# Journal officiel C 371/31 o

| | ISSN 1977-0936 |
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| Journal officiel
  de l'Union européenne | C 371 |
| | |
| Édition de langue française | Communications et informations | 60e année31 octobre 2017 |

ISSN 1977-0936

Journal officiel

de l'Union européenne

C 371

Édition de langue française

Communications et informations

60e année31 octobre 2017

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| Numéro d'information | Sommaire | page |
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| 2017/C 371/01 | Avis aux lecteurs | 1 |

Numéro d'information

Sommaire

page

2017/C 371/01

Avis aux lecteurs

1

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| | IV   Informations |
| --- | --- |
| | INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE |
| | Cour des comptes |
| 2017/C 371/02 | Comptes annuels de la cour des comptes européenne relatifs à l’exercice 2016 | 2 |

IV   Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Cour des comptes

2017/C 371/02

Comptes annuels de la cour des comptes européenne relatifs à l’exercice 2016

2

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| FR | |
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FR

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31.10.2017

| 31.10.2017 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 371/1 |
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FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 371/1

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AVIS AUX LECTEURS

(2017/C 371/01)

Sans préjudice des dispositions de l’article 287 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, qui confèrent à la Cour des comptes la responsabilité du contrôle de l’intégralité des recettes et des dépenses de l’Union, ainsi que des dispositions de l’article 319 dudit traité relatives à l’octroi de la décharge, la Cour des comptes fait, depuis la clôture de l’exercice 1987, vérifier annuellement son compte de gestion par un réviseur indépendant.

Les rapports que le réviseur indépendant de la Cour a établis sur les comptes de celle-ci relatifs aux exercices 1987 à 1991 n’ont été communiqués qu’au président de la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen.

Conformément à la décision prise par le collège de la Cour des comptes en sa réunion du 8 juillet 1993, les rapports du réviseur indépendant sont, depuis celui relatif à l’exercice 1992, publiés au Journal officiel de l’Union européenne.

Par la Cour des comptes

Eduardo RUIZ GARCÍA

Secrétaire général de la Cour des comptes européenne

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IV Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Cour des comptes

| 31.10.2017 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 371/2 |
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31.10.2017

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 371/2

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COMPTES ANNUELS DE LA COUR DES COMPTES EUROPÉENNE RELATIFS À L’EXERCICE 2016

(2017/C 371/02)

TABLE DES MATIÈRES

| Certification des comptes | 3 |
| --- | --- |

| Rapport du réviseur indépendant | 4 |
| --- | --- |

| États financiers et notes explicatives | 5 |
| --- | --- |

| Bilan | 5 |
| --- | --- |

| Compte de résultat | 6 |
| --- | --- |

| Tableau des flux de trésorerie | 7 |
| --- | --- |

| État de variation de l’actif net | 7 |
| --- | --- |

| Méthodes comptables et notes annexes aux états financiers | 8 |
| --- | --- |

| 1. | Principes généraux | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Base juridique et règles comptables | 8 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Notes annexes au bilan | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Notes annexes au compte de résultat | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Autres informations importantes | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| Informations budgétaires relatives à l’exercice 2016 | 15 |
| --- | --- |

| A | Calcul du résultat budgétaire | 15 |
| --- | --- | --- |

A

| B | Rapprochement entre le résultat économique et le résultat budgétaire | 16 |
| --- | --- | --- |

B

| Rapport d’assurance indépendant | 17 |
| --- | --- |

CERTIFICATION DES COMPTES

Certification des comptes annuels de la Cour des comptes européenne relatifs à l’exercice 2016

Les comptes annuels de la Cour des comptes européenne relatifs à l’exercice 2016 ont été établis conformément aux dispositions du titre IX du règlement financier applicable au budget général de l’Union européenne, ainsi qu’aux règles comptables adoptées par le comptable de la Commission et aux principes et méthodes comptables adoptés par moi-même.

Je reconnais être responsable de l’établissement et de la présentation des comptes annuels de la Cour des comptes européenne, conformément à l’article 68 du règlement financier.

J’ai obtenu de l’ordonnateur, qui en a certifié la fiabilité, toutes les informations nécessaires à l’établissement des comptes décrivant l’actif et le passif de la Cour des comptes européenne, ainsi que l’exécution du budget.

Je certifie par la présente que, sur la base de ces informations et des vérifications que j’ai jugées nécessaires pour être en mesure de signer les comptes, j’ai obtenu une assurance raisonnable que les comptes présentent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, la situation financière de la Cour des comptes européenne, ainsi que les résultats des opérations et les flux de trésorerie.

Luxembourg, le 24 mai 2017.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Comptable de la Cour des comptes européenne

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RAPPORT D’AUDIT

À la direction de la

Cour des comptes européenne

Nous avons effectué l’audit des états financiers de la Cour des comptes européenne qui figurent en annexe; ceux-ci comprennent le bilan au 31 décembre 2016, le compte de résultat, l’état des flux de trésorerie et l’état des variations de l’actif net pour l’exercice clos à cette date, ainsi qu’un résumé des principales méthodes comptables et d’autres informations explicatives, qui commencent à la page 9 et se terminent à la page 18.

Responsabilité de la direction concernant les états financiers

La direction est responsable de l’établissement et de la présentation sincère de ces états financiers, en conformité avec le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1), ci-après le «règlement financier», et avec le règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement financier, ainsi que des contrôles internes qu’elle juge nécessaires aux fins de l’établissement d’états financiers ne comportant pas d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs.

Responsabilité du réviseur d’entreprises agréé

Notre responsabilité est d’exprimer une opinion sur ces états financiers sur la base de notre audit. Nous avons effectué notre audit selon les normes internationales d’audit telles qu’elles ont été adoptées, pour le Luxembourg, par la Commission de surveillance du secteur financier. Ces normes requièrent de notre part de nous conformer aux règles d’éthique et de planifier et de réaliser l’audit pour obtenir une assurance raisonnable que les états financiers ne comportent pas d’anomalies significatives.

Un audit implique la mise en œuvre de procédures en vue de recueillir des éléments probants concernant les montants et les informations fournies dans les états financiers. Le choix des procédures relève du jugement du réviseur d’entreprises agréé, de même que l’évaluation du risque que les états financiers contiennent des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs. En procédant à ces évaluations du risque, le réviseur d’entreprises agréé tient compte du contrôle interne en vigueur dans l’entité pour l’établissement et la présentation fidèle des comptes annuels afin de définir des procédures d’audit appropriées en la circonstance, et non afin d’exprimer une opinion sur l’efficacité du contrôle interne. Un audit comporte également l’appréciation du caractère approprié des méthodes comptables retenues et du caractère raisonnable des estimations comptables effectuées par la direction, de même que l’appréciation de la présentation des états financiers dans leur ensemble.

Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion.

