# Euroopan unionin C 326/2008

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 326 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 51. vuosikerta20. joulukuuta 2008 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 326

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

51. vuosikerta20. joulukuuta 2008

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| | PÄÄTÖSLAUSELMAT |
| | Neuvosto |
| 2008/C 326/01 | Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma Euroopan unionin oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkoston perustamisesta | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Neuvosto

2008/C 326/01

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma Euroopan unionin oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkoston perustamisesta

1

| | II   Tiedonannot |
| --- | --- |
| | TOIMIELINTEN VÄLISET SOPIMUKSET |
| | NEUVOSTO |
| 2008/C 326/02 | Ehdotus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen muuttamiseksi | 3 |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT |
| | Komissio |
| 2008/C 326/03 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5345 — Terex Corporation/Fantuzzi Group) (
  1
  ) | 4 |
| 2008/C 326/04 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5383 — Salzgitter/Norddeutsche Affinerie) (
  1
  ) | 4 |
| 2008/C 326/05 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5369 — Sodexo/Zehnacker) (
  1
  ) | 5 |
| 2008/C 326/06 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5400 — LCR/EXEL/Argent) (
  1
  ) | 5 |
| 2008/C 326/07 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5397 — Veolia Transport/SNCM) (
  1
  ) | 6 |
| 2008/C 326/08 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5093 — DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV) (
  1
  ) | 6 |

II   Tiedonannot

TOIMIELINTEN VÄLISET SOPIMUKSET

NEUVOSTO

2008/C 326/02

Ehdotus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen muuttamiseksi

3

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT

Komissio

2008/C 326/03

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5345 — Terex Corporation/Fantuzzi Group) (
  1
  )

1

4

2008/C 326/04

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5383 — Salzgitter/Norddeutsche Affinerie) (
  1
  )

1

4

2008/C 326/05

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5369 — Sodexo/Zehnacker) (
  1
  )

1

5

2008/C 326/06

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5400 — LCR/EXEL/Argent) (
  1
  )

1

5

2008/C 326/07

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5397 — Veolia Transport/SNCM) (
  1
  )

1

6

2008/C 326/08

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5093 — DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV) (
  1
  )

1

6

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2008/C 326/09 | EU:n huumeidenvastainen toimintasuunnitelma (2009–2012) | 7 |
| | Komissio |
| 2008/C 326/10 | Euron kurssi | 26 |
| | Euroopan oikeusasiamies |
| 2008/C 326/11 | Vuosikertomus 2007 | 27 |
| 2008/C 326/12 | Täytäntöönpanosäännösten hyväksymisestä | 28 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Neuvosto

2008/C 326/09

EU:n huumeidenvastainen toimintasuunnitelma (2009–2012)

7

Komissio

2008/C 326/10

Euron kurssi

26

Euroopan oikeusasiamies

2008/C 326/11

Vuosikertomus 2007

27

2008/C 326/12

Täytäntöönpanosäännösten hyväksymisestä

28

| | |
| --- | --- |
| 2008/C 326/13 | Huomautus lukijalle(katso kansilehden kolmas sivu) | s3 |

2008/C 326/13

Huomautus lukijalle(katso kansilehden kolmas sivu)

Huomautus lukijalle

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Neuvosto

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/1

---

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma Euroopan unionin oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkoston perustamisesta

(2008/C 326/01)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEET JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotka

ottavat huomioon seuraavaa:

| (1) | Toisten jäsenvaltioiden ja jopa tiettyjen kolmansien valtioiden lainsäädännön tuntemus on Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöiden välttämätön työväline, erityisesti lainsäädännön laadinnassa ja yleensä niiden toimivaltaan kuuluvan yhteisön lainsäädännön saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tähän sisältyy erityisesti yksityisoikeus ja rikosoikeus, koska jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä on erilaiset valtuudet. |
| --- | --- |

(1)

Toisten jäsenvaltioiden ja jopa tiettyjen kolmansien valtioiden lainsäädännön tuntemus on Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöiden välttämätön työväline, erityisesti lainsäädännön laadinnassa ja yleensä niiden toimivaltaan kuuluvan yhteisön lainsäädännön saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tähän sisältyy erityisesti yksityisoikeus ja rikosoikeus, koska jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä on erilaiset valtuudet.

| (2) | Tietojen saaminen saattaa osoittautua sattumanvaraiseksi ja mutkikkaaksi. |
| --- | --- |

(2)

Tietojen saaminen saattaa osoittautua sattumanvaraiseksi ja mutkikkaaksi.

| (3) | Jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä on käytettävissään tarkin tieto maansa lainsäädännöstä, siihen liittyvästä oikeuskäytännöstä ja käynnissä olevista huomattavista uudistuksista. |
| --- | --- |

(3)

Jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä on käytettävissään tarkin tieto maansa lainsäädännöstä, siihen liittyvästä oikeuskäytännöstä ja käynnissä olevista huomattavista uudistuksista.

| (4) | Jotta oikeusministeriöillä olisi tehokas pääsy toisten jäsenvaltioiden lainsäädäntöä koskeviin tietoihin, olisi perustettava lainsäädännöllisen yhteistyön verkosto. |
| --- | --- |

(4)

Jotta oikeusministeriöillä olisi tehokas pääsy toisten jäsenvaltioiden lainsäädäntöä koskeviin tietoihin, olisi perustettava lainsäädännöllisen yhteistyön verkosto.

| (5) | Lisäksi Euroopan unioni on ottanut tavoitteekseen tarjota kansalaisilleen oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alueen. Tämän alueen toteuttamista helpottaisi jäsenvaltioiden oikeus- ja tuomioistuinjärjestelmien ja lainsäädännön parempi keskinäinen tuntemus sekä keskinäinen tiedottaminen oikeusalan uudistushankkeista. |
| --- | --- |

(5)

Lisäksi Euroopan unioni on ottanut tavoitteekseen tarjota kansalaisilleen oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alueen. Tämän alueen toteuttamista helpottaisi jäsenvaltioiden oikeus- ja tuomioistuinjärjestelmien ja lainsäädännön parempi keskinäinen tuntemus sekä keskinäinen tiedottaminen oikeusalan uudistushankkeista.

| (6) | ”Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkoston” perustaminen edistäisi tämän tavoitteen saavuttamista ja toisten jäsenvaltioiden lakien parempaa ymmärtämistä, mikä taas parantaa osaltaan keskinäistä luottamusta ja edistää keskinäisen tunnustamisen periaatteen täytäntöönpanoa. Se mahdollistaisi myös sen, että oikeusministeriöt voivat toteuttaa yhdessä vertailevan oikeuden tutkimuksia lainsäädännön tai oikeustieteen ajankohtaisista kysymyksistä, |
| --- | --- |

(6)

”Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkoston” perustaminen edistäisi tämän tavoitteen saavuttamista ja toisten jäsenvaltioiden lakien parempaa ymmärtämistä, mikä taas parantaa osaltaan keskinäistä luottamusta ja edistää keskinäisen tunnustamisen periaatteen täytäntöönpanoa. Se mahdollistaisi myös sen, että oikeusministeriöt voivat toteuttaa yhdessä vertailevan oikeuden tutkimuksia lainsäädännön tai oikeustieteen ajankohtaisista kysymyksistä,

ANTAVAT SEURAAVAN PÄÄTÖSLAUSELMAN:

| (1) | Jäsenvaltioiden olisi perustettava vaiheittain ”Euroopan unionin oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkosto” (jäljempänä 'verkosto'). Verkostoon osallistumisen on määrä olla vapaaehtoista. |
| --- | --- |

(1)

Jäsenvaltioiden olisi perustettava vaiheittain ”Euroopan unionin oikeusministeriöiden lainsäädännöllisen yhteistyön verkosto” (jäljempänä 'verkosto'). Verkostoon osallistumisen on määrä olla vapaaehtoista.

| (2) | 1. | Verkoston tehtävänä olisi oltava parantaa pääsyä Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä oleviin tietoihin voimassa olevasta lainsäädännöstä, oikeus- ja tuomioistuinjärjestelmästä ja oikeusalan huomattavista uudistushankkeista. Verkoston avulla olisi voitava erityisesti:






  a) | antaa verkoston jäsenille niiden pyynnöstä johdonmukaista ja ajantasaista tietoa lainsäädännöstä ja tietoa erityisiä aiheita koskevasta oikeuskäytännöstä; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

1.

Verkoston tehtävänä olisi oltava parantaa pääsyä Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeusministeriöillä oleviin tietoihin voimassa olevasta lainsäädännöstä, oikeus- ja tuomioistuinjärjestelmästä ja oikeusalan huomattavista uudistushankkeista. Verkoston avulla olisi voitava erityisesti:

a)

antaa verkoston jäsenille niiden pyynnöstä johdonmukaista ja ajantasaista tietoa lainsäädännöstä ja tietoa erityisiä aiheita koskevasta oikeuskäytännöstä;

| b) | asettaa saataville tulokset, jotka on saatu kunkin valtion oikeusministeriön tekemistä tai teettämistä vertailevan oikeuden tutkimuksista oikeusaloilla, jotka kuuluvat yleensä näiden ministeriöiden toimivaltaan, myös jäsenvaltioiden suorittaessa uudistuksia tai saattaessa yhteisön lainsäädäntöä osaksi kansallista lainsäädäntöä; |
| --- | --- |

b)

asettaa saataville tulokset, jotka on saatu kunkin valtion oikeusministeriön tekemistä tai teettämistä vertailevan oikeuden tutkimuksista oikeusaloilla, jotka kuuluvat yleensä näiden ministeriöiden toimivaltaan, myös jäsenvaltioiden suorittaessa uudistuksia tai saattaessa yhteisön lainsäädäntöä osaksi kansallista lainsäädäntöä;

| c) | saada tietoa oikeusalan keskeisistä uudistushankkeista noudattaen samalla luottamuksellisuutta, johon valtioiden asianomaiset elimet on velvoitettu. |
| --- | --- |

c)

saada tietoa oikeusalan keskeisistä uudistushankkeista noudattaen samalla luottamuksellisuutta, johon valtioiden asianomaiset elimet on velvoitettu.

| 2. | Asiakirjojen käännösten toimittamista ei tulisi edellyttää. |
| --- | --- |

2.

Asiakirjojen käännösten toimittamista ei tulisi edellyttää.

| (3) | Verkostolla olisi oltava avustajanaan hallinnoija, joka vastaa verkoston hallinnosta ja käytännön toiminnasta. Ennen hallinnoijan nimeämistä yksi jäsenvaltio vastaa aluksi verkoston hallinnosta ja käytännön toiminnasta. |
| --- | --- |

(3)

Verkostolla olisi oltava avustajanaan hallinnoija, joka vastaa verkoston hallinnosta ja käytännön toiminnasta. Ennen hallinnoijan nimeämistä yksi jäsenvaltio vastaa aluksi verkoston hallinnosta ja käytännön toiminnasta.

| (4) | Kunkin jäsenvaltion olisi nimettävä yhteyshenkilö, mieluiten oikeusministeriöstä. Kukin jäsenvaltio voisi kuitenkin nimetä rajoitetun määrän muita yhteyshenkilöitä, jos tätä pidettäisiin tarpeellisena erillisten kansallisten oikeusjärjestelmien tai sisäisen toimivallanjaon vuoksi. |
| --- | --- |

(4)

Kunkin jäsenvaltion olisi nimettävä yhteyshenkilö, mieluiten oikeusministeriöstä. Kukin jäsenvaltio voisi kuitenkin nimetä rajoitetun määrän muita yhteyshenkilöitä, jos tätä pidettäisiin tarpeellisena erillisten kansallisten oikeusjärjestelmien tai sisäisen toimivallanjaon vuoksi.

| (5) | Kunkin jäsenvaltion olisi ilmoitettava verkoston hallinnoijalle seuraavat tiedot:






  a) | yhteyshenkilön/yhteyshenkilöiden suku- ja etunimi sekä virka-asema; |
| --- | --- | --- |

(5)

Kunkin jäsenvaltion olisi ilmoitettava verkoston hallinnoijalle seuraavat tiedot:

a)

yhteyshenkilön/yhteyshenkilöiden suku- ja etunimi sekä virka-asema;

| b) | kunkin yhteyshenkilön kielitaito; ja |
| --- | --- |

b)

kunkin yhteyshenkilön kielitaito; ja

| c) | tiedot yhteyshenkilön/yhteyshenkilöiden käytössä olevista viestintäkeinoista, mukaan lukien täsmälliset (puhelin)numerot, (sähköposti)osoitteet jne. |
| --- | --- |

c)

tiedot yhteyshenkilön/yhteyshenkilöiden käytössä olevista viestintäkeinoista, mukaan lukien täsmälliset (puhelin)numerot, (sähköposti)osoitteet jne.

Kunkin jäsenvaltion olisi ilmoitettava verkoston hallinnoijalle yhteyshenkilöstä/yhteyshenkilöistä tämän kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen mahdollisista muutoksista.

| (6) | Yhteyshenkilön olisi osoitettava pyyntö mieluiten sähköisessä muodossa toisten jäsenvaltioiden asiaankuuluville yhteyshenkilöille. Lisäksi yhteyshenkilön olisi lähetettävä verkon hallinnoijalle kopio pyynnöstä. |
| --- | --- |

(6)

Yhteyshenkilön olisi osoitettava pyyntö mieluiten sähköisessä muodossa toisten jäsenvaltioiden asiaankuuluville yhteyshenkilöille. Lisäksi yhteyshenkilön olisi lähetettävä verkon hallinnoijalle kopio pyynnöstä.

| (7) | Yhteyshenkilön olisi varmistettava, että pyyntö






  — | kuuluu sen oikeusministeriön toimivallan piiriin tai koskee asioita, jotka kuuluvat yleensä oikeusministeriöiden toimivaltaan, kuten yksityisoikeus ja rikosoikeus, |
| --- | --- | --- |

(7)

Yhteyshenkilön olisi varmistettava, että pyyntö

—

kuuluu sen oikeusministeriön toimivallan piiriin tai koskee asioita, jotka kuuluvat yleensä oikeusministeriöiden toimivaltaan, kuten yksityisoikeus ja rikosoikeus,

| — | on laadittu täsmällisesti, ja |
| --- | --- |

—

on laadittu täsmällisesti, ja

| — | ei aiheuta kohtuutonta työtaakkaa verkoston muodostavien oikeusministeriöiden muille yhteyshenkilöille ja/tai yksiköille. |
| --- | --- |

—

ei aiheuta kohtuutonta työtaakkaa verkoston muodostavien oikeusministeriöiden muille yhteyshenkilöille ja/tai yksiköille.

| (8) | Yhteyshenkilöiden, joille pyyntö on toimitettu, olisi pyrittävä kaikin keinoin vastaamaan pyyntöön kohtuullisessa ajassa ilman velvoitetta toimittaa käännöstä toimitetuista asiakirjoista kuten lainsäädäntöteksteistä, lainsäädäntö (luonnoksista), raporteista tai tutkimuksista.
  Jos yhteyshenkilö, jolle pyyntö on toimitettu, ei pysty vastaamaan, hänen olisi toimitettava pyyntö edelleen sellaiselle toimivaltaiselle viranomaiselle, joka voi vastata pyyntöön, ja ilmoittaa siitä pyynnön toimittaneelle yhteyshenkilölle.
  Jos yhteyshenkilö ei voi vastata pyyntöön tai löytää helposti toimivaltaista viranomaista, hänen olisi ilmoitettava siitä pyynnön toimittaneelle yhteyshenkilölle. |
| --- | --- |

(8)

Yhteyshenkilöiden, joille pyyntö on toimitettu, olisi pyrittävä kaikin keinoin vastaamaan pyyntöön kohtuullisessa ajassa ilman velvoitetta toimittaa käännöstä toimitetuista asiakirjoista kuten lainsäädäntöteksteistä, lainsäädäntö (luonnoksista), raporteista tai tutkimuksista.

Jos yhteyshenkilö, jolle pyyntö on toimitettu, ei pysty vastaamaan, hänen olisi toimitettava pyyntö edelleen sellaiselle toimivaltaiselle viranomaiselle, joka voi vastata pyyntöön, ja ilmoittaa siitä pyynnön toimittaneelle yhteyshenkilölle.

