# Jurnalul Oficial C 13/2020

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 13 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6315 ianuarie 2020 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 13

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6315 ianuarie 2020

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | I   Rezoluții, recomandări și avize |
| | AVIZE |
| | Comisia Europeană |
| 2020/C 13/01 | AVIZUL COMISIEI din 14 ianuarie 2020 privind planul de eliminare a deșeurilor radioactive rezultate din dezafectarea și dezmembrarea unor componente ale centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, situată în landul Baden-Württemberg, Germania | 1 |

Cuprins

Pagina

I   Rezoluții, recomandări și avize

AVIZE

Comisia Europeană

2020/C 13/01

AVIZUL COMISIEI din 14 ianuarie 2020 privind planul de eliminare a deșeurilor radioactive rezultate din dezafectarea și dezmembrarea unor componente ale centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, situată în landul Baden-Württemberg, Germania

1

---

| | II   Comunicări |
| --- | --- |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2020/C 13/02 | Inițierea procedurii (Cazul M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding) (
  1
  ) | 3 |

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2020/C 13/02

Inițierea procedurii (Cazul M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2020/C 13/03 | Aviz în atenția persoanelor, grupurilor și entităților incluse pe listă cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum a fost pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului | 4 |
| 2020/C 13/04 | Aviz în atenția persoanelor vizate incluse pe lista persoanelor, grupurilor și entităților cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum este pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului | 6 |
| | Comisia Europeană |
| 2020/C 13/05 | Rata de schimb a monedei euro — 14 ianuarie 2020 | 7 |
| 2020/C 13/06 | Decizia Comisiei din 12 decembrie 2019 de notificare a Republicii Panama cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat | 8 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2020/C 13/03

Aviz în atenția persoanelor, grupurilor și entităților incluse pe listă cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum a fost pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului

4

2020/C 13/04

Aviz în atenția persoanelor vizate incluse pe lista persoanelor, grupurilor și entităților cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum este pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului

6

Comisia Europeană

2020/C 13/05

Rata de schimb a monedei euro — 14 ianuarie 2020

7

2020/C 13/06

Decizia Comisiei din 12 decembrie 2019 de notificare a Republicii Panama cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat

8

---

| | V   Anunțuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI ADMINISTRATIVE |
| | Cedefop |
| 2020/C 13/07 | Cerere deschisă de propuneri – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Rețeaua europeană pentru expertiză în domeniul educației și formării profesionale (EFP) a Cedefop | 16 |
| | Comisia Europeană |
| 2020/C 13/08 | Cerere de exprimare a interesului pentru selectarea unui membru al Consiliului bugetar european | 18 |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI |
| | Comisia Europeană |
| 2020/C 13/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.9594 – CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV) Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 21 |

V   Anunțuri

PROCEDURI ADMINISTRATIVE

Cedefop

2020/C 13/07

Cerere deschisă de propuneri – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Rețeaua europeană pentru expertiză în domeniul educației și formării profesionale (EFP) a Cedefop

16

Comisia Europeană

2020/C 13/08

Cerere de exprimare a interesului pentru selectarea unui membru al Consiliului bugetar european

18

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

2020/C 13/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.9594 – CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV) Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

I Rezoluții, recomandări și avize

AVIZE

Comisia Europeană

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/1

---

AVIZUL COMISIEI

din 14 ianuarie 2020

privind planul de eliminare a deșeurilor radioactive rezultate din dezafectarea și dezmembrarea unor componente ale centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, situată în landul Baden-Württemberg, Germania

(Numai textul în limba germană este autentic)

(2020/C 13/01)

Evaluarea de mai jos este efectuată în temeiul dispozițiilor Tratatului Euratom, fără a aduce atingere eventualelor evaluări suplimentare care trebuie efectuate în temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și obligațiilor care decurg din acesta și din legislația secundară (1).

La data de 6 decembrie 2018, Comisia Europeană a primit din partea guvernului Germaniei, în conformitate cu articolul 37 din Tratatul Euratom, date generale privind planul de eliminare a deșeurilor radioactive (2) rezultate din dezafectarea și dezmembrarea centralei nucleare GKN‐II de la Neckarwestheim.

Pe baza acestor date și a informațiilor suplimentare solicitate de Comisie la 29 ianuarie 2019 și furnizate de autoritățile germane la marți, 3 septembrie 2019, precum și în urma consultării grupului de experți, Comisia emite următorul aviz:

| 1. | distanța dintre amplasament și cea mai apropiată frontieră cu un alt stat membru, în acest caz Franța, este de 69 km. |
| --- | --- |

1.

distanța dintre amplasament și cea mai apropiată frontieră cu un alt stat membru, în acest caz Franța, este de 69 km.

| 2. | În cursul operațiunilor normale de dezafectare și dezmembrare a centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, evacuările de efluenți radioactivi lichizi și gazoși nu sunt susceptibile să conducă la o expunere a populației dintr-un alt stat membru, care să fie semnificativă din punctul de vedere al sănătății, ținând cont de dozele-limită stabilite în Directivele privind normele de securitate de bază (3). |
| --- | --- |

2.

În cursul operațiunilor normale de dezafectare și dezmembrare a centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, evacuările de efluenți radioactivi lichizi și gazoși nu sunt susceptibile să conducă la o expunere a populației dintr-un alt stat membru, care să fie semnificativă din punctul de vedere al sănătății, ținând cont de dozele-limită stabilite în Directivele privind normele de securitate de bază (3).

| 3. | Deșeurile radioactive solide sunt depozitate temporar la fața locului, înainte de a fi transportate către instalații de tratare sau de eliminare autorizate situate în Germania.
  Deșeurile neradioactive solide și materialele reziduale care respectă nivelurile de eliberare vor fi scutite de controlul reglementar, fie în vederea eliminării ca deșeuri convenționale, fie în vederea reutilizării sau a reciclării. Aceasta se va face în conformitate cu criteriile stabilite în Directiva privind normele de securitate de bază. |
| --- | --- |

3.

Deșeurile radioactive solide sunt depozitate temporar la fața locului, înainte de a fi transportate către instalații de tratare sau de eliminare autorizate situate în Germania.

Deșeurile neradioactive solide și materialele reziduale care respectă nivelurile de eliberare vor fi scutite de controlul reglementar, fie în vederea eliminării ca deșeuri convenționale, fie în vederea reutilizării sau a reciclării. Aceasta se va face în conformitate cu criteriile stabilite în Directiva privind normele de securitate de bază.

| 4. | În cazul unor eliberări neprevăzute de efluenți radioactivi, care ar putea rezulta în urma unor accidente de tipul și amploarea avute în vedere în datele generale, dozele probabile la care ar fi expusă populația dintr-un alt stat membru nu ar fi semnificative din punctul de vedere al sănătății, ținând cont de nivelurile de referință stabilite în Directiva privind normele de securitate de bază. |
| --- | --- |

4.

În cazul unor eliberări neprevăzute de efluenți radioactivi, care ar putea rezulta în urma unor accidente de tipul și amploarea avute în vedere în datele generale, dozele probabile la care ar fi expusă populația dintr-un alt stat membru nu ar fi semnificative din punctul de vedere al sănătății, ținând cont de nivelurile de referință stabilite în Directiva privind normele de securitate de bază.

În concluzie, Comisia consideră că implementarea planului de eliminare a deșeurilor radioactive sub orice formă – rezultate din dezafectarea și dezmembrarea unor părți ale centralei nucleare GKN-II de la Neckarwestheim, situată în landul Baden-Württemberg, Germania, nu poate provoca, nici în condiții normale de funcționare, nici în cazul unor accidente de tipul și de amploarea avute în vedere în datele generale, o contaminare radioactivă a apei, a solului sau a spațiului aerian ale unui alt stat membru, care să fie semnificativă din punctul de vedere al sănătății, ținând cont de dispozițiile stipulate în Directiva privind normele de securitate de bază.

Adoptat la Bruxelles, 14 ianuarie 2020.

Pentru Comisie

Kadri SIMSON

Membru al Comisiei

---

(1)  De exemplu, în temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, aspectele de mediu necesită evaluări suplimentare. Cu titlu indicativ, Comisia ar dori să atragă atenția asupra dispozițiilor Directivei 2011/92/UE privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2014/52/UE, asupra Directivei 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului, precum și asupra Directivei 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică și asupra Directivei 2000/60/CE de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei.

1

(2)  Eliminarea deșeurilor radioactive în sensul punctului 1 din Recomandarea 2010/635/Euratom a Comisiei din 11 octombrie 2010 privind aplicarea articolului 37 din Tratatul Euratom (JO L 279, 23.10.2010, p. 36).

2

(3)  Directiva 2013/59/Euratom a Consiliului din 5 decembrie 2013 de stabilire a normelor de securitate de bază privind protecția împotriva pericolelor prezentate de expunerea la radiațiile ionizante (JO L 13, 17.1.2014, p. 1).

3

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/3

---

Inițierea procedurii

(Cazul M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2020/C 13/02)

La 19 noiembrie 2019, Comisia a decis să inițieze procedura în cazul menționat anterior după ce a constatat că există mari îndoieli cu privire la compatibilitatea cu piața comună a concentrării notificate în cauză. Inițierea procedurii marchează deschiderea celei de-a doua etape a investigației referitoare la concentrarea notificată și nu aduce atingere deciziei finale privind cazul. Decizia este luată în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1).

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte observațiile cu privire la concentrarea propusă.

Pentru a se putea lua în considerare în totalitate în cadrul procedurii, observațiile trebuie să fie primite de către Comisie cel târziu în termen de 15 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+ 32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință M.9409 – Aurubis/Metallo Group Holding, la următoarea adresă:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 (Regulamentul privind concentrările economice).

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/4

---

Aviz în atenția persoanelor, grupurilor și entităților incluse pe listă cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum a fost pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului

(2020/C 13/03)

Următoarele informații sunt supuse atenției persoanelor, grupurilor și entităților sus-menționate incluse pe lista care figurează în Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului (1) și în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului (2).

Consiliul Uniunii Europene a stabilit că motivele pentru includerea persoanelor, grupurilor și entităților pe lista sus-menționată cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului (3) privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului (4) privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului își păstrează valabilitatea. Prin urmare, Consiliul a hotărât să mențină respectivele persoane, grupuri și entități pe listă.

Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 prevede înghețarea tuturor fondurilor, a altor active financiare și resurse economice aparținând persoanelor, grupurilor și entităților în cauză, precum și faptul că niciun fond, alte active financiare sau resurse economice nu pot fi puse la dispoziția acestora, în mod direct sau indirect.

Se atrage atenția persoanelor, grupurilor și entităților vizate asupra posibilității de a adresa o cerere autorităților competente din statul membru (statele membre) în cauză, astfel cum figurează în anexa la regulament, pentru a obține autorizația de a utiliza fondurile înghețate pentru nevoi de bază sau plăți specifice, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din regulamentul menționat.

Persoanele, grupurile și entitățile vizate pot adresa Consiliului o cerere pentru a obține expunerea de motive privind menținerea acestora pe lista sus-menționată (cu excepția cazului în care expunerea de motive le-a fost deja comunicată). Cererea respectivă se trimite la următoarea adresă:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Persoanele, grupurile și entitățile vizate pot adresa Consiliului, în orice moment, o cerere, însoțită de orice document justificativ, pentru reanalizarea deciziei de includere și menținere a acestora pe listă, la adresa sus-menționată. Cererile vor fi luate în considerare în momentul primirii. În acest sens, se atrage atenția persoanelor, grupurilor și entităților vizate asupra efectuării de revizuiri periodice ale listei de către Consiliu, în conformitate cu articolul 1 alineatul (6) din Poziția comună 2001/931/PESC. Pentru ca cererile să fie analizate la următoarea revizuire, acestea ar trebui transmise până la 20 martie 2020.

Se atrage, de asemenea, atenția persoanelor, grupurilor și entităților vizate asupra posibilității de a contesta desemnarea lor în fața Tribunalului Uniunii Europene, în condițiile prevăzute la articolul 263 paragrafele al patrulea și al șaselea din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

---

(1)  JO LI 8, 14.1.2020, p. 5.

(2)  JO LI 8, 14.1.2020, p. 1.

(3)  JO L 344, 28.12.2001, p. 93.

(4)  JO L 344, 28.12.2001, p. 70.

---

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/6

---

Aviz în atenția persoanelor vizate incluse pe lista persoanelor, grupurilor și entităților cărora li se aplică articolele 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC a Consiliului privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului, și articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului, astfel cum este pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului

(2020/C 13/04)

În conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (1), se atrage atenția persoanelor vizate asupra următoarelor informații:

Temeiul juridic al acestei operațiuni de prelucrare îl reprezintă Poziția comună 2001/931/PESC (2), astfel cum a fost modificată și actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20 a Consiliului (3), și Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului (4), astfel cum a fost pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19 al Consiliului (5).

Operatorul pentru această operațiune de prelucrare este Consiliul Uniunii Europene, reprezentat de directorul general al RELEX (Afaceri externe, extindere și protecție civilă) al Secretariatului General al Consiliului, iar departamentul însărcinat cu operațiunea de prelucrare este RELEX.1.C, care poate fi contactat la următoarea adresă:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Scopul operațiunii de prelucrare este stabilirea și actualizarea listei persoanelor care fac obiectul măsurilor restrictive prevăzute în Poziția comună 2001/931/PESC, astfel cum a fost actualizată prin Decizia (PESC) 2020/20, și în Regulamentul (CE) nr. 2580/2001, astfel cum este pus în aplicare prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/19.