Opinion

À notre avis, les états financiers donnent une image fidèle de la situation financière de la Cour des comptes européenne au 31 décembre 2016, ainsi que du compte de résultat, des flux de trésorerie et de l’état de variation de l’actif net pour l’exercice clos à cette date, en conformité avec le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif au règlement financier applicable au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1), ci-après le «règlement financier», et avec le règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement financier.

Luxembourg, le 24 mai 2017.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Représentée par

Rima ADAS

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ÉTATS FINANCIERS ET NOTES EXPLICATIVES (1)

Bilan

| (euros) |
| --- |
| | Note | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Actifs non courants | | | |
| Immobilisations incorporelles | 3.1. | 3 530 432 | 5 021 023 |
| Immobilisations corporelles | 3.2. | 78 146 338 | 83 145 082 |
| Créances | | — | — |
| | | 81 676 770 | 88 166 105 |
| Actifs courants | | | |
| Créances | 3.3. | 691 455 | 604 313 |
| Valeurs disponibles | 3.4. | 8 356 341 | 7 215 048 |
| | | 9 047 796 | 7 819 361 |
| Total actif | | 90 724 566 | 95 985 466 |
| Passifs courants | | | |
| Provisions | | — | 50 000 |
| Dettes | 3.5. | 5 354 888 | 6 982 008 |
| | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Total passif | | 5 354 888 | 7 032 008 |
| Actif net | | 85 369 678 | 88 953 458 |
| Excédent/déficit cumulé | | 88 953 458 | 97 320 516 |
| Résultat économique de l'exercice | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Actif net | | 85 369 678 | 88 953 458 |

(euros)

Note

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Actifs non courants

Immobilisations incorporelles

3.1.

3 530 432

5 021 023

Immobilisations corporelles

3.2.

78 146 338

83 145 082

Créances

—

—

81 676 770

88 166 105

Actifs courants

Créances

3.3.

691 455

604 313

Valeurs disponibles

3.4.

8 356 341

7 215 048

9 047 796

7 819 361

Total actif

90 724 566

95 985 466

Passifs courants

Provisions

—

50 000

Dettes

3.5.

5 354 888

6 982 008

5 354 888

7 032 008

Total passif

5 354 888

7 032 008

Actif net

85 369 678

88 953 458

Excédent/déficit cumulé

88 953 458

97 320 516

Résultat économique de l'exercice

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Actif net

85 369 678

88 953 458

Compte de résultat

| (euros) |
| --- |
| | Note | 2016 | 2015 |
| Fonds transférés de la Commission aux autres institutions | 4.1. | 116 700 000 | 106 700 000 |
| Produits des opérations administratives | 4.2. | 20 234 812 | 19 326 442 |
| Autres produits opérationnels | 4.3. | 49 328 | 90 141 |
| Total produits opérationnels | 4.4. | 136 984 140 | 126 116 583 |
| Dépenses de personnel | 4.5. | (112 410 058 ) | (106 959 858 ) |
| Dépenses liées aux immobilisations | 4.6. | (7 764 105 ) | (6 957 504 ) |
| Autres frais administratifs | 4.7. | (20 351 775 ) | (20 519 950 ) |
| Dépenses opérationnelles | 4.8. | (25 270 ) | (31 295 ) |
| Total dépenses opérationnelles | | (140 551 208 ) | (134 468 607 ) |
| Excédent/(déficit) des activités opérationnelles | | (3 567 068 ) | (8 352 024 ) |
| Produits financiers | 4.9. | — | 14 |
| Charges financières | 4.10. | (16 712 ) | (15 048 ) |
| Excédent/(déficit) des activités non opérationnelles | | (16 712 ) | (15 034 ) |
| Résultat économique de l'exercice | | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |

(euros)

Note

2016

2015

Fonds transférés de la Commission aux autres institutions

4.1.

116 700 000

106 700 000

Produits des opérations administratives

4.2.

20 234 812

19 326 442

Autres produits opérationnels

4.3.

49 328

90 141

Total produits opérationnels

4.4.

136 984 140

126 116 583

Dépenses de personnel

4.5.

(112 410 058 )

(106 959 858 )

Dépenses liées aux immobilisations

4.6.

(7 764 105 )

(6 957 504 )

Autres frais administratifs

4.7.

(20 351 775 )

(20 519 950 )

Dépenses opérationnelles

4.8.

(25 270 )

(31 295 )

Total dépenses opérationnelles

(140 551 208 )

(134 468 607 )

Excédent/(déficit) des activités opérationnelles

(3 567 068 )

(8 352 024 )

Produits financiers

4.9.

—

14

Charges financières

4.10.

(16 712 )

(15 048 )

Excédent/(déficit) des activités non opérationnelles

(16 712 )

(15 034 )

Résultat économique de l'exercice

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Tableau des flux de trésorerie

| (euros) |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Résultat économique de l'exercice | (3 583 780 ) | (8 367 058 ) |
| Ajustements concernant les activités opérationnelles | | |
| Amortissements | 1 600 449 | 831 765 |
| Dépréciations | 6 146 461 | 6 120 197 |
| (Augmentation)/diminution des provisions | (50 000 ) | 22 750 |
| Augmentation/(diminution) des créances | (87 142 ) | 153 611 |
| (Augmentation)/diminution des dettes | (1 627 120 ) | (46 134 ) |
| Flux de trésorerie net provenant des activités opérationnelles | 2 398 868 | 2 398 868 |
| Flux de trésorerie provenant des activités d'investissement | | |
| Acquisitions d'immobilisations corporelles et incorporelles (-) | (1 274 770 ) | (1 688 898 ) |
| Cessions d'immobilisations corporelles et incorporelles (+) | 17 195 | 5 542 |
| Flux de trésorerie net provenant des activités d'investissement | (1 257 575 ) | (1 683 356 ) |
| Augmentation/(diminution) des avantages du personnel | — | — |
| Augmentation/(diminution) nette des valeurs disponibles | 1 141 293 | 715 512 |
| Valeurs disponibles en début d'exercice | 7 215 048 | 7 215 048 |
| Valeurs disponibles en fin d'exercice | 8 356 341 | 7 215 048 |

(euros)

2016

2015

Résultat économique de l'exercice

(3 583 780 )

(8 367 058 )

Ajustements concernant les activités opérationnelles

Amortissements

1 600 449

831 765

Dépréciations

6 146 461

6 120 197

(Augmentation)/diminution des provisions

(50 000 )

22 750

Augmentation/(diminution) des créances

(87 142 )

153 611

(Augmentation)/diminution des dettes

(1 627 120 )

(46 134 )

Flux de trésorerie net provenant des activités opérationnelles

2 398 868

2 398 868

Flux de trésorerie provenant des activités d'investissement

Acquisitions d'immobilisations corporelles et incorporelles (-)