Jos yhteyshenkilö ei voi vastata pyyntöön tai löytää helposti toimivaltaista viranomaista, hänen olisi ilmoitettava siitä pyynnön toimittaneelle yhteyshenkilölle.

| (9) | Yhteyshenkilön antamat vastaukset välitetään koko verkoston saataville edellyttäen, että pyynnön vastaanottanut yhteyshenkilö suostuu tähän. |
| --- | --- |

(9)

Yhteyshenkilön antamat vastaukset välitetään koko verkoston saataville edellyttäen, että pyynnön vastaanottanut yhteyshenkilö suostuu tähän.

| (10) | Verkoston käytännön toiminnan helpottamiseksi kunkin jäsenvaltion olisi huolehdittava siitä, että sen yhteyshenkilöllä/yhteyshenkilöillä on riittävä taito jossakin Euroopan unionin kielessä, joka ei ole hänen/heidän kansallinen kielensä, ottaen huomioon tarpeen kyetä yhteydenpitoon muiden jäsenvaltioiden yhteyshenkilöiden kanssa. |
| --- | --- |

(10)

Verkoston käytännön toiminnan helpottamiseksi kunkin jäsenvaltion olisi huolehdittava siitä, että sen yhteyshenkilöllä/yhteyshenkilöillä on riittävä taito jossakin Euroopan unionin kielessä, joka ei ole hänen/heidän kansallinen kielensä, ottaen huomioon tarpeen kyetä yhteydenpitoon muiden jäsenvaltioiden yhteyshenkilöiden kanssa.

| (11) | Tarvittaessa olisi järjestettävä yhteyshenkilöiden kokouksia. Laajemman yleisön olisi voitava osallistua tällaisiin kokouksiin tiettyjen aiheiden analysoimiseksi vertailevan oikeuden näkökulmasta, jotta verkostoa vahvistettaisiin ja edistettäisiin ajatusten ja kokemusten vaihtoa jäsenten välillä. |
| --- | --- |

(11)

Tarvittaessa olisi järjestettävä yhteyshenkilöiden kokouksia. Laajemman yleisön olisi voitava osallistua tällaisiin kokouksiin tiettyjen aiheiden analysoimiseksi vertailevan oikeuden näkökulmasta, jotta verkostoa vahvistettaisiin ja edistettäisiin ajatusten ja kokemusten vaihtoa jäsenten välillä.

| (12) | Tietojenvaihdon helpottamiseksi verkoston ja sen yhteyshenkilöiden olisi hyödynnettävä tilanteeseen parhaiten sopivia keinoja, joita nykyaikainen tieto- ja viestintätekniikka tarjoaa erityisesti EU:n sähköisen oikeuden (eJustice) äskettäisen kehittämisen mukaisesti. |
| --- | --- |

(12)

Tietojenvaihdon helpottamiseksi verkoston ja sen yhteyshenkilöiden olisi hyödynnettävä tilanteeseen parhaiten sopivia keinoja, joita nykyaikainen tieto- ja viestintätekniikka tarjoaa erityisesti EU:n sähköisen oikeuden (eJustice) äskettäisen kehittämisen mukaisesti.

| (13) | Verkostolle olisi annettava tarvittaessa asianmukainen oikeudellinen muoto. |
| --- | --- |

(13)

Verkostolle olisi annettava tarvittaessa asianmukainen oikeudellinen muoto.

| (14) | Verkoston olisi kehitettävä sisäiset suuntaviivat toimintansa käytännön järjestelyistä, myös kieliasioista. |
| --- | --- |

(14)

Verkoston olisi kehitettävä sisäiset suuntaviivat toimintansa käytännön järjestelyistä, myös kieliasioista.

| (15) | Euroopan komissio voitaisiin kutsua osallistumaan verkostoon. |
| --- | --- |

(15)

Euroopan komissio voitaisiin kutsua osallistumaan verkostoon.

| (16) | Neuvosto tarkastelee tämän päätöslauselman soveltamista uudelleen viimeistään kolmen vuoden kuluttua sen antamisesta. Tällöin olisi käsiteltävä muun muassa seuraavia kysymyksiä:






  a) | kehitysprosessi, hallinnointia koskevat säännöt, verkoston saavutukset ja käytännön toiminta; |
| --- | --- | --- |

(16)

Neuvosto tarkastelee tämän päätöslauselman soveltamista uudelleen viimeistään kolmen vuoden kuluttua sen antamisesta. Tällöin olisi käsiteltävä muun muassa seuraavia kysymyksiä:

a)

kehitysprosessi, hallinnointia koskevat säännöt, verkoston saavutukset ja käytännön toiminta;

| b) | verkoston taloudellinen tilanne; |
| --- | --- |

b)

verkoston taloudellinen tilanne;

| c) | mahdollisuus antaa kolmansille maille ja ETPP -operaatioille pääsy verkostossa jo saatavilla oleviin tietoihin. |
| --- | --- |

c)

mahdollisuus antaa kolmansille maille ja ETPP -operaatioille pääsy verkostossa jo saatavilla oleviin tietoihin.

Tämän tarkastelun perusteella olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä tilanteen parantamiseksi tarvittaessa edelleen.

---

II Tiedonannot

TOIMIELINTEN VÄLISET SOPIMUKSET

NEUVOSTO

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/3

---

Ehdotus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen muuttamiseksi

(2008/C 326/02)

EUROOPAN PARLAMENTTI, EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO,

jotka katsovat seuraavaa:

| (1) | Elintarvikkeiden ja hyödykkeiden hintojen viimeaikainen nousu on aiheuttanut huolta hintakehityksen vaikutuksista erityisesti kehitysmaihin. Komissio on ehdottanut, että perustetaan uusi rahoitusväline elintarvikkeiden jyrkkään hinnannousuun liittyvää nopeaa toimintaa varten kehitysmaissa (1). Budjettivallan käyttäjät sopivat 21 päivänä marraskuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa, että uusi väline rahoitetaan osittain hätäapuvarauksesta. |
| --- | --- |

(1)

Elintarvikkeiden ja hyödykkeiden hintojen viimeaikainen nousu on aiheuttanut huolta hintakehityksen vaikutuksista erityisesti kehitysmaihin. Komissio on ehdottanut, että perustetaan uusi rahoitusväline elintarvikkeiden jyrkkään hinnannousuun liittyvää nopeaa toimintaa varten kehitysmaissa (1). Budjettivallan käyttäjät sopivat 21 päivänä marraskuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa, että uusi väline rahoitetaan osittain hätäapuvarauksesta.

| (2) | Koska vuoden 2008 osalta käyttämättä olevat hätäapuvarauksen määrärahat eivät riitä kattamaan elintarvikkeita koskevan rahoitusvälineen tarpeita, on hätäapuvarauksen määrärahoja lisättävä, jotta siitä voidaan osoittaa varoja uuteen rahoitusvälineeseen. |
| --- | --- |

(2)

Koska vuoden 2008 osalta käyttämättä olevat hätäapuvarauksen määrärahat eivät riitä kattamaan elintarvikkeita koskevan rahoitusvälineen tarpeita, on hätäapuvarauksen määrärahoja lisättävä, jotta siitä voidaan osoittaa varoja uuteen rahoitusvälineeseen.

| (3) | Tilanteen ratkaisemiseksi hätäapuvarauksen määrärahoja olisi poikkeuksellisesti korotettava vuoden 2008 osalta kertaluonteisesti 479,218 miljoonaan EUR käypinä hintoina. |
| --- | --- |

(3)

Tilanteen ratkaisemiseksi hätäapuvarauksen määrärahoja olisi poikkeuksellisesti korotettava vuoden 2008 osalta kertaluonteisesti 479,218 miljoonaan EUR käypinä hintoina.

| (4) | Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten sopimuksen 25 kohta olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
| --- | --- |

(4)

Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten sopimuksen 25 kohta olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ovat sopineet seuraavaa:

Lisätään 25 kohdan ensimmäiseen alakohtaan virke seuraavasti:

”Tämä määrä korotetaan poikkeuksellisesti vuoden 2008 osalta 479,218 miljoonaan EUR käypinä hintoina.”

Tehty Strasbourg 18 päivänä joulukuuta 2008.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

Hans-Gert POETTERING

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

Eric WOERTH

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Dalia GRYBAUSKAITE

---

(1)  KOM(2008) 450 — 2008/0149(COD).

1

---

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT

Komissio

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/4

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5345 — Terex Corporation/Fantuzzi Group)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/03)

Komissio päätti 19. marraskuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5345. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5345. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/4

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5383 — Salzgitter/Norddeutsche Affinerie)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/04)

Komissio päätti 15. joulukuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5383. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5383. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/5

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5369 — Sodexo/Zehnacker)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/05)

Komissio päätti 4. joulukuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5369. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5369. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/5

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5400 — LCR/EXEL/Argent)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/06)

Komissio päätti 16. joulukuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5400. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5400. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/6

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5397 — Veolia Transport/SNCM)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/07)

Komissio päätti 4. joulukuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain ranskan kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5397. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5397. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/6

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5093 — DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 326/08)

Komissio päätti 18. marraskuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5093. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5093. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Neuvosto

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/7

---

EU:n huumeidenvastainen toimintasuunnitelma (2009–2012)

(2008/C 326/09)

Johdanto

Laittomat huumeet huolestuttavat syvästi Euroopan kansalaisia, ja ne ovat eurooppalaisen yhteiskunnan turvallisuuden ja terveyden kannalta merkittävä uhka ja uhka elinolosuhteille maailmanlaajuisesti.

Eurooppa-neuvosto vahvisti joulukuussa 2004 yksimielisesti EU:n huumausainestrategian vuosiksi 2005–2012 (1). Strategian avulla pyritään saavuttamaan korkea suojelun, hyvinvoinnin ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden taso torjumalla ja vähentämällä huumeiden käyttöä.

Strategian hyväksyminen itsessään oli selvä merkki siitä, että poliittinen huolestuneisuus huumeista kaikkialla Euroopan unionissa ajoi jäsenvaltioiden erilaisten suhtautumistapojen ohi. Strategialla, joka on pantu täytäntöön kahden perättäisen huumeita koskevan EU:n toimintasuunnitelman avulla, vahvistettiin se, että kaikki jäsenvaltiot ovat valmiita noudattamaan samoja perusperiaatteita. Nämä periaatteet ovat tasapainoinen lähestymistapa huumeiden kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi, joka perustuu ennen muuta EU:n oikeuden perusperiaatteisiin ja jossa noudatetaan kaikissa suhteissa unionin perustana olevia arvoja, joita ovat ihmisarvo, vapaus, demokratia, tasa-arvo, yhteisvastuullisuus sekä oikeusvaltion periaate ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen. Strategian ja toimintasuunnitelmien tavoitteena on suojella ja parantaa yhteiskunnan ja yksilöiden hyvinvointia, suojella kansanterveyttä ja tarjota korkea turvallisuuden taso kansalaisille. Tätä olisi tuettava horisontaalisin toimenpitein, joissa huumepolitiikka perustuu ongelman luonteesta ja laajuudesta saataviin luotettaviin tietoihin ja — yhä enenevässä määrin — valtioiden rajat ylittävään koordinointiin sekä yhteistyöhön kolmansien maiden ja kansainvälisten organisaatioiden kanssa. Strategia ja toimintasuunnitelmat perustuvat myös asiaa koskeviin YK:n yleissopimuksiin, jotka ovat tärkeimpiä oikeudellisia välineitä maailman huumeongelmaan puuttumiseksi.

Huumausainestrategiassa luodaan myös puitteet kahdelle peräkkäiselle nelivuotiselle toimintasuunnitelmalle. Ensimmäinen toimintasuunnitelma (2005–2008)
   (2) sisälsi yli 80 toimea, joiden avulla koordinoitiin hallitusten toimia tärkeimmillä laittomiin huumeisiin liittyvillä aloilla, kuten kansanterveys, lainvalvonta, tulli, rikosoikeus ja ulkosuhteet. Vaikka täytäntöönpano onkin usein jäsenvaltioiden vastuulla, komissiolla on aktiivinen rooli käynnissä olevan työn helpottajana ja arvioijana. Lisäksi se seuraa huumetorjuntalainsäädäntöä, kuten laittomasta huumausainekaupasta tehtyä neuvoston puitepäätöstä 2004/757/YOS, josta se antaa kertomuksen vuoden 2009 puolivälissä. Kuluneiden neljän vuoden aikana saatujen kokemusten perusteella komissio esittää tässä asiakirjassa neuvoston vahvistettavaksi järjestyksessä toisen toimintasuunnitelman (2009–2012).

Mitä nykyisellä huumeita koskevalla toimintasuunnitelmalla on tähän mennessä saavutettu?

Nykyisen toimintasuunnitelman perimmäisenä tavoitteena on:

”... vähentää huomattavasti huumausaineiden käyttöä väestön keskuudessa ja rajoittaa laittomien huumausaineiden käytön ja kaupan aiheuttamia sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja”.

Arviointikertomuksen (3) ovat laatineet komissio, jäsenvaltiot, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EMCDDA), Europol ja kansalaisyhteiskunnan foorumissa edustettuna olevat eurooppalaiset kansalaisjärjestöverkostot. Se on tähän mennessä laajin arviointi EU:n huumepolitiikan toteuttamisesta, ja se osoittaa, että nykyisen toimintasuunnitelman tavoitteet on osittain saavutettu:

3

| — | Huumeiden käyttö on EU:ssa edelleen runsasta. Käytettävissä olevien tietojen mukaan heroiinin, kannabiksen ja synteettisten huumeiden käyttö on entisellä tasolla tai vähentynyt, kun taas kokaiinin käyttö lisääntyy monissa jäsenvaltioissa. EU:ssa arvioidaan olevan kaikkiaan noin 70 miljoonaa kannabiksen käyttäjää (luvuissa ovat mukana myös joskus aineita käyttäneet), vähintään 12 miljoonaa kokaiinin käyttäjää, 9,5 miljoonaa ekstaasin käyttäjää ja 11 miljoonaa amfetamiinien käyttäjää, ja vähintään puolen miljoonan ihmisen tiedetään saavan esimerkiksi heroiinin korvaushoitoa (4). |
| --- | --- |

—

Huumeiden käyttö on EU:ssa edelleen runsasta. Käytettävissä olevien tietojen mukaan heroiinin, kannabiksen ja synteettisten huumeiden käyttö on entisellä tasolla tai vähentynyt, kun taas kokaiinin käyttö lisääntyy monissa jäsenvaltioissa. EU:ssa arvioidaan olevan kaikkiaan noin 70 miljoonaa kannabiksen käyttäjää (luvuissa ovat mukana myös joskus aineita käyttäneet), vähintään 12 miljoonaa kokaiinin käyttäjää, 9,5 miljoonaa ekstaasin käyttäjää ja 11 miljoonaa amfetamiinien käyttäjää, ja vähintään puolen miljoonan ihmisen tiedetään saavan esimerkiksi heroiinin korvaushoitoa (4).