Persoanele vizate sunt persoanele fizice care îndeplinesc criteriile de includere pe listă, conform prevederilor Poziției comune 2001/931/PESC și ale Regulamentului (CE) nr. 2580/2001.

Datele cu caracter personal colectate cuprind datele necesare identificării corecte a persoanei în cauză, expunerea de motive și orice alte date conexe.

Datele cu caracter personal colectate pot fi partajate, dacă este necesar, cu Serviciul European de Acțiune Externă și cu Comisia.

Fără a se aduce atingere restricțiilor în temeiul articolului 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725, se va răspunde la cererile formulate în temeiul exercitării de către persoanele vizate a dreptului de acces, precum și a dreptului la rectificare sau la opoziție în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1725.

Datele cu caracter personal vor fi păstrate timp de cinci ani din momentul în care persoana vizată a fost eliminată de pe lista persoanelor care fac obiectul măsurilor restrictive sau din momentul în care măsura a expirat, sau pe durata procedurilor judiciare, în cazul în care acestea au demarat.

Fără a se aduce atingere niciunei căi de atac judiciare, administrative sau nejudiciare, orice persoană vizată poate depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1725.

---

(1)  JO L 295, 21.11.2018, p. 39.

(2)  JO L 344, 28.12.2001, p. 93.

(3)  JO LI 8, 14.1.2020, p. 5.

(4)  JO L 344, 28.12.2001, p. 70.

(5)  JO LI 8, 14.1.2020, p. 1.

---

Comisia Europeană

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/7

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

14 ianuarie 2020

(2020/C 13/05)

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,1115 |
| JPY | yen japonez | 122,32 |
| DKK | coroana daneză | 7,4731 |
| GBP | lira sterlină | 0,85618 |
| SEK | coroana suedeză | 10,5248 |
| CHF | franc elvețian | 1,0767 |
| ISK | coroana islandeză | 137,20 |
| NOK | coroana norvegiană | 9,8920 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 25,155 |
| HUF | forint maghiar | 332,77 |
| PLN | zlot polonez | 4,2219 |
| RON | leu românesc nou | 4,7795 |
| TRY | lira turcească | 6,5448 |
| AUD | dolar australian | 1,6110 |
| CAD | dolar canadian | 1,4528 |
| HKD | dolar Hong Kong | 8,6447 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,6803 |
| SGD | dolar Singapore | 1,4981 |
| KRW | won sud-coreean | 1 285,74 |
| ZAR | rand sud-african | 16,0274 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 7,6536 |
| HRK | kuna croată | 7,4450 |
| IDR | rupia indoneziană | 15 219,55 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,5288 |
| PHP | peso Filipine | 56,242 |
| RUB | rubla rusească | 68,2418 |
| THB | baht thailandez | 33,624 |
| BRL | real brazilian | 4,6056 |
| MXN | peso mexican | 20,9406 |
| INR | rupie indiană | 78,7285 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,1115

JPY

yen japonez

122,32

DKK

coroana daneză

7,4731

GBP

lira sterlină

0,85618

SEK

coroana suedeză

10,5248

CHF

franc elvețian

1,0767

ISK

coroana islandeză

137,20

NOK

coroana norvegiană

9,8920

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

25,155

HUF

forint maghiar

332,77

PLN

zlot polonez

4,2219

RON

leu românesc nou

4,7795

TRY

lira turcească

6,5448

AUD

dolar australian

1,6110

CAD

dolar canadian

1,4528

HKD

dolar Hong Kong

8,6447

NZD

dolar neozeelandez

1,6803

SGD

dolar Singapore

1,4981

KRW

won sud-coreean

1 285,74

ZAR

rand sud-african

16,0274

CNY

yuan renminbi chinezesc

7,6536

HRK

kuna croată

7,4450

IDR

rupia indoneziană

15 219,55

MYR

ringgit Malaiezia

4,5288

PHP

peso Filipine

56,242

RUB

rubla rusească

68,2418

THB

baht thailandez

33,624

BRL

real brazilian

4,6056

MXN

peso mexican

20,9406

INR

rupie indiană

78,7285

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/8

---

DECIZIA COMISIEI

din 12 decembrie 2019

de notificare a Republicii Panama cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat

(2020/C 13/06)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 și (CE) nr. 1447/1999 (1), în special articolul 32,

întrucât:

1.   INTRODUCERE

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 (denumit în continuare „Regulamentul INN”) instituie un sistem al Uniunii pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN). |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 (denumit în continuare „Regulamentul INN”) instituie un sistem al Uniunii pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN).

| (2) | Capitolul VI din Regulamentul INN definește procedura de identificare a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului INN, demersurile privind țările identificate ca țări terțe necooperante, stabilirea unei liste a țărilor terțe necooperante, radierea de pe lista respectivă a acelor țări, publicarea listei țărilor necooperante și orice eventuale măsuri de urgență. |
| --- | --- |

(2)

Capitolul VI din Regulamentul INN definește procedura de identificare a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului INN, demersurile privind țările identificate ca țări terțe necooperante, stabilirea unei liste a țărilor terțe necooperante, radierea de pe lista respectivă a acelor țări, publicarea listei țărilor necooperante și orice eventuale măsuri de urgență.

| (3) | În conformitate cu articolul 31 din Regulamentul INN, Comisia trebuie să identifice țările terțe pe care le consideră necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului INN. O țară terță poate fi identificată ca țară terță necooperantă în cazul în care nu se achită de sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitatea sa de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, și anume de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN. |
| --- | --- |

(3)

În conformitate cu articolul 31 din Regulamentul INN, Comisia trebuie să identifice țările terțe pe care le consideră necooperante în ceea ce privește combaterea pescuitului INN. O țară terță poate fi identificată ca țară terță necooperantă în cazul în care nu se achită de sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitatea sa de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, și anume de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN.

| (4) | Identificarea țărilor terțe necooperante în temeiul articolului 31 din Regulamentul INN trebuie să se bazeze pe examinarea tuturor informațiilor prevăzute la articolul 31 alineatul (2) din regulamentul menționat. |
| --- | --- |

(4)

Identificarea țărilor terțe necooperante în temeiul articolului 31 din Regulamentul INN trebuie să se bazeze pe examinarea tuturor informațiilor prevăzute la articolul 31 alineatul (2) din regulamentul menționat.

| (5) | Înainte de a identifica anumite țări terțe ca necooperante în temeiul articolului 31 din Regulamentul INN, Comisia trebuie să notifice mai întâi țărilor terțe respective posibilitatea de a fi identificate ca țări necooperante în conformitate cu articolul 32 din regulamentul respectiv. Această notificare are caracter preliminar. |
| --- | --- |

(5)

Înainte de a identifica anumite țări terțe ca necooperante în temeiul articolului 31 din Regulamentul INN, Comisia trebuie să notifice mai întâi țărilor terțe respective posibilitatea de a fi identificate ca țări necooperante în conformitate cu articolul 32 din regulamentul respectiv. Această notificare are caracter preliminar.

| (6) | Notificarea țărilor terțe cu privire la posibilitatea de a fi identificate ca țări necooperante trebuie să se bazeze și pe criteriile prevăzute la articolul 31 din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(6)

Notificarea țărilor terțe cu privire la posibilitatea de a fi identificate ca țări necooperante trebuie să se bazeze și pe criteriile prevăzute la articolul 31 din Regulamentul INN.

| (7) | Pe lângă aceasta, Comisia trebuie să aibă în vedere toate demersurile prevăzute la articolul 32 din Regulamentul INN în ceea ce privește țările terțe notificate. În particular, Comisia trebuie să includă în notificare informații privind faptele și motivele esențiale care stau la baza respectivei identificări și trebuie să ofere țărilor terțe în cauză posibilitatea de a răspunde și de a furniza fie elemente de probă care să infirme identificarea, fie, după caz, un plan de acțiune pentru ameliorarea situației și măsurile luate pentru remedierea acesteia. Comisia trebuie să acorde țărilor terțe în cauză timpul corespunzător pentru a răspunde la notificare, precum și un interval de timp rezonabil pentru remedierea situației. |
| --- | --- |

(7)

Pe lângă aceasta, Comisia trebuie să aibă în vedere toate demersurile prevăzute la articolul 32 din Regulamentul INN în ceea ce privește țările terțe notificate. În particular, Comisia trebuie să includă în notificare informații privind faptele și motivele esențiale care stau la baza respectivei identificări și trebuie să ofere țărilor terțe în cauză posibilitatea de a răspunde și de a furniza fie elemente de probă care să infirme identificarea, fie, după caz, un plan de acțiune pentru ameliorarea situației și măsurile luate pentru remedierea acesteia. Comisia trebuie să acorde țărilor terțe în cauză timpul corespunzător pentru a răspunde la notificare, precum și un interval de timp rezonabil pentru remedierea situației.

| (8) | În conformitate cu articolul 33 din Regulamentul INN, Consiliul trebuie să decidă în legătură cu o listă a țărilor terțe necooperante. Respectivelor țări identificate li se aplică măsurile prevăzute, printre altele, la articolul 38 din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(8)

În conformitate cu articolul 33 din Regulamentul INN, Consiliul trebuie să decidă în legătură cu o listă a țărilor terțe necooperante. Respectivelor țări identificate li se aplică măsurile prevăzute, printre altele, la articolul 38 din Regulamentul INN.

| (9) | În temeiul articolului 20 alineatul (1) din Regulamentul INN, acceptarea certificatelor de captură validate de un stat terț de pavilion face obiectul condiției primirii în prealabil de către Comisei a unei notificări din partea statului de pavilion în cauză prin care să se ateste că acesta are în vigoare mecanisme pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie respectate de navele sale de pescuit. |
| --- | --- |

(9)

În temeiul articolului 20 alineatul (1) din Regulamentul INN, acceptarea certificatelor de captură validate de un stat terț de pavilion face obiectul condiției primirii în prealabil de către Comisei a unei notificări din partea statului de pavilion în cauză prin care să se ateste că acesta are în vigoare mecanisme pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie respectate de navele sale de pescuit.

| (10) | În conformitate cu articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN, Comisia trebuie, după caz, să coopereze pe plan administrativ cu țările terțe în domenii legate de punerea în aplicare a prevederilor regulamentului menționat, referitoare la certificarea capturilor. |
| --- | --- |

(10)

În conformitate cu articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN, Comisia trebuie, după caz, să coopereze pe plan administrativ cu țările terțe în domenii legate de punerea în aplicare a prevederilor regulamentului menționat, referitoare la certificarea capturilor.

2.   PROCEDURA CU PRIVIRE LA REPUBLICA PANAMA

| (11) | Republica Panama (denumită în continuare „Panama”) a prezentat Comisiei, la 3 februarie 2010, notificarea sa în calitate de stat de pavilion în temeiul articolului 20 din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(11)

Republica Panama (denumită în continuare „Panama”) a prezentat Comisiei, la 3 februarie 2010, notificarea sa în calitate de stat de pavilion în temeiul articolului 20 din Regulamentul INN.

| (12) | În contextul cooperării administrative prevăzute la articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN, în perioada cuprinsă între 21 iunie 2010 și 15 noiembrie 2012, Comisia a cooperat cu autoritățile din Panama pentru verificarea informațiilor privind mecanismele existente în Panama pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie respectate de navele de pescuit ale acestui stat, precum și privind măsurile adoptate de Panama pentru punerea în aplicare a obligațiilor asumate în contextul combaterii pescuitului INN. |
| --- | --- |

(12)

În contextul cooperării administrative prevăzute la articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN, în perioada cuprinsă între 21 iunie 2010 și 15 noiembrie 2012, Comisia a cooperat cu autoritățile din Panama pentru verificarea informațiilor privind mecanismele existente în Panama pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie respectate de navele de pescuit ale acestui stat, precum și privind măsurile adoptate de Panama pentru punerea în aplicare a obligațiilor asumate în contextul combaterii pescuitului INN.

| (13) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul INN, Comisia a analizat obligațiile Panama în calitatea acesteia de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață. În scopul acestei analize, Comisia a ținut seama de parametrii enumerați la articolul 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(13)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul INN, Comisia a analizat obligațiile Panama în calitatea acesteia de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață. În scopul acestei analize, Comisia a ținut seama de parametrii enumerați la articolul 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN.

| (14) | După examinarea tuturor elementelor faptice colectate și a tuturor declarațiilor făcute de această țară, Comisia a stabilit, în temeiul articolului 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN, că Panama nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional, în special în ceea ce privește respectarea normelor internaționale, precum și în ceea ce privește asigurarea respectării reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare de către navele sale. |
| --- | --- |

(14)

După examinarea tuturor elementelor faptice colectate și a tuturor declarațiilor făcute de această țară, Comisia a stabilit, în temeiul articolului 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN, că Panama nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional, în special în ceea ce privește respectarea normelor internaționale, precum și în ceea ce privește asigurarea respectării reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare de către navele sale.

| (15) | În consecință, în virtutea Deciziei 2012/C 354/01 a Comisiei din 15 noiembrie 2012, Panama a fost notificată în legătură cu posibilitatea de a fi identificată de Comisie ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN (2). |
| --- | --- |

(15)

În consecință, în virtutea Deciziei 2012/C 354/01 a Comisiei din 15 noiembrie 2012, Panama a fost notificată în legătură cu posibilitatea de a fi identificată de Comisie ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN (2).

