# Uradni list C 326/2008

| | ISSN 1725-5244 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 326 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5120. december 2008 |

ISSN 1725-5244

Uradni list

Evropske unije

C 326

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5120. december 2008

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | I   Resolucije, priporočila in mnenja |
| | RESOLUCIJE |
| | Svet |
| 2008/C 326/01 | Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o vzpostavitvi mreže zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje Evropske unije | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

I   Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Svet

2008/C 326/01

Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o vzpostavitvi mreže zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje Evropske unije

1

| | II   Sporočila |
| --- | --- |
| | MEDINSTITUCIONALNI SPORAZUMI |
| | Svet |
| 2008/C 326/02 | Osnutek spremembe Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju | 3 |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE |
| | Komisija |
| 2008/C 326/03 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5345 – Terex Corporation/Fantuzzi Group) (
  1
  ) | 4 |
| 2008/C 326/04 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5383 – Salzgitter/Norddeutsche Affinerie) (
  1
  ) | 4 |
| 2008/C 326/05 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5369 – Sodexo/Zehnacker) (
  1
  ) | 5 |
| 2008/C 326/06 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5400 – LCR/EXEL/Argent) (
  1
  ) | 5 |
| 2008/C 326/07 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5397 – Veolia Transport/SNCM) (
  1
  ) | 6 |
| 2008/C 326/08 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5093 – DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV) (
  1
  ) | 6 |

II   Sporočila

MEDINSTITUCIONALNI SPORAZUMI

Svet

2008/C 326/02

Osnutek spremembe Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju

3

SPOROČILA INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Komisija

2008/C 326/03

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5345 – Terex Corporation/Fantuzzi Group) (
  1
  )

1

4

2008/C 326/04

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5383 – Salzgitter/Norddeutsche Affinerie) (
  1
  )

1

4

2008/C 326/05

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5369 – Sodexo/Zehnacker) (
  1
  )

1

5

2008/C 326/06

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5400 – LCR/EXEL/Argent) (
  1
  )

1

5

2008/C 326/07

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5397 – Veolia Transport/SNCM) (
  1
  )

1

6

2008/C 326/08

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Št. primera COMP/M.5093 – DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV) (
  1
  )

1

6

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE |
| | Svet |
| 2008/C 326/09 | Akcijski načrt EU za boj proti drogam 2009–2012 | 7 |
| | Komisija |
| 2008/C 326/10 | Menjalni tečaji eura | 26 |
| | Evropski varuh človekovih pravic |
| 2008/C 326/11 | Letno poročilo 2007 | 27 |
| 2008/C 326/12 | Izvedbene določbe | 28 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Svet

2008/C 326/09

Akcijski načrt EU za boj proti drogam 2009–2012

7

Komisija

2008/C 326/10

Menjalni tečaji eura

26

Evropski varuh človekovih pravic

2008/C 326/11

Letno poročilo 2007

27

2008/C 326/12

Izvedbene določbe

28

| | |
| --- | --- |
| 2008/C 326/13 | Opomba bralcu(glej notranjo stran zadnje strani ovitka) | s3 |

2008/C 326/13

Opomba bralcu(glej notranjo stran zadnje strani ovitka)

Opomba bralcu

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP |

---

(1)   Besedilo velja za EGP

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

I Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Svet

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/1

---

Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o vzpostavitvi mreže zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje Evropske unije

(2008/C 326/01)

SVET EVROPSKE UNIJE IN PREDSTAVNIKI VLAD DRŽAV ČLANIC, KI SO SE SESTALI V OKVIRU SVETA –

ob upoštevanju naslednjega:

| 1. | Poznavanje zakonodaje drugih držav članic ali celo nekaterih tretjih držav je bistvenega pomena za ministrstva za pravosodje držav članic Evropske unije, zlasti pri pripravi zakonodaje in prenosu prava Evropske unije s področja njihovih pristojnosti, zlasti kar zadeva civilno in kazensko pravo, saj se razume, da se pristojnosti ministrstev za pravosodje med državami članicami razlikujejo. |
| --- | --- |

1.

Poznavanje zakonodaje drugih držav članic ali celo nekaterih tretjih držav je bistvenega pomena za ministrstva za pravosodje držav članic Evropske unije, zlasti pri pripravi zakonodaje in prenosu prava Evropske unije s področja njihovih pristojnosti, zlasti kar zadeva civilno in kazensko pravo, saj se razume, da se pristojnosti ministrstev za pravosodje med državami članicami razlikujejo.

| 2. | Pridobivanje informacij je lahko nepredvidljivo in zahtevno. |
| --- | --- |

2.

Pridobivanje informacij je lahko nepredvidljivo in zahtevno.

| 3. | Ministrstva za pravosodje imajo zelo natančne informacije o svoji nacionalni zakonodaji, zadevni sodni praksi in pomembnejših reformah v teku. |
| --- | --- |

3.

Ministrstva za pravosodje imajo zelo natančne informacije o svoji nacionalni zakonodaji, zadevni sodni praksi in pomembnejših reformah v teku.

| 4. | Da bi ministrstvom za pravosodje omogočili učinkovit dostop do nacionalne zakonodaje drugih držav članic, bi bilo treba vzpostaviti mrežo zakonodajnega sodelovanja. |
| --- | --- |

4.

Da bi ministrstvom za pravosodje omogočili učinkovit dostop do nacionalne zakonodaje drugih držav članic, bi bilo treba vzpostaviti mrežo zakonodajnega sodelovanja.

| 5. | Eden od ciljev Evropske unije je svojim državljanom zagotoviti območje svobode, varnosti in pravice. Takšno območje bi laže vzpostavili z boljšim medsebojnim poznavanjem sodnih in pravnih sistemov držav članic in njihove zakonodaje ter z medsebojno izmenjavo informacij o načrtih reform na področju pravosodja. |
| --- | --- |

5.

Eden od ciljev Evropske unije je svojim državljanom zagotoviti območje svobode, varnosti in pravice. Takšno območje bi laže vzpostavili z boljšim medsebojnim poznavanjem sodnih in pravnih sistemov držav članic in njihove zakonodaje ter z medsebojno izmenjavo informacij o načrtih reform na področju pravosodja.

| 6. | Z vzpostavitvijo mreže zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje držav članic Evropske unije bi prispevali k uresničevanju navedenega cilja in spodbujanju boljšega poznavanja zakonodaje drugih držav članic, kar je eden od načinov okrepitve vzajemnega zaupanja in pospeševanja uporabe načela vzajemnega priznavanja. Omogočilo bi tudi, da bi ministrstva za pravosodje lahko skupaj pripravljala študije s področja primerjalnega prava, ki bi obravnavale aktualno zakonodajo in pravna vprašanja – |
| --- | --- |

6.

Z vzpostavitvijo mreže zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje držav članic Evropske unije bi prispevali k uresničevanju navedenega cilja in spodbujanju boljšega poznavanja zakonodaje drugih držav članic, kar je eden od načinov okrepitve vzajemnega zaupanja in pospeševanja uporabe načela vzajemnega priznavanja. Omogočilo bi tudi, da bi ministrstva za pravosodje lahko skupaj pripravljala študije s področja primerjalnega prava, ki bi obravnavale aktualno zakonodajo in pravna vprašanja –

SPREJMEJO NASLEDNJO RESOLUCIJO:

| (1) | Države članice bi morale postopno vzpostaviti „mrežo zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje Evropske unije“ (v nadaljnjem besedilu: mreža). Sodelovanje v mreži bi bilo prostovoljno. |
| --- | --- |

(1)

Države članice bi morale postopno vzpostaviti „mrežo zakonodajnega sodelovanja med ministrstvi za pravosodje Evropske unije“ (v nadaljnjem besedilu: mreža). Sodelovanje v mreži bi bilo prostovoljno.

| (2) | 1. | Naloga mreže naj bi bila povečati dostop do informacij ministrstev za pravosodje držav članic Evropske unije o veljavni zakonodaji, sodnih in pravnih sistemih ter pomembnejših načrtih reform na področju pravosodja. Mreža naj bi zagotavljala zlasti naslednje:






  (a) | članice mreže bi na zahtevo druge članice zagotovile skladne in najnovejše informacije v zvezi z zakonodajo in sodno prakso, ki se nanašajo na določeno vprašanje; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

1.

Naloga mreže naj bi bila povečati dostop do informacij ministrstev za pravosodje držav članic Evropske unije o veljavni zakonodaji, sodnih in pravnih sistemih ter pomembnejših načrtih reform na področju pravosodja. Mreža naj bi zagotavljala zlasti naslednje:

(a)

članice mreže bi na zahtevo druge članice zagotovile skladne in najnovejše informacije v zvezi z zakonodajo in sodno prakso, ki se nanašajo na določeno vprašanje;

| (b) | zagotavljala bi dostop do izsledkov študij na področju primerjalnega prava, ki jih opravljajo ministrstva za pravosodje iz vsake države na pravnih področjih, ki navadno sodijo v okvir pristojnosti teh ministrstev, zlasti pa v okviru reform, ki jih izvajajo države članice, ali prenosa zakonodaje Evropske unije; |
| --- | --- |

(b)

zagotavljala bi dostop do izsledkov študij na področju primerjalnega prava, ki jih opravljajo ministrstva za pravosodje iz vsake države na pravnih področjih, ki navadno sodijo v okvir pristojnosti teh ministrstev, zlasti pa v okviru reform, ki jih izvajajo države članice, ali prenosa zakonodaje Evropske unije;

| (c) | omogočala bi poznavanje pomembnejših načrtov reform na področju pravosodja, pri čemer se spoštuje zaupnost, h kateri so zavezani zadevni državni organi. |
| --- | --- |

(c)

omogočala bi poznavanje pomembnejših načrtov reform na področju pravosodja, pri čemer se spoštuje zaupnost, h kateri so zavezani zadevni državni organi.

| 2. | Prevoda predložene dokumentacije se ne bi smelo zahtevati. |
| --- | --- |

2.

Prevoda predložene dokumentacije se ne bi smelo zahtevati.

| (3) | Za mrežo bi moral biti pristojen administrator, ki je zadolžen za upravno in tehnično delovanje mreže. Do imenovanja takega administratorja bi bila za upravno in tehnično delovanje mreže na začetku zadolžena ena izmed držav članic. |
| --- | --- |

(3)

Za mrežo bi moral biti pristojen administrator, ki je zadolžen za upravno in tehnično delovanje mreže. Do imenovanja takega administratorja bi bila za upravno in tehnično delovanje mreže na začetku zadolžena ena izmed držav članic.

| (4) | Vsaka država članica naj bi imenovala korespondenta, po možnosti na ministrstvu za pravosodje. Vendar bi lahko vsaka država članica določila omejeno število drugih korespondentov, če bi bilo to potrebno na podlagi obstoja ločenih pravnih sistemov ali domače razdelitve sodne pristojnosti. |
| --- | --- |

(4)

Vsaka država članica naj bi imenovala korespondenta, po možnosti na ministrstvu za pravosodje. Vendar bi lahko vsaka država članica določila omejeno število drugih korespondentov, če bi bilo to potrebno na podlagi obstoja ločenih pravnih sistemov ali domače razdelitve sodne pristojnosti.

| (5) | Vsaka država članica naj bi administratorju mreže sporočila:






  (a) | priimek, ime in položaj korespondenta(-ov); |
| --- | --- | --- |

(5)

Vsaka država članica naj bi administratorju mreže sporočila:

(a)

priimek, ime in položaj korespondenta(-ov);

| (b) | znanje jezikov vsakega korespondenta; in |
| --- | --- |

(b)

znanje jezikov vsakega korespondenta; in

| (c) | komunikacijske zmogljivosti, ki jih ima(-jo) na voljo korespondent(-i), skupaj s (telefonskimi) številkami, (namensko elektronsko) pošto itd. |
| --- | --- |

(c)

komunikacijske zmogljivosti, ki jih ima(-jo) na voljo korespondent(-i), skupaj s (telefonskimi) številkami, (namensko elektronsko) pošto itd.

Vsaka država članica naj bi administratorja mreže obvestila o vseh spremembah podatkov v zvezi s svojim(i) korespondentom(-i), kot so določeni v skladu s tem odstavkom.

| (6) | Korespondent bi poslal zahtevo, po možnosti elektronsko, ustreznemu(-im) korespondentu(-om) druge države članice ali drugih držav članic. Korespondent bi moral poslati kopijo zahteve tudi administratorju mreže. |
| --- | --- |

(6)

Korespondent bi poslal zahtevo, po možnosti elektronsko, ustreznemu(-im) korespondentu(-om) druge države članice ali drugih držav članic. Korespondent bi moral poslati kopijo zahteve tudi administratorju mreže.

| (7) | Korespondent bi moral zagotoviti, da posredovana zahteva






  — | sodi v okvir pristojnosti njegovega ministrstva za pravosodje, ali se nanaša zadeve, ki navadno sodijo v okvir pristojnosti ministrstev za pravosodje, kot je civilno in kazensko pravo, |
| --- | --- | --- |

(7)

Korespondent bi moral zagotoviti, da posredovana zahteva

—

sodi v okvir pristojnosti njegovega ministrstva za pravosodje, ali se nanaša zadeve, ki navadno sodijo v okvir pristojnosti ministrstev za pravosodje, kot je civilno in kazensko pravo,

| — | je natančno oblikovana, |
| --- | --- |

—

je natančno oblikovana,

| — | ne predstavlja nerazumnega delovnega bremena za druge korespondente ali oddelke ministrstev za pravosodje, ki tvorijo mrežo. |
| --- | --- |

—

ne predstavlja nerazumnega delovnega bremena za druge korespondente ali oddelke ministrstev za pravosodje, ki tvorijo mrežo.

| (8) | Korespondenti, katerim je taka zahteva predložena, bi morali po svojih najboljših močeh na zahtevo odgovoriti v razumnem roku, brez obveznosti o zagotovitvi prevoda predložene dokumentacije, kot so zakonodajno besedilo, (osnutek) zakonodaje, poročila in študije.
  Če korespondent, kateremu je zahteva poslana, ne more odgovoriti, naj to zahtevo posreduje pristojnemu organu, ki to lahko stori in o njej obvesti korespondenta prosilca.
  Če korespondent ne more odgovoriti na zahtevo ali zlahka ugotoviti, kdo je pristojni organ, mora o tem obvestiti korespondenta prosilca. |
| --- | --- |

(8)

Korespondenti, katerim je taka zahteva predložena, bi morali po svojih najboljših močeh na zahtevo odgovoriti v razumnem roku, brez obveznosti o zagotovitvi prevoda predložene dokumentacije, kot so zakonodajno besedilo, (osnutek) zakonodaje, poročila in študije.