4

| — | Vaikka tyytyväisyyteen ei olekaan syytä, tiedot vastaavista maista muualta maailmasta osoittavat, että kannabiksen, kokaiinin ja amfetamiinien kulutus on EU:ssa huomattavasti vähäisempää kuin esimerkiksi Yhdysvalloissa. Sama pätee huumeruiskujen välityksellä saatujen hiv-tartuntojen määrään. |
| --- | --- |

—

Vaikka tyytyväisyyteen ei olekaan syytä, tiedot vastaavista maista muualta maailmasta osoittavat, että kannabiksen, kokaiinin ja amfetamiinien kulutus on EU:ssa huomattavasti vähäisempää kuin esimerkiksi Yhdysvalloissa. Sama pätee huumeruiskujen välityksellä saatujen hiv-tartuntojen määrään.

| — | Arviointi osoittaa myös, että jäsenvaltioiden huumepolitiikat lähestyvät toisiaan ja että ollaan siirtymässä kansallista politiikkaa tukeviin toimintasuunnitelmiin. |
| --- | --- |

—

Arviointi osoittaa myös, että jäsenvaltioiden huumepolitiikat lähestyvät toisiaan ja että ollaan siirtymässä kansallista politiikkaa tukeviin toimintasuunnitelmiin.

| — | Tähän mennessä saatu näyttö osoittaa, että EU on onnistunut ainakin hillitsemään laajamittaista päihteiden väärinkäyttöä väestön keskuudessa ja että se keskittyy entistä enemmän niihin haittoihin, joita huumeet aiheuttavat yksittäisille ihmisille ja yhteiskunnalle. On tärkeää huomata, että tämä on onnistunut siitä huolimatta, että tarkastelujaksolla laiton opiaattituotanto lisääntyi maailmassa huomattavasti ja että kokaiinia suunnattiin EU:n markkinoille ennennäkemättömiä määriä. Kun otetaan huomioon tarjonnan voimakas lisääntyminen, EU:n selviytyminen ongelman hoitamisessa näyttäytyy positiivisemmassa valossa. |
| --- | --- |

—

Tähän mennessä saatu näyttö osoittaa, että EU on onnistunut ainakin hillitsemään laajamittaista päihteiden väärinkäyttöä väestön keskuudessa ja että se keskittyy entistä enemmän niihin haittoihin, joita huumeet aiheuttavat yksittäisille ihmisille ja yhteiskunnalle. On tärkeää huomata, että tämä on onnistunut siitä huolimatta, että tarkastelujaksolla laiton opiaattituotanto lisääntyi maailmassa huomattavasti ja että kokaiinia suunnattiin EU:n markkinoille ennennäkemättömiä määriä. Kun otetaan huomioon tarjonnan voimakas lisääntyminen, EU:n selviytyminen ongelman hoitamisessa näyttäytyy positiivisemmassa valossa.

| — | Kansainvälisessä yhteistyössä EU:n kantoja koordinoidaan nyt paremmin kansainvälisillä huumefoorumeilla, joista esimerkkinä mainittakoon YK:n huumausainetoimikunta (CND). Lisäksi EU:n yhtenäinen ja tasapainoinen huumeita koskeva lähestymistapa toimii entistä useammin mallina muille maailman maille. |
| --- | --- |

—

Kansainvälisessä yhteistyössä EU:n kantoja koordinoidaan nyt paremmin kansainvälisillä huumefoorumeilla, joista esimerkkinä mainittakoon YK:n huumausainetoimikunta (CND). Lisäksi EU:n yhtenäinen ja tasapainoinen huumeita koskeva lähestymistapa toimii entistä useammin mallina muille maailman maille.

Nykyinen toimintasuunnitelma (2005–2008) on kunnianhimoinen. Edistymistä on tapahtunut monilla alueilla, mutta myös puutteita on havaittu.

Monilla alueilla on edelleen koordinointiongelmia, ja vaikka EU:n huumeidenkäyttö-, huumeidenkäytön ehkäisy- ja huumehoitotilannetta koskevien tietojen laatu on jatkuvasti parantunut, tiedoissa on edelleen huomattavia aukkoja. Luotettavat tiedot huumeiden tarjonnasta ja kolmansille maille suunnatun huumetorjuntaan liittyvän avunannon laajuudesta ja tuloksista puuttuvat.

Miten lisätä sitoutumista huumeidenkäytön vähentämiseen kaikkialla yhteiskunnassa?

EU:n on selvästikin tehtävä enemmän huumeidenkäytön aiheuttamien terveysvaikutusten, yhteiskunnallisten ja kehitysvaikutusten sekä taloudellisten ongelmien vähentämiseksi. Jos miljoonat eurooppalaiset ovat joskus käyttäneet huumeita tai käyttävät niitä parhaillaan, poliittisten toimenpiteiden ja ihmisten käyttäytymisen välillä on ristiriita, jota mikään yhteiskunta ei voi jättää huomiotta.

On saatu näyttöä, että yksi (kustannus)tehokkaimmista tavoista käsitellä huumeidenkäyttöä on huumeidenkäytön ehkäisystä, huumehoidosta, huumehaittojen vähentämisestä ja lainvalvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö vapaaehtoisjärjestöjen ja palveluntarjoajien kanssa. Toisin sanoen kansalaiset sekä heidän luomansa ja heitä varten luodut instituutiot liittyvät yhteen.

On aika tuoda ihmiset huumepolitiikan keskiöön ja lisätä Euroopan kansalaisten osallistumista. Komission avulla vuonna 2006 perustettu huumausaineita käsittelevä kansalaisyhteiskunnan foorumi oli tässä ensimmäinen askel. Tukeakseen EU:n huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman toteuttamista komissio aikoo seuraavan toimintasuunnitelman voimassaoloaikana selvittää, miten työhön voitaisiin ottaa mukaan tahot, jotka haluavat virallisesti sitoutua toteuttamaan käytettävissään olevin keinoin tarvittavat toimet omalla tasollaan vähentääkseen niitä haittoja, joita huumeet aiheuttavat ihmisille. Tässä suhteessa eräs ajatus, jota olisi kehitettävä, on ”Euroopan huumetyön allianssin” muodostaminen, jonka tarkoituksena on saada toimintaan mukaan laajalti kansalaisyhteiskunnan eri toimijoita, jotka ovat aktiivisia sekä huumeiden torjunnan alalla että sen ulkopuolella.

Uusi huumeidenvastainen toimintasuunnitelma vuosiksi 2009–2012

EU:n huumausainestrategiassa käsitellään monimutkaista ilmiötä, ja muutoksen aikaansaaminen edellyttää pitkäaikaista lähestymistapaa. Siinä keskitytään huumepolitiikan kahteen pääulottuvuuteen, jotka ovat huumeiden kysynnän vähentäminen ja huumeiden tarjonnan vähentäminen. Niitä täydennetään kolmella monialaisella teemalla, jotka ovat koordinointi, kansainvälinen yhteistyö ja tiedotus, tutkimus ja arviointi.

huumeiden kysynnän vähentäminen

huumeiden tarjonnan vähentäminen

koordinointi, kansainvälinen yhteistyö

tiedotus, tutkimus ja arviointi

Komissio ehdottaa strategian tueksi uutta huumeidenvastaista toimintasuunnitelmaa (2009–2012), joka pohjautuu olemassa olevaan kehykseen ja sen lisäksi viimeisten neljän vuoden aikana saatuihin kokemuksiin. Kansallinen lainsäädäntö asianmukaisesti huomioon ottaen, siinä asetetaan seuraavat ensisijaiset tavoitteet:

1.   Parannetaan koordinointia, yhteistyötä ja lisätään yleistä tietoisuutta

Koordinointia ja yhteistyötä huumeiden torjunnan alalla voidaan lujittaa sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, niin että huumepolitiikoilla on merkitystä sekä alan ammattilaisten että kansalaisyhteiskunnan kannalta ja että nämä toimijat voivat samalla antaa palautetta politiikkojen tueksi.

2.   Huumeiden kysynnän vähentäminen

Meidän on tehostettava edelleen huumeiden käytön ja sen seurauksien vähentämiseen tähtääviä toimenpiteitä parantamalla huumeiden kysynnän vähentämiseen tähtäävien toimien kattavuutta, laatua ja tehoa muun muassa huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon ja huumehaittojen vähentämiseen liittyvillä palveluilla. Erityistä huomiota on kiinnitettävä riskiryhmiin ja sekakäytön (eli laittomien ja laillisten aineiden, erityisesti alkoholin, haihtuvien aineiden ja tupakan samanaikaisen käytön) ehkäisemiseen.

3.   Huumeiden tarjonnan vähentäminen

EU:n tasolla tarvitaan tehokkaampaa lainvalvontaa huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan estämiseksi. Europolin ja EU:n muiden rakenteiden valmiuksia on hyödynnettävä täysimääräisesti. Toimien olisi perustuttava tiedusteluperusteiseen toimintamalliin, jossa järjestelmällisesti puututaan ensi sijassa niiden toimittajien toimintaan, jotka aiheuttavat eniten vahinkoa ja ovat suurin uhka. Parhaillaan toteutettavat toimet YOS-alan EU:n eri yksikköjen käyttämien tietojen johdonmukaisuuden ja yhteyksien parantamiseksi on tärkeää tämän tukemiseksi. Alueellisten turvallisuusrakenteiden toteuttamia koordinoidumpia toimia olisi tuettava. Uusien rakenteiden olisi perustettava aiheuttamatta päällekkäisyyttä olemassa olevien rakenteiden kanssa ja niiden olisi oltava näiden kanssa yhteensopivia.

4.   Parannetaan kansainvälistä yhteistyötä

EU on tärkein rahoittaja pyrittäessä löytämään kestävämpiä ratkaisuja maailmanlaajuiseen huumeongelmaan, ja sen toiminta tehostuisi huomattavasti, jos jäsenvaltioiden ja yhteisön politiikkaa koordinoitaisiin paremmin. Olemme valmiita tätä varten tehostamaan toimiamme kansainvälisen yhteistyön alalla, ja toteamme, että ollakseen tehokasta huumeiden torjunnan on perustuttava tasapainoiseen lähestymistapaan, mutta haluamme korostaa, että laiton huumeiden viljely on merkittävä osa huumeiden tarjontaa.

5.   Pyritään ymmärtämään ongelmaa paremmin

Tietämystä huumeidenkäytön eri puolista on lisättävä, ja tutkimusta ja tietoa esim. huumeisiin liittyvästä rikollisuudesta ja laittomien huumeiden markkinoiden toimintatavoista on koordinoitava paremmin.

Seuraavassa esitetty toimintasuunnitelma on tarkoitettu puitteiksi, joissa näitä ensisijaisia tavoitteita toteutetaan, ja antamaan tarvittaessa eurooppalaista lisäarvoa.

| I   KOORDINOINTI |
| --- |
| Tärkein päämäärä: Tehokkaampi politiikan kehittäminen ja toteuttaminen |
| Tavoite | Toimi | Aikataulu | Vastuutaho | Indikaattorit | Arviointivälineet |
| 1. | Sen varmistaminen, että tasapainotettu ja yhdennetty lähestymistapa, näkyy jäsenvaltioiden politiikassa ja EU:n suhtautumisessa kolmansiin maihin sekä kansainvälisillä foorumeilla |

KOORDINOINTI

Tärkein päämäärä: Tehokkaampi politiikan kehittäminen ja toteuttaminen

Tavoite

Toimi

Aikataulu

Vastuutaho

Indikaattorit

Arviointivälineet

1.

Sen varmistaminen, että tasapainotettu ja yhdennetty lähestymistapa, näkyy jäsenvaltioiden politiikassa ja EU:n suhtautumisessa kolmansiin maihin sekä kansainvälisillä foorumeilla

| 1. | Jäsenvaltiot ja EU:n toimielimet koordinoivat huumepolitiikkaa tehokkaasti niin, että siinä otetaan huomioon EU:n huumausainestrategian (2005–2012) ja tämän toimintasuunnitelman tavoitteet |
| --- | --- |

1.

Jäsenvaltiot ja EU:n toimielimet koordinoivat huumepolitiikkaa tehokkaasti niin, että siinä otetaan huomioon EU:n huumausainestrategian (2005–2012) ja tämän toimintasuunnitelman tavoitteet

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Neuvosto

EU:n huumausainestrategian ja toimintasuunnitelmien tavoitteet sisällytetty jäsenvaltioiden politiikkaan

EU:n tason huumepolitiikassa otetaan huomioon huumausainestrategian tavoitteet

Komission tilanneselvitys

| 2. | Toimivan EU:n tason koordinoinnin varmistaminen |
| --- | --- |

2.

Toimivan EU:n tason koordinoinnin varmistaminen

| 2. | Neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän huumealan johtavana ja vastuullisena työryhmänä tulisi koordinoida proaktiivisesti EU:n huumepolitiikkaa. Työryhmän olisi yksilöitävä erityiset alat, joita muissa neuvoston työryhmissä käsitellään, ja pyrittävä tehokkaaseen koordinointiin |
| --- | --- |

2.

Neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän huumealan johtavana ja vastuullisena työryhmänä tulisi koordinoida proaktiivisesti EU:n huumepolitiikkaa. Työryhmän olisi yksilöitävä erityiset alat, joita muissa neuvoston työryhmissä käsitellään, ja pyrittävä tehokkaaseen koordinointiin

Jatkuva toteutus

Neuvosto

Asiaa käsittelevien neuvoston työryhmien (5) ja huumausainetyöryhmän aktiivinen keskinäinen tiedottaminen ja osallistuminen

5

Selvitys neuvoston työryhmien huumeisiin liittyvästä työstä huumausainetyö-ryhmälle

| 3. | Komissio ja neuvosto varmistavat sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan johdonmukaisuuden |
| --- | --- |

3.

Komissio ja neuvosto varmistavat sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan johdonmukaisuuden

Jatkuva toteutus

Komissio

Neuvosto

Sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan välinen johdonmukaisuus toteutunut

Vuoteen 2010 mennessä: Komission tiedonanto sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan välisestä johdonmukaisuudesta

Komission tiedonanto sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan välisestä koordinoinnista

| 4. | Neuvosto selvittää huumeongelmatilanteen kerran vuodessa komission vuosittaisen tilanneselvityksen sekä EMCDDA:n, Europolin ja Eurojustin asiaa koskevien selvitysten perusteella |
| --- | --- |

4.

Neuvosto selvittää huumeongelmatilanteen kerran vuodessa komission vuosittaisen tilanneselvityksen sekä EMCDDA:n, Europolin ja Eurojustin asiaa koskevien selvitysten perusteella

Jatkuva toteutus

Neuvosto

Komissio

Jäsenvaltiot

EMCDDA

Europol

Eurojust

Neuvoston päätelmät

Puheenjohtajavaltion päätelmät

| 5. | Puheenjohtajavaltio kutsuu kansalliset huumekoordinaattorit tai vastaavat säännöllisesti koolle edistämään kiireellisten yksittäisten asioiden koordinointia. Koordinaattoreita pyydetään osallistumaan neuvoston vuosittaiseen arviointiin huumeongelman tilasta (ks. em. toimi 4) |
| --- | --- |

5.

Puheenjohtajavaltio kutsuu kansalliset huumekoordinaattorit tai vastaavat säännöllisesti koolle edistämään kiireellisten yksittäisten asioiden koordinointia. Koordinaattoreita pyydetään osallistumaan neuvoston vuosittaiseen arviointiin huumeongelman tilasta (ks. em. toimi 4)

Kahdesti vuodessa

PJV

Jäsenvaltiot

Tosiasiallinen vaikutus politiikan koordinointiin

Neuvoston päätelmät

Puheenjohtajavaltion selvitys huumausainetyö-ryhmälle

| 3. | Toimivan kansallisen tason koordinoinnin varmistaminen |
| --- | --- |

3.

Toimivan kansallisen tason koordinoinnin varmistaminen

| 6. | Ottaen huomioon EMCDDA:n tekemän huumeiden torjunnan mekanismeja koskevan työn kaikissa EU:n jäsenvaltioissa jäsenvaltiot tutkivat ministeriöiden välistä huumekoordinointia sen varmistamiseksi, että EU:n tasolla esitettävät kannat ovat koordinoituja ja että EU:n toimintasuunnitelman tavoitteet välitetään toteutustasolle, jolla vaikutus on suurin |
| --- | --- |

6.

Ottaen huomioon EMCDDA:n tekemän huumeiden torjunnan mekanismeja koskevan työn kaikissa EU:n jäsenvaltioissa jäsenvaltiot tutkivat ministeriöiden välistä huumekoordinointia sen varmistamiseksi, että EU:n tasolla esitettävät kannat ovat koordinoituja ja että EU:n toimintasuunnitelman tavoitteet välitetään toteutustasolle, jolla vaikutus on suurin

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Jäsenvaltioiden osallistuminen neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän ja muiden työryhmien työhön on johdonmukaista

Komission tilanneselvitys

REITOXin kansalliset selvitykset

| 4. | Kansalaisyhteiskunnan osallistuminen huumepolitiikkaan |
| --- | --- |

4.

