# Europos Sąjungos C 8/2009

| | ISSN 1725-521X |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 8 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 52 tomas2009m. sausio 13d. |

ISSN 1725-521X

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 8

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

52 tomas2009m. sausio 13d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Audito Rūmai |
| 2009/C 008/01 | Nuomonė Nr. 5/2008 dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, pasiūlymo | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Audito Rūmai

2009/C 008/01

Nuomonė Nr. 5/2008 dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, pasiūlymo

1

| | |
| --- | --- |
| 2009/C 008/02 | Pastaba skaitytojui (žr. antrajį viršelio puslapį) | s3 |

2009/C 008/02

Pastaba skaitytojui (žr. antrajį viršelio puslapį)

Pastaba skaitytojui

s3

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Audito Rūmai

| 13.1.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 8/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.1.2009

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 8/1

---

NUOMONĖ Nr. 5/2008

dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, pasiūlymo

(2009/C 8/01)

EUROPOS BENDRIJŲ AUDITO RŪMAI,

atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, visų pirma į jos 283 straipsnį,

atsižvelgdami į Protokolą dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų, visų pirma į jo 13 straipsnį,

atsižvelgdami į 2008 m. lapkričio 14 d. Komisijos pasiūlymą (1),

atsižvelgdami į 2008 m. lapkričio 19 d. Audito Rūmų gautą Tarybos prašymą parengti nuomonę dėl šio pasiūlymo,

kadangi Komisija siūlo iš dalies pakeisti kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, siekiant į jas įtraukti naują Europos Parlamento narių pasirenkamų ir pagal su Parlamentu sudarytas sutartis trijose vietose Strasbūre, Briuselyje ir Liuksemburge (2) įdarbinamų „Parlamento narių padėjėjais“ vadinamų tarnautojų, kategoriją,

PRIĖMĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

| 1. | Audito Rūmai palankiai vertina pasiūlymą, kuriuo siekiama pagal bendras Parlamento narių padėjėjams taikomas taisykles užtikrinti skaidrumą, nediskriminavimą ir teisinį tikrumą. Pasiūlymo nuostatos sutampa su Audito Rūmų nuomone Nr. 6/98 (3) dėl ankstesnio pasiūlymo tuo pačiu klausimu, kurioje Audito Rūmai nurodė, kad Parlamento narių padėjėjai galėtų sudaryti visiškai naują pagal su Bendrijomis sudarytas sutartis ir pagal tik jiems numatytas sąlygas įdarbinamų asmenų kategoriją. Pasiūlyme taip pat nagrinėjama kelis kartus Audito Rūmų pateikta kritika (4) dėl taikomos norminės bazės trūkumų, visų pirma atkreipiant dėmesį į būtinybę priimti taisykles, kuriomis būtų užtikrinama, kad paslaugos buvo suteiktos tinkamai ir tai buvo pagrįsta dokumentais. |
| --- | --- |

1.

Audito Rūmai palankiai vertina pasiūlymą, kuriuo siekiama pagal bendras Parlamento narių padėjėjams taikomas taisykles užtikrinti skaidrumą, nediskriminavimą ir teisinį tikrumą. Pasiūlymo nuostatos sutampa su Audito Rūmų nuomone Nr. 6/98 (3) dėl ankstesnio pasiūlymo tuo pačiu klausimu, kurioje Audito Rūmai nurodė, kad Parlamento narių padėjėjai galėtų sudaryti visiškai naują pagal su Bendrijomis sudarytas sutartis ir pagal tik jiems numatytas sąlygas įdarbinamų asmenų kategoriją. Pasiūlyme taip pat nagrinėjama kelis kartus Audito Rūmų pateikta kritika (4) dėl taikomos norminės bazės trūkumų, visų pirma atkreipiant dėmesį į būtinybę priimti taisykles, kuriomis būtų užtikrinama, kad paslaugos buvo suteiktos tinkamai ir tai buvo pagrįsta dokumentais.

| 2. | Audito Rūmai pažymi, kad Komisijos pasiūlyme yra numatyta Parlamento vidaus sprendimais priimti Parlamento narių padėjėjų įdarbinimo sąlygas reglamentuojančias nuostatas ir praktines įgyvendinimo taisykles dėl analogiško Tarnybos nuostatų 11–26 straipsnio a punkto taikymo, kuriomis bus apibrėžiamos padėjėjų teisės ir pareigos. Priimant šiuos vidaus sprendimus, turėtų būti atsižvelgta į tai, kad įgyvendinimo taisyklėse gali būti nustatyti kriterijai, kurie padėtų administracijai vykdyti įgaliojimus savo nuožiūra ar išsamiau patikslintų nevisiškai aiškių Tarnybos nuostatų taikymo sritį. Tačiau dar labiau patikslinant atitinkamą šių nuostatų apibrėžtį, jais negali būti susiaurinta jų taikymo sritis (5). |
| --- | --- |

2.