Če korespondent, kateremu je zahteva poslana, ne more odgovoriti, naj to zahtevo posreduje pristojnemu organu, ki to lahko stori in o njej obvesti korespondenta prosilca.

Če korespondent ne more odgovoriti na zahtevo ali zlahka ugotoviti, kdo je pristojni organ, mora o tem obvestiti korespondenta prosilca.

| (9) | Do odgovorov korespondenta bi imela dostop celotna mreža, potem ko se pridobi soglasje korespondenta, na katerega je bila zahteva naslovljena. |
| --- | --- |

(9)

Do odgovorov korespondenta bi imela dostop celotna mreža, potem ko se pridobi soglasje korespondenta, na katerega je bila zahteva naslovljena.

| (10) | Da bi mreža v praksi lahko bolje delovala, bi morala vsaka država članica zagotoviti, da ima(-jo) korespondent(-i) poleg jezika svoje države tudi ustrezno znanje enega od jezikov Evropske unije, ob upoštevanju, da mora(-jo) biti sposoben(-i) komunicirati s korespondenti drugih držav članic. |
| --- | --- |

(10)

Da bi mreža v praksi lahko bolje delovala, bi morala vsaka država članica zagotoviti, da ima(-jo) korespondent(-i) poleg jezika svoje države tudi ustrezno znanje enega od jezikov Evropske unije, ob upoštevanju, da mora(-jo) biti sposoben(-i) komunicirati s korespondenti drugih držav članic.

| (11) | Srečanja korespondentov bi bilo treba organizirati po potrebi. Taka srečanja bi morala biti odprta širši publiki zaradi analize izbranih tem z vidika primerjalnega prava, s čimer bi okrepili mrežo in pospešili izmenjavo idej in izkušenj med članicami. |
| --- | --- |

(11)

Srečanja korespondentov bi bilo treba organizirati po potrebi. Taka srečanja bi morala biti odprta širši publiki zaradi analize izbranih tem z vidika primerjalnega prava, s čimer bi okrepili mrežo in pospešili izmenjavo idej in izkušenj med članicami.

| (12) | Mreža in njeni korespondenti bi morali zaradi lažje izmenjave uporabljali najprimernejše priložnosti, ki jih ponujajo sodobne komunikacijske in informacijske tehnologije, zlasti v skladu z zadnjimi dogodki evropskega e-pravosodja. |
| --- | --- |

(12)

Mreža in njeni korespondenti bi morali zaradi lažje izmenjave uporabljali najprimernejše priložnosti, ki jih ponujajo sodobne komunikacijske in informacijske tehnologije, zlasti v skladu z zadnjimi dogodki evropskega e-pravosodja.

| (13) | Po potrebi bi mreža dobila ustrezno pravno obliko. |
| --- | --- |

(13)

Po potrebi bi mreža dobila ustrezno pravno obliko.

| (14) | V mreži bi morali razviti notranje smernice o praktični ureditvi za njeno delovanje, vključno z jezikovnimi zadevami. |
| --- | --- |

(14)

V mreži bi morali razviti notranje smernice o praktični ureditvi za njeno delovanje, vključno z jezikovnimi zadevami.

| (15) | Evropska komisija bi bila lahko povabljena k sodelovanju v mreži. |
| --- | --- |

(15)

Evropska komisija bi bila lahko povabljena k sodelovanju v mreži.

| (16) | Svet pregleda uporabo te resolucije najpozneje tri leta po njenem sprejetju. Tak pregled med drugim obravnava naslednja vprašanja:






  (a) | postopek razvoja, pravila za upravljanje, dosežke in praktično delovanje mreže; |
| --- | --- | --- |

(16)

Svet pregleda uporabo te resolucije najpozneje tri leta po njenem sprejetju. Tak pregled med drugim obravnava naslednja vprašanja:

(a)

postopek razvoja, pravila za upravljanje, dosežke in praktično delovanje mreže;

| (b) | finančno stanje mreže; |
| --- | --- |

(b)

finančno stanje mreže;

| (c) | možnost zagotavljanja tretjim državam in misijam EVOP dostop do informacij, ki so že na voljo v okviru mreže. |
| --- | --- |

(c)

možnost zagotavljanja tretjim državam in misijam EVOP dostop do informacij, ki so že na voljo v okviru mreže.

Glede na izsledke tega pregleda bi bilo treba po potrebi sprejeti ukrepe za izboljšanje stanja.

---

II Sporočila

MEDINSTITUCIONALNI SPORAZUMI

Svet

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/3

---

Osnutek spremembe Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju

(2008/C 326/02)

EVROPSKI PARLAMENT, SVET EVROPSKE UNIJE IN KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI SO SE –

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Najnovejši razvoj cen hrane in blaga je razlog za zaskrbljenost, še zlasti v zvezi s posledicami za države v razvoju. Komisija je predlagala vzpostavitev novega instrumenta za hitro odzivanje na hitro naraščajoče cene hrane v državah v razvoju (1), obe veji proračunskega organa pa sta se na usklajevalnem sestanku 21. novembra 2008 sporazumeli o tem, da bo del sredstev za financiranje tega instrumenta prispevala rezerva za nujno pomoč. |
| --- | --- |

(1)

Najnovejši razvoj cen hrane in blaga je razlog za zaskrbljenost, še zlasti v zvezi s posledicami za države v razvoju. Komisija je predlagala vzpostavitev novega instrumenta za hitro odzivanje na hitro naraščajoče cene hrane v državah v razvoju (1), obe veji proračunskega organa pa sta se na usklajevalnem sestanku 21. novembra 2008 sporazumeli o tem, da bo del sredstev za financiranje tega instrumenta prispevala rezerva za nujno pomoč.

| (2) | Ker preostali znesek rezerve za nujno pomoč iz proračuna za leto 2008 ne zadošča za pokritje potreb instrumenta za hrano, je potrebno povečanje, da bo lahko rezerva za nujno pomoč prispevala k financiranju instrumenta za hrano. |
| --- | --- |

(2)

Ker preostali znesek rezerve za nujno pomoč iz proračuna za leto 2008 ne zadošča za pokritje potreb instrumenta za hrano, je potrebno povečanje, da bo lahko rezerva za nujno pomoč prispevala k financiranju instrumenta za hrano.

| (3) | V teh izjemnih razmerah je potrebno, da se rezerva za nujno pomoč izključno in izjemoma za leto 2008 poveča na 479,218 milijonov EUR v tekočih cenah. |
| --- | --- |

(3)

V teh izjemnih razmerah je potrebno, da se rezerva za nujno pomoč izključno in izjemoma za leto 2008 poveča na 479,218 milijonov EUR v tekočih cenah.

| (4) | Točko 25 Medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju je zato treba ustrezno spremeniti – |
| --- | --- |

(4)

Točko 25 Medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju je zato treba ustrezno spremeniti –

dogovorili o naslednjem:

V točki 25 se prvemu pododstavku doda naslednji stavek:

„Ta znesek se za leto 2008 izjemoma poveča na 479,218 milijonov EUR v tekočih cenah.“.

V Strasbourg, 18. decembra 2008

Za Evropski parlament

Predsednik

Hans-Gert POETTERING

Za Svet

Predsednik

Eric WOERTH

Za Komisijo

Predsednik

Dalia GRYBAUSKAITE

---

(1)  (COM(2008) 0450 – 2008/0149(COD).

1

---

SPOROČILA INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Komisija

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/4

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5345 – Terex Corporation/Fantuzzi Group)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/03)

Dne 19. novembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5345. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5345. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/4

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5383 – Salzgitter/Norddeutsche Affinerie)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/04)

Dne 15. decembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5383. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5383. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/5

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5369 – Sodexo/Zehnacker)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/05)

Dne 4. decembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5369. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5369. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/5

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5400 – LCR/EXEL/Argent)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/06)

Dne 16. decembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5400. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5400. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/6

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5397 – Veolia Transport/SNCM)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/07)

Dne 4. decembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v francoščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5397. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5397. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/6

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.5093 – DP World/Conti 7/Rickmers/DP World Breakbulk/JV)

(Besedilo velja za EGP)

(2008/C 326/08)

Dne 18. novembra 2008 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

| — | na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij, |
| --- | --- |

—

na spletni strani Konkurenca portala Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Spletna stran vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločb o združitvah, vključno z indeksi podjetij, opravilnih številk primerov, datumov odločb ter področij,

| — | v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5093. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletni strani EUR-Lex pod dokumentno številko 32008M5093. EUR-Lex je spletni portal za evropsko pravo (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Svet

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/7

---

Akcijski načrt EU za boj proti drogam 2009–2012

(2008/C 326/09)

Uvod

Prepovedane droge so eden glavnih problemov za državljane Evrope, predstavljajo veliko tveganje za varnost in zdravje evropske družbe ter vplivajo na življenjske razmere po vsem svetu.

Evropski svet je decembra 2004 soglasno potrdil strategijo EU na področju drog za obdobje 2005–2012 (1), katere namen je doseči visoko raven zaščite, blaginje in socialne kohezije s preprečevanjem in zmanjševanjem uporabe drog.

Že samo sprejetje strategije je jasno pokazalo, da ima problematika drog v Evropski uniji večjo težo od razlik v pristopu posameznih držav članic. Strategija, ki sta jo izvajala dva zaporedna akcijska načrta EU za boj proti drogam, je potrdila, da vse države članice za svoja sprejemajo enaka osnovna načela: da mora biti pristop k zmanjšanju ponudbe in povpraševanja po drogah uravnotežen, da mora temeljiti predvsem na temeljnih načelih zakonodaje EU in v vsakem pogledu upoštevati temeljne vrednote Unije: spoštovanje človekovega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, solidarnosti, pravne države in človekovih pravic. Cilj strategije in njenih akcijskih načrtov je zaščititi in izboljšati blaginjo družbe in posameznika, varovati javno zdravje ter zagotoviti visoko raven varnosti prebivalstva. Dopolnjevati bi jih morali horizontalni ukrepi, v okviru katerih politika za boj proti drogam temelji na zanesljivih podatkih glede narave in obsega problema, v vedno večji meri pa tudi na čezmejnem usklajevanju in sodelovanju s tretjimi državami in mednarodnimi organizacijami. Strategija in akcijska načrta temeljijo tudi na ustreznih konvencijah ZN, ki so najpomembnejši pravni instrumenti za reševanje svetovnega problema drog.

Strategija na področju drog zagotavlja tudi okvir za dva zaporedna štiriletna akcijska načrta. V prvem akcijskem načrtu (2005–2008)
   (2) je bilo določenih več kot 80 ukrepov za pomoč pri usklajevanju večjih posegov države na področju prepovedanih drog, ki vključujejo javno zdravje, kazenski pregon, carino, kazensko sodstvo in zunanje odnose. Izvajanje je pogosto v pristojnosti držav članic, Komisija pa ima – poleg spremljanja zakonodaje proti drogam, kot je Okvirni sklep Sveta 2004/757/PNZ o nedovoljenem prometu s prepovedanimi drogami, o katerem bo poročala sredi leta 2009 – dejavno vlogo tudi pri omogočanju in vrednotenju tekočega dela. Komisija poleg tega na podlagi izkušenj, ki si jih je pridobila v zadnjih štirih letih, zdaj predlaga drugi akcijski načrt (2009–2012), ki ga mora potrditi Svet.

Kaj je bilo v okviru sedanjega akcijskega načrta za boj proti drogam že doseženo?

Sedanji akcijski načrt si kot svoj končni cilj zastavlja:

„... občutno zmanjšanje razširjenosti uživanja drog med prebivalstvom ter zmanjšanje socialne in zdravstvene škode zaradi uživanja prepovedanih drog in prometa z njimi“.

Poročilo o vrednotenju (3) je rezultat skupnih prizadevanj Komisije, držav članic, Evropskega centra za spremljanje drog in odvisnosti (EMCDDA), Europola in mrež evropskih NVO, ki jih zastopa Forum civilne družbe. To je trenutno najbolj izčrpna ocena izvajanja politike EU o drogah, iz katere je razvidno, da so bili cilji sedanjega načrta delno doseženi:

3

| — | Raven uporabe drog ostaja visoka. Podatki, ki so na voljo, kažejo, da se je uporaba heroina, marihuane in sintetičnih drog ustalila ali se niža, uporaba kokaina pa narašča v več državah članicah. Po ocenah je skupno število ljudi v EU, ki so v življenju že kdaj uporabili droge („prevalenca“) – 70 milijonov za konopljo, vsaj 12 milijonov za kokain, 9,5 milijona za ekstazi in 11 milijonov za amfetamine, medtem ko je vsaj za pol milijona ljudi znano, da so vključeni v nadomestno zdravljenje zaradi drog, kot je heroin (4). |
| --- | --- |

—

Raven uporabe drog ostaja visoka. Podatki, ki so na voljo, kažejo, da se je uporaba heroina, marihuane in sintetičnih drog ustalila ali se niža, uporaba kokaina pa narašča v več državah članicah. Po ocenah je skupno število ljudi v EU, ki so v življenju že kdaj uporabili droge („prevalenca“) – 70 milijonov za konopljo, vsaj 12 milijonov za kokain, 9,5 milijona za ekstazi in 11 milijonov za amfetamine, medtem ko je vsaj za pol milijona ljudi znano, da so vključeni v nadomestno zdravljenje zaradi drog, kot je heroin (4).

