# Den Europæiske Unions C 271/2008

| | ISSN 1725-2393 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 271 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 51. årgang25. oktober 2008 |

ISSN 1725-2393

Den Europæiske Unions

Tidende

C 271

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

51. årgang25. oktober 2008

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER |
| | Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstaterDen 15. samling blev afholdt den 17.-20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien). |
| 2008/C 271/01 | Protokol fra mødet mandag den 17. marts 2008 | 1 |
| Højtideligt åbningsmøde


  Møde i Den Blandede Parlamentariske Forsamling


  Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde


  Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter


  Stedfortrædere


  Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.210)


  Godkendelse af protokollen fra den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 58 af 1.3.2008)


  Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 16. marts


  Den nuværende status af forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og opfølgning af Kigali-erklæringen: Drøftelse uden beslutning


  AVS-parlamenternes holdning til Den Tiende Europæiske Udviklingsfond og strategidokumenterne vedrørende AVS-landene: Drøftelse uden beslutning


  Den International Straffedomstol: Drøftelse uden beslutning


  Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (APP-EU/100.205/08/fin.) om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle |
| 2008/C 271/02 | Protokol fra mødet tirsdag den 18. marts 2008 | 4 |
| Stedfortrædere


  Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand


  Spørgsmål til Kommissionen


  Kommissionens opfølgning af beslutninger vedtaget på den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Kigali (Rwanda)


  Drøftelse med Kommissionen


  Redegørelse ved Ibrahim Abdi, formand for den østafrikanske lovgivende forsamling


  Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Situationen i Kenya


  Strategien om EU-Vestindien


  Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 17. marts


  Redegørelse ved Andrej Šter, Statssekretær for Udvikling (Slovenien) og formand for Rådet


  Redegørelse ved Ali Farah Assoweh, minister for økonomi, finanser og planlægning med ansvar for privatisering (Djibouti), formand for AVS-Ministerrådet


  Spørgsmål til Rådet


  Drøftelse med Rådet


  Redegørelse ved De Forenede Nationers Befolkningsfond, Safiye Cagar, leder af afdelingen for information og eksterne forbindelser, drøftelse uden beslutning |
| 2008/C 271/03 | Protokol fra mødet onsdag den 19. marts 2008 | 7 |
| Meddelelser fra medformanden


  Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.203/08/fin.) om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene


  Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag den 18. marts 2008


  Beretning ved de økonomiske og sociale partnere: Økonomiske partnerskabsaftaler: Hvad er udsigterne for fremtiden og civilsamfundets rolle?


  Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Situationen i Tchad


  Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.202/08/fin.) om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne


  Redegørelse ved Johann Koss, formand for den internationale arbejdsgruppe om sport for udvikling og fred, samt Philip O'Brian (UNICEF): Drøftelse uden beslutning


  Spørgsmål til Rådet |
| 2008/C 271/04 | Protokol fra mødet torsdag den 20. marts 2008 | 8 |
| Stedfortrædere


  Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag eftermiddag den 18. marts og onsdag formiddag den 19. marts 2008


  Migration: Drøftelse uden beslutning


  Klimaændringer og deres indvirkning på samfund og miljø i AVS-landene: Drøftelse uden beslutning


  Opsummering af workshopperne


  Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg


  Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål


  Diverse sager


  Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling |
| Bilag I   Alfabetisk fortegnelse over medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling | 10 |
| Bilag II   Tilstedeværelsesliste for samlingen den 17.-20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien) | 14 |
| Bilag III   Bilag til mødet mandag den 17. marts 2008 | 19 |
| Bilag IV   Vedtagne beslutninger | 20 |
| —   Beslutning om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne | 20 |
| —   Beslutning om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene | 27 |
| —   Beslutning om spørgsmålene vedrørende fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle | 32 |
| —   Beslutning om situationen i Kenya | 37 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstaterDen 15. samling blev afholdt den 17.-20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

2008/C 271/01

Protokol fra mødet mandag den 17. marts 2008

1

Højtideligt åbningsmøde

Møde i Den Blandede Parlamentariske Forsamling

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

Stedfortrædere

Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.210)

Godkendelse af protokollen fra den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 58 af 1.3.2008)

Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 16. marts

Den nuværende status af forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og opfølgning af Kigali-erklæringen: Drøftelse uden beslutning

AVS-parlamenternes holdning til Den Tiende Europæiske Udviklingsfond og strategidokumenterne vedrørende AVS-landene: Drøftelse uden beslutning

Den International Straffedomstol: Drøftelse uden beslutning

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (APP-EU/100.205/08/fin.) om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle

2008/C 271/02

Protokol fra mødet tirsdag den 18. marts 2008

4

Stedfortrædere

Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

Spørgsmål til Kommissionen

Kommissionens opfølgning af beslutninger vedtaget på den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Kigali (Rwanda)

Drøftelse med Kommissionen

Redegørelse ved Ibrahim Abdi, formand for den østafrikanske lovgivende forsamling

Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Situationen i Kenya

Strategien om EU-Vestindien

Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 17. marts

Redegørelse ved Andrej Šter, Statssekretær for Udvikling (Slovenien) og formand for Rådet

Redegørelse ved Ali Farah Assoweh, minister for økonomi, finanser og planlægning med ansvar for privatisering (Djibouti), formand for AVS-Ministerrådet

Spørgsmål til Rådet

Drøftelse med Rådet

Redegørelse ved De Forenede Nationers Befolkningsfond, Safiye Cagar, leder af afdelingen for information og eksterne forbindelser, drøftelse uden beslutning

2008/C 271/03

Protokol fra mødet onsdag den 19. marts 2008

7

Meddelelser fra medformanden

Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.203/08/fin.) om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene

Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag den 18. marts 2008

Beretning ved de økonomiske og sociale partnere: Økonomiske partnerskabsaftaler: Hvad er udsigterne for fremtiden og civilsamfundets rolle?

Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Situationen i Tchad

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.202/08/fin.) om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne

Redegørelse ved Johann Koss, formand for den internationale arbejdsgruppe om sport for udvikling og fred, samt Philip O'Brian (UNICEF): Drøftelse uden beslutning

Spørgsmål til Rådet

2008/C 271/04

Protokol fra mødet torsdag den 20. marts 2008

8

Stedfortrædere

Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag eftermiddag den 18. marts og onsdag formiddag den 19. marts 2008

Migration: Drøftelse uden beslutning

Klimaændringer og deres indvirkning på samfund og miljø i AVS-landene: Drøftelse uden beslutning

Opsummering af workshopperne

Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål

Diverse sager

Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling

Bilag I   Alfabetisk fortegnelse over medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling

10

Bilag II   Tilstedeværelsesliste for samlingen den 17.-20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien)

14

Bilag III   Bilag til mødet mandag den 17. marts 2008

19

Bilag IV   Vedtagne beslutninger

20

—   Beslutning om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne

20

—   Beslutning om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene

27

—   Beslutning om spørgsmålene vedrørende fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle

32

—   Beslutning om situationen i Kenya

37

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater Den 15. samling blev afholdt den 17.-20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

| 25.10.2008 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 271/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.10.2008

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 271/1

---

PROTOKOL FRA MØDET MANDAG DEN 17. MARTS 2008

(2008/C 271/01)

(Mødet åbnet kl. 11.05)

Højtideligt åbningsmøde

Talere:

France Cukjati, formand for Sloveniens parlament, Janez Janša, Sloveniens premierminister, Wilkie Rasmussen, medformand i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Hans-Gert Pöttering, formand for Europa-Parlamentet (via videotransmission) og Glenys Kinnock, medformand i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.

(Mødet udsat kl. 12.05 og genoptaget kl. 15.15)

FORSÆDE: Glenys KINNOCK

Medformand

Møde i Den Blandede Parlamentariske Forsamling

Medformanden bød velkommen til alle de tilstedeværende.

1.   Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

Medformanden meddelte, at fortegnelsen over medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling, som var blevet fremsendt af myndighederne i AVS-landene og formanden for Europa-Parlamentet, ville figurere som bilag til protokollen.

2.   Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

Medformanden oplyste, at AVS-landenes myndigheder havde fremsendt en liste over ikke-parlamentariske repræsentanter. I henhold til partnerskabsaftalens artikel 17, stk. 1, og Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsordens artikel 1, foreslog medformanden, at navnene på disse repræsentanter skulle føres til protokols og figurere på en liste som bilag til protokollen.

Den Blandede Parlamentariske Forsamling godkendte dette.

3.   Stedfortrædere

Medformanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Gill (for Jöns), Hutchinson (for Ferreira), Isler Beguin (for Irujo Amezaga), Leinen (for Gröner), Maldeikis (for Zaborska), Mauro (for Coelho), Peterle (for Ventre) og Yañez-Barnuevo (for Gurmai).

4.   Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.210)

Indlæg: Deva, Martens, Martínez Martínez, medformand Kinnock, medformand Rasmussen og Polisi (Rwanda).

Den foreslåede dagsorden godkendtes, som den fremgår af denne protokol.

5.   Godkendelse af protokollen fra den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 58 af 1.3.2008)

Protokollen godkendtes.

6.   Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 16. marts

Medformanden redegjorde for de afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 16. marts:

| — | ved afstemning vedtoges det at fastholde det andet uopsættelige spørgsmål om situationen i Tchad som en drøftelse med en beslutning |
| --- | --- |

—

ved afstemning vedtoges det at fastholde det andet uopsættelige spørgsmål om situationen i Tchad som en drøftelse med en beslutning

| — | det vedtoges at godkende følgende betænkninger fra de stående udvalg:






  — | Udvalget om Politiske Spørgsmål: udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene |
| --- | --- | --- |

—

det vedtoges at godkende følgende betænkninger fra de stående udvalg:

—

Udvalget om Politiske Spørgsmål: udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene

| — | Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel: situationen vedrørende de økonomiske partnerskabsaftaler og deres mulige indvirkning på AVS-landene |
| --- | --- |

—

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel: situationen vedrørende de økonomiske partnerskabsaftaler og deres mulige indvirkning på AVS-landene

| — | Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø: de samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer |
| --- | --- |

—

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø: de samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer

| — | det vedtoges at give medformændene tilladelse til at deltage i møder på højt plan som repræsentanter for Den Blandede Parlamentariske Forsamling, indtil den endelige tekst var blevet vedtaget på et kommende møde i Præsidiet |
| --- | --- |

—

det vedtoges at give medformændene tilladelse til at deltage i møder på højt plan som repræsentanter for Den Blandede Parlamentariske Forsamling, indtil den endelige tekst var blevet vedtaget på et kommende møde i Præsidiet

| — | det vedtoges, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling skulle sende en valgobservationsmission til Angola den 5. og 6. september 2008 med forbehold af, at EU ville blive inviteret til at sende sin valgobservationsmission |
| --- | --- |

—

det vedtoges, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling skulle sende en valgobservationsmission til Angola den 5. og 6. september 2008 med forbehold af, at EU ville blive inviteret til at sende sin valgobservationsmission

| — | det vedtoges at fortsætte med forberedelsen af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings første regionale møde i Windhoek med støtte fra Europa-Parlamentet (og ikke med midler fra EUF) |
| --- | --- |

—

det vedtoges at fortsætte med forberedelsen af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings første regionale møde i Windhoek med støtte fra Europa-Parlamentet (og ikke med midler fra EUF)

| — | det vedtoges at tilbyde Vanuatu at afholde et regionalt møde efter den 16. samling i Port Moresby |
| --- | --- |

—

det vedtoges at tilbyde Vanuatu at afholde et regionalt møde efter den 16. samling i Port Moresby

| — | det vedtoges at sende en skrivelse til Burundis præsident og til formanden for landets nationalforsamling med en fordømmelse af de nylige angreb på oppositionspolitikere og en opfordring til at garantere deres sikkerhed |
| --- | --- |

—

det vedtoges at sende en skrivelse til Burundis præsident og til formanden for landets nationalforsamling med en fordømmelse af de nylige angreb på oppositionspolitikere og en opfordring til at garantere deres sikkerhed

| — | det vedtoges at anmode Europa-Parlamentets og AVS-landenes juridiske tjenester om at afgive juridiske udtalelser om, hvorvidt en genforhandling af de økonomiske partnerskabsaftaler er mulig, efter at de er blevet indført |
| --- | --- |

—

det vedtoges at anmode Europa-Parlamentets og AVS-landenes juridiske tjenester om at afgive juridiske udtalelser om, hvorvidt en genforhandling af de økonomiske partnerskabsaftaler er mulig, efter at de er blevet indført

| — | det vedtoges at sende en skrivelse til kommissær Peter Mandelson med kopi til formand José Manuel Barroso, hvori det beklagedes, at han ikke deltog i drøftelserne i Den Blandede Parlamentariske Forsamling. |
| --- | --- |

—

det vedtoges at sende en skrivelse til kommissær Peter Mandelson med kopi til formand José Manuel Barroso, hvori det beklagedes, at han ikke deltog i drøftelserne i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.

Medformanden oplyste om workshopperne den 19. marts, bød observatørerne fra den østafrikanske lovgivende forsamling velkommen, meddelte fristen for ændringsforslag til samlingen og forklarede ordningen for tildeling af taletid.

Indlæg: Ribeiro e Castro og Gomes.

7.   Den nuværende status af forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og opfølgning af Kigali-erklæringen: Drøftelse uden beslutning

Medformanden redegjorde kort for emnet og beklagede, at kommissæren med ansvar for handel ikke var til stede under debatten.

Indlæg: Maertens (Kommissionen), Humphrey (Barbados), Dombrovskis, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Hutchinson, Ali (Etiopien), Cavuilati (Fijiøerne), Hall, Sithole (Sydafrika), Lahai (Sierra Leone), Zimmer, Baldeh (Gambia), Diallo (Guinea), Schmidt, Deerpalsing (Mauritius), Martens, Assarid (Mali), Borrell Fontelles, William (Seychellerne), Dekuek (Sudan), Schnellhardt, Absullahi (Nigeria) og Seck (Senegal).

Maertens (Kommissionen) besvarede de spørgsmål, der blev rejst under debatten.

8.   AVS-parlamenternes holdning til Den Tiende Europæiske Udviklingsfond og strategidokumenterne vedrørende AVS-landene: Drøftelse uden beslutning

Medformanden redegjorde for emnet.

Lahai (Sierra Leone) og Assarid (Mali) redegjorde for drøftelserne i deres nationale parlamenter.

Indlæg: Talagi (Niue), Baldeh (Gambia), Baum (Kommissionen) og Oumarou (Niger).

9.   Den International Straffedomstol: Drøftelse uden beslutning

Medformanden redegjorde for emnet.

Indlæg: Swaak-Goldman (Den Internationale Straffedomstols anklagemyndighed), Donat Cattin (Parliamentarians for Global Action), Mayer, Leinen, Straker (Saint Vincent og Grenadinerne), Dekuek (Sudan), Deva, Assarid (Mali), Jimenez (Den Dominikanske Republik), Gomes, Lahai (Sierra Leone), Martínez Martínez og Awudu Mbaya (Cameroun).

10.   Betænkning ved Mohamed Ali (Etiopien) og Alain Hutchinson

Hutchinson og Ali (Etiopien) fremlagde betænkningen.

Indlæg: Njobvu (Zambia), Mugambe (Uganda), Bowis, Borrell Fontelles, Ernesto (Mozambique), Aubert, Assarid (Mali), Novak, William (Seychellerne), Schnellhardt, Danata (Cameroun), Baum (Kommissionen), Fernandes og Diallo (Guinea).

Ali (Etiopien) og Hutchinson sammenfattede drøftelserne.

(Mødet hævet kl. 19.20)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Medformænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 25.10.2008 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 271/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.10.2008

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 271/4

---

PROTOKOL FRA MØDET TIRSDAG DEN 18. MARTS 2008

(2008/C 271/02)

(Mødet åbnet kl. 9.10)

FORSÆDE: Glenys KINNOCK

Medformand

Medformanden oplyste, at punktet om Cotonou-aftalen udsat fra dagsorden for mandag ville blive behandlet som det sidste punkt på dagsordenen tirsdag den 18. marts. Indlægget ved Abdi, formand for den østafrikanske lovgivende forsamling, ville blive afholdt umiddelbart efter drøftelsen med Kommissionen.

1.   Stedfortrædere

Medformanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Attard-Montalto (for Grabowska), Gill (for Jöns), Hutchinson (for Ferreira), Isler Béguin (for Irujo Amezaga), Klaß (for López-Istúriz White), Leinen (for Gröner), Maldeikis (for Zaborska), Mauro (for Coelho), Peterle (for Ventre), Virrankoski (for Lehideux) og Yañez-Barnuevo (for Gurmai).

2.   Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

Kommissær Michel fremkom med en erklæring på vegne af Kommissionen.

3.   Spørgsmål til Kommissionen

Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo) forhørte sig om proceduren for spørgsmål til Kommissionen. Medformanden oplyste, at kun medlemmer, som havde fremlagt spørgsmål til Kommissionen, havde taletid. Catch-the-eye-proceduren ville blive anvendt under drøftelsen med Kommissionen (punkt 14).

I alt blev der fremsat 25 spørgsmål til Kommissionen.

Kommissionen havde skriftligt besvaret de stillede spørgsmål. Louis Michel besvarede mundtligt følgende supplerende spørgsmål:

spørgsmål nr. 10 af Hall om lige adgang til sundhedspleje

spørgsmål nr. 11 af F. Schmidt om de økonomiske partnerskabsaftaler

spørgsmål nr. 13 af Willian (Seychellerne) om de økonomiske partnerskabsaftaler og de foreløbige aftaler

spørgsmål nr. 14 af Assarid (Mali) om de økonomiske partnerskabsaftaler og de foreløbige aftaler

spørgsmål nr. 15 af Deerpalsing (Mauritius) om de økonomiske partnerskabsaftaler og de foreløbige aftaler

spørgsmål nr. 18 af Yañez-Barnuevo om handelsaftaler

spørgsmål nr. 25 af O. Schmidt om statsejede investeringsfonde i Afrika

spørgsmål nr. 3 af Jardim Fernandes om finansiering af strategien for EU-Afrika

spørgsmål nr. 20 af Hutchinson om situationen i Nord-Kivu

spørgsmål nr. 21 af Van Hecke om Østcongo

spørgsmål nr. 23 af Aubert om forurening af Nigerdeltaet.

Forfatterne af spørgsmål nr. 6, 8, 12 og 16 var ikke til stede.

Yderligere et mundtligt spørgsmål blev stillet af Zimmer.

4.   Kommissionens opfølgning af beslutninger vedtaget på den 14. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Kigali (Rwanda)

Kommissær Michel henviste til dokumentet (APP100.273), som var blevet omdelt, hvori der redegjordes for Kommissionens opfølgning af de beslutninger, der vedtoges i Kigali (Rwanda).

5.   Drøftelse med Kommissionen

Indlæg: Jouye de Grandmaison, Deerpalsing (Mauritius), Martínez Martínez, Bowis, Cavuilati (Fijiøerne), Manirakiza (Burundi), Isler Béguin, Oumarou (Niger), Gahler, Kgathi (Botswana), Gomes, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Hutchinson, William (Seychellerne), Cashman, Klassou (Togo), Seck (Senegal), Tiheli (Lesotho), Borrell Fontelles, Baldeh (Gambia), Jimenez (Den Dominikanske Republik), Kollie (Liberia), Humphrey (Barbados), Lahai (Sierra Leone), Diallo (Guinea) og Ngema Owono (Ækvatorialguinea).

Kommissær Michel besvarede de spørgsmål, der var blevet stillet under debatten.

Medformanden bad samlingen beslutte, om observatøren fra Cuba måtte få ordet i et minut, som han havde bedt om. Da der ikke var nogen indvendinger, fremlagde Marchial sin redegørelse.

Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo) tog ordet til forretningsordenen og erklærede, at stater, hvis situation debatten handlede om, ikke havde mulighed for at tage ordet eller være repræsenteret under debatten. Medformanden forklarede, at catch-the-eye-proceduren under dette punkt gjorde det muligt for alle medlemsstaternes repræsentanter at tage ordet.

6.   Redegørelse ved Ibrahim Abdi, formand for den østafrikanske lovgivende forsamling

Abdi fremkom med en erklæring på vegne af den østafrikanske lovgivende forsamling.

7.   Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Situationen i Kenya

Indlæg: Dombrovskis, Mushelenga (Namibia), William (Seychellerne), Assarid (Mali), Hutchinson, Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo), Said (Djibouti), Van Hecke, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Amon-Ago (Côte d'Ivoire), Zimmer, Naib (Eritrea), Straker (Saint Vincent og Grenadinerne), Berend, Ogwal (Uganda), Toga (Etiopien), Gomes, Dekuek (Sudan), Dalrymple-Philibert (Jamaica), Kgathi (Botswana) og Kamar (Kenya).

Kommissær Michel besvarede de spørgsmål, der var blevet stillet under debatten.

8.   Strategien om EU-Vestindien

Drøftelse (uden beslutning)

Indlæg: Humphrey (Barbados), Wieland, Jouye de Grandmaison, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Straker (Saint Vincent og Grenadinerne) og Ribeiro e Castro.

Kommissær Michel sammenfattede drøftelserne.

(Mødet udsat kl. 13.20 og genoptaget kl. 15.20)

FORSÆDE: Wilkie RASMUSSEN

Medformand

9.   Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 17. marts

Protokollen godkendtes.

10.   Redegørelse ved Andrej Šter, Statssekretær for Udvikling (Slovenien) og formand for Rådet

Andrej Šter fremkom med en erklæring på vegne af Rådet.

11.   Redegørelse ved Ali Farah Assoweh, minister for økonomi, finanser og planlægning med ansvar for privatisering (Djibouti), formand for AVS-Ministerrådet

Ali Farah Assoweh fremkom med en erklæring på vegne af AVS-Ministerrådet.

12.   Spørgsmål til Rådet

Der blev fremsat to spørgsmål til AVS-Ministerrådet.

Farah Assoweh besvarede følgende spørgsmål, hvoraf det første blev efterfulgt af supplerende spørgsmål:

spørgsmål nr. 1 af William (Seychellerne) om ratificeringen af den reviderede Cotonou-aftale

spørgsmål nr. 2 af Scheele (for Carlotti) om ratificeringen af den reviderede Cotonou-aftale.

Der blev fremsat 19 spørgsmål til Rådet.

Šter besvarede følgende spørgsmål og supplerende spørgsmål:

spørgsmål nr. 3 af Jardim Fernandes om bistandseffektivitet

spørgsmål nr. 4 af Willian (Seychellerne) om kriterierne for BNP per indbygger

spørgsmål nr. 5 af Jouye de Grandmaison (for Agnoletto) om de økonomiske partnerskabsaftaler/eksportsubsidier

spørgsmål nr. 6 af F. Schmidt om revideringen af de foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler, inden de undertegnes og notificeres

spørgsmål nr. 7 af Assarid (Mali) om de økonomiske partnerskabsaftaler

spørgsmål nr. 11 af Aubert om uran

spørgsmål nr. 12 af Hutchinson (for Ferreira) om situationen i Nord-Kivu

spørgsmål nr. 14 af Schnellhardt om delegationen til Darfur

spørgsmål nr. 16 af Van Hecke om de øgede spændinger i Somalia

spørgsmål nr. 17 af Gomes om ESFP-missionen i Guinea-Bissau

spørgsmål nr. 21 af O. Schmidt om fængslingen af den svenske journalist Dawit Isaak

spørgsmål nr. 19 af Zimmer om AVS-borgeres lovlige migration til EU.

Følgende spørgsmål efterfulgtes ikke af supplerende spørgsmål:

spørgsmål nr. 15 af Jouye de Grandmaison (for Carlotti) om situationen i Somalia

spørgsmål nr. 18 af Leinen (for Gröner) om klimaændringer.

Forfatterne af spørgsmål nr. 9, 8, 10, 13 og 20 var ikke til stede.

13.   Drøftelse med Rådet

Indlæg: Hutchinson, Deerpalsing (Mauritius), Martínez Martínez, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Said (Djibouti), Ribeiro e Castro, William (Seychellerne), Farah Assoweh (AVS-Ministerrådet) og Šter (Rådet).

14.   Dødelighed blandt mødre og det femte millenniumudviklingsmål

Cagar fremkom med en erklæring på vegne af De Forenede Nationers Befolkningsfond.

Indlæg: Mitchell, William (Seychellerne), medformand Kinnock, O. Schmidt, Sithole (Mozambique), Aubert, Zimmer, Amon-Ago (Côte d'Ivoire), Klass, Lahai (Sierra Leone), Gill, Ogwal (Uganda), Dekuek (Sudan) og Manservisi (Kommissionen).

Medformanden meddelte, at punktet om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene (ordførere: Bornito De Sousa (Angola) og Filip Kaczmarek, Udvalget om Politiske Spørgsmål) ville blive behandlet den følgende dag.

Det vedtoges endvidere, at punktet om migration og punktet om klimaændringer ville blive sat på dagsordenen for mødet torsdag formiddag.

Punktet om ratificeringen af den reviderede Cotonou-aftale (drøftelse uden beslutning) blev aflyst, idet spørgsmålet var blevet behandlet under drøftelserne med Rådet og Kommissionen.

(Mødet hævet kl. 19.20)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Medformænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 25.10.2008 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 271/7 |
| --- | --- | --- | --- |

25.10.2008

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 271/7

---

PROTOKOL FRA MØDET ONSDAG DEN 19. MARTS 2008

(2008/C 271/03)

(Mødet åbnet kl. 9.08)

FORSÆDE: Wilkie RASMUSSEN

Medformand

1.   Meddelelser fra medformanden

Medformanden orienterede om ændringer af dagsordenen for onsdag den 19. marts. Betænkningen ved Udvalget om Politiske Spørgsmål ville blive behandlet som det første punkt.

2.   Betænkning ved Bornito De Sousa (Angola) og Filip Kaczmarek

De Sousa (Angola) og Kaczmarek redegjorde for betænkningen.

Indlæg: Gahler, Leinen, Assarid (Mali), Zimmer, Wieland og Yañez-Barnuevo.

Manservisi (Kommissionen) besvarede spørgsmål.

Kaczmarek og De Sousa (Angola) sammenfattede drøftelserne.

3.   Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag den 18. marts 2008

Protokollen godkendtes.

4.   Beretning ved de økonomiske og sociale partnere: Økonomiske partnerskabsaftaler: Hvad er udsigterne for fremtiden og civilsamfundets rolle?

Dantin, formand for Opfølgningsudvalget AVS-EU, redegjorde for udkastet til betænkningen »Økonomiske partnerskabsaftaler: Hvad er udsigterne for fremtiden og civilsamfundets rolle?«.

Indlæg: Dalrymple-Philibert (Jamaica), William (Seychellerne), Sithole (Mozambique), Seck (Senegal), Borrell Fontelles, Jouye de Grandmaison og Amon-Ago (Côte d'Ivoire).

Dantin svarede.

