# Diario Oficial C 271/2008

| | ISSN 1725-244X |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 271 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 51o año25 de octubre de 2008 |

ISSN 1725-244X

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 271

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

51o año25 de octubre de 2008

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informaciones |
| | INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otraLa 15a reunión se celebró en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008. |
| 2008/C 271/01 | Acta de la sesión del lunes 17 de marzo de 2008 | 1 |
| Sesión solemne de apertura


  Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria


  Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria


  Acreditación de los representantes no parlamentarios


  Suplentes


  Aprobación del proyecto de orden del día (ACP-UE/100.210)


  Aprobación del acta de la 14a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE (DO C 58 de 1.3.2008)


  Comunicaciones de los Copresidentes, incluidas las decisiones aprobadas en la reunión de la Mesa del 16 de marzo


  Posición actual en las negociaciones del AAE y seguimiento de la Declaración de Kigali: debate sin resolución


  Opiniones de los Parlamentos ACP sobre la programación del 10o FED y documentos estratégicos de los países ACP: debate sin resolución


  Corte Penal Internacional: debate sin resolución


  Informe de Mohamed Ali (Etiopía) y Alain Hutchinson, Comisión de Desarrollo Económico, Hacienda y Comercio (ACP-UE/100.205/08/fin.), sobre cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y el papel de la cooperación ACP-UE |
| 2008/C 271/02 | Acta de la sesión del martes 18 de marzo de 2008 | 4 |
| Suplentes


  Declaración de Louis Michel, Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria


  Turno de preguntas a la Comisión


  Seguimiento por parte de la Comisión de las resoluciones aprobadas en la 14a Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE celebrada en Kigali (Ruanda)


  Debate con la Comisión


  Declaración de Abdirahim Abdi, Presidente de la Asamblea Legislativa del África Oriental


  Asunto de carácter urgente no 1: la situación en Kenya


  Estrategia UE-Caribe


  Aprobación del acta del lunes 17 de marzo


  Declaración de Andrej Šter, Secretario de Estado para de Desarrollo (Eslovenia), Presidente en ejercicio del Consejo UE


  Declaración de Ali Farah Assoweh, Ministro de Asuntos Económicos, Hacienda y Planificación, responsable de las privatizaciones (Yibuti), Presidente en ejercicio del Consejo ACP


  Turno de preguntas al Consejo


  Debate con el Consejo


  Presentación de Safiye Cagar, Directora de la División de Información y Relaciones Exteriores del UNFPA: debate sin resolución |
| 2008/C 271/03 | Acta de la sesión del miércoles 19 de marzo de 2008 | 7 |
| Declaración del Copresidente


  Comisión de Asuntos Políticos (ACP-EU/100.203/08/fin.) sobre las experiencias del proceso de integración regional de la Unión Europea importantes para los países ACP


  Aprobación del acta de la reunión del martes 18 de marzo de 2008 por la mañana


  Informe de los interlocutores económicos y sociales: Acuerdos de Asociación Económica: ¿qué perspectivas para el futuro y qué papel para la sociedad civil?


  Asunto de carácter urgente no 2: la situación en Chad


  Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-EU/100.202/08/fin.) sobre las consecuencias sociales y ambientales de los programas de ajuste estructural


  Presentación a cargo de Johann Koss, Presidente del Grupo de Trabajo Internacional Deporte para el Desarrollo y la Paz, y de Philip O'Brien (UNICEF): debate sin resolución


  Turno de preguntas al Consejo |
| 2008/C 271/04 | Acta de la sesión del jueves 20 de marzo de 2008 | 8 |
| Suplentes


  Aprobación de las actas de las reuniones del martes 18 de marzo por la tarde y del miércoles 19 de marzo por la mañana


  Migración: debate sin resolución


  Cambio climático y sus efectos sociales y medioambientales en los países ACP: debate sin resolución


  Resumen de los talleres


  Votación de las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes


  Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente


  Asuntos varios


  Fecha y lugar de la 16a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE |
| Anexo I   Lista alfabética de los miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 10 |
| Anexo II   Lista de asistencia a la reunión de los días 17 a 20 de marzo en Liubliana (Eslovenia) | 14 |
| Anexo III   Anexo al acta del lunes 17 de marzo de 2008 | 19 |
| Anexo IV   Resoluciones aprobadas | 20 |
| —   Resolución sobre las consecuencias sociales y medioambientales de los programas de ajuste estructural | 20 |
| —   Resolución sobre las experiencias obtenidas con el proceso de integración regional europea pertinentes a los países ACP | 27 |
| —   Resolución sobre las cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y sobre el papel de la cooperación ACP-UE | 32 |
| —   Resolución sobre la situación en Kenia | 37 |

Número de información

Sumario

Página

IV   Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otraLa 15a reunión se celebró en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008.

a

2008/C 271/01

Acta de la sesión del lunes 17 de marzo de 2008

1

Sesión solemne de apertura

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

Acreditación de los representantes no parlamentarios

Suplentes

Aprobación del proyecto de orden del día (ACP-UE/100.210)

Aprobación del acta de la 14a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE (DO C 58 de 1.3.2008)

Comunicaciones de los Copresidentes, incluidas las decisiones aprobadas en la reunión de la Mesa del 16 de marzo

Posición actual en las negociaciones del AAE y seguimiento de la Declaración de Kigali: debate sin resolución

Opiniones de los Parlamentos ACP sobre la programación del 10o FED y documentos estratégicos de los países ACP: debate sin resolución

Corte Penal Internacional: debate sin resolución

Informe de Mohamed Ali (Etiopía) y Alain Hutchinson, Comisión de Desarrollo Económico, Hacienda y Comercio (ACP-UE/100.205/08/fin.), sobre cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y el papel de la cooperación ACP-UE

2008/C 271/02

Acta de la sesión del martes 18 de marzo de 2008

4

Suplentes

Declaración de Louis Michel, Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria

Turno de preguntas a la Comisión

Seguimiento por parte de la Comisión de las resoluciones aprobadas en la 14a Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE celebrada en Kigali (Ruanda)

Debate con la Comisión

Declaración de Abdirahim Abdi, Presidente de la Asamblea Legislativa del África Oriental

Asunto de carácter urgente no 1: la situación en Kenya

Estrategia UE-Caribe

Aprobación del acta del lunes 17 de marzo

Declaración de Andrej Šter, Secretario de Estado para de Desarrollo (Eslovenia), Presidente en ejercicio del Consejo UE

Declaración de Ali Farah Assoweh, Ministro de Asuntos Económicos, Hacienda y Planificación, responsable de las privatizaciones (Yibuti), Presidente en ejercicio del Consejo ACP

Turno de preguntas al Consejo

Debate con el Consejo

Presentación de Safiye Cagar, Directora de la División de Información y Relaciones Exteriores del UNFPA: debate sin resolución

2008/C 271/03

Acta de la sesión del miércoles 19 de marzo de 2008

7

Declaración del Copresidente

Comisión de Asuntos Políticos (ACP-EU/100.203/08/fin.) sobre las experiencias del proceso de integración regional de la Unión Europea importantes para los países ACP

Aprobación del acta de la reunión del martes 18 de marzo de 2008 por la mañana

Informe de los interlocutores económicos y sociales: Acuerdos de Asociación Económica: ¿qué perspectivas para el futuro y qué papel para la sociedad civil?

Asunto de carácter urgente no 2: la situación en Chad

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-EU/100.202/08/fin.) sobre las consecuencias sociales y ambientales de los programas de ajuste estructural

Presentación a cargo de Johann Koss, Presidente del Grupo de Trabajo Internacional Deporte para el Desarrollo y la Paz, y de Philip O'Brien (UNICEF): debate sin resolución

Turno de preguntas al Consejo

2008/C 271/04

Acta de la sesión del jueves 20 de marzo de 2008

8

Suplentes

Aprobación de las actas de las reuniones del martes 18 de marzo por la tarde y del miércoles 19 de marzo por la mañana

Migración: debate sin resolución

Cambio climático y sus efectos sociales y medioambientales en los países ACP: debate sin resolución

Resumen de los talleres

Votación de las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes

Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente

Asuntos varios

Fecha y lugar de la 16a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE

Anexo I   Lista alfabética de los miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

10

Anexo II   Lista de asistencia a la reunión de los días 17 a 20 de marzo en Liubliana (Eslovenia)

14

Anexo III   Anexo al acta del lunes 17 de marzo de 2008

19

Anexo IV   Resoluciones aprobadas

20

—   Resolución sobre las consecuencias sociales y medioambientales de los programas de ajuste estructural

20

—   Resolución sobre las experiencias obtenidas con el proceso de integración regional europea pertinentes a los países ACP

27

—   Resolución sobre las cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y sobre el papel de la cooperación ACP-UE

32

—   Resolución sobre la situación en Kenia

37

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IV Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Asamblea Parlamentaria Paritaria del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra La 15a reunión se celebró en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008.

| 25.10.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 271/1 |
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25.10.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 271/1

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ACTA DE LA SESIÓN DEL LUNES 17 DE MARZO DE 2008

(2008/C 271/01)

(Se abre la sesión a las 11.05 horas)

Sesión solemne de apertura

Se dirigen a la Asamblea:

France Cukjati, Presidente del Parlamento de Eslovenia, Janez Janša, Primer Ministro de Eslovenia, Wilkie Rasmussen, Copresidente de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, Hans-Gert Pöttering, Presidente del Parlamento Europeo (a través de un mensaje de vídeo) y Glenys Kinnock, Copresidenta de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE.

(Se suspende la sesión a las 12.05 horas y se reanuda a las 15.15 horas)

PRESIDENCIA: Glenys KINNOCK

Copresidenta

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La Copresidenta da la bienvenida a todos los participantes.

1.   Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La Copresidenta comunica que la lista de miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria transmitida por las autoridades de los países ACP y el Presidente del Parlamento Europeo se adjuntará al acta como anexo.

2.   Acreditación de los representantes no parlamentarios

La Copresidenta comunica que las autoridades de los países ACP han transmitido una lista de representantes no parlamentarios. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Acuerdo de Asociación y con el artículo 1 del Reglamento de la Asamblea Parlamentaria Paritaria, propone que se registren los nombres de estos representantes y que la lista de los mismos se adjunte al acta como anexo.

La Asamblea Parlamentaria Paritaria se muestra conforme.

3.   Suplentes

La Copresidenta anuncia los suplentes siguientes: Gill (suplente de Jöns), Hutchinson (suplente de Ferreira), Isler Beguin (suplente de Irujo Amezaga), Leinen (suplente de Gröner), Maldeikis (suplente de Zaborska), Mauro (suplente de Coelho), Peterle (suplente de Ventre) y Yañez-Barnuevo (suplente de Gurmai).

4.   Aprobación del proyecto de orden del día (ACP-UE/100.210)

Intervienen: Deva, Martens, Martínez Martínez, el Copresidente Kinnock, el Copresidente Rasmussen y Polisi (Ruanda).

Se aprueba el proyecto de orden del día tal y como figura en la presente acta.

5.   Aprobación del acta de la 14a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE (DO C 58 de 1.3.2008)

Se aprueba el acta.

6.   Comunicaciones de los Copresidentes, incluidas las decisiones aprobadas en la reunión de la Mesa del 16 de marzo

La Copresidenta esboza las decisiones aprobadas en la reunión de la Mesa el 16 de marzo:

| — | previa votación, mantener el segundo asunto de carácter urgente, la situación en Chad, como un debate con resolución; |
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—

previa votación, mantener el segundo asunto de carácter urgente, la situación en Chad, como un debate con resolución;

| — | autorizar los siguientes informes de las comisiones permanentes:






  — | Comisión de Asuntos Políticos: retos para la adaptación democrática de las diversidades étnicas, culturales y religiosas en los países ACP y los países UE; |
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—

autorizar los siguientes informes de las comisiones permanentes:

—

Comisión de Asuntos Políticos: retos para la adaptación democrática de las diversidades étnicas, culturales y religiosas en los países ACP y los países UE;

| — | Comisión de Desarrollo Económico, Hacienda y Comercio: situación de los acuerdos de asociación económica y sus posibles repercusiones en los países ACP; |
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—

Comisión de Desarrollo Económico, Hacienda y Comercio: situación de los acuerdos de asociación económica y sus posibles repercusiones en los países ACP;

| — | Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente: impacto social y medioambiental del cambio climático; |
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—

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente: impacto social y medioambiental del cambio climático;

| — | autorizar a los Copresidentes para que asistan a reuniones de alto nivel en representación de la Asamblea Parlamentaria Paritaria en espera de la adopción de un texto definitivo en una próxima reunión de la Mesa; |
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—

autorizar a los Copresidentes para que asistan a reuniones de alto nivel en representación de la Asamblea Parlamentaria Paritaria en espera de la adopción de un texto definitivo en una próxima reunión de la Mesa;

| — | organizar una misión de la APP para la observación de las elecciones en Angola los días 5 y 6 de septiembre de 2008, a condición de que se invite a la UE a enviar una misión de observación de las elecciones; |
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organizar una misión de la APP para la observación de las elecciones en Angola los días 5 y 6 de septiembre de 2008, a condición de que se invite a la UE a enviar una misión de observación de las elecciones;

| — | llevar a cabo la primera reunión regional de la APP en Windhoek, con financiación del Parlamento Europeo (no con cargo a los fondos del FED); |
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—

llevar a cabo la primera reunión regional de la APP en Windhoek, con financiación del Parlamento Europeo (no con cargo a los fondos del FED);

| — | aceptar la oferta de Vanuatu de ser anfitrión de una reunión regional directamente después de la 16a reunión, celebrada en Port Moresby; |
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—

aceptar la oferta de Vanuatu de ser anfitrión de una reunión regional directamente después de la 16a reunión, celebrada en Port Moresby;

| — | enviar una carta al Presidente de Burundi y al Presidente de la Asamblea Nacional para condenar los recientes ataques a los políticos de la oposición y pedir garantías para su seguridad; |
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—

enviar una carta al Presidente de Burundi y al Presidente de la Asamblea Nacional para condenar los recientes ataques a los políticos de la oposición y pedir garantías para su seguridad;

| — | solicitar a los servicios jurídicos del Parlamento Europeo y de los ACP dictámenes jurídicos sobre si la renegociación es posible tras la firma de los acuerdos de asociación económica; |
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—

solicitar a los servicios jurídicos del Parlamento Europeo y de los ACP dictámenes jurídicos sobre si la renegociación es posible tras la firma de los acuerdos de asociación económica;

| — | escribir una carta al Comisario Mandelson lamentando su ausencia regular en los debates APP sobre acuerdos de asociación económica, con copia al Presidente Barroso. |
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—

escribir una carta al Comisario Mandelson lamentando su ausencia regular en los debates APP sobre acuerdos de asociación económica, con copia al Presidente Barroso.

La Copresidenta anuncia los talleres para el 19 de marzo, da la bienvenida a los observadores de la Asamblea Legislativa del África Oriental, anuncia los plazos para la presentación de enmiendas para el período de sesiones y explica el sistema para la asignación del tiempo de uso de la palabra.

Intervienen: Ribeiro e Castro y Gomes.

7.   Posición actual en las negociaciones del AAE y seguimiento de la Declaración de Kigali: debate sin resolución

La Copresidenta presenta una breve introducción al tema, y lamenta que el Comisario Europeo de Comercio no esté presente para el debate.

Intervienen: Maertens (Comisión Europea), Humphrey (Barbados), Dombrovskis, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Hutchinson, Ali (Etiopía), Cavuilati (Fiyi), Hall, Sithole (Sudáfrica), Lahai (Sierra Leona), Zimmer, Baldeh (Gambia), Diallo (Guinea), Schmidt, Deerpalsing (Mauricio), Martens, Assarid (Malí), Borrell Fontelles, William (Seychelles), Dekuek (Sudán), Schnellhardt, Absullahi (Nigeria) y (Senegal).

El Sr. Maertens (Comisión Europea) responde al debate.

8.   Opiniones de los Parlamentos ACP sobre la programación del 10o FED y documentos estratégicos de los países ACP: debate sin resolución

La Copresidenta presenta el tema.

La Sra. Lahai (Sierra Leona) y el Sr. Assarid (Malí) informan sobre los debates en sus parlamentos nacionales.

Intervienen: Talagi (Niue), Baldeh (Gambia), Baum (Comisión Europea) y Oumarou (Níger).

9.   Corte Penal Internacional: debate sin resolución

La Copresidenta presenta el tema.

Intervienen: Swaak-Goldman (oficina del Fiscal de la CPI), Donat Cattin (Parliamentarians for Global Action), Mayer, Leinen, Straker (San Vicente y las Granadinas), Dekuek (Sudán), Deva, Assarid (Malí), Jiménez (República Dominicana), Gomes, Lahai (Sierra Leona), Martínez Martínez y Awudu Mbaya (Camerún).

10.   Informe de Mohamed Ali (Etiopía) y Alain Hutchinson, Comisión de Desarrollo Económico, Hacienda y Comercio (ACP-UE/100.205/08/fin.), sobre cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y el papel de la cooperación ACP-UE

Los Sres. Hutchinson y Ali (Etiopía) presentan el informe.

Intervienen: Njobvu (Zambia), Mugambe (Uganda), Bowis, Borrell Fontelles, Ernesto (Mozambique), Aubert, Assarid (Malí), Novak, William (Seychelles), Schnellhardt, Danata (Camerún), Baum (Comisión Europea), Fernandes y Diallo (Guinea).

Los Sres. Ali (Etiopía) y Hutchinson dan por concluido el debate.

(Se levanta la sesión a las 19.20 horas)

Wilkie RASMUSSEN y

Glenys KINNOCK

Copresidentes

Sir John KAPUTIN y

Dietmar NICKEL

Cosecretarios Generales

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| 25.10.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 271/4 |
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25.10.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 271/4

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ACTA DE LA SESIÓN DEL MARTES 18 DE MARZO DE 2008

(2008/C 271/02)

(Se abre la sesión a las 9.10 horas)

PRESIDENCIA: Sra. KINNOCK

Copresidenta

La Copresidenta anuncia que el tema sobre el Acuerdo de Cotonú aplazado del programa del lunes será el último punto del orden del día del martes 18 de marzo. La declaración del Sr. Abdi, Presidente de la Asamblea Legislativa del África Oriental, tendrá lugar directamente después del debate con la Comisión.

1.   Suplentes

La Copresidenta anuncia los siguientes suplentes: Attard-Montalto (suplente de Grabowska), Gill (suplente de Jöns), Hutchinson (suplente de Ferreira), Isler Béguin (suplente de Irujo Amezaga), Klaß (suplente de López-Istúriz White), Leinen (suplente de Gröner), Maldeikis (suplente de Zaborska), Mauro (suplente de Coelho), Peterle (suplente de Ventre), Virrankoski (suplente de Lehideux) y Yañez-Barnuevo (suplente de Gurmai).

2.   Declaración de Louis Michel, Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria

El Comisario Michel hace una declaración en nombre de la Comisión.

3.   Turno de preguntas a la Comisión

El Sr. Lutundula (República Democrática del Congo) pregunta sobre el procedimiento para el turno de preguntas a la Comisión. La Copresidenta informa a los miembros de que durante el turno de preguntas sólo los miembros que habían presentado preguntas a la Comisión tendrán derecho a hablar. Para el debate con la Comisión (punto 14) se utilizará el procedimiento «a mano alzada».

Se han formulado en total 25 preguntas a la Comisión.

La Comisión ha respondido a las preguntas por escrito. El Sr. Michel proporciona respuestas orales a las preguntas complementarias formuladas por los siguientes autores:

Pregunta no 10 presentada por la Sra. Hall sobre la igualdad de acceso a la asistencia sanitaria.

Pregunta no 11 presentada por el Sr. F. Schmidt sobre el AAE.

Pregunta no 13 presentada por el Sr. William (Seychelles) sobre el AAE y los acuerdos provisionales.

Pregunta no 14 presentada por el Sr. Assarid (Malí) sobre el AAE y los acuerdos provisionales.

Pregunta no 15 presentada por la Sra. Deerpalsing (Mauricio) sobre el AAE y los acuerdos provisionales.

Pregunta no 18 presentada por el Sr. Yañez-Barnuevo sobre los acuerdos comerciales.

Pregunta no 25 presentada por el Sr. O. Schmidt sobre los fondos de inversión soberanos («sovereign wealth funds») en África.

Pregunta no 3 presentada por el Sr. Jardim Fernandes sobre la financiación de la Estrategia UE-África.

Pregunta no 20 presentada por el Sr. Hutchinson sobre la situación en el norte de Kivu.

Pregunta no 21 presentada por el Sr. Van Hecke sobre el Congo Oriental.

Pregunta no 23 presentada por la Sra. Aubert sobre la contaminación del delta del Níger.

Los autores de las preguntas nos 6, 8, 12 y 16 no están presentes.

La Sra. Zimmer presenta una pregunta oral adicional.

4.   Seguimiento por parte de la Comisión de las resoluciones aprobadas en la 14a Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE celebrada en Kigali (Ruanda)

El Comisario Michel se refiere al documento ACP/100.273 ya distribuido, en el que se detalla el seguimiento dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas en Kigali (Ruanda).

5.   Debate con la Comisión

Intervienen: Jouye de Grandmaison, Deerpalsing (Mauricio), Martínez Martínez, Bowis, Cavuilati (Fiyi), Manirakiza (Burundi), Isler Béguin, Oumarou (Níger), Gahler, Kgathi (Botswana), Gomes, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Hutchinson, William (Seychelles), Cashman, Klassou (Togo), Seck (Senegal), Tiheli (Lesotho), Borrell Fontelles, Baldeh (Gambia), Jiménez (República Dominicana), Kollie (Liberia), Humphrey (Barbados), Lahai (Sierra Leona), Diallo (Guinea) y Ngema Owono (Guinea Ecuatorial).

El Comisario Michel responde a las cuestiones planteadas en el debate.

La Copresidenta solicita a la Cámara que decida si el observador de Cuba puede hacer uso de la palabra durante un minuto, a petición suya. Al no presentarse objeciones, el Sr. Marichal hace una declaración.

El Sr. Lutundula (República Democrática del Congo) declara, en una cuestión de orden, que algunos países cuya situación ya se había tratado en el debate no habían tenido oportunidad de hacer uso de la palabra o no estuvieron presentes en el debate. La Copresidenta explica a este respecto que el procedimiento a mano alzada permite que todos los miembros presentes puedan solicitar hacer uso de la palabra.

6.   Declaración de Abdirahim Abdi, Presidente de la Asamblea Legislativa del África Oriental

El Sr. Abdi hace una declaración en nombre de la Asamblea Legislativa del África Oriental.

7.   Asunto de carácter urgente no 1: la situación en Kenya

Intervienen: Dombrovskis, Mushelenga (Namibia), William (Seychelles), Assarid (Malí), Hutchinson, Lutundula (República Democrática del Congo), Said (Yibuti), Van Hecke, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Amon-Ago (Costa de Marfil), Zimmer, Naib (Eritrea), Straker (San Vicente y las Granadinas), Berend, Ogwal (Uganda), Toga (Etiopía), Gomes, Dekuek (Sudán), Dalrymple-Philibert (Jamaica), Kgathi (Botswana) y Kamar (Kenia).

El Comisario Michel responde a las cuestiones planteadas en el debate.

8.   Estrategia UE-Caribe

Debate (sin resolución)

Intervienen: Humphrey (Barbados), Wieland, Jouye de Grandmaison, Dalrymple-Philibert (Jamaica), Straker (San Vicente y las Granadinas) y Ribeiro e Castro.

El Comisario Michel da por finalizado el debate.

(Se suspende la sesión a las 13.20 horas y se reanuda a las 15.20 horas)

PRESIDENCIA: Sr. RASMUSSEN

Copresidente

9.   Aprobación del acta del lunes 17 de marzo

Se aprueba el acta.

10.   Declaración de Andrej Šter, Secretario de Estado para de Desarrollo (Eslovenia), Presidente en ejercicio del Consejo UE

El Sr. Šter hace una declaración en nombre del Consejo UE.

11.   Declaración de Ali Farah Assoweh, Ministro de Asuntos Económicos, Hacienda y Planificación, responsable de las privatizaciones (Yibuti), Presidente en ejercicio del Consejo ACP

El Sr. Farah Assoweh hace una declaración en nombre del Consejo ACP.

12.   Turno de preguntas al Consejo

Se han presentado dos preguntas al Consejo ACP.

El Sr. Farah Assoweh presentó las siguientes preguntas, la primera de las cuales fue seguida por una pregunta complementaria:

Pregunta no 1 presentada por el Sr. William (Seychelles) sobre la ratificación del Acuerdo de Cotonú revisado;

Pregunta no 2 presentada por la Sra. Scheele (suplente de Carlotti) sobre la ratificación del Acuerdo de Cotonú revisado.

Se han presentado diecinueve preguntas al Consejo UE.

El Sr. Šter presentó las siguientes preguntas y preguntas complementarias:

Pregunta no 3 presentada por el Sr. Jardim Fernandes sobre la eficacia de la ayuda;

Pregunta no 4 presentada por el Sr. William (Seychelles) sobre los criterios que rigen el PIB per capita;

Pregunta no 5 presentada por la Sra. Jouye de Grandmaison (suplente de Agnoletto) sobre los acuerdos de asociación económica y los subsidios a la exportación;

Pregunta no 6 presentada por el Sr. F. Schmidt sobre la revisión de los acuerdos de asociación económica provisionales antes de la firma y la notificación;

Pregunta no 7 presentada por el Sr. Assarid (Malí) sobre los acuerdos de asociación económica;

Pregunta no 11 presentada por la Sra. Aubert sobre el uranio;

Pregunta no 12 presentada por el Sr. Hutchinson (suplente de Ferreira) sobre la situación en el norte de Kivu;

Pregunta no 14 presentada por el Sr. Schnellhardt sobre la misión a Darfur;

Pregunta no 16 presentada por el Sr. Van Hecke sobre el aumento de las tensiones en Somalia;

Pregunta no 17 presentada por la Sra. Gomes sobre la misión de la PESD a Guinea Bissau;

Pregunta no 21 presentada por el Sr. O. Schmidt sobre el encarcelamiento del periodista sueco Dawit Isaak;

Pregunta no 19 la Sra. Zimmer sobre la migración legal a la UE de ciudadanos ACP.

Las siguientes preguntas no suscitaron preguntas complementarias:

Pregunta no 5 presentada por la Sra. Jouye de Grandmaison (suplente de Carlotti) sobre la situación en Somalia;

Pregunta no 18 presentada por el Sr. Leinen (suplente de Gröner) sobre el cambio climático.