(1 274 770 )

(1 688 898 )

Cessions d'immobilisations corporelles et incorporelles (+)

17 195

5 542

Flux de trésorerie net provenant des activités d'investissement

(1 257 575 )

(1 683 356 )

Augmentation/(diminution) des avantages du personnel

—

—

Augmentation/(diminution) nette des valeurs disponibles

1 141 293

715 512

Valeurs disponibles en début d'exercice

7 215 048

7 215 048

Valeurs disponibles en fin d'exercice

8 356 341

7 215 048

État de variation de l’actif net

| (euros) |
| --- |
| Actif net | Excédent/déficit cumulé | Résultat économique de l'exercice | Total |
| Solde au 31 décembre 2015 | 97 320 516 | (8 367 058 ) | 88 953 458 |
| Affectation du résultat économique de l'exercice précédent | (8 367 058 ) | 8 367 058 | — |
| Résultat économique de l'exercice | — | (3 583 780 ) | (3 583 780 ) |
| Solde au 31 décembre 2016 | 88 953 458 | (3 583 780 ) | 85 369 678 |

(euros)

Actif net

Excédent/déficit cumulé

Résultat économique de l'exercice

Total

Solde au 31 décembre 2015

97 320 516

(8 367 058 )

88 953 458

Affectation du résultat économique de l'exercice précédent

(8 367 058 )

8 367 058

—

Résultat économique de l'exercice

—

(3 583 780 )

(3 583 780 )

Solde au 31 décembre 2016

88 953 458

(3 583 780 )

85 369 678

Méthodes comptables et notes annexes aux états financiers

1.   
  Principes généraux

La Cour des comptes européenne (ci-après «la Cour») a été instituée par le traité de Bruxelles, du 22 juillet 1975, et est entrée en fonction en octobre 1977. Son siège est à Luxembourg.

| Mission de la Cour des comptes européenne

  La mission de la Cour des comptes européenne consiste à contribuer à l’amélioration de la gestion financière de l’Union européenne, à œuvrer au renforcement de l’obligation de rendre compte, à encourager la transparence et à jouer le rôle de gardienne indépendante des intérêts financiers des citoyens de l’Union. Le rôle de la Cour en sa qualité d’auditeur externe indépendant de l’Union européenne est de vérifier que les fonds de l’Union européenne sont correctement comptabilisés et perçus, et que les dépenses sont effectuées conformément aux règles et à la réglementation en vigueur, en tenant compte de la nécessité d’optimiser les ressources.
  La Cour vérifie que le budget de l’Union européenne a été correctement exécuté et que les fonds de l’Union européenne ont été perçus et dépensés de manière légale et dans le respect des principes de bonne gestion financière.
  La Cour est l’institution européenne chargée du contrôle des finances de l’Union européenne et s’engage à être une organisation efficiente à l’avant-garde du progrès dans le domaine de l’audit et de l’administration du secteur public. |
| --- |

Mission de la Cour des comptes européenne

La mission de la Cour des comptes européenne consiste à contribuer à l’amélioration de la gestion financière de l’Union européenne, à œuvrer au renforcement de l’obligation de rendre compte, à encourager la transparence et à jouer le rôle de gardienne indépendante des intérêts financiers des citoyens de l’Union. Le rôle de la Cour en sa qualité d’auditeur externe indépendant de l’Union européenne est de vérifier que les fonds de l’Union européenne sont correctement comptabilisés et perçus, et que les dépenses sont effectuées conformément aux règles et à la réglementation en vigueur, en tenant compte de la nécessité d’optimiser les ressources.

La Cour vérifie que le budget de l’Union européenne a été correctement exécuté et que les fonds de l’Union européenne ont été perçus et dépensés de manière légale et dans le respect des principes de bonne gestion financière.

La Cour est l’institution européenne chargée du contrôle des finances de l’Union européenne et s’engage à être une organisation efficiente à l’avant-garde du progrès dans le domaine de l’audit et de l’administration du secteur public.

L’exercice financier de la Cour débute le 1er janvier et se termine le 31 décembre.

2.   
  Base juridique et règles comptables

2.1.   Base de la présentation

Les états financiers de la Cour des comptes sont établis conformément au règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (1), ci-après le «règlement financier», et au règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission (2) relatif aux règles d’application du règlement financier.

2.2.   Principes comptables

Les états financiers sont établis selon les règles de la comptabilité d’exercice inspirées des normes comptables internationalement admises pour le secteur public (IPSAS). Ces règles de l’Union européenne sont adoptées par le comptable de la Commission après consultation des autres institutions.

Les principes comptables à suivre lors de l’établissement des états financiers sont exposés dans la règle comptable no 1 de l’Union européenne intitulée «États financiers» et sont les mêmes que ceux décrits dans l’IPSAS 1, à savoir: présentation fidèle, comptabilité d’exercice, continuité des activités, cohérence de la présentation, agrégation des données, compensation et comparabilité des informations. Les caractéristiques qualitatives du rapport financier sont, selon l’article 144 du règlement financier, la pertinence, la fiabilité, la clarté et la comparabilité.

Conformément aux IPSAS et aux principes comptables généralement reconnus, les états financiers incluent nécessairement des montants fondés sur des estimations et des hypothèses formulées par la direction sur la base des informations les plus fiables dont elle dispose.

2.3.   Monnaie et bases de conversion des devises

Les états financiers sont présentés en euros, l’euro étant la monnaie fonctionnelle et de présentation de l’Union européenne.

Les montants des transactions en devises étrangères sont convertis en euros, sur la base des taux de change applicables à la date de la transaction.

Les gains et les pertes de change résultant du règlement des transactions en devises étrangères et de la conversion aux taux de change en fin d’exercice des actifs et passifs monétaires libellés en devises étrangères sont comptabilisés dans le compte de résultat.

Les soldes de fin d’exercice des actifs et passifs monétaires libellés en devises étrangères sont convertis en euros sur la base des taux de change au 31 décembre.

2.4.   Immobilisations incorporelles

Les licences sur logiciels informatiques sont comptabilisées sur la base de leur coût historique, diminué des amortissements et pertes de valeur cumulés. Ces actifs sont amortis linéairement sur une durée de quatre ans. Les immobilisations incorporelles développées en interne sont capitalisées lorsque les critères pertinents des règles comptables de l’Union européenne sont remplis. Les coûts capitalisables comprennent tous les coûts directement imputables qui sont nécessaires pour créer, produire et préparer l’immobilisation afin qu’elle puisse être exploitée de la manière prévue par la direction de la Cour. Les coûts associés aux activités de recherche, les coûts de développement non capitalisés et les coûts d’entretien sont passés en charges à mesure qu’ils sont supportés.

