# Eiropas Savienības C 8/2009

| | ISSN 1725-5201 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 8 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 52. sējums2009. gada 13. janvāris |

ISSN 1725-5201

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 8

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

52. sējums2009. gada 13. janvāris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi |
| | ATZINUMI |
| | Revīzijas palāta |
| 2009/C 008/01 | Atzinums Nr. 5/2008 par priekšlikumu Padomes Regulai, ar ko groza Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

ATZINUMI

Revīzijas palāta

2009/C 008/01

Atzinums Nr. 5/2008 par priekšlikumu Padomes Regulai, ar ko groza Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību

1

| | |
| --- | --- |
| 2009/C 008/02 | Piezīme lasītājam (sk. aizmugurējā vāka iekšpusē) | s3 |

2009/C 008/02

Piezīme lasītājam (sk. aizmugurējā vāka iekšpusē)

Piezīme lasītājam

s3

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

I Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

ATZINUMI

Revīzijas palāta

| 13.1.2009 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 8/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.1.2009

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 8/1

---

ATZINUMS Nr. 5/2008

par priekšlikumu Padomes Regulai, ar ko groza Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību

(2009/C 8/01)

EIROPAS KOPIENU REVĪZIJAS PALĀTA,

ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 283. pantu,

ņemot vērā Protokolu par privilēģijām un imunitāti Eiropas Kopienās un jo īpaši tā 13. pantu,

ņemot vērā Komisijas 2008. gada 14. novembra priekšlikumu (1),

ņemot vērā Padomes 2008. gada 19. novembra lūgumu Revīzijas palātai sniegt atzinumu par šo priekšlikumu,

tā kā Komisijas priekšlikuma mērķis ir grozīt Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, lai iekļautu jaunu darbinieku kategoriju “deputātu palīgi”, kurus pieņems darbā Eiropas Parlamenta deputāti un kurus nodarbinās Parlamenta darba vietās Strasbūrā, Briselē un Luksemburgā (2),

IR PIEŅĒMUSI ŠO ATZINUMU.

| 1. | Palāta atzinīgi vērtē priekšlikumu, kura mērķis ir ar kopēju noteikumu palīdzību nodrošināt pārredzamību, nediskrimināciju un tiesisko noteiktību visiem deputātu palīgiem. Priekšlikums atbilst Palātas Atzinumam Nr. 6/98 (3) par iepriekšējo šim jautājumam veltīto priekšlikumu; minētajā atzinumā Palāta ieteica izveidot pilnīgi jaunu darbinieku kategoriju “deputātu palīgi”, kurus nodarbina saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar Kopienām, un uz kuriem attiecas atsevišķa nodarbināšanas kārtība. Priekšlikumā ir ņemti vērā arī daži aspekti, par kuriem Palāta jau vairākkārt ir izteikusi kritiskas piezīmes (4), lai norādītu uz nepilnībām esošajā regulējumā, īpaši atzīmējot vajadzību pieņemt tādus noteikumus, kas nodrošina sniegto pakalpojumu pienācīgu pamatojumu un dokumentēšanu. |
| --- | --- |

1.

Palāta atzinīgi vērtē priekšlikumu, kura mērķis ir ar kopēju noteikumu palīdzību nodrošināt pārredzamību, nediskrimināciju un tiesisko noteiktību visiem deputātu palīgiem. Priekšlikums atbilst Palātas Atzinumam Nr. 6/98 (3) par iepriekšējo šim jautājumam veltīto priekšlikumu; minētajā atzinumā Palāta ieteica izveidot pilnīgi jaunu darbinieku kategoriju “deputātu palīgi”, kurus nodarbina saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar Kopienām, un uz kuriem attiecas atsevišķa nodarbināšanas kārtība. Priekšlikumā ir ņemti vērā arī daži aspekti, par kuriem Palāta jau vairākkārt ir izteikusi kritiskas piezīmes (4), lai norādītu uz nepilnībām esošajā regulējumā, īpaši atzīmējot vajadzību pieņemt tādus noteikumus, kas nodrošina sniegto pakalpojumu pienācīgu pamatojumu un dokumentēšanu.

| 2. | Palāta atzīmē, ka Komisijas priekšlikums paredz ar Parlamenta iekšējiem lēmumiem pieņemt noteikumus par deputātu palīgu nodarbināšanu un par praktiskās piemērošanas kārtību, lai uz šo darbinieku kategoriju pēc analoģijas attiecinātu Civildienesta noteikumu 11. līdz 26.a pantu un definētu deputātu palīgu tiesības un pienākumus. Šādu iekšēju lēmumu pieņemšanā jāievēro, ka piemērošanas kārtībā var definēt kritērijus, kurus administrācija var izmantot kā pamatnostādnes, īstenojot tai piešķirtās tiesības, vai precizēt to Civildienesta noteikumu darbības jomu, kuri nav pilnībā izskaidroti. Tomēr šī kārtība nedrīkst samazināt Civildienesta noteikumu darbības jomu, plašāk skaidrojot šo noteikumu nepārprotamu terminu (5). |
| --- | --- |

2.