Los autores de las preguntas nos 8, 9, 10, 13 y 20 no están presentes.

13.   Debate con el Consejo

Intervienen: Hutchinson, Deerpalsing (Mauricio), Martínez Martínez, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Said (Yibuti), Ribeiro e Castro, William (Seychelles), Farah Assoweh (Consejo ACP) y Šter (Consejo UE).

14.   Mortalidad materna y quinto Objetivo de Desarrollo del Milenio

La Sra. Cagar hace una declaración en nombre de UNFPA.

Intervienen: Mitchell, William (Seychelles), Copresidente Kinnock, O. Schmidt, Sithole (Mozambique), Aubert, Zimmer, Amon-Ago (Costa de Marfil), Klass, Lahai (Sierra Leona), Gill, Ogwal (Uganda), Dekuek (Sudán) y Manservisi (Comisión Europea).

El Copresidente anuncia informe sobre las experiencias del proceso de integración regional de la Unión Europea importantes para los países ACP (coponentes: D. Bornito de Sousa (Angola) y Filip Kaczmarek, Comisión de Asuntos Políticos) se tratará a la mañana siguiente.

También se anuncia que el tema sobre migración y el tema sobre el cambio climático se incluirán en el orden del día del jueves por la mañana.

El tema sobre la ratificación del Acuerdo de Cotonú revisado (debate sin resolución) ha sido cancelado ya que la cuestión se tratado en los debates con el Consejo y la Comisión.

(Se levanta la sesión a las 19.20 horas)

Wilkie RASMUSSEN y

Glenys KINNOCK

Copresidentes

Sir John KAPUTIN y

Dietmar NICKEL

Cosecretarios Generales

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| 25.10.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 271/7 |
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25.10.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 271/7

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ACTA DE LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES 19 DE MARZO DE 2008

(2008/C 271/03)

(Se abre la sesión a las 9.08 horas)

PRESIDENCIA: Sr. RASMUSSEN

Copresidente

1.   Declaración del Copresidente

El Copresidente anuncia cambios en el orden del día del miércoles 19 de marzo. El informe de la Comisión de Asuntos Políticos se tratará en primer lugar.

2.   Informe de Bornito De Sousa (Angola) y Filip Kaczmarek

Los Sres. De Sousa (Angola) y Kaczmarek presentan el informe.

Intervienen: Gahler, Leinen, Assarid (Malí), Zimmer, Wieland y Yañez-Barnuevo.

El Sr. Manservisi (Comisión Europea) responde a las preguntas.

Los Sres. Kaczmarek y De Sousa (Angola) dan por concluido el debate.

3.   Aprobación del acta de la reunión del martes 18 de marzo de 2008 por la mañana

Se aprueba el acta.

4.   Informe de los interlocutores económicos y sociales: Acuerdos de Asociación Económica: ¿qué perspectivas para el futuro y qué papel para la sociedad civil?

El Sr. Dantin, Presidente del Comité de Seguimiento ACP-UE presenta el proyecto de informe «Acuerdos de Asociación Económica: ¿qué perspectivas para el futuro y qué papel para la sociedad civil?»

Intervienen: Dalrymple-Philibert (Jamaica), William (Seychelles), Sithole (Mozambique), Seck (Senegal), Borrell Fontelles, Jouye de Grandmaison y Amon-Ago (Costa de Marfil).

El Sr. Dantin responde.

5.   Asunto de carácter urgente no 2: la situación en Chad

El Sr. Manservisi (Comisión Europea) presenta el tema.

Intervienen: Schröder, Dekuek (Sudán), Gomes, Saïd (Yibuti), Hall, Aubert, Kaczmarek, Bounkoulou (Congo), Toga (Etiopía), Abdullahi (Nigeria), Berend, Seck (Senegal) y Lutundula (República Democrática del Congo).

6.   Informe de Alma Oumarou (Níger) y Gay Mitchell

Los Sres. Oumarou (Níger) y Mitchell presentan el informe.

Intervienen: Seck (Senegal), Novak, Borrell Fontelles, Danata (Camerún), O. Schmidt, Sithole (Mozambique), Deerpalsing (Mauricio), Aubert, Assarid (Malí), Jouye de Grandmaison, William (Seychelles) y Mporogomyi (Tanzania).

El Sr. Baum (Comisión Europea) responde.

Los Sres. Oumarou (Níger) y Mitchell dan por concluido el debate.

7.   Deporte para el Desarrollo y la Paz

Los Sres. Koss y O'Brien presentan el tema.

Intervienen: Kgathi (Botsuana), Isler Béguin, Toga (Etiopía), Martens, Lahai (Sierra Leona), Callanan, Assarid (Malí), Sturdy, William (Seychelles), Cheron (Haití) y De Sousa (Angola).

El Sr. Baum (Comisión Europea) responde a las preguntas.

Los Sres. O'Brien y Koss dan por concluido el debate.

8.   Turno de preguntas al Consejo

Interviene: Sr. Naib (Eritrea) sobre la pregunta no 21 (artículo 14 del Reglamento).

(Se levanta la sesión a las 13.10 horas)

Wilkie RASMUSSEN y

Glenys KINNOCK

Copresidentes

Sir John KAPUTIN y

Dietmar NICKEL

Cosecretarios Generales

---

| 25.10.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 271/8 |
| --- | --- | --- | --- |

25.10.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 271/8

---

ACTA DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE MARZO DE 2008

(2008/C 271/04)

(Se abre la sesión a las 9.10 horas)

PRESIDENCIA: Glenys KINNOCK

Copresidenta

1.   Suplentes

La Copresidenta anuncia a los siguientes suplentes: Attard-Montalto (suplente de Grabowska), Bushill-Matthews (suplente de Langendries), Gill (suplente de Jöns), Hutchinson (suplente de Ferreira), Isler Béguin (suplente de Irujo Amezaga), Klaß (suplente de López-Istúriz White), Leinen (suplente de Gröner), Maldeikis (suplente de Zaborska), Mauro (suplente de Coelho), Peterle (suplente de Ventre), Virrankoski (suplente de Lehideux), Yañez-Barnuevo (suplente de Gurmai) y Zaleski (suplente de Herranz García).

2.   Aprobación de las actas de las reuniones del martes 18 de marzo por la tarde y del miércoles 19 de marzo por la mañana

Se aprueba el acta.

Los Copresidentes expresan las condolencias de la Asamblea por la muerte inesperada de Chosani Njobvu el 19 de marzo, que se enviarán a su familia y a sus colegas parlamentarios en Zambia.

3.   Migración: debate sin resolución

La Copresidenta presenta el tema.

Intervienen: Attard-Montalto, Kaboré (Burkina Faso), Zaleski, Assarid (Malí), Borrell Fontelles, Cavuilati (Fiyi), Isler Béguin, Cire Sall (Senegal), Hutchinson, Diallo (Guinea), Kgathi (Botsuana), Yañez-Barnuevo, Naib (Eritrea), William (Seychelles), Gomes, Humphrey (Barbados) y Baum (Comisión Europea).

4.   Cambio climático y sus efectos sociales y medioambientales en los países ACP: debate sin resolución

La Copresidenta presenta el tema.

Intervienen: Bowis, Milebou Aubussou (Gabón), Peterle, Deerpalsing (Mauricio), Dekuek (Sudán), Isler Béguin, Klassou (Togo), De Sousa (Angola), Lahai (Sierra Leona), Sithole (Mozambique), Mahazaka (Madagascar), William (Seychelles) y Baum (Comisión Europea).

5.   Resumen de los talleres

| — | Ljudmila Novak sobre la rehabilitación de los discapacitados en Eslovenia; |
| --- | --- |

—

Ljudmila Novak sobre la rehabilitación de los discapacitados en Eslovenia;

| — | Bernadette Lahai (Sierra Leona) sobre el turismo rural en Eslovenia; |
| --- | --- |

—

Bernadette Lahai (Sierra Leona) sobre el turismo rural en Eslovenia;

| — | Olle Schmidt sobre la política eslovena relativa a las minorías. |
| --- | --- |

—

Olle Schmidt sobre la política eslovena relativa a las minorías.

6.   Votación de las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes

| — | Informe sobre las experiencias del proceso de integración regional de la Unión Europea importantes para los países ACP (ACP-UE/100.203/08/fin.) — Comisión de Asuntos Políticos. Coponentes: Bornito De Sousa (Angola) y Filip Kaczmarek
  Se aprueba la enmienda 1.
  Se aprueba por unanimidad la resolución modificada. |
| --- | --- |

—

Informe sobre las experiencias del proceso de integración regional de la Unión Europea importantes para los países ACP (ACP-UE/100.203/08/fin.) — Comisión de Asuntos Políticos. Coponentes: Bornito De Sousa (Angola) y Filip Kaczmarek

Se aprueba la enmienda 1.

Se aprueba por unanimidad la resolución modificada.

| — | Informe sobre cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y el papel de la cooperación ACP-UE (ACP-UE/100.205/08/fin.) — Comisión de Desarrollo Económico, Finanzas y Comercio. Coponentes: Mohamed Ali (Etiopía) y Alain Hutchinson
  Se aprueban las enmiendas 1, 2, 3 y 4.
  Se aprueba la resolución modificada con un voto en contra. |
| --- | --- |

—

Informe sobre cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y el papel de la cooperación ACP-UE (ACP-UE/100.205/08/fin.) — Comisión de Desarrollo Económico, Finanzas y Comercio. Coponentes: Mohamed Ali (Etiopía) y Alain Hutchinson

Se aprueban las enmiendas 1, 2, 3 y 4.

Se aprueba la resolución modificada con un voto en contra.

| — | Informe sobre las consecuencias sociales y ambientales de los programas de ajuste estructural (ACP-UE/100.202/08/fin.) — Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente. Coponentes: Alma Oumarou (Níger) y Gay Mitchell
  El Grupo ALDE presenta una enmienda oral a la enmienda 3, que se aprueba.
  El Grupo ALDE solicita una votación por partes de la enmienda 5 y se aprueban las tres partes.
  El Grupo PPE-ED pide una votación por separado del Considerando D, que se rechaza.
  El Grupo PPE-ED pide una votación por partes del Considerando N; se aprueba la primera parte y se rechaza la segunda.
  Se rechaza la enmienda 2.
  Se aprueban las enmiendas 1 y 4.
  Se aprueba por unanimidad la resolución modificada. |
| --- | --- |

—

Informe sobre las consecuencias sociales y ambientales de los programas de ajuste estructural (ACP-UE/100.202/08/fin.) — Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente. Coponentes: Alma Oumarou (Níger) y Gay Mitchell

El Grupo ALDE presenta una enmienda oral a la enmienda 3, que se aprueba.

El Grupo ALDE solicita una votación por partes de la enmienda 5 y se aprueban las tres partes.

El Grupo PPE-ED pide una votación por separado del Considerando D, que se rechaza.

El Grupo PPE-ED pide una votación por partes del Considerando N; se aprueba la primera parte y se rechaza la segunda.

Se rechaza la enmienda 2.

Se aprueban las enmiendas 1 y 4.

Se aprueba por unanimidad la resolución modificada.

7.   Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente

| — | Propuesta de resolución urgente sobre la situación en Kenia (ACP-UE/100.269/08/comp.)

  El Sr. Van Hecke presenta una enmienda oral al apartado 13 que se aprueba.
  La Delegación de Uganda presenta una enmienda oral a la enmienda 2 que se aprueba.
  Se aprueban las enmiendas 1, 3 y 4.
  Se aprueba por unanimidad la resolución modificada. |
| --- | --- |

—

Propuesta de resolución urgente sobre la situación en Kenia (ACP-UE/100.269/08/comp.)

El Sr. Van Hecke presenta una enmienda oral al apartado 13 que se aprueba.

La Delegación de Uganda presenta una enmienda oral a la enmienda 2 que se aprueba.

Se aprueban las enmiendas 1, 3 y 4.

Se aprueba por unanimidad la resolución modificada.

| — | Propuesta de resolución urgente sobre la situación en Chad (ACP-UE/100.270/08/comp.)

  Se solicita una votación por separado (de cada representación) de la resolución en su conjunto.
  Se rechaza la resolución (votación: 14 a favor, 24 en contra y 3 abstenciones; votación UE: unanimidad a favor).
  Intervienen: Gahler, Assarid (Malí), Aubert, Martínez Martínez, Amon-Ago (Costa de Marfil), Gomes, Zaleski, Dekuek (Sudán), Leinen, Wieland, Oumarou (Níger) y Schröder.
  La Sra. Lulling explica la votación sobre la Resolución sobre seguridad alimentaria. |
| --- | --- |

—

Propuesta de resolución urgente sobre la situación en Chad (ACP-UE/100.270/08/comp.)

Se solicita una votación por separado (de cada representación) de la resolución en su conjunto.

Se rechaza la resolución (votación: 14 a favor, 24 en contra y 3 abstenciones; votación UE: unanimidad a favor).

Intervienen: Gahler, Assarid (Malí), Aubert, Martínez Martínez, Amon-Ago (Costa de Marfil), Gomes, Zaleski, Dekuek (Sudán), Leinen, Wieland, Oumarou (Níger) y Schröder.

La Sra. Lulling explica la votación sobre la Resolución sobre seguridad alimentaria.

8.   Asuntos varios

El Sr. O. Schmidt presenta una cuestión de orden por escrito sobre la intervención de un miembro ACP de Eritrea sobre el encarcelado periodista sueco Dawit Isaak.

La Copresidenta agradece a las autoridades eslovenas su hospitalidad y los esfuerzos realizados para la organización de la 15a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria en Liubliana y los diferentes actos sociales.

La Copresidenta comenta la inminente jubilación de la Sra. Annick Lefèvre, de la Secretaría UE, que ha trabajado para la Asamblea Parlamentaria Paritaria durante 34 años.

9.   Fecha y lugar de la 16a reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE

La 16a reunión de la APP se celebrará del 23 al 28 de noviembre de 2008 en Port Moresby (Papua Nueva Guinea).

(Se levanta la sesión a las 11.45 horas)

Wilkie RASMUSSEN y

Glenys KINNOCK

Copresidentes

Sir John KAPUTIN y

Dietmar NICKEL

Cosecretarios Generales

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ANEXO I

LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA

| Representantes de los países ACP | Representantes del PE |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (ISLAS COOK), Copresidente | KINNOCK, Copresidenta |
| ANGOLA (VP) | GAHLER (VP) |
| BURKINA FASO (VP) | MANTOVANI (VP) |
| CONGO República del (VP) | JOUYE DE GRANDMAISON (VP) |
| CONGO República Democrática del (VP) | CARLOTTI (VP) |
| ETIOPIA (VP) | MITCHELL (VP) |
| GAMBIA (VP) | AUBERT (VP) |
| GUYANA (VP) | LULLING (VP) |
| PAPUA NUEVA GUINEA (VP) | BIELAN (VP) |
| RUANDA (VP) | POLFER (VP) |
| ISLAS SALOMON (VP) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| SURINAM (VP) | BOWIS (VP) |
| ZIMBABUE (VP) | GOUDIN (VP) |
| ANTIGUA Y BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMAS | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELICE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOTSUANA | BORRELL FONTELLES |
| BURUNDI | BULLMAN |
| CAMERUN | BUSK |
| CABO VERDE | CALLANAN |
| REPÚBLICA CENTROAFRICANA | CASHMAN |
| CHAD | COELHO |
| COMORAS | CORNILLET |
| ISLAS COOK | DEVA |
| COSTA DE MARFIL | DILLEN |
| YIBUTI | DOMBROVSKIS |
| DOMINICA | FERNANDES |
| REPÚBLICA DOMINICANA | FERREIRA |
| GUINEA ECUATORIAL | GAUBERT |
| ERITREA | GOMES |
| FIYI | GRABOWSKA |
| GABON | GRÖNER |
| GHANA | GURMAI |
| GRANADA | HALL |
| GUINEA | HAUG |
| GUINEA-BISSAU | HERRANZ GARCĺA |
| JAMAICA | HOLM |
| HAITI | IRUJO AMEZAGA |
| KENYA | JÖNS |
| KIRIBATI | KACZMAREK |
| LESOTHO | KORHOLA |
| LIBERIA | KOZLIK |
| MADAGASCAR | LANGENDRIES |
| MALAWI | LEHIDEUX |
| MALÍ | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| ISLAS MARSHALL (República de las) | LOUIS |
| MAURITANIA | McAVAN |
| MAURITIUS | MARTENS |
| MICRONESIA (Estados Federados de) | MAYER |
| MOZAMBIQUE | MORILLON |
| NAMIBIA | NOVAK |
| NAURU (República de) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| NÍGER | RIBEIRO E CASTRO |
| NIGERIA | ROITHOVÁ |
| NIUE | ROSATI |
| PALAOS | SBARBATI |
| SAN CRISTÓBAL Y NIEVES | SCHEELE |
| SANTA LUCÍA | SCHLYTER |
| SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS | SCHMIDT F. |
| SAMOA | SCHMIDT O. |
| SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE | SCHNELLHARDT |
| SENEGAL | SCHRÖDER |
| SEYCHELLES | SORNOSA MARTÍNEZ |
| SIERRA LEONA | SPERONI |
| SOMALIA | STURDY |
| SUDÁFRICA | VAN HECKE |
| SUDAN | VAN LANCKER |
| SUAZILANDIA | VENETO |
| TANZANIA | VENTRE |
| TIMOR ORIENTAL | de VILLIERS |
| TOGO | WIELAND |
| TONGA | WIJKMAN |
| TRINIDAD Y TOBAGO | ZÁBORSKÁ |
| TUVALU | ZANI |
| UGANDA | ZĪLE |
| VANUATU | ZIMMER |
| ZAMBIA | |

Representantes de los países ACP

Representantes del PE

RASMUSSEN (ISLAS COOK), Copresidente

KINNOCK, Copresidenta

ANGOLA (VP)

GAHLER (VP)

BURKINA FASO (VP)

MANTOVANI (VP)

CONGO República del (VP)

JOUYE DE GRANDMAISON (VP)

CONGO República Democrática del (VP)

CARLOTTI (VP)

ETIOPIA (VP)

MITCHELL (VP)

GAMBIA (VP)

AUBERT (VP)

GUYANA (VP)

LULLING (VP)

PAPUA NUEVA GUINEA (VP)

BIELAN (VP)

RUANDA (VP)

POLFER (VP)

ISLAS SALOMON (VP)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

SURINAM (VP)

BOWIS (VP)

ZIMBABUE (VP)

GOUDIN (VP)

ANTIGUA Y BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMAS

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELICE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOTSUANA

BORRELL FONTELLES

BURUNDI

BULLMAN

CAMERUN

BUSK

CABO VERDE

CALLANAN

REPÚBLICA CENTROAFRICANA

CASHMAN

CHAD

COELHO

COMORAS

CORNILLET

ISLAS COOK

DEVA

COSTA DE MARFIL

DILLEN

YIBUTI

DOMBROVSKIS

DOMINICA

FERNANDES

REPÚBLICA DOMINICANA

FERREIRA

GUINEA ECUATORIAL

GAUBERT

ERITREA

GOMES

FIYI

GRABOWSKA

GABON

GRÖNER

GHANA

GURMAI

GRANADA

HALL

GUINEA

HAUG

GUINEA-BISSAU

HERRANZ GARCĺA

JAMAICA

HOLM

HAITI

IRUJO AMEZAGA

KENYA

JÖNS

KIRIBATI

KACZMAREK

LESOTHO

KORHOLA

LIBERIA

KOZLIK

MADAGASCAR

LANGENDRIES

MALAWI

LEHIDEUX

MALÍ

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

ISLAS MARSHALL (República de las)

LOUIS

MAURITANIA

McAVAN

MAURITIUS

MARTENS

MICRONESIA (Estados Federados de)

MAYER

MOZAMBIQUE

MORILLON

NAMIBIA

NOVAK

NAURU (República de)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

NÍGER

RIBEIRO E CASTRO

NIGERIA

ROITHOVÁ

NIUE

ROSATI

PALAOS

SBARBATI

SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

SCHEELE

SANTA LUCÍA

SCHLYTER

SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

SCHMIDT F.

SAMOA

SCHMIDT O.

SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE

SCHNELLHARDT

SENEGAL

SCHRÖDER

SEYCHELLES

SORNOSA MARTÍNEZ

SIERRA LEONA

SPERONI

SOMALIA

STURDY

SUDÁFRICA

VAN HECKE

SUDAN

VAN LANCKER

SUAZILANDIA

VENETO

TANZANIA

VENTRE

TIMOR ORIENTAL

de VILLIERS

TOGO

WIELAND

TONGA

WIJKMAN

TRINIDAD Y TOBAGO

ZÁBORSKÁ

TUVALU

ZANI

UGANDA

ZĪLE

VANUATU

ZIMMER

ZAMBIA

COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS

| Miembros ACP | Miembros PE |
| --- | --- |
| IBOVI (REPÚBLICA DEL CONGO), Copresidente | CALLANAN, Copresidente |
| CHERON (HAITI), VC | JÖNS, VC |
| AIMO (PAPUA NUEVA GUINEA), VC | POLFER, VC |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| BELIZE | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| REPÚBLICA CENTROAFRICANA | DILLEN |
| ISLAS COOK | GAHLER |
| AMON-AGO (COSTA DE MARFIL) | GAUBERT |
| MUSA NAIB (ERITREA) | GOMES |
| TOGA (ETIOPIA) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (FIYI) | GRÖNER |
| MILEBOU-AUBUSSON (GABON) | GURMAI |
| KUMI (GHANA) | KACZMAREK |
| GRANADA | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| GUYANA | LOUIS |
| KAMAR (KENIA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KOLLIE (LIBERIA) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| STRAKER (SAN VINCENTE Y LAS GRANADINAS) | SCHMIDT F. |
| SUDAFRICA | VAN HECKE |
| MPOROGOMYI (TANZANIA) | VENTRE |
| KLASSOU (TOGO) | WIELAND |
| TUVALU | ZANI |
| MANDIZHA (ZIMBABUE) | ZIMMER |

Miembros ACP

Miembros PE

IBOVI (REPÚBLICA DEL CONGO), Copresidente

CALLANAN, Copresidente

CHERON (HAITI), VC

JÖNS, VC

AIMO (PAPUA NUEVA GUINEA), VC

POLFER, VC

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

BELIZE

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

REPÚBLICA CENTROAFRICANA

DILLEN

ISLAS COOK

GAHLER

AMON-AGO (COSTA DE MARFIL)

GAUBERT

MUSA NAIB (ERITREA)

GOMES

TOGA (ETIOPIA)

GRABOWSKA

CAVUILATI (FIYI)

GRÖNER

MILEBOU-AUBUSSON (GABON)

GURMAI

KUMI (GHANA)

KACZMAREK

GRANADA

LÓPEZ ISTÚRIZ

GUYANA

LOUIS

KAMAR (KENIA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KOLLIE (LIBERIA)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

STRAKER (SAN VINCENTE Y LAS GRANADINAS)

SCHMIDT F.

SUDAFRICA

VAN HECKE

MPOROGOMYI (TANZANIA)

VENTRE

KLASSOU (TOGO)

WIELAND

TUVALU

ZANI

MANDIZHA (ZIMBABUE)

ZIMMER

COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, HACIENDA Y COMERCIO

| Miembros ACP | Miembros PE |
| --- | --- |
| KGATHI (BOTSUANA), Copresidente | SCHLYTER, Copresidente |
| KUTEKALA (REP.DEM. DEL CONGO), VC | DOMBROVSKIS, VC |
| WAZIRI (NIGERIA), VC | RIBEIRO E CASTRO, VC |
| BARBADOS | AGNOLETTO |
| MANIRAKIZA (BURUNDI) | BEREND |
| GUINEA ECUATORIAL | BULLMANN |
| ALI (ETIOPIA) | |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA) | BUSK |
| TIHELI (LESOTHO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALÍ) | DEVA |
| GUELAYE (MAURITANIA) | FERREIRA |
| MICRONESIA (Estados Federados de) | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIA) | KINNOCK |
| PALAOS | KOZLÍK |
| POLISI (RUANDA) | LANGENDRIES |
| SAMOA | LEHIDEUX |
| SANTO TOME Y PRINCIPE | LULLING |
| SECK (SENEGAL) | MAYER |
| WILLIAM (SEYCHELLES) | McAVAN |
| LAHAI (SIERRA LEONA) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| SAN CRISTÓBAL Y NIEVES | ROSATI |
| SANTA LUCIA | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SUDAN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD Y TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| NJOBVU (ZAMBIA) | ZĪLE |

Miembros ACP

Miembros PE

KGATHI (BOTSUANA), Copresidente

SCHLYTER, Copresidente

KUTEKALA (REP.DEM. DEL CONGO), VC

DOMBROVSKIS, VC

WAZIRI (NIGERIA), VC

RIBEIRO E CASTRO, VC

BARBADOS

AGNOLETTO

MANIRAKIZA (BURUNDI)

BEREND

GUINEA ECUATORIAL

BULLMANN

ALI (ETIOPIA)

DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA)

BUSK

TIHELI (LESOTHO)

CORNILLET

ASSARID (MALÍ)

DEVA

GUELAYE (MAURITANIA)

FERREIRA

MICRONESIA (Estados Federados de)

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIA)

KINNOCK

PALAOS

KOZLÍK

POLISI (RUANDA)

LANGENDRIES

SAMOA

LEHIDEUX

SANTO TOME Y PRINCIPE

LULLING

SECK (SENEGAL)

MAYER

WILLIAM (SEYCHELLES)

McAVAN

LAHAI (SIERRA LEONA)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

ROSATI

SANTA LUCIA

SCHRÖDER

DEKUEK (SUDAN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD Y TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

NJOBVU (ZAMBIA)

ZĪLE

COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES Y MEDIO AMBIENTE

| Miembros ACP | Miembros PE |
| --- | --- |
| BUTULSO (VANUATU), Copresidente | SCHEELE, Copresidente |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE), VC | NOVAK, VC |
| DEERPALSING (MAURICIO), VC | ARIF, VC |
| ANTIGUA Y BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMAS | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| DANATA (CAMERUN) | BORRELL FONTELLES |
| CABO VERDE | BOWIS |
| CHAD | CASHMAN |
| COMORAS | CANTON |
| SAID (YIBUTI) | CIANI |
| DOMINICA | FERNANDES |
| JIMENEZ (REPÚBLICA DOMINICANA) | FRAILE |
| BALDEH (GAMBIA) | GOUDIN |
| GUINEA BISSAU | HALL |
| KIRIBATI | HAUG |
| MADAGASCAR | HOLM |
| MALAWI | JOUYE DE GRANDMAISON |
| ISLAS MARSHALL | KORHOLA |
| NAURU (República de) | MARTENS |
| OUMAROU (NÍGER) | MITCHELL |
| ISLAS SALOMON | ROITHOVA |
| SOMALIA | SCHMIDT O. |
| RATHPAL (SURINAM) | SCHNELLHARDT |
| THWALA (SUAZILANDIA) | VENETO |
| TIMOR ORIENTAL | WIJKMAN |
| | ZÁBORSKÁ |

Miembros ACP

Miembros PE

BUTULSO (VANUATU), Copresidente

SCHEELE, Copresidente

SITHOLE (MOZAMBIQUE), VC

NOVAK, VC

DEERPALSING (MAURICIO), VC

ARIF, VC

ANTIGUA Y BARBUDA

ALLISTER

BAHAMAS

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

DANATA (CAMERUN)

BORRELL FONTELLES

CABO VERDE

BOWIS

CHAD

CASHMAN

COMORAS

CANTON

SAID (YIBUTI)

CIANI

DOMINICA

FERNANDES

JIMENEZ (REPÚBLICA DOMINICANA)

FRAILE

BALDEH (GAMBIA)

GOUDIN

GUINEA BISSAU

HALL

KIRIBATI

HAUG

MADAGASCAR

HOLM

MALAWI

JOUYE DE GRANDMAISON

ISLAS MARSHALL

KORHOLA

NAURU (República de)

MARTENS

OUMAROU (NÍGER)

MITCHELL

ISLAS SALOMON

ROITHOVA

SOMALIA

SCHMIDT O.