2.5.   Immobilisations corporelles

Toutes les immobilisations corporelles sont comptabilisées au coût historique diminué des dépréciations et pertes de valeur cumulées. Le coût historique comprend toute dépense directement imputable à l’acquisition d’une immobilisation ou aux immobilisations en cours.

Les coûts ultérieurs sont inclus dans la valeur comptable de l’actif ou comptabilisés comme un actif distinct, le cas échéant, uniquement s’il est probable que les avantages économiques ou le potentiel de service futur(s) associé(s) à cet actif bénéficieront à la Cour et si le coût de cet actif peut être évalué de façon fiable. Les coûts de réparation et d’entretien sont portés au compte de résultat de l’exercice pendant lequel ils sont supportés. Puisqu’elle ne recourt pas à l’emprunt pour financer l’acquisition d’immobilisations corporelles, la Cour ne supporte pas de charges d’emprunt sur ces acquisitions.

Les actifs faisant l’objet d’une dépréciation sont soumis à un test de dépréciation chaque fois qu’un événement ou un changement de circonstances donne à penser que la valeur comptable pourrait ne pas être recouvrable. Une perte de valeur est comptabilisée à raison de l’excédent de la valeur comptable d’un actif sur sa valeur recouvrable.

Les terrains et les œuvres d’art ne sont pas amortis, leur durée d’utilité étant considérée comme indéfinie. Les immobilisations en cours ne sont pas amorties, puisqu’elles ne sont pas encore disponibles pour utilisation. La dépréciation des autres actifs est calculée selon la méthode linéaire, de manière à imputer leur coût sur leur valeur résiduelle en fonction de leur durée d’utilité estimée, comme suit:

| Immeubles | 4 % |
| --- | --- |
| Installations, machines et outillages | 12,5  % à 25 % |
| Mobilier et parc automobile | 10 % à 25 % |
| Matériel informatique | 25 % |
| Autres installations et accessoires | 12,5  % à 25 % |

Immeubles

4 %

Installations, machines et outillages

12,5  % à 25 %

Mobilier et parc automobile

10 % à 25 %

Matériel informatique

25 %

Autres installations et accessoires

12,5  % à 25 %

2.6.   Provisions

Des provisions sont comptabilisées lorsque la Cour supporte une obligation actuelle, juridique ou implicite, envers des tiers résultant d’événements passés, qu’il est plus probable qu’improbable qu’une sortie de ressources sera nécessaire pour éteindre cette obligation et que le montant correspondant peut être estimé de façon fiable. Aucune provision n’est comptabilisée pour des pertes opérationnelles futures. Le montant de la provision équivaut à la meilleure estimation des dépenses nécessaires au règlement de l’obligation en cause à la date de clôture.

2.7.   Comptabilisation des dépenses

Suivant les règles comptables de l’Union européenne, les opérations et les événements sont constatés dans les états financiers de l’exercice auquel ils se rapportent. À la fin de la période comptable, les charges à payer sont comptabilisées sur la base du montant estimatif des transferts dus au titre de l’exercice. Le calcul des charges à payer est effectué conformément aux lignes directrices opérationnelles et pratiques publiées par le comptable, qui visent à faire en sorte que les états financiers présentent une image fidèle de la situation.

2.8.   Passifs éventuels

Un passif éventuel est une obligation potentielle résultant d’événements passés et dont l’existence ne sera confirmée que par la survenance (ou non) d’un ou de plusieurs événements futurs incertains qui ne sont pas totalement sous le contrôle de l’Union européenne, ou une obligation actuelle résultant d’événements passés mais non comptabilisée, soit parce qu’il est peu probable qu’une sortie de ressources représentatives d’avantages économiques ou un potentiel de service sera nécessaire pour éteindre l’obligation, soit dans les rares cas où aucune estimation fiable ne peut être faite pour le montant de l’obligation.

3.   
  Notes annexes au bilan

ACTIFS NON COURANTS

3.1.   Immobilisations incorporelles

Les mouvements d’actifs incorporels au cours de l’année 2016 ont été les suivants:

| (euros) |
| --- |
| Valeur comptable brute au 31 décembre 2015 | 7 667 601 |
| Dépenses d'investissement | 109 858 |
| Cessions | — |
| Transfert entre catégories d'actifs | — |
| Autres changements | — |
| Valeur comptable brute au 31 décembre 2016 | 7 777 459 |
| Amortissements cumulés au 31 décembre 2015 | (2 646 578 ) |
| Dotation aux amortissements pour l'exercice | (1 600 449 ) |
| Reprise sur amortissements | — |
| Cessions | — |
| Transfert entre catégories d'actifs | — |
| Amortissements cumulés au 31 décembre 2016 | (4 247 027 ) |
| Valeur comptable nette au 31 décembre 2016 | 3 530 432 |
| Valeur comptable nette au 31 décembre 2015 | 5 021 023 |

(euros)

Valeur comptable brute au 31 décembre 2015

7 667 601

Dépenses d'investissement

109 858

Cessions

—

Transfert entre catégories d'actifs

—

Autres changements

—

Valeur comptable brute au 31 décembre 2016

7 777 459

Amortissements cumulés au 31 décembre 2015

(2 646 578 )

Dotation aux amortissements pour l'exercice

(1 600 449 )

Reprise sur amortissements

—

Cessions

—

Transfert entre catégories d'actifs

—

Amortissements cumulés au 31 décembre 2016

(4 247 027 )

Valeur comptable nette au 31 décembre 2016

3 530 432

Valeur comptable nette au 31 décembre 2015

5 021 023

Les montants ci-dessus correspondent essentiellement à des logiciels informatiques.

En 2016, aucun coût associé à des activités de recherche n’a été comptabilisé.

3.2.   Immobilisations corporelles

Les mouvements d’actifs corporels au cours de l’année 2016 ont été les suivants:

| (euros) |
| --- |
| | Terrains et bâtiments | Installations et équipements | Mobilier et parc automobile | Matériel informatique | Autres installations et accessoires | Immobilisations corporelles en cours | Total |
| Valeur comptable brute au 31 décembre 2015 | 125 117 299 | 885 583 | 4 881 674 | 4 092 395 | 2 261 979 | — | 137 238 930 |
| Dépenses d'investissement | 62 007 | 61 727 | 378 085 | 527 504 | 126 589 | 9 000 | 1 164 912 |
| Cessions | — | (8 050 ) | (36 904 ) | (198 485 ) | (125 611 ) | — | (369 050 ) |
| Transfert entre catégories d'actifs | — | — | — | — | — | — | — |
| Autres changements | — | — | — | — | — | — | — |
| Valeur comptable brute au 31 décembre 2016 | 125 179 306 | 939 260 | 5 222 855 | 4 421 414 | 2 262 957 | 9 000 | 138 034 792 |
| Dépréciations cumulées au 31 décembre 2015 | (46 453 274 ) | (641 813 ) | (2 480 283 ) | (2 847 133 ) | (1 671 344 ) | — | (54 093 847 ) |
| Dotations aux dépréciations pour l'exercice | (4 608 357 ) | (120 064 ) | (456 007 ) | (746 416 ) | (215 617 ) | — | (6 146 461 ) |
| Reprise sur dépréciations | — | 7 595 | 32 035 | 190 708 | 121 517 | — | 351 855 |
| Cessions | — | — | — | — | — | — | — |
| Transfert entre catégories d'actifs | — | — | — | — | — | — | — |
| Dépréciations cumulées au 31 décembre 2016 | (51 061 631 ) | (754 282 ) | (2 904 255 ) | (3 402 841 ) | (1 765 444 ) | — | (59 888 453 ) |
| Valeur comptable nette au 31 décembre 2016 | 74 117 675 | 184 978 | 2 318 600 | 1 018 573 | 497 513 | 9 000 | 78 146 339 |
| Valeur comptable nette au 31 décembre 2015 | 78 664 025 | 243 770 | 2 401 391 | 1 245 262 | 590 635 | — | 83 145 083 |

(euros)

Terrains et bâtiments

Installations et équipements

Mobilier et parc automobile

Matériel informatique

Autres installations et accessoires

Immobilisations corporelles en cours

Total

Valeur comptable brute au 31 décembre 2015

125 117 299

885 583

4 881 674

4 092 395

2 261 979

—

137 238 930

Dépenses d'investissement

62 007

61 727

378 085

527 504

126 589

9 000

1 164 912

Cessions

—

(8 050 )

(36 904 )

(198 485 )

(125 611 )

—

(369 050 )

Transfert entre catégories d'actifs

—

—

—

—

—

—

—

Autres changements

—

—

—

—

—

—

—

Valeur comptable brute au 31 décembre 2016

125 179 306

939 260

5 222 855

4 421 414

2 262 957

9 000

138 034 792

Dépréciations cumulées au 31 décembre 2015

(46 453 274 )

(641 813 )

(2 480 283 )

(2 847 133 )

(1 671 344 )

—

(54 093 847 )

Dotations aux dépréciations pour l'exercice

(4 608 357 )

(120 064 )

(456 007 )

(746 416 )

(215 617 )

—

(6 146 461 )

Reprise sur dépréciations

—

7 595

32 035

190 708

121 517

—

351 855

Cessions

—

—

—

—

—

—

—

Transfert entre catégories d'actifs

—

—

—

—

—

—

—

Dépréciations cumulées au 31 décembre 2016

(51 061 631 )

(754 282 )

(2 904 255 )

(3 402 841 )

(1 765 444 )

—

(59 888 453 )

Valeur comptable nette au 31 décembre 2016

74 117 675

184 978

2 318 600

1 018 573

497 513

9 000

78 146 339

Valeur comptable nette au 31 décembre 2015

78 664 025

243 770

2 401 391

1 245 262

590 635

—

83 145 083

ACTIFS COURANTS

3.3.   Créances

| (euros) |
| --- |
| | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Créances courantes principalement dues au transfert de droits à pension nationaux par le personnel | (4 123 ) | 3 795 |
| Créances diverses principalement liées aux rémunérations et aux avances payées sur frais de mission | 134 738 | 66 833 |
| Charges constatées d'avance pour les locations de bâtiments et les marchés informatiques | 551 166 | 533 685 |
| Créances sur les entités de l'UE | 9 674 | — |
| Total | 691 455 | 604 313 |

(euros)

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Créances courantes principalement dues au transfert de droits à pension nationaux par le personnel

(4 123 )

3 795

Créances diverses principalement liées aux rémunérations et aux avances payées sur frais de mission

134 738

66 833

Charges constatées d'avance pour les locations de bâtiments et les marchés informatiques

551 166

533 685

Créances sur les entités de l'UE

9 674

—

Total

691 455

604 313

3.4.   Valeurs disponibles

| (euros) |
| --- |
| | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Petites caisses | 1 000 | 1 000 |
| Banque — compte courant | 1 447 332 | 180 564 |
| Compte fiduciaire | 6 908 009 | 7 033 484 |
| Total | 8 356 341 | 7 215 048 |

(euros)

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Petites caisses

1 000

1 000

Banque — compte courant

1 447 332

180 564

Compte fiduciaire

6 908 009

7 033 484

Total

8 356 341

7 215 048

Le 27 janvier 2010, la Cour des comptes européenne a ouvert un compte fiduciaire auprès de la Banque et Caisse d’Épargne de l’État, Luxembourg. Ce compte a permis à la Cour de gérer le budget alloué par l’autorité budgétaire pour le projet de construction du bâtiment K3 (voir note 5.3). Le 14 mars 2014, la Cour a demandé au Parlement européen et au Conseil de l’autoriser à utiliser le solde estimatif du budget alloué au projet de construction du bâtiment K3 (7 millions d’euros) pour financer la mise à niveau technique, nécessaire et obligatoire, du bâtiment K2. Cette proposition a été approuvée par le Parlement européen et le Conseil le 1er avril 2014. Le 23 mars 2015, la Cour a annoncé au Parlement européen et au Conseil que le solde définitif du budget du projet K3 s’élevait à 9,4 millions d’euros; comme le coût estimatif de la mise à niveau du bâtiment K2 se montait à 7 millions d’euros, 2,4 millions d’euros ont été reversés au budget de l’Union européenne le 12 mai 2015. Les paiements relatifs au bâtiment K2 effectués en 2016 se montent à 125 475,01 euros.

PASSIFS COURANTS

3.5.   Dettes

| (euros) |
| --- |
| | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Dettes courantes | 88 815 | 61 781 |
| Dettes diverses envers le personnel | (14 199 ) | (30 952 ) |
| Charges à payer | 5 148 263 | 6 791 296 |
| Dettes envers les entités consolidées de l'UE (principalement le Conseil et le Parlement européens) | 132 009 | 159 883 |
| Total | 5 354 888 | 6 982 008 |

(euros)

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Dettes courantes

88 815

61 781

Dettes diverses envers le personnel

(14 199 )

(30 952 )

Charges à payer

5 148 263

6 791 296

Dettes envers les entités consolidées de l'UE (principalement le Conseil et le Parlement européens)

132 009

159 883

Total

5 354 888

6 982 008

4.   
  Notes annexes au compte de résultat

| 4.1. | «Fonds transférés de la Commission aux autres institutions»: ce montant correspond aux appels de fonds mensuels de la Cour à la Commission en vue de réapprovisionner son compte bancaire. |
| --- | --- |

4.1.