| (16) | Panama a fost invitată să coopereze cu Comisia pe baza unei propuneri de plan de acțiune pentru remedierea deficiențelor identificate. |
| --- | --- |

(16)

Panama a fost invitată să coopereze cu Comisia pe baza unei propuneri de plan de acțiune pentru remedierea deficiențelor identificate.

| (17) | În cadrul dialogului bilateral care a urmat Deciziei 2012/C 354/01 a Comisiei, Panama a prezentat observații scrise și orale care au fost luate în considerare de Comisie. Comisia a continuat să solicite și să verifice toate informațiile pe care le-a considerat necesare. |
| --- | --- |

(17)

În cadrul dialogului bilateral care a urmat Deciziei 2012/C 354/01 a Comisiei, Panama a prezentat observații scrise și orale care au fost luate în considerare de Comisie. Comisia a continuat să solicite și să verifice toate informațiile pe care le-a considerat necesare.

| (18) | Panama a introdus măsurile necesare pentru încetarea activităților de pescuit INN în cauză și pentru prevenirea acestora, rectificând orice act sau omisiune care ar fi condus la notificarea posibilității de a fi identificată ca țară necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN. |
| --- | --- |

(18)

Panama a introdus măsurile necesare pentru încetarea activităților de pescuit INN în cauză și pentru prevenirea acestora, rectificând orice act sau omisiune care ar fi condus la notificarea posibilității de a fi identificată ca țară necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN.

| (19) | Drept urmare, prin avizul din 15 octombrie 2014, Comisia a decis să încheie demersurile cu privire la Panama în temeiul dispozițiilor articolului 32 din Regulamentul INN în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață și în ceea ce privește acțiunile sale de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN (3). |
| --- | --- |

(19)

Drept urmare, prin avizul din 15 octombrie 2014, Comisia a decis să încheie demersurile cu privire la Panama în temeiul dispozițiilor articolului 32 din Regulamentul INN în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață și în ceea ce privește acțiunile sale de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN (3).

| (20) | Comisia a subliniat însă că încetarea demersurilor nu excludea eventuale acțiuni ulterioare întreprinse în viitor de Comisie sau de Consiliu, în cazul în care elemente faptice ar arăta că Panama nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, de a adopta măsurile necesare pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului INN. |
| --- | --- |

(20)

Comisia a subliniat însă că încetarea demersurilor nu excludea eventuale acțiuni ulterioare întreprinse în viitor de Comisie sau de Consiliu, în cazul în care elemente faptice ar arăta că Panama nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, de a adopta măsurile necesare pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului INN.

| (21) | În perioada cuprinsă între 29 ianuarie și 1 februarie 2019, Comisia a efectuat o vizită în Panama în contextul cooperării administrative prevăzute la articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(21)

În perioada cuprinsă între 29 ianuarie și 1 februarie 2019, Comisia a efectuat o vizită în Panama în contextul cooperării administrative prevăzute la articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul INN.

| (22) | Această vizită a acoperit aspecte legate de dispozițiile naționale în vigoare pentru verificarea certificatelor de captură și pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie să fie respectate de navele de pescuit panameze. Ea a inclus, de asemenea, o evaluare a punerii în aplicare efective a măsurilor luate de Panama pentru remedierea deficiențelor care au condus la notificarea menționată la considerentul 15 de mai sus. |
| --- | --- |

(22)

Această vizită a acoperit aspecte legate de dispozițiile naționale în vigoare pentru verificarea certificatelor de captură și pentru punerea în aplicare, controlul și asigurarea respectării legilor, a reglementărilor și a măsurilor de conservare și gestionare care trebuie să fie respectate de navele de pescuit panameze. Ea a inclus, de asemenea, o evaluare a punerii în aplicare efective a măsurilor luate de Panama pentru remedierea deficiențelor care au condus la notificarea menționată la considerentul 15 de mai sus.

| (23) | În perioada 15-19 iulie 2019, Comisia a efectuat o a doua vizită în Panama, pentru a monitoriza măsurile luate de această țară în timpul scurs de la misiunea precedentă. |
| --- | --- |

(23)

În perioada 15-19 iulie 2019, Comisia a efectuat o a doua vizită în Panama, pentru a monitoriza măsurile luate de această țară în timpul scurs de la misiunea precedentă.

| (24) | Aceste două vizite și activitatea de monitorizare care le-a urmat au implicat un schimb de observații verbale și scrise cu ocazia căruia Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare referitoare la măsurile luate de Panama pentru îndeplinirea obligațiilor sale de combatere a pescuitului INN. |
| --- | --- |

(24)

Aceste două vizite și activitatea de monitorizare care le-a urmat au implicat un schimb de observații verbale și scrise cu ocazia căruia Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare referitoare la măsurile luate de Panama pentru îndeplinirea obligațiilor sale de combatere a pescuitului INN.

| (25) | Panama este un stat parte la Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării (UNCLOS) din 1982 (4), la Acordul pentru aplicarea prevederilor Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982 în legătură cu conservarea și gestionarea populațiilor transzonale și a stocurilor de pești mari migratori (UNFSA) și la Acordul privind măsurile de competența statului portului pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (PSMA). Panama a transpus, de asemenea, în legislația sa națională Codul de conduită pentru un pescuit responsabil și Planul internațional de acțiune pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (PIA INN) (5). |
| --- | --- |

(25)

Panama este un stat parte la Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării (UNCLOS) din 1982 (4), la Acordul pentru aplicarea prevederilor Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982 în legătură cu conservarea și gestionarea populațiilor transzonale și a stocurilor de pești mari migratori (UNFSA) și la Acordul privind măsurile de competența statului portului pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (PSMA). Panama a transpus, de asemenea, în legislația sa națională Codul de conduită pentru un pescuit responsabil și Planul internațional de acțiune pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (PIA INN) (5).

| (26) | Panama este parte contractantă a Comisiei interamericane pentru tonul tropical (CITT), a Comisiei internaționale pentru conservarea tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) și a Comisiei pentru conservarea faunei și florei marine din Antarctica (CCAMLR). Panama este parte necontractantă cooperantă la Comisia pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC), la Organizația regională de gestionare a pescuitului în Pacificul de Sud (SPRFMO) și la Comisia pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est (NEAFC). |
| --- | --- |

(26)

Panama este parte contractantă a Comisiei interamericane pentru tonul tropical (CITT), a Comisiei internaționale pentru conservarea tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) și a Comisiei pentru conservarea faunei și florei marine din Antarctica (CCAMLR). Panama este parte necontractantă cooperantă la Comisia pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC), la Organizația regională de gestionare a pescuitului în Pacificul de Sud (SPRFMO) și la Comisia pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est (NEAFC).

| (27) | Pentru a evalua respectarea de către Panama a obligațiilor internaționale care îi revin în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, prevăzute în dispozițiile internaționale menționate la considerentul 26 de mai sus și stabilite de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) relevante, Comisia a căutat, colectat și analizat toate informațiile necesare în scopul acestui exercițiu. |
| --- | --- |

(27)

Pentru a evalua respectarea de către Panama a obligațiilor internaționale care îi revin în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață, prevăzute în dispozițiile internaționale menționate la considerentul 26 de mai sus și stabilite de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) relevante, Comisia a căutat, colectat și analizat toate informațiile necesare în scopul acestui exercițiu.

3.   POSIBILITATEA CA PANAMA SĂ FIE IDENTIFICATĂ CA ȚARĂ TERȚĂ NECOOPERANTĂ

| (28) | Informațiile colectate de Comisie în perioada care a urmat deciziei sale de a încheia demersurile referitoare la Panama în 2014, precum și deficiențele identificate în cursul vizitelor din 2019 în Panama, au determinat Comisia să ia în considerare posibilitatea de a identifica Panama ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN. |
| --- | --- |

(28)

Informațiile colectate de Comisie în perioada care a urmat deciziei sale de a încheia demersurile referitoare la Panama în 2014, precum și deficiențele identificate în cursul vizitelor din 2019 în Panama, au determinat Comisia să ia în considerare posibilitatea de a identifica Panama ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN.

| (29) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul INN, Comisia a analizat obligațiile Panama în calitatea acesteia de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă și stat de piață. În scopul acestei examinări, Comisia a ținut seama de criteriile enunțate la articolul 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN. |
| --- | --- |

(29)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul INN, Comisia a analizat obligațiile Panama în calitatea acesteia de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă și stat de piață. În scopul acestei examinări, Comisia a ținut seama de criteriile enunțate la articolul 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN.

3.1.   Măsuri luate în ceea ce privește recurența activităților de pescuit INN și a fluxurilor comerciale INN [articolul 31 alineatul (4) din Regulamentul INN]

| (30) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (4) litera (a), Comisia a analizat măsurile luate de Panama în ceea ce privește activitățile de pescuit INN repetate desfășurate sau sprijinite fie de nave de pescuit care arborează pavilionul său, fie de resortisanții săi, fie de nave de pescuit care operează în apele sale maritime sau utilizează porturile sale. |
| --- | --- |

(30)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (4) litera (a), Comisia a analizat măsurile luate de Panama în ceea ce privește activitățile de pescuit INN repetate desfășurate sau sprijinite fie de nave de pescuit care arborează pavilionul său, fie de resortisanții săi, fie de nave de pescuit care operează în apele sale maritime sau utilizează porturile sale.

| (31) | Pe baza informațiilor disponibile publicului și a informațiilor puse la dispoziție de autoritățile competente din Panama, Comisia a stabilit că autoritatea națională responsabilă cu Registrul Naval al Panama, Autoritatea Maritimă a Panama (AMP), înmatricula nave care declaraseră că nu se vor angaja în activități de pescuit, dar care ulterior se angajaseră în astfel de activități. Acest lucru implica existența unor nave aflate sub pavilionul Panama, care erau angajate în activități de pescuit fără a deține licența obligatorie din partea autorității naționale în domeniul pescuitului – Autoritatea pentru resurse acvatice din Panama (ARAP) – și care, prin urmare, erau angajate în activități de pescuit care nu făceau obiectul niciunei forme de monitorizare, control și supraveghere din partea autorității competente. Acest lucru împiedica și stabilirea unei liste consolidate conținând toate navele de pescuit și toate navele utilizate și echipate pentru a fi utilizate în activități legate de pescuit, aflate sub pavilionul Panama, fapt care indica, la rândul său, că Panama nu exercită un control adecvat asupra navelor sale. |
| --- | --- |

(31)

Pe baza informațiilor disponibile publicului și a informațiilor puse la dispoziție de autoritățile competente din Panama, Comisia a stabilit că autoritatea națională responsabilă cu Registrul Naval al Panama, Autoritatea Maritimă a Panama (AMP), înmatricula nave care declaraseră că nu se vor angaja în activități de pescuit, dar care ulterior se angajaseră în astfel de activități. Acest lucru implica existența unor nave aflate sub pavilionul Panama, care erau angajate în activități de pescuit fără a deține licența obligatorie din partea autorității naționale în domeniul pescuitului – Autoritatea pentru resurse acvatice din Panama (ARAP) – și care, prin urmare, erau angajate în activități de pescuit care nu făceau obiectul niciunei forme de monitorizare, control și supraveghere din partea autorității competente. Acest lucru împiedica și stabilirea unei liste consolidate conținând toate navele de pescuit și toate navele utilizate și echipate pentru a fi utilizate în activități legate de pescuit, aflate sub pavilionul Panama, fapt care indica, la rândul său, că Panama nu exercită un control adecvat asupra navelor sale.

| (32) | Lipsa unui control din partea autorității competente a condus la încălcări grave ale legilor, reglementărilor și măsurilor de conservare și gestionare aplicabile. Navele de transport care erau înmatriculate ca nave cargo pentru mărfuri generale erau efectiv utilizate în transportul produselor pescărești, fără licență din partea ARAP și fără niciun alt tip de control din partea ARAP sau a AMP. De exemplu, în 2016, două nave de transport care arborau pavilionul Panama au efectuat transbordări în zona SPRFMO, fără a fi înscrise în registrul SPRFMO al navelor autorizate să pescuiască în zona convenției. |
| --- | --- |

(32)

Lipsa unui control din partea autorității competente a condus la încălcări grave ale legilor, reglementărilor și măsurilor de conservare și gestionare aplicabile. Navele de transport care erau înmatriculate ca nave cargo pentru mărfuri generale erau efectiv utilizate în transportul produselor pescărești, fără licență din partea ARAP și fără niciun alt tip de control din partea ARAP sau a AMP. De exemplu, în 2016, două nave de transport care arborau pavilionul Panama au efectuat transbordări în zona SPRFMO, fără a fi înscrise în registrul SPRFMO al navelor autorizate să pescuiască în zona convenției.

| (33) | Mai mult, o navă de transport cu numele „SUMMER REFER” (nume anterior: OKAPI MARTA, nr. OMI 7816472) a fost înmatriculată în Panama din iunie 2018 până în februarie 2019 ca navă cargo pentru mărfuri generale, deși această navă se afla, din 2016, pe lista navelor de pescuit INN a Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM). AMP nu s-a consultat cu ARAP înainte de a înmatricula această navă, deși ea era echipată pentru transportul peștelui și, prin urmare, ar fi putut desfășura activități legate de pescuit. Merită remarcat faptul că radierea acestei nave nu a avut legătură cu faptul că ea se afla pe lista navelor INN. |
| --- | --- |