RATHPAL (SURINAM)

SCHNELLHARDT

THWALA (SUAZILANDIA)

VENETO

TIMOR ORIENTAL

WIJKMAN

ZÁBORSKÁ

---

ANEXO II

LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN DE LOS DÍAS 17 A 20 DE MARZO EN LIUBLIANA (ESLOVENIA)

| RASMUSSEN (Islas Cook), Copresidente | KINNOCK, Copresidenta |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola) (VP) | ATTARD-MONTALTO (suplente de GRABOWSKA) (3)
   (4)
   (5) |
| HUMPHREY (Barbados) (1) | AYLWARD |
| DAYORI (Benin) | AUBERT (VP) |
| KGATHI (Botsuana) | BEREND |
| KABORE (Burkina Faso) (VP) | BUSHILL (suplente de LANGENDRIES) (5) |
| MANIRAKIZA (Burundi) | BORRELL |
| DANATA (Camerún) | BOWIS (VP) |
| ALMADA (Cabo Verde) | |
| SORONGUPE (República Centroafricana) | |
| IBOVI (República del Congo) (VP) | CALLANAN |
| LUTUNDULA (República Democrática del) (VP) | CASHMAN (2)
   (3) |
| MITCHELL (Islas Cook) | CORNILLET (3)
   (4) |
| AMON-AGO (Costa de Marfil) | DEVA |
| ABDI SAID (Yibuti) | DILLEN (2)
   (3) |
| KNIGHTS (Dominica) | DOMBROVSKIS |
| JIMENEZ (República Dominicana) | FERNANDES |
| NGUEMA (Guinea Ecuatorial) | GAHLER (VP) |
| NAIB (Eritrea) | GILL (suplente de Jöns) |
| TOGA (Etiopía) (VP) | GOMES |
| CAVUILATI (Fiyi) (1) | GOUDIN (VP) (2)
   (3) |
| MILEBOU AUBUSSON (Gabón) | HALL (2)
   (3)
   (4) |
| BALDEH (Gambia) (VP) | HAUG |
| BEMAIKUMI (Ghana) (1) | HUTCHINSON (suplente de FERREIRA) |
| DIALLO (Guinea) | ISLER BEGUIN (suplente de IRUJO AMEZAGA) |
| CHERON (Haití) | JOUYE DE GRANDMAISON (VP) |
| PHILIBERT (Jamaica) | KACZMAREK |
| KAMAR (Kenia) | KLASS (suplente de LOPEZ ISTURIZ WHITE) (3)
   (4)
   (5) |
| TIHELI (Lesotho) (1) | LEINEN (suplente de Gröner) |
| KOLLIE (Liberia) | LULLING (VP) |
| MAHAZAKA (Madagascar) | MALDEIKIS (for ZABORSKA) |
| MATOLA (Malawi) | MANTOVANI (VP) (3)
   (4) |
| ASSARID (Malí) | MARTENS |
| OULD GUELAY (Mauritania) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| DEERPALSING (Mauricio) | MAURO (suplente de Coelho) |
| SITHOLE (Mozambique) | MAYER |
| MUSHELENGA (Namibia) | MITCHELL (VP) (3)
   (4)
   (5) |
| OUMAROU (Níger) | NOVAK |
| TAMBUWAL (Nigeria) | PETERLE (suplente de VENDRE) |
| TALAGI (Niue) | RIBEIRO CASTRO |
| AIMO (Papua Nueva Guinea) (VP) | SCHEELE (2)
   (3)
   (4) |
| POLISI (Ruanda) (VP) | SCHMIDT F. |
| STRAKER (San Vicente y las Granadinas) | SCHMIDT O. |
| SECK MAMADOU (Senegal) | SCHNELLHARDT (2)
   (3)
   (4) |
| WILLIAM (Seychelles) | SCHRÖDER |
| LAHAI (Sierra Leona) | SPERONI (3)
   (4)
   (5) |
| CHAN (Islas Salomón) (VP) | STURDY (4)
   (5) |
| SITHOLE (Sudáfrica) | VAN HECKE |
| DEKUEK (Sudan) | VENETO (2)
   (3)
   (5) |
| RATHIPAL (Surinam) (VP) | VIRRANKOSKI (suplente de LEHIDEUX) (3)
   (4)
   (5) |
| THWALA (Suazilandia) | WIELAND |
| MPOROGOMYI (Tanzania) | YANEZ BARNUEVO (suplente de GURMAI) |
| KLASSOU (Togo) | ZALESKI (suplente de HERRANZ GARCÍA) (5) |
| MUGAMBE (Uganda) | ZANI (3)
   (4)
   (5) |
| BUTULSO (Vanuatu) | ZILE (2) |
| NJOBVU (Zambia) | ZIMMER |
| MANDIZHA (Zimbabue) (VP) (1) | |

RASMUSSEN (Islas Cook), Copresidente

KINNOCK, Copresidenta

DE SOUSA (Angola) (VP)

ATTARD-MONTALTO (suplente de GRABOWSKA) (3)
   (4)
   (5)

HUMPHREY (Barbados) (1)

AYLWARD

DAYORI (Benin)

AUBERT (VP)

KGATHI (Botsuana)

BEREND

KABORE (Burkina Faso) (VP)

BUSHILL (suplente de LANGENDRIES) (5)

MANIRAKIZA (Burundi)

BORRELL

DANATA (Camerún)

BOWIS (VP)

ALMADA (Cabo Verde)

SORONGUPE (República Centroafricana)

IBOVI (República del Congo) (VP)

CALLANAN

LUTUNDULA (República Democrática del) (VP)

CASHMAN (2)
   (3)

MITCHELL (Islas Cook)

CORNILLET (3)
   (4)

AMON-AGO (Costa de Marfil)

DEVA

ABDI SAID (Yibuti)

DILLEN (2)
   (3)

KNIGHTS (Dominica)

DOMBROVSKIS

JIMENEZ (República Dominicana)

FERNANDES

NGUEMA (Guinea Ecuatorial)

GAHLER (VP)

NAIB (Eritrea)

GILL (suplente de Jöns)

TOGA (Etiopía) (VP)

GOMES

CAVUILATI (Fiyi) (1)

GOUDIN (VP) (2)
   (3)

MILEBOU AUBUSSON (Gabón)

HALL (2)
   (3)
   (4)

BALDEH (Gambia) (VP)

HAUG

BEMAIKUMI (Ghana) (1)

HUTCHINSON (suplente de FERREIRA)

DIALLO (Guinea)

ISLER BEGUIN (suplente de IRUJO AMEZAGA)

CHERON (Haití)

JOUYE DE GRANDMAISON (VP)

PHILIBERT (Jamaica)

KACZMAREK

KAMAR (Kenia)

KLASS (suplente de LOPEZ ISTURIZ WHITE) (3)
   (4)
   (5)

TIHELI (Lesotho) (1)

LEINEN (suplente de Gröner)

KOLLIE (Liberia)

LULLING (VP)

MAHAZAKA (Madagascar)

MALDEIKIS (for ZABORSKA)

MATOLA (Malawi)

MANTOVANI (VP) (3)
   (4)

ASSARID (Malí)

MARTENS

OULD GUELAY (Mauritania)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

DEERPALSING (Mauricio)

MAURO (suplente de Coelho)

SITHOLE (Mozambique)

MAYER

MUSHELENGA (Namibia)

MITCHELL (VP) (3)
   (4)
   (5)

OUMAROU (Níger)

NOVAK

TAMBUWAL (Nigeria)

PETERLE (suplente de VENDRE)

TALAGI (Niue)

RIBEIRO CASTRO

AIMO (Papua Nueva Guinea) (VP)

SCHEELE (2)
   (3)
   (4)

POLISI (Ruanda) (VP)

SCHMIDT F.

STRAKER (San Vicente y las Granadinas)

SCHMIDT O.

SECK MAMADOU (Senegal)

SCHNELLHARDT (2)
   (3)
   (4)

WILLIAM (Seychelles)

SCHRÖDER

LAHAI (Sierra Leona)

SPERONI (3)
   (4)
   (5)

CHAN (Islas Salomón) (VP)

STURDY (4)
   (5)

SITHOLE (Sudáfrica)

VAN HECKE

DEKUEK (Sudan)

VENETO (2)
   (3)
   (5)

RATHIPAL (Surinam) (VP)

VIRRANKOSKI (suplente de LEHIDEUX) (3)
   (4)
   (5)

THWALA (Suazilandia)

WIELAND

MPOROGOMYI (Tanzania)

YANEZ BARNUEVO (suplente de GURMAI)

KLASSOU (Togo)

ZALESKI (suplente de HERRANZ GARCÍA) (5)

MUGAMBE (Uganda)

ZANI (3)
   (4)
   (5)

BUTULSO (Vanuatu)

ZILE (2)

NJOBVU (Zambia)

ZIMMER

MANDIZHA (Zimbabue) (VP) (1)

Asisten asimismo a la reunión:

| ANGOLA
  VALENTE
  NZUANGA
  SILVA
  ANDRE | BARBADOS
  GODDARD | BENIN
  ALIA
  SEIDOUADAMBI
  DURAND-ADJAHI |
| --- | --- | --- |
| BOTSUANA
  BATLHOKI | BURKINA FASO
  OUEDRAOGO
  YERBANGA
  TABSOBA | BURUNDI
  KAVAKURE
  KWIZERA
  RIVUZUMWAMI |
| CAMERUN
  BAH OUMAROU
  SANDA
  BOBBO | REPUBLICA CENTROAFRICANA
  YNI FOLO | CONGO (República del)
  BOUNKOULOU
  EDJIAKA
  ZOULA |
| CONGO (República Democrática del)
  MBUKULAKA
  MOLEKOMOLIWA
  GOYA KILEMGE
  MBAYAGIZI AMINE
  KUZUNDA | COSTA DE MARFIL
  AMANI
  MOLE MOLE | ERITREA
  NEGASIKASSA |
| ETIOPIA
  ALI
  AHMEDIN
  CHRISTOS
  KEBEDE
  ZENEBE | | |
| GABON
  MABENDE
  MAKONGO
  RISSONGA
  HERVO AKENDENZUE | GAMBIA
  NYAN ALABOSON | GHANA
  OPPONG-NTIRI |
| GUINEA
  DIARSO | GUINEA ECUATORIAL
  NKA OBIANG | HAITI
  FEQUIERE |
| JAMAICA
  REID | KENIA
  KABANDO
  KAHENDE | LIBERIA
  TELEWODA |
| MALÍ
  TRAORE
  BA
  DIALLO | MAURITANIA
  AHMEDOU | MAURICIO
  GUNESSEE |
| NAMIBIA
  DE WAAL
  HAKWNYE
  NDADI | NÍGER
  ABDOURHAMANE
  ISSSOUFOU
  BAKO | NIGERIA
  AKWASHIKI
  USMAN
  ABDULLAHI
  ADEYANJU
  ADEFIRE
  UKESI |
| PAPUA NUEVA GUINEA
  DEKENA
  BALAGETUNA
  ABURU | RUANDA
  CYITATIRE | SENEGAL
  DIAGNE
  DIOP
  SALL
  N'DOYE
  N'DIAYE |
| SEYCHELLES
  FAURE | SIERRA LEONA
  KABBA | ISLAS SALOMON
  MA'AHANUA |
| SUDAFRICA
  SOOKAL
  DANIELS
  MAGAU | SUDAN
  MUSTAFA
  ALLOBA
  BEDRI
  JERVASE YAK
  TAHA | SURINAM
  HIWAT
  ESAJAS |
| SUAZILANDIA
  DLAMINI
  MASUKU | TOGO
  LAWSON
  GBONE
  TOBA | UGANDA
  ATIM-OGWAL
  DOMBO
  KATENKA
  APULI |
| ZAMBIA
  MULENGA | | |

ANGOLA

VALENTE

NZUANGA

SILVA

ANDRE

BARBADOS

GODDARD

BENIN

ALIA

SEIDOUADAMBI

DURAND-ADJAHI

BOTSUANA

BATLHOKI

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

YERBANGA

TABSOBA

BURUNDI

KAVAKURE

KWIZERA

RIVUZUMWAMI

CAMERUN

BAH OUMAROU

SANDA

BOBBO

REPUBLICA CENTROAFRICANA

YNI FOLO

CONGO (República del)

BOUNKOULOU

EDJIAKA

ZOULA

CONGO (República Democrática del)

MBUKULAKA

MOLEKOMOLIWA

GOYA KILEMGE

MBAYAGIZI AMINE

KUZUNDA

COSTA DE MARFIL

AMANI

MOLE MOLE

ERITREA

NEGASIKASSA

ETIOPIA

ALI

AHMEDIN

CHRISTOS

KEBEDE

ZENEBE

GABON

MABENDE

MAKONGO

RISSONGA

HERVO AKENDENZUE

GAMBIA

NYAN ALABOSON

GHANA

OPPONG-NTIRI

GUINEA

DIARSO

GUINEA ECUATORIAL

NKA OBIANG

HAITI

FEQUIERE

JAMAICA

REID

KENIA

KABANDO

KAHENDE

LIBERIA

TELEWODA

MALÍ

TRAORE

BA

DIALLO

MAURITANIA

AHMEDOU

MAURICIO

GUNESSEE

NAMIBIA

DE WAAL

HAKWNYE

NDADI

NÍGER

ABDOURHAMANE

ISSSOUFOU

BAKO

NIGERIA

AKWASHIKI

USMAN

ABDULLAHI

ADEYANJU

ADEFIRE

UKESI

PAPUA NUEVA GUINEA

DEKENA

BALAGETUNA

ABURU

RUANDA

CYITATIRE

SENEGAL

DIAGNE

DIOP

SALL

N'DOYE

N'DIAYE

SEYCHELLES

FAURE

SIERRA LEONA

KABBA

ISLAS SALOMON

MA'AHANUA

SUDAFRICA

SOOKAL

DANIELS

MAGAU

SUDAN

MUSTAFA

ALLOBA

BEDRI

JERVASE YAK

TAHA

SURINAM

HIWAT

ESAJAS

SUAZILANDIA

DLAMINI

MASUKU

TOGO

LAWSON

GBONE

TOBA

UGANDA

ATIM-OGWAL

DOMBO

KATENKA

APULI

ZAMBIA

MULENGA

CUBA — Marichal

CONSEJO ACP-UE

| ŠTER | Secretario de Estado de Desarrollo (Eslovenia), Presidente en ejercicio del Consejo UE |
| --- | --- |
| ASSOWEH | Ministro de Asuntos Económicos, Hacienda y Planificación, encargado de las privatizaciones (Yibuti), Presidente en ejercicio del Consejo ACP |

ŠTER

Secretario de Estado de Desarrollo (Eslovenia), Presidente en ejercicio del Consejo UE

ASSOWEH

Ministro de Asuntos Económicos, Hacienda y Planificación, encargado de las privatizaciones (Yibuti), Presidente en ejercicio del Consejo ACP

COMISIÓN EUROPEA

| MICHEL | Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria |
| --- | --- |

MICHEL

Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria

CESE

DANTIN

CTA

NEUN

BURGUET

BOTO

CEDEAO

DIAKITE

NHAMAJO

GARBA

MIFOUTAOU

ONU-HABITAT

BAKOLE

FAO

BAKURAMUTSA

EALA

ABDI

OGALO

OBATRE

COMESA

WALLAB

CPI

SWAAK GOLOMAN

DONAT CATTIN

UNFPA

CAGAR

RIGHT TO PLAY

KOSS

UNICEF

O'BRIEN

SECRETARÍA ACP

KAPUTIN Cosecretario General

SECRETARÍA UE

NICKEL Cosecretario General

---

(1)  País representado por una persona que no es miembro del Parlamento.

(2)  Presente el 17 de marzo de 2008.

(3)  Presente el 18 de marzo de 2008.

(4)  Presente el 19 de marzo de 2008.

(5)  Presente el 20 de marzo de 2008.

---

ANEXO III

ANEXO AL ACTA DEL LUNES 17 DE MARZO DE 2008

Acreditación de representantes no parlamentarios

BARBADOS

S.E. Errol HUMPHREY,

Embajador, Embajada de Barbados, Bruselas

ISLAS COOK

Michael C. MITCHELL,

Secretario, Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración, Gobierno de las Islas Cook

FIYI

S.E. Ratu Seremaia Tuinausori CAVUILATI,

Embajador, Embajada de Fiyi, Bruselas

GHANA

S.E. Nana BEMA KUMI,

Embajadora, Embajada de Ghana, Bruselas

LESOTHO

S.E. Mamoruti A. TIHELI,

Embajadora, Embajada de Lesotho, Bruselas

ZIMBABUE

Leonard MANDIZHA,

Consejero, Embajada de Zimbabue, Bruselas

---

ANEXO IV

RESOLUCIONES APROBADAS

| — | sobre las consecuencias sociales y medioambientales de los programas de ajuste estructural (ACP-UE/100.202/08/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | sobre las experiencias obtenidas con el proceso de integración regional europea pertinentes a los países ACP (ACP-EU/100.203/08/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | sobre las cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y sobre el papel de la cooperación ACP-UE (ACP UE/100.205/08/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | sobre la situación de Kenia (ACP-UE/100.269/08/fin.) |
| --- | --- |

—

RESOLUCIÓN
   (1)

sobre las consecuencias sociales y medioambientales de los programas de ajuste estructural

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008, |
| --- | --- |

—

Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008,

| — | Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Vistos los artículos 177 a 181 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 177 a 181 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

| — | Visto el informe del Parlamento Europeo «Cooperar más y mejor: el paquete 2006 sobre la eficacia de la ayuda de la Unión Europea» (2006/2208(INI)) (2), |
| --- | --- |

—

Visto el informe del Parlamento Europeo «Cooperar más y mejor: el paquete 2006 sobre la eficacia de la ayuda de la Unión Europea» (2006/2208(INI)) (2),

| — | Vista la Resolución del Parlamento Europeo sobre la revisión estratégica del Fondo Monetario Internacional (2005/2121(INI)) (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución del Parlamento Europeo sobre la revisión estratégica del Fondo Monetario Internacional (2005/2121(INI)) (3),

| — | Vistos los Documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP), cuya redacción iniciaron el FMI y el Banco Mundial en 1999, |
| --- | --- |

—

Vistos los Documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP), cuya redacción iniciaron el FMI y el Banco Mundial en 1999,

| — | Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas de 8 de septiembre de 2000, que fija los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como criterios establecidos conjuntamente por la comunidad internacional para la eliminación de la pobreza, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas de 8 de septiembre de 2000, que fija los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como criterios establecidos conjuntamente por la comunidad internacional para la eliminación de la pobreza,

| — | Visto el Consenso de Monterrey de 22 de marzo de 2002 de la Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo, |
| --- | --- |

—

Visto el Consenso de Monterrey de 22 de marzo de 2002 de la Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo,

| — | Visto el Consenso de Washington, |
| --- | --- |

—

Visto el Consenso de Washington,

| — | Vistas la Declaración de Roma sobre la armonización, adoptada el 25 de febrero de 2003 tras la celebración del Foro de Alto Nivel sobre la Armonización, y la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo, adoptada el 2 de marzo de 2005 tras la celebración del Foro de Alto Nivel sobre Ejecución, Coordinación y Resultados (denominada en lo sucesivo «Declaración de París»), |
| --- | --- |

—

Vistas la Declaración de Roma sobre la armonización, adoptada el 25 de febrero de 2003 tras la celebración del Foro de Alto Nivel sobre la Armonización, y la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo, adoptada el 2 de marzo de 2005 tras la celebración del Foro de Alto Nivel sobre Ejecución, Coordinación y Resultados (denominada en lo sucesivo «Declaración de París»),

| — | Vista la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) emprendida en 1996 por el FMI y el Banco Mundial, con el fin de velar por que ningún país pobre tenga una carga de la deuda que no pueda administrar, |
| --- | --- |

—

Vista la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) emprendida en 1996 por el FMI y el Banco Mundial, con el fin de velar por que ningún país pobre tenga una carga de la deuda que no pueda administrar,

| — | Vista la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM) emprendida por el G-8 en junio de 2005, |
| --- | --- |

—

Vista la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM) emprendida por el G-8 en junio de 2005,

| — | Visto el Marco de Sostenibilidad de la Deuda del Banco Mundial y del FMI, de 2005, |
| --- | --- |

—

Visto el Marco de Sostenibilidad de la Deuda del Banco Mundial y del FMI, de 2005,

| — | Visto el informe de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI sobre el FMI y la ayuda al África subsahariana, de 2007 (4), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI sobre el FMI y la ayuda al África subsahariana, de 2007 (4),

| — | Visto el Examen de la condicionalidad del Banco Mundial de 2005 (5), |
| --- | --- |

—

Visto el Examen de la condicionalidad del Banco Mundial de 2005 (5),

| — | Vista la Guía sobre la transparencia del ingreso proveniente de los recursos naturales del FMI, de junio de 2005 (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Guía sobre la transparencia del ingreso proveniente de los recursos naturales del FMI, de junio de 2005 (6),

| — | Visto el Examen de las industrias extractivas del Banco Mundial, de 2004, |
| --- | --- |

—

Visto el Examen de las industrias extractivas del Banco Mundial, de 2004,

| — | Visto el marco de evaluación de los resultados del Programa de gasto público y responsabilidad financiera (PEFA), de junio de 2003, |
| --- | --- |

—

Visto el marco de evaluación de los resultados del Programa de gasto público y responsabilidad financiera (PEFA), de junio de 2003,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-UE/100.202/08), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-UE/100.202/08),

| A. | Considerando que el principal objetivo de los programas de ajuste estructural (PAE) es el fomento del crecimiento económico sostenible y que estos programas comprenden en términos generales las condiciones, la asistencia técnica y el asesoramiento político para el país en desarrollo que, por lo general, forma parte de su programa de préstamos, |
| --- | --- |

A.

Considerando que el principal objetivo de los programas de ajuste estructural (PAE) es el fomento del crecimiento económico sostenible y que estos programas comprenden en términos generales las condiciones, la asistencia técnica y el asesoramiento político para el país en desarrollo que, por lo general, forma parte de su programa de préstamos,

| B. | Considerando que normalmente los PAE no han funcionado en los países en los que se han aplicado, debido a las condiciones excesivamente restrictivas impuestas por el acreedor; considerando que en 2004 el Banco Mundial sustituyó sus PAE por un nuevo instrumento de préstamo de política de desarrollo (PPD), |
| --- | --- |

B.

Considerando que normalmente los PAE no han funcionado en los países en los que se han aplicado, debido a las condiciones excesivamente restrictivas impuestas por el acreedor; considerando que en 2004 el Banco Mundial sustituyó sus PAE por un nuevo instrumento de préstamo de política de desarrollo (PPD),

| C. | Considerando que unas condiciones macroeconómicas estables, la mejora del gasto público, una planificación fiscal y una gestión de la deuda adecuadas, una gestión de las finanzas y los sistemas presupuestarios públicos eficaz y unos tipos de interés y de cambio basados en el mercado son fundamentales para el crecimiento y el desarrollo, |
| --- | --- |

C.

Considerando que unas condiciones macroeconómicas estables, la mejora del gasto público, una planificación fiscal y una gestión de la deuda adecuadas, una gestión de las finanzas y los sistemas presupuestarios públicos eficaz y unos tipos de interés y de cambio basados en el mercado son fundamentales para el crecimiento y el desarrollo,

| D. | Considerando que los PAE tienen como objetivo reducir los déficits presupuestarios de los gobiernos, lo que supone en muchos casos una reducción de los presupuestos para los sectores sociales, a pesar de que la inversión social en áreas como las educación y la sanidad es necesaria para un crecimiento económico sostenible, |
| --- | --- |

D.

Considerando que los PAE tienen como objetivo reducir los déficits presupuestarios de los gobiernos, lo que supone en muchos casos una reducción de los presupuestos para los sectores sociales, a pesar de que la inversión social en áreas como las educación y la sanidad es necesaria para un crecimiento económico sostenible,

| E. | Considerando que normalmente las instituciones de Bretton Woods han aplicado los PAE sin tener en cuenta las condiciones específicas de los países destinatarios; considerando que los programas deberían adaptarse con el objetivo de atender a las necesidades específicas de los países de que se trata, |
| --- | --- |

E.

Considerando que normalmente las instituciones de Bretton Woods han aplicado los PAE sin tener en cuenta las condiciones específicas de los países destinatarios; considerando que los programas deberían adaptarse con el objetivo de atender a las necesidades específicas de los países de que se trata,

| F. | Considerando que, tras la aplicación de los PAE, los países se encuentran con frecuencia en peor situación que antes, y que, cuando se registra alguna mejora en el plano macroeconómico, las consecuencias negativas en el ámbito microeconómico frecuentemente no se mencionan, |
| --- | --- |

F.