4

| — | Čeprav je razlogov za zadovoljstvo bolj malo, podatki, ki so na voljo za primerljive države v drugih delih sveta, kažejo, da je ljudi, ki uživajo marihuano, kokain in amfetamine v EU precej manj, kot na primer v ZDA. Enako velja tudi za število prijavljenih okužb z virusom HIV, ki so povezane z vbrizgavanjem drog. |
| --- | --- |

—

Čeprav je razlogov za zadovoljstvo bolj malo, podatki, ki so na voljo za primerljive države v drugih delih sveta, kažejo, da je ljudi, ki uživajo marihuano, kokain in amfetamine v EU precej manj, kot na primer v ZDA. Enako velja tudi za število prijavljenih okužb z virusom HIV, ki so povezane z vbrizgavanjem drog.

| — | Vrednotenje tudi kaže, da so si politike držav članic na področju drog podobne in da jih države članice v vedno večji meri dopolnjujejo z akcijskimi načrti. |
| --- | --- |

—

Vrednotenje tudi kaže, da so si politike držav članic na področju drog podobne in da jih države članice v vedno večji meri dopolnjujejo z akcijskimi načrti.

| — | Do sedaj zbrani dokazi kažejo, da EU zaenkrat vsaj obvladuje kompleksni socialni pojav razširjene uporabe in zlorabe psihoaktivnih snovi med prebivalstvom in da se vse bolj osredotoča na ukrepe za omejitev škode, ki jo povzročajo droge posameznikom in družbi. Pomembno je poudariti, da ji je to uspelo kljub dejstvu, da je v obravnavanem obdobju svetovna proizvodnja nedovoljenih opiatov strmo narasla in da prometa s kokainom v EU v takem obsegu prej še ni bilo. Ob upoštevanju nenadnega porasta ponudbe so podatki o tem, kako EU obvladuje problem, videti bolj pozitivni. |
| --- | --- |

—

Do sedaj zbrani dokazi kažejo, da EU zaenkrat vsaj obvladuje kompleksni socialni pojav razširjene uporabe in zlorabe psihoaktivnih snovi med prebivalstvom in da se vse bolj osredotoča na ukrepe za omejitev škode, ki jo povzročajo droge posameznikom in družbi. Pomembno je poudariti, da ji je to uspelo kljub dejstvu, da je v obravnavanem obdobju svetovna proizvodnja nedovoljenih opiatov strmo narasla in da prometa s kokainom v EU v takem obsegu prej še ni bilo. Ob upoštevanju nenadnega porasta ponudbe so podatki o tem, kako EU obvladuje problem, videti bolj pozitivni.

| — | Kar zadeva mednarodno sodelovanje, je usklajenost stališč EU v mednarodnih krogih na področju drog, na primer v Komisiji ZN za droge (Commission on Narcotic Drugs – CND), zdaj boljša. Celosten in uravnotežen pristop EU glede drog se tudi vse bolj uporablja kot model za druge države po svetu. |
| --- | --- |

—

Kar zadeva mednarodno sodelovanje, je usklajenost stališč EU v mednarodnih krogih na področju drog, na primer v Komisiji ZN za droge (Commission on Narcotic Drugs – CND), zdaj boljša. Celosten in uravnotežen pristop EU glede drog se tudi vse bolj uporablja kot model za druge države po svetu.

Commission on Narcotic Drugs

Sedanji akcijski načrt (2005–2008) je drzen. Čeprav je napredek viden na številnih področjih, so se pokazale tudi pomanjkljivosti.

Na številnih področjih je usklajevanje politik še vedno problematično in čeprav se kakovost informacij glede stanja v EU v zvezi z uporabo drog, preprečevanjem in zdravljenjem stalno izboljšuje, je treba zapolniti še veliko vrzeli v poznavanju problema. Stalno primanjkuje zanesljivih podatkov glede ponudbe drog, pa tudi glede obsega in rezultatov pomoči tretjim državam zaradi zlorabe drog.

Kako povečati zaveze družbe k zmanjšanju uporabe drog?

Jasno je, da si mora EU bolj prizadevati za zmanjšanje vpliva zdravstvenih, socialnih, razvojnih in gospodarskih problemov, ki jih povzroča uporaba drog. Če je več milijonov Evropejcev že kdaj poseglo po drogah ali to počnejo prav zdaj, obstaja med javno politiko ter javnim vedenjem vrzel in nobena družba si ne more privoščiti, da bi jo prezrla.

Dokazano je, da je za javne službe, ki delujejo na področju preprečevanja, zdravljenja, zmanjševanja škode in kazenskega pregona, eden od (stroškovno) učinkovitejših pristopov k problemu uporabe drog partnersko sodelovanje s prostovoljnimi organizacijami in izvajalci storitev. Drugače povedano, zavezništvo med državljani in institucijami, ki so jih ustanovili državljani in ki so bile ustanovljene zanje.

Čas je, da prebivalci Evropi postanejo središče politike na tem področju in da se evropske državljane v večji meri pridobi za sodelovanje. Komisija je prvi korak storila leta 2006 s soustanovitvijo Evropskega foruma civilne družbe o drogah. V podporo izvajanju akcijskega načrta za boj proti drogam bo Komisija v obdobju izvajanja naslednjega akcijskega načrta preučila načine za vključitev vseh, ki se želijo uradno zavezati, da bodo na svoji ravni in s sredstvi, ki so jim na voljo, naredili vse potrebno, da bi zmanjšali škodo, ki jo droge povzročajo ljudem. Zamisel, ki bi jo bilo treba v zvezi s tem razviti, je oblikovanje „Evropskega zavezništva za področje drog“, katerega cilj bi bil široka mobilizacija struktur civilne družbe, ki so dejavne na področju drog in na drugih področjih.

Na poti k novemu akcijskemu načrtu za boj proti drogam za obdobje 2009–2012

Strategija EU na področju drog obravnava kompleksen pojav, ki za spremembe zahteva dolgoročen pristop. Osredotočen je na dve glavni razsežnosti politike na področju drog, tj. zmanjšanje povpraševanja po drogah in zmanjšanje ponudbe drog, ki ju dopolnjujejo tri splošne tematike, usklajevanje, mednarodno sodelovanje ter informacije, raziskave in vrednotenje.

zmanjšanje povpraševanja po drogah

zmanjšanje ponudbe drog

usklajevanje, mednarodno sodelovanje

informacije, raziskave in vrednotenje

Komisija v podporo strategiji predlaga nov akcijski načrt za boj proti drogam (2009–2012), ki temelji na obstoječem okviru in tudi na izkušnjah iz zadnjih štirih let. V njem so ob ustreznem upoštevanju nacionalne zakonodaje določene naslednje prednostne naloge.

1.   Boljše usklajevanje, sodelovanje in ozaveščanje javnosti

Usklajevanje in sodelovanje na področju drog je mogoče okrepiti na evropski in nacionalni ravni, tako da tozadevne politike ustrezajo strokovnjakom in civilni družbi, hkrati pa tem strukturam omogočajo, da lahko politiki pošiljajo povratne informacije.

2.   Zmanjšanje povpraševanja po drogah

Še bolj je treba izboljšati učinkovitost ukrepov za zmanjšanje uporabe drog in njenih posledic, in sicer z izboljšanjem obsega, kakovosti in učinkovitosti posegov za zmanjšanje povpraševanja, torej preprečevanja, zdravljenja in zmanjševanja škode. Posebno pozornost je treba nameniti predvsem ranljivim skupinam in preprečevanju hkratne uporabe več vrst drog (hkratna uporaba prepovedanih in dovoljenih snovi, vključno z alkoholom, hlapljivimi snovmi in tobakom).

3.   Zmanjšanje ponudbe drog

Kazenski pregon na ravni EU za boj proti proizvodnji drog in nedovoljenemu prometu z njimi bi moral biti učinkovitejši; uporabiti bi bilo treba vse zmogljivosti Europola in drugih struktur EU. Ukrepi bi morali izhajati iz pristopa na podlagi obveščevalnih podatkov, ki sistematično namenja prednost tistim dobaviteljem, ki povzročijo največ škode ali predstavljajo najresnejšo nevarnost. Trenutna prizadevanja za krepitev povezave in skladnosti med podatki, ki jih uporabljajo različni organi EU, dejavni na področju PNZ, jim bodo v podporo. V okviru regionalnih varnostnih platform bi bilo treba podpreti bolje usklajene dejavnosti. Vzpostaviti bi bilo treba nove platforme, ki se ne bi smele prekrivati in bi morale biti združljive z obstoječimi strukturami.

4.   Boljše mednarodno sodelovanje

Učinkovitost EU, najpomembnejšega svetovnega donatorja v boju za trajnostne rešitve v zvezi s svetovnim problemom drog, bi se precej izboljšala, če bi bile nacionalne politike in politika Skupnosti bolje usklajene. V ta namen smo pripravljeni okrepiti svoje zaveze na področju mednarodnega sodelovanja, hkrati pa ponovno poudarjamo, da mora učinkovit nadzor nad drogami temeljiti na konceptu „uravnoteženega pristopa“, pri čemer ne smemo pozabiti, da je prepovedana pridelava pomembna prvina ponudbe drog.

5.   Boljše razumevanje problema

Bolje bi se bilo treba poučiti o vseh vidikih uporabe drog, in sicer s pomočjo bolj in bolje usklajenih raziskav in podatkov, vključno s podatki o kriminalu, povezanem z drogami, in o načinu delovanja trga ponudbe drog.

Akcijski načrt v nadaljevanju besedila naj bi bil okvir za izvajanje teh prednostnih nalog, ki naj bi, kjer to pride v poštev, predstavljal tudi dodano evropsko vrednost.

| I.   USKLAJEVANJE |
| --- |
| Glavna prednostna naloga: Učinkovitejši razvoj in izvajanje politike |
| Cilj | Ukrep | Časovni razpored | Odgovorni nosilec | Kazalniki | Orodja za ocenjevanje |
| 1. | Zagotovitev, da se uravnotežen in celovit pristop uporablja tudi v nacionalnih politikah in v pristopu EU do tretjih držav ter v mednarodnih krogih |

USKLAJEVANJE

Glavna prednostna naloga: Učinkovitejši razvoj in izvajanje politike

Cilj

Ukrep

Časovni razpored

Odgovorni nosilec

Kazalniki

Orodja za ocenjevanje

1.

Zagotovitev, da se uravnotežen in celovit pristop uporablja tudi v nacionalnih politikah in v pristopu EU do tretjih držav ter v mednarodnih krogih

| 1. | Države članice in institucije EU učinkovito uskladijo politiko na področju drog, da bo ta odražala cilje strategije EU na področju drog za obdobje 2005–2012 in tega akcijskega načrta. |
| --- | --- |

1.

Države članice in institucije EU učinkovito uskladijo politiko na področju drog, da bo ta odražala cilje strategije EU na področju drog za obdobje 2005–2012 in tega akcijskega načrta.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Svet

Cilji strategije EU na področju drog in akcijskih načrtov so vključeni v nacionalne politike.

Politika na področju drog na ravni EU odraža cilje strategije na področju drog.

Poročilo Komisije o napredku

| 2. | Zagotovitev učinkovitega usklajevanja na ravni EU |
| --- | --- |

2.

Zagotovitev učinkovitega usklajevanja na ravni EU

| 2. | Horizontalna skupina za droge (HDG) Sveta bi morala kot delovna skupina, ki je odgovorna za vodenje in usmerjanje dela na področju drog v Svetu, proaktivno usklajevati politiko EU na področju drog. HDG bi morala opredeliti posebna področja dela v drugih delovnih skupinah Sveta in si prizadevati za učinkovito usklajevanje. |
| --- | --- |

2.

Horizontalna skupina za droge (HDG) Sveta bi morala kot delovna skupina, ki je odgovorna za vodenje in usmerjanje dela na področju drog v Svetu, proaktivno usklajevati politiko EU na področju drog. HDG bi morala opredeliti posebna področja dela v drugih delovnih skupinah Sveta in si prizadevati za učinkovito usklajevanje.

Stalni ukrep

Svet

Ustrezne delovne skupine Sveta (5) dejavno obveščajo HDG, se z njo posvetujejo ter obratno.

5

Poročilo delovnih skupin Sveta o delu, povezanem z drogami, namenjeno HDG

| 3. | Komisija in Svet poskrbita za skladnost med notranjimi in zunanjimi politikami za boj proti drogam. |
| --- | --- |

3.

Komisija in Svet poskrbita za skladnost med notranjimi in zunanjimi politikami za boj proti drogam.

Stalni ukrep

Komisija

Svet

Notranja in zunanja politika na področju drog sta usklajeni.

Do leta 2010: Sporočilo Komisije o skladnosti med notranjo in zunanjo politiko na področju drog.

Sporočilo Komisije o usklajevanju pri notranji in zunanji politiki na področju drog

| 4. | Svet na podlagi letnega poročila o napredku Komisije ter ustreznih poročil EMCDDA, Europola in Eurojusta enkrat na leto preuči stanje problema drog. |
| --- | --- |

4.

Svet na podlagi letnega poročila o napredku Komisije ter ustreznih poročil EMCDDA, Europola in Eurojusta enkrat na leto preuči stanje problema drog.

Stalni ukrep

Svet

Komisija

Države članice

EMCDDA

Europol

Eurojust

Sklepi Sveta.

Sklepi predsedstva

| 5. | Predsedstvo redno sklicuje sestanke nacionalnih koordinatorjev za droge ali njim enakovrednih oseb, da se čim prej začne usklajevanje posebnih in nujnih vprašanj, ki zahtevajo ukrepanje. Koordinatorji bodo povabljeni, naj sodelujejo pri letnem pregledu stanja problema drog, ki ga izvaja Svet (glej ukrep 4). |
| --- | --- |

5.

Predsedstvo redno sklicuje sestanke nacionalnih koordinatorjev za droge ali njim enakovrednih oseb, da se čim prej začne usklajevanje posebnih in nujnih vprašanj, ki zahtevajo ukrepanje. Koordinatorji bodo povabljeni, naj sodelujejo pri letnem pregledu stanja problema drog, ki ga izvaja Svet (glej ukrep 4).

Dvakrat na leto

predsedstvo

Države članice

Učinkovit vpliv na usklajevanje politike.

Sklepi Sveta.

Poročilo predsedstva za HDG

| 3. | Zagotovitev učinkovitega usklajevanja na nacionalni ravni |
| --- | --- |

3.

Zagotovitev učinkovitega usklajevanja na nacionalni ravni

| 6. | Ob upoštevanju dela v zvezi z mehanizmi usklajevanja na področju drog v vseh državah članicah EU, ki ga je opravil EMCDDA, Države članice preučijo medoddelčno usklajevanje na področju drog, tako da se prepričajo, da so na ravni EU zastopana usklajena stališča in da se cilji akcijskega načrta EU izvajajo na najbolj učinkovit način. |
| --- | --- |

6.

Ob upoštevanju dela v zvezi z mehanizmi usklajevanja na področju drog v vseh državah članicah EU, ki ga je opravil EMCDDA, Države članice preučijo medoddelčno usklajevanje na področju drog, tako da se prepričajo, da so na ravni EU zastopana usklajena stališča in da se cilji akcijskega načrta EU izvajajo na najbolj učinkovit način.

Stalni ukrep

Države članice

Prispevki držav članic v HDG in drugih delovnih skupinah so usklajeni.

Poročilo Komisije o napredku

Nacionalna poročila Reitox

| 4. | Zagotovitev sodelovanja civilne družbe v politiki na področju drog |
| --- | --- |

4.

