# Il-Ġurnal Uffiċjali C 428/2019

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 428 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6220 ta' Diċembru 2019 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 428

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6220 ta' Diċembru 2019

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 428/01 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9598 — Allianz/T&R) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 428/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9671 — Apollo/Blue Group) (
  1
  ) | 2 |
| 2019/C 428/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9639 — CDC/EDF/Dalkia Investissement) (
  1
  ) | 3 |
| 2019/C 428/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9627 — APG/Elecnor/CC&I) (
  1
  ) | 4 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 428/01

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9598 — Allianz/T&R) (
  1
  )

1

1

2019/C 428/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9671 — Apollo/Blue Group) (
  1
  )

1

2

2019/C 428/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9639 — CDC/EDF/Dalkia Investissement) (
  1
  )

1

3

2019/C 428/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9627 — APG/Elecnor/CC&I) (
  1
  )

1

4

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | il–Kunsill |
| 2019/C 428/05 | Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 2019 li taħtar membru tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika | 5 |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 428/06 | Rata tal-kambju tal-euro — Id-19 ta' Diċembru 2019 | 7 |
| 2019/C 428/07 | Avviż tal-Kummissjoni Linji Gwida ta’ Rapportar dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri, Artikolu 6(1)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE | 8 |
| 2019/C 428/08 | Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2019 dwar it-tiġdid tal-Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja | 34 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

il–Kunsill

2019/C 428/05

Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 2019 li taħtar membru tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika

5

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 428/06

Rata tal-kambju tal-euro — Id-19 ta' Diċembru 2019

7

2019/C 428/07

Avviż tal-Kummissjoni Linji Gwida ta’ Rapportar dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri, Artikolu 6(1)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE

8

2019/C 428/08

Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta’ Diċembru 2019 dwar it-tiġdid tal-Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja

34

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 428/09 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ: M.9503 — Gardner Denver/Ingersoll Industrials) (
  2
  ) | 41 |
| 2019/C 428/10 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9701 — InfraVia/Iliad/Iliad 73) Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  2
  ) | 43 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 428/11 | Pubblikazzjoni ta’ notifika ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard ta’ Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid, kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33 | 44 |
| 2019/C 428/12 | Pubblikazzjoni ta’ applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta’ isem skont l-Artikolu 50(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel | 48 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 428/09

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ: M.9503 — Gardner Denver/Ingersoll Industrials) (
  2
  )

2

41

2019/C 428/10

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9701 — InfraVia/Iliad/Iliad 73) Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  2
  )

2

43

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 428/11

Pubblikazzjoni ta’ notifika ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard ta’ Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid, kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33

44

2019/C 428/12

Pubblikazzjoni ta’ applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta’ isem skont l-Artikolu 50(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel

48

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |
| | (2)   Test b’rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

(2)   Test b’rilevanza għaż-ŻEE.

2

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9598 — Allianz/T&R)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/01)

Fil-5 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9598. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9598. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/2 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/2

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9671 — Apollo/Blue Group)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/02)

Fit-12 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9671. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9671. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/3

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9639 — CDC/EDF/Dalkia Investissement)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/03)

Fit-13 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fil-Franċiż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali. |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali.

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9639. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9639. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/4

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9627 — APG/Elecnor/CC&I)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/04)

Fit-13 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9627. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9627. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

il–Kunsill

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/5

---

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

tad-19 ta’ Diċembru 2019

li taħtar membru tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika

(2019/C 428/05)

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 235/2008/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2008 li tistabbilixxi Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 3(5) tagħha,

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Bid-deċiżjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2017 (2), il-Kunsill ħatar tliet membri tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika (il-“Bord”) għal mandat ta’ tliet snin mill-1 ta’ Frar 2018. |
| --- | --- |

(1)

Bid-deċiżjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2017 (2), il-Kunsill ħatar tliet membri tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika (il-“Bord”) għal mandat ta’ tliet snin mill-1 ta’ Frar 2018.

| (2) | Wieħed mit-tliet membri tal-Bord maħtur mill-Kunsill, is-Sur Jaume GARCIA, irriżenja qabel it-tmiem tal-mandat tiegħu. |
| --- | --- |

(2)

Wieħed mit-tliet membri tal-Bord maħtur mill-Kunsill, is-Sur Jaume GARCIA, irriżenja qabel it-tmiem tal-mandat tiegħu.

| (3) | Huwa għalhekk meħtieġ li jinħatar membru ġdid tal-Bord. |
| --- | --- |

(3)

Huwa għalhekk meħtieġ li jinħatar membru ġdid tal-Bord.

| (4) | F’konformità mal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 235/2008/KE, il-membri tal-Bord għandhom jintgħażlu minn fost esperti li għandhom kompetenza eċċellenti fil-qasam tal-istatistika, |
| --- | --- |

(4)

F’konformità mal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 235/2008/KE, il-membri tal-Bord għandhom jintgħażlu minn fost esperti li għandhom kompetenza eċċellenti fil-qasam tal-istatistika,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Is-Sur Priit POTISEPP huwa b’dan maħtur bħala membru li jirrappreżenta lill-Kunsill fil-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika għal mandat ta’ tliet snin.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Diċembru 2019.

Għall-Kunsill

Il-President

K. MIKKONEN

---

(1)  ĠU L 73, 15.3.2008, p. 17.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2017 li taħtar tliet membri tal-Bord Konsultattiv Ewropew għall-Governanza tal-Istatistika (ĠU C 439, 20.12.2017, p. 5).

2

---

Il-Kummissjoni Ewropea

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/7

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Id-19 ta' Diċembru 2019

(2019/C 428/06)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,1117 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 121,73 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4723 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,85073 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,4780 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0899 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 137,20 |
| NOK | Krona Norveġiża | 9,9785 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,473 |
| HUF | Forint Ungeriż | 330,52 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,2617 |
| RON | Leu Rumen | 4,7710 |
| TRY | Lira Turka | 6,6022 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,6188 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4588 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 8,6687 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6898 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,5074 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 296,60 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 15,9180 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,7931 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,4398 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 551,77 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6047 |
| PHP | Peso Filippin | 56,263 |
| RUB | Rouble Russu | 69,4593 |
| THB | Baht Tajlandiż | 33,568 |
| BRL | Real Brażiljan | 4,5163 |
| MXN | Peso Messikan | 21,1158 |
| INR | Rupi Indjan | 79,0320 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,1117

JPY

Yen Ġappuniż

121,73

DKK

Krona Daniża

7,4723

GBP

Lira Sterlina

0,85073

SEK

Krona Żvediża

10,4780

CHF

Frank Żvizzeru

1,0899

ISK

Krona Iżlandiża

137,20

NOK

Krona Norveġiża

9,9785

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,473

HUF

Forint Ungeriż

330,52

PLN

Zloty Pollakk

4,2617

RON

Leu Rumen

4,7710

TRY

Lira Turka

6,6022

AUD

Dollaru Awstraljan

1,6188

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4588

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

8,6687

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6898

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,5074

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 296,60

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

15,9180

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,7931

HRK

Kuna Kroata

7,4398

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 551,77

MYR

Ringgit Malażjan

4,6047

PHP

Peso Filippin

56,263

RUB

Rouble Russu

69,4593

THB

Baht Tajlandiż

33,568

BRL

Real Brażiljan

4,5163

MXN

Peso Messikan

21,1158

INR

Rupi Indjan

79,0320

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/8 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/8

---

Avviż tal-Kummissjoni

Linji Gwida ta’ Rapportar dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri, Artikolu 6(1)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE

(2019/C 428/07)

| Nota: Ir-referenzi għad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 924) jenħtieġ li jinftiehmu bħala: Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE kif emendata bid-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (ĠU L 77 I, 20.3.2019, p. 1)
  Fid-dawl tal-Artikolu 28(1)a tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE, fejn issir referenza għall-Istati Membri, għandu jinftiehem li din tinkludi l-Istati Parteċipanti kif iddefinit fl-Artikolu 4(12) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE. |
| --- |

Nota: Ir-referenzi għad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 924) jenħtieġ li jinftiehmu bħala: Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE kif emendata bid-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (ĠU L 77 I, 20.3.2019, p. 1)

Fid-dawl tal-Artikolu 28(1)a tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE, fejn issir referenza għall-Istati Membri, għandu jinftiehem li din tinkludi l-Istati Parteċipanti kif iddefinit fl-Artikolu 4(12) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

Werrej

| Linji Gwida ta’ Rapportar dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri, Artikolu 6(1)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE | 9 |
| --- | --- |

| Introduzzjoni | 9 |
| --- | --- |

| Għan u ambitu | 9 |
| --- | --- |

| Mudell għar-rapport ta’ sinteżi dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri | 11 |
| --- | --- |

| Parti I. Valutazzjoni tar-riskju | 11 |
| --- | --- |

| Parti II. Valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju | 17 |
| --- | --- |

| Parti III. Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli | 22 |
| --- | --- |

| Gwida ta’ Akkumpanjament għall-Mudell | 25 |
| --- | --- |

| Parti I. Valutazzjoni tar-riskju | 25 |
| --- | --- |

| 1.1 | Introduzzjoni | 25 |
| --- | --- | --- |

1.1

| 1.2 | Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 1-8 tal-Mudell (Parti I) | 26 |
| --- | --- | --- |

1.2

| Parti II. Valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju | 30 |
| --- | --- |

| 2.1 | Introduzzjoni | 30 |
| --- | --- | --- |

2.1

| 2.2 | Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 9 – 20 tal-Mudell (Parti II) | 30 |
| --- | --- | --- |

2.2

| Parti III — Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità għal riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, għal riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli | 32 |
| --- | --- |

| 3.1 | Introduzzjoni | 32 |
| --- | --- | --- |

3.1

| 3.2 | Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 21 – 24 tal-Mudell (Parti III) | 32 |
| --- | --- | --- |

3.2

| ANNESS | 33 |
| --- | --- |

| Lista mhux eżawrjenti ta’ riskji rilevanti skont il-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE | 33 |
| --- | --- |

| Lista mhux eżawrjenti ta’ oqsma trasversali ta’ interess komuni fil-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE | 37 |
| --- | --- |

Linji Gwida ta’ Rapportar dwar il-Ġestjoni tar-Riskju ta’ Diżastri, Artikolu 6(1)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE

Introduzzjoni

Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (1) dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM), kif emendata fil-21 ta’ Marzu 2019 (2), teħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu lill-Kummissjoni b’sommarji tal-aspetti rilevanti tal-valutazzjoni tar-riskji tagħhom u l-valutazzjoni tal-kapaċità tagħhom għall-ġestjoni tar-riskji, b’enfasi fuq ir-riskji ewlenin. Din teħtieġ ukoll li l-Istati Membri jipprovdu informazzjoni dwar il-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità meħtieġa biex jindirizzaw ir-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri, u, fejn xieraq, riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli (3).

Il-Kummissjoni ġiet inkarigata, flimkien mal-Istati Membri, li tiżviluppa linji gwida dwar il-preżentazzjoni tas-sommarju sat-22 ta’ Diċembru 2019 (4).

Dawn il-linji gwida jieħdu l-forma ta’ Mudell, filwaqt li jelenkaw il-mistoqsijiet ewlenin kollha li jridu jiġu indirizzati fis-sommarji nazzjonali, u l-gwida ta’ akkumpanjament għat-tlestija tal-Mudell b’mod xieraq. Dawn il-linji gwida mhumiex vinkolanti u huma mfassla biex jgħinu fil-ġbir fil-qosor tal-aspetti rilevanti ta’:

| 1. | valutazzjoni tar-riskju, b’enfasi fuq ir-riskji ewlenin, |
| --- | --- |

1.

valutazzjoni tar-riskju, b’enfasi fuq ir-riskji ewlenin,

| 2. | valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju, b’enfasi fuq ir-riskji ewlenin, |
| --- | --- |

2.

valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju, b’enfasi fuq ir-riskji ewlenin,

| 3. | u deskrizzjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw ir-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli. |
| --- | --- |

3.

u deskrizzjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw ir-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli.

Jenħtieġ li s-sommarju tal-elementi rilevanti tal-valutazzjoni tar-riskju u l-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju jiffokaw fuq ir-riskji ewlenin. Hija l-prerogattiva tal-Istati Membri li jiddefinixxu r-riskji ewlenin. L-Istati Membri huma mitluba jibagħtu s-sommarji tagħhom lill-Kummissjoni għall-ewwel darba sal-31 ta’ Diċembru 2020. Wara dan, l-Istati Membri jenħtieġ li jibagħtuhom f’intervalli ta’ tliet snin, u kull meta sseħħ bidla sinifikanti.

B’konformità mal-Artikolu 6(1), l-Istati Membri mhumiex meħtieġa jikkondividu informazzjoni sensittiva li, jekk tkun żvelata, tista’ tkun ta’ ħsara għall-interessi essenzjali tas-sigurtà tagħhom.

Dawn il-linji gwida jissostitwixxu l-avviż tal-Kummissjoni dwar Linji Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Kapacità ta’ Ġestjoni tar-Riskju (5).

Għan u ambitu

Il-linji gwida huma mfassla biex jiffaċilitaw ir-rapportar mill-Istati Membri, biex jgħinu sabiex jiġu ssodisfati l-għanijiet tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE, b’mod partikolari biex:

| — | “jinkiseb livell għoli ta’ protezzjoni kontra d-diżastri bil-prevenzjoni jew it-tnaqqis tal-effetti potenzjali tagħhom, billi titħaddan kultura ta’ prevenzjoni u billi tittejjeb il-kooperazzjoni bejn il-protezzjoni ċivili u servizzi rilevanti oħrajn” (6); |
| --- | --- |

—

“jinkiseb livell għoli ta’ protezzjoni kontra d-diżastri bil-prevenzjoni jew it-tnaqqis tal-effetti potenzjali tagħhom, billi titħaddan kultura ta’ prevenzjoni u billi tittejjeb il-kooperazzjoni bejn il-protezzjoni ċivili u servizzi rilevanti oħrajn” (6);

| — | tingħata l-informazzjoni meħtieġa lill-Kummissjoni biex tissodisfa l-obbligi tagħha skont l-Artikolu 5, b’mod partikolari:






  (a) | tieħu azzjoni biex ittejjeb il-bażi ta’ għarfien fuq riskji ta’ diżastru, u biex tiffaċilita u tippromwovi aħjar il-kooperazzjoni u l-kondiviżjoni ta’ għarfien, ir-riżultati tar-riċerka xjentifika u l-innovazzjoni, l-aħjar prattiki u l-informazzjoni, inklużi fost l-Istati Membri li jiffaċċjaw riskji komuni; |
| --- | --- | --- |

—

tingħata l-informazzjoni meħtieġa lill-Kummissjoni biex tissodisfa l-obbligi tagħha skont l-Artikolu 5, b’mod partikolari:

(a)

tieħu azzjoni biex ittejjeb il-bażi ta’ għarfien fuq riskji ta’ diżastru, u biex tiffaċilita u tippromwovi aħjar il-kooperazzjoni u l-kondiviżjoni ta’ għarfien, ir-riżultati tar-riċerka xjentifika u l-innovazzjoni, l-aħjar prattiki u l-informazzjoni, inklużi fost l-Istati Membri li jiffaċċjaw riskji komuni;

| (b) | tappoġġa u tippromwovi l-attività ta’ valutazzjoni tar-riskju u tfassil ta’ mapep mill-Istati Membri permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal għarfien speċifiku u kompetenza esperta dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni; |
| --- | --- |

(b)

tappoġġa u tippromwovi l-attività ta’ valutazzjoni tar-riskju u tfassil ta’ mapep mill-Istati Membri permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal għarfien speċifiku u kompetenza esperta dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni;

| (c) | tistabbilixxi u taġġorna regolarment perspettiva ġenerali u mappa transsettorjali tar-riskji ta’ diżastri naturali jew dawk ikkawżati mill-bniedem li tista’ tiffaċċja l-Unjoni, billi tieħu approċċ koerenti fl-oqsma ta’ politika differenti li jistgħu jindirizzaw jew jaffettwaw il-prevenzjoni tad-diżastri u billi tqis b’mod xieraq l-impatti possibbli tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

(c)

tistabbilixxi u taġġorna regolarment perspettiva ġenerali u mappa transsettorjali tar-riskji ta’ diżastri naturali jew dawk ikkawżati mill-bniedem li tista’ tiffaċċja l-Unjoni, billi tieħu approċċ koerenti fl-oqsma ta’ politika differenti li jistgħu jindirizzaw jew jaffettwaw il-prevenzjoni tad-diżastri u billi tqis b’mod xieraq l-impatti possibbli tat-tibdil fil-klima;

| (d) | tinkoraġġixxi skambju tal-aħjar prattiki fit-tħejjija ta’ sistemi nazzjonali tal-protezzjoni ċivili biex ilaħħqu mal-impatt tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

(d)

tinkoraġġixxi skambju tal-aħjar prattiki fit-tħejjija ta’ sistemi nazzjonali tal-protezzjoni ċivili biex ilaħħqu mal-impatt tat-tibdil fil-klima;

| (e) | tippromwovi u tappoġġa l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-attività ta’ ġestjoni tar-riskju mill-Istati Membri permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal konoxxenza u kompetenza esperta speċifiċi dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni; |
| --- | --- |

(e)

tippromwovi u tappoġġa l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-attività ta’ ġestjoni tar-riskju mill-Istati Membri permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal konoxxenza u kompetenza esperta speċifiċi dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni;

| (f) | tikkompila u xxerred l-informazzjoni magħmula disponibbli mill-Istati Membri; torganizza skambju tal-esperjenzi dwar il-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju; u tiffaċilita l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fl-ippjanar tal-prevenzjoni u l-istat ta’ tħejjija, inkluż permezz ta’ evalwazzjonijiet volontarji bejn il-pari; |
| --- | --- |

(f)

tikkompila u xxerred l-informazzjoni magħmula disponibbli mill-Istati Membri; torganizza skambju tal-esperjenzi dwar il-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju; u tiffaċilita l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fl-ippjanar tal-prevenzjoni u l-istat ta’ tħejjija, inkluż permezz ta’ evalwazzjonijiet volontarji bejn il-pari;

| (g) | tirrapporta perjodikament, skont l-iskadenzi stabbiliti fil-punt (c) tal-Artikolu 6, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-Artikolu 6; |
| --- | --- |

(g)

tirrapporta perjodikament, skont l-iskadenzi stabbiliti fil-punt (c) tal-Artikolu 6, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-Artikolu 6;

| (h) | tippromwovi l-użu ta’ diversi fondi tal-Unjoni li jistgħu jappoġġaw il-prevenzjoni sostenibbli ta’ diżastri u tinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jisfruttaw dawk l-opportunitajiet ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(h)

tippromwovi l-użu ta’ diversi fondi tal-Unjoni li jistgħu jappoġġaw il-prevenzjoni sostenibbli ta’ diżastri u tinkoraġġixxi lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jisfruttaw dawk l-opportunitajiet ta’ finanzjament;

| (i) | tenfasizza l-importanza tal-prevenzjoni tar-riskji, tappoġġa lill-Istati Membri fis-sensibilizzazzjoni, l-informazzjoni u l-edukazzjoni tal-pubbliku, u tappoġġa l-isforzi tal-Istati Membri fil-forniment ta’ informazzjoni pubblika dwar sistemi ta’ twissija, billi tipprovdi gwida dwar dawn is-sistemi, inkluż f’livell transfruntier; |
| --- | --- |

(i)

tenfasizza l-importanza tal-prevenzjoni tar-riskji, tappoġġa lill-Istati Membri fis-sensibilizzazzjoni, l-informazzjoni u l-edukazzjoni tal-pubbliku, u tappoġġa l-isforzi tal-Istati Membri fil-forniment ta’ informazzjoni pubblika dwar sistemi ta’ twissija, billi tipprovdi gwida dwar dawn is-sistemi, inkluż f’livell transfruntier;

| (j) | tippromwovi miżuri ta’ prevenzjoni fl-Istati Membri u fil-pajjiżi terzi msemmija fl-Artikolu 28, permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal għarfien speċifiku u kompetenza esperta dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni; u |
| --- | --- |

(j)

tippromwovi miżuri ta’ prevenzjoni fl-Istati Membri u fil-pajjiżi terzi msemmija fl-Artikolu 28, permezz tal-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, u l-faċilitazzjoni tal-aċċess għal għarfien speċifiku u kompetenza esperta dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni; u

| (k) | f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, tieħu aktar azzjoni preventiva ta’ appoġġ u komplementari meħtieġa sabiex jinkiseb l-objettiv speċifikat fil-punt (a) tal-Artikolu 3(1); |
| --- | --- |

(k)

f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, tieħu aktar azzjoni preventiva ta’ appoġġ u komplementari meħtieġa sabiex jinkiseb l-objettiv speċifikat fil-punt (a) tal-Artikolu 3(1);

| — | tingħata l-informazzjoni neċessarja lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi u tappoġġa l-prijoritajiet u l-miżuri tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri taħt diversi fondi u strumenti tal-UE; |
| --- | --- |

—

tingħata l-informazzjoni neċessarja lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi u tappoġġa l-prijoritajiet u l-miżuri tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri taħt diversi fondi u strumenti tal-UE;

| — | tingħata għajnuna fit-tfassil ta’ deċiżjonijiet aktar informati dwar kif iridu jiġu prijoritizzati u allokati l-investimenti fil-miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons. |
| --- | --- |

—

tingħata għajnuna fit-tfassil ta’ deċiżjonijiet aktar informati dwar kif iridu jiġu prijoritizzati u allokati l-investimenti fil-miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons.

Kif meħtieġ mil-leġiżlazzjoni applikabbli tal-UCPM (l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE), l-Istati Membri pprovdew lill-Kummissjoni b’sommarji tal-valutazzjoni nazzjonali tar-riskju tagħhom (Diċembru 2015 u 2018) u tal-valutazzjonijiet tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju (Awwissu 2018). Il-kontributi li waslu żvelaw li dawn il-valutazzjonijiet ġew ikkompilati fuq il-bażi ta’ varjetà ta’ proċessi u metodoloġiji.

Dawn il-linji gwida jissimplifikaw u jirrazzjonalizzaw b’mod sinifikanti l-proċess ta’ rapportar skont l-Artikolu 6. Huma jibnu fuq l-esperjenza bl-implimentazzjoni prattika ta’ valutazzjonijiet nazzjonali tar-riskju u l-immappjar ta’ riskji ta’ diżastri maġġuri naturali u kkawżati mill-bniedem fl-Istati Membri u fuq ir-rapporti nazzjonali ta’ valutazzjoni tal-kapaċità tal-ġestjoni tar-riskju mibgħuta lill-Kummissjoni. Huma jqisu wkoll id-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni preċedenti dwar il-“Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri” (7) u l-Linji Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Kapaċità ta’ Ġestjoni tar-Riskju (8). Huma jqisu r-rekwiżiti skont il-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE, u ma jaffettwawx l-obbligi skont din il-leġiżlazzjoni (9).

MUDELL GĦAR-RAPPORT TA’ SINTEŻI DWAR IL-ĠESTJONI TAR-RISKJU TA’ DIŻASTRI

Parti I. Valutazzjoni tar-riskju

| 1. | Proċess tal-valutazzjoni tar-riskju |
| --- | --- |

1.

Iddeskrivi kif il-proċess tal-valutazzjoni tar-riskju jidħol fil-qafas ġenerali tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri. Agħti dettalji dwar l-aspetti leġiżlattivi, proċedurali u istituzzjonali. Jekk jogħġbok, spjega jekk ir-responsabbiltà għall-valutazzjoni tar-riskju hijiex fil-livell nazzjonali jew fil-livell subnazzjonali xieraq.

| 2. | Konsultazzjoni mal-awtoritajiet rilevanti u mal-partijiet ikkonċernati |
| --- | --- |

2.

Iddeskrivi l-firxa tal-awtoritajiet rilevanti u l-partijiet ikkonċernati involuti fil-proċess tal-valutazzjoni tar-riskju.

Jekk ikun xieraq: Iddeskrivi n-natura tal-involviment tagħhom, filwaqt li tispeċifika r-rwoli u r-responsabbiltajiet tagħhom.

| 3. | Identifikazzjoni tar-riskji ewlenin fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali |
| --- | --- |

3.

Identifika r-riskji ewlenin li jista’ jkollhom impatti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem, l-ekonomija, l-ambjent u l-politika/soċjetà (inkluża s-sigurtà).

Mir-riskji ewlenin imsemmija hawn fuq, identifika:

| 3.1 | Kwalunkwe riskju ewlieni li jista’ jkollu impatti negattivi transfruntier sinifikanti, li jiġu mill-pajjiż ġar jew mil-pajjiżi ġirien jew jaffettwawhom. |
| --- | --- |

3.1

| 3.2 | Kwalunkwe riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli. |
| --- | --- |

3.2

Fejn xieraq:

| 3.3 | Identifika kwalunkwe riskju ewlieni mistenni fil-futur. Dawn jistgħu jinkludu kwalunkwe riskju emerġenti (10) li jista’ jkollu impatti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem, l-ekonomija, l-ambjent u l-politika/soċjetà (inklużi l-impatti fuq is-sigurtà). |
| --- | --- |

3.3

| 4. | Identifikazzjoni tal-impatti tat-tibdil fil-klima |
| --- | --- |

4.

Iddetermina liema mir-riskji ewlenin imsemmija hawn fuq huma direttament marbuta mal-impatti tat-tibdil fil-klima. Jekk jogħġbok qis l-istrateġija u/jew il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali u subnazzjonali eżistenti ta’ adattament għat-tibdil fil-klima (11) jew kwalunkwe valutazzjoni rilevanti tar-riskju tal-klima u tal-vulnerabbiltà għaliha, fejn xieraq.

| 5. | Analiżi tar-riskju |
| --- | --- |

5.

Iddeskrivi l-iskala tal-livelli ta’ probabbiltà u l-impatt tar-riskji ewlenin identifikati (fil-Q3) inklużi r-riskji ewlenin transfruntieri u r-riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli u, fejn xieraq, riskji futuri u/jew emerġenti.

Uri r-riżultati f’matriċi tar-riskju waħda jew graff/mudell ieħor viżwalizzat ukoll, jekk applikabbli.

Jekk ikun xieraq:

  Agħti deskrizzjoni tal-metodi, tal-mudelli u tat-tekniki użati sabiex jiġu vvalutati l-probabbiltà u l-impatti tar-riskji jew tax-xenarji tar-riskji differenti.

| 6. | Immappjar tar-riskju |
| --- | --- |

6.

Iddikjara jekk tfasslux mapep tar-riskju li juru l-firxa ta’ distribuzzjoni mistennija tar-riskji ewlenin kif identifikati fl-istadji tal-identifikazzjoni u l-analiżi (Q3, Q4 u Q5). Jekk iva, inkludihom kif xieraq.

| 7. | Monitoraġġ u reviżjoni tal-valutazzjoni tar-riskju |
| --- | --- |

7.

Agħti deskrizzjoni tas-sistema fis-seħħ għall-monitoraġġ u għar-reviżjoni tal-valutazzjoni tar-riskju sabiex jitqiesu żviluppi ġodda.

| 8. | Komunikazzjoni tar-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju |
| --- | --- |

8.

Iddeskrivi l-proċess tal-komunikazzjoni u t-tixrid tar-riżultati tal-valutazzjoni nazzjonali tar-riskju. Agħti deskrizzjoni ta’ kif ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju jiġu kondiviżi fost dawk li jfasslu l-politika, diversi awtoritajiet pubbliċi b’tipi differenti ta’ responsabbiltà, livelli differenti ta’ amministrazzjoni, u partijiet ikkonċernati rilevanti oħrajn. Iddikjara jekk il-pubbliku ġenerali huwiex informat dwar ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u jekk iva, kif, sabiex isiru konxji tar-riskji fil-pajjiż jew fir-reġjun tagħhom u/jew ikunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet informati biex jipproteġu lilhom infushom.

| Fakultattiv: Prattiki tajbin |
| --- |
| Agħti deskrizzjoni tal-prattiki tajbin riċenti rilevanti għall-Mistoqsijiet 1-8. |

Fakultattiv: Prattiki tajbin

Agħti deskrizzjoni tal-prattiki tajbin riċenti rilevanti għall-Mistoqsijiet 1-8.