5.   Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Situationen i Tchad

Manservisi (Kommissionen) redegjorde for emnet.

Indlæg: Schröder, Dekuek (Sudan), Gomes, Saïd (Djibouti), Hall, Aubert, Kaczmarek, Bounkoulou (Congo), Toga (Etiopien), Abdullahi (Nigeria), Berend, Seck (Senegal) og Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo).

6.   Betænkning ved Alma Oumarou (Niger) og Gay Mitchell

Oumarou (Niger) og Mitchell redegjorde for betænkningen.

Indlæg: Seck (Senegal), Novak, Borrell Fontelles, Danata (Cameroun), O. Schmidt, Sithole (Mozambique), Deerpalsing (Mauritius), Aubert, Assarid (Mali), Jouye de Grandmaison, William (Seychellerne) og Mporogomyi (Tanzania).

Baum (Kommissionen) svarede.

Oumarou (Niger) og Mitchell sammenfattede drøftelserne.

7.   Sport for udvikling og fred

Koss og O'Brian redegjorde for emnet.

Indlæg: Kgathi (Botswana), Isler Béguin, Toga (Etiopien), Martens, Lahai (Sierra Leone), Callanan, Assarid (Mali), Sturdy, William (Seychellerne), Cheron (Haiti) og De Sousa (Angola).

Baum (Kommissionen) besvarede spørgsmål.

O'Brian og Koss sammenfattede drøftelserne.

8.   Spørgsmål til Rådet

Indlæg: Naib (Eritrea) om spørgsmål 21 (forretningsordenens artikel 14).

(Mødet hævet kl. 13.10)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Medformænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 25.10.2008 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 271/8 |
| --- | --- | --- | --- |

25.10.2008

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 271/8

---

PROTOKOL FRA MØDET TORSDAG DEN 20. MARTS 2008

(2008/C 271/04)

(Mødet åbnet kl. 9.10)

FORSÆDE: Glenys KINNOCK

Medformand

1.   Stedfortrædere

Medformanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Attard-Montalto (for Grabowska), Bushill-Matthews (for Langendries), Gill (for Jöns), Hutchinson (for Ferreira), Isler Béguin (for Irujo Amezaga), Klaß (for López-Istúriz White), Leinen (for Gröner), Maldeikis (for Zaborska), Mauro (for Coelho), Peterle (for Ventre), Virrankoski (for Lehideux), Yañez-Barnuevo (for Gurmai) og Zaleski (for Herranz García).

2.   Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag eftermiddag den 18. marts og onsdag formiddag den 19. marts 2008

Protokollen godkendtes.

Medformændene overbragte Forsamlingens kondolation ved dr. Chosani Njobvu uventede dødsfald den 19. marts til hans familie og kollegaer i parlamentet i Zambia.

3.   Migration: Drøftelse uden beslutning

Medformanden redegjorde for emnet.

Indlæg: Attard-Montalto, Kaboré (Burkina Faso), Zaleski, Assarid (Mali), Borrell Fontelles, Cavuilati (Fijiøerne), Isler Béguin, Cire Sall (Senegal), Hutchinson, Diallo (Guinea), Kgathi (Botswana), Yañez-Barnuevo, Naib (Eritrea), William (Seychellerne), Gomes, Humphrey (Barbados) og Baum (Kommissionen).

4.   Klimaændringer og deres indvirkning på samfund og miljø i AVS-landene: Drøftelse uden beslutning

Medformanden redegjorde for emnet.

Indlæg: Bowis, Milebou Aubussou (Gabon), Peterle, Deerpalsing (Mauritius), Dekuek (Sudan), Isler Béguin, Klassou (Togo), De Sousa (Angola), Lahai (Sierra Leone), Sithole (Mozambique), Mahazaka (Madagaskar), William (Seychellerne) og Baum (Kommissionen).

5.   Opsummering af workshopperne

| — | Ljudmila Novak om genoptræning af handicappede i Slovenien |
| --- | --- |

—

Ljudmila Novak om genoptræning af handicappede i Slovenien

| — | Bernadette Lahai (Sierra Leone) om turisme i landdistrikter i Slovenien |
| --- | --- |

—

Bernadette Lahai (Sierra Leone) om turisme i landdistrikter i Slovenien

| — | Olle Schmidt om slovensk mindretalspolitik. |
| --- | --- |

—

Olle Schmidt om slovensk mindretalspolitik.

6.   Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

| — | Betænkning om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene (ACP-EU/100.203/08/fin.) — Udvalget om Politiske Spørgsmål. Ordførere: Bornito De Sousa (Angola) og Filip Kaczmarek
  Ændringsforslag 1 vedtoges.
  Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Betænkning om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene (ACP-EU/100.203/08/fin.) — Udvalget om Politiske Spørgsmål. Ordførere: Bornito De Sousa (Angola) og Filip Kaczmarek

Ændringsforslag 1 vedtoges.

Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt.

| — | Betænkning om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle (APP-EU/100.205/08/fin.) — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel Ordførere: Mohamed Ali (Etiopien) og Alain Hutchinson
  Ændringsforslag 1, 2, 3 og 4 vedtoges.
  Den således ændrede beslutning vedtoges med 1 stemme imod. |
| --- | --- |

—

Betænkning om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle (APP-EU/100.205/08/fin.) — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel Ordførere: Mohamed Ali (Etiopien) og Alain Hutchinson

Ændringsforslag 1, 2, 3 og 4 vedtoges.

Den således ændrede beslutning vedtoges med 1 stemme imod.

| — | Betænkning om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne (ACP-EU/100.202/08/fin.) — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø — Ordførere: Alma Oumarou (Niger) og Gay Mitchell
  ALDE-Gruppen stillede et mundtligt ændringsforslag til ændringsforslag 3, som vedtoges.
  ALDE-Gruppen foreslog delt afstemning om ændringsforslag 5, og alle tre dele vedtoges.
  PPE-DE-Gruppens anmodning om særskilt afstemning om betragtning D afvistes.
  PPE-DE-Gruppen anmodede om delt afstemning om betragtning N, den første del vedtoges, den anden del forkastedes.
  Ændringsforslag 2 blev forkastet.
  Ændringsforslag 1 og 4 vedtoges.
  Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Betænkning om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne (ACP-EU/100.202/08/fin.) — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø — Ordførere: Alma Oumarou (Niger) og Gay Mitchell

ALDE-Gruppen stillede et mundtligt ændringsforslag til ændringsforslag 3, som vedtoges.

ALDE-Gruppen foreslog delt afstemning om ændringsforslag 5, og alle tre dele vedtoges.

PPE-DE-Gruppens anmodning om særskilt afstemning om betragtning D afvistes.

PPE-DE-Gruppen anmodede om delt afstemning om betragtning N, den første del vedtoges, den anden del forkastedes.

Ændringsforslag 2 blev forkastet.

Ændringsforslag 1 og 4 vedtoges.

Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt.

7.   Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål

| — | Hastende beslutningsforslag om situationen i Kenya (APP-EU/100.269/08/comp.)

  Van Hecke stillede et mundtligt ændringsforslag til punkt 13, som vedtoges.
  Delegationen fra Uganda stillede et mundtligt ændringsforslag til ændringsforslag 2, som vedtoges.
  Ændringsforslag 1, 3 og 4 vedtoges.
  Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Hastende beslutningsforslag om situationen i Kenya (APP-EU/100.269/08/comp.)

Van Hecke stillede et mundtligt ændringsforslag til punkt 13, som vedtoges.

Delegationen fra Uganda stillede et mundtligt ændringsforslag til ændringsforslag 2, som vedtoges.

Ændringsforslag 1, 3 og 4 vedtoges.

Den således ændrede beslutning vedtoges enstemmigt.

| — | Hastende beslutningsforslag om situationen i Tchad (APP-EU/100.270/08/comp.)

  Der anmodedes om en særskilt afstemning for hver gruppe af repræsentanter om den samlede beslutning.
  Beslutningen blev forkastet (AVS-stemmer: 14 for, 24 imod, 3 hverken for eller imod; EU-stemmer: enstemmigt for).

  Indlæg: Gahler, Assarid (Mali), Aubert, Martínez Martínez, Amon-Ago (Côte d'Ivoire), Gomes, Zaleski, Dekuek (Sudan), Leinen, Wieland, Oumarou (Niger) og Schröder.
  Lulling gav en forklaring om afstemningen om beslutningen om fødevaresikkerhed. |
| --- | --- |

—

Hastende beslutningsforslag om situationen i Tchad (APP-EU/100.270/08/comp.)

Der anmodedes om en særskilt afstemning for hver gruppe af repræsentanter om den samlede beslutning.

Beslutningen blev forkastet (AVS-stemmer: 14 for, 24 imod, 3 hverken for eller imod; EU-stemmer: enstemmigt for).

Indlæg: Gahler, Assarid (Mali), Aubert, Martínez Martínez, Amon-Ago (Côte d'Ivoire), Gomes, Zaleski, Dekuek (Sudan), Leinen, Wieland, Oumarou (Niger) og Schröder.

Lulling gav en forklaring om afstemningen om beslutningen om fødevaresikkerhed.

8.   Diverse sager

O. Schmidt fremlagde sit skriftlige svar til de eritreiske AVS-medlemmers indlæg om fængslingen af den svenske journalist Dawit Isaak.

Medformanden takkede de slovenske myndigheder for deres gæstfrihed og for deres indsats for at afholde Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 15. samling i Ljubljana samt de tilknyttede sociale begivenheder.

Medformanden bemærkede Annick Lefèvres forestående pensionering fra EU-sekretariatet, hvor hun har tjent Den Blandede Parlamentariske Forsamling i 34 år.

9.   Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling ville blive afholdt den 23.-28. november 2008 i Port Moresby (Papua Ny Guinea).

(Mødet hævet kl. 11.45)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Medformænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

BILAG I

ALFABETISK FORTEGNELSE OVER MEDLEMMERNE AF DEN BLANDEDE PARLAMENTARISKE FORSAMLING

| Repræsentanter for AVS | Repræsentanter for Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (COOKØERNE), medformand | KINNOCK, medformand |
| ANGOLA (næstformand) | GAHLER (næstformand) |
| BURKINA FASO (næstformand) | MANTOVANI (næstformand) |
| CONGO (Republikken) (næstformand) | JOUYE DE GRANDMAISON (næstformand) |
| CONGO (Den Demokratiske Republik) (næstformand) | CARLOTTI (næstformand) |
| ETIOPIEN (næstformand) | MITCHELL (næstformand) |
| GAMBIA (næstformand) | AUBERT (næstformand) |
| GUYANA (næstformand) | LULLING (næstformand) |
| PAPUA NY GUINEA (næstformand) | BIELAN (næstformand) |
| RWANDA (næstformand) | POLFER (næstformand) |
| SALOMONØERNE (næstformand) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand) |
| SURINAM (næstformand) | BOWIS (næstformand) |
| ZIMBABWE (næstformand) | GOUDIN (næstformand) |
| ANTIGUA & BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMAS | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELIZE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOTSWANA | BORRELL FONTELLES |
| BURUNDI | BULLMAN |
| CAMEROUN | BUSK |
| DEN CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK | CALLANAN |
| COMORERNE | CASHMAN |
| COOKØERNE | COELHO |
| CÔTE D'IVOIRE | CORNILLET |
| DJIBOUTI | DEVA |
| DOMINICA | DILLEN |
| DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK | DOMBROVSKIS |
| ERITREA | FERNANDES |
| FIJIØERNE | FERREIRA |
| GABON | GAUBERT |
| GHANA | GOMES |
| GRENADA | GRABOWSKA |
| GUINEA | GRÖNER |
| GUINEA-BISSAU | GURMAI |
| JAMAICA | HALL |
| HAITI | HAUG |
| KAP VERDE | HERRANZ GARCĺA |
| KENYA | HOLM |
| KIRIBATI | IRUJO AMEZAGA |
| LESOTHO | JÖNS |
| LIBERIA | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KORHOLA |
| MALAWI | KOZLIK |
| MALI | LANGENDRIES |
| MARSHALLØERNE (Republikken) | LEHIDEUX |
| MAURETANIEN | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MAURITIUS | LOUIS |
| MIKRONESIENS FORENEDE STATER | McAVAN |
| MOZAMBIQUE | MARTENS |
| NAMIBIA | MAYER |
| NAURU (Republikken) | MORILLON |
| NIGER | NOVAK |
| NIGERIA | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| NIUE | RIBEIRO E CASTRO |
| PALAU | ROITHOVÁ |
| SAINT KITTS & NEVIS | ROSATI |
| SAINT LUCIA | SBARBATI |
| SAINT VINCENT & GRENADINERNE | SCHEELE |
| SAMOA | SCHLYTER |
| SÃO TOMÉ & PRÍNCIPE | SCHMIDT F. |
| SENEGAL | SCHMIDT O. |
| SEYCHELLERNE | SCHNELLHARDT |
| SIERRA LEONE | SCHRÖDER |
| SOMALIA | SORNOSA MARTÍNEZ |
| SYDAFRIKA | SPERONI |
| SUDAN | STURDY |
| SWAZILAND | VAN HECKE |
| TANZANIA | VAN LANCKER |
| TCHAD | VENETO |
| TIMOR-LESTE | VENTRE |
| TOGO | de VILLIERS |
| TONGA | WIELAND |
| TRINIDAD & TOBAGO | WIJKMAN |
| TUVALU | ZÁBORSKÁ |
| UGANDA | ZANI |
| VANUATU | ZĪLE |
| ZAMBIA | ZIMMER |
| ÆKVATORIALGUINEA | |

Repræsentanter for AVS

Repræsentanter for Europa-Parlamentet

RASMUSSEN (COOKØERNE), medformand

KINNOCK, medformand

ANGOLA (næstformand)

GAHLER (næstformand)

BURKINA FASO (næstformand)

MANTOVANI (næstformand)

CONGO (Republikken) (næstformand)

JOUYE DE GRANDMAISON (næstformand)

CONGO (Den Demokratiske Republik) (næstformand)

CARLOTTI (næstformand)

ETIOPIEN (næstformand)

MITCHELL (næstformand)

GAMBIA (næstformand)

AUBERT (næstformand)

GUYANA (næstformand)

LULLING (næstformand)

PAPUA NY GUINEA (næstformand)

BIELAN (næstformand)

RWANDA (næstformand)

POLFER (næstformand)

SALOMONØERNE (næstformand)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand)

SURINAM (næstformand)

BOWIS (næstformand)

ZIMBABWE (næstformand)

GOUDIN (næstformand)

ANTIGUA & BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMAS

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELIZE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOTSWANA

BORRELL FONTELLES

BURUNDI

BULLMAN

CAMEROUN

BUSK

DEN CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK

CALLANAN

COMORERNE

CASHMAN

COOKØERNE

COELHO

CÔTE D'IVOIRE

CORNILLET

DJIBOUTI

DEVA

DOMINICA

DILLEN

DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK

DOMBROVSKIS

ERITREA

FERNANDES

FIJIØERNE

FERREIRA

GABON

GAUBERT

GHANA

GOMES

GRENADA

GRABOWSKA

GUINEA

GRÖNER

GUINEA-BISSAU

GURMAI

JAMAICA

HALL

HAITI

HAUG

KAP VERDE

HERRANZ GARCĺA

KENYA

HOLM

KIRIBATI

IRUJO AMEZAGA

LESOTHO

JÖNS

LIBERIA

KACZMAREK

MADAGASKAR

KORHOLA

MALAWI

KOZLIK

MALI

LANGENDRIES

MARSHALLØERNE (Republikken)

LEHIDEUX

MAURETANIEN

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MAURITIUS

LOUIS

MIKRONESIENS FORENEDE STATER

McAVAN

MOZAMBIQUE

MARTENS

NAMIBIA

MAYER

NAURU (Republikken)

MORILLON

NIGER

NOVAK

NIGERIA

PLEGUEZUELOS AGUILAR

NIUE

RIBEIRO E CASTRO

PALAU

ROITHOVÁ

SAINT KITTS & NEVIS

ROSATI

SAINT LUCIA

SBARBATI

SAINT VINCENT & GRENADINERNE

SCHEELE

SAMOA

SCHLYTER

SÃO TOMÉ & PRÍNCIPE

SCHMIDT F.

SENEGAL

SCHMIDT O.

SEYCHELLERNE

SCHNELLHARDT

SIERRA LEONE

SCHRÖDER

SOMALIA

SORNOSA MARTÍNEZ

SYDAFRIKA

SPERONI

SUDAN

STURDY

SWAZILAND

VAN HECKE

TANZANIA

VAN LANCKER

TCHAD

VENETO

TIMOR-LESTE

VENTRE

TOGO

de VILLIERS

TONGA

WIELAND

TRINIDAD & TOBAGO

WIJKMAN

TUVALU

ZÁBORSKÁ

UGANDA

ZANI

VANUATU

ZĪLE

ZAMBIA

ZIMMER

ÆKVATORIALGUINEA

UDVALGET OM POLITISKE SPØRGSMÅL

| AVS-medlemmer | EP-medlemmer |
| --- | --- |
| IBOVI (REPUBLIKKEN CONGO), medformand | CALLANAN, medformand |
| CHERON (HAITI), næstformand | JÖNS, næstformand |
| AIMO (PAPUA NY GUINEA), næstformand | POLFER, næstformand |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| BELIZE | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| DEN CENTRALAFRIKANSKE REP. | DILLEN |
| COOKØERNE | GAHLER |
| AMON-AGO (COTE D'IVOIRE) | GAUBERT |
| MUSA NAIB (ERITREA) | GOMES |
| TOGA (ETIOPIEN) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (FIJIØERNE) | GRÖNER |
| MILEBOU-AUBUSSON (GABON) | GURMAI |
| KUMI (GHANA) | KACZMAREK |
| GRENADA | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| GUYANA | LOUIS |
| KAMAR (KENYA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KOLLIE (LIBERIA) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| STRAKER (SAINT VINCENT & GRENADINERNE) | SCHMIDT F. |
| SYDAFRIKA | VAN HECKE |
| MPOROGOMYI (TANZANIA) | VENTRE |
| KLASSOU (TOGO) | WIELAND |
| TUVALU | ZANI |
| MANDIZHA (ZIMBABWE) | ZIMMER |

AVS-medlemmer

EP-medlemmer

IBOVI (REPUBLIKKEN CONGO), medformand

CALLANAN, medformand

CHERON (HAITI), næstformand

JÖNS, næstformand

AIMO (PAPUA NY GUINEA), næstformand

POLFER, næstformand

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

BELIZE

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

DEN CENTRALAFRIKANSKE REP.

DILLEN

COOKØERNE

GAHLER

AMON-AGO (COTE D'IVOIRE)

GAUBERT

MUSA NAIB (ERITREA)

GOMES

TOGA (ETIOPIEN)

GRABOWSKA

CAVUILATI (FIJIØERNE)

GRÖNER

MILEBOU-AUBUSSON (GABON)

GURMAI

KUMI (GHANA)

KACZMAREK

GRENADA

LÓPEZ ISTÚRIZ

GUYANA

LOUIS

KAMAR (KENYA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KOLLIE (LIBERIA)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

STRAKER (SAINT VINCENT & GRENADINERNE)

SCHMIDT F.

SYDAFRIKA

VAN HECKE

MPOROGOMYI (TANZANIA)

VENTRE

KLASSOU (TOGO)

WIELAND

TUVALU

ZANI

MANDIZHA (ZIMBABWE)

ZIMMER

UDVALGET OM ØKONOMISK UDVIKLING, FINANSER OG HANDEL

| AVS-medlemmer | EP-medlemmer |
| --- | --- |
| KGATHI (BOTSWANA), medformand | SCHLYTER, medformand |
| KUTEKALA (DEM. REP. CONGO), næstformand | DOMBROVSKIS, næstformand |
| WAZIRI (NIGERIA), næstformand | RIBEIRO E CASTRO, næstformand |
| BARBADOS | AGNOLETTO |
| MANIRAKIZA (BURUNDI) | BEREND |
| ÆKVATORIALGUINEA | BULLMANN |
| ALI (ETIOPIEN) | |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA) | BUSK |
| TIHELI (LESOTHO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALI) | DEVA |
| GUELAYE (MAURITANIA) | FERREIRA |
| MIKRONESIENS FORENDE STATER | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIA) | KINNOCK |
| PALAU | KOZLÍK |
| POLISI (RWANDA) | LANGENDRIES |
| SAMOA | LEHIDEUX |
| SAO TOME & PRINCIPE | LULLING |
| SECK (SENEGAL) | MAYER |
| WILLIAM (SEYCHELLERNE) | McAVAN |
| LAHAI (SIERRA LEONE) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| ST KITT & NEVIS | ROSATI |
| ST LUCIA | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SUDAN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD & TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| NJOBVU (ZAMBIA) | ZĪLE |

AVS-medlemmer

EP-medlemmer

KGATHI (BOTSWANA), medformand

SCHLYTER, medformand

KUTEKALA (DEM. REP. CONGO), næstformand

DOMBROVSKIS, næstformand

WAZIRI (NIGERIA), næstformand

RIBEIRO E CASTRO, næstformand

BARBADOS

AGNOLETTO

MANIRAKIZA (BURUNDI)

BEREND

ÆKVATORIALGUINEA

BULLMANN

ALI (ETIOPIEN)

DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA)

BUSK

TIHELI (LESOTHO)

CORNILLET

ASSARID (MALI)

DEVA

GUELAYE (MAURITANIA)

FERREIRA

MIKRONESIENS FORENDE STATER

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIA)

KINNOCK

PALAU

KOZLÍK

POLISI (RWANDA)

LANGENDRIES

SAMOA

LEHIDEUX

SAO TOME & PRINCIPE

LULLING

SECK (SENEGAL)

MAYER

WILLIAM (SEYCHELLERNE)

McAVAN

LAHAI (SIERRA LEONE)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

ST KITT & NEVIS

ROSATI

ST LUCIA

SCHRÖDER

DEKUEK (SUDAN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD & TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

NJOBVU (ZAMBIA)

ZĪLE

UDVALGET OM SOCIALE ANLIGGENDER OG MILJØ

| AVS-medlemmer | EP-medlemmer |
| --- | --- |
| BUTULSO (VANUATU), medformand | SCHEELE, medformand |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE), næstformand | NOVAK, næstformand |
| DEERPALSING (MAURITIUS), næstformand | ARIF, næstformand |
| ANTIGUA & BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMAS | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| DANATA (CAMEROUN) | BORRELL FONTELLES |
| KAP VERDE | BOWIS |
| TCHAD | CASHMAN |
| COMORERNE | CANTON |
| SAID (DJIBOUTI) | CIANI |
| DOMINICA | FERNANDES |
| JIMENEZ (DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK) | FRAILE |
| BALDEH (GAMBIA) | GOUDIN |
| GUINEA BISSAU | HALL |
| KIRIBATI | HAUG |
| MADAGASKAR | HOLM |
| MALAWI | JOUYE DE GRANDMAISON |
| MARSHALLØERNE | KORHOLA |
| NAURU (Republikken) | MARTENS |
| OUMAROU (NIGER) | MITCHELL |
| SALOMONØERNE | ROITHOVA |
| SOMALIA | SCHMIDT O. |
| RATHPAL (SURINAM) | SCHNELLHARDT |
| THWALA (SWAZILAND) | VENETO |
| TIMOR-LESTE | WIJKMAN |
| | ZÁBORSKÁ |

AVS-medlemmer

EP-medlemmer

BUTULSO (VANUATU), medformand

SCHEELE, medformand

SITHOLE (MOZAMBIQUE), næstformand

NOVAK, næstformand

DEERPALSING (MAURITIUS), næstformand

ARIF, næstformand

ANTIGUA & BARBUDA

ALLISTER

BAHAMAS

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

DANATA (CAMEROUN)

BORRELL FONTELLES

KAP VERDE

BOWIS

TCHAD

CASHMAN

COMORERNE

CANTON

SAID (DJIBOUTI)

CIANI

DOMINICA

FERNANDES

JIMENEZ (DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK)

FRAILE

BALDEH (GAMBIA)

GOUDIN

GUINEA BISSAU

HALL

KIRIBATI

HAUG

MADAGASKAR

HOLM

MALAWI

JOUYE DE GRANDMAISON

MARSHALLØERNE

KORHOLA

NAURU (Republikken)

MARTENS

OUMAROU (NIGER)

MITCHELL

SALOMONØERNE

ROITHOVA

SOMALIA

SCHMIDT O.