Kansalaisyhteiskunnan osallistuminen huumepolitiikkaan

| 7. | Komissio pyytää vähintään kerran vuodessa palautetta huumepolitiikasta huumausaineita käsittelevältä kansalaisyhteiskunnan foorumilta |
| --- | --- |

7.

Komissio pyytää vähintään kerran vuodessa palautetta huumepolitiikasta huumausaineita käsittelevältä kansalaisyhteiskunnan foorumilta

Jatkuva toteutus

Komissio

Foorumi kokoontuu vähintään kerran vuodessa

Komissio raportoi tuloksista neuvoston horisontaaliselle huumausainetyöryhmälle

Komission tilanneselvitys

Huumeita käsittelevän kansalaisyhteiskunta-foorumin selvitykset

| 8. | Komissio käynnistää ”Euroopan huumetyön allianssi” -aloitteen ja kehottaa kansalaisyhteiskunnan organisaatioita kaikkialla EU:ssa (mukaan lukien esim. koulut, kaupalliset yritykset, julkiset elimet ja kansalaisjärjestöt) osallistumaan, jotta yleisö saadaan sitoutumaan huumeiden torjuntaan ja puuttumaan yhteiskunnan huumeongelmiin |
| --- | --- |

8.

Komissio käynnistää ”Euroopan huumetyön allianssi” -aloitteen ja kehottaa kansalaisyhteiskunnan organisaatioita kaikkialla EU:ssa (mukaan lukien esim. koulut, kaupalliset yritykset, julkiset elimet ja kansalaisjärjestöt) osallistumaan, jotta yleisö saadaan sitoutumaan huumeiden torjuntaan ja puuttumaan yhteiskunnan huumeongelmiin

Jatkuva toteutus

Komissio

Laaja sitoutuminen allianssiin (KOM)

Toiminnan arviointia koskeva kertomus

| 9. | Jäsenvaltiot ottavat kansalaisyhteiskunnan mukaan toimintaan kaikilla sopivilla huumepolitiikan tasoilla kansallisten käytäntöjen mukaisesti |
| --- | --- |

9.

Jäsenvaltiot ottavat kansalaisyhteiskunnan mukaan toimintaan kaikilla sopivilla huumepolitiikan tasoilla kansallisten käytäntöjen mukaisesti

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Kansalaisyhteiskunta osallistuu kansalliseen keskusteluun

Kansalaisyhteiskunnalta saatu panos

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

KYSYNNÄN VÄHENTÄMINEN

Tärkein päämäärä: Vähentää huumeiden kysyntää ja huumeidenkäytön terveydellisiä ja sosiaalisia vaikutuksia parantamalla huumeidenkäytön ehkäisemistä, huumehoitoa ja haitallisten vaikutusten vähentämiseen tähtäävien palvelujen saatavuutta, laatua ja tehoa

Tavoite

Toimi

Aikataulu

Vastuutahot

Indikaattori

Arviointivälineet

| 5. | Huumeidenkäytön ja siihen liittyvien riskien ehkäiseminen |
| --- | --- |

5.

Huumeidenkäytön ja siihen liittyvien riskien ehkäiseminen

| 10. | Edistetään innovointia ja otetaan järjestelmällisesti käyttöön näyttöön perustuvia hyväksi havaittuja, yleismaailmallisia huumeidenkäytön ehkäisyohjelmia ja -toimenpiteitä eri yhteyksissä (esim. nuorisoon kohdistettuja nuorisokeskuksissa ja kouluissa, ja aikuisiin kohdistettuja työpaikoilla ja vankiloissa) ensimmäisen huumekokeilun estämiseksi tai viivästyttämiseksi. Huume-ehkäisyssä olisi otettava huomioon myös sekakäyttö (eli laittomien ja laillisten aineiden, erityisesti alkoholin yhteiskäyttö) sekä ajoneuvolla ajo huumeiden vaikutuksen alaisena |
| --- | --- |

10.

Edistetään innovointia ja otetaan järjestelmällisesti käyttöön näyttöön perustuvia hyväksi havaittuja, yleismaailmallisia huumeidenkäytön ehkäisyohjelmia ja -toimenpiteitä eri yhteyksissä (esim. nuorisoon kohdistettuja nuorisokeskuksissa ja kouluissa, ja aikuisiin kohdistettuja työpaikoilla ja vankiloissa) ensimmäisen huumekokeilun estämiseksi tai viivästyttämiseksi. Huume-ehkäisyssä olisi otettava huomioon myös sekakäyttö (eli laittomien ja laillisten aineiden, erityisesti alkoholin yhteiskäyttö) sekä ajoneuvolla ajo huumeiden vaikutuksen alaisena

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Näyttöön perustuvien ja hyväksi havaittujen ohjelmien ja kattavien strategioiden lisääntyminen jäsenvaltioissa, ml. ensimmäiseen kokeilukertaan liittyvät ohjelmat ja strategiat

Nuorten huumeidenkäytön yleisyys ja käsitys oman ikäryhmän huumeidenkäytöstä

REITOXin kansalliset selvitykset

ESPADin ja HSBC:n selvitykset koululaisista

| 6. | Huumeidenkäyttäjien — suonensisäisten huumeiden käyttäjät mukaan lukien — riskikäyttäytymisen kohdennettu ehkäiseminen |
| --- | --- |

6.

Huumeidenkäyttäjien — suonensisäisten huumeiden käyttäjät mukaan lukien — riskikäyttäytymisen kohdennettu ehkäiseminen

| 11. | Kehitetään edelleen tekniikoita kartoittamiseen, varhaiseen havaitsemiseen ja puuttumiseen ja toteutetaan tehokasta, hyväksi havaittua valikoivaa ehkäisyä ongelmakäytölle erityisen alttiina olevien riskiryhmien keskuudessa, ml. suonensisäisten huumeiden käyttäjät |
| --- | --- |

11.

Kehitetään edelleen tekniikoita kartoittamiseen, varhaiseen havaitsemiseen ja puuttumiseen ja toteutetaan tehokasta, hyväksi havaittua valikoivaa ehkäisyä ongelmakäytölle erityisen alttiina olevien riskiryhmien keskuudessa, ml. suonensisäisten huumeiden käyttäjät

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Huumeiden käytön kehityssuuntaukset

Huumeidekäytön riskitekijöiden ja suojaavien tekijöiden analyysi

Jäsenvaltioissa hyviksi havaittujen kohdennettujen huumeidenkäytön ehkäisyohjelmien saatavuuden lisääntyminen

Ongelmakäytön epidemiologinen avainindikaattori (PDU)

REITOXin kansalliset selvitykset

| 12. | Jatkokehitetään ja toteutetaan toimivaa ja hyväksi havaittua huumeidenkäytön ehkäisyä, joka kohdistuu erityisiin huumeiden (seka)käyttäjäryhmiin, tarjoamalla helppopääsyistä neuvontaa, ongelmakäyttäytymisen hallintaa ja tekemällä tarvittaessa etsivää kenttätyötä |
| --- | --- |

12.

Jatkokehitetään ja toteutetaan toimivaa ja hyväksi havaittua huumeidenkäytön ehkäisyä, joka kohdistuu erityisiin huumeiden (seka)käyttäjäryhmiin, tarjoamalla helppopääsyistä neuvontaa, ongelmakäyttäytymisen hallintaa ja tekemällä tarvittaessa etsivää kenttätyötä

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Huumeiden käytön kehityssuuntaukset

Huumeidenkäytön riskitekijöiden ja suojaavien tekijöiden analyysi

Jäsenvaltioissa hyviksi havaittujen kohdennettujen huumeidenkäytön ehkäisyohjelmien saatavuuden lisääntyminen

Ongelmakäytön epidemiologinen avainindikaattori (PDU)

REITOXin kansalliset selvitykset

| 7. | Huumehoidon ja kuntoutuksen tehon lisääminen parantamalla hoidon saatavuutta, hoitoon pääsyä ja palvelujen laatua |
| --- | --- |

7.

Huumehoidon ja kuntoutuksen tehon lisääminen parantamalla hoidon saatavuutta, hoitoon pääsyä ja palvelujen laatua

| 13. | Tehostetaan ja levitetään näyttöön perustuvia huumehoitovaihtoehtoja, jotka kattavat erilaisia psykososiaalisia ja lääkinnällisiä lähestymistapoja, huumeidenkäyttäjien tarpeista riippuen (ml. uusiin huumeisiin tai uudenlaiseen käyttöön mukautettu hoito) |
| --- | --- |

13.

Tehostetaan ja levitetään näyttöön perustuvia huumehoitovaihtoehtoja, jotka kattavat erilaisia psykososiaalisia ja lääkinnällisiä lähestymistapoja, huumeidenkäyttäjien tarpeista riippuen (ml. uusiin huumeisiin tai uudenlaiseen käyttöön mukautettu hoito)

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Uusien hoitotarpeiden tulosten ja hoidossapysymisen kehityssuuntaukset

Eriytetyn ja näyttöön perustuvan hoidon saatavuuden lisääntyminen jäsenvaltioissa

Huumehoidon epidemiologinen avainindikaattori (TDI)

REITOXin kansalliset selvitykset

| 14. | Annetaan nykyisenlaista ja kehitetään uusia kuntoutusmuotoja ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevia ohjelmia, joiden tuloksia voidaan mitata |
| --- | --- |

14.

Annetaan nykyisenlaista ja kehitetään uusia kuntoutusmuotoja ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevia ohjelmia, joiden tuloksia voidaan mitata

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Kuntoutus- ja uudelleensopeutusohjelmien saatavuuden ja tehon lisääntyminen jäsenvaltioissa

Uudelleen-sopeuttamisen saatavuutta koskevat tiedot

REITOXin kansalliset selvitykset

| 15. | Tiedotetaan tarvittaessa hoito- ja kuntoutuspalvelujen olemassaolosta ja näiden palvelujen tarjoamista vaihtoehdoista valtakunnallisella, alueellisella ja paikallistasolla mahdollisille kohderyhmille |
| --- | --- |

15.

Tiedotetaan tarvittaessa hoito- ja kuntoutuspalvelujen olemassaolosta ja näiden palvelujen tarjoamista vaihtoehdoista valtakunnallisella, alueellisella ja paikallistasolla mahdollisille kohderyhmille

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Tiedotusstrategiat laadittu jäsenvaltioissa

Julkinen palvelurekisteri saatavilla (esim. internetportaali)

REITOXin kansalliset selvitykset

| 16. | Lisätään huumeita käyttäville rikoksentekijöille vankeusrangaistuksen sijaan määrättävien vaihtoehtoisten rangaistusten käyttöönottoa, seurataan niiden täytäntöönpanoa ja kehitetään niitä edelleen |
| --- | --- |

16.

Lisätään huumeita käyttäville rikoksentekijöille vankeusrangaistuksen sijaan määrättävien vaihtoehtoisten rangaistusten käyttöönottoa, seurataan niiden täytäntöönpanoa ja kehitetään niitä edelleen

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Vankeusrangaistuksen sijaan määrättävien vaihtoehtoisten rangaistusten käytön lisääntyminen

Vankeusrangaistuksen sijaan määrättävien vaihtoehtoisten rangaistusten täytäntöönpanon seuranta (KOM)

| 8. | Huumeiden kysynnän vähentämiseen tähtäävien toimien laadun ja tehoavuuden parantaminen ottaen huomioon huumeidenkäyttäjien sukupuoleen, kulttuuritaustaan, ikään ym. liittyvät erityistarpeet |
| --- | --- |

8.

Huumeiden kysynnän vähentämiseen tähtäävien toimien laadun ja tehoavuuden parantaminen ottaen huomioon huumeidenkäyttäjien sukupuoleen, kulttuuritaustaan, ikään ym. liittyvät erityistarpeet

| 17. | Kehitetään, toteutetaan ja vaihdetaan huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevia hyvän käytännön ohjeita/laatustandardeja |
| --- | --- |

17.

Kehitetään, toteutetaan ja vaihdetaan huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevia hyvän käytännön ohjeita/laatustandardeja

2009–2012

Jäsenvaltiot

Komissio

EMCDDA

Asiaa koskevien ohjeiden ja/tai laatustandardien olemassaolo

Ohjeiden ja/tai standardien täytäntöönpanotaso

Komission tilanneselvitys

REITOXin kansalliset selvitykset

| 18. | Jäsenvaltiot selvittävät erityistarpeisiin vastaavien huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyvien palvelujen saatavuuden ja tehon komission EMCDDA:n tuella laatimien ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopivien menetelmienperusteella |
| --- | --- |

18.

Jäsenvaltiot selvittävät erityistarpeisiin vastaavien huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyvien palvelujen saatavuuden ja tehon komission EMCDDA:n tuella laatimien ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopivien menetelmienperusteella

2012

Jäsenvaltiot

Komissio

EMCDDA

Selvityksen menetelmät laadittu

Selvityksen toteuttaneiden jäsenvaltioiden määrä

Komission yhteenveto jäsenvaltioiden selvityksistä

| 19. | Saavutetaan EU:ssa yhteisymmärrys huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevista laadullisista vähimmäisvaatimuksista ja esikuvista ottaen huomioon erityisryhmien tarpeet ja kansallisella ja kansainvälisellä tasolla jo toteutettu työ |
| --- | --- |

19.

Saavutetaan EU:ssa yhteisymmärrys huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevista laadullisista vähimmäisvaatimuksista ja esikuvista ottaen huomioon erityisryhmien tarpeet ja kansallisella ja kansainvälisellä tasolla jo toteutettu työ

2012

Jäsenvaltiot

Neuvosto

Komissio

EMCDDA

Yhteisymmärrys huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevista laatustandardeista ja esikuvista

Komission ehdotus EU:n yhteisymmärryksestä

Neuvoston päätelmät

| 20. | Kehitetään tarpeen mukaan vähemmistöille, esim. maahanmuuttajille suunnattavia palveluja |
| --- | --- |

20.

Kehitetään tarpeen mukaan vähemmistöille, esim. maahanmuuttajille suunnattavia palveluja

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Palvelujen olemassaolo

REITOXin kansalliset selvitykset

| 9. | Huumeidenkäyttöön liittyviä terveyshaittoja ehkäisevän ja vähentävän terveydenhoidon tarjoaminen vankilassa oleville huumeidenkäyttäjille |
| --- | --- |

9.

Huumeidenkäyttöön liittyviä terveyshaittoja ehkäisevän ja vähentävän terveydenhoidon tarjoaminen vankilassa oleville huumeidenkäyttäjille

| 21. | Kehitetään ja toteutetaan vangeille suunnattuja huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä palveluja, jotka vastaavat vankilan ulkopuolella tarjolla olevia palveluja. Vankilasta vapautumisen jälkeiseen jatkohoitoon on kiinnitettävä erityistä huomiota |
| --- | --- |

21.

Kehitetään ja toteutetaan vangeille suunnattuja huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä palveluja, jotka vastaavat vankilan ulkopuolella tarjolla olevia palveluja. Vankilasta vapautumisen jälkeiseen jatkohoitoon on kiinnitettävä erityistä huomiota

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Vankilassa oleville huumeidenkäyttäjille on suunnattu palveluja ja toimia ja toteutettu entisille vangeille suunnattuja jatkotoimia

Huumeisiin liittyvien terveysongelmien väheneminen vankiloissa

Komission tilanneselvitys

REITOXin kansalliset selvitykset

| 22. | Jäsenvaltiot hyväksyvät ja ottavat käyttöön komission EMCDDA:n tuella laatimiin ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopiviin menetelmiin perustuvia indikaattoreita, joilla seurataan vankiloissa huumeidenkäyttöä, huumeisiin liittyviä terveysongelmia ja tarjolla olevia palveluja, ottaen huomioon UNODC:n (hiv:n ja aidsin alalla sekä treat.net-verkon alalla) ja WHO:n (terveys vankiloissa) tekemän työn |
| --- | --- |

22.

