombardia (COM(2008)0609); EGF/2008/001 IT Toscana (COM(2008)0609); EGF/2008/003 LT Alytaus Textile (COM(2008)0547); EGF/2008/005 ES Cataluña (COM(2009)0371); EGF/2009/001 PT Norte-Centro (COM(2009)0371); EGF/2009/004 BE Oost en West Vlaanderen Textiel (COM(2009)0515); EGF/2009/005 BE Limburg Textiel (COM(2009)0515); EGF/2010/009 ES Comunidad Valenciana (COM(2010)0613) and EGF/2013/008 ES Comunidad Valenciana (il-każ attwali).

(6)  EGF/2009/014 ES Comunidad Valenciana ċeramika (COM(2010)0216);

(7)  EGF/2010/005 ES Comunidad Valenciana qtugħ, għoti ta’ forma u rfinar tal-ġebla (COM(2010)0617).

(8)  EGF/2010/009 ES Comunidad Valenciana (COM(2010)0613);

(9)  EGF/2011/006 ES Comunidad Valenciana kostruzzjoni (COM(2012)0053).

(10)  EGF/2011/020 ES Comunidad Valenciana xdud tas-saqajn (COM(2012)0204).

(11)  EGF/2013/004 ES Comunidad Valenciana materjali tal-bini (COM(2013)0635).

(12)  Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855).

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2013/008 ES/Comunidad Valenciana – tessuti minn Spanja)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2014/167/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/303 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/303

---

P7_TA(2014)0185

Il-produzzjoni u d-disponibbiltà fis-suq ta' materjal riproduttiv tal-pjanti (il-liġi tal-materjal riproduttiv tal-pjanti) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-produzzjoni u d-disponibbiltà fis-suq ta' materjal riproduttiv tal-pjanti (il-liġi tal-materjal riproduttiv tal-pjanti) (COM(2013)0262 – C7-0121/2013 – 2013/0137(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/39)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0262), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0262),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0121/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0121/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati preżentati mill-Kunsill Federali Awstrijak u l-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati preżentati mill-Kunsill Federali Awstrijak u l-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0112/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0112/2014),

| 1. | Jiċħad il-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jiċħad il-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tirtira l-proposta tagħha u biex tippreżenta waħda ġdida; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tirtira l-proposta tagħha u biex tippreżenta waħda ġdida;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/304 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/304

---

P7_TA(2014)0186

Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2011) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b'effett mill-1 ta' Lulju 2011,ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0895 – C7-0459/2013 – 2013/0438(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/40)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0895, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0895,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tal-Anness XI tiegħu u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta’ Impjegati Oħra tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0459/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tal-Anness XI tiegħu u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta’ Impjegati Oħra tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0459/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta' Marzu 2014 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta' Marzu 2014 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tat-3 ta’ Marzu 2014 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tat-3 ta’ Marzu 2014 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill perrmezz ta’ ittra bid-data tas-7 ta’ Marzu 2014 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, f’konformità mal-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill perrmezz ta’ ittra bid-data tas-7 ta’ Marzu 2014 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, f’konformità mal-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0165/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0165/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

(2)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P7_TC1-COD(2013)0438

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2011, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 422/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/305 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/305

---

P7_TA(2014)0187

Ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea (aġġustament mill-1 ta' Lulju 2012) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' impjegati oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom (COM(2013)0896 – C7-0460/2013 – 2013/0439(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/41)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0896), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0896),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tal-Anness XI tiegħu u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta’ Impjegati Oħra tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0460/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tal-Anness XI tiegħu u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta’ Impjegati Oħra tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0460/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta' Marzu 2014 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta' Marzu 2014 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tat-3 ta’ Marzu 2014 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tat-3 ta’ Marzu 2014 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz ta’ ittra bid-data tas-7 ta’ Marzu 2014 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, f’konformità mal-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz ta’ ittra bid-data tas-7 ta’ Marzu 2014 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, f’konformità mal-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0164/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0164/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

(2)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P7_TC1-COD(2013)0439

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jaġġusta, b’effett mill-1 ta’ Lulju 2012, ir-rimunerazzjoni u l-pensjonijiet tal-uffiċjali u ta' aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea kif ukoll il-koeffiċjenti korrettivi li japplikaw għalihom

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 423/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/306 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/306

---

P7_TA(2014)0188

Il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni KE-Serbja ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, fuq in-naħa l-oħra (17930/1/2013 – C7-0028/2014 – 2011/0465(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2017/C 378/42)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fl-ewwel qari (17930/1/2013 – C7-0028/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fl-ewwel qari (17930/1/2013 – C7-0028/2014),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0938), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0938),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat FUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat FUE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 72 tar-Regoli ta' Procedura tieghu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 72 tar-Regoli ta' Procedura tieghu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0116/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0116/2014),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat FUE; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat FUE;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Testi adottati 25.10.2012, P7_TA(2012)0389.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/307 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/307

---

P7_TA(2014)0189

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol u l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/43)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0008),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 50, 53, 62 u 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0027/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 50, 53, 62 u 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0027/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-4 ta' Mejju 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-4 ta' Mejju 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-5 ta' Mejju 2011 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-5 ta' Mejju 2011 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Novembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Novembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0077/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0077/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 159, 18.5.2011, p. 10.

(2)  ĠU C 218, 23.7.2011, p. 82.

---

P7_TC1-COD(2011)0006

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2003/71/KE u 2009/138/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009, (UE) Nru 1094/2010 u (UE) Nru 1095/2010 fir-rigward tas-setgħat tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) u tal-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/51/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/308 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/308

---

P7_TA(2014)0190

L-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (COM(2013)0044 – C7-0034/2013 – 2013/0024(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/44)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0044), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0044),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0034/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0034/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-17 ta' Mejju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-17 ta' Mejju 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta’ Novembru 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta’ Novembru 2013 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern skont l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern skont l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0140/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0140/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 166, 12.6.2013, p. 2.

(2)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 31.

---

P7_TC1-COD(2013)0024

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (2)

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Il-flussi ta' flus minn sorsi illegali permezz ta' trasferimenti ta' fondi

  illeċiti
  jistgħu jagħmlu ħsara
  lill-istruttura,
  lill-istabbiltà u lir-reputazzjoni tas-settur finanzjarju u jheddu s-suq intern
  kif ukoll l-iżvilupp internazzjonali u jdgħajfu, b'mod dirett jew indirett, il-fiduċja taċ-ċittadini fl-istat tad-dritt
  .
  Il-finanzjament tat-terroriżmu u l-kriminalità organizzata jibqa' problema sinifikanti li għandha tiġi indirizzata fil-livell tal-Unjoni.
  It-terroriżmu jheżżeż is-sisien

  u l-kriminalità organizzata huma ta’ ħsara għall-istituzzjonijiet demokratiċi u jheżżu s-sisien
  infushom tas-soċjetà tagħna.
  Il-faċilitaturi kruċjali tal-flussi tal-flus illeċiti huma l-istrutturi korporattivi sigrieti li joperaw fi ħdan u permezz ta’ ġurisdizzjoni sigrieta, spiss imsejħa wkoll bħala rifuġji fiskali.
  Is-saħħa, l-integrità u l-istabbiltà tas-sistema ta' trasferimenti ta' fondi u l-kunfidenza fis-sistema finanzjarja, mill-aspett globali tagħha, jistgħu

  qegħdin
  jiġu pperikolati serjament bl-isforzi tal-kriminali u s-soċji tagħhom sabiex jgħattu l-oriġini ta' rikavat kriminali jew sabiex jittrasferixxu fondi għal
  attivitajiet kriminali jew
  skopijiet terroristiċi. [Em. 1] |
| --- | --- |

(1)

Il-flussi ta' flus minn sorsi illegali permezz ta' trasferimenti ta' fondi

  illeċiti
  jistgħu jagħmlu ħsara
  lill-istruttura,
  lill-istabbiltà u lir-reputazzjoni tas-settur finanzjarju u jheddu s-suq intern
  kif ukoll l-iżvilupp internazzjonali u jdgħajfu, b'mod dirett jew indirett, il-fiduċja taċ-ċittadini fl-istat tad-dritt
  .
  Il-finanzjament tat-terroriżmu u l-kriminalità organizzata jibqa' problema sinifikanti li għandha tiġi indirizzata fil-livell tal-Unjoni.
  It-terroriżmu jheżżeż is-sisien

  u l-kriminalità organizzata huma ta’ ħsara għall-istituzzjonijiet demokratiċi u jheżżu s-sisien
  infushom tas-soċjetà tagħna.
  Il-faċilitaturi kruċjali tal-flussi tal-flus illeċiti huma l-istrutturi korporattivi sigrieti li joperaw fi ħdan u permezz ta’ ġurisdizzjoni sigrieta, spiss imsejħa wkoll bħala rifuġji fiskali.
  Is-saħħa, l-integrità u l-istabbiltà tas-sistema ta' trasferimenti ta' fondi u l-kunfidenza fis-sistema finanzjarja, mill-aspett globali tagħha, jistgħu

  qegħdin
  jiġu pperikolati serjament bl-isforzi tal-kriminali u s-soċji tagħhom sabiex jgħattu l-oriġini ta' rikavat kriminali jew sabiex jittrasferixxu fondi għal
  attivitajiet kriminali jew
  skopijiet terroristiċi. [Em. 1]

| (2) | Sabiex jiffaċilitaw l-attivitajiet kriminali tagħhom, dawk li jwettqu l-ħasil tal-flus u jiffinanzjaw lit-terroristi jistgħu jippruvaw

  qegħdin
  jieħdu vantaġġ mil-libertà tal-movimenti ta' kapital meħtieġa fiż-żona finanzjarja integrata, sakemm ma jiġux adottati ċerti miżuri ta' koordinament fil-livell tal-Unjoni
  u fil-livell internazzjonali
  .
  Il-kooperazzjoni internazzjonali fil-qafas tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) u l-implimentazzjoni globali tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu huma mmirati li jevitaw arbitraġġ regolatorju u tgħawwiġ fil-kompetizzjoni.
  Permezz tad-daqs tagħha, l-azzjoni tal-Unjoni għandha tiżgura li r-Rakkomandazzjoni 16 tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF)

  tal-FATF
  dwar it-trasferimenti elettroniċi, adottata fi Frar 2012, tkun trasposta b’mod uniformi fl-Unjoni kollha, u, b 'mod partikolari, li ma jkun hemm ebda diskriminazzjoni
  jew diskrepanza
  bejn il-pagamenti nazzjonali fi Stat Membru u l-pagamenti transkonfinali bejn l-Istati Membri. Azzjoni mhux koordinata mill-Istati Membri waħedhom fil-qasam tat-trasferimenti transkonfinali tal-fondi jista' jkollha impatt sinifikanti fuq il-funzjonament tajjeb tas-sistemi ta' pagament fil-livell tal-UE, u b’hekk tagħmel ħsara lis-suq intern fil-qasam tas-servizzi finanzjarji. [Em. 2] |
| --- | --- |

(2)

Sabiex jiffaċilitaw l-attivitajiet kriminali tagħhom, dawk li jwettqu l-ħasil tal-flus u jiffinanzjaw lit-terroristi jistgħu jippruvaw

  qegħdin
  jieħdu vantaġġ mil-libertà tal-movimenti ta' kapital meħtieġa fiż-żona finanzjarja integrata, sakemm ma jiġux adottati ċerti miżuri ta' koordinament fil-livell tal-Unjoni
  u fil-livell internazzjonali
  .
  Il-kooperazzjoni internazzjonali fil-qafas tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) u l-implimentazzjoni globali tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu huma mmirati li jevitaw arbitraġġ regolatorju u tgħawwiġ fil-kompetizzjoni.
  Permezz tad-daqs tagħha, l-azzjoni tal-Unjoni għandha tiżgura li r-Rakkomandazzjoni 16 tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF)

  tal-FATF
  dwar it-trasferimenti elettroniċi, adottata fi Frar 2012, tkun trasposta b’mod uniformi fl-Unjoni kollha, u, b 'mod partikolari, li ma jkun hemm ebda diskriminazzjoni
  jew diskrepanza
  bejn il-pagamenti nazzjonali fi Stat Membru u l-pagamenti transkonfinali bejn l-Istati Membri. Azzjoni mhux koordinata mill-Istati Membri waħedhom fil-qasam tat-trasferimenti transkonfinali tal-fondi jista' jkollha impatt sinifikanti fuq il-funzjonament tajjeb tas-sistemi ta' pagament fil-livell tal-UE, u b’hekk tagħmel ħsara lis-suq intern fil-qasam tas-servizzi finanzjarji. [Em. 2]

| (2a) | L-implimentazzjoni u l-infurzar ta’ dan ir-Regolament, inkluża r-Rakkomandazzjoni 16 tal-FATF, m’għandhomx jirriżultaw fi spejjeż sproporzjonati u mhux ġustifikati għall-fornituri tas-servizzi ta’ pagament jew għaċ-ċittadini li jużaw is-servizzi tagħhom, u l-libertà tal-moviment ta’ kapital legali għandha tkun garantita b’mod sħiħ madwar l-Unjoni kollha. [Em. 3] |
| --- | --- |

(2a)

L-implimentazzjoni u l-infurzar ta’ dan ir-Regolament, inkluża r-Rakkomandazzjoni 16 tal-FATF, m’għandhomx jirriżultaw fi spejjeż sproporzjonati u mhux ġustifikati għall-fornituri tas-servizzi ta’ pagament jew għaċ-ċittadini li jużaw is-servizzi tagħhom, u l-libertà tal-moviment ta’ kapital legali għandha tkun garantita b’mod sħiħ madwar l-Unjoni kollha. [Em. 3]

| (3) | Fl-istrateġija riveduta tal-Unjoni dwar il-Finanzjament tat-Terroriżmu tas-17 ta’ Lulju 2008 ġie rrimarkat li jridu jinżammu l-isforzi għall-prevenzjoni tal-finanzjament tat-terroriżmu u tal-użu minn persuni suspettati b’terroriżmu tar-riżorsi finanzjarji tagħhom stess. Wieħed jirrikonoxxi li l-FATF kontinwament tfittex li ttejjeb ir-rakkomandazzjonijiet tagħha u taħdem lejn fehim komuni ta' kif dawn għandhom jiġu implimentati. Fl-istrateġija riveduta tal-Unjoni huwa nnutat li l-implimentazzjoni ta’ dawk ir-Rakkomandazzjonijiet mill-membri kollha tal-FATF u mill-membri tal-korpi reġjonali immudellati fuq l-FATF hija evalwata fuq bażi regolari u li, minn dan il-lat, approċċ komuni għall-implimentazzjoni mill-Istati Membri huwa importanti. |
| --- | --- |

(3)

Fl-istrateġija riveduta tal-Unjoni dwar il-Finanzjament tat-Terroriżmu tas-17 ta’ Lulju 2008 ġie rrimarkat li jridu jinżammu l-isforzi għall-prevenzjoni tal-finanzjament tat-terroriżmu u tal-użu minn persuni suspettati b’terroriżmu tar-riżorsi finanzjarji tagħhom stess. Wieħed jirrikonoxxi li l-FATF kontinwament tfittex li ttejjeb ir-rakkomandazzjonijiet tagħha u taħdem lejn fehim komuni ta' kif dawn għandhom jiġu implimentati. Fl-istrateġija riveduta tal-Unjoni huwa nnutat li l-implimentazzjoni ta’ dawk ir-Rakkomandazzjonijiet mill-membri kollha tal-FATF u mill-membri tal-korpi reġjonali immudellati fuq l-FATF hija evalwata fuq bażi regolari u li, minn dan il-lat, approċċ komuni għall-implimentazzjoni mill-Istati Membri huwa importanti.

| (4) | Għall-prevenzjoni tal-finanzjament tat-terroriżmu, ittieħdu miżuri mmirati lejn l-iffriżar ta' fondi u riżorsi ekonomiċi ta' ċerti persuni, gruppi u entitajiet, inkluż ir-Regolament (KE) Nru 2580/2001 (4), u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 (5). Għall-istess skop, ittieħdu miżuri bl-għan li tiġi protetta s-sistema finanzjarja kontra l-użu ta' fondi u riżorsi ekonomiċi għall-finijiet tat-terroriżmu. Id-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6)
   (*1) tat-terrorismu tinkludi għadd ta' miżuri bħal dawn. Madankollu dawn il-miżuri ma jimpedixxux kompletament lit-terroristi u kriminali oħra milli jkollhom aċċess għal sistemi ta' pagament sabiex iċaqilqu l-fondi tagħhom. |
| --- | --- |

(4)

Għall-prevenzjoni tal-finanzjament tat-terroriżmu, ittieħdu miżuri mmirati lejn l-iffriżar ta' fondi u riżorsi ekonomiċi ta' ċerti persuni, gruppi u entitajiet, inkluż ir-Regolament (KE) Nru 2580/2001 (4), u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 (5). Għall-istess skop, ittieħdu miżuri bl-għan li tiġi protetta s-sistema finanzjarja kontra l-użu ta' fondi u riżorsi ekonomiċi għall-finijiet tat-terroriżmu. Id-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6)
   (*1) tat-terrorismu tinkludi għadd ta' miżuri bħal dawn. Madankollu dawn il-miżuri ma jimpedixxux kompletament lit-terroristi u kriminali oħra milli jkollhom aċċess għal sistemi ta' pagament sabiex iċaqilqu l-fondi tagħhom.

| (5) | Sabiex jitrawwem approċċ koerenti fil-kuntest internazzjonali fil-qasam tal-ġlieda

  u tiżdied l-effiċenza tal-ġlieda
  kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, azzjoni ulterjuri mill-Unjoni għandha tqis l-iżviluppi f’dak il-livell, jiġifieri l-Istandards Internazzjonali dwar il-Glieda Kontra l-Ħasil tal-Flus u l-Finanzjament tat-Terroriżmu u l-Proliferazzjoni adottati fl-2012 mill-FATF, u partikolarment ir-Rakkomandazzjoni 16 u n-nota interpretattiva riveduta għall-implimentazzjoni tagħha. [Em. 4] |
| --- | --- |

(5)

Sabiex jitrawwem approċċ koerenti fil-kuntest internazzjonali fil-qasam tal-ġlieda

  u tiżdied l-effiċenza tal-ġlieda
  kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, azzjoni ulterjuri mill-Unjoni għandha tqis l-iżviluppi f’dak il-livell, jiġifieri l-Istandards Internazzjonali dwar il-Glieda Kontra l-Ħasil tal-Flus u l-Finanzjament tat-Terroriżmu u l-Proliferazzjoni adottati fl-2012 mill-FATF, u partikolarment ir-Rakkomandazzjoni 16 u n-nota interpretattiva riveduta għall-implimentazzjoni tagħha. [Em. 4]

| (5a) | Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-obbligi tal-Unjoni stabbiliti fl-Artikolu 208 TFUE bil-ħsieb li titwaqqaf ix-xejra dejjem tiżdied li l-attivitajiet ta' ħasil tal-flus jiġu trasferiti minn pajjiżi żviluppati b'regoli stretti dwar il-ħasil tal-flus lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw fejn ir-regoli jistgħu jkunu inqas stretti. [Em. 5] |
| --- | --- |

(5a)

Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-obbligi tal-Unjoni stabbiliti fl-Artikolu 208 TFUE bil-ħsieb li titwaqqaf ix-xejra dejjem tiżdied li l-attivitajiet ta' ħasil tal-flus jiġu trasferiti minn pajjiżi żviluppati b'regoli stretti dwar il-ħasil tal-flus lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw fejn ir-regoli jistgħu jkunu inqas stretti. [Em. 5]

| (6) | It-traċċabbiltà sħiħa tat-trasferimenti ta' fondi tista' tkun għodda partikolarment importanti u valida fil-prevenzjoni, fl-investigazzjoni u fl-individwazzjoni tal-ħasil tal-flus jew tal-finanzjament tat-terroriżmu. Għalhekk huwa xieraq, sabiex tkun żgurata t-trażmissjoni tal-informazzjoni tul il-katina kollha ta' pagament, li tiġi stabbilita sistema li timponi l-obbligu fuq il-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jiżguraw li t-trasferimenti ta' fondi jkunu akkumpanjati minn informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  , li għandha tkun preċiża u aġġornata
  .
  Hu essenzjali f'dan ir-rigward, li l-istituzzjonijiet finanzjarji jagħtu informazzjoni adegwata, preċiża u aġġornata b'rabta mat-trasferimenti ta' fondi mwettqa għall-klijenti tagħhom biex jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jipprevjenu b'mod iżjed effettiv il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 6] |
| --- | --- |

(6)

It-traċċabbiltà sħiħa tat-trasferimenti ta' fondi tista' tkun għodda partikolarment importanti u valida fil-prevenzjoni, fl-investigazzjoni u fl-individwazzjoni tal-ħasil tal-flus jew tal-finanzjament tat-terroriżmu. Għalhekk huwa xieraq, sabiex tkun żgurata t-trażmissjoni tal-informazzjoni tul il-katina kollha ta' pagament, li tiġi stabbilita sistema li timponi l-obbligu fuq il-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jiżguraw li t-trasferimenti ta' fondi jkunu akkumpanjati minn informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  , li għandha tkun preċiża u aġġornata
  .
  Hu essenzjali f'dan ir-rigward, li l-istituzzjonijiet finanzjarji jagħtu informazzjoni adegwata, preċiża u aġġornata b'rabta mat-trasferimenti ta' fondi mwettqa għall-klijenti tagħhom biex jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jipprevjenu b'mod iżjed effettiv il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 6]

| (7) | Id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament japplikaw bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali li titrasponi d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-dejta
   (7). Pereżempju, dejta personali miġbura għall-fini ta' konformità ma' dan ir-Regolament ma għandhiex tiġi pproċessata aktar b'mod li hu inkonsistenti mad-Direttiva 95/46/KE. B’mod partikolari, ipproċessar ulterjuri għal skopijiet kummerċjali għandu jkun strettament ipprojbit. Il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu hija rikonoxxuta bħala raġuni ta’ interess pubbliku importanti mill-Istati Membri kollha. Għaldaqstant, fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, it-trasferiment ta’ dejta personali lil pajjiż terz li ma jiżgurax livell adegwat ta' protezzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 25 tad-Direttiva 95/46/KE għandu jkun permess skont l-Artikolu 26 (d) ta' dik id-Direttiva.
  Huwa importanti li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament li joperaw f'ġurisdizzjonijiet multipli b'fergħat jew sussidjarji barra mill-Unjoni ma jkunux ostakolati b'mod mhux raġonevoli milli jikkondividu informazzjoni dwar tranżazzjonijiet suspettużi fi ħdan l-istess organizzazzjoni. Dan huwa mingħajr preġudizzju għal ftehimiet internazzjonali konklużi bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi li għandhom l-għan li jiġġieldu l-ħasil tal-flus, inklużi salvagwardji adegwati għaċ-ċittadini li jiżguraw livell ekwivalenti jew adegwat ta' protezzjoni. [Em. 7] |
| --- | --- |

(7)

Id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament japplikaw bla ħsara għal-leġiżlazzjoni nazzjonali li titrasponi d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-dejta
   (7). Pereżempju, dejta personali miġbura għall-fini ta' konformità ma' dan ir-Regolament ma għandhiex tiġi pproċessata aktar b'mod li hu inkonsistenti mad-Direttiva 95/46/KE. B’mod partikolari, ipproċessar ulterjuri għal skopijiet kummerċjali għandu jkun strettament ipprojbit. Il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu hija rikonoxxuta bħala raġuni ta’ interess pubbliku importanti mill-Istati Membri kollha. Għaldaqstant, fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, it-trasferiment ta’ dejta personali lil pajjiż terz li ma jiżgurax livell adegwat ta' protezzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 25 tad-Direttiva 95/46/KE għandu jkun permess skont l-Artikolu 26 (d) ta' dik id-Direttiva.
  Huwa importanti li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament li joperaw f'ġurisdizzjonijiet multipli b'fergħat jew sussidjarji barra mill-Unjoni ma jkunux ostakolati b'mod mhux raġonevoli milli jikkondividu informazzjoni dwar tranżazzjonijiet suspettużi fi ħdan l-istess organizzazzjoni. Dan huwa mingħajr preġudizzju għal ftehimiet internazzjonali konklużi bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi li għandhom l-għan li jiġġieldu l-ħasil tal-flus, inklużi salvagwardji adegwati għaċ-ċittadini li jiżguraw livell ekwivalenti jew adegwat ta' protezzjoni. [Em. 7]

| (8) | Persuni li sempliċiment jaqilbu dokumenti fil-forma ta’ karta f'dejta elettronika u jaġixxu taħt kuntratt ma' fornitur tas-servizzi ta' pagament ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament; l-istess japplika għal kwalunkwe persuna fiżika jew legali li lill-fornituri tas- servizzi ta' pagament tipprodilhom biss sistemi ta' messaġġi jew sistemi oħra ta' appoġġ għat-trażmissjoni ta' fondi jew sistemi ta' ikklerjar u ta’ saldu. |
| --- | --- |

(8)

Persuni li sempliċiment jaqilbu dokumenti fil-forma ta’ karta f'dejta elettronika u jaġixxu taħt kuntratt ma' fornitur tas-servizzi ta' pagament ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament; l-istess japplika għal kwalunkwe persuna fiżika jew legali li lill-fornituri tas- servizzi ta' pagament tipprodilhom biss sistemi ta' messaġġi jew sistemi oħra ta' appoġġ għat-trażmissjoni ta' fondi jew sistemi ta' ikklerjar u ta’ saldu.

| (9) | Huwa xieraq li trasferimenti ta' fondi li jirrappreżentaw riskju żgħir ta' ħasil ta’ flus jew ta’ finanzjament tat-terroriżmu jkunu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Dawn l-esklużjonijiet għandhom ikopru karti ta' kreditu jew debitu, telefons ċellulari jew apparat diġitali jew ta’ teknoloġija tal-informatika (IT) ieħor, irtirar ta’ flus minn kaxxiera awtomatiċi (ATM), pagamenti ta' taxxi, multi jew imposti oħra, u trasferimenti ta' fondi fejn kemm il-pagatur kif ukoll il-benefiċjarju jkunu fornituri tas-servizzi ta' pagament, li jaġixxu f'isimhom stess. Minbarra dan, sabiex ikunu riflessi l-karatteristiċi speċjali tas-sistemi nazzjonali ta' pagament, huwa xieraq li l-Istati Membri jkollhom id-dritt li jeżentaw il-pagamenti elettroniċi “giro”, sakemm ikun dejjem possibbli li t-trasferiment ta' fondi jiġi traċċat lura sal-pagatur
  kif ukoll it-trasferimenti ta' fondi magħmula permezz ta’ 'check image exchanges' jew kambjali
  . Madankollu, ma jrid ikun hemm l-ebda eżenzjoni meta jintużaw karta ta’ debitu jew kreditu, telefon ċellulari jew apparat diġitali jew tal-IT ieħor li huwa mħallas minn qabel jew li jitħallas wara sabiex jiġi effettwat trasferiment minn persuna għal oħra.
  Fid-dawl tal-progress teknoloġiku li qed jevolvi b’mod dinamiku, għandha tiġi kkunsidrata estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament sabiex ikopri l-flus elettroniċi u metodi ta’ pagament oħrajn ġodda. [Em. 8] |
| --- | --- |

(9)

Huwa xieraq li trasferimenti ta' fondi li jirrappreżentaw riskju żgħir ta' ħasil ta’ flus jew ta’ finanzjament tat-terroriżmu jkunu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Dawn l-esklużjonijiet għandhom ikopru karti ta' kreditu jew debitu, telefons ċellulari jew apparat diġitali jew ta’ teknoloġija tal-informatika (IT) ieħor, irtirar ta’ flus minn kaxxiera awtomatiċi (ATM), pagamenti ta' taxxi, multi jew imposti oħra, u trasferimenti ta' fondi fejn kemm il-pagatur kif ukoll il-benefiċjarju jkunu fornituri tas-servizzi ta' pagament, li jaġixxu f'isimhom stess. Minbarra dan, sabiex ikunu riflessi l-karatteristiċi speċjali tas-sistemi nazzjonali ta' pagament, huwa xieraq li l-Istati Membri jkollhom id-dritt li jeżentaw il-pagamenti elettroniċi “giro”, sakemm ikun dejjem possibbli li t-trasferiment ta' fondi jiġi traċċat lura sal-pagatur
  kif ukoll it-trasferimenti ta' fondi magħmula permezz ta’ 'check image exchanges' jew kambjali
  . Madankollu, ma jrid ikun hemm l-ebda eżenzjoni meta jintużaw karta ta’ debitu jew kreditu, telefon ċellulari jew apparat diġitali jew tal-IT ieħor li huwa mħallas minn qabel jew li jitħallas wara sabiex jiġi effettwat trasferiment minn persuna għal oħra.
  Fid-dawl tal-progress teknoloġiku li qed jevolvi b’mod dinamiku, għandha tiġi kkunsidrata estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament sabiex ikopri l-flus elettroniċi u metodi ta’ pagament oħrajn ġodda. [Em. 8]

| (10) | Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju ma tkunx nieqsa jew mhux kompluta.
  Sabiex ma jkunx hemm xkiel għall-effiċjenza tas-sistemi ta' pagament, ir-rekwiżiti għall-verifika ta' trasferimenti ta' fondi magħmula minn kont bankarju għandhom ikunu distinti minn dawk għal trasferimenti ta' fondi mhux magħmula minn kont bankarju. Sabiex ikunu bbilanċjati r-riskji li t-tranżazzjonijiet jibdew isiru bil-moħbi, minħabba l-impożizzjoni ta' rekwiżiti eċċessivament stretti ta' identifikazzjoni, mat-theddida terroristika potenzjali ppreżentata minn trasferimenti żgħar ta' fondi, l-obbligu li jiġi verifikat jekk l-informazzjoni dwar il-pagatur hijiex preċiża, fil-każ ta' trasferimenti ta' fondi li ma jsirux minn kont bankarju, għandu jkun applikat biss fuq

  ristrett għall-isem tal-pagatur għal
  trasferimenti ta' fondi individwali ta' aktar minn

  massimu ta'
  EUR 1 000. Għal trasferimenti ta' fondi mwettqa minn kont bankarju, il-fornituri tas-servizzi ta' pagament ma għandhomx ikunu meħtieġa jivverifikaw l-informazzjoni dwar il-pagatur li takkumpanja kull trasferiment ta' fondi fejn l-obbligi taħt id-Direttiva .../.../UE (*2) ikunu ssodisfati. [Em. 9] |
| --- | --- |

(10)

Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju ma tkunx nieqsa jew mhux kompluta.
  Sabiex ma jkunx hemm xkiel għall-effiċjenza tas-sistemi ta' pagament, ir-rekwiżiti għall-verifika ta' trasferimenti ta' fondi magħmula minn kont bankarju għandhom ikunu distinti minn dawk għal trasferimenti ta' fondi mhux magħmula minn kont bankarju. Sabiex ikunu bbilanċjati r-riskji li t-tranżazzjonijiet jibdew isiru bil-moħbi, minħabba l-impożizzjoni ta' rekwiżiti eċċessivament stretti ta' identifikazzjoni, mat-theddida terroristika potenzjali ppreżentata minn trasferimenti żgħar ta' fondi, l-obbligu li jiġi verifikat jekk l-informazzjoni dwar il-pagatur hijiex preċiża, fil-każ ta' trasferimenti ta' fondi li ma jsirux minn kont bankarju, għandu jkun applikat biss fuq

  ristrett għall-isem tal-pagatur għal
  trasferimenti ta' fondi individwali ta' aktar minn

  massimu ta'
  EUR 1 000. Għal trasferimenti ta' fondi mwettqa minn kont bankarju, il-fornituri tas-servizzi ta' pagament ma għandhomx ikunu meħtieġa jivverifikaw l-informazzjoni dwar il-pagatur li takkumpanja kull trasferiment ta' fondi fejn l-obbligi taħt id-Direttiva .../.../UE (*2) ikunu ssodisfati. [Em. 9]

| (11) | Fl-isfond tal-atti leġiżlattivi tal-Unjoni dwar il-pagamenti – ir-Regolament (KE) Nru 924/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), ir-Regolament (UE) Nru 260/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9) u d-Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) – huwa biżżejjed li tkun prevista informazzjoni ssimplifikata dwar il-pagatur biex takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(11)

Fl-isfond tal-atti leġiżlattivi tal-Unjoni dwar il-pagamenti – ir-Regolament (KE) Nru 924/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), ir-Regolament (UE) Nru 260/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9) u d-Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) – huwa biżżejjed li tkun prevista informazzjoni ssimplifikata dwar il-pagatur biex takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi fl-Unjoni.

| (12) | Sabiex l-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu f'pajjiżi terzi jkunu jistgħu jittraċċaw is-sors ta' fondi użati għal dawk l-għanijiet, it-trasferimenti ta' fondi mill-Unjoni 'l barra mill-Unjoni għandhom ikunu akkumpanjati minn informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju. Dawk l-awtorijiet għandhom jingħataw aċċess għal informazzjoni kompleta dwar il-pagatur biss għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, u undividwazzjoni ta' ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu. |
| --- | --- |

(12)

Sabiex l-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu f'pajjiżi terzi jkunu jistgħu jittraċċaw is-sors ta' fondi użati għal dawk l-għanijiet, it-trasferimenti ta' fondi mill-Unjoni 'l barra mill-Unjoni għandhom ikunu akkumpanjati minn informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju. Dawk l-awtorijiet għandhom jingħataw aċċess għal informazzjoni kompleta dwar il-pagatur biss għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, u undividwazzjoni ta' ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu.

| (12a) | L-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, u l-aġenziji ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi rilevanti fl-Istati Membri, għandhom jintensifikaw il-kooperazzjoni bejniethom u mal-awtoritajiet rilevanti tal-pajjiżi terzi, inkluż dawk fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, ħalli jissaħħu aktar it-trasparenza, il-kondiviżjoni tal-informazzjoni u l-aħjar prattiki. L-Unjoni għandha tappoġġja programmi ta' bini tal-kapaċità fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tiffaċilita tali kooperazzjoni. Is-sistemi biex tinġabar l-evidenza u biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni d-dejta u l-informazzjoni rilevanti għall-investigazzjoni ta' reati għandhom jittejbu, mingħajr ma b'xi mod jinkisru l-prinċipji tas-sussidjarjetà jew il-proporzjonalità jew id-drittijiet fundamentali fl-Unjoni. [Em. 10] |
| --- | --- |

(12a)

L-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, u l-aġenziji ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi rilevanti fl-Istati Membri, għandhom jintensifikaw il-kooperazzjoni bejniethom u mal-awtoritajiet rilevanti tal-pajjiżi terzi, inkluż dawk fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, ħalli jissaħħu aktar it-trasparenza, il-kondiviżjoni tal-informazzjoni u l-aħjar prattiki. L-Unjoni għandha tappoġġja programmi ta' bini tal-kapaċità fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tiffaċilita tali kooperazzjoni. Is-sistemi biex tinġabar l-evidenza u biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni d-dejta u l-informazzjoni rilevanti għall-investigazzjoni ta' reati għandhom jittejbu, mingħajr ma b'xi mod jinkisru l-prinċipji tas-sussidjarjetà jew il-proporzjonalità jew id-drittijiet fundamentali fl-Unjoni. [Em. 10]

| (12b) | Il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur, tal-benefiċjarju u l-fornituri tas-servizz intermedjarju għandu jkollhom fis-seħħ miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jipproteġu d-dejta personali kontra telf aċċidentali, tibdil, żvelar jew aċċess mhux awtorizzati. [Em. 11] |
| --- | --- |

(12b)

Il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur, tal-benefiċjarju u l-fornituri tas-servizz intermedjarju għandu jkollhom fis-seħħ miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jipproteġu d-dejta personali kontra telf aċċidentali, tibdil, żvelar jew aċċess mhux awtorizzati. [Em. 11]

| (13) | Sabiex it-trasferimenti ta' fondi minn pagatur uniku lil diversi benefiċjarji jintbagħtu b'mod ekonomiku f'lottijiet skedati li jinkludu trasferimenti individwali mill-Unjoni lejn barra mill-Unjoni, għandu jsir provvediment sabiex tali trasferimenti individwali ikollhom biss in-numru tal-kont tal-pagatur jew l-identifikatur uniku tiegħu tat-trasferiment, sakemm il-lott skedat ikun jinkludi informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju. |
| --- | --- |

(13)

Sabiex it-trasferimenti ta' fondi minn pagatur uniku lil diversi benefiċjarji jintbagħtu b'mod ekonomiku f'lottijiet skedati li jinkludu trasferimenti individwali mill-Unjoni lejn barra mill-Unjoni, għandu jsir provvediment sabiex tali trasferimenti individwali ikollhom biss in-numru tal-kont tal-pagatur jew l-identifikatur uniku tiegħu tat-trasferiment, sakemm il-lott skedat ikun jinkludi informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju.

| (14) | Sabiex ikun iċċekkjat jekk l-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju takkumpanjax it-trasferimenti tal-fondi, u sabiex tingħata għajnuna fl-identifikazzjoni ta' transazzjonijiet suspettużi, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju u l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament għandu jkollhom proċeduri effettivi stabbiliti sabiex jindividwaw jekk l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju hijiex nieqsa
  jew mhux kompluta, b’mod partikolari jekk huma involuti għadd ta’ servizzi ta’ pagament, biex itejbu t-traċċabbiltà tat-trasferimenti ta’ fondi
  .
  Kontrolli effettivi tad-disponibilità u l-kompletezza tal-informazzjoni, partikolarment fejn ikunu involuti diversi fornituri tas-servizzi ta' pagament, jistgħu jgħinu sabiex il-proċeduri ta' investigazzjoni jieħdu inqas ħin u jkunu aktar effettivi, u dan min-naħa tiegħu jwassal għal titjib fit-traċċabbiltà ta' trasferimenti ta' fondi. Għaldaqstant l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament jinkludu l-informazzjoni meħtieġa dwar it-tranżazzjoni mat-trasferiment elettroniku jew il-messaġġ relatat tul il-katina ta' pagament
  . [Em. 12] |
| --- | --- |

(14)

Sabiex ikun iċċekkjat jekk l-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju takkumpanjax it-trasferimenti tal-fondi, u sabiex tingħata għajnuna fl-identifikazzjoni ta' transazzjonijiet suspettużi, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju u l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament għandu jkollhom proċeduri effettivi stabbiliti sabiex jindividwaw jekk l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju hijiex nieqsa
  jew mhux kompluta, b’mod partikolari jekk huma involuti għadd ta’ servizzi ta’ pagament, biex itejbu t-traċċabbiltà tat-trasferimenti ta’ fondi
  .
  Kontrolli effettivi tad-disponibilità u l-kompletezza tal-informazzjoni, partikolarment fejn ikunu involuti diversi fornituri tas-servizzi ta' pagament, jistgħu jgħinu sabiex il-proċeduri ta' investigazzjoni jieħdu inqas ħin u jkunu aktar effettivi, u dan min-naħa tiegħu jwassal għal titjib fit-traċċabbiltà ta' trasferimenti ta' fondi. Għaldaqstant l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament jinkludu l-informazzjoni meħtieġa dwar it-tranżazzjoni mat-trasferiment elettroniku jew il-messaġġ relatat tul il-katina ta' pagament
  . [Em. 12]

| (15) | Minħabba t-theddida potenzjali tal-finanzjament tat-terroriżmu ppreżentata mit-trasferimenti anonimi, huwa xieraq li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament ikunu meħtieġa jitolbu informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju. Skont l-approċċ ibbażat fuq ir-riskju żviluppat mill-FATF, huwa xieraq li jiġu identifikati oqsma ta’ riskju ogħla u aktar baxx bil-ħsieb li jiġu immirati aħjar ir-riskji tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Skont dan, il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur tas-servizz intermedjarju għandhom jistabbilixxu proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju
  u jivvalutaw u jiżnu r-riskji sabiex dawk ir-riżorsi jkunu jistgħu jiġu orjentati b'mod espliċitu lejn oqsma ta' riskju għoli tal-ħasil tal-flus. Tali proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju
  għal każijiet fejn trasferiment ta' fondi jkun nieqes mill-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju, sabiex

  se jgħinu lill-fornituri tas-servizzi ta' pagament
  jiddeċiedu
  b'mod aktar effettiv
  jekk iwettqux, jirrifjutawx jew jissospendux dak it-trasferiment u x’azzjoni xierqa ta' segwitu tittieħed. Fil-każ fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun ibbażat barra mit-territorju tal-Unjoni, għandha tiġi applikata b'mod imsaħħaħ id-diliġenza dovuta mal-klijent, konformement mad-Direttiva .../.../UE (*3), fir-rigward ta' relazzjonijiet bankarji transkonfinali korrispondenti ma' dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament. [Em. 13] |
| --- | --- |

(15)

Minħabba t-theddida potenzjali tal-finanzjament tat-terroriżmu ppreżentata mit-trasferimenti anonimi, huwa xieraq li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament ikunu meħtieġa jitolbu informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju. Skont l-approċċ ibbażat fuq ir-riskju żviluppat mill-FATF, huwa xieraq li jiġu identifikati oqsma ta’ riskju ogħla u aktar baxx bil-ħsieb li jiġu immirati aħjar ir-riskji tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Skont dan, il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur tas-servizz intermedjarju għandhom jistabbilixxu proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju
  u jivvalutaw u jiżnu r-riskji sabiex dawk ir-riżorsi jkunu jistgħu jiġu orjentati b'mod espliċitu lejn oqsma ta' riskju għoli tal-ħasil tal-flus. Tali proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju
  għal każijiet fejn trasferiment ta' fondi jkun nieqes mill-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju, sabiex

  se jgħinu lill-fornituri tas-servizzi ta' pagament
  jiddeċiedu
  b'mod aktar effettiv
  jekk iwettqux, jirrifjutawx jew jissospendux dak it-trasferiment u x’azzjoni xierqa ta' segwitu tittieħed. Fil-każ fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun ibbażat barra mit-territorju tal-Unjoni, għandha tiġi applikata b'mod imsaħħaħ id-diliġenza dovuta mal-klijent, konformement mad-Direttiva .../.../UE (*3), fir-rigward ta' relazzjonijiet bankarji transkonfinali korrispondenti ma' dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament. [Em. 13]

| (16) | Il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament għandhom jeżerċitaw viġilanza speċjali, jivvalutaw r-riskji, meta jsiru konxji li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju tkun nieqsa jew mhux kompleta u għandhom jirrapportaw tranżazzjonijiet suspettużi lill-awtoritajiet kompetenti, skont l-obbligi tar-rappurtar stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE (*4) u fil-miżuri ta’ traspożizzjoni nazzjonali.. |
| --- | --- |

(16)

Il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament għandhom jeżerċitaw viġilanza speċjali, jivvalutaw r-riskji, meta jsiru konxji li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju tkun nieqsa jew mhux kompleta u għandhom jirrapportaw tranżazzjonijiet suspettużi lill-awtoritajiet kompetenti, skont l-obbligi tar-rappurtar stabbiliti fid-Direttiva .../.../UE (*4) u fil-miżuri ta’ traspożizzjoni nazzjonali..

| (17) | Id-dispożizzjonijiet dwar it-trasferimenti ta' fondi fejn informazzjoni dwar il-pagatur
  jew il-benefiċjarju
  tkun nieqsa jew ma tkunx kompleta japplikaw bla ħsara għal kwalunkwe obbligu tal-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jissospendu jew jirrifjutaw trasferimenti ta' fondi li jiksru dispożizzjonijiet tad-dritt ċivili, amministrattiv jew kriminali.
  Il-ħtieġa għal informazzjoni dwar l-identità tal-pagatur jew il-benefiċjarju fir-rigward ta’ individwi, persuni ġuridiċi, trusts, fondazzjonijiet, kumpaniji mutwalistiċi, azjendi u arranġamenti legali simili eżistenti jew futuri hija fattur ewlieni fl-intraċċar tal-kriminali li nkella jaf jaħbu l-identità tagħhom wara struttura korporattiva. [Em. 14] |
| --- | --- |

(17)

Id-dispożizzjonijiet dwar it-trasferimenti ta' fondi fejn informazzjoni dwar il-pagatur
  jew il-benefiċjarju
  tkun nieqsa jew ma tkunx kompleta japplikaw bla ħsara għal kwalunkwe obbligu tal-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jissospendu jew jirrifjutaw trasferimenti ta' fondi li jiksru dispożizzjonijiet tad-dritt ċivili, amministrattiv jew kriminali.
  Il-ħtieġa għal informazzjoni dwar l-identità tal-pagatur jew il-benefiċjarju fir-rigward ta’ individwi, persuni ġuridiċi, trusts, fondazzjonijiet, kumpaniji mutwalistiċi, azjendi u arranġamenti legali simili eżistenti jew futuri hija fattur ewlieni fl-intraċċar tal-kriminali li nkella jaf jaħbu l-identità tagħhom wara struttura korporattiva. [Em. 14]

| (18) | Sakemm jitneħħew il-limitazzjonijiet tekniċi li jistgħu jżommu fornituri intermedjarji tas-servizzi ta' pagament milli jissodisfaw l-obbligu li jittrasmettu l-informazzjoni kollha riċevuta minnhom dwar il-pagatur, dawk il-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta' pagament għandhom iżommu rekords ta' dik l-informazzjoni. Tali limitazzjonijiet tekniċi għandhom jitneħħew hekk kif is-sistemi ta' pagament jiġu mtejba.
  Sabiex jingħelbu l-limitazzjonijiet tekniċi, jista' jitħeġġeġ l-użu tal-iskema tat-trasferiment tal-kreditu SEPA fil-każ ta' trasferimenti interbankarji bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi. [Em. 15] |
| --- | --- |

(18)

Sakemm jitneħħew il-limitazzjonijiet tekniċi li jistgħu jżommu fornituri intermedjarji tas-servizzi ta' pagament milli jissodisfaw l-obbligu li jittrasmettu l-informazzjoni kollha riċevuta minnhom dwar il-pagatur, dawk il-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta' pagament għandhom iżommu rekords ta' dik l-informazzjoni. Tali limitazzjonijiet tekniċi għandhom jitneħħew hekk kif is-sistemi ta' pagament jiġu mtejba.
  Sabiex jingħelbu l-limitazzjonijiet tekniċi, jista' jitħeġġeġ l-użu tal-iskema tat-trasferiment tal-kreditu SEPA fil-każ ta' trasferimenti interbankarji bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi. [Em. 15]

| (19) | Billi f’investigazzjonijiet kriminali jista' jagħti l-każ li ma jkunx possibbli li tiġi identifikata d-dejta meħtieġa jew l-individwi involuti għal ħafna xhur, jew anke snin, wara t-trasferiment oriġinali tal-fondi u sabiex ikun hemm aċċess għal provi essenzjali fil-kuntest tal-investigazzjonijiet, huwa xieraq li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament ikunu meħtieġa jżommu rekords ta’ informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju għal skopijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, u skoperta ta' ħasil tal-flus jew il- finanzjament tat-terroriżmu. Dan il-perjodu għandu jkun limitat
  għal ħames snin, u wara dan il-perjodu d-dejta personali kollha għandha titħassar, għajr jekk previst mod ieħor mil-liġi nazzjonali
  .
  Iż-żamma ulterjuri tad-dejta għandha tkun permessa biss jekk meħtieġ għall-prevenzjoni, l-individwazzjoni jew l-investigazzjoni tal-ħasil tal-flus jew tal-finanzjament tat-terroriżmu u m'għandhiex taqbeż l-għaxar snin. Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li d-dejta miżmuma skont dan ir-Regolament tintuża biss għall-iskopijiet deskritti fih. [Em. 16] |
| --- | --- |

(19)

Billi f’investigazzjonijiet kriminali jista' jagħti l-każ li ma jkunx possibbli li tiġi identifikata d-dejta meħtieġa jew l-individwi involuti għal ħafna xhur, jew anke snin, wara t-trasferiment oriġinali tal-fondi u sabiex ikun hemm aċċess għal provi essenzjali fil-kuntest tal-investigazzjonijiet, huwa xieraq li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament ikunu meħtieġa jżommu rekords ta’ informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju għal skopijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, u skoperta ta' ħasil tal-flus jew il- finanzjament tat-terroriżmu. Dan il-perjodu għandu jkun limitat
  għal ħames snin, u wara dan il-perjodu d-dejta personali kollha għandha titħassar, għajr jekk previst mod ieħor mil-liġi nazzjonali
  .
  Iż-żamma ulterjuri tad-dejta għandha tkun permessa biss jekk meħtieġ għall-prevenzjoni, l-individwazzjoni jew l-investigazzjoni tal-ħasil tal-flus jew tal-finanzjament tat-terroriżmu u m'għandhiex taqbeż l-għaxar snin. Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li d-dejta miżmuma skont dan ir-Regolament tintuża biss għall-iskopijiet deskritti fih. [Em. 16]

| (20) | Sabiex tkun possibbli azzjoni immedjata fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-fornituri tas- servizzi ta' pagament għandhom jirrispondu immedjatament talbiet għal informazzjoni dwar il-pagatur mill-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu fl-Istat Membru fejn jinsabu. |
| --- | --- |

(20)

Sabiex tkun possibbli azzjoni immedjata fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-fornituri tas- servizzi ta' pagament għandhom jirrispondu immedjatament talbiet għal informazzjoni dwar il-pagatur mill-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu fl-Istat Membru fejn jinsabu.

| (21) | L-għadd ta' ġranet ta' xogħol fl-Istat Membru tal-fornitur tas-servizz ta' pagament tal-pagatur jiddetermina l-għadd ta' ġranet sabiex tingħata tweġiba għal talbiet għal informazzjoni dwar il-pagatur. |
| --- | --- |

(21)

L-għadd ta' ġranet ta' xogħol fl-Istat Membru tal-fornitur tas-servizz ta' pagament tal-pagatur jiddetermina l-għadd ta' ġranet sabiex tingħata tweġiba għal talbiet għal informazzjoni dwar il-pagatur.

| (22) | Sabiex titjieb il-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Diċembru 2010 intitolata “Rinfurzar tar-reġimi tas-sanzjonar fis-settur tas-servizzi finanzjarji”, għandhom jittejbu s-setgħa tal-awtoritajiet kompetenti li jadottaw miżuri ta’ sorveljanza u s-setgħat tagħhom ta’ sanzjonar. Sanzjonijiet amministrattivi għandhom ikunu pprovduti u, minħabba l-importanza tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sanzjonijiet li jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni b'dan, kif ukoll lill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (“ABE”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (“AEAPX”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (“AETS”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13). |
| --- | --- |

(22)

Sabiex titjieb il-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Diċembru 2010 intitolata “Rinfurzar tar-reġimi tas-sanzjonar fis-settur tas-servizzi finanzjarji”, għandhom jittejbu s-setgħa tal-awtoritajiet kompetenti li jadottaw miżuri ta’ sorveljanza u s-setgħat tagħhom ta’ sanzjonar. Sanzjonijiet amministrattivi għandhom ikunu pprovduti u, minħabba l-importanza tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sanzjonijiet li jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni b'dan, kif ukoll lill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (“ABE”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11), l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (“AEAPX”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (“AETS”), stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13).

| (23) | Sabiex tiżgura

  ikunu żgurati
  kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli XXX

  tal-Kapitolu V
  ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni
   (14). [Em. 17] |
| --- | --- |

(23)

Sabiex tiżgura

  ikunu żgurati
  kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli XXX

  tal-Kapitolu V
  ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni
   (14). [Em. 17]

| (24) | Għadd ta' pajjiżi u territorji li ma jiffurmawx parti mit-territorju tal-Unjoni jikkondividu unjoni monetarja ma' Stat Membru, jiffurmaw parti miż-żona monetarja ta' Stat Membru jew iffirmaw konvenzjoni monetarja mal-Unjoni rappreżentati minn Stat Membru u għandhom fornituri tas-servizzi ta' pagament li jipparteċipaw direttament jew indirettament fis-sistemi ta' pagament u ta' saldu ta' dak l-Istat Membru. Sabiex tkun evitata l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għal trasferimenti ta' fondi bejn l-Istati Membri kkonċernati u dawk il-pajjiżi jew territorji li jkollhom effett negattiv sinifikanti fuq l-ekonomiji ta' dawk il-pajjiżi jew territorji, hu xieraq li jsir provvediment għall-possibbiltà li tali trasferimenti ta' fondi jkunu trattati bħala trasferimenti ta' fondi fl-Istati Membri kkonċernati. |
| --- | --- |

(24)

Għadd ta' pajjiżi u territorji li ma jiffurmawx parti mit-territorju tal-Unjoni jikkondividu unjoni monetarja ma' Stat Membru, jiffurmaw parti miż-żona monetarja ta' Stat Membru jew iffirmaw konvenzjoni monetarja mal-Unjoni rappreżentati minn Stat Membru u għandhom fornituri tas-servizzi ta' pagament li jipparteċipaw direttament jew indirettament fis-sistemi ta' pagament u ta' saldu ta' dak l-Istat Membru. Sabiex tkun evitata l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għal trasferimenti ta' fondi bejn l-Istati Membri kkonċernati u dawk il-pajjiżi jew territorji li jkollhom effett negattiv sinifikanti fuq l-ekonomiji ta' dawk il-pajjiżi jew territorji, hu xieraq li jsir provvediment għall-possibbiltà li tali trasferimenti ta' fondi jkunu trattati bħala trasferimenti ta' fondi fl-Istati Membri kkonċernati.

| (25) | Fid-dawl tal-emendi li hemm bżonn li jsiru għar-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2006 dwar informazzjoni fuq il-pagatur, li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (15), dak ir-regolament għandu jitħassar għal raġunijiet ta' ċarezza. |
| --- | --- |

(25)

Fid-dawl tal-emendi li hemm bżonn li jsiru għar-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2006 dwar informazzjoni fuq il-pagatur, li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi (15), dak ir-regolament għandu jitħassar għal raġunijiet ta' ċarezza.

| (26) | Peress li l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għaldaqstant, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, b’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-għanijiet. |
| --- | --- |

(26)

Peress li l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għaldaqstant, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, b’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-għanijiet.

| (27) | Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-familja (Artikolu 7), id-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali (l-Artikolu 8) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47) u l-prinċipju ta’ ne bis in idem. |
| --- | --- |

(27)

Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-familja (Artikolu 7), id-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali (l-Artikolu 8) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47) u l-prinċipju ta’ ne bis in idem.

| (28) | Sabiex tkun żgurata introduzzjoni mingħajr xkiel tal-qafas ġdid kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, huwa xieraq li d-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament tkun taħbat mal-iskadenza tat-traspożizzjoni għal d-Direttiva .../.../UE (*5) |
| --- | --- |

(28)

Sabiex tkun żgurata introduzzjoni mingħajr xkiel tal-qafas ġdid kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, huwa xieraq li d-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament tkun taħbat mal-iskadenza tat-traspożizzjoni għal d-Direttiva .../.../UE (*5)

| (28a) | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta ta l-opinjoni fl-4 ta' Lulju 2013 (16). |
| --- | --- |

(28a)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta ta l-opinjoni fl-4 ta' Lulju 2013 (16).

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

SUĠĠETT, DEFINIZZJONIJIET U KAMP TA’ APPLIKAZZJONI

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli fuq l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzoni u l-individwazzjoni tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu, meta jsir trasferiment ta’ fondi.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “finanzjament tat-terroriżmu” tfisser finanzjament tat-terroriżmu kif iddefinit fl-Artikolu 1(4) tad-Direttiva .../.../UE (*6); |
| --- | --- |

(1)

“finanzjament tat-terroriżmu” tfisser finanzjament tat-terroriżmu kif iddefinit fl-Artikolu 1(4) tad-Direttiva .../.../UE (*6);

| (2) | “ħasil ta’ flus” tfisser attivitajiet ta’ ħasil ta’ flus imsemmija fl-Artikolu 1(2) jew (3) tad-Direttiva .../.../UE (*6); |
| --- | --- |

(2)

“ħasil ta’ flus” tfisser attivitajiet ta’ ħasil ta’ flus imsemmija fl-Artikolu 1(2) jew (3) tad-Direttiva .../.../UE (*6);

| (3) | “pagatur” tfisser persuna naturali jew legali li jew twettaq trasferiment ta' fondi mill-kont tiegħu jew tagħha stess jew li tagħmel ordni għat-trasferiment ta' fondi

  pagatur kif definit fl-Artikolu 4(7) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 18] |
| --- | --- |

(3)

“pagatur” tfisser persuna naturali jew legali li jew twettaq trasferiment ta' fondi mill-kont tiegħu jew tagħha stess jew li tagħmel ordni għat-trasferiment ta' fondi

  pagatur kif definit fl-Artikolu 4(7) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 18]

| (4) | “benefiċjarju” tfisser persuna fiżika jew legali li tkun il-benefiċjarju li għalih huma previsti l-fondi trasferiti

  benefiċjarju kif definit fl-Artikolu 4(8) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 19] |
| --- | --- |

(4)

“benefiċjarju” tfisser persuna fiżika jew legali li tkun il-benefiċjarju li għalih huma previsti l-fondi trasferiti

  benefiċjarju kif definit fl-Artikolu 4(8) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 19]

| (5) | “fornitur tas-servizzi ta’ pagament”tfisser persuna fiżika jew legali li tipprovdi s-servizz ta’ trasferiment ta’ fondi fil-kapaċità professjonali tiegħu jew tagħha

  fornitur tas-servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(9) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 20] |
| --- | --- |

(5)

“fornitur tas-servizzi ta’ pagament”tfisser persuna fiżika jew legali li tipprovdi s-servizz ta’ trasferiment ta’ fondi fil-kapaċità professjonali tiegħu jew tagħha

  fornitur tas-servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(9) tad-Direttiva 2007/64/KE
  ; [Em. 20]

| (6) | “fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament” tfisser fornitur tas-servizzi ta' pagament li jkun la tal-pagatur u lanqas tal-benefiċjarju, u li jirċievi u jittrażmetti trasferiment ta’ fondi f'isem il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur jew tal-benefiċjarju, jew ta’ fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament ieħor; |
| --- | --- |

(6)

“fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament” tfisser fornitur tas-servizzi ta' pagament li jkun la tal-pagatur u lanqas tal-benefiċjarju, u li jirċievi u jittrażmetti trasferiment ta’ fondi f'isem il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur jew tal-benefiċjarju, jew ta’ fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament ieħor;

| (7) | “trasferiment ta’ fondi” tfisser kwalunkwe tranżazzjoni li ssir b’mezzi elettroniċi f’isem pagatur permezz ta’ fornitur tas-servizzi ta’ pagament,
  b’mod partikolari “servizzi ta’ ħlas ta’ flus” u “debitu dirett” fis-sens tad-Direttiva 2007/64/KE,
  bil-għan li l-fondi jkunu disponibbli għall-benefiċjarju permezz ta' fornitur tas-servizzi ta’ pagament, irrispettivament jekk il-pagatur u l-benefiċjarju humiex l-istess persuna; [Em. 21] |
| --- | --- |

(7)

“trasferiment ta’ fondi” tfisser kwalunkwe tranżazzjoni li ssir b’mezzi elettroniċi f’isem pagatur permezz ta’ fornitur tas-servizzi ta’ pagament,
  b’mod partikolari “servizzi ta’ ħlas ta’ flus” u “debitu dirett” fis-sens tad-Direttiva 2007/64/KE,
  bil-għan li l-fondi jkunu disponibbli għall-benefiċjarju permezz ta' fornitur tas-servizzi ta’ pagament, irrispettivament jekk il-pagatur u l-benefiċjarju humiex l-istess persuna; [Em. 21]

| (8) | “trasferiment ta' lott skedat” tfisser pakkett ta’ diversi trasferimenti individwali ta' fondi li nġabru flimkien għal trażmissjoni; |
| --- | --- |

(8)

“trasferiment ta' lott skedat” tfisser pakkett ta’ diversi trasferimenti individwali ta' fondi li nġabru flimkien għal trażmissjoni;

| (9) | “identifikatur uniku tat-tranżazzjoni” tfisser kombinazzjoni ta' ittri jew simboli stabbiliti mill-fornitur tas-servizzi ta' pagament, b’konformità mal-protokolli tas-sistemi ta' pagament u saldu jew sistemi ta’ messaġġi użati għat-trasferiment tal-fond, li tippermetti t-traċċabilità tat-tranżazzjoni lura lill-pagatur u lill-benefiċjarju; |
| --- | --- |

(9)

“identifikatur uniku tat-tranżazzjoni” tfisser kombinazzjoni ta' ittri jew simboli stabbiliti mill-fornitur tas-servizzi ta' pagament, b’konformità mal-protokolli tas-sistemi ta' pagament u saldu jew sistemi ta’ messaġġi użati għat-trasferiment tal-fond, li tippermetti t-traċċabilità tat-tranżazzjoni lura lill-pagatur u lill-benefiċjarju;

| (10) | “trasferiment ta’ fondi minn persuna għal oħra” tfisser tranżazzjoni bejn żewġ persuni fiżiċi
  , li, bħala konsumaturi, jaġixxu għal skopijiet oħra għajr is-sengħa, in-negozju jew il-professjoni tagħhom
  . [Em. 22] |
| --- | --- |

(10)

“trasferiment ta’ fondi minn persuna għal oħra” tfisser tranżazzjoni bejn żewġ persuni fiżiċi
  , li, bħala konsumaturi, jaġixxu għal skopijiet oħra għajr is-sengħa, in-negozju jew il-professjoni tagħhom
  . [Em. 22]

Artikolu 3

Kamp ta' applikazzjoni

1.   Dan ir-Regolament japplika għal trasferimenti ta' fondi, fi kwalunkwe munita, li jintbagħtu jew li jiġu riċevuti minn fornitur tas-servizzi ta' pagament stabbilit fl-Unjoni.

2.   Dan ir-Regolament ma japplikax

  m'għandux japplika
  għal trasferimenti ta' fondi li jsiru permezz ta' karta ta' kreditu jew debitu,
  karta mħallsa minn qabel jew vawċer,
  jew telefon ċellulari
  , flus elettroniċi
  jew apparat diġitali jew ta’ teknoloġija tal-informatika (IT) ieħor
  definiti fid-Direttiva 2014/.../UE [PSD]
  , meta l-kundizzjonijiet li ġejjin huma ssodisfati: [Em. 23]

| (a) | il-kard

  il-karta
  jew apparat jintuża’

  jintużaw
  biex jitħallsu prodotti u servizzi
  lil kumpanija fi ħdan kummerċ jew negozju professjonali
  ; [Em. 24] |
| --- | --- |

(a)

il-kard

  il-karta
  jew apparat jintuża’

  jintużaw
  biex jitħallsu prodotti u servizzi
  lil kumpanija fi ħdan kummerċ jew negozju professjonali
  ; [Em. 24]

| (b) | in-numru tal-kard jew apparat jakkumpanja t-trasferimenti kollha li joħorġu minn din it-tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

in-numru tal-kard jew apparat jakkumpanja t-trasferimenti kollha li joħorġu minn din it-tranżazzjoni.

Madankollu, dan ir-Regolament
  għandu
  japplika meta karta ta’ kreditu jew ta’ debitu,
  jew karta mħallsa minn qabel jew vawċer,
  jew telefon ċellulari,
  flus elettroniċi
  jew kwalunkwe apparat diġitali jew tal-ITieħor jintuża sabiex jiġi effettwat trasferiment ta' fondi minn persuna għal oħra. [Em. 25]

3.
     
  Dan ir-Regolament m'għandux japplika għal persuni fiżiċi jew ġuridiċi li m'għandhom l-ebda attività għajr li jaqilbu dokumenti stampati f'dejta elettronika u li jaġixxu skont kuntratt ma' fornitur tas-servizzi ta' pagament jew lil dawk li m'għandhom l-ebda attività għajr li jipprovdu lill-fornituri tas-servizzi ta' pagament b'messaġġi jew sistemi oħra ta' appoġġ għat-trażmissjoni ta' fondi jew b'sistemi ta' kklerjar jew ta' saldu. [Em. 26]

Dan ir-Regolament ma japplikax għal trasferimenti ta' fondi:

| (a) | fejn it-trasferiment ta' fondi jinvolvi li l-pagatur jiġbed flus mill-kont tiegħu jew tagħha stess; |
| --- | --- |

(a)

fejn it-trasferiment ta' fondi jinvolvi li l-pagatur jiġbed flus mill-kont tiegħu jew tagħha stess;

| (b) | fejn il-fondi huma ttrasferiti lil awtoritajiet pubbliċi bħala pagament għal taxxi, multi jew imposti oħra fi Stat Membru; |
| --- | --- |

(b)

fejn il-fondi huma ttrasferiti lil awtoritajiet pubbliċi bħala pagament għal taxxi, multi jew imposti oħra fi Stat Membru;

| (c) | fejn kemm il-pagatur kif ukoll il-benefiċjarju ikunu fornituri tas-servizzi ta' pagament li jaġixxu f'isimhom stess. |
| --- | --- |

(c)

fejn kemm il-pagatur kif ukoll il-benefiċjarju ikunu fornituri tas-servizzi ta' pagament li jaġixxu f'isimhom stess.

KAPITOLU II

L-OBBLIGI TAL-FORNITURI TAS-SERVIZZI TA' PAGAMENT

TAQSIMA 1

L-OBBLIGI TAL-FORNITUR TAS-SERVIZZI TA' PAGAMENT TAL-PAGATUR

Artikolu 4

Informazzjoni li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi

1.   Il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur jiżgura li t-trasferiment ta' fondi jkun akkumpanjat mill-informazzjoni li ġejja dwar il-pagatur:

| (a) | l-isem tal-pagatur; |
| --- | --- |

(a)

l-isem tal-pagatur;

| (b) | in-numru tal-kont tal-pagatur, fejn tali kont huwa użat biex jiġi pproċessat it-trasferiment tal-fondi, jew identifikatur uniku tat-tranżazzjoni fejn l-ebda tali kont ma jkun użat għal dak il-għan; |
| --- | --- |

(b)

in-numru tal-kont tal-pagatur, fejn tali kont huwa użat biex jiġi pproċessat it-trasferiment tal-fondi, jew identifikatur uniku tat-tranżazzjoni fejn l-ebda tali kont ma jkun użat għal dak il-għan;

| (c) | l-indirizz tal-pagatur, numru tal-identità nazzjonali, jew numru ta' identifikazzjoni tal-klijent, jew id-data u l-post tat-twelid. [Em. 27] |
| --- | --- |

(c)

l-indirizz tal-pagatur, numru tal-identità nazzjonali, jew numru ta' identifikazzjoni tal-klijent, jew id-data u l-post tat-twelid. [Em. 27]

2.   Il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur jiżgura li t-trasferimenti ta' fondi jkunu akkumpanjati mill-informazzjoni li ġejja dwar il-benefiċjarju:

| (a) | l-isem tal-benefiċjarju; u |
| --- | --- |

(a)

l-isem tal-benefiċjarju; u

| (b) | in-numru tal-kont tal-benefiċjarju, fejn tali kont huwa użat biex tiġi pproċessata t-tranżazzjoni, jew identifikatur uniku tat-tranżazzjoni fejn l-ebda tali kont ma jkun użat għal dak il-għan. |
| --- | --- |

(b)

in-numru tal-kont tal-benefiċjarju, fejn tali kont huwa użat biex tiġi pproċessata t-tranżazzjoni, jew identifikatur uniku tat-tranżazzjoni fejn l-ebda tali kont ma jkun użat għal dak il-għan.

3.   Qabel jittrasferixxi l-fondi, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur
  għandu japplika miżuri ta’ diliġenza dovuta fir-rigward tal-klijent skont id-Direttiva .../.../UE

   (*7)

  u għandu
  jivverifika l-eżattezza
  u l-kompletezza
  tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 abbażi tad-dokumenti, tad-dejta u tal-informazzjoni miksuba minn sors affidabbli u indipendenti. [Em. 28]

4.   Fejn il-fondi huma trasferiti mill-kont tal-pagatur, il-verifika msemmija fil-paragrafu 3 tkun meqjusa li saret fil-każijiet li ġejjin:

| (a) | fejn l-identità ta' pagatur tkun ġiet verifikata b'konnessjoni mal-ftuħ tal-kont skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva .../.../UE (*8) u l-informazzjoni miksuba permezz ta' dik il-verifika tkun ġiet reġistrata konformement mal-Artikolu 39 ta' dik id-Direttiva; jew |
| --- | --- |

(a)

fejn l-identità ta' pagatur tkun ġiet verifikata b'konnessjoni mal-ftuħ tal-kont skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva .../.../UE (*8) u l-informazzjoni miksuba permezz ta' dik il-verifika tkun ġiet reġistrata konformement mal-Artikolu 39 ta' dik id-Direttiva; jew

| (b) | fejn l-Artikolu 12(5) tad-Direttiva .../.../UE (*8) japplika għall-pagatur. |
| --- | --- |

(b)

fejn l-Artikolu 12(5) tad-Direttiva .../.../UE (*8) japplika għall-pagatur.

5.   Madankollu, b'deroga mill-paragrafu 3, fil-każ ta' trasferimenti ta' fondi li ma jsirux minn kont, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ma jivverifikax l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 jekk l-ammont ma jaqbiżx l-EUR

  huwa mitlub jivverifika tal-inqas l-isem tal-pagatur għal trasferimenti ta' fondi sa massimu ta' EUR
   1 000u ma jidhirx li hu marbut ma' trasferimenti oħra ta' fondi li, flimkien mat-trasferiment inkwistjoni

  , imma għandu jivverifika l-informazzjoni sħiħa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju msemmija fil-paragrafu 1 fejn it-tranżazzjoni ssir f'diversi operazzjonijiet li jkunu jidhru li huma relatati jew fejn dawn
  jaqbżu l-EUR 1 000. [Em. 29]

Artikolu 5

Trasferimenti ta' fondi fl-Unjoni

1.   B'deroga mill-Artikolu 4(1) u (2), meta l-fornitur(i) tas-servizz ta’ pagament ta' kemm il-pagatur kif ukoll il-benefiċjarju jkunu stabbiliti fl-Unjoni, fil-ħin tat-trasferiment ta' fondi
  għandhom jintalbu li
  jiġu pprovduti biss
  l-isem sħiħ u
  n-numru tal-kont tal-pagatur
  u l-benefiċjarju
  jew l-identifikatur uniku tat-tranżazzjoni tiegħu

  mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti ta' informazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 5(2)(b) u (3)(b) tar-Regolament (UE) Nru 260/2012
  . [Em. 30]

2.   Minkejja l-paragrafu 1, min-naħa tal-

  il-
  fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur,
  f'każ li jiġi identifikat riskju ogħla kif imsemmi fl-Artikolu 16(2) jew (3), jew fl-Anness III tad-Direttiva .../.../UE

   (*9)

  , għandu jitlob l-informazzjoni kompluta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju jew
  , fuq talba mill-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jew il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament, tkun

  jagħmel
  disponibbli l-informazzjoni dwar il-pagatur jew il-benefiċjarju skont l-Artikolu 4, fi żmien tlett ijiem ta' xogħol minn meta jirċievi dik it-talba. [Em. 31]

Artikolu 6

Trasferimenti ta’ fondi barra mill-unjoni

1.   Fil-każ ta' trasferimenti ta' lottijiet skedati minn pagatur uniku fejn il-fornituri tas-servizz ta' pagament tal-benefiċjarji jinsabu barra mill-Unjoni, l-Artikolu 4(1) u (2) ma japplikax għat-trasferimenti individwali miġbura flimkien fihom, sakemm il-lott skedat ikun jinkludi dik l-informazzjoni imsemmija f’dak l-Artikolu u t-trasferimenti individwali jkunu akkumpanjati min-numru tal-kont tal-pagatur jew mill- identifikatur uniku tiegħu.

2.   B'deroga mill-Artikolu 4(1) u (2), meta l-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jkun stabbilit barra mill-Unjoni, it-trasferimenti ta’ fondi li jammontaw għal EUR 1 000 jew inqas ikunu akkumpanjati biss minn: [Em. 32]

| (a) | l-isem tal-pagatur; |
| --- | --- |

(a)

l-isem tal-pagatur;

| (b) | l-isem tal-benefiċjarju; |
| --- | --- |

(b)

l-isem tal-benefiċjarju;

| (c) | in-numru tal-kont kemm tal-pagatur kif ukoll tal-benefiċjarju jew l-identifikatur uniku tat-tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(c)

in-numru tal-kont kemm tal-pagatur kif ukoll tal-benefiċjarju jew l-identifikatur uniku tat-tranżazzjoni.

Din l-informazzjoni m’hemmx għalfejn tiġi verifikata għall-preċiżjoni, sakemm ma jkunx hemm suspett ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu.

TAQSIMA 2

L-OBBLIGI TAL-FORNITUR TAS-SERVIZZI TA' PAGAMENT TAL-BENEFIĊJARJU

Artikolu 7

L-individwazzjoni ta' informazzjoni nieqsa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju

1.   Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju
  għandu
  jinnota jekk is-segmenti li jirrigwardaw l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju fis-sistema ta' messaġġi jew fis-sistema ta' pagament u saldu li tintuża sabiex isir it-trasferiment ta' fondi, ikunux imtlew bl-użu tal-karattri jew inputs ammissibbli
  għall-proċeduri interni stabbiliti u bbażati fuq ir-riskju għal kontra l-abbuż,
  skont il-prattika ta' dik is-sistema
  ta’ messaġġi jew is-sistema ta’ pagament u saldu
  . [Em. 33]

2.   Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jkollu fis-seħħ proċeduri effettivi sabiex jiskopri jekk l-informazzjoni li ġejja dwar il-pagatur u l-benefiċjarju tkunx nieqsa:

| (a) | għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun jinsab fl-Unjoni, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(a)

għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun jinsab fl-Unjoni, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 5;

| (b) | għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) u fejn ikun applikabbli, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 14; u |
| --- | --- |

(b)

għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) u fejn ikun applikabbli, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 14; u

| (c) | għal trasferimenti ta' lottijiet skedati fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) rigward it-trasferiment ta' lott skedat. |
| --- | --- |

(c)

għal trasferimenti ta' lottijiet skedati fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) rigward it-trasferiment ta' lott skedat.

3.   Għal trasferimenti ta' fondi li jammontaw għal aktar minn EUR 1 000, fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jivverifika l-identità tal-benefiċjarju jekk l-identità tiegħu jew tagħha ma tkunx diġà ġiet ivverifikata.

4.   Għal trasferimenti li jammontaw għal EUR 1 000 jew inqas, fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju ma għandux għalfejn jivverifika l-informazzjoni dwar il-pagatur, sakemm ma jkunx hemm suspett ta' ħasil tal-flus jew ta’ finanzjament tat-terroriżmu.

L-Istati Membri jistgħu jnaqqsu jew ma japplikawx il-livell limitu fil-każ meta l-valutazzjoni tar-riskju nazzjonali tkun issuġġeriet li jiżdiedu l-kontrolli fir-rigward ta' trasferimenti ta' fondi mhux magħmula minn kont. L-Istati Membri li jagħmlu użu minn din id-deroga għandhom jinfurmaw b'dan lill-Kummissjoni. [Em. 34]

4a.
     
  Fil-każ fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit f'pajjiż terz li jippreżenta livell ta' riskju ogħla, għandha tiġi applikata diliġenza dovuta msaħħa mal-klijent, f'konformità mad-Direttiva .../.../UE

   (*10)

  , fir-rigward ta' relazzjonijiet bankarji transkonfinali korrispondenti ma' dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament. [Em. 35]

Artikolu 8

Trasferimenti ta' fondi b'informazzjoni nieqsa jew mhux kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju

1.   Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju
  għandu
  jistabbilixxi proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju
  , abbażi tar-riskji identifikati fl-Artikolu 16(2) u l-Anness III għad-Direttiva .../.../UE

   (*11), biex jiddeterminaw meta jiġi eżegwit, irrifjutat jew sospiż trasferiment ta' fondi minħabba nuqqas ta’ informazzjoni meħtieġa
  kompluta
  dwar il-pagatur u l-benefiċjarju u dwar azzjoni ta’ segwitu xierqa. [Em. 36]

Fi kwalunkwe każ, il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-benefiċjarju għandhom ikunu konformi ma’ kwalunkwe liġi applikabbli jew dispożizzjonijiet amministrattivi relatati mal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, b’mod partikolari r-Regolament (KE) Nru 2580/2001, ir-Regolament (KE) Nru 881/2002 u d-Direttiva .../.../UE
   (*11). [Em. 37]

Jekk il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jsir jaf, meta jirċievi trasferimenti ta' fondi, li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju meħtieġa skont l-Artikoli 4(1) u (2), l-Artikolu 5(1) u l-Artikolu 6 hija nieqsa jew mhijiex kompleta
  jew ma ġietx ikkompletata bl-użu tal-karattri jew l-inputs ammissibbli fil-konvenzjonijet tas-sistema ta’ messaġġi jew fis-sistema ta’ pagament u saldu
  , dan
  għandu
  jew jirrifjuta t-trasferiment jew
  inkella jissospendih u
  jitlob għall-informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  qabel ma jagħmel it-tranżazzjoni ta' pagament
  . [Em. 38]

2.   Meta fornitur ta' servizzi ta' pagament jonqos regolarment milli jagħti l-informazzjoni meħtieġa
  u kompluta
  dwar il-pagatur, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju
  għandu
  jieħu passi, li għall-ewwel jistgħu jinkludu l-ħruġ ta' twissijiet u l-istipular ta' skadenzi, qabel jirrifjuta kwalunkwe trasferimenti futuri ta' fondi mingħand dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament jew jiddeċiedi jekk jirrestrinġix jew itemm ir-relazzjoni ta' negozju tiegħu ma' dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament jew le. [Em. 39]

Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jinforma lill-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu.

Artikolu 9

Valutazzjoni u Rappurtar

Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju
  , skont il-proċeduri bbażati fuq ir-riskju tal-fornituri tas-servizzi ta’ pagament, għandu
  jikkunsidra informazzjoni nieqsa jew mhux kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju bħala fattur

  wieħed mill-fatturi
  fil-valutazzjoni ta' jekk it-trasferiment ta' fondi, jew kwalunkwe tranżazzjoni relatata, hijiex suspettuża,

  humiex suspettużi
  , u jekk għandhiex tiġi rappurtata

  għandhomx jiġu rappurtati
  lill-Unità tal-Intelligence Finanzjarja.
  Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament għandu, fil-proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju tiegħu, jiffoka wkoll fuq fatturi oħra ta' riskju kif identifikat fl-Artikolu 16(3) u fl-Anness III għad-Direttiva .../.../UE

   (*12)

  , u jieħu miżuri xierqa dwarhom. [Em. 40]

TAQSIMA 3

L-OBBLIGI TA' FORNITURI INTERMEDJARJI TAS-SERVIZZI TA' PAGAMENT

Artikolu 10

Iż-żamma tal-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju mat-trasferiment

Il-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta' pagament jiżguraw li l-informazzjoni kollha li jirċievu dwar il-pagatur li takkumpanja t-trasferimenti ta' fondi tinżamm mat-trasferiment.

Artikolu 11

L-individwazzjoni ta' informazzjoni nieqsa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju

1.   Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament jinnota jekk is-segmenti li jirrigwardaw l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju fis-sistema ta' messaġġi jew fis-sistema ta' pagament u saldu li tintuża sabiex isir it-trasferiment ta' fondi, ikunux imtlew bl-użu tal-karattri jew inputs ammissibbli skont il-prattika ta' dik is-sistema.

2.   Il-fornitur tas-servizzi ta' pagament
  għandu
  jkollu fis-seħħ proċeduri effettivi sabiex jiskopru

  jiskopri
  jekk l-informazzjoni li ġejja dwar il-pagatur u l-benefiċjarju tkunx

  hijiex
  nieqsa
  jew mhux kompluta
  : [Em. 41]

| (a) | għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun jinsab fl-Unjoni, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(a)

għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun jinsab fl-Unjoni, l-informazzjoni meħtieġa taħt l-Artikolu 5;

| (b) | għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) jew, fejn ikun applikabbli, l-informazzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 14; u |
| --- | --- |

(b)

għal trasferimenti ta' fondi fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni, l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) jew, fejn ikun applikabbli, l-informazzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 14; u

| (c) | għal trasferimenti ta' lottijiet skedati fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) rigward it-trasferiment ta' lott skedat. |
| --- | --- |

(c)

għal trasferimenti ta' lottijiet skedati fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur ikun stabbilit barra mill-Unjoni l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 4(1) u (2) rigward it-trasferiment ta' lott skedat.

Artikolu 12

Trasferimenti ta' fondi b'informazzjoni nieqsa jew mhux kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju

1.   Il-fornitur
  intermedjarju
  tas-servizzi ta' pagament
  għandu
  tal-benefiċjarju jistabbilixxi proċeduri effettivi bbażati fuq ir-riskju biex jiddeterminaw meta jiġi eżegwit, irrifjutat jew sospiż trasferiment ta' fondi minħabba nuqqas ta’ informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju u dwar

  jekk l-informazzjoni li tkun waslet dwar il-pagatur u l-benefiċjarju hijiex nieqsa jew mhux kompluta, u għandu jadotta
  azzjoni ta’ segwitu xierqa. [Em. 42]

Jekk il-fornitur
  intermedjarju
  tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jsir jaf, meta jirċievi trasferimenti ta' fondi, li l-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju meħtieġa skont l-Artikoli 4(1) u (2), l-Artikolu 5(1) u l-Artikoli 6 hija nieqsa jew mhijiex kompleta
  jew ma ġietx ikkompletata bl-użu tal-karattri jew l-inputs ammissibbli skont il-konvenzjonijet tas-sistema ta’ messaġġi jew is-sistema ta’ pagament u saldu
  , dan
  għandu
  jew jirrifjuta t-trasferiment jew
  inkella jissospendih u
  jitlob għall-informazzjoni kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  qabel ma jagħmel it-tranżazzjoni ta' pagament
  . [Em. 43]

2.   Meta fornitur ta' servizzi ta' pagament jonqos regolarment milli jagħti l-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur, il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju jieħu passi, li għall-ewwel jistgħu jinkludu l-ħruġ ta' twissijiet u l-istipular ta' skadenzi, qabel jirrifjuta kwalunkwe trasferimenti futuri ta' fondi mingħand dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament jew jiddeċiedi jekk jirrestrinġix jew itemmx ir-relazzjoni ta' negozju tiegħu ma' dak il-fornitur tas-servizzi ta' pagament jew le.

Il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament jinforma b’dan lill-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu.

Artikolu 13

Valutazzjoni u Rappurtar

Il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament jikkunsidra informazzjoni nieqsa jew mhux kompleta dwar il-pagatur u l-benefiċjarju bħala fattur fil-valutazzjoni ta' jekk it-trasferiment ta' fondi, jew kwalunkwe tranżazzjoni relatata, hijiex suspettuża, u jekk għandhiex tiġi rappurtata lill-Unità tal-Intelligence Finanzjarja.

Artikolu 14

Limitazzjonijiet tekniċi

1.   Dan l-Artikolu japplika fejn il-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur huwa stabbilit barra mill-Unjoni u l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament jinsab fl-Unjoni.

2.   Sakemm il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament ma jsirx jaf, meta jirċievi trasferiment ta' fondi, li l-informazzjoni dwar il-pagatur meħtieġa taħt dan ir-Regolament tkun nieqsa jew mhux kompleta, huwa jista' juża sistema ta' pagament b'limitazzjonijiet tekniċi li timpedixxi li informazzjoni dwar il-pagatur milli takkumpanja t-trasferiment ta' fondi sabiex jagħmel trasferimenti ta' fondi lill-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju.

3.   Meta l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament isir jaf, meta jirċievi trasferiment ta' fondi, li l-informazzjoni dwar il-pagatur meħtieġa taħt dan ir-Regolament tkun nieqsa jew mhux kompleta, huwa juża sistema ta' pagament b'limitazzjonijiet tekniċi biss jekk ikun jista' jinforma lill-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju b'dan, f’sistema ta' messaġġi jew ta' pagament li tagħmel possibbli l-komunikazzjoni ta' dan il-fatt jew permezz ta' proċedura oħra, sakemm il-metodu ta' komunikazzjoni ikun aċċettat minn, jew miftiehem bejn, iż-żewġ fornituri tas-servizzi ta' pagament.

4.   Meta l-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament juża sistema ta' pagament b'limitazzjonijiet tekniċi, il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament, fuq talba mill-fornitur tas-servizzi ta' pagament tal-benefiċjarju, jagħmel disponibbli lil dak il-fornitur ta' servizzi ta' pagament l-informazzjoni kollha dwar il-pagatur li huwa jkun irċieva, irrispettivament jekk din tkunx kompleta jew le, fi żmien tlitt ijiem ta' xogħol minn meta jirċievi dik it-talba.

KAPITOLU III

KOOPERAZZJONI U Ż-ŻAMMA TA’ REKORDS

Artikolu 15

Obbligi ta’ kooperazzjoni
  u ekwivalenza [Em. 44]

1.
     Il-fornituri ta' servizzi ta' pagament
  u l-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta’ pagament għandhom
  jirrispondu b'mod sħiħ u mingħajr dewmien, b’konformità mar-rekwiżiti proċedurali stabbiliti fil-liġi nazzjonali tal-Istat Membru li jinsabu fih, għall-mistoqsijiet
  li jiġu esklużivament
  mill-awtoritajiet responsabbli mill-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu ta' dak l-Istat Membru li jikkonċernaw l-informazzjoni meħtieġa skont dan ir-Regolament.
  Għandhom jiġu stabbiliti salvagwardji speċifiċi biex ikun żgurat li tali skambji ta' informazzjoni jikkonformaw mar-rekwiżiti dwar il-protezzjoni tad-dejta. L-ebda awtorità jew parti esterna oħra m’għandu jkollha aċċess għall-informazzjoni maħżuna mill-fornituri tas-servizzi ta’ pagament. [Em. 45]

1a.
     
  Billi proporzjon kbir tal-flussi finanzjarji illeċiti jispiċċa f'rifuġji fiskali, l-Unjoni għandha tagħmel aktar pressjoni fuq dawn il-pajjiżi ħalli jikkooperaw biex jiġġieldu tali flussi finanzjarji illeċiti u jtejbu t-trasparenza. [Em. 46]

1b.
     
  Il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament stabbiliti fl-Unjoni għandhom japplikaw dan ir-Regolament għas-sussidjarji u l-fergħat tagħhom li joperaw f’pajjiżi terzi u li mhumiex meqjusa ekwivalenti.

Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 22a fir-rigward tar-rikonoxximent tal-ekwivalenza tal-qafas legali u superviżorju ta' ġurisdizzjonijiet barra mill-Unjoni għar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament.[Em. 47]

Artikolu 15a

Il-protezzjoni tad-dejta

1.
     
  Rigward l-ipproċessar tad-dejta personali fil-qafas ta’ dan ir-Regolament, il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament għandhom iwettqu l-kompiti tagħhom għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament skont il-liġi nazzjonali li tittrasponi d-Direttiva 95/46/KE.

2.
     
  Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li d-dejta miżmuma skont dan ir-Regolament tintuża biss għall-iskopijiet deskritti fih u li fl-ebda każ ma tintuża għal skopijiet kummerċjali.

3.
     
  L-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta għandu jkollhom is-setgħat, inklużi setgħat ta' aċċess indirett, biex jinvestigaw, jew ex-officio jew abbażi ta' lment, kwalunkwe dikjarazzjoni fir-rigward ta’ problemi fl-ipproċessar tad-dejta personali. Din għandha tinkludi b’mod partikolari aċċess għall-fajl tad-dejta għand il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti. [Em. 48]

Artikolu 15b

Trasferiment tad-dejta personali lejn pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali

It-trasferiment ta’ dejta personali lejn pajjiż terz, jew lejn organizzazzjoni internazzjonali, li ma jassigurax livell adegwat ta’ protezzjoni fit-tifsira tal--Artikolu 25 tad-Direttiva 95/46/KE, jista’ jseħħ biss jekk:

| (a) | jiġu stabbiliti miżuri u salvagwardji adegwati għall-protezzjoni tad-dejta; u |
| --- | --- |

(a)

jiġu stabbiliti miżuri u salvagwardji adegwati għall-protezzjoni tad-dejta; u

| (b) | l-awtorità superviżorja, wara valutazzjoni ta’ dawn il-miżuri u s-salvagwardji, tkun tat awtorizzazzjoni minn qabel għat-trasferiment. [Em. 49] |
| --- | --- |

(b)

l-awtorità superviżorja, wara valutazzjoni ta’ dawn il-miżuri u s-salvagwardji, tkun tat awtorizzazzjoni minn qabel għat-trasferiment. [Em. 49]

Artikolu 16

Iż-żamma tar-rekords

L-informazzjoni dwar il-pagatur u l-benefiċjarju m’għandhiex tinżamm aktar milli strettament meħtieġ.
  Il-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u l-fornitur tas-servizzi ta’ pagament tal-benefiċjarju jżommu rekords tal-informazzjoni msemmija fl-Artikoli 4, 5, 6 u 7 għal
  perjodu massimu ta'
  ħames snin. Fil-każijiet imsemmija fl-Artikoli 14(2) u (3), il-fornitur intermedjarju tas-servizzi ta' pagament għandu jżomm rekord tal-informazzjoni kollha li jkun irċieva għal ħames snin. Malli jiskadi dan il-perjodu, id-dejta personali għandha titħassar, sakemm ma jkunx previst mod ieħor mil-liġi nazzjonali, li tiddetermina taħt liema ċirkostanzi fornituri tas-servizzi ta' pagament jistgħu jżommu jew iżommu ulterjurment id-dejta. L-Istati Membri jistgħu jippermettu jew jeħtieġu żamma
  għal perjodu
  itwal biss
  f’ċirkostanzi eċċezzjonali, fejn ġustifikati u fejn ikunu ingħataw raġunijiet, u biss
  jekk meħtieġ għall-prevenzjoni, l-individwazzjoni jew l-investigazzjoni tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu. Il-perjodu massimu taż-żamma wara t-twettiq tat-trasferiment ta’ fondi ma jistax jaqbeż l-għaxar snin
  u l-ħażna tad-dejta personali għandha tikkonforma mal-liġi nazzjonali li titrasponi d-Direttiva 95/46/KE
  . [Em. 50]

Il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament tal-pagatur u tal-benefiċjarju u l-fornitur tas-servizz intermedjarju għandu jkollhom fis-seħħ miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jipproteġu d-dejta personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali, it-telf aċċidentali, it-tibdil, l-iżvelar jew l-aċċess illegali. [Em. 51]

L-informazzjoni miġbura dwar il-pagatur jew il-benefiċjarju mill-fornituri tas-servizzi ta' pagament tal-pagatur u tal-benefiċjarju u l-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta’ pagament, għandha titħassar wara li jiskadi l-perjodu taż-żamma. [Em. 52]

Artikolu 16a

Aċċess għall-informazzjoni u l-kunfidenzjalità

1.
     
  Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw li l-informazzjoni miġbura għall-finijiet ta' dan ir-Regolament tkun aċċessibbli biss għall-persuni speċifikati jew tkun limitata għal dawk il-persuni li huma strettament neċessarji sabiex jitlesta l-kompitu meħud.

2.
     
  Il-fornituri tas-servizzi ta' pagament għandhom jiżguraw ir-rispett tal-kunfidenzjalità tad-dejta pproċessata.

3.
     
  Individwi li jkollhom aċċess għal u li qed jittrattaw ma’ dejta personali tal-pagatur jew tal-benefiċjarju, għandhom jirrispettaw il-kunfidenzjalità tal-proċessi tad-dejta kif ukoll ir-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-dejta.

4.
     
  L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li l-persuni li jiġbru jew jipproċessaw regolarment dejta personali, jingħataw taħriġ speċifiku dwar il-protezzjoni tad-dejta. [Em. 53]

KAPITOLU IV

SANZJONIJIET U MONITORAĠĠ

Artikolu 17

Sanzjonijiet

1.   L-Istati Membri jistabbilixxu r-regoli dwar il-miżuri amministrattivi u s-sanzjonijiet applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u jwettqu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li huma jiġu implimentati. Is-sanzjonijiet previsti jridu ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

2.   L-Istati Membri jiżguraw li fejn japplikaw obbligi għall-fornituri tas-servizzi ta’ pagament, fil-każ ta' ksur ikunu jistgħu jiġu applikati sanzjonijiet lill-membri tal-maniġment, u lil kwalunkwe individwu ieħor li skont il-liġi nazzjonali jkun responsabbli għall-ksur.

3.   Sa ... (*13) l-Istati Membri jinnotifikaw ir-regoli msemmija fil-paragrafu 1 lill-Kummissjoni u lill-Kumitat Konġunt tal-ABE, AEAPX u l-AETS. Huma jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Kumitat Konġunt tal-ABE, l-AEAPX u l-AETS mingħajr dewmien bi kwalunkwe emenda sussegwenti għalih.

4.   L-awtoritajiet kompetenti jingħataw is-setgħat investigattivi kollha li huma neċessarji biex jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom. Fl-eżerċitar tas-setgħat tagħhom ta’ sanzjonar, l-awtoritajiet kompetenti jikkooperaw mill-qrib biex jiżguraw li s-sanzjonijiet jew il-miżuri jipproduċu r-riżultati mixtieqa u jikkoordinaw l-azzjonijiet tagħhom meta jittrattaw każijiet transkonfinali.

Artikolu 18

Dispożizzjonijiet speċifiċi

1.   Dan l-Artikolu japplika għall-ksur li ġej:

| (a) | nuqqas ripetut ta’ inklużjoni tal-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  minn fornitur tas-servizzi ta’ pagament
  , bi ksur tal-Artikoli 4, 5 u 6; [Em. 54] |
| --- | --- |

(a)

nuqqas ripetut ta’ inklużjoni tal-informazzjoni meħtieġa dwar il-pagatur u l-benefiċjarju
  minn fornitur tas-servizzi ta’ pagament
  , bi ksur tal-Artikoli 4, 5 u 6; [Em. 54]

| (b) | nuqqas serju min-naħa tal-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jiżguraw iż-żamma tar-rekords f'konformità mal-Artikolu 16; |
| --- | --- |

(b)

nuqqas serju min-naħa tal-fornituri tas-servizzi ta' pagament li jiżguraw iż-żamma tar-rekords f'konformità mal-Artikolu 16;

| (c) | nuqqas min-naħa tal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament li jdaħħal fis-seħħ politika u proċeduri eggettivi bbażati fuq ir-riskju meħtieġa skont l-Artikoli 8 u 12. |
| --- | --- |

(c)

nuqqas min-naħa tal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament li jdaħħal fis-seħħ politika u proċeduri eggettivi bbażati fuq ir-riskju meħtieġa skont l-Artikoli 8 u 12.

| (ca) | nuqqas serju min-naħa tal-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta’ pagament li jikkonformaw mal-Artikoli 11 u 12. [Em. 55] |
| --- | --- |

(ca)

nuqqas serju min-naħa tal-fornituri intermedjarji tas-servizzi ta’ pagament li jikkonformaw mal-Artikoli 11 u 12. [Em. 55]

2.   Fil-każijiet imsemmija fil-paragrafu 1, il-miżuri u s-sanzjonijiet amministrattivi li jistgħu jiġu applikati jinkludu mill-inqas dawn li ġejjin:

| (a) | dikjarazzjoni pubblika li tindika l-persuna fiżika jew legali u n-natura tal-ksur; |
| --- | --- |

(a)

dikjarazzjoni pubblika li tindika l-persuna fiżika jew legali u n-natura tal-ksur;

| (b) | ordni li titlob lill-persuna naturali jew legali biex tieqaf minn din l-inġiba u ma tirrepetix dak il-komportament; |
| --- | --- |

(b)

ordni li titlob lill-persuna naturali jew legali biex tieqaf minn din l-inġiba u ma tirrepetix dak il-komportament;

| (c) | fil-każ ta' fornitur tas-servizzi ta’ pagament, l-irtirar tal-awtorizzazzjoni tal-fornitur; |
| --- | --- |

(c)

fil-każ ta' fornitur tas-servizzi ta’ pagament, l-irtirar tal-awtorizzazzjoni tal-fornitur;

| (d) | projbizzjoni temporanja kontra kwalunkwe membru tal-korp maniġerjali tal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament jew kwalunkwe persuna fiżika oħra, li titqies responsabbli, milli teżerċita xi funzjoni mal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament; |
| --- | --- |

(d)

projbizzjoni temporanja kontra kwalunkwe membru tal-korp maniġerjali tal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament jew kwalunkwe persuna fiżika oħra, li titqies responsabbli, milli teżerċita xi funzjoni mal-fornitur tas-servizzi ta’ pagament;

| (e) | fil-każ ta’ persuna legali, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa 10 % tal-fatturat totali annwali tal-persuna legali fis-sena kummerċjali preċedenti; fejn il-persuna legali hija sussidjarja ta’ intrapriża prinċipali, il-fatturat annwali totali rilevanti jkun il-fatturat annwali totali li jirriżulta mill-kont konsolidat tal-intrapriża prinċipali aħħarija fis-sena kummerċjali preċedenti; |
| --- | --- |

(e)

fil-każ ta’ persuna legali, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa 10 % tal-fatturat totali annwali tal-persuna legali fis-sena kummerċjali preċedenti; fejn il-persuna legali hija sussidjarja ta’ intrapriża prinċipali, il-fatturat annwali totali rilevanti jkun il-fatturat annwali totali li jirriżulta mill-kont konsolidat tal-intrapriża prinċipali aħħarija fis-sena kummerċjali preċedenti;

| (f) | fil-każ ta’ persuna fiżika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa EUR 5 000 000, jew fl-Istati Membri li l-munita tagħhom m'hix l-euro, il-valur korrispondenti fil-munita nazzjonali fil-... (*14). |
| --- | --- |

(f)

fil-każ ta’ persuna fiżika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa EUR 5 000 000, jew fl-Istati Membri li l-munita tagħhom m'hix l-euro, il-valur korrispondenti fil-munita nazzjonali fil-... (*14).

| (g) | sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sad-doppju tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jiġu determinati. |
| --- | --- |

(g)

sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sad-doppju tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jiġu determinati.

Artikolu 19

Pubblikazzjoni tas-sanzjonijiet

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw
  is-sanzjonijiet u l-miżuri amministrattivi imposti fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 17 u l-Artikolu 18(1)

  jiġu ppubblikati

  mingħajr dewmien bla bżonn inkluż tagħrif dwar it-tip u n-natura tal-ksur u l-identità tal-persuni responsabbli għalih

  , sakemm din il-pubblikazzjoni ma tipperikolax l-istabbiltà tas-swieq finanzjarji

  .
  jekk dan ikun neċessarju u proporzjonat wara valutazzjoni każ b'każ
  . [Em. 56]

Fejn il-pubblikazzjoni tikkaġuna ħsara sproporzjonata lill-partijiet involuti, l-awtoritajiet kompetenti jippubblikaw is-sanzjonijiet fuq bażi anonima.

Fejn l-awtorità kompetenti ta’ Stat Membru timponi jew tapplika sanzjoni amministrattiva jew miżura oħra skont l-Artikoli 17 u 18, din għandha tinnotifika lill-ABE b’dik is-sanzjoni jew miżura u ċ-ċirkostanzi li fihom ġiet imposta jew applikata. L-ABE għandha tinkludi tali notifika fil-bażi ta' dejta ċentrali tas-sanzjonijiet amministrattivi stabbilita skont l-Artikolu 69 tad-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (17)

  u għandha tapplika fil-konfront tagħha l-istess proċeduri bħal dawk għas-sanzjonijiet l-oħra kollha ppubblikati. [Em. 57]

Artikolu 20

L-applikazzjoni tas-sanzjonijiet mill-awtoritajiet kompetenti

Meta jiddeterminaw it-tip tas-sanzjonijiet jew miżuri amminstrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet pekunarji amminstrattivi, l-awtoritajiet kompetenti iqisu ċ-ċirkostanzi relevanti kollha, inkluż:

| (a) | il-gravità tal-ksur u kemm dam għaddej; |
| --- | --- |

(a)

il-gravità tal-ksur u kemm dam għaddej;

| (b) | il-grad ta’ responsabbiltà tal-persuna fiżika jew legali responsabbli; |
| --- | --- |

(b)

il-grad ta’ responsabbiltà tal-persuna fiżika jew legali responsabbli;

| (c) | is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew legali responsabbli, skont kif indikat mill-fatturat totali tal-persuna legali responsabbli jew mid-dħul annwali tal-persuna fiżika responsabbli; |
| --- | --- |

(c)

is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew legali responsabbli, skont kif indikat mill-fatturat totali tal-persuna legali responsabbli jew mid-dħul annwali tal-persuna fiżika responsabbli;

| (d) | l-importanza tal-profitti miksuba jew tat-telf li jkun ġie evitat mill-persuna fiżika jew legali responsabbli, safejn dawn ikunu jistgħu jiġu detetminati; |
| --- | --- |

(d)

l-importanza tal-profitti miksuba jew tat-telf li jkun ġie evitat mill-persuna fiżika jew legali responsabbli, safejn dawn ikunu jistgħu jiġu detetminati;

| (e) | it-telf għal partijiet terzi kkawżat mill-ksur, safejn ikun jista' jiġi determinat; |
| --- | --- |

(e)

it-telf għal partijiet terzi kkawżat mill-ksur, safejn ikun jista' jiġi determinat;

| (f) | il-livell ta’ kooperazzjoni li l-persuna fiżika jew legali responsabbli turi mal-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(f)

il-livell ta’ kooperazzjoni li l-persuna fiżika jew legali responsabbli turi mal-awtorità kompetenti;

| (g) | ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew legali responsabbli. |
| --- | --- |

(g)

ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew legali responsabbli.

Artikolu 21

Ir-rappurtar tal-ksur

1.   L-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi sabiex jinkoraġġixxu r-rappurtar ta’ ksur ta’ dan ir-Regolament lill-awtoritajiet kompetenti.
  Għandhom jiġu implimentati miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jipproteġu d-dejta kontra l-qerda aċċidentali jew illegali, it-telf aċċidentali, it-tibdil, jew l-iżvelar illegali. [Em. 58]

2.   Il-mekkaniżmi msemmija fil-paragrafu 1 jinkludu mill-inqas:

| (a) | proċeduri speċifiċi biex jintlaqgħu rapporti dwar ksur u għas-segwitu tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

proċeduri speċifiċi biex jintlaqgħu rapporti dwar ksur u għas-segwitu tagħhom;

| (b) | il-protezzjoni xierqa għall-persuni

  għall-informaturi u għall-persuni
  li jirrapportaw ksur potenzjali jew reali; [Em. 59] |
| --- | --- |

(b)

il-protezzjoni xierqa għall-persuni

  għall-informaturi u għall-persuni
  li jirrapportaw ksur potenzjali jew reali; [Em. 59]

| (c) | il-protezzjoni tad-dejta personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna naturali li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

(c)

il-protezzjoni tad-dejta personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna naturali li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE.

3.   Il-fornituri tas-servizzi ta’ pagament, b’kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti, għandhom
  jistabbilixxu proċeduri interni xierqa għall-impjegati tagħhom sabiex jirrapportaw vjolazzjonijiet

  kwalunkwe ksur
  b’mezz speċifiku

  sikur, indipendenti u anonimu
  . [Em. 60]

Artikolu 22

Monitoraġġ

1.   L-Istati Membri jeżiġu li l-awtoritajiet kompetenti jimmonitorjaw b'mod effettiv, u jieħdu l-miżuri neċessarji bil-għan li jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament.
  L-ABE tista' toħroġ linji gwida, skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, dwar il-proċessi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, filwaqt li tqis l-aħjar prattiki tal-Istati Membri. [Em. 61]

1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tikkoordina u timmonitorja sew l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament fir-rigward tal-fornituri tas-servizzi ta' pagament barra l-Unjoni u għandha ssaħħaħ il-kooperazzjoni, fejn xieraq, mal-awtoritajiet tal-pajjiżi terzi responsabbli biex jinvestigaw u jippenalizzaw każijiet ta' ksur skont l-Artikolu 18. [Em. 62]

1b.
     
  Sal-1 ta' Jannar 2017, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni tal-Kapitolu IV b'attenzjoni partikolari lejn il-każijiet transkonfinali, il-fornituri tas-servizzi ta' pagament ta' pajjiżi terzi u l-eżekuzzjoni tas-setgħat investigattivi u ta' sanzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tagħhom. Jekk ikun hemm riskju ta' ksur relatat mal-ħżin tad-dejta, il-Kummissjoni għandha tieħu azzjoni xierqa u effettiva, inkluż it-tressiq ta' proposta li temenda dan ir-Regolament. [Em. 63]

Artikolu 22a

Eżerċizzju tad-delega

1.
     
  Is-setgħa tal-adozzjoni ta' atti delegati hi konferita lill-Kummissjoni soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2.
     
  Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati li hemm riferiment għaliha fl-Artikolu 15(1a) għandha tiġi konferita lill-Kummissjoni għal żmien indeterminat minn ...

   (*15)

3.
     
  Id-delega tas-setgħa li hemm riferiment għaliha fl-Artikolu 15(1a) tista’ tkun revokata f’kull ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni ta’ dik id-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data iżjed tard speċifikata fih. Din m'għandhiex tolqot il-validità ta' xi att delegat li diġà jkun fis-seħħ.

4.
     
  Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika dan fl-istess waqt lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.
     
  Att delegat adottat skont l-Artikolu 15(1a) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dan il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Em. 64]

KAPITOLU V

IS-SETGĦAT TAL-IMPLIMENTAZZJONI

Artikolu 23

Proċedura ta' Kumitat

1.   Il-Kummissjoni tkun megħjuna mill-Kumitat dwar il-Prevenzjoni tal-Ħasil tal-Flus u tal-Finanzjament tat-Terroriżmu (“il-Kumitat”). Il-Kumitat ikun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011
  , sakemm id-dispożizzjonijiet implimentattivi adottati skont il-proċedura stabbilita fih ma jbiddlux id-dispożizzjonijiet bażiċi ta' dan ir-Regolament
  . [Em. 65]

KAPITOLU VI

DEROGI

Artikolu 24

Ftehimiet ma’ territorji jew pajjiżi
  mhux
  imsemmija fl-Artikolu 355 tat-Trattat [Em. 66]

1.   
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 15(1a),
  il-Kummissjoni tista'
  , f’każijiet fejn l-ekwivalenza ġiet attestata,
  tawtorizza lil kwalunkwe Stat Membru sabiex jikkonkludi ftehimiet, ma' pajjiż jew territorju li ma jifformax parti mit-territorju tal-Unjoni msemmi fl-Artikolu 355 tat-Trattat, li jinkludu derogi minn dan ir-Regolament, sabiex jippermettu li t-trasferimenti ta' fondi bejn dak il-pajjiż jew territorju u l-Istat Membru konċernat ikunu meqjusa bħala trasferimenti ta' fondi f'dak l-Istat Membru. [Em. 67]

Tali ftehimiet jistgħu jkunu awtorizzati biss jekk il-kondizzjonijiet kollha li ġejjin jiġu ssodisfati:

| (a) | il-pajjiż jew territorju konċernat jikkondividi unjoni monetarja mal-Istat Membru konċernat jew jifforma parti miż-żona monetarja ta' dak l-Istat Membru jew ikun iffirma Konvenzjoni Monetarja mal-Unjoni Ewropea rappreżentata minn Stat Membru; |
| --- | --- |

(a)

il-pajjiż jew territorju konċernat jikkondividi unjoni monetarja mal-Istat Membru konċernat jew jifforma parti miż-żona monetarja ta' dak l-Istat Membru jew ikun iffirma Konvenzjoni Monetarja mal-Unjoni Ewropea rappreżentata minn Stat Membru;

| (b) | il-fornituri tas-servizzi ta' pagament fil-pajjiż jew territorju konċernat jipparteċipaw direttament jew indirettament fis-sistemi ta' pagament u ta' saldu f'dak l-Istat Membru;
  u |
| --- | --- |

(b)

il-fornituri tas-servizzi ta' pagament fil-pajjiż jew territorju konċernat jipparteċipaw direttament jew indirettament fis-sistemi ta' pagament u ta' saldu f'dak l-Istat Membru;

u

| (c) | il-pajjiż jew territorju konċernat jeżiġi li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament taħt il-ġuriżdizzjoni tiegħu japplikaw l-istess regoli bħal dawk stabbiliti taħt dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(c)

il-pajjiż jew territorju konċernat jeżiġi li l-fornituri tas-servizzi ta' pagament taħt il-ġuriżdizzjoni tiegħu japplikaw l-istess regoli bħal dawk stabbiliti taħt dan ir-Regolament.

2.   Kwalunkwe Stat Membru li jixtieq jikkonkludi xi ftehim kif imsemmi fil-paragrafu 1 jibgħat applikazzjoni lill-Kummissjoni u jagħtiha l-informazzjoni kollha meħtieġa.

Hekk kif il-Kummissjoni tirċievi applikazzjoni minn Stat Membru, it-trasferimenti ta' fondi bejn dak l-Istat Membru u l-pajjiż jew it-territorju konċernat ikunu provviżorjament trattati bħala trasferimenti ta' fondi f'dak l-Istat Membru, sakemm tittieħed deċiżjoni skont il-proċedura stabbilita f'dan l-Artikolu.

Jekk il-Kummissjoni tikkunsidra li ma għandhiex l-informazzjoni kollha neċessarja, tikkuntattja lill-Istat Membru konċernat fi żmien xahrejn minn meta tirċievi l-applikazzjoni u tispeċifika l-informazzjoni addizzjonali meħtieġa.

Ladarba l-Kummissjoni jkollha l-informazzjoni kollha li tikkunsidra neċessarja għall-valutazzjoni tat-talba, fi żmien xahar tinnotifika lill-Istat Membru b’dan u tittrasmetti t-talba lill-Istati Membri l-oħra.

3.   Fi żmien tliet xhur min-notifika msemmija fir-raba' subparagrafu tal-paragrafu 2, il-Kummissjoni tiddeċiedi, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 23(2), jekk tawtorizzax lill-Istat Membru konċernat sabiex jikkonkludi l-ftehim imsemmi fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.

Fi kwalunkwe każ, tiġi adottata deċiżjoni kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu fi żmien 18-il xahar minn meta l-Kummissjoni tirċievi l-applikazzjoni.

3a.
     
  Għad-deċiżjonijiet awtorizzati b'rabta ma' territorji dipendenti jew assoċjati diġà eżistenti, għandha tkun żgurata kontinwazzjoni mingħajr interruzzjoni, jiġifieri d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/43/UE

   (18)

  , id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/259/UE

   (19)

  , u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/982/KE

   (20)
  . [Em. 68]

KAPITOLU VII

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 25

Tħassir

Jitħassar ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006.

Ir-referenzi għar-Regolament imħassar jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u jinqraw skont it-tabella tal-korrelazzjoni fl-Anness.

Artikolu 26

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan japplika minn ... (*16) .

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

---

(1)  ĠU C 166, 12.6.2013, p. 2.

1

(2)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 31.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014.

3

(4)  Regolament (KE) Nru 2580/2001 tas-27 ta’ Diċembru 2001 dwar miżuri restrittivi speċifiċi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet bil-għan li jiġi miġġieled it-terroriżmu (ĠU L 344, 28.12.2001, p. 70).

4

(5)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 tas-27 ta’ Mejju 2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati man-network ta’ Al-Qaida (ĠU L 139, 29.5.2002, p. 9).

5

(6)  Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' .. dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament (ĠU L , , p.).

6

(*1)  In-numru, id-data u r-referenza tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*1

(7)  
  Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/46/KE tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31

  ).

7

Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/46/KE tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31

(*2)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*2

(8)  Regolament (KE) Nru 924/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Settembru 2009 dwar il-ħlas transkonfinali fil-Komunità u jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2560/2001 (ĠU L 266, 9.10.2009, p. 11).

8

(9)  Regolament (UE) Nru 260/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 14 ta' Marzu 2012 li jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi u tan-negozju għat-trasferimenti ta' kreditu u debiti diretti bl-euro u jemenda r-Regolament (KE) Nru 924/2009 (ĠU L 94, 30.3.2012, p. 22).

9

(10)  Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Novembru 2007 dwar servizzi ta' ħlas fis-suq intern li temenda d-Direttivi 97/7/KE, 2002/65/KE, 2005/60/KE u 2006/48/KE u li tħassar id-Direttiva 97/5/KE (ĠU L 319, 5.12.2007, p. 1).

10

(*3)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*3

(*4)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*4

(11)  Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/78/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 12).

11

(12)  Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropea tal-Assigurazzjoni u), li temenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/79/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 48).

12

(13)  Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/77/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84).

13

(14)  
  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (

  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

14

Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (

(15)  ĠU L 345, 8.12.2006, p. 1.

15

(*5)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*5

(16)  

  ĠU C 32, 4.2.2014, p. 9.

16

ĠU C 32, 4.2.2014, p. 9.

(*6)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*6

(*7)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*7

(*8)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*8

(*9)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*9

(*10)  ĠU daħħal in-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD2013/0025.

*10

(*11)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD2013/0025.

*11

(*12)  In-numru tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD2013/0025.

*12

(*13)  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

*13

(*14)  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

*14

(17)  
  Direttiva 2013/36/EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 aċċess għall-attività ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti ta' investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u jħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338).

17

Direttiva 2013/36/EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 aċċess għall-attività ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti ta' investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u jħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338).

(*15)  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

*15

(18)  
  Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/43/UE tal-25 ta’ Jannar 2012 li tawtorizza lir-Renju tad-Danimarka jikkonkludi ftehimiet mal-Groenlandja u l-Gżejjer Faeroe għat-trasferimenti ta’ fondi bejn id-Danimarka u kull wieħed minn dawn it-territorji li għandhom jiġu ttrattati bħala trasferimenti ta’ fondi fid-Danimarka, skont ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 24, 27.1.2012, p. 12).

18

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/43/UE tal-25 ta’ Jannar 2012 li tawtorizza lir-Renju tad-Danimarka jikkonkludi ftehimiet mal-Groenlandja u l-Gżejjer Faeroe għat-trasferimenti ta’ fondi bejn id-Danimarka u kull wieħed minn dawn it-territorji li għandhom jiġu ttrattati bħala trasferimenti ta’ fondi fid-Danimarka, skont ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 24, 27.1.2012, p. 12).

(19)  
  Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/259/UE tal-4 ta’ Mejju 2010 li tawtorizza r-Repubblika Franċiża tikkonkludi ftehim mal-Prinċipat ta’ Monako dwar trasferimenti ta’ fondi bejn ir-Repubblika Franċiża u l-Prinċipat ta’ Monako sabiex jiġu meqjusa bħala trasferimenti fi ħdan ir-Repubblika Franċiża, skont ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 112, 5.5.2010, p. 23).

19

Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/259/UE tal-4 ta’ Mejju 2010 li tawtorizza r-Repubblika Franċiża tikkonkludi ftehim mal-Prinċipat ta’ Monako dwar trasferimenti ta’ fondi bejn ir-Repubblika Franċiża u l-Prinċipat ta’ Monako sabiex jiġu meqjusa bħala trasferimenti fi ħdan ir-Repubblika Franċiża, skont ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 112, 5.5.2010, p. 23).

(20)  
  Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/982/KE tat-8 ta' Diċembru 2008 li tawtorizza lir-Renju Unit jikkonkludi ftehim mal-Bailiwick ta' Jersey, mal-Bailiwick ta' Guernsey u mal-Isle of Man sabiex it-trasferimenti ta' fondi bejn ir-Renju Unit u kull wieħed minn dawn it-territorji jitqiesu bħala trasferimenti ta' fondi fi ħdan ir-Renju Unit, skond ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 352, 31.12.2008, p. 34).

20

Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/982/KE tat-8 ta' Diċembru 2008 li tawtorizza lir-Renju Unit jikkonkludi ftehim mal-Bailiwick ta' Jersey, mal-Bailiwick ta' Guernsey u mal-Isle of Man sabiex it-trasferimenti ta' fondi bejn ir-Renju Unit u kull wieħed minn dawn it-territorji jitqiesu bħala trasferimenti ta' fondi fi ħdan ir-Renju Unit, skond ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 352, 31.12.2008, p. 34).

(*16)  Id-data tat-traspożizzjoni tad-direttiva adottata fuq il-bażi ta' COD 2013/0025.

*16

ANNESS

It-tabella ta' korrelazzjoni msemmija fl-Artikolu 25.

| Ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006 | Dan ir-Regolament |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | Artikolu 1 |
| Artikolu 2 | Artikolu 2 |
| Artikolu 3 | Artikolu 3 |
| Artikolu 4 | Artikolu 4(1) |
| Artikolu 5 | Artikolu 4 |
| Artikolu 6 | Artikolu 5 |
| Artikolu 7 | Artikolu 7 |
| Artikolu 8 | Artikolu 7 |
| Artikolu 9 | Artikolu 8 |
| Artikolu 10 | Artikolu 9 |
| Artikolu 11 | Artikolu 16 |
| Artikolu 12 | Artikolu 10 |
| | Artikolu 11 |
| | Artikolu 12 |
| | Artikolu 13 |
| Artikolu 13 | Artikolu 14 |
| Artikolu 14 | Artikolu 15 |
| Artikolu 15 | Artikoli 17 sa 22 |
| Artikolu 16 | Artikolu 23 |
| Artikolu 17 | Artikolu 24 |
| Artikolu 18 | — |
| Artikolu 19 | — |
| | Artikolu 25 |
| Artikolu 20 | Artikolu 26 |

Ir-Regolament (KE) Nru 1781/2006

Dan ir-Regolament

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 2

Artikolu 2

Artikolu 3

Artikolu 3

Artikolu 4

Artikolu 4(1)

Artikolu 5

Artikolu 4

Artikolu 6

Artikolu 5

Artikolu 7

Artikolu 7

Artikolu 8

Artikolu 7

Artikolu 9

Artikolu 8

Artikolu 10

Artikolu 9

Artikolu 11

Artikolu 16

Artikolu 12

Artikolu 10

Artikolu 11

Artikolu 12

Artikolu 13

Artikolu 13

Artikolu 14

Artikolu 14

Artikolu 15

Artikolu 15

Artikoli 17 sa 22

Artikolu 16

Artikolu 23

Artikolu 17

Artikolu 24

Artikolu 18

—

Artikolu 19

—

Artikolu 25

Artikolu 20

Artikolu 26

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/330 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/330

---

P7_TA(2014)0191

Il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu. (COM(2013)0045) – C7-0032/2013 – 2013/0025(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/45)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0045), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0045),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0032/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0032/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-17 ta' Mejju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-17 ta' Mejju 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta’ Mejju 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta’ Mejju 2013 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenji mogħtija fis-Summit tal-G8 ta’ Ġunju 2013 fl-Irlanda ta’ Fuq; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenji mogħtija fis-Summit tal-G8 ta’ Ġunju 2013 fl-Irlanda ta’ Fuq;

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Diċembru 2012 dwar il-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Diċembru 2012 dwar il-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva;

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Progress Ġenerali tal-OECD lill-G20 fil-5 ta’ Settembru 2013; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Progress Ġenerali tal-OECD lill-G20 fil-5 ta’ Settembru 2013;

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tad-9 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal Direttiva li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE dwar l-iżvelar u l-informazzjoni mhux finanzjarja u differenti minn ċerti kumpaniji kbar bħala gruppi; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji tad-9 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal Direttiva li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE dwar l-iżvelar u l-informazzjoni mhux finanzjarja u differenti minn ċerti kumpaniji kbar bħala gruppi;

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijet konġunti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern kif ukoll tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali skont l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijet konġunti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern kif ukoll tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali skont l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0150/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0150/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 166, 12.6.2013, p. 2

(2)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 31

---

P7_TC1-COD(2013)0025

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għanijiet ta' ħasil tal-flus u ta' finanzjament tat-terroriżmu

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (2)

Waqt li jaġixxu b'konformità mal-proċedura leġislattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Somom kbar ta' flus maħmuġa

  illeċiti
  jistgħu jagħmlu ħsara lill-istabbiltà u r-reputazzjoni tas-settur finanzjarju u jheddu s-suq intern, u t-terroriżmu

  l-iżvilupp internazzjonali. It-terroriżmu
  jheżżeż proprju l-pedamenti tas-soċjetà tagħna.
  Faċilitaturi kruċjali ta’ flussi tal-flus illeċiti huma l-istrutturi korporattivi sigrieti li joperaw fi ħdan u permezz ta’ ġurisdizzjoni sigrieta, ħafna drabi magħrufa wkoll bħala rifuġji fiskali.
  Barra
  li tiġi aktar żviluppata
  l-applikazzjoni tal-liġi kriminali
  fil-livell tal-Unjoni, il-prevenzjoni
  sforz preventiv permezz tas-sistema finanzjarja jista' jagħti riżultati

  hija indispensabbli u kumplimentari
  .
  Madankollu, l-approċċ preventiv għandu jkun immirat u proporzjonali, u ma għandux jirriżulta għall-istabbiliment ta' sistema għall-kontroll globali tal-popolazzjoni kollha
  . [Em. 1] |
| --- | --- |

(1)

Somom kbar ta' flus maħmuġa

  illeċiti
  jistgħu jagħmlu ħsara lill-istabbiltà u r-reputazzjoni tas-settur finanzjarju u jheddu s-suq intern, u t-terroriżmu

  l-iżvilupp internazzjonali. It-terroriżmu
  jheżżeż proprju l-pedamenti tas-soċjetà tagħna.
  Faċilitaturi kruċjali ta’ flussi tal-flus illeċiti huma l-istrutturi korporattivi sigrieti li joperaw fi ħdan u permezz ta’ ġurisdizzjoni sigrieta, ħafna drabi magħrufa wkoll bħala rifuġji fiskali.
  Barra
  li tiġi aktar żviluppata
  l-applikazzjoni tal-liġi kriminali
  fil-livell tal-Unjoni, il-prevenzjoni
  sforz preventiv permezz tas-sistema finanzjarja jista' jagħti riżultati

  hija indispensabbli u kumplimentari
  .
  Madankollu, l-approċċ preventiv għandu jkun immirat u proporzjonali, u ma għandux jirriżulta għall-istabbiliment ta' sistema għall-kontroll globali tal-popolazzjoni kollha
  . [Em. 1]

| (2) | Is-saħħa, l-integrità u l-istabbiltà tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u finanzjarji u l-kunfidenza fis-sistema finanzjarja kollha jistgħu jkunu perikolati b'mod serju bl-isforzi tal-kriminali u sħabhom sabiex jaħbu l-oriġini tad-dħul kriminali jew jikkanalizzaw flus legali jew illegali għal għanijiet terroristiċi. Sabiex jiffaċilitaw l-attivitajiet kriminali tagħhom, dawk li jaħslu l-flus u li jiffinanzjaw lit-terroristi jistgħu jippruvaw jiksbu vantaġġ tal-libertà ta’ ċaqliq kapitali u l-libertà li jingħataw servizzi finanzjarji li l-qasam finanzjarju integrat jinkludi. jekk

  Għaldaqstant,
  ċerti miżuri ta’ koordinament mhumiex adottati

  meħtieġa
  fil-livell ta’ Unjoni.
  Fl-istess ħin, l-objettivi għall-protezzjoni tas-soċjetà mill-kriminali u l-protezzjoni tal-istabbiltà u l-integrità tas-sistema finanzjarja Ewropea għandhom jiġu bbilanċjati kontra l-ħtieġa li jinħoloq ambjent regolatorju li jippermetti li l-kumpaniji jkabbru n-negozji tagħhom mingħajr ma jeħlu spejjeż ta’ konformità sproporzjonati. Għaldaqstant, kull rekwiżit impost fuq l-entitajiet obbligati biex jiġġieldu kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandu jiġi ġġustifikat u jkun proporzjonat. [Em. 2] |
| --- | --- |

(2)

Is-saħħa, l-integrità u l-istabbiltà tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u finanzjarji u l-kunfidenza fis-sistema finanzjarja kollha jistgħu jkunu perikolati b'mod serju bl-isforzi tal-kriminali u sħabhom sabiex jaħbu l-oriġini tad-dħul kriminali jew jikkanalizzaw flus legali jew illegali għal għanijiet terroristiċi. Sabiex jiffaċilitaw l-attivitajiet kriminali tagħhom, dawk li jaħslu l-flus u li jiffinanzjaw lit-terroristi jistgħu jippruvaw jiksbu vantaġġ tal-libertà ta’ ċaqliq kapitali u l-libertà li jingħataw servizzi finanzjarji li l-qasam finanzjarju integrat jinkludi. jekk

  Għaldaqstant,
  ċerti miżuri ta’ koordinament mhumiex adottati

  meħtieġa
  fil-livell ta’ Unjoni.
  Fl-istess ħin, l-objettivi għall-protezzjoni tas-soċjetà mill-kriminali u l-protezzjoni tal-istabbiltà u l-integrità tas-sistema finanzjarja Ewropea għandhom jiġu bbilanċjati kontra l-ħtieġa li jinħoloq ambjent regolatorju li jippermetti li l-kumpaniji jkabbru n-negozji tagħhom mingħajr ma jeħlu spejjeż ta’ konformità sproporzjonati. Għaldaqstant, kull rekwiżit impost fuq l-entitajiet obbligati biex jiġġieldu kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandu jiġi ġġustifikat u jkun proporzjonat. [Em. 2]

| (3) | Il-proposta attwali hija r-raba’ direttiva b’rabta mat-theddida tal-ħasil tal-flus. Id-Direttiva tal-Kunsill 91/308/KEE (4) f’termini ta’ reati ta' drogi u obbligi imposti biss fuq is-settur finanzjarju. Id-Direttiva 2001/97/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) estendiet il-kamp ta’ applikazzjoni kemm f’termini ta’ reati koperti u l-firxa ta’ professjonijiet u attivitajiet koperti. F’Ġunju 2003 it-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) irrevediet ir-Rakkomandazzjonijiet tagħha biex tkopri l-finanzjament tat-terroriżmu, u pprovdiet rekwiżiti aktar dettaljati b’relazzjoni tal-identifikazzjoni u l-verifika ta’ klijenti, is-sitwazzjonijiet fejn riskju ogħla ta’ ħasil tal-flus jista’ jiġġustifika miżuri mtejba u kif ukoll sitwazzjonijiet fejn riskju mnaqqas jista’ jiġġustifika kontrolli inqas rigorużi.
  Dawk il-bidliet huma riflessi fid-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) u d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/70/KE (7).
  Fl-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet tal-FATF, l-Unjoni Ewropea għandha tirrispetta b’mod sħiħ il-liġi tagħha dwar il-protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dispożizzjonijiet tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (Karta) u l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u Libertajiet Fundamentali. [Em. 3] |
| --- | --- |

(3)

Il-proposta attwali hija r-raba’ direttiva b’rabta mat-theddida tal-ħasil tal-flus. Id-Direttiva tal-Kunsill 91/308/KEE (4) f’termini ta’ reati ta' drogi u obbligi imposti biss fuq is-settur finanzjarju. Id-Direttiva 2001/97/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) estendiet il-kamp ta’ applikazzjoni kemm f’termini ta’ reati koperti u l-firxa ta’ professjonijiet u attivitajiet koperti. F’Ġunju 2003 it-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) irrevediet ir-Rakkomandazzjonijiet tagħha biex tkopri l-finanzjament tat-terroriżmu, u pprovdiet rekwiżiti aktar dettaljati b’relazzjoni tal-identifikazzjoni u l-verifika ta’ klijenti, is-sitwazzjonijiet fejn riskju ogħla ta’ ħasil tal-flus jista’ jiġġustifika miżuri mtejba u kif ukoll sitwazzjonijiet fejn riskju mnaqqas jista’ jiġġustifika kontrolli inqas rigorużi.

Dawk il-bidliet huma riflessi fid-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) u d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/70/KE (7).
  Fl-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet tal-FATF, l-Unjoni Ewropea għandha tirrispetta b’mod sħiħ il-liġi tagħha dwar il-protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dispożizzjonijiet tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (Karta) u l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u Libertajiet Fundamentali. [Em. 3]

| (4) | Il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu ta' spiss isiru f'kuntest internazzjonali. Miżuri adottati biss fuq il-livell nazzjonali jew anke livell tal-Unjoni, mingħajr ma tiġi kkunsidrata l-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni internazzjonali, ikollhom effetti limitati ħafna. Il-miżuri adottati mill-Unjoni f’dak il-qasam b’hekk għandhom ikunu konsistenti ma’

  ikunu kompatibbli ma’ u tal-anqas strinġenti daqs
  azzjonijiet oħrajn meħudin f’fora internazzjonali oħrajn.
  L-evitar tat-taxxa u l-mekkaniżmi ta’ nuqqas ta’ żvelar u ta’ ħabi jistgħu jintużaw bħala strateġiji fl-operat tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu sabiex dawn jevitaw li jinkixfu.
  L-azzjoni tal-Unjoni għandha tkompli tieħu kont partikolari tar-Rakkmandazzjonijiet tal-FATF, li jikkostitwixxi l-korp

  u r-rakkomandazzjonijiet ta’ korpi
  internazzjonali prinċipali attiv

  oħra attivi
  fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Bil-għan li tiġi msaħħa l-effikaċja tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, id-Direttivi 2005/60/KE u 2006/70/KE għandhom
  , fejn xieraq,
  ikunu allinjati mar-Rakkomandazzjonijiet il-ġodda FATF adottati u miżjuda fi Frar 2012.
  Madankollu, huwa essenzjali li dan l-allinjament mar-Rakkomandazzjonijiet tal-FATF mhux vinkolanti jitwettaq f'konformità bis-sħiħ mad-dritt tal-Unjoni, speċjalment fir-rigward tal-liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta . [Em. 4] |
| --- | --- |

(4)

Il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu ta' spiss isiru f'kuntest internazzjonali. Miżuri adottati biss fuq il-livell nazzjonali jew anke livell tal-Unjoni, mingħajr ma tiġi kkunsidrata l-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni internazzjonali, ikollhom effetti limitati ħafna. Il-miżuri adottati mill-Unjoni f’dak il-qasam b’hekk għandhom ikunu konsistenti ma’

  ikunu kompatibbli ma’ u tal-anqas strinġenti daqs
  azzjonijiet oħrajn meħudin f’fora internazzjonali oħrajn.
  L-evitar tat-taxxa u l-mekkaniżmi ta’ nuqqas ta’ żvelar u ta’ ħabi jistgħu jintużaw bħala strateġiji fl-operat tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu sabiex dawn jevitaw li jinkixfu.
  L-azzjoni tal-Unjoni għandha tkompli tieħu kont partikolari tar-Rakkmandazzjonijiet tal-FATF, li jikkostitwixxi l-korp

  u r-rakkomandazzjonijiet ta’ korpi
  internazzjonali prinċipali attiv

  oħra attivi
  fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Bil-għan li tiġi msaħħa l-effikaċja tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, id-Direttivi 2005/60/KE u 2006/70/KE għandhom
  , fejn xieraq,
  ikunu allinjati mar-Rakkomandazzjonijiet il-ġodda FATF adottati u miżjuda fi Frar 2012.
  Madankollu, huwa essenzjali li dan l-allinjament mar-Rakkomandazzjonijiet tal-FATF mhux vinkolanti jitwettaq f'konformità bis-sħiħ mad-dritt tal-Unjoni, speċjalment fir-rigward tal-liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta . [Em. 4]

| (4a) | Trid tingħata attenzjoni speċjali lill-ilħuq tal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jesiġi l-koerenza fil-politika għal kooperazzjoni tal-iżvilupp sabiex titrażżan it-tendenza li kulma tmur qed tikber ta' attivitajiet ta' ħasil ta' flus li qed jiċċaqilqu mill-pajjiżi żviluppati lejn pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw li għandhom liġi anqas stretta kontra l-ħasil tal-flus. [Em. 5] |
| --- | --- |

(4a)

Trid tingħata attenzjoni speċjali lill-ilħuq tal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jesiġi l-koerenza fil-politika għal kooperazzjoni tal-iżvilupp sabiex titrażżan it-tendenza li kulma tmur qed tikber ta' attivitajiet ta' ħasil ta' flus li qed jiċċaqilqu mill-pajjiżi żviluppati lejn pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw li għandhom liġi anqas stretta kontra l-ħasil tal-flus. [Em. 5]

| (4b) | Fid-dawl tal-fatt li l-flussi finanzjarji illeċiti, b'mod partikolari l-ħasil tal-flus, jirrappreżentaw bejn 6 % sa 8,7 % tal-PDG ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw

   (8)

  , li jikkostitwixxi ammont li huwa 10 darbiet akbar mill-assistenza tal-UE u l-Istati Membri tagħha lid-dinja li qed tiżviluppa, il-miżuri meħuda sabiex jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandhom ikunu koordinati u għandhom jieħdu kont tal-istrateġija u tal-politiki ta' żvilupp tal-UE intiżi sabiex jiġi miġġieled il-ħruġ tal-flus jikwu. [Em. 6] |
| --- | --- |

(4b)

Fid-dawl tal-fatt li l-flussi finanzjarji illeċiti, b'mod partikolari l-ħasil tal-flus, jirrappreżentaw bejn 6 % sa 8,7 % tal-PDG ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw

   (8)

  , li jikkostitwixxi ammont li huwa 10 darbiet akbar mill-assistenza tal-UE u l-Istati Membri tagħha lid-dinja li qed tiżviluppa, il-miżuri meħuda sabiex jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandhom ikunu koordinati u għandhom jieħdu kont tal-istrateġija u tal-politiki ta' żvilupp tal-UE intiżi sabiex jiġi miġġieled il-ħruġ tal-flus jikwu. [Em. 6]

| (5) | Minbarra dan, l-użu ħażin tas-sistema finanzjarja sabiex flejjes kriminali kif ukoll flejjes nodfa jiġu kanalizzati għal għanijiet terroristiċi huwa ta' riskju ċar għall-integrità, il-funzjonament korrett, ir-reputazzjoni u l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja. Għaldaqstant, il-miżuri preventivi ta' din id-Direttiva għandhom ikopru mhux biss il-manipulazzjoni

  l-manipulazzjoni
  ta' flus li jiġu mill-kriminalità iżda

  serja u
  l-ġbir ukoll ta' flus jew proprjetà għal għanijiet terroristiċi. [Em. 7] |
| --- | --- |

(5)

Minbarra dan, l-użu ħażin tas-sistema finanzjarja sabiex flejjes kriminali kif ukoll flejjes nodfa jiġu kanalizzati għal għanijiet terroristiċi huwa ta' riskju ċar għall-integrità, il-funzjonament korrett, ir-reputazzjoni u l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja. Għaldaqstant, il-miżuri preventivi ta' din id-Direttiva għandhom ikopru mhux biss il-manipulazzjoni

  l-manipulazzjoni
  ta' flus li jiġu mill-kriminalità iżda

  serja u
  l-ġbir ukoll ta' flus jew proprjetà għal għanijiet terroristiċi. [Em. 7]

| (5a) | Irrispettivament mill-penalitajiet ipprovduti għall-Istati Membri, l-objettiv ewlieni tal-miżuri kollha li ttieħdu taħt din id-Direttiva għandu jkun li jiġu miġġielda l-prattiki kollha li jirriżultaw fil-ġenerazzjoni ta' profitti illegali sostanzjali. Id-Direttiva għandha tagħmel dan billi tieħu l-passi possibbli kollha biex is-sistema finanzjarja tiġi ostakolata milli tintuża għall-ħasil ta' dawk il-profitti. [Em. 8] |
| --- | --- |

(5a)

Irrispettivament mill-penalitajiet ipprovduti għall-Istati Membri, l-objettiv ewlieni tal-miżuri kollha li ttieħdu taħt din id-Direttiva għandu jkun li jiġu miġġielda l-prattiki kollha li jirriżultaw fil-ġenerazzjoni ta' profitti illegali sostanzjali. Id-Direttiva għandha tagħmel dan billi tieħu l-passi possibbli kollha biex is-sistema finanzjarja tiġi ostakolata milli tintuża għall-ħasil ta' dawk il-profitti. [Em. 8]

| (6) | L-użu ta’ pagamenti kbar fi flus kontanti huwa vulnerabbli għall-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Sabiex tiżdied il-viġilanza u jitnaqqsu r-riskji li jirriżultaw minn pagamenti bi flus kontanti u persuni ġuridiċi fin-negozjar ta’ oġġetti għandhom ikunu koperti minn din id-Direttiva sal-punt li jagħmlu jew jirċievu pagamenti bi flus kontanti ta’ EUR 7 500 jew aktar. Stati Membri għandhom ikunu jistgħu jiddeċiedu li jadottaw dispożizzjonijiet aktar stretti inkluż limitu aktar baxx. [Em. 9] |
| --- | --- |

(6)

L-użu ta’ pagamenti kbar fi flus kontanti huwa vulnerabbli għall-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Sabiex tiżdied il-viġilanza u jitnaqqsu r-riskji li jirriżultaw minn pagamenti bi flus kontanti u persuni ġuridiċi fin-negozjar ta’ oġġetti għandhom ikunu koperti minn din id-Direttiva sal-punt li jagħmlu jew jirċievu pagamenti bi flus kontanti ta’ EUR 7 500 jew aktar. Stati Membri għandhom ikunu jistgħu jiddeċiedu li jadottaw dispożizzjonijiet aktar stretti inkluż limitu aktar baxx. [Em. 9]

| (6a) | Prodotti ta' flus elettroniċi qegħdin jintużaw dejjem aktar bħala sostituzzjoni għal kont bankarju. L-emittenti ta' tali prodotti għandhom ikunu taħt obbligu strett li jipprevjenu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Madankollu, għandu jkun possibbli li prodotti ta’ flus elettroniċi jkunu eżentati mid-diliġenza dovuta mal-klijent jekk ikunu ssodisfatti ċerti kundizzjonijiet kumulattivi. L-użu ta’ flus elettroniku li jinħareġ mingħajr ma ssir id-diliġenza dovuta mal-klijent għandu jitħalla biss għax-xiri ta’ oġġetti u servizzi minn negozjanti u fornituri li ġew identifikati u li l-identifikazzjoni tagħhom hija vverifikata mill-emittent tal-flus elettroniku. Fir-rigward ta' trasferimenti bejn persuna u oħra, l-użu ta’ flus elettroniċi m’għandux jitħalla mingħajr ma ssir id-diliġenza dovuta mal-klijent fir-rigward tat-trasferimenti minn persuna għal oħra. L-ammont maħżun elettronikament għandu jkun baxx biżżejjed sabiex jiġu evitati lakuni u biex jiġi żgurat li persuna ma tistax tikseb ammont illimitat ta’ prodotti ta’ ħlas elettroniku anonimi. [Em. 10] |
| --- | --- |

(6a)

Prodotti ta' flus elettroniċi qegħdin jintużaw dejjem aktar bħala sostituzzjoni għal kont bankarju. L-emittenti ta' tali prodotti għandhom ikunu taħt obbligu strett li jipprevjenu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Madankollu, għandu jkun possibbli li prodotti ta’ flus elettroniċi jkunu eżentati mid-diliġenza dovuta mal-klijent jekk ikunu ssodisfatti ċerti kundizzjonijiet kumulattivi. L-użu ta’ flus elettroniku li jinħareġ mingħajr ma ssir id-diliġenza dovuta mal-klijent għandu jitħalla biss għax-xiri ta’ oġġetti u servizzi minn negozjanti u fornituri li ġew identifikati u li l-identifikazzjoni tagħhom hija vverifikata mill-emittent tal-flus elettroniku. Fir-rigward ta' trasferimenti bejn persuna u oħra, l-użu ta’ flus elettroniċi m’għandux jitħalla mingħajr ma ssir id-diliġenza dovuta mal-klijent fir-rigward tat-trasferimenti minn persuna għal oħra. L-ammont maħżun elettronikament għandu jkun baxx biżżejjed sabiex jiġu evitati lakuni u biex jiġi żgurat li persuna ma tistax tikseb ammont illimitat ta’ prodotti ta’ ħlas elettroniku anonimi. [Em. 10]

| (6b) | L-aġenti immobiljari joperaw b’ħafna modi differenti fil-qasam ta’ tranżazzjonijiet ta’ proprjetà immobbli fl-Istati Membri. Sabiex jitnaqqsu r-riskji ta’ ħasil tal-flus fis-settur tal-proprjetà immobbli, l-aġenti immobiljari għandhom ikunu inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva jekk ikunu involuti fi tranżazzjonijiet finanzjarji relatati mal-proprjetà bħala parti tal-attivitajiet professjoanli tagħhom. [Em. 11] |
| --- | --- |

(6b)

L-aġenti immobiljari joperaw b’ħafna modi differenti fil-qasam ta’ tranżazzjonijiet ta’ proprjetà immobbli fl-Istati Membri. Sabiex jitnaqqsu r-riskji ta’ ħasil tal-flus fis-settur tal-proprjetà immobbli, l-aġenti immobiljari għandhom ikunu inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva jekk ikunu involuti fi tranżazzjonijiet finanzjarji relatati mal-proprjetà bħala parti tal-attivitajiet professjoanli tagħhom. [Em. 11]

| (7) | Professjonisti legali, kif definiti mill-Istati Membri, għandhom ikunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva meta jieħdu sehem fi tranżazzjonijiet finanzjarji jew korporattivi, inkluż l-għoti ta' pariri dwar it-taxxa, fejn hemm l-akbar riskju li s-servizzi ta' dawk il-professjonisti legali jintużaw ħażin għall-għan tal-ħasil tar-rikavat ta' attività kriminali jew għall-għan ta' finanzjament tat-terroriżmu. Madankollu għandhom jeżistu eżenzjonijiet minn kull obbligu ta' rapportaġġ ta' informazzjoni miksuba qabel, matul jew wara proċedimenti ġudizzjarji, jew waqt li tkun qiegħda tiġi aċċertata l-pożizzjoni legali ta' klijent. Għaldaqstant, il-pariri legali għandhom jibqgħu suġġett għall-obbligu tas-sigriet professjonali għajr jekk il-konsulent legali jkun qiegħed jieħu sehem fil-ħasil tal-flus jew fil-finanzjament tat-terroriżmu, jekk il-parir legali jingħata għall-għanijiet tal-ħasil tal-flus jew tal-iffinanzjar tat-terroriżmu jew jekk l-avukat ikun jaf li l-klijent qiegħed ifittex parir legali għal għanijiet ta' ħasil tal-flus jew tal-iffinanzjar tat-terroriżmu. |
| --- | --- |

(7)

Professjonisti legali, kif definiti mill-Istati Membri, għandhom ikunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva meta jieħdu sehem fi tranżazzjonijiet finanzjarji jew korporattivi, inkluż l-għoti ta' pariri dwar it-taxxa, fejn hemm l-akbar riskju li s-servizzi ta' dawk il-professjonisti legali jintużaw ħażin għall-għan tal-ħasil tar-rikavat ta' attività kriminali jew għall-għan ta' finanzjament tat-terroriżmu. Madankollu għandhom jeżistu eżenzjonijiet minn kull obbligu ta' rapportaġġ ta' informazzjoni miksuba qabel, matul jew wara proċedimenti ġudizzjarji, jew waqt li tkun qiegħda tiġi aċċertata l-pożizzjoni legali ta' klijent. Għaldaqstant, il-pariri legali għandhom jibqgħu suġġett għall-obbligu tas-sigriet professjonali għajr jekk il-konsulent legali jkun qiegħed jieħu sehem fil-ħasil tal-flus jew fil-finanzjament tat-terroriżmu, jekk il-parir legali jingħata għall-għanijiet tal-ħasil tal-flus jew tal-iffinanzjar tat-terroriżmu jew jekk l-avukat ikun jaf li l-klijent qiegħed ifittex parir legali għal għanijiet ta' ħasil tal-flus jew tal-iffinanzjar tat-terroriżmu.

| (8) | Servizzi li huma direttament komparabbli għandhom ikunu trattati bl-istess manjiera meta mogħtija minn kwalunkwe wieħed mill-professjonisti koperti b'din id-Direttiva. Sabiex jiġi żgurat ir-rispett lejn id-drittijiet stabbiliti fil-Karta, fil-każ ta' awdituri, kontabilisti esterni u konsulenti tat-taxxa li, f'xi Stati Membri, jistgħu jiddefendu jew jirrappreżentaw klijent fil-kuntest ta' proċedimenti ġuridiċi jew jaċċertaw il-pożizzjoni legali tal-klijent, l-informazzjoni li huma jiksbu fit-twettiq ta' dawk il-kompiti ma għandhiex tkun suġġetta għall-obbligi ta' rapportaġġ skond din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(8)

Servizzi li huma direttament komparabbli għandhom ikunu trattati bl-istess manjiera meta mogħtija minn kwalunkwe wieħed mill-professjonisti koperti b'din id-Direttiva. Sabiex jiġi żgurat ir-rispett lejn id-drittijiet stabbiliti fil-Karta, fil-każ ta' awdituri, kontabilisti esterni u konsulenti tat-taxxa li, f'xi Stati Membri, jistgħu jiddefendu jew jirrappreżentaw klijent fil-kuntest ta' proċedimenti ġuridiċi jew jaċċertaw il-pożizzjoni legali tal-klijent, l-informazzjoni li huma jiksbu fit-twettiq ta' dawk il-kompiti ma għandhiex tkun suġġetta għall-obbligi ta' rapportaġġ skond din id-Direttiva.

| (9) | Huwa importanti li ssir enfasi espressa li “reati tat-taxxa” relatati għal taxxi diretti u indiretti huma inklużi fid-definizzjoni wiesa’ ta’ “attività kriminali” taħt din id-Direttiva skont ir-Rakkomandazzjonijiet FATF riveduti.
  Il-Kunsill Ewropew tat-23 ta’ Mejju 2013 stqarr il-ħtieġa li jiġu ttrattati l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi u li jiġi miġġieled il-ħasil tal-flus, b'mod komprensiv, kemm fis-suq intern kif ukoll fil-konfront ta’ pajjiżi terzi u ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. Li jkun hemm qbil dwar definizzjoni ta’ reati tat-taxxa huwa pass importanti biex dawn ir-reati jinkixfu, kif ukoll għall-iżvelar pubbliku ta’ ċerta informazzjoni finanzjarja minn kumpaniji kbar li joperaw fl-Unjoni fuq bażi għal kull pajjiż. Barra minn hekk, huwa importanti wkoll li jiġi żgurat li l-entitajiet obbligati u l-professjonisti legali, kif definiti mill-Istati Membri, ma jfittxux li jiffrustraw l-intenzjoni ta’ din id-Direttiva u lanqas jiffaċilitaw jew jinvolvu ruħhom fil-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva. [Em. 12] |
| --- | --- |

(9)

Huwa importanti li ssir enfasi espressa li “reati tat-taxxa” relatati għal taxxi diretti u indiretti huma inklużi fid-definizzjoni wiesa’ ta’ “attività kriminali” taħt din id-Direttiva skont ir-Rakkomandazzjonijiet FATF riveduti.
  Il-Kunsill Ewropew tat-23 ta’ Mejju 2013 stqarr il-ħtieġa li jiġu ttrattati l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi u li jiġi miġġieled il-ħasil tal-flus, b'mod komprensiv, kemm fis-suq intern kif ukoll fil-konfront ta’ pajjiżi terzi u ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. Li jkun hemm qbil dwar definizzjoni ta’ reati tat-taxxa huwa pass importanti biex dawn ir-reati jinkixfu, kif ukoll għall-iżvelar pubbliku ta’ ċerta informazzjoni finanzjarja minn kumpaniji kbar li joperaw fl-Unjoni fuq bażi għal kull pajjiż. Barra minn hekk, huwa importanti wkoll li jiġi żgurat li l-entitajiet obbligati u l-professjonisti legali, kif definiti mill-Istati Membri, ma jfittxux li jiffrustraw l-intenzjoni ta’ din id-Direttiva u lanqas jiffaċilitaw jew jinvolvu ruħhom fil-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva. [Em. 12]

| (9a) | L-Istati Membri għandhom jintroduċu Regoli Ġenerali Kontra l-Evażjoni (GAAR) fuq kwistjonijiet fiskali bl-għan li titrażżan il-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva u l-evitar tat-taxxa f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Pjanifikazzjoni Fiskali Aggressiva tat-12 ta’ Diċembru 2012 u mar-Rapport ta’ Progress tal-OECD lill-G20 fil-5 ta’ Settembru 2013. [Em. 13] |
| --- | --- |

(9a)

L-Istati Membri għandhom jintroduċu Regoli Ġenerali Kontra l-Evażjoni (GAAR) fuq kwistjonijiet fiskali bl-għan li titrażżan il-pjanifikazzjoni fiskali aggressiva u l-evitar tat-taxxa f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Pjanifikazzjoni Fiskali Aggressiva tat-12 ta’ Diċembru 2012 u mar-Rapport ta’ Progress tal-OECD lill-G20 fil-5 ta’ Settembru 2013. [Em. 13]

| (9b) | Meta jkunu jwettqu jew jiffaċilitaw it-tranżazzjonijiet kummerċjali jew privati, entitajiet li għandhom rwol speċifiku fis-sistema finanzjarja, bħall-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp(BERŻ), il-banek ċentrali tal-Istati Membri u sistemi ċentrali tas-saldu għandhom, safejn ikun possibbli, josservaw ir-regoli applikabbli għal entitajiet obbligati oħra adottati skont din id-Direttiva. [Em. 14] |
| --- | --- |

(9b)

Meta jkunu jwettqu jew jiffaċilitaw it-tranżazzjonijiet kummerċjali jew privati, entitajiet li għandhom rwol speċifiku fis-sistema finanzjarja, bħall-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp(BERŻ), il-banek ċentrali tal-Istati Membri u sistemi ċentrali tas-saldu għandhom, safejn ikun possibbli, josservaw ir-regoli applikabbli għal entitajiet obbligati oħra adottati skont din id-Direttiva. [Em. 14]

| (10) | Hemm ħtieġa li tiġi identifikata kwalunkwe persuna fiżika li teżerċita sjieda jew kontroll fuq persuna ġuridika. Filwaqt li l-kisba ta’ persentaġġ
  speċifiku
  ta’ parteċipazzjoni azzjonarja mhux se tirriżulta awtomatikament fil-ksib tas-sjieda benefiċjarji, huwa fattur ta’ evidenza li għandu jiġi kkunsidrat .
  hija fattur fost oħrajn għall-identifikazzjoni tas-sid benefiċjarju
  L-identifikazzjoni u l-verifika tas-sjieda benefiċjarji għandha, fejn rilevanti, testendi sa entitajiet legali li huma s-sjieda ta’ entitajiet legali oħrajn, u għandha ssegwi l-katina ta’ sjieda sakemm tinsab il-persuna fiżika li teżerċita sjieda jew kontroll tal-persuna ġuridika li hija l-klijenta. [Em. 15] |
| --- | --- |

(10)

Hemm ħtieġa li tiġi identifikata kwalunkwe persuna fiżika li teżerċita sjieda jew kontroll fuq persuna ġuridika. Filwaqt li l-kisba ta’ persentaġġ
  speċifiku
  ta’ parteċipazzjoni azzjonarja mhux se tirriżulta awtomatikament fil-ksib tas-sjieda benefiċjarji, huwa fattur ta’ evidenza li għandu jiġi kkunsidrat .
  hija fattur fost oħrajn għall-identifikazzjoni tas-sid benefiċjarju
  L-identifikazzjoni u l-verifika tas-sjieda benefiċjarji għandha, fejn rilevanti, testendi sa entitajiet legali li huma s-sjieda ta’ entitajiet legali oħrajn, u għandha ssegwi l-katina ta’ sjieda sakemm tinsab il-persuna fiżika li teżerċita sjieda jew kontroll tal-persuna ġuridika li hija l-klijenta. [Em. 15]

| (11) | Il-ħtieġa għal

  Huwa ta’ importanza li tiġi żgurata u mtejba t-traċċabbiltà tal-pagamenti. L-eżistenza ta'
  informazzjoni preċiża u aġġornata fuq is-sjieda benefiċjarja
  ta' kwalunkwe entità legali, bħal persuni legali, trusts, fondazzjonijiet, holdings u l-arraġamenti kollha l-oħra legali simili eżistenti jew futuri
  hija fattur importanti fil-ksib ta’ kriminali li x’aktarx jkunu jistgħu jaħbu l-identità tagħhom wara struttura korporattiva. B’hekk l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kumpaniji jżommu informazzjoni fuq is-sjieda benefiċjarja tagħhom u jagħmlu din l-informazzjoni

  adegwata, preċiża u aġġornata
  disponibbli lill-awtoritajiet kompetenti u l-entitajiet obbligati

  permezz ta' reġistri pubbliċi, aċċessibbli onlajn u f'data format miftuħ u sikur, skont regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u d-dritt għall-privatezza kif stabbilit fil-Karta
  .
  L-aċċess għal dawn ir-reġistri għandu jingħata lill-awtoritajiet kompetenti, b'mod partikolari lill-UIF u l-entitajiet obbligati, kif ukoll lill-pubbliku soġġett għall-identifikazzjoni minn qabel tal-persuna li tixtieq li jkollha aċċess għall-informazzjoni u għall-ħlas possibbli ta' tariffa.
  Barra hekk, fiduċjarji għandhom jiddikjaraw l-istatus tagħhom lill-entitajiet obbligati. [Em. 16] |
| --- | --- |

(11)

Il-ħtieġa għal

  Huwa ta’ importanza li tiġi żgurata u mtejba t-traċċabbiltà tal-pagamenti. L-eżistenza ta'
  informazzjoni preċiża u aġġornata fuq is-sjieda benefiċjarja
  ta' kwalunkwe entità legali, bħal persuni legali, trusts, fondazzjonijiet, holdings u l-arraġamenti kollha l-oħra legali simili eżistenti jew futuri
  hija fattur importanti fil-ksib ta’ kriminali li x’aktarx jkunu jistgħu jaħbu l-identità tagħhom wara struttura korporattiva. B’hekk l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kumpaniji jżommu informazzjoni fuq is-sjieda benefiċjarja tagħhom u jagħmlu din l-informazzjoni

  adegwata, preċiża u aġġornata
  disponibbli lill-awtoritajiet kompetenti u l-entitajiet obbligati

  permezz ta' reġistri pubbliċi, aċċessibbli onlajn u f'data format miftuħ u sikur, skont regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u d-dritt għall-privatezza kif stabbilit fil-Karta
  .
  L-aċċess għal dawn ir-reġistri għandu jingħata lill-awtoritajiet kompetenti, b'mod partikolari lill-UIF u l-entitajiet obbligati, kif ukoll lill-pubbliku soġġett għall-identifikazzjoni minn qabel tal-persuna li tixtieq li jkollha aċċess għall-informazzjoni u għall-ħlas possibbli ta' tariffa.
  Barra hekk, fiduċjarji għandhom jiddikjaraw l-istatus tagħhom lill-entitajiet obbligati. [Em. 16]

| (11a) | L-istabbiliment ta’ reġistri tas-sjieda benefiċjarja mill-Istati Membri jistgħu jsaħħu b’mod serju l-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, il-finanzjament tat-terroriżmu, il-korruzzjoni, l-evażjoni fiskali, il-frodi u reati finanzjarji oħra. Dan jista’ jintlaħaq billi jitjiebu l-operazzjonijiet tar-reġistri kummerċjali eżistenti fl-Istati Membri. Huwa vitali li r-reġistri huma interkonnessi jekk użu effettiv għandu jsir mill-informazzjoni li tinsab fihom, minħabba n-natura transkonfinali ta' tranżazzjonijiet kummerċjali. L-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali fl-Unjoni diġà hija stabbilita fid-Direttiva 2012/17/EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (9)

  u li għandha tiġi żviluppata aktar. [Em. 17] |
| --- | --- |

(11a)

L-istabbiliment ta’ reġistri tas-sjieda benefiċjarja mill-Istati Membri jistgħu jsaħħu b’mod serju l-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, il-finanzjament tat-terroriżmu, il-korruzzjoni, l-evażjoni fiskali, il-frodi u reati finanzjarji oħra. Dan jista’ jintlaħaq billi jitjiebu l-operazzjonijiet tar-reġistri kummerċjali eżistenti fl-Istati Membri. Huwa vitali li r-reġistri huma interkonnessi jekk użu effettiv għandu jsir mill-informazzjoni li tinsab fihom, minħabba n-natura transkonfinali ta' tranżazzjonijiet kummerċjali. L-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali fl-Unjoni diġà hija stabbilita fid-Direttiva 2012/17/EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (9)

  u li għandha tiġi żviluppata aktar. [Em. 17]

| (11b) | Il-progress teknoloġiku pprovda strumenti li permezz tagħhom entitajiet obbligati jistgħu jivverifikaw l-identità tal-konsumaturi tagħhom meta jkun hemm ċertu tranżazzjonijiet. Tali titjib teknoloġiku jipprovdi soluzzjonijiet effikaċi fil-ħin u kosteffikaċi lil negozji u konsumaturi u għalhekk għandhom jitqiesu fil-valutazzjoni tar-riskji. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u l-entitajiet obbligati għandhom ikunu proattivi fil-ġlieda kontra modi ġodda u innovattivi ta' ħasil tal-flus, filwaqt li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, inkluż id-dritt għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. [Em. 18] |
| --- | --- |

(11b)

Il-progress teknoloġiku pprovda strumenti li permezz tagħhom entitajiet obbligati jistgħu jivverifikaw l-identità tal-konsumaturi tagħhom meta jkun hemm ċertu tranżazzjonijiet. Tali titjib teknoloġiku jipprovdi soluzzjonijiet effikaċi fil-ħin u kosteffikaċi lil negozji u konsumaturi u għalhekk għandhom jitqiesu fil-valutazzjoni tar-riskji. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u l-entitajiet obbligati għandhom ikunu proattivi fil-ġlieda kontra modi ġodda u innovattivi ta' ħasil tal-flus, filwaqt li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, inkluż id-dritt għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. [Em. 18]

| (12) | Din id-Direttiva għanha tapplika wkoll għall-dawk l-attivitajiet tal-entitajiet obbligati koperti minn din id-Direttiva li huma mwettqa fuq l-internet. |
| --- | --- |

(12)

Din id-Direttiva għanha tapplika wkoll għall-dawk l-attivitajiet tal-entitajiet obbligati koperti minn din id-Direttiva li huma mwettqa fuq l-internet.

| (12a) | Ir-rappreżentanti tal-UE fil-korpi governattivi tal-BERŻ għandhom jinkoraġġixxu lill-BERŻ biex jimplimenta d-dispożizzjonijiet ta’ din id-direttiva u biex jippubblika fuq il-websajt tiegħu politika kontra l-ħasil tal-flus, li jkun fiha proċeduri dettaljati li jagħtu effett lid-dispożizzjonijiet taħt din id-Direttiva. [Em. 19] |
| --- | --- |

(12a)

Ir-rappreżentanti tal-UE fil-korpi governattivi tal-BERŻ għandhom jinkoraġġixxu lill-BERŻ biex jimplimenta d-dispożizzjonijiet ta’ din id-direttiva u biex jippubblika fuq il-websajt tiegħu politika kontra l-ħasil tal-flus, li jkun fiha proċeduri dettaljati li jagħtu effett lid-dispożizzjonijiet taħt din id-Direttiva. [Em. 19]

| (13) | L-użu tas-settur tal-logħob tal-azzard għall-ħasil tar-rikavati ta’ attività kriminali huwa ta’ tħassib. Sabiex jitnaqqsu r-riskji relatati mas-settur u biex tingħata ugwaljanza fost il-fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard, għandu jkun hemm obbligu għall-fornituri kollha ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard biex iwettqu diliġenza dovuta mal-klijent għal tranżazzjonijiet singoli ta’ EUR 2 000 jew aktar.
  Meta titwettaq dik id-diliġenza dovuta għandu jiġi adottat approċċ ibbażat fuq ir-riskju li jirrifletti r-riskji differenti għal tipi differenti ta' servizzi tal-logħob tal-azzard u jekk dawn jirrappreżentawx riskju għoli jew baxx għall-ħasil tal-flus. Il-karatteristiċi speċjali ta' tipi differenti ta' logħob għandhom jiġu kkunsidrati wkoll, billi, pereżempju, issir distinsjoni bejn każinòs, logħob tal-azzard onlajn jew fornituri oħra ta' servizzi tal-logħob tal-azzard.
  L-Istati Membri jmisshom jikkunsidraw dak il-limitu fil-ġbir ta’ rebħ u kif ukoll fl-imħatri ta’ flus. Fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard b’bini fiżiku (eż każinòs u postijiet għal-logħob tal-azzard) għandhom jiżguraw li diliġenza dovuta mal-klijent, jekk issir fil-punt ta’ dħul għall-bini, jista’ jkun marbut mat-tranżazzjonijiet imwettqa mill-klijent fil-bini. [Em. 20] |
| --- | --- |

(13)

L-użu tas-settur tal-logħob tal-azzard għall-ħasil tar-rikavati ta’ attività kriminali huwa ta’ tħassib. Sabiex jitnaqqsu r-riskji relatati mas-settur u biex tingħata ugwaljanza fost il-fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard, għandu jkun hemm obbligu għall-fornituri kollha ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard biex iwettqu diliġenza dovuta mal-klijent għal tranżazzjonijiet singoli ta’ EUR 2 000 jew aktar.
  Meta titwettaq dik id-diliġenza dovuta għandu jiġi adottat approċċ ibbażat fuq ir-riskju li jirrifletti r-riskji differenti għal tipi differenti ta' servizzi tal-logħob tal-azzard u jekk dawn jirrappreżentawx riskju għoli jew baxx għall-ħasil tal-flus. Il-karatteristiċi speċjali ta' tipi differenti ta' logħob għandhom jiġu kkunsidrati wkoll, billi, pereżempju, issir distinsjoni bejn każinòs, logħob tal-azzard onlajn jew fornituri oħra ta' servizzi tal-logħob tal-azzard.
  L-Istati Membri jmisshom jikkunsidraw dak il-limitu fil-ġbir ta’ rebħ u kif ukoll fl-imħatri ta’ flus. Fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard b’bini fiżiku (eż każinòs u postijiet għal-logħob tal-azzard) għandhom jiżguraw li diliġenza dovuta mal-klijent, jekk issir fil-punt ta’ dħul għall-bini, jista’ jkun marbut mat-tranżazzjonijiet imwettqa mill-klijent fil-bini. [Em. 20]

| (13a) | Il-ħasil tal-flus qed isir dejjem aktar sofistikat u jinkludi wkoll imħatri illegali, u xi kultant anke imħatri legali, b’mod partikolari b’rabta ma’ avvenimenti sportivi; Billi ġew żviluppati forom ġodda ta’ kriminalità organizzata li jħallu l-qligħ bħall-iffissar tar-riżultati u li jservu bħala forma profittabbli ta’ attività kriminali relatata mal-ħasil tal-flus; [Em. 21] |
| --- | --- |

(13a)

Il-ħasil tal-flus qed isir dejjem aktar sofistikat u jinkludi wkoll imħatri illegali, u xi kultant anke imħatri legali, b’mod partikolari b’rabta ma’ avvenimenti sportivi; Billi ġew żviluppati forom ġodda ta’ kriminalità organizzata li jħallu l-qligħ bħall-iffissar tar-riżultati u li jservu bħala forma profittabbli ta’ attività kriminali relatata mal-ħasil tal-flus; [Em. 21]

| (14) | Ir-riskju ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu mhuwiex l-istess f'kull każ. B’mod xieraq, għandu jintuża approċċ ibbażat

  olistiku bbażat
  fuq ir-riskju
  skont standards minimi
  . L-approċċ ibbażat fuq ir-riskju mhuwiex għażla permissibbli bla bżonn għal Stati Membri u entitajiet obbligati. Jinvolvi l-użu ta’ teħid tad-deċiżjonijiet li jibbaża fuq il-provi biex jiġi mmirat aħjar ir-riskji tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu li l-Unjoni tiffaċċja u dawk li joperaw fiha. [Em. 22] |
| --- | --- |

(14)

Ir-riskju ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu mhuwiex l-istess f'kull każ. B’mod xieraq, għandu jintuża approċċ ibbażat

  olistiku bbażat
  fuq ir-riskju
  skont standards minimi
  . L-approċċ ibbażat fuq ir-riskju mhuwiex għażla permissibbli bla bżonn għal Stati Membri u entitajiet obbligati. Jinvolvi l-użu ta’ teħid tad-deċiżjonijiet li jibbaża fuq il-provi biex jiġi mmirat aħjar ir-riskji tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu li l-Unjoni tiffaċċja u dawk li joperaw fiha. [Em. 22]

| (15) | Bażi solida għall-approċċ ibbażat fuq ir-riskju hija ħtieġa għall-Istati Membri biex jidentifikaw, jifhmu u jnaqqsu r-riskji tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu. L-importanza ta’ approċċ supranazzjonali għall-identifikazzjoni ta’ riskju ġiet rikonoxxuta f’livell internazzjonali, u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Bankarja Ewropea) ('ABE'), stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10); l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (AEAPX) Stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11); u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (‘AETS) stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) għandhom ikollhom il-kompitu li joħorġu opinjoni dwar ir-riskji li jaffettwaw is-settur finanzjarju
  u, f’kooperazzjoni mal-Istati Membri, jiżviluppaw standards minimi għall-valutazzjonijiet tar-riskju mwettqa mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti
  .
  Dak il-proċess għandu, kemm jista' jkun, jinvolvi partijiet interessati relevanti permezz ta' konsultazzjonijiet pubbliċi. [Em. 23] |
| --- | --- |

(15)

Bażi solida għall-approċċ ibbażat fuq ir-riskju hija ħtieġa għall-Istati Membri biex jidentifikaw, jifhmu u jnaqqsu r-riskji tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu. L-importanza ta’ approċċ supranazzjonali għall-identifikazzjoni ta’ riskju ġiet rikonoxxuta f’livell internazzjonali, u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Bankarja Ewropea) ('ABE'), stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10); l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) (AEAPX) Stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11); u l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq) (‘AETS) stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) għandhom ikollhom il-kompitu li joħorġu opinjoni dwar ir-riskji li jaffettwaw is-settur finanzjarju
  u, f’kooperazzjoni mal-Istati Membri, jiżviluppaw standards minimi għall-valutazzjonijiet tar-riskju mwettqa mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti
  .
  Dak il-proċess għandu, kemm jista' jkun, jinvolvi partijiet interessati relevanti permezz ta' konsultazzjonijiet pubbliċi. [Em. 23]

| (16) | Ir-riżultati ta’ valutazzjonijiet tar-riskju fuq livell ta’ Stat Membru, għandhom, fejn xieraq, ikunu disponibbli f’waqtu lill-entitajiet obbligati sabiex ikunu jistgħu jifhmu, jidenfitikaw u jnaqqsu r-riskji tagħhom stess. [Em. 24] |
| --- | --- |

(16)

Ir-riżultati ta’ valutazzjonijiet tar-riskju fuq livell ta’ Stat Membru, għandhom, fejn xieraq, ikunu disponibbli f’waqtu lill-entitajiet obbligati sabiex ikunu jistgħu jifhmu, jidenfitikaw u jnaqqsu r-riskji tagħhom stess. [Em. 24]

| (17) | Sabiex jifhmu aħjar u jnaqqsu r-riskji f’livell tal-Unjoni
  , għandha tiġi implimentata analiżi sopranazzjonali biex b’mod effikaċi jiġu identifikati r-riskji tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu li is-suq intern huwa espost għalihom. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tobbliga lill-Istati Membri biex jittrattaw b’mod effettiv ix-xenarji li huma kkunsidrati bħala riskji għoljin. Barra min hekk,
  l-Istati Membri għandhom jikkondividu r-riżultati tal-valutazzjonijiet tar-riskju ma' xulxin u mal-Kummissjoni, l-ABE, l-AEAPX u l-AETS

  , l-ESMA (flimkien imsejħin l-'ASE'),
  u 
  l-Europol,
  fejn ikun xieraq. [Em. 25] |
| --- | --- |

(17)

Sabiex jifhmu aħjar u jnaqqsu r-riskji f’livell tal-Unjoni
  , għandha tiġi implimentata analiżi sopranazzjonali biex b’mod effikaċi jiġu identifikati r-riskji tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu li is-suq intern huwa espost għalihom. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tobbliga lill-Istati Membri biex jittrattaw b’mod effettiv ix-xenarji li huma kkunsidrati bħala riskji għoljin. Barra min hekk,
  l-Istati Membri għandhom jikkondividu r-riżultati tal-valutazzjonijiet tar-riskju ma' xulxin u mal-Kummissjoni, l-ABE, l-AEAPX u l-AETS

  , l-ESMA (flimkien imsejħin l-'ASE'),
  u 
  l-Europol,
  fejn ikun xieraq. [Em. 25]

| (18) | Meta jiġu applikati d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, huwa xieraq li jiġu kkunsidrati l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet ta’ entitajiet żgħar obbligati li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni, u biex jiġi żgurat trattament li hu xieraq għall-ħtiġijiet speċifiċi ta’ entitajiet żgħar obbligati, u n-natura tan-negozju. |
| --- | --- |

(18)

Meta jiġu applikati d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, huwa xieraq li jiġu kkunsidrati l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet ta’ entitajiet żgħar obbligati li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni, u biex jiġi żgurat trattament li hu xieraq għall-ħtiġijiet speċifiċi ta’ entitajiet żgħar obbligati, u n-natura tan-negozju.

| (19) | Riskju nnifsu huwa varjabbli fin-natura, u l-varjabbli, kemm jekk waħedhom jew bi tqabbil, jistgħu jżidu jew jnaqqsu r-riskju potenzjali, biex b'hekk ikollu impatt fuq il-livell xieraq ta’ miżuri preventattivi, bħal miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent. B’hekk hemm ċirkostanzi fejn diliġenza dovuta għandha tiġi applikata u oħrajn fejn diliġenza dovuta simplifikata tista’ tkun xierqa. |
| --- | --- |

(19)

Riskju nnifsu huwa varjabbli fin-natura, u l-varjabbli, kemm jekk waħedhom jew bi tqabbil, jistgħu jżidu jew jnaqqsu r-riskju potenzjali, biex b'hekk ikollu impatt fuq il-livell xieraq ta’ miżuri preventattivi, bħal miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent. B’hekk hemm ċirkostanzi fejn diliġenza dovuta għandha tiġi applikata u oħrajn fejn diliġenza dovuta simplifikata tista’ tkun xierqa.

| (20) | Għandu jkun rikonoxxut li ċerti sitwazzjonijiet jippreżentaw riskju akbar ta’ ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. Għalkemm għandhom jiġu stabbiliti l-identità u l-profil tan-negozju tal-klijenti kollha, ikun hemm każijiet fejn ikunu meħtieġa proċeduri partikolarment rigorużi tal-identifikazzjoni tal-klijent u ta' verifika. |
| --- | --- |

(20)

Għandu jkun rikonoxxut li ċerti sitwazzjonijiet jippreżentaw riskju akbar ta’ ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. Għalkemm għandhom jiġu stabbiliti l-identità u l-profil tan-negozju tal-klijenti kollha, ikun hemm każijiet fejn ikunu meħtieġa proċeduri partikolarment rigorużi tal-identifikazzjoni tal-klijent u ta' verifika.

| (21) | Dan japplika b'mod partikolari għar-relazzjonijiet ta' negozju ma' individwi li għandhom, jew li kellhom, karigi pubbliċi importanti, b'mod partikulari dawk minn pajjiżi fejn il-korruzzjoni hija mifruxa
  , kemm fl-Unjoni kif ukoll fil-livell internazzjonali
  . Relazzjonijiet bħal dawn jistgħu jesponu s-settur finanzjarju b’mod partikolari għal riskji sinifikanti ta’ reputazzjoni u legali. L-isforz internazzjonali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni jiġġustifika l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali għal każijiet bħal dawn u biex tiġi applikata diliġenza dovuta mal-klijent xierqa u mtejba fir-rispett ta’ persuni li għandhom jew kellhom funzjonijiet prominenti lokali jew barra u persuni anzjani f'organizzazzjonijiet internazzjonali. [Em. 26] |
| --- | --- |

(21)

Dan japplika b'mod partikolari għar-relazzjonijiet ta' negozju ma' individwi li għandhom, jew li kellhom, karigi pubbliċi importanti, b'mod partikulari dawk minn pajjiżi fejn il-korruzzjoni hija mifruxa
  , kemm fl-Unjoni kif ukoll fil-livell internazzjonali
  . Relazzjonijiet bħal dawn jistgħu jesponu s-settur finanzjarju b’mod partikolari għal riskji sinifikanti ta’ reputazzjoni u legali. L-isforz internazzjonali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni jiġġustifika l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali għal każijiet bħal dawn u biex tiġi applikata diliġenza dovuta mal-klijent xierqa u mtejba fir-rispett ta’ persuni li għandhom jew kellhom funzjonijiet prominenti lokali jew barra u persuni anzjani f'organizzazzjonijiet internazzjonali. [Em. 26]

| (21a) | Il-ħtieġa għal miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent imtejba fir-rispett ta’ persuni li għandhom jew kellhom funzjonijiet prominenti lokali jew barra u ta’ persuni f'inkarigu għoli f’organizzazzjonijiet internazzjonali m’għandhiex, madankollu, twassal għal sitwazzjoni fejn listi li fihom informazzjoni dwar dawn il-persuni jiġu nnegozjati għal skopijiet kummerċjali. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jipprojbixxu din l-attività. [Em. 27] |
| --- | --- |

(21a)

Il-ħtieġa għal miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent imtejba fir-rispett ta’ persuni li għandhom jew kellhom funzjonijiet prominenti lokali jew barra u ta’ persuni f'inkarigu għoli f’organizzazzjonijiet internazzjonali m’għandhiex, madankollu, twassal għal sitwazzjoni fejn listi li fihom informazzjoni dwar dawn il-persuni jiġu nnegozjati għal skopijiet kummerċjali. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jipprojbixxu din l-attività. [Em. 27]

| (22) | Il-ksib ta’ approvazzjoni mill-maniġment anzjan għat-twaqqif ta’ relazzjonijiet ta’ negozju ma jfissirx, fil-każijiet kollha, implikazzjoni għall-ksib ta’ approvazzjoni mill-bord ta’ diretturi. L-għoti ta’ approvazzjoni bħal din għandu jkun possibbli minn xa ħadd b'għarfien suffiċjenti tal-iskopertura għar-riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni u anzjanità suffiċjenti biex jieħu deċiżjonijiet li jaffettwaw l-iskopertura għar-riskju. |
| --- | --- |

(22)

Il-ksib ta’ approvazzjoni mill-maniġment anzjan għat-twaqqif ta’ relazzjonijiet ta’ negozju ma jfissirx, fil-każijiet kollha, implikazzjoni għall-ksib ta’ approvazzjoni mill-bord ta’ diretturi. L-għoti ta’ approvazzjoni bħal din għandu jkun possibbli minn xa ħadd b'għarfien suffiċjenti tal-iskopertura għar-riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni u anzjanità suffiċjenti biex jieħu deċiżjonijiet li jaffettwaw l-iskopertura għar-riskju.

| (22a) | Hu importanti li-l-Unjoni tiżviluppa approċċ u politika komuni biex jindirizzaw l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u li jagħtu prestazzjoni baxxa fil-qasam tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Għal dak l-għan, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw u japplikaw b’mod dirett fl-iskema nazzjonali tagħhom tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, il-listi kollha tal-pajjiżi ppubblikati mill-FATF. Barra minn hekk, l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jidentifikaw il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx l-oħra abbażi tal-informazzjoni kollha disponibbli. Il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kumitat, għandha tiżviluppa approċċ komuni ta’ miżuri li għandhom jintużaw biex jipproteġu l-integrità tas-suq intern kontra dawk il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. [Em. 28] |
| --- | --- |

(22a)

Hu importanti li-l-Unjoni tiżviluppa approċċ u politika komuni biex jindirizzaw l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u li jagħtu prestazzjoni baxxa fil-qasam tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Għal dak l-għan, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw u japplikaw b’mod dirett fl-iskema nazzjonali tagħhom tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, il-listi kollha tal-pajjiżi ppubblikati mill-FATF. Barra minn hekk, l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jidentifikaw il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx l-oħra abbażi tal-informazzjoni kollha disponibbli. Il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kumitat, għandha tiżviluppa approċċ komuni ta’ miżuri li għandhom jintużaw biex jipproteġu l-integrità tas-suq intern kontra dawk il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. [Em. 28]

| (23) | Sabiex jiġu evitati proċeduri ripetuti ta’ identifikazzjoni tal-klijent, li jwasslu għal dewmien u ineffiċjenza fin-negozju, huwa xieraq, bla ħsara għas-salvagwardji adattati, li jitħallew li jkunu introdotti klijieti li tkun saritilhom identifikazzjoni x’imkien ieħor sabiex isirilhom l-introduzzjoni mal-entitajiet obbligati. Fejn entità obbligata tistrieħ fuq parti terza, ir-responsabbilità aħħarija għall-proċedura ta’ diliġenza dovuta mal-klijent tibqa’ tal-entità obbligata li lilha tkun saret l-introduzzjoni tal-klijent. Il-parti terza, jew dik li tintroduċi l-klijent, għandha tibqa' responsabbli għall-konformità fir-rigward tar-rekwiżiti kollha stabbiliti f'din id-Direttiva, inkluż ir-rekwiżit li tirrapporta tranżazzjonijiet suspettużi u żżomm ir-rekords, sa fejn iwasslu r-relazzjonijiet tagħha mal-klijent koperti minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(23)

Sabiex jiġu evitati proċeduri ripetuti ta’ identifikazzjoni tal-klijent, li jwasslu għal dewmien u ineffiċjenza fin-negozju, huwa xieraq, bla ħsara għas-salvagwardji adattati, li jitħallew li jkunu introdotti klijieti li tkun saritilhom identifikazzjoni x’imkien ieħor sabiex isirilhom l-introduzzjoni mal-entitajiet obbligati. Fejn entità obbligata tistrieħ fuq parti terza, ir-responsabbilità aħħarija għall-proċedura ta’ diliġenza dovuta mal-klijent tibqa’ tal-entità obbligata li lilha tkun saret l-introduzzjoni tal-klijent. Il-parti terza, jew dik li tintroduċi l-klijent, għandha tibqa' responsabbli għall-konformità fir-rigward tar-rekwiżiti kollha stabbiliti f'din id-Direttiva, inkluż ir-rekwiżit li tirrapporta tranżazzjonijiet suspettużi u żżomm ir-rekords, sa fejn iwasslu r-relazzjonijiet tagħha mal-klijent koperti minn din id-Direttiva.

| (24) | Fil-każ ta' relazzjonijiet ta' aġenzija jew ta' esternalizzazzjoni fuq bażi kontrattwali bejn entitajiet obbligati jew persuni esterni fiżiċi jew ġuridiċi mhux koperti minn din id-Direttiva, kwalunkwe obbligu kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għal dawk l-aġenti jew fornituri ta' esternalizzazzjoni, bħala parti mill-entitajiet obbligati, jista' jiġi biss minn kuntratt u mhux minn din id-Direttiva. Ir-responsabbiltà għall-konformità ma’ din id-Direttiva għandha tibqa’
  primarjament
  tal-entità obbligata koperta minnha

  Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kull parti terza bħal din tista’ tinżamm responsabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva
  . [Em. 29] |
| --- | --- |

(24)

Fil-każ ta' relazzjonijiet ta' aġenzija jew ta' esternalizzazzjoni fuq bażi kontrattwali bejn entitajiet obbligati jew persuni esterni fiżiċi jew ġuridiċi mhux koperti minn din id-Direttiva, kwalunkwe obbligu kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għal dawk l-aġenti jew fornituri ta' esternalizzazzjoni, bħala parti mill-entitajiet obbligati, jista' jiġi biss minn kuntratt u mhux minn din id-Direttiva. Ir-responsabbiltà għall-konformità ma’ din id-Direttiva għandha tibqa’
  primarjament
  tal-entità obbligata koperta minnha

  Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kull parti terza bħal din tista’ tinżamm responsabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva
  . [Em. 29]

| (25) | L-Istati Membri kollha stabbelixxew, jew suppost jistabbilixxu, unitajiet tal-intelliġenza finanzjarja
  li joperaw b’mod indipendenti u awtonomu
  (FIUs

  l-UIF
  ) sabiex jiġbru u janalizzaw l-informazzjoni li tkun waslitilhom bil-għan li jistabilixxu rabtiet bejn tranżazzjonijiet finanzjarji suspettużi u l-attività kriminali sabiex jipprevjenu u jikkumbattu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Tranżazzjonijiet suspettużi għandhom jiġu rapportati lill-FIUs

  lill-UIF
  , li sservi bħala ċentru nazzjonali sabiex tirċievi, tanalizza, u tqassam lill-awtoritajiet kompetenti rapporti dwar tranżazzjonijiet suspettużi u informazzjoni oħra dwar ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. Dan ma għandux iġiegħel lill-Istati Membri jibdlu s-sistemi attwali tagħhom ta' rapportaġġ meta r-rapportaġġ iseħħ permezz ta' prosekutur pubbliku jew awtoritajiet oħrajn għall-infurzar tal-liġi, kemm-il darba l-informazzjoni tiġi kkomunikata minnufih u mingħajr ċensura lill-FIUs

  lill-UIF
  u dan jippermettilhom li jwettqu xogħolhom adegwatament, inkluża l-kooperazzjoni internazzjonali ma' FIUs

  UIF
  oħrajn.
  Huwa importanti li l-Istati Membri jipprovdu l-UIF bir-riżorsi meħtieġa sabiex jiżguraw il-kapaċità operattiva sħiħa tagħhom biex jindirizzaw l-isfidi attwali li jistgħu jirriżultaw mill-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, filwaqt li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, inkluż id-dritt għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. [Em. 30] |
| --- | --- |

(25)

L-Istati Membri kollha stabbelixxew, jew suppost jistabbilixxu, unitajiet tal-intelliġenza finanzjarja
  li joperaw b’mod indipendenti u awtonomu
  (FIUs

  l-UIF
  ) sabiex jiġbru u janalizzaw l-informazzjoni li tkun waslitilhom bil-għan li jistabilixxu rabtiet bejn tranżazzjonijiet finanzjarji suspettużi u l-attività kriminali sabiex jipprevjenu u jikkumbattu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Tranżazzjonijiet suspettużi għandhom jiġu rapportati lill-FIUs

  lill-UIF
  , li sservi bħala ċentru nazzjonali sabiex tirċievi, tanalizza, u tqassam lill-awtoritajiet kompetenti rapporti dwar tranżazzjonijiet suspettużi u informazzjoni oħra dwar ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. Dan ma għandux iġiegħel lill-Istati Membri jibdlu s-sistemi attwali tagħhom ta' rapportaġġ meta r-rapportaġġ iseħħ permezz ta' prosekutur pubbliku jew awtoritajiet oħrajn għall-infurzar tal-liġi, kemm-il darba l-informazzjoni tiġi kkomunikata minnufih u mingħajr ċensura lill-FIUs

  lill-UIF
  u dan jippermettilhom li jwettqu xogħolhom adegwatament, inkluża l-kooperazzjoni internazzjonali ma' FIUs

  UIF
  oħrajn.
  Huwa importanti li l-Istati Membri jipprovdu l-UIF bir-riżorsi meħtieġa sabiex jiżguraw il-kapaċità operattiva sħiħa tagħhom biex jindirizzaw l-isfidi attwali li jistgħu jirriżultaw mill-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, filwaqt li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, inkluż id-dritt għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. [Em. 30]

| (26) | Bħala deroga mill-projbizzjoni ġenerali kontra t-twettiq ta' tranżazzjonijiet suspettużi, l-entitajiet obbligati jistgħu jwettqu tali tranżazzjonijiet suspettużi qabel ma javżaw lill-awtoritajiet kompetenti, meta jkun impossibbli li ma dawn jitwettqux jew x’aktarx jistgħu jixxekklu l-isforzi sabiex jinqabdu l-benefiċjarji ta' operazzjoni ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu suspettat. Dan, madankollu, għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi internazzjonali aċċettati mill-Istati Membri li jiffriżaw mingħajr dewmien fondi jew assi oħra ta' terroristi, ta' organizzazzjonijiet terroristiċi jew ta' dawk li jiffinanzjaw it-terroriżmu, skond ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tal-Ġnus Magħquda. |
| --- | --- |

(26)

Bħala deroga mill-projbizzjoni ġenerali kontra t-twettiq ta' tranżazzjonijiet suspettużi, l-entitajiet obbligati jistgħu jwettqu tali tranżazzjonijiet suspettużi qabel ma javżaw lill-awtoritajiet kompetenti, meta jkun impossibbli li ma dawn jitwettqux jew x’aktarx jistgħu jixxekklu l-isforzi sabiex jinqabdu l-benefiċjarji ta' operazzjoni ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu suspettat. Dan, madankollu, għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi internazzjonali aċċettati mill-Istati Membri li jiffriżaw mingħajr dewmien fondi jew assi oħra ta' terroristi, ta' organizzazzjonijiet terroristiċi jew ta' dawk li jiffinanzjaw it-terroriżmu, skond ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tal-Ġnus Magħquda.

| (26a) | Peress li proporzjon kbir tal-flussi finanzjarji illeċiti jispiċċaw f'rifuġji fiskali, l-Unjoni għandha żżid il-pressjoni tagħha fuq dawk il-pajjiżi sabiex jikkooperaw ħalli jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 31] |
| --- | --- |

(26a)

Peress li proporzjon kbir tal-flussi finanzjarji illeċiti jispiċċaw f'rifuġji fiskali, l-Unjoni għandha żżid il-pressjoni tagħha fuq dawk il-pajjiżi sabiex jikkooperaw ħalli jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 31]

| (27) | L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibbiltà li jaħtru korp awtoregolatorju xieraq tal-professjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 2(1)(3)(a), (b), u (d) bħala l-awtorità li għanda tiġi infurmata fl-ewwel istanza minflok l-UIF. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, sistema ta' rappurtaġġ tal-ewwel istanza lil korp awtoregolatorju xieraq tikkostitwixxi salvagwardja importanti għaż-żamma tal-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali b’rabta mal-obbligi ta' rappurtaġġ applikabbli lill-avukati. |
| --- | --- |

(27)

L-Istati Membri għandu jkollhom il-possibbiltà li jaħtru korp awtoregolatorju xieraq tal-professjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 2(1)(3)(a), (b), u (d) bħala l-awtorità li għanda tiġi infurmata fl-ewwel istanza minflok l-UIF. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, sistema ta' rappurtaġġ tal-ewwel istanza lil korp awtoregolatorju xieraq tikkostitwixxi salvagwardja importanti għaż-żamma tal-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali b’rabta mal-obbligi ta' rappurtaġġ applikabbli lill-avukati.

| (28) | Fejn Stat Membru jiddeċiedi li juża l-eżenzjonijiet previsti f'Artikolu 33(2), huwa jista' jippermetti jew jitlob lill-korp awto-regolatorju li jirrappreżenta lill-persuni li huma msemmija f'dak Artikolu sabiex ma jittrażmettix lill-UIF kwalunkwe informazzjoni miksuba mingħand dawk il-persuni fiċ-ċirkostanzi msemmija f'dak Artikolu. |
| --- | --- |

(28)

Fejn Stat Membru jiddeċiedi li juża l-eżenzjonijiet previsti f'Artikolu 33(2), huwa jista' jippermetti jew jitlob lill-korp awto-regolatorju li jirrappreżenta lill-persuni li huma msemmija f'dak Artikolu sabiex ma jittrażmettix lill-UIF kwalunkwe informazzjoni miksuba mingħand dawk il-persuni fiċ-ċirkostanzi msemmija f'dak Artikolu.

| (29) | Kien hemm numru ta’ każijiet fejn
  individwi, inklużi
  impjegati
  u rappreżentattivi
  li jirrappurtaw is-suspetti tagħhom ta’ ħasil tal-flus qed ikunu soġġetti għal theddid u azzjoni ostili. Għalkemm din id-Direttiva ma tistax tindaħal fil-proċeduri ġudizzjarji tal-Istati Membri, din hija kwistjoni kruċjali għall-effikaċja tas-sistema kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu. L-Istati Membri għandhom ikunu konxji ta’ din il-problema u għandhom jagħmlu kull ma jistgħu sabiex iħarsu lill-impjegati

  lill-individwi, inklużi
  l-impjegati
  u lir-rappreżentanti
  minn tali theddid jew azzjoni ostili
  , kif ukoll minn trattament negattiv jew konsegwenzi avversi, u jagħmluha aktar faċli għalihom li jirrapportaw suspetti, u b'hekk isaħħu l-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus. [Em. 32] |
| --- | --- |

(29)

Kien hemm numru ta’ każijiet fejn
  individwi, inklużi
  impjegati
  u rappreżentattivi
  li jirrappurtaw is-suspetti tagħhom ta’ ħasil tal-flus qed ikunu soġġetti għal theddid u azzjoni ostili. Għalkemm din id-Direttiva ma tistax tindaħal fil-proċeduri ġudizzjarji tal-Istati Membri, din hija kwistjoni kruċjali għall-effikaċja tas-sistema kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu. L-Istati Membri għandhom ikunu konxji ta’ din il-problema u għandhom jagħmlu kull ma jistgħu sabiex iħarsu lill-impjegati

  lill-individwi, inklużi
  l-impjegati
  u lir-rappreżentanti
  minn tali theddid jew azzjoni ostili
  , kif ukoll minn trattament negattiv jew konsegwenzi avversi, u jagħmluha aktar faċli għalihom li jirrapportaw suspetti, u b'hekk isaħħu l-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus. [Em. 32]

| (30) | Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13), kif trasposta fil-liġi nazzjonali, hija applikabbli għall-ipproċessar ta’ data personal għall-għanijiet ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(30)

Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13), kif trasposta fil-liġi nazzjonali, hija applikabbli għall-ipproċessar ta’ data personal għall-għanijiet ta’ din id-Direttiva.

| (30a) | Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (14)

  japplika għall-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni għall-finijiet ta' din id-Direttiva. [Em. 33] |
| --- | --- |

(30a)

Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (14)

  japplika għall-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni għall-finijiet ta' din id-Direttiva. [Em. 33]

| (31) | Ċerti aspetti tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva tinvolvi l-ġbir, l-analiżi, il-ħażna u l-qsim ta’ data. L-ipproċessar ta’ data personali għandu jsir sabiex ikun konformi mal-obbligi mniżżla f'din id-Direttiva, inkluż it-twettiq ta' diliġenza dovuta mal-klijent, monitoraġġ li għadu għaddej, investigazzjoni u rappurtaġġ ta' tranżazzjonijiet mhux tas-soltu u suspettużi, l-identifikazzjoni tas-sjieda benefiċjarju tal-persuna legali jew arranġament legali,
  l-identifikazzjoni ta’ persuna esposta politikament,
  il-qsim ta’ informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti u l-qsim ta’ informazzjoni minn istituzzjonijiet finanzjarji
  u l-entitajiet obbligati
  . Id-data personali miġbura għandha tkun limitata għal dak li hu strettament neċessarju għall-għan ta’ konformità mar-rekwiżiti ta’ din id-Direttiva u mhux proċessati aktar b'mod mhux konsistenti mad-Direttiva 95/46/KE. B’mod partikolari, aktar proċessar ta’ data personali għal raġunijiet kummerċjali għandu jkun projbit b’mod strett. [Em. 34] |
| --- | --- |

(31)

Ċerti aspetti tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva tinvolvi l-ġbir, l-analiżi, il-ħażna u l-qsim ta’ data. L-ipproċessar ta’ data personali għandu jsir sabiex ikun konformi mal-obbligi mniżżla f'din id-Direttiva, inkluż it-twettiq ta' diliġenza dovuta mal-klijent, monitoraġġ li għadu għaddej, investigazzjoni u rappurtaġġ ta' tranżazzjonijiet mhux tas-soltu u suspettużi, l-identifikazzjoni tas-sjieda benefiċjarju tal-persuna legali jew arranġament legali,
  l-identifikazzjoni ta’ persuna esposta politikament,
  il-qsim ta’ informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti u l-qsim ta’ informazzjoni minn istituzzjonijiet finanzjarji
  u l-entitajiet obbligati
  . Id-data personali miġbura għandha tkun limitata għal dak li hu strettament neċessarju għall-għan ta’ konformità mar-rekwiżiti ta’ din id-Direttiva u mhux proċessati aktar b'mod mhux konsistenti mad-Direttiva 95/46/KE. B’mod partikolari, aktar proċessar ta’ data personali għal raġunijiet kummerċjali għandu jkun projbit b’mod strett. [Em. 34]

| (32) | Il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu hija rikonoxxuta bħala raġuni importanti ta' interess pubbliku mill-Istati Membri kollha.
  Il-qerda ta’ dawn il-fenomeni teħtieġ rieda politika qawwija u kooperazzjoni fil-livelli kollha
  . [Em. 35] |
| --- | --- |

(32)

Il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu hija rikonoxxuta bħala raġuni importanti ta' interess pubbliku mill-Istati Membri kollha.
  Il-qerda ta’ dawn il-fenomeni teħtieġ rieda politika qawwija u kooperazzjoni fil-livelli kollha
  . [Em. 35]

| (32a) | Huwa ta’ importanza kbira li l-investiment kofinanzjat mill-baġit Komunitarju jissodisfa l-ogħla standards sabiex jiġu evitati reati finanzjarji inklużi l-korruzzjoni u l-evażjoni tat-taxxa. Għalhekk, fl-2008 il-BEI adotta linja gwida interna intitolata “Il-Politika dwar il-prevenzjoni u l-iskoraġġiment ta’ mġiba pprojbita fl-attivitajiet tal-Bank Ewropew tal-Investiment” fuq il-bażi legali tal-Artikolu 325 tat-TFUE, l-Artikolu 18 tal-Istatut tal-BEI u tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002

   (15)

  . Wara l-adozzjoni tal-politika, il-BEI għandu jirrapporta suspetti jew każijiet allegati ta’ ħasil tal-flus li jaffettwaw proġetti, operazzjonijiet u tranżazzjonijiet appoġġati mill-BEI, lill-UIF fil-Lussemburgu. [Em. 36] |
| --- | --- |

(32a)

Huwa ta’ importanza kbira li l-investiment kofinanzjat mill-baġit Komunitarju jissodisfa l-ogħla standards sabiex jiġu evitati reati finanzjarji inklużi l-korruzzjoni u l-evażjoni tat-taxxa. Għalhekk, fl-2008 il-BEI adotta linja gwida interna intitolata “Il-Politika dwar il-prevenzjoni u l-iskoraġġiment ta’ mġiba pprojbita fl-attivitajiet tal-Bank Ewropew tal-Investiment” fuq il-bażi legali tal-Artikolu 325 tat-TFUE, l-Artikolu 18 tal-Istatut tal-BEI u tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002

   (15)

  . Wara l-adozzjoni tal-politika, il-BEI għandu jirrapporta suspetti jew każijiet allegati ta’ ħasil tal-flus li jaffettwaw proġetti, operazzjonijiet u tranżazzjonijiet appoġġati mill-BEI, lill-UIF fil-Lussemburgu. [Em. 36]

| (33) | Din id-Direttiva hi mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni ta’ data personali proċessata fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f’kwistjonijiet kriminali, inklużi d-dispożizzjonijiet tad-deċiżjoni Qafas 2008/977/ĠAI.
  [Em. 37] |
| --- | --- |

(33)

Din id-Direttiva hi mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni ta’ data personali proċessata fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f’kwistjonijiet kriminali, inklużi d-dispożizzjonijiet tad-deċiżjoni Qafas 2008/977/ĠAI.
  [Em. 37]

| (34) | Id-drittijiet ta’ aċċess tas-suġġett tad-data huma applikabbli għad-data personali proċessata għall-għan ta’ din id-Direttiva. Madankollu, aċċess għas-suġġett tad-data għal informazzjoni miżmuma f’rapport ta’ tranżazzjoni suspettuża jnaqqas b’mod gravi l-effikaċja tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Limitazzjonijiet għal dan id-dritt skont ir-regoli mniżżla fl-Artikolu 13 tad-Direttiva 95/46/KE b'hekk jistgħu jkunu ġustifikati.
  Madankollu, dawn il-limitazzjonijiet għandhom ikunu kontrobilanċjati b'setgħat effettivi ta' protezzjoni tad-data, inklużi s-setgħat ta' aċċess indirett, kif stabbilit fid-Direttiva 95/46/KE biex jinvestigaw, fuq bażi ex officio jew fuq bażi ta' lment, kwalunkwe pretensjoni fir-rigward ta' problemi assoċjati mal-ipproċessar ta' data personali. Dan għandu jinkludi partikolarment l-aċċess għall-fajl tad-data fil-entità obbligata. [Em. 38] |
| --- | --- |

(34)

Id-drittijiet ta’ aċċess tas-suġġett tad-data huma applikabbli għad-data personali proċessata għall-għan ta’ din id-Direttiva. Madankollu, aċċess għas-suġġett tad-data għal informazzjoni miżmuma f’rapport ta’ tranżazzjoni suspettuża jnaqqas b’mod gravi l-effikaċja tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Limitazzjonijiet għal dan id-dritt skont ir-regoli mniżżla fl-Artikolu 13 tad-Direttiva 95/46/KE b'hekk jistgħu jkunu ġustifikati.
  Madankollu, dawn il-limitazzjonijiet għandhom ikunu kontrobilanċjati b'setgħat effettivi ta' protezzjoni tad-data, inklużi s-setgħat ta' aċċess indirett, kif stabbilit fid-Direttiva 95/46/KE biex jinvestigaw, fuq bażi ex officio jew fuq bażi ta' lment, kwalunkwe pretensjoni fir-rigward ta' problemi assoċjati mal-ipproċessar ta' data personali. Dan għandu jinkludi partikolarment l-aċċess għall-fajl tad-data fil-entità obbligata. [Em. 38]

| (35) | Il-persuni li sempliċiment ibiddlu dokumenti tal-karta f'data elettronika u jaġixxu taħt kuntratt ma' istituzzjoni ta' kreditu jew istituzzjoni finanzjarja ma jaqgħux fil-kamp ta' din id-Direttiva, u lanqas taqa' fil-kamp tagħha kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi lill-istituzzjonijiet ta' kreditu jew finanzjarji biss b'messaġġ jew b'sistemi ta' appoġġ oħra għad-dispaċċ ta' fondi jew b'sistema ta' clearance u ta' ħlas. |
| --- | --- |

(35)

Il-persuni li sempliċiment ibiddlu dokumenti tal-karta f'data elettronika u jaġixxu taħt kuntratt ma' istituzzjoni ta' kreditu jew istituzzjoni finanzjarja ma jaqgħux fil-kamp ta' din id-Direttiva, u lanqas taqa' fil-kamp tagħha kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi lill-istituzzjonijiet ta' kreditu jew finanzjarji biss b'messaġġ jew b'sistemi ta' appoġġ oħra għad-dispaċċ ta' fondi jew b'sistema ta' clearance u ta' ħlas.

| (36) | Il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu huma problemi internazzjonali u l-isforz sabiex jiġu kombattuti għandu jkun globali. Fejn istituzzjonijiet ta’ kreditu jew finanzjarji tal-Unjoni għandhom fergħat jew sussidjarji li jinsabu f’pajjiżi terzi fejn il-liġi f’dak il-qasam hija nieqsa, huma għandhom, sabiex jevitaw l-applikazzjoni ta’ standards differenti ħafna fi ħdan l-istituzzjoni jew grupp ta’ istituzzjonijiet, japplikaw standards tal-Unjoni jew jinnotifikaw l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju jekk l-applikazzjoni ta’ standards bħal dawn hijiex impossibbli. |
| --- | --- |

(36)

Il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu huma problemi internazzjonali u l-isforz sabiex jiġu kombattuti għandu jkun globali. Fejn istituzzjonijiet ta’ kreditu jew finanzjarji tal-Unjoni għandhom fergħat jew sussidjarji li jinsabu f’pajjiżi terzi fejn il-liġi f’dak il-qasam hija nieqsa, huma għandhom, sabiex jevitaw l-applikazzjoni ta’ standards differenti ħafna fi ħdan l-istituzzjoni jew grupp ta’ istituzzjonijiet, japplikaw standards tal-Unjoni jew jinnotifikaw l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tad-domiċilju jekk l-applikazzjoni ta’ standards bħal dawn hijiex impossibbli.

| (37) | Ir-rispons għandu fejn applikabbli,
  kull meta possibbli
  , jkun disponibbli lil entitajiet obbligati dwar l-utilità u s-segwitu tar-rapporti ta’ tranżazzjonijiet suspettużi li jippreżentaw. Sabiex dan isir possibbli, u jkunu jistgħu jagħmlu reviżjoni tal-effiċenza tas-sistemi tagħhom għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom iżommu u jtejbu l-istatistiċi rilevanti. Biex titjieb aktar il-kwalità u l-konsistenza tad-data statistika miġbura fil-livell tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha iżomm kont tas-sitwazzjoni mal-Unjoni kollha b’rispett tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu u tippubblika analiżi regolari, inkluż
  evalwazzjoni ta’ valutazzjonijiet ta’ riskju nazzjonali. Il-Kummissjoni għandha twettaq l-L-ewwel valutazzjoni ġenerali ta' dan it-tip fi żmien sena mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. [Em. 39] |
| --- | --- |

(37)

Ir-rispons għandu fejn applikabbli,
  kull meta possibbli
  , jkun disponibbli lil entitajiet obbligati dwar l-utilità u s-segwitu tar-rapporti ta’ tranżazzjonijiet suspettużi li jippreżentaw. Sabiex dan isir possibbli, u jkunu jistgħu jagħmlu reviżjoni tal-effiċenza tas-sistemi tagħhom għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom iżommu u jtejbu l-istatistiċi rilevanti. Biex titjieb aktar il-kwalità u l-konsistenza tad-data statistika miġbura fil-livell tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha iżomm kont tas-sitwazzjoni mal-Unjoni kollha b’rispett tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu u tippubblika analiżi regolari, inkluż
  evalwazzjoni ta’ valutazzjonijiet ta’ riskju nazzjonali. Il-Kummissjoni għandha twettaq l-L-ewwel valutazzjoni ġenerali ta' dan it-tip fi żmien sena mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. [Em. 39]

| (37a) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li entitajiet obbligati mhux biss jikkonformaw mar-regoli u l-linji gwida relevanti iżda jkollhom ukoll sistemi fis-seħħ li fil-fatt jimminimizzaw ir-riskji ta’ ħasil tal-flus fi ħdan dawk l-entitajiet. [Em. 40] |
| --- | --- |

(37a)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li entitajiet obbligati mhux biss jikkonformaw mar-regoli u l-linji gwida relevanti iżda jkollhom ukoll sistemi fis-seħħ li fil-fatt jimminimizzaw ir-riskji ta’ ħasil tal-flus fi ħdan dawk l-entitajiet. [Em. 40]

| (37b) | Sabiex ikunu jistgħu jeżaminaw mill-ġdid l-effettività tas-sistemi tagħhom għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom iżommu u jtejbu l-istatistiċi rilevanti. Sabiex titjieb aktar il-kwalità u l-konsistenza tad-data statistika miġbura fil-livell tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha żżomm kont tas-sitwazzjoni mal-Unjoni kollha fir-rigward tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu u tippubblika analiżi regolari. [Em. 41] |
| --- | --- |

(37b)

Sabiex ikunu jistgħu jeżaminaw mill-ġdid l-effettività tas-sistemi tagħhom għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom iżommu u jtejbu l-istatistiċi rilevanti. Sabiex titjieb aktar il-kwalità u l-konsistenza tad-data statistika miġbura fil-livell tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha żżomm kont tas-sitwazzjoni mal-Unjoni kollha fir-rigward tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu u tippubblika analiżi regolari. [Em. 41]

| (38) | L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li, fir-rigward ta’ uffiċċji tal-kambju ta’ flus, fornituri ta' servizzi ta' trust jew ta' kumpaniji jew fornituri ta’ servizzi għal-logħob tal-azzard, il-persuni li effettivament jidderiġu n-negozju ta’ entitajiet bħal dawn u s-sjieda benefiċjarji ta’ entitajiet bħal dawn huma persuni adatti u xierqa. Bħala minimu dawn il-kriterji għandhom jiddeterminaw jekk persuna hijiex adatta u xierqa, u jirriflettu l-bżonn li jħarsu dawn l-entitajiet u milli jintużaw ħażin mill-maniġers jew is-sidien benefiċċjarji tagħhom għal għanijiet kriminali. |
| --- | --- |

(38)

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li, fir-rigward ta’ uffiċċji tal-kambju ta’ flus, fornituri ta' servizzi ta' trust jew ta' kumpaniji jew fornituri ta’ servizzi għal-logħob tal-azzard, il-persuni li effettivament jidderiġu n-negozju ta’ entitajiet bħal dawn u s-sjieda benefiċjarji ta’ entitajiet bħal dawn huma persuni adatti u xierqa. Bħala minimu dawn il-kriterji għandhom jiddeterminaw jekk persuna hijiex adatta u xierqa, u jirriflettu l-bżonn li jħarsu dawn l-entitajiet u milli jintużaw ħażin mill-maniġers jew is-sidien benefiċċjarji tagħhom għal għanijiet kriminali.

| (39) | Billi jiġi kkunsidrat il-karattru transnazzjonali tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-UIF tal-UE hija estremament importanti. Din il-kooperazzjoni s’issa ġiet indirizzata biss mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/642/ĠAI (16). Sabiex tiġi żgurata koordinazzjoni u kooperazzjoni aħjar bejn l-UIF, u b’mod partikolari biex jiġi żgurat li rapporti ta’ tranżazzjonijiet suspettużi jilħqu l-UIF tal-Istat Membru fejn ir-rapport ikun tal-aktar użu, regoli aktar dettaljati, imsaħħa u aġġornati għandhom jiġu inklużi f’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(39)

Billi jiġi kkunsidrat il-karattru transnazzjonali tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-UIF tal-UE hija estremament importanti. Din il-kooperazzjoni s’issa ġiet indirizzata biss mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/642/ĠAI (16). Sabiex tiġi żgurata koordinazzjoni u kooperazzjoni aħjar bejn l-UIF, u b’mod partikolari biex jiġi żgurat li rapporti ta’ tranżazzjonijiet suspettużi jilħqu l-UIF tal-Istat Membru fejn ir-rapport ikun tal-aktar użu, regoli aktar dettaljati, imsaħħa u aġġornati għandhom jiġu inklużi f’din id-Direttiva.

| (40) | Titjib fl-iskambju ta’ informazzjoni bejn FIUs

  UIF
  fl-Unjoni hija ta’ importanza partikolari biex tiffaċċja l-karattru transnazzjonali tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu. L-użu ta’ faċilitajiet siguri għall-iskambju ta’ informazzjoni, speċjalment in-netwerk deċentralizzat tal-kompjuter FIU.net u tekniki offruti minn dak

  tali faċilitajiet
  in-netwerk għandhom ikunu mħeġġa minn Stati Membri. [Em. 42] |
| --- | --- |

(40)

Titjib fl-iskambju ta’ informazzjoni bejn FIUs

  UIF
  fl-Unjoni hija ta’ importanza partikolari biex tiffaċċja l-karattru transnazzjonali tal-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu. L-użu ta’ faċilitajiet siguri għall-iskambju ta’ informazzjoni, speċjalment in-netwerk deċentralizzat tal-kompjuter FIU.net u tekniki offruti minn dak

  tali faċilitajiet
  in-netwerk għandhom ikunu mħeġġa minn Stati Membri. [Em. 42]

| (41) | L-importanza tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandu jwassal lill-Istati Membri li jistabilixxu sanzjonijiet effettivi, proporzjonali u disswasivi fil-liġi nazzjonali għan-nuqqas li jiġu rispettati d-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva. Attwalment Stati Membri għandhom firxa differenti ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet għal kwalunkwe ksur tal-miżuri preventivi ewlenin. Din id-diversità tista’ tkun ta’ detriment għall-isforzi li qed isiru kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu u r-rispons tal-Unjoni huwa f'riskju li jiġi frammentat. B’hekk din id-Direttiva għandha tinkludi firxa ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet li l-Istati Membri se jkollhom disponibbli għal ksur sistematiku tar-rekwiżiti relatati ma’ miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent, iż-żamma ta’ rekords, ir-rapportar ta’ tranżazzjonijiet suspettużi u l-kontrolli interni ta’ entitajiet obbligati. Dik il-firxa għandha tkun usa’ b’mod suffiċjenti biex tippermetti Stati Membri u awtoritajiet kompetenti biex jikkunsidraw id-differenzi bejn entitajiet obbligati, b’mod partikolari bejn istituzzjonijiet finanzjarji u entitajiet obbligati oħrajn, fir-rigward id-daqs, il-karatteristiċi,
  il-livell ta’ riskju
  u l-oqsma ta’ attività tagħhom. Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impożizzjoni ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet skont din id-Direttiva u ta’ sanzjonijiet kriminali skont il-liġi nazzjonali ma tmurx kontra l-prinċipju ta’ ne bis in idem. [Em. 43] |
| --- | --- |

(41)

L-importanza tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandu jwassal lill-Istati Membri li jistabilixxu sanzjonijiet effettivi, proporzjonali u disswasivi fil-liġi nazzjonali għan-nuqqas li jiġu rispettati d-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva. Attwalment Stati Membri għandhom firxa differenti ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet għal kwalunkwe ksur tal-miżuri preventivi ewlenin. Din id-diversità tista’ tkun ta’ detriment għall-isforzi li qed isiru kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu u r-rispons tal-Unjoni huwa f'riskju li jiġi frammentat. B’hekk din id-Direttiva għandha tinkludi firxa ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet li l-Istati Membri se jkollhom disponibbli għal ksur sistematiku tar-rekwiżiti relatati ma’ miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent, iż-żamma ta’ rekords, ir-rapportar ta’ tranżazzjonijiet suspettużi u l-kontrolli interni ta’ entitajiet obbligati. Dik il-firxa għandha tkun usa’ b’mod suffiċjenti biex tippermetti Stati Membri u awtoritajiet kompetenti biex jikkunsidraw id-differenzi bejn entitajiet obbligati, b’mod partikolari bejn istituzzjonijiet finanzjarji u entitajiet obbligati oħrajn, fir-rigward id-daqs, il-karatteristiċi,
  il-livell ta’ riskju
  u l-oqsma ta’ attività tagħhom. Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impożizzjoni ta’ miżuri amministrattivi u sanzjonijiet skont din id-Direttiva u ta’ sanzjonijiet kriminali skont il-liġi nazzjonali ma tmurx kontra l-prinċipju ta’ ne bis in idem. [Em. 43]

| (42) | Standards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw armonizzazzjoni konsistenti u protezzjoni adegwata tad-depożituri, l-investituri u l-konsumaturi madwar l-Unjoni. Bħala korpi ta’ għarfien speċjalizzat għoli, ikun effiċjenti u xieraq biex l-ASE ikunu fdati bl-elaborazzjoni ta’ abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji li ma jinvolvux għażliet ta’ politika, għall-għoti lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(42)

Standards tekniċi fis-servizzi finanzjarji għandhom jiżguraw armonizzazzjoni konsistenti u protezzjoni adegwata tad-depożituri, l-investituri u l-konsumaturi madwar l-Unjoni. Bħala korpi ta’ għarfien speċjalizzat għoli, ikun effiċjenti u xieraq biex l-ASE ikunu fdati bl-elaborazzjoni ta’ abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji li ma jinvolvux għażliet ta’ politika, għall-għoti lill-Kummissjoni.

| (42a) | Biex l-awtoritajiet kompetenti u l-entitajiet obbligati jevalwaw aħjar ir-riskji li jirriżultaw minn ċerti tranżazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tfassal lista tal-ġurisdizzjonijiet barra l-Unjoni Ewropea li implimentaw regoli u regolamenti simili għal dawk stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 44] |
| --- | --- |

(42a)

Biex l-awtoritajiet kompetenti u l-entitajiet obbligati jevalwaw aħjar ir-riskji li jirriżultaw minn ċerti tranżazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tfassal lista tal-ġurisdizzjonijiet barra l-Unjoni Ewropea li implimentaw regoli u regolamenti simili għal dawk stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 44]

| (43) | Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-ASE skont l-Artikolu 42 ta’ din id-Direttiva permezz ta’ atti delegati skont l-Artikolu 290 TFUE u skont l-Artikoli 10 u 14 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010. |
| --- | --- |

(43)

Il-Kummissjoni għandha tadotta l-abbozz ta’ standards tekniċi regolatorji żviluppati mill-ASE skont l-Artikolu 42 ta’ din id-Direttiva permezz ta’ atti delegati skont l-Artikolu 290 TFUE u skont l-Artikoli 10 u 14 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

| (44) | Fid-dawl tal-emendi sostanzjali ħafna li hemm bżonn li jsiru lid-Direttivi 2005/60/KE, u 2006/70/KE, għandhom ikunu inkorporati u mibdula għal raġunijiet ta’ ċarezza u konsistenza. |
| --- | --- |

(44)

Fid-dawl tal-emendi sostanzjali ħafna li hemm bżonn li jsiru lid-Direttivi 2005/60/KE, u 2006/70/KE, għandhom ikunu inkorporati u mibdula għal raġunijiet ta’ ċarezza u konsistenza.

| (45) | Minħabba li l-għan ta’ din id-Direttiva, fuq kollox il-protezzjoni tas-sistema finanzjarja permezz tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-ksib ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, minħabba li miżuri individwali adottati minn Stati Membri biex jipproteġu s-sistemi finanzjarji tagħhom jistgħu jkunu inkonsistenti mal-funzjonament tas-suq intern u bil-preskrizzjonijiet tal-istat tad-dritt u l-politika pubblika tal-Unjoni iżda jistgħu, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu b’mod aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif imniżżla fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. B'mod konformi mal-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-għan. |
| --- | --- |

(45)

Minħabba li l-għan ta’ din id-Direttiva, fuq kollox il-protezzjoni tas-sistema finanzjarja permezz tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-ksib ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, minħabba li miżuri individwali adottati minn Stati Membri biex jipproteġu s-sistemi finanzjarji tagħhom jistgħu jkunu inkonsistenti mal-funzjonament tas-suq intern u bil-preskrizzjonijiet tal-istat tad-dritt u l-politika pubblika tal-Unjoni iżda jistgħu, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu b’mod aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif imniżżla fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. B'mod konformi mal-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-għan.

| (46) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta, b’mod partikolari, ir-rispett għall-ħajja privata u tal-familja,
  is-suppożizzjoni tal-innoċenza,
  id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, il-libertà li tmexxi negozju, il-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni, id-dritt għal rimedju effettiv għal proċess ġust u d-dritt għad-difiża. [Em. 45] |
| --- | --- |

(46)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta, b’mod partikolari, ir-rispett għall-ħajja privata u tal-familja,
  is-suppożizzjoni tal-innoċenza,
  id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, il-libertà li tmexxi negozju, il-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni, id-dritt għal rimedju effettiv għal proċess ġust u d-dritt għad-difiża. [Em. 45]

| (47) | Skont l-Artikolu 21 tal-Karta li jipprojbixxi kwalunkwe diskriminazzjoni bbażata fuq kwalunkwe raġuni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li din id-Direttiva hi implimentata, fir-rigward ta’ valutazzjonijiet tar-riskju fil-kuntest ta’ diliġenza dovuta mal-klijent mingħajr diskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(47)

Skont l-Artikolu 21 tal-Karta li jipprojbixxi kwalunkwe diskriminazzjoni bbażata fuq kwalunkwe raġuni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li din id-Direttiva hi implimentata, fir-rigward ta’ valutazzjonijiet tar-riskju fil-kuntest ta’ diliġenza dovuta mal-klijent mingħajr diskriminazzjoni.

| (48) | Skont id-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tal-Istati Membri u l-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2011 dwar dokumenti ta' spjegazzjoni, l-Istati Membri impenjaw ruħhom li, f'każijiet iġġustifikati, jakkumpanjaw in-notifika tal-miżuri ta' traspożizzjoni tagħhom b'dokument wieħed jew aktar li jispjegaw r-relazzjoni bejn il-komponenti ta' direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta' din id-Direttiva, il-leġislatur jqis it-trasmissjoni ta' dawn id-dokumenti bħala ġustifikata, |
| --- | --- |

(48)

Skont id-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tal-Istati Membri u l-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2011 dwar dokumenti ta' spjegazzjoni, l-Istati Membri impenjaw ruħhom li, f'każijiet iġġustifikati, jakkumpanjaw in-notifika tal-miżuri ta' traspożizzjoni tagħhom b'dokument wieħed jew aktar li jispjegaw r-relazzjoni bejn il-komponenti ta' direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta' din id-Direttiva, il-leġislatur jqis it-trasmissjoni ta' dawn id-dokumenti bħala ġustifikata,

| (48a) | L-Istati Membri u l-entitajiet obbligati, meta jkunu qed japplikaw din id-direttiva jew liġi nazzjonali li tittrasponi din id-direttiva, huma marbuta bid-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE

   (17)
  . [Em. 46] |
| --- | --- |

(48a)

L-Istati Membri u l-entitajiet obbligati, meta jkunu qed japplikaw din id-direttiva jew liġi nazzjonali li tittrasponi din id-direttiva, huma marbuta bid-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE

   (17)
  . [Em. 46]

| (48b) | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ta opinjoni fl-4 ta' Lulju 2013 (18), |
| --- | --- |

(48b)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ta opinjoni fl-4 ta' Lulju 2013 (18),

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

TAQSIMA 1

SUĠĠETT, KAMP TA' APPLIKAZZJONI U DEFINIZZJONIJIET

Artikolu 1

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu jkunu pprojbiti.

2.   Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, dawn li ġejjin, meta jitwettqu bi ħsieb, għandhom jitqiesu bħala ħasil tal-flus:

| (a) | il-konverżjoni jew it-trasferiment ta' proprjetà, bil-konoxxenza li tali proprjetà ġejja minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività, għall-għan ta' ħabi jew travestiment tal-oriġini illeċita tal-proprjetà jew
  l-evitar tal-iffriżar jew il-konfiskazzjoni tal-ordnijiet
  sabiex tingħata għajnuna lil kwalunkwe persuna li tkun involuta fit-twettiq ta' tali attività sabiex tevadi l-konsegwenzi legali tal-azzjoni ta' dik il-persuna; [Em. 47] |
| --- | --- |

(a)

il-konverżjoni jew it-trasferiment ta' proprjetà, bil-konoxxenza li tali proprjetà ġejja minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività, għall-għan ta' ħabi jew travestiment tal-oriġini illeċita tal-proprjetà jew
  l-evitar tal-iffriżar jew il-konfiskazzjoni tal-ordnijiet
  sabiex tingħata għajnuna lil kwalunkwe persuna li tkun involuta fit-twettiq ta' tali attività sabiex tevadi l-konsegwenzi legali tal-azzjoni ta' dik il-persuna; [Em. 47]

| (b) | il-ħabi jew it-travestiment tan-natura, is-sors, il-lokalità, id-dispożizzjoni, il-moviment, jew is-sidien veri tal-proprjetà jew tad-drittijiet veri fir-rigward tagħha, bil-konoxxenza li tali proprjetà ġejja minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività; |
| --- | --- |

(b)

il-ħabi jew it-travestiment tan-natura, is-sors, il-lokalità, id-dispożizzjoni, il-moviment, jew is-sidien veri tal-proprjetà jew tad-drittijiet veri fir-rigward tagħha, bil-konoxxenza li tali proprjetà ġejja minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività;

| (c) | l-akkwist, il-pussess jew l-użu ta' proprjetà, bil-konoxxenza, fiż-żmien tar-riċezzjoni tagħha, li tali proprjetà ġiet minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività; |
| --- | --- |

(c)

l-akkwist, il-pussess jew l-użu ta' proprjetà, bil-konoxxenza, fiż-żmien tar-riċezzjoni tagħha, li tali proprjetà ġiet minn attività kriminali jew minn kompliċità f'tali attività;

| (d) | parteċipazzjoni f'attentati jew assoċjazzjoni fihom, għat-twettiq u l-għoti ta’ għajnuna, sostenn, tħaffif u l-għoti ta' parir għat-twettiq ta' xi waħda mill-azzjonijiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c). |
| --- | --- |

(d)

parteċipazzjoni f'attentati jew assoċjazzjoni fihom, għat-twettiq u l-għoti ta’ għajnuna, sostenn, tħaffif u l-għoti ta' parir għat-twettiq ta' xi waħda mill-azzjonijiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c).

3.   Il-ħasil tal-flus għandu jitqies bħala tali anke fejn l-attivitajiet li ġġeneraw il-proprjetà destinata għal-ħasil twettqu fit-territorju ta' Stat Membru ieħor jew f'dak ta' pajjiż terz.

4.   Għall-fini ta' din id-Direttiva, “finanzjament tat-terroriżmu” tfisser l-għoti jew il-ġbir ta' fondi, bi kwalunkwe mezz, dirett jew indirett, bil-għan li jintużaw jew bl-għarfien li ser jintużaw, totalment jew parzjalment, sabiex jitwettaq xi wieħed mir-reati li jaqa' taħt it-tifsira tal-Artikoli 1 sa 4 tad-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/475/ĠAI (19), kif emendata mid-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/919/ĠAI (20).

5.   L-għarfien, l-intenzjoni jew l-għan meħtieġ bħala element tal-attivitajiet imsemmija fil-paragrafi 2 u 4 jistgħu jiġu preżunti miċ-ċirkustanzi fattwali oġġettivi.

Artikolu 2

1.   Din id-Direttiva għandha tapplika għall-entitajiet obbligati li ġejjin:

| (1) | istituzzjonijiet ta’ kreditu; |
| --- | --- |

(1)

istituzzjonijiet ta’ kreditu;

| (2) | istituzzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

(2)

istituzzjonijiet finanzjarji;

| (3) | il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi, li ġejjin, meta jaġixxu fl-eżerċizzju tal-attivitajiet professjonali tagħhom:






  (a) | awdituri, kontabilisti esterni u konsulenti tat-taxxa; |
| --- | --- | --- |

(3)

il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi, li ġejjin, meta jaġixxu fl-eżerċizzju tal-attivitajiet professjonali tagħhom:

(a)

awdituri, kontabilisti esterni u konsulenti tat-taxxa;

| (b) | nutara u professjonisti legali indipendenti oħra, meta dawn jieħdu sehem, kemm jekk jaġixxu f'isem jew għan-nom tal-klijent tagħhom fi kwalunkwe tranżazzjoni finanzjarja jew fi proprjetà immobbli, kif ukoll jekk jgħinu fl-ippjanar jew fl-eżekuzzjoni tat-tranżazzjonijiet għall-klijent tagħhom dwar:






  (i) | ix-xiri u l-bejgħ ta' proprjetà immobbli jew ta' entitajiet kummerċjali; |
| --- | --- | --- |

(b)

nutara u professjonisti legali indipendenti oħra, meta dawn jieħdu sehem, kemm jekk jaġixxu f'isem jew għan-nom tal-klijent tagħhom fi kwalunkwe tranżazzjoni finanzjarja jew fi proprjetà immobbli, kif ukoll jekk jgħinu fl-ippjanar jew fl-eżekuzzjoni tat-tranżazzjonijiet għall-klijent tagħhom dwar:

(i)

ix-xiri u l-bejgħ ta' proprjetà immobbli jew ta' entitajiet kummerċjali;

| (ii) | l-amministrazzjoni ta' flus, titoli jew assi oħra tal-klijent; |
| --- | --- |

(ii)

l-amministrazzjoni ta' flus, titoli jew assi oħra tal-klijent;

| (iii) | il-ftuħ jew l-amministrazzjoni ta' kontijiet bankarji ta' tfaddil jew ta' titoli; |
| --- | --- |

(iii)

il-ftuħ jew l-amministrazzjoni ta' kontijiet bankarji ta' tfaddil jew ta' titoli;

| (iv) | l-organizzazzjoni tal-kontributi neċessarji għall-kostituzzjoni, jew għall-operat jew għall-ġestjoni ta' kumpaniji; |
| --- | --- |

(iv)

l-organizzazzjoni tal-kontributi neċessarji għall-kostituzzjoni, jew għall-operat jew għall-ġestjoni ta' kumpaniji;

| (v) | il-kostituzzjoni, l-operat jew il-ġestjoni ta' trusts, ta'

  fondazzjonijiet, mutwi,
  kumpaniji jew ta' strutturi simili; [Em. 48] |
| --- | --- |

(v)

il-kostituzzjoni, l-operat jew il-ġestjoni ta' trusts, ta'

  fondazzjonijiet, mutwi,
  kumpaniji jew ta' strutturi simili; [Em. 48]

| (c) | fornituri ta' servizzi ta' trust jew ta' kumpaniji li mhumiex diġà koperti mill-punti (a) jew (b); |
| --- | --- |

(c)

fornituri ta' servizzi ta' trust jew ta' kumpaniji li mhumiex diġà koperti mill-punti (a) jew (b);

| (d) | aġenti immobiljari, inklużi aġenti tal-kirjiet
  , sakemm ma jkunux involuti f'tranżazzjonijiet finanzjarji
  ; [Em. 49] |
| --- | --- |

(d)

aġenti immobiljari, inklużi aġenti tal-kirjiet
  , sakemm ma jkunux involuti f'tranżazzjonijiet finanzjarji
  ; [Em. 49]

| (e) | persuni fiżiċi jew ġuridiċi oħrajn li jinnegozjaw fi prodotti
  jew servizzi
  , iżda biss fejn il-ħlasijiet isiru jew jiġu riċevuti fi flus kontanti f’ammont ta’ EUR 7 500 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f’operazzjoni waħda jew inkella f’bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x’jaqsmu ma’ xulxin; [Em. 50] |
| --- | --- |

(e)

persuni fiżiċi jew ġuridiċi oħrajn li jinnegozjaw fi prodotti
  jew servizzi
  , iżda biss fejn il-ħlasijiet isiru jew jiġu riċevuti fi flus kontanti f’ammont ta’ EUR 7 500 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f’operazzjoni waħda jew inkella f’bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x’jaqsmu ma’ xulxin; [Em. 50]

| (f) | fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard. |
| --- | --- |

(f)

fornituri ta’ servizzi tal-logħob tal-azzard.

2.   L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jidħlu f'attività finanzjarja fuq bażi okkażjonali jew ferm limitata fejn ftit li xejn hemm riskju ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, ma jaqgħux fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva kemm-il darba l-persuna fiżika jew ġuridika tkun tissodisfa l-kriterji kollha li ġejjin:

| (a) | l-attività finanzjarja tkun limitata f’termini assoluti; |
| --- | --- |

(a)

l-attività finanzjarja tkun limitata f’termini assoluti;

| (b) | l-attività finanzjarja tkun limitata fuq bażi ta’ tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

l-attività finanzjarja tkun limitata fuq bażi ta’ tranżazzjoni;

| (c) | l-attività finanzjarja ma tkunx l-attività prinċipali; |
| --- | --- |

(c)

l-attività finanzjarja ma tkunx l-attività prinċipali;

| (d) | l-attività finanzjarja tkun aċċessorja u marbuta direttament mal-attività prinċipali; |
| --- | --- |

(d)

l-attività finanzjarja tkun aċċessorja u marbuta direttament mal-attività prinċipali;

| (e) | l-attività ewlenija mhijiex attività msemmija fil-paragrafu 1, minbarra l-attività msemmija fil-punt (3)(e) tal-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(e)

l-attività ewlenija mhijiex attività msemmija fil-paragrafu 1, minbarra l-attività msemmija fil-punt (3)(e) tal-paragrafu 1;

| (f) | l-attività finanzjarja tkun ipprovduta biss lill-klijenti tal-attività prinċipali u ma tkunx offruta lill-pubbliku b’mod ġenerali. |
| --- | --- |

(f)

l-attività finanzjarja tkun ipprovduta biss lill-klijenti tal-attività prinċipali u ma tkunx offruta lill-pubbliku b’mod ġenerali.

Fl-ewwel subparagrafu ma għandux japplika għall-persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jidħlu fl-attività ta’ rimessa ta’ flus skont it-tifsira tal-Artikolu 4(13) tad-Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21).

3.   Għall-fini tal-punt (a) tal-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom jirrikjedu li r-rikavat totali tal-attività finanzjarja ma jaqbiżx livell limitu, li jrid ikun baxx biżżejjed. Dan il-limitu għandu jiġi stabbilit fuq il-livell nazzjonali skont it-tip ta’ attività finanzjarja.

4.   Għall-fini tal-punt (b) tal-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom japplikaw livell limitu massimu għal kull klijent u tranżazzjoni unika, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f'operazzjoni waħda kif ukoll jekk titwettaq f'bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x'jaqsmu ma' xulxin. Dan il-limitu għandu jiġi stabbilit fuq il-livell nazzjonali skont it-tip ta’ attività finanzjarja. Għandu jkun baxx biżżejjed biex jiġi żgurat li t-tipi ta' tranżazzjonijiet inkwistjoni huma metodu mhux prattiku u ineffiċjenti għall-ħasil tal-flus jew għall-finanzjament tat-terroriżmu, u ma għandux jaqbeż l-EUR 1 000.

5.   Għall-fini tal-punt (c) tal-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li r-redditu mill-attività finanzjarja ma jaqbiżx il-5 % tar-redditu totali tal-persuna fiżika jew ġuridika kkonċernata.

6.   Fil-valutazzjoni tar-riskju ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu għall-fini ta' dan l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jixħtu attenzjoni speċjali fuq kwalunkwe attività finanzjarja li minħabba n-natura tagħha titqies li għandha probabbiltà għolja li tintuża jew tiġi abbużata għal għanijiet ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu.

7.   Kwalunkwe deċiżjoni skont dan l-Artikolu għandha tiddikjara r-raġunijiet li hija bbażata fuqhom. L-Istati Membri għandhom jipprovdu għall-possibbiltà tal-irtirar ta’ deċiżjoni partikolari jekk ikun hemm bidla fiċ-ċirkustanzi.

8.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu attivitajiet ta' monitoraġġ ibbażati fuq ir-riksju jew jieħdu xi miżuri adegwati oħrajn biex jiżguraw li ma jsirx abbuż mill-eżenzjoni mogħtija mid-deċiżjonijiet skont dan l-Artikolu.

Artikolu 3

Għall-għanijiet ta’ din id-Direttiva għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “istituzzjoni ta' kreditu” tfisser istituzzjoni ta' kreditu kif definita fil-punt 1 tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22), inklużi l-fergħat tagħha, kif definiti fil-punt 17 tal-Artikolu 4(1) ta' dik ir-Regolament, li jkunu fl-Unjoni, kemm jekk l-l-uffiċċju prinċipali tagħħha jkun fl-Unjoni u kif ukoll jekk ikun f'pajjiż terz; |
| --- | --- |

(1)

“istituzzjoni ta' kreditu” tfisser istituzzjoni ta' kreditu kif definita fil-punt 1 tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22), inklużi l-fergħat tagħha, kif definiti fil-punt 17 tal-Artikolu 4(1) ta' dik ir-Regolament, li jkunu fl-Unjoni, kemm jekk l-l-uffiċċju prinċipali tagħħha jkun fl-Unjoni u kif ukoll jekk ikun f'pajjiż terz;

| (2) | “istituzzjonijiet finanzjarji” tfisser:






  (a) | intrapriża, għajr istituzzjoni ta' kreditu li l-attività ewlenija tagħha tkun li twettaq attività waħda jew iżjed minn dawk elenkati fil-punti (2) sa (12) u l-punti (14) u (15) tal-Anness I tad-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (23), inklużi l-attivitajiet ta' uffiċji ta' kambju tal-munita (bureaux de change); |
| --- | --- | --- |

(2)

“istituzzjonijiet finanzjarji” tfisser:

(a)

intrapriża, għajr istituzzjoni ta' kreditu li l-attività ewlenija tagħha tkun li twettaq attività waħda jew iżjed minn dawk elenkati fil-punti (2) sa (12) u l-punti (14) u (15) tal-Anness I tad-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (23), inklużi l-attivitajiet ta' uffiċji ta' kambju tal-munita (bureaux de change);

| (b) | kumpanija tal-assigurazzjoni kif awtorizzata b’mod konformi mad-Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24), sakemm din twettaq il-ħidmiet tagħha koperti b’din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(b)

kumpanija tal-assigurazzjoni kif awtorizzata b’mod konformi mad-Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24), sakemm din twettaq il-ħidmiet tagħha koperti b’din id-Direttiva;

| (c) | ditta tal-investimenti kif definita fil-punt (1) tal-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (25); |
| --- | --- |

(c)

ditta tal-investimenti kif definita fil-punt (1) tal-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (25);

| (d) | intrapriża ta' investiment kollettiv li tikkumerċjalizza l-unitajiet u l-ishma tagħha; |
| --- | --- |

(d)

intrapriża ta' investiment kollettiv li tikkumerċjalizza l-unitajiet u l-ishma tagħha;

| (e) | Intermedjarju tal-assigurazzjoni kif definit fl-Artikolu 2(5) tad-Direttiva 2002/92/KE (26), bl-eċċezzjoni ta' intermedjarji kif jingħad fl-Artikolu 2(7) ta' dik id-Direttiva, meta jaġixxu fir-rigward ta' assigurazzjoni fuq il-ħajja u servizzi oħra ta' investiment relatati; |
| --- | --- |

(e)

Intermedjarju tal-assigurazzjoni kif definit fl-Artikolu 2(5) tad-Direttiva 2002/92/KE (26), bl-eċċezzjoni ta' intermedjarji kif jingħad fl-Artikolu 2(7) ta' dik id-Direttiva, meta jaġixxu fir-rigward ta' assigurazzjoni fuq il-ħajja u servizzi oħra ta' investiment relatati;

| (f) | fergħat ta' istituzzjonijiet finanzjarji kif jingħad fil-punti (a) sa (e) li jkunu fl-Unjoni, kemm jekk l-uffiċċji prinċipali jkun fl-Unjoni kif ukoll jekk ikun f'pajjiż terz; |
| --- | --- |

(f)

fergħat ta' istituzzjonijiet finanzjarji kif jingħad fil-punti (a) sa (e) li jkunu fl-Unjoni, kemm jekk l-uffiċċji prinċipali jkun fl-Unjoni kif ukoll jekk ikun f'pajjiż terz;

| (3) | “proprjetà” tfisser assi ta' kull tip, sew korporali jew inkorporali, mobbli jew immobbli, tanġibbli jew intanġibbli, u dokumenti jew strumenti legali fi kwalunkwe forma inkluża dik elettronika jew diġitali, li tixhed it-titolu ta' tali assi jew l-interess fihom. |
| --- | --- |

(3)

“proprjetà” tfisser assi ta' kull tip, sew korporali jew inkorporali, mobbli jew immobbli, tanġibbli jew intanġibbli, u dokumenti jew strumenti legali fi kwalunkwe forma inkluża dik elettronika jew diġitali, li tixhed it-titolu ta' tali assi jew l-interess fihom.

| (4) | “attività kriminali” tfisser kwalunkwe tip ta' involviment kriminali fit-twettiq tad-delitti serji li ġejjin






  (a) | atti kif iddefiniti fl-Aritkoli 1 sa 4 tad-Deċiżjoni Qafas 2002/475/ĠAI, kif emendata mid-Deċiżjoni Qafas 2008/919/ĠAI; |
| --- | --- | --- |

(4)

“attività kriminali” tfisser kwalunkwe tip ta' involviment kriminali fit-twettiq tad-delitti serji li ġejjin

(a)

atti kif iddefiniti fl-Aritkoli 1 sa 4 tad-Deċiżjoni Qafas 2002/475/ĠAI, kif emendata mid-Deċiżjoni Qafas 2008/919/ĠAI;

| (b) | kwalunkwe wieħed mir-reati msemmi fl-Artikolu 3(1)(a) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1988 kontra t-Traffikar Illeċitu fi Drogi Narkotiċi u Sustanzi Psikotropiċi; |
| --- | --- |

(b)

kwalunkwe wieħed mir-reati msemmi fl-Artikolu 3(1)(a) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1988 kontra t-Traffikar Illeċitu fi Drogi Narkotiċi u Sustanzi Psikotropiċi;

| (c) | l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet kriminali kif iddefiniti fl-Artikolu 1 tal-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 98/733/ĠAI (27); |
| --- | --- |

(c)

l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet kriminali kif iddefiniti fl-Artikolu 1 tal-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 98/733/ĠAI (27);

| (d) | frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, ta’ mill-inqas serji, kif iddefiniti fl-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 2 tal-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Interessi Finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej (28); |
| --- | --- |

(d)

frodi li jaffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, ta’ mill-inqas serji, kif iddefiniti fl-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 2 tal-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Interessi Finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej (28);

| (e) | il-korruzzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-korruzzjoni;

| (f) | ir-reati kollha, inklużi r-reati

  reati
  fiskali relatati mat-taxxi diretti jew indiretti, li huma punibbli bi priġunerija jew ordni ta' detenzjoni għal massimu ta' aktar minn sena jew, fir-rigward ta' dawk l-Istati li għandhom livell limitu minimu għal reati fis-sistema legali tagħhom, ir-reati kollha punibbli bi priġunerija jew ordni ta' detenzjoni għal minimu ta' aktar minn sitt xhur; [Em. 52] |
| --- | --- |

(f)

ir-reati kollha, inklużi r-reati

  reati
  fiskali relatati mat-taxxi diretti jew indiretti, li huma punibbli bi priġunerija jew ordni ta' detenzjoni għal massimu ta' aktar minn sena jew, fir-rigward ta' dawk l-Istati li għandhom livell limitu minimu għal reati fis-sistema legali tagħhom, ir-reati kollha punibbli bi priġunerija jew ordni ta' detenzjoni għal minimu ta' aktar minn sitt xhur; [Em. 52]

| (4a) | “korp awtoregolatorju” tfisser korp li għandu s-setgħa, rikonoxxuta mil-liġi nazzjonali, li jistabbilixxi l-obbligi u r-regoli li jirregolaw ċertu professjoni jew ċertu qasam ta’ attività ekonomika, li għandhom ikunu rispettati minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi f’dik il-professjoni jew qasam; [Em. 53] |
| --- | --- |

(4a)

“korp awtoregolatorju” tfisser korp li għandu s-setgħa, rikonoxxuta mil-liġi nazzjonali, li jistabbilixxi l-obbligi u r-regoli li jirregolaw ċertu professjoni jew ċertu qasam ta’ attività ekonomika, li għandhom ikunu rispettati minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi f’dik il-professjoni jew qasam; [Em. 53]

| (5) | “sid benefiċjarju” tfisser kwalunkwe persuna fiżika li fl-aħħar mill-aħħar tkun is-sid jew jkollha l-kontroll tal-klijent u/jew persuna fiżika li f'isimhom tkun qed titwettaq tranżazzjoni jew attività u tinkludi mill-inqas:






  (a) | għal entitajiet korporati:






  (i) | il-persuna fiżika li fl-aħħar mill-aħħar tkun s-sid jew ikollha l-kontroll ta' entità permezz ta' sjieda jew kontroll diretti jew indiretti fuq biżżejjed perċentwal mill-ishma jew id-drittijiet tal-vot f'dik l-entità legali, inklużi permezz ta' pussess ta' berear share holdings, minbarra kumpanija elenkata fuq suq regolat li huwa soġġett għal rekwiżiti ta' żvelar konsistenti mal-liġi tal-Unjoni jew soġġett għal standards internazzjonali ekwivalenti.


  fi kwalunkwe każ,
  perċentwal ta' 25 % u sehem wieħed għandhom ikunu prova ta' sjieda jew kontroll permezz ta' pussess ta' ishma u japplika għal kull livell

  minn persuna naturali huma evidenza
  ta' sjieda diretta jew indiretta

  pussess ta’ ishma ta’ 25 % u sehem wieħed fil-klijent, miżmum minn entità korporattiva, li hija taħt il-kontroll ta’ persuna/persuni fiżika/fiżiċi, jew minn entitajiet korporattivi multipli, li huma taħt il-kontroll tal-istess persuna fiżika, għandu jkun indikazzjoni ta’ sjieda indiretta. l-idea ta' kontroll għadha tiġi ddeterminata, inter alia, f'konformità mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 22(1) sa (5) tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (29)

  ; madanakollu, dan japplika mingħajr preġudizzju għad-dritt li l-Istati Membri jiddeċiedu li peċentwal aktar baxx għandu jservi bħala evidenza ta' sjieda jew kontroll
  ; |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

“sid benefiċjarju” tfisser kwalunkwe persuna fiżika li fl-aħħar mill-aħħar tkun is-sid jew jkollha l-kontroll tal-klijent u/jew persuna fiżika li f'isimhom tkun qed titwettaq tranżazzjoni jew attività u tinkludi mill-inqas:

(a)

għal entitajiet korporati:

(i)

il-persuna fiżika li fl-aħħar mill-aħħar tkun s-sid jew ikollha l-kontroll ta' entità permezz ta' sjieda jew kontroll diretti jew indiretti fuq biżżejjed perċentwal mill-ishma jew id-drittijiet tal-vot f'dik l-entità legali, inklużi permezz ta' pussess ta' berear share holdings, minbarra kumpanija elenkata fuq suq regolat li huwa soġġett għal rekwiżiti ta' żvelar konsistenti mal-liġi tal-Unjoni jew soġġett għal standards internazzjonali ekwivalenti.

fi kwalunkwe każ,
  perċentwal ta' 25 % u sehem wieħed għandhom ikunu prova ta' sjieda jew kontroll permezz ta' pussess ta' ishma u japplika għal kull livell

  minn persuna naturali huma evidenza
  ta' sjieda diretta jew indiretta

  pussess ta’ ishma ta’ 25 % u sehem wieħed fil-klijent, miżmum minn entità korporattiva, li hija taħt il-kontroll ta’ persuna/persuni fiżika/fiżiċi, jew minn entitajiet korporattivi multipli, li huma taħt il-kontroll tal-istess persuna fiżika, għandu jkun indikazzjoni ta’ sjieda indiretta. l-idea ta' kontroll għadha tiġi ddeterminata, inter alia, f'konformità mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 22(1) sa (5) tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (29)

  ; madanakollu, dan japplika mingħajr preġudizzju għad-dritt li l-Istati Membri jiddeċiedu li peċentwal aktar baxx għandu jservi bħala evidenza ta' sjieda jew kontroll
  ;

| (ii) | jekk ikun hemm xi dubju li dik il-persuna identifikata fil-punt (i) hija s-sid benefiċjarju
  jew jekk wara li jkunu ttieħdu l-miżuri kollha meħtieġa l-ebda persuna ma tista’ tiġi identifikata fil-punt (i)
  , il-persuna fiżika li tkun teżerċita kontroll fuq l-entità legali jew il-ġestjoni tagħha b’mezzi oħrajn,
  li jista' jinkludi uffiċjali maniġerjali ta' livell għoli
  ; |
| --- | --- |

(ii)

jekk ikun hemm xi dubju li dik il-persuna identifikata fil-punt (i) hija s-sid benefiċjarju
  jew jekk wara li jkunu ttieħdu l-miżuri kollha meħtieġa l-ebda persuna ma tista’ tiġi identifikata fil-punt (i)
  , il-persuna fiżika li tkun teżerċita kontroll fuq l-entità legali jew il-ġestjoni tagħha b’mezzi oħrajn,
  li jista' jinkludi uffiċjali maniġerjali ta' livell għoli
  ;

| (iia) | fejn l-ebda persuna naturali ma ġiet identifikata taħt punt (i) jew (ii), il-persuna fiżika li jkollha l-pożizzjoni ta' uffiċjal maiġerjali ta' livell għoli, li jekk dan ikun il-każ, l-entitajiet obbligati għandhom iżommu rekords tal-azzjonijiet li ttieħdu sabiex jidentifikaw is-sid benefiċjarju taħt il-punti (i) u (ii) sabiex jagħtu prova tal-inabbiltà tagħhom li jidentifikaw dawn il-persuni; |
| --- | --- |

(iia)

fejn l-ebda persuna naturali ma ġiet identifikata taħt punt (i) jew (ii), il-persuna fiżika li jkollha l-pożizzjoni ta' uffiċjal maiġerjali ta' livell għoli, li jekk dan ikun il-każ, l-entitajiet obbligati għandhom iżommu rekords tal-azzjonijiet li ttieħdu sabiex jidentifikaw is-sid benefiċjarju taħt il-punti (i) u (ii) sabiex jagħtu prova tal-inabbiltà tagħhom li jidentifikaw dawn il-persuni;

| (b) | fil-każ ta' entitajiet ġuridiċi, bħal fondazzjonijiet, u ta' arranġamenti ġuridiċi, bħal trusts,
  jew mutwi,
  li jamministraw u jqassmu fondi: [Em. 54]







  (i) | il-persuna fiżika li teżerċitaw kontroll fuq 25 % jew aktar tal-proprjetà tal-arranġament ġuridiku jew entità ġuridika; u |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-każ ta' entitajiet ġuridiċi, bħal fondazzjonijiet, u ta' arranġamenti ġuridiċi, bħal trusts,
  jew mutwi,
  li jamministraw u jqassmu fondi: [Em. 54]

(i)

il-persuna fiżika li teżerċitaw kontroll fuq 25 % jew aktar tal-proprjetà tal-arranġament ġuridiku jew entità ġuridika; u

| (ii) | fejn il-benefiċjarji futuri diġà ġew determinati, il-persuna fiżika li jkunu l-benefiċjarji ta' 25 % jew aktar tal-proprjetà tal-arranġament ġuridiku jew entità ġuridika; jew |
| --- | --- |

(ii)

fejn il-benefiċjarji futuri diġà ġew determinati, il-persuna fiżika li jkunu l-benefiċjarji ta' 25 % jew aktar tal-proprjetà tal-arranġament ġuridiku jew entità ġuridika; jew

| (iii) | meta l-individwi li jibbenefikaw mill-arranġament jew l-entità legali jkunu għad iridu jiġu ddeterminati, il-klassi ta' persuni li fl-interess tagħhom huma mwaqqfa jew joperaw l-arranġament jew l-entità legali. Għall-benefiċjarji ta' trusts li huma magħżulin skont il-karatteristiċi jew il-klassi, l-entitajiet obbligati għandhom jiksbu biżżejjed informazzjoni dwar il-benefiċjarju sabiex ikunu sodisfatti li ser ikunu jistgħu jistabbilixxu l-identità tal-benefiċjarju fi żmien l-iżborż jew meta l-benefiċjarju jkun beħsiebu jeżerċita d-drittijiet vestiti; |
| --- | --- |

(iii)

meta l-individwi li jibbenefikaw mill-arranġament jew l-entità legali jkunu għad iridu jiġu ddeterminati, il-klassi ta' persuni li fl-interess tagħhom huma mwaqqfa jew joperaw l-arranġament jew l-entità legali. Għall-benefiċjarji ta' trusts li huma magħżulin skont il-karatteristiċi jew il-klassi, l-entitajiet obbligati għandhom jiksbu biżżejjed informazzjoni dwar il-benefiċjarju sabiex ikunu sodisfatti li ser ikunu jistgħu jistabbilixxu l-identità tal-benefiċjarju fi żmien l-iżborż jew meta l-benefiċjarju jkun beħsiebu jeżerċita d-drittijiet vestiti;

| (iiia) | fir-rigward ta' trusts, l-identità tas-settlor, tal-fiduċjarju, tal-protettur (jekk ikun hemm), tal-benefiċjarju jew il-klassi ta’ benefiċjarji, u ta’ kwalunkwe persuna fiżika oħra li teżerċita kontroll effettiv aħħari fuq it-trust (anke permezz ta’ katina ta’ kontroll jew ta’ sjieda); |
| --- | --- |

(iiia)

fir-rigward ta' trusts, l-identità tas-settlor, tal-fiduċjarju, tal-protettur (jekk ikun hemm), tal-benefiċjarju jew il-klassi ta’ benefiċjarji, u ta’ kwalunkwe persuna fiżika oħra li teżerċita kontroll effettiv aħħari fuq it-trust (anke permezz ta’ katina ta’ kontroll jew ta’ sjieda);

| (6) | “fornitur tas-servizzi ta' trusts jew kumpaniji” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li permezz tan-negozju tipprovdi xi wieħed mis-servizzi li ġejjin lil partijiet terzi:






  (a) | il-formazzjoni ta' kumpaniji jew ta' persuni ġuridiċi oħrajn; |
| --- | --- | --- |

(6)

“fornitur tas-servizzi ta' trusts jew kumpaniji” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li permezz tan-negozju tipprovdi xi wieħed mis-servizzi li ġejjin lil partijiet terzi:

(a)

il-formazzjoni ta' kumpaniji jew ta' persuni ġuridiċi oħrajn;

| (b) | il-qadi ta' dmirijiet, jew l-arranġament sabiex persuna oħra isservi, bħala direttur jew segretarju ta' kumpanija, jew bħala soċju f'soċjetà, jew f'xi pożizzjoni simili marbuta ma' persuni ġuridiċi oħra; |
| --- | --- |

(b)

il-qadi ta' dmirijiet, jew l-arranġament sabiex persuna oħra isservi, bħala direttur jew segretarju ta' kumpanija, jew bħala soċju f'soċjetà, jew f'xi pożizzjoni simili marbuta ma' persuni ġuridiċi oħra;

| (c) | il-fornitura ta' uffiċċju reġistrat, jew ta' indirizz kummerċjali, jew ta' indirizz ta' korrispondenza jew amministrattiv u servizzi oħra relatati, lil xi kumpanija, soċjetà jew kwalunkwe persuna ġuridika jew arranġament ġuridiku ieħor; |
| --- | --- |

(c)

il-fornitura ta' uffiċċju reġistrat, jew ta' indirizz kummerċjali, jew ta' indirizz ta' korrispondenza jew amministrattiv u servizzi oħra relatati, lil xi kumpanija, soċjetà jew kwalunkwe persuna ġuridika jew arranġament ġuridiku ieħor;

| (d) | il-qadi ta' dmirijiet, jew l-arranġament sabiex persuna oħra isservi, bħala trustee ta' express trust jew ta' arranġament ġuridiku simili ieħor; |
| --- | --- |

(d)

il-qadi ta' dmirijiet, jew l-arranġament sabiex persuna oħra isservi, bħala trustee ta' express trust jew ta' arranġament ġuridiku simili ieħor;

| (e) | taġixxi bħala jew tirranġa sabiex persuna oħra taġixxi bħala azzjonist nominat għal persuna oħra li mhijiex kumpanija elenkata f'suq regolat li huwa soġġett għar-rekwiżiti ta' żvelar b'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew soġġetta għal standards internazzjonali ekwivalenti; |
| --- | --- |

(e)

taġixxi bħala jew tirranġa sabiex persuna oħra taġixxi bħala azzjonist nominat għal persuna oħra li mhijiex kumpanija elenkata f'suq regolat li huwa soġġett għar-rekwiżiti ta' żvelar b'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew soġġetta għal standards internazzjonali ekwivalenti;

| (7) | (a) | “persuni barranin esposti b'mod politiku” tfisser persuni fiżiċi li huma fdati jew li ġew fdati b'funzjonijiet pubbliċi prominenti minn pajjiż terz; |
| --- | --- | --- |

(7)

(a)

“persuni barranin esposti b'mod politiku” tfisser persuni fiżiċi li huma fdati jew li ġew fdati b'funzjonijiet pubbliċi prominenti minn pajjiż terz;

| (b) | “persuni lokali esposti b'mod politiku” tfisser persuni fiżiċi li jkunu fdati jew li jkunu ġew fdati minn Stat

  mill-Istat
  Membru b'funzjoni pubblika prominenti; [Em. 55] |
| --- | --- |

(b)

“persuni lokali esposti b'mod politiku” tfisser persuni fiżiċi li jkunu fdati jew li jkunu ġew fdati minn Stat

  mill-Istat
  Membru b'funzjoni pubblika prominenti; [Em. 55]

| (c) | “persuni li huma fdati jew li ġew fdati b'funzjoni prominenti minn organizzazzjoni internazzjonali” tfisser diretturi, viċi diretturi u membri tal-bord jew funzjoni ekwivalenti ta' organizzazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(c)

“persuni li huma fdati jew li ġew fdati b'funzjoni prominenti minn organizzazzjoni internazzjonali” tfisser diretturi, viċi diretturi u membri tal-bord jew funzjoni ekwivalenti ta' organizzazzjoni internazzjonali;

| (d) | “persuni fiżiċi li jkunu fdati jew li jkunu ġew fdati b'funzjoni pubblika prominenti” għandhom jinkludu lil dawn li ġejjin:






  (i) | il-kapijiet ta’ Stat, il-kapijiet ta’ Gvern, il-ministri u d-deputati ministri jew is-sottosegretarji; |
| --- | --- | --- |

(d)

“persuni fiżiċi li jkunu fdati jew li jkunu ġew fdati b'funzjoni pubblika prominenti” għandhom jinkludu lil dawn li ġejjin:

(i)

il-kapijiet ta’ Stat, il-kapijiet ta’ Gvern, il-ministri u d-deputati ministri jew is-sottosegretarji;

| (ii) | il-membri parlamentari
  jew korpi leġiżlattivi simili
  ; [Em. 56] |
| --- | --- |

(ii)

il-membri parlamentari
  jew korpi leġiżlattivi simili
  ; [Em. 56]

| (iii) | il-membri tal-qrati supremi, tal-qrati kostituzzjonali u ta’ entitajiet ġudizjarji oħra ta’ livell għoli li d-deċiżjonijiet tagħhom mhumiex ġeneralment suġġetti għal appell ulterjuri, ħlief f'ċirkustanzi eċċezzjonali; |
| --- | --- |

(iii)

il-membri tal-qrati supremi, tal-qrati kostituzzjonali u ta’ entitajiet ġudizjarji oħra ta’ livell għoli li d-deċiżjonijiet tagħhom mhumiex ġeneralment suġġetti għal appell ulterjuri, ħlief f'ċirkustanzi eċċezzjonali;

| (iv) | il-membri tal-qrati tal-awdituri u tal-bordijiet tal-banek ċentrali; |
| --- | --- |

(iv)

il-membri tal-qrati tal-awdituri u tal-bordijiet tal-banek ċentrali;

| (v) | l-ambaxxaturi, iċ-chargés d'affaires u l-uffiċjali għolja tal-forzi armati; |
| --- | --- |

(v)

l-ambaxxaturi, iċ-chargés d'affaires u l-uffiċjali għolja tal-forzi armati;

| (vi) | membri tal-korpi amministrattivi, maniġerjali jew superviżorji
  ta' livell għoli
  tal-impriżi li huma proprjetà tal-Istat. [Em. 57] |
| --- | --- |

(vi)

membri tal-korpi amministrattivi, maniġerjali jew superviżorji
  ta' livell għoli
  tal-impriżi li huma proprjetà tal-Istat. [Em. 57]

L-ebda waħda mill-kategoriji stabbiliti fil-punti (i) sa (vi) ma għandha tinftiehem bħala waħda li tkopri uffiċjali ta' gradi medji jew inqas;

| (e) | il-“membri tal-familja” tfisser:






  (i) | il-konjuġi; |
| --- | --- | --- |

(e)

il-“membri tal-familja” tfisser:

(i)

il-konjuġi;

| (ii) | kwalunkwe sieħeb/sieħba meqjusin ekwivalenti għall-konjuġi; |
| --- | --- |

(ii)

kwalunkwe sieħeb/sieħba meqjusin ekwivalenti għall-konjuġi;

| (iii) | it-tfal u l-konjuġi jew sħab tagħhom;
  [Em. 58] |
| --- | --- |

(iii)

it-tfal u l-konjuġi jew sħab tagħhom;
  [Em. 58]

| (iv) | il-ġenituri;
  [Em. 59] |
| --- | --- |

(iv)

il-ġenituri;
  [Em. 59]

| (f) | il-“persuni magħrufin li huma assoċjati mill-qrib” tfisser:






  (i) | kwalunkwe persuna fiżika magħrufa li għandha sjieda benefiċjarja konġunta ta' entitajiet legali jew arranġamenti legali, jew kwalunkwe relazzjonijiet kummerċjali oħrajn mill-qrib, ma' persuna msemmija fil-punti (7)(a) sa (d); |
| --- | --- | --- |

(f)

il-“persuni magħrufin li huma assoċjati mill-qrib” tfisser:

(i)

kwalunkwe persuna fiżika magħrufa li għandha sjieda benefiċjarja konġunta ta' entitajiet legali jew arranġamenti legali, jew kwalunkwe relazzjonijiet kummerċjali oħrajn mill-qrib, ma' persuna msemmija fil-punti (7)(a) sa (d);

| (ii) | kwalunkwe persuna fiżika li għandha sjieda benefiċjarja unika ta' entità legali jew arranġament legali li hija magħrufa li twaqqfet għall-benefiċċju de facto tal-persuna msemmija fil-punti (7)(a) sa (d); [Em. 60] |
| --- | --- |

(ii)

kwalunkwe persuna fiżika li għandha sjieda benefiċjarja unika ta' entità legali jew arranġament legali li hija magħrufa li twaqqfet għall-benefiċċju de facto tal-persuna msemmija fil-punti (7)(a) sa (d); [Em. 60]

| (8) | “maniġment superjuri” tfisser uffiċjali jew impjegat b'għarfien suffiċjenti tal-iskopertura għar-riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni u anzjanità suffiċjenti biex jieħu deċiżjonijiet li jaffettwaw l-iskopertura għar-riskju. Mhux meħtieġ li fil-każijiet kollha, ikun involut membru tal-bord ta' diretturi. |
| --- | --- |

(8)

“maniġment superjuri” tfisser uffiċjali jew impjegat b'għarfien suffiċjenti tal-iskopertura għar-riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni u anzjanità suffiċjenti biex jieħu deċiżjonijiet li jaffettwaw l-iskopertura għar-riskju. Mhux meħtieġ li fil-każijiet kollha, ikun involut membru tal-bord ta' diretturi.

| (9) | “relazzjoni tax-xogħol” tfisser relazzjoni fin-negozju, professjonali jew kummerċjali li hija marbuta mal-attivitajiet professjonali tal-entitajiet obbligati u li hija mistennija, fiż-żmien meta jiġi stabbilit il-kuntratt, ikollha element ta' durata; |
| --- | --- |

(9)

“relazzjoni tax-xogħol” tfisser relazzjoni fin-negozju, professjonali jew kummerċjali li hija marbuta mal-attivitajiet professjonali tal-entitajiet obbligati u li hija mistennija, fiż-żmien meta jiġi stabbilit il-kuntratt, ikollha element ta' durata;

| (10) | “servizzi tal-logħob tal-azzard” tfisser kwalunkwe servizz li jinvolvi logħob ta' flus f'logħob tal-azzard inklużi dawk b'element ta' ħila bħal lotteriji, logħob tal-każinò, logħob tal-poker u tranżazzjonijiet tal-imħatri li huma pprovduti f'post fiżiku jew bi kwalunkwe mezz, mill-bogħod, b'mezzi elettroniċi jew kwalunkwe teknoloġija oħra biex titħaffef il-komunikazzjoni, jew fuq it-talba individwali ta' min jirċievi s-servizzi; |
| --- | --- |

(10)

“servizzi tal-logħob tal-azzard” tfisser kwalunkwe servizz li jinvolvi logħob ta' flus f'logħob tal-azzard inklużi dawk b'element ta' ħila bħal lotteriji, logħob tal-każinò, logħob tal-poker u tranżazzjonijiet tal-imħatri li huma pprovduti f'post fiżiku jew bi kwalunkwe mezz, mill-bogħod, b'mezzi elettroniċi jew kwalunkwe teknoloġija oħra biex titħaffef il-komunikazzjoni, jew fuq it-talba individwali ta' min jirċievi s-servizzi;

| (10a) | “


  tranżazzjonijiet fuq l-imħatri”: tfisser l-istadji kollha tar-relazzjoni kummerċjali bejn, il-fornitur tas-servizzi ta’ logħob minn naħa waħda u, min-naħa l-oħra, il-klijent u l-benefiċjarju tar-reġistrazzjoni tal-imħatra sal-pagament tar-rebħ eventwali; [Em. 61] |
| --- | --- |

(10a)

“


  tranżazzjonijiet fuq l-imħatri”: tfisser l-istadji kollha tar-relazzjoni kummerċjali bejn, il-fornitur tas-servizzi ta’ logħob minn naħa waħda u, min-naħa l-oħra, il-klijent u l-benefiċjarju tar-reġistrazzjoni tal-imħatra sal-pagament tar-rebħ eventwali; [Em. 61]

| (11) | “grupp” tfisser grupp kif definit fl-Artikolu 2(12) tad-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30). |
| --- | --- |

(11)

“grupp” tfisser grupp kif definit fl-Artikolu 2(12) tad-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30).

| (11a) | “relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ”, tfisser il-konklużjoni ta’ kuntratt jew it-twettiq ta' tranżazzjoni, fejn il-kuntrattur jew l-intermedjarju u l-konsumatur ma jkunux fiżikament preżenti fl-istess ħin, b'mezzi esklussivi tal-internet, telekummerċjalizzazzjoni jew mezzi elettroniċi oħra ta’ komunikazzjoni sa u inkluż il-ħin li fih il-kuntratt ikun konkluż jew it-tranżazzjoni titwettaq; [Em. 62] |
| --- | --- |

(11a)

“relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ”, tfisser il-konklużjoni ta’ kuntratt jew it-twettiq ta' tranżazzjoni, fejn il-kuntrattur jew l-intermedjarju u l-konsumatur ma jkunux fiżikament preżenti fl-istess ħin, b'mezzi esklussivi tal-internet, telekummerċjalizzazzjoni jew mezzi elettroniċi oħra ta’ komunikazzjoni sa u inkluż il-ħin li fih il-kuntratt ikun konkluż jew it-tranżazzjoni titwettaq; [Em. 62]

Artikolu 4

1.   L-Istati Membri għandhom
  , f’konformità mal-valutazzjoni tar-riskju,
  jiżguraw li d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva jiġu estiżi totalment jew parzjalment għall-professjonijiet jew għall-kategoriji tal-impriżi, minbarra l-entitajiet obbligati msemmija fl-Artikolu 2(1), li jidħlu f’attivitajiet li għandhom probabbiltà partikolari li jintużaw għal għanijiet ta’ ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 63]

2.   Fejn Stat Membru jiddeċiedi li jestendi d-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva għal professjonijiet u kategoriji ta' impriżi minbarra dawk imsemmija f'Artikolu 2(1), għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan.

Artikolu 5

L-Istati Membri jistgħu jadottaw jew iżommu fis-seħħ dispożizzjonijiet aktar stretti fil-qasam kopert minn din id-Direttiva sabiex jipprevjenu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu
  , sakemm dawn id-dispożizzjonijiet huma f’konformità sħiħa mal-ordni legali tal-Unjoni, b’mod speċjali fir-rigward tar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta . Dawn id-dispożizzjonijiet m’għandhomx jipprevjenu bla bżonn lill-konsumaturi milli jaċċessaw is-servizzi finanzjarji u ma għandhomx jikkostitwixxu ostaklu għall-funzjonament tas-suq intern. [Em. 64]

TAQSIMA 2

VALUTAZZJONI TAR-RISKJU

Artikolu 6

1.   
  Il-Kummissjoni Ewropea għandha twettaq valutazzjoni dwar il-ħasil tal-flus u r-riskji finanzjarji li jaffettwaw lis-suq intern, b'mod partikolari referenza għal attivitajiet transkonfinali. Għal dak il-għan il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-Istati Membri, lill-ASE, lill-Kontullur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data, lill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29 u lil awtoritajiet relevanti oħra
  .

Il-valutazzjoni tar-riskju msemmija fl-ewwel subparagrafu għandha tkopri minn tal-anqas dan li ġej:

| (a) | il-livell ġenerali tal-ħasil tal-flus u l-oqsma tas-suq intern l-aktar fir-riskju; |
| --- | --- |

(a)

il-livell ġenerali tal-ħasil tal-flus u l-oqsma tas-suq intern l-aktar fir-riskju;

| (b) | ir-riskji assoċjati ma' kull settur relevanti, b'mod partikolari s-setturi mhux finanzjarji u s-settur tal-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

(b)

ir-riskji assoċjati ma' kull settur relevanti, b'mod partikolari s-setturi mhux finanzjarji u s-settur tal-logħob tal-azzard;

| (c) | l-aktar mezz mifrux użat mill-kriminali biex jaħslu l-flus illiċetu ġġenerat; |
| --- | --- |

(c)

l-aktar mezz mifrux użat mill-kriminali biex jaħslu l-flus illiċetu ġġenerat;

| (d) | ir-rakkomandazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti dwar il-mobilizzazzjoni tar-riżorsi; |
| --- | --- |

(d)

ir-rakkomandazzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti dwar il-mobilizzazzjoni tar-riżorsi;

| (e) | ir-rwol tal-karti tal-flus EUR fl-attivitajiet kriminali u l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

(e)

ir-rwol tal-karti tal-flus EUR fl-attivitajiet kriminali u l-ħasil tal-flus;

L-opinjoni konġunta għandha tinkludi proposti għal standards minimi għall-valutazzjonijiet tar-riskji li għandhom jitwettqu mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti. Dawn l-istandards minimi għandhom jiġu żviluppati f’kooperazzjoni mal-Istati Membri u għandhom jinvolvu l-industrija u l-partijiet interessati rilevanti l-oħra permezz ta’ konsultazzjonijiet pubbliċi u laqgħat privati għall-partijiet interessati kif xieraq.