RATHPAL (SURINAM)

SCHNELLHARDT

THWALA (SWAZILAND)

VENETO

TIMOR-LESTE

WIJKMAN

ZÁBORSKÁ

---

BILAG II

TILSTEDEVÆRELSESLISTE FOR SAMLINGEN DEN 17.-20. MARTS 2008 I LJUBLJANA (SLOVENIEN)

| RASMUSSEN (Cookøerne), medformand | KINNOCK, medformand |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola) (næstformand) | ATTARD-MONTALTO (for GRABOWSKA) (3)
   (4)
   (5) |
| HUMPHREY (Barbados) (1) | AYLWARD |
| DAYORI (Benin) | AUBERT (næstformand) |
| KGATHI (Botswana) | BEREND |
| KABORE (Burkina Faso) (næstformand) | BUSHILL (for LANGENDRIES) (5) |
| MANIRAKIZA (Burundi) | BORRELL |
| DANATA (Cameroun) | BOWIS (næstformand) |
| ALMADA (Kap Verde) | |
| SORONGUPE (Den Centralafrikanske Republik) | |
| IBOVI (Congo, Republikken) (næstformand) | CALLANAN |
| LUTUNDULA (Congo, Den Demokratiske Republik) (næstformand) | CASHMAN (2)
   (3) |
| MITCHELL (Cookøerme) | CORNILLET (3)
   (4) |
| AMON-AGO (Côte d'Ivoire) | DEVA |
| ABDI SAID (Djibouti) | DILLEN (2)
   (3) |
| KNIGHTS (Dominica) | DOMBROVSKIS |
| JIMENEZ (Den Dominikanske Republik) | FERNANDES |
| NGUEMA (Ækvatorialguinea) | GAHLER (VP) |
| NAIB (Eritrea) | GILL (for Jöns) |
| TOGA (Etiopien) (næstformand) | GOMES |
| CAVUILATI (Fijiøerne) (1) | GOUDIN (VP) (2)
   (3) |
| MILEBOU AUBUSSON (Gabon) | HALL (2)
   (3)
   (4) |
| BALDEH (Gambia) (næstformand) | HAUG |
| BEMAIKUMI (Ghana) (1) | HUTCHINSON (for FERREIRA) |
| DIALLO (Guinea) | ISLER BEGUIN (for IRUJO AMEZAGA) |
| CHERON (Haiti) | JOUYE DE GRANDMAISON (VP) |
| PHILIBERT (Jamaica) | KACZMAREK |
| KAMAR (Kenya) | KLASS (for LOPEZ ISTURIZ WHITE) (3)
   (4)
   (5) |
| TIHELI (Lesotho) (1) | LEINEN (for Gröner) |
| KOLLIE (Liberia) | LULLING (VP) |
| MAHAZAKA (Madagaskar) | MALDEIKIS (for ZABORSKA) |
| MATOLA (Malawi) | MANTOVANI (VP) (3)
   (4) |
| ASSARID (Mali) | MARTENS |
| OULD GUELAY (Mauretanien) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| DEERPALSING (Mauritius) | MAURO (for Coelho) |
| SITHOLE (Mozambique) | MAYER |
| MUSHELENGA (Namibia) | MITCHELL (VP) (3)
   (4)
   (5) |
| OUMAROU (Niger) | NOVAK |
| TAMBUWAL (Nigeria) | PETERLE (for VENDRE) |
| TALAGI (Niue) | RIBEIRO CASTRO |
| AIMO (Papua New Guinea) (næstformand) | SCHEELE (2)
   (3)
   (4) |
| POLISI (Rwanda) (næstformand) | SCHMIDT F. |
| STRAKER (St Vincent and the Grenadines) | SCHMIDT O. |
| SECK MAMADOU (Senegal) | SCHNELLHARDT (2)
   (3)
   (4) |
| WILLIAM (Seychellerne) | SCHRÖDER |
| LAHAI (Sierra Leone) | SPERONI (3)
   (4)
   (5) |
| CHAN (Salomonøerne) (næstformand) | STURDY (4)
   (5) |
| SITHOLE (Sydafrika) | VAN HECKE |
| DEKUEK (Sudan) | VENETO (2)
   (3)
   (5) |
| RATHIPAL (Surinam) (næstformand) | VIRRANKOSKI (for LEHIDEUX) (3)
   (4)
   (5) |
| THWALA (Swaziland) | WIELAND |
| MPOROGOMYI (Tanzania) | YANEZ BARNUEVO (for GURMAI) |
| KLASSOU (Togo) | ZALESKI (for HERRANZ GARCÍA) (5) |
| MUGAMBE (Uganda) | ZANI (3)
   (4)
   (5) |
| BUTULSO (Vanuatu) | ZILE (2) |
| NJOBVU (Zambia) | ZIMMER |
| MANDIZHA (Zimbabwe) (næstformand) (1) | |

RASMUSSEN (Cookøerne), medformand

KINNOCK, medformand

DE SOUSA (Angola) (næstformand)

ATTARD-MONTALTO (for GRABOWSKA) (3)
   (4)
   (5)

HUMPHREY (Barbados) (1)

AYLWARD

DAYORI (Benin)

AUBERT (næstformand)

KGATHI (Botswana)

BEREND

KABORE (Burkina Faso) (næstformand)

BUSHILL (for LANGENDRIES) (5)

MANIRAKIZA (Burundi)

BORRELL

DANATA (Cameroun)

BOWIS (næstformand)

ALMADA (Kap Verde)

SORONGUPE (Den Centralafrikanske Republik)

IBOVI (Congo, Republikken) (næstformand)

CALLANAN

LUTUNDULA (Congo, Den Demokratiske Republik) (næstformand)

CASHMAN (2)
   (3)

MITCHELL (Cookøerme)

CORNILLET (3)
   (4)

AMON-AGO (Côte d'Ivoire)

DEVA

ABDI SAID (Djibouti)

DILLEN (2)
   (3)

KNIGHTS (Dominica)

DOMBROVSKIS

JIMENEZ (Den Dominikanske Republik)

FERNANDES

NGUEMA (Ækvatorialguinea)

GAHLER (VP)

NAIB (Eritrea)

GILL (for Jöns)

TOGA (Etiopien) (næstformand)

GOMES

CAVUILATI (Fijiøerne) (1)

GOUDIN (VP) (2)
   (3)

MILEBOU AUBUSSON (Gabon)

HALL (2)
   (3)
   (4)

BALDEH (Gambia) (næstformand)

HAUG

BEMAIKUMI (Ghana) (1)

HUTCHINSON (for FERREIRA)

DIALLO (Guinea)

ISLER BEGUIN (for IRUJO AMEZAGA)

CHERON (Haiti)

JOUYE DE GRANDMAISON (VP)

PHILIBERT (Jamaica)

KACZMAREK

KAMAR (Kenya)

KLASS (for LOPEZ ISTURIZ WHITE) (3)
   (4)
   (5)

TIHELI (Lesotho) (1)

LEINEN (for Gröner)

KOLLIE (Liberia)

LULLING (VP)

MAHAZAKA (Madagaskar)

MALDEIKIS (for ZABORSKA)

MATOLA (Malawi)

MANTOVANI (VP) (3)
   (4)

ASSARID (Mali)

MARTENS

OULD GUELAY (Mauretanien)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

DEERPALSING (Mauritius)

MAURO (for Coelho)

SITHOLE (Mozambique)

MAYER

MUSHELENGA (Namibia)

MITCHELL (VP) (3)
   (4)
   (5)

OUMAROU (Niger)

NOVAK

TAMBUWAL (Nigeria)

PETERLE (for VENDRE)

TALAGI (Niue)

RIBEIRO CASTRO

AIMO (Papua New Guinea) (næstformand)

SCHEELE (2)
   (3)
   (4)

POLISI (Rwanda) (næstformand)

SCHMIDT F.

STRAKER (St Vincent and the Grenadines)

SCHMIDT O.

SECK MAMADOU (Senegal)

SCHNELLHARDT (2)
   (3)
   (4)

WILLIAM (Seychellerne)

SCHRÖDER

LAHAI (Sierra Leone)

SPERONI (3)
   (4)
   (5)

CHAN (Salomonøerne) (næstformand)

STURDY (4)
   (5)

SITHOLE (Sydafrika)

VAN HECKE

DEKUEK (Sudan)

VENETO (2)
   (3)
   (5)

RATHIPAL (Surinam) (næstformand)

VIRRANKOSKI (for LEHIDEUX) (3)
   (4)
   (5)

THWALA (Swaziland)

WIELAND

MPOROGOMYI (Tanzania)

YANEZ BARNUEVO (for GURMAI)

KLASSOU (Togo)

ZALESKI (for HERRANZ GARCÍA) (5)

MUGAMBE (Uganda)

ZANI (3)
   (4)
   (5)

BUTULSO (Vanuatu)

ZILE (2)

NJOBVU (Zambia)

ZIMMER

MANDIZHA (Zimbabwe) (næstformand) (1)

Endvidere deltog

| ANGOLA
  VALENTE
  NZUANGA
  SILVA
  ANDRE | BARBADOS
  GODDARD | BENIN
  ALIA
  SEIDOUADAMBI
  DURAND-ADJAHI |
| --- | --- | --- |
| BOTSWANA
  BATLHOKI | BURKINA FASO
  OUEDRAOGO
  YERBANGA
  TABSOBA | BURUNDI
  KAVAKURE
  KWIZERA
  RIVUZUMWAMI |
| CAMEROUN
  BAH OUMAROU
  SANDA
  BOBBO | DEN CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK
  YNI FOLO | CONGO (Republikken)
  BOUNKOULOU
  EDJIAKA
  ZOULA |
| CONGO (Den Demokratiske Republik)
  MBUKULAKA
  MOLEKOMOLIWA
  GOYA KILEMGE
  MBAYAGIZI AMINE
  KUZUNDA | CÔTE D'IVOIRE
  AMANI
  MOLE MOLE | ERITREA
  NEGASIKASSA |
| ETIOPIEN
  ALI
  AHMEDIN
  CHRISTOS
  KEBEDE
  ZENEBE | | |
| GABON
  MABENDE
  MAKONGO
  RISSONGA
  HERVO AKENDENZUE | GAMBIA
  NYAN ALABOSON | GHANA
  OPPONG-NTIRI |
| GUINEA
  DIARSO | ÆKVATORIALGUINEA
  NKA OBIANG | HAITI
  FEQUIERE |
| JAMAICA
  REID | KENYA
  KABANDO
  KAHENDE | LIBERIA
  TELEWODA |
| MALI
  TRAORE
  BA
  DIALLO | MAURITANIA
  AHMEDOU | MAURITIUS
  GUNESSEE |
| NAMIBIA
  DE WAAL
  HAKWNYE
  NDADI | NIGER
  ABDOURHAMANE
  ISSSOUFOU
  BAKO | NIGERIA
  AKWASHIKI
  USMAN
  ABDULLAHI
  ADEYANJU
  ADEFIRE
  UKESI |
| PAPUA NY GUINEA
  DEKENA
  BALAGETUNA
  ABURU | RWANDA
  CYITATIRE | SENEGAL
  DIAGNE
  DIOP
  SALL
  N'DOYE
  N'DIAYE |
| SEYCHELLERNE
  FAURE | SIERRA LEONE
  KABBA | SALOMONØERNE
  MA'AHANUA |
| SYDAFRIKA
  SOOKAL
  DANIELS
  MAGAU | SUDAN
  MUSTAFA
  ALLOBA
  BEDRI
  JERVASE YAK
  TAHA | SURINAM
  HIWAT
  ESAJAS |
| SWAZILAND
  DLAMINI
  MASUKU | TOGO
  LAWSON
  GBONE
  TOBA | UGANDA
  ATIM-OGWAL
  DOMBO
  KATENKA
  APULI |
| ZAMBIA
  MULENGA | | |

ANGOLA

VALENTE

NZUANGA

SILVA

ANDRE

BARBADOS

GODDARD

BENIN

ALIA

SEIDOUADAMBI

DURAND-ADJAHI

BOTSWANA

BATLHOKI

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

YERBANGA

TABSOBA

BURUNDI

KAVAKURE

KWIZERA

RIVUZUMWAMI

CAMEROUN

BAH OUMAROU

SANDA

BOBBO

DEN CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK

YNI FOLO

CONGO (Republikken)

BOUNKOULOU

EDJIAKA

ZOULA

CONGO (Den Demokratiske Republik)

MBUKULAKA

MOLEKOMOLIWA

GOYA KILEMGE

MBAYAGIZI AMINE

KUZUNDA

CÔTE D'IVOIRE

AMANI

MOLE MOLE

ERITREA

NEGASIKASSA

ETIOPIEN

ALI

AHMEDIN

CHRISTOS

KEBEDE

ZENEBE

GABON

MABENDE

MAKONGO

RISSONGA

HERVO AKENDENZUE

GAMBIA

NYAN ALABOSON

GHANA

OPPONG-NTIRI

GUINEA

DIARSO

ÆKVATORIALGUINEA

NKA OBIANG

HAITI

FEQUIERE

JAMAICA

REID

KENYA

KABANDO

KAHENDE

LIBERIA

TELEWODA

MALI

TRAORE

BA

DIALLO

MAURITANIA

AHMEDOU

MAURITIUS

GUNESSEE

NAMIBIA

DE WAAL

HAKWNYE

NDADI

NIGER

ABDOURHAMANE

ISSSOUFOU

BAKO

NIGERIA

AKWASHIKI

USMAN

ABDULLAHI

ADEYANJU

ADEFIRE

UKESI

PAPUA NY GUINEA

DEKENA

BALAGETUNA

ABURU

RWANDA

CYITATIRE

SENEGAL

DIAGNE

DIOP

SALL

N'DOYE

N'DIAYE

SEYCHELLERNE

FAURE

SIERRA LEONE

KABBA

SALOMONØERNE

MA'AHANUA

SYDAFRIKA

SOOKAL

DANIELS

MAGAU

SUDAN

MUSTAFA

ALLOBA

BEDRI

JERVASE YAK

TAHA

SURINAM

HIWAT

ESAJAS

SWAZILAND

DLAMINI

MASUKU

TOGO

LAWSON

GBONE

TOBA

UGANDA

ATIM-OGWAL

DOMBO

KATENKA

APULI

ZAMBIA

MULENGA

CUBA — Marichal

AVS-EU-MINISTERRÅDET

| ŠTER | (Statssekretær for Udvikling (Slovenien) og formand for Rådet) |
| --- | --- |
| ASSOWEH | (Minister for økonomi, finans og planlægning med ansvar for privatisering (Djibouti), formand for AVS-Ministerrådet) |

ŠTER

(Statssekretær for Udvikling (Slovenien) og formand for Rådet)

ASSOWEH

(Minister for økonomi, finans og planlægning med ansvar for privatisering (Djibouti), formand for AVS-Ministerrådet)

KOMMISSIONEN

| MICHEL | (Medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand) |
| --- | --- |

MICHEL

(Medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand)

EØSU

DANTIN

TCL (Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Landdistrikterne)

NEUN

BURGUET

BOTO

ECOWAS (Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater)

DIAKITE

NHAMAJO

GARBA

MIFOUTAOU

UN-HABITAT

BAKOLE

FAO

BAKURAMUTSA

EALA

ABDI

OGALO

OBATRE

COMESA (Fællesmarkedet for det Østlige og Sydlige Afrika)

WALLAB

ICC (Den Internationale Straffedomstol)

SWAAK GOLOMAN

DONAT CATTIN

UNFPA (De Forenede Nationers Befolkningsfond)

CAGAR

RIGHT TO PLAY

KOSS

UNICEF

O'BRIAN

AVS-SEKRETARIATET

KAPUTIN, generalsekretær

EU-SEKRETARIATET

NICKEL, generalsekretær

---

(1)  Landet blev repræsenteret af en anden person end et parlamentsmedlem.

(2)  Til stede den 17. marts 2008.

(3)  Til stede den 18. marts 2008.

(4)  Til stede den 19. marts 2008.

(5)  Til stede den 20. marts 2008.

---

BILAG III

BILAG TIL MØDET MANDAG DEN 17. MARTS 2008

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

BARBADOS

Hans Excellence Errol HUMPHREY,

ambassadør for Barbados, Bruxelles

COOKØERNE

Michael C. MITCHELL,

generalsekretær, Cookøernes ministerium for udenrigsanliggender og immigration

FIJIØERNE

Hans Excellence Ratu Seremaia Tuinausori CAVUILATI,

ambassadør for Fijiøerne, Bruxelles

GHANA

Hendes Excellence Nana BEMA KUMI,

ambassadør for Ghana, Bruxelles

LESOTHO

Hendes Excellence Mamoruti A. TIHELI,

ambassadør for Lesotho, Bruxelles

ZIMBABWE

Leonard MANDIZHA,

rådgiver, Zimbabwes ambassade, Bruxelles

---

BILAG IV

VEDTAGNE BESLUTNINGER

| — | om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne (AVS-EU/100.202/08) |
| --- | --- |

—

| — | om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene (AVS-EU/100.203/08) |
| --- | --- |

—

| — | om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle (AVS-EU/100.205/08) |
| --- | --- |

—

| — | om situationen i Kenya (AVS-EU/100.269/08) |
| --- | --- |

—

BESLUTNING
   (1)

om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til artikel 177 til 181A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 177 til 181A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om mere og bedre samarbejde: EU's 2006-bistandseffektivitetspakke (2006/2208(INI)) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om mere og bedre samarbejde: EU's 2006-bistandseffektivitetspakke (2006/2208(INI)) (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om den strategiske revision af Den Internationale Valutafond (2005/2121(INI)) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om den strategiske revision af Den Internationale Valutafond (2005/2121(INI)) (3),

| — | der henviser til Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens strategi for fattigdomsreduktion fra 1999, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens strategi for fattigdomsreduktion fra 1999,

| — | der henviser til millenniumerklæringen af 18. september 2000, hvor millenniumudviklingsmålene opstilles som det internationale samfunds fælles kriterier for fattigdomsbekæmpelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til millenniumerklæringen af 18. september 2000, hvor millenniumudviklingsmålene opstilles som det internationale samfunds fælles kriterier for fattigdomsbekæmpelse,

| — | der henviser til den internationale konference om udviklingsfinansierings Monterrey-konsensus af 22. marts 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konference om udviklingsfinansierings Monterrey-konsensus af 22. marts 2002,

| — | der henviser til Washington-konsensussen, |
| --- | --- |

—

der henviser til Washington-konsensussen,

| — | der henviser til Romerklæringen om harmonisering, vedtaget den 25. februar 2003, og Pariserklæringen om bistandseffektivitet, vedtaget den 2. marts 2005, efter forummet på højt plan om harmonisering og tilpasning for bistandseffektivitet i Paris (herefter »Pariserklæringen«), |
| --- | --- |

—

der henviser til Romerklæringen om harmonisering, vedtaget den 25. februar 2003, og Pariserklæringen om bistandseffektivitet, vedtaget den 2. marts 2005, efter forummet på højt plan om harmonisering og tilpasning for bistandseffektivitet i Paris (herefter »Pariserklæringen«),

| — | der henviser til HIPC-initiativet, der blev iværksat af Den Internationale Valutafond og Verdensbanken i 1996 med det formål at sikre, at gældsbyrden for fattige lande ikke bliver uoverskuelig, |
| --- | --- |

—

der henviser til HIPC-initiativet, der blev iværksat af Den Internationale Valutafond og Verdensbanken i 1996 med det formål at sikre, at gældsbyrden for fattige lande ikke bliver uoverskuelig,

| — | der henviser til det multilaterale gældslettelsesinitiativ, der blev iværksat af G8 landene i juni 2005, |
| --- | --- |

—

der henviser til det multilaterale gældslettelsesinitiativ, der blev iværksat af G8 landene i juni 2005,

| — | der henviser til Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds ramme for gældsbæredygtighed (2005), |
| --- | --- |

—

der henviser til Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds ramme for gældsbæredygtighed (2005),

| — | der henviser til rapporten om Den Internationale Valutafond og Afrika syd for Sahara (2007) (4), der er udarbejdet af Den Internationale Valutafonds uafhængige kontor, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten om Den Internationale Valutafond og Afrika syd for Sahara (2007) (4), der er udarbejdet af Den Internationale Valutafonds uafhængige kontor,

| — | der henviser til Verdensbankens vurdering af konditionaliteten fra 2005 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Verdensbankens vurdering af konditionaliteten fra 2005 (5),

| — | der henviser til Den Internationale Valutafonds retningslinjer for åbenhed i forvaltningen af indtægter fra naturressourcer, der blev vedtaget i juni 2005 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Valutafonds retningslinjer for åbenhed i forvaltningen af indtægter fra naturressourcer, der blev vedtaget i juni 2005 (6),

| — | der henviser til Verdensbankens betænkning om udvindingsindustrierne fra 2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til Verdensbankens betænkning om udvindingsindustrierne fra 2004,

| — | der henviser til rammen for præstationsmåling i programmet for offentlige udgifter og økonomisk ansvar fra juni 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til rammen for præstationsmåling i programmet for offentlige udgifter og økonomisk ansvar fra juni 2003,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU-100.202/08), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU-100.202/08),

| A. | der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammets hovedformål er at fremme bæredygtig økonomisk vækst, og at programmet omfatter betingelser, teknisk bistand og politisk rådgivning til et udviklingsland, oftest som del af landets låneprogram, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammets hovedformål er at fremme bæredygtig økonomisk vækst, og at programmet omfatter betingelser, teknisk bistand og politisk rådgivning til et udviklingsland, oftest som del af landets låneprogram,

| B. | der henviser til, at gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne ofte er mislykkedes, fordi kreditor har pålagt alt for omfattende restriktioner; der henviser til, at Verdensbanken i 2004 indførte et nyt udviklingspolitisk låneinstrument i stedet for strukturtilpasningsprogrammerne, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne ofte er mislykkedes, fordi kreditor har pålagt alt for omfattende restriktioner; der henviser til, at Verdensbanken i 2004 indførte et nyt udviklingspolitisk låneinstrument i stedet for strukturtilpasningsprogrammerne,

| C. | der henviser til, at vækst og udvikling sikres på grundlag af stabile makroøkonomiske betingelser, mere hensigtsmæssige offentlige udgifter, solid skattemæssig planlægning og forvaltning af gæld, effektiv forvaltning af offentlige finanser og budgetsystemer samt markedsbaserede rentesatser og valutakurser, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at vækst og udvikling sikres på grundlag af stabile makroøkonomiske betingelser, mere hensigtsmæssige offentlige udgifter, solid skattemæssig planlægning og forvaltning af gæld, effektiv forvaltning af offentlige finanser og budgetsystemer samt markedsbaserede rentesatser og valutakurser,

| D. | der henviser til, at sigtet med strukturtilpasningsprogrammerne var at reducere underskuddet på statsbudgetterne, hvilket i en række tilfælde har medført nedskæringer på budgettet til de sociale sektorer, selvom sociale investeringer på f.eks. områderne for uddannelse og sundhedspleje er nødvendige faktorer for en bæredygtig økonomisk vækst, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at sigtet med strukturtilpasningsprogrammerne var at reducere underskuddet på statsbudgetterne, hvilket i en række tilfælde har medført nedskæringer på budgettet til de sociale sektorer, selvom sociale investeringer på f.eks. områderne for uddannelse og sundhedspleje er nødvendige faktorer for en bæredygtig økonomisk vækst,

| E. | der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne ofte har gennemført strukturtilpasningsprogrammerne uden at tage hensyn til modtagerlandenes specifikke vilkår; der henviser til, at sådanne programmer bør tilpasses til de specifikke vilkår i de berørte lande, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne ofte har gennemført strukturtilpasningsprogrammerne uden at tage hensyn til modtagerlandenes specifikke vilkår; der henviser til, at sådanne programmer bør tilpasses til de specifikke vilkår i de berørte lande,

| F. | der henviser til, at landene efter gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne ofte har været dårligere stillet end før, og at de negative konsekvenser på det mikroøkonomiske område ofte ikke er nævnt i de tilfælde, hvor der har kunnet registreres en makroøkonomisk forbedring, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at landene efter gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne ofte har været dårligere stillet end før, og at de negative konsekvenser på det mikroøkonomiske område ofte ikke er nævnt i de tilfælde, hvor der har kunnet registreres en makroøkonomisk forbedring,

| G. | der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne i de seneste tre årtier har haft en ledende rolle i strukturtilpasningsarbejdet; der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne har en stor indflydelse på udlån og udviklingsbistanden, idet de fleste donorer og finansielle institutioner benytter disse institutioners kriterier for støtteberettigelse, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne i de seneste tre årtier har haft en ledende rolle i strukturtilpasningsarbejdet; der henviser til, at Bretton Woods-institutionerne har en stor indflydelse på udlån og udviklingsbistanden, idet de fleste donorer og finansielle institutioner benytter disse institutioners kriterier for støtteberettigelse,

| H. | der henviser til, at nedskæringer i antallet af offentligt ansatte og i lønningerne i AVS-landene og nedskæringerne i de administrative driftsressourcer har medført, at administrationsniveauet i disse lande er blevet for lavt, og at det administrative apparats effektivitet er faldet, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at nedskæringer i antallet af offentligt ansatte og i lønningerne i AVS-landene og nedskæringerne i de administrative driftsressourcer har medført, at administrationsniveauet i disse lande er blevet for lavt, og at det administrative apparats effektivitet er faldet,

| I. | henviser til, at donorer og långivere er afhængige af konditionalitet på grund af deres pligt til og berettigede interesse i at sikre, at de disponible beløb forvaltes på korrekt vis og anvendes til deres oprindelige formål, |
| --- | --- |

I.

