# Den Europæiske Unions C 13/2020

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 13 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 63. årgang15. januar 2020 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 13

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

63. årgang15. januar 2020

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| | UDTALELSER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 13/01 | Udtalelse fra Kommissionen af 14. januar 2020 om planen for bortskaffelse af radioaktivt affald, der fremkommer ved nedlukningen og demonteringen af kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II beliggende i den tyske delstat Baden-Württemberg | 1 |

Indhold

Side

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Europa-Kommissionen

2020/C 13/01

Udtalelse fra Kommissionen af 14. januar 2020 om planen for bortskaffelse af radioaktivt affald, der fremkommer ved nedlukningen og demonteringen af kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II beliggende i den tyske delstat Baden-Württemberg

1

---

| | II   Meddelelser |
| --- | --- |
| | MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 13/02 | Indledning af procedure (Sag M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding) (
  1
  ) | 3 |

II   Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2020/C 13/02

Indledning af procedure (Sag M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Oplysninger |
| --- | --- |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Rådet |
| 2020/C 13/03 | Bekendtgørelse til de personer, grupper og enheder på listen, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20, og af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19 | 4 |
| 2020/C 13/04 | Bekendtgørelse til de registrerede på listen over personer, grupper og enheder, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20 og artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19 | 6 |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 13/05 | Euroens vekselkurs — 14. januar 2020 | 7 |
| 2020/C 13/06 | Kommissionens Afgørelse af 12. december 2019 om underretning af Republikken Panama om muligheden for, at landet identificeres som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri | 8 |

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

2020/C 13/03

Bekendtgørelse til de personer, grupper og enheder på listen, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20, og af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19

4

2020/C 13/04

Bekendtgørelse til de registrerede på listen over personer, grupper og enheder, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20 og artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19

6

Europa-Kommissionen

2020/C 13/05

Euroens vekselkurs — 14. januar 2020

7

2020/C 13/06

Kommissionens Afgørelse af 12. december 2019 om underretning af Republikken Panama om muligheden for, at landet identificeres som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri

8

---

| | V   Øvrige meddelelser |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVE PROCEDURER |
| | Cedefop |
| 2020/C 13/07 | Åben Indkaldelse af Forslag — GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet — Cedefops Europæiske Ekspertisenetværk for Erhvervsrettet Uddannelse | 16 |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 13/08 | Indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på medlemskab af Det Europæiske Finanspolitiske Råd | 18 |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 13/09 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.9594 — CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV) Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 21 |

V   Øvrige meddelelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

Cedefop

2020/C 13/07

Åben Indkaldelse af Forslag — GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet — Cedefops Europæiske Ekspertisenetværk for Erhvervsrettet Uddannelse

16

Europa-Kommissionen

2020/C 13/08

Indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på medlemskab af Det Europæiske Finanspolitiske Råd

18

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

2020/C 13/09

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.9594 — CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV) Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Europa-Kommissionen

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/1

---

Udtalelse fra Kommissionen

af 14. januar 2020

om planen for bortskaffelse af radioaktivt affald, der fremkommer ved nedlukningen og demonteringen af kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II beliggende i den tyske delstat Baden-Württemberg

(Kun den tyske udgave er autentisk)

(2020/C 13/01)

Nedenstående vurdering foretages i henhold til Euratomtraktatens bestemmelser, uden at dette berører eventuelle yderligere vurderinger, der skal foretages i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt de forpligtelser, der følger heraf og af afledt ret (1).

Den 6. december 2018 modtog Europa-Kommissionen i overensstemmelse med Euratomtraktatens artikel 37 almindelige oplysninger fra den tyske regering om planen for bortskaffelse af radioaktivt affald (2), der fremkommer ved nedlukningen og demonteringen af dele af kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II.

På grundlag af disse oplysninger og yderligere oplysninger, som Kommissionen anmodede om den 29. januar 2019, og som de tyske myndigheder fremsendte den 3. september 2019, og efter høring af ekspertgruppen har Kommissionen udarbejdet følgende udtalelse:

| 1. | Afstanden mellem anlægget og den nærmeste grænse til en anden medlemsstat, som i dette tilfælde er Frankrig, er 69 km. |
| --- | --- |

1.

Afstanden mellem anlægget og den nærmeste grænse til en anden medlemsstat, som i dette tilfælde er Frankrig, er 69 km.

| 2. | Under normal nedlukning og demontering, for så vidt angår kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II, er det ikke sandsynligt, at væske- og gasformige radioaktive udslip vil give anledning til en eksponering af sundhedsmæssig betydning af befolkningen i andre medlemsstater ifølge den dosisgrænse, der er fastsat i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer (3). |
| --- | --- |

2.

Under normal nedlukning og demontering, for så vidt angår kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II, er det ikke sandsynligt, at væske- og gasformige radioaktive udslip vil give anledning til en eksponering af sundhedsmæssig betydning af befolkningen i andre medlemsstater ifølge den dosisgrænse, der er fastsat i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer (3).

| 3. | Fast radioaktivt affald lagres midlertidigt på stedet, før det overføres til godkendte behandlings- eller bortskaffelsesanlæg i Tyskland.
  Ikke-radioaktivt fast affald og restaffald, der er undtaget fra lovpligtig kontrol, frigives til bortskaffelse som konventionelt affald eller til genbrug eller genvinding. Dette vil ske i overensstemmelse med kriterierne i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer. |
| --- | --- |

3.

Fast radioaktivt affald lagres midlertidigt på stedet, før det overføres til godkendte behandlings- eller bortskaffelsesanlæg i Tyskland.

Ikke-radioaktivt fast affald og restaffald, der er undtaget fra lovpligtig kontrol, frigives til bortskaffelse som konventionelt affald eller til genbrug eller genvinding. Dette vil ske i overensstemmelse med kriterierne i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer.

| 4. | Skulle der ske utilsigtede udledninger af radioaktive stoffer som følge af ulykker af den type og størrelse, der er beskrevet i de almindelige oplysninger, vil de doser, som befolkningen i en anden medlemsstat efter al sandsynlighed vil blive udsat for, ikke være af sundhedsmæssig betydning, jf. de referenceniveauer, som er fastsat i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer. |
| --- | --- |

4.

Skulle der ske utilsigtede udledninger af radioaktive stoffer som følge af ulykker af den type og størrelse, der er beskrevet i de almindelige oplysninger, vil de doser, som befolkningen i en anden medlemsstat efter al sandsynlighed vil blive udsat for, ikke være af sundhedsmæssig betydning, jf. de referenceniveauer, som er fastsat i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer.

Kommissionen konkluderer derfor, at gennemførelse af planen for bortskaffelse af radioaktivt affald i enhver form fra nedlukningen og demonteringen af dele af kernekraftværket Neckarwestheim GKN-II i den tyske delstat Baden-Württemberg, hverken under normal drift eller i tilfælde af ulykker af den type og størrelse, der er beskrevet i de almindelige oplysninger, kan antages at ville medføre en sundhedsmæssigt betydelig radioaktiv kontaminering af en anden medlemsstats vande, jord eller luftrum, jf. de bestemmelser, der er fastsat i direktivet om grundlæggende sikkerhedsnormer.

Udfærdiget i Bruxelles, den 14. januar 2020.

På Kommissionens vegne

Kadri SIMSON

Medlem af Kommissionen

---

(1)  For eksempel skal der i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde foretages en yderligere vurdering af miljøforholdene. Kommissionen skal her bl.a. gøre opmærksom på bestemmelserne i direktiv 2011/92/EU om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet som ændret ved direktiv 2014/52/EU, på direktiv 2001/42/EF om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet, på direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter og på direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger.

1

(2)  Bortskaffelse af radioaktivt affald skal forstås som »bortskaffelse af radioaktivt spild« som defineret i punkt 1 i Kommissionens henstilling 2010/635/Euratom af 11. oktober 2010 om anvendelse af Euratomtraktatens artikel 37 (EUT L 279 af 23.10.2010, s. 36).

2

(3)  Rådets direktiv 2013/59/Euratom af 5. december 2013 om fastlæggelse af grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse mod de farer, som er forbundet med udsættelse for ioniserende stråling (EUT L 13 af 17.1.2014, s. 1).

3

---

II Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/3

---

Indledning af procedure

(Sag M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding)

(EØS-relevant tekst)

(2020/C 13/02)

Den 19. november 2019 har Kommissionen besluttet at indlede procedure i ovennævnte sag, efter at den har fundet, at den anmeldte fusion rejser alvorlig tvivl med hensyn til, om den er forenelig med det indre marked. Indledningen af proceduren åbner anden fase af undersøgelsen af den anmeldte fusion. Dette har ingen indflydelse på den endelige afgørelse i sagen. Beslutningen er baseret på artikel 6, stk. 1, litra c) i Rådets forordning (EF) Nr. 139/2004 (1).

Kommissionen opfordrer hermed andre interesserede til at fremsætte eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

For at bemærkningerne kan tages i betragtning i forbindelse med proceduren, skal de være Kommissionen i hænde senest 15 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Bemærkningerne kan med angivelse af sagsnummer M.9409 — Aurubis/Metallo Group Holding sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) eller pr. brev til følgende adresse:

| Europa-Kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIEN |

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/4

---

Bekendtgørelse til de personer, grupper og enheder på listen, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20, og af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19

(2020/C 13/03)

Følgende oplysninger bekendtgøres hermed for ovennævnte personer, grupper og enheder, der er opført på listen i Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20 (1) og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19 (2).

Rådet for Den Europæiske Union har fastslået, at begrundelsen for at opføre de personer, grupper og enheder på ovennævnte liste, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP (3) om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme og af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 (4) om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme, fortsat er gyldig. Rådet har derfor besluttet at bevare disse personer, grupper og enheder på listen.

Ifølge forordning (EF) nr. 2580/2001 indefryses alle midler, andre finansielle aktiver og økonomiske ressourcer, der tilhører de berørte personer, grupper og enheder, og der må hverken direkte eller indirekte stilles pengemidler, andre finansielle aktiver og økonomiske ressourcer til rådighed for dem.

Disse personer, grupper og enheder gøres opmærksom på muligheden for at indgive en anmodning til de kompetente myndigheder i den eller de relevante medlemsstater, der er anført i bilaget til forordningen, med henblik på at opnå tilladelse til at anvende indefrosne midler i forbindelse med basale behov eller specifikke betalinger i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, i denne forordning.