(33)

Mai mult, o navă de transport cu numele „SUMMER REFER” (nume anterior: OKAPI MARTA, nr. OMI 7816472) a fost înmatriculată în Panama din iunie 2018 până în februarie 2019 ca navă cargo pentru mărfuri generale, deși această navă se afla, din 2016, pe lista navelor de pescuit INN a Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM). AMP nu s-a consultat cu ARAP înainte de a înmatricula această navă, deși ea era echipată pentru transportul peștelui și, prin urmare, ar fi putut desfășura activități legate de pescuit. Merită remarcat faptul că radierea acestei nave nu a avut legătură cu faptul că ea se afla pe lista navelor INN.

| (34) | Pe lângă aceasta, s-a constatat că NIKA (nr. OMI 8808654), o navă de pescuit înmatriculată în Panama din iunie 2018 ca navă cargo pentru mărfuri generale, a fost angajată în activități de pescuit INN în prima jumătate a anului 2019, într-o zonă care face obiectul Convenției CCAMLR, fără o licență din partea ARAP. |
| --- | --- |

(34)

Pe lângă aceasta, s-a constatat că NIKA (nr. OMI 8808654), o navă de pescuit înmatriculată în Panama din iunie 2018 ca navă cargo pentru mărfuri generale, a fost angajată în activități de pescuit INN în prima jumătate a anului 2019, într-o zonă care face obiectul Convenției CCAMLR, fără o licență din partea ARAP.

| (35) | Mai mult, în iunie 2019, la cea de a 23-a sesiune a sa, Comisia tonului din Oceanul Indian (IOTC) a adoptat o listă a navelor care se presupune că au efectuat pescuit INN în zona de competență a IOTC; această listă include nava XING HAI FENG (nume anterior: OCEAN LION, nr. OMI 7826233), o navă aflată sub pavilion panamez. |
| --- | --- |

(35)

Mai mult, în iunie 2019, la cea de a 23-a sesiune a sa, Comisia tonului din Oceanul Indian (IOTC) a adoptat o listă a navelor care se presupune că au efectuat pescuit INN în zona de competență a IOTC; această listă include nava XING HAI FENG (nume anterior: OCEAN LION, nr. OMI 7826233), o navă aflată sub pavilion panamez.

| (36) | Contrar punctelor 36 și 42 din PIA INN, procedurile instituite înainte de înmatricularea navelor nu includ o verificare cuprinzătoare a istoricului navelor pentru a se evita înmatricularea navelor de pescuit cu antecedente dubioase sau cu un profil dubios în materie de conformitate, precum și a navelor înscrise pe listele INN adoptate de diversele ORGP-uri. |
| --- | --- |

(36)

Contrar punctelor 36 și 42 din PIA INN, procedurile instituite înainte de înmatricularea navelor nu includ o verificare cuprinzătoare a istoricului navelor pentru a se evita înmatricularea navelor de pescuit cu antecedente dubioase sau cu un profil dubios în materie de conformitate, precum și a navelor înscrise pe listele INN adoptate de diversele ORGP-uri.

| (37) | Cadrul legal de bază, care instituie un sistem de monitorizare, control și supraveghere, este Decretul executiv 161 din 2013. Sistemul actual de licențe și autorizații de pescuit se bazează pe Decretul executiv 162 din 2013. Adoptarea acestor decrete, împreună cu Decretul executiv 160 privind sancțiunile, a fost decisivă pentru încheierea, în octombrie 2014, a demersurilor în ceea ce privește Panama, în temeiul dispozițiilor articolului 32 din Regulamentul INN, așa cum se precizează la considerentul 19 de mai sus. Cu toate acestea, Comisia a constatat că aceste decrete nu sunt puse în aplicare în mod corespunzător. |
| --- | --- |

(37)

Cadrul legal de bază, care instituie un sistem de monitorizare, control și supraveghere, este Decretul executiv 161 din 2013. Sistemul actual de licențe și autorizații de pescuit se bazează pe Decretul executiv 162 din 2013. Adoptarea acestor decrete, împreună cu Decretul executiv 160 privind sancțiunile, a fost decisivă pentru încheierea, în octombrie 2014, a demersurilor în ceea ce privește Panama, în temeiul dispozițiilor articolului 32 din Regulamentul INN, așa cum se precizează la considerentul 19 de mai sus. Cu toate acestea, Comisia a constatat că aceste decrete nu sunt puse în aplicare în mod corespunzător.

| (38) | De exemplu, în legătură cu navele de transport autorizate de ARAP să se angajeze în operațiuni de transbordare a produselor pescărești, Comisia a constatat că Panama nu a monitorizat respectarea de către aceste nave a dispozițiilor naționale care reglementează activitățile de transbordare, cum ar fi obligația de a prezenta o notificare prealabilă de transbordare și o declarație de transbordare. De exemplu, o navă de transport a fost în măsură să opereze în 2018 în largul coastelor vest-africane fără a prezenta nicio notificare prealabilă de transbordare. Trebuie remarcat faptul că nerespectarea acestor obligații este considerată, în conformitate cu legislația națională din Panama, drept o încălcare gravă. În plus, acest lucru a avut ca rezultat elaborarea unor rapoarte recente de conformitate ale SPRFMO și WCPFC care subliniau existența unor probleme serioase legate de transbordările efectuate de nave aflate sub pavilionul Panama (6). |
| --- | --- |

(38)

De exemplu, în legătură cu navele de transport autorizate de ARAP să se angajeze în operațiuni de transbordare a produselor pescărești, Comisia a constatat că Panama nu a monitorizat respectarea de către aceste nave a dispozițiilor naționale care reglementează activitățile de transbordare, cum ar fi obligația de a prezenta o notificare prealabilă de transbordare și o declarație de transbordare. De exemplu, o navă de transport a fost în măsură să opereze în 2018 în largul coastelor vest-africane fără a prezenta nicio notificare prealabilă de transbordare. Trebuie remarcat faptul că nerespectarea acestor obligații este considerată, în conformitate cu legislația națională din Panama, drept o încălcare gravă. În plus, acest lucru a avut ca rezultat elaborarea unor rapoarte recente de conformitate ale SPRFMO și WCPFC care subliniau existența unor probleme serioase legate de transbordările efectuate de nave aflate sub pavilionul Panama (6).

| (39) | Comisia a colectat de asemenea informații care arată că Panama nu monitorizează și nu controlează în mod corespunzător activitățile de capturare ale navelor de pescuit aflate sub pavilionul său. De exemplu, o navă de pescuit a fost în măsură să opereze în Oceanul Indian, în timp ce licența sa era valabilă doar pentru Oceanul Pacific. De asemenea, o altă navă a fost angajată în activități de pescuit în zona cunoscută în CITT drept „El Corralito” în perioada în care această zonă era închisă pentru pescuit. Acest lucru contravenea Rezoluției C-17-02 a CITT. |
| --- | --- |

(39)

Comisia a colectat de asemenea informații care arată că Panama nu monitorizează și nu controlează în mod corespunzător activitățile de capturare ale navelor de pescuit aflate sub pavilionul său. De exemplu, o navă de pescuit a fost în măsură să opereze în Oceanul Indian, în timp ce licența sa era valabilă doar pentru Oceanul Pacific. De asemenea, o altă navă a fost angajată în activități de pescuit în zona cunoscută în CITT drept „El Corralito” în perioada în care această zonă era închisă pentru pescuit. Acest lucru contravenea Rezoluției C-17-02 a CITT.

| (40) | În ceea ce privește informațiile menționate mai sus, Comisia a concluzionat că Panama nu și-a îndeplinit responsabilitățile în calitate de stat de pavilion de a nu permite ca flota să se angajeze în activități de pescuit INN în marea liberă. Această situație înseamnă nerespectarea articolului 94 alineatele (1) și (2) din UNCLOS, care prevede că fiecare stat trebuie să-și exercite în mod eficace jurisdicția și controlul asupra navelor care arborează pavilionul său. De asemenea, ea contravine cerințelor de la punctul 24 din PIA INN, care prevede obligația de a efectua un control cuprinzător și eficace al activităților de pescuit. |
| --- | --- |

(40)

În ceea ce privește informațiile menționate mai sus, Comisia a concluzionat că Panama nu și-a îndeplinit responsabilitățile în calitate de stat de pavilion de a nu permite ca flota să se angajeze în activități de pescuit INN în marea liberă. Această situație înseamnă nerespectarea articolului 94 alineatele (1) și (2) din UNCLOS, care prevede că fiecare stat trebuie să-și exercite în mod eficace jurisdicția și controlul asupra navelor care arborează pavilionul său. De asemenea, ea contravine cerințelor de la punctul 24 din PIA INN, care prevede obligația de a efectua un control cuprinzător și eficace al activităților de pescuit.

| (41) | În temeiul articolului 31 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul INN, Comisia a examinat măsurile adoptate de Panama cu privire la accesul produselor pescărești provenite din pescuitul INN pe piața și în fluxurile sale comerciale ulterioare. |
| --- | --- |

(41)

În temeiul articolului 31 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul INN, Comisia a examinat măsurile adoptate de Panama cu privire la accesul produselor pescărești provenite din pescuitul INN pe piața și în fluxurile sale comerciale ulterioare.

| (42) | După analizarea documentației și a altor informații referitoare la controlul importurilor, precum și la procedurile de monitorizare și control al navelor, Comisia consideră că Panama nu poate garanta faptul că produsele pescărești care intră pe piața sa și în unitățile sale de prelucrare nu provin din pescuitul INN. Autoritățile panameze nu au fost în măsură să demonstreze faptul că colectează și verifică toate informațiile necesare pentru a controla legalitatea peștelui care intră pe piața panameză, tranzitează sau este prelucrat în Panama. |
| --- | --- |

(42)

După analizarea documentației și a altor informații referitoare la controlul importurilor, precum și la procedurile de monitorizare și control al navelor, Comisia consideră că Panama nu poate garanta faptul că produsele pescărești care intră pe piața sa și în unitățile sale de prelucrare nu provin din pescuitul INN. Autoritățile panameze nu au fost în măsură să demonstreze faptul că colectează și verifică toate informațiile necesare pentru a controla legalitatea peștelui care intră pe piața panameză, tranzitează sau este prelucrat în Panama.

| (43) | În particular, Comisia a identificat neconcordanțe semnificative în informațiile raportate de unitatea de prelucrare vizitată de Comisie în iulie 2019. De exemplu, evidențele unității menționau recepția peștelui capturat de o navă care, în ziua respectivă, se afla încă pe mare și nu ajunsese încă la cheiul de debarcare. De asemenea, aceeași unitate nu a fost în măsură să furnizeze niciunul dintre documentele statistice ICCAT privind peștele-spadă, care ar fi trebuit să însoțească cele 24 de importuri de pește-spadă din zona ICCAT, pe care unitatea le efectuase în 2019. Niciuna dintre aceste chestiuni nu a fost detectată de autoritățile panameze. |
| --- | --- |

(43)

În particular, Comisia a identificat neconcordanțe semnificative în informațiile raportate de unitatea de prelucrare vizitată de Comisie în iulie 2019. De exemplu, evidențele unității menționau recepția peștelui capturat de o navă care, în ziua respectivă, se afla încă pe mare și nu ajunsese încă la cheiul de debarcare. De asemenea, aceeași unitate nu a fost în măsură să furnizeze niciunul dintre documentele statistice ICCAT privind peștele-spadă, care ar fi trebuit să însoțească cele 24 de importuri de pește-spadă din zona ICCAT, pe care unitatea le efectuase în 2019. Niciuna dintre aceste chestiuni nu a fost detectată de autoritățile panameze.

| (44) | Mai mult, Panama validează certificatele de captură fără a verifica în mod corespunzător informațiile furnizate în respectivele certificate. Înainte de prima vizită efectuată de Comisie în 2019, Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului (EFCA) a efectuat o analiză a unui eșantion de certificate de captură validate de Panama în 2018. EFCA a identificat numeroase erori, cum ar fi câmpuri lipsă, inexactități în privința zonelor de captură, cantități greșite, confuzii în ceea ce privește numele comandantului navei, fapt ce a dus la concluzia că verificările anterioare validării certificatelor de captură au un caracter superficial. Cu ocazia verificării informațiilor furnizate în sprijinul anumitor certificate de captură, Comisia a detectat și alte informații dubioase în jurnalul de pescuit. |
| --- | --- |

(44)

Mai mult, Panama validează certificatele de captură fără a verifica în mod corespunzător informațiile furnizate în respectivele certificate. Înainte de prima vizită efectuată de Comisie în 2019, Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului (EFCA) a efectuat o analiză a unui eșantion de certificate de captură validate de Panama în 2018. EFCA a identificat numeroase erori, cum ar fi câmpuri lipsă, inexactități în privința zonelor de captură, cantități greșite, confuzii în ceea ce privește numele comandantului navei, fapt ce a dus la concluzia că verificările anterioare validării certificatelor de captură au un caracter superficial. Cu ocazia verificării informațiilor furnizate în sprijinul anumitor certificate de captură, Comisia a detectat și alte informații dubioase în jurnalul de pescuit.

| (45) | Comisia a ajuns la concluzia că informațiile referitoare la originea și la trasabilitatea produselor pescărești care intră și părăsesc țara, sau care sunt capturate de navele aflate sub pavilion panamez, nu erau corecte și fiabile. Panama nu a asigurat respectarea unor norme care să asigure trasabilitatea peștelui sau a produselor pescărești pe piață, în conformitate cu punctele 67-69 și 71-72 din PIA INN. |
| --- | --- |