Parti II. Valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju

| 9. | Qafas leġiżlattiv, proċedurali u/jew istituzzjonali |
| --- | --- |

9.

Iddeskrivi l-qafas fis-seħħ għall-proċess(i) tal-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju. Iddikjara jekk dan hux ibbażat fuq att legali, pjan strateġiku, pjan ta’ implimentazzjoni jew oqfsa proċedurali oħrajn.

Jekk ikun xieraq:

  Iddikjara kemm-il darba tiġi vvalutata l-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju.

Iddikjara jekk il-valutazzjoni(jiet) tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju tintużax/jintużawx għal finijiet ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet.

| 10. | Rwoli u responsabbiltajiet tal-awtoritajiet kompetenti |
| --- | --- |

10.

Iddeskrivi r-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali (kif xieraq), filwaqt li tagħmel distinzjoni bejn il-valutazzjoni tar-riskju, il-prevenzjoni, it-tħejjija, u r-rispons, u billi tiffoka fuq il-ġestjoni tar-riskji ewlenin identifikati.

Iddeskrivi kif il-koordinazzjoni orizzontali (l-approċċ transsettorjali) tiġi żgurata fost dawn l-awtoritajiet kompetenti, billi tiffoka fuq il-ġestjoni tar-riskji ewlenin identifikati.

| 11. | Ir-rwoli tal-partijiet ikkonċernati rilevanti |
| --- | --- |

11.

Iddikjara jekk il-partijiet ikkonċernati rilevanti humiex informati dwar il-proċess(i) tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati u humiex involuti fihom. Jekk iva, iddeskrivi kif.

| 12. | Il-proċeduri u l-miżuri fil-livell nazzjonali, subnazzjonali u lokali |
| --- | --- |

12.

Iddeskrivi l-proċeduri stabbiliti biex tiġi żgurata kooperazzjoni vertikali bejn l-awtoritajiet nazzjonali, subnazzjonali u lokali involuti fil-proċess(i) tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati.

| 13. | Il-proċeduri u l-miżuri fil-livell transfruntier, interreġjonali u internazzjonali |
| --- | --- |

13.

Iddeskrivi l-proċeduri stabbiliti biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni fil-livelli transfruntieri, interreġjonali u internazzjonali għall-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri ta’ riskji ewlenin identifikati. Iddeskrivi miżuri fis-seħħ biex jiżguraw il-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati.

Jekk ikun xieraq

  : Iddikjara jekk il-politiki tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri humiex żviluppati b’mod li jqis l-impenji internazzjonali, bħall-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri 2015-2030 u l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli.

| 14. | Fokus fuq miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima |
| --- | --- |

14.

Iddikjara jekk is-sinerġiji bejn it-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri u l-miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima humiex stabbiliti fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali (kif xieraq) għar-riskji ewlenin identifikati li huma marbuta mat-tibdil fil-klima (Q4). Jekk iva, iddeskrivi kif.

| 15. | Fokus fuq miżuri għall-protezzjoni tal-infrastruttura kritika |
| --- | --- |

15.

Iddikjara jekk hemmx miżuri fis-seħħ għall-ħarsien tal-infrastruttura kritika meqjusa bħala rilevanti għat-tkomplija tal-funzjonijiet vitali tas-soċjetà.

| 16. | Sors(i) ta’ finanzjament |
| --- | --- |

16.

Iddikjara jekk il-baġit jippermettix l-allokazzjoni flessibbli tar-riżorsi fil-każ ta’ bżonn urġenti u sa liema punt il-fondi għad-diżastri jippromwovu l-azzjoni preventiva.

Iddeskrivi s-sorsi ta’ finanzjament użati (pereżempju l-fondi nazzjonali, subnazzjonali, pubbliċi, privati, inkluża l-assigurazzjoni, il-finanzjament tal-UE u fondi internazzjonali oħrajn) biex tieħu miżuri ta’ prijorità fil-qasam tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri meta tivvaluta u timpedixxi r-riskji ewlenin identifikati u tħejji u tirreaġixxi għalihom.

| 17. | Infrastruttura, assi u tagħmir |
| --- | --- |

17.

Iddeskrivi xi jsir biex jiġi żgurat li jkun hemm biżżejjed assi disponibbli biex jittaffa l-impatt tad-diżastri u biex tittieħed reazzjoni fil-pront għad-diżastri assoċjati mar-riskji ewlenin identifikati.

| 18. | Fokus fuq il-ġbir u l-proċeduri tad-data dwar it-telf mid-diżastri |
| --- | --- |

18.

Iddikjara jekk hemmx sistema fis-seħħ għall-ġbir tad-data dwar it-telf mid-diżastri. Iddeskrivi kif tinġabar id-data dwar ir-riskji ewlenin identifikati.

| 19. | Fokus fuq tagħmir u proċeduri għal sistemi ta’ twissija bikrija |
| --- | --- |

19.

Iddeskrivi s-sistemi fis-seħħ għad-detezzjoni bikrija tal-perikli u l-monitoraġġ tar-riskji ewlenin identifikati. Iddikjara jekk il-metodoloġiji ta’ tbassir humiex integrati fis-sistema.

| 20. | Informazzjoni u komunikazzjoni dwar ir-riskju għas-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku |
| --- | --- |

20.

Iddeskrivi kif il-pubbliku huwa informat dwar x’azzjoni għandu jieħu meta jkun qed jiffaċċja r-riskji. Pereżempju, iddikjara jekk hijiex fis-seħħ strateġija biex teduka lill-pubbliku u tqajjem sensibilizzazzjoni. Iddikjara jekk u kif il-gruppi fil-mira huma involuti fid-definizzjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni dwar ir-riskju.

| Fakultattiv: Prattiki tajbin |
| --- |
| Agħti deskrizzjoni tal-prattiki tajbin riċenti rilevanti għall-Mistoqsijiet 9-20. |

Fakultattiv: Prattiki tajbin

Agħti deskrizzjoni tal-prattiki tajbin riċenti rilevanti għall-Mistoqsijiet 9-20.

Parti III. Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli

| 21. | Riskji ewlenin b’impatti transfruntieri |
| --- | --- |

21.

Elenka r-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri.

Għal kull riskju ewlieni b’impatti transfruntieri, jekk jogħġbok imla l-kaxxa li ġejja:

| 22. | Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità |
| --- | --- |

22.

| 22.1 | Iddeskrivi l-miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata. |
| --- | --- |

22.1

| 22.2 | Iddeskrivi l-miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata. |
| --- | --- |

22.2

Jekk il-leġiżlazzjoni jew il-politiki tal-UE diġà jeħtieġu rapportar dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw dan ir-riskju, jekk jogħġbok irreferi sempliċement għal kwalunkwe rapport li jkun diġà ntbagħat lill-Kummissjoni.

Fejn xieraq:

| 23. | Riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli |
| --- | --- |

23.

Elenka kwalunkwe riskju ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli.

Għal kull riskju ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli, jekk jogħġbok imla l-kaxxa li ġejja:

| 24. | Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità |
| --- | --- |

24.

| 24.1 | Iddeskrivi l-miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata. |
| --- | --- |

24.1

| 24.2 | Iddeskrivi l-miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata. |
| --- | --- |

24.2

Jekk il-leġiżlazzjoni jew il-politiki tal-UE diġà jeħtieġu rapportar dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw dan ir-riskju, jekk jogħġbok irreferi sempliċement għal kwalunkwe rapport li jkun diġà ntbagħat lill-Kummissjoni.

GWIDA TA’ AKKUMPANJAMENT GĦALL-MUDELL

Parti I. Valutazzjoni tar-riskju

1.1   Introduzzjoni

L-għan tal-valutazzjoni tar-riskju huwa li tipprovdi kontributi fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u l-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri u l-ippjanar tal-kapaċità għal dawk li jfasslu l-politika u l-partijiet ikkonċernati rilevanti, inklużi dawk mis-settur privat; li tinforma lill-pubbliku dwar ir-riskji; u li timmonitorja u tanalizza r-riskji u l-vulnerabbiltajiet. Il-valutazzjoni b’hekk tipprovdi bażi għall-ippjanar tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri u l-implimentazzjoni ta’ miżuri relatati. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni Ewropea diġà stabbiliet “Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri” (12) fl-2010 u perjodikament tipprovdi “Overview of natural and man-made disaster risks the European Union may face” (Ħarsa Ġenerali lejn ir-riskji ta’ diżastri naturali jew dawk ikkawżati mill-bniedem li tista’ tiffaċċja l-Unjoni Ewropea) (13).

Il-politiki tar-riskju ta’ diżastri fil-livell Ewropew jittrattaw varjetà ta’ suġġetti, inklużi riskji ta’ diżastri naturali u kkawżati mill-bniedem bħal: nirien tal-foresti, theddid għas-saħħa, pandemiji, riskji industrijali, kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN), sigurtà (ċiberterroriżmu, terroriżmu), u oħrajn. Barra minn hekk, politiki oħrajn huma wkoll rilevanti għall-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri, inklużi l-politiki tat-tibdil fil-klima u dawk ambjentali.

Skont l-Artikolu 4(7) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE, “valutazzjoni tar-riskju” tfisser il-proċess transsettorjali globali ta’ identifikazzjoni tar-riskji, analiżi tar-riskji, u evalwazzjoni tar-riskji li jsir fuq livell nazzjonali jew livell subnazzjonali adatt. L-evalwazzjoni tar-riskji (14) hija parti importanti mill-valutazzjoni tar-riskju sabiex tappoġġa d-deċiżjonijiet u tiżgura fejn tkun meħtieġa azzjoni addizzjonali. Madankollu, ir-rapportar dwar ir-riżultati tal-evalwazzjoni tar-riskji mhuwiex meħtieġ għall-fini ta’ dawn il-linji gwida, minħabba n-natura politika ta’ dan l-istadju. Jekk il-valutazzjoni tar-riskju diġà tinkludi evalwazzjoni tar-riskji, din tista’ tingħata lill-Kummissjoni.

1.2   Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 1-8 tal-Mudell (Parti I)

Q1 Proċess tal-valutazzjoni tar-riskju

Iddeskrivi kif il-proċess tal-valutazzjoni tar-riskju jidħol fil-qafas ġenerali tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri. Agħti dettalji dwar l-aspetti leġiżlattivi, proċedurali u istituzzjonali. Jekk jogħġbok, spjega jekk ir-responsabbiltà għall-valutazzjoni tar-riskju tinsabx fil-livell nazzjonali u/jew fil-livell subnazzjonali adatt.

Iddikjara jekk hux meħtieġ mil-leġiżlazzjoni jew minn rekwiżiti proċedurali jew istituzzjonali oħrajn (pereżempju dokument ta’ politika partikolari) li ssir valutazzjoni nazzjonali jew subnazzjonali tar-riskju adatta. Semmi l-awtorità ta’ koordinazzjoni responsabbli mit-tmexxija tal-proċess tal-valutazzjoni nazzjonali tar-riskju.

Il-qafas leġiżlattiv/ta’ politika jista’ jappoġġa lil dawk li jfasslu l-politika tal-pajjiżi biex jistabbilixxu mekkaniżmi effettivi b’diversi aġenziji biex jikkoordinaw domestikament il-kooperazzjoni dwar l-indirizzar tar-riskji identifikati. Dan itejjeb ukoll il-kooperazzjoni bejn l-aġenziji/awtoritajiet domestiċi, biex tittejjeb il-kapaċità ta’ pajjiż li jirrispondi għal riskji li qed jevolvu.

Abbażi tal-analiżi tal-UE tar-rapporti tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju nazzjonali mibgħuta lill-Kummissjoni fl-2018, il-maġġoranza tal-Istati Membri rrikonoxxew l-importanza li l-proċess tal-valutazzjoni tar-riskju jkun ibbażat fuq qafas leġiżlattiv jew proċedurali. Madankollu, xi pajjiżi għandhom oqfsa leġiżlattivi separati għal riskji differenti, li jirriżultaw, pereżempju, minn rekwiżiti leġiżlattivi differenti tal-UE (15).

Q2 Konsultazzjoni mal-awtoritajiet rilevanti u mal-partijiet ikkonċernati

Iddeskrivi l-firxa tal-awtoritajiet rilevanti u l-partijiet ikkonċernati involuti fil-proċess tal-valutazzjoni tar-riskju.

Jekk ikun xieraq
  : Iddeskrivi n-natura tal-involviment tagħhom, filwaqt li tispeċifika r-rwoli u r-responsabbiltajiet tagħhom.

Meta ssir valutazzjoni tar-riskju, huwa importanti li tiġi involuta firxa ta’ partijiet ikkonċernati rilevanti fil-proċess. Dan jinkoraġġihom biex jikkontribwixxu għall-proċess tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri. L-awtoritajiet u l-partijiet ikkonċernati rilevanti jistgħu jinkludu l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali inklużi dawk li ma jikkontribwixxux direttament għall-proċess ta’ valutazzjoni, bħall-akkademja, l-organizzazzjonijiet tar-riċerka u s-settur privat.

Q3 Identifikazzjoni tar-riskji ewlenin fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali

Identifika r-riskji ewlenin (16) li jista’ jkollhom impatti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem, l-ekonomija, l-ambjent u l-politika/soċjetà (inkluża s-sigurtà).

Jekk jogħġbok identifika r-riskji ewlenin fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali

Jekk ikun xieraq:
  Iddeskrivi liema metodi/sorsi tad-data ntużaw biex jiġu identifikati r-riskji ewlenin fil-livell nazzjonali u/jew subnazzjonali adatt. Fejn applikabbli, jekk jogħġbok iddikjara jekk l-identifikazzjoni ta’ riskju kinitx ibbażata fuq xenarju wieħed jew aktar differenti relatati mal-avveniment ewlieni, jew fuq analiżi probabilistika ġenerali fil-livell nazzjonali. Fejn applikabbli, iddikjara jekk ikunx ittieħed approċċ b’ħafna perikli fil-bini ta’ xenarju/mudell tar-riskju u l-identifikazzjoni tar-riskju ta’ riskji ewlenin eżistenti (jiġifieri liema effetti kaskata tad-diżastri kienu meqjusa).

L-identifikazzjoni tar-riskju hija l-proċess li bih jinstabu, jiġu rikonoxxuti u deskritti r-riskji, possibbilment f’termini probabilistiċi. Dan huwa eżerċizzju ta’ skrining u jservi bħala pass preliminari li jwassal għall-istadju ta’ analiżi tar-riskju sussegwenti. L-identifikazzjoni tar-riskju jenħtieġ li tkun ibbażata kemm jista’ jkun fuq data kwantitattiva (storika u reċenti). Madankollu, ikun rakkomandabbli li jsir użu minn proċessi ta’ bini ta’ xenarji u projezzjonijiet mudell biex jiġu identifikati wkoll riskji futuri. Jenħtieġ li idealment jinstabu soluzzjonijiet alternattivi biex jiġu indirizzati r-riskji li jkunu diffiċli biex jitkejlu jew fejn l-informazzjoni marbuta mar-riskju tkun tista’ tiġi kklassifikata. Xi kultant, f’dan l-istadju jiġu identifikati biss ir-riskji. Dan ifisser l-identifikazzjoni ta’ tipi ta’ avvenimenti li jistgħu jseħħu f’territorju partikolari f’perjodu ta’ żmien partikolari. Madankollu, normalment l-istadju tal-identifikazzjoni tar-riskju diġà jqis il-konsegwenzi (impatti potenzjali) tal-perikli jew tal-okkorrenzi tar-riskji. Id-data dwar l-impatti tista’ tinġabar b’mod kwalitattiv (pereżempju permezz ta’ opinjonijiet esperti, informazzjoni tal-intelligence, tekniki ta’ raġunament induttiv u oħrajn).

Ir-riskji differenti jeħtieġu analiżijiet differenti. Ġeneralment huwa aktar faċli li tiġi stmata l-probabbiltà tal-perikli naturali, minħabba l-preċedenti storiċi tagħhom. Il-probabbiltà tista’ tiġi vvalutata b’mod kwalitattiv (probabbiltà għolja ħafna, għolja, medja, baxxa, baxxa ħafna) jew kwantitattivament (il-perjodu ta’ ritorn, il-probabbiltà tal-okkorrenza f’sena, 5 snin, 100 sena, eċċ.). Għal ċerti riskji, mhuwiex possibbli li jiġi stabbilit kemm ikun probabbli li avveniment iseħħ, u jenħtieġ li jitfittxu stimi alternattivi fejn xieraq. Il-probabbiltà ta’ avveniment jew okkorrenza tar-riskju jenħtieġ li, fejn possibbli, tiġi vvalutata skont il-frekwenza storika tal-avvenimenti fuq skala simili u abbażi tad-data statistika disponibbli rilevanti għal analiżi tas-sewwieqa ewlenin, li jistgħu jgħinu fl-identifikazzjoni ta’ tendenzi li qed jaċċelleraw, bħal dawk assoċjati mat-tibdil fil-klima. Pereżempju, data ġeoloġika tista’ tgħin biex testendi l-perjodu ta’ żmien tal-investigazzjoni għal xi riskji (pereżempju vulkani, terremoti, tsunamis).

Il-livell tal-impatt jenħtieġ li jiġi vvalutat b’ mod kwalitattiv u kwantitattiv ukoll (17). L-analiżi tal-impatt jenħtieġ li tiddependi kemm jista’ jkun fuq l-evidenza empirika u l-esperjenza minn data ta’ diżastri tal-passat jew mudelli kwantitattivi ta’ impatt stabbiliti. Fejn possibbli, l-impatti ta’ kull okkorrenza tar-riskju jew periklu jenħtieġ li jiġu vvalutati f’termini ta’ impatti negattivi sinifikanti fuq erba’ kategoriji: l-impatti fuq il-bniedem, l-impatti ekonomiċi, l-impatti ambjentali, l-impatti politiċi/soċjali (inklużi l-impatti fuq is-sigurtà). Il-kategoriji u l-kriterji tal-impatti differenti jistgħu jitqassru kif ġej:

| — | l-impatti fuq il-bniedem, filwaqt li jitqiesu l-fatalitajiet, persuni neqsin, nies feruti u morda, u persuni li jeħtieġu li jiġu evakwati jew li jitilfu l-aċċess għas-servizzi bażiċi. Il-kriterji normalment huma kkwantifikati; |
| --- | --- |

—

l-impatti fuq il-bniedem, filwaqt li jitqiesu l-fatalitajiet, persuni neqsin, nies feruti u morda, u persuni li jeħtieġu li jiġu evakwati jew li jitilfu l-aċċess għas-servizzi bażiċi. Il-kriterji normalment huma kkwantifikati;

| — | l-impatti ekonomiċi, filwaqt li jitqies it-telf finanzjarju u materjali, kif ukoll it-telf ekonomiku minn diversi setturi tal-ekonomija. Il-kriterji normalment huma kkwantifikati. Meta possibbli, jenħtieġ li jiġi stmat it-telf ekonomiku indirett; |
| --- | --- |

—

l-impatti ekonomiċi, filwaqt li jitqies it-telf finanzjarju u materjali, kif ukoll it-telf ekonomiku minn diversi setturi tal-ekonomija. Il-kriterji normalment huma kkwantifikati. Meta possibbli, jenħtieġ li jiġi stmat it-telf ekonomiku indirett;

| — | L-impatti ambjentali, filwaqt li jitqies l-impatt fuq ir-riżorsi naturali, żoni protetti u ħabitats (foresti, bijodiversità terrestri, ekosistemi akkwatiċi, ekosistemi tal-baħar, eċċ.), ambjenti naturali u urbani. L-impatti fuq il-wirt kulturali jistgħu jiġu inklużi f’din il-kategorija (18). Il-kriterji normalment huma kwalitattivi, iżda jistgħu jkunu wkoll kwantitattivi, abbażi tal-kost tat-telf jew tal-irkupru, jew ivvalutati kwalitattivament, abbażi tal-firxa tal-ħsara jew taż-żmien meħud biex wieħed jerġa’ lura għall-istat oriġinali; |
| --- | --- |

—

L-impatti ambjentali, filwaqt li jitqies l-impatt fuq ir-riżorsi naturali, żoni protetti u ħabitats (foresti, bijodiversità terrestri, ekosistemi akkwatiċi, ekosistemi tal-baħar, eċċ.), ambjenti naturali u urbani. L-impatti fuq il-wirt kulturali jistgħu jiġu inklużi f’din il-kategorija (18). Il-kriterji normalment huma kwalitattivi, iżda jistgħu jkunu wkoll kwantitattivi, abbażi tal-kost tat-telf jew tal-irkupru, jew ivvalutati kwalitattivament, abbażi tal-firxa tal-ħsara jew taż-żmien meħud biex wieħed jerġa’ lura għall-istat oriġinali;

| — | l-impatti politiċi/soċjali (inkluża s-sigurtà), filwaqt li jitqies it-tfixkil tal-ħajja ta’ kuljum/l-użu ta’ faċilitajiet kritiċi (enerġija, saħħa, edukazzjoni, eċċ.), sigurtà tal-ilma u tal-ikel, inkwiet soċjali, theddid għas-sigurtà soċjali, u l-kapaċità li jiġi ggvernat u kkontrollat il-pajjiż. Xi kultant din il-kategorija tinkludi effetti psikoloġiċi. Il-kriterji normalment huma kwalitattivi. |
| --- | --- |

—

l-impatti politiċi/soċjali (inkluża s-sigurtà), filwaqt li jitqies it-tfixkil tal-ħajja ta’ kuljum/l-użu ta’ faċilitajiet kritiċi (enerġija, saħħa, edukazzjoni, eċċ.), sigurtà tal-ilma u tal-ikel, inkwiet soċjali, theddid għas-sigurtà soċjali, u l-kapaċità li jiġi ggvernat u kkontrollat il-pajjiż. Xi kultant din il-kategorija tinkludi effetti psikoloġiċi. Il-kriterji normalment huma kwalitattivi.

F’kull kategorija ta’ impatt (uman, ekonomiku, ambjentali, u politiku/soċjali), l-importanza relattiva tal-impatti individwali jenħtieġ li tiġi kklassifikata bl-użu ta’ sett uniku ta’ kriterji li jenfasizzaw l-impatt relattiv applikabbli għal riskji jew xenarji tar-riskji differenti. L-impatt uman jenħtieġ li jitkejjel f’termini tan-numru ta’ persuni affettwati, filwaqt li l-impatt ekonomiku jenħtieġ li jitkejjel fil-munita nazzjonali. L-impatti ambjentali jenħtieġ li, kull meta jkun possibbli, jiġu kkwantifikati f’termini ekonomiċi, iżda jistgħu jiġu kklassifikati wkoll f’termini mhux kwantitattivi, pereżempju (1) limitati/insinifikanti, (2) minuri/sostanzjali, (3) moderati/serji, (4) sinifikanti/serji ħafna, (5) katastrofiċi/diżastrużi. L-impatt politiku/soċjali (inklużi l-impatti fuq is-sigurtà) jista’ jitkejjel ukoll fuq skala kwalitattiva simili. L-analiżi kwantitattiva tista’ tiddefinixxi l-iskala tal-livell tal-impatt (baxx ħafna, baxx, moderat, għoli, jew għoli ħafna) f’termini numeriċi.

Fejn possibbli, il-valutazzjoni tal-impatti jenħtieġ li tkun allinjata mal-għanijiet, mal-miri u mal-linji gwida ta’ rapportar tal-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri (il-Qafas ta’ Sendai) (19).

Dawn l-erba’ kategoriji ta’ impatt jistgħu jitqiesu fuq perjodu ta’ żmien qasir u medju, flimkien ma’ dan jista’ jkun hemm interdipendenzi b’saħħithom f’ċerti ċirkustanzi, bħan-numru ta’ persuni maqtula u midruba minn bini li jaqa’ b’riżultat ta’ terremoti. Dawn l-erba’ kategoriji ta’ impatt, jistgħu, fejn applikabbli, jitqiesu meta jiġi vvalutat l-impatt ta’ kwalunkwe avveniment jew riskju analizzat, inklużi r-riskji ewlenin identifikati fi Q3, li jinkludu wkoll riskji ewlenin b’impatti transfruntieri, dawk bi probabbiltà baxxa u impatt għoli, u fejn xieraq, riskji ewlenin futuri u emerġenti. L-erba’ kategoriji jistgħu jintużaw ukoll fl-iżvilupp ta’ xenarji tar-riskji u valutazzjonijiet ta’ ħafna riskji (deskritti hawn taħt) fl-istadji tal-identifikazzjoni tar-riskju u tal-analiżi tar-riskju.

Jistgħu jintużaw diversi metodi u tekniki biex jiġu identifikati r-riskji ewlenin (20). Dawn jistgħu jinkludu kriterji tar-riskju, metodi bbażati fuq l-evidenza, rieżamijiet ta’ data ġeoloġika, storika u statistika, listi ta’ kontroll, informazzjoni tal-intelligence, approċċi sistematiċi tat-tim (fejn tim ta’ esperti jsegwi proċess sistematiku biex jidentifika r-riskji permezz ta’ sett strutturat ta’ sejħiet jew mistoqsijiet), u tekniki ta’ raġunament induttiv. Jeżistu tekniki biex il-proċess tal-identifikazzjoni tar-riskju jsir aktar komprensiv (21).

L-analiżi tax-xenarju tar-riskju tista’ tkun utli biex jiġu identifikati riskji ewlenin potenzjali, fejn xieraq, inklużi riskji ewlenin futuri u/jew emerġenti, riskji ewlenin b’impatt transfruntier u riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli. Din toffri wkoll mod kif wieħed jikkomunika dwar kif tista’ tinkiseb stampa ta’ inċertezzi u fatturi futuri li jinfluwenzaw deċiżjonijiet li jridu jittieħdu llum.

L-analiżijiet nazzjonali tar-riskji jistgħu jagħmlu ħilithom biex ma jqisux biss l-analiżi ta’ mudelli/xenarji b’riskju wieħed (jekk dawk ikunu nbnew fil-fażi tal-identifikazzjoni tar-riskju), iżda wkoll xi xenarji jew mudelli b’ħafna riskji.

Approċċ b’ħafna riskji jinvolvi perspettiva ta’ ħafna perikli u ħafna vulnerabbiltajiet. Valutazzjoni ta’ ħafna riskji tinkorpora amplifikazzjonijiet u effetti kaskata possibbli li jirriżultaw minn interazzjoni ma’ riskji oħrajn. Fi kliem ieħor, riskju wieħed jista’ jiżdied permezz ta’ riskju ieħor, jew minħabba li tip ieħor ta’ avveniment ikun biddel b’mod sinifikanti l-vulnerabbiltà jew l-esponiment tas-sistema. Il-perspettiva ta’ ħafna vulnerabbiltajiet tirreferi għall-varjetà ta’ miri sensittivi esposti għar-riskju, bħall-popolazzjoni, is-sistemi tat-trasport u l-infrastruttura, il-bini u l-wirt kulturali. Dawn il-miri potenzjali juru tipi differenti ta’ vulnerabbiltà għall-perikli differenti u jeħtieġu tipi differenti ta’ kapaċitajiet sabiex jiġu evitati u affaċċjati l-perikli.