henviser til, at donorer og långivere er afhængige af konditionalitet på grund af deres pligt til og berettigede interesse i at sikre, at de disponible beløb forvaltes på korrekt vis og anvendes til deres oprindelige formål,

| J. | der henviser til, at konditionaliteten i den økonomiske politik ofte har medført, at lån og tilskud fra Den Internationale Valutafond og Verdensbanken blokeres, hvilket kan føre til en politik, der ikke er tilpasset nationale omstændigheder eller endda er til hinder for at kunne opfylde millenniumudviklingsmålene, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at konditionaliteten i den økonomiske politik ofte har medført, at lån og tilskud fra Den Internationale Valutafond og Verdensbanken blokeres, hvilket kan føre til en politik, der ikke er tilpasset nationale omstændigheder eller endda er til hinder for at kunne opfylde millenniumudviklingsmålene,

| K. | der henviser til, at afskaffelsen af landbrugsstøtten i AVS-landene under strukturtilpasningsprogrammerne har medført en nedgang i udbyttet og i landbrugsproduktionen, der har haft som konsekvens, at det i højere grad har været nødvendigt at importere fødevarer, hvilket påvirker uafhængigheden og sikkerheden på fødevareområdet; der desuden henviser til, at eksporten af salgsafgrøder er faldet, hvilket omfatter et betydeligt fald i AVS' garanterede pris for AVS-sukker på EU-markedet, og således medfører en udhuling af præferencerne og en forringelse af AVS-landenes handelsvilkår og betalingsbalancer, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at afskaffelsen af landbrugsstøtten i AVS-landene under strukturtilpasningsprogrammerne har medført en nedgang i udbyttet og i landbrugsproduktionen, der har haft som konsekvens, at det i højere grad har været nødvendigt at importere fødevarer, hvilket påvirker uafhængigheden og sikkerheden på fødevareområdet; der desuden henviser til, at eksporten af salgsafgrøder er faldet, hvilket omfatter et betydeligt fald i AVS' garanterede pris for AVS-sukker på EU-markedet, og således medfører en udhuling af præferencerne og en forringelse af AVS-landenes handelsvilkår og betalingsbalancer,

| L. | der henviser til, at Den Internationale Valutafond og Verdensbanken prioriterer forskelligt, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Den Internationale Valutafond og Verdensbanken prioriterer forskelligt,

| M. | der henviser til, at det økonomiske spareprogram under strukturtilpasningsprogrammerne har haft konsekvenser for det sociale klima og i en række tilfælde har medført politisk ustabilitet, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at det økonomiske spareprogram under strukturtilpasningsprogrammerne har haft konsekvenser for det sociale klima og i en række tilfælde har medført politisk ustabilitet,

| N. | der henviser til, at økonomiske privatiseringer og liberaliseringer er blevet påvirket ideologisk af Den Internationale Valutafond og Verdensbanken; der henviser til, at Verdensbanken i henhold til dens udviklingspolitiske långivning erklærer, at »bestemmelserne på grund af tilpasningslånenes blandede resultater ikke længere indeholder politiske retningslinjer — som f.eks., direktiver vedrørende privatisering og politikker vedrørende handelsliberalisering« (7), |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at økonomiske privatiseringer og liberaliseringer er blevet påvirket ideologisk af Den Internationale Valutafond og Verdensbanken; der henviser til, at Verdensbanken i henhold til dens udviklingspolitiske långivning erklærer, at »bestemmelserne på grund af tilpasningslånenes blandede resultater ikke længere indeholder politiske retningslinjer — som f.eks., direktiver vedrørende privatisering og politikker vedrørende handelsliberalisering« (7),

| O. | der henviser til, at den restriktive politik, der blev ført under strukturtilpasningsprogrammet, har reduceret efterspørgslen, begrænset væksten og øget arbejdsløsheden, især blandt unge akademikere, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at den restriktive politik, der blev ført under strukturtilpasningsprogrammet, har reduceret efterspørgslen, begrænset væksten og øget arbejdsløsheden, især blandt unge akademikere,

| P. | der henviser til, at den højere arbejdsløshed har øget udvandringen fra landdistrikterne og indvandrerstrømmene fra AVS-landene til de rige lande, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at den højere arbejdsløshed har øget udvandringen fra landdistrikterne og indvandrerstrømmene fra AVS-landene til de rige lande,

| Q. | der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammerne har bekæmpet underudviklingssymptomerne, men ikke har set på de underliggende årsager, bl.a. ulige handel, gæld og multinationale virksomheders dominans; der henviser til, at fordi disse årsager stadig gør sig gældende, har det medført negative nettostrømme for AVS-landene, på trods af at den officielle udviklingsbistand er steget, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammerne har bekæmpet underudviklingssymptomerne, men ikke har set på de underliggende årsager, bl.a. ulige handel, gæld og multinationale virksomheders dominans; der henviser til, at fordi disse årsager stadig gør sig gældende, har det medført negative nettostrømme for AVS-landene, på trods af at den officielle udviklingsbistand er steget,

| R. | der henviser til, at mangler i den politiske (demokratisk underskud) og økonomiske styring hindrer økonomisk og social udvikling, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at mangler i den politiske (demokratisk underskud) og økonomiske styring hindrer økonomisk og social udvikling,

| S. | der henviser til, at Den Internationale Valutafonds erklærede målsætning er »at fremme internationalt monetært samarbejde, lette den internationale handels udvidelse og afbalancerede vækst, bidrage til fremme og opretholdelse af et højt beskæftigelsesniveau og realindkomst, fremme valutamæssig stabilitet, forbedre uligevægten på internationale betalingsbalancer og yde finansiel støtte med henblik på at lette tilpasningen af betalingsbalancer«, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at Den Internationale Valutafonds erklærede målsætning er »at fremme internationalt monetært samarbejde, lette den internationale handels udvidelse og afbalancerede vækst, bidrage til fremme og opretholdelse af et højt beskæftigelsesniveau og realindkomst, fremme valutamæssig stabilitet, forbedre uligevægten på internationale betalingsbalancer og yde finansiel støtte med henblik på at lette tilpasningen af betalingsbalancer«,

| T. | der henviser til, at Verdensbankens erklærede målsætning er at bekæmpe fattigdom i verden og forbedre levestandarder gennem to udviklingsinstitutioner: Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling, som har fokus på mellemindkomst- og kreditværdige lavindkomstlande, og Den Internationale Udviklingssammenslutning, der arbejder med lavindkomstlande, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at Verdensbankens erklærede målsætning er at bekæmpe fattigdom i verden og forbedre levestandarder gennem to udviklingsinstitutioner: Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling, som har fokus på mellemindkomst- og kreditværdige lavindkomstlande, og Den Internationale Udviklingssammenslutning, der arbejder med lavindkomstlande,

| U. | der henviser til, at internationale finansielle institutioner kan have en positiv betydning for en mere retfærdig globalisering, men at dette kræver, at der udarbejdes differentierede og ikke-konditionale tilgange, der er baseret på ejerskab og er målrettet specifikke landes vilkår i forhold til f.eks. handelsliberalisering, privatisering og afregulering på arbejdsmarkedet, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at internationale finansielle institutioner kan have en positiv betydning for en mere retfærdig globalisering, men at dette kræver, at der udarbejdes differentierede og ikke-konditionale tilgange, der er baseret på ejerskab og er målrettet specifikke landes vilkår i forhold til f.eks. handelsliberalisering, privatisering og afregulering på arbejdsmarkedet,

| V. | der henviser til, at AVS-landenes repræsentation i Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens bestyrelse er beskeden, |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at AVS-landenes repræsentation i Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens bestyrelse er beskeden,

| W. | der henviser til, at bæredygtig udvikling indebærer, at de aktuelle behov opfyldes, uden at det kommer til at gå ud over fremtidige generationers evne til at opfylde deres behov, |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at bæredygtig udvikling indebærer, at de aktuelle behov opfyldes, uden at det kommer til at gå ud over fremtidige generationers evne til at opfylde deres behov,

| X. | der henviser til, at stigningen i fattigdommen, den massive arbejdsløshed, den faldende produktivitet og de faldende eksportindtægter kan være nogle af konsekvenserne af de udviklingsstrategier, der ikke tager hensyn til de berørte landes sociale virkelighed og situationen med hensyn til de naturlige ressourcer, som er grundlæggende for økonomien i disse lande, |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at stigningen i fattigdommen, den massive arbejdsløshed, den faldende produktivitet og de faldende eksportindtægter kan være nogle af konsekvenserne af de udviklingsstrategier, der ikke tager hensyn til de berørte landes sociale virkelighed og situationen med hensyn til de naturlige ressourcer, som er grundlæggende for økonomien i disse lande,

| Y. | der henviser til, at gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne har haft skadelige virkninger for de offentlige investeringer i sociale tjenesteydelser, især for området for sundhed og uddannelse, for væksten i husholdningernes indkomster og indtægter, for beskæftigelsen og for levevilkårene; der henviser til, at regeringer ligeledes er blevet opfordret eller tvunget til at reducere deres indgriben i en række økonomiske sektorer, idet offentlige virksomheder er blevet privatiseret, og markeder er blevet liberaliseret og åbnet for udenlandsk konkurrence, herunder på sundheds- og uddannelsesområdet, |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at gennemførelsen af strukturtilpasningsprogrammerne har haft skadelige virkninger for de offentlige investeringer i sociale tjenesteydelser, især for området for sundhed og uddannelse, for væksten i husholdningernes indkomster og indtægter, for beskæftigelsen og for levevilkårene; der henviser til, at regeringer ligeledes er blevet opfordret eller tvunget til at reducere deres indgriben i en række økonomiske sektorer, idet offentlige virksomheder er blevet privatiseret, og markeder er blevet liberaliseret og åbnet for udenlandsk konkurrence, herunder på sundheds- og uddannelsesområdet,

| Z. | der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammernes negative virkninger erkendes i post-Washington-konsensussen, i hvilken det ligeledes anbefales at gøre det nemmere at øge investeringer på det sociale område, |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at strukturtilpasningsprogrammernes negative virkninger erkendes i post-Washington-konsensussen, i hvilken det ligeledes anbefales at gøre det nemmere at øge investeringer på det sociale område,

| 1. | anbefaler Verdensbanken og Den Internationale Valutafond at lade de negative vilkår under strukturtilpasningsprogrammerne udgå og i samarbejde med Verdenshandelsorganisationen (WTO) at tage spørgsmålet op om den ulige handel, gælden og begrænsning af de multinationale virksomheders indflydelse i AVS-landene; mener, at uddannelse (herunder videregående uddannelse og forskning), sundhed, vand, landbrug (med henblik på at udrydde sult) og miljø i henhold til millenniumudviklingsmålene skal prioriteres i forbindelse med alle programmer; |
| --- | --- |

1.

anbefaler Verdensbanken og Den Internationale Valutafond at lade de negative vilkår under strukturtilpasningsprogrammerne udgå og i samarbejde med Verdenshandelsorganisationen (WTO) at tage spørgsmålet op om den ulige handel, gælden og begrænsning af de multinationale virksomheders indflydelse i AVS-landene; mener, at uddannelse (herunder videregående uddannelse og forskning), sundhed, vand, landbrug (med henblik på at udrydde sult) og miljø i henhold til millenniumudviklingsmålene skal prioriteres i forbindelse med alle programmer;

| 2. | opfordrer derfor Verdensbankgruppen og Den Internationale Valutafond til at undlade at kræve konditionalitet i den økonomiske politik for at øge konditionalitetens åbenhed, give ejerskabsprincippet et reelt indhold ved at sikre, at politikken er tilpasset de enkelte lande og for i deres programmer at rette fokus mod en resultat- og antifattigdomsorienteret konditionalitet; |
| --- | --- |

2.

opfordrer derfor Verdensbankgruppen og Den Internationale Valutafond til at undlade at kræve konditionalitet i den økonomiske politik for at øge konditionalitetens åbenhed, give ejerskabsprincippet et reelt indhold ved at sikre, at politikken er tilpasset de enkelte lande og for i deres programmer at rette fokus mod en resultat- og antifattigdomsorienteret konditionalitet;

| 3. | mener, at handelen mellem AVS-landene og de rige lande skal være mere retfærdig, og at liberaliseringen af markeder ikke må hjælpe de stærkeste økonomier på bekostning af de svageste; |
| --- | --- |

3.

mener, at handelen mellem AVS-landene og de rige lande skal være mere retfærdig, og at liberaliseringen af markeder ikke må hjælpe de stærkeste økonomier på bekostning af de svageste;

| 4. | mener, at bestræbelserne på at slette eller mindske gæld ikke kun skal gælde lavindkomstlande, men alle AVS-lande med en stor gældsbyrde, herunder også mellemindkomstlande, hvor det er hensigtsmæssigt; |
| --- | --- |

4.

mener, at bestræbelserne på at slette eller mindske gæld ikke kun skal gælde lavindkomstlande, men alle AVS-lande med en stor gældsbyrde, herunder også mellemindkomstlande, hvor det er hensigtsmæssigt;

| 5. | mener, at de multinationale virksomheders indflydelse i AVS-landene skal begrænses; mener, at etableringen af især halvoffentlige virksomheder kan gøre det muligt for staterne at øge deres kontrol med udnyttelsen af deres nationale ressourcer; |
| --- | --- |

5.

mener, at de multinationale virksomheders indflydelse i AVS-landene skal begrænses; mener, at etableringen af især halvoffentlige virksomheder kan gøre det muligt for staterne at øge deres kontrol med udnyttelsen af deres nationale ressourcer;

| 6. | glæder sig derfor over den støtte, Verdensbankgruppen, Den Internationale Valutafond og Den Afrikanske Udviklingsbank har ydet til initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien, som »fastsætter en global standard for offentliggørelse af virksomheders udgående beløb og regeringers indgående beløb«; opfordrer dem til forsat at støtte initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien og opfordrer offentlige og private virksomheder i udvindingsindustrien til at handle i overensstemmelse med dette initiativ; |
| --- | --- |

6.

glæder sig derfor over den støtte, Verdensbankgruppen, Den Internationale Valutafond og Den Afrikanske Udviklingsbank har ydet til initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien, som »fastsætter en global standard for offentliggørelse af virksomheders udgående beløb og regeringers indgående beløb«; opfordrer dem til forsat at støtte initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien og opfordrer offentlige og private virksomheder i udvindingsindustrien til at handle i overensstemmelse med dette initiativ;

| 7. | mener, at Den Internationale Valutafond i henhold til dens oprindelige målsætninger skal hjælpe AVS-landene med at udvikle og gennemføre politikker for økonomisk vækst; mener, at Verdensbanken igen bør overholde dens oprindelige målsætning, som er at bidrage til at skabe de bedste vilkår for udvikling og dermed afskaffe fattigdom; mener, at Den Internationale Valutafond og Verdensbanken i særdeleshed ikke skal behandle privatiserings-, liberaliserings- og landbrugsstøttespørgsmålet i AVS-landene ud fra ideologiske overvejelser; |
| --- | --- |

7.

mener, at Den Internationale Valutafond i henhold til dens oprindelige målsætninger skal hjælpe AVS-landene med at udvikle og gennemføre politikker for økonomisk vækst; mener, at Verdensbanken igen bør overholde dens oprindelige målsætning, som er at bidrage til at skabe de bedste vilkår for udvikling og dermed afskaffe fattigdom; mener, at Den Internationale Valutafond og Verdensbanken i særdeleshed ikke skal behandle privatiserings-, liberaliserings- og landbrugsstøttespørgsmålet i AVS-landene ud fra ideologiske overvejelser;

| 8. | glæder sig over, at Den Internationale Valutafond prioriterer fattigdom i dens program, og glæder sig over, at Verdensbankens overordnede mål er at reducere fattigdom; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at Den Internationale Valutafond prioriterer fattigdom i dens program, og glæder sig over, at Verdensbankens overordnede mål er at reducere fattigdom;

| 9. | mener, at uholdbare gældsbyrder, mangelfuld makroøkonomisk planlægning og en uhensigtsmæssig politik på alvorlig vis skader et lands udvikling, og at finansiel ustabilitet kan have konsekvenser for økonomien ved at påvirke væksten, beskæftigelsessituationen, økonomien og den sociale velfærd; |
| --- | --- |

9.

mener, at uholdbare gældsbyrder, mangelfuld makroøkonomisk planlægning og en uhensigtsmæssig politik på alvorlig vis skader et lands udvikling, og at finansiel ustabilitet kan have konsekvenser for økonomien ved at påvirke væksten, beskæftigelsessituationen, økonomien og den sociale velfærd;

| 10. | konstaterer, at strategien for fattigdomsreduktion skal omfatte landespecifikke strategier, der helt konkret skal være målrettet landenes udviklingsbehov; hævder, at nationalt ejerskab skaber et stort ansvar hos regeringer med henblik på at udnytte støtten på den bedst mulige måde, at have en god forvaltning og konsekvent at overholde en udviklingsplan; |
| --- | --- |

10.

konstaterer, at strategien for fattigdomsreduktion skal omfatte landespecifikke strategier, der helt konkret skal være målrettet landenes udviklingsbehov; hævder, at nationalt ejerskab skaber et stort ansvar hos regeringer med henblik på at udnytte støtten på den bedst mulige måde, at have en god forvaltning og konsekvent at overholde en udviklingsplan;

| 11. | glæder sig over, at mange udviklingslande på det seneste har opnået positive økonomiske resultater, bl.a. i de afrikanske lande syd for Sahara, der skyldes flere faktorer, navnlig gældseftergivelser, multilateral udviklingsbistand, forbedringer, der er foretaget af donorer, og frem for alt den politik, udviklingslandene har ført; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at mange udviklingslande på det seneste har opnået positive økonomiske resultater, bl.a. i de afrikanske lande syd for Sahara, der skyldes flere faktorer, navnlig gældseftergivelser, multilateral udviklingsbistand, forbedringer, der er foretaget af donorer, og frem for alt den politik, udviklingslandene har ført;

| 12. | glæder sig over Verdensbankens oplysninger om, at de lande, der har opnået gældseftergivelser i henhold til HIPC-initiativet, mellem 1999 og 2005 har mere end fordoblet deres udgifter til planer for fattigdomsreduktion; minder om, at det for mindst 60 lande vil være nødvendigt at få eftergivet deres gæld for at have en chance for at nå millenniumudviklingsmålene, og at der stadig er flere lande, der har behov for yderligere gældseftergivelser; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over Verdensbankens oplysninger om, at de lande, der har opnået gældseftergivelser i henhold til HIPC-initiativet, mellem 1999 og 2005 har mere end fordoblet deres udgifter til planer for fattigdomsreduktion; minder om, at det for mindst 60 lande vil være nødvendigt at få eftergivet deres gæld for at have en chance for at nå millenniumudviklingsmålene, og at der stadig er flere lande, der har behov for yderligere gældseftergivelser;

| 13. | understreger, at selvom betydningen af økonomisk vækst er stor, medfører en sådan ikke nødvendigvis fattigdomsreduktion, og understreger vigtigheden af politikker for en bæredygtig udvikling og vækststrategier til fordel for de fattige, hvilket gavner samfundet som helhed på socialt og økonomisk niveau, og især strategier med fokus på opnåelsen af millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

13.

understreger, at selvom betydningen af økonomisk vækst er stor, medfører en sådan ikke nødvendigvis fattigdomsreduktion, og understreger vigtigheden af politikker for en bæredygtig udvikling og vækststrategier til fordel for de fattige, hvilket gavner samfundet som helhed på socialt og økonomisk niveau, og især strategier med fokus på opnåelsen af millenniumudviklingsmålene;

| 14. | understreger, at der er et behov for et fuldt udbygget politisk og operationelt samarbejde med FN-institutionerne, især Den Internationale Arbejdsorganisation, med henblik på at vurdere de reelle konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne, og hvilke mulige løsninger der er på disse; |
| --- | --- |

14.

understreger, at der er et behov for et fuldt udbygget politisk og operationelt samarbejde med FN-institutionerne, især Den Internationale Arbejdsorganisation, med henblik på at vurdere de reelle konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne, og hvilke mulige løsninger der er på disse;

| 15. | mener, at bæredygtig udvikling skal være en overordnet prioritet i reformerne, og at bæredygtig udvikling omfatter god forvaltning, menneskerettigheder og miljømæssige aspekter; minder om, at makroøkonomiske reformer udelukkende kan have en bæredygtig virkning, hvis de også omfatter målsætninger for menneskelig og social udvikling; |
| --- | --- |

15.

mener, at bæredygtig udvikling skal være en overordnet prioritet i reformerne, og at bæredygtig udvikling omfatter god forvaltning, menneskerettigheder og miljømæssige aspekter; minder om, at makroøkonomiske reformer udelukkende kan have en bæredygtig virkning, hvis de også omfatter målsætninger for menneskelig og social udvikling;

| 16. | erkender, at det er nødvendigt at handle øjeblikkeligt for at kunne bekæmpe miljømæssige problemer; understreger, at ansvaret for at bekæmpe klimaændringer ikke kan lægges over på udviklingslandene; mener i særdeleshed, at den voksende efterspørgsel efter biobrændstoffer i udviklingslandene skal afstemmes for ikke at bringe fødevaresikkerheden i fare og for ikke at øge afskovningen i udviklingslandene; |
| --- | --- |

16.

erkender, at det er nødvendigt at handle øjeblikkeligt for at kunne bekæmpe miljømæssige problemer; understreger, at ansvaret for at bekæmpe klimaændringer ikke kan lægges over på udviklingslandene; mener i særdeleshed, at den voksende efterspørgsel efter biobrændstoffer i udviklingslandene skal afstemmes for ikke at bringe fødevaresikkerheden i fare og for ikke at øge afskovningen i udviklingslandene;

| 17. | konstaterer, at Den Internationale Valutafond har strenge makroøkonomiske bestemmelser på området for minimumsreserver og inflationsbekæmpelse, som fastsætter retningslinjer for, hvordan støtte skal tildeles; beklager, at Den Internationale Valutafond i en række tilfælde har stoppet tildelingen af tilgængelig støtte til Afrika syd for Sahara; opfordrer Den Internationale Valutafond til at føre en mindre restriktiv politik i situationer, hvor det er muligt at anvende en mere ambitiøs udviklingsstrategi, og at tage alle tilgængelige ressourcer, især støtte, med i overvejelserne; konstaterer, at skattepolitiske restriktioner, der er pålagt disse programmer, ville kunne medføre problemer i forhold til ansættelsen af sundheds- og undervisningspersonale; |
| --- | --- |

17.

konstaterer, at Den Internationale Valutafond har strenge makroøkonomiske bestemmelser på området for minimumsreserver og inflationsbekæmpelse, som fastsætter retningslinjer for, hvordan støtte skal tildeles; beklager, at Den Internationale Valutafond i en række tilfælde har stoppet tildelingen af tilgængelig støtte til Afrika syd for Sahara; opfordrer Den Internationale Valutafond til at føre en mindre restriktiv politik i situationer, hvor det er muligt at anvende en mere ambitiøs udviklingsstrategi, og at tage alle tilgængelige ressourcer, især støtte, med i overvejelserne; konstaterer, at skattepolitiske restriktioner, der er pålagt disse programmer, ville kunne medføre problemer i forhold til ansættelsen af sundheds- og undervisningspersonale;

| 18. | beklager, at bistandens potentielle muligheder ikke er blevet udnyttet fuldt ud i de nationale reformprogrammer, der bliver støttet fra international side; |
| --- | --- |

18.

beklager, at bistandens potentielle muligheder ikke er blevet udnyttet fuldt ud i de nationale reformprogrammer, der bliver støttet fra international side;

| 19. | erkender, at EU har ydet AVS-landene betydelig bistand til at mindske de negative virkninger og vilkår under strukturtilpasningsprogrammernes overgangsperiode, hvad der vidner om EU's ønske om at hjælpe disse lande; mener, at EU, og de rige lande i al almindelighed, ikke desto mindre skal forsøge at øge deres støtte til 0,71 % af BNP; mener, at AVS-landene og EU skal udarbejde en ramme for en solid partnerskabsaftale for at fremme reel udvikling i AVS-landene; |
| --- | --- |

19.

erkender, at EU har ydet AVS-landene betydelig bistand til at mindske de negative virkninger og vilkår under strukturtilpasningsprogrammernes overgangsperiode, hvad der vidner om EU's ønske om at hjælpe disse lande; mener, at EU, og de rige lande i al almindelighed, ikke desto mindre skal forsøge at øge deres støtte til 0,71 % af BNP; mener, at AVS-landene og EU skal udarbejde en ramme for en solid partnerskabsaftale for at fremme reel udvikling i AVS-landene;

| 20. | opfordrer EU-medlemsstaterne og Kommissionen til også at rette fokus mod de særlige økonomiske reformprogrammer, der gennemføres af AVS-landene i forbindelse med de respektive handelsrelaterede bistandsprogrammer, for at de med godt resultat kan bære tilpasningsomkostningerne, også i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler eller bredere liberaliseringsprogrammer; |
| --- | --- |

20.

opfordrer EU-medlemsstaterne og Kommissionen til også at rette fokus mod de særlige økonomiske reformprogrammer, der gennemføres af AVS-landene i forbindelse med de respektive handelsrelaterede bistandsprogrammer, for at de med godt resultat kan bære tilpasningsomkostningerne, også i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler eller bredere liberaliseringsprogrammer;

| 21. | glæder sig over Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens HIPC-initiativ; mener, at store gældsbyrder har gjort det umuligt for lande at udvikle sig, men opfordrer Den Internationale Valutafond og Verdensbanken til i samarbejde med udviklingslandene at forhindre, at sådanne uholdbare gældssituationer bliver et tilbagevendende fænomen; understreger det faktum, at en gældslettelse kun vil have en betydelig virkning, hvis et gældsat land udarbejder politikker, der forhindrer, at en uholdbar gældssituation vender tilbage; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens HIPC-initiativ; mener, at store gældsbyrder har gjort det umuligt for lande at udvikle sig, men opfordrer Den Internationale Valutafond og Verdensbanken til i samarbejde med udviklingslandene at forhindre, at sådanne uholdbare gældssituationer bliver et tilbagevendende fænomen; understreger det faktum, at en gældslettelse kun vil have en betydelig virkning, hvis et gældsat land udarbejder politikker, der forhindrer, at en uholdbar gældssituation vender tilbage;

| 22. | mener, at en sund forvaltning af de offentlige finanser er meget vigtig for reformdagsordenen, og opfordrer til i større omfang at støtte de øverste revisionsorganer; glæder sig over rammen for præstationsmåling i programmet for offentlige udgifter og økonomisk ansvar, der skal vurdere et lands forvaltning af de offentlige finanser, og opfordrer Bretton Woods-institutionerne og andre donorer til en konsekvent anvendelse af disse; |
| --- | --- |

22.

mener, at en sund forvaltning af de offentlige finanser er meget vigtig for reformdagsordenen, og opfordrer til i større omfang at støtte de øverste revisionsorganer; glæder sig over rammen for præstationsmåling i programmet for offentlige udgifter og økonomisk ansvar, der skal vurdere et lands forvaltning af de offentlige finanser, og opfordrer Bretton Woods-institutionerne og andre donorer til en konsekvent anvendelse af disse;

| 23. | er bekymret over situationen for de svage stater, der befinder sig i en konflikt eller postkonfliktsituation, og understreger, at for at et land kan udvikles i en positiv retning, er der behov for retssikkerhed, et demokratisk politisk system, især respekt for valgresultater, samt et fredeligt og stabilt politisk klima; |
| --- | --- |

23.

er bekymret over situationen for de svage stater, der befinder sig i en konflikt eller postkonfliktsituation, og understreger, at for at et land kan udvikles i en positiv retning, er der behov for retssikkerhed, et demokratisk politisk system, især respekt for valgresultater, samt et fredeligt og stabilt politisk klima;

| 24. | er foruroliget over, at Den Internationale Valutafonds uafhængige evalueringskontors oplysning om, at bestyrelsesmedlemmerne ikke har samme syn på Den Internationale Valutafonds rolle og politikker i lavindkomstlande; mener derfor, at Den Internationale Valutafond skal reformeres for at gøre institutionen mere demokratisk, ikke mindst ved at øge AVS-landenes repræsentation i bestyrelsen; |
| --- | --- |

24.

er foruroliget over, at Den Internationale Valutafonds uafhængige evalueringskontors oplysning om, at bestyrelsesmedlemmerne ikke har samme syn på Den Internationale Valutafonds rolle og politikker i lavindkomstlande; mener derfor, at Den Internationale Valutafond skal reformeres for at gøre institutionen mere demokratisk, ikke mindst ved at øge AVS-landenes repræsentation i bestyrelsen;

| 25. | er skuffet over oplysningen om, at Den Internationale Valutafonds målsætninger med hensyn til faciliteten for fattigdomsreduktion og vækst ikke er blevet nået i praksis, og at der ikke er nogen forbindelse mellem initiativerne for fattigdomsreduktion og den politik, der for øjeblikket gennemføres; |
| --- | --- |

25.

er skuffet over oplysningen om, at Den Internationale Valutafonds målsætninger med hensyn til faciliteten for fattigdomsreduktion og vækst ikke er blevet nået i praksis, og at der ikke er nogen forbindelse mellem initiativerne for fattigdomsreduktion og den politik, der for øjeblikket gennemføres;

| 26. | er foruroliget over manglerne i Den Internationale Valutafonds virksomhed og i særdeleshed formidlingen og gennemførelsen af Fondens politik og det institutionelle sammenhold; |
| --- | --- |

26.

er foruroliget over manglerne i Den Internationale Valutafonds virksomhed og i særdeleshed formidlingen og gennemførelsen af Fondens politik og det institutionelle sammenhold;

| 27. | opfordrer Verdensbanken, Den Internationale Valutafond og WTO til i samarbejde med FN og andre multinationale og bilaterale donorer at samarbejde i så stort et omfang som muligt for bedre at kunne forstå og bistå AVS-landene under strukturtilpasningsprogrammerne og hjælpe dem med at opnå millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

27.

opfordrer Verdensbanken, Den Internationale Valutafond og WTO til i samarbejde med FN og andre multinationale og bilaterale donorer at samarbejde i så stort et omfang som muligt for bedre at kunne forstå og bistå AVS-landene under strukturtilpasningsprogrammerne og hjælpe dem med at opnå millenniumudviklingsmålene;

| 28. | mener, at succesen for de politiske reformer grundlæggende kræver størst muligt ejerskab og forpligtelse fra landenes side; understreger, at der er behov for en integreret tilgang til anstændige forhold for arbejde (beskæftigelse, social sikring, social dialog, rettigheder på arbejdspladsen og ens rettigheder for begge køn) for at fremme effektiv beskæftigelses- og socialpolitik på nationalt plan; |
| --- | --- |