(45)

Comisia a ajuns la concluzia că informațiile referitoare la originea și la trasabilitatea produselor pescărești care intră și părăsesc țara, sau care sunt capturate de navele aflate sub pavilion panamez, nu erau corecte și fiabile. Panama nu a asigurat respectarea unor norme care să asigure trasabilitatea peștelui sau a produselor pescărești pe piață, în conformitate cu punctele 67-69 și 71-72 din PIA INN.

| (46) | De asemenea, Comisia a identificat trei cazuri în care ARAP a determinat cuantumul amenzilor aplicate celor trei nave panameze care pescuiau în apele aflate sub jurisdicția națională a Panama, pentru comiterea unor încălcări grave ale măsurilor naționale de conservare și gestionare, fără a lua în considerare cuantumurile sancțiunilor pecuniare stabilite de legislația panameză. Drept urmare, cuantumurile impuse au fost de fapt mult mai mici decât cuantumul minim prevăzut de legislația Panama și, prin urmare, au fost considerate insuficient de severe pentru a fi eficace în asigurarea conformității și pentru a descuraja încălcările și a-i priva pe autorii infracțiunilor de avantajele care decurg din activitățile lor ilegale, așa cum prevăd dispozițiile articolului 19 alineatul (2) din UNFSA. |
| --- | --- |

(46)

De asemenea, Comisia a identificat trei cazuri în care ARAP a determinat cuantumul amenzilor aplicate celor trei nave panameze care pescuiau în apele aflate sub jurisdicția națională a Panama, pentru comiterea unor încălcări grave ale măsurilor naționale de conservare și gestionare, fără a lua în considerare cuantumurile sancțiunilor pecuniare stabilite de legislația panameză. Drept urmare, cuantumurile impuse au fost de fapt mult mai mici decât cuantumul minim prevăzut de legislația Panama și, prin urmare, au fost considerate insuficient de severe pentru a fi eficace în asigurarea conformității și pentru a descuraja încălcările și a-i priva pe autorii infracțiunilor de avantajele care decurg din activitățile lor ilegale, așa cum prevăd dispozițiile articolului 19 alineatul (2) din UNFSA.

| (47) | În plus, o examinare a informațiilor disponibile la bordul unei nave cu pavilion străin, care fusese deja inspectată și autorizată să-și debarce capturile într-unul din porturile desemnate din Panama, a permis Comisiei să stabilească că această navă se angajase efectiv în activități de pescuit fără licență în apele unei țări terțe și că aceste dovezi nu fuseseră detectate de inspectorii care autorizaseră debarcarea în Panama. |
| --- | --- |

(47)

În plus, o examinare a informațiilor disponibile la bordul unei nave cu pavilion străin, care fusese deja inspectată și autorizată să-și debarce capturile într-unul din porturile desemnate din Panama, a permis Comisiei să stabilească că această navă se angajase efectiv în activități de pescuit fără licență în apele unei țări terțe și că aceste dovezi nu fuseseră detectate de inspectorii care autorizaseră debarcarea în Panama.

| (48) | Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor concrete colectate de Comisie și a tuturor declarațiilor făcute de autoritățile panameze competente, s-a putut stabili, în conformitate cu articolul 31 alineatul (3) și cu articolul 31 alineatul (4) literele (a) și (b) din Regulamentul INN, că Panama nu s-a achitat de obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă și stat de piață în ceea ce privește navele INN și pescuitul INN desfășurat sau sprijinit de către nave de pescuit care arborează pavilionul său sau de către resortisanții săi și nu a luat suficiente măsuri pentru a preveni accesul pe piața sa al produselor pescărești provenite din pescuitul INN. |
| --- | --- |

(48)

Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor concrete colectate de Comisie și a tuturor declarațiilor făcute de autoritățile panameze competente, s-a putut stabili, în conformitate cu articolul 31 alineatul (3) și cu articolul 31 alineatul (4) literele (a) și (b) din Regulamentul INN, că Panama nu s-a achitat de obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă și stat de piață în ceea ce privește navele INN și pescuitul INN desfășurat sau sprijinit de către nave de pescuit care arborează pavilionul său sau de către resortisanții săi și nu a luat suficiente măsuri pentru a preveni accesul pe piața sa al produselor pescărești provenite din pescuitul INN.

3.2.   Nerespectarea obligațiilor legate de cooperare și de asigurarea aplicării legii [articolul 31 alineatul (5) din Regulamentul INN]

| (49) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul INN, Comisia a analizat colaborarea sa cu Panama pentru a stabili dacă autoritățile acestei țări au cooperat în mod corespunzător atunci când au răspuns la întrebări, au oferit feedback sau au investigat problemele legate de activitățile de pescuit INN și de activitățile conexe. |
| --- | --- |

(49)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul INN, Comisia a analizat colaborarea sa cu Panama pentru a stabili dacă autoritățile acestei țări au cooperat în mod corespunzător atunci când au răspuns la întrebări, au oferit feedback sau au investigat problemele legate de activitățile de pescuit INN și de activitățile conexe.

| (50) | Cu ocazia pregătirii primei vizite a Comisiei din 2019 și ulterior acesteia, autoritățile panameze au fost, în general, cooperante, răspunzând și oferind feedback atunci când li s-au solicitat informații. Cu toate acestea, în perioada dintre încetarea demersurilor față de Panama, descrisă la considerentul 19 de mai sus, și înainte ca Panama să fie contactată de Comisie pentru organizarea primei vizite din 2019, Panama nu a răspuns la mai multe solicitări de informații trimise de Comisie sau de statele membre ale UE în perioada cuprinsă între 2015 și 2018. |
| --- | --- |

(50)

Cu ocazia pregătirii primei vizite a Comisiei din 2019 și ulterior acesteia, autoritățile panameze au fost, în general, cooperante, răspunzând și oferind feedback atunci când li s-au solicitat informații. Cu toate acestea, în perioada dintre încetarea demersurilor față de Panama, descrisă la considerentul 19 de mai sus, și înainte ca Panama să fie contactată de Comisie pentru organizarea primei vizite din 2019, Panama nu a răspuns la mai multe solicitări de informații trimise de Comisie sau de statele membre ale UE în perioada cuprinsă între 2015 și 2018.

| (51) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (5) litera (b), Comisia a analizat măsurile existente de asigurare a respectării legislației care vizează prevenirea, descurajarea și eliminarea activităților de pescuit INN. |
| --- | --- |

(51)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (5) litera (b), Comisia a analizat măsurile existente de asigurare a respectării legislației care vizează prevenirea, descurajarea și eliminarea activităților de pescuit INN.

| (52) | Sistemul actual de sancțiuni se bazează pe Decretul executiv 160 din 2013. Adoptarea acestui instrument juridic, împreună cu celelalte două decrete executive menționate anterior, a fost crucială pentru încheierea demersurilor referitoare la Panama în octombrie 2014. Cu toate acestea, Panama nu a pus în aplicare în mod corespunzător Decretul executiv 160. |
| --- | --- |

(52)

Sistemul actual de sancțiuni se bazează pe Decretul executiv 160 din 2013. Adoptarea acestui instrument juridic, împreună cu celelalte două decrete executive menționate anterior, a fost crucială pentru încheierea demersurilor referitoare la Panama în octombrie 2014. Cu toate acestea, Panama nu a pus în aplicare în mod corespunzător Decretul executiv 160.

| (53) | Informațiile culese de Comisie și schimburile cu autoritățile panameze au relevat faptul că sancțiunile impuse navelor care se angajează sau susțin activități de pescuit INN, activități enumerate în Decretul executiv 160 ca fiind grave, nu sunt eficace și descurajante. |
| --- | --- |

(53)

Informațiile culese de Comisie și schimburile cu autoritățile panameze au relevat faptul că sancțiunile impuse navelor care se angajează sau susțin activități de pescuit INN, activități enumerate în Decretul executiv 160 ca fiind grave, nu sunt eficace și descurajante.

| (54) | De exemplu, potrivit decretului executiv menționat, cuantumurile sancțiunilor pecuniare sunt cuprinse între 10 001 și 1 000 000 PAB (între 10 001 și 1 000 000 USD) – ceea ce în euro înseamnă între 9 123,23 și 912 231,49 EUR. Cu toate acestea, 80 % din amenzile aplicate pentru încălcări grave în perioada 2014-2018 au avut valori sub 12 000 PAB și doar două amenzi au fost mai mari de 20 000 PAB. Prin urmare, sancțiunile impuse de autoritățile panameze nu sunt deloc proporționale cu valoarea capturilor și a avantajelor obținute prin încălcări grave și nu sunt suficient de severe pentru a fi eficace în asigurarea conformității și în descurajarea unor încălcări ulterioare. |
| --- | --- |

(54)

De exemplu, potrivit decretului executiv menționat, cuantumurile sancțiunilor pecuniare sunt cuprinse între 10 001 și 1 000 000 PAB (între 10 001 și 1 000 000 USD) – ceea ce în euro înseamnă între 9 123,23 și 912 231,49 EUR. Cu toate acestea, 80 % din amenzile aplicate pentru încălcări grave în perioada 2014-2018 au avut valori sub 12 000 PAB și doar două amenzi au fost mai mari de 20 000 PAB. Prin urmare, sancțiunile impuse de autoritățile panameze nu sunt deloc proporționale cu valoarea capturilor și a avantajelor obținute prin încălcări grave și nu sunt suficient de severe pentru a fi eficace în asigurarea conformității și în descurajarea unor încălcări ulterioare.

| (55) | Așa cum s-a menționat mai sus, Comisia a identificat trei cazuri în care ARAP a determinat cuantumul amenzilor aplicate celor trei nave panameze care pescuiau în apele aflate sub jurisdicția națională a Panama, pentru comiterea unor încălcări grave ale măsurilor naționale de conservare și gestionare, fără a lua în considerare cuantumurile sancțiunilor pecuniare stabilite prin Decretul executiv 160. Cuantumurile impuse au fost de fapt mult mai mici decât cuantumul minim prevăzut de acest instrument. În aceste trei cazuri, ARAP a impus sancțiuni pecuniare de 3 792,50 PAB, 3 652,00 PAB și 3 652,00 PAB, în timp ce suma minimă care poate fi impusă, potrivit decretului executiv menționat, este de 10 001,00 PAB. |
| --- | --- |

(55)

Așa cum s-a menționat mai sus, Comisia a identificat trei cazuri în care ARAP a determinat cuantumul amenzilor aplicate celor trei nave panameze care pescuiau în apele aflate sub jurisdicția națională a Panama, pentru comiterea unor încălcări grave ale măsurilor naționale de conservare și gestionare, fără a lua în considerare cuantumurile sancțiunilor pecuniare stabilite prin Decretul executiv 160. Cuantumurile impuse au fost de fapt mult mai mici decât cuantumul minim prevăzut de acest instrument. În aceste trei cazuri, ARAP a impus sancțiuni pecuniare de 3 792,50 PAB, 3 652,00 PAB și 3 652,00 PAB, în timp ce suma minimă care poate fi impusă, potrivit decretului executiv menționat, este de 10 001,00 PAB.

| (56) | Nivelul real al sancțiunilor impuse nu reușește în mod clar să asigure caracterul descurajant al sistemului de sancțiuni și nu reflectă dispozițiile articolului 19 alineatul (2) din UNFSA, care prevede că sancțiunile aplicabile în cazul încălcărilor trebuie să fie suficient de severe pentru a asigura conformitatea și a descuraja încălcările, oriunde ar avea loc acestea, și trebuie să-l priveze pe autorul infracțiunii de avantajele care decurg din activitățile sale ilegale. Mai mult, punctul 21 din PIA INN recomandă statelor să se asigure că sancțiunile aplicabile în cazul pescuitului INN practicat de nave și, în cea mai mare măsură posibilă, de resortisanți aflați sub jurisdicția lor, sunt suficient de severe pentru a-i priva pe autorii infracțiunilor de avantajele care decurg din astfel de activități de pescuit. |
| --- | --- |

(56)

Nivelul real al sancțiunilor impuse nu reușește în mod clar să asigure caracterul descurajant al sistemului de sancțiuni și nu reflectă dispozițiile articolului 19 alineatul (2) din UNFSA, care prevede că sancțiunile aplicabile în cazul încălcărilor trebuie să fie suficient de severe pentru a asigura conformitatea și a descuraja încălcările, oriunde ar avea loc acestea, și trebuie să-l priveze pe autorul infracțiunii de avantajele care decurg din activitățile sale ilegale. Mai mult, punctul 21 din PIA INN recomandă statelor să se asigure că sancțiunile aplicabile în cazul pescuitului INN practicat de nave și, în cea mai mare măsură posibilă, de resortisanți aflați sub jurisdicția lor, sunt suficient de severe pentru a-i priva pe autorii infracțiunilor de avantajele care decurg din astfel de activități de pescuit.

| (57) | În plus, procedurile de asigurare a respectării legislației sunt afectate de existența unor întârzieri foarte importante atât în la deschiderea procedurilor împotriva navelor presupuse a fi implicate în activități de pescuit INN, cât și în aplicarea sancțiunilor. În majoritatea cazurilor, finalizarea unei proceduri durează mai mulți ani. |
| --- | --- |

(57)

În plus, procedurile de asigurare a respectării legislației sunt afectate de existența unor întârzieri foarte importante atât în la deschiderea procedurilor împotriva navelor presupuse a fi implicate în activități de pescuit INN, cât și în aplicarea sancțiunilor. În majoritatea cazurilor, finalizarea unei proceduri durează mai mulți ani.

| (58) | Având în vedere informațiile colectate cu privire la cadrul juridic și la procedurile de asigurare a respectării legislației aflate în curs de desfășurare și care vizează stabilirea încălcărilor și impunerea de sancțiuni, Comisia a concluzionat că Panama nu a pus în aplicare articolul 19 alineatul (2) din UNFSA. Această prevedere stabilește că toate investigațiile și procedurile judiciare trebuie efectuate rapid și că sancțiunile aplicabile în cazul încălcărilor trebuie să fie suficient de severe pentru a asigura conformitatea și a descuraja încălcările, oriunde ar avea loc acestea, și trebuie să-l priveze pe autorul infracțiunii de avantajele care decurg din activitățile sale ilegale. |
| --- | --- |

(58)

Având în vedere informațiile colectate cu privire la cadrul juridic și la procedurile de asigurare a respectării legislației aflate în curs de desfășurare și care vizează stabilirea încălcărilor și impunerea de sancțiuni, Comisia a concluzionat că Panama nu a pus în aplicare articolul 19 alineatul (2) din UNFSA. Această prevedere stabilește că toate investigațiile și procedurile judiciare trebuie efectuate rapid și că sancțiunile aplicabile în cazul încălcărilor trebuie să fie suficient de severe pentru a asigura conformitatea și a descuraja încălcările, oriunde ar avea loc acestea, și trebuie să-l priveze pe autorul infracțiunii de avantajele care decurg din activitățile sale ilegale.

| (59) | Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor transmise de autoritățile panameze, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatele (3) și (5) din Regulamentul INN, Panama nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în ceea ce privește cooperarea și asigurarea respectării legii. |
| --- | --- |

(59)

Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor transmise de autoritățile panameze, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatele (3) și (5) din Regulamentul INN, Panama nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional în ceea ce privește cooperarea și asigurarea respectării legii.