Jäsenvaltiot hyväksyvät ja ottavat käyttöön komission EMCDDA:n tuella laatimiin ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopiviin menetelmiin perustuvia indikaattoreita, joilla seurataan vankiloissa huumeidenkäyttöä, huumeisiin liittyviä terveysongelmia ja tarjolla olevia palveluja, ottaen huomioon UNODC:n (hiv:n ja aidsin alalla sekä treat.net-verkon alalla) ja WHO:n (terveys vankiloissa) tekemän työn

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

EMCDDA

Huumeidenkäyttöä, huumeisiin liittyviä terveysongelmia ja huumepalveluita koskevat indikaattorit laadittu ja pantu täytäntöön

Tilanneselvitykset

Vankiloiden huumetilanteen seurantapöytäkirjan malli ja vastaukset

| 10. | Huumehaittojen vähentämiseen tähtäävien palvelujen saatavuuden varmistaminen, jotta voidaan vähentää hiv:n/aidsin, hepatiitti C:n ja muiden huumeisiin liittyvien veriteitse tarttuvien tautien leviämistä ja huumeiden väärinkäyttöön liittyviä kuolemantapauksia EU:ssa |
| --- | --- |

10.

Huumehaittojen vähentämiseen tähtäävien palvelujen saatavuuden varmistaminen, jotta voidaan vähentää hiv:n/aidsin, hepatiitti C:n ja muiden huumeisiin liittyvien veriteitse tarttuvien tautien leviämistä ja huumeiden väärinkäyttöön liittyviä kuolemantapauksia EU:ssa

| 23. | Tarjotaan pääsy huumehaittojen vähentämiseen tähtääviin palveluihin ja parannetaan palvelujen kattavuutta ja näiden palvelujen tarjoamia vaihtoehtoja erottamattomana osana huumeiden kysynnän vähentämistä hyödyntäen mahdollisia tehokkaiksi osoittautuneita toimia (6) |
| --- | --- |

23.

Tarjotaan pääsy huumehaittojen vähentämiseen tähtääviin palveluihin ja parannetaan palvelujen kattavuutta ja näiden palvelujen tarjoamia vaihtoehtoja erottamattomana osana huumeiden kysynnän vähentämistä hyödyntäen mahdollisia tehokkaiksi osoittautuneita toimia (6)

6

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio raportoi edistymisestä

Huumeisiin liittyvien tarttuvien tautien väheneminen

Huumeisiin liittyvien kuolemantapauksien väheneminen

Huumehaittojen vähentämiseen tähtäävien palvelujen kattavuuden paraneminen

Neuvoston suosituksen 2003/488/EY seurantaa koskeva komission selvitys

Tartuntatautien epidemiologinen avainindikaattori (DRID)

Huumekuolemien epidemiologinen avainindikaattori (DRD)

TARJONNAN VÄHENTÄMINEN

Tärkein päämäärä: Huumeita koskevan lainvalvonnan vaikuttavuuden mitattavissa oleva parantaminen EU:n tasolla. Europol, Eurojust ja muut EU:n rakenteet täysimääräisesti hoitamaan niitä tehtäviä, joita varten ne on perustettu, tehokkuuden, kansallisten aloitteiden EU-yhteensopivuuden, EU:n sisäisen koordinoinnin ja mittakaavaetujen nimissä

Tavoite

Toimi

Aikataulu

Vastuutahot

Indikaattori

Arviointivälineet

| 11. | Tehoavan lainvalvontayhteistyön lisääminen EU:ssa huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjumiseksi |
| --- | --- |

11.

Tehoavan lainvalvontayhteistyön lisääminen EU:ssa huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjumiseksi

| 24. | Kohdistetaan toimet rikollisjärjestöihin ja uusiin uhkiin, käyttäen tiedusteluperusteisen toimintamallin (joka perustuu eurooppalaiseen rikostiedustelumalliin, ECIMiin) menetelmiä, joissa asetetaan etusijalle rikollisverkostot ja markkinat, jotka aiheuttavat vakavimmat uhkat |
| --- | --- |

24.

Kohdistetaan toimet rikollisjärjestöihin ja uusiin uhkiin, käyttäen tiedusteluperusteisen toimintamallin (joka perustuu eurooppalaiseen rikostiedustelumalliin, ECIMiin) menetelmiä, joissa asetetaan etusijalle rikollisverkostot ja markkinat, jotka aiheuttavat vakavimmat uhkat

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Neuvosto

Niiden vakavan uhkan aiheuttavien rikollisjärjestöjen määrä, joihin jäsenvaltiot kohdistavat toimia ECIM-mallin avulla

Uusien uhkien määrä ja laatu (kuten uudet huumeet, uudet laittoman kaupan kuljetusreitit ja -menetelmät, uudet valmistusmenetelmät)

EU:n uhkakuva-arvio (OCTA) (ja sen perusteella annetut neuvoston päätelmät, joissa asetetaan EU:n painopisteet järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa)

| 25. | Lisätään monialaisten lainvalvontaoperaatioiden määrää perustamalla kahdenvälisiä ja monenvälisiä yhteistyöaloitteita, muodostamalla yhteisiä tutkintaryhmiä ja toteuttamalla yhteisiä tullioperaatioita, joissa on tarvittaessa mukana Europol ja Eurojust sekä poliisi-, tulli- ja rajavalvontaviranomaisia. Jäsenvaltiot tutkivat, mitkä toimenpiteet ovat mahdollisia prosessin helpottamiseksi ja nopeuttamiseksi, ja kannustavat näiden välineiden laajempaan käyttöön huumeasioissa |
| --- | --- |

25.

Lisätään monialaisten lainvalvontaoperaatioiden määrää perustamalla kahdenvälisiä ja monenvälisiä yhteistyöaloitteita, muodostamalla yhteisiä tutkintaryhmiä ja toteuttamalla yhteisiä tullioperaatioita, joissa on tarvittaessa mukana Europol ja Eurojust sekä poliisi-, tulli- ja rajavalvontaviranomaisia. Jäsenvaltiot tutkivat, mitkä toimenpiteet ovat mahdollisia prosessin helpottamiseksi ja nopeuttamiseksi, ja kannustavat näiden välineiden laajempaan käyttöön huumeasioissa

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Kahdenvälisten ja monenvälisten yhteistyöaloitteiden, yhteisten tutkintaryhmien ja yhteisten tullioperaatioiden määrä ja tulokset

Osallistuvien jäsenvaltioiden määrä

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

Arviointiraportti saavutetuista tuloksista

| 26. | Parannetaan Europolin kansallisten yksiköiden Europolille ja asiaan liittyville hankkeille toimittamien tiedustelutietojen laatua mukaan lukien analyysitietokannan (AWF) tiedot. Painopisteenä tulisi olla vakava järjestäytynyt rikollisuus ja niiden jäsenvaltioiden yhteistyö, joilla on suurin vaikutus EU:n huumemarkkinoihin laajassa merkityksessä |
| --- | --- |

26.

Parannetaan Europolin kansallisten yksiköiden Europolille ja asiaan liittyville hankkeille toimittamien tiedustelutietojen laatua mukaan lukien analyysitietokannan (AWF) tiedot. Painopisteenä tulisi olla vakava järjestäytynyt rikollisuus ja niiden jäsenvaltioiden yhteistyö, joilla on suurin vaikutus EU:n huumemarkkinoihin laajassa merkityksessä

2012

Jäsenvaltiot

Europol

Europolin selvitys, jossa arvioidaan saatujen tietojen määrää ja laatua

Komission tilanneselvitys

Europolin arviointiselvitys

| 27. | Toteutetaan huumeisiin liittyviä COSPOL-hankkeita ja kiinnitetään erityistä huomiota seuraaviin:






  — | riittävän asiantuntijatason panos COSPOL-kokouksissa, |
| --- | --- | --- |

27.

Toteutetaan huumeisiin liittyviä COSPOL-hankkeita ja kiinnitetään erityistä huomiota seuraaviin:

—

riittävän asiantuntijatason panos COSPOL-kokouksissa,

| — | lisäarvo, jota saadaan riittävien tiedustelu- ja tutkintavalmiuksien kautta, ja nykyisten tai tulevien AWF:n tietojen asianmukainen käyttö tätä varten |
| --- | --- |

—

lisäarvo, jota saadaan riittävien tiedustelu- ja tutkintavalmiuksien kautta, ja nykyisten tai tulevien AWF:n tietojen asianmukainen käyttö tätä varten

2012

Jäsenvaltiot

Europol

Hallintokokouksissa edustettuina olevien jäsenvaltioiden asiantuntemus ja jäsenvaltioiden edustajien kokemus

COSPOL-koordinaattoreiden selvitys, jossa arvioidaan operatiivisten tulosten havaittavissa oleva lisääntyminen

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

| 28. | Euroopan poliisiakatemia (CEPOL) (7) järjestää kansallisten poliisikoulutuslaitosten välityksellä alan täydennyskoulutusta (8) ylemmille poliisi- ja tullivirkamiehille sekä yhteyshenkilöverkostolle kolmansissa maissa |
| --- | --- |

28.

Euroopan poliisiakatemia (CEPOL) (7) järjestää kansallisten poliisikoulutuslaitosten välityksellä alan täydennyskoulutusta (8) ylemmille poliisi- ja tullivirkamiehille sekä yhteyshenkilöverkostolle kolmansissa maissa

7

8

Jatkuva toteutus

Cepol

Jäsenvaltiot

Huumeisiin liittyvää lainvalvontaa koskeva opintosuunnitelma laadittu

Lisäkoulutusta sisällytetty CEPOLin analyysitietokantaan

Kurssien määrä

Koulutettujen virkamiesten määrä

Opintosuunnitelma julkaistaan

CEPOLin vuosikertomus

Komission tilanneselvitys

| 29. | Hyödynnetään järjestelmällisemmin jäsenvaltioiden yhteyshenkilöverkostoa ja tarvittaessa yhteystuomariverkostoa kolmansissa maissa tiedustelu- ja muiden tietojen vaihtamiseksi jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin välillä, ottaen huomioon neuvoston päätös 2003/170/YOS, tehty 27 päivänä helmikuuta 2003, jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ulkomaille lähettämien yhteyshenkilöiden yhteisestä käytöstä, sellaisena kuin se on muutettuna 24 päivänä heinäkuuta 2006 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2006/560/YOS |
| --- | --- |

29.

Hyödynnetään järjestelmällisemmin jäsenvaltioiden yhteyshenkilöverkostoa ja tarvittaessa yhteystuomariverkostoa kolmansissa maissa tiedustelu- ja muiden tietojen vaihtamiseksi jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin välillä, ottaen huomioon neuvoston päätös 2003/170/YOS, tehty 27 päivänä helmikuuta 2003, jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ulkomaille lähettämien yhteyshenkilöiden yhteisestä käytöstä, sellaisena kuin se on muutettuna 24 päivänä heinäkuuta 2006 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2006/560/YOS

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Jäsenvaltioiden, Europolin ja Eurojustin raportoima kansainvälisen operatiivisen lainvalvontayhteistyön lisääntyminen

Kv. lainvalvontaoperaatioiden määrä

Komission tilanneselvitys

Arviointikertomus jäsenvaltioiden, Europolin ja Eurojustin osuudesta

| 30. | Otetaan tarvittaessa käyttöön ja pannaan täytäntöön EU:n laajuinen huumeiden lainvalvontatyöhön liittyvä synteettisiä ja muita huumeita koskeva rikostekninen profilointijärjestelmä, joka perustuu mm. SYNERGY- ja CHAIN-hankkeissa saatuihin kokemuksiin, Europolin ja komission yhteisen tutkimuskeskuksen rakenteeseen ja kokemukseen sekä jäsenvaltioissa käynnissä olevaan lainvalvontatoimintaan ja alan kokemukseen |
| --- | --- |

30.

Otetaan tarvittaessa käyttöön ja pannaan täytäntöön EU:n laajuinen huumeiden lainvalvontatyöhön liittyvä synteettisiä ja muita huumeita koskeva rikostekninen profilointijärjestelmä, joka perustuu mm. SYNERGY- ja CHAIN-hankkeissa saatuihin kokemuksiin, Europolin ja komission yhteisen tutkimuskeskuksen rakenteeseen ja kokemukseen sekä jäsenvaltioissa käynnissä olevaan lainvalvontatoimintaan ja alan kokemukseen

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Europol

Järjestelmä tai järjestelmät luotu

Tilanneselvitys 2012 (myös arvon määrittäminen)

| 12. | Tehostetaan oikeudellista yhteistyötä huumeiden laittoman kaupan torjunnan alalla ja lainvalvonnan alalla huumeiden ja/tai lähtöaineiden tuotannon ja laittoman kaupan sekä tähän kauppaan liittyvän rahanpesun osalta |
| --- | --- |

12.

Tehostetaan oikeudellista yhteistyötä huumeiden laittoman kaupan torjunnan alalla ja lainvalvonnan alalla huumeiden ja/tai lähtöaineiden tuotannon ja laittoman kaupan sekä tähän kauppaan liittyvän rahanpesun osalta

| 31. | Edistetään nykyisten keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeviin pyyntöihin liittyvien EU:n välineiden, eurooppalaisten pidätysmääräysten ja jäsenvaltioiden tuomioistuinten määräämien seuraamusten täysimääräistä käyttöä |
| --- | --- |

31.

Edistetään nykyisten keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeviin pyyntöihin liittyvien EU:n välineiden, eurooppalaisten pidätysmääräysten ja jäsenvaltioiden tuomioistuinten määräämien seuraamusten täysimääräistä käyttöä

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Eurojust

Sevitys parhaista käytännöistä ja suositukset

Keskinäisen oikeusapua koskevien pyyntöjen määrän kasvu

Eurooppalaisten pidätysmääräysten kasvu

Muut kehitettävät indikaattorit (ks. toimi 61)

Komission arvio laittoman huumausainekaupan rikostunnusmerkistöjä ja seuraamuksia koskevien vähimmäissääntöjen vahvistamisesta 25 päivänä lokakuuta 2004 tehdystä neuvoston puitepäätöksestä 2004/757/YOS

Komission tilannekatsaus (uudet indikaattorit)

| 32. | Jäsenvaltiot pohtivat, onko tarpeen kehittää todistajansuojeluohjelmia, ja tutkivat tuottaako tämän alan yhteistyö mahdollista lisäarvoa |
| --- | --- |

32.

Jäsenvaltiot pohtivat, onko tarpeen kehittää todistajansuojeluohjelmia, ja tutkivat tuottaako tämän alan yhteistyö mahdollista lisäarvoa

2012

Jäsenvaltiot

Komissio

Eurojust

Nykyinen kaupallinen lainsäädäntö

Puheenjohtajavaltion loppuraportti

| 33. | Tehostetaan yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden kesken, jotta oikeudellisia välineitä menetetyksi tuomitsemista koskevien päätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta päästään soveltamaan täysimääräisesti |
| --- | --- |

33.

Tehostetaan yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden kesken, jotta oikeudellisia välineitä menetetyksi tuomitsemista koskevien päätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta päästään soveltamaan täysimääräisesti

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Neuvosto

Eurojust

Europol

Komission tiedonanto hyväksytty

Takavarikoitujen varojen arvioinnit

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltioiden selvitykset komissiolle takavarikoidusta omaisuudesta

| 34. | Tuetaan toimivien varallisuuden takaisin hankinnasta vastaavien toimistojen perustamista neuvoston päätöksen 2007/845/YOS mukaisesti ja mukana olevien jäsenvaltioiden edelleen tukemiseksi jäsenvaltioihin CARIN-verkon kautta. Tuetaan tutkintaa Europolin ja asiaan liittyvien Europolin AWF-tietojen avulla |
| --- | --- |

34.

Tuetaan toimivien varallisuuden takaisin hankinnasta vastaavien toimistojen perustamista neuvoston päätöksen 2007/845/YOS mukaisesti ja mukana olevien jäsenvaltioiden edelleen tukemiseksi jäsenvaltioihin CARIN-verkon kautta. Tuetaan tutkintaa Europolin ja asiaan liittyvien Europolin AWF-tietojen avulla

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Varojen jäljittämiseen ja tunnistamiseen liittyvän tutkinnan tukemistapausten määrän lisääntyminen

Takavarikoitujen rahavarojen ja muun omaisuuden määrän ja arvon lisääntyminen

Komission tilanneselvitys

KOM-kertomus neuvoston päätöksen 2007/845/YOS täytäntöönpanosta

| 13. | Nopea ja tehoava reagointi uusiin uhkiin (esim. uudet huumeet, uudet kulkureitit) operatiivisella, toimintapoliittisella ja poliittisella tasolla |
| --- | --- |

13.