De berørte personer, grupper og enheder kan indgive en anmodning om at få Rådets begrundelse for, hvorfor de bevares på ovennævnte liste (medmindre begrundelsen allerede er meddelt dem). Alle sådanne anmodninger sendes til følgende adresse:

| Rådet for Den Europæiske Union (att.: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rådet for Den Europæiske Union (att.: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

De berørte personer, grupper og enheder kan til enhver tid indgive en anmodning sammen med eventuel dokumentation til Rådet om at få afgørelsen om at opføre og bevare dem på ovennævnte liste taget op til fornyet overvejelse, til ovennævnte adresse. Anmodninger vil blive behandlet, når de er modtaget. I denne forbindelse gøres de berørte personer, grupper og enheder opmærksom på Rådets regelmæssige gennemgang af listen, jf. artikel 1, stk. 6, i fælles holdning 2001/931/FUSP. For at anmodninger kan behandles under den kommende gennemgang, bør de indgives senest den 20. marts 2020.

Der gøres tillige opmærksom på, at de berørte personer, grupper og enheder har mulighed for at indbringe opførelsen af dem på listen for Den Europæiske Unions Ret, jf. artikel 263, stk. 4 og 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

---

(1)  EUT L 8 I af 14.1.2020, s. 5.

(2)  EUT L 8 I af 14.1.2020, s. 1.

(3)  EFT L 344 af 28.12.2001, s. 93.

(4)  EFT L 344 af 28.12.2001, s. 70.

---

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/6

---

Bekendtgørelse til de registrerede på listen over personer, grupper og enheder, der er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20 og artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19

(2020/C 13/04)

De registreredes opmærksomhed henledes på følgende oplysninger i henhold til artikel 16 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (1):

Retsgrundlaget for denne behandling er Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP (2) som ajourført ved Rådets afgørelse (FUSP) 2020/20 (3) og Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 (4) som gennemført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/19 (5).

Den registeransvarlige for behandlingen er Rådet for Den Europæiske Union repræsenteret ved generaldirektøren for RELEX (Udenrigsanliggender, Udvidelse og Civilbeskyttelse) i Generalsekretariatet for Rådet, og den afdeling, der har til opgave at behandle personoplysninger, er afdeling RELEX.1.C, som kan kontaktes på følgende adresse:

| Rådet for Den Europæiske Union |
| --- |
| Generalsekretariatet |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rådet for Den Europæiske Union

Generalsekretariatet

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Formålet med behandlingen er at opstille og ajourføre en liste over personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger i henhold til afgørelse 2001/931/FUSP som ajourført ved afgørelse (FUSP) 2020/20 og forordning (EU) nr. 2580/2001 som gennemført ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/19.

De registrerede er de fysiske personer, der opfylder kriterierne for opførelse på listen som fastsat i fælles holdning 2001/931/FUSP og forordning (EU) nr. 2580/2001.

De indsamlede personoplysninger omfatter oplysninger, der er nødvendige for en korrekt identificering af den pågældende person, begrundelsen og alle andre oplysninger i tilknytning hertil.

De indsamlede personoplysninger kan om nødvendigt deles med EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen.

Med forbehold af begrænsningerne i henhold til artikel 25 i forordning (EU) 2018/1725 vil udøvelsen af de registreredes rettigheder såsom retten til indsigt samt retten til berigtigelse eller indsigelse blive besvaret i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1725.

Personoplysninger opbevares i fem år fra det tidspunkt, hvor den registrerede er fjernet fra listen over personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, eller gyldigheden af foranstaltningen er udløbet, eller hvis retssagen er indledt, så længe den varer.

Uden at det berører et eventuelt retsmiddel eller en eventuel administrativ eller udenretslig klageadgang, kan registrerede indgive en klage til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1725.

---

(1)  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39.

(2)  EFT L 344 af 28.12.2001, s. 93.

(3)  EUT L 8 I af 14.1.2020, s 5.

(4)  EFT L 344 af 28.12.2001, s. 70.

(5)  EUT L 8 I af 14.1.2020, s. 1.

---

Europa-Kommissionen

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/7

---

Euroens vekselkurs (1)

14. januar 2020

(2020/C 13/05)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,1115 |
| JPY | japanske yen | 122,32 |
| DKK | danske kroner | 7,4731 |
| GBP | pund sterling | 0,85618 |
| SEK | svenske kroner | 10,5248 |
| CHF | schweiziske franc | 1,0767 |
| ISK | islandske kroner | 137,20 |
| NOK | norske kroner | 9,8920 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 25,155 |
| HUF | ungarske forint | 332,77 |
| PLN | polske zloty | 4,2219 |
| RON | rumænske leu | 4,7795 |
| TRY | tyrkiske lira | 6,5448 |
| AUD | australske dollar | 1,6110 |
| CAD | canadiske dollar | 1,4528 |
| HKD | hongkongske dollar | 8,6447 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,6803 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,4981 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 285,74 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 16,0274 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 7,6536 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,4450 |
| IDR | indonesiske rupiah | 15 219,55 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,5288 |
| PHP | filippinske pesos | 56,242 |
| RUB | russiske rubler | 68,2418 |
| THB | thailandske bath | 33,624 |
| BRL | brasilianske real | 4,6056 |
| MXN | mexicanske pesos | 20,9406 |
| INR | indiske rupee | 78,7285 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,1115

JPY

japanske yen

122,32

DKK

danske kroner

7,4731

GBP

pund sterling

0,85618

SEK

svenske kroner

10,5248

CHF

schweiziske franc

1,0767

ISK

islandske kroner

137,20

NOK

norske kroner

9,8920

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

25,155

HUF

ungarske forint

332,77

PLN

polske zloty

4,2219

RON

rumænske leu

4,7795

TRY

tyrkiske lira

6,5448

AUD

australske dollar

1,6110

CAD

canadiske dollar

1,4528

HKD

hongkongske dollar

8,6447

NZD

newzealandske dollar

1,6803

SGD

singaporeanske dollar

1,4981

KRW

sydkoreanske won

1 285,74

ZAR

sydafrikanske rand

16,0274

CNY

kinesiske renminbi yuan

7,6536

HRK

kroatiske kuna

7,4450

IDR

indonesiske rupiah

15 219,55

MYR

malaysiske ringgit

4,5288

PHP

filippinske pesos

56,242

RUB

russiske rubler

68,2418

THB

thailandske bath

33,624

BRL

brasilianske real

4,6056

MXN

mexicanske pesos

20,9406

INR

indiske rupee

78,7285

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/8

---

KOMMISSIONENS AFGØRELSE

af 12. december 2019

om underretning af Republikken Panama om muligheden for, at landet identificeres som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri

(2020/C 13/06)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 af 29. september 2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1936/2001 og (EF) nr. 601/2004 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1093/94 og (EF) nr. 1447/1999 (1), særlig artikel 32, og

ud fra følgende betragtninger:

1.   INDLEDNING

| (1) | Ved forordning (EF) nr. 1005/2008 (herefter »IUU-forordningen«) indføres en EU-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (herefter »IUU-fiskeri«). |
| --- | --- |

(1)

Ved forordning (EF) nr. 1005/2008 (herefter »IUU-forordningen«) indføres en EU-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (herefter »IUU-fiskeri«).

| (2) | I IUU-forordningens kapitel VI fastlægges proceduren for identifikation af ikkesamarbejdende tredjelande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri, og det fastsættes, hvilke foranstaltninger der kan træffes over for lande, der er identificeret som ikkesamarbejdende tredjelande, ligesom der fastsættes bestemmelser om opstilling af en liste over sådanne tredjelande, fjernelse af lande fra listen, offentliggørelse af listen over ikkesamarbejdende tredjelande samt bestemmelser om hasteforanstaltninger. |
| --- | --- |

(2)

I IUU-forordningens kapitel VI fastlægges proceduren for identifikation af ikkesamarbejdende tredjelande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri, og det fastsættes, hvilke foranstaltninger der kan træffes over for lande, der er identificeret som ikkesamarbejdende tredjelande, ligesom der fastsættes bestemmelser om opstilling af en liste over sådanne tredjelande, fjernelse af lande fra listen, offentliggørelse af listen over ikkesamarbejdende tredjelande samt bestemmelser om hasteforanstaltninger.

| (3) | Kommissionen skal i henhold til IUU-forordningens artikel 31 identificere tredjelande, som den betragter som ikkesamarbejdende lande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri. Et tredjeland kan identificeres som et ikke-samarbejdende tredjeland, hvis det ikke opfylder de forpligtelser, det som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat har til at træffe foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(3)

Kommissionen skal i henhold til IUU-forordningens artikel 31 identificere tredjelande, som den betragter som ikkesamarbejdende lande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri. Et tredjeland kan identificeres som et ikke-samarbejdende tredjeland, hvis det ikke opfylder de forpligtelser, det som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat har til at træffe foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri.

| (4) | Identifikationen af ikkesamarbejdende tredjelande i henhold til IUU-forordningens artikel 31 skal baseres på en gennemgang af alle oplysninger, der er omhandlet i IUU-forordningens artikel 31, stk. 2. |
| --- | --- |

(4)

Identifikationen af ikkesamarbejdende tredjelande i henhold til IUU-forordningens artikel 31 skal baseres på en gennemgang af alle oplysninger, der er omhandlet i IUU-forordningens artikel 31, stk. 2.

| (5) | Inden Kommissionen identificerer et tredjeland som ikkesamarbejdende i henhold til IUU-forordningens artikel 31, skal den først underrette tredjelandet om muligheden for at blive identificeret som et ikkesamarbejdende tredjeland, jf. artikel 32 i nævnte forordning. En sådan underretning er foreløbig. |
| --- | --- |

(5)

Inden Kommissionen identificerer et tredjeland som ikkesamarbejdende i henhold til IUU-forordningens artikel 31, skal den først underrette tredjelandet om muligheden for at blive identificeret som et ikkesamarbejdende tredjeland, jf. artikel 32 i nævnte forordning. En sådan underretning er foreløbig.

| (6) | Underretningen af tredjelande om, at de muligvis kan identificeres som ikkesamarbejdende lande, skal også baseres på de kriterier, der er fastsat i IUU-forordningens artikel 31. |
| --- | --- |

(6)

Underretningen af tredjelande om, at de muligvis kan identificeres som ikkesamarbejdende lande, skal også baseres på de kriterier, der er fastsat i IUU-forordningens artikel 31.

| (7) | Kommissionen skal ligeledes træffe alle de foranstaltninger, der er anført i IUU-forordningens artikel 32, med hensyn til de tredjelande, der underrettes. Kommissionen skal navnlig underrette tredjelandene om de afgørende kendsgerninger og årsager til identifikationen samt om de pågældende landes mulighed for at reagere og for at fremsende bevismateriale, der modbeviser en sådan identifikation, eller en eventuel handlingsplan for forbedringer og oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet til afhjælpning af situationen. Kommissionen skal give de pågældende tredjelande tilstrækkelig tid til at besvare meddelelsen og en rimelig frist til at afhjælpe situationen. |
| --- | --- |

(7)