Zagotovitev sodelovanja civilne družbe v politiki na področju drog

| 7. | Komisija vsaj enkrat na leto zaprosi Evropski forum civilne družbe o drogah za povratne informacije glede politike na področju drog. |
| --- | --- |

7.

Komisija vsaj enkrat na leto zaprosi Evropski forum civilne družbe o drogah za povratne informacije glede politike na področju drog.

Stalni ukrep

Komisija

Forum se sestane vsaj enkrat na leto.

Komisija o izidu poroča HDG.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila foruma civilne družbe na področju drog

| 8. | Komisija sproži pobudo „Evropsko zavezništvo za področje drog“ in pozove organizacije civilne družbe iz vse EU (vključno npr. s šolami, trgovskimi podjetji, javnimi organi in NVO), naj sodelujejo pri skupnem okviru, s katerim naj bi se družba zavezala k reševanju problema drog. |
| --- | --- |

8.

Komisija sproži pobudo „Evropsko zavezništvo za področje drog“ in pozove organizacije civilne družbe iz vse EU (vključno npr. s šolami, trgovskimi podjetji, javnimi organi in NVO), naj sodelujejo pri skupnem okviru, s katerim naj bi se družba zavezala k reševanju problema drog.

Stalni ukrep

Komisija

Velika podpora zavezništvu (Komisija).

Poročilo o oceni dejavnosti

| 9. | Države članice omogočijo civilni družbi sodelovanje na vseh ustreznih ravneh politike na področju drog v skladu z nacionalno prakso. |
| --- | --- |

9.

Države članice omogočijo civilni družbi sodelovanje na vseh ustreznih ravneh politike na področju drog v skladu z nacionalno prakso.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Civilna družba sodeluje v nacionalnem dialogu.

Prispevek civilne družbe.

Poročilo Komisije o napredku

Poročilo držav članic Komisiji

ZMANJŠANJE POVPRAŠEVANJA

Glavna prednostna naloga: Zmanjšati povpraševanje po drogah ter zdravstvene in družbene posledice uporabe drog z izboljšanjem obsega, kakovosti in učinkovitosti storitev preprečevanja, zdravljenja in zmanjševanja škode

Cilj

Ukrep

Časovni razpored

Odgovorni nosilec

Kazalnik

Orodja za ocenjevanje

| 5. | Preprečevanje uporabe drog in tveganj, ki so s tem povezana |
| --- | --- |

5.

Preprečevanje uporabe drog in tveganj, ki so s tem povezana

| 10. | Spodbujati inovativnost in sistematično razpolaganje s splošnimi preventivnimi programi in ukrepi, ki temeljijo na dokazih in so ovrednoteni, v različnih okoljih (npr. za mladino v mladinskih centrih in šolah, ter odrasle na delovnem mestu in v zaporu), s čimer naj bi preprečili ali odložili začetek uporabe drog. Preventiva bi morala zajeti tudi hkratno uporabo več vrst drog (hkratna uporaba prepovedanih in dovoljenih snovi, zlasti alkohola), prav tako pa tudi droge za volanom. |
| --- | --- |

10.

Spodbujati inovativnost in sistematično razpolaganje s splošnimi preventivnimi programi in ukrepi, ki temeljijo na dokazih in so ovrednoteni, v različnih okoljih (npr. za mladino v mladinskih centrih in šolah, ter odrasle na delovnem mestu in v zaporu), s čimer naj bi preprečili ali odložili začetek uporabe drog. Preventiva bi morala zajeti tudi hkratno uporabo več vrst drog (hkratna uporaba prepovedanih in dovoljenih snovi, zlasti alkohola), prav tako pa tudi droge za volanom.

Stalni ukrep

Države članice

Večja razpoložljivost ovrednotenih programov in celovitih strategij, ki temeljijo na dokazih, v državah članicah, vključno s tistimi, ki so osredotočeni na prvo uporabo.

Razširjenost uporabe drog med mladimi in dojemanje uporabe drog med sovrstniki.

Nacionalna poročila Reitox

Ankete, ki jih ESPAD & HBSC izvajata med šolarji

| 6. | Preprečiti rizično vedenje uporabnikov drog – vključno z intravenoznimi uporabniki – z usmerjenim preprečevanjem |
| --- | --- |

6.

Preprečiti rizično vedenje uporabnikov drog – vključno z intravenoznimi uporabniki – z usmerjenim preprečevanjem

| 11. | Še naprej razvijati zgodnje odkrivanje in tehnike intervencije ter izvajati učinkovito, ovrednoteno selektivno preprečevanje za ranljive skupine, za katere obstaja veliko tveganje, da bo prišlo do uporabe drog, vključno z intravenozno uporabo. |
| --- | --- |

11.

Še naprej razvijati zgodnje odkrivanje in tehnike intervencije ter izvajati učinkovito, ovrednoteno selektivno preprečevanje za ranljive skupine, za katere obstaja veliko tveganje, da bo prišlo do uporabe drog, vključno z intravenozno uporabo.

Stalni ukrep

Države članice

Trendi uporabe drog.

Analiza tveganj in zaščitni dejavniki pri uporabi drog (Komisija).

Večja razpoložljivost programov ciljnega preprečevanja v državah članicah, katerih rezultati so ovrednoteni.

Ključni epidemiološki kazalnik PDU

Nacionalna poročila Reitox

| 12. | Še naprej razvijati in izvajati učinkovito, ovrednoteno okvirno preprečevanje za posebne rizične skupine uporabnikov drog (ki hkrati uporabljajo več vrst drog), z omogočanjem spodnjega pragu dostopa do svetovanja, obvladovanjem problematičnega obnašanja in po potrebi vzpostavljanjem stikov. |
| --- | --- |

12.

Še naprej razvijati in izvajati učinkovito, ovrednoteno okvirno preprečevanje za posebne rizične skupine uporabnikov drog (ki hkrati uporabljajo več vrst drog), z omogočanjem spodnjega pragu dostopa do svetovanja, obvladovanjem problematičnega obnašanja in po potrebi vzpostavljanjem stikov.

Stalni ukrep

Države članice

Trendi uporabe drog.

Analiza tveganj in zaščitni dejavniki pri uporabi drog (Komisija).

Večja razpoložljivost programov ciljnega preprečevanja v državah članicah, katerih rezultati so ovrednoteni.

Ključni epidemiološki kazalnik PDU

Nacionalna poročila Reitox

| 7. | Spodbujanje učinkovitosti zdravljenja odvisnosti in rehabilitacije z izboljšanjem razpoložljivosti, dostopnosti in kakovosti storitev |
| --- | --- |

7.

Spodbujanje učinkovitosti zdravljenja odvisnosti in rehabilitacije z izboljšanjem razpoložljivosti, dostopnosti in kakovosti storitev

| 13. | Bolj učinkovito zdravljenje odvisnosti z več možnostmi, ki temeljijo na dejstvih in zajemajo vrsto psihosocialnih in farmakoloških pristopov, ter ki ustrezajo potrebam uporabnikov drog (vključno z ustreznim zdravljenjem, ki je prilagojeno novim drogam ali vrstam uporabe). |
| --- | --- |

13.

Bolj učinkovito zdravljenje odvisnosti z več možnostmi, ki temeljijo na dejstvih in zajemajo vrsto psihosocialnih in farmakoloških pristopov, ter ki ustrezajo potrebam uporabnikov drog (vključno z ustreznim zdravljenjem, ki je prilagojeno novim drogam ali vrstam uporabe).

Stalni ukrep

Države članice

Trendi v zvezi z rezultati povpraševanja po zdravljenju in vztrajnostjo pri zdravljenju.

Večja razpoložljivost zdravljenja, ki temelji na dejstvih, v državah članicah.

Ključni epidemiološki kazalnik TDI

Nacionalna poročila Reitox

| 14. | Izvajati obstoječe in razvijati inovativne programe rehabilitacije in ponovne vključenosti v družbo, z merljivimi rezultati. |
| --- | --- |

14.

Izvajati obstoječe in razvijati inovativne programe rehabilitacije in ponovne vključenosti v družbo, z merljivimi rezultati.

Stalni ukrep

Države članice

Večja razpoložljivost in, kjer je to mogoče, učinkovitost programov rehabilitacije in ponovnega vključevanja v državah članicah.

Podatki o možnostih za ponovno vključitev v družbo

Nacionalna poročila Reitox

| 15. | Po potrebi oglaševanje storitev zdravljenja in rehabilitacije ter raznolikih možnosti, ki jih te službe nudijo morebitnim ciljnim skupinam na nacionalni, regionalni in lokalni ravni. |
| --- | --- |

15.

Po potrebi oglaševanje storitev zdravljenja in rehabilitacije ter raznolikih možnosti, ki jih te službe nudijo morebitnim ciljnim skupinam na nacionalni, regionalni in lokalni ravni.

Stalni ukrep

Države članice

V državah članicah so vzpostavljene strategije obveščanja.

Javni register storitev, ki so na voljo (npr. spletni portal).

Nacionalna poročila Reitox

| 16. | Za storilce kaznivih dejanj, povezanih z uporabo drog, v večji meri uporabljati učinkovite alternative zapornim kaznim, spremljati njihovo izvajanje in jih nadalje razvijati. |
| --- | --- |

16.

Za storilce kaznivih dejanj, povezanih z uporabo drog, v večji meri uporabljati učinkovite alternative zapornim kaznim, spremljati njihovo izvajanje in jih nadalje razvijati.

Stalni ukrep

Države članice

Večja razpoložljivost ATP.

Nadzor nad izvajanjem ATP (Komisija).

| 8. | Okrepitev kakovosti in učinkovitosti dejavnosti za zmanjševanje povpraševanja po drogah ob upoštevanju posebnih potreb uporabnikov drog glede na spol, kulturno ozadje, starost itd. |
| --- | --- |

8.

Okrepitev kakovosti in učinkovitosti dejavnosti za zmanjševanje povpraševanja po drogah ob upoštevanju posebnih potreb uporabnikov drog glede na spol, kulturno ozadje, starost itd.

| 17. | Razvijati, izvajati in izmenjevati smernice/standarde kakovosti dobre prakse za preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in rehabilitacijske intervencije ter storitve. |
| --- | --- |

17.

Razvijati, izvajati in izmenjevati smernice/standarde kakovosti dobre prakse za preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in rehabilitacijske intervencije ter storitve.

2009–2012

Države članice

Komisija

EMCDDA

Obstoj ustreznih smernic in/ali standardov kakovosti.

Raven izvajanja smernic in/ali standardov.

Poročilo Komisije o napredku

Nacionalna poročila Reitox

| 18. | Države članice raziščejo razpoložljivost in učinkovitost storitev preprečevanja, zdravljenja, zmanjševanja škode in rehabilitacije glede na posebne potrebe, na podlagi metodološkega okvira, ki ga bo oblikovala Komisija s pomočjo EMCDDA in bo združljiv s sedanjimi metodologijami. |
| --- | --- |

18.

Države članice raziščejo razpoložljivost in učinkovitost storitev preprečevanja, zdravljenja, zmanjševanja škode in rehabilitacije glede na posebne potrebe, na podlagi metodološkega okvira, ki ga bo oblikovala Komisija s pomočjo EMCDDA in bo združljiv s sedanjimi metodologijami.

2012

Države članice

Komisija

EMCDDA

Oblikovanje metodološkega okvira za ankete.

Število držav članic, ki izpolnijo anketo.

Popis poročil o anketah držav članic, ki ga pripravi Komisija

| 19. | Doseči soglasje EU o standardih kakovosti in merilih preprečevanja, intervencije ter storitev zdravljenja, zmanjševanja škode in rehabilitacije ob upoštevanju potreb posebnih skupin in opravljeno delo na nacionalni in mednarodni ravni. |
| --- | --- |

19.

Doseči soglasje EU o standardih kakovosti in merilih preprečevanja, intervencije ter storitev zdravljenja, zmanjševanja škode in rehabilitacije ob upoštevanju potreb posebnih skupin in opravljeno delo na nacionalni in mednarodni ravni.

2012

Države članice

Svet

Komisija

EMCDDA

Doseženo soglasje glede standardov kakovosti in meril za preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in ukrepov in storitev rehabilitacije.

Predlog Komisije o soglasju EU

Sklepi Sveta

| 20. | Po potrebi razviti storitve za manjšine, vključno z na primer priseljenci. |
| --- | --- |

20.

Po potrebi razviti storitve za manjšine, vključno z na primer priseljenci.

Stalni ukrep

Države članice

Razpoložljivost ustreznih storitev

Nacionalna poročila Reitox

| 9. | Zagotovitev dostopa do zdravstvenega varstva uporabnikom drog v kazenskih zavodih, da se prepreči in zmanjša škoda, ki je povezana z zdravjem, zaradi zlorabe drog |
| --- | --- |

9.

Zagotovitev dostopa do zdravstvenega varstva uporabnikom drog v kazenskih zavodih, da se prepreči in zmanjša škoda, ki je povezana z zdravjem, zaradi zlorabe drog

| 21. | Razvijati in izvajati storitve za preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in rehabilitacijo ljudi v kazenskih zavodih, ki bi bile enakovredne storitvam, ki so na voljo drugje. Poseben poudarek na nadaljnji oskrbi po izpustitvi iz kazenskega zavoda. |
| --- | --- |

21.

Razvijati in izvajati storitve za preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in rehabilitacijo ljudi v kazenskih zavodih, ki bi bile enakovredne storitvam, ki so na voljo drugje. Poseben poudarek na nadaljnji oskrbi po izpustitvi iz kazenskega zavoda.

Stalni ukrep

Države članice

Politike in ukrepi na področju drog zlasti v zvezi s ponudbo storitev na področju drog v kazenskih zavodih in spremljanjem nekdanjih zapornikov.

Zmanjšanje števila zdravstvenih problemov, povezanih z drogami, v kazenskih zavodih.

Poročilo Komisije o napredku

Nacionalna poročila Reitox

| 22. | Države članice v kazenskih zavodih potrdijo in uporabljajo kazalnike za spremljanje uporabe drog, zdravstvenih problemov, ki so povezani z drogami, in ponudbo storitev na področju drog na podlagi metodološkega okvira, ki ga je razvila Komisija ob podpori EMCDDA, ter ob upoštevanju prizadevanj UNODC (na področju HIV/AIDS in treat.net) in WHO (zdravje v zaporih). |
| --- | --- |

22.