Din l-opinjoni

  Il-Kummissjoni għandha toħroġ il-valutazzjoni tar-riskju sa ...

   (*1)

  u għandha taġġornha fuq bażi ta' kull sentejn jew aktar frekwenti jekk ikun xieraq
  .

2.   Il-Kummissjoni għandha tqiegħed l-opinjoni

  il-valutazzjoni tar-riskju
  għad-dispożizzjoni biex tassisti lill-Istati Membri u lill-entitajiet obbligati sabiex jidentifikaw, jamministraw u jimmitigaw ir-riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu
  , u sabiex partijiet interessati oħra, inklużi l-leġiżlaturi nazzjonali, il-Parlament Ewropew, l-ASE, l-Europol u l-Kumitat ta' UIF tal-Unjoni ikunu jistgħu jifhmu aktar ir-riskji finanzjarji. Sommarju tal-valutazzjoni għandhom ikunu disponibbli pubblikament. Dak is-sommarju ma għandux ikun fih infJewmazzjoni kklassifikata
  .

2a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport annwali lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar is-sejbiet li jirriżultaw mill-valutazzjonijiet tar-riskju regolari u l-azzjoni meħuda bbażata fuq dawk is-sejbiet. [Em. 65]

Artikolu 6a

1.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta’ ksur stipulati mit-TFUE, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-liġijiet nazzjonali għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu adottati mill-Istati Membri abbażi ta’ din id-Direttiva jkunu implimentati b’mod effettiv u jkunu konsistenti mal-qafas Ewropew.

2.
     
  Għall-applikazzjoni tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni se tkun megħjuna, fejn ikun xieraq, mill-ASE, mill-Europol, mill-Kumitat tal-UIF tal-Unjoni, u minn kwalunkwe awtorità Ewropea kompetenti oħra.

3.
     
  Il-valutazzjonijiet ta’ liġijiet għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu għandhom jitwettqu mingħajr preġudizzju għal dawk li saru mill-Grupp ta’ Azzjoni Finanzjarja jew Moneyval. [Em. 66]

Artikolu 7

1.   Kull Stat Membru għandu jieħu passi xierqa biex jidentifika, jivvaluta, jifhem u jimmitiga r-riskji ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu li jaffettwawh,
  kif ukoll kwalunkwe tħassib marbut mal-protezzjoni tad-data,
  u jżomm il-valutazzjoni aġġornata.

2.   Kull Stat Membru għandu jagħżel awtorità biex tikkoordina r-rispons nazzjonali għar-riskji msemmija fil-paragrafu 1. L-identità tal-awtorità għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni, mill-ASE, mill-
  Europol
  u Stati Membri oħra.

3.   Fit-twettiq tal-valutazzjonijiet li hemm referenza għalihom fil-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu

  għandhom
  jagħmlu użu mill-opinjoni
  tal-valutazzjoni tar-riskju
  li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 6(1).

4.   Kull Stat Membru għandu jwettaq il-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 u:

| (a) | juża l-valutazzjoni(jiet) biex itejjeb ir-reġim tiegħu għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, b'mod partikolari billi jidentifika kwalunkwe oqsma li fihom l-entitajiet obbligati għandhom japplikaw miżuri mtejba u, fejn xieraq, jispeċifikaw il-miżuri li għandhom jittieħdu; |
| --- | --- |

(a)

juża l-valutazzjoni(jiet) biex itejjeb ir-reġim tiegħu għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, b'mod partikolari billi jidentifika kwalunkwe oqsma li fihom l-entitajiet obbligati għandhom japplikaw miżuri mtejba u, fejn xieraq, jispeċifikaw il-miżuri li għandhom jittieħdu;

| (aa) | jidentifika, fejn xieraq, is-setturi jew l-oqsma b’riskju negliġibbli, baxx jew aktar għoli ta' ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

(aa)

jidentifika, fejn xieraq, is-setturi jew l-oqsma b’riskju negliġibbli, baxx jew aktar għoli ta' ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu;

| (b) | juża l-valutazzjoni(jiet) biex tassistih fl-allokazzjoni u l-prijoritazzjoni tar-riżorsi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

(b)

juża l-valutazzjoni(jiet) biex tassistih fl-allokazzjoni u l-prijoritazzjoni tar-riżorsi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu;

| (ba) | juża l-valutazzjoni(jiet) biex jiżgura li regolamenti xierqa jiġu mfassla għal kull settur jew qasam, skont ir-riskju tal-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

(ba)

juża l-valutazzjoni(jiet) biex jiżgura li regolamenti xierqa jiġu mfassla għal kull settur jew qasam, skont ir-riskju tal-ħasil tal-flus;

| (c) | iqiegħdu għad-dispożizzjoni l-informazzjoni xierqa
  f’waqtha
  għall-entitajiet obbligati sabiex
  ikunu jistgħu jwettqu
  l-valutazzjonijiet tar-riskju tagħhom ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu. |
| --- | --- |

(c)

iqiegħdu għad-dispożizzjoni l-informazzjoni xierqa
  f’waqtha
  għall-entitajiet obbligati sabiex
  ikunu jistgħu jwettqu
  l-valutazzjonijiet tar-riskju tagħhom ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu.

5.   L-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżultati tal-valutazzjonijiet tar-riskju għall-Istati Membri l-oħrajn, il-Kummissjoni, u l-ASE fuq talba.
  Sommarju tal-valutazzjoni għandhom ikunu disponibbli pubblikament. Dak is-sommarju ma għandux ikun fih informazzjoni kklassifikata. [Em. 67]

Artikolu 8

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati jieħdu l-passi xierqa biex jidentifikaw u jivvalutaw ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu filwaqt li jieħdu f'kunsiderazzjoni fatturi ta' riskju inklużi l-klijenti, il-pajjiżi jew iż-żoni ġeografiċi, il-prodotti, is-servizzi, it-tranżazzjonijiet jew il-kanali tal-konsenja. Dawk il-passi għandhom ikunu proporzjonati għan-natura u d-daqs tal-entitajiet obbligati.

2.   Il-valutazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu ddokumentati, jinżammu aġġornati u 
  fuq talba
  jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti u korpi awtoregolatorji. [Em. 68]

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati għandhom politiki, kontrolli u proċeduri biex jimmitigaw u jamministraw b'mod effettiv ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu identifikati fil-livell tal-Unjoni, il-livell tal-Istati Membri, u l-livell tal-entitajiet obbligati. Il-politiki, il-kontrolli u l-proċeduri għandhom ikunu proporzjonati għan-natura u d-daqs ta' dawk l-entitajiet obbligati
  u r-riskju għall-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu u għandhom jirrispettaw regoli għall-protezzjoni tad-data
  . [Em. 69]

4.   Bħala minimu, il-politiki u l-proċeduri msemmija fil-paragrafu 3 għandhom jinkludu:

| (a) | l-iżvilupp ta’ politiki, proċeduri u kontrolli interni, inklużi
  l-mudelli ta’ prattiki ta’ ġestjoni tar-riskju,
  id-diliġenza dovuta mal-klijenti, ir-rapportar, iż-żamma tar-rekords, il-kontroll intern, il-ġestjoni tal-konformità (inkluża, meta tkun xierqa mad-daqs u n-natura tan-negozju, il-ħatra ta’ uffiċjal tal-konformità fil-livell maniġerjali) u t-tgħarbil tal-impjegati;
  Dawk il-miżuri ma għandhomx jippermettu lill-entitajiet obligati jistaqsu lill-konsumaturi jipprovdu aktar data personali milli meħtieġ
  ; [Em. 70] |
| --- | --- |

(a)

l-iżvilupp ta’ politiki, proċeduri u kontrolli interni, inklużi
  l-mudelli ta’ prattiki ta’ ġestjoni tar-riskju,
  id-diliġenza dovuta mal-klijenti, ir-rapportar, iż-żamma tar-rekords, il-kontroll intern, il-ġestjoni tal-konformità (inkluża, meta tkun xierqa mad-daqs u n-natura tan-negozju, il-ħatra ta’ uffiċjal tal-konformità fil-livell maniġerjali) u t-tgħarbil tal-impjegati;
  Dawk il-miżuri ma għandhomx jippermettu lill-entitajiet obligati jistaqsu lill-konsumaturi jipprovdu aktar data personali milli meħtieġ
  ; [Em. 70]

| (b) | meta dan ikun xieraq, skont id-daqs u n-natura tan-negozju, funzjoni indipendenti tal-awditjar biex tittestja l-politiki, il-proċeduri u l-kontrolli interni msemmija fil-punt (a). |
| --- | --- |

(b)

meta dan ikun xieraq, skont id-daqs u n-natura tan-negozju, funzjoni indipendenti tal-awditjar biex tittestja l-politiki, il-proċeduri u l-kontrolli interni msemmija fil-punt (a).

5.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jiksbu approvazzjoni mill-maniġment superjuri għall-politiki u l-proċeduri li jimplimentaw, u għandhom jissorveljaw u jtejbu l-miżuri meħuda, fejn xieraq.

Artikolu 8a

1.
     
  Sabiex jiġi żviluppat approċċ komuni u politiki komuni kontra ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx b’nuqqasijiet fil-qasam tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, l-Istati Membri għandhom perjodikament japprovaw u jadottaw il-listi tal-pajjiżi ppubblikati mill-FATF.

2.
     
  Il-Kummissjoni għandha tikkoordina ħidma preparatorja fil-livell tal-Unjoni dwar l-identifikazzjoni ta’ pajjiżi terzi li għandhom nuqqasijiet strateġiċi gravi fir-reġimi tagħhom dwar il-ħasil tal-flus li joħolqu riskji sinifikanti għas-sistema finanzjarja tal-Unjoni Ewropea, billi jitqiesu l-kriterji stabbiliti fil-punt (3) tal-Anness III.

3.
     
  Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati sabiex tistabbilixxi lista ta’ pajjiżi kif definit fil-paragrafu 2.

4.
     
  Il-Kummissjoni għandha timmonitorja fuq bażi regolari l-evoluzzjoni tas-sitwazzjoni fil-pajjiżi definiti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu abbażi ta’ kriterji stabbiliti fil-punt (3) tal-Anness III u, fejn xieraq, għandha tirrevedi l-lista msemmija fil-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu. [Em. 71]

KAPITOLU II

DILIĠENZA DOVUTA MAL-KLIJENT

TAQSIMA 1

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 9

L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu l-istituzzjonijiet ta' kreditu u finanzjarji milli jżommu kontijiet jew kotba anonimi ta' depożiti bankarji

  passbooks anonimi jew milli joħorġu kards tal-ħlas elettroniċi anonimi li ma jissodisfawx il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 10a
  . Fil-każijiet kollha, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li s-sidien u l-benefiċjarji tal-kontijiet anonimi jew

  , ta'
  passbooks anonimi
  jew ta' kards tal-ħlas anonimi
  eżistenti jkunu s-suġġett ta’ miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijenti malajr kemm jista’ jkun u fi kwalunkwe każ qabel dawk il-kontijiet jew passbooks jintużaw b’xi mod. [Em. 72]

Artikolu 10

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet japplikaw miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti fil-każijiet li ġejjin:

| (a) | meta jistabbilixxu relazzjoni ta' negozju; |
| --- | --- |

(a)

meta jistabbilixxu relazzjoni ta' negozju;

| (b) | meta jagħmlu tranżazzjonijiet okkażjonali li jammontaw għal EUR 15,000 jew iżjed, sew jekk it-tranżazzjoni ssir f'operazzjoni waħda jew jekk issir f'diversi operazzjonijiet li jidhru li marbuta ma xulxin; |
| --- | --- |

(b)

meta jagħmlu tranżazzjonijiet okkażjonali li jammontaw għal EUR 15,000 jew iżjed, sew jekk it-tranżazzjoni ssir f'operazzjoni waħda jew jekk issir f'diversi operazzjonijiet li jidhru li marbuta ma xulxin;

| (c) | għall-persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jinnegozjaw fi prodotti, meta jwettqu tranżazzjonijiet okkażjonali fi flus kontanti li jammontaw għal EUR 7 500 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f'operazzjoni waħda jew f'bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x'jaqsmu ma' xulxin; |
| --- | --- |

(c)

għall-persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jinnegozjaw fi prodotti, meta jwettqu tranżazzjonijiet okkażjonali fi flus kontanti li jammontaw għal EUR 7 500 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f'operazzjoni waħda jew f'bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x'jaqsmu ma' xulxin;

| (d) | għall-fornituri ta' servizzi tal-logħob tal-azzard

  għal każinòs
  , meta jwettqu tranżazzjonijiet okkażjonali li jammontaw għal EUR 2 000 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f'operazzjoni waħda jew f'bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x'jaqsmu ma' xulxin. |
| --- | --- |

(d)

għall-fornituri ta' servizzi tal-logħob tal-azzard

  għal każinòs
  , meta jwettqu tranżazzjonijiet okkażjonali li jammontaw għal EUR 2 000 jew aktar, kemm jekk it-tranżazzjoni titwettaq f'operazzjoni waħda jew f'bosta operazzjonijiet li jidhru li għandhom x'jaqsmu ma' xulxin.

| (da) | għal logħob tal-azzard onlajn fil-ħolqien ta’ relazzjoni ta’ negozju; |
| --- | --- |

(da)

għal logħob tal-azzard onlajn fil-ħolqien ta’ relazzjoni ta’ negozju;

| (db) | għal fornituri oħra ta’ servizzi ta’ logħob tal-azzard, fir-rigward tal-pagament ta’ premjijiet li jammontaw għal EUR 2,000 jew iktar. [Em. 73] |
| --- | --- |

(db)

għal fornituri oħra ta’ servizzi ta’ logħob tal-azzard, fir-rigward tal-pagament ta’ premjijiet li jammontaw għal EUR 2,000 jew iktar. [Em. 73]

| (e) | fejn ikun hemm suspett ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, tkun xi tkun id-deroga, l-eżenzjoni jew l-ammont operattiv; |
| --- | --- |

(e)

fejn ikun hemm suspett ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, tkun xi tkun id-deroga, l-eżenzjoni jew l-ammont operattiv;

| (f) | meta jkun hemm dubbji dwar il-veraċità jew l-adegwatezza ta' data ta' identifikazzjoni tal-klijent miksuba qabel. |
| --- | --- |

(f)

meta jkun hemm dubbji dwar il-veraċità jew l-adegwatezza ta' data ta' identifikazzjoni tal-klijent miksuba qabel.

| (fa) | kull meta tiġi stabbilita kumpanija. [Em. 74] |
| --- | --- |

(fa)

kull meta tiġi stabbilita kumpanija. [Em. 74]

Artikolu 10a

1.
     
  L-Istati Membri jistgħu, abbażi ta’ riskju baxx ippruvat, japplikaw eżenzjonijiet lil entitajiet obbligati mid-diliġenza dovuta mal-klijent fir-rigward tal-flus elettroniku kif definit fl-Artikolu 2(2) tad-Direttiva 2009/110/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (31)

  , jekk il-kondizzjonijiet li ġejjin ikunu sodisfatti:

| (a) | l-istrument tal-ħlas mhuwiex rikarikabbli; |
| --- | --- |

(a)

l-istrument tal-ħlas mhuwiex rikarikabbli;

| (b) | l-ammont massimu maħżun elettronikament ma jaqbiżx EUR 250; L-Istati Membri jistgħu jżidu dan il-limitu għal EUR 500 għal strumenti ta' ħlas li jistgħu jintużaw f'dak l-Istat Membru partikolari biss; |
| --- | --- |

(b)

l-ammont massimu maħżun elettronikament ma jaqbiżx EUR 250; L-Istati Membri jistgħu jżidu dan il-limitu għal EUR 500 għal strumenti ta' ħlas li jistgħu jintużaw f'dak l-Istat Membru partikolari biss;

| (c) | l-istrument tal-ħlas huwa użat esklussivament għax-xiri ta’ oġġetti u servizzi; |
| --- | --- |

(c)

l-istrument tal-ħlas huwa użat esklussivament għax-xiri ta’ oġġetti u servizzi;

| (d) | l-istrument tal-ħlas ma jistax jiġi ffinanzjat bi flus elettroniku. |
| --- | --- |

(d)

l-istrument tal-ħlas ma jistax jiġi ffinanzjat bi flus elettroniku.

| (e) | it-tifdija fi flus kontanti u l-irtirar ta’ flus kontanti huma pprojbiti sakemm ma jiġux imwettqa l-identifikazzjoni u l-verifika tal-identità tad-detentur, il-politiki u proċeduri adegwati u xierqa dwar tifdija fi flus kontanti u dwar l-irtirar ta’ flus kontanti, u l-obbligi taż-żamma ta’ rekords. |
| --- | --- |

(e)

it-tifdija fi flus kontanti u l-irtirar ta’ flus kontanti huma pprojbiti sakemm ma jiġux imwettqa l-identifikazzjoni u l-verifika tal-identità tad-detentur, il-politiki u proċeduri adegwati u xierqa dwar tifdija fi flus kontanti u dwar l-irtirar ta’ flus kontanti, u l-obbligi taż-żamma ta’ rekords.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li miżuri ta’ diliġenza dovuta mal-klijent huma dejjem applikati qabel it-tifdija tal-valur monetarju tal-flus elettroniċi li jaqbeż EUR 250.

3.
     
  Dan l-Artikolu ma għandux jipprevjeni lill-Istati Membri milli jippermettu lill-entitajiet obbligati japplikaw miżuri simplifikati ta' diliġenza dovuta fuq il-klijenti tagħhom fir-rigward tal-flus elettroniku f'konformità mal-Artikolu 13 ta' din id-Direttiva jekk il-kundizzjonijiet previsti f'dan l-Artikolu ma jkunux ġew sodisfatti. [Em. 75]

Artikolu 11

1.   Il-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijent għandhom jinkludu:

| (a) | l-identifikazzjoni tal-klijent u l-verifika tal-identità tal-klijent fuq il-bażi ta' dokumenti, data jew informazzjoni li jinkisbu minn sors affidabbli u indipendenti; |
| --- | --- |

(a)

l-identifikazzjoni tal-klijent u l-verifika tal-identità tal-klijent fuq il-bażi ta' dokumenti, data jew informazzjoni li jinkisbu minn sors affidabbli u indipendenti;

| (b) | l-identifikazzjoni

  barra mill-identifikazzjoni
  tas-sid benefiċjarju
  kif elenkati fir-reġistru pubbliku fis-sens tal-Artikolu 29,
  u t-teħid ta' miżuri raġonevoli biex tiġi vverifikata l-identità tas-sid benefiċjarju għas-sodisfazzjon tal-istituzzjoni jew il-persuna koperta minn din id-Direttiva, inklużi, fir-rigward ta' persuni ġuridiċi, fiduċjarji

  trusts
  ,
  fondazzjonijiet, mutwi, holdings
  u arranġamenti

  l-arranġamenti
  legali simili,
  l-oħra kollha eżistenti jew futuri
  , filwaqt li jittieħdu
  l-miżuri neċessarji kollha
  biex tinftiehem is-sjieda u l-istruttura ta' kontroll tal-klijent; |
| --- | --- |

(b)

l-identifikazzjoni

  barra mill-identifikazzjoni
  tas-sid benefiċjarju
  kif elenkati fir-reġistru pubbliku fis-sens tal-Artikolu 29,
  u t-teħid ta' miżuri raġonevoli biex tiġi vverifikata l-identità tas-sid benefiċjarju għas-sodisfazzjon tal-istituzzjoni jew il-persuna koperta minn din id-Direttiva, inklużi, fir-rigward ta' persuni ġuridiċi, fiduċjarji

  trusts
  ,
  fondazzjonijiet, mutwi, holdings
  u arranġamenti

  l-arranġamenti
  legali simili,
  l-oħra kollha eżistenti jew futuri
  , filwaqt li jittieħdu
  l-miżuri neċessarji kollha
  biex tinftiehem is-sjieda u l-istruttura ta' kontroll tal-klijent;

| (c) | il-valutazzjoni u, kif xieraq, il-kisba ta' informazzjoni fuq l-għan u l-għan maħsub tar-relazzjoni ta' negozju; |
| --- | --- |

(c)

il-valutazzjoni u, kif xieraq, il-kisba ta' informazzjoni fuq l-għan u l-għan maħsub tar-relazzjoni ta' negozju;

| (d) | l-eżerċizzju ta' sorveljanza kontinwa tar-relazzjoni ta' negozju inkluż skrutinju tat-tranżazzjonijiet matul il-kors ta' dik ir-relazzjoni sabiex ikun żgurat li t-tranżazzjonijiet li jkunu qegħdin jitwettqu jkunu konsistenti mal-konoxxenza tal-istituzzjoni jew tal-persuna dwar il-klijent, in-negozju u l-profil tar-riskju, kif ukoll, fejn ikun neċessarju, dwar is-sors tal-fondi u jiġi żgurat li d-dokumenti, id-data jew l-informazzjoni miżmuma ikunu dejjem aġġornati. [Em. 76] |
| --- | --- |

(d)

l-eżerċizzju ta' sorveljanza kontinwa tar-relazzjoni ta' negozju inkluż skrutinju tat-tranżazzjonijiet matul il-kors ta' dik ir-relazzjoni sabiex ikun żgurat li t-tranżazzjonijiet li jkunu qegħdin jitwettqu jkunu konsistenti mal-konoxxenza tal-istituzzjoni jew tal-persuna dwar il-klijent, in-negozju u l-profil tar-riskju, kif ukoll, fejn ikun neċessarju, dwar is-sors tal-fondi u jiġi żgurat li d-dokumenti, id-data jew l-informazzjoni miżmuma ikunu dejjem aġġornati. [Em. 76]

1a.
     
  Meta qed iwettqu l-miżuri memmija fil-punti (a) u (b) tal-paragrafu 1, l-entitajiet obbligati għandhom ikunu meħtieġa wkoll jivverifikaw li kull persuna li tidher li taġixxi f’isem il-klijent hija hekk awtorizzata u għandhom ikunu meħtieġa jidentifikaw u jivverifikaw l-identità ta’ dik il-persuna. [Em. 77]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati japplikaw kull wieħed mir-rekwiżiti ta' diliġenza dovuta mal-klijenti stabbiliti fil-paragrafu 1, iżda jistgħu jiddeterminaw safejn jaslu dawn il-miżuri fuq bażi ta' sensittività għar-riskju.

3.   Meta jivvalutaw ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jieħdu f'kunsiderazzjoni tal-inqas dawk il-varjabbli stipulati fl-Anness I.

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati jistgħu juru lill-awtoritajiet kompetenti jew lill-korpi awtoregolatorji li l-miżuri huma xierqa fir-rigward tar-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu li ġew identifikati.

5.   Għal negozju tal-assigurazzjoni tal-ħajja jew oħra relatata mal-investimenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-istituzzjonijiet finanzjarji, minbarra li jieħdu l-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti meħtieġa għall-klijent u s-sid benefiċjarju, iwettqu l-miżuri li ġejjin ta' diliġenza dovuta mal-klijent fuq il-benefiċjarji tal-assigurazzjoni tal-ħajja u poloz tal-assigurazzjoni oħrajn relatati mal-investimenti, malli l-benefiċjarji jiġu identifikati jew jintgħażlu:

| (a) | għall-benefiċjarji li huma identifikati bħala persuni fiżiċi jew ġuridiċi jew arranġamenti legali msemmija b'mod speċifiku, filwaqt li jittieħed isem il-persuna; |
| --- | --- |

(a)

għall-benefiċjarji li huma identifikati bħala persuni fiżiċi jew ġuridiċi jew arranġamenti legali msemmija b'mod speċifiku, filwaqt li jittieħed isem il-persuna;

| (b) | għall-benefiċjarji li jintgħażlu skont il-karatteristiċi jew il-klassi jew mezzi oħra, il-kisba ta' biżżejjed informazzjoni dwar dawk il-benefiċjarji biex l-istituzzjoni finanzjarja tkun issodisfata li ser tkun tista' tistabbilixxi l-identità tal-benefiċjarju fi żmien l-iżborż. |
| --- | --- |

(b)

għall-benefiċjarji li jintgħażlu skont il-karatteristiċi jew il-klassi jew mezzi oħra, il-kisba ta' biżżejjed informazzjoni dwar dawk il-benefiċjarji biex l-istituzzjoni finanzjarja tkun issodisfata li ser tkun tista' tistabbilixxi l-identità tal-benefiċjarju fi żmien l-iżborż.

Għaż-żewġ każijiet imsemmija fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu, il-verifika tal-identità tal-benefiċjarji għandha sseħħ fi żmien l-iżborż. F'każ ta' ċessjoni, sħiħa jew parzjali, ta' assigurazzjoni tal-ħajja jew assigurazzjoni oħra relatata mal-investimenti għal parti terza, l-istituzzjonijiet finanzjarji konxji mill-assenjament għandhom jidentifikaw is-sid benefiċjarju fi żmien l-assenjament tal-persuna fiżika jew ġuridika jew l-arranġament legali li jirċievu għall-benefiċċju tagħhom stess il-valur tal-polza assenjata.

Artikolu 12

1.   L-Istati Membri għandhom jesiġu li l-identità tal-klijent u tas-sid benefiċjarju jiġu verifikati qabel ma tiġi stabbilita r-relazzjoni ta' negozju jew it-twettiq tat-tranżazzjoni.

2.   B’deroga mill-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jippermettu li l-identitajiet tal-klijent u tas-sid benefiċjarju jiġu verifikati waqt li tiġi stabbilita relazzjoni ta’ negozju
  jew matul it-twettiq tat-tranżazzjoni għal entitajiet soġġetti għall-obbligi msemmija fl-Artikolu 2(1) u, fi kwalunkwe każ, fiż-żmien meta kwalunkwe rebħ jitħallas,
  jekk dan ikun neċessarju sabiex ma tiġix interrotta t-tmexxija normali tan-negozju u fejn hemm ftit riskju li jkun hemm ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu. F'sitwazzjonijiet bħal dawn, dawk il-proċeduri għandhom jitlestew hekk kif ikun prattiku wara l-kuntatt tal-bidu. [Em. 78]

3.   Permezz ta' deroga mill-paragrafi 1 u 2, l-Istati Membri jistgħu jippermettu li jsir il-ftuħ ta' kont tal-bank kemm-il darba hemm biżżejjed salvagwardji fis-seħħ biex jiġi żgurat li t-tranżazzjonijiet ma jitwettqux minn klijent jew f'ismu sakemm tinkiseb konformità sħiħa mal-paragrafi 1 u 2.

4.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li, meta l-istituzzjoni jew il-persuna kkonċernata ma tkunx tista' tikkonforma mal-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 11(1), ma għandhiex twettaq tranżazzjoni permezz ta' kont tal-bank, tistabbilixxi relazzjoni ta' negozju jew twettaq it-tranżazzjoni, u għandha tikkunsidra li ttemm ir-relazzjoni ta' negozju, u għandha tikkunsidra li tagħmel rapport dwar tranżazzjoni suspettuża lill-UIF skont l-Artikolu 32 fir-rigward tal-klijent.

L-Istati Membri ma għandhomx japplikaw il-paragrafu ta’ qabel lil, nutara, professjonisti legali indipendenti, awdituri, kontabilisti u konsulenti tat-taxxa esterni sal-punt strett li tali eżenzjoni tkun fir-rigward li tiġi aċċertata l-pożizzjoni legali għall-klijent tagħhom jew jaqdu dmirijiethom billi jiddefendu jew jirrappreżentaw lil dak il-klijent fi proċedimenti ġudizzjarji, anke billi jagħtu pariri dwar il-ftuħ jew l-evitar ta' proċedimenti legali.

5.   L-Istati Membri għandhom jitolbu sabiex l-entitajiet obbligati japplikaw il-proċeduri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti mhux biss lill-klijenti kollha l-ġodda iżda anki fi żminijiet xierqa lill-klijenti eżistenti fuq bażi ta' sensittività għar-riskju, inklużi fi żminijiet meta ċ-ċirkustanzi relevanti ta' klijent jinbidlu.

TAQSIMA 2

DILIĠENZA DOVUTA SSIMPLIFIKATA MAL-KLIJENT

Artikolu 13

1.   Meta Stat Membru jew entità obbligata jidentifikaw oqsma ta' riskju inqas, dak l-Istat Membru jista' jippermetti lill-entitajiet obbligati japplikaw miżuri ta' diliġenza dovuta ssimplifikati mal-klijenti.

2.   Qabel japplikaw miżuri ta' diliġenza dovuta ssimplifikati mal-klijenti, l-entitajiet obbligati għandhom jiżguraw li r-relazzjoni mal-klijent jew it-tranżazzjoni tippreżenta grad baxx ta' riskju.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati jwettqu biżżejjed monitoraġġ tat-tranżazzjoni

  tat-tranżazzjonijiet
  jew relazzjoni

  relazzjonijiet
  ta' negozju biex ikunu jistgħu jiġu identifikati tranżazzjonijiet mhux tas-soltu jew suspettużi.

Artikolu 14

Meta jivvalutaw ir-riskji ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu relatati mat-tipi ta' klijenti, pajjiżi jew żoni ġeografiċi, u prodotti, servizzi, tranżazzjonijiet jew kanali tal-konsenja partikolari, l-Istati Membri u l-entitajiet obbligati għandhom jieħdu f'kunsiderazzjoni tal-inqas dawk il-fatturi ta' sitwazzjonijiet

  relatati ma' kanal tal-konsumatur u tal-prodott, is-servizz, it-tranżazzjoni jew it-twassil bħala sitwazzjonijiet
  ta' riskju potenzjalment aktar baxxi stipulati fl-Anness II. [Em. 80]

Artikolu 15

L-ASE għandhom, sa ... (*2), joħorġu linji gwida indirizzati lill-awtoritajiet kompetenti u lill-entitajiet obbligati msemmija fl-Artikolu 2(1)(1) u (2) skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, fuq il-fatturi ta' riskju li għandhom jittieħdu f'kunsiderazzjoni u/jew il-miżuri li għandhom jittieħdu f'sitwazzjonijiet li fihom ikunu xierqa miżuri ta' diliġenza dovuta ssimplifikati. Għandhom jittieħdu f'kunsiderazzjoni partikolari n-natura u d-daqs tan-negozju, u fejn dan ikun xieraq u proporzjonat, għandhom jiġu previsti miżuri speċifiċi. [Em. 81]

TAQSIMA 3

DILIĠENZA DOVUTA MSAĦĦA MAL-KLIJENT

Artikolu 16

1.   Fil-każijiet identifikati fl-Artikoli 17 sa 23 ta' din id-Direttiva u f'każijiet oħrajn ta' riskji ogħla li huma identifikati mill-Istati Membri jew l-entitajiet obbligati, l-Istati Membri għandhom jitolbu lill-entitajiet obbligati japplikaw miżuri ta' diliġenza dovuta msaħħa mal-klijenti biex jamministraw u jimmitigaw dawk ir-riskji kif xieraq.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-entitajiet sabiex jeżaminaw, safejn huwa raġonevolment possibbli, l-isfond u l-għan tat-tranżazzjonijiet kollha li huma kumplessi u kbar b'mod mhux tas-soltu, u l-mudelli mhux tas-soltu kollha tat-tranżazzjonijiet, li ma għandhom l-ebda għan ekonomiku jew legali apparenti
  , jew li jikkostitwixxu reati fiskali fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(4)(f).
  B'mod partikolari, għandhom iżidu l-grad u n-natura tal-monitoraġġ tar-relazzjoni ta' negozju, sabiex jiddeterminaw jekk dawk it-tranżazzjonijiet jew attivitajiet jidhrux mhux tas-soltu jew suspettużi.
  F'każ li entità obbligata tiddetermina tali tranżazzjoni jew attività mhux tas-soltu jew suspetta, din għandha, mingħajr dewmien, tinforma l-UIF tal-Istati Membri kollha li jistgħu jkunu kkonċernati. [Em. 82]

3.   Meta jivvalutaw ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu, l-Istati Membri u l-entitajiet obbligati għandhom jieħdu f'kunsiderazzjoni tal-inqas dawk il-fatturi
  relatati ma' kanal tal-konsumatur u tal-prodott, is-servizz, it-tranżazzjoni jew it-twassil bħala
  sitwazzjonijiet b'potenzjal ta' riskju ogħla stipulati fl-Anness III. [Em. 83]

4.   L-ASE għandhom, sa ... (*3), joħorġu linji gwida indirizzati lill-awtoritajiet kompetenti u lill-entitajiet obbligati msemmija fl-Artikolu 2(1)(1) u (2) skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 fuq il-fatturi ta' riskju li għandhom jittieħdu f'kunsiderazzjoni u/jew il-miżuri li għandhom jittieħdu f'sitwazzjonijiet fejn hemm bżonn li jiġu applikati miżuri ta' diliġenza dovuta msaħħa. [Em. 84]

Artikolu 17

Fir-rigward ta' relazzjonijiet bankarji korrispondenti transkonfinali ma' istituzzjonijiet rispondenti minn pajjiżi terzi, l-Istati Membri, minbarra li jitolbu l-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti kif stipulat fl-Artikolu 11, għandhom jeħtieġu lill-istituzzjonijiet ta' kreditu sabiex:

| (a) | jiġbru informazzjoni biżżejjed dwar istituzzjoni rispondenti sabiex jifhmu interament in-natura tan-negozju tal-istituzzjoni rispondenti u jiddeterminaw minn informazzjoni pubblika disponibbli r-reputazzjoni tal-istituzzjoni u l-kwalità ta' superviżjoni; |
| --- | --- |

(a)

jiġbru informazzjoni biżżejjed dwar istituzzjoni rispondenti sabiex jifhmu interament in-natura tan-negozju tal-istituzzjoni rispondenti u jiddeterminaw minn informazzjoni pubblika disponibbli r-reputazzjoni tal-istituzzjoni u l-kwalità ta' superviżjoni;

| (b) | jagħmlu stima tal-kontrolli kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni rispondenti; |
| --- | --- |

(b)

jagħmlu stima tal-kontrolli kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu tal-istituzzjoni rispondenti;

| (c) | jiksbu l-approvazzjoni tal-livelli għolja ta' ġestjoni qabel jistabbilixxu relazzjonijiet korrispondenti ġodda; |
| --- | --- |

(c)

jiksbu l-approvazzjoni tal-livelli għolja ta' ġestjoni qabel jistabbilixxu relazzjonijiet korrispondenti ġodda;

| (d) | jiddokumentaw ir-responsabbiltajiet rispettivi ta' kull istituzzjoni; |
| --- | --- |

(d)

jiddokumentaw ir-responsabbiltajiet rispettivi ta' kull istituzzjoni;

| (e) | fir-rigward ta' pagamenti permezz ta' trasferimenti minn kontijiet, ikunu sodisfatti li l-istituzzjoni ta' kreditu rispondenti ivverifikat l-identità tal-klijenti u prattikat id-diliġenza dovuta fuq bażi kontinwa mal-klijenti li jkollhom aċċess dirett għall-kontijiet tal-korrispondent u li tkun kapaċi tipprovdi data rilevanti għall-finijiet tad-diliġenza dovuta fuq talba tal-istituzzjoni korrispondenti. |
| --- | --- |

(e)

fir-rigward ta' pagamenti permezz ta' trasferimenti minn kontijiet, ikunu sodisfatti li l-istituzzjoni ta' kreditu rispondenti ivverifikat l-identità tal-klijenti u prattikat id-diliġenza dovuta fuq bażi kontinwa mal-klijenti li jkollhom aċċess dirett għall-kontijiet tal-korrispondent u li tkun kapaċi tipprovdi data rilevanti għall-finijiet tad-diliġenza dovuta fuq talba tal-istituzzjoni korrispondenti.

Artikolu 18

Fir-rigward tat-tranżazzjonijiet jew relazzjonijiet ta' negozju ma' persuni barranin esposti b'mod politiku, l-Istati Membri, minbarra li jitolbu l-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti stipulati fl-Artikolu 11, għandhom jeħtieġu lill-entitajiet obbligati sabiex:

| (a) | ikollhom proċeduri xierqa bbażati fuq ir-riskju sabiex jiddeterminaw jekk il-klijent jew is-sid benefiċjarju tal-klijent huwiex persuna bħal din; |
| --- | --- |

(a)

ikollhom proċeduri xierqa bbażati fuq ir-riskju sabiex jiddeterminaw jekk il-klijent jew is-sid benefiċjarju tal-klijent huwiex persuna bħal din;

| (b) | jiksbu approvazzjoni mill-maniġment superjuri għat-tnedija jew l-issoktar ta' relazzjonijiet ta' negozju ma' klijenti bħal dawn; |
| --- | --- |

(b)

jiksbu approvazzjoni mill-maniġment superjuri għat-tnedija jew l-issoktar ta' relazzjonijiet ta' negozju ma' klijenti bħal dawn;

| (c) | jieħdu miżuri adegwati sabiex jistabbilixxu s-sors tal-beni u s-sors tal-fondi li jkunu involuti fir-relazzjoni ta' negozju jew fit-tranżazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

jieħdu miżuri adegwati sabiex jistabbilixxu s-sors tal-beni u s-sors tal-fondi li jkunu involuti fir-relazzjoni ta' negozju jew fit-tranżazzjoni;

| (d) | iwettqu sorveljanza kontinwa aktar stretta tar-relazzjoni ta' negozju. |
| --- | --- |

(d)

iwettqu sorveljanza kontinwa aktar stretta tar-relazzjoni ta' negozju.

Artikolu 19

Fir-rigward ta' tranżazzjonijiet jew relazzjonijiet ta' negozju ma' persuni lokali esposti b'mod politiku jew persuni li jkunu fdati jew li jkunu ġew fdati b'funzjoni prominenti minn organizzazzjoni internazzjonali, l-Istati Membri għandhom, minbarra li jitolbu l-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti stipulati fl-Artikolu 11, jeħtieġu lill-entitajiet obbligati:

| (a) | li jkollhom proċeduri xierqa bbażati fuq ir-riskju sabiex jiddeterminaw jekk il-klijent jew is-sid benefiċjarju tal-klijent huwiex persuna bħal din; |
| --- | --- |

(a)

li jkollhom proċeduri xierqa bbażati fuq ir-riskju sabiex jiddeterminaw jekk il-klijent jew is-sid benefiċjarju tal-klijent huwiex persuna bħal din;

| (b) | f'każijiet ta' relazzjonijiet ta' negozju b'riskju ogħla ma' persuni bħal dawn, japplikaw il-miżuri msemmija fil-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 18. |
| --- | --- |

(b)

f'każijiet ta' relazzjonijiet ta' negozju b'riskju ogħla ma' persuni bħal dawn, japplikaw il-miżuri msemmija fil-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 18.

Artikolu 19a

Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri u organizzazzjonijiet internazzjonali, għandha tħejji lista ta' persuni lokali esposti politikament u persuni residenti fi Stat Membru, li jkunu fdati jew jkunu ġew fdati b'funzjoni prominenti minn organizzazzjoni internazzjonali. Il-lista għandha tkun aċċessibbli mill-awtoritajiet kompetenti u mill-entitajiet obbligati.

Il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-persuni kkonċernati li jkunu tqiegħdu fuq il-lista jew ikunu tneħħew minnha.

Ir-rekwiżiti stipulati f'dan l-Artikolu ma għandhomx jeżentaw entitajiet obbligati mill-obbligi ta' diliġenza dovuta mal-klijenti tagħhom, u l-entitajiet obbligati ma għandhomx jiddependu esklużivament fuq dik l-informazzjoni bħala suffiċjenti biex jissodisfaw dawk l-obbligi.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha xierqa biex jipprevjenu n-negozju ta’ informazzjoni għal skopijiet kummerċjali dwar persuni esposti b’mod politiku barranin, persuni esposti b’mod politiku lokali, jew persuni li jkunu fdati jew jkunu ġew fdati b'funzjoni prominenti minn organizzazzjoni internazzjonali. [Em. 85]

Artikolu 20

L-entitajiet obbligati għandhom jieħdu miżuri raġonevoli
  , f’konformità mal-approċċ ibbażat fuq ir-riskju,
  biex jiddeterminaw jekk il-benefiċjarji ta' polza tal-assigurazzjoni tal-ħajja jew oħra relatata mal-investimenti u/jew, fejn hemm bżonn, is-sid benefiċjarju tal-benefiċjarju huma persuni esposti b'mod politiku. Dawk il-miżuri għandhom jittieħdu mhux aktar tard minn żmien l-iżborż jew fi żmien l-assenjament, bis-sħiħ jew b'mod parzjali, tal-polza. Meta jiġu identifikati riskji ikbar, minbarra li jieħdu miżuri normali ta' diliġenza dovuta mal-klijenti, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati: [Em. 86]

| (a) | jgħarrfu lill-maniġment superjuri qabel l-iżborż tar-rikavat mill-polza; |
| --- | --- |

(a)

jgħarrfu lill-maniġment superjuri qabel l-iżborż tar-rikavat mill-polza;

| (b) | iwettqu skrutinju msaħħaħ fuq ir-relazzjoni sħiħa ta' negozju mad-detentur tal-polza. |
| --- | --- |

(b)

iwettqu skrutinju msaħħaħ fuq ir-relazzjoni sħiħa ta' negozju mad-detentur tal-polza.

Artikolu 21

Il-miżuri msemmija fl-Artikoli 18, 19, u 20, iżda mhux dawk imsemmijin
  fl-Artikolu 19a,
  għandhom japplikaw ukoll għall-membri tal-familja jew persuni li huma magħrufin

  li, kif indikat mill-provi, jkunu
  assoċjati mill-qrib ta' tali persuni esposti b'mod politiku barranin jew lokali. [Em. 87]

Artikolu 22

Meta persuna msemmija fl-Artikoli 18, 19, u 20 ma ma tkunx għadha
  persuni esposti b’mod politiku barranija, persuni esposti b’mod politiku lokali jew persuna li tkun fdata jew li tkun ġiet
  fdata b'funzjoni prominenti minn minn organizzazzjoni internazzjonali, l-entitajiet obbligati għandhom ikunu meħtieġa jikkunsidraw ir-riskju ssoktat minn dik il-persuna u japplikaw it-tali miżuri xierqa u sensittivi għar-riskji sakemm jitqiesu li ma għadhom tal-ebda riskju. Dak il-perjodu ta' żmien ma għandux ikun inqas minn 18-

  12
  -il xahar. [Em. 88]

Artikolu 23

1.   L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu lill-istituzzjonijiet ta' kreditu milli jidħlu jew ikomplu relazzjoni bankarja korrispondenti ma' shell bank u jesiġu li l-istituzzjonijiet ta' kreditu jieħdu l-miżuri neċessarji sabiex jiżguraw li la jibdew u lanqas ikomplu relazzjonijiet bankarji korrispondenti ma' bank li jkun magħruf li jippermetti li l-kontijiet tiegħu jintużaw minn shell bank.

2.   Għall-fini tal-paragrafu 1, “shell bank” għandha tfisser istituzzjoni ta' kreditu, jew istituzzjoni prevista f'attivitajiet ekwivalenti, inkorporati f'ġurisdizzjoni li fiha ma għandha l-ebda preżenza fiżika, li tinvolvi ħsieb u ġestjoni sinifikanti, u li mhijiex affiljata ma' grupp finanzjarju rregolat.

TAQSIMA 4

IMPLEMENTAZZJONI MINN TERZI

Artikolu 24

L-Istati Membri jistgħu jippermettu lill-entitajiet obbligati sabiex jiddependu fuq partijiet terzi biex jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 11(1)(a), (b) u (c). Madankollu, ir-responsabbiltà finali għall-osservanza ta' dawk ir-rekwiżiti għandha tibqa' tal-entità obbligata li tiddependi fuq il-parti terza.
  Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kull parti terza bħal dawn tista’ tinżamm responsabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva. [Em. 89]

Artikolu 25

1.   Għall-fini ta’ din is-Sezzjoni, “partijiet terzi” għandha tfisser

| (a) | entitajiet obbligati li huma elenkati fl-Artikolu 2;
  jew |
| --- | --- |

(a)

entitajiet obbligati li huma elenkati fl-Artikolu 2;
  jew

| (b) | jew istituzzjonijiet u persuni oħrajn fi Stati Membri jew pajjiż terz, li japplikaw rekwiżiti ta' diliġenza dovuta mal-klijenti u rekwiżiti ta' żamma tar-rekords ekwivalenti għal dawk stabbiliti f'din id-Direttiva u l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva hija ssorveljata skont it-Taqsima 2 tal-Kapitolu VI. |
| --- | --- |

(b)

jew istituzzjonijiet u persuni oħrajn fi Stati Membri jew pajjiż terz, li japplikaw rekwiżiti ta' diliġenza dovuta mal-klijenti u rekwiżiti ta' żamma tar-rekords ekwivalenti għal dawk stabbiliti f'din id-Direttiva u l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva hija ssorveljata skont it-Taqsima 2 tal-Kapitolu VI.

2.   L-Istati Membri

  Il-Kummissjoni
  għandhom jikkunsidraw l-informazzjoni disponibbli fuq il-livell ta' riskju ġeografiku meta jiddeċiedu jekk pajjiż terz jissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 u għandhom jgħarrfu lil xulxin, il-Kummissjoni

  għandha tgħarraf lill-Istati Membri, l-entitajiet obbligati
  u lill-ASE safejn huwa relevanti għall-fini ta' din id-Direttiva u skont id-dispożizzjonijiet relevanti tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010, u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010, bil-każijiet fejn iqisu li pajjiż terz jissodisfa t-tali kundizzjonijiet.

2a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lista ta’ ġurisdizzjonijiet li għandhom miżuri kontra l-ħasil tal-flus ekwivalenti għad-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva u għal regoli u regolamenti oħra relatati tal-Unjoni.

2b.
     
  Il-lista msemmija fil-paragrafu 2a għandha tiġi vvalutata u aġġornata b’mod regolari skont l-informazzjoni li tkun waslet mill-Istati Membri kif imsemmi taħt il-paragrafu 2. [Em. 90]

Artikolu 26

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati jiksbu mill-parti terza li jkunu qegħdin jiddependu fuqha dik l-informazzjoni meħtieġa dwar ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 11(1)(a), (b) u (c).

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati li lilhom jiġi riferut il-klijent jieħdu passi adegwati biex jiżguraw li l-kopji rilevanti tad-data ta' identifikazzjoni u verifika u dokumentazzjoni relevanti oħra fuq l-identità tal-klijent jew is-sid benefiċjarju jingħaddu minnufih, fuq talba, mill-parti terza.

Artikolu 27

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtorità kompetenti tal-pajjiż ta' oriġini (għal politiki u kontrolli madwar il-grupp kollu) u l-awtorità kompetenti ospitanti (għall-fergħat u s-sussidjarji) jistgħu jqisu li entità obbligata tapplika l-miżuri li jinstabu fl-Artikolu 25(1) u l-Artikolu 26 permezz tal-programm tal-grupp tagħha, fejn ikunu sodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | entità obbligata tiddependi fuq l-informazzjoni pprovduta minn parti terza li hija parti mill-istess grupp; |
| --- | --- |

(a)

entità obbligata tiddependi fuq l-informazzjoni pprovduta minn parti terza li hija parti mill-istess grupp;

| (b) | dak il-grupp japplika miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti, regoli fuq iż-żamma tar-rekords u programmi kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu skont din id-Direttiva jew ir-regoli ekwivalenti; |
| --- | --- |

(b)

dak il-grupp japplika miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti, regoli fuq iż-żamma tar-rekords u programmi kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu skont din id-Direttiva jew ir-regoli ekwivalenti;

| (c) | l-implimentazzjoni effettiva tar-rekwiżiti msemmija fil-punt (b) hija ssorveljata fil-livell tal-grupp minn awtorità kompetenti
  ta’ oriġini f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti
  . [Em. 91] |
| --- | --- |

(c)

l-implimentazzjoni effettiva tar-rekwiżiti msemmija fil-punt (b) hija ssorveljata fil-livell tal-grupp minn awtorità kompetenti
  ta’ oriġini f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti
  . [Em. 91]

1a.
     
  L-ASE għandhom, sa ...



   (*4)



  , joħorġu linji gwida dwar l-implimentazzjoni tar-reġim superviżorju mill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri relevanti għal entitajiet ta’ gruppi biex tkun żgurata superviżjoni koerenti u effettiva fil-livell tal-grupp. [Em. 92]

Artikolu 28

Din it-Taqsima ma għandhiex tapplika għal relazzjonijiet ta' esternalizzazzjoni jew tal-aġenziji fejn, fuq il-bażi ta' arranġament kuntrattwali, il-fornitur jew l-aġent tas-servizz ta' esternalizzazzjoni għandu jitqies bħala parti mill-entità obbligata.

KAPITOLU III

INFORMAZZJONI DWAR IS-SJIEDA BENEFIĊJARJA

Artikolu 29

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet korporattivi jew legali mwaqqfa

  l-kumpaniji u l-entitajiet oħra li jkollhom personalità ġuridika, inklużi trusts jew entitajiet bi struttura jew funzjoni simili għal trusts, fondazzjonijiet, holdings u arranġamenti legali eżistenti jew legali simili, f'termini ta' struttura jew funzjoni,
  stabbiliti jew inkorporati fi territorju tagħhom,
  jew iggvernati skont il-liġi tagħhom
  jiksbu, u jkollhom miżmuma

  iżommu u jittrażmettu lil reġistru pubbliku ċentrali, reġistru kummerċjali jew reġistru tal-kumpaniji fit-territorju tagħhom
  informazzjoni adegwata, preċiża u, attwali
  u aġġornata fuqhom u
  fuq is-sjieda benefiċjarja tagħhom
  , fil-mument ta' stabbiliment kif ukoll kwalunkwe tibdil li jsir fihom.

1a.
     
  Ir-reġistru għandu jkun fih l-informazzjoni minima li tidentifika b'mod ċar il-kumpanija u s-sid benefiċjarju tagħha, jiġifieri l-isem, in-numru, il-forma legali u l-istatus tal-entità, prova tal-inkorporazzjoni, l-indirizz tal-uffiċċju reġistrat (u tal-post prinċipali tan-negozju jekk differenti mill-uffiċċju rreġistrat), is-setgħat regolatorji bażiċi (bħal dawk li jinsabu fil-Memorandum u l-Artikoli ta' Assoċjazzjoni), il-lista tad-diretturi (inkluża n-nazzjonalità tagħhom u d-data tat-twelid) u informazzjoni dwar l-azzjonist/sid benefiċjarju, bħall-ismijiet, id-dati tat-twelid, in-nazzjonalità jew il-ġurisdizzjoni ta' inkorporazzjoni, dettalji ta' kuntatt, in-numru ta' ishma, il-kategoriji ta' ishma (inklużi n-natura tad-drittijiet tal-vot assoċjati) u l-proporzjon mal-ishma jew il-kontroll, jekk applikabbli.

Ir-rekwiżiti stipulati f’dan l-Artikolu ma għandhomx jeżentaw l-entitajiet obbligati mill-obbligi ta’ diliġenza dovuta mal-klijenti tagħhom, u l-entitajiet obbligati ma għandhomx jiddependu esklussivament fuq dik l-informazzjoni bħala suffiċjenti biex jissodisfaw dawk l-obbligi.

1b.
     
  Fir-rigward ta’ trusts jew ta’ tipi oħra ta’ entitajiet u arranġamenti legali bi struttura simili u funzjoni simili ta’ fiduċjarji, l-informazzjoni għandha tinkludi wkoll l-identità tas-settlor, tal-fiduċjarju(i), tal-protettur (jekk relevanti), tal-benefiċjarji jew il-klassi ta’ benefiċjarji, u ta’ kwalunkwe persuna fiżika oħra li teżerċita kontroll effettiv fuq it-trust. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fiduċjarji jiżvelaw l-istatus tagħhom lill-entitajiet obbligati meta, bħala fiduċjarju, il-fiduċjarju jifforma relazzjoni ta' negozju jew iwettaq tranżazzjoni okkażjonali ogħla mil-livell limitu stabbilit fil-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 10. L-informazzjoni miżmuma għandha tinkludi d-data tat-twelid u n-nazzjonalità ta’ kull individwu. L-Istati Membri għandhom isegwu l-approċċ ibbażat fuq ir-riskju meta jippubblika l-att ta' fiduċja u l-ittra ta' xewqat u għandhom jiżguraw meta applikabbli u waqt li jirrispettaw il-protezzjoni tal-informazzjoni personali, dik l-informazzjoni tkun żvelata lill-awtoritajiet kompetenti, b'mod partikolari lill-UIF, u lill-entitajiet obbligati.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1,
  1a u 1b
  għandha tkun aċċessibbli fil-ħin mill-awtoritajiet ompetenti u mill-entitajiet obbligati

  mill-awtoritajiet kompetenti, b'mod partikolari mill-UIF, u mill-entitajiet obbligati tal-Istati Membri kollha
  .
  L-Istati Membri għandhom jagħmlu r-reġistri msemmija fil-paragrafu 1 disponibbli għall-pubbliku wara l-identifikazzjoni minn qabel tal-persuna li tixtieq li jkollha aċċess għall-informazzjoni permezz ta' reġistrazzjoni onlajn bażika. L-informazzjoni għandha tkun disponibbli onlajn għall-persuni kollha f'format ta' data miftuħ u sikur, b'konformità mar-regoli għall-protezzjoni tad-data, b'mod partikolari rigward il-protezzjoni effettiva tad-drittijiet tas-soġġett tad-data għall-aċċess personali tad-data u r-rettifika jew it-tħassir ta' data mhux preċiża. It-tariffi imposti għall-ksib tal-informazzjoni ma għandhomx jaqbżu l-ispejjeż amministrattivi tiegħu. Kull bidla fl-informazzjoni murija għandha tiġi indikata b'mod ċar fir-reġistru mingħajr dewmien u fi kwalunkwe każ fi żmien 30 jum.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jingħata l-aċċess għall-informazzjoni skont il-paragrafi 1 u 1a ġdid fil-pjattaforma Ewropea, il-portal, kif ukoll fil-punti ta’ aċċess fakultattivi mwaqqfa mill-Istati Membri skont id-Direttiva 2012/17/UE. Bl-għajnuna tal-Kummissjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-interoperabilità tar-reġistru ċentrali, kummerċjali u tal-kumpaniji tagħhom fi ħdan is-sistema tal-interkonnessjoni tar-reġistri fil-pjattaforma Ewropea.

2a.
     
  Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, għandha b'mod rapidu kostruttiv u effettiv tfittex kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi biex tħeġġeġ li reġistri ċentrali ekwivalenti li jkun fihom informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarju jiġu stabbiliti u l-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 u 1a ta' dan l-Artikolu fil-pajjiżi tagħhom issir disponibbli pubblikament.

Għandha tingħata prijorità lill-pajjiżi terzi li jospitaw numru sinifikanti ta' entitajiet korporattivi jew legali, inklużi trusts, fondazzjonijiet, holdings, u kull korp ieħor li huma simili f'termini ta' struttura jew funzjoni u li jkollhom ishma li jindikaw proprjetà diretta skont l-Artikolu 3(5) fl-entitajiet korporattivi jew legali stabbiliti fl-Unjoni.

2b.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabilixxu r-regoli dwar sanzjonijiet effettivi, proporzjonali u disswazivi applikabli għall-ksur tad-disposizzjonijiet nazzjonali adottati skont dan l-Artikolu u għandhom jieħdu il-miżuri kollha neċessarji biex jiżguraw li jiġu applikati. Għall-finijiet ta’ dan l-artikolu, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri effikaċi kontra l-abbuż bil-ħsieb li jimpedixxu l-użu ħażin tal-ishma tal-portatur u ċertifikati ta’ ishma tal-portatur.

2c.
     
  Il-Kummissjoni, għandha, sa ...



   (*5)



  , tressaq lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport dwar l-applikazzjoni u l-funzjonalità tar-rekwiżiti skont dak l-Artikolu, jekk ikun xieraq, akkumpanjat, jekk xieraq, minn proposta leġiżlattiva. [Em. 93]

Artikolu 30

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fiduċjarji ta' kwalunkwe trust espressa rregolata mil-liġi tagħhom tikseb u żżomm informazzjoni adegwata, preċiża u attwali fuq is-sjieda benefiċjarja tat-trust. Din l-informazzjoni għandha tinkludi l-identità tas-settlor, tal-fiduċjarju/i, tal-protettur (jekk relevanti), tal-benefiċjarji jew il-klassi ta' benefiċjarji, u ta' kwalunkwe persuna fiżika oħra li teżerċita kontroll effettiv fuq it-trust.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fiduċjarji jiżvelaw l-istatus tagħhom lill-entitajiet obbligati meta, bħala fiduċjarju, il-fiduċjarju jifforma relazzjoni ta' negozju jew iwettaq tranżazzjoni okkażjonali ogħla mil-livell limitu stabbilit fil-punti (b), (c) u (d) tal-Artikolu 10.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandha tkun aċċessibbli fil-ħin mill-awtoritajiet ompetenti u mill-entitajiet obbligati.

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-miżuri li jikkorrispondu għal dawk fil-paragrafi 1, 2 u 3 japplikaw għal tipi oħrajn ta' entitajiet u arranġamenti legali bi struttura u funzjoni simili għat-trusts.
  [Em. 94]

KAPITOLU IV

L-OBBLIGI TAR-RAPPURTAR

TAQSIMA 1

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 31

1.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi UIF biex tipprevjeni, tidentifika u tinvestiga ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu.

1a.
     
  Il-persuni msemmija fl-Artikolu 2(1)(3)(a), (b), u (d), għandhom jinformaw lill-UIF u/jew lill-korp awtoregolatorju xieraq tal-professjoni kkonċernata, kif jingħad fl-Artikolu 33(1), jekk jissuspettaw, jew ikollhom raġunijiet raġonevoli biex jissuspettaw li s-servizzi tagħhom qegħdin jintużaw ħażin għall-iskop ta’ attività kriminali. [Em. 95]

2.   L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bil-miktub dwar l-isem u l-indirizz tal-UIF rispettivi.

3.   L-FIU

  Il-UIF
  għandha tkun stabbilita bħala unità nazzjonali ċentrali
  operazzjonalment indipendenti u awtonoma
  . Għandha tkun responsabbli biex tirċievi (u sal-limitu permess, titlob), tanalizza u

  u tanalizza rapporti dwar tranżazzjonijiet suspettużi u informazzjoni oħra rilevanti għal ħasil tal-flus potenzjali, reati predikati assoċjati jew finanzjament tat-terroriżmu potenzjali. Il-UIF għandha tkun responsabbli biex
  tqassam
  ir-riżultati tal-analiżi tagħha
  lill-awtoritajiet kompetenti, divulgazzjonijiet ta' informazzjoni relatata ma'

  kollha
  ,
  meta jkollha raġunijiet għalxiex tissuspetta
  ħasil tal-flus jew, reati predikati oħrajn assoċjati,
  jew
  finanzjament tat-terroriżmu potenzjali jew li huma meħtieġa minn leġiżlazzjoni jew regolament nazzjonali. L-FIU għandha tingħata riżorsi

  Għandha tkun kapaċi tikseb informazzjoni addizzjonali rilevanti
  minn
  entitajiet obbligati għal dawk ir-raġunijiet
  .
  Il-UIF
  għandha tingħata
  riżorsi finanzjarji, tekniċi u umani
  adegwati biex twettaq il-kompiti tagħha.
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-UIF tkun ħielsa minn indħil żejjed. [Em. 96]

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-FIU

  l-UIF
  ikollha aċċess, dirett jew indirett, tempestivament, għall-informazzjoni finanzjarja, amministrattiva u konnessa mal-infurzar tal-liġi li hija tkun teħtieġ sabiex twettaq adegwatament il-funzjonijiet tagħha. Barra minn hekk, l-FIUs

  l-UIF
  għandhom iwieġbu għat-talbiet għal informazzjoni mill-awtoritajiet ta' infurzar tal-liġi fl-Istat Membru tagħhom sakemm ma jkunx hemm raġunijiet fattwali sabiex jiġi preżunt li l-forniment ta’ tali informazzjoni jkollu impatt negattiv fuq l-investigazzjonijiet jew l-analiżi li għaddejjin, jew, f'ċirkustanzi eċċezzjonali, meta l-iżvelar tal-informazzjoni tkun sproporzjonata b'mod ċar mal-interessi leġittimi ta' persuna fiżika jew ġuridika jew irrelevanti fir-rigward tal-għanijiet li ntalbet għalihom.
  Meta l-UIF tirċievi talba bħal din, id-deċiżjoni biex titwettaq analiżi jew it-tqassim ta’ informazzjoni lill-awtorità tal-infurzar tal-liġi, għandu jibqa’ fi ħdan il-UIF. L-Istati Membri għandhom jitolbu lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi biex jipprovdu tagħrif lill-UIF dwar l-użu magħmul mill-informazzjoni provduta. [Em. 97]

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-UIF tingħata s-setgħa biex tieħu azzjoni urġenti, jew diretta jew indiretta, meta jkun hemm suspett li tranżazzjoni hija relatata ma' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, biex tissospendi jew tirrifjuta milli jingħata kunsens għal tranżazzjoni milli tipproċedi sabiex tanalizza t-tranżazzjoni u tikkonferma s-suspett.

6.   Il-funzjoni ta' analiżi tal-UIF għandha tikkonsisti f'analiżi operazzjonali li tiffoka fuq każijiet individwali u miri speċifiċi u analiżi strateġika li tindirizza x-xejriet u l-mudelli tal-ħasil tal-flus u tal-finanzjament tat-terroriżmu.

Artikolu 32

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-entitajiet obbligati, u fejn applikabbli lid-diretturi u l-impjegati tagħhom, sabiex jikkooperaw bis-sħiħ billi minnufih:

| (a) | jgħarrfu lill-UIF, fuq inizjattiva tagħhom stess, meta l-istituzzjoni jew il-persuna koperta minn din id-Direttiva tkun taf, tissuspetta jew ikollha raġunijiet validi biex tissuspetta li l-fondi huma r-rikavat ta' attività kriminali jew huma relatati ma’ finanzjament tat-terroriżmu, u billi jwieġbu minnufih għal talbiet għal aktar informazzjoni mill-UIF f'każijiet bħal dawn; |
| --- | --- |

(a)

jgħarrfu lill-UIF, fuq inizjattiva tagħhom stess, meta l-istituzzjoni jew il-persuna koperta minn din id-Direttiva tkun taf, tissuspetta jew ikollha raġunijiet validi biex tissuspetta li l-fondi huma r-rikavat ta' attività kriminali jew huma relatati ma’ finanzjament tat-terroriżmu, u billi jwieġbu minnufih għal talbiet għal aktar informazzjoni mill-UIF f'każijiet bħal dawn;

| (b) | jipprovdu lill-UIF fuq talba tagħha, l-informazzjoni neċessarja kollha, skond il-proċeduri stabbiliti mil-liġi applikabbli. |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu lill-UIF fuq talba tagħha, l-informazzjoni neċessarja kollha, skond il-proċeduri stabbiliti mil-liġi applikabbli.

2.   L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandha tingħadda lill-FIU

  lill-UIF
  tal-Istat Membru li fit-territorju tiegħu tinstab l-istituzzjoni jew il-persuna li qed tgħaddi l-informazzjoni
  jew inkella lill-UIF tal-Istat Membru fejn l-entità obbligata hija stabbilita
  . Il-persuna jew persuni magħżula skont l-Artikolu 8(4) għandha tgħaddi (għandhom jgħaddu) l-informazzjoni. [Em. 98]

Artikolu 33

1.   Permezz ta’ deroga mill-Artikolu 32(1), l-Istati Membri, fil-każ tal-persuni msemmija fl-Artikolu 2(1)(3)(a), (b), u (d) 
  u (e) u dawk il-professjonijiet u kategoriji ta’ impriżi msemmija fl-Artikolu 4,
  jistgħu jagħżlu korp awtoregolatorju xieraq tal-professjoni kkonċernata bħala l-awtorità biex tirċievi l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 32(1).

F'kull ċirkostanza, l-Istati Membri għandhom jipprovdu l-mezzi u l-mod li bihom għandha tinkiseb il-protezzjoni tas-segretezza, il-kunfidenzjalità u l-privatezza professjonali. [Em. 99]

Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, fil-każijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu, il-korp awtoregolatorju magħżul għandu jgħaddi l-informazzjoni lill-UIF minnufih u eżatt kif inhi.

2.   L-Istati Membri ma għandhomx ikunu obbligati li japplikaw l-obbligazzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 32(1) għal nutara, professjonisti legali indipendenti, awdituri, kontabilisti u konsulenti tat-taxxa fir-rigward ta’ informazzjoni li huma jirċievu minn xi wieħed mill-klijenti tagħhom jew li jiksbu dwaru, matul l-aċċertazzjoni tal-pożizzjoni legali tal-klijent tagħhom jew waqt it-twettiq ta’ ħidmiethom li jiddefendu jew jirrappreżentaw dak il-klijent fi, jew dwar proċeduri ġudizzjarji, inklużi pariri fuq il-bidu jew l-evitar ta’ proċeduri, sew jekk it-tali informazzjoni tasal jew tinkiseb qabel jew wara t-tali proċedimenti.

Artikolu 34

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati joqgħodu lura milli jwettqu tranżazzjonijiet li jafu jew jissuspettaw li huma relatati ma' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu sakemm ikunu wettqu l-azzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 32(1)(a).

Konformement mal-liġi nazzjonali, jistgħu jingħataw istruzzjonijiet sabiex ma titwettaqx it-tranżazzjoni.

2.   Meta jkun hemm suspett li tranżazzjoni bħal din twassal għal ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu u meta ma jkunx possibbli li tiġi evitata b'tali mod jew aktarx li jiġu mxekkla l-isforzi biex jinstabu l-benefiċjarji ta' operazzjoni suspettata ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, l-entitajiet obbligati kkonċernati għandhom jgħarrfu lill-UIF minnufih wara dan.

Artikolu 35

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw jekk, matul l-ispezzjonijiet imwettqa fl-entitajiet obbligati mill-awtoritajiet kompetenti msemmija fl-Artikolu 45, jew b'xi mod ieħor, dawk l-awtoriatjiet jiskopru fatti li jistgħu jkunu relatati ma' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, għandhom jgħarrfu minnufih lill-UIF.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-korpi ta' sorveljanza li għandhom is-setgħa bil-liġi jew b'regolament li jikkontrollaw il-Borża, is-swieq tal-kambju u s-swieq finanzjarji javżaw lill-UIF jekk jiskopru fatti li jistgħu jkunu relatati mal-ħasil tal-flus jew mal-finanzjament tat-terroriżmu.

Artikolu 36

L-iżvelar ta' informazzjoni b'rieda tajba minn entità obbligata jew minn impjegat jew direttur ta' tali entità obbligata skont l-Artikoli 32 u 33 ma għandux jikkostitwixxi ksur ta' xi restrizzjoni fuq l-iżvelar ta' informazzjoni imposta b'kuntratt jew b'xi dispożizzjoni leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva, u ma għandux jinvolvi lill-entità obbligata jew lid-diretturi jew lill-impjegati tagħha bħala dawk li b'xi mod ikunu responsabbli.

Artikolu 37

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri adatti kollha sabiex jipproteġu impjegati li jirrapportaw

  jiżguraw li l-individwi, inklużi l-impjegati u r-rappreżentanti tal-entità obbligata li jirrapportaw
  suspetti ta' ħasil tal-flus jew ta' finanzjament tat-terroriżmu

  tat-terroriżmu
  kemm meta jagħmlu dan internament kif ukoll meta jagħmlu dan lill-FIU

  lill-UIF jkunu protetti kif xieraq
  milli jkunu esposti għat-theddid jew azzjoni ostili
  , jew minn trattament negattiv jew konsegwenzi avversi jew azzjonijiet diskriminatorji ta' impjieg. L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu l-għajnuna legali mingħajr ħlas għal dawn il-persuni u għandhom jipprovdu mezzi ta' komunikazzjoni sikuri għall-persuni li jirrappurtaw suspetti ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu
  .
  Dawn il-kanali għandhom jiżguraw li l-identità tal-persuni li jipprovdu informazzjoni tkun magħrufa biss mill-ESAs jew il-UIF. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun hemm programmi adegwati għall-protezzjoni tax-xhieda
  . [Em. 100]

TAQSIMA 2

PROJBIZZJONI TA' ŻVELAR

Artikolu 38

1.   L-entitajiet obbligati u d-diretturi u l-impjegati tagħhom ma għandhomx jiżvelaw lill-klijent ikkonċernat jew lil persuni terzi oħrajn il-fatt li l-informazzjoni ntbagħtet skont l-Artikoli 32 u 33 jew li qiegħda jew tista' ssir investigazzjoni dwar ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu.

2.   Il-projbizzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 ma għandhiex tinkludi żvelar lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, inklużi l-korpi awtoregolatorji,
  awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data
  jew l-iżvelar għall-fini ta' infurzar tal-liġi. [Em. 101]

3.   Il-projbizzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 ma għandhiex tipprevjeni l-iżvelar bejn l-istituzzjonijiet mill-Istati Membri, jew minn pajjiżi terzi li jimponu rekwiżiti ekwivalenti għal dawk stabbiliti f'din id-Direttiva kemm-il darba jappartjenu għall-istess grupp.

4.   Il-projbizzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 ma għandhiex tipprekludi l-iżvelar bejn persuni msemmija f'Artikolu 2(1)(3)(a) u (b) mill-Istati Membri, jew minn pajjiżi terzi li jimponu rekwiżiti ekwivalenti għal dawk stabbiliti f'din id-Direttiva, li jwettqu l-attivitajiet professjonali tagħhom, kemm bħala impjegati jew le, fl-istess persuna ġuridika jew sistema retikolata.

Għall-fini tal-ewwel subparagrafu, “netwerk” għandha tfisser l-istruttura wiesgħa li tappartjeni għaliha l-persuna u li tikkondividi s-sjieda komuni, il-ġestjoni
  , l-istandards, il-metodi
  jew il-kontroll tal-konformità. [Em. 102]

5.   Għall-entitajiet jew il-persuni msemmija fl-Artikolu 2(1)(1), (2) u (3)(a) u (b), f'każijiet relatati mal-istess klijent u l-istess tranżazzjoni li tinvolvi żewġ istituzzjonijiet jew persuni jew aktar, il-projbizzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu ma għandhiex tipprevjeni żvelar bejn l-istituzzjonijiet jew il-persuni relevanti kemm-il darba jinsabu fi Stat Membru, jew f'pajjiż terz li jimponi rekwiżiti ekwivalenti għal dawk stabbiliti f'din id-Direttiva, u li huma mill-istess kategorija professjonali u huma soġġetti għal obbligi fir-rigward tas-segretezza professjonali u l-protezzjoni tad-data personali.

5a.
     
  Għall-finijiet ta' dan l-Artikolu, ir-rekwiżiti għal pajjiż terz ekwivalenti għal dawk stipulati f'din id-Direttiva għandhom jinkludu regoli għall-protezzjoni tad-data. [Em. 103]

6.   Fejn il-persuni msemmija f'Artikolu 2(1)(3)(a) u (b) ifittxu li jiddisswadu klijent milli jieħu sehem f'attività llegali, dan ma għandux jikkostitwixxi żvelar fis-sens tal-paragrafu 1.

KAPITOLU V

PROTEZZJONI TAD-DATA,
  IŻ-ŻAMMA TA' REĠISTRI U DATA STATISTIKA [Em. 104]

Artikolu 39

1.
     L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jaħżnu d-dokumenti u l-informazzjoni li ġejjin skont il-liġi nazzjonali għall-fini ta' prevenzjoni, qbid u investigazzjoni ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu possibbli mill-FIU

  mill-UIF
  jew awtoritajiet kompetenti oħrajn:

| (a) | fil-każ tad-diliġenza dovuta mal-klijent, kopja jew tar-referenzi tal-evidenza meħtieġa, għall-perjodu ta’ ħames snin wara li r-relazzjoni tan-negozju mal-klijent tagħhom ikun intemm
  jew wara d-data ta’ tranżazzjoni okkażjonali
  . Wara l-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta' żamma, se titneħħa d-data personali sakemm ma jkunx ipprovdut b'mod ieħor mil-liġi nazzjonali, li se tiddetermina taħt liema ċirkostanzi entitajiet obbligati jistgħu jew se jżommu aktar data. Stati Membri jistgħu jippermettu jew jeħtieġu żamma aktar twila biss jekk neċessarju għall-prevenzjoni, il-ksib jew l-investigazzjoni ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu
  u jekk l-estensjoni tal-perjodu taż-żamma tad-data tkun ġustifikata fuq bażi ta’ każ b’każ
  .
  L-estensjoni tal-perjodu

  Il-perjodu massimu ta’ żamma wara li r-relazzjoni tan-negozju

  għandu
  jkun intemm mhux se jkun ta' aktar minn għaxar

  ħames
  snin
  addizzjonali
  ; |
| --- | --- |

(a)

fil-każ tad-diliġenza dovuta mal-klijent, kopja jew tar-referenzi tal-evidenza meħtieġa, għall-perjodu ta’ ħames snin wara li r-relazzjoni tan-negozju mal-klijent tagħhom ikun intemm
  jew wara d-data ta’ tranżazzjoni okkażjonali
  . Wara l-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta' żamma, se titneħħa d-data personali sakemm ma jkunx ipprovdut b'mod ieħor mil-liġi nazzjonali, li se tiddetermina taħt liema ċirkostanzi entitajiet obbligati jistgħu jew se jżommu aktar data. Stati Membri jistgħu jippermettu jew jeħtieġu żamma aktar twila biss jekk neċessarju għall-prevenzjoni, il-ksib jew l-investigazzjoni ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu
  u jekk l-estensjoni tal-perjodu taż-żamma tad-data tkun ġustifikata fuq bażi ta’ każ b’każ
  .
  L-estensjoni tal-perjodu

  Il-perjodu massimu ta’ żamma wara li r-relazzjoni tan-negozju

  għandu
  jkun intemm mhux se jkun ta' aktar minn għaxar

  ħames
  snin
  addizzjonali
  ;

| (b) | Fil-każ ta’ relazzjonijiet u tranżazzjonijiet ta’ negozju, l-evidenza ta’ sostenn u r-rekords, li jikkonsistu mid-dokumenti oriġinali jew kopji ammissibbli fi proċedimenti ta' qrati skont il-liġi nazzjonali applikabbli għal perjodu ta’ ħames snin wara t-twettiq tat-tranżazzjonijiet jew it-tmiem tar-relazzjoni ta’ negozju, liema perjodu hu iqsar. Wara l-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta' żamma, id-data personali għandha titħassar, ħlief jekk ikun provdut mod ieħor mil-liġi nazzjonali, li se tiddetermina taħt liema ċirkostanzi entitajiet obbligati jistgħu jew se jżommu aktar data. Stati Membri jistgħu jippermettu jew jeħtieġu żamma aktar twila biss jekk neċessarju għall-prevenzjoni, il-ksib jew l-investigazzjoni ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu
  u jekk l-estensjoni tal-perjodu taż-żamma tad-data tkun ġustifikata fuq bażi ta’ każ b’każ
  . Il-perjodu massimu

  L-estensjoni massima tal-perijodu
  ta’ żamma wara t-twettiq tat-tranżazzjonijiet jew it-tmiem tar-relazzjoni

  hija
  ta’ negozju, liema perjodu jispiċċa l-ewwel, ma jistax ikun ta’ aktar minn għaxar

  ħames
  snin
  addizzjonali
  . |
| --- | --- |

(b)

Fil-każ ta’ relazzjonijiet u tranżazzjonijiet ta’ negozju, l-evidenza ta’ sostenn u r-rekords, li jikkonsistu mid-dokumenti oriġinali jew kopji ammissibbli fi proċedimenti ta' qrati skont il-liġi nazzjonali applikabbli għal perjodu ta’ ħames snin wara t-twettiq tat-tranżazzjonijiet jew it-tmiem tar-relazzjoni ta’ negozju, liema perjodu hu iqsar. Wara l-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta' żamma, id-data personali għandha titħassar, ħlief jekk ikun provdut mod ieħor mil-liġi nazzjonali, li se tiddetermina taħt liema ċirkostanzi entitajiet obbligati jistgħu jew se jżommu aktar data. Stati Membri jistgħu jippermettu jew jeħtieġu żamma aktar twila biss jekk neċessarju għall-prevenzjoni, il-ksib jew l-investigazzjoni ta’ ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu
  u jekk l-estensjoni tal-perjodu taż-żamma tad-data tkun ġustifikata fuq bażi ta’ każ b’każ
  . Il-perjodu massimu

  L-estensjoni massima tal-perijodu
  ta’ żamma wara t-twettiq tat-tranżazzjonijiet jew it-tmiem tar-relazzjoni

  hija
  ta’ negozju, liema perjodu jispiċċa l-ewwel, ma jistax ikun ta’ aktar minn għaxar

  ħames
  snin
  addizzjonali
  .

2.
     
  Kwalunkwe data personali miżmuma ma għandhix tintuża għall-ebda raġuni ħlief għall-iskop li għalih inżammet, u fl-ebda ċirkostanza ma għandha tintuża għal skopijiet kummerċjali. [Em. 105]

Artikolu 39a

1.
     
  Fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mwettaq mill-Istati Membri fi ħdan il-qafas ta' din id-Direttiva, id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 95/46/KE huma applikabbli. Fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali mill-ASE, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 huma applikabbli. Il-ġbir, l-ipproċessar u t-trasferiment tal-informazzjoni għal skopijiet ta’ miżuri kontra l-ħasil tal-flus għandhom jitqiesu bħala interess pubbliku skont dawk l-atti legali.

2.
     
  Id-data personali għandha tiġi proċessata abbażi ta’ din id-Direttiva għall-iskop uniku tal-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Entitajiet obbligati għandha tinforma lill-persuna kkonċernata bl-użu possibbli tad-data personali għal skopijiet għall-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus qabel ma tkun stabbilita relazzjoni kummerċjali. Ipproċessar ta' kategoriji sensittivi ta' data għandu jsir skont id-Direttiva 95/46/KE.

3.
     
  L-ipproċessar tad-data miġbura abbażi ta’ din id-Direttiva għal skopijiet kummerċjali huwa pprojbit.

4.
     
  Il-persuna affettwata li lilha jkun miċħud l-iżvelar tal-informazzjoni dwar l-ipproċessar tad-data tiegħu jew tagħha minn entità obbligata jew minn awtorità kompetenti, għandu jkollha d-dritt li titlob mill-awtorità ta' protezzjoni tad-data tagħha kwalunkwe verifika tad-data personali tagħha, aċċess għad-u korrezzjonijiet għad-data personali tagħha jew tħassir tad-data personali tagħha, kif ukoll id-dritt li tirreġistra proċedura ġudizzjarja.

5.
     
  L-aċċess mill-persuna kkonċernata għal informazzjoni inkluża f’rapport ta’ tranżazzjoni suspettuża għandu jkun projbit. Il-projbizzjoni elenkata f'dan il-paragrafu ma għandhix tinkludi l-iżvelar lill-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data.

6.
     
  L-Istati Membri għandhom jitolbu lill-entitajiet obbligati u lill-awtoritajiet kompetenti jirrikonoxxu u jinkonformaw mal-poteri effettivi tal-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data bi qbil mad-Direttiva 95/46/KE fir-rigward tas-sigurtà tal-ipproċessar u l-akkuratezza tad-data personali, fuq bażi ex officio jew fuq bażi ta' lment mill-persuna kkonċernata. [Em. 106]

Artikolu 40

-1.
     
  L-Istati Membri għandu jkollhom mekkaniżmi nazzjonali u ċentralizzati li jippermettulhom jidentifikaw, fiż-żmien opportun, jekk persuni fiżiċi jew ġuridiċi għandhomx jew jikkontrollawx kontijiet bankarji miżmuma minn istituzzjonijiet finanzjarji fit-territorju tagħhom.

-1a.
     
  L-Istati Membri wkoll għandu jkollhom mekkaniżmi li jippermettu li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom mekkaniżmu ta’ identifikazzjoni tal-oġġetti mingħajr il-ħtieġa li l-proprjetarju jiġi avżat minn qabel.

1.
     L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jkollhom fis-seħħ sistemi li jippermettulhom iwieġbu bis-sħiħ u b'ħeffa għal mistoqsijiet mill-UIF, jew minn awtoritajiet oħrajn, skont il-liġi nazzjonali tagħhom, dwar jekk għandhomx jew kellhomx matul l-aħħar ħames snin relazzjoni ta' negozju ma' persuni fiżiċi jew ġuridiċi speċifikati u fuq in-natura ta' dik ir-relazzjoni
  , permezz ta’ kanali siguri u b’mod li jiżgura kunfidenzjalità sħiħa tal-mistoqsijiet
  . [Em. 107]

Artikolu 40a

Il-ġbir, l-ipproċessar u t-trasferiment tal-informazzjoni għal skopijiet ta’ miżuri kontra l-ħasil tal-flus għandhom jitqiesu bħala interess pubbliku taħt id-Direttiva 95/46/KE. [Em. 108]

Artikolu 41

1.   Għall-fini tat-tħejjija tal-valutazzjonijiet nazzjonali tar-riskju skont l-Artikolu 7, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jistgħu janalizzaw l-effettività tas-sistemi tagħhom għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu billi jżommu statistiki komprensivi fuq kwistjonijiet relevanti għall-effettività ta’ tali sistemi.

2.   L-istatistiki msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu:

| (a) | data li tkejjel id-daqs u l-importanza tas-setturi differenti li jaqgħu fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, inkluż in-numru ta' entitajiet u persuni u l-importanza ekonomika ta' kull settur; |
| --- | --- |

(a)

data li tkejjel id-daqs u l-importanza tas-setturi differenti li jaqgħu fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, inkluż in-numru ta' entitajiet u persuni u l-importanza ekonomika ta' kull settur;

| (b) | data li tkejjel il-fażijiet ta' rapportar, ta’ investigazzjoni u dawk ġudizzjarji tar-reġim għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, inkluż in-numru ta' rapporti ta' tranżazzjonijiet suspettużi li saru mal-UIF, is-segwitu mogħti lil dawn ir-rapporti u, fuq bażi annwali, in-numru ta' każijiet investigati, in-numru ta' persuni mixlijin, in-numru ta' persuni kkundannati għal reati ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu u l-valur f'euro ta' proprjetà li ġiet iffriżata, sekwestrata jew ikkonfiskata. |
| --- | --- |

(b)

data li tkejjel il-fażijiet ta' rapportar, ta’ investigazzjoni u dawk ġudizzjarji tar-reġim għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, inkluż in-numru ta' rapporti ta' tranżazzjonijiet suspettużi li saru mal-UIF, is-segwitu mogħti lil dawn ir-rapporti u, fuq bażi annwali, in-numru ta' każijiet investigati, in-numru ta' persuni mixlijin, in-numru ta' persuni kkundannati għal reati ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu u l-valur f'euro ta' proprjetà li ġiet iffriżata, sekwestrata jew ikkonfiskata.

| (ba) | data li tidentifika n-numru u l-perċentwal ta' rapporti li jirriżultaw f'investigazzjonijiet ulterjuri, b'rapport annwali lill-istituzzjonijiet obbligati li jagħtu fid-dettall l-utilità u s-segwitu tar-rapporti dwar ir-rapporti li jkunu ppreżenta; [Em. 109] |
| --- | --- |

(ba)

data li tidentifika n-numru u l-perċentwal ta' rapporti li jirriżultaw f'investigazzjonijiet ulterjuri, b'rapport annwali lill-istituzzjonijiet obbligati li jagħtu fid-dettall l-utilità u s-segwitu tar-rapporti dwar ir-rapporti li jkunu ppreżenta; [Em. 109]

| (bb) | data dwar in-numru ta' talbiet transkonfinali għal informazzjoni li jkunu saru, irċevuti, irrifjutati jew imwieġba, parzjalment jew totalment mill-UIF. [Em. 110] |
| --- | --- |

(bb)

data dwar in-numru ta' talbiet transkonfinali għal informazzjoni li jkunu saru, irċevuti, irrifjutati jew imwieġba, parzjalment jew totalment mill-UIF. [Em. 110]

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li tġi ppubblikata analiżi kkonsolidata tar-rapporti statistiċi tagħhom u għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni l-istatistiki msemmija fil-paragrafu 2.

KAPITOLU VI

POLITIKI, PROĊEDURI U SUPERVIŻJONI

TAQSIMA 1

PROĊEDURI INTERNI, TAĦRIĠ U FEEDBACK

Artikolu 42

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati li huma parti minn grupp sabiex jimplimentaw politiki u proċeduri fi ħdan il-grupp sħiħ, inklużi politiki dwar il-protezzjoni tad-data u politiki u proċeduri għall-qsim ta' informazzjoni fi ħdan il-grupp għall-fini tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu. Dawk il-politiki u l-proċeduri għandhom jiġu implimentati b'mod effettiv fil-livell tal-fergħat u sussidjarji bi proprjetà maġġoritarja fl-Istat Membri u pajjiżi terzi.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn l-entitajiet obbligati jkollhom fergħat jew sussidjarji bi proprjetà maġġoritarja li jinstabu f'pajjiżi terzi fejn ir-rekwiżiti minimi tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu huma inqas stretti minn dawk tal-Istat Membru, il-fergħat tagħhom u s-sussidjarji tagħhom bi proprjetà maġġoritarja li jinstabu fil-pajjiż terz jimplimentaw ir-rekwiżiti tal-Istat Membru, inkluża l-protezzjoni tad-data, sakemm dan huwa permess mil-liġijiet u r-regolamenti tal-pajjiż terz.

3.   L-Istati Membri, l-AsE għandhom jgħarrfu lil xulxin dwar każijiet li fihom il-liġi tal-pajjiż terz ma tippermettix li jiġu applikati l-miżuri meħtieġa fil-paragrafu 1 u tista' tittieħed azzjoni kkoordinata biex tinstab soluzzjoni.

4.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li, fejn il-liġi tal-pajjiż terz ma tippermettix l-applikazzjoni tal-miżuri meħtieġa fl-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1, l-entitajiet obbligati jieħdu miżuri addizzjonali biex jamministraw b'mod effettiv ir-riskju ta' ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu, u jgħarrfu lis-superviżuri tal-pajjiż ta' oriġini tagħhom. Jekk il-miżuri addizzjonali ma jkunux biżżejjed, l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż ta' oriġini għandhom jikkunsidraw jieħdu azzjonijiet superviżorji addizzjonali, inkluż, kif xieraq, li jitolbu lill-grupp finanzjarju sabiex iwaqqaf l-operat tiegħu fil-pajjiż ospitanti.

5.   L-ASBE għandhom jiżviluppaw abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw it-tip ta' miżuri addizzjonali msemmija fil-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu u l-azzjoni minima meħuda mill-entitajiet obbligati msemmija fl-Artikolu 2(1)(1) u (2) meta l-liġi tal-pajjiż terz ma tkunx tippermetti l-applikazzjoni tal-miżuri mitlubin skont skont il-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu.

L-ASE għandhom jippreżentaw l-abbozz ta' dawk l-istandards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (*6). [Em. 111]

6.   Is-setgħa hija ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fil-paragrafu 5 skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-qsim tal-informazzjoni fi ħdan il-grupp jitħalla jsir kemm-il darba ma jippreġudikax l-investigazzjoni f'ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu possibbli, jew l-analiżi ta' dawn, mill-UIF jew minn awtoritajiet kompetenti oħrajn skont il-liġi nazzjonali.

8.   L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu li l-emittenti ta' flus elettroniċi kif iddefiniti fl-Artikolu 2(3) tad-Direttiva 2009/110/KE u l-fornituri tal-ħlasijiet kif iddefiniti fl-Artikolu 4(9) tad-Direttiva 2007/64/KE stabbiliti fit-territorju tagħhom, u li l-uffiċċju prinċipali tagħhom jinstab fi Stat Membru ieħor jew barra l-Unjoni, sabiex jaħtru punt ta' kuntatt ċentrali fit-territorju tagħhom biex jissorvelja l-konformità mar-regoli dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu.

9.   L-ASE għandhom jiżviluppaw abbozz ta' standards tekniċi regolatorji fuq il-kriterji għad-determinazzjoni taċ-ċirkustanzi meta l-għażla ta' punt ċentrali ta' kuntatt skont il-paragrafu 8 tkun xierqa, u x'għandhom ikunu l-funzjonijiet tal-punti ċentrali ta' kuntatt.

L-ASE għandhom jippreżentaw l-abbozz ta' dawn l-istandards tekniċi regolatorji lill-Kummissjoni sa ... (*7).

10.   Is-setgħa hija ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tadotta l-istandards tekniċi regolatorji msemmija fil-paragrafu 9 skont l-Artikoli 10 sa 14 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010.

Artikolu 43

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jieħdu miżuri proporzjonati għar-riskji, in-natura u d-daqs tagħhom biex l-impjegati relevanti tagħhom ikunu konxji mid-dispożizzjonijiet skont din id-Direttiva, inklużi r-rekwiżiti ta' protezzjoni tad-data relevanti.

Dawk il-miżuri għandhom jinkludu l-parteċipazzjoni tal-impjegati rilevanti tagħhom fi programmi ta' taħriġ speċjali kontinwu li jgħinuhom jagħrfu dawk l-operazzjonijiet li jistgħu jkunu relatati mal-ħasil tal-flus jew mal-finanzjament tat-terroriżmu u li jagħtuhom istruzzjonijiet dwar kif għandhom jipproċedu f'każijiet bħal dawn.

Fejn persuna fiżika li taqa' f'waħda mill-kategoriji elenkati f'Artikolu 2(1)(3) teżegwixxi attivitajiet professjonali bħala impjegat ta' persuna ġuridika, l-obbligi stabbiliti f'din it-Taqsima għandhom japplikaw għal dik il-persuna ġuridika minflok għall-persuna fiżika.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet obbligati għandhom aċċess għal informazzjoni aġġornata fuq il-prattiki ta' dawk li jwettqu ħasil tal-flus u jiffinanzjaw it-terroriżmu u fuq indikazzjonijiet li jwasslu sabiex jingħarfu it-tranżazzjonijiet suspettużi.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta jkun prattiku, jingħata feedback tempestiv
  lill-entitajiet obbligati
  dwar l-effikaċja, u dwar il-miżuri sussegwentement meħuda abbażi, tar-rapporti ta’ ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu li jkunu suspettati. [Em. 112]

3a.
     
  L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-entitajiet obbligati jaħtru l-membru(i) tal-korp tal-maniġment li jkunu responsabbli għall-implimentazzjoni tal-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa sabiex ikun hemm konformità ma’ din id-Direttiva. [Em. 113]

TAQSIMA 2

SUPERVIŻJONI

Artikolu 44

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-uffiċċji tal-kambju u trust jew il-fornituri tas-servizzi ta' trust jew tal-kumpaniji jkollhom liċenzja jew jkunu rreġistrati u l-fornituri tas-servizzi tal-logħob tal-azzard għandhom ikunu awtorizzati.

2.   B’rispett tal-entitajiet li hemm referenza għalihom fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jesiġu li l-awtoritajiet kompetenti jiżguraw li l-persuni li effettivament imexxu jew sejrin imexxu n-negozju ta' entitajiet bħal dawn jew is-sidien benefiċjarji ta' entitajiet bħal dawn huma persuni adatti u xierqa.

3.   B'rispett għall-entitajiet obbligati li hemm referenza għalihom fil-punt (3)(a), (b), (d) u (e) tal-Artikolu 2(1), l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-korpi awtoregulatorji
  jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jipprevjenu lill-kriminali
  kkundannati f'dawk l-oqsma
  jew l-assoċjati tagħhom milli jkollhom jew milli jkunu s-sid benefiċjarju ta' interess sinifikanti jew ta' kontroll, jew li jkollhom funzjoni ta' ġestjoni f'dawk l-entitajiet obbligati. [Em. 114]

Artikolu 45

1.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-awtoritajiet kompetenti jissorveljaw b'mod effettiv u jieħdu l-miżuri meħtieġa bil-għan li jiżguraw konformità mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom setgħat adegwati, inkluża s-setgħa li jitolbu l-produzzjoni ta' kwalunkwe informazzjoni li hija relevanti għall-monitoraġġ tal-konformità u t-twettiq ta' verifiki, u jkollhom riżorsi finanzjarji, umani u tekniċi adegwati biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-persunal ta' dawk l-awtoritajiet iżomm standards professjonali għoljin, inklużi standards ta' kunfidenzjalità u protezzjoni tad-data, għandu jkun ta' integrità għolja u jkollu l-ħiliet xierqa.

3.   Fil-każ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u finanzjarji u fornituri ta' servizzi tal-logħob tal-azzard, l-awtoritajiet kompetenti għandu jkollhom setgħat superviżorji msaħħin, l-aktar il-possibilità li jwettqu spezzjonijiet fuq il-post.
  L-awtoritajiet kompetenti responsabbli mis-superviżjoni tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u finanzjarji għandhom jimmonitorjaw l-adegwatezza tal-parir legali li jirċievu bil-għan li jitnaqqas l-arbitraġġ legali u regolatorju fil-każ tal-ippjanar u l-evitar tat-taxxa aggressivi. [Em. 115]

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw

  jirrikjedu
  li l-entitajiet obbligati li joperaw il-fergħat jew is-sussidjarji fi Stati Membri oħrajn jirrispettaw id-dispożizzjonijiet nazzjonali ta' dak l-Istat Membru l-ieħor li għalih tapplika din id-Direttiva. [Em. 116]

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li fih twaqqfet il-fergħa jew is-sussidjarja jikkooperaw mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li fih l-entità obbligata għandha l-uffiċċju prinċipali tagħha, biex tiġi żgurata superviżjoni effettiva tar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  meta jiġi applikat approċċ ibbażat fuq ir-riskju għas-superviżjoni,
  l-awtoritajiet kompetenti li japplikaw approċċ sensittiv għar-riskju għas-superviżjoni: [Em. 117]

| (a) | ikunu jifhmu b’mod ċar ir-riskji ta’ ħasil tal-flus u ta’ finanzjament tat-terroriżmu preżenti f'pajjiżhom; |
| --- | --- |

(a)

ikunu jifhmu b’mod ċar ir-riskji ta’ ħasil tal-flus u ta’ finanzjament tat-terroriżmu preżenti f'pajjiżhom;

| (b) | ikollhom aċċess fuq il-post u mhux fuq il-post għall-informazzjoni kollha li hija relevanti dwar ir-riskji domestiċi u internazzjonali speċifiċi assoċjati ma' klijenti, prodotti u servizzi tal-entitajiet obbligati; u |
| --- | --- |

(b)

ikollhom aċċess fuq il-post u mhux fuq il-post għall-informazzjoni kollha li hija relevanti dwar ir-riskji domestiċi u internazzjonali speċifiċi assoċjati ma' klijenti, prodotti u servizzi tal-entitajiet obbligati; u

| (c) | jibbażaw il-frekwenza u l-intensità tas-superviżjoni fuq il-post u mhux fuq il-post fuq il-profil ta' riskju tal-entità obbligata, u fuq ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu preżenti fil-pajjiż. |
| --- | --- |

(c)

jibbażaw il-frekwenza u l-intensità tas-superviżjoni fuq il-post u mhux fuq il-post fuq il-profil ta' riskju tal-entità obbligata, u fuq ir-riskji ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu preżenti fil-pajjiż.

7.   Il-valutazzjoni tal-profil ta' riskju ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu tal-entitajiet obbligati, inklużi r-riskji ta' nuqqas ta' konformità, għandha tiġi riveduta kemm b'mod perjodiku kif ukoll meta jseħħu avvenimenti jew żviluppi importanti fil-ġestjoni u l-operazzjonijiet tal-entità obbligata.

8.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jieħdu f'kunsiderazzjoni l-grad ta' diskrezzjoni permess lill-entità obbligata, u janalizzaw kif xieraq il-valutazzjonijiet tar-riskju fil-bażi ta' din id-diskrezzjoni, u l-adegwatezza u l-implimentazzjoni tal-politiki, il-kontrolli interni u l-proċeduri tagħha.

9.   Fil-każ tal-entitajiet obbligati msemmija fl-Artikolu 2(1)(3)(a), (b) u (d) l-Istati Membri jistgħu jippermettu li jsiru l-funzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 li għandhom jitwettqu minn korpi awtoregolatorji, kemm-il darba jikkonformaw mal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu.

10.   L-ASE għandhom, sa... (*8), joħorġu linji gwida indirizzati lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 fuq il-fatturi li għandhom jiġu applikati meta jwettqu superviżjoni fuq bażi ta' sensittività għar-riskju. Għandhom jittieħdu f'kunsiderazzjoni partikolari n-natura u d-daqs tan-negozju, u fejn dan ikun xieraq u proporzjonat, għandhom jiġu previsti miżuri speċifiċi.

TAQSIMA 3

KOOPERAZZJONI

Sottosezzjoni I

Kooperazzjoni nazzjonali

Artikolu 46

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk li jfasslu l-politiki, l-FIU

  il-UIF
  , l-awtoritajiet ta' infurzar tal-liġi, is-superviżuri
  , awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data,
  u l-awtoritajiet kompetenti l-oħrajn involuti fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu jkollhom mekkaniżmi effettivi fis-seħħ biex ikunu jistgħu jikkooperaw u jikkoordinaw fil-livell domestiku dwar l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politiki u attivitajiet biex jiġġieldu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. [Em. 118]

Sottotaqsima II

Kooperazzjoni mal-ASE

Artikolu 47

Mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-protezzjoni tad-data,
  l-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu lill-ASE bl-informazzjoni kollha
  relevanti
  li jeħtieġu biex iwettqu l-kompiti tagħhom skont din id-Direttiva. [Em. 119]

Sottotaqsima III

Kooperazzjoni bejn il-Kummisjoni u l-UIFs

Artikolu 48

Il-Kummissjoni tista'

  għandha
  tagħti assistenza bħal din kif meħtieġ sabiex tħaffef il-koordinazzjoni, inkluż l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-FIUs

  l-UIF tal-Istati Membri
  fl-Unjoni. Tista'

  Għandha
  torganizza laqgħat

  laqgħat
  regolari ma'

  mal-Pjattaforma tal-UIF tal-UE komposta
  rappreżentanti mill-FIUs tal-Istati Membri sabiex tħaffef il-kooperazzjoni u l-iskambju tal-opinjonijiet

  , u fejn xieraq, laqgħat tal-Pjattaforma tal-UIF tal-UE mal-EBA, l-EIOPA jew l-ESMA. Il-Pjattaforma tal-UIF tal-UE hija stabbilita biex tifformula gwida
  dwar kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni

  ta’ implimentazzjoni rilevanti għall-UIF u l-entitajiet ta’ rappurtar, tħaffef l-attivitajiet tal-UIF b’mod partikolari dwar il-kooperazzjoni internazzjonali u l-analiżi konġunta, taqsam l-informazzjoni dwar tendenzi u fatturi ta’ riskju fis-suq intern, tiżgura l-parteċipazzjoni tal-UIF fil-governanza tas-sistema FIU
  .
  net
  . [Em. 120]

Artikolu 49

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-FIUs

  l-UIF
  tagħhom jikkooperaw ma' xulxin
  u ma' UIF ta' pajjiżi terzi
  kemm jista' jkun, indipendentement minn jekk humiex awtoritajiet amministrattivi, ta' infurzar tal-liġi jew ġudizzjarji jew ibridi
  , mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-Unjoni għall-protezzjoni tad-data
  . [Em. 121]

Artikolu 50

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-FIUs

  l-UIF
  jiskambjaw, minn jeddhom

  ma' UIF ta' Stati Membri oħrajn u ma' UIF ta' pajjiżi terzi, awtomatikament
  jew fuq talba, kwalunkwe informazzjoni li tista' tkun relevanti għall-ipproċessar u l-analiżi ta' informazzjoni jew investigazzjoni mill-FIU

  mill-UIF
  dwar it-tranżazzjonijiet finanzjarji relatati mal-ħasil tal-flus jew finanzjament tat-terroriżmu u l-persuna fiżika jew ġuridika involuta. Talba għandha jkollha l-fatti relevanti, informazzjoni ta' sfond, raġunijiet għat-talba u kif ser tintuża l-informazzjoni mitluba. [Em. 122]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-FIU

  l-UIF
  li lilha ssirilha t-talba tkun meħtieġa tuża l-medda sħiħa tas-setgħat tagħha li għandha għad-dispożizzjoni fil-livell domestiku biex tirċievi u tanalizza informazzjoni meta twieġeb għal talba għal informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 minn FIU

  UIF
  oħra bbażata fl-Unjoni. L-FIU

  Il-UIF
  l li ssirilha t-talba għandha twieġeb fil-ħin u kemm l-FIU

  il-UIF
  li tagħmel it-talba kif ukoll l-FIU

  il-UIF
  li ssirilha t-talba għandhom jużaw mezzi diġitali siguri biex jiskambjaw l-informazzjoni, kull meta dan ikun possibbli. [Em. 123]

B’mod partikolari, meta UIF ta' Stat Membru tfittex li tikseb informazzjoni addizzjonali minn entità obbligata ta’ Stat Membru ieħor li topera fit-territorju tagħha, it-talba għandha tingħadda lill-UIF tal-Istat Membru li fit-territorju tiegħu hija stabbilita l-entità obbligata. Dik l-UIF għandha tittrasferixxi talbiet u twieġeb mingħajr dewmien u mingħajr l-ebda filtrazzjoni. [Em. 124]

3.   UIF tista' tirrifjuta li tiżvela informazzjoni li tista' twassal għal tfixkil ta' investigazzjoni kriminali li tkun qed titwettaq fl-Istat Membru li ssirlu t-talba jew, f'ċirkustanzi eċċezzjonali, meta l-iżvelar tal-informazzjoni tkun sproporzjonata b'mod ċar għall-interessi leġittimi ta' persuna fiżika jew ġuridika jew tal-Istat Membru jew tkun irrelevanti għall-fini li nġabret għalihom. Kwalunkwe ċaħda bħal din għandha tiġi ġġustifikata kif xieraq lill-UIF li titlob l-informazzjoni.

Artikolu 51

L-informazzjoni u d-dokumenti riċevuti skont l-Artikoli 49 u 50 għandhom jintużaw għat-twettiq tal-kompiti tal-UIF kif stabbiliti f'din id-Direttiva. Meta tagħti informazzjoni u dokumenti skont l-Artikoli 49 u 50, l-UIF li tittrasmetti tista' timponi restrizzjonijiet u kundizzjonijiet għall-użu ta' dik l-informazzjoni. L-UIF li tirċievi għandha tikkonforma ma' dawk ir-restrizzjonijiet u l-kundizzjonijiet. Dan ma jaffettwax l-użu għal investigazzjonijiet kriminali u prosekuzzjonijiet marbutin mal-kompiti tal-UIF sabiex tipprevjeni, taqbad u tinvestiga ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu.

Artikolu 52

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-UIF jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa, inklużi miżuri tas-sigurtà, biex jiżguraw li l-informazzjoni ppreżentata skont l-Artikoli 49 u 50 ma tkunx aċċessibbli minn xi awtorità, aġenzija jew dipartiment ieħor, sakemm ma tingħatax approvazzjoni minn qabel mill-UIF li tipprovdi l-informazzjoni.

Artikolu 53

1.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-FIUs

  jeħtieġu lill-UIF
  tagħhom sabiex jużaw il-kanali protetti ta' komunikazzjoni bejn l-FIUs u sabiex jużaw in-netwerk deċentralizzat tal-kompjuter FIU.net

  bejniethom
  . [Em. 125]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, sabiex iwettqu l-kompiti tagħhom kif stipulati f’din id-Direttiva, l-FIUs

  il-UIF
  tagħhom jikkooperaw
  bejniethom
  sabiex japplikaw teknoloġiji sofistikati
  b'konformità mal-mandat, b'kooperazzjoni mal-Europol,
  . Dawk it-teknoloġiji għandhom jippermettu lill-FIUs

  lill-UIF
  iqabblu d-data tagħhom ma’ FIUs

  UIF
  oħrajn b’mod anonimu permezz ta’ protezzjoni sħiħa tad-data personali bil-għan li jsibu lis-suġġetti tal-interessi tal-FIU

  tal-UIF
  fi Stati Membri oħrajn u jidentifikaw ir-rikavat u l-fondi tagħhom. [Em. 126]

Artikolu 54

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-FIUs

  iħeġġu lill-UIF
  tagħhom jikkooperaw mal-Europol dwar l-analiżijiet
  ta' każijiet li għadhom miftuħa,
  imwettqa b’dimensjoni transkonfinali li tal-inqas tikkonċerna żewġ Stati Membri. [Em. 127]

Artikolu 54a

Il-Kummissjoni Ewropea għandha żżid il-pressjoni tagħha fuq ir-rifuġji fiskali sabiex jikkooperaw aktar u jipproċedu għal skambju ta' informazzjoni aqwa ħalli jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu
  . [Em. 128]

TAQSIMA 4

PENALI

Artikolu 55

1.   Stati Membri għandhom jiżguraw li entitajiet obbligati jinżammu responsabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva.
  Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. [Em. 129]

2.   Mingħajr preġudizzju għad-dritt ta’ Stati Membri li jimponu pieni kriminali, l-Istati Membri se jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jieħdu miżuri amministrattivi xierqa u jimponu sanzjonijiet amministrattivi fejn entitajiet obbligati jiksru d-dispożizzjonijiet nazzjonali, adottati fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, u se jiżguraw li jiġu applikati. Dawk il-mizuri u sanzjonijiet se jkunu effettivi, proporzjonali u dissważivi.

3.   Stati Membri se jiżguraw li fejn l-obbligi japplikaw għal persuni ġuridiċi, sanzjonijiet jistgħu jiġu applikati lill-membri tal-korp tal-maniġment jew lil kwalunkwe individwu ieħor li skont il-liġi nazzjonali huwa responsabbli għall-ksur.

4.   Stati Membri se jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti se jkollhom is-setgħat investigattivi kollha li huma neċessarji għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħhom. Fl-eżerċizzju tas-setgħat ta’ sanzjoni tagħhom, l-awtoritajiet kompetenti se jikkooperaw mill-qrib biex jiżguraw li miżuri amministrattivi jew sanzjonijiet jipproduċu r-riżultati mixtieqa u jikkoordinaw l-azzjoni tagħhom meta jkollhom x’jaqsmu ma’ każijiet transkonfinali.

Artikolu 56

1.   Dan l-Artikolu se japplika mill-inqas għal sitwazzjonijiet fejn entitajiet obbligati juru nuqqasijiet sistematiċi b’rabta mar-rekwiżiti stipulati:

| (a) | fl-Artikoli 9 sa 23 (diliġenza dovuta mal-klijent); |
| --- | --- |

(a)

fl-Artikoli 9 sa 23 (diliġenza dovuta mal-klijent);

| (b) | fl-Artikoli 32, 33 u 34 (rapportar ta' tranżazzjonijiet suspettużi); |
| --- | --- |

(b)

fl-Artikoli 32, 33 u 34 (rapportar ta' tranżazzjonijiet suspettużi);

| (c) | fl-Artikolu 39 (żamma ta’ rekords); u |
| --- | --- |

(c)

fl-Artikolu 39 (żamma ta’ rekords); u

| (d) | fl-Artikolu 42 u 43 (kontrolli interni). |
| --- | --- |

(d)

fl-Artikolu 42 u 43 (kontrolli interni).

2.   Stati Membri se jiżguraw li fil-każijiet li hemm referenza għalihom fil-paragrafu 1, il-miżuri u sanzjonijiet amministrattivi li jistgħu jiġu applikati jinkludu mill-inqas li ġej:

| (a) | dikjarazzjoni pubblika li tindika l-persuna fiżika jew ġuridika u n-natura tal-ksur
  , jekk meħtieġ u proporzjonali wara valutazzjoni każ b'każ
  ; [Em. 130] |
| --- | --- |

(a)

dikjarazzjoni pubblika li tindika l-persuna fiżika jew ġuridika u n-natura tal-ksur
  , jekk meħtieġ u proporzjonali wara valutazzjoni każ b'każ
  ; [Em. 130]

| (b) | ordni li titlob lill-persuna fiżika jew ġuridika twaqqaf il-kondotta u ma tirrepetix dik il-kondotta; |
| --- | --- |

(b)

ordni li titlob lill-persuna fiżika jew ġuridika twaqqaf il-kondotta u ma tirrepetix dik il-kondotta;

| (c) | f’każ ta’ entità obbligata soġġetta għal awtorizzazzjoni, it-tneħħija tal-awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

f’każ ta’ entità obbligata soġġetta għal awtorizzazzjoni, it-tneħħija tal-awtorizzazzjoni;

| (d) | projbizzjoni temporanja kontra kwalunkwe membru tal-korp ta’ maniġment tal-entità obbligata li jinżamm responsabbli, għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet f’istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

(d)

projbizzjoni temporanja kontra kwalunkwe membru tal-korp ta’ maniġment tal-entità obbligata li jinżamm responsabbli, għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet f’istituzzjonijiet;

| (e) | fil-każ ta’ persuna ġuridika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa 10 % tal-fatturat totali annwali tal-persuna ġuridika fis-sena kummerċjali preċedenti; |
| --- | --- |

(e)

fil-każ ta’ persuna ġuridika, sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa 10 % tal-fatturat totali annwali tal-persuna ġuridika fis-sena kummerċjali preċedenti;

| (f) | Fil-każ ta’ persuna fiżika, is-sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa EUR 5 000 000, jew fi Stati Membri fejn l-euro mhijiex il-munita uffiċjali, il-valur korrispondenti tal-munita nazzjonali minn ... (*9) |
| --- | --- |

(f)

Fil-każ ta’ persuna fiżika, is-sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sa EUR 5 000 000, jew fi Stati Membri fejn l-euro mhijiex il-munita uffiċjali, il-valur korrispondenti tal-munita nazzjonali minn ... (*9)

| (g) | sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sad-doppju tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jiġu determinati. |
| --- | --- |

(g)

sanzjonijiet amministrattivi pekunarji sad-doppju tal-ammont tal-profitti miksuba jew telf evitat minħabba l-ksur fejn dawn ikunu jistgħu jiġu determinati.

Għall-għan tal-punt (e) tal-ewwel subparagrafu, fejn persuna legali hija sussidjarja ta’ impriża prinċipali, it-total tad-dħul annwali rilevanti se jkun id-dħul annwali totali li jirriżulta mill-kont konsolidat tal-aħħar impriża prinċipali fis-sena finanzjarja preċedenti

  tal-impriża sussidjarja
  . [Em. 131]

Artikolu 57

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jippubblikaw kwalunkwe sanzjoni jew miżura imposta għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva
  , jekk meħtieġ u proporzjonali wara valutazzjoni każ b’każ,
  mingħajr dewmien żejjed, inkluża informazzjoni dwar it-tip u n-natura tal-ksur u l-identità tal-persuni responsabbli għaliha, sakemm il-pubblikazzjoni ta’ din l-informazzjoni ma tqegħidx l-istabbiltà tas-swieq finanzjarji f’periklu serju. Fejn il-pubblikazzjoni tikkaġuna ħsara sproporzjonata lill-partijiet involuti, l-awtoritajiet kompetenti għandhom

  jistgħu
  jippubblikaw is-sanzjonijiet fuq bażi anonima. [Em. 132]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta jiġu biex jiddeterminaw it-tip ta’ sanzjonijiet jew miżuri amministrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet amministrattivi pekunarji, l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu ċ-ċirkustanzi kollha relevanti, fosthom:

| (a) | il-gravità u t-tul ta' żmien tal-ksur; |
| --- | --- |

(a)

il-gravità u t-tul ta' żmien tal-ksur;

| (b) | il-grad ta’ responsabbiltà tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli; |
| --- | --- |

(b)

il-grad ta’ responsabbiltà tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli;

| (c) | is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli, kif indikat mid-dħul totali tal-persuna jew mid-dħul annwali tal-persuna; |
| --- | --- |

(c)

is-saħħa finanzjarja tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli, kif indikat mid-dħul totali tal-persuna jew mid-dħul annwali tal-persuna;

| (d) | l-importanza tal-profitti miksuba jew tad-danni evitati mill-persuna fiżika jew ġuridika, sakemm dawn ikunu jistgħu jiġu ddeterminati; |
| --- | --- |

(d)

l-importanza tal-profitti miksuba jew tad-danni evitati mill-persuna fiżika jew ġuridika, sakemm dawn ikunu jistgħu jiġu ddeterminati;

| (e) | it-telf għal partijiet terzi kkawżat mill-ksur, safejn dan ikun jista’ jiġi ddeterminat; |
| --- | --- |

(e)

it-telf għal partijiet terzi kkawżat mill-ksur, safejn dan ikun jista’ jiġi ddeterminat;

| (f) | il-livell ta’ kooperazzjoni tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli mal-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(f)

il-livell ta’ kooperazzjoni tal-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli mal-awtorità kompetenti;

| (g) | ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli. |
| --- | --- |

(g)

ksur preċedenti mill-persuna fiżika jew ġuridika responsabbli.

3.   
  Sabiex jiġu żgurati l-applikazzjoni konsistenti u l-effett dissważiv tagħhom madwar l-Unjoni,
  l-ASE għandhom, sa ...

   (*10)

  , joħorġu b’mod konġunt linji gwida indirizzati lill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010, ir-Regolament (UE) Nru 1094/2010 u r-Regolament (UE) Nru 1095/2010 dwar it-tipi ta’ miżuri u sanzjonijiet amministrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet pekunarji amministrattivi li jiġu applikati lil entitajiet obbligati kif hemm referenza fl-Artikolu 2(1)(1) u (2). [Em. 133]

4.   Fil-każ ta’ persuni ġuridiċi, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jistgħu jinżammu responsabbli għall-ksur imsemmi fl-Artikolu 56(1) li jsiru għall-benefiċċju tagħhom minn kwalunkwe persuna, li taġixxi jew waħedha jew bħala parti ta’ organu ta’ persuna legali, li għandha posizzjoni ewlenija fil-persuna ġuridika, bbażata fuq li ġej:

| (a) | setgħa ta’ rappreżentanza tal-persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(a)

setgħa ta’ rappreżentanza tal-persuna ġuridika;

| (b) | awtorità li jieħu deċiżjonijiet f'isem il-persuna ġuridika; jew |
| --- | --- |

(b)

awtorità li jieħu deċiżjonijiet f'isem il-persuna ġuridika; jew

| (c) | awtorità li teżerċita kontroll fi ħdan il-persuna ġuridika. |
| --- | --- |

(c)

awtorità li teżerċita kontroll fi ħdan il-persuna ġuridika.

5.   Minbarra l-każijiet lu hemm referenza għalihom fil-paragrafu 4 f'dan l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li persuni ġuridiċi jistgħu jinżammu responsabbli fejn in-nuqqas ta' sorveljanza jew kontroll minn persuna msemmija f'dak il-paragrafu għamel possibbli l-ksur imsemmi fl-Artikolu 56(1) għall-benefiċċju tal-persuna ġuridika minn persuna taħt l-awtorità tagħha.

Artikolu 58

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi biex jinkoraġġixxu r-rappurtar ta’ ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali li jimplimentaw din id-Direttiva lill-awtoritajiet kompetenti.

2.   Il-mekkaniżmi msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu mill-inqas:

| (a) | proċeduri speċifiċi għar-riċevuta ta’ rapporti dwar ksur u għas-segwitu tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

proċeduri speċifiċi għar-riċevuta ta’ rapporti dwar ksur u għas-segwitu tagħhom;

| (b) | protezzjoni xierqa għall-impjegati ta’ istituzzjonijiet li jirrapportaw vjolazzjonijiet li twettqu fl-istituzzjoni; |
| --- | --- |

(b)

protezzjoni xierqa għall-impjegati ta’ istituzzjonijiet li jirrapportaw vjolazzjonijiet li twettqu fl-istituzzjoni;

| (ba) | protezzjoni xierqa għall-persuna akkużata; [Em. 134] |
| --- | --- |

(ba)

protezzjoni xierqa għall-persuna akkużata; [Em. 134]

| (c) | il-protezzjoni tad-data personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna fiżika li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

(c)

il-protezzjoni tad-data personali li tikkonċerna kemm lill-persuna li tirrapporta l-ksur kif ukoll lill-persuna fiżika li hija allegatament responsabbli għall-ksur, skont il-prinċipji stipulati fid-Direttiva 95/46/KE.

3.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu li entitajiet obbligati jkollhom fis-seħħ proċeduri xierqa biex l-impjegati tagħhom ikunu jistgħu jirrappurtaw ksur internament permezz ta’ mezz speċifiku, indipendenti u anonimu.

KAPITOLU VII

ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 59

Sa ... (*11), il-Kummissjoni għandha tfassal rapport dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u tippreżentah lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Sa ...



   (*12)



  , il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport dwar ir-rekwiżiti għal reati fiskali serji u pieni fl-Istati Membri, dwar l-importanza transkonfinali tar-reati fiskali u l-ħtieġa possibbli għal approċċ ikkoordinat fl-UE u, fejn applikabbli, minn proposta leġiżlattiva. [Em. 135]

Artikolu 60

Id-Direttivi 2005/60/KE u 2006/70/KE jitħassru b'effett minn ... (*13).

Ir-referenzi għad-Direttivi imħassra għandhom jinftehmu bħala li qed isiru għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skond it-tabella ta’ korrelazzjoni fl-Anness IV.

Artikolu 61

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma' din id-Direttiva ... (*13). Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta' dawk il-miżuri.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, huma għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati mit-tali referenza waqt il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir it-tali referenza.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 62

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 63

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ,

Għall-Kunsill

Il-President

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

---

(1)  ĠU C 166, 12.6.2013, p. 2.

1

(2)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 31.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014.

3

(4)  Direttiva tal-Kunsill 91/308/KEE tal-10 ta’ Ġunju 1991 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għan tal-ħasil tal-flus definixxiet il-ħasil tal-flus (ĠU L 166, 28.6.1991, p. 77).

4

(5)  Direttiva 2001/97/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Diċembru 2001 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/308/KEE dwar il-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus (ĠU L 344, 28.12.2001, p. 76).

5

(6)  Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-għan tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu (ĠU L 309, 25.11.2005, p. 15).

6

(7)  Direttiva tal-Kummissjoni 2006/70/KE tal-1 ta' Awwissu 2006 li tniżżel il-miżuri ta' implimentazzjoni għad-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tad-definizzjoni ta’ persuna politikament esposta u l-kriterji tekniċi għal proċeduri ssimplifikati tad-diliġenza dovuta mal-klijent u għal eżenzjoni għal raġunijiet ta’ attività finanzjarja mwettqa fuq bażi okkażjonali jew limitata ħafna (ĠU L 214, 4.8.2006, p. 29).

7

(8)  
  Sorsi: “Rifuġji fiskali u żvilupp. L-istat, l-analiżi u l-miżuri”, NOU, Rapporti Uffiċjali Norveġiżi, 2009.

8

Sorsi: “Rifuġji fiskali u żvilupp. L-istat, l-analiżi u l-miżuri”, NOU, Rapporti Uffiċjali Norveġiżi, 2009.

(9)  
  Direttiva 2012/17/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2012 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 89/666/KEE u d-Direttivi 2005/56/KE u 2009/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-interkonnessjoni tar-reġistri ċentrali, kummerċjali u tal-kumpaniji, (ĠU L 156, 16.6.2012, p. 1).

9

Direttiva 2012/17/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2012 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 89/666/KEE u d-Direttivi 2005/56/KE u 2009/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-interkonnessjoni tar-reġistri ċentrali, kummerċjali u tal-kumpaniji, (ĠU L 156, 16.6.2012, p. 1).

(10)  Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li twaqqaf Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Bankarja Ewropea) li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/78/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 12).

10

(11)  Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li jistabilixxi l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol) li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/79/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 48).

11

(12)  Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li jistabilixxi l-Awtorità Superviżorja Ewropea (l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq), li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/77/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84).

12

(13)  Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

13

(14)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ dik id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

14

Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ dik id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

(15)  
  Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1).

15

Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1).

(16)  Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/642/ĠAI tas-17 ta’ Ottubru 2000 li tikkonċerna l-arranġamenti għall-koperazzjoni bejn il-unitajiet tal-intelliġenza finanzjarja tal-Istati Membri fir-rigward tal-iskambju tal-informazzjoni (ĠU L 271, 24.10.2000, p. 4).

16

(17)  
  Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni rrispettivament mill-oriġini razzjali jew etnika (ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22).

17

Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni rrispettivament mill-oriġini razzjali jew etnika (ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22).

(18)  

  ĠU C 32, 4.2.2014, p. 9.

18

ĠU C 32, 4.2.2014, p. 9.

(19)  Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/475/ĠAI tat-13 ta’ Ġunju 2002 dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu (ĠU L 164, 22.6.2002, p. 3).

19

(20)  Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/919/ĠAI tat-28 ta’ Novembru 2008 li temenda d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/475/ĠAI (ĠU L 330, 9.12.2008, p. 21).

20

(21)  Direttiva 2007/64/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2007 dwar is-servizzi ta’ ħlas fis-suq intern li temenda d-Direttivi 97/7/KE, 2002/65/KE, 2005/60/KE u 2006/48/KE u li tħassar id-Direttiva 97/5/KE (ĠU L 319, 5.12.2007, p. 1).

21

(22)  Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta' kreditu u d-ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1).

22

(23)  Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338).

23

(24)  Direttiva 2009/138/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 dwar il-bidu u l-eżerċizzju tan-negozju tal-assigurazzjoni u tar-riassigurazzjoni (Solvibbiltà II) (ĠU L 335, 17.12.2009, p. 1).

24

(25)  Direttiva 2014/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji u li temenda d-Direttiva 2002/92/KE u d-Direttiva 2011/61/UE (ĠU L 173, 12.6.2014, p. 349).

25

(26)  Direttiva 2002/92/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Diċembru 2002 dwar il-medjazzjoni fl-assigurazzjoni (ĠU L 9, 15.1.2003, p. 3).

26

(27)  Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 98/733/ĠAI tal-21 ta’ Diċembru 1998 dwar il-kriminalizzazzjoni tal-parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali fl-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 351, 29.12.1998, p. 1).

27

(28)  ĠU C 316, 27.11.1995, p. 49.

28

(29)  
  Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 26 ta' Ġunju 2013 dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u r-rapporti relatati ta’ ċerti tipi ta’ impriżi, u li temenda d-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE (ĠU L 182, 29.6.2013, p. 19).

29

Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 26 ta' Ġunju 2013 dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u r-rapporti relatati ta’ ċerti tipi ta’ impriżi, u li temenda d-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE (ĠU L 182, 29.6.2013, p. 19).

(30)  Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2002 dwar is-superviżjoni supplimentari ta' istituzzjonijiet ta' kreditu dwar impriżi ta' assigurazzjoni u ditti tal-investiment f'konglomerat finanzjarju u li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 73/239/KEE, 79/267/KEE, 92/49/KEE, 92/96/KEE, 93/6/KEE u 93/22/KEE, u d-Direttivi 98/78/KE u 2000/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 35, 11.2.2003, p. 1).

30

(*1)  
  12-il xahar
  wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*1

12-il xahar

(31)  
  Direttiva 2009/110/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Settembru 2009 dwar il-bidu, l-eżerċizzju u s-superviżjoni prudenzjali tan-negozju tal-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi li temenda d-Direttivi 2005/60/KE u 2006/48/KE u li tħassar id-Direttiva 2000/46/KE
  (ĠU L 267, 10.10.2009, p. 7).

31

Direttiva 2009/110/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Settembru 2009 dwar il-bidu, l-eżerċizzju u s-superviżjoni prudenzjali tan-negozju tal-istituzzjonijiet tal-flus elettroniċi li temenda d-Direttivi 2005/60/KE u 2006/48/KE u li tħassar id-Direttiva 2000/46/KE

(*2)  
  12-il xahar
  wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*2

12-il xahar

(*3)  
  12-il xahar
  wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*3

12-il xahar

(*4)  
  12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*4

12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(*5)  
  3 snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*5

3 snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(*6)  
  Tmintax –il xahar
  wara d-data ta' dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*6

Tmintax –il xahar

(*7)  Sentejn wara d-data ta' dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*7

(*8)  Sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*8

(*9)  Daħħal id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

*9

(*10)  
  12-il xahar
  wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta 'din id-Direttiva.

*10

12-il xahar

(*11)  Erba' snin wara d-data ta' dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*11

(*12)  
  Sena wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*12

Sena wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(*13)  Sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*13

ANNESS I

Din li jmiss hija lista mhux eżawrjenti tal-varjabbli tar-riskju li l-entitajiet obbligati għandhom jieħdu f'kunsiderazzjoni meta jiddeterminaw safejn japplikaw il-miżuri ta' diliġenza dovuta mal-klijenti skont l-Artikolu 11(3):

| (i) | L-għan ta' kont jew relazzjoni; |
| --- | --- |

(i)

L-għan ta' kont jew relazzjoni;

| (ii) | Il-livell ta' assi li għandhom jiġu ddepożitati minn klijent jew id-daqs tat-tranżazzjonijiet imwettqa; |
| --- | --- |

(ii)

Il-livell ta' assi li għandhom jiġu ddepożitati minn klijent jew id-daqs tat-tranżazzjonijiet imwettqa;

| (iii) | Ir-regolarità jew it-tul ta’ żmien tar-relazzjoni ta' negozju. |
| --- | --- |

(iii)

Ir-regolarità jew it-tul ta’ żmien tar-relazzjoni ta' negozju.

ANNESS II

Din li jmiss hija lista mhux eżawrjenti ta’ fatturi u t-tipi ta' evidenza ta' riskju potenzjalment aktar baxx imsemmi fl-Artikolu 14:

| (1) | Fatturi ta' riskju għall-klijenti:






  (a) | kumpaniji pubbliċi elenkati fil-Borża u soġġetti għar-rekwiżiti ta' żvelar (jew b'regoli tal-Borża jew permezz ta' liġi jew mezzi infurzabbli), li jimponu rekwiżiti biex tiġi żgurata trasparenza adegwata tas-sjieda benefiċjarja; |
| --- | --- | --- |

(1)

Fatturi ta' riskju għall-klijenti:

(a)

kumpaniji pubbliċi elenkati fil-Borża u soġġetti għar-rekwiżiti ta' żvelar (jew b'regoli tal-Borża jew permezz ta' liġi jew mezzi infurzabbli), li jimponu rekwiżiti biex tiġi żgurata trasparenza adegwata tas-sjieda benefiċjarja;

| (b) | amministrazzjonijiet jew impriżi pubbliċi; |
| --- | --- |

(b)

amministrazzjonijiet jew impriżi pubbliċi;

| (c) | klijenti residenti f'żoni ġeografiċi ta' riskju aktar baxx kif stipulat fil-punt (3). |
| --- | --- |

(c)

klijenti residenti f'żoni ġeografiċi ta' riskju aktar baxx kif stipulat fil-punt (3).

| (ca) | sidien benefiċjarji ta’ kontijiet akkomunati miżmuma min-nutara u professjonisti legali indipendenti oħra mill-Istati Membri, jew minn pajjiżi terzi sakemm ikunu suġġetti għal rekwiżiti li jiġġieldu l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu konsistenti mal-istandards internazzjonali u jkunu sorveljati għall-konformità ma’ dawk ir-rekwiżiti u sakemm l-informazzjoni dwar l-identità tas-sid benefiċjarju tkun disponibbli, meta mitluba, għall-istituzzjonijiet li jaġixxu bħala istituzzjonijiet depożitarji għall-kontijiet akkomunati; [Em. 136] |
| --- | --- |

(ca)

sidien benefiċjarji ta’ kontijiet akkomunati miżmuma min-nutara u professjonisti legali indipendenti oħra mill-Istati Membri, jew minn pajjiżi terzi sakemm ikunu suġġetti għal rekwiżiti li jiġġieldu l-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu konsistenti mal-istandards internazzjonali u jkunu sorveljati għall-konformità ma’ dawk ir-rekwiżiti u sakemm l-informazzjoni dwar l-identità tas-sid benefiċjarju tkun disponibbli, meta mitluba, għall-istituzzjonijiet li jaġixxu bħala istituzzjonijiet depożitarji għall-kontijiet akkomunati; [Em. 136]

| (cb) | entitajiet obbligati li jkunu soġġetti għar-rekwiżiti li jikkombattu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu taħt din id-Direttiva u li jkunu effettivament implimentaw dawk ir-rekwiżiti; [Em. 137] |
| --- | --- |

(cb)

entitajiet obbligati li jkunu soġġetti għar-rekwiżiti li jikkombattu l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu taħt din id-Direttiva u li jkunu effettivament implimentaw dawk ir-rekwiżiti; [Em. 137]

| (2) | Il-fatturi ta' riskju tal-prodotti, is-servizzi, it-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-kunsinna:






  (a) | poloz tal-assigurazzjoni tal-ħajja meta l-primjum ikun baxx; |
| --- | --- | --- |

(2)

Il-fatturi ta' riskju tal-prodotti, is-servizzi, it-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-kunsinna:

(a)

poloz tal-assigurazzjoni tal-ħajja meta l-primjum ikun baxx;

| (b) | poloz tal-assigurazzjoni għal skemi tal-pensjonijiet jekk ma jkun hemm l-ebda għażla ta' rtirar bikri u l-polza ma tistax tintuża bħala kollateral; |
| --- | --- |

(b)

poloz tal-assigurazzjoni għal skemi tal-pensjonijiet jekk ma jkun hemm l-ebda għażla ta' rtirar bikri u l-polza ma tistax tintuża bħala kollateral;

| (c) | pensjoni, investiment għall-pensjoni jew skema simili li tipprovdi benefiċċji ta' rtirar lill-impjegati, fejn it-tali kontribuzzjonijiet isiru permezz ta' tnaqqis minn salarji, u r-regoli tal-iskema ma jippermettux l-assenjament tal-interess ta' membru fl-iskema; |
| --- | --- |

(c)

pensjoni, investiment għall-pensjoni jew skema simili li tipprovdi benefiċċji ta' rtirar lill-impjegati, fejn it-tali kontribuzzjonijiet isiru permezz ta' tnaqqis minn salarji, u r-regoli tal-iskema ma jippermettux l-assenjament tal-interess ta' membru fl-iskema;

| (d) | prodotti jew servizzi finanzjarji li jipprovdu servizzi ddefiniti u limitati kif xieraq għal ċerti tipi ta' klijenti, sabiex jiżdied l-aċċess għal fini ta' inklużjoni finanzjarja; |
| --- | --- |

(d)

prodotti jew servizzi finanzjarji li jipprovdu servizzi ddefiniti u limitati kif xieraq għal ċerti tipi ta' klijenti, sabiex jiżdied l-aċċess għal fini ta' inklużjoni finanzjarja;

| (e) | prodotti fejn ir-riskju ta' ħasil tal-flus/finanzjament tat-terroriżmu huwa kkontrollat minn fatturi oħrajn bħal purse limits jew trasparenza tas-sjieda (eż. ċerti tipi ta' flus elettroniċi kif definiti fl-Artikolu 2(2) tad-Direttiva 2009/110/KE). |
| --- | --- |

(e)

prodotti fejn ir-riskju ta' ħasil tal-flus/finanzjament tat-terroriżmu huwa kkontrollat minn fatturi oħrajn bħal purse limits jew trasparenza tas-sjieda (eż. ċerti tipi ta' flus elettroniċi kif definiti fl-Artikolu 2(2) tad-Direttiva 2009/110/KE).

| (ea) | ftehimiet ta’ tfaddil fuq żmien twil bi skop partikolari, li jservu pereżempju bħala salvagwardja għal finijiet ta’ rtirar jew għall-akkwist ta’ proprjetà immobbli użata mill-persuna stess u fejn il-pagamenti li jidħlu jkunu joriġinaw minn kont ta’ pagament li huwa identifikat skont l-Artikoli 11 u 12 ta' din id-Direttiva; [Em. 138] |
| --- | --- |

(ea)

ftehimiet ta’ tfaddil fuq żmien twil bi skop partikolari, li jservu pereżempju bħala salvagwardja għal finijiet ta’ rtirar jew għall-akkwist ta’ proprjetà immobbli użata mill-persuna stess u fejn il-pagamenti li jidħlu jkunu joriġinaw minn kont ta’ pagament li huwa identifikat skont l-Artikoli 11 u 12 ta' din id-Direttiva; [Em. 138]

| (eb) | prodotti finanzjarji b’valur baxx meta l-ħlas lura jsir minn kont bankarju f’isem il-klijent; [Em. 139] |
| --- | --- |

(eb)

prodotti finanzjarji b’valur baxx meta l-ħlas lura jsir minn kont bankarju f’isem il-klijent; [Em. 139]

| (ec) | prodotti finanzjarji relatati ma' assi fiżiċi finanzjarji fil-forma ta’ ftehimiet ta’ kiri jew ta’ kreditu tal-konsumatur b’valur baxx, sakemm it-tranżazzjonijiet jitwettqu permezz ta’ kontijiet bankarji. [Em. 140] |
| --- | --- |

(ec)

prodotti finanzjarji relatati ma' assi fiżiċi finanzjarji fil-forma ta’ ftehimiet ta’ kiri jew ta’ kreditu tal-konsumatur b’valur baxx, sakemm it-tranżazzjonijiet jitwettqu permezz ta’ kontijiet bankarji. [Em. 140]

| (ed) | relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ jew tranżazzjonijiet fejn l-identità tista’ tiġi vverifikata elettronikament; [Em. 141] |
| --- | --- |

(ed)

relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ jew tranżazzjonijiet fejn l-identità tista’ tiġi vverifikata elettronikament; [Em. 141]

| (ee) | dawk il-prodotti, servizzi u tranżazzjonijiet identifikati bħala ta’ riskju baxx mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tal-entitajiet obbligati. [Em. 142] |
| --- | --- |

(ee)

dawk il-prodotti, servizzi u tranżazzjonijiet identifikati bħala ta’ riskju baxx mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ospitanti tal-entitajiet obbligati. [Em. 142]

| (3) | Il-fatturi ta' riskju ġeografiċi:






  (a) | Stati Membri oħrajn; [Em. 143] |
| --- | --- | --- |

(3)

Il-fatturi ta' riskju ġeografiċi:

(a)

Stati Membri oħrajn; [Em. 143]

| (b) | pajjiżi terzi
  identifikati minn sorsi kredibbli, bħal stqarrijiet pubbliċi tal-FATF, rapporti ta' evalwazzjoni reċiproka jew ta' valutazzjoni dettaljata jew rapporti ta' segwitu ppubblikati, bħala pajjiżi
  li għandhom sistemi effettivi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus/kontra l-finanzjament tat-terroriżmu; [Em. 144] |
| --- | --- |

(b)

pajjiżi terzi
  identifikati minn sorsi kredibbli, bħal stqarrijiet pubbliċi tal-FATF, rapporti ta' evalwazzjoni reċiproka jew ta' valutazzjoni dettaljata jew rapporti ta' segwitu ppubblikati, bħala pajjiżi
  li għandhom sistemi effettivi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus/kontra l-finanzjament tat-terroriżmu; [Em. 144]

| (c) | pajjiżi terzi identifikati minn sorsi kredibbli bħala li għandhom livell baxx ta' korruzzjoni jew attività kriminali oħra; |
| --- | --- |

(c)

pajjiżi terzi identifikati minn sorsi kredibbli bħala li għandhom livell baxx ta' korruzzjoni jew attività kriminali oħra;

| (d) | pajjiżi terzi li huma soġġetti għar-rekwiżiti għal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu konsistenti mar-Rakkomandazzjonijiet FATF, implimentaw b’mod effettiv dawk ir-rekwiżiti, u huma sorveljati b’mod effettiv jew monitorjati skont ir-Rakkomandazzjonijiet biex tiġi żgurata l-konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti. |
| --- | --- |

(d)

pajjiżi terzi li huma soġġetti għar-rekwiżiti għal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu konsistenti mar-Rakkomandazzjonijiet FATF, implimentaw b’mod effettiv dawk ir-rekwiżiti, u huma sorveljati b’mod effettiv jew monitorjati skont ir-Rakkomandazzjonijiet biex tiġi żgurata l-konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti.

| (da) | ġurisdizzjonijiet identifikati mill-Kummissjoni li għandhom miżuri ta’ kontra l-ħasil tal-flus ekwivalenti għal dawk stabbiliti minn din id-Direttiva u regoli u regolamenti relatati oħra tal-Unjoni; [Em. 145] |
| --- | --- |

(da)

ġurisdizzjonijiet identifikati mill-Kummissjoni li għandhom miżuri ta’ kontra l-ħasil tal-flus ekwivalenti għal dawk stabbiliti minn din id-Direttiva u regoli u regolamenti relatati oħra tal-Unjoni; [Em. 145]

ANNESS III

Din li ġejja hija lista mhux eżawrjenti ta’ fatturi u t-tipi ta' evidenza ta' riskju potenzjalment ogħla msemmija fl-Artikolu 16(3):

| (1) | Fatturi ta' riskju għall-klijenti:






  (a) | ir-relazzjoni ta' negozju titwettaq f'ċirkustanzi mhux tas-soltu; |
| --- | --- | --- |

(1)

Fatturi ta' riskju għall-klijenti:

(a)

ir-relazzjoni ta' negozju titwettaq f'ċirkustanzi mhux tas-soltu;

| (b) | klijenti residenti fil-pajjiżi stipulati fil-punt (3); |
| --- | --- |

(b)

klijenti residenti fil-pajjiżi stipulati fil-punt (3);

| (c) | persuni jew arranġamenti legali li huma vetturi personali ta' żamma ta' assi; |
| --- | --- |

(c)

persuni jew arranġamenti legali li huma vetturi personali ta' żamma ta' assi;

| (d) | kumpaniji li għandhom azzjonisti nominati jew ishma f'għamla ta' bearer; |
| --- | --- |

(d)

kumpaniji li għandhom azzjonisti nominati jew ishma f'għamla ta' bearer;

| (e) | negozji li huma intensivi fil-flus kontanti; |
| --- | --- |

(e)

negozji li huma intensivi fil-flus kontanti;

| (f) | l-istruttura tas-sjieda tal-kumpanija tidher mhux tas-soltu jew kumplessa ż-żejjed meta wieħed iqis n-natura tan-negozju tal-kumpanija. |
| --- | --- |

(f)

l-istruttura tas-sjieda tal-kumpanija tidher mhux tas-soltu jew kumplessa ż-żejjed meta wieħed iqis n-natura tan-negozju tal-kumpanija.

| (2) | Il-fatturi ta' riskju tal-prodotti, is-servizzi, it-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-kunsinna:






  (a) | servizzi bankarji privati; |
| --- | --- | --- |

(2)

Il-fatturi ta' riskju tal-prodotti, is-servizzi, it-tranżazzjonijiet jew tal-kanali tal-kunsinna:

(a)

servizzi bankarji privati;

| (b) | prodotti jew tranżazzjonijiet li jħallu jew li jistgħu jiffavorixxu l-anonimità; [Em. 146] |
| --- | --- |

(b)

prodotti jew tranżazzjonijiet li jħallu jew li jistgħu jiffavorixxu l-anonimità; [Em. 146]

| (c) | relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ
  , minbarra meta jiġu introdotti ċerti salvagwardji, e.ż. firem elettroniċi
  ; [Em. 147] |
| --- | --- |

(c)

relazzjonijiet ta’ negozju jew tranżazzjonijiet mhux wiċċ imb’wiċċ
  , minbarra meta jiġu introdotti ċerti salvagwardji, e.ż. firem elettroniċi
  ; [Em. 147]

| (d) | ħlas riċevut minn partijiet terzi mhux magħrufin jew mhux assoċjati; |
| --- | --- |

(d)

ħlas riċevut minn partijiet terzi mhux magħrufin jew mhux assoċjati;

| (e) | prodotti ġodda u prattiki ġodda ta’ negozju, inkluż mekkaniżmu ġdid ta’ kunsinna, u l-użu ta' teknoloġiji ġodda jew li qed jiġu żviluppati kemm għal prodotti ġodda u dawk eżistenti minn qabel.
  [Em. 148] |
| --- | --- |

(e)

prodotti ġodda u prattiki ġodda ta’ negozju, inkluż mekkaniżmu ġdid ta’ kunsinna, u l-użu ta' teknoloġiji ġodda jew li qed jiġu żviluppati kemm għal prodotti ġodda u dawk eżistenti minn qabel.
  [Em. 148]

| (3) | Il-fatturi ta' riskju ġeografiċi:






  (a) | il-pajjiżi identifikati minn sorsi kredibbli, bħal stqarrijiet pubbliċi tal-FATF, rapporti ta' evalwazzjoni reċiproka jew ta' valutazzjoni dettaljata jew rapporti ta' segwitu ppubblikati, bħala pajjiżi li ma għandhomx sistemi effettivi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus/kontra l-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- | --- |

(3)

Il-fatturi ta' riskju ġeografiċi:

(a)

il-pajjiżi identifikati minn sorsi kredibbli, bħal stqarrijiet pubbliċi tal-FATF, rapporti ta' evalwazzjoni reċiproka jew ta' valutazzjoni dettaljata jew rapporti ta' segwitu ppubblikati, bħala pajjiżi li ma għandhomx sistemi effettivi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus/kontra l-finanzjament tat-terroriżmu;

| (b) | il-pajjiżi identifikati minn sorsi kredibbli bħala pajjiżi b'livelli notevoli ta' korruzzjoni jew attività kriminali oħra; |
| --- | --- |

(b)

il-pajjiżi identifikati minn sorsi kredibbli bħala pajjiżi b'livelli notevoli ta' korruzzjoni jew attività kriminali oħra;

| (c) | il-pajjiżi soġġetti għal sanzjonijiet, embargos jew miżuri simili maħruġa minn, pereżempju, l-Unjoni jew in-Nazzjonijiet Uniti; [Em. 149] |
| --- | --- |

(c)

il-pajjiżi soġġetti għal sanzjonijiet, embargos jew miżuri simili maħruġa minn, pereżempju, l-Unjoni jew in-Nazzjonijiet Uniti; [Em. 149]

| (d) | il-pajjiżi li jipprovdu finanzjament jew appoġġ għal attivitajiet terroristiċi, jew li għandhom organizzazzjonijiet terroristiċi stabbiliti li joperaw f'pajjiżhom. |
| --- | --- |

(d)

il-pajjiżi li jipprovdu finanzjament jew appoġġ għal attivitajiet terroristiċi, jew li għandhom organizzazzjonijiet terroristiċi stabbiliti li joperaw f'pajjiżhom.

ANNESS IIIA

Dawn li ġejjin huma tipi ta’ miżuri msaħħa ta’ diliġenza dovuta li l-Istati Membri għandhom japplikaw bħala implimentazzjoni minimu tal-Artikolu 16:

| — | Il-kisba ta’ informazzjoni addizzjonali dwar il-klijent (eż. l-okkupazzjoni, il-volum tal-assi, l-informazzjoni disponibbli permezz ta’ databases pubbliċi, l-internet, eċċ), u l-aġġornament aktar regolari tad-data tal-identifikazzjoni tal-klijent u tas-sid benefiċjarju. |
| --- | --- |

—

Il-kisba ta’ informazzjoni addizzjonali dwar il-klijent (eż. l-okkupazzjoni, il-volum tal-assi, l-informazzjoni disponibbli permezz ta’ databases pubbliċi, l-internet, eċċ), u l-aġġornament aktar regolari tad-data tal-identifikazzjoni tal-klijent u tas-sid benefiċjarju.

| — | Il-kisba ta’ informazzjoni addizzjonali dwar in-natura intenzjonata tar-relazzjoni ta’ negozju; |
| --- | --- |

—

Il-kisba ta’ informazzjoni addizzjonali dwar in-natura intenzjonata tar-relazzjoni ta’ negozju;

| — | Il-kisba ta’ informazzjoni dwar l-oriġini tal-fondi jew l-oriġini tal-patrimonju tal-klijent; |
| --- | --- |

—

Il-kisba ta’ informazzjoni dwar l-oriġini tal-fondi jew l-oriġini tal-patrimonju tal-klijent;

| — | Il-kisba ta’ informazzjoni dwar ir-raġunijiet tat-tranżazzjonijiet maħsuba jew imwettqa; |
| --- | --- |

—

Il-kisba ta’ informazzjoni dwar ir-raġunijiet tat-tranżazzjonijiet maħsuba jew imwettqa;

| — | Il-kisba tal-awtorizzazzjoni tal-amministrazzjoni għolja biex tinbeda jew titkompla r-relazzjoni tan-negozju; |
| --- | --- |

—

Il-kisba tal-awtorizzazzjoni tal-amministrazzjoni għolja biex tinbeda jew titkompla r-relazzjoni tan-negozju;

| — | It-twettiq ta’ monitoraġġ imtejjeb tar-relazzjoni ta’ negozju, billi jiżdiedu n-numru u ż-żmien tal-kontrolli applikati, u l-għażla ta’ mudelli ta’ tranżazzjonijiet li jeħtieġu eżami ulterjuri; |
| --- | --- |

—

It-twettiq ta’ monitoraġġ imtejjeb tar-relazzjoni ta’ negozju, billi jiżdiedu n-numru u ż-żmien tal-kontrolli applikati, u l-għażla ta’ mudelli ta’ tranżazzjonijiet li jeħtieġu eżami ulterjuri;

| — | Il-ħtieġa li l-ewwel pagament isir permezz ta’ kont miftuħ f'isem il-klijent ma’ bank suġġett għall-istandards simili ta' CDD. [Em. 150] |
| --- | --- |

—

Il-ħtieġa li l-ewwel pagament isir permezz ta’ kont miftuħ f'isem il-klijent ma’ bank suġġett għall-istandards simili ta' CDD. [Em. 150]

ANNESS IV

Tabella ta’ korrelazzjoni li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 60.

| Direttiva 2005/60/KE | Id-Direttiva preżenti |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | Artikolu 1 |
| Artikolu 2 | Artikolu 2 |
| Artikolu 3 | Artikolu 3 |
| Artikolu 4 | Artikolu 4 |
| Artikolu 5 | Artikolu 5 |
| | l-Artikoli 6 sa 8 |
| Artikolu 6 | Artikolu 9 |
| Artikolu 7 | Artikolu 10 |
| Artikolu 8 | Artikolu 11 |
| Artikolu 9 | Artikolu 12 |
| Artikolu 10(1) | Artikolu 10(d) |
| Artikolu 10(2) | — |
| Artikolu 11 | Artikoli 13, 14 u 15 |
| Artikolu 12 | — |
| Artikolu 13 | l-Artikoli 16 sa 23 |
| Artikolu 14 | Artikolu 24 |
| Artikolu 15 | — |
| Artikolu 16 | Artikolu 25 |
| Artikolu 17 | — |
| Artikolu 18 | Artikolu 26 |
| | Artikolu 27 |
| Artikolu 19 | Artikolu 28 |
| | Artikolu 29 |
| | Artikolu 30 |
| Artikolu 20 | — |
| Artikolu 21 | Artikolu 31 |
| Artikolu 22 | Artikolu 32 |
| Artikolu 23 | Artikolu 33 |
| Artikolu 24 | Artikolu 34 |
| Artikolu 25 | Artikolu 35 |
| Artikolu 26 | Artikolu 36 |
| Artikolu 27 | Artikolu 37 |
| Artikolu 28 | Artikolu 38 |
| Artikolu 29 | — |
| Artikolu 30 | Artikolu 39 |
| Artikolu 31 | Artikolu 42 |
| Artikolu 32 | Artikolu 40 |
| Artikolu 33 | Artikolu 41 |
| Artikolu 34 | Artikolu 42 |
| Artikolu 35 | Artikolu 43 |
| Artikolu 36 | Artikolu 44 |
| Artikolu 37 | Artikolu 45 |
| | Artikolu 46 |
| Artikolu 37a | Artikolu 47 |
| Artikolu 38 | Artikolu 48 |
| | l-Artikoli 49 sa 54 |
| Artikolu 39 | l-Artikoli 55 sa 58 |
| Artikolu 40 | — |
| Artikolu 41 | — |
| Artikolu 41a | — |
| Artikolu 41b | — |
| Artikolu 42 | Artikolu 59 |
| Artikolu 43 | — |
| Artikolu 44 | Artikolu 60 |
| Artikolu 45 | Artikolu 61 |
| Artikolu 46 | Artikolu 62 |
| Artikolu 47 | Artikolu 63 |

Direttiva 2005/60/KE

Id-Direttiva preżenti

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 2

Artikolu 2

Artikolu 3

Artikolu 3

Artikolu 4

Artikolu 4

Artikolu 5

Artikolu 5

l-Artikoli 6 sa 8

Artikolu 6

Artikolu 9

Artikolu 7

Artikolu 10

Artikolu 8

Artikolu 11

Artikolu 9

Artikolu 12

Artikolu 10(1)

Artikolu 10(d)

Artikolu 10(2)

—

Artikolu 11

Artikoli 13, 14 u 15

Artikolu 12

—

Artikolu 13

l-Artikoli 16 sa 23

Artikolu 14

Artikolu 24

Artikolu 15

—

Artikolu 16

Artikolu 25

Artikolu 17

—

Artikolu 18

Artikolu 26

Artikolu 27

Artikolu 19

Artikolu 28

Artikolu 29

Artikolu 30

Artikolu 20

—

Artikolu 21

Artikolu 31

Artikolu 22

Artikolu 32

Artikolu 23

Artikolu 33

Artikolu 24

Artikolu 34

Artikolu 25

Artikolu 35

Artikolu 26

Artikolu 36

Artikolu 27

Artikolu 37

Artikolu 28

Artikolu 38

Artikolu 29

—

Artikolu 30

Artikolu 39

Artikolu 31

Artikolu 42

Artikolu 32

Artikolu 40

Artikolu 33

Artikolu 41

Artikolu 34

Artikolu 42

Artikolu 35

Artikolu 43

Artikolu 36

Artikolu 44

Artikolu 37

Artikolu 45

Artikolu 46

Artikolu 37a

Artikolu 47

Artikolu 38

Artikolu 48

l-Artikoli 49 sa 54

Artikolu 39

l-Artikoli 55 sa 58

Artikolu 40

—

Artikolu 41

—

Artikolu 41a

—

Artikolu 41b

—

Artikolu 42

Artikolu 59

Artikolu 43

—

Artikolu 44

Artikolu 60

Artikolu 45

Artikolu 61

Artikolu 46

Artikolu 62

Artikolu 47

Artikolu 63

| Direttiva 2006/70/KE | Id-Direttiva preżenti |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | — |
| Artikolu 2(1), (2) u (3) | Artikolu 3(7)(d), (e) u (f) |
| Artikolu 2(4) | — |
| Artikolu 3 | — |
| Artikolu 4 | Artikolu 2(2) sa (8) |
| Artikolu 5 | — |
| Artikolu 6 | — |
| Artikolu 7 | — |

Direttiva 2006/70/KE

Id-Direttiva preżenti

Artikolu 1

—

Artikolu 2(1), (2) u (3)

Artikolu 3(7)(d), (e) u (f)

Artikolu 2(4)

—

Artikolu 3

—

Artikolu 4

Artikolu 2(2) sa (8)

Artikolu 5

—

Artikolu 6

—

Artikolu 7

—

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/380 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/380

---

P7_TA(2014)0192

Garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew għall-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra l-Unjoni Ewropea (COM(2013)0293 – C7-0145/2013 – 2013/0152(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/46)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0293), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0293),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 209 u 212 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0145/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 209 u 212 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0145/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u d-dikjarazzjoni relatata mehmuża mal-minuti tal-Coreper, innotifikata lill-Parlament permezz ta' ittra tal-istess data, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u d-dikjarazzjoni relatata mehmuża mal-minuti tal-Coreper, innotifikata lill-Parlament permezz ta' ittra tal-istess data,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0392/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0392/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

P7_TC1-COD(2013)0152

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra mill-Unjoni Ewropea

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Deċiżjoni 466/2014/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/381 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/381

---

P7_TA(2014)0193

Ir-riżorsi ġenetiċi ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni (COM(2012)0576 – C7-0322/2012 – 2012/0278(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/47)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0576), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0576),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0322/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0322/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mis-Senat Franċiż, is-Senat Taljan u l-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mis-Senat Franċiż, is-Senat Taljan u l-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta’ Marzu 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta’ Marzu 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-Kumitat għas-Sajd (A7-0263/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-Kumitat għas-Sajd (A7-0263/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 161, 6.6.2013, p. 73.

(2)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-12 ta' Settembru 2013 (Testi adottati, P7_TA(2013)0373).

---

P7_TC1-COD(2012)0278

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li dwar miżuri ta' konformità għall-utenti mill-Protokoll ta' Nagoya dwar l-Aċċess għal Riżorsi Ġenetiċi u l-Qsim Ġust u Ekwu ta' Benefiċċji li Jirriżultaw mill-Użu tagħhom fl-Unjoni

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 511/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/382 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/382

---

P7_TA(2014)0194

It-testijiet tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE (COM(2012)0380 – C7-0186/2012 – 2012/0184(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/48)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0380), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0380),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0186/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0186/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati, fi ħdan il-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mis-Senat Franċiż, il-Kamra tad-Deputati Ċiprijotta, mill-Kamra tad-Deputati tal-Pajjiżi l-Baxxi, is-Senat tal-Pajjiżi l-Baxxi u il-Parlament Svediż, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati, fi ħdan il-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mis-Senat Franċiż, il-Kamra tad-Deputati Ċiprijotta, mill-Kamra tad-Deputati tal-Pajjiżi l-Baxxi, is-Senat tal-Pajjiżi l-Baxxi u il-Parlament Svediż, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta’ Diċembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta’ Diċembru 2012 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi (A7-0210/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi (A7-0210/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 44, 15.2.2013, p. 128.

(2)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-2 ta' Lulju 2013 (Testi adottati P7_TA(2013)0297).

---

P7_TC1-COD(2012)0184

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar testijiet perjodiċi tal-affidabbiltà stradali għal vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom u li tħassar id-Direttiva 2009/40/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/45/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/383 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/383

---

P7_TA(2014)0195

Dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta’ reġistrazzjoni għall-vetturi (COM(2012)0381 – C7-0187/2012 – 2012/0185(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/49)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0381), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0381),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0187/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0187/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Parlament Ċiprijott, mill-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi, u mis-Senat fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Parlament Ċiprijott, mill-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi, u mis-Senat fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2012 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0199/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0199/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 44, 15.2.2013, p. 128.

(2)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-2 ta' Lulju 2013 (Testi adottati, P7_TA(2013)0295).

---

P7_TC1-COD(2012)0185

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/37/KE dwar id-dokumenti ta' reġistrazzjoni għall-vetturi

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/46/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/384 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/384

---

P7_TA(2014)0196

L-affidabbiltà stradali ta' vetturi kummerċjali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjoni teknika waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jħassar id-Direttiva 2000/30/KE (COM(2012)0382 – C7-0188/2012– 2012/0186(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/50)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0382), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0382),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0188/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0188/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Parlament Ċiprijottm l-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi u s-Senat tal-Pajjiżi l-Baxxi, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Parlament Ċiprijottm l-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Pajjiżi l-Baxxi u s-Senat tal-Pajjiżi l-Baxxi, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta’ Diċembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta’ Diċembru 2012 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0207/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0207/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (2);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 44, 15.2.2012, p. 128.

(2)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-2 ta' Lulju 2013 (Testi adottati, P7_TA(2013)0296).

---

P7_TC1-COD(2012)0186

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ispezzjonijiet tekniċi waqt it-traġitt tal-affidabilità stradali ta' vetturi kummerċjali li jiċċirkolaw fl-Unjoni u li jirrevoka d-Direttiva 2000/30/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/47/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/385 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/385

---

P7_TA(2014)0197

Statistika tat-trasport bil-ferrovija ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta’ dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti (COM(2013)0611 – C7-0249/2013 – 2013/0297(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/51)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0611), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0611),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0249/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0249/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0002/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0002/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

P7_TC1-COD(2013)0297

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 91/2003 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija, fir-rigward tal-ġbir ta' dejta dwar merkanzija, passiġġieri u aċċidenti

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 338(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jistabbilixxi qafas komuni għall-produzzjoni, it-trażmissjoni, l-evalwazzjoni u t-tixrid ta' statistika komparabbli dwar it-trasport ferrovjarju fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jistabbilixxi qafas komuni għall-produzzjoni, it-trażmissjoni, l-evalwazzjoni u t-tixrid ta' statistika komparabbli dwar it-trasport ferrovjarju fl-Unjoni.

| (2) | L-istatistika dwar it-trasport tal-merkanzija u tal-passiġġieri bil-ferrovija hija neċessarja sabiex il-Kummissjoni tkun tista' timmonitorja u tiżviluppa politika ta' trasport komuni u l-elementi tat-trasport tal-politiki dwar in-networks reġjonali u trans-Ewropej. |
| --- | --- |

(2)

L-istatistika dwar it-trasport tal-merkanzija u tal-passiġġieri bil-ferrovija hija neċessarja sabiex il-Kummissjoni tkun tista' timmonitorja u tiżviluppa politika ta' trasport komuni u l-elementi tat-trasport tal-politiki dwar in-networks reġjonali u trans-Ewropej.

| (3) | L-istatistika dwar is-sikurezza ferrovjarja hija neċessarja wkoll sabiex il-Kummissjoni tħejji u timmonitorja l-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tas-sikurezza tat-trasport. L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea tiġbor dejta dwar l-aċċidenti skont l-Anness Statistiku tad-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tal-Komunità fir-rigward tal-indikaturi komuni tas-sikurezza u l-metodi komuni għall-kalkolu tal-ispejjeż tal-aċċidenti. |
| --- | --- |

(3)

L-istatistika dwar is-sikurezza ferrovjarja hija neċessarja wkoll sabiex il-Kummissjoni tħejji u timmonitorja l-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tas-sikurezza tat-trasport. L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea tiġbor dejta dwar l-aċċidenti skont l-Anness Statistiku tad-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tal-Komunità fir-rigward tal-indikaturi komuni tas-sikurezza u l-metodi komuni għall-kalkolu tal-ispejjeż tal-aċċidenti.

| (3a) | Il-Eurostat għandu jikkoopera mill-qrib mal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea fil-ġbir tad-dejta dwar l-aċċidenti ferrovjarji bil-għan li jiġi żgurat li d-dejta ottenuta hija konsistenti u għalkollox komparabbli. Ir-rwol tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea fil-qasam tas-sikurezza ferrovjarja għandu jiġi kontinwament imsaħħaħ. [Em. 1] |
| --- | --- |

(3a)

Il-Eurostat għandu jikkoopera mill-qrib mal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea fil-ġbir tad-dejta dwar l-aċċidenti ferrovjarji bil-għan li jiġi żgurat li d-dejta ottenuta hija konsistenti u għalkollox komparabbli. Ir-rwol tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea fil-qasam tas-sikurezza ferrovjarja għandu jiġi kontinwament imsaħħaħ. [Em. 1]

| (4) | Il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri li jitrażmettu dejta dwar il-passiġġieri lill-Kummissjoni (Eurostat) skont ir-Regolament (KE) Nru 91/2003, ipprovdew b'mod regolari l-istess dejta kemm għad-dejtasets proviżorji kif ukoll għal dawk finali. |
| --- | --- |

(4)

Il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri li jitrażmettu dejta dwar il-passiġġieri lill-Kummissjoni (Eurostat) skont ir-Regolament (KE) Nru 91/2003, ipprovdew b'mod regolari l-istess dejta kemm għad-dejtasets proviżorji kif ukoll għal dawk finali.

| (5) | Għandu jkun hemm bilanċ bejn il-bżonnijiet tal-utenti u l-piż ta' dawk li jwieġbu meta tiġi prodotta statistika Ewropea. |
| --- | --- |

(5)

Għandu jkun hemm bilanċ bejn il-bżonnijiet tal-utenti u l-piż ta' dawk li jwieġbu meta tiġi prodotta statistika Ewropea.

| (6) | Il-Eurostat wettaq analiżi teknika tad-dejta eżistenti dwar l-istatistika ferrovjarja miġbura skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u tal-politika ta' tixrid, fi ħdan il-Grupp ta' Ħidma u t-Task Force fuq l-istatistika dwar it-trasport ferrovjarju, biex jissimplifika kemm jista' jkun id-diversi attivitajiet neċessarji biex tiġi prodotta statistika, filwaqt li r-riżultat finali jibqa' konformi mal-bżonnijiet attwali u futuri tal-utent. |
| --- | --- |

(6)

Il-Eurostat wettaq analiżi teknika tad-dejta eżistenti dwar l-istatistika ferrovjarja miġbura skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u tal-politika ta' tixrid, fi ħdan il-Grupp ta' Ħidma u t-Task Force fuq l-istatistika dwar it-trasport ferrovjarju, biex jissimplifika kemm jista' jkun id-diversi attivitajiet neċessarji biex tiġi prodotta statistika, filwaqt li r-riżultat finali jibqa' konformi mal-bżonnijiet attwali u futuri tal-utent.

| (7) | Fir-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-esperjenza miksuba fl-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 91/2003, il-Kummissjoni ssemmi li l-iżviluppi fuq terminu twil probabbilment ifissru t-trażżin jew is-simplifikazzjoni tad-dejta diġà miġbura skont ir-Regolament, u li l-intenzjoni hija li jitnaqqas il-perjodu ta' trażmissjoni tad-dejta, għad-dejta annwali dwar il-passiġġieri bil-ferrovija.
  Il-Kummissjoni għandha tkompli tagħti rapporti f’intervalli regolari dwar il-mod li bih dan ir-Regolament jiġi implimentat. [Em. 2] |
| --- | --- |

(7)

Fir-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-esperjenza miksuba fl-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 91/2003, il-Kummissjoni ssemmi li l-iżviluppi fuq terminu twil probabbilment ifissru t-trażżin jew is-simplifikazzjoni tad-dejta diġà miġbura skont ir-Regolament, u li l-intenzjoni hija li jitnaqqas il-perjodu ta' trażmissjoni tad-dejta, għad-dejta annwali dwar il-passiġġieri bil-ferrovija.
  Il-Kummissjoni għandha tkompli tagħti rapporti f’intervalli regolari dwar il-mod li bih dan ir-Regolament jiġi implimentat. [Em. 2]

| (8) | Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 jagħti setgħat lill-Kummissjoni biex timplimenta wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. Bħala konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom bżonn jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat. |
| --- | --- |

(8)

Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 jagħti setgħat lill-Kummissjoni biex timplimenta wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. Bħala konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom bżonn jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat.

| (9) | Sabiex jiġu riflessi l-iżviluppi l-ġodda fl-Istati Membri u fl-istess ħin jinżamm il-ġbir armonizzat tad-dejta ferrovjarja mal-Unjoni kollha u bil-għan li tinżamm il-kwalità għolja tad-dejta trażmessa mill-Istati Membri, is-setgħa li tadotta atti f'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni, bil-għan li tadatta d-definizzjonijiet u l-limiti għar-rappurtar u l-kontenuti tal-Annessi, u li tispeċifika l-informazzjoni li trid tiġi provduta. |
| --- | --- |

(9)

Sabiex jiġu riflessi l-iżviluppi l-ġodda fl-Istati Membri u fl-istess ħin jinżamm il-ġbir armonizzat tad-dejta ferrovjarja mal-Unjoni kollha u bil-għan li tinżamm il-kwalità għolja tad-dejta trażmessa mill-Istati Membri, is-setgħa li tadotta atti f'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni, bil-għan li tadatta d-definizzjonijiet u l-limiti għar-rappurtar u l-kontenuti tal-Annessi, u li tispeċifika l-informazzjoni li trid tiġi provduta.

| (10) | Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fuq livell espert
  , u li tqis il-pożizzjoni tas-settur ferrovjarju
  . Waqt it-tħejjija u t-tfassil tal-atti ddelegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm sottomissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 3] |
| --- | --- |

(10)

Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fuq livell espert
  , u li tqis il-pożizzjoni tas-settur ferrovjarju
  . Waqt it-tħejjija u t-tfassil tal-atti ddelegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm sottomissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 3]

| (11) | Il-Kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti ddelegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq dawk li jwieġbu. |
| --- | --- |

(11)

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti ddelegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq dawk li jwieġbu.

| (12) | Sabiex jiġi żgurat li jkun hemm

  ikunu żgurati
  kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 91/2003, is-setgħat

  għandhom jiġu kkonferiti setgħat
  ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjoni tal-informazzjoni li trid tiġi porvduta għar-rapporti dwar il-kwalità u l-komparabbiltà tar-riżultati
  , u dwar l-arranġamenti għat-tixrid tar-riżultati mill-Kummissjoni (Eurostat)
  .
  Dawk

  Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).
  Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ dawk l-atti, minħabba l-kamp ta’ applikazzjoni ġenerali tagħhom. |
| --- | --- |

(12)

Sabiex jiġi żgurat li jkun hemm

  ikunu żgurati
  kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 91/2003, is-setgħat

  għandhom jiġu kkonferiti setgħat
  ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjoni tal-informazzjoni li trid tiġi porvduta għar-rapporti dwar il-kwalità u l-komparabbiltà tar-riżultati
  , u dwar l-arranġamenti għat-tixrid tar-riżultati mill-Kummissjoni (Eurostat)
  .
  Dawk

  Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).
  Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ dawk l-atti, minħabba l-kamp ta’ applikazzjoni ġenerali tagħhom.

| (13) | Ġie kkonsultat il-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika. |
| --- | --- |

(13)

Ġie kkonsultat il-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika.

| (14) | Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 għandu jiġi emendat skont dan, |
| --- | --- |

(14)

Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 għandu jiġi emendat skont dan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 huwa emendat kif ġej:

| (1) | L-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:







  (a) | Fil-paragrafu 1, jitħassru l-punti 24 sa 30.
  [Em. 5] |
| --- | --- | --- |

(1)

L-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 1, jitħassru l-punti 24 sa 30.
  [Em. 5]

| (b) | Il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:
  “2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta, f'konformità mal-Artikolu 10, atti ddelegati biex tadatta d-definizzjonijiet tekniċi msemmija fil-paragrafu 1 u biex tipprovdi definizzjonijiet addizzjonali meta jkun hemm bżonn li jitqiesu żviluppi ġodda li jeħtieġu li jiġi ddefinit ċertu livell ta' dettall tekniku sabiex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tal-istatistika.” |
| --- | --- |

(b)

Il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:

“2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta, f'konformità mal-Artikolu 10, atti ddelegati biex tadatta d-definizzjonijiet tekniċi msemmija fil-paragrafu 1 u biex tipprovdi definizzjonijiet addizzjonali meta jkun hemm bżonn li jitqiesu żviluppi ġodda li jeħtieġu li jiġi ddefinit ċertu livell ta' dettall tekniku sabiex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tal-istatistika.”

| (2) | L-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 1, jitħassru l-punti b 
  u d
  . [Em. 6] |
| --- | --- | --- |

(2)

L-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 1, jitħassru l-punti b 
  u d
  . [Em. 6]

| (aa) | Fil-paragrafu 1, jiddaħħal il-punt li ġej:










  “(ga) | l-istatistika dwar l-infrastruttura ferrovjarja (l-Anness Ga);” [Em. 7] |
| --- | --- | --- |

(aa)

Fil-paragrafu 1, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(ga)

l-istatistika dwar l-infrastruttura ferrovjarja (l-Anness Ga);” [Em. 7]

| (ab) | Jiddaħħal il-paragrafu li ġej:




  “1a.
     


  Il-Eurostat għandu jikkoopera mill-qrib mal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (ERA) fil-ġbir tad-dejta dwar l-aċċidenti, inklużi l-kwalifikazzjonijiet tad-dejta, bil-għan li jiġi żgurat li d-dejta dwar l-aċċidenti miġbura mill-ERA taħt l-Anness tad-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/149/KE

   (*1)

  dwar is-sikurezza ferrovjarja hija għalkollox komparabbli mad-dejta dwar l-aċċidenti miġbura mill-Eurostat dwar modi oħra ta' trasport.





  (*1)  
  Direttiva tal-Kummissjoni 2009/149/KE tas-27 ta' Novembru 2009 li temenda d-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-Indikaturi Komuni tas-Sikurezza u mal-metodi komuni biex ikunu kkalkulati l-ispejjeż tal-inċidenti (ĠU L 313, 28.11.2009, p. 65).” [Em. 8]" |
| --- | --- |

(ab)

Jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“1a.
     


  Il-Eurostat għandu jikkoopera mill-qrib mal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (ERA) fil-ġbir tad-dejta dwar l-aċċidenti, inklużi l-kwalifikazzjonijiet tad-dejta, bil-għan li jiġi żgurat li d-dejta dwar l-aċċidenti miġbura mill-ERA taħt l-Anness tad-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/149/KE

   (*1)

  dwar is-sikurezza ferrovjarja hija għalkollox komparabbli mad-dejta dwar l-aċċidenti miġbura mill-Eurostat dwar modi oħra ta' trasport.

(*1)  
  Direttiva tal-Kummissjoni 2009/149/KE tas-27 ta' Novembru 2009 li temenda d-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-Indikaturi Komuni tas-Sikurezza u mal-metodi komuni biex ikunu kkalkulati l-ispejjeż tal-inċidenti (ĠU L 313, 28.11.2009, p. 65).” [Em. 8]"

| (b) | Il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:
  “2.   Skont l-Annessi A u C, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta għall-impriżi:






  (a) | li l-volum totali ta' merkanzija ttrasportata huwa mill-inqas 200 miljun tunnellata-km jew mill-inqas 500 000 tunnellata; |
| --- | --- | --- |

(b)

Il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:

“2.   Skont l-Annessi A u C, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta għall-impriżi:

(a)

li l-volum totali ta' merkanzija ttrasportata huwa mill-inqas 200 miljun tunnellata-km jew mill-inqas 500 000 tunnellata;

| (b) | li l-volum totali ta' passiġġieri ttrasportati huwa mill-inqas 100 miljun kilometru tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

(b)

li l-volum totali ta' passiġġieri ttrasportati huwa mill-inqas 100 miljun kilometru tal-passiġġieri;

| (c) | mhuwiex obbligatorju r-rappurtar fl-Annessi A u C taħt dawn il-limiti.” |
| --- | --- |

(c)

mhuwiex obbligatorju r-rappurtar fl-Annessi A u C taħt dawn il-limiti.”

| (c) | Il-paragrafu 3 huwa mibdul b’dan li ġej:
  “3.   Skont l-Anness L, l-Istati Membri għandhom jipprovdu d-dejta totali għall-impriżi taħt il-limitu msemmi fil-paragrafu 2 jekk din id-dejta ma tiġix irrappurtata skont l-Annessi A u C, kif speċifikat fl-Anness L.” |
| --- | --- |

(c)

Il-paragrafu 3 huwa mibdul b’dan li ġej:

“3.   Skont l-Anness L, l-Istati Membri għandhom jipprovdu d-dejta totali għall-impriżi taħt il-limitu msemmi fil-paragrafu 2 jekk din id-dejta ma tiġix irrappurtata skont l-Annessi A u C, kif speċifikat fl-Anness L.”

| (d) | Il-paragrafu 5 huwa mibdul b’dan li ġej:
  “5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta,
  fejn meħtieġ

  f'konformità ma

  skont
  l-Artikolu 10, atti ddelegati li jikkonċernaw l-adattament tal-kontenuti

  tal-kontenut
  tal-Annessi u l-limiti għar-rappurtar kif imsemmija fil-paragrafi 1 u 3, sabiex jitqiesu l-iżviluppi ekonomiċi u tekniċi.”[Em. 9] |
| --- | --- |

(d)

Il-paragrafu 5 huwa mibdul b’dan li ġej:

“5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta,
  fejn meħtieġ

  f'konformità ma

  skont
  l-Artikolu 10, atti ddelegati li jikkonċernaw l-adattament tal-kontenuti

  tal-kontenut
  tal-Annessi u l-limiti għar-rappurtar kif imsemmija fil-paragrafi 1 u 3, sabiex jitqiesu l-iżviluppi ekonomiċi u tekniċi.”[Em. 9]

| (e) | Għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:
  “6.   Meta tkun qed teżerċita s-setgħa tagħha skont dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti ddelegati adottati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq dawk li jwieġbu.” |
| --- | --- |

(e)

Għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

“6.   Meta tkun qed teżerċita s-setgħa tagħha skont dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti ddelegati adottati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u fuq dawk li jwieġbu.”

| (3) | Fl-Artikolu 5(2), il-punt b huwa mibdul b'dan li ġej:






  “(b) | id-dejta amministrattiva, li tinkludi d-dejta miġbura mill-awtoritajiet regolatorji, b'mod partikolari l-polza tat-tagħbija tal-merkanzija ferrovjarja jekk tkun disponibbli”. |
| --- | --- | --- |

(3)

Fl-Artikolu 5(2), il-punt b huwa mibdul b'dan li ġej:

“(b)

id-dejta amministrattiva, li tinkludi d-dejta miġbura mill-awtoritajiet regolatorji, b'mod partikolari l-polza tat-tagħbija tal-merkanzija ferrovjarja jekk tkun disponibbli”.

| (4) | L-Artikolu 7 huwa mibdul b'dan li ġej:
  “Artikolu 7
  Tixrid
  L-istatistika bbażata fuq id-dejta speċifikata fl-Annessi A, C, E, F, G
  , GA, H
  u L għandha tinxteredtixxerred mill-Kummissjoni (Eurostat)
  mhux aktar tard minn 12-il xahar wara tmien il-perjodu li r-riżultati huma marbuta miegħu.




  L-arranġamenti għat-tixrid tar-riżultati għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).” |
| --- | --- |

(4)

L-Artikolu 7 huwa mibdul b'dan li ġej:

“Artikolu 7

Tixrid

L-istatistika bbażata fuq id-dejta speċifikata fl-Annessi A, C, E, F, G
  , GA, H
  u L għandha tinxteredtixxerred mill-Kummissjoni (Eurostat)
  mhux aktar tard minn 12-il xahar wara tmien il-perjodu li r-riżultati huma marbuta miegħu.

L-arranġamenti għat-tixrid tar-riżultati għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).”

| (4a) | Fl-Artikolu 8, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:




  “1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw il-kwalità tad-dejta trasmessa.” [Em. 11] |
| --- | --- |

(4a)

Fl-Artikolu 8, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw il-kwalità tad-dejta trasmessa.” [Em. 11]

| (5) | Fl-Artikolu 8, jiżdiedu l-paragrafi:
  “3.   Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kriterji ta' kwalità li jridu jiġu applikati għad-dejta li se tiġi trażmessa, huma dawk imsemmija fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*2).
  4.   Il-Kummissjoni għandha, permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, tispeċifika l-modalitajiet, l-istruttura, il-perjodiċità u l-elementi ta' komparabbiltà għar-rapporti ta' kwalità standard. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 11.

  (*2)  Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta' data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).”" |
| --- | --- |

(5)

Fl-Artikolu 8, jiżdiedu l-paragrafi:

“3.   Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kriterji ta' kwalità li jridu jiġu applikati għad-dejta li se tiġi trażmessa, huma dawk imsemmija fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*2).

4.   Il-Kummissjoni għandha, permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, tispeċifika l-modalitajiet, l-istruttura, il-perjodiċità u l-elementi ta' komparabbiltà għar-rapporti ta' kwalità standard. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 11.

(*2)  Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1101/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta' data suġġetta għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).”"

| (6) | Jitħassar l

  L
  -Artikolu 9 huwa mibdul b'dan li ġej:


  “Artikolu 9




  Rapport




  Sa ...

   (*3)

  u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni, wara li tikkonsulta lill-Kumitat għall-Programmi Statistiċi, għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dak ir-rapport għandu:










  (a) | jivvaluta l-benefiċċji li jirriżultaw favur l-Unjoni, l-Istati Membri u l-fornituri u l-utenti ta’ informazzjoni statistika tal-istatistika prodotta, fir-rigward tal-ispejjeż tagħhom; |
| --- | --- | --- |

(6)

Jitħassar l

  L
  -Artikolu 9 huwa mibdul b'dan li ġej:

“Artikolu 9

Rapport

Sa ...

   (*3)

  u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni, wara li tikkonsulta lill-Kumitat għall-Programmi Statistiċi, għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dak ir-rapport għandu:

(a)

jivvaluta l-benefiċċji li jirriżultaw favur l-Unjoni, l-Istati Membri u l-fornituri u l-utenti ta’ informazzjoni statistika tal-istatistika prodotta, fir-rigward tal-ispejjeż tagħhom;

| (b) | jivvaluta l-kwalitá tal-istatistika prodotta, speċjalment fir-rigward tat-telfiet tad-dejta, li jirriżultaw mit-tħassir tar-rappurtar simplifikat; |
| --- | --- |

(b)

jivvaluta l-kwalitá tal-istatistika prodotta, speċjalment fir-rigward tat-telfiet tad-dejta, li jirriżultaw mit-tħassir tar-rappurtar simplifikat;

| (c) | jidentifika oqsma fejn jista' jsir titjib u kwalunkwe emenda kkunsidrata meħtieġa fid-dawl tar-riżultati miksuba.” [Em. 12] |
| --- | --- |

(c)

jidentifika oqsma fejn jista' jsir titjib u kwalunkwe emenda kkunsidrata meħtieġa fid-dawl tar-riżultati miksuba.” [Em. 12]

(*3)  
  Tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
  "

| (7) | L-Artikolu 10 huwa mibdul b'dan li ġej:
  “Artikolu 10
  Eżerċizzju tad-delega
  1.   Il-Kummissjoni b'dan tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati suġġetti għall-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu.
  2.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti ddelegati

  ta’ atti delegati
  msemmija fl-Artikoli 3(2) u 4(5) għandha tingħata

  hija mogħtija
  lill-Kummissjoni għal perjodu

  perijodu
  ta’ żmien indeterminat

  ħames snin
  minn ... (*4).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tal-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perijodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perijodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 13]

  3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(2) u 4(5) tista' tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-publikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat li jkun diġà fis-seħħ.
  4.   Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  5.   Att iddelegat adottat skont l-Artikoli 3(2) u 4(5) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”

  (*4)  Id-data tad-dħul fis-seħħ tar-Regolament li jemenda." |
| --- | --- |

(7)

L-Artikolu 10 huwa mibdul b'dan li ġej:

“Artikolu 10

Eżerċizzju tad-delega

1.   Il-Kummissjoni b'dan tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati suġġetti għall-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu.

2.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti ddelegati

  ta’ atti delegati
  msemmija fl-Artikoli 3(2) u 4(5) għandha tingħata

  hija mogħtija
  lill-Kummissjoni għal perjodu

  perijodu
  ta’ żmien indeterminat

  ħames snin
  minn ... (*4).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tal-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perijodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perijodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 13]

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(2) u 4(5) tista' tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-publikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.   Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att iddelegat adottat skont l-Artikoli 3(2) u 4(5) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”

(*4)  Id-data tad-dħul fis-seħħ tar-Regolament li jemenda."

| (8) | L-Artikolu 11 huwa mibdul b'dan li ġej:
  “Artikolu 11
  Kumitat
  1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009. Dak il-Kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*5).
  2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

  (*5)  Regolament (UE) Nru182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).”" |
| --- | --- |

(8)

L-Artikolu 11 huwa mibdul b'dan li ġej:

“Artikolu 11

Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009. Dak il-Kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*5).

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

(*5)  Regolament (UE) Nru182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).”"

| (9) | Jitħassar l-Artikolu 12. |
| --- | --- |

(9)

Jitħassar l-Artikolu 12.

| (10) | Jitħassru l-Annessi B, D, H u I. [Em. 15] |
| --- | --- |

(10)

Jitħassru l-Annessi B, D, H u I. [Em. 15]

| (11) | L-Anness C huwa mibdul kif stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(11)

L-Anness C huwa mibdul kif stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

| (11a) | L-Anness F huwa emendat kif ġej:










  (a) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1, il-paragrafu 1 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:










  “— | tunnellata-km”; |
| --- | --- | --- | --- |

(11a)

L-Anness F huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1, il-paragrafu 1 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:

“—

tunnellata-km”;

| (b) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1, il-paragrafu 2 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:










  “— | passiġġieri-km”. [Em. 16] |
| --- | --- | --- |

(b)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1, il-paragrafu 2 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:

“—

passiġġieri-km”. [Em. 16]

| (c) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1 għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:










  “— | ishma modali tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija abbażi tad-distanza, f'ttunnellati kull kilometru, skont it-tqassim dettaljat tad-distanzi li ġej: |
| --- | --- | --- |

(c)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1 għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“—

ishma modali tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija abbażi tad-distanza, f'ttunnellati kull kilometru, skont it-tqassim dettaljat tad-distanzi li ġej:

| — | d ≤ 50 km |
| --- | --- |

—

d ≤ 50 km

| — | 50 km < d ≤ 150 km |
| --- | --- |

—

50 km < d ≤ 150 km

| — | 150 km < d ≤ 300 km |
| --- | --- |

—

150 km < d ≤ 300 km

| — | 300 km < d ≤ 500 km |
| --- | --- |

—

300 km < d ≤ 500 km

| — | 500 km < d ≤ 750 km |
| --- | --- |

—

500 km < d ≤ 750 km

| — | 750 km < d ≤ 1 000 km |
| --- | --- |

—

750 km < d ≤ 1 000 km

| — | d > 1 000 km;” [Em. 17] |
| --- | --- |

—

d > 1 000 km;” [Em. 17]

| (d) | Il-kolonna 2, ir-ringiela 3 hija sostitwita b'dan li ġej:










  “— | Għal ‘tunnellati’ u ‘tunnellata-km’: Kull sena’: |
| --- | --- | --- |

(d)

Il-kolonna 2, ir-ringiela 3 hija sostitwita b'dan li ġej:

“—

Għal ‘tunnellati’ u ‘tunnellata-km’: Kull sena’:

| — | Għal ‘numru ta’ passiġġieri’ u ‘passiġġieri-km’: Kull ħames snin”. [Em. 18] |
| --- | --- |

—

Għal ‘numru ta’ passiġġieri’ u ‘passiġġieri-km’: Kull ħames snin”. [Em. 18]

| (11b) | Jiddaħħal l-Anness li ġej;




  “Anness Ga




  Dejta dwar l-infrastruttura ferrovjarja










  1. | Numru ta’ kilometri ta'infrastruttura ferrovjarja, mgħammra bl-ERTMS; |
| --- | --- | --- |

(11b)

Jiddaħħal l-Anness li ġej;

“Anness Ga

Dejta dwar l-infrastruttura ferrovjarja

1.

Numru ta’ kilometri ta'infrastruttura ferrovjarja, mgħammra bl-ERTMS;

| 2. | Tul f'kilometri tan-netwerk ferrovjarju li b'mod kontinwu huwa mgħammar bl-ERTMS (fl-Istat Membru); |
| --- | --- |

2.

Tul f'kilometri tan-netwerk ferrovjarju li b'mod kontinwu huwa mgħammar bl-ERTMS (fl-Istat Membru);

| 3. | Numru ta’ punti transkonfinali tal-infrastruttura ferrovjarja, użata b’mod aktar frekwenti għat-trasport tal-passiġġieri minn kull siegħa, minn kull sagħtejn u b’mod anqas frekwenti minn kull sagħtejn; |
| --- | --- |

3.

Numru ta’ punti transkonfinali tal-infrastruttura ferrovjarja, użata b’mod aktar frekwenti għat-trasport tal-passiġġieri minn kull siegħa, minn kull sagħtejn u b’mod anqas frekwenti minn kull sagħtejn;

| 4. | Numru ta’ punti ferrovjarji transkonfinali, abbandunati għall-użu tal-passiġġieri jew transport tal-merkanzija jew infrastruttura ferrovjarja żarmata; |
| --- | --- |

4.

Numru ta’ punti ferrovjarji transkonfinali, abbandunati għall-użu tal-passiġġieri jew transport tal-merkanzija jew infrastruttura ferrovjarja żarmata;

| 5. | Numru ta’ stazzjonijiet, mingħajr barrieri, aċċessibbli għall-persuni b’mobilità mnaqqsa (PMM) u l-persuni b’diżabilità”. [Em. 23] |
| --- | --- |

5.

Numru ta’ stazzjonijiet, mingħajr barrieri, aċċessibbli għall-persuni b’mobilità mnaqqsa (PMM) u l-persuni b’diżabilità”. [Em. 23]

| (11c) | L-Anness H huwa emendat kif ġej:










  (a) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:










  “— | numru ta' inċidenti (it-Tabella H2)”; |
| --- | --- | --- | --- |

(11c)

L-Anness H huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 1 għandu jiżdied l-inċiż li ġej:

“—

numru ta' inċidenti (it-Tabella H2)”;

| (b) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 4, il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:



  “It-Tabella H2: numru ta' aċċidenti u inċidenti li jinvolvu t-trasport tal-merkanzija perikoluża”; |
| --- | --- |

(b)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 4, il-paragrafu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:

| (c) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 1, it-tielet inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:










  “— | aċċidenti li jinvolvu l-passaġġi invelli u dawk mhux ikkawżati mit-trenijiet”; |
| --- | --- | --- |

(c)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 1, it-tielet inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:

“—

aċċidenti li jinvolvu l-passaġġi invelli u dawk mhux ikkawżati mit-trenijiet”;

| (d) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 2, l-ewwel inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:










  “— | numru totali ta' aċċidenti u inċidenti li jinvolvu mill-inqas vettura ferrovjarja waħda li tkun qiegħda tittrasporta l-merkanzija perikoluża, kif iddefinita mil-lista tal-merkanzija koperta mill-Anness K”; |
| --- | --- | --- |

(d)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 2, l-ewwel inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:

“—

numru totali ta' aċċidenti u inċidenti li jinvolvu mill-inqas vettura ferrovjarja waħda li tkun qiegħda tittrasporta l-merkanzija perikoluża, kif iddefinita mil-lista tal-merkanzija koperta mill-Anness K”;

| (e) | Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 2, it-tieni inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:










  “— | numru ta’ dawn l-aċċidenti u l-inċidenti li fihom tiġi rilaxxata merkanzija perikoluża”. [Em. 19] |
| --- | --- | --- |

(e)

Fil-kolonna 2, ir-ringiela 7, il-paragrafu 2, it-tieni inċiż huwa mibdul b’dan li ġej:

“—

numru ta’ dawn l-aċċidenti u l-inċidenti li fihom tiġi rilaxxata merkanzija perikoluża”. [Em. 19]

| (12) | L-Anness L jiżdied kif stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(12)

L-Anness L jiżdied kif stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum
  ta'
  wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  Għandu jiġi kkonsolidat mar-Regolament (KE) Nru 91/2003 fi żmien tliet xhur mill-pubblikazzjoni tiegħu. [Em. 21]

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014.

1

(2)  Ir-Regolament (KE) Nru 91/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2002 dwar l-istatistika tat-trasport bil-ferrovija (ĠU L 14, 21.1.2003, p. 1).

2

(3)  Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar sigurtà fil-ferroviji tal-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE dwar il-liċenzjar ta' impriżi ferrovjarji u d-Direttiva 2001/14/KE dwar l-allokazzjoni ta' kapaċità ta' infrastruttura tal-ferroviji u t-tqegħid ta' piżijiet għall-użu ta' infrastruttura tal-ferroviji u ċertifikazzjoni tas-sigurtà (Id-Direttiva sigurtà tal-Ferroviji) (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44).

3

(4)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal- eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

4

ANNESS

“Anness C

| STATISTIKA ANNWALI DWAR IT-TRASPORT TAL-PASSIĠĠIERI – RAPPURTAR IDDETTALJAT |
| --- |
| Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl | Passiġġieri ttrasportati fi:






  — | għadd ta’ passiġġieri |

STATISTIKA ANNWALI DWAR IT-TRASPORT TAL-PASSIĠĠIERI – RAPPURTAR IDDETTALJAT

Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl

Passiġġieri ttrasportati fi:

—

għadd ta’ passiġġieri

| — | kilometri tal-passiġġieri |
| --- | --- |

—

kilometri tal-passiġġieri

Movimenti tat-trejns tal-passiġġieri fi:

| — | kilometri tat-trejns |
| --- | --- |

—

kilometri tat-trejns

Lokomottivi mgħammra bl-ERTMS fi:

| — | numru [Em. 22] |
| --- | --- |

—

numru [Em. 22]

Perjodu ta’ referenza

Sena

Frekwenza

Kull sena

Lista ta' tabelli b'rendikont għal kull tabella

Tabella C3: passiġġieri ttrasportati skont it-tip ta' trasport

Tabella C4: passiġġieri internazzjonali ttrasportati, skont il-pajjiż ta' imbark u l-pajjiż ta' żbark

Tabella C5: movimenti tat-trejns tal-passiġġieri

Skadenza għat-trażmissjoni tad-dejta

Tmien xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta' referenza.

L-ewwel perjodu ta' referenza

2012

Noti

| 1. | It-tip ta' trasport huwa maqsum kif ġej:






  — | nazzjonali |
| --- | --- | --- |

1.

It-tip ta' trasport huwa maqsum kif ġej:

—

nazzjonali

| — | internazzjonali |
| --- | --- |

—

internazzjonali

| 2. | Għat-Tabelli C3 u C4, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta li tinkludi l-informazzjoni minn bejgħ ta' biljetti barra l-pajjiż ta' rappurtar. Din l-informazzjoni tista' tinkiseb direttament mill-awtoritajiet nazzjonali ta' pajjiżi oħra jew permezz ta' arranġamenti internazzjonali ta' kumpens għall-biljetti” |
| --- | --- |

2.

Għat-Tabelli C3 u C4, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta li tinkludi l-informazzjoni minn bejgħ ta' biljetti barra l-pajjiż ta' rappurtar. Din l-informazzjoni tista' tinkiseb direttament mill-awtoritajiet nazzjonali ta' pajjiżi oħra jew permezz ta' arranġamenti internazzjonali ta' kumpens għall-biljetti”

“Anness L

Tabella L.1

| LIVELL TA' ATTIVITÀ TA' TRASPORT F'MERKANZIJA TTRASPORTATA |
| --- |
| Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl | Merkanzija ttrasportata fi:






  — | tunnellati totali |

LIVELL TA' ATTIVITÀ TA' TRASPORT F'MERKANZIJA TTRASPORTATA

Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl

Merkanzija ttrasportata fi:

—

tunnellati totali

| — | tunnellata-km totali
  Movimenti tat-trejns tal-merkanzija fi: |
| --- | --- |

—

tunnellata-km totali

Movimenti tat-trejns tal-merkanzija fi:

| — | km-trejns totali |
| --- | --- |

—

km-trejns totali

Perjodu ta’ referenza

Sena waħda

Frekwenza

Kull sena

Skadenza għat-trażmissjoni tad-dejta

Ħames xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta' referenza

L-ewwel perjodu ta' referenza

201X

Noti

Għall-impriżi biss li għandhom volum totali ta' trasport ta' merkanzija ta' inqas minn 200 miljun tunnellata-km u inqas minn 500 000  tunnellata u li ma jirrappurtawx skont l-Anness A (rappurtar iddettaljat)’

Tabella L.2

| LIVELL TA' ATTIVITÀ TA' TRASPORT F'PASSIĠĠIERI TTRASPORTATI |
| --- |
| Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl | Passiġġieri ttrasportati fi:






  — | passiġġieri totali |

LIVELL TA' ATTIVITÀ TA' TRASPORT F'PASSIĠĠIERI TTRASPORTATI

Lista ta' varjabbli u unitajiet ta' kejl

Passiġġieri ttrasportati fi:

—

passiġġieri totali

| — | kilometri tal-passiġġieri totali
  Movimenti tat-trejns tal-passiġġieri fi: |
| --- | --- |

—

kilometri tal-passiġġieri totali

Movimenti tat-trejns tal-passiġġieri fi:

| — | km-trejns totali |
| --- | --- |

—

km-trejns totali

Perjodu ta’ referenza

Sena waħda

Frekwenza

Kull sena

Skadenza għat-trażmissjoni tad-dejta

Tmien xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta' referenza

L-ewwel perjodu ta' referenza

201X

Noti

Għall-impriżi biss li għandhom volum totali ta' trasport ta' passiġġieri ta' inqas minn 100 miljun kilometru tal-passiġġieri u li ma jirrappurtawx skont l-Anness C (rappurtar iddettaljat)”

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/395 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/395

---

P7_TA(2014)0198

Il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 fir-rigward tal-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturar elettroniku fl-akkwist pubbliku (COM(2013)0449 – C7-0208/2013 – 2013/0213(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/52)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0449), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0449),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0208/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0208/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta’ Ottubru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta’ Ottubru 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-28 ta’ Novembru 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-28 ta’ Novembru 2013 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-24 ta' Jannar 2014, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-24 ta' Jannar 2014, li japprova l-pożizzjoni adottata mill-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0004/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0004/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 79, 6.3.2014, p. 67.

(2)  Għadha mhijiex ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P7_TC1-COD(2013)0213

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottat fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-fatturazzjoni elettronika fl-akkwist pubbliku

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/55/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/396 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/396

---

P7_TA(2014)0199

L-istħarriġ dwar strutturi tal-impriżi agrikoli u l-istħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 dwar stħarriġ ta’ strutturi tal-impriżi agrikoli u stħarriġ dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola, rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018 (COM(2013)0757 – C7-0390/2013 – 2013/0367(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/53)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0757), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0757),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0390/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0390/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regola 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regola 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rural (A7-0111/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rural (A7-0111/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

P7_TC1-COD(2013)0367

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1166/2008 rigward il-qafas finanzjarju għall-perjodu 2014-2018

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 378/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/397 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/397

---

P7_TA(2014)0200

Prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-11 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli (COM(2013)0106 – C7-0048/2013 – 2013/0063(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/54)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0106), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0106),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 43(2) u 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0048/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 43(2) u 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0048/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-10 ta’ Lulju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-10 ta’ Lulju 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0260/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0260/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 327, 12.11.2013, p. 90.

---

P7_TC1-COD(2013)0063

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-11 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti prodotti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli u jħassar r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1216/2009 u (KE) Nru 614/2009

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 510/2014.)

---

Anness għar-riżoluzzjoni leġiżlattiva

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni dwar atti ddelegati

Fil-kuntest ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni tfakkar fl-impenn li għamlet fil-paragrafu 15 tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea li tagħti lill-Parlament l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni kollha dwar il-laqgħat tagħha mal-esperti nazzjonali fil-qafas tal-ħidma tagħha rigward tal-preżentazzjoni ta' atti delegati.

---

L-Erbgħa 12 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/399 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/399

---

P7_TA(2014)0212

Il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali) (COM(2012)0011 – C7-0025/2012 – 2012/0011(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/55)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 16(2) u 114(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0025/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 16(2) u 114(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0025/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati mressqa mill-Kamra tar-Rappreżentanti Belġjana, il-Bundesrat Ġermaniż, is-Senat Franċiż, il-Kamra tad-Deputati tal-Italja u l-Parlament Svediż, skont il-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati mressqa mill-Kamra tar-Rappreżentanti Belġjana, il-Bundesrat Ġermaniż, is-Senat Franċiż, il-Kamra tad-Deputati tal-Italja u l-Parlament Svediż, skont il-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2012 (1),

| — | wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-7 ta' Marzu 2012 tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-7 ta' Marzu 2012 tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (2),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-1 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-1 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0402/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0402/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari kif tinstab hawnhekk; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari kif tinstab hawnhekk;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 229, 31.7.2012, p. 90.

(2)  ĠU C 192, 30.6.2012, p. 7.

---

P7_TC1-COD(2012)0011

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (Regolament dwar il-Protezzjoni ta’ Data Ġenerali)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 16(2) u l-Artikolu 114(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trasmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkonsultaw lill-Kumitat tar-Reġjuni,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali hija dritt fundamentali. L-Artikolu 8(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“Karta”) u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat jistabbilixxu li kull persuna għandu jkollha d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali li tirrigwardaha. |
| --- | --- |

(1)

Il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali hija dritt fundamentali. L-Artikolu 8(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“Karta”) u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat jistabbilixxu li kull persuna għandu jkollha d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali li tirrigwardaha.

| (2) | L-ipproċessar tad-data personali huwa maħsub sabiex jaqdi lill-bniedem; il-prinċipji u r-regoli dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tal-persuni fiżiċi, għandhom jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom, b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali. Dan għandu jikkontribwixxi għall-kisba ta’ spazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja u ta’ għaqda ekonomika, għall-progress ekonomiku u soċjali, it-tisħiħ u l-konverġenza tal-ekonomiji fis-suq intern, u l-benesseri tal-individwi. |
| --- | --- |

(2)

L-ipproċessar tad-data personali huwa maħsub sabiex jaqdi lill-bniedem; il-prinċipji u r-regoli dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tal-persuni fiżiċi, għandhom jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom, b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali. Dan għandu jikkontribwixxi għall-kisba ta’ spazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja u ta’ għaqda ekonomika, għall-progress ekonomiku u soċjali, it-tisħiħ u l-konverġenza tal-ekonomiji fis-suq intern, u l-benesseri tal-individwi.

| (3) | Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) tfittex li tarmonizza l-protezzjoni ta’ drittijiet u libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-attivitajiet ta’ pproċessar u tiggarantixxi l-fluss liberu tad-data personali bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(3)

Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) tfittex li tarmonizza l-protezzjoni ta’ drittijiet u libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-attivitajiet ta’ pproċessar u tiggarantixxi l-fluss liberu tad-data personali bejn l-Istati Membri.

| (4) | L-integrazzjoni ekonomika u soċjali li rriżultat mill-funzjonament tas-suq intern wasslet għal żieda sostanzjali fi flussi transkonfinali. L-iskambju ta’ data bejn atturi ekonomiċi u soċjali, pubbliċi u privati fl-Unjoni żdied. L-awtoritajiet nazzjonali fl-Istati Membri qegħdin jintalbu mil-liġi tal-Unjoni sabiex jikkooperaw u jiskambjaw data personali sabiex ikunu jistgħu jwettqu d-dmirijiet tagħhom jew iwettqu kompiti f’isem awtorità fi Stat Membru ieħor. |
| --- | --- |

(4)

L-integrazzjoni ekonomika u soċjali li rriżultat mill-funzjonament tas-suq intern wasslet għal żieda sostanzjali fi flussi transkonfinali. L-iskambju ta’ data bejn atturi ekonomiċi u soċjali, pubbliċi u privati fl-Unjoni żdied. L-awtoritajiet nazzjonali fl-Istati Membri qegħdin jintalbu mil-liġi tal-Unjoni sabiex jikkooperaw u jiskambjaw data personali sabiex ikunu jistgħu jwettqu d-dmirijiet tagħhom jew iwettqu kompiti f’isem awtorità fi Stat Membru ieħor.

| (5) | L-iżviluppi teknoloġiċi rapidi u l-globalizzazzjoni ġabu sfidi ġodda għall-protezzjoni tad-data personali. L-iskala ta’ qsim u ġbir tad-data żdiedet b’mod impressjonanti. It-teknoloġija tippermetti kemm lil kumpaniji privati kif ukoll lil awtoritajiet pubbliċi li jagħmlu użu minn data personali fuq skala mingħajr preċedenti sabiex iwettqu l-attivitajiet tagħhom. L-individwi qegħdin dejjem aktar jagħmlu l-informazzjoni personali disponibbli pubblikament u globalment. It-teknoloġija bidlet kemm l-ekonomija kif ukoll il-ħajja soċjali, u teħtieġ li tiffaċilita aktar il-fluss liberu tad-data fl-Unjoni u t-trasferiment lejn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, filwaqt li tassigura livell għoli ta’ protezzjoni tad-data personali. |
| --- | --- |

(5)

L-iżviluppi teknoloġiċi rapidi u l-globalizzazzjoni ġabu sfidi ġodda għall-protezzjoni tad-data personali. L-iskala ta’ qsim u ġbir tad-data żdiedet b’mod impressjonanti. It-teknoloġija tippermetti kemm lil kumpaniji privati kif ukoll lil awtoritajiet pubbliċi li jagħmlu użu minn data personali fuq skala mingħajr preċedenti sabiex iwettqu l-attivitajiet tagħhom. L-individwi qegħdin dejjem aktar jagħmlu l-informazzjoni personali disponibbli pubblikament u globalment. It-teknoloġija bidlet kemm l-ekonomija kif ukoll il-ħajja soċjali, u teħtieġ li tiffaċilita aktar il-fluss liberu tad-data fl-Unjoni u t-trasferiment lejn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, filwaqt li tassigura livell għoli ta’ protezzjoni tad-data personali.

| (6) | Dawn l-iżviluppi jeħtieġu l-bini ta’ qafas ta’ protezzjoni tad-data b’saħħtu u aktar koerenti fl-Unjoni, appoġġjat minn infurzar qawwi, minħabba l-importanza li tinħoloq il-fiduċja li tippermetti lill-ekonomija diġitali tiżviluppa fis-suq intern. L-individwi għandu jkollhom il-kontroll tad-data personali tagħhom u ċ-ċertezza legali u prattika għall-individwi, għall-operaturi ekonomiċi u għall-awtoritajiet pubbliċi għandha tissaħħaħ. |
| --- | --- |

(6)

Dawn l-iżviluppi jeħtieġu l-bini ta’ qafas ta’ protezzjoni tad-data b’saħħtu u aktar koerenti fl-Unjoni, appoġġjat minn infurzar qawwi, minħabba l-importanza li tinħoloq il-fiduċja li tippermetti lill-ekonomija diġitali tiżviluppa fis-suq intern. L-individwi għandu jkollhom il-kontroll tad-data personali tagħhom u ċ-ċertezza legali u prattika għall-individwi, għall-operaturi ekonomiċi u għall-awtoritajiet pubbliċi għandha tissaħħaħ.

| (7) | L-għanijiet u l-prinċipji tad-Direttiva 95/46/KE jibqgħu sodi, iżda din ma waqqfitx il-frammentazzjoni fil-mod kif il-protezzjoni tad-data hija implimentata fl-Unjoni, in-nuqqas ta’ ċertezza legali u perċezzjoni pubblika mifruxa li hemm riskji sinifikanti għall-protezzjoni tal-individwi assoċjati l-aktar mal-attività onlajn. Id-differenzi fil-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi, l-aktar fid-dritt tal-protezzjoni ta’ data personali, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mogħtija fl-Istati Membri jistgħu jwaqqfu l-fluss liberu tad-data personali fl-Unjoni kollha. Għaldaqstant din id-differenza tista’ tkun ta’ xkiel għas-segwitu tal-attivitajiet ekonomiċi fil-livell tal-Unjoni, tgħawweġ il-kompetizzjoni u xxekkel lill-awtoritajiet fit-twettiq tar-responsabbiltajiet tagħhom taħt il-liġi tal-Unjoni. Dawn id-differenzi fil-livelli ta’ protezzjoni hija dovuta għall-eżistenza ta’ differenzi fl-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

(7)

L-għanijiet u l-prinċipji tad-Direttiva 95/46/KE jibqgħu sodi, iżda din ma waqqfitx il-frammentazzjoni fil-mod kif il-protezzjoni tad-data hija implimentata fl-Unjoni, in-nuqqas ta’ ċertezza legali u perċezzjoni pubblika mifruxa li hemm riskji sinifikanti għall-protezzjoni tal-individwi assoċjati l-aktar mal-attività onlajn. Id-differenzi fil-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi, l-aktar fid-dritt tal-protezzjoni ta’ data personali, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mogħtija fl-Istati Membri jistgħu jwaqqfu l-fluss liberu tad-data personali fl-Unjoni kollha. Għaldaqstant din id-differenza tista’ tkun ta’ xkiel għas-segwitu tal-attivitajiet ekonomiċi fil-livell tal-Unjoni, tgħawweġ il-kompetizzjoni u xxekkel lill-awtoritajiet fit-twettiq tar-responsabbiltajiet tagħhom taħt il-liġi tal-Unjoni. Dawn id-differenzi fil-livelli ta’ protezzjoni hija dovuta għall-eżistenza ta’ differenzi fl-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 95/46/KE.

| (8) | Sabiex ikun assigurat livell konsistenti u għoli ta’ protezzjoni tal-individwi u sabiex jitneħħew l-ostakoli għall-flussi tad-data personali, il-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ din id-data għandu jkun l-istess fl-Istati Membri kollha. L-applikazzjoni konsistenti u omoġenea tar-regoli għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali għandha tkun assigurata fl-Unjoni kollha. |
| --- | --- |

(8)

Sabiex ikun assigurat livell konsistenti u għoli ta’ protezzjoni tal-individwi u sabiex jitneħħew l-ostakoli għall-flussi tad-data personali, il-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ din id-data għandu jkun l-istess fl-Istati Membri kollha. L-applikazzjoni konsistenti u omoġenea tar-regoli għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali għandha tkun assigurata fl-Unjoni kollha.

| (9) | Il-protezzjoni effettiva tad-data personali fl-Unjoni kollha teħtieġ it-tisħiħ u l-ispeċifikar tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-obbligi ta’ dawk li jipproċessaw u jiddeterminaw l-ipproċessar ta’ data personali, iżda wkoll setgħat ugwali għall-monitoraġġ u l-iżgurar tal-konformità mar-regoli għall-protezzjoni ta’ data personali u sanzjonijiet ugwali għat-trasgressuri fl-Istati Membri. |
| --- | --- |

(9)

Il-protezzjoni effettiva tad-data personali fl-Unjoni kollha teħtieġ it-tisħiħ u l-ispeċifikar tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-obbligi ta’ dawk li jipproċessaw u jiddeterminaw l-ipproċessar ta’ data personali, iżda wkoll setgħat ugwali għall-monitoraġġ u l-iżgurar tal-konformità mar-regoli għall-protezzjoni ta’ data personali u sanzjonijiet ugwali għat-trasgressuri fl-Istati Membri.

| (10) | L-Artikolu 16(2) tat-Trattat jagħti mandat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jistabbilixxu r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u r-regoli relatati mal-moviment liberu tad-data personali. |
| --- | --- |

(10)

L-Artikolu 16(2) tat-Trattat jagħti mandat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jistabbilixxu r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u r-regoli relatati mal-moviment liberu tad-data personali.

| (11) | Sabiex ikun żgurat livell konsistenti ta’ protezzjoni għall-individwi fl-Unjoni kollha u sabiex ma jkunx hemm diverġenzi li jfixklu l-moviment liberu tad-data fis-suq intern, hemm bżonn ta’ Regolament li jipprovdi ċertezza legali u trasparenza għall-operaturi ekonomiċi, inklużi l-mikroimpriżi l-impriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju, u biex jipprovdi l-individwi fl-Istati Membri kollha bl-istess livell ta’ drittijiet infurzabbli bil-liġi u obbligi u responsabbiltajiet għall-kontrolluri u għall-proċessuri, sabiex ikun żgurat monitoraġġ konsistenti tal-ipproċessar tad-data personali, u sanzjonijiet ugwali fl-Istati Membri kollha kif ukoll kooperazzjoni effettiva mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Istati Membri differenti. Biex jieħu kont tas-sitwazzjoni speċifika ta’ mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju, dan ir-Regolament jinkludi numru ta’ derogi. Barra minn hekk, il-korpi u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tagħhom huma mħeġġa biex jieħdu kont tal-bżonnijiet speċifiċi ta' mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju fl-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-kunċett ta' mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju għandu jiġi bbażat fuq ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2003/361/KE (5). |
| --- | --- |

(11)

Sabiex ikun żgurat livell konsistenti ta’ protezzjoni għall-individwi fl-Unjoni kollha u sabiex ma jkunx hemm diverġenzi li jfixklu l-moviment liberu tad-data fis-suq intern, hemm bżonn ta’ Regolament li jipprovdi ċertezza legali u trasparenza għall-operaturi ekonomiċi, inklużi l-mikroimpriżi l-impriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju, u biex jipprovdi l-individwi fl-Istati Membri kollha bl-istess livell ta’ drittijiet infurzabbli bil-liġi u obbligi u responsabbiltajiet għall-kontrolluri u għall-proċessuri, sabiex ikun żgurat monitoraġġ konsistenti tal-ipproċessar tad-data personali, u sanzjonijiet ugwali fl-Istati Membri kollha kif ukoll kooperazzjoni effettiva mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Istati Membri differenti. Biex jieħu kont tas-sitwazzjoni speċifika ta’ mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju, dan ir-Regolament jinkludi numru ta’ derogi. Barra minn hekk, il-korpi u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tagħhom huma mħeġġa biex jieħdu kont tal-bżonnijiet speċifiċi ta' mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju fl-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-kunċett ta' mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju għandu jiġi bbażat fuq ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2003/361/KE (5).

| (12) | Il-protezzjoni mogħtija minn dan ir-Regolament tirrigwarda lill-persuni fiżiċi, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew il-post ta’ residenza tagħhom, fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali. Fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li jikkonċerna l-persuni ġuridiċi u b’mod partikolari l-impriżi stabbiliti bħala persuni ġuridiċi, inkluż l-isem u l-forma tal-persuna ġuridika u d-dettalji ta’ kuntatt tal-persuna ġuridika, il-protezzjoni ta’ dan ir-Regolament m'għandhiex tintalab minn kwalunkwe persuna. Dan għandu japplika wkoll fejn l-isem tal-persuna ġuridika jkun fih l-ismijiet ta' persuna fiżika waħda jew aktar. |
| --- | --- |

(12)

Il-protezzjoni mogħtija minn dan ir-Regolament tirrigwarda lill-persuni fiżiċi, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew il-post ta’ residenza tagħhom, fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali. Fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li jikkonċerna l-persuni ġuridiċi u b’mod partikolari l-impriżi stabbiliti bħala persuni ġuridiċi, inkluż l-isem u l-forma tal-persuna ġuridika u d-dettalji ta’ kuntatt tal-persuna ġuridika, il-protezzjoni ta’ dan ir-Regolament m'għandhiex tintalab minn kwalunkwe persuna. Dan għandu japplika wkoll fejn l-isem tal-persuna ġuridika jkun fih l-ismijiet ta' persuna fiżika waħda jew aktar.

| (13) | Il-protezzjoni tal-individwi għandha tkun teknoloġikament newtrali u ma tiddependix fuq it-tekniki użati; inkella din tista’ toħloq riskju serju ta’ ksur. Il-protezzjoni tal-individwi għandha tapplika għall-ipproċessar tad-data personali permezz ta’ mezzi awtomatizzati kif ukoll għall-ipproċessar manwali, jekk id-data titqgħed jew tkun masuba biex titqiegħed f’sistema ta’ arkivjar. Fajls jew settijiet ta’ fajls kif ukoll il-qoxriet ta’ barra tagħhom, li ma jkunux strutturati skont kriterji speċifiċi, m’għandhomx jaqgħu fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(13)

Il-protezzjoni tal-individwi għandha tkun teknoloġikament newtrali u ma tiddependix fuq it-tekniki użati; inkella din tista’ toħloq riskju serju ta’ ksur. Il-protezzjoni tal-individwi għandha tapplika għall-ipproċessar tad-data personali permezz ta’ mezzi awtomatizzati kif ukoll għall-ipproċessar manwali, jekk id-data titqgħed jew tkun masuba biex titqiegħed f’sistema ta’ arkivjar. Fajls jew settijiet ta’ fajls kif ukoll il-qoxriet ta’ barra tagħhom, li ma jkunux strutturati skont kriterji speċifiċi, m’għandhomx jaqgħu fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

| (14) | Dan ir-Regolament la jindirizza kwistjonijiet ta’ protezzjoni ta’ libertajiet u drittijiet fundamentali jew il-fluss ħieles ta’ data relatata ma’ attivitajiet li jaqgħu barra l-kamp ta’ applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni. u lanqas ikopri l-ipproċessar tad-data personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni, li huma soġġetti għar-Regolament (KE) Nru 45/2001, jew l-ipproċessar tad-data personali mill-Istati Membri meta jitwettqu attivitajiet fir-rigward tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni tal-Unjoni

  Ir-Regolament
  (KE)
  Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (6)



  għandu jiġi allinjat ma' dan ir-Regolament u applikat bi qbil ma' dan ir-Regolament
  . [Em. 1] |
| --- | --- |

(14)

Dan ir-Regolament la jindirizza kwistjonijiet ta’ protezzjoni ta’ libertajiet u drittijiet fundamentali jew il-fluss ħieles ta’ data relatata ma’ attivitajiet li jaqgħu barra l-kamp ta’ applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni. u lanqas ikopri l-ipproċessar tad-data personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni, li huma soġġetti għar-Regolament (KE) Nru 45/2001, jew l-ipproċessar tad-data personali mill-Istati Membri meta jitwettqu attivitajiet fir-rigward tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni tal-Unjoni

  Ir-Regolament
  (KE)
  Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (6)



  għandu jiġi allinjat ma' dan ir-Regolament u applikat bi qbil ma' dan ir-Regolament
  . [Em. 1]

| (15) | Dan ir-Regolament m’għandux japplika għall-ipproċessar ta-data

  ta' data
  personali minn persuna fiżika, li hija esklussivament personali
  , relatata mal-familja,
  jew domestika, bħall-korrispondenza u l-pussess ta’ indirizzi, u

  jew il-bejgħ privat u
  mingħajr l-ebda interess bi qligħ u b’hekk mingħajr l-ebda rabta ma’ attività professjonali jew kummerċjali. L-eżenzjoni m’għandhiex tapplika

  Madankollu, dan ir-Regolament għandu japplika
  wkoll għal kontrolluri u proċessuri li jipprovdu

  jagħtu
  l-mezzi għall-ipproċessar tad-data personali għal dawn l-attivitajiet

  tali attivitajiet personali jew
  domestiċi jew personali. [Em. 2] |
| --- | --- |

(15)

Dan ir-Regolament m’għandux japplika għall-ipproċessar ta-data

  ta' data
  personali minn persuna fiżika, li hija esklussivament personali
  , relatata mal-familja,
  jew domestika, bħall-korrispondenza u l-pussess ta’ indirizzi, u

  jew il-bejgħ privat u
  mingħajr l-ebda interess bi qligħ u b’hekk mingħajr l-ebda rabta ma’ attività professjonali jew kummerċjali. L-eżenzjoni m’għandhiex tapplika

  Madankollu, dan ir-Regolament għandu japplika
  wkoll għal kontrolluri u proċessuri li jipprovdu

  jagħtu
  l-mezzi għall-ipproċessar tad-data personali għal dawn l-attivitajiet

  tali attivitajiet personali jew
  domestiċi jew personali. [Em. 2]

| (16) | Il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ din id-data, hija soġġetta ta’ strument legali speċifiku fil-livell tal-Unjoni. Għalhekk, dan ir-Regolament m’għandux japplika għall-attivitajiet ta’ pproċessar għal dawk il-finijiet. Madanakollu, d-data proċessata mill-awtoritajiet pubbliċi taħt dan ir-Regolament meta tintuża għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, detezzjoni jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali għandha tkun gvernata mill-istrument legali aktar speċifiku fil-livell tal-Unjoni (id-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, kxif jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta 'penali penali, u l-moviment liberu ta' dik id-data). |
| --- | --- |

(16)

Il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ din id-data, hija soġġetta ta’ strument legali speċifiku fil-livell tal-Unjoni. Għalhekk, dan ir-Regolament m’għandux japplika għall-attivitajiet ta’ pproċessar għal dawk il-finijiet. Madanakollu, d-data proċessata mill-awtoritajiet pubbliċi taħt dan ir-Regolament meta tintuża għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, detezzjoni jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali għandha tkun gvernata mill-istrument legali aktar speċifiku fil-livell tal-Unjoni (id-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, kxif jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta 'penali penali, u l-moviment liberu ta' dik id-data).

| (17) | Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), b’mod partikolari tar-regoli dwar ir-responsabbiltà ta’ fornituri ta’ servizzi intermedjarji fl-Artikoli 12 sa 15 ta’ dik id-Direttiva. |
| --- | --- |

(17)

Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), b’mod partikolari tar-regoli dwar ir-responsabbiltà ta’ fornituri ta’ servizzi intermedjarji fl-Artikoli 12 sa 15 ta’ dik id-Direttiva.

| (18) | Dan ir-Regolament jippermetti li jiġi meqjus il-prinċipju ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet stipulati f’dan ir-Regolament.
  Id-data personali f’dokumenti li jinżammu minn awtorità pubblika jew korp pubbliku tista’ tiġi żvelata minn dik l-awtorità jew dak il-korp skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru fir-rigward tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali, għar-rikonċiljazzjoni tad-dritt għall-protezzjoni tad-data mad-dritt tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali u tikkostitwixxi bilanċ ġust tad-diversi interessi involuti. [Em. 3] |
| --- | --- |

(18)

Dan ir-Regolament jippermetti li jiġi meqjus il-prinċipju ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet stipulati f’dan ir-Regolament.
  Id-data personali f’dokumenti li jinżammu minn awtorità pubblika jew korp pubbliku tista’ tiġi żvelata minn dik l-awtorità jew dak il-korp skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru fir-rigward tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali, għar-rikonċiljazzjoni tad-dritt għall-protezzjoni tad-data mad-dritt tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali u tikkostitwixxi bilanċ ġust tad-diversi interessi involuti. [Em. 3]

| (19) | Kull ipproċessar ta’ data personali fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbiliment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni għandu jsir skont dan ir-Regolament, irrispettivament minn jekk l-ipproċessar innifsu jseħħx fl-Unjoni jew le. L-istabbiliment jimplika l-eżerċizzju reali u effettiv ta’ attività permezz ta’ arranġamenti stabbli. Il-forma legali ta’ dawn l-arranġamenti, kemm jekk permezz ta’ fergħa kif ukoll sussidjarja ma’ personalità ġuridika, mhijiex il-fattur determinanti f’dan ir-rigward. |
| --- | --- |

(19)

Kull ipproċessar ta’ data personali fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbiliment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni għandu jsir skont dan ir-Regolament, irrispettivament minn jekk l-ipproċessar innifsu jseħħx fl-Unjoni jew le. L-istabbiliment jimplika l-eżerċizzju reali u effettiv ta’ attività permezz ta’ arranġamenti stabbli. Il-forma legali ta’ dawn l-arranġamenti, kemm jekk permezz ta’ fergħa kif ukoll sussidjarja ma’ personalità ġuridika, mhijiex il-fattur determinanti f’dan ir-rigward.

| (20) | Sabiex ikun assigurat li l-individwi ma jkunux imċaħħda mill-protezzjoni li huma intitolati għaliha taħt dan ir-Regolament, l-ipproċessar ta’ data personali ta’ suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni minn kontrollur mhux stabbilit fl-Unjoni, għandu jkun soġġett għal dan ir-Regolament meta l-attivitajiet ta’ pproċessar huma relatati mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi, kemm jekk ikunu u kemm jekk ma jkunux marbutin ma ħlas, servizzi lil dawn is-suġġetti tad-data, jew mal-monitoraġġ tal-imġiba ta’ dawn is-suġġetti tad-data.
  Sabiex jiġi determinat jekk tali kontrollur ikunx qiegħed joffri prodotti jew servizzi lil tali suġġetti tad-data fl-Unjoni, għandu jiġi aċċertat jekk ikunx jidher li l-kontrollur ikun qiegħed jipprevedi l-offerta ta' servizzi lil suġġetti tad-data fi Stat Membru wieħed jew aktar fl-Unjoni. [Em. 4] |
| --- | --- |

(20)

Sabiex ikun assigurat li l-individwi ma jkunux imċaħħda mill-protezzjoni li huma intitolati għaliha taħt dan ir-Regolament, l-ipproċessar ta’ data personali ta’ suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni minn kontrollur mhux stabbilit fl-Unjoni, għandu jkun soġġett għal dan ir-Regolament meta l-attivitajiet ta’ pproċessar huma relatati mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi, kemm jekk ikunu u kemm jekk ma jkunux marbutin ma ħlas, servizzi lil dawn is-suġġetti tad-data, jew mal-monitoraġġ tal-imġiba ta’ dawn is-suġġetti tad-data.
  Sabiex jiġi determinat jekk tali kontrollur ikunx qiegħed joffri prodotti jew servizzi lil tali suġġetti tad-data fl-Unjoni, għandu jiġi aċċertat jekk ikunx jidher li l-kontrollur ikun qiegħed jipprevedi l-offerta ta' servizzi lil suġġetti tad-data fi Stat Membru wieħed jew aktar fl-Unjoni. [Em. 4]

| (21) | Sabiex ikun iddeterminat jekk attività ta’ pproċessar tistax titqies li “tissorvelja l-imġiba’ tas-suġġetti

  s-suġġetti
  tad-data, għandu jkun aċċertat jekk l-individwi humiex segwiti fuq l-internet b”

  , tkun xi tkun l-oriġini tad-data, jew jekk data oħra dwarhom tinġabar, inkluż minn reġistri pubbliċi u avviżi fl-Unjoni li huma aċċessibbli minn barra l-Unjoni, inkluż bl-intenzjoni li tintuża, jew il-potenzjal ta' użu sussegwenti ta
  ’ tekniki ta’ pproċessar tad-data li jikkonsistu mill-applikazzjoni ta’ “profil”lil individwu, b’mod partikolari sabiex jittieħdu deċiżjonijiet li jirrigwardawh/a jew għall-analiżi jew it-tbassir tal-preferenzi, l-imġiba, l-attitudnijiet personali tiegħu/tagħha.Meta l-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru tapplika permezz tal-liġi internazzjonali pubblika, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal kontrollur mhux stabbilit fl-Unjoni, bħal fil-każ ta’ missjoni diplomatika jew uffiċċju konsulari ta’ Stat Membru. [Em. 5] |
| --- | --- |

(21)

Sabiex ikun iddeterminat jekk attività ta’ pproċessar tistax titqies li “tissorvelja l-imġiba’ tas-suġġetti

  s-suġġetti
  tad-data, għandu jkun aċċertat jekk l-individwi humiex segwiti fuq l-internet b”

  , tkun xi tkun l-oriġini tad-data, jew jekk data oħra dwarhom tinġabar, inkluż minn reġistri pubbliċi u avviżi fl-Unjoni li huma aċċessibbli minn barra l-Unjoni, inkluż bl-intenzjoni li tintuża, jew il-potenzjal ta' użu sussegwenti ta
  ’ tekniki ta’ pproċessar tad-data li jikkonsistu mill-applikazzjoni ta’ “profil”lil individwu, b’mod partikolari sabiex jittieħdu deċiżjonijiet li jirrigwardawh/a jew għall-analiżi jew it-tbassir tal-preferenzi, l-imġiba, l-attitudnijiet personali tiegħu/tagħha.Meta l-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru tapplika permezz tal-liġi internazzjonali pubblika, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal kontrollur mhux stabbilit fl-Unjoni, bħal fil-każ ta’ missjoni diplomatika jew uffiċċju konsulari ta’ Stat Membru. [Em. 5]

| (22) | Il-prinċipji tal-protezzjoni għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna hijiex identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra sabiex tidentifika lill-individwu. Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data ma għandhomx japplikaw għal data li tku saret anonima b’mod li s-suġġett tad-data ma jibqax identifikabbli. |
| --- | --- |

(22)

Il-prinċipji tal-protezzjoni għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna hijiex identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra sabiex tidentifika lill-individwu. Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data ma għandhomx japplikaw għal data li tku saret anonima b’mod li s-suġġett tad-data ma jibqax identifikabbli.

| (23) | Il-prinċipji tal-protezzjoni
  tad-data
  għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna
  fiżika
  identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna hijiex identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra sabiex tidentifika lill-individwu

  individwu jiġi identifikat jew magħżul direttament jew indirettament
  .
  Sabiex jiġi aċċertat liema mezzi raġonevolment x'aktarx jintużaw għall-identifikazzjoni ta' individwu, għandu jittieħed kont tal-fatturi oġġettivi kollha, bħall-ispejjeż tal-identifikazzjoni u l-ammont ta' żmien meħtieġ għaliha, b'kont meħud kemm tat-teknoloġija disponibbli fil-mument tal-ipproċessar kif ukoll tal-iżvilupp teknoloġiku.
  Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data ma għandhomx japplikaw,
  għalhekk
  għal data li tku saret anonima b’mod li s-suġġett tad-data ma jibqax

  anonima, li hija informazzjoni li mhijiex marbuta ma' persuna fiżika identifikata jew
  identifikabbli.
  Għaldaqstant, dan ir-Regolament ma jikkonċernax l-ipproċessar ta' tali data anonima, inkluż għal finijiet ta' statistika jew riċerka. [Em. 6] |
| --- | --- |

(23)

Il-prinċipji tal-protezzjoni
  tad-data
  għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna
  fiżika
  identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna hijiex identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra sabiex tidentifika lill-individwu

  individwu jiġi identifikat jew magħżul direttament jew indirettament
  .
  Sabiex jiġi aċċertat liema mezzi raġonevolment x'aktarx jintużaw għall-identifikazzjoni ta' individwu, għandu jittieħed kont tal-fatturi oġġettivi kollha, bħall-ispejjeż tal-identifikazzjoni u l-ammont ta' żmien meħtieġ għaliha, b'kont meħud kemm tat-teknoloġija disponibbli fil-mument tal-ipproċessar kif ukoll tal-iżvilupp teknoloġiku.
  Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data ma għandhomx japplikaw,
  għalhekk
  għal data li tku saret anonima b’mod li s-suġġett tad-data ma jibqax

  anonima, li hija informazzjoni li mhijiex marbuta ma' persuna fiżika identifikata jew
  identifikabbli.
  Għaldaqstant, dan ir-Regolament ma jikkonċernax l-ipproċessar ta' tali data anonima, inkluż għal finijiet ta' statistika jew riċerka. [Em. 6]

| (24) | Meta jużaw is-servizzi onlajn, l-individwi jistgħu jiġu assoċjati ma’ipprovduti

  Dan ir-Regolament għandu jkun applikabbli għall-ipproċessar li jinvolvi
  identifikaturi onlajn

  pprovduti
  mill-apparat, l-applikazzjonijiet, l-għodod u l-protokolli tagħhom, bħal indirizzi tal-Protokoll tal-Internet jew identifikaturi tal-cookies. Dan jista’ jħalli traċċi li, flimkien ma’ identifikaturi uniċi u informazzjoni oħra li jirċievu s-servers, jistgħu jintużaw sabiex jinħolqu profili tal-individwi u jidentifikawhom, dan ir-Regolament għandu japplika għall-ipproċessar li jinvolvi data bħal din. Minn dan isegwi li n-numri ta’ identifikazzjoni, id-data ta’ lokazzjoni, l-identifikaturi onlajn jew fatturi speċifiċi oħra bħala tali ma għandhomx bżonn neċessajament li jiġu kkunsidrati bħala data personali fiċ-ċirkostanzi kollha.

  u t-tags tal-Identifikazzjoni tal-Frekwenza tar-Radju, sakemm dawk l-identifikaturi ma jkunux marbuta ma' persuna fiżika identifikata jew identifikabbli
  . [Em. 7] |
| --- | --- |

(24)

Meta jużaw is-servizzi onlajn, l-individwi jistgħu jiġu assoċjati ma’ipprovduti

  Dan ir-Regolament għandu jkun applikabbli għall-ipproċessar li jinvolvi
  identifikaturi onlajn

  pprovduti
  mill-apparat, l-applikazzjonijiet, l-għodod u l-protokolli tagħhom, bħal indirizzi tal-Protokoll tal-Internet jew identifikaturi tal-cookies. Dan jista’ jħalli traċċi li, flimkien ma’ identifikaturi uniċi u informazzjoni oħra li jirċievu s-servers, jistgħu jintużaw sabiex jinħolqu profili tal-individwi u jidentifikawhom, dan ir-Regolament għandu japplika għall-ipproċessar li jinvolvi data bħal din. Minn dan isegwi li n-numri ta’ identifikazzjoni, id-data ta’ lokazzjoni, l-identifikaturi onlajn jew fatturi speċifiċi oħra bħala tali ma għandhomx bżonn neċessajament li jiġu kkunsidrati bħala data personali fiċ-ċirkostanzi kollha.

  u t-tags tal-Identifikazzjoni tal-Frekwenza tar-Radju, sakemm dawk l-identifikaturi ma jkunux marbuta ma' persuna fiżika identifikata jew identifikabbli
  . [Em. 7]

| (25) | Il-kunsens għandu jingħata b’mod espliċitu permezz ta’ kwalunkwe metodu xieraq li jippermetti indikazzjoni speċifika u informata mogħtija liberament ta’ dak li jixtieq is-suġġett tad-data, jew fuq dikjarazzjoni jew minn azzjoni affermattiva mis-suġġett

  li tirriżulta mill-għażla tas-suġġett
  tad-data, li jassigura li l-individwi huma konxji li qegħdin jagħtu l-kunsens tagħhom għall-ipproċessar ta’ data personali, inkluż billi jimmarkaw.
  Azzjoni affermattiva ċara tista' tinkludi l-immarkar ta'
  kaxxa meta jżuru sit elettroniku tal-Internet jew kwalunkwe dikjarazzjoni jew imġiba oħra li f’dan il-kuntest tindika b’mod ċar l-aċċettazzjoni tas-suġġett tad-data tal-ipproċessar propost tad-data personali tiegħu. Is-silenzju
  , l-użu sempliċi ta' servizz
  jew in-nuqqas ta’ attività għaldaqstant ma għandhomx jitqiesu bħala kunsens. Il-kunsens għandu jkopri l-attivitajiet ta’ pproċessar kollu li jsir għall-istess għan jew għanijiet. Jekk il-kunsens tas-suġġett għandu jingħata wara talba elettronika, it-talba għandha tkun ċara, konċiża u li ma toħloqx tfixkil bla bżonn għall-użu tas-servizz li qegħda tiġi pprovduta għalih. [Em. 8] |
| --- | --- |

(25)

Il-kunsens għandu jingħata b’mod espliċitu permezz ta’ kwalunkwe metodu xieraq li jippermetti indikazzjoni speċifika u informata mogħtija liberament ta’ dak li jixtieq is-suġġett tad-data, jew fuq dikjarazzjoni jew minn azzjoni affermattiva mis-suġġett

  li tirriżulta mill-għażla tas-suġġett
  tad-data, li jassigura li l-individwi huma konxji li qegħdin jagħtu l-kunsens tagħhom għall-ipproċessar ta’ data personali, inkluż billi jimmarkaw.
  Azzjoni affermattiva ċara tista' tinkludi l-immarkar ta'
  kaxxa meta jżuru sit elettroniku tal-Internet jew kwalunkwe dikjarazzjoni jew imġiba oħra li f’dan il-kuntest tindika b’mod ċar l-aċċettazzjoni tas-suġġett tad-data tal-ipproċessar propost tad-data personali tiegħu. Is-silenzju
  , l-użu sempliċi ta' servizz
  jew in-nuqqas ta’ attività għaldaqstant ma għandhomx jitqiesu bħala kunsens. Il-kunsens għandu jkopri l-attivitajiet ta’ pproċessar kollu li jsir għall-istess għan jew għanijiet. Jekk il-kunsens tas-suġġett għandu jingħata wara talba elettronika, it-talba għandha tkun ċara, konċiża u li ma toħloqx tfixkil bla bżonn għall-użu tas-servizz li qegħda tiġi pprovduta għalih. [Em. 8]

| (26) | Id-data personali relatata mas-saħħa għandha tinkludi b’mod partikolari d-data kollha li għandha x’taqsam mal-istatus tas-saħħa ta’ suġġett tad-data; informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-individwu għall-provvediment ta’ servizzi tas-saħħa; informazzjoni dwar ħlasijiet jew eliġibbiltà għall-kura tas-saħħa fir-rigward tal-individwu; numru, simbolu jew partikolari assenjat lil individwu għall-identifikazzjoni unika tal-individwu għall-finijiet ta’ saħħa; kull informazzjoni dwar l-individwu miġbura fil-kors tal-għoti tas-servizzi tas-saħħa lill-individwu; informazzjoni miġbura mill-ittestjar jew l-eżaminazzjoni ta’ parti mill-ġisem jew sustanza tal-ġisem, inkluż kampjuni bijoloġiċi; identifikazzjoni ta’ persuna bħala fornitur ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; jew kwalunkwe informazzjoni dwar, pereżempju, marda, diżabbiltà, riskju ta’ mard, storja medika, kura klinika, jew l-istat fiżjoloġiku jew bijomediku attwali tas-suġġett tad-data indipendentement mis-sors tiegħu, pereżempju. mingħand tabib jew professjonista mediku ieħor, sptar, apparat mediku, jew test dijanjostiku in vitro. |
| --- | --- |

(26)

Id-data personali relatata mas-saħħa għandha tinkludi b’mod partikolari d-data kollha li għandha x’taqsam mal-istatus tas-saħħa ta’ suġġett tad-data; informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-individwu għall-provvediment ta’ servizzi tas-saħħa; informazzjoni dwar ħlasijiet jew eliġibbiltà għall-kura tas-saħħa fir-rigward tal-individwu; numru, simbolu jew partikolari assenjat lil individwu għall-identifikazzjoni unika tal-individwu għall-finijiet ta’ saħħa; kull informazzjoni dwar l-individwu miġbura fil-kors tal-għoti tas-servizzi tas-saħħa lill-individwu; informazzjoni miġbura mill-ittestjar jew l-eżaminazzjoni ta’ parti mill-ġisem jew sustanza tal-ġisem, inkluż kampjuni bijoloġiċi; identifikazzjoni ta’ persuna bħala fornitur ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; jew kwalunkwe informazzjoni dwar, pereżempju, marda, diżabbiltà, riskju ta’ mard, storja medika, kura klinika, jew l-istat fiżjoloġiku jew bijomediku attwali tas-suġġett tad-data indipendentement mis-sors tiegħu, pereżempju. mingħand tabib jew professjonista mediku ieħor, sptar, apparat mediku, jew test dijanjostiku in vitro.

| (27) | L-istabbiliment ewlieni ta’ kontrollur fl-Unjoni għandu jkun stabbilit skont kriterji oġġettivi u għandu jimplika l-eżerċizzju reali u effettiv ta’ attivitajiet ta’ ġestjoni li jiddeterminaw id-deċiżjonijiet ewlenin dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar permezz ta’ arranġamenti stabbli. Dan il-kriterju m’għandux jiddependi fuq il-fatt jekk l-ipproċessar tad-data personali jsirx effettivament f’dak il-post; il-preżenza u l-użu ta’ mezzi tekniċi u teknoloġiji għall-ipproċessar tad-data jew l-ipproċessar ta’ attivitajiet, minnhom infushom, ma jikkostitwixxux dan l-istabbilment ewlieni u għaldaqstant mhumiex kriterju determinanti għal stabbilment ewlieni. L-istabbilment ewlieni tal-proċessur għandu jkun il-post fejn tinsab l-amministrazzjoni ċentrali fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(27)

L-istabbiliment ewlieni ta’ kontrollur fl-Unjoni għandu jkun stabbilit skont kriterji oġġettivi u għandu jimplika l-eżerċizzju reali u effettiv ta’ attivitajiet ta’ ġestjoni li jiddeterminaw id-deċiżjonijiet ewlenin dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar permezz ta’ arranġamenti stabbli. Dan il-kriterju m’għandux jiddependi fuq il-fatt jekk l-ipproċessar tad-data personali jsirx effettivament f’dak il-post; il-preżenza u l-użu ta’ mezzi tekniċi u teknoloġiji għall-ipproċessar tad-data jew l-ipproċessar ta’ attivitajiet, minnhom infushom, ma jikkostitwixxux dan l-istabbilment ewlieni u għaldaqstant mhumiex kriterju determinanti għal stabbilment ewlieni. L-istabbilment ewlieni tal-proċessur għandu jkun il-post fejn tinsab l-amministrazzjoni ċentrali fl-Unjoni.

| (28) | Grupp ta’ impriżi għandu jkopri impriża li tikkontrolla u l-impriżi kkontrollati tagħha, fejn l-impriża li tikkontrolla għandha tkun l-impriża li tista’ teżerċita influwenza dominanti fuq l-impriżi l-oħrajn permezz, pereżempju, tas-sjieda, parteċipazzjoni finanzjarja jew ir-regoli li jirregolawha jew is-setgħa li timplimenta r-regoli dwar il-protezzjoni tad-data personali. |
| --- | --- |

(28)

Grupp ta’ impriżi għandu jkopri impriża li tikkontrolla u l-impriżi kkontrollati tagħha, fejn l-impriża li tikkontrolla għandha tkun l-impriża li tista’ teżerċita influwenza dominanti fuq l-impriżi l-oħrajn permezz, pereżempju, tas-sjieda, parteċipazzjoni finanzjarja jew ir-regoli li jirregolawha jew is-setgħa li timplimenta r-regoli dwar il-protezzjoni tad-data personali.

| (29) | It-tfal jixirqilhom protezzjoni speċifika tad-data personali tagħhom, minħabba li dawn jistgħu jkunu inqas konxji tar-riskji, il-konsegwenzi, is-salvagwardji u d-drittijiet tagħhom fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali. Sabiex ikun stabbilit jekk individwu huwiex minorenni, dan ir-Regolament għandu jassumi d-definizzjoni stabbilita mill-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal tan-Nazzjonijiet Uniti.

  Fejn l-ipproċessar ta' data jkun ibbażat fuq il-kunsens tas-soġġett tad-data b'rabta mal-offerta ta' prodotti jew servizzi direttament lil tifel, il-kunsens għandu jingħata jew awtorizzat mill-ġenitur jew gwardjan legali tat-tifel fil-każijiet fejn it-tifel ikun taħt l-età ta' 13-il sena. Lingwaċċ xieraq għall-età għandu jintuża fejn it-tfal ikunu fl-udjenza fil-mira. Raġunijiet oħrajn għall-ipproċessar legali bħal raġunijiet ta' interess pubbliku għandhom jibqgħu applikabbli, bħal għall-ipproċessar fil-kuntest ta' servizzi preventivi jew ta' konsulenza offruti direttament lil tifel. [Em. 9] |
| --- | --- |

(29)

It-tfal jixirqilhom protezzjoni speċifika tad-data personali tagħhom, minħabba li dawn jistgħu jkunu inqas konxji tar-riskji, il-konsegwenzi, is-salvagwardji u d-drittijiet tagħhom fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali. Sabiex ikun stabbilit jekk individwu huwiex minorenni, dan ir-Regolament għandu jassumi d-definizzjoni stabbilita mill-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal tan-Nazzjonijiet Uniti.