Considerando que, tras la aplicación de los PAE, los países se encuentran con frecuencia en peor situación que antes, y que, cuando se registra alguna mejora en el plano macroeconómico, las consecuencias negativas en el ámbito microeconómico frecuentemente no se mencionan,

| G. | Considerando que las instituciones de Bretton Woods han desempeñado un papel protagonista en cuanto al ajuste estructural a lo largo de las últimas tres décadas; considerando que tales organizaciones ejercen una importante influencia en materia de préstamos y ayuda al desarrollo, dado que la mayoría de los donantes y las instituciones financieras se basan en sus criterios de idoneidad, |
| --- | --- |

G.

Considerando que las instituciones de Bretton Woods han desempeñado un papel protagonista en cuanto al ajuste estructural a lo largo de las últimas tres décadas; considerando que tales organizaciones ejercen una importante influencia en materia de préstamos y ayuda al desarrollo, dado que la mayoría de los donantes y las instituciones financieras se basan en sus criterios de idoneidad,

| H. | Considerando que la reducción de los efectivos y de los salarios de la función pública en los países ACP y la reducción de los recursos de funcionamiento de las administraciones han acarreado una subadministración en estos países y una pérdida de eficiencia de sus aparatos administrativos, |
| --- | --- |

H.

Considerando que la reducción de los efectivos y de los salarios de la función pública en los países ACP y la reducción de los recursos de funcionamiento de las administraciones han acarreado una subadministración en estos países y una pérdida de eficiencia de sus aparatos administrativos,

| I. | Considerando que los donantes y los proveedores de créditos dependen de la condicionalidad, debido a su función y a su interés legítimo por garantizar que los fondos concedidos se gestionen correctamente y se utilicen para los fines previstos, |
| --- | --- |

I.

Considerando que los donantes y los proveedores de créditos dependen de la condicionalidad, debido a su función y a su interés legítimo por garantizar que los fondos concedidos se gestionen correctamente y se utilicen para los fines previstos,

| J. | Considerando que las condiciones en materia de política económica han servido bloquear préstamos y subvenciones del FMI y del Banco Mundial, lo que puede suscitar políticas inadaptadas a las condiciones nacionales e incluso contradictorias para alcanzar los ODM, |
| --- | --- |

J.

Considerando que las condiciones en materia de política económica han servido bloquear préstamos y subvenciones del FMI y del Banco Mundial, lo que puede suscitar políticas inadaptadas a las condiciones nacionales e incluso contradictorias para alcanzar los ODM,

| K. | Considerando que la supresión de las subvenciones a la agricultura en los países ACP en concepto de PAE ha acarreado la reducción de los rendimientos y de la producción agrícola, con el consiguiente incremento de las importaciones de productos alimentarios que, a su vez, afecta a su independencia y seguridad alimentaria, y la reducción de las exportaciones de cultivos industriales, incluida la reducción drástica del precio garantizado ACP para el azúcar ACP en el mercado de la UE cuya consecuencia es la degradación de las preferencias y de las condiciones de comercio y de las balanzas comerciales de los países ACP, |
| --- | --- |

K.

Considerando que la supresión de las subvenciones a la agricultura en los países ACP en concepto de PAE ha acarreado la reducción de los rendimientos y de la producción agrícola, con el consiguiente incremento de las importaciones de productos alimentarios que, a su vez, afecta a su independencia y seguridad alimentaria, y la reducción de las exportaciones de cultivos industriales, incluida la reducción drástica del precio garantizado ACP para el azúcar ACP en el mercado de la UE cuya consecuencia es la degradación de las preferencias y de las condiciones de comercio y de las balanzas comerciales de los países ACP,

| L. | Considerando que el FMI y el Banco Mundial tienen prioridades distintas, |
| --- | --- |

L.

Considerando que el FMI y el Banco Mundial tienen prioridades distintas,

| M. | Considerando que la austeridad exigida por los PAE ha afectado al clima social y, a veces, ha llevado a la inestabilidad política, |
| --- | --- |

M.

Considerando que la austeridad exigida por los PAE ha afectado al clima social y, a veces, ha llevado a la inestabilidad política,

| N. | Considerando que el FMI y el Banco Mundial han llevado a cabo las privatizaciones y la liberalización de las economías de manera ideológica; considerando que, respecto al préstamo de política de desarrollo, el Banco Mundial afirma que, teniendo en cuenta los resultados variables del préstamo al ajuste estructural, la nueva política ya no contiene ninguna prescripción sobre las políticas, como directivas para la privatización o políticas de liberalización comercial (7), |
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N.

Considerando que el FMI y el Banco Mundial han llevado a cabo las privatizaciones y la liberalización de las economías de manera ideológica; considerando que, respecto al préstamo de política de desarrollo, el Banco Mundial afirma que, teniendo en cuenta los resultados variables del préstamo al ajuste estructural, la nueva política ya no contiene ninguna prescripción sobre las políticas, como directivas para la privatización o políticas de liberalización comercial (7),

| O. | Considerando que la política de austeridad desarrollada en el ámbito de los PAE ha reducido la demanda, frenado el crecimiento y aumentado el desempleo, en particular entre los jóvenes diplomados, |
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O.

Considerando que la política de austeridad desarrollada en el ámbito de los PAE ha reducido la demanda, frenado el crecimiento y aumentado el desempleo, en particular entre los jóvenes diplomados,

| P. | Considerando que el agravamiento del desempleo ha incrementado el éxodo rural y los flujos de migración de los países ACP hacia los países ricos, |
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P.

Considerando que el agravamiento del desempleo ha incrementado el éxodo rural y los flujos de migración de los países ACP hacia los países ricos,

| Q. | Considerando que los PAE se han centrado en los síntomas del subdesarrollo y no en sus causas profundas, que son la desigualdad en los intercambios, la deuda y el dominio de las multinacionales, y que la persistencia de esas causas, pese al crecimiento de la Ayuda Pública al Desarrollo, genera flujos negativos para los países ACP, |
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Q.

Considerando que los PAE se han centrado en los síntomas del subdesarrollo y no en sus causas profundas, que son la desigualdad en los intercambios, la deuda y el dominio de las multinacionales, y que la persistencia de esas causas, pese al crecimiento de la Ayuda Pública al Desarrollo, genera flujos negativos para los países ACP,

| R. | Considerando que la mala gobernanza política (déficit democrático) y económica es un obstáculo para el desarrollo económico y social, |
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R.

Considerando que la mala gobernanza política (déficit democrático) y económica es un obstáculo para el desarrollo económico y social,

| S. | Considerando que los objetivos declarados del FMI son fomentar la cooperación monetaria internacional, facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, contribuir al fomento y al mantenimiento de unos altos niveles de empleo e ingresos reales, fomentar la estabilidad cambiaria, aminorar el grado de desequilibrio de las balanzas de pagos y prestar asistencia financiera para facilitar los ajustes de las balanzas de pagos, |
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S.

Considerando que los objetivos declarados del FMI son fomentar la cooperación monetaria internacional, facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, contribuir al fomento y al mantenimiento de unos altos niveles de empleo e ingresos reales, fomentar la estabilidad cambiaria, aminorar el grado de desequilibrio de las balanzas de pagos y prestar asistencia financiera para facilitar los ajustes de las balanzas de pagos,

| T. | Considerando que el Banco Mundial tiene como objetivos declarados reducir la pobreza mundial y mejorar las condiciones de vida a través de dos instituciones de desarrollo: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que se centra en los países de renta media y en los países de renta baja dignos de crédito, y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que trabaja con países de renta baja, |
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T.

Considerando que el Banco Mundial tiene como objetivos declarados reducir la pobreza mundial y mejorar las condiciones de vida a través de dos instituciones de desarrollo: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que se centra en los países de renta media y en los países de renta baja dignos de crédito, y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que trabaja con países de renta baja,

| U. | Considerando que las instituciones financieras internacionales pueden desempeñar una función positiva en favor de una mundialización más equitativa, pero que para ello es necesario desarrollar enfoques diferenciados y no condicionales, basados en la implicación de los países en la estrategia de desarrollo (responsabilización) y adaptados a las circunstancias específicas de cada país, en cuestiones como la liberalización del comercio, la privatización y la desregulación del mercado laboral, |
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U.

Considerando que las instituciones financieras internacionales pueden desempeñar una función positiva en favor de una mundialización más equitativa, pero que para ello es necesario desarrollar enfoques diferenciados y no condicionales, basados en la implicación de los países en la estrategia de desarrollo (responsabilización) y adaptados a las circunstancias específicas de cada país, en cuestiones como la liberalización del comercio, la privatización y la desregulación del mercado laboral,

| V. | Considerando que la representación de los países ACP en los Consejos de Administración del FMI y del Banco Mundial es marginal, |
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V.

Considerando que la representación de los países ACP en los Consejos de Administración del FMI y del Banco Mundial es marginal,

| W. | Considerando que el desarrollo sostenible permite a las generaciones actuales satisfacer sus necesidades sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas, |
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W.

Considerando que el desarrollo sostenible permite a las generaciones actuales satisfacer sus necesidades sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas,

| X. | Considerando que el aumento de la pobreza, el desempleo masivo, la disminución de la productividad y la caída de los ingresos procedentes de la exportación podrían ser algunas de las consecuencias de las estrategias de desarrollo que no tienen en cuenta la realidad social de los países interesados ni la situación de sus recursos naturales, que son fundamentales para sus economías, |
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X.

Considerando que el aumento de la pobreza, el desempleo masivo, la disminución de la productividad y la caída de los ingresos procedentes de la exportación podrían ser algunas de las consecuencias de las estrategias de desarrollo que no tienen en cuenta la realidad social de los países interesados ni la situación de sus recursos naturales, que son fundamentales para sus economías,

| Y. | Considerando que la aplicación de los programas de ajuste estructural ha tenido consecuencias nefastas en materia de inversión pública en servicios sociales, en particular en los ámbitos de la salud y de la educación, así como en la evolución de los salarios y los ingresos de las familias, en el empleo y en las condiciones de vida de las poblaciones; considerando que también se alienta o se fuerza a los Gobiernos a reducir su intervención en numerosos sectores económicos mediante la privatización de empresas públicas, la liberalización y la apertura de los mercados a la competencia extranjera, en especial en el sector de la salud y en el de la educación, |
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Y.

Considerando que la aplicación de los programas de ajuste estructural ha tenido consecuencias nefastas en materia de inversión pública en servicios sociales, en particular en los ámbitos de la salud y de la educación, así como en la evolución de los salarios y los ingresos de las familias, en el empleo y en las condiciones de vida de las poblaciones; considerando que también se alienta o se fuerza a los Gobiernos a reducir su intervención en numerosos sectores económicos mediante la privatización de empresas públicas, la liberalización y la apertura de los mercados a la competencia extranjera, en especial en el sector de la salud y en el de la educación,

| Z. | Considerando que en el análisis posterior al Consenso de Washington se reconoce el impacto negativo de los programas de ajuste estructural y, además, se recomienda que se posibilite un incremento de la inversión en los ámbitos sociales, |
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Z.

Considerando que en el análisis posterior al Consenso de Washington se reconoce el impacto negativo de los programas de ajuste estructural y, además, se recomienda que se posibilite un incremento de la inversión en los ámbitos sociales,

| 1. | Recomienda al FMI y al Banco Mundial que supriman las condiciones negativas de los PAE y aborden el problema del intercambio desigual en relación con la Organización Mundial del Comercio (OMC), de la deuda y del encuadramiento de las intervenciones de las multinacionales en los países ACP; considera que, de conformidad con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), la educación (incluyendo la enseñanza superior y la investigación), la salud, el agua, la agricultura (con vistas a erradicar el hambre) y el medio ambiente deben ocupar un lugar prioritario en todos los programas; |
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1.

Recomienda al FMI y al Banco Mundial que supriman las condiciones negativas de los PAE y aborden el problema del intercambio desigual en relación con la Organización Mundial del Comercio (OMC), de la deuda y del encuadramiento de las intervenciones de las multinacionales en los países ACP; considera que, de conformidad con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), la educación (incluyendo la enseñanza superior y la investigación), la salud, el agua, la agricultura (con vistas a erradicar el hambre) y el medio ambiente deben ocupar un lugar prioritario en todos los programas;

| 2. | Hace una llamada, en este contexto, al Grupo del Banco Mundial y al FMI para que se abstengan de ejercer la condicionalidad de políticas económicas en sus préstamos, para que aumenten la transparencia de la condicionalidad, para que den al principio de responsabilización su verdadero significado asegurando que las políticas se adapten a la situación de cada país y para que sus programas se centren en una condicionalidad antipobreza y basada en los resultados; |
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2.

Hace una llamada, en este contexto, al Grupo del Banco Mundial y al FMI para que se abstengan de ejercer la condicionalidad de políticas económicas en sus préstamos, para que aumenten la transparencia de la condicionalidad, para que den al principio de responsabilización su verdadero significado asegurando que las políticas se adapten a la situación de cada país y para que sus programas se centren en una condicionalidad antipobreza y basada en los resultados;

| 3. | Considera que los intercambios comerciales entre los países ACP y los países ricos deben ser más justos y que la liberalización de los mercados no debe poner las economías más débiles a merced de las más fuertes; |
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3.

Considera que los intercambios comerciales entre los países ACP y los países ricos deben ser más justos y que la liberalización de los mercados no debe poner las economías más débiles a merced de las más fuertes;

| 4. | Considera que el esfuerzo de anulación o de reducción de la deuda no debe limitarse únicamente a los países con ingresos más bajos sino que, si procede, debe extenderse a todos los países ACP, incluidos los países con ingresos medios; |
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4.

Considera que el esfuerzo de anulación o de reducción de la deuda no debe limitarse únicamente a los países con ingresos más bajos sino que, si procede, debe extenderse a todos los países ACP, incluidos los países con ingresos medios;

| 5. | Considera que se debe limitar la intervención de multinacionales en los países ACP; considera, en particular, que el establecimiento de empresas semipúblicas puede servir para que los estados aumenten el control sobre la explotación de sus recursos naturales; |
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5.

Considera que se debe limitar la intervención de multinacionales en los países ACP; considera, en particular, que el establecimiento de empresas semipúblicas puede servir para que los estados aumenten el control sobre la explotación de sus recursos naturales;

| 6. | Acoge con satisfacción, en este contexto, el apoyo que el Grupo del Banco Mundial, el FMI y el Banco Africano de Desarrollo han brindado a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (ITIE), que fija criterios globales para que las compañías hagan público cuánto pagan y los gobiernos cuánto reciben; solicita que continúen apoyando la ITIE y que las industrias extractivas públicas y privadas se atengan a dicha iniciativa; |
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6.

Acoge con satisfacción, en este contexto, el apoyo que el Grupo del Banco Mundial, el FMI y el Banco Africano de Desarrollo han brindado a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (ITIE), que fija criterios globales para que las compañías hagan público cuánto pagan y los gobiernos cuánto reciben; solicita que continúen apoyando la ITIE y que las industrias extractivas públicas y privadas se atengan a dicha iniciativa;

| 7. | Considera que el FMI debe ayudar a los países ACP a concebir y aplicar políticas de crecimiento económico, de conformidad con su mandato inicial; opina que, por su parte, el Banco Mundial debe volver a su mandato inicial, que consiste en ayudar a crear las condiciones para el desarrollo y favorecer con ello la erradicación de la pobreza; considera que, en particular, el FMI y el Banco Mundial deben abordar las cuestiones de la privatización, la liberalización y la subvención de la agricultura en los países ACP al margen de cualquier consideración ideológica; |
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7.

Considera que el FMI debe ayudar a los países ACP a concebir y aplicar políticas de crecimiento económico, de conformidad con su mandato inicial; opina que, por su parte, el Banco Mundial debe volver a su mandato inicial, que consiste en ayudar a crear las condiciones para el desarrollo y favorecer con ello la erradicación de la pobreza; considera que, en particular, el FMI y el Banco Mundial deben abordar las cuestiones de la privatización, la liberalización y la subvención de la agricultura en los países ACP al margen de cualquier consideración ideológica;

| 8. | Manifiesta su satisfacción por la iniciativa del FMI de convertir la reducción de la pobreza en una prioridad de sus programas y por que dicha reducción de la pobreza sea el objetivo primordial del Banco Mundial; |
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8.

Manifiesta su satisfacción por la iniciativa del FMI de convertir la reducción de la pobreza en una prioridad de sus programas y por que dicha reducción de la pobreza sea el objetivo primordial del Banco Mundial;

| 9. | Considera que unos niveles de deuda insostenibles, una mala planificación macroeconómica y unas políticas deficientes menoscaban gravemente el desarrollo de un país y que la inestabilidad económica puede tener repercusiones en la economía, afectando al crecimiento, al empleo y al bienestar económico y social; |
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9.

Considera que unos niveles de deuda insostenibles, una mala planificación macroeconómica y unas políticas deficientes menoscaban gravemente el desarrollo de un país y que la inestabilidad económica puede tener repercusiones en la economía, afectando al crecimiento, al empleo y al bienestar económico y social;

| 10. | Señala que los Documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP) son estrategias definidas por los países y adecuadas de manera específica a sus necesidades de desarrollo; considera que es crucial que dicha titularidad nacional genere unas responsabilidades importantes para los gobiernos en lo que atañe al uso adecuado de la ayuda, la buena gobernanza y un firme compromiso con una agenda de desarrollo; |
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10.

Señala que los Documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP) son estrategias definidas por los países y adecuadas de manera específica a sus necesidades de desarrollo; considera que es crucial que dicha titularidad nacional genere unas responsabilidades importantes para los gobiernos en lo que atañe al uso adecuado de la ayuda, la buena gobernanza y un firme compromiso con una agenda de desarrollo;

| 11. | Acoge con satisfacción el buen rendimiento económico reciente de numerosos países en desarrollo, incluidos los pertenecientes al África subsahariana, resultado de diversos factores, a saber, la condonación de la deuda, la ayuda multilateral al desarrollo, las mejoras logradas por los donantes y, fundamentalmente, las políticas aplicadas en los países en desarrollo; |
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11.

Acoge con satisfacción el buen rendimiento económico reciente de numerosos países en desarrollo, incluidos los pertenecientes al África subsahariana, resultado de diversos factores, a saber, la condonación de la deuda, la ayuda multilateral al desarrollo, las mejoras logradas por los donantes y, fundamentalmente, las políticas aplicadas en los países en desarrollo;

| 12. | Acoge con satisfacción que el Banco Mundial haya constatado que, entre 1999 y 2005, los países beneficiarios de una reducción de la deuda en el marco de la iniciativa en favor de los países pobres muy endeudados (PPME) han más que doblado el gasto dedicado a planes para la reducción de la pobreza; recuerda que al menos 60 países necesitan la cancelación total de su deuda para tener alguna posibilidad de lograr los ODM y que un número aún mayor de países necesita una reducción adicional de la deuda; |
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12.

Acoge con satisfacción que el Banco Mundial haya constatado que, entre 1999 y 2005, los países beneficiarios de una reducción de la deuda en el marco de la iniciativa en favor de los países pobres muy endeudados (PPME) han más que doblado el gasto dedicado a planes para la reducción de la pobreza; recuerda que al menos 60 países necesitan la cancelación total de su deuda para tener alguna posibilidad de lograr los ODM y que un número aún mayor de países necesita una reducción adicional de la deuda;

| 13. | Destaca que, si bien el crecimiento económico es extremadamente importante, no conlleva automáticamente la reducción de la pobreza y subraya la importancia de unas políticas de desarrollo equitativas y unas estrategias de crecimiento favorables a los pobres que den lugar a beneficios sociales y económicos para la sociedad en su conjunto y, en concreto, subraya la importancia de unas estrategias centradas en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; |
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13.

Destaca que, si bien el crecimiento económico es extremadamente importante, no conlleva automáticamente la reducción de la pobreza y subraya la importancia de unas políticas de desarrollo equitativas y unas estrategias de crecimiento favorables a los pobres que den lugar a beneficios sociales y económicos para la sociedad en su conjunto y, en concreto, subraya la importancia de unas estrategias centradas en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio;

| 14. | Subraya la necesidad de una cooperación política y operativa plena con las instituciones de las Naciones Unidas, en especial la OIT, con objeto de evaluar las consecuencias reales de los programas de ajuste estructural y posibles soluciones; |
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14.

Subraya la necesidad de una cooperación política y operativa plena con las instituciones de las Naciones Unidas, en especial la OIT, con objeto de evaluar las consecuencias reales de los programas de ajuste estructural y posibles soluciones;

| 15. | Cree que el desarrollo sostenible debería ser una prioridad central de las reformas y considera que el mismo debería comprender la buena gobernanza, los derechos humanos y los aspectos ambientales; recuerda que las reformas macroeconómicas solo pueden tener un efecto sostenible si integran plenamente los objetivos de desarrollo humano y social; |
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15.

Cree que el desarrollo sostenible debería ser una prioridad central de las reformas y considera que el mismo debería comprender la buena gobernanza, los derechos humanos y los aspectos ambientales; recuerda que las reformas macroeconómicas solo pueden tener un efecto sostenible si integran plenamente los objetivos de desarrollo humano y social;

| 16. | Reconoce la necesidad de actuar de forma inmediata para hacer frente a los problemas del medio ambiente; subraya que el peso de la responsabilidad de la lucha contra el cambio climático no se puede transferir al mundo en desarrollo; considera, en particular, que la demanda creciente de biocombustibles en el mundo desarrollado ha de moderarse para no poner en peligro la seguridad alimentaria ni agravar la deforestación en los países en desarrollo; |
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16.

Reconoce la necesidad de actuar de forma inmediata para hacer frente a los problemas del medio ambiente; subraya que el peso de la responsabilidad de la lucha contra el cambio climático no se puede transferir al mundo en desarrollo; considera, en particular, que la demanda creciente de biocombustibles en el mundo desarrollado ha de moderarse para no poner en peligro la seguridad alimentaria ni agravar la deforestación en los países en desarrollo;

| 17. | Señala que el FMI tiene unas normas macroeconómicas estrictas en lo que concierne a los umbrales de reserva y a los objetivos de inflación que determinan sus directrices sobre el uso de la ayuda; lamenta que el Fondo haya bloqueado el uso de la ayuda disponible al África subsahariana en ciertos casos; alienta al FMI a que sea menos restrictivo en situaciones que permitan una estrategia de desarrollo más ambiciosa y a que tenga en cuenta todos los recursos disponibles, sobre todo la ayuda, y considera que las restricciones que impone la política presupuestaria a estos programas pueden ocasionar dificultades en la contratación de personal en el sector de la salud y de la educación; |
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17.

Señala que el FMI tiene unas normas macroeconómicas estrictas en lo que concierne a los umbrales de reserva y a los objetivos de inflación que determinan sus directrices sobre el uso de la ayuda; lamenta que el Fondo haya bloqueado el uso de la ayuda disponible al África subsahariana en ciertos casos; alienta al FMI a que sea menos restrictivo en situaciones que permitan una estrategia de desarrollo más ambiciosa y a que tenga en cuenta todos los recursos disponibles, sobre todo la ayuda, y considera que las restricciones que impone la política presupuestaria a estos programas pueden ocasionar dificultades en la contratación de personal en el sector de la salud y de la educación;

| 18. | Lamenta que no se explote completamente el potencial de la ayuda en los programas de reformas nacionales apoyados internacionalmente; |
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18.

Lamenta que no se explote completamente el potencial de la ayuda en los programas de reformas nacionales apoyados internacionalmente;

| 19. | Reconoce el considerable volumen de ayuda facilitado por la UE a los países ACP con el fin de mitigar los efectos inmediatos más nocivos de la fase de transición y las condiciones negativas los PAE, prueba de su compromiso en favor de estos países; considera, sin embargo, que Europa y los países ricos en general deben esforzarse por aumentar la ayuda hasta el 0,71 % de su PIB y que los países ACP y la UE deben elaborar un acuerdo de asociación sólido para promover un verdadero desarrollo en dichos países; |
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19.

Reconoce el considerable volumen de ayuda facilitado por la UE a los países ACP con el fin de mitigar los efectos inmediatos más nocivos de la fase de transición y las condiciones negativas los PAE, prueba de su compromiso en favor de estos países; considera, sin embargo, que Europa y los países ricos en general deben esforzarse por aumentar la ayuda hasta el 0,71 % de su PIB y que los países ACP y la UE deben elaborar un acuerdo de asociación sólido para promover un verdadero desarrollo en dichos países;

| 20. | Solicita a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que tengan en cuenta los programas autónomos de reforma económica llevados a cabo por países ACP en lo referente a la provisión de ayuda según sus respectivos programas de Ayuda para el Comercio, para que los países ACP implicados puedan enfrentarse con éxito a los costes relacionados con el ajuste, incluidos en el contexto de Acuerdos de Asociación Económica (AAE) o programas de liberalización más amplios; |
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20.

Solicita a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que tengan en cuenta los programas autónomos de reforma económica llevados a cabo por países ACP en lo referente a la provisión de ayuda según sus respectivos programas de Ayuda para el Comercio, para que los países ACP implicados puedan enfrentarse con éxito a los costes relacionados con el ajuste, incluidos en el contexto de Acuerdos de Asociación Económica (AAE) o programas de liberalización más amplios;

| 21. | Acoge con satisfacción la Iniciativa para los PPME del FMI y del Banco Mundial; considera que un endeudamiento importante ha impedido el desarrollo de los países, sin embargo, hace un llamamiento al FMI, al Banco Mundial y a los países en desarrollo para que intenten evitar la reaparición de situaciones de deuda insostenible; subraya el hecho de que la reducción de la deuda tendrá un efecto significativo, únicamente si el país endeudado lleva a cabo políticas para evitar la reaparición de situaciones de deuda insostenible; |
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21.

Acoge con satisfacción la Iniciativa para los PPME del FMI y del Banco Mundial; considera que un endeudamiento importante ha impedido el desarrollo de los países, sin embargo, hace un llamamiento al FMI, al Banco Mundial y a los países en desarrollo para que intenten evitar la reaparición de situaciones de deuda insostenible; subraya el hecho de que la reducción de la deuda tendrá un efecto significativo, únicamente si el país endeudado lleva a cabo políticas para evitar la reaparición de situaciones de deuda insostenible;

| 22. | Considera que una gestión de las finanzas públicas solvente es indispensable para la agenda de reforma e insta a que se preste más apoyo a las entidades fiscalizadoras superiores; acoge con agrado el programa PEFA, el marco internacional de evaluación del gasto a través del cual se analiza la gestión de las finanzas públicas de los países, e insta a las instituciones de Bretton Woods y a otros donantes a que lo apliquen con rigor; |
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22.