Analiżi ta’ xenarju b’ħafna riskji normalment tqis l-elementi li ġejjin:

| — | l-identifikazzjoni ta’ xenarji possibbli b’ħafna riskji, li tibda b’avveniment partikolari u tevalwa l-possibbiltà li jistgħu jiġu skattati riskji jew avvenimenti oħrajn. |
| --- | --- |

—

l-identifikazzjoni ta’ xenarji possibbli b’ħafna riskji, li tibda b’avveniment partikolari u tevalwa l-possibbiltà li jistgħu jiġu skattati riskji jew avvenimenti oħrajn.

| — | l-analiżi tal-esponiment u l-vulnerabbiltà għal kull riskju individwali fil-fergħat differenti tax-xenarji, kif ukoll l-interdipendenzi tal-perikli u l-vulnerabbiltajiet. |
| --- | --- |

—

l-analiżi tal-esponiment u l-vulnerabbiltà għal kull riskju individwali fil-fergħat differenti tax-xenarji, kif ukoll l-interdipendenzi tal-perikli u l-vulnerabbiltajiet.

| — | stima tar-riskju għal kull avveniment negattiv u għal xenarji b’ħafna riskji. Għodod tas-softwer bħas-Sistema ta’ Appoġġ għad-Deċiżjonijiet (DSS) biex jiġu mmappjati xenarji tar-riskji multipli jistgħu jintużaw biex jgħinu juru x-xenarji, jipprovdu informazzjoni dwarhom kif ukoll biex iwettquhom. |
| --- | --- |

—

stima tar-riskju għal kull avveniment negattiv u għal xenarji b’ħafna riskji. Għodod tas-softwer bħas-Sistema ta’ Appoġġ għad-Deċiżjonijiet (DSS) biex jiġu mmappjati xenarji tar-riskji multipli jistgħu jintużaw biex jgħinu juru x-xenarji, jipprovdu informazzjoni dwarhom kif ukoll biex iwettquhom.

Dawn il-linji gwida mhumiex maħsuba biex jippromwovu mod partikolari ta’ kif jiġu ttrattati xenarji jew mudelli b’ħafna riskji; pjuttost, dawn jenfasizzaw xi prattiki tajbin deskritti fil-letteratura, bħall-inċidenti NaTech li jinvolvu t-terremoti, is-sajjetti u l-għargħar.

Q3.1 Identifikazzjoni tar-riskji ewlenin b’impatt transfruntier

Kwalunkwe riskju ewlieni li jista’ jkollu impatti negattivi transfruntieri sinifikanti, li jkun ġej minn jew li jaffettwa l-pajjiż ġar jew il-pajjiżi ġirien.

Fejn applikabbli, iddikjara jekk ġiex applikat approċċ b’ħafna perikli waqt il-bini tax-xenarju u identifika r-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri. Pereżempju, indika jekk tqisux l-effetti kaskata tad-diżastri.

L-identifikazzjoni ta’ riskji ewlenin b’impatt transfruntier potenzjali u l-istima tal-impatti rispettivi tagħhom jistgħu jqisu: i) l-impatti li jirriżultaw minn riskji ġġenerati f’pajjiż ġar jew pajjiżi ġirien ii) l-impatti li jirriżultaw f’pajjiż ġar jew pajjiżi ġirien jew iii) l-impatti li jaffettwaw b’mod simultanju żewġ pajjiżi jew aktar. Meta nqisu l-impatti fuq pajjiż ġar jew pajjiżi ġirien, dan ma nagħmluhx biex nivvalutaw l-impatti potenzjali b’mod kwalitattiv jew kwantitattiv, iżda pjuttost biex nimmaġinaw jekk jistax jirriżulta xi impatt negattiv (pereżempju sħaba ta’ rmied minn vulkan li tinterferixxi mal-ispazju tal-ajru tal-pajjiżi ġirien).

Q3.2 Identifikazzjoni tar-riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli

Kwalunkwe riskju ewlieni bi probabbiltà baxxa iżda b’impatt għoli.

Fejn applikabbli, indika jekk tqiesx approċċ b’ħafna perikli fil-bini ta’ xenarji u l-identifikazzjoni tar-riskju ta’ riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli. Pereżempju, jekk jogħġbok indika jekk tqisux l-effetti kaskata tad-diżastri.

L-Istati Membri huma mitluba jistabbilixxu l-kriterji għad-definizzjoni tar-riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt kbir fil-kuntest nazzjonali jew subnazzjonali tagħhom. Riskju bi probabbiltà baxxa u impatt għoli jista’ mhux bilfors jitqies bħala riskju ewlieni jekk l-avveniment ikkonċernat aktarx ma jseħħx. Jekk hemmx riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli taħt ir-riskji ewlenin huwa għalhekk dipendenti fuq id-definizzjonijiet tal-Istati Membri ta’ “riskji ewlenin”.

Q3.3 Identifikazzjoni tar-riskji ewlenin futuri u/jew emerġenti

Fejn xieraq,

  identifika kwalunkwe riskju ewlieni mistenni fil-futur. Dawn jistgħu jinkludu kwalunkwe riskju emerġenti li jista’ jkollu impatti negattivi sinifikanti fuq il-bniedem, l-ekonomija, l-ambjent u l-politika/soċjetà (inklużi l-impatti fuq is-sigurtà).

L-identifikazzjoni tar-riskji ewlenin futuri, inklużi riskji ġodda emerġenti, tista’ tgħin biex tittejjeb il-ġestjoni tar-riskji futuri permezz ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija xierqa. Fil-każ ta’ riskji futuri u emerġenti relatati mat-tibdil fil-klima, il-valutazzjoni tar-riskju jenħtieġ li, fejn xieraq, tqis il-projezzjonijiet u x-xenarji tat-tibdil fil-klima bbażati fuq ir-rapporti tal-Grupp Intergovernattiv ta’ Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC), jew fuq sorsi xjentifiċi vvalidati oħrajn. Fejn eżistenti, ir-riskji klimatiċi nazzjonali u l-valutazzjonijiet tal-vulnerabbiltà jipprovdu projezzjonijiet rilevanti tal-perikli u r-riskji klimatiċi. Ir-riskji futuri u emerġenti relatati mat-tibdil fil-klima jenħtieġ li jkunu konsistenti mar-riskji indikati fl-Istrateġija u/jew il-Pjan Nazzjonali ta’ Adattament u l-valutazzjonijiet tar-riskju tal-klima u tal-vulnerabbiltà, fejn dawn ikunu twettqu.

Il-pubblikazzjoni tal-Kummissjoni “Xjenza għall-Politika Ambjentali” tqis bħala riskji emerġenti (22), riskji li jistgħu jkunu:

| — | riskji ġodda;






  — | il-probabbiltà ta’ ħsara hi diffiċli biex tivvalutaha (b’approċċi tradizzjonali ta’ valutazzjoni u ta’ ġestjoni tar-riskju); |
| --- | --- | --- |

—

riskji ġodda;

—

il-probabbiltà ta’ ħsara hi diffiċli biex tivvalutaha (b’approċċi tradizzjonali ta’ valutazzjoni u ta’ ġestjoni tar-riskju);

| — | diffiċli li wieħed jipprevedihom, jiġifieri huwa diffiċli li tiġi vvalutata l-probabbiltà li ċerta konsegwenza se sseħħ f’ħin/post/kundizzjoni speċifiċi; |
| --- | --- |

—

diffiċli li wieħed jipprevedihom, jiġifieri huwa diffiċli li tiġi vvalutata l-probabbiltà li ċerta konsegwenza se sseħħ f’ħin/post/kundizzjoni speċifiċi;

| — | riskji li jirriżultaw minn periklu identifikat ġdid li għalih jista’ jseħħ esponiment sinifikanti, jew minn esponiment sinifikanti ġdid jew miżjud mhux mistenni u/jew suxxettibbiltà għal periklu magħruf; |
| --- | --- |

—

riskji li jirriżultaw minn periklu identifikat ġdid li għalih jista’ jseħħ esponiment sinifikanti, jew minn esponiment sinifikanti ġdid jew miżjud mhux mistenni u/jew suxxettibbiltà għal periklu magħruf;

| — | riskji ġodda jew familjari li jidhru f’kundizzjonijiet ġodda jew mhux familjari. |
| --- | --- |

—

riskji ġodda jew familjari li jidhru f’kundizzjonijiet ġodda jew mhux familjari.

Id-definizzjonijiet ta’ riskji emerġenti jinkludu wkoll il-kunċett ta’ riskji ġodda li jinħolqu; riskji identifikati/nnotati ġodda; żieda fir-riskju, jew riskju li jsir magħruf jew stabbilit b’mod wiesa’.

Jekk ikun xieraq
  : Agħti deskrizzjoni tal-metodi, tal-mudelli u tat-tekniki użati għall-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tar-riskji futuri u/jew riskji emerġenti u l-impatti potenzjali tagħhom, filwaqt li tqis ix-xenarji u l-projezzjonijiet tar-riskji relatati mat-tibdil fil-klima, l-istrateġija u/jew il-pjan nazzjonali ta’ adattament (23) u l-valutazzjonijiet tar-riskju tal-klima u tal-vulnerabbiltà, jekk ikunu saru tali valutazzjonijiet. Ix-xenarji futuri tal-klima użati u l-projezzjonijiet tagħhom jistgħu jkunu għal żmien qasir (2030); żmien medju (2050) u fit-tul (2100), fejn xieraq.

Approċċ ta’ mmudellar ta’ diversi riskji jista’ jitqies li jaqbad in-natura dinamika u diversi interazzjonijiet tal-proċessi relatati mar-riskju xprunati kemm mit-tibdil fil-klima kif ukoll mill-parametri soċjali, ekonomiċi, ambjentali u demografiċi. Il-bini tax-xenarju huwa wkoll metodu applikat għall-identifikazzjoni ta’ riskji futuri u/jew emerġenti. Dan mhuwiex limitat biss għall-istima tal-impatti futuri tat-tibdil fil-klima.

Fejn applikabbli
  , indika jekk ikunx ittieħed approċċ b’ħafna perikli fil-bini ta’ xenarji u fl-identifikazzjoni tar-riskji assoċjati ma’ riskji ewlenin futuri u emerġenti. Jekk jogħġbok, indika wkoll jekk tqisux l-effetti kaskata tad-diżastri.

Q4 Identifikazzjoni tal-impatti tat-tibdil fil-klima

Iddetermina liema mir-riskji ewlenin imsemmija hawn fuq huma direttament marbuta mal-effetti tat-tibdil fil-klima. Jekk jogħġbok qis l-istrateġija u/jew il-pjan nazzjonali u subnazzjonali eżistenti ta’ adattament għat-tibdil fil-klima (24) jew kwalunkwe valutazzjoni rilevanti u tar-riskju tal-klima u tal-vulnerabbiltà għaliha, fejn xieraq.

Din il-kwistjoni tista’ tingħaqad mal-identifikazzjoni ta’ riskji ewlenin futuri u/jew emerġenti (Q3.3), jekk applikabbli.

Jekk ikun xieraq:
  Iddeskrivi liema metodi u sorsi ta’ data ntużaw biex jiġu identifikati r-riskji ewlenin eżistenti li huma jew jistgħu jiġu influwenzati mit-tibdil fil-klima.

Q5 Analiżi tar-riskju

Iddeskrivi l-iskala tal-livelli ta’ probabbiltà u impatt tar-riskji ewlenin identifikati (fil-Q3) inklużi r-riskji ewlenin transfruntieri u r-riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli u, fejn xieraq, riskji futuri u/jew emerġenti.

Uri r-riżultati f’matriċi tar-riskju waħda jew graff/mudell ieħor viżwalizzat ukoll, jekk applikabbli.

Jekk ikun xieraq:

  Agħti deskrizzjoni tal-metodi, tal-mudelli u tat-tekniki użati sabiex jiġu vvalutati l-probabbiltà u l-impatti tar-riskji jew tax-xenarji tar-riskji differenti.

Ladarba jiġu identifikati r-riskji, il-probabbiltà li dawn jimmaterjalizzaw u s-severità tal-impatti potenzjali tagħhom jitkejlu bl-użu ta’ sett ta’ kategoriji li jkejlu l-fatturi tar-riskju (il-kejl jenħtieġ li idealment ikun kwantitattiv). Il-kategoriji tal-impatt li jistgħu jitqiesu huma umani, ekonomiċi, ambjentali u politiċi/soċjali (inkluża s-sigurtà), kif deskritti fil-Q3. Dan huwa spiss deskritt f’termini tal-“probabbiltà” u l-“impatt” ta’ xenarju jew ta’ okkorrenza tar-riskju. Ir-riżultati ġeneralment ikunu ppreżentati f’matriċi tar-riskju jew f’mapep probabilistiċi.

Matriċi tar-riskju tirrelata d-dimensjoni tal-probabbiltà ma’ dik tal-impatt u hija rappreżentazzjoni grafika ta’ riskji differenti li tippermettilhom li jitqabblu. Matriċi bħal din turi r-riskji multipli identifikati, u b’hekk ikun aktar faċli li jsir paragun. Il-matriċijiet tar-riskju jistgħu jintużaw fl-istadji kollha tal-valutazzjonijiet tar-riskji (għar-riskji preżenti, futuri jew/u emerġenti, transfruntieri u ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli). L-iskali użati għall-probabbiltà u l-impatt normalment ikollhom ħames livelli (il-Figura 1), għalkemm dan jista’ jvarja. Il-kuluri fil-matriċi jistgħu wkoll jiġu assenjati b’mod differenti, skont il-perċezzjoni tar-riskju individwali ta’ pajjiż.

Image 1

Figura 1: Matriċi tar-riskju (simetrika, 5×5)

Għadd ta’ Stati Membri jużaw il-matriċi tar-riskju. Huma jistgħu jqisu li jipproduċu matriċijiet tar-riskju differenti għall-impatt uman, ekonomiku, ambjentali u politiku/soċjali (inkluż l-impatt tas-sigurtà), minħabba li dawn il-kategoriji jitkejlu bi skali distinti u kieku jkun diffiċli li jitqabblu, speċjalment jekk xi wħud jiġu vvalutati kwantitattivament u oħrajn kwalitattivament. Biex tiġi ffaċilitata ħarsa ġenerali aktar komprensiva fil-livell tal-UE, l-Istati Membri jistgħu preferibbilment jużaw matriċi ta’ riskju 5×5, jekk xieraq, b’livelli ta’ skali ta’ impatti u probabbiltà indikati. Fejn possibbli, l-Istati Membri huma mħeġġa jassenjaw meded kwantitattivi għal kull wieħed min-numri minn 1 sa 5.

L-analiżi tar-riskju għandha tqis l-inċertezzi assoċjati mal-analiżi tar-riskji, u tindirizza l-inċertezzi tad-data u tal-mudelli. Analiżi tas-sensittività tinvolvi li jiġu aċċertati d-daqs u l-importanza tal-kobor tar-riskji għall-bidliet fil-parametri tal-inputs individwali.

Meta riskju x’aktarx ikollu konsegwenzi sostanzjali u irriversibbli iżda l-probabbiltà tiegħu ma tistax tiġi vvalutata b’mod preċiż, il-prinċipju ta’ prekawzjoni jista’ jiġġustifika l-inklużjoni tiegħu fl-analiżi tar-riskju. Dan jikkonċerna b’mod partikolari r-riskji għall-ambjent u s-saħħa (mard tal-bniedem, tal-annimali u tal-pjanti). Il-prinċipju ta’ prekawzjoni jista’ jiġi applikat bħala l-ewwel pass lejn il-ġestjoni tar-riskju. Jista’ jkun hemm il-ħtieġa li jittieħdu deċiżjonijiet temporanji abbażi ta’ evidenza kwalitattiva jew inkonklużiva. Fejn jiġi applikat il-prinċipju ta’ prekawzjoni, jenħtieġ li jsiru sforzi addizzjonali biex tittejjeb il-bażi tal-evidenza.

Q6 Immappjar tar-riskju

Iddikjara jekk tfasslux mapep tar-riskju li juru l-firxa ta’ distribuzzjoni mistennija tar-riskji ewlenin kif identifikati fl-istadju tal-identifikazzjoni u l-analiżi (Q3, Q4 u Q5). Jekk iva, inkludihom kif xieraq.

Id-distribuzzjoni tar-riskji tvarja minn pajjiż għall-ieħor, minħabba l-okkorrenzi tar-riskji differenti, l-esponiment tan-nies u l-assi u l-vulnerabbiltà mhux ugwali. Il-mapep tar-riskju huma għodda utli għall-identifikazzjoni taż-żoni li jinsabu l-aktar f’riskju madwar il-pajjiż. Jistgħu jiġu prodotti tipi differenti ta’ mapep, skont il-ħtiġijiet nazzjonali jew subnazzjonali: mapep sempliċi ta’ riskji ewlenin, inklużi riskji ewlenin b’impatt transfruntier; riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli; u, fejn xieraq, riskji futuri u/jew emerġenti. Barra minn hekk, jistgħu jitfasslu mapep ta’ telf biex jintwera fejn it-telf potenzjali għal riskju partikolari jkun potenzjalment ogħla, minħabba d-distribuzzjoni tal-esponiment u l-vulnerabbiltà, eċċ.

Idealment, ir-riskji ewlenin differenti jenħtieġ li jiġu ppreżentati f’mapep separati jew f’mapep tematiċi tar-riskju (pereżempju, ikklassifikati skont ir-riskji ewlenin b’impatt transfruntier, riskji futuri u/jew emerġenti, u riskji ewlenin bi probabbiltà baxxa u impatt għoli). Jekk possibbli, dawn jistgħu juru l-firxa ta’ distribuzzjoni tal-vulnerabbiltà u l-esponiment għad-dannu, u jkunu mmarkati bħala livelli ta’ riskju għoli ħafna, għoli, medju, baxx u baxx ħafna.

Dawn il-mapep tar-riskji jistgħu juru l-firxa ta’ distribuzzjoni tal-aspetti rilevanti kollha li jeħtieġu protezzjoni fil-livell nazzjonali jew reġjonali, bħal: il-popolazzjoni, l-infrastruttura vitali, bħall-produzzjoni tal-ilma, l-elettriku, il-gass u ż-żejt; it-trasport u d-distribuzzjoni; it-telekomunikazzjonijiet; l-agrikoltura; is-servizzi finanzjarji u ta’ sigurtà; l-isptarijiet; l-iskejjel; żoni u ħabitats ambjentalment protetti (żoni tan-Natura 2000, żoni protetti tal-baħar, parks nazzjonali, foresti, bijodiversità marittima u terrestri, baċiri tax-xmajjar); assi ta’ wirt kulturali (siti arkeoloġiċi, monumenti, parks eċċ.); u attivitajiet ekonomiċi sinifikanti oħra (fabbriki, negozji, faċilitajiet tal-enerġija, produzzjoni agrikola, annimali, żoni turistiċi u negozji), eċċ.

Tali informazzjoni tista’ tinġabar flimkien bl-użu ta’ Sistemi ta’ Informazzjoni Ġeografika (GIS) jew pjattaformi tal-web. Jekk dan jeżisti, jekk jogħġbok ipprovdi l-link rilevanti kif xieraq.

Q7 Monitoraġġ u reviżjoni tal-valutazzjoni tar-riskju

Agħti deskrizzjoni tas-sistema fis-seħħ għall-monitoraġġ u għar-reviżjoni tal-valutazzjoni tar-riskju sabiex jitqiesu żviluppi ġodda.

Bħala parti mill-proċess tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri, ir-riskji jenħtieġ li jiġu mmonitorjati u rieżaminati regolarment sabiex jiġi vverifikat li:

| — | is-suppożizzjonijiet dwar ir-riskji jkunu għadhom validi (inkluża d-data tal-input), |
| --- | --- |

—

is-suppożizzjonijiet dwar ir-riskji jkunu għadhom validi (inkluża d-data tal-input),

| — | is-suppożizzjonijiet li fuqhom hija bbażata l-valutazzjoni tar-riskju, inkluż il-kuntest estern u intern, ikunu għadhom validi, |
| --- | --- |

—

is-suppożizzjonijiet li fuqhom hija bbażata l-valutazzjoni tar-riskju, inkluż il-kuntest estern u intern, ikunu għadhom validi,

| — | ir-riżultati mistennija jkunu qed jinkisbu, |
| --- | --- |

—

ir-riżultati mistennija jkunu qed jinkisbu,

| — | ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju jkunu konformi mal-esperjenza attwali, |
| --- | --- |

—

ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju jkunu konformi mal-esperjenza attwali,

| — | it-tekniki tal-valutazzjoni tar-riskju jkunu qed jiġu applikati kif suppost, |
| --- | --- |

—

it-tekniki tal-valutazzjoni tar-riskju jkunu qed jiġu applikati kif suppost,

| — | it-trattament tar-riskju (miżuri implimentattivi ta’ prevenzjoni tar-riskju u ta’ tħejjija) jkun effettiv. |
| --- | --- |

—

it-trattament tar-riskju (miżuri implimentattivi ta’ prevenzjoni tar-riskju u ta’ tħejjija) jkun effettiv.

Q8 Komunikazzjoni tar-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju

Iddeskrivi l-proċess tal-komunikazzjoni u t-tixrid tar-riżultati tal-valutazzjoni nazzjonali tar-riskju. Deskrizzjoni ta’ kif ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju huma kondiviżi bejn dawk li jfasslu l-politika, diversi awtoritajiet pubbliċi b’tipi differenti ta’ responsabbiltà, livelli differenti ta’ amministrazzjoni, u partijiet ikkonċernati rilevanti oħrajn. Iddikjara jekk il-pubbliku ġenerali huwiex informat dwar ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u jekk iva, kif, sabiex isiru konxji tar-riskji fil-pajjiż jew fir-reġjun tagħhom u/jew ikunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet informati biex jipproteġu lilhom infushom.

Komunikazzjoni adegwata tar-riżultati tippermetti li l-valutazzjonijiet tar-riskji jintużaw fit-teħid ta’ deċiżjonijiet. L-għan aħħari tal-komunikazzjoni tar-riskji huwa li n-nies f’riskju jkunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet informati biex jipproteġu lilhom infushom, u li titqajjem is-sensibilizzazzjoni tagħhom dwar ir-riskju. Il-komunikazzjoni tar-riskju tfisser ukoll il-kondiviżjoni ta’ informazzjoni, pariri u opinjonijiet bejn l-esperti u n-nies li qed jiffaċċjaw theddid għas-saħħa tagħhom u/jew għall-benesseri ekonomiku jew soċjali tagħhom. L-atturi li mhumiex governattivi jiddependu wkoll fuq valutazzjonijiet tar-riskji preċiżi. Pereżempju, l-industriji kimiċi spiss jeħtieġu li jkunu informati dwar ir-riskji teknoloġiċi. Barra minn hekk, l-implimentazzjoni tal-prinċipju tad-dritt għall-għarfien issa mħaddan f’ħafna liġijiet u regolamenti nazzjonali u internazzjonali wasslet biex ħafna proċeduri ta’ valutazzjoni issa jinkludu l-parteċipazzjoni tal-pubbliku. Dan l-iżvilupp ħoloq il-ħtieġa ta’ approċċ sistematiku għall-komunikazzjoni tar-riskju fl-implimentazzjoni tal-politika pubblika.

Parti II. Valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju

2.1   Introduzzjoni

L-Artikolu 6(1) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE jiddikjara li: “Sabiex jippromwovu approċċ effikaċi u koerenti għall-prevenzjoni tad-diżastri u l-istat ta’ tħejjija għalihom billi jikkondividu informazzjoni mhux sensittiva, (...), u [sabiex jippromwovu l-iskambju tal-aħjar] prattiki fil-Mekkaniżmu tal-Unjoni, l-Istati Membri għandhom: (...) (b) [ikomplu jiżviluppaw il-valutazzjoni] tal-kapaċità tagħhom ta’ ġestjoni tar-riskju f’livell nazzjonali jew f’livell subnazzjonali”.

L-Istati Membri huma mistiedna jivvalutaw, fid-dawl tal-kapaċità teknika, finanzjarja u amministrattiva tagħhom, il-kapaċità tagħhom li jwettqu valutazzjonijiet tar-riskji u ppjanar tal-ġestjoni tar-riskju adegwati u jimplimentaw miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija.

Dawn il-linji gwida jistabbilixxu struttura għal sommarju tal-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ kull pajjiż. L-istruttura proposta mhijiex eżawrjenti u teħtieġ li tiġi adattata għall-ħtiġijiet ta’ kull Stat Membru. Dan l-eżerċizzju jenħtieġ li jitqies bħala punt ta’ tluq komuni, imfassal biex irawwem fehim kondiviż tal-aspetti li l-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju nazzjonali jenħtieġ li tinkludi. Is-sommarju jenħtieġ li jiffoka fuq ir-riskji ewlenin identifikati fil-Parti I.

2.2   Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 9 – 20 tal-Mudell (Parti II)

Q9 Qafas leġiżlattiv, proċedurali u/jew istituzzjonali

Iddeskrivi l-qafas fis-seħħ għall-proċess(i) tal-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju. Iddikjara jekk dan hux ibbażat fuq att legali, pjan strateġiku, pjan ta’ implimentazzjoni jew oqfsa proċedurali oħrajn.

Jekk ikun xieraq

  : Iddikjara kemm-il darba tiġi vvalutata l-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju u jekk il-valutazzjoni(jiet) tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju tintużax/jintużawx għal finijiet ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet.

Din il-kwistjoni hija maħsuba biex tiċċara l-kuntest leġiżlattiv, proċedurali u/jew istituzzjonali fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali (skont liema minnhom japplika) li jifformalizza l-proċess(i) tal-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju għall-prevenzjoni, it-tħejjija u r-rispons. Jekk il-qafas leġiżlattiv fis-seħħ ikun l-istess bħal dak deskritt b’reazzjoni għal Q1, tista’ ssir referenza għal tweġibiet mogħtija għal Q1. Jekk ir-risposta tkun differenti mir-risposta għal Q1, l-Istati Membri huma mitluba jispeċifikaw jekk il-proċess(i) tal-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju għandhomx bażi ġuridika jew jekk humiex ibbażati fuq pjan strateġiku, pjan ta’ implimentazzjoni jew oqfsa leġiżlattivi/proċedurali oħrajn, u jekk humiex ibbażati fuq jew isegwu mill-valutazzjoni tar-riskju.

Jekk ikun xieraq
  : Jekk jogħġbok semmi kwalunkwe pjan prevedibbli għall-iżvilupp tal-qafas leġiżlattiv. Jekk jogħġbok indika kemm-il darba l-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ ġestjoni tar-riskju titwettaq fil-livell nazzjonali jew, jekk xieraq, fil-livell subnazzjonali u/jew iddeskrivi jekk din/dawn il-valutazzjoni(ijiet) tintużax/jintużawx għall-finijiet ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet. Pereżempju, jekk jogħġbok indika jekk din tidħolx fil-proċess tal-ippjanar tal-ġestjoni tar-riskju u/jew l-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija, u jekk din tintużax biex tgħin biex jinftiehmu l-vulnerabbiltajiet bħala parti mill-valutazzjoni tar-riskju.

Q10 Rwoli u responsabbiltajiet tal-awtoritajiet kompetenti

Iddeskrivi r-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali (kif xieraq), filwaqt li tagħmel distinzjoni bejn il-valutazzjoni tar-riskju, il-prevenzjoni, it-tħejjija, u r-rispons, u billi tiffoka fuq il-ġestjoni tar-riskji ewlenin identifikati.

Iddeskrivi kif il-koordinazzjoni orizzontali (l-approċċ transsettorjali) tiġi żgurata fost dawn l-awtoritajiet kompetenti, billi tiffoka fuq il-ġestjoni tar-riskji ewlenin identifikati.

Għar-riskji ewlenin identifikati, il-kapaċitajiet ta’ ġestjoni u r-rwoli/responsabbiltajiet tal-awtoritajiet u l-korpi kompetenti jenħtieġ li jiġu assenjati b’mod ċar għall-istadji kollha taċ-ċiklu ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri (valutazzjoni, prevenzjoni, tħejjija u rispons). Tista’ tiġi inkluża grafika biex tiġi viżwalizzata l-koordinazzjoni orizzontali. Jekk jogħġbok semmi wkoll l-awtorità li għandha r-rwol ta’ punt ta’ kuntatt f’każ ta’ emerġenza 24/7 fil-livell nazzjonali u biex tiddeskrivi kif dan ir-rwol huwa integrat fl-istruttura ta’ ġestjoni ġenerali.

L-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw kif dawn ir-rwoli u r-responsabbiltajiet jiġu infurzati (pereżempju permezz ta’ leġiżlazzjoni u/jew politiki proċedurali) u xi jsir biex tiġi żgurata ġestjoni effiċjenti (pereżempju biex jiġu evitati sovrapożizzjonijiet u lakuni bejn l-oqsma ta’ responsabbiltà). Jekk jogħġbok iddeskrivi x’miżuri qegħdin fis-seħħ biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni fost dawn l-awtoritajiet kompetenti fi stadji differenti taċ-ċiklu tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri (valutazzjoni, prevenzjoni, tħejjija u rispons), u kwalunkwe tagħlim li nkiseb, b’enfasi fuq il-ġestjoni tar-riskji ewlenin.