Države članice v kazenskih zavodih potrdijo in uporabljajo kazalnike za spremljanje uporabe drog, zdravstvenih problemov, ki so povezani z drogami, in ponudbo storitev na področju drog na podlagi metodološkega okvira, ki ga je razvila Komisija ob podpori EMCDDA, ter ob upoštevanju prizadevanj UNODC (na področju HIV/AIDS in treat.net) in WHO (zdravje v zaporih).

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

EMCDDA

Kazalnik za spremljanje uporabe drog, zdravstvenih problemov, povezanih z drogami, ter načrtovanih in izvedenih storitev na področju drog.

Poročilo o napredku.

Standardizirani protokol spremljanja stanja na področju drog za kazenske zavode in odzivi

| 10. | Zagotovitev dostopa do storitev za zmanjševanje škode, da se zmanjša širjenje virusa HIV/AIDS, hepatitisa C in drugih bolezni, ki se prenašajo s krvjo, in zmanjša število smrti, povezanih z drogami, v EU |
| --- | --- |

10.

Zagotovitev dostopa do storitev za zmanjševanje škode, da se zmanjša širjenje virusa HIV/AIDS, hepatitisa C in drugih bolezni, ki se prenašajo s krvjo, in zmanjša število smrti, povezanih z drogami, v EU

| 23. | Zagotavljati dostop do storitev za zmanjševanje škode in raznolikih možnosti, ki jih te storitve nudijo, ter izboljšati njihovo razpoložljivost kot sestavni del zmanjševanja povpraševanja po drogah in pri tem uporabiti dokazano učinkovite intervencije, kadar so te na voljo (6). |
| --- | --- |

23.

Zagotavljati dostop do storitev za zmanjševanje škode in raznolikih možnosti, ki jih te storitve nudijo, ter izboljšati njihovo razpoložljivost kot sestavni del zmanjševanja povpraševanja po drogah in pri tem uporabiti dokazano učinkovite intervencije, kadar so te na voljo (6).

6

Stalni ukrep

Države članice

Komisija poroča o napredku.

Manj nalezljivih bolezni, povezanih z drogami.

Manj smrti, povezanih z drogami.

Boljša razpoložljivost storitev za zmanjševanje škode.

Anketa Komisije na podlagi Priporočila Komisije 2003/488/EC

Ključni epidemiološki kazalnik DRID

Ključni epidemiološki kazalnik DRD

ZMANJŠANJE PONUDBE

Glavna prednostna naloga: Merljivo izboljšanje učinkovitosti kazenskega pregona na področju drog na ravni EU. Europol, Eurojust in druge strukture EU v celoti izvajajo svoje naloge, zaradi katerih so bili ustanovljeni, za večjo učinkovitost, skladnost nacionalnih pobud s pobudami v EU, usklajenost znotraj EU in ekonomijo obsega

Cilj

Ukrep

Časovni razpored

Odgovorni nosilec

Kazalnik

Orodja za ocenjevanje

| 11. | Spodbujanje učinkovitega sodelovanja na področju kazenskega pregona v EU za boj proti proizvodnji drog in nedovoljenemu prometu z njimi |
| --- | --- |

11.

Spodbujanje učinkovitega sodelovanja na področju kazenskega pregona v EU za boj proti proizvodnji drog in nedovoljenemu prometu z njimi

| 24. | Ciljna skupina so kriminalne združbe in grozeče nevarnosti z uporabo pristopa, ki temelji na obveščanju (na podlagi metodologije Evropskega modela za kazenske obveščevalne podatke (ECIM)), in katerega prednostna naloga so kriminalne mreže in trgi, ki predstavljajo največjo nevarnost. |
| --- | --- |

24.

Ciljna skupina so kriminalne združbe in grozeče nevarnosti z uporabo pristopa, ki temelji na obveščanju (na podlagi metodologije Evropskega modela za kazenske obveščevalne podatke (ECIM)), in katerega prednostna naloga so kriminalne mreže in trgi, ki predstavljajo največjo nevarnost.

Stalni ukrep

Države članice

Europol

Eurojust

Svet

Število kriminalnih združb, ki predstavljajo resno grožnjo in na katere so ob uporabi koncepta ECIM osredotočene Države članice.

Število in vrsta novih groženj (kot so nove droge, nove tihotapske poti in metode, nove metode proizvodnje) .

Ocena nevarnosti na področju organiziranega kriminala (OCTA) (in poznejši sklepi Sveta o določitvi prednostnih nalog EU za boj proti organiziranemu kriminalu)

| 25. | V okviru pobud za dvostransko in večstransko sodelovanje, skupne preiskovalne skupine (SPS) in skupne carinske operacije (SCO) se bodo v večji meri uporabljali večdisciplinarni ukrepi kazenskega pregona, pri katerih sodelujejo Europol in Eurojust ter policija, carina in službe za nadzor meje. Države članice bodo preučile, katere ukrepe bi bilo mogoče sprejeti, da bi omogočili in pospešili ta proces ter spodbudili uporabo teh instrumentov v primerih, povezanih z drogami. |
| --- | --- |

25.

V okviru pobud za dvostransko in večstransko sodelovanje, skupne preiskovalne skupine (SPS) in skupne carinske operacije (SCO) se bodo v večji meri uporabljali večdisciplinarni ukrepi kazenskega pregona, pri katerih sodelujejo Europol in Eurojust ter policija, carina in službe za nadzor meje. Države članice bodo preučile, katere ukrepe bi bilo mogoče sprejeti, da bi omogočili in pospešili ta proces ter spodbudili uporabo teh instrumentov v primerih, povezanih z drogami.

Stalni ukrep

Države članice

Europol

Eurojust

Število in rezultat dvostranskih in večstranskih pobud za sodelovanje v primerih, povezanih z drogami, SPS in SCO.

Število udeleženih držav članic.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav članic Komisiji

Poročilo o oceni doseženih rezultatov

| 26. | Izboljšati kakovost obveščevalnih podatkov, ki jih nacionalne enote Europola zagotavljajo Europolu in ustrezni projekti, vključno z analitičnimi delovnimi datotekami. Poudarek bi moral biti na hujših oblikah organiziranega kriminala in sodelovanju z državami članicami, ki najbolj vplivajo na velike trge z drogami v EU. |
| --- | --- |

26.

Izboljšati kakovost obveščevalnih podatkov, ki jih nacionalne enote Europola zagotavljajo Europolu in ustrezni projekti, vključno z analitičnimi delovnimi datotekami. Poudarek bi moral biti na hujših oblikah organiziranega kriminala in sodelovanju z državami članicami, ki najbolj vplivajo na velike trge z drogami v EU.

2012

Države članice

Europol

Poročilo Europola o oceni količine in kakovosti prejetih podatkov.

Poročilo Komisije o napredku

Poročilo o oceni, ki ga pripravi Europol

| 27. | Izvajanje projektov COSPOL na področju drog s posebnim poudarkom na:






  — | prispevkih ustreznih strokovnih ravni na sestankih COSPOL, |
| --- | --- | --- |

27.

Izvajanje projektov COSPOL na področju drog s posebnim poudarkom na:

—

prispevkih ustreznih strokovnih ravni na sestankih COSPOL,

| — | dodani vrednosti, kar zadeva ustrezno obveščevalno in raziskovalno zmogljivost, ter ustrezni uporabi že obstoječih ali prihodnjih analitičnih delovnih datotek. |
| --- | --- |

—

dodani vrednosti, kar zadeva ustrezno obveščevalno in raziskovalno zmogljivost, ter ustrezni uporabi že obstoječih ali prihodnjih analitičnih delovnih datotek.

2012

Države članice

Europol

Strokovno znanje držav članic, zastopanih na sestankih uprav, in prednostni red predstavnikov držav članic.

Poročilo koordinatorjev COSPOLA o oceni povečanja določljivih operativnih rezultatov.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav članic Komisiji

| 28. | Evropska policijska akademija (CEPOL) (7) zagotovi ustrezno višjo stopnjo usposabljanja (8) za vodilne policiste in visoke carinske uradnike ter za uradnike za zvezo v tretjih državah prek nacionalnih policijskih akademij za usposabljanje. |
| --- | --- |

28.

Evropska policijska akademija (CEPOL) (7) zagotovi ustrezno višjo stopnjo usposabljanja (8) za vodilne policiste in visoke carinske uradnike ter za uradnike za zvezo v tretjih državah prek nacionalnih policijskih akademij za usposabljanje.

7

8

Stalni ukrep

CEPOL

Države članice

Načrt za kazenski pregon na področju drog.

Dodatno ustrezno usposabljanje vključeno v letni načrt dela CEPOL.

Število tečajev usposabljanja.

Število usposobljenih uradnikov.

Objavljen načrt

Letno poročilo CEPOL

Poročilo Komisije o napredku

| 29. | Bolj sistematična prisotnost uradnikov za zvezo držav članic in po potrebi sodnikov za zvezo v tretjih državah za izmenjavo informacij in obveščevalnih podatkov med organi pregona držav članic in Europolom, ob upoštevanju Sklepa Sveta 2003/170/PNZ z dne 27. februarja 2003 o skupni uporabi častnikov za zvezo, napotenih s strani organov pregona držav članic, in sicer različice z dne 24. julija 2006, Sklep Sveta 2006/560/PNZ. |
| --- | --- |

29.

Bolj sistematična prisotnost uradnikov za zvezo držav članic in po potrebi sodnikov za zvezo v tretjih državah za izmenjavo informacij in obveščevalnih podatkov med organi pregona držav članic in Europolom, ob upoštevanju Sklepa Sveta 2003/170/PNZ z dne 27. februarja 2003 o skupni uporabi častnikov za zvezo, napotenih s strani organov pregona držav članic, in sicer različice z dne 24. julija 2006, Sklep Sveta 2006/560/PNZ.

Stalni ukrep

Države članice

Europol

Eurojust

Poročilo držav članic, Europola in Eurojusta o povečanju mednarodnega sodelovanja na področju kazenskega pregona.

Število primerov mednarodnega sodelovanja na področju kazenskega pregona.

Poročilo Komisije o napredku

Poročilo o vrednotenju prispevka držav članic, Europola in Eurojusta

| 30. | Sprejetje in izvajanje sistema sodne medicine na ravni EU pri kazenskem pregonu na področju sintetičnih in po potrebi drugih drog, med drugim na podlagi izkušenj, pridobljenih ob izvedbi projektov, kot sta SYNERGY in CHAIN, strukture in strokovnega znanja Europola in Skupnega raziskovalnega središča Komisije, ter trenutnih dejavnostih kazenskega pregona držav članic in izkušnjah na tem področju. |
| --- | --- |

30.

Sprejetje in izvajanje sistema sodne medicine na ravni EU pri kazenskem pregonu na področju sintetičnih in po potrebi drugih drog, med drugim na podlagi izkušenj, pridobljenih ob izvedbi projektov, kot sta SYNERGY in CHAIN, strukture in strokovnega znanja Europola in Skupnega raziskovalnega središča Komisije, ter trenutnih dejavnostih kazenskega pregona držav članic in izkušnjah na tem področju.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Europol

Vzpostavljen sistem oziroma sistemi.

Poročilo o napredku leta 2012 (vključno z ovrednotenjem)

| 12. | Večja učinkovitost pravosodnega sodelovanja na področju boja proti trgovanju z drogami in kazenskega pregona, kar zadeva proizvodnjo drog in/ali njihovih predhodnih sestavin ter trgovanje z njimi, kot tudi pranja denarja, povezanega s tem trgovanjem |
| --- | --- |

12.

Večja učinkovitost pravosodnega sodelovanja na področju boja proti trgovanju z drogami in kazenskega pregona, kar zadeva proizvodnjo drog in/ali njihovih predhodnih sestavin ter trgovanje z njimi, kot tudi pranja denarja, povezanega s tem trgovanjem

| 31. | Spodbuditi uporabo vseh obstoječih instrumentov EU za medsebojno pomoč pri kazenskih zadevah, v zvezi z evropskimi nalogi za prijetje in sankcijami, ki jih naložijo pristojni organi držav članic. |
| --- | --- |

31.

Spodbuditi uporabo vseh obstoječih instrumentov EU za medsebojno pomoč pri kazenskih zadevah, v zvezi z evropskimi nalogi za prijetje in sankcijami, ki jih naložijo pristojni organi držav članic.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Eurojust

Poročilo o najboljših praksah in priporočilih.

Večje število zahtev po medsebojni pomoči.

Večje število evropskih nalogov za prijetje.

Morebitni drugi kazalniki (prim. ukrep 61).

Ocena Okvirnega sklepa Sveta 2004/757/PNZ z dne 25. oktobra 2004 o opredelitvi minimalnih določb glede elementov kaznivih dejanj in kazni na področju nedovoljenega prometa s prepovedanimi drogami, ki jo pripravi Komisija

Poročilo Komisije o napredku (novi kazalniki)

| 32. | Države članice po potrebi razmislijo o oblikovanju programov za zaščito prič in preučijo morebitno dodano vrednost sodelovanja na tem področju. |
| --- | --- |

32.

Države članice po potrebi razmislijo o oblikovanju programov za zaščito prič in preučijo morebitno dodano vrednost sodelovanja na tem področju.

2012

Države članice

Komisija

Eurojust

Veljavna nacionalna zakonodaja.

Končno poročilo predsedstva

| 33. | Okrepljeno sodelovanje držav članic EU, ki naj bi omogočilo uporabo vseh pravnih instrumentov za vzajemno priznavanje odredb o zaplembi. |
| --- | --- |

33.

Okrepljeno sodelovanje držav članic EU, ki naj bi omogočilo uporabo vseh pravnih instrumentov za vzajemno priznavanje odredb o zaplembi.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Svet

Eurojust

Europol

Sprejeto sporočilo Komisije.

Ovrednotenje zaplembe.

Poročilo Komisije o napredku

Država članica poroča Komisiji o zaplembi

| 34. | Podpora ustanovitvi učinkovitih uradov za odvzem premoženjske koristi v državah članicah v skladu s Sklepom Sveta 2007/845/PNZ in nadaljnja podpora državam članicam v omrežju CARIN. Podpora preiskavam, ki jih izvaja Europol, in ustreznim analitičnim delovnim datotekam Europola. |
| --- | --- |

34.

Podpora ustanovitvi učinkovitih uradov za odvzem premoženjske koristi v državah članicah v skladu s Sklepom Sveta 2007/845/PNZ in nadaljnja podpora državam članicam v omrežju CARIN. Podpora preiskavam, ki jih izvaja Europol, in ustreznim analitičnim delovnim datotekam Europola.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Europol

Eurojust

Večje število preiskav, povezanih s sledenjem in razpoznavanjem premoženja, ki so bile deležne podpore.