  Fejn l-ipproċessar ta' data jkun ibbażat fuq il-kunsens tas-soġġett tad-data b'rabta mal-offerta ta' prodotti jew servizzi direttament lil tifel, il-kunsens għandu jingħata jew awtorizzat mill-ġenitur jew gwardjan legali tat-tifel fil-każijiet fejn it-tifel ikun taħt l-età ta' 13-il sena. Lingwaċċ xieraq għall-età għandu jintuża fejn it-tfal ikunu fl-udjenza fil-mira. Raġunijiet oħrajn għall-ipproċessar legali bħal raġunijiet ta' interess pubbliku għandhom jibqgħu applikabbli, bħal għall-ipproċessar fil-kuntest ta' servizzi preventivi jew ta' konsulenza offruti direttament lil tifel. [Em. 9]

| (30) | Kwalunkwe pproċessar ta’ data personali għandu jkun legali, ġust u trasparenti fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, l-objettivi speċifiċi li għalihom tiġi pproċessata d-data għandhom ikunu espliċiti u leġittimi u stabbiliti meta tinġabar id-data. Id-data għandha tkun adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ għall-għanijiet li għalihom id-data qiegħda tkun ipproċessata; dan jeħtieġ b’mod partikolari li jiġi żgurat li d-data miġbura ma tkunx eċċessiva u li l-perjodu li matulu ser tkun maħżuna d-data jkunu strettament limitati. Id-data personali għandha tkun ipproċessata biss jekk l-għan tal-ipproċessar ma setax jintlaħaq mod ieħor. Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex ikun żgurat li d-data personali li ma tkunx eżatta tiġi rettifikata jew imħassra. Sabiex ikun assigurat li d-data ma tibqax miżmuma għal aktar żmien minn kemm meħtieġ, il-kontrollur għandu jistabbilixxi limiti ta’ żmien għat-tħassir jew għal reviżjoni kultant żmien. |
| --- | --- |

(30)

Kwalunkwe pproċessar ta’ data personali għandu jkun legali, ġust u trasparenti fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, l-objettivi speċifiċi li għalihom tiġi pproċessata d-data għandhom ikunu espliċiti u leġittimi u stabbiliti meta tinġabar id-data. Id-data għandha tkun adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ għall-għanijiet li għalihom id-data qiegħda tkun ipproċessata; dan jeħtieġ b’mod partikolari li jiġi żgurat li d-data miġbura ma tkunx eċċessiva u li l-perjodu li matulu ser tkun maħżuna d-data jkunu strettament limitati. Id-data personali għandha tkun ipproċessata biss jekk l-għan tal-ipproċessar ma setax jintlaħaq mod ieħor. Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex ikun żgurat li d-data personali li ma tkunx eżatta tiġi rettifikata jew imħassra. Sabiex ikun assigurat li d-data ma tibqax miżmuma għal aktar żmien minn kemm meħtieġ, il-kontrollur għandu jistabbilixxi limiti ta’ żmien għat-tħassir jew għal reviżjoni kultant żmien.

| (31) | Sabiex l-ipproċessar ikun legali, id-data personali għandha tkun ipproċessata fuq il-bażi tal-kunsens tal-persuna kkonċernata jew xi bażi leġittima oħra, stabbilita mil-liġi, jew f’dan ir-Regolament jew f’liġi oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru kif imsemmi f’dan ir-Regolament.
  Fil-każ li tifel jew persuna li nieqes/nieqsa mill-kapaċità legali, il-liġi tal-Unjoni jew l-Istat Membru rilevanti għandha tiddetermina l-kundizzjonijiet skont liema l-kunsens jingħata jew jiġi awtorizzat minn dik il-persuna. [Em. 10] |
| --- | --- |

(31)

Sabiex l-ipproċessar ikun legali, id-data personali għandha tkun ipproċessata fuq il-bażi tal-kunsens tal-persuna kkonċernata jew xi bażi leġittima oħra, stabbilita mil-liġi, jew f’dan ir-Regolament jew f’liġi oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru kif imsemmi f’dan ir-Regolament.
  Fil-każ li tifel jew persuna li nieqes/nieqsa mill-kapaċità legali, il-liġi tal-Unjoni jew l-Istat Membru rilevanti għandha tiddetermina l-kundizzjonijiet skont liema l-kunsens jingħata jew jiġi awtorizzat minn dik il-persuna. [Em. 10]

| (32) | Meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-kunsens tas-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jkollu l-oneru li jipprova li s-suġġett tad-data ta l-kunsens tiegħu għall-operazzjoni ta’ pproċessar. B’mod partikolari fil-kuntest ta’ dikjarazzjoni bil-miktub fuq kwistjoni oħra, is-salvagwardji għandhom jiżguraw li s-suġġett tad-data huwa konxju dwar u sa liema punt ta l-kunsens.
  Biex jikkonforma mal-prinċipju tal-minimizzazzjoni tad-data, l-oneru m’għandux jinftiehem li jirrikjedi l-identifikazzjoni pożittiva tas-suġġetti tad-data sakemm dan ma jkunx meħtieġ. B'mod simili għat-termini tal-liġi ċivili (eż id-Direttiva 93/13/KEE



   (8)



  ), il-politiki tal-protezzjoni tad-data għandhom ikunu ċari u trasparenti kemm jista' jkun. M'għandhomx ikun fihom klawżoli moħbijin jew żvantaġġużi. Il-kunsens ma jistax jingħata għall-ipproċessar ta' data personali ta' persuni terzi. [Em. 11] |
| --- | --- |

(32)

Meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-kunsens tas-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jkollu l-oneru li jipprova li s-suġġett tad-data ta l-kunsens tiegħu għall-operazzjoni ta’ pproċessar. B’mod partikolari fil-kuntest ta’ dikjarazzjoni bil-miktub fuq kwistjoni oħra, is-salvagwardji għandhom jiżguraw li s-suġġett tad-data huwa konxju dwar u sa liema punt ta l-kunsens.
  Biex jikkonforma mal-prinċipju tal-minimizzazzjoni tad-data, l-oneru m’għandux jinftiehem li jirrikjedi l-identifikazzjoni pożittiva tas-suġġetti tad-data sakemm dan ma jkunx meħtieġ. B'mod simili għat-termini tal-liġi ċivili (eż id-Direttiva 93/13/KEE



   (8)



  ), il-politiki tal-protezzjoni tad-data għandhom ikunu ċari u trasparenti kemm jista' jkun. M'għandhomx ikun fihom klawżoli moħbijin jew żvantaġġużi. Il-kunsens ma jistax jingħata għall-ipproċessar ta' data personali ta' persuni terzi. [Em. 11]

| (33) | Sabiex ikun żgurat kunsens liberu, għandu jkun iċċarat li l-kunsens ma jipprovdix bażi legali valida meta l-individwu ma jkollu l-ebda għażla ġenwina u libera u sussegwentement ma jkunx jista’ jirrifjuta jew jirtira l-kunsens mingħajr ħsara.
  B'mod speċjali dan hu l-każ jekk il-kontrollur ikun awtorità pubblika li tista' timponi obbligu permezz tas-setgħat pubbliċi rilevanti tagħha u l-kunsens ma jistax jitqies li jkun ingħata b'mod liberu. L-użu ta’ opzjonijiet awtomatiċi li s-suġġett tad-data huwa meħtieġ li jimmodifika biex joġġezzjona għall-ipproċessar, bħal kaxxi diġà mmarkati, ma jesprimix kunsens liberu. Il-kunsens għall-ipproċessar ta' data personali addizzjonali li mhijiex meħtieġa għall-għoti ta' servizz m'għandux ikun rikjest għall-użu tas-servizz. Meta jiġi rtirat il-kunsens, dan jista' jippermetti l-waqfien jew in-nuqqas ta' twettiq ta' servizz li jiddependi fuq id-data. Fejn il-konklużjoni tal-għan maħsub ma tkunx ċara, il-kontrollur għandu, b'intervalli regolari, jagħti l-informazzjoni dwar l-ipproċessar lis-suġġett tad-data u jitlob affermazzjoni mill-ġdid tal-kunsens tiegħu. [Em. 12] |
| --- | --- |

(33)

Sabiex ikun żgurat kunsens liberu, għandu jkun iċċarat li l-kunsens ma jipprovdix bażi legali valida meta l-individwu ma jkollu l-ebda għażla ġenwina u libera u sussegwentement ma jkunx jista’ jirrifjuta jew jirtira l-kunsens mingħajr ħsara.
  B'mod speċjali dan hu l-każ jekk il-kontrollur ikun awtorità pubblika li tista' timponi obbligu permezz tas-setgħat pubbliċi rilevanti tagħha u l-kunsens ma jistax jitqies li jkun ingħata b'mod liberu. L-użu ta’ opzjonijiet awtomatiċi li s-suġġett tad-data huwa meħtieġ li jimmodifika biex joġġezzjona għall-ipproċessar, bħal kaxxi diġà mmarkati, ma jesprimix kunsens liberu. Il-kunsens għall-ipproċessar ta' data personali addizzjonali li mhijiex meħtieġa għall-għoti ta' servizz m'għandux ikun rikjest għall-użu tas-servizz. Meta jiġi rtirat il-kunsens, dan jista' jippermetti l-waqfien jew in-nuqqas ta' twettiq ta' servizz li jiddependi fuq id-data. Fejn il-konklużjoni tal-għan maħsub ma tkunx ċara, il-kontrollur għandu, b'intervalli regolari, jagħti l-informazzjoni dwar l-ipproċessar lis-suġġett tad-data u jitlob affermazzjoni mill-ġdid tal-kunsens tiegħu. [Em. 12]

| (34) | Il-kunsens m’għandhux jipprovdi raġuni legali valida għall-ipproċessar tad-data personali, meta jkun hemm żbilanċ ċar bejn is-suġġett tad-data u l-kontrollur. Dan huwa speċjalment il-każ fejn is-suġġett tad-data jinsab f’sitwazzjoni ta’ dipendenza mill-kontrollur, fost oħrajn, fejn id-data personali hija pproċessata mill-impjegatur tad-data personali tal-impjegat fil-kuntest tal-impjieg. Fejn il-kontrullur huwa awtorità pubblika, jkun hemm żbilanċ biss fl-operazzjonijiet speċifiċi tal-ipproċessar tad-data fejn l-awtorità pubblika tista' timponi obbligu permezz tas-setgħat pubbliċi relevanti tagħha u l-kunsens ma jistax jitqies li ġie mogħti awtomatikament, filwaqt li jittiieħed kont tal-interessi tas-suġġett tad-data.
  [Em. 13] |
| --- | --- |

(34)

Il-kunsens m’għandhux jipprovdi raġuni legali valida għall-ipproċessar tad-data personali, meta jkun hemm żbilanċ ċar bejn is-suġġett tad-data u l-kontrollur. Dan huwa speċjalment il-każ fejn is-suġġett tad-data jinsab f’sitwazzjoni ta’ dipendenza mill-kontrollur, fost oħrajn, fejn id-data personali hija pproċessata mill-impjegatur tad-data personali tal-impjegat fil-kuntest tal-impjieg. Fejn il-kontrullur huwa awtorità pubblika, jkun hemm żbilanċ biss fl-operazzjonijiet speċifiċi tal-ipproċessar tad-data fejn l-awtorità pubblika tista' timponi obbligu permezz tas-setgħat pubbliċi relevanti tagħha u l-kunsens ma jistax jitqies li ġie mogħti awtomatikament, filwaqt li jittiieħed kont tal-interessi tas-suġġett tad-data.
  [Em. 13]

| (35) | L-ipproċessar għandu jkun legali fejn ikun meħtieġ fil-kuntest ta’ kuntratt jew id-dħul intenzjonali f’kuntratt. |
| --- | --- |

(35)

L-ipproċessar għandu jkun legali fejn ikun meħtieġ fil-kuntest ta’ kuntratt jew id-dħul intenzjonali f’kuntratt.

| (36) | Meta l-ipproċessar isir f’konformità ma’ obbligu legali li għalih huwa soġġett il-kontrollur jew meta l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu mwettaq fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali, l-ipproċessar għandu jkollu bażi legali fil-liġi tal-Unjoni, jew fil-liġi ta’ Stat Membru li tissodisfa r-rekwiżiti tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea għal kwalunkwe limitazzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet.
  Dan għandu jinkludi wkoll ftehimiet kollettivi li jistgħu jiġu rikonoxxuti skont il-liġi nazzjonali bħala ġeneralment validi.
  Hija wkoll il-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali li għandha tistabbilixxi jekk il-kontrollur li qed iwettaq il-kompitu fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali għandux ikun amministrazzjoni pubblika jew xi persuna fiżika jew ġuridika oħra rregolata mil-liġi pubblika, jew mil-liġi privata bħal assoċjazzjoni professjonali. [Em. 14] |
| --- | --- |

(36)

Meta l-ipproċessar isir f’konformità ma’ obbligu legali li għalih huwa soġġett il-kontrollur jew meta l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu mwettaq fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali, l-ipproċessar għandu jkollu bażi legali fil-liġi tal-Unjoni, jew fil-liġi ta’ Stat Membru li tissodisfa r-rekwiżiti tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea għal kwalunkwe limitazzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet.
  Dan għandu jinkludi wkoll ftehimiet kollettivi li jistgħu jiġu rikonoxxuti skont il-liġi nazzjonali bħala ġeneralment validi.
  Hija wkoll il-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali li għandha tistabbilixxi jekk il-kontrollur li qed iwettaq il-kompitu fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali għandux ikun amministrazzjoni pubblika jew xi persuna fiżika jew ġuridika oħra rregolata mil-liġi pubblika, jew mil-liġi privata bħal assoċjazzjoni professjonali. [Em. 14]

| (37) | L-ipproċessar tad-data personali għandu jitqies ukoll bħala legali fejn ikun meħtieġ, biex jiġi protett interess li huwa essenzjali għall-ħajja tas-suġġett tad-data. |
| --- | --- |

(37)

L-ipproċessar tad-data personali għandu jitqies ukoll bħala legali fejn ikun meħtieġ, biex jiġi protett interess li huwa essenzjali għall-ħajja tas-suġġett tad-data.

| (38) | L-interessi leġittimi ta’ kontrollur

  tal-kontrollur, jew fil-każ
  ta
  ' żvelar, tal-parti terza lil min id-data tiġi żvelata,
  jistgħu jipprovdu bażi legali għall-ipproċessar, diment li
  jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur u li
  l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux aktar importanti. Dan ikun jeħtieġ evalwazzjoni attenta b’mod partikolari fejn is-suġġett tad-data jkun minorenni, minħabba li t-tfal jistħoqqilhom protezzjoni speċifika.
  Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, l-ipproċessar limitat għad-data psewdonima għandu jkun maħsub li jissodisfa l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur.
  Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li joġġezzjona għall-ipproċessar, għal raġunijiet li huma relatati mas-sitwazzjoni partikolari tagħhom u mingħajr ħlas. Sabiex tkun żgurata t-trasparenza, il-kontrollur għandu jkun obbligat li jinforma espliċitament lis-suġġett tad-data dwar l-interessi leġittimi segwiti u dwar id-dritt li joġġezzjona, u jkun obbligat ukoll li jiddokumenta dawn l-interessi leġittimi.
  L-interessi u d-drittijiet fundamentali tas-suġġett tad-data jistgħu, b'mod partikolari, isiru iktar importanti mill-interess tal-kontrollur tad-data fejn tkun ipproċessata data personali f'ċirkostanzi fejn is-suġġetti tad-data ma jistennewx b'mod raġonevoli iktar proċessar.
  Minħabba li hija r-responsabbiltà tal-leġiżlatur li jipprovdi bil-liġi l-bażi legali għall-awtoritajiet pubbliċi sabiex jipproċessaw id-data, din il-bażi legali ma għandhiex tapplika għall-ipproċessar mill-awtoritajiet pubbliċi fit-twettiq tal-kompiti tagħhom. [Em. 15] |
| --- | --- |

(38)

L-interessi leġittimi ta’ kontrollur

  tal-kontrollur, jew fil-każ
  ta
  ' żvelar, tal-parti terza lil min id-data tiġi żvelata,
  jistgħu jipprovdu bażi legali għall-ipproċessar, diment li
  jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur u li
  l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux aktar importanti. Dan ikun jeħtieġ evalwazzjoni attenta b’mod partikolari fejn is-suġġett tad-data jkun minorenni, minħabba li t-tfal jistħoqqilhom protezzjoni speċifika.
  Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, l-ipproċessar limitat għad-data psewdonima għandu jkun maħsub li jissodisfa l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur.
  Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li joġġezzjona għall-ipproċessar, għal raġunijiet li huma relatati mas-sitwazzjoni partikolari tagħhom u mingħajr ħlas. Sabiex tkun żgurata t-trasparenza, il-kontrollur għandu jkun obbligat li jinforma espliċitament lis-suġġett tad-data dwar l-interessi leġittimi segwiti u dwar id-dritt li joġġezzjona, u jkun obbligat ukoll li jiddokumenta dawn l-interessi leġittimi.
  L-interessi u d-drittijiet fundamentali tas-suġġett tad-data jistgħu, b'mod partikolari, isiru iktar importanti mill-interess tal-kontrollur tad-data fejn tkun ipproċessata data personali f'ċirkostanzi fejn is-suġġetti tad-data ma jistennewx b'mod raġonevoli iktar proċessar.
  Minħabba li hija r-responsabbiltà tal-leġiżlatur li jipprovdi bil-liġi l-bażi legali għall-awtoritajiet pubbliċi sabiex jipproċessaw id-data, din il-bażi legali ma għandhiex tapplika għall-ipproċessar mill-awtoritajiet pubbliċi fit-twettiq tal-kompiti tagħhom. [Em. 15]

| (39) | L-ipproċessar tad-data sal-punt li huwa strettament meħtieġ
  u proporzjonat
  għall-finijiet li tiġi żgurata s-sigurtà tal-informazzjoni u n-netwerk, jiġifieri l-kapaċità ta’ netwerk jew ta’ sistema ta’ informazzjoni li tirreżisti, b’ċertu livell ta’ fiduċja, għal avvenimenti aċċidentali jew azzjonijiet illegali jew malizzjużi li jikkompromettu d-disponibbiltà, l-awtentiċità, l-integrità u l-kunfidenzjalità tad-data maħżuna jew trażmessa, u s-sigurtà tas-servizzi relatati offruti minn, jew aċċessibbli permezz ta’ dawn in-netwerks u s-sistemi, mill-awtoritajiet pubbliċi, Skwadri ta’ Rispons f’Emerġenza relatata mal-Kompjuters – CERTs, Skwadri ta’ Rispons għal Inċidenti relatati mas-Sigurtà tal-Kompjuters – CSIRTs, fornituri ta’ networks u servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika u minn fornituri ta’ teknoloġiji u servizzi għas-sigurtà, jikkostitwixxi interess leġittimu tal-kontrollur tad-data kkonċernat. Dan jista’, pereżempju, jinkludi l-prevenzjoni ta’ aċċess mhux awtorizzat għal netwerks ta’ komunikazzjoni elettronika u d-distribuzzjoni ta’ kodiċi malizzjuż u l-waqfien ta’ attakki ta’ “ċaħda mis-servizz” u l-ħsara lill-kompjuter u lil sistemi ta’ komunikazzjoni elettronika.
  Dan il-prinċipju japplika wkoll għall-ipproċessar ta' data personali għar-restrizzjoni ta' aċċess abbużiv għal u użu ta' sistemi ta' netwerk jew informazzjoni disponibbli għall-pubbliku, bħall-projbizzjoni ta' identifikaturi elettroniċi. [Em. 16] |
| --- | --- |

(39)

L-ipproċessar tad-data sal-punt li huwa strettament meħtieġ
  u proporzjonat
  għall-finijiet li tiġi żgurata s-sigurtà tal-informazzjoni u n-netwerk, jiġifieri l-kapaċità ta’ netwerk jew ta’ sistema ta’ informazzjoni li tirreżisti, b’ċertu livell ta’ fiduċja, għal avvenimenti aċċidentali jew azzjonijiet illegali jew malizzjużi li jikkompromettu d-disponibbiltà, l-awtentiċità, l-integrità u l-kunfidenzjalità tad-data maħżuna jew trażmessa, u s-sigurtà tas-servizzi relatati offruti minn, jew aċċessibbli permezz ta’ dawn in-netwerks u s-sistemi, mill-awtoritajiet pubbliċi, Skwadri ta’ Rispons f’Emerġenza relatata mal-Kompjuters – CERTs, Skwadri ta’ Rispons għal Inċidenti relatati mas-Sigurtà tal-Kompjuters – CSIRTs, fornituri ta’ networks u servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika u minn fornituri ta’ teknoloġiji u servizzi għas-sigurtà, jikkostitwixxi interess leġittimu tal-kontrollur tad-data kkonċernat. Dan jista’, pereżempju, jinkludi l-prevenzjoni ta’ aċċess mhux awtorizzat għal netwerks ta’ komunikazzjoni elettronika u d-distribuzzjoni ta’ kodiċi malizzjuż u l-waqfien ta’ attakki ta’ “ċaħda mis-servizz” u l-ħsara lill-kompjuter u lil sistemi ta’ komunikazzjoni elettronika.
  Dan il-prinċipju japplika wkoll għall-ipproċessar ta' data personali għar-restrizzjoni ta' aċċess abbużiv għal u użu ta' sistemi ta' netwerk jew informazzjoni disponibbli għall-pubbliku, bħall-projbizzjoni ta' identifikaturi elettroniċi. [Em. 16]

| (39a) | Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, il-prevenzjoni jew il-limitazzjoni tal-ħsara fuq in-naħa tal-kontrollur tad-data għandhom jitqiesu bħala mwettqa fl-interess leġittimu tal-kontrollur tad-data jew, fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata id-data, u bħala li jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur. L-istess prinċipju japplika wkoll għall-infurzar ta' talbiet legali kontra suġġett tad-data, bħall-ġbir ta' dejn jew danni u rimedji ċivili. [Em. 17] |
| --- | --- |

(39a)

Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, il-prevenzjoni jew il-limitazzjoni tal-ħsara fuq in-naħa tal-kontrollur tad-data għandhom jitqiesu bħala mwettqa fl-interess leġittimu tal-kontrollur tad-data jew, fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata id-data, u bħala li jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur. L-istess prinċipju japplika wkoll għall-infurzar ta' talbiet legali kontra suġġett tad-data, bħall-ġbir ta' dejn jew danni u rimedji ċivili. [Em. 17]

| (39b) | Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, l-ipproċessar tad-data personali għall-finijiet tal-kummerċjalizzazzjoni diretta għal prodotti u servizzi proprji jew simili jew għall-finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta postali għandu jitqies bħala mwettaq fl-interess leġittimu tal-kontrollur, jew fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata d-data, u bħala li jissodisfa l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur jekk tingħata informazzjoni viżibbli ħafna dwar id-dritt tal-oġġezzjonar u dwar is-sors tad-data personali. L-ipproċessar tad-dettalji ta' kuntatt ta' negozju ġeneralment għandhom jitqiesu bħala mwettqa fl-interess leġittimu tal-kontrollur, jew fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata d-data, u bħala sodisfaċenti għall-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur. L-istess għandu japplika għall-ipproċessar ta' data personali li jsir b'mod ċar għall-pubbliku mis-suġġett tad-data. [Em. 18] |
| --- | --- |

(39b)

Sakemm l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jkunux iktar importanti, l-ipproċessar tad-data personali għall-finijiet tal-kummerċjalizzazzjoni diretta għal prodotti u servizzi proprji jew simili jew għall-finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta postali għandu jitqies bħala mwettaq fl-interess leġittimu tal-kontrollur, jew fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata d-data, u bħala li jissodisfa l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur jekk tingħata informazzjoni viżibbli ħafna dwar id-dritt tal-oġġezzjonar u dwar is-sors tad-data personali. L-ipproċessar tad-dettalji ta' kuntatt ta' negozju ġeneralment għandhom jitqiesu bħala mwettqa fl-interess leġittimu tal-kontrollur, jew fil-każ ta' żvelar, tal-parti terza lil min tiġi żvelata d-data, u bħala sodisfaċenti għall-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur. L-istess għandu japplika għall-ipproċessar ta' data personali li jsir b'mod ċar għall-pubbliku mis-suġġett tad-data. [Em. 18]

| (40) | L-ipproċessar ta’ data personali għal finijiet oħra għandu jkun permess biss meta l-ipproċessar ikun kompatibbli ma’ dawk l-għanijiet li għalihom id-data nġabret inizjalment, b’mod partikolari fejn l-ipproċessar huwa meħtieġ għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika. Meta l-għan l-ieħor mhuwiex kompatibbli ma’ dak inizjali li għalih inġabret id-data, il-kontrollur għandu jikseb il-kunsens tas-suġġett tad-data għal dan l-għan ieħor jew għandu jibbaża l-ipproċessar fuq bażi leġittima oħra għall-ipproċessar legali, b’mod partikolari fejn ipprovdut mil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru li l-kontrollur huwa soġġett għalih. Fi kwalunkwe każ, l-applikazzjoni b’mod partikolari tal-prinċipji stabbiliti minn dan ir-Regolament u b’mod partikolari l-informazzjoni lis-suġġett tad-data dwar dawk l-għanijiet ulterjuri għandhom ikunu żgurati.
  [Em. 19] |
| --- | --- |

(40)

L-ipproċessar ta’ data personali għal finijiet oħra għandu jkun permess biss meta l-ipproċessar ikun kompatibbli ma’ dawk l-għanijiet li għalihom id-data nġabret inizjalment, b’mod partikolari fejn l-ipproċessar huwa meħtieġ għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika. Meta l-għan l-ieħor mhuwiex kompatibbli ma’ dak inizjali li għalih inġabret id-data, il-kontrollur għandu jikseb il-kunsens tas-suġġett tad-data għal dan l-għan ieħor jew għandu jibbaża l-ipproċessar fuq bażi leġittima oħra għall-ipproċessar legali, b’mod partikolari fejn ipprovdut mil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru li l-kontrollur huwa soġġett għalih. Fi kwalunkwe każ, l-applikazzjoni b’mod partikolari tal-prinċipji stabbiliti minn dan ir-Regolament u b’mod partikolari l-informazzjoni lis-suġġett tad-data dwar dawk l-għanijiet ulterjuri għandhom ikunu żgurati.
  [Em. 19]

| (41) | Data personali li, min-natura tagħha, tkun partikolarment sensittiva u vulnerabbli fir-rigward ta’ drittijiet fundamentali jew privatezza, tixirqilha protezzjoni speċifika. Din id-data ma għandhiex tiġi pproċessata, sakemm is-suġġett tad-data ma jagħtix il-kunsens espliċitu tiegħu. Madankollu, għandhom jiġu pprovduti derogi minn din il-projbizzjoni b’mod espliċitu fir-rigward ta’ ħtiġijiet speċifiċi, b’mod partikolari fejn l-ipproċessar isir waqt attivitajiet leġittimi minn ċerti assoċjazzjonijiet jew fondazzjonijiet li l-għan tagħhom huwa li jippermettu l-eżerċizzju ta’ libertajiet fundamentali.
  [Em. 20] |
| --- | --- |

(41)

Data personali li, min-natura tagħha, tkun partikolarment sensittiva u vulnerabbli fir-rigward ta’ drittijiet fundamentali jew privatezza, tixirqilha protezzjoni speċifika. Din id-data ma għandhiex tiġi pproċessata, sakemm is-suġġett tad-data ma jagħtix il-kunsens espliċitu tiegħu. Madankollu, għandhom jiġu pprovduti derogi minn din il-projbizzjoni b’mod espliċitu fir-rigward ta’ ħtiġijiet speċifiċi, b’mod partikolari fejn l-ipproċessar isir waqt attivitajiet leġittimi minn ċerti assoċjazzjonijiet jew fondazzjonijiet li l-għan tagħhom huwa li jippermettu l-eżerċizzju ta’ libertajiet fundamentali.
  [Em. 20]

| (42) | Id-deroga mill-projbizzjoni fuq l-ipproċessar ta’ kategoriji sensittivi ta’ data għandha tkun permessa wkoll jekk issir bil-liġi, u soġġett għal salvagwardji xierqa, sabiex tkun protetta data personali u drittijiet fundamentali oħra, fejn raġunijiet ta’ interess pubbliku hekk jiġġustifikaw u b’mod partikolari għal għanijiet ta’ saħħa, inkluża s-saħħa pubblika u l-protezzjoni soċjali u l-ġestjoni ta’ servizzi ta’ kura tas-saħħa, speċjalment sabiex tkun żgurata l-kwalità u l-kost-effikaċja tal-proċeduri użati għat-tpaċija ta’ talbiet għal benefiċċji u servizzi fis-sistema tal-assigurazzjoni tas-saħħa, jew għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika
  , jew għal servizzi ta' arkivji
  . [Em. 21] |
| --- | --- |

(42)

Id-deroga mill-projbizzjoni fuq l-ipproċessar ta’ kategoriji sensittivi ta’ data għandha tkun permessa wkoll jekk issir bil-liġi, u soġġett għal salvagwardji xierqa, sabiex tkun protetta data personali u drittijiet fundamentali oħra, fejn raġunijiet ta’ interess pubbliku hekk jiġġustifikaw u b’mod partikolari għal għanijiet ta’ saħħa, inkluża s-saħħa pubblika u l-protezzjoni soċjali u l-ġestjoni ta’ servizzi ta’ kura tas-saħħa, speċjalment sabiex tkun żgurata l-kwalità u l-kost-effikaċja tal-proċeduri użati għat-tpaċija ta’ talbiet għal benefiċċji u servizzi fis-sistema tal-assigurazzjoni tas-saħħa, jew għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika
  , jew għal servizzi ta' arkivji
  . [Em. 21]

| (43) | Madankollu, l-ipproċessar ta’ data personali minn awtoritajiet uffiċjali għall-ilħuq tal-miri, stabbiliti fil-liġi kostituzzjonali jew il-liġi pubblika internazzjonali, ta’ assoċjazzjonijiet reliġjużi rikonoxxuti uffiċjalment isir fuq bażijiet ta’ interess pubbliku. |
| --- | --- |

(43)

Madankollu, l-ipproċessar ta’ data personali minn awtoritajiet uffiċjali għall-ilħuq tal-miri, stabbiliti fil-liġi kostituzzjonali jew il-liġi pubblika internazzjonali, ta’ assoċjazzjonijiet reliġjużi rikonoxxuti uffiċjalment isir fuq bażijiet ta’ interess pubbliku.

| (44) | Fejn waqt attivitajiet elettorali, l-operat tas-sistema demokratika teżiġi fi Stat Membru li l-partijiet politiċi jikkompilaw data dwar l-opinjonijiet politiċi tan-nies, l-ipproċessar ta’ din id-data jista’ jkun permess għal raġunijiet ta’ interess pubbliku, sakemm ikunu stabbiliti salvagwardji xierqa. |
| --- | --- |

(44)

Fejn waqt attivitajiet elettorali, l-operat tas-sistema demokratika teżiġi fi Stat Membru li l-partijiet politiċi jikkompilaw data dwar l-opinjonijiet politiċi tan-nies, l-ipproċessar ta’ din id-data jista’ jkun permess għal raġunijiet ta’ interess pubbliku, sakemm ikunu stabbiliti salvagwardji xierqa.

| (45) | Jekk id-data pproċessata minn kontrollur ma tippermettix l-identifikazzjoni ta’ persuna fiżika, il-kontrollur tad-data m’għandux ikun obbligat li jikseb informazzjoni addizzjonali sabiex jidentifika s-suġġett tad-data għall-għan waħdieni li jikkonforma ma’ xi dispożizzjoni ta’ dan ir-Regolament. Fil-każ ta’ talba għall-access, il-kontrollur għandu jkun intitolat li jitlob aktar informazzjoni mingħand is-suġġett biex b’hekk ikun jista’ jsib id-data personali li dik il-persuna qiegħda tfittex.
  Jekk ikun possibbli għas-suġġett tad-data li jipprovdi din id-data, il-kontrolluri ma għandhomx ikunu jistgħu jużaw skuża ta’ nuqqas ta’ informazzjoni biex jirrifjutaw talba għal aċċess. [Em. 22] |
| --- | --- |

(45)

Jekk id-data pproċessata minn kontrollur ma tippermettix l-identifikazzjoni ta’ persuna fiżika, il-kontrollur tad-data m’għandux ikun obbligat li jikseb informazzjoni addizzjonali sabiex jidentifika s-suġġett tad-data għall-għan waħdieni li jikkonforma ma’ xi dispożizzjoni ta’ dan ir-Regolament. Fil-każ ta’ talba għall-access, il-kontrollur għandu jkun intitolat li jitlob aktar informazzjoni mingħand is-suġġett biex b’hekk ikun jista’ jsib id-data personali li dik il-persuna qiegħda tfittex.
  Jekk ikun possibbli għas-suġġett tad-data li jipprovdi din id-data, il-kontrolluri ma għandhomx ikunu jistgħu jużaw skuża ta’ nuqqas ta’ informazzjoni biex jirrifjutaw talba għal aċċess. [Em. 22]

| (46) | Il-prinċipju tat-trasparenza jeħtieġ li kwalunkwe informazzjoni indirizzata lill-pubbliku jew lis-suġġett tad-data għandha tkun aċċessibbli b’mod faċli u faċli li tinftiehem, u li jintuża lingwaġġ ċar u sempliċi. Dan huwa partikolarment rilevanti fejn f’sitwazzjonijiet, bħar-reklamar onlajn, il-proliferazzjoni ta’ atturi u l-kumplessità teknoloġika tal-prattika tagħmilha diffiċli għas-suġġett tad-data li jkun jaf u jifhem jekk hux qed tinġabar data personali dwaru, minn min u għal liema għan. Minħabba li t-tfal jistħoqqilhom protezzjoni speċifika, kwalunkwe informazzjoni u komunikazzjoni, fejn l-ipproċessar huwa indirizzat speċifikament lil xi minorenni, għandha tkun f’lingwaġġ ċar u sempliċi li l-minorenni jista’ jifhem faċilment. |
| --- | --- |

(46)

Il-prinċipju tat-trasparenza jeħtieġ li kwalunkwe informazzjoni indirizzata lill-pubbliku jew lis-suġġett tad-data għandha tkun aċċessibbli b’mod faċli u faċli li tinftiehem, u li jintuża lingwaġġ ċar u sempliċi. Dan huwa partikolarment rilevanti fejn f’sitwazzjonijiet, bħar-reklamar onlajn, il-proliferazzjoni ta’ atturi u l-kumplessità teknoloġika tal-prattika tagħmilha diffiċli għas-suġġett tad-data li jkun jaf u jifhem jekk hux qed tinġabar data personali dwaru, minn min u għal liema għan. Minħabba li t-tfal jistħoqqilhom protezzjoni speċifika, kwalunkwe informazzjoni u komunikazzjoni, fejn l-ipproċessar huwa indirizzat speċifikament lil xi minorenni, għandha tkun f’lingwaġġ ċar u sempliċi li l-minorenni jista’ jifhem faċilment.

| (47) | Għandhom jiġu pprovduti modalitajiet għall-faċilitazzjoni tal-eżerċizzju tas-suġġett tad-data tad-drittijiet tiegħu pprovduti minn dan ir-Regolament, inklużi mekkaniżmi sabiex wieħed jitlob

  jikseb
  , bla ħlas, b’mod partikolari aċċess għad-data, rettifika, tħassir u sabiex wieħed jeżerċita d-dritt għall-oġġezzjoni. Il-kontrollur għandu jkun obbligat iwieġeb għal talbiet tas-suġġett tad-data fi żmien skadenza fissa

  raġonevoli
  u jagħti raġunijiet, f’każ li ma jikkonformax mat-talba tas-suġġett tad-data. |
| --- | --- |

(47)

Għandhom jiġu pprovduti modalitajiet għall-faċilitazzjoni tal-eżerċizzju tas-suġġett tad-data tad-drittijiet tiegħu pprovduti minn dan ir-Regolament, inklużi mekkaniżmi sabiex wieħed jitlob

  jikseb
  , bla ħlas, b’mod partikolari aċċess għad-data, rettifika, tħassir u sabiex wieħed jeżerċita d-dritt għall-oġġezzjoni. Il-kontrollur għandu jkun obbligat iwieġeb għal talbiet tas-suġġett tad-data fi żmien skadenza fissa

  raġonevoli
  u jagħti raġunijiet, f’każ li ma jikkonformax mat-talba tas-suġġett tad-data.

| (48) | Il-prinċipji ta’ pproċessar ġust u trasparenti jitolbu li s-suġġett tad-data għandu jkun informat b’mod partikolari bl-eżistenza tal-operazzjoni ta’ pproċessar u l-objettivi tagħha, iż-żmien kemm
  aktarx
  se ddum maħżuna d-data
  għal kull objettiv
  ,
  jekk id-data se tiġix ittrasferita lil partijiet terzi jew lil pajjiżi terzi,
  dwar l-eżistenza
  ta' miżuri għall-oġġezzjoni u
  tad-dritt ta’ aċċess, rettifika jew tħassir u dwar id-dritt li jressqu lment. Fejn id-data tinġabar mis-suġġett tad-data, is-suġġett tad-data għandu jkun informat ukoll jekk humiex obbligati li jipprovdu d-data u dwar il-konsegwenzi, f’każijiet li ma jipprovdux dik id-data.
  Din l-informazzjoni għandha tingħata, li jista' jfisser ukoll li ssir disponibbli mill-ewwel, lis-suġġett tad-data wara li tingħata informazzjoni simplifikata fil-forma ta' stampi standardizzati. Dan għandu jfisser ukoll li d-data personali tiġi proċessata b'mod li jippermetti effettivament lis-suġġett tad-data biex jeżerċita d-drittijiet tiegħu jew tagħha. [Em. 24] |
| --- | --- |

(48)

Il-prinċipji ta’ pproċessar ġust u trasparenti jitolbu li s-suġġett tad-data għandu jkun informat b’mod partikolari bl-eżistenza tal-operazzjoni ta’ pproċessar u l-objettivi tagħha, iż-żmien kemm
  aktarx
  se ddum maħżuna d-data
  għal kull objettiv
  ,
  jekk id-data se tiġix ittrasferita lil partijiet terzi jew lil pajjiżi terzi,
  dwar l-eżistenza
  ta' miżuri għall-oġġezzjoni u
  tad-dritt ta’ aċċess, rettifika jew tħassir u dwar id-dritt li jressqu lment. Fejn id-data tinġabar mis-suġġett tad-data, is-suġġett tad-data għandu jkun informat ukoll jekk humiex obbligati li jipprovdu d-data u dwar il-konsegwenzi, f’każijiet li ma jipprovdux dik id-data.
  Din l-informazzjoni għandha tingħata, li jista' jfisser ukoll li ssir disponibbli mill-ewwel, lis-suġġett tad-data wara li tingħata informazzjoni simplifikata fil-forma ta' stampi standardizzati. Dan għandu jfisser ukoll li d-data personali tiġi proċessata b'mod li jippermetti effettivament lis-suġġett tad-data biex jeżerċita d-drittijiet tiegħu jew tagħha. [Em. 24]

| (49) | L-informazzjoni relatata mal-ipproċessar ta’ data personali relatata mas-suġġett tad-data għandha tingħatalu meta tinġabar, jew, meta d-data ma tinġabarx mis-suġġett tad-data, f’perjodu raġonevoli, skont iċ-ċirkostanzi tal-każ. Fejn id-data tista’ tkun żvelata b’mod leġittimu lil riċevitur ieħor, is-suġġett tad-data għandu jkun informat meta d-data tkun żvelata għall-ewwel darba lir-riċevitur. |
| --- | --- |

(49)

L-informazzjoni relatata mal-ipproċessar ta’ data personali relatata mas-suġġett tad-data għandha tingħatalu meta tinġabar, jew, meta d-data ma tinġabarx mis-suġġett tad-data, f’perjodu raġonevoli, skont iċ-ċirkostanzi tal-każ. Fejn id-data tista’ tkun żvelata b’mod leġittimu lil riċevitur ieħor, is-suġġett tad-data għandu jkun informat meta d-data tkun żvelata għall-ewwel darba lir-riċevitur.

| (50) | Madankollu, mhuwiex neċessarju li jiġi impost dan l-obbligu meta s-suġġett tad-data diġà jkollu

  jaf
  din l-informazzjoni, jew fejn ir-reġistrazzjoni jew l-iżvelar tad-data hija espressament stabbilita bil-liġi, jew fejn l-għoti tal-informazzjoni lis-suġġett tad-data tirriżulta impossibbli jew tinvolvi sforzi sproporzjonati. Dan tal-aħħar jista’ jkun partikolarment il-każ meta l-ipproċessar ikun għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika; f’dan ir-rigward, l-għadd ta’ suġġetti tad-data, l-età tad-data, u kwalunkwe miżura ta’ kumpens adottata tista’ tiġi kkunsidrata.
  [Em. 25] |
| --- | --- |

(50)

Madankollu, mhuwiex neċessarju li jiġi impost dan l-obbligu meta s-suġġett tad-data diġà jkollu

  jaf
  din l-informazzjoni, jew fejn ir-reġistrazzjoni jew l-iżvelar tad-data hija espressament stabbilita bil-liġi, jew fejn l-għoti tal-informazzjoni lis-suġġett tad-data tirriżulta impossibbli jew tinvolvi sforzi sproporzjonati. Dan tal-aħħar jista’ jkun partikolarment il-każ meta l-ipproċessar ikun għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika; f’dan ir-rigward, l-għadd ta’ suġġetti tad-data, l-età tad-data, u kwalunkwe miżura ta’ kumpens adottata tista’ tiġi kkunsidrata.
  [Em. 25]

| (51) | Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt tal-aċċess għal data li tinġabar dwarhom, u li teżerċita dan id-dritt faċilment, sabiex tkun konxja u tivverifika l-legalità tal-ipproċessar. Kull suġġett tad-data għandu għalhekk ikollu d-dritt li jkun jaf u jikseb komunikazzjoni b’mod partikolari rigward għal liema għanijiet id-data tkun qiegħda tiġi pproċessata, għal liema perjodu
  stmat
  , liema riċevituri jirċievu d-data, x’inhi l-loġika
  ġenerali
  tad-data li għaddejja mill-ipproċessar u x’jistgħu jkunu, għallinqas meta bbażata fuq it-tfassil ta’ profili, il-konsegwenzi ta’ dan l-ipproċessar. Dan id-dritt ma għandux jaffettwa ħażin id-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn, inklużi sigrieti tan-negozju jew proprjetà intellettwali u b’mod partikolari d-dritt

  , bħal fir-rigward tad-dritt
  tal-awtur li jipproteġi s-softwer. Madankollu, ir-riżultat ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet m’għandux ikun li l-informazzjoni kollha tiġi rrifjutata lis-suġġett tad-data. [Em. 26] |
| --- | --- |

(51)

Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt tal-aċċess għal data li tinġabar dwarhom, u li teżerċita dan id-dritt faċilment, sabiex tkun konxja u tivverifika l-legalità tal-ipproċessar. Kull suġġett tad-data għandu għalhekk ikollu d-dritt li jkun jaf u jikseb komunikazzjoni b’mod partikolari rigward għal liema għanijiet id-data tkun qiegħda tiġi pproċessata, għal liema perjodu
  stmat
  , liema riċevituri jirċievu d-data, x’inhi l-loġika
  ġenerali
  tad-data li għaddejja mill-ipproċessar u x’jistgħu jkunu, għallinqas meta bbażata fuq it-tfassil ta’ profili, il-konsegwenzi ta’ dan l-ipproċessar. Dan id-dritt ma għandux jaffettwa ħażin id-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn, inklużi sigrieti tan-negozju jew proprjetà intellettwali u b’mod partikolari d-dritt

  , bħal fir-rigward tad-dritt
  tal-awtur li jipproteġi s-softwer. Madankollu, ir-riżultat ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet m’għandux ikun li l-informazzjoni kollha tiġi rrifjutata lis-suġġett tad-data. [Em. 26]

| (52) | Il-kontrollur għandu juża l-miżuri kollha raġonevoli sabiex jivverifika l-identità ta’ suġġett tad-data li jitlob aċċess, b’mod partikolari fil-kuntest ta’ servizzi onlajn u identifikaturi onlajn. Kontrollur m’għandux iżomm id-data personali għall-fini unika li jkun jista’ jirreaġixxi għal talbiet potenzjali. |
| --- | --- |

(52)

Il-kontrollur għandu juża l-miżuri kollha raġonevoli sabiex jivverifika l-identità ta’ suġġett tad-data li jitlob aċċess, b’mod partikolari fil-kuntest ta’ servizzi onlajn u identifikaturi onlajn. Kontrollur m’għandux iżomm id-data personali għall-fini unika li jkun jista’ jirreaġixxi għal talbiet potenzjali.

| (53) | Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt li jkollha data personali li tirrigwardaha rettifikata u “dritt li tkun minsija

  għat-tħassir
  ” meta ż-żamma ta’ data bħal din ma tkunx konformi ma’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt li d-data personali tagħhom titħassar u ma tiġix ipproċessata aktar, meta d-data ma tkunx meħtieġa aktar fir-rigward tal-finijiet li għalihom id-data tinġabar jew inkella tiġi pproċessata, fejn is-suġġetti tad-data jkunu rtiraw il-kunsens tagħhom għall-ipproċessar jew fejn joġġezzjonaw għall-ipproċessar ta’ data personali li tirrigwardahom jew inkella meta l-ipproċessar tad-data personali ma tkunx tikkonforma ma’ dan ir-Regolament. Dan id-dritt huwa partikolarment rilevanti, meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens tiegħu meta kien tifel, meta ma jkunx għal kollox konxju dwar ir-riskji involuti fl-ipproċessar, u aktar tard jixtieq ineħħi din id-data personali b’mod speċjali fuq l-Internet. Madankollu, iż-żamma ulterjuri tad-data għandha tkun permessa fejn din tkun meħtieġa għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika, għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika, għall-eżerċitar tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni, meta jkun meħtieġ mil-liġi jew fejn ikun hemm raġuni li jkun ristrett l-ipproċessar tad-data minflok titħassar.
  Barra minn hekk, id-dritt għat-tħassir m’għandux japplika meta ż-żamma ta’ data personali hija neċessarja għat-twettiq ta’ kuntratt mas-suġġett tad-data, jew meta jkun hemm obbligu legali biex tinżamm din id-data. [Em. 27] |
| --- | --- |

(53)

Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt li jkollha data personali li tirrigwardaha rettifikata u “dritt li tkun minsija

  għat-tħassir
  ” meta ż-żamma ta’ data bħal din ma tkunx konformi ma’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt li d-data personali tagħhom titħassar u ma tiġix ipproċessata aktar, meta d-data ma tkunx meħtieġa aktar fir-rigward tal-finijiet li għalihom id-data tinġabar jew inkella tiġi pproċessata, fejn is-suġġetti tad-data jkunu rtiraw il-kunsens tagħhom għall-ipproċessar jew fejn joġġezzjonaw għall-ipproċessar ta’ data personali li tirrigwardahom jew inkella meta l-ipproċessar tad-data personali ma tkunx tikkonforma ma’ dan ir-Regolament. Dan id-dritt huwa partikolarment rilevanti, meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens tiegħu meta kien tifel, meta ma jkunx għal kollox konxju dwar ir-riskji involuti fl-ipproċessar, u aktar tard jixtieq ineħħi din id-data personali b’mod speċjali fuq l-Internet. Madankollu, iż-żamma ulterjuri tad-data għandha tkun permessa fejn din tkun meħtieġa għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika, għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika, għall-eżerċitar tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni, meta jkun meħtieġ mil-liġi jew fejn ikun hemm raġuni li jkun ristrett l-ipproċessar tad-data minflok titħassar.
  Barra minn hekk, id-dritt għat-tħassir m’għandux japplika meta ż-żamma ta’ data personali hija neċessarja għat-twettiq ta’ kuntratt mas-suġġett tad-data, jew meta jkun hemm obbligu legali biex tinżamm din id-data. [Em. 27]

| (54) | Sabiex jissaħħaħ id-“dritt li tkun minsi

  għat-tħassir
  ” fl-ambjent onlajn, id-dritt għat-tħassir għandu jkun estiż ukoll b’mod li kontrollur li jkun għamel id-data personali pubblika
  mingħajr ġustifikazzjoni legali
  , għandu jkun obbligat li jinforma lil partijiet terzi li qegħdin jipproċessaw din id-data li s-suġġett tad-data jitolbu jħassar kwalunkwe rabta ma’, jew kopji jew replika ta’ dik id-data personali. Biex jiżgura din l-informazzjoni, il-kontrollur għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli, inklużi miżuri tekniċi, fir-rigward

  meħtieġa biex titħassar id-data, inkluż minn partijiet terzi, mingħajr preġudizzju għad-dritt tas-suġġett
  tad-data għall-pubblikazzjoni li għaliha l-kontrollur huwa responsabbli. Fir-rigward ta’ pubblikazzjoni ta’ data personali ta’ parti terza, il-kontrollur għandu jkun ikkunsidrat bħala responsabbli għall-pubblikazzjoni, meta l-kontrollur ikun awtorizza l-pubblikazzjoni mill-parti terza.

  li jitlob kumpens. [Em. 28] |
| --- | --- |

(54)

Sabiex jissaħħaħ id-“dritt li tkun minsi

  għat-tħassir
  ” fl-ambjent onlajn, id-dritt għat-tħassir għandu jkun estiż ukoll b’mod li kontrollur li jkun għamel id-data personali pubblika
  mingħajr ġustifikazzjoni legali
  , għandu jkun obbligat li jinforma lil partijiet terzi li qegħdin jipproċessaw din id-data li s-suġġett tad-data jitolbu jħassar kwalunkwe rabta ma’, jew kopji jew replika ta’ dik id-data personali. Biex jiżgura din l-informazzjoni, il-kontrollur għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli, inklużi miżuri tekniċi, fir-rigward

  meħtieġa biex titħassar id-data, inkluż minn partijiet terzi, mingħajr preġudizzju għad-dritt tas-suġġett
  tad-data għall-pubblikazzjoni li għaliha l-kontrollur huwa responsabbli. Fir-rigward ta’ pubblikazzjoni ta’ data personali ta’ parti terza, il-kontrollur għandu jkun ikkunsidrat bħala responsabbli għall-pubblikazzjoni, meta l-kontrollur ikun awtorizza l-pubblikazzjoni mill-parti terza.

  li jitlob kumpens. [Em. 28]

| (54a) | Data miċħuda mis-suġġett tad-data, li l-verità jew il-falsità tagħha ma tistax tiġi stabbilita għandha tiġi mblokkata sakemm il-kwistjoni tiġi ċċarata. [Em. 29] |
| --- | --- |

(54a)

Data miċħuda mis-suġġett tad-data, li l-verità jew il-falsità tagħha ma tistax tiġi stabbilita għandha tiġi mblokkata sakemm il-kwistjoni tiġi ċċarata. [Em. 29]

| (55) | Sabiex isaħħu aktar il-kontroll fuq id-data tagħhom u d-dritt tagħhom għall-aċċess, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt, fejn id-data personali tkun ipproċessata b’mezzi elettroniċi u f’format strutturat u użat b’mod komuni, li jiksbu kopja tad-data dwarhom f’format elettroniku użat komunement. Is-suġġett tad-data għandu jitħalla wkoll jittrasmetti dik id-data, li kien ipprovda, minn applikazzjoni awtomatizzata, bħal netwerk soċjali, għal oħra.
  Kontrolluri tad-data għandhom jiġu inkoraġġuti jiżviluppaw formats interoperabbli li jippermettu l-portabbiltà tad-data.
  Dan għandu japplika meta s-suġġett tad-data pprovda d-data lis-sistema ta’ pproċessar awtomatizzata, abbażi tal-kunsens tiegħu jew fit-twettiq ta’ kuntratt.
  Il-fornituri ta' servizzi ta' soċjetà tal-informazzjoni m'għandhomx jagħmlu t-trasferiment ta' dik id-data obbligatorju għall-forniment tas-servizzi tagħhom. [Em. 30] |
| --- | --- |

(55)

Sabiex isaħħu aktar il-kontroll fuq id-data tagħhom u d-dritt tagħhom għall-aċċess, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt, fejn id-data personali tkun ipproċessata b’mezzi elettroniċi u f’format strutturat u użat b’mod komuni, li jiksbu kopja tad-data dwarhom f’format elettroniku użat komunement. Is-suġġett tad-data għandu jitħalla wkoll jittrasmetti dik id-data, li kien ipprovda, minn applikazzjoni awtomatizzata, bħal netwerk soċjali, għal oħra.
  Kontrolluri tad-data għandhom jiġu inkoraġġuti jiżviluppaw formats interoperabbli li jippermettu l-portabbiltà tad-data.
  Dan għandu japplika meta s-suġġett tad-data pprovda d-data lis-sistema ta’ pproċessar awtomatizzata, abbażi tal-kunsens tiegħu jew fit-twettiq ta’ kuntratt.
  Il-fornituri ta' servizzi ta' soċjetà tal-informazzjoni m'għandhomx jagħmlu t-trasferiment ta' dik id-data obbligatorju għall-forniment tas-servizzi tagħhom. [Em. 30]

| (56) | F’każijiet fejn id-data personali tista’ tkun ipproċessata legalment sabiex tipproteġi l-interessi vitali tas-suġġett tad-data, jew għal raġunijiet ta’ interess pubbliku, awtorità uffiċjali jew l-interessi leġittimi ta’ kontrollur, kwalunkwe suġġett tad-data għandu madankollu jkun intitolat joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ kull data li tirrigwardah
  , mingħajr ħlas u b'mod li jista' jintuża faċilment u b'mod effettiv
  . L-oneru tal-prova għandu jkun f’idejn il-kontrollur li juri li l-interessi leġittimi tiegħu jistgħu jegħlbu l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data. [Em. 31] |
| --- | --- |

(56)

F’każijiet fejn id-data personali tista’ tkun ipproċessata legalment sabiex tipproteġi l-interessi vitali tas-suġġett tad-data, jew għal raġunijiet ta’ interess pubbliku, awtorità uffiċjali jew l-interessi leġittimi ta’ kontrollur, kwalunkwe suġġett tad-data għandu madankollu jkun intitolat joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ kull data li tirrigwardah
  , mingħajr ħlas u b'mod li jista' jintuża faċilment u b'mod effettiv
  . L-oneru tal-prova għandu jkun f’idejn il-kontrollur li juri li l-interessi leġittimi tiegħu jistgħu jegħlbu l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data. [Em. 31]

| (57) | Meta d-data personali tkun ipproċessata għall-għanijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta, is-suġġett tad-data għandu

  s-suġġett tad-data
  jkollu d-dritt li joġġezzjona
  għall-ipproċessar, il-kontrollur għandu,

  għal dan l-ipproċessar mingħajr ħlas u b’mod li jkun jista’ jiġi invokat faċilment u b'mod effettiv

  espliċitu, joffrih lis-suġġett tad-data b'mod u forma li jintgħarfu, bl-użu ta' lingwaċċ ċar u sempliċi u għandu jiddistingwih b'mod ċar minn informazzjoni oħra
  . [Em. 32] |
| --- | --- |

(57)

Meta d-data personali tkun ipproċessata għall-għanijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta, is-suġġett tad-data għandu

  s-suġġett tad-data
  jkollu d-dritt li joġġezzjona
  għall-ipproċessar, il-kontrollur għandu,

  għal dan l-ipproċessar mingħajr ħlas u b’mod li jkun jista’ jiġi invokat faċilment u b'mod effettiv

  espliċitu, joffrih lis-suġġett tad-data b'mod u forma li jintgħarfu, bl-użu ta' lingwaċċ ċar u sempliċi u għandu jiddistingwih b'mod ċar minn informazzjoni oħra
  . [Em. 32]

| (58) | Mingħajr preġudizzju għal-legalità tal-ipproċessar tad-data,
  kull persuna fiżika għandu jkollha d-dritt li ma tkunx soġġetta għal miżura li hija bbażata fuq

  toġġezzjona għat-tfassil ta' profili.
  It-tfassil ta’ profili permezz ta’ pproċessar awtomatizzat. Madankollu, din il-miżura għandha tkun permessa

  li jwassal għal miżuri b'effetti legali li jirrigwardaw s-suġġett tad-data jew li jaffettwa b'mod simili u sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data kkonċernat għandu jkun permess biss
  meta tkun

  jkun
  espressament awtorizzata

  awtorizzat
  mil-liġi, imwettqa

  imwettaq
  waqt id-dħul fi jew it-twettiq ta’ kuntratt, jew meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens. Fi kwalunkwe każ, dan l-ipproċessar għandu jkun soġġett għal salvagwardji xierqa, inkluża informazzjoni speċifika tas-suġġett tad-data u d-dritt li jikseb intervent uman

  valutazzjoni umana
  u li miżura bħal din ma għandhiex tirrigwarda tfal.
  Tali miżuri m'għandhomx iwasslu għal diskriminazzjoni kontra individwi abbażi tar-razza jew l-oriġini etnika, l-opinjonijiet politiċi, ir-reliġjon jew it-twemmin, is-sħubija ma' trejdjunjin, l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru. [Em. 33] |
| --- | --- |

(58)

Mingħajr preġudizzju għal-legalità tal-ipproċessar tad-data,
  kull persuna fiżika għandu jkollha d-dritt li ma tkunx soġġetta għal miżura li hija bbażata fuq

  toġġezzjona għat-tfassil ta' profili.
  It-tfassil ta’ profili permezz ta’ pproċessar awtomatizzat. Madankollu, din il-miżura għandha tkun permessa

  li jwassal għal miżuri b'effetti legali li jirrigwardaw s-suġġett tad-data jew li jaffettwa b'mod simili u sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data kkonċernat għandu jkun permess biss
  meta tkun

  jkun
  espressament awtorizzata

  awtorizzat
  mil-liġi, imwettqa

  imwettaq
  waqt id-dħul fi jew it-twettiq ta’ kuntratt, jew meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens. Fi kwalunkwe każ, dan l-ipproċessar għandu jkun soġġett għal salvagwardji xierqa, inkluża informazzjoni speċifika tas-suġġett tad-data u d-dritt li jikseb intervent uman

  valutazzjoni umana
  u li miżura bħal din ma għandhiex tirrigwarda tfal.
  Tali miżuri m'għandhomx iwasslu għal diskriminazzjoni kontra individwi abbażi tar-razza jew l-oriġini etnika, l-opinjonijiet politiċi, ir-reliġjon jew it-twemmin, is-sħubija ma' trejdjunjin, l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru. [Em. 33]

| (58a) | It-tfassil ta' profili bbażat biss fuq l-ipproċessar ta' data psewdonima għandu jitqies li ma jaffettwax b'mod sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data. Fejn it-tfassil ta' profili, ibbażat fuq sors uniku ta' data psewdonima jew fuq l-aggregazzjoni ta' data psewdonima minn diversi sorsi, jippermetti lill-kontrollur jattribwixxi data psewdonoma għal suġġett tad-data speċifika, id-data proċessata m'għandhiex tibqa' titqies bħala psewdonoma. [Em. 34] |
| --- | --- |

(58a)

It-tfassil ta' profili bbażat biss fuq l-ipproċessar ta' data psewdonima għandu jitqies li ma jaffettwax b'mod sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data. Fejn it-tfassil ta' profili, ibbażat fuq sors uniku ta' data psewdonima jew fuq l-aggregazzjoni ta' data psewdonima minn diversi sorsi, jippermetti lill-kontrollur jattribwixxi data psewdonoma għal suġġett tad-data speċifika, id-data proċessata m'għandhiex tibqa' titqies bħala psewdonoma. [Em. 34]

| (59) | Ir-restrizzjonijiet fuq prinċipji speċifiċi u fuq id-drittijiet ta’ informazzjoni, aċċess, rettifika u tħassir jew fuq id-dritt għall-portabbiltà tad-data

  għall-aċċess u għall-kisba ta' data
  , id-dritt għall-oġġezzjoni, il-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili, kif ukoll fuq il-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali lil suġġett tad-data u dwar ċerti obbligi relatati tal-kontrolluri jistgħu jiġu imposti mil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, sa fejn ikun meħtieġ u proporzjonat f’soċjetà demokratika biex tiġi salvagwardjata

  ssalvagwardjata
  s-sigurtà pubblika, inkluża l-protezzjoni tal-ħajja tal-bniedem speċjalment fir-rispons

  b'reazzjoni
  għal diżastri naturali jew magħmula

  ikkawżati
  mill-bniedem, il-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew ksur ta’ etika għal professjonijiet regolati, interessi pubbliċi
  speċifiċi u definiti sew
  oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, b’mod partikolari interess ekonomiku jew finanzjarju importanti tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru,
  jew
  il-protezzjoni tas-suġġett tad-data jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’
  persuni
  oħrajn. Dawk ir-restrizzjonijiet għandhom ikunu konformi mar-rekwiżiti stabbiliti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali. [Em. 35] |
| --- | --- |

(59)

Ir-restrizzjonijiet fuq prinċipji speċifiċi u fuq id-drittijiet ta’ informazzjoni, aċċess, rettifika u tħassir jew fuq id-dritt għall-portabbiltà tad-data

  għall-aċċess u għall-kisba ta' data
  , id-dritt għall-oġġezzjoni, il-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili, kif ukoll fuq il-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali lil suġġett tad-data u dwar ċerti obbligi relatati tal-kontrolluri jistgħu jiġu imposti mil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, sa fejn ikun meħtieġ u proporzjonat f’soċjetà demokratika biex tiġi salvagwardjata

  ssalvagwardjata
  s-sigurtà pubblika, inkluża l-protezzjoni tal-ħajja tal-bniedem speċjalment fir-rispons

  b'reazzjoni
  għal diżastri naturali jew magħmula

  ikkawżati
  mill-bniedem, il-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew ksur ta’ etika għal professjonijiet regolati, interessi pubbliċi
  speċifiċi u definiti sew
  oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, b’mod partikolari interess ekonomiku jew finanzjarju importanti tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru,
  jew
  il-protezzjoni tas-suġġett tad-data jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’
  persuni
  oħrajn. Dawk ir-restrizzjonijiet għandhom ikunu konformi mar-rekwiżiti stabbiliti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali. [Em. 35]

| (60) | Għandha tiġi stabbiliti r-responsabbiltà komprensiva tal-kontrollur għal kwalunkwe pproċessar ta’ data personali li jitwettaq mill-kontrollur jew f’isem il-kontrollur.
  b'mod partikolari fir-rigward tad-dokumentazzjoni, is-sigurtà tad-data, il-valutazzjonijiet tal-impatt, l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data u s-sorveljanza mill-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data
  . B’mod partikolari, il-kontrollur għandu jiżgura u jkun obbligat li

  , jista'
  juri l-konformità ta’ kull operazzjoni ta’ pproċessar ma’ dan ir-Regolament.
  Dan għandu jiġi vverifikat minn awdituri interni jew esterni indipendenti. [Em. 36] |
| --- | --- |

(60)

Għandha tiġi stabbiliti r-responsabbiltà komprensiva tal-kontrollur għal kwalunkwe pproċessar ta’ data personali li jitwettaq mill-kontrollur jew f’isem il-kontrollur.
  b'mod partikolari fir-rigward tad-dokumentazzjoni, is-sigurtà tad-data, il-valutazzjonijiet tal-impatt, l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data u s-sorveljanza mill-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data
  . B’mod partikolari, il-kontrollur għandu jiżgura u jkun obbligat li

  , jista'
  juri l-konformità ta’ kull operazzjoni ta’ pproċessar ma’ dan ir-Regolament.
  Dan għandu jiġi vverifikat minn awdituri interni jew esterni indipendenti. [Em. 36]

| (61) | Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali teħtieġ li jittieħdu miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa, kemm fiż-żmien tad-disinn tal-ipproċessar u fiż-żmien tal-ipproċessar innifsu, sabiex ikun żgurat li r-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament jiġu ssodisfati. Sabiex jassigura u juri konformità ma’ dan ir-Regolament, il-kontrollur għandu jadotta politiki interni u jimplimenta miżuri xierqa, li b’mod partikolari jissodisfaw il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data bid-disinn u l-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku.
  Il-prinċipju tal-protezzjoni tad-data bid-disinn jeħtieġ li l-protezzjoni tad-data tkun inkorporata fiċ-ċiklu kollu tal-ħajja tat-teknoloġija, mill-istadju bikri tad-disinn, sal-iskjerament, l-użu u r-rimi finali tagħha. Dan għandu jinkludi wkoll ir-responsabbiltà għall-prodotti u s-servizzi użati mill-kontrollur jew il-proċessur. Il-prinċipju tal-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku jeħtieġ li settings tal-privatezza fuq servizzi u prodotti li għandhom awtomatikament jikkonformaw mal-prinċipji ġenerali tal-protezzjoni tad-data, bħalma huma l-minimizzazzjoni tad-data u l-limitazzjoni tal-iskop. [Em. 37] |
| --- | --- |

(61)

Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali teħtieġ li jittieħdu miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa, kemm fiż-żmien tad-disinn tal-ipproċessar u fiż-żmien tal-ipproċessar innifsu, sabiex ikun żgurat li r-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament jiġu ssodisfati. Sabiex jassigura u juri konformità ma’ dan ir-Regolament, il-kontrollur għandu jadotta politiki interni u jimplimenta miżuri xierqa, li b’mod partikolari jissodisfaw il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data bid-disinn u l-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku.
  Il-prinċipju tal-protezzjoni tad-data bid-disinn jeħtieġ li l-protezzjoni tad-data tkun inkorporata fiċ-ċiklu kollu tal-ħajja tat-teknoloġija, mill-istadju bikri tad-disinn, sal-iskjerament, l-użu u r-rimi finali tagħha. Dan għandu jinkludi wkoll ir-responsabbiltà għall-prodotti u s-servizzi użati mill-kontrollur jew il-proċessur. Il-prinċipju tal-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku jeħtieġ li settings tal-privatezza fuq servizzi u prodotti li għandhom awtomatikament jikkonformaw mal-prinċipji ġenerali tal-protezzjoni tad-data, bħalma huma l-minimizzazzjoni tad-data u l-limitazzjoni tal-iskop. [Em. 37]

| (62) | Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data kif ukoll ir-responsabbiltà tal-kontrolluri u l-proċessuri, ukoll fir-rigward tas-sorveljanza minn u l-miżuri ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni, titlob attribuzzjoni ċara tar-responsabbiltajiet taħt dan ir-Regolament, inkluż fejn kontrollur jistabbilixxi l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar flimkien ma’ kontrolluri oħra jew meta operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq f’isem kontrollur.
  L-arranġament bejn il-kontrolluri konġunti għandu jirrifletti r-rwoli u r-relazzjonijiet effettivi tal-kontrolluri. L-ipproċessar ta' data personali taħt dan ir-Regolament għandu jinkludi l-permess biex kontrollur jibgħat id-data lil kontrollur konġunt jew lil proċessur għall-ipproċessar tad-data f'isimhom. [Em. 38] |
| --- | --- |

(62)

Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data kif ukoll ir-responsabbiltà tal-kontrolluri u l-proċessuri, ukoll fir-rigward tas-sorveljanza minn u l-miżuri ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni, titlob attribuzzjoni ċara tar-responsabbiltajiet taħt dan ir-Regolament, inkluż fejn kontrollur jistabbilixxi l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar flimkien ma’ kontrolluri oħra jew meta operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq f’isem kontrollur.
  L-arranġament bejn il-kontrolluri konġunti għandu jirrifletti r-rwoli u r-relazzjonijiet effettivi tal-kontrolluri. L-ipproċessar ta' data personali taħt dan ir-Regolament għandu jinkludi l-permess biex kontrollur jibgħat id-data lil kontrollur konġunt jew lil proċessur għall-ipproċessar tad-data f'isimhom. [Em. 38]

| (63) | Meta kontrollur, li mhuwiex stabbilit fl-Unjoni jipproċessa data personali ta’ suġġetti tad-data li jgħix fl-Unjoni li l-attivitajiet ta’ pproċessar tiegħu huma relatati mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi lil dawn is-suġġetti tad-data, jew mal-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom, il-kontrollur għandu jaħtar rappreżentant, sakemm il-kontrollur ma jkunx stabbilit f’pajjiż terz li jiżgura livell xieraq ta’ protezzjoni, jew il-kontrollur

  l-ipproċessar jirrigwarda inqas minn 5 000 suġġetti tad-data waqt kwalunkwe perjodu ta' 12-il xahar u ma jitwettaqx fuq kategoriji speċjali ta' data personali, jew
  ikun impriża żgħira jew ta’ daqs medju jew awtorità jew korp pubbliku jew meta l-kontrollur ikun qiegħed joffri prodotti jew servizzi okkażjonalment biss lil dawn is-suġġetti tad-data. Ir-rappreżentant għandu jaġixxi f’isem il-kontrollur u li jista’ jkun indirizzat minn kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 39] |
| --- | --- |

(63)

Meta kontrollur, li mhuwiex stabbilit fl-Unjoni jipproċessa data personali ta’ suġġetti tad-data li jgħix fl-Unjoni li l-attivitajiet ta’ pproċessar tiegħu huma relatati mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi lil dawn is-suġġetti tad-data, jew mal-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom, il-kontrollur għandu jaħtar rappreżentant, sakemm il-kontrollur ma jkunx stabbilit f’pajjiż terz li jiżgura livell xieraq ta’ protezzjoni, jew il-kontrollur

  l-ipproċessar jirrigwarda inqas minn 5 000 suġġetti tad-data waqt kwalunkwe perjodu ta' 12-il xahar u ma jitwettaqx fuq kategoriji speċjali ta' data personali, jew
  ikun impriża żgħira jew ta’ daqs medju jew awtorità jew korp pubbliku jew meta l-kontrollur ikun qiegħed joffri prodotti jew servizzi okkażjonalment biss lil dawn is-suġġetti tad-data. Ir-rappreżentant għandu jaġixxi f’isem il-kontrollur u li jista’ jkun indirizzat minn kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 39]

| (64) | Sabiex jiġi ddeterminat jekk kontrollur ikunx qiegħed joffri prodotti jew servizzi okkażjonalment biss lil dawn is-suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni, għandu jiġi vverifikat jekk jirriżultax mill-attivitajiet ġenerali tal-kontrollur li l-offerta ta’ prodotti u servizzi lil dawn is-suġġetti hijiex anċillari għal dawk l-attivitajiet prinċipali. [Em. 40] |
| --- | --- |

(64)

Sabiex jiġi ddeterminat jekk kontrollur ikunx qiegħed joffri prodotti jew servizzi okkażjonalment biss lil dawn is-suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni, għandu jiġi vverifikat jekk jirriżultax mill-attivitajiet ġenerali tal-kontrollur li l-offerta ta’ prodotti u servizzi lil dawn is-suġġetti hijiex anċillari għal dawk l-attivitajiet prinċipali. [Em. 40]

| (65) | Sabiex
  ikun jista'
  juri l-konformità ma’ dan ir-Regolament, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jiddokumenta kull operazzjoni ta’ pproċessar

  jżomm id-dokumentazzjoni meħtieġa sabiex jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament
  . Kull kontrollur u proċessur għandu jkun obbligat li jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni u jagħmel din id-dokumentazzjoni disponibbli meta tintalab, sabiex tkun tista’ sservi għas-sorveljanza ta’ dawn l-operazzjonijiet ta’ pproċessar

  għall-evalwazzjoni tal-konformità ma' dan ir-Regolament
  .
  Madankollu, għandha ssir enfasi fuq u tingħata importanza wkoll lill-prattika tajba u l-konformità u mhux biss l-ikkompletar tad-dokumentazzjoni. [Em. 41]. |
| --- | --- |

(65)

Sabiex
  ikun jista'
  juri l-konformità ma’ dan ir-Regolament, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jiddokumenta kull operazzjoni ta’ pproċessar

  jżomm id-dokumentazzjoni meħtieġa sabiex jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament
  . Kull kontrollur u proċessur għandu jkun obbligat li jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni u jagħmel din id-dokumentazzjoni disponibbli meta tintalab, sabiex tkun tista’ sservi għas-sorveljanza ta’ dawn l-operazzjonijiet ta’ pproċessar

  għall-evalwazzjoni tal-konformità ma' dan ir-Regolament
  .
  Madankollu, għandha ssir enfasi fuq u tingħata importanza wkoll lill-prattika tajba u l-konformità u mhux biss l-ikkompletar tad-dokumentazzjoni. [Em. 41].

| (66) | Sabiex iżomm is-sigurtà u jipprevjeni l-ipproċessar li jikser dan ir-Regolament, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jevalwa r-riskji inerenti għall-ipproċessar u jimplimenta miżuri sabiex itaffi dawk ir-riskji. Dawn il-miżuri għandhom jiżguraw livell xieraq ta’ sigurtà, filwaqt li jikkunsidraw it-teknoloġija u l-ispejjeż tal-implimentazzjoni tagħhom b’konnessjoni mar-riskji u n-natura tad-data personali li għandha tkun protetta. Meta tistabbilixxi standards tekniċi u miżuri ta’ organizzazzjoni biex tiżgura s-sigurtà tal-ipproċessar, il-Kummissjoni għandha tippromwovi

  għandhom ikunu promossi
  n-newtralità teknoloġika, l-interoperabbiltà u l-innovazzjoni u fejn adatt tikkoopera ma’

  għandha titħeġġeġ il-kooperazzjoni ma'
  pajjiżi terzi. [Em. 42] |
| --- | --- |

(66)

Sabiex iżomm is-sigurtà u jipprevjeni l-ipproċessar li jikser dan ir-Regolament, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jevalwa r-riskji inerenti għall-ipproċessar u jimplimenta miżuri sabiex itaffi dawk ir-riskji. Dawn il-miżuri għandhom jiżguraw livell xieraq ta’ sigurtà, filwaqt li jikkunsidraw it-teknoloġija u l-ispejjeż tal-implimentazzjoni tagħhom b’konnessjoni mar-riskji u n-natura tad-data personali li għandha tkun protetta. Meta tistabbilixxi standards tekniċi u miżuri ta’ organizzazzjoni biex tiżgura s-sigurtà tal-ipproċessar, il-Kummissjoni għandha tippromwovi

  għandhom ikunu promossi
  n-newtralità teknoloġika, l-interoperabbiltà u l-innovazzjoni u fejn adatt tikkoopera ma’

  għandha titħeġġeġ il-kooperazzjoni ma'
  pajjiżi terzi. [Em. 42]

| (67) | Ksur ta’ data personali, jekk ma jiġix indirizzat b’mod adegwat u fil-ħin, jista’ jirriżulta f’telf ekonomiku sostanzjali u ħsara soċjali, inkluża l-frodi tal-identità, għall-individwu kkonċernat. Għaldaqstant, malli l-kontrollur isir konxju li sar ksur bħal dan, il-kontrollur għandu jinnotifika l-ksur lill-awtorità ta’ superviżjoni mingħajr dewmien żejjed u, fejn possibbli, fi żmien 24

  , li għandu jitqies bħala mhux iktar tard minn 72
  siegħa. Meta dan ma jkunx jista’ jinkiseb fi żmien 24 siegħa,

  Jekk applikabbli
  , in-notifika għandha tkun akkumpanjata minn spjegazzjoni għar-raġunijiet tad-dewmien. L-individwi li d-data personali tagħhom tista’ tkun affettwata ħażin mill-ksur għandhom jiġu nnotifikati mingħajr dewmien bla bżonn sabiex ikunu jistgħu jieħdu l-prekawzjonijiet meħtieġa. Ksur għandu jitqies li jaffettwa ħażin id-data personali jew il-privatezza ta’ suġġett tad-data meta dan ikun jista’ jwassal, pereżempju, għal serq ta’ identità jew frodi, ħsara fiżika, umiljazzjoni sinifikanti jew ħsara għar-reputazzjoni. In-notifika għandha tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-data personali u tifformula rakkomandazzjonijiet lill-individwu kkonċernat biex jitnaqqsu l-effetti negattivi potenzjali. In-notifiki lis-suġġetti tad-data għandhom jsiru malajr kemm jista’ jkun raġonevolment fattibbli, u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtorità ta’ superviżjoni u b’mod li jirrispetta l-gwida mogħtija minnha jew minn awtoritajiet rilevanti oħra (eż. awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi). Pereżempju, l-opportunità għal suġġetti tad-data li jnaqqsu riskju immedjat ta’ ħsara, issejjaħ għal notifika immedjata tas-suġġetti tad-data filwaqt li l-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri xierqa kontra ksur simili jew kontinwu tista’ tiġġustifika dewmien itwal. [Em. 43] |
| --- | --- |

(67)

Ksur ta’ data personali, jekk ma jiġix indirizzat b’mod adegwat u fil-ħin, jista’ jirriżulta f’telf ekonomiku sostanzjali u ħsara soċjali, inkluża l-frodi tal-identità, għall-individwu kkonċernat. Għaldaqstant, malli l-kontrollur isir konxju li sar ksur bħal dan, il-kontrollur għandu jinnotifika l-ksur lill-awtorità ta’ superviżjoni mingħajr dewmien żejjed u, fejn possibbli, fi żmien 24

  , li għandu jitqies bħala mhux iktar tard minn 72
  siegħa. Meta dan ma jkunx jista’ jinkiseb fi żmien 24 siegħa,

  Jekk applikabbli
  , in-notifika għandha tkun akkumpanjata minn spjegazzjoni għar-raġunijiet tad-dewmien. L-individwi li d-data personali tagħhom tista’ tkun affettwata ħażin mill-ksur għandhom jiġu nnotifikati mingħajr dewmien bla bżonn sabiex ikunu jistgħu jieħdu l-prekawzjonijiet meħtieġa. Ksur għandu jitqies li jaffettwa ħażin id-data personali jew il-privatezza ta’ suġġett tad-data meta dan ikun jista’ jwassal, pereżempju, għal serq ta’ identità jew frodi, ħsara fiżika, umiljazzjoni sinifikanti jew ħsara għar-reputazzjoni. In-notifika għandha tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-data personali u tifformula rakkomandazzjonijiet lill-individwu kkonċernat biex jitnaqqsu l-effetti negattivi potenzjali. In-notifiki lis-suġġetti tad-data għandhom jsiru malajr kemm jista’ jkun raġonevolment fattibbli, u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtorità ta’ superviżjoni u b’mod li jirrispetta l-gwida mogħtija minnha jew minn awtoritajiet rilevanti oħra (eż. awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi). Pereżempju, l-opportunità għal suġġetti tad-data li jnaqqsu riskju immedjat ta’ ħsara, issejjaħ għal notifika immedjata tas-suġġetti tad-data filwaqt li l-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri xierqa kontra ksur simili jew kontinwu tista’ tiġġustifika dewmien itwal. [Em. 43]

| (68) | Sabiex jiġi stabbilit jekk ksur tad-data personali għandux jiġi nnotifikat lill-awtorità ta’ superviżjoni u lis-suġġett tad-data mingħajr dewmien żejjed, għandu jiġi vverifikat jekk il-kontrollur jkunx implimenta u applika protezzjoni teknoloġika xierqa u miżuri organizzattivi biex jistabbilixxi immedjatament jekk tkunx seħħet ksur ta’ data personali u biex jinforma minnufih lill-awtorità ta’ superviżjoni u lis-suġġett tad-data, qabel iseħħ xi dannu fuq l-interessi personali u ekonomiċi, filwaqt li jitqiesu b’mod partikolari n-natura u l-gravità tal-ksur tad-data personali u l-konsegwenzi u l-effetti negattivi tagħha għas-suġġett tad-data. |
| --- | --- |

(68)

Sabiex jiġi stabbilit jekk ksur tad-data personali għandux jiġi nnotifikat lill-awtorità ta’ superviżjoni u lis-suġġett tad-data mingħajr dewmien żejjed, għandu jiġi vverifikat jekk il-kontrollur jkunx implimenta u applika protezzjoni teknoloġika xierqa u miżuri organizzattivi biex jistabbilixxi immedjatament jekk tkunx seħħet ksur ta’ data personali u biex jinforma minnufih lill-awtorità ta’ superviżjoni u lis-suġġett tad-data, qabel iseħħ xi dannu fuq l-interessi personali u ekonomiċi, filwaqt li jitqiesu b’mod partikolari n-natura u l-gravità tal-ksur tad-data personali u l-konsegwenzi u l-effetti negattivi tagħha għas-suġġett tad-data.

| (69) | Waqt l-iffissar ta’ regoli dettaljati dwar il-format u l-proċeduri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali, għandha tingħata konsiderazzjoni xierqa liċ-ċirkostanzi tal-ksur, inkluż jekk id-data personali kinitx protetta b’miżuri xierqa ta’ protezzjoni teknika, li jnaqqsu b’mod effettiv il-possibbiltà ta’ frodi tal-identità jew forom oħra ta’ użu ħażin. Barra minn hekk, dawn ir-regoli u l-proċeduri għandhom iqisu l-interessi leġittimi tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi f’każijiet fejn l-iżvelar bikri jista’ jxekkel mingħajr bżonn l-investigazzjoni taċ-ċirkostanzi ta’ ksur. |
| --- | --- |

(69)

Waqt l-iffissar ta’ regoli dettaljati dwar il-format u l-proċeduri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali, għandha tingħata konsiderazzjoni xierqa liċ-ċirkostanzi tal-ksur, inkluż jekk id-data personali kinitx protetta b’miżuri xierqa ta’ protezzjoni teknika, li jnaqqsu b’mod effettiv il-possibbiltà ta’ frodi tal-identità jew forom oħra ta’ użu ħażin. Barra minn hekk, dawn ir-regoli u l-proċeduri għandhom iqisu l-interessi leġittimi tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi f’każijiet fejn l-iżvelar bikri jista’ jxekkel mingħajr bżonn l-investigazzjoni taċ-ċirkostanzi ta’ ksur.

| (70) | Id-Direttiva 95/46/KE pprovdiet għal obbligu ġenerali biex jiġi nnotifikat l-ipproċessar tad-data personali lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni. Filwaqt li dan l-obbligu jipproduċi oneri finanzjarji u amministrattivi, ma kkontribwixxiex fil-każijiet kollha għat-titjib tal-protezzjoni tad-data personali. Għaldaqstant, dan l-obbligu ta’ notifika ġenerali bla distinzjoni għandu jitneħħa, u jiġi sostitwit minn proċeduri u mekkaniżmi effettivi li jiffokaw minflok fuq dawk l-operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data skont in-natura tagħhom, l-ambitu tagħhom jew l-għanijiet tagħhom. F’dawn il-każijiet, għandha ssir valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data mill-kontrollur jew il-proċessur qabel l-ipproċessar, li b’mod partikolari għandha tinkludi l-miżuri, is-salvagwardji u l-mekkaniżmi previsti sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tad-data personali u sabiex tintwera l-konformità ma’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(70)

Id-Direttiva 95/46/KE pprovdiet għal obbligu ġenerali biex jiġi nnotifikat l-ipproċessar tad-data personali lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni. Filwaqt li dan l-obbligu jipproduċi oneri finanzjarji u amministrattivi, ma kkontribwixxiex fil-każijiet kollha għat-titjib tal-protezzjoni tad-data personali. Għaldaqstant, dan l-obbligu ta’ notifika ġenerali bla distinzjoni għandu jitneħħa, u jiġi sostitwit minn proċeduri u mekkaniżmi effettivi li jiffokaw minflok fuq dawk l-operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data skont in-natura tagħhom, l-ambitu tagħhom jew l-għanijiet tagħhom. F’dawn il-każijiet, għandha ssir valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data mill-kontrollur jew il-proċessur qabel l-ipproċessar, li b’mod partikolari għandha tinkludi l-miżuri, is-salvagwardji u l-mekkaniżmi previsti sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tad-data personali u sabiex tintwera l-konformità ma’ dan ir-Regolament.

| (71) | Dan għandu japplika b’mod partikolari għal sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira li għadhom kif jiġu stabbiliti, li għandhom l-għan li jipproċessaw ammont konsiderevoli ta’ data personali fil-livell reġjonali, nazzjonali jew supranazzjonali u li jistgħu jaffettwaw għadd kbir ta’ suġġetti tad-data. |
| --- | --- |

(71)

Dan għandu japplika b’mod partikolari għal sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira li għadhom kif jiġu stabbiliti, li għandhom l-għan li jipproċessaw ammont konsiderevoli ta’ data personali fil-livell reġjonali, nazzjonali jew supranazzjonali u li jistgħu jaffettwaw għadd kbir ta’ suġġetti tad-data.

| (71a) | Il-valutazzjonijiet tal-impatt huma l-qalba essenzjali ta’ kull qafas ta’ protezzjoni tad-data sostenibbli, li jiżgura li l-impriżi jkunu konxji mill-bidu tal-konsegwenzi kollha possibbli tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ data tagħhom. Jekk il-valutazzjonijiet tal-impatt isiru bir-reqqa, iċ-ċans ta’ kwalunkwe ksur tad-data jew operazzjoni intrużivi għall-privatezza jista’ jkun fundamentalment limitat. Il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-protezzjoni tad-data għandhom konsegwentement jikkunsidraw il-ġestjoni sħiħa taċ-ċiklu tal-ħajja tad-data personali mill-ġbir sal-ipproċessar sat-tħassir, filwaqt illi jiddeskrivu fid-dettall l-operazzjonijiet tal-ipproċessar previsti, ir-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, il-miżuri previsti sabiex jiġu indirizzati r-riskji, is-salvagwardji, il-miżuri ta’ sigurtà u l-mekkaniżmi sabiex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament. [Em. 44] |
| --- | --- |

(71a)

Il-valutazzjonijiet tal-impatt huma l-qalba essenzjali ta’ kull qafas ta’ protezzjoni tad-data sostenibbli, li jiżgura li l-impriżi jkunu konxji mill-bidu tal-konsegwenzi kollha possibbli tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ data tagħhom. Jekk il-valutazzjonijiet tal-impatt isiru bir-reqqa, iċ-ċans ta’ kwalunkwe ksur tad-data jew operazzjoni intrużivi għall-privatezza jista’ jkun fundamentalment limitat. Il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-protezzjoni tad-data għandhom konsegwentement jikkunsidraw il-ġestjoni sħiħa taċ-ċiklu tal-ħajja tad-data personali mill-ġbir sal-ipproċessar sat-tħassir, filwaqt illi jiddeskrivu fid-dettall l-operazzjonijiet tal-ipproċessar previsti, ir-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, il-miżuri previsti sabiex jiġu indirizzati r-riskji, is-salvagwardji, il-miżuri ta’ sigurtà u l-mekkaniżmi sabiex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament. [Em. 44]

| (71b) | Il-kontrolluri għandhom jiffukaw fuq il-protezzjoni tad-data personali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tad-data mill-ġbir għall-ipproċessar sat-tħassir billi jsir investiment mill-bidu f’qafas tal-ġestjoni tad-data sostenibbli u billi dan jiġi segwit minn mekkaniżmu ta’ konformità komprensiv. [Em. 45] |
| --- | --- |

(71b)

Il-kontrolluri għandhom jiffukaw fuq il-protezzjoni tad-data personali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tad-data mill-ġbir għall-ipproċessar sat-tħassir billi jsir investiment mill-bidu f’qafas tal-ġestjoni tad-data sostenibbli u billi dan jiġi segwit minn mekkaniżmu ta’ konformità komprensiv. [Em. 45]

| (72) | Hemm ċirkostanzi li taħthom jista’ jkun sensibbli u ekonomiku li s-suġġett ta’ valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data jkun usa’ minn proġett wieħed, pereżempju fejn awtoritajiet jew korpi pubbliċi jkollhom l-intenzjoni li jistabbilixxu applikazzjoni jew pjattaforma ta’ pproċessar komuni jew fejn diversi kontrolluri għandhom il-pjan li jintroduċu applikazzjoni komuni jew ambjent ta’ pproċessar f’settur jew segment industrijali jew għal attività orizzontali li tintuża b’mod wiesa’. |
| --- | --- |

(72)

Hemm ċirkostanzi li taħthom jista’ jkun sensibbli u ekonomiku li s-suġġett ta’ valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data jkun usa’ minn proġett wieħed, pereżempju fejn awtoritajiet jew korpi pubbliċi jkollhom l-intenzjoni li jistabbilixxu applikazzjoni jew pjattaforma ta’ pproċessar komuni jew fejn diversi kontrolluri għandhom il-pjan li jintroduċu applikazzjoni komuni jew ambjent ta’ pproċessar f’settur jew segment industrijali jew għal attività orizzontali li tintuża b’mod wiesa’.

| (73) | Il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-protezzjoni tad-data għandhom jitwettqu minn awtorità pubblika jew korp pubbliku jekk din il-valutazzjoni ma tkunx diġà ġiet ippreżentata fil-kuntest tal-adozzjoni tal-liġi nazzjonali li l-eżekuzzjoni tal-kompiti tal-awtorità pubblika jew tal-entità pubblika hija bbażata fuqhom u li tirregola l-operazzjoni ta’ pproċessar speċifiku jew sett ta’ operazzjonijiet in kwistjoni.
  [Em. 46] |
| --- | --- |

(73)

Il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-protezzjoni tad-data għandhom jitwettqu minn awtorità pubblika jew korp pubbliku jekk din il-valutazzjoni ma tkunx diġà ġiet ippreżentata fil-kuntest tal-adozzjoni tal-liġi nazzjonali li l-eżekuzzjoni tal-kompiti tal-awtorità pubblika jew tal-entità pubblika hija bbażata fuqhom u li tirregola l-operazzjoni ta’ pproċessar speċifiku jew sett ta’ operazzjonijiet in kwistjoni.
  [Em. 46]

| (74) | Fejn valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar jinvolvu grad għoli ta’ riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, bħall-esklużjoni tal-individwi mid-dritt tagħhom, jew bl-użu ta’ teknoloġiji ġodda speċifiċi,
  l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew
  l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun ikkonsultata

  għandhom ikunu ikkonsultati
  , qabel jinbdew l-operazzjonijiet, dwar ipproċessar riskjuż li jista’ ma jkunx konformi ma’ dan ir-Regolament, u li tagħmel

  jagħmlu
  proposti sabiex tirrimedja

  jirrimedjaw
  sitwazzjoni
  għandhom ikunu ikkonsultati
  ,bħal din. Din il-konsultazzjoni

  Konsultazzjoni mal-awtorità ta' superviżjoni
  għandha sseħħ ukoll matul it-tħejjija kemm ta’ miżura mill-parlament nazzjonali kif ukoll ta’ miżura bbażata fuq miżura leġiżlattiva li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar u tistabbilixxi salvagwardji xierqa. [Em. 47] |
| --- | --- |

(74)

Fejn valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar jinvolvu grad għoli ta’ riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, bħall-esklużjoni tal-individwi mid-dritt tagħhom, jew bl-użu ta’ teknoloġiji ġodda speċifiċi,
  l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew
  l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun ikkonsultata

  għandhom ikunu ikkonsultati
  , qabel jinbdew l-operazzjonijiet, dwar ipproċessar riskjuż li jista’ ma jkunx konformi ma’ dan ir-Regolament, u li tagħmel

  jagħmlu
  proposti sabiex tirrimedja

  jirrimedjaw
  sitwazzjoni
  għandhom ikunu ikkonsultati
  ,bħal din. Din il-konsultazzjoni

  Konsultazzjoni mal-awtorità ta' superviżjoni
  għandha sseħħ ukoll matul it-tħejjija kemm ta’ miżura mill-parlament nazzjonali kif ukoll ta’ miżura bbażata fuq miżura leġiżlattiva li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar u tistabbilixxi salvagwardji xierqa. [Em. 47]

| (74a) | Il-valutazzjonijiet tal-impatt jistgħu jkunu ta’ għajnuna biss, jekk il-kontrolluri jiżguraw li jikkonformaw mal-wegħdiet oriġinarjament stabbiliti fihom. Il-kontrolluri tad-data għandhom għalhekk iwettqu reviżjonijiet perjodiċi tal-konformità mal-protezzjoni tad-data li juru li l-mekkaniżmi tal-ipproċessar tad-data fis-seħħ jikkonformaw ma’ assigurazzjonijiet magħmula fil-valutazzjoni tal-impatt dwar il-protezzjoni tad-data. Għandhom juru wkoll l-abilità tal-kontrollur tad-data li jikkonforma mal-għażliet awtonomi tas-suġġetti tad-data. Barra minn hekk, f’każ li r-reviżjoni ssib inkonsistenzi fil-konformità, għandha tenfasizzahom u tippreżenta rakkomandazzjonijiet dwar kif tinkiseb konformità sħiħa. [Em. 48] |
| --- | --- |

(74a)

Il-valutazzjonijiet tal-impatt jistgħu jkunu ta’ għajnuna biss, jekk il-kontrolluri jiżguraw li jikkonformaw mal-wegħdiet oriġinarjament stabbiliti fihom. Il-kontrolluri tad-data għandhom għalhekk iwettqu reviżjonijiet perjodiċi tal-konformità mal-protezzjoni tad-data li juru li l-mekkaniżmi tal-ipproċessar tad-data fis-seħħ jikkonformaw ma’ assigurazzjonijiet magħmula fil-valutazzjoni tal-impatt dwar il-protezzjoni tad-data. Għandhom juru wkoll l-abilità tal-kontrollur tad-data li jikkonforma mal-għażliet awtonomi tas-suġġetti tad-data. Barra minn hekk, f’każ li r-reviżjoni ssib inkonsistenzi fil-konformità, għandha tenfasizzahom u tippreżenta rakkomandazzjonijiet dwar kif tinkiseb konformità sħiħa. [Em. 48]

| (75) | Meta l-ipproċessar isir fis-settur pubbliku jew meta, fis-settur privat, l-ipproċessar
  ikollu x’jaqsam ma’ aktar

  isir minn impriża kbira

  5 000 suġġett tad-data fi żmien 12-il xahar
  ,
  jew fejn l-attivitajiet ewlenin tiegħu,
  irrispettivament mid-daqs tal-impriża, jinvolvu operazzjonijiet ta’ pproċessar
  dwar data sensittiva, jew operazzjonijiet ta' pproċessar
  li jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku, persuna għandha tgħin lill-kontrollur jew lill-proċessur jissorvelja l-konformità interna ma’ dan ir-Regolament.
  Meta jistabbilixxu jekk id-data dwar numru kbir ta’ suġġetti tad-data hux jiġu pproċessati, din m’għandhiex tittieħed f’kunsiderazzjoni jekk id-data arkivjata tkun ristretta b’tali mod li ma jkunux soġġetti għall-aċċess għad-data normali u operazzjonijiet ta’ pproċessar tal-kontrollur u ma jistgħux jiġu mibdula.
  Dan l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, kemm jekk ikun impjegat tal-kontrollur
  u jekk qed iwettaq dak il-kompitu full time jew le,
  kif ukoll jekk ma jkunx, għandu jkun f’pożizzjoni li jwettaq id-dmirijiet u l-kompiti tiegħu b’mod indipendenti
  u jgawdi minn protezzjoni speċjali kontra t-tkeċċija
  .
  Ir-responsabbiltà finali għandha tibqa’ tal-maniġment ta’ organizzazzjoni. L-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data għandu b’mod partikolari jiġi kkonsultat qabel ma jsiru d-disinn, l-akkwist, l-iżvilupp u t-twaqqif ta’ sistemi għall-ipproċessar awtomatizzat tad-data personali, sabiex jiġi żgurat l-prinċipji tal-privatezza fid-disinn u l-privatezza awtomatika. [Em. 49] |
| --- | --- |

(75)

Meta l-ipproċessar isir fis-settur pubbliku jew meta, fis-settur privat, l-ipproċessar
  ikollu x’jaqsam ma’ aktar

  isir minn impriża kbira

  5 000 suġġett tad-data fi żmien 12-il xahar
  ,
  jew fejn l-attivitajiet ewlenin tiegħu,
  irrispettivament mid-daqs tal-impriża, jinvolvu operazzjonijiet ta’ pproċessar
  dwar data sensittiva, jew operazzjonijiet ta' pproċessar
  li jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku, persuna għandha tgħin lill-kontrollur jew lill-proċessur jissorvelja l-konformità interna ma’ dan ir-Regolament.
  Meta jistabbilixxu jekk id-data dwar numru kbir ta’ suġġetti tad-data hux jiġu pproċessati, din m’għandhiex tittieħed f’kunsiderazzjoni jekk id-data arkivjata tkun ristretta b’tali mod li ma jkunux soġġetti għall-aċċess għad-data normali u operazzjonijiet ta’ pproċessar tal-kontrollur u ma jistgħux jiġu mibdula.
  Dan l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, kemm jekk ikun impjegat tal-kontrollur
  u jekk qed iwettaq dak il-kompitu full time jew le,
  kif ukoll jekk ma jkunx, għandu jkun f’pożizzjoni li jwettaq id-dmirijiet u l-kompiti tiegħu b’mod indipendenti
  u jgawdi minn protezzjoni speċjali kontra t-tkeċċija
  .
  Ir-responsabbiltà finali għandha tibqa’ tal-maniġment ta’ organizzazzjoni. L-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data għandu b’mod partikolari jiġi kkonsultat qabel ma jsiru d-disinn, l-akkwist, l-iżvilupp u t-twaqqif ta’ sistemi għall-ipproċessar awtomatizzat tad-data personali, sabiex jiġi żgurat l-prinċipji tal-privatezza fid-disinn u l-privatezza awtomatika. [Em. 49]

| (75a) | L-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data għandu jkollu mill-inqas il-kwalifiki li ġejjin: għarfien estensiv tal-kontenut u l-applikazzjoni tal-liġi ta’ protezzjoni tad-data, inklużi l-miżuri tekniċi u organizzattivi u l-proċeduri; ħakma ta’ rekwiżiti tekniċi għall-privatezza fid-disinn, il-privatezza awtomatika u sigurtà tad-data; għarfien speċifiku għall-industrija skont id-daqs tal-kontrollur jew tal-proċessur u s-sensittività tad-data li għandha tiġi pproċessata; il-kapaċità li jwettaq spezzjonijiet, konsultazzjoni, dokumentazzjoni, u l-analiżi tal-log fajl; u l-abilità li jaħdem ma’ rappreżentanza tal-impjegati. Il-kontrollur għandu jippermetti lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data biex jieħu sehem fil-miżuri ta’ taħriġ avvanzati biex iżomm l-għarfien speċjalizzat meħtieġ biex iwettaq id-dmirijiet tiegħu jew tagħha. Il-ħatra bħala uffiċjal tal-protezzjoni tad-data ma tirrikjedix neċessarjament l-impjieg full-time tal-impjegat rispettiv. [Em. 50] |
| --- | --- |

(75a)

L-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data għandu jkollu mill-inqas il-kwalifiki li ġejjin: għarfien estensiv tal-kontenut u l-applikazzjoni tal-liġi ta’ protezzjoni tad-data, inklużi l-miżuri tekniċi u organizzattivi u l-proċeduri; ħakma ta’ rekwiżiti tekniċi għall-privatezza fid-disinn, il-privatezza awtomatika u sigurtà tad-data; għarfien speċifiku għall-industrija skont id-daqs tal-kontrollur jew tal-proċessur u s-sensittività tad-data li għandha tiġi pproċessata; il-kapaċità li jwettaq spezzjonijiet, konsultazzjoni, dokumentazzjoni, u l-analiżi tal-log fajl; u l-abilità li jaħdem ma’ rappreżentanza tal-impjegati. Il-kontrollur għandu jippermetti lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data biex jieħu sehem fil-miżuri ta’ taħriġ avvanzati biex iżomm l-għarfien speċjalizzat meħtieġ biex iwettaq id-dmirijiet tiegħu jew tagħha. Il-ħatra bħala uffiċjal tal-protezzjoni tad-data ma tirrikjedix neċessarjament l-impjieg full-time tal-impjegat rispettiv. [Em. 50]

| (76) | Assoċjazzjonijiet jew korpi oħrajn li jirrappreżentaw kategoriji ta’ kontrolluri għandhom ikunu mħeġġa
  , wara konsultazzjoni mar-rappreżentanti tal-impjegati,
  li jfasslu kodiċijiet ta’ kondotta, fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, sabiex jiffaċilitaw l-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament, filwaqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tal-ipproċessar li jsir f’ċerti setturi.
  Kodiċijiet bħal dawn għandhom jiffaċilitaw għall-industrija l-konformità ma' dan ir-Regolament. [Em. 51] |
| --- | --- |

(76)

Assoċjazzjonijiet jew korpi oħrajn li jirrappreżentaw kategoriji ta’ kontrolluri għandhom ikunu mħeġġa
  , wara konsultazzjoni mar-rappreżentanti tal-impjegati,
  li jfasslu kodiċijiet ta’ kondotta, fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, sabiex jiffaċilitaw l-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament, filwaqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tal-ipproċessar li jsir f’ċerti setturi.
  Kodiċijiet bħal dawn għandhom jiffaċilitaw għall-industrija l-konformità ma' dan ir-Regolament. [Em. 51]

| (77) | Sabiex jitjiebu t-trasparenza u l-konformità ma’ dan ir-Regolament, għandu jiġi mħeġġeġ l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni, siġilli u marki
  standardizzati
  ta’ protezzjoni tad-data, sabiex jippermettu lis-suġġetti tad-data jevalwaw malajr
  b’mod affidabbli u verifikabbli,
  il-livell ta’ protezzjoni tad-data ta’ prodotti u servizzi rilevanti.
  Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jiġi stabbilit fil-livell Ewropew biex tinħoloq fiduċja fost is-suġġetti tad-data, ċertezza legali għall-kontrolluri, u fl-istess ħin jesporta l-istandards Ewropej għall-protezzjoni tad-data billi jippermetti li l-kumpaniji mhux Ewropej jidħlu fis-swieq Ewropej billi jiġu ċċertifikati. [Em. 52] |
| --- | --- |

(77)

Sabiex jitjiebu t-trasparenza u l-konformità ma’ dan ir-Regolament, għandu jiġi mħeġġeġ l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni, siġilli u marki
  standardizzati
  ta’ protezzjoni tad-data, sabiex jippermettu lis-suġġetti tad-data jevalwaw malajr
  b’mod affidabbli u verifikabbli,
  il-livell ta’ protezzjoni tad-data ta’ prodotti u servizzi rilevanti.
  Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jiġi stabbilit fil-livell Ewropew biex tinħoloq fiduċja fost is-suġġetti tad-data, ċertezza legali għall-kontrolluri, u fl-istess ħin jesporta l-istandards Ewropej għall-protezzjoni tad-data billi jippermetti li l-kumpaniji mhux Ewropej jidħlu fis-swieq Ewropej billi jiġu ċċertifikati. [Em. 52]

| (78) | Il-flussi transkonfinali ta’ data personali huma meħtieġa għall-espansjoni tal-kummerċ internazzjonali u l-kooperazzjoni internazzjonali. Iż-żieda f’dawn il-flussi żiedet sfidi u tħassib ġodda fir-rigward tal-protezzjoni ta’ data personali. Madankollu, meta d-data personali tkun trasferita mill-Unjoni lejn pajjiżi terzi jew lejn organizzazzjonijiet internazzjonali, il-livell ta’ protezzjoni tal-individwi ggarantita fl-Unjoni minn dan ir-Regolament m’għandux jiddgħajjef.. Fi kwalunkwe każ, it-trasferimenti lejn pajjiżi terzi jistgħu jsiru biss f’konformità sħiħa ma’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(78)

Il-flussi transkonfinali ta’ data personali huma meħtieġa għall-espansjoni tal-kummerċ internazzjonali u l-kooperazzjoni internazzjonali. Iż-żieda f’dawn il-flussi żiedet sfidi u tħassib ġodda fir-rigward tal-protezzjoni ta’ data personali. Madankollu, meta d-data personali tkun trasferita mill-Unjoni lejn pajjiżi terzi jew lejn organizzazzjonijiet internazzjonali, il-livell ta’ protezzjoni tal-individwi ggarantita fl-Unjoni minn dan ir-Regolament m’għandux jiddgħajjef.. Fi kwalunkwe każ, it-trasferimenti lejn pajjiżi terzi jistgħu jsiru biss f’konformità sħiħa ma’ dan ir-Regolament.

| (79) | Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal ftehimiet internazzjonali konklużi bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi li jirregolaw it-trasferiment ta’ data personali inklużi s-salvagwardji xierqa għas-suġġetti tad-data
  filwaqt li jiżgura livell adegwat ta’ protezzjoni għad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini
  . [Em. 53] |
| --- | --- |

(79)

Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal ftehimiet internazzjonali konklużi bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi li jirregolaw it-trasferiment ta’ data personali inklużi s-salvagwardji xierqa għas-suġġetti tad-data
  filwaqt li jiżgura livell adegwat ta’ protezzjoni għad-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini
  . [Em. 53]

| (80) | Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi b’effett għall-Unjoni kollha li ċerti pajjiżi terzi, jew territorju jew settur ta’ pproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, joffru livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data, u b’hekk jipprovdu ċertezza legali u uniformità madwar l-Unjoni rigward il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali li huma kkunsidrati li jipprovdu dan il-livell ta’ protezzjoni. F’dawn il-każijiet, it-trasferimenti ta’ data personali lil dawn il-pajjiżi jistgħu isiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri

  Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi wkoll, meta tkun tat notifika u ġustifikazzjoni sħiħa lill-pajjiż terz, li tirrevoka deċiżjoni bħal din. [Em. 54] |
| --- | --- |

(80)

Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi b’effett għall-Unjoni kollha li ċerti pajjiżi terzi, jew territorju jew settur ta’ pproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, joffru livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data, u b’hekk jipprovdu ċertezza legali u uniformità madwar l-Unjoni rigward il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali li huma kkunsidrati li jipprovdu dan il-livell ta’ protezzjoni. F’dawn il-każijiet, it-trasferimenti ta’ data personali lil dawn il-pajjiżi jistgħu isiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri

  Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi wkoll, meta tkun tat notifika u ġustifikazzjoni sħiħa lill-pajjiż terz, li tirrevoka deċiżjoni bħal din. [Em. 54]

| (81) | F’konformità mal-valuri fundamentali li fuqhom hija bbażata l-Unjoni, b’mod partikolari l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kummissjoni, fl-evalwazzjoni tagħha tal-pajjiż terz, għandha tikkunsidra kif pajjiż terz partikolari jirrispetta l-istat tad-dritt, l-aċċess għall-ġustizzja kif ukoll ir-regoli u l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem. |
| --- | --- |

(81)

F’konformità mal-valuri fundamentali li fuqhom hija bbażata l-Unjoni, b’mod partikolari l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kummissjoni, fl-evalwazzjoni tagħha tal-pajjiż terz, għandha tikkunsidra kif pajjiż terz partikolari jirrispetta l-istat tad-dritt, l-aċċess għall-ġustizzja kif ukoll ir-regoli u l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem.

| (82) | Il-Kummissjoni tista’ tirrikonoxxi wkoll li pajjiż terz, jew territorju jew settur ta’ pproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, ma joffrux livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data.
  Kwalunkwe leġiżlazzjoni li tagħti aċċess barra mit-territorju għal data personali pproċessata fl-Unjoni mingħajr awtorizzazzjoni skont il-liġi tal-Unjoni jew ta' Stat Membru għandha titqies bħala indikazzjoni ta' nuqqas ta' adegwatezza.
  Għaldaqstant, it-trasferiment tad-data personali lejn dak il-pajjiż terz ma għandux ikun permess. F’dak il-każ, għandu jsir provvediment għal konsultazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali bħal dawn. [Em. 55] |
| --- | --- |

(82)

Il-Kummissjoni tista’ tirrikonoxxi wkoll li pajjiż terz, jew territorju jew settur ta’ pproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, ma joffrux livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data.
  Kwalunkwe leġiżlazzjoni li tagħti aċċess barra mit-territorju għal data personali pproċessata fl-Unjoni mingħajr awtorizzazzjoni skont il-liġi tal-Unjoni jew ta' Stat Membru għandha titqies bħala indikazzjoni ta' nuqqas ta' adegwatezza.
  Għaldaqstant, it-trasferiment tad-data personali lejn dak il-pajjiż terz ma għandux ikun permess. F’dak il-każ, għandu jsir provvediment għal konsultazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali bħal dawn. [Em. 55]

| (83) | Fin-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jieħu miżuri sabiex jikkumpensa għan-nuqqas ta’ protezzjoni tad-data f’pajjiż terz permezz ta’ salvagwardji xierqa għas-suġġett tad-data. Dawn is-salvagwardji xierqa jistgħu jikkonsistu mill-użu ta’ regoli korporattivi vinkolanti, klawżoli tal-protezzjoni tad-data standard adottati mill-Kummissjoni, klawżoli ta’ protezzjoni tad-data standard adottati minn awtorità ta’ superviżjoni jew klawżoli kuntrattwali awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni. jew miżuri xierqa u proporzjonati oħra ġġustifikati fid-dawl taċ-ċirkostanzi kollha madwar operazzjoni tat-trasferiment tad-data jew sett ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment

  Dawk is-salvagwardji xierqa għandhom iħaddnu rispett tad-drittijiet tas-suġġett tad-data adegwat għall-ipproċessar intra-UE
  ,
  b’mod partikolari fir-rigward
  tad-data
  personali, jissalvagwardjaw id-drittijiet tas-suġġett tad-data
  u 
  jipprovdu mekkaniżmi ta' rimedju effettiv, jiżguraw l-osservanza tal-prinċipji tal-protezzjoni tad-data fid-disinn u b'mod awtomatiku, jiggarantixxu l-eżistenza ta' uffiċjali tal-protezzjoni tad-data
  .u meta awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni.
  [Em. 56] |
| --- | --- |

(83)

Fin-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jieħu miżuri sabiex jikkumpensa għan-nuqqas ta’ protezzjoni tad-data f’pajjiż terz permezz ta’ salvagwardji xierqa għas-suġġett tad-data. Dawn is-salvagwardji xierqa jistgħu jikkonsistu mill-użu ta’ regoli korporattivi vinkolanti, klawżoli tal-protezzjoni tad-data standard adottati mill-Kummissjoni, klawżoli ta’ protezzjoni tad-data standard adottati minn awtorità ta’ superviżjoni jew klawżoli kuntrattwali awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni. jew miżuri xierqa u proporzjonati oħra ġġustifikati fid-dawl taċ-ċirkostanzi kollha madwar operazzjoni tat-trasferiment tad-data jew sett ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment

  Dawk is-salvagwardji xierqa għandhom iħaddnu rispett tad-drittijiet tas-suġġett tad-data adegwat għall-ipproċessar intra-UE
  ,
  b’mod partikolari fir-rigward
  tad-data
  personali, jissalvagwardjaw id-drittijiet tas-suġġett tad-data
  u 
  jipprovdu mekkaniżmi ta' rimedju effettiv, jiżguraw l-osservanza tal-prinċipji tal-protezzjoni tad-data fid-disinn u b'mod awtomatiku, jiggarantixxu l-eżistenza ta' uffiċjali tal-protezzjoni tad-data
  .u meta awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni.
  [Em. 56]

| (84) | Il-possibbiltà għall-kontrollur jew għall-proċessur li juża klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati mill-Kummissjoni jew minn awtorità ta’ superviżjoni la għandha tipprevjeni l-possibbiltà għall-kontrolluri jew il-proċessuri li jinkludu l-klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data f’kuntratt usa’ u lanqas li jżidu klawżoli oħrajn
  jew salvagwardji supplementari
  sakemm ma jikkontradixxux, b’mod dirett jew indirett, il-klawżoli kuntrattwali standard adottati mill-Kummissjoni jew minn awtorità ta’ superviżjoni jew jippreġudikaw id-drittijiet jew il-libertajiet fundamentali tas-suġġetti tad-data.
  Il-klawżoli tal-protezzjoni tad-data standard adottati mill-Kummissjoni jistgħu jkopru sitwazzjonijiet differenti, bħal trasferimenti minn kontrolluri stabbiliti fl-Unjoni għal kontrolluri stabbiliti barra mill-Unjoni u minn kontrolluri stabbiliti fl-Unjoni għal kontrolluri, inklużi sub-proċessuri, stabbiliti barra l-Unjoni . Il-kontrolluri u l-proċessuri għandhom jiġu mħeġġa jipprovdu salvagwardji saħansitra iktar sobusti permezz ta' impenji kuntrattwali addizzjonali li jissupplementaw il-klawżoli ta' protezzjoni standard. [Em. 57] |
| --- | --- |

(84)

Il-possibbiltà għall-kontrollur jew għall-proċessur li juża klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati mill-Kummissjoni jew minn awtorità ta’ superviżjoni la għandha tipprevjeni l-possibbiltà għall-kontrolluri jew il-proċessuri li jinkludu l-klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data f’kuntratt usa’ u lanqas li jżidu klawżoli oħrajn
  jew salvagwardji supplementari
  sakemm ma jikkontradixxux, b’mod dirett jew indirett, il-klawżoli kuntrattwali standard adottati mill-Kummissjoni jew minn awtorità ta’ superviżjoni jew jippreġudikaw id-drittijiet jew il-libertajiet fundamentali tas-suġġetti tad-data.
  Il-klawżoli tal-protezzjoni tad-data standard adottati mill-Kummissjoni jistgħu jkopru sitwazzjonijiet differenti, bħal trasferimenti minn kontrolluri stabbiliti fl-Unjoni għal kontrolluri stabbiliti barra mill-Unjoni u minn kontrolluri stabbiliti fl-Unjoni għal kontrolluri, inklużi sub-proċessuri, stabbiliti barra l-Unjoni . Il-kontrolluri u l-proċessuri għandhom jiġu mħeġġa jipprovdu salvagwardji saħansitra iktar sobusti permezz ta' impenji kuntrattwali addizzjonali li jissupplementaw il-klawżoli ta' protezzjoni standard. [Em. 57]

| (85) | Grupp korporattiv għandu jkun jista’ juża regoli korporattivi vinkolanti approvati għat-trasferiment internazzjonali tiegħu mill-Unjoni lejn organizzazzjonijiet fl-istess grupp korporattiv ta’ impriżi, sakemm dawn ir-regoli korporattivi jinkludu l-prinċipji essenzjali u d-drittijiet infurzabbli
  kollha
  li jassiguraw salvagwardji xierqa għat-trasferimenti jew għal kategoriji ta’ trasferimenti ta’ data personali. [Em. 58] |
| --- | --- |

(85)

Grupp korporattiv għandu jkun jista’ juża regoli korporattivi vinkolanti approvati għat-trasferiment internazzjonali tiegħu mill-Unjoni lejn organizzazzjonijiet fl-istess grupp korporattiv ta’ impriżi, sakemm dawn ir-regoli korporattivi jinkludu l-prinċipji essenzjali u d-drittijiet infurzabbli
  kollha
  li jassiguraw salvagwardji xierqa għat-trasferimenti jew għal kategoriji ta’ trasferimenti ta’ data personali. [Em. 58]

| (86) | Għandhom isiru provvedimenti għall-possibbiltà ta’ trasferimenti f’ċerti ċirkostanzi fejn is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens tiegħu, fejn it-trasferiment huwa meħtieġ minħabba xi kuntratt jew talba legali, fejn raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku stabbilit mil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru hekk jeħtieġu, jew fejn it-trasferiment isir minn reġistru stabbilit mil-liġi u maħsub għall-konsultazzjoni mill-pubbliku jew persuni li jkollhom interess leġittimu. F’dan l-aħħar każ dan it-trasferiment ma għandux jinvolvi d-data kollha jew kategoriji sħaħ tad-data li tinsab fir-reġistru u, meta r-reġistru huwa maħsub għall-konsultazzjoni mill-pubbliku jew persuni li jkollhom interess leġittimu, it-trasferiment għandu jsir biss fuq it-talba ta’ dawk il-persuni jew jekk sejrin ikunu r-riċevituri
  , filwaqt illi jitqiesu għalkollox l-interessi u d-drittijiet fundamentali tas-suġġett tad-data
  . [Em. 59] |
| --- | --- |

(86)

Għandhom isiru provvedimenti għall-possibbiltà ta’ trasferimenti f’ċerti ċirkostanzi fejn is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens tiegħu, fejn it-trasferiment huwa meħtieġ minħabba xi kuntratt jew talba legali, fejn raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku stabbilit mil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru hekk jeħtieġu, jew fejn it-trasferiment isir minn reġistru stabbilit mil-liġi u maħsub għall-konsultazzjoni mill-pubbliku jew persuni li jkollhom interess leġittimu. F’dan l-aħħar każ dan it-trasferiment ma għandux jinvolvi d-data kollha jew kategoriji sħaħ tad-data li tinsab fir-reġistru u, meta r-reġistru huwa maħsub għall-konsultazzjoni mill-pubbliku jew persuni li jkollhom interess leġittimu, it-trasferiment għandu jsir biss fuq it-talba ta’ dawk il-persuni jew jekk sejrin ikunu r-riċevituri
  , filwaqt illi jitqiesu għalkollox l-interessi u d-drittijiet fundamentali tas-suġġett tad-data
  . [Em. 59]

| (87) | Dawn id-derogi għandhom b’mod partikolari japplikaw għal trasferimenti tad-data meħtieġa u neċessarji għall-protezzjoni ta’ raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, pereżempju f’każijiet ta’ trasferimenti internazzjonali ta’ data bejn awtoritajiet tal-kompetizzjoni, amministrazzjonijiet tad-dwana jew tat-taxxa, awtoritajiet superviżorji finanzjarji, bejn servizzi li huma kompetenti għal kwistjonijiet tas-sigurtà soċjali jew
  għas-saħħa pubblika, jew
  għal awtoritajiet
  pubbliċi
  kompetenti għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejba u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali
  , inkluż għall-prevenzjoni ta' ħasil ta' flus u l-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroristi
  .
  It-trasferiment ta' data personali għandu bl-istess mod jitqies bħala legali fejn ikun meħtieġ għall-protezzjoni ta' interess li hu essenzjali għas-suġġett tad-data jew il-ħajja ta' persuna oħra, jekk is-suġġett tad-data ma jkunx jista' jagħti l-kunsens
  .
  It-trasferiment ta’ data personali għal dawn ir-raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku għandu jintuża biss għal trasferimenti li ma jsirux ta' sikwit. F’kull każ, għandha ssir evalwazzjoni attenta taċ-ċirkostanzi kollha tat-trasferiment. [Em. 60] |
| --- | --- |

(87)

Dawn id-derogi għandhom b’mod partikolari japplikaw għal trasferimenti tad-data meħtieġa u neċessarji għall-protezzjoni ta’ raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, pereżempju f’każijiet ta’ trasferimenti internazzjonali ta’ data bejn awtoritajiet tal-kompetizzjoni, amministrazzjonijiet tad-dwana jew tat-taxxa, awtoritajiet superviżorji finanzjarji, bejn servizzi li huma kompetenti għal kwistjonijiet tas-sigurtà soċjali jew
  għas-saħħa pubblika, jew
  għal awtoritajiet
  pubbliċi
  kompetenti għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejba u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali
  , inkluż għall-prevenzjoni ta' ħasil ta' flus u l-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroristi
  .
  It-trasferiment ta' data personali għandu bl-istess mod jitqies bħala legali fejn ikun meħtieġ għall-protezzjoni ta' interess li hu essenzjali għas-suġġett tad-data jew il-ħajja ta' persuna oħra, jekk is-suġġett tad-data ma jkunx jista' jagħti l-kunsens
  .
  It-trasferiment ta’ data personali għal dawn ir-raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku għandu jintuża biss għal trasferimenti li ma jsirux ta' sikwit. F’kull każ, għandha ssir evalwazzjoni attenta taċ-ċirkostanzi kollha tat-trasferiment. [Em. 60]

| (88) | It-trasferimenti, li ma jistgħux jiġu kkwalifikati bħala frekwenti jew kbar, jistgħu jkunu possibbli wkoll għall-finijiet tal-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur jew il-proċessur, meta jkunu vvalutaw iċ-ċirkostanzi kollha madwar it-trasferiment tad-data. Għall-finijiet ta’ pproċessar għal skopijiet ta’ riċerka storika, xjentifika u tal-istatistika, għandu jittieħed kont tal-aspettattivi leġittimi tas-soċjetà għal żieda tal-għarfien. [Em. 61] |
| --- | --- |

(88)

It-trasferimenti, li ma jistgħux jiġu kkwalifikati bħala frekwenti jew kbar, jistgħu jkunu possibbli wkoll għall-finijiet tal-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur jew il-proċessur, meta jkunu vvalutaw iċ-ċirkostanzi kollha madwar it-trasferiment tad-data. Għall-finijiet ta’ pproċessar għal skopijiet ta’ riċerka storika, xjentifika u tal-istatistika, għandu jittieħed kont tal-aspettattivi leġittimi tas-soċjetà għal żieda tal-għarfien. [Em. 61]

| (89) | Fi kwalunkwe każ, meta l-Kummissjoni ma tkun ħadet l-ebda deċiżjoni dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data f’pajjiż terz, il-kontrollur jew il-proċessur għandu juża soluzzjonijiet li jipprovdu lis-suġġetti tad-data b’garanzija
  legalment vinkolanti
  li sejrin ikomplu jgawdu mid-drittijiet fundamentali u s-salvagwardji fir-rigward tal-ipproċessar tad-data tagħhom fl-Unjoni ladarba din id-data tkun trasferita
  , sal-punt li l-ipproċessar ma jkunx kbir, ripetittiv u strutturali
  .
  Dik il-garanzija għandha tinkludi indemnifikazzjoni finanzjarja f’każijiet ta’ telf jew aċċess mhux awtorizzat jew ipproċessar tad-data u obbligu, irrispettivament mil-leġiżlazzjoni nazzjonali, li jiġu provduti dettalji sħaħ ta’ kull aċċess għad-data minn awtoritajiet pubbliċi fil-pajjiż terz. [Em. 62] |
| --- | --- |

(89)

Fi kwalunkwe każ, meta l-Kummissjoni ma tkun ħadet l-ebda deċiżjoni dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data f’pajjiż terz, il-kontrollur jew il-proċessur għandu juża soluzzjonijiet li jipprovdu lis-suġġetti tad-data b’garanzija
  legalment vinkolanti
  li sejrin ikomplu jgawdu mid-drittijiet fundamentali u s-salvagwardji fir-rigward tal-ipproċessar tad-data tagħhom fl-Unjoni ladarba din id-data tkun trasferita
  , sal-punt li l-ipproċessar ma jkunx kbir, ripetittiv u strutturali
  .
  Dik il-garanzija għandha tinkludi indemnifikazzjoni finanzjarja f’każijiet ta’ telf jew aċċess mhux awtorizzat jew ipproċessar tad-data u obbligu, irrispettivament mil-leġiżlazzjoni nazzjonali, li jiġu provduti dettalji sħaħ ta’ kull aċċess għad-data minn awtoritajiet pubbliċi fil-pajjiż terz. [Em. 62]

| (90) | Xi pajjiżi terzi jattwaw liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi oħra li jkunu intenzjonati sabiex jirregolaw direttament l-attivitajiet ta’ pproċessar tad-data ta’ persuni fiżiċi jew ġuridiċi taħt il-ġurisdizzjoni tal-Istati Membri. L-applikazzjoni ekstraterritorjali ta’ dawn il-liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi oħra tista’ tikser il-liġi internazzjonali u tista’ xxekkel il-kisba tal-protezzjoni ta’ individwi ggarantita fl-Unjoni b’dan ir-Regolament. It-trasferimenti għandhom ikunu permessi biss fejn ikunu ġew sodisfatti l-kundizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament għal trasferiment lejn pajjiż terz. Dan jista’ jkun il-każ fost l-oħrajn fejn l-iżvelar huwa neċessarju għal raġuni importanti ta’ interess pubbliku rikonoxxuta fil-liġi tal-Unjoni jew fil-liġi ta’ Stat Membru li għaliha jkun suġġett il-kontrollur. Il-kundizzjonijiet li taħthom teżisti raġuni importanti ta’ interess pubbliku għandhom ikunu speċifikati aktar f’att delegat tal-Kummissjoni.
  F’każijiet fejn il-kontrolluri jew il-proċessuri jiġu kkonfrontati b’rekwiżiti ta’ konformità konfliġġenti bejn il-ġurisdizzjoni tal-Unjoni min-naħa waħda, u dik ta’ pajjiż terz min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-liġi tal-Unjoni tieħu preċedenza f’kull ħin. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida u għajnuna għall-kontrollur u l-proċessur, u għandha tfittex li tirriżolvi l-kunflitt ġurisdizzjonali mal-pajjiż terz inkwistjoni. [Em. 63] |
| --- | --- |

(90)

Xi pajjiżi terzi jattwaw liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi oħra li jkunu intenzjonati sabiex jirregolaw direttament l-attivitajiet ta’ pproċessar tad-data ta’ persuni fiżiċi jew ġuridiċi taħt il-ġurisdizzjoni tal-Istati Membri. L-applikazzjoni ekstraterritorjali ta’ dawn il-liġijiet, regolamenti u strumenti leġiżlattivi oħra tista’ tikser il-liġi internazzjonali u tista’ xxekkel il-kisba tal-protezzjoni ta’ individwi ggarantita fl-Unjoni b’dan ir-Regolament. It-trasferimenti għandhom ikunu permessi biss fejn ikunu ġew sodisfatti l-kundizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament għal trasferiment lejn pajjiż terz. Dan jista’ jkun il-każ fost l-oħrajn fejn l-iżvelar huwa neċessarju għal raġuni importanti ta’ interess pubbliku rikonoxxuta fil-liġi tal-Unjoni jew fil-liġi ta’ Stat Membru li għaliha jkun suġġett il-kontrollur. Il-kundizzjonijiet li taħthom teżisti raġuni importanti ta’ interess pubbliku għandhom ikunu speċifikati aktar f’att delegat tal-Kummissjoni.
  F’każijiet fejn il-kontrolluri jew il-proċessuri jiġu kkonfrontati b’rekwiżiti ta’ konformità konfliġġenti bejn il-ġurisdizzjoni tal-Unjoni min-naħa waħda, u dik ta’ pajjiż terz min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-liġi tal-Unjoni tieħu preċedenza f’kull ħin. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida u għajnuna għall-kontrollur u l-proċessur, u għandha tfittex li tirriżolvi l-kunflitt ġurisdizzjonali mal-pajjiż terz inkwistjoni. [Em. 63]

| (91) | Meta d-data personali tgħaddi bejn il-fruntieri, hija tista’ tpoġġi f’riskju akbar il-ħila tal-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet ta’ protezzjoni tad-data b’mod partikolari sabiex jipproteġu lilhom infushom mill-użu jew l-iżvelar illegali ta’ dik l-informazzjoni. Fl-istess ħin, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jsibu li ma jistgħux isegwu l-ilmenti jew iwettqu investigazzjonijiet relatati mal-attivitajiet barra l-fruntieri tagħhom. L-isforzi tagħhom sabiex jaħdmu flimkien fil-kuntest transkonfinali jistgħu jkunu mxekkla wkoll minn nuqqas ta’ setgħat preventivi jew ta’ rimedju, sistemi legali inkonsistenti, u ostakoli prattiċi bħal restrizzjonijiet ta’ riżorsi. Għaldaqstant, jeħtieġ li tiġi promossa kooperazzjoni akbar mill-qrib fost l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-data sabiex tgħinhom fl-iskambju ta’ informazzjoni u fit-twettiq ta’ investigazzjonijiet mal-kontropartijiet internazzjonali tagħhom. |
| --- | --- |

(91)

Meta d-data personali tgħaddi bejn il-fruntieri, hija tista’ tpoġġi f’riskju akbar il-ħila tal-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet ta’ protezzjoni tad-data b’mod partikolari sabiex jipproteġu lilhom infushom mill-użu jew l-iżvelar illegali ta’ dik l-informazzjoni. Fl-istess ħin, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jsibu li ma jistgħux isegwu l-ilmenti jew iwettqu investigazzjonijiet relatati mal-attivitajiet barra l-fruntieri tagħhom. L-isforzi tagħhom sabiex jaħdmu flimkien fil-kuntest transkonfinali jistgħu jkunu mxekkla wkoll minn nuqqas ta’ setgħat preventivi jew ta’ rimedju, sistemi legali inkonsistenti, u ostakoli prattiċi bħal restrizzjonijiet ta’ riżorsi. Għaldaqstant, jeħtieġ li tiġi promossa kooperazzjoni akbar mill-qrib fost l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-data sabiex tgħinhom fl-iskambju ta’ informazzjoni u fit-twettiq ta’ investigazzjonijiet mal-kontropartijiet internazzjonali tagħhom.

| (92) | L-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni fl-Istati Membri, li jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom b’indipendenza sħiħa, huwa komponent essenzjali tal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda, sabiex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom.
  Awtorità għandu jkollha riżorsi finanzjarji u personali adegwati sabiex twettaq bis-sħiħ ir-rwol tagħha, filwaqt illi jitqies id-daqs tal-popolazzjoni u l-ammont tal-ipproċessar tad-data personali. [Em. 64] |
| --- | --- |

(92)

L-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni fl-Istati Membri, li jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom b’indipendenza sħiħa, huwa komponent essenzjali tal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda, sabiex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom.
  Awtorità għandu jkollha riżorsi finanzjarji u personali adegwati sabiex twettaq bis-sħiħ ir-rwol tagħha, filwaqt illi jitqies id-daqs tal-popolazzjoni u l-ammont tal-ipproċessar tad-data personali. [Em. 64]

| (93) | Meta Stat Membru jistabbilixxi diversi awtoritajiet ta’ superviżjoni, dan għandu jistabbilixxi bil-liġi, mekkaniżmi sabiex jassigura l-parteċipazzjoni effettiva ta’ dawk l-awtoritajiet ta’ superviżjoni fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza. Dak l-Istat Membru għandu b’mod partikolari jaħtar lill-awtorità ta’ superviżjoni li taħdem bħala punt ta’ kuntatt uniku għall-parteċipazzjoni effettiva ta’ dawk l-awtoritajiet fil-mekkaniżmu, sabiex jassigura kooperazzjoni rapida u bla xkiel ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn, mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u mal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(93)

Meta Stat Membru jistabbilixxi diversi awtoritajiet ta’ superviżjoni, dan għandu jistabbilixxi bil-liġi, mekkaniżmi sabiex jassigura l-parteċipazzjoni effettiva ta’ dawk l-awtoritajiet ta’ superviżjoni fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza. Dak l-Istat Membru għandu b’mod partikolari jaħtar lill-awtorità ta’ superviżjoni li taħdem bħala punt ta’ kuntatt uniku għall-parteċipazzjoni effettiva ta’ dawk l-awtoritajiet fil-mekkaniżmu, sabiex jassigura kooperazzjoni rapida u bla xkiel ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn, mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u mal-Kummissjoni.

| (94) | Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tingħata riżorsi finanzjarji u umani
  adegwati
  ,
  filwaqt illi tingħata attenzjoni partikolari għall-iżgurar ta’ ħiliet tekniċi u legali adegwati tal-persunal,
  bini u infrastruttura adegwati, li huwa meħtieġ

  huma meħtieġa
  għat-twettiq effettiv tal-kompiti tagħhom, inklużi għall-kompiti relatati mal-assistenza reċiproka u l-kooperazzjoni ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn fl-Unjoni kollha. [Em. 65] |
| --- | --- |

(94)

Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tingħata riżorsi finanzjarji u umani
  adegwati
  ,
  filwaqt illi tingħata attenzjoni partikolari għall-iżgurar ta’ ħiliet tekniċi u legali adegwati tal-persunal,
  bini u infrastruttura adegwati, li huwa meħtieġ

  huma meħtieġa
  għat-twettiq effettiv tal-kompiti tagħhom, inklużi għall-kompiti relatati mal-assistenza reċiproka u l-kooperazzjoni ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn fl-Unjoni kollha. [Em. 65]

| (95) | Il-kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-liġi f’kull Stat Membru u b’mod partikolari għandhom jipprovdu li dawk il-membri għandhom jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru
  b’attenzjoni biex tkun minimizzata l-possibbiltà ta’ interferenza politika
  , u jinkludu regoli dwar il-kwalifiki personali tal-membri
  , l-evitar ta’ kunflitti ta’ interess
  u l-pożizzjoni ta’ dawk il-membri. [Em. 66] |
| --- | --- |

(95)

Il-kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-liġi f’kull Stat Membru u b’mod partikolari għandhom jipprovdu li dawk il-membri għandhom jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru
  b’attenzjoni biex tkun minimizzata l-possibbiltà ta’ interferenza politika
  , u jinkludu regoli dwar il-kwalifiki personali tal-membri
  , l-evitar ta’ kunflitti ta’ interess
  u l-pożizzjoni ta’ dawk il-membri. [Em. 66]

| (96) | L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jissorveljaw l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont dan ir-Regolament u jikkontribwixxu għall-applikazzjoni konsistenti tiegħu madwar l-Unjoni, sabiex jipproteġu lil persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom u jiffaċilitaw il-fluss liberu ta’ data personali fis-suq intern. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw bejniethom u mal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(96)

L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jissorveljaw l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont dan ir-Regolament u jikkontribwixxu għall-applikazzjoni konsistenti tiegħu madwar l-Unjoni, sabiex jipproteġu lil persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom u jiffaċilitaw il-fluss liberu ta’ data personali fis-suq intern. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw bejniethom u mal-Kummissjoni.

| (97) | Fejn l-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbiliment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni jseħħ f’aktar minn Stat Membru wieħed, awtorità superviżorja

  ta’ superviżjoni
  waħda għandha tkun kompetenti għall-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-kontrollur jew tal-proċessur

  taġixxi bħala punt ta’ kuntatt uniku u bħala l-awtorità responsabbli ewlenija biex tissorvelja lill-kontollur jew lill-proċessur
  fl-Unjoni kollha, u jieħu d-deċiżjonijiet relatati, sabiex tiżdied l-applikazzjoni konsistenti, tkun ipprovduta

  tipprovdi
  ċertezza legali u jonqos

  tnaqqas
  il-piż amministrattiv għal dawn il-kontrolluri u l-proċessuri. [Em. 67] |
| --- | --- |

(97)

Fejn l-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbiliment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni jseħħ f’aktar minn Stat Membru wieħed, awtorità superviżorja

  ta’ superviżjoni
  waħda għandha tkun kompetenti għall-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-kontrollur jew tal-proċessur

  taġixxi bħala punt ta’ kuntatt uniku u bħala l-awtorità responsabbli ewlenija biex tissorvelja lill-kontollur jew lill-proċessur
  fl-Unjoni kollha, u jieħu d-deċiżjonijiet relatati, sabiex tiżdied l-applikazzjoni konsistenti, tkun ipprovduta

  tipprovdi
  ċertezza legali u jonqos

  tnaqqas
  il-piż amministrattiv għal dawn il-kontrolluri u l-proċessuri. [Em. 67]

| (98) | L-awtorità kompetenti

  ewlenija
  , li tipprovdi dan il-punt uniku ta’ servizz, għandha tkun l-awtorità ta’ superviżjoni tal-Istat Membru li fiha l-kontrollur jew il-proċessur għandu l-istabbiliment ewlieni tiegħu
  jew ir-rappreżentant tiegħu
  .
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’ jaħtar lill-awtorità ewlenija permezz ta' mekkaniżmu ta' konsistenza f’ċerti każijiet fuq it-talba ta’ awtorità kompetenti. [Em. 68] |
| --- | --- |

(98)

L-awtorità kompetenti

  ewlenija
  , li tipprovdi dan il-punt uniku ta’ servizz, għandha tkun l-awtorità ta’ superviżjoni tal-Istat Membru li fiha l-kontrollur jew il-proċessur għandu l-istabbiliment ewlieni tiegħu
  jew ir-rappreżentant tiegħu
  .
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’ jaħtar lill-awtorità ewlenija permezz ta' mekkaniżmu ta' konsistenza f’ċerti każijiet fuq it-talba ta’ awtorità kompetenti. [Em. 68]

| (98a) | Suġġetti tad-data li d-data personali tagħhom hija pproċessata minn kontrollur tad-data jew proċessur fi Stat Membru ieħor għandhom ikunu jistgħu jilmentaw lill-awtorità ta' superviżjoni tal-għażla tagħhom. L-awtorità ta' protezzjoni tad-data ewlenija għandha tikkoordina l-ħidma tagħha ma' dik tal-awtoritajiet involuti l-oħrajn. [Em. 69] |
| --- | --- |

(98a)

Suġġetti tad-data li d-data personali tagħhom hija pproċessata minn kontrollur tad-data jew proċessur fi Stat Membru ieħor għandhom ikunu jistgħu jilmentaw lill-awtorità ta' superviżjoni tal-għażla tagħhom. L-awtorità ta' protezzjoni tad-data ewlenija għandha tikkoordina l-ħidma tagħha ma' dik tal-awtoritajiet involuti l-oħrajn. [Em. 69]

| (99) | Filwaqt li dan ir-Regolament japplika wkoll għall-attivitajiet tal-qrati nazzjonali, il-kompetenza tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ma għandhiex tkopri l-ipproċessar ta’ data personali meta l-qrati jkunu qegħdin jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom, sabiex tkun salvagwardjata l-indipendenza tal-imħallfin fit-twettiq tal-kompiti ġudizzjarji tagħhom. Madankollu, din l-eżenzjoni għandha tkun strettament limitata għal attivitajiet ġudizzjarji ġenwini f’kawżi fil-qorti u ma tapplikax għal attivitajiet oħrajn fejn l-mħallfin jistgħu jkunu involuti skont il-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

(99)

Filwaqt li dan ir-Regolament japplika wkoll għall-attivitajiet tal-qrati nazzjonali, il-kompetenza tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ma għandhiex tkopri l-ipproċessar ta’ data personali meta l-qrati jkunu qegħdin jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom, sabiex tkun salvagwardjata l-indipendenza tal-imħallfin fit-twettiq tal-kompiti ġudizzjarji tagħhom. Madankollu, din l-eżenzjoni għandha tkun strettament limitata għal attivitajiet ġudizzjarji ġenwini f’kawżi fil-qorti u ma tapplikax għal attivitajiet oħrajn fejn l-mħallfin jistgħu jkunu involuti skont il-liġi nazzjonali.

| (100) | Sabiex jiġu assigurati sorveljanza u infurzar konsistenti ta’ dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandu jkollhom l-istess dmirijiet u setgħat effettivi f’kull Stat Membru, fosthom setgħat ta’ investigazzjoni, intervent, deċiżjonijiet u sanzjonijiet legalment vinkolanti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ lmenti mingħand individwi, u li jiparteċipaw fiproċedimenti legali. Is-setgħat investigattivi ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni rigward l-aċċess għall-postijiet għandhom ikunu eżerċitati f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u l-liġi nazzjonali. Dan jirrigwarda b’mod partikolari l-kundizzjoni li qabel tinkiseb awtorizzazzjoni ġudizzjarja. |
| --- | --- |

(100)

Sabiex jiġu assigurati sorveljanza u infurzar konsistenti ta’ dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandu jkollhom l-istess dmirijiet u setgħat effettivi f’kull Stat Membru, fosthom setgħat ta’ investigazzjoni, intervent, deċiżjonijiet u sanzjonijiet legalment vinkolanti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ lmenti mingħand individwi, u li jiparteċipaw fiproċedimenti legali. Is-setgħat investigattivi ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni rigward l-aċċess għall-postijiet għandhom ikunu eżerċitati f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u l-liġi nazzjonali. Dan jirrigwarda b’mod partikolari l-kundizzjoni li qabel tinkiseb awtorizzazzjoni ġudizzjarja.

| (101) | Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-data
  jew assoċjazzjoni li qed taġixxi fl-interess pubbliku
  u għandha tinvestiga l-każ. L-investigazzjoni wara lment għandha titwettaq, soġġetta għal reviżjoni ġudizzjarja, safejn ikun xieraq fil-każ speċifiku. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-data
  jew l-assoċjazzjoni
  dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli. Jekk il-każ ikun jeħtieġ aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, għandha tingħata informazzjoni intermedja lis-suġġett tad-data. [Em. 70] |
| --- | --- |

(101)

Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-data
  jew assoċjazzjoni li qed taġixxi fl-interess pubbliku
  u għandha tinvestiga l-każ. L-investigazzjoni wara lment għandha titwettaq, soġġetta għal reviżjoni ġudizzjarja, safejn ikun xieraq fil-każ speċifiku. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-data
  jew l-assoċjazzjoni
  dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli. Jekk il-każ ikun jeħtieġ aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, għandha tingħata informazzjoni intermedja lis-suġġett tad-data. [Em. 70]

| (102) | L-attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni indirizzati lill-pubbliku, għandhom jinkludu miżuri speċifiċi diretti lejn il-kontrolluri u l-proċessuri, inklużi mikroimpriżi, l-impriżi żgħar u medji, kif ukoll is-suġġetti tad-data. |
| --- | --- |

(102)

L-attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni indirizzati lill-pubbliku, għandhom jinkludu miżuri speċifiċi diretti lejn il-kontrolluri u l-proċessuri, inklużi mikroimpriżi, l-impriżi żgħar u medji, kif ukoll is-suġġetti tad-data.

| (103) | L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jgħinu lil xulxin fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom u jipprovdu assistenza reċiproka, sabiex jiżguraw l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti ta’ dan ir-Regolament fis-suq intern. |
| --- | --- |

(103)

L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jgħinu lil xulxin fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom u jipprovdu assistenza reċiproka, sabiex jiżguraw l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti ta’ dan ir-Regolament fis-suq intern.

| (104) | Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha d-dritt li tipparteċipa f’operazzjonijiet konġunti bejn awtoritajiet ta’ superviżjoni. L-awtorità ta’ superviżjoni mitluba għandha tkun obbligata li twieġeb f’perjodu ta’ żmien definit. |
| --- | --- |

(104)

Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha d-dritt li tipparteċipa f’operazzjonijiet konġunti bejn awtoritajiet ta’ superviżjoni. L-awtorità ta’ superviżjoni mitluba għandha tkun obbligata li twieġeb f’perjodu ta’ żmien definit.

| (105) | Sabiex tkun assigurata l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, għandu jkun stabbilit mekkaniżmu ta’ konsistenza għall-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni nfushom u l-Kummissjoni. Dan il-mekkaniżmu għandu japplika b’mod partikolari fejn awtorità ta’ superviżjoni jkollha l-ħsieb li tieħu miżura fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma relatati mal-offerta ta’ prodotti, jew servizzi għal suġġetti tad-data f’bosta Stati Membri, jew għall-monitoraġġ ta’ dawn is-suġġetti tad-data, jew li jistgħu sostanzjalment jaffettwaw il-fluss liberu ta’ data personali. Dan għandu japplika wkoll meta xi awtorità ta’ superviżjoni jew il-Kummissjoni titlob li l-kwistjoni għandha tiġi trattata fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza.
  Barra minn hekk, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt li jiksbu l-konsistenza, jekk iqisu li xi miżura mill-Awtorità għall-Protezzjoni tad-Data ta’ xi Stat Membru ma tkunx issodisfat dan il-kriterju.
  Dan il-mekkaniżmu għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe miżura li l-Kummissjoni tista’ tieħu fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha skont it-Trattati. [Em. 71] |
| --- | --- |

(105)

Sabiex tkun assigurata l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, għandu jkun stabbilit mekkaniżmu ta’ konsistenza għall-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni nfushom u l-Kummissjoni. Dan il-mekkaniżmu għandu japplika b’mod partikolari fejn awtorità ta’ superviżjoni jkollha l-ħsieb li tieħu miżura fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma relatati mal-offerta ta’ prodotti, jew servizzi għal suġġetti tad-data f’bosta Stati Membri, jew għall-monitoraġġ ta’ dawn is-suġġetti tad-data, jew li jistgħu sostanzjalment jaffettwaw il-fluss liberu ta’ data personali. Dan għandu japplika wkoll meta xi awtorità ta’ superviżjoni jew il-Kummissjoni titlob li l-kwistjoni għandha tiġi trattata fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza.
  Barra minn hekk, is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt li jiksbu l-konsistenza, jekk iqisu li xi miżura mill-Awtorità għall-Protezzjoni tad-Data ta’ xi Stat Membru ma tkunx issodisfat dan il-kriterju.
  Dan il-mekkaniżmu għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe miżura li l-Kummissjoni tista’ tieħu fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha skont it-Trattati. [Em. 71]

| (106) | B’applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu joħroġ opinjoni, fi żmien perjodu ta’ żmien stabbilit, jekk maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu tiddeċiedi hekk jew jekk jintalab dan minn xi awtorità ta’ superviżjoni jew mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(106)

B’applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu joħroġ opinjoni, fi żmien perjodu ta’ żmien stabbilit, jekk maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu tiddeċiedi hekk jew jekk jintalab dan minn xi awtorità ta’ superviżjoni jew mill-Kummissjoni.

| (106a) | Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’, f'każijiet individwali jadotta deċiżjoni vinkolanti għall-awtoritajiet ta' superviżjoni kompetenti. [Em. 72] |
| --- | --- |

(106a)

Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’, f'każijiet individwali jadotta deċiżjoni vinkolanti għall-awtoritajiet ta' superviżjoni kompetenti. [Em. 72]

| (107) | Sabiex tassigura l-konformità ma’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni tista’ tadotta opinjoni dwar din il-kwistjoni, jew deċiżjoni, li titlob lill-awtorità ta’ superviżjoni tissospendi l-abbozz ta’ miżura tagħha.
  [Em. 73] |
| --- | --- |

(107)

Sabiex tassigura l-konformità ma’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni tista’ tadotta opinjoni dwar din il-kwistjoni, jew deċiżjoni, li titlob lill-awtorità ta’ superviżjoni tissospendi l-abbozz ta’ miżura tagħha.
  [Em. 73]

| (108) | Jista’ jkun hemm ħtieġa urġenti ta’ azzjoni sabiex ikunu mħarsa l-interessi ta’ suġġetti tad-data, b’mod partikolari meta jkun jeżisti l-periklu li l-infurzar ta’ dritt ta’ suġġett tad-data jista’ jkun imfixkel b’mod konsiderevoli. Għaldaqstant, awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun tista’ tadotta miżuri provviżorji b’perjodu speċifiku ta’ validità meta tapplika l-mekkaniżmu ta’ konsistenza. |
| --- | --- |

(108)

Jista’ jkun hemm ħtieġa urġenti ta’ azzjoni sabiex ikunu mħarsa l-interessi ta’ suġġetti tad-data, b’mod partikolari meta jkun jeżisti l-periklu li l-infurzar ta’ dritt ta’ suġġett tad-data jista’ jkun imfixkel b’mod konsiderevoli. Għaldaqstant, awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun tista’ tadotta miżuri provviżorji b’perjodu speċifiku ta’ validità meta tapplika l-mekkaniżmu ta’ konsistenza.

| (109) | L-applikazzjoni ta’ dan il-mekkaniżmu għandha tkun kundizzjoni għall-validità legali u l-infurzar tad-deċiżjoni rispettiva minn awtorità ta’ superviżjoni. F’każijiet oħra ta’ rilevanza transkonfinali jista’ jkun hemm assistenza reċiproka u investigazzjonijiet konġunti bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni kkonċernati fuq bażi bilaterali jew multilaterali mingħajr ma jingħata bidu għall-mekkaniżmu ta’ konsistenza. |
| --- | --- |

(109)

L-applikazzjoni ta’ dan il-mekkaniżmu għandha tkun kundizzjoni għall-validità legali u l-infurzar tad-deċiżjoni rispettiva minn awtorità ta’ superviżjoni. F’każijiet oħra ta’ rilevanza transkonfinali jista’ jkun hemm assistenza reċiproka u investigazzjonijiet konġunti bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni kkonċernati fuq bażi bilaterali jew multilaterali mingħajr ma jingħata bidu għall-mekkaniżmu ta’ konsistenza.

| (110) | Fil-livell tal-Unjoni, għandu jkun stabbilit Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. Dan għandu jieħu post il-Grupp ta’ Ħidma għall-Protezzjoni ta’ Individwi fl-Ipproċessar ta’ Data Personali stabbilit bid-Direttiva 95/46/KE. Għandu jkun magħmul minn kap ta’ awtorità ta’ superviżjoni ta’ kull Stat Membru u mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. Il-Kummissjoni għandha tipparteċipa fl-attivitajiet tiegħu. Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jikkontribwixxi għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament madwar l-Unjoni, inkluż billi jagħti pariri lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni
  u jippromwovi l-kooperazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni madwar l-Unjoni
  , inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti
  . Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jaġixxi b’mod indipendenti meta jeżerċita l-kompiti tiegħu.
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jsaħħaħ id-djalogu mal-partijiet interessati konċernati bħall-assoċjazzjonijiet tas-suġġetti tad-data, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, il-kontrolluri tad-data u l-partijiet interessati u l-esperti rilevanti oħra. [Em. 74] |
| --- | --- |

(110)

Fil-livell tal-Unjoni, għandu jkun stabbilit Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. Dan għandu jieħu post il-Grupp ta’ Ħidma għall-Protezzjoni ta’ Individwi fl-Ipproċessar ta’ Data Personali stabbilit bid-Direttiva 95/46/KE. Għandu jkun magħmul minn kap ta’ awtorità ta’ superviżjoni ta’ kull Stat Membru u mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. Il-Kummissjoni għandha tipparteċipa fl-attivitajiet tiegħu. Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jikkontribwixxi għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament madwar l-Unjoni, inkluż billi jagħti pariri lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni
  u jippromwovi l-kooperazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni madwar l-Unjoni
  , inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti
  . Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jaġixxi b’mod indipendenti meta jeżerċita l-kompiti tiegħu.
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jsaħħaħ id-djalogu mal-partijiet interessati konċernati bħall-assoċjazzjonijiet tas-suġġetti tad-data, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, il-kontrolluri tad-data u l-partijiet interessati u l-esperti rilevanti oħra. [Em. 74]

| (111) | Kull suġġett

  Is-suġġetti
  tad-data għandu jkollu

  jkollhom
  id-dritt li jressqu lment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru u jkollu d-dritt

  jkollhom id-dritt
  għal rimedju ġudizzjarju
  skont l-Artikolu 47 tal-Karta
  jekk iħossu li d-drittijiet tiegħu

  tagħhom
  taħt dan ir-Regolament ikunu miksura jew fejn l-awtorità ta’ superviżjoni ma tirreaġixxix għal ilment jew ma tiħux azzjoni meta dik l-azzjoni tkun neċessarja sabiex ikunu protetti id-drittijiet tas-suġġett tad-data. [Em. 75] |
| --- | --- |

(111)

Kull suġġett

  Is-suġġetti
  tad-data għandu jkollu

  jkollhom
  id-dritt li jressqu lment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru u jkollu d-dritt

  jkollhom id-dritt
  għal rimedju ġudizzjarju
  skont l-Artikolu 47 tal-Karta
  jekk iħossu li d-drittijiet tiegħu

  tagħhom
  taħt dan ir-Regolament ikunu miksura jew fejn l-awtorità ta’ superviżjoni ma tirreaġixxix għal ilment jew ma tiħux azzjoni meta dik l-azzjoni tkun neċessarja sabiex ikunu protetti id-drittijiet tas-suġġett tad-data. [Em. 75]

| (112) | Kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tipproteġi d-drittijiet

  taġixxi fl-interess pubbliku
  u l-interessi ta’ suġġetti tad-data fir-rigward tal-protezzjoni tad-data tagħhom u li tkun kostitwita skont il-liġi ta’ Stat Membru għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni
  f'isem suġġetti tad-data bil-kunsens tagħhom
  jew teżerċita d-dritt għal rimedju ġudizzjarju f’isem is-suġġetti

  jekk tiġi awtorizzata mis-suġġetti
  tad-data, jew li tressaq, indipendentement mill-ilment ta’ suġġett tad-data, ilment hi stess meta tqis li kien hemm xi ksur ta’ data personali

  dan ir-Regolament
  . [Em. 76] |
| --- | --- |

(112)

Kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tipproteġi d-drittijiet

  taġixxi fl-interess pubbliku
  u l-interessi ta’ suġġetti tad-data fir-rigward tal-protezzjoni tad-data tagħhom u li tkun kostitwita skont il-liġi ta’ Stat Membru għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni
  f'isem suġġetti tad-data bil-kunsens tagħhom
  jew teżerċita d-dritt għal rimedju ġudizzjarju f’isem is-suġġetti

  jekk tiġi awtorizzata mis-suġġetti
  tad-data, jew li tressaq, indipendentement mill-ilment ta’ suġġett tad-data, ilment hi stess meta tqis li kien hemm xi ksur ta’ data personali

  dan ir-Regolament
  . [Em. 76]

| (113) | Kull persuna fiżika jew ġuridika għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra d-deċiżjonijiet ta’ awtorità ta’ superviżjoni fir-rigward tagħha. Il-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru, fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni. |
| --- | --- |

(113)

Kull persuna fiżika jew ġuridika għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra d-deċiżjonijiet ta’ awtorità ta’ superviżjoni fir-rigward tagħha. Il-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru, fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni.

| (114) | Sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni ġudizzjarja tas-suġġett tad-data fis-sitwazzjonijiet fejn l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti hija stabbilita fi Stat Membru ieħor minn dak fejn jgħix is-suġġett tad-data, is-suġġett tad-data jista’ jitlob

  jawtorizza
  kull korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li għandha l-għan li tipproteġi d-drittijiet u l-interessi ta’ suġġetti tad-data fir-rigward tal-protezzjoni tad-data tagħhom

  qed taġixxi fl-interess pubbliku
  biex tressaq ’il quddiem il-proċedimenti f’isem is-suġġett tad-data kontra l-awtorità ta’ superviżjoni lill-qorti kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor. [Em. 77] |
| --- | --- |

(114)

Sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni ġudizzjarja tas-suġġett tad-data fis-sitwazzjonijiet fejn l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti hija stabbilita fi Stat Membru ieħor minn dak fejn jgħix is-suġġett tad-data, is-suġġett tad-data jista’ jitlob

  jawtorizza
  kull korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li għandha l-għan li tipproteġi d-drittijiet u l-interessi ta’ suġġetti tad-data fir-rigward tal-protezzjoni tad-data tagħhom

  qed taġixxi fl-interess pubbliku
  biex tressaq ’il quddiem il-proċedimenti f’isem is-suġġett tad-data kontra l-awtorità ta’ superviżjoni lill-qorti kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor. [Em. 77]

| (115) | F’sitwazzjonijiet fejn l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti li tkun stabbilita fi Stat Membru ieħor ma taġixxix jew tkun ħadet miżuri insuffiċjenti fir-rigward ta’ lment, is-suġġett tad-data jista’ titlob lill-awtorità ta’ superviżjoni fl-Istat Membru tar-residenza abitwali tiegħu jew tagħha sabiex tressaq proċeduri kontra dik l-awtorità ta’ superviżjoni lill-qorti kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor.
  Dan ma japplikax għall-persuni li mhumiex residenti fl-UE.
  L-awtorità ta’ superviżjoni mitluba tista’ tiddeċiedi, soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju, jekk huwiex xieraq li tiġi segwita t-talba jew le. [Em. 78] |
| --- | --- |

(115)

F’sitwazzjonijiet fejn l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti li tkun stabbilita fi Stat Membru ieħor ma taġixxix jew tkun ħadet miżuri insuffiċjenti fir-rigward ta’ lment, is-suġġett tad-data jista’ titlob lill-awtorità ta’ superviżjoni fl-Istat Membru tar-residenza abitwali tiegħu jew tagħha sabiex tressaq proċeduri kontra dik l-awtorità ta’ superviżjoni lill-qorti kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor.
  Dan ma japplikax għall-persuni li mhumiex residenti fl-UE.
  L-awtorità ta’ superviżjoni mitluba tista’ tiddeċiedi, soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju, jekk huwiex xieraq li tiġi segwita t-talba jew le. [Em. 78]

| (116) | Fil-każ ta’ proċeduri kontra kontrollur jew proċessur, ir-rikorrent għandu jkollu l-għażla li jressaq l-azzjoni quddiem il-qrati tal-Istati Membri fejn il-kontrollur jew il-proċessur għandu stabbiliment
  , fil-każ ta' residenza fl-UE,
  jew fejn jgħix is-suġġett tad-data, sakemm il-kontrollur ma jkunx awtorità pubblika
  tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru
  li qiegħda taġixxi fl-eżerċizzju tas-setgħat pubbliċi tagħha. [Em. 79] |
| --- | --- |

(116)

Fil-każ ta’ proċeduri kontra kontrollur jew proċessur, ir-rikorrent għandu jkollu l-għażla li jressaq l-azzjoni quddiem il-qrati tal-Istati Membri fejn il-kontrollur jew il-proċessur għandu stabbiliment
  , fil-każ ta' residenza fl-UE,
  jew fejn jgħix is-suġġett tad-data, sakemm il-kontrollur ma jkunx awtorità pubblika
  tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru
  li qiegħda taġixxi fl-eżerċizzju tas-setgħat pubbliċi tagħha. [Em. 79]

| (117) | Fejn ikun hemm indikazzjonijiet li hemm proċeduri paralleli pendenti quddiem il-qrati fi Stati Membri differenti, il-qrati għandhom ikunu obbligati li jikkuntattjaw lil xulxin. Il-qrati għandu jkollhom il-possibbiltà li jissospendu kawża meta kawża parallela tkun pendenti fi Stat Membru ieħor. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-azzjonijiet legali, sabiex ikunu effettivi, jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri għal rimedju jew jimpedixxu ta’ ksur ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(117)

Fejn ikun hemm indikazzjonijiet li hemm proċeduri paralleli pendenti quddiem il-qrati fi Stati Membri differenti, il-qrati għandhom ikunu obbligati li jikkuntattjaw lil xulxin. Il-qrati għandu jkollhom il-possibbiltà li jissospendu kawża meta kawża parallela tkun pendenti fi Stat Membru ieħor. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-azzjonijiet legali, sabiex ikunu effettivi, jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri għal rimedju jew jimpedixxu ta’ ksur ta’ dan ir-Regolament.

| (118) | Kwalunkwe ħsara
  , kemm jekk hi ta’ flus jew le,
  li tista’ ssofri persuna b’riżultat ta’ pproċessar illegali għandha tiġi kkumpensata mill-kontrollur jew mill-proċessur, li jistgħu jkunu eżenti mir-responsabbiltà
  biss
  jekk iġib provi li huma mhumiex

  ma jkunx
  responsabbli għall-ħsara, b’mod partikolari meta
  hu
  jistabbilixxi
  nuqqas

  tort min-naħa tas-suġġett tad-data jew f’każ ta’ forza maġġuri. [Em. 80] |
| --- | --- |

(118)

Kwalunkwe ħsara
  , kemm jekk hi ta’ flus jew le,
  li tista’ ssofri persuna b’riżultat ta’ pproċessar illegali għandha tiġi kkumpensata mill-kontrollur jew mill-proċessur, li jistgħu jkunu eżenti mir-responsabbiltà
  biss
  jekk iġib provi li huma mhumiex

  ma jkunx
  responsabbli għall-ħsara, b’mod partikolari meta
  hu
  jistabbilixxi
  nuqqas

  tort min-naħa tas-suġġett tad-data jew f’każ ta’ forza maġġuri. [Em. 80]

| (119) | Għandhom jiġu imposti pieni fuq kwalunkwe persuna, sew jekk regolati b’liġi privata kif ukoll jekk bil-liġi pubblika, li tonqos li tikkonforma ma’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-pieni jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi u għandhom jrisu l-miżuri kollha sabiex jimplimentaw il-pieni.
  Ir-regoli dwar il-pieni għandhom ikunu suġġetti għal salvagwardji proċedurali xierqa f'konformità mal-prinċipji ġenerali tal-dritt tal-Unjoni u l-Karta, inklużi dawk li jirrigwardaw id-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effettiv, proċess dovut u l-prinċipju ta' ne bis in idem. [Em. 81] |
| --- | --- |

(119)

Għandhom jiġu imposti pieni fuq kwalunkwe persuna, sew jekk regolati b’liġi privata kif ukoll jekk bil-liġi pubblika, li tonqos li tikkonforma ma’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-pieni jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi u għandhom jrisu l-miżuri kollha sabiex jimplimentaw il-pieni.
  Ir-regoli dwar il-pieni għandhom ikunu suġġetti għal salvagwardji proċedurali xierqa f'konformità mal-prinċipji ġenerali tal-dritt tal-Unjoni u l-Karta, inklużi dawk li jirrigwardaw id-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effettiv, proċess dovut u l-prinċipju ta' ne bis in idem. [Em. 81]

| (119a) | Fl-applikazzjoni ta' pieni, l-Istati Membri għandhom juru rispett sħiħ lejn is-salvagwardji proċedurali xierqa, inkluż id-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effettiv, proċess dovut u l-prinċipju ta' ne bis in idem. [Em. 82] |
| --- | --- |

(119a)

Fl-applikazzjoni ta' pieni, l-Istati Membri għandhom juru rispett sħiħ lejn is-salvagwardji proċedurali xierqa, inkluż id-dritt ta' rimedju ġudizzjarju effettiv, proċess dovut u l-prinċipju ta' ne bis in idem. [Em. 82]

| (120) | Sabiex issaħħaħ u tarmonizza s-sanzjonijiet amministrattivi kontra l-ksur ta’ dan ir-Regolament, kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li tissanzjona reati amministrattivi. Dan ir-Regolament għandu jindika dawn ir-reati u l-limitu massimu għall-multi amministrattivi relatati, li għandhom ikunu ffissati f’kull każ individwali b’mod proporzjonali mas-sitwazzjoni speċifika, bil-kunsiderazzjoni xierqa speċjalment għan-natura, il-gravità u t-tul ta’ żmien tal-ksur. Il-mekkaniżmu ta’ konsistenza jista' jintuża wkoll biex ikopri d-diverġenzi fl-applikazzjoni tas-sanzjonijiet amministrattivi. |
| --- | --- |

(120)

Sabiex issaħħaħ u tarmonizza s-sanzjonijiet amministrattivi kontra l-ksur ta’ dan ir-Regolament, kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li tissanzjona reati amministrattivi. Dan ir-Regolament għandu jindika dawn ir-reati u l-limitu massimu għall-multi amministrattivi relatati, li għandhom ikunu ffissati f’kull każ individwali b’mod proporzjonali mas-sitwazzjoni speċifika, bil-kunsiderazzjoni xierqa speċjalment għan-natura, il-gravità u t-tul ta’ żmien tal-ksur. Il-mekkaniżmu ta’ konsistenza jista' jintuża wkoll biex ikopri d-diverġenzi fl-applikazzjoni tas-sanzjonijiet amministrattivi.

| (121) | L-ipproċessar tad-data personali għal skopijiet ġurnalistiċi biss, jew għal skopijiet ta’ espressjoni artistika jew letterarja għandu jikkwalifika għall-eżenzjoni

  Kull meta jkun meħtieġ, eżenzjonijiet jew derogi
  mir-rekwiżiti ta’ ċerti dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  għall-ipproċessar tad-data personali għandhom ikunu possibbli
  sabiex ikun irrikonċiljat id-dritt tal-protezzjoni tad-data personali mad-dritt tal-libertà tal-espressjoni, u l-aktar id-dritt li wieħed jirċievi u jagħti informazzjoni, kif garantit b’mod partikolari mill-Artikolu 11 tal-Karta. Dan għandu japplika b’mod partikolari għall-ipproċessar ta’ data personali fil-qasam awdjoviżiv u fl-arkivji tal-aħbarijiet u l-libreriji tal-istampa. Għaldaqstant l-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri leġiżlattivi, li għandhom jistabbilixxu l-eżenzjonijiet u d-derogi li huma meħtieġa għall-fini tal-bilanċ ta’ dawn id-drittijiet fundamentali. Dawn l-eżenzjonijiet u derogi għandhom jiġu adottati mill-Istati Membri fuq prinċipji ġenerali, fuq id-drittijiet tas-suġġett tad-data, fuq il-kontrollur u l-proċessur, fuq it-trasferiment ta’ data lil pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, fuq l-awtoritajiet ta’ superviżjoni indipendenti u fuq il-kooperazzjoni u l-konsistenza
  u fuq sitwazzjonijiet speċifiċi ta' pproċessar ta' data
  . Dan ma għandux iwassal, madankollu, sabiex l-Istati Membri jistabbilixxu eżenzjonijiet mid-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta’ dan ir-Regolament. Sabiex jittieħed kont tal-importanza tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni f’kull soċjetà demokratika, huwa neċessarju li jiġu interpretati kunċetti relatati b'mod wiesa’ mal-libertà, bħall-ġurnaliżmu. Għalhekk l-Istati Membri għandhom jikklassifikaw l-attivitajiet bħala “ġurnalistiċi” għall-fini tal-eżenzjonijiet u d-derogi li jridu jiġu stabbiliti f'dan ir-Regolament jekk l-għan ta’ dawn l-attivitajiet huwa

  biex jiġu koperti l-attivitajiet li jimmiraw lejn
  l-iżvelar lill-pubbliku tal-informazzjoni, opinjonijiet jew ideat, irrispettivament mill-medium li jintuża biex jiġu trażmessi
  filwaqt li jiġi kkunsidrat wkoll l-iżvilupp teknoloġiku.
  Dawn m’għandhomx ikunu limitati għal impriżi tal-medja u jistgħu jintużaw għall-fini ta’ profitt jew bla profitt. [Em. 83] |
| --- | --- |

(121)

L-ipproċessar tad-data personali għal skopijiet ġurnalistiċi biss, jew għal skopijiet ta’ espressjoni artistika jew letterarja għandu jikkwalifika għall-eżenzjoni

  Kull meta jkun meħtieġ, eżenzjonijiet jew derogi
  mir-rekwiżiti ta’ ċerti dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  għall-ipproċessar tad-data personali għandhom ikunu possibbli
  sabiex ikun irrikonċiljat id-dritt tal-protezzjoni tad-data personali mad-dritt tal-libertà tal-espressjoni, u l-aktar id-dritt li wieħed jirċievi u jagħti informazzjoni, kif garantit b’mod partikolari mill-Artikolu 11 tal-Karta. Dan għandu japplika b’mod partikolari għall-ipproċessar ta’ data personali fil-qasam awdjoviżiv u fl-arkivji tal-aħbarijiet u l-libreriji tal-istampa. Għaldaqstant l-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri leġiżlattivi, li għandhom jistabbilixxu l-eżenzjonijiet u d-derogi li huma meħtieġa għall-fini tal-bilanċ ta’ dawn id-drittijiet fundamentali. Dawn l-eżenzjonijiet u derogi għandhom jiġu adottati mill-Istati Membri fuq prinċipji ġenerali, fuq id-drittijiet tas-suġġett tad-data, fuq il-kontrollur u l-proċessur, fuq it-trasferiment ta’ data lil pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, fuq l-awtoritajiet ta’ superviżjoni indipendenti u fuq il-kooperazzjoni u l-konsistenza
  u fuq sitwazzjonijiet speċifiċi ta' pproċessar ta' data
  . Dan ma għandux iwassal, madankollu, sabiex l-Istati Membri jistabbilixxu eżenzjonijiet mid-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta’ dan ir-Regolament. Sabiex jittieħed kont tal-importanza tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni f’kull soċjetà demokratika, huwa neċessarju li jiġu interpretati kunċetti relatati b'mod wiesa’ mal-libertà, bħall-ġurnaliżmu. Għalhekk l-Istati Membri għandhom jikklassifikaw l-attivitajiet bħala “ġurnalistiċi” għall-fini tal-eżenzjonijiet u d-derogi li jridu jiġu stabbiliti f'dan ir-Regolament jekk l-għan ta’ dawn l-attivitajiet huwa

  biex jiġu koperti l-attivitajiet li jimmiraw lejn
  l-iżvelar lill-pubbliku tal-informazzjoni, opinjonijiet jew ideat, irrispettivament mill-medium li jintuża biex jiġu trażmessi
  filwaqt li jiġi kkunsidrat wkoll l-iżvilupp teknoloġiku.
  Dawn m’għandhomx ikunu limitati għal impriżi tal-medja u jistgħu jintużaw għall-fini ta’ profitt jew bla profitt. [Em. 83]

| (122) | L-ipproċessar ta’ data personali rigward is-saħħa, bħala kategorija speċjali ta’ data li jistħoqqilha protezzjoni ogħla, spiss jista’ jkun iġġustifikat minn għadd ta’ raġunijiet leġittimi għall-benefiċċju tal-individwi u tas-soċjetà inġenerali, b’mod partikolari fil-kuntest tal-iżgurar tal-kontinwità tal-kura tas-saħħa transkonfinali. Għaldaqstant dan ir-Regolament għandu jipprovdi kundizzjonijiet armonizzati għall-ipproċessar ta’ data personali dwar is-saħħa, soġġett għal salvagwardji speċifiċi u adattati sabiex ikunu protetti d-drittijiet fundamentali u d-data personali tal-individwi. Dan jinkludi d-dritt tal-individwi li jkollhom aċċess għad-data personali dwar is-saħħa tagħhom, pereżempju d-data fir-reġistru mediku tagħhom li jkun fih informazzjoni dwar dijanjosi, riżultati ta’ eżamijiet, evalwazzjonijiet mit-tobba u kwalunkwe kura jew intervent ipprovdut. |
| --- | --- |

(122)

L-ipproċessar ta’ data personali rigward is-saħħa, bħala kategorija speċjali ta’ data li jistħoqqilha protezzjoni ogħla, spiss jista’ jkun iġġustifikat minn għadd ta’ raġunijiet leġittimi għall-benefiċċju tal-individwi u tas-soċjetà inġenerali, b’mod partikolari fil-kuntest tal-iżgurar tal-kontinwità tal-kura tas-saħħa transkonfinali. Għaldaqstant dan ir-Regolament għandu jipprovdi kundizzjonijiet armonizzati għall-ipproċessar ta’ data personali dwar is-saħħa, soġġett għal salvagwardji speċifiċi u adattati sabiex ikunu protetti d-drittijiet fundamentali u d-data personali tal-individwi. Dan jinkludi d-dritt tal-individwi li jkollhom aċċess għad-data personali dwar is-saħħa tagħhom, pereżempju d-data fir-reġistru mediku tagħhom li jkun fih informazzjoni dwar dijanjosi, riżultati ta’ eżamijiet, evalwazzjonijiet mit-tobba u kwalunkwe kura jew intervent ipprovdut.

| (122a) | Professjonist li jipproċessa data personali li tikkonċerna s-saħħa għandu jirċievi, jekk ikun possibbli, data anonima jew bi psewdonimu, li tħalli l-għarfien tal-identità biss għat-tabib ġeneriku jew għall-ispeċjalista li jkun talab dak l-ipproċessar tad-data. [Em. 84] |
| --- | --- |

(122a)

Professjonist li jipproċessa data personali li tikkonċerna s-saħħa għandu jirċievi, jekk ikun possibbli, data anonima jew bi psewdonimu, li tħalli l-għarfien tal-identità biss għat-tabib ġeneriku jew għall-ispeċjalista li jkun talab dak l-ipproċessar tad-data. [Em. 84]

| (123) | L-ipproċessar ta’ data personali dwar is-saħħa jista’ jkun meħtieġ għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fl-oqsma tas-saħħa pubblika, mingħajr il-kunsens tas-suġġett tad-data. F’dak il-kuntest, is-“saħħa pubblika” għandha tiġi interpretata kif definita fir-Regolament (KE) Nru 1338/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-istatistika tal-Komunità dwar is-saħħa pubblika u s-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol
   (9), li jfisser l-elementi kollha relatati mas-saħħa, l-aktar l-istat ta’ saħħa, inklużi l-morbożità u d-diżabilità, il-fatturi determinanti li għandhom effett fuq l-istat ta’ saħħa, il-bżonnijiet fil-qasam tal-kura tas-saħħa, ir-riżorsi allokati għall-kura tas-saħħa, il-provvediment ta’, u l-aċċess universali għal, kura tas-saħħa kif ukoll l-ispiża u l-finanzjament tal-kura tas-saħħa, u l-kawżi ta’ mortalità. Tali proċessar tad-data personali li jikkonċerna saħħa għal raġunijiet ta' interess pubbliku m'għandux jirriżulta f'li d-data personali tiġi proċessata għal skopijiet oħra minn partijiet terzi bħal minn min jimpjega, kumpaniji tal-assigurazzjoni u banek.
  [Em. 85] |
| --- | --- |

(123)

L-ipproċessar ta’ data personali dwar is-saħħa jista’ jkun meħtieġ għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fl-oqsma tas-saħħa pubblika, mingħajr il-kunsens tas-suġġett tad-data. F’dak il-kuntest, is-“saħħa pubblika” għandha tiġi interpretata kif definita fir-Regolament (KE) Nru 1338/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-istatistika tal-Komunità dwar is-saħħa pubblika u s-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol
   (9), li jfisser l-elementi kollha relatati mas-saħħa, l-aktar l-istat ta’ saħħa, inklużi l-morbożità u d-diżabilità, il-fatturi determinanti li għandhom effett fuq l-istat ta’ saħħa, il-bżonnijiet fil-qasam tal-kura tas-saħħa, ir-riżorsi allokati għall-kura tas-saħħa, il-provvediment ta’, u l-aċċess universali għal, kura tas-saħħa kif ukoll l-ispiża u l-finanzjament tal-kura tas-saħħa, u l-kawżi ta’ mortalità. Tali proċessar tad-data personali li jikkonċerna saħħa għal raġunijiet ta' interess pubbliku m'għandux jirriżulta f'li d-data personali tiġi proċessata għal skopijiet oħra minn partijiet terzi bħal minn min jimpjega, kumpaniji tal-assigurazzjoni u banek.
  [Em. 85]

| (123a) | L-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna s-saħħa, bħala kategorija speċjali ta’ data, jista’ jkun neċessarju għal raġunijiet ta’ riċerka storika, statistika jew xjentifika. Għalhekk, dan ir-Regolament jipprovdi eżenzjoni mir-rekwiżit ta' approvazzjoni f'każijiet ta' riċerka li jservi ta' interess pubbliku kbir. [Em. 86] |
| --- | --- |

(123a)

L-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna s-saħħa, bħala kategorija speċjali ta’ data, jista’ jkun neċessarju għal raġunijiet ta’ riċerka storika, statistika jew xjentifika. Għalhekk, dan ir-Regolament jipprovdi eżenzjoni mir-rekwiżit ta' approvazzjoni f'każijiet ta' riċerka li jservi ta' interess pubbliku kbir. [Em. 86]

| (124) | Il-prinċipji ġenerali dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali għandhom ikunu applikabbli wkoll għall-kuntest tal-impjieg u ta'
  sigurtà soċjali
  . Għaldaqstant, sabiex jiġi rregolat l-ipproċessar tad-data personali tal-impjegat fil-kuntest tal-impjieg, l-Istati Membri fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, għandhom ikunu jistgħu, jadottaw bil-liġi regoli speċifiċi għall-ipproċessar ta’ data

  jirregolaw l-ipproċessar tad-data
  personali fis-settur tal-impjieg
  u l-ipproċessar ta' data personali fil-kuntest tas-sigurtà soċjali, skont ir-regoli u l-istandards minimi stipulati f’dan ir-Regolament
  .
  Fejn hija prevista bażi statutorja fl-Istat Membru inkwistjoni għar-regolazzjoni ta' kwistjonijiet ta' impjiegi bi ftehim bejn rappreżentanti tal-impjegat u l-ġestjoni tal-impriża jew ta' impriża li tikkontrolla grupp ta' impriżi (ftehim kollettiv) jew skont id-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (10)



  , l-ipproċessar ta' data personali f'kuntest ta' impjiegi jista' jiġi regolat ukoll permezz ta' tali ftehim. [Em. 87] |
| --- | --- |

(124)

Il-prinċipji ġenerali dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali għandhom ikunu applikabbli wkoll għall-kuntest tal-impjieg u ta'
  sigurtà soċjali
  . Għaldaqstant, sabiex jiġi rregolat l-ipproċessar tad-data personali tal-impjegat fil-kuntest tal-impjieg, l-Istati Membri fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, għandhom ikunu jistgħu, jadottaw bil-liġi regoli speċifiċi għall-ipproċessar ta’ data

  jirregolaw l-ipproċessar tad-data
  personali fis-settur tal-impjieg
  u l-ipproċessar ta' data personali fil-kuntest tas-sigurtà soċjali, skont ir-regoli u l-istandards minimi stipulati f’dan ir-Regolament
  .
  Fejn hija prevista bażi statutorja fl-Istat Membru inkwistjoni għar-regolazzjoni ta' kwistjonijiet ta' impjiegi bi ftehim bejn rappreżentanti tal-impjegat u l-ġestjoni tal-impriża jew ta' impriża li tikkontrolla grupp ta' impriżi (ftehim kollettiv) jew skont id-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill



   (10)



  , l-ipproċessar ta' data personali f'kuntest ta' impjiegi jista' jiġi regolat ukoll permezz ta' tali ftehim. [Em. 87]

| (125) | L-ipproċessar ta’ data personali għall-finijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika għandu jirrispetta wkoll, sabiex ikun legali, leġiżlazzjoni rilevanti oħra bħal fi provi kliniċi. |
| --- | --- |

(125)

L-ipproċessar ta’ data personali għall-finijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika għandu jirrispetta wkoll, sabiex ikun legali, leġiżlazzjoni rilevanti oħra bħal fi provi kliniċi.

| (125a) | Data personali tista' tiġi pproċessata wkoll sussegwentement minn istituzzjonijiet tal-arkivji li l-kompitu ewlieni jew mandatorju tagħhom huwa li jiġbru, iżommu, jipprovdu informazzjoni dwar arkivji, jisfruttaw dawn l-arkivji u jxerrdu t-tagħrif tagħhom fl-interess pubbliku. Il-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri għandha tirrikonċilja d-dritt tal-protezzjoni ta' data personali ma' regoli dwar arkivji u dwar aċċess pubbliku għal informazzjoni amministrattiva. L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu t-tfassil, partikolarment mill-Grupp Ewropew tal-Arkivji, ta' regoli biex tiġi ggarantita l-kunfidenzjalità ta' data vis-à-vis partijiet terzi u l-awtentiċità, l-integrità u ż-żamma ta' data b'mod xieraq. [Em. 88] |
| --- | --- |

(125a)

Data personali tista' tiġi pproċessata wkoll sussegwentement minn istituzzjonijiet tal-arkivji li l-kompitu ewlieni jew mandatorju tagħhom huwa li jiġbru, iżommu, jipprovdu informazzjoni dwar arkivji, jisfruttaw dawn l-arkivji u jxerrdu t-tagħrif tagħhom fl-interess pubbliku. Il-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri għandha tirrikonċilja d-dritt tal-protezzjoni ta' data personali ma' regoli dwar arkivji u dwar aċċess pubbliku għal informazzjoni amministrattiva. L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu t-tfassil, partikolarment mill-Grupp Ewropew tal-Arkivji, ta' regoli biex tiġi ggarantita l-kunfidenzjalità ta' data vis-à-vis partijiet terzi u l-awtentiċità, l-integrità u ż-żamma ta' data b'mod xieraq. [Em. 88]

| (126) | Ir-riċerka xjentifika għall-fini ta’ dan ir-Regolament għandha tinkludi riċerka fundamentali, riċerka applikata u riċerka finanzjata privatament u barra dan għandha tieħu kont ukoll tal-għan tal-Unjoni taħt l-Artikolu 179(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jikseb iż-Żona Ewropea ta' Riċerka.
  L-ipproċessar ta' data perosnali għal skopijiet ta' riċerka storika, statistika u xjentifika ma għandhiex tirriżulta f'data personali li tiġi proċessata għal skopijiet oħra, sakemm mhux bl-approvazzjoni tas-suġġett tad-data jew fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru. [Em. 89] |
| --- | --- |

(126)

Ir-riċerka xjentifika għall-fini ta’ dan ir-Regolament għandha tinkludi riċerka fundamentali, riċerka applikata u riċerka finanzjata privatament u barra dan għandha tieħu kont ukoll tal-għan tal-Unjoni taħt l-Artikolu 179(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jikseb iż-Żona Ewropea ta' Riċerka.
  L-ipproċessar ta' data perosnali għal skopijiet ta' riċerka storika, statistika u xjentifika ma għandhiex tirriżulta f'data personali li tiġi proċessata għal skopijiet oħra, sakemm mhux bl-approvazzjoni tas-suġġett tad-data jew fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru. [Em. 89]

| (127) | Rigward is-setgħat tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni li jiksbu mill-kontrollur jew mill-proċessur l-aċċess għal data personali u aċċess għall-bini tiegħu, l-Istati Membri jistgħu jadottaw bil-liġi, fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, regoli speċifiċi sabiex jissalvagwardjaw l-obbligi professjonali jew obbligi ta’ segretezza oħrajn ekwivalenti, safejn dan ikun meħtieġ sabiex ikun irrikonċiljat id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali ma’ obbligu ta’ segretezza professjonali. |
| --- | --- |

(127)

Rigward is-setgħat tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni li jiksbu mill-kontrollur jew mill-proċessur l-aċċess għal data personali u aċċess għall-bini tiegħu, l-Istati Membri jistgħu jadottaw bil-liġi, fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, regoli speċifiċi sabiex jissalvagwardjaw l-obbligi professjonali jew obbligi ta’ segretezza oħrajn ekwivalenti, safejn dan ikun meħtieġ sabiex ikun irrikonċiljat id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali ma’ obbligu ta’ segretezza professjonali.

| (128) | Dan ir-Regolament jirrispetta u ma jippreġudikax l-istatus taħt il-liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri, kif rikonoxxut fl-Artikolu 17 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Bħala konsegwenza, meta knisja fi Stat Membru matul id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, tapplika regoli komprensivi

  adegwati
  rigward l-ipproċessar tad-data personali, dawn ir-regoli eżistenti għandhom ikomplu japplikaw jekk jinġiebu konformi ma’ dan ir-Regolament
  u jiġu rikonoxxuti bħala konformi
  . Tali knejjes u assoċjazzjonijiet reliġjużi għandhom ikunu obbligati li jipprovdu għat-twaqqif ta’ awtorità ta’ superviżjoni li hija indipendenti għal kollox.
  [Em. 90] |
| --- | --- |

(128)

Dan ir-Regolament jirrispetta u ma jippreġudikax l-istatus taħt il-liġi nazzjonali ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi fl-Istati Membri, kif rikonoxxut fl-Artikolu 17 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Bħala konsegwenza, meta knisja fi Stat Membru matul id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, tapplika regoli komprensivi

  adegwati
  rigward l-ipproċessar tad-data personali, dawn ir-regoli eżistenti għandhom ikomplu japplikaw jekk jinġiebu konformi ma’ dan ir-Regolament
  u jiġu rikonoxxuti bħala konformi
  . Tali knejjes u assoċjazzjonijiet reliġjużi għandhom ikunu obbligati li jipprovdu għat-twaqqif ta’ awtorità ta’ superviżjoni li hija indipendenti għal kollox.
  [Em. 90]

| (129) | Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali u li jkun żgurat il-moviment liberu ta’ data personali fl-Unjoni, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni. B’mod partikolari, għandhom ikunu adottati atti delegati fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar; l-ispeċifikazzjoni tal-kriterji u l-kundizzjonijiet rigward il-kunsens ta’ minorenni; l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data; l-ispeċifikazzjoni tal-kriterji u l-kundizzjonijiet għal talbiet u drittijiet eċċessivi b’mod ċar għall-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġett tad-data; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data u fir-rigward tad-dritt tal-aċċess

  tal-ispeċifikazzjoni ta' kundizzjonijiet ta' mezz ibbażat fuq ikoni għall-għoti ta' informazzjoni
  ; id-dritt li wieħed ikun minsi u għat-tħassir; il-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili; il-kriterji u r-rekwiżiti fir-rigward tar-responsabbiltà tal-kontrollur u għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku; proċessur; il-kriterji u rrekwiżiti għad-dokumentazzjoni u s-sigurtà tal-ipproċessar; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-istabbilment ta’ notifika ta’ ksur ta’ data personali u għan-notifika tagħha lill-awtorità ta’ superviżjoni, u f’cirkostanzi fejn ksur ta’ datapersonali x’aktarx li jaffettwa ħażin lis-suġġett tad-data; il-kriterji u l-kundizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta’ pproċessar li jeħtieġu l-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-istabbilment ta’ grad għoli ta’ riskji speċifiċi li jeħtieġu l-konsultazzjoni minn qabel; il-ħatra u l-kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data; il-kodiċijiet

  id-dikjarazzjoni li l-kodiċijiet
  ta’ kondotta
  huma konformi ma dan ir-Regolament
  ; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-mekkaniżmi taċ-ċertifikazzjoni;
  il-livell adegwat ta’ protezzjoni li pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali huma kapaċi jassumu;
  il-kriterji u r-rekwiżiti għat-trasferimenti permezz ta’ regoli korporattivi vinkolanti; id-derogi ta’ trasferiment; is-sanzjonijiet amministrattivi; l-ipproċessar għal finijiet ta’ saħħa
  u
  l-ipproċessar fil-kuntest tal-impjieg u l-ipproċessar għal skopijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tagħmel konsultazzjonijiet xierqa waqt ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha, inkluż ma’ esperti
  b’mod partikolari mal-Bord Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data
  . Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tassigura trasmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 91] |
| --- | --- |

(129)

Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali u li jkun żgurat il-moviment liberu ta’ data personali fl-Unjoni, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni. B’mod partikolari, għandhom ikunu adottati atti delegati fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar; l-ispeċifikazzjoni tal-kriterji u l-kundizzjonijiet rigward il-kunsens ta’ minorenni; l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data; l-ispeċifikazzjoni tal-kriterji u l-kundizzjonijiet għal talbiet u drittijiet eċċessivi b’mod ċar għall-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġett tad-data; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data u fir-rigward tad-dritt tal-aċċess

  tal-ispeċifikazzjoni ta' kundizzjonijiet ta' mezz ibbażat fuq ikoni għall-għoti ta' informazzjoni
  ; id-dritt li wieħed ikun minsi u għat-tħassir; il-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili; il-kriterji u r-rekwiżiti fir-rigward tar-responsabbiltà tal-kontrollur u għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku; proċessur; il-kriterji u rrekwiżiti għad-dokumentazzjoni u s-sigurtà tal-ipproċessar; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-istabbilment ta’ notifika ta’ ksur ta’ data personali u għan-notifika tagħha lill-awtorità ta’ superviżjoni, u f’cirkostanzi fejn ksur ta’ datapersonali x’aktarx li jaffettwa ħażin lis-suġġett tad-data; il-kriterji u l-kundizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta’ pproċessar li jeħtieġu l-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-istabbilment ta’ grad għoli ta’ riskji speċifiċi li jeħtieġu l-konsultazzjoni minn qabel; il-ħatra u l-kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data; il-kodiċijiet

  id-dikjarazzjoni li l-kodiċijiet
  ta’ kondotta
  huma konformi ma dan ir-Regolament
  ; il-kriterji u r-rekwiżiti għall-mekkaniżmi taċ-ċertifikazzjoni;
  il-livell adegwat ta’ protezzjoni li pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali huma kapaċi jassumu;
  il-kriterji u r-rekwiżiti għat-trasferimenti permezz ta’ regoli korporattivi vinkolanti; id-derogi ta’ trasferiment; is-sanzjonijiet amministrattivi; l-ipproċessar għal finijiet ta’ saħħa
  u
  l-ipproċessar fil-kuntest tal-impjieg u l-ipproċessar għal skopijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tagħmel konsultazzjonijiet xierqa waqt ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha, inkluż ma’ esperti
  b’mod partikolari mal-Bord Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data
  . Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tassigura trasmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 91]

| (130) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet unformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat implimentattivi għal; l-ispeċifikazzjoni tal-forom standard
  għal metodi speċifiċi biex tinkiseb approvazzjoni
  fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali ta’ minorenni; proċeduri u formoli standard għall-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġetti

  għall-komunikazzjoni lis-suġġetti
  tad-data; formoli standard għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data; formoli u proċeduri standard fir-rigward tad-dritt tal-aċċess;
  inkluż għall-komunikazzjoni ta' data personali lis-suġġett tad-data
  ; id-dritt għall-portabbiltà tad-data; formoli standard fir-rigward għar-responsabbiltà tal-kontrollur għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku u għad-dokumentazzjoni; rekwiżiti speċifiċi għas-sigurtà tal-ipproċessar; il-format

  tad-dokumentazzjoni li għandha tinżamm mill-kontrollur u l-proċessur
  ;
  il-formola
  standard u l-proċeduri għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni u l-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali lis-suġġett tad-data; standards u proċeduri għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data;

  għad-dokumentazzjoni ta' ksur ta' data personali
  ; formoli
  għal konsultazzjoni

  u proċeduri għall-awtorizzazzjoni minn qabel
  u informazzjoni lill-awtorità ta' superviżjoni
  ; u l-konsultazzjoni minn qabel; mekkaniżmi u standards tekniċi għaċ-ċertifikazzjoni; il-livell adegwat ta’ protezzjoni li jagħti pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali; l-iżvelar mhux awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni; l-assistenza reċiproka; l-operazzjonijiet konġunti; id-deċiżjonijiet taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza

  u informazzjoni lill-awtorità ta' superviżjoni
  ; Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11)
  tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tqis il-miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju. [Em. 92] |
| --- | --- |

(130)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet unformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat implimentattivi għal; l-ispeċifikazzjoni tal-forom standard
  għal metodi speċifiċi biex tinkiseb approvazzjoni
  fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali ta’ minorenni; proċeduri u formoli standard għall-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġetti

  għall-komunikazzjoni lis-suġġetti
  tad-data; formoli standard għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data; formoli u proċeduri standard fir-rigward tad-dritt tal-aċċess;
  inkluż għall-komunikazzjoni ta' data personali lis-suġġett tad-data
  ; id-dritt għall-portabbiltà tad-data; formoli standard fir-rigward għar-responsabbiltà tal-kontrollur għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku u għad-dokumentazzjoni; rekwiżiti speċifiċi għas-sigurtà tal-ipproċessar; il-format

  tad-dokumentazzjoni li għandha tinżamm mill-kontrollur u l-proċessur
  ;
  il-formola
  standard u l-proċeduri għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni u l-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali lis-suġġett tad-data; standards u proċeduri għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data;

  għad-dokumentazzjoni ta' ksur ta' data personali
  ; formoli
  għal konsultazzjoni

  u proċeduri għall-awtorizzazzjoni minn qabel
  u informazzjoni lill-awtorità ta' superviżjoni
  ; u l-konsultazzjoni minn qabel; mekkaniżmi u standards tekniċi għaċ-ċertifikazzjoni; il-livell adegwat ta’ protezzjoni li jagħti pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali; l-iżvelar mhux awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni; l-assistenza reċiproka; l-operazzjonijiet konġunti; id-deċiżjonijiet taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza

  u informazzjoni lill-awtorità ta' superviżjoni
  ; Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11)
  tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tqis il-miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju. [Em. 92]

| (131) | Il-proċedura ta' analiżi għandha tintuża għall-adozzjoni ta' formoli standard ta' speċifikazzjoni
  għal metodi speċifiċi biex tinkiseb approvazzjoni
  fir-rigward tal-kunsens

  tal-ipproċessar tad-data personali
  ta' minorenni; proċeduri u forom standard għall-eżerċitar

  għall-komunikazzjoni lis-suġġetti tad-data dwar l-eżerċizzju
  tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data; forom standard

  tagħhom
  għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data; forom u proċeduri standard fir-rigward tad-dritt tal-aċċess; id-dritt għall-portabbiltà tad-data; forom standard

  , inkluż għall-komunikazzjoni tad-data personali lis-suġġett tad-data
  ; fir-rigward
  tad-dokumentazzjoni li għandha tinżamm mill-kontrollur u l-proċessur
  ; għar-responsabbiltà tal-kontrollur għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku u għad-dokumentazzjoni; rekwiżiti speċifiċi għas-sigurtà tal-ipproċessar; il-format standard u l-proċeduri għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni u l-komunikazzjoni

  għad-dokumentazzjoni
  ta’ ksur ta’ data personali lis-suġġett tad-data; standards u proċeduri għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data; forom u proċeduri għall-awtorizzazzjoni

  għall-konsultazzjoni
  minn qabel u l-konsultazzjoni minn qabel; mekkaniżmi u standards tekniċi għaċ-ċertifikazzjoni; il-livell adegwat ta’ protezzjoni li jagħti pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali; l-iżvelar mhux awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni; l-assistenza reċiproka; l-operazzjonijiet konġunti; id-deċiżjonijiet taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza,

  lill-awtorità ta' superviżjoni
  , minħabba li dawk l-atti huma ta’ ambitu ġenerali. [Em. 93] |
| --- | --- |

(131)

Il-proċedura ta' analiżi għandha tintuża għall-adozzjoni ta' formoli standard ta' speċifikazzjoni
  għal metodi speċifiċi biex tinkiseb approvazzjoni
  fir-rigward tal-kunsens

  tal-ipproċessar tad-data personali
  ta' minorenni; proċeduri u forom standard għall-eżerċitar

  għall-komunikazzjoni lis-suġġetti tad-data dwar l-eżerċizzju
  tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data; forom standard

  tagħhom
  għall-informazzjoni lis-suġġett tad-data; forom u proċeduri standard fir-rigward tad-dritt tal-aċċess; id-dritt għall-portabbiltà tad-data; forom standard

  , inkluż għall-komunikazzjoni tad-data personali lis-suġġett tad-data
  ; fir-rigward
  tad-dokumentazzjoni li għandha tinżamm mill-kontrollur u l-proċessur
  ; għar-responsabbiltà tal-kontrollur għall-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku u għad-dokumentazzjoni; rekwiżiti speċifiċi għas-sigurtà tal-ipproċessar; il-format standard u l-proċeduri għan-notifika ta’ ksur ta’ data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni u l-komunikazzjoni

  għad-dokumentazzjoni
  ta’ ksur ta’ data personali lis-suġġett tad-data; standards u proċeduri għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data; forom u proċeduri għall-awtorizzazzjoni

  għall-konsultazzjoni
  minn qabel u l-konsultazzjoni minn qabel; mekkaniżmi u standards tekniċi għaċ-ċertifikazzjoni; il-livell adegwat ta’ protezzjoni li jagħti pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali; l-iżvelar mhux awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni; l-assistenza reċiproka; l-operazzjonijiet konġunti; id-deċiżjonijiet taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza,

  lill-awtorità ta' superviżjoni
  , minħabba li dawk l-atti huma ta’ ambitu ġenerali. [Em. 93]

| (132) | Il-Kummissjoni għandha tadotta minnufih atti ta’ implimentazzjoni applikabbli fejn, f’każijiet debitament ġustifikati relatati ma’ pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali li ma tassigurax livell ta’ protezzjoni adegwat u relatati ma’ kwistjonijiet ikkomunikati minn awtoritajiet ta’ superviżjoni taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza, raġunijiet imperattivi ta’ urġenza jitolbu hekk.
  [Em. 94] |
| --- | --- |

(132)

Il-Kummissjoni għandha tadotta minnufih atti ta’ implimentazzjoni applikabbli fejn, f’każijiet debitament ġustifikati relatati ma’ pajjiż terz jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali li ma tassigurax livell ta’ protezzjoni adegwat u relatati ma’ kwistjonijiet ikkomunikati minn awtoritajiet ta’ superviżjoni taħt il-mekkaniżmu ta’ konsistenza, raġunijiet imperattivi ta’ urġenza jitolbu hekk.
  [Em. 94]

| (133) | Minħabba li l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li jkun żgurat livell ugwali ta’ protezzjoni tal-individwi u l-fluss liberu ta’ data madwar l-Unjoni, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u jistgħu għalhekk, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir- Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-għan. |
| --- | --- |

(133)

Minħabba li l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li jkun żgurat livell ugwali ta’ protezzjoni tal-individwi u l-fluss liberu ta’ data madwar l-Unjoni, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u jistgħu għalhekk, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir- Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-għan.

| (134) | Id-Direttiva 95/46/KE għandha tiġi rrevokata minn dan ir-Regolament. Madankollu, id-deċiżjonijiet adottati mill-Kummissjoni u l-awtorizzazzjonijiet mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni bbażati fuq id-Direttiva 95/46/KE għandhom jibqgħu fis-seħħ.
  Deċiżjonijiet u awtorizzazzjonijiet mill-Kummissjoni permezz ta' awtoritajiet ta' superviżjoni relatati ma' trasferimenti ta' data personali lil pajjiżi terzi skont l-Article 41(8) għandhom jibqgħu fis-seħħ għal perjodu ta' tranżizzjoni ta' ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament sakemm mhux emendat, sostitwit jew revokat mill-Kummissjoni qabel tmiem dan il-perjodu. [Em. 95] |
| --- | --- |

(134)

Id-Direttiva 95/46/KE għandha tiġi rrevokata minn dan ir-Regolament. Madankollu, id-deċiżjonijiet adottati mill-Kummissjoni u l-awtorizzazzjonijiet mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni bbażati fuq id-Direttiva 95/46/KE għandhom jibqgħu fis-seħħ.
  Deċiżjonijiet u awtorizzazzjonijiet mill-Kummissjoni permezz ta' awtoritajiet ta' superviżjoni relatati ma' trasferimenti ta' data personali lil pajjiżi terzi skont l-Article 41(8) għandhom jibqgħu fis-seħħ għal perjodu ta' tranżizzjoni ta' ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament sakemm mhux emendat, sostitwit jew revokat mill-Kummissjoni qabel tmiem dan il-perjodu. [Em. 95]

| (135) | Dan ir-Regolament għandu japplika għall-kwistjonijiet kollha li jirrigwardaw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali vis-à-vis l-ipproċessar tad-data personali, li mhijiex soġġetta għal obbligi speċifiċi bl-istess objettiv stabbilit fid-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), inkluż l-obbligi fuq il-kontrollur u d-drittijiet tal-individwi. Sabiex tiġi ċċarata r-relazzjoni bejn dan ir-Regolament u d-Direttiva 2002/58/KE, din l-aħħar Direttiva għandha tiġi emendata kif xieraq. |
| --- | --- |

(135)

Dan ir-Regolament għandu japplika għall-kwistjonijiet kollha li jirrigwardaw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali vis-à-vis l-ipproċessar tad-data personali, li mhijiex soġġetta għal obbligi speċifiċi bl-istess objettiv stabbilit fid-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), inkluż l-obbligi fuq il-kontrollur u d-drittijiet tal-individwi. Sabiex tiġi ċċarata r-relazzjoni bejn dan ir-Regolament u d-Direttiva 2002/58/KE, din l-aħħar Direttiva għandha tiġi emendata kif xieraq.

| (136) | Fir-rigward tal-Islanda u n-Norveġja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Islanda u r-Renju tan-Norveġja rigward l-assoċjazzjoni ta’ dawn tal-aħħar mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (13). |
| --- | --- |

(136)

Fir-rigward tal-Islanda u n-Norveġja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Islanda u r-Renju tan-Norveġja rigward l-assoċjazzjoni ta’ dawn tal-aħħar mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (13).

| (137) | Fir-rigward tal-Isvizzera, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Ftehim konkluż bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (14). |
| --- | --- |

(137)

Fir-rigward tal-Isvizzera, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Ftehim konkluż bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (14).

| (138) | Fir-rigward tal-Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Svizzera u l-Prinċipalità ta’ Liechtenstein għall-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera rigward l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (15). |
| --- | --- |

(138)

Fir-rigward tal-Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen sal-punt li japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn awtoritajiet involuti fl-implimentazzjoni ta’ dak l-acquis, skont it-tifsira tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Svizzera u l-Prinċipalità ta’ Liechtenstein għall-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera rigward l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (15).

| (139) | Fid-dawl tal-fatt li, kif sottolineat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, id-dritt tal-protezzjoni tad-data personali mhux dritt assolut, imma jrid ikun ikkunsidrat f’relazzjoni mal-funzjoni tiegħu f’soċjetà u jkun bilanċjat ma’ drittijiet fundamentali oħra, skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta kif stabbiliti fit-Trattati, b’mod speċjali d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u ta’ dik tal-familja, dar u komunikazzjonijiet, id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, il-libertà tal-ħsieb, il-kuxjenza u r-reliġjon, il-libertà ta’ espressjoni u l-informazzjoni, il-libertà tal-intrapriża u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust kif ukoll id-diversità kulturali, reliġjuża u lingwistika, |
| --- | --- |

(139)

Fid-dawl tal-fatt li, kif sottolineat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, id-dritt tal-protezzjoni tad-data personali mhux dritt assolut, imma jrid ikun ikkunsidrat f’relazzjoni mal-funzjoni tiegħu f’soċjetà u jkun bilanċjat ma’ drittijiet fundamentali oħra, skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta kif stabbiliti fit-Trattati, b’mod speċjali d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u ta’ dik tal-familja, dar u komunikazzjonijiet, id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, il-libertà tal-ħsieb, il-kuxjenza u r-reliġjon, il-libertà ta’ espressjoni u l-informazzjoni, il-libertà tal-intrapriża u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust kif ukoll id-diversità kulturali, reliġjuża u lingwistika,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett u objettivi

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali u regoli relatati mal-moviment liberu tad-data personali.

2.   Dan ir-Regolament iħares: id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari tad-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali.

3.   Il-moviment liberu tad-data personali fl-Unjoni ma għandux ikun ristrett u lanqas ipprojbit għal raġunijiet konnessi mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward talipproċessar ta’ data personali.

Artikolu 2

Kamp ta’ applikazzjoni materjali

1.   Dan ir-Regolament japplika għall-ipproċessar ta’ data personali kompletament jew parzjalment b’mezzi awtomatizzati,
  irrispettivament mill-metodu ta' pproċessar,
  u għall-ipproċessar għajr b’mezzi awtomatizzati ta’ data personali li tifforma parti minn sistema ta’ arkivjar jew li tkun maħsuba sabiex tifforma parti minn sistema ta’ arkivjar.

2.   Dan ir-Regolament ma japplikax għall-ipproċessar ta’ data personali:

| (a) | fil-korsmatul ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

(a)

fil-korsmatul ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali;

| (b) | mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(b)

mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni;

| (c) | mill-Istati Membri meta jkunu qegħdin iwettqu attivitajiet li jaqgħu fl-ambitu tal-Kapitolu 2
  tat-Titolu V
  tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(c)

mill-Istati Membri meta jkunu qegħdin iwettqu attivitajiet li jaqgħu fl-ambitu tal-Kapitolu 2
  tat-Titolu V
  tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea;

| (d) | minn persuna fiżika mingħajr ebda interess ta’ qligħ

  attività
  matul l-attività esklussivament personali jew domestika tagħha

  Din l-eżenzjoni għandha tapplika wkoll għal pubblikazzjoni ta' data personali fejn wieħed jista' jistenna b'mod raġonevoli li jsir aċċess għaliha biss minn numru limitat ta' persuni; |
| --- | --- |

(d)

minn persuna fiżika mingħajr ebda interess ta’ qligħ

  attività
  matul l-attività esklussivament personali jew domestika tagħha

  Din l-eżenzjoni għandha tapplika wkoll għal pubblikazzjoni ta' data personali fejn wieħed jista' jistenna b'mod raġonevoli li jsir aċċess għaliha biss minn numru limitat ta' persuni;

| (e) | minn awtoritajiet kompetenti

  pubbliċi
  għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, detezzjoni jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali. |
| --- | --- |

(e)

minn awtoritajiet kompetenti

  pubbliċi
  għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, detezzjoni jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali.

3.   Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2000/31/KE, b’mod partikolari tar-regoli ta’ responsabbiltà ta’ fornituri ta’ servizzi intermedjarji fl-Artikoli 12 sa 15 ta’ dik id-Direttiva. [Em. 96]

Artikolu 3

Kamp ta’ applikazzjoni territorjali

1.   Dan ir-Regolament japplika għall-ipproċessar tad-data personali fil-kuntesti tal-attivitajiet ta’ stabbilment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni, kemm jekk l-ipproċessar iseħħ fl-Unjoni u kemm jekk le.

2.   Dan ir-Regolament japplika għall-ipproċessar tad-data personali ta’ suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni minn kontrollur
  jew proċessur
  mhux stabbilit fl-Unjoni, meta l-attivitajiet ta’ pproċessar huma relatati ma’:

| (a) | l-offerta ta’ prodotti u servizzi lil dawn is-suġġetti
  , irrispettivament jekk ikunx meħtieġ ħlas mis-suġġett tad-data,
  tad-data fl-Unjoni; jew |
| --- | --- |

(a)

l-offerta ta’ prodotti u servizzi lil dawn is-suġġetti
  , irrispettivament jekk ikunx meħtieġ ħlas mis-suġġett tad-data,
  tad-data fl-Unjoni; jew

| (b) | il-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom

  ta’ tali suġġetti tad-data
  . |
| --- | --- |

(b)

il-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom

  ta’ tali suġġetti tad-data
  .

3.   Dan ir-Regolamet japplika għall-ipproċessar tad-data personali minn kontrollur mhux stabbilit fl-Unjoni, iżda f’post fejn il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru tapplika permezz tal-liġi internazzjonali pubblika. [Em. 97]

Artikolu 4

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament:

| (1) | “suġġett tad-data” tfisser persuna fiżika identifikata jew persuna fiżika li tista’ tkun identifikata, direttament jew indirettament, b’mezzi li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika oħra, b’mod partikolari b’referenza għal numru ta’ identifikazzjoni, data dwar il-lok, identifikatur onlajn jew għal fattur speċifiku wieħed jew aktar għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali ta’ dik il-persuna; |
| --- | --- |

(1)

“suġġett tad-data” tfisser persuna fiżika identifikata jew persuna fiżika li tista’ tkun identifikata, direttament jew indirettament, b’mezzi li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika oħra, b’mod partikolari b’referenza għal numru ta’ identifikazzjoni, data dwar il-lok, identifikatur onlajn jew għal fattur speċifiku wieħed jew aktar għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali ta’ dik il-persuna;

| (2) | “data personali” tfisser kull informazzjoni li jkollha x’taqsam ma’
  persuna fiżika identifikata jew identifikabbli (“
  suġġett tad-data”);
  persuna identifikabbli hija persuna li tista’ tiġi identifikata, direttament jew indirettament, b’mod partikolari b’referenza għal identifikatur, bħall-isem, numru ta’ identifikazzjoni, data dwar il-post, identifikatur uniku jew għal xi fattur wieħed jew aktar speċifiċi għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali jew tal-ġeneru ta’ dik il-persuna; |
| --- | --- |

(2)

“data personali” tfisser kull informazzjoni li jkollha x’taqsam ma’
  persuna fiżika identifikata jew identifikabbli (“
  suġġett tad-data”);
  persuna identifikabbli hija persuna li tista’ tiġi identifikata, direttament jew indirettament, b’mod partikolari b’referenza għal identifikatur, bħall-isem, numru ta’ identifikazzjoni, data dwar il-post, identifikatur uniku jew għal xi fattur wieħed jew aktar speċifiċi għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali jew tal-ġeneru ta’ dik il-persuna;

| (2a) | “data psewdonima” tfisser data personali li ma tkunx tista’ tiġi attribwita għal suġġett tad-data speċifiku mingħajr l-użu ta’ informazzjoni addizzjonali, dment li tali informazzjoni addizzjonali tinżamm separatament u suġġett għal miżuri tekniċi u organizzattivi biex jiġi żgurat li d-data ma tkunx tista' tiġi attribwita; |
| --- | --- |

(2a)

“data psewdonima” tfisser data personali li ma tkunx tista’ tiġi attribwita għal suġġett tad-data speċifiku mingħajr l-użu ta’ informazzjoni addizzjonali, dment li tali informazzjoni addizzjonali tinżamm separatament u suġġett għal miżuri tekniċi u organizzattivi biex jiġi żgurat li d-data ma tkunx tista' tiġi attribwita;

| (2b) | “data kriptata” tfisser data personali, li permezz ta’ miżuri ta’ protezzjoni teknoloġika ma tinftihem minn ebda persuna li mhijiex awtorizzata li jkollha aċċess għalihom; |
| --- | --- |

(2b)

“data kriptata” tfisser data personali, li permezz ta’ miżuri ta’ protezzjoni teknoloġika ma tinftihem minn ebda persuna li mhijiex awtorizzata li jkollha aċċess għalihom;

| (3) | “ipproċessar” tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, b’mezzi awtomatiċi jew mingħajrhom, bħalma huma l-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, l-istrutturar, il-ħażna, l-adattament jew il-bdil, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, l-iżvelar bi trażmissjoni, tixrid jew li xort’oħra jagħmlu l-ipproċessar disponibbli jew li jġibu allinjament jew taħlita, tħassir jew distruzzjoni; |
| --- | --- |

(3)

“ipproċessar” tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, b’mezzi awtomatiċi jew mingħajrhom, bħalma huma l-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, l-istrutturar, il-ħażna, l-adattament jew il-bdil, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, l-iżvelar bi trażmissjoni, tixrid jew li xort’oħra jagħmlu l-ipproċessar disponibbli jew li jġibu allinjament jew taħlita, tħassir jew distruzzjoni;

| (3a) | “it-tfassil ta’ profili” tfisser kwalunkwe forma ta’ pproċessar awtomatizzat ta’ data personali maħsuba biex tevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew biex tanalizza jew tipprevedi b’mod partikolari l-prestazzjoni fuq ix-xogħol, is-sitwazzjoni ekonomika, il-lokalità, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba ta’ dik il-persuna fiżika; |
| --- | --- |

(3a)

“it-tfassil ta’ profili” tfisser kwalunkwe forma ta’ pproċessar awtomatizzat ta’ data personali maħsuba biex tevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew biex tanalizza jew tipprevedi b’mod partikolari l-prestazzjoni fuq ix-xogħol, is-sitwazzjoni ekonomika, il-lokalità, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba ta’ dik il-persuna fiżika;

| (4) | “sistema ta’ arkivjar” tfisser kwalunkwe sett strutturat ta’ data personali li jkun aċċessibbli skont kriterji speċifiċi, kemm jekk ċentralizzat, deċentralizzat jew mifrux fuq bażi funzjonali jew ġeografika; |
| --- | --- |

(4)

“sistema ta’ arkivjar” tfisser kwalunkwe sett strutturat ta’ data personali li jkun aċċessibbli skont kriterji speċifiċi, kemm jekk ċentralizzat, deċentralizzat jew mifrux fuq bażi funzjonali jew ġeografika;

| (5) | “kontrollur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li waħdu jew flimkien ma’ oħrajn jiddetermina l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali; meta l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ikunu ddeterminati mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru, il-kontrollur jew il-kriterji speċifiċi tal-ħatra tiegħu jistgħu jkunu stabbiliti mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru; |
| --- | --- |

(5)

“kontrollur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li waħdu jew flimkien ma’ oħrajn jiddetermina l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali; meta l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ikunu ddeterminati mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru, il-kontrollur jew il-kriterji speċifiċi tal-ħatra tiegħu jistgħu jkunu stabbiliti mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru;

| (6) | “proċessur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li jipproċessa data personali f’isem il-kontrollur; |
| --- | --- |

(6)

“proċessur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li jipproċessa data personali f’isem il-kontrollur;

| (7) | “riċevitur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li lilu tiġi żvelata d-data; |
| --- | --- |

(7)

“riċevitur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew korp ieħor li lilu tiġi żvelata d-data;

| (7a) | “parti terza” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor għajr is-suġġett tad-data, il-kontrollur, il-proċessur u l-persuni li, taħt l-awtorità diretta tal-kontrollur jew tal-proċessur, ikunu awtorizzati li jipproċessaw id-data; |
| --- | --- |

(7a)

“parti terza” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor għajr is-suġġett tad-data, il-kontrollur, il-proċessur u l-persuni li, taħt l-awtorità diretta tal-kontrollur jew tal-proċessur, ikunu awtorizzati li jipproċessaw id-data;

| (8) | “il-kunsens tas-suġġett tad-data” tfisser indikazzjoni speċifika, infurmata u espliċita tax-xewqa tiegħu mogħtija liberament li biha s-suġġett tad-data, jew permezz ta’ dikjarazzjoni jew permezz ta’ azzjoni affermattiva ċara, jaqbel li jsir l-ipproċessar ta’ data personali dwaru; |
| --- | --- |

(8)

“il-kunsens tas-suġġett tad-data” tfisser indikazzjoni speċifika, infurmata u espliċita tax-xewqa tiegħu mogħtija liberament li biha s-suġġett tad-data, jew permezz ta’ dikjarazzjoni jew permezz ta’ azzjoni affermattiva ċara, jaqbel li jsir l-ipproċessar ta’ data personali dwaru;

| (9) | “ksur ta’ data personali” tfisser ksur tas-sigurtà li jwassal għal qerda aċċidentali jew illegali, telf, bdil, żvelar mhux awtorizzat ta’, jew aċċess għal, data personali trażmessa, maħżuna jew ipproċessata mod ieħor; |
| --- | --- |

(9)

“ksur ta’ data personali” tfisser ksur tas-sigurtà li jwassal għal qerda aċċidentali jew illegali, telf, bdil, żvelar mhux awtorizzat ta’, jew aċċess għal, data personali trażmessa, maħżuna jew ipproċessata mod ieħor;

| (10) | “data ġenetika” tfisser id-data
  personali
  kollha, ta’ kwalunkwe tip, li tirrigwarda l-karatteristiċi

  relatata mal-karatteristiċi ġenetiċi
  ta’ individwu li jintirtu

  ntirtet
  jew jinkisbu waqt l-iżvilupp bikri ta’ qabel it-twelid

  inkisbet b’riżultat ta’ analiżi ta’ kampjun bioloġiku mill-individwu kkonċernat, b’mod partikolari l-analiżi kromosomika, l-analiżi tal-aċidu deossiribonuklejku (DNA) jew tal-aċidu ribonuklejku (RNA) jew mill-analiżi ta’ kwalunkwe element ieħor li jippermetti li tinkiseb informazzjoni ekwivalenti
  ; |
| --- | --- |

(10)

“data ġenetika” tfisser id-data
  personali
  kollha, ta’ kwalunkwe tip, li tirrigwarda l-karatteristiċi

  relatata mal-karatteristiċi ġenetiċi
  ta’ individwu li jintirtu

  ntirtet
  jew jinkisbu waqt l-iżvilupp bikri ta’ qabel it-twelid

  inkisbet b’riżultat ta’ analiżi ta’ kampjun bioloġiku mill-individwu kkonċernat, b’mod partikolari l-analiżi kromosomika, l-analiżi tal-aċidu deossiribonuklejku (DNA) jew tal-aċidu ribonuklejku (RNA) jew mill-analiżi ta’ kwalunkwe element ieħor li jippermetti li tinkiseb informazzjoni ekwivalenti
  ;

| (11) | “data bijometrika” tfisser kwalunkwe data
  personali
  relatata mal-karatteristiċi fiżiċi, fiżjoloġiċi jew tal-imġiba ta’ individwu li tippermetti l-identifikazzjoni unika tiegħu jew tagħha, bħal immaġni tal-wiċċ, jew data dattiloskopika; |
| --- | --- |

(11)

“data bijometrika” tfisser kwalunkwe data
  personali
  relatata mal-karatteristiċi fiżiċi, fiżjoloġiċi jew tal-imġiba ta’ individwu li tippermetti l-identifikazzjoni unika tiegħu jew tagħha, bħal immaġni tal-wiċċ, jew data dattiloskopika;

| (12) | “data dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe informazzjoni

  data personali
  li għandha x’taqsam mas-saħħa fiżika jew mentali ta’ individwu, jew mal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; |
| --- | --- |

(12)

“data dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe informazzjoni

  data personali
  li għandha x’taqsam mas-saħħa fiżika jew mentali ta’ individwu, jew mal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu;

| (13) | “stabbiliment ewlieni”tfisser fir-rigward tal-kontrollur, il-post tal-istabbilment
  tal-impriża jew tal-grupp ta' impriżi
  tiegħu fl-Unjoni
  , sew jekk kontrollur sew jekk proċessur,
  fejn id-deċiżjonijiet ewlenin dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali huma meħuda; jekk fl-Unjoni ma tittieħed l-ebda deċiżjoni dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali, l-istabbilment ewlieni huwa l-post fejn isiru l-attivitajiet ta’ pproċessar ewlenin fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbilment ta’ kontrollur fl-Unjoni. Fir-rigward tal-proċessur, “stabbilment ewlieni” tfisser il-post tal-amministrazzjoni ċentrali tiegħu fl-Unjoni;

  Il-kriterji oġġettivi li ġejjin jistgħu jitqiesu fost oħrajn: il-post tas-sede tal-kontrollur jew tal-proċessur; il-post tal-entità fi ħdan grupp ta' impriżi li tinsab fl-aħjar pożizzjoni f'termini ta' funzjonijiet maniġerjali u responsabbiltajiet amministrattivi biex tittratta u tinforza r-regoli kif stabbiliti f'dan ir-Regolament; il-post fejn attivitajiet maniġerjali effettivi u reali huma eżerċitati, u li jiddeterminaw l-ipproċessar tad-data permezz ta’ arranġamenti stabbli. |
| --- | --- |

(13)

“stabbiliment ewlieni”tfisser fir-rigward tal-kontrollur, il-post tal-istabbilment
  tal-impriża jew tal-grupp ta' impriżi
  tiegħu fl-Unjoni
  , sew jekk kontrollur sew jekk proċessur,
  fejn id-deċiżjonijiet ewlenin dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali huma meħuda; jekk fl-Unjoni ma tittieħed l-ebda deċiżjoni dwar l-għanijiet, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali, l-istabbilment ewlieni huwa l-post fejn isiru l-attivitajiet ta’ pproċessar ewlenin fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbilment ta’ kontrollur fl-Unjoni. Fir-rigward tal-proċessur, “stabbilment ewlieni” tfisser il-post tal-amministrazzjoni ċentrali tiegħu fl-Unjoni;

  Il-kriterji oġġettivi li ġejjin jistgħu jitqiesu fost oħrajn: il-post tas-sede tal-kontrollur jew tal-proċessur; il-post tal-entità fi ħdan grupp ta' impriżi li tinsab fl-aħjar pożizzjoni f'termini ta' funzjonijiet maniġerjali u responsabbiltajiet amministrattivi biex tittratta u tinforza r-regoli kif stabbiliti f'dan ir-Regolament; il-post fejn attivitajiet maniġerjali effettivi u reali huma eżerċitati, u li jiddeterminaw l-ipproċessar tad-data permezz ta’ arranġamenti stabbli.

| (14) | “rappreżentant” tfisser kull persuna fiżika jew ġuridika stabbilita fl-Unjoni li, maħtura b’mod espliċitu mill-kontrollur, taġixxi u tista’ tkun indirizzata minn kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni u korpi oħrajn fl-Unjoni minflok il-kontrollur,
  tirrappreżenta lill-kontrollur
  , fir-rigward tal-obbligi tal-kontrollur taħt dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(14)

“rappreżentant” tfisser kull persuna fiżika jew ġuridika stabbilita fl-Unjoni li, maħtura b’mod espliċitu mill-kontrollur, taġixxi u tista’ tkun indirizzata minn kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni u korpi oħrajn fl-Unjoni minflok il-kontrollur,
  tirrappreżenta lill-kontrollur
  , fir-rigward tal-obbligi tal-kontrollur taħt dan ir-Regolament;

| (15) | “impriża” tfisser kull entità impenjata f’attività ekonomika, irrispettivament mill-forma legali tagħha, u b’hekk tinkludi, b’mod partikolari, persuni fiżiċi u ġuridiċi, sħubiji jew assoċjazzjonijiet regolarment impenjati f’attività ekonomika; |
| --- | --- |

(15)

“impriża” tfisser kull entità impenjata f’attività ekonomika, irrispettivament mill-forma legali tagħha, u b’hekk tinkludi, b’mod partikolari, persuni fiżiċi u ġuridiċi, sħubiji jew assoċjazzjonijiet regolarment impenjati f’attività ekonomika;

| (16) | “grupp ta’ impriżi” tfisser impriża li tikkontrolla u l-impriżi kkontrollati minnha; |
| --- | --- |

(16)

“grupp ta’ impriżi” tfisser impriża li tikkontrolla u l-impriżi kkontrollati minnha;

| (17) | “regoli korporattivi vinkolanti” tfisser politiki ta’ protezzjoni tad-data personali osservati minn kontrollur jew proċessur stabbilit fit-territorju ta’ Stat Membru tal-Unjoni għat-trasferimenti jew sett ta’ trasferimenti ta’ data personali lil kontrollur jew proċessur f’pajjiż terz wieħed jew aktar fi grupp ta’ impriżi; |
| --- | --- |

(17)

“regoli korporattivi vinkolanti” tfisser politiki ta’ protezzjoni tad-data personali osservati minn kontrollur jew proċessur stabbilit fit-territorju ta’ Stat Membru tal-Unjoni għat-trasferimenti jew sett ta’ trasferimenti ta’ data personali lil kontrollur jew proċessur f’pajjiż terz wieħed jew aktar fi grupp ta’ impriżi;

| (18) | “minorenni” tfisser kull persuna taħt it-18-il sena; |
| --- | --- |

(18)

“minorenni” tfisser kull persuna taħt it-18-il sena;

| (19) | “awtorità ta’ superviżjoni” tfisser awtorità pubblika stabbilita minn Stat Membru skont l-Artikolu 46. [Em. 98] |
| --- | --- |

(19)

“awtorità ta’ superviżjoni” tfisser awtorità pubblika stabbilita minn Stat Membru skont l-Artikolu 46. [Em. 98]

KAPITOLU II

PRINĊIPJI

Artikolu 5

Prinċipji relatati mal-ipproċessar tad-data personali

Id-data personali għandha tkun:

| (a) | ipproċessata legalment, ġustament u b’mod trasparenti fir-rigward tas-suġġett tad-data
  (legalità, ġustizzja u trasparenza)
  ; |
| --- | --- |

(a)

ipproċessata legalment, ġustament u b’mod trasparenti fir-rigward tas-suġġett tad-data
  (legalità, ġustizzja u trasparenza)
  ;

| (b) | miġbura għal finijiet speċifiċi, espliċiti u leġittimi u mhux ipproċessata ulterjorment b’mod li ma jkunx kompatibbli ma’ dawk il-finijiet
  (limitazzjoni tal-iskop)
  ; |
| --- | --- |

(b)

miġbura għal finijiet speċifiċi, espliċiti u leġittimi u mhux ipproċessata ulterjorment b’mod li ma jkunx kompatibbli ma’ dawk il-finijiet
  (limitazzjoni tal-iskop)
  ;

| (c) | adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ fir-rigward tal-għanijiet li għalihom tkun ipproċessata; din għandha tkun ipproċessata biss jekk, u sakemm, l-għanijiet ma setgħux jintlaħqu bl-ipproċessar ta’ informazzjoni li ma tinvolvix data personali
  (minimizzazzjoni tad-data)
  ; |
| --- | --- |

(c)

adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ fir-rigward tal-għanijiet li għalihom tkun ipproċessata; din għandha tkun ipproċessata biss jekk, u sakemm, l-għanijiet ma setgħux jintlaħqu bl-ipproċessar ta’ informazzjoni li ma tinvolvix data personali
  (minimizzazzjoni tad-data)
  ;

| (d) | eżatta u
  , meta jkun meħtieġ
  miżmuma aġġornata; għandu jsir dak kollu raġonevoli biex ikun żgurat li data personali li ma tkunx eżatta, meħud kont tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, titħassar jew tissewwa mingħajr dewmien
  (eżattezza)
  ; |
| --- | --- |

(d)

eżatta u
  , meta jkun meħtieġ
  miżmuma aġġornata; għandu jsir dak kollu raġonevoli biex ikun żgurat li data personali li ma tkunx eżatta, meħud kont tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, titħassar jew tissewwa mingħajr dewmien
  (eżattezza)
  ;

| (e) | miżmuma b’mod li tippermetti l-identifikazzjoni
  diretta jew indiretta
  tas-suġġetti tad-data għal mhux aktar milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-data personali; id-data personali tista’ tinħażen għal perjodi itwal sakemm id-data tiġi pproċessata unikament għal għanijiet ta’ riċerka storika, xjentifika
  jew għal skopijiet ta' arkivju
  skont ir-regoli u l-kundizzjonijiet
  tal-Artikoli 83 u 83a
  u jekk titwettaq reviżjoni perjodika biex tiġi vvalutata l-ħtieġa li titkompla l-ħażna
  , u, jekk xieraq, miżuri tekniċi u organizzattivi jiġu implimentati biex jiġi limitat l-aċċess għad-data għal dawn l-iskopijiet biss (minimizzazzjoni tal-ħżin)
  ; |
| --- | --- |

(e)

miżmuma b’mod li tippermetti l-identifikazzjoni
  diretta jew indiretta
  tas-suġġetti tad-data għal mhux aktar milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-data personali; id-data personali tista’ tinħażen għal perjodi itwal sakemm id-data tiġi pproċessata unikament għal għanijiet ta’ riċerka storika, xjentifika
  jew għal skopijiet ta' arkivju
  skont ir-regoli u l-kundizzjonijiet
  tal-Artikoli 83 u 83a
  u jekk titwettaq reviżjoni perjodika biex tiġi vvalutata l-ħtieġa li titkompla l-ħażna
  , u, jekk xieraq, miżuri tekniċi u organizzattivi jiġu implimentati biex jiġi limitat l-aċċess għad-data għal dawn l-iskopijiet biss (minimizzazzjoni tal-ħżin)
  ;

| (ea) | ipproċessata b'mod li effettivament tippermetti li s-suġġett tad-data jeżerċita d-drittijiet tiegħu (effettività); |
| --- | --- |

(ea)

ipproċessata b'mod li effettivament tippermetti li s-suġġett tad-data jeżerċita d-drittijiet tiegħu (effettività);

| (eb) | ipproċessata b'mod li tipproteġi mill-ipproċessar mhux awtorizzat jew illeċitu u mit-telf, il-qerda jew il-ħsara aċċidentali, bl-użu ta’ miżuri tekniċi jew organizzativi xierqa (integrità); |
| --- | --- |

(eb)

ipproċessata b'mod li tipproteġi mill-ipproċessar mhux awtorizzat jew illeċitu u mit-telf, il-qerda jew il-ħsara aċċidentali, bl-użu ta’ miżuri tekniċi jew organizzativi xierqa (integrità);

| (f) | ipproċessata taħt ir-responsabbiltà u l-obbligu tal-kontrollur, li għandu jiżgura u 
  jkun jista'
  juri għal kull operazzjoni ta’ pproċessar il-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  (responsabilità)
  . [Em. 99] |
| --- | --- |

(f)

ipproċessata taħt ir-responsabbiltà u l-obbligu tal-kontrollur, li għandu jiżgura u 
  jkun jista'
  juri għal kull operazzjoni ta’ pproċessar il-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  (responsabilità)
  . [Em. 99]

Artikolu 6

Legalità tal-ipproċessar

1.   L-ipproċessar tad-data personali għandu jkun legali biss jekk u sal-punt li tapplika mill-inqas waħda minn dawn li ġejjin:

| (a) | is-suġġett tad-data ta l-kunsens tiegħu għall-ipproċessar tad-data personali tiegħu għal għan speċifiku wieħed jew aktar; |
| --- | --- |

(a)

is-suġġett tad-data ta l-kunsens tiegħu għall-ipproċessar tad-data personali tiegħu għal għan speċifiku wieħed jew aktar;

| (b) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kuntratt li għalih is-suġġett tad-data huwa parti jew sabiex jittieħdu passi fuq talba tas-suġġett tad-data qabel ma jidħol f’kuntratt; |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kuntratt li għalih is-suġġett tad-data huwa parti jew sabiex jittieħdu passi fuq talba tas-suġġett tad-data qabel ma jidħol f’kuntratt;

| (c) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-konformità ma’ obbligu legali li għalih huwa soġġett il-kontrollur; |
| --- | --- |

(c)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-konformità ma’ obbligu legali li għalih huwa soġġett il-kontrollur;

| (d) | l-ipproċessar huwa meħtieġ sabiex ikunu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

(d)

l-ipproċessar huwa meħtieġ sabiex ikunu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-data;

| (e) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali mogħtija lill-kontrollur; |
| --- | --- |

(e)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali mogħtija lill-kontrollur;

| (f) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-għanijiet tal-interessi leġittimi segwiti
  mill-kontrollur jew, fil-każ ta' żvelar, mit-terza parti li lilha tiġi żvelata d-data, u li jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur
  , minn kontrollur, ħlief meta dawn l-interessi huma megħluba mill-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data li jeħtieġu l-protezzjoni tad-data personali, b’mod partikolari meta s-suġġett tad-data ijkun minorenni.Dan m’għandux japplika għall-ipproċessar li jsir minn awtoritajiet pubbliċi fit-twettiq tal-kompiti tagħhom. |
| --- | --- |

(f)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-għanijiet tal-interessi leġittimi segwiti
  mill-kontrollur jew, fil-każ ta' żvelar, mit-terza parti li lilha tiġi żvelata d-data, u li jissodisfaw l-aspettattivi raġonevoli tas-suġġett tad-data abbażi tar-relazzjoni tiegħu mal-kontrollur
  , minn kontrollur, ħlief meta dawn l-interessi huma megħluba mill-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data li jeħtieġu l-protezzjoni tad-data personali, b’mod partikolari meta s-suġġett tad-data ijkun minorenni.Dan m’għandux japplika għall-ipproċessar li jsir minn awtoritajiet pubbliċi fit-twettiq tal-kompiti tagħhom.

2.   L-ipproċessar ta’ data personali li huwa neċessarju għall-fini ta’ riċerka storika, statistika jew xjentifika għandu jkun legali soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83.

3.   Il-bażi tal-ipproċessar imsemmi fil-punti (c) u (e) tal-paragrafu 1 għandu jkun ipprovdut:

| (a) | fil-liġi tal-Unjoni, jew |
| --- | --- |

(a)

fil-liġi tal-Unjoni, jew

| (b) | fil-liġi tal-Istat Membru li għaliha huwa soġġett il-kontrollur. |
| --- | --- |

(b)

fil-liġi tal-Istat Membru li għaliha huwa soġġett il-kontrollur.

Il-liġi tal-Istat Membru għandha tissodisfa għan ta’ interess pubbliku jew għandha tkun meħtieġa għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-oħrajn, tirrispetta l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni tad-data personali u tkun proporzjonata mal-għan leġittimu segwit.
  Fil-limiti ta' dan ir-Regolament, il-liġi tal-Istat Membru tista' tipprevedi dettalji tal-legalità tal-ipproċessar, b’mod partikolari fir-rigward tal-kontrollur tad-data, l-iskop tal-ipproċessar u l-limitazzjoni tal-iskop, in-natura tad-data u s-suġġett tad-data, il-miżuri u l-proċeduri tal-ipproċessar, ir-riċevituri u l-perjodu ta’ ħżin.

4.   Fejn l-għan tal-ipproċessar ulterjuri mhuwiex kompatibbli ma’ dak li għalih inġabret id-data personali, l-ipproċessar għandu jkollu bażi legali tal-inqas f’waħda mir-raġunijiet imsemmija fil-punti (a) sa (e) tal-paragrafu 1. Dan għandu japplika b’mod speċjali għal kwalunkwe bidla fit-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali ta’ kuntratt.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kundizzjonijiet imsemmija fil-punt (f) tal-paragrafu 1 għal diversi setturi u sitwazzjonijiet ta’ pproċessar tad-data, inkluż fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali li tirrigwarda lil minorenni.
  [Em. 100]

Artikolu 7

Kundizzjonijiet għall-kunsens

1.   
  Meta l-ipproċessar huwa bbażat fuq il-kunsens,
  il-kontrollur għandu jġorr l-oneru tal-prova għall-kunsens tas-suġġett tad-data għall-ipproċessar tad-data personali tiegħu għal għanijiet speċifikati.

2.   Jekk il-kunsens tas-suġġett tad-data għandu jingħata fil-kuntest ta’ dikjarazzjoni bil-miktub li tirrigwarda wkoll kwistjoni oħra, ir-rekwiżit biex jingħata kunsensgħandu jiġi ppreżentat b’mod li jintgħaraf fid-dehra tiegħu minn din il-kwistjoni l-oħra.

3.   
  Minkejja raġunijiet legali oħrajn għall-ipproċessar, is
  -suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jirtira l-kunsens tiegħu fi kwalunkwe ħin. L-irtirar tal-kunsens ma għandux jaffettwa l-legalità tal-ipproċessar ibbażat fuq kunsens qabel l-irtirar tiegħu.
  Għandu jkun faċli li jiġi rtirat kunsens daqkemm li jingħata. Is-suġġett tad-data għandhu jkun infurmat mill-kontrollur jekk l-irtirar tal-kunsens jistax jirriżulta fit-terminazzjoni tas-servizzi pprovduti jew tar-relazzjoni mal-kontrollur.

4.   Il-kunsens ma għandux jipprovdi bażi legali għall-ipproċessar, meta jkun hemm nuqqas ta’ bilanċ sinifikanti bejn il-pożizzjoni tas-suġġett tad-data u l-kontrollur.

  għandu jkun limitat fl-iskop u għandu jitlef il-validità tiegħu meta l-iskop ma jibqax jeżisti jew malli l-ipproċessar ta' data personali ma jibqax meħtieġ biex jintlaħaq l-iskop li għalih ġiet miġbura oriġinarjament
  .
  L-eżekuzzjoni ta’ kuntratt jew il-provvediment ta’ servizz ma għandux ikun magħmul dipendenti fuq il-kunsens għall-ipproċessar tad-data li mhix neċessarja għat-twettiq tal-kuntratt jew il-provvediment tas-servizz skont l-Artikolu 6(1)(b). [Em. 101]

Artikolu 8

Ipproċessar tad-data personali ta’ minorenni

1.   Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, fir-rigward tal-offerta ta’
  prodotti jew
  servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni direttament lil minorenni, l-ipproċessar tad-data personali ta’ minorenni taħt it-13-il sena għandu jkun legali biss jekk u sal-punt li l-kunsens jingħata mill-ġenitur jew il-kustodju

  il-gwardjan legali
  tal-minorenni. Il-kontrollur għandu jagħmel kull sforz raġonevoli sabiex jikseb il-kunsens verifikabbli,
  jivverifika tali kunsens
  , filwaqt li jieħu in konsiderazzjoni t-teknoloġija disponibbli
  mingħajr ma jikkawża pproċessar ta’ data personali li altrimenti ma jkunx neċessarju
  .

1a.
     
  Informazzjoni pprovduta lil minorenni, lill-ġenituri u lill-gwardjani legali sabiex jiġi espress kunsens, inkluż dwar il-kollezzjoni tal-kontrollur u l-użu ta' data personali, għandha tingħata b'lingwa ċara u xierqa lir-riċevituri intenzjonati.

2.   Il-paragrafu 1 m’għandux jaffettwa l-kuntratt legali ġenerali tal-Istati Membri bħar-regoli dwar il-validità, il-formazzjoni jew l-effett ta’ kuntratt fir-rigward ta’ minorenni.

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 86 għall-finijiet li tispeċifika ulterjorment il-kriterji u r-rekwiżitigħall-metodi

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki għall-metodi
  biex
  jiġi verifikat

  jinkisebil-kunsens verifikabbli imsemmi fil-paragrafu 1. Billi tagħmel hekk, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju.

  , f'konformità mal-Artikolu 66
  .

4.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixi forom standard għal metodi speċifiċi biex jinkiseb il-kunsens verifikabbli msemmi fil-paragrafu 1. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adotatti skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 102]

Artikolu 9

Kategoriji speċjali ta’ data

1.   L-ipproċessar ta’ data personali, li tiżvela r-razza jew l-oriġini etnika, l-opinjonijiet politiċi, ir-reliġjon jew it-twemmin
  filosofiku
  ,
  l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru,
  is-sħubija
  u l-attivitajiet
  fi trejdjunjins, u l-ipproċessar ta’ data ġenetika
  jew bijometrika
  jew data dwar is-saħħa jew il-ħajja sesswali jew

  , sanzjonijiet amministrattivi, sentenzi tal-qorti
  jew
  offiżi
  kriminali jew
  suspettati jew
  miżuri relatati ta’ sigurtà għandu jkun ipprojbit.

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux japplika fejn

  jekk japplika wieħed minn dawn li ġejjin
  :

| (a) | is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens għall-ipproċessar ta’ dik id-data personali
  għal raġuni speċifikata waħda jew iżjed
  , soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 7 u 8, għajr meta l-liġi tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru tipprovdi li l-projbizzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ma tistax titneħħa mis-suġġett tad-data; jew |
| --- | --- |

(a)

is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens għall-ipproċessar ta’ dik id-data personali
  għal raġuni speċifikata waħda jew iżjed
  , soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 7 u 8, għajr meta l-liġi tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru tipprovdi li l-projbizzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ma tistax titneħħa mis-suġġett tad-data; jew

| (aa) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq jew l-eżekuzzjoni ta’ kuntratt li għalih is-suġġett tat-data huwa parti jew sabiex jittieħdu passi fuq it-talba tas-suġġett tad-data qabel ma jidħol f’kuntratt; |
| --- | --- |

(aa)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq jew l-eżekuzzjoni ta’ kuntratt li għalih is-suġġett tat-data huwa parti jew sabiex jittieħdu passi fuq it-talba tas-suġġett tad-data qabel ma jidħol f’kuntratt;

| (b) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-għanijiet ta’ twettiq tal-obbligi u l-eżerċitar ta’ drittijiet speċifiċi tal-kontrollur fil-qasam tal-liġi tax-xogħol safejn dan ikun awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru li tipprovdi

  jew minn ftehimiet kollettivi bil-provvediment ta'
  salvagwardji adegwati
  għad-drittijiet fundamentali u l-interessi tas-suġġett tad-data bħad-dritt għan-nondiskriminazzjoni suġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 82
  ; jew |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-għanijiet ta’ twettiq tal-obbligi u l-eżerċitar ta’ drittijiet speċifiċi tal-kontrollur fil-qasam tal-liġi tax-xogħol safejn dan ikun awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi ta’ Stat Membru li tipprovdi

  jew minn ftehimiet kollettivi bil-provvediment ta'
  salvagwardji adegwati
  għad-drittijiet fundamentali u l-interessi tas-suġġett tad-data bħad-dritt għan-nondiskriminazzjoni suġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 82
  ; jew

| (c) | l-ipproċessar huwa meħtieġ sabiex ikunu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra meta s-suġġett tad-data ma jkunx fiżikament jew legalment kapaċi li jagħti l-kunsens; jew |
| --- | --- |

(c)

l-ipproċessar huwa meħtieġ sabiex ikunu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra meta s-suġġett tad-data ma jkunx fiżikament jew legalment kapaċi li jagħti l-kunsens; jew

| (d) | l-ipproċessar isir waqt l-attivitajiet leġittimi tagħha b’salvagwardji xierqa minn fondazzjoni, assoċjazzjoni jew kwalunkwe korp ieħor mingħajr skop ta’ qligħ b’għan politiku, filosofiku, reliġjuż jew trejdjunjonistiku u bil-kundizzjoni li l-ipproċessar huwa relatat biss mal-membri jew ex-membri tal-korp jew ma’ persuni li għandhom kuntatt regolari miegħu b’konnessjoni mal-għanijiet tiegħu u li d-data ma tkunx żvelata barra dak il-korp mingħajr il-kunsens tas-suġġetti tad-data; jew |
| --- | --- |

(d)

l-ipproċessar isir waqt l-attivitajiet leġittimi tagħha b’salvagwardji xierqa minn fondazzjoni, assoċjazzjoni jew kwalunkwe korp ieħor mingħajr skop ta’ qligħ b’għan politiku, filosofiku, reliġjuż jew trejdjunjonistiku u bil-kundizzjoni li l-ipproċessar huwa relatat biss mal-membri jew ex-membri tal-korp jew ma’ persuni li għandhom kuntatt regolari miegħu b’konnessjoni mal-għanijiet tiegħu u li d-data ma tkunx żvelata barra dak il-korp mingħajr il-kunsens tas-suġġetti tad-data; jew

| (e) | l-ipproċessar huwa relatat ma’ data personali li b’mod ċar tkun saret pubblika mis-suġġett tad-data; jew |
| --- | --- |

(e)

l-ipproċessar huwa relatat ma’ data personali li b’mod ċar tkun saret pubblika mis-suġġett tad-data; jew

| (f) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali; jew |
| --- | --- |

(f)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali; jew

| (g) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku,
  għal raġunijiet ta' interess pubbliku kbir
  , fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni, jew tal-liġi tal-Istat Membru, li għandha
  tkun proporzjonata mal-għan segwit, tirrispetta l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni tad-data u
  tipprovdi miżuri xierqa sabiex tissalvagwardja
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

(g)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku,
  għal raġunijiet ta' interess pubbliku kbir
  , fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni, jew tal-liġi tal-Istat Membru, li għandha
  tkun proporzjonata mal-għan segwit, tirrispetta l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni tad-data u
  tipprovdi miżuri xierqa sabiex tissalvagwardja
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data;

| (h) | l-ipproċessar ta’ data li tirrigwarda s-saħħa huwa meħtieġ għal skopijiet ta’ saħħa u soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 81; jew |
| --- | --- |

(h)

l-ipproċessar ta’ data li tirrigwarda s-saħħa huwa meħtieġ għal skopijiet ta’ saħħa u soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 81; jew

| (i) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83; jew |
| --- | --- |

(i)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83; jew

| (ia) | l-ipproċessar huwa meħtieġ għal serviizi ta' arkivju soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83a. jew |
| --- | --- |

(ia)

l-ipproċessar huwa meħtieġ għal serviizi ta' arkivju soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83a. jew

| (j) | l-ipproċessar ta’ data relatata ma’
  sanzjonijiet amministrattivi, sentenzi, offiżi
  kriminali
  , kundanni
  jew miżuri ta’ sigurtà relatati għandu jsir taħt il-kontroll ta’ awtorità uffiċjali jew fejn l-ipproċessar ikun neċessarju għal konformità ma’ obbligu legali jew regolatorju li jkun soġġett għalih il-kontrollur, jew għat-twettiq ta’ ħidma mwettqa għal raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, u sakemm jiġi awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru li qiegħed jipprovdi għas-salvagwardji xierqa
  għad-drittijiet fundamentali u l-interessi tas-suġġett tad-data
  . Kwalunkwe reġistru ta’ kundanni kriminali għandu jinżamm biss taħt il-kontroll ta’ awtorità uffiċjali. |
| --- | --- |

(j)

l-ipproċessar ta’ data relatata ma’
  sanzjonijiet amministrattivi, sentenzi, offiżi
  kriminali
  , kundanni
  jew miżuri ta’ sigurtà relatati għandu jsir taħt il-kontroll ta’ awtorità uffiċjali jew fejn l-ipproċessar ikun neċessarju għal konformità ma’ obbligu legali jew regolatorju li jkun soġġett għalih il-kontrollur, jew għat-twettiq ta’ ħidma mwettqa għal raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, u sakemm jiġi awtorizzat mil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru li qiegħed jipprovdi għas-salvagwardji xierqa
  għad-drittijiet fundamentali u l-interessi tas-suġġett tad-data
  . Kwalunkwe reġistru ta’ kundanni kriminali għandu jinżamm biss taħt il-kontroll ta’ awtorità uffiċjali.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji, il-kundizzjonijiet u s-salvagwardji xierqa

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  għandu
  jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki
  għall-ipproċessar tal-kategoriji speċjali ta’ data personali msemmija fil-paragrafu 1 u l-eżenzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 2
  , skont l-Artikolu 66
  . [Em. 103]

Artikolu 10

Ipproċessar li ma jippermettix l-identifikazzjoni

1.
     Jekk id-data pproċessata minn kontrollur ma tippermettix lill-kontrollur
  jew lill-proċessur
  jidentifika
  direttament jew indirettament
  persuna fiżika,
  jew tikkonsisti biss minn data relatata ma’ psewdonomi,
  il-kontrollur m’għandux ikun obbligat li

  jipproċessa jew
  jakkwista informazzjoni addizzjonali sabiex jidentifika s-suġġett tad-data għall-iskop uniku li jikkonforma ma’ xi dispożizzjoni minn dan ir-Regolament.

2.
     
  Fejn il-kontrollur tad-data ma jkunx kapaċi jkun konformi ma' dispożizzjoni ta' dan ir-Regolament minħabba l-paragrafu 1, il-kontrollur ma għandux ikun obbligat ikun konformi ma' dik id-dispożizzjoni partikolari ta' dan ir-Regolament. Fejn bħala konsegwenza l-kontrollur tad-data ma jkunx kapaċi jkun konformi ma' talba tas-suġġett tad-data, huwa għandu jinforma lis-suġġett tad-data dwar dan. [Em. 104]

Artikolu 10a

Prinċipji ġenerali għad-drittijiet tas-suġġetti tad-data

1.
     
  Il-bażi tal-protezzjoni tad-data hija drittijiet ċari u mhux ambigwi għas-suġġett tad-data fir-rigward tal-kontrollur tad-data. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom l-għan li jsaħħu, jiċċaraw, jiggarantixxu u fejn xieraq, jikkodifikaw, dawn id-drittijiet.

2.
     
  Tali drittijiet jinkludu, fost oħrajn, il-provvediment ta’ informazzjoni ċara u li tinftiehem faċilment dwar l-ipproċessar tad-data personali tas-suġġett tad-data, id-dritt għall-aċċess, rettifika u tħassir tad-data tiegħu, id-dritt għall-ksib ta' data, id-dritt ta’ oġġezzjoni għall-klassifikazzjoni tad-data skont profili mfassla, id-dritt li jressaq ilment mal-awtorità kompetenti tal-protezzjoni tad-data u li jibda proċedimenti legali kif ukoll id-dritt għal kumpens u d-danni li jirriżultaw minn operazzjoni ta' pproċessar illegali. Tali drittijiet għandhom, b'mod ġenerali, jiġu eżerċitati mingħajr ħlas. Il-kontrollur tad-data għandu jwieġeb għal talbiet mis-suġġett tad-data fi żmien raġonevoli. [Em. 105]

KAPITOLU III

DRITTIJIET TAS-SUĠĠETT TAD-DATA

TAQSIMA 1

TRASPARENZA U MODALITAJIET

Artikolu 11

Informazzjoni u komunikazzjoni trasparenti

1.   Il-kontrollur għandu jkollu politiki
  konċiżi,
  trasparenti
  , ċari
  u aċċessibbli faċilment fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data.

2.   Il-kontrollur għandu jipprovdi kull informazzjoni u kull komunikazzjoni relatata mal-ipproċessar ta’ data personali lis-suġġett tad-data f’forma li tinftiehem, permezz ta’ lingwaġġ ċar u ħafif, adattat għas-suġġett tad-data, b’mod partikolari għal informazzjoni indirizzata speċifikament lil minorenni. [Em. 106]

Artikolu 12

Proċeduri u mekkaniżmi għall-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġett tad-data

1.   Il-kontrollur għandu jistabbilixxi proċeduri għall-għoti tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 14 u għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data msemmija fl-Artikou 13 u l-Artikoli15 sa 19. Il-kontrollur għandu jipprovdi b’mod partikolari mekkaniżmi li jiffaċilitaw it-talba għall-azzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 13 u l-Artikoli 15 sa 19. Meta d-data personali tkun ipproċessata b’mezzi awtomatizzati, il-kontrollur għandu jipprovdi wkoll mezzi sabiex it-talbiet isiru b’mod elettroniku
  , fejn ikun possibbli
  .

2.   Il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data mingħajr dewmien
  żejjed
  u, sa mhux aktar minn
  40 jum kalendarju
  minn meta jirċievi t-talba, jekk itteħdetx jew le xi azzjoni skont l-Artikolu 13 u l-Artikoli 15 sa 19 u biex jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa. Dan il-perjodu jista’ jittawwal b’xahar ieħor, jekk diversi suġġetti tad-data jeżerċitaw id-dritt tagħhom u l-kooperazzjoni tagħhom hija meħtieġa sa punt raġonevoli biex jiġi evitat sforz sproporzjonat u mhux meħtieġ min-naħa tal-kontrollur. Din l-informazzjoni għandha tingħata bil-miktub
  u, fejn possibbli, il-kontrollur jista’ jipprovdi aċċess mill-bogħod (remote access) għal sistema sikura li tipprovdi lis-suġġett tad-data b’aċċess dirett għad-data personali tiegħu
  . Meta s-suġġett tad-data jagħmel it-talba f’forma elettronika, l-informazzjoni għandha tiġi pprovduta f’forma elettronika
  , fejn ikun possibbli
  , sakemm ma jkunx mitlub mod ieħor mis-suġġett tad-data.

3.   Jekk il-kontrollur jirrifjuta li jieħu

  ma jiħux
  azzjoni fuq it-talba tas-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data dwar ir-raġunijiet għar-rifjut

  għan-nuqqas ta' azzjoni
  u dwar il-possibbiltajiet li jressaq ilment lill-awtorità ta’ superviżjoni u li jfittex rimedju ġudizzjarju.

4.   L-informazzjoni u l-azzjonijiet meħuda fuq talbiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu bla ħlas. Meta t-talbiet ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom, il-kontrollur jista’ jitlob ħlas
  raġonevoli waqt li jqis l-ispejjeż amministrattivi
  talli jipprovdi l-informazzjoni jew jieħu l-azzjoni mitluba, jew il-kontrollur jista’ ma jiħux l-azzjoni mitluba. F’dak il-każ, il-kontrollur għandu jerfa’ r-responsabbiltà li jagħti prova tan-natura manifestament eċċessiva tat-talba.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet għat-talbiet manifestament eċċessivi u l-ħlasijiet imsemmija fil-paragrafu 4.

6.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi formoli standard u proċeduri standard ta’ speċifika għall-komunikazzjoni msemmija fil-paragrafu 2, inkluż il-format elettroniku.Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri xierqa għal mikroimpriżi impriżi żgħar u ta’ daqs medju. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 107]

Artikolu 13

Drittijiet relatati mar-riċevituri

  L-obbligu ta’ notifika f’każijiet ta’ korrezzjonijiet u tħassir

Il-kontrollur għandu jikkomunika kull rettifika jew tħassir li jkun sar skont l-Artikolu 16 jew 17 lil kull riċevitur li lilu tkun ġiet żvelata

  trasferita
  d-data sakemm din ma tkunx possibbli jew meta tkun tinvolvi sforz sproporzjonat.
  Il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data dwar dawk ir-riċevituri jekk is-suġġett tad-data jitlob dan. [Em. 108]

Artikolu 13a

Politiki standardizzati ta’ informazzjoni

1.
     
  Fejn tinġabar data personali relatata ma’ suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jipprovdi d-dettalji li ġejjin lis-suġġett tad-data qabel jipprovdi informazzjoni skont l-Artikolu 14:

| (a) | jekk inġabritx data personali aktar mill-minimu neċessarju għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(a)

jekk inġabritx data personali aktar mill-minimu neċessarju għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar;

| (b) | jekk inżammitx data personali aktar mill-minimu neċessarju għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(b)

jekk inżammitx data personali aktar mill-minimu neċessarju għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar;

| (c) | jekk ġietx ipproċessata data personali għal għanijiet oħra barra l-għanijiet li għalihom inġabret; |
| --- | --- |

(c)

jekk ġietx ipproċessata data personali għal għanijiet oħra barra l-għanijiet li għalihom inġabret;

| (d) | jekk data personali tqassmitx lil partijiet terzi kummerċjali; |
| --- | --- |

(d)

jekk data personali tqassmitx lil partijiet terzi kummerċjali;

| (e) | jekk inbigħetx jew inkrietx data personali; |
| --- | --- |

(e)

jekk inbigħetx jew inkrietx data personali;

| (f) | jekk data personali ġietx miżmuma f’forma kriptata. |
| --- | --- |

(f)

jekk data personali ġietx miżmuma f’forma kriptata.

2.
     
  Id-dettalji msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu ppreżentati skont l-Anness ta' dan ir-Regolament f’format tabulari allinjat, bl-użu ta’ test u simboli, fit-tliet kolonni li ġejjin:

| (a) | l-ewwel kolonna turi forom grafiċi li jissimbolizzaw dawk id-dettalji; |
| --- | --- |

(a)

l-ewwel kolonna turi forom grafiċi li jissimbolizzaw dawk id-dettalji;

| (b) | it-tieni kolonna fiha informazzjoni essenzjali li tiddeskrivi dawk id-dettalji; |
| --- | --- |

(b)

it-tieni kolonna fiha informazzjoni essenzjali li tiddeskrivi dawk id-dettalji;

| (c) | it-tielet kolonna turi forom grafiċi li jindikaw jekk ġiex sodisfatt dettall speċifiku. |
| --- | --- |

(c)

it-tielet kolonna turi forom grafiċi li jindikaw jekk ġiex sodisfatt dettall speċifiku.

3.
     
  L-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandha tiġi ppreżentata b’mod viżibbli faċilment u li tinqara b’mod ċar u għandha tidher b’lingwa li tinftiehem faċilment mill-konsumaturi tal-Istati Membri li lilhom qed tiġi pprovduta l-informazzjoni. Meta d-dettalji jiġu ppreżentati b’mod elettroniku, għandhom ikunu jistgħu jinqraw minn magna.

4.
     
  M’għandhomx jiġu pprovduti dettalji addizzjonali. Spjegazzjonijiet dettaljati jew rimarki ulterjuri dwar id-dettalji msemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jiġu pprovduti flimkien mar-rekwiżiti l-oħra għal informazzjoni skont l-Artikolu 14.

5.
     
  Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta, wara li titlob opinjoni mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, atti delegati skont l-Artikolu 86 bl-għan li tispeċifika aktar id-dettalji msemmija fil-paragrafu 1 u l-preżentazzjoni tagħhom msemmija fil-paragrafu 2 u l-Anness ta' dan ir-Regolament. [Em. 109]

TAQSIMA 2

INFORMAZZJONI U AĊĊESS GĦAL DATA

Artikolu 14

Informazzjoni lis-suġġett tad-data

1.   Fejn tinġabar data personali relatata ma’ suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jipprovdi d-dettalji li ġejjin lis-suġġett tad-data
  , wara li d-dettalji skont l-Artikolu 13a jkunu ġew ipprovduti
  :

| (a) | l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur u, jekk ikun hemm, tar-rappreżentant tal-kontrollur u tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

(a)

l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur u, jekk ikun hemm, tar-rappreżentant tal-kontrollur u tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data;

| (b) | l-għanijiet tal-ipproċessar li għalihom hija maħsuba d-data personali,
  kif ukoll l-informazzjoni dwar is-sigurtà tal-ipproċessar tad-data personali,
  inklużi t-termini tal-kuntratt u l-kundizzjonijiet ġenerali meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt (b) tal-Artikolu 6(1) u interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt

  , fejn applikabbli, informazzjoni dwar kif jimplimentaw u jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-punt
  (f) tal-Artikolu 6(1); |
| --- | --- |

(b)

l-għanijiet tal-ipproċessar li għalihom hija maħsuba d-data personali,
  kif ukoll l-informazzjoni dwar is-sigurtà tal-ipproċessar tad-data personali,
  inklużi t-termini tal-kuntratt u l-kundizzjonijiet ġenerali meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt (b) tal-Artikolu 6(1) u interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt

  , fejn applikabbli, informazzjoni dwar kif jimplimentaw u jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-punt
  (f) tal-Artikolu 6(1);

| (c) | il-perjodu li matulu d-data personali tkun se tinħażen
  , jew jekk dan ma jkunx possibbli, il-kriterji użati biex jiġi ddeterminat dan il-perjodu
  ; |
| --- | --- |

(c)

il-perjodu li matulu d-data personali tkun se tinħażen
  , jew jekk dan ma jkunx possibbli, il-kriterji użati biex jiġi ddeterminat dan il-perjodu
  ;

| (d) | l-eżistenza tad-dritt li wieħed jitlob mingħand il-kontrollur l-aċċess għal u r-rettifika jew it-tħassir tad-data personali li tirrigwarda lis-suġġett tad-data jew li joġġezzjona kontra l-ipproċessar ta’ din id-data personali
  , jew li jikseb data
  ; |
| --- | --- |

(d)

l-eżistenza tad-dritt li wieħed jitlob mingħand il-kontrollur l-aċċess għal u r-rettifika jew it-tħassir tad-data personali li tirrigwarda lis-suġġett tad-data jew li joġġezzjona kontra l-ipproċessar ta’ din id-data personali
  , jew li jikseb data
  ;

| (e) | id-dritt li wieħed iressaq ilment lill-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(e)

id-dritt li wieħed iressaq ilment lill-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (f) | ir-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-data personali; |
| --- | --- |

(f)

ir-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-data personali;

| (g) | fejn japplika, li l-kontrollur għandu l-ħsieb li jittrasferixxi
  d-data
  lejn pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali u l-livell ta’ protezzjoni mogħti minn dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali permezz ta’ referenza għal

  l-eżistenza jew l-assenza ta'
  deċiżjoni xierqa mill-Kummissjoni
  , jew fil-każ ta’ trasferimenti msemmija fl-Artikolu 42 jew 43, b’referenza għas-salvagwardji xierqa u l-mezzi biex tinkiseb kopja tagħhom
  ; |
| --- | --- |

(g)

fejn japplika, li l-kontrollur għandu l-ħsieb li jittrasferixxi
  d-data
  lejn pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali u l-livell ta’ protezzjoni mogħti minn dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali permezz ta’ referenza għal

  l-eżistenza jew l-assenza ta'
  deċiżjoni xierqa mill-Kummissjoni
  , jew fil-każ ta’ trasferimenti msemmija fl-Artikolu 42 jew 43, b’referenza għas-salvagwardji xierqa u l-mezzi biex tinkiseb kopja tagħhom
  ;

| (ga) | fejn applikabbli, l-informazzjoni dwar l-eżistenza tat-tfassil ta’ profili, tal-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili, u tal-effetti tat-tfassil ta' profili dwar is-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

(ga)

fejn applikabbli, l-informazzjoni dwar l-eżistenza tat-tfassil ta’ profili, tal-miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili, u tal-effetti tat-tfassil ta' profili dwar is-suġġett tad-data;

| (gb) | informazzjoni sinifikanti dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatiku; |
| --- | --- |

(gb)

informazzjoni sinifikanti dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatiku;

| (h) | kwalunkwe informazzjoni oħra
  li hija
  meħtieġa sabiex tiggarantixxi pproċessar ġust fir-rigward tas-suġġett tad-data, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tinġabar
  jew tiġi proċessata data
  personali
  , b'mod partikolari l-eżistenza ta' ċerti attivitajiet u operazzjonijiet li għalihom valutazzjoni tal-impatt tad-data personali jkun indika li jista' jkun hemm riskju kbir; |
| --- | --- |

(h)

kwalunkwe informazzjoni oħra
  li hija
  meħtieġa sabiex tiggarantixxi pproċessar ġust fir-rigward tas-suġġett tad-data, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tinġabar
  jew tiġi proċessata data
  personali
  , b'mod partikolari l-eżistenza ta' ċerti attivitajiet u operazzjonijiet li għalihom valutazzjoni tal-impatt tad-data personali jkun indika li jista' jkun hemm riskju kbir;

| (ha) | fejn applikabbli, informazzjoni dwar jekk id-data personali ġietx ipprovduta lill-awtoritajiet pubbliċi waqt l-aħħar perjodu ta' tnax-il xahar konsekuttivi. |
| --- | --- |

(ha)

fejn applikabbli, informazzjoni dwar jekk id-data personali ġietx ipprovduta lill-awtoritajiet pubbliċi waqt l-aħħar perjodu ta' tnax-il xahar konsekuttivi.

2.   Fejn d-data personali tinġabar mis-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data, flimkien mal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, dwar jekk l-għoti tad-data personali jkunx obbligatorju

  mandatorju
  jew volontarju

  b'għażla
  , kif ukoll il-konsegwenzi possibbli jekk ma tingħatax dik id-data.

2a.
     
  Meta jiddeċiedu dwar informazzjoni oħra li hija meħtieġa biex l-ipproċessar ikun ġust skont il-punt (h) tal-paragrafu 1, il-kontrolluri għandhom iqisu kwalunkwe gwida rilevanti skont l-Artikolu 34.

3.   Meta d-data personali ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data, minbarra l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, minn liema sors ġejja d-data personali
  speċifika
  .
  Jekk id-data personali toriġina minn sorsi pubbliċi disponibbli pubblikament, tista' tingħata indikazzjoni ġenerali
  .

4.   Il-kontrollur għandu jipprovdi l-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1, 2 u 3:

| (a) | fil-ħin meta tinkiseb id-data personali mingħand is-suġġett tad-data
  jew mingħajr dewmien żejjed fejn dan ta' hawn fuq ma jkunx fattibbli
  ; jew |
| --- | --- |

(a)

fil-ħin meta tinkiseb id-data personali mingħand is-suġġett tad-data
  jew mingħajr dewmien żejjed fejn dan ta' hawn fuq ma jkunx fattibbli
  ; jew

| (aa) | fuq talba ta' korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fl-Artikolu 73; |
| --- | --- |

(aa)

fuq talba ta' korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fl-Artikolu 73;

| (b) | meta d-data personali ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data, meta ssir ir-reġistrazzjoni jew fi żmien perjodu raġonevoli wara l-ġbir, wara li jiġu kkunsidrati ċ-ċirkostanzi speċifiċi li fihom inġabret id-data jew ġiet ipproċessata mod ieħor, jew, jekk hemm il-ħsieb ta’ xi żvelar

  trasferiment
  lil xi riċevitur ieħor, u sa mhux aktar tard minn meta d-data tiġi żvelata

  trażmessa
  għall-ewwel darba
  , jew, jekk id-data għandha tintuża għal komunikazzjoni mas-suġġett tad-data kkonċernata, l-aktar tard fiż-żmien tal-ewwel komunikazzjoni lil dak is-suġġett tad-data
  .
  jew |
| --- | --- |

(b)

meta d-data personali ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data, meta ssir ir-reġistrazzjoni jew fi żmien perjodu raġonevoli wara l-ġbir, wara li jiġu kkunsidrati ċ-ċirkostanzi speċifiċi li fihom inġabret id-data jew ġiet ipproċessata mod ieħor, jew, jekk hemm il-ħsieb ta’ xi żvelar

  trasferiment
  lil xi riċevitur ieħor, u sa mhux aktar tard minn meta d-data tiġi żvelata

  trażmessa
  għall-ewwel darba
  , jew, jekk id-data għandha tintuża għal komunikazzjoni mas-suġġett tad-data kkonċernata, l-aktar tard fiż-żmien tal-ewwel komunikazzjoni lil dak is-suġġett tad-data
  .
  jew

| (ba) | fuq talba fejn id-data hija pproċessata minn impriża żgħira jew mikroimpriża biss, u li tipproċessa data personali bħala attività anċillari biss. |
| --- | --- |

(ba)

fuq talba fejn id-data hija pproċessata minn impriża żgħira jew mikroimpriża biss, u li tipproċessa data personali bħala attività anċillari biss.

5.   Il-paragrafi 1 sa 4 ma għandhomx japplikaw, meta:

| (a) | is-suġġett tad-data diġà jkollu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1, 2 u 3; jew |
| --- | --- |

(a)

is-suġġett tad-data diġà jkollu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1, 2 u 3; jew

| (b) | id-data
  tiġi proċessata għal skopijiet storiċi, xjentifiċi u ta' riċerka suġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikoli 81 u 83,
  ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data u l-provvediment ta’ din l-informazzjoni jirriżulta impossibbli jew ikun jinvolvi sforz sproporzjonat
  u l-kontrollur ippubblika l-informazzjoni li tkun tista' tinkiseb minn kwalunkwe persuna
  ; jew |
| --- | --- |

(b)

id-data
  tiġi proċessata għal skopijiet storiċi, xjentifiċi u ta' riċerka suġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikoli 81 u 83,
  ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data u l-provvediment ta’ din l-informazzjoni jirriżulta impossibbli jew ikun jinvolvi sforz sproporzjonat
  u l-kontrollur ippubblika l-informazzjoni li tkun tista' tinkiseb minn kwalunkwe persuna
  ; jew

| (c) | id-data ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data u r-reġistrazzjoni jew l-iżvelar huma espressament stabbiliti bil-liġi
  li l-kontrollur huwa soġġett għaliha, u li tipprovdi miżuri xierqa għall-protezzjoni tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data, jekk jitqiesu r-riskji li ġejjin mill-ipproċessar u n-natura tad-data personali
  ; jew |
| --- | --- |

(c)

id-data ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-data u r-reġistrazzjoni jew l-iżvelar huma espressament stabbiliti bil-liġi
  li l-kontrollur huwa soġġett għaliha, u li tipprovdi miżuri xierqa għall-protezzjoni tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data, jekk jitqiesu r-riskji li ġejjin mill-ipproċessar u n-natura tad-data personali
  ; jew

| (d) | id-data ma tinġabarx mis-suġġett tad-data u l-provvediment ta’ tali informazzjoni jaffettwa d-drittijiet u l-libertajiet tal-oħrajn

  ta’ persuni fiżiċi oħra
  , kif definit fil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru skont l-Artikolu 21; |
| --- | --- |

(d)

id-data ma tinġabarx mis-suġġett tad-data u l-provvediment ta’ tali informazzjoni jaffettwa d-drittijiet u l-libertajiet tal-oħrajn

  ta’ persuni fiżiċi oħra
  , kif definit fil-liġi tal-Unjoni jew il-liġi tal-Istat Membru skont l-Artikolu 21;

| (da) | id-data tiġi pproċessata fl-eżerċizzju tal-professjoni tiegħu minn persuna, jew fdata lilha jew saret magħrufa minnha, u din il-persuna hija suġġetta għall-obbligu tas-segretezza tal-professjoni regolata mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru jew l-obbligu statutorju tas-segretezza, sakemm id-data ma tinġabarx direttament mis-suġġett tad-data. |
| --- | --- |

(da)

id-data tiġi pproċessata fl-eżerċizzju tal-professjoni tiegħu minn persuna, jew fdata lilha jew saret magħrufa minnha, u din il-persuna hija suġġetta għall-obbligu tas-segretezza tal-professjoni regolata mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru jew l-obbligu statutorju tas-segretezza, sakemm id-data ma tinġabarx direttament mis-suġġett tad-data.

6.   Fil-każ imsemmi fil-punt (b) tal-paragrafu 5, il-kontrollur għandu jipprovdi miżuri xierqa sabiex jipproteġi
  d-drittijiet jew
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data.

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji għall-kategoriji ta’ riċevituri msemmija fil-punt (f) tal-paragrafu 1, ir-rekwiżiti għan-notifika ta’ aċċess potenzjali msemmi fil-punt (g) tal-paragrafu 1, il-kriterji għall-informazzjoni ulterjuri meħtieġa li hi msemmija fil-punt (h) tal-paragrafu 1 għal setturi u sitwazzjonijiet speċifiċi, u l-kundizzjonijiet u s-salvagwardji xierqa għall-eċċezzjonijiet stabbiliti fil-punt (b) tal-paragrafu 5. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni għandha tieħu miżuri xierqa għal mikroimpriżi impriżi żgħar u ta’ daqs medju.

8.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi formoli standard għall-għoti tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 sa 3, filwaqt li tikkunsidra l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ diversi setturi u s-sitwazzjonijiet ta’ pproċessar tad-data fejn ikun meħtieġ. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 110]

Artikolu 15

Dritt ta’ aċċess

  għall-aċċess u kisba ta' data
  għas-suġġett tad-data

1.   
  Suġġett għall-Artikolu 12(4),
  is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb mingħand il-kontrollur fi kwalunkwe ħin, fuq talba, il-konferma ta’ jekk data personali li tirrigwarda lis-suġġett tad-data hijiex qiegħda tiġi pproċessata jew le u Fejn data personali bħal din tkun qed tiġi pproċessata, il-kontrollur għandu jipprovdi l-informazzjoni li ġejja:

  b’lingwaġġ ċar u sempliċi, l-informazzjoni li ġejja.

| (a) | l-objettivi tal-ipproċessar
  għal kull kategorija ta' data personali
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-objettivi tal-ipproċessar
  għal kull kategorija ta' data personali
  ;

| (b) | il-kategoriji ta’ data personali inkwistjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-kategoriji ta’ data personali inkwistjoni;

| (c) | ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri li lilhom sejra tkun żvelata jew ġiet żvelata d-data personali, b’mod partikolari r-riċevituri

  inkluż ir-riċevituri
  f’pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

(c)

ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri li lilhom sejra tkun żvelata jew ġiet żvelata d-data personali, b’mod partikolari r-riċevituri

  inkluż ir-riċevituri
  f’pajjiżi terzi;

| (d) | il-perjodu li matulu sejra tkun maħżuna d-data personali
  , jew jekk dan ma jkunx possibbli, il-kriterji użati biex jiġi ddeterminat dan il-perjodu
  ; |
| --- | --- |

(d)

il-perjodu li matulu sejra tkun maħżuna d-data personali
  , jew jekk dan ma jkunx possibbli, il-kriterji użati biex jiġi ddeterminat dan il-perjodu
  ;

| (e) | l-eżistenza tad-dritt li wieħed jitlob mingħand il-kontrollur ir-rettifika jew it-tħassir tad-data personali li tirrigwarda lis-suġġett tad-data jew li joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ dik id-data personali; |
| --- | --- |

(e)

l-eżistenza tad-dritt li wieħed jitlob mingħand il-kontrollur ir-rettifika jew it-tħassir tad-data personali li tirrigwarda lis-suġġett tad-data jew li joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ dik id-data personali;

| (f) | id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(f)

id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (g) | komunikazzjoni tad-data personali li tkun qed tiġi pproċessata u ta’ kull informazzjoni disponibbli dwar l-oriġini tagħha; |
| --- | --- |

(g)

komunikazzjoni tad-data personali li tkun qed tiġi pproċessata u ta’ kull informazzjoni disponibbli dwar l-oriġini tagħha;

| (h) | is-sinifikat u l-konsegwenzi previsti ta’ dan l-ipproċessar, għall-inqas fil-każ ta’ miżuri msemmija fl-Artikolu 20. |
| --- | --- |

(h)

is-sinifikat u l-konsegwenzi previsti ta’ dan l-ipproċessar, għall-inqas fil-każ ta’ miżuri msemmija fl-Artikolu 20.

| (ha) | informazzjoni sinifikanti dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat; |
| --- | --- |

(ha)

informazzjoni sinifikanti dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat;

| (hb) | mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21, fl-eventwalità ta' żvelar ta' data personali lil awtorità pubblika bħala riżultat ta' talba minn awtorità pubblika, konferma tal-fatt li tali talba tkun saret. |
| --- | --- |

(hb)

mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21, fl-eventwalità ta' żvelar ta' data personali lil awtorità pubblika bħala riżultat ta' talba minn awtorità pubblika, konferma tal-fatt li tali talba tkun saret.

2.   Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb mingħand il-kontrollur, komunikazzjoni tad-data personali li tkun qiegħda tiġi pproċessata. Meta s-suġġett tad-data jagħmel it-talba f’forma elettronika

  f'format elettroniku u strutturat
  , sakemm ma jkunx mitlub mod ieħor mis-suġġett tad-data.
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 10, il-kontrollur għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli biex jivverifika li l-persuna li titlob aċċess għad-data tkun is-suġġett tad-data.

2a.
     
  Meta s-suġġett tad-data jkun ipprovda d-data personali fejn id-data personali tkun ipproċessata b’mezzi elettroniċi, is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb mingħand il-kontrollur kopja tad-data personali pprovduta f’format elettroniku u interoperabbli li jintuża normalment u li jippermetti użu ulterjuri mis-suġġett tad-data, mingħajr xkiel min-naħa tal-kontrollur li mingħandu tkun ġiet irtirata d-data personali. Fejn ikun teknikament fattibbli u disponibbli, id-data għandha tiġi ttrasferita direttament mill-konrollur fuq talba tas-suġġett tad-data.

2b.
     
  Dan l-Artikolu għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-obbligu li titħassar id-data meta ma tkunx għadha meħtieġa skont il-punt (e) tal-Artikolu 5(1).

2c.
     
  M'għandu jkun hemm l-ebda dritt ta' aċċess f'konformità mal-paragrafi 1 u 2 fir-rigward ta' data skont it-tifsira tal-punt (da) tal-Artikolu 14(5), ħlief jekk is-suġġett tad-data jkollu s-setgħa li jneħħi s-segretezza inkwistjoni u jaġixxi kif meħtieġ.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-komunikazzjoni lis-suġġett tad-data dwar il-kontenut tad-data personali msemmija fil-punt (g) tal-paragrafu 1.

4.   Il-Kummissjoni tista’ tispeċifika formoli u proċeduri standard għat-talbiet u l-għoti ta’ aċċess għall-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, inkluż għall-verifika tal-identità tas-suġġett tad-data u l-komunikazzjoni tad-data personali lis-suġġett tad-data, filwaqt li tikkunsidra l-karatteristiċi u l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ diversi setturi u sitwazzjonijiet ta’ pproċessar tad-data. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 111]

TAQSIMA 3

RETTIFIKA U TĦASSIR

Artikolu 16

Dritt għal rettifika

Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb mingħand il-kontrollur ir-rettifika ta’ data personali dwaru li ma tkunx eżatta. Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb il-kompletezza tad-data personali mhux kompluta, inkluż billi jissupplimenta stqarrija ta’ korrezzjoni.

Artikolu 17

Dritt li jkun minsi u għal tħassir

1.   Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jikseb mingħand il-kontrollur it-tħassir ta’ data personali li tirrigwardah u l-astensjoni minn aktar tixrid ta’ din id-data, b’mod speċjali fir-rigward ta’ data personali li titqiegħed għad-dispożizzjoni mis-suġġett tad-data meta hu kien għadu minorenni,

  u li jikseb minn partijiet terzi t-tħassir ta' kull kopja, replika jew links għal dik id-data,
  meta tapplika waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

| (a) | id-data ma tkunx aktar meħtieġa fir-rigward tal-għanijiet li għalihom tkun inġabret jew ġiet ipproċessata mod ieħor id-data; |
| --- | --- |

(a)

id-data ma tkunx aktar meħtieġa fir-rigward tal-għanijiet li għalihom tkun inġabret jew ġiet ipproċessata mod ieħor id-data;

| (b) | is-suġġett tad-data jirtira l-kunsens li fuqu huwa bbażat l-ipproċessar skont l-punt (a) tal-Artikolu 6(1), jew meta l-perjodu ta’ ħażna li jkun ta l-kunsens għalih ikun skada, u meta ma jkun hemm l-ebda raġuni legali għall-ipproċessar tad-data; |
| --- | --- |

(b)

is-suġġett tad-data jirtira l-kunsens li fuqu huwa bbażat l-ipproċessar skont l-punt (a) tal-Artikolu 6(1), jew meta l-perjodu ta’ ħażna li jkun ta l-kunsens għalih ikun skada, u meta ma jkun hemm l-ebda raġuni legali għall-ipproċessar tad-data;

| (c) | is-suġġett tad-data joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ data personali skont l-Artikolu 19; |
| --- | --- |

(c)

is-suġġett tad-data joġġezzjona għall-ipproċessar ta’ data personali skont l-Artikolu 19;

| (ca) | qorti jew awtorità regolatorja bbażata fl-Unjoni tkun ordnat, b’deċiżjoni finali u assoluta, li d-data kkonċernata jkollha titħassar; |
| --- | --- |

(ca)

qorti jew awtorità regolatorja bbażata fl-Unjoni tkun ordnat, b’deċiżjoni finali u assoluta, li d-data kkonċernata jkollha titħassar;

| (d) | l-ipproċessar tad-data ma jikkonformax ma’ dan ir-Regolament għal raġunijiet oħra.

  id-data tkun ġiet ipproċessata illegalment. |
| --- | --- |

(d)

l-ipproċessar tad-data ma jikkonformax ma’ dan ir-Regolament għal raġunijiet oħra.

  id-data tkun ġiet ipproċessata illegalment.

1a.
     
  L-applikazzjoni tal-paragrafu 1 għandha tiddependi fuq il-ħila tal-kontrollur tad-data li jivverifika li l-persuna li titlob it-tħassir tkun is-suġġett tad-data.

2.   Meta l-kontrollur imsemmi fil-paragrafu 1 ikun għamel id-data personali pubblika,
  mingħajr ġustifikazzjoni bbażata fuq l-Artikolu 6(1),
  huwa għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli, inklużi miżuri tekniċi, fir-rigward tad-data li l-kontrollur huwa responsabbli għall-pubblikazzjoni tagħha, sabiex jinforma lil partijiet terzi li li qegħdin jipproċessaw din id-data, li suġġett tad-data jitlobhom biex iħassru kwalunkwe rabta ma’, jew kopja jew replika ta’ dik id-data personali. Meta l-kontrollur ikun awtorizza pubblikazzjoni ta’ parti terza ta’ data personali, il-kontrollur għandu jitqies bħala responsabbli għal dik il-pubblikazzjoni.

  biex titħassar id-data, inkluż minn partijiet terzi, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 77
  .
  Il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data, fejn ikun possibbli, dwar l-azzjoni meħuda mill-partijiet terzi rilevanti.

3.   Il-kontrollur
  u, meta applikabbli, il-parti terza
  għandu jagħmel dan it-tħassir mingħajr dewmien, ħlief sakemm iż-żamma tad-data personali tkun meħtieġa:

| (a) | għall-eżerċitar tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni skont l-Artikolu 80; |
| --- | --- |

(a)

għall-eżerċitar tad-dritt tal-libertà tal-espressjoni skont l-Artikolu 80;

| (b) | għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika skont l-Artikolu 81; |
| --- | --- |

(b)

għal raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika skont l-Artikolu 81;

| (c) | għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika skont l-Artikolu 83; |
| --- | --- |

(c)

għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika skont l-Artikolu 83;

| (d) | għall-konformità ma’ obbligu legali li tinżamm id-data personali bil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru li għaliha huwa soġġett il-kontrollur; il-liġijiet tal-Istat Membru għandhom jissodisfaw għan ta’ interess pubbliku, jirrispettaw l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni ta’ data personali u jkunu proporzjonati għall-għan leġittimu segwit; |
| --- | --- |

(d)

għall-konformità ma’ obbligu legali li tinżamm id-data personali bil-liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru li għaliha huwa soġġett il-kontrollur; il-liġijiet tal-Istat Membru għandhom jissodisfaw għan ta’ interess pubbliku, jirrispettaw l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni ta’ data personali u jkunu proporzjonati għall-għan leġittimu segwit;

| (e) | fil-każijiet imsemmija fil-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(e)

fil-każijiet imsemmija fil-paragrafu 4.

4.   Minflok it-tħassir, il-kontrollur għandu jillimita l-ipproċessar ta’ data personali
  b’tali mod li ma jkunx soġġett għall-operazzjonijiet normali tal-aċċess għad-data u l-ipproċessar u ma jistax jinbidel aktar,
  meta:

| (a) | l-preċiżjoni tagħha tiġi kkontestata mis-suġġett tad-data, għal perjodu li jippermetti lill-kontrollur jivverifika l-preċiżjoni tad-data; |
| --- | --- |

(a)

l-preċiżjoni tagħha tiġi kkontestata mis-suġġett tad-data, għal perjodu li jippermetti lill-kontrollur jivverifika l-preċiżjoni tad-data;

| (b) | il-kontrollur ma jkunx għad fadallu aktar il-ħtieġa tad-data personali għat-twettiq tal-kompitu tiegħu iżda jkollha tinżamm għal finijiet ta’ provi; |
| --- | --- |

(b)

il-kontrollur ma jkunx għad fadallu aktar il-ħtieġa tad-data personali għat-twettiq tal-kompitu tiegħu iżda jkollha tinżamm għal finijiet ta’ provi;

| (c) | l-ipproċessar huwa illegali u s-suġġett tad-data jopponi t-tħassir tagħha u jitlob minflok ir-restrizzjoni tal-użu tagħha; |
| --- | --- |

(c)

l-ipproċessar huwa illegali u s-suġġett tad-data jopponi t-tħassir tagħha u jitlob minflok ir-restrizzjoni tal-użu tagħha;

| (ca) | qorti jew awtorità regolatorja bbażata fl-Unjoni tkun ordnat, b’deċiżjoni finali u assoluta, li l-ipproċċessar kkonċernat jkollu jiġi ristrett; |
| --- | --- |

(ca)

qorti jew awtorità regolatorja bbażata fl-Unjoni tkun ordnat, b’deċiżjoni finali u assoluta, li l-ipproċċessar kkonċernat jkollu jiġi ristrett;

| (d) | is-suġġett tad-data jitlob li jittrasmetti d-data personali f’sistema ta’ pproċessar awtomatizzata oħra skont l-Artikolu 18(2)

  il-paragrafu 2a tal-Artikolu 15; |
| --- | --- |

(d)

is-suġġett tad-data jitlob li jittrasmetti d-data personali f’sistema ta’ pproċessar awtomatizzata oħra skont l-Artikolu 18(2)

  il-paragrafu 2a tal-Artikolu 15;

| (da) | it-tip partikolari ta' teknoloġija ta' ħżin ma tippermettix tħassir u ġiet installata qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(da)

it-tip partikolari ta' teknoloġija ta' ħżin ma tippermettix tħassir u ġiet installata qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

5.   Id-data personali msemmija fil-paragrafu 4 tista’, bl-eċċezzjoni tal-ħażna, tkun ipproċessata biss għal finijiet ta’ provi, jew bil-kunsens tas-suġġett tad-data, jew għall-protezzjoni tad-drittijiet ta’ persuna fiżika jew ġuridika oħra jew għal għan ta’ interess pubbliku.

6.   Meta l-ipproċessar ta’ data personali jkun ristrett skont il-paragrafu 4, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-data qabel ineħħi r-restrizzjoni fuq l-ipproċessar.

7.   Il-kontrollur għandu jimplimenta mekkaniżmi sabiex jassigura li l-limiti ta’ żmien stabbiliti għat-tħassir ta’ data personali u/jew għal reviżjoni perjodika tal-ħtieġa tal-ħażna tad-data jiġu osservati.

8.   Meta jsir it-tħassir, il-kontrollur ma għandux jipproċessa din id-data personali mod ieħor.

8a.
     
  Il-kontrollur għandu jimplimenta mekkaniżmi sabiex jiżgura li l-limiti ta’ żmien stabbiliti għat-tħassir ta’ data personali u/jew għal reviżjoni perjodika tal-ħtieġa tal-ħżin tad-data jiġu osservati.

9.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta
  , wara li titlob l-opinjoni tal-Bord Ewropew għall-protezzjoni tad-Data,
  atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar:

| (a) | il-kriterji u r-rekwiżiti għall-applikazzjoni tal-paragrafu 1 għal setturi speċifiċi u f’sitwazzjonijiet speċifiċi ta’ pproċessar ta’ data; |
| --- | --- |

(a)

il-kriterji u r-rekwiżiti għall-applikazzjoni tal-paragrafu 1 għal setturi speċifiċi u f’sitwazzjonijiet speċifiċi ta’ pproċessar ta’ data;

| (b) | il-kundizzjonijiet għat-tħassir ta’ konnessjonijiet, kopji jew repliki ta’ data personali minn servizzi ta’ komunikazzjoni disponibbli għall-pubbliku kif imsemmi fil-paragrafu 2; |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet għat-tħassir ta’ konnessjonijiet, kopji jew repliki ta’ data personali minn servizzi ta’ komunikazzjoni disponibbli għall-pubbliku kif imsemmi fil-paragrafu 2;

| (c) | il-kriterji u l-kundizzjonijiet għar-restrizzjoni tal-ipproċessar tad-data personali msemmija fil-paragrafu 4. [Em. 112] |
| --- | --- |

(c)

il-kriterji u l-kundizzjonijiet għar-restrizzjoni tal-ipproċessar tad-data personali msemmija fil-paragrafu 4. [Em. 112]

Artikolu 18

Dritt għall-portabbiltà tad-data

1.   Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt, meta d-data personali tkun ipproċessata b’mezzi elettroniċi u b’format strutturat u użat b’mod komuni, li jikseb mingħand il-kontrollur kopja tad-data li tkun qiegħda tiġi pproċessata f’format elettroniku u strutturat li jintuża normalment u li jippermetti l-użu ulterjuri mis-suġġett tad-data.

2.   Meta s-suġġett tad-data jkun ipprovda d-data personali u l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-kunsens jew fuq kuntratt, is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jittrasmetti dik id-data personali u kull informazzjoni oħra pprovduta mis-suġġett tad-data u miżmuma minn sistema ta’ pproċessar awtomatizzata, f’oħra, f’format elettroniku li jintuża normalment, mingħajr xkiel min-naħa tal-kontrollur li mingħandu tkun ġiet irtirata d-data personali.

3.   Il-Kummissjoni tista’ tispeċifika l-format elettroniku msemmi fil-paragrafu 1 u l-istandards tekniċi, il-modalitajiet u l-proċeduri għat-trasmissjoni ta’ data personali skont il-paragrafu 2. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 113]

TAQSIMA 4

DRITT GĦALL-OĠĠEZZJONI U T-TFASSIL TA’ PROFILI

Artikolu 19

Dritt għall-oġġezzjoni

1.   Is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li joġġezzjona, fuq raġunijiet relatati mas-sitwazzjoni partikolari li jinsab fiha, fi kwalunkwe ħin għall-ipproċessar ta’ data personali li jkun ibbażat fuq il-punti (d),
  u
  (e) u (f) tal-Artikolu 6(1), sakemm il-kontrollur ma jagħtix raġunijiet leġittimi konvinċenti għall-ipproċessar li jegħlbu l-interessi jew id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data.

2.   Meta d-data

  l-ipproċessar ta' data
  personali tkun ipproċessata għal marketing dirett

  ikun ibbażat fuq il-punt (f) tal-Artikolu 6(1)
  , is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt

  , fi kwalunkwe ħin u mingħajr ġustifikazzjoni ulterjuri, id-dritt
  li joġġezzjona mingħajr ħlas
  b'mod ġenerali jew għal kwalunkwe skop partikolari
  għall-ipproċessar tad-data personali tiegħu għal dan il-marketing. Dan id-dritt għandu jiġi offrut b’mod espliċitu lis-suġġett tad-data u b’mod li jintgħaraf u għandu jkun separat minn informazzjoni oħra.

2a.
     
  Id-dritt imsemmi fil-paragrafu 2 għandu jiġi offrut b’mod espliċitu lis-suġġett tad-data u b’mod u f'forma li jintgħarfu, bl-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi, b’mod partikolari jekk ikun indirizzat b’mod speċifiku lejn it-tfal, u għandu jkun distingwibbli minn informazzjoni oħra.

2b.
     
  Fil-kuntest tal-użu ta' servizzi ta' soċjetà tal-informazzjoni, u minkejja d-Direttiva 2002/58/KE, id-dritt għal oġġezzjoni jista' jiġi eżerċitat b'mezzi awtomatizzati bl-użu ta' standard tekniku li jippermetti lis-suġġett tad-data jesprimi x-xewqat tiegħu b'mod ċar.

3.   Meta tintlaqa’ oġġezzjoni skont il-paragrafi 1 u 2, il-kontrollur ma għandux juża aktar jew jipproċessa mod ieħor id-data personali kkonċernata
  għall-għanijiet iddeterminati fl-oġġezzjoni
  . [Em. 114]

Artikolu 20

Miżuri bbażati fuq it-tfassil

  Tfassil
  ta’ profili

1.   
  Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 6,
  kull persuna fiżika għandu jkollha d-dritt li ma tkunx soġġetta għal miżura li tipproduċi effetti legali rigward din il-persuna fiżika jew taffettwa b’mod sinifikanti lil din il-persuna fiżika, u li tkun ibbażata unikament fuq ipproċessar awtomatizzat maħsub sabiex jevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ din il-persuna fiżika jew janalizza jew ibassar b’mod partikolari l-prestazzjoni fuq ix-xogħol, is-sitwazzjoni ekonomika, il-post, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba tal-persuna fiżika.
  toġġezzjoni għat-tfassil ta' profili f'konformità mal-Artikolu 19
  .
  Is-suġġett tad-data għandu jiġi infurmat dwar id-dritt għal oġġezzjoni għat-tfassil ta' profili b'mod viżibbli ħafna.

2.   Soġġett għad-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta’ dan ir-Regolament, persuna tista’ tkun soġġetta
  għal tfassil ta' profili li jwassal għal miżuri li jipproduċu effetti legali rigward is-suġġett tad-data jew jaffettwaw similarment b'mod sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data kkonċernat
  biss għal miżura tat-tip imsemmi fil-paragrafu 1 jekk l-ipproċessar:

| (a) | isir matul id-dħul

  huwa meħtieġ għad-dħul
  f’kuntratt jew waqt it-twettiq

  għat-twettiq
  tiegħu, meta t-talba għad-dħul fil-kuntratt jew it-twettiq tiegħu, magħmula mis-suġġett tad-data, tkun ġiet issodisfata jew meta jkunu

  , sakemm ikunu
  ġew ippreżentati miżuri xierqa għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data, bħad-dritt li jinkiseb l-intervent tal-bniedem; jew |
| --- | --- |

(a)

isir matul id-dħul

  huwa meħtieġ għad-dħul
  f’kuntratt jew waqt it-twettiq

  għat-twettiq
  tiegħu, meta t-talba għad-dħul fil-kuntratt jew it-twettiq tiegħu, magħmula mis-suġġett tad-data, tkun ġiet issodisfata jew meta jkunu

  , sakemm ikunu
  ġew ippreżentati miżuri xierqa għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data, bħad-dritt li jinkiseb l-intervent tal-bniedem; jew

| (b) | ikun awtorizzat espressament minn liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru li tistabbilixxi wkoll miżuri xierqa għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data; jew |
| --- | --- |

(b)

ikun awtorizzat espressament minn liġi tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru li tistabbilixxi wkoll miżuri xierqa għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data; jew

| (c) | ikun ibbażat fuq il-kunsens tas-suġġett tad-data, soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7 u għal salvagwardji xierqa. |
| --- | --- |

(c)

ikun ibbażat fuq il-kunsens tas-suġġett tad-data, soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7 u għal salvagwardji xierqa.

3.   L-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali maħsub sabiex jevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika

  It-tfassil ta’ profili li għandu l-effett li jiddiskrimina kontra individwi abbażi ta’ razza jew oriġini etnika, opinjonijiet politiċi, reliġjon jew twemmin, sħubija fi tredjunjins, orjentazzjoni sesswali jew identità tal-ġeneru, jew li jirriżulta f’miżuri li għandhom tali effett, għandu jiġi pprojbit. Il-kontrollur għandu jimplimenta protezzjoni effettiva kontra diskriminazzjoni possibbli li tirriżulta mit-tfassil ta' profili. It-tfassil ta' profili
  ma għandux ikun ibbażat unikament fuq il-kategoriji speċjali ta’ data personali msemmija fl-Artikolu 9.

4.   Fil-każijiet imsemmija fil-paragrafu 2, l-informazzjoni li għandha tkun ipprovduta mill-kontrollur taħt l-Artikolu 14 għandha tinkludi informazzjoni dwar l-eżistenza tal-ipproċessar għal miżura tat-tip imsemmija fil-paragrafu 1 u l-effetti previsti ta’ dan l-ipproċessar fuq is-suġġett tad-data.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet għal miżuri

  Tfassil ta' profili li jwassal għal miżuri li jipproduċu effetti legali rigward is-suġġett tad-data jew jaffettwaw similarment b'mod sinifikanti l-interessi, id-drittijiet jew il-libertajiet tas-suġġett tad-data kkonċernat ma għandhom ikunu bbażati biss jew b'mod predominanti fuq ipproċessar awtomatizzat, inkluż spjegazzjoni tad-deċiżjoni li wieħed jasal għaliha wara tali valutazzjoni.