Considera que una gestión de las finanzas públicas solvente es indispensable para la agenda de reforma e insta a que se preste más apoyo a las entidades fiscalizadoras superiores; acoge con agrado el programa PEFA, el marco internacional de evaluación del gasto a través del cual se analiza la gestión de las finanzas públicas de los países, e insta a las instituciones de Bretton Woods y a otros donantes a que lo apliquen con rigor;

| 23. | Expresa su preocupación por la situación de los países frágiles y en situación de conflicto y de post conflicto y destaca la necesidad de contar con el Estado de Derecho, con un sistema político democrático y, en particular, con el respeto a los resultados electorales, así como con un clima de paz y estabilidad política para que un país emprenda la senda hacia un desarrollo positivo; |
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23.

Expresa su preocupación por la situación de los países frágiles y en situación de conflicto y de post conflicto y destaca la necesidad de contar con el Estado de Derecho, con un sistema político democrático y, en particular, con el respeto a los resultados electorales, así como con un clima de paz y estabilidad política para que un país emprenda la senda hacia un desarrollo positivo;

| 24. | Expresa su preocupación ante la conclusión de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI de que existe disparidad de opiniones entre los miembros del Consejo de Administración sobre la función y las políticas del FMI en los países de renta baja; considera asimismo que se debe reformar el FMI con vistas a instaurar en su seno mayor democracia, concretamente mediante una mejor representación de los países ACP en su Consejo de Administración; |
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24.

Expresa su preocupación ante la conclusión de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI de que existe disparidad de opiniones entre los miembros del Consejo de Administración sobre la función y las políticas del FMI en los países de renta baja; considera asimismo que se debe reformar el FMI con vistas a instaurar en su seno mayor democracia, concretamente mediante una mejor representación de los países ACP en su Consejo de Administración;

| 25. | Manifiesta su decepción ante la constatación de que las aspiraciones del FMI en cuanto al Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP) no se han materializado en la práctica y de que no hay conexión entre las iniciativas de reducción de la pobreza y las políticas aplicadas en la práctica; |
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25.

Manifiesta su decepción ante la constatación de que las aspiraciones del FMI en cuanto al Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP) no se han materializado en la práctica y de que no hay conexión entre las iniciativas de reducción de la pobreza y las políticas aplicadas en la práctica;

| 26. | Expresa su preocupación por las deficiencias operativas del FMI y, en concreto, por la difusión y la aplicación de políticas y de la cohesión institucional; |
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26.

Expresa su preocupación por las deficiencias operativas del FMI y, en concreto, por la difusión y la aplicación de políticas y de la cohesión institucional;

| 27. | Alienta al Banco Mundial, al FMI, a la OMC, a las Naciones Unidas y a otros donantes multinacionales y bilaterales a cooperar en la mayor medida posible con objeto de comprender y apoyar mejor a los países ACP en los que se aplican los PAE y a ayudarles a conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio; |
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27.

Alienta al Banco Mundial, al FMI, a la OMC, a las Naciones Unidas y a otros donantes multinacionales y bilaterales a cooperar en la mayor medida posible con objeto de comprender y apoyar mejor a los países ACP en los que se aplican los PAE y a ayudarles a conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio;

| 28. | Considera que un máximo grado de responsabilización y el compromiso de un país con respecto a las reformas políticas son fundamentales para su éxito; subraya la necesidad de un enfoque integrado en materia de trabajo digno (empleo, protección social, diálogo social, derechos laborales e integración de las cuestiones de género) para facilitar de forma eficaz el acceso a la política social y al empleo a nivel nacional; |
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28.

Considera que un máximo grado de responsabilización y el compromiso de un país con respecto a las reformas políticas son fundamentales para su éxito; subraya la necesidad de un enfoque integrado en materia de trabajo digno (empleo, protección social, diálogo social, derechos laborales e integración de las cuestiones de género) para facilitar de forma eficaz el acceso a la política social y al empleo a nivel nacional;

| 29. | Pide a los organismos internacionales competentes la creación de mecanismos de intercambio de experiencias que puedan servir como herramientas a aquellos países en los que el proceso de reestructuración económica no haya funcionado o en aquellos en los que se pretenda iniciar tal proceso; |
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29.

Pide a los organismos internacionales competentes la creación de mecanismos de intercambio de experiencias que puedan servir como herramientas a aquellos países en los que el proceso de reestructuración económica no haya funcionado o en aquellos en los que se pretenda iniciar tal proceso;

| 30. | Exhorta a los países en los que se han aplicado programas de reestructuración económica a que presenten a la Asamblea informes periódicos sobre el funcionamiento y desarrollo de esos programas y los acuerdos concernientes a los mismos, a fin de que los demás miembros puedan beneficiarse de las mejores prácticas; |
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30.

Exhorta a los países en los que se han aplicado programas de reestructuración económica a que presenten a la Asamblea informes periódicos sobre el funcionamiento y desarrollo de esos programas y los acuerdos concernientes a los mismos, a fin de que los demás miembros puedan beneficiarse de las mejores prácticas;

| 31. | Considera esencial que los gobiernos respondan ante sus ciudadanos con respecto a la gestión de los ingresos y gastos públicos y, en concreto, a propósito de los ingresos obtenidos a través de las industrias extractivas, e insta al Banco Mundial, al FMI, a la UE y a otros donantes a que exijan que los ingresos públicos se gestionen de manera transparente; considera fundamental reforzar la democracia y el Estado de Derecho en los países ACP y que, además, es indispensable reforzar el aparato de Estado y dotarlo de recursos humanos y de funcionamiento adecuados; subraya la importancia de crear una cultura de la responsabilidad en el rendimiento de cuentas en la que participen plenamente los parlamentos y las instituciones de auditoría; |
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31.

Considera esencial que los gobiernos respondan ante sus ciudadanos con respecto a la gestión de los ingresos y gastos públicos y, en concreto, a propósito de los ingresos obtenidos a través de las industrias extractivas, e insta al Banco Mundial, al FMI, a la UE y a otros donantes a que exijan que los ingresos públicos se gestionen de manera transparente; considera fundamental reforzar la democracia y el Estado de Derecho en los países ACP y que, además, es indispensable reforzar el aparato de Estado y dotarlo de recursos humanos y de funcionamiento adecuados; subraya la importancia de crear una cultura de la responsabilidad en el rendimiento de cuentas en la que participen plenamente los parlamentos y las instituciones de auditoría;

| 32. | Considera que los fondos de los que se han apropiado los dictadores deben ser repatriados a los países ACP y que, para ello, la UE debe utilizar toda su influencia ante los bancos donde están depositados tales fondos; acoge con satisfacción, en este contexto, la creación, el 17 de septiembre de 2007, de la Iniciativa para la recuperación de activos robados, proyecto conjunto de las Naciones Unidas y el Banco Mundial, cuyo objetivo es acabar con la apropiación de fondos reforzando las instituciones de rendición de cuentas en los países en desarrollo; |
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32.

Considera que los fondos de los que se han apropiado los dictadores deben ser repatriados a los países ACP y que, para ello, la UE debe utilizar toda su influencia ante los bancos donde están depositados tales fondos; acoge con satisfacción, en este contexto, la creación, el 17 de septiembre de 2007, de la Iniciativa para la recuperación de activos robados, proyecto conjunto de las Naciones Unidas y el Banco Mundial, cuyo objetivo es acabar con la apropiación de fondos reforzando las instituciones de rendición de cuentas en los países en desarrollo;

| 33. | Lamenta que la Oficina de Evaluación Independiente del FMI haya llegado a la conclusión de que los representantes del FMI en los países en que éstos actúan son escasos y que no interactúan adecuadamente con los agentes locales; |
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33.

Lamenta que la Oficina de Evaluación Independiente del FMI haya llegado a la conclusión de que los representantes del FMI en los países en que éstos actúan son escasos y que no interactúan adecuadamente con los agentes locales;

| 34. | Considera que los programas de reforma deberían elaborarse y aplicarse de tal modo que aumentara la legitimidad democrática mediante la implicación de los parlamentos y la consulta de otros actores, principalmente socios locales y la sociedad civil, especialmente las organizaciones de empleadores y trabajadores; |
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34.

Considera que los programas de reforma deberían elaborarse y aplicarse de tal modo que aumentara la legitimidad democrática mediante la implicación de los parlamentos y la consulta de otros actores, principalmente socios locales y la sociedad civil, especialmente las organizaciones de empleadores y trabajadores;

| 35. | Considera que unas políticas que fomenten el crecimiento del sector privado, entre las que se incluyen la promoción de la inversión extranjera directa, unos servicios financieros que funcionen, la diversificación económica, el fomento del espíritu emprendedor y de la propiedad privada de la tierra son condiciones previas para el desarrollo económico y que, por consiguiente, deberían reflejarse en los programas; promueve en este contexto las asociaciones entre el sector público y el sector privado; |
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35.

Considera que unas políticas que fomenten el crecimiento del sector privado, entre las que se incluyen la promoción de la inversión extranjera directa, unos servicios financieros que funcionen, la diversificación económica, el fomento del espíritu emprendedor y de la propiedad privada de la tierra son condiciones previas para el desarrollo económico y que, por consiguiente, deberían reflejarse en los programas; promueve en este contexto las asociaciones entre el sector público y el sector privado;

| 36. | Considera que el Estado tiene una función que desempeñar, concretamente en la gestión de la economía en todos los ámbitos en los que el sector privado sea deficitario; al mismo tiempo, considera que el sector privado tiene un papel que desempeñar en los sectores en los que el sector público no funciona bien; este papel tiene que estar regulado adecuadamente para fomentar el desarrollo sostenible del país, la reducción de la pobreza y el máximo acceso posible para la mayoría de ciudadanos; |
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36.

Considera que el Estado tiene una función que desempeñar, concretamente en la gestión de la economía en todos los ámbitos en los que el sector privado sea deficitario; al mismo tiempo, considera que el sector privado tiene un papel que desempeñar en los sectores en los que el sector público no funciona bien; este papel tiene que estar regulado adecuadamente para fomentar el desarrollo sostenible del país, la reducción de la pobreza y el máximo acceso posible para la mayoría de ciudadanos;

| 37. | Expresa su preocupación por la dependencia de algunos países ACP de una única exportación principal, que suele ser un producto básico, y, al respecto, considera que es fundamental para lograr un crecimiento sostenible el fomento de estrategias de desarrollo industrial y de diversificación económica; |
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37.

Expresa su preocupación por la dependencia de algunos países ACP de una única exportación principal, que suele ser un producto básico, y, al respecto, considera que es fundamental para lograr un crecimiento sostenible el fomento de estrategias de desarrollo industrial y de diversificación económica;

| 38. | Opina que, para un desarrollo sostenible, es necesario promover a nivel internacional (en particular a través de la OMC) el establecimiento de normas de comercio justo, fijar para los productos procedentes de países en desarrollo precios que permitan a éstos obtener ingresos suficientes para garantizar una remuneración digna y respetuosa a los trabajadores de esos países, garantizar el derecho a la seguridad alimentaria para todos y cancelar la deuda de los países en desarrollo cuando se haya constatado que dicha anulación es susceptible de mejorar significativamente las condiciones de vida de la población y no exclusivamente las de los gobernantes; |
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38.

Opina que, para un desarrollo sostenible, es necesario promover a nivel internacional (en particular a través de la OMC) el establecimiento de normas de comercio justo, fijar para los productos procedentes de países en desarrollo precios que permitan a éstos obtener ingresos suficientes para garantizar una remuneración digna y respetuosa a los trabajadores de esos países, garantizar el derecho a la seguridad alimentaria para todos y cancelar la deuda de los países en desarrollo cuando se haya constatado que dicha anulación es susceptible de mejorar significativamente las condiciones de vida de la población y no exclusivamente las de los gobernantes;

| 39. | Considera que, antes de cualquier privatización en los sectores económicos, es necesario estudiar de manera objetiva e imparcial los efectos económicos y sociales que comportará; considera que, para ello, no se puede iniciar una privatización hasta que se hayan mejorado las condiciones de vida de toda la población; opina que es indispensable una reglamentación internacional vinculante en esta materia, en concreto para encuadrar la actividad de las empresas locales y extranjeras por lo que se refiere al respeto de normas sociales y ambientales aceptables; |
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39.

Considera que, antes de cualquier privatización en los sectores económicos, es necesario estudiar de manera objetiva e imparcial los efectos económicos y sociales que comportará; considera que, para ello, no se puede iniciar una privatización hasta que se hayan mejorado las condiciones de vida de toda la población; opina que es indispensable una reglamentación internacional vinculante en esta materia, en concreto para encuadrar la actividad de las empresas locales y extranjeras por lo que se refiere al respeto de normas sociales y ambientales aceptables;

| 40. | Considera que la privatización como condición de préstamo no es un modo eficaz de aplicar un cambio y que los países deberían gozar de un grado máximo de responsabilización con respecto a tales decisiones políticas cruciales; |
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40.

Considera que la privatización como condición de préstamo no es un modo eficaz de aplicar un cambio y que los países deberían gozar de un grado máximo de responsabilización con respecto a tales decisiones políticas cruciales;

| 41. | Manifiesta su satisfacción por que el estricto planteamiento del Banco Mundial en cuanto a la privatización y la liberalización se haya sustituido por un enfoque más amplio relativo a la reforma institucional y a las políticas complementarias; |
| --- | --- |

41.

Manifiesta su satisfacción por que el estricto planteamiento del Banco Mundial en cuanto a la privatización y la liberalización se haya sustituido por un enfoque más amplio relativo a la reforma institucional y a las políticas complementarias;

| 42. | Acoge con satisfacción el planteamiento más específico y pragmático que ha adoptado el Banco Mundial, que permite una mayor flexibilidad orientada hacia las reformas a medio plazo; |
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42.

Acoge con satisfacción el planteamiento más específico y pragmático que ha adoptado el Banco Mundial, que permite una mayor flexibilidad orientada hacia las reformas a medio plazo;

| 43. | Acoge con agrado el examen de la condicionalidad del FMI e insta a la aplicación inmediata de sus conclusiones, que conceden mayor importancia a la responsabilización de los países, a la armonización transectorial de las políticas, a la consulta a los interesados, a la aplicación de unas políticas básicas confeccionadas a medida, a la previsibilidad y a la transparencia; subraya que la condicionalidad no debe perjudicar a la autonomía y a la independencia nacionales en la elaboración de las políticas, que las condiciones deberían limitarse a garantizar que la asistencia se utilice para los fines a los que está destinada, por ejemplo, la lucha contra la corrupción, y a evitar que reciban ayuda los gobiernos que no respetan los derechos humanos y democráticos y socavan los esfuerzos de los países por alcanzar los ODM; |
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43.

Acoge con agrado el examen de la condicionalidad del FMI e insta a la aplicación inmediata de sus conclusiones, que conceden mayor importancia a la responsabilización de los países, a la armonización transectorial de las políticas, a la consulta a los interesados, a la aplicación de unas políticas básicas confeccionadas a medida, a la previsibilidad y a la transparencia; subraya que la condicionalidad no debe perjudicar a la autonomía y a la independencia nacionales en la elaboración de las políticas, que las condiciones deberían limitarse a garantizar que la asistencia se utilice para los fines a los que está destinada, por ejemplo, la lucha contra la corrupción, y a evitar que reciban ayuda los gobiernos que no respetan los derechos humanos y democráticos y socavan los esfuerzos de los países por alcanzar los ODM;

| 44. | Acoge con satisfacción que se potencie el sentimiento de responsabilización nacional con respecto a los programas, pero insiste en que un firme compromiso con las necesarias reformas en materia de desarrollo constituye un requisito previo; |
| --- | --- |

44.

Acoge con satisfacción que se potencie el sentimiento de responsabilización nacional con respecto a los programas, pero insiste en que un firme compromiso con las necesarias reformas en materia de desarrollo constituye un requisito previo;

| 45. | Pide a los donantes que incrementen el grado de coordinación de sus actividades y expresa su preocupación por las repercusiones que ello pueda tener en cuanto a la responsabilización de los países; considera crucial que dicha responsabilidad política nacional se mantenga en todo momento y que los países en desarrollo puedan decidir acerca de sus estrategias de desarrollo; |
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45.

Pide a los donantes que incrementen el grado de coordinación de sus actividades y expresa su preocupación por las repercusiones que ello pueda tener en cuanto a la responsabilización de los países; considera crucial que dicha responsabilidad política nacional se mantenga en todo momento y que los países en desarrollo puedan decidir acerca de sus estrategias de desarrollo;

| 46. | Subraya que las tareas de conservación y protección del medio ambiente no puede realizarlas únicamente el Gobierno; insta al desarrollo de asociaciones con agencias locales y extranjeras (Banco Mundial/FMI, agencias de Naciones Unidas, World Wildlife Fund y universidades); |
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46.

Subraya que las tareas de conservación y protección del medio ambiente no puede realizarlas únicamente el Gobierno; insta al desarrollo de asociaciones con agencias locales y extranjeras (Banco Mundial/FMI, agencias de Naciones Unidas, World Wildlife Fund y universidades);

| 47. | Pide a los representantes de la Unión Europea y de los países ACP que coordinen mejor sus posiciones en los Consejos de Administración del Banco Mundial y del FMI, adecuándolas a los objetivos en materia de desarrollo de la Unión y de los países ACP, así como que se cercioren de que los fondos de la UE sólo se empleen con tales objetivos; |
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47.

Pide a los representantes de la Unión Europea y de los países ACP que coordinen mejor sus posiciones en los Consejos de Administración del Banco Mundial y del FMI, adecuándolas a los objetivos en materia de desarrollo de la Unión y de los países ACP, así como que se cercioren de que los fondos de la UE sólo se empleen con tales objetivos;

| 48. | Acoge con satisfacción las correcciones que se han realizado recientemente en cuanto al derecho de voto de ciertos países, si bien insta al FMI y al Banco Mundial, en interés de su propia legitimidad, a que introduzcan mejoras en los mecanismos de toma de decisiones con objeto de una mayor transparencia y de atribuir a los países en desarrollo un peso adecuado; |
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48.

Acoge con satisfacción las correcciones que se han realizado recientemente en cuanto al derecho de voto de ciertos países, si bien insta al FMI y al Banco Mundial, en interés de su propia legitimidad, a que introduzcan mejoras en los mecanismos de toma de decisiones con objeto de una mayor transparencia y de atribuir a los países en desarrollo un peso adecuado;

| 49. | Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Unión Africana, al Banco Mundial y al FMI. |
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49.

Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Unión Africana, al Banco Mundial y al FMI.

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(1)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 20 de marzo de 2008 en Liubliana (Eslovenia).

(2)  DO C 306 E de 15.12.2006, pp. 373-380.

(3)  DO C 291 E de 30.11.2006, pp. 118-122.

(4)  http://www.imf.org/external/np/ieo/2007/ssa/eng/pdf/report.pdf

(5)  http://siteresources.worldbank.org/DEVCOMMINT/Documentation/20651860/DC2005-0013(E)-Conditionality.pdf

(6)  http://www.imf.org/external/pubs/ft/grrt/eng/060705.pdf

(7)  «Development Policy Lending Retrospective», Banco Mundial, 7 de julio de 2006, p. 3.

RESOLUCIÓN
   (1)

sobre las experiencias obtenidas con el proceso de integración regional europea pertinentes a los países ACP

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008, |
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—

Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008,

| — | Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento, |
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—

Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005, y especialmente sus artículos 1, 11 y 28 a 30, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005, y especialmente sus artículos 1, 11 y 28 a 30,

| — | Vista la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, el Capítulo VIII sobre los acuerdos regionales, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, el Capítulo VIII sobre los acuerdos regionales,

| — | Vista la Declaración conjunta de 20 de diciembre de 2003 del Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión sobre la política de desarrollo de la Unión Europea titulada «El consenso europeo sobre desarrollo», especialmente los artículos 72 a 74, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración conjunta de 20 de diciembre de 2003 del Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión sobre la política de desarrollo de la Unión Europea titulada «El consenso europeo sobre desarrollo», especialmente los artículos 72 a 74,

| — | Vista la Declaración con ocasión del 50o aniversario de la firma del Tratado de Roma, adoptada en Berlín el 25 de marzo de 2007, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración con ocasión del 50o aniversario de la firma del Tratado de Roma, adoptada en Berlín el 25 de marzo de 2007,

| — | Visto el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007,

| — | Vista la Declaración de Kigali sobre los Acuerdos de Asociación Económica (AAE), adoptada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, reunida en Kigali (Ruanda) del 19 al 22 de noviembre de 2007, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de Kigali sobre los Acuerdos de Asociación Económica (AAE), adoptada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, reunida en Kigali (Ruanda) del 19 al 22 de noviembre de 2007,

| — | Vista la Resolución sobre el papel de la integración regional en el fomento de la paz y la seguridad, adoptada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE reunida en Viena (Austria) del 19 al 22 de junio de 2006, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución sobre el papel de la integración regional en el fomento de la paz y la seguridad, adoptada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE reunida en Viena (Austria) del 19 al 22 de junio de 2006,

| — | Visto el informe del Comité de Embajadores sobre el futuro del Grupo de Estados ACP, adoptado por el Consejo de Ministros ACP en su 86a reunión celebrada del 10 al 14 de diciembre de 2007 en Bruselas (Bélgica), |
| --- | --- |

—

Visto el informe del Comité de Embajadores sobre el futuro del Grupo de Estados ACP, adoptado por el Consejo de Ministros ACP en su 86a reunión celebrada del 10 al 14 de diciembre de 2007 en Bruselas (Bélgica),

| — | Visto el proyecto de la Secretaría ACP que tiene por objeto desarrollar indicadores para calcular y controlar el proceso de integración regional en las seis regiones ACP, |
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—

Visto el proyecto de la Secretaría ACP que tiene por objeto desarrollar indicadores para calcular y controlar el proceso de integración regional en las seis regiones ACP,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Políticos (ACP-UE 100.203/08/fin.), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Políticos (ACP-UE 100.203/08/fin.),

| A. | Considerando que la integración regional se ha convertido en un elemento predominante en el grupo ACP, en la medida en que todos los países ACP son miembros de al menos una organización regional, y que alrededor de veinte acuerdos de integración regional incluyen a países ACP (2), |
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A.

Considerando que la integración regional se ha convertido en un elemento predominante en el grupo ACP, en la medida en que todos los países ACP son miembros de al menos una organización regional, y que alrededor de veinte acuerdos de integración regional incluyen a países ACP (2),

| B. | Considerando que el ejercicio en común de la soberanía en los marcos de la integración regional puede conducir a un aumento de la capacidad de los Gobiernos para proteger los intereses de sus ciudadanos, más que a una pérdida de soberanía, |
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B.

Considerando que el ejercicio en común de la soberanía en los marcos de la integración regional puede conducir a un aumento de la capacidad de los Gobiernos para proteger los intereses de sus ciudadanos, más que a una pérdida de soberanía,

| C. | Considerando que en la integración regional también hay que velar por que no se produzca ninguna pérdida de transparencia y de control democrático en la adopción de decisiones y por que no aumente la delincuencia por la supresión de los controles fronterizos, o por que no haya repercusiones sociales negativas debido a una rápida liberalización y una competencia salarial, |
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C.

Considerando que en la integración regional también hay que velar por que no se produzca ninguna pérdida de transparencia y de control democrático en la adopción de decisiones y por que no aumente la delincuencia por la supresión de los controles fronterizos, o por que no haya repercusiones sociales negativas debido a una rápida liberalización y una competencia salarial,

| D. | Considerando que se han realizado importantes progresos en los últimos años en el ámbito de la integración económica y política regional entre los países ACP y que las organizaciones regionales desempeñan un papel cada vez más decisivo en la prevención de conflictos y el mantenimiento de la paz; considerando que la lucha contra la pobreza y a favor del desarrollo sostenible ha sido y sigue siendo un objetivo principal de la integración regional en la mayoría de los países ACP, |
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D.

Considerando que se han realizado importantes progresos en los últimos años en el ámbito de la integración económica y política regional entre los países ACP y que las organizaciones regionales desempeñan un papel cada vez más decisivo en la prevención de conflictos y el mantenimiento de la paz; considerando que la lucha contra la pobreza y a favor del desarrollo sostenible ha sido y sigue siendo un objetivo principal de la integración regional en la mayoría de los países ACP,

| E. | Considerando que una voluntad política fuerte de todas las partes para definir y ejecutar objetivos y proyectos comunes es la base para el éxito de la integración, |
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E.

Considerando que una voluntad política fuerte de todas las partes para definir y ejecutar objetivos y proyectos comunes es la base para el éxito de la integración,

| F. | Considerando que varias organizaciones regionales que incluyen a países ACP han conseguido establecer una unión aduanera o tienen la intención de hacerlo en los próximos años, y que ya existen uniones monetarias en algunos grupos regionales; considerando que algunas organizaciones regionales han establecido mecanismos de solidaridad para reducir diferencias o compensar la polarización como consecuencia de la liberalización comercial dentro de la región, |
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F.

Considerando que varias organizaciones regionales que incluyen a países ACP han conseguido establecer una unión aduanera o tienen la intención de hacerlo en los próximos años, y que ya existen uniones monetarias en algunos grupos regionales; considerando que algunas organizaciones regionales han establecido mecanismos de solidaridad para reducir diferencias o compensar la polarización como consecuencia de la liberalización comercial dentro de la región,

| G. | Considerando que muchas organizaciones regionales ACP han elegido indirectamente instituciones parlamentarias que podrían desarrollar funciones de supervisión y competencias legislativas en paralelo con la profundización de la integración, |
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G.

Considerando que muchas organizaciones regionales ACP han elegido indirectamente instituciones parlamentarias que podrían desarrollar funciones de supervisión y competencias legislativas en paralelo con la profundización de la integración,

| H. | Considerando que algunas iniciativas regionales como la NEPAD o el Plan Pacífico pueden potenciar aún más la cooperación regional con miras a responder a los retos de desarrollo y buena gobernanza, |
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H.

Considerando que algunas iniciativas regionales como la NEPAD o el Plan Pacífico pueden potenciar aún más la cooperación regional con miras a responder a los retos de desarrollo y buena gobernanza,

| I. | Considerando que el solapamiento de la pertenencia a organizaciones diferentes con objetivos funcionales similares es un grave problema en África, como reconoció la Unión Africana en su VII Cumbre, celebrada en Banjul en 2006, |
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I.

Considerando que el solapamiento de la pertenencia a organizaciones diferentes con objetivos funcionales similares es un grave problema en África, como reconoció la Unión Africana en su VII Cumbre, celebrada en Banjul en 2006,

| J. | Considerando que la falta de infraestructuras transfronterizas, como vías de transporte, dificulta la integración regional, |
| --- | --- |

J.