28.

mener, at succesen for de politiske reformer grundlæggende kræver størst muligt ejerskab og forpligtelse fra landenes side; understreger, at der er behov for en integreret tilgang til anstændige forhold for arbejde (beskæftigelse, social sikring, social dialog, rettigheder på arbejdspladsen og ens rettigheder for begge køn) for at fremme effektiv beskæftigelses- og socialpolitik på nationalt plan;

| 29. | opfordrer de relevante internationale organer til at udarbejde mekanismer til erfaringsdeling, der kan fungere som redskaber for de lande, hvor den økonomiske omstrukturering ikke har kunnet gennemføres med vellykket resultat eller først skal til at iværksættes nu; |
| --- | --- |

29.

opfordrer de relevante internationale organer til at udarbejde mekanismer til erfaringsdeling, der kan fungere som redskaber for de lande, hvor den økonomiske omstrukturering ikke har kunnet gennemføres med vellykket resultat eller først skal til at iværksættes nu;

| 30. | opfordrer kraftigt de lande, der har indledt økonomiske omstruktureringsprogrammer, til regelmæssigt at udarbejde rapporter om, hvordan disse programmer fungerer og gennemføres, og om de relevante aftaler, som indgår i denne omstruktureringsproces for at indhente viden om bedste praksis til gavn for de andre medlemmer; |
| --- | --- |

30.

opfordrer kraftigt de lande, der har indledt økonomiske omstruktureringsprogrammer, til regelmæssigt at udarbejde rapporter om, hvordan disse programmer fungerer og gennemføres, og om de relevante aftaler, som indgår i denne omstruktureringsproces for at indhente viden om bedste praksis til gavn for de andre medlemmer;

| 31. | mener, at det er yderst vigtigt, at regeringerne holdes ansvarlige over for deres borgere i forbindelse med forvaltningen af de offentlige indtægter og udgifter, og især indtægter fra udvindingsindustrien, og opfordrer derfor Verdensbanken, Den Internationale Valutafond, EU og andre donorer til at kræve, at de offentlige indtægter forvaltes på en gennemsigtig måde; mener, at demokratiet og retsstatsprincippet skal styrkes i AVS-landene; mener ligeledes, at det er af afgørende betydning at styrke statsapparatet ved at sikre det de menneskelige og driftsmæssige ressourcer, som er nødvendige for, at det kan fungere på tilfredsstillende vis; understreger betydningen af, at der skabes en ansvarlighedskultur, som fuldt ud inddrager parlamenter og de øverste revisionsinstanser; |
| --- | --- |

31.

mener, at det er yderst vigtigt, at regeringerne holdes ansvarlige over for deres borgere i forbindelse med forvaltningen af de offentlige indtægter og udgifter, og især indtægter fra udvindingsindustrien, og opfordrer derfor Verdensbanken, Den Internationale Valutafond, EU og andre donorer til at kræve, at de offentlige indtægter forvaltes på en gennemsigtig måde; mener, at demokratiet og retsstatsprincippet skal styrkes i AVS-landene; mener ligeledes, at det er af afgørende betydning at styrke statsapparatet ved at sikre det de menneskelige og driftsmæssige ressourcer, som er nødvendige for, at det kan fungere på tilfredsstillende vis; understreger betydningen af, at der skabes en ansvarlighedskultur, som fuldt ud inddrager parlamenter og de øverste revisionsinstanser;

| 32. | mener, at de midler, der har været genstand for underslæb fra diktatorers side, skal tilbagebetales til AVS-landene; mener derfor, at EU skal gøre sin indflydelse gældende hos de banker, hvor pengene er anbragt; glæder sig i denne sammenhæng over det fælles initiativ til tilbagelevering af stjålne værdier, der den 17. september 2007 blev iværksat af FN og Verdensbanken og har som formål at sætte en stopper for tyveri af finansielle midler ved at styrke kontrolinstitutionerne i udviklingslandene; |
| --- | --- |

32.

mener, at de midler, der har været genstand for underslæb fra diktatorers side, skal tilbagebetales til AVS-landene; mener derfor, at EU skal gøre sin indflydelse gældende hos de banker, hvor pengene er anbragt; glæder sig i denne sammenhæng over det fælles initiativ til tilbagelevering af stjålne værdier, der den 17. september 2007 blev iværksat af FN og Verdensbanken og har som formål at sætte en stopper for tyveri af finansielle midler ved at styrke kontrolinstitutionerne i udviklingslandene;

| 33. | beklager, at Den Internationale Valutafonds uafhængige evalueringskontor har konstateret, at fondens repræsentation i modtagerlandene er utilstrækkelig, og at der er mangler i forhold til samarbejdet med de lokale aktører; |
| --- | --- |

33.

beklager, at Den Internationale Valutafonds uafhængige evalueringskontor har konstateret, at fondens repræsentation i modtagerlandene er utilstrækkelig, og at der er mangler i forhold til samarbejdet med de lokale aktører;

| 34. | mener, at der skal udarbejdes og gennemføres reformprogrammer, der gennem parlamenternes deltagelse og rådgivning fra andre aktører, især arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet, herunder i særdeleshed arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer, kan styrke den demokratiske legitimitet; |
| --- | --- |

34.

mener, at der skal udarbejdes og gennemføres reformprogrammer, der gennem parlamenternes deltagelse og rådgivning fra andre aktører, især arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet, herunder i særdeleshed arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer, kan styrke den demokratiske legitimitet;

| 35. | understreger det faktum, at politiske foranstaltninger, der skaber vækst i den private sektor, herunder fremme af direkte investeringer fra udlandet, åbne og velfungerende finanstjenester, økonomisk diversificering, fremme af iværksætterånden og privat jordeje, er en forudsætning for økonomisk udvikling og derfor bør være omfattet af programmerne; opfordrer derfor til, at der etableres offentligt-private partnerskaber; |
| --- | --- |

35.

understreger det faktum, at politiske foranstaltninger, der skaber vækst i den private sektor, herunder fremme af direkte investeringer fra udlandet, åbne og velfungerende finanstjenester, økonomisk diversificering, fremme af iværksætterånden og privat jordeje, er en forudsætning for økonomisk udvikling og derfor bør være omfattet af programmerne; opfordrer derfor til, at der etableres offentligt-private partnerskaber;

| 36. | mener, at staten har en vigtig rolle, ikke mindst når det gælder styring af økonomien og i alle de sektorer, hvor det private initiativ har svigtet; mener ligeledes, at den private sektor har en vigtig i rolle i de tilfælde, hvor den offentlige sektor har svigtet, men at denne rolle skal være politisk fastlagt for at fremme et lands bæredygtige udvikling, fattigdomsreduktion og den størst mulige adgang for flertallet af borgerne; |
| --- | --- |

36.

mener, at staten har en vigtig rolle, ikke mindst når det gælder styring af økonomien og i alle de sektorer, hvor det private initiativ har svigtet; mener ligeledes, at den private sektor har en vigtig i rolle i de tilfælde, hvor den offentlige sektor har svigtet, men at denne rolle skal være politisk fastlagt for at fremme et lands bæredygtige udvikling, fattigdomsreduktion og den størst mulige adgang for flertallet af borgerne;

| 37. | er bekymret over, at mange AVS-lande er afhængige af en enkelt hovedeksportvare — ofte et råstof — og mener i denne sammenhæng mener, at det er vigtigt at opfordre landene til at udvikle deres industri og diversificere deres økonomi for at kunne sikre en bæredygtig vækst; |
| --- | --- |

37.

er bekymret over, at mange AVS-lande er afhængige af en enkelt hovedeksportvare — ofte et råstof — og mener i denne sammenhæng mener, at det er vigtigt at opfordre landene til at udvikle deres industri og diversificere deres økonomi for at kunne sikre en bæredygtig vækst;

| 38. | mener, at det for at skabe en bæredygtig udvikling er nødvendigt på internationalt plan (også via WTO) at fremme udarbejdelsen af bestemmelser om fair trade, at fastsætte priser for produkter, der kommer fra udviklingslande, for at sikre disse lande en indtægt, der kan garantere arbejdstagere en retfærdig og anstændig løn, at garantere retten til fødevaresikkerhed for alle og at eftergive udviklingslandenes gæld i de tilfælde, hvor det har vist sig, at sådanne eftergivelser ikke kun forbedrer levevilkårene for landenes ledere, men også for landenes indbyggere; |
| --- | --- |

38.

mener, at det for at skabe en bæredygtig udvikling er nødvendigt på internationalt plan (også via WTO) at fremme udarbejdelsen af bestemmelser om fair trade, at fastsætte priser for produkter, der kommer fra udviklingslande, for at sikre disse lande en indtægt, der kan garantere arbejdstagere en retfærdig og anstændig løn, at garantere retten til fødevaresikkerhed for alle og at eftergive udviklingslandenes gæld i de tilfælde, hvor det har vist sig, at sådanne eftergivelser ikke kun forbedrer levevilkårene for landenes ledere, men også for landenes indbyggere;

| 39. | mener, at man, inden der gennemføres nogen privatisering på det økonomiske område, objektivt og upartisk skal vurdere de økonomiske og sociale virkninger af en sådan privatisering, som således kun kan komme på tale, hvis levevilkårene for befolkningen som helhed kan forbedres, og at det er nødvendigt at have bindende internationale bestemmelser på området, især for at kontrollere, at lokale og udenlandske virksomheders aktiviteter er i overensstemmelse med godkendte sociale og miljømæssige standarder; |
| --- | --- |

39.

mener, at man, inden der gennemføres nogen privatisering på det økonomiske område, objektivt og upartisk skal vurdere de økonomiske og sociale virkninger af en sådan privatisering, som således kun kan komme på tale, hvis levevilkårene for befolkningen som helhed kan forbedres, og at det er nødvendigt at have bindende internationale bestemmelser på området, især for at kontrollere, at lokale og udenlandske virksomheders aktiviteter er i overensstemmelse med godkendte sociale og miljømæssige standarder;

| 40. | mener, at privatisering som betingelse for at kunne opnå lån ikke er nogen effektiv måde at skabe forandringer på, og at ansvaret for disse vigtige politiske beslutninger så vidt muligt skal ligge hos landene selv; |
| --- | --- |

40.

mener, at privatisering som betingelse for at kunne opnå lån ikke er nogen effektiv måde at skabe forandringer på, og at ansvaret for disse vigtige politiske beslutninger så vidt muligt skal ligge hos landene selv;

| 41. | glæder sig over, at Verdensbanken har erstattet dens snævre fokus på privatisering og liberalisering med en bredere tilgang, der omfatter institutionelle reformer og politikker, som supplerer hinanden; |
| --- | --- |

41.

glæder sig over, at Verdensbanken har erstattet dens snævre fokus på privatisering og liberalisering med en bredere tilgang, der omfatter institutionelle reformer og politikker, som supplerer hinanden;

| 42. | glæder sig over, at Verdensbanken er gået over til en politik med et mere målrettet og pragmatisk fokus, der kendetegnes ved en større fleksibilitet i forhold til reformer på mellemlangt sigt; |
| --- | --- |

42.

glæder sig over, at Verdensbanken er gået over til en politik med et mere målrettet og pragmatisk fokus, der kendetegnes ved en større fleksibilitet i forhold til reformer på mellemlangt sigt;

| 43. | glæder sig over, at Den Internationale Valutafond har analyseret konditionaliteten og opfordrer til, at analysens konklusioner øjeblikkeligt gennemføres, så der lægges større vægt på landenes ejerskab, harmonisering af politikker på tværs af sektorer, høringer af de involverede parter, gennemførelse af vigtige og målrettede politikker, forudsigelighed og gennemsigtighed; understreger, at den nationale autonomi og uafhængighed i de politiske beslutningsprocesser ikke må undergraves af konditionaliteten, og at vilkårene bør begrænses til at omfatte bistand, der udelukkende anvendes til det oprindelige formål, f.eks. korruptionsbekæmpelse, og til at undlade at yde bistand til regeringer, der ikke overholder menneskerettighederne og de demokratiske rettigheder og svækker indsatsen for, at landet kan gennemføre millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over, at Den Internationale Valutafond har analyseret konditionaliteten og opfordrer til, at analysens konklusioner øjeblikkeligt gennemføres, så der lægges større vægt på landenes ejerskab, harmonisering af politikker på tværs af sektorer, høringer af de involverede parter, gennemførelse af vigtige og målrettede politikker, forudsigelighed og gennemsigtighed; understreger, at den nationale autonomi og uafhængighed i de politiske beslutningsprocesser ikke må undergraves af konditionaliteten, og at vilkårene bør begrænses til at omfatte bistand, der udelukkende anvendes til det oprindelige formål, f.eks. korruptionsbekæmpelse, og til at undlade at yde bistand til regeringer, der ikke overholder menneskerettighederne og de demokratiske rettigheder og svækker indsatsen for, at landet kan gennemføre millenniumudviklingsmålene;

| 44. | glæder sig over det øgede nationale ejerskab i forbindelse med programmer, og gentager, at det er en forudsætning for disse nødvendige udviklingsreformer, at der udvises stort engagement; |
| --- | --- |

44.

glæder sig over det øgede nationale ejerskab i forbindelse med programmer, og gentager, at det er en forudsætning for disse nødvendige udviklingsreformer, at der udvises stort engagement;

| 45. | opfordrer donorer til at koordinere deres virksomhed, men er samtidig bekymret over, hvilke konsekvenser dette kan få for landenes ejerskab, og mener, at det er af største vigtighed, at modtagerlande som led i den nationale politik hele tiden opretholder deres ejerskab og selv kan vælge, hvilken udviklingsstrategi de vil følge; |
| --- | --- |

45.

opfordrer donorer til at koordinere deres virksomhed, men er samtidig bekymret over, hvilke konsekvenser dette kan få for landenes ejerskab, og mener, at det er af største vigtighed, at modtagerlande som led i den nationale politik hele tiden opretholder deres ejerskab og selv kan vælge, hvilken udviklingsstrategi de vil følge;

| 46. | understreger, at det er umuligt for en regering alene at stå for bevarelse og beskyttelse af miljøet; opfordrer derfor regeringen til at indgå samarbejde med lokale og udenlandske organer (Verdensbanken/Den Internationale Valutafond, FN-agenturer, Verdensnaturfonden og universiteter); |
| --- | --- |

46.

understreger, at det er umuligt for en regering alene at stå for bevarelse og beskyttelse af miljøet; opfordrer derfor regeringen til at indgå samarbejde med lokale og udenlandske organer (Verdensbanken/Den Internationale Valutafond, FN-agenturer, Verdensnaturfonden og universiteter);

| 47. | opfordrer EU og AVS-repræsentanterne i Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds bestyrelse til at koordinere deres standpunkter, så de er i overensstemmelse med EU's og AVS-landenes udviklingsmål, og for at sikre, at EU-midler udelukkende anvendes med henblik på at nå disse mål; |
| --- | --- |

47.

opfordrer EU og AVS-repræsentanterne i Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds bestyrelse til at koordinere deres standpunkter, så de er i overensstemmelse med EU's og AVS-landenes udviklingsmål, og for at sikre, at EU-midler udelukkende anvendes med henblik på at nå disse mål;

| 48. | glæder sig over de ændringer af stemmeandelene, der for nylig er gennemført til fordel for en række lande, men opfordrer samtidig Den Internationale Valutafond og Verdensbanken — ikke mindst af hensyn til deres egen legitimitet — til at forbedre beslutningsmekanismerne yderligere, så de bliver mere gennemsigtige, og at udviklingslandenes indflydelse vægtes på korrekt vis; |
| --- | --- |

48.

glæder sig over de ændringer af stemmeandelene, der for nylig er gennemført til fordel for en række lande, men opfordrer samtidig Den Internationale Valutafond og Verdensbanken — ikke mindst af hensyn til deres egen legitimitet — til at forbedre beslutningsmekanismerne yderligere, så de bliver mere gennemsigtige, og at udviklingslandenes indflydelse vægtes på korrekt vis;

| 49. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Den Afrikanske Union, Verdensbanken og Den Internationale Valutafond. |
| --- | --- |

49.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Den Afrikanske Union, Verdensbanken og Den Internationale Valutafond.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

(2)  EUT C 306 E af 15.12.2006, s. 373-380.

(3)  EUT C 291 E af 30.11.2006, s. 118-122.

(4)  http://www.imf.org/external/np/ieo/2007/ssa/eng/pdf/report.pdf

(5)  http://siteresources.worldbank.org/DEVCOMMINT/Documentation/20651860/DC2005-0013(E)-Conditionality.pdf

(6)  http://www.imf.org/external/pubs/ft/grrt/eng/060705.pdf

(7)  »Development Policy Lending Retrospective«, Verdensbanken, 7. juli 2006, s. 3.

BESLUTNING
   (1)

om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005, særlig artikel 1, 11 og 28-30, |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005, særlig artikel 1, 11 og 28-30,

| — | der henviser til De Forenede Nationers pagt, særlig kapitel VIII om regionale aftaler, |
| --- | --- |

—

der henviser til De Forenede Nationers pagt, særlig kapitel VIII om regionale aftaler,

| — | der henviser til fælleserklæringen fra Rådet, repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen af 20. december 2005 om Den Europæiske Unions udviklingspolitik: »Den europæiske konsensus«, særlig artikel 72-74, |
| --- | --- |

—

der henviser til fælleserklæringen fra Rådet, repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen af 20. december 2005 om Den Europæiske Unions udviklingspolitik: »Den europæiske konsensus«, særlig artikel 72-74,

| — | der henviser til erklæringen i anledning af halvtredsåret for underskrivelsen af Rom-traktaterne, vedtaget i Berlin den 25. marts 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen i anledning af halvtredsåret for underskrivelsen af Rom-traktaterne, vedtaget i Berlin den 25. marts 2007,

| — | der henviser til Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, undertegnet den 13. december 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, undertegnet den 13. december 2007,

| — | der henviser til Kigali-erklæringen om økonomiske partnerskabsaftaler, vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, der afholdt møde i Kigali (Rwanda) den 19.-22. november 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kigali-erklæringen om økonomiske partnerskabsaftaler, vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, der afholdt møde i Kigali (Rwanda) den 19.-22. november 2007,

| — | der henviser til beslutningen om den regionale integrations rolle med hensyn til fremme af fred og sikkerhed, vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, der afholdt møde i Wien (Østrig) den 19.-22. juni 2006, |
| --- | --- |

—

der henviser til beslutningen om den regionale integrations rolle med hensyn til fremme af fred og sikkerhed, vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, der afholdt møde i Wien (Østrig) den 19.-22. juni 2006,

| — | der henviser til AVS-Ambassadørudvalgets rapport om AVS-gruppens fremtid, som vedtaget af AVS-Ministerrådet på dets 86. samling i Bruxelles, Belgien, den 10.-14. december 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til AVS-Ambassadørudvalgets rapport om AVS-gruppens fremtid, som vedtaget af AVS-Ministerrådet på dets 86. samling i Bruxelles, Belgien, den 10.-14. december 2007,

| — | der henviser til AVS-sekretariatets projekt om udvikling af indikatorer til måling og kontrol af regionale integrationsprocesser i de seks AVS-regioner, |
| --- | --- |

—

der henviser til AVS-sekretariatets projekt om udvikling af indikatorer til måling og kontrol af regionale integrationsprocesser i de seks AVS-regioner,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Anliggender (AVS-EU/100.203/08/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Anliggender (AVS-EU/100.203/08/fin.),

| A. | der henviser til, at regional integration er blevet et emne og stor betydning i AVS-landene, idet alle AVS-lande er medlem af mindst en regional organisation, og der findes omkring 20 regionale integrationsaftaler, der har AVS-lande som medlemmer (2), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at regional integration er blevet et emne og stor betydning i AVS-landene, idet alle AVS-lande er medlem af mindst en regional organisation, og der findes omkring 20 regionale integrationsaftaler, der har AVS-lande som medlemmer (2),

| B. | der henviser til, at den fælles suverænitetsudøvelse i forbindelse med rammerne for regional integration kan medføre, at regeringernes kapacitet til at forsvare deres borgeres interesser øges i stedet føre til suverænitetstab, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at den fælles suverænitetsudøvelse i forbindelse med rammerne for regional integration kan medføre, at regeringernes kapacitet til at forsvare deres borgeres interesser øges i stedet føre til suverænitetstab,

| C. | der henviser til, at det i forbindelse med den regionale integration skal sikres, at beslutningsprocesserne bevarer deres gennemsigtighed og demokratiske ansvarlighed, og at det skal forhindres, at omfanget af den kriminalitet, der opstår på grund af afskaffelsen af grænsekontrol, øges, og at der opstår negative sociale følgevirkninger på grund af en for hurtig liberalisering og for stor lønmæssig konkurrence, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at det i forbindelse med den regionale integration skal sikres, at beslutningsprocesserne bevarer deres gennemsigtighed og demokratiske ansvarlighed, og at det skal forhindres, at omfanget af den kriminalitet, der opstår på grund af afskaffelsen af grænsekontrol, øges, og at der opstår negative sociale følgevirkninger på grund af en for hurtig liberalisering og for stor lønmæssig konkurrence,

| D. | der henviser til, at der de seneste år er sket store fremskridt inden for regional økonomisk og politisk integration mellem AVS-landene, og at regionale organisationer spiller en voksende rolle for konfliktforebyggelsen og fredsbevarelsen; der henviser til, at fattigdomsbekæmpelse og kampen for en bæredygtig udvikling har været og fortsat er en overordnet målsætning for den regionale integration i de fleste AVS-lande, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at der de seneste år er sket store fremskridt inden for regional økonomisk og politisk integration mellem AVS-landene, og at regionale organisationer spiller en voksende rolle for konfliktforebyggelsen og fredsbevarelsen; der henviser til, at fattigdomsbekæmpelse og kampen for en bæredygtig udvikling har været og fortsat er en overordnet målsætning for den regionale integration i de fleste AVS-lande,

| E. | der henviser til, at grundlaget for en vellykket integration er, at alle parterne har en stærk politisk vilje til at udarbejde og gennemføre fælles målsætninger og projekter, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at grundlaget for en vellykket integration er, at alle parterne har en stærk politisk vilje til at udarbejde og gennemføre fælles målsætninger og projekter,

| F. | der henviser til, at en række regionale organisationer med deltagelse af AVS-lande har dannet en toldunion eller har til hensigt at gøre dette i løbet af de kommende år, og at nogle regionale grupper allerede på nuværende tidspunkt indgår i monetære unioner; der henviser til, at en række regionale organisationer har udarbejdet solidaritetsmekanismer, der har som formål at reducere uligheder eller at udligne den polarisering, der opstår på grund af handelsliberaliseringen i regionen, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at en række regionale organisationer med deltagelse af AVS-lande har dannet en toldunion eller har til hensigt at gøre dette i løbet af de kommende år, og at nogle regionale grupper allerede på nuværende tidspunkt indgår i monetære unioner; der henviser til, at en række regionale organisationer har udarbejdet solidaritetsmekanismer, der har som formål at reducere uligheder eller at udligne den polarisering, der opstår på grund af handelsliberaliseringen i regionen,

| G. | der henviser til, at mange regionale AVS-organisationer indirekte har udpeget parlamentariske institutioner, der vil kunne udvikle de demokratiske tilsynsfunktioner og de lovgivningsmæssige beføjelser sideløbende med en styrkelse af integrationen, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at mange regionale AVS-organisationer indirekte har udpeget parlamentariske institutioner, der vil kunne udvikle de demokratiske tilsynsfunktioner og de lovgivningsmæssige beføjelser sideløbende med en styrkelse af integrationen,

| H. | der henviser til, at regionale initiativer som f.eks. Det Nye Partnerskab for Afrikas Udvikling eller Stillehavsplanen kan medføre yderligere regionalt samarbejde for at klare udfordringerne i forbindelse med udvikling og god forvaltning, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at regionale initiativer som f.eks. Det Nye Partnerskab for Afrikas Udvikling eller Stillehavsplanen kan medføre yderligere regionalt samarbejde for at klare udfordringerne i forbindelse med udvikling og god forvaltning,

| I. | der henviser til, at der i Afrika er et alvorligt problem med dobbelte medlemskaber i forskellige organisationer, der har enslydende praktiske målsætninger, hvilket også blev erkendt på Den Afrikanske Unions 7. topmøde i Banjul i juli 2006, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at der i Afrika er et alvorligt problem med dobbelte medlemskaber i forskellige organisationer, der har enslydende praktiske målsætninger, hvilket også blev erkendt på Den Afrikanske Unions 7. topmøde i Banjul i juli 2006,

| J. | der henviser til, at den regionale integration vanskeliggøres yderligere gennem manglen på grænseoverskridende infrastruktur, f.eks. transportruter, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at den regionale integration vanskeliggøres yderligere gennem manglen på grænseoverskridende infrastruktur, f.eks. transportruter,

| K. | der henviser til, at nogle AVS-subregioner og -lande har indgået foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler, der vil kunne splitte de regionale økonomiske AVS-grupper og undergrave deres integrationsproces, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at nogle AVS-subregioner og -lande har indgået foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler, der vil kunne splitte de regionale økonomiske AVS-grupper og undergrave deres integrationsproces,

| L. | der henviser til, at en involvering af parlamentariske organer og af civilsamfundet skal sikre gennemsigtigheden i alle integrationsprocesser for den pågældende befolkning og det demokratiske tilsyn på alle politiske niveauer, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at en involvering af parlamentariske organer og af civilsamfundet skal sikre gennemsigtigheden i alle integrationsprocesser for den pågældende befolkning og det demokratiske tilsyn på alle politiske niveauer,

| M. | der henviser til, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal have et stærkt udviklingsaspekt for at sikre, at AVS-staterne bliver konkurrencedygtige på handelsområdet og for at fremme en problemfri og gradvis integration af AVS-landene i verdensøkonomien, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal have et stærkt udviklingsaspekt for at sikre, at AVS-staterne bliver konkurrencedygtige på handelsområdet og for at fremme en problemfri og gradvis integration af AVS-landene i verdensøkonomien,

| N. | der henviser til, at det er umuligt at udarbejde en model for regional integration, idet enhver integrationsstrategi skal målrettes den specifikke interesse og omstændighederne, men at det ikke desto mindre er muligt at fastlægge nogle generelle træk, der enten fungerer som hindring eller hjælp for integrationsprocessen; der henviser til, at en analyse af Europas erfaringer med regionale integrationsprocesser for AVS-landene derfor kan bruges som vejledning, og at EU ligeledes kan bruge disse erfaringer for at få bedre indsigt i problemstillingen, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at det er umuligt at udarbejde en model for regional integration, idet enhver integrationsstrategi skal målrettes den specifikke interesse og omstændighederne, men at det ikke desto mindre er muligt at fastlægge nogle generelle træk, der enten fungerer som hindring eller hjælp for integrationsprocessen; der henviser til, at en analyse af Europas erfaringer med regionale integrationsprocesser for AVS-landene derfor kan bruges som vejledning, og at EU ligeledes kan bruge disse erfaringer for at få bedre indsigt i problemstillingen,