  Il-miżuri
  xierqa għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data msemmija fil-paragrafu 2
  għandhom jinkludu d-dritt li tinkiseb valutazzjoni umana u spjegazzjoni tad-deċiżjoni li wieħed jasal għaliha wara tali valutazzjoni
  .

5a.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki f'konformità mal-punt (b) tal-Artikolu 66(1) għall-ispeċifikar ulterjuri tal-kriterji u l-kundizzjonijiet għat-tfassil tal-profili skont il-paragrafu 2. [Em. 115]

TAQSIMA 5

RESTRIZZJONIJIET

Artikolu 21

Restrizzjonijiet

1.   Il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri tista’ tirrestrinġi permezz ta’ miżura leġiżlattiva, il-kamp ta’ applikazzjoni tal-obbligi u d-drittijiet ipprovduti fl-Artikoli 11 sa 20

  19
  u l-Artikolu 32, meta din ir-restrizzjoni tikkostitwixxi

  tilħaq objettiv definit b’mod ċar ta' interess pubbliku, tirrispetta l-essenza tad-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, tkun proporzjonata mal-għan leġittimu segwit u tirrispetta d-drittijiet fundamentali u l-interessi tas-suġġett tad-data u hija
  miżura meħtieġa u proporzjonata f’soċjetà demokratika biex tissalvagwardja:

| (a) | is-sigurtà pubblika; |
| --- | --- |

(a)

is-sigurtà pubblika;

| (b) | il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali. |
| --- | --- |

(b)

il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali.

| (c) | interessi pubbliċi oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, b’mod partikolari interess finanzjarju jew ekonomiku importanti tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, inklużi kwistjonijiet baġitarji, monetarji u fiskali u l-protezzjoni tal-istabbiltà u l-integrità tas-suq |
| --- | --- |

(c)

interessi pubbliċi oħra tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, b’mod partikolari interess finanzjarju jew ekonomiku importanti tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru, inklużi kwistjonijiet baġitarji, monetarji u fiskali u l-protezzjoni tal-istabbiltà u l-integrità tas-suq

| (d) | il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien u l-prosekuzzjoni ta’ ksur ta’ etika għal professjonijiet regolati; |
| --- | --- |

(d)

il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien u l-prosekuzzjoni ta’ ksur ta’ etika għal professjonijiet regolati;

| (e) | funzjoni regolatorja ta’ spezzjoni jew ta’ superviżjoni marbuta, anki jekk okkażjonalment, mal-eżerċizzju

  fil-qafas tal-eżerċizzju
  ta’ awtorità uffiċjali

  pubblika kompetenti
  f’każijiet imsemmija f’(a), (b), (c) u (d); |
| --- | --- |

(e)

funzjoni regolatorja ta’ spezzjoni jew ta’ superviżjoni marbuta, anki jekk okkażjonalment, mal-eżerċizzju

  fil-qafas tal-eżerċizzju
  ta’ awtorità uffiċjali

  pubblika kompetenti
  f’każijiet imsemmija f’(a), (b), (c) u (d);

| (f) | il-protezzjoni tas-suġġett tad-data jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn. |
| --- | --- |

(f)

il-protezzjoni tas-suġġett tad-data jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn.

2.   B’mod partikolari, kull miżura leġiżlattiva msemmija fil-paragrafu 1
  għandha tkun meħtieġa u proporzjonata f’soċjetà demokratika u
  għandu jkun fiha dispożizzjonijiet speċifiċi tal-inqas dwarl-għanijiet li għandhom jiġu segwiti mill-ipproċessar; u d-determinazzjoni tal-kontrollur;:

| (a) | l-għanijiet li għandhom jiġu segwiti mill-ipproċessar; |
| --- | --- |

(a)

l-għanijiet li għandhom jiġu segwiti mill-ipproċessar;

| (b) | id-determinazzjoni tal-kontrollur; |
| --- | --- |

(b)

id-determinazzjoni tal-kontrollur;

| (c) | l-iskopijiet speċifiċi u l-mezzi tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(c)

l-iskopijiet speċifiċi u l-mezzi tal-ipproċessar;

| (d) | is-salvagwardji għall-prevenzjoni tal-abbuż jew aċċess jew trasferiment illegali |
| --- | --- |

(d)

is-salvagwardji għall-prevenzjoni tal-abbuż jew aċċess jew trasferiment illegali

| (e) | id-dritt tas-suġġetti tad-data li jkunu infurmati dwar ir-restrizzjoni. |
| --- | --- |

(e)

id-dritt tas-suġġetti tad-data li jkunu infurmati dwar ir-restrizzjoni.

2a.
     
  Il-miżuri leġiżlattivi msemmija fil-paragrafu 1 m’għandhomx jippermettu jew jobbligaw kontrolluri privati sabiex iżommu data addizzjonali ħlief dik strettament meħtieġa għall-għan oriġinali. [Em. 116]

KAPITOLU IV

KONTROLLUR U PROĊESSUR

TAQSIMA 1

OBBLIGI ĠENERALI

Artikolu 22

Responsabbiltà tal-kontrollur

1.   Il-kontrollur għandu jadotta politiki
  xierqa
  u jimplimenta miżuri
  tekniċi u organizzattivi
  adattati
  u dimostrabbli
  sabiex jassigura u jkun jista’ juri
  b'mod trasparenti
  li l-ipproċessar ta’ data personali jsir skont dan ir-Regolament
  , filwaqt li jiġu kkunsidrati s-sitwazzjoni tat-teknoloġija moderna, in-natura tal-ipproċessar tad-data personali, il-kuntest, l-ambitu u l-iskopijiet tal-ipproċessar, ir-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data u t-tip ta' organizzazzjoni, kemm fil-mument tad-determinazzjoni tal-mezzi għall-ipproċessar u fil-mument tal-ipproċessar innifsu
  .

1a.
     
  Waqt li jikkunsidra l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni, il-kontrollur għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli biex jimplimenta l-politiki u l-proċeduri ta’ konformità li b’mod persistenti jirrispettaw l-għażliet awtonomi tas-suġġetti tad-data. Dawn il-politiki ta’ konformità għandhom jiġu riveduti tal-inqas kull sentejn u aġġornati fejn meħtieġ.

2.   Il-miżuri pprovduti fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu b’mod partikolari:

| (a) | iż-żamma tad-dokumenti skont l-Artikolu 28; |
| --- | --- |

(a)

iż-żamma tad-dokumenti skont l-Artikolu 28;

| (b) | l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti dwar is-sigurtà tad-data stabbiliti fl-Artikolu 30, |
| --- | --- |

(b)

l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti dwar is-sigurtà tad-data stabbiliti fl-Artikolu 30,

| (c) | it-twettiq ta’ valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33; |
| --- | --- |

(c)

it-twettiq ta’ valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33;

| (d) | il-konformità mar-rekwiżiti għall-awtorizzazzjoni minn qabel jew il-konsultazzjoni minn qabel tal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 34(1) u (2); |
| --- | --- |

(d)

il-konformità mar-rekwiżiti għall-awtorizzazzjoni minn qabel jew il-konsultazzjoni minn qabel tal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 34(1) u (2);

| (e) | il-ħatra ta’ uffiċjal tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 35(1). |
| --- | --- |

(e)

il-ħatra ta’ uffiċjal tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 35(1).

3.   Il-kontrollur għandu jkollu l-ħila li juri
  l-adegwatezza u l-effettività
  tal-miżuri msemmija fil-paragrafi 1 u 2. Jekk tkun proporzjonata, din il-verifika għandha ssir minn awdituri interni jew esterni indipendenti.

  Kwalunkwe rapporti ġenerali regolari tal-kontrullur, bħar-rapporti obbligatorji minn kumpanniji li jkunu nnegozajti pubblikament, għandu jkun fihom fil-qosor deskrizzjoni tal-politika u l-miżuri msemmija fil-paragrafu 1
  .

3a.
     
  Il-kontrullur għandu jkollu l-jedd li jittrażmetti data personali fl-Unjoni fil-grupp ta' impriżi li l-kontrullur ikun jagħmel parti minnhom, fejn tali pproċessar ikun meħtieġ għal-skopijiet amministrattivi interni leġittimi bejn oqsma ta' negozju konnessi tal-grupp ta' impriżi u livell xieraq ta' protezzjoni tad-data u kif ukoll l-interessi tas-suġġetti tad-data jkunu salvagwardati minn dispożizzjonijiet ta' protezzjoni ta' data interna jew kodiċi ta' mġiba ekwivalenti kif jingħad fl-Artikolu 38.

4.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika kwalunkwe kriterju u rekwiżit ieħor għal miżuri adattati msemmija fil-paragrafu 1 minbarra dawk diġà msemmija fil-paragrafu 2, il-kundizzjonijiet għall-mekkaniżmi ta’ verifika u awditjar imsemmija fil-paragrafu 3 u rigward il-kriterji għall-proporzjonalità taħt il-paragrafu 3, u meta wieħed jikkunsidra miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju.
  [Em. 117]

Artikolu 23

Il-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku

1.   Wara li jikkunsidra

  ikkunsidraw
  l-aħħar żviluppi
  , l-għarfien tekniku attwali, l-aħjar prattiki internazzjonali
  u l-kost tal-implimentazzjoni

  r-riskji rappreżentati mill-ipproċessar tad-data
  , il-kontrollur għandu

  u l-proċessur
  ,
  jekk ikun hemm, għandhom,
  kemm meta jiddetermina

  jiddeterminaw l-għanijiet u
  l-mezzi għall-ipproċessar u waqt l-ipproċessar innifsu, jimplimenta

  jimplimentaw
  miżuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi xierqa
  u proporzjonali
  b’mod li l-ipproċessar jissodisfa r-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u jiżgura l-protezzjoni

  jiżguraw il-protezzjoni
  tad-drittijiet tas-suġġett tad-data
  , b’mod partikolari fir-rigward tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 5
  .
  Il-protezzjoni tad-data b’intenzjoni għandha tikkunsidra b’mod partikolari l-ġestjoni taċ-ċiklu kollu tal-ħajja tad-data personali mill-ġbir sal-ipproċessar għat-tħassir, li b’mod sistematiku tiffoka fuq is-salvagwardji proċedurali komprensivi fir-rigward tal-preċiżjoni, il-konfidenzjalità, l-integrità, is-sigurtà fiżika u t-tħassir ta’ data personali. Meta l-kontrollur ikun wettaq valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33, għandhom jitqiesu r-riżultati meta jiġu żviluppati dawk il-miżuri u l-proċeduri
  .

1a.
     
  Sabiex tiġi mrawma l-implimentazzjoni mifruxa tagħha f’setturi ekonomiċi differenti, il-protezzjoni tad-data b’intenzjoni għandha tkun prerekwiżit għall-offerti ta’ akkwist pubbliku skont id-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (16)

  kif ukoll id-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (17)

  (Id-Direttiva tal-Utilitajiet).

2.   Il-kontrollur għandu jimplimenta mekkaniżmi sabiex jassigura li, b’mod awtomatiku, tiġi pproċessata biss dik id-data personali li tkun meħtieġa għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar u li partikolarment ma għandhiex tinġabar, tinżamm jew
  tiġi mxerrda
  aktar minn kemm huwa meħtieġ għal dawk l-għanijiet, kemm f’dak li jirrigwarda l-ammont tad-data kif ukoll iż-żmien tal-ħażna tagħha. B’mod partikolari, dawk il-mekkaniżmi għandhom jassiguraw li b’mod awtomatiku d-data personali ma tkunx aċċessibbli għal numru mhux definit ta’ individwi
  u li s-suġġetti tad-data jistgħu jikkontrollaw id-distribuzzjoni tad-data personali tagħhom
  .

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika kwalunkwe kriterju u rekwiżit ieħor għall-miżuri u l-mekkaniżmi xierqa msemmija fil-paragrafu 1 u 2, b’mod partikolari għar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data bid-disinn applikabbli fis-setturi, il-prodotti u s-servizzi kollha.

4.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi standards tekniċi għar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1 u 2. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 118]

Artikolu 24

Kontrolluri konġunti

Meta kontrollur jiddetermina

  diversi kontrolluri jiddeterminaw b'mod konġunt
  l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali flimkien ma’ oħrajn, il-kontrolluri konġunti jridu jistabbilixxu r-responsabbiltajiet

  jiddeterminaw ir-responsabbiltajiet
  rispettivi
  tagħhom
  għall-konformità mal-obbligi taħt dan ir-Regolament, b’mod partikolari fir-rigward tal-proċeduri u l-mekkaniżmi għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġett tad-data, permezz ta’ arranġament bejniethom.
  L-arranġamenti għandhom jirriflettu kif xieraq ir-rwoli effettivi rispettivi tal-kontrolluri konġunti u r-relazzjonijiet b'rabta mas-suġġetti tad-data, u l-elementi ewlenin tal-arranġament għandhom ikunu disponibbli għas-suġġett tad-data. F'każ li r-rsponsabilitajiet ma jkunux ċari, il-kontrolluri għandhom ikunu responsabbli b'mod konġunt u in solidum. [Em. 119]

Artikolu 25

Rappreżentanti ta’ kontrolluri mhux stabbiliti fl-Unjoni

1.   Fis-sitwazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(2), il-kontrollur għandu jaħtar rappreżentant fl-Unjoni.

2.   Dan l-obbligu m’għandux japplika għal:

| (a) | kontrollur stabbilit f’pajjiż terz meta l-Kummissjoni tkun iddeċidiet li l-pajjiż terz jiżgura livell xieraq ta’ protezzjoni skont l-Artikolu 41; jew |
| --- | --- |

(a)

kontrollur stabbilit f’pajjiż terz meta l-Kummissjoni tkun iddeċidiet li l-pajjiż terz jiżgura livell xieraq ta’ protezzjoni skont l-Artikolu 41; jew

| (b) | impriża li timpjega

  Kontrollur li jipproċessa data personali b'rabta ma'
  inqas minn 250 persuna

  5 000 suġġett tad-data fi kwalunkwe 12-il xahar konsekuttiv u li ma jipproċessax kategoriji speċjali ta' data personali kif imsemmija fl-Artikolu 9(1), data dwar il-lokazzjoni jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira
  ; jew |
| --- | --- |

(b)

impriża li timpjega

  Kontrollur li jipproċessa data personali b'rabta ma'
  inqas minn 250 persuna

  5 000 suġġett tad-data fi kwalunkwe 12-il xahar konsekuttiv u li ma jipproċessax kategoriji speċjali ta' data personali kif imsemmija fl-Artikolu 9(1), data dwar il-lokazzjoni jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira
  ; jew

| (c) | awtorità jew korp pubbliku; jew |
| --- | --- |

(c)

awtorità jew korp pubbliku; jew

| (d) | kontrollur li joffri prodotti u

  oġġetti jew
  servizzi okkażjonalment biss

  fuq bażi okkażjonali
  lil suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni
  , sakemm l-ipproċessar ta' data personali jikkonċerna kategoriji speċjali ta' data personali kif imsemmija fl-Artikolu 9(1), data dwar il-lokazzjoni jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira
  . |
| --- | --- |

(d)

kontrollur li joffri prodotti u

  oġġetti jew
  servizzi okkażjonalment biss

  fuq bażi okkażjonali
  lil suġġetti tad-data li jgħixu fl-Unjoni
  , sakemm l-ipproċessar ta' data personali jikkonċerna kategoriji speċjali ta' data personali kif imsemmija fl-Artikolu 9(1), data dwar il-lokazzjoni jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira
  .

3.   Ir-rappreżentant għandu jkun stabbilit f’wieħed minn dawk l-Istati Membri fejn jgħixu s-suġġetti li d-data personali tagħhom hija pproċessata fir-rigward tal-prodotti u s-servizzi offruti lilhom,

  isseħħ l-offerta ta' prodotti u servizzi lis-suġġetti tad-data
  , jew li l-imġiba

  il-monitoraġġ
  tagħhom tkun issorveljata.

4.   Il-ħatra ta’ rappreżentant mill-kontrollur għandha tkun mingħajr preġudizzju għal azzjonijiet legali li jistgħu jinbdew kontra l-kontrollur innifsu. [Em. 120]

Artikolu 26

Proċessur

1.   Meta operazzjoni ta’ pproċessar tkun sejra ssir

  l-ipproċessar ikun ser isir
  f’isem kontrollur, il-kontrollur għandu jagħżel proċessur li jipprovdi biżżejjed garanziji sabiex jimplimenta miżuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi

  organizzazzjonali
  xierqa b’mod li l-ipproċessar jissodisfa r-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u jassigura l-protezzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-data, b’mod partikolari fir-rigward tal-miżuri ta’ sigurtà tekniċi u l-miżuri organizzattivi li jirregolaw l-ipproċessar li għandu jsir u għandu jassigura l-konformità ma’ dawk il-miżuri.

2.   It-twettiq tal-ipproċessar minn proċessur għandu jkun regolat minn kuntratt jew att legali ieħor li jorbot lill-proċessur mal-kontrollur
  . Il-kontrollur
  u 
  l-proċessur għandhom ikunu ħielsa
  li jistipula b’mod partikolari

  jiddeterminaw ir-rwoli u l-kompiti rispettivi fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u għandhom jipprovdu
  li l-proċessur għandu:

| (a) | jaġixxi

  jipproċessa data personali
  biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur, b’mod partikolari, meta t-trasferiment tad-data personali użata jkun ipprojbit

  istruzzjonijiet mill-kontrollur, sakemm ma jkunx meħtieġ mod ieħor skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru
  ; |
| --- | --- |

(a)

jaġixxi

  jipproċessa data personali
  biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur, b’mod partikolari, meta t-trasferiment tad-data personali użata jkun ipprojbit

  istruzzjonijiet mill-kontrollur, sakemm ma jkunx meħtieġ mod ieħor skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru
  ;

| (b) | jimpjega biss persunal li jkun impenja ruħu li jżomm il-kunfidenzjalità jew li jkun taħt obbligu statutorju ta’ kunfidenzjalità; |
| --- | --- |

(b)

jimpjega biss persunal li jkun impenja ruħu li jżomm il-kunfidenzjalità jew li jkun taħt obbligu statutorju ta’ kunfidenzjalità;

| (c) | jieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 30; |
| --- | --- |

(c)

jieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 30;

| (d) | jimpjega

  jiddetermina l-kundizzjonijiet għall-impjegar ta'
  proċessur ieħor biss bil-permess minn qabel tal-kontrollur
  sakemm ma jiġix determinat mod ieħor
  ; |
| --- | --- |

(d)

jimpjega

  jiddetermina l-kundizzjonijiet għall-impjegar ta'
  proċessur ieħor biss bil-permess minn qabel tal-kontrollur
  sakemm ma jiġix determinat mod ieħor
  ;

| (e) | safejn dan ikun possibbli minħabba n-natura tal-ipproċessar, joħloq bi ftehim mal-kontrollur ir-rekwiżiti tekniċi u organizzattivi meħtieġa

  adegwati u rilevanti
  għat-twettiq tal-obbligu tal-kontrollur li jwieġeb għat-talbiet tal-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġett tad-data stabbiliti fil-Kapitolu III; |
| --- | --- |

(e)

safejn dan ikun possibbli minħabba n-natura tal-ipproċessar, joħloq bi ftehim mal-kontrollur ir-rekwiżiti tekniċi u organizzattivi meħtieġa

  adegwati u rilevanti
  għat-twettiq tal-obbligu tal-kontrollur li jwieġeb għat-talbiet tal-eżerċitar tad-drittijiet tas-suġġett tad-data stabbiliti fil-Kapitolu III;

| (f) | jgħin lill-kontrollur sabiex jassigura l-konformità mal-obbligi skont l-Artikoli 30

  l-Artikoli 30
  sa 34
  , billi titqies in-natura tal-ipproċessar u l-informazzjoni disponibbli lill-proċessur
  ; |
| --- | --- |

(f)

jgħin lill-kontrollur sabiex jassigura l-konformità mal-obbligi skont l-Artikoli 30

  l-Artikoli 30
  sa 34
  , billi titqies in-natura tal-ipproċessar u l-informazzjoni disponibbli lill-proċessur
  ;

| (g) | jgħaddi

  jirritorna
  r-riżultati kollha lill-kontrollur wara li jintemm l-ipproċessar u, ma jipproċessax id-data personali mod ieħor
  u jħassar kopji eżistenti sakemm il-liġijiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri ma tirrikjedix il-ħżin tad-data
  ; |
| --- | --- |

(g)

jgħaddi

  jirritorna
  r-riżultati kollha lill-kontrollur wara li jintemm l-ipproċessar u, ma jipproċessax id-data personali mod ieħor
  u jħassar kopji eżistenti sakemm il-liġijiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri ma tirrikjedix il-ħżin tad-data
  ;

| (h) | jagħmel disponibbli għall-kontrollur u għall-awtorità ta’ superviżjoni kull informazzjoni meħtieġa għall-kontroll

  għall-prova
  tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f’dan l-Artikolu
  u jippermetti spezzjonijiet fuq il-post; |
| --- | --- |

(h)

jagħmel disponibbli għall-kontrollur u għall-awtorità ta’ superviżjoni kull informazzjoni meħtieġa għall-kontroll

  għall-prova
  tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f’dan l-Artikolu
  u jippermetti spezzjonijiet fuq il-post;

3.   Il-kontrollur u l-proċessur għandhom jiddokumentaw bil-miktub l-istruzzjonijiet tal- kontrollur u l-obbligi tal-proċessur imsemmija fil-paragrafu 2.

3a.
     
  Il-garanziji suffiċjenti msemmija fl-ewwel paragrafu jistgħu jintwerew b'konformità mal-kodiċi ta' kondotta jew mekkaniżmi ta' ċertifikazzjoni skont l-Artikoli 38 jew 39 ta' dan ir-Regolament.

4.   Jekk proċessur jipproċessa data personali għajr kif ordnat mill-kontrollur
  jew isir il-parti determinanti b'rabta mal-iskopijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data
  , il-proċessur għandu jitqies li huwa

  bħala
  kontrollur fir-rigward ta’ dak l-ipproċessar u għandu jkun soġġett għar-regoli dwar il-kontrolluri konġunti stipulati fl-Artikolu 24.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għar-responsabbiltajiet, id-dmirijiet u l-kompiti fir-rigward ta’ proċessur skont il-paragrafu 1, u l-kundizzjonijiet li jippermettu l-faċilitazzjoni tal-ipproċessar ta’ data personali fi grupp ta’ impriżi, b’mod partikolari għall-finijiet ta’ kontroll u rappurtar.
  [Em. 121]

Artikolu 27

Ipproċessar bl-awtorità tal-kontrollur u l-proċessur

Il-proċessur u kull persuna li taġixxi taħt l-awtorità tal-kontrollur jew tal-proċessur li jkollhom aċċess għal data personali ma għandhomx jipproċessawha ħlief fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur, sakemm ma jkunux meħtieġa jagħmlu dan mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru.

Artikolu 28

Dokumentazzjoni

1.   Kull kontrollur u proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant tal-kontrollur, għandhom iżommu

  għandu jżomm
  dokumenti dwar l-operazzjonijiet kollha ta’ pproċessar taħt ir-responsabbiltà tagħhom

  aġġornati regolarment meħtieġa biex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament
  .

2.   Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi tal-inqas l-informazzjoni

  Barra minn hekk, kull kontrollur u proċessur għandu jżomm dokumenti tal-informazzjoni
  li ġejja:

| (a) | l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur, jew kwalunkwe kontrollur konġunt jew proċessur, u tar-rappreżentant, jekk ikun hemm; |
| --- | --- |

(a)

l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur, jew kwalunkwe kontrollur konġunt jew proċessur, u tar-rappreżentant, jekk ikun hemm;

| (b) | l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, jekk ikun hemm; |
| --- | --- |

(b)

l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, jekk ikun hemm;

| (c) | l-objettivi tal-ipproċessar, inkluż l-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt (f) tal-Artikolu 6(1); |
| --- | --- |

(c)

l-objettivi tal-ipproċessar, inkluż l-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt (f) tal-Artikolu 6(1);

| (d) | deskrizzjoni ta’ kategoriji ta’ suġġetti tad-data u ta’ kategoriji ta’ data personali li tirrigwardahom; |
| --- | --- |

(d)

deskrizzjoni ta’ kategoriji ta’ suġġetti tad-data u ta’ kategoriji ta’ data personali li tirrigwardahom;

| (e) | ir-riċevituri jew ikategoriji

  l-isem u d-dettalji
  ta’
  kuntatt tal-kontrolluri
  ta’ riċevituri tad-data personali, inklużi l-kontrolluri

  kuntatt tal-kontrolluri
  li lilhom tiġi żvelata data personali għall-interess leġittimu segwit minnhom

  , jekk ikun il-każ
  ; |
| --- | --- |

(e)

ir-riċevituri jew ikategoriji

  l-isem u d-dettalji
  ta’
  kuntatt tal-kontrolluri
  ta’ riċevituri tad-data personali, inklużi l-kontrolluri

  kuntatt tal-kontrolluri
  li lilhom tiġi żvelata data personali għall-interess leġittimu segwit minnhom

  , jekk ikun il-każ
  ;

| (f) | fejn applikabbli, trasferimenti ta’ data lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali u, f’każ ta’ trasferimenti msemmija fil-punt (h) tal-Artikolu 44(1), id-dokumentazzjoni ta’ salvagwardji xierqa; |
| --- | --- |

(f)

fejn applikabbli, trasferimenti ta’ data lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali u, f’każ ta’ trasferimenti msemmija fil-punt (h) tal-Artikolu 44(1), id-dokumentazzjoni ta’ salvagwardji xierqa;

| (g) | indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ data; |
| --- | --- |

(g)

indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ data;

| (h) | id-deskrizzjoni ta’ mekkaniżmi msemmija fl-Artikolu 22 |
| --- | --- |

(h)

id-deskrizzjoni ta’ mekkaniżmi msemmija fl-Artikolu 22

3.   Il-kontrollur u l-proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant tal-kontrollur, għandhom jagħmlu d-dokumentazzjoni disponibbli, fuq talba, għall-awtorità ta’ superviżjoni.

4.   L-obbligi msemmija fil-paragrafi 1 u 2 m’għandhomx japplikaw għall-kontrulluri u l-proċessuri segwenti:

| (a) | persuna fiżika li tipproċessa data personali mingħajr interess kummerċjali; jew |
| --- | --- |

(a)

persuna fiżika li tipproċessa data personali mingħajr interess kummerċjali; jew

| (b) | impriża jew organizzazzjoni li timpjega anqas minn 250 persuna li l-ipproċessar tad-data personali tkun attività anċillarja mal-attivitajiet ewlenin tagħha. |
| --- | --- |

(b)

impriża jew organizzazzjoni li timpjega anqas minn 250 persuna li l-ipproċessar tad-data personali tkun attività anċillarja mal-attivitajiet ewlenin tagħha.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għad-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, sabiex tikkunsidra b’mod partikolari r-responsabbiltajiet tal-kontrollur u tal-proċessur u, jekk ikun hemm, tar-rappreżentant tal-kontrollur.

6.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi formoli standard għad-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 1. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 122]

Artikolu 29

Kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni

1.   Il-kontrollur u l-proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant

  il-proċessur u r-rappreżentant
  tal-kontrollur, għandhom jikkooperaw, fuq talba, mal-awtorità ta’ superviżjoni fit-twettiq tad-dmirijiet tagħha, b’mod partikolari billi jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 53(2) u billi jagħtu l-aċċess kif ipprovdut fil-punt (b) ta’ dak il-paragrafu. [Em. 123]

2.   Bi tweġiba għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-awtorità ta’ superviżjoni taħt l-Artikolu 53(2), il-kontrollur u l-proċessur għandhom iwieġbu lill-awtorità ta’ superviżjoni fi żmien perjodu raġonevoli li jkun speċifikat mill-awtorità ta’ superviżjoni. It-tweġiba għandha tinkludi deskrizzjoni tal-miżuri meħuda u r-riżultati miksuba, b’risposta għall-kummenti tal-awtorità ta’ superviżjoni.

TAQSIMA 2

SIGURTÀ TAD-DATA

Artikolu 30

Sigurtà tal-ipproċessar

1.   Il-kontrollur u l-proċessur għandhom jimplimentaw miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa sabiex jiżguraw livell ta’ sigurtà xieraq għar-riskji rrappreżentati mill-ipproċessar u n-natura

  billi jitqiesu r-riżultati ta' valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni
  tad-data personali li trid tiġi protetta,
  skont l-Artikolu 33,
  waqt li jitqiesu l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni tagħhom.

1a.
     
  Wara li jitqiesu l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni, tali politika ta’ sigurtà għandha tinkludi:

| (a) | il-kapaċità li jiġi żgurat li l-integrità tad-data personali tiġi validata; |
| --- | --- |

(a)

il-kapaċità li jiġi żgurat li l-integrità tad-data personali tiġi validata;

| (b) | il-kapaċità li jiġu żgurati l-kunfidenzjalità, l-integrità, id-disponibbiltà u r-reżistenza kontinwi tas-sistemi u s-servizzi ta’ proċessar tad-data personali; |
| --- | --- |

(b)

il-kapaċità li jiġu żgurati l-kunfidenzjalità, l-integrità, id-disponibbiltà u r-reżistenza kontinwi tas-sistemi u s-servizzi ta’ proċessar tad-data personali;

| (c) | il-kapaċità li tiġi restawrata d-disponibbiltà u l-aċċess għad-data fil-ħin fil-każ ta’ inċident fiżiku jew tekniku li jkollu impatt fuq id-disponibbiltà, l-integrità u l-kunfidenzjalità tas-sistemi u s-servizzi ta’ informazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-kapaċità li tiġi restawrata d-disponibbiltà u l-aċċess għad-data fil-ħin fil-każ ta’ inċident fiżiku jew tekniku li jkollu impatt fuq id-disponibbiltà, l-integrità u l-kunfidenzjalità tas-sistemi u s-servizzi ta’ informazzjoni;

| (d) | fil-każ tal-ipproċessar ta’ data personali sensittiva skont l-Artikoli 8 u 9, miżuri ta’ sigurtà addizzjonali sabiex tiġi żgurata kuxjenza skont is-sitwazzjoni tar-riskji u l-kapaċità li tittieħed azzjoni ta’ prevenzjoni, korrezzjoni u mitigazzjoni f’ħin kważi reali kontra sitwazzjonijiet ta’ vulnerabbiltà jew inċidenti misjuba li jistgħu jkunu ta’ riskju għad-data; |
| --- | --- |

(d)

fil-każ tal-ipproċessar ta’ data personali sensittiva skont l-Artikoli 8 u 9, miżuri ta’ sigurtà addizzjonali sabiex tiġi żgurata kuxjenza skont is-sitwazzjoni tar-riskji u l-kapaċità li tittieħed azzjoni ta’ prevenzjoni, korrezzjoni u mitigazzjoni f’ħin kważi reali kontra sitwazzjonijiet ta’ vulnerabbiltà jew inċidenti misjuba li jistgħu jkunu ta’ riskju għad-data;

| (e) | proċess sabiex tiġi ttestjata, eżaminata u valutata l-effettività tal-politiki, proċeduri u pjanijiet ta’ sigurtà stabbilit sabiex tiġi żgurata effettività kontinwa. |
| --- | --- |

(e)

proċess sabiex tiġi ttestjata, eżaminata u valutata l-effettività tal-politiki, proċeduri u pjanijiet ta’ sigurtà stabbilit sabiex tiġi żgurata effettività kontinwa.

2.   Il-kontrollur u l-proċessur

  Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1
  għandhom, wara valutazzjoni tar-riskji, jieħdu l-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 sabiex jipproteġu data personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali jew it-telf aċċidentali u sabiex jipprevjenu kull forma illegali ta’ pproċessar, b’mod partikolari kull żvelar, tixrid jew aċċess mhux awtorizzat, jew it-tibdil ta’ data personali.

  tal-inqas:

| (a) | jassiguraw li d-data personali tkun tista’ tiġi aċċessata biss minn persunal awtorizzat u għal raġunijiet awtorizzati legalment; |
| --- | --- |

(a)

jassiguraw li d-data personali tkun tista’ tiġi aċċessata biss minn persunal awtorizzat u għal raġunijiet awtorizzati legalment;

| (b) | jipproteġu data personali maħżuna jew trażmessa jipproteġu data personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali jew it-telf jew tibdil aċċidentali, u l-ħżin, l-proċessar, l-aċċess jew l-iżvelar mhux awtorizzati jew illegali; kif ukoll |
| --- | --- |

(b)

jipproteġu data personali maħżuna jew trażmessa jipproteġu data personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali jew it-telf jew tibdil aċċidentali, u l-ħżin, l-proċessar, l-aċċess jew l-iżvelar mhux awtorizzati jew illegali; kif ukoll

| (c) | jassiguraw l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ sigurtà fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali. |
| --- | --- |

(c)

jassiguraw l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ sigurtà fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali.

3.   Il-Kummissjoni

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati

  jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki
  skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet

  il-punt (b) tal-Artikolu 66(1)
  għall-miżuri tekniċi u organizzattivi msemmija fil-paragrafi 1

  fil-paragrafi 1
  u 2, inklużi d-determinazzjonijiet ta’ x’jikkostitwixxi teknoloġija avvanzata, għal setturi speċifiċi u f’sitwzzjonijiet speċifiċi ta’ pproċessar ta’ data, b’mod partikolari billi tikkunsidra l-iżviluppi fit-teknoloġija u s-soluzzjonijiet għall-privatezza bid-disinn u l-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku, sakemm ma jkunx japplika l-paragrafu 4.

4.   Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni sabiex tispeċifika r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 u 2 għal diversi sitwazzjonijiet, b’mod partikolari sabiex:

| (a) | tipprevjeni kull aċċess mhux awtorizzat għal data personali; |
| --- | --- |

(a)

tipprevjeni kull aċċess mhux awtorizzat għal data personali;

| (b) | tipprevjeni kull żvelar, qari, ikkuppjar, tibdil, tħassir jew tneħħija mhux awtorizzata ta’ data personali; |
| --- | --- |

(b)

tipprevjeni kull żvelar, qari, ikkuppjar, tibdil, tħassir jew tneħħija mhux awtorizzata ta’ data personali;

| (c) | tiżgura l-verifika tal-legalità tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar. |
| --- | --- |

(c)

tiżgura l-verifika tal-legalità tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar.

Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 124]

Artikolu 31

Notifika ta’ ksur tad-data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni

1.   Fil-każ ta’ ksur ta’ data personali, il-kontrollur għandu mingħajr dewmien bla bżonn u, fejn possibbli, mhux aktar tard minn 24 siegħa wara li jkun sar jaf bih, jinnotifika l-ksur tad-data personali lill-awtorità ta’ superviżjoni. In-notifika lill-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun akkumpanjata b’ġustifikazzjoni motivata f’każijiet fejn ma ssirx fi żmien 24 siegħa.

2.   Skont il-punt (f) tal-Artikolu 26(2), Il-proċessur għandu jwissi u jinforma lill-kontrollur minnufih

  mingħajr dewmien bla bżonn
  wara l-istabbiliment ta’ ksur ta’ data personali.

3.   In-notifika msemmija fil-paragrafu 1 għandha mill-inqas:

| (a) | tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-data personali inklużi l-kategoriji tas-suġġetti tad-data kkonċernati u l-kategoriji u n-numru ta’ rekords tad-data kkonċernati; |
| --- | --- |

(a)

tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-data personali inklużi l-kategoriji tas-suġġetti tad-data kkonċernati u l-kategoriji u n-numru ta’ rekords tad-data kkonċernati;

| (b) | tagħti l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew ta’ punt ta’ kuntatt ieħor minn fejn tista’ tinkiseb aktar informazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

tagħti l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew ta’ punt ta’ kuntatt ieħor minn fejn tista’ tinkiseb aktar informazzjoni;

| (c) | tirrakkomanda miżuri sabiex itaffu l-effetti ħżiena possibbli tal-ksur tad-data personali; |
| --- | --- |

(c)

tirrakkomanda miżuri sabiex itaffu l-effetti ħżiena possibbli tal-ksur tad-data personali;

| (d) | tiddeskrivi l-konsegwenzi tal-ksur tad-data personali; |
| --- | --- |

(d)

tiddeskrivi l-konsegwenzi tal-ksur tad-data personali;

| (e) | tiddeskrivi l-miżuri proposti jew meħuda mill-kontrollur sabiex jindirizza l-ksur tad-data personali
  u ttaffi l-effetti tiegħu
  . |
| --- | --- |

(e)

tiddeskrivi l-miżuri proposti jew meħuda mill-kontrollur sabiex jindirizza l-ksur tad-data personali
  u ttaffi l-effetti tiegħu
  .

L-informazzjoni, jekk ikun meħtieġ, tista' tiġi pprovduta f'fażijiet.

4.   Il-kontrollur għandu jiddokumenta kwalunkwe ksur tad-data personali, fosthom il-fatti li jirrigwardaw il-ksur, l-effetti tiegħu u l-azzjoni ta’ rimedju meħuda. Din id-dokumentazzjoni trid

  għandha tkun biżżejjed biex
  tippermetti lill-awtorità ta’ superviżjoni li tivverifika l-konformità ma’ dan l-Artikolu
  u mal-Artikolu 30
  . Din id-dokumentazzjoni għandha tinkludi biss l-informazzjoni meħtieġa għal dak il-għan.

4a.
     
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha żżomm reġistru pubbliku tat-tipi ta’ ksur notifikati.

5.   Il-Kummissjoni

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti

  jiġi fdat il-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki bi qbil mal-punt (b0 tal-Artikolu 66(1)
  għall-istabbiliment tal-ksur tad-data msemmi

  u d-determinazzjoni tad-demwien mhux meħtieġ imsemmi
  fil-paragrafi 1 u 2 u għaċ-ċirkostanzi partikolari li fihom kontrollur u proċessur ikunu meħtieġa jinnotifikaw il-ksur tad-data personali.

6.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi l-format standard ta’ din in-notifika lill-awtorità ta’ superviżjoni, il-proċeduri applikabbli għar-rekwiżit ta’ notifika u l-forma u l-modalitajiet għad-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 4, inklużi l-limiti ta’ żmien għat-tħassir tal-informazzjoni miżmuma fiha. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 125]

Artikolu 32

Komunikazzjoni ta’ ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data

1.   Meta l-ksur tad-data personali aktarx li jaffettwa ħażin lill-protezzjoni tad-data personali jew, lill-privatezza
  lid-drittijiet jew lill-interessi leġittimi
  tas-suġġett tad-data, il-kontrollur għandu, wara n-notifika msemmija fl-Artikolu 31, jikkomunika l-ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data mingħajr dewmien bla bżonn.

2.   Il-komunikazzjoni lis-suġġett tad-data msemmija fil-paragrafu 1 għandha
  tkun tinftiehem u tuża lingwaġġ ċar u sempliċi. Hija għandha
  tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-data personali u tinkludi mill-inqas

  tal-anqas
  l-informazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet previsti fil-punti (b)
  , (c)
  u (
  d
  ) tal-Artikolu 31(3)
  u informazzjoni dwar id-drittijiet tas-suġġett tad-data, inkluż rimedju
  .

3.   Il-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali lis-suġġett tad-data ma għandhiex tkun meħtieġa jekk il-kontrollur juri għas-sodisfazzjon tal-awtorità ta’ superviżjoni li huwa jkun implimenta miżuri ta’ protezzjoni tekonoloġika xierqa, u li dawk il-miżuri ġew applikati għad-data kkonċernata mill-ksur tad-data personali. Dawn il-miżuri ta’ protezzjoni teknoloġika għandhom jagħmlu d-data ma tinftiehemx minn kwalunkwe persuna li ma tkunx awtorizzata biex taċċessaha.

4.   Mingħajr preġudizzju għall-obbligu tal-kontrollur li jikkomunika l-ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data, jekk il-kontrollur ma jkunx diġà kkomunika l-ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data, l-awtorità ta’ superviżjoni, wara li tkun ikkunsidrat l-effetti avversi possibbli tal-ksur, titolbu jagħmel dan.

5.   Il-Kummissjoni

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti

  jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki bi qbil mal-Artikolu 66(1)(b)
  rigward iċ-ċirkostanzi li fihom ksur ta’ data personali aktarx li jaffettwa ħażin lid-data personali
  , lill-privatezza, lid-drittijiet jew l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data
  msemmija fil-paragrafu 1.

6.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi l-format tal-komunikazzjoni lis-suġġett tad-data msemmija fil-paragrafu 1 u l-proċeduri applikabbli għal dik il-komunikazzjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 126]

Artikolu 32a

Analiżi tar-riskju

1.
     
  Il-kontrollur, jew meta jkun applikabbli l-proċessur, għandu jwettaq analiżi tar-riskju tal-impatt potenzjali tal-ipproċessar tad-data ppjanat b'rabta mad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, li tevalwa jekk l-operazzjonijiet ta' ipproċessar tiegħu jistgħux joħolqu riskji speċifiċi.

2.
     
  L-operazzjonijiet ta' l-ipproċessar li ġejjin x'aktarx li jippresentaw riskji speċifiċi:

| (a) | l-ipproċessar ta' data personali ta’ aktar minn 5 000 suġġett tad-data matul kwalunkwe perjodu ta’ 12-il xahar konsekuttivi; |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar ta' data personali ta’ aktar minn 5 000 suġġett tad-data matul kwalunkwe perjodu ta’ 12-il xahar konsekuttivi;

| (b) | l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data personali kif imsemmijin fl-Artikolu 9(1), data dwar il-post jew data dwar it-tfal jew l-impjegati f'sistemi ta'arkivjar fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data personali kif imsemmijin fl-Artikolu 9(1), data dwar il-post jew data dwar it-tfal jew l-impjegati f'sistemi ta'arkivjar fuq skala kbira;

| (c) | it-tfassil ta’ profili li fuqu huma bbażati miżuri li jipproduċu effetti legali li jirrigwardaw lill-individwu jew jaffettwaw b’mod sinifikanti simili lill-individwu; |
| --- | --- |

(c)

it-tfassil ta’ profili li fuqu huma bbażati miżuri li jipproduċu effetti legali li jirrigwardaw lill-individwu jew jaffettwaw b’mod sinifikanti simili lill-individwu;

| (d) | l-ipproċessar ta' data personali għall-għoti ta’ kura tas-saħħa, riċerki epidemjoloġiċi, jew stħarriġ dwar mard mentali jew li jittieħed, meta d-data tiġi pproċessata biex tieħu miżuri jew deċiżjonijiet dwar individwi speċifiċi fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(d)

l-ipproċessar ta' data personali għall-għoti ta’ kura tas-saħħa, riċerki epidemjoloġiċi, jew stħarriġ dwar mard mentali jew li jittieħed, meta d-data tiġi pproċessata biex tieħu miżuri jew deċiżjonijiet dwar individwi speċifiċi fuq skala kbira;

| (e) | il-monitoraġġ awtomatizzat ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(e)

il-monitoraġġ awtomatizzat ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku fuq skala kbira;

| (f) | operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun teħtieġ il-konsultazzjoni mal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew mal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 34(2); |
| --- | --- |

(f)

operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun teħtieġ il-konsultazzjoni mal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew mal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 34(2);

| (g) | Meta jkun possibbli li ksur tad-data personali jaffettwa b'mod negattiv il-protezzjoni tad-data personali, il-privatezza, id-drittijiet jew l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

(g)

Meta jkun possibbli li ksur tad-data personali jaffettwa b'mod negattiv il-protezzjoni tad-data personali, il-privatezza, id-drittijiet jew l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data;

| (h) | l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu f’operazzjonijiet ta’ pproċessar li, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku tas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

(h)

l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu f’operazzjonijiet ta’ pproċessar li, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku tas-suġġetti tad-data;

| (i) | Meta d-data personali ssir aċċessibbli għal għadd ta' persuni li ma jkunx hemm raġuni biex jiġu limitati. |
| --- | --- |

(i)

Meta d-data personali ssir aċċessibbli għal għadd ta' persuni li ma jkunx hemm raġuni biex jiġu limitati.

3.
     
  Skont ir-riżultati tal-analiżi tar-riskju:

| (a) | Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a) jew (b), kontrolluri mhux stabbiliti fl-Unjoni għandhom jaħtru rappreżentant fl-Unjoni skont ir-rekwiżiti u l-eżenzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 25; |
| --- | --- |

(a)

Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a) jew (b), kontrolluri mhux stabbiliti fl-Unjoni għandhom jaħtru rappreżentant fl-Unjoni skont ir-rekwiżiti u l-eżenzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 25;

| (b) | Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a), (b) jew (h), il-kontrollur għandu jaħtar uffiċjal għall-protezzjoni tad-data skont ir-rekwiżiti u l-eżenzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 35; |
| --- | --- |

(b)

Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a), (b) jew (h), il-kontrollur għandu jaħtar uffiċjal għall-protezzjoni tad-data skont ir-rekwiżiti u l-eżenzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 35;

| (c) | Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a), (b), (c), (d), (e), (f), (g) jew (h), il-kontrollur jew il-proċessur li jaġixxi f'isem il-kontrollur għandhom iwettqu valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33; |
| --- | --- |

(c)

Meta jeżistu kwalunkwe mill-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(a), (b), (c), (d), (e), (f), (g) jew (h), il-kontrollur jew il-proċessur li jaġixxi f'isem il-kontrollur għandhom iwettqu valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33;

| (d) | Meta jeżistu l-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(f), il-kontrollur għandu jikkonsulta lill-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data, jew f'każ li ma jkunx inħatar uffiċjal għall-protezzjoni tad-data, lill-awtorità superviżorja skont l-Artikolu 34. |
| --- | --- |

(d)

Meta jeżistu l-operazzjonijiet ta' ipproċessar imsemmija fil-paragrafu 2(f), il-kontrollur għandu jikkonsulta lill-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data, jew f'każ li ma jkunx inħatar uffiċjal għall-protezzjoni tad-data, lill-awtorità superviżorja skont l-Artikolu 34.

4.
     
  L-analiżi tar-riskju għandha tiġi riveduta mill-iktar wara sena, jew minnufih, jekk in-natura, l-ambitu jew l-iskopi tal-operazzjonijiet ta’ proċessar tad-data jinbidlu b’mod sinifikanti. Meta skont il-paragrafu 3(c), il-kontrollur mhuwiex obbligat iwettaq valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data, l-analiżi tar-riskju għandha tiġi dokumentata. [Em. 127]

TAQSIMA 3

VALUTAZZJONI TAL-IMPATT

  ĠESTJONI TAĊ-ĊIKLU TAL-ĦAJJA
  TAL-PROTEZZJONI TAD-DATA U AWTORIZZAZZJONI MINN QABEL
  [Em. 128]

Artikolu 33

Valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data

1.   Meta l-operazzjonijiet ta’ pproċessar jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet ta’ suġġetti tad-data minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu tagħhom u l-għanijiet tagħhom

  meħtieġ skont l-Artikolu 32a (3)
  , il-kontrollur jew il-proċessur li jaġixxi f’isem il-kontrollur għandu jwettaq valutazzjoni tal-impatt tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar previsti
  fuq id-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, speċjalment id-dritt tagħhom għal
  fuq id-data personali.
  Valutazzjoni waħda għandha tkun biżżejjed biex tindirizza sett ta’ operazzjonijiet tal-ipproċessar simili li jippreżentaw riskji simili.

2.   L-operazzjonijiet ta’ pproċessar li ġejjin b’mod partikolari jippreżentaw dawn ir-riskji speċifiċi msemmija fil-paragrafu 1:

| (a) | Evalwazzjoni sistematika u estensiva tal-aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew għall-analiżi jew it-tbassir b’mod partikolari tas--sitwazzjoni ekonomika, il-post, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba tal-persuna fiżika, li tkun ibbażata fuq l-ipproċessar awtomatizzat li fuqu huma bbażati miżuri li jipproduċu effetti legali li jirrigwardaw lill-individwu jew jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu; |
| --- | --- |

(a)

Evalwazzjoni sistematika u estensiva tal-aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew għall-analiżi jew it-tbassir b’mod partikolari tas--sitwazzjoni ekonomika, il-post, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba tal-persuna fiżika, li tkun ibbażata fuq l-ipproċessar awtomatizzat li fuqu huma bbażati miżuri li jipproduċu effetti legali li jirrigwardaw lill-individwu jew jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu;

| (b) | informazzjoni dwar il-ħajja sesswali, is-saħħa, ir-razza u l-oriġini etnika jew għall-għoti ta’ kura tas-saħħa, riċerki epidemjoloġiċi, jew stħarriġ dwar mard mentali jew li jittieħed, meta d-data tiġi pproċessata biex tieħu miżuri jew deċiżjonijiet dwar individwi speċifiċi fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(b)

informazzjoni dwar il-ħajja sesswali, is-saħħa, ir-razza u l-oriġini etnika jew għall-għoti ta’ kura tas-saħħa, riċerki epidemjoloġiċi, jew stħarriġ dwar mard mentali jew li jittieħed, meta d-data tiġi pproċessata biex tieħu miżuri jew deċiżjonijiet dwar individwi speċifiċi fuq skala kbira;

| (c) | il-monitoraġġ ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku, b’mod speċjali meta jintuża apparat ottiku-elettroniku (sorveljanza bil-vidjo) fuq skala kbira; |
| --- | --- |

(c)

il-monitoraġġ ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku, b’mod speċjali meta jintuża apparat ottiku-elettroniku (sorveljanza bil-vidjo) fuq skala kbira;

| (d) | data personali f’sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira dwar tfal, data ġenetika jew data bijometrika; |
| --- | --- |

(d)

data personali f’sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira dwar tfal, data ġenetika jew data bijometrika;

| (e) | operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun teħtieġ il-konsultazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 34(2). |
| --- | --- |

(e)

operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun teħtieġ il-konsultazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 34(2).

3.   Il-valutazzjoni għandha tinkludi mill-inqas deskrizzjoni ġenerali tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar previsti, valutazzjoni tar-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet ta’ suġġetti tad-data, il-miżuri previsti sabiex jindirizzaw ir-riskji, salvagwardji, miżuri ta’ sigurtà u mekkaniżmi li jiżguraw il-protezzjoni ta’ data personali u li juru l-konformità ma’ dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-drittijiet u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-data u persuni oħrajn ikkonċernati.

  tirrigwarda ċ-ċiklu ta’ ħajja sħiħ tal-ġestjoni tad-data personali mill-ġbir għall-ipproċessar sat-tħassir. Għall-inqas, għandu jkun fiha:

| (a) | Deskrizzjoni sistematika tal-operazzjonijiet ta' pproċessar previsti, l-iskopijiet tal-ipproċessar u, jekk applikabbli, l-interessi leġittimi tal-kontrollur; |
| --- | --- |

(a)

Deskrizzjoni sistematika tal-operazzjonijiet ta' pproċessar previsti, l-iskopijiet tal-ipproċessar u, jekk applikabbli, l-interessi leġittimi tal-kontrollur;

| (b) | Valutazzjoni tal-bżonn u l-proporzjonalità tal-operazzjonijiet ta' pproċessar b'rabta mal-iskopijiet; |
| --- | --- |

(b)

Valutazzjoni tal-bżonn u l-proporzjonalità tal-operazzjonijiet ta' pproċessar b'rabta mal-iskopijiet;

| (c) | Valutazzjoni tar-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, inkluż ir-riskju ta' diskriminazzjoni inerenti għall-operazzjoni jew imsaħħaħ minnha; |
| --- | --- |

(c)

Valutazzjoni tar-riskji għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data, inkluż ir-riskju ta' diskriminazzjoni inerenti għall-operazzjoni jew imsaħħaħ minnha;

| (d) | Deskrizzjoni tal-miżuri previsti sabiex jindirizzaw ir-riskji u jimminimizzaw il-volum tad-data personali li tiġi pproċessata; |
| --- | --- |

(d)

Deskrizzjoni tal-miżuri previsti sabiex jindirizzaw ir-riskji u jimminimizzaw il-volum tad-data personali li tiġi pproċessata;

| (e) | Lista tas-salvagwardji, miżuri ta’ sigurtà u mekkaniżmi li jiżguraw il-protezzjoni ta’ data personali, bħall-psewdonimizzazzjoni, u li juru l-konformità ma’ dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-drittijiet u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-data u persuni oħrajn ikkonċernati; |
| --- | --- |

(e)

Lista tas-salvagwardji, miżuri ta’ sigurtà u mekkaniżmi li jiżguraw il-protezzjoni ta’ data personali, bħall-psewdonimizzazzjoni, u li juru l-konformità ma’ dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-drittijiet u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-data u persuni oħrajn ikkonċernati;

| (f) | indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ data; |
| --- | --- |

(f)

indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ data;

| (g) | spjegazzjoni ta’ liema protezzjoni ta’ data skont id-disinn u liema prattiċi prestabbiliti skont l-Artikolu 23 ġew implimentati; |
| --- | --- |

(g)

spjegazzjoni ta’ liema protezzjoni ta’ data skont id-disinn u liema prattiċi prestabbiliti skont l-Artikolu 23 ġew implimentati;

| (h) | Lista tar-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-data personali; |
| --- | --- |

(h)

Lista tar-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-data personali;

| (i) | fejn japplika, lista tat-trasferimenti ta’ data previsti lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(i)

fejn japplika, lista tat-trasferimenti ta’ data previsti lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali;

| (j) | Valutazzjoni tal-kuntest tal-ipproċessar tad-data. |
| --- | --- |

(j)

Valutazzjoni tal-kuntest tal-ipproċessar tad-data.

3a.
     
  Jekk il-kontrollur jew il-proċessur ikun ħatar uffiċjali għall-protezzjoni tad-data, huwa/hija għandu/ha j/tkun involut/a fil-proċediment tal-valutazzjoni tal-impatt.

3b.
     
  Il-valutazzjoni għandha tiġi dokumentata u tistipula skeda ta’ reviżjonijiet perjodiċi regolari tal-konformità mal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 33a(1). Il-valutazzjoni għandha tiġi aġġornata mingħajr dewmien bla bżonn, jekk ir-riżultati tar-reviżjoni ta’ konformità tal-protezzjoni tad-data msemmi fl-Artikolu 33a juru inkonsistenzi fil-konformità. Il-kontrollur u l-proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant tal-kontrollur, għandhom jagħmlu l-valutazzjoni disponibbli, fuq talba, għall-awtorità ta’ superviżjoni.

4.   Il-kontrollur għandu jfittex l-opinjoni tas-suġġetti tad-data jew tar-rappreżentanti tagħhom dwar l-ipproċessar maħsub, mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni ta’ interessi kummerċjali jew pubbliċi jew għas-sigurtà tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar.

5.   Fejn il-kontrollur huwa awtorità jew korp pubbliku u fejn l-ipproċessar jirriżulta minn obbligu legali skont il-punt (c) ta’ Artikolu 6(1) li jipprovdi r-regoli u l-proċeduri relatati mal-operazzjonijiet ta' proċessar u regolati mil-liġi tal-Unjoni, il-paragrafi 1 sa 4 m’għandhomx japplikaw, sakemm l-Istati Membri jidhrilhom li hu meħtieġ sabiex iwettqu valutazzjoni bħal din qabel l-attivitajiet ta’ pproċessar.

6.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi msemmija fil-paragrafi 1 u 2 u r-rekwiżiti għall-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 3, inklużi l-kundizzjonijiet għall- modularità, il-verifika u l-awditjar. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-miżuri speċifiċi, għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju.

7.   Il-Kummissjoni tista’ tispeċifika standards u proċeduri speċifiċi għat-twettiq u l-verifika u l-awditjar tal-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 3. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 129]

Artikolu 33a

Reviżjoni tal-konformità tal-protezzjoni tad-data

1.
     
  Sa sentejn wara t-twettiq ta’ valutazzjoni tal-impatt skont l-Artikolu 33(1), il-kontrollur jew il-proċessur li jaġixxi f’isem il-kontrollur għandu jwettaq reviżjoni tal-konformità. Din ir-reviżjoni tal-konformità għandha turi li l-ipproċessar tad-data personali jsir f’konformità mal-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data.

2.
     
  Ir-reviżjoni tal-konformità għandha titwettaq perjodikament, mill-inqas darba kull sentejn, jew minnufih meta jkun hemm tibdil fir-riskji speċifiċi ppreżentati mill-operazzjonijiet ta’ pproċessar.

3.
     
  Meta r-riżultati tar-reviżjoni tal-konformità juru inkonsistenzi fil-konformità, ir-reviżjoni tal-konformità għandha tinkludi rakkomandazzjonijiet fuq kif għandha tinkiseb konformità sħiħa.

4.
     
  Ir-reviżjoni tal-konformità u r-rakkomandazzjonijiet tagħha għandhom jiġu dokumentati. Il-kontrollur u l-proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant tal-kontrollur, għandhom jagħmlu r-reviżjoni tal-konformità disponibbli, fuq talba, għall-awtorità ta’ superviżjoni.

5.
     
  Jekk il-kontrollur jew il-proċessur ikun ħatar uffiċjali għall-protezzjoni tad-data, huwa/hija għandu/ha j/tkun involut/a fil-proċediment ta' reviżjoni tal-konformità. [Em. 130]

Artikolu 34

Awtorizzazzjoni minn qabel u Konsultazzjoni minn qabel

1.
     Il-kontrollur jew il-proċessur, skont kif ikun il-każ, għandu jikseb awtorizzazzjoni mill-awtorità ta’ superviżjoni qabel l-ipproċessar ta’ data personali, sabiex jassigura l-konformità tal-ipproċessar maħsub ma’ dan ir-Regolament u b’mod partikolari sabiex inaqqas ir-riskji involuti għas-suġġetti tad-data meta kontrollur jew proċessur jadotta klawżoli kuntrattwali kif ipprovdut fil-punt (d) tal-Artikolu 42(2) jew ma jipprovdix għas-salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti kif imsemmi fl-Artikolu 42(5) għat-trasferiment ta’ data personali lejn pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali;

2.   Il-kontrollur jew proċessur li jkun qiegħed jaġixxi f’isem il-kontrollur għandu jikkonsulta
  lill-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data jew, jekk ma jkunx inħatar uffiċjal għall-protezzjoni tad-data,
  lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew lill-awtorità ta’ superviżjoni qabel l-ipproċessar ta’ data personali sabiex jassigura l-konformità tal-ipproċessar maħsub ma’ dan ir-Regolament u b’mod partikolari sabiex inaqqas ir-riskji involuti għas-suġġetti tad-data meta:

| (a) | valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data kif ipprovduta fl-Artikolu 33 tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu tagħhom jew l-għanijiet tagħhom, aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi; jew |
| --- | --- |

(a)

valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data kif ipprovduta fl-Artikolu 33 tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu tagħhom jew l-għanijiet tagħhom, aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi; jew

| (b) | l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew
  l-awtorità ta’ superviżjoni tħoss li jkun meħtieġ li jkun hemm konsultazzjoni minn qabel dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data minħabba n-natura, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, u speċifikati skont il-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(b)

l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew
  l-awtorità ta’ superviżjoni tħoss li jkun meħtieġ li jkun hemm konsultazzjoni minn qabel dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data minħabba n-natura, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, u speċifikati skont il-paragrafu 4.

3.   Meta l-awtorità ta’ superviżjoni tkun tal-fehma

  kompetenti tiddetermina, skont is-setgħa tagħha,
  li l-ipproċessar maħsub ma jikkonformax ma’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari fejn ir-riskji ma jkunux identifikati jew imnaqqsa biżżejjed, din għandha tipprojbixxi l-ipproċessar maħsub u tagħmel proposti adattati sabiex tirrimedja dan in-nuqqas ta’ konformità.

4.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tistabbilixxi

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jistabbilixxi
  u tippubblika

  jippubblika
  lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma soġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont il-punt (b) tal-paragrafu 2. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tikkomunika dawn il-listi lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

5.   Meta l-lista pprovduta fil-paragrafu 4 tinvolvi attivitajiet ta’ pproċessar li huma relatati mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi lil suġġetti tad-data f’diversi Stati Membri, jew għas-sorveljanza tal-imġiba tagħhom, jew jistgħu jaffettwaw sostanzjalment il-moviment liberu ta’ data personali fl-Unjoni, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tapplika l-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57 qabel l-adozzjoni tal-lista.

6.   
  Fuq talba,
  il-kontrollur jew proċessur

  il-proċessur
  għandu jipprovdi lill-awtorità ta’ superviżjoni l-valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-data pprovduta fl-Artikolu 33

  skont l-Artikolu 33
  u, fuq talba, flimkien ma’ kwalunkwe informazzjoni oħra li tippermetti lill-awtorità ta’ superviżjoni tivvaluta l-konformità tal-ipproċessar u b’mod partikolari r-riskji għall-protezzjoni tad-data personali tas-suġġett tad-data u s-salvagwardji relatati.

7.   L-Istati Membri għandhom jikkonsultaw lill-awtorità ta’ superviżjoni fit-tħejjija ta’ miżura leġiżlattiva li għandha tiġi adottata mill-parlament nazzjonali jew ta’ miżura bbażata fuq din il-miżura leġiżlattiva, li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar, sabiex jassiguraw il-konformità tal-ipproċessar maħsub ma’ dan ir-Regolament u b’mod partikolari sabiex inaqqsu r-riskji involuti għas-suġġetti tad-data.

8.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għad-determinazzjoni ta’ livell għoli ta’ riskju speċifiku msemmi fil-punt (a) tal-paragrafu 2.

9.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi formoli u proċeduri standard għall-awtorizzazzjonijiet u konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fil-paragrafi 1 u 2, u formoli u proċeduri standard għall-infurmar lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni skont il-paragrafu 6. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 131]

TAQSIMA 4

UFFIĊJAL TAL-PROTEZZJONI TAD-DATA

Artikolu 35

Ħatra tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data

1.   Il-kontrollur u l-proċessur għandu jaħtar uffiċjal tal-protezzjoni tad-data fi kwalunkwe każ meta:

| (a) | l-ipproċessar isir minn awtorità pubblika jew minn korp pubbliku; jew |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar isir minn awtorità pubblika jew minn korp pubbliku; jew

| (b) | l-ipproċessar isir minn impriża li timpjega 250 persuna jew aktar

  persuna ġuridika u jirrigwarda aktar minn 5 000 suġġett tad-data f'perjodu ta' 12-il xahar konsekuttivi
  ; jew |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar isir minn impriża li timpjega 250 persuna jew aktar

  persuna ġuridika u jirrigwarda aktar minn 5 000 suġġett tad-data f'perjodu ta' 12-il xahar konsekuttivi
  ; jew

| (c) | l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu f’operazzjonijiet ta’ pproċessar li, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku tas-suġġetti tad-data;
  jew |
| --- | --- |

(c)

l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu f’operazzjonijiet ta’ pproċessar li, minħabba n-natura tagħhom, l-ambitu u/jew l-għanijiet tagħhom, jeħtieġu monitoraġġ regolari u sistematiku tas-suġġetti tad-data;
  jew

| (d) | l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu mill-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data skont l-Artikolu 9(1), data dwar il-post jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira. |
| --- | --- |

(d)

l-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur jikkonsistu mill-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data skont l-Artikolu 9(1), data dwar il-post jew data dwar tfal jew impjegati f'sistemi ta' arkivjar fuq skala kbira.

2.   Fil-każ imsemmi fil-punt (b) tal-paragrafu 1, Grupp ta’ impriżi jistgħu jaħtru uffiċjal tal-protezzjoni tad-data wieħed

  ewlieni responsabbli, sakemm jiġi żgurat li l-uffiċjal għall-protezzjoni tad-data jkun faċilment aċċessibbli minn kull stabbiliment
  .

3.   Meta l-kontrollur jew il-proċessur huwa awtorità jew korp pubbliku, l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jista’ jinħatar għal diversi mill-entitajiet tagħha, filwaqt li jittieħed kont tal-istruttura organizzativa tal-awtorità jew il-korp pubbliku.

4.   F’każijiet differenti minn dawk imsemmija fil-paragrafu 1, il-kontrollur jew il-proċessur jew assoċjazzjonijiet jew korpi oħrajn li jirrappreżentaw kategoriji ta’ kontrolluri jew proċessur jistgħu jaħtru uffiċjal tal-protezzjoni tad-data.

5.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jaħtru lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data fuq il-bażi tal-kwalitajiet professjonali u, b’mod partikolari, l-għarfien espert tal-liġi u tal-prattiki dwar il-protezzjoni tad-data u l-ħila li jwettaq il-kompiti msemmija fl-Artikolu 37. Il-livell meħtieġ ta’ għarfien espert għandu jkun stabbilit b’mod partikolari skont l-ipproċessar tad-data li jkun sar u l-protezzjoni meħtieġa għad-data personali pproċessata mill-kontrollur jew mill-proċessur.

6.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jassigura li kwalunkwe dmir professjonali ieħor tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jkun kompatibbli mal-kompiti u d-dmirijiet tal-persuna bħala uffiċjal tal-protezzjoni tad-data u ma jirriżultax f’kunflitt ta’ interessi.

7.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jaħtru uffiċjal tal-protezzjoni tad-data għal perjodu ta’ mill-inqas
  erba' snin f'każ ta' impjegat u
  sentejn
  f'każ ta' kuntrattur estern ta' servizz
  . L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jista’ jerġa’ jinħatar għal aktar mandati. Waqt il-mandat tiegħu, l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data

  jew tagħha,
  l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jista’ jitneħħa biss mill-kariga, jekk huwa ma jissodisfax aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-qadi ta’ dmirijietu.

8.   L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jista’ jkun impjegat mill-kontrollur jew mill-proċessur, jew iwettaq il-kompiti tiegħu fuq il-bażi ta’ kuntratt ta’ servizz.

9.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jikkomunika l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data lill-awtorità ta’ superviżjoni u lill-pubbliku.

10.   Is-suġġetti tad-data għandu jkollhom id-dritt li jikkuntattjaw lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-ipproċessar tad-data tas-suġġett tad-data u li jitolbu l-eżerċitar tad-drittijiet taħt dan ir-Regolament.

11.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-attivitajiet ewlenin tal-kontrollur jew tal-proċessur imsemmija fil-punt (c) tal-paragrafu 1 u l-kriterji għall-kwalitajiet professjonali tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data msemmija fil-paragrafu 5.
  [Em. 132]

Artikolu 36

Pożizzjoni tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data

1.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jassigura li l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jkun involut kif xieraq u mingħajr dewmien fil-kwistjonijiet kollha li jikkonċernaw il-protezzjoni tad-data personali.

2.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jassigura li l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jwettaq id-dmirijiet u l-kompiti b’mod indipendenti u ma jingħatax istruzzjonijiet rigward l-eżerċizzju tal-funzjoni. L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data għandu jirrapporta b’mod dirett lill-maniġment
  eżekuttiv
  tal-kontrollur jew tal-proċessur.
  Il-kontrollur jew proċessur għal dan l-għan għandhom jaħtru membru tal-maniġment eżekuttiv responsabbli mill-konformità mad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament.

3.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jappoġġja lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data fit-twettiq tal-kompiti tiegħu u għandu jipprovdi
  l-mezzi kollha, inkluż
  persunal, post, tagħmir u kwalunkwe riżorsa oħra meħtieġa sabiex iwettaq id-dmirijiet u l-kompiti kif imsemmija
  fl-Artikolu 34, u jżomm l-għarfien professjonali tiegħu
  .

4.
     
  L-uffiċjali tal-protezzjoni tad-data għandhom ikunu marbuta b’segretezza dwar l-identità tas-suġġetti tad-data u dwar iċ-ċirkustanzi li jippermettu lis-suġġetti tad-data jiġu identifikati, sakemm ma jinħelsux minn dak l-obbligu mis-suġġett tad-data. [Em. 133]

Artikolu 37

Kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data

1.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jafda lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data tal-anqas bil-kompiti li ġejjin:

| (a) | jissensibilizza,
  jinforma u jagħti pariri lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar l-obbligi tiegħu skont dan ir-Regolament
  , b’mod partikolari fir-rigward tal-miżuri
  u 
  l-proċeduri tekniċi u organizzattivi, u
  jiddokumenta din l-attività u t-tweġibiet li jirċievi; |
| --- | --- |

(a)

jissensibilizza,
  jinforma u jagħti pariri lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar l-obbligi tiegħu skont dan ir-Regolament
  , b’mod partikolari fir-rigward tal-miżuri
  u 
  l-proċeduri tekniċi u organizzattivi, u
  jiddokumenta din l-attività u t-tweġibiet li jirċievi;

| (b) | jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-politiki tal-kontrollur jew tal-proċessur fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali, inklużi l-assenjazzjoni tar-responsabbiltajiet, it-taħriġ tal-persunal involut fl-operazzjonijiet ta’ pproċessar tal-operazzjonijiet, u l-verifiki relatati; |
| --- | --- |

(b)

jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-politiki tal-kontrollur jew tal-proċessur fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali, inklużi l-assenjazzjoni tar-responsabbiltajiet, it-taħriġ tal-persunal involut fl-operazzjonijiet ta’ pproċessar tal-operazzjonijiet, u l-verifiki relatati;

| (c) | jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari rigward ir-rekwiżiti relatati mal-protezzjoni tad-data bid-disinn, il-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku u s-sigurtà tad-data u dwar l-informazzjoni tas-suġġetti tad-data u t-talbiet tagħhom fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom taħt dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(c)

jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari rigward ir-rekwiżiti relatati mal-protezzjoni tad-data bid-disinn, il-protezzjoni tad-data b’mod awtomatiku u s-sigurtà tad-data u dwar l-informazzjoni tas-suġġetti tad-data u t-talbiet tagħhom fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom taħt dan ir-Regolament;

| (d) | jassigura li tinżamm id-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 28; |
| --- | --- |

(d)

jassigura li tinżamm id-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 28;

| (e) | jissorvelja d-dokumentazzjoni, in-notifika u l-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali skont l-Artikoli 31 u 32; |
| --- | --- |

(e)

jissorvelja d-dokumentazzjoni, in-notifika u l-komunikazzjoni ta’ ksur ta’ data personali skont l-Artikoli 31 u 32;

| (f) | jissorvelja t-twettiq tal-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data mill-kontrollur jew mill-proċessur u l-applikazzjoni għal awtorizzazzjoni minn qabel jew konsultazzjoni minn qabel, jekk dan ikun meħtieġ skont l-Artikoli 33

  l-Artikoli 32a, 33
  u 34; |
| --- | --- |

(f)

jissorvelja t-twettiq tal-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data mill-kontrollur jew mill-proċessur u l-applikazzjoni għal awtorizzazzjoni minn qabel jew konsultazzjoni minn qabel, jekk dan ikun meħtieġ skont l-Artikoli 33

  l-Artikoli 32a, 33
  u 34;

| (g) | jissorvelja t-tweġibiet għat-talbiet mill-awtorità ta’ superviżjoni, u, fl-isfera tal-kompetenza tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba ta’ din tal-aħħar jew fuq inizjattiva tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data stess; |
| --- | --- |

(g)

jissorvelja t-tweġibiet għat-talbiet mill-awtorità ta’ superviżjoni, u, fl-isfera tal-kompetenza tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data, jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba ta’ din tal-aħħar jew fuq inizjattiva tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data stess;

| (h) | jaġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-awtorità ta’ superviżjoni dwar kwistjonijiet relatati mal-ipproċessar u jikkonsulta mal-awtorità ta’ superviżjoni, jekk ikun xieraq, fuq inizjattiva tiegħu stess; |
| --- | --- |

(h)

jaġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-awtorità ta’ superviżjoni dwar kwistjonijiet relatati mal-ipproċessar u jikkonsulta mal-awtorità ta’ superviżjoni, jekk ikun xieraq, fuq inizjattiva tiegħu stess;

| (i) | li jivverifika l-konformità ma' dan ir-Regolament taħt il-mekkaniżmu ta’ konsultazzjoni stabbilit minn qabel stabbilit fl-Artikolu 34; |
| --- | --- |

(i)

li jivverifika l-konformità ma' dan ir-Regolament taħt il-mekkaniżmu ta’ konsultazzjoni stabbilit minn qabel stabbilit fl-Artikolu 34;

| (j) | li jinforma lir-rappreżentanti tal-ħaddiema dwar l-ipproċessar tad-data tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

(j)

li jinforma lir-rappreżentanti tal-ħaddiema dwar l-ipproċessar tad-data tal-ħaddiema.

2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-kompiti, iċ-ċertifikazzjoni, l-istatus, is-setgħat u r-riżorsi tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data msemmija fil-paragrafu 1.
  [Em. 134]

TAQSIMA 5

KODIĊIJIET TA’ KONDOTTA U ĊERTIFIKAZZJONI

Artikolu 38

Kodiċijiet ta’ kondotta

1.   L-Istati Membri, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni u l-Kummissjoni għandhom jinkoraġġixxu t-tħejjija ta’ kodiċijiet ta’ kondotta
  jew l-adozzjoni ta’ kodiċijiet ta’ kondotta mħejjija mill-awtorità ta’ supervżjoni
  maħsuba sabiex jikkontribwixxu għall-applikazzjoni xierqa ta’ dan ir-Regolament, filwaqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tad-diversi setturi tal-ipproċessar tad-data, b’mod partikolari fir-rigward ta’:

| (a) | ipproċessar ġust u trasparenti tad-data; |
| --- | --- |

(a)

ipproċessar ġust u trasparenti tad-data;

| (aa) | ir-rispett tad-drittijiet tal-konsumatur; |
| --- | --- |

(aa)

ir-rispett tad-drittijiet tal-konsumatur;

| (b) | il-ġbir tad-data; |
| --- | --- |

(b)

il-ġbir tad-data;

| (c) | l-informazzjoni tal-pubbliku u tas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

(c)

l-informazzjoni tal-pubbliku u tas-suġġetti tad-data;

| (d) | it-talbiet tas-suġġetti tad-data fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom |
| --- | --- |

(d)

it-talbiet tas-suġġetti tad-data fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom

| (e) | informazzjoni u protezzjoni tat-tfal; |
| --- | --- |

(e)

informazzjoni u protezzjoni tat-tfal;

| (f) | trasferiment ta’ data lil pajjiżi terzi jew lil organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(f)

trasferiment ta’ data lil pajjiżi terzi jew lil organizzazzjonijiet internazzjonali;

| (g) | mekkaniżmi għall-monitoraġġ u l-iżgurar tal-konformità mal-kodiċi mill-kontrolluri marbuta miegħu; |
| --- | --- |

(g)

mekkaniżmi għall-monitoraġġ u l-iżgurar tal-konformità mal-kodiċi mill-kontrolluri marbuta miegħu;

| (h) | proċeduri barra l-qorti u proċeduri oħrajn ta’ riżoluzzjoni ta’ tilwim għas-soluzzjoni ta’ tilwim bejn il-kontrolluri u s-suġġetti tad-data fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali, mingħajr preġudizzju għad-drittijiet tas-suġġetti tad-data skont l-Artikoli 73 u 75. |
| --- | --- |

(h)

proċeduri barra l-qorti u proċeduri oħrajn ta’ riżoluzzjoni ta’ tilwim għas-soluzzjoni ta’ tilwim bejn il-kontrolluri u s-suġġetti tad-data fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali, mingħajr preġudizzju għad-drittijiet tas-suġġetti tad-data skont l-Artikoli 73 u 75.

2.   Assoċjazzjonijiet u korpi oħrajn li jirrappreżentaw kategoriji ta’ kontrolluri jew proċessuri fi Stat Membru wieħed li għandhom il-ħsieb li jfasslu kodiċijiet ta’ kondotta jew li jemendaw jew jestendu kodiċijiet ta’ kondotta eżistenti jistgħu jissottomettuhom għall-opinjoni tal-awtorità ta’ superviżjoni f’dak l-Istat Membru. L-awtorità ta’ superviżjoni tista’

  għandha mingħajr dewmien żejjed
  tagħti opinjoni dwar jekk
  l-ipproċessar skont
  l-abbozz tal-kodiċi ta’ kondotta jew l-emenda hijiex konformi ma’ dan ir-Regolament. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tfittex il-fehmiet tas-suġġetti tad-data jew ir-rappreżentanti tagħhom dwar dawn l-abbozzi.

3.   Assoċjazzjonijiet u korpi oħrajn li jirrappreżentaw kategoriji ta’ kontrolluri
  jew proċessuri
  f’diversi Stati Membri jistgħu jissottomettu abbozzi ta’ kodiċijiet ta’ kondotta u emendi jew estensjonijiet ta’ kodiċijiet ta’ kondotta eżistenti lill-Kummissjoni.

4.   Il-Kummissjoni tista’

  għandu jkollha s-setgħa li
  tadotta
  wara talba għal opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data,
  atti ta’ implimentazzjoni

  ddelegati skont l-Artikolu 86
  sabiex tiddeċiedi jekk il-kodiċijiet ta’ kondotta u l-emendi jew l-estensjonijiet ta’ kodiċijiet ta’ kondotta eżistenti sottomessi lilha skont il-paragrafu 3
  humiex konformi ma’ dan ir-regolament u
  għandhomx validità ġenerali fi ħdan l-Unjoni. Dawk

  Dawn
  l-atti ta’ implimentazzjoni

  delegati
  għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi stabbilita fl-Artikolu 87(2)

  jagħtu drittijiet infurzabbli lis-suġġetti tad-data
  .

5.   Il-Kummissjoni għandha tassigura r-reklamar xieraq għall-kodiċijiet li jkun ġie deċiż li għandhom validità ġenerali skont il-paragrafu 4. [Em. 135]

Artikolu 39

Ċertifikazzjoni

1.   L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jinkoraġġixxu, b’mod partikolari fil-livell Ewropew, l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni ta’ protezzjoni tad-data u ta’ siġilli u marki tal-protezzjoni tad-data, li jippermettu lis-suġġetti tad-data jevalwaw malajr il-livell ta’ protezzjoni tad-data pprovduta mill-kontrolluri u mill-proċessuri. Il-mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni tal-protezzjoni tad-data għandhom jikkontribwixxu għall-applikazzjoni xierqa ta’ dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-karatteristiċi speċifiċi tad-diversi setturi u operazzjonijiet ta’ pproċessar differenti.

1a.
     
  Kull kontrollur jew proċessur jista' jitlob lil kwalunkwe awtoritàta' superviżjoni fl-Unjoni, għal miżata raġonevoli li tkun tqis l-ispejjeż amministrattivi, biex tiċċertifika li l-ipproċessar tad-data personali qed isir bi qbil ma' dan ir-Regolament, b'mod partikolari mal-prinċipji stabbiliti fl-Artikoli 5, 23 u 30, l-obbligi tal-kontollur u l-proċessur u d-drittijiet tas-suġġetti tad-data.

1b.
     
  Iċ-ċertifikazzjoni għandha tkun volontarja, affordabbli, u disponibbli permezz ta’ proċess li huwa trasparenti u mhux ta’ piż mingħajr ħtieġa.

1c.
     
  L-awtoritajiet ta' superviżjoni u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandhom jikkooperaw taħt il-mekkaniżmu ta' konsistenza skont l-Artikolu 57 biex jiggarantixxu mekkaniżmu ta' ċertifikazzjoni armonizzat tal-protezzjoni tad-data, inklużi miżati armonizzati fi ħdan l-Unjoni.

1d.
     
  Matul il-proċedura ta’ ċertifikazzjoni, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jakkreditaw lil awdituri terzi speċjalizzati biex iwettqu l-verifika tal-kontrollur jew tal-proċessur f’isimhom. Awdituri terzi għandu jkollhom biżżejjed persunal ikkwalifikat, ikunu imparzjali u ħielsa minn kull kunflitt ta' interessi fir-rigward ta' dmirijiethom. L-awtoritajiet ta' superviżjoni għandhom jirrevokaw l-akkreditazzjoni jekk ikun hemm raġunijiet biex wieħed jemmen li l-awditur ma jissodisfax dmirijietu b'mod korrett. Iċ-ċertifikazzjoni finali għandha tiġi pprovduta mill-awtorità ta’ superviżjoni.

1e.
     
  L-awtoritajiet ta' superviżjoni għandhom jagħtu lill-kontrolluri u l-proċessuri, li skont il-verifika jkunu ġew ċertifikati li jipproċessaw id-data personali skont dan ir-Regolament, il-marka standardizzata ta' protezzjoni tad-data bl-isem “Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data” (European Data Protection Seal).

1f.
     
  Is-“Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data” għandu jkun validu sakemm l-operazzjonijiet ta' pproċessar tal-kontrollur jew proċessur iċċertifikat jibqgħu kompletament konformi ma’ dan ir-Regolament.

1 g.
     
  Minkejja l-paragrafu 1f, iċ-ċertifikazzjoni għandha tkun valida għal massimu ta’ ħames snin.

1h.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jistabbilixxi reġistru elettroniku pubbliku li fih iċ-ċertifikati kollha validi u invalidi li nħarġu fl-Istat Membru jistgħu jiġu aċċessati mill-pubbliku.

1i.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista', fuq inizjattiva tiegħu stess, jiċċertifika li standard tekniku li jżid il-protezzjoni tad-data jkun konformi ma' dan ir-Regolament.

2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta
  , wara li titlob opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u tikkonsulta mal-partijiet interessati, b'mod partikolari mal-organizzazzjonijiet tal-industrija u mhux governattivi,
  atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni ta’ protezzjoni tad-data msemmija fil-paragrafu 1

  fil-paragrafu 1a sa 1h
  , inklużi l-kundizzjonijiet

  rekwiżiti għall-akkreditazzjoni tal-awdituri, kundizzjonijiet
  għall-għoti, u l-irtirar, u r-rekwiżiti għar-rikonoxximent fl-Unjoni u f’pajjiżi terzi.
  Dawn l-atti delegati għandhom jagħtu drittijiet infurzabbli lis-suġġetti tad-data.

3.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi standards tekniċi għall-mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni u għas-siġilli u l-marki ta’ protezzjoni tad-data u mekkaniżmi għall-promozzjoni u r-rikonoxximent ta’ mekkaniżmi ta’ ċertifikazzjoni u ta’ siġilli u marki ta’ protezzjoni tad-data. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi stabbilita fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 136]

KAPITOLU V

TRASFERIMENT TA’ DATA PERSONALI LIL PAJJIŻI TERZI JEW LIL ORGANIZZAZZJONIJIET INTERNAZZJONALI

Artikolu 40

Prinċipju ġenerali għat-trasferimenti

Kull trasferiment ta’ data personali li tkun qiegħda tiġi pproċessata jew hija maħsuba li tkun ipproċessata wara t-trasferiment lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali jista’ jseħħ biss jekk, soġġett għad-dispożizzjonijet l-oħra ta’ dan ir-Regolament, il-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan il-Kapitolu jkunu mħarsa mill-kontrollur u mill-proċessur, inkluż għal trasferimenti ulterjuri ta’ data personali mill-pajjiż terz jew minn organizzazzjoni internazzjonali lil pajjiż terz ieħor jew lil xi organizzazzjoni internazzjonali oħra.

Artikolu 41

Trasferimenti b’deċiżjoni ta’ adegwatezza

1.   Trasferiment jista’ jseħħ jekk il-Kummissjoni tiddeċiedi li l-pajjiż terz, jew territorju jew settur ta’ pproċessar f’dak il-pajjiż terz, jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni tassigura livell adegwat ta’ protezzjoni. Trasferiment bħal dan ma għandux ikun jeħtieġ awtorizzazzjoni ulterjuri

  speċifika
  .

2.   Meta tivvaluta l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni, il-Kummissjoni għandha tagħti kunsiderazzjoni lill-elementi li ġejjin:

| (a) | l-istat tad-dritt, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, inkluż rigward is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali,
  kif ukoll l-implimentazzjoni ta’ din il-leġiżlazzjoni,
  ir-regoli professjonali u l-miżuri ta’ sigurtà li huma mħarsa f’dak il-pajjiż jew minn dik l-organizzazzjoni internazzjonali
  , preċedenti fil-każistika,
  kif ukoll drittijiet effettivi u infurzabbli inkluż rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għal suġġetti tad-data, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-data li qegħdin jgħixu fl-Unjoni, li d-data personali tagħhom tkun sejra tiġi ttrasferita; |
| --- | --- |

(a)

l-istat tad-dritt, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, inkluż rigward is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali,
  kif ukoll l-implimentazzjoni ta’ din il-leġiżlazzjoni,
  ir-regoli professjonali u l-miżuri ta’ sigurtà li huma mħarsa f’dak il-pajjiż jew minn dik l-organizzazzjoni internazzjonali
  , preċedenti fil-każistika,
  kif ukoll drittijiet effettivi u infurzabbli inkluż rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għal suġġetti tad-data, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-data li qegħdin jgħixu fl-Unjoni, li d-data personali tagħhom tkun sejra tiġi ttrasferita;

| (b) | l-eżistenza u l-funzjonament effettiv ta’ awtorità ta’ superviżjoni indipendenti waħda jew aktar fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni, li tkun responsabbli għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data,
  inklużi setgħat suffiċjenti ta’ sanzjonar,
  għall-assistenza u l-għoti ta’ pariri lis-suġġetti tad-data fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom u għall-kooperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Unjoni u tal-Istati Membri; kif ukoll |
| --- | --- |

(b)

l-eżistenza u l-funzjonament effettiv ta’ awtorità ta’ superviżjoni indipendenti waħda jew aktar fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni, li tkun responsabbli għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data,
  inklużi setgħat suffiċjenti ta’ sanzjonar,
  għall-assistenza u l-għoti ta’ pariri lis-suġġetti tad-data fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom u għall-kooperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Unjoni u tal-Istati Membri; kif ukoll

| (c) | l-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom il-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni
  , b’mod partikolari kwalunkwe konvenzjonijiet legalment vinkolanti jew strumenti b'rabta mal-protezzjoni tad-data personali
  . |
| --- | --- |

(c)

l-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom il-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni
  , b’mod partikolari kwalunkwe konvenzjonijiet legalment vinkolanti jew strumenti b'rabta mal-protezzjoni tad-data personali
  .

3.   Il-Kummissjoni tista’

  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex
  tiddeċiedi li pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar f’dak il-pajjiż terzi, jew organizzazzjoni internazzjonali tassigura livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-paragrafu 2. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 87(2).

  Dawn l-atti delegati għandhom jipprevedu klawżola “sunset” jekk ikunu jikkonċernaw settur tal-ipproċessar u għandhom jiġu revokati skont il-paragrafu 5 ladarba ma jibqax jintlaħaq livell adegwat ta' protezzjoni skont dan ir-Regolament.

4.   L-att ta’ implimentazzjoni

  delegat
  għandu jispeċifika l-applikazzjoni ġeografika

  territorjali
  u settorjali tiegħu u, fejn ikun applikabbli, jidentifika l-awtorità ta’ superviżjoni msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 2.

4a.
     
  Il-Kummissjoni għandha, fuq bażi kontinwa, timmonitorja żviluppi li jistgħu jaffettwaw it-twettiq tal-elementi elenkati fil-paragrafu 2 f’pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali meta jkun ġie adottat att delegat ikun skont il-paragrafu 3.

5.   Il-Kummissjoni tista’

  għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex
  tiddeċiedi li pajjż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar f’dak il-pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali ma tassigurax
  jew m'għadhiex tassigura
  livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, b’mod partikolari f’każijiet fejn il-leġiżlazzjoni rilevanti, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, li tkun fis-seħħ fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali, ma tiggarantix drittijiet effettivi u infurzabbli fosthom rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għas-suġġetti tad-data, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-data li qegħdin jgħixu fl-Unjoni, li d-data personali tagħhom tkun qiegħda tiġi trasferita. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 87(2), jew, f’każijiet ta’ urġenza estrema għal individwi fir-rigward tad-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 87(3).

6.   Meta l-Kummissjoni tiddeċiedi skont il-paragrafu 5, kull trasferiment ta’ data personali lill-pajjiż terz, jew lil territorju jew settur tal-ipproċessar f’dak il-pajjiż terz, jew fl-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni għandu jkun ipprojbit, mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 42 sa 44. Fi żmien debitu, il-Kummissjoni għandha tidħol f’konsultazzjonijiet mal-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali bl-għan li tirrimedja s-sitwazzjoni li tirriżulta mid-Deċiżjoni meħuda skont il-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu.

6a.
     
  Qabel l-adozzjoni ta’ att delegat skont il-paragrafu 3 u 5, il-Kummissjoni għandha titlob lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data biex jipprovdi opinjoni dwar l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni. Għal dak l-għan, il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data d-dokumentazzjoni kollha meħtieġa, inkluża korrispondenza mal-gvern tal-pajjiż terz, territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali.

7.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
  u fuq il-websajt tagħha
  lista ta’ dawk il-pajjiżi terzi, territorji u setturi tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz u organizzazzjonijiet internazzjonali fejn tkun iddeċidiet li livell adegwat ta’ protezzjoni huwa jew mhuwiex assigurat.

8.   Id-Deċiżjonijiet adottati mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-Artikolu 25(6) jew tal-Artikolu 26(4) tad-Direttiva 95/46/KE, għandhom jibqgħu fis-seħħ
  sa ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  sakemm ma jiġux emendati, mibdula jew imħassra mill-Kummissjoni
  qabel ma jintemm dak il-perjodu
  . [Em. 137]

Artikolu 42

Trasferimenti b’ salvagwardji xierqa

1.   Meta l-Kummissjoni ma tkun ħadet l-ebda deċiżjoni skont l-Artikolu 41,
  jew tiddeċiedi li pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar f’dak il-pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali ma jiżgurax livell adegwat ta’ protezzjoni skont l-Artikolu 41(5),
  kontrollur jew proċessur jista’

  ma jistax
  jittrasferixxi data personali lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali biss jekk

  sakemm
  il-kontrollur jew il-proċessur ikun ippreżenta salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni ta’ data personali fi strument legali vinkolanti.

2.   Is-salvagwardji xierqa msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu pprovduti, b’mod partikolari, permezz ta’:

| (a) | regoli korporattivi vinkolanti skont l-Artikolu 43; jew |
| --- | --- |

(a)

regoli korporattivi vinkolanti skont l-Artikolu 43; jew

| (aa) | “Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data” validu għall-kontrollur u r-riċevitur bi qbil mal-Artikolu 39(1e); jew |
| --- | --- |

(aa)

“Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data” validu għall-kontrollur u r-riċevitur bi qbil mal-Artikolu 39(1e); jew

| (b) | klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati mill-Kummissjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2); jew |
| --- | --- |

(b)

klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati mill-Kummissjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2); jew

| (c) | klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati minn awtorità ta’ superviżjoni skont il-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57 meta ddikjarati ġeneralment validi mill-Kummissjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 62(1); jew |
| --- | --- |

(c)

klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data adottati minn awtorità ta’ superviżjoni skont il-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57 meta ddikjarati ġeneralment validi mill-Kummissjoni skont il-punt (b) tal-Artikolu 62(1); jew

| (d) | klawżoli kuntrattwali bejn il-kontrollur jew il-proċessur u r-riċevitur tad-data awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni skont il-paragrafu 4. |
| --- | --- |

(d)

klawżoli kuntrattwali bejn il-kontrollur jew il-proċessur u r-riċevitur tad-data awtorizzati minn awtorità ta’ superviżjoni skont il-paragrafu 4.

3.   Trasferiment ibbażat fuq klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data
  , “Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data”
  jew regoli korporattivi vinkolanti kif imsemmija fil-punti (a), (

  b

  ) (
  aa
  ) jew (c) tal-paragrafu 2 ma għandhomx jeħtieġu aktar awtorizzazzjoni
  speċifika
  .

4.   Meta trasferiment ikun ibbażat fuq klawżoli kuntrattwali kif imsemmija

  imsemmijin
  fil-punt (d) tal-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jikseb awtorizzazzjoni minn qabel tal-klawżoli kuntrattwali skont il-punt (a) tal-Artikolu 31(1) mill-awtorità ta’ superviżjoni
  kompetenti
  . Jekk it-trasferiment huwa relatat ma’ attivitajiet ta’ pproċessar li jirrigwardaw is-suġġetti tad-data fi Stat Membru ieħor jew fi Stati Membri oħra, jew jaffettwaw b’mod sostanzjali l-moviment liberu ta’ data personali ġewwa l-Unjoni, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tapplika l-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57.

5.   Meta s-salvagwardji xierqa rigward il-protezzjoni tad-data personali mhumiex previsti fi strument legalment vinkolanti, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jikseb awtorizzazzjoni minn qabel għat-trasferiment, jew sett ta’ trasferimenti, jew għal dispożizzjonijiet li għandhom jiddaħħlu fl-arranġamenti amministrattivi li jipprovdu l-bażi għal dan it-trasferiment. Din l-awtorizzazzjoni mill-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun skont il-punt (a) tal-Artikolu 34(1). Jekk it-trasferiment huwa relatat ma’ attivitajiet ta’ pproċessar li jirrigwardaw is-suġġetti tad-data fi Stat Membru ieħor jew fi Stati Membri oħra, jew jaffettwaw b’mod sostanzjali l-moviment liberu ta’ data personali ġewwa l-Unjoni, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tapplika l-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57. L-awtorizzazzjonijiet minn awtorità superviżorja fuq il-bażi tal-Artikolu 26(2) tad-Direttiva 95/46/KE għandhom jibqgħu validi
  sa sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament
  , sakemm ma jiġu

  jiġux
  emendati, mibdula jew imħassra mill-awtorità ta’ superviżjoni
  qabel ma jintemm dak il-perjodu
  . [Em. 138]

Artikolu 43

Trasferimenti permezz ta’ regoli korporattivi vinkolanti

1.   
  L-awtorità
  ta’ superviżjoni, f’konformità mal-mekkaniżmu ta’ konsistenza stabbilit fl-Artikolu 58, għandha tapprova regoli korporattivi vinkolanti, sakemm dawn

| (a) | ikunu legalment vinkolanti u japplikaw għal u jkunu inforzati minn kull membru fi ħdan il-grupp ta’ impriżi tal-kontrollur jew tal-ipproċessur
  u dawk is-sottokuntratturi esterni koperti mill-ambitu tar-regoli korporattivi vinkolanti
  , u jinkludu lill-impjegati tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

ikunu legalment vinkolanti u japplikaw għal u jkunu inforzati minn kull membru fi ħdan il-grupp ta’ impriżi tal-kontrollur jew tal-ipproċessur
  u dawk is-sottokuntratturi esterni koperti mill-ambitu tar-regoli korporattivi vinkolanti
  , u jinkludu lill-impjegati tagħhom;

| (b) | espressament jagħtu drittijiet inforzabbli lis-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

(b)

espressament jagħtu drittijiet inforzabbli lis-suġġetti tad-data;

| (c) | jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 2. |
| --- | --- |

(c)

jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 2.

1a.
     
  Fir-rigward tad-data dwar l-impjieg, ir-rappreżentanti tal-ħaddiema għandhom jiġu infurmati dwar u, bi qbil mad-dritt u l-prassi tal-Unjoni u tal-Istati Membri, jiġu involuti fit-tfassil ta' regoli korporattivi vinkolanti skont l-Artikolu 43.

2.   Ir-regoli korporattivi vinkolanti għandhom mill-inqas jispeċifikaw:

| (a) | l-istruttura u d-dettalji ta’ kuntatt tal-grupp ta’ impriżi u tal-membri tiegħu
  u dawk is-sottokuntratturi esterni koperti mill-ambitu tar-regoli korporattivi vinkolanti
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-istruttura u d-dettalji ta’ kuntatt tal-grupp ta’ impriżi u tal-membri tiegħu
  u dawk is-sottokuntratturi esterni koperti mill-ambitu tar-regoli korporattivi vinkolanti
  ;

| (b) | it-trasferimenti tad-data jew sett ta’trasferimenti, inklużi l-kategoriji ta’ data personali, it-tip ta’ pproċessar u l-għanijiet tiegħu, it-tip ta’ suġġetti tad-data affettwati u l-identifikazzjoni tal-pajjiż terzi jew pajjiżi inkwistjoni; |
| --- | --- |

(b)

it-trasferimenti tad-data jew sett ta’trasferimenti, inklużi l-kategoriji ta’ data personali, it-tip ta’ pproċessar u l-għanijiet tiegħu, it-tip ta’ suġġetti tad-data affettwati u l-identifikazzjoni tal-pajjiż terzi jew pajjiżi inkwistjoni;

| (c) | in-natura legalment vinkolanti tagħhom, kemm internament kif ukoll esternament; |
| --- | --- |

(c)

in-natura legalment vinkolanti tagħhom, kemm internament kif ukoll esternament;

| (d) | il-prinċipji ġenerali ta’ protezzjoni tad-data, b’mod partikolari l-limitazzjoni tal-għan,
  il-minimizzazzjoni tad-data, il-perjodi limitati taż-żamma,
  il-kwalità tad-data,
  il-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku,
  bażi legali għall-ipproċessar, l-ipproċessar ta’ data personali sensittiva; miżuri sabiex tkun assigurata s-sigurtà tad-data; u r-rekwiżiti għal trasferimenti ulterjuri lil organizzazzjonijiet li ma jkunux marbuta bil-politiki; |
| --- | --- |

(d)

il-prinċipji ġenerali ta’ protezzjoni tad-data, b’mod partikolari l-limitazzjoni tal-għan,
  il-minimizzazzjoni tad-data, il-perjodi limitati taż-żamma,
  il-kwalità tad-data,
  il-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku,
  bażi legali għall-ipproċessar, l-ipproċessar ta’ data personali sensittiva; miżuri sabiex tkun assigurata s-sigurtà tad-data; u r-rekwiżiti għal trasferimenti ulterjuri lil organizzazzjonijiet li ma jkunux marbuta bil-politiki;

| (e) | id-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-mezzi għall-eżerċitar ta’ dawn id-drittijiet, inkluż id-dritt li wieħed ma jkunx soġġett għal miżura bbażata fuq it-tfassil ta’ profili skont l-Artikolu 20, id-dritt li wieħed iressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni kompetenti u quddiem qrati kompetenti tal-Istati Membri skont l-Artikolu 75, u li jikseb rimedju u, fejn xieraq, kumpens għal ksur tar-regoli korporattivi vinkolanti; |
| --- | --- |

(e)

id-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-mezzi għall-eżerċitar ta’ dawn id-drittijiet, inkluż id-dritt li wieħed ma jkunx soġġett għal miżura bbażata fuq it-tfassil ta’ profili skont l-Artikolu 20, id-dritt li wieħed iressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni kompetenti u quddiem qrati kompetenti tal-Istati Membri skont l-Artikolu 75, u li jikseb rimedju u, fejn xieraq, kumpens għal ksur tar-regoli korporattivi vinkolanti;

| (f) | l-aċċettazzjoni mill-kontrollur jew mill-proċessur stabbilit fit-territorju ta’ Stat Membru tar-responsabbiltà għal kwalunkwe ksur tar-regoli korporattivi vinkolanti minn kwalunkwe membru tal-grupp ta’ impriżi mhux stabbiliti fl-Unjoni; il-kontrollur jew il-proċessur jista’ biss ikun eżenti minn din ir-responsabbiltà, b’mod sħiħ jew in parti, jekk juri li l-membru mhuwiex responsabbli għall-avvenimenti li ħolqu l-ħsara; |
| --- | --- |

(f)

l-aċċettazzjoni mill-kontrollur jew mill-proċessur stabbilit fit-territorju ta’ Stat Membru tar-responsabbiltà għal kwalunkwe ksur tar-regoli korporattivi vinkolanti minn kwalunkwe membru tal-grupp ta’ impriżi mhux stabbiliti fl-Unjoni; il-kontrollur jew il-proċessur jista’ biss ikun eżenti minn din ir-responsabbiltà, b’mod sħiħ jew in parti, jekk juri li l-membru mhuwiex responsabbli għall-avvenimenti li ħolqu l-ħsara;

| (g) | kif l-informazzjoni dwar ir-regoli korporattivi vinkolanti, b’mod partikolari dwar id-dispożizzjonijiet imsemmija fil-punti (d), (e) u (f) ta’ dan il-paragrafu hija pprovduta lis-suġġetti tad-data skont l-Artikolu 11; |
| --- | --- |

(g)

kif l-informazzjoni dwar ir-regoli korporattivi vinkolanti, b’mod partikolari dwar id-dispożizzjonijiet imsemmija fil-punti (d), (e) u (f) ta’ dan il-paragrafu hija pprovduta lis-suġġetti tad-data skont l-Artikolu 11;

| (h) | il-kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data maħtur skont l-Artikolu 35, inkluż il-monitoraġġ fil-grupp ta’ impriżi tal-konformità mar-regoli korporattivi vinkolanti, kif ukoll il-monitoraġġ tat-taħriġ u l-immaniġġjar tal-ilmenti; |
| --- | --- |

(h)

il-kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data maħtur skont l-Artikolu 35, inkluż il-monitoraġġ fil-grupp ta’ impriżi tal-konformità mar-regoli korporattivi vinkolanti, kif ukoll il-monitoraġġ tat-taħriġ u l-immaniġġjar tal-ilmenti;

| (i) | il-mekkaniżmi fil-grupp ta’ impriżi li għandhom l-għan li jiżguraw il-verifika tal-konformità mar-regoli korporattivi vinkolanti. |
| --- | --- |

(i)

il-mekkaniżmi fil-grupp ta’ impriżi li għandhom l-għan li jiżguraw il-verifika tal-konformità mar-regoli korporattivi vinkolanti.

| (j) | il-mekkaniżmi għar-rappurtar u r-reġistrazzjoni tal-bidliet fil-politiki u r-rappurtar ta’ dawn il-bidliet lill-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(j)

il-mekkaniżmi għar-rappurtar u r-reġistrazzjoni tal-bidliet fil-politiki u r-rappurtar ta’ dawn il-bidliet lill-awtorità ta’ superviżjoni;

| (k) | il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni sabiex tkun assigurata konformità minn kwalunkwe membru tal-grupp ta’ impriżi, b’mod partikolari billi jagħmel disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni r-riżultati tal-verifiki tal-miżuri msemmija fil-punt (i) ta’ dan il-paragrafu. |
| --- | --- |

(k)

il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni sabiex tkun assigurata konformità minn kwalunkwe membru tal-grupp ta’ impriżi, b’mod partikolari billi jagħmel disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni r-riżultati tal-verifiki tal-miżuri msemmija fil-punt (i) ta’ dan il-paragrafu.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar
  il-format, il-proċeduri,
  il-kriterji u r-rekwiżiti għal regoli korporattivi vinkolanti fis-sens ta’ dan l-Artikolu, b’mod partikolari fir-rigward tal-kriterji għall-approvazzjoni tagħhom,
  inkluż trasparenza għas-suġġetti tad-data,
  l-applikazzjoni tal-punti (b), (d), (e) u (f) tal-paragrafu 2 għar-regoli korporattivi vinkolanti osservati mill-proċessuri u dwar rekwiżiti oħrajn meħtieġa għall-iżgurar tal-protezzjoni tad-data personali tas-suġġetti tad-data kkonċernati.

4.   Il-Kummissjoni tista’ tispeċifika l-format u l-proċeduri għall-iskambju ta’ informazzjoni b’mezzi elettroniċi bejn il-kontrolluri, il-proċessuri u l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għal regoli korporattivi vinkolanti fis-sens ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi stabbilita fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 139]

Artikolu 43a

Trasferimenti jew żvelar mhux awtorizzati mil-liġi tal-Unjoni

1.
     
  L-ebda sentenza minn qorti jew tribunal u l-ebda deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ pajjiż terz li jkunu jeħtieġu li kontrollur jew proċessur jiżvela data personali ma għandhom ikunu rikonoxxuti jew infurzati bl-ebda mod, mingħajr preġudizzju għal trattat ta’ assistenza legali reċiproka jew ftehim internazzjonali fis-seħħ bejn il-pajjiż terz li jagħmel it-talba u l-Unjoni jew Stat Membru.

2.
     
  Fejn sentenza ta’ qorti jew tribunal jew deċiżjoni ta’ awtorità amministrattiva ta’ pajjiż terz teħtieġ li kontrollur jew proċessur jiżvela informazzjoni personali, il-kontrollur jew il-proċessur u, jekk ikun hemm, ir-rappreżentant tal-kontrollur, għandu jinnotifika lill-awtorità ta’ superviżjoni bit-talba mingħajr dewmien żejjed u għandu jikseb awtorizzazzjoni minn qabel għat-trasferiment mill-awtorità ta’ superviżjoni.

3.
     
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tivvaluta l-konformità tal-iżvelar mitlub ma dan ir-Regolament u b’mod partikolari jekk l-iżvelar hux neċessarju u meħtieġ legalment skont il-punti (d) u (e) tal-Artikolu 44(1) u l-Artikolu 44(5). Meta jiġu affettwati suġġetti tad-data minn Stati Membri oħra, l-awtorità ta' superviżjoni għandha tapplika l-mekkaniżmu ta' konsistenza msemmi fl-Artikolu 57.

4.
     
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lill-awtorità nazzjonali kompetenti dwar it-talba. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jinforma wkoll lis-suġġett tad-data dwar it-talba u dwar l-awtorizzazzjoni mill-awtorità ta’ superviżjoni u, fejn applikabbli, jinforma lis-suġġett tad-data jekk ġietx provduta lill-awtoritajiet pubbliċi data personali fl-aħħar 12-il xahar konsekuttiv, skont l-Artikolu 14(1)(ha). [Em. 140]

Artikolu 44

Derogi

1.   Fin-nuqqas ta’ deċiżjoni dwar l-adegwatezza skont l-Artikolu 41 jew ta’ salvagwardji xierqa skont l-Artikolu 42, trasferiment jew sett ta’ trasferimenti ta’ data personali lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali jista’ jseħħ biss sakemm:

| (a) | is-suġġett tad-data jkun ikkonsenta għat-trasferiment propost, wara li jkun ġie informat dwar ir-riskji ta’ trasferimenti bħala dawn minħabba n-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza u ta’ salvagwardji xierqa; jew |
| --- | --- |

(a)

is-suġġett tad-data jkun ikkonsenta għat-trasferiment propost, wara li jkun ġie informat dwar ir-riskji ta’ trasferimenti bħala dawn minħabba n-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza u ta’ salvagwardji xierqa; jew

| (b) | it-trasferiment ikun meħtieġ għat-twettiq ta’ kuntratt bejn is-suġġett tad-data u l-kontrollur jew l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ qabel il-kuntratt meħuda fuq talba tas-suġġett tad-data; jew |
| --- | --- |

(b)

it-trasferiment ikun meħtieġ għat-twettiq ta’ kuntratt bejn is-suġġett tad-data u l-kontrollur jew l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ qabel il-kuntratt meħuda fuq talba tas-suġġett tad-data; jew

| (c) | it-trasferiment ikun meħtieġ għall-konklużjoni jew it-twettiq ta’ kuntratt konkluż fl-interess tas-suġġett tad-data bejn il-kontrollur u persuna fiżika jew ġuridika oħra; jew |
| --- | --- |

(c)

it-trasferiment ikun meħtieġ għall-konklużjoni jew it-twettiq ta’ kuntratt konkluż fl-interess tas-suġġett tad-data bejn il-kontrollur u persuna fiżika jew ġuridika oħra; jew

| (d) | it-trasferiment ikun meħtieġ għal raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, jew |
| --- | --- |

(d)

it-trasferiment ikun meħtieġ għal raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku, jew

| (e) | it-trasferiment ikun meħtieġ għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali; jew |
| --- | --- |

(e)

it-trasferiment ikun meħtieġ għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali; jew

| (f) | it-trasferiment ikun meħtieġ sabiex jiġu mħarsa l-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra, meta s-suġġett tad-data ma jkunx fiżikament jew legalment kapaċi li jagħti l-kunsens tiegħu; jew |
| --- | --- |

(f)

it-trasferiment ikun meħtieġ sabiex jiġu mħarsa l-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra, meta s-suġġett tad-data ma jkunx fiżikament jew legalment kapaċi li jagħti l-kunsens tiegħu; jew

| (g) | it-trasferiment isir minn reġistru li skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru huwa maħsub sabiex jipprovdi informazzjoni lill-pubbliku u li huwa miftuħ għall-konsultazzjoni kemm mill-pubbliku inġenerali jew minn kwalunkwe persuna li tista’ turi interess leġittimu, safejn il-kundizzjonijiet stabbiliti taħt il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru għall-konsultazzjoni jkunu ssodisfati fil-każ partikolari; jew |
| --- | --- |

(g)

it-trasferiment isir minn reġistru li skont il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru huwa maħsub sabiex jipprovdi informazzjoni lill-pubbliku u li huwa miftuħ għall-konsultazzjoni kemm mill-pubbliku inġenerali jew minn kwalunkwe persuna li tista’ turi interess leġittimu, safejn il-kundizzjonijiet stabbiliti taħt il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru għall-konsultazzjoni jkunu ssodisfati fil-każ partikolari; jew

| (h) | it-trasferiment ikun meħtieġ għall-finijiet tal-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur jew mill-proċessur, li ma jistax ikun ikkwalifikat bħala frekwenti jew enormi, u meta l-kontrollur jew il-proċessur evalwa ċ-ċirkostanzi kollha tal-operazzjoni ta’ trasferiment tad-data jew l-operazzjonijiet ta’ trasferiment tas-sett tad-data u abbażi ta’ din l-evalwazzjoni ppreżenta salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali, fejn meħtieġ. |
| --- | --- |

(h)

it-trasferiment ikun meħtieġ għall-finijiet tal-interessi leġittimi segwiti mill-kontrollur jew mill-proċessur, li ma jistax ikun ikkwalifikat bħala frekwenti jew enormi, u meta l-kontrollur jew il-proċessur evalwa ċ-ċirkostanzi kollha tal-operazzjoni ta’ trasferiment tad-data jew l-operazzjonijiet ta’ trasferiment tas-sett tad-data u abbażi ta’ din l-evalwazzjoni ppreżenta salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali, fejn meħtieġ.

2.   Trasferiment skont il-punt (g) tal-paragrafu 1 ma għandux jinvolvi t-totalità tad-data personali jew kategoriji sħaħ tad-data personali li jinsabu fir-reġistru. Meta r-reġistru huwa maħsub għall-konsultazzjoni minn persuni li jkollhom interess leġittimu, it-trasferiment għandu jsir biss fuq it-talba ta’ dawk il-persuni jew jekk sejrin ikunu r-riċevituri.

3.   Meta l-ipproċessar ikun ibbażat fuq il-punt (h) tal-paragrafu 1, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jagħti konsiderazzjoni partikolari lin-natura tad-data, l-għan u t-tul tal-operazzjoni jew tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar proposti, kif ukoll lis-sitwazzjoni fil-pajjiż tal-oriġini, il-pajjiż terz u l-pajjiż tad-destinazzjoni finali, u salvagwardji xierqa ppreżentati fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali, fejn meħtieġ.

4.   Punti (b),
  u
  (c) u (h) tal-paragrafu 1 ma għandhomx japplikaw għal attivitajiet imwettqa minn awtoritajiet pubbliċi fl-eżerċizzju tas-setgħat pubbliċi tagħhom.

5.   L-interess pubbliku msemmi fil-punt d tal-paragrafu 1 għandu jkun rikonoxxut fil-liġi tal-Unjoni jew fil-liġi tal-Istat Membru li għaliha huwa soġġett il-kontrollur.

6.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jiddokumenta l-valutazzjoni kif ukoll is-salvagwardji xierqa ppreżentati msemmija fil-punt (h) tal-paragrafu 1 (h) ta’ dan l-Artikolu fid-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 28 u għandu jinforma lill-awtorità ta’ superviżjoni dwar it-trasferiment.

7.   Il-Kummissjoni

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar “raġunijiet importanti ta’ interess pubbliku” fi ħdan it-tifsira tal-punt (d) tal-paragrafu 1 kif ukoll il-kriterji u r-rekwiżiti għas-salvagwardji xierqa msemmija fil-punt (h)

  jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki f'konformità mal-punt (b
  )
  tal-Artikolu 66(1) għall-ispeċifikar ulterjuri tal-kriterji u r-rekwiżiti għat-trasferiment tad-data abbażi
  tal-paragrafu 1. [Em. 141]

Artikolu 45

Kooperazzjoni internazzjonali għall-protezzjoni tad-data personali

1.   Fir-rigward ta’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, il-Kummissjoni u l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jieħdu passi xierqa sabiex:

| (a) | jiżviluppaw mekkaniżmi effettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali li jiffaċilitaw

  jiżguraw
  l-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali; [Em. 142] |
| --- | --- |

(a)

jiżviluppaw mekkaniżmi effettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali li jiffaċilitaw

  jiżguraw
  l-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali; [Em. 142]

| (b) | jipprovdu assistenza reċiproka internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali, fosthom permezz ta’ notifika, riferiment għal ilment, għajnuna investigattiva u skambju ta’ informazzjoni, soġġetti għal salvagwardji xierqa għall-protezzjoni ta’ data personali u drittijiet u libertajiet fundamentali oħra; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu assistenza reċiproka internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali, fosthom permezz ta’ notifika, riferiment għal ilment, għajnuna investigattiva u skambju ta’ informazzjoni, soġġetti għal salvagwardji xierqa għall-protezzjoni ta’ data personali u drittijiet u libertajiet fundamentali oħra;

| (c) | jinvolvu lill-partijiet interessati rilevanti f’diskussjoni u attivitajiet immirati lejn it-tkabbir tal-kooperazzjoni internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali; |
| --- | --- |

(c)

jinvolvu lill-partijiet interessati rilevanti f’diskussjoni u attivitajiet immirati lejn it-tkabbir tal-kooperazzjoni internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ data personali;

| (d) | jippromwovu l-iskambju u d-dokumentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni tad-data personali. |
| --- | --- |

(d)

jippromwovu l-iskambju u d-dokumentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni tad-data personali.

| (da) | tiċċara u tikkonsulta dwar konflitti ta’ ġurisdizzjoni ma' pajjiżi terzi. [Em. 143] |
| --- | --- |

(da)

tiċċara u tikkonsulta dwar konflitti ta’ ġurisdizzjoni ma' pajjiżi terzi. [Em. 143]

2.   Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tieħu miżuri xierqa sabiex ittejjeb ir-relazzjoni ma’ pajjiżi terzi jew ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali, u b’mod partikolari l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tagħhom, meta l-Kummissjoni tkun iddeċidiet li dawn jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-Artikolu 41(3).

Artikolu 45a

Rapport mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tibgħat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, f'intervalli regolari, li jibdew erba’ snin wara d-data msemmija fl-Artikolu 91, paragrafu 1, jew aktar tard, rapport dwar l-applikazzjoni ta’ Artikoli 40 sa 45. Għal dak l-għan, il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni mill-Istati Membri u l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, li għandha tingħata mingħajr dewmien żejjed. Ir-rapport huwa ppubblikat. [Em. 144]

KAPITOLU VI

AWTORITAJIET TA’ SUPERVIŻJONI INDIPENDENTI

TAQSIMA 1

STATUS INDIPENDENTI

Artikolu 46

Awtorità ta’ superviżjoni

1.   Kull Stat Membru għandu jipprovdi li awtorità pubblika waħda jew aktar ikunu responsabbli għas-sorveljanza tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u għall-kontribuzzjoni għall-applikazzjoni konsistenti tagħha madwar l-Unjoni, bil-għan li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom u sabiex jiġi ffaċilitat il-fluss liberu ta’ data personali fl-Unjoni. Għal dawn l-għanijiet, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw bejniethom u mal-Kummissjoni.

2.   Meta fi Stat Membru jkunu stabbiliti aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda, l-Istat Membru għandu jagħżel l-awtorità ta’ superviżjoni li tiffunzjona bħala punt ta’ kuntatt uniku għall-parteċipazzjoni effettiva ta’ dawk l-awtoritajiet fil-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u għandu jistabbilixxi l-mekkaniżmu sabiex jassigura l-konformità mill-awtoritajiet l-oħrajn mar-regoli relatati mal-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57.

3.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar dawk id-dispożizzjonijiet tal-liġi tiegħu li jadotta skont dan il-Kapitolu, sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffettwahom.

Artikolu 47

Indipendenza

1.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha taġixxi b’indipendenza
  u imparzjalità
  sħiħa fl-eżerċizzju tad-dmirijiet u s-setgħat fdati lilha,
  minkejja l-arranġamenti kooperattivi u ta’ konsistenza relatati mal-Kapitolu VII ta' dan ir-Regolament
  . [Em. 145]

2.   Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom, fil-qadi ta’ dmirijiethom, la jfittxu li jieħdu u lanqas jieħdu struzzjonijiet mingħand xi ħadd.

3.   Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom iżomu lura minn xi azzjoni inkompatibbli mad-dmirijiet tagħhom u ma għandhomx, maul it-terminu tal-ħatra tagħhom, jagħmlu xi xogħol inkompatibbli ieħor, sew jekk bi qligħ sew jekk le.

4.   Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom, matul it-terminu tal-ħatra tagħhom, jikkomportaw ruħhom b’integrità u diskrezzjoni fir-rigward tal-aċċettazzjoni ta’ ħatriet u benefiċċji.

5.   Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni tiġi pprovduta riżorsi umani, tekniċi u finanzjarji adegwati, bini u infrastruttura neċessarja għat-twettiq effettiv tad-dmirijiet u s-setgħat tagħha, inklużi dawk li jridu jitwettqu fil-kuntest tal-assistenza reċiproka, kooperazzjoni u parteċipazzjoni fil-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

6.   Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni jrid ikollha l-persunal tagħha stess li għandu jinħatar minn u soġġett għad-diskrezzjoni tal-kap tal-awtorità ta’ superviżjoni.

7.   Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni tkun soġġetta għal kontroll finanzjarju ma għandux jaffettwa l-indipendenza tagħha. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtorità ta’ superviżjoni jkollha baġits annwali separati. Il-baġits għandhom jiġu ppubblikati.

7a.
     
  Kull Stat Membru għandu jiżgura li l-awtorità ta’ superviżjoni tagħti rendikont lill-parlament nazzjonali għal raġunijiet ta’ kontroll baġitarju. [Em. 146]

Artikolu 48

Kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni jridu jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru kkonċernat.

2.   Il-membri għandhom jintgħażlu minn fost persuni li m’hemm l-ebda dubju dwar l-indipendenza tagħhom u li l-esperjenza u l-ħiliet tagħhom meħtieġa sabiex jaqdu dmirijiethom l-aktar fil-qasam tal-protezzjoni tad-data personali huma evidenti.

3.   Id-dmirijiet ta’ membru għandhom jintemmu fl-eventwalità ta’ skadenza tat-terminu tal-ħatra, riżenja jew irtirar obbligatorju skont il-paragrafu 5.

4.   Membru jista’ jitkeċċa jew jitneħħielu d-dritt għal pensjoni jew benefiċċji oħrajn flokha mill-qorti nazzjonali kompetenti, jekk il-membru ma jissodisfax aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għat-twettiq tad-dmirijiet jew ikun ħati ta’ mġiba ħażina serja.

5.   Meta jiskadi t-terminu tal-ħatra jew il-membru jirriżenja, il-membru għandu jkompli jeżerċita d-dmirijiet tiegħu sakemm jinħatar membru ġdid.

Artikolu 49

Regoli dwar l-istabbiliment tal-awtorità ta’ superviżjoni

Kull Stat Membru għandu jipprovdi bil-liġi fil-limiti ta’ dan ir-Regolament:

| (a) | it-twaqqifu l-istatus tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(a)

it-twaqqifu l-istatus tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (b) | il-kwalifiki, l-esperjenza u l-ħiliet meħtieġa sabiex jeżerċitaw id-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-kwalifiki, l-esperjenza u l-ħiliet meħtieġa sabiex jeżerċitaw id-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (c) | ir-regoli u l-proċeduri għall-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, kif ukoll ir-regoli dwar l-azzjonijiet jew impjiegi inkompatibbli mad-dmirijiet tal-uffiċċju; |
| --- | --- |

(c)

ir-regoli u l-proċeduri għall-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, kif ukoll ir-regoli dwar l-azzjonijiet jew impjiegi inkompatibbli mad-dmirijiet tal-uffiċċju;

| (d) | it-tul tal-mandat tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni li ma għandux ikun inqas minn erba’ snin, ħlief għall-ewwel ħatra wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir- Regolament, li parti minnha jista’ jseħħ għal perjodu iqsar fejn dan ikun neċessarju għall-ħarsien tal-indipendenza tal-awtorità ta’ superviżjoni permezz ta’ proċedura ta’ ħatra mqassma; |
| --- | --- |

(d)

it-tul tal-mandat tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni li ma għandux ikun inqas minn erba’ snin, ħlief għall-ewwel ħatra wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir- Regolament, li parti minnha jista’ jseħħ għal perjodu iqsar fejn dan ikun neċessarju għall-ħarsien tal-indipendenza tal-awtorità ta’ superviżjoni permezz ta’ proċedura ta’ ħatra mqassma;

| (e) | jekk il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhomx ikunu eliġibbli għal ħatra mill-ġdid; |
| --- | --- |

(e)

jekk il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhomx ikunu eliġibbli għal ħatra mill-ġdid;

| (f) | ir-Regolamenti u l-kundizzjonijiet komuni li jirregolaw id-dmirijiet tal-membri u tal-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(f)

ir-Regolamenti u l-kundizzjonijiet komuni li jirregolaw id-dmirijiet tal-membri u tal-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (g) | ir-regoli u l-proċeduri dwar it-terminazzjoni tad-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, inkluż fejn ma jkunux jissodisfaw aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom jew jekk ikunu ħatja ta’ mġiba ħażina serja. |
| --- | --- |

(g)

ir-regoli u l-proċeduri dwar it-terminazzjoni tad-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, inkluż fejn ma jkunux jissodisfaw aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom jew jekk ikunu ħatja ta’ mġiba ħażina serja.

Artikolu 50

Segretezza professjonali

Il-membri u l-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom ikunu soġġetti, kemm waqt kif ukoll wara t-terminu tal-ħatra tagħhom
  u b'konformità mal-leġiżlazzjonil-prassi nazzjonali
  , għal dmir ta’ segretezza professjonali fir-rigward ta’ kwalunkwe informazzjoni kunfidenzjali li jsiru jafu biha fil-kors tal-eżerċizzju tad-dmirijiet uffiċjali tagħhom
  , filwaqt li jwettq [Am.]u d-dmirijiet tagħhom b’indipendenza u trasparenza kif imniżżel fir-Regolament
  . [Em. 147]

TAQSIMA 2

DMIRIJIET U SETGĦAT

Artikolu 51

Kompetenza

1.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha
  tkun kompetenti biex twettaq dmirijietha u
  teżerċita, fit-territorju tal-Istat Membru tagħha stess, is-setgħat mogħtija lilha skont dan ir-Regolament
  fit-territorju tal-Istat Membru tagħha stess, mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 73 u 74
  .
  L-ipproċessar ta’ data minn awtorità pubblika għandu jkun ikkontrollat biss mill-awtorità ta’ superviżjoni tal-Istat Membru
  . [Em. 148]

2.   Meta l-ipproċessar ta’ data personali iseħħ fil-kuntest tal-attivitajiet ta’ stabbiliment ta’ kontrollur jew ta’ proċessur fl-Unjoni, u l-kontrollur jew il-proċessur ikun stabbilit f’aktar minn Stat Membru wieħed, l-awtorità ta’ superviżjoni tal--istabbiliment ewlieni tal-kontrollur jew il-proċessur għandha tkun kompetenti għas-sorveljanza tal-attivitajiet ta’ pproċessar tal-kontrollur jew tal-proċessur fl-Istati Membri kollha, mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijet tal-Kapitolu VII ta’ dan ir-Regolament.
  [Em. 149]

3.   L-awtorità ta’ superviżjoni ma għandhiex tkun kompetenti li tissorvelja l-operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ qrati li jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom.

Artikolu 52

Dmirijiet

1.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha:

| (a) | tissorvelja u tassigura l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

tissorvelja u tassigura l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament;

| (b) | tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-data, jew minn assoċjazzjoni li tirrappreżenta lil dak is-suġġett u li għandha mandat xieraq mingħandhom skont l-Artikolu 73, tinvestiga, safejn ikun xieraq, il-kwistjoni u tinforma lis-suġġett tad-data jew lill-assoċjazzjoni dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli, b’mod partikolari jekk tkun meħtieġa aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ xi awtorità ta’ superviżjoni oħra; [Em. 150] |
| --- | --- |

(b)

tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-data, jew minn assoċjazzjoni li tirrappreżenta lil dak is-suġġett u li għandha mandat xieraq mingħandhom skont l-Artikolu 73, tinvestiga, safejn ikun xieraq, il-kwistjoni u tinforma lis-suġġett tad-data jew lill-assoċjazzjoni dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli, b’mod partikolari jekk tkun meħtieġa aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ xi awtorità ta’ superviżjoni oħra; [Em. 150]

| (c) | taqsam l-informazzjoni u tipprovdi assistenza reċiproka lil awtoritajiet ta’ superviżjoni oħra u tassigura l-konsistenza tal-applikazzjoni u l-infurzar ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(c)

taqsam l-informazzjoni u tipprovdi assistenza reċiproka lil awtoritajiet ta’ superviżjoni oħra u tassigura l-konsistenza tal-applikazzjoni u l-infurzar ta’ dan ir-Regolament;

| (d) | twettaq investigazzjonijiet fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq il-bażi ta’ lment jew
  ta’ informazzjoni speċifika u dokumentata rċevuta li tallega ipproċessar illegali jew
  fuq talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, u tinforma lis-suġġett tad-data kkonċernat, jekk is-suġġett tad-data jkun indirizza lment lil din l-awtorità ta’ superviżjoni, dwar l-eżitu tal-investigazzjonijiet fi żmien raġonevoli; [Em. 151] |
| --- | --- |

(d)

twettaq investigazzjonijiet fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq il-bażi ta’ lment jew
  ta’ informazzjoni speċifika u dokumentata rċevuta li tallega ipproċessar illegali jew
  fuq talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, u tinforma lis-suġġett tad-data kkonċernat, jekk is-suġġett tad-data jkun indirizza lment lil din l-awtorità ta’ superviżjoni, dwar l-eżitu tal-investigazzjonijiet fi żmien raġonevoli; [Em. 151]

| (e) | tissorvelja żviluppi rilevanti, sakemm dawn ikollhom impatt fuq il-protezzjoni tad-data personali, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u prattiki kummerċjali; |
| --- | --- |

(e)

tissorvelja żviluppi rilevanti, sakemm dawn ikollhom impatt fuq il-protezzjoni tad-data personali, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u prattiki kummerċjali;

| (f) | tiġi ikkonsultata minn istituzzjonijiet u korpi tal-Istat Membru dwar miżuri leġiżlattivi u amministrattivi relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali; |
| --- | --- |

(f)

tiġi ikkonsultata minn istituzzjonijiet u korpi tal-Istat Membru dwar miżuri leġiżlattivi u amministrattivi relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali;

| (g) | tawtorizza u tkun ikkonsultata dwar l-operazzjonijiet ta’ pproċessar imsemmija fl-Artikolu 34; |
| --- | --- |

(g)

tawtorizza u tkun ikkonsultata dwar l-operazzjonijiet ta’ pproċessar imsemmija fl-Artikolu 34;

| (h) | toħroġ opinjoni dwar l-abbozzi ta’ kodiċijiet ta’ kondotta skont l-Artikolu 38(2); |
| --- | --- |

(h)

toħroġ opinjoni dwar l-abbozzi ta’ kodiċijiet ta’ kondotta skont l-Artikolu 38(2);

| (i) | tapprova regoli korporattivi vinkolanti skont l-Artikolu 43; |
| --- | --- |

(i)

tapprova regoli korporattivi vinkolanti skont l-Artikolu 43;

| (j) | tipparteċipa fl-attivitajiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. |
| --- | --- |

(j)

tipparteċipa fl-attivitajiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

| (ja) | Tiċċertifika l-kontrolluri u l-proċessuri skont l-Artikolu 39. [Em. 152] |
| --- | --- |

(ja)

Tiċċertifika l-kontrolluri u l-proċessuri skont l-Artikolu 39. [Em. 152]

2.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tippromwovi s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar ir-riskji, ir-regoli, is-salvagwardji u d-drittijiet b’rabta mal-ipproċessar tad-data personali
  u dwar miżuri xierqa għall-protezzjoni tad-data personali
  . L-attivitajiet indirizzati speċifikament lejn it-tfal għandhom jingħataw attenzjoni speċifika. [Em. 153]

2a.
     
  Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha, flimkien mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, tippromwovi l-kuxjenza għall-kontrolluri u l-proċessuri dwar ir-riskji, ir-regoli, is-salvagwardji u d-drittijiet fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali. Dan jinkludi ż-żamma ta' reġistru ta’ sanzjonijiet u ksur. Ir-reġistru għandu jirreġistra kull twissija u kull sanzjoni b’mod dettaljat kemm jista’ jkun u r-riżoluzzjoni tal-ksur. Kull awtorità ta' superviżjoni għandha tipprovdi proċessuri u kontrolluri għall-intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju fuq talba b'informazzjoni ġenerali dwar ir-responsabbiltajiet u l-obbligi tagħhom skont dan ir-Regolament. [Em. 154]

3.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha, meta tintalab tagħmel dan, tagħti parir lil kwalunkwe suġġett tad-data fl-eżerċizzju tad-drittijiet taħt dan ir-Regolament u, jekk ikun xieraq, tikkoopera mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni fi Stati Membri oħra għal dan il-għan.

4.   Għall-ilmenti msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tipprovdi formola għas-sottomissjoni tal-ilmenti, li tista’ timtela b’mod elettroniku, mingħajr ma jkunu esklużi mezzi oħrajn ta’ komunikazzjoni.

5.   L-eżerċizzju tad-dmirijiet tal-awtorità ta’ superviżjoni għandu jkun bla ħlas għas-suġġett tad-data.

6.   F’każ li t-talbiet ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba n-natura ripetittiva tagħhom, l-awtorità ta’ superviżjoni tista’ titlob tariffa
  raġonevoli
  jew ma tiħux l-azzjoni mitluba mis-suġġett tad-data.
  Tali tariffa m'għandhiex teċċedi l-ispejjeż tat-teħid tal-azzjoni mitluba.
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha terfa’ r-responsabbiltà li tipprova n-natura manifestament eċċessiva tat-talba. [Em. 155]

Artikolu 53

Setgħat

1.   Kull awtorità ta’ superviżjoni
  , skont dan ir-Regolament,
  għandu jkollha s-setgħa:

| (a) | li tinnotifika lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar ksur allegat tad-dispożizzjonijiet li jirregolaw l-ipproċessar tad-data personali, u, fejn xieraq, tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur li jirrimedja dak il-ksur, b’mod speċifiku, sabiex itejjeb il-protezzjoni tas-suġġett tad-data
  jew tordna lill-kontrollur jikkomunika ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data
  ; |
| --- | --- |

(a)

li tinnotifika lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar ksur allegat tad-dispożizzjonijiet li jirregolaw l-ipproċessar tad-data personali, u, fejn xieraq, tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur li jirrimedja dak il-ksur, b’mod speċifiku, sabiex itejjeb il-protezzjoni tas-suġġett tad-data
  jew tordna lill-kontrollur jikkomunika ksur tad-data personali lis-suġġett tad-data
  ;

| (b) | li tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur jikkonforma mat-talbiet tas-suġġett tad-data li jeżerċita d-drittijiet ipprovduti minn dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(b)

li tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur jikkonforma mat-talbiet tas-suġġett tad-data li jeżerċita d-drittijiet ipprovduti minn dan ir-Regolament;

| (c) | li tordna lill-kontrollur u lill-proċessur, u, fejn ikun applikabbli, ir-rapreżentant sabiex jipprovdi kull informazzjoni li hija rilevanti għat-twettiq tad-dmirijietha; |
| --- | --- |

(c)

li tordna lill-kontrollur u lill-proċessur, u, fejn ikun applikabbli, ir-rapreżentant sabiex jipprovdi kull informazzjoni li hija rilevanti għat-twettiq tad-dmirijietha;

| (d) | li tiżgura l-konformità mal-awtorizzazzjonijiet minn qabel u mal-konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 34; |
| --- | --- |

(d)

li tiżgura l-konformità mal-awtorizzazzjonijiet minn qabel u mal-konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 34;

| (e) | li twissi jew twiddeb lill-kontrollur jew lill-proċessur; |
| --- | --- |

(e)

li twissi jew twiddeb lill-kontrollur jew lill-proċessur;

| (f) | li tordna r-rettifika, it-tħassir jew il-qerda tad-data kollha meta din tkun ipproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u n-notifika ta’ dawn l-azzjonijiet lil partijiet terzi li lilhom tkun ġiet żvelata d-data; |
| --- | --- |

(f)

li tordna r-rettifika, it-tħassir jew il-qerda tad-data kollha meta din tkun ipproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u n-notifika ta’ dawn l-azzjonijiet lil partijiet terzi li lilhom tkun ġiet żvelata d-data;

| (g) | li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar; |
| --- | --- |

(g)

li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar;

| (h) | li tissospendi flussi ta’ data lil riċevitur f’pajjiż terz jew lil xi organizzazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(h)

li tissospendi flussi ta’ data lil riċevitur f’pajjiż terz jew lil xi organizzazzjoni internazzjonali;

| (i) | li toħroġ opinjonijiet dwar kull kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali; |
| --- | --- |

(i)

li toħroġ opinjonijiet dwar kull kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali;

| (ia) | li tiċċertifika l-kontrolluri u l-proċessuri skont l-Artikolu 39; |
| --- | --- |

(ia)

li tiċċertifika l-kontrolluri u l-proċessuri skont l-Artikolu 39;

| (j) | li tinforma lill-parlamenti nazzjonali, lill-gvern jew lil istituzzjonijiet politiċi oħrajn kif ukoll lill-pubbliku dwar kull kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali. |
| --- | --- |

(j)

li tinforma lill-parlamenti nazzjonali, lill-gvern jew lil istituzzjonijiet politiċi oħrajn kif ukoll lill-pubbliku dwar kull kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali.

| (ja) | li tistabbilixxi mekkaniżmi effettivi biex tinkoraġġixxi r-rappurtar kunfidenzjali ta' ksur ta' dan ir-Regolament, filwaqt li jitqies il-gwida maħruġa mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data skont l-Artikolu 66(4b). |
| --- | --- |

(ja)

li tistabbilixxi mekkaniżmi effettivi biex tinkoraġġixxi r-rappurtar kunfidenzjali ta' ksur ta' dan ir-Regolament, filwaqt li jitqies il-gwida maħruġa mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data skont l-Artikolu 66(4b).

2.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa investigattiva li tikseb mingħand il-kontrollur jew il-proċessur
  mingħajr notifika minn qabel
  :

| (a) | aċċess għad-data personali kollha u għall-informazzjoni

  għad-dokumenti u l-informazzjoni
  kollha meħtieġa għall-qadi tad-dmirijiet tagħha; |
| --- | --- |

(a)

aċċess għad-data personali kollha u għall-informazzjoni

  għad-dokumenti u l-informazzjoni
  kollha meħtieġa għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

| (b) | aċċess għal kull bini tiegħu inkluż għal kwalunkwe tagħmir u mezz ta’ pproċessar tad-data, meta jkun hemm bażi raġonevoli li jiġi preżunt li hemmhekk tkun qiegħda ssir xi attività bi ksur ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(b)

aċċess għal kull bini tiegħu inkluż għal kwalunkwe tagħmir u mezz ta’ pproċessar tad-data, meta jkun hemm bażi raġonevoli li jiġi preżunt li hemmhekk tkun qiegħda ssir xi attività bi ksur ta’ dan ir-Regolament.

Is-setgħat imsemmija fil-punt (b) għandhom jiġu eżerċitati f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u mal-liġi tal-Istat Membru.

3.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li ġġib kwalunkwe ksur ta’ dan ir-Regolament għall-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji u li tidħol fi proċeduri legali, b’mod partikolari skont l-Artikolu 74(4) u l-Artikolu 75(2).

4.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li tissanzjona reati amministrattivi, b’mod partikolari dawk imsemmija fl-Artikolu 79(4), (5) u (6)

  skont l-Artikolu 79
  .
  Din is-setgħa għandha tiġi eżerċitata b'mod effettiv, proporzjonat u dissważiv
  . [Em. 156]

Artikolu 54

Rapport tal-attività

Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tfassal rapport annwali dwar l-attivitajiet tagħha
  tal-inqas kull sentejn
  . Ir-rapport għandu jkun ippreżentat lill-parlament nazzjonali

  rispettiv
  u għandu jkun magħmul disponibbli għall-pubbliku, għall-Kummissjoni u għall-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

Artikolu 54a

Awtorità Ewlenija

1.
     
  Fejn l-ipproċessar ta’ data personali jsir fil-kuntest tal-attivitajiet tal-istabbiliment ta’ kontrollur jew proċessur fl-Unjoni, u l-kontrollur jew il-proċessur ikun stabbilit f’iżjed minn Stat Membru wieħed, jew fejn tiġi pproċessata d-data personali tar-residenti f’ħafna Stati Membri, l-awtorità ta’ superviżjoni tal-istabbiliment ewlieni tal-kontrollur jew il-proċessur għandha taġixxi bħala l-awtorità ewlenija responsabbli għas-superviżjoni tal-attivitajiet tal-ipproċessar tal-kontrollur jew il-proċessur fl-Istati Membri kollha, skont id-dispożizzjonijiet tal-Kapitolu VII ta' dan ir-Regolament.

2.
     
  L-awtorità ewlenija għandha tieħu l-miżuri xierqa għas-superviżjoni tal-attivitajiet tal-ipproċessar tal-kontrollur jew proċessur li hija responsabbli għalihom biss wara li tkun ikkonsultat l-awtoritajiet ta' superviżjoni kompetenti kollha fit-tifsira tal-Artikolu 51(1) fi sforz biex jintlaħaq kunsens. Għal dak il-għan għandha tissottometti b’mod partikolari kwalunkwe informazzjoni rilevanti u tikkonsulta l-awtoritajiet l-oħra qabel ma tadotta miżura maħsuba li tipproduċi effetti legali vis-à-vis kontrollur jew proċessur skont it-tifsira tal-Artikolu 51(1). L-awtorità ewlenija għandha tqis bl-ikbar reqqa l-opinjonijiet tal-awtoritajiet involuti. L-awtorità ewlenija għandha tkun l-unika awtorità li jkollha s-setgħa tiddeċiedi dwar miżuri maħsuba li jipproduċu effetti legali fir-rigward tal-attivitajiet ta' pproċessar tal-kontrollur jew proċessur li hija responsabbli għalihom.

3.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu, fuq it-talba tal-awtorità ta' superviżjoni kompetenti, joħroġ opinjoni dwar l-identifikazzjoni tal-awtorità ewlenija responsabbli għal kontrollur jew proċessur, f'każijiet fejn:

| (a) | mhux ċar mill-fatti tal-każ fejn hu l-istabbiliment ewlieni tal-kontrollur jew proċessur; jew |
| --- | --- |

(a)

mhux ċar mill-fatti tal-każ fejn hu l-istabbiliment ewlieni tal-kontrollur jew proċessur; jew

| (b) | l-awtoritajiet kompetenti ma jaqblux dwar liema awtorità ta' superviżjoni għandha taġixxi bħala awtorità ewlenija; jew |
| --- | --- |

(b)

l-awtoritajiet kompetenti ma jaqblux dwar liema awtorità ta' superviżjoni għandha taġixxi bħala awtorità ewlenija; jew

| (c) | il-kontrollur mhuwiex stabbilit fl-Unjoni, u residenti ta’ Stati Membri differenti jiġu affettwati minn operazzjonijiet tal-ipproċessar fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(c)

il-kontrollur mhuwiex stabbilit fl-Unjoni, u residenti ta’ Stati Membri differenti jiġu affettwati minn operazzjonijiet tal-ipproċessar fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament.

4.
     
  Meta l-kontrollur jeżerċita wkoll attivitajiet ta' proċessur, l-awtorità ta' superviżjoni tal-istabbiliment ewlieni tal-kontrollur għandha taġixxi bħala l-awtorità ewlenija għas-superviżjoni tal-attivitajiet ta' pproċessar.

5.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista' jiddeċiedi dwar l-identifikazzjoni tal-awtorità ewlenija. [Em. 158]

KAPITOLU VII

KOOPERAZZJONI U KONSISTENZA

TAQSIMA 1

KOOPERAZZJONI

Artikolu 55

Assistenza reċiproka

1.   L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jipprovdu lil xulxin informazzjoni relevanti u assistenza reċiproka sabiex jimplimentaw u japplikaw dan ir-Regolament b’mod konsistenti, u għandhom jistabbilixxu miżuri għal kooperazzjoni effettiva ma’ xulxin. L-assistenza reċiproka għandha tkopri, b’mod partikolari, it-talbiet ta’ informazzjoni u miżuri ta’ superviżjoni, bħal talbiet sabiex isiru awtorizzazzjonijiet u konsultazzjonijiet minn qabel, spezzjonijiet
  u investigazzjonijiet
  u informazzjoni immedjata dwar il-ftuħ ta' każijiet u żviluppi segwenti
  fejn il-kontrollur jew il-proċessur għandu stabbilimenti f’diversi Stati Membri jew
  fejn is-suġġetti tad-data f’għadd ta’ Stati Membri x’aktarx li jiġu affettwati minn operazzjonijiet ta’ proċessar.
  L-awtorità ewlenija kif iddefinita fl-Artikolu 54a għandha tiżgura l-koordinazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni involuti u għandha taġixxi bħala punt ta’ kuntatt uniku għall-kontrollur jew il-proċessur. [Em. 159]

2.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex twieġeb għat-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra mingħajr dewmien u sa mhux aktar tard minn xahar wara li tkun irċeviet it-talba. Dawn il-miżuri jistgħu jinkludu, b’mod partikolari, it-trażmissjoni ta’ informazzjoni relevanti dwar il-kors ta’ investigazzjoni jew miżuri ta’ infurzar li jwaqqfu jew jipprojbixxu l-operazzjonijiet ta’ pproċessar kuntrarji għal dan ir-Regolament.

3.   It-talba għall-assistenza għandha tinkludi l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż l-għan tat-talba u r-raġunijiet għat-talba. L-informazzjoni skambjata għandha tintuża biss fir-rigward tal-kwistjoni li għaliha ntalbet.

4.   Awtorità ta’ superviżjoni li tkun wasslitilha talba għall-assistenza ma tistax tirrifjuta li tikkonforma magħha sakemm:

| (a) | ma tkunx kompetenti għat-talba; jew |
| --- | --- |

(a)

ma tkunx kompetenti għat-talba; jew

| (b) | il-konformità mat-talba ma tkunx kompatibbli mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(b)

il-konformità mat-talba ma tkunx kompatibbli mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.

5.   L-awtorità ta’ superviżjoni li ssirilha t-talba għandha tinforma lill-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba dwar ir-riżultati jew, skont kif ikun il-każ, dwar il-progress jew il-miżuri meħuda sabiex titwieġeb it-talba mill-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba.

6.   L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jipprovdu l-informazzjoni mitluba minn awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn b’mezzi elettroniċi u fl-iqsar perjodu ta’ żmien possibbli, permezz ta’ format standardizzat.

7.   Ma għandu jintalab l-ebda ħlas
  mingħand l-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba
  għal kwalunkwe azzjoni meħuda wara talba għal assistenza reċiproka. [Em. 160]

8.   Meta awtorità ta’ superviżjoni ma taġixxix fi żmien xahar fuq talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni li jagħmlu t-talba għandhom ikunu kompetenti li jieħdu miżura provviżorja fuq it-territorju tal-Istat Membru tagħha skont l-Artikolu 51(1) u għandhom jissottomettu l-każ lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 57.
  Meta jkun għadu mhux possibbli li tittieħed miżura definittiva minħabba li l-assistenza ma tkunx għadha tlestiet, l-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba tista’ tieħu miżuri interim skont l-Artikolu 53 fit-territorju tal-Istat Membru tagħha
  . [Em. 161]

9.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tispeċifika l-perjodu ta’ validità ta’ din il-miżura. Dan il-perjodu ma għandux jaqbeż it-tliet xhur. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tikkomunika mingħajr dewmien dawk il-miżuri, bir-raġunijiet kollha, lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni
  skont il-proċedura msemmija fl
  -
  Artikolu 57
  . [Em. 162]

10.   Il-Kummissjoni tista’ tispeċifika

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’ jispeċifika
  l-format u l-proċeduri għal assistenza reċiproka msemmija f’dan l-Artikolu u l-arranġamenti għall-iskambju ta’ informazzjoni b’mezzi elettroniċi bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, u bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, b’mod partikolari l-format standardizzat imsemmi fil-paragrafu 6. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).
  [Em. 163]

Artikolu 56

Operazzjonijiet konġunti ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni

1.   Sabiex tħaffef il-kooperazzjoni u l-assistenza reċiproka, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom iwettqu ħidmiet ta’ investigazzjoni konġunti, miżuri ta’ infurzar konġunti u operazzjonijiet konġunti oħrajn, li fihom membri magħżula jew persunal minn awtoritajiet ta’ superviżjoni ta’ Stati Membri oħrajn ikunu involuti.

2.   F’każijiet fejn
  l-kontrollur jew il-proċessur ikollu stabbilimenti f’diversi Stati Membri jew fejn
  is-suġġetti tad-data f’diversi Stati Membri aktarx

  l-kontrollur jew il-proċessur ikollu stabbilimenti f’diversi Stati Membri jew fejn
  li jkunu affettwati minn operazzjonijiet ta’ pproċessar, awtorità ta’ superviżjoni minn kull wieħed minn dawk l-Istati Membri għandu jkollu

  jkollha
  d-dritt li tipparteċipa fil-ħidmiet ta’ investigazzjoni konġunti jew fl-operazzjonijiet konġunti
  skont kif ikun xieraq
  . L-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti

  ewlenija kif definita fl-Artikolu 54a
  għandha tistieden

  tinvolvi
  lill-awtorità ta’ superviżjoni ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri sabiex tipparteċipa fil-ħidmiet ta' investigazzjoni konġunti jew operazzjonijiet konġunti rispettivi u twieġeb għat-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni sabiex tipparteċipa fl-operazzjonijiet mingħajr dewmien.
  L-awtorità ewlenija għandha taġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt uniku għall-kontrollur jew il-proċessur. [Em. 164]

3.   Kull awtorità ta’ superviżjoni tista’, bħala l-awtorità ta’ superviżjoni ospitanti, f’konformità mal-liġi nazzjonali tagħha stess, u bl-awtorizzazzjoni tal-awtorità ta’ superviżjoni li tissekonda, tikkonferixxi setgħat eżekuttivi, inkluż ħidmiet ta’ investigazzjoni, lill-membri jew lill-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni li tissekonda involuti f’operazzjonijiet konġunti jew, safejn tippermetti l-liġi tal-awtorità ta’ superviżjoni ospitanti, tippermetti lill-membri jew lill-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni li tissekonda li jeżerċitaw is-setgħat eżekuttivi tagħhom skont il-liġi tal-awtorità ta’ superviżjoni li tissekonda. Dawn is-setgħat eżekuttivi jistgħu jkunu eżerċitati biss taħt il-gwida u, bħala regola, fil-preżenza ta’ membri jew persunal mill-awtorità ta’ superviżjoni ospitanti. Il-membri jew il-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni li tissekonda għandhom ikunu soġġetti għal-liġi nazzjonali tal-awtorità ta’ superviżjoni ospitanti. L-awtorità ta’ superviżjoni ospitanti għandha tassumi r-responsabbiltà għall-azzjonijiet tagħhom.

4.   L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jistabbilixxu l-aspetti prattiċi ta’ azzjonijiet ta’ kooperazzjoni speċifiċi.

5.   Meta awtorità ta’ superviżjoni ma tikkonformax fi żmien xahar mal-obbligu stabbilit fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni l-oħrajn għandhom ikunu kompetenti li jieħdu miżura provviżorja fit-territorju tal-Istat Membru tagħha skont l-Artikolu 51(1).

6.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tispeċifika l-perjodu ta’ validità ta’ miżura provviżorja msemmi fil-paragrafu 5. Dan il-perjodu ma għandux jaqbeż it-tliet xhur. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha, tikkomunika mingħajr dewmien dawk il-miżuri, bir-raġunijiet kollha, lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni u għandha tippreżenta l-kwistjoni fil-mekkaniżmu msemmi fl-Artikolu 57.

TAQSIMA 2

KONSISTENZA

Artikolu 57

Mekkaniżmu ta’ konsistenza

Għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 46(1), l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw ma’ xulxin u mal-Kummissjoni permezz tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza kif stabbilit f’din

  fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' applikazzjoni ġenerali u f'każijiet individwali skont id-dispożizzjonijiet ta' din
  it-taqsima. [Em. 165]

Artikolu 58

Opinjoni mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

  Konsistenza dwar kwistjonijiet ta' applikazzjoni ġenerali

1.   Qabel ma awtorità ta’ superviżjoni tadotta miżura msemmija fil-paragrafu 2, din l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tikkomunika l-abbozz tal-miżura lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni.

2.   L-obbligu stabbilit fil-paragrafu 1 għandu japplika għal miżura maħsuba sabiex tipproduċi effetti legali u li:

| (a) | tkun relatata ma’ attivitajiet ta’ pproċessar li għandom x’jaqsmu mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi lil suġġetti tad-data f’diversi Stati Membri, jew għas-sorveljanza tal-imġiba tagħhom; jew |
| --- | --- |

(a)

tkun relatata ma’ attivitajiet ta’ pproċessar li għandom x’jaqsmu mal-offerta ta’ prodotti jew servizzi lil suġġetti tad-data f’diversi Stati Membri, jew għas-sorveljanza tal-imġiba tagħhom; jew

| (b) | tista’ taffettwa sostanzjalment il-moviment liberu tad-data personali fl-Unjoni; jew |
| --- | --- |

(b)

tista’ taffettwa sostanzjalment il-moviment liberu tad-data personali fl-Unjoni; jew

| (c) | għandha l-għan li tadotta lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar soġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 34(5); jew |
| --- | --- |

(c)

għandha l-għan li tadotta lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar soġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 34(5); jew

| (d) | għandha l-għan li tiddetermina l-klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 42(2); jew |
| --- | --- |

(d)

għandha l-għan li tiddetermina l-klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 42(2); jew

| (e) | għandha l-għan li tawtorizza l-klawżoli kuntrattwali msemmija fil-punt (d) tal-Artikolu 42(2)); jew |
| --- | --- |

(e)

għandha l-għan li tawtorizza l-klawżoli kuntrattwali msemmija fil-punt (d) tal-Artikolu 42(2)); jew

| (f) | għandha l-għan li tapprova regoli korporattivi vinkolanti fis-sens tal-Artikolu 43. |
| --- | --- |

(f)

għandha l-għan li tapprova regoli korporattivi vinkolanti fis-sens tal-Artikolu 43.

3.   Kull awtorità ta’ superviżjoni jew il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jista’ jitlob li kwalunkwe kwistjoni
  ta' applikazzjoni ġenerali
  għandha tkun ittrattata fi ħdan il-konsistenza tal-mekkaniżmu

  il-mekkaniżmu ta' konsistenza
  , b’mod partikolari meta awtorità ta’ superviżjoni ma tissottomettix l-abbozz ta’ miżura msemmi fil-paragrafu 2 jew ma tikkonformax mal-obbligi ta’ assistenza reċiproka skont l-Artikolu 55 jew għal operazzjonijiet konġunti skont l-Artikolu 56.

4.   Sabiex tiżgura l-applikazzjoni konsistenti u korretta ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni tista’ titlob li kwalunkwe kwistjoni
  ta' applikazzjoni ġenerali
  għandha tkun ittrattata fi ħdan il-konsistenza tal-mekkaniżmu

  il-mekkaniżmu ta' konsistenza
  .

5.   L-awtoritajiet ta’ superviżjoni u l-Kummissjoni għandhom
  bla dewmien bla bżonn
  jikkomunikaw b’mod elettroniku kwalunkwe informazzjoni rilevanti, inkluż skont kif ikun il-każ, sommarju tal-fatti, l-abbozz ta’ miżura, u r-raġunijiet li jagħmlu l-approvazzjoni ta’ miżura bħal din meħtieġa, permezz ta’ format standardizzat.

6.   Il-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jinforma minnufih

  bla ebda dewmien mhux dovut
  b’mod elettroniku lill-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni rigward kwalunkwe informazzjoni rilevanti li tkun ġiet ikkomunikata lilu, permezz ta’ format standardizzat. Il-president

  Is-segretarjat
  tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jipprovdi t-traduzzjonijiet tal-informazzjoni rilevanti, fejn ikun meħtieġ.

6a.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jadotta opinjoni dwar kwistjonijiet riferuti lilu skont il-paragrafu 2.

7.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu joħroġ

  jista' jiddeċiedi b'maġġoranza sempliċi jekk jadottax
  opinjoni dwar il-kwistjoni, jekk il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jiddeċiedi dan b’maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu jew kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni jew il-Kummissjoni jitolbu dan fi żmien ġimgħa wara li l-informazzjoni rilevanti tkun ġiet ipprovduta skont il-paragrafu 5. L-opinjoni għandha tkun adottata fi żmien xahar b’maġġoranza sempliċi tal-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. Il-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jinforma, mingħajr dewmien żejjed, lill-awtorità ta’ superviżjoni msemmija, skont kif ikun il-każ, fil-paragrafi 1 u 3, lill-Kummissjoni u lill-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti taħt l-Artikolu 51 dwar l-opinjoni u jippubblikaha.

  kwalunkwe kwistjoni ppreżentata taħt il-paragrafi 3 u 4 filwaqt li jitqies:

| (a) | jekk il-kwistjoni tippreżentax elementi ġodda, filwaqt li jitqiesu l-iżviluppi legali jew fattwali, b'mod partikolari fit-teknoloġija tal-informatika u fid-dawl tal-istat ta' progress fis-soċjetà tal-informatika; kif ukoll |
| --- | --- |

(a)

jekk il-kwistjoni tippreżentax elementi ġodda, filwaqt li jitqiesu l-iżviluppi legali jew fattwali, b'mod partikolari fit-teknoloġija tal-informatika u fid-dawl tal-istat ta' progress fis-soċjetà tal-informatika; kif ukoll

| (b) | jekk il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data diġà ħariġx opinjoni dwar l-istess kwistjoni. |
| --- | --- |

(b)

jekk il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data diġà ħariġx opinjoni dwar l-istess kwistjoni.

8.   L-awtorità ta’ superviżjoni msemmija fil-paragrafu 1 u l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti taħt l-Artikolu 51 għandha tikkunsidra l-opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u fi żmien ġimagħtejn wara l-informazzjoni dwar l-opinjoni mill-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, tikkomunika b’mod elettroniku lill-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni jekk tkunx sejra żżomm jew temenda l-abbozz ta’ miżura u, jekk ikun hemm, l-abbozz ta’ miżura emendat, permezz ta’ format standardizzat.

  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jadotta opinjonijiet skont il-paragrafi 6a u 7 b'maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu. Dawn l-opinjoni għandhom ikunu magħmula pubbliċi. [Em. 166]

Artikolu 58a

Konsistenza f'każijiet individwali

1.
     
  Qabel ma' tieħu miżura maħsuba biex tipproduċi effetti legali fit-tifsira tal-Artikolu 54a, l-awtorità ewlenija għandha taqsam l-informazzjoni relevanti kollha u tissottometti l-abbozz ta' miżura lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra kollha. L-awtorità ewlenija m'għandhiex tadotta l-miżura jekk awtorità kompetenti, fi żmien tliet ġimgħat, tkun indikat li għandha oġġezzjonijiet serja għall-miżura.

2.
     
  Fejn awtorità kompetenti tkun indikat li għandha oġġezzjonijiet serji għal abbozz ta' miżura tal-awtorità ewlenija, jew meta l-awtorità ewlenija ma tissottomettix abbozz ta' miżura msemmi fil-paragrafu 1 jew ma tikkonformax mal-obbligi għal assistenza reċiproka skont l-Artikolu 55 jew għal operazzjonijiet konġunti skont l-Artikolu 56, il-kwistjoni għandha tiġi kkunsidrata mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

3.
     
  L-awtorità ewlenija u/jew awtoritajiet kompetenti oħra involuti u l-Kummissjoni għandhom, mingħajr dewmien bla bżonn, jikkomunikaw elettronikament lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, bl-użu ta' format standardizzat, kwalunkwe informazzjoni relevanti, fosthom, skont il-każ, sommarju tal-fatti, l-abbozz ta' miżura, ir-raġunijiet għalfejn tali miżura hija meħtieġa, l-oġġezzjonijiet imqajma kontriha u l-fehmiet tal-awtoritajiet ta' superviżjoni oħra konċernati.

4.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jikkunsidra l-kwistjoni, filwaqt li jqis l-impatt tal-abbozz ta' miżura tal-awtorità ewlenija fuq id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tas-suġġetti tad-data, u għandu jiddeċiedi b'maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu jekk joħroġx opinjoni dwar il-kwistjoni fi żmien ġimagħtejn wara li l-informazzjoni relevanti tkun ġiet provduta skont il-paragrafu 3.

5.
     
  Fil-każ li l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jiddeċiedi li joħroġ opinjoni, hu għandu jagħmel dan fi żmien sitt ġimgħat, filwaqt li joħroġha pubblikament.

6.
     
  L-awtorità ewlenija għandha tikkunsidra ħafna l-opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u fi żmien ġimagħtejn wara l-informazzjoni dwar l-opinjoni mill-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, għandha tikkomunika b’mod elettroniku lill-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni jekk tkunx sejra żżomm jew temenda l-abbozz ta’ miżura u, jekk ikun hemm, l-abbozz ta’ miżura emendat, permezz ta’ format standardizzat. Meta l-awtorità ewlenija jkollha l-intenzjoni li ma ssegwix l-opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, għandha tipprovdi ġustifikazzjoni motivata.

7.
     
  F’każ li l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data xorta waħda joġġezzjona għall-miżura tal-awtorità ta’ superviżjoni kif imsemmija fil-paragrafu 5, jista’ jadotta, fi żmien xahar u b’maġġoranza ta’ żewġ terzi, miżura li għandha tkun vinkolanti fuq l-awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 167]

Artikolu 59

Opinjoni mill-Kummissjoni

1.   Fi żmien għaxar ġimgħat wara li tkun tqajmet kwistjoni taħt l-Artikolu 58, jew sa mhux aktar tard minn sitt ġimgħat fil-każ tal-Artikolu 61, il-Kummissjoni tista’ tadotta, sabiex tassigura applikazzjoni korretta u konsistenti ta’ dan ir-Regolament, opinjoni relatata ma’ kwistjonijiet imqajma skont l-Artikoli 58 jew 61.

2.   Meta l-Kummissjoni tkun adottat opinjoni skont il-paragrafu 1, l-awtorità ta’ superviżjoni kkonċernata għandha tikkunsidra kif xieraq l-opinjoni tal-Kummissjoni u tinforma lill-Kummissjoni u lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jekk għandhiex l-intenzjoni li żżomm jew temenda l-abbozz ta’ miżura tagħha.

3.   Matul il-perjodu msemmi fil-paragrafu 1, l-abbozz ta’ miżura ma għandux ikun adottat mill-awtorità ta’ superviżjoni.

4.   Meta l-awtorità ta’ superviżjoni kkonċernata jkollha l-ħsieb li ma ssegwix l-opinjoni tal-Kummissjoni, hija għandha tinforma lill-Kummissjoni u lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar dan fi żmien il-perjodu msemmi fil-paragrafu 1 u tipprovdi ġustifikazzjoni. F’dan il-każ l-abbozz ta’ miżura ma għandux ikun adottat għal xahar ieħor.
  [Em. 168]

Artikolu 60

Sospensjoni ta’ abbozz ta’ miżura

1.   Fi żmien xahar wara l-komunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 59(4), u meta l-Kummissjoni jkollha dubji serji dwar jekk l-abbozz ta’ miżura jiżgurax l-applikazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament jew jirriżulta b’mod ieħor fl-applikazzjoni mhux konsistenti tiegħu, il-Kummissjoni tista’ tadotta deċiżjoni raġunata li titlob lill-awtorità ta’ superviżjoni tissospendi l-adozzjoni tal-abbozz ta’ miżura, filwaqt li tikkunsidra l-opinjoni maħruġa mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data skont l-Artikolu 58(7) u l-Artikolu 61(2), fejn jidher li jkun meħtieġ sabiex:

| (a) | tirrikonċilja l-pożizzjonijiet diverġenti tal-awtorità ta’ superviżjoni u tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, jekk dan ikun jidher li għadu possibbli; jew |
| --- | --- |

(a)

tirrikonċilja l-pożizzjonijiet diverġenti tal-awtorità ta’ superviżjoni u tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, jekk dan ikun jidher li għadu possibbli; jew

| (b) | tadotta miżura skont il-punt (a) tal-Artikolu 62(1). |
| --- | --- |

(b)

tadotta miżura skont il-punt (a) tal-Artikolu 62(1).

2.   Il-Kummissjoni għandha tispeċifika t-tul taż-żmien tas-sospensjoni li ma għandux jaqbeż it-12-il xahar.

3.   Matul il-perjodu msemmi fil-paragrafu 2, l-awtorità ta’ superviżjoni tista’ ma tadottax l-abbozz ta’ miżura.
  [Em. 169]

Artikolu 60a

Notifika lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill

Il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill b’mod regolari, tal-inqas darba kull sitt xhur, abbażi ta’ rapport tal-President tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, dwar il-kwistjonijiet trattati fil-kuntest tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza, filwaqt li tiddikjara l-konklużjonijiet milħuqa mill-Kummissjoni u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data sabiex jiġu żgurati l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament. [Em. 170]

Artikolu 61

Proċedura ta’ urġenza

1.   F’ċirkostanzi eċċezzjonali, meta awtorità ta’ superviżjoni tikkunsidra li hemm ħtieġa urġenti li taġixxi sabiex tħares l-interessi tas-suġġetti tad-data, b’mod partikolari meta jkun jeżisti l-periklu li l-infurzar ta’ dritt ta’ suġġett tad-data jista’ jkun imfixkel b’mod konsiderevoli permezz ta’ tibdil fl-istat eżistenti jew sabiex jiġu evitati żvantaġġi kbar jew għal raġunijiet oħrajn, permezz ta’ deroga mill-proċedura msemmija fl-Artikolu 58

  58a
  , tista’ minnufih tadotta miżuri provviżorji b’perjodu speċifikat ta’ validità. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha, mingħajr dewmien, tikkomunika dawk il-miżuri, bir-raġunijiet kollha, lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u lill-Kummissjoni. [Em. 171]

2.   Meta awtorità ta’ superviżjoni tkun ħadet miżura skont il-paragrafu 1 u tikkunsidra li jeħtieġu li jkunu adottati miżuri finali b’mod urġenti, hija tista’ titlob opinjoni urġenti tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, billi tagħti r-raġunijiet għat-talba ta’ din l-opinjoni, inkluż għall-urġenza ta’ miżuri finali.

3.   Kwalunkwe awtorità ta’ superviżjoni tista’ titlob opinjoni urġenti meta l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti ma tkunx ħadet miżura xierqa f’sitwazzjoni fejn ikun hemm ħtieġa urġenti ta’ azzjoni, sabiex jitħarsu l-interessi tas-suġġetti tad-data, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-talba ta’ din l-opinjoni, inkluż għall-ħtieġa urġenti ta’ azzjoni.

4.   B’deroga mill-Artikolu 58(7), l-opinjoni urġenti msemmija fil-paragrafi 2 u 3 ta’ dan l-Artikolu għandha tkun adottata fi żmien ġimagħtejn permezz ta’ maġġoranza sempliċi tal-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. [Em. 172]

Artikolu 62

Atti ta’ implimentazzjoni

1.   Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni
  ta' applikazzjoni ġenerali, wara li titlob opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data,
  sabiex:

| (a) | tiddeċiedi dwar l-applikazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament skont l-objettivi u r-rekwiżiti tagħha fir-rigward ta’ kwistjonijiet ikkomunikati minn awtoritajiet ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 58 jew 61, dwar kwistjoni li fir-rigward tagħha ġiet adottata deċiżjoni motivata skont l-Artikolu 60(1), jew dwar kwistjoni li fir-rigward tagħha, awtorità ta’ superviżjoni ma tippreżentax abbozz ta’ miżura u li dwarha l-awtorità ta’ superviżjoni indikat li m’għandhiex l-intenzjoni li ssegwi l-opinjoni tal-Kummissjoni li ġiet adottata skont l-Artikolu 59; |
| --- | --- |

(a)

tiddeċiedi dwar l-applikazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament skont l-objettivi u r-rekwiżiti tagħha fir-rigward ta’ kwistjonijiet ikkomunikati minn awtoritajiet ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 58 jew 61, dwar kwistjoni li fir-rigward tagħha ġiet adottata deċiżjoni motivata skont l-Artikolu 60(1), jew dwar kwistjoni li fir-rigward tagħha, awtorità ta’ superviżjoni ma tippreżentax abbozz ta’ miżura u li dwarha l-awtorità ta’ superviżjoni indikat li m’għandhiex l-intenzjoni li ssegwi l-opinjoni tal-Kummissjoni li ġiet adottata skont l-Artikolu 59;

| (b) | tiddeċiedi, fil-perjodu msemmi fl-Artikolu 59(1), jekk tiddikjarax l-abbozzi ta’ klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data msemmija fil-punt (d) tal-Artikolu 58(2), bħala li għandhom validità ġenerali; |
| --- | --- |

(b)

tiddeċiedi, fil-perjodu msemmi fl-Artikolu 59(1), jekk tiddikjarax l-abbozzi ta’ klawżoli standard ta’ protezzjoni tad-data msemmija fil-punt (d) tal-Artikolu 58(2), bħala li għandhom validità ġenerali;

| (c) | tispeċifika l-format u l-proċeduri għall-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi f’din it-taqsima; |
| --- | --- |

(c)

tispeċifika l-format u l-proċeduri għall-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi f’din it-taqsima;

| (d) | tispeċifika l-arranġamenti għall-iskambju ta’ informazzjoni b’mezzi elettroniċi bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, u bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, b’mod partikolari l-format standardizzat imsemmi fl-Artikolu 58(5), (6) u (8). |
| --- | --- |

(d)

tispeċifika l-arranġamenti għall-iskambju ta’ informazzjoni b’mezzi elettroniċi bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, u bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, b’mod partikolari l-format standardizzat imsemmi fl-Artikolu 58(5), (6) u (8).

Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ analiżi msemmija fl-Artikolu 87(2).

2.   Għal raġunijiet imperattivi debitament ġustifikati ta’ urġenza relatati mal-interessi tas-suġġetti tad-data fil-każijiet imsemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha minnufih tadotta atti ta’ implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 87(3). Dawk l-atti għandhom jibqgħu fis-seħħ għal perjodu li ma jaqbiżx it-12-il xahar.

3.   In-nuqqas jew l-adozzjoni ta’ miżura taħt din it-taqsima ma għandux jippreġudika kwalunkwe miżura oħra mill-Kummissjoni taħt it-Trattati. [Em. 173]

Artikolu 63

Infurzar

1.   Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, miżura inforzabbli tal-awtorità ta’ superviżjoni ta’ Stat Membru għandha tkun infurzata fl-Istati Membri kollha kkonċernati.

2.   Meta awtorità ta’ superviżjoni ma tippreżentax abbozz ta’ miżura għall-mekkaniżmu ta’ konsistenza bi ksur tal-Artikolu 58(1) sa (5)

  u (2) jew tadotta miżura minkejja indikazzjoni ta' oġġezzjoni serja skont l-Artikolu 58a(1)
  , il-miżura tal-awtorità ta’ superviżjoni ma għandhiex tkun legalment valida jew inforzabbli. [Em. 174]

TAQSIMA 3

BORD EWROPEW GĦALL-PROTEZZJONI TAD-DATA

Artikolu 64

Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

1.   B’dan, qed ikun stabbilit Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

2.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jkun magħmul mill-kap ta’ awtorità ta’ superviżjoni ta’ kull Stat Membru u mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

3.   Meta fi Stat Membru jkun hemm aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda responsabbli għas-sorveljanza tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont dan ir-Regolament, dawn għandhom jinnominaw il-kap ta’ waħda minn dawk l-awtoritajiet ta’ superviżjoni bħala rappreżentant konġunt.

4.   Il-Kummissjoni għandu jkollha d-dritt li tipparteċipa fl-attivitajiet u l-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u għandha taħtar rappreżentant. Il-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu, mingħajr dewmien, jinforma lill-Kummissjoni dwar l-attivitajiet kollha tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

Artikolu 65

Indipendenza

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jaġixxi b’mod indipendenti meta jeżerċita l-kompiti tiegħu skont l-Artikoli 66 u 67.

2.   Mingħajr preġudizzju għat-talbiet mill-Kummissjoni msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1 u fil-paragrafu 2 tal-Artikolu 66, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, fit-twettiq tal-kompiti tiegħu, la għandu jfittex u lanqas jieħu struzzjonijiet mingħand ħadd.

Artikolu 66

Kompiti tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jassigura l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament. F’dan is-sens, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu, b’mod partikolari, fuq inizjattiva tiegħu stess jew fuq talba
  tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill jew
  il-Kummissjoni:

| (a) | jagħti parir lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet Ewropej
  dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali fl-Unjoni, inkluż dwar kwalunkwe emenda proposta għal dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

jagħti parir lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet Ewropej
  dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-protezzjoni tad-data personali fl-Unjoni, inkluż dwar kwalunkwe emenda proposta għal dan ir-Regolament;

| (b) | jeżamina, fuq inizjattiva tiegħu stess jew fuq talba ta’ wieħed mill-membri tiegħu jew fuq talba
  tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill jew
  tal-Kummissjoni, kwalunkwe kwistjoni li tkopri l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki indirizzati lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni sabiex jinkoraġġixxi l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament,
  anke dwar l-użu tas-setgħat ta’ infurzar
  ; |
| --- | --- |

(b)

jeżamina, fuq inizjattiva tiegħu stess jew fuq talba ta’ wieħed mill-membri tiegħu jew fuq talba
  tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill jew
  tal-Kummissjoni, kwalunkwe kwistjoni li tkopri l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki indirizzati lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni sabiex jinkoraġġixxi l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament,
  anke dwar l-użu tas-setgħat ta’ infurzar
  ;

| (c) | jirrevedi l-applikazzjoni prattika tal-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki msemmija fil-punt (b) u jirrapporta b’mod regolari lill-Kummissjoni dwarhom; |
| --- | --- |

(c)

jirrevedi l-applikazzjoni prattika tal-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki msemmija fil-punt (b) u jirrapporta b’mod regolari lill-Kummissjoni dwarhom;

| (d) | joħroġ opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni skont il-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57; |
| --- | --- |

(d)

joħroġ opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni skont il-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57;

| (da) | jipprovdi opinjoni dwar liema awtorità għandha tkun l-awtorità ewlenija skont l-Artikolu 54a(3); |
| --- | --- |

(da)

jipprovdi opinjoni dwar liema awtorità għandha tkun l-awtorità ewlenija skont l-Artikolu 54a(3);

| (e) | jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju bilaterali u multilaterali effettiv ta’ informazzjoni u prattiki bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni,
  inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti u attivitajiet konġunti oħra, fejn jiddeċiedi dan fuq it-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni waħda jew diversi
  ; |
| --- | --- |

(e)

jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju bilaterali u multilaterali effettiv ta’ informazzjoni u prattiki bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni,
  inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti u attivitajiet konġunti oħra, fejn jiddeċiedi dan fuq it-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni waħda jew diversi
  ;

| (f) | jippromwovi programmi ta’ taħriġ komuni u jiffaċilita l-iskambji ta’ persunal bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, kif ukoll, fejn ikun xieraq, mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ta’ pajjiżi terzi jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(f)

jippromwovi programmi ta’ taħriġ komuni u jiffaċilita l-iskambji ta’ persunal bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, kif ukoll, fejn ikun xieraq, mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ta’ pajjiżi terzi jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali;

| (g) | jippromwovi l-iskambju ta’ għarfien u dokumentazzjoni dwar il-leġiżlazzjoni u l-prattika dwar il-protezzjoni tad-data ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-data fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

(g)

jippromwovi l-iskambju ta’ għarfien u dokumentazzjoni dwar il-leġiżlazzjoni u l-prattika dwar il-protezzjoni tad-data ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-data fid-dinja kollha;

| (ga) | jagħti l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta’ atti delegati u ta’ implimentazzjoni bbażati fuq dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(ga)

jagħti l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta’ atti delegati u ta’ implimentazzjoni bbażati fuq dan ir-Regolament;

| (gb) | jagħti l-opinjoni tiegħu dwar kodiċijiet ta’ kondotta mfassla fil-livell tal-Unjoni skont l-Artikolu 38(4); |
| --- | --- |

(gb)

jagħti l-opinjoni tiegħu dwar kodiċijiet ta’ kondotta mfassla fil-livell tal-Unjoni skont l-Artikolu 38(4);

| (gc) | jagħti l-opinjoni tiegħu dwar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-mekkaniżmi ta' ċertifikazzjoni tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 39(2); |
| --- | --- |

(gc)

jagħti l-opinjoni tiegħu dwar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-mekkaniżmi ta' ċertifikazzjoni tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 39(2);

| (gd) | iżomm reġistru elettroniku pubbliku dwar ċertifikati validi u invalidi skont l-Artikolu 39(1h); |
| --- | --- |

(gd)

iżomm reġistru elettroniku pubbliku dwar ċertifikati validi u invalidi skont l-Artikolu 39(1h);

| (ge) | jipprovdi assistenza lill-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali, fuq talba tagħhom; |
| --- | --- |

(ge)

jipprovdi assistenza lill-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali, fuq talba tagħhom;

| (gf) | jistabbilixxi u jqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma suġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 34; |
| --- | --- |

(gf)

jistabbilixxi u jqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma suġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 34;

| (gg) | iżomm reġistru tas-sanzjonijiet imposti fuq il-kontrolluri jew proċessuri mill-awtoritajiet ta' superviżjoni kompetenti. |
| --- | --- |

(gg)

iżomm reġistru tas-sanzjonijiet imposti fuq il-kontrolluri jew proċessuri mill-awtoritajiet ta' superviżjoni kompetenti.

2.   Meta l-Kummissjoni titlob

  l-Parlament Ewropew, il-Kunsill jew il-Kummissjoni jitolbu
  parir mingħand il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, hija tista’ tistabbilixxi

  huma jistgħu jistabbilixxu
  limitu ta’ żmien sa meta l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jagħti dak il-parir, billi tiġi kkunsidrata l-urġenza tal-kwistjoni.

3.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jippreżenta l-opinjonijiet, il-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki tiegħu
  lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u
  lill-Kummissjoni u lill-kumitat imsemmi fl-Artikolu 87 u jagħmilhom pubbliċi.

4.   Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data bl-azzjoni li hija tkun ħadet wara l-opinjonijiet, il-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki maħruġa mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

4a.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu, fejn xieraq, jikkonsulta l-partijiet interessati u jagħtihom l-opportunità li jikkummentaw f'perjodu ta' żmien raġonevoli. Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 72, iqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku r-riżultati tal-proċedura ta’ konsultazzjoni.

4b.
     
  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jiġi fdat bil-kompitu li joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aqwa prattiki skont il-punt (b) ta' paragrafu 1 biex jiġu stabbiliti proċeduri komuni biex tintlaqa' u tiġi investigata informazzjoni li tirrigwarda allegazzjonijiet ta' pproċessar illegali u biex tkun salvagwardjata l-kunfidenzjalità u l-għejjun tal-informazzjoni riċevuta. [Em. 175]

Artikolu 67

Rapporti

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jinforma b’mod regolari u f’waqtu
  lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u
  lill-Kummissjoni dwar l-eżitu tal-attivitajiet tiegħu. Huwa għandu jfassal rapport annwali

  mill-inqas darba kull sentejn
  dwar is-sitwazzjoni rigward il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali fl-Unjoni u f’pajjiżi terzi.

Ir-rapport għandu jinkludi r-reviżjoni tal-applikazzjoni prattika tal-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 66(1). [Em. 176]

2.   Ir-rapport għandu jkun ippubblikat u trasmess lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Artikolu 68

Proċedura

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jieħu deċiżjonijiet permezz ta’ maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu,
  sakemm mhux previst mod ieħor fir-regoli ta’ proċedura tiegħu
  . [Em. 177]

2.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu u jorganizza l-arranġamenti operattivi tiegħu. B’mod partikolari, huwa għandu jipprovdi għall-kontinwazzjoni tal-eżerċitar tad-dmirijiet meta jiskadi l-mandat ta’ membru jew meta membru jirriżenja, għall-istabbiliment ta’ sottogruppi għal kwistjonijiet jew setturi speċifiċi u għall-proċeduri tiegħu relatati mal-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57.

Artikolu 69

President

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jeleġġi president u żewġ viċi-presidenti minn fost il-membri tiegħu. Viċi-president għandu jkun il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, sakemm dan ma jkunx ġie elett president.
  [Em. 178]

2.   Il-mandat tal-president u tal-viċi-presidenti għandu jkun ta’ ħames snin u jista’ jiġġedded.

2a.
     
  Il-kariga tal-president għandha tkun kariga fulltime. [Em. 179]

Artikolu 70

Kompiti tal-president tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

1.   Il-president għandu jkollu l-kompiti li ġejjin:

| (a) | ilaqqa’ l-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u jħejji l-aġenda tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

ilaqqa’ l-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u jħejji l-aġenda tiegħu;

| (b) | li jassigura t-twettiq fil-ħin tal-kompiti tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57. |
| --- | --- |

(b)

li jassigura t-twettiq fil-ħin tal-kompiti tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 57.

2.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jistabbilixxi t-tqassim tal-kompiti bejn il-president u l-viċi-presidenti fir-regoli ta’ proċedura tiegħu.

Artikolu 71

Segretarjat

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jkollu segretarjat. Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jipprovdi s-segretarjat.

2.   Is-segretarjat għandu jipprovdi appoġġ analitiku,
  legali,
  amministrattiv u loġistiku lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data taħt id-direzzjoni tal-president. [Em. 180]

3.   Is-segretarjat għandu jkun responsabbli b’mod partikolari:

| (a) | għax-xogħol ta’ kuljum tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
| --- | --- |

(a)

għax-xogħol ta’ kuljum tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

| (b) | għall-komunikazzjoni bejn il-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, il-president tiegħu u l-Kummissjoni u għall-komunikazzjoni ma’ istituzzjonijiet oħrajn u mal-pubbliku; |
| --- | --- |

(b)

għall-komunikazzjoni bejn il-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, il-president tiegħu u l-Kummissjoni u għall-komunikazzjoni ma’ istituzzjonijiet oħrajn u mal-pubbliku;

| (c) | għall-użu ta’ mezzi elettroniċi għall-komunikazzjoni interna u esterna; |
| --- | --- |

(c)

għall-użu ta’ mezzi elettroniċi għall-komunikazzjoni interna u esterna;

| (d) | għat-traduzzjoni ta’ informazzjoni rilevanti; |
| --- | --- |

(d)

għat-traduzzjoni ta’ informazzjoni rilevanti;

| (e) | għat-tħejjija u s-segwitu tal-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data; |
| --- | --- |

(e)

għat-tħejjija u s-segwitu tal-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data;

| (f) | għat-tħejjija, l-abbozzar u l-pubblikazzjoni ta’ opinjonijiet u testi oħrajn adottati mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. |
| --- | --- |

(f)

għat-tħejjija, l-abbozzar u l-pubblikazzjoni ta’ opinjonijiet u testi oħrajn adottati mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

Artikolu 72

Kunfidenzjalità

1.   Id-diskussjonijiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandhom ikunu

  jistgħu jkunu
  kunfidenzjali
  meta jkun meħtieġ
  ,
  sakemm mhux previst mod ieħor fir-regoli ta’ proċedura tiegħu
  .
  L-aġendi tal-laqgħat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandhom ikunu magħmula pubbliċi
  . [Em. 181]

2.   Id-dokumenti sottomessi lill-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, lill-esperti u lir-rappreżentanti ta’ partijiet terzi għandhom ikunu kunfidenzjali, sakemm ma jingħatax l-aċċess għal dawn id-dokumenti skont ir-Regolament Nru (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18) jew sakemm il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ma jippubblikahomx.

3.   Il-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, kif ukoll l-esperti u r-rappreżentanti ta’ partijiet terzi, għandhom ikunu mitluba li jirrispettaw l-obbligi ta’ kunfidenzjalità stabbiliti f’dan l-Artikolu. Il-president għandu jassigura li l-esperti u r-rappreżentanti ta’ partijiet terzi jkunu konxji mir-rekwiżiti ta’ kunfidenzjalità imposti fuqhom.

KAPITOLU VIII

RIMEDJI, RESPONSABBILTÀ U SANZJONIJIET

Artikolu 73

Dritt li jitressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni

1.   Mingħajr preġudizzu għal kwalunkwe rimedju amministrattiv jew ġudizzjarju ieħor
  u l-mekkaniżmu ta' konsistenza
  , kull suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt li jressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru jekk huwa jħoss li l-ipproċessar ta’ data personali dwaru ma jikkonformax ma’ dan ir-Regolament.

2.   Kull korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tħares id-drittijiet u l-interessi ta’ suġġetti tad-data rigward il-protezzjoni tad-data personali tagħhom

  taġixxi fl-interess pubbliku
  u li tkun ġiet ikkostitwita kif xieraq skont il-liġi ta’ Stat Membru għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru f’isem suġġett tad-data wieħed jew aktar jekk tqis li d-drittijiet ta’ suġġett tad-data taħt dan ir-Regolament ikunu nkisru minħabba l-ipproċessar ta’ data personali.

3.   Indipendentement minn ilment ta’ suġġett tad-data, kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru, jekk tqis li jkun seħħ ksur ta’ data personali

  dan ir-Regolament
  . [Em. 182]

Artikolu 74

Dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra awtorità ta’ superviżjoni

1.   
  Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju ieħor amministrattiv jew mhux ġudizzjarju
  , kull persuna fiżika jew ġuridika għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra d-deċiżjonijiet ta' awtorità ta' superviżjoni li tirrigwardaha.

2.   
  Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju ieħor amministrattiv jew mhux ġudizzjarju,
  kull suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju biex jobbliga lill-awtorità ta’ superviżjoni taġixxi dwar ilment, fin-nuqqas ta’ deċiżjoni li tkun neċessarja biex tipproteġi d-drittjiet tiegħu, jew meta l-awtorità ta’ superviżjoni ma tinfurmax lis-suġġett tad-data fi żmien tliet xhur dwar il-progress jew l-eżitu tal-ilment skont il-punt (b) tal-Artikolu 52(1).

3.   Il-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni.

4.   
  Mingħajr preġudizzju għall-mekkaniżmu ta' konsistenza,
  suġġett tad-data li huwa interessat minn deċiżjoni ta’ awtorità ta’ superviżjoni fi Stat Membru ieħor minn fejn is-suġġett tad-data għandu r-residenza abitwali tiegħu, jista’ jitlob lill-awtorità ta’ superviżjoni tal-Istat Membru fejn huwa għandu r-residenza abitwali tiegħu sabiex tibda proċeduri f’ismu kontra l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor.

5.   L-Istati Membri għandhom jinfurzaw id-deċiżjonijiet finali tal-qrati msemmija f’dan l-Artikolu. [Em. 183]

Artikolu 75

Dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra kontrollur jew proċessur

1.   Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju amministrattiv disponibbli, inkluż id-dritt li jitressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni kif imsemmi fl-Artikolu 73, kull persuna għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju jekk din tħoss li d-drittijiet tagħha taħt dan ir-Regolament ġew miksura b’riżultat tal-ipproċessar tad-data personali tagħha f’nuqqas ta’ konformità ma’ dan ir-Regolament.

2.   Il-proċeduri kontra kontrollur jew proċessur jistgħu jitressqu kemm quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn il-kontrollur jew il-proċessur għandu stabbiliment. Inkella, dawn il-proċeduri jistgħu jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn is-suġġett tad-data jkollu r-residenza abitwali tiegħu, ħlief jekk il-kontrollur ikun awtorità pubblika li taġixxi fl-eżerċitu

  tal-Unjoni jew ta’ Stat Membru li jaġixxi fl-eżerċizzju
  tas-setgħat pubbliċi tiegħu. [Em. 184]

3.   Meta jkun hemm proċeduri pendenti fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza msemmi fl-Artikolu 56, li jirrigwardaw l-istess miżura, deċiżjoni jew prattika, qorti tista’ tissospendi l-proċeduri miġjuba quddiemha, ħlief meta l-urġenza tal-kwistjoni għall-protezzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-data ma tippermettix li wieħed jistenna l-eżitu tal-proċedura fil-mekkaniżmu ta’ konsistenza.

4.   L-Istati Membri għandhom jinfurzaw id-deċiżjonijiet finali tal-qrati msemmija f’dan l-Artikolu.

Artikolu 76

Regoli komuni għall-proċeduri tal-qorti

1.   Kull korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fl-Artikolu 73(2) għandu jkollha d-dritt li teżerċita d-drittijiet imsemmija fl-Artikoli 74 u, 75 f’isem

  u 77 jekk tingħata dan il-mandat minn
  suġġett tad-data wieħed jew aktar. [Em. 185]

2.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha d-dritt li tipparteċipa fi proċeduri legali u tressaq azzjoni quddiem il-qorti, biex tinforza d-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament jew tassigura l-konsistenza tal-protezzjoni tad-data personali fi ħdan l-Unjoni.

3.   Meta qorti kompetenti ta’ Stat Membru jkollha motivi raġonevoli sabiex taħseb li qegħdin isiru proċeduri paralleli fi Stat Membru ieħor, din għandha tikkuntattja lill-qorti kompetenti fl-Istat Membru l-ieħor sabiex tikkonferma l-eżistenza ta’ dawn il-proċeduri paralleli.

4.   Meta dawn il-proċeduri paralleli fi Stat Membru ieħor ikunu jirrigwardaw l-istess miżura, deċiżjoni jew prattika, il-qorti tista’ tissospendi l-proċeduri.

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li azzjonijiet ġudizzjarji disponibbli permezz ta’ liġi nazzjonali jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri interim, intiżi biex iwaqqfu l-ksur allegat u ma jħallux aktar xkiel għall-interessi involuti.

Artikolu 77

Dritt għal kumpens u responsabbiltà

1.   Kull persuna li tkun sofriet xi ħsara

  danni, inkluż danni mhux finanzjarji
  minħabba operazzjoni ta’ pproċessar illegali jew azzjoni mhux kompatibbli ma’ dan ir-Regolament għandu jkollha d-dritt li tingħata

  titlob
  kumpens mingħand il-kontrollur jew il-proċessur għall-ħsara

  għad-danni
  li tkun sofriet. [Em. 186]

2.   Meta fl-ipproċessar ikun hemm involuti aktar minn kontrollur jew proċessur wieħed, kull kontrollur jew proċessur

  wieħed minn dawk il-kontrolluri jew proċessuri
  għandu jkun responsabbli in solidum għall-ammont sħiħ tal-ħsara

  tad-danni
  ,
  sakemm ma jkollhomx ftehim xieraq bil-miktub li jiddetermina r-responsabilitajiet skont l-Artikolu 24
  . [Em. 187]

3.   Il-kontrollur jew il-proċessur jista’ jkun eżenti minn din ir-responsabbiltà, b’mod sħiħ jew in parti, jekk il-kontrollur jew il-proċessur jagħti prova li ma jkunx responsabbli għall-avveniment li jwassal għad-dannu.

Artikolu 78

Pieni

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-pieni applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jassiguraw li jkunu implimentati, inkluż meta l-kontrollur ma jkunx ikkonforma mal-obbligu li jaħtar rappreżentant. Il-pieni pprovduti għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

2.   Meta l-kontrollur ikun stabbilixxa rappreżentant, kwalunkwe penalità għandha tkun applikata għar-rappreżentant, mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe penalità li tista’ tinbeda kontra l-kontrollur.

3.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar dawk id-dispożizzjonijiet fil-liġi tiegħu li jadotta skont il-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffettwahom.

Artikolu 79

Sanzjonijiet amministrattivi

1.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tingħata s-setgħa li timponi sanzjonijiet amministrattivi skont dan l-Artikolu.
  L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw ma’ xulxin skont l-Artikoli 46 u 57 sabiex jiggarantixxu livell armonizzat ta’ sanzjonijiet fi ħdan l-Unjoni.

2.   Is-sanzjoni amministrattiva għandha tkun f’kull każ individwali effettiva, proporzjonata u dissważiva. L-ammont tal-multa amministrattiva għandu jiġi ffissat b’kunsiderazzjoni xierqa tan-natura, il-gravità u d-dewmien tal-ksur, il-karattru intenzjonali jew b’negliġenza tal-ksur, il-grad tar-responsabbiltà tal-persuna fiżika jew ġuridika u jekk kienx hemm ksur preċedenti minn din il-persuna, il-miżuri u l-proċeduri tekniċi u organizzazzjonali implimentati skont l-Artikolu 23 u l-grad ta' kooperazzjoni mal-awtorità superviżorja sabiex jiġi rimedjat il-ksur.

2a.
     
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha timponi tal-inqas waħda mis-sanzjonijiet li ġejjin fuq kull min ma jikkonformax mal-obbligi stabbiliti f’dan ir-Regolament:

| (a) | twissija bil-miktub f'każijiet tal-ewwel nuqqas ta' konformità u ta' nuqqas ta' konformità mhux intenzjonat; |
| --- | --- |

(a)

twissija bil-miktub f'każijiet tal-ewwel nuqqas ta' konformità u ta' nuqqas ta' konformità mhux intenzjonat;

| (b) | awditi perjodiċi regolari tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

(b)

awditi perjodiċi regolari tal-protezzjoni tad-data;

| (c) | multa sa EUR 100 000 000 jew sa 5 % tal-fattur dinji annwali f'każ ta' impriża, skont liema hu l-ogħla ammont. |
| --- | --- |

(c)

multa sa EUR 100 000 000 jew sa 5 % tal-fattur dinji annwali f'każ ta' impriża, skont liema hu l-ogħla ammont.

2b.
     
  Jekk il-kontrollur jew il-proċessur ikun fil-pussess ta’ “Siġill Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data” validu skont l-Artikolu 39, il-multa skont il-paragrafu 2(c) għandha tiġi imposta biss f’każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità intenzjonat jew negliġenti.

2c.
     
  Is-sanzjoni amministrattiva għandha tikkunsidra l-fatturi li ġejjin:

| (a) | in-natura, il-gravità u t-tul ta' żmien tan-nuqqas ta’ konformità, |
| --- | --- |

(a)

in-natura, il-gravità u t-tul ta' żmien tan-nuqqas ta’ konformità,

| (b) | il-karattru intenzjonali jew negliġenti tal-ksur, |
| --- | --- |

(b)

il-karattru intenzjonali jew negliġenti tal-ksur,

| (c) | il-grad ta' responsabbiltà tal-persuna fiżika jew ġuridika u kwalunkwe ksur kommess preċedentement minn din il-persuna, |
| --- | --- |

(c)

il-grad ta' responsabbiltà tal-persuna fiżika jew ġuridika u kwalunkwe ksur kommess preċedentement minn din il-persuna,

| (d) | in-natura repetittiva tal-ksur, |
| --- | --- |

(d)

in-natura repetittiva tal-ksur,

| (e) | il-grad ta’ kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjon, i sabiex ikun rimedjat il-ksur u jiġu mitigati l-effetti avversi possibbli tal-ksur; |
| --- | --- |

(e)

il-grad ta’ kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjon, i sabiex ikun rimedjat il-ksur u jiġu mitigati l-effetti avversi possibbli tal-ksur;

| (f) | il-kategoriji speċifiċi ta' data personali affettwati mill-ksur, |
| --- | --- |

(f)

il-kategoriji speċifiċi ta' data personali affettwati mill-ksur,

| (g) | il-livell ta' danni, inkluż danni mhux finanzjarji, imġarrba mis-suġġetti tad-data, |
| --- | --- |

(g)

il-livell ta' danni, inkluż danni mhux finanzjarji, imġarrba mis-suġġetti tad-data,

| (h) | l-azzjoni meħuda mill-kontrollur jew mill-proċessur biex itaffi d-danni mġarrba mis-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

(h)

l-azzjoni meħuda mill-kontrollur jew mill-proċessur biex itaffi d-danni mġarrba mis-suġġetti tad-data;

| (i) | kwalunkwe benefiċċju finanzjarju intenzjonat jew miksub, jew telf evitat, direttament jew indirettament mill-ksur, |
| --- | --- |

(i)

kwalunkwe benefiċċju finanzjarju intenzjonat jew miksub, jew telf evitat, direttament jew indirettament mill-ksur,

| (j) | il-grad ta’ mizuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi implimentati skont:










  (i) | Artikolu 23 – Il-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku; |
| --- | --- | --- |

(j)

il-grad ta’ mizuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi implimentati skont:

(i)

Artikolu 23 – Il-protezzjoni tad-data bid-disinn u b’mod awtomatiku;

| (ii) | Artikolu 30 – Sigurtà tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(ii)

Artikolu 30 – Sigurtà tal-ipproċessar;

| (iii) | Artikolu 33 – Valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data |
| --- | --- |

(iii)

Artikolu 33 – Valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data

| (iv) | Artikolu 33a – Rieżami tal-konformità mal-protezzjoni tad-data |
| --- | --- |

(iv)

Artikolu 33a – Rieżami tal-konformità mal-protezzjoni tad-data

| (v) | Artikolu 35 ¬- Ħatra tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data |
| --- | --- |

(v)

Artikolu 35 ¬- Ħatra tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data

| (k) | ir-rifjut ta’ kooperazzjoni ma’ spezzjonijiet, awditi u kontrolli mwettqa mill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 53 jew l-ostakular tagħhom, |
| --- | --- |

(k)

ir-rifjut ta’ kooperazzjoni ma’ spezzjonijiet, awditi u kontrolli mwettqa mill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 53 jew l-ostakular tagħhom,

| (l) | kwalunkwe fattur aggravanti jew mitiganti ieħor applikabblli għaċ-ċirkostanzi tal-każ. |
| --- | --- |

(l)

kwalunkwe fattur aggravanti jew mitiganti ieħor applikabblli għaċ-ċirkostanzi tal-każ.

3.   Fil-każ ta l-ewwel nuqqas ta’ konformità mhux intenzjonali ma’ dan ir-Regolament, tista’ tingħata twissija bil-miktub iżda ma tista’ tiġi imposta ebda sanzjoni, fejn:

| (a) | il-persuna fiżika qed tipproċessa d-data personali mingħajr interess kummerċjali; jew, |
| --- | --- |

(a)

il-persuna fiżika qed tipproċessa d-data personali mingħajr interess kummerċjali; jew,

| (b) | intrapriża jew organizzazzjoni li timpjega anqas minn 250 persuna tkun qed tipproċessa d-data personali biss bħala attività anċillari għall-attivitajiet ewlenin tagħha. |
| --- | --- |

(b)

intrapriża jew organizzazzjoni li timpjega anqas minn 250 persuna tkun qed tipproċessa d-data personali biss bħala attività anċillari għall-attivitajiet ewlenin tagħha.

4.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha timponi multa sa EUR 250 000, jew fil-każ ta’ impriża sa 0,5 % tal-fatturat annwali dinji tagħha, lil kull min, b’intenzjoni jew b’negliġenza:

| (a) | ma jipprovdix il-mekkaniżmi għal talbiet mis-suġġetti tad-data jew ma jwiġibx mill-ewwel jew mhux fil-format mitlub lil suġġetti tad-data skont l-Artikolu 12(1) u (2); |
| --- | --- |

(a)

ma jipprovdix il-mekkaniżmi għal talbiet mis-suġġetti tad-data jew ma jwiġibx mill-ewwel jew mhux fil-format mitlub lil suġġetti tad-data skont l-Artikolu 12(1) u (2);

| (b) | jimponi miżata għall-informazzjoni jew għal tweġiniet għal talbiet ta' soġġetti tad-data bi vjolazzjoni tal-Artikolu 12(4). |
| --- | --- |

(b)

jimponi miżata għall-informazzjoni jew għal tweġiniet għal talbiet ta' soġġetti tad-data bi vjolazzjoni tal-Artikolu 12(4).

5.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha timponi multa sa EUR 500 000, jew fil-każ ta’ impriża sa 1 % tal-fatturat annwali dinji tagħha, lil kull min, b’intenzjoni jew b’negliġenza

| (a) | ma jipprovdix l-informazzjoni, jew ma jipprovdix informazzjoni kompluta, jew ma jipprovdix l-informazzjoni b’mod trasparenti biżżejjed, lis-suġġett tad-data skont l-Artikolu 11, l-Artikolu 12(3) u l-Artikolu (14); |
| --- | --- |

(a)

ma jipprovdix l-informazzjoni, jew ma jipprovdix informazzjoni kompluta, jew ma jipprovdix l-informazzjoni b’mod trasparenti biżżejjed, lis-suġġett tad-data skont l-Artikolu 11, l-Artikolu 12(3) u l-Artikolu (14);

| (b) | ma jipprovdix aċċess lis-suġġett tad-data jew ma jirrettifikax data personali skont l-Artikoli 15 u 16 jew ma jikkomunikax l-informazzjoni rilevanti lil riċevitur skont l-Artikolu 13; |
| --- | --- |

(b)

ma jipprovdix aċċess lis-suġġett tad-data jew ma jirrettifikax data personali skont l-Artikoli 15 u 16 jew ma jikkomunikax l-informazzjoni rilevanti lil riċevitur skont l-Artikolu 13;

| (c) | ma jikkonformax mad-dritt li wieħed jintnesa jew għat-tħassir, jew jonqos li jistabbilixxi mekkaniżmi sabiex jiżgura li l-limiti ta’ żmien ikunu osservati jew ma jieħux il-passi kollha meħtieġa sabiex jinforma lil partijiet terzi li suġġett tad-data għamel talba biex iħassar kwalunkwe konnessjonijiet ma’, kopja jew replika ta’ data personali relatata mas-suġġett tad-data l-Artikolu 17; |
| --- | --- |

(c)

ma jikkonformax mad-dritt li wieħed jintnesa jew għat-tħassir, jew jonqos li jistabbilixxi mekkaniżmi sabiex jiżgura li l-limiti ta’ żmien ikunu osservati jew ma jieħux il-passi kollha meħtieġa sabiex jinforma lil partijiet terzi li suġġett tad-data għamel talba biex iħassar kwalunkwe konnessjonijiet ma’, kopja jew replika ta’ data personali relatata mas-suġġett tad-data l-Artikolu 17;

| (d) | ma jipprovdix kopja tad-data personali f’format elettroniku jew ifixkel lis-suġġett tad-data milli jittrasmetti d-data personali lil applikazzjoni oħra bi ksur tal-Artikolu 18; |
| --- | --- |

(d)

ma jipprovdix kopja tad-data personali f’format elettroniku jew ifixkel lis-suġġett tad-data milli jittrasmetti d-data personali lil applikazzjoni oħra bi ksur tal-Artikolu 18;

| (e) | ma jiddeterminax jew ma jiddeterminax biżżejjed ir-responsabbiltajiet rispettivi ma’ ko-kontrolluri skont l-Artikolu 24; |
| --- | --- |

(e)

ma jiddeterminax jew ma jiddeterminax biżżejjed ir-responsabbiltajiet rispettivi ma’ ko-kontrolluri skont l-Artikolu 24;

| (f) | ma jżommx jew ma jżommx biżżejjed id-dokumentazzjoni skont l-Artikolu 28, l-Artikolu 31(4), u l-Artikolu 44(3); |
| --- | --- |

(f)

ma jżommx jew ma jżommx biżżejjed id-dokumentazzjoni skont l-Artikolu 28, l-Artikolu 31(4), u l-Artikolu 44(3);

| (g) | ma jikkonformax, f’każijiet fejn kategoriji speċjali ta’ data ma jkunux involuti, skont l-Artikoli 80, 82 u 83 ma’ regoli relatati mal-libertà tal-espressjoni jew ma’ regoli dwar l-ipproċessar fil-kuntest tal-impjieg jew mal-kundizzjonijiet għall-ipproċessar għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika. |
| --- | --- |

(g)

ma jikkonformax, f’każijiet fejn kategoriji speċjali ta’ data ma jkunux involuti, skont l-Artikoli 80, 82 u 83 ma’ regoli relatati mal-libertà tal-espressjoni jew ma’ regoli dwar l-ipproċessar fil-kuntest tal-impjieg jew mal-kundizzjonijiet għall-ipproċessar għal għanijiet ta’ storja, statistika u riċerka xjentifika.

6.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha timponi multa sa EUR 1 000 000 jew, fil-każ ta’ impriża sa 2 % tal-fatturat annwali dinji tagħha, lil kull min, b’intenzjoni jew b’negliġenza:

| (a) | jipproċessa data personali mingħajr kwalunkwe bażi legali jew bażi legali suffiċjenti għall-ipproċessar jew ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet għall-kunsens skont l-Artikoli 6, 7 u 8; |
| --- | --- |

(a)

jipproċessa data personali mingħajr kwalunkwe bażi legali jew bażi legali suffiċjenti għall-ipproċessar jew ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet għall-kunsens skont l-Artikoli 6, 7 u 8;

| (b) | jipproċessa kategoriji speċjali ta’ data bi ksur tal-Artikoli 9 u 81; |
| --- | --- |

(b)

jipproċessa kategoriji speċjali ta’ data bi ksur tal-Artikoli 9 u 81;

| (c) | ma jikkonformax ma' oġġezzjoni jew il-kundizzjoni skont l-Artikolu 19; |
| --- | --- |

(c)

ma jikkonformax ma' oġġezzjoni jew il-kundizzjoni skont l-Artikolu 19;

| (d) | ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet relatati ma’ miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili skont l-Artikolu 20; |
| --- | --- |

(d)

ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet relatati ma’ miżuri bbażati fuq it-tfassil ta’ profili skont l-Artikolu 20;

| (e) | ma jadottax politiki interni jew ma jimplimentax miżuri xierqa sabiex jiżgura u juri konformità skont l-Artikoli 22, 23 u 30; |
| --- | --- |

(e)

ma jadottax politiki interni jew ma jimplimentax miżuri xierqa sabiex jiżgura u juri konformità skont l-Artikoli 22, 23 u 30;

| (f) | ma jaħtarx rappreżentant skont l-Artikolu 25; |
| --- | --- |

(f)

ma jaħtarx rappreżentant skont l-Artikolu 25;

| (g) | jipproċessa jew jagħti struzzjonijiet għall-ipproċessar ta’ data personali bi ksur tal-obbligi relatati mal-ipproċessar f’isem kontrollur skont l-Artikoli 26 u 27; |
| --- | --- |

(g)

jipproċessa jew jagħti struzzjonijiet għall-ipproċessar ta’ data personali bi ksur tal-obbligi relatati mal-ipproċessar f’isem kontrollur skont l-Artikoli 26 u 27;

| (h) | ma jwissix dwar jew ma jinnotifikax ksur ta’ data personali jew ma jinnotifikax fil-ħin jew għal kollox il-ksur tad-data lill-awtorità ta’ superviżjoni jew lis-suġġett tad-data skont l-Artikoli 31 u 32; |
| --- | --- |

(h)

ma jwissix dwar jew ma jinnotifikax ksur ta’ data personali jew ma jinnotifikax fil-ħin jew għal kollox il-ksur tad-data lill-awtorità ta’ superviżjoni jew lis-suġġett tad-data skont l-Artikoli 31 u 32;

| (i) | ma jwettaqx valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data skont jew jipproċessa data personali mingħajr awtorizzazzjoni minn qabel jew konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikoli 33 u 34; |
| --- | --- |

(i)

ma jwettaqx valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data skont jew jipproċessa data personali mingħajr awtorizzazzjoni minn qabel jew konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikoli 33 u 34;

| (j) | ma jaħtarx uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew ma jiżgurax il-kundizzjonijiet għat-twettiq tal-kompiti skont l-Artikoli 35, 36 u 37; |
| --- | --- |

(j)

ma jaħtarx uffiċjal tal-protezzjoni tad-data jew ma jiżgurax il-kundizzjonijiet għat-twettiq tal-kompiti skont l-Artikoli 35, 36 u 37;

| (k) | juża ħażin siġill jew marka ta’ protezzjoni fis-sens tal-Artikolu 39; |
| --- | --- |

(k)

juża ħażin siġill jew marka ta’ protezzjoni fis-sens tal-Artikolu 39;

| (l) | jagħmel jew jagħti struzzjonijiet sabiex isir trasferiment lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali li ma jkunx permess minn deċiżjoni ta’ adegwatezza jew minn salvagwardji xierqa jew minn deroga skont l-Artikoli 40 sa 44; |
| --- | --- |

(l)

jagħmel jew jagħti struzzjonijiet sabiex isir trasferiment lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali li ma jkunx permess minn deċiżjoni ta’ adegwatezza jew minn salvagwardji xierqa jew minn deroga skont l-Artikoli 40 sa 44;

| (m) | ma jikkonformax ma’ ordni jew projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar jew is-sospensjoni ta’ flussi ta’ data mill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 53(1); |
| --- | --- |

(m)

ma jikkonformax ma’ ordni jew projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar jew is-sospensjoni ta’ flussi ta’ data mill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 53(1);

| (n) | ma jikkonformax mal-obbligi li jassisti jew iwieġeb jew jipprovdi informazzjoni rilevanti lil, jew aċċess għall-bini lill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 28(3), l-Artikolu 29, l-Artikolu 34 u l-Artikolu 53(2); |
| --- | --- |

(n)

ma jikkonformax mal-obbligi li jassisti jew iwieġeb jew jipprovdi informazzjoni rilevanti lil, jew aċċess għall-bini lill-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 28(3), l-Artikolu 29, l-Artikolu 34 u l-Artikolu 53(2);

| (o) | ma jikkonformax mar-regoli għas-salvagwardja tas-segretezza professjonali skont l-Artikolu 84. |
| --- | --- |

(o)

ma jikkonformax mar-regoli għas-salvagwardja tas-segretezza professjonali skont l-Artikolu 84.

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex taġġorna l-ammonti
  assoluti
  ta’ multi amministrattivi msemmija fil-paragrafi 4, 5 u 6,

  fil-paragrafu 2a
  filwaqt li tikkunsidra l-kriterji
  u l-fatturi
  msemmija fil-paragrafu 
  fil-paragrafi
   2
  u 2c
  . [Em. 188]

KAPITOLU IX

DISPOŻIZZJONIJIET RELATATI GĦAL SITWAZZJONIJIET SPEĊIFIĊI TA’ PPROĊESSAR TA’ DATA

Artikolu 80

Ipproċessar ta’ data personali u libertà tal-espressjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għal eżenzjonijiet jew derogi mid-dispożizzjonijiet dwar il-prinċipji ġenerali fil-Kapitolu II, mid-drittijiet tas-suġġett tad-data fil-Kapitolu III, dwar il-kontrollur u l-proċessur fil-Kapitolu IV, dwar it-trasferiment ta’ data personali lil pajjiżi terzi u lil organizzazzjonijiet internazzjonali fil-Kapitolu V, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni indipendenti fil-Kapitolu VI u dwar il-kooperazzjoni u l-konsistenza fil-Kapitolu VII għall-ipproċessar ta’ data personali li jsir unikament għal għanijiet ta’ ġurnaliżmu jew għall-għan ta’ espressjoni artistika jew letterarja

  u sitwazzjonijiet speċifiċi tal-ipproċessar tad-data f'dan il-Kapitolu kull fejn dan ikun meħtieġ
  għar-rikonċiljazzjoni tad-dritt għall-protezzjoni tad-data personali mar-regoli li jirregolaw il-libertà tal-espressjoni
  skont il-Karta
  . [Em. 189]

2.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar dawk id-dispożizzjonijiet tal-liġi tiegħu li jkun adotta skont il-paragrafu 1 sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe liġi ta’ emenda jew emenda sussegwenti li taffettwahom.

Artikolu 80a

Aċċess għad-dokumenti

1.
     
  Id-data personali f'dokumenti miżmuma minn awtorità pubblika jew korp pubbliku tista' tiġi żvelata minn din l-awtorità jew dan il-korp skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew l-Istat Membru rigward l-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali, li jgħaqqad id-dritt tal-protezzjoni ta' data personali mal-prinċipju ta' aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali.

2.
     
  Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni d-dispożizzjonijiet tal-liġi tiegħu li jadotta skont il-paragrafu 1 sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffettwahom. [Em. 190]

Artikolu 81

Ipproċessar tad-data personali li tirrigwarda s-saħħa

1.   Fil-limiti ta’ dan

  Skont ir-regoli stabbiliti f'dan
  ir-Regolament u skont il-punt

  , b'mod partikolari l-punt
  (h) tal-Artikolu 9(2), l-ipproċessar tad-data personali li tirrigwarda s-saħħa għandu jkun ibbażat fuq il-liġi tal-Unjoni jew tal-liġi tal-Istat Membru li għandu jipprovdi għal miżuri speċifiċi
  , konsistenti
  u xierqa sabiex iħares l-interessi leġittimi

  u d-drittijiet fundamentali
  tas-suġġett, u jkun meħtieġ

  , safejn dawn huma meħtieġa u proporzjonati
  ,
  u li l-effetti tagħhom se jkunu prevedibbli mis-suġġett tad-data,
  għal:

| (a) | l-għanijiet ta’ mediċina preventiva jew okkupazzjonali, dijanjożi medika, l-għoti ta’ kura jew trattament jew il-ġestjoni ta’ servizzi ta’ kura tas-saħħa, u meta dik id-data tkun ipproċessata minn professjonista tas-saħħa soġġett għall-obbligu ta’ segretezza professjonali jew persuna oħra soġġetta wkoll għal obbligu ekwivalenti ta’ kunfidenzjalità taħt il-liġi tal-Istat Membru jew regoli stabbiliti minn korpi nazzjonali kompetenti; jew |
| --- | --- |

(a)

l-għanijiet ta’ mediċina preventiva jew okkupazzjonali, dijanjożi medika, l-għoti ta’ kura jew trattament jew il-ġestjoni ta’ servizzi ta’ kura tas-saħħa, u meta dik id-data tkun ipproċessata minn professjonista tas-saħħa soġġett għall-obbligu ta’ segretezza professjonali jew persuna oħra soġġetta wkoll għal obbligu ekwivalenti ta’ kunfidenzjalità taħt il-liġi tal-Istat Membru jew regoli stabbiliti minn korpi nazzjonali kompetenti; jew

| (b) | raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika, bħall-protezzjoni kontra theddid transkonfinali serju għas-saħħa jew biex jiġu żgurati standards għoljin ta’ kwalità u sigurtà, fost l-oħrajn għall-prodotti mediċinali jew apparat mediku;
  u jekk l-ipproċessar ta’ din id-data jsir minn persuna li hi marbuta b'obbligu tal-kunfidenzjalità
  ; jew |
| --- | --- |

(b)

raġunijiet ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika, bħall-protezzjoni kontra theddid transkonfinali serju għas-saħħa jew biex jiġu żgurati standards għoljin ta’ kwalità u sigurtà, fost l-oħrajn għall-prodotti mediċinali jew apparat mediku;
  u jekk l-ipproċessar ta’ din id-data jsir minn persuna li hi marbuta b'obbligu tal-kunfidenzjalità
  ; jew

| (c) | raġunijiet oħrajn ta’ interess pubbliku f’oqsma bħall-protezzjoni soċjali, b’mod speċjali sabiex tkun assigurata l-kwalità u l-kost-effikaċja tal-proċeduri użati għat-tpaċija ta’ talbiet għal benefiċċji u servizzi fis-sistema tal-assigurazzjoni tas-saħħa
  u fil-provvista tas-servizzi tas-saħħa
  .
  Tali pproċessar ta' data personali dwar is-saħħa għal raġunijiet ta' interess pubbliku m'għandux jirriżulta fl-ipproċessar tad-data għal skopijiet oħra, sakemm mhux bil-kunsens tas-suġġett tad-data jew abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru
  . |
| --- | --- |

(c)

raġunijiet oħrajn ta’ interess pubbliku f’oqsma bħall-protezzjoni soċjali, b’mod speċjali sabiex tkun assigurata l-kwalità u l-kost-effikaċja tal-proċeduri użati għat-tpaċija ta’ talbiet għal benefiċċji u servizzi fis-sistema tal-assigurazzjoni tas-saħħa
  u fil-provvista tas-servizzi tas-saħħa
  .
  Tali pproċessar ta' data personali dwar is-saħħa għal raġunijiet ta' interess pubbliku m'għandux jirriżulta fl-ipproċessar tad-data għal skopijiet oħra, sakemm mhux bil-kunsens tas-suġġett tad-data jew abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru
  .

1a.
     
  Meta l-iskopijiet imsemmija fil-punti (a) sa (c) tal-paragrafu 1 ikunu jistgħu jinkisbu mingħajr l-użu ta’ data personali, din id-data m’għandhiex tintuża għal dawk l-iskopijiet, sakemm mhux bil-kunsens tas-suġġett tad-data jew abbażi tad-dritt tal-Istat Membru.

1b.
     
  Fejn il-kunsens tas-suġġett tad-data hu meħtieġ għall-ipproċessar tad-data medika esklużivament għal skopijiet tas-saħħa pubblika ta' riċerka xjentifika, il-kunsens jista' jingħata għal riċerka waħda jew diversi, speċifiċi u simili. Madankollu, is-suġġett tad-data jista' jirtira l-kunsens tiegħu fi kwalunkwe waqt.

1c.
     
  Għall-iskop ta' kunsens għall-parteċipazzjoni f'attivitajiet ta' riċerka xjentifika fi provi kliniċi, id-dispożizzjonijiet relevanti tad-Direttiva 2001/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (19)

  se japplikaw.

2.   L-ipproċessar tad-data personali li jirrigwarda s-saħħa huwa meħtieġ għal skopijiet ta’ riċerka storika, xjentifika u ta’ statistika bħar-reġistri tal-pazjenti stabbiliti għat-titjib ta’ dijanjożi u d-divrenzar bejn tipi simili ta’ mard u t-tħejjija tal-istudji għat-terapiji,

  għandu jiġi permess biss bil-kunsens tas-suġġett tad-data, u għandu jkun
  huwa soġġett għall-kundizzjonijiet u s-salvagwardji msemmija fl-Artikolu 83.

2a.
     
  Id-dritt tal-Istati Membri jista’ jipprevedi eċċezzjonijiet għar-rekwiżit ta’ kunsens għar-riċerka, kif imsemmi fil-paragrafu 2, fir-rigward tar-riċerka li sservi interess pubbliċi kbir, jekk dik ir-riċerka ma tkunx tista’ possibbilment titwettaq mod ieħor. Id-data inkwistjoni għandha tkun anonimizzata, jew jekk dan ma jkunx possibbli għall-finijiet tar-riċerka, psewdonomizzata bl-ogħla standards tekniċi, u għandhom jittieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiġi prevenuta l-identifikazzjoni mill-ġdid mhux ġustifikata tas-suġġetti tad-data. Madankollu, is-suġġett tad-data għandu jkollu d-dritt joġġezzjona fi kwalunkwe ħin skont l-Artikolu 19.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta,
  wara li titlob opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  , atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar raġunijiet oħra ta’ interess pubbliku fil-qasam tas-saħħa pubblika kif imsemmi fil-punt (b) tal-paragrafu 1, kif ukoll il-kriterji u r-rekwiżiti għas-salvagwardji għall-ipproċessar ta’ data personali għall-finijiet imsemmija fil-paragrafu 1

  u interess pubbliku kbir fil-qasam tar-riċerka kif imsemmi fil-paragrafu 2a
  .

3a.
     
  Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar dawk id-dispożizzjonijiet tad-dritt tiegħu li jadotta skont il-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom. [Em. 191]

Artikolu 82

Ipproċessar

  Standards minimi għall-ipproċessar tad-data
  fil-kuntest tax-xogħol

1.   Fil-limiti ta’ dan ir-Regolament, L-Istati Membri jistgħu
  , skont ir-regoli stabbiliti f’dan ir-Regolament, filwaqt li jqisu l-prinċipju tal-proporzjonalità,
  jadottaw bil-liġi

  permezz ta' dispożizzjonijiet legali
  regoli speċifiċi li jirregolaw l-ipproċessar tad-data personali tal-impjegati fil-kuntest tax-xogħol, b’mod partikolari
  iżda mhux limitati
  għall-finijiet tar-reklutaġġ
  u l-applikazzjonijiet tal-impjiegi fi ħdan il-grupp ta' impriżi
  , it-twettiq tal-kuntratt tax-xogħol, inkluż it-twettiq tal-obbligi stabbiliti bil-liġi
  u
  bi ftehimiet kollettivi,
  skont id-dritt u l-prattika nazzjonali,
  il-ġestjoni, l-ippjanar u l-organizzazzjoni tax-xogħol, is-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol, u għall-għanijiet tal-eżerċizzju u t-tgawdija, fuq bażi individwali jew kollettiva, ta’ drittijiet u benefiċċji relatati max-xogħol, u għall-għan tat-terminazzjoni tar-relazzjoni tal-impjieg.
  L-Istati Membri għandhom jagħtu lok għal ftehimiet kollettivi biex jispeċifikaw ulterjorment id-dispożizzjonijiet stipulati f'dan l-Artikolu.

1a.
     
  L-iskop tal-ipproċessar ta’ tali data għandu jkun marbut mar-raġuni li nġabret għaliha u għandu jibqa’ fil-kuntest tal-impjieg. It-tħejjija ta’ profili (profiling) jew l-użu għal skopijiet sekondarji m’għandhomx ikunu permessi.

1b.
     
  Il-kunsens ta’ impjegat ma għandux jipprovdi bażi ġuridika għall-ipproċessar ta’ data mill-impjegatur meta l-kunsens ma jkunx ingħata b’mod ħieles.

1c.
     
  Minkejja d-dispożizzjonijiet l-oħra ta’ dan ir-Regolament, id-dispożizzjonijiet ġuridiċi tal-Istati Membri msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu mill-inqas l-istandards minimi li ġejjin:

| (a) | l-ipproċessar tad-data dwar l-impjegati mingħajr l-għarfien tal-impjegati m'għandux ikun permess. Minkejja l-ewwel sentenza, l-Istati Membri jistgħu, bil-liġi, jipprovdu għall-ammissibilità ta’ din il-prattika, billi jistabbilixxu skadenzi xierqa għat-tħassir tad-data, kemm-il darba jkun jeżisti suspett ibbażat fuq indikazzjonijiet fattwali li għandhom jiġu dokumentati li l-impjegat ikun ikkommetta reat jew nuqqas serju ta’ attenzjoni għad-dmir fil-kuntest tal-impjieg, u kemm-il darba l-ġbir tad-data jkun meħtieġ biex il-kwistjoni tiġi ċċarata u kemm-il darba finalment in-natura u l-portata ta’ dan il-ġbir ta’ data jkunu neċessarji u proporzjonati għall-iskop li huma intenzjonati għalih. Il-privatezza u l-ħajja privata tal-impjegati għandha tiġi protetta f’kull mument. L-investigazzjoni għandha titwettaq mill-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar tad-data dwar l-impjegati mingħajr l-għarfien tal-impjegati m'għandux ikun permess. Minkejja l-ewwel sentenza, l-Istati Membri jistgħu, bil-liġi, jipprovdu għall-ammissibilità ta’ din il-prattika, billi jistabbilixxu skadenzi xierqa għat-tħassir tad-data, kemm-il darba jkun jeżisti suspett ibbażat fuq indikazzjonijiet fattwali li għandhom jiġu dokumentati li l-impjegat ikun ikkommetta reat jew nuqqas serju ta’ attenzjoni għad-dmir fil-kuntest tal-impjieg, u kemm-il darba l-ġbir tad-data jkun meħtieġ biex il-kwistjoni tiġi ċċarata u kemm-il darba finalment in-natura u l-portata ta’ dan il-ġbir ta’ data jkunu neċessarji u proporzjonati għall-iskop li huma intenzjonati għalih. Il-privatezza u l-ħajja privata tal-impjegati għandha tiġi protetta f’kull mument. L-investigazzjoni għandha titwettaq mill-awtorità kompetenti;

| (b) | Il-monitoraġġ ottiku-elettroniku miftuħ u/jew monitoraġġ akustiku-elettroniku miftuħ ta’ partijiet ta’ impriża li ma jkunux aċċessibbli għall-pubbliku u li jintużaw primarjament mill-impjegati għal attivitajiet privati, u partikolarment fit-toilets, fiċ-changing rooms, fiż-żoni tal-mistrieħ u fil-kmamar tas-sodda, mhumiex permessi. Is-sorveljanza bil-moħbi hija pprobita f’kull ċirkostanza; |
| --- | --- |

(b)

Il-monitoraġġ ottiku-elettroniku miftuħ u/jew monitoraġġ akustiku-elettroniku miftuħ ta’ partijiet ta’ impriża li ma jkunux aċċessibbli għall-pubbliku u li jintużaw primarjament mill-impjegati għal attivitajiet privati, u partikolarment fit-toilets, fiċ-changing rooms, fiż-żoni tal-mistrieħ u fil-kmamar tas-sodda, mhumiex permessi. Is-sorveljanza bil-moħbi hija pprobita f’kull ċirkostanza;

| (c) | fejn impriżi jew awtoritajiet jiġbru u jipproċessaw data personali fil-kuntest ta’ eżamijiet mediċi u/jew testijiet tal-kapaċità, dawn għandhom jispjegaw lill-applikant jew lill-impjegat minn qabel għal liema skop din qed tintuża id-data, u jiżguraw li wara jiġu pprovduti b'din id-data flimkien mar-riżultati, u li fuq talba jirċievu spjegazzjoni tas-sinifikat tagħhom. Il-ġbir tad-data għall-iskop ta’ ttestjar ġenetiku u analiżijiet huwa pprojbit bħala kwistjoni ta’ prinċipju; |
| --- | --- |

(c)

fejn impriżi jew awtoritajiet jiġbru u jipproċessaw data personali fil-kuntest ta’ eżamijiet mediċi u/jew testijiet tal-kapaċità, dawn għandhom jispjegaw lill-applikant jew lill-impjegat minn qabel għal liema skop din qed tintuża id-data, u jiżguraw li wara jiġu pprovduti b'din id-data flimkien mar-riżultati, u li fuq talba jirċievu spjegazzjoni tas-sinifikat tagħhom. Il-ġbir tad-data għall-iskop ta’ ttestjar ġenetiku u analiżijiet huwa pprojbit bħala kwistjoni ta’ prinċipju;

| (d) | jekk ikunx permess, u sa liema punt, l-użu ta’ telefowns, e-mail, internet u servizzi oħra tat-telekomunikazzjonijiet għal skopijiet privati, jista’ jiġi regolat permezz ta’ ftehim kollettiv. Fejn mhemmx regolazzjoni permezz ta’ ftehim kollettiv, min iħaddem għandu jilħaq ftehim dwar din il-kwistjoni direttament mal-impjegat. Safejn ikun permess l-użu privat, l-ipproċessar tad-data akkumulata dwar it-traffiku għandu jkun permess b’mod partikolari biex tiġi żgurata s-sigurtà tad-data, biex tiġi żgurata l-operazzjoni tajba tan-netwerks tat-telekomunikazzjonijiet u s-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet u għall-finijiet ta’ ħruġ ta’ kontijiet.



  Minkejja t-tielet sentenza, l-Istati Membri jistgħu, bil-liġi, jipprevedu l-ammissibilità ta’ din il-prattika, billi jistabbilixxu skadenzi xierqa għat-tħassir tad-data, kemm-il darba jkun jeżisti suspett ibbażat fuq indikazzjonijiet fattwali li għandhom jiġu dokumentati li l-impjegat ikun ikkommetta reat jew nuqqas serju ta’ attenzjoni għad-dmir fil-kuntest tal-impjieg, u kemm-il darba l-ġbir tad-data jkun meħtieġ biex il-kwistjoni tiġi ċċarata u kemm-il darba finalment in-natura u l-portata ta’ dan il-ġbir ta’ data jkunu neċessarji u proporzjonati għall-iskop li huma intenzjonati għalih. Il-privatezza u l-ħajja privata tal-impjegati għandha tiġi protetta f’kull mument. L-investigazzjoni għandha titwettaq mill-awtorità kompetenti; |
| --- | --- |

(d)

jekk ikunx permess, u sa liema punt, l-użu ta’ telefowns, e-mail, internet u servizzi oħra tat-telekomunikazzjonijiet għal skopijiet privati, jista’ jiġi regolat permezz ta’ ftehim kollettiv. Fejn mhemmx regolazzjoni permezz ta’ ftehim kollettiv, min iħaddem għandu jilħaq ftehim dwar din il-kwistjoni direttament mal-impjegat. Safejn ikun permess l-użu privat, l-ipproċessar tad-data akkumulata dwar it-traffiku għandu jkun permess b’mod partikolari biex tiġi żgurata s-sigurtà tad-data, biex tiġi żgurata l-operazzjoni tajba tan-netwerks tat-telekomunikazzjonijiet u s-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet u għall-finijiet ta’ ħruġ ta’ kontijiet.

| (e) | id-data personali tal-ħaddiema, speċjalment data sensittiva bħalma hi l-orjentazzjoni politika u s-sħubija fi trejdjunjins u attivitajiet trejdjunjonistiċi, ma għandha taħt l-ebda ċirkostanza tiġi użata biex impjegati jitqiegħdu fuq hekk imsejħa “listi suwed”, u biex jiġu mgħarbula jew miżmuma milli jieħdu impjieg futur. L-ipproċessar, l-użu fil-kuntest tal-impjieg, it-tfassil u t-trasferiment tal-listi suwed tal-impjegati jew forom oħra ta' diskriminazzjoni għandhom ikunu pprojbiti. L-Istati Membri għandhom iwettqu kontrolli u jadottaw sanzjonijiet xierqa f’konformità mal-Artikolu 79(6) sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva ta’ dan il-punt. |
| --- | --- |

(e)

id-data personali tal-ħaddiema, speċjalment data sensittiva bħalma hi l-orjentazzjoni politika u s-sħubija fi trejdjunjins u attivitajiet trejdjunjonistiċi, ma għandha taħt l-ebda ċirkostanza tiġi użata biex impjegati jitqiegħdu fuq hekk imsejħa “listi suwed”, u biex jiġu mgħarbula jew miżmuma milli jieħdu impjieg futur. L-ipproċessar, l-użu fil-kuntest tal-impjieg, it-tfassil u t-trasferiment tal-listi suwed tal-impjegati jew forom oħra ta' diskriminazzjoni għandhom ikunu pprojbiti. L-Istati Membri għandhom iwettqu kontrolli u jadottaw sanzjonijiet xierqa f’konformità mal-Artikolu 79(6) sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva ta’ dan il-punt.

1d.
     
  It-trażmissjoni u l-ipproċessar ta’ data personali dwar impjegati bejn impriżi ġuridikament awtonomi fi ħdan grupp ta’ impriżi u ma’ professjonisti li jipprovdu pariri ġuridiċi u dwar it-taxxi huma permessi, kemm-il darba jkunu relevanti għall-operazzjoni tan-negozju u jintużaw għat-twettiq ta’ operazzjonijiet speċifiċi jew proċeduri amministrattivi speċifiċi u ma jkunux kuntrarji għall-interessi u d-drittijiet fundamentali tal-persuna kkonċernata li jkun jistħoqqilhom jiġu mħarsa. Fejn id-data dwar l-impjegati tiġi trażmessa lil pajjiż terz u/jew lil organizzazzjoni internazzjonali, għandu japplika l-Kapitolu V.

2.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar dawk id-dispożizzjonijiet tal-liġi tiegħu li jadotta skont il-paragrafu 1

  il-paragrafi 1 u 1b
  , sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffetwahom.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta,
  wara li titlob opinjoni mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
  , atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għas-salvagwardji għall-ipproċessar ta’ data personali għall-finijiet imsemmija fil-paragrafu 1. [Em. 192]

Artikolu 82a

Ipproċessar fil-kuntest tas-sigurtà soċjali

1.
     
  L-Istati Membri jistgħu, skont ir-regoli stabbiliti f’dan ir-Regolament, jadottaw regoli leġiżlattivi speċifiċi li jiddefinixxu bi preċiżjoni l-kundizzjonijiet għall-ipproċessar tad-data personali mill-istituzzjonijiet u d-dipartimenti pubbliċi tagħhom fil-kuntest tas-sigurtà soċjali jekk jitwettqu fl-interess pubbliku.

2.
     
  Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dawk id-dispożizzjonijiet li jadotta skont il-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom. [Em. 193]

Artikolu 83

Ipproċessar għal għanijiet ta’ storja, statistika, u riċerka xjentifika

1.   Fil-limiti ta’ dan

  Skont ir-regoli stabbiliti f'dan
  ir-Regolament, data personali tista’ tkun ipproċessata għal għanijiet ta’ storja, statistika jew riċerka xjentifika biss jekk:

| (a) | dawk l-għanijiet ma jistgħux jintlaħqu mod ieħor bl-ipproċessar ta’ data li ma jippermettix jew m’għadux jippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

(a)

dawk l-għanijiet ma jistgħux jintlaħqu mod ieħor bl-ipproċessar ta’ data li ma jippermettix jew m’għadux jippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġett tad-data;

| (b) | id-data li tippermetti l-attribuzzjoni ta’ informazzjoni lil suġġett tad-data identifikat jew li jista’ jkun identifikat tinżamm b’mod separat mill-informazzjoni l-oħra sakemm dawn l-għanijiet jistgħu jintlaħqu b’dan il-mod

  bl-ogħla istandards tekniċi, u l-miżuri kollha meħtieġa għandhom jittieħdu biex tiġi prevenuta l-identifikazzjoni mill-ġdid mhux ġustifikata tas-suġġetti tad-data.
  . |
| --- | --- |

(b)

id-data li tippermetti l-attribuzzjoni ta’ informazzjoni lil suġġett tad-data identifikat jew li jista’ jkun identifikat tinżamm b’mod separat mill-informazzjoni l-oħra sakemm dawn l-għanijiet jistgħu jintlaħqu b’dan il-mod

  bl-ogħla istandards tekniċi, u l-miżuri kollha meħtieġa għandhom jittieħdu biex tiġi prevenuta l-identifikazzjoni mill-ġdid mhux ġustifikata tas-suġġetti tad-data.
  .

2.   Korpi li jkunu qegħdin jagħmlu riċerka storika, statistika jew xjentifika jistgħu jippubblikaw jew b’mod ieħor jiżvelaw pubblikament data personali biss jekk:

| (a) | is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens, soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7; |
| --- | --- |

(a)

is-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens, soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7;

| (b) | il-pubblikazzjoni ta’ data personali hija meħtieġa sabiex jiġu ppreżentati s-sejbiet tar-riċerka jew biex tiġi ffaċilitata r-riċerka sakemm l-interessi jew id-drittijiet jew il-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jegħlbux dawn l-interessi; jew |
| --- | --- |

(b)

il-pubblikazzjoni ta’ data personali hija meħtieġa sabiex jiġu ppreżentati s-sejbiet tar-riċerka jew biex tiġi ffaċilitata r-riċerka sakemm l-interessi jew id-drittijiet jew il-libertajiet fundamentali tas-suġġett tad-data ma jegħlbux dawn l-interessi; jew

| (c) | is-suġġett tad-data għamel id-data pubblika. |
| --- | --- |

(c)

is-suġġett tad-data għamel id-data pubblika.

3.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 86 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-ipproċessar ta’ data personali għall-finijiet imsemmija fil-paragrafu 1 u 2 kif ukoll kwalunkwe limitazzjoni meħtieġa fuq id-drittijiet tal-informazzjoni lil u l-aċċess mis-suġġett tad-data u li jagħtu dettalji dwar il-kundizzjonijiet u s-salvagwardji għad-drittijiet tas-suġġett tad-data f’dawn iċ-ċirkostanzi.
  [Em. 194]

Artikolu 83a

Ipproċessar tad-data personali mis-servizzi tal-arkivji

1.
     
  Meta l-ipproċessar inizjali li għalih tkun inġabret ikun twettaq, id-data personali tista’ tkun suġġetta għal ipproċessar mis-servizzi tal-arkivji li għandhom il-kompitu ewlieni jew obbligu legali li jiġbru, jżommu, jikklassifikaw, jikkomunikaw, jippreżentaw jew ixandru l-arkivji fl-interess pubbliku, l-aktar għall-ġustifikazzjoni tad-drittijiet tal-individwi jew għal għanijiet ta’ storja, statistika, jew riċerka xjentifika. Dawn il-kompiti għandhom jitwettqu skont ir-regoli stabbiliti mill-Istati Membri dwar l-aċċess, il-ħruġ u t-tqassim ta' dokumenti amministrattivi jew tal-arkivji u skont ir-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament, speċifikament fir-rigward tal-kunsens u d-dritt ta' oġġezzjoni.

2.
     
  Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni d-dispożizzjonijiet tal-liġi tiegħu li jadotta skont il-paragrafu 1 sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom. [Em. 195]

Artikolu 84

Obbligi ta’ segretezza

1.   Fil-limiti ta’

  Skont ir-regoli stabbiliti f'
  dan ir-Regolament, l-Istati Membri jistgħu jadottaw

  għandhom jiżguraw li jkollhom
  regoli speċifiċi sabiex jistabbilixxu s-setgħat

  li jistipulaw is-setgħat
  investigattivi mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni stabbiliti fl-Artikolu 53(2) fir-rigward tal-kontrolluri jew il-proċessuri li huma soġġetti skont il-liġi nazzjonali jew ir-regoli stabbiliti minn korpi nazzjonali kompetenti għal obbligu ta’ segretezza professjonali jew obbligi ta’ segretezza oħrajn ekwivalenti, meta din tkun meħtieġa u proporzjonata għar-rikonċiljazzjoni tad-dritt tal-protezzjoni ta’ data personali mal-obbligu ta’ segretezza. Dawn ir-regoli għandhom japplikaw biss fir-rigward ta’ data personali li l-kontrollur jew il-proċessur ikun irċieva mingħand jew kiseb f’attività koperta minn dan l-obbligu ta’ segretezza.
  [Em. 196]

2.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni, ir-regoli adottati skont il-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2) u, mingħajr dewmien, dwar kwalunkwe emenda sussegwenti li taffetwahom.

Artikolu 85

Regoli eżistenti dwar il-protezzjoni tad-data ta’ knejjes u assoċjazzjonijiet reliġjużi

1.   Meta fi Stat Membru, knejjes jew assoċjazzjonijiet jew komunitajiet reliġjużi japplikaw, fiż-żmien tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, regoli komprensivi

  adegwati
  dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali, dawn ir-regoli jistgħu jkomplu japplikaw sakemm dawn jinġiebu konformi mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.

2.   Il-knejjes u l-assoċjazzjonijiet reliġjużi li japplikaw regoli komprensivi

  adegwati
  skont il-paragrafu 1 għandhom jipprovdu għall-istabbilment ta’ awtorità ta’ superviżjoni indipendenti skont il-Kapitolu VI ta’ dan ir-Regolament

  jiksbu opinjoni ta' konformità skont l-Artikolu 38. [Em. 197]

Artikolu 85a

Rispett tad-drittijiet fundamentali

Dan ir-Regolament m'għandux ikollu l-effett li jimmodifika l-obbligu tar-rispett tad-drittijiet fundamentali u l-prinċipji legali fundamentali kif stabbiliti fl-Artikolu 6 tat-TUE. [Em. 198]

Artikolu 85b

Formoli Standard

1.
     
  Il-Kummissjoni tista', filwaqt li tqis il-karatteristiċi u l-ħtiġijiet speċifiċi ta' diversi setturi u s-sitwazzjonijiet tal-ipproċessar tad-data, tistabbilixxi formoli standard għal:

| (a) | metodi speċifiċi għall-kisba ta' kunsens verifikabbli msemmi fl-Artikolu 8(1), |
| --- | --- |

(a)

metodi speċifiċi għall-kisba ta' kunsens verifikabbli msemmi fl-Artikolu 8(1),

| (b) | il-komunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 12(2), inkluż il-format elettroniku, |
| --- | --- |

(b)

il-komunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 12(2), inkluż il-format elettroniku,

| (c) | l-għoti tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 sa 3 tal-Artikolu 14, |
| --- | --- |

(c)

l-għoti tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 sa 3 tal-Artikolu 14,

| (d) | it-talba u l-għoti ta' aċċess għall-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 15(1), fosthom għall-komunikazzjoni tad-data personali lis-suġġett tad-data, |
| --- | --- |

(d)

it-talba u l-għoti ta' aċċess għall-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 15(1), fosthom għall-komunikazzjoni tad-data personali lis-suġġett tad-data,

| (e) | id-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 28, |
| --- | --- |

(e)

id-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 tal-Artikolu 28,

| (f) | notifiki ta' ksur skont l-Artikolu 31 lill-awtorità ta' superviżjoni u d-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 31(4), |
| --- | --- |

(f)

notifiki ta' ksur skont l-Artikolu 31 lill-awtorità ta' superviżjoni u d-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 31(4),

| (g) | konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 34, u biex jiġu informati l-awtoritajiet ta' superviżjoni skont l-Artikolu 34(6). |
| --- | --- |

(g)

konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 34, u biex jiġu informati l-awtoritajiet ta' superviżjoni skont l-Artikolu 34(6).

2.
     
  Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri xierqa għal mikroimpriżi u impriżi żgħar u ta’ daqs medju.

3.
     
  Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 87(2). [Em. 199]

KAPITOLU X

ATTI DELEGATI U ATTI TA’ IMPLIMENTAZZJONI

Artikolu 86

Eżerċizzju tad-delegazzjoni

1.   Is-setgħa li tadotta atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Id-delegazzjoni tas-setgħa

  Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati
  msemmija fl-Artikolu 6(5), l-Artikolu 8(3), l-Artikolu 9(3), l-Artikolu 12(5), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 15(3),

  fl-Artikolu 13a(5),
  l-Artikolu 17(9), l-Artikolu 20(6), l-Artikolu 22(4), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 26(5), l-Artikolu 28(4), l-Artikolu 30(3), l-Artikolu 31(5), l-Artikolu 32(5), l-Artikolu 33(6), l-Artikolu 34(8), l-Artikolu 35(11), l-Artikolu 37(2),

  l-Artikolu 38(4),
  l-Artikolu 39(2),
  l-Artikolu 41(3),
  l-Artikolu
  41(5
  ) l-Artikolu 43(3), l-Artikolu 44(7), l-Artikolu 79(6)(
  7
  ), l-Artikolu 81(3),
  u
  l-Artikolu 82(3) u l-Artikolu 83(3)

  u
  għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien mhux determinat mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. [Em. 200]

3.   Id-delegazzjoni tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 6

  13a
  (5), l-Artikolu 8(3), l-Artikolu 9(3), l-Artikolu 12(5), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 15(3), l-Artikolu 17(9), l-Artikolu 20(6), l-Artikolu 22

  38(
  4), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 26(5), l-Artikolu 28(4), l-Artikolu 30(3), l-Artikolu 31(5), l-Artikolu 32(5), l-Artikolu 33(6), l-Artikolu 34(8), l-Artikolu 35(11), l-Artikolu 37(2), l-Artikolu 39(2), l-Artikolu
  41(3), l-Artikolu 41(5), l-Artikolu
  43(3), l-Artikolu
  44(7), l-Artikolu 79(6)(
  7
  ), l-Artikolu l-Artikolu 81(3), u l-l-Artikolu 82(3) u l-Artikolu 83(3) tista’ tkun revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delegazzjoni ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ il-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Hija ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat diġà fis-seħħ. [Em. 201]

4.   Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 6(5), l-Artikolu 8(3), l-Artikolu 9(3), l-Artikolu 12(5), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 15(3),

  l-Artikolu 13a(5),
  l-Artikolu 17(9), l-Artikolu 20(6), l-Artikolu 22(4), l-Artikolu 23(3), l-Artikolu 26(5), l-Artikolu 28(4), l-Artikolu 30(3), l-Artikolu 31(5), l-Artikolu 32(5), l-Artikolu 33(6), l-Artikolu 34(8), l-Artikolu 35(11), l-Artikolu 37(2),

  l-Artikolu 38(4),
  l-Artikolu 39(2),
  l-Artikolu 41(3), l-Artikolu 41(5),
  l-Artikolu 43(3), l-Artikolu 44(7), l-Artikolu 79(6)

  (7)
  , l-Artikolu 81(3),
  u
  l-Artikolu 82(3) u l-Artikolu 83(3) għandu jidħol fis-seħħ jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn

  sitt xhur
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu informaw lill-Kummissjoni li ma jkunux se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn

  b’sitt xhur
  fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Am. 202]

Artikolu 87

Proċedura ta’ kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 5 tiegħu.
  [Em. 203]

KAPITOLU XI

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 88

Revoka tad-Direttiva 95/46/KE

1.   Id-Direttiva 95/46/KE hija revokata.

2.   Ir-referenzi għad-Direttiva revokata għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament. Ir-referenzi għall-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Protezzjoni ta’ Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar tad-Data Personali stabbiliti bl-Artikolu 29 tad-Direttiva 95/46/KE għandhom jinftiehmu bħala referenzi għall-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data stabbilit b’dan ir-Regolament.

Artikolu 89

Relazzjoni ma’ u emenda tad-Direttiva 2002/58/KE

1.   Dan ir-Regolament m’għandux jimponi obbligi addizzjonali fuq persuni fiżiċi u ġuridiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali b’rabta mal-provvediment ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettroniċi li jkunu disponibbli għall-pubbliku fin-netwerks ta’ komunikazzjoni pubbliċi fl-Unjoni fir-rigward ta’ kwistjonijiet li għalihom huma suġġetti għal obbligi speċifiċi bl-istess objettiv stabbilit fid-Direttiva 2002/58/KE.

2.   L-Artikolu

  L-Artikoli
  1(2)
  , 4 u 15
  tad-Direttiva 2002/58 għandu jitħassar

  2002/58/KE għandhom jitħassru
  . [Em. 204]

2a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tippreżenta, bla dewmien u sa mhux aktar tard mid-data msemmija fl-Artikolu 91
  (
  2), proposta għar-reviżjoni tal-qafas legali għall-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fil-komunikazzjonijiet elettroniċi, sabiex tallinja l-liġi ma' dan ir-Regolament u jkunu żgurati dispożizzjonijiet legali konsistenti u uniformi dwar id-dritt fundamentali tal-protezzjoni tad-data personali fl-Unjoni
  . [Em. 205]

Artikolu 89a

Relazzjoni mar-Regolament (KE) Nru 45/2001 u l-emenda tiegħu

1.
     
  Ir-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament għandhom japplikaw għall-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni fir-rigward ta' kwistjonijiet li għalihom mhumiex suġġetti għal regoli addizzjonali stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 45/2001.

2.
     
  Il-Kummissjoni għandha tippreżenta, bla dewmien u sa mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 91(2), proposta għar-reviżjoni tal-qafas legali applikabbli għall-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni. [Em. 206]

Artikolu 90

Evalwazzjoni

Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapporti dwar l-evalwazzjoni u r-reviżjoni ta’ dan ir-Regolament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill f’intervalli regolari. L-ewwel rapport għandu jiġi ppreżentat sa mhux aktar tard minn erba’ snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Ir-rapporti sussegwenti għandhom jiġu ppreżentati kull erba’ snin wara dan. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta, jekk ikun meħtieġ, proposti xierqa bil-ħsieb li jkun emendat dan ir-Regolament u li jkunu allinjati strumenti legali oħrajn, b’mod partikolari filwaqt li tqis l-iżviluppi fit-teknoloġiji tal-informatika u fid-dawl tal-istat ta’ progress fis-soċjetà tal-informazzjoni. Ir-rapporti għandhom jsiru pubbliċi.

Artikolu 91

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

1.   Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

2.   Dan għandu japplika minn ... (*1).

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmula fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 229, 31.7.2012, p. 90.

1

(2)  ĠU C 192, 30.6.2012, p. 7.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

3

(4)  Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

4

(5)  Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2003/361/KE tas-6 ta' Mejju 2003 rigward id-definizzjoni ta’ mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

5

(6)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

6

Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

(7)  Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, b'mod partikolari kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar kummerċ elettroniku) (ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1).

7

(8)  
  Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE tal-5 ta' April 1993 dwar klawżoli inġusti f'kuntratti mal-konsumatur (ĠU L 95, 21.4.1993, p. 29).

8

Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE tal-5 ta' April 1993 dwar klawżoli inġusti f'kuntratti mal-konsumatur (ĠU L 95, 21.4.1993, p. 29).

(9)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 1338/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-istatistika Komunitarja dwar is-saħħa pubblika u s-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol (ĠU L 354, 31.12.2008, p. 70)

9

Ir-Regolament (KE) Nru 1338/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-istatistika Komunitarja dwar is-saħħa pubblika u s-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol (ĠU L 354, 31.12.2008, p. 70)

(10)  
  Id-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Mejju 2009 dwar l-istabbiliment ta’ Kunsill tax-Xogħlijiet Ewropew jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta’ informazzjoni u ta’ konsultazzjoni tal-impjegati (ĠU L 122, 16.5.2009, p. 28).

10

Id-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Mejju 2009 dwar l-istabbiliment ta’ Kunsill tax-Xogħlijiet Ewropew jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta’ informazzjoni u ta’ konsultazzjoni tal-impjegati (ĠU L 122, 16.5.2009, p. 28).

(11)  
  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tqis il-miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju. (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

11

Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tqis il-miżuri speċifiċi għal mikroimpriżi, impriżi żgħar u ta’ daqs medju. (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

(12)  Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

12

(13)  ĠU L 176, 10.7.1999, p. 36.

13

(14)  ĠU L 53, 27.2.2008, p. 52

14

(15)  ĠU L 160, 18.6.2011, p. 21.

15

(16)  
  Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114).

16

Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114).

(17)  
  Id-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi ta' l-ilma, l-enerġija, t-trasport u postali (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1).

17

Id-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi ta' l-ilma, l-enerġija, t-trasport u postali (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1).

(18)  Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).

18

(19)  
  Id-Direttiva 2001/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ April 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri li jirrelataw għall-implimentazzjoni ta’ prattika klinika tajba fit-tmexxija ta’ provi kliniċi fuq prodotti mediċinali għal użu mill-bniedem (ĠU L 121, 1.5.2001, p. 34).

19

Id-Direttiva 2001/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ April 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri li jirrelataw għall-implimentazzjoni ta’ prattika klinika tajba fit-tmexxija ta’ provi kliniċi fuq prodotti mediċinali għal użu mill-bniedem (ĠU L 121, 1.5.2001, p. 34).

(*1)  Sentejn mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regoalment.

*1

Anness – Preżentazzjoni tad-dettalji msemmija fl-Artikolu 13a

| 1) | Wara li kkunsidra l-proporzjonijiet imsemmija fil-punt 6, għandhom jiġu pprovduti d-dettalji kif ġej:









  ICON | ESSENTIAL INFORMATION | FULFILLED |
| --- | --- | --- | --- |
| | No personal data are collected beyond the minimum necessary for each specific purpose of the processing | |
| | No personal data are retained beyond the minimum necessary for each specific purpose of the processing | |
| | No personal data are processed for purposes other than the purposes for which they were collected | |
| | No personal data are disseminated to commercial third parties | |
| | No personal data are sold or rented out | |
| | No personal data are retained in unencrypted form | |
| COMPLIANCE WITH ROWS 1-3 IS REQUIRED BY EU LAW |

1)

Wara li kkunsidra l-proporzjonijiet imsemmija fil-punt 6, għandhom jiġu pprovduti d-dettalji kif ġej:

ICON

ESSENTIAL INFORMATION

FULFILLED

Image

No personal data are collected beyond the minimum necessary for each specific purpose of the processing

Image

No personal data are retained beyond the minimum necessary for each specific purpose of the processing

Image

No personal data are processed for purposes other than the purposes for which they were collected

Image

No personal data are disseminated to commercial third parties

Image

No personal data are sold or rented out

Image

No personal data are retained in unencrypted form

COMPLIANCE WITH ROWS 1-3 IS REQUIRED BY EU LAW

| 2) | Il-kliem li ġejjin fir-ringieli fit-tieni kolonna tat-tabella fil-punt 1, intitolati “INFORMAZZJONI ESSENZJALI”, għandhom jigu fformattjati b’tipa grassa:










  a) | il-kelma “tinġabar” fl-ewwel ringiela tat-tieni kolonna; |
| --- | --- | --- |

2)

Il-kliem li ġejjin fir-ringieli fit-tieni kolonna tat-tabella fil-punt 1, intitolati “INFORMAZZJONI ESSENZJALI”, għandhom jigu fformattjati b’tipa grassa:

a)

il-kelma “tinġabar” fl-ewwel ringiela tat-tieni kolonna;

| b) | il-kelma “tinżamm” fit-tieni ringiela tat-tieni kolonna; |
| --- | --- |

b)

il-kelma “tinżamm” fit-tieni ringiela tat-tieni kolonna;

| c) | il-kelma “pproċessata” fit-tielet ringiela tat-tieni kolonna; |
| --- | --- |

c)

il-kelma “pproċessata” fit-tielet ringiela tat-tieni kolonna;

| d) | il-kelma “imqassma” fir-raba ringiela tat-tieni kolonna; |
| --- | --- |

d)

il-kelma “imqassma” fir-raba ringiela tat-tieni kolonna;

| e) | il-kelma “mibjugħa jew mikrija” fil-ħames ringiela tat-tieni kolonna; |
| --- | --- |

e)

il-kelma “mibjugħa jew mikrija” fil-ħames ringiela tat-tieni kolonna;

| f) | il-kliem “mhux kriptata” fis-sitt ringiela tat-tieni kolonna. |
| --- | --- |

f)

il-kliem “mhux kriptata” fis-sitt ringiela tat-tieni kolonna.

| 3) | Wara li kkunsidra l-proporzjonijiet imsemmija fil-punt 6, ir-ringieli fit-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1, intitolati “ISSODISFAT”, għandhom jimtlew b’waħda miż-żewġ forom grafiċi li ġejjin skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt 4:










  a) | |
| --- | --- | --- |

3)

Wara li kkunsidra l-proporzjonijiet imsemmija fil-punt 6, ir-ringieli fit-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1, intitolati “ISSODISFAT”, għandhom jimtlew b’waħda miż-żewġ forom grafiċi li ġejjin skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt 4:

a)

Image

| b) | |
| --- | --- |

b)

Image

| 4) | a) | Jekk ma tinġabar ebda data personali lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, l-ewwel ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- | --- |

4)

a)

Jekk ma tinġabar ebda data personali lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, l-ewwel ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| b) | Jekk tinġabar data personali lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, l-ewwel ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

b)

Jekk tinġabar data personali lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, l-ewwel ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| c) | Jekk l-ebda data personali ma tinżamm lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, it-tieni ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- |

c)

Jekk l-ebda data personali ma tinżamm lil hinn mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, it-tieni ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| d) | Jekk id-data personali tinżamm aktar mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, it-tieni ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

d)

Jekk id-data personali tinżamm aktar mill-minimu meħtieġ għal kull għan speċifiku tal-ipproċessar, it-tieni ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| e) | Jekk ebda data personali ma tiġi pproċessata għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun ġiet miġbura, it-tielet ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- |

e)

Jekk ebda data personali ma tiġi pproċessata għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun ġiet miġbura, it-tielet ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| f) | Jekk data personali tiġi pproċessata għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun ġiet miġbura, it-tielet ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

f)

Jekk data personali tiġi pproċessata għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun ġiet miġbura, it-tielet ringiela tat-tielet kolonna fit-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| g) | Jekk l-ebda data personali ma titqassam lil terzi partijiet kummerċjali, ir-raba' ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- |

g)

Jekk l-ebda data personali ma titqassam lil terzi partijiet kummerċjali, ir-raba' ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| h) | Jekk id-data personali titqassam lil terzi partijiet kummerċjali, ir-raba' ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

h)

Jekk id-data personali titqassam lil terzi partijiet kummerċjali, ir-raba' ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| i) | Jekk l-ebda data personali ma tiġi mibjugħa jew mikrija, il-ħames ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- |

i)

Jekk l-ebda data personali ma tiġi mibjugħa jew mikrija, il-ħames ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| j) | Jekk xi data personali tiġi mibjugħa jew mikrija, il-ħames ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

j)

Jekk xi data personali tiġi mibjugħa jew mikrija, il-ħames ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| k) | Jekk l-ebda data personali ma tinżamm f’forma mhux kriptata, is-sitt ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a. |
| --- | --- |

k)

Jekk l-ebda data personali ma tinżamm f’forma mhux kriptata, is-sitt ringiela tat-tielet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3a.

| l) | Jekk xi data personali tinżamm f’forma mhux kriptata, is-sitt ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b. |
| --- | --- |

l)

Jekk xi data personali tinżamm f’forma mhux kriptata, is-sitt ringiela tat-tieliet kolonna tat-tabella fil-punt 1 għandha tinkludi l-forma grafika msemmija fil-punt 3b.

| 5) | Il-kuluri ta’ referenza tal-forom grafiċi msemmija fil-punt 1 huma Black Pantone Nru 7547 u Red Pantone Nru 485. Il-kulur ta’ referenza tal-forma grafika msemmija fil-punt 3a huwa Green Pantone Nru 370. Il-kulur ta’ referenza tal-formola grafika msemmija fil-punt 3b huwa Red Pantone Nru 485. |
| --- | --- |

5)

Il-kuluri ta’ referenza tal-forom grafiċi msemmija fil-punt 1 huma Black Pantone Nru 7547 u Red Pantone Nru 485. Il-kulur ta’ referenza tal-forma grafika msemmija fil-punt 3a huwa Green Pantone Nru 370. Il-kulur ta’ referenza tal-formola grafika msemmija fil-punt 3b huwa Red Pantone Nru 485.

| 6) | Il-proporzjon mogħti fl-illustrazzjoni għandu jiġi rrispettat, anke meta t-tabella tiċkien jew tikber: |
| --- | --- |

6)

Il-proporzjon mogħti fl-illustrazzjoni għandu jiġi rrispettat, anke meta t-tabella tiċkien jew tikber:

[Em. 207]

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/493 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/493

---

P7_TA(2014)0213

Il--protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar (il-programm “Pericles 2020”) ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' Regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 li jistabbilixxi programm ta’ skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar (il-programm “Pericles 2020”) (16616/2013 – C7-0463/2013 – 2011/0446(APP))

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – approvazzjoni)

(2017/C 378/56)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill(16616/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill(16616/2013),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 352, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0463/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 352, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0463/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0152/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0152/2014),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-abbozz ta' regolament tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-abbozz ta' regolament tal-Kunsill;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/494 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/494

---

P7_TA(2014)0214

UE-Ażerbajġan Ftehim dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi (17846/2013 – C7-0078/2014 – 2013/0356(NLE))

(Approvazzjoni)

(2017/C 378/57)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (17846/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (17846/2013),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi (15554/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ ta' viżi (15554/2013),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0078/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0078/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2) u l-Artikolu 90(7), tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2) u l-Artikolu 90(7), tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0155/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0155/2014),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/495 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/495

---

P7_TA(2014)0215

UE-Ażerbajġan Ftehim dwar ir-riammissjoni ta’ persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar ir-riammissjoni ta’ persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni (15596/2013 – C7-0079/2014 – 2013/0358(NLE))

(Approvazzjoni)

(2017/C 378/58)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (15596/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (15596/2013),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar ir-riammissjoni ta' persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni (15594/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar ir-riammissjoni ta' persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni (15594/2013),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 79(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0079/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 79(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0079/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2) u l-Artikolu 90(7), tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2) u l-Artikolu 90(7), tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0154/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0154/2014),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/496 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/496

---

P7_TA(2014)0219

L-ipproċessar ta’ dejta personali għall-finijiet ta’ prevenzjonita’ reati kriminali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta (COM(2012)0010 – C7-0024/2012 – 2012/0010(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/59)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0010),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0024/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0024/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Bundesrat Ġermaniż u mill-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Bundesrat Ġermaniż u mill-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tas-7 ta' Marzu 2012 tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tas-7 ta' Marzu 2012 tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-1 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-1 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0403/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0403/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 192,30.6.2012, p. 7.