Kommissionen skal ligeledes træffe alle de foranstaltninger, der er anført i IUU-forordningens artikel 32, med hensyn til de tredjelande, der underrettes. Kommissionen skal navnlig underrette tredjelandene om de afgørende kendsgerninger og årsager til identifikationen samt om de pågældende landes mulighed for at reagere og for at fremsende bevismateriale, der modbeviser en sådan identifikation, eller en eventuel handlingsplan for forbedringer og oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet til afhjælpning af situationen. Kommissionen skal give de pågældende tredjelande tilstrækkelig tid til at besvare meddelelsen og en rimelig frist til at afhjælpe situationen.

| (8) | I henhold til IUU-forordningens artikel 33 skal Rådet vedtage en liste over ikkesamarbejdende tredjelande. Foranstaltningerne i bl.a. artikel 38 i IUU-forordningen finder anvendelse på disse lande. |
| --- | --- |

(8)

I henhold til IUU-forordningens artikel 33 skal Rådet vedtage en liste over ikkesamarbejdende tredjelande. Foranstaltningerne i bl.a. artikel 38 i IUU-forordningen finder anvendelse på disse lande.

| (9) | I henhold til IUU-forordningens artikel 20, stk. 1, skal tredjelandsflagstaten for at få godkendt validerede fangstattester meddele Kommissionen, at den har iværksat ordninger for gennemførelse, kontrol og håndhævelse af love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som dens fiskerfartøjer skal overholde. |
| --- | --- |

(9)

I henhold til IUU-forordningens artikel 20, stk. 1, skal tredjelandsflagstaten for at få godkendt validerede fangstattester meddele Kommissionen, at den har iværksat ordninger for gennemførelse, kontrol og håndhævelse af love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som dens fiskerfartøjer skal overholde.

| (10) | I henhold til IUU-forordningens artikel 20, stk. 4, skal Kommissionen, når det er hensigtsmæssigt, samarbejde administrativt med tredjelande på områder, der vedrører gennemførelsen af forordningens bestemmelser om fangstattester. |
| --- | --- |

(10)

I henhold til IUU-forordningens artikel 20, stk. 4, skal Kommissionen, når det er hensigtsmæssigt, samarbejde administrativt med tredjelande på områder, der vedrører gennemførelsen af forordningens bestemmelser om fangstattester.

2.   PROCEDURE VEDRØRENDE REPUBLIKKEN PANAMA

| (11) | Den 3. februar 2010 sendte Republikken Panama (i det følgende benævnt »Panama«) Kommissionen sin meddelelse som flagstat i henhold til IUU-forordningens artikel 20. |
| --- | --- |

(11)

Den 3. februar 2010 sendte Republikken Panama (i det følgende benævnt »Panama«) Kommissionen sin meddelelse som flagstat i henhold til IUU-forordningens artikel 20.

| (12) | Som led i det administrative samarbejde, der er omhandlet i IUU-forordningens artikel 20, stk. 4, samarbejdede Kommissionen i perioden fra den 21. juni 2010 til den 15. november 2012 med Panamas myndigheder om at kontrollere oplysninger om Panamas ordninger for gennemførelse, kontrol og håndhævelse af de love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som landets fiskerfartøjer skulle overholde, og om foranstaltninger truffet af Panama med henblik på at opfylde landets forpligtelser til at bekæmpe IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(12)

Som led i det administrative samarbejde, der er omhandlet i IUU-forordningens artikel 20, stk. 4, samarbejdede Kommissionen i perioden fra den 21. juni 2010 til den 15. november 2012 med Panamas myndigheder om at kontrollere oplysninger om Panamas ordninger for gennemførelse, kontrol og håndhævelse af de love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som landets fiskerfartøjer skulle overholde, og om foranstaltninger truffet af Panama med henblik på at opfylde landets forpligtelser til at bekæmpe IUU-fiskeri.

| (13) | I overensstemmelse med artikel 31, stk. 3, i IUU-forordningen analyserede Kommissionen Panamas forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat. I forbindelse med denne undersøgelse tog Kommissionen parametrene i IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7, i betragtning. |
| --- | --- |

(13)

I overensstemmelse med artikel 31, stk. 3, i IUU-forordningen analyserede Kommissionen Panamas forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat. I forbindelse med denne undersøgelse tog Kommissionen parametrene i IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7, i betragtning.

| (14) | Efter at have undersøgt alle indsamlede oplysninger om de faktiske forhold samt alle landets udtalelser fastslog Kommissionen i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7, at Panama ikke opfyldte sine forpligtelser i henhold til international ret, navnlig med hensyn til overholdelse af internationale regler, samt til at sikre, at landets fartøjer overholder gældende regler og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger. |
| --- | --- |

(14)

Efter at have undersøgt alle indsamlede oplysninger om de faktiske forhold samt alle landets udtalelser fastslog Kommissionen i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7, at Panama ikke opfyldte sine forpligtelser i henhold til international ret, navnlig med hensyn til overholdelse af internationale regler, samt til at sikre, at landets fartøjer overholder gældende regler og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger.

| (15) | Derfor blev Panama ved Kommissionens afgørelse 2012/C 354/01 af 15. november 2012 underrettet om, at det muligvis kunne identificeres som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri (2). |
| --- | --- |

(15)

Derfor blev Panama ved Kommissionens afgørelse 2012/C 354/01 af 15. november 2012 underrettet om, at det muligvis kunne identificeres som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri (2).

| (16) | Panama blev opfordret til at samarbejde med Kommissionen på grundlag af en foreslået handlingsplan for at rette op på de konstaterede mangler. |
| --- | --- |

(16)

Panama blev opfordret til at samarbejde med Kommissionen på grundlag af en foreslået handlingsplan for at rette op på de konstaterede mangler.

| (17) | I forbindelse med den bilaterale dialog, der fulgte efter Kommissionens afgørelse 2012/C 354/01, fremsatte Panama mundtlige og skriftlige bemærkninger, som Kommissionen tog i betragtning. Kommissionen fortsatte med at indhente og efterprøve alle de oplysninger, som den anså for nødvendige. |
| --- | --- |

(17)

I forbindelse med den bilaterale dialog, der fulgte efter Kommissionens afgørelse 2012/C 354/01, fremsatte Panama mundtlige og skriftlige bemærkninger, som Kommissionen tog i betragtning. Kommissionen fortsatte med at indhente og efterprøve alle de oplysninger, som den anså for nødvendige.

| (18) | Panama indførte de nødvendige foranstaltninger for at standse det pågældende IUU-fiskeri og forebygge sådant fiskeri ved at rette op på enhver handling eller undladelse, der førte til underretningen om, at landet muligvis kunne identificeres som et ikkesamarbejdende land for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(18)

Panama indførte de nødvendige foranstaltninger for at standse det pågældende IUU-fiskeri og forebygge sådant fiskeri ved at rette op på enhver handling eller undladelse, der førte til underretningen om, at landet muligvis kunne identificeres som et ikkesamarbejdende land for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri.

| (19) | Som følge heraf besluttede Kommissionen ved meddelelse af 15. oktober 2014 at afslutte foranstaltningerne over for Panama i medfør af IUU-forordningens artikel 32 for så vidt angår opfyldelse af landets forpligtelser i henhold til folkeretten som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat og dets foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri (3). |
| --- | --- |

(19)

Som følge heraf besluttede Kommissionen ved meddelelse af 15. oktober 2014 at afslutte foranstaltningerne over for Panama i medfør af IUU-forordningens artikel 32 for så vidt angår opfyldelse af landets forpligtelser i henhold til folkeretten som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat og dets foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri (3).

| (20) | Kommissionen understregede imidlertid, at foranstaltningernes afslutning ikke udelukkede, at Kommissionen eller Rådet senere kunne træffe foranstaltninger, hvis faktuelle forhold måtte afsløre, at Panama ikke opfyldte de folkeretlige forpligtelser, det som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat har til at træffe foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(20)

Kommissionen understregede imidlertid, at foranstaltningernes afslutning ikke udelukkede, at Kommissionen eller Rådet senere kunne træffe foranstaltninger, hvis faktuelle forhold måtte afsløre, at Panama ikke opfyldte de folkeretlige forpligtelser, det som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat har til at træffe foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri.

| (21) | Fra den 29. januar til den 1. februar 2019 gennemførte Kommissionen et kontrolbesøg i Panama som led i det administrative samarbejde i henhold til artikel 20, stk. 4, i IUU-forordningen. |
| --- | --- |

(21)

Fra den 29. januar til den 1. februar 2019 gennemførte Kommissionen et kontrolbesøg i Panama som led i det administrative samarbejde i henhold til artikel 20, stk. 4, i IUU-forordningen.

| (22) | Dette besøg omfattede spørgsmål vedrørende nationale ordninger med henblik på at verificere fangstattester samt at gennemføre, kontrollere og håndhæve love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som Panamas fiskerfartøjer skal overholde. Det omfattede også en vurdering af gennemførelsen af de foranstaltninger, som Panama havde truffet for at rette op på de mangler, der førte til den underretning, der er nævnt i betragtning 15. |
| --- | --- |

(22)

Dette besøg omfattede spørgsmål vedrørende nationale ordninger med henblik på at verificere fangstattester samt at gennemføre, kontrollere og håndhæve love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som Panamas fiskerfartøjer skal overholde. Det omfattede også en vurdering af gennemførelsen af de foranstaltninger, som Panama havde truffet for at rette op på de mangler, der førte til den underretning, der er nævnt i betragtning 15.

| (23) | Fra den 15. til den 19. juli 2019 aflagde Kommissionen endnu et besøg i Panama for at følge op på de foranstaltninger, som Panama havde truffet siden det foregående besøg. |
| --- | --- |

(23)

Fra den 15. til den 19. juli 2019 aflagde Kommissionen endnu et besøg i Panama for at følge op på de foranstaltninger, som Panama havde truffet siden det foregående besøg.

| (24) | Disse to besøg og opfølgningen heraf omfattede udveksling af mundtlige og skriftlige bemærkninger, hvor Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige, vedrørende de foranstaltninger, som Panama havde truffet for at opfylde sine forpligtelser til at bekæmpe IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(24)

Disse to besøg og opfølgningen heraf omfattede udveksling af mundtlige og skriftlige bemærkninger, hvor Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige, vedrørende de foranstaltninger, som Panama havde truffet for at opfylde sine forpligtelser til at bekæmpe IUU-fiskeri.

| (25) | Panama er part i De Forenede Nationers havretskonvention af 1982 (UNCLOS) (4), i aftalen om gennemførelsen af bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 vedrørende bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande (UNFSA) samt i aftalen om havnestatsforanstaltninger, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (PSMA). Panama har også gennemført adfærdskodeksen for ansvarligt fiskeri og den internationale handlingsplan for forebyggelse, afværgelse og standsning af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IPOA-IUU) i sin nationale lovgivning (5). |
| --- | --- |

(25)

Panama er part i De Forenede Nationers havretskonvention af 1982 (UNCLOS) (4), i aftalen om gennemførelsen af bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 vedrørende bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande (UNFSA) samt i aftalen om havnestatsforanstaltninger, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (PSMA). Panama har også gennemført adfærdskodeksen for ansvarligt fiskeri og den internationale handlingsplan for forebyggelse, afværgelse og standsning af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IPOA-IUU) i sin nationale lovgivning (5).

| (26) | Panama er kontraherende part i Den Interamerikanske Kommission for Tropisk Tunfisk (IATTC), Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) og Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis (CCAMLR). Panama er samarbejdende ikkekontraherende part i Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav (WCPFC), Den Regionale Fiskeriforvaltningsorganisation for det Sydlige Stillehav (SPRFMO) og Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (NEAFC). |
| --- | --- |

(26)

Panama er kontraherende part i Den Interamerikanske Kommission for Tropisk Tunfisk (IATTC), Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) og Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis (CCAMLR). Panama er samarbejdende ikkekontraherende part i Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav (WCPFC), Den Regionale Fiskeriforvaltningsorganisation for det Sydlige Stillehav (SPRFMO) og Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (NEAFC).

| (27) | For at vurdere, om Panama opfylder sine internationale forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat som fastsat i de internationale ordninger, der er omhandlet i betragtning 26, samt de forpligtelser, der er fastlagt af de relevante regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er), har Kommissionen indhentet og analyseret alle de oplysninger, den anså for at være nødvendige med henblik herpå. |
| --- | --- |

(27)

For at vurdere, om Panama opfylder sine internationale forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat som fastsat i de internationale ordninger, der er omhandlet i betragtning 26, samt de forpligtelser, der er fastlagt af de relevante regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er), har Kommissionen indhentet og analyseret alle de oplysninger, den anså for at være nødvendige med henblik herpå.