| O. | der henviser til, at dynamikken i den europæiske integration delvis er opstået på baggrund af stærke fælles institutioner, især Kommissionen, som har en betydelig grad af autonomi og initiativret, og Europa-Parlamentet, der er direkte valgt af borgerne, og hvis beføjelser stadig øges, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at dynamikken i den europæiske integration delvis er opstået på baggrund af stærke fælles institutioner, især Kommissionen, som har en betydelig grad af autonomi og initiativret, og Europa-Parlamentet, der er direkte valgt af borgerne, og hvis beføjelser stadig øges,

| P. | der henviser til, at solidaritet mellem lande og samfund i det europæiske tilfælde har været en hovedfaktor for vellykket integration, idet både rige og fattige lande har draget nytte af den interne udvikling og af samhørighedspolitikken, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at solidaritet mellem lande og samfund i det europæiske tilfælde har været en hovedfaktor for vellykket integration, idet både rige og fattige lande har draget nytte af den interne udvikling og af samhørighedspolitikken,

| Q. | der henviser til, at territorial sammenhæng og nærhed har haft en positiv indvirkning på Europas integrationsproces, især i de første faser, hvilket ikke har været tilfældet for hverken østaterne i Caribien og Stillehavsområderne eller det afrikanske kontinent med dets store udstrækning, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at territorial sammenhæng og nærhed har haft en positiv indvirkning på Europas integrationsproces, især i de første faser, hvilket ikke har været tilfældet for hverken østaterne i Caribien og Stillehavsområderne eller det afrikanske kontinent med dets store udstrækning,

| R. | der henviser til, at Europas økonomiske udvikling og genopbygning efter krigen i stort omfang blev støttet gennem ekstern bistand, især det europæiske genopbygningsprogram (Marshallplanen), som blev finansieret af USA, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at Europas økonomiske udvikling og genopbygning efter krigen i stort omfang blev støttet gennem ekstern bistand, især det europæiske genopbygningsprogram (Marshallplanen), som blev finansieret af USA,

| S. | der henviser til, at den europæiske økonomiske integrationsproces ikke alene er baseret på liberalisering, men også på regulerings- og budgetpolitik for at støtte og beskytte visse sektorer samt samarbejde med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at den europæiske økonomiske integrationsproces ikke alene er baseret på liberalisering, men også på regulerings- og budgetpolitik for at støtte og beskytte visse sektorer samt samarbejde med henblik på at fremme bæredygtig udvikling,

| T. | der henviser til, at vellykket integration i Europa har været betinget af overholdelse af fælles principper for demokratiet, menneskerettighederne og retsstatsprincippet, og at EU har anerkendt disse princippers vigtighed ved at vedtage en mekanisme for suspension af de rettigheder, der følger af medlemskab af Unionen, i tilfælde af alvorlig overtrædelse af disse, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at vellykket integration i Europa har været betinget af overholdelse af fælles principper for demokratiet, menneskerettighederne og retsstatsprincippet, og at EU har anerkendt disse princippers vigtighed ved at vedtage en mekanisme for suspension af de rettigheder, der følger af medlemskab af Unionen, i tilfælde af alvorlig overtrædelse af disse,

| U. | der henviser til, at det ikke har været en forudsætning for regional integration i Europa, at medlemsstaterne er på samme udviklings- og velstandsniveau, og at erfaringerne viser, at regionale organisationer kan være en effektiv ramme for at reducere økonomiske og sociale uligheder; konstaterer, at der ikke desto mindre stadig er betydelige indkomstforskelle, både mellem og i EU-medlemsstaterne, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at det ikke har været en forudsætning for regional integration i Europa, at medlemsstaterne er på samme udviklings- og velstandsniveau, og at erfaringerne viser, at regionale organisationer kan være en effektiv ramme for at reducere økonomiske og sociale uligheder; konstaterer, at der ikke desto mindre stadig er betydelige indkomstforskelle, både mellem og i EU-medlemsstaterne,

| V. | der henviser til, at De Europæiske Fællesskaber/Den Europæiske Union også har oplevet store kriser og vanskelige perioder, fordi medlemsstaterne har haft forskellige interesser, og at borgere har haft forbehold, bl.a. i forbindelse med, hvor hurtigt og i hvilket omgang den regionale integration har skullet gennemføres; der henviser til, at disse kriser altid har kunnet overvindes, fordi alle parter har været indstillet på at indgå kompromisser, og den politiske vilje har sikret, at europæisk integration stadig er det overordnede mål, |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at De Europæiske Fællesskaber/Den Europæiske Union også har oplevet store kriser og vanskelige perioder, fordi medlemsstaterne har haft forskellige interesser, og at borgere har haft forbehold, bl.a. i forbindelse med, hvor hurtigt og i hvilket omgang den regionale integration har skullet gennemføres; der henviser til, at disse kriser altid har kunnet overvindes, fordi alle parter har været indstillet på at indgå kompromisser, og den politiske vilje har sikret, at europæisk integration stadig er det overordnede mål,

| W. | der henviser til, at integrationen i Europa ikke har standset separatistbevægelser og -tendenser, men har bidraget til forebyggelsen og faldet i antallet af voldelige konflikter, |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at integrationen i Europa ikke har standset separatistbevægelser og -tendenser, men har bidraget til forebyggelsen og faldet i antallet af voldelige konflikter,

| X. | der henviser til, at der er skabt flere fleksible integrationsmekanismer på grund af det voksende antal EU-medlemsstater, idet nogle medlemsstater i større omfang indgår i samarbejdsstrukturer; understreger, at disse foregangsaftaler altid har været ikke-eksklusive, stadig er åbne for alle andre medlemmer og ikke berører kerneområderne for integration, |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at der er skabt flere fleksible integrationsmekanismer på grund af det voksende antal EU-medlemsstater, idet nogle medlemsstater i større omfang indgår i samarbejdsstrukturer; understreger, at disse foregangsaftaler altid har været ikke-eksklusive, stadig er åbne for alle andre medlemmer og ikke berører kerneområderne for integration,

Forsoning og konfliktforebyggelse

| 1. | understreger, at et af de vigtigste resultater, der er opnået gennem den europæiske integrationsproces på grund af erfaringer fra de ødelæggende krige i Europa, er fredsstabilisering og institutionalisering af fredelige midler til løsning af konflikter; |
| --- | --- |

1.

understreger, at et af de vigtigste resultater, der er opnået gennem den europæiske integrationsproces på grund af erfaringer fra de ødelæggende krige i Europa, er fredsstabilisering og institutionalisering af fredelige midler til løsning af konflikter;

| 2. | glæder sig over det faktum, at de regionale og subregionale AVS-organisationer spiller en stadig større rolle på området for konfliktforvaltning, fredsbevarelse og fredsopbyggelse og er vigtige FN-partnere med henblik på at fremme international fred og sikkerhed; glæder sig over, at der er dannet regionale mekanismer for tidlig varsling og reaktion, f.eks. af ECOWAS og IGAD, og opfordrer til en yderligere styrkelse af sådanne mekanismer; opfordrer det internationale samfund til at støtte kapacitetsopbygningen af regionale organisationer, der arbejder på området for fred og sikkerhed, især i forbindelse med konfliktforebyggelse, -forvaltning og -løsning; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over det faktum, at de regionale og subregionale AVS-organisationer spiller en stadig større rolle på området for konfliktforvaltning, fredsbevarelse og fredsopbyggelse og er vigtige FN-partnere med henblik på at fremme international fred og sikkerhed; glæder sig over, at der er dannet regionale mekanismer for tidlig varsling og reaktion, f.eks. af ECOWAS og IGAD, og opfordrer til en yderligere styrkelse af sådanne mekanismer; opfordrer det internationale samfund til at støtte kapacitetsopbygningen af regionale organisationer, der arbejder på området for fred og sikkerhed, især i forbindelse med konfliktforebyggelse, -forvaltning og -løsning;

| 3. | mener, at regionale organisationer kan spille en vigtig rolle for bekæmpelsen af de grundlæggende årsager til konflikter i og mellem medlemsstater; mener, at fremme og beskyttelse af menneskerettigheder på regionalt plan og den fælles bekæmpelse af straffrihed er et vigtigt skridt for konfliktforebyggelse og forsoning mellem stridende parter; |
| --- | --- |

3.

mener, at regionale organisationer kan spille en vigtig rolle for bekæmpelsen af de grundlæggende årsager til konflikter i og mellem medlemsstater; mener, at fremme og beskyttelse af menneskerettigheder på regionalt plan og den fælles bekæmpelse af straffrihed er et vigtigt skridt for konfliktforebyggelse og forsoning mellem stridende parter;

| 4. | opfordrer til at danne regionale udvalg, der skal komme til enighed om undervisningsplaner for skoler og universiteter, idet Den Blandede Parlamentariske Forsamling anerkender, at uddannelse er grundlæggende for tolerance og forståelse, og dette skal i gensidig respekt og ved at afskaffe diskrimination nedbryde fjendebegrebet, ligesom møder mellem underviserne, eleverne og de studerende skal fungere som vigtige fora for at bringe folk i konfliktprægede regioner tættere sammen som naboer; |
| --- | --- |

4.

opfordrer til at danne regionale udvalg, der skal komme til enighed om undervisningsplaner for skoler og universiteter, idet Den Blandede Parlamentariske Forsamling anerkender, at uddannelse er grundlæggende for tolerance og forståelse, og dette skal i gensidig respekt og ved at afskaffe diskrimination nedbryde fjendebegrebet, ligesom møder mellem underviserne, eleverne og de studerende skal fungere som vigtige fora for at bringe folk i konfliktprægede regioner tættere sammen som naboer;

| 5. | konstaterer, at kvinder og børn som regel er mest berørte af krig, konflikter, vold, sult og fordrivelse, og at kvinderne derfor skal involveres i passende omfang i alle processer vedrørende udvikling og beslutningstagning; |
| --- | --- |

5.

konstaterer, at kvinder og børn som regel er mest berørte af krig, konflikter, vold, sult og fordrivelse, og at kvinderne derfor skal involveres i passende omfang i alle processer vedrørende udvikling og beslutningstagning;

| 6. | opfordrer AVS-landene til at øge antallet af regionale foranstaltninger for fælles efterforskning, regulering og kontrol af naturlige ressourcer for at kunne fremme forsoning og indbyrdes afhængighed; |
| --- | --- |

6.

opfordrer AVS-landene til at øge antallet af regionale foranstaltninger for fælles efterforskning, regulering og kontrol af naturlige ressourcer for at kunne fremme forsoning og indbyrdes afhængighed;

Institutioner og integrationstidsplaner i AVS-regioner

| 7. | understreger, at det er nødvendigt at have stærke fælles institutioner, der i højere grad repræsenterer regionale end nationale interesser, for at fremme integrationsprocessen og sikre, at fælles udarbejdede standarder overholdes; opfordrer de regionale AVS-organisationer til at sikre den nødvendige autonomi, passende finansiering og udvælgelse af kvalificeret personale til de fælles institutioner; opfordrer Kommissionen til at støtte kapacitetsopbygning for regionale institutioner, både med hensyn til knowhow og den nødvendige finansiering; |
| --- | --- |

7.

understreger, at det er nødvendigt at have stærke fælles institutioner, der i højere grad repræsenterer regionale end nationale interesser, for at fremme integrationsprocessen og sikre, at fælles udarbejdede standarder overholdes; opfordrer de regionale AVS-organisationer til at sikre den nødvendige autonomi, passende finansiering og udvælgelse af kvalificeret personale til de fælles institutioner; opfordrer Kommissionen til at støtte kapacitetsopbygning for regionale institutioner, både med hensyn til knowhow og den nødvendige finansiering;

| 8. | understreger, at det er nødvendigt, at de regionale institutioner mindsker magtforskellene mellem medlemsstaterne; |
| --- | --- |

8.

understreger, at det er nødvendigt, at de regionale institutioner mindsker magtforskellene mellem medlemsstaterne;

| 9. | opfordrer de regionale organisationer til at opstille prioriteter, realistiske fælles mål og klare kriterier, så de fælles institutioner, regeringer, parlamenter og civilsamfundet kan måle fremskridt og politiske resultater; |
| --- | --- |

9.

opfordrer de regionale organisationer til at opstille prioriteter, realistiske fælles mål og klare kriterier, så de fælles institutioner, regeringer, parlamenter og civilsamfundet kan måle fremskridt og politiske resultater;

| 10. | opfordrer AVS-regeringerne til at indgå aftale om at støtte den fælles suverænitetsudøvelse i udvalgte sektorer, hvor der eksisterer fælles langsigtede interesser, og hvor der skal løses grænseoverskridende problemer; |
| --- | --- |

10.

opfordrer AVS-regeringerne til at indgå aftale om at støtte den fælles suverænitetsudøvelse i udvalgte sektorer, hvor der eksisterer fælles langsigtede interesser, og hvor der skal løses grænseoverskridende problemer;

| 11. | understreger, at tolerance og gensidig respekt for nationale og kulturelle forskelle skal danne grundlaget for de regionale integrationsprocesser; |
| --- | --- |

11.

understreger, at tolerance og gensidig respekt for nationale og kulturelle forskelle skal danne grundlaget for de regionale integrationsprocesser;

| 12. | opfordrer AVS-sekretariatet til at fremskynde udviklingen af det foreslåede overvågningssystem for regional integration, og opfordrer Kommissionen til at levere den økonomiske og tekniske bistand, som er nødvendig for at kunne implementere dette system til fordel for de regionale AVS-integrationsorganisationer; |
| --- | --- |

12.

opfordrer AVS-sekretariatet til at fremskynde udviklingen af det foreslåede overvågningssystem for regional integration, og opfordrer Kommissionen til at levere den økonomiske og tekniske bistand, som er nødvendig for at kunne implementere dette system til fordel for de regionale AVS-integrationsorganisationer;

Interregionalt samarbejde

| 13. | opfordrer Den Afrikanske Union til at støtte og lede en rationaliseringsproces under den regionale organisationsramme i Afrika, hvor der findes konkurrerende integrationstidsplaner; mener, at dobbelte medlemskaber ikke er noget stort problem, idet det europæiske eksempel viser, at der gennem dette enten sikres tæt koordinering og samarbejde mellem regionale organisationer eller enes om funktionel differentiering; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Den Afrikanske Union til at støtte og lede en rationaliseringsproces under den regionale organisationsramme i Afrika, hvor der findes konkurrerende integrationstidsplaner; mener, at dobbelte medlemskaber ikke er noget stort problem, idet det europæiske eksempel viser, at der gennem dette enten sikres tæt koordinering og samarbejde mellem regionale organisationer eller enes om funktionel differentiering;

| 14. | opfordrer AVS-gruppen til med EU's hjælp at overveje at ændre de nuværende regelmæssige møder mellem AVS-sekretariatet og cheferne for de regionale AVS-organisationer til et institutionaliseret koordineringsforum for at gøre dialog, samarbejde og koordinering nemmere; opfordrer de regionale AVS-organisationer til at koordinere deres synspunkter i forbindelse med internationale forhandlinger, for at deres stilling og indflydelse kan styres; |
| --- | --- |

14.

opfordrer AVS-gruppen til med EU's hjælp at overveje at ændre de nuværende regelmæssige møder mellem AVS-sekretariatet og cheferne for de regionale AVS-organisationer til et institutionaliseret koordineringsforum for at gøre dialog, samarbejde og koordinering nemmere; opfordrer de regionale AVS-organisationer til at koordinere deres synspunkter i forbindelse med internationale forhandlinger, for at deres stilling og indflydelse kan styres;

| 15. | glæder sig over, at tilrettelæggelsen af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møder på regionalt og subregionalt plan i henhold til artikel 17, stk. 3, i Cotonou-aftalen vil gå ind i gennemførelsesfasen og glæder sig til resultaterne af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings første regionale møde i Windhoek (Namibia); |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at tilrettelæggelsen af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møder på regionalt og subregionalt plan i henhold til artikel 17, stk. 3, i Cotonou-aftalen vil gå ind i gennemførelsesfasen og glæder sig til resultaterne af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings første regionale møde i Windhoek (Namibia);

Demokrati og god forvaltning

| 16. | understreger, at det er en forudsætning for en vellykket regional integration, at de regionale organisationers medlemsstater har en friheds-, åbenheds- og integrationskultur; opfordrer alle regionale organisationer i AVS-området til at fastsætte nogle klare politiske kriterier for medlemskabet med grundlag i menneskerettigheder, demokrati, retsprincipper og god forvaltning og at udarbejde konstruktive mekanismer for at kunne hjælpe medlemsstater med at overholde disse kriterier, hvis organisationerne ikke allerede har gjort dette; opfordrer AVS-landene til at udarbejde effektive mekanismer for suspension af de rettigheder, der følger af medlemskab af organisationen, i tilfælde af alvorlig overtrædelse af disse principper; |
| --- | --- |

16.

understreger, at det er en forudsætning for en vellykket regional integration, at de regionale organisationers medlemsstater har en friheds-, åbenheds- og integrationskultur; opfordrer alle regionale organisationer i AVS-området til at fastsætte nogle klare politiske kriterier for medlemskabet med grundlag i menneskerettigheder, demokrati, retsprincipper og god forvaltning og at udarbejde konstruktive mekanismer for at kunne hjælpe medlemsstater med at overholde disse kriterier, hvis organisationerne ikke allerede har gjort dette; opfordrer AVS-landene til at udarbejde effektive mekanismer for suspension af de rettigheder, der følger af medlemskab af organisationen, i tilfælde af alvorlig overtrædelse af disse principper;

| 17. | opfordrer EU til at støtte regionale initiativer til fremme af demokratiet, menneskerettighederne og god forvaltning som f.eks. den afrikanske selvevalueringsmekanisme og de regionale valgobservationsmekanismer og at tilpasse dens forvaltningsinitiativer de eksisterende regionale mekanismer; |
| --- | --- |

17.

opfordrer EU til at støtte regionale initiativer til fremme af demokratiet, menneskerettighederne og god forvaltning som f.eks. den afrikanske selvevalueringsmekanisme og de regionale valgobservationsmekanismer og at tilpasse dens forvaltningsinitiativer de eksisterende regionale mekanismer;

| 18. | opfordrer EU og AVS-gruppen til at øge deres støtte til de regionale organisationers parlamentariske struktur; understreger, at integrationsprocessens legitimitet sikres ved direkte valg af medlemsstaternes repræsentanter i de regionale parlamentariske forsamlinger, og at denne valgmetode ligeledes er en forudsætning for at sikre dette på lang sigt; |
| --- | --- |

18.

opfordrer EU og AVS-gruppen til at øge deres støtte til de regionale organisationers parlamentariske struktur; understreger, at integrationsprocessens legitimitet sikres ved direkte valg af medlemsstaternes repræsentanter i de regionale parlamentariske forsamlinger, og at denne valgmetode ligeledes er en forudsætning for at sikre dette på lang sigt;

| 19. | mener, at civilsamfundsorganisationer — i særdeleshed deres grænseoverskridende aktiviteter — spiller en vigtig rolle for at fremskynde den regionale integrationsproces og sikre de regionale institutioners demokratiske ansvarlighed; |
| --- | --- |

19.

mener, at civilsamfundsorganisationer — i særdeleshed deres grænseoverskridende aktiviteter — spiller en vigtig rolle for at fremskynde den regionale integrationsproces og sikre de regionale institutioners demokratiske ansvarlighed;

| 20. | opfordrer EU og AVS-landene til at sikre, at de regionale organisationers parlamentariske organer høres vedrørende EUF's regionale strategier og deres gennemførelse; |
| --- | --- |

20.

opfordrer EU og AVS-landene til at sikre, at de regionale organisationers parlamentariske organer høres vedrørende EUF's regionale strategier og deres gennemførelse;

Økonomi og handel

| 21. | opfordrer EU og AVS-landene til at sikre, at de økonomiske partnerskabsaftaler er i overensstemmelse med og bidrager til styrkelsen af de regionale AVS-integrationsinitiativer; konstaterer, at mange AVS-lande frygter, at det regionale integrationsarbejde undergraves af den nuværende tendens i forbindelse med forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler og vedtagelsen af aftaler mellem subregioner; fastholder, at enhver aftale, der vedtages af subregioner, skal være åbne for andre medlemmer af de respektive regionale organisationer; |
| --- | --- |

21.

opfordrer EU og AVS-landene til at sikre, at de økonomiske partnerskabsaftaler er i overensstemmelse med og bidrager til styrkelsen af de regionale AVS-integrationsinitiativer; konstaterer, at mange AVS-lande frygter, at det regionale integrationsarbejde undergraves af den nuværende tendens i forbindelse med forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler og vedtagelsen af aftaler mellem subregioner; fastholder, at enhver aftale, der vedtages af subregioner, skal være åbne for andre medlemmer af de respektive regionale organisationer;

| 22. | understreger, at handelsbarriererne mellem AVS-regionerne skal mindskes for at øge syd-syd handelen, og opfordrer til, at der gennem harmonisering skal sikres lige vilkår på området for grænseoverskridende handelsaktiviteter; |
| --- | --- |

22.

understreger, at handelsbarriererne mellem AVS-regionerne skal mindskes for at øge syd-syd handelen, og opfordrer til, at der gennem harmonisering skal sikres lige vilkår på området for grænseoverskridende handelsaktiviteter;

| 23. | opfordrer de regionale AVS-organisationer til at udarbejde eller videreudvikle regionale samhørighedsmekanismer og solidaritetsfonde for at hjælpe svagere medlemsstater i forbindelse med de tilpasningsomkostninger, der opstår gennem handelsliberaliseringen, og at sikre en hensigtsmæssig finansiering; mener, at EU skal støtte disse mekanismer både med ekspertbistand og finansiering; mener på baggrund af EU's erfaring, at der skal udarbejdes stærke og uafhængige mekanismer til bekæmpelse af svig for at begrænse risikoen for forkert udnyttelse af struktur- og solidaritetsfondene; |
| --- | --- |

23.

opfordrer de regionale AVS-organisationer til at udarbejde eller videreudvikle regionale samhørighedsmekanismer og solidaritetsfonde for at hjælpe svagere medlemsstater i forbindelse med de tilpasningsomkostninger, der opstår gennem handelsliberaliseringen, og at sikre en hensigtsmæssig finansiering; mener, at EU skal støtte disse mekanismer både med ekspertbistand og finansiering; mener på baggrund af EU's erfaring, at der skal udarbejdes stærke og uafhængige mekanismer til bekæmpelse af svig for at begrænse risikoen for forkert udnyttelse af struktur- og solidaritetsfondene;

| 24. | opfordrer EU og AVS-landene til at øge de målrettede investeringer i regionale infrastrukturnetværk for at åbne muligheden for grænseoverskridende økonomiske aktiviteter; |
| --- | --- |

24.

opfordrer EU og AVS-landene til at øge de målrettede investeringer i regionale infrastrukturnetværk for at åbne muligheden for grænseoverskridende økonomiske aktiviteter;

Funktionelt samarbejde

| 25. | understreger, at handelsliberalisering alene ikke er tilstrækkeligt til at skabe regional forståelse og integrationsdynamik, og at økonomisk samarbejde skal suppleres med regionale programmer og projekter i udvalgte prioriterede sektorer; |
| --- | --- |

25.

understreger, at handelsliberalisering alene ikke er tilstrækkeligt til at skabe regional forståelse og integrationsdynamik, og at økonomisk samarbejde skal suppleres med regionale programmer og projekter i udvalgte prioriterede sektorer;

| 26. | glæder sig over de mange funktionelle samarbejdsforanstaltninger i AVS-regionen; opfordrer AVS-landene til at intensivere det regionale og subregionale samarbejde på områder som f.eks. sundhed og uddannelse, fødevaresikkerhed, infrastruktur, miljø og udvandring og at sikre hensigtsmæssig finansiering; understreger, at EU-budgettet for den fælles politik både omfatter eksterne handelsindtægter og direkte bidrag fra medlemsstaternes budgetter; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over de mange funktionelle samarbejdsforanstaltninger i AVS-regionen; opfordrer AVS-landene til at intensivere det regionale og subregionale samarbejde på områder som f.eks. sundhed og uddannelse, fødevaresikkerhed, infrastruktur, miljø og udvandring og at sikre hensigtsmæssig finansiering; understreger, at EU-budgettet for den fælles politik både omfatter eksterne handelsindtægter og direkte bidrag fra medlemsstaternes budgetter;

| 27. | understreger, at EUF's regionale strategi ikke alene skal sætte ind på området for handelsliberalisering og integration på verdensmarkedet, men ligeledes på regional institutionsopbygning, kapacitetsopbygning og udvikling af menneskerettigheder i regional integration, funktionelt samarbejde og støtte til omfordelings- og regulerende beslutningsprocesser inden for regionerne; |
| --- | --- |

27.

understreger, at EUF's regionale strategi ikke alene skal sætte ind på området for handelsliberalisering og integration på verdensmarkedet, men ligeledes på regional institutionsopbygning, kapacitetsopbygning og udvikling af menneskerettigheder i regional integration, funktionelt samarbejde og støtte til omfordelings- og regulerende beslutningsprocesser inden for regionerne;

| 28. | anbefaler, at udvekslingsprogrammerne for skoler, universiteter og forskningsinstitutioner i AVS-regionerne udvides for at øge den grænseoverskridende forståelse og danne et grænseoverskridende civilsamfund; |
| --- | --- |

28.

anbefaler, at udvekslingsprogrammerne for skoler, universiteter og forskningsinstitutioner i AVS-regionerne udvides for at øge den grænseoverskridende forståelse og danne et grænseoverskridende civilsamfund;

| 29. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, EU-formandskabet og de regionale AVS-organisationer. |
| --- | --- |

29.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, EU-formandskabet og de regionale AVS-organisationer.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

(2)  Blandt regionale integrationsorganisationer, der omfatter AVS-lande, er: Den Afrikanske Union (AU), Sammenslutningen af Caribiske Stater (ACS), Det Centralafrikanske Økonomiske og Monetære Fællesskab (CEMAC), Fællesskabet af Stater i Sahelo-Sahara (CEN-SAD), Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS), Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (WAEMU), Det Sydlige Afrikas Udviklingsfællesskab (SADC), Toldunionen for Det Sydlige Afrika (SACU), Fællesmarkedet for det Østlige og Sydlige Afrika (COMESA), Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling (IGAD), Det Østafrikanske Fællesskab (ØAF), Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske Stater (ECCAS/CEEAC), Det Økonomiske Fællesskab for Landene omkring De Store Søer (CEPGL), Det Caribiske Fællesmarked (CARICOM), Det Caribiske Forum for lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet (CARIFORUM), Sammenslutningen af Østcaribiske stater (OECS), Pacific Islands Forum (PIF) og Kommissionen for Det Indiske Ocean (COI) og Gruppen af Melanesiske Stater (MSG).