«Fonds transférés de la Commission aux autres institutions»: ce montant correspond aux appels de fonds mensuels de la Cour à la Commission en vue de réapprovisionner son compte bancaire.

| 4.2. | «Produits des opérations administratives»: pour l’essentiel, cette rubrique consiste en des retenues (impôts et cotisations sociales) opérées sur les rémunérations des membres et du personnel. |
| --- | --- |

4.2.

«Produits des opérations administratives»: pour l’essentiel, cette rubrique consiste en des retenues (impôts et cotisations sociales) opérées sur les rémunérations des membres et du personnel.

| 4.3. | Les «Autres produits opérationnels» proviennent entre autres des bénéfices de change. |
| --- | --- |

4.3.

Les «Autres produits opérationnels» proviennent entre autres des bénéfices de change.

| 4.4. | Les recettes sont générées par des opérations de change et autres, comme le montre le tableau ci-après:







  (euros) |
| --- | --- |
| | 2016 | 2015 |
| Recettes provenant des opérations de change | 59 002 | 90 155 |
| Recettes provenant des opérations autres que celles de change | 136 925 138 | 126 026 442 |
| Total des recettes | 136 984 140 | 126 116 597 |

4.4.

Les recettes sont générées par des opérations de change et autres, comme le montre le tableau ci-après:

(euros)

2016

2015

Recettes provenant des opérations de change

59 002

90 155

Recettes provenant des opérations autres que celles de change

136 925 138

126 026 442

Total des recettes

136 984 140

126 116 597

| 4.5. | Les «Dépenses de personnel» comprennent les rémunérations des membres et des fonctionnaires, ainsi que des agents contractuels et temporaires. |
| --- | --- |

4.5.

Les «Dépenses de personnel» comprennent les rémunérations des membres et des fonctionnaires, ainsi que des agents contractuels et temporaires.

| 4.6. | Les «Dépenses liées aux immobilisations» consistent en la dépréciation/l’amortissement des immobilisations corporelles et incorporelles. |
| --- | --- |

4.6.

Les «Dépenses liées aux immobilisations» consistent en la dépréciation/l’amortissement des immobilisations corporelles et incorporelles.

| 4.7. | Les éléments les plus importants parmi les «Autres frais administratifs» sont les suivants: |
| --- | --- |

4.7.

Les éléments les plus importants parmi les «Autres frais administratifs» sont les suivants:

| — | l’informatique et les télécommunications, |
| --- | --- |

—

l’informatique et les télécommunications,

| — | les frais de mission, |
| --- | --- |

—

les frais de mission,

| — | les services de nettoyage et de sécurité. |
| --- | --- |

—

les services de nettoyage et de sécurité.

| 4.8. | Les «Dépenses opérationnelles» proviennent entre autres des pertes de change. |
| --- | --- |

4.8.

Les «Dépenses opérationnelles» proviennent entre autres des pertes de change.

| 4.9. | Les «Produits financiers» correspondent à des intérêts perçus sur les comptes courant et fiduciaire de la Cour. |
| --- | --- |

4.9.

Les «Produits financiers» correspondent à des intérêts perçus sur les comptes courant et fiduciaire de la Cour.

| 4.10. | Les «Charges financières» sont des frais bancaires prélevés sur les comptes courant et fiduciaire de la Cour. |
| --- | --- |

4.10.

Les «Charges financières» sont des frais bancaires prélevés sur les comptes courant et fiduciaire de la Cour.

5.   
  Autres informations importantes

5.1.   Actifs éventuels

Les garanties bancaires suivantes ont été constituées par les fournisseurs conformément aux obligations contractuelles:

| (euros) |
| --- |
| | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Rénovation bâtiment | 251 139 | 80 353 |
| Gestion de projet bâtiment K3 | 10 339 | 110 339 |
| Compagnie d'assurances | 1 361 | 1 361 |
| Télécommunications | 20 000 | 20 000 |
| EMAS — soutien méthodologique | 4 680 | 4 680 |
| Total | 287 519 | 216 733 |

(euros)

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Rénovation bâtiment

251 139

80 353

Gestion de projet bâtiment K3

10 339

110 339

Compagnie d'assurances

1 361

1 361

Télécommunications

20 000

20 000

EMAS — soutien méthodologique

4 680

4 680

Total

287 519

216 733

5.2.   Engagements correspondant à des financements futurs

| (euros) |
| --- |
| | 31 décembre 2016 | 31 décembre 2015 |
| Location-vente de bâtiments | 875 000 | 797 500 |
| Location-vente de matériel informatique, de véhicules et d'autres équipements | 2 156 313 | 1 350 635 |
| Sous-total | 3 031 313 | 2 148 135 |
| Engagements sur crédits non encore consommés — RAL (restant à liquider), après déduction des charges à payer pour 2016 | 8 166 271 | 7 253 338 |
| Total | 11 197 584 | 9 401 473 |

(euros)

31 décembre 2016

31 décembre 2015

Location-vente de bâtiments

875 000

797 500

Location-vente de matériel informatique, de véhicules et d'autres équipements

2 156 313

1 350 635

Sous-total

3 031 313

2 148 135

Engagements sur crédits non encore consommés — RAL (restant à liquider), après déduction des charges à payer pour 2016

8 166 271

7 253 338

Total

11 197 584

9 401 473

Le «RAL» est un élément de comptabilité budgétaire représentant la valeur des engagements restant à liquider. Il correspond à la différence entre les engagements contractés et les paiements, laquelle est due au délai existant entre la conclusion d’un engagement et la réalisation du paiement correspondant.

5.3.   Les projets immobiliers de la Cour

La Cour a occupé son bâtiment principal (le bâtiment «K1») en 1988 et l’a acquis au comptant avec le terrain sur lequel il est implanté en 1990. En 1999, elle a signé avec l’État luxembourgeois un accord-cadre par lequel elle a obtenu le droit d’utiliser une deuxième parcelle de terrain pendant une durée de 49 ans (renouvelable une fois) pour la construction d’une extension (le bâtiment «K2») contre le versement d’un euro. Toutefois, pour la deuxième extension, le bâtiment «K3», il a fallu que l’État luxembourgeois et la Cour concluent un nouvel accord-cadre, le 22 février 2008, en raison de dispositions différentes concernant la réalisation du projet.

Quant aux deux terrains destinés aux deux extensions susmentionnées (les bâtiments K2 et K3), l’État les a vendus à la Cour pour un euro symbolique.

De son côté, si la Cour venait à envisager de céder l’un ou l’autre de ses bâtiments à un tiers autre qu’un organe ou une institution de l’Union européenne, elle restituerait le terrain à l’État pour un euro symbolique, l’État disposant également d’une option d’achat du bâtiment à un prix qui devra être déterminé par un expert indépendant. Si l’État devait décider de ne pas exercer cette option, il accorderait le droit d’utiliser le terrain aux acheteurs du bâtiment.

5.4.   Passifs éventuels

Il n’existe aucun passif éventuel.