3.   MULIGHEDEN FOR, AT PANAMA IDENTIFICERES SOM IKKESAMARBEJDENDE TREDJELAND

| (28) | Oplysninger indsamlet af Kommissionen i den periode, der fulgte efter afgørelsen om at afslutte foranstaltningerne over for Panama i 2014, og de mangler, der blev konstateret under besøgene i Panama i 2019, fik Kommissionen til at overveje muligheden for at identificere Panama som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(28)

Oplysninger indsamlet af Kommissionen i den periode, der fulgte efter afgørelsen om at afslutte foranstaltningerne over for Panama i 2014, og de mangler, der blev konstateret under besøgene i Panama i 2019, fik Kommissionen til at overveje muligheden for at identificere Panama som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri.

| (29) | I overensstemmelse med artikel 31, stk. 3, i IUU-forordningen analyserede Kommissionen Panamas forpligtelser som flag-, havne-, kyst- og afsætningsstat. I forbindelse med denne undersøgelse tog Kommissionen hensyn til de kriterier, der er fastsat i IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7. |
| --- | --- |

(29)

I overensstemmelse med artikel 31, stk. 3, i IUU-forordningen analyserede Kommissionen Panamas forpligtelser som flag-, havne-, kyst- og afsætningsstat. I forbindelse med denne undersøgelse tog Kommissionen hensyn til de kriterier, der er fastsat i IUU-forordningens artikel 31, stk. 4-7.

3.1.   Foranstaltninger, der træffes i forbindelse med gentagne tilfælde af IUU-fiskeri og IUU-handelsstrømme (IUU-forordningens artikel 31, stk. 4)

| (30) | Kommissionen har i overensstemmelse med artikel 31, stk. 4, litra a), analyseret de foranstaltninger, som Panama har truffet med hensyn til gentagne tilfælde af IUU-fiskeri udøvet eller understøttet af fiskerfartøjer, der fører landets flag, eller af dets statsborgere eller af fiskerfartøjer, der fisker i dets farvande eller anvender dets havne. |
| --- | --- |

(30)

Kommissionen har i overensstemmelse med artikel 31, stk. 4, litra a), analyseret de foranstaltninger, som Panama har truffet med hensyn til gentagne tilfælde af IUU-fiskeri udøvet eller understøttet af fiskerfartøjer, der fører landets flag, eller af dets statsborgere eller af fiskerfartøjer, der fisker i dets farvande eller anvender dets havne.

| (31) | På grundlag af offentligt tilgængelige oplysninger og oplysninger fra de relevante myndigheder i Panama fastslog Kommissionen, at den nationale myndighed, der er ansvarlig for Panamas skibsregister, Panamas søfartsmyndighed (AMP), registrerede fartøjer, der havde erklæret, at de ikke ville udøve fiskeri, men som senere udøvede sådanne aktiviteter. Dette indebar, at fartøjer, der fører Panamas flag, udøvede fiskeri uden den obligatoriske licens fra den nationale fiskerimyndighed, Aquatic Resources Authority of Panama (ARAP), og derfor fiskede uden at være underlagt nogen form for overvågning, kontrol og tilsyn fra den kompetente myndigheds side. Det forhindrede også opstilling af en konsolideret liste over samtlige fiskerfartøjer og fartøjer, der anvendes til og er udstyret til at blive anvendt til fiskerirelaterede aktiviteter, og som fører Panamas flag, hvilket igen viste, at Panama ikke har tilstrækkelig kontrol over sine fartøjer. |
| --- | --- |

(31)

På grundlag af offentligt tilgængelige oplysninger og oplysninger fra de relevante myndigheder i Panama fastslog Kommissionen, at den nationale myndighed, der er ansvarlig for Panamas skibsregister, Panamas søfartsmyndighed (AMP), registrerede fartøjer, der havde erklæret, at de ikke ville udøve fiskeri, men som senere udøvede sådanne aktiviteter. Dette indebar, at fartøjer, der fører Panamas flag, udøvede fiskeri uden den obligatoriske licens fra den nationale fiskerimyndighed, Aquatic Resources Authority of Panama (ARAP), og derfor fiskede uden at være underlagt nogen form for overvågning, kontrol og tilsyn fra den kompetente myndigheds side. Det forhindrede også opstilling af en konsolideret liste over samtlige fiskerfartøjer og fartøjer, der anvendes til og er udstyret til at blive anvendt til fiskerirelaterede aktiviteter, og som fører Panamas flag, hvilket igen viste, at Panama ikke har tilstrækkelig kontrol over sine fartøjer.

| (32) | Denne mangel på kontrol fra den kompetente myndigheds side medførte alvorlige brud på gældende love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger. Transportfartøjer, der var registreret som almindelige fragtskibe, blev faktisk benyttet til transport af fiskevarer uden licens fra ARAP og uden nogen anden form for kontrol fra ARAP eller AMP. Som eksempel kan nævnes to fartøjer, der har fået tilladelse til at omlade i SPRFMO-konventionsområdet i 2016, mens de ikke er opført på SPRFMO's liste over fartøjer med tilladelse til at fiske i konventionsområdet. |
| --- | --- |

(32)

Denne mangel på kontrol fra den kompetente myndigheds side medførte alvorlige brud på gældende love, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger. Transportfartøjer, der var registreret som almindelige fragtskibe, blev faktisk benyttet til transport af fiskevarer uden licens fra ARAP og uden nogen anden form for kontrol fra ARAP eller AMP. Som eksempel kan nævnes to fartøjer, der har fået tilladelse til at omlade i SPRFMO-konventionsområdet i 2016, mens de ikke er opført på SPRFMO's liste over fartøjer med tilladelse til at fiske i konventionsområdet.

| (33) | Desuden var et transportfartøj under navnet SUMMER REFER (tidligere navn: OKAPI MARTA, IMO No. 7816472) registreret i Panama fra juni 2018 til februar 2019 som et almindeligt fragtskib, selv om dette fartøj siden 2016 har været opført på den liste over IUU-fartøjer, som Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (GFCM) fører. Panamas søfartsmyndighed (AMP) rådførte sig ikke med ARAP, inden myndigheden registrerede dette fartøj, selv om det er et fartøj, der er udstyret til transport af fisk, og som derfor kunne have deltaget i fiskerirelaterede aktiviteter. Det er værd at bemærke, at afregistreringen af dette fartøj ikke skyldtes, at fartøjet var opført som et IUU-fartøj. |
| --- | --- |

(33)

Desuden var et transportfartøj under navnet SUMMER REFER (tidligere navn: OKAPI MARTA, IMO No. 7816472) registreret i Panama fra juni 2018 til februar 2019 som et almindeligt fragtskib, selv om dette fartøj siden 2016 har været opført på den liste over IUU-fartøjer, som Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (GFCM) fører. Panamas søfartsmyndighed (AMP) rådførte sig ikke med ARAP, inden myndigheden registrerede dette fartøj, selv om det er et fartøj, der er udstyret til transport af fisk, og som derfor kunne have deltaget i fiskerirelaterede aktiviteter. Det er værd at bemærke, at afregistreringen af dette fartøj ikke skyldtes, at fartøjet var opført som et IUU-fartøj.

| (34) | Desuden blev det konstateret, at skibet NIKA (IMO nr. 8808654), der var registreret i Panama som et almindeligt fragtskib siden juni 2018, havde udøvet IUU-fiskeri i første halvdel af 2019 i et område, der var omfattet af CAMLR-konventionen, uden licens fra ARAP. |
| --- | --- |

(34)

Desuden blev det konstateret, at skibet NIKA (IMO nr. 8808654), der var registreret i Panama som et almindeligt fragtskib siden juni 2018, havde udøvet IUU-fiskeri i første halvdel af 2019 i et område, der var omfattet af CAMLR-konventionen, uden licens fra ARAP.

| (35) | Endvidere vedtog Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) i juni 2019 på sin 23. samling en liste over fartøjer, der formodes at have udøvet IUU-fiskeri i IOTC-kompetenceområdet, og denne liste omfatter fartøjet XING HAI FENG (tidligere navn: OCEAN LON, IMO nr. 7826233), der fører Panamas flag. |
| --- | --- |

(35)

Endvidere vedtog Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) i juni 2019 på sin 23. samling en liste over fartøjer, der formodes at have udøvet IUU-fiskeri i IOTC-kompetenceområdet, og denne liste omfatter fartøjet XING HAI FENG (tidligere navn: OCEAN LON, IMO nr. 7826233), der fører Panamas flag.

| (36) | I strid med punkt 36 og 42 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri indebærer procedurerne forud for registrering af et fiskerfartøj ikke en omfattende kontrol af fartøjets historik med henblik på at undgå registrering af fiskerfartøjer med en tvivlsom baggrund eller overholdelsesprofil samt fartøjer, der er opført på en RFFO-liste over IUU-fartøjer. |
| --- | --- |

(36)

I strid med punkt 36 og 42 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri indebærer procedurerne forud for registrering af et fiskerfartøj ikke en omfattende kontrol af fartøjets historik med henblik på at undgå registrering af fiskerfartøjer med en tvivlsom baggrund eller overholdelsesprofil samt fartøjer, der er opført på en RFFO-liste over IUU-fartøjer.