Meta l-ġestjoni tar-rwoli u tar-responsabbiltajiet tal-awtoritajiet kompetenti tirrikjedi approċċ transsettorjali (pereżempju L-integrazzjoni tal-adattament għat-tibdil fil-klima, Q14), l-Istati Membri huma mitluba jieħdu nota tal-leġiżlazzjoni u/jew tal-politiki eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Q11 Rwoli tal-partijiet ikkonċernati rilevanti

Iddikjara jekk il-partijiet ikkonċernati rilevanti humiex informati dwar il-proċess(i) tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati u humiex involuti fihom. Jekk iva, iddeskrivi kif.

Il-kapaċità li jiġu ġestiti r-riskji tiddependi dejjem aktar fuq l-involviment ta’ diversi partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati, inklużi aġenziji tal-ġestjoni tad-diżastri, servizzi tas-saħħa, unitajiet li jiġġieldu n-nar, forzi tal-pulizija, operaturi tat-trasport/tal-elettriku/tal-komunikazzjoni, organizzazzjonijiet volontarji, ċittadini/voluntiera, sidien privati tal-art, is-settur tal-assigurazzjoni, l-akkademja u istituti ta’ riċerka, il-forzi armati, jew organizzazzjonijiet f’pajjiżi oħrajn (għall-ġestjoni transnazzjonali tar-riskju ta’ diżastri) u l-koperazzjoni ma’ dawn. Il-leġiżlazzjoni tal-UE tirrikonoxxi li “il-prevenzjoni u l-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri jimplikaw il-ħtieġa li jitfasslu u jiġu implimentati miżuri ta’ ġestjoni tar-riskju li jinvolvu l-koordinazzjoni ta’ firxa wiesgħa ta’ atturi” (25).

Jekk jogħġbok iddikjara jekk din il-kooperazzjoni hijiex żgurata fil-proċess(i) tal-valutazzjoni tar-riskju għar-riskji ewlenin identifikati, il-proċessi tal-ippjanar tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri u kif xieraq, l-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija. Jekk iva, iddeskrivi kif.

Jekk ikun xieraq
  : jekk jogħġbok semmi kif il-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati huma informati u kif qed tiġi stabbilita l-kondiviżjoni ta’ informazzjoni (inklużi t-tagħlimiet miksuba u l-kondiviżjoni tad-data). Tista’ ssir referenza għat-tweġibiet mogħtija għal Q8.

Q12 Proċeduri u miżuri fil-livell nazzjonali, subnazzjonali u lokali

Iddeskrivi l-proċeduri stabbiliti biex tiġi żgurata kooperazzjoni vertikali bejn l-awtoritajiet nazzjonali, subnazzjonali u lokali involuti fil-proċess(i) tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati.

L-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw il-proċeduri u l-miżuri biex jiżguraw koordinazzjoni vertikali fost il-livelli nazzjonali, subnazzjonali u lokali għar-riskji ewlenin identifikati.

Il-proċess tal-ippjanar ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija jeħtieġ li jiddefinixxi proċeduri biex jgħinu fit-tnaqqis tar-riskju fil-livell nazzjonali, subnazzjonali u lokali. Kif tinnota l-Premessa 14 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (26), l-awtoritajiet reġjonali u lokali jista’ jkollhom rwol preventiv importanti; barra minn hekk, huma l-ewwel li jirreaġixxu għal diżastru, flimkien mal-voluntiera tagħhom. Għalhekk, l-Istati Membri huma mitluba jiddikjaraw liema mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni miftiehma jeżistu, inklużi l-proċeduri tat-teħid ta’ deċiżjonijiet li jgħinu biex tiġi ddefinita l-prijoritizzazzjoni tar-riskji u l-pjanijiet reġjonali, flimkien ma’ kwalunkwe arranġament finanzjarju għall-assistenza.

Jekk ikun xieraq:
  Jekk jogħġbok iddeskrivi l-miżuri tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri li huma fis-seħħ għar-riskji ewlenin identifikati f’diversi livelli ta’ governanza. Dan jista’ jintwera b’tabella li turi r-riskji ewlenin identifikati.

Q13 Proċeduri u miżuri fil-livell transfruntier, interreġjonali u internazzjonali

Iddeskrivi l-proċeduri stabbiliti biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni fil-livelli transfruntieri, interreġjonali u internazzjonali għall-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri ta’ riskji ewlenin identifikati. Iddeskrivi miżuri fis-seħħ biex jiżguraw il-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri għar-riskji ewlenin identifikati.

Jekk ikun xieraq:

  Iddikjara jekk il-politiki tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri humiex żviluppati b’mod li jqis l-impenji internazzjonali, bħall-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri 2015-2030 u l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli.

Filwaqt li titqies il-kooperazzjoni internazzjonali u r-reviżjoni riċenti tad-Deċiżjoni UCPM Nru 1313/2013/UE (b’mod partikolari l-Premessa 28 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (27)),, l-għan ta’ din it-taqsima huwa li jiġi esplorat jekk u kif jiġi żgurat l-impenn fil-livell transfruntier, interreġjonali u internazzjonali.

L-Istati Membri huma mitluba jiddeskrivu jekk hemmx kooperazzjoni transfruntiera (28), interreġjonali u internazzjonali fil-fażi ta’ qabel id-diżastru u, jekk iva, x’forma tieħu (prevenzjoni u tħejjija). Jekk jogħġbok spjega kif din il-kooperazzjoni hija żgurata (pereżempju memoranda ta’ ftehim jew ftehimiet fil-livell tas-servizz). Jekk jogħġbok iddikjara wkoll jekk hemmx xi implimentazzjoni konġunta ta’ miżuri ta’ tħejjija (pereżempju sistemi ta’ twissija bikrija jew sessjonijiet u eżerċizzji ta’ taħriġ konġunti) biex jiġi żgurat rispons rapidu u effettiv għad-diżastri meta jseħħu r-riskji ewlenin identifikati.

Meta l-ġestjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons tkun teħtieġ approċċ transsettorjali (pereżempju L-integrazzjoni tal-adattament għat-tibdil fil-klima, Q14), tista’ ssir referenza għal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Il-Qafas Sendai (29) approvat mill-Assemblea Ġenerali tan-NU huwa ftehim volontarju mhux vinkolanti, li permezz tiegħu l-gvernijiet nazzjonali impenjaw ruħhom li jevitaw riskju ta’ diżastri ġdid u jnaqqsu r-riskju ta’ diżastri eżistenti billi jnaqqsu l-esponiment u l-vulnerabbiltà filwaqt li jżidu t-tħejjija, li jirriżulta f’reżiljenza ġenerali mtejba. L-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli (30) adottati fl-2015 minn Summit tan-NU jiddefinixxu 17-il għan (31) għall-iżvilupp sostenibbli. L-implimentazzjoni taż-żewġ aġendi teħtieġ qafas sod ta’ indikaturi sabiex jiġi mmonitorjat il-progress lejn it-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri. B’mod speċifiku, hemm 38 indikatur biex jitkejjel il-progress fl-implimentazzjoni tas-7 miri skont il-Qafas ta’ Sendai u 17-il għan u 169 mira qed jiġu ddefiniti biex jinkiseb żvilupp sostenibbli skont l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli.

Il-Kummissjoni hija impenjata li timplimenta ż-żewġ aġendi u żviluppat pjanijiet ta’ azzjoni (32) u dokumenti ta’ riflessjoni (33) sabiex issegwi l-progress lejn l-ilħuq ta’ dawk il-miri. Jekk xieraq, l-Istati Membri huma mitluba jiddeskrivu kif il-politiki tagħhom tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri se jgħinu fl-ilħuq tal-għanijiet ta’ dawn iż-żewġ aġendi.

Q14 Fokus fuq miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima

Iddikjara jekk is-sinerġiji bejn it-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri u l-miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima humiex stabbiliti fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali (kif xieraq) għar-riskji ewlenin identifikati li huma marbuta mat-tibdil fil-klima (Q4). Jekk iva, iddeskrivi kif.

Meta wieħed iqis ir-reviżjoni riċenti tal-leġiżlazzjoni tal-UCPM, jiġifieri l-fatt li “jenħtieġ li l-azzjonijiet kollha jkunu koerenti ma’, u jikkontribwixxu b’mod attiv sabiex jiġu onorati, impenji internazzjonali [bħal] (...) il-Ftehim ta’ Pariġi taħt il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) dwar Tibdil fil-Klima (...)” (34), l-għan ta’ din il-kwistjoni huwa li jiġi esplorat jekk u kif jiġu żgurati s-sinerġiji bejn l-adattament għat-tibdil fil-klima u l-miżuri nazzjonali ta’ prevenzjoni u tħejjija.

L-adattament għat-tibdil fil-klima jista’ jappoġġa sforzi biex jiġu evitati diżastri relatati mal-klima. Miżuri ta’ adattament kost-effettivi jeħtieġu koordinazzjoni tajba f’diversi livelli ta’ ppjanar u ġestjoni. Skont il-Konvenzjoni Qafas tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima, l-istrateġiji u l-pjanijiet nazzjonali ta’ adattament huma l-istrument irrakkomandat għal politiki u azzjonijiet ta’ adattament. L-Istati Membri huma mitluba jirreferu għal dawn l-istrateġiji u jiddeskrivu jekk u kif dawn huma integrati mal-ippjanar tal-miżuri nazzjonali ta’ prevenzjoni u tħejjija tar-riskju ta’ diżastri jew viċeversa. Jekk il-ġestjoni tal-miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons tirrikjedi approċċ transsettorjali, tista’ ssir referenza għal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Q15 Fokus fuq miżuri għall-protezzjoni tal-infrastruttura kritika

Iddikjara jekk humiex fis-seħħ miżuri biex jipproteġu l-infrastruttura kritika meqjusa bħala rilevanti għat-tkomplija tal-funzjonijiet vitali tas-soċjetà.

Fid-dawl tal-emenda riċenti tad-Deċiżjoni UCPM, b’mod partikolari l-Premessa 8 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (35), u tal-Artikolu 7(1) tad-Direttiva dwar l-Infrastruttura Kritika Ewropea (36), l-għan ta’ din il-mistoqsija huwa li jiġi esplorat jekk u kif qed jiġu implimentati miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija għall-protezzjoni tal-infrastruttura kritika.

L-Istati Membri huma mitluba jiddikjaraw jekk hemmx fis-seħħ politika għall-infrastruttura kritika. Jekk jogħġbok iddikjara jekk lista tal-infrastruttura kritika nazzjonali rilevanti hijiex kompilata u riveduta regolarment bħala parti minn din il-politika, u jekk humiex identifikati ħtiġijiet ta’ investiment għall-protezzjoni tal-infrastruttura kritika. Jekk il-ġestjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons għall-infrastruttura kritika teħtieġ approċċ transsettorjali, tista’ ssir referenza għal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Q16 Sors(i) ta’ finanzjament

Iddikjara jekk il-baġit jippermettix l-allokazzjoni flessibbli tar-riżorsi fil-każ ta’ bżonn urġenti u sa liema punt il-fondi għad-diżastri jippromwovu l-azzjoni preventiva.

Iddeskrivi s-sorsi ta’ finanzjament użati (pereżempju l-fondi nazzjonali, subnazzjonali, pubbliċi, privati, inkluża l-assigurazzjoni, il-finanzjament tal-UE u fondi internazzjonali oħrajn) biex tieħu miżuri ta’ prijorità fil-qasam tal-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri meta tivvaluta, timpedixxi, tħejji għal u tirreaġixxi għar-riskji ewlenin identifikati.

Id-diversi forom ta’ appoġġ finanzjarju li l-UE tagħmel disponibbli għall-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija jenħtieġ li jissemmew, jekk jintużaw. Dawn jinkludu l-fondi tal-Politika ta’ Koeżjoni, il-Politika Agrikola Komuni, il-programm LIFE (37), il-Fond għas-Sigurtà Interna (38), l-Orizzont 2020 (39), l-għotjiet għall-prevenzjoni u t-tħejjija għal diversi pajjiżi tal-UCPM u l-għotjiet diretti introdotti reċentement. Il-Programm ta’ Appoġġ għal Riformi Strutturali tal-UE (40) jista’ jintuża wkoll għall-finijiet tal-bini ta’ kapaċità u l-iżvilupp ta’ oqfsa u strumenti ta’ politika.

Il-mezzi finanzjarji jenħtieġ li jkunu disponibbli u aċċessibbli malajr f’każ ta’ sitwazzjonijiet ta’ emerġenza kif identifikati fil-valutazzjoni tar-riskji u l-ippjanar għalihom. Jekk jogħġbok iddeskrivi kif il-kwistjonijiet baġitarji u legali relatati mal-allokazzjoni flessibbli tar-riżorsi jiġu ttrattati fil-proċess ta’ implimentazzjoni (liema awtoritajiet ta’ ġestjoni huma involuti) u ddikjara jekk hemmx pjanijiet biex jiġi kondiviż il-piż finanzjarju (finanzjament tal-UE jew dak internazzjonali disponibbli). L-istruttura ta’ ġestjoni tas-sorsi ta’ finanzjament tista’ tintwera permezz ta’ grafika.

Jekk jogħġbok iddikjara wkoll jekk xi ftehimiet mal-partijiet ikkonċernati (bħal mis-settur privat, l-assigurazzjoni) humiex qed jiġu mfittxija jew qegħdin fis-seħħ biex ikopru dawn il-kostijiet. Jekk jogħġbok iddikjara jekk hemmx xi fondi jew skemi nazzjonali għad-diżastri (pereżempju fond ta’ emerġenza, mekkaniżmi ta’ trasferiment ta’ riskju finanzjarju), u jekk dawn humiex marbuta mal-impatti tat-tibdil fil-klima, fejn rilevanti.

Q17 L-infrastruttura, l-assi u t-tagħmir

Iddeskrivi xi jsir biex jiġi żgurat li jkun hemm biżżejjed assi disponibbli biex jittaffa l-impatt tad-diżastri u biex tittieħed reazzjoni fil-pront għad-diżastri assoċjati mar-riskji ewlenin identifikati.

Jekk jogħġbok irrapporta dwar il-kapaċità biex jiġi żgurat li jkunu fis-seħħ infrastruttura, assi u tagħmir adegwati biex jittaffa l-impatt tad-diżastri u biex ikun hemm reazzjoni fil-pront għad-diżastri. Iddikjara jekk hemmx xi proċeduri biex l-assi jinżammu f’“ordni tajba” u aġġornati (permezz ta’ manutenzjoni regolari jew inventarju ta’ assi, pereżempju) għar-riskji ewlenin identifikati.

Jekk ikun xieraq:
  Jekk jogħġbok iddikjara wkoll jekk il-kapaċitajiet ta’ tħejjija u reazzjoni humiex qed jiġu żviluppati biex jirrispondu għar-riskji individwali, jew jekk humiex qed jiġu żviluppati, irrispettivament mir-riskju, biex jirrispondu primarjament għall-impatt ta’ dawn ir-riskji (pereżempju t-tiftix u s-salvataġġ, l-evakwazzjoni, l-akkomodazzjoni u l-ospitar ta’ persuni midruba u morda).

Q18 Fokus fuq il-ġbir u l-proċeduri tad-data dwar it-telf mid-diżastri

Iddikjara jekk hemmx sistema fis-seħħ għall-ġbir tad-data dwar it-telf mid-diżastri. Iddeskrivi kif tinġabar id-data dwar ir-riskji ewlenin identifikati.

Id-data u l-istatistika huma importanti biex wieħed jifhem l-impatti u l-kostijiet tad-diżastri. Il-ġbir u l-analiżi sistematiċi tad-data jistgħu jintużaw biex jinformaw id-deċiżjonijiet ta’ politika biex jgħinu fit-tnaqqis tar-riskji ta’ diżastri u biex tinbena r-reżiljenza. Il-bażijiet tad-data dwar it-telf mid-diżastri jippermettu lill-maniġers tar-riskju ta’ diżastri jesploraw il-mudelli u t-tendenzi fir-riskju ta’ diżastri abbażi ta’ avvenimenti li seħħew fil-passat. Il-fehim ta’ dawn il-mudelli u t-tendenzi jista’ jgħin biex jiġi antiċipat telf futur minn avvenimenti estensivi (avvenimenti frekwenti) u biex wieħed jifhem jekk il-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri hijiex effettiva fit-tnaqqis ta’ dan it-tip ta’ riskju. Fil-livell Ewropew, iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka beda jiżviluppa r-Risk Data Hub (41). Il-metodoloġiji użati għall-ġbir tad-data għas-settijiet tad-data relatati mad-diżastri jvarjaw, bħalma jvarjaw ukoll il-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku u r-riżoluzzjoni ta’ din id-data. Fil-livell internazzjonali, qed jiġu żviluppati sforzi simili fil-kuntest tal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-Qafas ta’ Sendai (42).

Jekk jogħġbok iddikjara liema metodi qegħdin jiġu żviluppati biex tiġi rrapportata l-ħsara (inkluż it-telf uman), u jekk id-data tinġabarx skont it-tip ta’ riskju jew skont it-tip ta’ telf mid-diżastri (ekonomiku, uman, ieħor). Jekk jogħġbok iddikjara: jekk din id-data hijiex kondiviża mal-partijiet ikkonċernati u l-membri tal-pubbliku; jekk il-partijiet ikkonċernati jikkontribwixxux għar-rapportar tal-ħsara u/jew għall-istima tal-kostijiet; jekk l-istanzi ta’ ħsara humiex dokumentati u maħżuna regolarment jew okkażjonalment; liema perjodu ta’ żmien huwa kopert; u jekk dawn ir-rapporti humiex disponibbli għall-pubbliku.

Jekk il-ġestjoni tad-data dwar it-telf mid-diżastri tkun teħtieġ approċċ transsettorjali, inklużi rekwiżiti skont id-Direttiva Inspire (43), tista’ ssir referenza għal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Q19 Fokus fuq tagħmir u proċeduri għal sistemi ta’ twissija bikrija

Iddeskrivi s-sistemi fis-seħħ għad-detezzjoni bikrija tal-perikli u l-monitoraġġ tar-riskji ewlenin identifikati. Iddikjara jekk il-metodoloġiji ta’ tbassir humiex integrati fis-sistema.

It-twissija bikrija hija komponent ewlieni tat-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri. Din tirreferi għall-ġbir u l-analiżi sistematiċi tal-informazzjoni, sabiex jiġu antiċipati u identifikati riskji emerġenti jew rikorrenti. L-Istati Membri huma mitluba jiddeskrivu s-sistemi fis-seħħ għad-detezzjoni bikrija tal-periklu u l-monitoraġġ tar-riskji ewlenin identifikati u jekk dawn is-sistemi jinkorporawx il-metodoloġiji ta’ tbassir.

Hemm diversi sistemi ta’ twissija bikrija kemm fil-livell globali (pereżempju s-Sistema Globali tat-Twissija u l-Koordinazzjoni għad-Diżastri (44)) kif ukoll fil-livell Ewropew. Is-Servizz ta’ Ġestjoni tal-Emerġenzi ta’ Copernicus (45) jipprovdi informazzjoni għar-rispons ta’ emerġenza fir-rigward ta’ tipi differenti ta’ diżastri, inklużi perikli meteoroloġiċi, perikli ġeofiżiċi, diżastri magħmula mill-bniedem intenzjonati u aċċidentali u diżastri umanitarji oħrajn. L-informazzjoni tista’ tintuża wkoll għal attivitajiet ta’ prevenzjoni, tħejjija, u rkupru. Dawn jinkludu s-Sistema Ewropea ta’ Informazzjoni dwar in-Nirien fil-Foresti (European Forest Fire Information System, EFFIS) (46), is-Sistema Ewropea ta’ Sensibilizzazzjoni dwar l-Għargħar (European Flood Awareness System, EFAS) (47) u l-Osservatorju Ewropew tan-Nixfa (European Drought Observatory, EDO) (48). Aktar reċentement, l-Iskambju ta’ Informazzjoni Radjoloġika Urġenti tal-Komunità Ewropea (European Community Urgent Radiological Information Exchange, ECURIE) (49)jipprovdi għal notifika u skambju ta’ informazzjoni bikrin fil-każ ta’ emerġenza radjoloġika jew ta’ emerġenza nukleari.

L-Istati Membri huma mitluba jiddikjaraw jekk is-sistemi nazzjonali ta’ twissija bikrija humiex konnessi mas-sistemi ta’ twissija bikrija disponibbli fil-livell Ewropew u dak globali, u, jekk iva, b’liema mod. Jekk jogħġbok iddikjara wkoll jekk humiex u, jekk iva, kif inhuma stabbiliti r-rabtiet bejn id-dipartimenti tal-monitoraġġ meteoroloġiku u sismiku, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak reġjonali (jekk disponibbli), u l-entitajiet nazzjonali ewlenin jew l-istituzzjonijiet akkademiċi li jsegwu d-diżastri b’mod konsistenti. Tista’ ssir referenza għat-tweġibiet mogħtija għal Q18.

Jekk il-ġestjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni, tħejjija u rispons għal sistemi ta’ twissija bikrija tkun teħtieġ approċċ transsettorjali (pereżempju sistemi ta’ twissija bikrija għal theddid transfruntier għas-saħħa (50), id-Direttiva dwar l-Għargħar (51)), tista’ ssir referenza għal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE (ara l-Anness).

Q20 Informazzjoni u komunikazzjoni dwar ir-riskju biex titqajjem sensibilizzazzjoni pubblika

Iddeskrivi kif il-pubbliku huwa informat dwar x’azzjoni għandu jieħu meta jkun qed jiffaċċja r-riskji. Pereżempju, iddikjara jekk hemmx strateġija biex il-pubbliku jiġi edukat u titqajjem sensibilizzazzjoni. Iddikjara jekk u kif il-gruppi fil-mira huma involuti fid-definizzjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni dwar ir-riskju.

Iċ-ċittadini jenħtieġ li jkunu involuti fl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija f’żewġ oqsma ta’ prijorità: l-edukazzjoni dwar ir-riskju, u s-sensibilizzazzjoni u l-informazzjoni pubblika, inkluża l-interpretazzjoni korretta tas-sinjali ta’ twissija u t-teħid ta’ passi xierqa biex jitnaqqsu l-vulnerabbiltà u l-esponiment, u biex jiġi protett l-individwu stess. “[I]l-progress fiż-żieda tas-sensibilizzazzjoni pubblika u tal-istat ta’ tħejjija għal diżastri mkejla bil-livell ta’ sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini tal-Unjoni dwar ir-riskji fir-reġjun tagħhom” (52) huwa indikatur li għandu jintuża fil-monitoraġġ; l-evalwazzjoni u r-rieżami tal-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

L-immaniġġjar ta’ riskji kumplessi jeħtieġ sistemi effettivi ta’ informazzjoni u komunikazzjoni għall-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija, sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet ta’ komunitajiet individwali u l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ gruppi vulnerabbli ħafna (bħal dawk bi sfondi kulturali, soċjali jew edukattivi differenti). Il-mezzi tal-komunikazzjoni tal-massa (radju, televiżjoni), il-midja alternattiva, u l-kampanji ta’ sensibilizzazzjoni pubblika u ta’ edukazzjoni jistgħu jkunu effettivi biex jissensibilizzaw lill-pubbliku dwar ir-riskji.

L-Istati Membri huma mitluba jiddikjaraw jekk hemmx regoli u proċeduri li jiżguraw il-kondiviżjoni ta’ informazzjoni, il-komunikazzjoni ma’ dawk li jfasslu l-politika u t-taħriġ tagħhom, il-partijiet ikkonċernati rilevanti, iċ-ċittadini, inklużi gruppi vulnerabbli speċifiċi, biex il-pubbliku jiġi sensibilizzat dwar ir-riskji ewlenin permezz ta’ midja differenti (pereżempju l-midja soċjali, eċċ.). Tista’ ssir referenza għat-tweġibiet mogħtija għal Q9. Jekk jogħġbok iddeskrivi wkoll kif iċ-ċittadini jiġu informati qabel, matul u wara li jseħħ diżastru u jekk ġewx żviluppati prattiki tajbin.

Sistema ta’ “twissija bikrija” trid tipprovdi informazzjoni f’waqtha u effettiva biex jittaffa l-impatt ta’ diżastru fuq il-popolazzjonijiet. Il-messaġġi u s-sinjali ta’ twissija lill-pubbliku jridu jkunu effettivi. Jekk jogħġbok iddeskrivi x’qed isir biex ikun żgurat li l-komunitajiet li qegħdin f’riskju jifhmu sinjali ta’ twissija bikrija u li jkunu konxji mill-passi li jeħtieġu jieħdu biex jipproteġu lilhom infushom. F’żoni b’riskju għoli, jenħtieġ li jkun hemm provi regolari sabiex ikun żgurat stat kostanti ta’ tħejjija. Jekk jogħġbok iddeskrivi l-miżuri rilevanti fis-seħħ.

Parti III. Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità għal riskji ewlenin b’impatti transfruntieri u, fejn xieraq, għal riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli

3.1   Introduzzjoni

Diversi miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija huma ppjanati u implimentati għall-ġestjoni u t-tnaqqis tar-riskji identifikati permezz tal-valutazzjoni nazzjonali jew subnazzjonali tar-riskju adatta. Minħabba li r-riskji ma jiqfux fil-fruntieri, il-ġestjoni transfruntiera tar-riskju ta’ diżastri hija kruċjali biex tiżdied ir-reżiljenza fl-Ewropa kollha.

Id-deskrizzjonijiet tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw riskji ewlenin b’impatt transfruntier jenħtieġ li ma jkunux ristretti għal miżuri implimentati u ppjanati mill-awtoritajiet tal-protezzjoni ċivili. Jekk jogħġbok qis ukoll miżuri ta’ prijorità implimentati u ppjanati minn dipartimenti jew korpi rilevanti oħrajn. Barra minn hekk, il-miżuri deskritti jenħtieġ li ma jkunux limitati għal dawk li jirriżultaw minn kooperazzjoni bejn il-pajjiżi (“miżuri transfruntieri”); minflok, dawn jenħtieġ li jinkludu miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità implimentati u ppjanati biex jindirizzaw ir-riskju kollu kemm hu.

Id-deskrizzjonijiet tal-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità jenħtieġ li jinkludu wkoll riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli. Fejn xieraq, l-Istati Membri huma mħeġġa jikkondividu informazzjoni dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija għal dawk ir-riskji.

3.2   Gwida biex twieġeb il-mistoqsijiet 21–24 tal-Mudell (Parti III)

L-Istati Membri jenħtieġ li jagħżlu xi jqisu bħala riskji ewlenin b’impatti transfruntieri minn fost dawk identifikati fil-Parti I (Valutazzjoni tar-riskju). Skont l-approċċ, ir-riskji ewlenin jistgħu jiġu ddefiniti bħala dawk bi probabbiltà għolja u b’impatt għoli. It-terminu jista’ wkoll jiġi interpretat li jfisser ir-riskji ewlenin evalwati bħala li għandhom impatt u livell ta’ probabbiltà li jistgħu jitqiesu “inaċċettabbli” (“intollerabbli”) u li jenħtieġ li jiġu pprijoritizzati f’termini ta’ trattament tar-riskju. Għal ċerti Stati Membri, xi riskji ewlenin jistgħu għalhekk ikunu “inaċċettabbli” jekk jiġu kklassifikati bħala li għandhom “impatt għoli”, anke jekk il-probabbiltà tagħhom tkun baxxa. Il-gwida mogħtija hawnhekk ma tispeċifikax kif l-Istati Membri jenħtieġ li jinterpretaw il-kunċett ta’ “riskju ewlieni” jew kif jenħtieġ li jindirizzaw il-prijoritizzazzjoni.