Večja količina in vrednost zaplenjenega denarja ter sredstev.

Poročilo Komisije o napredku

Poročilo Komisije o izvajanju Sklepa Sveta 2007/845/PNZ

| 13. | Hiter in učinkovit odziv na grozeče nevarnosti (npr. nove droge, nove tihotapske poti), in sicer na operativni ravni, ravni predpisov in politični ravni |
| --- | --- |

13.

Hiter in učinkovit odziv na grozeče nevarnosti (npr. nove droge, nove tihotapske poti), in sicer na operativni ravni, ravni predpisov in politični ravni

| 35. | Po potrebi oblikovati regionalne varnostne platforme (npr. MAOC-N, Baltsko morje TF) za preprečevanje grozečih nevarnosti s pomočjo usklajenih operativnih odzivov. Taki ukrepi morajo biti skladni z obstoječimi zakonskimi in operativnimi ureditvami na ravni EU in morajo temeljiti na posebni oceni nevarnosti (glej tudi ukrep 48). Vzpostaviti bi bilo treba nove platforme, ki se ne bi smele prekrivati in bi morale biti združljive z obstoječimi strukturami. |
| --- | --- |

35.

Po potrebi oblikovati regionalne varnostne platforme (npr. MAOC-N, Baltsko morje TF) za preprečevanje grozečih nevarnosti s pomočjo usklajenih operativnih odzivov. Taki ukrepi morajo biti skladni z obstoječimi zakonskimi in operativnimi ureditvami na ravni EU in morajo temeljiti na posebni oceni nevarnosti (glej tudi ukrep 48). Vzpostaviti bi bilo treba nove platforme, ki se ne bi smele prekrivati in bi morale biti združljive z obstoječimi strukturami.

Stalni ukrep

Države članice

Svet

Europol

Komisija

Ukrepi za dejavno odzivanje na tveganje in zmanjšanje groženj so bili vzpostavljeni v relativno kratkem času.

Več prekinjenih kriminalnih operacij (zasegi, spreminjanje obnašanja nedovoljenega prometa z drogami).

Poročila regionalnih varnostnih platform.

Poročilo o oceni, ki ga zadevne države članice pripravijo za Svet

Poročilo o oceni varnostnih platform

| 36. | EU se osredotoči na usklajena in skupna prizadevanja držav članic in regij, v katerih je nevarnost proizvodnje določenih drog/pojava nedovoljenega prometa z drogam, največja, po potrebi v sodelovanju z Europolom. |
| --- | --- |

36.

EU se osredotoči na usklajena in skupna prizadevanja držav članic in regij, v katerih je nevarnost proizvodnje določenih drog/pojava nedovoljenega prometa z drogam, največja, po potrebi v sodelovanju z Europolom.

Stalni ukrep

Države članice

Europol

Eurojust

Svet

Operativni in strateški rezultati ukrepov, ki so jih sprejele Države članice.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav članic Komisiji

| 14. | Zmanjšanje proizvodnje in ponudbe sintetičnih drog |
| --- | --- |

14.

Zmanjšanje proizvodnje in ponudbe sintetičnih drog

| 37. | Države članice dejavno sodelujejo/izvajajo skupne operacije na področju kazenskega pregona in si izmenjujejo obveščevalne podatke in dobre prakse. Optimalna uporaba analitične delovne datoteke Europola SYNERGY, njenih sestavnih delov (9) in s tem povezanih pobud EJUP in COSPOL. |
| --- | --- |

37.

Države članice dejavno sodelujejo/izvajajo skupne operacije na področju kazenskega pregona in si izmenjujejo obveščevalne podatke in dobre prakse. Optimalna uporaba analitične delovne datoteke Europola SYNERGY, njenih sestavnih delov (9) in s tem povezanih pobud EJUP in COSPOL.

9

Stalni ukrep

Države članice

Europol

Eurojust

Rezultati skupnih začetih/dokončanih projektov.

Uničeni proizvodni obrati, o katerih se poroča EILICS.

Število pripravljenih poročil SYNERGY.

Poročilo Komisije o napredku

| 15. | Zmanjšanje odvračanja pozornosti od predhodnih sestavin, ki se uporabljajo za proizvodnjo prepovedanih drog, in preprodaje teh sestavin v EU |
| --- | --- |

15.

Zmanjšanje odvračanja pozornosti od predhodnih sestavin, ki se uporabljajo za proizvodnjo prepovedanih drog, in preprodaje teh sestavin v EU

| 38. | EU z učinkovitim usklajevanjem z ustreznimi odbori Sveta oblikuje jasno in enotno stališče glede tega vprašanja na mednarodni ravni in v ustreznih mednarodnih forumih, pri čemer se opira veljavno zakonodajo in prakse sodelovanja z zasebnim sektorjem. |
| --- | --- |

38.

EU z učinkovitim usklajevanjem z ustreznimi odbori Sveta oblikuje jasno in enotno stališče glede tega vprašanja na mednarodni ravni in v ustreznih mednarodnih forumih, pri čemer se opira veljavno zakonodajo in prakse sodelovanja z zasebnim sektorjem.

Stalni ukrep

Komisija

Svet

Države članice

Skupna stališča EU v mednarodnih krogih.

Poročilo Komisije o napredku

Poročilo Komisije o vseh praksah

| 39. | Carinske službe in službe za nadzor meja združijo nadzor nad predhodnimi sestavinami na strateški ravni in z izvajanjem sistema Skupnosti za obvladovanje tveganja zagotavljajo učinkovito nadzor meja; poleg tega v boju proti proizvodnji drog in njihovi preprodaji tesneje sodelujejo z drugimi organi pregona. |
| --- | --- |

39.

Carinske službe in službe za nadzor meja združijo nadzor nad predhodnimi sestavinami na strateški ravni in z izvajanjem sistema Skupnosti za obvladovanje tveganja zagotavljajo učinkovito nadzor meja; poleg tega v boju proti proizvodnji drog in njihovi preprodaji tesneje sodelujejo z drugimi organi pregona.

Stalni ukrep

Države članice

Boljši nadzor nad predhodnimi sestavinami, učinkovitejše odkrivanje, zaseg in razmejevanje v primerjavi z letom 2008.

Oblikovanje profilov za določitev kemičnih predhodnih sestavin.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav članic Komisiji

| 40. | EU v celoti podpre mednarodno operativno sodelovanje, ki je namenjeno preprečevanju odvračanja pozornosti od predhodnih sestavin, kot sta projekta PRISM in COHESION, ki ju vodi Mednarodni svet za nadzor drog (INCB). Operativno sodelovanje med preiskovalnimi organi v okviru EU dopolnjuje okvir EJUP za sodelovanje in okvir za sodelovanje prek analitične delovne datoteke Europola. Ta okvir za sodelovanje bi bilo treba okrepiti/uporabljati v še večji meri. |
| --- | --- |

40.

EU v celoti podpre mednarodno operativno sodelovanje, ki je namenjeno preprečevanju odvračanja pozornosti od predhodnih sestavin, kot sta projekta PRISM in COHESION, ki ju vodi Mednarodni svet za nadzor drog (INCB). Operativno sodelovanje med preiskovalnimi organi v okviru EU dopolnjuje okvir EJUP za sodelovanje in okvir za sodelovanje prek analitične delovne datoteke Europola. Ta okvir za sodelovanje bi bilo treba okrepiti/uporabljati v še večji meri.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Več zaustavljenih in/ali zaseženih pošiljk.

Poročilo Komisije o napredku

| 41. | S stališča kazenskega pregona in pristopa, ki temelji na obveščevalnih podatkih, EU in Države članice v celoti podpirajo projekt Europola SYNERGY ter EJUP, in se na ta način bojujejo proti kriminalnim mrežam, ki se ukvarjajo s preprodajo predhodnih sestavin za droge. |
| --- | --- |

41.

S stališča kazenskega pregona in pristopa, ki temelji na obveščevalnih podatkih, EU in Države članice v celoti podpirajo projekt Europola SYNERGY ter EJUP, in se na ta način bojujejo proti kriminalnim mrežam, ki se ukvarjajo s preprodajo predhodnih sestavin za droge.

Stalni ukrep

Države članice

EJUP

Europol

Države članice in EJUP bolj pogosto poročajo o projektih Europola, ki se nanašajo na preprodajo predhodnih sestavin za droge.

Poročilo o napredku, ki ga pripravijo Države članice in EJUP

| 42. | Ovrednotenje zakonodaje EU na področju predhodnih sestavin za droge in njeno izvajanje. |
| --- | --- |

42.

Ovrednotenje zakonodaje EU na področju predhodnih sestavin za droge in njeno izvajanje.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Izsledki vrednotenja.

Objavljeno poročilo

| 43. | EU oblikuje in uporablja, po potrebi ob posvetovanju z Europolom, sporazume o sodelovanju z državami, ki veljajo za najpomembnejše izvore glavnih predhodnih sestavin za sintetične droge. |
| --- | --- |

43.

EU oblikuje in uporablja, po potrebi ob posvetovanju z Europolom, sporazume o sodelovanju z državami, ki veljajo za najpomembnejše izvore glavnih predhodnih sestavin za sintetične droge.

Stalni ukrep

Komisija

Sprejeti sporazumi.

Manj prepovedanih pošiljk predhodnih sestavin za droge iz zadevnih držav.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav članic Komisiji

| 44. | Komisija, OLAF, Europol, EJUP in COSPOL poglobijo interdisciplinarno sodelovanje, da bi se oblikovale skupne pobude. |
| --- | --- |

44.

Komisija, OLAF, Europol, EJUP in COSPOL poglobijo interdisciplinarno sodelovanje, da bi se oblikovale skupne pobude.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice/EJUP

Europol

Število večdisciplinarnih sestankov/oblikovanih skupnih pobud.

Poročilo Komisije o napredku

MEDNARODNO SODELOVANJE

Glavna prednostna naloga: Bolj učinkovito sodelovanje EU s tretjimi državami in mednarodnimi organizacijami na področju drog z odločnejšim usklajevanjem politik v EU. Spodbujanje dosledne uporabe uravnoteženega evropskega pristopa v zvezi s problematiko drog po vsem svetu

Cilj

Ukrep

Časovni razpored

Odgovorni nosilec

Kazalnik

Orodje za ocenjevanje

| 16. | Sistematično vključevanje vprašanj politike EU na področju drog v odnose s tretjimi državami in regijami, kadar je to ustrezno, in v širšo agendo o razvoju in varnosti, na osnovi strateškega načrtovanja in usklajevanja med vsemi zadevnimi akterji |
| --- | --- |

16.

Sistematično vključevanje vprašanj politike EU na področju drog v odnose s tretjimi državami in regijami, kadar je to ustrezno, in v širšo agendo o razvoju in varnosti, na osnovi strateškega načrtovanja in usklajevanja med vsemi zadevnimi akterji

| 45. | Zagotovitev, da odnosi EU s tretjimi državami izražajo cilje strategije EU na področju drog in njenih akcijskih načrtov. |
| --- | --- |

45.

Zagotovitev, da odnosi EU s tretjimi državami izražajo cilje strategije EU na področju drog in njenih akcijskih načrtov.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Prednostne naloge politike na področju drog imajo vedno večjo vlogo v odnosih s tretjimi državami.

Sporazumi, strateški dokumenti, akcijski načrti itd.

Poročilo Komisije o napredku

| 46. | Izboljšanje učinkovitosti obstoječih okvirov na področju drog, kot so mehanizem za sodelovanje ter usklajevanje med EU ter Latinsko Ameriko in Karibi, posebni dialog med EU in Andsko skupnostjo ter „trojke na področju drog“ s tretjimi državami in regijami, z opredelitvijo specifičnih področij sodelovanja in določitvijo kazalnikov rezultatov. |
| --- | --- |

46.

Izboljšanje učinkovitosti obstoječih okvirov na področju drog, kot so mehanizem za sodelovanje ter usklajevanje med EU ter Latinsko Ameriko in Karibi, posebni dialog med EU in Andsko skupnostjo ter „trojke na področju drog“ s tretjimi državami in regijami, z opredelitvijo specifičnih področij sodelovanja in določitvijo kazalnikov rezultatov.

Stalni ukrep

Svet

Komisija

Pobude za sodelovanje so vzpostavljene in se izvajajo.

Poročilo Komisije o napredku

| 47. | V skladu s političnimi odločitvami in strategijami EU ter s podporo programov pomoči držav članic in ES obravnava vprašanj, povezanih z drogami v državah proizvajalkah in tistih vzdolž (nastajajočih) tihotapskih poti, kot je zahodna Afrika, prek projektov, ki so usmerjeni v zmanjševanje povpraševanja po drogah in njihove ponudbe, vključno z ukrepi alternativnega razvoja, ter preprečevanje odvračanja pozornosti od kemičnih predhodnih sestavin. Pomoč je treba po potrebi uskladiti z akcijskimi načrti na področju drog med EU in tretjimi državami ter regijami (glej ukrepa 51 in 60). |
| --- | --- |

47.

V skladu s političnimi odločitvami in strategijami EU ter s podporo programov pomoči držav članic in ES obravnava vprašanj, povezanih z drogami v državah proizvajalkah in tistih vzdolž (nastajajočih) tihotapskih poti, kot je zahodna Afrika, prek projektov, ki so usmerjeni v zmanjševanje povpraševanja po drogah in njihove ponudbe, vključno z ukrepi alternativnega razvoja, ter preprečevanje odvračanja pozornosti od kemičnih predhodnih sestavin. Pomoč je treba po potrebi uskladiti z akcijskimi načrti na področju drog med EU in tretjimi državami ter regijami (glej ukrepa 51 in 60).

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Prednostne naloge politike na področju drog v financiranih projektih.

Iz financiranih projektov je razvidno ravnotežje med zmanjšanjem povpraševanja in ponudbe.

Projekti, ki jih financirajo Države članice in ES, se medsebojno dopolnjujejo.

Poročilo Komisije o napredku

| 48. | Pospešiti regionalno in medregionalno sodelovanje za zmanjšanje povpraševanja in ponudbe drog v tretjih državah s podporo programov financiranja držav članic in ES, kot so instrument razvojnega sodelovanja in Evropski razvojni sklad, instrument za stabilnost in instrument evropske sosedske politike. |
| --- | --- |

48.

Pospešiti regionalno in medregionalno sodelovanje za zmanjšanje povpraševanja in ponudbe drog v tretjih državah s podporo programov financiranja držav članic in ES, kot so instrument razvojnega sodelovanja in Evropski razvojni sklad, instrument za stabilnost in instrument evropske sosedske politike.