Considerando que la falta de infraestructuras transfronterizas, como vías de transporte, dificulta la integración regional,

| K. | Considerando que algunas subregiones y Estados ACP han entrado a participar en acuerdos APE provisionales de una forma que podría dividir a los grupos económicos regionales ACP en detrimento de su proceso de integración, |
| --- | --- |

K.

Considerando que algunas subregiones y Estados ACP han entrado a participar en acuerdos APE provisionales de una forma que podría dividir a los grupos económicos regionales ACP en detrimento de su proceso de integración,

| L. | Considerando que todos los procesos de integración deben ser transparentes para la población afectada y deben estar sometidos a un control democrático de todos los niveles políticos mediante la participación de órganos parlamentarios y de la sociedad civil, |
| --- | --- |

L.

Considerando que todos los procesos de integración deben ser transparentes para la población afectada y deben estar sometidos a un control democrático de todos los niveles políticos mediante la participación de órganos parlamentarios y de la sociedad civil,

| M. | Considerando que las APE deben tener un fuerte contenido de desarrollo para asegurar que los Estados ACP lleguen a ser competitivos a nivel comercial y fomentar la integración gradual y suave de los países ACP en la economía mundial, |
| --- | --- |

M.

Considerando que las APE deben tener un fuerte contenido de desarrollo para asegurar que los Estados ACP lleguen a ser competitivos a nivel comercial y fomentar la integración gradual y suave de los países ACP en la economía mundial,

| N. | Considerando que no se puede establecer un modelo de integración regional, puesto que cualquier estrategia de integración debe adaptarse a los intereses y las circunstancias particulares, pero que también se pueden identificar características generales que dificultan o fomentan el proceso de integración; considerando que, por lo tanto, el estudio de las experiencias europeas con respecto al proceso de integración regional ACP puede resultar instructivo y, además, ofrecer nuevas ideas para la propia UE, |
| --- | --- |

N.

Considerando que no se puede establecer un modelo de integración regional, puesto que cualquier estrategia de integración debe adaptarse a los intereses y las circunstancias particulares, pero que también se pueden identificar características generales que dificultan o fomentan el proceso de integración; considerando que, por lo tanto, el estudio de las experiencias europeas con respecto al proceso de integración regional ACP puede resultar instructivo y, además, ofrecer nuevas ideas para la propia UE,

| O. | Considerando que la dinámica de la integración europea tiene su origen, en parte, en la existencia de instituciones comunes fuertes, en particular, la Comisión Europea, dotada de una autonomía considerable y del derecho de iniciativa, y a la existencia de un Parlamento Europeo elegido directamente por los ciudadanos y con competencias crecientes, |
| --- | --- |

O.

Considerando que la dinámica de la integración europea tiene su origen, en parte, en la existencia de instituciones comunes fuertes, en particular, la Comisión Europea, dotada de una autonomía considerable y del derecho de iniciativa, y a la existencia de un Parlamento Europeo elegido directamente por los ciudadanos y con competencias crecientes,

| P. | Considerando que, en el caso de Europa, la solidaridad entre los países y las sociedades ha sido uno de los factores clave para el éxito de la integración, puesto que tanto los países ricos como los pobres se han beneficiado de las políticas internas de desarrollo y cohesión, |
| --- | --- |

P.

Considerando que, en el caso de Europa, la solidaridad entre los países y las sociedades ha sido uno de los factores clave para el éxito de la integración, puesto que tanto los países ricos como los pobres se han beneficiado de las políticas internas de desarrollo y cohesión,

| Q. | Considerando que el proceso de integración europeo se benefició, sobre todo en sus comienzos, de la continuidad y la proximidad territorial, una ventaja que no comparten los Estados isleños de las regiones del Caribe y del Pacífico ni el continente africano con sus grandes dimensiones territoriales, |
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Q.

Considerando que el proceso de integración europeo se benefició, sobre todo en sus comienzos, de la continuidad y la proximidad territorial, una ventaja que no comparten los Estados isleños de las regiones del Caribe y del Pacífico ni el continente africano con sus grandes dimensiones territoriales,

| R. | Considerando que el desarrollo económico y la reconstrucción de Europa tras la guerra se han beneficiado en gran medida de la ayuda exterior, en particular, del Programa de Reconstrucción Europeo (Plan Marshall) financiado por los Estados Unidos, |
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R.

Considerando que el desarrollo económico y la reconstrucción de Europa tras la guerra se han beneficiado en gran medida de la ayuda exterior, en particular, del Programa de Reconstrucción Europeo (Plan Marshall) financiado por los Estados Unidos,

| S. | Considerando que el proceso de integración económica europea no se basó únicamente en la liberalización, sino que se complementó con políticas reguladoras y presupuestarias de apoyo y protección de determinados sectores, así como en la cooperación para el fomento del desarrollo sostenible, |
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S.

Considerando que el proceso de integración económica europea no se basó únicamente en la liberalización, sino que se complementó con políticas reguladoras y presupuestarias de apoyo y protección de determinados sectores, así como en la cooperación para el fomento del desarrollo sostenible,

| T. | Considerando que el cumplimiento de principios comunes de democracia, derechos humanos y el Estado de Derecho han sido fundamentales para el éxito de la integración en Europa, y que la UE ha reconocido su papel central adoptando mecanismos para suspender los derechos de adhesión en caso de graves violaciones de estos principios, |
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T.

Considerando que el cumplimiento de principios comunes de democracia, derechos humanos y el Estado de Derecho han sido fundamentales para el éxito de la integración en Europa, y que la UE ha reconocido su papel central adoptando mecanismos para suspender los derechos de adhesión en caso de graves violaciones de estos principios,

| U. | Considerando que está demostrado que la existencia de un nivel similar de desarrollo y prosperidad de los Estados miembros no ha sido una condición necesaria para la integración regional en Europa y que su experiencia sugiere que las organizaciones regionales pueden ser un marco eficaz para reducir las disparidades económicas y sociales; señalando, no obstante, que persisten desigualdades significativas de ingresos, tanto entre Estados miembros de la UE como en los propios Estados, |
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U.

Considerando que está demostrado que la existencia de un nivel similar de desarrollo y prosperidad de los Estados miembros no ha sido una condición necesaria para la integración regional en Europa y que su experiencia sugiere que las organizaciones regionales pueden ser un marco eficaz para reducir las disparidades económicas y sociales; señalando, no obstante, que persisten desigualdades significativas de ingresos, tanto entre Estados miembros de la UE como en los propios Estados,

| V. | Considerando que las Comunidades Europeas/Unión Europea también han experimentado importantes crisis y etapas difíciles debido a los diferentes intereses entre los Estados miembros y a las reservas de los ciudadanos con respecto, entre otras cosas, a la velocidad y la profundidad de la integración regional, considerando que estas crisis siempre han podido superarse gracias a la disposición de todas las partes a aceptar compromisos y a la voluntad política de preservar el objetivo global de la integración europea, |
| --- | --- |

V.

Considerando que las Comunidades Europeas/Unión Europea también han experimentado importantes crisis y etapas difíciles debido a los diferentes intereses entre los Estados miembros y a las reservas de los ciudadanos con respecto, entre otras cosas, a la velocidad y la profundidad de la integración regional, considerando que estas crisis siempre han podido superarse gracias a la disposición de todas las partes a aceptar compromisos y a la voluntad política de preservar el objetivo global de la integración europea,

| W. | Considerando que la integración europea no ha servido impedido la existencia de movimientos separatistas ni de tendencias a la desintegración, pero ha contribuido a prevenir o reducir los conflictos violentos, |
| --- | --- |

W.

Considerando que la integración europea no ha servido impedido la existencia de movimientos separatistas ni de tendencias a la desintegración, pero ha contribuido a prevenir o reducir los conflictos violentos,

| X. | Considerando que el número creciente de Estados miembros de la UE ha conducido a la creación de mecanismos de integración flexibles, en los que algunos Estados miembros participan en estructuras de cooperación reforzada; subrayando que estos acuerdos más avanzados siempre han sido de naturaleza no exclusiva, permanecen abiertos a otros Estados miembros y no afectan a los ámbitos más importantes de la integración, |
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X.

Considerando que el número creciente de Estados miembros de la UE ha conducido a la creación de mecanismos de integración flexibles, en los que algunos Estados miembros participan en estructuras de cooperación reforzada; subrayando que estos acuerdos más avanzados siempre han sido de naturaleza no exclusiva, permanecen abiertos a otros Estados miembros y no afectan a los ámbitos más importantes de la integración,

Reconciliación y prevención de conflictos

| 1. | Subraya que la estabilización de la paz y la institucionalización de medios pacíficos para la resolución de conflictos, que son el resultado de las lecciones que ha aprendido Europa de las guerras aniquiladoras, constituyen uno de los principales logros del proceso de integración europea; |
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1.

Subraya que la estabilización de la paz y la institucionalización de medios pacíficos para la resolución de conflictos, que son el resultado de las lecciones que ha aprendido Europa de las guerras aniquiladoras, constituyen uno de los principales logros del proceso de integración europea;

| 2. | Acoge con satisfacción el hecho de que las organizaciones ACP regionales y subregionales desempeñen un papel cada vez más importante en la gestión de conflictos, el mantenimiento de la paz y la consolidación de la paz, y sean socios de peso de las Naciones Unidas en la promoción de la paz y la seguridad a nivel internacional; aplaude la creación de mecanismos regionales de alerta y respuesta precoz, por ejemplo, por parte de la CEDEAO y la IGAD, y aboga por un mayor refuerzo de dichos mecanismos; pide a la comunidad internacional que apoye el desarrollo de las capacidades de las organizaciones regionales que actúan en el ámbito de la paz y la seguridad, en particular por lo que se refiere a la prevención, la gestión y la resolución de conflictos; |
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2.

Acoge con satisfacción el hecho de que las organizaciones ACP regionales y subregionales desempeñen un papel cada vez más importante en la gestión de conflictos, el mantenimiento de la paz y la consolidación de la paz, y sean socios de peso de las Naciones Unidas en la promoción de la paz y la seguridad a nivel internacional; aplaude la creación de mecanismos regionales de alerta y respuesta precoz, por ejemplo, por parte de la CEDEAO y la IGAD, y aboga por un mayor refuerzo de dichos mecanismos; pide a la comunidad internacional que apoye el desarrollo de las capacidades de las organizaciones regionales que actúan en el ámbito de la paz y la seguridad, en particular por lo que se refiere a la prevención, la gestión y la resolución de conflictos;

| 3. | Considera que las organizaciones regionales pueden desempeñar un papel importante en la lucha contra las causas que se encuentran en el origen de los conflictos dentro de sus Estados miembros y entre ellos; está convencida de que el fomento y la protección de los derechos humanos a nivel regional y la lucha conjunta contra la impunidad suponen un gran paso adelante en la prevención de los conflictos y la reconciliación entre las partes en conflicto; |
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3.

Considera que las organizaciones regionales pueden desempeñar un papel importante en la lucha contra las causas que se encuentran en el origen de los conflictos dentro de sus Estados miembros y entre ellos; está convencida de que el fomento y la protección de los derechos humanos a nivel regional y la lucha conjunta contra la impunidad suponen un gran paso adelante en la prevención de los conflictos y la reconciliación entre las partes en conflicto;

| 4. | Pide, consciente de que la educación es un factor importante para la tolerancia y la reconciliación, que se constituyan comisiones regionales para acordar contenidos docentes para escuelas y universidades que contribuyan a hacer desaparecer el concepto de enemigo y fomenten el respeto mutuo y la eliminación de las discriminaciones; considera que unas reuniones conjuntas de docentes y alumnos serían foros importantes para crear buenas relaciones de vecindad a las personas de regiones sacudidas por conflictos; |
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4.

Pide, consciente de que la educación es un factor importante para la tolerancia y la reconciliación, que se constituyan comisiones regionales para acordar contenidos docentes para escuelas y universidades que contribuyan a hacer desaparecer el concepto de enemigo y fomenten el respeto mutuo y la eliminación de las discriminaciones; considera que unas reuniones conjuntas de docentes y alumnos serían foros importantes para crear buenas relaciones de vecindad a las personas de regiones sacudidas por conflictos;

| 5. | Constata que las mujeres y los niños suelen ser los más afectados por las guerras, los conflictos, la violencia, el hambre y las expulsiones; considera que, por ello, las mujeres deben participar en todos los procesos de desarrollo y de toma de decisiones; |
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5.

Constata que las mujeres y los niños suelen ser los más afectados por las guerras, los conflictos, la violencia, el hambre y las expulsiones; considera que, por ello, las mujeres deben participar en todos los procesos de desarrollo y de toma de decisiones;

| 6. | Pide a los países ACP que aumenten las acciones regionales de exploración, regulación y control conjuntos de los recursos naturales, con el fin de promover la reconciliación y la interdependencia; |
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6.

Pide a los países ACP que aumenten las acciones regionales de exploración, regulación y control conjuntos de los recursos naturales, con el fin de promover la reconciliación y la interdependencia;

Instituciones y calendario de la integración en las regiones ACP

| 7. | Subraya que hacen falta unas instituciones conjuntas fuertes, que representen los intereses regionales en vez de los nacionales, para impulsar el proceso de integración y garantizar el cumplimiento de normas aprobadas de común acuerdo; insta a las organizaciones regionales ACP a que garanticen la necesaria autonomía, una financiación adecuada y la selección de personal cualificado para las instituciones conjuntas; invita a la Comisión a apoyar el desarrollo de la capacidad de las instituciones regionales, tanto con conocimientos técnicos como con la financiación necesaria; |
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7.

Subraya que hacen falta unas instituciones conjuntas fuertes, que representen los intereses regionales en vez de los nacionales, para impulsar el proceso de integración y garantizar el cumplimiento de normas aprobadas de común acuerdo; insta a las organizaciones regionales ACP a que garanticen la necesaria autonomía, una financiación adecuada y la selección de personal cualificado para las instituciones conjuntas; invita a la Comisión a apoyar el desarrollo de la capacidad de las instituciones regionales, tanto con conocimientos técnicos como con la financiación necesaria;

| 8. | Subraya la necesidad de que las instituciones regionales atenúen las diferencias de poder entre los Estados miembros; |
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8.

Subraya la necesidad de que las instituciones regionales atenúen las diferencias de poder entre los Estados miembros;

| 9. | Pide a las organizaciones regionales que definan unas prioridades, unos objetivos comunes realistas y unos parámetros claros que permitan a las instituciones conjuntas, los Gobiernos, los Parlamentos y la sociedad civil medir los progresos y los éxitos; |
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9.

Pide a las organizaciones regionales que definan unas prioridades, unos objetivos comunes realistas y unos parámetros claros que permitan a las instituciones conjuntas, los Gobiernos, los Parlamentos y la sociedad civil medir los progresos y los éxitos;

| 10. | Invita a los Gobiernos ACP a ponerse de acuerdo sobre el ejercicio en común de la soberanía en determinados sectores en los que existen intereses comunes a largo plazo y deben resolverse problemas transfronterizos; |
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10.

Invita a los Gobiernos ACP a ponerse de acuerdo sobre el ejercicio en común de la soberanía en determinados sectores en los que existen intereses comunes a largo plazo y deben resolverse problemas transfronterizos;

| 11. | Subraya que los procesos de integración regional deben basarse en la tolerancia y el respeto mutuo de las diferencias culturales y nacionales; |
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11.

Subraya que los procesos de integración regional deben basarse en la tolerancia y el respeto mutuo de las diferencias culturales y nacionales;

| 12. | Insta a la Secretaría ACP a que agilice el desarrollo del mecanismo de vigilancia de la integración regional propuesto y pide a la Comisión que preste el apoyo financiero y técnico necesario para la aplicación de este sistema en beneficio de las organizaciones de integración regional ACP; |
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12.

Insta a la Secretaría ACP a que agilice el desarrollo del mecanismo de vigilancia de la integración regional propuesto y pide a la Comisión que preste el apoyo financiero y técnico necesario para la aplicación de este sistema en beneficio de las organizaciones de integración regional ACP;

Cooperación interregional

| 13. | Pide a la Unión Africana que respalde y oriente un proceso de racionalización del marco organizativo regional en África cuando existan programas de integración opuestos; señala que el ejemplo europeo muestra que la pertenencia a varias organizaciones no es un obstáculo significativo siempre que se garantice una estrecha coordinación y cooperación entre las organizaciones regionales o se acuerde la diferenciación funcional; |
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13.

Pide a la Unión Africana que respalde y oriente un proceso de racionalización del marco organizativo regional en África cuando existan programas de integración opuestos; señala que el ejemplo europeo muestra que la pertenencia a varias organizaciones no es un obstáculo significativo siempre que se garantice una estrecha coordinación y cooperación entre las organizaciones regionales o se acuerde la diferenciación funcional;

| 14. | Pide al Grupo ACP que considere la posibilidad, con el apoyo de la UE, de convertir las actuales reuniones periódicas entre la Secretaría ACP y los presidentes de las organizaciones regionales ACP en un foro de coordinación institucionalizado con el fin de facilitar el diálogo, la cooperación y la coordinación; pide a las organizaciones regionales ACP que coordinen sus posiciones en las negociaciones internacionales para mejorar su posición e influencia; |
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14.

Pide al Grupo ACP que considere la posibilidad, con el apoyo de la UE, de convertir las actuales reuniones periódicas entre la Secretaría ACP y los presidentes de las organizaciones regionales ACP en un foro de coordinación institucionalizado con el fin de facilitar el diálogo, la cooperación y la coordinación; pide a las organizaciones regionales ACP que coordinen sus posiciones en las negociaciones internacionales para mejorar su posición e influencia;

| 15. | Acoge con satisfacción que la organización de reuniones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria a nivel regional o subregional, de conformidad con el artículo 17, apartado 3, del Acuerdo de Cotonú, entre en fase de aplicación y espera con impaciencia los resultados de la primera reunión regional de la APP en Windhoek (Namibia); |
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15.

Acoge con satisfacción que la organización de reuniones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria a nivel regional o subregional, de conformidad con el artículo 17, apartado 3, del Acuerdo de Cotonú, entre en fase de aplicación y espera con impaciencia los resultados de la primera reunión regional de la APP en Windhoek (Namibia);

Democracia y buena gobernanza

| 16. | Subraya que una condición sine qua non para el éxito de la integración regional es una cultura de libertad, apertura e inclusión en los Estados miembros de las organizaciones regionales; insta a todas las organizaciones regionales de los países ACP que no lo hayan hecho aún a que definan unos criterios políticos claros para la adhesión, sobre la base de los derechos humanos, la democracia, el Estado de Derecho y la buena gobernanza, así como que desarrollen mecanismos constructivos para ayudar a los países miembros a cumplir con esos criterios; pide a los países ACP que examinen mecanismos eficaces para la suspensión de los derechos de pertenencia en el caso de graves violaciones de dichos principios; |
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16.

Subraya que una condición sine qua non para el éxito de la integración regional es una cultura de libertad, apertura e inclusión en los Estados miembros de las organizaciones regionales; insta a todas las organizaciones regionales de los países ACP que no lo hayan hecho aún a que definan unos criterios políticos claros para la adhesión, sobre la base de los derechos humanos, la democracia, el Estado de Derecho y la buena gobernanza, así como que desarrollen mecanismos constructivos para ayudar a los países miembros a cumplir con esos criterios; pide a los países ACP que examinen mecanismos eficaces para la suspensión de los derechos de pertenencia en el caso de graves violaciones de dichos principios;

| 17. | Pide a la Unión Europea que respalde las iniciativas regionales para el fomento de la democracia, los derechos humanos y la buena gobernanza, como el mecanismo africano de evaluación por homólogos y los mecanismos de observación de las elecciones regionales, y que ajuste sus iniciativas en materia de gobernanza a los mecanismos regionales existentes; |
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17.

Pide a la Unión Europea que respalde las iniciativas regionales para el fomento de la democracia, los derechos humanos y la buena gobernanza, como el mecanismo africano de evaluación por homólogos y los mecanismos de observación de las elecciones regionales, y que ajuste sus iniciativas en materia de gobernanza a los mecanismos regionales existentes;

| 18. | Pide a la UE y al Grupo ACP que aumenten su apoyo a las estructuras parlamentarias de las organizaciones regionales; subraya que la elección directa de los representantes de los Estados miembros en asambleas parlamentarias regionales contribuye en gran medida a la legitimidad del proceso de integración y es un requisito para su garantía a largo plazo; |
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18.

Pide a la UE y al Grupo ACP que aumenten su apoyo a las estructuras parlamentarias de las organizaciones regionales; subraya que la elección directa de los representantes de los Estados miembros en asambleas parlamentarias regionales contribuye en gran medida a la legitimidad del proceso de integración y es un requisito para su garantía a largo plazo;

| 19. | Considera que las organizaciones de la sociedad civil —en especial sus actividades transnacionales— desempeñan un papel importante a la hora de impulsar los procesos de integración regional y garantizar la responsabilidad democrática de las instituciones regionales; |
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19.

Considera que las organizaciones de la sociedad civil —en especial sus actividades transnacionales— desempeñan un papel importante a la hora de impulsar los procesos de integración regional y garantizar la responsabilidad democrática de las instituciones regionales;

| 20. | Pide a la UE y a los países ACP que garanticen que los órganos parlamentarios de las organizaciones regionales sean consultados en relación con los documentos de estrategia regional del FED y la aplicación de los mismos; |
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20.

Pide a la UE y a los países ACP que garanticen que los órganos parlamentarios de las organizaciones regionales sean consultados en relación con los documentos de estrategia regional del FED y la aplicación de los mismos;

Economía y comercio

| 21. | Pide a la UE y a los países ACP que garanticen que los AAE sean coherentes con las iniciativas de integración regional ACP y contribuyan al refuerzo de las mismas; señala que muchos países ACP temen que las actuales tendencias de las negociaciones de los Acuerdos Europeos de Asociación y la adopción de acuerdos por subregiones puedan socavar los esfuerzos de integración regional; insiste en que los acuerdos adoptados por subregiones deben estar abiertos a otros miembros de sus respectivas organizaciones regionales; |
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21.

Pide a la UE y a los países ACP que garanticen que los AAE sean coherentes con las iniciativas de integración regional ACP y contribuyan al refuerzo de las mismas; señala que muchos países ACP temen que las actuales tendencias de las negociaciones de los Acuerdos Europeos de Asociación y la adopción de acuerdos por subregiones puedan socavar los esfuerzos de integración regional; insiste en que los acuerdos adoptados por subregiones deben estar abiertos a otros miembros de sus respectivas organizaciones regionales;

| 22. | Insiste en que las barreras comerciales entre regiones ACP deben reducirse a fin de potenciar el comercio Sur-Sur y pide políticas de armonización para garantizar igualdad de condiciones para las actividades comerciales transfronterizas; |
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22.

Insiste en que las barreras comerciales entre regiones ACP deben reducirse a fin de potenciar el comercio Sur-Sur y pide políticas de armonización para garantizar igualdad de condiciones para las actividades comerciales transfronterizas;

| 23. | Pide a las organizaciones regionales ACP que establezcan o sigan desarrollando mecanismos de cohesión regional y fondos de solidaridad para ayudar a los Estados miembros más débiles a sobrellevar los costes de ajuste de la liberalización del comercio, así como que garanticen una financiación adecuada; considera que la UE debería respaldar dichos mecanismos tanto con conocimientos como con financiación; señala, basándose en la experiencia de la UE, que deben crearse mecanismos de lucha contra el fraude firmes e independientes para limitar el riesgo de uso indebido de los fondos estructurales y de solidaridad; |
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23.

Pide a las organizaciones regionales ACP que establezcan o sigan desarrollando mecanismos de cohesión regional y fondos de solidaridad para ayudar a los Estados miembros más débiles a sobrellevar los costes de ajuste de la liberalización del comercio, así como que garanticen una financiación adecuada; considera que la UE debería respaldar dichos mecanismos tanto con conocimientos como con financiación; señala, basándose en la experiencia de la UE, que deben crearse mecanismos de lucha contra el fraude firmes e independientes para limitar el riesgo de uso indebido de los fondos estructurales y de solidaridad;

| 24. | Pide a la UE y a los países ACP que mejoren las inversiones puntuales en las redes de infraestructura regional para facilitar las actividades económicas transfronterizas; |
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24.

Pide a la UE y a los países ACP que mejoren las inversiones puntuales en las redes de infraestructura regional para facilitar las actividades económicas transfronterizas;

Cooperación funcional

| 25. | Subraya que la liberalización del comercio por sí sola no basta para generar una dinámica de entendimiento e integración regional, y que la cooperación económica debe ir acompañada de programas y proyectos regionales en determinados sectores prioritarios; |
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25.

Subraya que la liberalización del comercio por sí sola no basta para generar una dinámica de entendimiento e integración regional, y que la cooperación económica debe ir acompañada de programas y proyectos regionales en determinados sectores prioritarios;

| 26. | Acoge con satisfacción los numerosos esfuerzos de cooperación funcional en la región ACP; pide a los países ACP que intensifiquen la cooperación regional y subregional en ámbitos como la salud y la educación, la seguridad alimentaria, las infraestructuras, el medio ambiente y la migración, así como que garanticen una financiación adecuada de la misma; señala que el presupuesto de la Unión Europea para políticas conjuntas se compone tanto de los ingresos del comercio exterior como de contribuciones directas de los presupuestos de los Estados miembros; |
| --- | --- |

26.

Acoge con satisfacción los numerosos esfuerzos de cooperación funcional en la región ACP; pide a los países ACP que intensifiquen la cooperación regional y subregional en ámbitos como la salud y la educación, la seguridad alimentaria, las infraestructuras, el medio ambiente y la migración, así como que garanticen una financiación adecuada de la misma; señala que el presupuesto de la Unión Europea para políticas conjuntas se compone tanto de los ingresos del comercio exterior como de contribuciones directas de los presupuestos de los Estados miembros;

| 27. | Subraya que los documentos de estrategia regional del FED no sólo deben centrarse en la liberalización del comercio y la integración en el mercado mundial, sino que deben hacer más hincapié en el desarrollo institucional regional, la creación de capacidades y el desarrollo de recursos humanos en la integración regional, la cooperación funcional y el apoyo a la formulación de políticas reglamentarias y redistributivas dentro de las regiones; |
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27.

Subraya que los documentos de estrategia regional del FED no sólo deben centrarse en la liberalización del comercio y la integración en el mercado mundial, sino que deben hacer más hincapié en el desarrollo institucional regional, la creación de capacidades y el desarrollo de recursos humanos en la integración regional, la cooperación funcional y el apoyo a la formulación de políticas reglamentarias y redistributivas dentro de las regiones;

| 28. | Recomienda la ampliación de los programas de intercambio para las escuelas, las universidades y las instituciones de investigación en las regiones ACP para mejorar el entendimiento transnacional y permitir la creación de una sociedad civil transnacional; |
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28.