BESLUTNING
   (1)

om spørgsmålene vedrørende fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til konklusionerne fra verdenstopmødet om fødevarer i 1996 og topmødets mål om at halvere antallet af personer i verden, der lider af sult, inden 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne fra verdenstopmødet om fødevarer i 1996 og topmødets mål om at halvere antallet af personer i verden, der lider af sult, inden 2015,

| — | der henviser til FN's erklæring om millenniumudviklingsmålene (2015-målene) og indsatsen for at halvere antallet af personer, der lider af sult, såvel som antallet af personer, der lever for mindre end én US-dollar om dagen, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's erklæring om millenniumudviklingsmålene (2015-målene) og indsatsen for at halvere antallet af personer, der lider af sult, såvel som antallet af personer, der lever for mindre end én US-dollar om dagen,

| — | der henviser til målene om udvikling og handel i AVS-EU-partnerskabsaftalerne undertegnet i Lomé og senere i Cotonou, |
| --- | --- |

—

der henviser til målene om udvikling og handel i AVS-EU-partnerskabsaftalerne undertegnet i Lomé og senere i Cotonou,

| — | der henviser til rapporten af 25. oktober 2007 udarbejdet af FN's særlige rapportør om retten til fødevarer, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten af 25. oktober 2007 udarbejdet af FN's særlige rapportør om retten til fødevarer,

| — | der henviser til Kigali-erklæringen om udviklingsvenlige økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) af 22. november 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kigali-erklæringen om udviklingsvenlige økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) af 22. november 2007,

| — | der henviser til konklusionerne fra EU-Afrika-topmødet i december 2007 og den første handlingsplan, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne fra EU-Afrika-topmødet i december 2007 og den første handlingsplan,

| — | der henviser til konklusionerne i FN's Millennium Ecosystem Assessment-rapport fra 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne i FN's Millennium Ecosystem Assessment-rapport fra 2007,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (AVS-EU/100.205/08/endel.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (AVS-EU/100.205/08/endel.),

Landbrugssektorens betydning for AVS-landenes økonomi

| A. | der henviser til, at det internationale samfund har forpligtet sig til at halvere forekomsten af ekstrem fattigdom og sult i verden inden 2015, i overensstemmelse med det første millenniumudviklingsmål, og at fødevareusikkerhed berører næsten en tredjedel af befolkningerne i AVS-landene, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det internationale samfund har forpligtet sig til at halvere forekomsten af ekstrem fattigdom og sult i verden inden 2015, i overensstemmelse med det første millenniumudviklingsmål, og at fødevareusikkerhed berører næsten en tredjedel af befolkningerne i AVS-landene,

| B. | der henviser til, at FN's Organisation for Ernæring og Landbrug (FAO) siden 1996 har betegnet fødevaresikkerhed som det forhold, at »alle på ethvert tidspunkt har adgang til tilstrækkelig ernæring for et sundt og aktivt liv«, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at FN's Organisation for Ernæring og Landbrug (FAO) siden 1996 har betegnet fødevaresikkerhed som det forhold, at »alle på ethvert tidspunkt har adgang til tilstrækkelig ernæring for et sundt og aktivt liv«,

| C. | der henviser til, at følgevirkningerne af sult er større i landområderne, hvor op til 60 % af befolkningen, der er direkte afhængig af landbrug eller landdistriktsaktiviteter i forbindelse med landbrug, er hjemmehørende, og at landbrug er den største økonomiske sektor i AVS-landene (20 % af BNP og to tredjedele af beskæftigelsen), |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at følgevirkningerne af sult er større i landområderne, hvor op til 60 % af befolkningen, der er direkte afhængig af landbrug eller landdistriktsaktiviteter i forbindelse med landbrug, er hjemmehørende, og at landbrug er den største økonomiske sektor i AVS-landene (20 % af BNP og to tredjedele af beskæftigelsen),

| D. | der henviser til, at selvom landbrugssektorens betydning for AVS-landene er velkendt, bliver denne nøglesektor hverken prioriteret af de nationale regeringer eller af EU's politikker for udviklingssamarbejde, samtidig med at landbrugere med småbrug bliver stadig mere marginaliserede, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at selvom landbrugssektorens betydning for AVS-landene er velkendt, bliver denne nøglesektor hverken prioriteret af de nationale regeringer eller af EU's politikker for udviklingssamarbejde, samtidig med at landbrugere med småbrug bliver stadig mere marginaliserede,

AVS-EU-samarbejdet og fødevaresikkerhed

| E. | der henviser til, at målsætningen om at favorisere AVS-landenes integration i verdensøkonomien, jf. Lomé- og Cotonou-aftalerne, ikke er blevet opfyldt, og selvom varer fra AVS-landene har privilegeret adgang til EU's marked, er deres andel af EU's samlede import fortsat faldende, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at målsætningen om at favorisere AVS-landenes integration i verdensøkonomien, jf. Lomé- og Cotonou-aftalerne, ikke er blevet opfyldt, og selvom varer fra AVS-landene har privilegeret adgang til EU's marked, er deres andel af EU's samlede import fortsat faldende,

| F. | der henviser til, at hvis AVS-landenes markeder åbnes for tidligt for import fra EU, vil det medføre betydelige omvæltninger for og en svækkelse af disse markeder, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at hvis AVS-landenes markeder åbnes for tidligt for import fra EU, vil det medføre betydelige omvæltninger for og en svækkelse af disse markeder,

| G. | der henviser til, at der inden for rammerne af den 9. Europæiske Udviklingsfond (EUF) kun er fire AVS-lande ud af 78, der har opprioriteret landbrugssektoren, og 15 lande, der har valgt landbrugsudvikling, og at kun 7 % af budgettet for den 9. EUF er afsat til udvikling af landdistrikterne og 1,1 % til aktiviteter, der specifikt har tilknytning til landbruget, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at der inden for rammerne af den 9. Europæiske Udviklingsfond (EUF) kun er fire AVS-lande ud af 78, der har opprioriteret landbrugssektoren, og 15 lande, der har valgt landbrugsudvikling, og at kun 7 % af budgettet for den 9. EUF er afsat til udvikling af landdistrikterne og 1,1 % til aktiviteter, der specifikt har tilknytning til landbruget,

| H. | der henviser til, at EU's eksportstøtte til landbrugsprodukter medfører prisdumping på AVS-landenes markeder, hvilket har alvorlige konsekvenser for de lokale småproducenter, idet disse ikke kan konkurrere med varerne fra EU, der i nogle tilfælde sælges til en tredjedel af prisen på de lokale varer, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at EU's eksportstøtte til landbrugsprodukter medfører prisdumping på AVS-landenes markeder, hvilket har alvorlige konsekvenser for de lokale småproducenter, idet disse ikke kan konkurrere med varerne fra EU, der i nogle tilfælde sælges til en tredjedel af prisen på de lokale varer,

Udfordringer i forbindelse med fødevaresikkerheden i AVS-landene

| I. | der henviser til, at 60 % af verdens økosystemer, herunder ferskvands- og fiskeressourcer, er forringede eller udnyttes uhensigtsmæssigt, og at disse forhold i første omgang vil påvirke de fattigste; konstaterer, at situationen er mest akut, hvad angår vand, landbrug, sundhed, biodiversitet og verdenshavenes stigning, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at 60 % af verdens økosystemer, herunder ferskvands- og fiskeressourcer, er forringede eller udnyttes uhensigtsmæssigt, og at disse forhold i første omgang vil påvirke de fattigste; konstaterer, at situationen er mest akut, hvad angår vand, landbrug, sundhed, biodiversitet og verdenshavenes stigning,

| J. | der henviser til, at væksten i fødevareproduktionen er en vigtig faktor for reduktionen af fødevareusikkerhed, for så vidt som denne vækst fremmer et fald i fødevarepriserne på den ene side og en stigning i producenternes indtægter på den anden side, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at væksten i fødevareproduktionen er en vigtig faktor for reduktionen af fødevareusikkerhed, for så vidt som denne vækst fremmer et fald i fødevarepriserne på den ene side og en stigning i producenternes indtægter på den anden side,

| K. | der henviser til, at kunstvanding kan udgøre et betydeligt bidrag til forøgelse og sikring af landbrugsproduktionen, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at kunstvanding kan udgøre et betydeligt bidrag til forøgelse og sikring af landbrugsproduktionen,

| L. | der henviser til betydningen af drikkevand for fødevaresikkerhed, og at det i AVS-landene er vanskeligt at få adgang til vand med de sundhedsmæssige problemer, som dette kan medføre, |
| --- | --- |

L.

der henviser til betydningen af drikkevand for fødevaresikkerhed, og at det i AVS-landene er vanskeligt at få adgang til vand med de sundhedsmæssige problemer, som dette kan medføre,

| M. | der henviser til, at det er absolut nødvendigt for AVS-landene, at de kan nyde godt af effektive offentlige tjenester, navnlig hvad angår adgangen til vand, som er et centralt element i fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at det er absolut nødvendigt for AVS-landene, at de kan nyde godt af effektive offentlige tjenester, navnlig hvad angår adgangen til vand, som er et centralt element i fødevaresikkerhed,

| N. | der henviser til, at agrobrændstoffer kan udgøre en miljøfordel, men gør opmærksom på, at fremstillingen af disse brændstoffer kan begrænse adgangen til landbrugsjord, medføre en stigning i fødevarepriserne og skabe finansiel spekulation og mere sult i AVS-landene, hvilket er i strid med millenniumudviklingsmålene, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at agrobrændstoffer kan udgøre en miljøfordel, men gør opmærksom på, at fremstillingen af disse brændstoffer kan begrænse adgangen til landbrugsjord, medføre en stigning i fødevarepriserne og skabe finansiel spekulation og mere sult i AVS-landene, hvilket er i strid med millenniumudviklingsmålene,

| O. | der henviser til hyppigheden af katastrofesituationer, som berører landbrugssektoren, kombineret med nedskæringerne i de ressourcer, som afsættes til fødevarehjælp både før og efter, at AVS-landene oplever disse katastrofer, |
| --- | --- |

O.

der henviser til hyppigheden af katastrofesituationer, som berører landbrugssektoren, kombineret med nedskæringerne i de ressourcer, som afsættes til fødevarehjælp både før og efter, at AVS-landene oplever disse katastrofer,

| P. | der henviser til, at AVS-landene er afhængige af deres eksport af råvarer, der tegner sig for mere end 50 % af deres valutaindtægter, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at AVS-landene er afhængige af deres eksport af råvarer, der tegner sig for mere end 50 % af deres valutaindtægter,

| Q. | der henviser til, at kvinderne spiller en fremtrædende rolle i AVS-landenes udvikling, især i forbindelse med fødevaresikkerhed og sundhed, og til, at ulighed mellem kønnene begrænser kvinders evne til at spille denne rolle, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at kvinderne spiller en fremtrædende rolle i AVS-landenes udvikling, især i forbindelse med fødevaresikkerhed og sundhed, og til, at ulighed mellem kønnene begrænser kvinders evne til at spille denne rolle,

| R. | der henviser til, at der er en direkte forbindelse mellem kvinders adgang til husholdningsressourcerne og en forbedring af husholdningernes fødevaresikkerhed, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at der er en direkte forbindelse mellem kvinders adgang til husholdningsressourcerne og en forbedring af husholdningernes fødevaresikkerhed,

| S. | der henviser til, at ifølge FAO's skøn er syv millioner arbejdstagere i landbrugssektoren døde af hiv/aids siden 1985, og at denne pandemi vil kræve yderligere 16 millioner ofre i løbet af de kommende to årtier i de 25 afrikanske lande, som er hårdest ramt, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at ifølge FAO's skøn er syv millioner arbejdstagere i landbrugssektoren døde af hiv/aids siden 1985, og at denne pandemi vil kræve yderligere 16 millioner ofre i løbet af de kommende to årtier i de 25 afrikanske lande, som er hårdest ramt,

| T. | der henviser til, at hiv/aids i særdeleshed rammer arbejdsstyrken, hvilket ikke blot reducerer produktionens størrelse, men også dens kvalitet, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at hiv/aids i særdeleshed rammer arbejdsstyrken, hvilket ikke blot reducerer produktionens størrelse, men også dens kvalitet,

Håndteringen af udfordringerne vedrørende fødevaresikkerheden i AVS-landene

| U. | der henviser til, at øget adgang til moderne informationsteknologi er afgørende for at kunne styrke produktionskapaciteten og for, at landbrugerne kan holde sig bedre orienterede om metoder, priser og adgang til produktionsfaktorer, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at øget adgang til moderne informationsteknologi er afgørende for at kunne styrke produktionskapaciteten og for, at landbrugerne kan holde sig bedre orienterede om metoder, priser og adgang til produktionsfaktorer,

| 1. | understreger, at retten til fødevarer er helt afgørende; minder EU og AVS-landene om, at de har forpligtet sig til at være med til at halvere den andel af befolkningen, der lider af sult, inden 2015; anmoder Kommissionen, Rådet og AVS-landene om at træffe de nødvendige foranstaltninger med tilstrækkelig finansiering for at overholde denne forpligtelse; |
| --- | --- |

1.

understreger, at retten til fødevarer er helt afgørende; minder EU og AVS-landene om, at de har forpligtet sig til at være med til at halvere den andel af befolkningen, der lider af sult, inden 2015; anmoder Kommissionen, Rådet og AVS-landene om at træffe de nødvendige foranstaltninger med tilstrækkelig finansiering for at overholde denne forpligtelse;

| 2. | anmoder om en passende anerkendelse af, hvor vigtige forbindelserne mellem konsulentbistand, forskning og landbrugere er, når målsætningerne om fødevaresikkerhed skal nås; understreger, at AVS-landene bør indføre teknologier til en overkommelig pris, som har vist sig at være effektive og innovative i forbindelse med opnåelse af fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

2.

anmoder om en passende anerkendelse af, hvor vigtige forbindelserne mellem konsulentbistand, forskning og landbrugere er, når målsætningerne om fødevaresikkerhed skal nås; understreger, at AVS-landene bør indføre teknologier til en overkommelig pris, som har vist sig at være effektive og innovative i forbindelse med opnåelse af fødevaresikkerhed;

| 3. | bemærker, at det for at forbedre fødevaresikkerheden i AVS-landene i første omgang vil være hensigtsmæssigt at fastlægge den mest effektive metode til en bæredygtig udnyttelse af landbrugsjorden og herefter at føre politikker, der fremmer en sådan udvikling; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at det for at forbedre fødevaresikkerheden i AVS-landene i første omgang vil være hensigtsmæssigt at fastlægge den mest effektive metode til en bæredygtig udnyttelse af landbrugsjorden og herefter at føre politikker, der fremmer en sådan udvikling;

| 4. | mener, at det er nødvendigt at give EU-AVS-partnerskabet nye impulser ved at indgå rimelige og afbalancerede økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA), således at disse er i overensstemmelse med udviklingsbestræbelserne og ikke blot er afledt af rent kommercielle hensyn; |
| --- | --- |

4.

mener, at det er nødvendigt at give EU-AVS-partnerskabet nye impulser ved at indgå rimelige og afbalancerede økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA), således at disse er i overensstemmelse med udviklingsbestræbelserne og ikke blot er afledt af rent kommercielle hensyn;

| 5. | mener, at en påtvungen liberalisering af tjenesteydelser i AVS-landene risikerer at undergrave udviklingen inden for nye og lovende sektorer samt medføre, at de offentlige myndigheder i disse lande ikke har mulighed for at forvalte essentielle offentlige opgaver, der svarer bedre til situationen i disse samfund; |
| --- | --- |

5.

mener, at en påtvungen liberalisering af tjenesteydelser i AVS-landene risikerer at undergrave udviklingen inden for nye og lovende sektorer samt medføre, at de offentlige myndigheder i disse lande ikke har mulighed for at forvalte essentielle offentlige opgaver, der svarer bedre til situationen i disse samfund;

| 6. | understreger nødvendigheden af, at drøftelserne vedrørende gennemførelsen af den 10. EUF i langt højere grad end tidligere tager hensyn til befolkningens behov, hvad angår landbrugets fødevareproduktion; |
| --- | --- |

6.

understreger nødvendigheden af, at drøftelserne vedrørende gennemførelsen af den 10. EUF i langt højere grad end tidligere tager hensyn til befolkningens behov, hvad angår landbrugets fødevareproduktion;

| 7. | anmoder EU om i den 10. EUF at inkludere et specifikt program for udvikling for hvert AVS-land, og om at disse programmer indeholder klart definerede og ambitiøse mål såvel som konkrete tiltag til gennemførelse inden for præcist angivne tidsfrister i tæt samarbejde med landbrugerorganisationerne og civilsamfundet; |
| --- | --- |

7.

anmoder EU om i den 10. EUF at inkludere et specifikt program for udvikling for hvert AVS-land, og om at disse programmer indeholder klart definerede og ambitiøse mål såvel som konkrete tiltag til gennemførelse inden for præcist angivne tidsfrister i tæt samarbejde med landbrugerorganisationerne og civilsamfundet;

| 8. | anmoder Kommissionen og Rådet om i tæt samarbejde med AVS-landene at opprioritere spørgsmålet om, hvilken indvirkning EU's eksportstøtte til landbrugsproduktion har på AVS-landene, samt træffe konkrete foranstaltninger for at undgå prisdumping i overensstemmelse med forpligtelserne inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

8.

anmoder Kommissionen og Rådet om i tæt samarbejde med AVS-landene at opprioritere spørgsmålet om, hvilken indvirkning EU's eksportstøtte til landbrugsproduktion har på AVS-landene, samt træffe konkrete foranstaltninger for at undgå prisdumping i overensstemmelse med forpligtelserne inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene;

| 9. | opfordrer kraftigt til, at EU-medlemsstaterne og det internationale samfund bistår Verdensfødevareprogrammet (WFP) med at håndtere de nye udfordringer, såsom globalt stærkt stigende fødevare- og oliepriser, stadig større dramatiske vejrbegivenheder, der delvist skyldes klimaændringerne, samt svindende globale fødevarelagre, i forbindelse med bekæmpelsen af sult; |
| --- | --- |

9.

opfordrer kraftigt til, at EU-medlemsstaterne og det internationale samfund bistår Verdensfødevareprogrammet (WFP) med at håndtere de nye udfordringer, såsom globalt stærkt stigende fødevare- og oliepriser, stadig større dramatiske vejrbegivenheder, der delvist skyldes klimaændringerne, samt svindende globale fødevarelagre, i forbindelse med bekæmpelsen af sult;

| 10. | opfordrer til udarbejdelse af effektive planer for kunstvanding i AVS-landene med henblik på mærkbart at forøge landbrugsproduktionen; understreger, at vand og de hertil knyttede tjenester, som er absolut nødvendige for at garantere fødevaresikkerheden, ikke kan betragtes som en vare eller som markedsmæssige tjenester; kræver, at EU og AVS-landene formelt anerkender retten til vand som en menneskeret, der er universel, udelelig, ukrænkelig, umistelig og udspringer af alle menneskers ret til livet; |
| --- | --- |

10.

opfordrer til udarbejdelse af effektive planer for kunstvanding i AVS-landene med henblik på mærkbart at forøge landbrugsproduktionen; understreger, at vand og de hertil knyttede tjenester, som er absolut nødvendige for at garantere fødevaresikkerheden, ikke kan betragtes som en vare eller som markedsmæssige tjenester; kræver, at EU og AVS-landene formelt anerkender retten til vand som en menneskeret, der er universel, udelelig, ukrænkelig, umistelig og udspringer af alle menneskers ret til livet;

| 11. | anmoder EU og AVS-landene om at støtte iværksættelsen af en omfattende mobilisering til fordel for offentlig-private partnerskabsprogrammer, der iværksættes af og involverer lokalsamfundene i nord-syd, syd-syd og nord-nord, hvad angår adgangen til vand; |
| --- | --- |

11.

anmoder EU og AVS-landene om at støtte iværksættelsen af en omfattende mobilisering til fordel for offentlig-private partnerskabsprogrammer, der iværksættes af og involverer lokalsamfundene i nord-syd, syd-syd og nord-nord, hvad angår adgangen til vand;

| 12. | opfordrer EU til i sin udviklingspolitik at tage hensyn til de behov og begrænsninger, som befolkningen i landområderne på kort sigt står over for, hvad enten de er af social, økonomisk, juridisk eller teknologisk art, for dermed at sikre en vellykket gennemførelse af projekter og programmer generelt, og navnlig programmer, der vedrører fødevaresikkerhed; understreger i denne forbindelse vigtigheden af at investere i uddannelsesprogrammer for alle i landdistrikterne; |
| --- | --- |

12.

opfordrer EU til i sin udviklingspolitik at tage hensyn til de behov og begrænsninger, som befolkningen i landområderne på kort sigt står over for, hvad enten de er af social, økonomisk, juridisk eller teknologisk art, for dermed at sikre en vellykket gennemførelse af projekter og programmer generelt, og navnlig programmer, der vedrører fødevaresikkerhed; understreger i denne forbindelse vigtigheden af at investere i uddannelsesprogrammer for alle i landdistrikterne;

| 13. | insisterer på, at AVS-landene og EU fremhæver princippet om ligestilling mellem kønnene, og at de anerkender og favoriserer kvinders mangeartede indsats til fordel for fødevaresikkerheden og for at muliggøre en bæredygtig vækst inden for denne sektor, navnlig med hensyn til adgang til jord og erhvervelse af denne; |
| --- | --- |

13.

insisterer på, at AVS-landene og EU fremhæver princippet om ligestilling mellem kønnene, og at de anerkender og favoriserer kvinders mangeartede indsats til fordel for fødevaresikkerheden og for at muliggøre en bæredygtig vækst inden for denne sektor, navnlig med hensyn til adgang til jord og erhvervelse af denne;

| 14. | opfordrer EU og AVS-landene til at anerkende, at kvinder spiller en afgørende økonomisk rolle inden for landbrugssektoren, og at de som et vigtigt anliggende i deres fødevaresikkerhedspolitikker og -programmer medtager den direkte sammenhæng mellem kvinders adgang til husholdningsressourcerne og en forbedring af husholdningernes fødevaresikkerhedsniveau samt vigtigheden af at øge kvindernes produktivitet og deres bidrag til fødevaresystemerne; anmoder Kommissionen, Rådet og AVS-landene om at sørge for, at mikrokreditprogrammer bliver tilgængelige for kvinder i landområderne; |
| --- | --- |

14.

opfordrer EU og AVS-landene til at anerkende, at kvinder spiller en afgørende økonomisk rolle inden for landbrugssektoren, og at de som et vigtigt anliggende i deres fødevaresikkerhedspolitikker og -programmer medtager den direkte sammenhæng mellem kvinders adgang til husholdningsressourcerne og en forbedring af husholdningernes fødevaresikkerhedsniveau samt vigtigheden af at øge kvindernes produktivitet og deres bidrag til fødevaresystemerne; anmoder Kommissionen, Rådet og AVS-landene om at sørge for, at mikrokreditprogrammer bliver tilgængelige for kvinder i landområderne;

| 15. | insisterer på, at AVS-landene og EU gør fremskridt med henblik på at nå millenniumudviklingsmålene, navnlig det tredje af dem (»fjerne ulighederne mellem kønnene i grundskolen og overbygningen, om muligt inden 2005, og senest i 2015 på alle undervisningsniveauer«), eftersom korrekt ernæring af hele familien i høj grad afhænger af kvinderne; |
| --- | --- |

15.

insisterer på, at AVS-landene og EU gør fremskridt med henblik på at nå millenniumudviklingsmålene, navnlig det tredje af dem (»fjerne ulighederne mellem kønnene i grundskolen og overbygningen, om muligt inden 2005, og senest i 2015 på alle undervisningsniveauer«), eftersom korrekt ernæring af hele familien i høj grad afhænger af kvinderne;

| 16. | er bekymret over, at hiv/aids udgør en trussel mod den økonomiske og sociale udvikling i AVS-landene i form af tab af arbejdskraft såvel som den forringede kvalitet af det udførte arbejde, og anmoder om, at spørgsmålet om hiv/aids ligeledes inddrages i spørgsmålet om fødevaresikkerhed og dets indflydelse på ernæringen; |
| --- | --- |

16.

er bekymret over, at hiv/aids udgør en trussel mod den økonomiske og sociale udvikling i AVS-landene i form af tab af arbejdskraft såvel som den forringede kvalitet af det udførte arbejde, og anmoder om, at spørgsmålet om hiv/aids ligeledes inddrages i spørgsmålet om fødevaresikkerhed og dets indflydelse på ernæringen;

| 17. | opfordrer kraftigt EU og AVS-landenes regeringer til at beskæftige sig med spørgsmålet om jordbesiddelsesordninger for hiv/aids-ramte husholdninger og personer i områder, hvor der er pres på jorden, eller hvor jorden er knap, og anmoder dem om at imødegå følgevirkningerne af de ændringer (herunder ejerskabsmønstre, arv, adgang og rettigheder), som hiv/aids medfører for jordbesiddelsessystemerne, idet der lægges særlig vægt på kvinder og børn; |
| --- | --- |

17.

opfordrer kraftigt EU og AVS-landenes regeringer til at beskæftige sig med spørgsmålet om jordbesiddelsesordninger for hiv/aids-ramte husholdninger og personer i områder, hvor der er pres på jorden, eller hvor jorden er knap, og anmoder dem om at imødegå følgevirkningerne af de ændringer (herunder ejerskabsmønstre, arv, adgang og rettigheder), som hiv/aids medfører for jordbesiddelsessystemerne, idet der lægges særlig vægt på kvinder og børn;

| 18. | henstiller, at udviklingen af landbrug og landdistrikter fremmes, og at der foretages investeringer, som først og fremmest tilvejebringer muligheder for, at de fattigste kan forbedre deres livsvilkår; |
| --- | --- |

18.

henstiller, at udviklingen af landbrug og landdistrikter fremmes, og at der foretages investeringer, som først og fremmest tilvejebringer muligheder for, at de fattigste kan forbedre deres livsvilkår;

| 19. | anmoder indtrængende om, at der investeres mere i nye informations- og kommunikationsteknologier (ikt) for at forbedre kapaciteten i at informere landbrugerne bedre om produktionsfaktorer og lette markedsadgangen; mener, at det er nødvendigt med en særlig indsats for at give de fattigste i AVS-landene adgang til informations- og kommunikationsteknologi, hvilket forudsætter udarbejdelse af politikker, der beskæftiger sig med det manglende it-kendskab, it-udstyrets høje pris og dets manglende tilgængelighed; |
| --- | --- |

19.