Stalni ukrep

Komisija

Države članice

Oblikovanje in izvajanje novih pobud za medregionalno sodelovanje.

Projekti, ki jih financirajo države članice in ES, se medsebojno dopolnjujejo.

Povečanje števila financiranih projektov in splošnega proračuna zanje.

Poročilo Komisije o napredku

| 49. | Za boljše usklajevanje vzpostaviti mehanizem spremljanja pomoči tretjim državam, ki je povezana z drogami. |
| --- | --- |

49.

Za boljše usklajevanje vzpostaviti mehanizem spremljanja pomoči tretjim državam, ki je povezana z drogami.

letno

Svet

Države članice

Komisija

Vzpostavljeni mehanizmi.

Priprava letnih poročil v okviru tega mehanizma.

Pregled projektov ES in držav članic, ki so povezani z drogami, v tretjih državah.

Poročilo Komisije o napredku

| 50. | Izvedba ankete o obsegu in rezultatu projektov ES, povezanih z drogami, v tretjih državah. |
| --- | --- |

50.

Izvedba ankete o obsegu in rezultatu projektov ES, povezanih z drogami, v tretjih državah.

2010

Komisija

Opravljena anketa.

Objava poročila o anketah, ki ga je pripravila Komisija.

| 51. | Posodobiti in izvajati akcijski načrt EU za boj proti drogam za republike srednje Azije (10); Latinsko Ameriko in Karibe (11); in Zahodni Balkan in države kandidatke (12). |
| --- | --- |

51.

Posodobiti in izvajati akcijski načrt EU za boj proti drogam za republike srednje Azije (10); Latinsko Ameriko in Karibe (11); in Zahodni Balkan in države kandidatke (12).

10

11

12

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Prednostne naloge so določene.

Raven izvajanja akcijskih načrtov.

Poročilo Komisije o napredku

| 52. | Uporaba vseh možnosti posvetovalnega mehanizma Dublinske skupine in ohranjanje aktivnega dialoga s tretjimi državami z namenom izvajanja priporočil mini-Dublinske skupine (GSS). |
| --- | --- |

52.

Uporaba vseh možnosti posvetovalnega mehanizma Dublinske skupine in ohranjanje aktivnega dialoga s tretjimi državami z namenom izvajanja priporočil mini-Dublinske skupine (GSS).

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Dublinska skupina

Število izvedenih priporočil Dublinske skupine.

Poročila Dublinske skupine

| 17. | Spodbujanje in izvajanje pristopa EU k alternativnemu razvoju (kot je opredeljen v dokumentu 9597/06 CORDROGUE 44 in UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4) v sodelovanju s tretjimi državami in ob upoštevanju človekovih pravic, človekove varnosti in posebnih okvirnih pogojev |
| --- | --- |

17.

Spodbujanje in izvajanje pristopa EU k alternativnemu razvoju (kot je opredeljen v dokumentu 9597/06 CORDROGUE 44 in UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4) v sodelovanju s tretjimi državami in ob upoštevanju človekovih pravic, človekove varnosti in posebnih okvirnih pogojev

| 53. | Povečati finančno podporo za izvajanje alternativnih razvojnih projektov in programov, hkrati pa zagotoviti, da si intervencije ustrezno sledijo in se razvojna pomoč ne podredi zmanjšanju prepovedane pridelave rastlin, iz katerih se pridobivajo droge, ter financirati pobude za preprečevanje prepovedane pridelave rastlin, iz katerih se pridobivajo droge. |
| --- | --- |

53.

Povečati finančno podporo za izvajanje alternativnih razvojnih projektov in programov, hkrati pa zagotoviti, da si intervencije ustrezno sledijo in se razvojna pomoč ne podredi zmanjšanju prepovedane pridelave rastlin, iz katerih se pridobivajo droge, ter financirati pobude za preprečevanje prepovedane pridelave rastlin, iz katerih se pridobivajo droge.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Število projektov in programov, financiranih v skladu s pristopom EU k alternativnemu razvoju (9598/06 CORDROGUE 44 in UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4).

Ugotovljeno zmanjšanje prepovedane pridelave rastlin, iz katerih se pridobivajo droge, ter boljši socialni in gospodarski razvoj na ravni glavnih zainteresiranih strani (13) v tretjih državah, ki se finančno podpirajo iz skladov EU.

13

Sporazumi (o projektu/programih)

Interni sistem za spremljanje in vrednotenje projektov in programov ter tovrstna poročila

Nacionalni statistični podatki tretjih držav

Poročila držav članic Komisiji

| 54. | Alternativni razvoj vključiti v širšo razvojno agendo držav članic in spodbujati tretje države, naj ga vključijo tudi v svoje nacionalne politike. |
| --- | --- |

54.

Alternativni razvoj vključiti v širšo razvojno agendo držav članic in spodbujati tretje države, naj ga vključijo tudi v svoje nacionalne politike.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Nacionalne politike, strategije in akcijski načrti, ki obravnavajo vprašanja, povezana z drogami.

Strategije za zmanjšanje revščine, nacionalne razvojne strategije, (nacionalni) akcijski načrti

Poročila držav članic Komisiji

| 55. | Prispevati k pobudam v okolju, zaznamovanem z drogami, ki so namenjene zmanjševanju revščine, sporov in ranljivosti s podporo zakoniti in trajnostni eksistenci, ki omogoča preživetje. |
| --- | --- |

55.

Prispevati k pobudam v okolju, zaznamovanem z drogami, ki so namenjene zmanjševanju revščine, sporov in ranljivosti s podporo zakoniti in trajnostni eksistenci, ki omogoča preživetje.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Število pobud, ki so bile deležne podpore.

Vpliv pobud, ki so bile deležne podpore, na trajnostni značaj zakonite eksistence:

| — | povečanje varnosti preskrbe s hrano in ustvarjanja prihodkov revnih, |
| --- | --- |

—

povečanje varnosti preskrbe s hrano in ustvarjanja prihodkov revnih,

| — | izboljšanje dostopa revnih do socialne in proizvodne infrastrukture. |
| --- | --- |

—

izboljšanje dostopa revnih do socialne in proizvodne infrastrukture.

Število ocenjenih projektov, katerih vpliv je bil pozitiven.

Pobude

Poročila držav članic Komisiji

Interni sistem za spremljanje in vrednotenje projektov in programov ter tovrstna poročila

Temeljne raziskave, ki jih izvajajo WHO, WFP, FAO

| 18. | Okrepitev usklajevanja EU v večstranskem okviru ter spodbujanje celovitega in uravnoteženega pristopa |
| --- | --- |

18.

Okrepitev usklajevanja EU v večstranskem okviru ter spodbujanje celovitega in uravnoteženega pristopa

| 56. | Zagotoviti boljšo usklajenost in kontinuiteto med Horizontalno delovno skupino za droge (HDG) in delegacijami držav članic pri Komisiji Združenih narodov za droge (CND), vključno z ustrezno porazdelitvijo bremen med državami članicami v zvezi s pobudo predsedstva. |
| --- | --- |

56.

Zagotoviti boljšo usklajenost in kontinuiteto med Horizontalno delovno skupino za droge (HDG) in delegacijami držav članic pri Komisiji Združenih narodov za droge (CND), vključno z ustrezno porazdelitvijo bremen med državami članicami v zvezi s pobudo predsedstva.

2009

Svet

predsedstvo

Države članice

Večja usklajenost med dunajskimi delegacijami in HDG.

Poročilo Komisije o napredku

| 57. | V okviru CND pripraviti, uskladiti in sprejeti skupno stališče EU ter skupne resolucije. |
| --- | --- |

57.

V okviru CND pripraviti, uskladiti in sprejeti skupno stališče EU ter skupne resolucije.

Stalni ukrep

predsedstvo

Države članice

Komisija

Svet

Število skupnih resolucij EU.

Skupna stališča EU ob podpori drugih regij.

Poročilo Komisije o napredku

Konvergenčni kazalnik (9099/05 CORDROGUE 27)

| 58. | Na visoki ravni 52. seje CND predstaviti stališče EU o vrednotenju in spremljanju izvajanja Generalni skupščini Združenih narodov (UNGASS) '98 (14), ki izraža temeljna načela politike EU na področju drog. |
| --- | --- |

58.

Na visoki ravni 52. seje CND predstaviti stališče EU o vrednotenju in spremljanju izvajanja Generalni skupščini Združenih narodov (UNGASS) '98 (14), ki izraža temeljna načela politike EU na področju drog.

14

2009

Svet

Države članice

Komisija

Vključitev stališč EU v politično izjavo ZN.

Poročilo Komisije o napredku

| 59. | Usklajevati dejavnosti z drugimi mednarodnimi forumi oziroma programi, zlasti UNODC, skupino Pompidou, WHO, UNAIDS, WCO in Interpolom. |
| --- | --- |

59.

Usklajevati dejavnosti z drugimi mednarodnimi forumi oziroma programi, zlasti UNODC, skupino Pompidou, WHO, UNAIDS, WCO in Interpolom.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Redno vzajemno obveščanje o dejavnostih v ustreznih forumih, zlasti na sestankih HDG.

Okrepljeno sodelovanje.

Poročilo Komisije o napredku

| 19. | Podpirati države kandidatke in države stabilizacijsko-pridružitvenega procesa |
| --- | --- |

19.

Podpirati države kandidatke in države stabilizacijsko-pridružitvenega procesa

| 60. | Zagotoviti potrebno tehnično in drugo pomoč tem državam, da se seznanijo s pravnim redom EU na področju drog ter da se jim zagotovi pomoč pri izvajanju zahtevanih ukrepov, vključno s tistimi, ki so bili sprejeti v akcijskem načrtu za boj proti drogam za države Zahodnega Balkana (15). |
| --- | --- |

60.

Zagotoviti potrebno tehnično in drugo pomoč tem državam, da se seznanijo s pravnim redom EU na področju drog ter da se jim zagotovi pomoč pri izvajanju zahtevanih ukrepov, vključno s tistimi, ki so bili sprejeti v akcijskem načrtu za boj proti drogam za države Zahodnega Balkana (15).

15

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Svet

EMCDDA

Europol

Države vse bolj izpolnjujejo pravni red EU.

Število in kakovost končanih projektov.

Izboljšanje dialoga in/ali sodelovanja z ustreznimi agencijami EU.

Raven izvajanja akcijskih načrtov.

Poročilo Komisije o napredku

Poročila držav

| 20. | Izboljšanje sodelovanja z državami evropske sosedske politike |
| --- | --- |

20.

Izboljšanje sodelovanja z državami evropske sosedske politike

| 61. | Izboljšati dialog glede drog z državami evropske sosedske politike v dvostranskem ali regionalnem okviru, zlasti prek sedanjih pododborov. |
| --- | --- |

61.

Izboljšati dialog glede drog z državami evropske sosedske politike v dvostranskem ali regionalnem okviru, zlasti prek sedanjih pododborov.

Stalni ukrep

Države članice

Komisija

Učinkovit rezultat dialoga.

Poročilo Komisije o napredku

| 62. | Komisija spodbudi te države, da uporabijo instrument evropske sosedske politike za izvajanje tistih delov akcijskih načrtov ESP, ki se nanašajo na področje drog. |
| --- | --- |

62.

Komisija spodbudi te države, da uporabijo instrument evropske sosedske politike za izvajanje tistih delov akcijskih načrtov ESP, ki se nanašajo na področje drog.

Stalni ukrep

Komisija

Število projektov, povezanih z drogami, ki se izvajajo v okviru instrumenta ESP.

Poročilo Komisije o napredku

PODATKI, RAZISKAVE IN VREDNOTENJE

Glavna prednostna naloga: Izboljšanje razumevanja vseh vidikov pojava uporabe drog, da bi razširili znanje, na katerem temelji javna politika, povečali ozaveščenost državljanov o socialnih in zdravstvenih posledicah uporabe drog in opravljali raziskave

Cilj

Ukrep

Časovni razpored

Odgovorni nosilec

Kazalnik

Orodja za ocenjevanje

| 21. | Izboljšanje znanja na področju drog s spodbujanjem raziskav |
| --- | --- |

21.

Izboljšanje znanja na področju drog s spodbujanjem raziskav

| 63. | Svet in Komisija:






  — | določita prihodnje prednostne naloge raziskav EU na področju prepovedanih drog in mehanizmov za pridobivanje novega znanja, |
| --- | --- | --- |

63.

Svet in Komisija:

—

določita prihodnje prednostne naloge raziskav EU na področju prepovedanih drog in mehanizmov za pridobivanje novega znanja,

| — | razvijeta nove pristope in tehnologije, |
| --- | --- |

—

razvijeta nove pristope in tehnologije,

| — | okrepita raziskovalne zmogljivosti z razvojem natančne strateške usmeritve ter sprejetjem ukrepov za okrepitev sodelovanja v EU. |
| --- | --- |

—

okrepita raziskovalne zmogljivosti z razvojem natančne strateške usmeritve ter sprejetjem ukrepov za okrepitev sodelovanja v EU.

2009

Države članice

Komisija

EMCDDA

Svet

Raziskovalne prednostne naloge so določene.

Mehanizmi so določeni in vzpostavljeni.

Predlog Komisije o raziskavah v EU

Sklepi Sveta

| 22. | Zagotovitev izmenjave natančnih informacij, ki so koristne za politiko, na področju prepovedanih drog |
| --- | --- |

22.

Zagotovitev izmenjave natančnih informacij, ki so koristne za politiko, na področju prepovedanih drog

| 64. | Države članice zagotavljajo potrebne vire nacionalnim kontaktnim točkam Reitox (16), ki jih te potrebujejo za izpolnjevanje obveznosti in standardov kakovosti, ki jih je za svoje člane opredelil EMCDDA. Nacionalne kontaktne točke pomagajo EMCDDA na podlagi letnih sporazumov in ob ustrezni pomoči EMCDDA. |
| --- | --- |

64.

Države članice zagotavljajo potrebne vire nacionalnim kontaktnim točkam Reitox (16), ki jih te potrebujejo za izpolnjevanje obveznosti in standardov kakovosti, ki jih je za svoje člane opredelil EMCDDA. Nacionalne kontaktne točke pomagajo EMCDDA na podlagi letnih sporazumov in ob ustrezni pomoči EMCDDA.

16

Stalni ukrep

Države članice

EMCDDA

Izmenjava podatkov, potrebnih za spremljanje in vrednotenje.

Raven financiranja, namenjeno Reitox, in drugi viri ustrezajo zahtevam.