Nopea ja tehoava reagointi uusiin uhkiin (esim. uudet huumeet, uudet kulkureitit) operatiivisella, toimintapoliittisella ja poliittisella tasolla

| 35. | Perustetaan tarvittaessa alueellisia turvallisuusrakenteita (kuten huumausaineiden merikuljetusten analysointi- ja torjuntakeskus MAOC-N ja Itämeren alueen järjestäytynyttä rikollisuutta käsittelevä erityistyöryhmä) torjumaan uusia uhkia koordinoiduin operatiivisin toimin. Tällaisen toiminnan on oltava sopusoinnussa EU:n tasolla olemassa olevien oikeudellisten ja operatiivisten järjestelyjen kanssa ja perustuttava uhkien arviointiin (ks. myös toimi 48). Uusia rakenteita olisi perustettava päällekkäisyyttä aiheuttamatta ja niiden olisi oltava olemassa olevien rakenteiden mukaisia |
| --- | --- |

35.

Perustetaan tarvittaessa alueellisia turvallisuusrakenteita (kuten huumausaineiden merikuljetusten analysointi- ja torjuntakeskus MAOC-N ja Itämeren alueen järjestäytynyttä rikollisuutta käsittelevä erityistyöryhmä) torjumaan uusia uhkia koordinoiduin operatiivisin toimin. Tällaisen toiminnan on oltava sopusoinnussa EU:n tasolla olemassa olevien oikeudellisten ja operatiivisten järjestelyjen kanssa ja perustuttava uhkien arviointiin (ks. myös toimi 48). Uusia rakenteita olisi perustettava päällekkäisyyttä aiheuttamatta ja niiden olisi oltava olemassa olevien rakenteiden mukaisia

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Neuvosto

Europol

Komissio

Toimenpiteet, joilla voidaan ennakoivasti puuttua riskeihin ja minimoida uhkat, on toteutettu suhteellisen lyhyellä aikavälillä

Estettyjen rikosoperaatioiden määrän lisääntyminen (takavarikot, huumekaupan toimintatapojen muuttuminen)

Alueellisten turvallisuusrakenteiden selvitykset

Asianomaisen jäsenvaltion selvitys neuvostolle

Turvallisuusjärjestelmiä koskeva arviointiselvitys

| 36. | EU keskittyy, tarvittaessa yhteistyössä Europolin kanssa, koordinoituihin yhteisiin toimiin niiden jäsenvaltioiden ja alueiden välillä, jotka ovat alttiimpina tietyn huumeen valmistukselle tai tietylle huumekaupan ilmentymälle |
| --- | --- |

36.

EU keskittyy, tarvittaessa yhteistyössä Europolin kanssa, koordinoituihin yhteisiin toimiin niiden jäsenvaltioiden ja alueiden välillä, jotka ovat alttiimpina tietyn huumeen valmistukselle tai tietylle huumekaupan ilmentymälle

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Neuvosto

Jäsenvaltioiden toteuttamien toimien operatiiviset ja strategiset tulokset

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

| 14. | Synteettisten huumeiden valmistuksen ja tarjonnan vähentäminen |
| --- | --- |

14.

Synteettisten huumeiden valmistuksen ja tarjonnan vähentäminen

| 37. | Jäsenvaltiot jatkavat aktiivisesti lainvalvontayhteistyötä ja yhteisiä operaatioita tällä alalla sekä antavat toisilleen tiedustelutietoa ja vaihtavat parhaita käytäntöjä. Europolin SYNERGY-hankkeen AWF-tietoja, sen osatekijöitä (9) ja siihen liittyviä EJUP- ja Cospol-hankkeita on hyödynnettävä parhaalla mahdollisella tavalla |
| --- | --- |

37.

Jäsenvaltiot jatkavat aktiivisesti lainvalvontayhteistyötä ja yhteisiä operaatioita tällä alalla sekä antavat toisilleen tiedustelutietoa ja vaihtavat parhaita käytäntöjä. Europolin SYNERGY-hankkeen AWF-tietoja, sen osatekijöitä (9) ja siihen liittyviä EJUP- ja Cospol-hankkeita on hyödynnettävä parhaalla mahdollisella tavalla

9

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Europol

Eurojust

Aloitettujen/toteutettujen yhteisten hankkeiden tulokset

EILCS:lle ilmoitettujen lakkautettujen tuotantolaitosten määrä

SYNERGY-raporttien määrä

Komission tilanneselvitys

| 15. | EU:ssa ja sen kautta tapahtuvan laittomien huumeiden valmistuksessa käytettävien lähtöaineiden laittoman suuntaamisen ja kaupan vähentäminen |
| --- | --- |

15.

EU:ssa ja sen kautta tapahtuvan laittomien huumeiden valmistuksessa käytettävien lähtöaineiden laittoman suuntaamisen ja kaupan vähentäminen

| 38. | EU:n on kehitettävä kansainvälisellä tasolla ja asiaa koskevilla kv. foorumeilla tässä asiassa selvä ja yksimielinen kanta, joka perustuu voimassa olevaan lainsäädäntöön ja yhteistyöhön yksityissektorin kanssa neuvoston asiaa käsittelevien komiteoiden kautta tapahtuvan tehokkaan koordinoinnin avulla |
| --- | --- |

38.

EU:n on kehitettävä kansainvälisellä tasolla ja asiaa koskevilla kv. foorumeilla tässä asiassa selvä ja yksimielinen kanta, joka perustuu voimassa olevaan lainsäädäntöön ja yhteistyöhön yksityissektorin kanssa neuvoston asiaa käsittelevien komiteoiden kautta tapahtuvan tehokkaan koordinoinnin avulla

Jatkuva toteutus

Komissio

Neuvosto

Jäsenvaltiot

EU:n yhteiset kannat kansainvälisillä foorumeilla

Komission tilanneselvitys

Komission selvitys kaikista käytännöistä

| 39. | Tulli- ja rajaviranomaiset integroivat lähtöaineiden valvonnan strategisella tasolla, mikä lisää rajavalvonnan hallinnoinnin vaikuttavuutta yhteisön riskinhallintajärjestelmän kautta, ja koordinoivat toimiaan tiiviimmin muiden huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjuntaan osallistuvien lainvalvontaviranomaisten kanssa |
| --- | --- |

39.

Tulli- ja rajaviranomaiset integroivat lähtöaineiden valvonnan strategisella tasolla, mikä lisää rajavalvonnan hallinnoinnin vaikuttavuutta yhteisön riskinhallintajärjestelmän kautta, ja koordinoivat toimiaan tiiviimmin muiden huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjuntaan osallistuvien lainvalvontaviranomaisten kanssa

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Lähtöaineiden valvonta-, havaitsemis-, takavarikointi- ja profilointitilanteen parantuminen vuoteen 2008 verrattuna

Käytetään profilointia kemiallisten lähtöaineiden määrittämiseksi

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

| 40. | EU antaa täyden tukensa kansainväliselle operatiiviselle yhteistyölle, jolla pyritään estämään lähtöaineiden suuntaaminen laittomiin tarkoituksiin. Esimerkkinä voidaan mainita kansainvälisen huumausainevalvontalautakunnan (INCB) vetämät PRISM- ja COHESION-hankkeet. Tuetaan tutkintaviranomaisten operatiivista yhteistyötä EU:ssa EJUP:n operatiivisten puitteiden avulla ja Europolin AWF-yhteistyöpuitteiden avulla. Tätä yhteistyökehystä tulisi edelleen tehostaa/käyttää hyödyksi |
| --- | --- |

40.

EU antaa täyden tukensa kansainväliselle operatiiviselle yhteistyölle, jolla pyritään estämään lähtöaineiden suuntaaminen laittomiin tarkoituksiin. Esimerkkinä voidaan mainita kansainvälisen huumausainevalvontalautakunnan (INCB) vetämät PRISM- ja COHESION-hankkeet. Tuetaan tutkintaviranomaisten operatiivista yhteistyötä EU:ssa EJUP:n operatiivisten puitteiden avulla ja Europolin AWF-yhteistyöpuitteiden avulla. Tätä yhteistyökehystä tulisi edelleen tehostaa/käyttää hyödyksi

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Pysäytettyjen ja/tai takavarikoitujen lähetysten määrän lisääntyminen

Komission tilanneselvitys

| 41. | Lainvalvonnan ja tiedusteluun perustuvan menetelmän näkökulmasta EU:n ja jäsenvaltioiden on tuettava kaikilta osin Europolin huumehankkeita ja EJUP:tä, lähtöaineiden laittomaan kauppaan osallistuvien rikollisverkostojen torjumiseksi |
| --- | --- |

41.

Lainvalvonnan ja tiedusteluun perustuvan menetelmän näkökulmasta EU:n ja jäsenvaltioiden on tuettava kaikilta osin Europolin huumehankkeita ja EJUP:tä, lähtöaineiden laittomaan kauppaan osallistuvien rikollisverkostojen torjumiseksi

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

EJUP

Europol

Jäsenvaltiot ja EJUP lisäävät raportointia huumeiden lähtöaineita koskeville Europolin hankkeille

Jäsenvaltioiden ja EJUP:n tilanneselvitys

| 42. | Tehdään arviointi huumeiden lähtöaineiden valvontaa koskevasta EU:n lainsäädännöstä ja sen täytäntöönpanosta |
| --- | --- |

42.

Tehdään arviointi huumeiden lähtöaineiden valvontaa koskevasta EU:n lainsäädännöstä ja sen täytäntöönpanosta

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Arvioinnin päättäminen

Selvitys julkaistaan

| 43. | EU tekee, mahdollisuuksien mukaan Europolia kuullen, yhteistyösopimuksia synteettisten huumeiden lähtöaineiden pääasiallisten lähtömaiden kanssa |
| --- | --- |

43.

EU tekee, mahdollisuuksien mukaan Europolia kuullen, yhteistyösopimuksia synteettisten huumeiden lähtöaineiden pääasiallisten lähtömaiden kanssa

Jatkuva toteutus

Komissio

Tehdyt sopimukset

Huumeiden lähtöaineiden laittomien lähetysten väheneminen kyseisistä maista

Komission tilanneselvitys

Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle

| 44. | Komissio, OLAF, Europol, EJUP ja COSPOL tehostavat monialaista yhteistyötä yhteisten aloitteiden perustamiseksi |
| --- | --- |

44.

Komissio, OLAF, Europol, EJUP ja COSPOL tehostavat monialaista yhteistyötä yhteisten aloitteiden perustamiseksi

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot/EJUP

Europol

Tieteenalojen välisten kokousten tai tehtyjen yhteisten aloitteiden määrä

Komission tilanneselvitys

KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ

Tärkein päämäärä: Kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtävän huumealan yhteistyön vaikuttavuuden parantaminen koordinoimalla politiikkaa EU:n sisällä paremmin. Eurooppalaisen huumeongelmaa koskevan tasapainoisen lähestymistavan markkinoiminen muualla maailmassa

Tavoite

Toimi

Aikataulu

Vastuutahot

Indikaattori

Arviointiväline

| 16. | EU:n huumepolitiikan kysymysten ottaminen tarvittaessa säännöllisesti esille suhteissa kolmansiin maihin ja alueisiin sekä laajemman kehitys- ja turvallisuusagendan yhteydessä, strategiseen suunnitteluun ja kaikkien toimijoiden väliseen koordinointiin perustuen |
| --- | --- |

16.

EU:n huumepolitiikan kysymysten ottaminen tarvittaessa säännöllisesti esille suhteissa kolmansiin maihin ja alueisiin sekä laajemman kehitys- ja turvallisuusagendan yhteydessä, strategiseen suunnitteluun ja kaikkien toimijoiden väliseen koordinointiin perustuen

| 45. | Varmistetaan, että EU:n huumausainestrategian ja toimintasuunnitelmien tavoitteet näkyvät EU:n suhteissa kolmansiin maihin |
| --- | --- |

45.

Varmistetaan, että EU:n huumausainestrategian ja toimintasuunnitelmien tavoitteet näkyvät EU:n suhteissa kolmansiin maihin

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Huumepolitiikan päämäärien näkyminen enemmän suhteissa kolmansiin maihin

Sopimukset, strategia-asiakirjat, toimintasuunnitelmat jne.

Komission tilanneselvitys

| 46. | Parannetaan nykyisten huumetorjuntaan liittyvien puitteiden, kuten EU:n ja Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen koordinointi- ja yhteistyöjärjestelyn, EU:n ja Andien alueen erikoistuneen vuoropuhelun ja huumeasioita käsittelevien kolmansien maiden ja alueiden kanssa pidettävien kolmikantakokousten toimivuutta määrittämällä yhteistyön alueet ja laatimalla tulosindikaattoreita |
| --- | --- |

46.

Parannetaan nykyisten huumetorjuntaan liittyvien puitteiden, kuten EU:n ja Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen koordinointi- ja yhteistyöjärjestelyn, EU:n ja Andien alueen erikoistuneen vuoropuhelun ja huumeasioita käsittelevien kolmansien maiden ja alueiden kanssa pidettävien kolmikantakokousten toimivuutta määrittämällä yhteistyön alueet ja laatimalla tulosindikaattoreita

Jatkuva toteutus

Neuvosto

Komissio

Perustetut ja toteutetut yhteistyöhankkeet

Komission tilanneselvitys

| 47. | Puututaan EU:n poliittisten päätösten ja strategioiden mukaisesti ja jäsenvaltioiden ja EY:n avustusohjelmien tuella huumeisiin liittyviin ongelmiin tuottajamaissa ja (uusien) kulkureittien varrella, kuten Länsi-Afrikassa sellaisten hankkeiden avulla, joilla pyritään vähentämään huumeiden kysyntää ja tarjontaa, mukaan lukien vaihtoehtoista kehitystä koskevat aloitteet, ja estämään kemiallisten lähtöaineiden suuntaaminen huumeiden valmistukseen. Apua on koordinoitava EU:n ja kolmansien maiden ja alueiden välisten huumeidenvastaisten toimintasuunnitelmien kanssa (ks. toimet 51 ja 60) |
| --- | --- |

47.

Puututaan EU:n poliittisten päätösten ja strategioiden mukaisesti ja jäsenvaltioiden ja EY:n avustusohjelmien tuella huumeisiin liittyviin ongelmiin tuottajamaissa ja (uusien) kulkureittien varrella, kuten Länsi-Afrikassa sellaisten hankkeiden avulla, joilla pyritään vähentämään huumeiden kysyntää ja tarjontaa, mukaan lukien vaihtoehtoista kehitystä koskevat aloitteet, ja estämään kemiallisten lähtöaineiden suuntaaminen huumeiden valmistukseen. Apua on koordinoitava EU:n ja kolmansien maiden ja alueiden välisten huumeidenvastaisten toimintasuunnitelmien kanssa (ks. toimet 51 ja 60)

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Huumepolitiikan päämäärien näkyminen rahoitettavissa hankkeissa

Kysynnän ja tarjonnan vähentäminen ovat tasapainossa rahoitettavissa hankkeissa

Jäsenvaltioiden ja EY:n rahoittamien ohjelmien välille syntynyt yhteisvaikutus

Komission tilanneselvitys

| 48. | Tehostetaan alueellista ja alueiden välistä yhteistyötä huumeiden kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi kolmansissa maissa jäsenvaltioiden ja EY:n rahoitusohjelmien, kuten kehitysyhteistyön rahoitusvälineen, Euroopan kehitysrahaston, vakautusvälineen ja eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen avulla |
| --- | --- |

48.