| (37) | De grundlæggende retlige rammer for overvågning, kontrol og tilsyn er regeringsdekret nr. 161 fra 2013. Den nuværende fiskerilicens- og tilladelsesordning er baseret på regeringsdekret nr. 162 af 2013. Vedtagelsen af disse dekreter og regeringsdekret nr. 160 om sanktioner var afgørende for, at foranstaltningerne over for Panama blev afsluttet i oktober 2014 i henhold til IUU-forordningens artikel 32, jf. betragtning 19 ovenfor. Kommissionen har imidlertid konstateret, at disse dekreter ikke gennemføres korrekt. |
| --- | --- |

(37)

De grundlæggende retlige rammer for overvågning, kontrol og tilsyn er regeringsdekret nr. 161 fra 2013. Den nuværende fiskerilicens- og tilladelsesordning er baseret på regeringsdekret nr. 162 af 2013. Vedtagelsen af disse dekreter og regeringsdekret nr. 160 om sanktioner var afgørende for, at foranstaltningerne over for Panama blev afsluttet i oktober 2014 i henhold til IUU-forordningens artikel 32, jf. betragtning 19 ovenfor. Kommissionen har imidlertid konstateret, at disse dekreter ikke gennemføres korrekt.

| (38) | For eksempel konstaterede Kommissionen, for så vidt angår transportfartøjer med tilladelse fra ARAP til at foretage omladning af fiskevarer, at Panama ikke overvågede disse fartøjers overholdelse af nationale bestemmelser om omladninger, såsom forpligtelsen til at indgive en forudgående omladningsanmeldelse og en omladningsopgørelse. Som eksempel kan nævnes et transportfartøj, der var i stand til at operere i 2018 ud for den vestafrikanske kyst uden at indgive nogen forudgående omladningsanmeldelse. Det skal bemærkes, at manglende overholdelse af disse forpligtelser i henhold til Panamas nationale lovgivning betragtes som en alvorlig overtrædelse. Dette har desuden medført, at nylige overholdelsesrapporter fra SPRFMO og WCPFC fremhæver alvorlige problemer med omladninger foretaget af fartøjer, der fører Panamas flag (6). |
| --- | --- |

(38)

For eksempel konstaterede Kommissionen, for så vidt angår transportfartøjer med tilladelse fra ARAP til at foretage omladning af fiskevarer, at Panama ikke overvågede disse fartøjers overholdelse af nationale bestemmelser om omladninger, såsom forpligtelsen til at indgive en forudgående omladningsanmeldelse og en omladningsopgørelse. Som eksempel kan nævnes et transportfartøj, der var i stand til at operere i 2018 ud for den vestafrikanske kyst uden at indgive nogen forudgående omladningsanmeldelse. Det skal bemærkes, at manglende overholdelse af disse forpligtelser i henhold til Panamas nationale lovgivning betragtes som en alvorlig overtrædelse. Dette har desuden medført, at nylige overholdelsesrapporter fra SPRFMO og WCPFC fremhæver alvorlige problemer med omladninger foretaget af fartøjer, der fører Panamas flag (6).

| (39) | Kommissionen har også indsamlet oplysninger, der viser, at Panama ikke overvåger og kontrollerer sine fiskerfartøjers fangstaktiviteter på behørig vis. For eksempel var et fiskerfartøj i stand til at operere i Det Indiske Ocean, mens dets licens kun gjaldt for Stillehavet. Et andet fartøj fiskede i et område, der i IATTC er kendt som »El Corralito«, i en periode, hvor der var lukket for fiskeri i dette område. Dette var i strid med IATTC's resolution C-17-02. |
| --- | --- |

(39)

Kommissionen har også indsamlet oplysninger, der viser, at Panama ikke overvåger og kontrollerer sine fiskerfartøjers fangstaktiviteter på behørig vis. For eksempel var et fiskerfartøj i stand til at operere i Det Indiske Ocean, mens dets licens kun gjaldt for Stillehavet. Et andet fartøj fiskede i et område, der i IATTC er kendt som »El Corralito«, i en periode, hvor der var lukket for fiskeri i dette område. Dette var i strid med IATTC's resolution C-17-02.

| (40) | På grundlag af ovennævnte oplysninger konkluderede Kommissionen, at Panama ikke opfyldte sine forpligtelser som flagstat til at forhindre sin flåde i at udøve IUU-fiskeri på åbent hav. Dette strider mod artikel 94, stk. 1 og 2, i De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS), hvori det fastsættes, at enhver stat effektivt skal udøve sin jurisdiktion og kontrol over skibe, der fører dens flag. Det er heller ikke i overensstemmelse med punkt 24 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri, hvori der fastsættes en forpligtelse til at sikre en grundig og effektiv kontrol af fiskeriet. |
| --- | --- |

(40)

På grundlag af ovennævnte oplysninger konkluderede Kommissionen, at Panama ikke opfyldte sine forpligtelser som flagstat til at forhindre sin flåde i at udøve IUU-fiskeri på åbent hav. Dette strider mod artikel 94, stk. 1 og 2, i De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS), hvori det fastsættes, at enhver stat effektivt skal udøve sin jurisdiktion og kontrol over skibe, der fører dens flag. Det er heller ikke i overensstemmelse med punkt 24 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri, hvori der fastsættes en forpligtelse til at sikre en grundig og effektiv kontrol af fiskeriet.

| (41) | I henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 4, litra b), har Kommissionen undersøgt, hvilke foranstaltninger Panama har truffet for at hindre, at fiskevarer, der stammer fra IUU-fiskeri, får adgang til landets marked og de efterfølgende handelsstrømme. |
| --- | --- |

(41)

I henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 4, litra b), har Kommissionen undersøgt, hvilke foranstaltninger Panama har truffet for at hindre, at fiskevarer, der stammer fra IUU-fiskeri, får adgang til landets marked og de efterfølgende handelsstrømme.

| (42) | Efter at have analyseret dokumentation og andre oplysninger vedrørende importkontrol samt overvågnings- og kontrolprocedurerne mener Kommissionen, at Panama ikke kan sikre, at fiskevarer, der kommer ind på dets marked og forarbejdningsanlæg, ikke stammer fra IUU-fiskeri. Panamas myndigheder har ikke været i stand til at dokumentere, at de indsamler og kontrollerer alle de oplysninger, der er nødvendige for at kontrollere lovligheden af fisk, der kommer ind på markedet i Panama, føres i transit gennem landet eller forarbejdes der. |
| --- | --- |

(42)

Efter at have analyseret dokumentation og andre oplysninger vedrørende importkontrol samt overvågnings- og kontrolprocedurerne mener Kommissionen, at Panama ikke kan sikre, at fiskevarer, der kommer ind på dets marked og forarbejdningsanlæg, ikke stammer fra IUU-fiskeri. Panamas myndigheder har ikke været i stand til at dokumentere, at de indsamler og kontrollerer alle de oplysninger, der er nødvendige for at kontrollere lovligheden af fisk, der kommer ind på markedet i Panama, føres i transit gennem landet eller forarbejdes der.

| (43) | Kommissionen konstaterede navnlig betydelige uoverensstemmelser i de oplysninger, der blev indberettet af det forarbejdningsanlæg, som Kommissionen besøgte i juli 2019. For eksempel havde anlægget registreret modtagelse af fisk fanget af et fartøj, som på den pågældende dag stadig var til søs og endnu ikke var ankommet til landingsbroen. Samme anlæg var heller ikke i stand til at levere nogen af de ICCAT-statistikdokumenter om sværdfisk, som burde have ledsaget 24 importer af sværdfisk fra ICCAT-området, som anlægget havde foretaget i 2019. Ingen af disse problemer var blevet opdaget af Panamas myndigheder. |
| --- | --- |

(43)

Kommissionen konstaterede navnlig betydelige uoverensstemmelser i de oplysninger, der blev indberettet af det forarbejdningsanlæg, som Kommissionen besøgte i juli 2019. For eksempel havde anlægget registreret modtagelse af fisk fanget af et fartøj, som på den pågældende dag stadig var til søs og endnu ikke var ankommet til landingsbroen. Samme anlæg var heller ikke i stand til at levere nogen af de ICCAT-statistikdokumenter om sværdfisk, som burde have ledsaget 24 importer af sværdfisk fra ICCAT-området, som anlægget havde foretaget i 2019. Ingen af disse problemer var blevet opdaget af Panamas myndigheder.

| (44) | Hertil kommer, at Panama validerer fangstattester uden at foretage en behørig kontrol af de oplysninger, der fremgår af attesterne. Inden det første besøg, som Kommissionen aflagde i 2019, analyserede EU-Fiskerikontrolagenturet (EFCA) en stikprøve af fangstattester valideret af Panama i 2018. EFCA konstaterede adskillige fejl, f.eks. manglende felter, unøjagtigheder vedrørende fangstområderne, fejl i mængderne og forvirring om fartøjsførerens navn, som førte til den konklusion, at kontrollen forud for valideringen af fangstattester er af overfladisk art. Kommissionen fandt også tvivlsomme logbogsoplysninger, da den kontrollerede den dokumentation, der lå til grund for visse fangstattester. |
| --- | --- |

(44)

Hertil kommer, at Panama validerer fangstattester uden at foretage en behørig kontrol af de oplysninger, der fremgår af attesterne. Inden det første besøg, som Kommissionen aflagde i 2019, analyserede EU-Fiskerikontrolagenturet (EFCA) en stikprøve af fangstattester valideret af Panama i 2018. EFCA konstaterede adskillige fejl, f.eks. manglende felter, unøjagtigheder vedrørende fangstområderne, fejl i mængderne og forvirring om fartøjsførerens navn, som førte til den konklusion, at kontrollen forud for valideringen af fangstattester er af overfladisk art. Kommissionen fandt også tvivlsomme logbogsoplysninger, da den kontrollerede den dokumentation, der lå til grund for visse fangstattester.

| (45) | Kommissionen konkluderede, at oplysningerne om oprindelsen og sporbarheden af de fiskevarer, der føres ind i og ud af landet, eller som fanges af fartøjer, der fører Panamas flag, ikke var nøjagtige og pålidelige. Panama har ikke håndhævet de regler, der skal sikre sporbarheden af fiskevarer i hele markedskæden i overensstemmelse med punkt 67-69 og 71-72 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(45)

Kommissionen konkluderede, at oplysningerne om oprindelsen og sporbarheden af de fiskevarer, der føres ind i og ud af landet, eller som fanges af fartøjer, der fører Panamas flag, ikke var nøjagtige og pålidelige. Panama har ikke håndhævet de regler, der skal sikre sporbarheden af fiskevarer i hele markedskæden i overensstemmelse med punkt 67-69 og 71-72 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri.