Skont ir-rekwiżiti tar-rapportar skont l-Artikolu 6(1)d, jekk jogħġbok identifika liema minn dawn ir-riskji ewlenin għandhom impatti transfruntieri potenzjali. Jekk jogħġbok qis:

| — | l-impatti li jirriżultaw minn riskji ġġenerati f’pajjiż ġar jew pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

—

l-impatti li jirriżultaw minn riskji ġġenerati f’pajjiż ġar jew pajjiżi ġirien;

| — | l-impatti li jinfirxu f’pajjiż jew pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

—

l-impatti li jinfirxu f’pajjiż jew pajjiżi ġirien;

| — | l-impatti li jaffettwaw b’mod simultanju żewġ pajjiżi jew aktar. |
| --- | --- |

—

l-impatti li jaffettwaw b’mod simultanju żewġ pajjiżi jew aktar.

Q21 Riskji ewlenin b’impatti transfruntieri

Elenka r-riskji ewlenin b’impatti transfruntieri.

Dawn huma r-riskji li għalihom se jiġu rrapportati miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità, ibbażati fuq Q 3.1 tal-Parti I (Valutazzjoni tar-riskju).

Q22 Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità

Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità jistgħu jiġu identifikati mill-impatt pożittiv mistenni li qegħdin ikollhom jew se jkollhom f’termini ta’ tnaqqis tar-riskju (kemm huma effettivi). Miżuri ta’ prijorità jistgħu jkunu wkoll dawk li huma l-aktar urġenti f’termini ta’ indirizzar ta’ ċertu riskju. Dawn jistgħu jinftiehmu bħala “miżuri ewlenin”. Xi kultant dawn jistgħu jkunu ttieħdu wara diżastru partikolarment sever. Kif ġew iddefiniti f’dan il-kuntest il-“miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità”?

Il-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija jistgħu jkunu jew strutturali jew mhux strutturali:

| — | miżuri strutturali: “structural measures are any physical construction to reduce or avoid possible impacts of hazards, or the application of engineering techniques or technology to achieve hazard resistance and resilience in structures or systems.” (miżuri strutturali huma kwalunkwe kostruzzjoni fiżika biex jitnaqqsu jew jiġu evitati impatti possibbli ta’ perikli, jew l-applikazzjoni ta’ tekniki jew teknoloġiji tal-inġinerija biex tinkiseb reżistenza għall-perikli u reżiljenza fl-istrutturi jew is-sistemi.) (53) Dawn jistgħu jinkludu rilokazzjoni tal-popolazzjoni, modifika tal-ambjent naturali meta dan ikun iġġustifikat (pereżempju terrazzi tal-għoljiet), soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura (pereżempju miżuri għaż-żamma naturali tal-ilma), jew prattiki tal-ġestjoni tal-foresti (pereżempju konverżjoni tal-foresti, waqfien tan-nirien, nirien ikkontrollati); |
| --- | --- |

—

miżuri strutturali: “structural measures are any physical construction to reduce or avoid possible impacts of hazards, or the application of engineering techniques or technology to achieve hazard resistance and resilience in structures or systems.” (miżuri strutturali huma kwalunkwe kostruzzjoni fiżika biex jitnaqqsu jew jiġu evitati impatti possibbli ta’ perikli, jew l-applikazzjoni ta’ tekniki jew teknoloġiji tal-inġinerija biex tinkiseb reżistenza għall-perikli u reżiljenza fl-istrutturi jew is-sistemi.) (53) Dawn jistgħu jinkludu rilokazzjoni tal-popolazzjoni, modifika tal-ambjent naturali meta dan ikun iġġustifikat (pereżempju terrazzi tal-għoljiet), soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura (pereżempju miżuri għaż-żamma naturali tal-ilma), jew prattiki tal-ġestjoni tal-foresti (pereżempju konverżjoni tal-foresti, waqfien tan-nirien, nirien ikkontrollati);

| — | miżuri mhux strutturali: “non-structural measures are measures not involving physical construction which use knowledge, practice or agreement to reduce disaster risks and impacts, in particular through policies and laws, public awareness raising, training and education” (miżuri mhux strutturali huma miżuri li ma jinvolvux il-kostruzzjoni fiżika li jużaw l-għarfien, il-prattika jew il-ftehim sabiex inaqqsu r-riskji u l-impatti tad-diżastri, b’mod partikolari permezz ta’ politiki u liġijiet, is-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku, it-taħriġ u l-edukazzjoni.) (54) |
| --- | --- |

—

miżuri mhux strutturali: “non-structural measures are measures not involving physical construction which use knowledge, practice or agreement to reduce disaster risks and impacts, in particular through policies and laws, public awareness raising, training and education” (miżuri mhux strutturali huma miżuri li ma jinvolvux il-kostruzzjoni fiżika li jużaw l-għarfien, il-prattika jew il-ftehim sabiex inaqqsu r-riskji u l-impatti tad-diżastri, b’mod partikolari permezz ta’ politiki u liġijiet, is-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku, it-taħriġ u l-edukazzjoni.) (54)

Il-miżuri jistgħu jkunu jew implimentati jew inkella ppjanati:

| — | miżuri implimentati tfisser miżuri li għaddejjin li attwalment qegħdin inaqqsu r-riskju ta’ diżastri (jew li huma maħsuba li jnaqqsuh); |
| --- | --- |

—

miżuri implimentati tfisser miżuri li għaddejjin li attwalment qegħdin inaqqsu r-riskju ta’ diżastri (jew li huma maħsuba li jnaqqsuh);

| — | miżuri ppjanati huma miżuri li żgur se jitwettqu, jew minħabba li l-finanzjament diġà ġie żgurat jew minħabba li huma parti minn pjan jew strateġija approvati u vinkolanti. Jekk xieraq, dawn jistgħu jiġu mqabbla ma’ (iżda jenħtieġ li jiġu ddifferenzjati minn) miżuri li idealment jenħtieġ li jittieħdu biex jitnaqqas ir-riskju (iżda li sa issa ma jkunux ippjanati). |
| --- | --- |

—

miżuri ppjanati huma miżuri li żgur se jitwettqu, jew minħabba li l-finanzjament diġà ġie żgurat jew minħabba li huma parti minn pjan jew strateġija approvati u vinkolanti. Jekk xieraq, dawn jistgħu jiġu mqabbla ma’ (iżda jenħtieġ li jiġu ddifferenzjati minn) miżuri li idealment jenħtieġ li jittieħdu biex jitnaqqas ir-riskju (iżda li sa issa ma jkunux ippjanati).

Għal xi riskji, l-Istati Membri diġà qegħdin jirrapportaw dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija skont liġijiet u politiki differenti tal-UE. Jekk ir-rapportar dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità għal dan ir-riskju huwa diġà meħtieġ mil-leġiżlazzjoni jew mill-politiki tal-UE, jekk jogħġbok irreferi għal kwalunkwe rapport diġà mibgħut lill-Kummissjoni (ara l-Anness). Jekk jogħġbok irreferi biss għal dokumenti li jinkludu kemm miżuri ta’ prevenzjoni kif ukoll miżuri ta’ tħejjija — jekk wieħed mill-elementi (iż-żewġ elementi) jkun nieqes (jkunu nieqsa), dawn jenħtieġ li jiġu inklużi taħt il-Mistoqsija 22.1 jew 22.2.

Q22.1 Miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità

Iddeskrivi miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata.

Bħala parti minn dan, jekk jogħġbok iddeskrivi kemm il-miżuri strutturali kif ukoll dawk mhux strutturali, kif xieraq (ara l-ispjegazzjonijiet ta’ hawn fuq).

Għall-miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità, jekk jogħġbok iddeskrivi, fejn applikabbli:

| — | l-awtoritajiet/l-istituzzjonijiet responsabbli; |
| --- | --- |

—

l-awtoritajiet/l-istituzzjonijiet responsabbli;

| — | l-iskeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

—

l-iskeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni;

| — | is-sors(i) ta’ finanzjament. |
| --- | --- |

—

is-sors(i) ta’ finanzjament.

L-elementi ta’ hawn fuq jistgħu jinġabru flimkien għal diversi miżuri, jekk xieraq.

Miżuri ta’ prevenzjoni huma miżuri li jnaqqsu l-esponiment u l-vulnerabbiltà tal-persuni u l-assi għal periklu jew perikli partikolari, u b’hekk jipprevjenu d-diżastri. Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tiddefinixxi l-prevenzjoni bħala: “kwalunkwe azzjoni mmirata biex tnaqqas ir-riskji jew ittaffi l-konsegwenzi avversi ta’ diżastru għall-persuni, l-ambjent u l-proprjetà, inkluż il-wirt kulturali” (55).

Eżempji ta’ miżuri ta’ prevenzjoni “include dams or embankments that eliminate flood risks, land-use regulations that do not permit any settlement in high-risk zones, seismic engineering designs that ensure the survival and function of a critical building in any likely earthquake and immunisation against vaccine-preventable diseases” (jinkludu digi jew spazji li jneħħu r-riskji ta’ għargħar, regolamenti dwar l-użu tal-art li ma jippermettu l-ebda insedjament f’żoni ta’ riskju għoli, disinni tal-inġinerija sismika li jiżguraw is-sopravivenza u l-funzjoni ta’ bini kritiku f’kull terremot probabbli u tilqim kontra mard li jista’ jiġi evitat bit-tilqim) (56).

Q22.2 Miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità

Iddeskrivi miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata.

Jekk jogħġbok inkludi kemm miżuri strutturali kif ukoll dawk mhux strutturali, kif xieraq (ara l-ispjegazzjonijiet ta’ hawn fuq).

Għall-miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità, jekk jogħġbok iddeskrivi, fejn applikabbli;

| — | l-awtoritajiet/l-istituzzjonijiet responsabbli; |
| --- | --- |

—

l-awtoritajiet/l-istituzzjonijiet responsabbli;

| — | skeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

—

skeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni;

| — | sors(i) ta’ finanzjament. |
| --- | --- |

—

sors(i) ta’ finanzjament.

L-elementi ta’ hawn fuq jistgħu jinġabru flimkien għal diversi miżuri jekk xieraq.

Miżuri ta’ tħejjija huma mfassla biex jibnu l-kapaċitajiet meħtieġa biex jiġu ġestiti b’mod effiċjenti t-tipi kollha ta’ emerġenzi. Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tiddefinixxi l-istat ta’ tħejjija bħala: “stat ta’ prontezza u kapaċità bħala riżultat tal-azzjoni meħuda minn qabel ta’ mezzi, strutturi, komunitajiet u organizzazzjonijiet umani u materjali li jippermettilhom jiżguraw reazzjoni rapida u effettiva għal diżastru, miksub b’riżultat tal-azzjoni meħuda minn qabel” (57).

Il-miżuri ta’ tħejjija jistgħu jinftiehmu bħala li jinkludu elementi ta’ rispons għall-kriżijiet/ġestjoni ta’ emerġenza, iżda jenħtieġ li ma jkunux limitati għal rispons għall-kriżijiet/ġestjoni ta’ emerġenza biss. Pereżempju, is-sistemi ta’ twissija bikrija u t-taħriġ u l-eżerċizzji jitqiesu bħala miżuri ta’ tħejjija, madankollu jintużaw u huma fis-seħħ bejn is-sitwazzjonijiet ta’ emerġenza wkoll.

Jekk jogħġbok inkludi informazzjoni għal aktar riskji transfruntieri, kif meħtieġ, billi tikkopja l-mistoqsijiet ta’ hawn fuq.

Fejn xieraq:

Q23 Riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli

Elenka kwalunkwe riskju ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli.

Abbażi tar-riskji identifikati fil-Parti I (Valutazzjoni tar-riskju), l-Istati Membri jenħtieġ li, kif xieraq, jidentifikaw ir-riskji li għalihom, huma riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli. Jekk tintuża matriċi tar-riskju, dawn jinsabu fir-rokna ta’ fuq tax-xellug (probabbiltà baxxa b’impatt għoli). Jekk jogħġbok qis ukoll li r-riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli mhux bilfors jaqgħu taħt “riskji ewlenin”. Madankollu, l-Istati Membri huma mħeġġa biex, fejn xieraq, jidentifikaw kwalunkwe riskju ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli u jiddeskrivu miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija biex jindirizzaw dawn ir-riskji.

Q24 Miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità

Jekk jogħġbok ara l-ispjegazzjoni taħt il-Mistoqsija 22.

Jekk riskju ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli partikolari jista’ jiġi kklassifikat ukoll bħala riskju ewlieni b’impatti transfruntieri, jekk jogħġbok irrapporta dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità darba biss, u pprovdi kontroreferenza.

Għal xi riskji, l-Istati Membri diġà qegħdin jirrapportaw dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija skont leġiżlazzjoni u politiki oħrajn tal-UE. Jekk ir-rapportar dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità għal dan ir-riskju huwa diġà meħtieġ mil-leġiżlazzjoni jew mill-politiki tal-UE, tista’ ssir referenza għar-rapporti eżistenti (ara l-Anness).

Jekk jogħġbok irreferi biss għad-dokumenti li jinkludu kemm miżuri ta’ prevenzjoni kif ukoll miżuri ta’ tħejjija — jekk wieħed mill-elementi (iż-żewġ elementi) ikun nieqes (jkunu nieqsa), dawn jenħtieġ li jkunu inklużi taħt il-Mistoqsija 24.1 u/jew 24.2.

Q24.1 Miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità

Iddeskrivi l-miżuri ta’ prevenzjoni ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata.

Jekk jogħġbok ara l-ispjegazzjoni taħt il-Mistoqsija 22.1.

Q24.2 Miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità

Iddeskrivi l-miżuri ta’ tħejjija ta’ prijorità eżistenti u kwalunkwe miżura ppjanata.

Jekk jogħġbok ara l-ispjegazzjoni taħt il-Mistoqsija 22.2.

Jekk il-leġiżlazzjoni jew il-politiki tal-UE diġà jeħtieġu rapportar dwar miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija ta’ prijorità li jindirizzaw dan ir-riskju, jekk jogħġbok irreferi sempliċement għal kwalunkwe rapport li jkun diġà ntbagħat lill-Kummissjoni.

Jekk jogħġbok inkludi informazzjoni għal aktar riskji ta’ probabbiltà baxxa b’impatt għoli, kif meħtieġ, billi tikkopja l-mistoqsijiet ta’ hawn fuq.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 924.

(2)  Id-Deċiżjoni (UE) 2019/420 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Marzu 2019 (ĠU L 77, 20.3.2019, p. 1)..

(3)  L-Artikolu 6(1) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(4)  L-Artikolu 6(3) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(5)  Avviż tal-Kummissjoni, Linji Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Kapacità ta’ Ġestjoni tar-Riskju, ((2015/C 261/03) (ĠU C 261, 8.8.2015, p. 5).

(6)  L-Artikolu 3.1(a) tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(7)  Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni (SEC(2010)1626 final), Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri.

(8)  Ara n-nota ta’ qiegħ il-paġna 5..

(9)  Ara l-Anness dwar il-Lista mhux eżawrjenti ta’ riskji rilevanti skont il-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE u l-Lista mhux eżawrjenti ta’ oqsma trasversali ta’ interess komuni fil-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE.

(10)  Ara l-Mudell (Q3).

(11)  Links għall-istrateġiji u l-pjanijiet nazzjonali ta’ adattament huma disponibbli fuq is-sit web “Climate Adapt”: https://climate-adapt.eea.europa.eu/countries-regions/countries

(12)  Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri (SEC(2010)1626 final).

(13)  Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni Overview of natural and man-made disaster risks the European Union may face (Ħarsa Ġenerali lejn ir-riskji ta’ diżastri naturali jew dawk ikkawżati mill-bniedem li tista’ tiffaċċja l-Unjoni Ewropea) (SWD (2017) 176).

(14)  L-evalwazzjoni tar-riskji hija l-proċess ta’ tqabbil tar-riżultati tal-analiżi tar-riskji mal-kriterji tar-riskji sabiex jiġi żgurat jekk ir-riskju u/jew id-daqs tiegħu humiex/huwiex aċċettabbli. Il-kriterji tar-riskji huma t-termini ta’ referenza li bihom jiġi evalwat is-sinifikat ta’ riskju. Huma jistgħu jinkludu kostijiet u benefiċċji assoċjati, rekwiżiti legali, fatturi soċjoekonomiċi u ambjentali, tħassib u partijiet ikkonċernati.

(15)  L-UE tistabbilixxi rekwiżiti leġiżlattivi speċifiċi f’ċerti oqsma, pereżempju d-Direttiva tal-UE dwar l-Għargħar (id-Direttiva 2007/60/KE), id-Direttiva Qafas tal-UE dwar l-Ilma (id-Direttiva 2000/60/KE), id-Direttiva tal-UE Seveso III (id-Direttiva 2012/18/UE), id-Direttiva tal-UE dwar l-Infrastruttura Kritika (id-Direttiva 2008/114/KE).

(16)  L-Istati Membri huma mitluba jiddefinixxu r-riskji ewlenin eżistenti tagħhom stess fil-livell nazzjonali jew subnazzjonali.

(17)  Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri (SEC(2010)1626 final).

(18)  Minħabba li hemm approċċi metodoloġiċi differenti, huwa rikonoxxut li l-impatti fuq il-wirt kulturali jistgħu jiġu kklassifikati jew bħala impatti ekonomiċi (jekk kwantitattivi) jew bħala impatti ambjentali (jekk kwalitattivi). L-Istati Membri jenħtieġ li, fejn applikabbli, jiddikjaraw kif l-impatti fuq il-wirt kulturali jkunu ġew ikklassifikati.

(19)  UNDRR, Gwida teknika għall-monitoraġġ u r-rapportar dwar il-progress fil-kisba tal-miri globali tal-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri. https://www.preventionweb.net/publications/view/54970

(20)  L-Anness 3 tad-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, Linji Gwida tal-Valutazzjoni tar-Riskju u l-Immappjar għall-Ġestjoni tad-Diżastri (SEC(2010)1626 final).

(21)  Rapport taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka dwar Rakkomandazzjonijiet għal Valutazzjoni tar-Riskju Nazzjonali https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC114650/jrc114650_nrarecommendations_updatedfinal_online1.pdf

(22)  Xjenza għall-Politika dwar l-Ambjent (2016) L-identifikazzjoni tar-riskji emerġenti għall-politiki ambjentali. Nota Futura 13. Il-Kummissjoni Ewropea, DĠ Ambjent, http://ec.europa.eu/science-environment-policy

(23)  L-istrateġiji u l-pjanijiet nazzjonali ta’ adattament huma disponibbli fuq is-sit web “Climate Adapt”: https://climate-adapt.eea.europa.eu/countries-regions/countries

(24)  L-istrateġiji u l-pjanijiet nazzjonali ta’ adattament huma disponibbli fuq is-sit web “Climate Adapt”: https://climate-adapt.eea.europa.eu/countries-regions/countries

(25)  Il-premessa 8 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420, li temenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(26)  Il-premessa 14 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420, li temenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tiddikjara li: “Ir-rwol tal-awtoritajiet reġjonali u lokali fil-prevenzjoni u l-ġestjoni tad-diżastri huwa ta’ importanza kbira, u l-kapaċitajiet ta’ reazzjoni tagħhom jenħtieġ li jkunu involuti b’mod xieraq fi kwalunkwe attività ta’ koordinazzjoni u mobilizzazzjoni (...)”.

(27)  Il-premessa 28 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420, li temenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tiddikjara li “(...) jenħtieġ li l-azzjonijiet kollha jkunu koerenti ma’, u jikkontribwixxu b’mod attiv sabiex jiġu onorati, impenji internazzjonali bħall-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri 2015 – 2030, (...) u l-Aġenda tan-NU 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli”.

(28)  Il-miżuri ta’ prevenzjoni u tħejjija transfruntieri jistgħu jiġu riferiti għal Q22.

(29)  Il-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri, 2015-2030: https://www.preventionweb.net/files/43291_sendaiframeworkfordrren.pdf

(30)  Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli: https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/

(31)  Is-17-il Għan ta’ Żvilupp Sostenibbli huma: 1. l-ebda faqar, 2. l-ebda ġuħ, 3. saħħa tajba u benesseri, 4. edukazzjoni ta’ kwalità, 5. ugwaljanza bejn is-sessi, 6. ilma nadif u sanità, 7. enerġija affordabbli u nadifa, 8. xogħol diċenti u tkabbir ekonomiku, 9. l-industrija, l-innovazzjoni u l-infrastruttura, 10. inugwaljanzi mnaqqsa, 11. bliet u komunitajiet sostenibbli, 12. konsum u produzzjoni responsabbli, 13. azzjoni klimatika, 14. il-ħajja taħt l-ilma, 15. il-ħajja fuq l-art, 16. il-paċi, il-ġustizzja u l-istituzzjonijiet b’saħħithom, 17. sħubijiet għall-għanijiet.

(32)  Il-Kummissjoni Ewropea, Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri 2015-2030. Approċċ għad-diżastri bbażat fuq ir-riskji għall-politiki kollha tal-UE, (SWD(2016) 205 final/2).

(33)  Il-Kummissjoni Ewropea, Dokument ta’ Riflessjoni tal-2019, Lejn Ewropa Sostenibbli sal-2030. https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/rp_sustainable_europe_30-01_en_web.pdf

(34)  Il-premessa 28 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420, li temenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(35)  Il-premessa 8 tad-Deċiżjoni (UE) 2019/420, li temenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(36)  L-Artikolu 7(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE tat-8 ta’ Diċembru 2008 dwar l-identifikazzjoni u l-indikazzjoni tal-infrastruttura kritika Ewropea u l-valutazzjoni tal-ħtieġa għat-titjib tal-ħarsien tagħhom (Test b’rilevanża għaż-ŻEE) (ĠU L 345, 23.12.2008, p. 75).

(37)  LIFE: https://ec.europa.eu/easme/en/life

(38)  Fond għas-Sigurtà Interna: https://ec.europa.eu/home-affairs/financing/fundings/security-and-safeguarding-liberties/internal-security-fund-police_en

(39)  Orizzont 2020: https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/secure-societies-%E2%80%93-protecting-freedom-and-security-europe-and-its-citizens

(40)  Programm ta’ Appoġġ għal Riformi Strutturali tal-UE: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/funding-opportunities/funding-programmes/overview-funding-programmes/structural-reform-support-programme-srsp_en

(41)  Risk Data Hub: https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/risk-data-hub

(42)  https://sendaimonitor.unisdr.org/

(43)  L-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2007 li tistabbilixxi Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fil-Komunità Ewropea (INSPIRE) (ĠU L 108, 25.4.2007, p. 1).

(44)  Is-Sistema Globali tat-Twissija u l-Koordinazzjoni għad-Diżastri: http://www.gdacs.org

(45)  Servizz ta’ Ġestjoni ta’ Emerġenzi ta’ Copernicus: https://emergency.copernicus.eu/

(46)  Is-Sistema Ewropea ta’ Informazzjoni dwar in-Nirien fil-Foresti: http://effis.jrc.ec.europa.eu/static/effis_current_situation/public/index.html

(47)  Is-Sistema Ewropea ta’ Sensibilizzazzjoni dwar l-Għargħar: https://www.efas.eu

(48)  L-Osservatorju Ewropew tan-Nixfa http://edo.jrc.ec.europa.eu/edov2/php/index.php?id=1000

(49)  L-għan ġenerali tal-pjattaforma (https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/european-radiological-data-exchange-platform) huwa li tinnotifika u tgħarraf lill-awtoritajiet kompetenti u lill-pubbliku ġenerali matul il-fażi bikrija ta’ aċċident fuq skala kbira bir-rilaxx ta’ radjuattività fl-atmosfera kmieni kemm jista’ jkun u b’mod kemm jista’ jkun estensiv.

(50)  L-Artikolu 8(1) tad-Deċiżjoni Nru 1082/2013/UE.

(51)  L-Artikolu 7(3) tad-Direttiva 2007/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2007 dwar il-valutazzjoni u l-immaniġġjar tar-riskji tal-għargħar (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 288, 6.11.2007, p. 27).

(52)  L-Artikolu 3(2)d tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE.

(53)  Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (2016). Rapport tal-grupp ta’ ħidma ta’ esperti intergovernattiv miftuħ dwar l-indikaturi u t-terminoloġija relatati mat-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri.

(54)  Ibid.

(55)  L-Artikolu 4(4) tad-Deċiżjoni 1313/2013/UE.

(56)  Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (2016). Rapport tal-grupp ta’ ħidma ta’ esperti intergovernattiv miftuħ dwar l-indikaturi u t-terminoloġija relatati mat-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri.

(57)  L-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1313/2013/UE.

---

ANNESS

Lista mhux eżawrjenti ta’ riskji rilevanti skont il-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE

Protezzjoni ta’ infrastruttura kritika

Id-Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE dwar l-identifikazzjoni u l-indikazzjoni tal-Infrastruttura Kritika Ewropea u l-valutazzjoni tal-ħtieġa għat-titjib tal-ħarsien tagħhom (Test b’rilevanża għaż-ŻEE) (ĠU L 345, 23.12.2008, p. 75).

Link addizzjonali: L-infrastruttura kritika

Nixfa, tniġġis tal-ilma

Id-Direttiva 2000/60/KE li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (ĠU L 327, 22/12/2000, p. 1). Verżjoni kkonsolidata

Links Addizzjonali:

| | Rapporti ta’ implimentazzjoni u pjanijiet ta’ ġestjoni tal-baċir tax-xmara |
| --- | --- |

Rapporti ta’ implimentazzjoni u pjanijiet ta’ ġestjoni tal-baċir tax-xmara

| | L-iskarsezza tal-ilma u n-nixfiet fl-UE |
| --- | --- |

L-iskarsezza tal-ilma u n-nixfiet fl-UE

Għargħar

Id-Direttiva 2007/60/KE dwar il-valutazzjoni u l-immaniġġjar tar-riskji tal-għargħar (Test b’rilevanża għaż-ŻEE) (ĠU L 288, 6.11.2007, p. 27). Verżjoni kkonsolidata.

Komunikazzjoni dwar Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u d-Direttiva dwar l-Għargħar: Azzjonijiet favur l-“istat tajjeb” tal-ilma tal-UE u biex jitnaqqsu r-riskji ta’ għargħar — COM/2015/120 final

Links Addizzjonali: Rapporti ta’ implimentazzjoni u pjanijiet ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ għargħar

Strateġija għall-foresti

Strateġija ġdida tal-UE għall-Foresti: għall-foresti u s-settur ibbażat fuq il-foresti — COM(2013)659 final

Links Addizzjonali: Il-foresti tal-UE u l-politiki relatati mal-foresti

Żvilupp rurali 2014-2020: Fajls tal-pajjiżi

Riskji ġeoloġiċi

Ir-Regolament (UE) Nru 305/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 2011 li jistabbilixxi kondizzjonijiet armonizzati għall-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti għall-bini u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 89/106/KEE. Verżjoni kkonsolidata

Links addizzjonali: Eurocodes

Riskji għas-saħħa

Id-Deċiżjoni Nru 1082/2013/UE dwar theddid transfruntier serju għas-saħħa u li tħassar id-Deċiżjoni Nru 2119/98/KE (Test b’rilevanża għaż-ŻEE) (
  ĠU L 293, 5.11.2013, p. 1). Verżjoni kkonsolidata.

Links addizzjonali:

| | Il-Valutazzjoni tar-riskju tas-saħħa pubblika ; L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (1) |
| --- | --- |

Il-Valutazzjoni tar-riskju tas-saħħa pubblika ; L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (1)

| | Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (2) |
| --- | --- |

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (2)

Il-mard tal-Annimali u tal-Pjanti

Ir-Regolament (UE) 2016/429 dwar il-mard trasmissibbli tal-annimali (Test b’rilevanza għaż-ŻEE). Verżjoni kkonsolidata

Id-Direttiva 2005/65/KE dwar it-titjib tas-sigurtà fil-portijiet (Test b’rilevanza għaż-ŻEE). Verżjoni kkonsolidata

Miżuri għall-kontroll/il-ġlieda ta’:

| — | Il-marda tal-infafet vesikolari (deni klassiku) Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/89/KE. Verżjoni kkonsolidata |
| --- | --- |

—

Il-marda tal-infafet vesikolari (deni klassiku) Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/89/KE. Verżjoni kkonsolidata

| — | Id-deni Afrikan tal-qżieqeż Id-Direttiva tal-Kunsill 2002/60/KE. Verżjoni kkonsolidata |
| --- | --- |

—

Id-deni Afrikan tal-qżieqeż Id-Direttiva tal-Kunsill 2002/60/KE. Verżjoni kkonsolidata

| — | Il-marda Afrikana taż-żwiemel Id-Direttiva tal-Kunsill 92/35/KEE. Verżjoni kkonsolidata. |
| --- | --- |

—

Il-marda Afrikana taż-żwiemel Id-Direttiva tal-Kunsill 92/35/KEE. Verżjoni kkonsolidata.

| — | Il-marda tal-ilsien u d-dwiefer Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/85/KE. Verżjoni kkonsolidata. |
| --- | --- |

—

Il-marda tal-ilsien u d-dwiefer Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/85/KE. Verżjoni kkonsolidata.