Nacionalne kontaktne točke pomagajo v skladu z dogovorjenimi standardi.

Letno poročilo EMCDDA o zmogljivostih nacionalnih kontaktnih točk

Nacionalna poročila Reitox

| 23. | Nadaljnji razvoj instrumentov za spremljanje položaja na področju drog in učinkovitost odzivov nanj |
| --- | --- |

23.

Nadaljnji razvoj instrumentov za spremljanje položaja na področju drog in učinkovitost odzivov nanj

| 65. | Nadalje izboljšati in v celoti izvajati pet ključnih epidemioloških kazalnikov EMCDDA ter razvijati nove kazalnike in ukrepe na področju zmanjševanja povpraševanja po drogah. |
| --- | --- |

65.

Nadalje izboljšati in v celoti izvajati pet ključnih epidemioloških kazalnikov EMCDDA ter razvijati nove kazalnike in ukrepe na področju zmanjševanja povpraševanja po drogah.

2012

Države članice

EMCDDA

Komisija

Države članice v večji meri upoštevajo merila izvajanja za ključne kazalnike.

Izboljšanje kazalnikov za povpraševanje po zdravljenju ter problematično uporabo (17).

17

Kazalniki/merila za rehabilitacijo in ponovno vključevanje.

Ukrepi na področju zmanjševanja povpraševanja po drogah.

Število držav članic, ki so v celoti uveljavile kazalnik za povpraševanje po zdravljenju.

Poročilo EMCDDA o ugotavljanju skladnosti

Dokument služb Komisije o podatkih, povezanih z drogami

| 66. | Izpeljati znanstveno študijo za oceno uporabe interneta kot orodja v zvezi s trgovino s prepovedanimi drogami in analizirati, s katerimi ukrepi na nacionalni, evropski in/ali mednarodni ukrepi bi jo lahko učinkovito preprečili. |
| --- | --- |

66.

Izpeljati znanstveno študijo za oceno uporabe interneta kot orodja v zvezi s trgovino s prepovedanimi drogami in analizirati, s katerimi ukrepi na nacionalni, evropski in/ali mednarodni ukrepi bi jo lahko učinkovito preprečili.

2010

Države članice

Komisija

Rezultati znanstvene študije.

Poročilo Komisije o študiji

| 67. | Razvijati ključne kazalnike za zbiranje podatkov, ki so koristni za politiko, glede kriminala, povezanega z drogami, prepovedane pridelave rastlin, trga prepovedanih drog in kazenskega pregona ter razviti strategijo za njihovo zbiranje. |
| --- | --- |

67.

Razvijati ključne kazalnike za zbiranje podatkov, ki so koristni za politiko, glede kriminala, povezanega z drogami, prepovedane pridelave rastlin, trga prepovedanih drog in kazenskega pregona ter razviti strategijo za njihovo zbiranje.

Stalni ukrep

Komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Ključni kazalniki so določeni.

Strategija izvajanja je pripravljena.

Dokument služb Komisije o podatkih, povezanih z drogami

| 68. | Razvijati analitične instrumente za boljše vrednotenje učinkovitosti in vpliva politike na področju drog (na primer standardno orodje za vrednotenje, kazalniki učinkovitosti politike, analiza javne porabe itd.) |
| --- | --- |

68.

Razvijati analitične instrumente za boljše vrednotenje učinkovitosti in vpliva politike na področju drog (na primer standardno orodje za vrednotenje, kazalniki učinkovitosti politike, analiza javne porabe itd.)

2010

Komisija

EMCDDA

Države članice

Analitični instrumenti so pripravljeni.

Natančnejša analiza položaja na področju drog.

Študije Komisije

EMCDDA

| 69. | Oceniti učinkovitost Sklepa Sveta 2005/387/PNZ o izmenjavi podatkov, oceni tveganja in nadzoru nad novimi psihoaktivnimi snovmi in ga po potrebi spremeniti. |
| --- | --- |

69.

Oceniti učinkovitost Sklepa Sveta 2005/387/PNZ o izmenjavi podatkov, oceni tveganja in nadzoru nad novimi psihoaktivnimi snovmi in ga po potrebi spremeniti.

2010

Komisija

Svet

EMCDDA

Europol

EMEA

Ocena opravljena.

Možen predlog spremembe.

Poročilo o oceni

| 24. | Zagotavljanje trajnega vrednotenja politike na področju drog |
| --- | --- |

24.

Zagotavljanje trajnega vrednotenja politike na področju drog

| 70. | Države članice redno in stalno vrednotijo in izboljšujejo nacionalne politike na področju drog. |
| --- | --- |

70.

Države članice redno in stalno vrednotijo in izboljšujejo nacionalne politike na področju drog.

Stalni ukrep

Države članice

Število držav, ki so ovrednotile politiko na področju drog.

Objavljena poročila držav članic o vrednotenju

| 71. | Svetu in Evropskemu parlamentu predstaviti letno poročilo o napredku pri izvajanju akcijskega načrta ter spremenjene/izboljšane kazalnike in mehanizme poročanja za spremljanje in vrednotenje, ko je to ustrezno in potrebno. |
| --- | --- |

71.

Svetu in Evropskemu parlamentu predstaviti letno poročilo o napredku pri izvajanju akcijskega načrta ter spremenjene/izboljšane kazalnike in mehanizme poročanja za spremljanje in vrednotenje, ko je to ustrezno in potrebno.

Letno

Komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Svet

Predloženo letno poročilo o napredku.

Razpoložljivost ustreznih indikatorjev.

Poročilo Komisije o napredku

| 72. | Izvesti zunanje, neodvisno vrednotenje izvajanja strategije EU na področju drog (2005–2012) in akcijskega načrta EU za boj proti drogam (2009–2012); sledi mu obdobje za razmislek, nato pa spremljanje izvajanja. |
| --- | --- |

72.

Izvesti zunanje, neodvisno vrednotenje izvajanja strategije EU na področju drog (2005–2012) in akcijskega načrta EU za boj proti drogam (2009–2012); sledi mu obdobje za razmislek, nato pa spremljanje izvajanja.

2012

Komisija

Svet

Države članice

Ocena posameznih uresničenih ukrepov.

Znan je učinek na splošno stanje na področju drog.

Objavljeno zunanje poročilo o vrednotenju

---

(1)  15074/04 CORDROGUE 77 SAN 187 ENFOPOL 187 RELEX 564.

1

(2)  UL C 168, 8.7.2005, str. 1.

2

(3)  Delovni dokument služb Komisije – Poročilo o končni oceni akcijskega načrta EU za boj proti drogam (2005–2008) (dok. 13407/08 ADD 3).

3

(4)  Letno poročilo Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami, 2007.

4

(5)  Med te delovne skupine Sveta spadajo: policijske in carinske delovne skupine, večdisciplinarna skupina za področje organiziranega kriminala, delovna skupina za zdravje, delovna skupina za zunanje odnose in delovna skupina za ekonomske zadeve.

5

(6)  Ta ukrep temelji na Priporočilu Sveta (2003/488/ES) o preprečevanju in zmanjševanju zdravstvenega tveganja, povezanega z odvisnostjo od drog.

6

(7)  Evropska policijska akademija; Sklep Sveta 2005/681/PNZ.

7

(8)  Vključno z uničenjem nezakonitih laboratorijev za pridelavo drog.

8

(9)  Projekt SYNERGY zajemo analitično delovno datoteko, Europolov sistem laboratorijske primerjave prepovedanih drog (Europol Illicit Laboratory Comparison System – EILICS) in Ecstasy Logo System, ki je vključen v splošni Sistem Europola za zaplembo sintetičnih drog (Europol Synthetic Drugs Seizure System – ESDSS).

9

Europol Illicit Laboratory Comparison System

Ecstasy Logo System

Europol Synthetic Drugs Seizure System

(10)  12353/02 CORDROGUE 78 CORDROGUE 78 CODRO 1 NIS 107.

10

(11)  7163/1/99 REV 1 CORDROGUE 19 CODRO 2; Izjava iz mesta Port of Spain – 10451/07 CORDROGUE 34 COLAT 9 AMLAT 54.

11

(12)  5062/2/03 REV 2 CORDROGUE 3 COWEB 76 + COR 1.

12

(13)  13501/1/08 REV 1 CORDROGUE 71 UD 172, Priloga III.

13

(14)  Politična izjava (resolucija S-20/2, priloga) dvajsetega izrednega zasedanja Generalne skupščine Združenih narodov.

14

(15)  5062/2/03 REV 2 CORDROGUE 3 COWEB 76 + COR 1.

15

(16)  Réseau Européen d'Information sur les Drogues et les Toxicomanies (Evropska informacijska mreža na področju drog in odvisnosti od drog).

16

(17)  Kazalnik EMCDDA je treba uskladiti z merili v zvezi z zdravjem ljudi (kot so intenzivnost uporabe in zdravstvene posledice), vključno z mednarodnimi klasifikacijami (DSM-V/ICD-10).

17

---

Komisija

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/26

---

Menjalni tečaji eura (1)

19. decembra 2008

(2008/C 326/10)

1 euro=

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,3940 |
| JPY | japonski jen | 124,74 |
| DKK | danska krona | 7,4498 |
| GBP | funt šterling | 0,92870 |
| SEK | švedska krona | 10,8585 |
| CHF | švicarski frank | 1,5448 |
| ISK | islandska krona | |
| NOK | norveška krona | 9,8335 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 26,335 |
| EEK | estonska krona | 15,6466 |
| HUF | madžarski forint | 265,84 |
| LTL | litovski litas | 3,4528 |
| LVL | latvijski lats | 0,7081 |
| PLN | poljski zlot | 4,0825 |
| RON | romunski leu | 3,9313 |
| SKK | slovaška krona | 30,230 |
| TRY | turška lira | 2,1190 |
| AUD | avstralski dolar | 2,0470 |
| CAD | kanadski dolar | 1,7100 |
| HKD | hongkonški dolar | 10,8035 |
| NZD | novozelandski dolar | 2,4309 |
| SGD | singapurski dolar | 2,0329 |
| KRW | južnokorejski won | 1 832,90 |
| ZAR | južnoafriški rand | 13,6085 |
| CNY | kitajski juan | 9,5440 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,2372 |
| IDR | indonezijska rupija | 15 438,55 |
| MYR | malezijski ringit | 4,8379 |
| PHP | filipinski peso | 65,380 |
| RUB | ruski rubelj | 38,9660 |
| THB | tajski bat | 48,093 |
| BRL | brazilski real | 3,3024 |
| MXN | mehiški peso | 18,3241 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,3940

JPY

japonski jen

124,74

DKK

danska krona

7,4498

GBP

funt šterling

0,92870

SEK

švedska krona

10,8585

CHF

švicarski frank

1,5448

ISK

islandska krona

NOK

norveška krona

9,8335

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

26,335

EEK

estonska krona

15,6466

HUF

madžarski forint

265,84

LTL

litovski litas

3,4528

LVL

latvijski lats

0,7081

PLN

poljski zlot

4,0825

RON

romunski leu

3,9313

SKK

slovaška krona

30,230

TRY

turška lira

2,1190

AUD

avstralski dolar

2,0470

CAD

kanadski dolar

1,7100

HKD

hongkonški dolar

10,8035

NZD

novozelandski dolar

2,4309

SGD

singapurski dolar

2,0329

KRW

južnokorejski won

1 832,90

ZAR

južnoafriški rand

13,6085

CNY

kitajski juan

9,5440

HRK

hrvaška kuna

7,2372

IDR

indonezijska rupija

15 438,55

MYR

malezijski ringit

4,8379

PHP

filipinski peso

65,380

RUB

ruski rubelj

38,9660

THB

tajski bat

48,093

BRL

brazilski real

3,3024

MXN

mehiški peso

18,3241

---

(1)

Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

Evropski varuh človekovih pravic

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/27 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/27

---

Letno poročilo 2007

(2008/C 326/11)

Evropski varuh človekovih pravic je Evropskemu parlamentu predstavil letno poročilo za leto 2007 v skladu s členom 195(1) Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in členom 3(8) Sklepa Evropskega parlamenta o pravilih in splošnih pogojih, ki urejajo opravljanje funkcije varuha človekovih pravic.

Letno poročilo kot tudi povzetek ter statistika so dosegljivi v 23 uradnih jezikih na spletni strani Evropskega varuha človekovih pravic na:

http://www.ombudsman.europa.eu

Publikacije v papirnati obliki lahko brezplačno naročite pri Uradu Evropskega varuha človekovih pravic:

| 1, Avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| F-67001 Strasbourg Cedex |
| Tel. (33-3) 88 17 23 13 |
| Fax (33-3) 88 17 90 62 |
| E-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1, Avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

F-67001 Strasbourg Cedex

Tel. (33-3) 88 17 23 13

Fax (33-3) 88 17 90 62

E-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/28 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/28

---

Izvedbene določbe

(2008/C 326/12)

Evropski varuh človekovih pravic je popravil izvedbene določbe, ki so veljale od 1. januarja 2003 in so bile nazadnje spremenjene 5. aprila 2004. V popravkih so upoštevane spremembe, ki jih je Parlament vnesel v statut (1) varuha človekovih pravic, in predlagane nekatere druge spremembe na podlagi izkušenj, pridobljenih od leta 2004. Popravki bodo začeli veljati 1. januarja 2009.

Izvedbene določbe so na voljo na spletni strani varuha človekovih pravic:

http://www.ombudsman.europa.eu

Tiskani izvodi so na voljo brezplačno v uradu Evropskega varuha človekovih pravic na naslovu:

| 1, Avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| F-67001 Strasbourg Cedex |
| Tel.: (33-3) 88 17 23 13 |
| Faks: (33-3) 88 17 90 62 |
| E-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1, Avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

F-67001 Strasbourg Cedex

Tel.: (33-3) 88 17 23 13

Faks: (33-3) 88 17 90 62

E-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

(1)  Sklep Evropskega parlamenta 2008/587/ES, Euratom z dne 18. junija 2008 o spremembi Sklepa 94/262/ESPJ, ES, Euratom o pravilih in splošnih pogojih, ki urejajo opravljanje funkcije varuha človekovih pravic (UL L 189, 17.7.2008, str. 25).

---

20.12.2008

| 20.12.2008 | SL | Uradni list Evropske unije | C 326/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/s3

---

OPOMBA BRALCU

Institucije so se odločile, da v svojih besedilih ne bodo več navajale zadnje spremembe navedenih besedil.

Če ni navedeno drugače, se akti iz objavljenih besedil sklicujejo na akte v trenutno veljavni različici.

---