| (46) | Kommissionen fandt også tre tilfælde, hvor ARAP fastsatte størrelsen af de bøder, der blev pålagt tre panamanske fartøjer, som fiskede i farvande under Panamas nationale jurisdiktion, for alvorlige overtrædelser af nationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, uden at tage hensyn til intervallet af økonomiske sanktioner, der er fastsat i Panamas lovgivning. Som følge heraf er de pålagte bøder reelt meget lavere end det minimumsbeløb, der er fastsat i Panamas lovgivning, og derfor anses de ikke for at være tilstrækkelige til effektivt at sikre overholdelse, modvirke overtrædelser og fratage de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter, således som det kræves i henhold til artikel 19, stk. 2, i UNFSA. |
| --- | --- |

(46)

Kommissionen fandt også tre tilfælde, hvor ARAP fastsatte størrelsen af de bøder, der blev pålagt tre panamanske fartøjer, som fiskede i farvande under Panamas nationale jurisdiktion, for alvorlige overtrædelser af nationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, uden at tage hensyn til intervallet af økonomiske sanktioner, der er fastsat i Panamas lovgivning. Som følge heraf er de pålagte bøder reelt meget lavere end det minimumsbeløb, der er fastsat i Panamas lovgivning, og derfor anses de ikke for at være tilstrækkelige til effektivt at sikre overholdelse, modvirke overtrædelser og fratage de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter, således som det kræves i henhold til artikel 19, stk. 2, i UNFSA.

| (47) | Endvidere kunne Kommissionen på grundlag af en gennemgang af de oplysninger, der var tilgængelige om bord på et fartøj, der førte en anden stats flag, og som allerede var blevet inspiceret og godkendt til at lande sine fangster i en af de udpegede havne i Panama, fastslå, at dette fartøj reelt havde fisket uden licens i et tredjelands farvande, og at beviserne herfor ikke var blevet opdaget af de inspektører, der godkendte landingen i Panama. |
| --- | --- |

(47)

Endvidere kunne Kommissionen på grundlag af en gennemgang af de oplysninger, der var tilgængelige om bord på et fartøj, der førte en anden stats flag, og som allerede var blevet inspiceret og godkendt til at lande sine fangster i en af de udpegede havne i Panama, fastslå, at dette fartøj reelt havde fisket uden licens i et tredjelands farvande, og at beviserne herfor ikke var blevet opdaget af de inspektører, der godkendte landingen i Panama.

| (48) | På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og alle de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas kompetente myndigheder kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3, og stk. 4, litra a) og b), fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat i forbindelse med IUU-fartøjer og IUU-fiskeri udøvet eller understøttet af fiskerfartøjer, der fører dets flag, eller af dets statsborgere og i forbindelse med at hindre, at fiskevarer fra IUU-fiskeri får adgang til dets marked. |
| --- | --- |

(48)

På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og alle de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas kompetente myndigheder kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3, og stk. 4, litra a) og b), fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat i forbindelse med IUU-fartøjer og IUU-fiskeri udøvet eller understøttet af fiskerfartøjer, der fører dets flag, eller af dets statsborgere og i forbindelse med at hindre, at fiskevarer fra IUU-fiskeri får adgang til dets marked.

3.2.   Manglende samarbejde og håndhævelse (IUU-forordningens artikel 31, stk. 5)

| (49) | Kommissionen har analyseret sit samarbejde med Panama i henhold til artikel 31, stk. 5, litra a), i IUU-forordningen med henblik på at undersøge, om Panamas myndigheder reelt har samarbejdet ved at besvare spørgsmål, give feedback eller undersøge spørgsmål vedrørende IUU-fiskeri og dermed forbundne aktiviteter. |
| --- | --- |

(49)

Kommissionen har analyseret sit samarbejde med Panama i henhold til artikel 31, stk. 5, litra a), i IUU-forordningen med henblik på at undersøge, om Panamas myndigheder reelt har samarbejdet ved at besvare spørgsmål, give feedback eller undersøge spørgsmål vedrørende IUU-fiskeri og dermed forbundne aktiviteter.

| (50) | Under forberedelserne af Kommissionens første besøg i 2019 og derefter har Panamas myndigheder generelt samarbejdet ved at reagere på anmodninger om oplysninger og give feedback. I perioden mellem afslutningen af foranstaltningerne over for Panama, jf. betragtning 19, og før Kommissionen tog kontakt til Panama for at tilrettelægge det første besøg i 2019 havde Panama imidlertid undladt at svare på en række anmodninger om oplysninger fra Kommissionen og EU-medlemsstaterne i perioden 2015-2018. |
| --- | --- |

(50)

Under forberedelserne af Kommissionens første besøg i 2019 og derefter har Panamas myndigheder generelt samarbejdet ved at reagere på anmodninger om oplysninger og give feedback. I perioden mellem afslutningen af foranstaltningerne over for Panama, jf. betragtning 19, og før Kommissionen tog kontakt til Panama for at tilrettelægge det første besøg i 2019 havde Panama imidlertid undladt at svare på en række anmodninger om oplysninger fra Kommissionen og EU-medlemsstaterne i perioden 2015-2018.

| (51) | Kommissionen har i henhold til artikel 31, stk. 5, litra b), undersøgt de eksisterende håndhævelsesforanstaltninger, som tager sigte på at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri i Panama. |
| --- | --- |

(51)

Kommissionen har i henhold til artikel 31, stk. 5, litra b), undersøgt de eksisterende håndhævelsesforanstaltninger, som tager sigte på at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri i Panama.

| (52) | Det nuværende sanktionssystem er baseret på regeringsdekret nr. 160 af 2013. Vedtagelsen af dette retlige instrument og de to andre ovennævnte dekreter var afgørende for afslutningen af foranstaltningerne over for Panama i oktober 2014. Panama har imidlertid ikke gennemført regeringsdekret nr. 160 på behørig vis. |
| --- | --- |

(52)

Det nuværende sanktionssystem er baseret på regeringsdekret nr. 160 af 2013. Vedtagelsen af dette retlige instrument og de to andre ovennævnte dekreter var afgørende for afslutningen af foranstaltningerne over for Panama i oktober 2014. Panama har imidlertid ikke gennemført regeringsdekret nr. 160 på behørig vis.

| (53) | De oplysninger, som Kommissionen har indsamlet, og udvekslingerne med myndighederne i Panama har vist, at de sanktioner, der pålægges fartøjer, som udøver eller understøtter IUU-fiskeri — aktiviteter, der i henhold til regeringsdekret nr. 160 er alvorlige — ikke er effektive og afskrækkende. |
| --- | --- |

(53)

De oplysninger, som Kommissionen har indsamlet, og udvekslingerne med myndighederne i Panama har vist, at de sanktioner, der pålægges fartøjer, som udøver eller understøtter IUU-fiskeri — aktiviteter, der i henhold til regeringsdekret nr. 160 er alvorlige — ikke er effektive og afskrækkende.

| (54) | Ifølge det nævnte dekret udgør de økonomiske sanktioner 10  001-1 0 00  000 balboas (»PAB«) (10  001-1 0 00  000 USD) — svarende til mellem 9 123,23 og 912 231,49 EUR. 80 % af de bøder, der pålægges alvorlige overtrædelser i perioden mellem 2014 og 2018, ikke desto mindre er under 12 000 PAB, og kun to bøder er højere end 20 000 PAB. Derfor står de sanktioner, der er pålagt af myndighederne i Panama, ikke i et rimeligt forhold til værdien af fangsterne og de fordele, der er opnået ved alvorlige overtrædelser, og de er ikke tilstrækkeligt strenge til at sikre overholdelse af reglerne og modvirke yderligere overtrædelser. |
| --- | --- |

(54)

Ifølge det nævnte dekret udgør de økonomiske sanktioner 10  001-1 0 00  000 balboas (»PAB«) (10  001-1 0 00  000 USD) — svarende til mellem 9 123,23 og 912 231,49 EUR. 80 % af de bøder, der pålægges alvorlige overtrædelser i perioden mellem 2014 og 2018, ikke desto mindre er under 12 000 PAB, og kun to bøder er højere end 20 000 PAB. Derfor står de sanktioner, der er pålagt af myndighederne i Panama, ikke i et rimeligt forhold til værdien af fangsterne og de fordele, der er opnået ved alvorlige overtrædelser, og de er ikke tilstrækkeligt strenge til at sikre overholdelse af reglerne og modvirke yderligere overtrædelser.

| (55) | Som nævnt ovenfor fandt Kommissionen også tre tilfælde, hvor ARAP fastsatte størrelsen af de bøder, der blev pålagt tre panamanske fartøjer, som fiskede i farvande under Panamas nationale jurisdiktion, for alvorlige overtrædelser af nationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, uden at tage hensyn til intervallet af økonomiske sanktioner, der er fastsat i regeringsdekret nr. 160. De pålagte bøder var reelt meget lavere end det minimumsbeløb, der er fastsat i dette dekret. I disse tre tilfælde indførte ARAP bøder på 3 792,50 PAB, 3 652,00 PAB og 3 652.00 PAB, mens det minimumsbeløb, der ifølge det nævnte dekret kan pålægges, er 10 001,00 PAB. |
| --- | --- |

(55)

Som nævnt ovenfor fandt Kommissionen også tre tilfælde, hvor ARAP fastsatte størrelsen af de bøder, der blev pålagt tre panamanske fartøjer, som fiskede i farvande under Panamas nationale jurisdiktion, for alvorlige overtrædelser af nationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, uden at tage hensyn til intervallet af økonomiske sanktioner, der er fastsat i regeringsdekret nr. 160. De pålagte bøder var reelt meget lavere end det minimumsbeløb, der er fastsat i dette dekret. I disse tre tilfælde indførte ARAP bøder på 3 792,50 PAB, 3 652,00 PAB og 3 652.00 PAB, mens det minimumsbeløb, der ifølge det nævnte dekret kan pålægges, er 10 001,00 PAB.

| (56) | Det er tydeligt, at størrelsen af de bøder, der pålægges i praksis, ikke sikrer, at sanktionsordningen har en afskrækkende virkning, og ikke afspejler artikel 19, stk. 2, i UNFSA, hvori det fastsættes, at sanktionerne for overtrædelser skal være af en sådan strenghed, at de effektivt sikrer overholdelse, modvirker overtrædelser, uanset hvor de finder sted, og fratager de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter. Også i punkt 21 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri tilskyndes staterne til at sikre, at sanktionerne for IUU-fiskeri udført af fartøjer og, i videst muligt omfang, af statsborgere henhørende under deres jurisdiktion, er tilstrækkeligt strenge til at fratage de skyldige de fordele, de har opnået ved sådant fiskeri. |
| --- | --- |

(56)