---

P7_TC1-COD(2012)0010

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari 12 ta' Marzu 2014 fir-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 16(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz ta’ att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (1),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2),

Billi:

| (1) | Il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali hija dritt fundamentali. L-Artikolu 8(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ('Karta') jistabbilixxu li kull persuna għandu jkollha d-dritt għall-protezzjoni ta’ dejta personali li tirrigwardahom.
  L-Artikolu 8(2) tal-Karta jistabbilixxi li din id-dejta għandha tkun ipproċessata b'mod ġust għal skopijiet speċifiċi u abbażi tal-kunsens tal-persuna kkonċernata jew xi bażi leġittima oħra stabbilità mil-liġi. [Em. 1] |
| --- | --- |

(1)

Il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali hija dritt fundamentali. L-Artikolu 8(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ('Karta') jistabbilixxu li kull persuna għandu jkollha d-dritt għall-protezzjoni ta’ dejta personali li tirrigwardahom.
  L-Artikolu 8(2) tal-Karta jistabbilixxi li din id-dejta għandha tkun ipproċessata b'mod ġust għal skopijiet speċifiċi u abbażi tal-kunsens tal-persuna kkonċernata jew xi bażi leġittima oħra stabbilità mil-liġi. [Em. 1]

| (2) | L-ipproċessar tad-dejta personali huwa maħsub sabiex jaqdi lill-bniedem; il-prinċipji u r-regoli dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tal-persuni fiżiċi, għandhom jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom, b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali. Dan għandu jikkontribwixxi għall-kisba ta’ spazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja. |
| --- | --- |

(2)

L-ipproċessar tad-dejta personali huwa maħsub sabiex jaqdi lill-bniedem; il-prinċipji u r-regoli dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew ir-residenza tal-persuni fiżiċi, għandhom jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom, b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali. Dan għandu jikkontribwixxi għall-kisba ta’ spazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja.

| (3) | L-iżviluppi teknoloġiċi rapidi u l-globalizzazzjoni ġabu sfidi ġodda għall-protezzjoni tad-dejta personali. L-iskala tal-ġbir u tal-qsim tad-dejta żdiedet b’mod impressjonanti. It-teknoloġija tippermetti lill-awtoritajiet kompetenti li jagħmlu użu minn dejta personali fuq skala mingħajr preċedenti sabiex iwettqu l-attivitajiet tagħhom. |
| --- | --- |

(3)

L-iżviluppi teknoloġiċi rapidi u l-globalizzazzjoni ġabu sfidi ġodda għall-protezzjoni tad-dejta personali. L-iskala tal-ġbir u tal-qsim tad-dejta żdiedet b’mod impressjonanti. It-teknoloġija tippermetti lill-awtoritajiet kompetenti li jagħmlu użu minn dejta personali fuq skala mingħajr preċedenti sabiex iwettqu l-attivitajiet tagħhom.

| (4) | Dan jitlob li jiġi ffaċilitat il-fluss liberu ta’ dejta
  , meta dan ikun meħtieġ u proporzjonat,
  bejn l-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni u t-trasferiment lil pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, filwaqt li jkun assigurat livell għoli ta’ protezzjoni tad-dejta personali. Dawn l-iżviluppi jitolbu li jinbena qafas b’saħħtu u iżjed koerenti għall-protezzjoni tad-dejta fl-Unjoni, appoġġjat minn infurzar b’saħħtu. [Em. 2] |
| --- | --- |

(4)

Dan jitlob li jiġi ffaċilitat il-fluss liberu ta’ dejta
  , meta dan ikun meħtieġ u proporzjonat,
  bejn l-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni u t-trasferiment lil pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, filwaqt li jkun assigurat livell għoli ta’ protezzjoni tad-dejta personali. Dawn l-iżviluppi jitolbu li jinbena qafas b’saħħtu u iżjed koerenti għall-protezzjoni tad-dejta fl-Unjoni, appoġġjat minn infurzar b’saħħtu. [Em. 2]

| (5) | Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tapplika għall-attivitajiet kollha ta’ pproċessar ta’ dejta personali fl-Istati Membri kemm fis-setturi pubbliċi kif ukoll f’dawk privati. Madankollu, hija ma tapplikax għall-ipproċessar ta’ dejta personali “fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi tal-Komunità”, bħal attivitajiet fl-oqsma tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali. |
| --- | --- |

(5)

Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tapplika għall-attivitajiet kollha ta’ pproċessar ta’ dejta personali fl-Istati Membri kemm fis-setturi pubbliċi kif ukoll f’dawk privati. Madankollu, hija ma tapplikax għall-ipproċessar ta’ dejta personali “fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi tal-Komunità”, bħal attivitajiet fl-oqsma tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali.

| (6) | Id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (4) tapplika fl-oqsma tal-kooperazzjoni tal-pulizija f’materji kriminali u dik ġudizzjarja. Il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni Qafas huwa limitat għall-ipproċessar ta’ dejta personali trażmessa jew magħmula disponibbli bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(6)

Id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (4) tapplika fl-oqsma tal-kooperazzjoni tal-pulizija f’materji kriminali u dik ġudizzjarja. Il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni Qafas huwa limitat għall-ipproċessar ta’ dejta personali trażmessa jew magħmula disponibbli bejn l-Istati Membri.

| (7) | L-assigurazzjoni ta’ livell konsistenti u għoli ta’ protezzjoni tad-dejta personali ta’ individwi u l-iffaċilitar tal-iskambju ta’ dejta personali bejn awtoritajiet kompetenti ta’ Stati Membri hija

  huma
  kruċjali sabiex tkun assigurata l-kooperazzjoni effettiva ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija. Għal dak il-għan, il-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, irid ikun ekwivalenti fl-Istati Membri kollha.
  L-applikazzjoni konsistenti u omoġenja tar-regoli għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali għandha tkun assigurata fl-Unjoni kollha. Il-protezzjoni effettiva tad-dejta personali madwar l-Unjoni titlob li jissaħħu d-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta u l-obbligi ta’ dawk li jipproċessaw dejta personali, iżda wkoll setgħat ekwivalenti sabiex tiġi sorveljata u assigurata l-konformità mar-regoli għall-protezzjoni tad-dejta personali fl-Istati Membri
  . [Em. 3] |
| --- | --- |

(7)

L-assigurazzjoni ta’ livell konsistenti u għoli ta’ protezzjoni tad-dejta personali ta’ individwi u l-iffaċilitar tal-iskambju ta’ dejta personali bejn awtoritajiet kompetenti ta’ Stati Membri hija

  huma
  kruċjali sabiex tkun assigurata l-kooperazzjoni effettiva ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija. Għal dak il-għan, il-livell ta’ protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, irid ikun ekwivalenti fl-Istati Membri kollha.
  L-applikazzjoni konsistenti u omoġenja tar-regoli għall-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali għandha tkun assigurata fl-Unjoni kollha. Il-protezzjoni effettiva tad-dejta personali madwar l-Unjoni titlob li jissaħħu d-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta u l-obbligi ta’ dawk li jipproċessaw dejta personali, iżda wkoll setgħat ekwivalenti sabiex tiġi sorveljata u assigurata l-konformità mar-regoli għall-protezzjoni tad-dejta personali fl-Istati Membri
  . [Em. 3]

| (8) | L-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jistabbilixxu r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-moviment liberu tad-dejta personali
  tagħhom
  . [Em. 4] |
| --- | --- |

(8)

L-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jistabbilixxu r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-moviment liberu tad-dejta personali
  tagħhom
  . [Em. 4]

| (9) | Fuq dik il-bażi, ir-Regolament (UE) Nru ...../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Dejta) jistabbilixxi regoli ġenerali għall-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u sabiex ikun assigurat il-moviment liberu ta’ dejta personali fi ħdan l-Unjoni. |
| --- | --- |

(9)

Fuq dik il-bażi, ir-Regolament (UE) Nru ...../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Dejta) jistabbilixxi regoli ġenerali għall-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u sabiex ikun assigurat il-moviment liberu ta’ dejta personali fi ħdan l-Unjoni.

| (10) | Fid-Dikjarazzjoni 21 dwar il-protezzjoni tad-dejta personali fil-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali, annessa mal-att finali tal-konferenza intergovernattiva li adottat it-Trattat ta’ Lisbona, il-Konferenza rrikonoxxiet li regoli speċifiċi dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta fl-qasam tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija, ibbażati fuq l-Artikolu 16 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, jistgħu jirriżultaw neċessarji minħabba n-natura speċifika ta’ dawn l-oqsma. |
| --- | --- |

(10)

Fid-Dikjarazzjoni 21 dwar il-protezzjoni tad-dejta personali fil-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali, annessa mal-att finali tal-konferenza intergovernattiva li adottat it-Trattat ta’ Lisbona, il-Konferenza rrikonoxxiet li regoli speċifiċi dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali u l-moviment liberu ta’ dik id-dejta fl-qasam tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija, ibbażati fuq l-Artikolu 16 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, jistgħu jirriżultaw neċessarji minħabba n-natura speċifika ta’ dawn l-oqsma.

| (11) | Għalhekk, Direttiva distinta

  speċifika
  għandha tissodisfa n-natura speċifika ta’ dawn l-oqsma u tistabbilixxi r-regoli relatati mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali. [Em. 5] |
| --- | --- |

(11)

Għalhekk, Direttiva distinta

  speċifika
  għandha tissodisfa n-natura speċifika ta’ dawn l-oqsma u tistabbilixxi r-regoli relatati mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali. [Em. 5]

| (12) | Sabiex ikun assigurat l-istess livell ta’ protezzjoni għall-individwi permezz ta’ drittijiet li jistgħu jiġu infurzati legalment madwar l-Unjoni kollha u sabiex jiġu evitati diverġenzi li jxekklu l-iskambju ta’ dejta personali bejn l-awtoritajiet kompetenti, id-Direttiva għandha tipprovdi regoli armonizzati għall-protezzjoni u l-moviment liberu ta’ dejta personali fl-oqsma tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija. |
| --- | --- |

(12)

Sabiex ikun assigurat l-istess livell ta’ protezzjoni għall-individwi permezz ta’ drittijiet li jistgħu jiġu infurzati legalment madwar l-Unjoni kollha u sabiex jiġu evitati diverġenzi li jxekklu l-iskambju ta’ dejta personali bejn l-awtoritajiet kompetenti, id-Direttiva għandha tipprovdi regoli armonizzati għall-protezzjoni u l-moviment liberu ta’ dejta personali fl-oqsma tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija.

| (13) | Din id-Direttiva tippermetti li jiġi meqjus il-prinċipju ta’ aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet stipulati f’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(13)

Din id-Direttiva tippermetti li jiġi meqjus il-prinċipju ta’ aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet stipulati f’din id-Direttiva.

| (14) | Il-protezzjoni mogħtija minn din id-Direttiva għandha tirrigwarda l-persuni fiżiċi, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew il-post tar-residenza tagħhom, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali. |
| --- | --- |

(14)

Il-protezzjoni mogħtija minn din id-Direttiva għandha tirrigwarda l-persuni fiżiċi, tkun xi tkun in-nazzjonalità jew il-post tar-residenza tagħhom, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali.

| (15) | Il-protezzjoni tal-individwi għandha tkun teknoloġikament newtrali u ma tiddependix fuq it-tekniki użati; inkella din tista’ toħloq riskju serju ta’ ksur. Il-protezzjoni tal-individwi għandha tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali b’mezzi awtomatizzati kif ukoll għall-ipproċessar manwali, jekk id-dejta titqiegħed jew tkun maħsuba biex titqiegħed f’sistema ta’ arkivjar. Fajls jew settijiet ta’ fajls kif ukoll il-qoxriet ta’ barra tagħhom, li ma jkunux strutturati skont kriterji speċifiċi, m’għandhomx jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Din id-Direttiva m’għandhiex tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet

  taqax fil-kamp ta' applikazzjoni
  ta’ liġi tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali, jew għad-dejta pproċessata mill-istituzzjonijiet, mill-korpi, mill-uffiċċji u mill-aġenziji tal-Unjoni, bħall-Europol jew l-Eurojust.
  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (5)

  u strumenti legali speċifiċi applikabbli għal aġenziji, korpi jew uffiċċji tal-Unjoni għandhom ikunu konformi ma' din id-Direttiva u applikati skont din id-Direttiva. [Em. 6] |
| --- | --- |

(15)

Il-protezzjoni tal-individwi għandha tkun teknoloġikament newtrali u ma tiddependix fuq it-tekniki użati; inkella din tista’ toħloq riskju serju ta’ ksur. Il-protezzjoni tal-individwi għandha tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali b’mezzi awtomatizzati kif ukoll għall-ipproċessar manwali, jekk id-dejta titqiegħed jew tkun maħsuba biex titqiegħed f’sistema ta’ arkivjar. Fajls jew settijiet ta’ fajls kif ukoll il-qoxriet ta’ barra tagħhom, li ma jkunux strutturati skont kriterji speċifiċi, m’għandhomx jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Din id-Direttiva m’għandhiex tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet

  taqax fil-kamp ta' applikazzjoni
  ta’ liġi tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali, jew għad-dejta pproċessata mill-istituzzjonijiet, mill-korpi, mill-uffiċċji u mill-aġenziji tal-Unjoni, bħall-Europol jew l-Eurojust.
  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (5)

  u strumenti legali speċifiċi applikabbli għal aġenziji, korpi jew uffiċċji tal-Unjoni għandhom ikunu konformi ma' din id-Direttiva u applikati skont din id-Direttiva. [Em. 6]

| (16) | Il-prinċipji ta’ protezzjoni għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna fiżika identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna fiżika tkunx identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra biex l-individwu jiġi identifikat
  jew individwat
  . Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-dejta m’għandhomx japplikaw għal dejta li tkun saret anonima b’mod li s-suġġett tad-dejta ma jkunx aktar identifikabbli.
  Din id-Direttiva m'għandhiex tapplika għal dejta anonima, jiġifieri kwalunkwe dejta li ma tistax tiġi relatata, direttament jew indirettament, waħedha jew flimkien ma' dejta assoċċjata, ma' persuna fiżika. Minħabba l-importanza tal-iżviluppi li qed isiru fil-qafas tas-soċjetà tal-informazzjoni, tat-tekniki użati biex tinkiseb, tiġi trażmessa, manipulata, irreġistrata, maħżuna jew ikkomunikata dejta dwar il-lok relatata ma' persuni fiżiċi, li tista’ tintuża għal finijiet differenti, inklużi s-sorveljanza jew il-ħolqien ta’ profili, din id-Direttiva għandha tkun applikabbli għall-ipproċessar li jinvolvi dejta personali bħal din. [Em. 7] |
| --- | --- |

(16)

Il-prinċipji ta’ protezzjoni għandhom japplikaw għal kwalunkwe informazzjoni dwar persuna fiżika identifikata jew identifikabbli. Sabiex jiġi determinat jekk persuna fiżika tkunx identifikabbli, għandhom jitqiesu l-mezzi kollha li raġonevolment aktarx jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna oħra biex l-individwu jiġi identifikat
  jew individwat
  . Il-prinċipji tal-protezzjoni tad-dejta m’għandhomx japplikaw għal dejta li tkun saret anonima b’mod li s-suġġett tad-dejta ma jkunx aktar identifikabbli.
  Din id-Direttiva m'għandhiex tapplika għal dejta anonima, jiġifieri kwalunkwe dejta li ma tistax tiġi relatata, direttament jew indirettament, waħedha jew flimkien ma' dejta assoċċjata, ma' persuna fiżika. Minħabba l-importanza tal-iżviluppi li qed isiru fil-qafas tas-soċjetà tal-informazzjoni, tat-tekniki użati biex tinkiseb, tiġi trażmessa, manipulata, irreġistrata, maħżuna jew ikkomunikata dejta dwar il-lok relatata ma' persuni fiżiċi, li tista’ tintuża għal finijiet differenti, inklużi s-sorveljanza jew il-ħolqien ta’ profili, din id-Direttiva għandha tkun applikabbli għall-ipproċessar li jinvolvi dejta personali bħal din. [Em. 7]

| (16a) | Kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali għandu jkun legali, ġust u trasparenti fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, il-finijiet speċifiċi li għalihom tiġi pproċessata d-dejta għandhom ikunu espliċiti u leġittimi u stabbiliti meta tinġabar id-dejta personali. Id-dejta personali għandha tkun adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ għall-finijiet li għalihom id-dejta personali tiġi pproċessata; Dan jirrikjedi b’mod partikolari li d-dejta miġbura u l-perjodu ta' ħżin tad-dejta jiġu limitati għal minimu strett. Id-dejta personali għandha tkun ipproċessata biss jekk l-għan tal-ipproċessar ma setax jintlaħaq mod ieħor. Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex jiġi assigurat li d-dejta personali li ma tkunx eżatta tiġi rettifikata jew imħassra. Sabiex ikun assigurat li d-dejta ma tinżammx għal aktar żmien minn kemm meħtieġ, il-kontrollur għandu jistabbilixxi limiti ta’ żmien għat-tħassir jew għal reviżjoni perjodika. [Em. 8] |
| --- | --- |

(16a)

Kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali għandu jkun legali, ġust u trasparenti fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, il-finijiet speċifiċi li għalihom tiġi pproċessata d-dejta għandhom ikunu espliċiti u leġittimi u stabbiliti meta tinġabar id-dejta personali. Id-dejta personali għandha tkun adegwata, rilevanti u limitata għall-minimu meħtieġ għall-finijiet li għalihom id-dejta personali tiġi pproċessata; Dan jirrikjedi b’mod partikolari li d-dejta miġbura u l-perjodu ta' ħżin tad-dejta jiġu limitati għal minimu strett. Id-dejta personali għandha tkun ipproċessata biss jekk l-għan tal-ipproċessar ma setax jintlaħaq mod ieħor. Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex jiġi assigurat li d-dejta personali li ma tkunx eżatta tiġi rettifikata jew imħassra. Sabiex ikun assigurat li d-dejta ma tinżammx għal aktar żmien minn kemm meħtieġ, il-kontrollur għandu jistabbilixxi limiti ta’ żmien għat-tħassir jew għal reviżjoni perjodika. [Em. 8]

| (17) | Id-dejta personali relatata mas-saħħa għandha tinkludi b’mod partikolari d-dejta kollha li għandha x’taqsam mal-istatus tas-saħħa ta’ suġġett tad-dejta, informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-individwu għall-provvediment ta’ servizzi tas-saħħa; informazzjoni dwar il-ħlasijiet jew l-eliġibbiltà għall-kura tas-saħħa fir-rigward tal-individwu; in-numru, is-simbolu jew partikolari assenjat lill-individwu għall-identifikazzjoni unika tal-individwu għall-finijiet tas-saħħa; kull informazzjoni dwar l-individwu miġbura fil-kors tal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; informazzjoni miġbura mill-ittestjar jew l-eżaminazzjoni ta’ parti mill-ġisem jew sustanza tal-ġisem, inklużi kampjuni bijoloġiċi; l-identifikazzjoni ta’ persuna bħala fornitur ta’ kura tas-saħħa lill-individwu; jew kwalunkwe informazzjoni dwar, pereżempju; marda, diżabilità, ir-riskju ta’ mard, l-istorja medika, il-kura klinika, jew l-istat fiżjoloġiku jew bijomediku attwali tas-suġġett tad-dejta indipendentement mis-sors tiegħu, pereżempju mingħand tabib jew professjonista mediku ieħor, sptar, apparat mediku, jew test dijanjostiku in vitro. |
| --- | --- |

(17)

Id-dejta personali relatata mas-saħħa għandha tinkludi b’mod partikolari d-dejta kollha li għandha x’taqsam mal-istatus tas-saħħa ta’ suġġett tad-dejta, informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-individwu għall-provvediment ta’ servizzi tas-saħħa; informazzjoni dwar il-ħlasijiet jew l-eliġibbiltà għall-kura tas-saħħa fir-rigward tal-individwu; in-numru, is-simbolu jew partikolari assenjat lill-individwu għall-identifikazzjoni unika tal-individwu għall-finijiet tas-saħħa; kull informazzjoni dwar l-individwu miġbura fil-kors tal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; informazzjoni miġbura mill-ittestjar jew l-eżaminazzjoni ta’ parti mill-ġisem jew sustanza tal-ġisem, inklużi kampjuni bijoloġiċi; l-identifikazzjoni ta’ persuna bħala fornitur ta’ kura tas-saħħa lill-individwu; jew kwalunkwe informazzjoni dwar, pereżempju; marda, diżabilità, ir-riskju ta’ mard, l-istorja medika, il-kura klinika, jew l-istat fiżjoloġiku jew bijomediku attwali tas-suġġett tad-dejta indipendentement mis-sors tiegħu, pereżempju mingħand tabib jew professjonista mediku ieħor, sptar, apparat mediku, jew test dijanjostiku in vitro.

| (18) | Kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali jrid ikun ġust u legali fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, l-objettivi speċifiċi tal-ipproċessar tad-dejta għandhom ikunu espliċiti.
  [Em. 9] |
| --- | --- |

(18)

Kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali jrid ikun ġust u legali fir-rigward tal-individwi kkonċernati. B’mod partikolari, l-objettivi speċifiċi tal-ipproċessar tad-dejta għandhom ikunu espliċiti.
  [Em. 9]

| (19) | Għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, huwa meħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jżommu u jipproċessaw dejta personali, li tkun miġbura fil-kuntest ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali speċifiċi lil hinn minn dak il-kuntest tal-iżvilupp ta' ftehim ta’ fenomeni u tendenzi kriminali, ta’ ġbir ta’ intelliġenza dwar netwerks ta’ kriminalità organizzata, u ta’ rabtiet li jsiru bejn reati differenti individwati.
  [Em. 10] |
| --- | --- |

(19)

Għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, huwa meħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jżommu u jipproċessaw dejta personali, li tkun miġbura fil-kuntest ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali speċifiċi lil hinn minn dak il-kuntest tal-iżvilupp ta' ftehim ta’ fenomeni u tendenzi kriminali, ta’ ġbir ta’ intelliġenza dwar netwerks ta’ kriminalità organizzata, u ta’ rabtiet li jsiru bejn reati differenti individwati.
  [Em. 10]

| (20) | Id-dejta personali m’għandhiex tiġi pproċessata għal objettivi inkompatibbli mal-objettiv li għalih tkun inġabret. Id-dejta personali għandha tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva għall-objettivi li għalihom tiġi pproċessata d-dejta personali; Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex jiġi assigurat li d-dejta personali li ma tkunx eżatta għandha tiġi rettifikata jew imħassra.
  [Em. 11] |
| --- | --- |

(20)

Id-dejta personali m’għandhiex tiġi pproċessata għal objettivi inkompatibbli mal-objettiv li għalih tkun inġabret. Id-dejta personali għandha tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva għall-objettivi li għalihom tiġi pproċessata d-dejta personali; Għandu jittieħed kull pass raġonevoli sabiex jiġi assigurat li d-dejta personali li ma tkunx eżatta għandha tiġi rettifikata jew imħassra.
  [Em. 11]

| (20a) | Is-sempliċi fatt li żewġ finijiet huma t-tnejn relatati mal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali mhux neċessarjament ifisser li huma kompatibbli. Madankollu, hemm każijiet li fihom għandu jkun possibbli li jsir ipproċessar ulterjuri għal finijiet inkompatibbli jekk dan ikun meħtieġ sabiex ikun hemm konformità ma’ xi obbligu ġuridiku li l-kontrollur ikun suġġett għalih, bil-għan li jitħarsu l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta' xi theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika. L-Istati Membri għandhom għalhekk ikunu jistgħu jadottaw liġijiet nazzjonali li jipprovdu għal tali derogi safejn ikun strettament meħtieġ. Dawn il-liġijiet nazzjonali għandu jkollhom salvagwardji xierqa. [Em. 12] |
| --- | --- |

(20a)

Is-sempliċi fatt li żewġ finijiet huma t-tnejn relatati mal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali mhux neċessarjament ifisser li huma kompatibbli. Madankollu, hemm każijiet li fihom għandu jkun possibbli li jsir ipproċessar ulterjuri għal finijiet inkompatibbli jekk dan ikun meħtieġ sabiex ikun hemm konformità ma’ xi obbligu ġuridiku li l-kontrollur ikun suġġett għalih, bil-għan li jitħarsu l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta' xi theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika. L-Istati Membri għandhom għalhekk ikunu jistgħu jadottaw liġijiet nazzjonali li jipprovdu għal tali derogi safejn ikun strettament meħtieġ. Dawn il-liġijiet nazzjonali għandu jkollhom salvagwardji xierqa. [Em. 12]

| (21) | Il-prinċipju tal-preċiżjoni tad-dejta għandu jiġi applikat billi jitqiesu n-natura u l-objettiv tal-ipproċessar ikkonċernat. B’mod partikolari fi proċeduri ġudizzjarji, id-dikjarazzjonijiet li jkun fihom dejta personali huma bbażati fuq il-perċezzjoni suġġettiva tal-individwi u f’xi każijiet mhux dejjem ikunu verifikabbli. Konsegwentement, ir-rekwiżit tal-preċiżjoni m’għandux jirrigwarda l-preċiżjoni ta’ dikjarazzjoni iżda sempliċement il-fatt li tkun saret dikjarazzjoni speċifika. |
| --- | --- |

(21)

Il-prinċipju tal-preċiżjoni tad-dejta għandu jiġi applikat billi jitqiesu n-natura u l-objettiv tal-ipproċessar ikkonċernat. B’mod partikolari fi proċeduri ġudizzjarji, id-dikjarazzjonijiet li jkun fihom dejta personali huma bbażati fuq il-perċezzjoni suġġettiva tal-individwi u f’xi każijiet mhux dejjem ikunu verifikabbli. Konsegwentement, ir-rekwiżit tal-preċiżjoni m’għandux jirrigwarda l-preċiżjoni ta’ dikjarazzjoni iżda sempliċement il-fatt li tkun saret dikjarazzjoni speċifika.

| (22) | Fl-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-prinċipji ġenerali fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, għandhom jiġu meqjusa l-ispeċifiċitajiet tas-settur, inklużi l-objettivi speċifiċi segwiti.
  [Em. 13] |
| --- | --- |

(22)

Fl-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tal-prinċipji ġenerali fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, għandhom jiġu meqjusa l-ispeċifiċitajiet tas-settur, inklużi l-objettivi speċifiċi segwiti.
  [Em. 13]

| (23) | Huwa inerenti għall-ipproċessar ta’ dejta personali fl-oqsma tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija li tiġi pproċessata dejta personali relatata ma’ kategoriji differenti ta’ suġġetti tad-dejta. Għalhekk, kemm jista’ jkun għandha ssir distinzjoni ċara bejn dejta personali ta' kategoriji differenti ta' suġġetti tad-dejta bħal suspettati, persuni kkundanati b’reat kriminali, vittmi u partijiet terzi, bħal xhieda, persuni b’informazzjoni rilevanti jew kuntatti u assoċjati ta’ suspettati u kriminali misjuba ħatja.
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu regoli speċifiċi dwar il-konsegwenzi ta’ din il-kategorizzazzjoni, filwaqt li jitqiesu l-finijiet differenti li għalihom tinġabar id-dejta u jiġu pprovduti salvagwardji speċifiċi għall-persuni li ma jkunux issuspettati li wettqu, jew li ma jkunux ġew iddikjarati ħatja ta’, reat kriminali. [Em. 14] |
| --- | --- |

(23)

Huwa inerenti għall-ipproċessar ta’ dejta personali fl-oqsma tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u dik tal-pulizija li tiġi pproċessata dejta personali relatata ma’ kategoriji differenti ta’ suġġetti tad-dejta. Għalhekk, kemm jista’ jkun għandha ssir distinzjoni ċara bejn dejta personali ta' kategoriji differenti ta' suġġetti tad-dejta bħal suspettati, persuni kkundanati b’reat kriminali, vittmi u partijiet terzi, bħal xhieda, persuni b’informazzjoni rilevanti jew kuntatti u assoċjati ta’ suspettati u kriminali misjuba ħatja.
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu regoli speċifiċi dwar il-konsegwenzi ta’ din il-kategorizzazzjoni, filwaqt li jitqiesu l-finijiet differenti li għalihom tinġabar id-dejta u jiġu pprovduti salvagwardji speċifiċi għall-persuni li ma jkunux issuspettati li wettqu, jew li ma jkunux ġew iddikjarati ħatja ta’, reat kriminali. [Em. 14]

| (24) | Kemm jista’ jkun, id-dejta personali għandha tiġi distinta skont il-livell ta’ preċiżjoni u affidabbiltà tagħha. Il-fatti għandhom jiġu magħżula mill-valutazzjonijiet personali, sabiex ikunu assigurati kemm il-protezzjoni tal-individwi kif ukoll il-kwalità u l-affidabbiltà tal-informazzjoni pproċessata mill-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

(24)

Kemm jista’ jkun, id-dejta personali għandha tiġi distinta skont il-livell ta’ preċiżjoni u affidabbiltà tagħha. Il-fatti għandhom jiġu magħżula mill-valutazzjonijiet personali, sabiex ikunu assigurati kemm il-protezzjoni tal-individwi kif ukoll il-kwalità u l-affidabbiltà tal-informazzjoni pproċessata mill-awtoritajiet kompetenti.

| (25) | Sabiex ikun legali, l-ipproċessar ta’ dejta personali għandu
  permess biss meta
  jkun meħtieġ għal konformità ma’ obbligu legali

  ġuridiku
  li għalih ikun soġġett il-kontrollur, għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku minn awtorità kompetenti bbażata fuq il-liġi jew sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta’ theddida serja u immedjata għas-sigurtà pubblika.
  tal-Unjoni jew tal-Istati Membri li għandu jkun fiha dispożizzjonijiet espliċiti u dettaljati mill-inqas fir-rigward tal-objettivi, id-dejta personali, il-finijiet speċifiċi u l-mezzi, li taħtar jew tippermetti li jinħatar il-kontrollur, li tistabbilixxi l-proċeduri li għandhom jiġu segwiti, l-użu u l-limitazzjonijiet tal-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe diskrezzjoni mogħtija lill-awtoritajiet kompetenti b’rabta mal-attivitajiet tal-ipproċessar. [Em. 15] |
| --- | --- |

(25)

Sabiex ikun legali, l-ipproċessar ta’ dejta personali għandu
  permess biss meta
  jkun meħtieġ għal konformità ma’ obbligu legali

  ġuridiku
  li għalih ikun soġġett il-kontrollur, għat-twettiq ta’ kompitu li jsir fl-interess pubbliku minn awtorità kompetenti bbażata fuq il-liġi jew sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta’ theddida serja u immedjata għas-sigurtà pubblika.
  tal-Unjoni jew tal-Istati Membri li għandu jkun fiha dispożizzjonijiet espliċiti u dettaljati mill-inqas fir-rigward tal-objettivi, id-dejta personali, il-finijiet speċifiċi u l-mezzi, li taħtar jew tippermetti li jinħatar il-kontrollur, li tistabbilixxi l-proċeduri li għandhom jiġu segwiti, l-użu u l-limitazzjonijiet tal-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe diskrezzjoni mogħtija lill-awtoritajiet kompetenti b’rabta mal-attivitajiet tal-ipproċessar. [Em. 15]

| (25a) | Id-dejta personali m’għandhiex tiġi pproċessata għal finijiet inkompatibbli mal-fini li għalih jkunu nġabru. Ipproċessar ulterjuri mill-awtoritajiet kompetenti għal fini li jaqa’ fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva li ma jkunx kompatibbli mal-fini inizjali għandu jkun awtorizzat biss f’każijiet speċifiċi fejn ipproċessar bħal dan ikun meħtieġ għall-konformità ma' obbligu ġuridiku, abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri, li għaliha jkun soġġett il-kontrollur, jew biex ikun protett l-interess vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika. Il-fatt li d-dejta tiġi proċessata għal fini ta’ infurzar tal-liġi mhux neċessarjament jimplika li dan il-fini huwa kompatibbli mal-fini inizjali. Il-kunċett tal-użu kompatibbli għandu jiġi interpretat b’mod ristrett. [Em. 16] |
| --- | --- |

(25a)

Id-dejta personali m’għandhiex tiġi pproċessata għal finijiet inkompatibbli mal-fini li għalih jkunu nġabru. Ipproċessar ulterjuri mill-awtoritajiet kompetenti għal fini li jaqa’ fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva li ma jkunx kompatibbli mal-fini inizjali għandu jkun awtorizzat biss f’każijiet speċifiċi fejn ipproċessar bħal dan ikun meħtieġ għall-konformità ma' obbligu ġuridiku, abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri, li għaliha jkun soġġett il-kontrollur, jew biex ikun protett l-interess vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika. Il-fatt li d-dejta tiġi proċessata għal fini ta’ infurzar tal-liġi mhux neċessarjament jimplika li dan il-fini huwa kompatibbli mal-fini inizjali. Il-kunċett tal-użu kompatibbli għandu jiġi interpretat b’mod ristrett. [Em. 16]

| (25b) | Id-dejta personali pproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adotatti skont din id-Direttiva m’għandhiex tiġi pproċessata aktar. [Em. 17] |
| --- | --- |

(25b)

Id-dejta personali pproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adotatti skont din id-Direttiva m’għandhiex tiġi pproċessata aktar. [Em. 17]

| (26) | Dejta personali li, min-natura tagħha, tkun partikolarment sensittiva
  u vulnerabbli
  fir-rigward ta’ drittijiet fundamentali u l-privatezza, inkluża d-dejta ġenetika

  jew privatezza
  , tixirqilha protezzjoni speċifika. Tali dejta m’għandhiex tiġi pproċessata, sakemm l-ipproċessar ma jkunx awtorizzat

  meħtieġ
  speċifikament b’liġi

  għat-twettiq ta' kompitu mwettaq fl-interess pubbliku, abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri
  li tipprovdi għal miżuri xierqa sabiex jiġu salvagwardjati
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta; jew l-ipproċessar ikun meħtieġ sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew l-ipproċessar ikun jikkonċerna dejta li b’mod ċar tkun saret pubblika mis-suġġett tad-dejta.
  Dejta personali sensittiva għandha tkun ipproċessata biss kemm-il darba huma jissupplimentaw dejta personali oħra diġà pproċessata għall-finijiet ta' infurzar tal-liġi. Kwalunkwe deroga għall-projbizzjoni ta' pproċessar ta' dejta sensittiva għandha tkun interpretata b'mod ristrett u ma għandhiex twassalx għal ipproċessar frekwenti, massiv jew strutturali ta' dejta personali sensittiva. [Em. 18] |
| --- | --- |

(26)

Dejta personali li, min-natura tagħha, tkun partikolarment sensittiva
  u vulnerabbli
  fir-rigward ta’ drittijiet fundamentali u l-privatezza, inkluża d-dejta ġenetika

  jew privatezza
  , tixirqilha protezzjoni speċifika. Tali dejta m’għandhiex tiġi pproċessata, sakemm l-ipproċessar ma jkunx awtorizzat

  meħtieġ
  speċifikament b’liġi

  għat-twettiq ta' kompitu mwettaq fl-interess pubbliku, abbażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri
  li tipprovdi għal miżuri xierqa sabiex jiġu salvagwardjati
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta; jew l-ipproċessar ikun meħtieġ sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew l-ipproċessar ikun jikkonċerna dejta li b’mod ċar tkun saret pubblika mis-suġġett tad-dejta.
  Dejta personali sensittiva għandha tkun ipproċessata biss kemm-il darba huma jissupplimentaw dejta personali oħra diġà pproċessata għall-finijiet ta' infurzar tal-liġi. Kwalunkwe deroga għall-projbizzjoni ta' pproċessar ta' dejta sensittiva għandha tkun interpretata b'mod ristrett u ma għandhiex twassalx għal ipproċessar frekwenti, massiv jew strutturali ta' dejta personali sensittiva. [Em. 18]

| (26a) | L-ipproċessar ta’ dejta ġenetika għandu jkun permess biss jekk ikun hemm rabta ġenetika li tfeġġ fil-proċess ta’ investigazzjoni kriminali jew fi proċedura ġudizzjarja. Id-dejta ġenetika għandha tinħażen biss sakemm ikun strettament meħtieġ għall-fini ta’ tali investigazzjonijiet u proċeduri, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jipprovdi għal ħażna aktar fit-tul skont il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 19] |
| --- | --- |

(26a)

L-ipproċessar ta’ dejta ġenetika għandu jkun permess biss jekk ikun hemm rabta ġenetika li tfeġġ fil-proċess ta’ investigazzjoni kriminali jew fi proċedura ġudizzjarja. Id-dejta ġenetika għandha tinħażen biss sakemm ikun strettament meħtieġ għall-fini ta’ tali investigazzjonijiet u proċeduri, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jipprovdi għal ħażna aktar fit-tul skont il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 19]

| (27) | Kull persuna fiżika għandu jkollha d-dritt li ma tkunx soġġetta għal miżura li tkun ibbażata biss fuq ipproċessar

  fuq it-tfassil ta’ profil parzjali jew sħiħ permezz ta’ pproċessar
  awtomatizzat. jekk dan

  Tali pproċessar li
  jipproduċi effett legali negattiv għal dik il-persuna,
  jew jaffettwah jew jaffetwaha b’mod sinifikanti għandu jkun ipprojbit,
  sakemm ma tkunx awtorizzata

  jkunx awtorizzat
  bil-liġi u soġġetta

  soġġett
  għal miżuri xierqa biex jiġu ssalvagwardjati
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta
  , inkluż id-dritt li tkun fornuta b'informazzjoni siewja dwar il-loġika użata fit-tfassil tal-profil. Tali pproċessar ma għandu fl-ebda ċirkostanza jinkludi, jiġġenera, jew jiddiskrimina abbażi ta’ kategoriji speċjali ta’ dejta
  . [Em. 20] |
| --- | --- |

(27)

Kull persuna fiżika għandu jkollha d-dritt li ma tkunx soġġetta għal miżura li tkun ibbażata biss fuq ipproċessar

  fuq it-tfassil ta’ profil parzjali jew sħiħ permezz ta’ pproċessar
  awtomatizzat. jekk dan

  Tali pproċessar li
  jipproduċi effett legali negattiv għal dik il-persuna,
  jew jaffettwah jew jaffetwaha b’mod sinifikanti għandu jkun ipprojbit,
  sakemm ma tkunx awtorizzata

  jkunx awtorizzat
  bil-liġi u soġġetta

  soġġett
  għal miżuri xierqa biex jiġu ssalvagwardjati
  d-drittijiet fundamentali u
  l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta
  , inkluż id-dritt li tkun fornuta b'informazzjoni siewja dwar il-loġika użata fit-tfassil tal-profil. Tali pproċessar ma għandu fl-ebda ċirkostanza jinkludi, jiġġenera, jew jiddiskrimina abbażi ta’ kategoriji speċjali ta’ dejta
  . [Em. 20]

| (28) | Sabiex jeżerċitaw id-drittijiet tiegħu jew tagħha, kwalunkwe informazzjoni għas-suġġett tad-dejta għandha tkun aċċessibbli faċilment u faċli biex tinftiehem, inkluż l-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi.
  Din l-informazzjoni għandha tiġi adattata għall-ħtiġijiet tas-suġġett tad-dejta, b’mod partikolari meta l-informazzjoni tkun indirizzata speċifikament lit-tfal. [Em. 21] |
| --- | --- |

(28)

Sabiex jeżerċitaw id-drittijiet tiegħu jew tagħha, kwalunkwe informazzjoni għas-suġġett tad-dejta għandha tkun aċċessibbli faċilment u faċli biex tinftiehem, inkluż l-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi.
  Din l-informazzjoni għandha tiġi adattata għall-ħtiġijiet tas-suġġett tad-dejta, b’mod partikolari meta l-informazzjoni tkun indirizzata speċifikament lit-tfal. [Em. 21]

| (29) | Għandhom jiġu pprovduti modalitajiet sabiex jiġi ffaċilitat l-eżerċizzju tad-drittijiet tiegħu jew tagħha tas-suġġetti tad-dejta taħt din id-Direttiva, fosthom mekkaniżmi sabiex jitolbu, mingħajr ħlas, b’mod partikolari l-aċċess għad-dejta, ir-rettifika u t-tħassir. Il-kontrollur għandu jkun obbligat li jirrispondi għat-talbiet tas-suġġett tad-dejta mingħajr dewmien bla bżonn

  u fi żmien xahar mill-wasla tat-talba. Meta d-dejta personali tkun ipproċessata b’mezzi awtomatizzati l-kontrollur għandu jipprovdi mezzi sabiex it-talbiet isiru b’mod elettroniku
  . [Em. 22] |
| --- | --- |

(29)

Għandhom jiġu pprovduti modalitajiet sabiex jiġi ffaċilitat l-eżerċizzju tad-drittijiet tiegħu jew tagħha tas-suġġetti tad-dejta taħt din id-Direttiva, fosthom mekkaniżmi sabiex jitolbu, mingħajr ħlas, b’mod partikolari l-aċċess għad-dejta, ir-rettifika u t-tħassir. Il-kontrollur għandu jkun obbligat li jirrispondi għat-talbiet tas-suġġett tad-dejta mingħajr dewmien bla bżonn

  u fi żmien xahar mill-wasla tat-talba. Meta d-dejta personali tkun ipproċessata b’mezzi awtomatizzati l-kontrollur għandu jipprovdi mezzi sabiex it-talbiet isiru b’mod elettroniku
  . [Em. 22]

| (30) | Il-prinċipju ta’ pproċessar ġust
  u trasparenti
  jitlob li s-suġġetti tad-dejta għandhom jiġu infurmati b’mod partikolari bl-eżistenza tal-operazzjoni ta’ pproċessar u l-objettivi

  l-finijiet
  tagħha,
  il-bażi ġuridika tagħha,
  iż-żmien kemm se ddum maħżuna d-dejta, dwar l-eżistenza tad-dritt tal-aċċess, rettifika jew tħassir u dwar id-dritt li jressqu lment. Fejn id-dejta

  Barra minn hekk is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat jekk jitwettaq tfassil tal-profil u dwar il-konsegwenzi maħsuba tiegħu
  .
  Meta d-dejta
  tinġabar mis-suġġett tad-dejta, is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat ukoll dwar jekk hu jew hi hux obbligati jipprovdu d-dejta u dwar il-konsegwenzi, f’każijiet li hu jew hi ma jipprovdux dik id-dejta. [Em. 23] |
| --- | --- |

(30)

Il-prinċipju ta’ pproċessar ġust
  u trasparenti
  jitlob li s-suġġetti tad-dejta għandhom jiġu infurmati b’mod partikolari bl-eżistenza tal-operazzjoni ta’ pproċessar u l-objettivi

  l-finijiet
  tagħha,
  il-bażi ġuridika tagħha,
  iż-żmien kemm se ddum maħżuna d-dejta, dwar l-eżistenza tad-dritt tal-aċċess, rettifika jew tħassir u dwar id-dritt li jressqu lment. Fejn id-dejta

  Barra minn hekk is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat jekk jitwettaq tfassil tal-profil u dwar il-konsegwenzi maħsuba tiegħu
  .
  Meta d-dejta
  tinġabar mis-suġġett tad-dejta, is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat ukoll dwar jekk hu jew hi hux obbligati jipprovdu d-dejta u dwar il-konsegwenzi, f’każijiet li hu jew hi ma jipprovdux dik id-dejta. [Em. 23]

| (31) | L-informazzjoni fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali relatata mas-suġġet tad-dejta għandha tingħatalhom tingħatalhu jew tingħatalha fil-ħin tal-ġbir, jew, meta d-dejta ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-dejta, fil-ħin tar-reġistrazzjoni jew f’perjodu ta’ żmien raġonevoli wara l-ġbir meta jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tiġi pproċessata d-dejta. |
| --- | --- |

(31)

L-informazzjoni fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali relatata mas-suġġet tad-dejta għandha tingħatalhom tingħatalhu jew tingħatalha fil-ħin tal-ġbir, jew, meta d-dejta ma tinġabarx mingħand is-suġġett tad-dejta, fil-ħin tar-reġistrazzjoni jew f’perjodu ta’ żmien raġonevoli wara l-ġbir meta jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tiġi pproċessata d-dejta.

| (32) | Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt tal-aċċess għal dejta li nġabret dwarhom, u li teżerċita dan id-dritt faċilment, sabiex tkun konxja u tivverifika l-legalità tal-ipproċessar. Kull suġġett tad-dejta għandu għalhekk ikollu d-dritt li jkun jaf u jikseb komunikazzjoni b’mod partikolari dwar l-objettivi

  il-finijiet
  li għalihom id-dejta tkun qed tiġi pproċessata,
  il-bażi legali,
  għal liema perjodu ta’ żmien, liema riċevituri jirċievu d-dejta, inklużi l-

  fil-pajjiżi
  terzi
  , l-informazzjoni li tinftiehem dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat u l-konsegwenzi sinifkanti u previsti jekk applikabbli, u d-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tagħha
  . Is-suġġetti tad-dejta għandhom jitħallew jirċievu kopja tad-dejta personali tagħhom li tkun qed tiġi pproċessata. [Em. 24] |
| --- | --- |

(32)

Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt tal-aċċess għal dejta li nġabret dwarhom, u li teżerċita dan id-dritt faċilment, sabiex tkun konxja u tivverifika l-legalità tal-ipproċessar. Kull suġġett tad-dejta għandu għalhekk ikollu d-dritt li jkun jaf u jikseb komunikazzjoni b’mod partikolari dwar l-objettivi

  il-finijiet
  li għalihom id-dejta tkun qed tiġi pproċessata,
  il-bażi legali,
  għal liema perjodu ta’ żmien, liema riċevituri jirċievu d-dejta, inklużi l-

  fil-pajjiżi
  terzi
  , l-informazzjoni li tinftiehem dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat u l-konsegwenzi sinifkanti u previsti jekk applikabbli, u d-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tagħha
  . Is-suġġetti tad-dejta għandhom jitħallew jirċievu kopja tad-dejta personali tagħhom li tkun qed tiġi pproċessata. [Em. 24]

| (33) | L-Istati Membri għandhom jitħallew jadottaw miżuri leġiżlattivi li jittardjaw,
  jew
  jirrestrinġu jew iħallu barra informazzjoni dwar is-suġġetti tad-dejta jew l-aċċess għad-dejta peronali tagħhom safejn u sakemm tali restrizzjoni parzjali jew sħiħa tikkostitwixxi miżura neċessarja u proporzjonata f’soċjetà demokratika b’kunsiderazzjoni xierqa
  għad-drittijiet fundamentali u
  għall-interessi leġittimi tal-persuna kkonċernata, sabiex jiġi evitat it-tfixkil f’inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali, sabiex ikun evitat li jiġu preġudikati l-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, sabiex jiġu mħarsa s-sigurtà pubblika jew is-sigurtà nazzjonali, jew, sabiex jiġi protett is-suġġett tad-dejta jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’ persuni oħra.
  Il-kontrollur għandu jivvaluta permezz ta’ eżami konkret u individwali ta’ kull każ jekk għandhiex tapplika restrizzjoni parzjali jew sħiħa tad-dritt għall-aċċess. [Em. 25] |
| --- | --- |

(33)

L-Istati Membri għandhom jitħallew jadottaw miżuri leġiżlattivi li jittardjaw,
  jew
  jirrestrinġu jew iħallu barra informazzjoni dwar is-suġġetti tad-dejta jew l-aċċess għad-dejta peronali tagħhom safejn u sakemm tali restrizzjoni parzjali jew sħiħa tikkostitwixxi miżura neċessarja u proporzjonata f’soċjetà demokratika b’kunsiderazzjoni xierqa
  għad-drittijiet fundamentali u
  għall-interessi leġittimi tal-persuna kkonċernata, sabiex jiġi evitat it-tfixkil f’inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali, sabiex ikun evitat li jiġu preġudikati l-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, sabiex jiġu mħarsa s-sigurtà pubblika jew is-sigurtà nazzjonali, jew, sabiex jiġi protett is-suġġett tad-dejta jew id-drittijiet u l-libertajiet ta’ persuni oħra.
  Il-kontrollur għandu jivvaluta permezz ta’ eżami konkret u individwali ta’ kull każ jekk għandhiex tapplika restrizzjoni parzjali jew sħiħa tad-dritt għall-aċċess. [Em. 25]

| (34) | Kwalunkwe rifjut jew restrizzjoni tal-aċċess għandu jsir bil-miktub lis-suġġett tad-dejta, fosthom ir-raġunijiet fattwali jew legali li fuqhom tkun ibbażata d-deċiżjoni. |
| --- | --- |

(34)

Kwalunkwe rifjut jew restrizzjoni tal-aċċess għandu jsir bil-miktub lis-suġġett tad-dejta, fosthom ir-raġunijiet fattwali jew legali li fuqhom tkun ibbażata d-deċiżjoni.

| (34a) | Kwalunkwe restrizzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta għandha tkun konformi mal-Karta u mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem, kif ġie ċċarat mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, u b’mod partikolari għandha tirrispetta l-elementi essenzjali tad-drittijiet u l-libertajiet. [Em. 26] |
| --- | --- |

(34a)

Kwalunkwe restrizzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta għandha tkun konformi mal-Karta u mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem, kif ġie ċċarat mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, u b’mod partikolari għandha tirrispetta l-elementi essenzjali tad-drittijiet u l-libertajiet. [Em. 26]

| (35) | Fejn l-Istati Membri jkunu adottaw miżuri leġiżlattivi li jillimitaw b’mod sħiħ jew parzjali d-dritt tal-aċċess, is-suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jitlob li l-awtorità ta’ superviżjoni nazzjonali kompetenti tiċċekkja l-legalità tal-ipproċessar. Is-suġġett tad-dejta għandu jkun infurmat b’dan id-dritt. Meta l-aċċess jiġi eżerċitat mill-awtorità ta’ superviżjoni f’isem is-suġġett tad-dejta, is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat mill-awtorità ta’ superviżjoni li tal-anqas ikunu saru l-verifiki kollha neċessarji mill-awtorità ta’ superviżjoni u dwar ir-riżultat fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar inkwistjoni.
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma wkoll lis-suġġett tad-dejta dwar id-dritt li jfittex rimedju ġudizzjarju. [Em. 27] |
| --- | --- |

(35)

Fejn l-Istati Membri jkunu adottaw miżuri leġiżlattivi li jillimitaw b’mod sħiħ jew parzjali d-dritt tal-aċċess, is-suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jitlob li l-awtorità ta’ superviżjoni nazzjonali kompetenti tiċċekkja l-legalità tal-ipproċessar. Is-suġġett tad-dejta għandu jkun infurmat b’dan id-dritt. Meta l-aċċess jiġi eżerċitat mill-awtorità ta’ superviżjoni f’isem is-suġġett tad-dejta, is-suġġett tad-dejta għandu jiġi infurmat mill-awtorità ta’ superviżjoni li tal-anqas ikunu saru l-verifiki kollha neċessarji mill-awtorità ta’ superviżjoni u dwar ir-riżultat fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar inkwistjoni.
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma wkoll lis-suġġett tad-dejta dwar id-dritt li jfittex rimedju ġudizzjarju. [Em. 27]

| (36) | Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt li jkollha d-dejta personali mhux preċiża
  jew ipproċessata illegalment
  dwarha rettifikata u d-dritt ta’ tħassir meta l-ipproċessar ta’ dik id-dejta ma jkunx konformi mal-prinċipji ewlenin

  mad-dispożizzjonijiet
  stabbiliti f’din id-Direttiva.
  Tali rettifika, kompletezza jew tħassir għandhom ikunu kkomunikati lir-riċevituri li lilhom tiġi żvelata d-dejta u lill-partijiet terzi minn fejn tkun oriġinat id-dejta mhux preċiża. Il-kontrolluri għandhom jastjenu wkoll milli jxerrdu aktar it-tali dejta.
  Meta d-dejta personali tiġi pproċessata fil-kors ta’ investigazzjoni u proċedimenti kriminali, ir-rettifika, id-drittijiet tal-informazzjoni, l-aċċess, it-tħassir u r-restrizzjoni tal-ipproċessar jistgħu jitwettqu skont ir-regoli nazzjonali dwar proċedimenti ġudizzjarji. [Em. 28] |
| --- | --- |

(36)

Kwalunkwe persuna għandu jkollha d-dritt li jkollha d-dejta personali mhux preċiża
  jew ipproċessata illegalment
  dwarha rettifikata u d-dritt ta’ tħassir meta l-ipproċessar ta’ dik id-dejta ma jkunx konformi mal-prinċipji ewlenin

  mad-dispożizzjonijiet
  stabbiliti f’din id-Direttiva.
  Tali rettifika, kompletezza jew tħassir għandhom ikunu kkomunikati lir-riċevituri li lilhom tiġi żvelata d-dejta u lill-partijiet terzi minn fejn tkun oriġinat id-dejta mhux preċiża. Il-kontrolluri għandhom jastjenu wkoll milli jxerrdu aktar it-tali dejta.
  Meta d-dejta personali tiġi pproċessata fil-kors ta’ investigazzjoni u proċedimenti kriminali, ir-rettifika, id-drittijiet tal-informazzjoni, l-aċċess, it-tħassir u r-restrizzjoni tal-ipproċessar jistgħu jitwettqu skont ir-regoli nazzjonali dwar proċedimenti ġudizzjarji. [Em. 28]

| (37) | Għandha tiġi stabbilita r-responsabbiltà komprensiva tal-kontrollur għal kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali li jitwettaq mill-kontrollur jew f’isem il-kontrollur. B’mod partikolari, il-kontrollur għandu jassigura
  u jkun obbligat li jkun kapaċi juri
  l-konformità tal-operazzjonijiet

  ta’ kull operazzjoni
  tal-ipproċessar mar-regoli adottati skont din id-Direttiva. [Em. 29] |
| --- | --- |

(37)

Għandha tiġi stabbilita r-responsabbiltà komprensiva tal-kontrollur għal kwalunkwe pproċessar ta’ dejta personali li jitwettaq mill-kontrollur jew f’isem il-kontrollur. B’mod partikolari, il-kontrollur għandu jassigura
  u jkun obbligat li jkun kapaċi juri
  l-konformità tal-operazzjonijiet

  ta’ kull operazzjoni
  tal-ipproċessar mar-regoli adottati skont din id-Direttiva. [Em. 29]

| (38) | Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali titlob li għandhom jittieħdu miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jassiguraw li jintlaħqu r-rekwiżiti tad-Direttiva. Sabiex tiġi assigurata konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, il-kontrollur għandu jadotta politiki u jimplimenta miżuri xierqa, li jilħqu b’mod partikolari l-prinċipji tal-protezzjoni tad-dejta fid-disinn u l-protezzjoni tad-dejta b’mod awtomatiku. |
| --- | --- |

(38)

Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali titlob li għandhom jittieħdu miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jassiguraw li jintlaħqu r-rekwiżiti tad-Direttiva. Sabiex tiġi assigurata konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, il-kontrollur għandu jadotta politiki u jimplimenta miżuri xierqa, li jilħqu b’mod partikolari l-prinċipji tal-protezzjoni tad-dejta fid-disinn u l-protezzjoni tad-dejta b’mod awtomatiku.

| (39) | Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta kif ukoll ir-responsabbiltà tal-kontrolluri u l-proċessuri titlob attribuzzjoni ċara tar-responsabbiltajiet taħt din id-Direttiva, inkluż fejn kontrollur jistabbilixxi l-objettivi

  l-finijiet
  , il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar flimkien ma’ kontrolluri oħra jew meta operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq f’isem kontrollur.
  Is-suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jeżerċita d-drittijiet tiegħu skont din id-Direttiva fir-rigward ta' kull wieħed mill-kontrolluri konġunti u kontrihom. [Em. 30] |
| --- | --- |

(39)

Il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta kif ukoll ir-responsabbiltà tal-kontrolluri u l-proċessuri titlob attribuzzjoni ċara tar-responsabbiltajiet taħt din id-Direttiva, inkluż fejn kontrollur jistabbilixxi l-objettivi

  l-finijiet
  , il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar flimkien ma’ kontrolluri oħra jew meta operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq f’isem kontrollur.
  Is-suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jeżerċita d-drittijiet tiegħu skont din id-Direttiva fir-rigward ta' kull wieħed mill-kontrolluri konġunti u kontrihom. [Em. 30]

| (40) | L-attivitajiet ta’ pproċessar għandhom jiġu dokumentati mill-kontrollur jew mill-proċessur, sabiex tiġi sorveljata l-konformità ma’ din id-Direttiva. Kull kontrollur u proċessur għandu jkun obbligat li jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni u jagħmel din id-dokumentazzjoni disponibbli meta tintalab, sabiex tkun tista’ sservi għas-sorveljanza tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar. |
| --- | --- |

(40)

L-attivitajiet ta’ pproċessar għandhom jiġu dokumentati mill-kontrollur jew mill-proċessur, sabiex tiġi sorveljata l-konformità ma’ din id-Direttiva. Kull kontrollur u proċessur għandu jkun obbligat li jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni u jagħmel din id-dokumentazzjoni disponibbli meta tintalab, sabiex tkun tista’ sservi għas-sorveljanza tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar.

| (40a) | Kull operazzjoni ta’ pproċessar ta' dejta personali għandha tkun reġistrata sabiex tippermetti l-verifika tal-legalità tal-ipproċessar tad-dejta, l-awtomonitoraġġ u l-assigurar tal-integrità u s-sigurtà xierqa tad-dejta. Dan ir-reġistru għandu jkun disponibbli fuq talba lill-awtorità ta’ superviżjoni għall-fini li tiġi sorveljata l-konformità mar-regoli stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 31] |
| --- | --- |

(40a)

Kull operazzjoni ta’ pproċessar ta' dejta personali għandha tkun reġistrata sabiex tippermetti l-verifika tal-legalità tal-ipproċessar tad-dejta, l-awtomonitoraġġ u l-assigurar tal-integrità u s-sigurtà xierqa tad-dejta. Dan ir-reġistru għandu jkun disponibbli fuq talba lill-awtorità ta’ superviżjoni għall-fini li tiġi sorveljata l-konformità mar-regoli stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 31]

| (40b) | Għandha titwettaq valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-dejta mill-kontrollur jew mill-proċessur, meta jkun probabbli li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertijiet tas-suġġetti tad-dejta minħabba n-natura tagħhom, il-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom jew il-finijiet tagħhom, li għandha tinkludi b’mod partikolari l-miżuri, is-salvagwardji u l-mekkaniżmi li jkunu maħsuba biex tiġi assigurata l-protezzjoni tad-dejta personali u biex tintwera l-konformità ma' din id-Direttiva. Il-valutazzjonijiet tal-impatt għandhom jikkonċernaw is-sistemi u l-proċessi rilevanti tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar tad-dejta personali, iżda mhux każijiet individwali. [Em. 32] |
| --- | --- |

(40b)

Għandha titwettaq valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-dejta mill-kontrollur jew mill-proċessur, meta jkun probabbli li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertijiet tas-suġġetti tad-dejta minħabba n-natura tagħhom, il-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom jew il-finijiet tagħhom, li għandha tinkludi b’mod partikolari l-miżuri, is-salvagwardji u l-mekkaniżmi li jkunu maħsuba biex tiġi assigurata l-protezzjoni tad-dejta personali u biex tintwera l-konformità ma' din id-Direttiva. Il-valutazzjonijiet tal-impatt għandhom jikkonċernaw is-sistemi u l-proċessi rilevanti tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar tad-dejta personali, iżda mhux każijiet individwali. [Em. 32]

| (41) | Sabiex tiġi assigurata protezzjoni effettiva tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta permezz ta’ azzjonijiet preventivi, il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jikkonsultaw mal-awtorità ta’ superviżjoni f’ċerti każi qabel l-ipproċessar.
  Barra minn hekk, meta valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar x’aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun f’pożizzjoni li tipprevjeni, qabel il-bidu tal-operazzjonijiet, proċessar riskjuż li ma jkunx konformi ma’ din id-Direttiva, u li tagħmel proposti biex tiġi rimedjata tali sitwazzjoni. Din il-konsultazzjoni għandha sseħħ ukoll matul it-tħejjija ta’ miżura mill-parlament nazzjonali jew ta’ miżura bbażata fuq miżura leġiżlattiva bħalha li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar u tistabbilixxi salvagwardji xierqa. [Em. 33] |
| --- | --- |

(41)

Sabiex tiġi assigurata protezzjoni effettiva tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta permezz ta’ azzjonijiet preventivi, il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jikkonsultaw mal-awtorità ta’ superviżjoni f’ċerti każi qabel l-ipproċessar.
  Barra minn hekk, meta valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar x’aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tkun f’pożizzjoni li tipprevjeni, qabel il-bidu tal-operazzjonijiet, proċessar riskjuż li ma jkunx konformi ma’ din id-Direttiva, u li tagħmel proposti biex tiġi rimedjata tali sitwazzjoni. Din il-konsultazzjoni għandha sseħħ ukoll matul it-tħejjija ta’ miżura mill-parlament nazzjonali jew ta’ miżura bbażata fuq miżura leġiżlattiva bħalha li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar u tistabbilixxi salvagwardji xierqa. [Em. 33]

| (41a) | Sabiex iżomm is-sigurtà u jipprevjeni pproċessar fi ksur ta' din id-Direttiva, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jevalwa r-riskji inerenti għall-ipproċessar u jimplimenta miżuri sabiex itaffi dawk ir-riskji. Dawn il-miżuri għandhom jassiguraw livell xieraq ta’ sigurtà, filwaqt li jikkunsidraw l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni tagħhom b’konnessjoni mar-riskji u n-natura tad-dejta personali li għandha tkun protetta. Meta jkunu qed jiġu stabbiliti standards tekniċi u miżuri ta' organizzazzjoni biex jassiguraw is-sigurtà tal-ipproċessar, in-newtralità teknoloġika għandha tiġi promossa. [Em. 34] |
| --- | --- |

(41a)

Sabiex iżomm is-sigurtà u jipprevjeni pproċessar fi ksur ta' din id-Direttiva, il-kontrollur jew il-proċessur għandu jevalwa r-riskji inerenti għall-ipproċessar u jimplimenta miżuri sabiex itaffi dawk ir-riskji. Dawn il-miżuri għandhom jassiguraw livell xieraq ta’ sigurtà, filwaqt li jikkunsidraw l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni tagħhom b’konnessjoni mar-riskji u n-natura tad-dejta personali li għandha tkun protetta. Meta jkunu qed jiġu stabbiliti standards tekniċi u miżuri ta' organizzazzjoni biex jassiguraw is-sigurtà tal-ipproċessar, in-newtralità teknoloġika għandha tiġi promossa. [Em. 34]

| (42) | Ksur tad-dejta personali, jekk ma jiġix indirizzat b’mod adegwat u fil-ħin, jista’ jagħmel

  jirriżulta f’telf ekonomiku sostanzjali u
  ħsara
  soċjali
  , inkluża ħsara fir-reputazzjoni

  l-frodi tal-identità, għall-individwu kkonċernat. Għalhekk, hekk kif il-kontrollur isir konxju li seħħ dan il-ksur, għandu jinnotifika lill-awtorità nazzjonali kompetenti dwar il-ksur. L-individwi li d-dejta personali jew il-privatezza tagħhom tista’ tiġi affettwata ħażin mill-ksur għandhom jiġu nnotifikati mingħajr dewmien bla bżonn sabiex ikunu jistgħu jieħdu l-prekawzjonijiet meħtieġa. Ksur għandu jitqies li jaffettwa ħażin id-dejta personali jew il-privatezza ta’ individwu meta dan ikun jista’ jwassal, pereżempju, għal serq ta’ identità jew frodi, ħsara fiżika, umiljazzjoni sinifikanti jew ħsara għar-reputazzjoni b’rabta mal-ipproċessar ta’ dejta personali.
  In-notifika għandha tinkludi informazzjoni dwar il-miżuri meħuda mill-fornitur biex jindirizza l-ksur, kif ukoll rakkomandazzjonijiet għall-abbonat jew l-individwu kkonċernat. In-notifiki lis-suġġett tad-dejta għandhom isiru malli dan ikun fattibbli u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtorità ta’ superviżjoni u filwaqt li tiġi rispettata l-gwida pprovduta minnha. [Em. 35] |
| --- | --- |

(42)

Ksur tad-dejta personali, jekk ma jiġix indirizzat b’mod adegwat u fil-ħin, jista’ jagħmel

  jirriżulta f’telf ekonomiku sostanzjali u
  ħsara
  soċjali
  , inkluża ħsara fir-reputazzjoni

  l-frodi tal-identità, għall-individwu kkonċernat. Għalhekk, hekk kif il-kontrollur isir konxju li seħħ dan il-ksur, għandu jinnotifika lill-awtorità nazzjonali kompetenti dwar il-ksur. L-individwi li d-dejta personali jew il-privatezza tagħhom tista’ tiġi affettwata ħażin mill-ksur għandhom jiġu nnotifikati mingħajr dewmien bla bżonn sabiex ikunu jistgħu jieħdu l-prekawzjonijiet meħtieġa. Ksur għandu jitqies li jaffettwa ħażin id-dejta personali jew il-privatezza ta’ individwu meta dan ikun jista’ jwassal, pereżempju, għal serq ta’ identità jew frodi, ħsara fiżika, umiljazzjoni sinifikanti jew ħsara għar-reputazzjoni b’rabta mal-ipproċessar ta’ dejta personali.
  In-notifika għandha tinkludi informazzjoni dwar il-miżuri meħuda mill-fornitur biex jindirizza l-ksur, kif ukoll rakkomandazzjonijiet għall-abbonat jew l-individwu kkonċernat. In-notifiki lis-suġġett tad-dejta għandhom isiru malli dan ikun fattibbli u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtorità ta’ superviżjoni u filwaqt li tiġi rispettata l-gwida pprovduta minnha. [Em. 35]

| (43) | Waqt l-iffissar ta’ regoli dettaljati dwar il-format u l-proċeduri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ dejta personali, għandha tingħata konsiderazzjoni xierqa liċ-ċirkustanzi tal-ksur, inkluż jekk id-dejta personali kinitx protetta b’miżuri xierqa ta’ protezzjoni teknika, li jnaqqsu b’mod effettiv il-probabbiltà ta’ użu ħażin. Barra minn hekk, dawn ir-regoli u proċeduri għandhom iqisu l-interessi leġittimi tal-awtoritajiet kompetenti f’każijiet fejn l-iżvelar bikri jista’ jxekkel mingħajr bżonn l-investigazzjoni taċ-ċirkustanzi ta’ ksur. |
| --- | --- |

(43)

Waqt l-iffissar ta’ regoli dettaljati dwar il-format u l-proċeduri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ dejta personali, għandha tingħata konsiderazzjoni xierqa liċ-ċirkustanzi tal-ksur, inkluż jekk id-dejta personali kinitx protetta b’miżuri xierqa ta’ protezzjoni teknika, li jnaqqsu b’mod effettiv il-probabbiltà ta’ użu ħażin. Barra minn hekk, dawn ir-regoli u proċeduri għandhom iqisu l-interessi leġittimi tal-awtoritajiet kompetenti f’każijiet fejn l-iżvelar bikri jista’ jxekkel mingħajr bżonn l-investigazzjoni taċ-ċirkustanzi ta’ ksur.

| (44) | Il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jaħtru persuna li tassisti lill-kontrollur jew lill-proċessur sabiex jissorveljaw il-konformità

  u juru l-konformità
  mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva. Uffiċjal għall-protezzjoni tad-dejta jista’ jinħatar b’mod konġunt minn

  Meta
  diversi entitajiet tal-awtorità kompetenti.

  awtoritajiet kompetenti jkunu qegħdin jaġixxu taħt is-superviżjoni ta’ awtorità ċentrali, tal-anqas din l-awtorità ċentrali għandha taħtar tali uffiċjal għall-protezzjoni tad-dejta.
  L-uffiċjali tal-protezzjoni tad-dejta jridu jkunu f’pożizzjoni li jwettqu d-dmirijiet u l-kompiti tagħhom b’mod indipendenti u effettiv,
  b’mod partikolari billi jistabbilixxu regoli li jipprevjenu l-kunflitt ta’ interess ma’ kompiti oħra li jitwettqu mill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta
  . [Em. 36] |
| --- | --- |

(44)

Il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jaħtru persuna li tassisti lill-kontrollur jew lill-proċessur sabiex jissorveljaw il-konformità

  u juru l-konformità
  mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva. Uffiċjal għall-protezzjoni tad-dejta jista’ jinħatar b’mod konġunt minn

  Meta
  diversi entitajiet tal-awtorità kompetenti.

  awtoritajiet kompetenti jkunu qegħdin jaġixxu taħt is-superviżjoni ta’ awtorità ċentrali, tal-anqas din l-awtorità ċentrali għandha taħtar tali uffiċjal għall-protezzjoni tad-dejta.
  L-uffiċjali tal-protezzjoni tad-dejta jridu jkunu f’pożizzjoni li jwettqu d-dmirijiet u l-kompiti tagħhom b’mod indipendenti u effettiv,
  b’mod partikolari billi jistabbilixxu regoli li jipprevjenu l-kunflitt ta’ interess ma’ kompiti oħra li jitwettqu mill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta
  . [Em. 36]

| (45) | L-Istati Membri għandhom jassiguraw li trasferiment lil pajjiż terz isir biss jekk dan
  it-trasferiment speċifiku
  jkun meħtieġ għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-kontrollur fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali jkun awtorità
  pubblika
  kompetenti fis-sens ta’ din id-Direttiva. Trasferiment jista’ jsir f’każijiet fejn il-Kummissjoni tkun iddeċidiet li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni jassiguraw livell adegwat jew protezzjoni, jew meta jkunu nġiebu salvagwardji xierqa,
  jew meta jkunu nġiebu salvagwardji xierqa permezz ta' strument legalment vinkolanti
  .
  Dejta li tiġi ttrasferita lil awtoritajiet pubbliċi kompetenti f’pajjiżi terzi ma għandhiex tiġi pproċessata aktar għal finijiet oħra għajr dawk li għalihom ġiet ittrasferita. [Em. 37] |
| --- | --- |

(45)

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li trasferiment lil pajjiż terz isir biss jekk dan
  it-trasferiment speċifiku
  jkun meħtieġ għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, u l-kontrollur fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali jkun awtorità
  pubblika
  kompetenti fis-sens ta’ din id-Direttiva. Trasferiment jista’ jsir f’każijiet fejn il-Kummissjoni tkun iddeċidiet li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni jassiguraw livell adegwat jew protezzjoni, jew meta jkunu nġiebu salvagwardji xierqa,
  jew meta jkunu nġiebu salvagwardji xierqa permezz ta' strument legalment vinkolanti
  .
  Dejta li tiġi ttrasferita lil awtoritajiet pubbliċi kompetenti f’pajjiżi terzi ma għandhiex tiġi pproċessata aktar għal finijiet oħra għajr dawk li għalihom ġiet ittrasferita. [Em. 37]

| (45a) | Trasferimenti ulterjuri li jsiru minn awtoritajiet kompetenti f’pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali li tkun ġiet ittrasferita lilhom dejta personali għandhom ikunu permessi biss jekk it-trasferiment ulterjuri jkun meħtieġ għall-istess fini speċifiku bħal tat-trasferiment oriġinali u t-tieni riċevitur ukoll ikun awtorità pubblika kompetenti. Trasferimenti ulterjuri m’għandhomx ikunu permessi għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi ġenerali. L-awtorità kompetenti li tkun wettqet it-trasferiment oriġinali għandha tkun qablet li jsir it-trasferiment ulterjuri. [Em. 38] |
| --- | --- |

(45a)

Trasferimenti ulterjuri li jsiru minn awtoritajiet kompetenti f’pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali li tkun ġiet ittrasferita lilhom dejta personali għandhom ikunu permessi biss jekk it-trasferiment ulterjuri jkun meħtieġ għall-istess fini speċifiku bħal tat-trasferiment oriġinali u t-tieni riċevitur ukoll ikun awtorità pubblika kompetenti. Trasferimenti ulterjuri m’għandhomx ikunu permessi għall-finijiet ta’ infurzar tal-liġi ġenerali. L-awtorità kompetenti li tkun wettqet it-trasferiment oriġinali għandha tkun qablet li jsir it-trasferiment ulterjuri. [Em. 38]

| (46) | Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi b’effett għall-Unjoni kollha li ċerti pajjiżi terzi, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, joffru livell adegwat ta’ protezzjoni tad-dejta, u b’hekk jipprovdu ċertezza legali u uniformità madwar l-Unjoni rigward il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali li huma kkunsidrati li jipprovdu dan il-livell ta’ protezzjoni. F’dawn il-każijiet, it-trasferimenti ta’ dejta personali lil dawn il-pajjiżi jistgħu isiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri. |
| --- | --- |

(46)

Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi b’effett għall-Unjoni kollha li ċerti pajjiżi terzi, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, joffru livell adegwat ta’ protezzjoni tad-dejta, u b’hekk jipprovdu ċertezza legali u uniformità madwar l-Unjoni rigward il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali li huma kkunsidrati li jipprovdu dan il-livell ta’ protezzjoni. F’dawn il-każijiet, it-trasferimenti ta’ dejta personali lil dawn il-pajjiżi jistgħu isiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri.

| (47) | Bi qbil mal-valuri fundamentali li fuqhom hija bbażata l-Unjoni, b’mod partikolari l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kummissjoni għandha tqis il-mod kif l-istat tad-dritt, l-aċċess għall-ġustizzja, kif ukoll in-normi u l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, f’dak il-pajjiż huma rrispettati. |
| --- | --- |

(47)

Bi qbil mal-valuri fundamentali li fuqhom hija bbażata l-Unjoni, b’mod partikolari l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-Kummissjoni għandha tqis il-mod kif l-istat tad-dritt, l-aċċess għall-ġustizzja, kif ukoll in-normi u l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, f’dak il-pajjiż huma rrispettati.

| (48) | Il-Kummissjoni għandha tkun tista' tirrikonoxxi wkoll li pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, ma joffrux livell adgwat ta’ protezzjoni tad-dejta. Għaldaqstant, it-trasferiment ta’ dejta personali lejn dak il-pajjiż terz ma għandux ikun permess ħlief meta jkun ibbażat fuq ftehim internazzjonali, salvagwardji xierqa jew deroga. Għandu jsir provvediment

  Għandha ssir dispożizzjoni
  għal proċeduri għall-konsultazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u dawn il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali. Madankollu, din id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tkun mingħajr ħsara għall-possibbiltà li jsiru trasferimenti fuq il-bażi ta’ salvagwardji xierqa
  permezz ta’ strumenti legalment vinkolanti
  jew fuq il-bażi ta’ deroga stabbilita f’din id-Direttiva. [Em. 39] |
| --- | --- |

(48)

Il-Kummissjoni għandha tkun tista' tirrikonoxxi wkoll li pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali, ma joffrux livell adgwat ta’ protezzjoni tad-dejta. Għaldaqstant, it-trasferiment ta’ dejta personali lejn dak il-pajjiż terz ma għandux ikun permess ħlief meta jkun ibbażat fuq ftehim internazzjonali, salvagwardji xierqa jew deroga. Għandu jsir provvediment

  Għandha ssir dispożizzjoni
  għal proċeduri għall-konsultazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u dawn il-pajjiżi terzi jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali. Madankollu, din id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tkun mingħajr ħsara għall-possibbiltà li jsiru trasferimenti fuq il-bażi ta’ salvagwardji xierqa
  permezz ta’ strumenti legalment vinkolanti
  jew fuq il-bażi ta’ deroga stabbilita f’din id-Direttiva. [Em. 39]

| (49) | Trasferimenti li mhumiex ibbażati fuq din id-deċiżjoni ta’ adegwatezza għandhom jiġu permessi biss fejn jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti, li jassiguraw il-protezzjoni tad-dejta personali jew fejn il-kontrollur jew il-proċessur jevalwa ċ-ċirkustanzi kollha marbuta mal-operazzjoni tat-trasferiment tad-dejta jew is-sett ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment ta’ dejta u, fuq il-bażi ta’ din il-valutazzjoni, jikkunsidra li jeżistu salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali. F’każijiet fejn ma jkunx hemm raġunijiet biex jiġi permess trasferiment, għandhom ikunu permessi derogi jekk dawn ikunu meħtieġa, sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan, jew meta jkun meħtieġ għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz, jew f’każijiet individwali għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, jew’f’każijiet individwali għat-twaqqif, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali.
  [Em. 40] |
| --- | --- |

(49)

Trasferimenti li mhumiex ibbażati fuq din id-deċiżjoni ta’ adegwatezza għandhom jiġu permessi biss fejn jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti, li jassiguraw il-protezzjoni tad-dejta personali jew fejn il-kontrollur jew il-proċessur jevalwa ċ-ċirkustanzi kollha marbuta mal-operazzjoni tat-trasferiment tad-dejta jew is-sett ta’ operazzjonijiet ta’ trasferiment ta’ dejta u, fuq il-bażi ta’ din il-valutazzjoni, jikkunsidra li jeżistu salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali. F’każijiet fejn ma jkunx hemm raġunijiet biex jiġi permess trasferiment, għandhom ikunu permessi derogi jekk dawn ikunu meħtieġa, sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan, jew meta jkun meħtieġ għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz, jew f’każijiet individwali għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, jew’f’każijiet individwali għat-twaqqif, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali.
  [Em. 40]

| (49a) | F’każijiet fejn ma jkunx hemm raġunijiet biex jiġi permess trasferiment, għandhom ikunu permessi derogi jekk dawn ikunu meħtieġa, sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan, jew meta jkun meħtieġ għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz, jew f’każijiet individwali għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, jew’f’każijiet individwali għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali. Dawn id-derogi għandhom ikunu interpretati b’mod ristrett u m’għandhomx jippermettu t-trasferiment frekwenti, massiv u strutturali ta’ dejta personali u m’għandhomx jippermettu t-trasferiment ta’ kwantità kbira ta’ dejta iżda t-trasferiment għandu jkun limitat għal dejta strettament meħtieġa. Barra minn hekk, id-deċiżjoni għat-trasferiment għandha ssir minn persuna debitament awtorizzata u dan it-trasferiment irid jiġi dokumentat u għandu jkun disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba sabiex tiġi ssorveljata l-legalità tat-trasferiment. [Em. 41] |
| --- | --- |

(49a)

F’każijiet fejn ma jkunx hemm raġunijiet biex jiġi permess trasferiment, għandhom ikunu permessi derogi jekk dawn ikunu meħtieġa, sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra, jew sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan, jew meta jkun meħtieġ għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz, jew f’każijiet individwali għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, jew’f’każijiet individwali għall-istabbiliment, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali. Dawn id-derogi għandhom ikunu interpretati b’mod ristrett u m’għandhomx jippermettu t-trasferiment frekwenti, massiv u strutturali ta’ dejta personali u m’għandhomx jippermettu t-trasferiment ta’ kwantità kbira ta’ dejta iżda t-trasferiment għandu jkun limitat għal dejta strettament meħtieġa. Barra minn hekk, id-deċiżjoni għat-trasferiment għandha ssir minn persuna debitament awtorizzata u dan it-trasferiment irid jiġi dokumentat u għandu jkun disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba sabiex tiġi ssorveljata l-legalità tat-trasferiment. [Em. 41]

| (50) | Meta d-dejta personali tgħaddi bejn il-fruntieri, hija tista’ tpoġġi f’riskju akbar il-ħila tal-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet ta’ protezzjoni tad-dejta sabiex jipproteġu lilhom infushom mill-użu jew l-iżvelar illegali ta’ dik id-dejta. Fl-istess ħin, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jsibu li ma jistgħux isegwu lmenti jew iwettqu investigazzjonijiet relatati mal-attivitajiet barra mill-fruntieri tagħhom. L-isforzi tagħhom biex jaħdmu flimkien f’kuntest transkonfinali jistgħu jkunu mxekkla wkoll minn setgħat preventivi jew ta’ rimedju insuffiċjenti u sistemi legali inkonsistenti. Għaldaqstant, jeħtieġ li tiġi promossa kooperazzjoni aktar mill-qrib fost l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-dejta biex tgħinhom fl-iskambju ta’ informazzjoni mal-kontropartijiet barranin tagħhom. |
| --- | --- |

(50)

Meta d-dejta personali tgħaddi bejn il-fruntieri, hija tista’ tpoġġi f’riskju akbar il-ħila tal-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet ta’ protezzjoni tad-dejta sabiex jipproteġu lilhom infushom mill-użu jew l-iżvelar illegali ta’ dik id-dejta. Fl-istess ħin, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jsibu li ma jistgħux isegwu lmenti jew iwettqu investigazzjonijiet relatati mal-attivitajiet barra mill-fruntieri tagħhom. L-isforzi tagħhom biex jaħdmu flimkien f’kuntest transkonfinali jistgħu jkunu mxekkla wkoll minn setgħat preventivi jew ta’ rimedju insuffiċjenti u sistemi legali inkonsistenti. Għaldaqstant, jeħtieġ li tiġi promossa kooperazzjoni aktar mill-qrib fost l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-dejta biex tgħinhom fl-iskambju ta’ informazzjoni mal-kontropartijiet barranin tagħhom.

| (51) | L-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni fl-Istati Membri, li jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom b’indipendenza sħiħa, huwa komponent essenzjali tal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom. L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jissorveljaw l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont din id-Direttiva u jikkontribwixxu għall-applikazzjoni konsistenti tagħha madwar l-Unjoni, sabiex jiġu protetti persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom. Għal dak il-għan, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw ma’ xulxin u mal-Kummissjoni. [Em. 42] |
| --- | --- |

(51)

L-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ superviżjoni fl-Istati Membri, li jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom b’indipendenza sħiħa, huwa komponent essenzjali tal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom. L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jissorveljaw l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont din id-Direttiva u jikkontribwixxu għall-applikazzjoni konsistenti tagħha madwar l-Unjoni, sabiex jiġu protetti persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom. Għal dak il-għan, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw ma’ xulxin u mal-Kummissjoni. [Em. 42]

| (52) | L-Istati Membri jistgħu jafdaw awtorità ta’ superviżjoni diġà stabbilita fl-Istati Membri taħt ir-Regolament (UE)..../2014 bir-responsabilità għall-kompiti li jridu jitwettqu mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni li għandhom jiġu stabbiliti taħt din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(52)

L-Istati Membri jistgħu jafdaw awtorità ta’ superviżjoni diġà stabbilita fl-Istati Membri taħt ir-Regolament (UE)..../2014 bir-responsabilità għall-kompiti li jridu jitwettqu mill-awtoritajiet ta’ superviżjoni li għandhom jiġu stabbiliti taħt din id-Direttiva.

| (53) | L-Istati Membri għandhom jitħallew jistabbilixxu aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda biex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom. Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tingħata riżorsi finanzjarji u umani, bini u infrastruttura adegwati,
  inklużi kapaċitajiet tekniċi, esperjenza u ħiliet,
  li huma meħtieġa għat-twettiq effettiv tal-kompiti tagħhom, inkluż għall-kompiti relatati mal-assistenza reċiproka u l-kooperazzjoni ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħra madwar l-Unjoni. [Em. 43] |
| --- | --- |

(53)

L-Istati Membri għandhom jitħallew jistabbilixxu aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda biex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom. Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tingħata riżorsi finanzjarji u umani, bini u infrastruttura adegwati,
  inklużi kapaċitajiet tekniċi, esperjenza u ħiliet,
  li huma meħtieġa għat-twettiq effettiv tal-kompiti tagħhom, inkluż għall-kompiti relatati mal-assistenza reċiproka u l-kooperazzjoni ma’ awtoritajiet ta’ superviżjoni oħra madwar l-Unjoni. [Em. 43]

| (54) | Il-kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-liġi f’kull Stat Membru u b’mod partikolari għandhom jipprovdu li dawk il-membri għandhom jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru,
  abbażi tal-konsultazzjoni tal-parlament,
  u jinkludu regoli dwar il-kwalifiki personali tal-membri u l-pożizzjoni ta’ dawk il-membri. [Em. 44] |
| --- | --- |

(54)

Il-kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-liġi f’kull Stat Membru u b’mod partikolari għandhom jipprovdu li dawk il-membri għandhom jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru,
  abbażi tal-konsultazzjoni tal-parlament,
  u jinkludu regoli dwar il-kwalifiki personali tal-membri u l-pożizzjoni ta’ dawk il-membri. [Em. 44]

| (55) | Filwaqt li din id-Direttiva tapplika wkoll għall-attivitajiet tal-qrati nazzjonali, il-kompetenza tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ma għandhiex tkopri l-ipproċessar ta’ dejta personali meta jkunu qegħdin jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom, bil-għan li tiġi salvagwardjata l-indipendenza tal-imħallfin fit-twettiq tal-kompiti ġudizzjarji tagħhom. Madankollu, din l-eżenzjoni għandha tkun limitata għal attivitajiet ġudizzjarji ġenwini f’kawżi fil-qorti u ma tapplikax għal attivitajiet oħra fejn l-imħallfin jistgħu jkunu involuti skont il-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

(55)

Filwaqt li din id-Direttiva tapplika wkoll għall-attivitajiet tal-qrati nazzjonali, il-kompetenza tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ma għandhiex tkopri l-ipproċessar ta’ dejta personali meta jkunu qegħdin jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom, bil-għan li tiġi salvagwardjata l-indipendenza tal-imħallfin fit-twettiq tal-kompiti ġudizzjarji tagħhom. Madankollu, din l-eżenzjoni għandha tkun limitata għal attivitajiet ġudizzjarji ġenwini f’kawżi fil-qorti u ma tapplikax għal attivitajiet oħra fejn l-imħallfin jistgħu jkunu involuti skont il-liġi nazzjonali.

| (56) | Sabiex jiġu assigurati sorveljanza u infurzar konsistenti ta’ din id-Direttiva fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandu jkollhom l-istess dmirijiet u setgħat effettivi f’kull Stat Membru, fosthom setgħat ta’ investigazzjoni
  effikaċi
  ,
  is-setgħa li jkollhom aċċess għad-dejta personali kollha u għall-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettiq ta’ kull funzjoni ta’ superviżjoni, setgħa li jaċċessaw kwalunkwe bini tal-kontrollur tad-dejta jew tal-proċessur inklużi tagħmir tal-ipproċessar tad-dejta, u
  interventi, deċiżjonijiet u sanzjonijiet legalment vinkolanti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ lmenti minn individwi, u li jipparteċipaw fi proċeduri legali. [Em. 45] |
| --- | --- |

(56)

Sabiex jiġu assigurati sorveljanza u infurzar konsistenti ta’ din id-Direttiva fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandu jkollhom l-istess dmirijiet u setgħat effettivi f’kull Stat Membru, fosthom setgħat ta’ investigazzjoni
  effikaċi
  ,
  is-setgħa li jkollhom aċċess għad-dejta personali kollha u għall-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettiq ta’ kull funzjoni ta’ superviżjoni, setgħa li jaċċessaw kwalunkwe bini tal-kontrollur tad-dejta jew tal-proċessur inklużi tagħmir tal-ipproċessar tad-dejta, u
  interventi, deċiżjonijiet u sanzjonijiet legalment vinkolanti, b’mod partikolari f’każijiet ta’ lmenti minn individwi, u li jipparteċipaw fi proċeduri legali. [Em. 45]

| (57) | Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-dejta u għandha tinvestiga l-każ. L-investigazzjoni wara lment għandha titwettaq, soġġetta għal reviżjoni ġudizzjarja, safejn ikun xieraq fil-każ speċifiku. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-dejta dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli. Jekk il-każ ikun jeħtieġ aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, għandha tingħata informazzjoni intermedja lis-suġġett tad-dejta. |
| --- | --- |

(57)

Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-dejta u għandha tinvestiga l-każ. L-investigazzjoni wara lment għandha titwettaq, soġġetta għal reviżjoni ġudizzjarja, safejn ikun xieraq fil-każ speċifiku. L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-dejta dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli. Jekk il-każ ikun jeħtieġ aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, għandha tingħata informazzjoni intermedja lis-suġġett tad-dejta.

| (58) | L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jgħinu lil xulxin fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom u jipprovdu assistenza reċiproka, sabiex jassiguraw l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva.
  Kull awtorità ta' superviżjoni għandha tkun lesta li tipparteċipa f’operazzjonijiet konġunti. L-awtorità ta’ superviżjoni li tkun saritilha talba għandha tkun obbligata li twieġeb f’perjodu ta’ żmien definit. [Em. 46] |
| --- | --- |

(58)

L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jgħinu lil xulxin fit-twettiq tad-dmirijiet tagħhom u jipprovdu assistenza reċiproka, sabiex jassiguraw l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva.
  Kull awtorità ta' superviżjoni għandha tkun lesta li tipparteċipa f’operazzjonijiet konġunti. L-awtorità ta’ superviżjoni li tkun saritilha talba għandha tkun obbligata li twieġeb f’perjodu ta’ żmien definit. [Em. 46]

| (59) | Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta li ġie stabbilit bir-Regolament (UE)..../2012

  2014
  għandu jikkontribwixxi għall-applikazzjoni konsistenti ta’ din il-Direttiva madwar l-Unjoni, fosthom billi jagħti parir lill-Kummissjoni u

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni,
  jippromwovi l-kooperazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni madwar l-Unjoni
  , u jagħti l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta’ atti delegati u ta’ implimentazzjoni bbażati fuq din id-Direttiva
  . [Em. 47] |
| --- | --- |

(59)

Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta li ġie stabbilit bir-Regolament (UE)..../2012

  2014
  għandu jikkontribwixxi għall-applikazzjoni konsistenti ta’ din il-Direttiva madwar l-Unjoni, fosthom billi jagħti parir lill-Kummissjoni u

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni,
  jippromwovi l-kooperazzjoni tal-awtoritajiet ta’ superviżjoni madwar l-Unjoni
  , u jagħti l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta’ atti delegati u ta’ implimentazzjoni bbażati fuq din id-Direttiva
  . [Em. 47]

| (60) | Kull suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru u jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju jekk iħoss li d-drittijiet tiegħu taħt din id-Direttiva jkunu miksura jew fejn l-awtorità ta’ superviżjoni ma tirreaġixxix għal ilment jew ma tiħux azzjoni meta dik l-azzjoni tkun neċessarja sabiex ikunu protetti d-drittijiet tas-suġġett tad-dejta. |
| --- | --- |

(60)

Kull suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru u jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju jekk iħoss li d-drittijiet tiegħu taħt din id-Direttiva jkunu miksura jew fejn l-awtorità ta’ superviżjoni ma tirreaġixxix għal ilment jew ma tiħux azzjoni meta dik l-azzjoni tkun neċessarja sabiex ikunu protetti d-drittijiet tas-suġġett tad-dejta.

| (61) | Kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tipproteġi d-drittijiet u l-interessi tas-suġġetti tad-dejta fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta tagħhom u li tkun

  li taġixxi fl-interess pubbliku
  kostitwita skont il-liġi ta’ Stat Membru, għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment jew teżerċita d-dritt għal rimedju ġudizzjarju f’isem is-suġġetti tad-dejta jekk ikollha mandat xieraq mingħandhom, jew li tressaq indipendentement mill-ilment ta’ suġġett tad-dejta, ilment tiegħu stess meta jħoss li jkun seħħ ksur tad-dejta personali. [Em. 48] |
| --- | --- |

(61)

Kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tipproteġi d-drittijiet u l-interessi tas-suġġetti tad-dejta fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta tagħhom u li tkun

  li taġixxi fl-interess pubbliku
  kostitwita skont il-liġi ta’ Stat Membru, għandu jkollha d-dritt li tressaq ilment jew teżerċita d-dritt għal rimedju ġudizzjarju f’isem is-suġġetti tad-dejta jekk ikollha mandat xieraq mingħandhom, jew li tressaq indipendentement mill-ilment ta’ suġġett tad-dejta, ilment tiegħu stess meta jħoss li jkun seħħ ksur tad-dejta personali. [Em. 48]

| (62) | Kull persuna fiżika jew ġuridika għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra d-deċiżjonijiet ta’ awtorità ta’ superviżjoni fir-rigward tagħha. Il-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni. |
| --- | --- |

(62)

Kull persuna fiżika jew ġuridika għandu jkollha d-dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra d-deċiżjonijiet ta’ awtorità ta’ superviżjoni fir-rigward tagħha. Il-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni.

| (63) | L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-azzjonijiet legali, sabiex ikunu effettivi, jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri għal rimedju jew jimpedixxu l-ksur ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(63)

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-azzjonijiet legali, sabiex ikunu effettivi, jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri għal rimedju jew jimpedixxu l-ksur ta’ din id-Direttiva.

| (64) | Kwalunkwe ħsara
  , inkluż dannu mhux finanzjarju,
  li tista’ ssofri persuna b’riżultat ta’ pproċessar illegali għandha tiġi kkumpensata mill-kontrollur jew mill-proċessur, li jistgħu jkunu eżentati mir-responsabbiltà jekk huma jġibu provi li ma jkunux responsabbli għall-ħsara, b’mod partikolari meta huma jistabbilixxu nuqqas min-naħa tas-suġġett tad-dejta jew f’każ ta’ forza maġġuri. [Em. 49] |
| --- | --- |

(64)

Kwalunkwe ħsara
  , inkluż dannu mhux finanzjarju,
  li tista’ ssofri persuna b’riżultat ta’ pproċessar illegali għandha tiġi kkumpensata mill-kontrollur jew mill-proċessur, li jistgħu jkunu eżentati mir-responsabbiltà jekk huma jġibu provi li ma jkunux responsabbli għall-ħsara, b’mod partikolari meta huma jistabbilixxu nuqqas min-naħa tas-suġġett tad-dejta jew f’każ ta’ forza maġġuri. [Em. 49]

| (65) | Għandhom jiġu imposti pieni fuq kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, sew jekk regolati b’liġi privata kif ukoll jekk bil-liġi pubblika, li tonqos milli tikkonforma ma’ din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-pieni jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi u jridu jieħdu l-miżuri kollha sabiex jimplimentaw il-pieni. |
| --- | --- |

(65)

Għandhom jiġu imposti pieni fuq kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, sew jekk regolati b’liġi privata kif ukoll jekk bil-liġi pubblika, li tonqos milli tikkonforma ma’ din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-pieni jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi u jridu jieħdu l-miżuri kollha sabiex jimplimentaw il-pieni.

| (65a) | It-trażmissjoni ta’ dejta personali lil awtoritajiet oħra jew partijiet privati fl-Unjoni hija pprojbita sakemm it-trażmissjoni ma tkunx konformi mal-liġi, u sakemm ir-riċevitur ma jkunx stabbilit fi Stat Membru, u l-ebda interessi leġittimi speċifiċi tas-suġġett tad-dejta ma jipprevjenu t-trażmissjoni, u t-trażmissjoni tkun meħtieġa f’każ speċifiku għall-kontrollur li jkun qed jittrażmetti d-dejta jew għat-twettiq ta' kompitu legalment assenjat lilu, jew għall-prevenzjoni ta' periklu immedjat u serju għas-sigurtà pubblika, jew il-prevenzjoni ta’ ħsara serja għad-drittijiet tal-individwi. Il-kontrollur għandu jinforma lir-riċevitur dwar il-fini tal-ipproċessar u lill-awtorità ta’ superviżjoni dwar it-trażmissjoni. Ir-riċevitur għandu jiġi wkoll infurmat dwar ir-restrizzjonijiet tal-ipproċessar u jassigura li dawn jiġu ssodisfati. [Em. 50] |
| --- | --- |

(65a)

It-trażmissjoni ta’ dejta personali lil awtoritajiet oħra jew partijiet privati fl-Unjoni hija pprojbita sakemm it-trażmissjoni ma tkunx konformi mal-liġi, u sakemm ir-riċevitur ma jkunx stabbilit fi Stat Membru, u l-ebda interessi leġittimi speċifiċi tas-suġġett tad-dejta ma jipprevjenu t-trażmissjoni, u t-trażmissjoni tkun meħtieġa f’każ speċifiku għall-kontrollur li jkun qed jittrażmetti d-dejta jew għat-twettiq ta' kompitu legalment assenjat lilu, jew għall-prevenzjoni ta' periklu immedjat u serju għas-sigurtà pubblika, jew il-prevenzjoni ta’ ħsara serja għad-drittijiet tal-individwi. Il-kontrollur għandu jinforma lir-riċevitur dwar il-fini tal-ipproċessar u lill-awtorità ta’ superviżjoni dwar it-trażmissjoni. Ir-riċevitur għandu jiġi wkoll infurmat dwar ir-restrizzjonijiet tal-ipproċessar u jassigura li dawn jiġu ssodisfati. [Em. 50]

| (66) | Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali u li jkun assigurat l-iskambju liberu ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tkun delegata lill-Kummissjoni. B’mod partikolari, għandhom ikunu adottati atti delegati fir-rigward tan-notifiki ta’

  biex jispeċifikaw aktar il-kriterji u l-kondizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta' pproċessar li jirrikkjedu valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-dejta; il-kriterji u r-rekwiżiti ta'
  ksur ta' dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni

  u fir-rigward tal-livell adegwat ta' protezzjoni mogħti minn pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali.
  Huwa ta' importanza kbira li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti
  , b'mod partikolari mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta
  . Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta' dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 51] |
| --- | --- |

(66)

Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali u li jkun assigurat l-iskambju liberu ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tkun delegata lill-Kummissjoni. B’mod partikolari, għandhom ikunu adottati atti delegati fir-rigward tan-notifiki ta’

  biex jispeċifikaw aktar il-kriterji u l-kondizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta' pproċessar li jirrikkjedu valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-dejta; il-kriterji u r-rekwiżiti ta'
  ksur ta' dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni

  u fir-rigward tal-livell adegwat ta' protezzjoni mogħti minn pajjiż terz, jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali.
  Huwa ta' importanza kbira li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti
  , b'mod partikolari mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta
  . Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta' dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 51]

| (67) | Sabiex ikunu assigurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva fir-rigward tad-dokumentazzjoni mill-kontrolluri u l-proċessuri, is-sigurtà

  tas-sigurtà
  tal-ipproċessar, speċjalment fir-rigward ta’ standards ta’ kriptaġġ, in-notifika

  u n-notifika
  ta’ ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni, u l-livell adegwat ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, is-setgħat ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu konferiti lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni
   (6). [Em. 52] |
| --- | --- |

(67)

Sabiex ikunu assigurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva fir-rigward tad-dokumentazzjoni mill-kontrolluri u l-proċessuri, is-sigurtà

  tas-sigurtà
  tal-ipproċessar, speċjalment fir-rigward ta’ standards ta’ kriptaġġ, in-notifika

  u n-notifika
  ta’ ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni, u l-livell adegwat ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, is-setgħat ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu konferiti lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni
   (6). [Em. 52]

| (68) | Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ miżuri fir-rigward
  tas-sigurtà

  tad-dokumentazzjoni mill-kontrolluri u l-proċessuri, is-sigurtà tal-ipproċessar, in-notifika

  u n-notifika
  ta’ ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni, u l-livell adegwat ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, minħabba li dawk l-atti għandhom kamp ta’ applikazzjoni ġenerali. [Em. 53] |
| --- | --- |

(68)

Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ miżuri fir-rigward
  tas-sigurtà

  tad-dokumentazzjoni mill-kontrolluri u l-proċessuri, is-sigurtà tal-ipproċessar, in-notifika

  u n-notifika
  ta’ ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni, u l-livell adegwat ta’ protezzjoni mogħtija minn pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, minħabba li dawk l-atti għandhom kamp ta’ applikazzjoni ġenerali. [Em. 53]

| (69) | Il-Kummissjoni għandha tadotta minnufih atti ta’ implimentazzjoni applikabbli fejn, f’każijiet debitament ġustifikati relatati ma’ pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali li ma tassigurax livell ta’ protezzjoni adegwat, raġunijiet imperattivi ta’ urġenza jitolbu hekk.
  [Em. 54] |
| --- | --- |

(69)

Il-Kummissjoni għandha tadotta minnufih atti ta’ implimentazzjoni applikabbli fejn, f’każijiet debitament ġustifikati relatati ma’ pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali li ma tassigurax livell ta’ protezzjoni adegwat, raġunijiet imperattivi ta’ urġenza jitolbu hekk.
  [Em. 54]

| (70) | Billi l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali
  tagħhom
  u li jkun assigurat l-iskambju liberu ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni, ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għalhekk jistgħu

  iżda jkunu jistgħu
  , minħabba l-iskala jew l-effetti tal-azzjoni, jintlaħqu aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju tas-sussidjaretà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dak l-għan

  dawk l-objettivi
  .
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu għal standards ogħla minn dawk stabbiliti f'din id-Direttiva. [Em. 55] |
| --- | --- |

(70)

Billi l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali
  tagħhom
  u li jkun assigurat l-iskambju liberu ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni, ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għalhekk jistgħu

  iżda jkunu jistgħu
  , minħabba l-iskala jew l-effetti tal-azzjoni, jintlaħqu aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju tas-sussidjaretà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dak l-għan

  dawk l-objettivi
  .
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu għal standards ogħla minn dawk stabbiliti f'din id-Direttiva. [Em. 55]

| (71) | Id-Deċiżjoni Qafas 2008/977/ĠAI għandha tiġi rrevokata b’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(71)

Id-Deċiżjoni Qafas 2008/977/ĠAI għandha tiġi rrevokata b’din id-Direttiva.

| (72) | Dispożizzjonijiet speċifiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali f’atti tal-Unjoni li ġew adottati qabel id-dejta tal-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali bejn l-Istati Membri jew l-aċċess ta’ awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri għas-sistemi ta’ informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati, għandhom jibqgħu mhux affettwati.
  Peress li l-Artikolu 8 tal-Karta u l-Artikolu 16 tat-TFUE jimplikaw li d-dritt fundamentali għall-protezzjoni tad-dejta personali għandu jiġi assigurat b’mod konsistenti u omoġenju madwar l-Unjoni,
  il-Kummissjoni għandha
  , fi żmien sentejn mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva,
  tevalwa s-sitwazzjoni fir-rigward tar-relazzjoni bejn din id-Direttiva u l-atti adottati qabel id-data tal-adozzjoni ta’ din id-Direttiva li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali bejn l-Istati Membri jew l-aċċess ta’ awtoritajiet magħżula tal-Istati Membri għas-sistemi ta’ informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati, sabiex tivvaluta l-ħtieġa tal-allinjament ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi ma’

  u għandha tippreżenta proposti xierqa bl-għan li jassiguraw regoli legali konsistenti u omoġenji relatati mal-ipproċessar tad-dejta personali minn awtoritajiet kompetenti jew l-aċċess ta' awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri għal sistemi ta' informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati kif ukoll l-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta'
  din id-Direttiva. [Em. 56] |
| --- | --- |

(72)

Dispożizzjonijiet speċifiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali f’atti tal-Unjoni li ġew adottati qabel id-dejta tal-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali bejn l-Istati Membri jew l-aċċess ta’ awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri għas-sistemi ta’ informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati, għandhom jibqgħu mhux affettwati.
  Peress li l-Artikolu 8 tal-Karta u l-Artikolu 16 tat-TFUE jimplikaw li d-dritt fundamentali għall-protezzjoni tad-dejta personali għandu jiġi assigurat b’mod konsistenti u omoġenju madwar l-Unjoni,
  il-Kummissjoni għandha
  , fi żmien sentejn mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva,
  tevalwa s-sitwazzjoni fir-rigward tar-relazzjoni bejn din id-Direttiva u l-atti adottati qabel id-data tal-adozzjoni ta’ din id-Direttiva li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali bejn l-Istati Membri jew l-aċċess ta’ awtoritajiet magħżula tal-Istati Membri għas-sistemi ta’ informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati, sabiex tivvaluta l-ħtieġa tal-allinjament ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi ma’

  u għandha tippreżenta proposti xierqa bl-għan li jassiguraw regoli legali konsistenti u omoġenji relatati mal-ipproċessar tad-dejta personali minn awtoritajiet kompetenti jew l-aċċess ta' awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri għal sistemi ta' informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati kif ukoll l-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni għall-finijiet ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali fi ħdan il-kamp ta' applikazzjoni ta'
  din id-Direttiva. [Em. 56]

| (73) | Sabiex tiġi assigurata protezzjoni komprensiva u koerenti tad-dejta personali fl-Unjoni, ftehim internazzjonali konkluż

  il-ftehimiet internazzjonali konklużi mill-Unjoni jew
  mill-Istati Membri qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva għandu

  għandhom jiġu emendati
  skont din id-Direttiva. [Em. 57] |
| --- | --- |

(73)

Sabiex tiġi assigurata protezzjoni komprensiva u koerenti tad-dejta personali fl-Unjoni, ftehim internazzjonali konkluż

  il-ftehimiet internazzjonali konklużi mill-Unjoni jew
  mill-Istati Membri qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva għandu

  għandhom jiġu emendati
  skont din id-Direttiva. [Em. 57]

| (74) | Din id-Direttiva hija mingħajr ħsara għar-regoli kontra l-abbuż sesswali u l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pornografija tat-tfal kif stabbiliti fid-Direttiva 2011/93/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7). |
| --- | --- |

(74)

Din id-Direttiva hija mingħajr ħsara għar-regoli kontra l-abbuż sesswali u l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pornografija tat-tfal kif stabbiliti fid-Direttiva 2011/93/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7).

| (75) | F’konformità mal-Artikolu 6a tal-Protokoll Nru 21 dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, kif anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ir-Renju Unit u l-Irlanda m’għandhomx ikunu marbuta minn regoli stabbiliti f’din id-Direttiva meta r-Renju Unit u l-Irlanda ma jkunux marbuta b’regoli li jirregolaw forom ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali jew ta’ kooperazzjoni tal-pulizija li jeħtieġu konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fuq il-bażi tal-Artikolu 16 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(75)

F’konformità mal-Artikolu 6a tal-Protokoll Nru 21 dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, kif anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ir-Renju Unit u l-Irlanda m’għandhomx ikunu marbuta minn regoli stabbiliti f’din id-Direttiva meta r-Renju Unit u l-Irlanda ma jkunux marbuta b’regoli li jirregolaw forom ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali jew ta’ kooperazzjoni tal-pulizija li jeħtieġu konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fuq il-bażi tal-Artikolu 16 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| (76) | F’konformità mal-Artikoli 2 u 2a tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhijiex marbuta b’din id-Direttiva jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha. Minħabba li din id-Direttiva tibni fuq l-acquis ta’ Schengen, taħt it-Titolu V tat-Tielet Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka għandha, skont l-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, tiddeċiedi fi żmien sitt xhur wara l-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, jekk hijiex se timplimentaha fil-liġi nazzjonali tagħha.
  [Em. 58] |
| --- | --- |

(76)

F’konformità mal-Artikoli 2 u 2a tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhijiex marbuta b’din id-Direttiva jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha. Minħabba li din id-Direttiva tibni fuq l-acquis ta’ Schengen, taħt it-Titolu V tat-Tielet Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka għandha, skont l-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, tiddeċiedi fi żmien sitt xhur wara l-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, jekk hijiex se timplimentaha fil-liġi nazzjonali tagħha.
  [Em. 58]

| (77) | Rigward l-Islanda u n-Norveġja, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Islanda u r-Renju tan-Norveġja rigward l-assoċjazzjoni aħħarija mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (8). |
| --- | --- |

(77)

Rigward l-Islanda u n-Norveġja, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Islanda u r-Renju tan-Norveġja rigward l-assoċjazzjoni aħħarija mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (8).

| (78) | Rigward l-Isvizzera, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (9).. |
| --- | --- |

(78)

Rigward l-Isvizzera, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (9)..

| (79) | Rigward il-Liechtenstein, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Svizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (10). |
| --- | --- |

(79)

Rigward il-Liechtenstein, din id-Direttiva tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fi ħdan it-tifsira tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Svizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Svizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (10).

| (80) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta kif imħaddna fit-Trattat, b’mod partikolari d-dritt għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali, id-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess imparzjali. Il-limitazzjonijiet imposti fuq dawn id-drittijiet huma skont l-Artikolu 52(1) tal-Karta billi huma neċessarji sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ interess ġenerali rikonoxxuti mill-Unjoni jew il-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet ta’ persuni oħra. |
| --- | --- |

(80)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti fil-Karta kif imħaddna fit-Trattat, b’mod partikolari d-dritt għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali, id-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess imparzjali. Il-limitazzjonijiet imposti fuq dawn id-drittijiet huma skont l-Artikolu 52(1) tal-Karta billi huma neċessarji sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ interess ġenerali rikonoxxuti mill-Unjoni jew il-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet ta’ persuni oħra.

| (81) | F’konformità mad-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tat-28 ta’ Settembru 2011 tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (11), l-Istati Membri ntrabtu li jakkumpanjaw, f’każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom ma’ dokument wieħed jew aktar li jispjega r-relazzjoni bejn il-komponenti ta’ direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur jikkunsidra t-trażmissjoni ta’ dawn id-dokumenti bħala ġustifikata. |
| --- | --- |

(81)

F’konformità mad-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tat-28 ta’ Settembru 2011 tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (11), l-Istati Membri ntrabtu li jakkumpanjaw, f’każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom ma’ dokument wieħed jew aktar li jispjega r-relazzjoni bejn il-komponenti ta’ direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur jikkunsidra t-trażmissjoni ta’ dawn id-dokumenti bħala ġustifikata.

| (82) | Din id-Direttiva m’għandhiex tipprekludi lill-Istati Membri milli jimplimentaw l-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta dwar l-informazzjoni, l-aċċess, ir-rettifika, it-tħassir u r-restrizzjoni tad-dejta personali tagħhom ipproċessata fil-kors ta’ proċeduri kriminali, u r-restrizzjonijiet possibbli tagħhom għalihom, fir-regoli nazzjonali dwar il-proċedura kriminali. |
| --- | --- |

(82)

Din id-Direttiva m’għandhiex tipprekludi lill-Istati Membri milli jimplimentaw l-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta dwar l-informazzjoni, l-aċċess, ir-rettifika, it-tħassir u r-restrizzjoni tad-dejta personali tagħhom ipproċessata fil-kors ta’ proċeduri kriminali, u r-restrizzjonijiet possibbli tagħhom għalihom, fir-regoli nazzjonali dwar il-proċedura kriminali.

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett u objettivi

1.   Din id-Direttiva tistabbilixxi r-regoli li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali
  u
  l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali
  u l-kondizzjonijiet relatati mal-moviment liberu ta’ dik id-dejta personali
  .

2.   Skont din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom:

| (a) | jipproteġu d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali
  u l-privatezza tagħhom
  ; u |
| --- | --- |

(a)

jipproteġu d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi u b’mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali
  u l-privatezza tagħhom
  ; u

| (b) | jassiguraw li l-iskambju ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni ma jkunx ristrett u lanqas ipprojbit għal raġunijiet konnessi mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali. |
| --- | --- |

(b)

jassiguraw li l-iskambju ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti fi ħdan l-Unjoni ma jkunx ristrett u lanqas ipprojbit għal raġunijiet konnessi mal-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali.

2a.
     
  Din id-Direttiva m'għandhiex tipprekludi lill-Istati Membri milli jipprovdu salvagwardji ogħla minn dawk stabbiliti f'din id-Direttiva. [Em. 59]

Artikolu 2

Kamp ta’ applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-objettivi imsemmija fl-Artikolu 1(1).

2.   Din id-Direttiva tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali kompletament jew parzjalment b’mezzi awtomatizzati, u għall-ipproċessar għajr b’mezzi awtomatizzati ta’ dejta personali li tifforma parti minn sistema ta’ arkivjar jew li tkun maħsuba sabiex tifforma parti minn sistema ta’ arkivjar.

3.   Din id-Direttiva m’għandhiex tapplika għall-ipproċessar ta’ dejta personali:

| (a) | fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi

  taqax fil-kamp ta' applikazzjoni tal-liġi
  tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

(a)

fil-kors ta’ attività li ma tkunx skont il-finijiet ta’ liġi

  taqax fil-kamp ta' applikazzjoni tal-liġi
  tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sigurtà nazzjonali;

| (b) | mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni.
  [Em. 60] |
| --- | --- |

(b)

mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni.
  [Em. 60]

Artikolu 3

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva:

| (1) | “suġġett tad-dejta” tfisser persuna fiżika identifikata jew persuna fiżika li tista’ tkun identifikata, direttament jew indirettament, b’mezzi li raġonevolment aktarx se jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika oħra, b’mod partikolari b’referenza għal numru ta’ identifikazzjoni, dejta dwar il-lok, identifikaturi onlajn jew għal fattur speċifiku wieħed jew aktar dwar l-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali ta’ dik il-persuna; |
| --- | --- |

(1)

“suġġett tad-dejta” tfisser persuna fiżika identifikata jew persuna fiżika li tista’ tkun identifikata, direttament jew indirettament, b’mezzi li raġonevolment aktarx se jintużaw mill-kontrollur jew minn kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika oħra, b’mod partikolari b’referenza għal numru ta’ identifikazzjoni, dejta dwar il-lok, identifikaturi onlajn jew għal fattur speċifiku wieħed jew aktar dwar l-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali ta’ dik il-persuna;

| (2) | “dejta personali” tfisser kull

  kwalunkwe
  informazzjoni li jkollha x’taqsam

  relatata
  ma’
  persuna fiżika identifikata jew identifikabbli (“
  suġġett tad-dejta”);
  persuna identifikabbli hija persuna li tista’ tiġi identifikata, direttament jew indirettament, b’mod partikolari b’referenza għal identifikatur bħall-isem, in-numru ta’ identifikazzjoni, id-dejta dwar il-post, identifikatur uniku jew għal xi fattur wieħed jew aktar speċifiċi għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali jew tal-ġeneru ta’ dik il-persuna
  ; |
| --- | --- |

(2)

“dejta personali” tfisser kull

  kwalunkwe
  informazzjoni li jkollha x’taqsam

  relatata
  ma’
  persuna fiżika identifikata jew identifikabbli (“
  suġġett tad-dejta”);
  persuna identifikabbli hija persuna li tista’ tiġi identifikata, direttament jew indirettament, b’mod partikolari b’referenza għal identifikatur bħall-isem, in-numru ta’ identifikazzjoni, id-dejta dwar il-post, identifikatur uniku jew għal xi fattur wieħed jew aktar speċifiċi għall-identità fiżika, fiżjoloġika, ġenetika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali jew tal-ġeneru ta’ dik il-persuna
  ;

| (2a) | “data psewdonimizzata” tfisser dejta personali li ma tkunx tista’ tiġi attribwita għal suġġett tad-dejta speċifiku mingħajr l-użu ta’ informazzjoni addizzjonali, sakemm tali informazzjoni addizzjonali tinżamm separatament u tkun suġġetta għal miżuri tekniċi u organizzattivi biex jiġi assigurat li d-dejta ma tkunx tista' tiġi attribwita; |
| --- | --- |

(2a)

“data psewdonimizzata” tfisser dejta personali li ma tkunx tista’ tiġi attribwita għal suġġett tad-dejta speċifiku mingħajr l-użu ta’ informazzjoni addizzjonali, sakemm tali informazzjoni addizzjonali tinżamm separatament u tkun suġġetta għal miżuri tekniċi u organizzattivi biex jiġi assigurat li d-dejta ma tkunx tista' tiġi attribwita;

| (3) | 'ipproċessar' tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq dejta personali jew settijiet ta’ dejta personali, b’mezzi awtomatiċi jew mingħajrhom, bħalma huma l-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, l-istrutturar, il-ħażna, l-addattament jew il-bdil, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, l-iżvelar bi trażmissjoni, tixrid jew li xort’oħra jagħmlu l-ipproċessar disponibbli jew li jġibu allinjament jew taħlita, tħassir jew distruzzjoni; |
| --- | --- |

(3)

'ipproċessar' tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq dejta personali jew settijiet ta’ dejta personali, b’mezzi awtomatiċi jew mingħajrhom, bħalma huma l-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, l-istrutturar, il-ħażna, l-addattament jew il-bdil, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, l-iżvelar bi trażmissjoni, tixrid jew li xort’oħra jagħmlu l-ipproċessar disponibbli jew li jġibu allinjament jew taħlita, tħassir jew distruzzjoni;

| (3a) | “it-tfassil ta’ profil” tfisser kwalunkwe forma ta’ pproċessar awtomatizzat ta’ dejta personali maħsuba biex tevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew biex tanalizza jew tipprevedi b’mod partikolari l-prestazzjoni fuq ix-xogħol, is-sitwazzjoni ekonomika, il-lokalità, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba ta’ dik il-persuna fiżika; |
| --- | --- |

(3a)

“it-tfassil ta’ profil” tfisser kwalunkwe forma ta’ pproċessar awtomatizzat ta’ dejta personali maħsuba biex tevalwa ċerti aspetti personali relatati ma’ persuna fiżika jew biex tanalizza jew tipprevedi b’mod partikolari l-prestazzjoni fuq ix-xogħol, is-sitwazzjoni ekonomika, il-lokalità, is-saħħa, il-preferenzi personali, l-affidabbiltà jew l-imġiba ta’ dik il-persuna fiżika;

| (4) | “restrizzjoni tal-ipproċessar” tfisser l-immarkar ta’ dejta personali maħżuna bil-għan li jiġi limitat l-ipproċessar tagħha fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

(4)

“restrizzjoni tal-ipproċessar” tfisser l-immarkar ta’ dejta personali maħżuna bil-għan li jiġi limitat l-ipproċessar tagħha fil-ġejjieni;

| (5) | “sistema ta’ arkivjar” tfisser kwalunkwe sett strutturat ta’ dejta personali li jkun aċċessibbli skont kriterji speċifiċi, kemm jekk ċentralizzat, deċentralizzat jew imferrex fuq bażi funzjonali jew ġeografika; |
| --- | --- |

(5)

“sistema ta’ arkivjar” tfisser kwalunkwe sett strutturat ta’ dejta personali li jkun aċċessibbli skont kriterji speċifiċi, kemm jekk ċentralizzat, deċentralizzat jew imferrex fuq bażi funzjonali jew ġeografika;

| (6) | “kontrollur” tfisser l-awtorità pubblika kompetenti li waħedha jew flimkien ma’ oħrajn tiddetermina l-objettivi, il-kundizzjonijiet

  l-finijiet
  u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ dejta personali; meta l-objettivi, il-kundizzjonijiet

  l-finijiet
  u l-mezzi tal-ipproċessar ikunu determinati mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi tal-Istati Membri, il-kontrollur jew il-kriterji speċifiċi għan-nomina tiegħu jistgħu jiġu stabbiliti bil-liġi tal-Unjoni jew bil-liġi ta’ Stat Membru; |
| --- | --- |

(6)

“kontrollur” tfisser l-awtorità pubblika kompetenti li waħedha jew flimkien ma’ oħrajn tiddetermina l-objettivi, il-kundizzjonijiet

  l-finijiet
  u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ dejta personali; meta l-objettivi, il-kundizzjonijiet

  l-finijiet
  u l-mezzi tal-ipproċessar ikunu determinati mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi tal-Istati Membri, il-kontrollur jew il-kriterji speċifiċi għan-nomina tiegħu jistgħu jiġu stabbiliti bil-liġi tal-Unjoni jew bil-liġi ta’ Stat Membru;

| (7) | “proċessur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor li jipproċessa dejta personali f’isem il-kontrollur; |
| --- | --- |

(7)

“proċessur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor li jipproċessa dejta personali f’isem il-kontrollur;

| (8) | “riċevitur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor li lilu tiġi żvelata d-dejta pubblika

  personali
  ; |
| --- | --- |

(8)

“riċevitur” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, awtorità pubblika, aġenzija jew kwalunkwe korp ieħor li lilu tiġi żvelata d-dejta pubblika

  personali
  ;

| (9) | “ksur ta’ dejta personali” tfisser ksur tas-sigurtà li jwassal għal qerda

  il-qerda
  aċċidentali jew illegali, telf, bdil, żvelar mhux awtorizzat ta’, jew aċċess għal, dejta personali trażmessa, maħżuna jew ipproċessata mod ieħor; |
| --- | --- |

(9)

“ksur ta’ dejta personali” tfisser ksur tas-sigurtà li jwassal għal qerda

  il-qerda
  aċċidentali jew illegali, telf, bdil, żvelar mhux awtorizzat ta’, jew aċċess għal, dejta personali trażmessa, maħżuna jew ipproċessata mod ieħor;

| (10) | “dejta ġenetika” tfisser id-dejta kollha, ta’ kwalunkwe tip, li tirrigwarda l-karatteristiċi ta’ individwu li jintirtu jew jinkisbu waqt l-iżvilupp bikri ta’ qabel it-twelid. |
| --- | --- |

(10)

“dejta ġenetika” tfisser id-dejta kollha, ta’ kwalunkwe tip, li tirrigwarda l-karatteristiċi ta’ individwu li jintirtu jew jinkisbu waqt l-iżvilupp bikri ta’ qabel it-twelid.

| (11) | “dejta bijometrika” tfisser kwalunkwe dejta
  personali
  relatata mal-karatteristiċi fiżiċi, fiżjoloġiċi jew tal-imġiba ta’ individwu li tippermetti l-identifikazzjoni unika tiegħu jew tagħha, bħall-immaġni tal-wiċċ, jew dejta dattiloskopika; |
| --- | --- |

(11)

“dejta bijometrika” tfisser kwalunkwe dejta
  personali
  relatata mal-karatteristiċi fiżiċi, fiżjoloġiċi jew tal-imġiba ta’ individwu li tippermetti l-identifikazzjoni unika tiegħu jew tagħha, bħall-immaġni tal-wiċċ, jew dejta dattiloskopika;

| (12) | “dejta dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe informazzjoni

  dejta personali
  li għandha x’taqsam mas-saħħa fiżika jew mentali ta’ individwu, jew mal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu; |
| --- | --- |

(12)

“dejta dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe informazzjoni

  dejta personali
  li għandha x’taqsam mas-saħħa fiżika jew mentali ta’ individwu, jew mal-għoti ta’ servizzi tas-saħħa lill-individwu;

| (13) | “minorenni” tfisser kull persuna taħt l-età ta’ 18-il sena; |
| --- | --- |

(13)

“minorenni” tfisser kull persuna taħt l-età ta’ 18-il sena;

| (14) | “awtoritajiet kompetenti” tfisser kull awtorità pubblika kompetenti għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(14)

“awtoritajiet kompetenti” tfisser kull awtorità pubblika kompetenti għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (15) | “awtorità ta’ superviżjoni” tfisser awtorità pubblika li tkun stabbilita minn Stat Membru skont l-Artikolu 39. [Em. 61] |
| --- | --- |

(15)

“awtorità ta’ superviżjoni” tfisser awtorità pubblika li tkun stabbilita minn Stat Membru skont l-Artikolu 39. [Em. 61]

KAPITOLU II

PRINĊIPJI

Artikolu 4

Prinċipji relatati mal-ipproċessar ta’ dejta personali

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li d-dejta personali għandha tkun:

| (a) | ipproċessata b’mod ġust u skont il-liġi
  , b’mod ġust u trasparenti u li jista’ jiġi vverifikat fir-rigward tas-suġġett tad-dejta
  ; |
| --- | --- |

(a)

ipproċessata b’mod ġust u skont il-liġi
  , b’mod ġust u trasparenti u li jista’ jiġi vverifikat fir-rigward tas-suġġett tad-dejta
  ;

| (b) | miġbura għal finijiet speċifiċi, espliċiti u leġittimi u mhux ipproċessata ulterjorment b’mod li ma jkunx kompatibbli ma’ dawk il-finijiet; |
| --- | --- |

(b)

miġbura għal finijiet speċifiċi, espliċiti u leġittimi u mhux ipproċessata ulterjorment b’mod li ma jkunx kompatibbli ma’ dawk il-finijiet;

| (c) | adegwata, rilevanti, u mhux eċċessiva

  limitata għall-minimu meħtieġ
  għall-finijiet li għalih tiġi pproċessata;
  din għandha tkun ipproċessata biss jekk, u sakemm, il-finijiet ma setgħux jintlaħqu bl-ipproċessar ta’ informazzjoni li ma tinvolvix dejta personali; |
| --- | --- |

(c)

adegwata, rilevanti, u mhux eċċessiva

  limitata għall-minimu meħtieġ
  għall-finijiet li għalih tiġi pproċessata;
  din għandha tkun ipproċessata biss jekk, u sakemm, il-finijiet ma setgħux jintlaħqu bl-ipproċessar ta’ informazzjoni li ma tinvolvix dejta personali;

| (d) | eżatta u, fejn meħtieġ, tinżamm aġġornata; għandu jsir dak kollu raġonevoli biex ikun assigurat li dejta personali li ma tkunx eżatta, meħud kont tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, titħassar jew tissewwa mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

(d)

eżatta u, fejn meħtieġ, tinżamm aġġornata; għandu jsir dak kollu raġonevoli biex ikun assigurat li dejta personali li ma tkunx eżatta, meħud kont tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, titħassar jew tissewwa mingħajr dewmien;

| (e) | miżmuma b’mod li tippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad-dejta għal mhux aktar milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-dejta personali; |
| --- | --- |

(e)

miżmuma b’mod li tippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad-dejta għal mhux aktar milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-dejta personali;

| (f) | ipproċessata taħt ir-responsabbiltà tal-kontrollur, li għandu jassigura
  u jkun kapaċi juri
  konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(f)

ipproċessata taħt ir-responsabbiltà tal-kontrollur, li għandu jassigura
  u jkun kapaċi juri
  konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva;

| (fa) | ipproċessata b’mod li effettivament jippermetti lis-suġġett tad-dejta jeżerċita d-drittijiet tiegħu kif deskritt fl-Artikoli 10 sa 17; |
| --- | --- |

(fa)

ipproċessata b’mod li effettivament jippermetti lis-suġġett tad-dejta jeżerċita d-drittijiet tiegħu kif deskritt fl-Artikoli 10 sa 17;

| (fb) | ipproċessata b'mod li jipproteġi minn ipproċessar mhux awtorizzat jew illegali u kontra t-telf, il-qerda jew il-ħsara aċċidentali, bl-użu ta’ miżuri tekniċi jew organizzativi xierqa; |
| --- | --- |

(fb)

ipproċessata b'mod li jipproteġi minn ipproċessar mhux awtorizzat jew illegali u kontra t-telf, il-qerda jew il-ħsara aċċidentali, bl-użu ta’ miżuri tekniċi jew organizzativi xierqa;

| (fc) | ipproċessata biss mill-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti li għandhom bżonnha fl-eżerċizzju tad-doveri tagħhom. [Em. 62] |
| --- | --- |

(fc)

ipproċessata biss mill-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti li għandhom bżonnha fl-eżerċizzju tad-doveri tagħhom. [Em. 62]

Artikolu 4a

Aċċess għal dejta inizjalment ipproċessata għal finijiet oħra minbarra dawk imsemmija fl-Artikolu 1(1)

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet kompetenti jista’ jkollhom aċċess biss għal dejta personali li għall-ewwel tkun ġiet ipproċessata għal finijiet oħra minbarra dawk imsemmija fl-Artikolu 1(1) jekk ikunu speċifikament awtorizzati mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri, li għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 7(1a) u jridu jipprovdu li:

| (a) | l-aċċess ikun permess biss għall-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti fit-twettiq tal-kompiti tiegħu meta, f’każ speċifiku, ikun hemm raġunijiet raġonevoli li jagħtu lil wieħed x’jifhem li l-ipproċessar tad-dejta personali se jikkontribwixxi b’mod sostanzali għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(a)

l-aċċess ikun permess biss għall-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti fit-twettiq tal-kompiti tiegħu meta, f’każ speċifiku, ikun hemm raġunijiet raġonevoli li jagħtu lil wieħed x’jifhem li l-ipproċessar tad-dejta personali se jikkontribwixxi b’mod sostanzali għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (b) | it-talbiet għall-aċċess għandhom ikunu bil-miktub u jirreferu għar-raġuni legali għat-talba; |
| --- | --- |

(b)

it-talbiet għall-aċċess għandhom ikunu bil-miktub u jirreferu għar-raġuni legali għat-talba;

| (c) | it-talba bil-miktub trid tkun dokumentata; u |
| --- | --- |

(c)

it-talba bil-miktub trid tkun dokumentata; u

| (d) | għandhom jiġu implimentati s-salvagwardji adegwati biex jassiguraw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali b’rabta mal-ipproċessar tad-dejta personali. Dawk is-salvagwardji għandhom ikunu mingħajr preġudizzju u kumplimentari għal kundizzjonijiet speċifiċi tal-aċċess għal dejta personali, bħal pereżempju awtorizzazzjoni ġudizzjarja skont il-liġi tal-Istat Membru. |
| --- | --- |

(d)

għandhom jiġu implimentati s-salvagwardji adegwati biex jassiguraw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali b’rabta mal-ipproċessar tad-dejta personali. Dawk is-salvagwardji għandhom ikunu mingħajr preġudizzju u kumplimentari għal kundizzjonijiet speċifiċi tal-aċċess għal dejta personali, bħal pereżempju awtorizzazzjoni ġudizzjarja skont il-liġi tal-Istat Membru.

2.
     
  Għandu jinkiseb aċċess għal dejta personali miżmuma minn partijiet privati jew awtoritajiet pubbliċi biss għal skopijiet ta' investigazzjoni jew proċediment ta' reati kriminali skont ir-rekwiżiti ta' ħtieġa u ta' proporzjonalità li għandhom ikunu stipulati mil-liġi tal-Unjoni jew mil-liġi tal-Istat Membru, f'konformità sħiħa mal-Artikolu 7a. [Em. 63]

Artikolu 4b

Limiti ta’ żmien tal-ħażna u reviżjoni

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li d-dejta personali pproċessata skont din id-Direttiva għandha titħassar mill-awtoritajiet kompetenti meta ma tkunx għadha meħtieġa għall-finijiet li għalihom tkun ġiet ipproċessata.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet kompetenti jimplimentaw mekkaniżmi biex jassiguraw li jiġu stabbiliti limiti taż-żmien, skont l-Artikolu 4, għat-tħassir tad-dejta personali u għal reviżjoni perjodika tal-ħtieġa għall-ħażna tad-dejta, inkluż l-iffissar ta' perjodi ta' ħażna għall-kategoriji differenti ta' dejta personali. Għandhom jiġu stabbiliti miżuri proċedurali biex jassiguraw li dawn il-limiti taż-żmien jew l-intervalli tar-reviżjoni perjodika jiġu osservati. [Em. 64]

Artikolu 5

Distinzjoni bejn kategoriji differenti ta’ suġġetti tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu safejn ikun possibbli, il-kontrollur jagħmel

  l-awtoritajiet kompetenti, għall-finijiet imsemmija fl-Artikolu 1(1), ikunu jistgħu jipproċessaw dejta personali ta’ dawn il-kategoriji differenti li ġejjin ta’ suġġetti tad-dejta u l-kontrolluri għandhom jagħmlu
  distinzjoni ċara bejn dejta personali ta’ kategoriji differenti ta’ suġġetti tad-dejta; bħal

  dawn il-kategoriji
  :

| (a) | persuni li fir-rigward tagħhom ikun hemm raġunijiet
  raġonevoli

  serji biex wieħed jemmen li jkunu wettqu jew li jkunu se jwettqu reat kriminali; |
| --- | --- |

(a)

persuni li fir-rigward tagħhom ikun hemm raġunijiet
  raġonevoli

  serji biex wieħed jemmen li jkunu wettqu jew li jkunu se jwettqu reat kriminali;

| (b) | persuni misjuba ħatja ta’ reat kriminali; |
| --- | --- |

(b)

persuni misjuba ħatja ta’ reat kriminali;

| (c) | vittmi ta’ reat kriminali, jew persuni li ċerti fatti fir-rigward tagħhom jagħtu raġunijiet biex wieħed jemmen li huma jistgħu jkunu l-vittma ta’ reat kriminali;
  u |
| --- | --- |

(c)

vittmi ta’ reat kriminali, jew persuni li ċerti fatti fir-rigward tagħhom jagħtu raġunijiet biex wieħed jemmen li huma jistgħu jkunu l-vittma ta’ reat kriminali;
  u

| (d) | partijiet terzi għar-reat kriminali, bħal persuni li jistgħu jissejħu biex jixhdu f’investigazzjonijiet b’rabta ma’ reati kriminali jew proċeduri kriminali sussegwenti, jew persuna li tista’ tipprovdi informazzjoni dwar reati kriminali, jew kuntatt jew assoċjat ta’ waħda mill-persuni msemmija fil-punti (a) u (b); u |
| --- | --- |

(d)

partijiet terzi għar-reat kriminali, bħal persuni li jistgħu jissejħu biex jixhdu f’investigazzjonijiet b’rabta ma’ reati kriminali jew proċeduri kriminali sussegwenti, jew persuna li tista’ tipprovdi informazzjoni dwar reati kriminali, jew kuntatt jew assoċjat ta’ waħda mill-persuni msemmija fil-punti (a) u (b); u

| (e) | persuni li ma jaqgħu taħt l-ebda waħda mill-kategoriji msemmija hawn fuq. |
| --- | --- |

(e)

persuni li ma jaqgħu taħt l-ebda waħda mill-kategoriji msemmija hawn fuq.

2.
     
  Dejta personali ta’ suġġetti tad-dejta oħra għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1 tista’ tiġi proċessata biss:

| (a) | sakemm dan ikun meħtieġ għall-ivestigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reat kriminali speċifiku biex tiġi vvalutata r-relevanza tad-dejta għal waħda mill-kategoriji indikati fil-paragrafu 1; jew |
| --- | --- |

(a)

sakemm dan ikun meħtieġ għall-ivestigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reat kriminali speċifiku biex tiġi vvalutata r-relevanza tad-dejta għal waħda mill-kategoriji indikati fil-paragrafu 1; jew

| (b) | meta tali pproċessar ikun indispensabbli għal finijiet immirati ta’ prevenzjoni jew għall-finijiet ta’ analiżi kriminali, jekk u sakemm dan il-fini jkun leġittmu, definit tajjeb u speċifiku u l-ipproċessar ikun limitat strettament għal valutazzjoni tar-relevanza tad-dejta għal waħda mill-kategoriji indikati fil-paragrafu 1. Dan huwa suġġett għal reviżjoni regolari, minn tal-inqas kull sitt xhur. Kwalunkwe użu ulterjuri huwa pprojbit. |
| --- | --- |

(b)

meta tali pproċessar ikun indispensabbli għal finijiet immirati ta’ prevenzjoni jew għall-finijiet ta’ analiżi kriminali, jekk u sakemm dan il-fini jkun leġittmu, definit tajjeb u speċifiku u l-ipproċessar ikun limitat strettament għal valutazzjoni tar-relevanza tad-dejta għal waħda mill-kategoriji indikati fil-paragrafu 1. Dan huwa suġġett għal reviżjoni regolari, minn tal-inqas kull sitt xhur. Kwalunkwe użu ulterjuri huwa pprojbit.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li limitazzjoni addizzjonali u salvagwardji, skont il-liġi tal-Istati Membri, japplikaw għall-ipproċessar ulterjuri ta’ dejta personali relatata mas-suġġetti tad-dejta msemmija fil-paragrafu 1 punti (c) u (d). [Em. 65]

Artikolu 6

Gradi differenti ta’ preċiżjoni u affidabbiltà tad-dejta personali

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw

  jipprovdu
  li, safejn ikun possibbli, issir distinzjoni skont il-livell ta’ eżatezza u affidabbiltà, bejn il-kategoriji differenti

  l-eżattezza u l-affidabbiltà
  ta’ dejta personali li tkun qiegħda tiġi pproċessata
  tkun assigurata
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li, kemm jista’ jkun, issir
  ssir
  distinzjoni bejn dejta personali bbażata fuq il-fatti u dejta personali bbażata fuq valutazzjonijiet personali
  , skont il-livell ta' eżattezza u affidabbiltà tagħhom
  .

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li dejta personali li ma tkunx korretta, kompluta jew aġġornata ma tiġix trasferita jew issir disponibbli. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw il-kwalità tad-dejta personali qabel ma din tkun trażmessa jew issir disponibbli. Sa fejn huwa possibbli, fit-trażmissjonijiet kollha ta' dejta, għandha tiġi miżjuda l-informazzjoni disponibbli li tippermetti lill-Istat Membru destinatarju jevalwa l-grad ta' preċiżjoni, kompletezza, aġġornament u affidabbiltà tad-dejta. Dejta personali m’għandhiex tiġi trażmessa mingħajr talba mingħand awtorità kompetenti, b'mod partikolari dejta li oriġinarjament miżmuma minn partijiet privati.

2b.
     
  Jekk jirriżulta li ġiet trażmessa dejta mhux preċiża, jew li d-dejta tkun ġiet trażmessa b'mod illegali, id-destinatarju jrid jiġi nnotifikat mingħajr ebda dewmien. Id-destinatarju għandu jkollu l-obbligu li jirrettifika d-dejta mingħajr ebda dewmien skont il-paragrafu 1 u l-Artikolu 15, jew li jħassarha skont l-Artikolu 16. [Em. 66]

Artikolu 7

Legalità tal-ipproċessar

1.
     L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-ipproċessar ta’ dejta personali jkun legali biss jekk u sakemm dak l-ipproċessar
  ikun ibbażat fuq il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(1) u jkun
  meħtieġ:

| (a) | biex issir ħidma minn awtorità kompetenti, fuq il-bażi tal-liġi għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(1); jew |
| --- | --- |

(a)

biex issir ħidma minn awtorità kompetenti, fuq il-bażi tal-liġi għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(1); jew

| (b) | biex titħares obbligazzjoni legali li s-suġġett tagħha jkun il-kontrollur; jew |
| --- | --- |

(b)

biex titħares obbligazzjoni legali li s-suġġett tagħha jkun il-kontrollur; jew

| (c) | biex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew |
| --- | --- |

(c)

biex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew

| (d) | għall-prevenzjoni ta’ periklu serju u immedjat għas-sigurtà pubblika. |
| --- | --- |

(d)

għall-prevenzjoni ta’ periklu serju u immedjat għas-sigurtà pubblika.

1a.
     
  Il-liġi tal-Istati Membri li tirregola l-ipproċessar tad-dejta personali fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva għandha tinkludi dispożizzjoniet espliċiti u dettaljati li mill-inqas jispeċifikaw:

| (a) | l-objettivi tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(a)

l-objettivi tal-ipproċessar;

| (b) | id-dejta personali li għandha tiġi pproċessata; |
| --- | --- |

(b)

id-dejta personali li għandha tiġi pproċessata;

| (c) | il-finijiet speċifiċi u l-mezzi tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(c)

il-finijiet speċifiċi u l-mezzi tal-ipproċessar;

| (d) | il-ħatra tal-kontrollur, jew il-kriterji speċifiċi għall-ħatra tal-kontrollur; |
| --- | --- |

(d)

il-ħatra tal-kontrollur, jew il-kriterji speċifiċi għall-ħatra tal-kontrollur;

| (e) | il-kategoriji ta' persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti għall-ipproċessar tad-dejta personali; |
| --- | --- |

(e)

il-kategoriji ta' persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti għall-ipproċessar tad-dejta personali;

| (f) | il-proċedura li trid tiġi segwita għall-ipproċessar; |
| --- | --- |

(f)

il-proċedura li trid tiġi segwita għall-ipproċessar;

| (g) | l-użu li jista’ jsir mid-dejta personali miksuba; |
| --- | --- |

(g)

l-użu li jista’ jsir mid-dejta personali miksuba;

| (h) | limitazzjonijiet dwar il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe diskrezzjoni mogħtija lill-awtoritajiet kompetenti b’rabta mal-attivitajiet tal-ipproċessar. [Em. 67] |
| --- | --- |

(h)

limitazzjonijiet dwar il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ kwalunkwe diskrezzjoni mogħtija lill-awtoritajiet kompetenti b’rabta mal-attivitajiet tal-ipproċessar. [Em. 67]

Artikolu 7a

Ipproċessar addizzjonali għal finijiet inkompatibbli

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li d-dejta personali tkun tista’ tiġi pproċessata addizzjonalment biss għal fini ieħor stabbilit fl-Artikolu 1(1) li ma jkunx kompatibbli mal-finijiet li għalihom id-dejta tkun inizjalment inġabret jekk u safejn:

| (a) | l-ipproċessar ulterjuri jkun strettament neċessarju u proporzjonali f'soċjetà demokratika u meħtieġ mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru għal fini leġittimu, definit tajjeb u speċifiku; |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar ulterjuri jkun strettament neċessarju u proporzjonali f'soċjetà demokratika u meħtieġ mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru għal fini leġittimu, definit tajjeb u speċifiku;

| (b) | l-ipproċessar huwa strettament limitat iżda ma jaqbiżx iż-żmien meħtieġ għall-operazzjoni speċifika ta’ pproċessar tad-dejta; |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar huwa strettament limitat iżda ma jaqbiżx iż-żmien meħtieġ għall-operazzjoni speċifika ta’ pproċessar tad-dejta;

| (c) | kwalunkwe użu ieħor għal finijiet oħra huwa pprojbit. |
| --- | --- |

(c)

kwalunkwe użu ieħor għal finijiet oħra huwa pprojbit.

Qabel kwalunkwe pproċessar, l-Istat Membru għandu jikkonsulta mal-awtorità superviżorja nazzjonali kompetenti u jwettaq valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta.

2.
     
  Minbarra r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 7(1a), il-liġi tal-Istat Membru li tawtorizza pproċessar ulterjuri kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandha tinkludi dispożizzjonijiet espliċiti u dettaljati li jispeċifikaw mill-inqas:

| (a) | il-finijiet speċifiċi u l-mezzi ta' dak l-ipproċessar partikolari; |
| --- | --- |

(a)

il-finijiet speċifiċi u l-mezzi ta' dak l-ipproċessar partikolari;

| (b) | li l-aċċess ikun permess biss mill-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti fit-twettiq tal-kompiti tagħhom fejn f’każ speċifiku jkun hemm raġunijiet raġonevoli li jagħtu x’jifhem li l-ipproċessar tad-dejta personali se jikkontribwixxi b’mod sostanzali għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; u |
| --- | --- |

(b)

li l-aċċess ikun permess biss mill-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti fit-twettiq tal-kompiti tagħhom fejn f’każ speċifiku jkun hemm raġunijiet raġonevoli li jagħtu x’jifhem li l-ipproċessar tad-dejta personali se jikkontribwixxi b’mod sostanzali għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; u

| (c) | li jiġu stabbiliti salvagwardji xierqa biex jassiguraw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali b’rabta mal-ipproċessar tad-dejta personali. |
| --- | --- |

(c)

li jiġu stabbiliti salvagwardji xierqa biex jassiguraw il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali b’rabta mal-ipproċessar tad-dejta personali.

L-Istati Membri jistgħu jesiġu li l-aċċess għad-dejta personali jkun soġġett għal kundizzjonijiet addizzjonali bħall-awtorizzazzjoni ġudizzjarja, skont il-liġi nazzjonali tagħhom.

3.
     
  L-Istati Membri jistgħu jippermettu wkoll ipproċessar addizzjonali għal finijiet storiċi, statistiċi jew xjentifiċi sakemm dawn jistabbilixxu salvagwardji speċifiċi, pereżempju li d-dejta ssir anonima. [Em. 68]

Artikolu 8

Ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ dejta personali

1.   L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu l-ipproċessar ta’ dejta personali li tiżvela r-razza jew l-oriġini etnika, l-opinjonijiet politiċi, ir-reliġjon jew it-twemmin
  filosofiku
  ,
  l-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru,
  is-sħubija fi trade union
  u l-attività fi ħdanha, u l-ipproċessar
  ta’ dejta ġenetika

  bijometrika
  jew ta’ dejta dwar is-saħħa jew il-ħajja sesswali.

2.   Il-paragrafu 1 m’għandux japplika fejn:

| (a) | l-ipproċessar ikun awtorizzat b’liġi li tipprovdi salvagwardji xierqa;

  strettament meħtieġ u proporzjonat biex issir ħidma fuq kompitu mwettaq mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(1), fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru li għandha tipprovdi għal miżuri speċifiċi u adegwati biex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta, inkluża awtorizzazzjoni speċifika minn awtorità ġudizzjarja, jekk ikun meħtieġ mil-liġi nazzjonali
  ; jew |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar ikun awtorizzat b’liġi li tipprovdi salvagwardji xierqa;

  strettament meħtieġ u proporzjonat biex issir ħidma fuq kompitu mwettaq mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(1), fuq il-bażi tal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istat Membru li għandha tipprovdi għal miżuri speċifiċi u adegwati biex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta, inkluża awtorizzazzjoni speċifika minn awtorità ġudizzjarja, jekk ikun meħtieġ mil-liġi nazzjonali
  ; jew

| (b) | l-ipproċessar ikun meħtieġ biex jipproteġi l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ xi persuna oħra; jew |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar ikun meħtieġ biex jipproteġi l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ xi persuna oħra; jew

| (c) | l-ipproċessar ikun relatat ma’ dejta li b’mod ċar tkun magħmula pubblika mis-suġġett tad-dejta
  , sakemm din tkun rilevanti u strettament meħtieġa għall-fini fil-mira f'każ speċifiku
  . [Em. 69] |
| --- | --- |

(c)

l-ipproċessar ikun relatat ma’ dejta li b’mod ċar tkun magħmula pubblika mis-suġġett tad-dejta
  , sakemm din tkun rilevanti u strettament meħtieġa għall-fini fil-mira f'każ speċifiku
  . [Em. 69]

Artikolu 8a

L-ipproċessar ta’ dejta ġenetika għall-finijiet ta’ investigazzjoni kriminali jew proċedura ġudizzjarja

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li d-dejta ġenetika tkun tista’ tintuża biss biex tistabbilixxi rabta ġenetika fi ħdan il-qafas li tinġieb evidenza, għall-prevenzjoni ta’ theddida għas-sigurtà pubblika jew għall-prevenzjoni tat-twettiq ta’ reat kriminali speċifiku. Dejta ġenetika ma tistax tintuża biex tiddetermina karatteristiċi oħrajn li jistgħu jkunu relatati ġenetikament.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li d-dejta ġenetika jew l-informazzjoni miksuba mill-analiżi tagħha tkun tista’ tinżamm biss sakemm ikun meħtieg għal finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-dejta u meta l-individwu kkonċernat ikun ġie kkundannat b’offiżi serji kontra l-ħajja, l-integrità jew is-sigurtà ta’ persuni, soġġett għal perjodi ta’ ħażna stretti li għandhom jiġu determinati mil-liġi tal-Istat Membru.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li d-dejta ġenetika jew l-informazzjoni miksuba mill-analiżi tagħha tinħażen biss għal perjodi itwal meta d-dejta ġenetika ma tkunx tista’ tiġi attribwita lil individwu, b'mod partikolari meta tinstab fil-post fejn ikun twettaq reat. [Em. 70]

Artikolu 9

Miżuri bbażati fuq profilar u pproċessar awtomatizzat

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li miżuri li jipproduċu effett legali ħażin għas-suġġett tad-dejta jew li jaffettwah jew jaffetwaha b’mod konsiderevoli u li huma bbażati unikament

  parzjalment jew bis-sħiħ
  fuq ipproċessar ta’ dejta personali awtomatizzat maħsub biex jevalwa ċerti aspetti personali relatati mas-suġġett tad-dejta għandhom ikunu pprojbiti sakemm ma jkunux awtorizzati minn liġi li tistabbilixxi wkoll miżuri għas-salvagwardja tal-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta.

2.   L-ipproċessar awtomatizzat ta’ dejta personali maħsub sabiex jevalwa ċerti aspetti personali relatati mas-suġġett tad-dejta m’għandux ikun ibbażat unikament fuq il-kategoriji speċjali ta’ dejta personali msemmija fl-Artikolu 8.

2a.
     
  L-ipproċessar awtomatizzat ta’ dejta personali maħsub sabiex jindividwaw suġġett tad-dejta mingħajr suspett li dan ikun wettaq jew se jwettaq reat kriminali għandu jkun leġittmu biss jekk u sal-punt li jkun strettament meħtieġ għall-investigazzjoni ta’ reat kriminali serju jew il-prevenzjoni ta’ periklu ċar u imminenti, stabbilit abbażi ta’ indikazzjonijiet fattwali, għas-sigurtà pubblika, l-eżistenza tal-Istat jew il-ħajja ta’ persuni.

2b.
     
  It-tfassil ta’ profil, li b’mod intenzjonat jew mhuwiex, ikollu l-effett li jiddiskrimina kontra individwi abbażi tar-razza jew l-oriġni etnika, opinjonijiet politiċi, reliġjon jew twemmin, sħubija fi trade unions, orjentazzjoni tal-ġeneru jew sesswali, jew li, b’mod intenzjonat jew mhuwiex, jirriżulta f’miżuri li jkollhom dan it-tip ta’ effett, għandu jkun ipprojbit f’kull każ. [Em. 71]

Artikolu 9a

Prinċipji ġenerali għad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-bażi tal-protezzjoni tad-dejta hija ċara u mingħajr drittijiet ambigwi għas-suġġett tad-dejta li għandhom ikunu rispettati mill-kontrollur tad-dejta. Id-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva għandhom l-għan li jsaħħu, jiċċaraw, jiggarantixxu u fejn xieraq, jikkodifikaw, dawn id-drittijiet.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li dawn id-drittijiet jinkludu, fost l-oħrajn, l-għoti ta' informazzjoni ċara u li tinftiehem faċilment fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta tiegħu, id-dritt tal-aċċess, ir-rettifika u t-tħassir tad-dejta tiegħu, id-dritt li jikseb id-dejta, id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità kompetenti għall-protezzjoni tad-dejta u li jġib proċedimenti legali kif ukoll id-dritt għall-kumpens għad-dannu li jirriżulta minn operazzjoni ta' pproċessar illegali. L-eżerċizzju ta' dawn id-drittijiet b'mod ġenerali għandu jsiru bla ħlas. Il-kontrollur tad-dejta għandu jwieġeb għat-talbiet li jsiru mis-suġġett tad-dejta f'perjodu ta' żmien raġonevoli. [Em. 72]

KAPITOLU III

DRITTIJIET TAS-SUĠĠETT TAD-DEJTA

Artikolu 10

Modalitajiet għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jieħu l-passi kollha raġonevoli biex ikollu politiki
  konċiżi,
  trasparenti u faċilment aċċessibbli fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti

  tas-suġġett
  tad-dejta.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kwalunkwe informazzjoni u kwalunkwe komunikazzjoni relatata mal-ipproċessar ta’ dejta personali għandha tiġi pprovduta mill-kontrollur lis-suġġett tad-dejta b’mod li tinftiehem, billi jintuża lingwaġġ ċar u trasparenti
  , b’mod partikolari meta dik l-informazzjoni tkun idirizzata speċifikament lil minorenni
  .

3.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jieħu l-passi kollha raġonevoli biex jistabbilixxi proċeduri għall-għoti tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 11 u għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti

  tas-suġġett
  tad-dejta msemmija fl-Artikoli 12 sa 17.
  Meta d-dejta personali tiġi pproċessata b’mezzi awtomatizzati, il-kontrollur għandu jipprovdi mezzi sabiex it-talbiet isiru b’mod elettroniku.

4.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jinforma lis-suġġett tad-dejta dwar is-segwitu mogħti fuq talba tiegħu mingħajr dewmien bla bżonn

  , u f’kwalunkwe każ l-aktar tard sa xahar minn meta tiġi rċevuta t-talba
  .
  Din l-informazzjoni għandha tingħata bil-miktub. Meta s-suġġett tad-dejta jagħmel it-talba b’mod elettroniku, l-informazzjoni għandha tingħata b'mod elettroniku
  .

5.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-informazzjoni u kwalunkwe azzjoni meħuda mill-kontrollur wara talba msemmija fil-paragrafi 3 u 4 ikunu mingħajr ħlas. Fejn

  Meta
  it-talbiet ikunu vessatorji

  manifestament eċċessivi
  , b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom, jew id-daqs jew il-volum tat-talba, il-kontrollur jista’ jimponi tariffa
  raġonevoli, waqt li jqis l-ispejjeż amministrattivi,
  għall-għoti tal-informazzjoni jew għat-teħid tal-azzjoni mitluba, jew il-kontrollur jista’ ma jiħux l-azzjoni mitluba. F’dak il-każ, il-kontrollur għandu jerfa’ r-responsabbiltà li jagħti prova tal-karattru vessatorju

  manifestament eċċessiva
  tat-talba.

5a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li s-suġġett tad-dejta jista' jitlob id-drittijiet tiegħu direttament fil-konfront tal-kontrollur jew permezz tal-awtorità ta' superviżjoni nazzjonali kompetenti. Meta l-awtorità ta' superviżjoni tkun aġixxiet fuq talba tas-suġġett tad-dejta, l-awtorità ta' superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-dejta dwar il-verifiki li saru. [Em. 73]

Artikolu 11

Informazzjoni lis-suġġett tad-dejta

1.   Fejn

  Meta
  tinġabar dejta personali relatata ma’ suġġett tad-dejta, l-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-kontrollur jieħu l-miżuri kollha xierqa biex jipprovdi l-informazzjoni li ġejja lis-suġġett tad-dejta:

| (a) | l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur u tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta; |
| --- | --- |

(a)

l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur u tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta;

| (b) | l-objettivi

  il-bażi legali u l-finijiet
  tal-ipproċessar li għalih id-dejta personali tkun maħsuba; |
| --- | --- |

(b)

l-objettivi

  il-bażi legali u l-finijiet
  tal-ipproċessar li għalih id-dejta personali tkun maħsuba;

| (c) | il-perjodu li matulu d-dejta personali tkun se tinħażen; |
| --- | --- |

(c)

il-perjodu li matulu d-dejta personali tkun se tinħażen;

| (d) | l-eżistenza tad-dritt li jintalab mingħand il-kontrollur l-aċċess għal u r-rettifika, it-tħassir jew ir-restrizzjoni tal-ipproċessar tad-dejta personali dwar is-suġġett tad-dejta; |
| --- | --- |

(d)

l-eżistenza tad-dritt li jintalab mingħand il-kontrollur l-aċċess għal u r-rettifika, it-tħassir jew ir-restrizzjoni tal-ipproċessar tad-dejta personali dwar is-suġġett tad-dejta;

| (e) | id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni msemmija fl-Artikolu 39 u d-dettalji ta’ kuntatt tagħha; |
| --- | --- |

(e)

id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni msemmija fl-Artikolu 39 u d-dettalji ta’ kuntatt tagħha;

| (f) | ir-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-dejta personali, inkluż f’pajjiżi terzi jew f’organizzazzjonijiet internazzjonali
  u min hu awtorizzat li jaċċessa din id-dejta fl-ambitu tal-liġi ta' dak il-pajjiż terz jew tar-regoli ta' dik l-organizzazzjoni internazzjonali, l-eżistenza jew l-assenza ta' deċiżjoni xierqa mill-Kummissjoni jew fil-każ ta' trasferimenti msemmija fl-Artikolu 35 jew fl-Artikolu 36, il-mezzi biex tinkiseb kopja tas-salvagwardji xierqa użati f'dak it-trasferiment
  ; |
| --- | --- |

(f)

ir-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri tad-dejta personali, inkluż f’pajjiżi terzi jew f’organizzazzjonijiet internazzjonali
  u min hu awtorizzat li jaċċessa din id-dejta fl-ambitu tal-liġi ta' dak il-pajjiż terz jew tar-regoli ta' dik l-organizzazzjoni internazzjonali, l-eżistenza jew l-assenza ta' deċiżjoni xierqa mill-Kummissjoni jew fil-każ ta' trasferimenti msemmija fl-Artikolu 35 jew fl-Artikolu 36, il-mezzi biex tinkiseb kopja tas-salvagwardji xierqa użati f'dak it-trasferiment
  ;

| (fa) | meta l-kontrollur jipproċessa dejta personali kif deskritt fl-Artikolu 9(1), l-informazzjoni dwar l-eżistenza tal-ipproċessar għal miżura tat-tip imsemmi fl-Artikolu 9(1) u l-effetti maħsuba ta' dan l-ipproċessar dwar is-suġġett tad-dejta, l-informazzjoni dwar il-loġika użata fit-tfassil tal-profil u d-dritt tal-akkwist tal-valutazzjoni umana; |
| --- | --- |

(fa)

meta l-kontrollur jipproċessa dejta personali kif deskritt fl-Artikolu 9(1), l-informazzjoni dwar l-eżistenza tal-ipproċessar għal miżura tat-tip imsemmi fl-Artikolu 9(1) u l-effetti maħsuba ta' dan l-ipproċessar dwar is-suġġett tad-dejta, l-informazzjoni dwar il-loġika użata fit-tfassil tal-profil u d-dritt tal-akkwist tal-valutazzjoni umana;

| (fb) | informazzjoni dwar miżuri tas-sigurtà meħuda biex tkun protetta d-dejta personali; |
| --- | --- |

(fb)

informazzjoni dwar miżuri tas-sigurtà meħuda biex tkun protetta d-dejta personali;

| (g) | kwalunkwe informazzjoni oħra sakemm dik l-informazzjoni addizzjonali tkun meħtieġa sabiex tiggarantixxi pproċessar ġust fir-rigward tas-suġġett tad-dejta, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tiġi pproċessata d-dejta personali. |
| --- | --- |

(g)

kwalunkwe informazzjoni oħra sakemm dik l-informazzjoni addizzjonali tkun meħtieġa sabiex tiggarantixxi pproċessar ġust fir-rigward tas-suġġett tad-dejta, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tiġi pproċessata d-dejta personali.

2.   Fejn id-dejta personali tinġabar mis-suġġett tad-dejta, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-dejta, flimkien mal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, dwar jekk l-għoti ta’ dejta personali jkunx mandatorju jew fakultattiv, kif ukoll il-konsegwenzi possibbli jekk ma tingħatax dik id-dejta.

3.   Il-kontrollur għandu jagħti l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1:

| (a) | fil-ħin meta tinkiseb id-dejta personali mis-suġġett tad-dejta, jew |
| --- | --- |

(a)

fil-ħin meta tinkiseb id-dejta personali mis-suġġett tad-dejta, jew

| (b) | fejn id-dejta personali ma tinġabarx mis-suġġett tad-dejta, fil-mument tar-reġistrazzjoni jew fi żmien perjodu raġonevoli wara l-ġbir, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tkun inġabret id-dejta jew inkella ġiet ipproċessata. |
| --- | --- |

(b)

fejn id-dejta personali ma tinġabarx mis-suġġett tad-dejta, fil-mument tar-reġistrazzjoni jew fi żmien perjodu raġonevoli wara l-ġbir, billi jitqiesu ċ-ċirkustanzi speċifiċi li fihom tkun inġabret id-dejta jew inkella ġiet ipproċessata.

4.   L-Istati Membri jistgħu jadottaw miżuri leġiżlattivi li jittardjaw,
  jew
  jirrestrinġu jew iħallu barra l-għoti tal-informazzjoni lis-suġġett tad-dejta
  , f'każ speċifiku,
  safejn, u sakemm, tali restrizzjoni parzjali jew kompleta tikkostitwixxi miżura meħtieġa u proporzjonata f’soċjetà demokratika b’kont debitu
  tad-drittijiet fundamentali u
  tal-interessi leġittimi tal-persuna kkonċernata:

| (a) | biex ikun evitat li jiġu mfixkla inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali; |
| --- | --- |

(a)

biex ikun evitat li jiġu mfixkla inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali;

| (b) | biex ikun evitat preġudizzju għall-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(b)

biex ikun evitat preġudizzju għall-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (c) | biex tipproteġi s-sigurtà pubblika; |
| --- | --- |

(c)

biex tipproteġi s-sigurtà pubblika;

| (d) | biex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

biex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali;

| (e) | biex tipproteġi d-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn. |
| --- | --- |

(e)

biex tipproteġi d-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn.

5.   
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur għandu jivvaluta, f’kull każ speċifiku, permezz ta’ eżami konkret u individwali, jekk tapplikax restrizzjoni parzjali jew sħiħa għal waħda mir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 4.
  L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu
  wkoll bil-liġi
  kategoriji ta’ pproċessar tad-dejta li jistgħu jaqgħu kompletament jew parzjalment taħt l-eżenzjonijiet
  fl-ambitu tal-punti (a), (b), (c) u (d)
  tal-paragrafu 4. [Em. 74]

Artikolu 12

Dritt ta’ aċċess għas-suġġett tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt tas-suġġett tad-dejta li jikseb mingħand il-kontrollur konferma jekk dejta personali dwaru
  jew dwarha
  tkunx qed tiġi pproċessata. Fejn

  Meta
  dejta personali bħal din tkun qed tiġi pproċessata, il-kontrollur għandu jipprovdi l-informazzjoni li ġejja
  , jekk ma tkunx ġiet provduta diġà
  :

| (-a) | il-komunikazzjoni tad-dejta personali li tkun qiegħda tiġi pproċessata u ta' kwalunkwe informazzjoni li tinftiehem disponibbli dwar is-sors tagħha, u jekk applikabbli, informazzjoni intelliġibbli dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe proċess awtomatizzat; |
| --- | --- |

(-a)

il-komunikazzjoni tad-dejta personali li tkun qiegħda tiġi pproċessata u ta' kwalunkwe informazzjoni li tinftiehem disponibbli dwar is-sors tagħha, u jekk applikabbli, informazzjoni intelliġibbli dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe proċess awtomatizzat;

| (-aa) | is-sinifikat u l-konsegwenzi previsti ta' dan l-ipproċessar, għall-inqas fil-każ tal-miżuri msemmija fl-Aritkolu 9; |
| --- | --- |

(-aa)

is-sinifikat u l-konsegwenzi previsti ta' dan l-ipproċessar, għall-inqas fil-każ tal-miżuri msemmija fl-Aritkolu 9;

| (a) | l-objettivi

  il-finijiet
  tal-ipproċessar
  kif ukoll il-bażi legali għall-ipproċessar
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-objettivi

  il-finijiet
  tal-ipproċessar
  kif ukoll il-bażi legali għall-ipproċessar
  ;

| (b) | il-kategoriji tad-dejta personali inkwistjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-kategoriji tad-dejta personali inkwistjoni;

| (c) | ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri li lilhom tkun żvelata d-dejta personali, b’mod partikolari r-riċevituri f’pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

(c)

ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri li lilhom tkun żvelata d-dejta personali, b’mod partikolari r-riċevituri f’pajjiżi terzi;

| (d) | il-perjodu li għalih id-dejta personali tkun se tinħażen; |
| --- | --- |

(d)

il-perjodu li għalih id-dejta personali tkun se tinħażen;

| (e) | l-eżistenza tad-dritt li jintalbu mingħand il-kontrollur ir-rettifika, it-tħassir jew ir-restrizzjoni tal-ipproċessar ta’ dejta personali dwar is-suġġett tad-dejta; |
| --- | --- |

(e)

l-eżistenza tad-dritt li jintalbu mingħand il-kontrollur ir-rettifika, it-tħassir jew ir-restrizzjoni tal-ipproċessar ta’ dejta personali dwar is-suġġett tad-dejta;

| (f) | id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(f)

id-dritt li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (g) | komunikazzjoni tad-dejta personali li tkun qed tiġi pproċessata u ta’ kull informazzjoni disponibbli dwar l-oriġini tagħha; |
| --- | --- |

(g)

komunikazzjoni tad-dejta personali li tkun qed tiġi pproċessata u ta’ kull informazzjoni disponibbli dwar l-oriġini tagħha;

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt tas-suġġett tad-dejta li jikseb mingħand il-kontrollur kopja tad-dejta personali li tkun qed tiġi pproċessata.
  Meta s-suġġett tad-dejta jagħmel it-talba f’forma elettronika, l-informazzjoni għandha tiġi pprovduta f’forma elettronika, sakemm ma jkunx mitlub mod ieħor mis-suġġett tad-dejta. [Em. 75]

Artikolu 13

Restrizzjonijiet fuq id-dritt ta’ aċċess

1.   L-Istati Membri jistgħu jadottaw miżuri leġiżlattivi li jirrestrinġu, b’mod sħiħ jew parzjali,
  jiddependi fuq l-użu speċifiku,
  id-dritt ta’ aċċess tas-suġġett tad-dejta sakemm
  u għall-perjodu
  tali restrizzjoni sħiħa jew parzjali tikkostitwixxi miżura meħtieġa u proporzjonata f’soċjetà demokratika, b’kont debitu
  tad-drittijiet fundamentali u
  tal-interessi leġittimi tal-persuna kkonċernata:

| (a) | biex ikun evitat li jiġu mfixkla inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali; |
| --- | --- |

(a)

biex ikun evitat li jiġu mfixkla inkjesti, investigazzjonijiet jew proċeduri uffiċjali jew legali;

| (b) | biex ikun evitat preġudizzju għall-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(b)

biex ikun evitat preġudizzju għall-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew għall-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (c) | biex tipproteġi s-sigurtà pubblika; |
| --- | --- |

(c)

biex tipproteġi s-sigurtà pubblika;

| (d) | biex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

biex tipproteġi s-sigurtà nazzjonali;

| (e) | biex tipproteġi d-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn. |
| --- | --- |

(e)

biex tipproteġi d-drittijiet u l-libertajiet ta’ oħrajn.

2.   
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur għandu jivvaluta, f’kull każ speċifiku, permezz ta’ eżami konkret u individwali, jekk tapplikax restrizzjoni parzjali jew sħiħa għal waħda mir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 1.
  L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu
  wkoll
  bil-liġi kategoriji ta’ pproċessar tad-dejta li jistgħu jaqgħu kompletament jew parzjalment taħt l-eżenzjonijiet
  fil-punti (a) sa (d)
  tal-paragrafu 1.

3.   Fil-każijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2, l-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jinforma
  , mingħajr dewmien bla bżonn,
  bil-miktub lis-suġġett tad-dejta dwar kwalunkwe rifjut jew restrizzjoni tal-aċċess, dwar ir-raġunijiet

  il-ġustifikazzjoni rraġunta
  għar-rifjut u dwar il-possibbiltajiet li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta’ superviżjoni u li jinstab rimedju ġudizzjarju. L-informazzjoni dwar ir-raġunijiet fattwali jew legali li fuqhom tkun ibbażata d-deċiżjoni tista’ titħalla barra meta l-għoti ta’ dik l-informazzjoni jimmina speċifikament għan skont il-paragrafu 1.

4.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-kontrollur jiddokumenta
  l-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 kif ukoll
  ir-raġunijiet
  li jirrestrinġu
  l-komunikazzjoni dwar ir-raġunijiet fattwali jew legali li fuqhom tkun ibbażata d-deċiżjoni titħalla barra.
  L-informazzjoni għandha ssir disponibbli għall-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali. [Em. 76]

Artikolu 14

Modalitajiet għall-eżerċizzju tad-dritt ta’ aċċess

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt tas-suġġett tad-dejta li jitlob,
  il-ħin kollu,
  b’mod partikulari fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 13

  fl-Artikoli 12 u 13
  , li l-awtorità ta’ superviżjoni tiċċekkja l-legalità tal-ipproċessar.

2.   L-Istat Membru

  L-Istati Membri
  għandu jipprovdi li l-kontrollur jinforma lis-suġġett tad-dejta dwar id-dritt li jitlob l-intervent tal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-paragrafu 1.

3.   Meta jiġi eżerċitat id-dritt imsemmi fil-paragrafu 1, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma lis-suġġett tad-dejta mill-anqas li l-verifiki kollha meħtieġa mill-awtorità ta' superviżjoni jkunu saru, u dwar l-eżitu fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar inkwistjoni.
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha tinforma wkoll lis-suġġett tad-dejta dwar id-dritt li jfittex rimedju ġudizzjarju.

3a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li s-suġġett tad-dejta jista' jasserixxi dan id-dritt direttament kontra l-kontrollur jew permezz tal-intermedjarju tal-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali kompetenti.

3b.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li jkun hemm limiti ta' żmien raġonevoli għall-kontrollur biex iwieġeb għat-talbiet tas-suġġett tad-dejta fir-rigward tal-eżerċizzju tad-dritt tal-aċċess tiegħu. [Em. 77]

Artikolu 15

Dritt għal rettifika
  u kompletezza

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt tas-suġġett tad-dejta li jikseb mingħand il-kontrollur ir-rettifika
  jew il-kompletezza
  ta’ dejta personali dwaru
  jew dwarha
  li ma tkunx eżatta
  jew kompleta,

  Is-suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt li jikseb il-kompletezza tad-dejta personali mhux kompluta, b’mod partikolari permezz ta’ stqarrija ta’
  ta’ kompletezza jew
  korrezzjoni.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jinforma bil-miktub lis-suġġett tad-dejta dwar

  , b'ġustifikazzjoni raġunata ta'
  kwalunkwe rifjut tar-rettifika
  jew kompletezza
  , dwar ir-raġunijiet għar-rifjut u dwar il-possibbiltajiet li jitressaq ilment quddiem l-awtorità ta' superviżjoni u li jitfittex rimedju ġudizzjarju.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur għandu jikkomunika kwalunkwe rettifika mwettqa għal kull riċevitur li d-dejta tkun ġiet żvelata lilu, sakemm dan ma jkunx impossibbli jew jinvolvi sforz sproporzjonat.

2b.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur għandu jikkomunika r-rettifika ta' dejta personali mhux preċiża lill-partijiet terzi li mingħandhom tkun oriġinat id-dejta personali mhux preċiża.

2c.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li s-suġġett tad-dejta jista' jasserixxi dan id-dritt direttament anke permezz tal-intermedjarju tal-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali kompetenti. [Em. 78]

Artikolu 16

Dritt għal tħassir

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt tas-suġġett tad-dejta li jikseb mingħand il-kontrollur it-tħassir ta’ dejta personali relatata miegħu
  jew magħha
  meta l-ipproċessar ma jikkonformax mad-dispożizzjonijiet adottati skont l-Artikoli 4 (a) sa (e), 7 u 8

  l-Artikoli 4, 6, 7 u 8
  ta’ din id-Direttiva.

2.   Il-kontrollur għandu jwettaq it-tħassir mingħajr dewmien.
  Il-kontrollur għandu jastjeni wkoll milli jxerred aktar it-tali dejta.

3.   Minflok it-tħassir, il-kontrollur għandu jimmarka

  jillimita
  l-ipproċessar ta’ dejta personali fejn

  meta
  :

| (a) | il-preċiżjoni tiġi kkontestata mis-suġġett tad-dejta, għal perjodu li jippermetti lill-kontrollur li jivverifika l-preċiżjoni tad-dejta; |
| --- | --- |

(a)

il-preċiżjoni tiġi kkontestata mis-suġġett tad-dejta, għal perjodu li jippermetti lill-kontrollur li jivverifika l-preċiżjoni tad-dejta;

| (b) | id-dejta personali tkun trid tinżamm għal objettivi ta’ prova
  jew għall-protezzjoni tal-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta' persuna oħra
  . |
| --- | --- |

(b)

id-dejta personali tkun trid tinżamm għal objettivi ta’ prova
  jew għall-protezzjoni tal-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta' persuna oħra
  .

| (c) | is-suġġett tad-dejta jopponi t-tħassir tagħha u minflok jitlob ir-restrizzjoni tal-użu tagħha |
| --- | --- |

(c)

is-suġġett tad-dejta jopponi t-tħassir tagħha u minflok jitlob ir-restrizzjoni tal-użu tagħha

3a.
     
  Meta l-ipproċessar ta’ dejta personali jkun ristrett skont il-paragrafu 3, il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-dejta qabel ineħħi r-restrizzjoni fuq l-ipproċessar.

4.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jinforma bil-miktub lis-suġġett tad-dejta
  , b'ġustifikazzjoni raġunata,
  dwar kwalunkwe rifjut tat-tħassir jew restrizzjoni tal-ipproċessar, dwar ir-raġunijiet għar-rifjut u dwar il-possibbiltajiet li jitressaq ilment lill-awtorità ta’ superviżjoni u li jitfittex rimedju ġudizzjarju.

4a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jgħarraf lir-riċevituri li lilhom din id-dejta tkun intbagħtet dwar kwalunkwe tħassir jew restrizzjoni li saret skont il-paragrafu 1, sakemm dan ma jkunx impossibbli jew jinvolvi sforz sproporzjonat. Il-kontrollur għandu jinforma lis-suġġett tad-dejta dwar dawk il-partijiet terzi.

4b.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li s-suġġett tad-dejta jasserixxi dan id-dritt direttament kontra l-kontrollur jew permezz tal-intermedjarju tal-awtoritajiet ta' superviżjoni nazzjonali kompetenti. [Em. 79]

Artikolu 17

Drittijiet tas-suġġett tad-dejta f'investigazzjonijiet u proċedimenti kriminali

L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li d-drittijiet għal informazzjoni, aċċess, rettifika, tħassir u restrizzjoni tal-ipproċessar imsemmija fl-Artikoli 11 sa 16 jitwettqu skont ir-regoli nazzjonali dwar proċedimenti ġudizzjarji fejn id-dejta personali tkun qiegħda f’deċiżjoni jew reġistru ġudizzjarju pproċessat fil-kors ta’ investigazzjonijiet u proċedimenti ġudizzjarji.

KAPITOLU IV

KONTROLLUR U PROĊESSUR

TAQSIMA 1

OBBLIGI ĠENERALI

Artikolu 18

Responsabbiltà tal-kontrollur

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jadotta politiki u jimplimenta miżuri xierqa biex jassigura
  u jkun jista' juri, b'mod trasparenti, għal kull operazzjoni ta' proċessar,
  li l-ipproċessar ta’ dejta personali jsir f’konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva
  , kemm meta jiddetermina l-mezzi għall-ipproċessar u waqt l-ipproċessar innifsu.

2.   Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu b’mod partikolari:

| (a) | iż-żamma tad-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 23; |
| --- | --- |

(a)

iż-żamma tad-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 23;

| (aa) | it-twettiq ta’ valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 25a; |
| --- | --- |

(aa)

it-twettiq ta’ valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 25a;

| (b) | il-konformità mar-rekwiżiti għall-konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 26; |
| --- | --- |

(b)

il-konformità mar-rekwiżiti għall-konsultazzjoni minn qabel skont l-Artikolu 26;

| (c) | l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti dwar is-sigurtà tad-dejta stabbiliti fl-Artikolu 27; |
| --- | --- |

(c)

l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti dwar is-sigurtà tad-dejta stabbiliti fl-Artikolu 27;

| (d) | l-ħatra ta’ uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 30. |
| --- | --- |

(d)

l-ħatra ta’ uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 30.

| (da) | it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' salvagwardji speċifiċi fir-rigward tat-trattament ta' dejta personali relatata mal-minorenni, fejn xieraq. |
| --- | --- |

(da)

it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' salvagwardji speċifiċi fir-rigward tat-trattament ta' dejta personali relatata mal-minorenni, fejn xieraq.

3.   Il-kontrollur għandu jimplimenta mekkaniżmi biex jassigura l-verifika
  tal-adegwatezza u
  tal-effettività tal-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Jekk ikun proporzjonat, din il-verifika għandha titwettaq minn awdituri interni jew esterni indipendenti. [Em. 80]

Artikolu 19

Protezzjoni tad-dejta bid-disinn u b’mod awtomatiku

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li, wara li jikkunsidra l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni

  , l-għarfien teknoloġiku kurrenti, l-aħjar prattiki internazzjonali u r-riskji rappreżentati mill-ipproċessar tad-dejta,
  il-kontrollur għandu jimplimenta

  u l-proċessur jekk ikun hemm, għandhom kemm fil-mument tad-determinazzjoni tal-finijiet u l-mezzi għall-ipproċessar u kif ukoll fil-mument tal-ipproċessar innifsu, għandhom jimplimentaw
  miżuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi xierqa
  u proporzjonati
  b’mod li l-ipproċessar jissodisfa r-rekwiżiti tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u jassigura l-protezzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta
  , b'mod partikolari fir-rigward tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 4. Il-protezzjoni tad-dejta b’intenzjoni għandha tikkunsidra b’mod partikolari l-ġestjoni taċ-ċiklu kollu tal-ħajja tad-dejta personali mill-ġbir sal-ipproċessar għat-tħassir, li b’mod sistematiku tiffoka fuq is-salvagwardji proċedurali komprensivi fir-rigward tal-preċiżjoni, il-kunfidenzjalità, l-integrità, is-sigurtà fiżika u t-tħassir ta’ dejta personali. Meta l-kontrollur ikun wettaq valutazzjoni tal-impatt tal-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 25a, għandhom jitqiesu r-riżultati meta jiġu żviluppati dawk il-miżuri u l-proċeduri.

2.   Il-kontrollur għandu jimplimenta mekkaniżmi biex jassigura li, b'mod awtomatiku, tiġi proċessata biss dik id-dejta personali li tkun meħtieġa għall-objettivi tal-ipproċessar

  għal kull fini speċifika tal-ipproċessar u speċjalment dik id-dejta personali mhux miġbura, miżmuma jew imxerrda aktar mill-minimu meħtieġ għal dawk il-finijiet, kemm f'termini ta' ammont ta' dejta kif ukoll f'termini ta' żmien ta' ħażna
  .
  B’mod partikolari, dawk il-mekkaniżmi għandhom jassiguraw li b’mod awtomatiku d-dejta personali ma tkunx aċċessibbli għal numru mhux definit ta’ individwi u li s-suġġetti tad-dejta jistgħu jikkontrollaw id-distribuzzjoni tad-dejta personali tagħhom. [Em. 81]

Artikolu 20

Kontrolluri konġunti

1.
     L-Istati Membri għandhom jipprovdu li meta kontrollur jiddetermina l-objettivi, il-kundizzjonijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ dejta personali flimkien ma’ oħrajn, il-kontrolluri konġunti għandhom jistabbilixxu r-responsabbiltajiet rispettivi għall-konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, b’mod partikolari fir-rigward tal-proċeduri u l-mekkaniżmi għall-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta, permezz ta’ arranġament

  ftehim legalment vinkolanti
  bejniethom.

2.
     
  Sakemm is-suġġett tad-dejta jkun ġie infurmat liema mill-kontrolluri konġunti huwa responsabbli skont il-paragrafu 1, is-suġġett tad-dejta jista' jeżerċità d-dritt tiegħu fl-ambitu ta' din id-Direttiva fir-rigward ta' u kontra kull żewġ kontrolluri konġunti jew aktar. [Em. 82]

Artikolu 21

Proċessur

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li meta l-ipproċessar isir f’isem kontrollur, il-kontrollur għandu jagħżel proċessur li jagħti garanziji suffiċjenti li jimplimenta miżuri u proċeduri tekniċi u organizzattivi xierqa b’mod li l-ipproċessar jissodisfa r-rekwiżiti tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u jassigura l-protezzjoni tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta
  , b'mod partikolari fir-rigward ta' miżuri tas-sigurtà tekniċi u miżuri organizzattivi li jirregolaw l-ipproċessar li għandu jsir u jassiguraw konformità ma' dawk il-miżuri
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li t-twettiq ta’ pproċessar permezz ta’ proċessur għandu jkun regolat permezz ta’
  kuntratt jew
  att legali li jżomm lill-proċessur responsabbli lejn il-kontrollur u li jistipula partikolarment illi l-proċessur għandu jaġixxi biss fuq struzzjonijiet tal-kontrollur, b’mod partikolari, meta t-trasferiment tad-dejta personali użata jkun ipprojbit.:

| (a) | jaġixxi biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur; |
| --- | --- |

(a)

jaġixxi biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur;

| (b) | jimpjega biss persunal li jkun qabel li jkun marbut b’obbligu ta’ kunfidenzjalità jew li jkun taħt obbligu statutorju ta’ kunfidenzjalità; |
| --- | --- |

(b)

jimpjega biss persunal li jkun qabel li jkun marbut b’obbligu ta’ kunfidenzjalità jew li jkun taħt obbligu statutorju ta’ kunfidenzjalità;

| (c) | jieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 27; |
| --- | --- |

(c)

jieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 27;

| (d) | jimpjega proċessur ieħor biss bil-permess tal-kontrollur u għalhekk jinforma lill-kontrollur dwar l-intenzjoni tiegħu li jimpjega proċessur ieħor f’ħin xieraq sabiex il-kontrollur ikollu l-possibbiltà li joġġezzjona; |
| --- | --- |

(d)

jimpjega proċessur ieħor biss bil-permess tal-kontrollur u għalhekk jinforma lill-kontrollur dwar l-intenzjoni tiegħu li jimpjega proċessur ieħor f’ħin xieraq sabiex il-kontrollur ikollu l-possibbiltà li joġġezzjona;

| (e) | safejn ikun possibbli minħabba n-natura tal-ipproċessar, jadotta bi ftehim mal-kontrollur ir-rekwiżiti tekniċi u organizzattivi meħtieġa għat-twettiq tal-obbligu tal-kontrollur li jwieġeb għat-talbiet biex jiġu eżerċitati d-drittijiet tas-suġġett tad-dejta stabbiliti fil-Kapitolu III; |
| --- | --- |

(e)

safejn ikun possibbli minħabba n-natura tal-ipproċessar, jadotta bi ftehim mal-kontrollur ir-rekwiżiti tekniċi u organizzattivi meħtieġa għat-twettiq tal-obbligu tal-kontrollur li jwieġeb għat-talbiet biex jiġu eżerċitati d-drittijiet tas-suġġett tad-dejta stabbiliti fil-Kapitolu III;

| (f) | jassisti lill-kontrollur fl-assigurar tal-konformità mal-obbligazzjonijiet skont l-Artikolu 25a sa 29; |
| --- | --- |

(f)

jassisti lill-kontrollur fl-assigurar tal-konformità mal-obbligazzjonijiet skont l-Artikolu 25a sa 29;

| (g) | jgħaddi r-riżultati kollha lill-kontrollur wara li jkun intemm l-ipproċessar u m'għandux jipproċessa din id-dejta b'mod ieħor u jħassar kopji eżistenti sakemm il-liġi tal-Unjoni jew l-Istat Membru tirrikjedi l-ħażna tagħhom; |
| --- | --- |

(g)

jgħaddi r-riżultati kollha lill-kontrollur wara li jkun intemm l-ipproċessar u m'għandux jipproċessa din id-dejta b'mod ieħor u jħassar kopji eżistenti sakemm il-liġi tal-Unjoni jew l-Istat Membru tirrikjedi l-ħażna tagħhom;

| (h) | jagħmel disponibbli għall-kontrollur u għall-awtorità ta’ superviżjoni kull informazzjoni meħtieġa għall-kontroll tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f’dan l-Artikolu. |
| --- | --- |

(h)

jagħmel disponibbli għall-kontrollur u għall-awtorità ta’ superviżjoni kull informazzjoni meħtieġa għall-kontroll tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f’dan l-Artikolu.

| (i) | jikkunsidra l-prinċipju tal-protezzjoni tad-dejta b’intenzjoni u b’mod awtomatiku. |
| --- | --- |

(i)

jikkunsidra l-prinċipju tal-protezzjoni tad-dejta b’intenzjoni u b’mod awtomatiku.

2a.
     
  Il-kontrollur u l-proċessur għandhom jiddokumentaw bil-miktub l-istruzzjonijiet tal-kontrollur u l-obbligi tal-proċessur imsemmija fil-paragrafu 2.

3.   Jekk proċessur jipproċessa dejta personali għajr kif ordnat mill-kontrollur, il-proċessur għandu jitqies bħala kontrollur fir-rigward ta’ dak l-ipproċessar u għandu jkun soġġett għar-regoli dwar il-kontrolluri konġunti stipulati fl-Artikolu 20. [Em. 83]

Artikolu 22

Ipproċessar bl-awtorità tal-kontrollur u tal-proċessur

1.
     L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-proċessur u kull persuna li taġixxi bl-awtorità tal-kontrollur jew tal-proċessur, li jkollhom aċċess għal dejta personali, jistgħu jipproċessawha biss fuq struzzjonijiet mill-kontrollur jew fejn ikun meħtieġ mil-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri.

1a.
     
  Meta l-proċessur ikun jew isir il-parti determinanti fir-rigward tal-finijiet, il-mezzi, jew il-metodi tal-iproċessar tad-dejta jew ma jaġixxix esklużivament skont l-istruzzjonijiet tal-kontrollur, għandu jitqies kontrollur konġunt skont l-Artikolu 20. [Em. 84]

Artikolu 23

Dokumentazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull kontrollur u proċessur iżomm dokumentazzjoni tas-sistemi u l-proċeduri kollha ta’ pproċessar taħt ir-responsabbiltà tiegħu.

2.   Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi tal-anqas l-informazzjoni li ġejja:

| (a) | l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur, jew kwalunkwe kontrollur jew proċessur konġunt; |
| --- | --- |

(a)

l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-kontrollur, jew kwalunkwe kontrollur jew proċessur konġunt;

| (aa) | ftehim legalment vinkolanti, fejn ikun hemm kontrolluri konġunti; lista ta' proċessuri u attivitajiet mwettqa mill-proċessuri; |
| --- | --- |

(aa)

ftehim legalment vinkolanti, fejn ikun hemm kontrolluri konġunti; lista ta' proċessuri u attivitajiet mwettqa mill-proċessuri;

| (b) | l-objettivi tal-ipproċessar; |
| --- | --- |

(b)

l-objettivi tal-ipproċessar;

| (ba) | indikazzjoni tal-partijiet tal-organizzazzjoni tal-kontrollur jew tal-proċessur fdati bl-ipproċessar tad-dejta personali għal fini partikolari; |
| --- | --- |

(ba)

indikazzjoni tal-partijiet tal-organizzazzjoni tal-kontrollur jew tal-proċessur fdati bl-ipproċessar tad-dejta personali għal fini partikolari;

| (bb) | deskrizzjoni tal-kategorija jew kategoriji tas-suġġetti tad-dejta u d-dejta jew il-kategoriji tad-dejta li jirrelataw magħhom; |
| --- | --- |

(bb)

deskrizzjoni tal-kategorija jew kategoriji tas-suġġetti tad-dejta u d-dejta jew il-kategoriji tad-dejta li jirrelataw magħhom;

| (c) | ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri tad-dejta personali; |
| --- | --- |

(c)

ir-riċevituri jew kategoriji ta’ riċevituri tad-dejta personali;

| (ca) | fejn ikun applikabbli, informazzjoni dwar l-eżistenza tal-profilar, ta’ miżuri bbażati fuq profilar, u ta’ mekkaniżmi għall-oġġezzjoni tal-profilar; |
| --- | --- |

(ca)

fejn ikun applikabbli, informazzjoni dwar l-eżistenza tal-profilar, ta’ miżuri bbażati fuq profilar, u ta’ mekkaniżmi għall-oġġezzjoni tal-profilar;

| (cb) | informazzjoni li tinftiehem dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat; |
| --- | --- |

(cb)

informazzjoni li tinftiehem dwar il-loġika involuta fi kwalunkwe pproċessar awtomatizzat;

| (d) | it-trasferimenti ta’ dejta lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali
  u r-raġunijiet legali li abbażi tagħhom tiġi trasferita d-dejta
  ;
  għandha tingħata spjegazzjoni sostanzjali meta trasferiment ikun ibbażat fuq l-Artikolu 35 jew 36 ta’ din id-Direttiva
  ; |
| --- | --- |

(d)

it-trasferimenti ta’ dejta lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali
  u r-raġunijiet legali li abbażi tagħhom tiġi trasferita d-dejta
  ;
  għandha tingħata spjegazzjoni sostanzjali meta trasferiment ikun ibbażat fuq l-Artikolu 35 jew 36 ta’ din id-Direttiva
  ;

| (da) | l-iskadenzi taż-żmien għat-tħassir tal-kategoriji ta' dejta differenti; |
| --- | --- |

(da)

l-iskadenzi taż-żmien għat-tħassir tal-kategoriji ta' dejta differenti;

| (db) | ir-riżultati tal-verifiki tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 18(1); |
| --- | --- |

(db)

ir-riżultati tal-verifiki tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 18(1);

| (dc) | indikazzjoni tal-bażi legali tal-operazzjoni tal-ipproċessar li għaliha tkun maħsuba d-dejta. |
| --- | --- |

(dc)

indikazzjoni tal-bażi legali tal-operazzjoni tal-ipproċessar li għaliha tkun maħsuba d-dejta.

3.   Il-kontrollur u l-proċessur għandhom jagħmlu d-dokumentazzjoni disponibbli
  kollha
  , meta jiġu mitluba biex jagħmlu dan, lill-awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 85]

Artikolu 24

Żamma ta’ reġistri

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li jinżammu reġistri tal-anqas tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar li ġejjin: ġbir, tibdil, konsultazzjoni, żvelar, taħlit jew tħassir. Ir-reġistri ta’ konsultazzjoni u żvelar għandhom juru b’mod partikolari għan

  l-fini
  ,
  id-dejta
  u l-ħin ta’ kull waħda minn dawn l-operazzjonijiet u l-identifikazzjoni tal-persuna li tkun ikkonsultat jew żvelat id-dejta personali, u l-identità tar-riċevitur ta’ dik id-dejta
  , u l-identità tar-riċevituri ta' din id-dejta
  .

2.   Ir-reġistri għandhom jintużaw biss għall-finijiet ta’ verifika tal-legalità tal-ipproċessar tad-dejta, awtomonitoraġġ u sabiex tiġi assigurata l-integrità tad-dejta u s-sigurtà tad-dejta
  , jew għal raġunijiet ta' awditjar, jew mill-uffiċjal għall-protezzjoni tad-dejta jew mill-awtorità għall-protezzjoni tad-dejta
  .

2a.
     
  Il-kontrollur u l-proċessur għandhom jagħmlu d-dokumentazzjoni disponibbli, meta jiġu mitluba biex jagħmlu dan, lill-awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 86]

Artikolu 25

Kooperazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur u l-proċessur għandhom jikkooperaw, meta jintalbu, mal-awtorità ta’ superviżjoni fit-twettiq tad-dmirijiet tagħha, b’mod partikolari billi jipprovdu l-informazzjoni kollha neċessarja għall-awtorità ta’ superviżjoni biex twettaq id-dmirijiet tagħha

  msemmija fl-Artikolu 46(2) u billi jagħtu aċċess kif provdut fl-Artikolu 46(2)
  .

2.   B’risposta għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-awtorità ta’ superviżjoni skont il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 46
  (1)
  , il-kontrollur u l-proċessur għandhom iwieġbu lill-awtorità ta’ superviżjoni fi żmien raġonevoli
  li għandu jiġi speċifikat mill-awtorità ta' superviżjoni
  . It-tweġiba għandha tinkludi deskrizzjoni tal-miżuri meħuda u r-riżultati miksuba, b’risposta għall-kummenti tal-awtorità ta’ superviżjoni. [Em. 87]

Artikolu 25a

Valutazzjoni tal-impatt fuq il-Protezzjoni tad-Dejta

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur, li jaġixxu f'isem il-kontrollur, għandu jwettaq valutazzjoni tal-impatt tas-sistemi tal-ipproċessar u l-proċeduri previsti dwar il-protezzjoni tad-dejta personali, fejn ikun probabbli li l-operazzjonijiet tal-ipproċessar jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta minħabba n-natura, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-finijiet tagħhom, qabel l-operazzjonijiet ta' pproċessar ġodda jew kmieni kemm jista' jkun fil-każ ta' operazzjonijiet ta' pproċessar eżistenti.

2.
     
  B’mod partikolari, l-operazzjonijiet li ġejjin x’aktarx li jippreżentaw riskji speċifiċi kif imsemmi fil-paragrafu 1:

| (a) | l-ipproċessar ta’ dejta personali f’sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira għall-finijiet tal-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali u l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(a)

l-ipproċessar ta’ dejta personali f’sistemi ta’ arkivjar fuq skala kbira għall-finijiet tal-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali u l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (b) | l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ dejta personali kif imsemmi fl-Artikolu 8, ta’ dejta personali relatata mal-minorenni u ta’ dejta bijometrika u dwar il-lok għall-finijiet tal-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali u l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(b)

l-ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ dejta personali kif imsemmi fl-Artikolu 8, ta’ dejta personali relatata mal-minorenni u ta’ dejta bijometrika u dwar il-lok għall-finijiet tal-prevenzjoni, is-sejbien, l-investigazzjoni jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali u l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (c) | l-evalwazzjoni ta’ aspetti personali relatati ma' persuna fiżika jew għall-analiżi jew il-previżjoni b’mod partikolari tal-imġiba ta’ persuna fiżika, li hija bbażata fuq proċessar awtomatizzat u x’aktarx tirriżulta f’miżuri li jipproduċu effetti legali li jikkonċernaw l-individwu jew li jaffettwaw lill-individwu b’mod sinifikanti; |
| --- | --- |

(c)

l-evalwazzjoni ta’ aspetti personali relatati ma' persuna fiżika jew għall-analiżi jew il-previżjoni b’mod partikolari tal-imġiba ta’ persuna fiżika, li hija bbażata fuq proċessar awtomatizzat u x’aktarx tirriżulta f’miżuri li jipproduċu effetti legali li jikkonċernaw l-individwu jew li jaffettwaw lill-individwu b’mod sinifikanti;

| (d) | il-monitoraġġ ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku, b’mod speċjali meta jintuża apparat ottiku-elettroniku (sorveljanza bil-vidjo); jew |
| --- | --- |

(d)

il-monitoraġġ ta’ żoni aċċessibbli għall-pubbliku, b’mod speċjali meta jintuża apparat ottiku-elettroniku (sorveljanza bil-vidjo); jew

| (e) | operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun meħtieġa l-konsultazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 26(1). |
| --- | --- |

(e)

operazzjonijiet ta’ pproċessar oħrajn li għalihom tkun meħtieġa l-konsultazzjoni mal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikolu 26(1).

3.
     
  Il-valutazzjoni għandha tinkludi minn tal-inqas:

| (a) | deskrizzjoni sistematika tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar previsti; |
| --- | --- |

(a)

deskrizzjoni sistematika tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar previsti;

| (b) | valutazzjoni tal-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-operazzjonijiet ta' pproċessar fir-rigward tal-finijiet; |
| --- | --- |

(b)

valutazzjoni tal-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-operazzjonijiet ta' pproċessar fir-rigward tal-finijiet;

| (c) | valutazzjoni tar-riskji u l-libertajiet għad-drittijiet u l-libertijiet tas-suġġetti tad-dejta u l-miżuri previsti biex jindirizzaw dawk ir-riskji u jnaqqsu l-ammont tad-dejta personali li tiġi pproċessata; |
| --- | --- |

(c)

valutazzjoni tar-riskji u l-libertajiet għad-drittijiet u l-libertijiet tas-suġġetti tad-dejta u l-miżuri previsti biex jindirizzaw dawk ir-riskji u jnaqqsu l-ammont tad-dejta personali li tiġi pproċessata;

| (d) | miżuri ta’ sigurtà u mekkaniżmi li jassiguraw il-protezzjoni ta’ dejta personali u li juru l-konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-drittijiet u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-dejta u persuni oħrajn ikkonċernati; |
| --- | --- |

(d)

miżuri ta’ sigurtà u mekkaniżmi li jassiguraw il-protezzjoni ta’ dejta personali u li juru l-konformità mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, filwaqt li jiġu kkunsidrati d-drittijiet u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-dejta u persuni oħrajn ikkonċernati;

| (e) | indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ dejta; |
| --- | --- |

(e)

indikazzjoni ġenerali tal-limiti ta’ żmien għat-tħassir tad-diversi kategoriji ta’ dejta;

| (f) | fejn japplika, lista tat-trasferimenti ta’ dejta maħsuba lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali u, f’każ ta’ trasferimenti msemmijin fl-Artikolu 36(2), id-dokumentazzjoni tas-salvagwardji xierqa. |
| --- | --- |

(f)

fejn japplika, lista tat-trasferimenti ta’ dejta maħsuba lil pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali, inkluża l-identifikazzjoni ta’ dak il-pajjiż terz jew dik l-organizzazzjoni internazzjonali u, f’każ ta’ trasferimenti msemmijin fl-Artikolu 36(2), id-dokumentazzjoni tas-salvagwardji xierqa.

4.
     
  Jekk il-kontrollur jew il-proċessur ħatar uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta, hu għandu jkun involut fil-proċediment tal-valutazzjoni tal-impatt.

5.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jikkonsulta lill-pubbliku dwar l-ipproċessar maħsub, mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni tal-interess pubbliku jew is-sigurtà tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar.

6.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni tal-interess pubbliku jew is-sigurtà tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar, il-valutazzjoni għandha ssir disponibbli faċilment għall-pubbliku.

7.
     
  Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta, wara li titlob opinjoni mingħand il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, atti delegati skont l-Artikolu 56 għall-fini li tispeċifika aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet għall-operazzjonijiet ta’ pproċessar li aktarx jippreżentaw ir-riskji speċifiċi msemmija fil-paragrafi 1 u 2 u r-rekwiżiti għall-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 3, inklużi kundizzjonijiet għall-iskalabbiltà, il-verifika u l-awtidjar. [Em. 88]

Artikolu 26

Konsultazzjoni minn qabel mal-awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-kontrollur jew il-proċessur jikkonsulta lill-awtorità ta’ superviżjoni qabel l-ipproċessar ta’ dejta personali li tkun ser tifforma parti minn sistema ġdida ta’ arkivjar li tkun ser tinħoloq fejn

  sabiex tkun assigurata l-konformità tal-ipproċessar maħsub mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u b’mod partikolari biex itaffu r-riskji involuti għas-suġġetti tad-dejta meta
  :

| (a) | iridu jiġu pproċessati kategoriji speċjali ta’ dejta msemmija fl-Artikolu 8;

  valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta kif ipprovdut fl-Artikolu 25a tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar, minħabba n-natura tagħhom, il-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom u/jew il-finijiet tagħhom, aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi; jew |
| --- | --- |

(a)

iridu jiġu pproċessati kategoriji speċjali ta’ dejta msemmija fl-Artikolu 8;

  valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta kif ipprovdut fl-Artikolu 25a tindika li l-operazzjonijiet ta’ pproċessar, minħabba n-natura tagħhom, il-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom u/jew il-finijiet tagħhom, aktarx li jippreżentaw grad għoli ta’ riskji speċifiċi; jew

| (b) | it-tip ta’ pproċessar, partikolarment bl-użu ta’ teknoloġiji, mekkaniżmi jew proċeduri ġodda, jinvolvi riskji speċifiċi mod ieħor għad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, u partikolarment il-protezzjoni tad-dejta personali, tas-suġġetti tad-dejta.

  l-awtorità ta’ superviżjoni tħoss li jkun meħtieġ li jkun hemm konsultazzjoni minn qabel dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar speċifikati li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta minħabba n-natura, il-kamp ta’ applikazzjoni u/jew l-għanijiet tagħhom. |
| --- | --- |

(b)

it-tip ta’ pproċessar, partikolarment bl-użu ta’ teknoloġiji, mekkaniżmi jew proċeduri ġodda, jinvolvi riskji speċifiċi mod ieħor għad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, u partikolarment il-protezzjoni tad-dejta personali, tas-suġġetti tad-dejta.

  l-awtorità ta’ superviżjoni tħoss li jkun meħtieġ li jkun hemm konsultazzjoni minn qabel dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar speċifikati li aktarx jippreżentaw riskji speċifiċi għad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-dejta minħabba n-natura, il-kamp ta’ applikazzjoni u/jew l-għanijiet tagħhom.

1a.
     
  Meta l-awtorità ta’ superviżjoni tiddetermina skont is-setgħa tagħha li l-ipproċessar maħsub ma jikkonformax mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, b’mod partikolari meta r-riskji ma jkunux identifikati jew imnaqqsa biżżejjed, din għandha tipprojbixxi l-ipproċessar maħsub u tagħmel proposti xierqa sabiex tirrimedja dan in-nuqqas ta’ konformità.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità ta’ superviżjoni
  , wara li tikkonsulta lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, għandha
  tistabbilixxi lista tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar li huma soġġetti għal konsultazzjoni minn qabel skont
  il-punt (b) tal-
  paragrafu 1.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew proċessur għandu jipprovdi lill-awtorità ta’ superviżjoni bil-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta skont l-Artikolu 25a u, fuq talba, flimkien ma’ kwalunkwe informazzjoni oħra li tippermetti lill-awtorità ta’ superviżjoni tivvaluta l-konformità tal-ipproċessar u b’mod partikolari r-riskji għall-protezzjoni tad-dejta personali tas-suġġett tad-dejta u tas-salvagwardji relatati.

2b.
     
  Jekk l-awtorità ta’ superviżjoni tkun tal-fehma li l-ipproċessar maħsub ma jikkonformax mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva jew li r-riskji ma jkunux identifikati jew imnaqqsa biżżejjed, din għandha tagħmel proposti adattati sabiex tirrimedja dan in-nuqqas ta’ konformità.

2c.
     
  L-Istati Membri jistgħu jikkonsultaw lill-awtorità ta’ superviżjoni fit-tħejjija ta’ miżura leġiżlattiva li għandha tiġi adottata mill-parlament nazzjonali jew ta’ miżura bbażata fuq din il-miżura leġiżlattiva, li tiddefinixxi n-natura tal-ipproċessar, sabiex jassiguraw il-konformità tal-ipproċessar maħsub fl-ambitu ta' din id-Direttive u b’mod partikolari sabiex inaqqsu r-riskji involuti għas-suġġetti tad-dejta. [Em. 89]

TAQSIMA 2

SIGURTÀ TAD-DEJTA

Artikolu 27

Sigurtà tal-ipproċessar

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur u l-proċessur jimplimentaw

  jimplimenta
  miżuri
  proċeduri
  tekniċi u organizzattivi xierqa biex jassiguraw livell ta’ sigurtà xieraq għar-riskji rappreżentati mill-ipproċessar u n-natura tad-dejta li trid tiġi protetta, waqt li jitqiesu l-aħħar żviluppi u l-kost tal-implimentazzjoni tagħhom.

2.   Fir-rigward tal-ipproċessar awtomatizzat tad-dejta, kull Stat Membru għandu jipprovdi li l-kontrollur jew il-proċessur, wara evalwazzjoni tar-riskji, jimplimenta miżuri mfasslin sabiex:

| (a) | jiċħdu l-aċċess minn persuni mhux awtorizzati għat-tagħmir li jipproċessa d-dejta użat għall-ipproċessar ta’ dejta personali (kontroll tal-aċċess għat-tagħmir); |
| --- | --- |

(a)

jiċħdu l-aċċess minn persuni mhux awtorizzati għat-tagħmir li jipproċessa d-dejta użat għall-ipproċessar ta’ dejta personali (kontroll tal-aċċess għat-tagħmir);

| (b) | jimpedixxu l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tneħħija mhux awtorizzati tal-medja tad-dejta (kontroll tal-medja tad-dejta); |
| --- | --- |

(b)

jimpedixxu l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tneħħija mhux awtorizzati tal-medja tad-dejta (kontroll tal-medja tad-dejta);

| (c) | jipprevjeni d-dħul mhux awtorizzat ta’ dejta u l-ispezzjoni, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta’ dejta personali maħżuna (kontroll tal-ħażna); |
| --- | --- |

(c)

jipprevjeni d-dħul mhux awtorizzat ta’ dejta u l-ispezzjoni, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta’ dejta personali maħżuna (kontroll tal-ħażna);

| (d) | jipprevjeni l-użu ta’ sistemi awtomatizzati ta’ pproċessar ta’ dejta minn persuni mhux awtorizzati bl-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-dejta (kontroll tal-utent); |
| --- | --- |

(d)

jipprevjeni l-użu ta’ sistemi awtomatizzati ta’ pproċessar ta’ dejta minn persuni mhux awtorizzati bl-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-dejta (kontroll tal-utent);

| (e) | jassigura li l-persuni awtorizzati biex jużaw sistema awtomatizzata ta’ pproċessar ta’ dejta ikollhom aċċess biss għad-dejta koperta mill-awtorizzazzjoni għall-aċċess tagħhom (kontroll tal-aċċess għad-dejta); |
| --- | --- |

(e)

jassigura li l-persuni awtorizzati biex jużaw sistema awtomatizzata ta’ pproċessar ta’ dejta ikollhom aċċess biss għad-dejta koperta mill-awtorizzazzjoni għall-aċċess tagħhom (kontroll tal-aċċess għad-dejta);

| (f) | jassigura li jkun possibbli li jiġi vverifikat u stabbilit lil liema korpi tkun intbagħtet jew saret disponibbli jew tista’ tintbagħat jew issir disponibbli dejta personali bl-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-dejta (kontroll tal-komunikazzjoni); |
| --- | --- |

(f)

jassigura li jkun possibbli li jiġi vverifikat u stabbilit lil liema korpi tkun intbagħtet jew saret disponibbli jew tista’ tintbagħat jew issir disponibbli dejta personali bl-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-dejta (kontroll tal-komunikazzjoni);

| (g) | jassigura li jkun sussegwentement possibbli li jiġi vverifikat u stabbilit liema dejta personali ddaħħlet f’sistemi awtomatizzati ta’ pproċessar tad-dejta u meta u minn min iddaħħlet id-dejta (kontroll tad-dħul); |
| --- | --- |

(g)

jassigura li jkun sussegwentement possibbli li jiġi vverifikat u stabbilit liema dejta personali ddaħħlet f’sistemi awtomatizzati ta’ pproċessar tad-dejta u meta u minn min iddaħħlet id-dejta (kontroll tad-dħul);

| (h) | jipprevjeni l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta’ dejta personali waqt it-trasferiment tad-dejta personali jew waqt it-trasportazzjoni tal-medja tad-dejta (kontroll tat-trasport); |
| --- | --- |

(h)

jipprevjeni l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta’ dejta personali waqt it-trasferiment tad-dejta personali jew waqt it-trasportazzjoni tal-medja tad-dejta (kontroll tat-trasport);

| (i) | jassigura li s-sistemi installati jistgħu, f’każ ta’ interruzzjoni, jiġu rranġati (irkupru); |
| --- | --- |

(i)

jassigura li s-sistemi installati jistgħu, f’każ ta’ interruzzjoni, jiġu rranġati (irkupru);

| (j) | jassigura li l-funzjonijiet tas-sistema jaħdmu, li s-sejbien ta’ żbalji fil-funzjonijiet jiġi rrappurtat (affidabbiltà) u li d-dejta maħżuna ma tistax tiġi korrotta permezz ta’ funzjonament ħażin tas-sistema (integrità). |
| --- | --- |

(j)

jassigura li l-funzjonijiet tas-sistema jaħdmu, li s-sejbien ta’ żbalji fil-funzjonijiet jiġi rrappurtat (affidabbiltà) u li d-dejta maħżuna ma tistax tiġi korrotta permezz ta’ funzjonament ħażin tas-sistema (integrità).

| (ja) | jassigura li fil-każ tal-ipproċessar ta’ dejta personali sensittiva skont l-Artikoli 8, miżuri ta’ sigurtà addizzjonali għandhom ikunu fis-seħħ, sabiex tiġi assigurata sensibilizzazzjoni skont is-sitwazzjoni tar-riskji u l-kapaċità li tittieħed azzjoni ta’ prevenzjoni, korrezzjoni u mitigazzjoni f’ħin kważi reali kontra sitwazzjonijiet ta’ vulnerabbiltà jew inċidenti misjuba li jistgħu jkunu ta’ riskju għad-dejta. |
| --- | --- |

(ja)

jassigura li fil-każ tal-ipproċessar ta’ dejta personali sensittiva skont l-Artikoli 8, miżuri ta’ sigurtà addizzjonali għandhom ikunu fis-seħħ, sabiex tiġi assigurata sensibilizzazzjoni skont is-sitwazzjoni tar-riskji u l-kapaċità li tittieħed azzjoni ta’ prevenzjoni, korrezzjoni u mitigazzjoni f’ħin kważi reali kontra sitwazzjonijiet ta’ vulnerabbiltà jew inċidenti misjuba li jistgħu jkunu ta’ riskju għad-dejta.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-proċessuri jkunu jistgħu jinħatru biss jekk jiggarantixxu li josservaw il-miżuri tekniċi u organizzattivi rikjesti skont il-paragrafu 1 u jikkonformaw mal-istruzzjonijiet skont l-Artikolu 21(2). L-awtorità kompetenti għandha tissorvelja lill-proċessur f'dawk l-aspetti.

3.   Fejn ikun meħtieġ, il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni biex tispeċifika r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 u 2 għal diversi sitwazzjonijiet, speċjalment standards ta’ kriptaġġ. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 57(2). [Em. 90]

Artikolu 28

Notifika ta’ ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li f’każ ta’ ksur tad-dejta personali, il-kontrollur jinnotifika, mingħajr dewmien bla bżonn u, fejn possibbli, mhux aktar tard minn 24 siegħa wara li jkun sar jaf bih, il-ksur tad-dejta personali lill-awtorità ta’ superviżjoni. Il-kontrollur għandu jipprovdi, jekk mitlub, ġustifikazzjoni raġunata lill-awtorità ta’ superviżjoni f’każijiet fejn in-notifikazzjoni ma ssirx fi żmien 24 siegħa.

  ta' kwalunkwe dewmien.

2.   Il-proċessur għandu jiġbed l-attenzjoni u jinforma immedjatament lill-kontrollur meta jinduna

  mingħajr dewmien bla bżonn
  wara li
  jkun ġie stabbilit
  il-ksur tad-dejta personali.

3.   In-notifika msemmija fil-paragrafu 1 għandha mill-anqas:

| (a) | tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-dejta personali, fosthom il-kategoriji u n-numru ta’ suġġetti tad-dejta kkonċernati u l-kategoriji u n-numru ta’ reġistri tad-dejta kkonċernati; |
| --- | --- |

(a)

tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-dejta personali, fosthom il-kategoriji u n-numru ta’ suġġetti tad-dejta kkonċernati u l-kategoriji u n-numru ta’ reġistri tad-dejta kkonċernati;

| (b) | tagħti l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta msemmi fl-Artikolu 30 jew punt ta’ kuntatt ieħor fejn tista’ tinkiseb aktar informazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

tagħti l-identità u d-dettalji ta’ kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta msemmi fl-Artikolu 30 jew punt ta’ kuntatt ieħor fejn tista’ tinkiseb aktar informazzjoni;

| (c) | tirrakkomanda miżuri sabiex itaffu l-effetti ħżiena possibbli tal-ksur tad-dejta personali; |
| --- | --- |

(c)

tirrakkomanda miżuri sabiex itaffu l-effetti ħżiena possibbli tal-ksur tad-dejta personali;

| (d) | tiddeskrivi l-konsegwenzi possibbli tal-ksur tad-dejta personali; |
| --- | --- |

(d)

tiddeskrivi l-konsegwenzi possibbli tal-ksur tad-dejta personali;

| (e) | tiddeskrivi l-miżuri proposti jew meħuda mill-kontrollur sabiex jindirizza l-ksur tad-dejta personali
  u jtaffi l-effetti tiegħu. |
| --- | --- |

(e)

tiddeskrivi l-miżuri proposti jew meħuda mill-kontrollur sabiex jindirizza l-ksur tad-dejta personali
  u jtaffi l-effetti tiegħu.

Fil-każ li l-informazzjoni kollha ma tkunx tista' tiġi fornuta mingħajr dewmien bla bżonn, il-kontrollur jista' jimla n-notifika fit-tieni fażi.

4.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jiddokumenta kwalunkwe ksur tad-dejta personali, fosthom il-fatti li jrrigwardaw il-ksur, l-effetti tiegħu u l-azzjoni ta’ rimedju meħuda. Din id-dokumentazzjoni trid
  tkun biżżejjed sabiex
  tippermetti lill-awtorità ta’ superviżjoni li tivverifika l-konformità ma’ dan l-Artikolu. Din id-dokumentazzjoni għandha tinkludi biss l-informazzjoni meħtieġa għal dak il-għan.

4a.
     
  L-awtorità ta’ superviżjoni għandha żżomm reġistru pubbliku tat-tipi ta’ ksur notifikati.

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta
  , wara li titlob opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta,
  atti delegati skont l-Artikolu 56 sabiex tispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għall-istabbiliment tal-ksur tad-dejta msemmi fil-paragrafi 1 u 2 u għaċ-ċirkustanzi partikolari li fihom kontrollur u proċessur ikun

  ikunu
  meħtieġa jinnotifikaw il-ksur tad-dejta personali.

6.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi l-format standard ta’ din in-notifika lill-awtorità ta’ superviżjoni, il-proċeduri applikabbli għar-rekwiżit ta’ notifika u l-forma u l-modalitajiet għad-dokumentazzjoni msemmija fil-paragrafu 4, inklużi l-limiti taż-żmien għat-tħassir tal-informazzjoni miżmuma fiha. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 57(2). [Em. 91]

Artikolu 29

Komunikazzjoni ta’ ksur tad-dejta personali lis-suġġett tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li meta l-ksur tad-dejta personali aktarx li se jaffettwa ħażin lill-protezzjoni tad-dejta personali jew, lill-privatezza,
  lid-dritt jew lill-interessi leġittimi
  tas-suġġett tad-dejta, il-kontrollur għandu, wara n-notifika msemmija fl-Artikolu 28, jikkomunika l-ksur tad-dejta personali lis-suġġett tad-dejta mingħajr dewmien bla bżonn.

2.   Il-komunikazzjoni lis-suġġett tad-dejta msemmija fil-paragrafu 1 għandha
  tkun komprensiva u tuża lingwaġġ ċar u trasparenti. Għandha
  tiddeskrivi n-natura tal-ksur tad-dejta personsali u tinkludi mill-inqas l-informazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet previsti fil-punti (b), u (c) 
  u (d)
  tal-Artikolu 28(3)
  u informazzjoni dwar id-drittijiet tas-suġġett tad-dejta, inkluż rimedju
  .

3.   Il-komunikazzjoni ta’ ksur tad-dejta personali lis-suġġett tad-dejta m’għandhiex tkun meħtieġa jekk il-kontrollur juri għas-sodisfazzjon tal-awtorità ta’ superviżjoni li huwa jkun implimenta miżuri ta’ protezzjoni teknoloġika xierqa, u li dawk il-miżuri ġew applikati għad-dejta personali kkonċernata mill-ksur tad-dejta personali. Dawn il-miżuri ta’ protezzjoni teknoloġika għandhom jagħmlu d-dejta ma tinftiehemx minn kwalunkwe persuna li ma tkunx awtorizzata biex taċċessaha.

3a.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-obbligu tal-kontrollur li jikkomunika l-ksur tad-dejta personali lis-suġġett tad-dejta, jekk il-kontrollur ma jkunx diġà kkomunika l-ksur tad-dejta personali lis-suġġett tad-dejta, l-awtorità ta’ superviżjoni, wara li tkun ikkunsidrat l-effetti ħżiena possibbli tal-ksur, tista’ titolbu jagħmel dan.

4.   Il-komunikazzjoni lis-suġġett tad-dejta tista’ tiġi ttardjata, jew ristretta jew titħalla barra għar-raġunijiet imsemmija fl-Artikolu 11(4). [Em. 92]

TAQSIMA 3

UFFIĊJAL TAL-PROTEZZJONI TAD-DEJTA

Artikolu 30

Ħatra tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur jaħtar uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta.

2.   L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta għandu jinħatar fuq il-bażi tal-kwalitajiet professjonali u, b’mod partikolari, l-għarfien espert tal-liġi u tal-prattiki dwar il-protezzjoni tad-dejta u l-ħila li jwettaq il-kompiti msemmija fl-Artikolu 32.
  Il-livell meħtieġ ta’ għarfien espert għandu jkun stabbilit b’mod partikolari skont l-ipproċessar tad-dejta li jkun sar u l-protezzjoni meħtieġa għad-dejta personali pproċessata mill-kontrollur jew mill-proċessur.

2a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur għandu jassigura li kwalunkwe dmir professjonali ieħor tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jkun kompatibbli mal-kompiti u d-dmirijiet tal-persuna bħala uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta u ma jirriżultax f’kunflitt ta’ interessi.

2b.
     
  L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta għandu jinħatar għal perjodu ta’ mill-inqas erba’ snin. L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jista’ jerġa’ jinħatar għal aktar mandati. Tul il-mandat tiegħu, l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jista' jitkeċċa biss minn dik il-kariga jekk ma jibqax iwettaq il-kundizzjonijiet meħtieġa għat-twettiq tad-doveri tiegħu.

2c.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu lis-suġġett tad-dejta bid-dritt li jikkuntattja lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-ipproċessar tad-dejta personali tiegħu.

3.   L-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jista’ jinħatar għal diversi entitajiet, billi titqies l-istruttura organizzattiva tal-awtorità kompetenti.

3a.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur għandu jikkomunika l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta lill-awtorità ta' superviżjoni u lill-pubbliku. [Em. 93]

Artikolu 31

Pożizzjoni tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur jassiguraw li l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jkun involut kif xieraq u mingħajr dewmien fil-kwistjonijiet kollha li jikkonċernaw il-protezzjoni tad-dejta personali.

2.   Il-kontrollur jew il-proċessur għandhom jassiguraw li l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta jiġi pprovdut bil-mezzi biex iwettaq id-dmirijiet u l-kompiti msemmija fl-Artikolu 32 b’mod effettiv u indipendenti, u ma jirċievi l-ebda struzzjonijiet rigward l-eżerċizzju tal-funzjoni.

2a.
     
  Il-kontrollur jew il-proċessur għandu jappoġġa lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta fit-twettiq tal-kompiti tiegħu u għandu jipprovdi l-mezzi kollha, inklużi l-persunal, il-bini, it-tagħmir, it-taħriġ professjonali kontinwu u kwalunkwe riżorsa oħra meħtieġa biex iwettaq id-dmirijiet u l-kompiti msemmija fl-Artikolu 32, u biex ma jitlifx l-għarfien professjonali tiegħu. [Em. 94]

Artikolu 32

Kompiti tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jew il-proċessur jafda lill-uffiċjal tal-protezzjoni tal-dejta tal-anqas bil-kompiti li ġejjin:

| (a) | iqajjem sensibilizzazzjoni,
  jinforma u jagħti pariri lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar l-obbligi tiegħu skont id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva
  , b’mod partikolari fir-rigward ta’ miżuri u proċeduri tekniċi u organizzazzjonali
  u jiddokumenta din l-attività u t-tweġibiet li jirċievi; |
| --- | --- |

(a)

iqajjem sensibilizzazzjoni,
  jinforma u jagħti pariri lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar l-obbligi tiegħu skont id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva
  , b’mod partikolari fir-rigward ta’ miżuri u proċeduri tekniċi u organizzazzjonali
  u jiddokumenta din l-attività u t-tweġibiet li jirċievi;

| (b) | jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-politiki fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali, inklużi l-assenjazzjoni tar-responsabbiltajiet, it-taħriġ tal-persunal involut fl-operazzjonijiet ta’ pproċessar u l-verifiki relatati; |
| --- | --- |

(b)

jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-politiki fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali, inklużi l-assenjazzjoni tar-responsabbiltajiet, it-taħriġ tal-persunal involut fl-operazzjonijiet ta’ pproċessar u l-verifiki relatati;

| (c) | jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, b’mod partikolari rigward ir-rekwiżiti relatati mal-protezzjoni tad-dejta bid-disinn, il-protezzjoni tad-dejta b’mod awtomatiku u s-sigurtà tad-dejta u dwar l-informazzjoni tas-suġġetti tad-dejta u t-talbiet tagħhom fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom taħt id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(c)

jissorvelja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, b’mod partikolari rigward ir-rekwiżiti relatati mal-protezzjoni tad-dejta bid-disinn, il-protezzjoni tad-dejta b’mod awtomatiku u s-sigurtà tad-dejta u dwar l-informazzjoni tas-suġġetti tad-dejta u t-talbiet tagħhom fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom taħt id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva;

| (d) | jassigura li tinżamm id-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 23; |
| --- | --- |

(d)

jassigura li tinżamm id-dokumentazzjoni msemmija fl-Artikolu 23;

| (e) | jissorvelja d-dokumentazzjoni, in-notifika u l-komunikazzjoni ta’ ksur tad-dejta personali skont l-Artikoli 28 u 29; |
| --- | --- |

(e)

jissorvelja d-dokumentazzjoni, in-notifika u l-komunikazzjoni ta’ ksur tad-dejta personali skont l-Artikoli 28 u 29;

| (f) | jissorvelja
  t-twettiq tal-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta mill-kontrollur jew mill-proċessur u
  l-applikazzjoni għall-konsultazzjoni minn qabel lill-awtorità ta’ superviżjoni, jekk dan ikun meħtieġ skont l-Artikolu 26
  (1)
  ; |
| --- | --- |

(f)

jissorvelja
  t-twettiq tal-valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta mill-kontrollur jew mill-proċessur u
  l-applikazzjoni għall-konsultazzjoni minn qabel lill-awtorità ta’ superviżjoni, jekk dan ikun meħtieġ skont l-Artikolu 26
  (1)
  ;

| (g) | jissorvelja t-tweġibiet għat-talbiet mill-awtorità ta’ superviżjoni, u, fl-isfera tal-kompetenza tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta, jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba ta’ din tal-aħħar jew fuq inizjattiva tiegħu stess; |
| --- | --- |

(g)

jissorvelja t-tweġibiet għat-talbiet mill-awtorità ta’ superviżjoni, u, fl-isfera tal-kompetenza tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta, jikkoopera mal-awtorità ta’ superviżjoni fuq talba ta’ din tal-aħħar jew fuq inizjattiva tiegħu stess;

| (h) | jaġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-awtorità ta’ superviżjoni dwar kwistjonijiet relatati mal-ipproċessar u jikkonsulta mal-awtorità ta’ superviżjoni, jekk ikun xieraq, fuq inizjattiva tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta. [Em. 95] |
| --- | --- |

(h)

jaġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-awtorità ta’ superviżjoni dwar kwistjonijiet relatati mal-ipproċessar u jikkonsulta mal-awtorità ta’ superviżjoni, jekk ikun xieraq, fuq inizjattiva tal-uffiċjal tal-protezzjoni tad-dejta. [Em. 95]

KAPITOLU V

TRASFERIMENT TA’ DEJTA PERSONALI LIL PAJJIŻI TERZI JEW ORGANIZZAZZJONIJIET INTERNAZZJONALI

Artikolu 33

Prinċipji ġenerali għat-trasferimenti ta’ dejta personali

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull trasferiment ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti, li tkun qed tiġi pproċessata jew li tkun maħsuba biex tiġi pproċessata wara t-trasferiment lil pajjiż terz, jew lil organizzazzjoni internazzjonali, inkluż trasferiment ulterjuri 'l quddiem lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali, jista’ jsir biss jekk:

| (a) | it-trasferiment
  speċifiku
  jkun meħtieġ għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;
  u |
| --- | --- |

(a)

it-trasferiment
  speċifiku
  jkun meħtieġ għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;
  u

| (aa) | id-dejta tiġi trasferita lil kontrollur f’pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali li tkun awtorità pubblika kompetenti għall-finijiet imsemmija fl-Artikolu 1(1); u |
| --- | --- |

(aa)

id-dejta tiġi trasferita lil kontrollur f’pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali li tkun awtorità pubblika kompetenti għall-finijiet imsemmija fl-Artikolu 1(1); u

| (ab) | il-kundizzjonijiet stipulati f'dan il-Kapitolu jiġu mħarsa mill-kontrollur u mill-proċessur, inklużi trasferimenti 'l quddiem ta’ dejta personali mill-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali lil pajjiż terz ieħor jew lil organizzazzjoni internazzjonali oħra; u |
| --- | --- |

(ab)

il-kundizzjonijiet stipulati f'dan il-Kapitolu jiġu mħarsa mill-kontrollur u mill-proċessur, inklużi trasferimenti 'l quddiem ta’ dejta personali mill-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali lil pajjiż terz ieħor jew lil organizzazzjoni internazzjonali oħra; u

| (b) | il-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan il-Kapitolu

  id-dispożizzjonijiet l-oħrjan adottati skont din id-Direttiva
  jiġu mħarsa mill-kontrollur u l-proċessur
  ; u |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan il-Kapitolu

  id-dispożizzjonijiet l-oħrjan adottati skont din id-Direttiva
  jiġu mħarsa mill-kontrollur u l-proċessur
  ; u

| (ba) | il-livell ta’ protezzjoni tal-individwi tad-dejta personali ggarantiti fl-Unjoni minn din id-Direttiva mhuwiex imnaqqas; u |
| --- | --- |

(ba)

il-livell ta’ protezzjoni tal-individwi tad-dejta personali ggarantiti fl-Unjoni minn din id-Direttiva mhuwiex imnaqqas; u

| (bb) | il-Kummissjoni ddeċidiet fl-ambitu tal-kundizzjonijiet u l-proċedura msemmija fl-Artikolu 34 li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni jassiguraw livell adegwat ta’ protezzjoni; jew |
| --- | --- |

(bb)

il-Kummissjoni ddeċidiet fl-ambitu tal-kundizzjonijiet u l-proċedura msemmija fl-Artikolu 34 li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni jassiguraw livell adegwat ta’ protezzjoni; jew

| (bc) | jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali kif imsemmi fl-Artikolu 35. |
| --- | --- |

(bc)

jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali kif imsemmi fl-Artikolu 35.

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li t-trasferimenti ulterjuri 'l quddiem imsemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu jistgħu jseħħu biss jekk, miżjuda mal-kundizzjonijiet stabbiliti f’dak il-paragrafu:

| (a) | it-trasferiment 'il quddiem ikun meħtieġ għall-istess skop speċifiku bħat-trasferiment oriġinali; u |
| --- | --- |

(a)

it-trasferiment 'il quddiem ikun meħtieġ għall-istess skop speċifiku bħat-trasferiment oriġinali; u

| (b) | l-awtorità kompetenti li wettqet it-trasferiment oriġinali tawtorizza t-trasferiment ′il quddiem. |
| --- | --- |

(b)

l-awtorità kompetenti li wettqet it-trasferiment oriġinali tawtorizza t-trasferiment ′il quddiem.

Artikolu 34

Trasferimenti b’deċiżjoni ta’ adegwatezza

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li jista' jsir trasferiment ta’ dejta personali lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali fejn il-Kummissjoni tiddeċiedi skont l-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) ..../2012 jew skont il-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu li l-pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz, jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni tassigura livell adegwat ta’ protezzjoni. Trasferiment bħal dan m’għandux ikun jeħtieġ awtorizzazzjoni ulterjuri

  speċifika
  .

2.   Meta ma tkunx teżisti deċiżjoni adottata skont l-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) ..../2012,

  Meta tivvaluta l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni,
  il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni billi tqis l-elementi

  tagħti kunsiderazzjoni lill-elementi
  li ġejjin:

| (a) | l-istat tad-dritt, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, fosthom dwar is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali kif ukoll
  l-implimentazzjoni ta' din il-leġiżlazzjoni u
  l-miżuri tas-sigurtà li jkunu osservati f’dak il-pajjiż jew minn dik l-organizzazzjoni internazzjonali
  il-preċedenti tal-ġurisprudenza
  kif ukoll drittijiet effettivi u infurzabbli li jinkludu rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għas-suġġetti tad-dejta, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-dejta li jgħixu fl-Unjoni li d-dejta personali tagħhom tkun qed tiġi trasferita; |
| --- | --- |

(a)

l-istat tad-dritt, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, fosthom dwar is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali kif ukoll
  l-implimentazzjoni ta' din il-leġiżlazzjoni u
  l-miżuri tas-sigurtà li jkunu osservati f’dak il-pajjiż jew minn dik l-organizzazzjoni internazzjonali
  il-preċedenti tal-ġurisprudenza
  kif ukoll drittijiet effettivi u infurzabbli li jinkludu rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għas-suġġetti tad-dejta, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-dejta li jgħixu fl-Unjoni li d-dejta personali tagħhom tkun qed tiġi trasferita;

| (b) | l-eżistenza u l-funzjonament effettiv ta’ awtorità ta’ superviżjoni indipendenti waħda jew aktar fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni, li tkun responsabbli għall-assigurazzjoni tal-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta,
  inkluż biżżejjed stegħat għall-għoti ta' sanzjonijiet,
  għall-assistenza u l-għoti ta’ pariri lis-suġġett tad-dejta fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom tiegħu jew tagħha u għall-kooperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Unjoni u tal-Istati Membri; u |
| --- | --- |

(b)

l-eżistenza u l-funzjonament effettiv ta’ awtorità ta’ superviżjoni indipendenti waħda jew aktar fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni, li tkun responsabbli għall-assigurazzjoni tal-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta,
  inkluż biżżejjed stegħat għall-għoti ta' sanzjonijiet,
  għall-assistenza u l-għoti ta’ pariri lis-suġġett tad-dejta fl-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom tiegħu jew tagħha u għall-kooperazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-Unjoni u tal-Istati Membri; u

| (c) | l-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom il-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni
  , b’mod partikolari kwalunkwe konvenzjonijiet legalment vinkolanti jew strumenti fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali. |
| --- | --- |

(c)

l-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom il-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni
  , b’mod partikolari kwalunkwe konvenzjonijiet legalment vinkolanti jew strumenti fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali.

3.   Il-Kummissjoni tista’

  għandu jkollha s-setgħa li tadotta, wara li titlob opinjoni tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, atti delegati skont l-Artikolu 56 biex
  tiddeċiedi, fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, li pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali jassigura livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-paragrafu 2. Dawn l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b'konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 57(2).

4.   L-att ta’ implimentazzjoni

  delegat
  għandu jispeċifika l-applikazzjoni ġeografika u settorjali tiegħu, u, fejn applikabbli, jidentifika l-awtorità ta’ superviżjoni msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 2.

4a.
     
  Il-Kummissjoni għandha, fuq bażi kontinwa, tissorvelja l-iżviluppi li jistgħu jaffettwaw li jiġu sodisfatti l-elementi elenkati fil-paragrafu 2 f’pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali li b'rabta magħhom ikun ġie adottat att delegat skont il-paragrafu 3.

5.   Il-Kummissjoni tista’

  għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 56 biex
  tiddeċiedi fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva li pajjiż terz jew territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali ma jassigurax livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-paragrafu 2, b’mod partikolari f’każijiet fejn il-leġiżlazzjoni rilevanti, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, li tkun fis-seħħ fil-pajjiż terz jew fl-organizzazzjoni internazzjonali, ma tiggarantix drittijiet effettivi u infurzabbli fosthom rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv għas-suġġetti tad-dejta, b’mod partikolari għal dawk is-suġġetti tad-dejta li tkun qed tiġi trasferita d-dejta personali tagħhom. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 57(2), jew, f’każijiet ta’ urġenza estrema għall-individwi fir-rigward tad-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-dejta personali, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 57(3).

6.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li meta l-Kummissjoni tiddeċiedi, skont il-paragrafu 5, li kwalunkwe trasferiment ta’ dejta personali lil pajjiż terz jew lil territorju jew settur tal-ipproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz, jew l-organizzazzjoni internazzjonali inkwistjoni, għandu jkun ipprojbit, din id-deċiżjoni għandha tkun mingħajr preġudizzju għat-trasferimenti skont l-Artikolu 35(1) jew skont l-Artikolu 36. Fi żmien debitu

  xieraq
  , il-Kummissjoni għandha tidħol f’konsultazzjonijiet mal-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali bl-għan li tirrimedja s-sitwazzjoni li tirriżulta mid-Deċiżjoni meħuda skont il-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu.

7.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea lista ta’ dawk il-pajjiżi terzi, territorji u setturi tal-ipproċessar fi ħdan pajjiż terz jew organizzazzjoni internazzjonali fejn tkun iddeċidiet li jkun jew ma jkunx assigurat livell adegwat ta’ protezzjoni.

8.   Il-Kummissjoni għandha tissorvelja l-applikazzjoni tal-atti ta’ implimentazzjoni

  delegati
  msemmija fil-paragrafi 3 u 5. [Em. 97]

Artikolu 35

Trasferimenti b’salvagwardji xierqa

1.   Fejn

  Meta
  l-Kummissjoni ma teħux deċiżjoni skont l-Artikolu 34, l-Istati Membri għandhom jipprovdu li
  trasferiment ta' dejta personali lil riċevitur f'pajjiż terz jew f'organizzazzjoni internazzjonali jista' jsir fejn

  jew tiddeċiedi li pajjiż terz, jew territorju jew settur ta’ pproċessar fi ħdan dak il-pajjiż terz, jew organizzazzjoni internazzjonali ma jassigurawx livell adegwat ta’ protezzjoni skont l-Artikolu 34(5), kontrollur jew proċessur ma jistax jittrasferixxi dejta personali lil pajjiż terz jew orgainizzazzjoni internazzjonali sakemm il-kontrollur jew il-proċessur ikun ippreżenta salvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali fi strument legali vinkolanti.

| (a) | jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali; jew |
| --- | --- |

(a)

jinġiebu salvagwardji xierqa fi strument legalment vinkolanti fir-rigward tal-protezzjoni ta’ dejta personali; jew

| (b) | il-kontrollur jew il-proċessur jevalwa ċ-ċirkustanzi kollha li jkollhom x'jaqsmu mat-trasferiment tad-dejta personali u jikkonkludi li jeżistu asalvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali. |
| --- | --- |

(b)

il-kontrollur jew il-proċessur jevalwa ċ-ċirkustanzi kollha li jkollhom x'jaqsmu mat-trasferiment tad-dejta personali u jikkonkludi li jeżistu asalvagwardji xierqa fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali.

2
  .   Id-deċiżjoni għat-trasferimenti skont il-paragrafu 1 (b) għandha titteħed minn persunal debitament awtorizzat. Dawk it-trasferimenti jridu jiġu dokumentati u d-dokumentazzjoni trid issir disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni meta titlobha

  awtorizzati mill-awtorità ta' superviżjoni qabel it-trasferiment
  . [Em. 98]

Artikolu 36

Derogi

1.
     
  Meta l-Kummissjoni tiddeċiedi skont l-Artikolu 34(5) li ma jeżistix livell adegwat ta’ protezzjoni, it-trasferiment ta' dejta personali lejn il-pajjiż terz jew lejn l-organizzazzjoni internazzjonali kkonċernata ma jistax isir, sakemm, anki fil-każ ikkonċernat, l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta fl-esklużjoni tat-trasferiment jippredominaw l-interess pubbliku partikolari għat-trasferiment.

2.
     B’deroga għall-Artikoli 34 u 35, l-Istati Membri għandhom jipprovdu li trasferiment ta’ dejta personali lil pajjiż terz jew lil organizzazzjoni internazzjonali jista’ jsir biss bil-kundizzjoni li:

| (a) | it-trasferiment ikun meħtieġ għall-protezzjoni tal-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew |
| --- | --- |

(a)

it-trasferiment ikun meħtieġ għall-protezzjoni tal-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta jew ta’ persuna oħra; jew

| (b) | it-trasferiment ikun meħtieġ sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan; jew |
| --- | --- |

(b)

it-trasferiment ikun meħtieġ sabiex jiġu salvagwardjati l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-dejta meta l-liġi tal-Istat Membru li jkun qiegħed jittrasferixxi d-dejta personali tipprovdi dan; jew

| (c) | it-trasferiment tad-dejta jkun essenzjali għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz; jew |
| --- | --- |

(c)

it-trasferiment tad-dejta jkun essenzjali għall-prevenzjoni ta’ theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz; jew

| (d) | it-trasferiment ikun meħtieġ f’każijiet individwali għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; jew |
| --- | --- |

(d)

it-trasferiment ikun meħtieġ f’każijiet individwali għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; jew

| (e) | it-trasferiment ikun meħtieġ f’każijiet individwali għat-twaqqif, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali relatati mal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reat kriminali speċifiku jew l-eżekuzzjoni ta’ piena kriminali speċifika. |
| --- | --- |

(e)

it-trasferiment ikun meħtieġ f’każijiet individwali għat-twaqqif, l-eżerċizzju jew id-difiża ta’ talbiet legali relatati mal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta’ reat kriminali speċifiku jew l-eżekuzzjoni ta’ piena kriminali speċifika.

2a.
     
  L-ipproċessar ibbażat fuq il-paragrafu 2 għandu jkollu bażi legali fil-liġi tal-Unjoni, jew il-liġi tal-Istat Membru li jkun soġġett għaliha l-kontrollur; dik il-liġi għandha tissodisfa l-objettiv ta’ interess pubbliku jew il-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet tal-oħrajn, tirrispetta l-essenza tad-dritt tal-prtoezzjoni tad-dejta u tkun proporzjonali mal-għan leġittimu mfittex.

2b.
     
  It-trasferimenti kollha ta' dejta personali deċiżi abbażi tad-derogi għandhom jiġu debitament ġustifikati u għandhom ikunu limitati għal dak li hu strettament neċessarju, u trasferimenti qawwija frekwenti ta' dejta mhux se jkunu permessi.

2c.
     
  Id-deċiżjoni għat-trasferimenti skont il-paragrafu 2 għandha titteħed minn persunal debitament awtorizzat. It-trasferimenti għandhom ikunu dokumentati u d-dokumentazzjoni trid issir disponibbli għall-awtorità ta’ superviżjoni meta titlobha, inklużi d-data u l-ħin tat-trasferiment, l-informazzjoni dwar l-awtorità li tirċeviha, il-ġustifikazzjoni għat-trasferiment u d-dejta trasferita. [Em. 99]

Artikolu 37

Kundizzjonijiet speċifiċi għat-trasferiment ta’ dejta personali

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-kontrollur jinforma lir-riċevitur tad-dejta personali bi kwalunkwe restrizzjonijiet fuq l-ipproċessar u jieħu l-passi kollha raġonevoli biex jassigura li dawn ir-restrizzjonijiet jiġu rrispettati.
  Il-kontrollur għandu jinnotifika wkoll lir-riċevitur tad-dejta personali dwar kwalunkwe aġġornament, rettifika jew tħassir ta' dejta, u r-riċevitur għandu min-naħa tiegħu jagħmel l-istess notifika f'każ li d-dejta tkun trasferita sussegwentement
  . [Em. 100]

Artikolu 38

Kooperazzjoni internazzjonali għall-protezzjoni tad-dejta personali

1.   Fir-rigward ta’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jieħdu passi xierqa biex:

| (a) | jiżviluppaw mekkaniżmi effettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali li jiffaċilitaw

  jassiguraw
  l-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali; [Em. 101] |
| --- | --- |

(a)

jiżviluppaw mekkaniżmi effettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali li jiffaċilitaw

  jassiguraw
  l-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali; [Em. 101]

| (b) | jipprovdu assistenza reċiproka internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali, fosthom permezz ta’ notifika, riferiment għal ilmenti, għajnuna investigattiva u skambju tal-informazzjoni, soġġetti għal salvagwardji xierqa għall-protezzjoni tad-dejta personali u drittijiet u libertajiet fundamentali oħra; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu assistenza reċiproka internazzjonali fl-infurzar ta’ leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali, fosthom permezz ta’ notifika, riferiment għal ilmenti, għajnuna investigattiva u skambju tal-informazzjoni, soġġetti għal salvagwardji xierqa għall-protezzjoni tad-dejta personali u drittijiet u libertajiet fundamentali oħra;

| (c) | jinvolvu lill-partijiet interessati rilevanti f’diskussjonijiet u attivitajiet immirati lejn it-tkabbir tal-kooperazzjoni internazzjonali fl-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali; |
| --- | --- |

(c)

jinvolvu lill-partijiet interessati rilevanti f’diskussjonijiet u attivitajiet immirati lejn it-tkabbir tal-kooperazzjoni internazzjonali fl-infurzar tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni ta’ dejta personali;

| (d) | jippromwovu l-iskambju u d-dokumentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali. |
| --- | --- |

(d)

jippromwovu l-iskambju u d-dokumentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali.

| (da) | jiċċaraw u jikkonsultaw dwar konflitti ta’ ġurisdizzjoni ma' pajjiżi terzi. [Em. 102] |
| --- | --- |

(da)

jiċċaraw u jikkonsultaw dwar konflitti ta’ ġurisdizzjoni ma' pajjiżi terzi. [Em. 102]

2.   Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tieħu miżuri xierqa sabiex ittejjeb ir-relazzjoni ma’ pajjiżi terzi jew ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali, u b’mod partikolari l-awtoritajiet ta’ superviżjoni tagħhom, meta l-Kummissjoni tkun iddeċidiet li dawn jassiguraw livell adegwat ta’ protezzjoni fis-sens tal-Artikolu 34(3).

Artikolu 38a

Rapport mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tressaq rapport dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 33 sa 38 lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill f’intervalli regolari. L-ewwel rapport għandu jitressaq mhux aktar tard minn erba’ snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva. Għal dak il-fini, il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni, u dawn għandhom jipprovdu din l-informazzjoni mingħajr dewmien bla bżonn. Ir-rapport għandu jsir pubbliku. [Em. 103]

KAPITOLU VI

AWTORITAJIET TA’ SUPERVIŻJONI INDIPENDENTI

TAQSIMA 1

STATUS INDIPENDENTI

Artikolu 39

Awtorità ta’ superviżjoni

1.   Kull Stat Membru għandu jipprovdi li awtorità pubblika waħda jew aktar ikunu responsabbli għas-sorveljanza tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u għall-kontribuzzjoni għall-applikazzjoni konsistenti tagħha madwar l-Unjoni, bil-għan li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħhom u biex jiġi ffaċilitat il-fluss liberu ta’ dejta personali fl-Unjoni. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jikkooperaw ma’ xulxin u mal-Kummissjoni.

2.   L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li l-awtoritajiet ta’ superviżjoni stabbiliti fl-Istati Membri skont ir-Regolament (UE)..../2014 jassumu r-responsabbiltà għall-kompiti tal-awtoritajiet nazzjonali ta’ superviżjoni li għandhom jiġu stabbiliti skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.

3.   Meta jkun hemm aktar minn awtorità ta’ superviżjoni waħda stabbilita fi Stat Membru, dak l-Istat Membru għandu jagħżel l-awtorità ta’ superviżjoni li tiffunzjona bħala punt ta’ kuntatt uniku għall-parteċipazzjoni effettiva ta’ dak l-awtoritajiet fil-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta.

Artikolu 40

Indipendenza

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtorità ta’ superviżjoni taġixxi b’indipendenza sħiħa fl-eżerċizzju tal-kompiti u s-setgħat fdati lilha
  , minkejja l-arranġamenti ta' kooperazzjoni skont il-Kapitolu VII ta' din id-Direttiva
  . [Em. 104]

2.   Kull Stat Membru għandu jipprovdi li, fl-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom, Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom, fil-qadi ta’ dmirijiethom, la jfittxu li jieħdu
  kompiti
  u lanqas jieħdu struzzjonijiet mingħand xi ħadd,
  u jżommu indipendenza u imparzjalità sħiħa
  . [Em. 105]

3.   Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom iżommu lura minn xi azzjoni inkompatibbli mad-dmirijiet tagħhom u m’għandhomx, matul it-terminu tal-ħatra tagħhom, jagħmlu xi xogħol inkompatibbli ieħor, sew jekk bi qligħ sew jekk le.

4.   Il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhom, matul it-terminu tal-ħatra tagħhom, jikkomportaw ruħhom b’integrità u diskrezzjoni fir-rigward tal-aċċettazzjoni ta’ ħatriet u benefiċċji.

5.   Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni tiġi pprovduta riżorsi umani, tekniċi u finanzjarji adegwati, il-bini u l-infrastruttura neċessarja għat-twettiq effettiv tad-dmirijiet u s-setgħat tagħha, inklużi dawk li jridu jitwettqu fil-kuntest ta’ assistenza reċiproka, kooperazzjoni u parteċipazzjoni attiva fil-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta.

| 6. | Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni jrid ikollha l-persunal tagħha stess li għandu jinħatar minn u soġġett għad-diskrezzjoni tal-kap tal-awtorità ta’ superviżjoni. |
| --- | --- |

6.

Kull Stat Membru għandu jassigura li l-awtorità ta’ superviżjoni jrid ikollha l-persunal tagħha stess li għandu jinħatar minn u soġġett għad-diskrezzjoni tal-kap tal-awtorità ta’ superviżjoni.

7.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtorità ta’ superviżjoni tkun soġġetta għal kontroll finanzjarju li m’għandux jaffettwa l-indipendenza tagħha. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtorità ta’ superviżjoni jkollha baġits annwali separati. Il-baġits għandhom isiru pubbliċi.

Artikolu 41

Kundizzjonijiet ġenerali għall-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni jridu jinħatru mill-parlament jew mill-gvern tal-Istat Membru kkonċernat.

2.   Il-membri għandhom jintgħażlu minn fost persuni li ma jkun hemm ebda dubju dwar l-indipendenza tagħhom u li juru li jkollhom l-esperjenza u l-kapaċitajiet meħtieġa għall-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom.

3.   Id-dmirijiet ta’ membru għandhom jintemmu fl-eventwalità ta’ skadenza tat-terminu tal-ħatra, riżenja jew irtirar obbligatorju skont il-paragrafu 5.

4.   Membru jista’ jitkeċċa jew jitneħħielu d-dritt għal pensjoni jew benefiċċji oħra flokha mill-qorti nazzjonali kompetenti, jekk il-membru ma jissodisfax aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għat-twettiq tad-dmirijiet tiegħu jew ikun ħati ta’ mġiba ħażina serja.

5.   Meta jiskadi t-terminu tal-ħatra jew il-membru jirriżenja, il-membru għandu jkompli jeżerċita d-dmirijiet tagħhom tiegħu jew tagħha sakemm jinħatar membru ġdid.

Artikolu 42

Regoli dwar l-istabbiliment tal-awtorità ta’ superviżjoni

Kull Stat Membru għandu jipprovdi bil-liġi:

| (a) | it-twaqqif u l-istatus tal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikoli 39 u 40; |
| --- | --- |

(a)

it-twaqqif u l-istatus tal-awtorità ta’ superviżjoni skont l-Artikoli 39 u 40;

| (b) | il-kwalifiki, l-esperjenza u l-ħiliet meħtieġa sabiex jeżerċitaw id-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-kwalifiki, l-esperjenza u l-ħiliet meħtieġa sabiex jeżerċitaw id-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (c) | ir-regoli u l-proċeduri għall-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, kif ukoll ir-regoli dwar azzjonijiet jew impjiegi inkompatibbli mad-dmirijiet tal-uffiċċju; |
| --- | --- |

(c)

ir-regoli u l-proċeduri għall-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, kif ukoll ir-regoli dwar azzjonijiet jew impjiegi inkompatibbli mad-dmirijiet tal-uffiċċju;

| (d) | it-tul tat-terminu tal-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, li m’għandux ikun ta’ inqas minn erba’ snin, ħlief għall-ewwel ħatra wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, li parti minnha tista’ sseħħ għal perjodu iqsar; |
| --- | --- |

(d)

it-tul tat-terminu tal-ħatra tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, li m’għandux ikun ta’ inqas minn erba’ snin, ħlief għall-ewwel ħatra wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, li parti minnha tista’ sseħħ għal perjodu iqsar;

| (e) | jekk il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhomx ikunu eliġibbli għal ħatra mill-ġdid; |
| --- | --- |

(e)

jekk il-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni għandhomx ikunu eliġibbli għal ħatra mill-ġdid;

| (f) | ir-regolamenti u l-kundizzjonijiet komuni li jirregolaw id-dmirijiet tal-membri u l-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni; |
| --- | --- |

(f)

ir-regolamenti u l-kundizzjonijiet komuni li jirregolaw id-dmirijiet tal-membri u l-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni;

| (g) | ir-regoli u l-proċeduri dwar it-terminazzjoni tad-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, inkluż fejn ma jkunux jissodisfaw aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom jew jekk ikunu ħatja ta’ mġiba ħażina serja. |
| --- | --- |

(g)

ir-regoli u l-proċeduri dwar it-terminazzjoni tad-dmirijiet tal-membri tal-awtorità ta’ superviżjoni, inkluż fejn ma jkunux jissodisfaw aktar il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-eżerċizzju tad-dmirijiet tagħhom jew jekk ikunu ħatja ta’ mġiba ħażina serja.

Artikolu 43

Segretezza professjonali

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-membri u l-persunal tal-awtorità ta’ superviżjoni jkunu soġġetti, kemm waqt kif ukoll wara t-terminu tal-ħatra tagħhom
  u b'konformità mal-leġiżlazzjoni u l-prattika nazzjonali
  , għal dmir ta’ segretezza professjonali fir-rigward ta’ kwalunkwe informazzjoni kunfidenzjali li jsiru jafu biha fil-kors tal-eżerċizzju tad-dmirijiet uffiċjali tagħhom
  , filwaqt li jwettqu d-doveri tagħhom b'indipendenza u trasparenza kif stabbilit f'din id-Direttiva
  . [Em. 106]

TAQSIMA 2

DMIRIJIET U SETGĦAT

Artikolu 44

Kompetenza

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull awtorità ta’ superviżjoni
  tkun kompetetenti li twettaq id-doveri tagħha u li
  teżerċita, fit-territorju tal-Istat Membru tagħha stess, is-setgħat mogħtija lilha skont din id-Direttiva. [Em. 107]

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità ta’ superviżjoni ma tkunx kompetenti biex tissorvelja l-operazzjonijiet tal-qrati meta jkunu qegħdin jaġixxu fil-kapaċità ġudizzjarja tagħhom.

Artikolu 45

Dmirijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtorità ta’ superviżjoni:

| (a) | tissorvelja u tassigura l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u l-miżuri ta’ implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

(a)

tissorvelja u tassigura l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u l-miżuri ta’ implimentazzjoni tagħha;

| (b) | tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-dejta, jew minn assoċjazzjoni li tirrappreżenta lil dak is-suġġett u li għandha mandat xieraq mingħandhom skont l-Artikolu 50, tinvestiga, safejn ikun xieraq, il-kwistjoni u tinforma lis-suġġett tad-dejta
  jew
  lill-assoċjazzjoni dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli, b’mod partikolari meta tkun meħtieġa aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’xi awtorità ta’ superviżjoni oħra; |
| --- | --- |

(b)

tisma’ l-ilmenti mressqa minn kwalunkwe suġġett tad-dejta, jew minn assoċjazzjoni li tirrappreżenta lil dak is-suġġett u li għandha mandat xieraq mingħandhom skont l-Artikolu 50, tinvestiga, safejn ikun xieraq, il-kwistjoni u tinforma lis-suġġett tad-dejta
  jew
  lill-assoċjazzjoni dwar il-progress u l-eżitu tal-ilment fi żmien raġonevoli, b’mod partikolari meta tkun meħtieġa aktar investigazzjoni jew koordinazzjoni ma’xi awtorità ta’ superviżjoni oħra;

| (c) | tiċċekkja l-legalità tal-ipproċessar tad-dejta skont l-Artikolu 14, u tinforma lis-suġġett tad-dejta fi żmien raġonevoli dwar l-eżitu tal-iċċekkjar jew dwar ir-raġunijiet għaliex l-iċċekkjar ma jkunx sar; |
| --- | --- |

(c)

tiċċekkja l-legalità tal-ipproċessar tad-dejta skont l-Artikolu 14, u tinforma lis-suġġett tad-dejta fi żmien raġonevoli dwar l-eżitu tal-iċċekkjar jew dwar ir-raġunijiet għaliex l-iċċekkjar ma jkunx sar;

| (d) | tipprovdi assistenza reċiproka lil awtoritajiet oħra ta’ superviżjoni u tassigura l-konsistenza tal-applikazzjoni u l-infurzar tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(d)

tipprovdi assistenza reċiproka lil awtoritajiet oħra ta’ superviżjoni u tassigura l-konsistenza tal-applikazzjoni u l-infurzar tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva;

| (e) | twettaq investigazzjonijiet
  , spezzjonijiet u awditjar,
  fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq il-bażi ta’ lment, jew fuq talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, u tinforma lis-suġġett tad-dejta kkonċernat, jekk is-suġġett tad-dejta jkun indirizza lment, dwar l-eżitu tal-investigazzjonijiet fi żmien raġonevoli; |
| --- | --- |

(e)

twettaq investigazzjonijiet
  , spezzjonijiet u awditjar,
  fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq il-bażi ta’ lment, jew fuq talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra, u tinforma lis-suġġett tad-dejta kkonċernat, jekk is-suġġett tad-dejta jkun indirizza lment, dwar l-eżitu tal-investigazzjonijiet fi żmien raġonevoli;

| (f) | tissorvelja żviluppi rilevanti, safejn ikollhom impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta personali, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

tissorvelja żviluppi rilevanti, safejn ikollhom impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta personali, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni;

| (g) | tiġi kkonsultata minn istituzzjonijiet u korpi tal-Istati Membri dwar miżuri leġiżlattivi u amministrattivi relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali; |
| --- | --- |

(g)

tiġi kkonsultata minn istituzzjonijiet u korpi tal-Istati Membri dwar miżuri leġiżlattivi u amministrattivi relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali;

| (h) | tiġi kkonsultata dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar skont l-Artikolu 26; |
| --- | --- |

(h)

tiġi kkonsultata dwar operazzjonijiet ta’ pproċessar skont l-Artikolu 26;

| (i) | tipparteċipa fl-attivitajiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta. |
| --- | --- |

(i)

tipparteċipa fl-attivitajiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta.

2.   Kull awtorità ta’ superviżjoni għandha tippromwovi s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar ir-riskji, ir-regoli, is-salvagwardji u d-drittijiet b’rabta mal-ipproċessar ta’ dejta personali. L-attivitajiet indirizzati speċifikament lejn it-tfal għandhom jirċievu attenzjoni speċifika.

3.   L-awtorità ta’ superviżjoni għandha, meta tintalab tagħmel dan, tagħti parir lil kwalunkwe suġġett tad-dejta fl-eżerċizzju tad-drittijiet stabbiliti fid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, u, jekk ikun xieraq, tikkoopera mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni fi Stati Membri oħra għal dan il-għan.

4.   Għall-ilmenti msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1, l-awtorità ta’ superviżjoni għandha tipprovdi formola għas-sottomissjoni tal-ilmenti, li tista’ timtela b’mod elettroniku, mingħajr ma jiġu esklużi mezzi oħra ta’ komunikazzjoni.

5.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-eżerċizzju tad-dmirijiet tal-awtorità ta’ superviżjoni għandu jkun bla ħlas għas-suġġett tad-dejta.

6.   F’każ li t-talbiet ikunu vessatorji

  manifestament eċċessivi
  , b’mod partikolari minħabba n-natura ripetittiva tagħhom, l-awtorità ta’ superviżjoni tista’ titlob tariffa jew ma tiħux l-azzjoni mitluba mis-suġġett tad-dejta

  raġjonevoli
  .
  Din it-tariffa m'għandhiex taqbeż l-ispejjeż tat-teħid tal-azzjoni mitluba
  . L-awtorità ta’ superviżjoni għandha terfa’ r-responsabbiltà li tipprova l-karattru vessatorju

  manifestament eċċessiv
  tat-talba. [Em. 108]

Artikolu 46

Setgħat

1.
     L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull awtorità ta’ superviżjoni għandha b’mod partikolari tingħata

  jkollha s-setgħa
  :

| (a) | setgħat investigattivi, bħal ma huma setgħat ta’ aċċess għal dejta li hija s-suġġett tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar u setgħat ta’ ġbir tal-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettiq tad-dmirijiet tagħha ta’ superviżjoni;

  li tinnotifika lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar ksur allegat tad-dispożizzjonijiet li jirregolaw l-ipproċessar tad-dejta personali, u, fejn xieraq, tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur li jirrimedja dak il-ksur, b’mod speċifiku, sabiex ittejjeb il-protezzjoni tas-suġġett tad-dejta; |
| --- | --- |

(a)

setgħat investigattivi, bħal ma huma setgħat ta’ aċċess għal dejta li hija s-suġġett tal-operazzjonijiet ta’ pproċessar u setgħat ta’ ġbir tal-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettiq tad-dmirijiet tagħha ta’ superviżjoni;

  li tinnotifika lill-kontrollur jew lill-proċessur dwar ksur allegat tad-dispożizzjonijiet li jirregolaw l-ipproċessar tad-dejta personali, u, fejn xieraq, tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur li jirrimedja dak il-ksur, b’mod speċifiku, sabiex ittejjeb il-protezzjoni tas-suġġett tad-dejta;

| (b) | setgħat effettivi ta’ intervent, bħal li tagħti opinjonijiet qabel ma jitwettqu operazzjonijiet ta’ pproċessar, u li tassigura li dawn l-opinjonijiet ikollhom pubblikazzjoni xierqa, li tordna r-restrizzjoni, it-tħassir jew il-qerda tad-dejta, li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar, li twissi jew twiddeb lill-kontrollur, jew li tirreferi l-kwistjoni lill-parlamenti nazzjonali jew istituzzjonijiet politiċi oħrajn;

  li tordna lill-kontrollur jikkonforma mar-rikjesti tas-suġġett tad-dejta biex jeżerċita d-drittijiet tiegħu skont din id-Direttiva, inklużi dawk provduti mill-Artikoli 12 sa 17 meta rikjesti bħal dawn ikunu ġew rifjutati bi ksur ta' dawn id-dispożizzjonijiet; |
| --- | --- |

(b)

setgħat effettivi ta’ intervent, bħal li tagħti opinjonijiet qabel ma jitwettqu operazzjonijiet ta’ pproċessar, u li tassigura li dawn l-opinjonijiet ikollhom pubblikazzjoni xierqa, li tordna r-restrizzjoni, it-tħassir jew il-qerda tad-dejta, li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar, li twissi jew twiddeb lill-kontrollur, jew li tirreferi l-kwistjoni lill-parlamenti nazzjonali jew istituzzjonijiet politiċi oħrajn;

  li tordna lill-kontrollur jikkonforma mar-rikjesti tas-suġġett tad-dejta biex jeżerċita d-drittijiet tiegħu skont din id-Direttiva, inklużi dawk provduti mill-Artikoli 12 sa 17 meta rikjesti bħal dawn ikunu ġew rifjutati bi ksur ta' dawn id-dispożizzjonijiet;

| (c) | is-setgħa li tidħol fi proċedimenti legali meta d-dispożizzjonijiet adottati bis-saħħa ta’ din id-Direttiva ikunu nkisru jew li tressaq dan il-ksur għall-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji.

  li tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur biex jipprovdi informazzjoni skont l-Artikolu 10(1) u (2) u l-Artikoli 11, 28 u 29; |
| --- | --- |

(c)

is-setgħa li tidħol fi proċedimenti legali meta d-dispożizzjonijiet adottati bis-saħħa ta’ din id-Direttiva ikunu nkisru jew li tressaq dan il-ksur għall-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji.

  li tordna lill-kontrollur jew lill-proċessur biex jipprovdi informazzjoni skont l-Artikolu 10(1) u (2) u l-Artikoli 11, 28 u 29;

| (d) | li tassigura l-konformità mal-opinjonijiet u l-konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 26; |
| --- | --- |

(d)

li tassigura l-konformità mal-opinjonijiet u l-konsultazzjonijiet minn qabel imsemmija fl-Artikolu 26;

| (e) | li twissi jew twiddeb lill-kontrollur jew lill-proċessur; |
| --- | --- |

(e)

li twissi jew twiddeb lill-kontrollur jew lill-proċessur;

| (f) | li tordna r-rettifika, it-tħassir jew il-qerda tad-dejta kollha meta din tkun ipproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u n-notifika ta’ dawn l-azzjonijiet lil partijiet terzi li lilhom tkun ġiet żvelata d-dejta; |
| --- | --- |

(f)

li tordna r-rettifika, it-tħassir jew il-qerda tad-dejta kollha meta din tkun ipproċessata bi ksur tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u n-notifika ta’ dawn l-azzjonijiet lil partijiet terzi li lilhom tkun ġiet żvelata d-dejta;

| (g) | li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar; |
| --- | --- |

(g)

li timponi projbizzjoni temporanja jew definittiva fuq l-ipproċessar;

| (h) | li tissospendi flussi ta’ dejta lil riċevitur f’pajjiż terz jew lil xi organizzazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(h)

li tissospendi flussi ta’ dejta lil riċevitur f’pajjiż terz jew lil xi organizzazzjoni internazzjonali;

| (i) | li tinforma lill-parlamenti nazzjonali, lill-gvern jew istituzzjonijiet pubbliċi oħrajn kif ukoll lill-pubbliku dwar il-kwistjoni. |
| --- | --- |

(i)

li tinforma lill-parlamenti nazzjonali, lill-gvern jew istituzzjonijiet pubbliċi oħrajn kif ukoll lill-pubbliku dwar il-kwistjoni.

2.
     
  Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa investigattiva li tikseb mingħand il-kontrollur jew il-proċessur:

| (a) | aċċess għad-dejta personali kollha u għall-informazzjoni kollha meħtieġa għall-qadi tad-dmirijiet ta’ superviżjoni tagħha; |
| --- | --- |

(a)

aċċess għad-dejta personali kollha u għall-informazzjoni kollha meħtieġa għall-qadi tad-dmirijiet ta’ superviżjoni tagħha;

| (b) | aċċess għal kwalunkwe bini tiegħu, inkluż għal kull tagħmir u mezz tal-ipproċessar tad-dejta, skont il-liġi nazzjonali, fejn ikun hemm raġunijiet raġonevoli għalfejn wieħed jissupponi li attività li tikser id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva tkun qed titwettaq hemmhekk, mingħajr preġudizzju għal awtorizzazzjoni ġudizzjarja jekk meħtieġ mil-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

(b)

aċċess għal kwalunkwe bini tiegħu, inkluż għal kull tagħmir u mezz tal-ipproċessar tad-dejta, skont il-liġi nazzjonali, fejn ikun hemm raġunijiet raġonevoli għalfejn wieħed jissupponi li attività li tikser id-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva tkun qed titwettaq hemmhekk, mingħajr preġudizzju għal awtorizzazzjoni ġudizzjarja jekk meħtieġ mil-liġi nazzjonali.

3.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 43, l-Istati Membri għandhom jipprovdu li ma jinħarġu l-ebda rekwiżiti ta' segretezza addizzjonali fuq talba mill-awtoritajiet ta' superviżjoni.

4.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li jkunu jenħtieġu verifiki ta' sigurtà addizzjonali li jkunu allinjati mal-liġi nazzjonali biex ikun hemm aċċess għall-informazzjoni kklassifikata f'livell simili għal dak ta' EU CONFIDENTIAL jew ogħla. Jekk ma jkunx meħtieġ kontroll ta' sigurtà addizzjonali skont il-liġi tal-Istat Membru tal-awtorità ta' superviżjoni rilevanti, dan għandu jkun rikonoxxut mill-Istati Membri l-oħra kollha.

5.
     
  Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li tiġbed l-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzarji għall-ksur tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u li tinvolvi ruħha fi proċedimenti legali u tressaq azzjoni quddiem il-qorti kompetenti skont l-Artikolu 53(2).

6.
     
  Kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha s-setgħa li timponi pieni fir-rigward ta’ reati amministrattivi. [Em. 109]

Artikolu 46a

Ir-rappurtar tal-ksur

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet superviżorji jqisu l-gwida mogħtija mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta skont l-Artikolu 66(4b) tar-Regolament (UE) .../2014 u għandhom jistabbilixxu mekkaniżi effikaċi biex jinkoraġġixxu rappurtaġġ kunfidenzjali tal-ksur ta' din id-Direttiva.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet kompetenti għandhom jistabbilixxu mekkaniżi effikaċi biex jinkoraġġixxu rappurtaġġ kunfidenzjali tal-ksur ta' din id-Direttiva. [Em. 110]

Artikolu 47

Rapport tal-attivitajiet

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull awtorità ta’ superviżjoni tħejji rapport annwali dwar l-attivitajiet tagħha
  , minn tal-inqas kull sentejn
  . Ir-rapport għandu jsir disponibbli lill-Kummissjoni u lill-Bord ewropew

  għall-pubbliku, għall-parlament nazzjonali, għall-Kummissjoni u għall-Bord Ewropew
  għall-Protezzjoni tad-Dejta.
  Dan għandu jinkludi informazzjoni dwar sa liema punt l-awtoritajiet kompetenti fil-ġurisdizzjoni tagħhom kisbu aċċess għal dejta miżmuma minn partijiet privati biex jinvestigaw jew jipproċedu kontra reati kriminali
  . [Em. 111]

KAPITOLU VII

KOOPERAZZJONI

Artikolu 48

Assistenza reċiproka

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jipprovdu lil xulxin assistenza reċiproka biex jimplimentaw u japplikaw id-dispożizzjonijiet skont din id-Direttiva b’mod konsistenti, u għandhom idaħħlu miżuri għal kooperazzjoni effettiva ma’ xulxin. L-assistenza reċiproka għandha tkopri, b’mod partikolari, it-talbiet għall-informazzjoni u l-miżuri ta’ superviżjoni, bħat-talbiet biex jitwettqu konsultazzjonijiet, spezzjonijiet u investigazzjonijiet minn qabel.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li kull awtorità ta’ superviżjoni tieħu l-miżuri kollha neċessarji biex twieġeb għat-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni oħra.
  Miżuri bħal dawn jistgħu jinkludu, b’mod partikolari, it-trażmissjoni ta’ informazzjoni rilevanti jew miżuri ta’ infurzar biex iwasslu għat-tmiem jew il-projbizzjoni tal-operazzjonijiet tal-ipproċessar kontra din id-Direttiva mingħajr dewmien u mhux aktar tard minn xahar wara li tkun ġiet irċevuta t-talba.

2a.
     
  It-talba għall-assistenza għandha tinkludi l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż l-għan tat-talba u r-raġunijiet għat-talba. L-informazzjoni skambjata għandha tintuża biss fir-rigward tal-kwistjoni li għaliha tkun intalbet.

2b.
     
  Awtorità ta’ superviżjoni li tkun waslitilha talba għall-assistenza ma tistax tirrifjuta li tikkonforma magħha sakemm:

| (a) | ma tkunx inkompetenti biex tittratta t-talba; jew |
| --- | --- |

(a)

ma tkunx inkompetenti biex tittratta t-talba; jew

| (b) | il-konformità mat-talba ma tkunx kompatibbli mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(b)

il-konformità mat-talba ma tkunx kompatibbli mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva.

3.   L-awtorità ta’ superviżjoni li ssirilha t-talba għandha tinforma lill-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba dwar ir-riżultati jew, skont kif ikun il-każ, dwar il-progress jew il-miżuri meħuda sabiex titwieġeb it-talba mill-awtorità ta’ superviżjoni li tagħmel it-talba.

3a.
     
  L-awtoritajiet ta’ superviżjoni għandhom jipprovdu l-informazzjoni mitluba minn awtoritajiet ta’ superviżjoni oħrajn b’mezzi elettroniċi u fl-iqsar perjodu ta’ żmien possibbli, permezz ta’ format standardizzat.

3b.
     
  Ma għandu jintalab l-ebda ħlas għal kwalunkwe azzjoni meħuda wara talba għal assistenza reċiproka. [Em. 112]

Artikolu 48a

Operazzjonijiet konġunti

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li, sabiex jiżdiedu l-kooperazzjoni u l-assistenza reċiproka, l-awtoritajiet ta’ superviżjoni jistgħu jwettqu miżuri ta’ infurzar konġunti u operazzjonijiet oħrajn li fihom il-membri jew il-persunal maħtur mill-awtoritajiet ta' superviżjoni ta' Stati Membri oħra jipparteċipaw f'operazzjonijiet fi ħdan it-territorju ta' Stat Membru.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li f’każijiet fejn is-suġġetti tad-dejta fi Stat Membru ieħor jew Stati Membri oħrajn x’aktarx li jkunu affettwati mill-operazzjonijiet tal-ipproċessar, l-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti tista’ tiġi mistiedna tipparteċipa f’operazzjonijiet konġunti. L-awtorità ta’ superviżjoni kompetenti tista’ tistieden lill-awtorità ta’ superviżjoni ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri sabiex tipparteċipa fl-operazzjoni rispettiva u meta tiġi mistiedna, biex twieġeb għat-talba ta’ awtorità ta’ superviżjoni sabiex tipparteċipa fl-operazzjonijiet mingħajr dewmien.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-aspetti prattiċi ta’ azzjonijiet ta’ kooperazzjoni speċifiċi. [Em. 113]

Artikolu 49

Kompiti tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta

1.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta li ġie stabbilit bir-Regolament (UE)..../2012

  2014
  għandu jeżerċita l-kompiti li ġejjin b’rabta ma’ pproċessar fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva:

| (a) | jagħti parir lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni
  dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-protezzjoni ta’ dejta personali fl-Unjoni, inkluż dwar kwalunkwe emenda proposta għal din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(a)

jagħti parir lill-Kummissjoni

  lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni
  dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-protezzjoni ta’ dejta personali fl-Unjoni, inkluż dwar kwalunkwe emenda proposta għal din id-Direttiva;

| (b) | jeżamina, fuq

  għat-
  talba tal-Kummissjoni
  tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill
  jew fuq inizjattiva tiegħu stess jew ta’ xi wieħed mill-membri tiegħu, kwalunkwe kwistjoni li tkopri l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki indirizzati lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni biex jinkoraġġixxi l-applikazzjoni konsistenti ta’ dawk id-dispożizzjonijiet
  , inkluż dwar l-użu tas-setgħat ta’ infurzar
  ; |
| --- | --- |

(b)

jeżamina, fuq

  għat-
  talba tal-Kummissjoni
  tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill
  jew fuq inizjattiva tiegħu stess jew ta’ xi wieħed mill-membri tiegħu, kwalunkwe kwistjoni li tkopri l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki indirizzati lill-awtoritajiet ta’ superviżjoni biex jinkoraġġixxi l-applikazzjoni konsistenti ta’ dawk id-dispożizzjonijiet
  , inkluż dwar l-użu tas-setgħat ta’ infurzar
  ;

| (c) | jirrevedi l-applikazzjoni prattika tal-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki msemmija fil-punt (b) u jirrapporta b’mod regolari lill-Kummissjoni dwarhom; |
| --- | --- |

(c)

jirrevedi l-applikazzjoni prattika tal-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki msemmija fil-punt (b) u jirrapporta b’mod regolari lill-Kummissjoni dwarhom;

| (d) | jagħti lill-Kummissjoni opinjoni dwar il-livell ta’ protezzjoni f’pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

jagħti lill-Kummissjoni opinjoni dwar il-livell ta’ protezzjoni f’pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali;

| (e) | jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju bilaterali u multilaterali effettiv ta’ informazzjoni u prattiki bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni
  inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti u attivitajiet konġunti oħrajn meta jiddeċiedi hekk fuq talba ta’ awtorità ta' superviżjoni waħda jew aktar
  ; |
| --- | --- |

(e)

jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju bilaterali u multilaterali effettiv ta’ informazzjoni u prattiki bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni
  inkluża l-koordinazzjoni ta’ operazzjonijiet konġunti u attivitajiet konġunti oħrajn meta jiddeċiedi hekk fuq talba ta’ awtorità ta' superviżjoni waħda jew aktar
  ;

| (f) | jippromwovi programmi komuni ta’ taħriġ u jiffaċilita skambji ta’ persunal bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, kif ukoll, fejn ikun xieraq, mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ta’ pajjiżi terzi jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(f)

jippromwovi programmi komuni ta’ taħriġ u jiffaċilita skambji ta’ persunal bejn l-awtoritajiet ta’ superviżjoni, kif ukoll, fejn ikun xieraq, mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni ta’ pajjiżi terzi jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali;

| (g) | jippromwovi l-iskambju ta’ għarfien u dokumentazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-dejta mad-dinja kollha, fosthom leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni tad-dejta.; |
| --- | --- |

(g)

jippromwovi l-iskambju ta’ għarfien u dokumentazzjoni mal-awtoritajiet ta’ superviżjoni tal-protezzjoni tad-dejta mad-dinja kollha, fosthom leġiżlazzjoni u prattiki dwar il-protezzjoni tad-dejta.;

| (ga) | jesprimi l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' atti delegati u ta' implimentazzjoni skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(ga)

jesprimi l-opinjoni tiegħu lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' atti delegati u ta' implimentazzjoni skont din id-Direttiva.

2.   Meta
  l-Parlament Ewropew, il-Kunsill jew
  l-Kummissjoni titlob parir mingħand il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, hija tista’ tistabbilixxi limitu taż-żmien sa meta l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta għandu jagħti dak il-parir, billi tiġi kkunsidrata l-urġenza tal-kwistjoni.

3.   Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta għandu jippreżenta l-opinjonijiet, il-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet, u l-aħjar prattiki tiegħu lill-Kummissjoni u lill-kumitat imsemmi fl-Artikolu 57(1) u jagħmilhom pubbliċi.