---

(1)  Les notes en annexe font partie intégrante de ces états financiers.

(1)  JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(2)  JO L 362 du 31.12.2012, p. 1.

---

INFORMATIONS BUDGÉTAIRES RELATIVES À L’EXERCICE 2016

A.   Calcul du résultat budgétaire

Le résultat budgétaire de l’exercice est calculé sur la base des chiffres de l’exécution budgétaire.

| (euros) |
| --- |
| Paiements financés sur les crédits de l'exercice 2016 | (126 932 174 ) |
| Paiements financés sur les crédits de paiement reportés | (8 724 144 ) |
| Paiements financés sur les crédits liés à des recettes affectées | (24 845 ) |
| Ordres de recouvrement de l'exercice 2016, encaissés au cours du même exercice | 20 272 767 |
| Ordres de recouvrement budgétaire émis avant 2016 et encaissés au cours de l'exercice 2016 | 6 250 |
| Régularisation des ordres de recouvrement d'exercices antérieurs | — |
| Crédits de paiement reportés à l'exercice 2016 | (9 303 863 ) |
| Crédits reportés d'exercices antérieurs | 9 235 061 |
| Ajustement lié au report de crédits de l'exercice précédent, disponibles au 31 décembre à titre de recettes affectées | 62 478 |
| Résultat budgétaire | (115 408 470 ) |

(euros)

Paiements financés sur les crédits de l'exercice 2016

(126 932 174 )

Paiements financés sur les crédits de paiement reportés

(8 724 144 )

Paiements financés sur les crédits liés à des recettes affectées

(24 845 )

Ordres de recouvrement de l'exercice 2016, encaissés au cours du même exercice

20 272 767

Ordres de recouvrement budgétaire émis avant 2016 et encaissés au cours de l'exercice 2016

6 250

Régularisation des ordres de recouvrement d'exercices antérieurs

—

Crédits de paiement reportés à l'exercice 2016

(9 303 863 )

Crédits reportés d'exercices antérieurs

9 235 061

Ajustement lié au report de crédits de l'exercice précédent, disponibles au 31 décembre à titre de recettes affectées

62 478

Résultat budgétaire

(115 408 470 )

B.   Rapprochement entre le résultat économique et le résultat budgétaire

| (euros) |
| --- |
| Résultat économique de l'exercice | (3 583 780 ) |
| Ajustement concernant des éléments figurant dans le résultat économique, mais pas dans le résultat budgétaire | (101 600 197 ) |
| | Différence entre les charges à payer à la fin de l'exercice précédent et à la fin de l'exercice en cours | (1 274 563 ) |
| | Montant provenant du compte de liaison avec la Commission inscrit au compte de résultat économique | (116 700 000 ) |
| | Factures impayées à la fin de l'exercice, mais inscrites au compte de charges (classe 6) | (407 496 ) |
| | Dépréciation des immobilisations corporelles et incorporelles | 7 989 618 |
| | Provisions | — |
| | Réductions de valeur | — |
| | Ordres de recouvrement émis en 2016 en classe 7, non encore encaissés | — |
| | Paiements financés sur les crédits de paiement reportés | 8 724 144 |
| | Autres | 85 193 |
| | Différences de change | (17 093 ) |
| Ajustement concernant des éléments figurant dans le résultat budgétaire, mais pas dans le résultat économique | (10 224 493 ) |
| | Acquisitions d'actifs (payés au cours de l'exercice) | (1 500 283 ) |
| | Ordres de recouvrement budgétaire émis avant 2016 et encaissés au cours de l'exercice 2016 | 6 250 |
| | Crédits de paiement reportés à l'exercice 2016 | (9 303 863 ) |
| | Annulation des crédits de paiement reportés de l'exercice précédent non utilisés | 510 917 |
| | Ajustement lié au report de crédits de l'exercice précédent disponibles au 31 décembre à titre de recettes affectées | 62 479 |
| | Paiements de pensions (en l'occurrence, des paiements inscrits au budget mais imputés sur les provisions) | — |
| | Autres | 7 |
| Résultat budgétaire | (115 408 470 ) |

(euros)

Résultat économique de l'exercice

(3 583 780 )

Ajustement concernant des éléments figurant dans le résultat économique, mais pas dans le résultat budgétaire

(101 600 197 )

Différence entre les charges à payer à la fin de l'exercice précédent et à la fin de l'exercice en cours

(1 274 563 )

Montant provenant du compte de liaison avec la Commission inscrit au compte de résultat économique

(116 700 000 )

Factures impayées à la fin de l'exercice, mais inscrites au compte de charges (classe 6)

(407 496 )

Dépréciation des immobilisations corporelles et incorporelles

7 989 618

Provisions

—

Réductions de valeur

—

Ordres de recouvrement émis en 2016 en classe 7, non encore encaissés

—

Paiements financés sur les crédits de paiement reportés

8 724 144

Autres

85 193

Différences de change

(17 093 )

Ajustement concernant des éléments figurant dans le résultat budgétaire, mais pas dans le résultat économique

(10 224 493 )

Acquisitions d'actifs (payés au cours de l'exercice)

(1 500 283 )

Ordres de recouvrement budgétaire émis avant 2016 et encaissés au cours de l'exercice 2016

6 250

Crédits de paiement reportés à l'exercice 2016

(9 303 863 )

Annulation des crédits de paiement reportés de l'exercice précédent non utilisés

510 917

Ajustement lié au report de crédits de l'exercice précédent disponibles au 31 décembre à titre de recettes affectées

62 479

Paiements de pensions (en l'occurrence, des paiements inscrits au budget mais imputés sur les provisions)

—

Autres

7

Résultat budgétaire

(115 408 470 )

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RAPPORT D’ASSURANCE INDÉPENDANT

À la direction de la

Cour des comptes européenne

Nous nous sommes assurés que les ressources financières allouées par la Commission européenne à la Cour des comptes européenne (ci-après la «Cour») ont été utilisées aux fins prévues et que les procédures de contrôle mises en place par les ordonnateurs permettent d’obtenir les garanties nécessaires quant à la conformité des opérations financières avec les règles et les règlements applicables aux ressources financières mises à disposition et utilisées au cours de la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2016.

La direction de la Cour est responsable de la tenue des livres et pièces comptables, ainsi que de la mise en place et du bon fonctionnement des contrôles appropriés. Notre responsabilité est d’exprimer une opinion sur la base de notre examen.