Det er tydeligt, at størrelsen af de bøder, der pålægges i praksis, ikke sikrer, at sanktionsordningen har en afskrækkende virkning, og ikke afspejler artikel 19, stk. 2, i UNFSA, hvori det fastsættes, at sanktionerne for overtrædelser skal være af en sådan strenghed, at de effektivt sikrer overholdelse, modvirker overtrædelser, uanset hvor de finder sted, og fratager de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter. Også i punkt 21 i den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri tilskyndes staterne til at sikre, at sanktionerne for IUU-fiskeri udført af fartøjer og, i videst muligt omfang, af statsborgere henhørende under deres jurisdiktion, er tilstrækkeligt strenge til at fratage de skyldige de fordele, de har opnået ved sådant fiskeri.

| (57) | Der er endvidere tale om meget betydelige forsinkelser i håndhævelsessager, både i forbindelse med indledningen af sager mod fartøjer, der angiveligt er involveret i IUU-fiskeri, og ved pålæggelsen af sanktioner. I de fleste tilfælde varer sagerne flere år. |
| --- | --- |

(57)

Der er endvidere tale om meget betydelige forsinkelser i håndhævelsessager, både i forbindelse med indledningen af sager mod fartøjer, der angiveligt er involveret i IUU-fiskeri, og ved pålæggelsen af sanktioner. I de fleste tilfælde varer sagerne flere år.

| (58) | På grundlag af de oplysninger, der er indsamlet om de retlige rammer og de igangværende håndhævelsessager med henblik på at fastslå overtrædelser og pålægge sanktioner, konkluderer Kommissionen, at Panama ikke har gennemført artikel 19, stk. 2, i UNFSA. Ifølge denne bestemmelse skal alle undersøgelser og retsforfølgningen gennemføres hurtigst muligt, og sanktionerne for overtrædelser skal være af en sådan strenghed, at de effektivt sikrer overholdelse, modvirker overtrædelser, uanset hvor de finder sted, og fratager de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter. |
| --- | --- |

(58)

På grundlag af de oplysninger, der er indsamlet om de retlige rammer og de igangværende håndhævelsessager med henblik på at fastslå overtrædelser og pålægge sanktioner, konkluderer Kommissionen, at Panama ikke har gennemført artikel 19, stk. 2, i UNFSA. Ifølge denne bestemmelse skal alle undersøgelser og retsforfølgningen gennemføres hurtigst muligt, og sanktionerne for overtrædelser skal være af en sådan strenghed, at de effektivt sikrer overholdelse, modvirker overtrædelser, uanset hvor de finder sted, og fratager de skyldige de fordele, de har opnået ved deres ulovlige aktiviteter.

| (59) | På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas myndigheder kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3 og 5, fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser vedrørende samarbejde og håndhævelse. |
| --- | --- |

(59)

På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas myndigheder kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3 og 5, fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser vedrørende samarbejde og håndhævelse.

3.3.   Manglende gennemførelse af internationale regler (IUU-forordningens artikel 31, stk. 6)

| (60) | I overensstemmelse med artikel 31, stk. 6, litra a) og b), i IUU-forordningen, har Kommissionen undersøgt Panamas ratifikation eller tiltrædelse af relevante internationale fiskeriinstrumenter og landets status som kontraherende part i regionale fiskeriforvaltningsorganisationer eller dets tilsagn om at anvende de bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som sådanne organisationer har vedtaget. |
| --- | --- |

(60)

I overensstemmelse med artikel 31, stk. 6, litra a) og b), i IUU-forordningen, har Kommissionen undersøgt Panamas ratifikation eller tiltrædelse af relevante internationale fiskeriinstrumenter og landets status som kontraherende part i regionale fiskeriforvaltningsorganisationer eller dets tilsagn om at anvende de bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, som sådanne organisationer har vedtaget.

| (61) | Panama ratificerede UNCLOS i 1996 og tiltrådte UNFSA i 2008. Panama tiltrådte også aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri i 2016. Desuden gennemførte Panama i 2009 adfærdskodeksen for ansvarligt fiskeri og den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri. |
| --- | --- |

(61)

Panama ratificerede UNCLOS i 1996 og tiltrådte UNFSA i 2008. Panama tiltrådte også aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri i 2016. Desuden gennemførte Panama i 2009 adfærdskodeksen for ansvarligt fiskeri og den internationale handlingsplan mod IUU-fiskeri.

| (62) | De gældende retlige rammer for fiskeri findes i de ovennævnte regeringsdekreter fra 2013 og i gennemførelsen af de standarder, der er fastsat i internationale instrumenter vedrørende fiskeri, i Panamas nationale lovgivning. Den gældende fiskerilov stammer fra 1959, og den er endnu ikke tilpasset til de aktuelle internationale instrumenter, som Panama er part i, og andre internationale standarder vedrørende fiskeri, som Panama har vedtaget at anvende. Panama er stadig i færd med at revidere sin fiskerilov, selv om landet allerede var blevet anmodet om at ajourføre loven. |
| --- | --- |

(62)

De gældende retlige rammer for fiskeri findes i de ovennævnte regeringsdekreter fra 2013 og i gennemførelsen af de standarder, der er fastsat i internationale instrumenter vedrørende fiskeri, i Panamas nationale lovgivning. Den gældende fiskerilov stammer fra 1959, og den er endnu ikke tilpasset til de aktuelle internationale instrumenter, som Panama er part i, og andre internationale standarder vedrørende fiskeri, som Panama har vedtaget at anvende. Panama er stadig i færd med at revidere sin fiskerilov, selv om landet allerede var blevet anmodet om at ajourføre loven.

| (63) | Hvad angår aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri viser de oplysninger, som Kommissionen har indsamlet, at Panama ikke har gennemført denne aftale på tilfredsstillende vis. I juli 2018 modtog fartøjet VLADIVOSTOK 2000 (tidligere navne: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO No. 7913622), et fiskefabriksskib, der har været opført på SPRFMO's liste over IUU-fartøjer siden 2015, bunkerleverancer i Panama. Dette er i strid med aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri og bekræfter, at der savnes en tilfredsstillende gennemførelse af denne aftale, der effektivt forhindrer, at IUU-fartøjer modtager havnetjenester i Panama. |
| --- | --- |

(63)

Hvad angår aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri viser de oplysninger, som Kommissionen har indsamlet, at Panama ikke har gennemført denne aftale på tilfredsstillende vis. I juli 2018 modtog fartøjet VLADIVOSTOK 2000 (tidligere navne: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO No. 7913622), et fiskefabriksskib, der har været opført på SPRFMO's liste over IUU-fartøjer siden 2015, bunkerleverancer i Panama. Dette er i strid med aftalen om havnestatsforanstaltninger mod IUU-fiskeri og bekræfter, at der savnes en tilfredsstillende gennemførelse af denne aftale, der effektivt forhindrer, at IUU-fartøjer modtager havnetjenester i Panama.

| (64) | Kommissionen fandt også, at der kun er inspektører til stede i en af de udpegede havne (Port of Vacamonte), og at inspektionerne i denne havn ikke udføres korrekt. På grundlag af en gennemgang af de oplysninger, der var tilgængelige om bord på et fartøj under fremmed flag, som allerede var blevet inspiceret og godkendt til at lande sine fangster, kunne Kommissionen fastslå, at dette fartøj reelt havde fisket uden licens i et tredjelands farvande, og at beviserne herfor ikke var blevet opdaget af de inspektører, der godkendte landingen i Panama. Desuden konstaterede Kommissionen, at fiskerfartøjer, der fører udenlandsk flag, var anløbet havn i Panama, men ikke var opført på den liste, som Panama havde forelagt, over udenlandske fiskerfartøjers havneanløb. |
| --- | --- |

(64)

Kommissionen fandt også, at der kun er inspektører til stede i en af de udpegede havne (Port of Vacamonte), og at inspektionerne i denne havn ikke udføres korrekt. På grundlag af en gennemgang af de oplysninger, der var tilgængelige om bord på et fartøj under fremmed flag, som allerede var blevet inspiceret og godkendt til at lande sine fangster, kunne Kommissionen fastslå, at dette fartøj reelt havde fisket uden licens i et tredjelands farvande, og at beviserne herfor ikke var blevet opdaget af de inspektører, der godkendte landingen i Panama. Desuden konstaterede Kommissionen, at fiskerfartøjer, der fører udenlandsk flag, var anløbet havn i Panama, men ikke var opført på den liste, som Panama havde forelagt, over udenlandske fiskerfartøjers havneanløb.

| (65) | Som nævnt i betragtning 26, er Panama medlem af IATTC, ICCAT og CCAMLR og samarbejdende ikkekontraherende part i WCPFC, SPRFMO og NEAFC. |
| --- | --- |

(65)

Som nævnt i betragtning 26, er Panama medlem af IATTC, ICCAT og CCAMLR og samarbejdende ikkekontraherende part i WCPFC, SPRFMO og NEAFC.

| (66) | I overensstemmelse med IUU-forordningens artikel 31, stk. 6, litra c), har Kommissionen analyseret enhver handling eller undladelse fra Panamas side, der kan have gjort de gældende love, administrative bestemmelser eller internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger mindre effektive. |
| --- | --- |

(66)

I overensstemmelse med IUU-forordningens artikel 31, stk. 6, litra c), har Kommissionen analyseret enhver handling eller undladelse fra Panamas side, der kan have gjort de gældende love, administrative bestemmelser eller internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger mindre effektive.

| (67) | Hvad angår Panamas opfyldelse af sine forpligtelser som kontraherende part eller samarbejdende ikkekontraherende part i ovennævnte RFFO'er fandt Kommissionen, at Panama ikke har været i stand til at sikre, at de regler, der er fastsat inden for rammerne af disse RFFO'er, overholdes af landets fartøjer. Som nævnt i betragtning 39 fiskede et fartøj i det IATTC-område, der er kendt som »El Corralito«, i en periode, hvor der var lukket for fiskeri i dette område. Dette var i strid med IATTC's resolution C-17-02. Som nævnt i betragtning 32 gennemførte to fartøjer, der førte Panamas flag, i 2016 omladninger i SPRFMO-området, selv om de ikke var opført i SPRFMO's register over fartøjer med tilladelse til at fiske i konventionsområdet. Endvidere blev det som nævnt i betragtning 34 konstateret, at et fiskerfartøj, der var registreret i Panama som et almindeligt fragtskib siden juni 2018, havde udøvet IUU-fiskeri i første halvdel af 2019 i et område, der var omfattet af CAMLR-konventionen, uden licens fra ARAP. |
| --- | --- |

(67)

Hvad angår Panamas opfyldelse af sine forpligtelser som kontraherende part eller samarbejdende ikkekontraherende part i ovennævnte RFFO'er fandt Kommissionen, at Panama ikke har været i stand til at sikre, at de regler, der er fastsat inden for rammerne af disse RFFO'er, overholdes af landets fartøjer. Som nævnt i betragtning 39 fiskede et fartøj i det IATTC-område, der er kendt som »El Corralito«, i en periode, hvor der var lukket for fiskeri i dette område. Dette var i strid med IATTC's resolution C-17-02. Som nævnt i betragtning 32 gennemførte to fartøjer, der førte Panamas flag, i 2016 omladninger i SPRFMO-området, selv om de ikke var opført i SPRFMO's register over fartøjer med tilladelse til at fiske i konventionsområdet. Endvidere blev det som nævnt i betragtning 34 konstateret, at et fiskerfartøj, der var registreret i Panama som et almindeligt fragtskib siden juni 2018, havde udøvet IUU-fiskeri i første halvdel af 2019 i et område, der var omfattet af CAMLR-konventionen, uden licens fra ARAP.

| (68) | På baggrund af de overvejelser, som der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas myndigheder, kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3 og 6, fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser med hensyn til internationale regler, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger. |
| --- | --- |

(68)

På baggrund af de overvejelser, som der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt alle udtalelserne fra Panamas myndigheder, kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 3 og 6, fastslås, at Panama ikke opfylder sine folkeretlige forpligtelser med hensyn til internationale regler, administrative bestemmelser og bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger.