3.3.   Nerespectarea obligațiilor de punere în aplicare a normelor internaționale [articolul 31 alineatul (6) din Regulamentul INN]

| (60) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (6) literele (a) și (b) din Regulamentul INN, Comisia a analizat ratificarea de către Panama a instrumentelor internaționale pertinente din domeniul pescuitului sau aderarea acestei țări la instrumentele menționate, precum și statutul său ca parte contractantă în cadrul ORGP-urilor sau acordul acestei țări de a pune în aplicare măsurile de conservare și gestionare adoptate de respectivele organizații. |
| --- | --- |

(60)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (6) literele (a) și (b) din Regulamentul INN, Comisia a analizat ratificarea de către Panama a instrumentelor internaționale pertinente din domeniul pescuitului sau aderarea acestei țări la instrumentele menționate, precum și statutul său ca parte contractantă în cadrul ORGP-urilor sau acordul acestei țări de a pune în aplicare măsurile de conservare și gestionare adoptate de respectivele organizații.

| (61) | Panama a ratificat UNCLOS în 1996 și a aderat la UNFSA în 2008. Panama a aderat de asemenea la PSMA în 2016. În plus, Panama a transpus Codul de conduită pentru un pescuit responsabil și PIA INN în 2009. |
| --- | --- |

(61)

Panama a ratificat UNCLOS în 1996 și a aderat la UNFSA în 2008. Panama a aderat de asemenea la PSMA în 2016. În plus, Panama a transpus Codul de conduită pentru un pescuit responsabil și PIA INN în 2009.

| (62) | Cadrul juridic actual în domeniul pescuitului este asigurat de decretele executive din 2013 menționate mai sus și de transpunerea în legislația națională panameză a standardelor prevăzute în instrumentele internaționale referitoare la pescuit. Legea pescuitului, aflată în prezent în vigoare, datează din 1959 și nu este încă aliniată la instrumentele internaționale relevante contemporane la care Panama este parte și nici la alte standarde internaționale legate de pescuit pe care Panama a acceptat să le aplice. Panama se află încă în proces de revizuire a Legii pescuitului, deși i se solicitase să-și actualizeze Legea pescuitului. |
| --- | --- |

(62)

Cadrul juridic actual în domeniul pescuitului este asigurat de decretele executive din 2013 menționate mai sus și de transpunerea în legislația națională panameză a standardelor prevăzute în instrumentele internaționale referitoare la pescuit. Legea pescuitului, aflată în prezent în vigoare, datează din 1959 și nu este încă aliniată la instrumentele internaționale relevante contemporane la care Panama este parte și nici la alte standarde internaționale legate de pescuit pe care Panama a acceptat să le aplice. Panama se află încă în proces de revizuire a Legii pescuitului, deși i se solicitase să-și actualizeze Legea pescuitului.

| (63) | În legătură cu PSMA, informațiile culese de Comisie demonstrează că Panama nu a pus bine în aplicare dispozițiile respectivului acord. În iulie 2018, nava VLADIVOSTOK 2000 (nume anterioare: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, nr. OMI 7913622), o navă-fabrică de pește înscrisă pe lista de nave INN a SPRFMO din 2015, a reușit să se aprovizioneze cu combustibil în Panama. Acest lucru este contrar PSMA și confirmă faptul că în Panama lipsește o punere în aplicare adecvată a PSMA pentru a împiedica în mod eficace navele INN să primească servicii portuare. |
| --- | --- |

(63)

În legătură cu PSMA, informațiile culese de Comisie demonstrează că Panama nu a pus bine în aplicare dispozițiile respectivului acord. În iulie 2018, nava VLADIVOSTOK 2000 (nume anterioare: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, nr. OMI 7913622), o navă-fabrică de pește înscrisă pe lista de nave INN a SPRFMO din 2015, a reușit să se aprovizioneze cu combustibil în Panama. Acest lucru este contrar PSMA și confirmă faptul că în Panama lipsește o punere în aplicare adecvată a PSMA pentru a împiedica în mod eficace navele INN să primească servicii portuare.

| (64) | Comisia a constatat, de asemenea, că inspectorii sunt prezenți doar într-unul dintre porturile desemnate (Portul Vacamonte) și că inspecțiile care au loc în acel port nu sunt efectuate în mod corespunzător. O examinare a informațiilor disponibile la bordul unei nave cu pavilion străin, care fusese deja inspectată și autorizată să-și debarce capturile, a permis Comisiei să stabilească că această navă se angajase efectiv în activități de pescuit fără licență în apele unei țări terțe și că aceste dovezi nu fuseseră detectate de inspectorii care autorizaseră debarcarea în Panama. Mai mult, Comisia a identificat escale ale unor nave de pescuit aflate sub pavilion străin care nu figurau pe lista navelor de pescuit străine care fac escală în porturile din Panama, furnizată de această țară. |
| --- | --- |

(64)

Comisia a constatat, de asemenea, că inspectorii sunt prezenți doar într-unul dintre porturile desemnate (Portul Vacamonte) și că inspecțiile care au loc în acel port nu sunt efectuate în mod corespunzător. O examinare a informațiilor disponibile la bordul unei nave cu pavilion străin, care fusese deja inspectată și autorizată să-și debarce capturile, a permis Comisiei să stabilească că această navă se angajase efectiv în activități de pescuit fără licență în apele unei țări terțe și că aceste dovezi nu fuseseră detectate de inspectorii care autorizaseră debarcarea în Panama. Mai mult, Comisia a identificat escale ale unor nave de pescuit aflate sub pavilion străin care nu figurau pe lista navelor de pescuit străine care fac escală în porturile din Panama, furnizată de această țară.

| (65) | După cum s-a indicat în considerentul 26, Panama este membră a CITT, ICCAT și a CCAMLR și parte necontractantă cooperantă la WCPFC, SPRFMO și NEAFC. |
| --- | --- |

(65)

După cum s-a indicat în considerentul 26, Panama este membră a CITT, ICCAT și a CCAMLR și parte necontractantă cooperantă la WCPFC, SPRFMO și NEAFC.

| (66) | În conformitate cu articolul 31 alineatul (6) litera (c), Comisia a analizat orice acțiuni sau omisiuni ale Panama care ar fi putut să diminueze eficacitatea legislației și a reglementărilor aplicabile sau a măsurilor internaționale de gestionare și conservare aplicabile. |
| --- | --- |

(66)

În conformitate cu articolul 31 alineatul (6) litera (c), Comisia a analizat orice acțiuni sau omisiuni ale Panama care ar fi putut să diminueze eficacitatea legislației și a reglementărilor aplicabile sau a măsurilor internaționale de gestionare și conservare aplicabile.

| (67) | În ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor Panama ca parte contractantă sau parte necontractantă cooperantă la ORGP-urile menționate mai sus, Comisia a constatat că Panama nu a fost în măsură să asigure respectarea de către navele sale a normelor stabilite în cadrul ORGP-urilor respective. Așa cum s-a menționat la considerentul 39 de mai sus, o navă s-a angajat în activități de pescuit în zona CITT, cunoscută sub denumirea de „El Corralito”, în perioada în care această zonă era închisă pentru pescuit. Acest lucru a însemnat o încălcare a Rezoluției C-17-02 a CITT. Mai mult, așa cum se menționează la considerentul 32 de mai sus, în 2016, două nave de transport care arborau pavilionul Panama au efectuat transbordări în zona SPRFMO, fără a fi înscrise în registrul SPRFMO al navelor autorizate să pescuiască în zona convenției. În plus, așa cum se menționează la considerentul 34 de mai sus, s-a constatat că o navă de pescuit, înmatriculată în Panama din iunie 2018 ca navă cargo pentru mărfuri generale, s-a angajat în activități de pescuit INN în prima jumătate a anului 2019, într-o zonă care face obiectul Convenției CCAMLR, fără o licență din partea ARAP. |
| --- | --- |

(67)

În ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor Panama ca parte contractantă sau parte necontractantă cooperantă la ORGP-urile menționate mai sus, Comisia a constatat că Panama nu a fost în măsură să asigure respectarea de către navele sale a normelor stabilite în cadrul ORGP-urilor respective. Așa cum s-a menționat la considerentul 39 de mai sus, o navă s-a angajat în activități de pescuit în zona CITT, cunoscută sub denumirea de „El Corralito”, în perioada în care această zonă era închisă pentru pescuit. Acest lucru a însemnat o încălcare a Rezoluției C-17-02 a CITT. Mai mult, așa cum se menționează la considerentul 32 de mai sus, în 2016, două nave de transport care arborau pavilionul Panama au efectuat transbordări în zona SPRFMO, fără a fi înscrise în registrul SPRFMO al navelor autorizate să pescuiască în zona convenției. În plus, așa cum se menționează la considerentul 34 de mai sus, s-a constatat că o navă de pescuit, înmatriculată în Panama din iunie 2018 ca navă cargo pentru mărfuri generale, s-a angajat în activități de pescuit INN în prima jumătate a anului 2019, într-o zonă care face obiectul Convenției CCAMLR, fără o licență din partea ARAP.

| (68) | Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor făcute de autoritățile panameze, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatele (3) și (6) din Regulamentul INN, Panama nu și-a îndeplinit toate sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în ceea ce privește normele, reglementările și măsurile de conservare și gestionare internaționale. |
| --- | --- |

(68)

Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor făcute de autoritățile panameze, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatele (3) și (6) din Regulamentul INN, Panama nu și-a îndeplinit toate sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în ceea ce privește normele, reglementările și măsurile de conservare și gestionare internaționale.

3.4.   Constrângeri specifice țărilor în curs de dezvoltare [articolul 31 alineatul (7) din Regulamentul INN]

| (69) | Potrivit indicelui de dezvoltare umană al Organizației Națiunilor Unite (IDU al ONU) (7), Panama era considerată, în 2018, o țară cu un grad ridicat de dezvoltare umană, clasându-se pe locul 66 din 189 de țări. |
| --- | --- |

(69)

Potrivit indicelui de dezvoltare umană al Organizației Națiunilor Unite (IDU al ONU) (7), Panama era considerată, în 2018, o țară cu un grad ridicat de dezvoltare umană, clasându-se pe locul 66 din 189 de țări.

| (70) | Luând în considerare sus-menționata poziție în clasamentul bazat pe indicele IDU al ONU și observațiile din cursul vizitelor efectuate în 2019, nu există nicio dovadă care să sugereze faptul că neîndeplinirea de către Panama a sarcinilor care îi revin în temeiul dreptului internațional este rezultatul unui nivel scăzut de dezvoltare. Nu există dovezi concrete care să coreleze deficiențele cadrului juridic în vigoare în domeniul pescuitului și ale sistemelor de monitorizare, de control, de supraveghere și de trasabilitate cu un grad insuficient de dezvoltare a capacității și a infrastructurii. Comisia a răspuns pozitiv la cererile de sprijin adresate de Panama în contextul revizuirii cadrului juridic în domeniul pescuitului. |
| --- | --- |

(70)

Luând în considerare sus-menționata poziție în clasamentul bazat pe indicele IDU al ONU și observațiile din cursul vizitelor efectuate în 2019, nu există nicio dovadă care să sugereze faptul că neîndeplinirea de către Panama a sarcinilor care îi revin în temeiul dreptului internațional este rezultatul unui nivel scăzut de dezvoltare. Nu există dovezi concrete care să coreleze deficiențele cadrului juridic în vigoare în domeniul pescuitului și ale sistemelor de monitorizare, de control, de supraveghere și de trasabilitate cu un grad insuficient de dezvoltare a capacității și a infrastructurii. Comisia a răspuns pozitiv la cererile de sprijin adresate de Panama în contextul revizuirii cadrului juridic în domeniul pescuitului.

| (71) | Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor transmise de Panama, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatul (7) din Regulamentul INN, stadiul de dezvoltare și performanța generală a Panama în ceea ce privește gestionarea activităților de pescuit nu sunt afectate de nivelul său de dezvoltare, |
| --- | --- |

(71)

Având în vedere considerațiile expuse în prezenta secțiune și pe baza tuturor elementelor faptice colectate de Comisie, precum și a tuturor declarațiilor transmise de Panama, s-a putut stabili că, în conformitate cu articolul 31 alineatul (7) din Regulamentul INN, stadiul de dezvoltare și performanța generală a Panama în ceea ce privește gestionarea activităților de pescuit nu sunt afectate de nivelul său de dezvoltare,

DECIDE:

Articol unic

Republicii Panama i se notifică posibilitatea de a fi identificată de Comisie ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat.