Recomienda la ampliación de los programas de intercambio para las escuelas, las universidades y las instituciones de investigación en las regiones ACP para mejorar el entendimiento transnacional y permitir la creación de una sociedad civil transnacional;

| 29. | Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a la Comisión Europea y a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, así como a las organizaciones regionales ACP. |
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29.

Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a la Comisión Europea y a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, así como a las organizaciones regionales ACP.

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(1)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 20 de marzo de 2008 en Liubliana (Eslovenia).

(2)  Entre las organizaciones de integración regional en las que participan países ACP se encuentran: Unión Africana (UA), Asociación de Estados del Caribe (AEC), Comunidad Económica y Monetaria del África Central (CEMAC), Comunidad de los Estados Sahelo-Saharianos (CEN-SAD), Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMOA), Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC), Unión Aduanera del África Meridional (SACU), Mercado Común para el África Oriental y Meridional (COMESA), Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), Comunidad del África Oriental (CAO), Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC), Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (CEPGL), Comunidad del Caribe (CARICOM), Foro del Caribe del Grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (CARIFORUM), Organización de los Estados del Caribe Oriental (OECS), Foro de las Islas del Pacífico (PIF), Comisión del Océano Índico (COI), Melanesian Spearhead Group (MSG).

RESOLUCIÓN
   (1)

sobre las cuestiones de seguridad alimentaria en los países ACP y sobre el papel de la cooperación ACP-UE

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008, |
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—

Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008,

| — | Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento, |
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—

Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento,

| — | Vistos las conclusiones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 y el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que padecen hambre en el mundo antes de 2015, |
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—

Vistos las conclusiones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 y el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que padecen hambre en el mundo antes de 2015,

| — | Vista la Declaración sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas y su compromiso de dividir por dos la proporción de personas que padecen hambre y la de quienes viven con menos de un dólar estadounidense al día, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas y su compromiso de dividir por dos la proporción de personas que padecen hambre y la de quienes viven con menos de un dólar estadounidense al día,

| — | Vistos los objetivos de los Acuerdos de Asociación ACP-UE firmados en Lomé y, posteriormente, en Cotonú, en el ámbito del desarrollo y el comercio, |
| --- | --- |

—

Vistos los objetivos de los Acuerdos de Asociación ACP-UE firmados en Lomé y, posteriormente, en Cotonú, en el ámbito del desarrollo y el comercio,

| — | Visto el informe de las Naciones Unidas, de 25 de octubre de 2007, elaborado por el Relator Especial de las Naciones Unidas para la alimentación, |
| --- | --- |

—

Visto el informe de las Naciones Unidas, de 25 de octubre de 2007, elaborado por el Relator Especial de las Naciones Unidas para la alimentación,

| — | Vista su Declaración de Kigali, de 22 de noviembre de 2007, para Acuerdos de Asociación Económica (AAE) a favor del desarrollo, |
| --- | --- |

—

Vista su Declaración de Kigali, de 22 de noviembre de 2007, para Acuerdos de Asociación Económica (AAE) a favor del desarrollo,

| — | Vistos las conclusiones de la Cumbre UE-África de diciembre de 2007 y el primer plan de acción, |
| --- | --- |

—

Vistos las conclusiones de la Cumbre UE-África de diciembre de 2007 y el primer plan de acción,

| — | Vistas las conclusiones del informe 2007 sobre la evaluación de los ecosistemas del Milenio, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del informe 2007 sobre la evaluación de los ecosistemas del Milenio,

| — | Visto el informe de la Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales (ACP-UE/100.205/08/fin.), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales (ACP-UE/100.205/08/fin.),

Importancia del sector agrícola en la economía de los países ACP

| A. | Considerando que la comunidad internacional se ha comprometido a reducir a la mitad, antes de 2015, la extrema pobreza y el hambre en el mundo, de conformidad con el primer Objetivo de Desarrollo del Milenio, y que la inseguridad alimentaria afecta a casi un tercio de la población de los países ACP, |
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A.

Considerando que la comunidad internacional se ha comprometido a reducir a la mitad, antes de 2015, la extrema pobreza y el hambre en el mundo, de conformidad con el primer Objetivo de Desarrollo del Milenio, y que la inseguridad alimentaria afecta a casi un tercio de la población de los países ACP,

| B. | Considerando que en 1996 la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación definió la seguridad alimentaria como «el acceso de todas las personas en todo momento a los alimentos necesarios, seguros y nutritivos para llevar una vida activa y sana», |
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B.

Considerando que en 1996 la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación definió la seguridad alimentaria como «el acceso de todas las personas en todo momento a los alimentos necesarios, seguros y nutritivos para llevar una vida activa y sana»,

| C. | Considerando que las repercusiones del hambre son mayores en las zonas rurales, en las que vive hasta un 60 % de la población, que depende directamente de la agricultura o de actividades relacionadas con la agricultura; considerando que la agricultura es el principal sector económico de los países ACP (20 % del PIB y dos tercios del empleo), |
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C.

Considerando que las repercusiones del hambre son mayores en las zonas rurales, en las que vive hasta un 60 % de la población, que depende directamente de la agricultura o de actividades relacionadas con la agricultura; considerando que la agricultura es el principal sector económico de los países ACP (20 % del PIB y dos tercios del empleo),

| D. | Considerando que, pese a la importancia comprobada del sector de la agricultura para los países ACP, ni los Gobiernos nacionales, ni las políticas de cooperación para el desarrollo de la UE han dado prioridad a este sector esencial y que, además, los pequeños agricultores se encuentran cada vez más marginados, |
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D.

Considerando que, pese a la importancia comprobada del sector de la agricultura para los países ACP, ni los Gobiernos nacionales, ni las políticas de cooperación para el desarrollo de la UE han dado prioridad a este sector esencial y que, además, los pequeños agricultores se encuentran cada vez más marginados,

La cooperación ACP-UE y la seguridad alimentaria

| E. | Considerando que no se ha logrado el objetivo de favorecer la inserción de los países ACP en la economía mundial, según lo previsto en los Acuerdos de Lomé y de Cotonú, y considerando que, pese al acceso privilegiado al mercado europeo del que se benefician los productos de los países ACP, su proporción en las importaciones de la UE no ha dejado de disminuir, |
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E.

Considerando que no se ha logrado el objetivo de favorecer la inserción de los países ACP en la economía mundial, según lo previsto en los Acuerdos de Lomé y de Cotonú, y considerando que, pese al acceso privilegiado al mercado europeo del que se benefician los productos de los países ACP, su proporción en las importaciones de la UE no ha dejado de disminuir,

| F. | Considerando que con una apertura precipitada de los mercados de los países ACP a las exportaciones europeas las economías de estos países se expondrían a grandes alteraciones y serían más frágiles, |
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F.

Considerando que con una apertura precipitada de los mercados de los países ACP a las exportaciones europeas las economías de estos países se expondrían a grandes alteraciones y serían más frágiles,

| G. | Considerando que, en el marco del 9o FED, únicamente cuatro países ACP de 78 han hecho de la agricultura un sector prioritario y 15 han elegido el desarrollo rural, y que sólo se ha destinado un 7 % del presupuesto del 9o FED al desarrollo rural y un 1,1 % a las actividades directamente relacionadas con la agricultura, |
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G.

Considerando que, en el marco del 9o FED, únicamente cuatro países ACP de 78 han hecho de la agricultura un sector prioritario y 15 han elegido el desarrollo rural, y que sólo se ha destinado un 7 % del presupuesto del 9o FED al desarrollo rural y un 1,1 % a las actividades directamente relacionadas con la agricultura,

| H. | Considerando que, al subvencionar la exportación de sus productos agrícolas, la Unión Europea ejerce un dumping sobre los mercados de los países ACP que tiene consecuencias dramáticas para los productores locales, incapaces de competir con los productos europeos, que llegan a venderse a un tercio del precio existente de sus productos, |
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H.

Considerando que, al subvencionar la exportación de sus productos agrícolas, la Unión Europea ejerce un dumping sobre los mercados de los países ACP que tiene consecuencias dramáticas para los productores locales, incapaces de competir con los productos europeos, que llegan a venderse a un tercio del precio existente de sus productos,

Los retos vinculados a la seguridad alimentaria en los países ACP

| I. | Considerando que el 60 % de los ecosistemas mundiales, incluidos los recursos de agua dulce y de pesca, están degradados o mal utilizados y que las personas más pobres serán las primeras víctimas; considerando que los riesgos más importantes están relacionados con el agua, la agricultura, la salud humana, la biodiversidad y la subida del nivel del mar, |
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I.

Considerando que el 60 % de los ecosistemas mundiales, incluidos los recursos de agua dulce y de pesca, están degradados o mal utilizados y que las personas más pobres serán las primeras víctimas; considerando que los riesgos más importantes están relacionados con el agua, la agricultura, la salud humana, la biodiversidad y la subida del nivel del mar,

| J. | Considerando que aumentar la producción alimentaria es de vital importancia para la reducción de la inseguridad alimentaria al favorecer, por una parte, la reducción de los precios de los productos alimentarios y, por otra, el aumento de la renta de los productores, |
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J.

Considerando que aumentar la producción alimentaria es de vital importancia para la reducción de la inseguridad alimentaria al favorecer, por una parte, la reducción de los precios de los productos alimentarios y, por otra, el aumento de la renta de los productores,

| K. | Considerando que el regadío puede aumentar y garantizar la sostenibilidad de la producción agrícola de manera significativa, |
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K.

Considerando que el regadío puede aumentar y garantizar la sostenibilidad de la producción agrícola de manera significativa,

| L. | Considerando la importancia que reviste el agua potable para la seguridad alimentaria y la dificultad de tener acceso a la misma en los países ACP, con los problemas sanitarios consiguientes, |
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L.

Considerando la importancia que reviste el agua potable para la seguridad alimentaria y la dificultad de tener acceso a la misma en los países ACP, con los problemas sanitarios consiguientes,

| M. | Considerando que es indispensable que los países ACP se puedan beneficiar de unos servicios públicos eficaces, en particular en lo que se refiere al acceso al agua, que constituye un elemento central de la seguridad alimentaria, |
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M.

Considerando que es indispensable que los países ACP se puedan beneficiar de unos servicios públicos eficaces, en particular en lo que se refiere al acceso al agua, que constituye un elemento central de la seguridad alimentaria,

| N. | Considerando los beneficios medioambientales de los agrocombustibles, subrayando a la vez los retos que su producción supone en términos de disponibilidad de tierras cultivables, precio de los alimentos y erradicación del hambre en el contexto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, |
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N.

Considerando los beneficios medioambientales de los agrocombustibles, subrayando a la vez los retos que su producción supone en términos de disponibilidad de tierras cultivables, precio de los alimentos y erradicación del hambre en el contexto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,

| O. | Considerando la frecuencia de las situaciones de catástrofe que afectan al sector agrícola, asociada a la disminución de los recursos destinados a la ayuda alimentaria antes y después de estas catástrofes en los países ACP, |
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O.

Considerando la frecuencia de las situaciones de catástrofe que afectan al sector agrícola, asociada a la disminución de los recursos destinados a la ayuda alimentaria antes y después de estas catástrofes en los países ACP,

| P. | Considerando que los países ACP dependen de las exportaciones de productos básicos, que constituyen más del 50 % de sus ingresos en divisas, |
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P.

Considerando que los países ACP dependen de las exportaciones de productos básicos, que constituyen más del 50 % de sus ingresos en divisas,

| Q. | Considerando que el papel de las mujeres en los países ACP tiene una importancia capital para el desarrollo, en particular, en materia de seguridad alimentaria y de sanidad, y que las desigualdades que existen entre los géneros suponen un obstáculo a la capacidad de las mujeres para desempeñar este papel, |
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Q.

Considerando que el papel de las mujeres en los países ACP tiene una importancia capital para el desarrollo, en particular, en materia de seguridad alimentaria y de sanidad, y que las desigualdades que existen entre los géneros suponen un obstáculo a la capacidad de las mujeres para desempeñar este papel,

| R. | Considerando que existe un vínculo directo entre el acceso y el control de las mujeres sobre los recursos familiares y la mejora de la seguridad alimentaria de la familia, |
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R.

Considerando que existe un vínculo directo entre el acceso y el control de las mujeres sobre los recursos familiares y la mejora de la seguridad alimentaria de la familia,

| S. | Considerando que, según las estimaciones de la FAO, siete millones de trabajadores agrícolas han muerto de VIH/sida desde 1985 y que la pandemia causará 16 millones de víctimas más en los dos próximos decenios en los 25 países de África más afectados, |
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S.

Considerando que, según las estimaciones de la FAO, siete millones de trabajadores agrícolas han muerto de VIH/sida desde 1985 y que la pandemia causará 16 millones de víctimas más en los dos próximos decenios en los 25 países de África más afectados,

| T. | Considerando que el VIH/sida afecta esencialmente a la mano de obra productiva, reduciendo no solo la cantidad de trabajo, sino también su calidad, |
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T.

Considerando que el VIH/sida afecta esencialmente a la mano de obra productiva, reduciendo no solo la cantidad de trabajo, sino también su calidad,

Respuestas a los retos vinculados a la seguridad alimentaria en los países ACP

| U. | Considerando que un acceso creciente a las tecnologías modernas de la información es esencial para el reforzamiento de las capacidades y para informar mejor a los agricultores sobre las prácticas, los precios y el acceso a los factores de producción, |
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U.

Considerando que un acceso creciente a las tecnologías modernas de la información es esencial para el reforzamiento de las capacidades y para informar mejor a los agricultores sobre las prácticas, los precios y el acceso a los factores de producción,

| 1. | Destaca la importancia fundamental del derecho a la alimentación; recuerda a la Unión Europea y a los países ACP que se han comprometido a reducir a la mitad, antes de 2015, el porcentaje de población que padece hambre; pide a la Comisión, al Consejo de la Unión Europea y a los países ACP que tomen las medidas necesarias, y con la suficiente financiación, para cumplir este compromiso; |
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1.

Destaca la importancia fundamental del derecho a la alimentación; recuerda a la Unión Europea y a los países ACP que se han comprometido a reducir a la mitad, antes de 2015, el porcentaje de población que padece hambre; pide a la Comisión, al Consejo de la Unión Europea y a los países ACP que tomen las medidas necesarias, y con la suficiente financiación, para cumplir este compromiso;

| 2. | Pide que se reconozca debidamente la importancia de los vínculos entre la investigación —servicios de extensión agrícola— relaciones entre agricultores para la consecución de los objetivos en materia de seguridad alimentaria; destaca la necesidad de que los países ACP adopten tecnologías asequibles que hayan demostrado ser eficaces e innovadoras para los objetivos de la seguridad alimentaria; |
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2.

Pide que se reconozca debidamente la importancia de los vínculos entre la investigación —servicios de extensión agrícola— relaciones entre agricultores para la consecución de los objetivos en materia de seguridad alimentaria; destaca la necesidad de que los países ACP adopten tecnologías asequibles que hayan demostrado ser eficaces e innovadoras para los objetivos de la seguridad alimentaria;

| 3. | Observa que, para reforzar la seguridad alimentaria en los países ACP, conviene, en primer lugar, determinar cuál es el método más eficaz de explotación sostenible del suelo agrario y, posteriormente, llevar a cabo políticas que fomenten el uso de dicho método; |
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3.

Observa que, para reforzar la seguridad alimentaria en los países ACP, conviene, en primer lugar, determinar cuál es el método más eficaz de explotación sostenible del suelo agrario y, posteriormente, llevar a cabo políticas que fomenten el uso de dicho método;

| 4. | Estima que resulta indispensable dar un nuevo impulso a la asociación UE-ACP negociando acuerdos de asociación económica (AAE) justos y equilibrados, centrados verdaderamente en el desarrollo y que no se limiten a consideraciones puramente comerciales; |
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4.

Estima que resulta indispensable dar un nuevo impulso a la asociación UE-ACP negociando acuerdos de asociación económica (AAE) justos y equilibrados, centrados verdaderamente en el desarrollo y que no se limiten a consideraciones puramente comerciales;

| 5. | Considera que imponer a los países ACP la liberalización de los servicios influye negativamente en el desarrollo de los sectores nacientes y prometedores y priva a los poderes públicos de estos países de su capacidad de generar servicios públicos esenciales más acordes con la realidad de estas sociedades; |
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5.

Considera que imponer a los países ACP la liberalización de los servicios influye negativamente en el desarrollo de los sectores nacientes y prometedores y priva a los poderes públicos de estos países de su capacidad de generar servicios públicos esenciales más acordes con la realidad de estas sociedades;

| 6. | Subraya que resulta indispensable que los debates sobre la ejecución del 10o FED tengan mucho más en cuenta que hasta ahora las necesidades de la población en términos de agricultura destinada a la alimentación; |
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6.

Subraya que resulta indispensable que los debates sobre la ejecución del 10o FED tengan mucho más en cuenta que hasta ahora las necesidades de la población en términos de agricultura destinada a la alimentación;

| 7. | Solicita a la UE que incluya en su 10o FED un programa prioritario específico de desarrollo agrícola para cada uno de los países ACP y que dicho programa se acompañe de objetivos claros y ambiciosos y de medidas concretas que deban cumplirse y aplicarse en plazos concretos y en estrecha colaboración con las organizaciones de agricultores y la sociedad civil; |
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7.

Solicita a la UE que incluya en su 10o FED un programa prioritario específico de desarrollo agrícola para cada uno de los países ACP y que dicho programa se acompañe de objetivos claros y ambiciosos y de medidas concretas que deban cumplirse y aplicarse en plazos concretos y en estrecha colaboración con las organizaciones de agricultores y la sociedad civil;

| 8. | Solicita a la Comisión y al Consejo que, en estrecha colaboración con los países ACP, den prioridad a la cuestión de las repercusiones en los países ACP de las subvenciones europeas a la exportación de sus productos agrícolas y que se comprometan a aportar respuestas concretas para evitar el dumping, con referencia a los compromisos adquiridos en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; |
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8.

Solicita a la Comisión y al Consejo que, en estrecha colaboración con los países ACP, den prioridad a la cuestión de las repercusiones en los países ACP de las subvenciones europeas a la exportación de sus productos agrícolas y que se comprometan a aportar respuestas concretas para evitar el dumping, con referencia a los compromisos adquiridos en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio;

| 9. | Insta a los Estados miembros y a la comunidad internacional a que colaboren con el PMA para afrontar los nuevos retos en la lucha contra el hambre, la enorme subida de los precios mundiales tanto de los alimentos como del petróleo, el número creciente de desastres meteorológicos provocado en parte por el cambio climático y la disminución de las existencias mundiales de alimentos; |
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9.

Insta a los Estados miembros y a la comunidad internacional a que colaboren con el PMA para afrontar los nuevos retos en la lucha contra el hambre, la enorme subida de los precios mundiales tanto de los alimentos como del petróleo, el número creciente de desastres meteorológicos provocado en parte por el cambio climático y la disminución de las existencias mundiales de alimentos;

| 10. | Pide una planificación eficiente del suministro de agua para el regadío en los países ACP, con objeto de permitir un crecimiento significativo de la producción agrícola; subraya que los servicios de suministro de agua y servicios relacionados (esenciales para la seguridad alimentaria) no deben ser considerados una mercancía o un servicio comercial y pide que a la UE y a los países ACP se les reconozca formalmente el derecho al agua, que deriva del derecho a la vida para todos, como un derecho universal, indivisible, inalienable e imprescriptible; |
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10.

Pide una planificación eficiente del suministro de agua para el regadío en los países ACP, con objeto de permitir un crecimiento significativo de la producción agrícola; subraya que los servicios de suministro de agua y servicios relacionados (esenciales para la seguridad alimentaria) no deben ser considerados una mercancía o un servicio comercial y pide que a la UE y a los países ACP se les reconozca formalmente el derecho al agua, que deriva del derecho a la vida para todos, como un derecho universal, indivisible, inalienable e imprescriptible;

| 11. | Pide a la Unión Europea y a los países ACP que apoyen una amplia movilización en favor de programas de colaboración público-privada a partir de las colectividades locales Norte-Sur, Sur-Sur y Norte-Norte en materia de acceso al agua y entre las mismas; |
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11.

Pide a la Unión Europea y a los países ACP que apoyen una amplia movilización en favor de programas de colaboración público-privada a partir de las colectividades locales Norte-Sur, Sur-Sur y Norte-Norte en materia de acceso al agua y entre las mismas;

| 12. | Pide a la UE que tenga en cuenta en su política de desarrollo las necesidades y limitaciones a corto plazo de los hombres y las mujeres que viven en el medio rural a nivel social, económico, jurídico o tecnológico, con el fin de garantizar el éxito de los proyectos y programas de desarrollo agrícola y rural en general y, en particular, de los programas relacionados con la seguridad alimentaria; destaca, en este sentido, la importancia de invertir en programas educativos para todos en el medio rural; |
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12.

Pide a la UE que tenga en cuenta en su política de desarrollo las necesidades y limitaciones a corto plazo de los hombres y las mujeres que viven en el medio rural a nivel social, económico, jurídico o tecnológico, con el fin de garantizar el éxito de los proyectos y programas de desarrollo agrícola y rural en general y, en particular, de los programas relacionados con la seguridad alimentaria; destaca, en este sentido, la importancia de invertir en programas educativos para todos en el medio rural;

| 13. | Insiste en que los países ACP y la Unión Europea hagan hincapié en la igualdad entre hombres y mujeres en general y en que reconozcan y favorezcan el papel multidimensional de las mujeres en el cumplimiento del objetivo de seguridad alimentaria, en particular en lo que se refiere al acceso y a la compra de tierras, con objeto de permitir el crecimiento sostenible en este sector; |
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13.

Insiste en que los países ACP y la Unión Europea hagan hincapié en la igualdad entre hombres y mujeres en general y en que reconozcan y favorezcan el papel multidimensional de las mujeres en el cumplimiento del objetivo de seguridad alimentaria, en particular en lo que se refiere al acceso y a la compra de tierras, con objeto de permitir el crecimiento sostenible en este sector;

| 14. | Solicita que la UE y los países ACP reconozcan el papel económico vital desempeñado por las mujeres en el sector agrícola y la importancia de aumentar la productividad de las mujeres, así como su contribución a los sistemas alimentarios; pide que incorporen, como aspecto central en sus políticas y programas de seguridad alimentaria, la relación directa entre el acceso y el control de las mujeres sobre los recursos familiares y la mejora de la seguridad alimentaria de sus familias; pide a la Comisión, al Consejo y a los países ACP que faciliten el acceso de las mujeres que viven en las zonas rurales a los programas de microcréditos; |
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14.

Solicita que la UE y los países ACP reconozcan el papel económico vital desempeñado por las mujeres en el sector agrícola y la importancia de aumentar la productividad de las mujeres, así como su contribución a los sistemas alimentarios; pide que incorporen, como aspecto central en sus políticas y programas de seguridad alimentaria, la relación directa entre el acceso y el control de las mujeres sobre los recursos familiares y la mejora de la seguridad alimentaria de sus familias; pide a la Comisión, al Consejo y a los países ACP que faciliten el acceso de las mujeres que viven en las zonas rurales a los programas de microcréditos;

| 15. | Insiste en que los países ACP y la Unión Europea deben liberar los recursos adicionales a los que se comprometieron para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sobre todo el tercero («Eliminar las desigualdades entre los géneros en la matriculación en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la educación antes de fines de 2015»), ya que de las mujeres depende en gran medida la buena alimentación de familias enteras; |
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15.

Insiste en que los países ACP y la Unión Europea deben liberar los recursos adicionales a los que se comprometieron para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sobre todo el tercero («Eliminar las desigualdades entre los géneros en la matriculación en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la educación antes de fines de 2015»), ya que de las mujeres depende en gran medida la buena alimentación de familias enteras;

| 16. | Manifiesta su preocupación por el hecho de que el VIH/sida constituya un riesgo para el desarrollo económico y social de los países ACP por la pérdida de mano de obra, aunque también de la calidad del trabajo prestado, y solicita que la cuestión del VIH/sida se considere también en relación con el asunto de la seguridad alimentaria y su impacto en la nutrición; |
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16.

Manifiesta su preocupación por el hecho de que el VIH/sida constituya un riesgo para el desarrollo económico y social de los países ACP por la pérdida de mano de obra, aunque también de la calidad del trabajo prestado, y solicita que la cuestión del VIH/sida se considere también en relación con el asunto de la seguridad alimentaria y su impacto en la nutrición;

| 17. | Insta a la UE y a los Gobiernos ACP a que aborden el problema de los acuerdos sobre la propiedad agrícola en el caso de las familias y personas afectadas por el VIH/sida en zonas en las que hay presión y escasez de tierras, y que examinen el impacto de los cambios en los sistemas de propiedad agrícola (incluidos los modelos de propiedad, herencia, acceso y derechos) causados por el VIH/sida, centrándose en las mujeres y los niños; |
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17.

Insta a la UE y a los Gobiernos ACP a que aborden el problema de los acuerdos sobre la propiedad agrícola en el caso de las familias y personas afectadas por el VIH/sida en zonas en las que hay presión y escasez de tierras, y que examinen el impacto de los cambios en los sistemas de propiedad agrícola (incluidos los modelos de propiedad, herencia, acceso y derechos) causados por el VIH/sida, centrándose en las mujeres y los niños;

| 18. | Propone que se promueva el desarrollo agrícola y rural y se realicen inversiones que den lugar prioritariamente a oportunidades para que las personas más pobres mejoren sus medios de subsistencia; |
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18.

Propone que se promueva el desarrollo agrícola y rural y se realicen inversiones que den lugar prioritariamente a oportunidades para que las personas más pobres mejoren sus medios de subsistencia;

| 19. | Pide que se aumenten las inversiones en tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) con objeto de mejorar las capacidades e informar mejor a los agricultores sobre los factores de producción, así como de facilitar el acceso al mercado; opina que se ha de hacer un esfuerzo especial para garantizar que las personas más pobres de los países ACP puedan acceder a las TIC, lo que significa llevar a cabo políticas que permitan hacer frente al analfabetismo informático, así como al elevado coste y a la falta de acceso al equipamiento informático; |
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19.