Tehostetaan alueellista ja alueiden välistä yhteistyötä huumeiden kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi kolmansissa maissa jäsenvaltioiden ja EY:n rahoitusohjelmien, kuten kehitysyhteistyön rahoitusvälineen, Euroopan kehitysrahaston, vakautusvälineen ja eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen avulla

Jatkuva toteutus

Komissio

Jäsenvaltiot

Uusia alueiden välisen yhteistyön hankkeita perustettu ja toteutettu

Jäsenvaltioiden ja EY:n rahoittamien ohjelmien välille syntynyt yhteisvaikutus

Rahoitettujen hankkeiden määrän ja kokonaismäärärahojen lisääntyminen

Komission tilanneselvitys

| 49. | Luodaan koordinointisyistä mekanismi, jolla seurataan huumeisiin liittyvää EU:n apua kolmansille maille |
| --- | --- |

49.

Luodaan koordinointisyistä mekanismi, jolla seurataan huumeisiin liittyvää EU:n apua kolmansille maille

Vuotuinen

Neuvosto

Jäsenvaltiot

Komissio

Mekanismi luotu

Mekanismia koskevat vuosikertomukset

Yleiskuva huumeisiin liittyvistä EY:n ja jäsenvaltioiden hankkeista kolmansissa maissa

Komission tilanneselvitys

| 50. | Tehdään selvitys kolmansissa maissa toteutettujen huumeisiin liittyvien EY:n hankkeiden laajuudesta ja tuloksista |
| --- | --- |

50.

Tehdään selvitys kolmansissa maissa toteutettujen huumeisiin liittyvien EY:n hankkeiden laajuudesta ja tuloksista

2010

Komissio

Selvitys tehty

Komission selvitys julkaistaan

| 51. | Päivitetään ja toteutetaan EU:n huumeidenvastaisia toimintasuunnitelmia, jotka koskevat Keski-Aasian tasavaltoja (10), Latinalaista Amerikkaa ja Karibian  (11)aluetta sekä Länsi-Balkania ja ehdokasmaita (12) |
| --- | --- |

51.

Päivitetään ja toteutetaan EU:n huumeidenvastaisia toimintasuunnitelmia, jotka koskevat Keski-Aasian tasavaltoja (10), Latinalaista Amerikkaa ja Karibian  (11)aluetta sekä Länsi-Balkania ja ehdokasmaita (12)

10

11

12

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Painopisteet asetettu

Toimintasuunnitelmien toteutuksen taso

Komission tilanneselvitys

| 52. | Käytetään hyödyksi Dublinin ryhmän kuulemismekanismia ja pidetään yllä aktiivista vuoropuhelua kolmansien maiden kanssa Dublinin ”miniryhmien” suositusten täytäntöönpanemiseksi |
| --- | --- |

52.

Käytetään hyödyksi Dublinin ryhmän kuulemismekanismia ja pidetään yllä aktiivista vuoropuhelua kolmansien maiden kanssa Dublinin ”miniryhmien” suositusten täytäntöönpanemiseksi

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Dublinin ryhmä

Täytäntöön pantujen Dublinin ryhmän suositusten lukumäärä

Dublinin ryhmän raportit

| 17. | Edistetään ja toteutetaan EU:n vaihtoehtoista kehitystä koskevaa lähestymistapaa (sellaisena kuin se on määritelty asiakirjassa 9597/06 CORDROGUE 44 and UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4) yhteistyössä kolmansien maiden kanssa ja ottaen huomioon ihmisoikeudet, ihmisten turvallisuus ja erityisedellytykset |
| --- | --- |

17.

Edistetään ja toteutetaan EU:n vaihtoehtoista kehitystä koskevaa lähestymistapaa (sellaisena kuin se on määritelty asiakirjassa 9597/06 CORDROGUE 44 and UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4) yhteistyössä kolmansien maiden kanssa ja ottaen huomioon ihmisoikeudet, ihmisten turvallisuus ja erityisedellytykset

| 53. | Lisätään rahoitustukea vaihtoehtoista kehitystä koskevien hankkeiden ja ohjelmien toteuttamiseksi ja varmistetaan, että toimet on jaksotettu asianmukaisesti ja että kehitysapua ei kytketä laittoman huumekasvien viljelyn lopettamiseen sekä rahoitetaan aloitteita laittoman huumekasvien viljelyn estämiseksi |
| --- | --- |

53.

Lisätään rahoitustukea vaihtoehtoista kehitystä koskevien hankkeiden ja ohjelmien toteuttamiseksi ja varmistetaan, että toimet on jaksotettu asianmukaisesti ja että kehitysapua ei kytketä laittoman huumekasvien viljelyn lopettamiseen sekä rahoitetaan aloitteita laittoman huumekasvien viljelyn estämiseksi

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

EU:n vaihtoehtoista kehitystä koskevan lähestymistavan mukaisesti rahoitettujen hankkeiden ja ohjelmien määrä (9598/06 CORDROGUE 44 and UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4)

Laittoman huumekasvien viljelyn vähentyminen yhteiskunnallisen ja taloudellisen kehityksen kasvu tärkeimpien asianosaisten tasolla (13) kolmansissa maissa, joita tuetaan taloudellisesti EU:n rahastoista

13

Sopimukset (hanke/ohjelmat)

Sisäiset hanke- ja ohjelmaseuranta- ja arviointijärjestelmät ja raportit

Kolmansien maiden kansalliset tilastot

Jäsenvaltioiden selvitykset komissiolle

| 54. | Sisällytetään vaihtoehtoinen kehitys jäsenvaltioiden laajempaan kehitysohjelmaan ja kannustetaan kolmansia maita sisällyttämään vaihtoehtoinen kehitys kansallisiin politiikkoihinsa |
| --- | --- |

54.

Sisällytetään vaihtoehtoinen kehitys jäsenvaltioiden laajempaan kehitysohjelmaan ja kannustetaan kolmansia maita sisällyttämään vaihtoehtoinen kehitys kansallisiin politiikkoihinsa

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Huumekysymyksiä käsittelevät kansalliset politiikat, strategiat ja toimintasuunnitelmat

Köyhyyden vähentämisstrategiat (PRSP), maakohtaiset avustusstrategiat, kansalliset kehittämisstrategiat, (kansalliset) toimintasuunnitelmat

Jäsenvaltioiden selvitykset komissiolle

| 55. | Osallistutaan ympäristössä, jossa huumeet ovat läsnä, aloitteisiin köyhyyden, konfliktien ja haavoittuvuuden vähentämiseksi tukemalla laillisia, elinkelpoisia ja kestäviä elinkeinoja |
| --- | --- |

55.

Osallistutaan ympäristössä, jossa huumeet ovat läsnä, aloitteisiin köyhyyden, konfliktien ja haavoittuvuuden vähentämiseksi tukemalla laillisia, elinkelpoisia ja kestäviä elinkeinoja

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Tuettujen aloitteiden lukumäärä

Tuettujen aloitteiden vaikutus laillisten elinkeinojen kestävyyteen:

| — | köyhien elintarviketurvaa ja tulojen syntymistä lisätään, |
| --- | --- |

—

köyhien elintarviketurvaa ja tulojen syntymistä lisätään,

| — | köyhien pääsyä osallisiksi sosiaalisista ja tuotantoinfrastruktuureista parannetaan, |
| --- | --- |

—

köyhien pääsyä osallisiksi sosiaalisista ja tuotantoinfrastruktuureista parannetaan,

Niiden arvioitujen hankkeiden määrä, joilla on ollut myönteisiä vaikutuksia

Aloitteet

Jäsenvaltioiden selvitykset komissiolle

Sisäinen hanke- ja ohjelmaseuranta- ja arviointijärjestelmä ja raportit

WHO:n, WFP:n ja FAO:n toteuttamat peruskartoitukset

| 18. | EU:n koordinoinnin vahvistaminen monenvälisissä yhteyksissä ja yhtenäisen ja tasapainoisen lähestymistavan edistäminen |
| --- | --- |

18.

EU:n koordinoinnin vahvistaminen monenvälisissä yhteyksissä ja yhtenäisen ja tasapainoisen lähestymistavan edistäminen

| 56. | Varmistetaan neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän ja jäsenvaltioiden YK:n huumausainetoimikuntaan lähettämien valtuuskuntien työn parempi koordinointi ja jatkuvuus, mukaan lukien asianmukainen taakanjako jäsenvaltioiden välillä puheenjohtajavaltion aloitteesta |
| --- | --- |

56.

Varmistetaan neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän ja jäsenvaltioiden YK:n huumausainetoimikuntaan lähettämien valtuuskuntien työn parempi koordinointi ja jatkuvuus, mukaan lukien asianmukainen taakanjako jäsenvaltioiden välillä puheenjohtajavaltion aloitteesta

2009

Neuvosto

PJV

Jäsenvaltiot

Wienin valtuuskuntien ja neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän välistä koordinointia vahvistettu

Komission tilanneselvitys

| 57. | Valmistellaan, koordinoidaan ja hyväksytään EU:n yhteiset kannat ja yhteiset päätöslauselmat YK:n huumausainetoimikunnassa |
| --- | --- |

57.

Valmistellaan, koordinoidaan ja hyväksytään EU:n yhteiset kannat ja yhteiset päätöslauselmat YK:n huumausainetoimikunnassa

Jatkuva toteutus

PJV

Jäsenvaltiot

Komissio

Neuvosto

EU:n yhteisten päätöslauselmien määrä

EU:n yhteiset kannat, joita muut alueet ovat tukeneet

Komission tilanneselvitys

Lähentymisindikaattori (9099/05 CORDROGUE 27)

| 58. | Esitetään YK:n yleiskokouksen vuonna 1998 pidetyn ylimääräisen istunnon arvioinnista ja jatkotoimista (14) huumausainetoimikunnan 52. istunnon korkean tason osuudessa EU:n kanta, joka on EU:n huumepolitiikan perusperiaatteiden mukainen |
| --- | --- |

58.

Esitetään YK:n yleiskokouksen vuonna 1998 pidetyn ylimääräisen istunnon arvioinnista ja jatkotoimista (14) huumausainetoimikunnan 52. istunnon korkean tason osuudessa EU:n kanta, joka on EU:n huumepolitiikan perusperiaatteiden mukainen

14

2009

Neuvosto

Jäsenvaltiot

Komissio

Sisällytetään EU:n kannat YK:n poliittiseen julistukseen

Komission tilanneselvitys

| 59. | Koordinoidaan toimia muiden kv. foorumien tai ohjelmien, erityisesti UNODC:n, Pompidou-ryhmän, WHO:n, UNAIDSin, WCO:n ja Interpolin kanssa |
| --- | --- |

59.

Koordinoidaan toimia muiden kv. foorumien tai ohjelmien, erityisesti UNODC:n, Pompidou-ryhmän, WHO:n, UNAIDSin, WCO:n ja Interpolin kanssa

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Tiedotetaan vastavuoroisesti ja säännöllisesti toimista asianmukaisilla foorumeilla ja erityisesti horisontaalisen huumausainetyöryhmän kokouksissa

Lisätään koordinointia

Komission tilanneselvitys

| 19. | Ehdokasmaiden ja vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuvien maiden tukeminen |
| --- | --- |

19.

Ehdokasmaiden ja vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuvien maiden tukeminen

| 60. | Tarjotaan kyseisille maille teknistä ja muuta apua, jotta ne voivat perehtyä huumeita koskevaan EU:n säännöstöön, ja autetaan niitä toteuttamaan vaaditut toimet, esim. Länsi-Balkanin maiden kanssa tehdyssä huumeidenvastaisessa toimintasuunnitelmassa hyväksytyt toimet (15) |
| --- | --- |

60.

Tarjotaan kyseisille maille teknistä ja muuta apua, jotta ne voivat perehtyä huumeita koskevaan EU:n säännöstöön, ja autetaan niitä toteuttamaan vaaditut toimet, esim. Länsi-Balkanin maiden kanssa tehdyssä huumeidenvastaisessa toimintasuunnitelmassa hyväksytyt toimet (15)

15

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Neuvosto

EMCDDA

Europol

Maat noudattavat EU:n säännöstöä enenevässä määrin

Loppuun vietyjen hankkeiden määrä ja laatu

Vuoropuhelun ja/tai yhteistyön edistyminen EU:n viranomaisten kanssa

Toimintasuunnitelmien toteutuksen taso

Komission tilanneselvitys

Maaraportit

| 20. | Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa tehtävän yhteistyön parantaminen |
| --- | --- |

20.

Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa tehtävän yhteistyön parantaminen

| 61. | Parannetaan huumeaiheista vuoropuhelua Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa kahdenvälisissä tai alueellisissa yhteyksissä erityisesti alakomiteoiden välityksellä |
| --- | --- |

61.

Parannetaan huumeaiheista vuoropuhelua Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa kahdenvälisissä tai alueellisissa yhteyksissä erityisesti alakomiteoiden välityksellä

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Komissio

Vuoropuhelun tulokset

Komission tilanneselvitys

| 62. | Komissio kannustaa näitä maita käyttämään eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välinettä ja toteuttamaan Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmien huumeita koskevat osat |
| --- | --- |

62.

Komissio kannustaa näitä maita käyttämään eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välinettä ja toteuttamaan Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmien huumeita koskevat osat

Jatkuva toteutus

Komissio

Eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen puitteissa toteutettujen huumeisiin liittyvien hankkeiden määrä

Komission tilanneselvitys

TIEDOTUS, TUTKIMUS JA ARVIOINTI

Tärkein päämäärä: Huumeidenkäytön kaikkien osatekijöiden parempi ymmärtäminen, jotta voidaan laajentaa tietopohjaa poliittisia toimenpiteitä varten, valistaa kansalaisia huumeidenkäytön sosiaalisista ja terveysvaikutuksista ja tehdä tutkimusta

Tavoite

Toimi

Aikataulu

Vastuutahot

Indikaattori

Arviointivälineet

| 21. | Huumeita koskevan tietopohjan laajentaminen tutkimusta edistämällä |
| --- | --- |

21.

Huumeita koskevan tietopohjan laajentaminen tutkimusta edistämällä

| 63. | Neuvosto ja komissio:






  — | määrittävät EU:lle huumeita koskevan tulevan tutkimuksen painopisteet ja mekanismit, joita tarvitaan uuden tiedon saamiseksi, |
| --- | --- | --- |

63.

Neuvosto ja komissio:

—

määrittävät EU:lle huumeita koskevan tulevan tutkimuksen painopisteet ja mekanismit, joita tarvitaan uuden tiedon saamiseksi,

| — | uusien lähestymistapojen ja uuden teknologian luomiseksi, |
| --- | --- |

—

uusien lähestymistapojen ja uuden teknologian luomiseksi,

| — | sekä EU:n sisäisen tutkimusyhteistyön vahvistamiseksi kehittämällä ja ohjaamalla sen strategista suuntaa sekä toteuttaen toimia yhteistyön parantamiseksi EU:ssa |
| --- | --- |

—

sekä EU:n sisäisen tutkimusyhteistyön vahvistamiseksi kehittämällä ja ohjaamalla sen strategista suuntaa sekä toteuttaen toimia yhteistyön parantamiseksi EU:ssa

2009

Jäsenvaltiot

Komissio

EMCDDA

Neuvosto

Tutkimuksen painopisteet määritetty

Mekanismit määritetty ja otettu käyttöön

Komission ehdotus tutkimuksesta EU:ssa

Neuvoston päätelmät

| 22. | Laittomia huumeita koskevien täsmällisten ja politiikan kannalta merkityksellisten tietojen vaihtamisen varmistaminen |
| --- | --- |

22.

Laittomia huumeita koskevien täsmällisten ja politiikan kannalta merkityksellisten tietojen vaihtamisen varmistaminen

| 64. | Jäsenvaltiot huolehtivat Reitox-verkoston (16) kansallisten yhteyspisteiden tarvitsemista resursseista EMCDDA:han kuulumisen edellyttämien velvoitteiden ja laatuvaatimusten täyttämiseksi. Kansalliset yhteyspisteet osallistuvat EMCDDA:n työhön vuosittain tehtyjen sopimusten perusteella ja EMCDDA:lta saatavan asianmukaisen tuen avulla |
| --- | --- |

64.