4.   Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta bl-azzjoni li hija tkun ħadet wara l-opinjonijiet, il-linji gwida, ir-rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki maħruġa mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta. [Em. 114]

KAPITOLU VIII

RIMEDJI, RESPONSABBILTÀ U SANZJONIJIET

Artikolu 50

Dritt li jitressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni

1.   Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju amministrattiv jew ġudizzjarju ieħor, l-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt ta’ kull suġġett tad-dejta li jressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru, jekk huwa jħoss li l-ipproċessar ta’ dejta personali dwaru ma jikkonformax mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt ta’ kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni li jkollha l-għan li tipproteġi d-drittijiet u l-interessi tas-suġġetti tad-dejta fir-rigward tal-protezzjoni tad-dejta personali tagħhom u li tkun qiegħda tiġi

  taġixxi fl-interess pubbliku u li tkun ġiet
  kostitwita sewwa skont il-liġi ta’ Stat Membru, li tagħmel ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru f’isem suġġett tad-dejta wieħed jew aktar, jekk hija tħoss li d-drittijiet tas-suġġett tad-dejta skont din id-Direttiva jkunu ġew miksura b’riżultat tal-ipproċessar tad-dejta personali. L-organizzazzjoni jew l-assoċjazzjoni irid ikollha mandat xieraq mis-suġġett(i) tad-dejta.
  [Em. 115]

3.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt ta’ kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fil-paragrafu 2, indipendentement mill-ilment ta’ suġġett tad-dejta, li jressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni fi kwalunkwe Stat Membru, jekk huwa jħoss li jkun seħħ ksur tad-dejta personali.

Artikolu 51

Dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra awtorità ta’ superviżjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt
  , għal kull persuna fiżika jew ġuridika,
  għal rimedju ġudizzjarju kontra deċiżjonijiet ta' awtorità ta' superviżjoni
  li jikkonċernawhom.

2.   
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li
  kull suġġett tad-dejta għandu jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju biex jobbliga lill-awtorità ta’ superviżjoni taġixxi dwar ilment, fin-nuqqas ta’ deċiżjoni li tkun neċessarja biex tipproteġi
  d-drittijiet
  tagħhom, jew meta l-awtorità ta’ superviżjoni ma tinfurmax lis-suġġett tad-dejta fi żmien tliet xhur dwar il-progress jew l-eżitu tal-ilment skont il-punt (b) tal-Artikolu 45(1).

3.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-proċeduri kontra awtorità ta’ superviżjoni għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn tkun stabbilita l-awtorità ta’ superviżjoni.

3a.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li d-deċiżjoni finali mill-Qorti msemmija f'dan l-Artikolu tkun infurzata. [Em. 116]

Artikolu 52

Dritt għal rimedju ġudizzjarju kontra kontrollur jew proċessur

1.
     Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju amministrattiv disponibbli, inkluż id-dritt li jitressaq ilment quddiem awtorità ta’ superviżjoni, l-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt ta’ kull persuna fiżika għal rimedju ġudizzjarju jekk din tħoss li d-drittijiet tagħha stabbiliti fid-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva ġew miksura b’riżultat tal-ipproċessar tad-dejta personali tagħha f’nuqqas ta’ konformità ma’ dawn id-dispożizzjonijiet.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li d-deċiżjoni finali mill-Qorti msemmija f'dan l-Artikolu tkun infurzata. [Em. 117]

Artikolu 53

Regoli komuni għall-proċeduri fil-qorti

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għad-dritt ta’ kwalunkwe korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni msemmija fl-Artikolu 50(2) li jeżerċita d-drittijiet imsemmija fl-Artikoli 51fl-Artikoli 51 u, 52 f’isem

  u 54 meta mandat minn
  suġġett tad-dejta wieħed jew aktar. [Em. 118]

2.   
  L-Istati Membri għandhom jipprovdu li
  kull awtorità ta’ superviżjoni għandu jkollha d-dritt li tipparteċipa fi proċeduri legali u tressaq azzjoni quddiem il-qorti, biex tinforza d-drittijiet adottati skont din id-Direttiva jew biex tassigura l-konsistenza tal-protezzjoni ta’ dejta personali fi ħdan l-Unjoni. [Em. 119]

3.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li azzjonijiet ġudizzjarji disponibbli permezz ta’ liġi nazzjonali jippermettu l-adozzjoni rapida ta’ miżuri interim, intiżi biex iwaqqfu l-ksur allegat u ma jħallux aktar xkiel għall-interessi involuti.

Artikolu 54

Responsabbiltà u d-dritt għal kumpens

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu li persuna li tkun sofriet ħsara
  , inkluż telf mhux finanzjarju,
  minħabba operazzjoni ta’ pproċessar illegali jew azzjoni li ma tkunx kompatibbli mad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, għandu jkollha d-dritt li tirċievi kumpens

  titlob għall-kumpens
  mill-kontrollur jew il-

  mill-proċessur
  għall-ħsara li tkun sofriet. [Em. 120]

2.   Meta fl-ipproċessar ikun hemm involuti aktar minn kontrollur jew proċessur wieħed, kull kontrollur jew proċessur għandu jkun responsabbli in solidum għall-ammont totali tal-ħsara.

3.   Il-kontrollur jew il-proċessur jistga’ jkun eżenti minn din ir-responsabbiltà, b’mod sħiħ jew parzjali, jekk il-kontrollur jew il-proċessur jagħti prova li hu jew hi ma jkunux responsabbli għall-avveniment li jwassal għall-ħsara.

Artikolu 55

Pieni

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-pieni applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jassiguraw li jiġu implimentati. Il-pieni previsti jridu jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

Kapitolu VIIIa

Trażmissjoni ta’ dejta personali lil partijiet oħra

Artikolu 55a

It-trażmissjoni ta’ dejta personali lil awtoritajiet oħra jew partijiet privati fl-Unjoni

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-kontrollur ma jittrażmettix jew ma jagħtix struzzjonijiet lill-proċessur biex jittrażmetti dejta personali lil persuna fiżika jew ġudizzjarja li ma tkunx soġġetta għad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, sakemm:

| (a) | it-trażmissjoni tikkonforma mal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri; u |
| --- | --- |

(a)

it-trażmissjoni tikkonforma mal-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri; u

| (b) | ir-riċevitur ikun stabbilit fi Stat Membru tal-Unjoni Ewropea; u |
| --- | --- |

(b)

ir-riċevitur ikun stabbilit fi Stat Membru tal-Unjoni Ewropea; u

| (c) | l-ebda interess leġittimu speċifiku tas-suġġett tad-dejta ma jipprevjeni t-trażmissjoni; u |
| --- | --- |

(c)

l-ebda interess leġittimu speċifiku tas-suġġett tad-dejta ma jipprevjeni t-trażmissjoni; u

| (d) | it-trażmissjoni tkun meħtieġa f’każ speċifiku għall-kontrollur li jittrażmetti d-dejta personali għar-raġunijiet li ġejjin:










  (i) | għat-twettiq ta’ kompitu assenjat lilha leġittimament; jew |
| --- | --- | --- |

(d)

it-trażmissjoni tkun meħtieġa f’każ speċifiku għall-kontrollur li jittrażmetti d-dejta personali għar-raġunijiet li ġejjin:

(i)

għat-twettiq ta’ kompitu assenjat lilha leġittimament; jew

| (ii) | il-prevenzjoni ta' periklu serju u immedjat għas-sigurtà pubblika; jew |
| --- | --- |

(ii)

il-prevenzjoni ta' periklu serju u immedjat għas-sigurtà pubblika; jew

| (iii) | għall-prevenzjoni ta’ ħsara serja għad-drittijiet ta’ individwi. |
| --- | --- |

(iii)

għall-prevenzjoni ta’ ħsara serja għad-drittijiet ta’ individwi.

2.
     
  Il-kontrollur għandu jinforma lir-riċevitur dwar il-fini li għalih id-dejta personali tista' tiġi pproċessata esklużivament.

3.
     
  Il-kontrollur għandu jinforma lill-awtorità ta’ superviżjoni b'dawn it-trasferimenti.

4.
     
  Il-kontrollur għandu jinforma wkoll lir-riċevitur dwar ir-restrizzjonijiet tal-ipproċessar u jassigura li dawn jiġu sodisfatti. [Em. 121]

KAPITOLU IX

ATTI DELEGATI U ATTI TA’ IMPLIMENTAZZJONI

Artikolu 56

Eżerċizzju tad-delega

1.   Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa li tadotta atti delegati soġġetti għall-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu.

2.   Id-delega tas-setgħa

  Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati
  msemmija
  fl-Artikolu 25a(7),
  l-Artikolu 28(5)
  , l-Artikolu 34(3) u l-Artikolu 34(5)
  għandha tiġi konferita lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien indeterminat mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija
  fl-Artikolu 25a(7),
  l-Artikolu 28(5),
  l-Artikolu 34(3) u l-Artikolu 34(5)
  tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe mument

  ħin
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka

  li tirrevoka
  għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.   Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kummissjoni.

5.   Att iddelegat

  delegat
  adottat skont
  l-Artikolu 25a(7),
  l-Artikolu 28(5)
  , l-Artikolu 34(3) u l-Artikolu 34(5)
  għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn

  sitt xhur
  min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill it-tnejn ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li ma jkunux sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn

  b’sitt xhur
  fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Em. 122]

Artikolu 56a

Data ta’ skadenza għall-adozzjoni ta' atti delegati

Il-Kummissjoni għandha tadotta l-atti delegati msemmija fl-Artikolu 25a(7) u fl-Artikolu 28(5) sa [sitt xhur qabel id-data msemmija fl-Artikolu 62(1)]. Il-Kummissjoni tista’ testendi d-data ta’ skadenza msemmija f’dan il-paragrafu b’sitt xhur. [Em. 123]

Artikolu 57

Proċedura ta’ kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 5 tiegħu.
  [Em. 124]

KAPITOLU X

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 58

Revoki

1.   Id-Deċiżjoni Qafas 2008/977/ĠAI hija revokata.

2.   Ir-referenzi għad-Deċiżjoni Qafas revokata li saret referenza għaliha fil-paragrafu 1 għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva.

Artikolu 59

Relazzjoni ma’ atti adottati qabel tal-Unjoni għall-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u l-kooperazzjoni tal-pulizija

Id-dispożizzjonijiet speċifiċi għall-protezzjoni ta’ dejta personali fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali f’atti tal-Unjoni adottati qabel id-dejta tal-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali bejn l-Istati Membri u l-aċċess ta’ awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri għas-sistemi ta’ informazzjoni stabbiliti skont it-Trattati fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, jibqgħu mhux affettwati.

Artikolu 60

Relazzjoni ma’ ftehimiet internazzjonali konklużi qabel fil-qasam tal-kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali u l-kooperazzjoni tal-pulizija

Il-ftehimiet internazzjonali konklużi mill-Istati Membri qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva għandhom jiġu emendati, fejn ikun meħtieġ, fi żmien ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

Artikolu 61

Evalwazzjoni

1.
     Il-Kummissjoni għandha
  , wara li titlob opinjoni mill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta,
  tevalwa l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva
  Għandha tikkoordina f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri u għandha tinkludi żjarat imħabbra u mhux imħabbra. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jinżammu informati tul il-proċess u għandu jkollhom aċċess għad-dokumenti rilevanti.

2.   Fi żmien tliet snin

  sentejn
  wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tirrevedi atti oħra adottati mill-Unjoni Ewropea li jirregolaw l-ipproċessar ta’ dejta personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejbien jew prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali, b’mod partikolari dawk l-atti adottati mill-Unjoni li saret referenza għalihom fl-Artikolu 59, sabiex tevalwa l-ħtieġa li tallinjahom ma’ din id-Direttiva u, fejn ikun xieraq, tagħmel il-proposti neċessarji sabiex temenda dawn l-atti biex tassigura approċċ konsistenti dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali

  u għandha tagħmel proposti xierqa bl-għan li jkunu assigurati regoli legali konsistenti u omoġenji relatati mal-ipproċessar ta' dejta personali minn awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali
  fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

2a.
     
  Il-Kummissjoni, fi żmien sentejn mid-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva, għandha tippreżenta proposti xierqa għar-reviżjoni tal-qafas legali applikabbli għall-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċji u l-aġenziji tal-Unjoni, għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali bl-għan li jiġu assigurati regoli legali konsistenti u omoġenji relatati mad-dritt fundamentali għall-protezzjoni ta’ dejta personali fl-Unjoni.

3.   Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapporti dwar l-evalwazzjoni u r-reviżjoni ta’ din id-Direttiva skont il-paragrafu 1 lill-Parlament Ewropew u 
  lill-
  Kunsill f’intervalli regolari. L-ewwel rapporti għandhom jiġu sottomessi mhux aktar tard minn erba’ snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva. Ir-rapporti sussegwenti mbagħad għandhom jiġu sottomessi kull erba’ snin. Jekk ikun meħtieġ, il-Kummissjoni għandha tissottometti proposti xierqa bil-għan li temenda din id-Direttiva u tallinja strumenti legali oħra. Ir-rapport għandu jsir pubbliku. [Em. 125]

Artikolu 62

Implimentazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw, sa mhux aktar tard minn ... (*1), il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Huma għandhom jinnotifikaw immedjatament lill-Kummissjoni t-test ta’ dawn id-dispożizzjonijiet.

Huma għandhom japplikaw dawn id-dispożizzjonijiet minn ... (*1).

Meta l-Istati Membri jadottaw dawn id-dispożizzjonijiet, huma għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif issir din ir-referenza.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet prinċipali li huma fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 63

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-ewwel jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjal tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 64

Destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmula fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 192, 30.6.2012, p. 7.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

2

(3)  Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

3

(4)  Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI tas-27 ta’ Novembru 2008 dwar il-protezzjoni ta’ dejta personali pproċessata fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f’materji kriminali (ĠU L 350, 30.12.2008, p. 60).

4

(5)  
  Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

5

Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

(6)  
  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni
  (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

6

Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni

(7)  Id-Direttiva 2011/93/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Diċembru 2011 dwar il-ġlieda kontra l-abbuż sesswali u l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pornografija tat-tfal, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2004/68/ĠAI (ĠU L 335, 17.12.2011, p. 1).

7

(8)  ĠU L 176, 10.7.1999, p. 36.

8

(9)  ĠU L 53, 27.2.2008, p. 52.

9

(10)  ĠU L 160, 18.6.2011, p. 21.

10

(11)  ĠU C 369, 17.12.2011, p. 14.

11

(*1)  Sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*1

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/546 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/546

---

P7_TA(2014)0220

L-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew (riformulazzjoni) (COM(2013)0410 – C7-0171/2013 – 2013/0186(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja – riformulazzjoni)

(2017/C 378/60)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0410), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0410),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0171/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0171/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tar-Rappreżentanti Maltija fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tar-Rappreżentanti Maltija fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta’ att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta’ Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta’ kitba mill-ġdid tal-atti legali (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta’ Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta’ kitba mill-ġdid tal-atti legali (2),

| — | Wara li kkunsidra l-ittra tat-28 ta' Novembru 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali indirizzata lill-Kumitat għat-trasport u t-Turiżmu skont l-Artikolu 87(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

Wara li kkunsidra l-ittra tat-28 ta' Novembru 2013 tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali indirizzata lill-Kumitat għat-trasport u t-Turiżmu skont l-Artikolu 87(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0095/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0095/2014),

| A. | billi, skont il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, il-proposta inkwistjoni ma tinkludi l-ebda emenda ta’ sustanza għajr dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ma nbidlux tal-atti ta’ qabel flimkien ma’ dawk l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr ebda bidla fis-sustanza tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi, skont il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, il-proposta inkwistjoni ma tinkludi l-ebda emenda ta’ sustanza għajr dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ma nbidlux tal-atti ta’ qabel flimkien ma’ dawk l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr ebda bidla fis-sustanza tagħhom;

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt, filwaqt li jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt, filwaqt li jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadu ma ġiex ippubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali.

(2)  ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

P7_TC1-COD(2013)0186

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal -Ajru Uniku Ewropew (Riformulazzjoni)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 100(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li bagħtu l-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2),

Billi:

| (1) | Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (ir-Regolament qafas) (3), ir-Regolament (KE) Nru 550/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar il-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-forniment ta' servizz) (4), ir-Regolament (KE) Nru 551/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-organizzazzjoni u l-użu tal-ispazju tal-arja fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-ispazju tal-arja) (5) u r-Regolament (KE) Nru 552/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-interoperabilità tax-Xibka Ewropea ta' Amministrazzjoni ta' Traffiku tal-Ajru (Ir-Regolament ta' interoperabilità) (6) ġew sostanzjalment emendati Billi għandhom isiru iżjed emendi, għandhom jiġu rriformulati fl-interess taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (ir-Regolament qafas) (3), ir-Regolament (KE) Nru 550/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar il-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-forniment ta' servizz) (4), ir-Regolament (KE) Nru 551/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-organizzazzjoni u l-użu tal-ispazju tal-arja fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-ispazju tal-arja) (5) u r-Regolament (KE) Nru 552/2004 tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-interoperabilità tax-Xibka Ewropea ta' Amministrazzjoni ta' Traffiku tal-Ajru (Ir-Regolament ta' interoperabilità) (6) ġew sostanzjalment emendati Billi għandhom isiru iżjed emendi, għandhom jiġu rriformulati fl-interess taċ-ċarezza.

| (2) | L-implimentazzjoni tal-politika komuni tat-trasport tirrekjedi sistema ta' trasport tal-ajru effiċjenti li tippermetti operat sikur u regolari ta' servizzi ta' trasport tal-ajru, biex b' hekk tiffaċilita l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni u servizzi.
  [Em. 1] |
| --- | --- |

(2)

L-implimentazzjoni tal-politika komuni tat-trasport tirrekjedi sistema ta' trasport tal-ajru effiċjenti li tippermetti operat sikur u regolari ta' servizzi ta' trasport tal-ajru, biex b' hekk tiffaċilita l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni u servizzi.
  [Em. 1]

| (3) | L-adozzjoni mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-ewwel pakkett tal-leġiżlazzjoni dwar l-Ajru Uniku Ewropew, b' mod partikolari r-Regolament (KE) Nru 549/2004, ir-Regolament (KE) Nru 550/2004, ir-Regolament (KE) Nru 551/2004, u r-Regolament (KE) Nru 552/2004 stabbilixxa bażi legali soda għal sistema ta’ amministrazzjoni tat-traffiku uniformi, interoperabbli u sikura (ATM). L-adozzjoni tat-tieni pakkett, partikolarment, ir-Regolament (KE) Nru 1070/2009, saħħaħ aktar l-inizjattiva tal-Ajru Uniku Ewropew billi introduċa l-iskema tal-prestazzjoni u l-kunċetti tal-Maniġers tan-Netwerk sabiex ikompli jtejjeb il-prestazzjoni tas-sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru. |
| --- | --- |

(3)

L-adozzjoni mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-ewwel pakkett tal-leġiżlazzjoni dwar l-Ajru Uniku Ewropew, b' mod partikolari r-Regolament (KE) Nru 549/2004, ir-Regolament (KE) Nru 550/2004, ir-Regolament (KE) Nru 551/2004, u r-Regolament (KE) Nru 552/2004 stabbilixxa bażi legali soda għal sistema ta’ amministrazzjoni tat-traffiku uniformi, interoperabbli u sikura (ATM). L-adozzjoni tat-tieni pakkett, partikolarment, ir-Regolament (KE) Nru 1070/2009, saħħaħ aktar l-inizjattiva tal-Ajru Uniku Ewropew billi introduċa l-iskema tal-prestazzjoni u l-kunċetti tal-Maniġers tan-Netwerk sabiex ikompli jtejjeb il-prestazzjoni tas-sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru.

| (4) | L-Artikolu 1 tal-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili tal-1944, l-Istati Kontraenti jirrikonoxxu li “kull Stat għandu sovranità kompluta u esklussiva fuq l-ispazju tal-ajru fuq it-territorju tiegħu”. Huwa fil-qafas ta' sovranità tali li l-Istati Membri tal- Unjoni, suġġetti għal konvenzjonijiet internazzjonali applikabbli, jeżerċitaw is-setgħat ta' awtorità pubblika meta jikkontrollaw it-traffiku tal-ajru. |
| --- | --- |

(4)

L-Artikolu 1 tal-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili tal-1944, l-Istati Kontraenti jirrikonoxxu li “kull Stat għandu sovranità kompluta u esklussiva fuq l-ispazju tal-ajru fuq it-territorju tiegħu”. Huwa fil-qafas ta' sovranità tali li l-Istati Membri tal- Unjoni, suġġetti għal konvenzjonijiet internazzjonali applikabbli, jeżerċitaw is-setgħat ta' awtorità pubblika meta jikkontrollaw it-traffiku tal-ajru.

| (5) | L-implimentazzjoni tal-politika komuni tat-trasport tirrekjedi sistema ta' trasport tal ajru effiċjenti li tippermetti operat sikur, operat sostenibbli u regolari ta' servizzi ta' trasport tal ajru, li tottimizza l-kapaċità u tiffaċilita l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni u servizzi. |
| --- | --- |

(5)

L-implimentazzjoni tal-politika komuni tat-trasport tirrekjedi sistema ta' trasport tal ajru effiċjenti li tippermetti operat sikur, operat sostenibbli u regolari ta' servizzi ta' trasport tal ajru, li tottimizza l-kapaċità u tiffaċilita l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni u servizzi.

| (5a) | Biex jiġi evitat li ż-żieda mistennija fit-traffiku tal-ajru tiġġenera jew iżżid il-konġestjoni tal-ispazju tal-ajru Ewropew, flimkien mal-ispejjeż kollha involuti f’termini ekonomiċi, ambjentali u ta’ sikurezza, għandha tintemm il- frammentazzjoni ta’ dan l-ispazju tal-ajru u għalhekk għandu jiġi implimentat dan ir-Regolament malajr kemm jista’ jkun. [Em. 2] |
| --- | --- |

(5a)

Biex jiġi evitat li ż-żieda mistennija fit-traffiku tal-ajru tiġġenera jew iżżid il-konġestjoni tal-ispazju tal-ajru Ewropew, flimkien mal-ispejjeż kollha involuti f’termini ekonomiċi, ambjentali u ta’ sikurezza, għandha tintemm il- frammentazzjoni ta’ dan l-ispazju tal-ajru u għalhekk għandu jiġi implimentat dan ir-Regolament malajr kemm jista’ jkun. [Em. 2]

| (5b) | L-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew għandu jkollha rwol pożittiv għat-tkabbir, l-impjieg u l-kompetittività fl-Ewropa, b’mod partikolari billi tistimola d-domanda għal impjiegi bi kwalifiki għoljin. [Em. 3] |
| --- | --- |

(5b)

L-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew għandu jkollha rwol pożittiv għat-tkabbir, l-impjieg u l-kompetittività fl-Ewropa, b’mod partikolari billi tistimola d-domanda għal impjiegi bi kwalifiki għoljin. [Em. 3]

| (6) | It-tfittxija simultanja tal-ilħiq tal-għanijiet tat-tkattir tal-istandards tas-sikurezza tat-traffiku tal-ajru u t-titjib tal-prestazzjoni ġenerali tal-ATM u l-ANS għat-traffiku tal-ajru ġenerali fl-Ewropa teħtieġ li jitqies il-fattur uman. Għalhekk, l-Istati Membri għandhom iqisu

  minbarra
  l-introduzzjoni tal-prinċipji ta' “kultura ġusta”
  , għandhom jinbnew indikaturi relevanti ta’ prestazzjoni fl-iskema tal-prestazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew
  . [Em. 4] |
| --- | --- |

(6)

It-tfittxija simultanja tal-ilħiq tal-għanijiet tat-tkattir tal-istandards tas-sikurezza tat-traffiku tal-ajru u t-titjib tal-prestazzjoni ġenerali tal-ATM u l-ANS għat-traffiku tal-ajru ġenerali fl-Ewropa teħtieġ li jitqies il-fattur uman. Għalhekk, l-Istati Membri għandhom iqisu

  minbarra
  l-introduzzjoni tal-prinċipji ta' “kultura ġusta”
  , għandhom jinbnew indikaturi relevanti ta’ prestazzjoni fl-iskema tal-prestazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew
  . [Em. 4]

| (7) | L-Istati Membri addottaw dikjarazzjoni ġenerali dwar kwistjonijiet militari konnessi mal-Ajru Uniku Ewropew (7). Skont din id-dikjarazzjoni, l-Istati Membri għandhom, b'mod partikulari, itejbu l-kooperazzjoni

  l-koperazzjoni
  ċivili-militari u, jekk u sal-punt meqjus meħtieġ mill-Istati Membri kollha kkonċernati, jiffaċilitaw il-kooperazzjoni

  il-koperazzjoni
  bejn il-forzi armati tagħhom fil-materji kollha ta' amministrazzjoni tat-traffiku tal-ajru
  sabiex jiġi ffaċilitat l-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru
  . [Em. 5] |
| --- | --- |

(7)

L-Istati Membri addottaw dikjarazzjoni ġenerali dwar kwistjonijiet militari konnessi mal-Ajru Uniku Ewropew (7). Skont din id-dikjarazzjoni, l-Istati Membri għandhom, b'mod partikulari, itejbu l-kooperazzjoni

  l-koperazzjoni
  ċivili-militari u, jekk u sal-punt meqjus meħtieġ mill-Istati Membri kollha kkonċernati, jiffaċilitaw il-kooperazzjoni

  il-koperazzjoni
  bejn il-forzi armati tagħhom fil-materji kollha ta' amministrazzjoni tat-traffiku tal-ajru
  sabiex jiġi ffaċilitat l-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru
  . [Em. 5]

| (8) | Deċiżjonijiet konnessi mal-kontenut, ambitu jew twettiq ta' operazzjonijiet militari u taħriġ ma jaqgħux ġewwa l-isfera ta' kompetenza tal-Unjoni skont l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(8)

Deċiżjonijiet konnessi mal-kontenut, ambitu jew twettiq ta' operazzjonijiet militari u taħriġ ma jaqgħux ġewwa l-isfera ta' kompetenza tal-Unjoni skont l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| (9) | L-Istati Membri rristrutturaw, fi gradi varji, il-fornituri tas-servizz nazzjonali tagħhom tan-navigazzjoni bl-ajru billi żiedu l-livell ta' awtonomija u libertà tagħhom biex jipprovdu servizzi. Huwa meħtieġ li jkun żgurat li jeżisti suq komuni li jiffunzjona sew għal dawk is-servizzi li jistgħu jiġu pprovduti taħt kundizzjonijiet tas-suq u li r- rekwiżiti minimi ta' interess pubbliku jkunu sodisfatti għal dawk is-servizzi meqjusa bħala monopolji naturali taħt il-kundizzjonaijiet teknoloġiċi kurrenti. |
| --- | --- |

(9)

L-Istati Membri rristrutturaw, fi gradi varji, il-fornituri tas-servizz nazzjonali tagħhom tan-navigazzjoni bl-ajru billi żiedu l-livell ta' awtonomija u libertà tagħhom biex jipprovdu servizzi. Huwa meħtieġ li jkun żgurat li jeżisti suq komuni li jiffunzjona sew għal dawk is-servizzi li jistgħu jiġu pprovduti taħt kundizzjonijiet tas-suq u li r- rekwiżiti minimi ta' interess pubbliku jkunu sodisfatti għal dawk is-servizzi meqjusa bħala monopolji naturali taħt il-kundizzjonaijiet teknoloġiċi kurrenti.

| (10) | Biex tiġi żgurata sorveljanza konsistenti u, soda
  u indipendenti
  tal-forniment tas-servizzi madwar l-Ewropa, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali
  tal-avjazzjoni
  għandu jkollhom garanzija ta’ indipendenza u riżorsi suffiċjenti
  , kemm f’termini finanzjarji kif ukoll f’termini ta’ persunal
  . Din l-indipendenza m’għandhiex iżżomm lil dawk l-awtoritajiet milli jeżerċitaw il-kompiti tagħhom fi ħdan qafas amministrattiv. [Em. 6] |
| --- | --- |

(10)

Biex tiġi żgurata sorveljanza konsistenti u, soda
  u indipendenti
  tal-forniment tas-servizzi madwar l-Ewropa, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali
  tal-avjazzjoni
  għandu jkollhom garanzija ta’ indipendenza u riżorsi suffiċjenti
  , kemm f’termini finanzjarji kif ukoll f’termini ta’ persunal
  . Din l-indipendenza m’għandhiex iżżomm lil dawk l-awtoritajiet milli jeżerċitaw il-kompiti tagħhom fi ħdan qafas amministrattiv. [Em. 6]

| (11) | L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom rwol ewlieni fl-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew
  . Il-Kummissjoni
  u l-Kummissjoni għandha

  l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni (EAA) għandhom
  , għalhekk, taġevola l-kooperazzjoni

  jaġevolaw il-kooperazzjoni
  ta’ bejniethom sabiex tagħmel

  jagħmlu
  possibbli li jiġu skambjati l-aħjar prattiki u li jkun żviluppat approċċ komuni, inkluż permezz ta’ kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-livell reġjonalii
  , bil-provvista ta’ pjattaforma għal dawn l-iskambji
  . Din il-kooperazzjoni għandha sseħħ fuq bażi regolari. [Em. 7] |
| --- | --- |

(11)

L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom rwol ewlieni fl-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew
  . Il-Kummissjoni
  u l-Kummissjoni għandha

  l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni (EAA) għandhom
  , għalhekk, taġevola l-kooperazzjoni

  jaġevolaw il-kooperazzjoni
  ta’ bejniethom sabiex tagħmel

  jagħmlu
  possibbli li jiġu skambjati l-aħjar prattiki u li jkun żviluppat approċċ komuni, inkluż permezz ta’ kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-livell reġjonalii
  , bil-provvista ta’ pjattaforma għal dawn l-iskambji
  . Din il-kooperazzjoni għandha sseħħ fuq bażi regolari. [Em. 7]

| (12) | Għall-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew,
  is-sħab soċjali għandhom ikunu informati u kkonsultati aħjar dwar il-miżuri kollha li jkollhom implikazzjonijiet soċjali sinifikanti. Fil-livell tal-Unjoni, il-Kumitat dwar id-Djalogu Settorjali mwaqqaf skond id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 98/500/KE (8) għandhom ukoll ikunu kkonsultati. [Em. 8] |
| --- | --- |

(12)

Għall-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew,
  is-sħab soċjali għandhom ikunu informati u kkonsultati aħjar dwar il-miżuri kollha li jkollhom implikazzjonijiet soċjali sinifikanti. Fil-livell tal-Unjoni, il-Kumitat dwar id-Djalogu Settorjali mwaqqaf skond id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 98/500/KE (8) għandhom ukoll ikunu kkonsultati. [Em. 8]

| (13) | Il-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza, kif ukoll servizzi meteoroloġiċi
  , ta’ tfassil tal-ispazju tal-ajru
  u ta' informazzjoni aeronawtika, għandu

  flimkien ma’ servizzi li jifformattjaw u jikkonsenjaw dejta lit-traffiku tal-ajru ġenerali, jista'
  jkun organizzat taħt kundizzjonijiet tas-suq filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċjali ta' servizzi tali u jinżamm

  , billi jiġi żgurat
  livell għoli ta' sikurezza
  u jitnaqqas l-impatt fuq l-ambjent
  . [Em. 9] |
| --- | --- |

(13)

Il-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza, kif ukoll servizzi meteoroloġiċi
  , ta’ tfassil tal-ispazju tal-ajru
  u ta' informazzjoni aeronawtika, għandu

  flimkien ma’ servizzi li jifformattjaw u jikkonsenjaw dejta lit-traffiku tal-ajru ġenerali, jista'
  jkun organizzat taħt kundizzjonijiet tas-suq filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċjali ta' servizzi tali u jinżamm

  , billi jiġi żgurat
  livell għoli ta' sikurezza
  u jitnaqqas l-impatt fuq l-ambjent
  . [Em. 9]

| (14) | M'għandu jkun hemm ebda diskriminazzjoni bejn utenti tal ispazju tal ajru fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ekwivalenti ta' navigazzjoni tal ajru. |
| --- | --- |

(14)

M'għandu jkun hemm ebda diskriminazzjoni bejn utenti tal ispazju tal ajru fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ekwivalenti ta' navigazzjoni tal ajru.

| (15) | Il-kunċett ta’ proġetti komuni, immirati biex jassistu lill-utenti tal-ispazju tal-ajru u/jew lill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru biex itejbu l-infrastruttura kollettiva tan-navigazzjoni tal-ajru, il-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru u l-użu tal-ispazju tal-ajru, b'mod partikulari dawk li jistgħu jkunu meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM kif approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (9), skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007, m’għandux jippreġudika proġetti li diġà jeżistu, li huma deċiżi minn Stat Membru wieħed jew minn diversi Stati Membri b’objettivi simili. Id-dispożizzjonijiet dwar il-finanzjament tal-applikazzjoni ta' proġetti komuni m'għandhomx jippreġudikaw il-mod li bih jiġu stabbiliti dawn il-proġetti komuni. Il-Kummissjoni tista' tipproponi li l-finanzjament, bħal m’huwa l-finanzjament min-Netwerk Trans-Ewropew

  mill-Faċilita Nikkollegaw l-Ewropa, minn Orizzont 2020
  jew mill-Bank Ewropew għall-Investiment jistgħu jintużaw bħala appoġġ għal proġetti komuni, b'mod partikulari biex titħaffef l-applikazzjoni tal-programm SESAR, fi ħdan il-qafas finanzjarju pluriennali. Mingħajr ħsara għall-aċċess għal dak il-finanzjament, l-Istati Membri għandhom ikunu ħielsa li jiddeċiedu kif għandu jintuża d-dħul iġġenerat mill-irkantar tal-konċessjonijiet tas-settur tal-avjazzjoni taħt l-Iskema ta’ Negozjar tal-Emissjonijiet u li jqisu f’dan il-kuntest jekk sehem minn dan id-dħul jistax jintuża biex jiffinanzja proġetti komuni fil-livell tal-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru.
  Fejn applikabbli, proġetti komuni għandhom jimmiraw li jippermettu sett ta’ kapaċitajiet interoperabbli bażiċi li jeżistu fl-Istati Membri kollha. [Em. 10] |
| --- | --- |

(15)

Il-kunċett ta’ proġetti komuni, immirati biex jassistu lill-utenti tal-ispazju tal-ajru u/jew lill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru biex itejbu l-infrastruttura kollettiva tan-navigazzjoni tal-ajru, il-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru u l-użu tal-ispazju tal-ajru, b'mod partikulari dawk li jistgħu jkunu meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM kif approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (9), skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007, m’għandux jippreġudika proġetti li diġà jeżistu, li huma deċiżi minn Stat Membru wieħed jew minn diversi Stati Membri b’objettivi simili. Id-dispożizzjonijiet dwar il-finanzjament tal-applikazzjoni ta' proġetti komuni m'għandhomx jippreġudikaw il-mod li bih jiġu stabbiliti dawn il-proġetti komuni. Il-Kummissjoni tista' tipproponi li l-finanzjament, bħal m’huwa l-finanzjament min-Netwerk Trans-Ewropew

  mill-Faċilita Nikkollegaw l-Ewropa, minn Orizzont 2020
  jew mill-Bank Ewropew għall-Investiment jistgħu jintużaw bħala appoġġ għal proġetti komuni, b'mod partikulari biex titħaffef l-applikazzjoni tal-programm SESAR, fi ħdan il-qafas finanzjarju pluriennali. Mingħajr ħsara għall-aċċess għal dak il-finanzjament, l-Istati Membri għandhom ikunu ħielsa li jiddeċiedu kif għandu jintuża d-dħul iġġenerat mill-irkantar tal-konċessjonijiet tas-settur tal-avjazzjoni taħt l-Iskema ta’ Negozjar tal-Emissjonijiet u li jqisu f’dan il-kuntest jekk sehem minn dan id-dħul jistax jintuża biex jiffinanzja proġetti komuni fil-livell tal-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru.
  Fejn applikabbli, proġetti komuni għandhom jimmiraw li jippermettu sett ta’ kapaċitajiet interoperabbli bażiċi li jeżistu fl-Istati Membri kollha. [Em. 10]

| (15a) | Sakemm ma jiġux implimentati mekkaniżmi speċifiċi, il-proġetti ta’ investiment ibbażati fuq l-ajru u fuq l-art marbuta mal-Pjan Komprensiv tal-ATM jistgħu jsiru b’mod mhux koordinat, li jista’ jdewwem l-applikazzjoni effettiva tat-teknoloġiji tal-SESAR. [Em. 11] |
| --- | --- |

(15a)

Sakemm ma jiġux implimentati mekkaniżmi speċifiċi, il-proġetti ta’ investiment ibbażati fuq l-ajru u fuq l-art marbuta mal-Pjan Komprensiv tal-ATM jistgħu jsiru b’mod mhux koordinat, li jista’ jdewwem l-applikazzjoni effettiva tat-teknoloġiji tal-SESAR. [Em. 11]

| (16) | Il-kunċett ta' entità ta' Maniġer tan-Netwerk huwa ċentrali għat-titjib tal-prestazzjoni tal-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru fuq livell ta' netwerk, billi jiċċentralizza l-forniment ta' ċerti servizzi, li jitwettqu l-aħjar fuq livell ta' netwerk. Sabiex jiġi ffaċilitat it-trattment ta' kriżi tal-avjazzjoni, il-koordinazzjoni ta' kriżi bħal din t
  al-miżuri li għandhom ikunu adottati sabiex dawn jiġu evitati u biex jiġu indirizzati,
  għandha tkun assigurata mill-Maniġer tan-Netwerk.
  F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tkun responsabbli mill-iżgurar li ma jqum ebda kunflitt ta’ interess bejn il-forniment ta’ servizzi ċentralizzati u r-rwol tal-korp ta’ analiżi tal-prestazzjoni. [Em. 12] |
| --- | --- |

(16)

Il-kunċett ta' entità ta' Maniġer tan-Netwerk huwa ċentrali għat-titjib tal-prestazzjoni tal-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru fuq livell ta' netwerk, billi jiċċentralizza l-forniment ta' ċerti servizzi, li jitwettqu l-aħjar fuq livell ta' netwerk. Sabiex jiġi ffaċilitat it-trattment ta' kriżi tal-avjazzjoni, il-koordinazzjoni ta' kriżi bħal din t
  al-miżuri li għandhom ikunu adottati sabiex dawn jiġu evitati u biex jiġu indirizzati,
  għandha tkun assigurata mill-Maniġer tan-Netwerk.
  F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tkun responsabbli mill-iżgurar li ma jqum ebda kunflitt ta’ interess bejn il-forniment ta’ servizzi ċentralizzati u r-rwol tal-korp ta’ analiżi tal-prestazzjoni. [Em. 12]

| (17) | Il-Kummissjoni konvinta li l-użu effiċjenti u sikur tal-ispazju tal-ajru jista' jintlaħaq biss bis-saħħa ta' kooperazzjoni mill-qrib bejn l-utenti ċivili u militari tal-ispazju tal-ajru, bbażata prinċipalment fuq il-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru u koordinazzjoni ċivili-militari effettiva kif stabbilit mill-ICAO, u ssostni

  ; issostni
  l-importanza tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni ċivili-militari bejn l-utenti ċivili u militari tal-ispazju tal-ajru
  bl-għan li jiġi faċilitat użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru
  . [Em. 13] |
| --- | --- |

(17)

Il-Kummissjoni konvinta li l-użu effiċjenti u sikur tal-ispazju tal-ajru jista' jintlaħaq biss bis-saħħa ta' kooperazzjoni mill-qrib bejn l-utenti ċivili u militari tal-ispazju tal-ajru, bbażata prinċipalment fuq il-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru u koordinazzjoni ċivili-militari effettiva kif stabbilit mill-ICAO, u ssostni

  ; issostni
  l-importanza tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni ċivili-militari bejn l-utenti ċivili u militari tal-ispazju tal-ajru
  bl-għan li jiġi faċilitat użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru
  . [Em. 13]

| (18) | Il-preċiżjoni tal-informazzjoni dwar il-qagħda tal-ispazju tal-ajru u dwar sitwazzjonijiet speċifiċi tat-traffiku tal-ajru u t-tixrid f’waqtu ta’ din l-informazzjoni lill-kontrolluri ċivili u militari għandha impatt dirett fuq is-sikurezza u l-effiċjenza tal-operazzjonijiet
  u għandha ttejjeb il-prevedibbiltà tagħhom
  . L-aċċess f'waqtu għal informazzjoni aġġornata dwar il-qagħda tal-ispazju tal-ajru hija essenzjali għall-partijiet kollha li jixtiequ jisfruttaw l-istrutturi tal-ispazju tal-ajru li jsiru disponibbli meta jkunu qed jimlew jew jimlew bil-ġdid il-pjani tat-titjir tagħhom. [Em. 14] |
| --- | --- |

(18)

Il-preċiżjoni tal-informazzjoni dwar il-qagħda tal-ispazju tal-ajru u dwar sitwazzjonijiet speċifiċi tat-traffiku tal-ajru u t-tixrid f’waqtu ta’ din l-informazzjoni lill-kontrolluri ċivili u militari għandha impatt dirett fuq is-sikurezza u l-effiċjenza tal-operazzjonijiet
  u għandha ttejjeb il-prevedibbiltà tagħhom
  . L-aċċess f'waqtu għal informazzjoni aġġornata dwar il-qagħda tal-ispazju tal-ajru hija essenzjali għall-partijiet kollha li jixtiequ jisfruttaw l-istrutturi tal-ispazju tal-ajru li jsiru disponibbli meta jkunu qed jimlew jew jimlew bil-ġdid il-pjani tat-titjir tagħhom. [Em. 14]

| (19) | Il-forniment ta’ informazzjoni aerounawtika moderna, kompluta, ta’ kwalità għolja u f’waqtha għandha impatt sinifikanti fuq is-sikurezza u fuq l-iffaċilitar tal-aċċess għall-ispazju tal-ajru tal-Unjoni u l-moviment ħieles fih. Filwaqt li tqis il-Pjan Komprensiv tal-ATM, l-Unjoni għandha tieħu l-inizjattiva biex timmodernizza dan is-settur b’kooperazzjoni mal- Maniġer tan-Netwerk u tiżgura li l-utenti jkunu jistgħu jikkonsultaw din id-data permezz ta’ punt uniku ta’ aċċess pubbliku li jipprovdi informazzjoni integrata moderna, validata u li tista' tintuża faċilment. |
| --- | --- |

(19)

Il-forniment ta’ informazzjoni aerounawtika moderna, kompluta, ta’ kwalità għolja u f’waqtha għandha impatt sinifikanti fuq is-sikurezza u fuq l-iffaċilitar tal-aċċess għall-ispazju tal-ajru tal-Unjoni u l-moviment ħieles fih. Filwaqt li tqis il-Pjan Komprensiv tal-ATM, l-Unjoni għandha tieħu l-inizjattiva biex timmodernizza dan is-settur b’kooperazzjoni mal- Maniġer tan-Netwerk u tiżgura li l-utenti jkunu jistgħu jikkonsultaw din id-data permezz ta’ punt uniku ta’ aċċess pubbliku li jipprovdi informazzjoni integrata moderna, validata u li tista' tintuża faċilment.

| (20) | Sabiex jitqiesu l-bidliet introdotti fir-Regolamenti (KE) Nru 1108/2009 u (KE) Nru 1070/2009, jeħtieġ li, skont l-Artikolu 65a tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp ta' l-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (10), jiġi allinjat il-kontenut ta' dan ir-Regolament ma' dak tar-Regolament (KE) Nru 216/2008. |
| --- | --- |

(20)

Sabiex jitqiesu l-bidliet introdotti fir-Regolamenti (KE) Nru 1108/2009 u (KE) Nru 1070/2009, jeħtieġ li, skont l-Artikolu 65a tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp ta' l-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (10), jiġi allinjat il-kontenut ta' dan ir-Regolament ma' dak tar-Regolament (KE) Nru 216/2008.

| (21) | Barra minn hekk, id-dettalji tekniċi tar-Regolamenti (KE) Nru 549/2004, (KE) Nru 550/2004, (KE) Nru 551/2004 u (KE) Nru 552/2004, maqbula fl-2004 u l-2009, għandhom jiġu aġġornati kif ukoll għandhom isiru korrezzjonijiet tekniċi sabiex jitqies il-progress. |
| --- | --- |

(21)

Barra minn hekk, id-dettalji tekniċi tar-Regolamenti (KE) Nru 549/2004, (KE) Nru 550/2004, (KE) Nru 551/2004 u (KE) Nru 552/2004, maqbula fl-2004 u l-2009, għandhom jiġu aġġornati kif ukoll għandhom isiru korrezzjonijiet tekniċi sabiex jitqies il-progress.

| (22) | L-ambitu ġeografiku ta' dan ir-Regolament għar-reġjun ICAO NAT għandu jiġi emendat biex iqis l-arranġamenti eżistenti u ppjanati tal-forniment tas-servizzi u l-ħtieġa li tiġi żgurata l-konsistenza fl-applikazzjoni tar-regoli għall-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u l-utenti tal-ispazju tal-ajru li joperaw f'dik iż-żona.
  [Em. 15] |
| --- | --- |

(22)

L-ambitu ġeografiku ta' dan ir-Regolament għar-reġjun ICAO NAT għandu jiġi emendat biex iqis l-arranġamenti eżistenti u ppjanati tal-forniment tas-servizzi u l-ħtieġa li tiġi żgurata l-konsistenza fl-applikazzjoni tar-regoli għall-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u l-utenti tal-ispazju tal-ajru li joperaw f'dik iż-żona.
  [Em. 15]

| (23) | Konformi mar-rwoli tiegħu bħala organizzazzjoni operazzjonali u r-riforma għaddejja tal-Eurocontrol, il-funzjoni tal-Maniġer tan-Netwerk għandha tiġi żviluppata aktar lejn sħubija mmexxija mill-industrija. |
| --- | --- |

(23)

Konformi mar-rwoli tiegħu bħala organizzazzjoni operazzjonali u r-riforma għaddejja tal-Eurocontrol, il-funzjoni tal-Maniġer tan-Netwerk għandha tiġi żviluppata aktar lejn sħubija mmexxija mill-industrija.

| (24) | Il-kunċett ta' blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru mfassla biex itejbu l-kooeprazzjoni bejn fornituri ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru, huwa għodda importanti għat-titjib tal-prestazzjoni tas-sistema ATM Ewropea. Sabiex tittejjeb

  jikkumplimentaw
  din l-għodda, il-blokok

  il-fornituri ta’ servizz tan-navigazzjoni bl-ajru għandhom ikunu jistgħu jidħlu liberament fi sħubijiet industrijali bbażati fuq il-prestazzjoni li jistgħu jirkbu l-blokok
  funzjonali tal-ispazju tal-ajru għandhom isiru aktar iffukati fuq il-prestazzjoni u bbażati fuq sħubijiet industrijali, u l-industrija għandha tingħata aktar ħelsien biex timmodifikahom sabiex tilħaq u, fejn possibbli tisboq, il-miri tal-prestazzjoni

  stabbiliti
  . [Em. 16] |
| --- | --- |

(24)

Il-kunċett ta' blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru mfassla biex itejbu l-kooeprazzjoni bejn fornituri ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru, huwa għodda importanti għat-titjib tal-prestazzjoni tas-sistema ATM Ewropea. Sabiex tittejjeb

  jikkumplimentaw
  din l-għodda, il-blokok

  il-fornituri ta’ servizz tan-navigazzjoni bl-ajru għandhom ikunu jistgħu jidħlu liberament fi sħubijiet industrijali bbażati fuq il-prestazzjoni li jistgħu jirkbu l-blokok
  funzjonali tal-ispazju tal-ajru għandhom isiru aktar iffukati fuq il-prestazzjoni u bbażati fuq sħubijiet industrijali, u l-industrija għandha tingħata aktar ħelsien biex timmodifikahom sabiex tilħaq u, fejn possibbli tisboq, il-miri tal-prestazzjoni

  stabbiliti
  . [Em. 16]

| (25) | Il-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru għandhom joperaw b'mod flessibbli billi jġibu flimkien il-fornituri tas-servizz ta' madwar l-Ewropa biex jikkapitalizzaw mis-saħħa ta' xulxin. Din il-flessibbiltà għandha tippermetti li jinstabu sinerġiji bejn il-fornituri ikun liema jkunu l-pożizzjoni ġeografika jew in-nazzjonalità tagħhom u li jinbtu formati varjabbli ta' forniment tas-servizz tul it-tiftixa għat-titjib fil-prestazzjoni. |
| --- | --- |

(25)

Il-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru għandhom joperaw b'mod flessibbli billi jġibu flimkien il-fornituri tas-servizz ta' madwar l-Ewropa biex jikkapitalizzaw mis-saħħa ta' xulxin. Din il-flessibbiltà għandha tippermetti li jinstabu sinerġiji bejn il-fornituri ikun liema jkunu l-pożizzjoni ġeografika jew in-nazzjonalità tagħhom u li jinbtu formati varjabbli ta' forniment tas-servizz tul it-tiftixa għat-titjib fil-prestazzjoni.

| (26) | Sabiex tittejjeb l-enfażi fuq il-klijent min-naħa tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u sabiex tikber il-possibbiltà għall-utenti tal-ispazju tal-ajru li jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet li jolqtuhom, għandhom isiru aktar effettivi l-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati f'deċiżjonijiet maġġuri dwar l-operat tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru. [Em. 17] |
| --- | --- |

(26)

Sabiex tittejjeb l-enfażi fuq il-klijent min-naħa tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u sabiex tikber il-possibbiltà għall-utenti tal-ispazju tal-ajru li jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet li jolqtuhom, għandhom isiru aktar effettivi l-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati f'deċiżjonijiet maġġuri dwar l-operat tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru. [Em. 17]

| (27) | L-iskema tal-prestazzjoni hija għodda ċentrali għar-regolamentazzjoni ekonomika tal-ATM u l-kwalità u l-indipendenza tad-deċijonijiet tagħha jridu jinżammu u fejn possibbli jittejbu. |
| --- | --- |

(27)

L-iskema tal-prestazzjoni hija għodda ċentrali għar-regolamentazzjoni ekonomika tal-ATM u l-kwalità u l-indipendenza tad-deċijonijiet tagħha jridu jinżammu u fejn possibbli jittejbu.

| (28) | Sabiex jitqiesu l-iżviluppi tekniċi jew tal-operat, partikolarment bl-emendar tal-annessi jew billi jiġu ssupplimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni tan-netwerk, l-iskema tal-prestazzjoni,
  tintgħażel l-entità responsabbli għall-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM (maniġer tal-applikazzjoni) u jiġu definiti r-responsabbiltajiet tagħha,
  is-setgħa tal-adozzjoni tal-atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni. Il-kontenut u l-ambitu ta' kull delega huma stipulati fid-dettall fl-Artikoli rilevanti. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal l-atti ddelegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 18] |
| --- | --- |

(28)

Sabiex jitqiesu l-iżviluppi tekniċi jew tal-operat, partikolarment bl-emendar tal-annessi jew billi jiġu ssupplimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni tan-netwerk, l-iskema tal-prestazzjoni,
  tintgħażel l-entità responsabbli għall-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM (maniġer tal-applikazzjoni) u jiġu definiti r-responsabbiltajiet tagħha,
  is-setgħa tal-adozzjoni tal-atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni. Il-kontenut u l-ambitu ta' kull delega huma stipulati fid-dettall fl-Artikoli rilevanti. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal l-atti ddelegati, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 18]

| (29) | Meta żżid mal-lista tas-servizzi tal-ġestjoni tan-netwerk, il-Kummissjoni għandha tmexxi konsultazzjoni xierqa tal-partijiet interessati tal-industrija
  u l-imsieħba soċjali
  . [Em. 19] |
| --- | --- |

(29)

Meta żżid mal-lista tas-servizzi tal-ġestjoni tan-netwerk, il-Kummissjoni għandha tmexxi konsultazzjoni xierqa tal-partijiet interessati tal-industrija
  u l-imsieħba soċjali
  . [Em. 19]

| (30) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, partikolarment fir-rigward tal-eżerċizzju tas-setgħat tagħhom mill-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  , il-forniment ta' servizzi ta' appoġġ fuq bażi esklussiva minn fornitur ta' servizz jew gruppi tagħhom, miżuri korrettivi biex tiġi rriveduta l-konformità mal-miri tal-prestazzjoni ta' madwar l-Unjoni u dawk lokali assoċjati, ir-reviżjoni tal-konformità b'rabta mal-iskema tat-talbiet għall-ħlas, il-governanza u l-adozzjoni ta' proġetti komuni għal funzjonijiet marbutin man-netwerks, blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru, modalitajiet ta' parteċipazzjoni tal-partijiet interessati f'deċiżjonijiet operazzjonali ewlenin tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, aċċess għal u protezzjoni ta' dejta, informazjoni aeronawtika elettronika u żvilupp teknoloġiku u interoperabilità tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, għandhom jingħataw setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (11). [Em. 20] |
| --- | --- |

(30)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, partikolarment fir-rigward tal-eżerċizzju tas-setgħat tagħhom mill-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  , il-forniment ta' servizzi ta' appoġġ fuq bażi esklussiva minn fornitur ta' servizz jew gruppi tagħhom, miżuri korrettivi biex tiġi rriveduta l-konformità mal-miri tal-prestazzjoni ta' madwar l-Unjoni u dawk lokali assoċjati, ir-reviżjoni tal-konformità b'rabta mal-iskema tat-talbiet għall-ħlas, il-governanza u l-adozzjoni ta' proġetti komuni għal funzjonijiet marbutin man-netwerks, blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru, modalitajiet ta' parteċipazzjoni tal-partijiet interessati f'deċiżjonijiet operazzjonali ewlenin tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, aċċess għal u protezzjoni ta' dejta, informazjoni aeronawtika elettronika u żvilupp teknoloġiku u interoperabilità tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, għandhom jingħataw setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (11). [Em. 20]

| (31) | Konformi mar-Regolament (UE) Nru 182/2011, għall-atti ta' implimentazzjoni adottati skont dan ir-Regolament, il-proċedura tal-eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni in ġenerali. |
| --- | --- |

(31)

Konformi mar-Regolament (UE) Nru 182/2011, għall-atti ta' implimentazzjoni adottati skont dan ir-Regolament, il-proċedura tal-eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni in ġenerali.

| (32) | Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni ta' kamp ta' applikazzjoni individwali. |
| --- | --- |

(32)

Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni ta' kamp ta' applikazzjoni individwali.

| (33) | Is-sanzjonijiet ipprovduti rigward ksur ta' dan ir-Regolament għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi, mingħajr tnaqqis fis-sikurezza. |
| --- | --- |

(33)

Is-sanzjonijiet ipprovduti rigward ksur ta' dan ir-Regolament għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi, mingħajr tnaqqis fis-sikurezza.

| (34) | Fejn rilevanti, l-akkwist ta' servizzi ta' appoġġ għandu jitwettaq, kif applikabbli, skont i d-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 fuq kordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (12) u d-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi ta' l-ilma, l-enerġija, t-trasport u servizzi postali (13). Għandu jittieħed kont ukoll tal-linji gwida stipulati mill-komunikazzjoni ta' interpretazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-liġi Komunitarja applikabbli għal għoti ta' kuntratti li m'humiex jew m'humiex soġġetti b'mod sħiħ għad-dispożizzjonijiet tad-Direttivi dwar l-Akkwist Pubbliku (14), kif xieraq. [Em. 21] |
| --- | --- |

(34)

Fejn rilevanti, l-akkwist ta' servizzi ta' appoġġ għandu jitwettaq, kif applikabbli, skont i d-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 fuq kordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (12) u d-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi ta' l-ilma, l-enerġija, t-trasport u servizzi postali (13). Għandu jittieħed kont ukoll tal-linji gwida stipulati mill-komunikazzjoni ta' interpretazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-liġi Komunitarja applikabbli għal għoti ta' kuntratti li m'humiex jew m'humiex soġġetti b'mod sħiħ għad-dispożizzjonijiet tad-Direttivi dwar l-Akkwist Pubbliku (14), kif xieraq. [Em. 21]

| (35) | Id-Dikjarazzjoni Ministerjali dwar l-Ajruport ta' Ġibiltà, miftiehma f'Kordoba fit-18 ta' Settembru 2006 (“id-Dikjarazzjoni Ministerjali), matul l-ewwel laqgħa Ministerjali tal-Forum ta' Djalogu dwar Ġibiltà, ser tissostitwixxi d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar l-Ajruport ta' Ġibiltà magħmula f'Londra fit-2 ta' Diċembru 1987, u l-konformità sħiħa ma’ dik id-Dikjarazzjoni se titqies li tikkostitwixxi konformità mad-Dikjarazzjoni tal-1987.

  Arranġamenti għal koperazzjoni iktar mill-qrib dwar l-użu ta' l-ajruport ta' Ġibiltà kienu ġew miftiehma f'Londra fit-2 ta' Diċembru 1987 mir-Renju ta' Spanja u r-Renju Unit f'dikjarazzjoni konġunta li saret mill-Ministri għall-Affarijiet Barranin ta' dawn iż-żewġ pajjiżi. L-arranġamenti għadhom ma ġewx applikati. [Em. 22] |
| --- | --- |

(35)

Id-Dikjarazzjoni Ministerjali dwar l-Ajruport ta' Ġibiltà, miftiehma f'Kordoba fit-18 ta' Settembru 2006 (“id-Dikjarazzjoni Ministerjali), matul l-ewwel laqgħa Ministerjali tal-Forum ta' Djalogu dwar Ġibiltà, ser tissostitwixxi d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar l-Ajruport ta' Ġibiltà magħmula f'Londra fit-2 ta' Diċembru 1987, u l-konformità sħiħa ma’ dik id-Dikjarazzjoni se titqies li tikkostitwixxi konformità mad-Dikjarazzjoni tal-1987.

  Arranġamenti għal koperazzjoni iktar mill-qrib dwar l-użu ta' l-ajruport ta' Ġibiltà kienu ġew miftiehma f'Londra fit-2 ta' Diċembru 1987 mir-Renju ta' Spanja u r-Renju Unit f'dikjarazzjoni konġunta li saret mill-Ministri għall-Affarijiet Barranin ta' dawn iż-żewġ pajjiżi. L-arranġamenti għadhom ma ġewx applikati. [Em. 22]

| (36) | Dan ir-Regolament japplika bis-sħiħ għall-Ajruport ta’ Ġibiltà fil-kuntest u permezz tad-Dikjarazzjoni Ministerjali. Mingħajr ħsara għad Dikjarazzjoni Ministerjali, l-applikazzjoni għall-Ajruport ta’ Ġibilità u l-miżuri relatati mal-implimentazzjoni tagħha għandhom jikkonformaw bis-sħiħ ma’ dik id-Dikjarazzjoni u l-arranġamenti kollha li hemm ġewwa fiha.
  [Em. 23] |
| --- | --- |

(36)

Dan ir-Regolament japplika bis-sħiħ għall-Ajruport ta’ Ġibiltà fil-kuntest u permezz tad-Dikjarazzjoni Ministerjali. Mingħajr ħsara għad Dikjarazzjoni Ministerjali, l-applikazzjoni għall-Ajruport ta’ Ġibilità u l-miżuri relatati mal-implimentazzjoni tagħha għandhom jikkonformaw bis-sħiħ ma’ dik id-Dikjarazzjoni u l-arranġamenti kollha li hemm ġewwa fiha.
  [Em. 23]

| (37) | Ladarba l-għan ta' dan ir-Regolament, jiġifieri l- implimentazzjoni ta' Ajru Uniku Ewropew, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, minħabba l-iskala trasnazzjonali tal-azzjoni, u għalhekk jista' jinkiseb aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' taddotta miżuri skond il-prinċipju tas-sussidjareta kif miġjub fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif miġjub f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lilhinn milli hu meħtieġ biex jinkiseb dan il-għan, |
| --- | --- |

(37)

Ladarba l-għan ta' dan ir-Regolament, jiġifieri l- implimentazzjoni ta' Ajru Uniku Ewropew, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, minħabba l-iskala trasnazzjonali tal-azzjoni, u għalhekk jista' jinkiseb aħjar fuq livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' taddotta miżuri skond il-prinċipju tas-sussidjareta kif miġjub fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif miġjub f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lilhinn milli hu meħtieġ biex jinkiseb dan il-għan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett u ambitu

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli għal-holqien u l-funzjonament xieraq tal -Ajru Uniku Ewropew sabiex jiġu żgurati l-istandards attwali tat-traffiku tal-ajru, biex jkkontribwixxi għall-iżvilupp sostenibbli tas-sistema tat-trasport bl-ajru
  , bħat-tnaqqis fl-impatt fuq l-ambjent
  u biex itejjeb il-prestazzjoni ġenerali tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM) u s-sistema ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru (ANS) għat-traffiku tal-ajru ġenerali fl-Ewropa, bil-ħsieb li jinqdew il-ħtiġijiet ta’ dawk kollha li jużaw l-ispazju tal-ajru. L-Ajru Uniku Ewropew se jkun jikkonsisti minn netwerk pan-Ewropew
  u, soġġett għal arranġamenti speċifiċi mal-pajjiżi tal-viċinat, tal-pajjiżi terzi
  koerenti ta' rotot, spazju tal-ajru operazzjonali integrat, ġestjoni tan-netwerk u sistemi tal-ġestjoni

  ġestjoni
  tat-traffiku tal-ajru bbażati

  bbażata
  biss fuq is-sikurezza, l-effiċjenza u l- interoperabilità, għall-benefiċċju tal-utenti kollha tal-ispazju tal-ajru. [Em. 24]

2.   L-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom ikunu bla ħsara għas-sovranità tal-Istati Membri fuq l-ispazju tal-ajru tagħhom u għar-rekwiżiti tal-Istati Membri marbuta mal-ordni pubbliku, mas-sigurtà pubblika u ma’ kwistjonijiet ta’ difiża, kif stabbilit fl-Artikolu 35 .. Dan ir-Regolament ma jkoprix operazzjojijiet u taħriġ militari.

3.   L-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandha tkun mingħajr ħsara għad-drittijiet u d-doveri tal-Istati Membri taħt il-Konvenzjoni ta’ Chicago tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (“il-Konvenzjoni ta’ Chicago”). F’dan il-kuntest, ir-Regolament ifittex li jgħin, fl-oqsma li jkopri, lill-Istati Membri biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni ta’ Chicago, billi jipprovdi bażi għall-interpretazzjoni komuni u l-implimentazzjoni uniformi tad-dispożizzjonijiet tiegħu, filwaqt li jkun żgurat li dawn id-dispożizzjonijiet jitqiesu kif jixraq f’dan ir-Regolament u fir-regoli mfassla għall-implimentazzjoni tiegħu.

4.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-ispazju tal-ajru fir-reġjuni tal- ICAO EUR u AFI u NAT fejn l-Istati Membri huma responsabbli għall- forniment ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru skont dan ir-Regolament. Stati Membri jistgħu wkoll japplikaw dan ir-Regolament għal spazju tal-ajru taħt ir-responsabbilta tagħhom f'reġjuni oħra tal-OIAĊ, bil-kondizzjoni li jinformaw b'dan lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra. [Em. 25]

5.   L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għall-ajruport ta' Ġibiltà hi mifhuma li hi mingħajr preġudizzju għall-pożizzjonijiet legali rispettivi tar-Renju ta' Spanja u tar-Renju Unit tal-Gran Brittannja u tal-Irlanda ta' Fuq għar-rigward il-kwistjoni

  il-kontroversja
  dwar is-sovranità fuq it-territorju ta' fejn jinstab l-ajruport. [Em. 26]

5a.
     
  L-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għall-ajruport ta’ Ġibiltà għandha tiġi sospiża sakemm l-arranġamenti stabbiliti fid-Dikjarazzjoni Konġunta magħmula mill-Ministri Barranin tar-Renju ta’ Spanja u tar-Renju Unit fit-2 ta’ Diċembru 1987 jibdew joperaw. Il-Gvernijiet ta’ Spanja u tar-Renju Unit għandhom jinformaw f’dan is-sens lill-Kunsill dwar din id-data. [Em. 27]

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-fini ta' dan ir-Regolament, id-definizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw:

| 1. | “servizz ta' kontroll tat-traffiku ta' l-ajru (ATC)” tfisser servizz ipprovdut għall-għan:






  (a) | li jimpedixxi kolliżjonijiet:






  — | bejn ajruplani, u |
| --- | --- | --- | --- |

1.

“servizz ta' kontroll tat-traffiku ta' l-ajru (ATC)” tfisser servizz ipprovdut għall-għan:

(a)

li jimpedixxi kolliżjonijiet:

—

bejn ajruplani, u

| — | fiż-żona ta' mmanuvrar bejn ajruplani u ingombri; u wkoll |
| --- | --- |

—

fiż-żona ta' mmanuvrar bejn ajruplani u ingombri; u wkoll

| (b) | li jħaffef u jżomm fluss bl-ordni ta' traffiku ta' l-ajru; |
| --- | --- |

(b)

li jħaffef u jżomm fluss bl-ordni ta' traffiku ta' l-ajru;

| 2. | “servizz ta' kontroll fl-ajrudrom” tfisser servizz ta' ATC għal traffiku fl-ajrudrom; |
| --- | --- |

2.

“servizz ta' kontroll fl-ajrudrom” tfisser servizz ta' ATC għal traffiku fl-ajrudrom;

| 3. | “servizz ta' informazzjoni aeronawtika” tfisser servizz stabbilit ġewwa ż-żona ddefinita ta' kopertura responsabbli għall-forniment ta' informazzjoni aeronawtika u data meħtieġa għas-sikurezza, regolarita, u effiċjenza tan-navigazzjoni tal-ajru; |
| --- | --- |

3.

“servizz ta' informazzjoni aeronawtika” tfisser servizz stabbilit ġewwa ż-żona ddefinita ta' kopertura responsabbli għall-forniment ta' informazzjoni aeronawtika u data meħtieġa għas-sikurezza, regolarita, u effiċjenza tan-navigazzjoni tal-ajru;

| 4. | “servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru” tfisser servizzi ta' traffiku tal-ajru; servizzi ta' komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza; servizzi meteoroloġiċi għal navigazzjoni tal-ajru; servizzi meteoroloġiċi għal navigazzjoni tal-ajru; |
| --- | --- |

4.

“servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru” tfisser servizzi ta' traffiku tal-ajru; servizzi ta' komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza; servizzi meteoroloġiċi għal navigazzjoni tal-ajru; servizzi meteoroloġiċi għal navigazzjoni tal-ajru;

| 5. | “fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru” tfisser kull entità pubblika jew privata li tipprovdi servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru għal traffiku tal-ajru ġenerali; |
| --- | --- |

5.

“fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru” tfisser kull entità pubblika jew privata li tipprovdi servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru għal traffiku tal-ajru ġenerali;

| 6. | “blokk ta' spazju tal-ajru” tfisser spazju tal-ajru ta' dimensjonijiet iddefiniti, fi spazju u żmien (ħin), li fihom servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru jkunu ipprovduti; |
| --- | --- |

6.

“blokk ta' spazju tal-ajru” tfisser spazju tal-ajru ta' dimensjonijiet iddefiniti, fi spazju u żmien (ħin), li fihom servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru jkunu ipprovduti;

| 7. | “amministrazzjoni ta' spazju tal-ajru” tfisser servizz ta' ppjanar bl-għan primarju li jisfrutta bl-aħjar mod possibbli l-utilizzazzjoni ta' spazju tal-ajru disponibbli permezz ta' parteċipazzjoni dinamika fil-ħin u, xi minn daqqiet, is-segregazzjoni ta' spazju tal-ajru fost il-kategoriji varji ta' utenti ta' spazju tal-ajru fuq il-bażi ta' rekwiżiti ta' terminu qasir
  u funzjoni strateġika assoċjata ma’ tfassil tal-ispazju tal-ajru
  ; [Em. 28] |
| --- | --- |

7.

“amministrazzjoni ta' spazju tal-ajru” tfisser servizz ta' ppjanar bl-għan primarju li jisfrutta bl-aħjar mod possibbli l-utilizzazzjoni ta' spazju tal-ajru disponibbli permezz ta' parteċipazzjoni dinamika fil-ħin u, xi minn daqqiet, is-segregazzjoni ta' spazju tal-ajru fost il-kategoriji varji ta' utenti ta' spazju tal-ajru fuq il-bażi ta' rekwiżiti ta' terminu qasir
  u funzjoni strateġika assoċjata ma’ tfassil tal-ispazju tal-ajru
  ; [Em. 28]

| 8. | “utenti tal-ispazju tal-ajru” tfisser l-inġenji tal-ajru kollha operati bħala traffiku tal-ajru ġenerali; |
| --- | --- |

8.

“utenti tal-ispazju tal-ajru” tfisser l-inġenji tal-ajru kollha operati bħala traffiku tal-ajru ġenerali;

| 9. | “amministrazzjoni tal-fluss ta' traffiku tal-ajru” tfisser servizz stabbilit bil-għan li jikkontribwixxi fluss sikur, bl-ordni u prontezza ta' traffiku tal-ajru billi jiżgura li l-kapaċità tal- ATC tkun utilizzata bl-aħjar mod possibbli, u li l-volum tat-traffiku jkun kompatibbli mal-kapaċitajiet iddikjarati mill-fornituri tas-servizz proprju tat-traffiku tal-ajru; |
| --- | --- |

9.

“amministrazzjoni tal-fluss ta' traffiku tal-ajru” tfisser servizz stabbilit bil-għan li jikkontribwixxi fluss sikur, bl-ordni u prontezza ta' traffiku tal-ajru billi jiżgura li l-kapaċità tal- ATC tkun utilizzata bl-aħjar mod possibbli, u li l-volum tat-traffiku jkun kompatibbli mal-kapaċitajiet iddikjarati mill-fornituri tas-servizz proprju tat-traffiku tal-ajru;

| 10. | “ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM)” tfisser l-aggregazzjoni tas-servizzi fl-ajru u dawk ibbażati fl-art (servizzi ta’ traffiku tal-ajru, ġestjoni tal-ispazju tal-ajru u ġestjoni tal-fluss ta’ traffiku tal-ajru) rekwiżita biex ikun żgurat il-moviment sikur u effiċjenti tal-inġenju tal-ajru matul il-fażijiet kollha tal-operazzjonijiet; |
| --- | --- |

10.

“ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM)” tfisser l-aggregazzjoni tas-servizzi fl-ajru u dawk ibbażati fl-art (servizzi ta’ traffiku tal-ajru, ġestjoni tal-ispazju tal-ajru u ġestjoni tal-fluss ta’ traffiku tal-ajru) rekwiżita biex ikun żgurat il-moviment sikur u effiċjenti tal-inġenju tal-ajru matul il-fażijiet kollha tal-operazzjonijiet;

| 11. | “servizzi ta' traffiku tal-ajru” tfisser is-servizzi varji ta' informazzjoni ta' titjir, servizzi ta' allarm, servizzi ta' avviżi għal traffiku tal-ajru u servizzi ta' ATC (servizzi taż-żona, avviċinament u kontroll ajrudrom); |
| --- | --- |

11.

“servizzi ta' traffiku tal-ajru” tfisser is-servizzi varji ta' informazzjoni ta' titjir, servizzi ta' allarm, servizzi ta' avviżi għal traffiku tal-ajru u servizzi ta' ATC (servizzi taż-żona, avviċinament u kontroll ajrudrom);

| 12. | “servizz ta' kontroll taż-żona” tfisser servizz ta' ATC għal titjiriet ikkontrollati fi blokk ta' spazju tal-ajru

  f’żoni ta’ kontroll
  ; [Em. 29] |
| --- | --- |

12.

“servizz ta' kontroll taż-żona” tfisser servizz ta' ATC għal titjiriet ikkontrollati fi blokk ta' spazju tal-ajru

  f’żoni ta’ kontroll
  ; [Em. 29]

| 13. | “servizz ta' kontroll tal-avviċinament” tfisser servizz ta' ATC għall-titjiriet ikkontrollati li ser jaslu jew jitilqu; |
| --- | --- |

13.

“servizz ta' kontroll tal-avviċinament” tfisser servizz ta' ATC għall-titjiriet ikkontrollati li ser jaslu jew jitilqu;

| 14. | “Pjan Komprensiv tal-ATM” tfisser il-pjan approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (15), skont l- Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR)2
   (16); |
| --- | --- |

14.

“Pjan Komprensiv tal-ATM” tfisser il-pjan approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (15), skont l- Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR)2
   (16);

| 15. | “kriżi tal-avjazzjoni” tfisser ċirkostanzi li fihom il-kapaċità tal-ispazju tal-ajru tkun imnaqqsa b'mod anormali bħala riżultat ta' maltemp kbir jew in-nuqqas ta' disponibbiltà ta' partijiet kbar tal-ispazju tal-ajru minħabba raġunijiet naturali
  , mediċi, ta’ sikurezza, militari
  jew politiċi; [Em. 30] |
| --- | --- |

15.

“kriżi tal-avjazzjoni” tfisser ċirkostanzi li fihom il-kapaċità tal-ispazju tal-ajru tkun imnaqqsa b'mod anormali bħala riżultat ta' maltemp kbir jew in-nuqqas ta' disponibbiltà ta' partijiet kbar tal-ispazju tal-ajru minħabba raġunijiet naturali
  , mediċi, ta’ sikurezza, militari
  jew politiċi; [Em. 30]

| 16. | “ġabra ta' servizzi” tfisser żewġ servizzi jew aktar ta' navigazzjoni tal-ajru

  ipprovduti mill-istess entità
  ; [Em. 31] |
| --- | --- |

16.

“ġabra ta' servizzi” tfisser żewġ servizzi jew aktar ta' navigazzjoni tal-ajru

  ipprovduti mill-istess entità
  ; [Em. 31]

| 17. | “ċertifikat” tfisser dokument maħruġ
  mill-Aġenzija Ewropea tal-Avjazzjoni (EAA) jew
  minn awtorità nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  f’kull għamla li jikkonforma mal-liġi nazzjonali

  rilevanti
  , li jikkonferma li l-fornitur tas-servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru jissodisfa r-rekwiżiti biex jipprovdi servizz speċifiku

  twettaq attività speċifika
  ; [Em. 32] |
| --- | --- |

17.

“ċertifikat” tfisser dokument maħruġ
  mill-Aġenzija Ewropea tal-Avjazzjoni (EAA) jew
  minn awtorità nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  f’kull għamla li jikkonforma mal-liġi nazzjonali

  rilevanti
  , li jikkonferma li l-fornitur tas-servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru jissodisfa r-rekwiżiti biex jipprovdi servizz speċifiku

  twettaq attività speċifika
  ; [Em. 32]

| 18. | “servizzi ta' komunikazzjoni” tfisser servizzi aeronawtiċi fissi jew mobbli li jagħmlu possibbli l-komunikazzjonijiet mill-art għall-art, mill-ajru għall-art u mill-ajru għall-ajru għall-finijiet tal-ATC; |
| --- | --- |

18.

“servizzi ta' komunikazzjoni” tfisser servizzi aeronawtiċi fissi jew mobbli li jagħmlu possibbli l-komunikazzjonijiet mill-art għall-art, mill-ajru għall-art u mill-ajru għall-ajru għall-finijiet tal-ATC;

| 18a. | “Netwerk Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru” (EATMN) tfisser netwerk pan-Ewropew ta’ sistemi u kostitwenti, kif ukoll il-pjanijiet direzzjonali għat-tibdil operattiv u teknoloġiku essenzjali deskritt fil-Pjan Komprensiv tal-ATM, li jagħmilha possibbli li jiġu pprovduti servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru interoperabbli bis-sħiħ fl-Unjoni, inklużi l-interfaċċji fil-konfini mal-pajjiżi terzi, bil-għan li jintlaħqu l-objettivi ta’ prestazzjoni stabbiliti minn dan ir-Regolament; [Em. 33] |
| --- | --- |

18a.

“Netwerk Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru” (EATMN) tfisser netwerk pan-Ewropew ta’ sistemi u kostitwenti, kif ukoll il-pjanijiet direzzjonali għat-tibdil operattiv u teknoloġiku essenzjali deskritt fil-Pjan Komprensiv tal-ATM, li jagħmilha possibbli li jiġu pprovduti servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru interoperabbli bis-sħiħ fl-Unjoni, inklużi l-interfaċċji fil-konfini mal-pajjiżi terzi, bil-għan li jintlaħqu l-objettivi ta’ prestazzjoni stabbiliti minn dan ir-Regolament; [Em. 33]

| 19. | “kostitwenti” tfisser oġġetti tanġibbli bħal hardware u oġġetti intanġibbli bħal software li fuqhom tiddependi l-interoperabilita tax-XEATA

  tal-EATMN
  ; [Em. 34] |
| --- | --- |

19.

“kostitwenti” tfisser oġġetti tanġibbli bħal hardware u oġġetti intanġibbli bħal software li fuqhom tiddependi l-interoperabilita tax-XEATA

  tal-EATMN
  ; [Em. 34]

| 19a. | “Maniġer tal-Applikazzjoni” tfisser grupp ta’ partijiet interessati operazzjonali magħżula mill-Kummissjoni permezz ta’ sejħa għal proposti responsabbli għal-livell ta’ ġestjoni tal-governanza tal-applikazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM. [Em. 35] |
| --- | --- |

19a.

“Maniġer tal-Applikazzjoni” tfisser grupp ta’ partijiet interessati operazzjonali magħżula mill-Kummissjoni permezz ta’ sejħa għal proposti responsabbli għal-livell ta’ ġestjoni tal-governanza tal-applikazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM. [Em. 35]

| 20. | “dikjarazzjoni” tfisser, għall-għanijiet ta' ATM/ANS, kull dikjarazzjoni bil-miktub:






  — | dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu f'sistemi u kostitwenti maħruġa minn organiżazzjoni involuta fid-disinn, il-manifattura jew il-manutenzjoni ta' sistemi u kostitwenti... |
| --- | --- | --- |

20.

“dikjarazzjoni” tfisser, għall-għanijiet ta' ATM/ANS, kull dikjarazzjoni bil-miktub:

—

dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu f'sistemi u kostitwenti maħruġa minn organiżazzjoni involuta fid-disinn, il-manifattura jew il-manutenzjoni ta' sistemi u kostitwenti...

| — | dwar il-konformità ma' rekwiżiti applikabbli ta' servizz jew sistema li se jiġu operati, maħruġa minn fornitur ta' servizz"; |
| --- | --- |

—

dwar il-konformità ma' rekwiżiti applikabbli ta' servizz jew sistema li se jiġu operati, maħruġa minn fornitur ta' servizz";

| — | dwar il-kapaċità u l-mezzi għall-eżekuzzjoni tar-responsabbiltajiet assoċjati ma' ċerti servizzi ta' informazzjoni dwar it-titjriet. |
| --- | --- |

—

dwar il-kapaċità u l-mezzi għall-eżekuzzjoni tar-responsabbiltajiet assoċjati ma' ċerti servizzi ta' informazzjoni dwar it-titjriet.

| 21. | “użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru” tfisser kunċett ta’ ġestjoni tal-ispazju tal-ajru applikat fiż-żona tal-Konferenza Ewropea dwar Avjazzjoni Ċivili, fuq il-bażi tal “Airspace management handbook for the application of the concept of the flexible use of airspace” maħruġ mill-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru (Eurocontrol) (17); |
| --- | --- |

21.

“użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru” tfisser kunċett ta’ ġestjoni tal-ispazju tal-ajru applikat fiż-żona tal-Konferenza Ewropea dwar Avjazzjoni Ċivili, fuq il-bażi tal “Airspace management handbook for the application of the concept of the flexible use of airspace” maħruġ mill-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sigurtà tan-Navigazzjoni bl-Ajru (Eurocontrol) (17);

| 22. | “servizz ta’ informazzjoni dwar it-titjira” tfisser servizz provdut sabiex jingħataw pariri u informazzjoni utli għat-tmexxija sikura u effiċjenti tat-titjiriet; |
| --- | --- |

22.

“servizz ta’ informazzjoni dwar it-titjira” tfisser servizz provdut sabiex jingħataw pariri u informazzjoni utli għat-tmexxija sikura u effiċjenti tat-titjiriet;

| 23. | “servizz ta’ twissija ta’ allarm” tfisser servizz provdut biex javża lill-organizzazzjonijiet xierqa dwar ajruplani fi bżonn ta’ għajnuna ta’ tiftix u salvataġġ, u biex jgħin tali organizzazzjonijiet skont il-ħtieġa; |
| --- | --- |

23.

“servizz ta’ twissija ta’ allarm” tfisser servizz provdut biex javża lill-organizzazzjonijiet xierqa dwar ajruplani fi bżonn ta’ għajnuna ta’ tiftix u salvataġġ, u biex jgħin tali organizzazzjonijiet skont il-ħtieġa;

| 24. | “blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru” tfisser blokk tal-ajru bbażat fuq ir-rekwiżiti operattivi u stabbiliti irrispettivament mill-fruntieri tal-Istat, fejn il-forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjon tal-ajru u l-funzjonijiet relatati huma misjuqa mill-prestazzjoni u msaħħa bil-ħsieb li tidħol, f’kull blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru, il-kooperazzjoni

  permezz ta’ kooperazzjoni
  mtejba fost il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru jew, fejn jixraq, fornitur integrat; [Em. 36] |
| --- | --- |

24.

“blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru” tfisser blokk tal-ajru bbażat fuq ir-rekwiżiti operattivi u stabbiliti irrispettivament mill-fruntieri tal-Istat, fejn il-forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjon tal-ajru u l-funzjonijiet relatati huma misjuqa mill-prestazzjoni u msaħħa bil-ħsieb li tidħol, f’kull blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru, il-kooperazzjoni

  permezz ta’ kooperazzjoni
  mtejba fost il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru jew, fejn jixraq, fornitur integrat; [Em. 36]

| 25. | “traffiku tal-ajru ġenerali” tfisser il-movimenti kollha ta' ajruplani ċivili, kif ukoll il-movimenti kollha ta' ajruplani tal-Istat (inklużi ajruplani militari, doganali u tal-pulizija) meta dawn il-movimenti jitwettqu b'konformità mal-proċeduri tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili (ICAO), kif stabbilita mill-Konvenzjoni ta' Chicago tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali; |
| --- | --- |

25.

“traffiku tal-ajru ġenerali” tfisser il-movimenti kollha ta' ajruplani ċivili, kif ukoll il-movimenti kollha ta' ajruplani tal-Istat (inklużi ajruplani militari, doganali u tal-pulizija) meta dawn il-movimenti jitwettqu b'konformità mal-proċeduri tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili (ICAO), kif stabbilita mill-Konvenzjoni ta' Chicago tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali;

| 25a. | “fattur uman” tfisser il-kundizzjonijiet soċjali, kulturali u tal-persunal fis-settur tal-ATM; [Em. 37] |
| --- | --- |

25a.

“fattur uman” tfisser il-kundizzjonijiet soċjali, kulturali u tal-persunal fis-settur tal-ATM; [Em. 37]

| 26. | “interoperabilità” tfisser sett ta' proprjetajiet funzjonali, tekniċi u operazzjonali rekwiżiti mis-sistemi u kostitwenti – tal-EATMN u tal-proċeduri għall-operat tiegħu, biex jintgħamel possibbli l-operat sikur, bla intoppi u effiċjenti tiegħu. Interoperabilità tinkiseb billi s-sistemi u kostitwenti jintgħamlu konformi mar-rekwiżiti essenzjali; |
| --- | --- |

26.

“interoperabilità” tfisser sett ta' proprjetajiet funzjonali, tekniċi u operazzjonali rekwiżiti mis-sistemi u kostitwenti – tal-EATMN u tal-proċeduri għall-operat tiegħu, biex jintgħamel possibbli l-operat sikur, bla intoppi u effiċjenti tiegħu. Interoperabilità tinkiseb billi s-sistemi u kostitwenti jintgħamlu konformi mar-rekwiżiti essenzjali;

| 27. | “servizzi meteoroloġiċi” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi li jipprovdu lill-ajruplani bi tbassir meteoroloġiku, istruzzjonijiet u osservazzjonijiet kif ukoll kull informazzjoni u data meteoroloġika oħra pprovduta minn Stati għal użu aeronawtiku; |
| --- | --- |

27.

“servizzi meteoroloġiċi” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi li jipprovdu lill-ajruplani bi tbassir meteoroloġiku, istruzzjonijiet u osservazzjonijiet kif ukoll kull informazzjoni u data meteoroloġika oħra pprovduta minn Stati għal użu aeronawtiku;

| 28. | “servizzi ta' navigazzjoni” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi li jipprovdu lill-ajruplani b'informazzjoni dwar pożizzjoni u timing; |
| --- | --- |

28.

“servizzi ta' navigazzjoni” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi li jipprovdu lill-ajruplani b'informazzjoni dwar pożizzjoni u timing;

| 29. | dejta operazzjonali” tfisser informazzjoni dwar il-fażijiet kollha ta' titjir li huma rekwiżiti biex jittieħdu deċiżjonijiet operazzjonali minn fornituri ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, utenti ta' spazju tal -ajru, operaturi ta' ajruporti u atturi oħra involuti; |
| --- | --- |

29.

dejta operazzjonali” tfisser informazzjoni dwar il-fażijiet kollha ta' titjir li huma rekwiżiti biex jittieħdu deċiżjonijiet operazzjonali minn fornituri ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, utenti ta' spazju tal -ajru, operaturi ta' ajruporti u atturi oħra involuti;

| 30. | “tqegħid fis-servizz” tfisser l-ewwel użu operazzjonali wara l-istallazzjoni inizjali jew titjib fil-kwalità ta' sistema; |
| --- | --- |

30.

“tqegħid fis-servizz” tfisser l-ewwel użu operazzjonali wara l-istallazzjoni inizjali jew titjib fil-kwalità ta' sistema;

| 31. | “netwerk” tfisser xibka (netwerk) ta' rotot speċifiċi biex ikun iggwidat il-fluss tat-traffiku tal-ajru ġenerali kif ikun meħtieġ għall-forniment ta'

  tal-iktar
  servizzi
  effiċjenti
  ta' ATC; [Em. 38] |
| --- | --- |

31.

“netwerk” tfisser xibka (netwerk) ta' rotot speċifiċi biex ikun iggwidat il-fluss tat-traffiku tal-ajru ġenerali kif ikun meħtieġ għall-forniment ta'

  tal-iktar
  servizzi
  effiċjenti
  ta' ATC; [Em. 38]

| 32. | servizzi ta' sorveljanza” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi użati biex jiddeterminaw il-posizzjonijiet rispettivi ta' ajruplani biex jippermettu separazzjoni sikura; |
| --- | --- |

32.

servizzi ta' sorveljanza” tfisser dawk il-faċilitajiet u servizzi użati biex jiddeterminaw il-posizzjonijiet rispettivi ta' ajruplani biex jippermettu separazzjoni sikura;

| 33. | “sistema” tfisser l-aggregazzjoni ta' kostitwenti fl-ajru u
  /jew
  dawk ibbażati fl-art, kif ukoll

  u/jew
  tagħmir ibbażat fl-ispazju, li tipprovdi appoġġ għal servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru għal fażijiet kollha ta' titjir; [Em. 39] |
| --- | --- |

33.

“sistema” tfisser l-aggregazzjoni ta' kostitwenti fl-ajru u
  /jew
  dawk ibbażati fl-art, kif ukoll

  u/jew
  tagħmir ibbażat fl-ispazju, li tipprovdi appoġġ għal servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru għal fażijiet kollha ta' titjir; [Em. 39]

| 34. | “titjib fil-kwalità” tfisser kull modifikazzjoni li tbiddel il-karatteristiċi operazzjonali ta' sistema; |
| --- | --- |

34.

“titjib fil-kwalità” tfisser kull modifikazzjoni li tbiddel il-karatteristiċi operazzjonali ta' sistema;

| 35. | “servizzi transkonfinali” tfisser kull sitwazzjoni fejn is-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru jingħataw fi Stat Membru minn fornitur tas-servizzi li jkun iċċertifikat fi Stat Membru ieħor.; |
| --- | --- |

35.

“servizzi transkonfinali” tfisser kull sitwazzjoni fejn is-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru jingħataw fi Stat Membru minn fornitur tas-servizzi li jkun iċċertifikat fi Stat Membru ieħor.;

| 36. | '“awtorità nazzjonali ta' sorveljanza'

  tal-avjazzjoni”
  tfisser il-korp jew il-korpi

  korp
  nazzjonali inkarigati

  inkarigat
  minn Stat Membru
  u akkreditat mill-EAA
  bil-kompiti tas-sorveljanza skont

  pprovduti f’
  dan ir-Regolament u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti inkarigati bil-kompiti pprovduti fl-Artikolu 8b tar-Regolament

  r-Regolament
  (KE) Nru 216/2008; [Em. 40] |
| --- | --- |

36.

'“awtorità nazzjonali ta' sorveljanza'

  tal-avjazzjoni”
  tfisser il-korp jew il-korpi

  korp
  nazzjonali inkarigati

  inkarigat
  minn Stat Membru
  u akkreditat mill-EAA
  bil-kompiti tas-sorveljanza skont

  pprovduti f’
  dan ir-Regolament u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti inkarigati bil-kompiti pprovduti fl-Artikolu 8b tar-Regolament

  r-Regolament
  (KE) Nru 216/2008; [Em. 40]

| 37. | “servizzi ta' appoġġ”" tfisser servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru għajr servizzi tat-traffiku tal-ajru

  CNS (komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza), MET (meteoroloġiċi) u AIS (informazzjoni ajrunawtika)
  kif ukoll servizzi u attivitajiet oħra, li huma marbuta mal-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, u li jappoġġawhom; [Em. 41] |
| --- | --- |

37.

“servizzi ta' appoġġ”" tfisser servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru għajr servizzi tat-traffiku tal-ajru

  CNS (komunikazzjoni, navigazzjoni u sorveljanza), MET (meteoroloġiċi) u AIS (informazzjoni ajrunawtika)
  kif ukoll servizzi u attivitajiet oħra, li huma marbuta mal-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, u li jappoġġawhom; [Em. 41]

| 38. | “miri lokali tal-prestazzjoni” tfisser miri tal-prestazzjoni stabbiliti fuq livell lokali, partikolarment livell ta' blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru, nazzjonali, taż-żona tat-talba għall-ħlas jew tal-ajruport. |
| --- | --- |

38.

“miri lokali tal-prestazzjoni” tfisser miri tal-prestazzjoni stabbiliti fuq livell lokali, partikolarment livell ta' blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru, nazzjonali, taż-żona tat-talba għall-ħlas jew tal-ajruport.

| 38a. | “sħubija industrijali” tfisser arranġamenti kooperattivi taħt kuntratt stabbilit għall-fini li tittejjeb il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru bejn fornituri varji tas-servizz tan-navigazzjoni tal-ajru, inkluż il-Maniġer tan-Netwerk, l-utenti tal-ispazju tal-ajru, l-ajruporti jew atturi ekonomiċi komparabbli oħra; [Em. 42] |
| --- | --- |

38a.

“sħubija industrijali” tfisser arranġamenti kooperattivi taħt kuntratt stabbilit għall-fini li tittejjeb il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru bejn fornituri varji tas-servizz tan-navigazzjoni tal-ajru, inkluż il-Maniġer tan-Netwerk, l-utenti tal-ispazju tal-ajru, l-ajruporti jew atturi ekonomiċi komparabbli oħra; [Em. 42]

| 38b. | “spazju tal-ajru operattiv integrat” tfisser l-ispazju tal-ajru kkontrollat b’dimensjonijiet iddefiniti li jinkludi l-ispazju tal-ajru Ewropew u, soġġett għal arranġamenti xierqa, tal-pajjiżi terzi tal-viċinat fejn jintużaw struttura ta’ allokazzjoni dinamika u parteċipazzjoni fil-ħin, riżorsi tal-kontrolluri bi prestazzjoni mtejba, servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru interoperabbli bis-sħiħ u soluzzjonijiet ikkombinati sabiex jiġi indirizzat l-użu ottimu, prevedibbli u sikur tal-ispazju tal-ajru għat-twettiq tal-Ajru Uniku Ewropew; [Em. 43] |
| --- | --- |

38b.

“spazju tal-ajru operattiv integrat” tfisser l-ispazju tal-ajru kkontrollat b’dimensjonijiet iddefiniti li jinkludi l-ispazju tal-ajru Ewropew u, soġġett għal arranġamenti xierqa, tal-pajjiżi terzi tal-viċinat fejn jintużaw struttura ta’ allokazzjoni dinamika u parteċipazzjoni fil-ħin, riżorsi tal-kontrolluri bi prestazzjoni mtejba, servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru interoperabbli bis-sħiħ u soluzzjonijiet ikkombinati sabiex jiġi indirizzat l-użu ottimu, prevedibbli u sikur tal-ispazju tal-ajru għat-twettiq tal-Ajru Uniku Ewropew; [Em. 43]

| 38c. | “


  pjanijiet lokali ta’ prestazzjoni” tfisser pjanijiet stabbiliti minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni waħda jew aktar fil-livell lokali, prinċipalment fil-blokk tal-ispazju tal-ajru funzjonali, jew fil-livell reġjonali jew nazzjonali; [Em. 44] |
| --- | --- |

38c.

“


  pjanijiet lokali ta’ prestazzjoni” tfisser pjanijiet stabbiliti minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni waħda jew aktar fil-livell lokali, prinċipalment fil-blokk tal-ispazju tal-ajru funzjonali, jew fil-livell reġjonali jew nazzjonali; [Em. 44]

| 38d. | “entità kkwalifikata” tfisser korp li jista’ jiġi assenjat kompiti ta’ ċertifikazzjoni jew sorveljanza speċifiċi mill-Aġenzija jew minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni, u taħt il-kontroll u r-responsabbiltà tagħhom. [Em. 45] |
| --- | --- |

38d.

“entità kkwalifikata” tfisser korp li jista’ jiġi assenjat kompiti ta’ ċertifikazzjoni jew sorveljanza speċifiċi mill-Aġenzija jew minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni, u taħt il-kontroll u r-responsabbiltà tagħhom. [Em. 45]

KAPITOLU II

AWTORITAJIET NAZZJONALI

Artikolu 3

Awtoritajiet superviżorji nazzjonali

  tal-avjazzjoni [Em. 46]

1.   L-Istati Membri, b’mod konġunt jew b’mod individwali, għandhom jew jaħtru jew jistabbilixxu korp jew korpi bħala awtorità nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  biex tidħol għax-xogħlijiet assenjat lil din l-awtorità skont dan ir-Regolament
  u r-Regolament (KE) Nru 216/2008
  . [Em. 47]

2.   L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom ikunu legalment distiniti u indipendenti partikolarment f'termini organizzattivi, ġerarkiċi u ta' teħid ta' deċiżjonijiet
  , inkluż l-allokazzjoni separata tal-baġit annwali,
  minn kull fornitur tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru jew kull

  kumpanija, organizzazzjoni,
  entità
  pubblika jew
  privata jew pubblika li għandha

  persunal li jaqgħu fl-ambitu tal-attività tal-awtorità kif previst f'dan ir-Regolament u fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 jew li għandhom
  interess fl-attivitajiet ta' dawn il-fornituri

  l-entitajiet
  . [Em. 48]

3.   Bla preġudizzju għall-paragrafu 2, l-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  jistgħu jingħaqdu f'termini organizzattivi ma' korpi regolatorji u/jew awtoritajiet tas-sikurezza oħrajn. [Em. 49]

4.   L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza li mhumiex legalment distinti minn kwalunkwe fornitur ta' servizz tan-navigazzjoni bl-ajru jew entità privata jew pubblika li għandha interess fl-attivitajiet ta' dawn il-fornituri, kif ipprovdut fil-paragrafu 2, fid-

  tal-avjazzjoni għandhom jiżguraw konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu fid-data tad-dħul fis-seħħ
  ta'
  dan ir-Regolament jew mhux iktar tard mill-1 ta' Jannar2020

  2017.

  [Em. 50]

5.   L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom jeżerċitaw is-setgħat tagħhom b’mod imparzjali, indipendenti u trasparenti. B'mod partikolari, għandhom ikollhom organizzazzjoni, persunal, ġestjoni u finanzjament tali li jippermettilhom jeżerċitaw setgħathom b'dak il-mod. [Em. 51]

6.   Il-persunal tal-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandu: [Em. 52]

| (a) | jiġi rreklutat skont regoli
  u kriterji
  ċari u trasparenti li jiggarantixxu l-indipendenza tagħhom u fir-rigwars tal-persuni inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, jinħatar mill-kabinett nazzjonali jew mill-kunsill tal-ministri jew awtorità pubblika oħra li ma tikkontrollax direttament lill-fornituri tas-servizzi tal-ajru jew tibbenefika minnhom; [Em. 53] |
| --- | --- |

(a)

jiġi rreklutat skont regoli
  u kriterji
  ċari u trasparenti li jiggarantixxu l-indipendenza tagħhom u fir-rigwars tal-persuni inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, jinħatar mill-kabinett nazzjonali jew mill-kunsill tal-ministri jew awtorità pubblika oħra li ma tikkontrollax direttament lill-fornituri tas-servizzi tal-ajru jew tibbenefika minnhom; [Em. 53]

| (b) | jingħażel bi proċedura trasparenti abbażi tal-kwalifiki speċifiċi tiegħu, fotshom kompetenza

  fosthom kompetenzi
  xierqa u esperjenza rilevanti
  , fost l-oħrajn fil-qasam tal-awditjar u s-servizzi u s-sistemi tan-navigazzjoni bl-ajru
  ; [Em. 54] |
| --- | --- |

(b)

jingħażel bi proċedura trasparenti abbażi tal-kwalifiki speċifiċi tiegħu, fotshom kompetenza

  fosthom kompetenzi
  xierqa u esperjenza rilevanti
  , fost l-oħrajn fil-qasam tal-awditjar u s-servizzi u s-sistemi tan-navigazzjoni bl-ajru
  ; [Em. 54]

| (ba) | m’għandux jiġi ssekondat mil-fornituri tas-servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru (ANSPs) jew kumpaniji taħt il-kontroll tal-ANSPs; [Em. 55] |
| --- | --- |

(ba)

m’għandux jiġi ssekondat mil-fornituri tas-servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru (ANSPs) jew kumpaniji taħt il-kontroll tal-ANSPs; [Em. 55]

| (c) | jaġixxi indipendentament, partikolarment minn kull interess marbut mal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u m'għandux ifittex jew jieħu struzzjonijiet minn ebda gvern jew entità pubblika jew privata waqt it-twettiq tal-funzjonijiet tal-awtorità superviżorja nazzjonali
  tal-avjazzjoni, mingħajr preġudizzju għall-kooperazzjoni mill-qrib ma' awtoritajiet nazzjonali rilevanti oħra
  ; [Em. 56] |
| --- | --- |

(c)

jaġixxi indipendentament, partikolarment minn kull interess marbut mal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u m'għandux ifittex jew jieħu struzzjonijiet minn ebda gvern jew entità pubblika jew privata waqt it-twettiq tal-funzjonijiet tal-awtorità superviżorja nazzjonali
  tal-avjazzjoni, mingħajr preġudizzju għall-kooperazzjoni mill-qrib ma' awtoritajiet nazzjonali rilevanti oħra
  ; [Em. 56]

| (d) | fir-rigward ta' persuni inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, jagħmlu dikjarazzjoni annwali ta' impenn u dikjarazzjoni tal-interessi li jindikaw jindikaw kull interess dirett jew indirett li jista’ jiġi kkunsidrat ta’ preġudizzju għall-indipendenza tagħhom u li jista' jinfluwenzahom fil-qadi tal-funzjonijiet tagħhom. u |
| --- | --- |

(d)

fir-rigward ta' persuni inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, jagħmlu dikjarazzjoni annwali ta' impenn u dikjarazzjoni tal-interessi li jindikaw jindikaw kull interess dirett jew indirett li jista’ jiġi kkunsidrat ta’ preġudizzju għall-indipendenza tagħhom u li jista' jinfluwenzahom fil-qadi tal-funzjonijiet tagħhom. u

| (e) | ir-rigward ta’ persuni
  li jkun ilhom
  inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, awditi u funzjonijiet oħra marbuta direttament mas-sorveljanza jew mal-miri tal-prestazzjoni tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru
  għal iżjed minn sitt xhur
  , ma jkollhomx

  jkollhom
  pożizzjoni jew responsabbiltà professjonali ma' ebda mill-fornituri tas-servizi

  tas-servizzi
  tan-navigazzjoni bl-ajru wara t-terminu tagħhom fl-awtorità nazzjonali ta' sorveljenza

  tal-avjazzjoni
  , għal perjodu ta' mill-inqas sena. [Em. 57]









  (i) | mill-inqas 12-il xahar għall-persunal f’pożizzjonijiet maniġerjali; [Em. 58] |
| --- | --- | --- |

(e)

ir-rigward ta’ persuni
  li jkun ilhom
  inkarigati minn deċiżjonijiet strateġiċi, awditi u funzjonijiet oħra marbuta direttament mas-sorveljanza jew mal-miri tal-prestazzjoni tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru
  għal iżjed minn sitt xhur
  , ma jkollhomx

  jkollhom
  pożizzjoni jew responsabbiltà professjonali ma' ebda mill-fornituri tas-servizi

  tas-servizzi
  tan-navigazzjoni bl-ajru wara t-terminu tagħhom fl-awtorità nazzjonali ta' sorveljenza

  tal-avjazzjoni
  , għal perjodu ta' mill-inqas sena. [Em. 57]

(i)

mill-inqas 12-il xahar għall-persunal f’pożizzjonijiet maniġerjali; [Em. 58]

| (ii) | mill-inqas 6 xhur għall-persunal f’pożizzjonijiet mhux maniġerjali. [Em. 59] |
| --- | --- |

(ii)

mill-inqas 6 xhur għall-persunal f’pożizzjonijiet mhux maniġerjali. [Em. 59]

| (ea) | il-maniġment superjuri tal-awtorità se jinħatar għal terminu fiss ta’ tlieta sa seba’ snin, li jiġġedded darba, u jista’ jitneħħa mill-inkarigu matul it-terminu tiegħu biss jekk ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu jew ikun ħati ta’ kondotta ħażina skont il-liġi nazzjonali. [Em. 60] |
| --- | --- |

(ea)

il-maniġment superjuri tal-awtorità se jinħatar għal terminu fiss ta’ tlieta sa seba’ snin, li jiġġedded darba, u jista’ jitneħħa mill-inkarigu matul it-terminu tiegħu biss jekk ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu jew ikun ħati ta’ kondotta ħażina skont il-liġi nazzjonali. [Em. 60]

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  ikollhom ir-riżorsi u l-kapaċitajiet meħtieġa biex iwettqu d-dmirijiet l-kompiti li jingħatawlhom bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament b’mod effiċjenti u fil-ħin. L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom ikollhom awtorità sħiħa fuq ir-reklutaġġ u l-ġestjoni tal-persunal tagħhom ibbażata fuq l-approprjazzjonijiet tagħhom stess li jirriżultaw inter alia minn imposti tar-rotta li għandhom jiġu stabbiliti bi proporzjon mal-kompiti li għandhom jitwettqu mill-awtorità skond l-Artikolu 4. [Em. 61]

8.   L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bl-ismijiet u indirizzi tal-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  , kif ukoll bil-bidliet li jsirulhom, u bil-miżuri meħuda biex tkun żgurata l-konformità ma' dan l-Artikolu. [Em. 62]

9.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi regoli dettaljati li jistipulaw il-modlaitajiet tal-proċeduri tar-reklutaġġ u l-għażla għall-applikazzjoni tal-paragrafi 6(a) u (b). Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3)
  , u għandhom jispeċifikaw
  : [Em. 63]

| (a) | il-livell ta’ separazzjoni meħtieġ mill-awtorità tal-ħatra minn kwalunkwe kumpanija, organizzazzjoni, entità pubblika jew privata jew persunal li jaqgħu fl-ambitu tal-attività tal-awtorità kif previst fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 jew li jkollhom interess fl-attivitajiet ta’ dawn l-entitajiet, bil-għan li jinżamm bilanċ bejn l-evitar ta’ kunflitti ta’ interess u l-effiċjenza amministrattiva; [Em. 64] |
| --- | --- |

(a)

il-livell ta’ separazzjoni meħtieġ mill-awtorità tal-ħatra minn kwalunkwe kumpanija, organizzazzjoni, entità pubblika jew privata jew persunal li jaqgħu fl-ambitu tal-attività tal-awtorità kif previst fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 jew li jkollhom interess fl-attivitajiet ta’ dawn l-entitajiet, bil-għan li jinżamm bilanċ bejn l-evitar ta’ kunflitti ta’ interess u l-effiċjenza amministrattiva; [Em. 64]

| (b) | kwalifiki tekniċi rilevanti meħtieġa tal-persunal involut fl-awditi. [Em. 65] |
| --- | --- |

(b)

kwalifiki tekniċi rilevanti meħtieġa tal-persunal involut fl-awditi. [Em. 65]

Artikolu 4

Kompiti għall-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni [Em. 66]

1.   L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza imsemmija fl-Artikolu 3 
  tal-avjazzjoni
  għandhom ikunu inkarigati partikolarment bil-kompiti li ġejjin: [Em. 67]

| (a) | jiżguraw is-sorveljanza tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament
  u r-Regolament (KE) Nru 216/2008
  , b’mod partikulari rigward l-operat sikur u effiċjenti tal-fornituri ta’ servizz ta’ navigazzjoni bl-ajru li jipprovdu servizzi konnessi mal-ispazju tal-ajru li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri li ħatru jew stabbilew l-awtorità relevanti; [Em. 68] |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw is-sorveljanza tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament
  u r-Regolament (KE) Nru 216/2008
  , b’mod partikulari rigward l-operat sikur u effiċjenti tal-fornituri ta’ servizz ta’ navigazzjoni bl-ajru li jipprovdu servizzi konnessi mal-ispazju tal-ajru li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri li ħatru jew stabbilew l-awtorità relevanti; [Em. 68]

| (b) | l-għoti ta' ċertifikati lill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru skont l-Artikolu 8b

  it-twettiq jew id-delega, bis-sħiħ jew parzjalment, tal-kompiti elenkati fl-Artikoli 8b, 8c u 10
  tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, u 
  t-twettiq tal-kompitu li tiġi żgurata
  s-sorveljanza tal-applikazzjoni tal-kundizzjonijiet li taħta jkunu ngħataw

  ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari fir-rigward tal-operat sikur u effiċjenti tal-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru relatati mal-ispazju tal-ajru li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri
  ; [Em. 69] |
| --- | --- |

(b)

l-għoti ta' ċertifikati lill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru skont l-Artikolu 8b

  it-twettiq jew id-delega, bis-sħiħ jew parzjalment, tal-kompiti elenkati fl-Artikoli 8b, 8c u 10
  tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, u 
  t-twettiq tal-kompitu li tiġi żgurata
  s-sorveljanza tal-applikazzjoni tal-kundizzjonijiet li taħta jkunu ngħataw

  ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari fir-rigward tal-operat sikur u effiċjenti tal-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru relatati mal-ispazju tal-ajru li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri
  ; [Em. 69]

| (c) | il-ħruġ ta' liċenzji, klassifikazzjonijiet, approvazzjonijiet u ċertifikati lill-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru skont l-Artikolu 8b tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 u s-sorveljanza tal-applikazzjoni tal-kundizzjonijiet li taħtha jkunu ngħataw;
  [Em. 70] |
| --- | --- |

(c)

il-ħruġ ta' liċenzji, klassifikazzjonijiet, approvazzjonijiet u ċertifikati lill-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru skont l-Artikolu 8b tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 u s-sorveljanza tal-applikazzjoni tal-kundizzjonijiet li taħtha jkunu ngħataw;
  [Em. 70]

| (d) | it-tfassil ta' pjanijiet tal-prestazzjoni u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tagħhom skont l–Artikolu 11; |
| --- | --- |

(d)

it-tfassil ta' pjanijiet tal-prestazzjoni u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tagħhom skont l–Artikolu 11;

| (e) | il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-iskema tal-ħlasijiet f’konformità mal-Artikoli 12 u 13
  , inklużi d-dispożizzjonijiet dwar sussidjar reċiproku msemmija fl-Artikolu 13(7)
  ; [Em. 71] |
| --- | --- |

(e)

il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-iskema tal-ħlasijiet f’konformità mal-Artikoli 12 u 13
  , inklużi d-dispożizzjonijiet dwar sussidjar reċiproku msemmija fl-Artikolu 13(7)
  ; [Em. 71]

| (f) | l-approvazzjoni tal-kundizzjonijiet għall-aċċess għad-dejta operazzjonali skont l-Artikolu 22; u wkoll |
| --- | --- |

(f)

l-approvazzjoni tal-kundizzjonijiet għall-aċċess għad-dejta operazzjonali skont l-Artikolu 22; u wkoll

| (g) | is-superviżjoni tad-dikjarazzjonijiet u t-tqegħid fis-servizz tas-sistemi. |
| --- | --- |

(g)

is-superviżjoni tad-dikjarazzjonijiet u t-tqegħid fis-servizz tas-sistemi.

| (ga) | ir-rappurtar kull sena lill-awtoritajiet rilevanti tal-Istati Membri, lill-EAA u lill-Kummissjoni dwar l-attività tagħhom u l-qadi ta’ dmirijiethom. Dawn ir-rapporti għandhom ikopru l-passi li ttieħdu u r-riżultati li nkisbu fir-rigward ta’ kull wieħed mill-kompiti elenkati f’dan l-Artikolu. [Em. 72] |
| --- | --- |

(ga)

ir-rappurtar kull sena lill-awtoritajiet rilevanti tal-Istati Membri, lill-EAA u lill-Kummissjoni dwar l-attività tagħhom u l-qadi ta’ dmirijiethom. Dawn ir-rapporti għandhom ikopru l-passi li ttieħdu u r-riżultati li nkisbu fir-rigward ta’ kull wieħed mill-kompiti elenkati f’dan l-Artikolu. [Em. 72]

2.   Kull awtorità nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandha torganizza spezzjonijiet u stħarriġ xierqa biex tivverifika l-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. Il-fornitur ta’ servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru konċernat għandu jiffaċilita tali xogħol
  u l-Istat Membru rilevanti għandu joffri l-assistenza kollha meħtieġa biex tiġi żgurata l-effettività tal-monitoraġġ tal-konformità
  . [Em. 73]

Artikolu 5

Kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni [Em. 74]

1.   L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom ipartu t-tagħrif dwar ħidmiethom u dwar il-prinċipji, prattiki u proċeduri tagħhom għat-teħid tad-deċiżjonijiet, kif ukoll l-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni. Għandhom jikkooperaw għall-għan tal-koordinazzjoni tat-teħid tagħhom tad-deċiżjonijiet mal-Unjoni kollha. L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom jipparteċipaw u jaħdmu flimkien f'netwerk li jiltaqa' regolarment. Il-Kummissjoni u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni (minn hawn 'il quddiem “EAA”) għandhom ikunu membri, jikkoordinaw u japoġġaw ix-xogħol tan-netwerk u jagħmlu rakkomandazzjonijiet lin-netwerk, kif xieraq

  u tal-inqas darba fis-sena.
  Il-Kummissjoni u l-EEA għandha tiffaċilita l-kooperazzjoni attiva tal-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  u l-iskambji u l-użu tal-persunal bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza bbażati fuq grupp ta' esperti li għandu jitwaqqaf mill-EAA skont l-Artikolu 17(2)(f) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008

  tal-avjazzjoni
  .

Dak in-netwerk jista', inter alia:

| (a) | jipproduċi u jxerred metodoloġiji u linji gwida ssimplifikati għall-implimentazzjoni tal-kompiti tal-awtorità elenkati fl-Artikolu 4; |
| --- | --- |

(a)

jipproduċi u jxerred metodoloġiji u linji gwida ssimplifikati għall-implimentazzjoni tal-kompiti tal-awtorità elenkati fl-Artikolu 4;

| (b) | jipprovdi assistenza lil awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni individwali dwar kwistjonijiet regolatorji; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdi assistenza lil awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni individwali dwar kwistjonijiet regolatorji;

| (c) | jipprovdi opinjonijiet lill-Kummissjoni u lill-EAA dwar it-tfassil ta’ regoli u ċ-ċertifikazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

jipprovdi opinjonijiet lill-Kummissjoni u lill-EAA dwar it-tfassil ta’ regoli u ċ-ċertifikazzjoni;

| (d) | jipprovdi opinjonijiet, linji gwida u rakkomandazzjonijiet maħsuba għall-iffaċilitar ta’ forniment transkonfinali tas-servizz; |
| --- | --- |

(d)

jipprovdi opinjonijiet, linji gwida u rakkomandazzjonijiet maħsuba għall-iffaċilitar ta’ forniment transkonfinali tas-servizz;

| (e) | jiżviluppa soluzzjonijiet komuni li għandhom jiġu implimentati f'żewġ Stati jew iktar biex jintlaħqu l-objettivi tal-Pjan Komprensiv tal-ATM jew il-Konvenzjoni ta' Chicago. [Em. 75] |
| --- | --- |

(e)

jiżviluppa soluzzjonijiet komuni li għandhom jiġu implimentati f'żewġ Stati jew iktar biex jintlaħqu l-objettivi tal-Pjan Komprensiv tal-ATM jew il-Konvenzjoni ta' Chicago. [Em. 75]

Soġġett għar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta pprovduti fl-Artikolu 22 ta'

  fl-Artikolu 22 ta’
  dan ir-Regolament u fir-Regolament (KE) Nru 45/2001

  Nru 45/2001
  , il-Kummissjoni għandha tappoġġa l-iskambju

  tipprovdi pjattaforma għall-iskambju
  tal-informazzjoni msemmi fl-ewwel u fit-tieni subparagrafu ta' dan il-paragrafu fost

  bejn
  il-membri tan-netwerk, possibbilmennt

  possibbilment
  permezz ta' għododa

  għodod
  elettroniċi, fir-rispett tal-kunfidenzjalità tas-sigrieti tan-negozju tal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru

  tal-kumpaniji, l-organizzazzjonijiet jew l-entitajiet involuti
  . [Em. 76]

2.   L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom jikkooperaw mill-qrib, inkluż permezz ta' arranġamenti ta' xogħol, għall-iskopijiet ta' assistenza reċiproka fl-inkarigi tagħhom ta' monitoraġġ u t-trattament ta' investigazzjonijiet u stħarriġiet. [Em. 77]

3.   Fir-rigward ta' blokok funzjonali ta' spazju tal-ajru li jestendu min-naħa għall-oħra tal-ispazju tal-ajru li jaqa' taħt ir-responsabbilta ta' aktar minn Stat Membru wieħed, l-Istati Membri konċernati għandhom jikkonkludu ftehim dwar is-sorveljanza li jipprovdi għalih dan l-Artikolu

  fl-Artikolu 4
  rigward il-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru li jipprovdu servizzi konnessi ma' dawk il-blokok. L-awtoritajiet nazzjonali ta'
  sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  kkonċernati għandhom jistabbilixxu pjan li jispeċifika l-modalitajiet tal-kooperazzjoni tagħhom bil-għan li jagħti seħħ lil dan il-ftehim. [Em. 78]

4.   L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  għandhom jikkoperaw mill-qrib biex jiżguraw sorveljanza adegwata fuq il-fornituri ta’ servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru li jkollhom ċertifikat validu minn Stat Membru li wkoll jipprovdi servizzi konnessi mal-ispazju tal-ajru li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà ta’ Stat Membru ieħor. Kooperazzjoni tali għandha tinkludi arranġamenti għat-trattament ta’ każijiet li jinvolvu non-konformità ma' dan ir-Regolament u mar-rekwiżiti komuni applikabbli adottati konformi mal- Artikolu 8b(1) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008. [Em. 79]

5.   Fil-każ tal-provvista ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru fi spazju tal-ajru li jaqa' taħt ir-responsabbiltà ta' Stat Membru ieħor, l-arranġamenti msemmija fil-paragrafi 2
  , 3
  u 4 għandhom jinkludu ftehim dwar l-għarfien reċiproku tal-ħidma ta’ sorveljanza stipulat fl-Artikolu 4(1) u (2) u tar-riżultati ta’ din il-ħidma. Dan l-għarfien reċiproku japplika wkoll meta l-arranġamenti għall-għarfien bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza jitwettqu għall-proċess ta’ ċertifikazzjoni tal-fornituri tas-servizz. [Em. 80]

6.   Meta jkun permess mil-liġi u bil-għan li jkun hemm kooperazzjoni reġjonali, l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  jistgħu jikkonkludu wkoll ftehim li dwar il-qsim tar-responsabilitajiet fir-rigward tal-kompiti ta’ sorveljanza. [Em. 81]

Artikolu 6

Entitajiet kwalifikati

1.   
  L-EAA u
  l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  jistgħu jiddeċiedu li jiddelegaw, b’mod sħiħ jew b’mod parzjali, l-ispezzjonijiet u l-istħarriġ imsemmija fl-Artikolu 4(2)

  , l-istħarriġ
  u 
  kompiti oħra previsti minn dan ir-Regolament
  lil entitajiet kwalifikati li jissodisfaw ir-rekwiżiti stipulati fl-Anness I. [Em. 82]

2.   Delega tali mogħtija minn awtorità nazzjonali ta’ sorveljanza għandha tkun valida ġewwa l-Unjoni

  l-Unjoni
  għal perjodu ta’ tliet snin li jista’ jiġġedded.
  L-EAA u
  l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  jistgħu jagħtu struzzjonijiet lil kull waħda mill-entitajiet kwalifikati li qegħdin fl-Unjoni biex jidħlu għal dawn l-ispezzjonijiet u stħarriġ. [Em. 83]

3.   L-Istati Membri

  L-EAA u l-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni
  għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, l-EAA u lill-Istati Membri l-oħra bl-entitajjiet

  l-oħra u, jekk applikabbli, lill-EAA, bl-entitajiet
  kwalifikati li jkunu ddelegawlhom kompiti skont il-paragrafu 1 filwaqt li jindikaw il-qasam ta' responsabbilita ta' kull entità u n -numru ta' identifikazzjoni tiegħu u kull bidla f'dan ir-rigward. Il-Kummissjoni għandha tippubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali -tal-Unjoni Ewropea l-lista tal- entitajiet kwalifikati korpi, in-numru ta' identifikazzjoni u l-oqsma ta' responsabbiltà tagħhom, u għandha żżomm il-lista aġġornata. [Em. 84]

4.   L-Istati Membri

  L-EAA u l-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni
  għandhom jiritiraw id-delega ta' entità kkwalfikata li m'għadhiex tissodisfa r-rekwiżiti stipulati l fl-Anness I. Għandhom mill-ewwel jgħarrfu b'dan lill-Kummissjoni, l-EAA u lill-Istati Membri l-oħra. [Em. 85]

5.   Korpi nominati qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament bħal korpi notifikati skont l-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 552/2004, għandhom jitqiesu li huma entitajiet kwlifikati għall-finijiet ta' dan l-Artikolu.

Artikolu 7

Konsultazzjoni tal-partijiet interessati

1.   L-awtoritajiet nazzjoni ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  , filwaqt li jaġixxu skont il-leġislazzjoni nazzjonali tagħhom, għandhom jistabbilixxu mekkaniżmi ta' konsultazzjoni għall-involviment xieraq tal-partijiet interessati, inklużi l-korpi rappreżentattivi tal-istaff professjonali għall-eżerċizzju tal-kompiti tagħhom, fl-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew. [Em. 86]

2.   Il-partijiet interessati jistgħu jinkludu:

| — | il-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru, |
| --- | --- |

—

il-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru,

| — | l-operaturi tal-ajruporti, |
| --- | --- |

—

l-operaturi tal-ajruporti,

| — | l-utenti tal-ispazju tal-ajru relevanti jew il-gruppi relevanti li jirrappreżentaw l-utenti tal-ispazju tal-ajru, |
| --- | --- |

—

l-utenti tal-ispazju tal-ajru relevanti jew il-gruppi relevanti li jirrappreżentaw l-utenti tal-ispazju tal-ajru,

| — | l-awtoritajiet militari, |
| --- | --- |

—

l-awtoritajiet militari,

| — | l-industrija tal-manifattura |
| --- | --- |

—

l-industrija tal-manifattura

| — | il-korpi rappreżentattivi tal-istaff professjonali. |
| --- | --- |

—

il-korpi rappreżentattivi tal-istaff professjonali.

KAPITOLU III

FORNIMENT TA' SERVIZZI

Artikolu 8

Ċertifikazzjoni tal-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru

1.   Il-forniment tas-servizzi kollha ta' navigazzjoni tal-ajru fl-Unjoni għandu jkun suġġett għal ċertifikazzjoni minn, jew dikjarazzjoni lill-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  jew l-EEA skont l-Artikolu 8b tar-Regolament (KE) Nru 216/2008. [Em. 87]

2.   Il-proċess ta'ċertifikazzjoni għandu wkoll jiżgura li l-applikanti jkunu jistgħu jagħtu prova ta' biżżejjed saħħa finanzjarja u li jkunu kisbu kopertura ta' responsabbiltà u ta' assigurazzjoni, meta din ma tkunx garantita mill-Istat Membru kkonċernat.

3.   Iċ-ċertifikat għandu jipprovdi għall-aċċess non-diskriminatorju ta' servizzi għal utenti tal-ispazju tal-ajru, b'mod partikulari fir-rigward ta' sikurezza. Iċ-ċertifikazzjoni għandha tkun sugġetta għall-kondizzjonijiet miġjuba fl-Anness II.

4.   Il-ħruġ ta' ċertifikati għandu jikkonferixxi fuq il-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru l-possibbiltà li joffru s-servizzi tagħhom lill-fornituri

  lil kwalunkwe Stat Membru, lil fornituri
  oħra ta' navigazzjoni tal-ajru, utenti ta' spazju tal-ajru u ajruporti fl-Unjoni. Fir-rigward tas-servizz ta'a poġġ, din il-possibbilità hija soġġetta għall-konformità mal-Artikolu 10(2)

  ajruporti fl-Unjoni u pajjiżi terzi tal-viċinat, jekk ikun xieraq, fi blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru, soġġetti għal ftehim reċiproku bejn il-partijiet rilevanti
  . [Em. 88]

Artikolu 9

Nominazzjoni tal-fornituri tas-servizzi tat-traffiku tal-ajru

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-forniment ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru fuq bażi esklusiva ġewwa blokki speċifiċi ta' spazju tal-ajru rigward l-ispazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà tagħhom. Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom jinnominaw fornitur ta' servizz tat-traffiku tal-ajru li jkollu ċertifikat jew dikjarazzjoni validi fl-Unjoni.

2.   Għall-provvista ta’ servizzi transkonfinali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-konformità ma’ dan l-Artikolu u mal-Artikolu 18 (3) ma tkunx imxekkla mis-sistema legali nazzjonali tagħhom li tkun tirrikjedi li l-fornituri tas-servizz tat-traffiku tal-ajru li jipprovdu s-servizzi fi spazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà ta’ dak l-Istat Membru jwettqu waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

| (a) | ikunu proprjetà diretta jew permezz ta’ ishma maġġoritarji ta’ dak l-Istat Membru jew taċ-ċittadini tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

ikunu proprjetà diretta jew permezz ta’ ishma maġġoritarji ta’ dak l-Istat Membru jew taċ-ċittadini tiegħu;

| (b) | ikollhom il-post prinċipali tal-operazzjoni jew uffiċju reġistrat fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru; |
| --- | --- |

(b)

ikollhom il-post prinċipali tal-operazzjoni jew uffiċju reġistrat fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru;

| (c) | jużaw biss il-faċilitajiet f’dak l-Istat Membru. |
| --- | --- |

(c)

jużaw biss il-faċilitajiet f’dak l-Istat Membru.

3.   L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu d-drittijiet u obbligi li l-fornituri tas-servizz tat-traffiku tal-ajru nominati għandhom jissodisfaw. L-obbligi jistgħu jinkludu kundizzjonijiet għall-provvista f’waqtha ta’ informazzjoni relevanti li tagħmel possibbli li l-movimenti kollha ta’ ajruplani fl-ispazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà tagħhom ikunu identifikati.

4.   L-Istati Membri għandu jkollhom setgħa diskrezzjonali fil-għażla ta' fornitur ta' servizz tat-traffiku tal-ajru, bil-kundizzjoni li dan ta' l-aħħar j ikun ċertifikat jew dikjarat skont ir-Regolament (KE) Nru 216/2008.

5.   Rigward il-blokok ta’ spazju tal-ajru funzjonali stabbiliti skont l-Artikolu 16 li jestendu ruħhom min-naħa għall-oħra tal-ispazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà responsabbiltà ta’ aktar minn Stat Membru wieħed, l-Istati Membri kkonċernati għandhom b’mod konġunt jinnominaw
  , skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu,
  fornitur ta’ servizz tal-ispazju tal-ajru jew aktar minn wieħed, talanqas

  tal-anqas
  xahar qabel l-implimentazzjoni tal-blokk tal-ispazju tal-ajru. [Em. 89]

6.   L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni u lil Stati Membri oħra immedjatament bi kwalunkwe deċiżjoni fi ħdan il-qafas ta’ dan l-Artikolu rigward in-nominazzjoni ta’ fornituri tas-servizzi tat-traffiku tal-ajru fi ħdan blokok ta’ spazju tal-ajru fir-rigward tal-ispazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà tagħhom.

Artikolu 10

Forniment ta' servizzi ta’ appoġġ

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex jiżguraw li, skont dan l-Artikolu, il-fornituri

  ma jkunx hemm impedimenti statutorji għall-fornituri
  tas-servizzi ta' appoġġ ikunu jistgħu

  li jipprevjenu l-abilità tagħhom li
  jikkompetu fi ħdan l-Unjoni abbażi ta' kundizzjonijiet ekwitabbli, non-diskriminatorji u trasparneti

  nondiskriminatorji u trasparenti
  għall-għan tal-forniment ta' dawn is-servizzi.

Ir-rekwiżit stipulat f'dan l-Artikolu għandu jintlaħaq sa mhux aktar tard mill-1 ta' Jannar 2020.

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex jiżguraw li l-forniment ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru jkun separat mill-forniment ta' servizzi ta' appoġġ. Din is-separazzjoni għandha tinkludi r-rekwiżit li s-servizzi tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi ta' appoġġ ikunu pprovduti minn impriżi separati.

  l-fornituri tas-servizz ta’ navigazzjoni, meta jfasslu l-pjanijiet tan-negozju tagħhom, isejħu għal offerti minn fornituri differenti ta’ appoġġ għas-servizzi, bl-għan li jagħżlu l-aktar fornitur ta’ benefiċċju mil-lat finanzjarju u kwalitattiv. Il-korp tal-analiżi tal-prestazzjoni previst fl-Artikolu 11(2) għandu, meta jevalwa l-pjanijiet tal-prestazzjoni, jissorvelja l-livell ta’ konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu.

3.   Fl-għażla tal-fornitur tas-servizzi ta'
  fornitur estern ta
  '
  servizzi ta’
  appoġġ, għandhom jitqiesu, mill-entità

  japplikaw id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2004/18/KE. B'mod partikolari, il-kosteffikaċja u l-effiċjenza tal-enerġija, il-kwalità kumplessiva tas-servizzi, l-interoperabilità u s-sikurezza tas-servizzi, kif ukoll it-trasparenza tal-proċess tal-akkwist għandhom ikunu kriterji vinkolanti ta' għażla għall-entità
  li tkun qed takkwista dawn is-servizzi, partikolarment il-kosteffikaċija, il-kwalità u s-sikurezza kumplessiva tas-servizzi.

4.   Fornitur ta' servizzi ta' apoġġ jista' jingħażel biss biex jipprovdi servizzi fl-ispazju tal-ajru ta' Stat Membru, meta

| (a) | ikun ċertifikat skont skont l-Artikolu 8b tar-Regolament (KE) Nru 216/2008. |
| --- | --- |

(a)

ikun ċertifikat skont skont l-Artikolu 8b tar-Regolament (KE) Nru 216/2008.

| (b) | il-post prinċipali tan-negozju tiegħu ikun jinsab fit-territorju ta' Stat Membru; |
| --- | --- |

(b)

il-post prinċipali tan-negozju tiegħu ikun jinsab fit-territorju ta' Stat Membru;

| (c) | Stati Membri u/jew ċittadini ta’ Stati Membri ikollhom id-dritt ta' proprjetà fuq aktar minn 50 % tal-impriża u effettivament jikkontrollawha, sew direttament jew indirettament permezz ta’ impriza intermedja waħda jew aktar, ħlief kif previst fi ftehim ma' pajjiż terz li għalih l-Unjoni tkun parti, u |
| --- | --- |

(c)

Stati Membri u/jew ċittadini ta’ Stati Membri ikollhom id-dritt ta' proprjetà fuq aktar minn 50 % tal-impriża u effettivament jikkontrollawha, sew direttament jew indirettament permezz ta’ impriza intermedja waħda jew aktar, ħlief kif previst fi ftehim ma' pajjiż terz li għalih l-Unjoni tkun parti, u

| (d) | il-fornitur tas-servizz iwettaq ir-rekwiżiti nazzjonali għas-sigurtà u d-difiża. |
| --- | --- |

(d)

il-fornitur tas-servizz iwettaq ir-rekwiżiti nazzjonali għas-sigurtà u d-difiża.

5.   Servizzi ta' appoġġ marbuta mal-operazzjonijiet tal-EATMN jistgħu jiġu pprovduti b'mod ċentralizzata mill-Maniġer tan-Netwerk billi jiżdiedu dawn is-servizzi mas-servizzi msemmija fl-Artikolu 17(2), skont l-Artikolu 17(3). Jistgħu wkoll jiġu pprovduti fuq bażi esklussiva minn fornitur ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru jew gruppi ta' dawn il-fornituri, partikolarment dawk relatati mal-forniment ta' infrastrutturi ATM. Il-Kummissjoni għandha tispeċifika l-modalitajiet għall-għażla tal-fornituri jew il-gruppi tagħhom, abbażi tal-kapaċità u l-ħila professjonali tagħhom biex jipprovdu servizzi b'mod imparzjali u kosteffikaċi, u tistabbilixxi valutazzjoni kumplessiva tal-kosti u l-benefiċċji stmati għall-forniment tas-servizzi tal-appoġġ b'mod ċentralizzata. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3). Il-Kummissjoni għandha tinnomina fornituri jew gruppi tagħhom skont dawn l-atti ta' implimentazzjoni.

5a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi regoli ddettaljati li jistabbilixxu l-modalitajiet għall-għażla ta’ servizzi koperti minn dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3).

5b.
     
  Il-Kummissjoni se twettaq studju komprensiv dwar l-impatti operazzjonali, ekonomiċi, ta' sikurezza u soċjali tal-introduzzjoni tal-prinċipji tas-suq fuq il-forniment ta’ servizzi ta’ appoġġ u tippreżentah lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-1 ta’ Jannar 2016. L-istudju se jqis l-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM u l-impatt tat-teknoloġiji tal-SESAR fuq is-settur tas-servizzi ta’ appoġġ. [Em. 90]

Artikolu 11

Skema ta’ prestazzjoni

1.   Biex jitjiebu l-prestazzjoni tas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru u s-servizzi tan-netwerks fl-Ajru Uniku Ewropew, għandha titwaqqaf skema ta’ prestazzjoni għas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u għas-servizzi tan-netwerk. Din għandha tinkludi:

| (a) | miri ta’ prestazzjoni fl-Unjoni u miri ta' prestazzjoni lokali assoċjati dwar l-oqsma ta’ prestazzjoni ewlenin tas-sikurezza, l-ambjent, il-kapaċità u l-effiċjenza tan-nefqa

  l-kosteffiċjenza f’konformità mal-għanijiet ta’ livell għoli ta’ Pjan Komprensiv tal-ATM fiss għal perjodu ta’ referenza sħiħ
  ; [Em. 91] |
| --- | --- |

(a)

miri ta’ prestazzjoni fl-Unjoni u miri ta' prestazzjoni lokali assoċjati dwar l-oqsma ta’ prestazzjoni ewlenin tas-sikurezza, l-ambjent, il-kapaċità u l-effiċjenza tan-nefqa

  l-kosteffiċjenza f’konformità mal-għanijiet ta’ livell għoli ta’ Pjan Komprensiv tal-ATM fiss għal perjodu ta’ referenza sħiħ
  ; [Em. 91]

| (b) | il-pjani nazzjonali jew il-pjani għal blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  , fosthom il-miri ta’ prestazzjoni, l-iżgurar ta' konformità mal-miri ta’ prestazzjoni fl-Unjoni kollha u lokali assoċjati; u [Em. 92] |
| --- | --- |

(b)

il-pjani nazzjonali jew il-pjani għal blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  , fosthom il-miri ta’ prestazzjoni, l-iżgurar ta' konformità mal-miri ta’ prestazzjoni fl-Unjoni kollha u lokali assoċjati; u [Em. 92]

| (c) | reviżjoni perjodika, monitoraġġ u kejl tal-prestazzjoni tas-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru u tas-servizzi ta' netwerk. |
| --- | --- |

(c)

reviżjoni perjodika, monitoraġġ u kejl tal-prestazzjoni tas-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru u tas-servizzi ta' netwerk.

2.   Il-Kummissjoni għandha tinnomina korp indipendenti, imparzjali u kompetenti biex jaġixxi bħala “korp ta’ analiżi tal-prestazzjoni”
  (PRB)
  .
  Il-PRB għandu jiġi stabbilit bħala regolatur ekonomiku Ewropew taħt is-sorveljanza tal-Kummissjoni, b'effett mill-1 ta' Lulju 2015
  . Ir-rwol tal-korp ta’ analiżi tal-prestazzjoni għandu jkun li jassisti lill-Kummissjoni f’koordinazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  , u biex jassisti
  u jissorvelja
  lill-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza, meta jiġi mitlub, fl-implimentazzjoni tal-iskema

  tal-avjazzjoni fl-implimentazzjoni
  ta’
  l-iskema
  ta' prestazzjoni msemmija fil-paragrafu 1.
  Il-PRB għandu jiġi separat funzjonalment u legalment minn kwalunkwe fornitur tas-servizz, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell pan-Ewropew.
  Assistenza teknika lill-korp tal-analiżi tal-prestazzjoni jista' jiġi pprovdut

  lill-PRB tista’ tiġi pprovduta
  mill-EAA
  , mill-Maniġer tan-Netwerk,
  l-Eurocontrol jew
  minn
  entità kompetenti oħra. [Em. 93]

3.   Il-pjanijiet nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  msemmija fil-paragrafu 1

  fil-punt
  (b) 
  tal-paragrafu 1
  għandhom jitfasslu mill-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  u 
  jiġu
  adottati mill-Istat Membru/mill-Istati Membri. Dawn il-pjani għandhom jinkludu miri lokali vinkolanti u skema ta’ inċentivi xierqa kif adottata mill-Istat Membru/mill-Istati Membri. L-abbozzar tal-pjani għandu jkun suġġett għal konsultazzjoni
  mal-Kummissjoni, mal-PRB,
  mal-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, mar-rappreżentanti tal-utenti tal-ispazju tal-ajru u, fejn relevanti, mal-operaturi tal-ajruporti u l-koordinaturi tal-ajruporti. [Em. 94]

4.   Il-konformità tal-miri nazzjonali jew
  tal-pjani

  tal-pjanijiet
  u l-miri lokali tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni
  mal-miri ta’ prestazzjoni fl-Unjoni kollha għandha tiġi evalwata

  evalwata mill-Kummissjoni
  f'kooperazzjoni mal-korp tal-analiżi tal-prestazzjoni

  mal-PRB
  . [Em. 95]

Fil-każ li l-Kummissjoni tiskopri

  tiddetermina
  li l-pjani għall-blokk nazzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  jew funzjonali tal-ispazju tal-ajru jew il-miri lokali ma jikkonformawx mal- kriterji għall-Unjoni kollha, tista’ teħtieġ li l-Istati Membri kkonċernati jieħdu l-miżuri korrettivi meħtieġa. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skond il-proċedura ta' konsultazzjoni msemmija fl-Artikolu 27(2). [Em. 96]

5.   Il-perjodu ta' referenza għall-iskema ta’ prestazzjoni, imsemmi fil-paragrufu 1, għandu jkopri minimu ta' tliet snin u massimu ta' ħames snin. Tul dan il-perjodu, fil-każ li l-miri lokali ma jintlaħqux, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jiddefinixxu u japplikaw miżuri mfassla biex jirrettifikaw is-sitwazzjoni . Meta l-Kummissjoni ssib li dawn il-miżuri mhumiex suffiċjenti biex jirrettifikaw is-sitwazzjoni, tista' tiddeċiedi li l-Istati Membri kkonċernati jieħdun l-miżuri korrettivi jew is-sanzjonijiet neċessarji. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' konsultazzjoni imsemmija fl-Artikolu 27 (2).

6.   Il-Kummissjoni
  u l-EAA, flimkien mal-PRB,
  għandha twettaq valutazzjonijiet regolari fir-rigward tal-kisba tal-miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni u lokali assoċjati. [Em. 97]

7.   L-iskema ta' prestazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tkun ibbażata fuq:

| (a) | il-ġbir, il-validazzjoni, l-eżami, l-evalwazzjoni u t-tixrid tad- dejta relevanti marbuta mal-prestazzjoni tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u mas-servizzi tan-netwerk mill-partijiet rilevanti kollha, inklużi l-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, l-utenti tal-ispazju tal-ajru, l-operaturi tal-ajruporti, l-EAA, l-awtoritajiet tal-avjazzjoni nazzjonali, l-Istati Membri u l-Eurocontrol; |
| --- | --- |

(a)

il-ġbir, il-validazzjoni, l-eżami, l-evalwazzjoni u t-tixrid tad- dejta relevanti marbuta mal-prestazzjoni tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u mas-servizzi tan-netwerk mill-partijiet rilevanti kollha, inklużi l-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, l-utenti tal-ispazju tal-ajru, l-operaturi tal-ajruporti, l-EAA, l-awtoritajiet tal-avjazzjoni nazzjonali, l-Istati Membri u l-Eurocontrol;

| (b) | l-għażla ta’ oqsma elwenin ta’ prestazzjoni xierqa fuq il-bażi tad-Dokument ICAO Nru 985 “Global air traffic management operational concept”, u f’konsistenza mal-Qafas ta’ Rendiment tal-Pjan Komprensiv tal-ATM, inklużi l-oqsma tas-sikurezza, l-ambjent, il-kapaċità, l-effettivita' tal-ispiża u l-fattur uman, u l-effiċjenza fl-ispiża, adattati, fejn xieraq, sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi tal-Ajru Uniku Ewropew u l-objettivi relevanti għal dawn l-oqsma u d-definizzjoni ta’ sett limitat ta’ indikaturi ta’ prestazzjoni ewlenin għall-kejl tal-prestazzjoni;
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali għall-indikaturi tal-prestazzjoni tas-sikurezza
  ; [Em. 99] |
| --- | --- |

(b)

l-għażla ta’ oqsma elwenin ta’ prestazzjoni xierqa fuq il-bażi tad-Dokument ICAO Nru 985 “Global air traffic management operational concept”, u f’konsistenza mal-Qafas ta’ Rendiment tal-Pjan Komprensiv tal-ATM, inklużi l-oqsma tas-sikurezza, l-ambjent, il-kapaċità, l-effettivita' tal-ispiża u l-fattur uman, u l-effiċjenza fl-ispiża, adattati, fejn xieraq, sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi tal-Ajru Uniku Ewropew u l-objettivi relevanti għal dawn l-oqsma u d-definizzjoni ta’ sett limitat ta’ indikaturi ta’ prestazzjoni ewlenin għall-kejl tal-prestazzjoni;
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali għall-indikaturi tal-prestazzjoni tas-sikurezza
  ; [Em. 99]

| (c) | l-iffissar u r-reviżjoni ta’ miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni u lokali assoċjati, li japplikaw, li għandhom jiġu definiti filwaqt li jitqiesu l-inputs identifikati fil-livell nazzjonali jew fil-livell ta’ blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali
  miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-għan li jiżguraw li kull blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali żżomm biżżejjed flessibbiltà biex tikseb l-aħjar riżultati
  ; [Em. 100] |
| --- | --- |

(c)

l-iffissar u r-reviżjoni ta’ miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni u lokali assoċjati, li japplikaw, li għandhom jiġu definiti filwaqt li jitqiesu l-inputs identifikati fil-livell nazzjonali jew fil-livell ta’ blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali
  miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni għandhom jiġu stabbiliti bil-għan li jiżguraw li kull blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali żżomm biżżejjed flessibbiltà biex tikseb l-aħjar riżultati
  ; [Em. 100]

| (d) | il-kriterji għall-iffissar, mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali
  tal-avjazzjoni
  , ta’ pjani tal-prestazzjoni nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  lokali
  , li jkun fihom il-miri ta’ prestazzjoni lokali u l-iskema ta’ inċentivi. Il-pjani tal-prestazzjoni għandhom: [Em. 101]







  (i) | ikunu bbażati fuq pjani kummerċjali tal-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru
  , li min-naħa tagħhom għandhom jikkunsidraw l-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM
  ; [Em. 102] |
| --- | --- | --- |

(d)

il-kriterji għall-iffissar, mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali
  tal-avjazzjoni
  , ta’ pjani tal-prestazzjoni nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  lokali
  , li jkun fihom il-miri ta’ prestazzjoni lokali u l-iskema ta’ inċentivi. Il-pjani tal-prestazzjoni għandhom: [Em. 101]

(i)

ikunu bbażati fuq pjani kummerċjali tal-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru
  , li min-naħa tagħhom għandhom jikkunsidraw l-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM
  ; [Em. 102]

| (ii) | jindirizzaw l-elementi kollha tal-ispiża bażi tan-nefqa nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali; |
| --- | --- |

(ii)

jindirizzaw l-elementi kollha tal-ispiża bażi tan-nefqa nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali;

| (iii) | jinkludu miri vinkolanti lokali ta’ prestazzjoni konformi mal-miri ta’ prestazzjoni li japplikaw għall-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

(iii)

jinkludu miri vinkolanti lokali ta’ prestazzjoni konformi mal-miri ta’ prestazzjoni li japplikaw għall-Unjoni kollha;

| (e) | il-valutazzjoni tal-miri lokali fuq il-bażi tal-pjan nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  ; [Em. 103] |
| --- | --- |

(e)

il-valutazzjoni tal-miri lokali fuq il-bażi tal-pjan nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  tal-prestazzjoni lokali
  ; [Em. 103]

| (f) | il-monitoraġġ tal-pjani ta’ prestazzjoni nazzjonali jew tal-blokk tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  lokali
  , inklużi mekkaniżmi ta’ twissija xierqa. [Em. 104] |
| --- | --- |

(f)

il-monitoraġġ tal-pjani ta’ prestazzjoni nazzjonali jew tal-blokk tal-ispazju tal-ajru funzjonali

  lokali
  , inklużi mekkaniżmi ta’ twissija xierqa. [Em. 104]

| (g) | kriterji biex jimponu sanzjonijiet
  u mekkaniżmi ta' kumpens
  għan-non-konformità mal-miri ta’ prestazzjoni li japplikaw għall-Unjoni kollha u lokali assoċjati matul il-perjodu ta’ referenza u biex jiġu appoġġjati l-mekkaniżmi ta’ twissija; [Em. 105] |
| --- | --- |

(g)

kriterji biex jimponu sanzjonijiet
  u mekkaniżmi ta' kumpens
  għan-non-konformità mal-miri ta’ prestazzjoni li japplikaw għall-Unjoni kollha u lokali assoċjati matul il-perjodu ta’ referenza u biex jiġu appoġġjati l-mekkaniżmi ta’ twissija; [Em. 105]

| (h) | prinċipji ġenerali għat-twaqqif ta’ skema ta’ inċentivi mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

(h)

prinċipji ġenerali għat-twaqqif ta’ skema ta’ inċentivi mill-Istati Membri;

| (i) | prinċipji għall-applikazzjoni ta’ mekkaniżmu tranżitorju neċessarju għall-adattazzjoni għat-tħaddim tal-iskema ta’ prestazzjoni ta’ mhux aktar minn 12-il xahar minn wara l-adozzjoni tal-att ta' delega msemmi f'dan il-paragrafu; |
| --- | --- |

(i)

prinċipji għall-applikazzjoni ta’ mekkaniżmu tranżitorju neċessarju għall-adattazzjoni għat-tħaddim tal-iskema ta’ prestazzjoni ta’ mhux aktar minn 12-il xahar minn wara l-adozzjoni tal-att ta' delega msemmi f'dan il-paragrafu;

| (j) | perjodi xierqa ta’ referenza u intervalli għall-evalwazzjoni tal-kisba tal-miri ta’ prestazzjoni u l-iffissar ta’ miri ġodda; |
| --- | --- |

(j)

perjodi xierqa ta’ referenza u intervalli għall-evalwazzjoni tal-kisba tal-miri ta’ prestazzjoni u l-iffissar ta’ miri ġodda;

| (k) | l-iskedi relatati meħtieġa; |
| --- | --- |

(k)

l-iskedi relatati meħtieġa;

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ta’ delega skont l-Artikolu 26 sabiex
  tadotta l-miri ta’ prestazzjoni li japplikaw għall-Unjoni kollha u
  tistipula r-regoli dettaljati għall-finanzjament xieraq tal-iskema tal-prestazzjoni skont il-punti elenkati f’dan il-paragrafu. [Em. 106]

8.   L-istabbiliment tal-iskema ta’ prestazzjoni għandu jieħu kont tas-servizzi en route, is-servizzi fit-terminal u s-servizzi ta’ netwerks huma differenti u għandhom jiġu ttrattati bħala tali anke, jekk ikun neċessarju, għal skopijiet ta’ kejl tal-prestazzjoni.

8a.
     
  Il-Kummissjoni għandha twettaq studju dwar l-impatt li l-imġiba ta’ atturi mhux ANSP fis-sistema tal-ATM, pereżempju operaturi tal-ajruport, koordinaturi tal-ajruport u operaturi tat-trasport bl-ajru, jista’ jkollha fuq il-funzjonament effiċjenti tan-netwerk Ewropew tal-ATM.

L-ambitu tal-istudju għandu jkopri iżda, ma jkunx limitat fl-ambitu għal:

| (a) | l-identifikazzjoni ta’ atturi mhux ANSP fis-sistema tal-ATM, li kapaċi tinfluwenza l-prestazzjoni tan-netwerk; |
| --- | --- |

(a)

l-identifikazzjoni ta’ atturi mhux ANSP fis-sistema tal-ATM, li kapaċi tinfluwenza l-prestazzjoni tan-netwerk;

| (b) | l-effett li tali imġiba tal-atturi għandha fuq il-prestazzjoni tal-ANS fir-rigward tal-o
  qsma elwenin ta’ prestazzjoni (
  KPAs) dwar is-sikurezza, l-ambjent u l-kapaċità; |
| --- | --- |

(b)

l-effett li tali imġiba tal-atturi għandha fuq il-prestazzjoni tal-ANS fir-rigward tal-o
  qsma elwenin ta’ prestazzjoni (
  KPAs) dwar is-sikurezza, l-ambjent u l-kapaċità;

| (c) | il-fattibbiltà tal-iżvilupp ta’ indikaturi tal-prestazzjoni u indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin għal dawn l-atturi; |
| --- | --- |

(c)

il-fattibbiltà tal-iżvilupp ta’ indikaturi tal-prestazzjoni u indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin għal dawn l-atturi;

| (d) | kwalunkwe benefiċċju għan-netwerk Ewropew tal-ATM li jista’ jinkiseb mill-implimentazzjoni ta’ indikaturi tal-prestazzjoni addizzjonali u indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin; u kwalunkwe ostaklu għall-kisba tal-aqwa prestazzjoni. |
| --- | --- |

(d)

kwalunkwe benefiċċju għan-netwerk Ewropew tal-ATM li jista’ jinkiseb mill-implimentazzjoni ta’ indikaturi tal-prestazzjoni addizzjonali u indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin; u kwalunkwe ostaklu għall-kisba tal-aqwa prestazzjoni.

L-istudju għandu jibda mhux aktar tard minn 12-il xahar wara l-pubblikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u għandu jitlesta mhux aktar tard minn 12-il xahar wara; l-output tiegħu għandu mbagħad jitqies mill-Kummissjoni u l-Istati Membri bil-għan li jiġi estiż l-ambitu tal-iskema tal-prestazzjoni biex jinkludi kwalunkwe indikatur tal-prestazzjoni addizzjonali u kwalunkwe indikatur tal-prestazzjoni ewlieni għall-perjodi ta’ referenza futuri, f’konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu. [Em. 107]

Artikolu 12

Dispożizzjonijiet ġenerali għall-iskema tat-talbiet għall-ħlas

F’konformità mar-rekwiżiti tal-Artikoli 13 u 14, l-iskema tat-talbiet għall-ħlas għas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru għandha tikkontribwixxi għal aktar trasparenza fid-determinazzjoni, l-impożizzjoni u l-infurzar tal-ħlasijiet lill-utenti tal-ispazju tal-ajru u għandha tikkontribwixxi mal-effiċjenza tan-nefqa għal forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru u għall-effiċjenza tat-titjiriet, filwaqt li jinżamm livell tajjeb ta’ sikurezza. L -iskema għandha wkoll tkun konsistenti mal-Artikolu 15 tal-Konvenzjoni ta’ Chicago tal-1944 dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali u mas-sistema ta’ ħlas tal-Eurcontrol għal ħlasijiet ta’ waqt ir-rotta.

Artikolu 13

Prinċipji għall-iskema tat-talbiet għall-ħlas

1.   L-iskema ta' tariffi ghandha tkun ibbażata fuq il-kont ta' spejjeż ghas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru minfuqa minn fornituri ta' servizz ghall-beneficcju tal-utenti tal-ispazju tal-ajru. L-iskema ghandha talloka dawn l-ispejjeż fost il-kategoriji tal-utenti.

2.   Il-principji stipulati fil-paragrafi 3 sa 8 ghandhom ikunu applikati meta l-bażi ta’ spejjeż ghall-hlasijiet tkun se tigi stabbilita.

3.   L-ispejjeż li għandhom jitqassmu bejn l-utenti tal-ispazju tal-ajru għandhom ikunu l-ispejjeż determinati tal-forniment tas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru, inklużi ammonti xierqa għal imgħax fuq kapital investit u deprezzar ta’ assi, kif ukoll l-ispejjeż ta’ manutenzjoni, operazzjoni, ġestjoni u amministrazzjoni, inklużi l-ispejjeż imġarrba mill-EAA għal kompiti rilevanti ta' awtorità. L-ispejjeż iddeterminati għandhom ikunu l-ispejjez iddeterminati mill-Istati Membri fil-livell nazzjonali jew fil-livell tal-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru fil-bidu tal-perjodu ta' referenza għal kull sena kalendarja tal-perjodu ta' referenza imsemmija fl-Artikolu 11(5), jew matul il-perjodu ta' referenza, wara li jsiru l-aġġustamenti neċessarji billi jiġu applikati l-mekkaniżmi ta' twissija stabbiliti f'Artikolu.

4.   L-ispejjeż li għandom jitqiesu f'dan il-kuntest għandhom ikunu dawk stmati f'konnessjoni mal-faċilitajiet u servizzi provduti għal u implimentati taħt il-Pjan Reġjonali ta' Navigazzjoni tal-Ajru tal-ICAO, Reġjun Ewropew. Għandhom ukoll jinkludu spejjeż minfuqa mill-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza u/jew entitajiet kwalifikati, kif ukoll spejjeż oħra minfuqa mill-Istati Membri u l-fornituri ta' servizz relevanti f'konnessjoni mal-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru; Huma ma għandhomx jinkludu l-ispejjeż tal- penali imposti mill-Istati Membri msemmija fl- Artikolu 33 u lanqas

  jew
  l-ispejjeż ta’ kwalunkwe miżura korrettiva jew sanzjoni msemmija fl-Artikolu 11(5). [Em. 108]

5.   Fir-rigward tal-blokok funzjonali tal-Ispazju tal-ajru u bħala parti mill-ftehim qafas rispettivi tagħhom, l-Istati Membri għandhom jagħmlu sforzi raġonevoli biex jaqblu fuq il-prinċipji komuni għall-politika ta’ ħlasijiet
  , bil-għan li jintlaħaq ħlas wieħed, skont il-pjanijiet tal-prestazzjoni rispettivi tagħhom
  . [Em. 109]

6.   L-ispiża ta’ servizzi differenti ta’ navigazzjoni tal-ajru ghandha tkun identifikata b’mod separat, kif jipprovdi l-Artikolu 21(3).

7.   Ma għandux ikun permess sussidju trażversali bejn servizzi ta’ waqt ir-rotta u servizzi fit-terminal. L-ispejjeż li huma relatati kemm mas-servizzi li jingħataw fit-terminals u s-servizzi en-route għandhom jiġu allokati b’mod proporzjonali bejn is-servizzi en-route u s-servizzi fit-terminals fuq il-bażi ta’ metodoloġija trasparenti. Sussidju trasversali għandu jitħalla jsir bejn servizzi ta’ traffiku tal-ajru fi kwalunkwe waħda miż-żewġ kategoriji biss meta dan ikun iġġustifikat għal raġunijiet oġġettivi, suġġett għal identifikazzjoni ċara; Ma għandux ikun permess sussidju trasversali bejn servizzi tat-traffiku tal-ajru u servizzi ta' appoġġ.

8.   Trasparenza tal-bażi ta’ spiża għal hlasijiet għandha tkun iggarantita. Regoli ta’ implimentazzjoni għall-forniment ta’ informazzjoni minn fornituri ta’ servizz għandhom ikunu addottati biex jippermettu reviżjonijiet tal-previżjonijiet tal-fornitur, spejjeż attwali u dħul (introjtu). Għandu jkun hemm skambju regolari ta’ informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza, fornituri ta’ servizz, utenti tal-ispazju tal-ajru, il-Kummissjoni u Eurocontrol.

9.   L-Istati Membri għandhom ikunu konformi mal-prinċipji li ġejjin meta jiġu stabbiliti t-tariffi skont il-paragrafi 3 to 8:

| (a) | it-tariffi għandhom ikunu stabbiliti għas-servizzi disponibbli tan-navigazzjoni tal-ajru taħt kundizzjonijiet non-diskriminatorji Meta jkunu imposti ħlasijiet fuq utenti differenti tal-ispazju tal-ajru għall-użu tal-istess servizzi, ebda distinzjoni m’għandha ssir f’konnessjoni ma’ nazzjonalità jew kategorija tal-utent; |
| --- | --- |

(a)

it-tariffi għandhom ikunu stabbiliti għas-servizzi disponibbli tan-navigazzjoni tal-ajru taħt kundizzjonijiet non-diskriminatorji Meta jkunu imposti ħlasijiet fuq utenti differenti tal-ispazju tal-ajru għall-użu tal-istess servizzi, ebda distinzjoni m’għandha ssir f’konnessjoni ma’ nazzjonalità jew kategorija tal-utent;

| (b) | eżenzjoni ta’ certi utenti, ċspecjalment ta’ operaturi ta’ speċjalment ajruplani ħfief u ajruplani tal-Istat, tista’ tkun permessa, sakemm l-ispiża ta’ tali eżenzjoni ma tintefax fuq utenti ohra; |
| --- | --- |

(b)

eżenzjoni ta’ certi utenti, ċspecjalment ta’ operaturi ta’ speċjalment ajruplani ħfief u ajruplani tal-Istat, tista’ tkun permessa, sakemm l-ispiża ta’ tali eżenzjoni ma tintefax fuq utenti ohra;

| (c) | it-tariffi għandhom jiġu stabbiliti għal kull sena kalendarja fuq il-bażi ta’ spejjeż iddeterminati |
| --- | --- |

(c)

it-tariffi għandhom jiġu stabbiliti għal kull sena kalendarja fuq il-bażi ta’ spejjeż iddeterminati

| (d) | is-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru għandhom jirrendu dħul suffiċjenti biex jiġġenera akkwist raġonevoli mill-assi biex tkun tista’ ssir kontribuzzjoni għaż-żidiet inkrimentali meħtieġa tal-kapital; |
| --- | --- |

(d)

is-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru għandhom jirrendu dħul suffiċjenti biex jiġġenera akkwist raġonevoli mill-assi biex tkun tista’ ssir kontribuzzjoni għaż-żidiet inkrimentali meħtieġa tal-kapital;

| (e) | it-tariffi għandhom jirriflettu l-ispejjeż tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u l-faċilitajiet disponibbli għall-utenti tal-i ispazju tal-ajru, inklużi spejjeż imġarrba mill-EAA għal kompiti rilevanti ta' awtorità b’kont meħud tal-kapaċitajiet produttivi tat-tipi differenti ta’ inġenji tal-ajru konċernati; |
| --- | --- |

(e)

it-tariffi għandhom jirriflettu l-ispejjeż tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u l-faċilitajiet disponibbli għall-utenti tal-i ispazju tal-ajru, inklużi spejjeż imġarrba mill-EAA għal kompiti rilevanti ta' awtorità b’kont meħud tal-kapaċitajiet produttivi tat-tipi differenti ta’ inġenji tal-ajru konċernati;

| (f) | it-tariffi għandhom jinkoraġġixxu l-forniment sikur, effiċjenti u effettiv u sostenibbli ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru bil-ħsieb tal-kisba ta’ livell għoli ta’ sikurezza u ta’ effiċjenza mqabbla mal-ispiża u li jilħqu l-miri ta’ prestazzjoni u huma għandhom jistimulaw il-forniment ta’ servizz integrat filwaqt li jnaqqsu l-impatt ambjentali tal-avjazzjoni. Għall-għanijiet tal-punt (f)

  ta’ dan il-punt
  u b’rabta mal-pjani ta’ prestazzjoni jew blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru, l-awtoritajiet

  lokali, l-awtorità
  nazzjonali ta’ sorveljanza jistgħu jwaqqfu

  tal-avjazzjoni tista’ twaqqaf
  mekkaniżmi, inklużi inċentivi li jikkonsistu f’vantaġġi u żvantaġġi finanzjarji, biex jinkoraġġixxu l-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru u/jew utenti tal-ajru ħalli jsostnu t-titjib fil-forniment tas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru bħalma hi l-kapaċità miżjuda, dewmien imnaqqas u żvilupp sostenibbli, filwaqt li jinżamm livell tajjeb ta’ sikurezza. [Em. 110] |
| --- | --- |

(f)

it-tariffi għandhom jinkoraġġixxu l-forniment sikur, effiċjenti u effettiv u sostenibbli ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru bil-ħsieb tal-kisba ta’ livell għoli ta’ sikurezza u ta’ effiċjenza mqabbla mal-ispiża u li jilħqu l-miri ta’ prestazzjoni u huma għandhom jistimulaw il-forniment ta’ servizz integrat filwaqt li jnaqqsu l-impatt ambjentali tal-avjazzjoni. Għall-għanijiet tal-punt (f)

  ta’ dan il-punt
  u b’rabta mal-pjani ta’ prestazzjoni jew blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru, l-awtoritajiet

  lokali, l-awtorità
  nazzjonali ta’ sorveljanza jistgħu jwaqqfu

  tal-avjazzjoni tista’ twaqqaf
  mekkaniżmi, inklużi inċentivi li jikkonsistu f’vantaġġi u żvantaġġi finanzjarji, biex jinkoraġġixxu l-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru u/jew utenti tal-ajru ħalli jsostnu t-titjib fil-forniment tas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru bħalma hi l-kapaċità miżjuda, dewmien imnaqqas u żvilupp sostenibbli, filwaqt li jinżamm livell tajjeb ta’ sikurezza. [Em. 110]

10.   Il-Kummissjoni għandha tadotta miżuri li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandha tiġi segwita għall-applikazzjoni tal-paragrafi 1 sa 9.
  Il-Kummissjoni tista’ tipproponi mekkaniżmi finanzjarji biex ittejjeb is-sinkronizzazzjoni ta’ nfiq kapitali bbażat fl-ajru u bbażat fuq l-art marbut mal-applikazzjoni tat-teknoloġiji tal-SESAR.
  Dawk ta’ implimentazzjoni l-atti għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 27(3). [Em. 111]

Artikolu 14

Reviżjoni tal-konformità mal-Artikoli 12 u 13

1.   Il-Kummissjoni għandha tipprovdi għar-reviżjoni dejjem għaddejja ta' konformità mal-prinċipji u regoli li jirreferi għalihom l-Artikli 12 u 13, filwaqt li taġixxi f'kooperazzjoni ma' l-Istati Membri. Il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tistabbilixxi l-mekkaniżmi neċessarji biex isir użu mill-esperti tal-Eurocontrol u għandhom jaqsmu r-riżultati tar-reviżjoni mal-Istati Membri, il-Eurocontrol u r-rappreżentanti tal-utenti tal-ispazju tal-ajru.

2.   Fuq talba ta' wieħed jew aktar mill-Istati Membri, jew fuq inizjattiva tagħha proprja, il-Kummissjoni għandha teżamina miżuri speċifiċi adottati mill-awtoritajiet nazzjonali b'relazzjoni mal-applikazzjoni tal-Artikoli 12 u 13, li jikkonċernaw id-determinazzjoni tal-ispejjeż u t-talbiet għall-ħlas. Mingħajr preġudizzju tal-Artikolu 32(1), il-Kummissjoni għandha taqsam ir-riżultati tal-investigazzjoni mal-Istati Membri, l-Eurocontrol u r-rappreżentanti tal-utenti tal-ispazju tal-ajru. Fi żmien xahrejn minn meta tkun waslet it-talba talba, wara li tkun semgħet lilll-Istat Membru kkonċernat, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk kienx hemm konformità mal-Artikoli 12 u 13 u l-miżura tista' għalhekk tkompli tiġi applikata. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skond il-proċedura ta' konsultazzjoni msemmija fl-Artikolu 27(2)

Artikolu 14a

Implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM

L-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM għandha tiġi kkoordinata mill-Kummissjoni. Il-Maniġer tan-Netwerk, il-PRB u l-Maniġer tal-Applikazzjoni għandhom jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM f’konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. [Em. 112]

Artikolu 14b

Il-Kummissjoni għandha tadotta miżuri li jistabbilixxu l-governanza tal-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv tal-ATM, inklużi d-definizzjoni u l-għażla tal-korp responsabbli mil-livell ta’ ġestjoni (il-Maniġer tal-Applikazzjoni). Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3). [Em. 113]

Artikolu 14c

Il-Maniġer tal-Applikazzjoni għandu jirrakkomanda lill-Kummissjoni skadenzi vinkolanti għall-applikazzjoni u l-azzjonijiet korrettivi xierqa li jikkonċernaw id-dewmien ta’ implimentazzjoni. [Em. 114]

Artikolu 15

Proġetti komuni

1.   L-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju tal-ATM tista' tiġi appoġġata minn proġetti komuni. Dawn il- proġetti għandhom jappoġġaw l-objettivi ta' dan ir-Regolament sabiex tiġi mtejba l-prestazzjoni tas-sistema tal-avjazzjoni tal-Ewropa f'oqsma prinċipali bħalma huma l-kapaċità, it-titjiriet u l-effiċjenza f'termini ta' spejjeż kif ukoll is-sostenibbiltà ambjentali, fi ħdan objettivi dominanti ta' sikurezza. Il-proġetti komuni għandu jkollhom l-għan li jwettqu
  l-funzjonalitajiet tal-ATM
  b'mod f'waqtu, koordinat u sinkronizzat
  i

  l-funzjonalitajiet ATM sabiex jiksbu

  , bil-għan li jitwettqu
  l-bidliet operattivi essenzjali identifikati fil-Pjan Regolatorju

  Komprensiv
  tal-ATM
  , inkluż l-identifikazzjoni tad-dimensjoni ġeografika, tal-arkitettura ta’ proġetti mmexxija mill-prestazzjoni u tal-approċċ ta’ twettiq ta’ servizzi l-iżjed xierqa li għandhom jiġu applikati mill-Maniġer tal-Applikazzjoni
  .
  Fejn applikabbli, it-tfassil u l-eżekuzzjoni ta’ proġetti komuni għandu jkollhom l-għan li jippermettu l-eżistenza ta’ sett ta’ kapaċitajiet interoperabbli bażiċi fl-Istati Membri kollha. [Em. 115]

2.   Il-Kummissjoni tista' tadotta miżuri li jistabbilixxu l-governanza ta' proġetti komuni u li jidentifikaw l-inċentivi għat-twettiq tagħhom.
  Il-korp li jirregola l-iskjerament tal-proġetti komuni għandu jkun l-istess korp li jkun inkarigat mill-implimentazzjoni tal-linja bażi tal-Pjan Komprensiv tal-ATM.
  Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3). Dawn il-miżuri għandhom jikkumplimentaw il-mekkaniżmi għall-iskjerament ta’ tali proġetti rigward blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru kif ġie miftiehem mill-partijiet ta’ dawk il-blokok. [Em. 116]

3.   Il-Kummissjoni tista' tadotta proġetti komuni għal funzjonijiet relatati man-netwerk li huma ta' importanza partikolari għat-titjib tal-prestazzjoni kumplessiva tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru fl-Ewropa li jidentifikaw funzjonalitajiet ATM li huma maturi għall-implimentazzjoni, flimkien mal-kalendarju u l-ambitu ġeografiku ta' dik l-implimentazzjoni. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġi adottati skont il-proċedura tal-eżami msemmija fl-Artikolu 27(3) Il- proġetti komuni jistgħu jiġu kkunsidrati bħala eliġibbli għall-finanzjament tal-Unjoni fi ħdan il-qafas finanzjarju multiannwali. Għal dan il-għan, u mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Istati Membri biex jiddeċiedu fuq l-użu tar-riżorsi finanzjarji tagħhom, il-Kummissjoni għandha tagħmel analiżi indipendenti fuq il-benefiċċji f’temini ta’ nfiq u konsultazzjonijiet kif xieraq mal-Istati Membri u l-partijiet kollha relevanti skont l-Artikolu 28, filwaqt li jiġu eżaminati bir-reqqa -mezzi xierqa biex jiffinanzjaw l-iskjerament. L-ispejjeż eliġibbli ta’ skjerament ta’ proġetti komuni għandhom jiġu koperti skont il-prinċipji tat-trasparenza u tan-nuqqas ta’ diskriminazzjoni.

3a.
     
  Proġetti konġunti huma l-mezz li bih jiġi implimentat il-proġett SESAR dwar it-titjib operattiv żviluppat kemm b’mod ikkoordinat kif ukoll f’waqtu. B’hekk huma jikkontribwixxu, b’mod deċiżiv, għall-kisba tal-miri fl-Unjoni kollha. [Em. 117]

Artikolu 16

Blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha neċessarji biex jiżguraw l-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta’ blokok funzjonali
  operattivi
  tal-ispazju tal-ajru bbażati fuq il-forniment integrat ta' servizzi tat-traffiku tal-ajru

  ta' navigazzjoni bl-ajru
  bil-ħsieb li tiġi akkwistata l-kapaċità u l-effikaċja meħtieġa tan-netwerk tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru fl-Ajru Uniku Ewropew u li jinżamm livell għoli ta’ effiċjenza u li jingħata kontribut għall-prestazzjoni ġenerali tas-sistema ta’ trasport bl-ajru u impatt ambjentali mnaqqqas. [Em. 118]

2.   Il-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru għandhom, kul fejn ikun possibbli, jiġu ffurmati skont sħubijiet industrijali kooperattivi bejn fornituri ta' servizz tan-navigazzjoni tal-ajru, partikolarment b'rabta mal-forniment ta' servizzi ta' appoġġ skont l-Artikolu 10. Is-sħubijiet industrijali jistgħu jappoġġaw blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru wieħed jew aktar, jew parti minnu biex jimmassimizzaw il-prestazzjoni.
  [Em. 119]

3.   L-Istati Membri, kif ukoll il-fornituri

  l-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni u l-fornituri
  tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru għandhom jikkooperaw ma’ xulxin sakemm hu possibbli sabiex jiżguraw li jkunu konformi ma’ dan l-Artikolu. Fejn ikun rilevanti, il-kooperazzjoni tista’ tinkludi wkoll fornituri

  wkoll awtoritajiet nazzjonali
  ta' servizzi tat-traffiku

  Sorveljanza u fornituri ta’ servizzi ta
  '
  navigazzjoni
  tal-ajru minn pajjiżi terzi li jieħdu sehem fil-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru. [Em. 120]

4.   Il-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali għandhom, b’mod partikolari:

| (a) | ikunu sostnuti minn spazju ta’ sikurezza; |
| --- | --- |

(a)

ikunu sostnuti minn spazju ta’ sikurezza;

| (b) | ikunu mfassla sabiex ifittxu l-akbar sineġiji mas-sħubijiet industrijali sabiex jilħqu u fejn possibbli jaqbżu l-miri tal-prestazzjoni stipulati skont l-Artikolu 11; [Em. 121] |
| --- | --- |

(b)

ikunu mfassla sabiex ifittxu l-akbar sineġiji mas-sħubijiet industrijali sabiex jilħqu u fejn possibbli jaqbżu l-miri tal-prestazzjoni stipulati skont l-Artikolu 11; [Em. 121]

| (c) | jagħmlu possibbli l-aħjar użu
  , u l-użu flessibbli,
  tal-ispazju tal-ajru, filwaqt li jieħdu kont tal-flussi tat-traffiku tal-ajru; [Em. 122] |
| --- | --- |

(c)

jagħmlu possibbli l-aħjar użu
  , u l-użu flessibbli,
  tal-ispazju tal-ajru, filwaqt li jieħdu kont tal-flussi tat-traffiku tal-ajru; [Em. 122]

| (d) | jiżguraw konsistenza man-netwerk Ewropew tar-rotot stabbilit skont l-Artikolu 17 tar-Regolament; |
| --- | --- |

(d)

jiżguraw konsistenza man-netwerk Ewropew tar-rotot stabbilit skont l-Artikolu 17 tar-Regolament;

| (e) | ikunu ġġustifikati mill-valur miżjud ġenerali tagħhom, inkluż l-aħjar użu ta’ riżorsi umani u tekniċi, fuq il-bażi ta’ analiżi tar-relazzjoni bejn in-nefqa u l-benefiċċju; |
| --- | --- |

(e)

ikunu ġġustifikati mill-valur miżjud ġenerali tagħhom, inkluż l-aħjar użu ta’ riżorsi umani u tekniċi, fuq il-bażi ta’ analiżi tar-relazzjoni bejn in-nefqa u l-benefiċċju;

| (f) | fejn applikabbli, jiżguraw trasferiment bla skossi u flessibbli ta’ responsabbiltajiet għal kontroll ta’ traffiku tal-ajru bejn unitajiet ta’ servizz ta’ traffiku tal-ajru; |
| --- | --- |

(f)

fejn applikabbli, jiżguraw trasferiment bla skossi u flessibbli ta’ responsabbiltajiet għal kontroll ta’ traffiku tal-ajru bejn unitajiet ta’ servizz ta’ traffiku tal-ajru;

| (g) | jiżguraw il-kompatibilità bejn il-konfigurazzjoniiet differenti tal-ispazju tal-ajru; |
| --- | --- |

(g)

jiżguraw il-kompatibilità bejn il-konfigurazzjoniiet differenti tal-ispazju tal-ajru;

| (h) | ikunu konformi ma’ kundizzjonijiet li joħorġu minn ftehimiet reġjonali konklużi ġewwa l-ICAO; |
| --- | --- |

(h)

ikunu konformi ma’ kundizzjonijiet li joħorġu minn ftehimiet reġjonali konklużi ġewwa l-ICAO;

| (i) | jirrrispettaw ftehimiet reġjonali eżistenti fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikulari dawk li jinvolvu pajjiżi terzi Ewropej; |
| --- | --- |

(i)

jirrrispettaw ftehimiet reġjonali eżistenti fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikulari dawk li jinvolvu pajjiżi terzi Ewropej;

| (ia) | jikkonsolidaw l-akkwist ta’ infrastruttura tal-ATM u jkollhom l-għan li jżidu l-interoperabilità ta’ tagħmir eżistenti; [Em. 123] |
| --- | --- |

(ia)

jikkonsolidaw l-akkwist ta’ infrastruttura tal-ATM u jkollhom l-għan li jżidu l-interoperabilità ta’ tagħmir eżistenti; [Em. 123]

| (ib) | jiffaċilitaw il-konsistenza mal-miri ta’ prestazzjoni madwar l-Unjoni. [Em. 124] |
| --- | --- |

(ib)

jiffaċilitaw il-konsistenza mal-miri ta’ prestazzjoni madwar l-Unjoni. [Em. 124]

Ir-rekwiżiti tal-paragrafi 4(c), (d) u (g) għandhom jintlaħqu skont l-ottimizzazzjoni tat-tfassil tal-ispazju tal-ajru mwettaq mill-Maniġer tan-Netwerk kif speċifikat fl-Artikolu 17.

5.   Ir-rekwiżiti stipulati f'dan l-Artikolu jistgħu jintlaħaqu permezz tal-parteċipazzjoni tal-fornituri ta' servizzi tan-nvigazzjoni tal-ajru fi blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru wieħed jew aktar.

6.   Blokk funzjonali tal-ispazju
  t

  al-ajru li jestendi tul l-ispazju tal-ajru
  t

  aħt ir-responsabbiltà ta' aktar minn Stat Membru

  operattiv
  għandu jkun stabbilit b'nomina konġunta bi ftehim reċiproku bejn l-Istati Membri kollha, kif ukoll jekk ikun il-każ, ma’ pajjiżi terzi li jkollhom responsabbiltà għal xi parti mill-ispazju tal-ajru inkluż fil-blokk.

In-nomina konġunta li biha l-blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru huwa stabbilit għandu jkollha d-dispożizzjonijiet meħtieġa li jikkonċernaw il-mod li bih il-blokk jista' jiġi modifikat u l-mod li bih Stat Membru jew, fejn xieraq, pajjiż terz, jista' jirtira mill-blokk, inkluż ftehimiet tranżitorji. [Em. 126]

7.   L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lil-Kummissjoni bl-istabbiliment ta' blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru Qabel ma jgħarraf/jgħarrfu lill-Kummissjoni bl-istabbiliment ta’ blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru l-Istat(i) Membru/i kkonċernat(i) għandu/hom jipprovdi/u lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri l-oħra u lill-partijiet interessati l-oħra bl-informazzjoni adegwata u jagħtihom l-opportunità biex jissottomettu l-kummenti tagħhom.

8.   Fejn iqumu diffikulatjiet bejn żewġ Stati Membri jew aktar rigward blokk funzjonali ta' spazju tal-ajru min-naħa għall-oħra tal-konfini li jikkonċerna spazju tal-ajru taħt ir-responsabbilta tagħhom, l-Istati Membri kkonċernati jistgħu jressqu b'mod konġunt il-materja quddiem il-Kumitat tal-Ajru Uniku għal opinjoni. L-opinjoni għandha tintbagħat lill-Istati Membri kkonċernati. Bla ħsara għall-paragrafu 6l-Istati Membri għandhom jieħdu kont ta’ dik l-opinjoni biex isibu soluzzjoni.

9.   Wara li tkun irċeviet in-notifiki mingħand l-Istati Membri imsemmija fil-paragrafi 6u 7, il-Kummissjoni għandha tevalwa jekk kull blokka funzjonali tal-ispazju tal-ajru tissodisfax ir-rekwiżiti stipulati fil-paragrafu 4 u tippreżenta r-riżultati lill- Istati Membri sabiex dawn jiġu diskussi. Jekk il-Kummissjoni ssib li waħda jew aktar mill-blokok funzjonali ma jissodisfawx ir-rekwiżiti hija għandha tiddiskuti mal-Istati Membri kkonċernati bil-għan li tilħaq konsensus dwar il-miżuri meħtieġa biex tiġi rranġata s-sitwazzjoni.

10.   Il-Kummissjoni tista' tadotta miżuri dettaljati dwar in-nomina konġunta għall-fornitur(i) tas-servizzi tat-traffiku tal-ajru msemmija fil-paragrafu 6, billi tispeċifika l-modalitajiet għall-għażla tal-fornitur(i) tas-servizz, il-perjodu tan-nomina, l-arranġamenti ta' sorveljanza, id-disponibbltà tas-servizzi li se jiġu pprovduti u arranġamenti dwar responsabbiltà. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3).

11.   Il-Kummissjoni tista' tadotta miżuri rigward l-informazzjoni li għandha tingħata mill-Istat (i) Membru(i) msemmija fil-paragrafu 6. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 27(3).
  Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe arranġament ta’ FAB li jkun jeżisti fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, sakemm dawk l-arranġamenti jilħqu u, fejn ikun possibbli, jeċċedu l-miri ta’ prestazzjoni stabbiliti skont l-Artikolu 11. [Em. 127]

Artikolu 16a

Sħubijiet industrijali

1.
     
  Fornituri tas-servizz tan-navigazzjoni bl-ajru jistgħu jikkooperaw biex jistabbilixxu sħubijiet industrijali, b’mod partikolari dwar il-forniment ta’ servizzi ta’ appoġġ skont l-Artikolu 10. Is-sħubijiet industrijali jistgħu jappoġġaw blokkijiet funzjonali tal-ispazju tal-ajru wieħed jew aktar, jew kwalunkwe parti minnu biex jimmassimizzaw il-prestazzjoni.

2.
     
  Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jagħmlu kull sforz biex jiżguraw li kwalunkwe ostaklu għal sħubijiet bejn ANSPs jitneħħa, filwaqt li jitqiesu b’mod partikolari kwistjonijiet dwar responsabbiltà, mudelli ta’ ħlasijiet u ostakli għall-interoperabilità. [Em. 128]

Artikolu 17

Il-ġestjoni u t-tfassil tan-netwerk

1.   Is-servizzi tan-netwerk ta' ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM) għandhom jippermettu l-aqwa użu
  ottimali u flessibbli
  tal-ispazju tal-ajru u jiżguraw li l-utenti tal-ispazju tal-ajru jkunu jistgħu joperaw fuq it-trajettorji ppreferuti, filwaqt li jippermettu aċċess massimu għall-ispazju tal-ajru u għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru. Dawn is-servizzi tan-netwerk għandhom ikunu mmirati biex jiġu appoġġati l-inizjattivi fil-livell nazzjonali u fil-livell tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali u għandhom jitwettqu b’mod li jirrispetta s-separazzjoni tal-ħidmiet regolatorji u operattivi. [Em. 129]

2.   Sabiex jintlaħqu l-għanijiet msemmija fil-paragrafu 1, u bla ħsara għar-responsabbiltajiet tal-Istati Membri fir-rigward tar-rotot nazzjonali u l-istrutturi tal-ispazju tal-ajru, il-Kummissjoni għandha tiżgura li jitwettqu s-servizzi li ġejjin taħt ir-responsabbiltà ta'

  l-funzjonijiet u s-servizzi li ġejjin ikunu kkoordinati minn
  Maniġer tan-Netwerk: [Em. 130]

| (a) | it-tfassil tan-netwerk Ewropew tar-rotot; |
| --- | --- |

(a)

it-tfassil tan-netwerk Ewropew tar-rotot;

| (b) | il-koordinazzjoni tar-riżorsi skarsi, ġewwa l-faxex ta’ frekwenza tal-avjazzjoni użati mit-traffiku tal-ajru, b’mod partikolari il-frekwenzi tar-radju u l-kodiċi tar-radar transponder; |
| --- | --- |

(b)

il-koordinazzjoni tar-riżorsi skarsi, ġewwa l-faxex ta’ frekwenza tal-avjazzjoni użati mit-traffiku tal-ajru, b’mod partikolari il-frekwenzi tar-radju u l-kodiċi tar-radar transponder;

| (c) | funzjoni ċentrali għall-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru; |
| --- | --- |

(c)

funzjoni ċentrali għall-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru;

| (d) | il-forniment ta' portal ta' informazzjoni aeronawtika skont l-Artikolu 23; |
| --- | --- |

(d)

il-forniment ta' portal ta' informazzjoni aeronawtika skont l-Artikolu 23;

| (e) | l-ottimizzazzjoni tat-tfassil tal-ispazju tal-ajru
  , inklużi s-setturi tal-ispazju tal-ajru u l-istrutturi tal-ispazju tal-ajru f’żoni en-route u fit-terminal,
  f’kooperazzjoni mal-fornituri tas-servizz tan-navigazzjoni tal-ajru u l-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru msemmija fl-Artikolu 16; [Em. 131] |
| --- | --- |

(e)

l-ottimizzazzjoni tat-tfassil tal-ispazju tal-ajru
  , inklużi s-setturi tal-ispazju tal-ajru u l-istrutturi tal-ispazju tal-ajru f’żoni en-route u fit-terminal,
  f’kooperazzjoni mal-fornituri tas-servizz tan-navigazzjoni tal-ajru u l-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru msemmija fl-Artikolu 16; [Em. 131]

| (f) | funzjoni ċentrali għall-koordinazzjoni tal-kriijiet tal-avjazzjoni. |
| --- | --- |

(f)

funzjoni ċentrali għall-koordinazzjoni tal-kriijiet tal-avjazzjoni.

Il-funzjonijiet u
  is-servizzi elenkati f'dan is-subparagrafu m’għandhomx jinvolvu l-adozzjoni ta’ miżuri vinkolanti ta’ ambitu ġenerali jew l-eżerċizzju ta’ diskrezzjoni politika. Huma għandhom iqisu l-proposti stabbiliti fil-livell nazzjonali u fil-livell tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali. Dawn għandhom jitwettqu f’koordinazzjoni mal-awtoritajiet militari skont il-proċeduri miftiehma li jikkonċernaw l-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru. [Em. 132]

Il-Kummissjoni tista’, u f’konformità mar-regoli implimentattivi msemmija fil-paragrafu 4, taħtar lill-Eurocontrol jew lil korp ieħor kompetenti u imparzjali biex iwettaq il- kompiti neċessarji għall-eżekuzzjoni tal-funzjonijiet elenkati fl-ewwel subparagrafu tal-Maniġer tan-Netwerk Dawn il-kompiti għandom jitwettaqu b’mod imparzjali, ekonomikament effettiv; Dawn il-kompiti għandom jitwettqu b’mod imparzjali, ekonomikament effettiv u 
  għandhom jitwettqu
  f’isem
  l-Unjoni,
  l-Istati Membri u l-partijiet interessati. Huma għandhom ikunu soġġetti għal governanza xierqa, li tirrikonoxxi r-responsabilitajiet separati għall-provvediment tas-servizzi u għar-regolamentazzjoni, filwaqt li jiġu kkunsidrati il-ħtiġijiet tan-netwerk sħiħ tal-ATM u bl-involviment sħiħ tal-utenti tal-ispazju tal-ajru u l-fornituri tas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru. Sal-1 ta' Jannar 2020

  2016
  , il-Kummissjoni għandha taħtar Maniġer tan-Netwerk bħala fornitur awtonomu tas-servizzi, fejn possibbli bħal sħubija industrijali. [Em. 133]

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 26 biex iżżid mal-lista ta’ servizzi stipulati fil-paragrafu 2 sabiex tadattaha għall-progress tekniku u operazzjonali fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ta' appoġġ b'mod ċentralizzat.

4.   Il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati dwar:

| (a) | il-koordinazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċessi u l-proċeduri biex titjieb l-effiċjenza tal-ġestjoni tal-frekwenza ajrunawtika inkluż l-iżvilupp ta’ prinċipji u kriterji; |
| --- | --- |

(a)

il-koordinazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċessi u l-proċeduri biex titjieb l-effiċjenza tal-ġestjoni tal-frekwenza ajrunawtika inkluż l-iżvilupp ta’ prinċipji u kriterji;

| (b) | il-funzjoni ċentrali biex jiġu kkoordinati l-identifikazzjoni bikrija u r-riżoluzzjoni tal-ħtiġijiet ta’ frekwenza fil-faxex allokati għat-traffiku tal-ajru ġenerali Ewropew biex jiġu appoġġjati d-disinn u l-operat tan-netwerk Ewropew tal-avjazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-funzjoni ċentrali biex jiġu kkoordinati l-identifikazzjoni bikrija u r-riżoluzzjoni tal-ħtiġijiet ta’ frekwenza fil-faxex allokati għat-traffiku tal-ajru ġenerali Ewropew biex jiġu appoġġjati d-disinn u l-operat tan-netwerk Ewropew tal-avjazzjoni;

| (c) | is-servizzi addizzjonali tan-netwerk kif definit fil-Pjan Komprensiv tal-ATM; |
| --- | --- |

(c)

is-servizzi addizzjonali tan-netwerk kif definit fil-Pjan Komprensiv tal-ATM;

| (d) | l-arranġamenti dettaljati għat-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod koperattiv bejn l-Istati Membri, il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u l-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk għall-ħidmiet imsemmija fil-paragrafu 2; |
| --- | --- |

(d)

l-arranġamenti dettaljati għat-teħid ta’ deċiżjonijiet b’mod koperattiv bejn l-Istati Membri, il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u l-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk għall-ħidmiet imsemmija fil-paragrafu 2;

| (e) | l-arranġamenti dettaljati għall-governanza tal-Maniġer tan-Netwerk li jinvolvu l-partijiet interessati operattivi kollha kkonċernati; |
| --- | --- |

(e)

l-arranġamenti dettaljati għall-governanza tal-Maniġer tan-Netwerk li jinvolvu l-partijiet interessati operattivi kollha kkonċernati;

| (f) | l-arranġamenti għall-konsultazzjoni tal-partijiet interessati relevanti fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell Ewropew; u |
| --- | --- |

(f)

l-arranġamenti għall-konsultazzjoni tal-partijiet interessati relevanti fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell Ewropew; u

| (g) | fi ħdan l-ispektrum tar-radju allokat għat-traffiku tal-ajru ġenerali mill-Unjoni Internazzjonali tat-Telekomunikazzjoni, qsim tal-ħidmiet u r-responsabbilitajiet bejn il-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk u l-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali, filwaqt li jiġi żgurat li s-servizzi tal-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali jkomplu jwettqu dawk il-kompiti ta’ frekwenza li m’għandhom l-ebda impatt fuq in-netwerk. Fir-rigward ta’ dawk il-każijiet li għandhom impatt fuq in-netwerk, il-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali għandhom jikkooperaw ma’ dawk responsabbli għall-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk biex jiġi ottimizzat l-użu tal-frekwenzi. |
| --- | --- |

(g)

fi ħdan l-ispektrum tar-radju allokat għat-traffiku tal-ajru ġenerali mill-Unjoni Internazzjonali tat-Telekomunikazzjoni, qsim tal-ħidmiet u r-responsabbilitajiet bejn il-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk u l-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali, filwaqt li jiġi żgurat li s-servizzi tal-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali jkomplu jwettqu dawk il-kompiti ta’ frekwenza li m’għandhom l-ebda impatt fuq in-netwerk. Fir-rigward ta’ dawk il-każijiet li għandhom impatt fuq in-netwerk, il-maniġers tal-frekwenzi nazzjonali għandhom jikkooperaw ma’ dawk responsabbli għall-funzjoni tal-ġestjoni tan-netwerk biex jiġi ottimizzat l-użu tal-frekwenzi.

Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3).

5.   Aspetti ta’ tfassil tal-ispazju tal-ajru minbarra dawk imsemmija fil-paragrafi

  fil-paragrafu
   2 u 
  fil-punt (c) tal-paragrafu

  4
  (c) għandhom jiġu kkunsidrati fuq livell nazzjonali jew fil-livell tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali. Dan il-proċess tat-tfassil għandu jikkunsidra t-talbiet u l-kumplessità tat-traffiku, il-pjani tal-prestazzjoni tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali jew nazzjonali

  u l-pjani tal-prestazzjoni lokali
  , u għandu jinkludi konsultazzjoni sħiħa mal-utenti tal-ispazju tal-ajru rilevanti jew mal-gruppi rilevanti li jirrappreżentaw l-utenti tal-ispazju tal-ajru u mal-awtoritajiet militari skont kif ikun xieraq. [Em. 134]

Artikolu 18

Relazzjonijiet bejn fornituri ta' servizzi

1.   Fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru jistgħu japprofittaw ruħhom mis-servizzi ta' fornituri ta' servizz oħra li kienu ċertifikati jew dikjarati fl-Unjoni .

2.   Fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru għandhom jifformalizzaw ir-relazzjonijiet tax-xogħol tagħhom permezz ta' ftehim bil-miktub jew arranġamenti legali ekwivalenti, li jkun fihom id-doveri u funzjonijiet speċifiċi assunti minn kull fornitur u li jippermettu għall-iskambju ta' dejta operazzjonali bejn il-fornituri tas-servizzi kollha safejn għandu x'jaqsam it-traffiku tal-ajru ġenerali. Dawk l-arranġamenti għandhom ikunu notifikati lill-awtorità nazzjonali ta' sorveljanza konċernati.

3.   F'każijiet li jinvolvu l-forniment ta' servizzi ta' traffiku tal-ajru, l-approvazzjoni tal-Istati Membri konċernati għandha tkun rekwiżita.

Artikolu 19

Relazzjonijiet mal-partijiet interessati

Il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru għandhom jistabbilixxu mekkaniżmi ta' konsultazzjoni biex jikkonsultaw mal-gruppi rilevanti tal-utenti tal-ispazju tal-ajru u l-operaturi tal-ajrudromi dwar kull kwistjoni ewlenija marbuta mas-servizzi pprovduti u 
  pjanijiet ta’ investiment strateġiku, speċjalment fir-rigward ta' aspetti li jirrikjedu sinkronizzazzjoni bejn l-użu ta' tagħmir bl-ajru u bl-art
  jew bidliet rilevanti lill-konfigurazzjonijiet tal-ispazju tal-ajru. L-utenti tal-ispazju tal-ajru għandhom ukoll ikunu involuti fil-proċess tal-approvazzjoni ta' pjani ta' investiment strateġiku. Il-Kummissjoni għandha tadotta miżuri li jiddettaljaw il-modalitajiet tal-konsultazzjoni u tal-involviment tal-utenti tal-ispazju tal-ajru
  fl-abbozzar tal-pjanijiet ta’

  fl-approvazzjoni tal-pjani ta' investiment
  strateġiċi biex tiżgura l-konsistenza tagħhom mal-Pjan Komprensiv tal-ATM u l-proġetti komuni msemmija fl-Artikolu 15
  . Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3). [Em. 135]

Mingħajr preġudizzju għar-rwol tal-Kumitat tal-Ajru Uniku, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi grupp konsultattiv espert dwar il-fattur uman, li s-sħab soċjali Ewropej tal-ATM u esperti oħra minn korpi rappreżentattivi ta’ persunal professjonali għandhom jappartjenu għalih. Ir-rwol ta’ dan il-grupp għandu jkun li jagħti parir lill-Kummissjoni dwar l-azzjoni reċiproka bejn l-operazzjonijiet u l-fattur uman fis-settur tal-ATM. [Em. 136]

Artikolu 20

Relazzjonijiet ma’ awtoritajiet militari

L-Istati Membri, fil-kuntest tal-politika komuni tat-trasport, għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jiżguraw li l-ftehim bil-miktub bejn l-awtoritajiet kompetenti ċivili u militari jew l-arranġamenti legali ekwivalenti jkunu stabbiliti fir-rigward tal-immaniggjar ta' blokki speċifiċi tal-ispazju tal-ajru.

Artikolu 21

Trasparenza ta' kontijiet

1.   Fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru, tkun xi tkun is-sistema ta' sjieda tagħhom jew forma legali, għandhom jiktbu, jissottomettu lill-verifika u jippubblikaw il-kontijiet finanzjarji tagħhom. Dawn il-kontijiet għandhom jikkonformaw mal- istandards internazzjonali tal-kontabilità addottati mill- Unjoni . Fejn, minħabba l-istatus legali tal-fornitur ta' servizz, konformita sħiħa mal-istandards internazzjonali tal-kontabilità ma tkunx possibbli, l-fornitur għandu jagħmel sforz biex jikseb konformita tali sal-punt massimu possibbli.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex l-ANSPs jikkonformaw ma' dan l-Artikolu sal-1 ta' Lulju 2017. [Em. 137]

2.   Fil-każijiet kollha, il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru għandhom jippubblikaw rapport annwali u jgħaddu regolarment minn verifika indipendenti.

3.   Meta jipprovdu għadd ta’ servizzi, il-fornituri tas-servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru għandhom jidentifikaw u jniżżlu l-ispejjeż u d-dħul li ġej mis-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru, elenkati skont l-iskema għat-talbiet ta’ ħlas għas-servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru msemmi fl-Artikolu 12 u, fejn ikun xieraq, għandhom jinżammu l-kontijiet konsolidati għal sevizzi oħra mhux ta’ navigazzjoni tal-ajru, kif ikunu meħtieġa jagħmlu jekk is-servizzi kkonċernati jkunu pprovduti minn impriżi separati.

4.   L-Istati Membri għandhom jaħtru l-awtoritajiet kompetenti li għandu jkollhom aċċess għall-kontijiet tal-fornituri ta' servizz li jipprovdu servizzi ġewwa l-ispazju tal-ajru taħt ir-responsabbiltà tagħhom.

5.   Stati Membri jistgħu japplikaw id-dispożizzjonijiet transizzjonali ta' l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1606/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Lulju 2002 rigward l-applikazzjoni ta' standards internazzjonali tal-kontabilità

   (18)

  għall-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni ta' l-ajru li jaqgħu taħt l-ambitu ta' dan ir-Regolament.
  [Em. 138]

Artikolu 22

Aċċess għal u protezzjoni ta' dejta

1.   Safejn għandu x'jaqsam it-traffiku tal-ajru ġenerali, dejta operazzjonali rilevanti għandha tkun skambjata f'ħin reali bejn il-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru, utenti ta' spazju tal-ajru u l-ajruporti kollha, biex ikunu faċilitati l-ħtiġiet operazzjonali tagħhom. Id- dejta għandha tkun użata biss għal għanijiet ta' operazzjoni. Id- dejta għandha tkun użata biss għal għanijiet ta' operazzjoni.

2.   L-aċċess għal dejta operazzjonali relevanti għandu jingħata lill-awtoritajiet proprji, fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru ċertifikati jew dikjarati, utenti tal-ispazju tal-ajru u ajruporti fuq bażi non-diskriminatorja.

3.   Fornituri ta' servizz iċċertifikati jew iddikjarati, utenti ta' spazju tal-ajru u ajruporti għandhom jistabbilixxu kundizzjonijiet standard ta' aċċess għad-dejta operazzjonali relevanti tagħhom barra minn dik (dawk) li jirreferi għaliha l-paragrafu 1. L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza għandhom japprovaw it-tali kundizzjonijiet standard. Il-Kummissjoni tista' tistipula miżuri dwar il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti għall-iskambju tad-dejta u t-tip ta' dejta kkonċernata b'rabta mal-kundizzjonijiet tal-aċċess u l-approvazzjoni tagħhom. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati fejn xieraq, skond il-proċedura ta' eżami li jirreferi għaliha l-Artikolu 27(3).

KAPITOLU IV

L-ISPAZJU TAL-AJRU

Artikolu 23

Informazzjoni ajrunawtika elettronika

1.   Bla ħsara għall-pubblikazzjoni mill-Istati Membri tal-informazzjoni aeronawtika, u b’mod konsistenti ma’ din il-pubblikazzjoni il-Kummissjoni, f'ħidma b'kooperazzjoni mal-Eurocontrol Maniġer tan-Netwerk, għandha tiżgura d-disponibbiltà tal-informazzjoni ajrunawtika ta' kwalitá għolja, ippreżentata b'mod armoniżzat u li sservi r-rekwiżiti tal-utenti rilevanti kollha f'termini tal-kwalità tad-data u fiż-żamma tal-ħin.

2.   Għall-għan ta' paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tiżgura l-iżvilupp ta’ infrastruttura ta’ informazzjoni ajrunawtika fuq livell tal-Unjoni taħt forma ta’ portal elettroniku ta’ informazzjoni integrata b’aċċess għall-partijiet interessati. L-infrastruttura għandha tintegra l-aċċess u l-forniment tal-elementi meħtieġa għad-data, iżda mhux limitati għall-informazzjoni ajrunawtika, informazzjoni tal-uffiċjal tar- rappurtar tas-servizzi tat-traffiku tal-ajru (ARO), informazzjoni meterjoloġika u informazzjoni dwar il-ġestjoni tal-fluss.

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta miżuri għall-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta' portal informattiv integrat elettroniku. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura tal-eżami msemmija fl-Artikolu 27(3).

Artikolu 24

Żvilupp teknoloġiku u interoperabilità tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru

1.   Il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati dwar il-promozzjoni tal-iżvilupp teknoloġiku u l-interoperabilità tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru relatata mal-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-Pjan Komprensiv ATM. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27(3).

2.   Fir-rigward tar-regoli msemmija fil-paragrafu 1, l-Artikolu 17(2)(b) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 għandu japplika. Fejn xieraq, il-Kummissjoni għandha titlob lill-EAA tinkludi dawn ir-regoli fil-programm annwali ta' ħdima msemmi fl-Artikolu 56 ta' dak ir-Regolament.

KAPITOLU V

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 25

Addattament tal- Annessi

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ta' delega konformi mal-Artikolu 26 sabiex jissuplimentaw jew jemendaw ir-rekwiżiti għall-entitajiet kwalifikati elenkati fl-Anness I u l-kundizzjonijiet li għandhom jinhemżu maċ-ċertifikati li jingħataw lill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru elenkati fl-Anness II sabiex titiqes l-esperjenza miksuba minn awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza fl-applikazzjoni ta' dawk ir-rekwiżiti u kundizzjonijiet jew tal-evoluzzjoni tas-sistema tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru f'termini ta' interoperabilità u forniment integrat ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru.

Artikolu 26

Eżerċizzju tad-delega

1.   Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti ddelegati hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Id-delega ta' setgħa msemmija fl-Artikolu 11(7), 17(3) u 25 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat

  ta' seba' snin
  .

Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport f’dak li għandu x’jaqsam mas-setgħa ddelegata sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel tmiem il-perijodu ta’ seba’ snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġi estiża taċitament għal perijodi ta’ dewmien identiku, sakemm ma jkunx hemm oppożizzjoni jew mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 139]

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 11(7), l-Artikolu 17(3) u l-Artikolu 25 tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Ma taffettwax il-validità tal-atti delegati li jkunu diġà fis-seħħ.

4.   Malli tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 11(7), l-Artikolu 17(3) u l-Artikolu 25 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn (2) min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 27

Proċedura tal-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat dwar l-Ajru Uniku, hawn iżjed 'il quddiem imsejjaħ “il-Kumitat” Il-Kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir riferenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011,

Artikolu 28

Konsultazzjoni tal-partijiet interessati mill-Kummissjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi mekkaniżmu ta’ konsultazzjoni fil-livell tal- Unjoni biex tikkonsulta dwar kwistjonijiet marbuta mal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, fejn xieraq . Il-Kumitat dwar id-Djalogu Settorjali speċifiku mwaqqaf skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 98/500/KE għandu jkun involut fil-konsultazzjoni.

2.   Il-partijiet interessati jistgħu jinkludu:

| — | il-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru, |
| --- | --- |

—

il-fornituri ta’ servizzi ta’ navigazzjoni tal-ajru,

| — | l-operaturi tal-ajruporti, |
| --- | --- |

—

l-operaturi tal-ajruporti,

| — | l-utenti tal-ispazju tal-ajru relevanti jew il-gruppi relevanti li jirrappreżentaw l-utenti tal-ispazju tal-ajru, |
| --- | --- |

—

l-utenti tal-ispazju tal-ajru relevanti jew il-gruppi relevanti li jirrappreżentaw l-utenti tal-ispazju tal-ajru,

| — | l-awtoritajiet militari, |
| --- | --- |

—

l-awtoritajiet militari,

| — | l-industrija tal-manifattura, u |
| --- | --- |

—

l-industrija tal-manifattura, u

| — | il-korpi rappreżentattivi tal-istaff professjonali. |
| --- | --- |

—

il-korpi rappreżentattivi tal-istaff professjonali.

Artikolu 29

Korp Konsultattiv tal-Industrija

Bla ħsara għall-funzjoni tal-Kumitat u ta’ Eurocontrol, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi “korp konsultattiv tal-industrija”, li għalih għandhom jappartjenu fornituri ta’ servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru, assoċjazzjonijiet ta’ utenti tal-ispazju tal-ajru, operaturi tal-ajruporti, l-industrija tal-manifattura u korpi rappreżentattivi tal-persunal professjonali. Il-funzjoni ta' dan il-korp għandha tkun biss li tagħti parir lill-Kummissjoni dwar aspetti tekniċi tal-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew.

Artikolu 30

Relazzjonijiet ma’ pajjiżi terzi

L-Unjoni u l-Istati Membri tagħha għandhom jimmiraw għal u jappoġġjaw l-estensjoni tal-Ajru Uniku Ewropew għal pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea. Għal dak il-għan, huma għandhom jagħmlu sforz, jew fil-qafas tal-ftehim konklużi ma’ pajjiżi terzi, jew fil-kuntest ta' nomini konġunti ta' blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru jew ftehimiet dwar funzjonijiet ta' netwerk, biex imexxu l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament għal dawk il-pajjiżi.

Artikolu 31

Appoġġ minn korpi esterni

Il-Kummissjoni tista’ titlob appoġġ minn korp estern għat-twettiq tal-kompiti tagħha skont dan ir-Regolament

Artikolu 32

Kunfidenzjalità

1.   La l-awtoritjiet superviżorji nazzjonali
  tal-avjazzjoni
  , li jkunu qed jaġixxu skond il-leġiżlazzjoni nazzjonali, u lanqas il-Kummissjoni ma għandhom jiżvelaw l-informazzjoni ta' natura kunfidenzjali, b'mod partikulari informazzjoni dwar il-fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal-ajru

  l-ANSPs
  , ir-relazzjonijiet ta' negozju jew il-komponenti tal-ispejjeż tagħhom. [Em. 140]

2.   Il-paragrafu 1 għandu jkun bla ħsara għad-dritt ta’ żvelar mill-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni sorveljanza jew mill-Kummissjoni fejn ikun essenzali għall-għanijiet biex jissodisfaw dmirijiethom, f’liema każ dan l-iżvelar għandu jkun proporzjonat u għandu jirrispetta l-interessi leġittimi tal-fornituri ta’ servizz ta’ navigazzjoni tal-ajru

  tal-ANSPs
  , l-utenti tal-ispazju tal-ajru, l-ajruporti jew il-partijiet interessati rilevanti l-oħra fil-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali tagħhom. [Em. 141]

3.   L-informazzjoni u d-data pprovduti skont l-iskema ta’ tariffi msemmija fl-Artikolu 12 għandhom jiġu żvelati pubblikament.

Artikolu 33

Penali

L-Istati Membri għandhom jistipulaw regoli dwar il-penali
  u mekkaniżmi ta' kumpens
  applikabbli għal ksur ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikulari mill-utenti tal-ispazju tal-ajru u l-fornituri ta’ servizzi, u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li jiġu implimentati. Il-penali previsti previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u disważivi. [Em. 142]

Artikolu 34

Reviżjoni u metodi ta' stima -tal-impatt

1.   Il-Kummissjoni għandha tirrevedi perjodikament l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fit-tmiem ta’ kull perjodu ta’ referenza msemmi fl-Artikolu 11(5)(d). Meta dan ikun iġġustifikat għal dan il-għan, il-Kummissjoni tista’ titlob mill-Istati Membri informazzjoni rilevanti għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament .

2.   Ir-rapporti għandu jkun fihom stima tar-riżultati miksuba mill-azzjonijiet meħuda skont dan ir-Regolament inkluża informazzjoni xierqa dwar żviluppi fis-settur, b’mod partikulari dwar aspetti ekonomiċi, soċjali, ta’ impjiegi u teknoloġiċi, kif ukoll dwar il-kwalità ta’ servizz, fid-dawl tal-għanijiet oriġinali u bil-ħsieb ta’ rekwiżiti futuri.

Artikolu 35

Salvagwardji

Dan ir-Regolament m'għandux jimpedixxi l-applikazzjoni ta' miżuri minn Stat Membru sal-punt li dawn ikunu meħtieġa biex jissalvagwardjaw sigurezza essenzali jew interessi ta' politika ta' difiża. It-tali miżuri huma b'mod partikulari dawk li huma importanti ħafna:

| (a) | għas-sorveljanza tal-ispazju tal-ajru li huwa taħt ir-responsabbilta tiegħu skond ftehim tan-Navigazzjoni tal Ajru Reġjonali tal- ICAO, inkluża l-kapaċità li josserva (jiskopri), jidentifika u jistima l-ajruplani kollha li jużaw spazju tal-ajru tali, bil-ħsieb li jfittex li jissalvagwardja s-sigurezza ta' titjiriet u jieħu azzjoni biex jiżgura r-rekwiżiti ta' sigurtà u difiża, |
| --- | --- |

(a)

għas-sorveljanza tal-ispazju tal-ajru li huwa taħt ir-responsabbilta tiegħu skond ftehim tan-Navigazzjoni tal Ajru Reġjonali tal- ICAO, inkluża l-kapaċità li josserva (jiskopri), jidentifika u jistima l-ajruplani kollha li jużaw spazju tal-ajru tali, bil-ħsieb li jfittex li jissalvagwardja s-sigurezza ta' titjiriet u jieħu azzjoni biex jiżgura r-rekwiżiti ta' sigurtà u difiża,

| (b) | fil-każ ta' disturbi serji interni li jolqtu (jaffettwaw) ż-żamma tal-liġi u l-ordni |
| --- | --- |

(b)

fil-każ ta' disturbi serji interni li jolqtu (jaffettwaw) ż-żamma tal-liġi u l-ordni

| (c) | fil-każ ta' gwerra jew tensjoni serja internazzjonali li tikkostitwixxi theddida ta' gwerra, |
| --- | --- |

(c)

fil-każ ta' gwerra jew tensjoni serja internazzjonali li tikkostitwixxi theddida ta' gwerra,

| (d) | għas-sodifazzjoni tal-obbligi internazzjonali tal-Istat Membru in konnessjoni maż-żamma tal-paċi u sigurtà internazzjonali, |
| --- | --- |

(d)

għas-sodifazzjoni tal-obbligi internazzjonali tal-Istat Membru in konnessjoni maż-żamma tal-paċi u sigurtà internazzjonali,

| (e) | biex jitwettqu operazzjonijiet u taħriġ militari, inklużi l-possibbiltajiet meħtieġa għall-eżerċizzji. |
| --- | --- |

(e)

biex jitwettqu operazzjonijiet u taħriġ militari, inklużi l-possibbiltajiet meħtieġa għall-eżerċizzji.

Artikolu 36

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall- Avjazzjoni (EAA)

Fl-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament l-Istati Membri u l-Kummissjoni, f’konformità mal-irwoli rispettivi tagħhom kif stipulat f’dan ir-Regolament, għandhom jikkoordinaw kif xieraq mal-EAA.

Artikolu 37

Revoka

Ir-Regolamenti (KE) Nri 549/2004, 550/2004, 551/2004 u 552/2004 huma rrevokati.

Ir-referenzi għar-Regolament irrevokat għandhom jitqiesu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw skont it-tabella ta' korrelazzjoni fl-Anness III.

Artikolu 38

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl- għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Għadu ma ġiex ippubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

2

(3)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 1.

3

(4)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 10.

4

(5)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 20.

5

(6)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 26.

6

(7)  ĠU L 96, 31.3.2004, p. 9.

7

(8)  ĠU L 225, 12.8.1998, p. 27.

8

(9)  ĠU L 95, 9.4.2009, p. 41.

9

(10)  ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

10

(11)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

11

(12)  ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114.

12

(13)  ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1.

13

(14)  ĠU C 179, 1.8.2006, p. 2.

14

(15)  ĠU L 95, 9.4.2009, p. 41.

15

(16)  ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.

16

(17)  Eurocontrol twaqqfet mill-Konvenzjoni Internazzjonali tat-13 ta' Diċembru 1960 marbuta mal-Kooperazzjoni għas-Sikurezza fin-Navigazzjoni tal-Ajru, kif modifikata mill-protokoll tat-12 ta' Frar 1981 u riveduta mill-protokoll tas-27 ta' Ġunju 1997.

17

(18)  
  ĠU L 243, 11.9.2002, p. 1.

18

ĠU L 243, 11.9.2002, p. 1.

ANNESS I

REKWIŻITI GĦALL-ENTITAJIET KWALIFIKATI

| 1. | L-entitajiet kwalifikati għandhom:






  — | ikunu kapaċi jiddokumentaw l-esperjenza intensiva fl-istima ta' entitajiet pubbliċi u privati fis-setturi tat-trasport tal-ajru, b'mod partikulari fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal ajru, u f'setturi oħra simili f'qasam jew oqsma koperti minn dan ir-Regolament, |
| --- | --- | --- |

1.

L-entitajiet kwalifikati għandhom:

—

ikunu kapaċi jiddokumentaw l-esperjenza intensiva fl-istima ta' entitajiet pubbliċi u privati fis-setturi tat-trasport tal-ajru, b'mod partikulari fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal ajru, u f'setturi oħra simili f'qasam jew oqsma koperti minn dan ir-Regolament,

| — | ikollhom regoli u regolamenti komprensivi għall-istħarriġ perjodiku tal entitajiet imsemmija aktar 'il fuq, ippubblikati u kontinwament ta' kwalità aħjar u mtejba permezz ta' programmi ta' riċerka u żvilupp, |
| --- | --- |

—

ikollhom regoli u regolamenti komprensivi għall-istħarriġ perjodiku tal entitajiet imsemmija aktar 'il fuq, ippubblikati u kontinwament ta' kwalità aħjar u mtejba permezz ta' programmi ta' riċerka u żvilupp,

| — | ma jkunux ikkontrollati minn fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal ajru, minn awtoritajiet ta' ġestjoni ta' ajruporti jew oħrajn impenjati kummerċjalment fil-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru jew servizzi ta' trasport tal-ajru, |
| --- | --- |

—

ma jkunux ikkontrollati minn fornituri ta' servizz ta' navigazzjoni tal ajru, minn awtoritajiet ta' ġestjoni ta' ajruporti jew oħrajn impenjati kummerċjalment fil-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru jew servizzi ta' trasport tal-ajru,

| — | ikunu stabbiliti bi staff tekniku, maniġerjali, ta' appoġġ u riċerka sinifikanti proporzjonat max-xogħlijiet li għandhom jitwettqu, |
| --- | --- |

—

ikunu stabbiliti bi staff tekniku, maniġerjali, ta' appoġġ u riċerka sinifikanti proporzjonat max-xogħlijiet li għandhom jitwettqu,

| — | jixtru assigurazzjoni ta' responsabbiltà sakemm ir-responsabbiltà tagħhom ma tkunx ittieħdet mill-Istat Membru skont il-liġi nazzjonali, jew l-Istat Membru nnifsu ma jkunx direttament responsabbli għall-ispezzjonijiet. |
| --- | --- |

—

jixtru assigurazzjoni ta' responsabbiltà sakemm ir-responsabbiltà tagħhom ma tkunx ittieħdet mill-Istat Membru skont il-liġi nazzjonali, jew l-Istat Membru nnifsu ma jkunx direttament responsabbli għall-ispezzjonijiet.

L-entità kwalifikata, id-Direttur tiegħu u l-istaff responsabbli li jwettaq il-kontrolli ma jistax ikun involut, kemm direttament kif ukoll bħala rappreżentanti awtorizzati, fid-disinn, manifattura, marketing jew manutenzjoni tal-kostitwenti jew sistemi jew fl-użu tagħhom. Dan ma jeskludix il-possibbilta ta' skambju ta' informazzjoni teknika bejn il-manifattur jew kostruttur.

L-entità kwalifikata għandha twettaq il-kontrolli bl-akbar integrità professjonali possibbli u bl-akbar kompetenza teknika possibbli u għandha tkun ħielsa minn kull pressjoni u inċentiv, b'mod partikulari ta' tip finanzjarju, li jistgħu jaffettwaw il-ġudizzju tagħha jew ir-riżultati tal-ispezzjonijiet tagħha, b'mod partikulari minn persuni jew grupp ta' persuni milquta bir-riżultati tal-kontrolli.

| 2. | Il-persunal tal-entità kkwalifikata għandu jkollu:






  — | taħriġ tekniku u professjonali tajjeb, |
| --- | --- | --- |

2.

Il-persunal tal-entità kkwalifikata għandu jkollu:

—

taħriġ tekniku u professjonali tajjeb,

| — | għarfien sodisfaċenti tar-rekwiżiti tal-ispezzjonijiet li huma jwettqu u esperjenza adegwata fuq tali testijiet, |
| --- | --- |

—

għarfien sodisfaċenti tar-rekwiżiti tal-ispezzjonijiet li huma jwettqu u esperjenza adegwata fuq tali testijiet,

| — | il-ħila meħtieġa biex jifformula dikjarazzjonijiet, reġistrazzjonijiet u rapporti biex juru li l-ispezzjonijiet ikunu twettqu. |
| --- | --- |

—

il-ħila meħtieġa biex jifformula dikjarazzjonijiet, reġistrazzjonijiet u rapporti biex juru li l-ispezzjonijiet ikunu twettqu.

| — | imparzjalità garantita. Ir-remunerazzjoni tal-persunal m'għandhiex tiddependi fuq in-numru ta' spezzjonijiet imwettqa jew ir-riżultati ta' spezzjonijiet tali. |
| --- | --- |

—

imparzjalità garantita. Ir-remunerazzjoni tal-persunal m'għandhiex tiddependi fuq in-numru ta' spezzjonijiet imwettqa jew ir-riżultati ta' spezzjonijiet tali.

ANNESS II

KUNDIZZJONIJIET LI GHANDHOM JINHEMŻU MA' ĊERTIFIKATI

| 1. | Iċ-ċertifikati għandhom jispeċifikaw:






  (a) | l-awtorità nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  li toħroġ iċ-ċertifikat; [Em. 143] |
| --- | --- | --- |

1.

Iċ-ċertifikati għandhom jispeċifikaw:

(a)

l-awtorità nazzjonali ta' sorveljanza

  tal-avjazzjoni
  li toħroġ iċ-ċertifikat; [Em. 143]

| (b) | l-applikant (isem u indirizz); |
| --- | --- |

(b)

l-applikant (isem u indirizz);

| (c) | is-servizzi li huma ċertifikati; |
| --- | --- |

(c)

is-servizzi li huma ċertifikati;

| (d) | dikjarazzjoni tal-konformità tal-applikant mar-rekwiżiti komuni, kif iddefiniti fl-Artiklu 8b ta' dan ir-Regolament (KE) Nru 216/2008; |
| --- | --- |

(d)

dikjarazzjoni tal-konformità tal-applikant mar-rekwiżiti komuni, kif iddefiniti fl-Artiklu 8b ta' dan ir-Regolament (KE) Nru 216/2008;

| (e) | id-data tal-ħruġ u l-perjodu ta' validità taċ-ċertifikat. |
| --- | --- |

(e)

id-data tal-ħruġ u l-perjodu ta' validità taċ-ċertifikat.

| 2. | Kundizzjonijiet addizzjonali mehmuża maċ-ċertifikati jistgħu, kif ikun meħtieġ, ikollhom x’jaqsmu ma’:






  (a) | aċċess non-diskriminatorju ta' servizzi għal utenti tal-ispazju tal-ajru u l-livell rekwiżit tat-twettiq ta' servizzi tali, inklużi livelli ta' sikurezza u interoperabilità; |
| --- | --- | --- |

2.

Kundizzjonijiet addizzjonali mehmuża maċ-ċertifikati jistgħu, kif ikun meħtieġ, ikollhom x’jaqsmu ma’:

(a)

aċċess non-diskriminatorju ta' servizzi għal utenti tal-ispazju tal-ajru u l-livell rekwiżit tat-twettiq ta' servizzi tali, inklużi livelli ta' sikurezza u interoperabilità;

| (b) | l-ispeċifikazzjonijiet operazzjonali għas-servizzi partikulari; |
| --- | --- |

(b)

l-ispeċifikazzjonijiet operazzjonali għas-servizzi partikulari;

| (c) | iż-żmien li sa fih is-servizzi għandhom ikunu provduti; |
| --- | --- |

(c)

iż-żmien li sa fih is-servizzi għandhom ikunu provduti;

| (d) | it-tagħmir varju ta' operat li għandu jintuża ġewwa servizzi partikulari; |
| --- | --- |

(d)

it-tagħmir varju ta' operat li għandu jintuża ġewwa servizzi partikulari;

| (e) | limitazzjoni jew restrizzjoni ta' operazzjonijiet ta' servizzi barra dawk konnessi ma' forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru; |
| --- | --- |

(e)

limitazzjoni jew restrizzjoni ta' operazzjonijiet ta' servizzi barra dawk konnessi ma' forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru;

| (f) | kuntratti, ftehim jew arranġamenti oħra bejn il-fornitur ta' servizz u parti terza u li jikkonċernaw is-servizz(i); |
| --- | --- |

(f)

kuntratti, ftehim jew arranġamenti oħra bejn il-fornitur ta' servizz u parti terza u li jikkonċernaw is-servizz(i);

| (g) | forniment ta' informazzjoni raġonevolment rekwiżita għall-verifika ta' konformità tas-servizzi mar-rekwiżiti komuni, inklużi pjanti, data finanzjarja u operazzjonali, u tibdil kbir fit-tip u/jew ambitu tas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru provduti; |
| --- | --- |

(g)

forniment ta' informazzjoni raġonevolment rekwiżita għall-verifika ta' konformità tas-servizzi mar-rekwiżiti komuni, inklużi pjanti, data finanzjarja u operazzjonali, u tibdil kbir fit-tip u/jew ambitu tas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru provduti;

| (h) | kull kundizzjonijiet legali oħra li m'humiex speċifiċi għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, bħalma huma kundizzjonijiet konnessi mas-sospensjoni jew revoka taċ-ċertifikat. |
| --- | --- |

(h)

kull kundizzjonijiet legali oħra li m'humiex speċifiċi għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru, bħalma huma kundizzjonijiet konnessi mas-sospensjoni jew revoka taċ-ċertifikat.

ANNESS III

TABELLA TA’ KORRELAZZJONI

| Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 | Ir-Regolament (KE) Nru 550/2004 | Ir-Regolament (KE) Nru 551/2004 | Ir-Regolament (KE) Nru 552/2004 | Dan ir-Regolament |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Artikolu 1(1) sa (3) | | | | Artikolu 1(1) sa (3) |
| | | Artikolu 1(3) | | Artikolu 1(4) |
| Artikolu 1(4) | | | | Artikolu 1(5) |
| | Artikolu 1 | | | — |
| | | l-Artikolu 1(1), (2) u (4) | | — |
| | | | Artikolu 1 | — |
| Article 2 Nri (1) sa (35) | | | | Article 2 Nri (1) sa (35) |
| | | | | Article 2 Nri (36) sa (38) |
| Article 2 Nri 17, 18, 23, 24, 32, 35, 36 | | | | — |
| Artikolu 3 | | | | — |
| Artikolu 4(1) u (2) | | | | Artikolu 3(1) u (2) |
| | | | | Artikolu 3(3) u (4) |
| Artikolu 4(3) | | | | Artikolu 3(5) |
| | | | | Artikolu 3(6) |
| Artikolu 3(4) sa (5) | | | | Artikolu 3(7) u (8) |
| | | | | Artikolu 3(9) |
| | Artikolu 2(1) | | | Artikolu 4(1a) |
| | | | | Article 4(1b) sa (1 g) |
| | Artikolu 2(2) | | | Artikolu 4(2) |
| | | | | Artikolu 5(1) u (2) |
| | Article 2(3) sa (6) | | | Article 5(3) sa (6) |
| | Artikolu 3(1) u (2) | | | Artikolu 6(1) u (2) |
| | | | Artikolu 8(1) u (3) | Artikolu 6(3) u (4) |
| | | | | Artikolu 6(5) |
| | | | Article 8(2) u (4) | — |
| | Artikolu 6 | | | — |
| Artikolu 10(1) | | | | Artikolu 7(1) |
| | | | | Artikolu 7(2) |
| | Artikolu 7(1) | | | Artikolu 8(1) |
| | | | | Artikolu 8(2) |
| | Artikolu 7(4) u (6) | | | Artikolu 8(3) u (4) |
| | Article 7(2), (3), (5), (7) to (9) | | | — |
| | Artikolu 8 | | | Artikolu 9 |
| | | | | Artikolu 10 |
| | Artikolu 9 | | | — |
| Artikolu 11 | | | | Artikolu 11 |
| | Artikolu 14 | | | Artikolu 12 |
| | Artikolu 15 | | | Artikolu 13 |
| | Artikolu 16 | | | Artikolu 14 |
| | Artikolu 15a | | | Artikolu 15 |
| | Artikolu 9a(1) | | | Artikolu 16(1) u (3) |
| | | | | Artikolu 16(2) |
| | Artikolu 9a(2), punt (b) | | | — |
| | Artikolu 9a(2) | | | Artikolu 16(4) |
| | | | | Artikolu 16(5) |
| | Artikolu 9a(3) sa (9) | | | Artikolu 16(6) sa (12) |
| | Artikolu 9b | | | — |
| | | Artikolu 6(1) sa (3) | | Artikolu 17 (2a) u (2b) |
| | | | | Article 17(2c) to (2e) |
| | | Article 6(3) –(4d) | | Artikolu 17(3) sa (4) |
| | | | | Article 17(4e) |
| | | Artikolu 6(1) sa (3) | | Artikolu 17(1) u (4 g) |
| | | Artikolu 6(5) u (7) | | Artikolu 17(5) u (6) |
| | | Artikolu 6(8) u (9) | | — |
| | Artikolu 10 | | | Artikolu 18 |
| | | | | Artikolu 19 |
| | Artikolu 11 | | | Artikolu 20 |
| | Artikolu 12 | | | Artikolu 21 |
| | Artikolu 13 | | | Artikolu 22 |
| | | Artikolu 3 | | — |
| | | L-Artikolu 3a | | Artikolu 23 |
| | | Artikolu 4 | | — |
| | | Artikolu 7 | | — |
| | | Artikolu 8 | | — |
| | | | | Artikolu 24(1) u (2) |
| | | | Artikolu 3(3) | — |
| | | | Article 2 sa 3(2) | — |
| | | | Artikoli 3(4) sa (7) | — |
| | Artikolu 17(1) | | | Artikolu 25 |
| | | | | Artikolu 26 |
| Artikolu 5(1) sa (3) | | | | Artikolu 27(1) sa (3) |
| Artikolu 5(4) u (5) | | | | — |
| Article 10(2) sa (3) | | | | Artikolu 28(1) u (2) |
| Artikolu 6 | | | | Artikolu 29 |
| Artikolu 7 | | | | Artikolu 30 |
| Artikolu 8 | | | | Artikolu 31 |
| | Artikolu 4 | | | — |
| | | | Artikolu 9 | — |
| | Artikolu 18 | | | Artikolu 32 |
| Artikolu 9 | | | | Artikolu 33 |
| Artikolu 12(2) sa (4) | | | | Artikolu 34(1) sa (3) |
| Artikolu 12(1) | | | | — |
| | L-Artikolu 18a | | | — |
| | | Artikolu 10 | | — |
| Artikolu 13 | | | | Artikolu 35 |
| L-Artikolu 13a | | | | Artikolu 36 |
| | | | Artikolu 10 | — |
| | | | Artikolu 11 | Artikolu 37 |
| | Artikolu 19(1) | | | Artikolu 38 |
| | Artikolu 19(2) | | | — |
| | Anness I | | Anness V | Anness I |
| | | | Anness I | — |
| | Anness II | | | Anness II |
| | | | Anness II | — |
| | | | | Anness III |
| | | | Anness III | — |
| | | | Anness IV | — |

Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004

Ir-Regolament (KE) Nru 550/2004

Ir-Regolament (KE) Nru 551/2004

Ir-Regolament (KE) Nru 552/2004

Dan ir-Regolament

Artikolu 1(1) sa (3)

Artikolu 1(1) sa (3)

Artikolu 1(3)

Artikolu 1(4)

Artikolu 1(4)

Artikolu 1(5)

Artikolu 1

—

l-Artikolu 1(1), (2) u (4)

—

Artikolu 1

—

Article 2 Nri (1) sa (35)

Article 2 Nri (1) sa (35)

Article 2 Nri (36) sa (38)

Article 2 Nri 17, 18, 23, 24, 32, 35, 36

—

Artikolu 3

—

Artikolu 4(1) u (2)

Artikolu 3(1) u (2)

Artikolu 3(3) u (4)

Artikolu 4(3)

Artikolu 3(5)

Artikolu 3(6)

Artikolu 3(4) sa (5)

Artikolu 3(7) u (8)

Artikolu 3(9)

Artikolu 2(1)

Artikolu 4(1a)

Article 4(1b) sa (1 g)

Artikolu 2(2)

Artikolu 4(2)

Artikolu 5(1) u (2)

Article 2(3) sa (6)

Article 5(3) sa (6)

Artikolu 3(1) u (2)

Artikolu 6(1) u (2)

Artikolu 8(1) u (3)

Artikolu 6(3) u (4)

Artikolu 6(5)

Article 8(2) u (4)

—

Artikolu 6

—

Artikolu 10(1)

Artikolu 7(1)

Artikolu 7(2)

Artikolu 7(1)

Artikolu 8(1)

Artikolu 8(2)

Artikolu 7(4) u (6)

Artikolu 8(3) u (4)

Article 7(2), (3), (5), (7) to (9)

—

Artikolu 8

Artikolu 9

Artikolu 10

Artikolu 9

—

Artikolu 11

Artikolu 11

Artikolu 14

Artikolu 12

Artikolu 15

Artikolu 13

Artikolu 16

Artikolu 14

Artikolu 15a

Artikolu 15

Artikolu 9a(1)

Artikolu 16(1) u (3)

Artikolu 16(2)

Artikolu 9a(2), punt (b)

—

Artikolu 9a(2)

Artikolu 16(4)

Artikolu 16(5)

Artikolu 9a(3) sa (9)

Artikolu 16(6) sa (12)

Artikolu 9b

—

Artikolu 6(1) sa (3)

Artikolu 17 (2a) u (2b)

Article 17(2c) to (2e)

Article 6(3) –(4d)

Artikolu 17(3) sa (4)

Article 17(4e)

Artikolu 6(1) sa (3)

Artikolu 17(1) u (4 g)

Artikolu 6(5) u (7)

Artikolu 17(5) u (6)

Artikolu 6(8) u (9)

—

Artikolu 10

Artikolu 18

Artikolu 19

Artikolu 11

Artikolu 20

Artikolu 12

Artikolu 21

Artikolu 13

Artikolu 22

Artikolu 3

—

L-Artikolu 3a

Artikolu 23

Artikolu 4

—

Artikolu 7

—

Artikolu 8

—

Artikolu 24(1) u (2)

Artikolu 3(3)

—

Article 2 sa 3(2)

—

Artikoli 3(4) sa (7)

—

Artikolu 17(1)

Artikolu 25

Artikolu 26

Artikolu 5(1) sa (3)

Artikolu 27(1) sa (3)

Artikolu 5(4) u (5)

—

Article 10(2) sa (3)

Artikolu 28(1) u (2)

Artikolu 6

Artikolu 29

Artikolu 7

Artikolu 30

Artikolu 8

Artikolu 31

Artikolu 4

—

Artikolu 9

—

Artikolu 18

Artikolu 32

Artikolu 9

Artikolu 33

Artikolu 12(2) sa (4)

Artikolu 34(1) sa (3)

Artikolu 12(1)

—

L-Artikolu 18a

—

Artikolu 10

—

Artikolu 13

Artikolu 35

L-Artikolu 13a

Artikolu 36

Artikolu 10

—

Artikolu 11

Artikolu 37

Artikolu 19(1)

Artikolu 38

Artikolu 19(2)

—

Anness I

Anness V

Anness I

Anness I

—

Anness II

Anness II

Anness II

—

Anness III

Anness III

—

Anness IV

—

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/584 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/584

---

P7_TA(2014)0221

L-ajrudromi, il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/61)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0409), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0409),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0169/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0169/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tad-Deputati Maltija, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tad-Deputati Maltija, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0098/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0098/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 170, 5.6.2014, p. 116.

---

P7_TC1-COD(2013)0187

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru.

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikulari l-Artikolu 100(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li bagħtu l-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2).

Billi:

| (1) | Biex jittieħed kont tat-tibdiliet introdotti fir-Regolament (KE) Nru 1108/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) u fir-Regolament (KE) Nru 1070/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), huwa meħtieġ li jiġi allinjat il-kontenut tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) mar-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), mar-Regolament (KE) Nru 550/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), mar-Regolament (KE) Nru 551/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u mar-Regolament (KE) Nru 552/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9). |
| --- | --- |

(1)

Biex jittieħed kont tat-tibdiliet introdotti fir-Regolament (KE) Nru 1108/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) u fir-Regolament (KE) Nru 1070/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), huwa meħtieġ li jiġi allinjat il-kontenut tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) mar-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), mar-Regolament (KE) Nru 550/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), mar-Regolament (KE) Nru 551/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u mar-Regolament (KE) Nru 552/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9).

| (2) | L-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju tal-ATM jirrikjedu azzjonijiet regolatorji f’varjetà wiesgħa ta’ suġġetti tal-avjazzjoni. L-Aġenzija, fl-appoġġ tagħha lill-Kummissjoni fejn jidħol l-abbozzar ta' regoli tekniċi, għandha
  , filwaqt li tevita l-kunflitti ta' interess,
  tadotta approċċ bilanċjat għar-regolazzjoni tal-attivitajiet differenti abbażi tal-karatteristiki speċifiċi tagħhom, il-livelli aċċettabbli marbuta mas-sikurezza
  , is-sostenibbiltà fil-qasam tal-klima u tal-ambjent
  u ta' ġerarkija definita ta' riskji għall-utenti biex tiżgura l-iżvilupp komprensiv u koordinat tal-avjazzjoni. [Em. 1] |
| --- | --- |

(2)

L-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju tal-ATM jirrikjedu azzjonijiet regolatorji f’varjetà wiesgħa ta’ suġġetti tal-avjazzjoni. L-Aġenzija, fl-appoġġ tagħha lill-Kummissjoni fejn jidħol l-abbozzar ta' regoli tekniċi, għandha
  , filwaqt li tevita l-kunflitti ta' interess,
  tadotta approċċ bilanċjat għar-regolazzjoni tal-attivitajiet differenti abbażi tal-karatteristiki speċifiċi tagħhom, il-livelli aċċettabbli marbuta mas-sikurezza
  , is-sostenibbiltà fil-qasam tal-klima u tal-ambjent
  u ta' ġerarkija definita ta' riskji għall-utenti biex tiżgura l-iżvilupp komprensiv u koordinat tal-avjazzjoni. [Em. 1]

| (3) | Sabiex jitqiesu r-rekwiżiti tekniċi, xjentifiċi, operattivi jew dawk marbuta mas-sikurezza, billi jiġu emendati jew supplimentati d-dispożizzjonijiet dwar l-ajrunavigabbiltà, il-ħarsien tal-ambjent, il-bdoti, l-operazzjonijiet tal-ajru, l-ajrudromi, l-ATM/ANS, il-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, l-operaturi minn pajjiżi terzi, is-sorveljanza u l-infurzar, id-dispożizzjonijiet dwar il-flessibilità, il-multi u l-ħlasijiet penali perjodiċi u t-tariffi u l-ħlasijiet, għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adegwati waqt il-ħidma preparatorja, inkluż fil-livell ta’ esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal l-atti ta' delega, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(3)

Sabiex jitqiesu r-rekwiżiti tekniċi, xjentifiċi, operattivi jew dawk marbuta mas-sikurezza, billi jiġu emendati jew supplimentati d-dispożizzjonijiet dwar l-ajrunavigabbiltà, il-ħarsien tal-ambjent, il-bdoti, l-operazzjonijiet tal-ajru, l-ajrudromi, l-ATM/ANS, il-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, l-operaturi minn pajjiżi terzi, is-sorveljanza u l-infurzar, id-dispożizzjonijiet dwar il-flessibilità, il-multi u l-ħlasijiet penali perjodiċi u t-tariffi u l-ħlasijiet, għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adegwati waqt il-ħidma preparatorja, inkluż fil-livell ta’ esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal l-atti ta' delega, għandha tiżgura t-trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (3a) | Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-Aġenzija u lill-esperti mill-Istati votanti rrappreżentati fil-Bord Amministrattiv. Għandha tqis l-opinjoni espressa minn dawk il-korpi konsultattivi u toqgħod lura milli tadotta att delegat f'każijiet fejn il-maġġoranza tal-esperti u tal-Aġenzija joġġezzjonaw. [Em. 2] |
| --- | --- |

(3a)

Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-Aġenzija u lill-esperti mill-Istati votanti rrappreżentati fil-Bord Amministrattiv. Għandha tqis l-opinjoni espressa minn dawk il-korpi konsultattivi u toqgħod lura milli tadotta att delegat f'każijiet fejn il-maġġoranza tal-esperti u tal-Aġenzija joġġezzjonaw. [Em. 2]

| (3b) | Sabiex tiffaċilita l-ħolqien ta' qafas regolatorju, proporzjonali u sostenibbli bbażat fuq ir-riskju, il-Kummissjoni għandha twettaq analiżi ulterjuri dwar il-ħtieġa li r-Regolament (KE) Nru 216/2008 jiġi adattat għal żviluppi ġodda. [Em. 3] |
| --- | --- |

(3b)

Sabiex tiffaċilita l-ħolqien ta' qafas regolatorju, proporzjonali u sostenibbli bbażat fuq ir-riskju, il-Kummissjoni għandha twettaq analiżi ulterjuri dwar il-ħtieġa li r-Regolament (KE) Nru 216/2008 jiġi adattat għal żviluppi ġodda. [Em. 3]

| (3c) | L-Aġenzija, bħala ċ-ċentru tas-sistema tal-avjazzjoni tal-Unjoni, għandha taqdi rwol ta' tmexxija wkoll fi ħdan l-istrateġija esterna tal-avjazzjoni tal-Unjoni. B'mod partikolari, bil-għan li tilħaq wieħed mill-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, l-Aġenzija, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni, għandha tagħti kontribut kbir biex tesporta l-istandards tal-avjazzjoni tal-Unjoni u biex tippromwovi l-moviment tal-prodotti, professjonisti u servizzi ajrunawtiċi tal-Unjoni fid-dinja kollha, sabiex tiffaċilita l-aċċess tagħhom għal swieq ġodda li qed jikbru. [Em. 4] |
| --- | --- |

(3c)

L-Aġenzija, bħala ċ-ċentru tas-sistema tal-avjazzjoni tal-Unjoni, għandha taqdi rwol ta' tmexxija wkoll fi ħdan l-istrateġija esterna tal-avjazzjoni tal-Unjoni. B'mod partikolari, bil-għan li tilħaq wieħed mill-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, l-Aġenzija, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni, għandha tagħti kontribut kbir biex tesporta l-istandards tal-avjazzjoni tal-Unjoni u biex tippromwovi l-moviment tal-prodotti, professjonisti u servizzi ajrunawtiċi tal-Unjoni fid-dinja kollha, sabiex tiffaċilita l-aċċess tagħhom għal swieq ġodda li qed jikbru. [Em. 4]

| (3d) | L-għoti ta' ċertifikati u approvazzjonijiet u l-forniment ta' servizzi oħra għandu rwol essenzjali fil-forniment tas-servizzi mill-Aġenzija għall-industrija, u għalhekk għandu jikkontribwixxi għall-kompetittività tas-settur ajrunawtiku tal-Unjoni. L-Aġenzija għandha tkun f'pożizzjoni li tirrispondi għad-domanda tas-suq, li tista' tvarja. Konsegwentament, in-numru tal-persunal ffinanzjati minn dħul iġġenerat minn ħlasijiet jew imposti għandu jkun adattabli u m'għandux ikun iffissat fit-tabella tal-persunal. [Em. 5] |
| --- | --- |

(3d)

L-għoti ta' ċertifikati u approvazzjonijiet u l-forniment ta' servizzi oħra għandu rwol essenzjali fil-forniment tas-servizzi mill-Aġenzija għall-industrija, u għalhekk għandu jikkontribwixxi għall-kompetittività tas-settur ajrunawtiku tal-Unjoni. L-Aġenzija għandha tkun f'pożizzjoni li tirrispondi għad-domanda tas-suq, li tista' tvarja. Konsegwentament, in-numru tal-persunal ffinanzjati minn dħul iġġenerat minn ħlasijiet jew imposti għandu jkun adattabli u m'għandux ikun iffissat fit-tabella tal-persunal. [Em. 5]

| (3e) | Dan ir-Regolament għandu l-għan li jaqdi r-rekwiżit stabbilit fl-Artikolu 65a tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 billi jneħħi t-trikkib bejn ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 u r-Regolament (KE) Nru 216/2008, jadatta dak ta' qabel għal dan tal-aħħar u jiżgura allokazzjoni ċara tal-kompiti bejn il-Kummissjoni, l-Aġenzija u l-Eurocontrol, sabiex il-Kummissjoni tiffoka fuq ir-regolament ekonomiku u tekniku, l-Aġenzija taġixxi bħala l-aġent tagħha fejn jidħol l-abbozzar u s-sorveljanza tar-regolament tekniku u l-Eurocontrol tiffoka fuq il-kompiti operattivi, b'mod partikolari dawk relatati mal-kunċett tal-maniġer tan-netwerk skont ir-Regolament (KE) Nru 550/2004 li fih ġiet stabbilita skema ta' talbiet għall-ħlas għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru komuni, inkluż għas-sorveljanza, biex tilħaq aktar trasparenza u kosteffiċjenza għall-benefiċċju tal-utenti tal-ispazju tal-arju. F'dak il-kuntest, u bil-għan li jonqsu l-ispejjeż ġenerali tal-attivitajiet ta' sorveljanza ATM/ANS, jeħtieġ ukoll li l-iskema tat-talbiet għall-ħlas għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru kurrenti tiġi emendata b'tali mod li tkopri b'mod xieraq il-kompetenzi ta' sorveljanza ATM/ANS tal-Aġenzija. Din l-emenda tiżgura li l-Aġenzija jkollha r-riżorsi meħtieġa biex twettaq il-kompiti assenjati lilha mill-approċċ ta' sistema totali tal-Unjoni fis-sorveljar tas-sikurezza tal-avjazzjoni, tikkontribwixxi għall-forniment ta' servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru aktar trasparenti, kosteffiċjenti u effikaċi għall-utenti tal-ispazju tal-ajru li jiffinanzjaw is-sistema, u tistimula l-forniment ta' servizz integrat. [Em. 6] |
| --- | --- |

(3e)

Dan ir-Regolament għandu l-għan li jaqdi r-rekwiżit stabbilit fl-Artikolu 65a tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 billi jneħħi t-trikkib bejn ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 u r-Regolament (KE) Nru 216/2008, jadatta dak ta' qabel għal dan tal-aħħar u jiżgura allokazzjoni ċara tal-kompiti bejn il-Kummissjoni, l-Aġenzija u l-Eurocontrol, sabiex il-Kummissjoni tiffoka fuq ir-regolament ekonomiku u tekniku, l-Aġenzija taġixxi bħala l-aġent tagħha fejn jidħol l-abbozzar u s-sorveljanza tar-regolament tekniku u l-Eurocontrol tiffoka fuq il-kompiti operattivi, b'mod partikolari dawk relatati mal-kunċett tal-maniġer tan-netwerk skont ir-Regolament (KE) Nru 550/2004 li fih ġiet stabbilita skema ta' talbiet għall-ħlas għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru komuni, inkluż għas-sorveljanza, biex tilħaq aktar trasparenza u kosteffiċjenza għall-benefiċċju tal-utenti tal-ispazju tal-arju. F'dak il-kuntest, u bil-għan li jonqsu l-ispejjeż ġenerali tal-attivitajiet ta' sorveljanza ATM/ANS, jeħtieġ ukoll li l-iskema tat-talbiet għall-ħlas għas-servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru kurrenti tiġi emendata b'tali mod li tkopri b'mod xieraq il-kompetenzi ta' sorveljanza ATM/ANS tal-Aġenzija. Din l-emenda tiżgura li l-Aġenzija jkollha r-riżorsi meħtieġa biex twettaq il-kompiti assenjati lilha mill-approċċ ta' sistema totali tal-Unjoni fis-sorveljar tas-sikurezza tal-avjazzjoni, tikkontribwixxi għall-forniment ta' servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru aktar trasparenti, kosteffiċjenti u effikaċi għall-utenti tal-ispazju tal-ajru li jiffinanzjaw is-sistema, u tistimula l-forniment ta' servizz integrat. [Em. 6]

| (4) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandhom jiġu kkonferiti fuq il-Kummissjoni setgħat ta' implimentazzjoni. Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10). |
| --- | --- |

(4)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandhom jiġu kkonferiti fuq il-Kummissjoni setgħat ta' implimentazzjoni. Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10).

| (5) | Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni applikabbli immedjatament f’każijiet ġustifikati kif dovut b'rabta ma' eżenzjonijiet ta' ajrudromi u ma' deċiżjonijiet biex ma tkunx permessa l-applikazzjoni ta’ dispożizzjonijiet ta’ flessibbiltà, fejn ikun hemm raġunijiet imperattivi ta’ urġenza li jeżiġu hekk. |
| --- | --- |

(5)

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni applikabbli immedjatament f’każijiet ġustifikati kif dovut b'rabta ma' eżenzjonijiet ta' ajrudromi u ma' deċiżjonijiet biex ma tkunx permessa l-applikazzjoni ta’ dispożizzjonijiet ta’ flessibbiltà, fejn ikun hemm raġunijiet imperattivi ta’ urġenza li jeżiġu hekk.

| (5a) | Sabiex tiġi żgurata l-interoperabbiltà tat-teknoloġiji użati madwar id-dinja kollha, il-Kummissjoni u l-Aġenzija għandhom jinkoraġġixxu approċċ koordinat fil-livell internazzjonali tal-isforzi ta' standardizzazzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili. [Em. 7] |
| --- | --- |

(5a)

Sabiex tiġi żgurata l-interoperabbiltà tat-teknoloġiji użati madwar id-dinja kollha, il-Kummissjoni u l-Aġenzija għandhom jinkoraġġixxu approċċ koordinat fil-livell internazzjonali tal-isforzi ta' standardizzazzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili. [Em. 7]

| (6) | Ċerti prinċipji fir-rigward tal-governanza u l-operat

  Abbażi ta' analiżi każ b'każ, u billi titqies in-natura speċifika
  tal-Aġenzija
  , xi prinċipji fir-rigward tal-governanza u l-operazzjoni tagħha
  għandhom ikunu adattati għall-Approċċ Komuni dwar l-aġenziji deċentralizzati tal-UE approvati mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni f’Lulju 2012.
  B'mod partikolari, il-kompożizzjoni tal-Bord Eżekuttiv għandha tqis l-importanza tal-avjazzjoni fi Stati Membri differenti u tiżgura rappreżentazzjoni xierqa tal-għarfien espert meħtieġ. [Em. 8] |
| --- | --- |

(6)

Ċerti prinċipji fir-rigward tal-governanza u l-operat

  Abbażi ta' analiżi każ b'każ, u billi titqies in-natura speċifika
  tal-Aġenzija
  , xi prinċipji fir-rigward tal-governanza u l-operazzjoni tagħha
  għandhom ikunu adattati għall-Approċċ Komuni dwar l-aġenziji deċentralizzati tal-UE approvati mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni f’Lulju 2012.
  B'mod partikolari, il-kompożizzjoni tal-Bord Eżekuttiv għandha tqis l-importanza tal-avjazzjoni fi Stati Membri differenti u tiżgura rappreżentazzjoni xierqa tal-għarfien espert meħtieġ. [Em. 8]

| (7) | Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 għandu jiġi emendat skont dan, |
| --- | --- |

(7)

Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 għandu jiġi emendat skont dan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 jiġi emendat kif ġej:

| (1) | L-Artikolu 1 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Il-paragrafu 2 jiġi emendat kif ġej:






  (i) | il-punt (b) jinbidel kif ġej:






  “(b) | ajrudromi jew partijiet minnhom, kif ukoll tagħmir, persunal u organizzazzjonijiet, imsemmija fil-paragrafu 1(c) u (d), li jkunu kkontrollati u operati mill-militar, meta t-traffiku servut ikun primarjament differenti mit-traffiku ġenerali tal-ajru;” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(1)

L-Artikolu 1 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Il-paragrafu 2 jiġi emendat kif ġej:

(i)

il-punt (b) jinbidel kif ġej:

“(b)

ajrudromi jew partijiet minnhom, kif ukoll tagħmir, persunal u organizzazzjonijiet, imsemmija fil-paragrafu 1(c) u (d), li jkunu kkontrollati u operati mill-militar, meta t-traffiku servut ikun primarjament differenti mit-traffiku ġenerali tal-ajru;”

| (ii) | fil-punt (c), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:






  “(c) | ATM/ANS, inkluż sistemi u kostitwenti, persunal u organizzazzjonijiet, imsemmija fil-paragrafu 1(e) u (f), li jingħataw mill-militar jew li jistgħu jingħataw mill-militar, primarjament għall-movimenti ta' inġenji tal-ajru li huma differenti mit-traffiku tal-ajru ġenerali.” |
| --- | --- | --- |

(ii)

fil-punt (c), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:

“(c)

ATM/ANS, inkluż sistemi u kostitwenti, persunal u organizzazzjonijiet, imsemmija fil-paragrafu 1(e) u (f), li jingħataw mill-militar jew li jistgħu jingħataw mill-militar, primarjament għall-movimenti ta' inġenji tal-ajru li huma differenti mit-traffiku tal-ajru ġenerali.”

| (b) | il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
  “3.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li faċilitajiet militari miftuħa għat-traffiku tal-ajru ġenerali u għas-servizzi pprovduti minn persunal militari għat-traffiku tal-ajru ġenerali, li ma jaqgħux fl-ambitu tal-paragrafu 1, joffru livell ta’ sikurezza effettiv tal-anqas daqs dak meħtieġ mir-rekwiżiti essenzjali kif definiti fl-Annessi Va u Vb.” |
| --- | --- |

(b)

il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li faċilitajiet militari miftuħa għat-traffiku tal-ajru ġenerali u għas-servizzi pprovduti minn persunal militari għat-traffiku tal-ajru ġenerali, li ma jaqgħux fl-ambitu tal-paragrafu 1, joffru livell ta’ sikurezza effettiv tal-anqas daqs dak meħtieġ mir-rekwiżiti essenzjali kif definiti fl-Annessi Va u Vb.”

| (2) | L-Artikolu 2 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(g) | biex ikunu appoġġjati l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju tal-ATM; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

L-Artikolu 2 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(g)

biex ikunu appoġġjati l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju tal-ATM;

| (h) | biex l-avjazzjoni ċivili tkun irregolata bl-aqwa mod fejn tidħol il-promozzjoni
  tas-sikurezza,
  tal-iżvilupp
  sostenibbli
  , il-prestazzjoni, l-interoperabbiltà
  , il-protezzjoni tal-klima, il-miżuri favur l-ambjent
  u 
  l-iffrankar tal-enerġija

  s-sikurezza tagħha b’mod proporzjonali man-natura ta’ kull attività partikolari.”[Em. 9] |
| --- | --- |

(h)

biex l-avjazzjoni ċivili tkun irregolata bl-aqwa mod fejn tidħol il-promozzjoni
  tas-sikurezza,
  tal-iżvilupp
  sostenibbli
  , il-prestazzjoni, l-interoperabbiltà
  , il-protezzjoni tal-klima, il-miżuri favur l-ambjent
  u 
  l-iffrankar tal-enerġija

  s-sikurezza tagħha b’mod proporzjonali man-natura ta’ kull attività partikolari.”[Em. 9]

| (b) | Fil-paragrafu 3, il-punt (c) jinbidel b'dan li ġej






  “(c) | it-twaqqif ta' Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni indipendenti (minn issa 'l quddiem imsejħa l-Aġenzija);” |
| --- | --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 3, il-punt (c) jinbidel b'dan li ġej

“(c)

it-twaqqif ta' Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni indipendenti (minn issa 'l quddiem imsejħa l-Aġenzija);”

| (3) | L-Artikolu 3 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-punt (a) jinbidel b’dan li ġej:






  “(a) | sorveljanza kontinwa' tfisser il-kompiti li jridu jitwettqu biex jiġi vverifikat li l-kundizzjonijiet li jkunu wasslu biex jinħareġ ċertifikat, jew li huma koperti minn dikjarazzjoni, ikunu baqgħu jiġu osservati f'kull żmien tul il-perjodu ta' validità ta' dak iċ-ċertifikat jew dikjarazzjoni, kif ukoll it-teħid ta' kwalunkwe miżura ta' salvagwardja.” |
| --- | --- | --- | --- |

(3)

L-Artikolu 3 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-punt (a) jinbidel b’dan li ġej:

“(a)

sorveljanza kontinwa' tfisser il-kompiti li jridu jitwettqu biex jiġi vverifikat li l-kundizzjonijiet li jkunu wasslu biex jinħareġ ċertifikat, jew li huma koperti minn dikjarazzjoni, ikunu baqgħu jiġu osservati f'kull żmien tul il-perjodu ta' validità ta' dak iċ-ċertifikat jew dikjarazzjoni, kif ukoll it-teħid ta' kwalunkwe miżura ta' salvagwardja.”

| (b) | il-punt (da) jinbidel b’dan li ġej:






  “(da) | ‘kostitwenti tal-ATM/ANS’ tfisser kull kostitwent kif definit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (KE) Nru ... (*1) dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew;” |
| --- | --- | --- |

(b)

il-punt (da) jinbidel b’dan li ġej:

“(da)

‘kostitwenti tal-ATM/ANS’ tfisser kull kostitwent kif definit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (KE) Nru ... (*1) dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew;”

| (c) | jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(ea) | ‘dikjarazzjoni’, għall-finijiet tal-ATM/ANS, tfisser kull dikjarazzjoni miktuba:






  — | dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu ta’ sistemi u kostitwenti maħruġa minn organizzazzjoni impenjata fid-disinn, fil-manifattura u fil-manutenzjoni tas-sistemi u l-kostitwenti tal-ATM/ANS; |
| --- | --- | --- | --- |

(c)

jiddaħħal il-punt li ġej:

“(ea)

‘dikjarazzjoni’, għall-finijiet tal-ATM/ANS, tfisser kull dikjarazzjoni miktuba:

—

dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu ta’ sistemi u kostitwenti maħruġa minn organizzazzjoni impenjata fid-disinn, fil-manifattura u fil-manutenzjoni tas-sistemi u l-kostitwenti tal-ATM/ANS;

| — | dwar il-konformità mar-rekwiżiti applikabbli ta’ servizz jew ta' sistema li tkun se tibda tiġi operata maħruġa minn fornitur tas-servizz; |
| --- | --- |

—

dwar il-konformità mar-rekwiżiti applikabbli ta’ servizz jew ta' sistema li tkun se tibda tiġi operata maħruġa minn fornitur tas-servizz;

| — | dwar il-kapaċità u l-mezzi tat-twettiq tar-responsabbiltajiet assoċjati ma’ ċerti servizzi tal-informazzjoni dwar it-titjiriet.” |
| --- | --- |

—

dwar il-kapaċità u l-mezzi tat-twettiq tar-responsabbiltajiet assoċjati ma’ ċerti servizzi tal-informazzjoni dwar it-titjiriet.”

| (d) | il-punt (f) jinbidel b’dan li ġej:






  “(f) | ‘entità kkwalifikata’ tfisser korp li jista' jiġi allokat kompiti ta' ċertifikazzjoni jew sorveljanza speċifiċi mill-Aġenzija jew minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni, u taħt il-kontroll tagħhom;” |
| --- | --- | --- |

(d)

il-punt (f) jinbidel b’dan li ġej:

“(f)

‘entità kkwalifikata’ tfisser korp li jista' jiġi allokat kompiti ta' ċertifikazzjoni jew sorveljanza speċifiċi mill-Aġenzija jew minn awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni, u taħt il-kontroll tagħhom;”

| (e) | il-punti (q) u r) jinbidlu b’dan li ġej:






  “(q) | ‘ATM/ANS’ tfisser is-servizzi tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru kif definiti fl-Artikolu 2(10) tar-Regolament (KE) Nru ... (*2), is-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru kif definiti fl-Artikolu 2(4) ta’ dak ir-Regolament, inkluż is-servizzi tal-ġestjoni tan-netwerk imsemmija fl-Artikolu 17 ta' dak ir-Regolament, u s-servizzi li jikkonsistu fl-oriġinazzjoni u l-ipproċessar tad-dejta u l-ifformattjar u t-twassil ta’ dejta għat-traffikutal-ajru ġenerali għall-għanijiet tan-navigazzjoni tal-ajru kritika għas-sikurezza; |
| --- | --- | --- |

(e)

il-punti (q) u r) jinbidlu b’dan li ġej:

“(q)

‘ATM/ANS’ tfisser is-servizzi tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru kif definiti fl-Artikolu 2(10) tar-Regolament (KE) Nru ... (*2), is-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru kif definiti fl-Artikolu 2(4) ta’ dak ir-Regolament, inkluż is-servizzi tal-ġestjoni tan-netwerk imsemmija fl-Artikolu 17 ta' dak ir-Regolament, u s-servizzi li jikkonsistu fl-oriġinazzjoni u l-ipproċessar tad-dejta u l-ifformattjar u t-twassil ta’ dejta għat-traffikutal-ajru ġenerali għall-għanijiet tan-navigazzjoni tal-ajru kritika għas-sikurezza;

| (r) | ‘sistema tal-ATM/ANS’ tfisser kwalunkwe kumbinazzjoni ta' tagħmir u ta' sistemi kif definiti fl-Artikolu 2(33) tar-Regolament (KE) Nru ... (*2);” |
| --- | --- |

(r)

‘sistema tal-ATM/ANS’ tfisser kwalunkwe kumbinazzjoni ta' tagħmir u ta' sistemi kif definiti fl-Artikolu 2(33) tar-Regolament (KE) Nru ... (*2);”

| (f) | jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(t) | ‘traffiku tal-ajru ġenerali’ tfisser il-movimenti kollha ta' inġenji tal-ajru ċivili, kif ukoll il-movimenti kollha tal-inġenji tal-ajru tal-istat, inklużi l-inġenji militari, tad-dwana u tal-pulizija, meta dawn il-movimenti jitwettqu b'konformità mal-proċeduri tal-ICAO; |
| --- | --- | --- |

(f)

jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(t)

‘traffiku tal-ajru ġenerali’ tfisser il-movimenti kollha ta' inġenji tal-ajru ċivili, kif ukoll il-movimenti kollha tal-inġenji tal-ajru tal-istat, inklużi l-inġenji militari, tad-dwana u tal-pulizija, meta dawn il-movimenti jitwettqu b'konformità mal-proċeduri tal-ICAO;

| (u) | ‘Pjan Regolatorju tal-ATM’ tfisser il-pjan adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (*3), skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 (*4).” |
| --- | --- |

(u)

‘Pjan Regolatorju tal-ATM’ tfisser il-pjan adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE (*3), skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 (*4).”

(*3)  Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE tat-30 ta' Marzu 2009 li tendorsja il-Pjan Direttur Ewropew għall-Ġestjoni tal-Ajru tal-proġett ta’ Riċerka tal-ATM tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) (ĠU L 95, 9.4.2009, p. 41)."

(*4)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta' Impriża Konġunta biex tiżviluppa s-sistema tal-ġestjoni tat-traffiku bl-ajru Ewropew (SESAR) (ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1).""

| (fa) | jiddaħħal il-punt li ġej:










  “(ua) | ‘akkreditament’ tfisser il-proċess ta' kwalifikazzjoni ta' awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni jew entità kwalifikata għall-forniment ta' kompiti f'konformità ma' dan ir-Regolament u mar-Regolament (UE) Nru ...

   (*5)
  ;” [Em. 30 u 32] |
| --- | --- | --- |

(fa)

jiddaħħal il-punt li ġej:

“(ua)

‘akkreditament’ tfisser il-proċess ta' kwalifikazzjoni ta' awtorità nazzjonali tal-avjazzjoni jew entità kwalifikata għall-forniment ta' kompiti f'konformità ma' dan ir-Regolament u mar-Regolament (UE) Nru ...

   (*5)
  ;” [Em. 30 u 32]

| (4) | L-Artikolu 4 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafu 3b jinbidel b’dan li ġej:
  “3b.   B'deroga mill-paragrafu 3a, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jeżentaw mid-dispożizzjonijiet ta' dan ir-regolament ajrudrom li:






  — | jimmaniġġa mhux aktar minn 10 000 passiġġier fis-sena, u |
| --- | --- | --- | --- |

(4)

L-Artikolu 4 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafu 3b jinbidel b’dan li ġej:

“3b.   B'deroga mill-paragrafu 3a, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jeżentaw mid-dispożizzjonijiet ta' dan ir-regolament ajrudrom li:

—

jimmaniġġa mhux aktar minn 10 000 passiġġier fis-sena, u

| — | jimmaniġġa mhux aktar minn 850 moviment marbuta ma' operazzjonijiet tat-tagħbija fis-sena, |
| --- | --- |

—

jimmaniġġa mhux aktar minn 850 moviment marbuta ma' operazzjonijiet tat-tagħbija fis-sena,

bil-kundizzjoni li l-eżenzjoni tikkonforma mal-objettivi tas-sikurezza ġenerali ta' dan ir-Regolament u kull regola oħra tal-liġi tal-Unjoni.

Il-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu tkunx ġiet osservata u, fejn tqis li dan mhux il-każ, tadotta deċiżjoni skont dan. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikou 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4).

L-Istat Membru kkonċernat jirrevoka l-eżenzjoni meta tiġi nnotifikata d-deċiżjoni msemmija fit-tieni subparagrafu.”

| (b) | fil-paragrafu 3(c), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:
  “3c.   L-ATM/ANS mogħtija fl-ispazju tal-ajru tat-territorju li japplika għalih dan it-Trattat, kif ukoll fi kwalunkwe spazju tal-ajru ieħor fejn l-Istati Membri japplikaw ir-Regolament (KE) Nru ... (*6) skont l-Artikolu 1(4) ta' dak ir-Regolament, ikunu jikkonformaw ma' dan ir-Regolament.” |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 3(c), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:

“3c.   L-ATM/ANS mogħtija fl-ispazju tal-ajru tat-territorju li japplika għalih dan it-Trattat, kif ukoll fi kwalunkwe spazju tal-ajru ieħor fejn l-Istati Membri japplikaw ir-Regolament (KE) Nru ... (*6) skont l-Artikolu 1(4) ta' dak ir-Regolament, ikunu jikkonformaw ma' dan ir-Regolament.”

| (5) | L-Artikolu 5 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 2, il-punt (d), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej: "






  “(d) | organizzazzjonijiet responsabbli mill-manutenzjoni u mill-ġestjoni kontinwa tal-ajrunavigabbiltà (airworthiness) fil-każ ta' prodotti, parts u apparat għandhom juru l-abbiltà u l-mezzi li għandhom biex iwettqu r-responsabbiltajiet assoċjati mal-privileġġi tagħhom.” |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

L-Artikolu 5 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 2, il-punt (d), l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej: "

“(d)

organizzazzjonijiet responsabbli mill-manutenzjoni u mill-ġestjoni kontinwa tal-ajrunavigabbiltà (airworthiness) fil-każ ta' prodotti, parts u apparat għandhom juru l-abbiltà u l-mezzi li għandhom biex iwettqu r-responsabbiltajiet assoċjati mal-privileġġi tagħhom.”

| (b) | il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:
  “5.   Fir-rigward tan-ajrunavigabbiltà ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(a), (b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:






  (a) | il-kundizzjonijiet sabiex tiġi stabbilita u notifikata lil applikant il-bażi taċ-ċertifikazzjoni tat-tip applikabbli għal prodott; |
| --- | --- | --- |

(b)

il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:

“5.   Fir-rigward tan-ajrunavigabbiltà ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(a), (b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:

(a)

il-kundizzjonijiet sabiex tiġi stabbilita u notifikata lil applikant il-bażi taċ-ċertifikazzjoni tat-tip applikabbli għal prodott;

| (b) | il-kundizzjonijiet sabiex jiġu stabbiliti u notifikati lill-applikant l-ispeċifikazzjonijiet dettaljati ta' ajrunavigabbiltà applikabbli għalparts u apparat; |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet sabiex jiġu stabbiliti u notifikati lill-applikant l-ispeċifikazzjonijiet dettaljati ta' ajrunavigabbiltà applikabbli għalparts u apparat;

| (ċ) | il-kundizzjonijiet sabiex jiġu stabbiliti u notifikati lill-applikant l-ispeċifikazzjonijiet speċifiċi ta' ajrunavigabbiltà applikabbli għal inġenji tal-ajru eliġibbli għal ċertifikat ristrett ta' ajrunavigabbiltà; |
| --- | --- |

(ċ)

il-kundizzjonijiet sabiex jiġu stabbiliti u notifikati lill-applikant l-ispeċifikazzjonijiet speċifiċi ta' ajrunavigabbiltà applikabbli għal inġenji tal-ajru eliġibbli għal ċertifikat ristrett ta' ajrunavigabbiltà;

| (d) | il-kundizzjonijiet biex tinħareġ u titqassam l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi assigurata l-ajrunavigabbiltà kontinwa tal-prodotti u l-kundizzjonijiet għall-approvazzjoni ta’ mezzi alternattivi ta’ konformità ma' din l-informazzjoni obbligatorja; |
| --- | --- |

(d)

il-kundizzjonijiet biex tinħareġ u titqassam l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi assigurata l-ajrunavigabbiltà kontinwa tal-prodotti u l-kundizzjonijiet għall-approvazzjoni ta’ mezzi alternattivi ta’ konformità ma' din l-informazzjoni obbligatorja;

| (e) | il-kundizzjonijiet sabiex jinħarġu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew revokati ċertifikati tat-tip, ċertifikati tat-tip ristretti, approvazzjonijiet għal bidliet għal ċertifikati tat-tip, ċertifikati tat-tip supplimentali, approvazzjonijiet ta' disinji tat-tiswija, ċertifikati ristretti ta' ajrunavigabbiltà, permessi għal titjir u ċertifikati għal prodotti, parts jew apparat:






  (i) | il-kundizzjonijiet dwar il-perjodu ta' validità ta' dawn iċ-ċertifikati, u l-kundizzjonijiet sabiex jiġġeddu ċ-ċertifikati meta jiġi ffissat perjodu ta' validità limitat; |
| --- | --- | --- |

(e)

il-kundizzjonijiet sabiex jinħarġu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew revokati ċertifikati tat-tip, ċertifikati tat-tip ristretti, approvazzjonijiet għal bidliet għal ċertifikati tat-tip, ċertifikati tat-tip supplimentali, approvazzjonijiet ta' disinji tat-tiswija, ċertifikati ristretti ta' ajrunavigabbiltà, permessi għal titjir u ċertifikati għal prodotti, parts jew apparat:

(i)

il-kundizzjonijiet dwar il-perjodu ta' validità ta' dawn iċ-ċertifikati, u l-kundizzjonijiet sabiex jiġġeddu ċ-ċertifikati meta jiġi ffissat perjodu ta' validità limitat;

| (ii) | ir-restrizzjonijiet applikabbli għall-ħruġ ta' permessi għal titjir. Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom jikkonċernaw b'mod partikulari dan li ġej:






  — | l-iskop tat-tijira, |
| --- | --- | --- |

(ii)

ir-restrizzjonijiet applikabbli għall-ħruġ ta' permessi għal titjir. Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom jikkonċernaw b'mod partikulari dan li ġej:

—

l-iskop tat-tijira,

| — | l-ispazju tal-arju użat għat-titjira, |
| --- | --- |

—

l-ispazju tal-arju użat għat-titjira,

| — | il-kwalifika tal-ekwipaġġ tat-titjira, |
| --- | --- |

—

il-kwalifika tal-ekwipaġġ tat-titjira,

| — | it-trasport ta' persuni barra mill-ekwipaġġ tat-titjira; |
| --- | --- |

—

it-trasport ta' persuni barra mill-ekwipaġġ tat-titjira;

| (iii) | inġenji tal-ajru eliġibbli għal ċertifikati ristretti ta' ajrunavigabbiltà, u restrizzjonijiet assoċjati; |
| --- | --- |

(iii)

inġenji tal-ajru eliġibbli għal ċertifikati ristretti ta' ajrunavigabbiltà, u restrizzjonijiet assoċjati;

| (iv) | id-dejta dwar kemm l-operat huwa xieraq, inkluż:






  — | is-sillabu minimu għat-taħriġ ta' persunal li jiċċertifika l-manutenzjoni dwar il-klassifikazzjoni tat-tip biex tkun żgurata l-konformità mal-paragrafu (2)(f); |
| --- | --- | --- |

(iv)

id-dejta dwar kemm l-operat huwa xieraq, inkluż:

—

is-sillabu minimu għat-taħriġ ta' persunal li jiċċertifika l-manutenzjoni dwar il-klassifikazzjoni tat-tip biex tkun żgurata l-konformità mal-paragrafu (2)(f);

| — | is-sillabu minimu għall-klassifikazzjoni tat-tip ta’ bdoti u d-dejta ta' referenza għal simulaturi assoċjati biex tkun żgurata l-konformità mal-Artikolu 7; |
| --- | --- |

—

is-sillabu minimu għall-klassifikazzjoni tat-tip ta’ bdoti u d-dejta ta' referenza għal simulaturi assoċjati biex tkun żgurata l-konformità mal-Artikolu 7;

| — | il-lista tat-tagħmir minimu komprensiv kif jixraq; |
| --- | --- |

—

il-lista tat-tagħmir minimu komprensiv kif jixraq;

| — | id-dejta dwar it-tip ta’ inġenju tal-ajru rilevanti għall-ekwipaġġ tal-kabina; |
| --- | --- |

—

id-dejta dwar it-tip ta’ inġenju tal-ajru rilevanti għall-ekwipaġġ tal-kabina;

| — | u l-ispeċifikazzjonijiet addizzjonali ta’ ajrunavigabbiltà għat-tip speċifiku ta’ operazzjoni biex isostnu l-ajrunavigabbiltà kontinwa u t-titjib kontinwu fis-sikurezza tal-inġenji tal-ajru; |
| --- | --- |

—

u l-ispeċifikazzjonijiet addizzjonali ta’ ajrunavigabbiltà għat-tip speċifiku ta’ operazzjoni biex isostnu l-ajrunavigabbiltà kontinwa u t-titjib kontinwu fis-sikurezza tal-inġenji tal-ajru;

| (f) | il-kundizzjonijiet biex jinħarġu, jinżammu, jiġu emendati, jiġu sospiżi jew irrevokati approvazzjonijiet ta' organizzazzjoni meħtieġa skont il-paragrafu 2(d),(e) u (g) u l-kundizzjonijiet li taħthom dawn l-approvazzjonijiet ma hemmx għalfejn jintalbu; |
| --- | --- |

(f)

il-kundizzjonijiet biex jinħarġu, jinżammu, jiġu emendati, jiġu sospiżi jew irrevokati approvazzjonijiet ta' organizzazzjoni meħtieġa skont il-paragrafu 2(d),(e) u (g) u l-kundizzjonijiet li taħthom dawn l-approvazzjonijiet ma hemmx għalfejn jintalbu;

| (g) | il-kundizzjonijiet biex jinħargu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew irrevokati ċ-ċertifikati tal-persunal meħtieġa skont il-paragrafu 2(f); |
| --- | --- |

(g)

il-kundizzjonijiet biex jinħargu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew irrevokati ċ-ċertifikati tal-persunal meħtieġa skont il-paragrafu 2(f);

| (h) | ir-responsabbiltajiet ta' detenturi taċ-ċertifikati; |
| --- | --- |

(h)

ir-responsabbiltajiet ta' detenturi taċ-ċertifikati;

| (i) | il-konformità tal-inġenji tal-ajru msemmija fil-paragrafu 1, li mhumiex koperti bil-paragrafu 2 jew 4, kif ukoll tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(c), mar-rekwiżiti essenzjali; |
| --- | --- |

(i)

il-konformità tal-inġenji tal-ajru msemmija fil-paragrafu 1, li mhumiex koperti bil-paragrafu 2 jew 4, kif ukoll tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(c), mar-rekwiżiti essenzjali;

| (j) | il-kundizzjonijiet għall-manutenzjoni u l-ġestjoni kontinwa tal-ajrunavigabbiltà fil-każ ta' prodotti, parts u apparat. |
| --- | --- |

(j)

il-kundizzjonijiet għall-manutenzjoni u l-ġestjoni kontinwa tal-ajrunavigabbiltà fil-każ ta' prodotti, parts u apparat.