Palāta atzīmē, ka Komisijas priekšlikums paredz ar Parlamenta iekšējiem lēmumiem pieņemt noteikumus par deputātu palīgu nodarbināšanu un par praktiskās piemērošanas kārtību, lai uz šo darbinieku kategoriju pēc analoģijas attiecinātu Civildienesta noteikumu 11. līdz 26.a pantu un definētu deputātu palīgu tiesības un pienākumus. Šādu iekšēju lēmumu pieņemšanā jāievēro, ka piemērošanas kārtībā var definēt kritērijus, kurus administrācija var izmantot kā pamatnostādnes, īstenojot tai piešķirtās tiesības, vai precizēt to Civildienesta noteikumu darbības jomu, kuri nav pilnībā izskaidroti. Tomēr šī kārtība nedrīkst samazināt Civildienesta noteikumu darbības jomu, plašāk skaidrojot šo noteikumu nepārprotamu terminu (5).

| 3. | Ja ierosinātā sistēma tiks pieņemta, tā īslaicīgi radīs papildu darbu Parlamenta dienestiem. Tas rada riskus, kas varētu negatīvi ietekmēt veikto darbību likumību un pareizību un vadības un finanšu informācijas ticamību. Tāpēc Palāta iesaka Parlamenta attiecīgajiem dienestiem veikt atbilstošus pasākumus, lai laikus izstrādātu, pārbaudītu un ieviestu procedūras un sistēmas, uz kurām var paļauties un kuras ir efektīvas, un lai darītu pieejamus resursus jaunās sistēmas savlaicīgai, uzticamai un efektīvai pārvaldībai. |
| --- | --- |

3.

Ja ierosinātā sistēma tiks pieņemta, tā īslaicīgi radīs papildu darbu Parlamenta dienestiem. Tas rada riskus, kas varētu negatīvi ietekmēt veikto darbību likumību un pareizību un vadības un finanšu informācijas ticamību. Tāpēc Palāta iesaka Parlamenta attiecīgajiem dienestiem veikt atbilstošus pasākumus, lai laikus izstrādātu, pārbaudītu un ieviestu procedūras un sistēmas, uz kurām var paļauties un kuras ir efektīvas, un lai darītu pieejamus resursus jaunās sistēmas savlaicīgai, uzticamai un efektīvai pārvaldībai.

Šo atzinumu Revīzijas palāta pieņēma 2008. gada 11. decembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Vítor Manuel DA SILVA CALDEIRA

---

(1)  COM(2008) 786, galīgā redakcija, 2008. gada 14. novembris.

1

(2)  Priekšlikums neattiecas uz personām, kuras palīdz deputātiem valstīs, no kurām viņi ir ievēlēti. Tomēr Palāta atzīmē, ka Parlaments ir uzlabojis regulējumu arī šādiem vietējiem deputātu palīgiem, lai novērstu līdzšinējā regulējuma nepilnības, un ir pieņēmis noteikumus, kuri stāsies spēkā pirmajā dienā, kad nākamais sasaukums sāks darbu 2009. gadā.

2

(3)  Šo atzinumu Revīzijas palāta pieņēma 1998. gada 23. septembra sēdē Luksemburgā, un tas nav publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

3

Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī

(4)  Sk. Pārskata par 2006. finanšu gadu 10.12. punktu un Pārskata par 2007. finanšu gadu 11.2. pielikumu.

4

(5)  Lieta T-75/89 Anita Brems pret Eiropas Kopienu Padomi, 1990., ECR II-899, 29. punkts.

5

Anita Brems

ECR

---

13.1.2009

| 13.1.2009 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 8/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 8/s3

---

PIEZĪME LASĪTĀJAM

Iestādes ir nolēmušas savos tekstos turpmāk nenorādīt jaunākos tiesību aktu grozījumus.

Ja vien nav noteikts citādi, par tiesību aktiem, kuri ir norādīti šeit publicētajos tekstos, uzskatāmi tiesību akti to spēkā esošajā redakcijā.

---