Adoptată la Bruxelles, 12 decembrie 2019.

Pentru Comisie

Virginijus SINKEVIČIUS

Membru al Comisiei

---

(1)  JO L 286, 29.10.2008, p. 1.

1

(2)  JO C 354, 17.11.2012, p. 1.

2

(3)  JO C 364, 15.10.2014, p. 2.

3

(4)  https://treaties.un.org/

4

(5)  Planul internațional de acțiune pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură, 2001.

5

(6)  WCPFC TCC14 din septembrie 2018 și SPRFMO CTC5 din ianuarie 2018.

6

(7)  http://hdr.undp.org/en/2018-update/download

7

---

V Anunțuri

PROCEDURI ADMINISTRATIVE

Cedefop

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/16

---

CERERE DESCHISĂ DE PROPUNERI – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20

ReferNet – Rețeaua europeană pentru expertiză în domeniul educației și formării profesionale (EFP) a Cedefop

(2020/C 13/07)

1.   Obiective și descriere

În vederea înființării unei rețele europene pentru expertiză în domeniul educației și formării profesionale – ReferNet –, prin prezenta cerere se urmărește selectarea unui solicitant din Belgia, Cehia, Grecia, Irlanda și Țările de Jos cu care Cedefop va încheia un acord-cadru de parteneriat pe o perioadă de 46 de luni (13 martie 2020 - 31 decembrie 2023), și încheierea, cu fiecare solicitant selectat, a unui acord de grant specific pentru un plan de lucru care urmează să fie realizat în 2020.

Înființat în anul 1975 și având sediul în Grecia din 1995, Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop) este o agenție a Uniunii Europene (UE). Recunoscută ca sursă de referință pentru informațiile și expertiza în domeniul educației și formării profesionale, al aptitudinilor și calificărilor, agenția are misiunea de a sprijini elaborarea politicii europene în materie de educație și formare profesională (EFP) și de a contribui la punerea în aplicare a acestei politici.

ReferNet este rețeaua europeană pentru expertiză în domeniul EFP a Cedefop. Misiunea ReferNet este de a sprijini Cedefop prin întocmirea de rapoarte despre evoluțiile politicilor și ale sistemelor în materie de EFP la nivel național și prin creșterea vizibilității EFP și a produselor Cedefop. Rețeaua are 30 de membri, cunoscuți ca parteneri naționali ai ReferNet din statele membre ale UE, Islanda și Norvegia. Partenerii naționali ai ReferNet sunt instituții importante implicate în politicile privind EFP sau piața muncii din țara pe care o reprezintă.

Acordurile-cadru de parteneriat sunt puse în aplicare prin acorduri de grant specifice anuale. Astfel, solicitanții nu depun doar o propunere pentru acordul-cadru de parteneriat pe 46 de luni (care, dacă este acceptată, va duce la semnarea unui acord-cadru de parteneriat pentru perioada 2020-2023, cu începere la 13 martie 2020), ci și cererea de grant pentru activitățile din 2020 (care poate duce la semnarea unui acord de grant specific pentru anul 2020, cu durata de 10 luni). Solicitantul trebuie să facă dovada că poate desfășura toate activitățile prevăzute pentru perioada de 46 de luni și că poate asigura cofinanțarea adecvată pentru punerea în aplicare a sarcinilor solicitate.

2.   Bugetul și durata proiectului

Bugetul estimat disponibil pe durata de patru ani a acordurilor-cadru de parteneriat se ridică la 4 000 000 EUR, în funcție de deciziile anuale ale autorității bugetare.

Bugetul total disponibil pentru planul de lucru anual pentru 2020 (durata proiectului: 12 luni) este de 980 000 EUR pentru cei 30 de parteneri (din cele 28 de state membre ale UE, Islanda și Norvegia).

Grantul variază în funcție de populația țării și se acordă pentru realizarea unui plan de lucru anual. Bugetul total disponibil pentru planul de lucru pentru 2020 se va distribui pe baza a trei grupe de țări, în funcție de populația acestora:

| — | Grupa de țări 1: Croația, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Slovenia și Islanda. Valoarea maximă a grantului: 23 615 EUR |
| --- | --- |

—

Grupa de țări 1: Croația, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Slovenia și Islanda. Valoarea maximă a grantului: 23 615 EUR

| — | Grupa de țări 2: Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Finlanda, Grecia, Ungaria, Irlanda, Țările de Jos, Portugalia, România, Slovacia, Suedia și Norvegia. Valoarea maximă a grantului: 33 625 EUR |
| --- | --- |

—

Grupa de țări 2: Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Finlanda, Grecia, Ungaria, Irlanda, Țările de Jos, Portugalia, România, Slovacia, Suedia și Norvegia. Valoarea maximă a grantului: 33 625 EUR

| — | Grupa de țări 3: Franța, Germania, Italia, Polonia, Spania, Regatul Unit (1). Valoarea maximă a grantului: 43 620 EUR |
| --- | --- |

—

Grupa de țări 3: Franța, Germania, Italia, Polonia, Spania, Regatul Unit (1). Valoarea maximă a grantului: 43 620 EUR

Întrucât se anticipează că activitatea anuală pentru partenerii ReferNet în Belgia, Cehia, Grecia, Irlanda și Țările de Jos va dura mai puțin de 12 luni în 2020, grantul relevant, astfel cum a fost acordat, va fi mai mic decât maximul pe țară menționat mai sus din anul respectiv și se va ridica la 33 258 EUR.

Grantul din partea Uniunii este o contribuție financiară la costurile beneficiarului (și/sau ale cobeneficiarilor), care trebuie completată cu propria contribuție financiară și/sau contribuții de la bugetul local, regional, național și/sau contribuții private. Contribuția totală din partea Uniunii nu va depăși 70 % din costurile eligibile.

Cedefop își rezervă dreptul de a nu atribui integral bugetul disponibil.

3.   Criterii de eligibilitate

Pentru a fi eligibili, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

| (a) | să fie o organizație publică sau privată cu statut juridic și personalitate juridică (persoanele fizice nu sunt eligibile); |
| --- | --- |

(a)

să fie o organizație publică sau privată cu statut juridic și personalitate juridică (persoanele fizice nu sunt eligibile);

| (b) | să aibă sediul social înregistrat într-o țară în care se aplică grantul, adică într-una dintre următoarele:






  — | UE-28 (Belgia, Cehia, Grecia, Irlanda, Țările de Jos). |
| --- | --- | --- |

(b)

să aibă sediul social înregistrat într-o țară în care se aplică grantul, adică într-una dintre următoarele:

—

UE-28 (Belgia, Cehia, Grecia, Irlanda, Țările de Jos).

4.   Termen

Cererile pentru acordul-cadru de parteneriat trebuie depuse cel târziu până la data de 14 februarie 2020.

5.   Informații suplimentare

Specificațiile detaliate ale cererii de propuneri, formularul de cerere și anexele vor fi disponibile începând cu jumătatea lunii ianuarie 2020 pe site-ul Cedefop, la următoarea adresă:

http://www.cedefop.europa.eu/about-cedefop/public-procurement

Cererile trebuie să respecte cerințele prevăzute în textul integral al cererii de propuneri și trebuie depuse utilizând formularele oficiale puse la dispoziție.

Evaluarea propunerilor se va baza pe principiul transparenței și al egalității de tratament.

Toate cererile depuse vor fi evaluate de o comisie de experți în raport cu criteriile de eligibilitate, excludere, selecție și atribuire definite în textul integral al cererii de propuneri.

---

(1)  Dacă Regatul Unit se retrage din UE în perioada de derulare a grantului fără a încheia un acord cu UE prin care să se garanteze, în mod specific, că solicitanții britanici continuă să fie eligibili, aceștia vor înceta să primească finanțare din partea UE și vor trebui să părăsească proiectul, în conformitate cu articolul II.17.2.2 litera (q) din acordul-cadru de parteneriat, care va fi reziliat.

---

Comisia Europeană

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/18

---

Cerere de exprimare a interesului pentru selectarea unui membru al Consiliului bugetar european

(2020/C 13/08)

1.   Context

La 21 octombrie 2015, Comisia a decis să instituie un Consiliu bugetar european independent (denumit în continuare „consiliul”) (1). Decizia a fost adoptată pentru a da curs recomandărilor formulate în Raportul celor cinci președinți intitulat „Finalizarea uniunii economice și monetare a Europei”. Consiliul este compus dintr-un președinte și patru membri. Consiliul are misiunea de a contribui, cu rol consultativ, la exercitarea funcțiilor Comisiei în materie de supraveghere bugetară multilaterală a zonei euro, astfel cum se prevede la articolele 121, 126 și 136 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

Un post de membru al consiliului este vacant.

2.   Sarcinile consiliului

Consiliul este mandatat să îndeplinească următoarele sarcini:

| (a) | Consiliul furnizează Comisiei o evaluare a punerii în aplicare a cadrului bugetar al Uniunii, în special în ceea ce privește consecvența orizontală a deciziilor și punerea în aplicare a supravegherii bugetare, cazurile de nerespectare deosebit de gravă a regulilor și adecvarea orientării fiscale actuale la nivelul zonei euro și la nivel național. În cadrul acestei evaluări, consiliul face, de asemenea, sugestii în ceea ce privește viitoarea evoluție a cadrului bugetar al Uniunii. |
| --- | --- |

(a)

Consiliul furnizează Comisiei o evaluare a punerii în aplicare a cadrului bugetar al Uniunii, în special în ceea ce privește consecvența orizontală a deciziilor și punerea în aplicare a supravegherii bugetare, cazurile de nerespectare deosebit de gravă a regulilor și adecvarea orientării fiscale actuale la nivelul zonei euro și la nivel național. În cadrul acestei evaluări, consiliul face, de asemenea, sugestii în ceea ce privește viitoarea evoluție a cadrului bugetar al Uniunii.

| (b) | Consiliul oferă consiliere Comisiei cu privire la orientarea fiscală viitoare adecvată pentru zona euro în ansamblu, pe baza unei analize economice. Acesta poate sugera Comisiei orientările fiscale adecvate la nivel național care să fie coerente cu orientările fiscale agregate pe care le-a sugerat pentru zona euro, în concordanță cu regulile impuse de Pactul de stabilitate și de creștere. Atunci când identifică riscuri care pot pune în pericol buna funcționare a uniunii economice și monetare, consiliul furnizează, pe lângă consiliere, și considerații specifice privind opțiunile de politică disponibile în temeiul Pactului de stabilitate și de creștere. |
| --- | --- |

(b)

Consiliul oferă consiliere Comisiei cu privire la orientarea fiscală viitoare adecvată pentru zona euro în ansamblu, pe baza unei analize economice. Acesta poate sugera Comisiei orientările fiscale adecvate la nivel național care să fie coerente cu orientările fiscale agregate pe care le-a sugerat pentru zona euro, în concordanță cu regulile impuse de Pactul de stabilitate și de creștere. Atunci când identifică riscuri care pot pune în pericol buna funcționare a uniunii economice și monetare, consiliul furnizează, pe lângă consiliere, și considerații specifice privind opțiunile de politică disponibile în temeiul Pactului de stabilitate și de creștere.

| (c) | Consiliul cooperează cu consiliile bugetare naționale, astfel cum se precizează la articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2011/85/UE a Consiliului (2). Cooperarea dintre consiliu și consiliile bugetare naționale vizează în special schimbul de bune practici și facilitarea unei înțelegeri comune a chestiunilor legate de cadrul bugetar al Uniunii. |
| --- | --- |

(c)

Consiliul cooperează cu consiliile bugetare naționale, astfel cum se precizează la articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2011/85/UE a Consiliului (2). Cooperarea dintre consiliu și consiliile bugetare naționale vizează în special schimbul de bune practici și facilitarea unei înțelegeri comune a chestiunilor legate de cadrul bugetar al Uniunii.

| (d) | La cererea președintelui Comisiei, consiliul furnizează consiliere ad-hoc. |
| --- | --- |

(d)

La cererea președintelui Comisiei, consiliul furnizează consiliere ad-hoc.

3.   Independență

Membrii consiliului acționează independent și nu solicită și nici nu acceptă instrucțiuni de la instituții sau organisme ale Uniunii, de la guverne ale statelor membre sau de la orice alt organism public sau privat.