Links addizzjonali: L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel

Riskji ta’ inċidenti industrijali

Id-Direttiva 2012/18/UE dwar il-kontroll ta’ perikli ta’ inċidenti kbar li jinvolvu sustanzi u taħlitiet perikolużi (Test b’rilevanża għaż-ŻEE)

Links addizzjonali:

| | Il-politika dwar l-inċidenti industrijali |
| --- | --- |

Il-politika dwar l-inċidenti industrijali

| | Rapport dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 96/82/KE fl-Istati Membri |
| --- | --- |

Rapport dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 96/82/KE fl-Istati Membri

Ir-riskji ta’ sigurtà kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari

Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (87/600/Euratom) dwar arranġamenti tal-Komunita għal skambju kmieni ta’ informazzjoni fil-każ ta’ emerġenza radjoloġika

Pjan ta’ azzjoni biex titjieb it-tħejjija kontra riskji ta’ sigurtà kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari — COM/2017/0610 final

Link addizzjonali:

| | L-iżgurar ta’ politika dwar materjali perikolużi |
| --- | --- |

L-iżgurar ta’ politika dwar materjali perikolużi

| | Is-Sistema Komunitarja ta’ Skambju ta’ Informazzjoni Radjoloġika Urġenti (ECURIE) |
| --- | --- |

Is-Sistema Komunitarja ta’ Skambju ta’ Informazzjoni Radjoloġika Urġenti (ECURIE)

Riskju nukleari u radjoloġiku

Id-Direttiva tal-Kunsill 2014/87/Euratom li tistabbilixxi qafas Komunitarju għas-sikurezza nukleari ta’ installazzjonijiet nukleari

Id-Direttiva tal-Kunsill 2013/59/Euratom li tistabbilixxi standards bażiċi ta’ sikurezza għal protezzjoni kontra l-perikli li jirriżultaw minn esponiment għal radjazzjoni jonizzanti. Verżjoni kkonsolidata

Is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija — l-Elettriku

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/2196 li jistabbilixxi kodiċi tan-netwerk dwar l-emerġenza u r-restawr tal-elettriku (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

Ir-Regolament (UE) 2019/941 dwar it-tħejjija għar-riskji fis-settur tal-elettriku (Test b’rilevanza għaż-ŻEE.)

Reviżjoni tar-regoli u l-prattiki nazzjonali attwali relatati mat-tħejjija għar-riskji fil-qasam tas-sigurtà tal-provvista tal-elettriku

Links addizzjonali:

| | Aġenzija għall-Koperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER) |
| --- | --- |

Aġenzija għall-Koperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)

| | Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E) |
| --- | --- |

Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E)

Is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija — il-Gass

Ir-Regolament (UE) 2017/1938 dwar miżuri għas-salvagwardja tas-sigurtà tal-provvista tal-gass (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

Id-Direttiva (UE) 2016/1148 dwar miżuri għal livell għoli komuni ta’ sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi tal-informazzjoni madwar l-Unjoni

Links addizzjonali: Pjanijiet ta’ Azzjoni Preventiva u Pjanijiet ta’ Emerġenza — 2019

Aġenzija għall-Koperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)

In-Netwerk Ewropew tal-Operaturi tas-Sistemi ta’ Trażmissjoni tal-Gass (ENTSOG)

Is-sikurezza offshore taż-żejt u l-gass

Id-Direttiva 2013/30/UE dwar l-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore u li temenda d-Direttiva 2004/35/KE (Test b’rilevanża għaż-ŻEE) (ĠU L 178, 28.6.2013,p. 66).

Links addizzjonali: Valutazzjoni tal-impatt u reviżjonijiet

Strateġija marittima

Pjan ta’ Azzjoni għall-Istrateġija dwar is-Sigurtà Marittima tal-UE

Id-Direttiva 2014/89/UE li tistabbilixxi qafas għal ippjanar tal-ispazju marittimu

Links addizzjonali: Ħarsa ġenerali lejn l-ippjanar spazjali marittimu

Riskji relatati mas-sigurtà

Komunikazzjoni bl-isem Azzjoni fuq l-Aġenda Ewropea dwar is-Siġurtà biex jiġi miġġieled it-terroriżmu u titwitta t-triq lejn Unjoni ta’ Sigurtà effettiva u ġenwina — COM(2016) 230 final

Qafas Konġunt biex jiġi miġġieled it-theddid ibridu: reazzjoni tal-Unjoni Ewropea — JOIN/2016/018 final

Pjan ta’ Azzjoni għall-appoġġ tal-protezzjoni tal-ispazji pubbliċi — COM/2017/0612 final

Links addizzjonali:

| | Aġenda Ewropea dwar is-Sigurtà |
| --- | --- |

Aġenda Ewropea dwar is-Sigurtà

| | Rapport dwar is-sitwazzjoni u t-tendenzi tat-terroriżmu fl-UE (TE-SAT 2018) |
| --- | --- |

Rapport dwar is-sitwazzjoni u t-tendenzi tat-terroriżmu fl-UE (TE-SAT 2018)

Aġenzija: Europol

Ċibersigurtà

Reżiljenza, Deterrenza u Difiża: Il-bini ta’ ċibersigurtà b’saħħitha għall-UE (JOIN/2017/0450 final)

Żewġ proposti leġiżlattivi biex jittejjeb l-aċċess transfruntier għall-evidenza elettronika:

| — | Proposta għal Regolament dwar l-Ordnijiet ta’ Produzzjoni u ta’ Preservazzjoni Ewropej għall-evidenza elettronika f’materji kriminali (COM/2018/225 final) |
| --- | --- |

—

Proposta għal Regolament dwar l-Ordnijiet ta’ Produzzjoni u ta’ Preservazzjoni Ewropej għall-evidenza elettronika f’materji kriminali (COM/2018/225 final)

| — | Proposta għal Direttiva li tistabbilixxi regoli armonizzati dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti legali għall-finijiet tal-ġbir tal-evidenza fi proċeduri kriminali (COM/2018/226 final) |
| --- | --- |

—

Proposta għal Direttiva li tistabbilixxi regoli armonizzati dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti legali għall-finijiet tal-ġbir tal-evidenza fi proċeduri kriminali (COM/2018/226 final)

Iċ-ċibersigurtà fis-settur tal-enerġija

Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/553 dwar iċ-ċibersigurtà fis-settur tal-enerġija (notifikata bid-dokument

Valutazzjoni tal-Impatt tal-Kummissjoni (SWD/2018/403 final) li tistabbilixxi ċ-Ċentru Ewropew ta’ Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà u n-Netwerk ta’ Ċentri Nazzjonali ta’ Koordinazzjoni

Links addizzjonali: Rapport: Rakkomandazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni ta’ regoli speċifiċi għas-settur taċ-ċibersigurtà, 2019

Lista mhux eżawrjenti ta’ oqsma trasversali ta’ interess komuni fil-leġiżlazzjoni u/jew il-politiki tal-UE

Wirt kulturali

Lejn approċċ integrat għall-Ewropa lejn il-wirt kulturali (COM/2014/0477 final)

Aġenda Ġdida Ewropea għall-Kultura (COM/2018/267 final)

Qafas Ewropew għal Azzjoni dwar il-Wirt Kulturali (SWD(2018) 491 final)

Links addizzjonali: Il-ħarsien tal-wirt kulturali minn diżastri naturali u dawk ikkawżati mill-bniedem. Analiżi komparattiva tal-ġestjoni tar-riskju fl-UE

Żoni u ħabitats naturali

Id-Direttiva 2001/42/KE dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent

Rapport dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent

Id-Direttiva 2011/92/UE dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (Test b’rilevanża għaż-ŻEE). Verżjoni kkonsolidata

Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa. Verżjoni kkonsolidata

Links Addizzjonali: Kontabilità tas-servizzi tal-ekosistema

Adattament għat-tibdil fil-klima

Ir-Regolament (UE) 2018/1999 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika

Strateġija tal-UE dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima — COM/2013/0216 final

Rapport dwar l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima — COM/2018/738 final

Links addizzjonali:

| | Pjanijiet Nazzjonali tal-Enerġija u tal-Klima |
| --- | --- |

Pjanijiet Nazzjonali tal-Enerġija u tal-Klima

| | Profili tal-Pajjiżi |
| --- | --- |

Profili tal-Pajjiżi

| | Tabella ta’ tħejjija għall-adattament |
| --- | --- |

Tabella ta’ tħejjija għall-adattament

| | Strateġija ta’ adattament — Proċess ta’ evalwazzjoni |
| --- | --- |

Strateġija ta’ adattament — Proċess ta’ evalwazzjoni

| | Proġett PESETA |
| --- | --- |

Proġett PESETA

| | Netwerk Natura 2000 ta’ siti protetti u s-sistema stretta ta’ protezzjoni tal-ispeċijiet |
| --- | --- |

Netwerk Natura 2000 ta’ siti protetti u s-sistema stretta ta’ protezzjoni tal-ispeċijiet

Responsabbiltà ambjentali

Id-Direttiva 2004/35/KE dwar ir-responsabbiltà ambjentali f’dak li għandu x’jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju għal danni ambjentali (ĠU L 35, 18.7.2013). Verżjoni kkonsolidata

Link addizzjonali: Responsabbiltà ambjentali

Infrastruttura ekoloġika

L-Infrastruttura Ekoloġika (IE) — Insaħħu l-Kapital Naturali tal-Ewropa — COM/2013/0249 final

Links addizzjonali:

| | L-istrateġija tal-UE dwar l-infrastruttura ekoloġika |
| --- | --- |

L-istrateġija tal-UE dwar l-infrastruttura ekoloġika

| | Is-servizzi tal-ekosistema u l-Infrastruttura Ekoloġika |
| --- | --- |

Is-servizzi tal-ekosistema u l-Infrastruttura Ekoloġika

| | Immappjar u valutazzjoni tal-ekosistemi u s-servizzi tagħhom |
| --- | --- |

Immappjar u valutazzjoni tal-ekosistemi u s-servizzi tagħhom

Migrazzjonijiet

Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/369 dwar l-għoti ta’ appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ĠU L 70, 16.3.2016, p. 1).

Links addizzjonali: Rapport ta’ progress dwar l-Implimentazzjoni tal-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni (COM/2019/126 final)

Ġestjoni tad-data

Id-Direttiva 2007/2/KE li tistabbilixxi Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fil-Komunità Ewropea (Inspire) (ĠU L 108, 25.4.2007, p. 1).

Links addizzjonali:

| | Bażi ta’ għarfien Inspire |
| --- | --- |

Bażi ta’ għarfien Inspire

| | Speċifikazzjoni tad-data għal żoni ta’ riskju naturali |
| --- | --- |

Speċifikazzjoni tad-data għal żoni ta’ riskju naturali

---

(1)  Fil-każ ta’ theddida transfruntiera serja għas-saħħa li taqa’ taħt il-mandat tagħha

(2)  Jekk it-theddida tkun a) ta’ oriġini bijoloġika u tkun tikkonsisti f’mard li jittieħed jew reżistenza antimikrobika u infezzjonijiet assoċjati mal-kura tas-saħħa; jew b) theddid ta’ oriġini mhux magħrufa.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/34 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/34

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI

tas-16 ta’ Diċembru 2019

dwar it-tiġdid tal-Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni “Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja”

(2019/C 428/08)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Fil-Komunikazzjoni tagħha tas-6 ta’ Diċembru 2012 (1), il-Kummissjoni ppreżentat Pjan ta’ Azzjoni biex issaħħaħ il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa. Il-Komunikazzjoni kienet akkumpanjata minn żewġ Rakkomandazzjonijiet, waħda dwar l-ippjanar aggressiv tat-taxxa (2) u oħra dwar miżuri maħsuba biex iħeġġu pajjiżi terzi japplikaw standards minimi ta’ governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa (3). |
| --- | --- |

(1)

Fil-Komunikazzjoni tagħha tas-6 ta’ Diċembru 2012 (1), il-Kummissjoni ppreżentat Pjan ta’ Azzjoni biex issaħħaħ il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa. Il-Komunikazzjoni kienet akkumpanjata minn żewġ Rakkomandazzjonijiet, waħda dwar l-ippjanar aggressiv tat-taxxa (2) u oħra dwar miżuri maħsuba biex iħeġġu pajjiżi terzi japplikaw standards minimi ta’ governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa (3).

| (2) | Bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2013) 2236 (4) ġiet stabbilita Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja (“il-Pjattaforma”), li tinvolvi grupp ta’ esperti tal-Kummissjoni li jirrieżamina l-progress fuq firxa ta’ miżuri, inkluż il-Pjan ta’ Azzjoni tal-2012 dwar il-frodi u l-evażjoni tat-taxxa u l-implimentazzjoni taż-żewġ Rakkomandazzjonijiet. Fil-Komunikazzjoni tagħha dwar it-tassazzjoni doppja fis-suq uniku (5), il-Kummissjoni kkonkludiet li se teżamina l-benefiċċji potenzjali li jitwaqqaf Forum tal-UE dwar it-tassazzjoni doppja. Peress li n-nontassazzjoni doppja u t-tassazzjoni doppja huma ta’ spiss marbuta flimkien, tqies xieraq li fil-Pjattaforma tiġi indirizzata wkoll it-tassazzjoni doppja, kif għadu jsir sal-lum. |
| --- | --- |

(2)

Bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2013) 2236 (4) ġiet stabbilita Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja (“il-Pjattaforma”), li tinvolvi grupp ta’ esperti tal-Kummissjoni li jirrieżamina l-progress fuq firxa ta’ miżuri, inkluż il-Pjan ta’ Azzjoni tal-2012 dwar il-frodi u l-evażjoni tat-taxxa u l-implimentazzjoni taż-żewġ Rakkomandazzjonijiet. Fil-Komunikazzjoni tagħha dwar it-tassazzjoni doppja fis-suq uniku (5), il-Kummissjoni kkonkludiet li se teżamina l-benefiċċji potenzjali li jitwaqqaf Forum tal-UE dwar it-tassazzjoni doppja. Peress li n-nontassazzjoni doppja u t-tassazzjoni doppja huma ta’ spiss marbuta flimkien, tqies xieraq li fil-Pjattaforma tiġi indirizzata wkoll it-tassazzjoni doppja, kif għadu jsir sal-lum.

| (3) | Permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2015)4095 (6), il-Pjattaforma ġiet stabbilita mill-ġdid u d-Deċiżjoni C(2013)2236 ġiet revokata. Id-Deċiżjoni C(2015)4095 ma baqgħetx tapplika fis-17 ta’ Ġunju 2019. |
| --- | --- |

(3)

Permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2015)4095 (6), il-Pjattaforma ġiet stabbilita mill-ġdid u d-Deċiżjoni C(2013)2236 ġiet revokata. Id-Deċiżjoni C(2015)4095 ma baqgħetx tapplika fis-17 ta’ Ġunju 2019.

| (4) | Il-Parlament Ewropew (7) u l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (8) appellaw għal sforzi kontinwi fil-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa. Il-ħidma tal-Kumitat TAXE tal-Parlament Ewropew stabbilit fil-bidu tal-2015, segwit eżatt wara mill-kumitat speċjali TAX2, il-“Kumitat ta’ Inkjesta inkarigat biex jinvestiga allegazzjonijiet ta’ kontravvenzjoni u ta’ amministrazzjoni ħażina fl-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-ħasil tal-flus, l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa”, u finalment mill-Kumitat TAX3 enfasizzat il-bżonn ta’ aktar ħidma biex tiġi miġġielda t-tassazzjoni inġusta, ineffiċjenti u għal aktar inizjattivi f’governanza tajba tat-taxxa u trasparenza fiskali. |
| --- | --- |

(4)

Il-Parlament Ewropew (7) u l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (8) appellaw għal sforzi kontinwi fil-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa. Il-ħidma tal-Kumitat TAXE tal-Parlament Ewropew stabbilit fil-bidu tal-2015, segwit eżatt wara mill-kumitat speċjali TAX2, il-“Kumitat ta’ Inkjesta inkarigat biex jinvestiga allegazzjonijiet ta’ kontravvenzjoni u ta’ amministrazzjoni ħażina fl-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-ħasil tal-flus, l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa”, u finalment mill-Kumitat TAX3 enfasizzat il-bżonn ta’ aktar ħidma biex tiġi miġġielda t-tassazzjoni inġusta, ineffiċjenti u għal aktar inizjattivi f’governanza tajba tat-taxxa u trasparenza fiskali.

| (5) | Il-Pjattaforma kienet għodda effiċjenti fiż-żieda ta’ tali trasparenza fit-tfassil tal-politika dwar it-taxxa filwaqt li ħeġġet u ppermettiet djalogu kostruttiv bejn il-Kummissjoni u l-partijiet interessati differenti tat-taxxa, kif ukoll fost il-partijiet interessati tat-taxxa differenti nfushom. Jeħtieġ li l-Kummissjoni tiddependi fuq l-għarfien espert ta’ speċjalisti u partijiet interessati. Il-pjattaforma kienet sors siewi ta’ tali għarfien espert fil-qasam tat-taxxa. |
| --- | --- |

(5)

Il-Pjattaforma kienet għodda effiċjenti fiż-żieda ta’ tali trasparenza fit-tfassil tal-politika dwar it-taxxa filwaqt li ħeġġet u ppermettiet djalogu kostruttiv bejn il-Kummissjoni u l-partijiet interessati differenti tat-taxxa, kif ukoll fost il-partijiet interessati tat-taxxa differenti nfushom. Jeħtieġ li l-Kummissjoni tiddependi fuq l-għarfien espert ta’ speċjalisti u partijiet interessati. Il-pjattaforma kienet sors siewi ta’ tali għarfien espert fil-qasam tat-taxxa.

| (6) | Il-Kummissjoni hija sieħba fl-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa, li hija sħubija b’diversi partijiet interessati li nbdiet fl-2015, li għandha l-għan li ssaħħaħ il-mobilizzazzjoni tad-dħul domestiku fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tiffinanzja l-aġenda ta’ żvilupp tagħhom u biex jintlaħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli sal-2030. Il-pjattaforma għandha tkompli tagħti pariri u tassisti lill-Kummissjoni fil-ħidma dejjem għaddejja tagħha abbażi tal-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa. |
| --- | --- |

(6)

Il-Kummissjoni hija sieħba fl-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa, li hija sħubija b’diversi partijiet interessati li nbdiet fl-2015, li għandha l-għan li ssaħħaħ il-mobilizzazzjoni tad-dħul domestiku fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex tiffinanzja l-aġenda ta’ żvilupp tagħhom u biex jintlaħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli sal-2030. Il-pjattaforma għandha tkompli tagħti pariri u tassisti lill-Kummissjoni fil-ħidma dejjem għaddejja tagħha abbażi tal-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa.

| (7) | Tassazzjoni ġusta u effiċjenti bħala prijorità politika tal-Kummissjoni wasslet għal għadd ta’ inizjattivi legali, kif ukoll każijiet ta’ għajnuna mill-Istat u liġijiet mhux vinkolanti. Fit-18 ta’ Marzu 2015, il-Kummissjoni addottat pakkett dwar it-trasparenza fiskali (9). Barra minn hekk, fis-17 ta’ Ġunju 2015 (10), adottat Komunikazzjoni dwar sistema tat-taxxa korporattiva ġusta u effiċjenti fl-Unjoni (il-Pjan ta’ Azzjoni tal-2015) fejn irrappurtat dwar l-applikazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet tal-2012 bħala input mill-Pjattaforma. F’dik il-Komunikazzjoni, il-Kummissjoni se tħabbar li se jiġu estiżi l-mandat tal-Pjattaforma u l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha u se jitjiebu l-metodi ta’ ħidma tagħha. |
| --- | --- |

(7)

Tassazzjoni ġusta u effiċjenti bħala prijorità politika tal-Kummissjoni wasslet għal għadd ta’ inizjattivi legali, kif ukoll każijiet ta’ għajnuna mill-Istat u liġijiet mhux vinkolanti. Fit-18 ta’ Marzu 2015, il-Kummissjoni addottat pakkett dwar it-trasparenza fiskali (9). Barra minn hekk, fis-17 ta’ Ġunju 2015 (10), adottat Komunikazzjoni dwar sistema tat-taxxa korporattiva ġusta u effiċjenti fl-Unjoni (il-Pjan ta’ Azzjoni tal-2015) fejn irrappurtat dwar l-applikazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet tal-2012 bħala input mill-Pjattaforma. F’dik il-Komunikazzjoni, il-Kummissjoni se tħabbar li se jiġu estiżi l-mandat tal-Pjattaforma u l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha u se jitjiebu l-metodi ta’ ħidma tagħha.

| (8) | Fit-28 ta’ Jannar 2016, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar Strateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva (11), biex tippromwovi l-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fuq livell globali. Il-Komunikazzjoni identifikat oqsma ġodda ta’ ħidma għall-Pjattaforma, b’mod partikolari fir-rigward tal-aġenda tal-Unjoni dwar it-taxxa u l-iżvilupp u l-koordinazzjoni ta’ listi nazzjonali ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. F’dan ir-rigward, il-lista tal-UE ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta’ taxxa (12) tibqa’ għodda fundamentali biex tiġi infurzata l-governanza tajba fuq livell globali. |
| --- | --- |

(8)

Fit-28 ta’ Jannar 2016, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar Strateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva (11), biex tippromwovi l-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fuq livell globali. Il-Komunikazzjoni identifikat oqsma ġodda ta’ ħidma għall-Pjattaforma, b’mod partikolari fir-rigward tal-aġenda tal-Unjoni dwar it-taxxa u l-iżvilupp u l-koordinazzjoni ta’ listi nazzjonali ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx. F’dan ir-rigward, il-lista tal-UE ta’ ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta’ taxxa (12) tibqa’ għodda fundamentali biex tiġi infurzata l-governanza tajba fuq livell globali.

| (9) | Kif indikat fil-linji gwida politiċi 2019-2024 ippreżentati f’Lulju 2019 (13), tassazzjoni ġusta u effiċjenti tibqa’ prijorità għolja għall-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(9)

Kif indikat fil-linji gwida politiċi 2019-2024 ippreżentati f’Lulju 2019 (13), tassazzjoni ġusta u effiċjenti tibqa’ prijorità għolja għall-Kummissjoni.

| (10) | Minħabba l-utilità ppruvata tal-Pjattaforma bħala forum li kellu u għad għandu impatt sinifikanti permezz tal-kontribuzzjoni tiegħu għall-iżvilupp tat-trasparenza fiskali u tal-aġenda dwar it-tassazzjoni ġusta, huwa xieraq li jiġġedded il-mandat tiegħu. |
| --- | --- |

(10)

Minħabba l-utilità ppruvata tal-Pjattaforma bħala forum li kellu u għad għandu impatt sinifikanti permezz tal-kontribuzzjoni tiegħu għall-iżvilupp tat-trasparenza fiskali u tal-aġenda dwar it-tassazzjoni ġusta, huwa xieraq li jiġġedded il-mandat tiegħu.

| (11) | Il-pjattaforma jenħtieġ li tipprovdi pariri u assistenza lill-Kummissjoni. Il-pjattaforma għandha tippermetti wkoll djalogu, kondiviżjoni ta’ esperjenza u għarfien espert, u skambju ta’ fehmiet fost il-partijiet interessati kollha. |
| --- | --- |

(11)

Il-pjattaforma jenħtieġ li tipprovdi pariri u assistenza lill-Kummissjoni. Il-pjattaforma għandha tippermetti wkoll djalogu, kondiviżjoni ta’ esperjenza u għarfien espert, u skambju ta’ fehmiet fost il-partijiet interessati kollha.

| (12) | Il-Pjattaforma għandha titmexxa minn rappreżentant tal-Kummissjoni u tkun magħmula minn rappreżentanti tal-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri, u organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lin-negozji jew lis-soċjetà ċivili jew lill-prattikanti fil-qasam tat-taxxa. |
| --- | --- |

(12)

Il-Pjattaforma għandha titmexxa minn rappreżentant tal-Kummissjoni u tkun magħmula minn rappreżentanti tal-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri, u organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lin-negozji jew lis-soċjetà ċivili jew lill-prattikanti fil-qasam tat-taxxa.

| (13) | Jenħtieġ li jiġu stabbiliti r-regoli dwar l-iżvelar tal-informazzjoni minn membri tal-Pjattaforma. |
| --- | --- |

(13)

Jenħtieġ li jiġu stabbiliti r-regoli dwar l-iżvelar tal-informazzjoni minn membri tal-Pjattaforma.

| (14) | Id-data personali jenħtieġ li tiġi pproċessata skont ir-Regolament (KE) Nru 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14). |
| --- | --- |

(14)

Id-data personali jenħtieġ li tiġi pproċessata skont ir-Regolament (KE) Nru 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14).

| (15) | Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-attività tal-Pjattaforma, din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tapplika b’mod retroattiv. |
| --- | --- |

(15)

Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-attività tal-Pjattaforma, din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tapplika b’mod retroattiv.

| (16) | Jixraq li jiġi ffissat perjodu għall-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni. Fi żmien propizju, il-Kummissjoni se tikkunsidra kemm hu xieraq li tingħata estensjoni, |
| --- | --- |

(16)

Jixraq li jiġi ffissat perjodu għall-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni. Fi żmien propizju, il-Kummissjoni se tikkunsidra kemm hu xieraq li tingħata estensjoni,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Suġġett

Il-mandat tal-grupp ta’ esperti l-“Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja” (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Pjattaforma”), huwa b’dan imġedded.

Artikolu 2

Kompiti

Il-kompiti tal-Pjattaforma għandhom ikunu li tipprovdi konsulenza u assistenza lill-Kummissjoni fil-qasam tal-governanza tajba tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u t-tassazzjoni doppja, filwaqt li tippermetti djalogu li fih jiġu skambjati l-esperjenzi u l-għarfien espert u jinstemgħu l-opinjonijiet tal-partijiet interessati kollha. B’mod partikolari, il-Pjattaforma għandha:

| (a) | tipprovdi lill-Kummissjoni b’informazzjoni rilevanti għall-identifikazzjoni ta’ prijoritajiet f’oqsma bħall-governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u t-tassazzjoni doppja; |
| --- | --- |

(a)

tipprovdi lill-Kummissjoni b’informazzjoni rilevanti għall-identifikazzjoni ta’ prijoritajiet f’oqsma bħall-governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u t-tassazzjoni doppja;

| (b) | tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar il-mezzi u l-istrumenti xierqa biex isir progress f’dawk l-oqsma; |
| --- | --- |

(b)

tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar il-mezzi u l-istrumenti xierqa biex isir progress f’dawk l-oqsma;

| (c) | tħeġġeġ id-diskussjoni bejn in-negozji, is-soċjetà ċivili u l-esperti tal-awtoritajiet nazzjonali tat-taxxa dwar il-kwistjonijiet fil-qasam tal-governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u t-tassazzjoni doppja; |
| --- | --- |

(c)

tħeġġeġ id-diskussjoni bejn in-negozji, is-soċjetà ċivili u l-esperti tal-awtoritajiet nazzjonali tat-taxxa dwar il-kwistjonijiet fil-qasam tal-governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u t-tassazzjoni doppja;

| (d) | tiddiskuti informazzjoni prattika pprovduta mill-awtoritajiet tat-taxxa, kif ukoll min-negozji, mis-soċjetà ċivili u mill-prattikanti tat-taxxa, u telabora dwar il-modi possibbli biex jiġu ndirizzati b’mod aktar effiċjenti l-problemi attwali tat-tassazzjoni doppja li jaffettwaw il-funzjonament bla xkiel tas-suq intern. |
| --- | --- |

(d)

tiddiskuti informazzjoni prattika pprovduta mill-awtoritajiet tat-taxxa, kif ukoll min-negozji, mis-soċjetà ċivili u mill-prattikanti tat-taxxa, u telabora dwar il-modi possibbli biex jiġu ndirizzati b’mod aktar effiċjenti l-problemi attwali tat-tassazzjoni doppja li jaffettwaw il-funzjonament bla xkiel tas-suq intern.

| (e) | tagħti pariri u tassisti lill-Kummissjoni fil-ħidma dejjem għaddejja tagħha abbażi tal-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa. |
| --- | --- |

(e)

tagħti pariri u tassisti lill-Kummissjoni fil-ħidma dejjem għaddejja tagħha abbażi tal-Inizjattiva Fiskali ta’ Addis Ababa.

Għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni, “governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa" jfisser it-trasparenza, l-iskambju ta’ informazzjoni u l-kompetizzjoni ġusta tat-taxxa.

Artikolu 3

Konsultazzjoni

Il-Kummissjoni tista’ tikkonsulta l-Pjattaforma dwar kwalunkwe kwistjoni marbuta mal-governanza tajba fi kwistjonijiet tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, it-tassazzjoni doppja u s-segwitu tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-2015.

Artikolu 4

Sħubija

1.   Il-Pjattaforma għandha tkun magħmula minn massimu ta’ 43 membru.

2.   Il-membri tal-Pjattaforma għandhom ikunu:

| (a) | L-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri (“Membri tat-Tip D” kif imsemmija fl-Artikolu 7(2)(d) tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016)3301 final) (15); |
| --- | --- |

(a)

L-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri (“Membri tat-Tip D” kif imsemmija fl-Artikolu 7(2)(d) tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016)3301 final) (15);

| (b) | sa ħmistax-il negozju, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u tal-prattikanti tat-taxxa b’kompetenza fil-kwistjonijiet imsemmija fl-Artikolu 2 (“Membri tat-Tip C” kif imsemmi fl-Artikolu 7(2)(c) tar-regoli orizzontali). |
| --- | --- |

(b)

sa ħmistax-il negozju, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u tal-prattikanti tat-taxxa b’kompetenza fil-kwistjonijiet imsemmija fl-Artikolu 2 (“Membri tat-Tip C” kif imsemmi fl-Artikolu 7(2)(c) tar-regoli orizzontali).

3.   Il-membri tat-Tip D għandhom ikunu rappreżentati biss minn impjegati taċ-ċivil jew impjegati pubbliċi. L-awtoritajiet tat-taxxa ta’ kull Stat Membru għandhom jinnominaw rappreżentant wieħed minn fost l-uffiċjali li jittrattaw it-tassazzjoni transfruntiera b’enfasi fuq il-ġlieda kontra l-ippjanar aggressiv tat-taxxa.

4.   Il-membri tat-Tip C għandhom jinħatru u jieħdu sehem biss fil-ħidmiet tal-Pjattaforma jew tas-sottogruppi tagħha jekk ikunu rreġistrati fir-Reġistru ta’ Trasparenza li jkun ġie stabbilit b’mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kummissjoni.

5.   Meta membru tat-Tip C jiġi sospiż jew jitneħħa mir-Reġistru ta’ Trasparenza, id-Direttorat Ġenerali għat-Tassazzjoni u l-Unjoni Doganali (DĠ TAXUD) għandu jissospendih mill-Pjattaforma sakemm ir-reġistrazzjoni tiegħu fir-Reġistru tat-Trasparenza ma tiġix stabbilita mill-ġdid. Matul is-sospensjoni jew it-tneħħija, dak il-membru ma għandu jiġi mistieden jipparteċipa f’ebda laqgħa tal-grupp u ma għandu jirċievi l-ebda dokument. Jekk wara sitt xhur mis-sospensjoni jew mit-tneħħija mir-Reġistru ta’ Trasparenza, ir-reġistrazzjoni fir-Reġistru ta’ Trasparenza ma tiġix stabbilit mill-ġdid, id-DĠ TAXUD għandu jeskludi l-membru mill-Pjattaforma. Kull bidla ta’ dan it-tip fis-sħubija għandha tiġi rreġistrata fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni u entitajiet simili oħrajn (“Reġistru tal-gruppi ta’ esperti”) (16).

6.   Il-membri tat-Tip C għandhom jinnominaw rappreżentanti permanenti u sostituti fil-Pjattaforma jew fis-sottogruppi tagħha u għandhom ir-responsabbiltà li jiżguraw li r-rappreżentanti tagħhom jipprovdu livell għoli ta’ għarfien espert.

Artikolu 5

Proċess tal-għażla

1.   L-għażla tal-membri tat-Tip C tal-Pjattaforma għandha ssir permezz ta’ sejħiet pubbliċi għall-applikazzjonijiet. Għal dak il-għan, id-DĠ TAXUD għandu juża s-sejħa standard għall-applikazzjonijiet għall-għażla tal-membri tal-Pjattaforma kif stabbilit fl-Anness 2 tar-regoli orizzontali. Id-DĠ TAXUD jista’ jitbiegħed minnha jew jissupplimentaha, fejn dan ikun iġġustifikat minn rekwiżiti speċifiċi, f’konformità mar-regoli orizzontali.

2.   Għandha tiġi ppubblikata sejħa għall-offerti fir-Reġistru tal-gruppi tal-esperti. Barra minn hekk, is-sejħa għall-applikazzjonijiet tista’ tiġi ppubblikata b’mezzi oħra, inkluż fuq siti web apposta (17). Is-sejħa għandha turi b’mod ċar il-kriterji tal-għażla li jinkludu l-livell ta’ għarfien espert mistenni u l-interessi li għandhom ikunu rappreżentati (18) b’relazzjoni max-xogħol li jrid jitwettaq. L-iskadenza minima għall-applikazzjonijiet għandha tkun ta’ erba’ ġimgħat.

3.   Meta jkunu qed iwieġbu għas-sejħa għall-applikazzjonijiet, l-organizzazzjonijiet għandhom jinnominaw rappreżentant wieħed u membru supplenti wieħed, skont l-istess kondizzjonijiet bħar-rappreżentant. Il-membru supplenti għandu awtomatikament jissostitwixxi rappreżentant li jkun assenti jew indispost. Id-DĠ TAXUD jista’ jirrifjuta n-nomina ta’ rappreżentant jew sostitut minn organizzazzjoni jekk iqis li mhux xieraq. Dan għandu jkun ġustifikata fid-dawl tar-rekwiżiti speċifikati fid-deċiżjoni li tistabbilixxi l-Pjattaforma u/jew fis-sejħa għall-applikazzjonijiet. F’każijiet bħal dawn, l-organizzazzjoni kkonċernata għandha tintalab tinnomina rappreżentant jew supplent ieħor.

4.   Il-membri tal-grupp għandhom jinħatru mid-Direttur Ġenerali tad-DĠ TAXUD minn fost speċjalisti b’kompetenza fl-oqsma msemmija fl-Artikoli 2 u li jkunu wieġbu għas-sejħa pubblika għall-applikazzjonijiet. Meta jintgħażlu l-membri tal-Pjattaforma minn organizzazzjonijiet speċjalisti, id-DĠ TAXUD għandu jkollu l-għan li jiżgura, kemm jista’ jkun, livell għoli ta’ għarfien espert, bilanċ ġeografiku, kif ukoll rappreżentanza bbilanċjata ta’ għarfien u kompetenza rilevanti fl-oqsma ta’ interess imsemmija fl-Artikoli 2 u 3, b’kont meħud tal-kompiti speċifiċi tal-grupp ta’ esperti, it-tip ta’ għarfien espert meħtieġ u r-reazzjoni li jirċievi għas-sejħa għall-applikazzjonijiet.

5.   Il-Membri għandhom jinħatru għal sentejn u nofs (2.5). Għandhom jibqgħu fil-kariga sakemm jiġu sostitwiti jew sa tmiem il-kariga tagħhom. Il-mandat tagħhom jista’ jiġġedded.

6.   Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità u l-funzjonament bla xkiel tal-grupp, id-DĠ TAXUD għandu jistabbilixxi lista ta’ riżerva ta’ kandidati xierqa li jistgħu jiġu maħtura bħala sostituti tal-membri. Id-DĠ GROW għandu jitlob il-kunsens tal-applikanti qabel ma jinkludihom fil-lista tar-riżerva.

7.   Il-membri tat-tip C jew ir-rappreżentanti tagħhom m’għandhomx jibqgħu jiġu mistiedna jieħdu sehem fi kwalunkwe laqgħa tal-Pjattaforma u jistgħu jiġu sostitwiti jew esklużi għall-bqija tal-mandat tagħhom fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin:

| (a) | meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu ma jkunx għadu kapaċi jikkontribwixxi b’mod effettiv għad-deliberazzjonijiet tal-Pjattaforma; |
| --- | --- |

(a)

meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu ma jkunx għadu kapaċi jikkontribwixxi b’mod effettiv għad-deliberazzjonijiet tal-Pjattaforma;

| (b) | meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu, fl-opinjoni tad-DĠ TAXUD, ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 339 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(b)

meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu, fl-opinjoni tad-DĠ TAXUD, ma jikkonformax mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 339 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| (c) | meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu jirriżenja. |
| --- | --- |

(c)

meta membru tat-Tip C jew ir-rappreżentant tiegħu jirriżenja.

Meta organizzazzjoni jew ir-rappreżentant tagħha jiġu sostituti jew esklużi, id-Direttur Ġenerali għat-Tassazzjoni u l-Unjoni Doganali jista’, skont il-każ, jaħtar organizzazzjoni bħala sostitut mil-lista ta’ riżerva msemmija fil-paragrafu 6 jew jitlob lil organizzazzjoni tinnomina rappreżentant jew supplent ieħor.

Artikolu 6

Presidenza

Il-Pjattaforma għandha titmexxa mid-Direttur Ġenerali għat-Tassazzjoni u l-Unjoni Doganali jew minn rappreżentant tiegħu.

Artikolu 7

Operat

1.   Bi qbil mar-regoli orizzontali, il-Pjattaforma għandha taħdem fuq it-talbiet tad-DĠ TAXUD.

2.   Bħala prinċipju, il-laqgħat tal-Pjattaforma u tas-sottogruppi tagħha għandhom isiru fil-bini tal-Kummissjoni.

3.   Il-Pjattaforma u s-sottogruppi tagħha jistgħu jorganizzaw laqgħat konġunti ma’ gruppi ta’ esperti oħra dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni.

4.   Id-DĠ TAXUD għandu jipprovdi s-servizzi segretarjali. Jistgħu jattendu l-laqgħat tal-Pjattaforma u tas-sottogruppi tagħha uffiċjali tal-Kummissjoni minn dipartimenti oħrajn li jkollhom interess fil-proċedimenti.

5.   Bi ftehim mad-DĠ TAXUD, b’maġġoranza sempliċi tal-membri tagħha, il-Pjattaforma tista’ tiddeċiedi li d-deliberazzjonijiet tagħha jkunu miftuħa għall-pubbliku.

6.   Il-minuti tad-diskussjoni ta’ kull punt fuq l-aġenda u tal-opinjonijiet mogħtija mill-Pjattaforma għandhom ikunu siewja u sħaħ. Il-minuti għandhom jitħejjew mis-Segretarjat taħt ir-responsabbiltà tal-President.

7.   Il-Pjattaforma għandha tadotta l-opinjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet jew ir-rapporti tiegħu b’kunsens.

Artikolu 8

Sottogruppi

1.   Sabiex jiġi ffaċilitat il-funzjonament effiċjenti tal-Pjattaforma, id-DĠ TAXUD jista’ jistabbilixxi sottogrupp magħmul esklussivament minn rappreżentanti tal-gvern (awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri) u sottogrupp ieħor magħmul esklussivament minn rappreżentanti mhux governattivi (negozji, soċjetà ċivili u organizzazzjonijiet tal-prattikanti tat-taxxa).

2.   Id-DĠ TAXUD jista’ jistabbilixxi sottogruppi oħra biex jeżaminaw kwistjonijiet speċifiċi abbażi tat-termini ta’ referenza definiti minnu. Sottogruppi ta’ dan it-tip għandhom jiġu xolti malli jintemm il-mandat tagħhom. Il-membri tas-sottogruppi li ma jkunux membri tal-Pjattaforma għandhom jintgħażlu permezz ta’ sejħa pubblika għall-applikazzjonijiet, b’konformità mal-Artikolu 5 u mar-regoli orizzontali (19).

3.   Kull sottogrupp għandu jaħdem skont ir-regoli orizzontali u għandu jirrapporta lill-Pjattaforma.

Artikolu 9

Esperti mistiedna

Id-DĠ TAXUD jista’ jistieden esperti b’għarfien espert speċifiku dwar suġġett fuq l-aġenda biex jieħdu sehem fil-ħidma tal-Pjattaforma jew tas-sottogruppi tagħha fuq bażi ad hoc.

Artikolu 10

Relazzjoni mal-Parlament Ewropew

Fir-rigward tal-informazzjoni li għandha tiġi trażmessa lill-Parlament Ewropew u l-parteċipazzjoni tal-esperti tal-Parlament Ewropew fil-laqgħat tal-Pjattaforma, il-punt 15 u l-Annessi I u II tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea għandhom japplikaw (20).

Artikolu 11

Osservaturi

1.   Individwi, organizzazzjonijiet jew entitajiet pubbliċi oħra għajr l-awtoritajiet tal-Istati Membri jistgħu jingħataw status ta’ osservatur, b’konformità mar-regoli orizzontali, bi stedina diretta.

2.   L-organizzazzjonijiet u l-entitajiet pubbliċi li jinħatru bħala osservaturi għandhom jaħtru lir-rappreżentanti tagħhom.

3.   L-osservaturi u r-rappreżentanti tagħhom jistgħu jkunu awtorizzati mill-President biex jieħdu sehem fid-diskussjonijiet tal-grupp u jipprovdu għarfien espert. Madankollu, dawn ma għandhomx jipparteċipaw fil-formulazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet jew tal-pariri tal-Pjattaforma.

Artikolu 12

Regoli ta’ proċedura

Fuq proposta mid-DĠ TAXUD u bi qbil miegħu, il-Pjattaforma għandha tadotta r-regoli ta’ proċedura tagħha b’maġġoranza sempliċi tal-membri tagħha, abbażi tar-regoli standard ta’ proċedura għall-gruppi ta’ esperti, b’konformità mar-regoli orizzontali.

Artikolu 13

Segretezza professjonali u t-trattament tal-informazzjoni klassifikata

Il-membri tal-Pjattaforma u tas-sottogruppi u r-rappreżentanti tagħha, kif ukoll l-esperti u l-osservaturi mistiedna, huma soġġetti għall-obbligi tas-segretezza professjonali li skont it-Trattati u r-regoli ta’ implimentazzjoni tagħhom, japplikaw għall-membri kollha tal-istituzzjonijiet u l-persunal tagħhom, u kif ukoll għar-regoli tal-Kummissjoni dwar is-sigurtà fir-rigward tal-protezzjoni tal-informazzjoni kklassifikata tal-Unjoni, stabbiliti fid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 (21) u 2015/444 (22). Jekk dawn l-obbligi ma jiġux rispettati, il-Kummissjoni tista’ tieħu l-miżuri xierqa kollha.

Artikolu 14

Trasparenza

1.   Il-Pjattaforma u s-sottogruppi tagħha għandhom jiġu rreġistrati fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti.

2.   Rigward il-kompożizzjoni tal-Pjattaforma, id-data li ġejja għandha tiġi ppubblikata fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti:

| (a) | l-ismijiet tal-organizzazzjonijiet membri; għandu jkun iddikjarat l-interess rappreżentat; |
| --- | --- |

(a)

l-ismijiet tal-organizzazzjonijiet membri; għandu jkun iddikjarat l-interess rappreżentat;

| (b) | l-ismijiet tal-osservaturi; |
| --- | --- |

(b)

l-ismijiet tal-osservaturi;

| (c) | l-ismijiet tal-awtoritajiet tal-Istati Membri (23). |
| --- | --- |

(c)

l-ismijiet tal-awtoritajiet tal-Istati Membri (23).

3.   Id-DĠ TAXUD għandu jippubblika d-dokumenti rilevanti kollha tal-Pjattaforma u s-sottogruppi tagħha inkluż l-aġendi, il-minuti u s-sottomissjonijiet tal-parteċipanti, jew fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti jew inkella permezz ta’ ħolqa mir-Reġistru għal sit web apposta, fejn wieħed ikun jista’ jsib dan it-tagħrif. L-aċċess għal sit web ta’ dan it-tip ma għandux ikun soġġett għal xi reġistrazzjoni tal-utent jew għal xi restrizzjoni oħra. B’mod partikolari, l-aġenda u d-dokumenti kuntestwali rilevanti l-oħra għandhom jiġu ppubblikati fi żmien xieraq qabel il-laqgħa, segwiti minn pubblikazzjoni fil-ħin tal-minuti.

4.   Eċċezzjonijiet għall-pubblikazzjoni għandhom jiġu permessi biss fejn jitqies li l-iżvelar ta’ dokument ikun jimmina l-protezzjoni ta’ interess pubbliku jew privat kif definit fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24).

Artikolu 15

Protezzjoni tad-data personali

Id-data personali għandha tiġi pproċessata f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725.

Artikolu 16

Spejjeż tal-laqgħat

1.   Dawk li jieħdu sehem fl-attivitajiet tal-Pjattaforma u tas-sottogruppi tagħha ma għandhomx jitħallsu għas-servizzi li joffru.

2.   L-ispejjeż tal-ivvjaġġar u tas-sussistenza mġarrba mill-parteċipanti fl-attivitajiet tal-Pjattaforma u tas-sottogruppi tagħha għandhom jiġu rimborżati mill-Kummissjoni skont id-dispożizzjonijiet fis-seħħ fil-Kummissjoni. Għall-membri tat-Tip C u tat-Tip D, il-Kummissjoni għandha tirrimborża l-ispejjeż tal-ivjaġġar u tas-sussistenza, skont id-dispożizzjonijiet fis-seħħ fil-Kummissjoni. Għal organizzazzjonijiet maħtura bħala osservaturi, ir-rimborżi ma għandhom jingħataw taħt l-ebda ċirkostanza. L-esperti mistiedna għandhom jingħataw rimborż għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u tas-sussistenza tagħhom.

3.   Kwalunkwe rimborżi ta’ spejjeż skont il-paragrafu 2 għandhom jiġu rimborżati sal-limiti tal-approprjazzjonijiet disponibbli allokati skont il-proċedura annwali għall-allokazzjoni tar-riżorsi.

Artikolu 17

Applikabbiltà

Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mis-17 ta’ Ġunju 2019 sas-16 ta’ Ġunju 2024.

Magħmul fi Brussell, is-16 ta’ Diċembru 2019.

Għall-Kummissjoni

Paolo GENTILONI

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  COM(2012) 722 final.

1

(2)  C(2012) 8806 final.

2

(3)  C(2012) 8805 final.

3

(4)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2013) 2236 tat-23 ta’ April 2013 dwar it-twaqqif ta’ Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni li jkun magħruf bħala l-Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja.

4

(5)  COM(2011) 712 final.

5

(6)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2015)4095 tas-17 ta’ Ġunju 2015 li tistabbilixxi l-Grupp ta’ Esperti tal-Kummissjoni dwar “Il-Pjattaforma għall-Governanza Tajba tat-Taxxa, l-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa u t-Tassazzjoni Doppja” u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni C(2013)2236.

6

(7)  Ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Marzu 2015 dwar ir-Rapport Annwali dwar it-Taxxa.

7

(8)  Il-laqgħa tal-Kunsill tal-ECOFIN tad-9.12.2014, il-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tat-18.12.2014

8

(9)  Il-komunikazzjoni dwar it-trasparenza fiskali kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa (COM(2015)136 final), li wasslet għall-emendar tad-Direttiva 2011/16/UE permezz tad-Direttiva tal-Kunsill (EU)2015/2376 fir-rigward tal-iskambju awtomatiku u obbligatorju ta’ informazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni (ĠU L 332, 18.12.2015, p. 1) b’referenza għal deċiżjonijiet antiċipati transkonfinali u arranġamenti preliminari ta’ prezzijiet ta’ trasferiment, id-Direttiva tal-Kunsill (EU)2016/881 fir-rigward tal-iskambju awtomatiku obbligatorju ta’ informazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni (ĠU L 146, 3.6.2016, p. 8) tirreferi għar-rapporti għal kull pajjiż u d-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2018/822 tal-25 ta’ Mejju 2018 fir-rigward tal-iskambju awtomatiku obbligatorju ta’ informazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni fir-rigward ta’ arranġament transkonfinali rapportabbli (ĠU L 139, 5.6.2018, p. 1).

9

(10)  COM(2015)302 final.

10

(11)  COM(2016) 24 final.

11

(12)  https://www.consilium.europa.eu/mt/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions/

12

(13)  https://ec.europa.eu/commission/interim_mt#political-guidelines

13

(14)  Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).

14

data

data

(15)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016) 3301 final tat-30.5.2016 li tistabbilixxi regoli orizzontali dwar il-ħolqien u l-funzjonament tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni (“ir-regoli orizzontali”).

15

(16)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/

16

(17)  https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/company-tax/tax-good-governance/platform-tax-good-governance_en

17

(18)  Dan huwa rilevanti biss għall-organizzazzjonijiet membri.

18

(19)  Ara l-Artikoli 10 u 14(2) tar-regoli orizzontali.

19

(20)  ĠU L 304, 20.11.2010, p. 47.

20

(21)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar is-Sigurtà fil-Kummissjoni (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 41).

21

(22)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/444 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar ir-regoli tas-Sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 53).

22

(23)  Skont ir-regoli orizzontali, mhuwiex obbligatorju li jiġi ppubblikat l-isem tal-awtoritajiet tal-Istati Membri. L-amministrazzjonijiet speċifiċi ta’ dawn il-pajjiżi li għalihom jappartjenu esperti li normalment jipparteċipaw fil-laqgħat jistgħu jiġu ppubblikati fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti. Ara l-Artikolu 23(1) (b) tar-regoli orizzontali.

23

(24)  Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43). Dawn l-eċċezzjonijiet huma maħsubin biex iħarsu s-sigurtà pubblika, l-affarijiet militari, ir-relazzjonijiet internazzjonali, il-politika finanzjarja, monetarja jew ekonomika, il-privatezza u l-integrità tal-individwu, l-interessi kummerċjali, il-proċeduri fil-qorti u l-pariri legali, l-ispezzjonijiet/l-investigazzjonijiet/l-awditi u l-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-istituzzjoni.

24

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/41 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/41

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ: M.9503 — Gardner Denver/Ingersoll Industrials)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/09)

1.

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Ingersoll-Rand U.S. HoldCo, Inc. (“IR Industrials”, l-Istati Uniti tal-Amerka), li tappartjeni għall-grupp Ingersoll-Rand plc (l-Irlanda), |
| --- | --- |

—

Ingersoll-Rand U.S. HoldCo, Inc. (“IR Industrials”, l-Istati Uniti tal-Amerka), li tappartjeni għall-grupp Ingersoll-Rand plc (l-Irlanda),

| — | Gardner Denver Holdings, Inc. (“GDI”, l-Istati Uniti tal-Amerka). |
| --- | --- |

—

Gardner Denver Holdings, Inc. (“GDI”, l-Istati Uniti tal-Amerka).

GDI takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll ta’ IR Industrials kollha kemm hi.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ xiri ta’ ishma.

2.

| — | IR Industrials hija n-negozju industrijali ta’ Ingersoll-Rand, attiva fil-kompressuri tal-arja u l-gass, blowers, sistemi tal-gass u servizzi, għodda tal-enerġija u sistemi li jġorru l-materjali, kif ukoll vetturi tal-utilità u vetturi b’veloċità baxxa għall-konsumaturi, |
| --- | --- |

—

IR Industrials hija n-negozju industrijali ta’ Ingersoll-Rand, attiva fil-kompressuri tal-arja u l-gass, blowers, sistemi tal-gass u servizzi, għodda tal-enerġija u sistemi li jġorru l-materjali, kif ukoll vetturi tal-utilità u vetturi b’veloċità baxxa għall-konsumaturi,

| — | GDI hija fornitur ta’ tagħmir tal-kompressjoni tal-arja u l-gass u partijiet u servizzi ta’ wara s-suq mibjugħa għall-industriji industrijali, tal-enerġija u dawk mediċi. GDI tiddisinja, timmanifattura u tikkummerċjalizza l-kompressuri, il-pompi u l-blowers, u vacuums għal firxa ta’ applikazzjonijiet industrijali. |
| --- | --- |

—

GDI hija fornitur ta’ tagħmir tal-kompressjoni tal-arja u l-gass u partijiet u servizzi ta’ wara s-suq mibjugħa għall-industriji industrijali, tal-enerġija u dawk mediċi. GDI tiddisinja, timmanifattura u tikkummerċjalizza l-kompressuri, il-pompi u l-blowers, u vacuums għal firxa ta’ applikazzjonijiet industrijali.

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9503 — Gardner Denver/Ingersoll Industrials

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email:COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks+32 22964301

| Indirizz postali: |
| --- |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Indirizz postali:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/43 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/43

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.9701 — InfraVia/Iliad/Iliad 73)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 428/10)

1.

Fit-13 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1).

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Iliad S.A. (“Iliad”, Franza), |
| --- | --- |

—

Iliad S.A. (“Iliad”, Franza),

| — | InfraVia Capital Partners (“InfraVia”, Franza). |
| --- | --- |

—

InfraVia Capital Partners (“InfraVia”, Franza).

Iliad u InfraVia jakkwistaw, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, kontroll bi sħab ta’ impriża konġunta (joint venture, JV) maħluqa ġdida.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ xiri ta’ ishma f’kumpanija maħluqa ġdida li tikkostitwixxi f’impriża konġunta.

2.

| — | Iliad: il-provvista ta’ servizzi tat-telefonija fissa u tal-mobile, aċċess għall-Internet u servizzi ta’ hosting, |
| --- | --- |

—

Iliad: il-provvista ta’ servizzi tat-telefonija fissa u tal-mobile, aċċess għall-Internet u servizzi ta’ hosting,

| — | InfraVia: ġestjoni ta’ fondi ta’ investiment speċjalizzati fis-settur tal-infrastruttura, |
| --- | --- |

—

InfraVia: ġestjoni ta’ fondi ta’ investiment speċjalizzati fis-settur tal-infrastruttura,

| — | il-joint venture: il-provvista ta’ aċċess lokali bl-ingrossa f’post fiss fi Franza. |
| --- | --- |

—

il-joint venture: il-provvista ta’ aċċess lokali bl-ingrossa f’post fiss fi Franza.

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura ssimplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) jinħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stabbilita fl-Avviż.

2

4.

Il-Kummissjoni tistieden lil terzi persuni interessati biex jibagħtulha l-kummenti li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9701 — InfraVia/Iliad/Iliad 73

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks: +32 22964301

Indirizz postali:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/44

---

Pubblikazzjoni ta’ notifika ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard ta’ Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid, kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33

(2019/C 428/11)

Din il-komunikazzjoni hija ppubblikata skont l-Artikolu 17(5) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33 (1).

NOTIFIKA TAL-APPROVAZZJONI TA’ EMENDA STANDARD

“Barbanza e Iri
  a”

PGI-ES-A1255-AM02

Data tan-notifika: 11.10.2019

DESKRIZZJONI TAL-EMENDA APPROVATA U R-RAĠUNIJIET GĦALIHA

1.   Bidliet fil-limiti analitiċi

Deskrizzjoni u raġunijiet

F’dak li jirrigwarda l-aċidità volatili u t-total massimu ta’ diossidu tal-kubrit, l-Ispeċifikazzjoni attwali tistipula limiti għal dawk iż-żewġ parametri li huma wisq restrittivi, billi jħallu barra prodotti b’karatteristiċi organolettiċi xierqa, li huma tipiċi tal-inbejjed ta’ “Barbanza e Iria”.