Pide que se aumenten las inversiones en tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) con objeto de mejorar las capacidades e informar mejor a los agricultores sobre los factores de producción, así como de facilitar el acceso al mercado; opina que se ha de hacer un esfuerzo especial para garantizar que las personas más pobres de los países ACP puedan acceder a las TIC, lo que significa llevar a cabo políticas que permitan hacer frente al analfabetismo informático, así como al elevado coste y a la falta de acceso al equipamiento informático;

| 20. | A fin de garantizar el acceso inmediato de las personas pobres a la alimentación, propone que se apoyen la formación, el intercambio, el desarrollo y la adopción de buenas prácticas en materia de agricultura en los países ACP; pide al Consejo, a la Comisión Europea y a cada uno de los Estados miembros que apoyen la investigación sobre los biocarburantes fabricados a partir de residuos agrícolas o de plantas no comestibles cultivadas en tierras áridas o semiáridas; |
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20.

A fin de garantizar el acceso inmediato de las personas pobres a la alimentación, propone que se apoyen la formación, el intercambio, el desarrollo y la adopción de buenas prácticas en materia de agricultura en los países ACP; pide al Consejo, a la Comisión Europea y a cada uno de los Estados miembros que apoyen la investigación sobre los biocarburantes fabricados a partir de residuos agrícolas o de plantas no comestibles cultivadas en tierras áridas o semiáridas;

| 21. | Pide a los países ACP y a la Unión Europea que promuevan la adopción por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de una moratoria sobre la producción vegetal destinada a su transformación en carburante; |
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21.

Pide a los países ACP y a la Unión Europea que promuevan la adopción por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de una moratoria sobre la producción vegetal destinada a su transformación en carburante;

| 22. | Subraya la necesidad de que la UE y los países ACP dispongan de planes de emergencia estudiados y eficaces frente a situaciones de emergencias vinculadas a catástrofes en el sector agrícola; |
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22.

Subraya la necesidad de que la UE y los países ACP dispongan de planes de emergencia estudiados y eficaces frente a situaciones de emergencias vinculadas a catástrofes en el sector agrícola;

| 23. | Recomienda que se elaboren estudios sobre los problemas medioambientales, como los relativos a la degradación del suelo, los daños a la biodiversidad en el medio agrícola y los efectos del cambio climático en la agricultura, y que se tomen medidas al respecto que lleven a gestionar debidamente los bienes ambientales, como, por ejemplo, para la rehabilitación y conservación del suelo; |
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23.

Recomienda que se elaboren estudios sobre los problemas medioambientales, como los relativos a la degradación del suelo, los daños a la biodiversidad en el medio agrícola y los efectos del cambio climático en la agricultura, y que se tomen medidas al respecto que lleven a gestionar debidamente los bienes ambientales, como, por ejemplo, para la rehabilitación y conservación del suelo;

| 24. | Hace un llamamiento a los países ACP para que refuercen sus procesos gubernamentales de ejecución y gestión presupuestaria, en particular con miras a la financiación de todas las acciones y medidas concretas encaminadas a luchar contra la inseguridad alimentaria; |
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24.

Hace un llamamiento a los países ACP para que refuercen sus procesos gubernamentales de ejecución y gestión presupuestaria, en particular con miras a la financiación de todas las acciones y medidas concretas encaminadas a luchar contra la inseguridad alimentaria;

| 25. | Pide a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que aumenten las AOD, concretamente para los Estados ACP menos desarrollados y los Estados ACP importadores netos de productos alimentarios, con objeto de ayudarles a mitigar las consecuencias adversas a las que se enfrentan tras los importantes aumentos del precio de los alimentos, que están agravando cada vez más los problemas en su balanza de pagos; |
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25.

Pide a los Estados miembros de la UE y a la Comisión que aumenten las AOD, concretamente para los Estados ACP menos desarrollados y los Estados ACP importadores netos de productos alimentarios, con objeto de ayudarles a mitigar las consecuencias adversas a las que se enfrentan tras los importantes aumentos del precio de los alimentos, que están agravando cada vez más los problemas en su balanza de pagos;

| 26. | Lamenta la insuficiente coordinación de los esfuerzos realizados en el marco de los programas que inciden en los recursos humanos y financieros, especialmente a nivel nacional, pero también en la comunidad internacional del desarrollo; |
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26.

Lamenta la insuficiente coordinación de los esfuerzos realizados en el marco de los programas que inciden en los recursos humanos y financieros, especialmente a nivel nacional, pero también en la comunidad internacional del desarrollo;

| 27. | Insta a que se identifiquen los ámbitos en los que resulte especialmente necesario integrar las políticas y se desarrollen los medios de facilitar tal integración a todos los niveles; |
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27.

Insta a que se identifiquen los ámbitos en los que resulte especialmente necesario integrar las políticas y se desarrollen los medios de facilitar tal integración a todos los niveles;

| 28. | Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión Europea. |
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28.

Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión Europea.

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(1)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 20 de marzo en Liubliana (Eslovenia).

RESOLUCIÓN
   (1)

sobre la situación en Kenia

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

| — | Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008, |
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—

Reunida en Liubliana (Eslovenia) del 17 al 20 de marzo de 2008,

| — | Visto el artículo 17, apartado 2, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 17, apartado 2, de su Reglamento,

| — | Vista la valiosa contribución de Kenia a la promoción de la paz en la región, |
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—

Vista la valiosa contribución de Kenia a la promoción de la paz en la región,

| — | Vistas las directrices de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos para la celebración de elecciones democráticas, |
| --- | --- |

—

Vistas las directrices de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos para la celebración de elecciones democráticas,

| — | Vista la Declaración de la Unión Africana sobre los principios rectores de las elecciones democráticas en África (2002), |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de la Unión Africana sobre los principios rectores de las elecciones democráticas en África (2002),

| — | Vista la Decisión de la Conferencia de la Unión Africana sobre la situación en Kenia tras las elecciones presidenciales del 27 de diciembre de 2007, en su reunión de Addis Abeba del 31 de enero al 2 de febrero de 2008 (10o período de sesiones ordinario), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión de la Conferencia de la Unión Africana sobre la situación en Kenia tras las elecciones presidenciales del 27 de diciembre de 2007, en su reunión de Addis Abeba del 31 de enero al 2 de febrero de 2008 (10o período de sesiones ordinario),

| — | Visto el Pacto de seguridad, estabilidad y desarrollo para la región de los Grandes Lagos firmado el 16 de diciembre de 2006, en Nairobi (Kenia) por los Jefes de Estado y de Gobierno de la región de los Grandes Lagos, |
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—

Visto el Pacto de seguridad, estabilidad y desarrollo para la región de los Grandes Lagos firmado el 16 de diciembre de 2006, en Nairobi (Kenia) por los Jefes de Estado y de Gobierno de la región de los Grandes Lagos,

| — | Vista la Declaración de principios para la observación internacional de elecciones y el Código de Conducta para observadores internacionales de elecciones, adoptados en las Naciones Unidas el 27 de octubre de 2005, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de principios para la observación internacional de elecciones y el Código de Conducta para observadores internacionales de elecciones, adoptados en las Naciones Unidas el 27 de octubre de 2005,

| — | Vista la Declaración preliminar de 1 de enero de 2008 de la Misión de observación de elecciones de la Unión Europea (MOEUE) en Kenia y la Resolución del Parlamento Europeo de 17 de enero de 2008 sobre Kenia, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración preliminar de 1 de enero de 2008 de la Misión de observación de elecciones de la Unión Europea (MOEUE) en Kenia y la Resolución del Parlamento Europeo de 17 de enero de 2008 sobre Kenia,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación entre los miembros del grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de Cotonú) y modificado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005, y en particular sus artículos 8 y 9, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Asociación entre los miembros del grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de Cotonú) y modificado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005, y en particular sus artículos 8 y 9,

| — | Vistos los valiosos esfuerzos realizados por las Naciones Unidas para encontrar una solución a la crisis, |
| --- | --- |

—

Vistos los valiosos esfuerzos realizados por las Naciones Unidas para encontrar una solución a la crisis,

| A. | Considerando que el pueblo de Kenia, en ejercicio de sus derechos democráticos, acudió masivamente a las urnas el 27 de diciembre para elegir a su Presidente y a sus representantes, parlamentarios y civiles y que nueve partidos presentaron a sus candidatos presidenciales, incluidos el Presidente Mwai Kibaki, del Partido para la Unidad Nacional (PNU) y Raila Odinga, del Movimiento Democrático Naranja (MDN), |
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A.

Considerando que el pueblo de Kenia, en ejercicio de sus derechos democráticos, acudió masivamente a las urnas el 27 de diciembre para elegir a su Presidente y a sus representantes, parlamentarios y civiles y que nueve partidos presentaron a sus candidatos presidenciales, incluidos el Presidente Mwai Kibaki, del Partido para la Unidad Nacional (PNU) y Raila Odinga, del Movimiento Democrático Naranja (MDN),

| B. | Considerando que la campaña y las elecciones se desarrollaron pacíficamente y que se respetaron ampliamente las libertades de asociación, expresión y reunión; considerando, no obstante, que la campaña también estuvo marcada por divisiones etnopolíticas que contribuyeron a la situación inestable en el periodo previo a las elecciones, |
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B.

Considerando que la campaña y las elecciones se desarrollaron pacíficamente y que se respetaron ampliamente las libertades de asociación, expresión y reunión; considerando, no obstante, que la campaña también estuvo marcada por divisiones etnopolíticas que contribuyeron a la situación inestable en el periodo previo a las elecciones,

| C. | Considerando que los dos partidos principales, el PNU y el MDN, y sus partidos afiliados ganaron 103 y 104 escaños respectivamente del total de 210 del Parlamento nacional, |
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C.

Considerando que los dos partidos principales, el PNU y el MDN, y sus partidos afiliados ganaron 103 y 104 escaños respectivamente del total de 210 del Parlamento nacional,

| D. | Considerando que los observadores internacionales y nacionales llegaron a la conclusión de que, en general, el proceso electoral anterior al cómputo se había gestionado correctamente y que las elecciones parlamentarias podían considerarse en gran medida un éxito, pero que el escrutinio de la elección presidencial carecía de credibilidad y, por lo tanto, presentaba dudas sobre la exactitud de los resultados, |
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D.

Considerando que los observadores internacionales y nacionales llegaron a la conclusión de que, en general, el proceso electoral anterior al cómputo se había gestionado correctamente y que las elecciones parlamentarias podían considerarse en gran medida un éxito, pero que el escrutinio de la elección presidencial carecía de credibilidad y, por lo tanto, presentaba dudas sobre la exactitud de los resultados,

| E. | Considerando que la Comisión Electoral de Kenia (ECK), en general, gestionó el proceso electoral correctamente pero no demostró en el escrutinio de las elecciones presidenciales la imparcialidad, transparencia, confidencialidad y, por encima de todo, la autonomía necesaria para organizar unas elecciones creíbles, |
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E.

Considerando que la Comisión Electoral de Kenia (ECK), en general, gestionó el proceso electoral correctamente pero no demostró en el escrutinio de las elecciones presidenciales la imparcialidad, transparencia, confidencialidad y, por encima de todo, la autonomía necesaria para organizar unas elecciones creíbles,

| F. | Considerando que el clima de tensión provocado por el anuncio de los resultados de las elecciones presidenciales desencadenó violencia e incendios con trasfondo étnico, con el resultado de 1 000 muertos, más de 300 000 desplazados internos y unos 10 000 refugiados en Uganda, lo que ha causado una enorme crisis humanitaria, |
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F.

Considerando que el clima de tensión provocado por el anuncio de los resultados de las elecciones presidenciales desencadenó violencia e incendios con trasfondo étnico, con el resultado de 1 000 muertos, más de 300 000 desplazados internos y unos 10 000 refugiados en Uganda, lo que ha causado una enorme crisis humanitaria,

| G. | Considerando que la violencia fue extremadamente intensa en algunas zonas, poniendo en peligro la seguridad de miles de keniatas, así como diversos aspectos de la vida diaria, como las transacciones económicas, la educación y la sanidad, |
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G.

Considerando que la violencia fue extremadamente intensa en algunas zonas, poniendo en peligro la seguridad de miles de keniatas, así como diversos aspectos de la vida diaria, como las transacciones económicas, la educación y la sanidad,

| H. | Considerando que los disturbios temporales en Kenia afectaron a las actividades económicas de la región, con consecuencias devastadoras para los países vecinos sin litoral; considerando que los precios de los productos de primera necesidad están aumentando y que muchos trabajadores han perdido sus empleos, |
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H.

Considerando que los disturbios temporales en Kenia afectaron a las actividades económicas de la región, con consecuencias devastadoras para los países vecinos sin litoral; considerando que los precios de los productos de primera necesidad están aumentando y que muchos trabajadores han perdido sus empleos,

| I. | Considerando que los esfuerzos del entonces Presidente de la Unión Africana, Presidente de la República de Ghana, John Kufuor, establecieron los fundamentos para facilitar el diálogo impulsado por el antiguo Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, con la asistencia de Graça Machel y del antiguo Presidente Benjamin Mkapa, con objeto de resolver el conflicto, |
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I.

Considerando que los esfuerzos del entonces Presidente de la Unión Africana, Presidente de la República de Ghana, John Kufuor, establecieron los fundamentos para facilitar el diálogo impulsado por el antiguo Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, con la asistencia de Graça Machel y del antiguo Presidente Benjamin Mkapa, con objeto de resolver el conflicto,

| J. | Considerando que el Gobierno de Kenia y el Movimiento Democrático Naranja se comprometieron en las negociaciones del proceso de Diálogo y Reconciliación Nacional de Kenia, facilitado por Kofi Annan y que culminó en un Acuerdo Nacional para crear un gran Gobierno de coalición, |
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J.

Considerando que el Gobierno de Kenia y el Movimiento Democrático Naranja se comprometieron en las negociaciones del proceso de Diálogo y Reconciliación Nacional de Kenia, facilitado por Kofi Annan y que culminó en un Acuerdo Nacional para crear un gran Gobierno de coalición,

| 1. | Elogia la madurez del pueblo de Kenia al abrazar la democracia, tal y como se demostró en las elecciones pacíficas celebradas el 27 de diciembre de 2007; |
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1.

Elogia la madurez del pueblo de Kenia al abrazar la democracia, tal y como se demostró en las elecciones pacíficas celebradas el 27 de diciembre de 2007;

| 2. | Lamenta profundamente la pérdida de vidas inocentes y la situación humanitaria crítica provocada por la violencia postelectoral; |
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2.

Lamenta profundamente la pérdida de vidas inocentes y la situación humanitaria crítica provocada por la violencia postelectoral;

| 3. | Condena todos los actos de violencia que tuvieron lugar, para los que no debe haber impunidad alguna, y destaca la necesidad de proteger los derechos humanos de todas las personas en Kenia, de acabar con los abusos y la violencia de género y de garantizar el respeto por la legislación humanitaria internacional; |
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3.

Condena todos los actos de violencia que tuvieron lugar, para los que no debe haber impunidad alguna, y destaca la necesidad de proteger los derechos humanos de todas las personas en Kenia, de acabar con los abusos y la violencia de género y de garantizar el respeto por la legislación humanitaria internacional;

| 4. | Lamenta profundamente la muerte de Melitus Were y David Kimutai Too, dos diputados recién elegidos, y expresa su solidaridad con el Parlamento de Kenia por esta pérdida; |
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4.

Lamenta profundamente la muerte de Melitus Were y David Kimutai Too, dos diputados recién elegidos, y expresa su solidaridad con el Parlamento de Kenia por esta pérdida;

| 5. | Solicita que todos los actos de violencia sean investigados urgentemente y en profundidad con los medios apropiados y de modo que contribuyan a restituir la confianza de la población keniata en la democracia; |
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5.

Solicita que todos los actos de violencia sean investigados urgentemente y en profundidad con los medios apropiados y de modo que contribuyan a restituir la confianza de la población keniata en la democracia;

| 6. | También solicita al Gobierno de Kenia que los delitos según la Ley de Delitos Electorales sean investigados de forma imparcial y rigurosa y que los autores sean procesados por sus acciones, y en ese sentido recomienda la creación de una Comisión de Investigación Electoral; |
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6.

También solicita al Gobierno de Kenia que los delitos según la Ley de Delitos Electorales sean investigados de forma imparcial y rigurosa y que los autores sean procesados por sus acciones, y en ese sentido recomienda la creación de una Comisión de Investigación Electoral;

| 7. | Solicita también a las autoridades keniatas que garanticen la protección y asistencia adecuadas para todos los desplazados, estén donde estén, sin discriminación étnica, y que cumplan sus obligaciones respecto a los derechos sociales y económicos de los desplazados (acceso a los alimentos, a la sanidad y a la educación), el reasentamiento y los conflictos por la propiedad de las tierras; |
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7.

Solicita también a las autoridades keniatas que garanticen la protección y asistencia adecuadas para todos los desplazados, estén donde estén, sin discriminación étnica, y que cumplan sus obligaciones respecto a los derechos sociales y económicos de los desplazados (acceso a los alimentos, a la sanidad y a la educación), el reasentamiento y los conflictos por la propiedad de las tierras;

| 8. | Pide a todos los partidos que apliquen y promuevan diversas medidas destinadas a fomentar la confianza para impulsar el regreso y reasentamiento seguros de los refugiados y de los desplazados internos; |
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8.

Pide a todos los partidos que apliquen y promuevan diversas medidas destinadas a fomentar la confianza para impulsar el regreso y reasentamiento seguros de los refugiados y de los desplazados internos;

| 9. | Está extremadamente preocupado por las repercusiones de la crisis política, su efecto perjudicial sobre el desarrollo socioeconómico del país y las consecuencias económicas para los países vecinos, que dependen en gran medida de las infraestructuras de Kenia y cuya situación humanitaria se está viendo perjudicada por la crisis; |
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9.

Está extremadamente preocupado por las repercusiones de la crisis política, su efecto perjudicial sobre el desarrollo socioeconómico del país y las consecuencias económicas para los países vecinos, que dependen en gran medida de las infraestructuras de Kenia y cuya situación humanitaria se está viendo perjudicada por la crisis;

| 10. | Condena con vehemencia el aumento de la violencia sexual que se ha producido como consecuencia del caos político y está particularmente preocupado por la difícil situación de las niñas y las mujeres en los campos de refugiados; solicita, a este respecto, que las autoridades keniatas faciliten la atención médica adecuada a las víctimas y pide a la policía que las anime a denunciar estos crímenes y que se tomen todas las denuncias de violencia sexual seriamente; |
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10.

Condena con vehemencia el aumento de la violencia sexual que se ha producido como consecuencia del caos político y está particularmente preocupado por la difícil situación de las niñas y las mujeres en los campos de refugiados; solicita, a este respecto, que las autoridades keniatas faciliten la atención médica adecuada a las víctimas y pide a la policía que las anime a denunciar estos crímenes y que se tomen todas las denuncias de violencia sexual seriamente;

| 11. | Felicita al Gobierno de Kenia y al Movimiento Democrático Naranja por su búsqueda pacífica de una solución a la crisis política surgida a raíz de las elecciones presidenciales de 27 de diciembre de 2007; |
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11.

Felicita al Gobierno de Kenia y al Movimiento Democrático Naranja por su búsqueda pacífica de una solución a la crisis política surgida a raíz de las elecciones presidenciales de 27 de diciembre de 2007;

| 12. | Acoge con beneplácito el Acuerdo Nacional entre el Gobierno y el Movimiento Democrático Naranja sobre el reparto del poder; apoya su aplicación permanente y solicita asistencia acelerada para consolidar la paz y la seguridad; |
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12.

Acoge con beneplácito el Acuerdo Nacional entre el Gobierno y el Movimiento Democrático Naranja sobre el reparto del poder; apoya su aplicación permanente y solicita asistencia acelerada para consolidar la paz y la seguridad;

| 13. | Apoya al Parlamento de Kenia por establecer los instrumentos legales y constitucionales necesarios para el funcionamiento del Acuerdo; felicita al Parlamento de Kenia por su aprobación unánime, el 18 de marzo de 2008, de la Ley de Enmienda de la Constitución de Kenia y la Ley de Reconciliación y Acuerdo Nacional, para materializar el acuerdo de reparto del poder; |
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13.

Apoya al Parlamento de Kenia por establecer los instrumentos legales y constitucionales necesarios para el funcionamiento del Acuerdo; felicita al Parlamento de Kenia por su aprobación unánime, el 18 de marzo de 2008, de la Ley de Enmienda de la Constitución de Kenia y la Ley de Reconciliación y Acuerdo Nacional, para materializar el acuerdo de reparto del poder;

| 14. | Toma nota de los esfuerzos realizados por ambos partidos para devolver la normalidad al país mediante el respeto de la legalidad, necesario para garantizar la tranquilidad y la seguridad en todas las zonas del país, y el respeto por la vida humana y la propiedad privada; |
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14.

Toma nota de los esfuerzos realizados por ambos partidos para devolver la normalidad al país mediante el respeto de la legalidad, necesario para garantizar la tranquilidad y la seguridad en todas las zonas del país, y el respeto por la vida humana y la propiedad privada;

| 15. | Elogia a la comunidad internacional, en concreto a las instituciones ACP-UE, a la Unión Europea, a la Unión Africana, a la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), a la Comunidad del África Oriental (CAO) y al Grupo de Africanos Eminentes, que incluye a antiguos Jefes de Estado, por su gran preocupación y valiosa contribución durante la búsqueda de la paz; |
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15.

Elogia a la comunidad internacional, en concreto a las instituciones ACP-UE, a la Unión Europea, a la Unión Africana, a la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), a la Comunidad del África Oriental (CAO) y al Grupo de Africanos Eminentes, que incluye a antiguos Jefes de Estado, por su gran preocupación y valiosa contribución durante la búsqueda de la paz;

| 16. | Destaca que su reacción reflejó el principio fundamental de responsabilidad de protección, aceptado internacionalmente; |
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16.

Destaca que su reacción reflejó el principio fundamental de responsabilidad de protección, aceptado internacionalmente;

| 17. | Acoge con beneplácito la ayuda humanitaria prestada por la comunidad internacional; |
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17.

Acoge con beneplácito la ayuda humanitaria prestada por la comunidad internacional;

| 18. | Elogia al Gobierno, a la población y al Presidente de Uganda, Yoweri Museveni, por acoger y prestar asistencia humanitaria y de seguridad a los refugiados keniatas; también agradece los esfuerzos realizados por Yoweri Museveni en sus funciones de Presidente de la Cumbre de la CAO y de la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth; |
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18.

Elogia al Gobierno, a la población y al Presidente de Uganda, Yoweri Museveni, por acoger y prestar asistencia humanitaria y de seguridad a los refugiados keniatas; también agradece los esfuerzos realizados por Yoweri Museveni en sus funciones de Presidente de la Cumbre de la CAO y de la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth;

| 19. | Elogia los esfuerzos realizados por Kofi Annan y el Grupo de Africanos Eminentes para ayudar a Kenia a resolver el conflicto político; también agradece la intervención crucial del actual Presidente de la Unión Africana, Jakaya M. Kikwete, Presidente de la República Unida de Tanzania; |
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19.

Elogia los esfuerzos realizados por Kofi Annan y el Grupo de Africanos Eminentes para ayudar a Kenia a resolver el conflicto político; también agradece la intervención crucial del actual Presidente de la Unión Africana, Jakaya M. Kikwete, Presidente de la República Unida de Tanzania;

| 20. | Solicita medidas concretas para establecer una comisión electoral realmente imparcial que sea capaz de celebrar elecciones libres y justas en el futuro y de llevar a cabo las reformas judiciales, constitucionales e institucionales necesarias; |
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20.

Solicita medidas concretas para establecer una comisión electoral realmente imparcial que sea capaz de celebrar elecciones libres y justas en el futuro y de llevar a cabo las reformas judiciales, constitucionales e institucionales necesarias;

| 21. | Pide que todas las revisiones de la legislación nacional aborden los periodos de preelección, elección y postelección para permitir mecanismos creíbles y eficaces para atender reclamaciones electorales; |
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21.

Pide que todas las revisiones de la legislación nacional aborden los periodos de preelección, elección y postelección para permitir mecanismos creíbles y eficaces para atender reclamaciones electorales;

| 22. | Manifiesta su preocupación por la tendencia del pluralismo político enfocado hacia el componente étnico dentro de los procesos de democratización, y solicita que se estudie seriamente esta cuestión; |
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22.

Manifiesta su preocupación por la tendencia del pluralismo político enfocado hacia el componente étnico dentro de los procesos de democratización, y solicita que se estudie seriamente esta cuestión;

| 23. | Insta a todos los partidos a estar a la altura de sus responsabilidades participando plena y constructivamente en el proceso de reconciliación, colaborando en el diálogo en todos los aspectos, incluyendo reformas electorales, constitucionales o relativas a cuestiones de género, así como a acordar una solución política sostenible y consensuada para la crisis; |
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23.

Insta a todos los partidos a estar a la altura de sus responsabilidades participando plena y constructivamente en el proceso de reconciliación, colaborando en el diálogo en todos los aspectos, incluyendo reformas electorales, constitucionales o relativas a cuestiones de género, así como a acordar una solución política sostenible y consensuada para la crisis;

| 24. | Pide a la sociedad civil keniata, a las organizaciones religiosas y a la población de Kenia que apoyen y promuevan el proceso de reconciliación; |
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24.

Pide a la sociedad civil keniata, a las organizaciones religiosas y a la población de Kenia que apoyen y promuevan el proceso de reconciliación;

| 25. | Pide a la comunidad internacional que preste la asistencia adecuada para la reconstrucción de las zonas afectadas, incluyendo el reasentamiento urgente de las personas desplazadas, haciendo hincapié en las zonas rurales y en los suburbios; |
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25.

Pide a la comunidad internacional que preste la asistencia adecuada para la reconstrucción de las zonas afectadas, incluyendo el reasentamiento urgente de las personas desplazadas, haciendo hincapié en las zonas rurales y en los suburbios;

| 26. | Insta a las autoridades keniatas a abordar la disparidad económica entre los pobres y los ricos para sentar las bases de una distribución más equilibrada de la riqueza en el país; también les insta a que aborden los asuntos subyacentes, como la propiedad de la tierra, que ha debilitado la gobernanza del país; |
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26.

Insta a las autoridades keniatas a abordar la disparidad económica entre los pobres y los ricos para sentar las bases de una distribución más equilibrada de la riqueza en el país; también les insta a que aborden los asuntos subyacentes, como la propiedad de la tierra, que ha debilitado la gobernanza del país;

| 27. | Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a la IGAD, a la CAO, a la Asamblea Legislativa CAO y al Gobierno y Parlamento de Kenia. |
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27.

Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, a la Unión Africana, al Parlamento Panafricano, a la IGAD, a la CAO, a la Asamblea Legislativa CAO y al Gobierno y Parlamento de Kenia.

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(1)  Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 20 de marzo de 2008 en Liubliana (Eslovenia).

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