Rigward l-ajrunavigabbiltà tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(a), (b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65b, li temenda l-Anness I jew tissupplimentah, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza fil-qasam tal-ajrunavigabbiltà sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 33]

| (6) | Fl-Artikolu 6, il-paragrafi 2 u 3 jinbidlu kif ġej:
  “2.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li temenda, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65B, ir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1 sabiex iġġibhom konformi ma’ emendi għall-Konvenzjoni ta’ Chicago u l-Annessi tagħha li jidħlu fis-seħħ wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u li jsiru applikabbli fl-Istati Membri kollha.
  3.   Fejn meħtieġ sabiex jiġi żgurat livell għoli u uniformi ta’ protezzjoni ambjentali, u abbażi tal-kontenut tal-Appendiċi għall-Anness 16 imsemmi fil-paragrafu 1 fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, regoli dettaljati li jissupplimentaw ir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1.” |
| --- | --- |

(6)

Fl-Artikolu 6, il-paragrafi 2 u 3 jinbidlu kif ġej:

“2.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li temenda, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65B, ir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1 sabiex iġġibhom konformi ma’ emendi għall-Konvenzjoni ta’ Chicago u l-Annessi tagħha li jidħlu fis-seħħ wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u li jsiru applikabbli fl-Istati Membri kollha.

3.   Fejn meħtieġ sabiex jiġi żgurat livell għoli u uniformi ta’ protezzjoni ambjentali, u abbażi tal-kontenut tal-Appendiċi għall-Anness 16 imsemmi fil-paragrafu 1 fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, regoli dettaljati li jissupplimentaw ir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1.”

| (7) | L-Artikolu 7 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 2, ir-raba' subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Minkejja t-tielet subparagrafu, fil-każ ta' liċenzja ta' bdot għal titjir rikreattiv, tabib ġenerali li jkollu biżżejjed għarfien fil-fond tal-kundizzjoni medika tal-applikant, u jekk il-liġi nazzjonali tkun tippermetti dan, jista' jaġixxi ta' eżaminatur ajrumediku. Il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati għall-użu ta’ tabib ġenerali, minflok ta' eżaminatur ajrumediku, li b’mod partikulari jiżguraw li jinżamm il-livell ta’ sikurezza. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3).” |
| --- | --- | --- |

(7)

L-Artikolu 7 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 2, ir-raba' subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Minkejja t-tielet subparagrafu, fil-każ ta' liċenzja ta' bdot għal titjir rikreattiv, tabib ġenerali li jkollu biżżejjed għarfien fil-fond tal-kundizzjoni medika tal-applikant, u jekk il-liġi nazzjonali tkun tippermetti dan, jista' jaġixxi ta' eżaminatur ajrumediku. Il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati għall-użu ta’ tabib ġenerali, minflok ta' eżaminatur ajrumediku, li b’mod partikulari jiżguraw li jinżamm il-livell ta’ sikurezza. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3).”

| (b) | fil-paragrafu 2, is-sitt subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Fejn huma kkonċernati bdoti involuti fl-operat ta’ inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b)(c), ir-rekwiżiti tat-tieni u t-tielet subparagrafu jistgħu jiġu sodisfatti bl-aċċettazzjoni ta’ liċenzji u ta' ċertifikati mediċi maħruġin minn pajjiż terz jew f’isem pajjiż terz.”[Em. 41] |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 2, is-sitt subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Fejn huma kkonċernati bdoti involuti fl-operat ta’ inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b)(c), ir-rekwiżiti tat-tieni u t-tielet subparagrafu jistgħu jiġu sodisfatti bl-aċċettazzjoni ta’ liċenzji u ta' ċertifikati mediċi maħruġin minn pajjiż terz jew f’isem pajjiż terz.”[Em. 41]

| (c) | fil-paragrafu 6, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “6.   Fir-rigward ta' bdoti involuti fit-tħaddim ta' inġenji tal-ajru msemmijin fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), kif ukoll apparat ta' taħriġ għas-simulazzjoni tat-titjir, il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-bdoti, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delegaskont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma”: |
| --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 6, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“6.   Fir-rigward ta' bdoti involuti fit-tħaddim ta' inġenji tal-ajru msemmijin fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), kif ukoll apparat ta' taħriġ għas-simulazzjoni tat-titjir, il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-bdoti, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delegaskont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma”:

| (d) | fil-paragrafu 6, il-punt (d) jinbidel b'dan li ġej:






  “(d) | il-kundizzjonijiet għall-konverżjoni tal-liċenzji nazzjonali eżistenti tal-bdoti u tal-liċenzji nazzjonali tal-inġiniera tat-titjira f'liċenzji tal-bdoti kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-konverżjoni taċ-ċertifikati mediċi nazzjonali;” |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 6, il-punt (d) jinbidel b'dan li ġej:

“(d)

il-kundizzjonijiet għall-konverżjoni tal-liċenzji nazzjonali eżistenti tal-bdoti u tal-liċenzji nazzjonali tal-inġiniera tat-titjira f'liċenzji tal-bdoti kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-konverżjoni taċ-ċertifikati mediċi nazzjonali;”

| (e) | fil-paragrafu 6, il-punt (f) jinbidel b'li ġej:






  “(f) | il-konformità tal-bdoti ta' inġenji tal-ajru msemmija fil-punti (a)(ii), (d) u (h) tal-Anness II, meta użati għat-trasport kummerċjali bl-ajru, jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali rilevanti tal-Anness III.” |
| --- | --- | --- |

(e)

fil-paragrafu 6, il-punt (f) jinbidel b'li ġej:

“(f)

il-konformità tal-bdoti ta' inġenji tal-ajru msemmija fil-punti (a)(ii), (d) u (h) tal-Anness II, meta użati għat-trasport kummerċjali bl-ajru, jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali rilevanti tal-Anness III.”

| (f) | fl-aħħar tal-paragrafu 6, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:
  “Fir-rigward ta' bdoti involuti fit-tħaddim ta' inġenji tal-ajru msemmijin fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), kif ukoll ta' apparat ta' taħriġ għas-simulazzjoni tat-titjir, il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-bdoti, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta' atti ta' delega skont l-Artikolu 
  f 'konformità mal-Artikolu
  65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness III, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta' żviluppi tekniċi, operattivi u

  jew
  xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-għoti tal-liċenzja tal-bdoti sabiex, u sal-punt meħteġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 34] |
| --- | --- |

(f)

fl-aħħar tal-paragrafu 6, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:

“Fir-rigward ta' bdoti involuti fit-tħaddim ta' inġenji tal-ajru msemmijin fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), kif ukoll ta' apparat ta' taħriġ għas-simulazzjoni tat-titjir, il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-bdoti, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta' atti ta' delega skont l-Artikolu 
  f 'konformità mal-Artikolu
  65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness III, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta' żviluppi tekniċi, operattivi u

  jew
  xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-għoti tal-liċenzja tal-bdoti sabiex, u sal-punt meħteġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 34]

| (fa) | l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 7 jinbidel b’dan li ġej:




  “7.
     
  Fl-adozzjoni tal-miżuri msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tagħti attenzjoni speċifika li dawn jirriflettu l-aktar għerf modern, inklużi l-aħjar prassi u l-progress xjentifiku u tekniku fil-qasam tat-taħriġ tal-bdoti ta’ kultura aħjar tas-sigurtà u s-sistemi ta’ kif tikkontrolla l-għeja.” [Em. 42] |
| --- | --- |

(fa)

l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 7 jinbidel b’dan li ġej:

“7.
     
  Fl-adozzjoni tal-miżuri msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tagħti attenzjoni speċifika li dawn jirriflettu l-aktar għerf modern, inklużi l-aħjar prassi u l-progress xjentifiku u tekniku fil-qasam tat-taħriġ tal-bdoti ta’ kultura aħjar tas-sigurtà u s-sistemi ta’ kif tikkontrolla l-għeja.” [Em. 42]

| (8) | L-Artikolu 8 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “5.   Fir-rigward tal-operat ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:” |
| --- | --- | --- |

(8)

L-Artikolu 8 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“5.   Fir-rigward tal-operat ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:”

| (b) | fil-paragrafu 5, il-punt (g) jinbidel b'dan li ġej:






  “(g) | il-konformità tal-operazzjonijiet ta’ inġenji tal-ajru msemmija fil-punt (a)(ii) u l-punti (d) u (h) tal-Anness II, meta użati għat-trasportazzjoni kummerċjali bl-ajru, jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali kif stabbilit fl-Anness IV u, jekk applikabbli, fl-Anness Vb.” |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 5, il-punt (g) jinbidel b'dan li ġej:

“(g)

il-konformità tal-operazzjonijiet ta’ inġenji tal-ajru msemmija fil-punt (a)(ii) u l-punti (d) u (h) tal-Anness II, meta użati għat-trasportazzjoni kummerċjali bl-ajru, jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali kif stabbilit fl-Anness IV u, jekk applikabbli, fl-Anness Vb.”

| (c) | fil-paragrafu 5, għandhom jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(h) | il-kundizzjonijiet u l-proċeduri li skonthom l-operazzjonijiet speċjalizzati għandhom jiġu suġġetti għal awtorizzazzjoni; |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 5, għandhom jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(h)

il-kundizzjonijiet u l-proċeduri li skonthom l-operazzjonijiet speċjalizzati għandhom jiġu suġġetti għal awtorizzazzjoni;

| (i) | il-kundizzjonijiet li skonthom l-operazzjonijiet għandhom jiġu pprojbiti, limitati jew suġġetti għal ċerti kundizzjonijiet fl-interess tas-sikurezza skont l-Artikolu 22(1).” |
| --- | --- |

(i)

il-kundizzjonijiet li skonthom l-operazzjonijiet għandhom jiġu pprojbiti, limitati jew suġġetti għal ċerti kundizzjonijiet fl-interess tas-sikurezza skont l-Artikolu 22(1).”

| (d) | fl-aħħar tal-paragrafu 5, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:
  “Rigward l-operar

  it-tħaddim
  tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, biex temenda jew tissupplimenta l-Anness IV u, fejn ikun aplikabbli, l-Anness Vb, u dan fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-operazzjonijiet tal-ajru sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 35] |
| --- | --- |

(d)

fl-aħħar tal-paragrafu 5, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:

“Rigward l-operar

  it-tħaddim
  tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(b) u (c), il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, biex temenda jew tissupplimenta l-Anness IV u, fejn ikun aplikabbli, l-Anness Vb, u dan fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-operazzjonijiet tal-ajru sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 35]

| (9) | L-Artikolu 8a jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “5.   Fir-rigward tal-ajrudromi u t-tagħmir tal-ajrudromi, kif ukoll tal-operar tal-ajrudromi, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:” |
| --- | --- | --- |

(9)

L-Artikolu 8a jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“5.   Fir-rigward tal-ajrudromi u t-tagħmir tal-ajrudromi, kif ukoll tal-operar tal-ajrudromi, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:”

| (b) | fil-paragrafu 5 jiżdiedu l-punti li ġejjin wara (j):






  “(k) | il-kundizzjonijiet għall-ħruġ, iż-żamma, l-emendar, is-sospensjoni jew ir-revoka taċ-ċertifikati ta’ fornituri tas-servizzi tal-ġestjoni tar-rampa (apron management); |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 5 jiżdiedu l-punti li ġejjin wara (j):

“(k)

il-kundizzjonijiet għall-ħruġ, iż-żamma, l-emendar, is-sospensjoni jew ir-revoka taċ-ċertifikati ta’ fornituri tas-servizzi tal-ġestjoni tar-rampa (apron management);

| (l) | il-kundizzjonijiet biex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni mandatorja biex tiġi aċċertata s-sikurezza tal-operazzjonijiet fl-ajrudromi u tat-tagħmir tal-ajrudromi; |
| --- | --- |

(l)

il-kundizzjonijiet biex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni mandatorja biex tiġi aċċertata s-sikurezza tal-operazzjonijiet fl-ajrudromi u tat-tagħmir tal-ajrudromi;

| (m) | ir-responsabbiltajiet tal-fornituri tas-servizzi msemmija fil-paragrafu 2(e); |
| --- | --- |

(m)

ir-responsabbiltajiet tal-fornituri tas-servizzi msemmija fil-paragrafu 2(e);

| (n) | il-kundizzjonijiet biex jinħargu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew irrevokati l-approvazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet u l-kundizzjonijiet għas-sorveljanza tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni ta' tagħmir kritiku tal-ajrudromi b'rabta mas-sikurezza; |
| --- | --- |

(n)

il-kundizzjonijiet biex jinħargu, jinżammu, jiġu emendati, sospiżi jew irrevokati l-approvazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet u l-kundizzjonijiet għas-sorveljanza tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni ta' tagħmir kritiku tal-ajrudromi b'rabta mas-sikurezza;

| (o) | ir-responsabbiltajiet tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni ta' tagħmir kritiku tal-ajrudromi b'rabta mas-sikurezza.” |
| --- | --- |

(o)

ir-responsabbiltajiet tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni ta' tagħmir kritiku tal-ajrudromi b'rabta mas-sikurezza.”

| (c) | fl-aħħar tal-paragrafu 5, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:
  “Fir-rigward tal-ajrudromi u tat-tagħmir tal-ajrudromi, kif ukoll tal-operar tal-ajrudromi, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness Va u, jekk ikun japplika, l-Anness Vb, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-ajrudromi sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 36] |
| --- | --- |

(c)

fl-aħħar tal-paragrafu 5, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:

“Fir-rigward tal-ajrudromi u tat-tagħmir tal-ajrudromi, kif ukoll tal-operar tal-ajrudromi, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness Va u, jekk ikun japplika, l-Anness Vb, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-ajrudromi sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 36]

| (10) | L-Artikolu 8b jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafi 4 u 5 jinbidlu kif ġej:
  “4.   Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 6 jistgħu jistipulaw rekwiżit għaċ-ċertifikazzjoni jew għad-dikjarazzjoni fir-rigward tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u tal-kostitwenti li fuqhom tiddependi s-sikurezza jew l-interoperabilità. Iċ-ċertifikat għal dawn l-organizzazzjonijiet għandu jinħareġ meta jkunu wrew li għandhom il-kapaċità u l-mezzi biex jaqdu r-responsabbiltajiet assoċjati mal-privileġġi tagħhom. Il-privileġġi mogħtija għandhom jiġu speċifikati fiċ-ċertifikat.
  5.   Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 6 jistgħu jistipulaw rekwiżit għal- ċertifikazzjoni jew validazzjoni jewdikjarazzjoni fir-rigward tal-fornitur tal-ATM/ANS jew tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u tal-kostitwenti li fuqhom tiddependi s-sikurezza jew l-interoperabilità. Iċ-ċertifikat jew id-dikjarazzjoni għal dawk is-sistemi u l-kostitwenti għandhom jinħarġu, jew għandha tingħata il-validazzjoni, meta l-applikant ikun wera li s-sistemi u l-kostitwenti jikkonformaw mal-ispeċifikazzjonijiet dettaljati stabbiliti sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-rekwiżiti essenzjali msemmija fil-paragrafu 1.” |
| --- | --- | --- |

(10)

L-Artikolu 8b jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafi 4 u 5 jinbidlu kif ġej:

“4.   Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 6 jistgħu jistipulaw rekwiżit għaċ-ċertifikazzjoni jew għad-dikjarazzjoni fir-rigward tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u tal-kostitwenti li fuqhom tiddependi s-sikurezza jew l-interoperabilità. Iċ-ċertifikat għal dawn l-organizzazzjonijiet għandu jinħareġ meta jkunu wrew li għandhom il-kapaċità u l-mezzi biex jaqdu r-responsabbiltajiet assoċjati mal-privileġġi tagħhom. Il-privileġġi mogħtija għandhom jiġu speċifikati fiċ-ċertifikat.

5.   Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 6 jistgħu jistipulaw rekwiżit għal- ċertifikazzjoni jew validazzjoni jewdikjarazzjoni fir-rigward tal-fornitur tal-ATM/ANS jew tal-organizzazzjonijiet impenjati fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u tal-kostitwenti li fuqhom tiddependi s-sikurezza jew l-interoperabilità. Iċ-ċertifikat jew id-dikjarazzjoni għal dawk is-sistemi u l-kostitwenti għandhom jinħarġu, jew għandha tingħata il-validazzjoni, meta l-applikant ikun wera li s-sistemi u l-kostitwenti jikkonformaw mal-ispeċifikazzjonijiet dettaljati stabbiliti sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-rekwiżiti essenzjali msemmija fil-paragrafu 1.”

| (b) | il-paragrafu 6 jiġi emendat kif ġej:






  (i) | il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “6.   Fir-rigward tal-provvista tal-ATM/ANS, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma':” |
| --- | --- | --- |

(b)

il-paragrafu 6 jiġi emendat kif ġej:

(i)

il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“6.   Fir-rigward tal-provvista tal-ATM/ANS, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma':”

| (ii) | il-punt (e) jinbidel b'dan li ġej:






  “(e) | il-kundizzjonijiet u l-proċeduri għad-dikjarazzjoni u s-sorveljanza mill-fornituri tas-servizzi u l-organizzazzjonijiet involuti fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti msemmija fil-paragrafi minn 3 sa 5;” |
| --- | --- | --- |

(ii)

il-punt (e) jinbidel b'dan li ġej:

“(e)

il-kundizzjonijiet u l-proċeduri għad-dikjarazzjoni u s-sorveljanza mill-fornituri tas-servizzi u l-organizzazzjonijiet involuti fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti msemmija fil-paragrafi minn 3 sa 5;”

| (iii) | jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(g) | il-kundizzjonijiet sabiex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi assigurata s-sikurezza fil-provvista tal-ATM/ANS; |
| --- | --- | --- |

(iii)

jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(g)

il-kundizzjonijiet sabiex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi assigurata s-sikurezza fil-provvista tal-ATM/ANS;

| (h) | il-kundizzjonijiet għall-validazzjoni u d-dikjarazzjoni msemmija fil-paragrafu 5 u għas-sorveljanza tal-konformità ma’ dawn il-kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

(h)

il-kundizzjonijiet għall-validazzjoni u d-dikjarazzjoni msemmija fil-paragrafu 5 u għas-sorveljanza tal-konformità ma’ dawn il-kundizzjonijiet;

| (i) | ir-regoli tal-operat għall-kostitwenti tal-ATM/ANS meħtieġa għall-użu tal-ispazju tal-ajru.” |
| --- | --- |

(i)

ir-regoli tal-operat għall-kostitwenti tal-ATM/ANS meħtieġa għall-użu tal-ispazju tal-ajru.”

| (iv) | fl-aħħar tal-paragrafu, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:
  “Fir-rigward tal-forniment tal-ATM/ANS, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness Va fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-ATM/ANS sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2”[Em. 37] |
| --- | --- |

(iv)

fl-aħħar tal-paragrafu, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:

“Fir-rigward tal-forniment tal-ATM/ANS, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65b, li temenda jew tissupplimenta l-Anness Va fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ żviluppi tekniċi, operattivi jew xjentifiċi jew ta' evidenza ta' sikurezza marbuta mal-ATM/ANS sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2”[Em. 37]

| (c) | fil-paragrafu 7, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:






  “(a) | jirrifletti l-aqwa prassi u dik l-aktar avvanzata fil-qasam tal-ATM/ANS b’mod partikulari skont il-Pjan Regolatorju tal-ATM u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-ICAO”. |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 7, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:

“(a)

jirrifletti l-aqwa prassi u dik l-aktar avvanzata fil-qasam tal-ATM/ANS b’mod partikulari skont il-Pjan Regolatorju tal-ATM u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-ICAO”.

| (11) | L-Artikolu 8c jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 10, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “10.   Fir-rigward ta' kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, kif ukoll ta' persuni u organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma':” |
| --- | --- | --- |

(11)

L-Artikolu 8c jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 10, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“10.   Fir-rigward ta' kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, kif ukoll ta' persuni u organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-kontroll jew il-valutazzjoni medika ta' dawn il-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati b'rabta ma':”

| (b) | fil-paragrafu 10, jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(e) | mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' ftehimiet bilaterali konklużi skont l-Artikolu 12, il-kundizzjonijiet għall-aċċettazzjoni ta' liċenzji minn pajjiżi terzi; |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 10, jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(e)

mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' ftehimiet bilaterali konklużi skont l-Artikolu 12, il-kundizzjonijiet għall-aċċettazzjoni ta' liċenzji minn pajjiżi terzi;

| (f) | il-kundizzjonijiet li skonthom għandu jiġi pprojbit, limitat jew suġġett għal ċerti kundizzjonijiet fl-interess tas-sikurezza, it-taħriġ fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

(f)

il-kundizzjonijiet li skonthom għandu jiġi pprojbit, limitat jew suġġett għal ċerti kundizzjonijiet fl-interess tas-sikurezza, it-taħriġ fuq il-post tax-xogħol.

| (g) | il-kundizzjonijiet sabiex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi aċċertata s-sikurezza fil-forniment tal-ATM/ANS”; |
| --- | --- |

(g)

il-kundizzjonijiet sabiex tinħareġ u tixxerred l-informazzjoni obbligatorja sabiex tiġi aċċertata s-sikurezza fil-forniment tal-ATM/ANS”;

| (c) | fl-aħħar tal-paragrafu 10, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:
  “Fir-rigward tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, kif ukoll il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-verifika u l-valutazzjoni medika tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65B, biex temenda l-Anness Vb, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ tekniċi, operattivi jew żviluppi xjentifiċi jew evidenza dwar is-sikurezza relatati mal-organizzazzjonijiet tat-taħriġ u mal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 38] |
| --- | --- |

(c)

fl-aħħar tal-paragrafu 10, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej:

“Fir-rigward tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, kif ukoll il-persuni u l-organizzazzjonijiet involuti fit-taħriġ, l-ittestjar, il-verifika u l-valutazzjoni medika tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, permezz ta’ atti ta' delega, f’konformità mal-Artikolu 65B, biex temenda l-Anness Vb, fejn meħtieġ għal raġunijiet ta’ tekniċi, operattivi jew żviluppi xjentifiċi jew evidenza dwar is-sikurezza relatati mal-organizzazzjonijiet tat-taħriġ u mal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru sabiex, u sal-punt meħtieġ biex, jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2.”[Em. 38]

| (12) | L-Artikolu 9 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 4, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “4.   Fir-rigward ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(d), kif ukoll l-ekwipaġġ tagħhom u l-operazzjonijiet tagħhom, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:” |
| --- | --- | --- |

(12)

L-Artikolu 9 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 4, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“4.   Fir-rigward ta' inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(d), kif ukoll l-ekwipaġġ tagħhom u l-operazzjonijiet tagħhom, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega skont l-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar:”

| (b) | fil-paragrafu 4, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:






  “(a) | l-awtorizzazzjoni tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(d), jew l-ekwipaġġ, li m'għandhomx ċertifikat standard tal-ICAO tal-ajrunavigabbiltà jew liċenzja li tawtorizzahom joperaw lejn il-Komunità, fiha jew 'il barra minnha;” |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 4, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:

“(a)

l-awtorizzazzjoni tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 4(1)(d), jew l-ekwipaġġ, li m'għandhomx ċertifikat standard tal-ICAO tal-ajrunavigabbiltà jew liċenzja li tawtorizzahom joperaw lejn il-Komunità, fiha jew 'il barra minnha;”

| (c) | fil-paragrafu 4, il-punt (e) jinbidel b'dan li ġej:






  “(e) | il-kundizzjonijiet għad-dikjarazzjoni u s-sorveljanza mill-operaturi msemmijin fil-paragrafu 3;” |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 4, il-punt (e) jinbidel b'dan li ġej:

“(e)

il-kundizzjonijiet għad-dikjarazzjoni u s-sorveljanza mill-operaturi msemmijin fil-paragrafu 3;”

| (d) | fil-paragrafu 4, jiżdied il-punt li ġej:






  “(g) | kundizzjonijiet alternattivi għal każijiet fejn il-konformità mal-istandards u r-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1 ma tkunx possibbli jew ma tinvolvix sforz sproporzjonat, hekk li jiġi żgurat li jintlaħaq l-objettiv tal-istandards u r-rekwiżiti kkonċernati.” |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 4, jiżdied il-punt li ġej:

“(g)

kundizzjonijiet alternattivi għal każijiet fejn il-konformità mal-istandards u r-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1 ma tkunx possibbli jew ma tinvolvix sforz sproporzjonat, hekk li jiġi żgurat li jintlaħaq l-objettiv tal-istandards u r-rekwiżiti kkonċernati.”

| (e) | fil-paragrafu 5, fil-punt (e), titħassar il-kelma “sikurezza”. |
| --- | --- |

(e)

fil-paragrafu 5, fil-punt (e), titħassar il-kelma “sikurezza”.

| (13) | L-Artikolu 10 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:
  “2.   Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom, minbarra li jissorveljaw iċ-ċertifikati li jkunu ħarġu, jew id-dikjarazzjonijiet li jkunu rċevew, iwettqu investigazzjonijiet, inkluż spezzjonijiet fir-rampa, u għandhom jieħdu kwalunkwe miżura, inkluż iż-żamma fuq l-art ta' inġenji tal-ajru, biex jevitaw il-kontinwazzjoni ta' ksur.” |
| --- | --- | --- |

(13)

L-Artikolu 10 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:

“2.   Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom, minbarra li jissorveljaw iċ-ċertifikati li jkunu ħarġu, jew id-dikjarazzjonijiet li jkunu rċevew, iwettqu investigazzjonijiet, inkluż spezzjonijiet fir-rampa, u għandhom jieħdu kwalunkwe miżura, inkluż iż-żamma fuq l-art ta' inġenji tal-ajru, biex jevitaw il-kontinwazzjoni ta' ksur.”

| (b) | fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “5.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati li jistipulaw il-kundizzjonijiet għall-kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 u b’mod partikolari:” |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 5, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“5.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati li jistipulaw il-kundizzjonijiet għall-kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 u b’mod partikolari:”

| (c) | fil-paragrafu 5, jiżdiedu l-punti kif ġej:






  “(d) | kundizzjonijiet għall-kwalifiki tal-ispetturi li jwettqu spezzjonijiet fir-rampa u l-organizzazzjoni involuta fit-taħriġ ta’ dawn l-ispetturi |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 5, jiżdiedu l-punti kif ġej:

“(d)

kundizzjonijiet għall-kwalifiki tal-ispetturi li jwettqu spezzjonijiet fir-rampa u l-organizzazzjoni involuta fit-taħriġ ta’ dawn l-ispetturi

| (e) | kundizzjonijiet għall-amministrazzjoni u l-applikazzjoni tas-sorveljanza u l-infurzar, inkluż is-sistemi tal-ġestjoni tas-sikurezza” |
| --- | --- |

(e)

kundizzjonijiet għall-amministrazzjoni u l-applikazzjoni tas-sorveljanza u l-infurzar, inkluż is-sistemi tal-ġestjoni tas-sikurezza”

| (14) | L-Artikolu 11 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafi 1 u 2 jinbidlu b’dan li ġej:
  “1.   L-Istati Membri għandhom, mingħajr aktar rekwiżiti jew evalwazzjonijiet tekniċi, jirrikonoxxu ċ-ċertifikati maħruġa skont dan ir-Regolament u l-atti ta' delega u dawk ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu. Meta r-rikonoxximent oriġinali jkun għal xi fini, jew finijiet partikulari, kwalunkwe rikonoxximent sussegwenti għandu jkopri biss l-istess fini jew finijiet.
  2.   Il-Kummissjoni għandha, b'inizjattiva tagħha stess jew fuq it-talba ta’ Stat Membru jew tal-Aġenzija, tiddeċiedi jekk iċ-ċertifkat li hemm riferenza għalih fil-paragrafu 1 jikkonformax ma’ dan ir-Regolament u mal-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4)” |
| --- | --- | --- |

(14)

L-Artikolu 11 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafi 1 u 2 jinbidlu b’dan li ġej:

“1.   L-Istati Membri għandhom, mingħajr aktar rekwiżiti jew evalwazzjonijiet tekniċi, jirrikonoxxu ċ-ċertifikati maħruġa skont dan ir-Regolament u l-atti ta' delega u dawk ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu. Meta r-rikonoxximent oriġinali jkun għal xi fini, jew finijiet partikulari, kwalunkwe rikonoxximent sussegwenti għandu jkopri biss l-istess fini jew finijiet.

2.   Il-Kummissjoni għandha, b'inizjattiva tagħha stess jew fuq it-talba ta’ Stat Membru jew tal-Aġenzija, tiddeċiedi jekk iċ-ċertifkat li hemm riferenza għalih fil-paragrafu 1 jikkonformax ma’ dan ir-Regolament u mal-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4)”

| (15) | Fl-Artikolu 12(2)(b), l-aħħar subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:
  “tista’ titlob lill-Istat Membru kkonċernat jimmodifika l-ftehim, jissospendi l-applikazzjoni tiegħu jew jirrinunzjaha, b’konformità mal-Artikolu 351 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).” |
| --- | --- |

(15)

Fl-Artikolu 12(2)(b), l-aħħar subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:

“tista’ titlob lill-Istat Membru kkonċernat jimmodifika l-ftehim, jissospendi l-applikazzjoni tiegħu jew jirrinunzjaha, b’konformità mal-Artikolu 351 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).”

| (16) | L-Artikolu 13 jinbidel b'dan li ġej:
  “Artikolu 13
  Entitajiet kwalifikati
  "Fl-allokazzjoni ta' kompitu speċifiku ta' ċertifikazzjoni jew ta' sorveljanza lil entità kwalifikata, l-Aġenzija jew l-awtorità tal-avjazzjoni nazzjonali kkonċernata għandha tiżgura li tali entità tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fl-Anness V.
  L-entitajiet kwalifikati ma għandhomx joħorġu ċertifikati jew awtorizzazzjonijiet, jew jirċievu dikjarazzjonijiet.” |
| --- | --- |

(16)

L-Artikolu 13 jinbidel b'dan li ġej:

“Artikolu 13

Entitajiet kwalifikati

"Fl-allokazzjoni ta' kompitu speċifiku ta' ċertifikazzjoni jew ta' sorveljanza lil entità kwalifikata, l-Aġenzija jew l-awtorità tal-avjazzjoni nazzjonali kkonċernata għandha tiżgura li tali entità tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fl-Anness V.

L-entitajiet kwalifikati ma għandhomx joħorġu ċertifikati jew awtorizzazzjonijiet, jew jirċievu dikjarazzjonijiet.”

| (17) | L-Artikolu 14 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
  “1.   Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u tal-atti ta' delega u l-atti ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu m’għandhomx jipprevjenu Stat Membru milli jirreaġixxi immedjatament għal problema ta’ sikurezza li tinvolvi prodott, sistema, persuna jew organizzazzjoni, bil-kundizzjoni li l-azzjoni immedjata tkun meħtieġa biex tiġi żgurata s-sigurtà u li ma jkunx possibbli li l-problema tiġi indirizzata b’mod adegwat f’konformità ma’ dan ir-Regolament u l-atti ta' delega u l-atti ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu.” |
| --- | --- | --- |

(17)

L-Artikolu 14 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u tal-atti ta' delega u l-atti ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu m’għandhomx jipprevjenu Stat Membru milli jirreaġixxi immedjatament għal problema ta’ sikurezza li tinvolvi prodott, sistema, persuna jew organizzazzjoni, bil-kundizzjoni li l-azzjoni immedjata tkun meħtieġa biex tiġi żgurata s-sigurtà u li ma jkunx possibbli li l-problema tiġi indirizzata b’mod adegwat f’konformità ma’ dan ir-Regolament u l-atti ta' delega u l-atti ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tiegħu.”

| (b) | il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
  “3.   Il-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 ikunux ġew osservati u, fejn tqis li dan mhux il-każ, tadotta deċiżjoni skont dan. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikou 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati kif dovut marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4).
  L-Istat Membru kkonċernat għandu jirrevoka l-miżura meħuda skont il-paragrafu 1 meta tiġi nnotifikata d-deċiżjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu.
  Fejn meħtieġ bħala konsegwenza tal-identifikazzjoni ta’ problema ta’ sikurezza immedjata msemmija fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65c sabiex temenda jew tissupplimenta dan ir-Regolament

  tindirizza l-problemi ta' sikurezza identifikati.
  ”[Em. 39] |
| --- | --- |

(b)

il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3.   Il-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 ikunux ġew osservati u, fejn tqis li dan mhux il-każ, tadotta deċiżjoni skont dan. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikou 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati kif dovut marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4).

L-Istat Membru kkonċernat għandu jirrevoka l-miżura meħuda skont il-paragrafu 1 meta tiġi nnotifikata d-deċiżjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu.

Fejn meħtieġ bħala konsegwenza tal-identifikazzjoni ta’ problema ta’ sikurezza immedjata msemmija fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65c sabiex temenda jew tissupplimenta dan ir-Regolament

  tindirizza l-problemi ta' sikurezza identifikati.
  ”[Em. 39]

| (c) | il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:
  “4.   L-Istati Membri jistgħu jagħtu eżenzjonijiet mir-rekwiżiti sostantivi stabbiliti f'dan ir- Regolament u mill-atti ta' delega u dawk ta' implimentazzjoni tiegħu fil-każ ta' ċirkostanzi operattivi urġenti mhux previsti jew ta' eżiġenzi operattivi għal perjodu limitat, u dan kemm-il darba l-livell ta' sikurezza ma jkunx se jiġi affettwat b'mod ħażin bihom. L-Aġenzija, il-Kummissjoni u l-Istati Membri l-oħra għandhom jiġu nnotifikati bi kwalunkwe eżenzjoni ta' dan it-tip malli jibdew isiru repetittivi jew meta jingħataw għal perjodi ta' aktar minn xahrejn.” |
| --- | --- |

(c)

il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:

“4.   L-Istati Membri jistgħu jagħtu eżenzjonijiet mir-rekwiżiti sostantivi stabbiliti f'dan ir- Regolament u mill-atti ta' delega u dawk ta' implimentazzjoni tiegħu fil-każ ta' ċirkostanzi operattivi urġenti mhux previsti jew ta' eżiġenzi operattivi għal perjodu limitat, u dan kemm-il darba l-livell ta' sikurezza ma jkunx se jiġi affettwat b'mod ħażin bihom. L-Aġenzija, il-Kummissjoni u l-Istati Membri l-oħra għandhom jiġu nnotifikati bi kwalunkwe eżenzjoni ta' dan it-tip malli jibdew isiru repetittivi jew meta jingħataw għal perjodi ta' aktar minn xahrejn.”

| (d) | fil-paragrafu 5, it-tieni subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:
  “Il-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjoni msemmija fil-paragrafu 4 tkunx ġiet osservata u, fejn tqis li dan ma kienx il-każ, tadotta deċiżjoni skont dan. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4).
  L-Istat Membru kkonċernat jirrevoka l-eżenzjoni meta tiġi nnotifikata d-deċiżjoni msemmija fit-tieni subparagrafu.” |
| --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 5, it-tieni subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:

“Il-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjoni msemmija fil-paragrafu 4 tkunx ġiet osservata u, fejn tqis li dan ma kienx il-każ, tadotta deċiżjoni skont dan. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2). Meta jkun hemm raġunijiet imperattivi u ġustifikati marbuta mas-sikurezza, il-Kummissjoni tadotta minnufih l-atti ta' implimentazzjoni applikabbli skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(4).

L-Istat Membru kkonċernat jirrevoka l-eżenzjoni meta tiġi nnotifikata d-deċiżjoni msemmija fit-tieni subparagrafu.”

| (e) | fil-paragrafu 6, l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
  “6.   Fejn livell ta' protezzjoni ekwivalenti għal dak miksub bl-applikazzjoni tal-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament jista' jinkiseb b'mezzi oħrajn, l-Istati Membri jistgħu, mingħajr diskriminazzjoni minħabba nazzjonalità, jagħtu approvazzjoni li tidderoga minn dawk l-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni, b'konformità mal-proċedura stabbilita fit-tieni subparagrafu u fil-paragrafu 7.” |
| --- | --- |

(e)

fil-paragrafu 6, l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:

“6.   Fejn livell ta' protezzjoni ekwivalenti għal dak miksub bl-applikazzjoni tal-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament jista' jinkiseb b'mezzi oħrajn, l-Istati Membri jistgħu, mingħajr diskriminazzjoni minħabba nazzjonalità, jagħtu approvazzjoni li tidderoga minn dawk l-atti ta' delega u ta' implimentazzjoni, b'konformità mal-proċedura stabbilita fit-tieni subparagrafu u fil-paragrafu 7.”

| (f) | fil-paragrafu 7, jiżdied is-subparagrafu

  it-tieni subparagrafu jinbidel b'dan
  li ġej: [Em. 10]

  “Meta l-Kummissjoni ssib, waqt li tqis ir-rakkomandazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu, li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 6 ikunu ġew sodisfatti, għandha tagħti d-deroga mingħajr dewmien billi temenda l-atti ta' delega jew ta’ implimentazzjoni rilevanti adottati fuq il-bażi ta’ dan ir-Regolament.” |
| --- | --- |

(f)

fil-paragrafu 7, jiżdied is-subparagrafu

  it-tieni subparagrafu jinbidel b'dan
  li ġej: [Em. 10]

“Meta l-Kummissjoni ssib, waqt li tqis ir-rakkomandazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu, li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 6 ikunu ġew sodisfatti, għandha tagħti d-deroga mingħajr dewmien billi temenda l-atti ta' delega jew ta’ implimentazzjoni rilevanti adottati fuq il-bażi ta’ dan ir-Regolament.”

| (18) | L-Artikolu 15 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 2, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “2.   Mingħajr preġudizzju għad-dritt ta' aċċess tal-pubbliku għad-dokumenti tal-Kummissjoni kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, il-Kummissjoni għandha tadotta regoli adattati dwar id-disseminazzjoni lill-partijiet interessatifuq l-inizjattiva tagħha stess tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3). Dawn il-miżuri għandhom iqisu l-ħtieġa li:” |
| --- | --- | --- |

(18)

L-Artikolu 15 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 2, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“2.   Mingħajr preġudizzju għad-dritt ta' aċċess tal-pubbliku għad-dokumenti tal-Kummissjoni kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 1049/2001, il-Kummissjoni għandha tadotta regoli adattati dwar id-disseminazzjoni lill-partijiet interessatifuq l-inizjattiva tagħha stess tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3). Dawn il-miżuri għandhom iqisu l-ħtieġa li:”

| (b) | il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
  “3.   L-awtoritajiet nazzjonali ta' l-avjazzjoni

  tal-avjazzjoni
  għandhom, skond

  skont id-dritt tal-Unjoni u
  l-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jassiguraw kunfidenzjalità adatta ta' l-informazzjoni

  tal-informazzjoni
  riċevuta minnhom skond il-paragrafu 1.”[Em. 11] |
| --- | --- |

(b)

il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3.   L-awtoritajiet nazzjonali ta' l-avjazzjoni

  tal-avjazzjoni
  għandhom, skond

  skont id-dritt tal-Unjoni u
  l-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jassiguraw kunfidenzjalità adatta ta' l-informazzjoni

  tal-informazzjoni
  riċevuta minnhom skond il-paragrafu 1.”[Em. 11]

| (19) | It-titlu tal-Kapitolu III jinbidel b'dan li ġej:
  “L-AĠENZIJA TAL-UNJONI EWROPEA GĦALL-AVJAZZJONI” |
| --- | --- |

(19)

It-titlu tal-Kapitolu III jinbidel b'dan li ġej:

“L-AĠENZIJA TAL-UNJONI EWROPEA GĦALL-AVJAZZJONI”

| (20) | L-Artikolu 17 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Il-paragrafu 1 jinbidel b'dan li ġej:
  “Għall-fini tal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandha titwaqqaf Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni.” |
| --- | --- | --- |

(20)

L-Artikolu 17 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Il-paragrafu 1 jinbidel b'dan li ġej:

“Għall-fini tal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandha titwaqqaf Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Avjazzjoni.”

| (b) | fil-paragrafu 2, l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:
  “Għall-finijiet tal-iżgurar tal-funzjonament u l-iżvilupp kif xieraq tal-avjazzjoni ċivili,
  partikolarment fis-sikurezza
  l-Aġenzija għandha:”[Em. 12] |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 2, l-ewwel sentenza tinbidel b'dan li ġej:

“Għall-finijiet tal-iżgurar tal-funzjonament u l-iżvilupp kif xieraq tal-avjazzjoni ċivili,
  partikolarment fis-sikurezza
  l-Aġenzija għandha:”[Em. 12]

| (c) | fil-paragrafu 2, jiżdied il-punt li ġej:






  “(f) | jappoġġja lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri fit-twettiq tal-kompiti tagħhom billi jinħoloq forum għall-iskambju ta’ informazzjoni u ta' esperti.” |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 2, jiżdied il-punt li ġej:

“(f)

jappoġġja lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri fit-twettiq tal-kompiti tagħhom billi jinħoloq forum għall-iskambju ta’ informazzjoni u ta' esperti.”

| (ca) | fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:










  “(g) | f'konformità mal-Artikolu 2, biex tippromwovi l-istandards u r-regolamenti tal-avjazzjoni tal-Unjoni fuq livell internazzjonali billi tistabbilixxi kooperazzjoni xierqa ma' pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, u b'hekk tippromwovi l-moviment tal-prodotti, professjonisti u servizzi ajrunawtiċi tal-Unjoni, sabiex tiffaċilita l-aċċess tagħhom għal swieq dinjija ġodda li qed jikbru.” |
| --- | --- | --- |

(ca)

fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(g)

f'konformità mal-Artikolu 2, biex tippromwovi l-istandards u r-regolamenti tal-avjazzjoni tal-Unjoni fuq livell internazzjonali billi tistabbilixxi kooperazzjoni xierqa ma' pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, u b'hekk tippromwovi l-moviment tal-prodotti, professjonisti u servizzi ajrunawtiċi tal-Unjoni, sabiex tiffaċilita l-aċċess tagħhom għal swieq dinjija ġodda li qed jikbru.”

| “(h) | twettaq l-akkreditazzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ta’ delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati li jistipulaw il-kundizzjonijiet biex jiġu ssodisfati d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu.” [Emi. 13,31 u 40] |
| --- | --- |

“(h)

twettaq l-akkreditazzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ta’ delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi regoli dettaljati li jistipulaw il-kundizzjonijiet biex jiġu ssodisfati d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu.” [Emi. 13,31 u 40]

| (21) | Fl-Artikolu 19(2), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
  “Dawn id-dokumenti għandhom jirriflettu l-aqwa prassi u dik l-aktar avvanzata fl-oqsma kkonċernati u għandhom jiġu aġġornati b'kont meħud ta' esperjenza dinjija ta' inġenji tal-ajru fis-servizz, u progress xjentifiku u tekniku
  u l-pjan komprensiv tal-ATM
  ”. [Em. 14] |
| --- | --- |

(21)

Fl-Artikolu 19(2), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:

“Dawn id-dokumenti għandhom jirriflettu l-aqwa prassi u dik l-aktar avvanzata fl-oqsma kkonċernati u għandhom jiġu aġġornati b'kont meħud ta' esperjenza dinjija ta' inġenji tal-ajru fis-servizz, u progress xjentifiku u tekniku
  u l-pjan komprensiv tal-ATM
  ”. [Em. 14]

| (22) | Fl-Artikolu 21(2)(b), il-punt (i) jinbidel b'dan li ġej:






  “(i) | tagħmir għat-taħriġ ta' titjir simulat operat minn organizzazzjonijiet tat-taħriġ iċċertifikati mill-Aġenzija;” |
| --- | --- | --- |

(22)

Fl-Artikolu 21(2)(b), il-punt (i) jinbidel b'dan li ġej:

“(i)

tagħmir għat-taħriġ ta' titjir simulat operat minn organizzazzjonijiet tat-taħriġ iċċertifikati mill-Aġenzija;”

| (23) | L-Artikolu 22 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 2, fil-punt (c), il-kliem “xahar” jinbidel fi “tliet xhur” |
| --- | --- | --- |

(23)

L-Artikolu 22 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 2, fil-punt (c), il-kliem “xahar” jinbidel fi “tliet xhur”

| (b) | fil-paragrafu 2, il-punt (e) jinbidel b’dan li ġej:






  “(e) | jekk Stat Membru ma jaqbilx mal-konklużjonijiet tal-Aġenzija dwar skema individwali, għandu jirreferi l-kwistjoni lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk dik l-iskema tikkonformax mal-objettivi ta’ sikurezza ta’ dan ir-Regolament. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2);” |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 2, il-punt (e) jinbidel b’dan li ġej:

“(e)

jekk Stat Membru ma jaqbilx mal-konklużjonijiet tal-Aġenzija dwar skema individwali, għandu jirreferi l-kwistjoni lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk dik l-iskema tikkonformax mal-objettivi ta’ sikurezza ta’ dan ir-Regolament. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2);”

| (24) | Fl-Artikolu 22 a; jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(ca) | toħroġ u ġġedded ċertifikati jew taċċetta d-dikjarazzjonijiet dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu u ta’ konformità skont l-Artikolu 8b(4) u (5) ta’ organizzazzjonijiet li jipprovdu servizzi jew sistemi pan-Ewropej u fejn mitluba mill-Istat Membru kkonċernat, ukoll ta’ fornituri oħrajn tas-servizzi kif ukoll l-organizzazzjonijiet involuti fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti;” |
| --- | --- | --- |

(24)

Fl-Artikolu 22 a; jiddaħħal il-punt li ġej:

“(ca)

toħroġ u ġġedded ċertifikati jew taċċetta d-dikjarazzjonijiet dwar il-konformità jew l-idoneità għall-użu u ta’ konformità skont l-Artikolu 8b(4) u (5) ta’ organizzazzjonijiet li jipprovdu servizzi jew sistemi pan-Ewropej u fejn mitluba mill-Istat Membru kkonċernat, ukoll ta’ fornituri oħrajn tas-servizzi kif ukoll l-organizzazzjonijiet involuti fid-disinn, il-manifattura u l-manutenzjoni tas-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti;”

| (25) | Fl-Artikolu 24, il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:
  “5.   Filwaqt li jittieħed kont tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikoli 52 u 53, il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati dwar il-metodi ta’ ħidma tal-Aġenzija sabiex twettaq il-kompiti msemmijin fil-paragrafi 1, 3 u 4. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).” |
| --- | --- |

(25)

Fl-Artikolu 24, il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:

“5.   Filwaqt li jittieħed kont tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikoli 52 u 53, il-Kummissjoni għandha tadotta regoli dettaljati dwar il-metodi ta’ ħidma tal-Aġenzija sabiex twettaq il-kompiti msemmijin fil-paragrafi 1, 3 u 4. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).”

| (26) | L-Artikolu 25 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 3, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:
  “3.   Abbażi tal-paragrafi 1 u 2, il-Kummissjoni għandha, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, tistabbilixxi:” |
| --- | --- | --- |

(26)

L-Artikolu 25 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 3, il-parti introduttorja tinbidel b'dan li ġej:

“3.   Abbażi tal-paragrafi 1 u 2, il-Kummissjoni għandha, permezz ta’ atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b, tistabbilixxi:”

| (b) | fil-paragrafu 3, il-punt (b) jinbidel b'dan li ġej:






  “(b) | regoli dettaljati għall-inkjesti, miżuri assoċjati u rappurtar, kif ukoll għat-teħid tad-deċiżjonijiet, inklużi d-dispożizzjonijiet dwar id-dritt għad-difiża, l-aċċess għall-fajls, ir-rappreżentazzjoni legali, id-dispożizzjonijiet ta' kunfidenzjalità u ta' temporalità u l-kwantifikazzjoni u l-ġbir ta' multi u l-ħlasijiet perjodiċi ta' penali.” |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 3, il-punt (b) jinbidel b'dan li ġej:

“(b)

regoli dettaljati għall-inkjesti, miżuri assoċjati u rappurtar, kif ukoll għat-teħid tad-deċiżjonijiet, inklużi d-dispożizzjonijiet dwar id-dritt għad-difiża, l-aċċess għall-fajls, ir-rappreżentazzjoni legali, id-dispożizzjonijiet ta' kunfidenzjalità u ta' temporalità u l-kwantifikazzjoni u l-ġbir ta' multi u l-ħlasijiet perjodiċi ta' penali.”

| (27) | Fl-Artikolu 29, jitħassar il-paragrafu 2. |
| --- | --- |

(27)

Fl-Artikolu 29, jitħassar il-paragrafu 2.

| (28) | L-Artikolu 30 jinbidel b'dan li ġej:
  “Artikolu 30
  Privileġġi u Immunitajiet
  "Il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea japplika għall-Aġenzija u l-persunal tagħha.” |
| --- | --- |

(28)

L-Artikolu 30 jinbidel b'dan li ġej:

“Artikolu 30

Privileġġi u Immunitajiet

"Il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea japplika għall-Aġenzija u l-persunal tagħha.”

| (29) | L-Artikolu 33 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 2, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:






  “(a) | jaħtar id-Direttur Eżekuttiv, u l-Viċi Diretturi Eżekuttivi, b’konformità mal-Artikoli 39a u 39b;” |
| --- | --- | --- | --- |

(29)

L-Artikolu 33 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 2, il-punt (a) jinbidel b'dan li ġej:

“(a)

jaħtar id-Direttur Eżekuttiv, u l-Viċi Diretturi Eżekuttivi, b’konformità mal-Artikoli 39a u 39b;”

| (b) | fil-paragrafu 2, il-punt (c) jinbidel b’dan li ġej:






  “(c) | qabel it-30 ta’ Novembru ta’ kull sena, u wara li jirċievi l-opinjoni tal-Kummissjoni, jadotta l-programm ta’ ħidma annwali u multiannwali tal-Aġenzija għas-sena jew snin li ġejjin; dawn il-programm ta' ħidma jiġi adottati mingħajr preġudizzju għall-proċedura annwali Komunitarja

  tal-Unjoni
  tal-baġit u l-programm leġiżlattiv Komunitarju

  tal-Unjoni
  f'oqsma rilevanti tas-sikurezza tal-avjazzjoni; l-opinjoni tal-Kummissjoni tiġi mehmuża mal-programmi ta' ħidma;”[Em. 15] |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 2, il-punt (c) jinbidel b’dan li ġej:

“(c)

qabel it-30 ta’ Novembru ta’ kull sena, u wara li jirċievi l-opinjoni tal-Kummissjoni, jadotta l-programm ta’ ħidma annwali u multiannwali tal-Aġenzija għas-sena jew snin li ġejjin; dawn il-programm ta' ħidma jiġi adottati mingħajr preġudizzju għall-proċedura annwali Komunitarja

  tal-Unjoni
  tal-baġit u l-programm leġiżlattiv Komunitarju

  tal-Unjoni
  f'oqsma rilevanti tas-sikurezza tal-avjazzjoni; l-opinjoni tal-Kummissjoni tiġi mehmuża mal-programmi ta' ħidma;”[Em. 15]

| (c) | fil-paragrafu 2, il-punt (h) jinbidel b’dan li ġej:






  “(h) | jeżerċita awtorità dixxiplinarja fuq id-Direttur Eżekuttiv u fuq id-Viċi Diretturi Eżekuttivi, bi ftehim mad-Direttur Eżekuttiv;” |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 2, il-punt (h) jinbidel b’dan li ġej:

“(h)

jeżerċita awtorità dixxiplinarja fuq id-Direttur Eżekuttiv u fuq id-Viċi Diretturi Eżekuttivi, bi ftehim mad-Direttur Eżekuttiv;”

| (d) | fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(n) | b'konformità mal-paragrafu 6 jeżerċita, fir-rigward tal-persunal tal-Aġenzija, is-setgħat mogħtija lill-Awtorità tal-Ħatra mir-Regolamenti tal-Persunal u mill-Kondizzjonijiet ta' Impjieg ta' Uffiċjali Oħra lill-Awtorità bis-Setgħa Tikkonkludi Kuntratti ta’ Impjieg (Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, ECSC) Nru 259/68 (*7)) (‘is-setgħat tal-awtorità tal-ħatra’); |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 2, jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(n)

b'konformità mal-paragrafu 6 jeżerċita, fir-rigward tal-persunal tal-Aġenzija, is-setgħat mogħtija lill-Awtorità tal-Ħatra mir-Regolamenti tal-Persunal u mill-Kondizzjonijiet ta' Impjieg ta' Uffiċjali Oħra lill-Awtorità bis-Setgħa Tikkonkludi Kuntratti ta’ Impjieg (Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, ECSC) Nru 259/68 (*7)) (‘is-setgħat tal-awtorità tal-ħatra’);

| (o) | jiżgura segwitu xieraq tas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet li joħorġu mir-rapporti u l-evalwazzjonijiet tal-awditjar interni jew esterni, kif ukoll minn investigazzjonijiet tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF); |
| --- | --- |

(o)

jiżgura segwitu xieraq tas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet li joħorġu mir-rapporti u l-evalwazzjonijiet tal-awditjar interni jew esterni, kif ukoll minn investigazzjonijiet tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF);

| (p) | jadotta regoli ta' implimentazzjoni xierqa biex jimplimenta r-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal." |
| --- | --- |

(p)

jadotta regoli ta' implimentazzjoni xierqa biex jimplimenta r-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal."

| (q) | jadotta regoli għall-prevenzjoni u l-immaniġġjar ta' kunflitti ta' interess fir-rigward tal-membri tiegħu, kif ukoll tal-membri tal-Bord(ijiet) tal-Appell”; |
| --- | --- |

(q)

jadotta regoli għall-prevenzjoni u l-immaniġġjar ta' kunflitti ta' interess fir-rigward tal-membri tiegħu, kif ukoll tal-membri tal-Bord(ijiet) tal-Appell”;

(*7)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, ECSC) Nru 259/68 tad-29 ta' Frar 1968 li jistabbilixxi r-Regolamenti tal-Persunal tal-uffiċjali u l-kondizzjonijiet ta' impjieg ta' uffiċjali oħra tal-Komunitajiet Ewropej u li jistabbilixxi miżuri temporanji applikabbli għall-Uffiċjali tal-Kummissjoni (ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1)"

| (e) | jiżdied il-paragrafu 6 li ġej:
  “6.   Il-Bord Amministrattiv għandu, skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal, jadotta deċiżjoni, abbażi tal-Artikolu 2(1) tar-Regolamenti tal-Persunal u tal-Artikolu 6 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra, li tiddelega setgħat rilevanti ta' awtorità li taħtar lid-Direttur Eżekuttiv u li tiddefinixxi l-kundizzjonijiet li skonthom din id-delega ta' setgħat tista' tiġi sospiża. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jkun awtorizzat jissottodelega dawn is-setgħat.
  Fejn ċirkustanzi eċċezzjonali jitolbu dan, il-Bord Amministrattiv jista’, permezz ta' deċiżjoni
  meħuda mill-maġġoranza assoluta tal-membri tiegħu
  , jissospendi
  b'mod temporanju d-delegazzjoni

  temporanjament id-delegazzjoni ta' setgħat tal-awtorità tal-ħatra lid-Direttur Eżekuttiv u dawk sottodelegati minn dan tal-aħħar u jeżerċitahom hu stess jew jiddelegahom lil wieħed mill-membri tiegħu jew lil membru tal-persunal għajr id-Direttur Eżekuttiv.”[Em. 16] |
| --- | --- |

(e)

jiżdied il-paragrafu 6 li ġej:

“6.   Il-Bord Amministrattiv għandu, skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal, jadotta deċiżjoni, abbażi tal-Artikolu 2(1) tar-Regolamenti tal-Persunal u tal-Artikolu 6 tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' Uffiċjali Oħra, li tiddelega setgħat rilevanti ta' awtorità li taħtar lid-Direttur Eżekuttiv u li tiddefinixxi l-kundizzjonijiet li skonthom din id-delega ta' setgħat tista' tiġi sospiża. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jkun awtorizzat jissottodelega dawn is-setgħat.

Fejn ċirkustanzi eċċezzjonali jitolbu dan, il-Bord Amministrattiv jista’, permezz ta' deċiżjoni
  meħuda mill-maġġoranza assoluta tal-membri tiegħu
  , jissospendi
  b'mod temporanju d-delegazzjoni

  temporanjament id-delegazzjoni ta' setgħat tal-awtorità tal-ħatra lid-Direttur Eżekuttiv u dawk sottodelegati minn dan tal-aħħar u jeżerċitahom hu stess jew jiddelegahom lil wieħed mill-membri tiegħu jew lil membru tal-persunal għajr id-Direttur Eżekuttiv.”[Em. 16]

| (30) | L-Artikolu 34 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 1, il-kliem “rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni” jinbidel f'“żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni, kollha bi drittijiet tal-vot”. |
| --- | --- | --- |

(30)

L-Artikolu 34 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 1, il-kliem “rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni” jinbidel f'“żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni, kollha bi drittijiet tal-vot”.

| (b) | fil-paragrafu 1, it-tieni subparagrafu, il-kliem “ir-rappreżentant u s-supplent tagħha” jinbidel f'“ir-rappreżentanti tagħha u s-supplenti tagħhom” |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 1, it-tieni subparagrafu, il-kliem “ir-rappreżentant u s-supplent tagħha” jinbidel f'“ir-rappreżentanti tagħha u s-supplenti tagħhom”

| (c) | fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1, il-kelma “ħames” tinbidel għal “erba”" |
| --- | --- |

(c)

fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1, il-kelma “ħames” tinbidel għal “erba”"

| (d) | fil-paragrafu 1, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej fit-tarf:
  “Il-Membri tal-Bord Amministrattiv u s-supplenti tagħhom għandhom jinħatru fid-dawl tal-għarfien tagħhom fil-qasam tal-avjazzjoni, billi jittieħed kont tal-ħiliet maniġerjali, amministrattvi u baġitarji rilevanti. Il-partijiet kollha rrappreżentati fil-Bord Amministrattiv għandhom jagħmlu sforzi biex jillimitaw iċ-ċaqliq tal-membri tagħhom, sabiex jiżguraw il-kontinwità tal-ħidma tal-bord. Il-partijiet kollha għandhom jimmiraw biex jiksbu rappreżentanza bbilanċjata bejn in-nisa u l-irġiel fil-Bord Amministrattiv.” |
| --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 1, jiżdied is-subparagrafu ġdid li ġej fit-tarf:

“Il-Membri tal-Bord Amministrattiv u s-supplenti tagħhom għandhom jinħatru fid-dawl tal-għarfien tagħhom fil-qasam tal-avjazzjoni, billi jittieħed kont tal-ħiliet maniġerjali, amministrattvi u baġitarji rilevanti. Il-partijiet kollha rrappreżentati fil-Bord Amministrattiv għandhom jagħmlu sforzi biex jillimitaw iċ-ċaqliq tal-membri tagħhom, sabiex jiżguraw il-kontinwità tal-ħidma tal-bord. Il-partijiet kollha għandhom jimmiraw biex jiksbu rappreżentanza bbilanċjata bejn in-nisa u l-irġiel fil-Bord Amministrattiv.”

| (31) | Fl-Artikolu 37, il-paragrafu 1, jinbidel dan li ġej:






  — | il-kliem “maġġoranza ta' żewġ terzi” jinbidel b'“maġġoranza sempliċi

  assoluta
  ”. [Em. 17] |
| --- | --- | --- |

(31)

Fl-Artikolu 37, il-paragrafu 1, jinbidel dan li ġej:

—

il-kliem “maġġoranza ta' żewġ terzi” jinbidel b'“maġġoranza sempliċi

  assoluta
  ”. [Em. 17]

| — | tiddaħħal it-tieni sentenza li ġejja:
  “Madankollu tkun meħtieġa maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-membri tal-Bord Amministrattiv għal deċiżjonijiet dwar l-adozzjoni tal-programmi ta’ ħidma, il-baġit annwali, il-ħatra u l-estensjoni tal-mandat jew tat-tneħħija mill-kariga tad-Direttur Eżekuttiv.” |
| --- | --- |

—

tiddaħħal it-tieni sentenza li ġejja:

“Madankollu tkun meħtieġa maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-membri tal-Bord Amministrattiv għal deċiżjonijiet dwar l-adozzjoni tal-programmi ta’ ħidma, il-baġit annwali, il-ħatra u l-estensjoni tal-mandat jew tat-tneħħija mill-kariga tad-Direttur Eżekuttiv.”

| (32) | Jiżdied l-Artikolu li ġej:
  “Artikolu 37a
  Bord Eżekuttiv
  1.   Il-Bord Amministrattiv ikun assistit minn Bord Eżekuttiv.
  2.   Il-Bord Eżekuttiv għandu:






  (a) | iħejji deċiżjonijiet biex jiġu adottati mill-Bord Amministrattiv. |
| --- | --- | --- |

(32)

Jiżdied l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 37a

Bord Eżekuttiv

1.   Il-Bord Amministrattiv ikun assistit minn Bord Eżekuttiv.

2.   Il-Bord Eżekuttiv għandu:

(a)

iħejji deċiżjonijiet biex jiġu adottati mill-Bord Amministrattiv.

| (b) | jiżgura, flimkien mal-Bord Amministrattiv, segwitu adegwat għas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet li joħorġu mir-rapporti u mill-evalwazzjonijiet ta’ awditi interni jew esterni, kif ukoll minn investigazzjonijiet tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF); |
| --- | --- |

(b)

jiżgura, flimkien mal-Bord Amministrattiv, segwitu adegwat għas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet li joħorġu mir-rapporti u mill-evalwazzjonijiet ta’ awditi interni jew esterni, kif ukoll minn investigazzjonijiet tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF);

| (c) | mingħajr preġudizzju għar-responsabbiltajiet tad-Direttur Eżekuttiv, kif stabbiliti fl-Artikolu 38, jassistih u jagħtih parir fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-Bord Amministrattiv, bl-iskop li tissaħħaħ is-superviżjoni
  tat-tmexxija amministrattiva
  u baġitarja. |
| --- | --- |

(c)

mingħajr preġudizzju għar-responsabbiltajiet tad-Direttur Eżekuttiv, kif stabbiliti fl-Artikolu 38, jassistih u jagħtih parir fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-Bord Amministrattiv, bl-iskop li tissaħħaħ is-superviżjoni
  tat-tmexxija amministrattiva
  u baġitarja.

3.   Meta meħtieġ, minħabba l-urġenza, il-Bord Eżekuttiv jista’
  b'mod proviżorju
  jieħu ċerti deċiżjonijiet provviżorji f’isem il-Bord Amministrattiv, b’mod partikulari dwar kwistjonijiet ta’ maniġment amministrattiv, inkluż

  dwar
  is-sospensjoni tad-delega ta’ setgħat ta' awtorità tal-ħatra u kwistjonijiet baġitarji.
  Dawk id-deċiżjonijiet għandhom jittieħdu b'maġġoranza ta' ħamsa minn seba' membri tal-Bord Eżekuttiv. Huma għandhom jiġu riferuti, mingħajr dewmien, għall-eqreb laqgħa li jkun imiss tal-Bord Eżekuttiv. Il-Bord Amministrattiv jista' jirrevokahom b'vot meħud b'maġġoranza assoluta.

4.   Il-Bord Eżekuttiv ikun magħmul mill-President tal-Bord Amministrattiv, rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni fil-Bord Amministrattiv u tliet

  ħames
  membri oħra maħtura mill-Bord Amministrattiv
  għal mandat ta' sentejn,
  minn fost il-membri tiegħu bid-dritt tal-vot.
  Il-mandat tal-ħames persuni maħtura mill-Bord Amministrattiv jista' jiġġedded mingħajr ebda limitu.
  Il-President tal-Bord Amministrattiv jkun ukoll il-President tal-Bord Eżekuttiv. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jieħu sehem fil-laqgħat tal-Bord Eżekuttiv, iżda ma għandux ikollu dritt tal-vot.

5.   Il-mandat tal-membri

  tal-President
  tal-Bord Eżekuttiv għandu jkun l-istess bħal dak tal-membri

  mandat tiegħu bħala l-President
  tal-Bord Amministrattiv. Il-mandat tal-membri

  tar-rappreżentanti tal-Kummissjoni għandu jkun l-istess bħal mandat tiegħu fil-Bord Amministrattiv.
  Il-mandat
  tal-Membri
  tal-Bord Eżekuttiv jasal fi tmiemu meta tagħlaq is-sħubija tagħhom fil-Bord Amministrattiv.

6.   Il-Bord Eżekuttiv għandu jagħmel laqgħa ordinarja tal-inqas kull tliet xhur. Barra minn hekk, għandu jiltaqa' bl-inizjattiva tal-President tiegħu jew b'talba tal-membri tiegħu
  jew tal-Bord Eżekuttiv
  .

7.   Il-Bord Amministrattiv għandu jistabbilixxi r-regoli ta' proċedura tal-Bord Eżekuttiv.”[Em. 18]

| (33) | L-Artikolu 38 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
  “1.   L-Aġenzija tiġi mmexxija mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, li għandu jkun kompletament indipendenti fil-qadi ta' dmirijietu. Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-Kummissjoni, tal-Bord Amministrattiv, jew tal-Bord Eżekuttiv, id-Direttur Eżekuttiv ma għandu jfittex jew jieħu struzzjonijiet mingħand l-ebda gvern jew xi korp ieħor.” |
| --- | --- | --- |

(33)

L-Artikolu 38 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   L-Aġenzija tiġi mmexxija mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, li għandu jkun kompletament indipendenti fil-qadi ta' dmirijietu. Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-Kummissjoni, tal-Bord Amministrattiv, jew tal-Bord Eżekuttiv, id-Direttur Eżekuttiv ma għandu jfittex jew jieħu struzzjonijiet mingħand l-ebda gvern jew xi korp ieħor.”

| (b) | fil-paragrafu 3, jitħassar il-punt (g). |
| --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 3, jitħassar il-punt (g).

| (c) | fil-paragrafu 3, il-punt (h) jinbidel b’dan li ġej:






  “(i) | li jiddelega s-setgħat tiegħu/tagħha lil membri oħra tal-persunal tal-Aġenzija. Il-Kummissjoni tiddefinixxi l-modalitajiet ta’ tali delegazzjonijiet. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2);” |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 3, il-punt (h) jinbidel b’dan li ġej:

“(i)

li jiddelega s-setgħat tiegħu/tagħha lil membri oħra tal-persunal tal-Aġenzija. Il-Kummissjoni tiddefinixxi l-modalitajiet ta’ tali delegazzjonijiet. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2);”

| (d) | fil-paragrafu 3, il-punt (k) jinbidel b’dan li ġej:






  “(k) | jipprepara u jimplimenta l-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali, u jippreżentahom lill-Bord Amministrattiv wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni;” |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 3, il-punt (k) jinbidel b’dan li ġej:

“(k)

jipprepara u jimplimenta l-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali, u jippreżentahom lill-Bord Amministrattiv wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni;”

| (e) | fil-paragrafu 3, jiżdiedu l-punti li ġejjin:






  “(m) | li jimplimenta l-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali, u jirrapporta lill-Bord Amministrattiv dwar l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- | --- |

(e)

fil-paragrafu 3, jiżdiedu l-punti li ġejjin:

“(m)

li jimplimenta l-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali, u jirrapporta lill-Bord Amministrattiv dwar l-implimentazzjoni tagħhom;

| (n) | li jipprepara pjan ta' azzjoni li jsegwi l-konklużjonijiet tal-audits u tal-evalwazzjonijiet interni jew esterni, kif ukoll tal-investigazzjonijiet mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) u li darbtejn fis-sena jirrapporta dwar il-progress lill-Kummissjoni u regolarment lill-Bord Eżekuttiv u lill-Bord Aministrattiv |
| --- | --- |

(n)

li jipprepara pjan ta' azzjoni li jsegwi l-konklużjonijiet tal-audits u tal-evalwazzjonijiet interni jew esterni, kif ukoll tal-investigazzjonijiet mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) u li darbtejn fis-sena jirrapporta dwar il-progress lill-Kummissjoni u regolarment lill-Bord Eżekuttiv u lill-Bord Aministrattiv

| (o) | li jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi japplika miżuri ta' prevenzjoni kontra l-frodi, kontra l-korruzzjoni u kontra kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta' kontrolli effettivi u, jekk jiġu skoperti xi irregolaritajiet, li jirkupra l-ammonti mħallsa b'mod skorrett, u fejn xieraq, li jtejjeb penali amministrattivi u finanzjarji li jkunu effettivi, proporzjonati u disważivi; |
| --- | --- |

(o)

li jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi japplika miżuri ta' prevenzjoni kontra l-frodi, kontra l-korruzzjoni u kontra kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta' kontrolli effettivi u, jekk jiġu skoperti xi irregolaritajiet, li jirkupra l-ammonti mħallsa b'mod skorrett, u fejn xieraq, li jtejjeb penali amministrattivi u finanzjarji li jkunu effettivi, proporzjonati u disważivi;

| (p) | li jipprepara strateġija kontra l-frodi għall-Aġenzija u jippreżentaha lill-Bord Amministrattiv għall-approvazzjoni;” |
| --- | --- |

(p)

li jipprepara strateġija kontra l-frodi għall-Aġenzija u jippreżentaha lill-Bord Amministrattiv għall-approvazzjoni;”

| (34) | L-Artikolu 39 jitħassar. |
| --- | --- |

(34)

L-Artikolu 39 jitħassar.

| (35) | Jiżdiedu l-Artikoli li ġejjin:
  “Artikolu 39a
  Il-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv
  1.   Id-Direttur Eżekuttiv jiġi impjegat bħala aġent temporanju tal-Aġenzija skont l-Artikolu 2(a) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra.
  2.   Id-Direttur Eżekuttiv għandu jinħatar mill-Bord Amministrattiv, abbażi tal-mertu u ta' kompetenza u esperjenza dokumentata rilevanti għall-avjazzjoni ċivili, minn lista ta’ kandidati proposti mill-Kummissjoni, wara proċedura tal-għażla miftuħa u trasparenti.
  Sabiex jiġi konkluż il-kuntratt mad-Direttur Eżekuttiv, l-Aġenzija għandha tkun rappreżentata mill-President tal-Bord Amministrattiv.
  Qabel il-ħatra, il-kandidat magħżul mill-Bord Amministrattiv jista’ jiġi mistieden

  għandu
  jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u jwieġeb il-mistoqsijiet magħmula mill-membri tiegħu. [Em. 19]

  3.   Il-mandat tad-Direttur Eżekuttiv ikun ta' ħames snin. Sal-aħħar

  F'nofs it-terminu
  ta' dan il-perjodu, il-Kummissjoni għandha twettaq valutazzjoni li tikkunsidra l-evalwazzjoni tal-prestazzjoni

  tfassal rapport li jevalwa l-prestazzjoni
  tad-Direttur Eżekuttiv u l-kompiti u l-isfidi futuri tal-Aġenzija.
  Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dak ir-rapport ta' prestazzjoni lill-Kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew. [Em. 20]

  4.   Il-Bord Amministrattiv, fuq proposta mill-Kummissjoni li tqis l-istudju msemmi fil-paragrafu 3, jista' jestendi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv darba waħda, għal mhux aktar minn ħames snin.
  5.   Il-Bord Amministrattiv jinforma l-Parlament Ewropew jekk ikun beħsiebu jestendi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv. Fix-xahar ta’ qabel kwalunkwe estensjoni bħal din, id-Direttur Eżekuttiv jista’ jiġi mistieden

  għandu
  jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament u jwieġeb il-mistoqsijiet magħmula mill-membri tiegħu. [Em. 22]

  6.   Direttur Eżekuttiv li jkun ġie estiż il-mandat tiegħu ma jistax jipparteċipa fi proċedura oħra ta' selezzjoni għall-istess kariga fi tmiem il-perjodu kollu.
  7.   Id-Direttur Eżekuttiv jista' jitneħħa mill-kariga tiegħu biss b'deċiżjoni tal-Bord Amministrattiv li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni.
  8.   Il-Bord Amministrattiv jasal għal deċiżjoni dwar il-ħatra, l-estensjoni ta' mandat jew it-tneħħija minn kariga ta' Direttur Eżekuttiv u/jew Viċi Diretturi Eżekuttivi abbażi ta' maġġoranza ta' żewġ terzi tal-membri tiegħu bid-dritt tal-vot.
  Artikolu 39b
  Il-ħatra tal-Viċi Diretturi Eżekuttivi
  1.   Lid-Direttur Eżekuttiv jista'

  għandu
  jassistih Viċi Direttur Eżekuttiv wieħed jew aktar. [Em. 22]

  2.   Id-Deputat Direttur Eżekuttiv jew Deputati Diretturi Eżekuttivi jinħatru, jiġi estiż il-mandat tagħhom jew jitneħħew mill-kariga kif previst fl-Artikolu 39a, wara konsultazzjoni mad-Direttur Eżekuttiv jew, fejn applikabbli, mad-Direttur Eżekuttiv elett.” |
| --- | --- |

(35)

Jiżdiedu l-Artikoli li ġejjin:

“Artikolu 39a

Il-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv

1.   Id-Direttur Eżekuttiv jiġi impjegat bħala aġent temporanju tal-Aġenzija skont l-Artikolu 2(a) tal-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra.

2.   Id-Direttur Eżekuttiv għandu jinħatar mill-Bord Amministrattiv, abbażi tal-mertu u ta' kompetenza u esperjenza dokumentata rilevanti għall-avjazzjoni ċivili, minn lista ta’ kandidati proposti mill-Kummissjoni, wara proċedura tal-għażla miftuħa u trasparenti.

Sabiex jiġi konkluż il-kuntratt mad-Direttur Eżekuttiv, l-Aġenzija għandha tkun rappreżentata mill-President tal-Bord Amministrattiv.

Qabel il-ħatra, il-kandidat magħżul mill-Bord Amministrattiv jista’ jiġi mistieden

  għandu
  jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u jwieġeb il-mistoqsijiet magħmula mill-membri tiegħu. [Em. 19]

3.   Il-mandat tad-Direttur Eżekuttiv ikun ta' ħames snin. Sal-aħħar

  F'nofs it-terminu
  ta' dan il-perjodu, il-Kummissjoni għandha twettaq valutazzjoni li tikkunsidra l-evalwazzjoni tal-prestazzjoni

  tfassal rapport li jevalwa l-prestazzjoni
  tad-Direttur Eżekuttiv u l-kompiti u l-isfidi futuri tal-Aġenzija.
  Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dak ir-rapport ta' prestazzjoni lill-Kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew. [Em. 20]

4.   Il-Bord Amministrattiv, fuq proposta mill-Kummissjoni li tqis l-istudju msemmi fil-paragrafu 3, jista' jestendi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv darba waħda, għal mhux aktar minn ħames snin.

5.   Il-Bord Amministrattiv jinforma l-Parlament Ewropew jekk ikun beħsiebu jestendi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv. Fix-xahar ta’ qabel kwalunkwe estensjoni bħal din, id-Direttur Eżekuttiv jista’ jiġi mistieden

  għandu
  jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament u jwieġeb il-mistoqsijiet magħmula mill-membri tiegħu. [Em. 22]

6.   Direttur Eżekuttiv li jkun ġie estiż il-mandat tiegħu ma jistax jipparteċipa fi proċedura oħra ta' selezzjoni għall-istess kariga fi tmiem il-perjodu kollu.

7.   Id-Direttur Eżekuttiv jista' jitneħħa mill-kariga tiegħu biss b'deċiżjoni tal-Bord Amministrattiv li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni.

8.   Il-Bord Amministrattiv jasal għal deċiżjoni dwar il-ħatra, l-estensjoni ta' mandat jew it-tneħħija minn kariga ta' Direttur Eżekuttiv u/jew Viċi Diretturi Eżekuttivi abbażi ta' maġġoranza ta' żewġ terzi tal-membri tiegħu bid-dritt tal-vot.

Artikolu 39b

Il-ħatra tal-Viċi Diretturi Eżekuttivi

1.   Lid-Direttur Eżekuttiv jista'

  għandu
  jassistih Viċi Direttur Eżekuttiv wieħed jew aktar. [Em. 22]

2.   Id-Deputat Direttur Eżekuttiv jew Deputati Diretturi Eżekuttivi jinħatru, jiġi estiż il-mandat tagħhom jew jitneħħew mill-kariga kif previst fl-Artikolu 39a, wara konsultazzjoni mad-Direttur Eżekuttiv jew, fejn applikabbli, mad-Direttur Eżekuttiv elett.”

| (36) | Fl-Artikolu 40, il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
  “3.   Il-Bord jew il-Bordijiet tal-Appell jissejħu skont il-bżonn. Il-Kummissjoni tiddetermina n-numru ta’ Bordijiet tal-Appell u x-xogħol allokat lilhom. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).” |
| --- | --- |

(36)

Fl-Artikolu 40, il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3.   Il-Bord jew il-Bordijiet tal-Appell jissejħu skont il-bżonn. Il-Kummissjoni tiddetermina n-numru ta’ Bordijiet tal-Appell u x-xogħol allokat lilhom. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(2).”

| (37) | Fl-Artikolu 41, il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:
  “5.   Il-Kummissjoni tiddetermina l-kwalifiki meħtieġa għall-membri ta’ kull Bord tal-Appell, is-setgħat ta’ membri individwali fil-fażi preparatorja tad-deċiżjonijiet u l-kundizzjonijiet tal-votazzjoni. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3).” |
| --- | --- |

(37)

Fl-Artikolu 41, il-paragrafu 5 jinbidel b’dan li ġej:

“5.   Il-Kummissjoni tiddetermina l-kwalifiki meħtieġa għall-membri ta’ kull Bord tal-Appell, is-setgħat ta’ membri individwali fil-fażi preparatorja tad-deċiżjonijiet u l-kundizzjonijiet tal-votazzjoni. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65(3).”

| (38) | Fl-Artiklu 52(1), il-punt (b) jinbidel b'dan li ġej:






  “(b) | kull meta meħtieġ, jinvolvu esperti minn partijiet interessati rilevanti, jew jagħmlu użu mill-għarfien espert tal-korpi rilevanti Ewropej għall-istandardizzazzjoni, tal-Eurocontrol jew korpi speċjalizzati oħrajn;” |
| --- | --- | --- |

(38)

Fl-Artiklu 52(1), il-punt (b) jinbidel b'dan li ġej:

“(b)

kull meta meħtieġ, jinvolvu esperti minn partijiet interessati rilevanti, jew jagħmlu użu mill-għarfien espert tal-korpi rilevanti Ewropej għall-istandardizzazzjoni, tal-Eurocontrol jew korpi speċjalizzati oħrajn;”

| (39) | L-Artikolu 56 jinbidel b'dan li ġej:
  “L-Artikolu 56
  "Programm ta’ ħidma annwali u multiannwali
  1.   Sat-30 ta’ Novembru ta’ kull sena, skont l-Artikolu 33(2)(c), il-Bord Amministrattiv jadotta dokument ta’ pprogrammar li jkun jinkludi programmar multiannwali u annwali, ibbażat fuq abbozz imressaq mid-Direttur Eżekuttiv, u dan filwaqt li jittieħed kont tal-opinjoni tal-Kummissjoni. Dan id-dokument jippreżentah lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.
  Id-dokument ta' pprogrammar isir definittiv wara l-adozzjoni finali tal-baġit ġenerali u, jekk ikun meħtieġ, jiġi aġġustat kif meħtieġ.
  Il-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali ikollhom fil-mira tagħhom il-promozzjoni tat-titjib kontinwu tas-sikurezza tal-avjazzjoni Ewropea u jkunu jikkonformaw mal-objettivi, il-mandati u l-kompiti tal-Aġenzija, kif stabbilit f'dan ir-Regolament.
  2.   Il-programm ta’ ħidma annwali jkun jinkludi objettivi dettaljati u riżultati mistennija, inklużi indikaturi tal-prestazzjoni. Ikun jinkludi wkoll deskrizzjoni tal-azzjonijiet li jkunu se jiġu ffinanzjati u indikazzjoni tar-riżorsi finanzjarji u umani allokati għal kull azzjoni, skont il-prinċipji tal-ibbaġitjar u tat-tmexxija bbażati fuq l-attività. Il-programm ta’ ħidma annwali għandu jkun koerenti mal-programm ta’ ħidma multiannwali msemmi fil-paragrafu 4. Għandu jindika b'mod ċar il-kompiti li jkunu żdiedu, inbidlu jew tħassru b'paragun mas-sena finanzjarja preċedenti.
  Irid jinkludi l-istrateġija għar-relazzjonijiet ma’ pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali msemmija fl-Artikolu 27(2) u l-azzjonijiet marbuta ma’ din l-istrateġija.
  3.   Il-Bord Amministrattiv għandu jemenda l-programm ta’ ħidma annwali adottat meta jingħata kompitu ġdid lill-Aġenzija.
  Kull emenda sostanzjali fil-programm ta' ħidma annwali għandha tkun addottata bl-istess proċedura bħal tal-programm ta’ ħidma annwali inizjali. Il-Bord Amministrattiv jista’ jiddelega lid-Direttur Eżekuttiv is-setgħa li jagħmel emendi mhux sostanzjali fil-programm ta’ ħidma annwali.
  4.   Il-programm ta' ħidma multiannwali għandu jistipula pprogrammar strateġiku komprensiv li jinkludi objettivi, ir-riżultati mistennija u indikaturi tal-prestazzjoni. Għandu jistabbilixxi wkoll l-ipprogrammar tar-riżorsi, inkluż il-baġit multiannwali u l-persunal.
  L-ipprogrammar tar-riżorsi jiġi aġġornat kull sena. L-ipprogrammar strateġiku jiġi aġġornat skont il-bżonn, u b’mod partikulari jindirizza r-riżultat tal-evalwazzjoni msemmija fl-Artikolu 62.” |
| --- | --- |

(39)

L-Artikolu 56 jinbidel b'dan li ġej:

“L-Artikolu 56

"Programm ta’ ħidma annwali u multiannwali

1.   Sat-30 ta’ Novembru ta’ kull sena, skont l-Artikolu 33(2)(c), il-Bord Amministrattiv jadotta dokument ta’ pprogrammar li jkun jinkludi programmar multiannwali u annwali, ibbażat fuq abbozz imressaq mid-Direttur Eżekuttiv, u dan filwaqt li jittieħed kont tal-opinjoni tal-Kummissjoni. Dan id-dokument jippreżentah lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Id-dokument ta' pprogrammar isir definittiv wara l-adozzjoni finali tal-baġit ġenerali u, jekk ikun meħtieġ, jiġi aġġustat kif meħtieġ.

Il-programmi ta' ħidma annwali u multiannwali ikollhom fil-mira tagħhom il-promozzjoni tat-titjib kontinwu tas-sikurezza tal-avjazzjoni Ewropea u jkunu jikkonformaw mal-objettivi, il-mandati u l-kompiti tal-Aġenzija, kif stabbilit f'dan ir-Regolament.

2.   Il-programm ta’ ħidma annwali jkun jinkludi objettivi dettaljati u riżultati mistennija, inklużi indikaturi tal-prestazzjoni. Ikun jinkludi wkoll deskrizzjoni tal-azzjonijiet li jkunu se jiġu ffinanzjati u indikazzjoni tar-riżorsi finanzjarji u umani allokati għal kull azzjoni, skont il-prinċipji tal-ibbaġitjar u tat-tmexxija bbażati fuq l-attività. Il-programm ta’ ħidma annwali għandu jkun koerenti mal-programm ta’ ħidma multiannwali msemmi fil-paragrafu 4. Għandu jindika b'mod ċar il-kompiti li jkunu żdiedu, inbidlu jew tħassru b'paragun mas-sena finanzjarja preċedenti.

Irid jinkludi l-istrateġija għar-relazzjonijiet ma’ pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali msemmija fl-Artikolu 27(2) u l-azzjonijiet marbuta ma’ din l-istrateġija.

3.   Il-Bord Amministrattiv għandu jemenda l-programm ta’ ħidma annwali adottat meta jingħata kompitu ġdid lill-Aġenzija.

Kull emenda sostanzjali fil-programm ta' ħidma annwali għandha tkun addottata bl-istess proċedura bħal tal-programm ta’ ħidma annwali inizjali. Il-Bord Amministrattiv jista’ jiddelega lid-Direttur Eżekuttiv is-setgħa li jagħmel emendi mhux sostanzjali fil-programm ta’ ħidma annwali.

4.   Il-programm ta' ħidma multiannwali għandu jistipula pprogrammar strateġiku komprensiv li jinkludi objettivi, ir-riżultati mistennija u indikaturi tal-prestazzjoni. Għandu jistabbilixxi wkoll l-ipprogrammar tar-riżorsi, inkluż il-baġit multiannwali u l-persunal.

L-ipprogrammar tar-riżorsi jiġi aġġornat kull sena. L-ipprogrammar strateġiku jiġi aġġornat skont il-bżonn, u b’mod partikulari jindirizza r-riżultat tal-evalwazzjoni msemmija fl-Artikolu 62.”

| (40) | Fl-Artikolu 57, l-ewwel subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:
  “Ir-rapport ġenerali annwali għandu jiddeskrivi l-mod li bih l-Aġenzija tkun implimentat il-programm ta' ħidma annwali tagħha. Għandu jindika b'mod ċar liema mill-mandati u l-kompiti tal-Aġenzija jkunu ġew miżjuda, mibdula jew imħassra meta mqabbel mas-sena ta' qabel.” |
| --- | --- |

(40)

Fl-Artikolu 57, l-ewwel subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:

“Ir-rapport ġenerali annwali għandu jiddeskrivi l-mod li bih l-Aġenzija tkun implimentat il-programm ta' ħidma annwali tagħha. Għandu jindika b'mod ċar liema mill-mandati u l-kompiti tal-Aġenzija jkunu ġew miżjuda, mibdula jew imħassra meta mqabbel mas-sena ta' qabel.”

| (41) | Fl-Artikolu 59(1), jiżdiedu il-punti li ġejjin:






  “(f) | il-ħlasijiet li jsiru skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) o Nru [ir-Regolament tal-Ajru Uniku Ewropew] għall-kompiti tal-awtorità ATM/ANS rilevanti.

  ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 391/2013

   (*8)

  rilevanti għall-kariga tas-sorveljanza tal-ATM/ANS imwettqa mill-Aġenzija
  ." [Em. 23] |
| --- | --- | --- |

(41)

Fl-Artikolu 59(1), jiżdiedu il-punti li ġejjin:

“(f)

il-ħlasijiet li jsiru skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) o Nru [ir-Regolament tal-Ajru Uniku Ewropew] għall-kompiti tal-awtorità ATM/ANS rilevanti.

  ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 391/2013

   (*8)

  rilevanti għall-kariga tas-sorveljanza tal-ATM/ANS imwettqa mill-Aġenzija
  ." [Em. 23]

| (fa) | għotjiet. [Em. 24] |
| --- | --- |

(fa)

għotjiet. [Em. 24]

(*8)  Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 391/2013 tat-3 ta’ Mejju 2013 li jistabbilixxi skema komuni ta’ imposti għas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru (ĠU L 128, 9.5.2013, p. 31).”"

| (41a) | Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:




  “L-Artikolu 61a




  Kunflitti ta' interess




  1.
     
  Id-Direttur Eżekuttiv u l-uffiċjali ssekondati mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fuq bażi temporanja għandhom jagħmlu dikjarazzjoni ta' impenn u dikjarazzjoni ta' interessi li tindika n-nuqqas ta' kwalunkwe interess dirett jew indirett li jista' jitqies li jippreġudika l-indipendenza tagħhom. Dawn id-dikjarazzjonijiet għandhom isiru bil-miktub hekk kif jibdew jaqdu dmirijiethom u għandhom jiġġeddu f'każ li jinbidlu ċ-ċirkostanzi personali tagħhom. Il-Membri tal-Bord Amministrattiv, il-Bord Eżekuttiv u l-Bord tal-Appell ukoll għandhom jagħmlu dawk id-dikjarazzjonijiet, li għandhom isiru pubbliċi, flimkien mal-kurrikulu tal-karriera tagħhom. L-Aġenzija għandha tippubblika, fuq is-sit elettroniku tagħha, lista tal-membri tal-korpi deskritti fl-Artikolu 42 u tal-esperti esterni u interni.




  2.
     
  Il-Bord Amministrattiv għandu jimplimenta politika għall-ġestjoni u l-evitar ta' kunflitti ta' interess, li tal-anqas għandha tinkludi:










  (a) | il-prinċipji għall-ġestjoni u l-verifika tad-dikjarazzjonijiet ta' interessi, inklużi r-regoli biex dawn isiru pubbliċi b'kont meħud tal-Artikolu 77; |
| --- | --- | --- |

(41a)

Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“L-Artikolu 61a

Kunflitti ta' interess

1.
     
  Id-Direttur Eżekuttiv u l-uffiċjali ssekondati mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fuq bażi temporanja għandhom jagħmlu dikjarazzjoni ta' impenn u dikjarazzjoni ta' interessi li tindika n-nuqqas ta' kwalunkwe interess dirett jew indirett li jista' jitqies li jippreġudika l-indipendenza tagħhom. Dawn id-dikjarazzjonijiet għandhom isiru bil-miktub hekk kif jibdew jaqdu dmirijiethom u għandhom jiġġeddu f'każ li jinbidlu ċ-ċirkostanzi personali tagħhom. Il-Membri tal-Bord Amministrattiv, il-Bord Eżekuttiv u l-Bord tal-Appell ukoll għandhom jagħmlu dawk id-dikjarazzjonijiet, li għandhom isiru pubbliċi, flimkien mal-kurrikulu tal-karriera tagħhom. L-Aġenzija għandha tippubblika, fuq is-sit elettroniku tagħha, lista tal-membri tal-korpi deskritti fl-Artikolu 42 u tal-esperti esterni u interni.

2.
     
  Il-Bord Amministrattiv għandu jimplimenta politika għall-ġestjoni u l-evitar ta' kunflitti ta' interess, li tal-anqas għandha tinkludi:

(a)

il-prinċipji għall-ġestjoni u l-verifika tad-dikjarazzjonijiet ta' interessi, inklużi r-regoli biex dawn isiru pubbliċi b'kont meħud tal-Artikolu 77;

| (b) | ir-rekwiżiti obbligatorji ta' taħriġ dwar kunflitti ta' interess għall-persunal tal-Aġenzija u għall-esperti nazzjonali ssekondati; |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti obbligatorji ta' taħriġ dwar kunflitti ta' interess għall-persunal tal-Aġenzija u għall-esperti nazzjonali ssekondati;

| (c) | ir-regoli dwar rigali u inviti; |
| --- | --- |

(c)

ir-regoli dwar rigali u inviti;

| (d) | ir-regoli dettaljati dwar l-inkompatibilitajiet għall-persunal u għall-membri tal-Aġenzija ladarba jkunu temmew ir-relazzjoni ta' impjieg tagħhom mal-Aġenzija; |
| --- | --- |

(d)

ir-regoli dettaljati dwar l-inkompatibilitajiet għall-persunal u għall-membri tal-Aġenzija ladarba jkunu temmew ir-relazzjoni ta' impjieg tagħhom mal-Aġenzija;

| (e) | ir-regoli ta' trasparenza dwar id-deċiżjonijiet tal-Aġenzija li jinkludu l-minuti tal-Bordijiet tal-Aġenzija li għandhom isiru pubbliċi filwaqt li għandha titqies informazzjoni sensittiva, klassifikata u kummerċjali; u |
| --- | --- |

(e)

ir-regoli ta' trasparenza dwar id-deċiżjonijiet tal-Aġenzija li jinkludu l-minuti tal-Bordijiet tal-Aġenzija li għandhom isiru pubbliċi filwaqt li għandha titqies informazzjoni sensittiva, klassifikata u kummerċjali; u

| (f) | il-penali u mekkaniżmi oħra li permezz tagħhom l-awtonomija u l-indipendenza tal-Aġenzija jkunu salvagwardjati. |
| --- | --- |

(f)

il-penali u mekkaniżmi oħra li permezz tagħhom l-awtonomija u l-indipendenza tal-Aġenzija jkunu salvagwardjati.

L-Aġenzija għandha tikkunsidra l-ħtieġa li żżomm bilanċ bejn ir-riskji u l-benefiċċji, b'mod partikolari fir-rigward tal-objettiv tal-kisba tal-aħjar konsulenza u kompetenza tekniċi u l-ġestjoni tal-kunflitti ta' interess. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jinkludi l-informazzjoni relatata mal-implimentazzjoni ta' dik il-politika meta jirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skont dan ir-Regolament.” [Em. 25]

| (42) | L-Artikolu 62 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | fil-paragrafu 1, il-kliem “Bord Amministrattiv” jinbidlu għal “Kummissjoni” |
| --- | --- | --- |

(42)

L-Artikolu 62 jiġi emendat kif ġej:

(a)

fil-paragrafu 1, il-kliem “Bord Amministrattiv” jinbidlu għal “Kummissjoni”

| (b) | jiżdied il-paragrafu li ġej:
  “4.   Fl-okkażjoni ta' kull tieni evalwazzjoni, għandha ssir ukoll valutazzjoni tar-riżultati miksuba mill-Aġenzija fir-rigward tal-objettivi, tal-mandat u tal-kompiti tagħha. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-kontinwazzjoni tal-Aġenzija ma għadhiex iġġustifikata fir-rigward tal-objettivi, tal-mandat u tal-kompiti tagħha, hija tista' tipproponi li dan ir-Regolament jiġi emendat jew revokat skont dan.” |
| --- | --- |

(b)

jiżdied il-paragrafu li ġej:

“4.   Fl-okkażjoni ta' kull tieni evalwazzjoni, għandha ssir ukoll valutazzjoni tar-riżultati miksuba mill-Aġenzija fir-rigward tal-objettivi, tal-mandat u tal-kompiti tagħha. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-kontinwazzjoni tal-Aġenzija ma għadhiex iġġustifikata fir-rigward tal-objettivi, tal-mandat u tal-kompiti tagħha, hija tista' tipproponi li dan ir-Regolament jiġi emendat jew revokat skont dan.”

| (43) | L-Artikolu 64 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-kelma “Regolament” titħassar mit-titolu. |
| --- | --- | --- |

(43)

L-Artikolu 64 jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-kelma “Regolament” titħassar mit-titolu.

| (b) | il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
  “1.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi, abbażi tal-paragrafi 3, 4 u 5, regoli dettaljati dwar il-miżati u l-ħlasijiet.” |
| --- | --- |

(b)

il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta' delega f’konformità mal-Artikolu 65b sabiex tistabbilixxi, abbażi tal-paragrafi 3, 4 u 5, regoli dettaljati dwar il-miżati u l-ħlasijiet.”

| (c) | il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
  “3.   Ir-regoli msemmija fil-paragrafu 1 jiddeterminaw b'mod partikulari l-kwistjonijiet li minħabba fihom huma dovuti l-miżati u l-ħlasijiet skont l-Artikolu 59(1)(c) u (d), l-ammont ta' miżati u ħlasijiet u l-mod ta' kif għandhom jitħallsu.” |
| --- | --- |

(c)

il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3.   Ir-regoli msemmija fil-paragrafu 1 jiddeterminaw b'mod partikulari l-kwistjonijiet li minħabba fihom huma dovuti l-miżati u l-ħlasijiet skont l-Artikolu 59(1)(c) u (d), l-ammont ta' miżati u ħlasijiet u l-mod ta' kif għandhom jitħallsu.”

| (d) | Il-paragrafu 5 jinbidel b'dan li ġej:
  “5.   L-ammont ta' ħlasijiet u piżijiet għandu jiġi ffissat f'livell tali li jiżgura li d-dħul f'dan ir-rigward huwa fil-prinċipju biżżejjed biex ikopri l-ispiża sħiħa tas-servizzi fornuti. In-nefqa kollha tal-Aġenzija attribwita għall-persunal involut f'attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 3, inkluża l-kontribuzzjoni pro-rata ta' min iħaddem għall-iskema tal-pensjoni, għandha b'mod partikolari tkun riflessa f'din l-ispiża. Il-ħlasijiet u l-piżijiet, inklużi dawk miġbura fl-2007, għandhom ikunu dħul assenjat lill-Aġenzija.” |
| --- | --- |

(d)

Il-paragrafu 5 jinbidel b'dan li ġej:

“5.   L-ammont ta' ħlasijiet u piżijiet għandu jiġi ffissat f'livell tali li jiżgura li d-dħul f'dan ir-rigward huwa fil-prinċipju biżżejjed biex ikopri l-ispiża sħiħa tas-servizzi fornuti. In-nefqa kollha tal-Aġenzija attribwita għall-persunal involut f'attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 3, inkluża l-kontribuzzjoni pro-rata ta' min iħaddem għall-iskema tal-pensjoni, għandha b'mod partikolari tkun riflessa f'din l-ispiża. Il-ħlasijiet u l-piżijiet, inklużi dawk miġbura fl-2007, għandhom ikunu dħul assenjat lill-Aġenzija.”

| (da) | Jiżdied il-paragrafu li ġej:




  “6.
     
  In-numru tal-persunal iffinanzjat mid-dħul iġġenerat minn ħlasijiet u imposti għandu jitħalla jvarja skont id-domanda tas-suq għaċ-ċertifikati, approvazzjonijiet u servizzi oħra.” [Em. 26] |
| --- | --- |

(da)

Jiżdied il-paragrafu li ġej:

“6.
     
  In-numru tal-persunal iffinanzjat mid-dħul iġġenerat minn ħlasijiet u imposti għandu jitħalla jvarja skont id-domanda tas-suq għaċ-ċertifikati, approvazzjonijiet u servizzi oħra.” [Em. 26]

| (44) | L-Artikolu 65 jinbidel b'dan li ġej:
  “L-Artikolu 65
  ‘Il-Kumitat
  1.   Il-Kummissjoni tkun megħjuna minn kumitat. Dan il-kumitat ikun kumitat skont it-tifsira stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*9).
  2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  4.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu.”

  (*9)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).’" |
| --- | --- |

(44)

L-Artikolu 65 jinbidel b'dan li ġej:

“L-Artikolu 65

‘Il-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni tkun megħjuna minn kumitat. Dan il-kumitat ikun kumitat skont it-tifsira stabbilita mir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*9).

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

4.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, japplika l-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011, flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu.”

(*9)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).’"

| (45) | L-Artikolu 65a jitħassar. |
| --- | --- |

(45)

L-Artikolu 65a jitħassar.

| (46) | Jiżdiedu l-Artikoli li ġejjin:
  “Artikolu 65b
  Eżerċizzju tad-delega
  1.   Lill-Kummissjoni tingħatalha s-setgħa li tadotta atti ta' delega, suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
  2.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu 64(1) tiġi kkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu indeterminat ta' żmien

  ta' ħames snin mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  .
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel tmiem il-perjodu ta' ħames snin
  .
  Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta' żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jopponu tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. [Em. 27]

  3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu 64(1) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ xi atti ta' delega li diġà jkunu fis-seħħ.
  4.   Hekk kif tadotta att ta' delega, il-Kummissjoni tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  5.   Att ta' delega adottat skont l-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu (64)(1) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn (2) min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma infurmaw lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħhom li ma joġġezzjonawx. Dak il-perijodu jiġi estiż b'xahrejn (2) fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.
  Artikolu 65c
  Il-proċedura ta’ urġenza
  1.   L-atti ta' delega adottati skont dan l-Artikolu jidħlu fis-seħħ mingħajr dewmien u japplikaw sakemm ma tkun espressa l-ebda oġġezzjoni skont il-paragrafu 2. In-notifika ta’ att ta' delega lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tiddikjara r-raġunijiet għall-użu tal-proċedura ta' urġenza.
  2.   Il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għal att ta' delega b'konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65b(5). F’każ simili, wara li tkun innotifikata bid-deċiżjoni ta' oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill, il-Kummissjoni tirrevoka l-att mingħajr dewmien.” |
| --- | --- |

(46)

Jiżdiedu l-Artikoli li ġejjin:

“Artikolu 65b

Eżerċizzju tad-delega

1.   Lill-Kummissjoni tingħatalha s-setgħa li tadotta atti ta' delega, suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu 64(1) tiġi kkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu indeterminat ta' żmien

  ta' ħames snin mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  .
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel tmiem il-perjodu ta' ħames snin
  .
  Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta' żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jopponu tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. [Em. 27]

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu 64(1) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ xi atti ta' delega li diġà jkunu fis-seħħ.

4.   Hekk kif tadotta att ta' delega, il-Kummissjoni tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att ta' delega adottat skont l-Artikolu 5(5), l-Artikolu 6(2), l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(6), l-Artikolu 8(5), l-Artikolu 8a(5), l-Artikolu 8b(6), l-Artikolu 8c(10), l-Artikolu 9(4), l-Artikolu 10(5), l-Artikolu 14(3), l-Artikolu 14(7), l-Artikolu 25(3) u l-Artikolu (64)(1) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn (2) min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma infurmaw lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħhom li ma joġġezzjonawx. Dak il-perijodu jiġi estiż b'xahrejn (2) fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 65c

Il-proċedura ta’ urġenza

1.   L-atti ta' delega adottati skont dan l-Artikolu jidħlu fis-seħħ mingħajr dewmien u japplikaw sakemm ma tkun espressa l-ebda oġġezzjoni skont il-paragrafu 2. In-notifika ta’ att ta' delega lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tiddikjara r-raġunijiet għall-użu tal-proċedura ta' urġenza.

2.   Il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għal att ta' delega b'konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 65b(5). F’każ simili, wara li tkun innotifikata bid-deċiżjoni ta' oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill, il-Kummissjoni tirrevoka l-att mingħajr dewmien.”

| (46a) | Jiddaħħal l-Artikolu:




  “L-Artikolu 65d




  Rapport tal-Kummissjoni




  F'konformità mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-31 ta' Diċembru 2015 bil-għan li jsiru aktar żviluppi fir-rigward tal-qafas ta' sigurtà, proporzjonali u sostenibbli bbażat fuq ir-riskju.” [Em. 28] |
| --- | --- |

(46a)

Jiddaħħal l-Artikolu:

“L-Artikolu 65d

Rapport tal-Kummissjoni

F'konformità mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-31 ta' Diċembru 2015 bil-għan li jsiru aktar żviluppi fir-rigward tal-qafas ta' sigurtà, proporzjonali u sostenibbli bbażat fuq ir-riskju.” [Em. 28]

| (47) | Jiżdied l-Artikolu 66 a li ġej:
  “Artikolu 66 a
  Ftehim dwar il-Kwartieri Ġenerali u l-kundizzjonijiet operattivi
  1.   L-arranġamenti meħtieġa dwar l-akkomodazzjoni li għandha tiġi pprovduta lill-Aġenzija fl-Istat Membru ospitanti u l-faċilitajiet li għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni minn dak l-Istat Membru flimkien mar-regoli speċifiċi applikabbli fl-Istat Membru ospitanti għad-Direttur Eżekuttiv, il-membri tal-Bord Amministrattiv, il-persunal tal-Europol u l-membri tal-familji tagħhom għandhom jiġu stabbiliti fi Ftehim dwar l-Uffiċċju Prinċipali bejn l-Europol u l-Istat Membru fejn jinsab l-uffiċċju, konkluż wara li tinkiseb l-approvazzjoni tal-Bord Amministrattiv u mhux aktar tard minn sentejn (2) wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
  2.   L-Istat Membru li jospita l-Aġenzija għandu jipprovdi l-aħjar kundizzjonijiet possibbli biex jassigura l-funzjonament korrett tal-Aġenzija, inklużi skejjel multilingwi, b’orjentazzjoni Ewropea, u kollegamenti xierqa tat-trasport.” |
| --- | --- |

(47)

Jiżdied l-Artikolu 66 a li ġej:

“Artikolu 66 a

Ftehim dwar il-Kwartieri Ġenerali u l-kundizzjonijiet operattivi

1.   L-arranġamenti meħtieġa dwar l-akkomodazzjoni li għandha tiġi pprovduta lill-Aġenzija fl-Istat Membru ospitanti u l-faċilitajiet li għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni minn dak l-Istat Membru flimkien mar-regoli speċifiċi applikabbli fl-Istat Membru ospitanti għad-Direttur Eżekuttiv, il-membri tal-Bord Amministrattiv, il-persunal tal-Europol u l-membri tal-familji tagħhom għandhom jiġu stabbiliti fi Ftehim dwar l-Uffiċċju Prinċipali bejn l-Europol u l-Istat Membru fejn jinsab l-uffiċċju, konkluż wara li tinkiseb l-approvazzjoni tal-Bord Amministrattiv u mhux aktar tard minn sentejn (2) wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

2.   L-Istat Membru li jospita l-Aġenzija għandu jipprovdi l-aħjar kundizzjonijiet possibbli biex jassigura l-funzjonament korrett tal-Aġenzija, inklużi skejjel multilingwi, b’orjentazzjoni Ewropea, u kollegamenti xierqa tat-trasport.”

| (48) | Jiżdied l-Artikolu li ġej:
  “Artikolu 66b
  Ir-regoli tas-sigurtà dwar il-protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata u ta' informazzjoni sensittiva mhux klassifikata
  L-Aġenzija għandha tapplika l-prinċipji tas-sigurtà elaborati fir-regoli tas-sigurtà tal-Kummissjoni għall-protezzjoni tal-Informazzjoni Klassifikata tal-Unjoni Ewropea (European Union Classified Information/EUCI) u tal-informazzjoni sensittiva mhux klassifikata, kif stabbiliti fl-Anness tad-Deċiżjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom. L-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sigurtà għandha tkopri, inter alia, dispożizzjonijiet għall-iskambju, l-ipproċessar u l-ħżin ta' tali informazzjoni.” |
| --- | --- |

(48)

Jiżdied l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 66b

Ir-regoli tas-sigurtà dwar il-protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata u ta' informazzjoni sensittiva mhux klassifikata

L-Aġenzija għandha tapplika l-prinċipji tas-sigurtà elaborati fir-regoli tas-sigurtà tal-Kummissjoni għall-protezzjoni tal-Informazzjoni Klassifikata tal-Unjoni Ewropea (European Union Classified Information/EUCI) u tal-informazzjoni sensittiva mhux klassifikata, kif stabbiliti fl-Anness tad-Deċiżjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom. L-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sigurtà għandha tkopri, inter alia, dispożizzjonijiet għall-iskambju, l-ipproċessar u l-ħżin ta' tali informazzjoni.”

| (49) | Fl-Anness V, il-punti 2 u 3 jinbidlu b’dan li ġej:
  “2.   L-entità u l-persunal responsabbli għall-kompiti ta' ċertifikazzjoni u ta' sorveljanza għandhom jeżegwixxu d-dmirijiet tagħhom bl-akbar integrità professjonali possibbli u l-akbar kompetenza teknika possibbli u għandhom ikunu ħielsa minn kull pressjoni u inċentiv, b'mod partikulari ta' natura finanzjarja, li jistgħu jaffettwaw il-ġudizzju

  id-deċiżjonijiet
  tagħhom u r-riżultati tal-investigazzjonijiet tagħhom, b'mod partikulari minn persuni jew gruppi ta' persuni affettwati mir-riżultati tal-kompiti ta' ċertifikazzjoni. [Em. 29]

  3.   L-entità għandha timpjega persunal u jkollha l-mezzi meħtieġa biex twettaq b'mod adegwat il-kompiti tekniċi u amministrattivi marbuta mal-proċess ta' ċertifikazzjoni u ta' sorveljanza; irid ikollha wkoll aċċess għat-tagħmir meħtieġ għal verifiki eċċezzjonali.” |
| --- | --- |

(49)

Fl-Anness V, il-punti 2 u 3 jinbidlu b’dan li ġej:

“2.   L-entità u l-persunal responsabbli għall-kompiti ta' ċertifikazzjoni u ta' sorveljanza għandhom jeżegwixxu d-dmirijiet tagħhom bl-akbar integrità professjonali possibbli u l-akbar kompetenza teknika possibbli u għandhom ikunu ħielsa minn kull pressjoni u inċentiv, b'mod partikulari ta' natura finanzjarja, li jistgħu jaffettwaw il-ġudizzju

  id-deċiżjonijiet
  tagħhom u r-riżultati tal-investigazzjonijiet tagħhom, b'mod partikulari minn persuni jew gruppi ta' persuni affettwati mir-riżultati tal-kompiti ta' ċertifikazzjoni. [Em. 29]

3.   L-entità għandha timpjega persunal u jkollha l-mezzi meħtieġa biex twettaq b'mod adegwat il-kompiti tekniċi u amministrattivi marbuta mal-proċess ta' ċertifikazzjoni u ta' sorveljanza; irid ikollha wkoll aċċess għat-tagħmir meħtieġ għal verifiki eċċezzjonali.”

| (50) | L-Anness Vb jiġi emendat kif ġej:






  (a) | il-paragrafu 2(c)(iv) jinbidel b'dan li ġej:
  “Is-servizzi tal-kontroll tat-traffiku tal-ajru u l-proċessi relatati għandhom jaraw li jkun hemm separazzjoni adegwata bejn l-inġenji tal-ajru u, fiż-żona ta’ mmanuvrar tal-ajrudrom, jipprevjenu l-kolliżjonijiet bejn l-ostakli u l-inġenji tal-ajru f'dik iż-żona u, fejn ikun loku u jkun fattibbli, jassistu fil-protezzjoni minn perikli oħra waqt it-titjir, u għandhom jiżguraw koordinazzjoni fil-pront u f'waqtha mal-utenti rilevanti kollha u mal-volumi fil-qrib tal-ispazju tal-ajru.” |
| --- | --- | --- |

(50)

L-Anness Vb jiġi emendat kif ġej:

(a)

il-paragrafu 2(c)(iv) jinbidel b'dan li ġej:

“Is-servizzi tal-kontroll tat-traffiku tal-ajru u l-proċessi relatati għandhom jaraw li jkun hemm separazzjoni adegwata bejn l-inġenji tal-ajru u, fiż-żona ta’ mmanuvrar tal-ajrudrom, jipprevjenu l-kolliżjonijiet bejn l-ostakli u l-inġenji tal-ajru f'dik iż-żona u, fejn ikun loku u jkun fattibbli, jassistu fil-protezzjoni minn perikli oħra waqt it-titjir, u għandhom jiżguraw koordinazzjoni fil-pront u f'waqtha mal-utenti rilevanti kollha u mal-volumi fil-qrib tal-ispazju tal-ajru.”

| (b) | fil-paragrafu 2, fil-punt (g), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:
  “Il-ġestjoni tal-fluss jitwettaq bil-ħsieb li jottimizza l-kapaċità disponibbli fl-użu tal-ispazju tal-ajru u jtejjeb il-proċessi tal-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru. Ikun ibbażat fuq it-trasparenza u l-effiċjenza, filwaqt li jiġi żgurat li tiġi pprovduta kapaċità b’mod flessibbli u f’waqtha, konsistenti mar-rakkomandazzjonijiet tal-Pjan Reġjonali ta’ Navigazzjoni tal-Ajru tal-ICAO, ir-Reġjun Ewropew.
  Il-miżuri msemmija fl-Artikolu 8b(6) li jikkonċernaw l-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru għandhom isostnu d-deċiżjonijiet operattivi meħuda mill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, mill-operaturi ta’ ajruporti u mill-utenti tal-spazju tal-ajru u għandhom ikopru l-oqsma li ġejjin:






  (a) | l-ippjanar tat-titjiriet; |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-paragrafu 2, fil-punt (g), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:

“Il-ġestjoni tal-fluss jitwettaq bil-ħsieb li jottimizza l-kapaċità disponibbli fl-użu tal-ispazju tal-ajru u jtejjeb il-proċessi tal-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru. Ikun ibbażat fuq it-trasparenza u l-effiċjenza, filwaqt li jiġi żgurat li tiġi pprovduta kapaċità b’mod flessibbli u f’waqtha, konsistenti mar-rakkomandazzjonijiet tal-Pjan Reġjonali ta’ Navigazzjoni tal-Ajru tal-ICAO, ir-Reġjun Ewropew.

Il-miżuri msemmija fl-Artikolu 8b(6) li jikkonċernaw l-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru għandhom isostnu d-deċiżjonijiet operattivi meħuda mill-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, mill-operaturi ta’ ajruporti u mill-utenti tal-spazju tal-ajru u għandhom ikopru l-oqsma li ġejjin:

(a)

l-ippjanar tat-titjiriet;

| (b) | l-użu tal-kapaċità tal-ispazju tal-ajru disponibbli matul il-fażijiet kollha tat-titjir, inkluż l-assenjazzjoni tas-slots; u |
| --- | --- |

(b)

l-użu tal-kapaċità tal-ispazju tal-ajru disponibbli matul il-fażijiet kollha tat-titjir, inkluż l-assenjazzjoni tas-slots; u

| (c) | l-użu ta’ rotot mit-traffiku tal-ajru ġenerali, inklużi






  — | il-ħolqien ta' pubblikazzjoni unika għall-orjentazzjoni ta' rotot u traffiku, |
| --- | --- | --- |

(c)

l-użu ta’ rotot mit-traffiku tal-ajru ġenerali, inklużi

—

il-ħolqien ta' pubblikazzjoni unika għall-orjentazzjoni ta' rotot u traffiku,

| — | għażliet għal devjazzjoni ta' traffiku tal-ajru ġenerali minn żoni ta' konġestjoni, u |
| --- | --- |

—

għażliet għal devjazzjoni ta' traffiku tal-ajru ġenerali minn żoni ta' konġestjoni, u

| — | regoli ta' prijorità dwar l-aċċess għall-ispazju tal-ajru għat-traffiku tal-ajru ġenerali, b'mod partikulari matul perjodi ta' konġestjoni u kriżi, |
| --- | --- |

—

regoli ta' prijorità dwar l-aċċess għall-ispazju tal-ajru għat-traffiku tal-ajru ġenerali, b'mod partikulari matul perjodi ta' konġestjoni u kriżi,

| (d) | iqisu l-konsistenza bejn il-pjanijiet tat-titjiriet u l-iskeda tal-ajruporti u l-koordinazzjoni meħtieġa mar-reġjuni li jmissu magħhom.” |
| --- | --- |

(d)

iqisu l-konsistenza bejn il-pjanijiet tat-titjiriet u l-iskeda tal-ajruporti u l-koordinazzjoni meħtieġa mar-reġjuni li jmissu magħhom.”

| (c) | fil-paragrafu 2, fil-punt (h), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:
  “Filwaqt li jqis l-organizzazzjoni tal-aspetti militari li jaqa' taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, il-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru għandu jsostni wkoll l-applikazzjoni uniformi tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru kif deskritt mill-ICAO u kif implimentat bir-Regolament (KE) Nru 551/2004, biex jiffaċilita l-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru u l-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru fil-kuntest tal-politika komuni tat-trasport.
  L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw ta' kull sena lill-Aġenzija dwar l-applikazzjoni, fil-kuntest tal-politika komuni ta' trasport, tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru fir-rigward tal-ispazju tal-ajru fir-responsabbiltà tagħhom.” |
| --- | --- |

(c)

fil-paragrafu 2, fil-punt (h), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:

“Filwaqt li jqis l-organizzazzjoni tal-aspetti militari li jaqa' taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, il-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru għandu jsostni wkoll l-applikazzjoni uniformi tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru kif deskritt mill-ICAO u kif implimentat bir-Regolament (KE) Nru 551/2004, biex jiffaċilita l-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru u l-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru fil-kuntest tal-politika komuni tat-trasport.

L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw ta' kull sena lill-Aġenzija dwar l-applikazzjoni, fil-kuntest tal-politika komuni ta' trasport, tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru fir-rigward tal-ispazju tal-ajru fir-responsabbiltà tagħhom.”

| (d) | fil-paragrafu 3, fil-punt (a), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem is-sentenza:
  “Is-sistemi jinkludu, b'mod partikulari:






  1. | Sistemi u proċeduri għall-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru. |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-paragrafu 3, fil-punt (a), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem is-sentenza:

“Is-sistemi jinkludu, b'mod partikulari:

1.

Sistemi u proċeduri għall-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru.

| 2. | Sistemi u proċeduri għall-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru. |
| --- | --- |

2.

Sistemi u proċeduri għall-ġestjoni tal-fluss tat-traffiku tal-ajru.

| 3. | Sistemi u proċeduri għal servizzi tat-traffiku tal-ajru, b'mod partikulari sistemi ta' pproċessar ta' data tat-titjir, sistemi ta' pproċessar ta' dejta ta' sorveljanza u sistemi umanimekkaniċi ta' interfaċċja. |
| --- | --- |

3.

Sistemi u proċeduri għal servizzi tat-traffiku tal-ajru, b'mod partikulari sistemi ta' pproċessar ta' data tat-titjir, sistemi ta' pproċessar ta' dejta ta' sorveljanza u sistemi umanimekkaniċi ta' interfaċċja.

| 4. | Sistemi u proċeduri ta' komunikazzjonijiet għal komunikazzjonijiet mill-art għall-art, mill-ajru għall-art u mill-ajru għall-ajru. |
| --- | --- |

4.

Sistemi u proċeduri ta' komunikazzjonijiet għal komunikazzjonijiet mill-art għall-art, mill-ajru għall-art u mill-ajru għall-ajru.

| 5. | Sistemi u proċeduri ta' navigazzjoni. |
| --- | --- |

5.

Sistemi u proċeduri ta' navigazzjoni.

| 6. | Sistemi u proċeduri ta' sorveljanza. |
| --- | --- |

6.

Sistemi u proċeduri ta' sorveljanza.

| 7. | Sistemi u proċeduri għal servizzi ta' informazzjoni ajrunawtika. |
| --- | --- |

7.

Sistemi u proċeduri għal servizzi ta' informazzjoni ajrunawtika.

| 8. | Sistemi u proċeduri għall-użu ta' informazzjoni meteoroloġika.” |
| --- | --- |

8.

Sistemi u proċeduri għall-użu ta' informazzjoni meteoroloġika.”

| (e) | Fil-paragrafu 3, fil-punt (b), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:
  “Is-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti tagħhom jiġu ddisinjati, jinbnew, ikunu mantnuti u operati billi jintużaw proċeduri xierqa u validati b'mod li jiżgura l-operat mingħajr interruzzjonijiet tan-netwerk tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru Ewropew fil-ħinijiet kollha u għall-fażijiet kollha tat-titjir. L-operat mingħajr ebda interruzzjoni jista' jkun espress, b'mod partikulari, f'termini ta' skambjar tal-informazzjoni, inkluża dik dwar l-istatus operattiv rilevanti, il-fehim komuni tal-informazzjoni, it-twettiq ta' pproċessar komparabbli u l-proċeduri assoċjati li jagħmlu possibbli t-twettiq operattiv komuni miftiehem għan-netwerk kollu tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru Ewropew kollu (EATMN) jew partijiet minnu.
  L-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom għandhom isostnu, fuq bażi kkoordinata, kunċetti ta’ operat ġodda, miftiehma u vvalidati li jtejbu l-kwalità u l-effiċjenza ta’ servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, b’mod partikulari f’termini ta’ sikurezza u kapaċità.
  L-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom għandhom isostnu l-implimentazzjoni progressiva tal-koordinazzjoni ċivili/militari, sal-punt meħtieġ għal ġestjoni effettiva tal-ispazju tal-ajru u tal-fluss tat-traffiku tal-ajru, u għal użu sikur u effiċjenti tal-ispazju tal-ajru mill-utenti kollha, permezz tal-applikazzjoni tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru.
  Biex jinkisbu dawn l-għanijiet, l-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom iridu jsostnu l-iskambju f'waqtu bejn il-partijiet ċivili u militari ta' dik l-informazzjoni korretta u konsistenti li tkopri l-fażijiet kollha tat-titjir.” |
| --- | --- |

(e)

Fil-paragrafu 3, fil-punt (b), jiżdied il-kliem li ġej fi tmiem il-punt:

“Is-sistemi tal-ATM/ANS u l-kostitwenti tagħhom jiġu ddisinjati, jinbnew, ikunu mantnuti u operati billi jintużaw proċeduri xierqa u validati b'mod li jiżgura l-operat mingħajr interruzzjonijiet tan-netwerk tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru Ewropew fil-ħinijiet kollha u għall-fażijiet kollha tat-titjir. L-operat mingħajr ebda interruzzjoni jista' jkun espress, b'mod partikulari, f'termini ta' skambjar tal-informazzjoni, inkluża dik dwar l-istatus operattiv rilevanti, il-fehim komuni tal-informazzjoni, it-twettiq ta' pproċessar komparabbli u l-proċeduri assoċjati li jagħmlu possibbli t-twettiq operattiv komuni miftiehem għan-netwerk kollu tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru Ewropew kollu (EATMN) jew partijiet minnu.

L-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom għandhom isostnu, fuq bażi kkoordinata, kunċetti ta’ operat ġodda, miftiehma u vvalidati li jtejbu l-kwalità u l-effiċjenza ta’ servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru, b’mod partikulari f’termini ta’ sikurezza u kapaċità.

L-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom għandhom isostnu l-implimentazzjoni progressiva tal-koordinazzjoni ċivili/militari, sal-punt meħtieġ għal ġestjoni effettiva tal-ispazju tal-ajru u tal-fluss tat-traffiku tal-ajru, u għal użu sikur u effiċjenti tal-ispazju tal-ajru mill-utenti kollha, permezz tal-applikazzjoni tal-kunċett tal-użu flessibbli tal-ispazju tal-ajru.

Biex jinkisbu dawn l-għanijiet, l-EATMN, is-sistemi tagħha u l-kostitwenti tagħhom iridu jsostnu l-iskambju f'waqtu bejn il-partijiet ċivili u militari ta' dik l-informazzjoni korretta u konsistenti li tkopri l-fażijiet kollha tat-titjir.”

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 170, 5.6.2014, p. 116.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

2

(3)  Regolament (KE) Nru 1108/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 216/2008 fil-qasam tal-ajrudromi, il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru u li jħassar id-Direttiva 2006/23/KE (ĠU L 309, 24.11.2009, p. 51).

3

(4)  Regolament (KE) Nru 1070/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 549/2004, (KE) Nru 550/2004, (KE) Nru 551/2004 u (KE) Nru 552/2004 biex itejjeb il-prestazzjoni u s-sostenibbiltà tas-sistema Ewropea tal-avjazzjoni (ĠU L 300, 14.11.2009, p. 34).

4

(5)  Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni u tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 91/670/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u d-Direttiva 2004/36/KE(ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1).

5

(6)  Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (ir-Regolament Qafas) (ĠU L 96, 31.3.2004, p. 1).

6

(7)  Regolament (KE) Nru 550/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 dwar il-forniment ta' servizzi ta' navigazzjoni tal-ajru fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-forniment ta' servizz) (ĠU L 96, 31.3.2004, p. 10).

7

(8)  Regolament (KE) Nru 551/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-organizzazzjoni u l-użu tal-ispazju tal-arja fl-ajru uniku Ewropew (ir-Regolament tal-ispazju tal-arja) (ĠU L 96, 31.3.2004, p. 20).

8

(9)  Regolament (KE) Nru 552/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 dwar l-interoperabilità tax-Xibka Ewropea ta' Amministrazzjoni ta' Traffiku tal-Ajru (ir-Regolament ta' interoperabilità) (ĠU L 96, 31.3.2004, p. 26).

9

(10)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

10

(*1)  Nru tar-Regolament SES tfassil mill-ġdid.

*1

(*2)  Nru tar-Regolament SES tfassil mill-ġdid.

*2

(*5)  
  In-numru tar-Regolament fil-proċedura COD 2013/0186.

*5

In-numru tar-Regolament fil-proċedura COD 2013/0186.

(*6)  Nru tar-Regolament SES tfassil mill-ġdid.

*6

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/610 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/610

---

P7_TA(2014)0222

Il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004, id-Direttiva 2011/83/UE li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE (COM(2013)0512 – C7-0215/2013 – 2013/0246(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/62)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0512, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0512,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0215/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0215/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta mal-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0124/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0124/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 170, 5.6.2014, p. 73.

---

P7_TC1-COD(2013)0246

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel), vaganzi kollox kompriż, tours kollox kompriż u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti
  marbuta, li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE [Em. 1]

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkonsultaw il-Kumitat tar-Reġjuni,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2),

Billi:

| (1) | Id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE (3) tistipula għadd importanti ta’ drittijiet tal-konsumatur f’relazzjoni mal-vjaġġi b’kollox inkluż, b’mod partikolari f’dak li għandu x’jaqsam mar-rekwiżiti ta’ informazzjoni, l-obbligu ta’ kummerċjanti f’relazzjoni mal-eżekuzzjoni ta’ pakkett u l-protezzjoni kontra l-insolvenza ta’ organizzatur jew ta' bejjiegħ. Madankollu, hu meħtieġ li jiġi adattat il-qafas leġiżlattiv għall-iżviluppi tas-suq, sabiex jagħmluha aktar adattat għas-suq intern, jelimina l-ambigwitajiet u l-lakuni leġiżlattivi mill-qrib. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE (3) tistipula għadd importanti ta’ drittijiet tal-konsumatur f’relazzjoni mal-vjaġġi b’kollox inkluż, b’mod partikolari f’dak li għandu x’jaqsam mar-rekwiżiti ta’ informazzjoni, l-obbligu ta’ kummerċjanti f’relazzjoni mal-eżekuzzjoni ta’ pakkett u l-protezzjoni kontra l-insolvenza ta’ organizzatur jew ta' bejjiegħ. Madankollu, hu meħtieġ li jiġi adattat il-qafas leġiżlattiv għall-iżviluppi tas-suq, sabiex jagħmluha aktar adattat għas-suq intern, jelimina l-ambigwitajiet u l-lakuni leġiżlattivi mill-qrib.

| (2) | It-turiżmu għandu sehem importanti fl-ekonomiji tal-Unjoni u vjaġġi kollox kompriż
  , vaganzi kollox kompriż u turs kollox kompriż ('pakketti turistiċi')
  jirrappreżentaw proporzjon sinifikanti ta’ dan is-suq. Is-suq tal-ivvjaġġar għadda minn tibdil konsiderevoli mindu ġiet adottata d-Direttiva 90/314/KEE. Minbarra l-ktajjen ta’ distribuzzjoni tradizzjonali, l-internet sar mezz dejjem aktar importanti biex joffri servizzi tal-ivvjaġġar. Servizzi tal-ivvjaġġar mhumiex biss ikkombinati fil-forma ta’ vjaġġi kollox kompriż tradizzjonali mħejjija minn qabel, iżda sikwit jingħaqdu b’mod personalizzat. Ħafna minn dawn il-prodotti tal-ivvjaġġar huma f'qasam griż legali jew huma b’mod ċar mhux koperti bid-Direttiva 90/314/KEE. Din id-Direttiva, għalhekk, għandha l-għan li tadatta l-kamp ta' applikazzjoni ta’ protezzjoni għal dawn l-iżviluppi, iżżid it-trasparenza u zzid iċ-ċertezza legali għall-vjaġġaturi u n-negozjanti. [Em. 2] |
| --- | --- |

(2)

It-turiżmu għandu sehem importanti fl-ekonomiji tal-Unjoni u vjaġġi kollox kompriż
  , vaganzi kollox kompriż u turs kollox kompriż ('pakketti turistiċi')
  jirrappreżentaw proporzjon sinifikanti ta’ dan is-suq. Is-suq tal-ivvjaġġar għadda minn tibdil konsiderevoli mindu ġiet adottata d-Direttiva 90/314/KEE. Minbarra l-ktajjen ta’ distribuzzjoni tradizzjonali, l-internet sar mezz dejjem aktar importanti biex joffri servizzi tal-ivvjaġġar. Servizzi tal-ivvjaġġar mhumiex biss ikkombinati fil-forma ta’ vjaġġi kollox kompriż tradizzjonali mħejjija minn qabel, iżda sikwit jingħaqdu b’mod personalizzat. Ħafna minn dawn il-prodotti tal-ivvjaġġar huma f'qasam griż legali jew huma b’mod ċar mhux koperti bid-Direttiva 90/314/KEE. Din id-Direttiva, għalhekk, għandha l-għan li tadatta l-kamp ta' applikazzjoni ta’ protezzjoni għal dawn l-iżviluppi, iżżid it-trasparenza u zzid iċ-ċertezza legali għall-vjaġġaturi u n-negozjanti. [Em. 2]

| (3) | L-Artikolu 169 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprovdi li l-Komunità għandha tikkontribwixxi għall-ksib ta' livell għoli ta' protezzjoni għall-konsumatur permezz tal-miżuri li hi tadotta skont l-Artikolu 114 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(3)

L-Artikolu 169 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprovdi li l-Komunità għandha tikkontribwixxi għall-ksib ta' livell għoli ta' protezzjoni għall-konsumatur permezz tal-miżuri li hi tadotta skont l-Artikolu 114 tat-TFUE.

| (4) | Id-Direttiva 90/314/KEE tagħti diskrezzjoni wiesgħa lill-Istati Membri għal dak li għandu x’jaqsam mat-traspożizzjoni u, għalhekk, diverġenzi sinifikanti bejn il-liġijiet tal-Istati Membri jibqgħu. Il-frammentazzjoni legali twassal għal spejjeż ogħla għan-negozji u ostakli għal dawk li jixtiequ joperaw b’mod transfruntiera, u b’hekk tillimita l-għażla tal-konsumaturi. |
| --- | --- |

(4)

Id-Direttiva 90/314/KEE tagħti diskrezzjoni wiesgħa lill-Istati Membri għal dak li għandu x’jaqsam mat-traspożizzjoni u, għalhekk, diverġenzi sinifikanti bejn il-liġijiet tal-Istati Membri jibqgħu. Il-frammentazzjoni legali twassal għal spejjeż ogħla għan-negozji u ostakli għal dawk li jixtiequ joperaw b’mod transfruntiera, u b’hekk tillimita l-għażla tal-konsumaturi.

| (5) | Skont l-Artikolu 26(2) tat-TFUE, is-suq intern jinkludi żona mingħajr fruntieri interni fejn il-moviment liberu ta' merkanzija u servizzi, u l-libertà ta' stabbiliment huma żgurati. L-armonizzazzjoni ta’ ċerti aspetti

  tad-drittijiet u l-obbligi li jirriżultaw minn
  ta’ kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż u arranġamenti tal-ivvjaġġar
  marbuta
  hija meħtieġa għall-ħolqien ta’ suq intern reali tal-konsumatur f’dak il-qasam, li ssib l-aħjar bilanċ bejn livell għoli ta’ protezzjoni tal-konsumatur u l-kompetittività tal-intrapriżi. [Em. 3] |
| --- | --- |

(5)

Skont l-Artikolu 26(2) tat-TFUE, is-suq intern jinkludi żona mingħajr fruntieri interni fejn il-moviment liberu ta' merkanzija u servizzi, u l-libertà ta' stabbiliment huma żgurati. L-armonizzazzjoni ta’ ċerti aspetti

  tad-drittijiet u l-obbligi li jirriżultaw minn
  ta’ kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż u arranġamenti tal-ivvjaġġar
  marbuta
  hija meħtieġa għall-ħolqien ta’ suq intern reali tal-konsumatur f’dak il-qasam, li ssib l-aħjar bilanċ bejn livell għoli ta’ protezzjoni tal-konsumatur u l-kompetittività tal-intrapriżi. [Em. 3]

| (6) | Il-potenzjal transfruntiera ta' suq ta' vjaġġi kollox kompriż fl-Unjoni bħalissa mhuwiex sfruttat bis-sħiħ. Id-differenzi fir-regoli tal-protezzjoni tal-vjaġġaturi fi Stati Membri differenti huma diżinċentiv għal vjaġġaturi fi Stat Membru milli jixtru pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta fi Stat Membru ieħor, u bl-istess mod, diżinċentiv għall-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut fi Stat Membru wieħed milli jbigħu servizzi bħal dawn fi Stat Membru ieħor. Sabiex il-konsumaturi u n-negozji jkunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ mis-suq intern, filwaqt li jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni għall-konsumaturi fl-Unjoni kollha, huwa meħtieġ li jiġu approssimati l-liġijiet tal-Istati Membri relatati ma’ pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta. |
| --- | --- |

(6)

Il-potenzjal transfruntiera ta' suq ta' vjaġġi kollox kompriż fl-Unjoni bħalissa mhuwiex sfruttat bis-sħiħ. Id-differenzi fir-regoli tal-protezzjoni tal-vjaġġaturi fi Stati Membri differenti huma diżinċentiv għal vjaġġaturi fi Stat Membru milli jixtru pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta fi Stat Membru ieħor, u bl-istess mod, diżinċentiv għall-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut fi Stat Membru wieħed milli jbigħu servizzi bħal dawn fi Stat Membru ieħor. Sabiex il-konsumaturi u n-negozji jkunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ mis-suq intern, filwaqt li jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni għall-konsumaturi fl-Unjoni kollha, huwa meħtieġ li jiġu approssimati l-liġijiet tal-Istati Membri relatati ma’ pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta.

| (7) | Il-maġġoranza ta’ vjaġġaturi li jkunu qed jixtru pakketti huma konsumaturi fis-sens tal-liġi tal-konsumatur tal-Unjoni. Fl-istess ħin, mhuwiex dejjem faċli li ssir distinzjoni bejn il-konsumaturi u r-rappreżentanti tan-negozji ż-żgħar jew professjonisti li jibbukkjaw vjaġġi relatati ma’ negozju jew mal-professjoni tagħhom permezz tal-istess prenotazzjoni bħala konsumaturi. Dawn il-vjaġġaturi ta' spiss jeħtieġu livell simili ta’ protezzjoni. B’kuntrast, kumpaniji jew organizzazzjonijiet ikbar ta' spiss jagħmlu l-arranġamenti tal-ivvjaġġar għall-impjegati,
  il-membri u r-rappreżentanti
  tagħhom fuq il-bażi ta’ kuntratt ta’ qafas għal vjaġġar fuq negozju li jispeċjalizzaw fl-arranġament ta’ vjaġġi fuq xogħol. Dan l-aħħar tip ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar ma jirrikjedix il-livell ta’ protezzjoni maħsuba għall-konsumaturi. Għalhekk, din id-Direttiva għandha tapplika għal vjaġġaturi fuq negozju biss sakemm ma jkunux għamlu arranġamenti għall-ivvjaġġar fuq il-bażi ta’ kuntratt ta’ qafas. Sabiex tiġi evitata l-konfużjoni mad-definizzjoni

  fid-definizzjoni
  tat-terminu “konsumatur”f’direttivi oħrajn

  użata f'leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni
  għall-protezzjoni tal-konsumatur, persuni protetti skont din id-Direttiva għandhom jiġu riferuti bħala “vjaġġaturi”. [Em. 4] |
| --- | --- |

(7)

Il-maġġoranza ta’ vjaġġaturi li jkunu qed jixtru pakketti huma konsumaturi fis-sens tal-liġi tal-konsumatur tal-Unjoni. Fl-istess ħin, mhuwiex dejjem faċli li ssir distinzjoni bejn il-konsumaturi u r-rappreżentanti tan-negozji ż-żgħar jew professjonisti li jibbukkjaw vjaġġi relatati ma’ negozju jew mal-professjoni tagħhom permezz tal-istess prenotazzjoni bħala konsumaturi. Dawn il-vjaġġaturi ta' spiss jeħtieġu livell simili ta’ protezzjoni. B’kuntrast, kumpaniji jew organizzazzjonijiet ikbar ta' spiss jagħmlu l-arranġamenti tal-ivvjaġġar għall-impjegati,
  il-membri u r-rappreżentanti
  tagħhom fuq il-bażi ta’ kuntratt ta’ qafas għal vjaġġar fuq negozju li jispeċjalizzaw fl-arranġament ta’ vjaġġi fuq xogħol. Dan l-aħħar tip ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar ma jirrikjedix il-livell ta’ protezzjoni maħsuba għall-konsumaturi. Għalhekk, din id-Direttiva għandha tapplika għal vjaġġaturi fuq negozju biss sakemm ma jkunux għamlu arranġamenti għall-ivvjaġġar fuq il-bażi ta’ kuntratt ta’ qafas. Sabiex tiġi evitata l-konfużjoni mad-definizzjoni

  fid-definizzjoni
  tat-terminu “konsumatur”f’direttivi oħrajn

  użata f'leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni
  għall-protezzjoni tal-konsumatur, persuni protetti skont din id-Direttiva għandhom jiġu riferuti bħala “vjaġġaturi”. [Em. 4]

| (8) | Billi servizzi tal-ivvjaġġar jistgħu jiġu kombinati f’ħafna modi differenti, huwa xieraq li jiġu kkunsidrati bħala pakketti l-kombinazzjonijiet kollha ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li juru karatteristiċi li vjaġġaturi tipikament jassoċjaw ma’ pakketti, b'mod partikolari li servizzi separati tal-ivvjaġġar ikunu ggruppati flimkien f’prodott wieħed tal-ivvjaġġar li għalih l-organizzatur jassumi r-responsabbiltà għal eżekuzzjoni korretta. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (4), ma għandha tagħmel l-ebda differenza jekk servizzi tal-ivvjaġġar humiex kombinati qabel kwalunkwe kuntatt mal-vjaġġatur jew btalba ta’ jew skont l-għażla magħmula mill-vjaġġatur. L-istess prinċipji għandhom japplikaw irrispettivament jekk minn jagħmel il-prenotazzjoni ssir permezz ta’ aġent tal-ivvjaġġar magħruf jew onlajn. |
| --- | --- |

(8)

Billi servizzi tal-ivvjaġġar jistgħu jiġu kombinati f’ħafna modi differenti, huwa xieraq li jiġu kkunsidrati bħala pakketti l-kombinazzjonijiet kollha ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li juru karatteristiċi li vjaġġaturi tipikament jassoċjaw ma’ pakketti, b'mod partikolari li servizzi separati tal-ivvjaġġar ikunu ggruppati flimkien f’prodott wieħed tal-ivvjaġġar li għalih l-organizzatur jassumi r-responsabbiltà għal eżekuzzjoni korretta. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (4), ma għandha tagħmel l-ebda differenza jekk servizzi tal-ivvjaġġar humiex kombinati qabel kwalunkwe kuntatt mal-vjaġġatur jew btalba ta’ jew skont l-għażla magħmula mill-vjaġġatur. L-istess prinċipji għandhom japplikaw irrispettivament jekk minn jagħmel il-prenotazzjoni ssir permezz ta’ aġent tal-ivvjaġġar magħruf jew onlajn.

| (9) | Għal raġunijiet ta’ trasparenza, pakketti għandhom ikunu distinti minn arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  , fejn aġenti onlajn jew magħrufa jassistu vjaġġaturi billi jiġu kombinati

  kkombinati
  servizzi tal-ivvjaġġar li jwasslu lill-vjaġġatur biex jikkonkludi kuntratti ma’ fornituri differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, inkluż permezz ta’ proċessi marbuta ta' prenotazzjoni
  b’mod immirat
  , li ma jkollhomx dawk il-karatteristiċi u li fir-rigward tagħhom ma jkunx xieraq li japplikaw l-obbligi kollha li japplikaw għal pakketti. [Em. 5] |
| --- | --- |

(9)

Għal raġunijiet ta’ trasparenza, pakketti għandhom ikunu distinti minn arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  , fejn aġenti onlajn jew magħrufa jassistu vjaġġaturi billi jiġu kombinati

  kkombinati
  servizzi tal-ivvjaġġar li jwasslu lill-vjaġġatur biex jikkonkludi kuntratti ma’ fornituri differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, inkluż permezz ta’ proċessi marbuta ta' prenotazzjoni
  b’mod immirat
  , li ma jkollhomx dawk il-karatteristiċi u li fir-rigward tagħhom ma jkunx xieraq li japplikaw l-obbligi kollha li japplikaw għal pakketti. [Em. 5]

| (10) | Fid-dawl tal-iżviluppi tas-suq, huwa xieraq li jiġu definiti aktar pakketti fuq il-bażi ta’ kriterji oġġettivi liema alternattivi fil-biċċa l-kbira jirrigwardaw il-mod li bih servizzi tal-ivvjaġġar huma ppreżentati jew mixtrija u fejn dawk il-vjaġġaturi jistgħu raġonevolment jistennew li jkunu protetti bid-Direttiva. Dak huwa l-każ, pereżempju, meta servizzi differenti tal-ivvjaġġar huma mixtrija għall-istess vjaġġ jew vaganza fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni minn punt uniku ta’ bejgħ jew fejn dawn is-servizzi jiġu offruti jew imposti bi prezz inklussiv jew totali. Għandu jiġi kkunsidrat li servizzi tal-ivvjaġġar jiġu akkwistati fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni jekk ikunu magħżula qabel ma l-vjaġġatur ikun aċċetta li jħallas. |
| --- | --- |

(10)

Fid-dawl tal-iżviluppi tas-suq, huwa xieraq li jiġu definiti aktar pakketti fuq il-bażi ta’ kriterji oġġettivi liema alternattivi fil-biċċa l-kbira jirrigwardaw il-mod li bih servizzi tal-ivvjaġġar huma ppreżentati jew mixtrija u fejn dawk il-vjaġġaturi jistgħu raġonevolment jistennew li jkunu protetti bid-Direttiva. Dak huwa l-każ, pereżempju, meta servizzi differenti tal-ivvjaġġar huma mixtrija għall-istess vjaġġ jew vaganza fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni minn punt uniku ta’ bejgħ jew fejn dawn is-servizzi jiġu offruti jew imposti bi prezz inklussiv jew totali. Għandu jiġi kkunsidrat li servizzi tal-ivvjaġġar jiġu akkwistati fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni jekk ikunu magħżula qabel ma l-vjaġġatur ikun aċċetta li jħallas.

| (11) | Fl-istess ħin, arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti marbuta għandhom ikunu distinti minn servizzi tal-ivvjaġġar li vjaġġaturi jibbukkjaw b’mod indipendenti, ta’ spiss fi żminijiet differenti, anki għall-iskop tal-istess vjaġġ jew btala. Arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta onlajn
  għandhom wkoll

  ukoll
  jiġu distinti
  minn websajts konnessi li m'għandhomx l-objettiv li jikkonkludu kuntratt mal-vjaġġatur u
  mil-links li permezz tagħhom vjaġġaturi jkunu sempliċiment infurmati dwar aktar servizzi tal-ivvjaġġar b’mod ġenerali
  u mhux immirat
  , bħal pereżempju meta lukanda jew organizzatur ta’ avveniment jinkludu fuq il-websajt tagħhom lista tal-operaturi kollha li joffru servizzi ta’ trasport għall-post indipendentement minn kull prenotazzjoni, jew meta cookies jew metadejta jintużaw biex jagħmlu riklami fuq il-websajts
  relatati mad-destinazzjoni tal-ivvjaġġar u/jew il-perjodu speċifikat għall-ewwel servizz tal-ivvjaġġar magħżul
  . [Em. 6] |
| --- | --- |

(11)

Fl-istess ħin, arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti marbuta għandhom ikunu distinti minn servizzi tal-ivvjaġġar li vjaġġaturi jibbukkjaw b’mod indipendenti, ta’ spiss fi żminijiet differenti, anki għall-iskop tal-istess vjaġġ jew btala. Arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta onlajn
  għandhom wkoll

  ukoll
  jiġu distinti
  minn websajts konnessi li m'għandhomx l-objettiv li jikkonkludu kuntratt mal-vjaġġatur u
  mil-links li permezz tagħhom vjaġġaturi jkunu sempliċiment infurmati dwar aktar servizzi tal-ivvjaġġar b’mod ġenerali
  u mhux immirat
  , bħal pereżempju meta lukanda jew organizzatur ta’ avveniment jinkludu fuq il-websajt tagħhom lista tal-operaturi kollha li joffru servizzi ta’ trasport għall-post indipendentement minn kull prenotazzjoni, jew meta cookies jew metadejta jintużaw biex jagħmlu riklami fuq il-websajts
  relatati mad-destinazzjoni tal-ivvjaġġar u/jew il-perjodu speċifikat għall-ewwel servizz tal-ivvjaġġar magħżul
  . [Em. 6]

| (12) | Ix-xiri ta’ servizz ta' vjaġġar bl-ajru fuq bażi awtonoma bħala servizz uniku ta' vjaġġar ma jikkostitwixxix la pakkett u lanqas arranġament ta' vjaġġar marbut. |
| --- | --- |

(12)

Ix-xiri ta’ servizz ta' vjaġġar bl-ajru fuq bażi awtonoma bħala servizz uniku ta' vjaġġar ma jikkostitwixxix la pakkett u lanqas arranġament ta' vjaġġar marbut.

| (13) | Għalhekk,
  f'din id-Direttiva
  għandhom jiġu stabbiliti regoli partikolari kemm għal bejjiegħa bl-imnut magħrufa u dawk onlajn li jassistu vjaġġaturi, fl-okkażjoni ta’ żjara waħda jew kuntatt ma’ punt ta’ bejgħ tagħhom stess, għall-konklużjoni ta' kuntratti separati ma’ fornituri individwali ta’ servizzi u għal

  , fejn il-vjaġġatur jagħżel u jaqbel li jħallas kull servizz tal-ivvjaġġar separatament. Tali regoli għandhomn japplikaw ukoll għal
  bejjiegħa onlajn li, permezz ta’ proċessi marbuta ta' bbukkjar onlajn, jiffaċilitaw l-akkwist ta’ servizzi addizzjonali għall-ivvjaġġar minn kummerċjant ieħor b’mod immirat,
  fejn tal-anqas l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-vjaġġatur jiġu trażmessi lill-kummerċjant l-ieħor u tali serizzi addizzjonali jiġu pprovduti
  l-iktar tard meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata

  tkun ikkonfermata

  . Dawn ir-regoli se japplikaw pereżempju, fejn, flimkien ma’ konferma tal-prenotazzjoni tal-ewwel servizz tal-ivvjaġġar bħal titjira jew vjaġġ bil-ferrovija, konsumatur jirċievi stedina biex jibbukkja servizz tal-ivvjaġġar addizzjonali disponibbli fil-post magħżul tal-ivvjaġġar, pereżempju akkomodazzjoni f’lukanda, b’rabta mas-sit tal-ibbukkjar ta’ fornitur ieħor tas-servizz jew intermedjarju. Filwaqt li dawn l-arranġamenti ma jikkostitwixxux pakketti fis-sens ta’ din id-Direttiva minħabba li ma jistax ikun hemm konfużjoni li organizzatur uniku assuma r-responsabbiltà għal servizzi tal-ivvjaġġar, tali arranġamenti marbuta jikkostitwixxu mudell ta’ negozju alternattiv li ta' spiss jikkompetu

  jikkompeti
  mill-qrib ma' pakketti. [Em. 7] |
| --- | --- |

(13)

Għalhekk,
  f'din id-Direttiva
  għandhom jiġu stabbiliti regoli partikolari kemm għal bejjiegħa bl-imnut magħrufa u dawk onlajn li jassistu vjaġġaturi, fl-okkażjoni ta’ żjara waħda jew kuntatt ma’ punt ta’ bejgħ tagħhom stess, għall-konklużjoni ta' kuntratti separati ma’ fornituri individwali ta’ servizzi u għal

  , fejn il-vjaġġatur jagħżel u jaqbel li jħallas kull servizz tal-ivvjaġġar separatament. Tali regoli għandhomn japplikaw ukoll għal
  bejjiegħa onlajn li, permezz ta’ proċessi marbuta ta' bbukkjar onlajn, jiffaċilitaw l-akkwist ta’ servizzi addizzjonali għall-ivvjaġġar minn kummerċjant ieħor b’mod immirat,
  fejn tal-anqas l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-vjaġġatur jiġu trażmessi lill-kummerċjant l-ieħor u tali serizzi addizzjonali jiġu pprovduti
  l-iktar tard meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata

  tkun ikkonfermata

  . Dawn ir-regoli se japplikaw pereżempju, fejn, flimkien ma’ konferma tal-prenotazzjoni tal-ewwel servizz tal-ivvjaġġar bħal titjira jew vjaġġ bil-ferrovija, konsumatur jirċievi stedina biex jibbukkja servizz tal-ivvjaġġar addizzjonali disponibbli fil-post magħżul tal-ivvjaġġar, pereżempju akkomodazzjoni f’lukanda, b’rabta mas-sit tal-ibbukkjar ta’ fornitur ieħor tas-servizz jew intermedjarju. Filwaqt li dawn l-arranġamenti ma jikkostitwixxux pakketti fis-sens ta’ din id-Direttiva minħabba li ma jistax ikun hemm konfużjoni li organizzatur uniku assuma r-responsabbiltà għal servizzi tal-ivvjaġġar, tali arranġamenti marbuta jikkostitwixxu mudell ta’ negozju alternattiv li ta' spiss jikkompetu

  jikkompeti
  mill-qrib ma' pakketti. [Em. 7]

| (14) | Sabiex tiġi żgurata kompetizzjoni ġusta u biex ikun protett il-konsumatur, l-obbligu li tiġi pprovduta biżżejjed xhieda ta’ sigurtà għar-rifużjoni ta’ pagamenti bil-quddiem u r-ripatrijazzjoni ta’ vjaġġaturi f’każ ta’ insolvenza għandu japplika wkoll għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta. |
| --- | --- |

(14)

Sabiex tiġi żgurata kompetizzjoni ġusta u biex ikun protett il-konsumatur, l-obbligu li tiġi pprovduta biżżejjed xhieda ta’ sigurtà għar-rifużjoni ta’ pagamenti bil-quddiem u r-ripatrijazzjoni ta’ vjaġġaturi f’każ ta’ insolvenza għandu japplika wkoll għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta.

| (14a) | Dehru prattiki onlajn li permezz tagħhom il-kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta' arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ma pprovdewx b'mod ċar u mhux ambigwu l-għażla ta' prenotazzjoni biss tas-servizz ewlieni u li s-servizzi ulterjuri ma jingħażlux. Prattiki bħal dawn għandhom jitqiesu bħala qarrieqa għall-vjaġġaturi. Peress li l-qafas legali eżistenti għadu ma ppermettiex l-eliminazzjoni tagħhom u minħabba li huma speċifiċi għall-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, dawn il-prattiki għandhom jiġu pprojbiti taħt din id-Direttiva. [Em. 8] |
| --- | --- |

(14a)

Dehru prattiki onlajn li permezz tagħhom il-kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta' arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ma pprovdewx b'mod ċar u mhux ambigwu l-għażla ta' prenotazzjoni biss tas-servizz ewlieni u li s-servizzi ulterjuri ma jingħażlux. Prattiki bħal dawn għandhom jitqiesu bħala qarrieqa għall-vjaġġaturi. Peress li l-qafas legali eżistenti għadu ma ppermettiex l-eliminazzjoni tagħhom u minħabba li huma speċifiċi għall-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, dawn il-prattiki għandhom jiġu pprojbiti taħt din id-Direttiva. [Em. 8]

| (15) | Biex tiżdied iċ-ċarezza għall-vjaġġaturi u tgħinhom jagħmlu għażliet infurmati dwar it-tipi differenti ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar offruti, huwa xieraq li jobbligaw lill-kummerċjanti biex jiddikjaraw in-natura tal-arranġament b’mod ċar u jinfurmaw il-vjaġġaturi bid-drittijiet tagħhom. Dikjarazzjoni ta’ kummerċjant dwar in-natura legali tal-prodott tal-ivvjaġġar li qed jiġi kkummerċjalizzat għandha tikkorrispondi man-natura legali vera ta' dak il-prodott konċernat. L-awtoritajiet tal-infurzar għandhom jintervjenu fejn negozjanti ma jipprovdux informazzjoni preċiża lil vjaġġaturi. |
| --- | --- |

(15)

Biex tiżdied iċ-ċarezza għall-vjaġġaturi u tgħinhom jagħmlu għażliet infurmati dwar it-tipi differenti ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar offruti, huwa xieraq li jobbligaw lill-kummerċjanti biex jiddikjaraw in-natura tal-arranġament b’mod ċar u jinfurmaw il-vjaġġaturi bid-drittijiet tagħhom. Dikjarazzjoni ta’ kummerċjant dwar in-natura legali tal-prodott tal-ivvjaġġar li qed jiġi kkummerċjalizzat għandha tikkorrispondi man-natura legali vera ta' dak il-prodott konċernat. L-awtoritajiet tal-infurzar għandhom jintervjenu fejn negozjanti ma jipprovdux informazzjoni preċiża lil vjaġġaturi.

| (15a) | Qabel ma jħallsu, il-konsumaturi għandhom ikunu konxji jekk hux qed jagħżlu vjaġġi kollox kompriż jew arranġament tal-ivvjaġġar marbut, u tal-livell korrispondenti ta’ protezzjoni. [Em. 9] |
| --- | --- |

(15a)

Qabel ma jħallsu, il-konsumaturi għandhom ikunu konxji jekk hux qed jagħżlu vjaġġi kollox kompriż jew arranġament tal-ivvjaġġar marbut, u tal-livell korrispondenti ta’ protezzjoni. [Em. 9]

| (15b) | Il-kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta' arranġament tal-ivvjaġġar marbut għandhom jikkomunikaw b'mod ċar lill-vjaġġatur qabel ma dan tal-aħħar ikun marbut b'xi kuntratt jew b'xi offerta rispettiva ta' arranġament tal-ivvjaġġar marbut, li biex jiżgura l-benefiċċji tad-Direttiva li japplikaw għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbut, il-kuntratti l-oħra kollha li jagħmlu parti mill-arranġament tal-ivvjaġġar marbut għandhom ikunu kkonfermati fi żmien l-24 siegħa segwenti. Fejn il-konsumaturi ma jiġux mgħarrfa dwar din l-informazzjoni jew fejn din l-informazzjoni tkun inkorretta, tqarraq jew imħollija barra, dan jista' jikkostitwixxi prattika kummerċjali inġusta. [Em. 141] |
| --- | --- |

(15b)

Il-kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta' arranġament tal-ivvjaġġar marbut għandhom jikkomunikaw b'mod ċar lill-vjaġġatur qabel ma dan tal-aħħar ikun marbut b'xi kuntratt jew b'xi offerta rispettiva ta' arranġament tal-ivvjaġġar marbut, li biex jiżgura l-benefiċċji tad-Direttiva li japplikaw għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbut, il-kuntratti l-oħra kollha li jagħmlu parti mill-arranġament tal-ivvjaġġar marbut għandhom ikunu kkonfermati fi żmien l-24 siegħa segwenti. Fejn il-konsumaturi ma jiġux mgħarrfa dwar din l-informazzjoni jew fejn din l-informazzjoni tkun inkorretta, tqarraq jew imħollija barra, dan jista' jikkostitwixxi prattika kummerċjali inġusta. [Em. 141]

| (16) | Biss
  il-kombinazzjoni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar differenti, bħall-akkomodazzjoni, it-trasport ta’ passiġġieri permezz tax-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajru, kif ukoll il-kiri tal-karozzi, għandhom jiġu kkunsidrati sabiex jiġi identifikat pakkett jew arranġament ta' vjaġġ assistit

  marbut
  .
  Iljieli f’lukanda flimkien ma’ pakketti addizzjonali, bħal biljetti għal musicals jew trattamenti fi spa għandhom jiġu esklużi meta dan il-pakkett ma jiġix ikkummerċjalizzat speċifikament lill-vjaġġatur bħala parti sinifikanti tal-vjaġġ jew jekk is-servizz anċillari ma jkunx jikkostitwixxi b’mod ċar il-karatteristika essenzjali tal-vjaġġ.
  Akkomodazzjoni għal skopijiet residenzjali, inkluża

  li b'mod ċar mhijiex għal skop ta' turiżmu, bħal pereżempju
  għal korsijiet tal-lingwa fit-tul, ma għandhomx jitqiesu

  ma għandhiex titqies
  bħala akkomodazzjoni fit-tifsira ta’ din id-Direttiva. [Em. 11] |
| --- | --- |

(16)

Biss
  il-kombinazzjoni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar differenti, bħall-akkomodazzjoni, it-trasport ta’ passiġġieri permezz tax-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajru, kif ukoll il-kiri tal-karozzi, għandhom jiġu kkunsidrati sabiex jiġi identifikat pakkett jew arranġament ta' vjaġġ assistit

  marbut
  .
  Iljieli f’lukanda flimkien ma’ pakketti addizzjonali, bħal biljetti għal musicals jew trattamenti fi spa għandhom jiġu esklużi meta dan il-pakkett ma jiġix ikkummerċjalizzat speċifikament lill-vjaġġatur bħala parti sinifikanti tal-vjaġġ jew jekk is-servizz anċillari ma jkunx jikkostitwixxi b’mod ċar il-karatteristika essenzjali tal-vjaġġ.
  Akkomodazzjoni għal skopijiet residenzjali, inkluża

  li b'mod ċar mhijiex għal skop ta' turiżmu, bħal pereżempju
  għal korsijiet tal-lingwa fit-tul, ma għandhomx jitqiesu

  ma għandhiex titqies
  bħala akkomodazzjoni fit-tifsira ta’ din id-Direttiva. [Em. 11]

| (16a) | It-trasport bix-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajruplan, li jinkludi akkomodazzjoni, pereżempju, vjaġġi bil-lanċa f’kabini jew vjaġġi bil-ferrovija f’vaguni għall-irqad, għandu jitqies bħala servizzi ta’ vjaġġ individwali, jekk f’dan il-każ jidher b’mod ċar li t-trasport hu l-karatteristika predominanti u li tali trasport mhuwiex ikkombinat ma' servizz ieħor tal-ivvjaġġar. [Em. 12] |
| --- | --- |

(16a)

It-trasport bix-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajruplan, li jinkludi akkomodazzjoni, pereżempju, vjaġġi bil-lanċa f’kabini jew vjaġġi bil-ferrovija f’vaguni għall-irqad, għandu jitqies bħala servizzi ta’ vjaġġ individwali, jekk f’dan il-każ jidher b’mod ċar li t-trasport hu l-karatteristika predominanti u li tali trasport mhuwiex ikkombinat ma' servizz ieħor tal-ivvjaġġar. [Em. 12]

| (17) | Servizzi turistiċi oħrajn, bħal ammissjoni għal kunċerti, avvenimenti sportivi, eskursjonijiet jew parks għal avvenimenti huma servizzi li, flimkien ma’ ġarr ta’ passiġġieri, l-akkomodazzjoni u/jew il-kiri tal-karozzi, għandhom jitqiesu bħala kapaċi li jikkostitwixxu pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  . Madankollu, dawn il-pakketti għandhom ikunu biss fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva jekk servizz turistiku rilevanti jammonta għal parti sinifikanti tal-pakkett. Ġeneralment, servizz turistiku għandu jitqies bħala parti sinifikanti tal-pakkett jekk dan huwa

  jiġi kkummerċjalizzat speċifikament għall-vjaġġaturi bħala tali, ikun jirrappreżenta b'mod ċar ir-raġuni tal-vjaġġ,
  jekk
  ikun
  ekwivalenti għal aktar minn 20 % tal-prezz totali jew inkella jirrappreżenta fattur essenzjali tal-vjaġġ jew btala. Servizzi anċillari
  bħal
  ,
  b'mod partikolari, l-assigurazzjoni
  , bħall-assigurazzjoni tal-ivvjaġġar,
  it-trasport bejn stazzjon tal-ferrovija u l-akkomodazzjoni, it-trasport fil-bidu tal-vjaġġ kif ukoll dak li jagħmel parti minn eskursjonijiet,
  it-trasport tal-bagalji, ikliet u 
  s-servizzi ta' tindif

  t-tindif pprovduti bħala parti ta’ akkomodazzjoni, ma għandhomx jitqiesu bħala servizzi turistiċi bi dritt proprju tagħhom. [Em. 13] |
| --- | --- |

(17)

Servizzi turistiċi oħrajn, bħal ammissjoni għal kunċerti, avvenimenti sportivi, eskursjonijiet jew parks għal avvenimenti huma servizzi li, flimkien ma’ ġarr ta’ passiġġieri, l-akkomodazzjoni u/jew il-kiri tal-karozzi, għandhom jitqiesu bħala kapaċi li jikkostitwixxu pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  . Madankollu, dawn il-pakketti għandhom ikunu biss fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva jekk servizz turistiku rilevanti jammonta għal parti sinifikanti tal-pakkett. Ġeneralment, servizz turistiku għandu jitqies bħala parti sinifikanti tal-pakkett jekk dan huwa

  jiġi kkummerċjalizzat speċifikament għall-vjaġġaturi bħala tali, ikun jirrappreżenta b'mod ċar ir-raġuni tal-vjaġġ,
  jekk
  ikun
  ekwivalenti għal aktar minn 20 % tal-prezz totali jew inkella jirrappreżenta fattur essenzjali tal-vjaġġ jew btala. Servizzi anċillari
  bħal
  ,
  b'mod partikolari, l-assigurazzjoni
  , bħall-assigurazzjoni tal-ivvjaġġar,
  it-trasport bejn stazzjon tal-ferrovija u l-akkomodazzjoni, it-trasport fil-bidu tal-vjaġġ kif ukoll dak li jagħmel parti minn eskursjonijiet,
  it-trasport tal-bagalji, ikliet u 
  s-servizzi ta' tindif

  t-tindif pprovduti bħala parti ta’ akkomodazzjoni, ma għandhomx jitqiesu bħala servizzi turistiċi bi dritt proprju tagħhom. [Em. 13]

| (18) | Għandu jiġi ċċarat ukoll li l-kuntratti li bihom negozjant jintitola l-vjaġġatur wara l-konklużjoni tal-kuntratt biex jagħżel fost għażla ta’ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, bħal fil-każ ta’ pakkett ta' rigal tal-ivvjaġġar, għandhom jikkostitwixxu pakkett. Barra minn hekk, għadd ta’ servizzi ta’ vjaġġar għandhom jitqiesu bħala pakkett fejn l-isem jew id-dettalji

  u dejta personali oħra
  tal-vjaġġatur
  , bħal dettalji ta' kuntatt, dettalji tal-karta ta' kreditu jew dettalji tal-passaport, li huma
  meħtieġa biex tkun konkluża tranżazzjoni tal-prenotazzjoni huma trasferiti bejn in-negozjanti mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata. Id-dettalji neċessarji għall-konklużjoni tat-tranżazzjoni tal-prenotazzjoni jirrelataw ma' dettalji tal-kard tal-kreditu jew informazzjoni oħra meħtieġa sabiex jinkiseb il-pagament

  tkun ikkonfermata.
  Min-naħa l-oħra, it-trasferiment sempliċi ta’ dettalji bħad-destinazzjoni tal-ivvjaġġar jew il-ħinijiet tal-ivvjaġġar ma għandux ikun biżżejjed.
  Barra minn hekk, il-kruċieri u l-vjaġġi ta’ ħafna ġranet bil-ferrovija li jinkludu akkomodazzjoni għandhom jgħoddu bħala vjaġġi kollox kompriż, għax jikkombinaw it-trasport, l-akkomodazzjoni u l-ikliet
  . [Em. 14] |
| --- | --- |

(18)

Għandu jiġi ċċarat ukoll li l-kuntratti li bihom negozjant jintitola l-vjaġġatur wara l-konklużjoni tal-kuntratt biex jagħżel fost għażla ta’ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, bħal fil-każ ta’ pakkett ta' rigal tal-ivvjaġġar, għandhom jikkostitwixxu pakkett. Barra minn hekk, għadd ta’ servizzi ta’ vjaġġar għandhom jitqiesu bħala pakkett fejn l-isem jew id-dettalji

  u dejta personali oħra
  tal-vjaġġatur
  , bħal dettalji ta' kuntatt, dettalji tal-karta ta' kreditu jew dettalji tal-passaport, li huma
  meħtieġa biex tkun konkluża tranżazzjoni tal-prenotazzjoni huma trasferiti bejn in-negozjanti mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata. Id-dettalji neċessarji għall-konklużjoni tat-tranżazzjoni tal-prenotazzjoni jirrelataw ma' dettalji tal-kard tal-kreditu jew informazzjoni oħra meħtieġa sabiex jinkiseb il-pagament

  tkun ikkonfermata.
  Min-naħa l-oħra, it-trasferiment sempliċi ta’ dettalji bħad-destinazzjoni tal-ivvjaġġar jew il-ħinijiet tal-ivvjaġġar ma għandux ikun biżżejjed.
  Barra minn hekk, il-kruċieri u l-vjaġġi ta’ ħafna ġranet bil-ferrovija li jinkludu akkomodazzjoni għandhom jgħoddu bħala vjaġġi kollox kompriż, għax jikkombinaw it-trasport, l-akkomodazzjoni u l-ikliet
  . [Em. 14]

| (19) | Billi hemm inqas ħtieġa li jiġu protetti l-vjaġġaturi f’każijiet ta’ vjaġġi għal żmien qasir, u sabiex jiġi evitat piż mhux meħtieġ għall-kummerċjanti, vjaġġi li jdumu anqas minn 24 siegħa li ma jinkludux akkomodazzjoni kif ukoll pakketti organizzati b'mod okkażjonali, għandhom ikunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.
  Għandhom jiġu esklużi mill-kamp ta' applikażzjoni ta' din id-Direttiva il-pakketti u l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti b'mod okkażjonali jew ikkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika, bħal organizzazzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ, inklużi organizzazzjonijiet tal-karità, klabbijiet tal-futbol u skejjel li ma jakkwistaw ebda profitt finanzjarju dirett jew indirett mill-bejgħ ta' tali pakketti jew mill-faċilitazzjoni ta' tali arranġementi tal-ivvjaġġar marbuta; [Em. 15] |
| --- | --- |

(19)

Billi hemm inqas ħtieġa li jiġu protetti l-vjaġġaturi f’każijiet ta’ vjaġġi għal żmien qasir, u sabiex jiġi evitat piż mhux meħtieġ għall-kummerċjanti, vjaġġi li jdumu anqas minn 24 siegħa li ma jinkludux akkomodazzjoni kif ukoll pakketti organizzati b'mod okkażjonali, għandhom ikunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.
  Għandhom jiġu esklużi mill-kamp ta' applikażzjoni ta' din id-Direttiva il-pakketti u l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti b'mod okkażjonali jew ikkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika, bħal organizzazzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ, inklużi organizzazzjonijiet tal-karità, klabbijiet tal-futbol u skejjel li ma jakkwistaw ebda profitt finanzjarju dirett jew indirett mill-bejgħ ta' tali pakketti jew mill-faċilitazzjoni ta' tali arranġementi tal-ivvjaġġar marbuta; [Em. 15]

| (19a) | L-Istati Membri għandhom jibqgħu kompetenti, skont il-liġi tal-Unjoni, għall-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva għal oqsma li ma jidħlux fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha. Għalhekk, l-Istati Membri jistgħu iżommu jew idaħħlu leġiżlazzjoni nazzjonali li tikkorrispondi mad-dispożizzjonijiet kollha ta’ din id-Direttiva, jew xi wħud minnhom, rigward kuntratti li ma jidħlux fil-kamp ta' applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Pereżempju, l-Istati Membri jistgħu japplikaw id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva għal pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti okkażjonalment jew ikkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika fejn ma jkun hemm ebda gwadann finanzjarju dirett jew indirett magħmul mill-bejgħ ta' dawn il-pakketti jew mill-faċilitazzjoni ta' dawn l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jestendu fuq perjodu ta' anqas minn 24 siegħa u ma jinkludux akkomodazzjoni. [Em. 16] |
| --- | --- |

(19a)

L-Istati Membri għandhom jibqgħu kompetenti, skont il-liġi tal-Unjoni, għall-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva għal oqsma li ma jidħlux fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha. Għalhekk, l-Istati Membri jistgħu iżommu jew idaħħlu leġiżlazzjoni nazzjonali li tikkorrispondi mad-dispożizzjonijiet kollha ta’ din id-Direttiva, jew xi wħud minnhom, rigward kuntratti li ma jidħlux fil-kamp ta' applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Pereżempju, l-Istati Membri jistgħu japplikaw id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva għal pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti okkażjonalment jew ikkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika fejn ma jkun hemm ebda gwadann finanzjarju dirett jew indirett magħmul mill-bejgħ ta' dawn il-pakketti jew mill-faċilitazzjoni ta' dawn l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jestendu fuq perjodu ta' anqas minn 24 siegħa u ma jinkludux akkomodazzjoni. [Em. 16]

| (20) | Il-karatteristika ewlenija ta' vjaġġ kollox kompriż huwa li tal-inqas negozjant wieħed huwa responsabbli bħala organizzatur għat-twettiq xieraq tal-pakkett kollu kemm hu. Għalhekk, huwa biss f’każijiet fejn kummerċjant ieħor qed jaġixxi bħala l-organizzatur ta’ pakkett, li kummerċjant, tipikament aġent tal-ivvjaġġar magħruf jew onlajn, ikun kapaċi jaġixxi bħala sempliċiment bejjiegħ bl-imnut jew intermedjarju u ma jkunx responsabbli bħala organizzatur. Jekk negozjant qed jaġixxi bħala organizzatur għal pakkett partikulari għandux jiddependi fuq l-involviment tiegħu fil-ħolqien ta’ pakkett kif definit skont din id-Direttiva, u mhux fuq id-denominazzjoni li bih twettaq in-negozju tiegħu. Fejn żewġ kummerċjanti jew aktar jissodisfaw kriterju li tagħmel il-kombinazzjoni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar bħala pakkett u fejn dawk il-kummerċjanti ma infurmawx lill-vjaġġatur liema minnhom huwa l-organizzatur tal-pakkett, il-kummerċjanti rilevanti kollha għandhom jitqiesu bħala l-organizzaturi. |
| --- | --- |

(20)

Il-karatteristika ewlenija ta' vjaġġ kollox kompriż huwa li tal-inqas negozjant wieħed huwa responsabbli bħala organizzatur għat-twettiq xieraq tal-pakkett kollu kemm hu. Għalhekk, huwa biss f’każijiet fejn kummerċjant ieħor qed jaġixxi bħala l-organizzatur ta’ pakkett, li kummerċjant, tipikament aġent tal-ivvjaġġar magħruf jew onlajn, ikun kapaċi jaġixxi bħala sempliċiment bejjiegħ bl-imnut jew intermedjarju u ma jkunx responsabbli bħala organizzatur. Jekk negozjant qed jaġixxi bħala organizzatur għal pakkett partikulari għandux jiddependi fuq l-involviment tiegħu fil-ħolqien ta’ pakkett kif definit skont din id-Direttiva, u mhux fuq id-denominazzjoni li bih twettaq in-negozju tiegħu. Fejn żewġ kummerċjanti jew aktar jissodisfaw kriterju li tagħmel il-kombinazzjoni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar bħala pakkett u fejn dawk il-kummerċjanti ma infurmawx lill-vjaġġatur liema minnhom huwa l-organizzatur tal-pakkett, il-kummerċjanti rilevanti kollha għandhom jitqiesu bħala l-organizzaturi.

| (20a) | Id-Direttiva 90/314/KEE ħalliet f'idejn l-Istati Membri biex jiddefinixxu jekk il-bejjiegħa bl-imnut, l-organizzzaturi, jew it-tnejn li huma, għandhomx ikunu responsabbli mill-prestazzjoni xierqa ta' pakkett. Dik il-flessibilità rriżultat f'ambigwità f'xi Stati Membri dwar jekk il-kummerċjanti involuti fil-pakkett kinux responsabbli rigward it-twettiq tas-servizzi relevanti, partikolarment fil-proċess ta' prenotazzjoni onlajn. Għalhekk, ikun adegwat li jiġi ċċarat f'din id-Direttiva li l-organizzaturi huma responsabbli mit-twettiq tas-servizzi tal-ivvjaġġar inklużi fil-kuntratt, sakemm il-leġiżlazzjoni nazzjonali ma tipprevedix espressament ukoll il-possibilità li l-organizzatur jew il-bejjiegħ bl-imnut jinżammu responsabbli. [Em. 17] |
| --- | --- |

(20a)

Id-Direttiva 90/314/KEE ħalliet f'idejn l-Istati Membri biex jiddefinixxu jekk il-bejjiegħa bl-imnut, l-organizzzaturi, jew it-tnejn li huma, għandhomx ikunu responsabbli mill-prestazzjoni xierqa ta' pakkett. Dik il-flessibilità rriżultat f'ambigwità f'xi Stati Membri dwar jekk il-kummerċjanti involuti fil-pakkett kinux responsabbli rigward it-twettiq tas-servizzi relevanti, partikolarment fil-proċess ta' prenotazzjoni onlajn. Għalhekk, ikun adegwat li jiġi ċċarat f'din id-Direttiva li l-organizzaturi huma responsabbli mit-twettiq tas-servizzi tal-ivvjaġġar inklużi fil-kuntratt, sakemm il-leġiżlazzjoni nazzjonali ma tipprevedix espressament ukoll il-possibilità li l-organizzatur jew il-bejjiegħ bl-imnut jinżammu responsabbli. [Em. 17]

| (21) | Fir-rigward ta’ pakketti, il-bejjiegħa bl-imnut għandhom ikunu responsabbli flimkien mal-organizzatur biex tiġi pprovduta informazzjoni prekuntrattwali. Fl-istess ħin għandu jiġi ċċarat li
  l-bejjiegħa bl-imnut
  huma responsabbli għal żbalji fi prenotazzjoni
  , meta huma jagħmlu żbalji fil-proċess tal-prenotazzjoni
  . Biex tkun faċilitata l-komunikazzjoni, partikolarment f’kawżi transfruntiera, vjaġġaturi għandhom ikollhom il-possibbiltà li jikkuntattjaw l-organizzatur ukoll permezz tal-bejjiegħ bl-imnut li jkunu xtraw il-pakkett minnu. [Em. 18] |
| --- | --- |

(21)

Fir-rigward ta’ pakketti, il-bejjiegħa bl-imnut għandhom ikunu responsabbli flimkien mal-organizzatur biex tiġi pprovduta informazzjoni prekuntrattwali. Fl-istess ħin għandu jiġi ċċarat li
  l-bejjiegħa bl-imnut
  huma responsabbli għal żbalji fi prenotazzjoni
  , meta huma jagħmlu żbalji fil-proċess tal-prenotazzjoni
  . Biex tkun faċilitata l-komunikazzjoni, partikolarment f’kawżi transfruntiera, vjaġġaturi għandhom ikollhom il-possibbiltà li jikkuntattjaw l-organizzatur ukoll permezz tal-bejjiegħ bl-imnut li jkunu xtraw il-pakkett minnu. [Em. 18]

| (22) | Il-vjaġġatur għandu jirċievi l-informazzjoni essenzjali kollha qabel ma jixtri pakkett, kemm jekk jinbiegħ permezz ta’ mezzi ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, jew minn fuq il-bank jew kif ukoll permezz ta’ tipi oħrajn ta’ distribuzzjoni. Il-kummerċjant meta jagħti din l-informazzjoni għandu jikkunsidra l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ vjaġġaturi li huma partikolarment vulnerabbli minħabba l-età tagħhom jew infermità fiżika, dawk li l-kummerċjant seta' raġonevolment jipprevedi. |
| --- | --- |

(22)

Il-vjaġġatur għandu jirċievi l-informazzjoni essenzjali kollha qabel ma jixtri pakkett, kemm jekk jinbiegħ permezz ta’ mezzi ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, jew minn fuq il-bank jew kif ukoll permezz ta’ tipi oħrajn ta’ distribuzzjoni. Il-kummerċjant meta jagħti din l-informazzjoni għandu jikkunsidra l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ vjaġġaturi li huma partikolarment vulnerabbli minħabba l-età tagħhom jew infermità fiżika, dawk li l-kummerċjant seta' raġonevolment jipprevedi.

| (23) | Informazzjoni ewlenija, pereżempju dwar il-karatteristiċi prinċipali ta’ servizzi tal-ivvjaġġar jew il-prezzijiet, ipprovduti fir-riklami, fil-websajt tal-organizzatur jew f’fuljetti bħala parti tal-informazzjoni prekuntrattwali, għandha tkun vinkolanti, sakemm l-organizzatur jirriżerva l-possibbiltà li jagħmel emendi għal dawk l-elementi u sakemm dawn il-bidliet huma b’mod ċar u prominenti kkomunikati lil min jivvjaġġa qabel ma jiġi konkluż il-kuntratt. Madankollu, fid-dawl ta’ teknoloġiji ġodda ta’ komunikazzjoni, ma għadx hemm il-ħtieġa li jiġu stabbiliti regoli speċifiċi fuq fuljetti, filwaqt li huwa xieraq li jiġi żgurat li, f’ċerti ċirkostanzi, bidliet li jkollhom impatt fuq l-eżekuzzjoni tal-kuntratt huma kkomunikati bejn il-partijiet fuq mezz li jservi fit-tul aċċessibbli għal referenza futura. Dejjem għandu jkun possibbli li jsiru bidliet f’dik l-informazzjoni fejn iż-żewġ partijiet kontraenti jiftehmu espliċitament dwar dan.
  [Em. 19] |
| --- | --- |

(23)

Informazzjoni ewlenija, pereżempju dwar il-karatteristiċi prinċipali ta’ servizzi tal-ivvjaġġar jew il-prezzijiet, ipprovduti fir-riklami, fil-websajt tal-organizzatur jew f’fuljetti bħala parti tal-informazzjoni prekuntrattwali, għandha tkun vinkolanti, sakemm l-organizzatur jirriżerva l-possibbiltà li jagħmel emendi għal dawk l-elementi u sakemm dawn il-bidliet huma b’mod ċar u prominenti kkomunikati lil min jivvjaġġa qabel ma jiġi konkluż il-kuntratt. Madankollu, fid-dawl ta’ teknoloġiji ġodda ta’ komunikazzjoni, ma għadx hemm il-ħtieġa li jiġu stabbiliti regoli speċifiċi fuq fuljetti, filwaqt li huwa xieraq li jiġi żgurat li, f’ċerti ċirkostanzi, bidliet li jkollhom impatt fuq l-eżekuzzjoni tal-kuntratt huma kkomunikati bejn il-partijiet fuq mezz li jservi fit-tul aċċessibbli għal referenza futura. Dejjem għandu jkun possibbli li jsiru bidliet f’dik l-informazzjoni fejn iż-żewġ partijiet kontraenti jiftehmu espliċitament dwar dan.
  [Em. 19]

| (23a) | Madankollu, fid-dawl ta’ teknoloġiji ġodda ta’ komunikazzjoni li jistgħu jgħinu biex jiżguraw li l-vjaġġaturi jkollhom aċċess għal informazzjoni aġġornata fil-ħin tal-prenotazzjoni u t-tendenza dejjem tikber tal-prenotazzjoni ta’ pakketti tal-ivvjaġġar onlajn, m’għadx hemm bżonn ta’ regoli speċifiċi li jirrikjedu fuljetti stampati. [Em. 20] |
| --- | --- |

(23a)

Madankollu, fid-dawl ta’ teknoloġiji ġodda ta’ komunikazzjoni li jistgħu jgħinu biex jiżguraw li l-vjaġġaturi jkollhom aċċess għal informazzjoni aġġornata fil-ħin tal-prenotazzjoni u t-tendenza dejjem tikber tal-prenotazzjoni ta’ pakketti tal-ivvjaġġar onlajn, m’għadx hemm bżonn ta’ regoli speċifiċi li jirrikjedu fuljetti stampati. [Em. 20]

| (23b) | Il-ħinijiet tat-titjiriet għandhom ikunu parti fissa mill-kuntratt u huma waħda mill-karatteristiċi ewlenin ta’ servizz tal-ivvjaġġar. Huma m'għandhomx ivarjaw b'mod sinifikanti mill-ħinijiet indikati lill-vjaġġaturi fl-informazzjoni prekuntrattwali. [Em. 21] |
| --- | --- |

(23b)

Il-ħinijiet tat-titjiriet għandhom ikunu parti fissa mill-kuntratt u huma waħda mill-karatteristiċi ewlenin ta’ servizz tal-ivvjaġġar. Huma m'għandhomx ivarjaw b'mod sinifikanti mill-ħinijiet indikati lill-vjaġġaturi fl-informazzjoni prekuntrattwali. [Em. 21]

| (24) | Ir-rekwiżiti ta’ informazzjoni stabbiliti f’din id-Direttiva huma eżawrjenti, iżda għandhom ikunu bla ħsara għar-rekwiżiti ta’ informazzjoni stipulati f’leġiżlazzjoni applikabbli oħra tal-Unjoni (5). |
| --- | --- |

(24)

Ir-rekwiżiti ta’ informazzjoni stabbiliti f’din id-Direttiva huma eżawrjenti, iżda għandhom ikunu bla ħsara għar-rekwiżiti ta’ informazzjoni stipulati f’leġiżlazzjoni applikabbli oħra tal-Unjoni (5).

| (25) | Filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet ta’ kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż, id-drittijiet u l-obbligi tal-partijiet għandhom jitniżżlu, għaż-żmien ta’ qabel u wara l-bidu tal-pakkett, b’mod partikolari jekk il-pakkett ma jiġix eżegwit kif jixraq, jew jekk jinbidlu ċ-ċirkostanzi partikolari. |
| --- | --- |

(25)

Filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet ta’ kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż, id-drittijiet u l-obbligi tal-partijiet għandhom jitniżżlu, għaż-żmien ta’ qabel u wara l-bidu tal-pakkett, b’mod partikolari jekk il-pakkett ma jiġix eżegwit kif jixraq, jew jekk jinbidlu ċ-ċirkostanzi partikolari.

| (26) | Billi pakketti huma normalment mixtrija żmien twil qabel l-eżekuzzjoni tagħhom, jistgħu jseħħu avvenimenti mhux previsti. Għalhekk il-vjaġġatur għandu, taħt ċerti kundizzjonijiet, ikun intitolat li jittrasferixxi pakkett għal vjaġġatur ieħor. F’sitwazzjonijiet bħal dawn, l-organizzatur għandu jkun jista’ jirkupra l-ispejjeż tiegħu, pereżempju jekk subkuntrattur jeħtieġ tariffa għall-bdil ta' isem il-vjaġġatur jew għall-kanċellazzjoni ta' biljett tat-trasport u l-ħruġ ta' wieħed ġdid. Il-vjaġġaturi għandu jkollhom ukoll il-possibbiltà li jikkanċellaw il-kuntratt fi kwalunkwe żmien qabel il-bidu tal-pakkett billi jħallsu kumpens xieraq, kif ukoll id-dritt li jitterminaw il-kuntratt mingħajr ma jitħallas kumpens fejn dan ma jistax jiġi evitat u ċirkustanzi straordinarji bħal gwerra
  , inkluż terroriżmu,
  jew diżastru naturali
  inklużi ċikluni u terremoti, jew instabbiltà politika, li tipperikola s-sikurezza tal-vjaġġaturi
  se jaffettwaw b’mod sinifikanti pakkett
  , meta dawn l-attivitajiet ikunu ġraw wara l-konklużjoni tal-kuntratt tal-ivvjaġġar
  . Ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji għandhom b’mod partikolari jitqiesu li jeżistu fejn rapporti kredibbli u pubblikament disponibbli, bħal rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-awtoritajiet tal-Istati Membri, jagħtu parir kontra l-ivvjaġġar għall-post tad-destinazzjoni. [Em. 22] |
| --- | --- |

(26)

Billi pakketti huma normalment mixtrija żmien twil qabel l-eżekuzzjoni tagħhom, jistgħu jseħħu avvenimenti mhux previsti. Għalhekk il-vjaġġatur għandu, taħt ċerti kundizzjonijiet, ikun intitolat li jittrasferixxi pakkett għal vjaġġatur ieħor. F’sitwazzjonijiet bħal dawn, l-organizzatur għandu jkun jista’ jirkupra l-ispejjeż tiegħu, pereżempju jekk subkuntrattur jeħtieġ tariffa għall-bdil ta' isem il-vjaġġatur jew għall-kanċellazzjoni ta' biljett tat-trasport u l-ħruġ ta' wieħed ġdid. Il-vjaġġaturi għandu jkollhom ukoll il-possibbiltà li jikkanċellaw il-kuntratt fi kwalunkwe żmien qabel il-bidu tal-pakkett billi jħallsu kumpens xieraq, kif ukoll id-dritt li jitterminaw il-kuntratt mingħajr ma jitħallas kumpens fejn dan ma jistax jiġi evitat u ċirkustanzi straordinarji bħal gwerra
  , inkluż terroriżmu,
  jew diżastru naturali
  inklużi ċikluni u terremoti, jew instabbiltà politika, li tipperikola s-sikurezza tal-vjaġġaturi
  se jaffettwaw b’mod sinifikanti pakkett
  , meta dawn l-attivitajiet ikunu ġraw wara l-konklużjoni tal-kuntratt tal-ivvjaġġar
  . Ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji għandhom b’mod partikolari jitqiesu li jeżistu fejn rapporti kredibbli u pubblikament disponibbli, bħal rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-awtoritajiet tal-Istati Membri, jagħtu parir kontra l-ivvjaġġar għall-post tad-destinazzjoni. [Em. 22]

| (27) | F’sitwazzjonijiet speċifiċi, l-organizzatur għandu jkun intitolat ukoll li jittermina l-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett mingħajr pagament ta’ kumpens, pereżempju jekk in-numru minimu ta’ parteċipanti ma jintlaħaqx u fejn din il-possibbiltà ġiet riżervata fil-kuntratt.
  F’tali sitwazzjoni, l-organizzatur għandu jinforma b’mod adegwat lill-vjaġġaturi li jistgħu jintlaqtu minn din il-klawsola tal-kuntratt. [Em. 23] |
| --- | --- |

(27)

F’sitwazzjonijiet speċifiċi, l-organizzatur għandu jkun intitolat ukoll li jittermina l-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett mingħajr pagament ta’ kumpens, pereżempju jekk in-numru minimu ta’ parteċipanti ma jintlaħaqx u fejn din il-possibbiltà ġiet riżervata fil-kuntratt.
  F’tali sitwazzjoni, l-organizzatur għandu jinforma b’mod adegwat lill-vjaġġaturi li jistgħu jintlaqtu minn din il-klawsola tal-kuntratt. [Em. 23]

| (28) | F’ċerti każijiet l-organizzaturi għandhom jitħallew jagħmlu tibdiliet unilaterali għall-kuntratt ta’ vjaġġ b'kollox kompriż. Madankollu, il-passiġġieri għandu jkollhom id-dritt li jitterminaw il-kuntratt jekk l-emendi proposti jbiddlu b’mod sinifikanti kwalunkwe mill-karatteristiċi prinċipali tas-servizzi tal-ivvjaġġar. Żidiet fil-prezzijiet għandhom ikunu possibbli biss jekk kien hemm bidla fil-prezz tas-servizzi tat-trasport tal-passiġiera li tirriżulta mill-prezz tal-fjuwil għat-trasport ta’ passiġġieri, fit-taxxi jew il-miżati imposti minn parti terza li mhux direttament involuta fl-eżekuzzjoni ta' servizzi tal-ivvjaġġar inklużi jew fir-rati tal-kambju rilevanti għall-pakkett u jekk is-setgħa li jiġi rivedut il-prezz kemm ’il fuq u ’l isfel tkun espressament riżervata fil-kuntratt. Żidiet fil-prezzijiet għandhom ikunu limitati għal 10 %

  Il-vjaġġaturi għandu jkollhom id-dritt jikkanċellaw il-kuntratt bla ma jkunu obbligati jħallsu kumpens jew li jaċċettaw alternattiva ta’ vjaġġ tal-istess valur offruta mill-organizzatur, jekk iż-żidiet fil-prezz jaqbżu t-8 %
  tal-prezz
  oriġinali
  tal-pakkett. [Em. 24] |
| --- | --- |

(28)

F’ċerti każijiet l-organizzaturi għandhom jitħallew jagħmlu tibdiliet unilaterali għall-kuntratt ta’ vjaġġ b'kollox kompriż. Madankollu, il-passiġġieri għandu jkollhom id-dritt li jitterminaw il-kuntratt jekk l-emendi proposti jbiddlu b’mod sinifikanti kwalunkwe mill-karatteristiċi prinċipali tas-servizzi tal-ivvjaġġar. Żidiet fil-prezzijiet għandhom ikunu possibbli biss jekk kien hemm bidla fil-prezz tas-servizzi tat-trasport tal-passiġiera li tirriżulta mill-prezz tal-fjuwil għat-trasport ta’ passiġġieri, fit-taxxi jew il-miżati imposti minn parti terza li mhux direttament involuta fl-eżekuzzjoni ta' servizzi tal-ivvjaġġar inklużi jew fir-rati tal-kambju rilevanti għall-pakkett u jekk is-setgħa li jiġi rivedut il-prezz kemm ’il fuq u ’l isfel tkun espressament riżervata fil-kuntratt. Żidiet fil-prezzijiet għandhom ikunu limitati għal 10 %

  Il-vjaġġaturi għandu jkollhom id-dritt jikkanċellaw il-kuntratt bla ma jkunu obbligati jħallsu kumpens jew li jaċċettaw alternattiva ta’ vjaġġ tal-istess valur offruta mill-organizzatur, jekk iż-żidiet fil-prezz jaqbżu t-8 %
  tal-prezz
  oriġinali
  tal-pakkett. [Em. 24]

| (28a) | Żieda fil-prezz għandha dejjem tiġi ġġustifikata fuq medju durabbli. Jekk ikun hemm żieda fil-prezz ta’ aktar minn 8 %, il-vjaġġatur għandu jiġi offrut fuq medju durabbli l-possibbiltà li jirtira mill-kuntratt jew alternattiva li jibbukkja vjaġġ ekwivalenti għall-valur tal-vjaġġ ibbukkjat oriġinarjament. Jekk il-vjaġġatur ma japprofittax minn din il-possibbiltà, għandu jitqies li l-pakkett tal-ivvjaġġar bil-prezz miżjud ġie aċċettat. L-oneru tal-prova ta’ aċċess għall-notifikazzjoni fuq medju durabbli għandu jkun tal-organizzatur. [Em. 25] |
| --- | --- |

(28a)

Żieda fil-prezz għandha dejjem tiġi ġġustifikata fuq medju durabbli. Jekk ikun hemm żieda fil-prezz ta’ aktar minn 8 %, il-vjaġġatur għandu jiġi offrut fuq medju durabbli l-possibbiltà li jirtira mill-kuntratt jew alternattiva li jibbukkja vjaġġ ekwivalenti għall-valur tal-vjaġġ ibbukkjat oriġinarjament. Jekk il-vjaġġatur ma japprofittax minn din il-possibbiltà, għandu jitqies li l-pakkett tal-ivvjaġġar bil-prezz miżjud ġie aċċettat. L-oneru tal-prova ta’ aċċess għall-notifikazzjoni fuq medju durabbli għandu jkun tal-organizzatur. [Em. 25]

| (29) | Huwa xieraq li jiġu stipulati regoli speċifiċi dwar ir-rimedji fir-rigward ta' nuqqas ta’ konformità fl-eżekuzzjoni ta' kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż. Il-vjaġġatur għandu jkun intitolat li jkollu problemi solvuti u, fejn parti sinifikanti tas-servizzi kuntrattati ma jistgħux ikunu pprovduti, il-vjaġġatur għandu jiġi offrut arranġamenti alternattivi. Il-passiġġieri għandhom ikunu intitolati wkoll għal tnaqqis fil-prezz u/jew kumpens għad-danni. Il-kumpens għandu jkopri wkoll kwalunkwe dannu immaterjali, b’mod partikolari f’każ ta’ vaganza mħassra, u, f’każijiet iġġustifikati, spejjeż li l-vjaġġatur ġarrab meta rriżolva l-problema hu nnifsu. |
| --- | --- |

(29)

Huwa xieraq li jiġu stipulati regoli speċifiċi dwar ir-rimedji fir-rigward ta' nuqqas ta’ konformità fl-eżekuzzjoni ta' kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż. Il-vjaġġatur għandu jkun intitolat li jkollu problemi solvuti u, fejn parti sinifikanti tas-servizzi kuntrattati ma jistgħux ikunu pprovduti, il-vjaġġatur għandu jiġi offrut arranġamenti alternattivi. Il-passiġġieri għandhom ikunu intitolati wkoll għal tnaqqis fil-prezz u/jew kumpens għad-danni. Il-kumpens għandu jkopri wkoll kwalunkwe dannu immaterjali, b’mod partikolari f’każ ta’ vaganza mħassra, u, f’każijiet iġġustifikati, spejjeż li l-vjaġġatur ġarrab meta rriżolva l-problema hu nnifsu.

| (30) | Sabiex tkun żgurata l-konsistenza, huwa xieraq li jiġu allinjati d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva ma’ konvenzjonijiet internazzjonali li jkopru servizzi tal-ivvjaġġar u mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri. Meta l-organizzatur huwa responsabbli għal nuqqas ta’ eżekuzzjoni jew eżekuzzjoni ħazina tas-servizzi inklużi fil-kuntratt ta' vjaġġ b'kollox kompriż, l-organizzatur għandu jkun jista’ jinvoka l-limitazzjonijiet tar-responsabbilità ta’ fornituri tas-servizz stabbiliti f’dawn il-konvenzjonijiet internazzjonali bħall-Konvenzjoni ta’ Montreal tal-1999 għall-Unifikazzjoni ta’ ċerti regoli għat-Trasport Internazzjonali bl-Ajru (6), il-Konvenzjoni tal-1980 dwar it-Trasport Internazzjonali bil-Ferrovija (COTIF) (7) u l-Konvenzjoni ta’ Ateni tal-1974 dwar it-Trasport tal-Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom bil-Baħar (8). Fejn huwa impossibbli, minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji, biex jiżguraw ir-ritorn tal-vjaġġatur lejn il-post tat-tluq, l-obbligu tal-organizzatur li jħallas l-ispejjeż tas-soġġorn kontinwat tal-vjaġġatur fil-post ta’ destinazzjoni għandu jkun allinjat mar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9)
   (*1). |
| --- | --- |

(30)

Sabiex tkun żgurata l-konsistenza, huwa xieraq li jiġu allinjati d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva ma’ konvenzjonijiet internazzjonali li jkopru servizzi tal-ivvjaġġar u mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri. Meta l-organizzatur huwa responsabbli għal nuqqas ta’ eżekuzzjoni jew eżekuzzjoni ħazina tas-servizzi inklużi fil-kuntratt ta' vjaġġ b'kollox kompriż, l-organizzatur għandu jkun jista’ jinvoka l-limitazzjonijiet tar-responsabbilità ta’ fornituri tas-servizz stabbiliti f’dawn il-konvenzjonijiet internazzjonali bħall-Konvenzjoni ta’ Montreal tal-1999 għall-Unifikazzjoni ta’ ċerti regoli għat-Trasport Internazzjonali bl-Ajru (6), il-Konvenzjoni tal-1980 dwar it-Trasport Internazzjonali bil-Ferrovija (COTIF) (7) u l-Konvenzjoni ta’ Ateni tal-1974 dwar it-Trasport tal-Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom bil-Baħar (8). Fejn huwa impossibbli, minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji, biex jiżguraw ir-ritorn tal-vjaġġatur lejn il-post tat-tluq, l-obbligu tal-organizzatur li jħallas l-ispejjeż tas-soġġorn kontinwat tal-vjaġġatur fil-post ta’ destinazzjoni għandu jkun allinjat mar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9)
   (*1).

| (31) | Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa d-drittijiet ta’ vjaġġaturi biex il-pretensjonijiet ikunu ppreżentati kemm b'din id-Direttiva u bi kwalunkwe leġiżlazzjoni oħra rilevanti tal-Unjoni, b’mod li l-vjaġġaturi se jkomplu jkollhom il-possibilità li jindirizzaw it-talbiet lill-organizzatur, it-trasportatur jew kwalunkwe parti oħra responsabbli, jew, skont kif ikun il-każ, għal diversi partijiet. Għandu jiġi ċċarat li ma jistgħux jakkumulaw id-drittijiet permezz ta’ bażijiet legali differenti jekk id-drittijiet jħarsu l-istess interess jew li jkollhom l-istess objettiv.
  Madankollu, il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-vjaġġaturi jirċievu kumpens xieraq u fil-ħin f’każijiet fejn il-kuntratt ma jkunx sar b'mod komplut minn waħda mill-partijiet ma għandhiex timponi piż mhux raġonevoli u sproporzjonat fuq l-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut. Minbarra l-obbligu tagħhom li jirrimedjaw kwalunkwe nuqqas ta’ konformità jew biex jikkumpensaw lill-vjaġġaturi, l-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut għandu wkoll ikollhom id-dritt li jfittxu rimedju minn kwalunkwe parti terza li kkontribwixxiet għall-avveniment li jkun skatta l-kumpens jew obbligi oħra.
  Ir-responsabbiltà tal-organizzatur
  u tal-bejjiegħ bl-imnut għalhekk
  hija mingħajr preġudizzju għad-dritt għal
  dak id-dritt
  li jitfittex rimedju minn partijiet terzi, inklużi fornituri ta’ servizzi. [Em. 27] |
| --- | --- |

(31)

Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa d-drittijiet ta’ vjaġġaturi biex il-pretensjonijiet ikunu ppreżentati kemm b'din id-Direttiva u bi kwalunkwe leġiżlazzjoni oħra rilevanti tal-Unjoni, b’mod li l-vjaġġaturi se jkomplu jkollhom il-possibilità li jindirizzaw it-talbiet lill-organizzatur, it-trasportatur jew kwalunkwe parti oħra responsabbli, jew, skont kif ikun il-każ, għal diversi partijiet. Għandu jiġi ċċarat li ma jistgħux jakkumulaw id-drittijiet permezz ta’ bażijiet legali differenti jekk id-drittijiet jħarsu l-istess interess jew li jkollhom l-istess objettiv.
  Madankollu, il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-vjaġġaturi jirċievu kumpens xieraq u fil-ħin f’każijiet fejn il-kuntratt ma jkunx sar b'mod komplut minn waħda mill-partijiet ma għandhiex timponi piż mhux raġonevoli u sproporzjonat fuq l-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut. Minbarra l-obbligu tagħhom li jirrimedjaw kwalunkwe nuqqas ta’ konformità jew biex jikkumpensaw lill-vjaġġaturi, l-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut għandu wkoll ikollhom id-dritt li jfittxu rimedju minn kwalunkwe parti terza li kkontribwixxiet għall-avveniment li jkun skatta l-kumpens jew obbligi oħra.
  Ir-responsabbiltà tal-organizzatur
  u tal-bejjiegħ bl-imnut għalhekk
  hija mingħajr preġudizzju għad-dritt għal
  dak id-dritt
  li jitfittex rimedju minn partijiet terzi, inklużi fornituri ta’ servizzi. [Em. 27]

| (32) | Jekk il-vjaġġatur hu

  isib ruħu
  f’diffikultà waqt il-vjaġġ jew il-vaganza, l-organizzatur għandu jkun obbligat li jagħti assistenza fil-pront.

  xierqa mingħajr dewmien indebitu.
  Tali assistenza għandha tikkonsisti prinċipalment fil-forniment, fejn xieraq, ta' informazzjoni dwar aspetti bħalma huma s-servizzi tas-saħħa, awtoritajiet lokali u assistenza konsulari, kif ukoll għajnuna prattika, pereżempju fir-rigward ta’ komunikazzjoni mill-bogħod u 
  l-provvista ta'
  arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar. [Em. 28] |
| --- | --- |

(32)

Jekk il-vjaġġatur hu

  isib ruħu
  f’diffikultà waqt il-vjaġġ jew il-vaganza, l-organizzatur għandu jkun obbligat li jagħti assistenza fil-pront.

  xierqa mingħajr dewmien indebitu.
  Tali assistenza għandha tikkonsisti prinċipalment fil-forniment, fejn xieraq, ta' informazzjoni dwar aspetti bħalma huma s-servizzi tas-saħħa, awtoritajiet lokali u assistenza konsulari, kif ukoll għajnuna prattika, pereżempju fir-rigward ta’ komunikazzjoni mill-bogħod u 
  l-provvista ta'
  arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar. [Em. 28]

| (33) | Fil-Komunikazzjoni tagħha tat-18 ta' Marzu 2013 intitolata 'Il-protezzjoni tal-passiġġieri fil-każ ta’ insolvenza ta' linja tal-ajru', il-Kummissjoni stabbiliet miżuri li jtejbu l-protezzjoni ta’ vjaġġaturi fil-każ ta’ insolvenza ta' linja tal-ajru, inkluż infurzar aħjar tar-Regolament (KE) Nru 1008/2008, tar-Regolament (KE) Nru 261/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) u l-impenn mal-partijiet interessati tal-industrija, fin-nuqqas ta' dan, miżura leġiżlattiva tista' tiġi kkunsidrata. Dik il-Komunikazzjoni tikkonċerna x-xiri ta’ komponent individwali, jiġifieri servizzi tal-ivvjaġġar bl-ajru, u għalhekk hija mingħajr preġudizzju għal regoli eżistenti fuq il-pakketti u ma tipprevenix lil-leġiżlaturi biex jipprovdu għal protezzjoni mill-insolvenza wkoll għal xerrejja ta’ kombinazzjonijiet oħra moderni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar. |
| --- | --- |

(33)

Fil-Komunikazzjoni tagħha tat-18 ta' Marzu 2013 intitolata 'Il-protezzjoni tal-passiġġieri fil-każ ta’ insolvenza ta' linja tal-ajru', il-Kummissjoni stabbiliet miżuri li jtejbu l-protezzjoni ta’ vjaġġaturi fil-każ ta’ insolvenza ta' linja tal-ajru, inkluż infurzar aħjar tar-Regolament (KE) Nru 1008/2008, tar-Regolament (KE) Nru 261/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) u l-impenn mal-partijiet interessati tal-industrija, fin-nuqqas ta' dan, miżura leġiżlattiva tista' tiġi kkunsidrata. Dik il-Komunikazzjoni tikkonċerna x-xiri ta’ komponent individwali, jiġifieri servizzi tal-ivvjaġġar bl-ajru, u għalhekk hija mingħajr preġudizzju għal regoli eżistenti fuq il-pakketti u ma tipprevenix lil-leġiżlaturi biex jipprovdu għal protezzjoni mill-insolvenza wkoll għal xerrejja ta’ kombinazzjonijiet oħra moderni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar.

| (34) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li vjaġġaturi li jixtru pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  huma kompletament protetti kontra l-insolvenza tal-organizzatur, tal-bejjiegħ bl-imnut wara li ffaċilita l-arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  jew ta’ kwalunkwe fornitur ta’ servizzi

  intrapriżi involuti fl-arranġament tal-ivvjaġġar marbut
  . L-Istati Membri li fihom organizzaturi ta' pakketti u l-bejjiegħa bl-imnut jiffaċilitaw arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti huma stabbiliti, għandhom jiżguraw li negozjanti li joffru dawn il-kombinazzjonijiet ta’ servizzi tal-ivvjaġġar jipprovdu sigurtà għar-rifużjoni tal-pagamenti kollha li saru minn vjaġġaturi u għal ripatrijazzjoni tagħhom f’każ ta’ insolvenza. Filwaqt li tinżamm id-diskrezzjoni rigward il-mod li bih tingħata protezzjoni mill-insolvenza, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-politiki tagħhom dwar l-iskemi tal-protezzjoni nazzjonali tal-insolvenza huma effettivi u jistgħu jiggarantixxu ripatrijazzjoni f’waqtha u r-rifużjoni
  immedjata
  lill-vjaġġaturi kollha affettwati mill-insolvenza.
  Fejn vjaġġatur jippreferi jkompli l-pakkett jew l-arranġament tal-ivvjaġġar marbut, minflok jikseb rimborż sħiħ, il-protezzjoni mill-insolvenza tista’, fejn xieraq, tipprevedi l-issodisfar ta’ kuntratti eżistenti, sabiex tippermetti li l-pakkett jew l-arranġament tal-ivvjaġġar marbut jitkomplew mingħajr ebda spiża addizzjonali għall-konsumatur.
  Il-protezzjoni mill-insolvenza meħtieġa għandha tqis ir-riskju finanzjarju attwali tal-attivitajiet tal-organizzatur, il-bejjiegħ bl-imnut jew il-fornitur ta’ servizz rilevanti
  jew ta’ intrapriża involuta fl-arranġament tal-ivvjaġġar marbut
  , inkluż it-tip ta’ kombinazzjonijiet ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li jbigħu, it-tibdil staġonali prevedibbli, kif ukoll il-limitu ta’ pagamenti bil-quddiem u l-mod li bih dawn ikunu assigurati. Skont id-Direttiva 2006/123/KE tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern, f’każijiet fejn protezzjoni mill-insolvenza għandha tiġi pprovduta fil-forma ta’ garanzija jew polza tal-assigurazzjoni, dik il-garanzija ma tistax tkun limitata għal ċertifikati maħruġa minn operaturi finanzjarji stabbiliti fi Stat Membru partikolari. [Em. 29] |
| --- | --- |

(34)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li vjaġġaturi li jixtru pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  huma kompletament protetti kontra l-insolvenza tal-organizzatur, tal-bejjiegħ bl-imnut wara li ffaċilita l-arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  jew ta’ kwalunkwe fornitur ta’ servizzi

  intrapriżi involuti fl-arranġament tal-ivvjaġġar marbut
  . L-Istati Membri li fihom organizzaturi ta' pakketti u l-bejjiegħa bl-imnut jiffaċilitaw arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti huma stabbiliti, għandhom jiżguraw li negozjanti li joffru dawn il-kombinazzjonijiet ta’ servizzi tal-ivvjaġġar jipprovdu sigurtà għar-rifużjoni tal-pagamenti kollha li saru minn vjaġġaturi u għal ripatrijazzjoni tagħhom f’każ ta’ insolvenza. Filwaqt li tinżamm id-diskrezzjoni rigward il-mod li bih tingħata protezzjoni mill-insolvenza, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-politiki tagħhom dwar l-iskemi tal-protezzjoni nazzjonali tal-insolvenza huma effettivi u jistgħu jiggarantixxu ripatrijazzjoni f’waqtha u r-rifużjoni
  immedjata
  lill-vjaġġaturi kollha affettwati mill-insolvenza.
  Fejn vjaġġatur jippreferi jkompli l-pakkett jew l-arranġament tal-ivvjaġġar marbut, minflok jikseb rimborż sħiħ, il-protezzjoni mill-insolvenza tista’, fejn xieraq, tipprevedi l-issodisfar ta’ kuntratti eżistenti, sabiex tippermetti li l-pakkett jew l-arranġament tal-ivvjaġġar marbut jitkomplew mingħajr ebda spiża addizzjonali għall-konsumatur.
  Il-protezzjoni mill-insolvenza meħtieġa għandha tqis ir-riskju finanzjarju attwali tal-attivitajiet tal-organizzatur, il-bejjiegħ bl-imnut jew il-fornitur ta’ servizz rilevanti
  jew ta’ intrapriża involuta fl-arranġament tal-ivvjaġġar marbut
  , inkluż it-tip ta’ kombinazzjonijiet ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li jbigħu, it-tibdil staġonali prevedibbli, kif ukoll il-limitu ta’ pagamenti bil-quddiem u l-mod li bih dawn ikunu assigurati. Skont id-Direttiva 2006/123/KE tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern, f’każijiet fejn protezzjoni mill-insolvenza għandha tiġi pprovduta fil-forma ta’ garanzija jew polza tal-assigurazzjoni, dik il-garanzija ma tistax tkun limitata għal ċertifikati maħruġa minn operaturi finanzjarji stabbiliti fi Stat Membru partikolari. [Em. 29]

| (35) | Sabiex jiġi ffaċilitat il-moviment ħieles tas-servizzi, l-Istati Membri għandhom jiġu espliċitament obbligati jirrikonoxxu protezzjoni mill-insolvenza skont il-liġi tal-Istat Membru ta’ stabbiliment. Sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni amministrattiva u s-superviżjoni tan-negozji li huma attivi fi Stati Membri differenti fir-rigward ta’ protezzjoni mill-insolvenza, l-Istati Membri għandhom ikunu obbligati li jaħtru punti ta’ kuntatt ċentrali. |
| --- | --- |

(35)

Sabiex jiġi ffaċilitat il-moviment ħieles tas-servizzi, l-Istati Membri għandhom jiġu espliċitament obbligati jirrikonoxxu protezzjoni mill-insolvenza skont il-liġi tal-Istat Membru ta’ stabbiliment. Sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni amministrattiva u s-superviżjoni tan-negozji li huma attivi fi Stati Membri differenti fir-rigward ta’ protezzjoni mill-insolvenza, l-Istati Membri għandhom ikunu obbligati li jaħtru punti ta’ kuntatt ċentrali.

| (36) | Fir-rigward arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, lil hinn mill-obbligu li tingħata protezzjoni mill-insolvenza u tinforma lill-vjaġġaturi li l-fornituri individwali tas-servizzi huma responsabbli biss tal-eżekuzzjoni kuntrattwali tagħhom, il-kuntratti rilevanti huma soġġetti għal leġiżlazzjoni dwar il-ħarsien tal-konsumatur u ġenerali tal-Unjoni speċifiċi għas-settur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(36)

Fir-rigward arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, lil hinn mill-obbligu li tingħata protezzjoni mill-insolvenza u tinforma lill-vjaġġaturi li l-fornituri individwali tas-servizzi huma responsabbli biss tal-eżekuzzjoni kuntrattwali tagħhom, il-kuntratti rilevanti huma soġġetti għal leġiżlazzjoni dwar il-ħarsien tal-konsumatur u ġenerali tal-Unjoni speċifiċi għas-settur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni.

| (37) | Huwa xieraq li jiġu protetti l-vjaġġaturi f’sitwazzjonijiet fejn bejjiegħ bl-imnut jirranġa l-prenotazzjoni ta’ pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar marbut u fejn il-bejjiegħ bl-imnut jagħmel żbalji fil-proċess tal-prenotazzjoni. |
| --- | --- |

(37)

Huwa xieraq li jiġu protetti l-vjaġġaturi f’sitwazzjonijiet fejn bejjiegħ bl-imnut jirranġa l-prenotazzjoni ta’ pakkett jew arranġament tal-ivvjaġġar marbut u fejn il-bejjiegħ bl-imnut jagħmel żbalji fil-proċess tal-prenotazzjoni.

| (38) | Huwa wkoll xieraq li jiġi kkonfermat li l-konsumaturi ma jkunux jistgħu jċedu d-drittijiet imnissla minn din id-Direttiva u l-organizzaturi jew il-kummerċjanti li jiffaċilitaw arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ma jistgħux jaħarbu mill-obbligi tagħhom billi jistqarru li huma sempliċiment qed jaġixxu bħala fornitur ta’ servizz tal-ivvjaġġar, intermedjarju jew f’xi kapaċità oħra. |
| --- | --- |

(38)

Huwa wkoll xieraq li jiġi kkonfermat li l-konsumaturi ma jkunux jistgħu jċedu d-drittijiet imnissla minn din id-Direttiva u l-organizzaturi jew il-kummerċjanti li jiffaċilitaw arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ma jistgħux jaħarbu mill-obbligi tagħhom billi jistqarru li huma sempliċiment qed jaġixxu bħala fornitur ta’ servizz tal-ivvjaġġar, intermedjarju jew f’xi kapaċità oħra.

| (39) | Huwa meħtieġ li l-Istati Membri jistipulaw penali għall-ksur tad-dispożizzjonijiet li jittrasponu din id-Direttiva u għandhom jiżguraw li dawn jiġu infurzati. Dawk il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

(39)

Huwa meħtieġ li l-Istati Membri jistipulaw penali għall-ksur tad-dispożizzjonijiet li jittrasponu din id-Direttiva u għandhom jiżguraw li dawn jiġu infurzati. Dawk il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

| (40) | L-adozzjoni ta’ din id-Direttiva tagħmilha meħtieġ li jiġu adattati ċerti atti ta’ protezzjoni tal-konsumatur. Filwaqt li titqies id-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011dwar id-drittijiet tal-konsumatur
   (11) fil-forma attwali tagħha ma tapplikax għal kuntratti koperti mid-Direttiva 90/314/KEE, huwa meħtieġ li tkun emendata d-Direttiva 2011/83/UE biex jiġi żgurat li din tapplika għal arranġamenti

  tibqa’ tapplika fir-rigward ta’ servizzi individwali li huma parti minn arranġament
  tal-ivvjaġġar assistiti

  marbut, sakemm dawn is-servizzi individwali ma jkunux esklużi mill-ambitu tad-Direttiva 2011/83/UE
  u li ċerti drittijiet tal-konsumatur stabbiliti f’dik id-Direttiva japplikaw ukoll għal pakketti. [Em. 30] |
| --- | --- |

(40)

L-adozzjoni ta’ din id-Direttiva tagħmilha meħtieġ li jiġu adattati ċerti atti ta’ protezzjoni tal-konsumatur. Filwaqt li titqies id-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011dwar id-drittijiet tal-konsumatur
   (11) fil-forma attwali tagħha ma tapplikax għal kuntratti koperti mid-Direttiva 90/314/KEE, huwa meħtieġ li tkun emendata d-Direttiva 2011/83/UE biex jiġi żgurat li din tapplika għal arranġamenti

  tibqa’ tapplika fir-rigward ta’ servizzi individwali li huma parti minn arranġament
  tal-ivvjaġġar assistiti

  marbut, sakemm dawn is-servizzi individwali ma jkunux esklużi mill-ambitu tad-Direttiva 2011/83/UE
  u li ċerti drittijiet tal-konsumatur stabbiliti f’dik id-Direttiva japplikaw ukoll għal pakketti. [Em. 30]

| (41) | Din id-Direttiva għanda tkun bla preġudizzju għar-Regolament (KE) Nru 593/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u għal-liġi ta' kuntratti nazzjonali għal dawk l-aspetti li mhumiex regolati biha. Billi l-objettivi ta' din id-Direttiva, jiġifieri li tikkontribwixxi għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u għall-kisba ta’ livell għoli u kemm jista' jkun uniformi ta’ protezzjoni tal-konsumatur ma jistgħux jinkisbu mill-Istati Membri u għalhekk jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-objettivi. |
| --- | --- |

(41)

Din id-Direttiva għanda tkun bla preġudizzju għar-Regolament (KE) Nru 593/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u għal-liġi ta' kuntratti nazzjonali għal dawk l-aspetti li mhumiex regolati biha. Billi l-objettivi ta' din id-Direttiva, jiġifieri li tikkontribwixxi għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u għall-kisba ta’ livell għoli u kemm jista' jkun uniformi ta’ protezzjoni tal-konsumatur ma jistgħux jinkisbu mill-Istati Membri u għalhekk jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-objettivi.

| (42) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (Karta). Din id-Direttiva, b’mod partikolari, il-proposta tirrispetta l-libertà tat-twettiq ta’ negozju stabbilit fl-Artikolu 16 tal-Karta, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tal-konsumatur, skont l-Artikolu 38 tal-Karta. |
| --- | --- |

(42)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (Karta). Din id-Direttiva, b’mod partikolari, il-proposta tirrispetta l-libertà tat-twettiq ta’ negozju stabbilit fl-Artikolu 16 tal-Karta, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tal-konsumatur, skont l-Artikolu 38 tal-Karta.

| (43) | Skont id-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tat-28 ta' Settembru 2011 tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (13), l-Istati Membri refgħu r-responsabbiltà li jakkumpanjaw, f’każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom b’dokument wieħed jew iktar li jispjegaw ir-relazzjoni bejn il-komponenti ta’ direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti ta’ traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur iqis li t-trażmissjoni ta’ dawn id-dokumenti hija ġustifikata, |
| --- | --- |

(43)

Skont id-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tat-28 ta' Settembru 2011 tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (13), l-Istati Membri refgħu r-responsabbiltà li jakkumpanjaw, f’każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom b’dokument wieħed jew iktar li jispjegaw ir-relazzjoni bejn il-komponenti ta’ direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti ta’ traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur iqis li t-trażmissjoni ta’ dawn id-dokumenti hija ġustifikata,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Kapitolu I

Suġġett, livell ta' armonizzazzjoni, kamp ta’ applikazzjoni u definizzjonijiet

Artikolu 1

Suġġett

L-għan ta'
  din id-Direttiva għandha

  huwa li
  tikkontribwixxi għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u għall-kisba ta’ livell għoli
  u kemm jista’ jkun uniformi
  ta’ protezzjoni tal-konsumatur billi tagħmel approssimazzjoni ta’ ċerti aspetti

  fir-rigward
  tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri rigward kuntratti dwar il-vjaġġi kollox kompriż (package travel) u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  konkluż bejn passiġġieri u negozjanti. [Em. 31]

Artikolu 1a

Livell ta’ armonizzazzjoni

Sakemm ma jkunx previst mod ieħor f'din id-Direttiva, l-Istati Membri m’għandhomx iżommu jew idaħħlu, fil-liġi nazzjonali tagħhom, dispożizzjonijiet differenti minn dawk stabbiliti fid-Direttiva, inklużi dispożizzjonijiet aktar jew anqas stretti li jiżguraw livell differenti ta' protezzjoni tal-konsumatur. [Em. 32]

Artikolu 2

Kamp ta' applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva tapplika għal pakketti offruti għall-bejgħ jew mibjugħa minn kummerċjanti għall-vjaġġaturi, bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 17, u għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta bl-eċċezzjoni tal-Artikoli minn 4 sa 14, l-Artikolu 18 u l-Artikolu 21(1).

2.   Din id-Direttiva ma tapplikax għal:

| (a) | pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jkopru perjodu ta’ inqas minn 24 siegħa sakemm l-akkomodazzjoni mal-lejl hija inkluża; |
| --- | --- |

(a)

pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jkopru perjodu ta’ inqas minn 24 siegħa sakemm l-akkomodazzjoni mal-lejl hija inkluża;

| (aa) | pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti okkażjonalment jew jiġu kkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika fejn ma jinkisibx profitt finanzjarju dirett jew indirett mill-bejgħ ta' dawn il-pakketti jew il-faċilitazzjoni ta' dawn l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta u fejn il-vjaġġatur ikun ġie infurmat b'mod xieraq mill-kummerċjant responsabbli li din id-Direttiva m'għandhiex tapplika għal tali pakkett jew arranġament ta' vjaġġar; [Em. 33] |
| --- | --- |

(aa)

pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li jiġu offruti okkażjonalment jew jiġu kkombinati minn persuna fiżika jew ġuridika fejn ma jinkisibx profitt finanzjarju dirett jew indirett mill-bejgħ ta' dawn il-pakketti jew il-faċilitazzjoni ta' dawn l-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta u fejn il-vjaġġatur ikun ġie infurmat b'mod xieraq mill-kummerċjant responsabbli li din id-Direttiva m'għandhiex tapplika għal tali pakkett jew arranġament ta' vjaġġar; [Em. 33]

| (b) | kuntratti anċillari li jkopru servizzi tal-ivvjaġġar, li huma pprovduti bħala servizzi addizzjonali għall-pakketti u li huma bbukkjati mingħajr l-involviment tal-organizzatur jew
  kuntratti anċillari li jkopru servizzi finanzjarji; [Em. 34] |
| --- | --- |

(b)

kuntratti anċillari li jkopru servizzi tal-ivvjaġġar, li huma pprovduti bħala servizzi addizzjonali għall-pakketti u li huma bbukkjati mingħajr l-involviment tal-organizzatur jew
  kuntratti anċillari li jkopru servizzi finanzjarji; [Em. 34]

| (c) | pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  fuq il-bażi ta’ qafas ta' kuntratt ta’ bejn dak li jħaddem tal-vjaġġatur u negozjant li jispeċjalizza fl-arranġament ta’

  għal
  vjaġġar għan-negozju
  bejn negozju li vjaġġatur ikun qed jivvjaġġa f'ismu u negozjant
  ; [Em. 35] |
| --- | --- |

(c)

pakketti u arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  fuq il-bażi ta’ qafas ta' kuntratt ta’ bejn dak li jħaddem tal-vjaġġatur u negozjant li jispeċjalizza fl-arranġament ta’

  għal
  vjaġġar għan-negozju
  bejn negozju li vjaġġatur ikun qed jivvjaġġa f'ismu u negozjant
  ; [Em. 35]

| (d) | pakketti fejn mhux aktar minn servizz wieħed tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punti (a), (b), u (c) tal-punt 1 tal-Artikolu 3 hu kkombinat ma’ servizz tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punt (d) tal-punt 1 tal-Artikolu 3 jekk dan is-servizz

  tal-aħħar
  ma jammontax għal parti sinifikanti tal-pakkett
  jew ma jirrappreżentax b'mod ċar ir-raġuni għall-vjaġġ jew is-servizz anċillari ma jkunx ikkummerċjalizzat b'mod ċar bħala l-element ewlieni tal-vjaġġ
  ; jew [Em. 36] |
| --- | --- |

(d)

pakketti fejn mhux aktar minn servizz wieħed tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punti (a), (b), u (c) tal-punt 1 tal-Artikolu 3 hu kkombinat ma’ servizz tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punt (d) tal-punt 1 tal-Artikolu 3 jekk dan is-servizz

  tal-aħħar
  ma jammontax għal parti sinifikanti tal-pakkett
  jew ma jirrappreżentax b'mod ċar ir-raġuni għall-vjaġġ jew is-servizz anċillari ma jkunx ikkummerċjalizzat b'mod ċar bħala l-element ewlieni tal-vjaġġ
  ; jew [Em. 36]

| (e) | kuntratti awtonomi għal servizz tal-ivvjaġġar wieħed. |
| --- | --- |

(e)

kuntratti awtonomi għal servizz tal-ivvjaġġar wieħed.

| (ea) | trasport ta’ passiġġieri permezz tax-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajru li jinkludi l-akkomodazzjoni, jekk il-komponent ewlieni jkun b'mod ċar it-trasport u jekk tali trasport ma jiġix ikkombinat ma’ servizzi oħrajn tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punti (b), (c) jew (d) tal-punt 1 tal-Artikolu 3. [Em. 37] |
| --- | --- |

(ea)

trasport ta’ passiġġieri permezz tax-xarabank, bil-ferrovija, bil-baħar jew bl-ajru li jinkludi l-akkomodazzjoni, jekk il-komponent ewlieni jkun b'mod ċar it-trasport u jekk tali trasport ma jiġix ikkombinat ma’ servizzi oħrajn tal-ivvjaġġar kif imsemmi fil-punti (b), (c) jew (d) tal-punt 1 tal-Artikolu 3. [Em. 37]

Artikolu 3

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “servizz tal-ivvjaġġar” tfisser






  (a) | it-trasport ta' passiġġieri, |
| --- | --- | --- |

(1)

“servizz tal-ivvjaġġar” tfisser

(a)

it-trasport ta' passiġġieri,

| (b) | l-akkomodazzjoni għal skopijiet mhux residenzjali
  , sakemm tali akkomodazzjoni sservi skop turistiku b'mod ċar
  , [Em. 38] |
| --- | --- |

(b)

l-akkomodazzjoni għal skopijiet mhux residenzjali
  , sakemm tali akkomodazzjoni sservi skop turistiku b'mod ċar
  , [Em. 38]

| (c) | il-kiri ta’ karozza

  karozzi, vetturi jew mezzi oħra ta’ trasport,
  jew [Em. 39] |
| --- | --- |

(c)

il-kiri ta’ karozza

  karozzi, vetturi jew mezzi oħra ta’ trasport,
  jew [Em. 39]

| (d) | kwalunkwe servizz turistiku ieħor mhux anċillari għat-trasport ta’ passiġġieri, l-akkomodazzjoni jew il-kiri ta’ karozza

  ta’ karozzi, vetturi oħra jew mezzi oħra ta’ trasport [Em. 40] |
| --- | --- |

(d)

kwalunkwe servizz turistiku ieħor mhux anċillari għat-trasport ta’ passiġġieri, l-akkomodazzjoni jew il-kiri ta’ karozza

  ta’ karozzi, vetturi oħra jew mezzi oħra ta’ trasport [Em. 40]

| (2) | “pakkett” (“package”) tfisser taħlita ta’ mill-anqas żewġ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar għall-iskop tal-istess vjaġġ jew għall-vaganzi, jekk:






  (a) | dawk is-servizzi huma miġbura flimkien minn negozjant, inklużi dawk b'talba jew skont l-għażla ta’ min jivvjaġġa, qabel kuntratt dwar is-servizzi kollha jiġi konkluż; jew |
| --- | --- | --- |

(2)

“pakkett” (“package”) tfisser taħlita ta’ mill-anqas żewġ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar għall-iskop tal-istess vjaġġ jew għall-vaganzi, jekk:

(a)

dawk is-servizzi huma miġbura flimkien minn negozjant, inklużi dawk b'talba jew skont l-għażla ta’ min jivvjaġġa, qabel kuntratt dwar is-servizzi kollha jiġi konkluż; jew

| (b) | irrispettivament minn jekk kuntratti separati humiex konklużi ma’ fornituri ta’ servizzi tal-ivvjaġġar individwali, dawk is-servizzi huma:






  (i) | mixtrija minn punt uniku ta’ bejgħ fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni
  u fejn is-servizzi kollha jkunu ġew magħżula mill-vjaġġatur qabel il-vjaġġatur ikun aċċetta li jħallas
  ,
  jew [Em. 41], |
| --- | --- | --- |

(b)

irrispettivament minn jekk kuntratti separati humiex konklużi ma’ fornituri ta’ servizzi tal-ivvjaġġar individwali, dawk is-servizzi huma:

(i)

mixtrija minn punt uniku ta’ bejgħ fl-istess proċess ta’ prenotazzjoni
  u fejn is-servizzi kollha jkunu ġew magħżula mill-vjaġġatur qabel il-vjaġġatur ikun aċċetta li jħallas
  ,
  jew [Em. 41],

| (ii) | offruti jew imposti bi prezz inklussiv jew totali,
  jew [Em. 42] |
| --- | --- |

(ii)

offruti jew imposti bi prezz inklussiv jew totali,
  jew [Em. 42]

| (iii) | reklamati jew mibjugħa bit-terminu “pakkett” jew b'xi terminu simili,
  jew [Em. 43] |
| --- | --- |

(iii)

reklamati jew mibjugħa bit-terminu “pakkett” jew b'xi terminu simili,
  jew [Em. 43]

| (iv) | ikkombinati wara l-konklużjoni ta’ kuntratt li bih negozjant jagħti d-dritt lil vjaġġatur li jagħżel fost għażla ta’ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, jew |
| --- | --- |

(iv)

ikkombinati wara l-konklużjoni ta’ kuntratt li bih negozjant jagħti d-dritt lil vjaġġatur li jagħżel fost għażla ta’ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar, jew

| (v) | mixtrija minn negozjanti separati permezz ta' proċessi ta' prenotazzjoni onlajn fejn l-isem jew id-dettalji

  u dejta personali oħra
  tal-vjaġġatur
  , bħal dettalji ta' kuntatt, dettalji tal-karta ta' kreditu jew dettalji tal-passaport, li huma
  tal-vjaġġatur meħtieġa biex tkun konkluża tranżazzjoni tal-prenotazzjoni huma trasferiti bejn in-negozjanti mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata

  tkun ikkonfermata
  ; [Em. 44] |
| --- | --- |

(v)

mixtrija minn negozjanti separati permezz ta' proċessi ta' prenotazzjoni onlajn fejn l-isem jew id-dettalji

  u dejta personali oħra
  tal-vjaġġatur
  , bħal dettalji ta' kuntatt, dettalji tal-karta ta' kreditu jew dettalji tal-passaport, li huma
  tal-vjaġġatur meħtieġa biex tkun konkluża tranżazzjoni tal-prenotazzjoni huma trasferiti bejn in-negozjanti mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz hija kkonfermata

  tkun ikkonfermata
  ; [Em. 44]

| (3) | “kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż” tfisser kuntratt fuq il-pakkett kollu jew, jekk il-pakkett hu pprovdut skont kuntratti differenti, il-kuntratti kollha li jkopru s-servizzi mdaħħla fil-pakkett; |
| --- | --- |

(3)

“kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż” tfisser kuntratt fuq il-pakkett kollu jew, jekk il-pakkett hu pprovdut skont kuntratti differenti, il-kuntratti kollha li jkopru s-servizzi mdaħħla fil-pakkett;

| (4) | “bidu tal-pakkett” tfisser il-bidu tal-eżekuzzjoni tal-pakkett; |
| --- | --- |

(4)

“bidu tal-pakkett” tfisser il-bidu tal-eżekuzzjoni tal-pakkett;

| (5) | “arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  ” tfisser taħlita ta’ mill-anqas żewġ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar għall-iskop tal-istess vjaġġ jew ta’ vaganza, ma jikkostitwix pakkett, li jirriżulta fil-konklużjoni ta’ kuntratti separati ma’ fornituri tas-servizzi tal-ivvjaġġar individwali, jekk
  wieħed mill-fornituri involuti jew
  il-bejjiegħ bl-imnut jiffaċilita l-kombinazzjoni: [Em. 45]







  (a) | fejn il-vjaġġatur jagħżel u jaqbel li jħallas għal kull servizz ta' vvjaġġar b'mod separat
  fuq il-bażi ta’ prenotazzjonijiet separati magħmulin fl-okkażjoni ta’ żjara waħda jew kuntatt mal-punt ta’ bejgħ; jew [Em. 46] |
| --- | --- | --- |

(5)

“arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  ” tfisser taħlita ta’ mill-anqas żewġ tipi differenti ta’ servizzi tal-ivvjaġġar għall-iskop tal-istess vjaġġ jew ta’ vaganza, ma jikkostitwix pakkett, li jirriżulta fil-konklużjoni ta’ kuntratti separati ma’ fornituri tas-servizzi tal-ivvjaġġar individwali, jekk
  wieħed mill-fornituri involuti jew
  il-bejjiegħ bl-imnut jiffaċilita l-kombinazzjoni: [Em. 45]

(a)

fejn il-vjaġġatur jagħżel u jaqbel li jħallas għal kull servizz ta' vvjaġġar b'mod separat
  fuq il-bażi ta’ prenotazzjonijiet separati magħmulin fl-okkażjoni ta’ żjara waħda jew kuntatt mal-punt ta’ bejgħ; jew [Em. 46]

| (b) | permezz tal-akkwist ta’ servizzi addizzjonali għall-ivvjaġġar minn kummerċjant ieħor b’mod immirat permezz ta’ proċessi marbuta tal-ibbukkjar onlajn
  fejn tal-anqas l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-vjaġġatur jiġu ttrasferiti lil kummerċjant ieħor u tali serizzi addizzjonali jiġu prokurati
  mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz ikun ikkonfermat; tkun ikkonfermata. [Em. 47] |
| --- | --- |

(b)

permezz tal-akkwist ta’ servizzi addizzjonali għall-ivvjaġġar minn kummerċjant ieħor b’mod immirat permezz ta’ proċessi marbuta tal-ibbukkjar onlajn
  fejn tal-anqas l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-vjaġġatur jiġu ttrasferiti lil kummerċjant ieħor u tali serizzi addizzjonali jiġu prokurati
  mhux aktar tard minn meta

  24 siegħa wara li
  l-prenotazzjoni tal-ewwel servizz ikun ikkonfermat; tkun ikkonfermata. [Em. 47]

| (6) | “vjaġġatur” tfisser kwalunkwe persuna li qiegħda tfittex li tikkonkludi jew ikollha d-dritt li tivvjaġġa fuq il-bażi ta’ kuntratt konkluż fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, inklużi vjaġġaturi fuq negozju sakemm ma jivvjaġġawx fuq il-bażi ta’ kuntratt qafas għal vjaġġar għan-negozju bejn negozju li vjaġġatur ikun qed jivvjaġġa f'ismu u negozjant; |
| --- | --- |

(6)

“vjaġġatur” tfisser kwalunkwe persuna li qiegħda tfittex li tikkonkludi jew ikollha d-dritt li tivvjaġġa fuq il-bażi ta’ kuntratt konkluż fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, inklużi vjaġġaturi fuq negozju sakemm ma jivvjaġġawx fuq il-bażi ta’ kuntratt qafas għal vjaġġar għan-negozju bejn negozju li vjaġġatur ikun qed jivvjaġġa f'ismu u negozjant;

| (7) | “kummerċjant” tfisser kwalunkwe persuna, li taġixxi għal finijiet relatati mal-kummerċ, in-negozju, is-sengħa jew il-professjoni tagħha; |
| --- | --- |

(7)

“kummerċjant” tfisser kwalunkwe persuna, li taġixxi għal finijiet relatati mal-kummerċ, in-negozju, is-sengħa jew il-professjoni tagħha;

| (8) | “organizzatur” tfisser kummerċjant li jikkombina u jbigħ jew joffri għall-bejgħ pakketti, jew direttament jew permezz/flimkien ma’ kummerċjant ieħor
  jew min jiffaċilita l-kombinazzjoni u l-akkwist ta’ dawn il-pakketti
  ; fejn aktar minn kummerċjant wieħed jissodisfa kwalunkwe wieħed mill-kriterji msemmija fil-punt (b) tal-punt 2, dawk il-kummerċjanti kollha jitqiesu bħala organizzaturi, sakemm wieħed minnhom hu nominat bħala organizzatur u l-vjaġġatur ikun mgħarraf b’dan; [Em. 48] |
| --- | --- |

(8)

“organizzatur” tfisser kummerċjant li jikkombina u jbigħ jew joffri għall-bejgħ pakketti, jew direttament jew permezz/flimkien ma’ kummerċjant ieħor
  jew min jiffaċilita l-kombinazzjoni u l-akkwist ta’ dawn il-pakketti
  ; fejn aktar minn kummerċjant wieħed jissodisfa kwalunkwe wieħed mill-kriterji msemmija fil-punt (b) tal-punt 2, dawk il-kummerċjanti kollha jitqiesu bħala organizzaturi, sakemm wieħed minnhom hu nominat bħala organizzatur u l-vjaġġatur ikun mgħarraf b’dan; [Em. 48]

| (9) | “bejjiegħ bl-imnut” tfisser kummerċjant ieħor għajr l-organizzatur li:






  (a) | ibigħ jew joffri għall-bejgħ pakketti
  miġbura flimkien minn organizzatur;
  jew [Em. 49] |
| --- | --- | --- |

(9)

“bejjiegħ bl-imnut” tfisser kummerċjant ieħor għajr l-organizzatur li:

(a)

ibigħ jew joffri għall-bejgħ pakketti
  miġbura flimkien minn organizzatur;
  jew [Em. 49]

| (b) | jiffaċilita l-akkwist ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li huma parti minn arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  billi jgħin lill-vjaġġaturi jikkonkludu kuntratti separati għal servizzi tal-ivvjaġġar ma’ fornituri individwali tas-servizzi
  , li wieħed minnhom jista’ jkun il-bejjiegħ bl-imnut innifsu [Em. 50]; |
| --- | --- |

(b)

jiffaċilita l-akkwist ta’ servizzi tal-ivvjaġġar li huma parti minn arranġament tal-ivvjaġġar assistit

  marbut
  billi jgħin lill-vjaġġaturi jikkonkludu kuntratti separati għal servizzi tal-ivvjaġġar ma’ fornituri individwali tas-servizzi
  , li wieħed minnhom jista’ jkun il-bejjiegħ bl-imnut innifsu [Em. 50];

| (10) | “mezz li jservi għal żmien twil” tfisser kwalunkwe strument li jippermetti lill-konsumatur jew il-kummerċjant li jaħżen informazzjoni personalment indirizzata lilu b'mod aċċessibbli għal referenza futura għal perjodu ta' żmien adegwat għall-iskopijiet tal-informazzjoni u li jippermetti r-riproduzzjoni mhux mibdula tal-informazzjoni maħżuna; |
| --- | --- |

(10)

“mezz li jservi għal żmien twil” tfisser kwalunkwe strument li jippermetti lill-konsumatur jew il-kummerċjant li jaħżen informazzjoni personalment indirizzata lilu b'mod aċċessibbli għal referenza futura għal perjodu ta' żmien adegwat għall-iskopijiet tal-informazzjoni u li jippermetti r-riproduzzjoni mhux mibdula tal-informazzjoni maħżuna;

| (11) | “ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji” tfisser sitwazzjoni mhux tas-soltu

  prevista
  lil hinn mill-kontroll tal-kummerċjant li l-konsegwenzi tagħha ma setgħux jiġu evitati anki jekk
  tkun ittieħdet l-attenzjoni dovuta

  il-miżuri raġonevoli kollha ġew meħudin: [Em. 51] |
| --- | --- |

(11)

“ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji” tfisser sitwazzjoni mhux tas-soltu

  prevista
  lil hinn mill-kontroll tal-kummerċjant li l-konsegwenzi tagħha ma setgħux jiġu evitati anki jekk
  tkun ittieħdet l-attenzjoni dovuta

  il-miżuri raġonevoli kollha ġew meħudin: [Em. 51]

| (12) | “nuqqas ta’ konformità” tfisser nuqqas ta’ u

  jew
  l-eżekuzzjoni ħazina tas-servizzi tal-ivvjaġġar inklużi f’pakkett. [Em. 52] |
| --- | --- |

(12)

“nuqqas ta’ konformità” tfisser nuqqas ta’ u

  jew
  l-eżekuzzjoni ħazina tas-servizzi tal-ivvjaġġar inklużi f’pakkett. [Em. 52]

| (12a) | “servizz anċillari” tfisser servizz turistiku mhux independenti fil-kuntest tal-provvista jew forniment ta’ servizzi ta’ vjaġġar bħal speċjalment assigurazzjoni tal-ivvjaġġar, it-trasport bejn l-istazzjon tal-ferrovija u l-post tal-akkomodazzjoni, lejn l-ajruport tat-tluq, kif ukoll fil-qafas ta’ eskursjonijiet, trasport ta’ bagalji, servizzi ta' ikliet u tindif provduti bħala parti mill-akkomodazzjoni. [Em. 53] |
| --- | --- |

(12a)

“servizz anċillari” tfisser servizz turistiku mhux independenti fil-kuntest tal-provvista jew forniment ta’ servizzi ta’ vjaġġar bħal speċjalment assigurazzjoni tal-ivvjaġġar, it-trasport bejn l-istazzjon tal-ferrovija u l-post tal-akkomodazzjoni, lejn l-ajruport tat-tluq, kif ukoll fil-qafas ta’ eskursjonijiet, trasport ta’ bagalji, servizzi ta' ikliet u tindif provduti bħala parti mill-akkomodazzjoni. [Em. 53]

Kapitolu II

L-obbligi ta’ informazzjoni u l-kontenut dwar il-vjaġġi kollox kompriż

Artikolu 4

Informazzjoni prekuntrattwali

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, qabel ma l-vjaġġatur ikun marbut bi kwalunkwe kuntratt għal kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż jew bi kwanlunkwe offerta korrispondenti, l-organizzatur u, fejn il-pakkett jinbiegħ permezz ta’ bejjiegħ bl-imnut, dan ukoll għandu jipprovdi lill-vjaġġatur bl-informazzjoni li ġejja fejn applikabbli għall-pakkett: [Em. 54]

| (a) | il-karatteristiċi ewlenin tas-servizzi tal-ivvjaġġar:






  (i) | id-destinazzjoni/jiet tal-vjaġġ, l-itinerarju u l-perjodi ta’ soġġorn, bid-dati
  u n-numru ta’ ljieli inklużi
  ; [Em. 55] |
| --- | --- | --- |

(a)

il-karatteristiċi ewlenin tas-servizzi tal-ivvjaġġar:

(i)

id-destinazzjoni/jiet tal-vjaġġ, l-itinerarju u l-perjodi ta’ soġġorn, bid-dati
  u n-numru ta’ ljieli inklużi
  ; [Em. 55]

| (ii) | il-mezzi, il-karatteristiċi u l-kategoriji tat-trasport, il-punti, dati u ħinijiet ta’ tluq u ritorn jew, meta l-ħin eżatt għadu mhux determinat, il-ħin approssimattiv ta’ tluq u ritorn, it-tul u l-postijiet tal-waqfiet intermedji u l-konnessjonijiet tat-trasport;

  Meta l-ħin eżatt ma jkunx għadu ġie determinat, il-kummerċjant għandu jinforma lill-vjaġġatur dwar il-ħin approssimattiv ta' tluq u ritorn.



  Meta ma jkunx jista' jiġi determinat ħin indikattiv, il-bejjiegħ bl-imnut għandu jinforma lill-vjaġġatur dwar dan
  ; [Em. 56] |
| --- | --- |

(ii)

il-mezzi, il-karatteristiċi u l-kategoriji tat-trasport, il-punti, dati u ħinijiet ta’ tluq u ritorn jew, meta l-ħin eżatt għadu mhux determinat, il-ħin approssimattiv ta’ tluq u ritorn, it-tul u l-postijiet tal-waqfiet intermedji u l-konnessjonijiet tat-trasport;

Meta ma jkunx jista' jiġi determinat ħin indikattiv, il-bejjiegħ bl-imnut għandu jinforma lill-vjaġġatur dwar dan
  ; [Em. 56]

| (iii) | il-post, il-karatteristiċi ewlenin u l-kategorija turistika

  uffiċjali
  tal-akkomodazzjoni
  assenjati mill-korp kompetenti tal-post fejn tinsab l-akkomodazzjoni
  ; [Em. 57] |
| --- | --- |

(iii)

il-post, il-karatteristiċi ewlenin u l-kategorija turistika

  uffiċjali
  tal-akkomodazzjoni
  assenjati mill-korp kompetenti tal-post fejn tinsab l-akkomodazzjoni
  ; [Em. 57]

| (iv) | jekk ikliet humiex pprovduti u, jekk iva, il-pjan tal-ikel; |
| --- | --- |

(iv)

jekk ikliet humiex pprovduti u, jekk iva, il-pjan tal-ikel;

| (v) | iż-żjarat, l-eskursjoni/jiet jew is-servizzi l-oħra li jkunu inklużi fil-prezz totali miftiehem għall-pakkett; |
| --- | --- |

(v)

iż-żjarat, l-eskursjoni/jiet jew is-servizzi l-oħra li jkunu inklużi fil-prezz totali miftiehem għall-pakkett;

| (va) | jekk kwalunkwe wieħed mis-servizzi tal-ivvjaġġar se jiġi pprovdut lill-vjaġġatur bħala parti minn grupp u, jekk dan ikun il-każ, kemm nies huma mistennija jipparteċipaw; [Em. 58] |
| --- | --- |

(va)

jekk kwalunkwe wieħed mis-servizzi tal-ivvjaġġar se jiġi pprovdut lill-vjaġġatur bħala parti minn grupp u, jekk dan ikun il-każ, kemm nies huma mistennija jipparteċipaw; [Em. 58]

| (vi) | il-lingwa/i li fihom ikunu se jsiru l-attivitajiet u
  [Em. 59] |
| --- | --- |

(vi)

il-lingwa/i li fihom ikunu se jsiru l-attivitajiet u
  [Em. 59]

| (vii) | fuq talba tal-vjaġġatur,
  jekk l-aċċess għal persuni b’mobilità

  b’ċertu grad ta' mobilità
  mnaqqsa jkun garantit matul il-vjaġġ jew btala; [Em. 60] |
| --- | --- |

(vii)

fuq talba tal-vjaġġatur,
  jekk l-aċċess għal persuni b’mobilità

  b’ċertu grad ta' mobilità
  mnaqqsa jkun garantit matul il-vjaġġ jew btala; [Em. 60]

| (b) | l-isem kummerċjali, l-indirizz ġeografiku tal-organizzatur u, fejn applikabbli, il-bejjiegħ bl-imnut, kif ukoll in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

l-isem kummerċjali, l-indirizz ġeografiku tal-organizzatur u, fejn applikabbli, il-bejjiegħ bl-imnut, kif ukoll in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tagħhom;

| (c) | il-prezz totali tal-pakkett bit-taxxi inklużi u, fejn applikabbli, tat-tariffi kollha addizzjonali, l-imposti u spejjeż oħrajn jew, meta dawn l-ispejjeż ma jistgħux jiġu raġonevolment ikkalkolati minn qabel, il-fatt li l-vjaġġatur jista’ jkollu jħallas spejjeż addizzjonali bħal dawn
  u n-natura ta' tali spejjeż
  ;
  il-prezz totali għandu jiġi ppreżentat fil-forma ta' fattura dettaljata li tistipula l-ispejjeż kollha tas-servizz tal-ivvjaġġar b'mod trasparenti; [Em. 61] |
| --- | --- |

(c)

il-prezz totali tal-pakkett bit-taxxi inklużi u, fejn applikabbli, tat-tariffi kollha addizzjonali, l-imposti u spejjeż oħrajn jew, meta dawn l-ispejjeż ma jistgħux jiġu raġonevolment ikkalkolati minn qabel, il-fatt li l-vjaġġatur jista’ jkollu jħallas spejjeż addizzjonali bħal dawn
  u n-natura ta' tali spejjeż
  ;
  il-prezz totali għandu jiġi ppreżentat fil-forma ta' fattura dettaljata li tistipula l-ispejjeż kollha tas-servizz tal-ivvjaġġar b'mod trasparenti; [Em. 61]

| (d) | l-arranġamenti għall-pagament u, fejn applikabbli, l-eżistenza u l-kundizzjonijiet ta’ depożiti jew garanziji finanzjarji oħrajn li għandhom jitħallsu jew li għandhom jiġu pprovduti mill-vjaġġatur; |
| --- | --- |

(d)

l-arranġamenti għall-pagament u, fejn applikabbli, l-eżistenza u l-kundizzjonijiet ta’ depożiti jew garanziji finanzjarji oħrajn li għandhom jitħallsu jew li għandhom jiġu pprovduti mill-vjaġġatur;

| (e) | fejn dan ikun f'loku,
  l-għadd minimu meħtieġ ta’ persuni għall-eżekuzzjoni tal-pakkett u limitu

  l-limitu
  ta’ żmien ta’ mill-inqas 20 jum

  imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 10(3)
  qabel il-bidu tal-pakkett għall-kanċellazzjoni possibbli jekk dak in-numru ma jkunx intlaħaq; [Em. 62] |
| --- | --- |

(e)

fejn dan ikun f'loku,
  l-għadd minimu meħtieġ ta’ persuni għall-eżekuzzjoni tal-pakkett u limitu

  l-limitu
  ta’ żmien ta’ mill-inqas 20 jum

  imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 10(3)
  qabel il-bidu tal-pakkett għall-kanċellazzjoni possibbli jekk dak in-numru ma jkunx intlaħaq; [Em. 62]

| (f) | informazzjoni ġenerali dwar ir-rekwiżiti tal-passaport u tal-viża, inklużi d-dati approssimattivi tal-perjodi biex jinkisbu l-viżi, għal ċittadini tal-Istat(i) Membru(i) jew Stati Membri kkonċernati u informazzjoni dwar formalitajiet tas-saħħa; |
| --- | --- |

(f)

informazzjoni ġenerali dwar ir-rekwiżiti tal-passaport u tal-viża, inklużi d-dati approssimattivi tal-perjodi biex jinkisbu l-viżi, għal ċittadini tal-Istat(i) Membru(i) jew Stati Membri kkonċernati u informazzjoni dwar formalitajiet tas-saħħa;

| (fa) | informazzjoni dwar ix-xiri volontarju ta’ assigurazzjoni li tkopri l-ispejjeż tal-kanċellazzjoni mill-vjaġġatur jew l-ispejjeż tar-ripatrijazzjoni f’każ ta’ inċident jew mard. [Em. 63] |
| --- | --- |

(fa)

informazzjoni dwar ix-xiri volontarju ta’ assigurazzjoni li tkopri l-ispejjeż tal-kanċellazzjoni mill-vjaġġatur jew l-ispejjeż tar-ripatrijazzjoni f’każ ta’ inċident jew mard. [Em. 63]

| (g) | konferma li s-servizzi jikkostitwixxu pakkett fit-tifsira ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(g)

konferma li s-servizzi jikkostitwixxu pakkett fit-tifsira ta’ din id-Direttiva.

| (ga) | informazzjoni li, skont l-Artikolu 10, il-vjaġġatur jew l-organizzatur jista’ jittermina l-kuntratt fi kwalunkwe ħin qabel il-bidu tal-pakkett u malli titħallas tariffa raġonevoli standardizzata ta’ terminazzjoni applikabbli, jekk ikun hemm; [Em. 64] |
| --- | --- |

(ga)

informazzjoni li, skont l-Artikolu 10, il-vjaġġatur jew l-organizzatur jista’ jittermina l-kuntratt fi kwalunkwe ħin qabel il-bidu tal-pakkett u malli titħallas tariffa raġonevoli standardizzata ta’ terminazzjoni applikabbli, jekk ikun hemm; [Em. 64]

| (gb) | il-possibbiltà ta’ trasferiment tal-kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż lil vjaġġatur ieħor u l-limitazzjonijiet u l-konsegwenzi possibbli ta’ tali trasferiment. [Em. 65] |
| --- | --- |

(gb)

il-possibbiltà ta’ trasferiment tal-kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż lil vjaġġatur ieħor u l-limitazzjonijiet u l-konsegwenzi possibbli ta’ tali trasferiment. [Em. 65]

1a.
     
  Meta l-pakkett ikun ġie mibjugħ permezz ta’ bejjiegħ bl-imnut, il-bejjiegħ bl-imnut immedjatament għandu jipprovdi l-informazzjoni kollha msemmija fil-paragrafu 1 lill-vjaġġatur. [Em. 66]

2.   L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi pprovduta b’mod li tkun ċar
  , komprensibbli
  u prominenti. [Em. 67]

2a.
     
  F’każ ta’ kuntratt tal-ivvjaġġar li jkun ġie konkluż b’mod elettroniku, l-organizzatur għandu jinforma lill-vjaġġatur b’mod ċar u prominenti qabel ma dan jirriżerva l-vjaġġ tiegħu, dwar l-informazzjoni msemmija fil-punti (a)(i), (ii), (iii), (iv), (v), (c), u (d) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 8(2) tad-Direttiva 2011/83/UE għandu japplika b'dan il-mod. [Em. 68]

2b.
     
  Fir-rigward tal-konformità mar-rekwiżiti ta’ informazzjoni stipulati f’dan il-Kapitolu, l-oneru tal-prova għandu jkun fuq il-kummerċjant. [Em. 69]

Artikolu 5

In-natura vinkolanti ta’ informazzjoni prekuntrattwali u l-konklużjoni tal-kuntratt

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzaturi ma jistgħux ibiddlu l-informazzjoni mogħtija lill-vjaġġatur skont il-punti (a), (c), (d), (e)
  , (f),
  (g) u 
  (ga)
  tal-Artikolu 4
  (1)
  ,
  li se tkun parti integrali mill-kuntratti tal-vjaġġi kollox kompriż u m'għandhiex tinbidel,
  sakemm l-organizzatur jirriżerva l-possibbiltà li jagħmel emendi għal dik l-informazzjoni u jikkomunika kwalunkwe tibdil li jsir

  il-partijiet kontraenti ma jiftehmux espressament mod ieħor
  .
  It-tibdil kollu fl-informazzjoni prekuntrattwali għandu jiġi kkomunikat
  lill-vjaġġatur b’mod ċar u prominenti qabel il-konklużjoni tal-kuntratt. [Em. 70]

2.   Jekk l-informazzjoni dwar pagamenti addizzjonali, tariffi jew spejjeż oħra msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 4
  (1)
  ma tkunx pprovduta qabel il-konklużjoni tal-kuntratt, il-vjaġġatur ma għandux iħallas dawn it-tariffi, pagamenti u spejjeż oħra. [Em. 71]

3.   Fi jew immedjatament

  mingħajr dewmien
  wara l-konklużjoni tal-kuntratt, l-organizzatur għandu jipprovdi lill-vjaġġatur b’kopja tal-kuntratt jew konferma tal-kuntratt fuq mezz li jservi fit-tul. [Em. 71]

Artikolu 6

Kontenut ta' kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż u d-dokumenti li għandhom ikunu forniti qabel il-bidu tal-pakkett

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kuntratti ta' vjaġġi kollox kompriż huma f’kitba sempliċi, li tinftiehem u, sakemm dawn ikunu bil-miktub, b’mod li jistgħu jinqraw.

2.   Il-kuntratt

  It-test tal-kuntratt
  jew il-konferma tal-kuntratt għandhom
  jistipulaw il-kontenut sħiħ tal-kuntratt u b’mod partikolari
  l-informazzjoni kollha msemmija fl-Artikolu 
  skont l-Artikolu
  4
  li tkun saret parti integrali mill-kontenut tal-kuntratt
  .
  It-test tal-kuntratt jew il-konferma tal-kuntratt
  għandu jkun fih

  fihom
  l-informazzjoni addizzjonali li ġejja: [Em. 74]

| (a) | rekwiżiti speċjali tal-vjaġġatur li l-organizzatur aċċetta; |
| --- | --- |

(a)

rekwiżiti speċjali tal-vjaġġatur li l-organizzatur aċċetta;

| (b) | informazzjoni li l-organizzatur huwa:






  (i) | responsabbli għall-eżekuzzjoni xierqa tas-servizzi tal-ivvjaġġar kollha inklużi fil-kuntratt; |
| --- | --- | --- |

(b)

informazzjoni li l-organizzatur huwa:

(i)

responsabbli għall-eżekuzzjoni xierqa tas-servizzi tal-ivvjaġġar kollha inklużi fil-kuntratt;

| (ii) | obbligat li jipprovdi assistenza jekk il-vjaġġatur hu f’diffikultà skont l-Artikolu 14; |
| --- | --- |

(ii)

obbligat li jipprovdi assistenza jekk il-vjaġġatur hu f’diffikultà skont l-Artikolu 14;

| (iii) | obbligat li jikseb protezzjoni mill-insolvenza għar-rifużjoni u r-ripatrijazzjoni skont l-Artikolu 15, kif ukoll l-isem tal-entità li qed tipprovdi protezzjoni mill-insolvenza u d-dettalji tagħha ta’ kuntatt, inkluż l-indirizz ġeografiku; |
| --- | --- |

(iii)

obbligat li jikseb protezzjoni mill-insolvenza għar-rifużjoni u r-ripatrijazzjoni skont l-Artikolu 15, kif ukoll l-isem tal-entità li qed tipprovdi protezzjoni mill-insolvenza u d-dettalji tagħha ta’ kuntatt, inkluż l-indirizz ġeografiku;

| (c) | id-dettalji ta’ punt ta’ kuntatt fejn il-vjaġġatur jista’ jilmenta dwar kwalunkwe nuqqas ta’ konformità li jinduna bih fuq il-post;
  [Em. 75] |
| --- | --- |

(c)

id-dettalji ta’ punt ta’ kuntatt fejn il-vjaġġatur jista’ jilmenta dwar kwalunkwe nuqqas ta’ konformità li jinduna bih fuq il-post;
  [Em. 75]

| (d) | l-isem, l-indirizz ġeografiku, in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tar-rappreżentant lokali tal-organizzatur jew punt ta’ kuntatt li vjaġġatur f’diffikultà jista’ jitlob jew, fejn l-ebda tali rappreżentant jew punt ta’ kuntatt jeżisti, numru tat-telefown tal-emerġenza jew indikazzjoni ta’ modi oħra kif tikkuntattja l-organizzatur;
  [Em. 76] |
| --- | --- |

(d)

l-isem, l-indirizz ġeografiku, in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tar-rappreżentant lokali tal-organizzatur jew punt ta’ kuntatt li vjaġġatur f’diffikultà jista’ jitlob jew, fejn l-ebda tali rappreżentant jew punt ta’ kuntatt jeżisti, numru tat-telefown tal-emerġenza jew indikazzjoni ta’ modi oħra kif tikkuntattja l-organizzatur;
  [Em. 76]

| (e) | informazzjoni li l-vjaġġatur jista’ jtemm il-kuntratt fi kwalunkwe żmien qabel il-bidu tal-pakkett għal pagament ta’ kumpens xieraq jew, fejn xieraq, tariffa raġonevoli ta' terminazzjoni li tkun standard jekk dawn it-tariffi jkunu speċifikati skont l-Artikolu 10 (1);
  [Em. 77] |
| --- | --- |

(e)

informazzjoni li l-vjaġġatur jista’ jtemm il-kuntratt fi kwalunkwe żmien qabel il-bidu tal-pakkett għal pagament ta’ kumpens xieraq jew, fejn xieraq, tariffa raġonevoli ta' terminazzjoni li tkun standard jekk dawn it-tariffi jkunu speċifikati skont l-Artikolu 10 (1);
  [Em. 77]

| (f) | fejn il-minorenni jivvjaġġaw fuq pakkett li jinkludi akkomodazzjoni
  , u jivvjaġġaw mingħajr il-kumpanija tal-ġenituri jew it-tuturi tagħhom,
  informazzjoni li tippermetti kuntatt dirett mal-minuri jew il-persuna responsabbli fuq il-post ta’ residenza tal-minuri
  minn ġenitur jew tutur
  ; [Em. 78] |
| --- | --- |

(f)

fejn il-minorenni jivvjaġġaw fuq pakkett li jinkludi akkomodazzjoni
  , u jivvjaġġaw mingħajr il-kumpanija tal-ġenituri jew it-tuturi tagħhom,
  informazzjoni li tippermetti kuntatt dirett mal-minuri jew il-persuna responsabbli fuq il-post ta’ residenza tal-minuri
  minn ġenitur jew tutur
  ; [Em. 78]

| (g) | informazzjoni dwar mekkaniżmi disponibbli

  proċeduri ta' ġestjoni interna ta' lmenti u
  ta’ riżoluzzjoni alternattiva u onlajn tat-tilwim
  disponibbli skont id-Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (14)

  u mekkaniżmi ta' riżoluzzjoni onlajn tat-tilwim skont ir-Regolament (UE) Nru 524/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (15). [Em. 79] |
| --- | --- |

(g)

informazzjoni dwar mekkaniżmi disponibbli

  proċeduri ta' ġestjoni interna ta' lmenti u
  ta’ riżoluzzjoni alternattiva u onlajn tat-tilwim
  disponibbli skont id-Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (14)

  u mekkaniżmi ta' riżoluzzjoni onlajn tat-tilwim skont ir-Regolament (UE) Nru 524/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (15). [Em. 79]

3.   L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 għandha tiġi pprovduta b’mod li jkun ċar
  , komprensibbli
  u prominenti. [Em. 80]

4.   Fi żmien biżżejjed qabel il-bidu ta’ pakkett, l-organizzatur għandu jipprovdi lill-vjaġġatur l-irċevuti meħtieġa, vawċers jew biljetti, inkluża informazzjoni preċiża dwar il-ħinijiet tat-tluq, waqfiet intermedji, il-konnessjonijiet ta’ trasport u wasla.

  bl-informazzjoni li ġejja:

| (a) | l-irċevuti meħtieġa, vawċers jew biljetti, inkluża informazzjoni preċiża dwar il-ħinijiet tat-tluq, il-waqfiet intermedji, il-konnessjonijiet ta’ trasport u l-wasla; |
| --- | --- |

(a)

l-irċevuti meħtieġa, vawċers jew biljetti, inkluża informazzjoni preċiża dwar il-ħinijiet tat-tluq, il-waqfiet intermedji, il-konnessjonijiet ta’ trasport u l-wasla;

| (b) | id-dettalji rilevanti kollha ta’ kuntatt fil-każ li l-vjaġġatur jiddetermina n-nuqqas ta’ konformità ta’ servizz, kif ukoll l-informazzjoni dwar kif il-vjaġġatur għandu jipproċedi; |
| --- | --- |

(b)

id-dettalji rilevanti kollha ta’ kuntatt fil-każ li l-vjaġġatur jiddetermina n-nuqqas ta’ konformità ta’ servizz, kif ukoll l-informazzjoni dwar kif il-vjaġġatur għandu jipproċedi;

| (c) | l-isem, l-indirizz ġeografiku, in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tar-rappreżentant lokali tal-organizzatur jew punt ta’ kuntatt li vjaġġatur f’diffikultà jista’ jitlob jew, fejn l-ebda tali rappreżentant jew punt ta’ kuntatt jeżisti, numru tat-telefown tal-emerġenza jew indikazzjoni ta’ modi oħra kif ikun ikkuntattjat l-organizzatur. [Em. 81] |
| --- | --- |

(c)

l-isem, l-indirizz ġeografiku, in-numru tat-telefown u l-indirizz tal-posta elettronika tar-rappreżentant lokali tal-organizzatur jew punt ta’ kuntatt li vjaġġatur f’diffikultà jista’ jitlob jew, fejn l-ebda tali rappreżentant jew punt ta’ kuntatt jeżisti, numru tat-telefown tal-emerġenza jew indikazzjoni ta’ modi oħra kif ikun ikkuntattjat l-organizzatur. [Em. 81]

Kapitolu III

Tibdil fil-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett

Artikolu 7

Trasferiment tal-kuntratt lil vjaġġatur ieħor

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li vjaġġatur jista’, wara li jagħti lill-organizzatur
  jew lill-bejjiegħ bl-imnut
  avviż raġonevoli

  fi żmien massimu ta’ sebat ijiem
  fuq fuq mezz li jservi fit-tul qabel il-bidu tal-pakkett, jittrasferixxi l-kuntratt lil persuna li tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha applikabbli għal dak il-kuntratt. [Em. 82]

2.   It-trasferitur tal-kuntratt u d-destinatarju għandhom ikunu responsabbli in solidum għall-pagament tal-bilanċ dovut u għal xi tariffi, imposti jew spejjeż addizzjonali oħra
  , jekk ikun hemm,
  li jirriżultaw mit-trasferiment. Dawn l-ispejjeż

  L-organizzatur għandu jinforma lit-trasferitur u lid-destinatarju dwar l-ispejjeż possibbli ta' tali trasferiment, li fi kwalunkwe każ
  ma għandhomx ikunu mhux raġonevoli u fi kwalunkwe każ ma għandhomx jeċċedu l-ispiża attwali mġarrba mill-organizzatur. [Em. 83]

L-organizzatur għandu jkun responsabbli biex jipprovdi prova tal-ħlasijiet addizzjonali, l-imposti jew l-ispejjeż l-oħra kkawżati mit-trasferiment tal-kuntratt. [Em. 84]

Artikolu 8

Bidla tal-prezz

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-prezzijiet mhumiex suġġetti għal rieżami, sakemm il-kuntratt espressament jirriżerva l-possibbiltà ta’ żieda u jobbliga l-organizzatur biex inaqqas il-prezzijiet sal-istess punt bħala konsegwenza diretta tal-bidliet:

| (a) | il-prezz
  tas-servizzi tat-trasport tal-passiġġieri li jirriżultaw mill-prezz
  tal-fjuwils għat-trasport ta’ passiġġieri, [Em. 85] |
| --- | --- |

(a)

il-prezz
  tas-servizzi tat-trasport tal-passiġġieri li jirriżultaw mill-prezz
  tal-fjuwils għat-trasport ta’ passiġġieri, [Em. 85]

| (b) | fil-livell ta’ taxxi jew imposti fuq servizzi inklużi tal-ivvjaġġar imposti minn partijiet terzi li mhumiex direttament involuti fl-eżekuzzjoni ta’ pakkett, inkluż taxxi tat-turisti, it-taxxi għall-inżul jew id-drittijiet tal-imbarkazzjoni jew l-iżbark fil-portijiet u fl-ajruporti, jew |
| --- | --- |

(b)

fil-livell ta’ taxxi jew imposti fuq servizzi inklużi tal-ivvjaġġar imposti minn partijiet terzi li mhumiex direttament involuti fl-eżekuzzjoni ta’ pakkett, inkluż taxxi tat-turisti, it-taxxi għall-inżul jew id-drittijiet tal-imbarkazzjoni jew l-iżbark fil-portijiet u fl-ajruporti, jew

| (c) | ir-rati tal-kambju rilevanti għall-pakkett. |
| --- | --- |

(c)

ir-rati tal-kambju rilevanti għall-pakkett.