L-Ispeċifikazzjoni attwali tiffissa l-aċidità volatili massima għal 0,80 g/l ta’ aċtu aċetiku għall-inbejjed kollha, minkejja li l-bniedem kapaċi jxomm din l-aċidità anki f’livelli pjuttost ogħla. Għalhekk qed jiġi propost li dan il-limitu jiżdied ftit, sa 0,9 g/l għall-inbejjed tal-istess sena u sa 1,0 g/l ta’ aċtu aċetiku għall-inbejjed li jinbiegħu b’tal-anqas sena maturazzjoni.

Fejn jidħol it-total massimu ta’ diossidu tal-kubrit, il-limiti stipulati fl-Ispeċifikazzjoni attwali huma 125 mg/l għall-inbejjed ta’ varjetà waħda u 150 mg/l għall-bqija tal-inbejjed. Fl-aħħar snin, kulma jmur qed jitqiegħdu fis-suq inbejjed ta’ din l-IĠP b’maturazzjoni itwal. Dawn huma nbejjed li jgħaddu minn perjodu itwal ta’ maturazzjoni, u għalhekk idumu iktar żmien esposti għar-riskju ta’ ossidazzjoni. Għal dawn l-inbejjed, il-limiti attwali ġieli jirriżultaw qosra, u minħabba f’hekk jibqgħu mingħajr il-protezzjoni tal-IĠP inbejjed bi kwalitajiet organolettiċi tajbin ħafna, u li jikkonformaw mal-limitu legali massimu għal dan il-parametru. Għaldaqstant qed jiġi propost li jiżdied il-limitu tat-total massimu ta’ diossidu tal-kubrit sa 175 mg/l għall-inbejjed bojod u sa 150 mg/l għall-inbejjed ħomor.

Dawk il-bidliet fl-Ispeċifikazzjoni jitqiesu “emenda standard”, skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2019/33.

Dan jaffettwa l-punt 2.a tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u l-punt 1.4 tad-Dokument Uniku.

2.   Żieda fir-rendiment għal kull ettaru tal-varjetajiet bojod

Deskrizzjoni u raġunijiet

F’dak li jirrigwarda r-rendiment għal kull ettaru tal-varjetajiet bojod, li jiżdied minn 10 000 għal 12 000 kg, din iż-żieda hija ġġustifikata mill-esperjenza tal-aħħar snin, li turi li hemm għadd importanti ta’ rqajja’ li huma kapaċi jagħtu rendimenti ogħla minn dawk permessi bħalissa, mingħajr ma tintlaqat ħażin il-kwalità tal-inbid miksub.

Din il-bidla fl-Ispeċifikazzjoni titqies “emenda standard”, skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2019/33.

Dan jaffettwa l-punt 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u l-punt 1.5.2 tad-Dokument Uniku.

3.   Inklużjoni ta’ varjetà

Deskrizzjoni u raġunijiet

Fejn tidħol l-inklużjoni tal-varjetà Merenzao, din hija varjetà preżenti fiż-żona, anki jekk fi kwantitajiet żgħar. Hija għenba ta’ tkabbir tradizzjonali fil-Galizja, iżda hija rari minħabba r-rendiment baxx tagħha, u s-sensibbiltà tagħha għat-taħsir. Peress li hija varjetà ta’ ċiklu qasir, tadatta ruħha tajjeb għall-ambjent naturali ta’ din l-Indikazzjoni Ġeografika Protetta, fejn timmatura b’mox xieraq u minnha jinkiseb most ta’ kwalità tajba ħafna.

Din il-bidla fl-Ispeċifikazzjoni titqies “emenda standard”, skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2019/33.

Dan jaffettwa l-punt 6 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott, u ma jaffettwax id-Dokument Uniku.

DOKUMENT UNIKU

1.   Isem/ismijiet għar-reġistrazzjoni

Barbanza e Iria

2.   Tip ta’ indikazzjoni ġeografika

IĠP — Indikazzjoni Ġeografika Protetta

3.   Kategoriji tal-prodotti tad-dwieli

1.Inbid

4.   Deskrizzjoni tal-inbid/inbejjed

INBID — Inbejjed bojod u ħomor, u nbejjed ta’ varjetà unika

Inbejjed ħfief, nodfa, ileqqu, b’kulur qawwi viżibbli; b’aromi ġenwini li jixhdu l-karatteristiċi proprji tal-materja prima, bi gradazzjoni alkoħolika moderata, u bi ħjiel ta’ fjuri u ta’ frott; fil-palat jinħassu bellusija, friski, miżgħuda togħma u bbilanċjati, bi ftit laqtiet ħfief ta’ aċidu.

Qawwa alkoħolika proprja minima tal-inbejjed ta’ varjetà waħda: 11 %.

Aċidità volatili massima tal-inbejjed li jitqiegħdu għall-bejgħ b’tal-inqas sena maturazzjoni: 16,66 meq/l.

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit għall-inbejjed bojod: 175 mg/l.

| Karatteristiċi analitiċi ġenerali |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 10 |
| Aċidità totali minima | 5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | 15 |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | 150 |

Karatteristiċi analitiċi ġenerali

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

10

Aċidità totali minima

5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

15

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

150

5.   Prattiki tal-produzzjoni tal-inbid

a.   Prattiki enoloġiċi speċifiċi użati biex isir l-inbid jew biex isiru l-inbejjed, u r-restrizzjonijiet rilevanti fuq il-produzzjoni tagħhom

Prattika enoloġika speċifika

Ir-rendiment fl-estrazzjoni tal-most u l-firda tiegħu mill-karfa ma għandux ikun ikbar minn 67 litru most għal kull 100 kg għeneb.

b.   Rendimenti massimi għal kull ettaru

Varjetajiet bojod

12 000 kg għeneb għal kull ettaru

Varjetajiet bojod

80,4 ettolitru għal kull ettaru

Varjetajiet ħomor

8 000 kg għeneb għal kull ettaru

Varjetajiet ħomor

53,6 ettolitru għal kull ettaru

6.   Definizzjoni taż-żona demarkata

Il-muniċipalitajiet ta’ Boiro, Catoira, Dodro, A Pobra do Caramiñal, Pontecesures, Rianxo, Ribeira u Valga, kif ukoll l-irħula ta’ Camboño, Fruíme u Tállara fil-muniċipalità ta’ Lousame; l-irħula ta’ Iria Flavia u Padrón, fil-muniċipalità ta’ Padrón; u l-irħula ta’ Baroña, Caamaño, Queiruga, Ribasieira, San Pedro de Muro u Xuño, fil-muniċipalità ta’ Porto do Son.

Il-biċċa l-kbira minn din iż-żona ġeografika tinsab fil-provinċja ta’ A Coruña, għajr il-muniċipalitajiet ta’ Catoira, Valga u Pontecesures, li huma parti mill-provinċja ta’ Pontevedra.

7.   Varjetà jew varjetajiet tad-dwieli li minnhom jinkiseb l-inbid/jinkisbu l-inbejjed

ALBARIÑO

8.   Deskrizzjoni tar-rabta/rabtiet

L-inbejjed jixhdu l-kundizzjonijiet tat-temperatura u tax-xita, kif ukoll il-prattiki agrikoli u l-fattur uman, l-iktar fl-adattament varjetali xieraq (jintużaw fuq kollox varjetajiet indiġeni), fl-għażla tal-aqwa ħamrija (tal-lom, fondi u permeabbli, karatteristika ta’ din iż-żona ġeografika), u fil-prassi tajba tat-tkabbir, inkluż iż-żabra u l-kundizzjonament tad-dwieli, li jsiru bl-idejn u b’sengħa, sabiex ikun hemm kontroll xieraq tal-potenzjal tat-tkabbir tal-għeneb. Dawn il-kundizzjonijiet kollha jagħtu lill-inbejjed prodotti f’din iż-żona bilanċ u armonja, aromi eċċellenti, u karatteristiċi tajbin ta’ preżervazzjoni.

9.   Rekwiżiti oħra applikabbli

Qafas legali:

Fil-leġiżlazzjoni nazzjonali

Tip ta’ rekwiżit addizzjonali:

L-ippakkjar isir fiż-żona ġeografika demarkata

Deskrizzjoni tar-rekwiżit:

L-inbejjed għandhom jiġu bbottilajti fiż-żona ġeografika demarkata ta’ produzzjoni. It-trasport u l-ibbottiljar barra miż-żona tal-produzzjoni jikkostitwixxu riskju għall-kwalità tal-inbid, billi jista’ jiġi espost għal fenomeni ta’ ossidoriduzzjoni, varjazzjonijiet fit-temperatura u oħrajn, u iktar ma tkun kbira d-distanza miż-żona ġeografika demarkata ikbar ikun ir-riskju. L-ibbottiljar lokali jippermetti li jiġu ppreżervati l-karatteristiċi u l-kwalità tal-prodott. Minħabba dan kollu, flimkien mal-esperjenza u l-għarfien espert tal-karatteristiċi speċifiċi tal-inbejjed li ilhom is-snin jinkisbu mill-azjendi tal-Indikazzjoni Ġeografika Protetta “Barbanza e Iria”, jeħtieġ li l-ibbottiljar isir lokalment, sabiex jinżammu l-karatteristiċi kollha fiżikokimiċi u organolettiċi ta’ dawn l-inbejjed.

Qafas legali:

Fil-leġiżlazzjoni nazzjonali

Tip ta’ rekwiżit addizzjonali:

Dispożizzjonijiet addizzjonali relatati mat-tikkettar

Deskrizzjoni tar-rekwiżit:

Il-fliexken kollha jġorru kontratikketta nnumerata, li tinkludi l-logo tal-Indikazzjoni Ġeografika Protetta.

Referenza għall-pubblikazzjoni tal-ispeċifikazzjoni tal-prodott

https://mediorural.xunta.gal/fileadmin/arquivos/alimentacion/produtos_calidade/tramitacion/IGP_BARBANZA_e_IRIA_Pliego_de_condiciones_final_julio_2019.pdf

---

(1)  ĠU L 9, 11.1.2019, p. 2.

---

| 20.12.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 428/48 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 428/48

---

Pubblikazzjoni ta’ applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta’ isem skont l-Artikolu 50(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel

(2019/C 428/12)

Din il-pubblikazzjoni tikkonferixxi d-dritt ta’ oppożizzjoni skont l-Artikolu 51 tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) fi żmien tliet xhur mid-data ta’ din il-pubblikazzjoni.

DOKUMENT UNIKU

“ΦΑΣΌΛΙΑ ΚΑΤΤΑΒΙΆΣ ΡΌΔΟΥ” (FASOLIA KATTAVIAS RODOU)/

“ΛΌΠΙΑ ΚΑΤΤΑΒΙΆΣ ΡΌΔΟΥ” (LOPIA KATTAVIAS RODOU)

Nru tal-UE: PGI-GR-02422 — 12.6.2018

DOP ( )
  IĠP (X)

1.   Isem/ismijiet

“Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou)/“Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Lopia Kattavias Rodou)

2.   Stat Membru jew pajjiż terz

Il-Greċja

3.   Deskrizzjoni tal-prodott agrikolu jew tal-oġġett tal-ikel

3.1.   Tip ta’ prodott

Klassi 1.6. Frott, ħxejjex u ċereali, friski jew ipproċessati

3.2.   Deskrizzjoni tal-prodott li għalih japplika l-isem f’1

L-indikazzjoni ġeografika protetta “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) tfisser ħbub tal-fażola (Phaseolus vulgaris L.) tal-varjetà żgħira mkabbra f’kundizzjonijiet niexfa u li adattat ruħha perfettament għall-kundizzjonijiet pedoklimatiċi ta’ Kattavia.

Il-“Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou)/“Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Lopia Kattavias Rodou) għandhom il-karatteristiki li ġejjin:

3.2.1.   Karatteristiki fiżiċi:

Il-ħbub huma bojod, kważi għamla ta’ kliewi, b’piż bejn 200 u 240 gramma għal kull 1 000 ħabba (daqs żgħir).

3.2.2.   Karatteristiki kimiċi:

| — | Total ta’ karboidrati: livell għoli, mill-inqas 60 % tal-materja niexfa |
| --- | --- |

—

Total ta’ karboidrati: livell għoli, mill-inqas 60 % tal-materja niexfa

| — | Kontenut massimu ta’ umdità: 15 % |
| --- | --- |

—

Kontenut massimu ta’ umdità: 15 %

3.2.3.   Karatteristiki organolettiċi:

| — | Togħma bnina ta’ fażola (kemxejn ħelwa) |
| --- | --- |

—

Togħma bnina ta’ fażola (kemxejn ħelwa)

Fażola li tissajjar faċilment (ħin ta’ tisjir qasir), ġilda kważi imperċettibbli fil-fażola msajra

3.3.   Għalf (għall-prodotti mill-annimali biss) u materja prima (għall-prodotti pproċessati biss)

—

3.4.   Passi speċifiċi tal-produzzjoni li jridu jsiru fiż-żona ġeografika ddefinita

Il-fażola msejħa “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) għandha tkun prodotta fiż-żona ġeografika ddefinita fil-punt 4.

F’dan il-każ, it-tħejjija tal-ħamrija, iż-żrigħ, il-ħsad, it-tnixxif u t-tindif tal-ħbub għandhom isiru fiż-żona ġeografika ddefinita. Għaż-żrigħ, għandhom jintużaw esklużivament iż-żrieragħ prodotti minnhom stess mill-varjetà żgħira tal-fażola niexfa bil-karatteristiki fiżiċi indikati fil-punt 3.2.1. Il-ħbub jinġabru waqt il-ħsad preċedenti, wara d-dris, u jinħażnu fi xkejjer f’post delli.

3.5.   Regoli speċifiċi għat-tqattigħ, it-taħkik, l-ippakkjar, eċċ.

—

3.6.   Regoli speċifiċi dwar it-tikkettar

—

4.   Deskrizzjoni fil-qosor taż-żona ġeografika

Iż-żona ġeografika tal-kultivazzjoni tal-fażola li tibbenefika mill-IĠP “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) tikkorrispondi għad-distrett muniċipali ta’ Kattavia li jagħmel parti mill-unità muniċipali tan-Nofsinhar ta’ Rodi, l-unità reġjonali ta’ Rodi fin-Nofsinhar tal-Eġew.

5.   Rabta maż-żona ġeografika

Ir-rabta ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) maż-żona ddefinita hija bbażata fuq il-karatteristiki kwalitattivi partikolari tal-prodott u fuq il-fama tiegħu.

L-għelieqi li fihom tiġi kkultivata l-varjetà żgħira ta’ fażola niexfa “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) jinsabu mhux aktar minn kilometru ’l bogħod mill-baħar u l-ħamrija tagħhom hija taflija-kalkarja. Qabel iż-żrigħ, il-ħamrija tinħarat darbtejn sabiex titjieb il-kapaċità tagħha li żżomm l-umdità u n-nutrijenti, biex l-għalla tkun tista’ tkampa mal-istress tal-ilma (għalla niexfa).

Il-klima taż-żona ġeografika ddefinita hija tipika ta’ gżira Mediterranja, moderata bi xtiewi ħfief, relattivament umdi u bi sjuf xotti. L-ammont ta’ xita medja annwali jvarja minn sena għal oħra, b’distribuzzjoni irregolari u b’konċentrazzjoni ta’ xita fil-ħarifa u prinċipalment fix-xitwa. L-għalla tradizzjonali hija għalla niexfa. Ix-xita qabel iż-żrigħ (Jannar u Frar), kif ukoll dik ta’ wara ż-żrigħ (Marzu u April) tippermetti li l-ħamrija żżomm l-umdità meħtieġa biex il-kultivazzjoni ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) tagħti rendimenti sodisfaċenti f’kundizzjonijiet ta’ nuqqas ta’ ilma - għalla niexfa.

Matul il-perjodu ta’ maturazzjoni u tal-ħsad ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou), it-temperaturi huma moderati, u din il-varjetà żgħira ta’ fażola niexfa għandha maturazzjoni bikrija meta mqabbla ma’ oħrajn (perjodu ta’ maturazzjoni ġeneralment bejn nofs Ġunju u l-aħħar ta’ Ġunju). Il-maturazzjoni bikrija ta’ din il-varjetà żgħira tippermetti kultivazzjoni niexfa billi tevita t-temperaturi għoljin ta’ Lulju u ta’ Awwissu.

Il-ħsad isir fis-sigħat bikrin ta’ ġurnata b’riħ mill-Punent (riħ umdu mill-Punent) u fin-nida, billi l-umdità għandha rwol importanti waqt il-ħsad għax tevita l-ftuħ tal-miżwed u l-ħalġ.

Iż-żona ġeografika ddefinita tgawdi minn mill-inqas 300 jum ta’ xemx fis-sena, u x-xhur minn Mejju sa Settembru huma l-aktar xemxin. Din il-mikroklima partikolari taż-żona ta’ Kattavia hija ideali għall-kultivazzjoni tal-varjetà żgħira tal-fażola niexfa, billi l-fażola hija pjanta li tħobb is-sħana u x-xemx, u hija eżiġenti ħafna f’dak li jirrigwarda l-umdità tal-ħamrija.

Ir-rabta storika tal-prodott maż-żona ġeografika ddefinita tidher fir-rwol importanti tal-fażola fil-ħajja ekonomika u soċjali tal-abitanti ta’ Kattavia minn żminijiet antiki; illum għadha l-ingredjent ewlieni fl-ikel tagħhom. Skont ix-xhieda ta’ resident tar-reġjun li għadu ħaj, il-fażola kienet diġà tiġi kkultivata niexfa f’Kattavia fl-1935. L-arkivji tal-librerija pubblika ta’ Rodi, li jmorru lura għall-perjodu tal-okkupazzjoni Taljana, juru li l-legumi nixfin kienu l-ewwel kultivazzjoni bħala għalla kkultivata għall-abitanti ta’ Kattavia, u li l-maturazzjoni bikrija tagħhom stimulat il-bidu ta’ kummerċ li ffjorixxa. Il-produtturi lokali għadhom japplikaw it-tekniki tradizzjonali tal-kultivazzjoni ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou), mgħoddija minn ġenerazzjoni għal oħra. Minħabba l-kundizzjonijiet klimatiċi instabbli fir-reġjun, partikolarment f’termini ta’ xita u temperatura, il-bdiewa b’esperjenza lokali biss jistgħu jiddeterminaw iż-żmien ideali għaż-żrigħ, għall-ħsad u għat-tnixxif.

L-esperjenza twila akkumulata mill-produtturi fit-tekniki tradizzjonali tal-kultivazzjoni, b’mod partikolari:

| — | l-għażla ta’ żrieragħ prodotti minnhom stess li jintużaw fiż-żrigħ sussegwenti sabiex tiġi ppreservata l-purità tal-prodott u sabiex tkun possibbli kultivazzjoni niexfa, billi dawn iż-żrieragħ huma adattati perfettament għall-kundizzjonijiet pedoklimatiċi ta’ dan ir-reġjun, |
| --- | --- |

—

l-għażla ta’ żrieragħ prodotti minnhom stess li jintużaw fiż-żrigħ sussegwenti sabiex tiġi ppreservata l-purità tal-prodott u sabiex tkun possibbli kultivazzjoni niexfa, billi dawn iż-żrieragħ huma adattati perfettament għall-kundizzjonijiet pedoklimatiċi ta’ dan ir-reġjun,

| — | it-tħejjija tal-ħamrija (żewġ ħartiet) qabel iż-żrigħ sabiex titjieb il-kapaċità tagħha li żżomm l-umdità u n-nutrijenti, kif ukoll sabiex tibbenefika aktar mix-xita mistennija, |
| --- | --- |

—

it-tħejjija tal-ħamrija (żewġ ħartiet) qabel iż-żrigħ sabiex titjieb il-kapaċità tagħha li żżomm l-umdità u n-nutrijenti, kif ukoll sabiex tibbenefika aktar mix-xita mistennija,

| — | l-għażla tal-ħin xieraq għall-ħsad meta l-miżwed jieħu l-kulur isfar-kannella karatteristiku tiegħu, u |
| --- | --- |

—

l-għażla tal-ħin xieraq għall-ħsad meta l-miżwed jieħu l-kulur isfar-kannella karatteristiku tiegħu, u

| — | l-eżekuzzjoni tajba tat-tnixxif tal-ħbub biex dawn jinqalgħu faċilment minn mal-miżwed, |
| --- | --- |

—

l-eżekuzzjoni tajba tat-tnixxif tal-ħbub biex dawn jinqalgħu faċilment minn mal-miżwed,

Hija preċiżament din l-esperjenza tal-produtturi lokali, flimkien mal-partikolaritajiet pedoklimatiċi taż-żona ġeografika ddefinita u l-użu tal-varjetà żgħira ta’ fażola niexfa kkultivata għal aktar minn seklu f’din iż-żona speċifika ta’ Kattavia, li ppermettiet il-kultivazzjoni niexfa ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) u li tagħti l-karatteristiki kwalitattivi partikolari lill-prodott finali.

Il-karatteristiki speċifiċi ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) huma t-togħma bnina tagħhom (kemxejn ħelwa), it-tisjir faċli tagħhom (ħin ta’ tisjir qasir) u l-fama tagħhom. Dawn il-karatteristiki kwalitattivi tal-prodott jagħmluh partikolarment attraenti għall-konsumaturi u jagħtuh ir-reputazzjoni tiegħu, kif inhu evidenti minn bosta referenzi fuq siti web li jinkludu riċetti tradizzjonali u referenzi f’artikli f’ġurnali lokali.

Il-prodott finali jakkwista l-proprjetajiet partikolari tiegħu bis-saħħa tal-assoċjazzjoni tal-ħamrija taflija-kalkarja mal-kultivazzjoni niexfa, tal-karatteristiki klimatiċi matul il-perjodu ta’ maturazzjoni, kif ukoll it-tekniki tal-produzzjoni mgħoddija, tul seklu sħiħ, minn kull missier lil ibnu fost il-produtturi lokali.

It-togħma bnina tal-prodott (kemxejn ħelwa) hija dovuta għall-kontenut għoli tal-karboidrati tal-varjetà żgħira ta’ fażola niexfa magħżula mill-produtturi lokali, varjetà li ġiet adattata għar-reġjun u għat-tekniki tal-kultivazzjoni niexfa. Il-kontenut għoli ta’ karboidrati jagħti lill-fażola din it-togħma kemxejn ħelwa. Barra minn hekk, il-ġenotip tal-varjetà u l-fatturi ambjentali waqt it-tkabbir tal-pjanta u l-maturazzjoni tal-ħbub jaffettwaw il-kwalità tal-ħbub.

Il-ħbub tal-fażola “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) huma apprezzati mill-konsumaturi għat-tisjir faċli tagħhom minħabba li jsiru malajr. Din il-kwalità hija importanti ħafna għall-konsumaturi; hija attribwita għall-kontenut għoli ta’ karboidrati. Xi studji xjentifiċi wrew li kontenut għoli ta’ karboidrati jnaqqas il-ħin tat-tisjir minħabba li jiffavorixxi l-assorbiment tal-ilma mill-ħbub waqt is-sajran, li b’hekk jeħlu inqas ma’ xulxin u ma jkunux daqstant ebsin. Il-kontenut għoli ta’ karboidrati f’“Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou) jista’ jiġi attribwit, abbażi ta’ pubblikazzjonijiet xjentifiċi, għall-kultivazzjoni niexfa prattikata f’din iż-żona ġeografika ddefinita u għall-ġenotip speċifiku tal-fażola użata għaż-żrigħ. Essenzjalment, il-kultivazzjoni niexfa f’din il-varjetà ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou), li hija reżistenti għall-kundizzjonijiet ta’ nuqqas ta’ ilma, tattiva mekkaniżmu ta’ trasport effiċjenti tas-sukrożju mill-weraq tal-pjanta lejn il-miżwed u b’hekk tippromwovi sinteżi u konċentrazzjoni importanti ta’ karboidrati fil-ħbub tal-fażola. Il-maturazzjoni tal-ħbub hija influwenzata mill-kundizzjonijiet pedoklimatiċi taż-żona ġeografika ddefinita u mit-tekniki tradizzjonali tal-kultivazzjoni. Ix-xita qabel iż-żrigħ tippermetti li l-ħamrija taflija-kalkarja tar-reġjun iżżomm l-umdità meħtieġa. Matul il-perjodu ta’ maturazzjoni u ħsad ta’ “Φασόλια Κατταβιάς Ρόδου/Λόπια Κατταβιάς Ρόδου” (Fasolia Kattavias Rodou/Lopia Kattavias Rodou), it-temperaturi jkunu moderati, u billi din il-varjetà żgħira ta’ fażola niexfa għandha maturazzjoni bikrija meta mqabbla ma’ oħrajn (perjodu ta’ maturazzjoni ġeneralment bejn nofs Ġunju u l-aħħar ta’ Ġunju) tista’ titkabbar fin-nixfa billi jiġu evitati t-temperaturi għoljin ta’ Lulju u ta’ Awwissu. Barra minn hekk, it-tħejjija tal-ħamrija (li tinħarat darbtejn) qabel iż-żrigħ ittejjeb il-kapaċità tagħha li żżomm l-umdità u n-nutrijenti sabiex tibbenefika aħjar mix-xita mistennija. Il-fatt li l-produtturi jagħżlu ż-żrieragħ prodotti minnhom stess, li jintużaw waqt iż-żrigħ sussegwenti, jiffavorixxi l-maturazzjoni tal-ħbub billi dawn iż-żrieragħ tal-varjetà żgħira huma adattati perfettament għall-kundizzjonijiet pedoklimatiċi tar-reġjun u għall-kultivazzjoni niexfa.

Ir-reputazzjoni tal-prodott hija marbuta mal-karatteristiċi organolettiċi speċifiċi tiegħu, jiġifieri t-togħma bnina tiegħu (kemxejn ħelwa) u t-tisjir faċli tiegħu (ħin ta’ tisjir qasir), li jistgħu jiġu attribwiti għall-partikolaritajiet taż-żona ġeografika ddefinita. Ir-reputazzjoni miksuba minn din il-fażola hija evidenti mill-bosta artikli u referenzi fil-ġurnali lokali ta’ Rodi li jsemmu t-togħma bnina tagħha, kif ukoll miċ-ċelebrazzjoni annwali tal-festa tas-soppa tal-fażola fiż-żona ta’ Kattavia, li tattira folla ta’ viżitaturi u ta’ atturi lokali u li ilha tiġi organizzata għal bosta snin bis-saħħa tal-fama li jgawdi l-prodott mas-soċjetà lokali. Barra minn hekk, ir-reputazzjoni tagħha hija stabbilita wkoll permezz ta’ referenzi fil-pubblikazzjonijiet speċjalizzati u fil-kotba tat-tisjir. L-edizzjoni tat-12 ta’ Marzu 2016 tal-gazzetta lokali “Η Ροδιακή” (I Rodiaki) tirreferi għar-reputazzjoni tal-prodott taħt it-titolu “’Λόπια Κατταβιάς’ (Lopia Kattavias) tikseb suċċess kbir”, fl-okkażjoni ta’ wirja turistika organizzata f’Berlin mir-reġjun tan-Nofsinhar tal-Eġew u għas-suċċess ta’ "Λόπια Κατταβιάς Ρόδου" (Lopia Kattavias Rodou) waqt ikla organizzata għar-rappreżentanti tal-midja. Referenza oħra għar-reputazzjoni tal-prodott ġiet ippubblikata fis-17 ta’ Ottubru 2017 f’din l-istess gazzetta lokali li tirrapporta li “’Λόπια Ρόδου’ (Lopia Rodou) ’tiddomina’ s-suq”: ’Bis-saħħa tat-togħma bnina tagħha u tal-valur nutrizzjonali speċifiku tagħha, il-’Λόπια Κατταβιάς’ (Lopia Kattavias) ’qiegħda tikkonkwista’ lill-konsumaturi u dieħla bil-qawwa fis-suq tal-legumi...’.

Referenza għall-pubblikazzjoni tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott

(it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 6(1) ta’ dan ir-Regolament)

http://www.minagric.gr/images/stories/docs/agrotis/POP-PGE/prodiagrafes_fasolia_katavias_rodou.pdf

---

(1)  ĠU L 343 tal-14.12.2012, p. 1.

---