anmoder indtrængende om, at der investeres mere i nye informations- og kommunikationsteknologier (ikt) for at forbedre kapaciteten i at informere landbrugerne bedre om produktionsfaktorer og lette markedsadgangen; mener, at det er nødvendigt med en særlig indsats for at give de fattigste i AVS-landene adgang til informations- og kommunikationsteknologi, hvilket forudsætter udarbejdelse af politikker, der beskæftiger sig med det manglende it-kendskab, it-udstyrets høje pris og dets manglende tilgængelighed;

| 20. | foreslår med henblik på at sikre fattige let adgang til fødevarer at støtte oplæringen i samt udveksling, udvikling og implementering af god landbrugspraksis i AVS-landene; anmoder Rådet, Kommissionen og de enkelte medlemsstater om at støtte forskning i biobrændstoffer fremstillet af afgrøderester og biobrændstoffer fremstillet af ikke-spiselige planter, der dyrkes på tørre eller halvtørre områder; |
| --- | --- |

20.

foreslår med henblik på at sikre fattige let adgang til fødevarer at støtte oplæringen i samt udveksling, udvikling og implementering af god landbrugspraksis i AVS-landene; anmoder Rådet, Kommissionen og de enkelte medlemsstater om at støtte forskning i biobrændstoffer fremstillet af afgrøderester og biobrændstoffer fremstillet af ikke-spiselige planter, der dyrkes på tørre eller halvtørre områder;

| 21. | opfordrer AVS-landene og EU til at støtte FN's Generalforsamlings vedtagelse af et moratorium for planteproduktion beregnet til omdannelse til brændstoffer; |
| --- | --- |

21.

opfordrer AVS-landene og EU til at støtte FN's Generalforsamlings vedtagelse af et moratorium for planteproduktion beregnet til omdannelse til brændstoffer;

| 22. | understreger vigtigheden af, at EU og AVS-landene råder over nogle effektive og gennemtænkte nødplaner mod de nødsituationer for landbruget, som kan opstå i forbindelse med katastrofer; |
| --- | --- |

22.

understreger vigtigheden af, at EU og AVS-landene råder over nogle effektive og gennemtænkte nødplaner mod de nødsituationer for landbruget, som kan opstå i forbindelse med katastrofer;

| 23. | anbefaler, at der foretages undersøgelser af miljøproblemer såsom jordbundsforringelser, trusler mod biodiversiteten og klimaændringernes følger for landbruget, og at der på dette område træffes foranstaltninger, som fører til en korrekt forvaltning af miljøressourcerne, til fordel for f.eks. genoprettelse og beskyttelse af jordbunden; |
| --- | --- |

23.

anbefaler, at der foretages undersøgelser af miljøproblemer såsom jordbundsforringelser, trusler mod biodiversiteten og klimaændringernes følger for landbruget, og at der på dette område træffes foranstaltninger, som fører til en korrekt forvaltning af miljøressourcerne, til fordel for f.eks. genoprettelse og beskyttelse af jordbunden;

| 24. | opfordrer AVS-landene til at styrke deres statslige procedurer for gennemførelse og forvaltning af budgettet, navnlig med henblik på at lette finansieringen af alle konkrete aktioner og foranstaltninger, der tager sigte på at bekæmpe fødevareusikkerheden; |
| --- | --- |

24.

opfordrer AVS-landene til at styrke deres statslige procedurer for gennemførelse og forvaltning af budgettet, navnlig med henblik på at lette finansieringen af alle konkrete aktioner og foranstaltninger, der tager sigte på at bekæmpe fødevareusikkerheden;

| 25. | opfordrer EU-medlemsstaterne og Kommissionen til at forhøje den statslige udviklingsbistand (ODA), navnlig til fordel for de mindst udviklede og de nettofødevareimporterende AVS-lande med henblik på at mindske de negative virkninger, de oplever som følge af de markante stigninger i fødevarepriserne, der i høj grad forværrer deres problemer med betalingsbalancen; |
| --- | --- |

25.

opfordrer EU-medlemsstaterne og Kommissionen til at forhøje den statslige udviklingsbistand (ODA), navnlig til fordel for de mindst udviklede og de nettofødevareimporterende AVS-lande med henblik på at mindske de negative virkninger, de oplever som følge af de markante stigninger i fødevarepriserne, der i høj grad forværrer deres problemer med betalingsbalancen;

| 26. | beklager den utilstrækkelige koordinering af indsatsen i forbindelse med programmer, som tynger menneskelige og finansielle ressourcer, både på nationalt niveau, men også i det internationale udviklingssamarbejde; |
| --- | --- |

26.

beklager den utilstrækkelige koordinering af indsatsen i forbindelse med programmer, som tynger menneskelige og finansielle ressourcer, både på nationalt niveau, men også i det internationale udviklingssamarbejde;

| 27. | opfordrer til at udpege de områder, hvor den manglende integration af politiske tiltag er mest akut, og til at udvikle metoder, som kan lette en sådan integration på alle niveauer; |
| --- | --- |

27.

opfordrer til at udpege de områder, hvor den manglende integration af politiske tiltag er mest akut, og til at udvikle metoder, som kan lette en sådan integration på alle niveauer;

| 28. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

28.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet og Kommissionen.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

BESLUTNING
   (1)

om situationen i Kenya

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Ljubljana (Slovenien) den 17.-20. marts 2008,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til den vigtige rolle Kenya har spillet i kraft af sin fredsbevarende indsats i regionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til den vigtige rolle Kenya har spillet i kraft af sin fredsbevarende indsats i regionen,

| — | der henviser til retningslinjerne for demokratiske valg i Den Afrikanske Unions charter om menneskerettigheder og folkets rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til retningslinjerne for demokratiske valg i Den Afrikanske Unions charter om menneskerettigheder og folkets rettigheder,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions erklæring om principperne for demokratiske valg (2002), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions erklæring om principperne for demokratiske valg (2002),

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions beslutning om situationen i Kenya efter præsidentvalget den 27. december 2007 på mødet i Addis Abeba den 31. januar — 2. februar 2008 (10. ordinære forsamling), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions beslutning om situationen i Kenya efter præsidentvalget den 27. december 2007 på mødet i Addis Abeba den 31. januar — 2. februar 2008 (10. ordinære forsamling),

| — | der henviser til pagten for sikkerhed, stabilitet og udvikling i De Store Søers Område, som undertegnedes i Nairobi, Kenya den 16. december 2006 af stats- og regeringscheferne for landene i De Store Søers Område, |
| --- | --- |

—

der henviser til pagten for sikkerhed, stabilitet og udvikling i De Store Søers Område, som undertegnedes i Nairobi, Kenya den 16. december 2006 af stats- og regeringscheferne for landene i De Store Søers Område,

| — | der henviser til erklæringen om principperne for international valgobservation og en adfærdskodeks for internationale valgobservatører, som blev fremsat i FN i New York den 27. oktober 2005, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen om principperne for international valgobservation og en adfærdskodeks for internationale valgobservatører, som blev fremsat i FN i New York den 27. oktober 2005,

| — | der henviser til den foreløbige erklæring af 1. januar 2008 fra den europæiske valgobservationsmission (EUEOM) i Kenya og til Europa-Parlamentets beslutning af 17. januar 2008 om Kenya, |
| --- | --- |

—

der henviser til den foreløbige erklæring af 1. januar 2008 fra den europæiske valgobservationsmission (EUEOM) i Kenya og til Europa-Parlamentets beslutning af 17. januar 2008 om Kenya,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, der blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (herefter benævnt Cotonou-aftalen) og ændret i Luxembourg den 25. juni 2005, og navnlig aftalens artikel 8 og 9, |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, der blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (herefter benævnt Cotonou-aftalen) og ændret i Luxembourg den 25. juni 2005, og navnlig aftalens artikel 8 og 9,

| — | der henviser til FN's værdifulde indsats for at finde en løsning på konflikten, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's værdifulde indsats for at finde en løsning på konflikten,

| A. | der henviser til, at den kenyanske befolkning udøvede sin demokratiske ret og mødte massivt op den 27. december 2007 for at stemme til præsident-, parlaments-, og kommunalvalget, hvor ni partier opstillede præsidentkandidater, herunder præsident Mwai Kibaki fra partiet »National Unity« (PNU) og Ralia Odinga for »Orange Democratic Movement« (ODM), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den kenyanske befolkning udøvede sin demokratiske ret og mødte massivt op den 27. december 2007 for at stemme til præsident-, parlaments-, og kommunalvalget, hvor ni partier opstillede præsidentkandidater, herunder præsident Mwai Kibaki fra partiet »National Unity« (PNU) og Ralia Odinga for »Orange Democratic Movement« (ODM),

| B. | der henviser til, at forenings-, ytrings- og forsamlingsfriheden stort set blev respekteret under hele valgkampen og under valgene, som foregik på fredelig vis; der dog henviser til, at kampagnen også var kendetegnet af etnisk-politisk opsplitning, som bidrog til den ustabile situation før valget, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at forenings-, ytrings- og forsamlingsfriheden stort set blev respekteret under hele valgkampen og under valgene, som foregik på fredelig vis; der dog henviser til, at kampagnen også var kendetegnet af etnisk-politisk opsplitning, som bidrog til den ustabile situation før valget,

| C. | der henviser til, at de to største partier PNU og ODM samt deres tilknyttede partier opnåede hhv. 103 og 104 mandater ud af 210 mandater i landets parlament, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de to største partier PNU og ODM samt deres tilknyttede partier opnåede hhv. 103 og 104 mandater ud af 210 mandater i landets parlament,

| D. | der henviser til, at internationale og indenlandske valgobservatører konkluderede, at valgprocessen forud for stemmetællingen generelt var velorganiseret, og at parlamentsvalget kunne betragtes som i store træk vellykket, men at de ikke havde tillid til stemmeoptællingen efter præsidentvalget og derfor betvivlede, at resultaterne var korrekte, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at internationale og indenlandske valgobservatører konkluderede, at valgprocessen forud for stemmetællingen generelt var velorganiseret, og at parlamentsvalget kunne betragtes som i store træk vellykket, men at de ikke havde tillid til stemmeoptællingen efter præsidentvalget og derfor betvivlede, at resultaterne var korrekte,

| E. | der henviser til, at Kenyas valgkommission (ECK) generelt håndterede valgprocessen godt, men at den ikke under stemmeoptællingen til præsidentvalget udviste den nødvendige upartiskhed, gennemsigtighed og fortrolighed, som er nødvendige forudsætninger i et demokratisk valg, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Kenyas valgkommission (ECK) generelt håndterede valgprocessen godt, men at den ikke under stemmeoptællingen til præsidentvalget udviste den nødvendige upartiskhed, gennemsigtighed og fortrolighed, som er nødvendige forudsætninger i et demokratisk valg,

| F. | der henviser til, at den anspændte stemning efter offentliggørelsen af valgresultaterne medførte vold og brandstiftelser med etniske undertoner, efterlod over 1 000 dræbte, mere end 300 000 internt fordrevne og omkring 10 000 mennesker, der søgte tilflugt i Uganda og dermed forårsagede en alvorlig humanitær krise, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at den anspændte stemning efter offentliggørelsen af valgresultaterne medførte vold og brandstiftelser med etniske undertoner, efterlod over 1 000 dræbte, mere end 300 000 internt fordrevne og omkring 10 000 mennesker, der søgte tilflugt i Uganda og dermed forårsagede en alvorlig humanitær krise,

| G. | der henviser til, at volden var ekstrem i visse områder og bragte ikke bare hundrede tusinder kenyanere i fare, men også andre aspekter i hverdagen, herunder økonomiske transaktioner, uddannelse og sundhed, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at volden var ekstrem i visse områder og bragte ikke bare hundrede tusinder kenyanere i fare, men også andre aspekter i hverdagen, herunder økonomiske transaktioner, uddannelse og sundhed,

| H. | der henviser til, at urolighederne i Kenya påvirkede de økonomiske aktiviteter i regionen med store konsekvenser for de nabolande, der ikke har adgang til havet; der henviser til, at priserne for basale dagligvarer stiger, og at mange har mistet deres arbejde, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at urolighederne i Kenya påvirkede de økonomiske aktiviteter i regionen med store konsekvenser for de nabolande, der ikke har adgang til havet; der henviser til, at priserne for basale dagligvarer stiger, og at mange har mistet deres arbejde,

| I. | der henviser til, at den indsats, der blev gjort af den daværende formand for Den Afrikanske Union, den ghanesiske præsident John Kufuor, gjorde det muligt at lette den dialog, som foregik med støtte fra FN's tidligere generalsekretær Kofi Annan i samarbejde med Graça Machel og tidligere præsident Benjamin Mkapa for at løse konflikten, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at den indsats, der blev gjort af den daværende formand for Den Afrikanske Union, den ghanesiske præsident John Kufuor, gjorde det muligt at lette den dialog, som foregik med støtte fra FN's tidligere generalsekretær Kofi Annan i samarbejde med Graça Machel og tidligere præsident Benjamin Mkapa for at løse konflikten,

| J. | der henviser til, at den kenyanske regering og ODM indledte en national drøftelse om og forsoning med bistand fra Kofi Annan, hvilket kulminerede i en national aftale om at skabe en koalitionsregering, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at den kenyanske regering og ODM indledte en national drøftelse om og forsoning med bistand fra Kofi Annan, hvilket kulminerede i en national aftale om at skabe en koalitionsregering,

| 1. | glæder sig over den kenyanske befolknings modenhed ved at acceptere demokratiet, hvilket de fredelige valg den 27. december 2007 bekræftede; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over den kenyanske befolknings modenhed ved at acceptere demokratiet, hvilket de fredelige valg den 27. december 2007 bekræftede;

| 2. | beklager dybt tabet af uskyldige liv og den kritiske humanitære situation, som skyldes volden efter valget; |
| --- | --- |

2.

beklager dybt tabet af uskyldige liv og den kritiske humanitære situation, som skyldes volden efter valget;

| 3. | fordømmer alle de voldshandlinger som fandt sted, men som ikke må forblive ustraffede, og understreger nødvendigheden af at beskytte menneskerettighederne for alle i Kenya, stoppe overgreb og den kønsrelaterede vold samt sikre respekt for den humanitære folkeret; |
| --- | --- |

3.

fordømmer alle de voldshandlinger som fandt sted, men som ikke må forblive ustraffede, og understreger nødvendigheden af at beskytte menneskerettighederne for alle i Kenya, stoppe overgreb og den kønsrelaterede vold samt sikre respekt for den humanitære folkeret;

| 4. | beklager dybt, at de to nyvalgte parlamentsmedlemmer Melitus Were og Davis Kimutai Too mistede livet, og udtrykker solidaritet med det kenyanske parlament på grund af tabet af deres kollegaer; |
| --- | --- |

4.

beklager dybt, at de to nyvalgte parlamentsmedlemmer Melitus Were og Davis Kimutai Too mistede livet, og udtrykker solidaritet med det kenyanske parlament på grund af tabet af deres kollegaer;

| 5. | kræver, at alle voldshandlinger hurtigt og grundigt efterforskes med passende midler på en sådan måde, at de bidrager til at genskabe den kenyanske befolknings tillid til demokratiet; |
| --- | --- |

5.

kræver, at alle voldshandlinger hurtigt og grundigt efterforskes med passende midler på en sådan måde, at de bidrager til at genskabe den kenyanske befolknings tillid til demokratiet;

| 6. | opfordrer desuden den kenyanske regering til at sikre, at overtrædelser af valgloven efterforskes upartisk og grundigt, og at lovovertrædere gøres ansvarlige for deres handlinger, og glæder sig i denne forbindelse over nedsættelsen af en valgundersøgelseskommission; |
| --- | --- |

6.

opfordrer desuden den kenyanske regering til at sikre, at overtrædelser af valgloven efterforskes upartisk og grundigt, og at lovovertrædere gøres ansvarlige for deres handlinger, og glæder sig i denne forbindelse over nedsættelsen af en valgundersøgelseskommission;

| 7. | opfordrer endvidere de kenyanske myndigheder til at sikre passende beskyttelse og hjælp til alle fordrevne personer uanset opholdssted og uden etnisk diskrimination, og til at opfylde deres forpligtelser med hensyn til de fordrevne personers sociale og økonomiske rettigheder (adgang til fødevarer, sundhedstjenester og uddannelse), genhusning og konflikter om jord; |
| --- | --- |

7.

opfordrer endvidere de kenyanske myndigheder til at sikre passende beskyttelse og hjælp til alle fordrevne personer uanset opholdssted og uden etnisk diskrimination, og til at opfylde deres forpligtelser med hensyn til de fordrevne personers sociale og økonomiske rettigheder (adgang til fødevarer, sundhedstjenester og uddannelse), genhusning og konflikter om jord;

| 8. | opfordrer alle parter til at indføre og fremme en række tillidsskabende foranstaltninger for at tilskynde flygtningene og de internt fordrevne personers sikre hjemvenden og genhusning; |
| --- | --- |

8.

opfordrer alle parter til at indføre og fremme en række tillidsskabende foranstaltninger for at tilskynde flygtningene og de internt fordrevne personers sikre hjemvenden og genhusning;

| 9. | er dybt bekymret over følgerne af den politiske krise, den ødelæggende effekt på landets samfundsøkonomiske udvikling og de økonomiske konsekvenser for nabolandene, som i vid udstrækning er afhængige af Kenyas infrastruktur, og hvis humanitære situation forværres af denne krise; |
| --- | --- |

9.

er dybt bekymret over følgerne af den politiske krise, den ødelæggende effekt på landets samfundsøkonomiske udvikling og de økonomiske konsekvenser for nabolandene, som i vid udstrækning er afhængige af Kenyas infrastruktur, og hvis humanitære situation forværres af denne krise;

| 10. | fordømmer på det kraftigste stigningen i omfanget af den seksuelle vold, som er et resultat af de politiske uroligheder, og er især bekymret for kvinder og piger i flygtningelejre; opfordrer derfor de kenyanske myndigheder til at sikre den nødvendige lægehjælp til ofrene, og anmoder politiet om at tilskynde dem til at anmelde forbrydelserne og om at tage alle anmeldelser om seksuel vold alvorligt; |
| --- | --- |

10.

fordømmer på det kraftigste stigningen i omfanget af den seksuelle vold, som er et resultat af de politiske uroligheder, og er især bekymret for kvinder og piger i flygtningelejre; opfordrer derfor de kenyanske myndigheder til at sikre den nødvendige lægehjælp til ofrene, og anmoder politiet om at tilskynde dem til at anmelde forbrydelserne og om at tage alle anmeldelser om seksuel vold alvorligt;

| 11. | roser den kenyanske regering og ODM for på fredelig vis at have tilstræbt en løsning på den politiske krise, der opstod efter præsidentvalget den 27. december 2007; |
| --- | --- |

11.

roser den kenyanske regering og ODM for på fredelig vis at have tilstræbt en løsning på den politiske krise, der opstod efter præsidentvalget den 27. december 2007;

| 12. | glæder sig over den nationale aftale mellem regeringen og ODM om magtdelingen; tilskynder til en fortsat gennemførelse af aftalen, og opfordrer til, at der ydes mere bistand for at konsolidere fred og sikkerhed; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over den nationale aftale mellem regeringen og ODM om magtdelingen; tilskynder til en fortsat gennemførelse af aftalen, og opfordrer til, at der ydes mere bistand for at konsolidere fred og sikkerhed;

| 13. | støtter det kenyanske parlament i dets iværksættelse af de juridiske og forfatningsmæssige instrumenter, som er nødvendige for anvendelsen af aftalen; lykønsker parlamentet med, at det enstemmigt vedtog lovforslaget om ændring af Kenyas forfatning og forslaget om en national aftale forsoning den 18. marts 2008 med henblik på tiltrædelse af magtdelingsaftalen; |
| --- | --- |

13.

støtter det kenyanske parlament i dets iværksættelse af de juridiske og forfatningsmæssige instrumenter, som er nødvendige for anvendelsen af aftalen; lykønsker parlamentet med, at det enstemmigt vedtog lovforslaget om ændring af Kenyas forfatning og forslaget om en national aftale forsoning den 18. marts 2008 med henblik på tiltrædelse af magtdelingsaftalen;

| 14. | bemærker begge parters indsats for under overholdelse af retsstatsprincippet at genetablere normale forhold i landet, hvilket er nødvendigt for at sikre ro og sikkerhed i alle dele af landet, samt respekt for menneskeliv og privat ejendom; |
| --- | --- |

14.

bemærker begge parters indsats for under overholdelse af retsstatsprincippet at genetablere normale forhold i landet, hvilket er nødvendigt for at sikre ro og sikkerhed i alle dele af landet, samt respekt for menneskeliv og privat ejendom;

| 15. | roser, på baggrund af deres store interesse og positive indsats under fredsprocessen, det internationale samfund, navnlig AVS-EU-institutionerne, EU, Den Afrikanske Union, Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling, Det Østafrikanske Fællesskab og panelet med eminente afrikanske personligheder, herunder tidligere statschefer; |
| --- | --- |

15.

roser, på baggrund af deres store interesse og positive indsats under fredsprocessen, det internationale samfund, navnlig AVS-EU-institutionerne, EU, Den Afrikanske Union, Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling, Det Østafrikanske Fællesskab og panelet med eminente afrikanske personligheder, herunder tidligere statschefer;

| 16. | understreger, at deres indsats afspejlede det internationale fælles og fundamentale princip om at tage ansvaret for beskyttelse; |
| --- | --- |

16.

understreger, at deres indsats afspejlede det internationale fælles og fundamentale princip om at tage ansvaret for beskyttelse;

| 17. | glæder sig over den humanitære bistand fra det internationale samfund; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over den humanitære bistand fra det internationale samfund;

| 18. | roser Ugandas regering, befolkning og præsident, Yoweri Museveni, for at have taget imod og sørget for sikkerhed og humanitær bistand til de kenyanske flygtninge; påskønner ligeledes Yoweri Musevenis indsats som formand på topmødet for Det Østafrikanske Fællesskab og på Commonwealth-regeringschefernes møde; |
| --- | --- |

18.

roser Ugandas regering, befolkning og præsident, Yoweri Museveni, for at have taget imod og sørget for sikkerhed og humanitær bistand til de kenyanske flygtninge; påskønner ligeledes Yoweri Musevenis indsats som formand på topmødet for Det Østafrikanske Fællesskab og på Commonwealth-regeringschefernes møde;

| 19. | glæder sig over den indsats, som Kofi Annan og panelet med fremstående afrikanske personligheder har ydet for at hjælpe Kenya med at løse den politiske konflikt; påskønner ligeledes den afgørende indgriben af den nuværende formand for Den Afrikanske Union, Jakaya M. Kikwete, præsidenten for Den Forenede Republik Tanzania; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over den indsats, som Kofi Annan og panelet med fremstående afrikanske personligheder har ydet for at hjælpe Kenya med at løse den politiske konflikt; påskønner ligeledes den afgørende indgriben af den nuværende formand for Den Afrikanske Union, Jakaya M. Kikwete, præsidenten for Den Forenede Republik Tanzania;

| 20. | opfordrer til, at der træffes konkrete foranstaltninger til at etablere en fuldstændig upartisk valgkommission, således at der fremover kan afholdes frie og retfærdige valg, og til, at der gennemføres de nødvendige juridiske, konstitutionelle og institutionelle reformer; |
| --- | --- |

20.

opfordrer til, at der træffes konkrete foranstaltninger til at etablere en fuldstændig upartisk valgkommission, således at der fremover kan afholdes frie og retfærdige valg, og til, at der gennemføres de nødvendige juridiske, konstitutionelle og institutionelle reformer;

| 21. | opfordrer indtrængende til i forbindelse med gennemgangen af al national lovgivning at tage perioderne før, under og efter et valg op for at sikre troværdige og effektive mekanismer til at behandle klager over valget; |
| --- | --- |

21.

opfordrer indtrængende til i forbindelse med gennemgangen af al national lovgivning at tage perioderne før, under og efter et valg op for at sikre troværdige og effektive mekanismer til at behandle klager over valget;

| 22. | er bekymret over, at tendensen inden for demokratiseringsprocesserne går fra politisk pluralisme til at være et etnisk spørgsmål, og opfordrer derfor til en seriøs undersøgelse af emnet; |
| --- | --- |

22.

er bekymret over, at tendensen inden for demokratiseringsprocesserne går fra politisk pluralisme til at være et etnisk spørgsmål, og opfordrer derfor til en seriøs undersøgelse af emnet;

| 23. | opfordrer endvidere alle parter til at leve op til deres ansvar ved konstruktivt og fuldt ud at tage del i forsoningsprocessen, samarbejde om alle emner gennem dialog, herunder valgreformer og konstitutionelle samt kønsrelaterede reformer, og til at nå til enighed om en bæredygtig og konsensual politisk løsning på krisen; |
| --- | --- |

23.

opfordrer endvidere alle parter til at leve op til deres ansvar ved konstruktivt og fuldt ud at tage del i forsoningsprocessen, samarbejde om alle emner gennem dialog, herunder valgreformer og konstitutionelle samt kønsrelaterede reformer, og til at nå til enighed om en bæredygtig og konsensual politisk løsning på krisen;

| 24. | opfordrer det kenyanske civilsamfund, de religiøse organisationer og den kenyanske befolkning til at støtte og fremme forsoningsprocessen; |
| --- | --- |

24.

opfordrer det kenyanske civilsamfund, de religiøse organisationer og den kenyanske befolkning til at støtte og fremme forsoningsprocessen;

| 25. | opfordrer det internationale samfund til at yde tilstrækkelig bistand til genopbygning af de berørte områder, herunder den presserende genhusning af fordrevne personer med særlig fokus på land- og slumområder; |
| --- | --- |

25.

opfordrer det internationale samfund til at yde tilstrækkelig bistand til genopbygning af de berørte områder, herunder den presserende genhusning af fordrevne personer med særlig fokus på land- og slumområder;

| 26. | opfordrer indtrængende de kenyanske myndigheder til at bekæmpe den økonomiske ulighed mellem rig og fattig for at bane vej for en mere lige velstandsfordeling i landet; opfordrer endvidere til at bekæmpe de underliggende problemer, såsom ejendomsret, som har undermineret regeringsførelsen i landet; |
| --- | --- |

26.

opfordrer indtrængende de kenyanske myndigheder til at bekæmpe den økonomiske ulighed mellem rig og fattig for at bane vej for en mere lige velstandsfordeling i landet; opfordrer endvidere til at bekæmpe de underliggende problemer, såsom ejendomsret, som har undermineret regeringsførelsen i landet;

| 27. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Den Afrikanske Union, Det Panafrikanske Parlament, Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling, Det Østafrikanske Fællesskab, Det Østafrikanske Fællesskabs Lovgivende Forsamling og Kenyas Regering og Parlament. |
| --- | --- |

27.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Den Afrikanske Union, Det Panafrikanske Parlament, Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling, Det Østafrikanske Fællesskab, Det Østafrikanske Fællesskabs Lovgivende Forsamling og Kenyas Regering og Parlament.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 20. marts 2008 i Ljubljana (Slovenien).

---