Consiliul are propriul său secretariat, care îi acordă sprijin analitic, statistic, administrativ și logistic. Secretariatul este alcătuit din șeful secretariatului și din alți membri care sunt atașați, în scopuri administrative, Secretariatului General al Comisiei. Membrii secretariatului primesc instrucțiunii numai din partea consiliului.

Membrii consiliului trebuie să aducă la cunoștința președintelui orice potențial conflict de interese legat de o evaluare sau de un aviz, iar președintele ia măsurile adecvate, putând decide ca membrul în cauză să nu participe la pregătirea și la adoptarea evaluării sau a avizului în cauză.

4.   Descrierea postului

Membrii consiliului contribuie în mod activ la activitatea consiliului și participă la sesiunile sale executive. Fiecare membru va informa președintele cu privire la contribuția sa. Mai exact, membrii consiliului:

| — | vor asigura atingerea obiectivelor și îndeplinirea sarcinilor necesare pentru îndeplinirea cu succes a mandatului încredințat consiliului, respectând, în același timp, cele mai înalte standarde etice și de calitate; |
| --- | --- |

—

vor asigura atingerea obiectivelor și îndeplinirea sarcinilor necesare pentru îndeplinirea cu succes a mandatului încredințat consiliului, respectând, în același timp, cele mai înalte standarde etice și de calitate;

| — | vor contribui la identificarea priorităților în cadrul planificării strategice a consiliului; |
| --- | --- |

—

vor contribui la identificarea priorităților în cadrul planificării strategice a consiliului;

| — | vor contribui la elaborarea și la îmbunătățirea instrumentelor analitice necesare pentru îndeplinirea mandatului consiliului. |
| --- | --- |

—

vor contribui la elaborarea și la îmbunătățirea instrumentelor analitice necesare pentru îndeplinirea mandatului consiliului.

Membrii consiliului sunt numiți în funcție pentru o perioadă de trei ani, care poate fi reînnoită o singură dată. Candidatul selecționat va fi numit consilier special (3) și va fi remunerat pe baza unei diurne, cu un salariu de bază de gradul AD 14 pentru membri. Se preconizează că membrul consiliului își va consacra aproximativ 40 de zile complete pe an îndeplinirii responsabilităților sale.

Cheltuielile de călătorie și de cazare suportate de membri se rambursează de către Comisie pe baza unei cereri însoțite de documentele justificative aferente, în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei. În plus, se va acorda o diurnă menită să acopere alte costuri, cum ar fi costul meselor.

Cheltuielile se rambursează în limitele creditelor disponibile alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor.

5.   Criterii de eligibilitate

Pentru a fi luați în considerare pentru etapa de selecție, la data-limită de depunere a candidaturilor, candidații trebuie să îndeplinească următoarele criterii formale:

| — | Experiență profesională (4): să aibă cel puțin 15 ani de experiență profesională postuniversitară dobândită după obținerea calificării menționate mai jos. |
| --- | --- |

—

Experiență profesională (4): să aibă cel puțin 15 ani de experiență profesională postuniversitară dobândită după obținerea calificării menționate mai jos.

| — | Experiență profesională relevantă: din cei 15 ani de experiență profesională, cel puțin 10 ani trebuie să fi fost dobândiți în domenii relevante pentru politicile macroeconomice, în special în domeniul politicii fiscal-bugetare și al gestiunii bugetare. |
| --- | --- |

—

Experiență profesională relevantă: din cei 15 ani de experiență profesională, cel puțin 10 ani trebuie să fi fost dobândiți în domenii relevante pentru politicile macroeconomice, în special în domeniul politicii fiscal-bugetare și al gestiunii bugetare.

| — | Titlu sau diplomă universitară:






  — | un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de cel puțin patru ani sau |
| --- | --- | --- |

—

Titlu sau diplomă universitară:

—

un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de cel puțin patru ani sau

| — | un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă și o experiență profesională relevantă de cel puțin un an, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de cel puțin trei ani (această experiență profesională de un an nu poate fi inclusă în experiența profesională postuniversitară cerută mai sus). |
| --- | --- |

—

un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă și o experiență profesională relevantă de cel puțin un an, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de cel puțin trei ani (această experiență profesională de un an nu poate fi inclusă în experiența profesională postuniversitară cerută mai sus).

| — | Cunoștințe lingvistice: să cunoască temeinic una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene și să cunoască în mod adecvat cel puțin o altă limbă oficială a UE (5). |
| --- | --- |

—

Cunoștințe lingvistice: să cunoască temeinic una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene și să cunoască în mod adecvat cel puțin o altă limbă oficială a UE (5).

| — | Cetățenie: să fie cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene. |
| --- | --- |

—

Cetățenie: să fie cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene.

6.   Criterii de selecție

La evaluarea candidaturilor vor fi luate în considerare următoarele criterii:

| — | competențe și experiență relevante și dovedite prin care candidații demonstrează că sunt experți internaționali respectați în domeniile macroeconomiei, finanțelor publice, politicii fiscal-bugetare și gestiunii bugetare; |
| --- | --- |

—

competențe și experiență relevante și dovedite prin care candidații demonstrează că sunt experți internaționali respectați în domeniile macroeconomiei, finanțelor publice, politicii fiscal-bugetare și gestiunii bugetare;

| — | o înțelegere aprofundată a cadrului bugetar al UE și a rolului său în funcționarea UE și a UEM; |
| --- | --- |

—

o înțelegere aprofundată a cadrului bugetar al UE și a rolului său în funcționarea UE și a UEM;

| — | competențe și experiență relevante și dovedite în ceea ce privește procesul de elaborare a politicilor economice, dobândite, de preferință, ca urmare a muncii în instituții care se ocupă cu elaborarea politicilor, în instituții de consiliere în materie de politici sau în mediul academic; |
| --- | --- |

—

competențe și experiență relevante și dovedite în ceea ce privește procesul de elaborare a politicilor economice, dobândite, de preferință, ca urmare a muncii în instituții care se ocupă cu elaborarea politicilor, în instituții de consiliere în materie de politici sau în mediul academic;

| — | cunoașterea instituțiilor UE, a proceselor decizionale ale UE și a rolului Comisiei Europene; |
| --- | --- |

—

cunoașterea instituțiilor UE, a proceselor decizionale ale UE și a rolului Comisiei Europene;

| — | experiența în efectuarea de analize economice dintr-o perspectivă orizontală, între țări, ar constitui un avantaj; |
| --- | --- |

—

experiența în efectuarea de analize economice dintr-o perspectivă orizontală, între țări, ar constitui un avantaj;

| — | capacitatea de a elabora și de a pune în aplicare o viziune strategică; |
| --- | --- |

—

capacitatea de a elabora și de a pune în aplicare o viziune strategică;

| — | un excelent simț al răspunderii și spirit de inițiativă, o atitudine hotărâtă și un simț acut al integrității și |
| --- | --- |

—

un excelent simț al răspunderii și spirit de inițiativă, o atitudine hotărâtă și un simț acut al integrității și

| — | excelente aptitudini de comunicare scrisă și orală, pentru a putea stabili legături, a comunica și a coopera eficient cu părțile interesate interne și externe. O bună cunoaștere a limbii engleze va fi esențială. |
| --- | --- |

—

excelente aptitudini de comunicare scrisă și orală, pentru a putea stabili legături, a comunica și a coopera eficient cu părțile interesate interne și externe. O bună cunoaștere a limbii engleze va fi esențială.

În cadrul procesului de selecție, Comisia va lua măsurile necesare pentru a asigura un echilibru în ceea ce privește reprezentativitatea candidaților, sexul și proveniența geografică a acestora, ținând cont de sarcinile specifice ale Consiliului bugetar european și de tipul de expertiză necesară.

7.   Procedura de depunere a candidaturii

Actul de candidatură trebuie completat în una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene, trebuie să specifice în mod clar cetățenia candidatului și să includă documentația necesară.

Persoanele interesate sunt invitate să își depună candidatura în format electronic la Comisia Europeană, la următoarea adresă: EFB-Secretariat@ec.europa.eu

Un act de candidatură va fi considerat admisibil numai dacă este trimis până la data-limită prevăzută și dacă include documentele menționate mai jos. Într-o etapă ulterioară pot fi solicitate documente justificative.

Data-limită pentru depunerea candidaturilor

Data-limită pentru depunerea candidaturilor: 14 februarie 2020, la miezul nopții.

Comisia își rezervă dreptul de a prelungi termenul-limită de depunere a candidaturilor pentru prezenta cerere de exprimare a interesului exclusiv prin publicarea unui anunț în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Documente justificative

Fiecare candidatură trebuie să includă următoarele documente justificative:

| — | o scrisoare de însoțire care să explice motivele pentru care s-a dat curs prezentei cereri de exprimare a interesului; |
| --- | --- |

—

o scrisoare de însoțire care să explice motivele pentru care s-a dat curs prezentei cereri de exprimare a interesului;

| — | un curriculum vitae; |
| --- | --- |

—

un curriculum vitae;

| — | o declarație în care să fie menționate posibilele conflicte de interese între statutul de membru al CBE și alte funcții deținute de candidat. |
| --- | --- |

—

o declarație în care să fie menționate posibilele conflicte de interese între statutul de membru al CBE și alte funcții deținute de candidat.

8.   Procedura de selecție

Procedura de selecție va consta într-o evaluare a candidaturilor în raport cu criteriile prevăzute mai sus, urmată de stabilirea unei liste cu cei mai potriviți candidați. Aceștia pot fi invitați la un interviu înainte de luarea deciziilor de numire.

9.   Egalitatea de șanse

Consiliul bugetar european va aplica politica egalității de șanse și va lua măsuri pentru evitarea oricărei forme de discriminare în procedurile sale de recrutare.

10.   Calendar orientativ

Se preconizează organizarea interviurilor de selecție în februarie 2020, iar data estimativă a începerii activității este luna mai a anului 2020.

Pentru informații suplimentare, vă rugăm să trimiteți un e-mail la adresa EFB-Secretariat@ec.europa.eu sau să contactați Secretariatul la numărul de telefon: +32 22962851.

---

(1)  JO L 282, 28.10.2015, p. 37 și JO L 40, 17.2.2016, p. 15.

(2)  Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie 2011 privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (JO L 306, 23.11.2011, p. 41).

(3)  Articolul 3 alineatul (5) din Decizia C(2015)8000 a Comisiei prevede că „președintele și membrii consiliului sunt numiți în calitate de consilieri speciali, iar statutul și remunerația lor sunt definite în temeiul articolelor 5, 123 și 124 din Regimul aplicabil celorlalți agenți”.

(4)  Experiența profesională va fi luată în considerare începând cu data la care candidatul a dobândit calificarea minimă pentru accesul la profilul în cauză.

(5)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=EN

---

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

| 15.1.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 13/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 13/21

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.9594 – CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2020/C 13/09)

1.

La data de 7 ianuarie 2020, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse.

Notificarea vizează următoarele întreprinderi:

| — | CMA CGM S.A. („CMA CGM”, Franța); |
| --- | --- |

—

CMA CGM S.A. („CMA CGM”, Franța);

| — | China International Marine Containers Neocontainer Logistics; |
| --- | --- |

—

China International Marine Containers Neocontainer Logistics;

Limited („CIMC Neocontainer”, China).

CMA CGM și CIMC Neocontainer dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) și al articolului 3 alineatul (4) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii comune nou-create („JV”).

Concentrarea se realizează prin achiziționare de acțiuni într-o societate nou-creată, care constituie o întreprindere comună.

2.

| — | în cazul întreprinderii CMA CGM: aceasta desfășoară activități în domeniul transportului maritim de linie containerizat și furnizează servicii portuare de terminal. CMA CGM desfășoară activități, prin intermediul filialei sale deținute integral, CEVA Logistics, și pe piața serviciilor de expediere de mărfuri și a serviciilor de logistică contractuală, furnizând o gamă limitată de servicii auxiliare de gestionare a lanțului de aprovizionare, prin intermediul filialei sale deținute integral CMA CGM Inland Services; |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii CMA CGM: aceasta desfășoară activități în domeniul transportului maritim de linie containerizat și furnizează servicii portuare de terminal. CMA CGM desfășoară activități, prin intermediul filialei sale deținute integral, CEVA Logistics, și pe piața serviciilor de expediere de mărfuri și a serviciilor de logistică contractuală, furnizând o gamă limitată de servicii auxiliare de gestionare a lanțului de aprovizionare, prin intermediul filialei sale deținute integral CMA CGM Inland Services;

| — | în cazul întreprinderii CIMC Neocontainer: aceasta este o societate de logistică deținută de grupul CIMC, furnizor de servicii logistice globale pentru serviciile logistice și de exploatare a echipamentelor; |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii CIMC Neocontainer: aceasta este o societate de logistică deținută de grupul CIMC, furnizor de servicii logistice globale pentru serviciile logistice și de exploatare a echipamentelor;

| — | în cazul întreprinderii comune (JV): furnizarea de servicii în domeniul gestionării stocării, al manipulării și al reparării containerelor, exclusiv în portul Tianjin din China. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii comune (JV): furnizarea de servicii în domeniul gestionării stocării, al manipulării și al reparării containerelor, exclusiv în portul Tianjin din China.

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință.

În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

2

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie să parvină Comisiei Europene în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Trebuie menționată întotdeauna următoarea referință:

M.9594 – CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV

Observațiile pot fi trimise Comisiei prin e-mail, prin fax sau prin poștă. Vă rugăm să utilizați datele de contact de mai jos:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax: +32 22964301

Adresă poștală:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

1

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---