Jäsenvaltiot huolehtivat Reitox-verkoston (16) kansallisten yhteyspisteiden tarvitsemista resursseista EMCDDA:han kuulumisen edellyttämien velvoitteiden ja laatuvaatimusten täyttämiseksi. Kansalliset yhteyspisteet osallistuvat EMCDDA:n työhön vuosittain tehtyjen sopimusten perusteella ja EMCDDA:lta saatavan asianmukaisen tuen avulla

16

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

EMCDDA

Seuranta- ja arviointitarkoituksiin tarvittavan tiedon vaihto

Reitox-rahoitus ja muut resurssit vastaavat tarpeita

Kansalliset yhteyspisteet osallistuvat sovittujen vaatimusten mukaisesti

EMCDDA:n vuosikertomus kansallisten yhteyspisteiden valmiuksista

REITOXin kansalliset selvitykset

| 23. | Huumetilanteen ja sen parantamiseksi toteutettujen toimien vaikuttavuuden seurantaan käytettävien välineiden edelleen kehittäminen |
| --- | --- |

23.

Huumetilanteen ja sen parantamiseksi toteutettujen toimien vaikuttavuuden seurantaan käytettävien välineiden edelleen kehittäminen

| 65. | Parannetaan edelleen EMCDDA:n viittä epidemiologista avainindikaattoria ja otetaan ne täysimääräisesti käyttöön sekä kehitetään uusia indikaattoreita ja toimenpiteitä huumeiden kysynnän vähentämiseksi |
| --- | --- |

65.

Parannetaan edelleen EMCDDA:n viittä epidemiologista avainindikaattoria ja otetaan ne täysimääräisesti käyttöön sekä kehitetään uusia indikaattoreita ja toimenpiteitä huumeiden kysynnän vähentämiseksi

2012

Jäsenvaltiot

EMCDDA

Komissio

Avainindikaattorien käyttöönottokriteerien parempi noudattaminen jäsenvaltioissa

Hoidontarvetta ja ongelmakäyttöä (17) mittaavien indikaattorien parantuminen

17

Kuntoutusta ja yhteiskuntaan sopeutumista koskevat indikaattorit ja toimenpiteet

Huumeiden kysynnän vähentämiseen liittyvät toimet

Niiden jäsenvaltioiden määrä, jotka ovat panneet hoidon kysyntää koskevan indikaattorin täysintäytäntöön

EMCDDA:n selvitys noudattamisesta

Komission yksiköiden asiakirja huumeisiin liittyvästä tiedosta

| 66. | Toteutetaan tieteellinen tutkimus, jossa arvioidaan internetin käyttöä laittoman huumekaupan välineenä ja analysoidaan, mitkä kansalliset, Euroopan tason ja/tai kansainväliset toimenpiteet voivat olla tehokkaita torjuntatoimia |
| --- | --- |

66.

Toteutetaan tieteellinen tutkimus, jossa arvioidaan internetin käyttöä laittoman huumekaupan välineenä ja analysoidaan, mitkä kansalliset, Euroopan tason ja/tai kansainväliset toimenpiteet voivat olla tehokkaita torjuntatoimia

2010

Jäsenvaltiot

Komissio

Tieteellisen tutkimuksen tulokset

Komission tutkimusraportti

| 67. | Kehitetään avainindikaattoreita huumeisiin liittyvien rikosten, laittoman viljelyn, huumemarkkinoita ja lainvalvontaa sekä tarjonnan vähentämistä koskevien, toimintapolitiikan kannalta merkityksellisten tietojen keräämistä varten ja kehitetään strategia niiden keräämiseksi |
| --- | --- |

67.

Kehitetään avainindikaattoreita huumeisiin liittyvien rikosten, laittoman viljelyn, huumemarkkinoita ja lainvalvontaa sekä tarjonnan vähentämistä koskevien, toimintapolitiikan kannalta merkityksellisten tietojen keräämistä varten ja kehitetään strategia niiden keräämiseksi

Jatkuva toteutus

Komissio

EMCDDA

Europol

Jäsenvaltiot

Avain indikaattorit määritetty

Toteutusstrategia laadittu

Komission yksiköiden asiakirja huumeisiin liittyvästä tiedosta

| 68. | Kehitetään analyysivälineitä, joilla voidaan paremmin arvioida huumepolitiikan tehoa ja vaikutusta (esim. mallin arviointivälineet, toiminnan tehokkuusindeksit, julkisten menojen analyysi jne.) |
| --- | --- |

68.

Kehitetään analyysivälineitä, joilla voidaan paremmin arvioida huumepolitiikan tehoa ja vaikutusta (esim. mallin arviointivälineet, toiminnan tehokkuusindeksit, julkisten menojen analyysi jne.)

2010

Komissio

EMCDDA

Jäsenvaltiot

Analyysivälineet kehitetty

Huumetilanteen tarkempi analysointi

Komission tutkimukset

EMCDDA

| 69. | Arvioidaan uusia psykoaktiivisia aineita koskevasta tietojenvaihdosta, riskienarvioinnista ja valvonnasta tehdyn neuvoston päätöksen 2005/387/YOS vaikuttavuutta ja muutetaan sitä tarvittaessa |
| --- | --- |

69.

Arvioidaan uusia psykoaktiivisia aineita koskevasta tietojenvaihdosta, riskienarvioinnista ja valvonnasta tehdyn neuvoston päätöksen 2005/387/YOS vaikuttavuutta ja muutetaan sitä tarvittaessa

2010

Komissio

Neuvosto

EMCDDA

Europol

EMEA

Arviointi toteutettu

Mahdollisia muutoksia ehdotettu

Arviointikertomus

| 24. | Huumepolitiikan jatkuvan arvioinnin varmistaminen |
| --- | --- |

24.

Huumepolitiikan jatkuvan arvioinnin varmistaminen

| 70. | Jäsenvaltiot arvioivat ja hiovat kansallista huumepolitiikkaa säännöllisesti ja jatkuvasti |
| --- | --- |

70.

Jäsenvaltiot arvioivat ja hiovat kansallista huumepolitiikkaa säännöllisesti ja jatkuvasti

Jatkuva toteutus

Jäsenvaltiot

Niiden jäsenvaltioiden lukumäärä, jotka ovat arvioineet huumepolitiikkaa

Arviointiraportti julkistettu

| 71. | Neuvostolle ja Euroopan parlamentille esitetään vuosittainen tilanneselvitys toimintasuunnitelman toteuttamisesta ja tarvittaessa esitetään muutettuja/parannettuja indikaattoreita ja raportointimekanismeja seurantaa ja arviointia varten |
| --- | --- |

71.

Neuvostolle ja Euroopan parlamentille esitetään vuosittainen tilanneselvitys toimintasuunnitelman toteuttamisesta ja tarvittaessa esitetään muutettuja/parannettuja indikaattoreita ja raportointimekanismeja seurantaa ja arviointia varten

Vuotuinen

Komissio

EMCDDA

Europol

Jäsenvaltiot

Neuvosto

Vuotuinen tilanneselvitys toimitettu

Indikaattoreiden olemassaolo

Komission tilanneselvitys

| 72. | Vuosina 2005–2012 toteutettavan EU:n huumausainestrategian ja vuosina 2009–2012 toteutettavan EU:n huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman toteuttamisesta teetetään ulkopuolinen riippumaton arviointi ja harkinta-ajan jälkeen toteutetaan jatkotoimia |
| --- | --- |

72.

Vuosina 2005–2012 toteutettavan EU:n huumausainestrategian ja vuosina 2009–2012 toteutettavan EU:n huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman toteuttamisesta teetetään ulkopuolinen riippumaton arviointi ja harkinta-ajan jälkeen toteutetaan jatkotoimia

2012

Komissio

Neuvosto

Jäsenvaltiot

Yksittäisten toimien tulosten arviointi

Huumetilanteen vaikutus on tiedossa

Ulkoinen arviointiraportti julkistettu

---

(1)  15074/04 CORDROGUE 77 SAN 187 ENFOPOL 187 RELEX 564.

1

(2)  EUVL C 168, 8.7.2005, s. 1.

2

(3)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja — Kertomus EU:n huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman (2005–2008) loppuarvioinnista (asiak. 13407/08 ADD 3).

3

(4)  EMCDDA:n vuosikertomus 2007.

4

(5)  Näitä työryhmiä ovat: poliisi- ja tullityöryhmät, järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan monialainen työryhmä, terveystyöryhmä, ulkosuhteiden työryhmät ja taloustyöryhmä.

5

(6)  Toimi perustuu huumausaineiden väärinkäyttöön liittyvien terveysriskien ehkäisemisestä ja vähentämisestä annettuun neuvoston suositukseen 2003/488/EY.

6

(7)  Euroopan poliisiakatemia; neuvoston päätös 2005/681/YOS.

7

(8)  Laittomien huumelaboratorioiden lakkauttaminen mukaan luettuna.

8

(9)  Synergy-hankkeeseen sisältyy analyysitietokanta (AWF), laittomia laboratorioita koskeva Europolin järjestelmä (Europol Illicit Laboratory Comparison System, EILCS) ja Ecstasy Logo -järjestelmä, joista viimeksi mainittu on yhdistetty Europolin yleiseen Synthetic Drugs Seizure System -järjestelmään (ESDSS).

9

(10)  12353/02 CORDROGUE 78 CODRO 1 NIS 107.

10

(11)  7163/1/99 REV 1 CORDROGUE 19 CODRO 2; Port of Spainin julistus — 10451/07 CORDROGUE 34 COLAT 9 AMLAT 54.

11

(12)  5062/2/03 REV 2 CORDROGUE 3 COWEB 76 + COR 1.

12

(13)  13501/1/08 REV 1 CORDROGUE 71 UD 172, Liite III.

13

(14)  YK:n yleiskokouksen 20. erityisistunnossa hyväksytty poliittinen julistus (päätöslauselma S-20/2, liite).

14

(15)  5062/2/03 REV 2 CORDROGUE 3 COWEB 76 + COR 1.

15

(16)  Huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen tietoverkko.

16

(17)  EMCDDA:n indikaattorit on saatettava vastaamaan kansanterveyden kannalta merkittäviä kriteerejä (esim. käyttöintensiteetti ja terveysvaikutukset) kansainväliset luokitukset (DSM-V/ICD-10) mukaan lukien.

17

---

Komissio

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/26

---

Euron kurssi (1)

19. joulukuuta 2008

(2008/C 326/10)

1 euro=

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,3940 |
| JPY | Japanin jeniä | 124,74 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4498 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,92870 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,8585 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,5448 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 9,8335 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 26,335 |
| EEK | Viron kruunua | 15,6466 |
| HUF | Unkarin forinttia | 265,84 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| LVL | Latvian latia | 0,7081 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,0825 |
| RON | Romanian leuta | 3,9313 |
| SKK | Slovakian korunaa | 30,230 |
| TRY | Turkin liiraa | 2,1190 |
| AUD | Australian dollaria | 2,0470 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,7100 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 10,8035 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 2,4309 |
| SGD | Singaporin dollaria | 2,0329 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 832,90 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 13,6085 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 9,5440 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,2372 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 15 438,55 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,8379 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 65,380 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 38,9660 |
| THB | Thaimaan bahtia | 48,093 |
| BRL | Brasilian real | 3,3024 |
| MXN | Meksikon peso | 18,3241 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,3940

JPY

Japanin jeniä

124,74

DKK

Tanskan kruunua

7,4498

GBP

Englannin puntaa

0,92870

SEK

Ruotsin kruunua

10,8585

CHF

Sveitsin frangia

1,5448

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

9,8335

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

26,335

EEK

Viron kruunua

15,6466

HUF

Unkarin forinttia

265,84

LTL

Liettuan litiä

3,4528

LVL

Latvian latia

0,7081

PLN

Puolan zlotya

4,0825

RON

Romanian leuta

3,9313

SKK

Slovakian korunaa

30,230

TRY

Turkin liiraa

2,1190

AUD

Australian dollaria

2,0470

CAD

Kanadan dollaria

1,7100

HKD

Hongkongin dollaria

10,8035

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

2,4309

SGD

Singaporin dollaria

2,0329

KRW

Etelä-Korean wonia

1 832,90

ZAR

Etelä-Afrikan randia

13,6085

CNY

Kiinan juan renminbiä

9,5440

HRK

Kroatian kunaa

7,2372

IDR

Indonesian rupiaa

15 438,55

MYR

Malesian ringgitiä

4,8379

PHP

Filippiinien pesoa

65,380

RUB

Venäjän ruplaa

38,9660

THB

Thaimaan bahtia

48,093

BRL

Brasilian real

3,3024

MXN

Meksikon peso

18,3241

---

(1)

Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

Euroopan oikeusasiamies

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/27 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/27

---

Vuosikertomus 2007

(2008/C 326/11)

Euroopan oikeusasiamies on esittänyt Euroopan parlamentille vuoden 2007 vuosikertomuksensa Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 195(1) artiklan ja Euroopan parlamentin oikeusasiamiehen tehtävien hoitamista koskevasta ohjesäännöstä ja hänen tehtäviensä hoitamista koskevista yleisistä ehdoista tekemän päätöksen 3(8) artiklan nojalla.

Vuosikertomus ja erillinen tiivistelmä tilastotietoineen ovat saatavilla Euroopan oikeusasiamiehen verkkosivuilla kaikilla 23 virallisella kielellä:

http://www.ombudsman.europa.eu

Maksuttomia paperikopioita voi tilata Euroopan oikeusasiamiehen toimistolta:

| 1, avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| F-67001 Strasbourg Cedex |
| Puhelin: (33-3) 88 17 23 13 |
| Faksi: (33-3) 88 17 90 62 |
| Sähköposti: eo@ombudsman.europa.eu |

1, avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

F-67001 Strasbourg Cedex

Puhelin: (33-3) 88 17 23 13

Faksi: (33-3) 88 17 90 62

Sähköposti: eo@ombudsman.europa.eu

---

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/28 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/28

---

Täytäntöönpanosäännösten hyväksymisestä

(2008/C 326/12)

Euroopan oikeusasiamies on tarkistanut 1. tammikuuta 2003 alkaen voimassa olleita ja viimeksi 5. huhtikuuta 2004 muutettuja täytäntöönpanoa koskevia säännöksiä. Tarkistuksissa otetaan huomioon Euroopan parlamentin oikeusasiamiestä koskevaan ohjesääntöön (1) tekemät muutokset, ja lisäksi niissä tehdään joitakin tiettyjä muita muutoksia vuoden 2004 jälkeen hankittujen kokemusten perusteella. Tarkistukset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2009.

Täytäntöönpanoa koskevat säännökset ovat oikeusasiamiehen verkkosivustolla osoitteessa:

http://www.ombudsman.europa.eu

Ilmaiset paperiversiot ovat tilattavissa Euroopan oikeusasiamiehen virastosta.

| 1, avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| F-67001 Strasbourg Cedex |
| Puhelin: (33-3) 88 17 23 13 |
| Faksi: (33-3) 88 17 90 62 |
| Sähköposti: eo@ombudsman.europa.eu |

1, avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

F-67001 Strasbourg Cedex

Puhelin: (33-3) 88 17 23 13

Faksi: (33-3) 88 17 90 62

Sähköposti: eo@ombudsman.europa.eu

---

(1)  Euroopan parlamentin päätös 2008/587/EY, Euratom, tehty 18 päivänä kesäkuuta 2008, oikeusasiamiehen tehtävien hoitamista koskevasta ohjesäännöstä ja hänen tehtäviensä hoitamista koskevista yleisistä ehdoista tehdyn päätöksen 94/262/EHTY, EY, Euratom, muuttamisesta (EUVL L 189, 17.7.2008, s. 25).

---

20.12.2008

| 20.12.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 326/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 326/s3

---

HUOMAUTUS LUKIJALLE

Toimielimet ovat päättäneet, ettei niiden säädöksissä enää viitata niissä mainittujen säädösten viimeisimpään muutokseen.

Ellei toisin mainita, julkaistuissa teksteissä mainituilla säädöksillä tarkoitetaan säädöksiä niiden tällä hetkellä voimassa olevassa muodossa.

---