1a.
     
  Tnaqqis fil-prezz skont il-paragrafu 1 ta' 3
   %
  jew aktar għandu jiġi mgħoddi lill-vjaġġatur. Żieda fil-prezz skont il-paragrafu 1 tista' tiġi mgħoddija lill-vjaġġatur biss jekk il-prezz jinbidel bi 3 % jew aktar. Fil-każ ta’ tnaqqis fil-prezz ta' 3 % jew aktar, l-organizzatur tal-vjaġġi jista’ jitlob EUR 10 għal kull vjaġġatur għal spejjeż amministrattivi. [Em. 86]

2.   
  Jekk i
  ż-żieda fil-prezz msemmija fil-paragrafu 1, ma għandhiex teċċedi l-10

  teċċedi t-8
   % tal-prezz tal-pakkett

  , għandu japplika l-Artikolu 9(2)
  . [Em. 87]

3.   Iż-żieda fil-prezz imsemmija fil-paragrafu 1 għandha tkun valida biss jekk l-organizzatur
  , mingħajr dewmien żejjed,
  jinnotifika l-vjaġġatur
  b’mod ċar u komprensibbli
  dwar din iż-żieda b’ġustifikazzjoni u kalkolu fuq mezz li jibqa’ fit-tul mhux aktar tard minn 20 ġurnata qabel il-bidu tal-pakkett
  dwar iż-żieda fil-prezz b'ġustifikazzjoni u kalkolu
  . [Em. 88]

Artikolu 9

Tibdil ta’ kundizzjonijiet kuntrattwali oħra

1.   l-Istati Membri għandhom jiżguraw li, qabel il-bidu tal-perjodu ta’ pakkett, l-organizzatur ma jistax, b’mod unilaterali, ibiddel il-kundizzjonijiet kuntrattwali għajr il-prezz
  konformi mal-Artikolu 8
  , sakemm: [Em. 89]

| (a) | l-organizzatur irriserva dak id-dritt fil-kuntratt, |
| --- | --- |

(a)

l-organizzatur irriserva dak id-dritt fil-kuntratt,

| (b) | il-bidla hija insinifikanti
  b'mod partikolari fir-rigward tal-elementi stabbiliti fil-punti (a) u (d) tal-Artikolu 4(1);
  u [Em. 90] |
| --- | --- |

(b)

il-bidla hija insinifikanti
  b'mod partikolari fir-rigward tal-elementi stabbiliti fil-punti (a) u (d) tal-Artikolu 4(1);
  u [Em. 90]

| (c) | l-organizzatur jinforma l-vjaġġatur b’mod ċar u prominenti fuq mezz li jservi fit-tul. |
| --- | --- |

(c)

l-organizzatur jinforma l-vjaġġatur b’mod ċar u prominenti fuq mezz li jservi fit-tul.

1a.
     
  Bidla fit-termini tal-kuntratt għandha, b'mod partikolari, titqies sinifikanti fis-sens tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu jekk il-ħin tat-tluq u tar-ritorn pprovdut skont il-punt (a)(ii) tal-Artikolu 4(1) ivarja b'aktar minn tliet sigħat mill-ħin attwali ta' tluq jew ritorn jew, jekk ma jkunx fil-parti tal-ġurnata indikata fl-informazzjoni prekuntrattwali. [Em. 91]

2.   Jekk, qabel il-bidu tal-perjodu ta’ pakkett, l-organizzatur huwa kostrett li jibdel kwalunkwe mill-karatteristiċi prinċipali tas-servizzi tal-ivvjaġġar kif definit fil-punt (a) tal-Artikolu 4
  (1)
  jew rekwiżiti speċjali kif imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 6(2),
  jew jgħolli l-prezz tal-pakkett b’iktar minn 8 % tal-prezz kuntrattwali miftiehem bi qbil mal-Artikolu 8(2),
  l-organizzatur għandu jinforma mingħajr dewmien il-vjaġġatur b’mod ċar u prominenti fuq mezz li jservi fit-tul ta’: [Em. 92]

| (a) | bidliet proposti u 
  l-impatt tagħhom fuq il-prezz tal-pakkett;
  u [Em. 93] |
| --- | --- |

(a)

bidliet proposti u 
  l-impatt tagħhom fuq il-prezz tal-pakkett;
  u [Em. 93]

| (b) | l-fatt li l-vjaġġatur jista’ jittermina l-kuntratt mingħajr penali f’perjodu speċifikat ta’ żmien raġonevoli u li inkella t-tibdil propost se jitqies bħala aċċettat

  jew jaċċetta pakkett ta' vvjaġġar ekwivalenti alternattiv offrut mill-vjaġġatur
  ; [Em. 94] |
| --- | --- |

(b)

l-fatt li l-vjaġġatur jista’ jittermina l-kuntratt mingħajr penali f’perjodu speċifikat ta’ żmien raġonevoli u li inkella t-tibdil propost se jitqies bħala aċċettat

  jew jaċċetta pakkett ta' vvjaġġar ekwivalenti alternattiv offrut mill-vjaġġatur
  ; [Em. 94]

| (ba) | il-fatt li l-bidliet kuntrattwali proposti għandhom jitqiesu bħala aċċettati, jekk il-vjaġġatur ma jkunx eżerċita d-dritt li jtemm jew li jaċċetta pakkett ta’ vjaġġ alternattiv ekwivalenti offrut mill-organizzatur. [Em. 95] |
| --- | --- |

(ba)

il-fatt li l-bidliet kuntrattwali proposti għandhom jitqiesu bħala aċċettati, jekk il-vjaġġatur ma jkunx eżerċita d-dritt li jtemm jew li jaċċetta pakkett ta’ vjaġġ alternattiv ekwivalenti offrut mill-organizzatur. [Em. 95]

3.   Fejn it-tibdiliet għall-
  kuntratt jew il-pakkett ta’ vjaġġ alternattiv ekwivalenti offrut kif
  imsemmi fil-paragrafu 2 jirriżultaw f’pakkett ta’ kwalità aktar baxxa jew il-kost, il-vjaġġatur għandu jkun intitolat għal sistema xierqa ta’ tnaqqis fil-prezz.

4.   Jekk il-kuntratt jintemm skont il-punt (b) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu, l-organizzatur għandu jrodd lura l-pagamenti kollha li waslulu mingħand il-vjaġġatur fi żmien 14-il jum wara li l-kuntratt jiġi mitmum

  mit-tmiem tal-kuntratt, inklużi pagamenti għal servizzi anċillari bbukkjati minnu, bħal pereżempju assigurazzjoni għall-vjaġġ jew għall-kanċellazzjoni tal-vjaġġ jew attivitajiet addizzjonali pprenotati fil-post.
  Il-vjaġġatur għandu, fejn xieraq, ikun intitolat għal kumpens għad-danni skont l-Artikolu 12. [Em. 97]

Artikolu 10

Terminazzjoni tal-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-vjaġġatur jista’ jittermina l-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett bi pagament ta’ kumpens xieraq lill-organizzatur. Il-kuntratt jista’ jispeċifika tariffi raġonevoli standardizzati ta' terminazzjoni bbażati fuq il-ħin tat-terminazzjoni u ffrankar konvenzjonali ta’ spejjeż u dħul minn skjerament alternattivi ta’ servizzi tal-ivvjaġġar. Fin-nuqqas ta’ tariffi standardizzati ta' terminazzjoni, l-ammont tal-kumpens għandu jikkorrispondi mal-prezz tal-pakkett bit-tnaqqis tal-ispejjeż
  li jista’ jiġi ppruvat li ġew
  iffrankati mill-organizzatur
  u li ma jistgħux jiġu rkuprati mill-fornituri tas-servizz tal-ivvjaġġar jew permezz ta’ użu alternattiv ta' dawk is-servizzi
  .
  It-tariffi dovuti għat-terminazzjoni tal-kuntratt, inklużi t-tariffi amministrattivi, m’għandhomx ikunu sproporzjonati jew eċċessivi. L-organizzatur għandu jipprovdi ġustifikazzjoni għall-kalkolu tal-ammont tal-kumpens jew tat-tariffi standardizzati tat-terminazzjoni. L-oneru tal-prova tal-adegwatezza tal-kumpens għandu jkun tal-organizzatur. [Em. 98]

2.   
  Ladarba l-kuntratt tal-vjaġġ ikun ġie konkluż,
  il-vjaġġatur għandu jkollu d-dritt li jittermina l-kuntratt qabel il-bidu tal-pakkett mingħajr kumpens fil-każ ta’ ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji li jseħħu fil-post tad-destinazzjoni jew fil-viċinanzi immedjati tiegħu u li jaffettwaw sinifikament il-pakkett
  u li minħabba fihom l-organizzatur ikollu jagħmel tibdiliet sinifikanti fl-elementi essenzjali tal-kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż
  .
  Ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji bħal dawn għandhom jitqiesu li jeżistu, pereżempju, jekk il-pakkett jiġi affettwat b’mod sinifikanti minn atti ta’ gwerer jew diżastru naturali
  .
  B'mod partikolari, għandhom jitqiesu li jeżistu ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji fejn rapporti kredibbli u pubblikament disponibbli, bħal rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-awtoritajiet tal-Istati Membri, jagħtu parir biex dak li jkun ma jivvjaġġax lejn il-post tad-destinazzjoni. [Em. 99]

3.   L-organizzatur jista’ jtemm il-kuntratt mingħajr pagament ta’ kumpens lill-vjaġġatur, jekk

  fil-każijiet li ġejjin biss
  : [Em. 101]

| (a) | l-għadd ta’ persuni li jkunu nkitbu għall-pakkett ikun iżgħar minn numru minimu ddikjarat fil-kuntratt u jinnotifika lill-vjaġġatur dwar it-terminazzjoni fi żmien perjodu fiss stabbilit fil-kuntratt u i

  żda
  mhux aktar
  tard
  minn 20 jum qabel il-bidu tal-pakkett; jew









  (i) | 20 jum qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ vjaġġi ta’ iktar minn sitt ijiem, |
| --- | --- | --- |

(a)

l-għadd ta’ persuni li jkunu nkitbu għall-pakkett ikun iżgħar minn numru minimu ddikjarat fil-kuntratt u jinnotifika lill-vjaġġatur dwar it-terminazzjoni fi żmien perjodu fiss stabbilit fil-kuntratt u i

  żda
  mhux aktar
  tard
  minn 20 jum qabel il-bidu tal-pakkett; jew

(i)

20 jum qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ vjaġġi ta’ iktar minn sitt ijiem,

| (ii) | sebat ijiem qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ vjaġġi ta’ bejn jumejn u sitt ijiem, |
| --- | --- |

(ii)

sebat ijiem qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ vjaġġi ta’ bejn jumejn u sitt ijiem,

| (iii) | 48 siegħa qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ ġiti ta’ jum wieħed, jew [Em. 102] |
| --- | --- |

(iii)

48 siegħa qabel il-bidu tal-vjaġġ f’każ ta’ ġiti ta’ jum wieħed, jew [Em. 102]

| (b) | l-organizzatur hu pprojbit milli jwettaq il-kuntratt minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji u jinnotifika lill-vjaġġatur tat-terminazzjoni mingħajr dewmien żejjed qabel il-bidu tal-pakkett. |
| --- | --- |

(b)

l-organizzatur hu pprojbit milli jwettaq il-kuntratt minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji u jinnotifika lill-vjaġġatur tat-terminazzjoni mingħajr dewmien żejjed qabel il-bidu tal-pakkett.

4.   F’każijiet ta’ terminazzjoni skont il-paragrafi 1, 2 u 3, l-organizzatur għandu jagħti rimborż ta’ kwalunkwe pagament mhux dovut magħmul mill-vjaġġatur fi żmien 14-il jum.

Kapitolu IV

Eżekuzzjoni tal-pakkett

Artikolu 11

Responsabbiltà għall-eżekuzzjoni tal-pakkett

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzatur huwa responsabbli għall-eżekuzzjoni ta’ servizzi tal-ivvjaġġar inklużi fil-kuntratt, irrispettivament jekk dawk is-servizzi għandhomx jitwettqu mill-organizzatur jew minn fornituri oħra tas-servizz.

2.   Jekk xi servizzi mhumiex eżegwiti f’konformità mal-kuntratt, l-organizzatur għandu jirrimedja n-nuqqas ta’ konformità, sakemm dan ma jkunx

  in-nuqqas ta' konformità jkun ġie rappurtat mill-vjaġġatur lill-organizzatur jew in-nuqqas ikun deher b'mod ċar lill-organizzatur u r-rimedju ma jkunx
  sproporzjonat
  u sakemm in-nuqqas ta' konformità ma jkunx jista' jiġi attribwit lill-vjaġġatur
  . [Em. 103]

3.   Meta proporzjon sinifikanti tas-servizzi ma jkunx jista' jiġi pprovdut kif miftiehem fil-kuntratt, l-organizzatur għandu jagħmel arranġamenti alternattivi adattati, mingħajr pagament żejjed għall-vjaġġatur, għall-kontinwazzjoni tal-pakkett,
  fejn il-kwalità tas-servizz tkun mill-inqas ekwivalenti għal dik speċifikata mill-kuntratt,
  , inkluż fejn ir-ritorn tal-vjaġġatur lejn il-post tat-tluq ma jkunx ipprovdut kif miftiehem. [Em. 104]

4.   Jekk huwa impossibbli għall-organizzatur li joffri arranġamenti alternattivi xierqa jew il-vjaġġatur ma jaċċettahomx minħabba li dawn ma jistgħux jiġu mqabbla ma’ dak li kien miftiehem fil-kuntratt, l-organizzatur għandu, sakemm il-pakkett jinkludi l-ġarr ta’ passiġġieri, jipprovdi lill-vjaġġatur mingħajr ma jintalab xi pagament addizzjonali, bi trasport ekwivalenti lejn il-post tat-tluq jew lejn post ieħor bi qbil mal-vjaġġatur
  u fejn is-servizzi miftiehma ma jkunux ġew ipprovduti, għandu
  , fejn dan ikun f’loku, jikkumpensa l-vjaġġatur skont l-Artikolu 12.
  Il-kumpens għandu jsir fi żmien 14-il jum. [Em. 105]

4a.
     
  Jekk il-paragrafu 4 jkun japplika, il-vjaġġatur jista’ jittermina l-kuntratt fejn in-nuqqas ta’ konformità tas-servizz ikun sinifikanti, u rimedju sussegwenti ma jkunx possibbli jew ta’ suċċess. [Em. 106]

5.   Sakemm huwa impossibbli li jiġi żgurat ir-ritorn f’waqtu tal-vjaġġatur minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji, l-organizzatur ma għandux ikun obbligat li jħallas l-ispejjeż għas-soġġorn kontinwat ta' aktar minn EUR 100 għal kull lejl u tlett

  ħamest
  iljieli għal kull vjaġġatur.
  L-organizzatur għandu jieħu ħsieb li jkun hemm akkomodazzjoni konsistenti mal-kategorija tal-lukanda bbukkjata oriġinarjament. Il-vjaġġatur jista' jibbukkja l-akkomodazzjoni hu stess biss jekk l-organizzatur jiddikjara espressament li mhuwiex lest jagħmel dan jew ma jistax jagħmel dan. F'tali każijiet, l-organizzatur jista' jillimita l-ispiża tal-akkomodazzjoni għal EUR 125 għal kull lejl għal kull vjaġġatur. [Em. 107]

6.   Il-limitazzjoni tal-ispejjeż imsemmija fil-paragrafu 5 ta' dan l-Artikolu ma għandhomx japplikaw għal persuni b’mobbiltà mnaqqsa, kif definit fil-punt (a) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2006 tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar id-drittijiet ta’ persuni b’diżabbiltà u ta’ persuni b’mobbiltà mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru, u kwalunkwe persuna li tkun magħhom, nisa tqal u t-tfal mhux akkumpanjati, kif ukoll persuni fil-bżonn ta’ assistenza medika speċifika, sakemm l-organizzatur ikun ġie nnotifikat dwar il-ħtiġijiet partikolari tagħhom
  meta ġie konkluż il-kuntratt ta' vjaġġ kollox kompriż jew, jekk dan mhuwiex possibbli,
  mill-inqas 48 siegħa qabel il-bidu tal-pakkett. L-organizzatur ma jistax jinvoka ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji li jillimitaw l-ispejjeż imsemmija fil-paragrafu 5 ta' dan l-Artikolu jekk il-fornitur tat-trasport rilevanti ma jistax jiddependi fuq ċirkustanzi bħal dawn skont il-leġiżlazzjoni applikabbli tal-Unjoni. [Em. 108]

7.   Jekk l-arranġamenti alternattivi jirriżultaw f’pakkett ta’ kwalità aktar baxxa jew il-kost, il-vjaġġatur għandu jkun intitolat għal tnaqqis fil-prezz u, fejn xieraq, kumpens għad-danni, skont l-Artikolu 12.

7a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu dispożizzjonijiet li jipprevedu li l-bejjiegħ bl-imnut ikun responsabbli għall-prestazzjoni tal-pakkett u għalhekk, ikun marbut bl-obbligi li jirriżultaw minn dan l-Artikolu u l-punt (b) tal-Artikolu 6(2), l-Artikolu 12, l-Artikolu 15(1) u l-Artikolu 16. [Em. 109]

7b.
     
  Kwalunkwe dritt għall-kumpens tal-vjaġġatur taħt ir-Regolament (KE) Nru 261/2004 huwa indipendenti minn kwalunkwe dritt għall-kumpens tal-vjaġġatur taħt din id-Direttiva. Jekk il-vjaġġatur ikun intitolat għal kumpens kemm taħt ir-Regolament (KE) Nru 261/2004 kif ukoll taħt din id-Direttiva, il-vjaġġatur għandu jkun intitolat li jippreżenta talbiet taħt iż-żewġ atti legali, iżda ma jistax jakkumula d-drittijiet taħt iż-żewġ atti legali jekk id-drittijiet jipproteġu l-istess interess jew ikollhom l-istess għan. [Em. 110]

Artikolu 12

Tnaqqis fil-prezz u l-kumpens għad-danni

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-vjaġġatur hu intitolat għal tnaqqis ta’ prezzijiet xierqa għal:

| (a) | kwalunkwe perjodu li matulu kien hemm nuqqas ta’ konformità; jew |
| --- | --- |

(a)

kwalunkwe perjodu li matulu kien hemm nuqqas ta’ konformità; jew

| (b) | fejn l-arranġamenti alternattivi kif imsemmija fil-paragrafi 3 u 4 tal-Artikolu 11 jirriżultaw f’pakkett ta’ kwalità baxxa, jew il-kost. |
| --- | --- |

(b)

fejn l-arranġamenti alternattivi kif imsemmija fil-paragrafi 3 u 4 tal-Artikolu 11 jirriżultaw f’pakkett ta’ kwalità baxxa, jew il-kost.

2.   Il-vjaġġatur għandu jkun intitolat li jirċievi kumpens mingħand l-organizzatur għal kwalunkwe dannu, inkluż dannu mhux materjali, li huwa jġarrab bħala riżultat ta’ kwalunkwe nuqqas ta’ konformità.

3.   Il-vjaġġatur ma għandux ikun intitolat għal tnaqqis fil-prezz jew kumpens għad-danni jekk:

| (a) | l-organizzatur jagħti prova li n-nuqqas ta’ konformità jkun:






  (i) | attribwibbli għall-vjaġġatur, |
| --- | --- | --- |

(a)

l-organizzatur jagħti prova li n-nuqqas ta’ konformità jkun:

(i)

attribwibbli għall-vjaġġatur,

| (ii) | attribwibbli għal terza persuna li ma jkollhiex x'taqsam mal-provvista tas-servizzi mniżżla fil-kuntratt, u jkunu imprevedibbli jew inevitabbli, |
| --- | --- |

(ii)

attribwibbli għal terza persuna li ma jkollhiex x'taqsam mal-provvista tas-servizzi mniżżla fil-kuntratt, u jkunu imprevedibbli jew inevitabbli,

| (iii) | minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji jew |
| --- | --- |

(iii)

minħabba ċirkostanzi inevitabbli u straordinarji jew

| (b) | il-vjaġġatur jonqos milli jinforma lill-organizzatur mingħajr dewmien żejjed b’kull nuqqas ta’ konformità li l-vjaġġatur jara fuq il-post jekk ir-rekwiżit ta' dik l-informazzjoni kien iddikjarat b’mod ċar u espliċitu fil-kuntratt u huwa raġonevoli, meta wieħed iqis iċ-ċirkostanzi tal-każ. |
| --- | --- |

(b)

il-vjaġġatur jonqos milli jinforma lill-organizzatur mingħajr dewmien żejjed b’kull nuqqas ta’ konformità li l-vjaġġatur jara fuq il-post jekk ir-rekwiżit ta' dik l-informazzjoni kien iddikjarat b’mod ċar u espliċitu fil-kuntratt u huwa raġonevoli, meta wieħed iqis iċ-ċirkostanzi tal-każ.

4.   Sakemm konvenzjonijiet internazzjonali vinkolanti għall-Unjoni jkunu limitati jew il-kundizzjonijiet li taħthom il-kumpens għandu jitħallas minn fornitur li jwettqu servizz li huwa parti minn pakkett, l-istess limitazzjonijiet għandhom japplikaw lill-organizzatur. Sakemm konvenzjonijiet internazzjonali li jorbtu lill-Unjoni jillimitaw kumpens li għandu jkun imħallas minn fornitur tas-servizz, l-Istati Membri jistgħu jillimitaw il-kumpens li għandu jitħallas mill-organizzatur skont dan. F’każijiet oħra, il-kuntratt jista' jillimita l-kumpens li għandu jitħallas mill-organizzatur sakemm din il-limitazzjoni ma tapplikax għal korriment personali u

  jew
  dannu kkawżati intenzjonalment jew minħabba negliġenza serja u ma jammontawx għal anqas minn tliet darbiet il-prezz totali tal-pakkett. [Em. 111]

5.   Kwlaunkwe dritt għal kumpens għad-danni jew tnaqqis fil-prezzijiet taħt din id-Direttiva ma għandux jaffettwa d-drittijiet ta’ vjaġġaturi skont ir-Regolament (KE) Nru 261/2004, ir-Regolament (KE) Nru 1371/2007, ir-Regolament (UE) Nru 1177/2010 u r-Regolament (UE) Nru 181/2011. Il-vjaġġaturi jkunu intitolati li jippreżentaw pretensjonijiet skont din id-Direttiva u skont dawk ir-regolamenti iżda ma jistgħux fir-rigward tal-istess fatti, jakkumulaw

  msemmija, speċjalment talbiet ulterjuri għal danni
  . Drittijiet miż-żewġ atti legali jekk id-drittijiet jissalvagwardjaw l-istess interess jew għandhom l-istess objettiv

  li jirrigwardaw l-istess fatti ma jistgħux ikunu akkumulati
  . [Em. 112]

6.   Il-perjodu ta’ preskrizzjoni biex jiddaħħlu klejms skont dan l-Artikolu ma għandux ikun iqsar minn sena

  tliet snin
  . [Em. 113]

Artikolu 13

Il-possibbiltà li jiġi kkuntattjat l-organizzatur permezz tal-bejjiegħ bl-imnut

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-vjaġġatur jista’ jindirizza l-messaġġi, l-ilmenti jew it-talbiet f’relazzjoni mal-eżekuzzjoni tal-pakkett direttament lill-bejjiegħ bl-imnut li minn għandu jkun inxtara dak il-pakkett. Il-bejjiegħ bl-imnut għandu jgħaddi dawn il-messaġġi, l-ilmenti jew it-talbiet lill-organizzatur mingħajr dewmien żejjed. Għall-fini ta’ konformità mal-limiti taż-żmien jew l-perjodi ta’ preskrizzjoni, il-wasla ta' tali notifiki minn bejjiegħ bl-imnut għandu jitqies bħala irċevuta mill-organizzatur.

Artikolu 14

Obbligu li tkun ipprovduta assistenza

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzatur jagħti assistenza pronta

  adegwata mingħajr dewmien żejjed
  lill-vjaġġatur f’diffikultà, b’mod partikolari billi: [Em. 114]

| (a) | jipprovdi informazzjoni xierqa dwar is-servizzi tas-saħħa, l-awtoritajiet lokali u l-assistenza konsulari, u |
| --- | --- |

(a)

jipprovdi informazzjoni xierqa dwar is-servizzi tas-saħħa, l-awtoritajiet lokali u l-assistenza konsulari, u

| (b) | li jassisti l-vjaġġatur meta ssir

  biex jagħmel
  komunikazzjoni mill-bogħod u 
  jgħin lill-vjaġġatur biex jakkwista
  arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar. [Em. 115] |
| --- | --- |

(b)

li jassisti l-vjaġġatur meta ssir

  biex jagħmel
  komunikazzjoni mill-bogħod u 
  jgħin lill-vjaġġatur biex jakkwista
  arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar. [Em. 115]

L-organizzatur għandu jkun kapaċi jimponi ħlas raġonevoli għal tali assistenza jekk is-sitwazzjoni hija kkawżata minn negliġenza jew intenzjoni tal-vjaġġatur.
  Dan il-ħlas m'għandu fl-ebda każ jaqbeż l-ispejjeż attwali li ġarrab l-organizzatur. [Em. 116]

Kapitolu V

Protezzjoni mill-insolvenza

Artikolu 15

L-effiċjenza u l-kamp ta' applikazzjoni ta’ protezzjoni mill-insolvenza

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzaturi
  ta' pakketti
  u l-bejjiegħa bl-imnut
  ta' arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta
  jiffaċilitaw l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  stabbiliti fit-territorju tagħhom biex jiksbu garanzija effettiva u rimborż immedjat tal-pagamenti kollha magħmula minn vjaġġaturi u, sakemm it-trasport tal-passiġġieri jkun inkluż, għal ripatrijazzjoni effettiva u immedjata tal-vjaġġaturi f’każ ta’ insolvenza.
  Fejn possibbli, għandha tiġi offruta l-kontinwazzjoni tal-vjaġġ. [Em. 117]

2.   Il-protezzjoni mill-insolvenza msemmija fil-paragrafu 1 għandha tqis ir-riskju finanzjarju attwali tal-attivitajiet tal-kummerċjant rilevanti. Għandhom jibbenefikaw minnha l-vjaġġaturi irrispettivament mill-post ta’ residenza, il-post tat-tluq jew fejn il-pakkett jew l-arranġament tal-ivvjaġġar marbut jkun mibjugħ.

Artikolu 16

Rikonoxximent reċiproku ta’ protezzjoni mill-insolvenza u kooperazzjoni amministrattiva

1.   L-Istati Membri għandhom jirrikonoxxu li ssodisfaw ir-rekwiżiti tar-regoli nazzjonali tagħhom li jittrasponu l-Artikolu 15 ta' kwalunkwe protezzjoni mill-insolvenza miksuba minn organizzatur jew bejjiegħ bl-imnut li jiffaċilita l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta skont ir-regoli tal-Istat Membru fejn huwa stabbilit li jittrasponu l-Artikolu 15.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jippermettu lill-organizzaturi tal-pakketti, lill-bejjiegħa bl-imnut li jiffaċilitaw l-akkwist tal-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta u lit-trasportaturi tal-passiġġieri stabbiliti barra mit-territorju tagħhom jew barra mill-Unjoni biex jiksbu l-protezzjoni mill-insolvenza skont l-iskemi nazzjonali tagħhom ta’ protezzjoni mill-insolvenza. [Em. 118]

2.   L-Istati Membri għandhom jinnominaw punti ta’ kuntatt ċentrali sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni amministrattiva u s-superviżjoni tal-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut għall-faċilitazzjoni tal-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li joperaw fi Stati Membri differenti. Huma għandhom jinnotifikaw id-dettalji tal-kuntatt ta’ dawk il-punti ta’ kuntatt lill-Istati Membri l-oħra kollha u lill-Kummissjoni.

3.   Il-punti ċentrali ta’ kuntatt għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni ta’ xulxin l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar l-iskemi tal-protezzjoni nazzjonali tal-insolvenza tagħhom u l-identità tal-korp jew tal-korpi li jipprovdu protezzjoni mill-insolvenza għal negozjant partikolari stabbilit fit-territorju tagħhom. Huma għandhom jagħtu lil xulxin aċċess għal kwalunkwe elenkar ta’ inventarju tal-organizzaturi u l-bejjiegħa bl-imnut biex jiffaċilitaw l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta li huma konformi mal-obbligi ta' protezzjoni mill-insolvenza.

4.   Jekk Stat Membru jkollu dubji dwar protezzjoni mill-insolvenza ta’ organizzatur jew bejjiegħ bl-imnut li jiffaċilita l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  li hu stabbilit fi Stat Membru differenti u qed jopera fit-territorju tiegħu, għandu jfittex kjarifika mingħand l-Istat Membru ta’ stabbiliment. L-Istati Membri għandhom jirrispondu għal talbiet minn Stati Membri oħra mhux aktar tard minn 15-il jum tax-xogħol minn meta jirċevuhom. [Em. 119]

Kapitolu VI

Arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta

Artikolu 17

Rekwiżiti ta’ informazzjoni għal arranġamenti ta' vjaġġi marbuta

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, qabel il-vjaġġatur hu marbut bi kwalunkwe kuntratt jew bi kwanlunkwe offerta korrispondenti għal arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta, il-kummerċjant li qed jffaċilita l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta għandu jiddikjara b’mod ċar u prominenti li:

| (a) | kull fornitur ta’ servizz se jkun unikament responsabbli sabiex ikun hemm il-eżekuzzjoni kuntrattwali korretta tas-servizz tiegħu; u |
| --- | --- |

(a)

kull fornitur ta’ servizz se jkun unikament responsabbli sabiex ikun hemm il-eżekuzzjoni kuntrattwali korretta tas-servizz tiegħu; u

| (b) | l-vjaġġatur ma għandu jibbenefika minn ebda drittijiet mogħtija skont din id-Direttiva esklużivament lil vjaġġaturi ta' pakkett, iżda jibbenefika mid-dritt għal rifużjoni ta’ pagamenti bil-quddiem u, sakemm it-trasport tal-passiġġieri jkun inkluż, għal ripatrijazzjoni fil-każ li l-bejjiegħ bl-imnut jew kwalunkwe mill-fornituri tas-servizz isiru insolventi; u |
| --- | --- |

(b)

l-vjaġġatur ma għandu jibbenefika minn ebda drittijiet mogħtija skont din id-Direttiva esklużivament lil vjaġġaturi ta' pakkett, iżda jibbenefika mid-dritt għal rifużjoni ta’ pagamenti bil-quddiem u, sakemm it-trasport tal-passiġġieri jkun inkluż, għal ripatrijazzjoni fil-każ li l-bejjiegħ bl-imnut jew kwalunkwe mill-fornituri tas-servizz isiru insolventi; u

| (ba) | madankollu l-vjaġġatur se jibbenefika mid-drittijiet mogħtija skont id-Direttiva 2011/83/UE, minbarra eċċezzjoni prevista f’din id-Direttiva. [Em. 120] |
| --- | --- |

(ba)

madankollu l-vjaġġatur se jibbenefika mid-drittijiet mogħtija skont id-Direttiva 2011/83/UE, minbarra eċċezzjoni prevista f’din id-Direttiva. [Em. 120]

Fejn il-kummerċjant li jiffaċilita l-akkwist ta' arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta ma ssodisfax ir-rekwiżiti stabbiliti fil-punt b tal-paragrafu 1, il-vjaġġatur għandu jgawdi mill-garanziji u d-drittijiet kollha mogħtija minn din id-Direttiva rigward vjaġġi kollox kompriż. [Em. 121]

Artikolu 17a

L-informar lill-bejjiegħ bl-imnut tas-servizzi addizzjonali tal-ivvjaġġar ibbukkjati fil-qafas ta’ arranġamenti għall-ivvjaġġar marbuta permezz ta’ proċessi marbuta ta’ prenotazzjoni onlajn

Kummerċjanti li jipprovdu servizzi addizzjonali tal-ivvjaġġar fil-qafas tal-arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta għandhom jiżguraw li l-bejjiegħ bl-imnut ikkonċernat ikun infurmat sew dwar il-prenotazzjoni kkonfermata ta’ servizzi addizzjonali tal-ivvjaġġar, li meta jittieħdu flimkien mal-ewwel servizz tal-ivvjaġġar prenotat, għandhom jikkostitwixxu arranġament tal-ivvjaġġar marbut, biex b’hekk jiġu skattati r-responsabbiltà u l-obbligi tal-bejjiegħ bl-imnut responsabbli skont din id-Direttiva. [Em. 122]

Artikolu 17b

Kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta' arranġamenti marbuta tal-ivvjaġġar onlajn

Kummerċjanti li jiffaċilitaw l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta onlajn ma għandhomx jaħbu jew jipprovdu b’manjiera mhux ċara, mhux intelliġibbli jew ambigwa l-għażla li ma tibbukkjax xi servizzi ulterjuri jew servizzi anċillari. Tali għażla għandha dejjem tingħażel minn qabel b’mod prestabbilit. [Em. 123]

Kapitolu VII

Dispożizzjonijiet ġenerali

Artikolu 18

Obbligi speċifiċi tal-bejjiegħ bl-imnut fejn l-organizzatur huwa stabbilit barra ż-ŻEE.

Meta l-organizzatur huwa stabbilit barra ż-ŻEE, il-bejjiegħ bl-imnut stabbilit fi Stat Membru għandu jkun soġġetti għall-obbligi stabbiliti għall-organizzaturi fil-Kapitoli IV u V, sakemm il-bejjiegħ bl-imnut jipprovdi evidenza li l-organizzatur huwa konformi mal-Kapitoli IV u V. 
  Fejn organizzatur li jkun stabbilt barra ż-ŻEE, jaġixxi ta' bejjiegħ bl-imnut, għandha tapplika r-responsabbiltà eżistenti għall-kumpens rigward il-ksur ta' aspetti oħra tad-dmir kuntrattwali ta' premura. Dawk id-dispożizzjonijiet għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għal regoli oħra nazzjonali ta' responsabbiltà. [Em. 124]

Artikolu 18a

Obbligi tal-organizzaturi jew bejjiegħa bl-imnut stabbiliti barra miż-ŻEE

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzatur jew bejjiegħ bl-imnut li jiffaċilita l-akkwist ta’ arranġamenti tal-ivvjaġġar marbuta stabbiliti barra miż-ŻEE u li jbigħ direttament f’territorju ta’ Stat Membru għandu jkunu soġġett għall-obbligi stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 125]

Artikolu 18b

Rekwiżiti formali għall-kuntratti

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kuntratti kollha koperti minn din id-Direttiva jkunu f’kitba sempliċi, li tinftiehem u, sakemm dawn ikunu bil-miktub, leġġibbli. Il-lingwa tal-kuntratt għandha tkun l-istess bħal dik tal-informazzjoni prekuntrattwali.

2.
     
  Il-kuntratt għandu jiġi pprovdut f'mezz li jservi fit-tul. Fir-rigward tal-kuntratti barra mill-post tan-negozju, il-kuntratt għandu jiġi pprovdut bil-miktub ukoll.

3.
     
  Jekk il-kuntratt jiġi konkluż permezz tat-telefown, il-kummerċjant għandu jikkonferma l-offerta lill-vjaġġatur fuq mezz li jservi għal żmien twil, u l-vjaġġatur għandu jkun marbut biss meta jiffirma jew jibgħat il-ftehim tiegħu bil-miktub fuq mezz li jservi għal żmien twil. [Em. 126]

Artikolu 19

Responsabbiltà għal żbalji ta’ prenotazzjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li bejjiegħ bl-imnut li qabel li jirranġa l-prenotazzjoni ta’ pakkett jew arranġamenti tal-ivvjaġġar assistiti

  marbuta
  jew li jiffaċilita l-prenotazzjoni ta’ dawn is-servizzi għandu jkun responsabbli għal kwalunkwe

  jekk jonqos milli jipprovdi l-informazzjoni li tkun ġiet provvduta mill-organizzatur skont l-Artikolu 4(1), jipprovdi informazzjoni mhijiex kompluta jew jekk jagħmel
  żbalji li jseħħu waqt il-proċess tal-prenotazzjoni, sakemm dawn

  f'każ li dawn fil-fatt jiġru waqt il-proċess tal-prenotazzjoni
  .
  Bejjiegħ bl-imnut ma għandux ikun responsabbli fejn
  l-iżbalji jkunu dovuti għall-vjaġġatur jew għal ċirkostanzi li ma jistgħux jiġu evitati u straordinarji.
  Fil-kuntest ta’ arranġament tal-ivvjaġġar marbut ibbażat fuq l-akkwist ta’ servizzi addizzjonali tal-ivvjaġġar minn kummerċjant ieħor b’mod iffukat permezz ta’ proċessi marbuta ta’ prenotazzjoni onlajn kif imsemmi fil-punt (b) tal-punt 5 tal-Artikolu 3, il-bejjiegħ bl-imnut ma għandux ikun responsabbli għal żbalji fil-prenotazzjoni li jirriżultaw minn żbalji mwettqa minn dak il-kummerċjant. F’dak il-każ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kummerċjant li jipprovdi servizzi addizzjonali tal-ivvjaġġar għandu jkun responsabbli għall-iżbalji li jseħħu fil-proċess ta’ prenotazzjoni ta’ tali servizzi. [Em. 127]

Artikolu 20

Dritt ta’ rimedju

1.
     F’każijiet fejn organizzatur jew, skont l-Artikoli 15 u 18, bejjiegħ bl-imnut iħallas kumpens, jagħti skont fil-prezz jew jilħaq l-obbligi l-oħra li għandu d-dmir iwettaq skont din id-Direttiva, l-ebda dispożizzjoni ta’ din id-Direttiva jew il-liġi nazzjonali tista’ tiġi interpretata li tirrestrinġi

  l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzatur jew il-bejjiegħ bl-imnut ikollu
  d-dritt tiegħu li jfittex rimedju minn kwalunkwe parti terza li kkontribwixxiet għall-avveniment li kkawża kumpens, tnaqqis fil-prezz jew obbligi oħra

  obbligu ieħor
  .

2.
     
  Id-dritt li wieħed ifittex rimedju msemmi fil-paragrafu 1 għandu jinkludi wkoll id-dritt tal-organizzaturi u l-bejjiegħa li jfittxu rimedju minn fornituri tas-servizzi tal-ivvjaġġar fejn organizzatur jew bejjiegħ huwa obbligat iħallas kumpens lill-vjaġġatur skont din id-Direttiva u l-vjaġġatur fl-istess ħin għandu dritt għal kumpens skont liġi applikabbli oħra tal-Unjoni, inkluż iżda mhux limitat għar-Regolament (KE) Nru 261/2004 u r-Regolament (KE) Nru 1371/2007. Dak id-dritt li wieħed ifittex rimedju ma jistax ikun ristrett f’kuntratt.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe restrizzjoni fuq id-dritt li wieħed ifittex rimedju msemmi fil-paragrafu 1 ikun raġonevoli u proporzjonat, skont il-liġi nazzjonali applikabbli. [Em. 128]

Artikolu 21

In-natura imperattiva tad-Direttiva

1.   Dikjarazzjoni minn organizzatur li qed jaġixxi esklussivament bħala fornitur ta’ servizz tal-ivvjaġġar, bħala intermedjarju jew fi kwalunkwe kapaċità oħra li, jew li pakkett fis-sens ta’ din id-Direttiva ma jikkostitwixxix pakkett, ma jeħlisx lill-organizzatur mill-obbligi imposti fuq l-organizzaturi skont din id-Direttiva.

2.   Il-vjaġġaturi ma jkunux jistgħu jċedu d-drittijiet mogħtija lilhom minn miżuri nazzjonali li jittrasponu din id-Direttiva.

3.   Kwalunkwe arranġament kuntrattwali jew kwalunkwe dikjarazzjoni mill-vjaġġatur li direttament jew indirettament tirrinunzja jew tirrestrinġi d-drittijiet konferiti fuq vjaġġaturi skont din id-Direttiva jew għandha l-għan li jevitaw l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva ma għandhiex tkun vinkolanti fuq min jivvjaġġa.

Artikolu 22

L-infurzar

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mezzi adegwati u effettivi sabiex jiżguraw konformità ma' din id-Direttiva.

Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun hemm fis-seħħ mekkaniżmi xierqa sabiex jiżguraw li ma jinsabu fis-seħħ l-ebda prattiki qarrieqa mill-kummerċjanti jew organizzaturi, li partikolarment joħolqu aspettattiva min-naħa tal-konsumatur dwar drittijiet u garanziji li mhumiex previsti fil-kuntratt relevanti. [Em. 129]

Artikolu 23

Penali

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali li korpi tal-infurzar jistgħu jimponu għall-ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li dawn jiġu implimentati. Il-penali previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u disważivi.

Artikolu 24

Rappurtar tal-Kummisjoni u r-rieżami

Il-Kummissjoni għandha, sa ... (*2), tippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Jekk ikun il-każ, dak ir-rapport ikun akkumpanjat minn proposti leġislattivi biex id-Direttiva tiġi adegwata għall-iżviluppi fil-qasam tad-drittijiet tal-konsumatur.

Artikolu 25

Emenda tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2011/83/UE

1.   Il-punt 5 tal-Anness tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 ta-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (16) jinbidel b'dan li ġej:

| “5. | Id-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*3). |
| --- | --- |

“5.

Id-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*3).

2.   Il-punt (g) tal-Artikolu 3(3) tad-Direttiva 2011/83/KE huwa sostitwit b’dan li ġej:

| “(g) | dwar pakketti kif definiti fil-punt 2 tal-Artikolu 3 tad-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*4), bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 8(2), l-Artikoli 19, l-Artikolu 21 u l-Artikolu 22. |
| --- | --- |

“(g)

dwar pakketti kif definiti fil-punt 2 tal-Artikolu 3 tad-Direttiva .../.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*4), bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 8(2), l-Artikoli 19, l-Artikolu 21 u l-Artikolu 22.

Kapitolu VIII

Dispożizzjonijiet finali

Artikolu 26

Tħassir

Id-Direttiva 90/314/KEE titħassar b'effett minn ... (*5). [Em. 130]

Ir-referenzi għad-Direttiva mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skont it-tabella ta' korrelazzjoni mniżżla fl-Anness ta' din id-Direttiva.

Artikolu 27

Traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw, sa ... (*5), il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet

  il-miżuri
  lill-Kummissjoni. [Em. 131]

2.   Huma għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet

  il-miżuri
  minn ... (*6)
  [Em. 133]

3.   Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, dawn għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati mit-tali referenza waqt il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw kif referenza bħal din għandha ssir.

4.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva.

Artikolu 28

Dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva tidħol fis-seħħ fl-[20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea].

Artikolu 29

Indirizzati

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 170, 5.6.2014, p. 73.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

2

(3)  Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE tat-13 ta' Ġunju 1990 dwar vjaġġi organizzati, vaganzi organizzati u tours organizzati (ĠU L 158, 23.6.1990, p. 59).

3

(4)  Ara s-sentenza tat-30 ta' April 2012 fil-Kawża C-400/00 Club Tour, Viagens e Turismo SA v. Alberto Carlos Lobo Gonçalves Garrido and Club Med Viagens Ld, Ġabra 2002, I-04051.

4

Viagens e Turismo SA v. Alberto Carlos Lobo Gonçalves Garrido

Club Med Viagens Ld,

(5)  Ara, id-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar kummerċ elettroniku) (ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1) u d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 12 ta' Diċembru 2006 dwar servizzi fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36), kif ukoll ir-Regolament (KE) Nru 2111/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2005 dwar l-istabbiliment ta' lista Komunitarja ta' trasportaturi bl-ajru soġġetti għal projbizzjoni ta' operar fil-Komunità u li jinforma lill-passiġġieri tat-trasport bl-ajru dwar l-identità tat-trasportatur bl-ajru li topera, u li tħassar l-Artikolu 9 tad-Direttiva 2004/36/KE (ĠU L 344, 27.12.2005, p. 15), ir-Regolament (KE) Nru 1107/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar id-drittijiet ta' persuni b'diżabbiltà u persuni b'mobbiltà mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru (ĠU L 204, 26.7.2006, p. 1), ir-Regolament (KE) Nru 1371/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2007 dwar drittijiet u obbligi tal-passiġġieri tal-ferroviji (ĠU L 315, 3.12.2007, p. 14), ir-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Settembru 2008 dwar regoli komuni għall-operat ta' servizzi tal-ajru fil-Komunità (ĠU L 293, 31.10.2008, p. 3), ir-Regolament (EU) Nru 1177/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-passiġġieri meta jivvjaġġaw bil-baħar u fuq l-ilmijiet interni navigabbli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 1) u r-Regolament (EU) Nru 181/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 dwar id-drittijiet tal-passiġġieri fit-trasport bix-xarabank u u jemenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 1).

5

(6)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/539/KE tal-5 ta' April 2001 dwar il-konklużjoni tal-Komunità Ewropea tal-Konvenzjoni għall-Unifikazzjoni ta' Ċerti Regoli għat-Trasport Internazzjoni bl-Ajru (il-Konvenzjoni ta' Montreal) (ĠU L 194, 18.07.2001, p. 38).

6

(7)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/103/UE tas-16 ta’ Ġunju 2011 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Organizzazzjoni Intergovernattiva għat-Trasport Internazzjonali bil-Ferrovija dwar l-Adeżjoni tal-Unjoni Ewropea mal-Konvenzjoni li tirrigwarda t-Trasport Internazzjonali bil-Ferrovija (COTIF) tad-9 ta' Mejju 1980, kif emendata mill-Protokoll ta' Vilnius tat-3 ta' Ġunju 1999 (ĠU L 51, 23.2.2013, p. 1).

7

(8)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/22/UE tat-12 ta’ Diċembru 2011 dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, bl-eċċezzjoni tal-Artikoli 10 u 11 tiegħu (ĠU L 8, 12.1.2012, p. 1).

8

(9)  Regolament (UE) Nru .../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 261/2004 li jistabbilixxi regoli komuni dwar il-kumpens u l-assistenza għal passiġġieri fil-każ li ma jitħallewx jitilgħu u ta' kanċellazzjoni jew dewmien twil ta' titjiriet, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2027/97 dwar ir-responsabbilità ta' trasportaturi bl-ajru, fejn jidħol it-trasport bl-ajru tal-passiġġieri u l-bagalji tagħhom (ĠU L ...).

9

(*1)  In-numru tar-Regolament (2013/0072(COD)) fil-premessa u n-numru, id-data tal-adozzjoni u l-pubblikazzjoni ta' referenza tar-Regolament fin-nota ta' taħt 4.

*1

(10)  Regolament (KE) Nru 261/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Frar 2004 li jistabbilixxi regoli komuni dwar kumpens u assistenza lill-passiġġieri fil-każ li ma jitħallewx jitilgħu u ta' kanċellazzjoni jew dewmien twil ta' titjiriet, u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 295/91 (ĠU L 46, 17.2.2004, p. 1).

10

(11)  
  Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur
  ,
  li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 304, 22.11.2011, p. 64).

11

Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur

li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(12)  Ir-Regolament (KE) Nru 593/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 dwar il-liġi applikabbli għall-obbligazzjonijiet kuntrattwali (Ruma I) (ĠU L 177, 4.7.2008, p. 6).

12

(13)  ĠU C 369, 17.12.2011, p. 14.

13

(14)  
  Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar is-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim, għat-tilwim tal-konsumaturi u li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2009/22/KE (id-Direttiva dwar l-ADR tal-konsumaturi) (ĠU L 165, 18.6.2013, p. 63).

14

Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar is-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim, għat-tilwim tal-konsumaturi u li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2009/22/KE (id-Direttiva dwar l-ADR tal-konsumaturi) (ĠU L 165, 18.6.2013, p. 63).

(15)  
  Regolament (UE) Nru 524/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar is-soluzzjoni online għal tilwim mal-konsumaturi u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2009/22/KE (Regolament dwar l-ODR tal-konsumaturi) (ĠU L 165, 18.6.2013, p. 1).

15

Regolament (UE) Nru 524/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar is-soluzzjoni online għal tilwim mal-konsumaturi u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2009/22/KE (Regolament dwar l-ODR tal-konsumaturi) (ĠU L 165, 18.6.2013, p. 1).

(*2)  Ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*2

(16)  Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ottubru 2004 dwar kooperazzjoni bejn awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar ta' liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi) (ĠU L 364, 9.12.2004, p. 1).

16

(+)  In-numru, id-data tal-adozzjoni u l-pubblikazzjoni referenza ta' din id-Direttiva.

+

(++)  In-numru, id-data tal-adozzjoni u l-pubblikazzjoni referenza ta' din id-Direttiva.

++

(*5)  24 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*5

(*6)  24 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

*6

ANNESS

Tabella ta' korrelazzjoni

| Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE | Din id-Direttiva |
| --- | --- |
| L-Artikolu 1 | L-Artikolu 1 |
| L-Artikolu 2(1) | Il-punt 2 tal-Artikolu 3 u l-punt (a) tal-Artikolu 2(2): |
| L-Artikolu 2(2) | Il-punt 8 tal-Artikolu 3 |
| L-Artikolu 2(3) | Il-punt 9 tal-Artikolu 3 |
| L-Artikolu 2(4) | Il-punt 6 tal-Artikolu 3 |
| L-Artikolu 2(5) | Il-punt 3 tal-Artikolu 3 |
| L-Artikolu 3(1) | |
| Imħassar | L-Artikolu 3(2) |
| L-Artikoli 4 u 5 | L-Artikolu 4(1) |
| L-Artikolu 4(1), l-Artikolu 6(2) u l-Artikolu 6(4) | |
| Il-punt (b)(iv) tal-Artikolu 4(1) | Il-punt (a) tal-Artikolu 4(2) |
| L-Artikolu 6(2) | Il-punt (b) tal-Artikolu 4(2) |
| L-Artikolu 5(3) u l-Artikolu 6(1) u (3) | |
| Il-punt (c) tal-Artikolu 4(2) | L-Artikolu 4(3) |
| L-Artikolu 7 | L-Artikolu 4(4) |
| L-Artikolu 8 | L-Artikolu 4(5) |
| L-Artikolu 9(2) | L-Artikolu 4(6) |
| L-Artikolu 9(3) u (4) u l-Artikolu 10(3) u (4) | L-Artikolu 4(7) |
| L-Artikolu 11(3), (4) u (7) | L-Artikolu 5(1) |
| L-Artikolu 11(1) | L-Artikolu 5(2) |
| L-Artikolu 12(2) (3) u (4) u l-Artikolu 14 | L-Artikolu 5(3) |
| L-Artikolu 21(3) | L-Artikolu 5(4) |
| Il-punt (c) tal-Artikolu 6(2) u l-punt (b) tal-Artikolu 12(3) | L-Artikolu 6 |
| L-Artikolu 11(2) | L-Artikolu 7 |
| L-Artikolu 15 u l-Artikolu 16 | L-Artikolu 8 |
| L-Artikolu 9(1) | L-Artikolu 27(1), (2) u (3) |
| L-Artikolu 9(2) | L-Artikolu 27(4) |
| L-Artikolu 10 | L-Artikolu 29 |

Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE

Din id-Direttiva

L-Artikolu 1

L-Artikolu 1

L-Artikolu 2(1)

Il-punt 2 tal-Artikolu 3 u l-punt (a) tal-Artikolu 2(2):

L-Artikolu 2(2)

Il-punt 8 tal-Artikolu 3

L-Artikolu 2(3)

Il-punt 9 tal-Artikolu 3

L-Artikolu 2(4)

Il-punt 6 tal-Artikolu 3

L-Artikolu 2(5)

Il-punt 3 tal-Artikolu 3

L-Artikolu 3(1)

Imħassar

L-Artikolu 3(2)

L-Artikoli 4 u 5

L-Artikolu 4(1)

L-Artikolu 4(1), l-Artikolu 6(2) u l-Artikolu 6(4)

Il-punt (b)(iv) tal-Artikolu 4(1)

Il-punt (a) tal-Artikolu 4(2)

L-Artikolu 6(2)

Il-punt (b) tal-Artikolu 4(2)

L-Artikolu 5(3) u l-Artikolu 6(1) u (3)

Il-punt (c) tal-Artikolu 4(2)

L-Artikolu 4(3)

L-Artikolu 7

L-Artikolu 4(4)

L-Artikolu 8

L-Artikolu 4(5)

L-Artikolu 9(2)

L-Artikolu 4(6)

L-Artikolu 9(3) u (4) u l-Artikolu 10(3) u (4)

L-Artikolu 4(7)

L-Artikolu 11(3), (4) u (7)

L-Artikolu 5(1)

L-Artikolu 11(1)

L-Artikolu 5(2)

L-Artikolu 12(2) (3) u (4) u l-Artikolu 14

L-Artikolu 5(3)

L-Artikolu 21(3)

L-Artikolu 5(4)

Il-punt (c) tal-Artikolu 6(2) u l-punt (b) tal-Artikolu 12(3)

L-Artikolu 6

L-Artikolu 11(2)

L-Artikolu 7

L-Artikolu 15 u l-Artikolu 16

L-Artikolu 8

L-Artikolu 9(1)

L-Artikolu 27(1), (2) u (3)

L-Artikolu 9(2)

L-Artikolu 27(4)

L-Artikolu 10

L-Artikolu 29

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/638 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/638

---

P7_TA(2014)0223

Gassijiet fluworurati b'effett ta' serra ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra (COM(2012)0643 – C7-0370/2012 – 2012/0305(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/63)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0643), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0643),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0370/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0370/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-18 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-18 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0240/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0240/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 138.

---

P7_TC1-COD(2012)0305

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta r-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar gassijiet fluworurati b'effett ta' serra u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 842/2006

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 517/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/639 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/639

---

P7_TA(2014)0224

Il-moviment liberu tal-ħaddiema ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (COM(2013)0236 – C7-0114/2013 – 2013/0124(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/64)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0236), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0236),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 46 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0114/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 46 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0114/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta' Settembru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta' Settembru 2013 (1),

| — | wara konsultazzjoni mal-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara konsultazzjoni mal-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0386/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0386/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 341, 21.11.2013, p. 54.

---

P7_TC1-COD(2013)0124

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, d-Direttiva 2014/54/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/640 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/640

---

P7_TA(2014)0225

Emenda tad-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (COM(2012)0628 – C7-0367/2012 – 2012/0297(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/65)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0628), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0628),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0367/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0367/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta' Frar 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta' Frar 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Mejju 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Mejju 2013 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu kif ukoll tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0277/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjonijiet tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu kif ukoll tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A7-0277/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (3); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (3);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 133, 9.5.2013, p. 33.

(2)  ĠU C 218, 30.7.2013, p. 42.

(3)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fid-9 ta' Ottubru 2013 (Testi adottati P7_TA(2013)0413).

---

P7_TC1-COD(2012)0297

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, d-Direttiva 2014/52/UE.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/641 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/641

---

P7_TA(2014)0226

Statistika relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri (setgħat delegati u ta' implimentazzjoni) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri (COM(2013)0579 – C7-0243/2013 – 2013/0279(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/66)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0579), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0579),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0243/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0243/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0042/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0042/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

P7_TC1-COD(2013)0279

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 471/2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri fir-rigward tal-għoti ta' setgħat delegati u ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni għall-adozzjoni ta' ċerti miżuri

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

Il-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 338(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva (1),

Billi:

| (1) | Minħabba d-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni għandhom jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(1)

Minħabba d-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni għandhom jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-TFUE.

| (2) | B'konnessjoni mal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-Kummissjoni impenjat ruħha (3) li fid-dawl tal-kriterji stabbiliti fit-TFUE tirrevedi l-atti leġiżlattivi li bħalissa fihom referenzi għall-proċedura regolatorja bi skrutinju. |
| --- | --- |

(2)

B'konnessjoni mal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-Kummissjoni impenjat ruħha (3) li fid-dawl tal-kriterji stabbiliti fit-TFUE tirrevedi l-atti leġiżlattivi li bħalissa fihom referenzi għall-proċedura regolatorja bi skrutinju.

| (3) | Ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jagħti setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(3)

Ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jagħti setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament.

| (4) | Fil-kuntest tal-allinjament tar-Regolament (KE) Nru 471/2009 mar-regoli l-ġodda tat-TFUE, għandhom jiġu previsti s-setgħat ta' implimentazzjoni li bħalissa ngħataw lill-Kummissjoni billi l-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati u ta' implimentazzjoni. |
| --- | --- |

(4)

Fil-kuntest tal-allinjament tar-Regolament (KE) Nru 471/2009 mar-regoli l-ġodda tat-TFUE, għandhom jiġu previsti s-setgħat ta' implimentazzjoni li bħalissa ngħataw lill-Kummissjoni billi l-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati u ta' implimentazzjoni.

| (5) | Sabiex jitqiesu l-bidliet fil-Kodiċi Doganali jew fid-dispożizzjonijiet derivati minn konvenzjonijiet internazzjonali, il-bidliet neċessarji għal raġunijiet metodoloġiċi u l-ħtieġa li titwaqqaf sistema effiċjenti għall-ġbir tad-dejta u l-kumpilazzjoni tal-istatistika, is-setgħa li jiġu adottati atti f'konformità mal-Artikolu 290 tat-TFUE għandha tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-adattament tal-lista ta' proċeduri doganali jew tat-trattament jew l-użu approvati mid-dwana, oġġetti jew movimenti speċifiċi u dispożizzjonijiet differenti jew speċifiċi applikabbli għalihom, l-esklużjoni ta' oġġetti jew movimenti mill-istatistika dwar il-kummerċ estern, il-ġbir tad-dejta skont l-Artikolu 4(2) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 471/2009, l-ispeċifikazzjoni ulterjuri tad-dejta dwar l-istatistika, ir-rekwiżit ta' settijiet limitati tad-dejta dwar oġġetti jew movimenti speċifiċi u dejta pprovduta f'konformità mal-Artikolu 4(2) tiegħu, il-karatteristiċi tal-kampjun, il-perjodu tar-rappurtar u l-livell ta' aggregazzjoni għall-pajjiżi msieħba, oġġetti u muniti għall-statistika dwar il-kummerċ skont il-munita tal-fatturat, l-adattament tad-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika u tal-kontenut, il-kopertura u l-kundizzjonijiet ta' reviżjoni għall-istatistika diġà trażmessa, id-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika dwar il-kummerċ skont il-karatteristiċi tan-negozju u l-istatistika dwar il-kummerċ imqassma skont il-munita tal-fatturat. |
| --- | --- |

(5)

Sabiex jitqiesu l-bidliet fil-Kodiċi Doganali jew fid-dispożizzjonijiet derivati minn konvenzjonijiet internazzjonali, il-bidliet neċessarji għal raġunijiet metodoloġiċi u l-ħtieġa li titwaqqaf sistema effiċjenti għall-ġbir tad-dejta u l-kumpilazzjoni tal-istatistika, is-setgħa li jiġu adottati atti f'konformità mal-Artikolu 290 tat-TFUE għandha tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-adattament tal-lista ta' proċeduri doganali jew tat-trattament jew l-użu approvati mid-dwana, oġġetti jew movimenti speċifiċi u dispożizzjonijiet differenti jew speċifiċi applikabbli għalihom, l-esklużjoni ta' oġġetti jew movimenti mill-istatistika dwar il-kummerċ estern, il-ġbir tad-dejta skont l-Artikolu 4(2) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 471/2009, l-ispeċifikazzjoni ulterjuri tad-dejta dwar l-istatistika, ir-rekwiżit ta' settijiet limitati tad-dejta dwar oġġetti jew movimenti speċifiċi u dejta pprovduta f'konformità mal-Artikolu 4(2) tiegħu, il-karatteristiċi tal-kampjun, il-perjodu tar-rappurtar u l-livell ta' aggregazzjoni għall-pajjiżi msieħba, oġġetti u muniti għall-statistika dwar il-kummerċ skont il-munita tal-fatturat, l-adattament tad-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika u tal-kontenut, il-kopertura u l-kundizzjonijiet ta' reviżjoni għall-istatistika diġà trażmessa, id-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika dwar il-kummerċ skont il-karatteristiċi tan-negozju u l-istatistika dwar il-kummerċ imqassma skont il-munita tal-fatturat.

| (6) | Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(6)

Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (7) | Il-kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali fuq l-Istati Membri jew fuq l-unitajiet rispondenti. |
| --- | --- |

(7)

Il-kummissjoni għandha tiżgura li dawn l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali fuq l-Istati Membri jew fuq l-unitajiet rispondenti.

| (8) | Sabiex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 471/2009, is-setgħat ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni biex tkun tista' tadotta miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għad-dejta msemmija fl-Artikolu 5(1) ta' dak ir-Regolament u miżuri relatati mar-rabta tad-dejta dwar il-karatteristiċi tan-negozju mad-dejta rrekordjata f'konformità mal-istess Artikolu. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  [Em. 1] |
| --- | --- |

(8)

Sabiex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 471/2009, is-setgħat ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni biex tkun tista' tadotta miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għad-dejta msemmija fl-Artikolu 5(1) ta' dak ir-Regolament u miżuri relatati mar-rabta tad-dejta dwar il-karatteristiċi tan-negozju mad-dejta rrekordjata f'konformità mal-istess Artikolu. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011.
  [Em. 1]

| (9) | Il-Kumitat dwar l-istatitika relatata mal-kummerċ ta' oġġetti ma' pajjiżi mhux membri (Il-Kumitat tal-Extrastat) imsemmi fl-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 471/2009 jagħti pariri lill-Kummissjoni u jassistiha fl-eżerċitar tas-setgħat ta' implimentazzjoni tagħha.
  [Em. 2] |
| --- | --- |

(9)

Il-Kumitat dwar l-istatitika relatata mal-kummerċ ta' oġġetti ma' pajjiżi mhux membri (Il-Kumitat tal-Extrastat) imsemmi fl-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 471/2009 jagħti pariri lill-Kummissjoni u jassistiha fl-eżerċitar tas-setgħat ta' implimentazzjoni tagħha.
  [Em. 2]

| (10) | Skont l-istrateġija għal Sistema Ewropea ġdida dwar l-Istatistika (minn hawn 'il quddiem “ESS”), l-istruttura hija intenzjonata biex ittejjeb il-koordinazzjoni u s-sħubija fi struttura piramida ċara fl-ESS, il-Kumitat Ewropew dwar is-Sistema tal-Istatistika (minn hawn 'il quddiem “ESSC”), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea

   (5)

  , għandu jkollu rwol konsultattiv u jassisti lill-Kummissjoni fl-eżerċitar tas-setgħat ta' implimentazzjoni tagħhom.
  [Em. 3] |
| --- | --- |

(10)

Skont l-istrateġija għal Sistema Ewropea ġdida dwar l-Istatistika (minn hawn 'il quddiem “ESS”), l-istruttura hija intenzjonata biex ittejjeb il-koordinazzjoni u s-sħubija fi struttura piramida ċara fl-ESS, il-Kumitat Ewropew dwar is-Sistema tal-Istatistika (minn hawn 'il quddiem “ESSC”), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea

   (5)

  , għandu jkollu rwol konsultattiv u jassisti lill-Kummissjoni fl-eżerċitar tas-setgħat ta' implimentazzjoni tagħhom.
  [Em. 3]

| (11) | Ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 għandu jiġi emendat billi r-referenza tal-Kumitat tal-Extrastat tinbidel b'referenza għall-ESSC.
  [Em. 4] |
| --- | --- |

(11)

Ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 għandu jiġi emendat billi r-referenza tal-Kumitat tal-Extrastat tinbidel b'referenza għall-ESSC.
  [Em. 4]

| (12) | Biex tkun żgurata iċ-ċertezza legali, il-proċeduri għall-adozzjoni ta' miżuri li nbdew iżda li ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, ma għandhomx jintlaqtu minn dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(12)

Biex tkun żgurata iċ-ċertezza legali, il-proċeduri għall-adozzjoni ta' miżuri li nbdew iżda li ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, ma għandhomx jintlaqtu minn dan ir-Regolament.

| (13) | Għaldaqstant ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 għandu jiġi emendat kont dan, |
| --- | --- |

(13)

Għaldaqstant ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 għandu jiġi emendat kont dan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 471/2009 jiġi emendat kif ġej:

| (1) | L-Artikolu 3 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:
  “2.   Sabiex jitqiesu l-bidliet fil-Kodiċi Doganali jew fid-dispożizzjonijiet derivati mill-konvenzjonijiet internazzjonali, il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati sabiex tadatta l-lista ta' proċeduri doganali jew it-trattament jew l-użu approvati mid-dwana msemmi fil-paragrafu 1.” |
| --- | --- | --- |

(1)

L-Artikolu 3 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:

“2.   Sabiex jitqiesu l-bidliet fil-Kodiċi Doganali jew fid-dispożizzjonijiet derivati mill-konvenzjonijiet internazzjonali, il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati sabiex tadatta l-lista ta' proċeduri doganali jew it-trattament jew l-użu approvati mid-dwana msemmi fil-paragrafu 1.”

| (b) | Fil-paragrafu 3, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati ma' oġġetti jew movimenti speċifiċi jew ma' dispożizzjonijiet differenti jew speċifiċi applikabbli għalihom.” |
| --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 3, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati ma' oġġetti jew movimenti speċifiċi jew ma' dispożizzjonijiet differenti jew speċifiċi applikabbli għalihom.”

| (c) | Fil-paragrafu 4, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-esklużjoni ta' oġġetti jew movimenti minn statistika dwar il-kummerċ estern.” |
| --- | --- |

(c)

Fil-paragrafu 4, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-esklużjoni ta' oġġetti jew movimenti minn statistika dwar il-kummerċ estern.”

| (2) | Fl-Artikolu 4, il-paragrafu 5 jinbidel kif ġej:
  “5.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-ġbir tad-dejta skont il-paragrafi 2 u 4 ta' dan l-Artikolu.” |
| --- | --- |

(2)

Fl-Artikolu 4, il-paragrafu 5 jinbidel kif ġej:

“5.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-ġbir tad-dejta skont il-paragrafi 2 u 4 ta' dan l-Artikolu.”

| (3) | L-Artikolu 5 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:
  “2.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a, tadotta atti delegati
  dwar l-adozzjoni ta' regoli fir-rigward tal-
  -ispeċifikazzjoni ulterjuri tad-dejta msemmija fil-paragrafu 1
  u fir-rigward tal-miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għal din id-dejta.



  Il-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni tadotta miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għal din id-dejta.


  Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).”[Em. 5] |
| --- | --- | --- |

(3)

L-Artikolu 5 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:

“2.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a, tadotta atti delegati
  dwar l-adozzjoni ta' regoli fir-rigward tal-
  -ispeċifikazzjoni ulterjuri tad-dejta msemmija fil-paragrafu 1
  u fir-rigward tal-miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għal din id-dejta.

Il-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni tadotta miżuri relatati mal-kodiċijiet li għandhom jintużaw għal din id-dejta.

Dawn l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).”[Em. 5]

| (b) | Fil-Paragrafu 4, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati ma' dawn is-settijiet limitati tad-dejta.”. |
| --- | --- |

(b)

Fil-Paragrafu 4, it-tieni subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati ma' dawn is-settijiet limitati tad-dejta.”.

| (4) | L-Artikolu 6 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 2, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni

  għandha tingħata s-setgħa li
  tadotta miżuri relatati mar-rabta

  atti delegati skont l-Artikolu 10a dwar l-adozzjoni ta' regoli dwar l-irbit
  tad-dejta ma' din l-istatistika li trid tiġi kompilata.

  Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).”[Em. 6] |
| --- | --- | --- |

(4)

L-Artikolu 6 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 2, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni

  għandha tingħata s-setgħa li
  tadotta miżuri relatati mar-rabta

  atti delegati skont l-Artikolu 10a dwar l-adozzjoni ta' regoli dwar l-irbit
  tad-dejta ma' din l-istatistika li trid tiġi kompilata.

Dawk l-atti ta' implimentazzjoni jiġu adottati f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 11(2).”[Em. 6]

| (b) | Fil-paragrafu 3, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-karatteristiċi tal-kampjun, il-perjodu tar-rappurtar u l-livell ta' aggregazzjoni għall-pajjiżi msieħba, oġġetti u muniti.” |
| --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 3, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mal-karatteristiċi tal-kampjun, il-perjodu tar-rappurtar u l-livell ta' aggregazzjoni għall-pajjiżi msieħba, oġġetti u muniti.”

| (5) | L-Artikolu 8 jiġi emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 1, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:
  “Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati sabiex tadatta d-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika, il-kontenut, il-kopertura u l-kundizzjonijiet ta' reviżjoni għall-istatistika diġà trażmessa.” |
| --- | --- | --- |

(5)

L-Artikolu 8 jiġi emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 1, l-aħħar subparagrafu jinbidel kif ġej:

“Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati sabiex tadatta d-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika, il-kontenut, il-kopertura u l-kundizzjonijiet ta' reviżjoni għall-istatistika diġà trażmessa.”

| (b) | Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:
  “2.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mad-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika dwar il-kummerċ skont il-karatteristiċi tan-negozju msemmija fl-Artikolu 6(2) u l-istatistika dwar il-kummerċ imqassma skont il-munita tal-fatturat imsemmija fl-Artikolu 6(3).” |
| --- | --- |

(b)

Il-Paragrafu 2 jinbidel kif ġej:

“2.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li f'konformità mal-Artikolu 10a tadotta atti delegati relatati mad-data tal-iskadenza għat-trażmissjoni tal-istatistika dwar il-kummerċ skont il-karatteristiċi tan-negozju msemmija fl-Artikolu 6(2) u l-istatistika dwar il-kummerċ imqassma skont il-munita tal-fatturat imsemmija fl-Artikolu 6(3).”

| (6) | Jiżdied l-artikolu li ġej:

  “Artikolu 10a


  Eżerċitar tad-delegazzjoni

  1.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont il-kundizzjonijiet stipulati f'dan l-Artikolu.
  2.   Meta teżerċita s-setgħat delegati fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u r-rispondenti.
  3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-atti

  Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti
  delegati msemmija fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), għal perjodu taż-żmien indefinit minn

  hija mogħtija lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ ħames snin minn ...

   (*1).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 7]

  4.   Is-setgħat ta' delegazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), jistgħu jiġu revokati f'kull ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati f'din id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta' xi att delegat li jkun diġà fis-seħħ.
  5.   Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tgħarraf b'dan fl-istess waqt lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  6.   Att delegat skont l-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), jidħol fis-seħħ biss jekk ma titressaq ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika tal-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. B'inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew il-Kunsill, dan il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn.”

  (*1)  
  id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
  " |
| --- | --- |

(6)

Jiżdied l-artikolu li ġej:

“Artikolu 10a

Eżerċitar tad-delegazzjoni

1.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont il-kundizzjonijiet stipulati f'dan l-Artikolu.

2.   Meta teżerċita s-setgħat delegati fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-atti delegati ma jimponux piż amministrattiv addizzjonali sinifikanti fuq l-Istati Membri u r-rispondenti.

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-atti

  Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti
  delegati msemmija fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), għal perjodu taż-żmien indefinit minn

  hija mogħtija lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ ħames snin minn ...

   (*1).
  Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 7]

4.   Is-setgħat ta' delegazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), jistgħu jiġu revokati f'kull ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati f'din id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta' xi att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

5.   Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tgħarraf b'dan fl-istess waqt lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

6.   Att delegat skont l-Artikolu 3(2), (3) u (4), l-Artikolu 4(5), l-Artikolu 5(2) u (4), l-Artikolu 6(3) u l-Artikolu 8(1) u (2), jidħol fis-seħħ biss jekk ma titressaq ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika tal-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. B'inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew il-Kunsill, dan il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn.”

(*1)  
  id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
  "

| (7) | L-Artikolu 11 jinbidel kif ġej

  għandu jitħassar
  :


  “Artikolu 11




  Il-Kumitat



  1.   Il-Kummissjoni għandu jassistiha l-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-istatistika Ewropea

   (*2)

  . Dan il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni

   (*3)

  .


  2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.


  (*2)  
  ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164."


  (*3)  
  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.”
  [Em. 8]" |
| --- | --- |

(7)

L-Artikolu 11 jinbidel kif ġej

  għandu jitħassar
  :

“Artikolu 11

Il-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandu jassistiha l-Kumitat tas-Sistema Ewropea tal-Istatistika stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-istatistika Ewropea

   (*2)

  . Dan il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni

   (*3)

  .

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

(*2)  
  ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164."

(*3)  
  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.”
  [Em. 8]"

Artikolu 2

Dan ir-Regolament ma jaffettwax il-proċeduri għall-adozzjoni tal-miżuri previsti fir-Regolament (KE) Nru 471/2009 li nbdew iżda li ma tlestewx qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Dan ir-Regolament
  għandu
  jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

  u għandu jiġi kkonsolidat mar-Regolament li jemenda fi żmien tliet xhur minn meta jidħol fis-seħħ. [Em. 9]

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014.

1

(2)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u prinċipji ġenerali li jikkonċernaw mekkaniżmi għal kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat implimentattivi (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.).

2

(3)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 19.

3

(4)  Regolament (KE) Nru 471/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Mejju 2009 dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1172/95 (ĠU L 152, 16.6.2009, p. 23.).

4

(5)  
  ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164.

5

ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/646 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/646

---

P7_TA(2014)0227

Il-Programm Copernicus ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010 (COM(2013)0312 – C7-0195/2013 – 2013/0164(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/67)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0312), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0312),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 189(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0195/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 189(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0195/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Ottubru 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Ottubru 2013 (1),

| — | wara konsultazzjoni mal-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara konsultazzjoni mal-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits kif ukoll tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0027/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits kif ukoll tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0027/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 67, 6.3.2014, p. 88.

---

P7_TC1-COD(2013)0164

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħseib ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 377/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/647 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/647

---

P7_TA(2014)0228

L-Aġenzija Ewropea GNSS ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Marzu 2014 dwar proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS (COM(2013)0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/68)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0040), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0040),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 172 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0031/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 172 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0031/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' April 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' April 2013 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-13 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-13 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0364/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0364/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jenfasizza li kwalunkwe deċiżjoni tal-awtorità leġiżlattiva favur dan il-finanzjament pluriennali għall-Aġenzija tal-GNSS Ewropea (“l-Aġenzija”) għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-deċiżjonijiet tal-awtorità baġitarja fil-kuntest tal-proċedura baġitarja annwali; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li kwalunkwe deċiżjoni tal-awtorità leġiżlattiva favur dan il-finanzjament pluriennali għall-Aġenzija tal-GNSS Ewropea (“l-Aġenzija”) għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-deċiżjonijiet tal-awtorità baġitarja fil-kuntest tal-proċedura baġitarja annwali;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta rendikont finanzjarju ġdid li jqis b’mod sħiħ ir-riżultat tal-ftehim leġiżlattiv bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill biex jintlaħqu r-rekwiżiti baġitarji u tal-persunal tal-Aġenzija u possibbilment tas-servizzi tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta rendikont finanzjarju ġdid li jqis b’mod sħiħ ir-riżultat tal-ftehim leġiżlattiv bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill biex jintlaħqu r-rekwiżiti baġitarji u tal-persunal tal-Aġenzija u possibbilment tas-servizzi tal-Kummissjoni;

| 4. | Jitlob li l-Kummissjoni ssib soluzzjoni fattibbli għall-problemi li l-Aġenzija qiegħda tiffaċċja fir-rigward tal-finanzjament għall-Iskejjel Ewropej ta’ Tip II, għax dan għandu effett dirett fuq il-kapaċità tal-Aġenzija li tattira persunal kwalifikat; |
| --- | --- |

4.

Jitlob li l-Kummissjoni ssib soluzzjoni fattibbli għall-problemi li l-Aġenzija qiegħda tiffaċċja fir-rigward tal-finanzjament għall-Iskejjel Ewropej ta’ Tip II, għax dan għandu effett dirett fuq il-kapaċità tal-Aġenzija li tattira persunal kwalifikat;

| 5. | Jitlob li, meta tiddetermina l-koeffiċjent tal-korrezzjoni għar-rimunerazzjonijiet tal-persunal għall-Aġenzija, il-Kummissjoni ma tqisx il-medja Ċeka iżda taġġusta għall-ispejjeż tal-għajxien fiż-żona metropolitana ta’ Praga; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li, meta tiddetermina l-koeffiċjent tal-korrezzjoni għar-rimunerazzjonijiet tal-persunal għall-Aġenzija, il-Kummissjoni ma tqisx il-medja Ċeka iżda taġġusta għall-ispejjeż tal-għajxien fiż-żona metropolitana ta’ Praga;

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

7.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 198, 10.7.2013, p. 67.

---

P7_TC1-COD(2013)0022

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-12 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 912/2010 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea GNSS

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 512/2014.)

---

Il-Ħamis 13 ta’ Marzu 2014

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/649 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/649

---

P7_TA(2014)0237

Il-Fond għall-Migrazzjoni, l-Ażil u l-Integrazzjoni ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/69)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0751), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0751),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 78(2) u 79(2) u (4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0443/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 78(2) u 79(2) u (4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0443/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Lulju 2012 (1) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Lulju 2012 (1)

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta’ negozjati interistituzzjonali dwar il-proposta (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta’ negozjati interistituzzjonali dwar il-proposta (3),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp kif ukoll tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0022/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp kif ukoll tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0022/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Japprova d-dikjarazzjonijiet mehmuża ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Japprova d-dikjarazzjonijiet mehmuża ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kunsill u tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni meħmuża ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

3.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kunsill u tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni meħmuża ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 299, 4.10.2012, p. 108.

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 23.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0020.

---

P7_TC1-COD(2011)0366

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE u li tħassar id-Deċiżjonijiet Nru 573/2007/KE u Nru 575/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/435/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 516/2014.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjonijiet mill-Parlament Ewropew

L-Artikolu 80 tat-TFUE:

“Il-Paralament Ewropew, fid-dawl tal-ħtieġa li dan ir-Regolament jiġi adottat fil-ħin biex il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (‘il-Fond’) jiġi implimentat sa mill-bidu tal-2014, fl-interessi li jintlaħaq ftehim għal dak il-għan, u fid-dawl tal-intransiġenza tal-Kunsill, aċċetta t-test tar-Regolament kif maqbul hawn fuq. Madankollu, il-Parlament Ewropew itenni l-fehma tiegħu – li żamm matul in-negozjati ta' dan ir-Regolament – li l-bażi ġuridika korretta għall-Fond tinkludi it-tieni sentenza tal-Artikolu 80 tat-TFUE bħala bażi ġuridika konġunta. Din il-bażi ġuridika hija mfassla biex ikollha effett fuq il-priċipju ta' solidarjetà kif espressa fl-ewwel sentenza tal-Artikolu 80 tat-TFUE. B'mod partikolari, il-Fond jimplimenta l-prinċipju ta' solidarjetà fid-dispożjonijiet tiegħu dwar it-trasferiment tal-applikanti għall-protezzjoni internazzjonali u tal-benefiċjarji tal-protezzjoni internazzjonali (l-Artikoli 7 u 18) u fid-dispożizzjonijiet tiegħu dwar ir-risistemazzjoni (l-Artikolu 17). Il-Parlament Ewropew jenfasizza l-fatt li l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament hija strettament mingħajr preġudizzju għall-firxa ta' bażijiet ġuridiċi disponibbli għall-koleġiżlatur fil-futur, b'mod partikolari fir-rigward tal-Artikolu 80 tat-TFUE”.

Rilokazzjoni:

“Bil-għan li r-rilokazzjoni tiġi promossa bħala għodda ta' solidarjetà u ttejjeb il-kundizzjonijiet relatati mar-rilokazzjoni, il-Parlament Ewropew jitlob lill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-Qasam tal-Ażil (EASO), f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea (KE), jiżviluppa manwal u metodoloġija dwar ir-rilokazzjoni, wara mmappjar tal-aħjar prattiki ta' rilokazzjoni fl-Istati Membri, inklużi sistemi ta' organizzazzjoni interni u kundizzjonijiet ta' akkoljenza u ta' integrazzjoni. Sabiex jinħoloq inċentiv għar-rilokazzjoni u jiġu ffaċilitati l-operazzjonijiet ta' rilokazzjoni għall-Istati Membri parteċipanti, il-Parlament Ewropew talab ukoll lill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-Qasam tal-Ażil jipprovdi l-għarfien dwar ir-rilokazzjoni u, f'kooperazzjoni mal-KE, jikkoordina netwerk ta' esperti dwar ir-rilokazzjoni, li jkun jista' jiltaqa' regolarment għal-laqgħat tekniċi dwar kwistjonijiet ta' prattiki speċifiċi u leġiżlattivi, kif ukoll jipprovdi appoġġ dwar l-użu tal-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni għar-rilokazzjoni. Il-Parlament Ewropew talab lill-KE timmonitorja u tirrapporta regolarment dwar l-evoluzzjoni u t-titjib tas-sistema tal-ażil fl-Istati Membri li jibbenefikaw mir-rilokazzjoni.”

Dikjarazzjoni mill-Kunsill

Artikolu 80 TFUE:

“Il-Kunsill jissottolinja l-importanza tal-prinċipju ta' solidarjetà u kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà li, skont l-Artikolu 80 tat-TFUE, għandu jiġi implimentat f'atti tal-Unjoni adottati skont il-Kapitolu tat-TFUE dwar il-politiki dwar il-kontrolli tal-fruntieri, l-ażil u l-immigrazzjoni. Ir-Regolament li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil fih miżuri xierqa biex il-prinċipju msemmi hawn fuq jiġi implimentat. Madankollu, il-Kunsill itenni l-fehma tiegħu li l-Artikolu 80 TFUE ma jikkostitwixxix bażi legali fit-tifsira tad-dritt tal-UE. Fil-Kapitolu msemmi, l-Artikolu 77(2) u (3), l-Artikolu 78(2) u (3) u l-Artikolu 79(2), (3) u (4) tat-TFUE biss fihom bażijiet legali li jippermettu lill-istituzzjonijiet rilevanti tal-UE jadottaw atti legali tal-UE.”

Dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni

Artikolu 80 TFUE:

“Il-Kummissjoni, fi spirtu ta' kompromess u sabiex tkun żgurata l-adozzjoni immedjata tal-proposta, tappoġġja t-test finali; madankollu tiġbed l-attenzjoni li dan hu mingħajr preġudizzju għad-dritt tagħha ta' inizjattiva fir-rigward tal-għażla tal-bażijiet legali, b'mod partikolari r-referenza għall-użu futur tal-Artikolu 80 TFUE.”

Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni (EMN):

“Il-Kummissjoni, fi spirtu ta’ kompromess, tappoġġja t-test finali tal-Artikolu 23 li jiżgura finanzjament kontinwu lill-attivitajiet tan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni filwaqt li żżomm l-istruttura,, l-objettivi u l-governanza attwali tagħha, kif stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE tal-14 ta’ Mejju 2008. Madankollu, il-Kummissjoni tinnota li dan hu mingħajr preġudizzju għad-dritt tagħha ta’ inizjattiva fir-rigward ta’ reviżjoni futura aktar komprensiva tal-istruttura u l-operat ta’ dan in-netwerk, kif previst fil-proposta inizjali tal-Kummissjoni għall-Artikolu 23.”

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/652 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/652

---

P7_TA(2014)0238

Il-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar ir-ratifika ta’, jew l-adeżjoni mal-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Ħong Kong tal-2009 dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent, mill-Istati Membri fl-interessi tal-Unjoni Ewropea (15902/2013 – C7-0485/2013 – 2012/0056(NLE))

(Approvazzjoni)

(2017/C 378/70)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (15902/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (15902/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong tal-2009 dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent, 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong tal-2009 dwar ir-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent, 2009,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1257/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2013 dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2009/16/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1257/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2013 dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2009/16/KE (1),

| — | wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, il-punt (a)(v), u l-paragrafu 8, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0485/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, il-punt (a)(v), u l-paragrafu 8, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0485/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2), u l-Artikolu 90(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 81(2), u l-Artikolu 90(7) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0166/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0166/2014),

| 1. | Jagħti l-kunsens tiegħu għall-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kunsens tiegħu għall-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 330, 10.12.2013, p. 1.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/653 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/653

---

P7_TA(2014)0241

Il-Fond għall-Ażil, Migrazzjoni u Integrazzjoni u l-Fond għas-Sigurtà Interna (Dispożizzjonijiet ġenerali) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Migrazzjoni u l-Asil u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tal-kriżi (COM(2011)0752 – C7-0444/2011 – 2011/0367(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/71)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0752), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0752),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 78(2), 79(2) u (4), 82(1), 84 u 87(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0444/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 78(2), 79(2) u (4), 82(1), 84 u 87(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0444/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-11 ta’ Lulju 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-11 ta’ Lulju 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud tar-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud tar-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0021/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0021/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni mehmużin ma’ din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni mehmużin ma’ din ir-riżoluzzjoni;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 299, 4.10.2012, p. 108.

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 23.

---

P7_TC1-COD(2011)0367

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 514/2014.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-adozzjoni ta' programmi nazzjonali

Il-Kummissjoni ser tagħmel l-aħjar sforzi tagħha biex tinforma lill-Parlament Ewropew minn qabel dwar l-adozzjoni tal-programmi nazzjonali.

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-Artikolu 5(4), subparagrafu 2, il-punt b tar-Regolament (UE) Nru 182/2011

Il-Kummissjoni tissottolinja li huwa kontra l-kliem u l-ispirtu tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13) li jiġi invokat b'mod sistematiku l-Artikolu 5(4), subparagrafu 2, il-punt b. Wieħed għandu jirrikorri għal din id-dispożizzjoni bħala tweġiba għal ħtieġa speċifika li titbiegħed mir-regola tal-prinċipju li tgħid li l-Kummissjoni tista' tadotta abbozz ta' att ta' implimentazzjoni meta ma tingħata l-ebda opinjoni. Meta wieħed iqis li din hija eċċezzjoni għar-regola ġenerali stabbilita bl-Artikolu 5 § 4, ir-rikors għas-subparagrafu 2, il-punt (b) ma jistax jidher sempliċiment bħala “setgħa diskrezzjonali” tal-Leġislatur, iżda għandu jiġi interpretat b'mod ristrett u għaldaqstant għandu jiġi ġġustifikat.

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/656 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/656

---

P7_TA(2014)0242

Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Il-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tal-kriżijiet) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tar-riskji (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/72)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0753), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0753),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), l-Artikolu 82(1), l-Artikolu 84 u l-Artikolu 87(2) tat-Trattat FUE, skont liema artikoli l-Kummissjoni preżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0445/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), l-Artikolu 82(1), l-Artikolu 84 u l-Artikolu 87(2) tat-Trattat FUE, skont liema artikoli l-Kummissjoni preżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0445/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat FUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat FUE,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-11 ta' Lulju 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-11 ta' Lulju 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta' Negozjati Interistituzzjonali dwar il-proposta (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta' Negozjati Interistituzzjonali dwar il-proposta (3),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, b'ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, biex tiġi approvata l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, b'ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, biex tiġi approvata l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0026/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0026/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 299, 4.10.2012, p. 108.

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 23.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0021.

---

P7_TC1-COD(2011)0368

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tar-riskji u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/125/JHA

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 513/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/657 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/657

---

P7_TA(2014)0243

Il-Fond għas-Sigurtà Interna (Fruntieri esterni u viżi) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/73)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0750), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0750),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 77(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0441/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 77(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0441/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Lulju 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Lulju 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-18 ta' Lulju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta’ Negozjati Interistituzzjonali dwar il-proposta (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar il-ftuħ u l-mandat ta’ Negozjati Interistituzzjonali dwar il-proposta (3),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud tar-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud tar-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-Kumitat għall-Baġits (A7-0025/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-Kumitat għall-Baġits (A7-0025/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 299, 4.10.2012, p. 108.

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 23.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0019.

---

P7_TC1-COD(2011)0365

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 574/2007/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 515/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/658 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/658

---

P7_TA(2014)0244

Livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (COM(2013)0048 – C7-0035/2013 – 2013/0027(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/74)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0048), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0048),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0035/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0035/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-Parlament Svediż, sostna li l-abbozz tal-att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-Parlament Svediż, sostna li l-abbozz tal-att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-22 ta’ Mejju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-22 ta’ Mejju 2013 (1),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Settembru 2013 dwar l-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà: Ċiberspazju miftuħ u sikur (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Settembru 2013 dwar l-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà: Ċiberspazju miftuħ u sikur (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0103/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0103/2014),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 133.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2013)0376.

---

P7_TC1-COD(2013)0027

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva 2014/.../EU tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2),

Billi:

| (1) | Is-sistemi u s-servizzi tan-netwerks u tal-informazzjoni jaqdu rwol importanti ħafna fis-soċjetà. L-affidabbiltà u s-sigurtà tagħhom huma essenzjali
  għal-libertà u s-sigurtà ġenerali taċ-ċittadini tal-Unjoni kif ukoll
  għall-attivitajiet ekonomiċi u l-benesseri soċjali, u b’mod partikolari għall-funzjonament tas-suq intern. [Em. 1] |
| --- | --- |

(1)

Is-sistemi u s-servizzi tan-netwerks u tal-informazzjoni jaqdu rwol importanti ħafna fis-soċjetà. L-affidabbiltà u s-sigurtà tagħhom huma essenzjali
  għal-libertà u s-sigurtà ġenerali taċ-ċittadini tal-Unjoni kif ukoll
  għall-attivitajiet ekonomiċi u l-benesseri soċjali, u b’mod partikolari għall-funzjonament tas-suq intern. [Em. 1]

| (2) | Il-kobor

  u l-, il-frekwenza
  u 
  l-impatt
  ta’ inċidenti deliberati jew aċċidentali ta’ sigurtà qegħdin jiżdiedu u jirrappreżentaw theddida kbira għall-funzjonament tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni.
  Dawk is-sistemi jistgħu jsiru wkoll mira faċli għall-azzjonijiet deliberatament dannużi bil-ħsieb li jikkawżaw ħsara jew jinterrompu t-tħaddim tas-sistemi.
  Inċidenti bħal dawn jistgħu jxekklu l-eżerċizzju ta’ attivitajiet ekonomiċi, jiġġeneraw telf finanzjarju sostanzjali, jimminaw il-fiduċja tal-utenti
  u tal-investituri
  u jikkawżaw ħsara kbira fl-ekonomija tal-Unjoni
  u, fl-aħħar mill-aħħar jipperikolaw il-benesseri taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-kapaċità tal-Istati Membri li jipproteġu lilhom infushom u jiżguraw is-sigurtà ta' infrastrutturi kritiċi
  . [Em. 2] |
| --- | --- |

(2)

Il-kobor

  u l-, il-frekwenza
  u 
  l-impatt
  ta’ inċidenti deliberati jew aċċidentali ta’ sigurtà qegħdin jiżdiedu u jirrappreżentaw theddida kbira għall-funzjonament tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni.
  Dawk is-sistemi jistgħu jsiru wkoll mira faċli għall-azzjonijiet deliberatament dannużi bil-ħsieb li jikkawżaw ħsara jew jinterrompu t-tħaddim tas-sistemi.
  Inċidenti bħal dawn jistgħu jxekklu l-eżerċizzju ta’ attivitajiet ekonomiċi, jiġġeneraw telf finanzjarju sostanzjali, jimminaw il-fiduċja tal-utenti
  u tal-investituri
  u jikkawżaw ħsara kbira fl-ekonomija tal-Unjoni
  u, fl-aħħar mill-aħħar jipperikolaw il-benesseri taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-kapaċità tal-Istati Membri li jipproteġu lilhom infushom u jiżguraw is-sigurtà ta' infrastrutturi kritiċi
  . [Em. 2]

| (3) | Bħala strument ta’ komunikazzjoni mingħajr fruntieri, is-sistemi ta’ informazzjoni diġitali, u l-aktar l-Internet għandhom rwol essenzjali fl-iffaċilitar tal-moviment transkonfinali ta’ oġġetti, servizzi u persuni. Minħabba din in-natura transnazzjonali, tfixkil sostanzjali ta’ dawn is-sistemi fi Stat Membru wieħed jista’ jaffettwa wkoll lil Stati Membri oħrajn u lill-Unjoni inġenerali. Il-flessibbiltà u l-istabbiltà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni għaldaqstant hija essenzjali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern. |
| --- | --- |

(3)

Bħala strument ta’ komunikazzjoni mingħajr fruntieri, is-sistemi ta’ informazzjoni diġitali, u l-aktar l-Internet għandhom rwol essenzjali fl-iffaċilitar tal-moviment transkonfinali ta’ oġġetti, servizzi u persuni. Minħabba din in-natura transnazzjonali, tfixkil sostanzjali ta’ dawn is-sistemi fi Stat Membru wieħed jista’ jaffettwa wkoll lil Stati Membri oħrajn u lill-Unjoni inġenerali. Il-flessibbiltà u l-istabbiltà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni għaldaqstant hija essenzjali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern.

| (3a) | Peress illi l-kawżi komuni ta' ħsarat fis-sistema jibqgħu mhux intenzjonati, bħal kawżi naturali jew żball uman, l-infrastruttura għandha tkun kapaċi tiflaħ għal ħsarat kemm intenzjonati kif ukoll mhux intenzjonati, u l-operaturi ta' infrastruttura kritika għandhom ifasslu sistemi bbażati fuq il-flessibbiltà. [Em. 3] |
| --- | --- |

(3a)

Peress illi l-kawżi komuni ta' ħsarat fis-sistema jibqgħu mhux intenzjonati, bħal kawżi naturali jew żball uman, l-infrastruttura għandha tkun kapaċi tiflaħ għal ħsarat kemm intenzjonati kif ukoll mhux intenzjonati, u l-operaturi ta' infrastruttura kritika għandhom ifasslu sistemi bbażati fuq il-flessibbiltà. [Em. 3]

| (4) | Għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jippermetti l-iskambju ta’ informazzjoni u 
  l-prevenzjoni,
  l-iskoperta u r-rispons ikkoordinati rigward is-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni (“NIS”). Biex dak il-mekkaniżmu jkun effettiv u inklużiv, huwa essenzjali li l-Istati Membri kollha jkollhom kapaċitajiet minimi u strateġija li tiżgura livell għoli tal-NIS fit-territorju tagħhom. Rekwiżiti minimi ta’ sigurtà għandhom japplikaw ukoll għall-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi

  tal-anqas għal ċerti operaturi tas-suq
  ta’ infrastruttura kruċjali tal-informazzjoni sabiex jippromovu kultura ta’ ġestjoni tar-riskju u jiżguraw li l-inċidenti l-aktar serji jiġu rrapportati.
  Il-kumpaniji elenkati fuq is-swieq tal-ekwità għandhom jiġu mħeġġa jippubblikaw l-inċidenti fir-rapporti finanzjarji tagħhom fuq bażi volontarja. Il-qafas legali għandu jkun ibbażat fuq il-ħtieġa li jiġu ssalvagwardati l-privatezza u l-integrità taċ-ċittadini. In-Netwerk ta’ Informazzjoni ta’ Twissija dwar l-Infrastruttura Kritika (CIWIN) għandu jiġi estiż għall-operaturi tas-suq koperti minn din id-Direttiva. [Em. 4] |
| --- | --- |

(4)

Għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jippermetti l-iskambju ta’ informazzjoni u 
  l-prevenzjoni,
  l-iskoperta u r-rispons ikkoordinati rigward is-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni (“NIS”). Biex dak il-mekkaniżmu jkun effettiv u inklużiv, huwa essenzjali li l-Istati Membri kollha jkollhom kapaċitajiet minimi u strateġija li tiżgura livell għoli tal-NIS fit-territorju tagħhom. Rekwiżiti minimi ta’ sigurtà għandhom japplikaw ukoll għall-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi

  tal-anqas għal ċerti operaturi tas-suq
  ta’ infrastruttura kruċjali tal-informazzjoni sabiex jippromovu kultura ta’ ġestjoni tar-riskju u jiżguraw li l-inċidenti l-aktar serji jiġu rrapportati.
  Il-kumpaniji elenkati fuq is-swieq tal-ekwità għandhom jiġu mħeġġa jippubblikaw l-inċidenti fir-rapporti finanzjarji tagħhom fuq bażi volontarja. Il-qafas legali għandu jkun ibbażat fuq il-ħtieġa li jiġu ssalvagwardati l-privatezza u l-integrità taċ-ċittadini. In-Netwerk ta’ Informazzjoni ta’ Twissija dwar l-Infrastruttura Kritika (CIWIN) għandu jiġi estiż għall-operaturi tas-suq koperti minn din id-Direttiva. [Em. 4]

| (4a) | Filwaqt li l-amministrazzjonijiet pubbliċi, minħabba l-missjoni pubblika tagħhom, għandhom jeżerċitaw id-diliġenza dovuta fil-ġestjoni u l-protezzjoni tas-sistemi tagħhom tan-netwerks u tal-informazzjoni, din id-Direttiva għandha tiffoka fuq infrastruttura kruċjali essenzjali għaż-żamma ta’ attivitajiet ekonomiċi u soċjetali vitali fl-oqsma tal-enerġija, it-trasport, il-banek, l-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji u s-saħħa. L-iżviluppaturi tas-softwer u l-manifatturi tal-ħardwer għandhom jiġu esklużi mill-ambitu ta’ din id-Direttiva. [Em. 5] |
| --- | --- |

(4a)

Filwaqt li l-amministrazzjonijiet pubbliċi, minħabba l-missjoni pubblika tagħhom, għandhom jeżerċitaw id-diliġenza dovuta fil-ġestjoni u l-protezzjoni tas-sistemi tagħhom tan-netwerks u tal-informazzjoni, din id-Direttiva għandha tiffoka fuq infrastruttura kruċjali essenzjali għaż-żamma ta’ attivitajiet ekonomiċi u soċjetali vitali fl-oqsma tal-enerġija, it-trasport, il-banek, l-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji u s-saħħa. L-iżviluppaturi tas-softwer u l-manifatturi tal-ħardwer għandhom jiġu esklużi mill-ambitu ta’ din id-Direttiva. [Em. 5]

| (4b) | Il-kooperazzjoni u l-koordinament bejn l-awtoritajiet rilevanti Ewropej u r-Rappreżentant Għoli/il-Viċi President, bir-responsabbiltà għall-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni u għall-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni, kif ukoll il-Koordinatur tal-UE għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu għandhom ikunu garantiti fil-każijiet kollha fejn ir-riskji jistgħu jitqiesu li huma ta' natura esterna u terroristika. [Em. 6] |
| --- | --- |

(4b)

Il-kooperazzjoni u l-koordinament bejn l-awtoritajiet rilevanti Ewropej u r-Rappreżentant Għoli/il-Viċi President, bir-responsabbiltà għall-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni u għall-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni, kif ukoll il-Koordinatur tal-UE għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu għandhom ikunu garantiti fil-każijiet kollha fejn ir-riskji jistgħu jitqiesu li huma ta' natura esterna u terroristika. [Em. 6]

| (5) | Biex tkopri l-inċidenti u r-riskji rilevanti kollha, din id-Direttiva għandha tapplika għal kull sistema tan-netwerks u tal-informazzjoni. L-obbligi fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq madankollu m’għandhomx japplikaw għall-impriżi li jipprovdu netwerks pubbliċi ta’ komunikazzjoni jew servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament fit-tifsira tad-Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li huma soġġetti għar-rekwiżiti speċifiċi ta’ sigurtà u integrità stabbiliti fl-Artikolu 13a ta’ dik id-Direttiva u lanqas m’għandhom japplikaw għall-fornituri li jipprovdu servizz ta’ fiduċja. |
| --- | --- |

(5)

Biex tkopri l-inċidenti u r-riskji rilevanti kollha, din id-Direttiva għandha tapplika għal kull sistema tan-netwerks u tal-informazzjoni. L-obbligi fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq madankollu m’għandhomx japplikaw għall-impriżi li jipprovdu netwerks pubbliċi ta’ komunikazzjoni jew servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament fit-tifsira tad-Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li huma soġġetti għar-rekwiżiti speċifiċi ta’ sigurtà u integrità stabbiliti fl-Artikolu 13a ta’ dik id-Direttiva u lanqas m’għandhom japplikaw għall-fornituri li jipprovdu servizz ta’ fiduċja.

| (6) | Il-kapaċitajiet eżistenti mhumiex suffiċjenti biżżejjed sabiex jiżguraw livell għoli tal-NIS fl-Unjoni. L-Istati Membri għandhom livelli differenti ħafna ta’ tħejjija li jwasslu għal approċċi frammentati madwar l-Unjoni. Dan iwassal għal livelli differenti ta’ protezzjoni tal-konsumaturi u tan-negozji, u jdgħajjef il-livell ġenerali tal-NIS fl-Unjoni. Nuqqas ta’ rekwiżiti minimi komuni fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq min-naħa tiegħu jagħmilha impossibbli li jitwaqqaf mekkaniżmu globali u effettiv għal kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni.
  L-universitajiet u ċ-ċentri tar-riċerka għandhom rwol deċiżiv fil-promozzjoni tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni f'dawn l-oqsma u għandhom jingħataw finanzjament adegwat. [Em. 7] |
| --- | --- |

(6)

Il-kapaċitajiet eżistenti mhumiex suffiċjenti biżżejjed sabiex jiżguraw livell għoli tal-NIS fl-Unjoni. L-Istati Membri għandhom livelli differenti ħafna ta’ tħejjija li jwasslu għal approċċi frammentati madwar l-Unjoni. Dan iwassal għal livelli differenti ta’ protezzjoni tal-konsumaturi u tan-negozji, u jdgħajjef il-livell ġenerali tal-NIS fl-Unjoni. Nuqqas ta’ rekwiżiti minimi komuni fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq min-naħa tiegħu jagħmilha impossibbli li jitwaqqaf mekkaniżmu globali u effettiv għal kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni.
  L-universitajiet u ċ-ċentri tar-riċerka għandhom rwol deċiżiv fil-promozzjoni tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni f'dawn l-oqsma u għandhom jingħataw finanzjament adegwat. [Em. 7]

| (7) | Għalhekk rispons effettiv għall-isfidi tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni jeħtieġ approċċ globali fil-livell tal-Unjoni li jkopri rekwiżiti minimi komuni ta’ bini ta’ kapaċità u ppjanar,
  żvilupp ta’ ħiliet suffiċjenti fil-qasam taċ-ċibersigurtà
  skambju tal-informazzjoni u koordinazzjoni tal-azzjonijiet, u rekwiżiti minimi komuni ta’ sigurtà għall-operaturi tas-suq kollha u l-amministrazzjonijiet pubbliċi.

  Għandhom jiġu applikati standards minimi komuni skont rakkomandazzjonijiet xierqa mill-Gruppi ta’ Koordinament taċ-Ċibersigurtà (CSGC). [Em. 8] |
| --- | --- |

(7)

Għalhekk rispons effettiv għall-isfidi tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni jeħtieġ approċċ globali fil-livell tal-Unjoni li jkopri rekwiżiti minimi komuni ta’ bini ta’ kapaċità u ppjanar,
  żvilupp ta’ ħiliet suffiċjenti fil-qasam taċ-ċibersigurtà
  skambju tal-informazzjoni u koordinazzjoni tal-azzjonijiet, u rekwiżiti minimi komuni ta’ sigurtà għall-operaturi tas-suq kollha u l-amministrazzjonijiet pubbliċi.

  Għandhom jiġu applikati standards minimi komuni skont rakkomandazzjonijiet xierqa mill-Gruppi ta’ Koordinament taċ-Ċibersigurtà (CSGC). [Em. 8]

| (8) | Id-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li kull Stat Membru jieħu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżgura l-protezzjoni tal-interessi tas-sigurtà essenzjali tiegħu, jissalvagwardja l-politika pubblika u s-sigurtà pubblika, u jippermetti l-investigazzjoni, l-iskoperta u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali. Skont l-Artikolu 346 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-ebda Stat Membru m’għandu jkun obbligat li jipprovdi informazzjoni li l-iżvelar tagħha jqisha kuntrarju għall-interessi essenzjali tas-sigurtà tiegħu.
  L-ebda Stat Membru ma għandu l-obbligu li jiżvela informazzjoni klassifikata tal-UE skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/292/UE

   (4)

  , informazzjoni soġġetta għal ftehimiet ta' kunfidenzjalità jew ftehimiet informali ta' kunfidenzjalità, bħall-Protokoll dwar id-Dwal tat-Traffiku. [Em. 9] |
| --- | --- |

(8)

Id-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li kull Stat Membru jieħu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżgura l-protezzjoni tal-interessi tas-sigurtà essenzjali tiegħu, jissalvagwardja l-politika pubblika u s-sigurtà pubblika, u jippermetti l-investigazzjoni, l-iskoperta u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali. Skont l-Artikolu 346 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-ebda Stat Membru m’għandu jkun obbligat li jipprovdi informazzjoni li l-iżvelar tagħha jqisha kuntrarju għall-interessi essenzjali tas-sigurtà tiegħu.
  L-ebda Stat Membru ma għandu l-obbligu li jiżvela informazzjoni klassifikata tal-UE skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/292/UE

   (4)

  , informazzjoni soġġetta għal ftehimiet ta' kunfidenzjalità jew ftehimiet informali ta' kunfidenzjalità, bħall-Protokoll dwar id-Dwal tat-Traffiku. [Em. 9]

| (9) | Biex jikseb u jżomm livell għoli komuni ta’ sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni, kull Stati Membru għandu jkollu strateġija nazzjonali dwar il-NIS li tiddefinixxi l-għanijiet strateġiċi u l-azzjonijiet politiċi konkreti li għandhom ikunu implimentati. Jeħtieġu li jiġu żviluppati pjanijiet ta’ kooperazzjoni tal-NIS fil-livell nazzjonali li jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali sabiex jintlaħqu livelli ta’ rispons ta’ kapaċità li jippermettu kooperazzjoni effettiva u effiċjenti fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni f’każ ta’ inċidenti li jirrispettaw u jipproteġu l-ħajja privata u d-dejta personali.
  Kull Stat Membru għaldaqstant għandu jiġi obbligat jilħaq standards komuni dwar il-format tad-dejta u l-possibilità għal skambju tad-dejta li għandha tiġi kondiviża u evalwata. L-Istati Membri jistgħu jitolbu l-għajnuna tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) fl-iżvilupp tal-istrateġiji nazzjonali tal-NIS tagħhom, abbażi ta’ pjan dettaljat ta’ strateġija ta’ NIS minima komuni
  . [Em. 10] |
| --- | --- |

(9)

Biex jikseb u jżomm livell għoli komuni ta’ sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni, kull Stati Membru għandu jkollu strateġija nazzjonali dwar il-NIS li tiddefinixxi l-għanijiet strateġiċi u l-azzjonijiet politiċi konkreti li għandhom ikunu implimentati. Jeħtieġu li jiġu żviluppati pjanijiet ta’ kooperazzjoni tal-NIS fil-livell nazzjonali li jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali sabiex jintlaħqu livelli ta’ rispons ta’ kapaċità li jippermettu kooperazzjoni effettiva u effiċjenti fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni f’każ ta’ inċidenti li jirrispettaw u jipproteġu l-ħajja privata u d-dejta personali.
  Kull Stat Membru għaldaqstant għandu jiġi obbligat jilħaq standards komuni dwar il-format tad-dejta u l-possibilità għal skambju tad-dejta li għandha tiġi kondiviża u evalwata. L-Istati Membri jistgħu jitolbu l-għajnuna tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) fl-iżvilupp tal-istrateġiji nazzjonali tal-NIS tagħhom, abbażi ta’ pjan dettaljat ta’ strateġija ta’ NIS minima komuni
  . [Em. 10]

| (10) | Biex ikun hemm implimentazzjoni effettiva tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, f’kull Stat Membru għandu jkun stabbilit jew identifikat korp responsabbli għall-koordinazzjoni tal-kwistjonijiet tal-NIS u li jaġixxi bħala punt fokali għall-kooperazzjoni transkonfinali fil-livell tal-Unjoni. Dawn il-korpi għandhom jingħataw ir-riżorsi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati sabiex ikun żgurat li jistgħu jwettqu b’mod effettiv u effiċjenti l-kompiti assenjati lilhom u b’hekk jilħqu l-għanijiet ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(10)

Biex ikun hemm implimentazzjoni effettiva tad-dispożizzjonijiet adottati skont din id-Direttiva, f’kull Stat Membru għandu jkun stabbilit jew identifikat korp responsabbli għall-koordinazzjoni tal-kwistjonijiet tal-NIS u li jaġixxi bħala punt fokali għall-kooperazzjoni transkonfinali fil-livell tal-Unjoni. Dawn il-korpi għandhom jingħataw ir-riżorsi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati sabiex ikun żgurat li jistgħu jwettqu b’mod effettiv u effiċjenti l-kompiti assenjati lilhom u b’hekk jilħqu l-għanijiet ta’ din id-Direttiva.

| (10a) | Fid-dawl tad-differenzi fl-istrutturi nazzjonali ta’ governanza u sabiex jiġu salvagwardjati arranġamenti settorjali jew korpi superviżorji u regolatorji tal-Unjoni diġà eżistenti u biex jiġi evitat xogħol doppju, l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jaħtru aktar minn awtorità nazzjonali kompetenti waħda responsabbli għat-twettiq tal-kompiti marbuta mas-sistemi tas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni tal-operaturi tas-suq skont din id-Direttiva. Madankollu, sabiex jiġu żgurati kooperazzjoni u komunikazzjoni transkonfinali mingħajr problemi, huwa meħtieġ li kull Stat Membru, mingħajr ħsara għall-arranġamenti regolatorji settorjali, jaħtar punt ta’ kuntatt nazzjonali wieħed biss inkarigat mill-kooperazzjoni transkonfinali fil-livell tal-Unjoni. Meta l-istruttura kostituzzjonali tiegħu jew arranġamenti oħrajn jeħtieġu dan, Stat Membru għandu jkun kapaċi jaħtar awtorità waħda biss sabiex twettaq il-kompiti tal-awtorità kompetenti u l-punt ta’ kuntatt uniku. L-awtoritajiet kompetenti u l-punti ta' kuntatt uniċi għandhom ikunu entitajiet ċivili, suġġetti għal sorveljanza demokratika sħiħa u ma għandhom iwettqu ebda kompitu fil-qasam tal-intelligence, l-infurzar tal-liġi jew id-difiża jew li jkunu marbutin b'mod organizzattiv fi kwalunkwe forma ma' entitajiet attivi f'dawn l-oqsma. [Em. 11] |
| --- | --- |

(10a)

Fid-dawl tad-differenzi fl-istrutturi nazzjonali ta’ governanza u sabiex jiġu salvagwardjati arranġamenti settorjali jew korpi superviżorji u regolatorji tal-Unjoni diġà eżistenti u biex jiġi evitat xogħol doppju, l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jaħtru aktar minn awtorità nazzjonali kompetenti waħda responsabbli għat-twettiq tal-kompiti marbuta mas-sistemi tas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni tal-operaturi tas-suq skont din id-Direttiva. Madankollu, sabiex jiġu żgurati kooperazzjoni u komunikazzjoni transkonfinali mingħajr problemi, huwa meħtieġ li kull Stat Membru, mingħajr ħsara għall-arranġamenti regolatorji settorjali, jaħtar punt ta’ kuntatt nazzjonali wieħed biss inkarigat mill-kooperazzjoni transkonfinali fil-livell tal-Unjoni. Meta l-istruttura kostituzzjonali tiegħu jew arranġamenti oħrajn jeħtieġu dan, Stat Membru għandu jkun kapaċi jaħtar awtorità waħda biss sabiex twettaq il-kompiti tal-awtorità kompetenti u l-punt ta’ kuntatt uniku. L-awtoritajiet kompetenti u l-punti ta' kuntatt uniċi għandhom ikunu entitajiet ċivili, suġġetti għal sorveljanza demokratika sħiħa u ma għandhom iwettqu ebda kompitu fil-qasam tal-intelligence, l-infurzar tal-liġi jew id-difiża jew li jkunu marbutin b'mod organizzattiv fi kwalunkwe forma ma' entitajiet attivi f'dawn l-oqsma. [Em. 11]

| (11) | L-Istati Membri
  u l-operaturi tas-suq
  kollha għandhom ikunu mgħammra b’mod adegwat, kemm f’dak li jirrigwarda l-kapaċitajiet tekniċi kif ukoll dawk organizzattivi, sabiex jipprevjeni, jiskopri, jirreaġixxi

  jipprevjenu
  ,
  jiskopru
  ,
  jirreaġixxu
  għal u jnaqqas

  jnaqqsu
  l-inċidenti u r-riskji tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni
  fi kwalunkwe mument
  .
  Is-sistemi ta’ sigurtà tal-amministrazzjonijiet pubbliċi għandhom ikunu sikuri u soġġetti għal kontroll u skrutinju demokratiku. It-tagħmir u l-kapaċitajiet li jkunu meħtieġa b’mod komuni għandhom jikkonformaw ma’ standards tekniċi li dwarhom ikun intlaħaq ftehim komuni kif ukoll proċeduri operattivi standard (SPO).
  Għalhekk f’kull Stat Membru għandhom ikunu stabbiliti Skwadri ta' rispons f'emerġenza relatata mal-kompjuters (CERTs) li jaħdmu tajjeb u li jikkonformaw ma’ rekwiżiti essenzjali sabiex ikunu garantiti kapaċitajiet effettivi u kompatibbli li jindirizzaw l-inċidenti u r-riskji u jiżguraw kooperazzjoni effiċjenti fil-livell tal-Unjoni.
  Dawn is-CERTs għandhom jitħallew jinteraġixxu abbażi ta’ standards tekniċi komuni u SPOs. Fid-dawl tal-karatteristiċi differenti tas-CERTs eżistenti, li jirrispondu għal ħtiġijiet u parteċipanti differenti, l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu li kull wieħed mis-setturi msemmija fil-lista tal-operaturi tas-suq stipulati f'din id-Direttiva jiġi pprovdut servizzi minn, tal-inqas, CERT waħda. Rigward il-kooperazzjoni tas-CERT transkonfinali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-CERTs ikollhom biżżejjed mezzi biex jipparteċipaw fin-netwerks internazzjonali u tal-Unjoni eżistenti. [Em. 12] |
| --- | --- |

(11)

L-Istati Membri
  u l-operaturi tas-suq
  kollha għandhom ikunu mgħammra b’mod adegwat, kemm f’dak li jirrigwarda l-kapaċitajiet tekniċi kif ukoll dawk organizzattivi, sabiex jipprevjeni, jiskopri, jirreaġixxi

  jipprevjenu
  ,
  jiskopru
  ,
  jirreaġixxu
  għal u jnaqqas

  jnaqqsu
  l-inċidenti u r-riskji tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni
  fi kwalunkwe mument
  .
  Is-sistemi ta’ sigurtà tal-amministrazzjonijiet pubbliċi għandhom ikunu sikuri u soġġetti għal kontroll u skrutinju demokratiku. It-tagħmir u l-kapaċitajiet li jkunu meħtieġa b’mod komuni għandhom jikkonformaw ma’ standards tekniċi li dwarhom ikun intlaħaq ftehim komuni kif ukoll proċeduri operattivi standard (SPO).
  Għalhekk f’kull Stat Membru għandhom ikunu stabbiliti Skwadri ta' rispons f'emerġenza relatata mal-kompjuters (CERTs) li jaħdmu tajjeb u li jikkonformaw ma’ rekwiżiti essenzjali sabiex ikunu garantiti kapaċitajiet effettivi u kompatibbli li jindirizzaw l-inċidenti u r-riskji u jiżguraw kooperazzjoni effiċjenti fil-livell tal-Unjoni.
  Dawn is-CERTs għandhom jitħallew jinteraġixxu abbażi ta’ standards tekniċi komuni u SPOs. Fid-dawl tal-karatteristiċi differenti tas-CERTs eżistenti, li jirrispondu għal ħtiġijiet u parteċipanti differenti, l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu li kull wieħed mis-setturi msemmija fil-lista tal-operaturi tas-suq stipulati f'din id-Direttiva jiġi pprovdut servizzi minn, tal-inqas, CERT waħda. Rigward il-kooperazzjoni tas-CERT transkonfinali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-CERTs ikollhom biżżejjed mezzi biex jipparteċipaw fin-netwerks internazzjonali u tal-Unjoni eżistenti. [Em. 12]

| (12) | Permezz tal-bini fuq il-progress sinifikanti fi ħdan il-Forum Ewropew tal-Istati Membri (“EFMS”) fit-trawwim ta’ diskussjonijiet u skambji ta’ prattiki tajba ta’ politika inkluż l-iżvilupp ta’ prinċipji għall-kooperazzjoni Ewropea fil-kriżi ċibernetika, l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jiffurmaw netwerk li jġibhom f’komunikazzjoni permanenti u jappoġġja l-kooperazzjoni tagħhom. Dan il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni sigur u effettiv
  , inkluża l-parteċipazzjoni tal-operaturi tas-suq, fejn xieraq,
  għandu jippermetti skambju ta’ informazzjoni, skoperta u rispons strutturati u kkoordinati fil-livell tal-Unjoni. [Em. 13] |
| --- | --- |

(12)

Permezz tal-bini fuq il-progress sinifikanti fi ħdan il-Forum Ewropew tal-Istati Membri (“EFMS”) fit-trawwim ta’ diskussjonijiet u skambji ta’ prattiki tajba ta’ politika inkluż l-iżvilupp ta’ prinċipji għall-kooperazzjoni Ewropea fil-kriżi ċibernetika, l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jiffurmaw netwerk li jġibhom f’komunikazzjoni permanenti u jappoġġja l-kooperazzjoni tagħhom. Dan il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni sigur u effettiv
  , inkluża l-parteċipazzjoni tal-operaturi tas-suq, fejn xieraq,
  għandu jippermetti skambju ta’ informazzjoni, skoperta u rispons strutturati u kkoordinati fil-livell tal-Unjoni. [Em. 13]

| (13) | L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (“ENISA”)

  L-ENISA
  għandha tassisti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni billi tipprovdi l-għarfien espert u l-pariri tagħha u billi tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki. B’mod partikolari, fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta

  u l-Istati Membri għandhom jikkonsultaw
  mal-ENISA. Biex tkun żgurata informazzjoni effettiva u fil-ħin lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni, twissijiet bikrija dwar inċidenti u riskji għandhom ikunu nnotifikati fin-netwerk ta’ kooperazzjoni. Biex jikbru l-kapaċità u l-għarfien fost l-Istati Membri, in-netwerk ta’ kooperazzjoni għandu jservi wkoll bħala strument għall-iskambju tal-aħjar prattiki, jassisti lill-membri tiegħu fil-bini tal-kapaċità, imexxi l-organizzazzjoni ta’ evalwazzjonijiet reċiproċi u ta’ eżerċizzji tal-NIS. [Em. 14] |
| --- | --- |

(13)

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (“ENISA”)

  L-ENISA
  għandha tassisti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni billi tipprovdi l-għarfien espert u l-pariri tagħha u billi tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki. B’mod partikolari, fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta

  u l-Istati Membri għandhom jikkonsultaw
  mal-ENISA. Biex tkun żgurata informazzjoni effettiva u fil-ħin lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni, twissijiet bikrija dwar inċidenti u riskji għandhom ikunu nnotifikati fin-netwerk ta’ kooperazzjoni. Biex jikbru l-kapaċità u l-għarfien fost l-Istati Membri, in-netwerk ta’ kooperazzjoni għandu jservi wkoll bħala strument għall-iskambju tal-aħjar prattiki, jassisti lill-membri tiegħu fil-bini tal-kapaċità, imexxi l-organizzazzjoni ta’ evalwazzjonijiet reċiproċi u ta’ eżerċizzji tal-NIS. [Em. 14]

| (13a) | Fejn xieraq, l-Istati Membri jistgħu jużaw jew jadattaw strutturi jew strateġiji organizzattivi eżistenti meta japplikaw id-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva. [Em. 15] |
| --- | --- |

(13a)

Fejn xieraq, l-Istati Membri jistgħu jużaw jew jadattaw strutturi jew strateġiji organizzattivi eżistenti meta japplikaw id-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva. [Em. 15]

| (14) | Infrastruttura sigura għall-qsim tal-informazzjoni għandha tkun stabbilita sabiex tippermetti l-iskambju ta’ informazzjoni sensittiva u kunfidenzjali fin-netwerk ta’ kooperazzjoni.
  L-istrutturi eżistenti fi ħdan l-Unjoni għandhom jintużaw bis-sħiħ għal dak il-għan.
  Mingħajr preġudizzju għall-obbligu tagħhom li jinnotifikaw inċidenti u riskji ta’ dimensjoni Ewropea lin-netwerk ta’ kooperazzjoni, l-aċċess għal informazzjoni kunfidenzjali minn Stati Membri oħrajn għandu jingħata biss lill-Istati Membri wara li dawn juru li r-riżorsi u l-proċessi tekniċi, finanzjarji u umani tagħhom, kif ukoll l-infrastruttura ta’ komunikazzjoni tagħhom, tiggarantixxi l-parteċipazzjoni effettiva, effiċjenti u sigura tagħhom fin-netwerk
  , bl-użu ta' metodi trasparenti
  . [Em. 16] |
| --- | --- |

(14)

Infrastruttura sigura għall-qsim tal-informazzjoni għandha tkun stabbilita sabiex tippermetti l-iskambju ta’ informazzjoni sensittiva u kunfidenzjali fin-netwerk ta’ kooperazzjoni.
  L-istrutturi eżistenti fi ħdan l-Unjoni għandhom jintużaw bis-sħiħ għal dak il-għan.
  Mingħajr preġudizzju għall-obbligu tagħhom li jinnotifikaw inċidenti u riskji ta’ dimensjoni Ewropea lin-netwerk ta’ kooperazzjoni, l-aċċess għal informazzjoni kunfidenzjali minn Stati Membri oħrajn għandu jingħata biss lill-Istati Membri wara li dawn juru li r-riżorsi u l-proċessi tekniċi, finanzjarji u umani tagħhom, kif ukoll l-infrastruttura ta’ komunikazzjoni tagħhom, tiggarantixxi l-parteċipazzjoni effettiva, effiċjenti u sigura tagħhom fin-netwerk
  , bl-użu ta' metodi trasparenti
  . [Em. 16]

| (15) | Peress li l-parti l-kbira tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni huma operati mill- privat, il-kooperazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat hija essenzjali. L-operaturi tas-suq għandhom ikunu mħeġġa jsegwu l-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni informali tagħhom stess sabiex jiżguraw il-NIS. Għandhom jikkooperaw ukoll mas-settur pubbliku u 
  reċiprokament
  jaqsmu informazzjoni u prattiki tajba filwaqt li huma jingħataw

  , inkluż l-iskambju reċiproku ta’ informazzjoni rilevanti u
  appoġġ operattiv
  u informazzjoni analizzata strateġikament
  f’każ ta’ inċidenti.
  Sabiex jiġi mħeġġeġ b’mod effettiv il-qsim tal-informazzjoni u tal-aħjar prattiki, huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-operaturi tas-suq, li jipparteċipaw f’dawn l-iskambji, ma jkunux żvantaġġjati bħala riżultat tal-kooperazzjoni tagħhom. Huma meħtieġa salvagwardji adegwati sabiex jiġi żgurat li din il-kooperazzjoni ma tesponix lil dawn l-operaturi għal riskju ogħla ta’ konformità jew responsabbiltajiet ġodda skont, fost l-oħrajn, il-liġi dwar il-kompetizzjoni, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, il-protezzjoni tad-dejta jew iċ-ċiberkriminalità u lanqas ma tesponihom għal riskji operattivi jew ta’ sigurtà ulterjuri. [Em. 17] |
| --- | --- |

(15)

Peress li l-parti l-kbira tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni huma operati mill- privat, il-kooperazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat hija essenzjali. L-operaturi tas-suq għandhom ikunu mħeġġa jsegwu l-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni informali tagħhom stess sabiex jiżguraw il-NIS. Għandhom jikkooperaw ukoll mas-settur pubbliku u 
  reċiprokament
  jaqsmu informazzjoni u prattiki tajba filwaqt li huma jingħataw

  , inkluż l-iskambju reċiproku ta’ informazzjoni rilevanti u
  appoġġ operattiv
  u informazzjoni analizzata strateġikament
  f’każ ta’ inċidenti.
  Sabiex jiġi mħeġġeġ b’mod effettiv il-qsim tal-informazzjoni u tal-aħjar prattiki, huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-operaturi tas-suq, li jipparteċipaw f’dawn l-iskambji, ma jkunux żvantaġġjati bħala riżultat tal-kooperazzjoni tagħhom. Huma meħtieġa salvagwardji adegwati sabiex jiġi żgurat li din il-kooperazzjoni ma tesponix lil dawn l-operaturi għal riskju ogħla ta’ konformità jew responsabbiltajiet ġodda skont, fost l-oħrajn, il-liġi dwar il-kompetizzjoni, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, il-protezzjoni tad-dejta jew iċ-ċiberkriminalità u lanqas ma tesponihom għal riskji operattivi jew ta’ sigurtà ulterjuri. [Em. 17]

| (16) | Biex jiżguraw trasparenza u jinformaw tajjeb liċ-ċittadini tal-UE u lill-operaturi tas-suq, l-awtoritajiet kompetenti għandhom joħolqu sit elettroniku komuni sabiex jippubblikaw informazzjoni mhux kunfidenzjali dwar l-inċidenti u r-riskji.
  L-informazzjoni fuq il-websajt għandha tkun aċċessibbli irrispettivament mit-tagħmir użat. Kwalunkwe dejta personali li tiġi ppubblikata fuq din il-websajt għandha tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ biss u għandha tkun anonima kemm jista' jkun. [Em. 18] |
| --- | --- |

(16)

Biex jiżguraw trasparenza u jinformaw tajjeb liċ-ċittadini tal-UE u lill-operaturi tas-suq, l-awtoritajiet kompetenti għandhom joħolqu sit elettroniku komuni sabiex jippubblikaw informazzjoni mhux kunfidenzjali dwar l-inċidenti u r-riskji.
  L-informazzjoni fuq il-websajt għandha tkun aċċessibbli irrispettivament mit-tagħmir użat. Kwalunkwe dejta personali li tiġi ppubblikata fuq din il-websajt għandha tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ biss u għandha tkun anonima kemm jista' jkun. [Em. 18]

| (17) | Meta l-informazzjoni titqies kunfidenzjali skont ir-regoli tal-Unjoni u r-regoli nazzjonali dwar il-kunfidenzjalità tan-negozju, din il-kunfidenzjalità għandha tkun assigurata waqt it-twettiq tal-attivitajiet u l-issodisfar tal-għanijiet stipulati f’din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(17)

Meta l-informazzjoni titqies kunfidenzjali skont ir-regoli tal-Unjoni u r-regoli nazzjonali dwar il-kunfidenzjalità tan-negozju, din il-kunfidenzjalità għandha tkun assigurata waqt it-twettiq tal-attivitajiet u l-issodisfar tal-għanijiet stipulati f’din id-Direttiva.

| (18) | Fuq il-bażi b’mod partikolari ta’ esperjenzi nazzjonali ta’ ġestjoni tal-kriżi u f’kooperazzjoni mal-ENISA, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżviluppaw pjan ta’ kooperazzjoni tal-Unjoni dwar l-NIS li jiddefinixxi l-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni
  , l-aħjar prattiki u x-xejriet operattivi
  li
  jipprevjenu, jiskopru, jirrapportaw, u
  jilqgħu għar-riskji u għall-inċidenti. Dak il-pjan għandu jkun debitament ikkunsidrat fit-tħaddim ta’ twissijiet bikrija fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni. [Em. 19] |
| --- | --- |

(18)

Fuq il-bażi b’mod partikolari ta’ esperjenzi nazzjonali ta’ ġestjoni tal-kriżi u f’kooperazzjoni mal-ENISA, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżviluppaw pjan ta’ kooperazzjoni tal-Unjoni dwar l-NIS li jiddefinixxi l-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni
  , l-aħjar prattiki u x-xejriet operattivi
  li
  jipprevjenu, jiskopru, jirrapportaw, u
  jilqgħu għar-riskji u għall-inċidenti. Dak il-pjan għandu jkun debitament ikkunsidrat fit-tħaddim ta’ twissijiet bikrija fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni. [Em. 19]

| (19) | In-notifika ta’ twissija bikrija fi ħdan in-netwerk għandha tkun meħtieġa biss fejn l-iskala u s-severità tal-inċident jew riskju kkonċernat ikunu jew jistgħu jsiru tant sinifikanti li tkun meħtieġa l-informazzjoni jew il-koordinazzjoni tar-rispons fil-livell tal-Unjoni. It-twissijiet bikrija għaldaqstant għandhom ikunu limitati għal inċidenti jew riskji reali jew potenzjali li jikbru malajr, jiżbqu l-kapaċità tar-rispons nazzjonali jew jaffettwaw aktar minn Stat Membru wieħed. Biex issir evalwazzjoni xierqa, kull informazzjoni rilevanti għall-valutazzjoni tar-riskju jew tal-inċident għandha tkun ikkomunikata lin-netwerk ta’ kooperazzjoni. [Em. 20] |
| --- | --- |

(19)

In-notifika ta’ twissija bikrija fi ħdan in-netwerk għandha tkun meħtieġa biss fejn l-iskala u s-severità tal-inċident jew riskju kkonċernat ikunu jew jistgħu jsiru tant sinifikanti li tkun meħtieġa l-informazzjoni jew il-koordinazzjoni tar-rispons fil-livell tal-Unjoni. It-twissijiet bikrija għaldaqstant għandhom ikunu limitati għal inċidenti jew riskji reali jew potenzjali li jikbru malajr, jiżbqu l-kapaċità tar-rispons nazzjonali jew jaffettwaw aktar minn Stat Membru wieħed. Biex issir evalwazzjoni xierqa, kull informazzjoni rilevanti għall-valutazzjoni tar-riskju jew tal-inċident għandha tkun ikkomunikata lin-netwerk ta’ kooperazzjoni. [Em. 20]

| (20) | Malli jirċievi twissija bikrija u jagħmlu valutazzjoni tagħha, l-awtoritajiet kompetenti

  il-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jiftiehmu rigward rispons ikkoordinat taħt il-pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS tal-Unjoni. L-awtoritajiet kompetenti

  Il-punti ta’ kuntatt uniċi, l-ENISA
  u l-Kummissjoni għandhom ikunu informati dwar il-miżuri adottati fil-livell nazzjonali bħala riżultat tar-rispons ikkoordinat. [Em. 21] |
| --- | --- |

(20)

Malli jirċievi twissija bikrija u jagħmlu valutazzjoni tagħha, l-awtoritajiet kompetenti

  il-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jiftiehmu rigward rispons ikkoordinat taħt il-pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS tal-Unjoni. L-awtoritajiet kompetenti

  Il-punti ta’ kuntatt uniċi, l-ENISA
  u l-Kummissjoni għandhom ikunu informati dwar il-miżuri adottati fil-livell nazzjonali bħala riżultat tar-rispons ikkoordinat. [Em. 21]

| (21) | Minħabba n-natura globali tal-problemi tal-NIS, teħtieġ kooperazzjoni internazzjonali aktar mill-qrib sabiex jittejbu l-istandards tas-sigurtà u l-iskambju tal-informazzjoni, u jiġi promoss approċċ globali komuni lejn il-kwistjonijiet tal-NIS.
  Kwalunkwe qafas għal tali kooperazzjoni internazzjonali għandu jkun suġġett għad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (5)

  u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (6)
  . [Em. 22] |
| --- | --- |

(21)

Minħabba n-natura globali tal-problemi tal-NIS, teħtieġ kooperazzjoni internazzjonali aktar mill-qrib sabiex jittejbu l-istandards tas-sigurtà u l-iskambju tal-informazzjoni, u jiġi promoss approċċ globali komuni lejn il-kwistjonijiet tal-NIS.
  Kwalunkwe qafas għal tali kooperazzjoni internazzjonali għandu jkun suġġett għad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (5)

  u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (6)
  . [Em. 22]

| (22) | Ir-responsabbiltajiet tal-iżgurar tal-NIS jaqgħu fil-parti l-kbira tagħhom taħt l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq. Kultura ta’ ġestjoni tar-riskju,
  kooperazzjoni mill-qrib u fiduċja,
  li tinvolvi valutazzjoni tar-riskju u l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ sigurtà xierqa għar-riskji
  u l-inċidenti
  ffaċċjati
  , kemm jekk intenzjonati jew aċċidentali,
  għandha tkun promossa u żviluppata permezz ta’ rekwiżiti regolatorji xierqa u prattiki industrijali volontarji. L-istabbiliment ta’ kundizzjonijiet indaqs
  affidabbli
  huwa wkoll essenzjali għall-funzjonament effettiv tan-netwerk ta’ kooperazzjoni biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni effettiva mill-Istati Membri kollha. [Em. 23] |
| --- | --- |

(22)

Ir-responsabbiltajiet tal-iżgurar tal-NIS jaqgħu fil-parti l-kbira tagħhom taħt l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq. Kultura ta’ ġestjoni tar-riskju,
  kooperazzjoni mill-qrib u fiduċja,
  li tinvolvi valutazzjoni tar-riskju u l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ sigurtà xierqa għar-riskji
  u l-inċidenti
  ffaċċjati
  , kemm jekk intenzjonati jew aċċidentali,
  għandha tkun promossa u żviluppata permezz ta’ rekwiżiti regolatorji xierqa u prattiki industrijali volontarji. L-istabbiliment ta’ kundizzjonijiet indaqs
  affidabbli
  huwa wkoll essenzjali għall-funzjonament effettiv tan-netwerk ta’ kooperazzjoni biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni effettiva mill-Istati Membri kollha. [Em. 23]

| (23) | Id-Direttiva 2002/21/KE teżiġi li l-impriżi li jipprovdu netwerks pubbliċi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi jew servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi disponibbli għall-pubbliku jieħdu miżuri xierqa biex jipproteġu l-integrità u s-sigurtà u tintroduċi rekwiżiti ta’ notifika ta’ ksur tas-sigurtà u tat-telf tal-integrità. Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) teżiġi li fornitur ta’ servizz ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli għall-pubbliku jieħu l-miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa sabiex jissalvagwardja s-sigurtà tas-servizzi tiegħu. |
| --- | --- |

(23)

Id-Direttiva 2002/21/KE teżiġi li l-impriżi li jipprovdu netwerks pubbliċi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi jew servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi disponibbli għall-pubbliku jieħdu miżuri xierqa biex jipproteġu l-integrità u s-sigurtà u tintroduċi rekwiżiti ta’ notifika ta’ ksur tas-sigurtà u tat-telf tal-integrità. Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) teżiġi li fornitur ta’ servizz ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli għall-pubbliku jieħu l-miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa sabiex jissalvagwardja s-sigurtà tas-servizzi tiegħu.

| (24) | Dawn l-obbligi għandhom ikunu estiżi lil hinn mis-settur tal-komunikazzjoni elettronika għal
  operaturi ta’ infrastruttura li jiddependu ħafna fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u huma essenzjali għaż-żamma ta’ funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali bħall-elettriku u l-gass, it-trasport, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu, l-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji u s-saħħa. It-tfixkil ta’ dawn is-sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni jaffettwa lis-suq intern. Filwaqt li l-obbligi stabbiliti f'din id-Direttiva ma għandhomx ikunu estiżi għal
  fornituri ewlenin ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni, kif imfissra fid-Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), li jenfasizzaw is-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni downstream jew l-attivitajiet onlajn, bħall-pjattaformi tal-kummerċ elettroniku, portali ta’ ħlasijiet tal-Internet, netwerks soċjali, magni tat-tiftix, servizzi ta’ cloud computing,
  b'mod ġenerali jew
  ħwienet ta’ applikazzjoni. It-tfixkil ta’ dawn is-servizzi li jippermettu lis-soċjetà tal-informazzjoni jipprevjeni l-provvista ta’ servizzi oħra tas-soċjetà tal-informazzjoni li jiddependu fuqhom bħala inputs ewlenin. L-iżviluppaturi tas-softwer u l-manifatturi tal-ħardwer mhumiex fornituri ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni u għaldaqstant huma esklużi. Dawk l-obbligi għandhom ikunu estiżi wkoll għall-amministrazzjonijiet pubbliċi, u l-operaturi ta’ infrastruttura kruċjali li jiddependu ħafna fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u huma essenzjali għaż-żamma ta’ funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali bħall-elettriċità u l-gass, it-trasport, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu, il-boroż u s-saħħa. It-tfixkil ta’ dawn is-sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni jaffettwa lis-suq intern.

  tal-applikazzjonijiet, dawk il-fornituri jistgħu, fuq bażi volontarja, jinfurmaw lill-awtorità kompetenti jew lill-punt ta' kuntatt uniku dwar
  dawk
  l-inċidenti tas- sigurtà tan-netwerks li jqisu xierqa
  .
  L-awtorità kompetenti jew il-punt
  ta’
  kuntatt uniku għandhom, jekk ikun raġonevolment possibbli, jippreżentaw lill-operaturi tas-suq li infurmawha bl-inċident b
  ’
  informazzjoni analizzata strateġikament li se tgħinhom jegħlbu t-theddida għas-sigurtà
  . [Em. 24] |
| --- | --- |

(24)

Dawn l-obbligi għandhom ikunu estiżi lil hinn mis-settur tal-komunikazzjoni elettronika għal
  operaturi ta’ infrastruttura li jiddependu ħafna fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u huma essenzjali għaż-żamma ta’ funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali bħall-elettriku u l-gass, it-trasport, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu, l-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji u s-saħħa. It-tfixkil ta’ dawn is-sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni jaffettwa lis-suq intern. Filwaqt li l-obbligi stabbiliti f'din id-Direttiva ma għandhomx ikunu estiżi għal
  fornituri ewlenin ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni, kif imfissra fid-Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), li jenfasizzaw is-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni downstream jew l-attivitajiet onlajn, bħall-pjattaformi tal-kummerċ elettroniku, portali ta’ ħlasijiet tal-Internet, netwerks soċjali, magni tat-tiftix, servizzi ta’ cloud computing,
  b'mod ġenerali jew
  ħwienet ta’ applikazzjoni. It-tfixkil ta’ dawn is-servizzi li jippermettu lis-soċjetà tal-informazzjoni jipprevjeni l-provvista ta’ servizzi oħra tas-soċjetà tal-informazzjoni li jiddependu fuqhom bħala inputs ewlenin. L-iżviluppaturi tas-softwer u l-manifatturi tal-ħardwer mhumiex fornituri ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni u għaldaqstant huma esklużi. Dawk l-obbligi għandhom ikunu estiżi wkoll għall-amministrazzjonijiet pubbliċi, u l-operaturi ta’ infrastruttura kruċjali li jiddependu ħafna fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u huma essenzjali għaż-żamma ta’ funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali bħall-elettriċità u l-gass, it-trasport, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu, il-boroż u s-saħħa. It-tfixkil ta’ dawn is-sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni jaffettwa lis-suq intern.

  tal-applikazzjonijiet, dawk il-fornituri jistgħu, fuq bażi volontarja, jinfurmaw lill-awtorità kompetenti jew lill-punt ta' kuntatt uniku dwar
  dawk
  l-inċidenti tas- sigurtà tan-netwerks li jqisu xierqa
  .
  L-awtorità kompetenti jew il-punt
  ta’
  kuntatt uniku għandhom, jekk ikun raġonevolment possibbli, jippreżentaw lill-operaturi tas-suq li infurmawha bl-inċident b
  ’
  informazzjoni analizzata strateġikament li se tgħinhom jegħlbu t-theddida għas-sigurtà
  . [Em. 24]

| (24a) | Filwaqt li l-fornituri tal-ħardwer u tas-softwer ma jistgħux jitqiesu bħala operaturi tas-suq kumparabbli ma' dawk koperti f'din id-Direttiva, il-prodotti tagħhom jiffaċilitaw is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. Għalhekk huma għandhom rwol importanti li jippermetti lill-operaturi tas-suq biex jagħmlu l-infrastrutturi tan-netwerk u tal-informazzjoni tagħhom siguri. Peress li l-prodotti tal-ħardwer u tas-softwer diġà huma soġġetti għal regoli eżistenti dwar ir-responsabbiltà tal-prodott, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawn ir-regoli jiġu infurzati. [Em. 25] |
| --- | --- |

(24a)

Filwaqt li l-fornituri tal-ħardwer u tas-softwer ma jistgħux jitqiesu bħala operaturi tas-suq kumparabbli ma' dawk koperti f'din id-Direttiva, il-prodotti tagħhom jiffaċilitaw is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. Għalhekk huma għandhom rwol importanti li jippermetti lill-operaturi tas-suq biex jagħmlu l-infrastrutturi tan-netwerk u tal-informazzjoni tagħhom siguri. Peress li l-prodotti tal-ħardwer u tas-softwer diġà huma soġġetti għal regoli eżistenti dwar ir-responsabbiltà tal-prodott, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawn ir-regoli jiġu infurzati. [Em. 25]

| (25) | Il-miżuri tekniċi u organizzattivi imposti fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u fuq l-operaturi tas-suq m’għandhomx jeħtieġu li xi prodott partikolari teknoloġiku kummerċjali tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni jiġi mfassal, żviluppat jew immanifatturat b’xi mod partikolari. [Em. 26] |
| --- | --- |

(25)

Il-miżuri tekniċi u organizzattivi imposti fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u fuq l-operaturi tas-suq m’għandhomx jeħtieġu li xi prodott partikolari teknoloġiku kummerċjali tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni jiġi mfassal, żviluppat jew immanifatturat b’xi mod partikolari. [Em. 26]

| (26) | L-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq għandhom jiżguraw is-sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi li jkunu taħt il-kontroll tagħhom. Dawn ikunu primarjament netwerks u sistemi privati ġestiti kemm mill-persunal intern tagħhom tal-IT jew mis-sigurtà tagħhom li tkun ġiet esternalizzata. L-obbligi ta’ sigurtà u notifika għandhom japplikaw għall-operaturi tas-suq relevanti u l-amministrazzjonijiet pubbliċi irrispettivament minn jekk huma jwettqu l-manutenzjoni tan-netwerks u s-sistemi tal-informazzjoni tagħhom internament jew jesternalizzawha. [Em. 27] |
| --- | --- |

(26)

L-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq għandhom jiżguraw is-sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi li jkunu taħt il-kontroll tagħhom. Dawn ikunu primarjament netwerks u sistemi privati ġestiti kemm mill-persunal intern tagħhom tal-IT jew mis-sigurtà tagħhom li tkun ġiet esternalizzata. L-obbligi ta’ sigurtà u notifika għandhom japplikaw għall-operaturi tas-suq relevanti u l-amministrazzjonijiet pubbliċi irrispettivament minn jekk huma jwettqu l-manutenzjoni tan-netwerks u s-sistemi tal-informazzjoni tagħhom internament jew jesternalizzawha. [Em. 27]

| (27) | Biex tiġi evitata l-impożizzjoni ta’ piż finanzjarju u amministrattiv sproporzjonat fuq l-operaturi u l-utenti ż-żgħar, ir-rekwiżiti għandhom ikunu proporzjonati għar-riskju ppreżentat mis-sistema tan-netwerk jew tal-informazzjoni kkonċernata, filwaqt li jiġi kkunsidrat l-aktar stat avvanzat ta’ dawn il-miżuri. Dawk ir-rekwiżiti m’għandhomx japplikaw għall-intrapriżi mikro. |
| --- | --- |

(27)

Biex tiġi evitata l-impożizzjoni ta’ piż finanzjarju u amministrattiv sproporzjonat fuq l-operaturi u l-utenti ż-żgħar, ir-rekwiżiti għandhom ikunu proporzjonati għar-riskju ppreżentat mis-sistema tan-netwerk jew tal-informazzjoni kkonċernata, filwaqt li jiġi kkunsidrat l-aktar stat avvanzat ta’ dawn il-miżuri. Dawk ir-rekwiżiti m’għandhomx japplikaw għall-intrapriżi mikro.

| (28) | L-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jagħtu attenzjoni dovuta lill-preservazzjoni tal-kanali informali u fdati ta’ qsim ta’ informazzjoni bejn l-operaturi tas-suq u bejn is-settur pubbliku u privat.
  L-awtoritajiet kompetenti u l-punti ta' kuntatt uniċi għandhom jinfurmaw lill-manifatturi u l-fornituri tas-servizz ta' prodotti tal-ICT affettwati dwar inċidenti notifikati lilhom u li jkollhom impatt sinifikanti.
  Ix-xandir tal-inċidenti rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti
  u lill-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandu jsib bilanċ xieraq bejn l-interess tal-pubbliku li jkun informat dwar it-theddid u l-ħsarat possibbli tar-reputazzjoni u tal-kummerċ għall-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi

  għall-operaturi
  tas-suq li jirrapportaw l-inċidenti. Fl-implimentazzjoni tal-obbligi ta’ notifika, l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lill-ħtieġa li jżommu informazzjoni dwar il-vulnerabbiltajiet tal-prodott strettament kunfidenzjali qabel ma joħorġu

  jintużaw
  xi soluzzjonijiet ta’ sigurtà xierqa.
  Bħala regola ġenerali, il-punti ta’ kuntatt uniċi m’għandhomx jiżvelaw id-dejta personali ta’ individwi involuti f’inċidenti. Il-punti ta’ kuntatt uniċi għandhom jiżvelaw dejta personali biss meta l-iżvelar ta’ tali dejta jkun meħtieġ u proporzjonat fid-dawl tal-għan segwit. [Em. 28] |
| --- | --- |

(28)

L-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jagħtu attenzjoni dovuta lill-preservazzjoni tal-kanali informali u fdati ta’ qsim ta’ informazzjoni bejn l-operaturi tas-suq u bejn is-settur pubbliku u privat.
  L-awtoritajiet kompetenti u l-punti ta' kuntatt uniċi għandhom jinfurmaw lill-manifatturi u l-fornituri tas-servizz ta' prodotti tal-ICT affettwati dwar inċidenti notifikati lilhom u li jkollhom impatt sinifikanti.
  Ix-xandir tal-inċidenti rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti
  u lill-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandu jsib bilanċ xieraq bejn l-interess tal-pubbliku li jkun informat dwar it-theddid u l-ħsarat possibbli tar-reputazzjoni u tal-kummerċ għall-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi

  għall-operaturi
  tas-suq li jirrapportaw l-inċidenti. Fl-implimentazzjoni tal-obbligi ta’ notifika, l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lill-ħtieġa li jżommu informazzjoni dwar il-vulnerabbiltajiet tal-prodott strettament kunfidenzjali qabel ma joħorġu

  jintużaw
  xi soluzzjonijiet ta’ sigurtà xierqa.
  Bħala regola ġenerali, il-punti ta’ kuntatt uniċi m’għandhomx jiżvelaw id-dejta personali ta’ individwi involuti f’inċidenti. Il-punti ta’ kuntatt uniċi għandhom jiżvelaw dejta personali biss meta l-iżvelar ta’ tali dejta jkun meħtieġ u proporzjonat fid-dawl tal-għan segwit. [Em. 28]

| (29) | L-awtoritajiet kompetenti għandu jkollhom il-mezzi meħtieġa sabiex iwettqu d-dmirijiet tagħhom, inklużi setgħat sabiex jiksbu biżżejjed informazzjoni mingħand l-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi sabiex jivvalutaw il-livell ta’ sigurtà ta’ sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni
  , ikejlu l-għadd, l-iskala u l-ambitu tal-inċidenti,
  kif ukoll dejta affidabbli u komprensiva dwar inċidenti reali li kellhom impatt fuq it-tħaddim tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. [Em. 29] |
| --- | --- |

(29)

L-awtoritajiet kompetenti għandu jkollhom il-mezzi meħtieġa sabiex iwettqu d-dmirijiet tagħhom, inklużi setgħat sabiex jiksbu biżżejjed informazzjoni mingħand l-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi sabiex jivvalutaw il-livell ta’ sigurtà ta’ sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni
  , ikejlu l-għadd, l-iskala u l-ambitu tal-inċidenti,
  kif ukoll dejta affidabbli u komprensiva dwar inċidenti reali li kellhom impatt fuq it-tħaddim tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. [Em. 29]

| (30) | L-attivitajiet kriminali f’bosta każijiet huma sottostanti għall-inċidenti. In-natura kriminali tal-inċidenti tista’ tkun issuspettata anki jekk l-evidenza li tappoġġjaha tista’ ma tkunx ċara biżżejjed mill-bidu. F’dan il-kuntest, il-kooperazzjoni xierqa bejn l-awtoritajiet kompetenti
  , il-punti ta' kuntatt uniċi
  u l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi
  kif ukoll il-kooperazzjoni mal-EC3 (iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità Ewropew fi ħdan l-Europol) u l-ENISA
  għandha tifforma parti minn rispons effettiv u komprensiv għat-theddid tal-inċidenti tas-sigurtà. B’mod partikolari, il-promozzjoni ta’ ambjent bla periklu, sigur u aktar flessibbli teħtieġ rapportar sistematiku lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-inċidenti ssuspettati li huma ta’ natura kriminali serja. In-natura kriminali serja tal-inċidenti għandha tkun ivvalutata fid-dawl tal-liġijiet tal-Unjoni dwar il-kriminalità ċibernetika. [Em. 30] |
| --- | --- |

(30)

L-attivitajiet kriminali f’bosta każijiet huma sottostanti għall-inċidenti. In-natura kriminali tal-inċidenti tista’ tkun issuspettata anki jekk l-evidenza li tappoġġjaha tista’ ma tkunx ċara biżżejjed mill-bidu. F’dan il-kuntest, il-kooperazzjoni xierqa bejn l-awtoritajiet kompetenti
  , il-punti ta' kuntatt uniċi
  u l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi
  kif ukoll il-kooperazzjoni mal-EC3 (iċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità Ewropew fi ħdan l-Europol) u l-ENISA
  għandha tifforma parti minn rispons effettiv u komprensiv għat-theddid tal-inċidenti tas-sigurtà. B’mod partikolari, il-promozzjoni ta’ ambjent bla periklu, sigur u aktar flessibbli teħtieġ rapportar sistematiku lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-inċidenti ssuspettati li huma ta’ natura kriminali serja. In-natura kriminali serja tal-inċidenti għandha tkun ivvalutata fid-dawl tal-liġijiet tal-Unjoni dwar il-kriminalità ċibernetika. [Em. 30]

| (31) | Id-dejta personali f’ħafna każijiet hi kompromessa b’riżultat ta’ inċidenti.
  L-Istati Membri u l-operaturi tas-suq għandhom jipproteġu d-dejta personali maħżuna, ipproċessata jew trażmessa kontra l-qerda aċċidentali jew illegali, it-telf jew l-alterazzjoni aċċidentali, u l-ħżin, l-aċċess, l-iżvelar jew it-tixrid mhux awtorizzat jew illegali; u jassiguraw l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ sigurtà fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali.
  F’dan il-kuntest, l-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta għandhom jikkooperaw u jiskambjar

  jiskambjaw
  l-informazzjoni dwar il-kwistjoijiet rilevanti kollha

  , inkluż, fejn xieraq, mal-operaturi tas-suq,
  biex jiġu ttrattati l-ksur

  jiġi ttrattat il-ksur
  fir-rigward tad-dejta personali li
  jirriżulta

  jirriżultaw minn inċidenti
  , b’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-dejta
  . L-Istati Membri għandhom jimplimentaw L-obbligu li jinnotifikaw l-inċidenti ta’ sigurtà
  għandu jitwettaq
  b’mod li jonqos il-piż amministrattiv fil-każ li l-inċident tas-sigurtà jkun ukoll ksur tad-dejta personali f’konformità mar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta

   (9)

  . B’ħidma konġunta mal-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta,

  li jeħtieġ li jiġi nnotifikat skont il-liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta.
  l-ENISA tista’

  għandha
  tgħin billi tiżviluppaw

  tiżviluppa
  mekkaniżmi tal-iskambju tal-informazzjoni u mudelli li jevitaw il-bżonn ta’ żewġ mudelli ta’

  mudell
  notifika. Dan il-mudell ta’ notifika

  li
  uniku jkun jiffaċilita r-rappurtar ta’ inċidenti li jikkompromettu d-dejta personali biex b’hekk jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq in-negozji u l-amministrazzjonijiet pubbliċi. [Em. 31] |
| --- | --- |

(31)

Id-dejta personali f’ħafna każijiet hi kompromessa b’riżultat ta’ inċidenti.
  L-Istati Membri u l-operaturi tas-suq għandhom jipproteġu d-dejta personali maħżuna, ipproċessata jew trażmessa kontra l-qerda aċċidentali jew illegali, it-telf jew l-alterazzjoni aċċidentali, u l-ħżin, l-aċċess, l-iżvelar jew it-tixrid mhux awtorizzat jew illegali; u jassiguraw l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ sigurtà fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali.
  F’dan il-kuntest, l-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta għandhom jikkooperaw u jiskambjar

  jiskambjaw
  l-informazzjoni dwar il-kwistjoijiet rilevanti kollha

  , inkluż, fejn xieraq, mal-operaturi tas-suq,
  biex jiġu ttrattati l-ksur

  jiġi ttrattat il-ksur
  fir-rigward tad-dejta personali li
  jirriżulta

  jirriżultaw minn inċidenti
  , b’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-dejta
  . L-Istati Membri għandhom jimplimentaw L-obbligu li jinnotifikaw l-inċidenti ta’ sigurtà
  għandu jitwettaq
  b’mod li jonqos il-piż amministrattiv fil-każ li l-inċident tas-sigurtà jkun ukoll ksur tad-dejta personali f’konformità mar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta

   (9)

  . B’ħidma konġunta mal-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta,

  li jeħtieġ li jiġi nnotifikat skont il-liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta.
  l-ENISA tista’

  għandha
  tgħin billi tiżviluppaw

  tiżviluppa
  mekkaniżmi tal-iskambju tal-informazzjoni u mudelli li jevitaw il-bżonn ta’ żewġ mudelli ta’

  mudell
  notifika. Dan il-mudell ta’ notifika

  li
  uniku jkun jiffaċilita r-rappurtar ta’ inċidenti li jikkompromettu d-dejta personali biex b’hekk jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq in-negozji u l-amministrazzjonijiet pubbliċi. [Em. 31]

| (32) | L-istandardizzazzjoni tar-rekwiżiti tas-sigurtà hija proċess immexxi mis-suq
  ta’ natura volontarja li għandu jippermetti lill-operaturi tas-suq jużaw mezzi alternattivi għall-kisba ta’ riżultati li mill-inqas ikunu simili
  . Biex jassiguraw applikazzjoni konverġenti tal-istandards tas-sigurtà, l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-osservanza jew il-konformità ma’ standards
  interoperabbli
  speċifikati sabiex jassiguraw

  jiżguraw
  livell għoli ta’ sigurtà fil-livell tal-Unjoni. Għal dan il-għan,
  għandha tiġi kkunsidrata l-applikazzjoni ta’ standards internazzjonali miftuħa dwar is-sigurtà tal-informazzjoni tan-netwerks jew it-tfassil ta’ dawn l-għodod. Pass ieħor ’il quddiem neċessarju
  jista’ jkun meħtieġ li jabbozzaw standards armonizzati, li għandhom isiru skont ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10).
  B’mod partikolari, l-ETSI, iċ-CEN u ċ-CENELEC għandhom jingħataw il-mandat li jissuġġerixxu standards ta’ sigurtà miftuħa tal-UE li jkunu effettivi u effiċjenti, fejn il-preferenzi teknoloġiċi jiġu evitati kemm jista’ jkun, u li għandhom ikunu magħmula b’mod li jkunu jistgħu jiġu mmaniġġjati faċilment minn operaturi tas-suq żgħar u ta’ daqs medju. L-istandards internazzjonali marbuta mas-sigurtà ċibernetika għandhom jiġu eżaminati b’attenzjoni sabiex jiġi żgurat li ma jkunux ġew kompromessi u li jipprovdu livelli adegwati ta’ sigurtà, u b’hekk jiġi ssalvagwardat il-fatt li l-konformità awtorizzata mal-istandards tas-sigurtà ċibernetika ttejjeb il-livell ġenerali tas-sigurtà ċibernetika tal-Unjoni u mhux il-kuntrarju
  . [Em. 32] |
| --- | --- |

(32)

L-istandardizzazzjoni tar-rekwiżiti tas-sigurtà hija proċess immexxi mis-suq
  ta’ natura volontarja li għandu jippermetti lill-operaturi tas-suq jużaw mezzi alternattivi għall-kisba ta’ riżultati li mill-inqas ikunu simili
  . Biex jassiguraw applikazzjoni konverġenti tal-istandards tas-sigurtà, l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-osservanza jew il-konformità ma’ standards
  interoperabbli
  speċifikati sabiex jassiguraw

  jiżguraw
  livell għoli ta’ sigurtà fil-livell tal-Unjoni. Għal dan il-għan,
  għandha tiġi kkunsidrata l-applikazzjoni ta’ standards internazzjonali miftuħa dwar is-sigurtà tal-informazzjoni tan-netwerks jew it-tfassil ta’ dawn l-għodod. Pass ieħor ’il quddiem neċessarju
  jista’ jkun meħtieġ li jabbozzaw standards armonizzati, li għandhom isiru skont ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10).
  B’mod partikolari, l-ETSI, iċ-CEN u ċ-CENELEC għandhom jingħataw il-mandat li jissuġġerixxu standards ta’ sigurtà miftuħa tal-UE li jkunu effettivi u effiċjenti, fejn il-preferenzi teknoloġiċi jiġu evitati kemm jista’ jkun, u li għandhom ikunu magħmula b’mod li jkunu jistgħu jiġu mmaniġġjati faċilment minn operaturi tas-suq żgħar u ta’ daqs medju. L-istandards internazzjonali marbuta mas-sigurtà ċibernetika għandhom jiġu eżaminati b’attenzjoni sabiex jiġi żgurat li ma jkunux ġew kompromessi u li jipprovdu livelli adegwati ta’ sigurtà, u b’hekk jiġi ssalvagwardat il-fatt li l-konformità awtorizzata mal-istandards tas-sigurtà ċibernetika ttejjeb il-livell ġenerali tas-sigurtà ċibernetika tal-Unjoni u mhux il-kuntrarju
  . [Em. 32]

| (33) | Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-Direttiva minn żmien għal żmien,
  f’konsultazzoni mal-partijiet interessati kollha,
  b’mod partikolari bl-għan li tiddetermina l-ħtieġa ta’ modifikazzjonijiet fid-dawl ta’ kundizzjonijiet
  soċjetali, politiċi,
  teknoloġiċi jew tas-suq li jkunu nbidlu. [Em. 33] |
| --- | --- |

(33)

Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-Direttiva minn żmien għal żmien,
  f’konsultazzoni mal-partijiet interessati kollha,
  b’mod partikolari bl-għan li tiddetermina l-ħtieġa ta’ modifikazzjonijiet fid-dawl ta’ kundizzjonijiet
  soċjetali, politiċi,
  teknoloġiċi jew tas-suq li jkunu nbidlu. [Em. 33]

| (34) | Sabiex in-netwerk ta’ kooperazzjoni jiffunzjona tajjeb, il-Kummissjoni għandha tkun iddelegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-TFUE fir-rigward tad-definizzjoni tal-kriterji li għandhom jiġu sodisfatti sabiex Stat Membru jiġi awtorizzat biex jipparteċipa fis-sistema

  tal-ġabra komuni
  ta
  ' standards ta' interkonnessjoni u ta' sigurtà għall-infrastruttura
  ta’ skambju ta’ informazzjoni sigura,
  u
  tal-ispeċifikazzjoni ulterjuri tal-avvenimenti ta’ attivazzjoni għat-twissija bikrija, u d-definizzjoni taċ-ċirkostanzi li fihom l-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi jkunu meħtieġa li jinnotifikaw l-inċidenti. [Em. 34] |
| --- | --- |

(34)

Sabiex in-netwerk ta’ kooperazzjoni jiffunzjona tajjeb, il-Kummissjoni għandha tkun iddelegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-TFUE fir-rigward tad-definizzjoni tal-kriterji li għandhom jiġu sodisfatti sabiex Stat Membru jiġi awtorizzat biex jipparteċipa fis-sistema

  tal-ġabra komuni
  ta
  ' standards ta' interkonnessjoni u ta' sigurtà għall-infrastruttura
  ta’ skambju ta’ informazzjoni sigura,
  u
  tal-ispeċifikazzjoni ulterjuri tal-avvenimenti ta’ attivazzjoni għat-twissija bikrija, u d-definizzjoni taċ-ċirkostanzi li fihom l-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi jkunu meħtieġa li jinnotifikaw l-inċidenti. [Em. 34]

| (35) | Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq il-konsultazzjonijiet xierqa waqt il-ħidma ta’ preparazzjoni tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tassigura trażmissjoni simultanja, f’ħinha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(35)

Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq il-konsultazzjonijiet xierqa waqt il-ħidma ta’ preparazzjoni tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tassigura trażmissjoni simultanja, f’ħinha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (36) | Biex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniform

  uniformi
  għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni rigward

  fir-rigward
  tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti

  il-punti ta’ kuntatt uniċi
  u l-Kummissjoni fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni,
  mingħajr preġudizzju għall-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni eżistenti fil-livell nazzjonali,
  l-aċċess għall-infrastruttura sigura tal-qsim tal-informazzjoni, il-pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS fl-Unjoni, il-formati

  l-formati
  u l-proċeduri applikabbli għall-infurmar lill-pubbliku dwar l-inċidenti, u l-istandards u/jew l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi rilevanti għall-NIS

  ta' inċidenti li jkollhom impatt sinifikanti
  . Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11). [Em. 35] |
| --- | --- |

(36)

Biex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniform

  uniformi
  għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni rigward

  fir-rigward
  tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti

  il-punti ta’ kuntatt uniċi
  u l-Kummissjoni fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni,
  mingħajr preġudizzju għall-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni eżistenti fil-livell nazzjonali,
  l-aċċess għall-infrastruttura sigura tal-qsim tal-informazzjoni, il-pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS fl-Unjoni, il-formati

  l-formati
  u l-proċeduri applikabbli għall-infurmar lill-pubbliku dwar l-inċidenti, u l-istandards u/jew l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi rilevanti għall-NIS

  ta' inċidenti li jkollhom impatt sinifikanti
  . Dawn is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11). [Em. 35]

| (37) | Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tikkomunika kif xieraq mal-kumitati settorjali rilevanti u l-korpi rilevanti stabbiliti fil-livell tal-UE b’mod partikolari fil-qasam
  tal-gvern elettroniku,
  tal-enerġija, tat-trasport, tas-saħħa
  u tad-difiża
  . [Em. 36] |
| --- | --- |

(37)

Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tikkomunika kif xieraq mal-kumitati settorjali rilevanti u l-korpi rilevanti stabbiliti fil-livell tal-UE b’mod partikolari fil-qasam
  tal-gvern elettroniku,
  tal-enerġija, tat-trasport, tas-saħħa
  u tad-difiża
  . [Em. 36]

| (38) | L-informazzjoni li titqies kunfidenzjali minn awtorità kompetenti
  jew punt ta’ kuntatt uniku
  , skont ir-regoli tal-Unjoni u dawk nazzjonali dwar il-kunfidenzjalità tan-negozju, għandha tkun skambjata mal-Kummissjoni u ma'

  , l-aġenziji rilevanti tagħha, il-punti ta
  ’
  kuntatt uniċi u/jew
  awtoritajiet kompetenti
  nazzjonali
  oħrajn biss fejn skambju bħal dan ikun strettament meħtieġ għall-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. L-informazzjoni skambjata għandha tkun limitata għal dak li huwa rilevanti
  , meħtieġ
  u proporzjonat għall-għan tat-tali skambju
  , u għandha tirrispetta kriterji predefiniti għall-kunfidenzjalità u s-sigurtà, skont id-Deċiżjoni 2011/292/UE, informazzjoni suġġetta għal ftehimiet ta' ta' kunfidenzjalità u ftehimiet informali ta' ta' kunfidenzjalità, bħall-Protokoll dwar id-Dwal tat-Traffiku
  . [Em. 37] |
| --- | --- |

(38)

L-informazzjoni li titqies kunfidenzjali minn awtorità kompetenti
  jew punt ta’ kuntatt uniku
  , skont ir-regoli tal-Unjoni u dawk nazzjonali dwar il-kunfidenzjalità tan-negozju, għandha tkun skambjata mal-Kummissjoni u ma'

  , l-aġenziji rilevanti tagħha, il-punti ta
  ’
  kuntatt uniċi u/jew
  awtoritajiet kompetenti
  nazzjonali
  oħrajn biss fejn skambju bħal dan ikun strettament meħtieġ għall-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. L-informazzjoni skambjata għandha tkun limitata għal dak li huwa rilevanti
  , meħtieġ
  u proporzjonat għall-għan tat-tali skambju
  , u għandha tirrispetta kriterji predefiniti għall-kunfidenzjalità u s-sigurtà, skont id-Deċiżjoni 2011/292/UE, informazzjoni suġġetta għal ftehimiet ta' ta' kunfidenzjalità u ftehimiet informali ta' ta' kunfidenzjalità, bħall-Protokoll dwar id-Dwal tat-Traffiku
  . [Em. 37]

| (39) | Il-qsim tal-informazzjoni dwar ir-riskji u l-inċidenti fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni u l-konformità mar-rekwiżiti ta’ notifika tal-inċidenti lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali
  jew lill-punti ta’ kuntatt uniċi
  jista’ jkun jeħtieġ l-ipproċessar ta’ dejta personali. Tali pproċessar ta’ dejta personali huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet ta’ interess pubbliku segwiti minn din id-Direttiva u għaldaqstant huwa leġittimu taħt l-Artikolu 7 tad-Direttiva 95/46/KE. Ma jikkostitwixxix, b’rabta ma’ dawk l-għanijiet leġittimi, intervent sproporzjonat u intollerabbli li jolqot is-sustanza stess tad-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali ggarantit mill-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, għandu japplika kif xieraq ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12). Meta dejta tkun ipproċessata mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni, dan l-ipproċessar għall-fini tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, għandu josserva r-Regolament (KE) Nru 45/2001. [Em. 38] |
| --- | --- |

(39)

Il-qsim tal-informazzjoni dwar ir-riskji u l-inċidenti fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni u l-konformità mar-rekwiżiti ta’ notifika tal-inċidenti lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali
  jew lill-punti ta’ kuntatt uniċi
  jista’ jkun jeħtieġ l-ipproċessar ta’ dejta personali. Tali pproċessar ta’ dejta personali huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet ta’ interess pubbliku segwiti minn din id-Direttiva u għaldaqstant huwa leġittimu taħt l-Artikolu 7 tad-Direttiva 95/46/KE. Ma jikkostitwixxix, b’rabta ma’ dawk l-għanijiet leġittimi, intervent sproporzjonat u intollerabbli li jolqot is-sustanza stess tad-dritt għall-protezzjoni tad-dejta personali ggarantit mill-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fl-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, għandu japplika kif xieraq ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12). Meta dejta tkun ipproċessata mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni, dan l-ipproċessar għall-fini tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, għandu josserva r-Regolament (KE) Nru 45/2001. [Em. 38]

| (40) | Peress li l-għan ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġi żgurat livell għoli tal-NIS fl-Unjoni, ma jistgħax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom, iżda jista', minħabba l-effetti tal-azzjoni, jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-għan. |
| --- | --- |

(40)

Peress li l-għan ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġi żgurat livell għoli tal-NIS fl-Unjoni, ma jistgħax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom, iżda jista', minħabba l-effetti tal-azzjoni, jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-għan.

| (41) | Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali, u tosserva l-prinċipji, rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea b'mod partikolari, id-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-komunikazzjonijiet, il-protezzjoni tad-dejta personali, il-libertà li wieħed ikollu negozju, id-dritt għall-proprjetà, id-dritt għal rimedju effettiv quddiem qorti u d-dritt ta’ smiegħ. Din id-Direttiva trid tiġi implimentata skont dawk id-drittijiet u l-prinċipji. |
| --- | --- |

(41)

Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali, u tosserva l-prinċipji, rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea b'mod partikolari, id-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-komunikazzjonijiet, il-protezzjoni tad-dejta personali, il-libertà li wieħed ikollu negozju, id-dritt għall-proprjetà, id-dritt għal rimedju effettiv quddiem qorti u d-dritt ta’ smiegħ. Din id-Direttiva trid tiġi implimentata skont dawk id-drittijiet u l-prinċipji.

| (41a) | F'konformità mad-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta' spjegazzjoni tat-28 ta' Settembru 2011, l-Istati Membri ntrabtu li jakkumpanjaw, f'każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta' traspożizzjoni tagħhom ma' dokument wieħed jew aktar li jispjega r-relazzjoni bejn il-komponenti ta' direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur iqis it-trażmissjoni ta’ dokumenti bħal dawn bħala ġustifikata. [Em. 39] |
| --- | --- |

(41a)

F'konformità mad-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tal-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar id-dokumenti ta' spjegazzjoni tat-28 ta' Settembru 2011, l-Istati Membri ntrabtu li jakkumpanjaw, f'każijiet ġustifikati, in-notifika tal-miżuri ta' traspożizzjoni tagħhom ma' dokument wieħed jew aktar li jispjega r-relazzjoni bejn il-komponenti ta' direttiva u l-partijiet korrispondenti tal-istrumenti tat-traspożizzjoni nazzjonali. Fir-rigward ta’ din id-Direttiva, il-leġiżlatur iqis it-trażmissjoni ta’ dokumenti bħal dawn bħala ġustifikata. [Em. 39]

| (41b) | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat skont l-Artikolu 28(2) tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 u ta opinjoni fl-14 ta' Ġunju 2013 (13), |
| --- | --- |

(41b)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat skont l-Artikolu 28(2) tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 u ta opinjoni fl-14 ta' Ġunju 2013 (13),

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

ID-DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Is-suġġett u l-ambitu

1.   Din id-Direttiva tistabbilixxi miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni (“NIS”) fl-Unjoni.

2.   Għal dan il-għan, din id-Direttiva:

| (a) | tistabbilixxi l-obbligi għall-Istati Membri kollha dwar il-prevenzjoni, l-indirizzar ta’ u r-rispons għar-riskji u l-inċidenti li jaffettwaw is-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

tistabbilixxi l-obbligi għall-Istati Membri kollha dwar il-prevenzjoni, l-indirizzar ta’ u r-rispons għar-riskji u l-inċidenti li jaffettwaw is-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni;

| (b) | toħloq il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni bejn l-Istati Membri sabiex tassigura applikazzjoni uniformi ta’ din id-Direttiva fl-Unjoni u, fejn ikun meħtieġ, indirizzar ikkoordinat, effiċjenti
  u effikaċi
  ta’ u r-rispons għar-riskji u l-inċidenti li jaffettwaw is-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni
  bil-parteċipazzjoni ta’ partijiet interessati rilevanti
  ; [Em. 40] |
| --- | --- |

(b)

toħloq il-mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni bejn l-Istati Membri sabiex tassigura applikazzjoni uniformi ta’ din id-Direttiva fl-Unjoni u, fejn ikun meħtieġ, indirizzar ikkoordinat, effiċjenti
  u effikaċi
  ta’ u r-rispons għar-riskji u l-inċidenti li jaffettwaw is-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni
  bil-parteċipazzjoni ta’ partijiet interessati rilevanti
  ; [Em. 40]

| (c) | tistabbilixxi r-rekwiżiti ta’ sigurtà għall-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi. [Em. 41] |
| --- | --- |

(c)

tistabbilixxi r-rekwiżiti ta’ sigurtà għall-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi. [Em. 41]

3.   Ir-rekwiżiti ta’ sigurtà previsti fl-Artikolu 14 ta' din id-Direttiva m’għandhom japplikaw la għall-impriżi li jipprovdu netwerks pubbliċi ta’ komunikazzjoni jew servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli għall-pubbliku skont it-tifsira tad-Direttiva 2002/21/KE, li għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti speċifiċi ta’ sigurtà u ta’ integrità stabbiliti fl-Artikoli 13a u 13b ta’ dik id-Direttiva, u lanqas għall-fornituri tas-servizzi ta’ fiduċja.

4.   Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għal-liġijiet tal-Unjoni dwar il-kriminalità ċibernetika u d-Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE (14)

5.   Din id-Direttiva għandha wkoll tkun mingħajr preġudizzju għad-Direttiva 95/46/KE, d-Direttiva 2002/58/KE u r-Regolament

  ,u għar-Regolament (KE) Nru 45/2001. Kwalunkwe użu tad-dejta personali użata għandha tkun limitata għal dak li huwa strettament neċessarju għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, u din id-dejta għandha tkun anonima kemm jista’ jkun, jekk mhux kompletament anonima
  . [Em. 42]

6.   Il-qsim tal-informazzjoni fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni taħt il-Kapitolu III u n-notifiki tal-inċidenti tal-NIS taħt l-Artikolu 14 jistgħu jkunu jeħtieġu l-ipproċessar ta’ dejta personali. Tali pproċessar, li huwa meħtieġ sabiex jintlaħqu l-għanijiet tal-interess pubbliku segwiti minn din id-Direttiva, għandu jkun awtorizzat mill-Istat Membru skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva 95/46/KE u d-Direttiva 2002/58/KE, kif implimentat fil-liġi nazzjonali.

Artikolu 1a

Protezzjoni u pproċessar ta' dejta personali

1.
     
  Kwalunkwe pproċessar ta' dejta personali fl-Istati Membri skont din id-Direttiva għandu jitwettaq skont id-Direttiva 95/46/KE u d-Direttiva 2002/58/KE.

2.
     
  Kwalunkwe pproċessar ta' dejta personali mill-Kummissjoni u mill-ENISA skont dan ir-Regolament għandu jitwettaq skont ir-Regolament (KE) Nru 45/2001.

3.
     
  Kwalunkwe pproċessar ta' dejta personali miċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità fi ħdan l-Europol għall-finijiet ta' din id-Direttiva għandu jitwettaq skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/371/ĠAI

   (15).

4.
     
  L-ipproċessar ta' dejta personali għandu jkun ġust u legali u strettament limitat għall-informazzjoni minima meħtieġa għall-finijiet li għalihom tkun ġiet ipproċessata. Għandha tinżamm f'forma li tippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad-dejta għal mhux iktar tard milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom id-dejta personali tkun ġiet ipproċessata.

5.
     
  Notifiki ta' inċidenti msemmija fl-Artikolu 14 ta' din id-Direttiva għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet u l-obbligi fir-rigward ta' notifiki dwar ksur ta' dejta personali stipulati fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2002/58/KE u fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 611/2013

   (16)
  . [Em. 43]

Artikolu 2

L-armonizzazzjoni minima

L-Istati Membri għandhom jitħallew jadottaw jew iżommu dispożizzjonijiet li jassiguraw livell ogħla ta’ sigurtà, mingħajr preġudizzju għall-obbligi tagħhom taħt il-liġi tal-Unjoni.

Artikolu 3

Id-definizzjonijiet

Għall-fini ta’ din id-Direttiva, għandhom japplikaw dawn id-definizzjonijiet:

| (1) | “sistema ta’ netwerks u informazzjoni” tfisser:






  (a) | netwerk ta’ komunikazzjoni elettronika fit-tifsira tad-Direttiva 2002/21/KE, u |
| --- | --- | --- |

(1)

“sistema ta’ netwerks u informazzjoni” tfisser:

(a)

netwerk ta’ komunikazzjoni elettronika fit-tifsira tad-Direttiva 2002/21/KE, u

| (b) | kull apparat jew grupp ta’ apparati interkonnessi jew relatati, li wieħed jew iktar minnhom, skont programm, iwettaq ipproċessar awtomatiku ta’ dejta tal-kompjuter

  diġitali
  , kif ukoll [Em. 44] |
| --- | --- |

(b)

kull apparat jew grupp ta’ apparati interkonnessi jew relatati, li wieħed jew iktar minnhom, skont programm, iwettaq ipproċessar awtomatiku ta’ dejta tal-kompjuter

  diġitali
  , kif ukoll [Em. 44]

| (c) | dejta tal-kompjuter

  diġitali
  maħżuna, ipproċessata, miġbura jew mibgħuta minn elementi koperti taħt punt (a) u (b) għall-finijiet tal-operazzjoni, l-użu, il-protezzjoni u ż-żamma tagħha. [Em. 45] |
| --- | --- |

(c)

dejta tal-kompjuter

  diġitali
  maħżuna, ipproċessata, miġbura jew mibgħuta minn elementi koperti taħt punt (a) u (b) għall-finijiet tal-operazzjoni, l-użu, il-protezzjoni u ż-żamma tagħha. [Em. 45]

| (2) | “sigurtà” tfisser l-abbiltà ta’ sistema ta’ netwerks u ta’ informazzjoni li tirreżisti, f’livell partikolari ta’ fiduċja, għal aċċidenti jew azzjonijiet malizzjużi li jikkompromettu d-disponibbiltà, l-awtentiċità, l-integrità u l-kunfidenzjalità ta’ dejta maħżuna jew mibgħuta jew tas-servizzi relatati offruti minn jew aċċessibbli permezz ta’ dik is-sistema ta’ netwerks u informazzjoni;
  “sigurtà” tinkludi tagħmir tekniku xieraq, soluzzjonijiet u proċeduri operattivi li jiggarantixxu r-rekwiżiti ta' sigurtà stipulati f'din id-Direttiva. [Em. 46] |
| --- | --- |

(2)

“sigurtà” tfisser l-abbiltà ta’ sistema ta’ netwerks u ta’ informazzjoni li tirreżisti, f’livell partikolari ta’ fiduċja, għal aċċidenti jew azzjonijiet malizzjużi li jikkompromettu d-disponibbiltà, l-awtentiċità, l-integrità u l-kunfidenzjalità ta’ dejta maħżuna jew mibgħuta jew tas-servizzi relatati offruti minn jew aċċessibbli permezz ta’ dik is-sistema ta’ netwerks u informazzjoni;
  “sigurtà” tinkludi tagħmir tekniku xieraq, soluzzjonijiet u proċeduri operattivi li jiggarantixxu r-rekwiżiti ta' sigurtà stipulati f'din id-Direttiva. [Em. 46]

| (3) | “riskju” tfisser kwalunkwe ċirkostanza jew avveniment
  raġonevolment identifikabbli
  li jista’ jkollu effett negattiv fuq is-sigurtà; [Em. 47] |
| --- | --- |

(3)

“riskju” tfisser kwalunkwe ċirkostanza jew avveniment
  raġonevolment identifikabbli
  li jista’ jkollu effett negattiv fuq is-sigurtà; [Em. 47]

| (4) | “inċident” tfisser kwalunkwe ċirkostanza jew avveniment li jkollu effett negattiv reali fuq is-sigurtà; [Em. 48] |
| --- | --- |

(4)

“inċident” tfisser kwalunkwe ċirkostanza jew avveniment li jkollu effett negattiv reali fuq is-sigurtà; [Em. 48]

| (5) | “servizz tas-soċjetà tal-informazzjoni” tfisser servizz fit-tifsira tal-punt (2) tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 98/34/KE;
  [Em. 49] |
| --- | --- |

(5)

“servizz tas-soċjetà tal-informazzjoni” tfisser servizz fit-tifsira tal-punt (2) tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 98/34/KE;
  [Em. 49]

| (6) | “pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS” tfisser pjan li jistabbilixxi l-qafas għar-rwoli organizzattivi, ir-responsabbiltajiet u l-proċeduri sabiex jinżamm jew jerġa’ jibda t-tħaddim ta’ sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni, f’każ li jiġu affettwati minn xi riskju jew inċident; |
| --- | --- |

(6)

“pjan ta’ kooperazzjoni tal-NIS” tfisser pjan li jistabbilixxi l-qafas għar-rwoli organizzattivi, ir-responsabbiltajiet u l-proċeduri sabiex jinżamm jew jerġa’ jibda t-tħaddim ta’ sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni, f’każ li jiġu affettwati minn xi riskju jew inċident;

| (7) | “l-indirizzar tal-inċidenti” tfisser il-proċeduri kollha li jappoġġjaw
  l-iskoperta, il-prevenzjoni,
  l-analiżi, il-konteniment u r-rispons għal xi inċident; [Em. 50] |
| --- | --- |

(7)

“l-indirizzar tal-inċidenti” tfisser il-proċeduri kollha li jappoġġjaw
  l-iskoperta, il-prevenzjoni,
  l-analiżi, il-konteniment u r-rispons għal xi inċident; [Em. 50]

| (8) | “operatur tas-suq” tfisser:







  (a) | fornitur ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni li jippermettu l-forniment ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni oħrajn, li lista mhux eżawrjenti tagħhom tinsab fl-Anness II;
  [Em. 51] |
| --- | --- | --- |

(8)

“operatur tas-suq” tfisser:

(a)

fornitur ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni li jippermettu l-forniment ta’ servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni oħrajn, li lista mhux eżawrjenti tagħhom tinsab fl-Anness II;
  [Em. 51]

| (b) | operatur ta’ infrastruttura kruċjali li hija essenzjali għaż-żamma ta’ attivitajiet ekonomiċi u soċjetali vitali fl-oqsma tal-enerġija, tat-trasport, tal-banek, tal-boroż

  tal-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji, punti ta' skambju tat-traffiku tal-internet, tal-katina ta' provvista tal-ikel
  u tas-saħħa,
  u
  li
  t-tfixkil jew il-qerda tagħha jkollhom impatt sinifikanti fi Stat Membru bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ żamma ta’ dawk il-funzjonijiet, li
  lista mhux eżawrjenti tagħhom tinsab fl-Anness II
  sakemm is-sistemi tan-netwerk u tal-informazzjoni kkonċernati jkollhom rabta mas-servizzi ewlenin tiegħu
  . [Em. 52] |
| --- | --- |

(b)

operatur ta’ infrastruttura kruċjali li hija essenzjali għaż-żamma ta’ attivitajiet ekonomiċi u soċjetali vitali fl-oqsma tal-enerġija, tat-trasport, tal-banek, tal-boroż

  tal-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji, punti ta' skambju tat-traffiku tal-internet, tal-katina ta' provvista tal-ikel
  u tas-saħħa,
  u
  li
  t-tfixkil jew il-qerda tagħha jkollhom impatt sinifikanti fi Stat Membru bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ żamma ta’ dawk il-funzjonijiet, li
  lista mhux eżawrjenti tagħhom tinsab fl-Anness II
  sakemm is-sistemi tan-netwerk u tal-informazzjoni kkonċernati jkollhom rabta mas-servizzi ewlenin tiegħu
  . [Em. 52]

| (8a) | “inċident li jkollu impatt sinifikanti” tfisser inċident li jaffettwa s-sigurtà u l-kontinwità tan-netwerk jew tas-sistema ta' informazzjoni li twassal għal dinteruzzjoni serja fil-funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali ewlenin; [Em. 53] |
| --- | --- |

(8a)

“inċident li jkollu impatt sinifikanti” tfisser inċident li jaffettwa s-sigurtà u l-kontinwità tan-netwerk jew tas-sistema ta' informazzjoni li twassal għal dinteruzzjoni serja fil-funzjonijiet ekonomiċi jew soċjetali ewlenin; [Em. 53]

| (9) | “standard” tfisser standard imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 |
| --- | --- |

(9)

“standard” tfisser standard imsemmi fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012

| (10) | “speċifikazzjoni teknika” tfisser speċifikazzjoni msemmija fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012; |
| --- | --- |

(10)

“speċifikazzjoni teknika” tfisser speċifikazzjoni msemmija fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012;

| (11) | “Fornitur ta’ servizz ta’ fiduċja” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi kwalunkwe servizz elettroniku li jikkonsisti fil-ħolqien, fil-verifika, fil-validazzjoni, fl-immaniġġjar u fil-preservazzjoni ta’ firem elettroniċi, siġilli elettroniċi, timbri elettroniċi tal-ħin, dokumenti elettroniċi, servizzi elettroniċi ta’ kunsinna, awtentikazzjoni ta’ siti elettroniċi, u ċertifikati elettroniċi, inklużi ċertifikati għal firem elettroniċi u għal siġilli elettroniċi. |
| --- | --- |

(11)

“Fornitur ta’ servizz ta’ fiduċja” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi kwalunkwe servizz elettroniku li jikkonsisti fil-ħolqien, fil-verifika, fil-validazzjoni, fl-immaniġġjar u fil-preservazzjoni ta’ firem elettroniċi, siġilli elettroniċi, timbri elettroniċi tal-ħin, dokumenti elettroniċi, servizzi elettroniċi ta’ kunsinna, awtentikazzjoni ta’ siti elettroniċi, u ċertifikati elettroniċi, inklużi ċertifikati għal firem elettroniċi u għal siġilli elettroniċi.

| (11a) | “suq regolat” tfisser suq regolat kif definit fl-Artikolu 4(14) tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (17)
  , [Em. 54] |
| --- | --- |

(11a)

“suq regolat” tfisser suq regolat kif definit fl-Artikolu 4(14) tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (17)
  , [Em. 54]

| (11b) | “faċilità multilaterali tan-negozjar (MTF)” tfisser faċilità multilaterali tan-negozjar kif definita fl-Artikolu 4(15) tad-Direttiva 2004/39/KE; [Em. 55] |
| --- | --- |

(11b)

“faċilità multilaterali tan-negozjar (MTF)” tfisser faċilità multilaterali tan-negozjar kif definita fl-Artikolu 4(15) tad-Direttiva 2004/39/KE; [Em. 55]

| (11c) | “faċilità organizzata tan-negozjar” tfisser sistema jew faċilità multilaterali, li mhijiex suq regolat, faċilità multilaterali tan-negozjar jew kontroparti ċentrali, operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li fiha, interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati jistgħu jinteraġixxu fis-sistema b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II tad-Direttiva 2004/39/KE; [Em. 56] |
| --- | --- |

(11c)

“faċilità organizzata tan-negozjar” tfisser sistema jew faċilità multilaterali, li mhijiex suq regolat, faċilità multilaterali tan-negozjar jew kontroparti ċentrali, operata minn ditta tal-investimenti jew operatur tas-suq, li fiha, interessi multipli ta’ xiri u bejgħ ta’ partijiet terzi f’bonds, prodotti finanzjarji strutturati, kwoti tal-emissjonijiet jew derivati jistgħu jinteraġixxu fis-sistema b’mod li jirriżulta f’kuntratt skont id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II tad-Direttiva 2004/39/KE; [Em. 56]

KAPITOLU II

L-OQSFA NAZZJONALI DWAR IS-SIGURTÀ TAN-NETWERKS U TAL-INFORMAZZJONI

Artikolu 4

Il-prinċipju

L-Istati Membri għandhom jiżguraw livell għoli ta’ sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni fit-territorji tagħhom skont din id-Direttiva.

Artikolu 5

L-istrateġija nazzjonali tal-NIS u l-pjan ta’ kooperazzjoni nazzjonali tal-NIS

1.   Kull Stat Membru għandu jadotta strateġija nazzjonali tal-NIS li tiddefinixxi l-għanijiet strateġiċi u l-politika konkreta u l-miżuri regolatorji sabiex jikseb u jżomm livell għoli ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni. L-istrateġija nazzjonali tal-NIS għandha tindirizza b’mod partikolari l-kwistjonijiet li ġejjin:

| (a) | Id-definizzjoni tal-għanijiet u l-prijoritajiet tal-istrateġija bbażata fuq analiżi aġġornata tar-riskji u tal-inċidenti; |
| --- | --- |

(a)

Id-definizzjoni tal-għanijiet u l-prijoritajiet tal-istrateġija bbażata fuq analiżi aġġornata tar-riskji u tal-inċidenti;

| (b) | Il-qafas ta’ governanza sabiex jinkisbu l-għanijiet u l-prijoritajiet tal-istrateġija, inkluża definizzjoni ċara tar-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-korpi governattivi u l-atturi rilevanti oħrajn; |
| --- | --- |

(b)

Il-qafas ta’ governanza sabiex jinkisbu l-għanijiet u l-prijoritajiet tal-istrateġija, inkluża definizzjoni ċara tar-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-korpi governattivi u l-atturi rilevanti oħrajn;

| (c) | L-identifikazzjoni tal-miżuri ġenerali dwar it-tħejjija, ir-rispons u l-irkupru, inklużi mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat; |
| --- | --- |

(c)

L-identifikazzjoni tal-miżuri ġenerali dwar it-tħejjija, ir-rispons u l-irkupru, inklużi mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni bejn is-settur pubbliku u dak privat;

| (d) | L-indikazzjoni tal-programmi ta’ edukazzjoni, ta’ tqajjim ta’ għarfien u ta’ taħriġ; |
| --- | --- |

(d)

L-indikazzjoni tal-programmi ta’ edukazzjoni, ta’ tqajjim ta’ għarfien u ta’ taħriġ;

| (e) | Il-pjanijiet ta’ riċerka u żvilupp u deskrizzjoni ta’ kif dawn il-pjanijiet jirriflettu l-prijoritajiet identifikati. |
| --- | --- |

(e)

Il-pjanijiet ta’ riċerka u żvilupp u deskrizzjoni ta’ kif dawn il-pjanijiet jirriflettu l-prijoritajiet identifikati.

| (ea) | L-Istati Membri jistgħu jitolbu l-assistenza tal-ENISA fl-iżvilupp tal-istrateġiji nazzjonali tal-NIS tagħhom u tal-pjanijiet nazzjonali ta' kooperazzjoni tal-NIS, abbażi ta' strateġija minima komuni tal-NIS. [Em. 57] |
| --- | --- |

(ea)

L-Istati Membri jistgħu jitolbu l-assistenza tal-ENISA fl-iżvilupp tal-istrateġiji nazzjonali tal-NIS tagħhom u tal-pjanijiet nazzjonali ta' kooperazzjoni tal-NIS, abbażi ta' strateġija minima komuni tal-NIS. [Em. 57]

2.   L-istrateġija nazzjonali tal-NIS għandha tinkludi pjan ta’ kooperazzjoni nazzjonali tal-NIS li jikkonforma mill-inqas mar-rekwiżiti li ġejjin

| (a) | Il-pjan

  Qafas
  ta’ valutazzjoni

  ġestjoni
  tar-riskju sabiex jiġu identifikati r-riskji u jiġu vvalutati l-impatti

  li jistabbilixxi metodoloġija għall-identifikazzjoni, il-prijoritizzazzjoni, l-evalwazzjoni u t-trattament tar-riskji, il-valutazzjoni tal-impatti
  ta’ inċidenti potenzjali
  , għażliet ta’ prevenzjoni u kontroll, u d-definizzjoni ta’ kriterji għall-għażla ta’ kontromiżuri possibbli
  ; [Em. 58] |
| --- | --- |

(a)

Il-pjan

  Qafas
  ta’ valutazzjoni

  ġestjoni
  tar-riskju sabiex jiġu identifikati r-riskji u jiġu vvalutati l-impatti

  li jistabbilixxi metodoloġija għall-identifikazzjoni, il-prijoritizzazzjoni, l-evalwazzjoni u t-trattament tar-riskji, il-valutazzjoni tal-impatti
  ta’ inċidenti potenzjali
  , għażliet ta’ prevenzjoni u kontroll, u d-definizzjoni ta’ kriterji għall-għażla ta’ kontromiżuri possibbli
  ; [Em. 58]

| (b) | Id-definizzjoni tar-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-atturi

  tal-awtoritajiet
  varji
  u atturi oħrajn
  involuti fl-implimentazzjoni tal-pjan

  tal-qafas
  ; [Em. 59] |
| --- | --- |

(b)

Id-definizzjoni tar-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-atturi

  tal-awtoritajiet
  varji
  u atturi oħrajn
  involuti fl-implimentazzjoni tal-pjan

  tal-qafas
  ; [Em. 59]

| (c) | Id-definizzjoni ta’ proċessi ta’ kooperazzjoni u ta’ komunikazzjoni li jiżguraw il-prevenzjoni, l-iskoperta, ir-rispons, it-tiswija u l-irkupru, u mmodulati skont il-livell ta’ twissija; |
| --- | --- |

(c)

Id-definizzjoni ta’ proċessi ta’ kooperazzjoni u ta’ komunikazzjoni li jiżguraw il-prevenzjoni, l-iskoperta, ir-rispons, it-tiswija u l-irkupru, u mmodulati skont il-livell ta’ twissija;

| (d) | Il-pjan direzzjonali għall-eżerċizzji tal-NIS u t-taħriġ għat-tisħiħ, il-validazzjoni, u l-ittestjar tal-pjan. Il-lezzjonijiet meħuda għandhom ikunu ddokumentati u inkorporati f’aġġornamenti għall-pjan. |
| --- | --- |

(d)

Il-pjan direzzjonali għall-eżerċizzji tal-NIS u t-taħriġ għat-tisħiħ, il-validazzjoni, u l-ittestjar tal-pjan. Il-lezzjonijiet meħuda għandhom ikunu ddokumentati u inkorporati f’aġġornamenti għall-pjan.

3.   L-istrateġija nazzjonali tal-NIS u l-pjan ta’ kooperazzjoni nazzjonali tal-NIS għandhom ikunu kkomunikati lill-Kummissjoni fi żmien xahar

  tliet xhur
  mill-adozzjoni tagħhom. [Em. 60]

Artikolu 6

L-awtorità

  L-awtoritajiet
  nazzjonali kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  dwar is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni [Em. 61]

1.   Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità nazzjonali kompetenti
  ċivili waħda jew aktar
  dwar is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni (l-“awtorità
  /awtoritajiet
  kompetenti”). [Em. 62]

2.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom jimmonitorjaw l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva fil-livell nazzjonali u jikkontribwixxu għall-applikazzjoni konsistenti tagħha madwar l-Unjoni.

2a.
     
  Meta Stat Membru jaħtar aktar minn awtorità kompetenti waħda, għandu jaħtar awtorità nazzjonali ċivili, pereżempju awtorità kompetenti, bħala punt ta’ kuntatt uniku nazzjonali dwar is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni (“punt ta’ kuntatt uniku”). Meta Stat Membru jaħtar awtorità kompetenti waħda biss, dik l-awtorità kompetenti għandha tkun ukoll il-punt ta’ kuntatt uniku. [Em. 63]

2b.
     
  L-awtoritajiet kompetenti u l-punt ta’ kuntatt uniku tal-istess Stat Membru għandhom jikkooperaw mill-qrib fir-rigward tal-obbligi stabbiliti f’din id-Direttiva. [Em. 64]

2c.
     
  Il-punt ta’ kuntatt uniku għandu jiżgura kooperazzjoni transkonfinali ma’ punti ta’ kuntatt uniċi oħrajn. [Em. 65]

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  jkollhom riżorsi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati sabiex iwettqu b’mod effettiv u effiċjenti l-kompiti assenjati lilhom u b’hekk jilħqu l-għanijiet ta’ din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jiżguraw
  il-kooperazzjoni
  effettiva, effiċjenti u sigura tal-awtoritajiet kompetenti

  tal-punti ta’ kuntatt uniċi
  permezz tan-netwerk imsemmi fl-Artikolu 8. [Em. 66]

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi, fejn applikabbli skont il-paragrafu 2a ta’ dan l-Artikolu,
  jirċievu n-notifiki tal-inċidenti mill-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi

  mill-operaturi
  tas-suq kif speċifikat fil-Artikolu 14(2) u jingħataw is-setgħat ta’ implimentazzjoni u ta’ infurzar imsemmija fil-Artikolu 15. [Em. 67]

4a.
     
  Meta l-liġi tal-Unjoni tipprevedi korp superviżorju jew regolatorju tal-Unjoni speċifiku għas-settur, inter alia dwar is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni, dak il-korp għandu jirċievi notifiki ta' inċidenti bi qbil mal-Artikolu 14(2) mill-operaturi tas-suq ikkonċernati f'dak is-settur u għandu jingħata s-setgħat ta' implimentazzjoni u ta' infurzar msemmija fl-Artikolu 15. Dan il-korp tal-Unjoni għandu jikkoopera mill-qrib mal-awtoritajiet kompetenti u l-punt ta’ kuntatt uniku tal-Istat Membru ospitanti fir-rigward ta’ dawn l-obbligi. Il-punt ta’ kuntatt uniku tal-Istat Membru ospitanti għandu jirrappreżenta l-korp tal-Unjoni fir-rigward tal-obbligi tal-Kapitolu III. [Em. 68]

5.   L-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jikkonsultaw u jikkooperaw, kull meta jkun xieraq, mal-awtoritajiet nazzjonali rilevanti tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta. [Em. 69]

6.   Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni mingħajr dewmien rigward il-ħatra tal-awtorità

  al-awtoritajiet
  kompetenti,
  u l-punt ta’ kuntatt uniku
  il-kompiti tagħha

  tagħhom
  , u kwalunkwe bidla sussegwenti fiha

  fihom
  . Kull Stat Membru għandu jippubblika l-ħatra tal-awtorità

  tal-awtoritajiet
  kompetenti tiegħu. [Em. 70]

Artikolu 7

Il-Grupp ta’ Rispons ta’ Emerġenza tal-Kompjuters

1.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi Gruppi

  tal-inqas Grupp
  ta’ Rispons ta’ Emerġenza tal-Kompjuters
  wieħed
  (“CERT”) (Computer Emergency Response Team))

  għal kull wieħed mis-setturi elenkati fl-Anness II,
  li jkun responsabbli għall-indirizzar tal-inċidenti u tar-riskji skont proċess iddefinit tajjeb, li għandu jikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (1) tal-Anness I. CERT jista’ jkun stabbilit fi ħdan l-awtorità kompetenti. [Em. 71]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-CERTs ikollhom riżorsi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati sabiex iwettqu b’mod effettiv il-kompiti tagħhom stabbiliti fil-punt (2) tal-Anness I.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-CERTs jiddependu fuq infrastruttura ta’ komunikazzjoni u ta’ informazzjoni sigura u flessibbli fil-livell nazzjonali, li għandha tkun kompatibbli u interoperabbli mas-sistema ta’ qsim ta’ informazzjoni sigura msemmija fl-Artikolu 9.

4.   L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni dwar ir-riżorsi u l-mandat kif ukoll il-proċess ta’ indirizzar tal-inċidenti tas-CERTs.

5.   Is-CERT għandu jaġixxi

  Is-CERTs għandhom jaġixxu
  taħt is-sorveljanza tal-awtorità kompetenti
  jew il-punt ta’ kuntatt uniku
  , li għandha tirrevedi b’mod regolari l-adegwatezza tar-riżorsi tiegħu, il-mandat tiegħu

  tagħhom
  ,
  il-mandati
  u l-effettività tal-proċess ta’ indirizzar tal-inċidenti tiegħu

  tagħhom
  . [Em. 72]

5a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-CERTs ikollhom riżorsi umani u finanzjarji adegwati sabiex jipparteċipaw b'mod attiv f'netwerks ta' kooperazzjoni internazzjonali u b'mod partikolari tal-Unjoni. [Em. 73]

5b.
     
  Is-CERTs għandhom jitħallew u jiġu mħeġġa biex jagħtu bidu u jipparteċipaw f’eżerċizzji konġunti ma’ CERTs oħrajn, mas-CERTs tal-Istati Membri kollha, u ma’ istituzzjonijiet xierqa tal-Istati mhux Membri kif ukoll ma’ CERTs ta’ istituzzjonijiet multinazzjonali u internazzjonali bħat-Trattat tal-Organizzazzjoni tal-Atlantiku tat-Tramuntana u n-Nazzjonijiet Uniti. [Em. 74]

5c.
     
  L-Istati Membri jistgħu jitolbu l-għajnuna tal-ENISA jew ta’ Stati Membri oħra biex jiżviluppaw is-CERTs nazzjonali tagħhom. [Em. 75]

KAPITOLU III

IL-KOOPERAZZJONI BEJN L-AWTORITAJIET KOMPETENTI

Artikolu 8

In-netwerk ta’ kooperazzjoni

1.   L-awtoritajiet kompetenti

  Il-punti ta’ kuntatt uniċi
  u l-Kummissjoni
  u l-ENISA
  għandhom jifformaw netwerk (“netwerk ta’ kooperazzjoni”) sabiex jikkooperaw kontra r-riskji u l-inċidenti li jaffettwaw is-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. [Em. 76]

2.   In-netwerk ta’ kooperazzjoni għandu joħloq komunikazzjoni permanenti bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet kompetenti

  l-punti ta’ kuntatt uniċi
  . Meta tintalab, l-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà tan-Netwerks u tal-Informazzjoni (“ENISA”)

  l-ENISA
  għandha tassisti lin-netwerk ta’ kooperazzjoni billi tipprovdi l-għarfien espert u l-pariri tagħha.
  Meta jkun xieraq, l-operaturi tas-suq u l-fornituri tas-soluzzjonijiet taċ-ċibersigurtà jistgħu jiġu mistiedna wkoll biex jipparteċipaw fl-attivitajiet tan-netwerk ta’ kooperazzjoni msemmija fil-punti (g), (h), (i) tal-paragrafu 3.

Fejn ikun xieraq, in-netwerk ta' kooperazzjoni għandu jikkoopera mal-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta.

Il-Kummissjoni għandha tinforma regolarment in-netwerk ta' kooperazzjoni ta' sigurtà u riċerka u programmi rilevanti oħrajn tal-Orizzont 2020. [Em. 77]

3.   Fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni l-awtoritajiet kompetenti

  l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom:

| (a) | jiċċirkolaw twissijiet bikrija dwar ir-riskji u l-inċidenti skont l-Artikolu 10; |
| --- | --- |

(a)

jiċċirkolaw twissijiet bikrija dwar ir-riskji u l-inċidenti skont l-Artikolu 10;

| (b) | jiżguraw rispons koordinat skont l-Artikolu 11; |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw rispons koordinat skont l-Artikolu 11;

| (c) | jippubblikaw fuq bażi regolari informazzjoni mhux kunfidenzjali dwar twissijiet bikrija li jkunu għaddejjin u rispons koordinat fuq sit elettroniku komuni; |
| --- | --- |

(c)

jippubblikaw fuq bażi regolari informazzjoni mhux kunfidenzjali dwar twissijiet bikrija li jkunu għaddejjin u rispons koordinat fuq sit elettroniku komuni;

| (d) | jiddiskutu u jivvalutaw b’mod konġunt, fuq talba ta’ Stat Membru jew tal-Kummissjoni, strateġija nazzjonali waħda jew aktar dwar il-NIS u dwar pjanijiet ta’ kooperazzjoni nazzjonali tal-NIS imsemmija fl-Artikolu 5, fl-ambitu ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(d)

jiddiskutu u jivvalutaw b’mod konġunt, fuq talba ta’ Stat Membru jew tal-Kummissjoni, strateġija nazzjonali waħda jew aktar dwar il-NIS u dwar pjanijiet ta’ kooperazzjoni nazzjonali tal-NIS imsemmija fl-Artikolu 5, fl-ambitu ta’ din id-Direttiva.

| (e) | jiddiskutu u jivvalutaw b’mod konġunt, fuq talba ta’ Stat Membru jew tal-Kummissjoni, l-effettività tas-CERTs, b’mod partikolari meta l-eżerċizzji tal-NIS jitwettqu fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(e)

jiddiskutu u jivvalutaw b’mod konġunt, fuq talba ta’ Stat Membru jew tal-Kummissjoni, l-effettività tas-CERTs, b’mod partikolari meta l-eżerċizzji tal-NIS jitwettqu fil-livell tal-Unjoni;

| (f) | jikkooperaw u jiskambjaw informazzjoni

  kompetenza
  dwar
  il-
  kwistjonijiet rilevanti kollha maċ-Ċentru Ewropew tal-Kriminalità Ċibernetika fi ħdan l-Europol, u ma' korpi Ewropej oħrajn rilevanti

  għas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni,
  b'mod partikolari fl-oqsma tal-protezzjoni tad-dejta, tal-enerġija, tat-trasport, tal-banek, tal-boroż

  tas-swieq finanzjarji
  u tas-saħħa
  maċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità fi ħdan l-Europol, u ma’ korpi Ewropej oħrajn rilevanti
  ; |
| --- | --- |

(f)

jikkooperaw u jiskambjaw informazzjoni

  kompetenza
  dwar
  il-
  kwistjonijiet rilevanti kollha maċ-Ċentru Ewropew tal-Kriminalità Ċibernetika fi ħdan l-Europol, u ma' korpi Ewropej oħrajn rilevanti

  għas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni,
  b'mod partikolari fl-oqsma tal-protezzjoni tad-dejta, tal-enerġija, tat-trasport, tal-banek, tal-boroż

  tas-swieq finanzjarji
  u tas-saħħa
  maċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità fi ħdan l-Europol, u ma’ korpi Ewropej oħrajn rilevanti
  ;

| (fa) | fejn xieraq, jinforma lill-Koordinatur tal-UE għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu, permezz tar-rappurtar, u jistgħu jitolbu għajnuna għall-analiżi, ħidma preparatorja u azzjonijiet tan-netwerk ta' kooperazzjoni; |
| --- | --- |

(fa)

fejn xieraq, jinforma lill-Koordinatur tal-UE għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu, permezz tar-rappurtar, u jistgħu jitolbu għajnuna għall-analiżi, ħidma preparatorja u azzjonijiet tan-netwerk ta' kooperazzjoni;

| (g) | jiskambjaw informazzjoni u l-aħjar prassi bejniethom u mal-Kummissjoni, u jassistu lil xulxin fil-bini tal-kapaċità dwar il-NIS; |
| --- | --- |

(g)

jiskambjaw informazzjoni u l-aħjar prassi bejniethom u mal-Kummissjoni, u jassistu lil xulxin fil-bini tal-kapaċità dwar il-NIS;

| (h) | jorganizzaw analiżijiet

  inter pares

  regolari dwar il-kapaċitajiet u t-tħejjija; |
| --- | --- |

(h)

jorganizzaw analiżijiet

  inter pares

  regolari dwar il-kapaċitajiet u t-tħejjija;

| (i) | jorganizzaw eżerċizzji tal-NIS fil-livell tal-Unjoni u jipparteċipaw, kif xieraq, f’eżerċizzji internazzjonali tal-NIS. |
| --- | --- |

(i)

jorganizzaw eżerċizzji tal-NIS fil-livell tal-Unjoni u jipparteċipaw, kif xieraq, f’eżerċizzji internazzjonali tal-NIS.

| (ia) | jinkludu, jikkonsultaw u jiskambjaw, fejn xieraq, informazzjoni mal-operaturi tas-suq fir-rigward tar-riskji u inċidenti li jaffettwaw in-netwerk u s-sistemi tal-informazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

(ia)

jinkludu, jikkonsultaw u jiskambjaw, fejn xieraq, informazzjoni mal-operaturi tas-suq fir-rigward tar-riskji u inċidenti li jaffettwaw in-netwerk u s-sistemi tal-informazzjoni tagħhom;

| (ib) | jiżviluppaw, b’kooperazzjoni mal-ENISA, linji gwida għal kriterji speċifiċi skont is-settur għan-notifika ta’ inċidenti sinifikanti, flimkien mal-parametri stabbiliti fl-Artikolu 14(2), għal interpretazzjoni komuni, applikazzjoni konsistenti u implimentazzjoni koerenti fi ħdan l-Unjoni. [Em. 78] |
| --- | --- |

(ib)

jiżviluppaw, b’kooperazzjoni mal-ENISA, linji gwida għal kriterji speċifiċi skont is-settur għan-notifika ta’ inċidenti sinifikanti, flimkien mal-parametri stabbiliti fl-Artikolu 14(2), għal interpretazzjoni komuni, applikazzjoni konsistenti u implimentazzjoni koerenti fi ħdan l-Unjoni. [Em. 78]

3a.
     
  In-netwerk ta' kooperazzjoni għandu jippubblika rapport annwali, dwar l-attivitajiet tan-netwerk u dwar ir-rapport sommarju mressaq skont l-Artikolu 14(4) ta' din id-Direttiva, għat-12-il xahar preċedenti. [Em. 79]

4.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, il-modalitajiet meħtieġa sabiex tiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-Kummissjoni

  il-punti ta' kuntatt uniċi, il-Kummissjoni u l-ENISA
  msemmija fil-paragrafi 2 u 3. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 19(2

  3
  ). [Em. 80]

Artikolu 9

Is-sistema sigura ta’ qsim ta’ informazzjoni

1.   L-iskambju ta’ informazzjoni sensittiva u kunfidenzjali fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni għandu jsir permezz ta’ infrastruttura sigura.

1a.
     
  Il-parteċipanti tal-infrastruttura tas-sigurtà għandhom jikkonformaw, inter alia, mal-miżuri ta' kunfidenzjalità u ta' sigurtà adegwati skont id-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 f'kull stadju tal-ipproċessar. [Em. 81]

2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 18 rigward id-definizzjoni tal-kriterji li għandhom ikunu ssodisfati biex Stat Membru jkun awtorizzat jipparteċipa fis-sistema sigura ta’ qsim ta’ informazzjoni rigward:

| (a) | id-disponibbiltà ta’ infrastruttura sigura u flessibbli ta’ komunikazzjoni u informazzjoni fil-livell nazzjonali, kompatibbli u interoperabbli mal-infrastruttura sigura tan-netwerk ta’ kooperazzjoni f’konformità mal-Artikolu 7(3), u |
| --- | --- |

(a)

id-disponibbiltà ta’ infrastruttura sigura u flessibbli ta’ komunikazzjoni u informazzjoni fil-livell nazzjonali, kompatibbli u interoperabbli mal-infrastruttura sigura tan-netwerk ta’ kooperazzjoni f’konformità mal-Artikolu 7(3), u

| (b) | l-eżistenza ta’ riżorsi u proċessi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati għall-awtorità kompetenti u s-CERT tiegħu li jippermettu parteċipazzjoni effettiva, effiċjenti u sigura fis-sistema sigura ta’ qsim ta’ informazzjoni taħt l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(2) u l-Artikolu 7(3).
  [Em. 82] |
| --- | --- |

(b)

l-eżistenza ta’ riżorsi u proċessi tekniċi, finanzjarji u umani adegwati għall-awtorità kompetenti u s-CERT tiegħu li jippermettu parteċipazzjoni effettiva, effiċjenti u sigura fis-sistema sigura ta’ qsim ta’ informazzjoni taħt l-Artikolu 6(3), l-Artikolu 7(2) u l-Artikolu 7(3).
  [Em. 82]

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, deċiżjonijiet dwar l-aċċess tal-Istati Membri għal din l-infrastruttura sigura, skont il-kriterji msemmija fil-paragrafu 2 u 3. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 19(3)

  delegati skont l-Artikolu 18
  ,
  sett komuni ta’ standards ta’ interkonnessjoni u sigurtà li l-punti ta’ kuntatti uniċi għandhom jilħqu qabel jiskambjaw informazzjoni sensittiva u kunfidenzjali fin-netwerk ta’ kooperazzjoni
  . [Em. 83]

Artikolu 10

It-twissijiet bikrija

1.   L-awtoritajiet kompetenti

  Il-punti ta’ kuntatt uniċi
  jew il-Kummissjoni għandhom jipprovdu twissijiet bikrija fi ħdan in-netwerk ta’ kooperazzjoni dwar dawk ir-riskji u l-inċidenti li jissodisfaw mill-inqas waħda minn dawn il-kundizzjonijiet:

| (a) | jikbru malajr jew jistgħu jikbru malajr fl-iskala tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

jikbru malajr jew jistgħu jikbru malajr fl-iskala tagħhom;

| (b) | jiżbqu jew jistgħu jiżbqu

  l-punt ta’ kuntatt uniku jivvaluta li r-riskju jew l-inċident potenzjalment jeċċedi
  l-kapaċità nazzjonali tar-rispons; |
| --- | --- |

(b)

jiżbqu jew jistgħu jiżbqu

  l-punt ta’ kuntatt uniku jivvaluta li r-riskju jew l-inċident potenzjalment jeċċedi
  l-kapaċità nazzjonali tar-rispons;

| (c) | jaffettwaw jew jistgħu

  il-punti ta’ kuntatt uniċi jew il-Kummissjoni jivvaluta li r-riskju jew l-inċident
  jaffettwaw aktar minn Stat Membru wieħed. [Em. 84] |
| --- | --- |

(c)

jaffettwaw jew jistgħu

  il-punti ta’ kuntatt uniċi jew il-Kummissjoni jivvaluta li r-riskju jew l-inċident
  jaffettwaw aktar minn Stat Membru wieħed. [Em. 84]

2.   Fit-twissijiet bikrija, l-awtoritajiet kompetenti

  il-punti ta’ kuntatt uniċi
  u l-Kummissjoni għandhom jikkomunikaw
  mingħajr dewmien żejjed
  kwalunkwe informazzjoni rilevanti fil-pussess tagħhom li tista’ tkun utli għall-valutazzjoni tar-riskju jew tal-inċident. [Em. 85]

3.   Fuq talba ta’ Stat Membru, jew fuq inizjattiva tagħha stess, il-Kummissjoni tista’ titlob lil Stat Membru jipprovdi kwalunkwe informazzjoni rilevanti dwar riskju jew inċident speċifiku.
  [Em. 86]

4.   Meta r-riskju jew l-inċident soġġett għal twissija bikrija jkun ta’ natura kriminali ssuspettata, l-awtoritajiet kompetenti jew il-Kummissjoni

  u meta l-operatur tas-suq ikun irrapporta inċidenti ta’ natura kriminali serja ssuspettata kif imsemmi fl-Artikolu 15(4)
  ,
  l-Istati Membri
  għandhom jinformaw liċ-Ċentru

  jiżguraw li ċ-Ċentru
  Ewropew tal-Kriminalità Ċibernetika

  taċ-Ċiberkriminalità
  fi ħdan il-Europol

  l-Europol ikun infurmat, fejn adegwat
  . [Em. 87]

4a.
     
  Il-membri tan-netwerk ta' kooperazzjoni m'għandhom jippubblikaw ebda informazzjoni li taslilhom dwar riskji u inċidenti msemmija fil-paragrafu 1 jekk ma jkunux irċevew l-approvazzjoni minn qabel tal-punt ta' kuntatt uniku notifikanti.

Barra minn hekk, qabel il-qsim tal-informazzjoni fin-netwerk ta' kooperazzjoni, il-punt ta' kuntatt uniku għandu jinforma lill-operatur tas-suq li għalih tirreferi l-informazzjoni rigward l-intenzjoni tiegħu, u meta jqisuh xieraq, għandu jara li l-informazzjoni kkonċernata tkun anonima. [Em. 88]

4b.
     
  Meta r-riskju jew l-inċident suġġett għal twissija bikrija jkun ta' natura teknika transkonfinali gravi ssusspettata, il-punt ta' kuntatt uniku jew il-Kummissjoni għandhom jinformaw lill-ENISA. [Em. 89]

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 18, rigward l-ispeċifikazzjoni ulterjuri tar-riskji u tal-inċidenti li jwasslu għat-twissija bikrija msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.

Artikolu 11

Ir-rispons ikkoordinat

1.   Wara t-twissija bikrija msemmija fl-Artikolu 10 l-awtoritajiet kompetenti

  , il-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom, wara li jivvalutaw l-informazzjoni rilevanti, jaqblu
  mingħajr dewmien żejjed
  rigward rispons ikkoordinat skont il-pjan ta’ kooperazzjoni dwar il-NIS fl-Unjoni msemmi fl-Artikolu 12. [Em. 90]

2.   Il-miżuri varji adottati fil-livell nazzjonali bħala riżultat tar-rispons ikkoordinat għandhom ikunu kkomunikati lin-netwerk ta’ kooperazzjoni.

Artikolu 12

Il-pjan ta’ kooperazzjoni dwar il-NIS fl-Unjoni

1.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta u temenda, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, pjan ta’ kooperazzjoni dwar il-NIS fl-Unjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 19(3).

2.   Il-pjan ta’ kooperazzjoni dwar il-NIS fl-Unjoni għandu jipprovdi għal:

| (a) | għall-finijiet tal-Artikolu 10:






  — | definizzjoni tal-format u l-proċeduri għall-ġbir u l-qsim ta’ informazzjoni kompatibbli u komparabbli dwar ir-riskji u l-inċidenti mill-awtoritajiet kompetenti,

  mill-punti ta’ kuntatt uniċi
  , [Em. 91] |
| --- | --- | --- |

(a)

għall-finijiet tal-Artikolu 10:

—

definizzjoni tal-format u l-proċeduri għall-ġbir u l-qsim ta’ informazzjoni kompatibbli u komparabbli dwar ir-riskji u l-inċidenti mill-awtoritajiet kompetenti,

  mill-punti ta’ kuntatt uniċi
  , [Em. 91]

| — | definizzjoni tal-proċeduri u l-kriterji għall-valutazzjoni tar-riskji u l-inċidenti min-netwerk ta’ kooperazzjoni. |
| --- | --- |

—

definizzjoni tal-proċeduri u l-kriterji għall-valutazzjoni tar-riskji u l-inċidenti min-netwerk ta’ kooperazzjoni.

| (b) | il-proċessi li għandhom ikunu segwiti għar-rispons ikkoordinat taħt l-Artikolu 11, inkluż l-identifikazzjoni tar-rwoli u tar-responsabbiltajiet u l-proċeduri ta’ kooperazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-proċessi li għandhom ikunu segwiti għar-rispons ikkoordinat taħt l-Artikolu 11, inkluż l-identifikazzjoni tar-rwoli u tar-responsabbiltajiet u l-proċeduri ta’ kooperazzjoni;

| (c) | il-pjan direzzjonali għall-eżerċizzji u t-taħriġ tal-NIS sabiex isaħħaħ, jivvalida, u jittestja l-pjan; |
| --- | --- |

(c)

il-pjan direzzjonali għall-eżerċizzji u t-taħriġ tal-NIS sabiex isaħħaħ, jivvalida, u jittestja l-pjan;

| (d) | il-programm għat-trasferiment tal-għarfien bejn l-Istati Membri b’rabta mal-bini tal-kapaċitajiet u t-tagħlim bejn il-pari; |
| --- | --- |

(d)

il-programm għat-trasferiment tal-għarfien bejn l-Istati Membri b’rabta mal-bini tal-kapaċitajiet u t-tagħlim bejn il-pari;

| (e) | il-programm għat-tqajjim tal-għarfien u t-taħriġ bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(e)

il-programm għat-tqajjim tal-għarfien u t-taħriġ bejn l-Istati Membri.

3.   Il-pjan ta’ kooperazzjoni dwar l-NIS fl-Unjoni għandu jkun adottat sa mhux aktar tard minn sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva u għandu jkun rivedut b’mod regolari.
  Ir-riżultati ta’ kull reviżjoni għandhom jiġu rrapportati lill-Parlament Ewropew. [Em. 92]

3a.
     
  Għandha tkun assigurata l-koerenza bejn il-pjan ta' kooperazzjoni tal-Unjoni dwar l-NIS u l-istrateġiji nazzjonali u l-pjanijiet ta' kooperazzjoni tal-NIS, kif previst fl-Artikolu 5. [Em. 93]

Artikolu 13

Il-kooperazzjoni internazzjonali

Mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li n-netwerk ta’ kooperazzjoni jkollu kooperazzjoni internazzjonali informali, l-Unjoni tista’ tikkonkludi ftehimiet internazzjonali ma’ pajjiżi terzi jew ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali li jippermettu u jorganizzaw il-parteċipazzjoni tagħhom f’xi attivitajiet tan-netwerk ta’ kooperazzjoni. Tali ftehim għandu jqis il-ħtieġa li tiġi żgurata protezzjoni adegwata tad-dejta personali li tkun tidher fuq in-netwerk ta’ kooperazzjoni
  u għandu jfassal il-proċedura ta' monitoraġġ li għandha tkun segwita biex tkun assigurata l-protezzjoni ta' din id-dejta personali
  .
  Il-Parlament Ewropew għandu jkun informat dwar in-negozjar ta' dawn il-ftehimiet. Kwalunkwe trasferiment ta’ dejta personali lil riċevituri li jinsabu f’pajjiżi barra mill-Unjoni għandu jitwettaq f’konformità mal-Artikoli 25 u 26 tad-Direttiva 95/46/KE u l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. [Em. 94]

Artikolu 13a

Livell ta’ kritiċità tal-operaturi tas-suq

L-Istati Membri jistgħu jiddeterminaw il-livell ta’ kritiċità tal-operaturi tas-suq, filwaqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi speċifiċi tas-setturi, parametri li jinkludu l-importanza tal-operatur tas-suq partikolari għaż-żamma ta’ livell suffiċjenti tas-servizz settorjali, in-numru ta’ partijiet provduti mill-operatur tas-suq, u l-perjodu taż-żmien sakemm in-nuqqas ta’ kontinwità tas-servizzi ewlenin tal-operatur tas-suq ikollu impatt negattiv fuq iż-żamma ta’ attivitajiet ekonomiċi u soċjetali essenzjali. [Em. 95]

KAPITOLU IV

IS-SIGURTÀ TAS-SISTEMI TAN-NETWERKS U TAL-INFORMAZZJONI TAL-AMMINISTRAZZJONIJIET PUBBLIĊI U TAL-OPERATURI TAS-SUQ

Artikolu 14

Ir-rekwiżiti ta’ sigurtà u n-notifika tal-inċidenti

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa
  u proporzjonali
  sabiex
  jindividwaw u
  jindirizzaw
  b’mod effettiv
  ir-riskji maħluqa għas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni li huma jikkontrollaw u jużaw fl-operazzjonijiet tagħhom. Wara li jikkunsidraw l-aħħar teknoloġiji, dawn il-miżuri għandhom jiggarantixxu

  jiżguraw
  livell ta’ sigurtà xieraq għar-riskju ppreżentat. B’mod partikolari, għandhom jittieħdu miżuri għall-prevenzjoni u t-tnaqqis tal-impatt tal-inċidenti li jaffettwaw is-sistema

  is-sigurtà tas-sistemi
  tan-netwerks u tal-informazzjoni tagħhom fuq is-servizzi ewlenin li jipprovdu u b’hekk jassiguraw il-kontinwità tas-servizzi msejsa fuq dawk is-sistemi ta’ netwerks u ta’ informazzjoni. [Em. 96]

2.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-operaturi tas-suq jinnotifikaw
  , mingħajr dewmien,
  lill-awtorità kompetenti
  jew lill-punt ta' kuntatt uniku
  dwar inċidenti li jkollhom impatt sinifikanti fuq is-sigurtà

  il-kontinwità
  tas-servizzi ewlenin li huma jipprovdu.
  In-notifika m'għandhiex tesponi lill-parti notifikanti għal iktar responsabbiltà.

Biex jiġi ddeterminat il-kobor tal-impatt ta’ inċident, għandhom jitqiesu fost l-oħrajn il-parametri li ġejjin: [Em. 97]

| (a) | in-numru ta’ utenti li s-servizz ewlieni tagħhom huwa affettwat; [Em. 98] |
| --- | --- |

(a)

in-numru ta’ utenti li s-servizz ewlieni tagħhom huwa affettwat; [Em. 98]

| (b) | it-tul tal-inċident; [Em. 99] |
| --- | --- |

(b)

it-tul tal-inċident; [Em. 99]

| (c) | il-firxa ġeografika fir-rigward taż-żona affettwata mill-inċident. [Em. 100] |
| --- | --- |

(c)

il-firxa ġeografika fir-rigward taż-żona affettwata mill-inċident. [Em. 100]

Dawk il-parametri għandhom jiġu speċifikati iżjed skont il-punt (ib) tal-Artikolu 8(3). [Em. 101]

2a.
     
  L-operaturi tas-suq għandhom jinnotifikaw l-inċidenti msemmija fil-paragrafi 1 u 2 lill-awtorità kompetenti jew lill-punt ta’ kuntatt uniku fl-Istat Membru fejn is-servizz ewlieni huwa affettwat. Meta servizzi ewlenin f’aktar minn Stat Membru wieħed huma affettwati, il-punt ta’ kuntatt uniku li jkun irċieva n-notifika għandu, abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-operatur tas-suq, iwissi lill-punti ta’ kuntatt uniċi l-oħrajn ikkonċernati. L-operatur tas-suq għandu jiġi mgħarraf, mill-iktar fis possibbli, dwar liema punti ta’ kuntatt uniċi oħra jkunu ġew mgħarrfa bl-inċident, kif ukoll bi kwalunkwe pass li jittieħed, ir-riżultati miksuba jew kwalunkwe informazzjoni b’rilevanza għall-inċident. [Em. 102]

2b.
     
  Meta n-notifika tinkludi dejta personali, din għandha tkun żvelata biss lir-riċevituri fi ħdan awtorità kompetenti notifikata jew punt ta' kuntatt uniku li jkunu jridu jipproċessaw dik id-dejta biex jaqdu l-kompiti tagħhom skont ir-regoli tal-protezzjoni tad-dejta. Id-dejta żvelata għandha tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ għall-prestazzjoni tal-kompiti tagħhom. [Em. 103]

2c.
     
  L-operaturi tas-suq li mhumiex koperti mill-Anness II jistgħu jirrapportaw l-inċidenti kif speċifikat fl-Artikolu 14(2) fuq bażi volontarja. [Em. 104]

3.   Il-paragrafi 1 u 2 għandhom japplikaw għall-operaturi tas-suq kollha li jipprovdu servizzi kruċjali fi ħdan l-Unjoni Ewropea.

4.   L-awtorità

  Wara konsultazzjoni mal-awtorità
  kompetenti tista’ tinforma

  u l-operatur tas-suq ikkonċernat, il-punt ta’ kuntatt uniku jista’ jinforma
  lill-pubbliku,
  dwar inċidenti individwali
  ,
  meta s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku tkun meħtieġa għall-prevenzjoni ta’ inċident
  jew teżiġi li l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq jagħmlu dan, meta tiddeċiedi li l-iżvelar tal-inċident ikun fl-interess pubbliku.

  l-ittrattar ta’ inċident li jkun għaddej, jew meta l-operatur tas-suq, soġġett għal inċident, ikun irrifjuta li jindirizza vulnerabbiltà strutturali serja marbuta ma’ dak l-inċident mingħajr dewmien żejjed.

Qabel kwalunkwe żvelar pubbliku, l-awtorità kompetenti notifikata għandha tiżgura li l-operatur tas-suq ikkonċernat ikollu l-possibbiltà li jinstema' u li d-deċiżjoni dwar l-iżvelar pubbliku tkun ibbilanċjata kif xieraq fl-interess pubbliku.

Meta l-informazzjoni dwar inċidenti individwali ssir pubblika, l-awtorità kompetenti notifikata jew il-punt ta' kuntatt uniku għandu jiżgura li din tkun anonima kemm jista' jkun.

L-awtorità kompetenti jew il-punt ta' kuntatt uniku għandu, jekk ikun raġonevolment possibbli, jipprovdi lill-operatur tas-suq b'informazzjoni li tappoġġa t-trattament effikaċi tal-inċident notifikat.

Darba fis-sena, l-awtorità kompetenti għandha tissottometti

  il-punt ta' kuntatt uniku għandu jissottometti
  rapport fil-qosor lin-netwerk ta’ kooperazzjoni dwar in-notifiki li tkun irċeviet

  jkun irċieva, inkluż in-numru ta' notifiki
  u 
  skont il-parametri tal-inċident elenkati fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu,
  u l-azzjoni meħuda skont dan il-paragrafu. [Em. 105]

4a.
     
  L-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-operaturi tas-suq biex jinkludu, fuq bażi volontarja, l-inċidenti pubbliċi li jinvolvu n-negozji tagħhom fir-rapporti finanzjarji tagħhom. [Em. 106]

5.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 18 rigward id-definizzjoni taċ-ċirkostanzi li fihom l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq ikunu meħtieġa jinnotifikaw l-inċidenti.
  [Em. 107]

6.   Soġġett għal kwalunkwe att iddelegat adottat taħt il-paragrafu 5, L-awtoritajiet kompetenti
  jew il-punti ta’ kuntatt uniċi
  istgħu jadottaw linji gwida u, fejn ikun meħtieġ, joħorġu struzzjonijiet rigward iċ-ċirkostanzi li fihom l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq ikunu meħtieġa jinnotifikaw l-inċidenti. [Em. 108]

7.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tiddefinixxi, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, il-formati u l-proċeduri applikabbli għall-fini tal-paragrafu 2. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 19(3).

8.   Il-paragrafi 1 u 2 m’għandhomx japplikaw għall-intrapriżi mikro kif definiti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (18)

  , sakemm l-intrapriża mikro taġixxi bħala sussidjarja għall-operatur tas-suq kif definit fil-punt (b) tal-Artikolu 3(8)
  . [Em. 109]

8a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li japplikaw dan l-Artikolu u l-Artikolu 15 għal amministrazzjonijiet pubbliċi mutatis mutandis. [Em. 110]

Artikolu 15

L-implimentazzjoni u l-infurzar

1.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta' kuntatt uniċi
  jkollhom is-setgħat kollha meħtieġa sabiex jinvestigaw każijiet ta’ nuqqas ta’

  jassiguraw
  konformità min-naħa tal-amministrazzjonijiet pubbliċi u tal-operaturi tas-suq mal-obbligi tagħhom taħt l-Artikolu 14 u l-effetti ta’ dan fuq is-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni. [Em. 111]

2.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  jkollhom is-setgħa li jeżiġu li l-operaturi tas-suq u l-amministrazzjonijiet pubbliċi: [Em. 112]

| (a) | jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa għall-valutazzjoni tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni tagħhom, inklużi l-politiki ta’ sigurtà ddokumentati; |
| --- | --- |

(a)

jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa għall-valutazzjoni tas-sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni tagħhom, inklużi l-politiki ta’ sigurtà ddokumentati;

| (b) | issirilhom

  jipprovdu evidenza ta’ implimentazzjoni effettiva ta’ politiki tas-sigurtà, bħar-riżultati ta’
  verifika tas-sigurtà li titwettaq minn
  awdituri interni,
  korp indipendenti jew awtorità nazzjonali kkwalifikata u jagħmlu r-riżultati tagħha

  l-evidenza
  disponibbli għall-awtorità kompetenti
  jew il-punt ta’ kuntatt uniku
  . [Em. 113] |
| --- | --- |

(b)

issirilhom

  jipprovdu evidenza ta’ implimentazzjoni effettiva ta’ politiki tas-sigurtà, bħar-riżultati ta’
  verifika tas-sigurtà li titwettaq minn
  awdituri interni,
  korp indipendenti jew awtorità nazzjonali kkwalifikata u jagħmlu r-riżultati tagħha

  l-evidenza
  disponibbli għall-awtorità kompetenti
  jew il-punt ta’ kuntatt uniku
  . [Em. 113]

Meta jibagħtu dik it-talba, l-awtoritajiet kompetenti jew il-punti ta’ kuntatt uniċi għandhom jiddikjaraw l-għan tat-talba u jispeċifikaw b’mod suffiċjenti liema informazzjoni hija meħtieġa. [Em. 114]

3.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  jkollhom is-setgħa li joħorġu struzzjonijiet vinkolanti lill-operaturi tas-suq. u lill-amministrazzjonijiet pubbliċi.
  [Em. 115]

3a.
     
  B’deroga mill-punt (b) tal-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-awtoritajiet kompetenti jew il-punti ta’ kuntatt uniċi, skont il-każ, għandhom japplikaw proċedura differenti għal operaturi tas-suq partikolari, ibbażata fuq il-livell tal-kritiċità tagħhom determinat skont l-Arikolu 13a. Fil-każ li l-Istati Membri jiddeċiedu hekk:

| (a) | l-awtoritajiet kompetenti jew il-punti ta’ kuntatt uniċi, kif applikabbli, għandu jkollhom is-setgħa li jissottomettu talba speċifika biżżejjed lill-operaturi tas-suq fejn jitolbuhom biex jipprovdu evidenza ta’ implimentazzjoni effettiva ta’ politiki tas-sigurtà, bħar-riżultati ta’ awditu tas-sigurtà mwettaq minn awdituri interni, korp indipendenti jew awtorità nazzjonali kkwalifikata, u jagħmlu l-evidenza disponibbli għall-awtorità kompetenti jew il-punt ta’ kuntatt uniku. |
| --- | --- |

(a)

l-awtoritajiet kompetenti jew il-punti ta’ kuntatt uniċi, kif applikabbli, għandu jkollhom is-setgħa li jissottomettu talba speċifika biżżejjed lill-operaturi tas-suq fejn jitolbuhom biex jipprovdu evidenza ta’ implimentazzjoni effettiva ta’ politiki tas-sigurtà, bħar-riżultati ta’ awditu tas-sigurtà mwettaq minn awdituri interni, korp indipendenti jew awtorità nazzjonali kkwalifikata, u jagħmlu l-evidenza disponibbli għall-awtorità kompetenti jew il-punt ta’ kuntatt uniku.

| (b) | fejn meħtieġ, wara s-sottomissjoni mill-operatur tas-suq tat-talba msemmija fil-punt (a), l-awtorità kompetenti jew il-punt ta’ kuntatt uniku jistgħu jitolbu iżjed provi jew li jitwettaq awditu addizzjonali minn korp indipendenti kwalifikat jew minn awtorità nazzjonali. |
| --- | --- |

(b)

fejn meħtieġ, wara s-sottomissjoni mill-operatur tas-suq tat-talba msemmija fil-punt (a), l-awtorità kompetenti jew il-punt ta’ kuntatt uniku jistgħu jitolbu iżjed provi jew li jitwettaq awditu addizzjonali minn korp indipendenti kwalifikat jew minn awtorità nazzjonali.

3b.
     
  L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jnaqqsu n-numru u l-intensità tal-awditi għal operatur tas-suq ikkonċernat, meta l-awditu tas-sigurtà jkun indika konformità konsistenti mal-Kapitolu IV. [Em. 116]

4.   L-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta' kuntatt uniċi
  għandhom jinnotifikaw l-inċidenti

  jinformaw lill-operaturi tas-suq ikkonċernati dwar il-possibbiltà li jirrapportaw inċidenti
  ta’ natura kriminali serja ssuspettata lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi. [Em. 117]

5.   
  Mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-protezzjoni tad-dejta applikabbli,
  l-awtoritajiet kompetenti
  u l-punti ta’ kuntatt uniċi
  għandhom jikkooperaw mill-qrib mal-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta personali meta jindirizzaw inċidenti li jirriżultaw fi ksur ta’ dejta personali.
  Il-punti ta’ kuntatt uniċi u l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-dejta għandhom jiżviluppaw, permezz tal-kooperazzjoni mal-ENISA, mekkaniżmi ta’ skambju tal-informazzjoni u mudell uniku li għandu jintuża kemm għal notifiki taħt l-Artikolu 14(2) ta’ din id-Direttiva kif ukoll għal kwalunkwe liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta. [Em. 118]

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe obbligi imposti fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi u l-operaturi tas-suq taħt dan il-Kapitolu jistgħu jkunu soġġetti għal reviżjoni ġudizzjarja. [Em. 119]

6a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li japplikaw l-Artikolu 14 u dan l-Artikolu għal amministrazzjonijiet pubbliċi mutatis mutandis. [Em. 120]

Artikolu 16

L-istandardizzazzjoni

1.   Biex tkun żgurata implimentazzjoni konverġenti tal-Artikolu 14(1),
  mingħajr ma jordnaw l-użu ta’ xi teknoloġija partikolari,
  l-Istati Membri għandhom iħeġġu l-użu ta’ standards u/jew speċifikazzjonijiet rilevanti

  Ewropej jew interoperabbli
  għas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni. [Em. 121]

2.   Il-Kummissjoni għandha tfassal, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni

  tagħti mandat lil korp Ewropew ta' standardizzazzjoni rilevanti, b'konsultazzjoni mal-partijiet interessati, biex ifassal
  lista tal-istandards
  u/jew l-ispeċifikazzjonijiet
  imsemmija fil-paragrafu 1. Il-lista għandha tkun ippubblikata f'Il-Ġurnal
  Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. [Em. 122]

KAPITOLU V

ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 17

Pieni

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-pieni applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw li dawn jiġu implimentati. Il-pieni ipprovduti għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard mid-data ta’ traspożizzjoni ta’ din id-Direttiva u għandhom jinnotifikawha mingħajr dewmien rigward kwalunkwe emenda sussegwenti li taffettwahom.

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-penali msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu japplikaw biss meta l-operatur tas-suq ikun naqas milli jonora l-obbligi tiegħu skont il-Kapitolu IV b’intenzjoni jew bħala riżultat ta’ negliġenza kbira. [Em. 123]

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta inċident tas-sigurtà jinvolvi dejta personali, il-pieni previsti jkunu konsistenti mal-pieni provduti mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (19).

Artikolu 18

L-eżerċizzju tad-delegazzjoni

1.   Is-setgħa li tadotta l-atti ddelegati tingħata lill-Kummissjoni soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Is-setgħa li tadotta atti ddelegati msemmija fl-Artikoli 9(3) u l-Artikolu 10(5) għandha tingħata lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport rigward id-delegazzjoni tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel tmiem il-perjodu ta’ ħames snin. Id-delegazzjoni tas-setgħa għandha tkun estiża b’mod taċitu għal perjodi ta’ tul identiku, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponix it-tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu.

3.   Id-delega ta'
  setgħa msemmija

  fl-Artikoli 
  fl-Artikolu
   9(3) u l-Artikolu 10(5)u 14(5) tista’ tkun

  tiġi
  revokata fi kwalunkwe ħin

  mument
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka

  li tirrevoka
  għandha ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati

  id-delega ta' setgħa speċifikata
  f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ

  ssir effettiva
  fil-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha

  fih
  . M’għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat

  delegat li jkun
  diġà fis-seħħ. [Em. 124]

4.   Malli tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   L-att iddelegat

  Att delegat
  adottat skont l-Artikoli 
  l-Artikolu
  9(3), u l-Artikolu 10(5)u 14(5) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet

  tiġix
  espressa l-ebda oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas

  jew
  mill-Kunsill fi żmien
  perjodu ta'
  xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel
  ma
  jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jkun

  jiġi
  estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Em. 125]

Artikolu 19

Il-proċedura tal-kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat (il-Kumitat għas-Sigurtà tan-Netwerks u tal-Informazzjoni). Dak il-kumitat għandu jkunu kumitat fit-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

Artikolu 20

Ir-reviżjoni

Minn żmien għal żmien il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-funzjonament ta’ din id-Direttiva
  , partikolarment il-lista mniżżla fl-Anness II
  u għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. L-ewwel rapport għandu jkun ippreżentat sa mhux aktar tard minn tliet snin wara d-data ta’ traspożizzjoni msemmija fl-Artikolu 21. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni tista’ titlob lill-Istati Membri jipprovdu informazzjoni mingħajr dewmien bla bżonn. [Em. 126]

Artikolu 21

It-traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw, sa mhux aktar tard minn [sena u nofs wara l-adozzjoni], il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta’ dawn il-miżuri.

Huma għandhom japplikaw dawk il-miżuri minn [sena u nofs wara l-adozzjoni].

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, dawn għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza fil-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw kif għandha ssir it-tali referenza.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 22

Id-dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-[għoxrin] jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 23

Id-destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 133.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014.

2

(3)  Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar qafas regolatorju komuni għan-netwerks u s-servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (Id-Direttiva tal-Qafas) (ĠU L 108, 24.4.2002, p. 33).

3

(4)  
  Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/292/UE tal-31 ta’ Marzu 2011 dwar ir-regoli ta’ sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 141, 27.5.2011, p. 17).

4

Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/292/UE tal-31 ta’ Marzu 2011 dwar ir-regoli ta’ sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 141, 27.5.2011, p. 17).

(5)  
  Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/46/KE ta’ l-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

5

Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/46/KE ta’ l-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

(6)  
  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

6

Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1).

(7)  Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-dejta personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

7

(8)  Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tistabbilixxi proċedura dwar l-għoti ta’ informazzjoni fil-qasam tal-istandards u r-regolamenti tekniċi u r-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika (ĠU L 204, 21.7.1998, p. 37).

8

(9)  SEC(2012) 72 finali.

9

SEC(2012) 72 finali.

(10)  Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar l-istandardizzazzjoni Ewropea, li jemenda d-Direttivi tal-Kunsill 89/686/KEE u 93/15/KEE u d-Direttivi 94/9/KE, 94/25/KE, 95/16/KE, 97/23/KE, 98/34/KE, 2004/22/KE, 2007/23/KE, 2009/23/KE u 2009/105/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassru d-Deċiżjoni tal-Kunsill 87/95/KEE u d-Deċiżjoni Nru 1673/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 316, 14.11.2012, p. 12).

10

(11)  Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

11

(12)  Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 rigward l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).

12

(13)  ĠU C 32, 4.2.2014, p. 19.

13

(14)  Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE tat-8 ta’ Diċembru 2008 dwar l-identifikazzjoni u l-indikazzjoni ta’ infrastrutturi kruċjali Ewropej u l-valutazzjoni tal-ħtieġa li tittejjeb il-protezzjoni tagħhom (ĠU L 345, 23.12.2008, p. 75).

14

(15)  
  Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/371/ĠAI tas-6 ta’ April 2009 li tistabbilixxi l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) (ĠU L 121, 15.5.2009, p. 37).

15

Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/371/ĠAI tas-6 ta’ April 2009 li tistabbilixxi l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) (ĠU L 121, 15.5.2009, p. 37).

(16)  
  Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 611/2013 tal-24 ta’ Ġunju 2013 dwar il-miżuri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ dejta personali skont id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika (ĠU L 173, 26.6.2013, p. 2).

16

Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 611/2013 tal-24 ta’ Ġunju 2013 dwar il-miżuri applikabbli għan-notifika ta’ ksur ta’ dejta personali skont id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika (ĠU L 173, 26.6.2013, p. 2).

(17)  
  Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (ĠU L 45, 16.2.2005, p. 18.).

17

Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (ĠU L 45, 16.2.2005, p. 18.).

(18)  Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 rigward id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

18

(19)  SEC(2012) 72 finali

19

ANNESS I

Ir-rekwiżiti u l-kompiti tal-Grupp

  tal-Gruppi
  ta’ Rispons ta’ Emerġenza tal-Kompjuters (CERT)

  (CERTs) [Em. 127]

Ir-rekwiżiti u l-kompiti tas-CERT għandhom ikunu definiti b’mod adegwat u ċar u appoġġjati mill-politika u/jew mir-regolamenti nazzjonali. Dawn għandhom jinkludu l-elementi li ġejjin:

| (1) | Ir-rekwiżiti għas-CERT






  (a) | Is-CERT għandu jassigura

  Is-CERTs għandhom jassiguraw
  disponibbiltà għolja tas-servizzi ta’ komunikazzjoni tiegħu billi jevita punti ta’ ħsara waħdanin u jkollu bosta mezzi biex ikun ikkuntattjat u biex jikkuntattja lill-oħrajn
  fi kwalunkwe mument
  . Barra minn hekk, il-kanali ta’ komunikazzjoni għandhom ikunu speċifikati b’mod ċar u magħrufa sew mal-kostitwenza u mal-imsieħba kooperattivi. [Em. 128] |
| --- | --- | --- |

(1)

Ir-rekwiżiti għas-CERT

(a)

Is-CERT għandu jassigura

  Is-CERTs għandhom jassiguraw
  disponibbiltà għolja tas-servizzi ta’ komunikazzjoni tiegħu billi jevita punti ta’ ħsara waħdanin u jkollu bosta mezzi biex ikun ikkuntattjat u biex jikkuntattja lill-oħrajn
  fi kwalunkwe mument
  . Barra minn hekk, il-kanali ta’ komunikazzjoni għandhom ikunu speċifikati b’mod ċar u magħrufa sew mal-kostitwenza u mal-imsieħba kooperattivi. [Em. 128]

| (b) | Is-CERT għandu jimplimenta u jġestixxi miżuri ta’ sigurtà sabiex jassigura l-kunfidenzjalità, l-integrità, id-disponibbiltà u l-awtentiċità tal-informazzjoni li jirċievi u jittratta. |
| --- | --- |

(b)

Is-CERT għandu jimplimenta u jġestixxi miżuri ta’ sigurtà sabiex jassigura l-kunfidenzjalità, l-integrità, id-disponibbiltà u l-awtentiċità tal-informazzjoni li jirċievi u jittratta.

| (c) | L-uffiċċji tas-CERT

  tas-CERTs
  u s-sistemi ta’ informazzjoni ta’ appoġġ għandhom jinstabu f’siti siguri
  b’sistemi ta’ informazzjoni tan-netwerks siguri
  . [Em. 129] |
| --- | --- |

(c)

L-uffiċċji tas-CERT

  tas-CERTs
  u s-sistemi ta’ informazzjoni ta’ appoġġ għandhom jinstabu f’siti siguri
  b’sistemi ta’ informazzjoni tan-netwerks siguri
  . [Em. 129]

| (d) | Għandha tinħoloq sistema ta’ kwalità tal-ġestjoni tas-servizz li ssegwi l-prestazzjoni tas-CERT u tiżgura proċess stabbli ta’ titjib. Din għandha tkun ibbażata fuq metriċi ddefiniti b’mod ċar li jinkludu livelli ta’ servizz formali u indikaturi ta’ prestazzjoni ewlenin. |
| --- | --- |

(d)

Għandha tinħoloq sistema ta’ kwalità tal-ġestjoni tas-servizz li ssegwi l-prestazzjoni tas-CERT u tiżgura proċess stabbli ta’ titjib. Din għandha tkun ibbażata fuq metriċi ddefiniti b’mod ċar li jinkludu livelli ta’ servizz formali u indikaturi ta’ prestazzjoni ewlenin.

| (e) | Il-kontinwità tan-negozju:






  — | Is-CERT għandu jkun mgħammar b’sistema xierqa għall-ġestjoni u l-bgħit tat-talbiet, sabiex jiffaċilita t-trasferimenti, |
| --- | --- | --- |

(e)

Il-kontinwità tan-negozju:

—

Is-CERT għandu jkun mgħammar b’sistema xierqa għall-ġestjoni u l-bgħit tat-talbiet, sabiex jiffaċilita t-trasferimenti,

| — | Is-CERT għandu jkollu persunal adegwat sabiex jassigura d-disponibbiltà f’kull ħin, |
| --- | --- |

—

Is-CERT għandu jkollu persunal adegwat sabiex jassigura d-disponibbiltà f’kull ħin,

| — | Is-CERT għandu jiddependi fuq infrastruttura li l-kontinwità tagħha tkun assigurata. Għal dan il-għan, għandhom ikunu stabbiliti sistemi ta’ riżerva u spazju ta’ ħidma ta’ riżerva biex is-CERT jassigura aċċess permanenti għall-mezzi ta’ komunikazzjoni. |
| --- | --- |

—

Is-CERT għandu jiddependi fuq infrastruttura li l-kontinwità tagħha tkun assigurata. Għal dan il-għan, għandhom ikunu stabbiliti sistemi ta’ riżerva u spazju ta’ ħidma ta’ riżerva biex is-CERT jassigura aċċess permanenti għall-mezzi ta’ komunikazzjoni.

| (2) | Il-kompiti tas-CERT






  (a) | Il-kompiti tas-CERT għandhom jinkludu mill-inqas dan li ġej:






  — | Il-monitoraġġ

  L-identifikazzjoni u l-monitoraġġ
  tal-inċidenti fil-livell nazzjonali, [Em. 130] |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

Il-kompiti tas-CERT

(a)

Il-kompiti tas-CERT għandhom jinkludu mill-inqas dan li ġej:

—

Il-monitoraġġ

  L-identifikazzjoni u l-monitoraġġ
  tal-inċidenti fil-livell nazzjonali, [Em. 130]

| — | Il-provvista ta’ twissija bikrija, allerti, avviżi u tixrid ta’ informazzjoni dwar ir-riskji u l-inċidenti lill-partijiet interessati rilevanti, |
| --- | --- |

—

Il-provvista ta’ twissija bikrija, allerti, avviżi u tixrid ta’ informazzjoni dwar ir-riskji u l-inċidenti lill-partijiet interessati rilevanti,

| — | Ir-rispons għall-inċidenti, |
| --- | --- |

—

Ir-rispons għall-inċidenti,

| — | Il-provvista tal-analiżi dinamika tar-riskji u tal-inċidenti u għarfien tas-sitwazzjoni, |
| --- | --- |

—

Il-provvista tal-analiżi dinamika tar-riskji u tal-inċidenti u għarfien tas-sitwazzjoni,

| — | Il-parteċipazzjoni attiva fin-netwerks ta’ kooperazzjoni bejn is-CERTs tal-Unjoni u dawk Internazzjonali [Em. 131] |
| --- | --- |

—

Il-parteċipazzjoni attiva fin-netwerks ta’ kooperazzjoni bejn is-CERTs tal-Unjoni u dawk Internazzjonali [Em. 131]

| — | Il-bini ta’ għarfien pubbliku wiesa’ tar-riskji assoċjati mal-attivitajiet onlajn, |
| --- | --- |

—

Il-bini ta’ għarfien pubbliku wiesa’ tar-riskji assoċjati mal-attivitajiet onlajn,

| — | L-organizzazzjoni ta’ kampanji dwar il-NIS; |
| --- | --- |

—

L-organizzazzjoni ta’ kampanji dwar il-NIS;

| (b) | Is-CERT għandu jistabbilixxi relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni mas-settur privat. |
| --- | --- |

(b)

Is-CERT għandu jistabbilixxi relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni mas-settur privat.

| (c) | Biex jiffaċilita l-kooperazzjoni, is-CERT għandu jippromovi l-adozzjoni u l-użu ta’ prattiki komuni jew standardizzati għal:






  — | proċeduri ta’ indirizzar tal-inċidenti u tar-riskji, |
| --- | --- | --- |

(c)

Biex jiffaċilita l-kooperazzjoni, is-CERT għandu jippromovi l-adozzjoni u l-użu ta’ prattiki komuni jew standardizzati għal:

—

proċeduri ta’ indirizzar tal-inċidenti u tar-riskji,

| — | skemi ta’ klassifikazzjoni tal-inċidenti, tar-riskji u tal-informazzjoni, |
| --- | --- |

—

skemi ta’ klassifikazzjoni tal-inċidenti, tar-riskji u tal-informazzjoni,

| — | tassonomiji għall-metriċi, |
| --- | --- |

—

tassonomiji għall-metriċi,

| — | formati ta’ skambju ta’ informazzjoni dwar ir-riskji, l-inċidenti, u l-konvenzjonijiet ta’ tismija tas-sistemi. |
| --- | --- |

—

formati ta’ skambju ta’ informazzjoni dwar ir-riskji, l-inċidenti, u l-konvenzjonijiet ta’ tismija tas-sistemi.

ANNESS II

Il-lista ta’ operaturi tas-suq

Imsemmija fl-Artikolu 3(8) a):

| 1. | pjattaformi ta’ kummerċ elettroniku |
| --- | --- |

1.

pjattaformi ta’ kummerċ elettroniku

| 2. | portali ta’ ħlas fuq l-Internet |
| --- | --- |

2.

portali ta’ ħlas fuq l-Internet

| 3. | netwerks soċjali |
| --- | --- |

3.

netwerks soċjali

| 4. | magni tat-tiftix |
| --- | --- |

4.

magni tat-tiftix

| 5. | servizzi ta’ cloud computing |
| --- | --- |

5.

servizzi ta’ cloud computing

| 6. | imħażen tal-applikazzjonijiet |
| --- | --- |

6.

imħażen tal-applikazzjonijiet

Imsemmija fl-Artikolu (3(8) b): [Em. 132]

| 1. | L-enerġija (is-suq tal-elettriku u s-suq tal-gass)








  (a) | Elettriku








  — | Fornituri tal-elettriku u tal-gass |
| --- | --- | --- | --- |

1.

L-enerġija (is-suq tal-elettriku u s-suq tal-gass)

(a)

Elettriku

—

Fornituri tal-elettriku u tal-gass

| — | Operaturi tas-sistemi tal-elettriku u/jew tat-tqassim tal-gass

  ta’ tqassim
  u l-bejjiegħa bl-imnut għall-konsumaturi finali |
| --- | --- |

—

Operaturi tas-sistemi tal-elettriku u/jew tat-tqassim tal-gass

  ta’ tqassim
  u l-bejjiegħa bl-imnut għall-konsumaturi finali

| — | Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fil-gass naturali, inkluża l-ħażna, l-importazzjoni fil-pajjiż |
| --- | --- |

—

Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fil-gass naturali, inkluża l-ħażna, l-importazzjoni fil-pajjiż

| — | Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fl-elettriku |
| --- | --- |

—

Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fl-elettriku

| (b) | Żejt








  — | Linja ta’ pajpijiet għat-trażmissjoni taż-żejt u ħżin taż-żejt |
| --- | --- | --- |

(b)

Żejt

—

Linja ta’ pajpijiet għat-trażmissjoni taż-żejt u ħżin taż-żejt

| — | L-operaturi ta’ faċilitajiet tal-produzzjoni, ir-raffinar u t-trattament taż-żejt, il-ħżin u t-trażmissjoni |
| --- | --- |

—

L-operaturi ta’ faċilitajiet tal-produzzjoni, ir-raffinar u t-trattament taż-żejt, il-ħżin u t-trażmissjoni

| (c) | Gass








  — | Operaturi tas-swieq tal-elettriku u tal-gass |
| --- | --- | --- |

(c)

Gass

—

Operaturi tas-swieq tal-elettriku u tal-gass

| — | Fornituri |
| --- | --- |

—

Fornituri

| — | Operaturi tas-sistemi ta’ tqassim u l-bejjiegħa bl-imnut għall-konsumaturi finali |
| --- | --- |

—

Operaturi tas-sistemi ta’ tqassim u l-bejjiegħa bl-imnut għall-konsumaturi finali

| — | Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fil-gass naturali, operaturi tas-sistemi ta’ ħżin, u operaturi tas-sistemi tal-gass naturali f'forma likwida |
| --- | --- |

—

Operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni fil-gass naturali, operaturi tas-sistemi ta’ ħżin, u operaturi tas-sistemi tal-gass naturali f'forma likwida

| — | Operaturi ta’ faċilitajiet tal-produzzjoni, ir-raffinar u t-trattament taż-żejt u l-gass naturali

  , it-trattament taż-żejt, il-faċilitajiet tal-ħżin
  u 
  tat-trażmissjoni |
| --- | --- |

—

Operaturi ta’ faċilitajiet tal-produzzjoni, ir-raffinar u t-trattament taż-żejt u l-gass naturali

  , it-trattament taż-żejt, il-faċilitajiet tal-ħżin
  u 
  tat-trażmissjoni

| — | Operaturi fis-swieq tal-gass [Em. 133] |
| --- | --- |

—

Operaturi fis-swieq tal-gass [Em. 133]

| 2. | It-trasport






  — | Trasportaturi tal-ajru (it-trasport tal-ajru tal-merkanzija u tal-passiġġieri) |
| --- | --- | --- |

2.

It-trasport

—

Trasportaturi tal-ajru (it-trasport tal-ajru tal-merkanzija u tal-passiġġieri)

| — | Trasportaturi marittimi (il-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-passiġġieri marittimi tal-baħar u tal-kosta u l-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-merkanzija tal-baħar u tal-kosta) |
| --- | --- |

—

Trasportaturi marittimi (il-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-passiġġieri marittimi tal-baħar u tal-kosta u l-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-merkanzija tal-baħar u tal-kosta)

| — | Ferroviji (il-maniġers tal-infrastruttura, il-kumpaniji integrati u l-operaturi tat-trasport bil-ferrovija) |
| --- | --- |

—

Ferroviji (il-maniġers tal-infrastruttura, il-kumpaniji integrati u l-operaturi tat-trasport bil-ferrovija)

| — | Ajruporti |
| --- | --- |

—

Ajruporti

| — | Portijiet |
| --- | --- |

—

Portijiet

| — | Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku |
| --- | --- |

—

Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku

| — | Servizzi loġistiċi awżiljarji (a) magazzinaġġ u ħażna, b) immaniġġjar tal-merkanzija u c) attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport) |
| --- | --- |

—

Servizzi loġistiċi awżiljarji (a) magazzinaġġ u ħażna, b) immaniġġjar tal-merkanzija u c) attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport)

| (a
  ) | Trasport bit-triq










  (i
  ) | Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku |
| --- | --- | --- |

(a
  )

Trasport bit-triq

(i
  )

Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku

| (ii
  ) | Servizzi loġistiċi awżiljarji:








  — | magazzinaġġ u l-ħżin, |
| --- | --- | --- |

(ii
  )

Servizzi loġistiċi awżiljarji:

—

magazzinaġġ u l-ħżin,

| — | immaniġġjar tal-merkanzija, u |
| --- | --- |

—

immaniġġjar tal-merkanzija, u

| — | attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport |
| --- | --- |

—

attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport

| (b) | Trasport bil-ferrovija










  (i) | Ferroviji (il-maniġers tal-infrastruttura, il-kumpaniji integrati u l-operaturi tat-trasport bil-ferrovija) |
| --- | --- | --- |

(b)

Trasport bil-ferrovija

(i)

Ferroviji (il-maniġers tal-infrastruttura, il-kumpaniji integrati u l-operaturi tat-trasport bil-ferrovija)

| (ii) | Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku |
| --- | --- |

(ii)

Operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku

| (iii) | Servizzi loġistiċi awżiljarji:








  — | magazzinaġġ u l-ħżin, |
| --- | --- | --- |

(iii)

Servizzi loġistiċi awżiljarji:

—

magazzinaġġ u l-ħżin,

| — | immaniġġjar tal-merkanzija, u |
| --- | --- |

—

immaniġġjar tal-merkanzija, u

| — | attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport |
| --- | --- |

—

attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport

| (c) | Trasport bl-ajru










  (i) | Trasportaturi tal-ajru (it-trasport bl-ajru tal-merkanzija u tal-passiġġieri) |
| --- | --- | --- |

(c)

Trasport bl-ajru

(i)

Trasportaturi tal-ajru (it-trasport bl-ajru tal-merkanzija u tal-passiġġieri)

| (ii) | Ajruporti |
| --- | --- |

(ii)

Ajruporti

| (iii) | operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku |
| --- | --- |

(iii)

operaturi tal-kontroll tal-ġestjoni tat-traffiku

| (iv) | Servizzi loġistiċi awżiljarji:








  — | magazzinaġġ, |
| --- | --- | --- |

(iv)

Servizzi loġistiċi awżiljarji:

—

magazzinaġġ,

| — | immaniġġjar tal-merkanzija, u |
| --- | --- |

—

immaniġġjar tal-merkanzija, u

| — | attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport |
| --- | --- |

—

attivitajiet oħrajn ta’ sostenn tat-trasport

| (d) | Trasport marittimu










  (i) | Trasportaturi marittimi (il-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-passiġġieri marittimi tal-baħar u tal-kosta u l-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-merkanzija lejn l-art, tal-baħar u tal-kosta) [Em. 134] |
| --- | --- | --- |

(d)

Trasport marittimu

(i)

Trasportaturi marittimi (il-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-passiġġieri marittimi tal-baħar u tal-kosta u l-kumpaniji tat-trasport marittimu tal-merkanzija lejn l-art, tal-baħar u tal-kosta) [Em. 134]

| 3. | Il-banek: istituzzjonijiet ta’ kreditu skont il-punt 1 tal-Artikolu 4 tad-Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) |
| --- | --- |

3.

Il-banek: istituzzjonijiet ta’ kreditu skont il-punt 1 tal-Artikolu 4 tad-Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1)

| 4. | Il-boroż stock exchanges and central counterparty clearing houses

  L-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji: swieq irregolati, faċilitajiet multilaterali tan-negozjar, faċilitajiet organizzati tan-negozjar u stabbilimenti ċentrali tar-rilaxx tal-kontroparti [Em. 135] |
| --- | --- |

4.

Il-boroż stock exchanges and central counterparty clearing houses

  L-infrastrutturi tas-swieq finanzjarji: swieq irregolati, faċilitajiet multilaterali tan-negozjar, faċilitajiet organizzati tan-negozjar u stabbilimenti ċentrali tar-rilaxx tal-kontroparti [Em. 135]

| 5. | Is-settur tas-saħħa: postijiet tal-kura tas-saħħa (inklużi l-isptarijiet u l-kliniċi privati) u entitajiet oħrajn involuti fil-provvista tal-kura tas-saħħa |
| --- | --- |

5.

Is-settur tas-saħħa: postijiet tal-kura tas-saħħa (inklużi l-isptarijiet u l-kliniċi privati) u entitajiet oħrajn involuti fil-provvista tal-kura tas-saħħa

| 5a. | Il-produzzjoni u l-provvista tal-ilma [Em. 136] |
| --- | --- |

5a.

Il-produzzjoni u l-provvista tal-ilma [Em. 136]

| 5b. | Il-katina tal-provvista tal-ikel [Em. 137] |
| --- | --- |

5b.

Il-katina tal-provvista tal-ikel [Em. 137]

| 5c. | Il-punti ta' skambju tat-traffiku tal-internet [Em. 138] |
| --- | --- |

5c.

Il-punti ta' skambju tat-traffiku tal-internet [Em. 138]

---

(1)  Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Ġunju 2006 rigward il-bidu u t-tkomplija tan-negozju ta’ l-istituzzjonijiet ta’ kreditu (ĠU L 177, 30.6.2006, p. 1).

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/685 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/685

---

P7_TA(2014)0245

Programm tal-Unjoni fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar u l-awditjar finanzjarju għall-perjodu 2014-2020 (COM(2012)0782 – C7-0417/2012 – 2012/0364(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/75)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0782), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0782),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0417/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0417/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta’ Marzu 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta’ Marzu 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-11 ta' Diċembru 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0315/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0315/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 161, 6.6.2013, p. 64.

---

P7_TC1-COD(2012)0364

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' programm tal-Unjoni għas-sostenn ta' attivitajiet speċifiċi fil-qasam tar-rappurtar finanzjarju u l-awditjar għall-perjodu 2014-2020 u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 258/2014.)

---

| 9.11.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 378/686 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/686

---

P7_TA(2014)0246

It-tagħmir tar-radju ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2014 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta’ tagħmir tar-radju (COM(2012)0584 – C7-0333/2012 – 2012/0283(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2017/C 378/76)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0584), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0584),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0333/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0333/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta’ Frar 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta’ Frar 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta' Jannar 2014, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta' Jannar 2014, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0316/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0316/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Japprova d-dikjarazzjoni annessa hawnhekk, li se tiġi ppubblikata fis-serje L tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea flimkien mal-att leġislattiv finali; |
| --- | --- |

2.

Japprova d-dikjarazzjoni annessa hawnhekk, li se tiġi ppubblikata fis-serje L tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea flimkien mal-att leġislattiv finali;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 133, 9.5.2013, p. 58

---

P7_TC1-COD(2012)0283

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2014 bil-ħsieb li tadotta d-Direttiva 2014/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzoni tal-liġijiet tal-Istati Membri marbuta mat-tqegħid fis-suq ta' tagħmir tar-radju u li tħassar id-Direttiva 1999/5/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva Nru 2014/53/UE.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

DIKJARAZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Parlament Ewropew iqis li huwa biss meta u sakemm atti ta' implimentazzjoni fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 jiġu diskussi fil-laqgħat tal-kumitati, li dawn tal-aħħar jistgħu jitqiesu bħala “kumitati ta' komitoloġija” fis-sens tal-Anness I tal-Qafas ta' Ftehim dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea. Il-laqgħat tal-kumitati, għaldaqstant, jaqgħu fi ħdan l-ambitu tal-punt 15 tal-Qafas ta' Ftehim meta u sakemm jiġu diskussi kwistjonijiet oħra.

---