Audito Rūmai pažymi, kad Komisijos pasiūlyme yra numatyta Parlamento vidaus sprendimais priimti Parlamento narių padėjėjų įdarbinimo sąlygas reglamentuojančias nuostatas ir praktines įgyvendinimo taisykles dėl analogiško Tarnybos nuostatų 11–26 straipsnio a punkto taikymo, kuriomis bus apibrėžiamos padėjėjų teisės ir pareigos. Priimant šiuos vidaus sprendimus, turėtų būti atsižvelgta į tai, kad įgyvendinimo taisyklėse gali būti nustatyti kriterijai, kurie padėtų administracijai vykdyti įgaliojimus savo nuožiūra ar išsamiau patikslintų nevisiškai aiškių Tarnybos nuostatų taikymo sritį. Tačiau dar labiau patikslinant atitinkamą šių nuostatų apibrėžtį, jais negali būti susiaurinta jų taikymo sritis (5).

| 3. | Jei pasiūlyta sistema bus priimta, Parlamento tarnybos turės papildomo darbo, kurį jos turės atlikti per trumpą laiką. Gali atsirasti sunkumų, kurie turėtų neigiamos įtakos įvykdytų operacijų teisėtumui ir tvarkingumui bei finansinės informacijos valdymo patikimumui. Todėl Audito Rūmai rekomenduoja atitinkamoms Parlamento tarnyboms imtis būtinų priemonių, siekiant užtikrinti patikimų ir veiksmingų procedūrų ir sistemų savalaikį sukūrimą, testavimą ir įgyvendinimą bei turėti būtinus išteklius, kad būtų laiku užtikrintas patikimas ir efektyvus naujų reikalavimų valdymas. |
| --- | --- |

3.

Jei pasiūlyta sistema bus priimta, Parlamento tarnybos turės papildomo darbo, kurį jos turės atlikti per trumpą laiką. Gali atsirasti sunkumų, kurie turėtų neigiamos įtakos įvykdytų operacijų teisėtumui ir tvarkingumui bei finansinės informacijos valdymo patikimumui. Todėl Audito Rūmai rekomenduoja atitinkamoms Parlamento tarnyboms imtis būtinų priemonių, siekiant užtikrinti patikimų ir veiksmingų procedūrų ir sistemų savalaikį sukūrimą, testavimą ir įgyvendinimą bei turėti būtinus išteklius, kad būtų laiku užtikrintas patikimas ir efektyvus naujų reikalavimų valdymas.

Šią nuomonę Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2008 m. gruodžio 11 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Vítor Manuel DA SILVA CALDEIRA

---

(1)  COM(2008) 786 galutinis, 2008 m. lapkričio 14 d.

1

(2)  Pasiūlymas netaikomas asmenims, padedantiems Europos Parlamento nariams valstybėje narėje, kurioje jie buvo išrinkti. Tačiau Audito Rūmai pažymi, kad Parlamentas, siekdamas ištaisyti trūkumus, dar labiau patobulino šiems vietiniams padėjėjams taikomą norminę bazę ir priėmė taisykles, kurios įsigalios pirmąją 2009 m. prasidėsiančios Europos Parlamento kadencijos dieną.

2

(3)  Šią nuomonę Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 1998 m. rugsėjo 23 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje, ji nebuvo paskelbta OL.

3

(4)  Žr. 2006 finansinių metų metinės ataskaitos 10.12 dalį ir 2007 finansinių metų metinės ataskaitos 11.2 priedą.

4

(5)  Byla T-75/89, Anita Brems prieš Europos Bendrijų Tarybą [1990], ECR II-899, 29 punktas.

5

Anita Brems prieš Europos Bendrijų Tarybą

---

13.1.2009

| 13.1.2009 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 8/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 8/s3

---

PASTABA SKAITYTOJUI

Institucijos nusprendė nedaryti tekstuose nuorodų į juose minimų teisės aktų paskutinius pakeitimus.

Jeigu nenurodyta kitaip, čia skelbiamuose tekstuose nurodyti šiuo metu galiojantys teisės aktai.

---