Nous avons réalisé cet examen conformément à la norme internationale sur les missions d’assurance, à savoir la norme ISAE 3000 Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information (missions d’assurance autres que les missions d’audit ou d’examen limité d’informations financières historiques), telle qu’elle a été adoptée par la Commission de surveillance du secteur financier. Selon cette norme, nous devons planifier et effectuer notre examen de manière à obtenir une assurance raisonnable que toute mauvaise utilisation des ressources affectant de manière significative les documents comptables de la Cour est mise au jour. Nos travaux ont principalement consisté à examiner, par sondage, les éléments probants attestant que:

| — | les ressources allouées à la Cour ont été utilisées aux fins prévues, |
| --- | --- |

—

les ressources allouées à la Cour ont été utilisées aux fins prévues,

| — | les procédures de contrôle mises en place permettent d’obtenir les garanties nécessaires quant à la conformité des opérations financières avec les règles et les règlements en vigueur. |
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—

les procédures de contrôle mises en place permettent d’obtenir les garanties nécessaires quant à la conformité des opérations financières avec les règles et les règlements en vigueur.

Les critères pris en considération dans le cadre de notre examen sont les règles et règlements suivants:

| — | le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général (ci-après le «budget») de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (ci-après le «règlement financier»), |
| --- | --- |

—

le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général (ci-après le «budget») de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (ci-après le «règlement financier»),

| — | le règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union (ci-après les «règles d’application»), |
| --- | --- |

—

le règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union (ci-après les «règles d’application»),

| — | le règlement intérieur de la Cour des comptes du 11 mars 2010, notamment son article 15, et la décision no 26-2010 du 11 mars 2010, telle que modifiée par la Cour le 3 avril 2014, portant modalités d’application de ce règlement, notamment son article 38, |
| --- | --- |

—

le règlement intérieur de la Cour des comptes du 11 mars 2010, notamment son article 15, et la décision no 26-2010 du 11 mars 2010, telle que modifiée par la Cour le 3 avril 2014, portant modalités d’application de ce règlement, notamment son article 38,

| — | la décision no 54-2016 de la Cour des comptes européenne du 12 septembre 2016 établissant les règles internes pour l’exécution du budget. Ces dispositions font partie des procédures prévues par les traités, ou les accords passés en vertu de ceux-ci, concernant le processus opérationnel relatif à l’exécution du budget. |
| --- | --- |

—

la décision no 54-2016 de la Cour des comptes européenne du 12 septembre 2016 établissant les règles internes pour l’exécution du budget. Ces dispositions font partie des procédures prévues par les traités, ou les accords passés en vertu de ceux-ci, concernant le processus opérationnel relatif à l’exécution du budget.

Plus précisément, les règles internes suivantes ont servi de critères:

| — | Article 7.1 — Signatures — «Chacune des parties intervenant dans l’élaboration, le contrôle et l’enregistrement des opérations de constatation et de recouvrement de recettes ou d’engagement et de paiement de dépenses vise et date son intervention», |
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Article 7.1 — Signatures — «Chacune des parties intervenant dans l’élaboration, le contrôle et l’enregistrement des opérations de constatation et de recouvrement de recettes ou d’engagement et de paiement de dépenses vise et date son intervention»,

| — | Article 8 — Projets immobiliers — «Le président présente au Parlement européen et au Conseil tout projet immobilier susceptible d’avoir des répercussions financières importantes sur le budget de la Cour. Avant l’approbation par la Cour de tout engagement contractuel concernant un projet de ce type, le service responsable lui présente un document explicatif justifiant la compatibilité dudit projet avec le cadre financier», |
| --- | --- |

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Article 8 — Projets immobiliers — «Le président présente au Parlement européen et au Conseil tout projet immobilier susceptible d’avoir des répercussions financières importantes sur le budget de la Cour. Avant l’approbation par la Cour de tout engagement contractuel concernant un projet de ce type, le service responsable lui présente un document explicatif justifiant la compatibilité dudit projet avec le cadre financier»,

| — | Article 11.2 — «Les agents habilités à signer les virements bancaires vérifient notamment, avant d’apposer leur signature, la concordance entre les ordres de virement et les ordres de paiement», |
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Article 11.2 — «Les agents habilités à signer les virements bancaires vérifient notamment, avant d’apposer leur signature, la concordance entre les ordres de virement et les ordres de paiement»,

| — | Article 17.2 — «La demande de virement est accompagnée des informations» énumérées à l’article 17.2, |
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Article 17.2 — «La demande de virement est accompagnée des informations» énumérées à l’article 17.2,

| — | Article 18.4 — «Le comptable met à la disposition des ordonnateurs, via le système informatique centralisé, une liste des montants à reporter. Il est de la responsabilité des ordonnateurs de s’assurer qu’en fin d’exercice, seuls les montants pour lesquels il existe une obligation juridique de les reporter le soient», |
| --- | --- |

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Article 18.4 — «Le comptable met à la disposition des ordonnateurs, via le système informatique centralisé, une liste des montants à reporter. Il est de la responsabilité des ordonnateurs de s’assurer qu’en fin d’exercice, seuls les montants pour lesquels il existe une obligation juridique de les reporter le soient»,

| — | Article 20.1 — Inventaire des immobilisations — «L’inventaire des actifs corporels est tenu dans une base de données commune à l’ensemble des ordonnateurs selon les procédures arrêtées par le secrétaire général, après avis du comptable», |
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Article 20.1 — Inventaire des immobilisations — «L’inventaire des actifs corporels est tenu dans une base de données commune à l’ensemble des ordonnateurs selon les procédures arrêtées par le secrétaire général, après avis du comptable»,

| — | Article 22.1 — Procédures minimales en matière de gestion et de contrôle interne — «Les procédures en matière de gestion et de contrôle interne sont mises en place par les ordonnateurs conformément aux normes minimales en matière de contrôle interne arrêtées par la Cour». |
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Article 22.1 — Procédures minimales en matière de gestion et de contrôle interne — «Les procédures en matière de gestion et de contrôle interne sont mises en place par les ordonnateurs conformément aux normes minimales en matière de contrôle interne arrêtées par la Cour».

Nous estimons que l’examen que nous avons réalisé fournit une base raisonnable sur laquelle fonder notre opinion.

Sur la base de nos travaux exposés dans le présent rapport et des critères décrits ci-dessus, nous n’avons pas relevé de faits qui nous porteraient à croire que:

| — | les ressources allouées à la Cour n’ont pas été utilisées aux fins prévues, |
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les ressources allouées à la Cour n’ont pas été utilisées aux fins prévues,

| — | les procédures de contrôle en place ne permettent pas d’obtenir les garanties nécessaires quant à la conformité des opérations financières avec les règles et les règlements applicables. |
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les procédures de contrôle en place ne permettent pas d’obtenir les garanties nécessaires quant à la conformité des opérations financières avec les règles et les règlements applicables.

Le présent rapport a été établi à la seule fin énoncée au premier paragraphe et pour votre information; il ne doit pas être utilisé à une autre fin ou transmis à une quelconque autre partie, excepté pour la publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Luxembourg, le 24 mai 2017.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Réviseur d’entreprises

Représentée par

Rima ADAS

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