3.4.   Specifikke begrænsninger i udviklingslande (IUU-forordningens artikel 31, stk. 7)

| (69) | Ifølge De Forenede Nationers indeks over menneskelig udvikling (UNHDI) (7) ansås Panama i 2018 for at være et land med et højt niveau af menneskelig udvikling (nr. 66 ud af 189 lande). |
| --- | --- |

(69)

Ifølge De Forenede Nationers indeks over menneskelig udvikling (UNHDI) (7) ansås Panama i 2018 for at være et land med et højt niveau af menneskelig udvikling (nr. 66 ud af 189 lande).

| (70) | I lyset af landets ovennævnte placering i UNHDI og de forhold, der blev observeret under kontrolbesøgene i 2019, foreligger der ingen oplysninger, der kunne tyde på, at Panamas manglende opfyldelse af sine folkeretlige forpligtelser skyldes et lavt udviklingsniveau. Der foreligger ingen konkrete beviser, som kan sammenkæde mangler i fiskerilovgivningen vedrørende overvågning og kontrol og sporbarhedssystemer med begrænset kapacitet og infrastruktur. Kommissionen har reageret positivt på Panamas anmodninger om støtte til revision af de retlige rammer for fiskeri. |
| --- | --- |

(70)

I lyset af landets ovennævnte placering i UNHDI og de forhold, der blev observeret under kontrolbesøgene i 2019, foreligger der ingen oplysninger, der kunne tyde på, at Panamas manglende opfyldelse af sine folkeretlige forpligtelser skyldes et lavt udviklingsniveau. Der foreligger ingen konkrete beviser, som kan sammenkæde mangler i fiskerilovgivningen vedrørende overvågning og kontrol og sporbarhedssystemer med begrænset kapacitet og infrastruktur. Kommissionen har reageret positivt på Panamas anmodninger om støtte til revision af de retlige rammer for fiskeri.

| (71) | På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af alle de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt landets udtalelser kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 7, fastslås, at Panamas udviklingsstatus og overordnede præstation med hensyn til fiskeriforvaltning ikke er påvirket af landets udviklingsniveau — |
| --- | --- |

(71)

På baggrund af de overvejelser, der er gjort rede for i denne del, og på grundlag af alle de oplysninger om de faktiske forhold, som Kommissionen har indsamlet, samt landets udtalelser kan det i henhold til IUU-forordningens artikel 31, stk. 7, fastslås, at Panamas udviklingsstatus og overordnede præstation med hensyn til fiskeriforvaltning ikke er påvirket af landets udviklingsniveau —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Eneste artikel

Republikken Panama underrettes hermed om muligheden for, at landet identificeres af Kommissionen som et ikkesamarbejdende tredjeland for så vidt angår bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri.

Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2019.

På Kommissionens vegne

Virginijus SINKEVIČIUS

Medlem af Kommissionen

---

(1)  EUT L 286 af 29.10.2008, s. 1.

1

(2)  EUT C 354 af 17.11.2012, s. 1.

2

(3)  EUT C 364 af 15.10.2014, s. 2.

3

(4)  https://treaties.un.org/.

4

(5)  Den internationale handlingsplan med henblik på at forbygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation (IPOA-IUU), 2001.

5

(6)  WCPFC TCC14 fra september 2018 og SPRFMO CTC5 fra januar 2018.

6

(7)  http://hdr.undp.org/en/2018-update/download.

7

---

V Øvrige meddelelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

Cedefop

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/16

---

ÅBEN INDKALDELSE AF FORSLAG — GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20

ReferNet — Cedefops Europæiske Ekspertisenetværk for Erhvervsrettet Uddannelse

(2020/C 13/07)

1.   Mål og beskrivelse

Med henblik på at oprette et europæisk ekspertisenetværk inden for erhvervsrettet uddannelse — ReferNet — har denne indkaldelse til formål at udvælge én ansøger fra Belgien, Tjekket, Grækenland, Irland og Nederlandene, hvormed Cedefop vil indgå en 46-måneders rammepartnerskabsaftale (fra den 13. marts 2020 til den 31. december 2023), samt med hver udvalgt ansøger at indgå en særlig tilskudsaftale om en arbejdsplan, der skal gennemføres i 2020.

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) er et EU-agentur, der blev grundlagt i 1975. Det har siden 1995 haft sæde i Grækenland. Agenturet er anerkendt som en autoritativ kilde til information om og ekspertise inden for erhvervsrettet uddannelse, færdigheder og kvalifikationer, og det har til opgave at støtte udarbejdelsen af en europæisk erhvervsuddannelsespolitik og bidrage til gennemførelsen heraf.

ReferNet er Cedefops ekspertisenetværk for erhvervsrettet uddannelse. ReferNet har til opgave at støtte Cedefop ved at rapportere om nationale erhvervsuddannelsessystemer og -politikker og ved at gøre erhvervsrettet uddannelse og Cedefops produkter mere synlige. ReferNet har 30 medlemmer, kaldet nationale partnere, fra EU-medlemsstaterne og Island og Norge. ReferNets nationale partnere er centrale institutioner, der medvirker ved udarbejdelsen af erhvervsuddannelses- eller arbejdsmarkedspolitikker i det land, de repræsenterer.

Rammepartnerskabsaftaler gennemføres gennem årlige specifikke tilskudsaftaler. Ansøgerne skal derfor ikke alene indsende et forslag til det 46-måneders rammepartnerskab (som, hvis det udvælges, vil føre til indgåelsen af en rammepartnerskabsaftale for årene 2020-2023 med start den 13. marts 2020), men også tilskudsansøgningen for handlingsplanen for 2020 (som kan føre til indgåelsen af en specifik 10-måneders tilskudsaftale for 2020). Ansøgeren skal påvise sin evne til at gennemføre alle de planlagte aktiviteter over perioden på 46 måneder og skal sikre tilstrækkelig medfinansiering af gennemførelsen af de krævede opgaver.

2.   Budget og projektvarighed

Det anslåede budget for den fireårige periode, rammepartnerskabsaftalerne varer, udgør 4 000 000 EUR, afhængigt af budgetmyndighedens årlige afgørelser.

Det samlede budget, som er til rådighed for den årlige arbejdsplan for 2020 (projektvarighed: 12 måneder), vil være 980 000 EUR for de 30 partnere (fra de 28 EU-medlemsstater, Island og Norge).

Tilskuddet varierer afhængigt af landets befolkningstal og tildeles for gennemførelsen af en årlig arbejdsplan. Det samlede budget, som er til rådighed for arbejdsplanen for 2020, vil blive fordelt på grundlag af tre landegrupper, som er opdelt i henhold til befolkningstal:

| — | Landegruppe 1: Kroatien, Cypern, Estland, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Slovenien og Island. Maksimalt tilskudsbeløb: 23 615 EUR. |
| --- | --- |

—

Landegruppe 1: Kroatien, Cypern, Estland, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Slovenien og Island. Maksimalt tilskudsbeløb: 23 615 EUR.

| — | Landegruppe 2: Østrig, Belgien, Bulgarien, Tjekkiet, Danmark, Finland, Grækenland, Ungarn, Irland, Nederlandene, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Sverige og Norge. Maksimalt tilskudsbeløb: 33 625 EUR. |
| --- | --- |

—

Landegruppe 2: Østrig, Belgien, Bulgarien, Tjekkiet, Danmark, Finland, Grækenland, Ungarn, Irland, Nederlandene, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Sverige og Norge. Maksimalt tilskudsbeløb: 33 625 EUR.

| — | Landegruppe 3: Frankrig, Tyskland, Italien, Polen, Spanien og Det Forenede Kongerige (1). Maksimalt tilskudsbeløb: 43 620 EUR. |
| --- | --- |

—

Landegruppe 3: Frankrig, Tyskland, Italien, Polen, Spanien og Det Forenede Kongerige (1). Maksimalt tilskudsbeløb: 43 620 EUR.

Da ReferNet-partnernes årlige handlingsplan for Belgien, Tjekkiet, Grækenland, Irland og Nederlandene vil vare under 12 måneder i 2020, vil det tildelte beløb være lavere end ovennævnte maksimale tilskudsbeløb pr. land i det pågældende år og vil udgøre 33 258 EUR.

EU-tilskuddet er et finansielt bidrag til tilskudsmodtagerens (og/eller medmodtagernes) omkostninger, som skal suppleres med egenfinansiering og/eller lokale, regionale, nationale og/eller private bidrag. Det samlede EU-bidrag kan ikke overstige 70 % af de støtteberettigede omkostninger.

Cedefop forbeholder sig ret til ikke at tildele det samlede disponible budget.

3.   Kriterier for støtteberettigelse

For at være støtteberettiget skal ansøgerne opfylde følgende krav:

| a) | De skal være en offentlig eller privat organisation med retlig status og status som juridisk person (som følge heraf kan fysiske personer — dvs. privatpersoner — ikke indsende ansøgninger). |
| --- | --- |

a)

De skal være en offentlig eller privat organisation med retlig status og status som juridisk person (som følge heraf kan fysiske personer — dvs. privatpersoner — ikke indsende ansøgninger).

| b) | De skal være etableret i et land, hvor tilskuddet finder anvendelse, dvs. i ét af følgende lande:






  — | EU-28 (Belgien, Tjekkiet, Grækenland, Irland, Nederlandene). |
| --- | --- | --- |

b)

De skal være etableret i et land, hvor tilskuddet finder anvendelse, dvs. i ét af følgende lande:

—

EU-28 (Belgien, Tjekkiet, Grækenland, Irland, Nederlandene).

4.   Frist

Ansøgninger om rammepartnerskabsaftalen skal indsendes senest den 14. februar 2020.

5.   Yderligere oplysninger

De detaljerede specifikationer til indkaldelsen af forslag, ansøgningsskemaet og bilagene hertil er tilgængelige medio januar 2020 på Cedefops websted:

https://www.cedefop.europa.eu/da/about-cedefop/public-procurement

Ansøgningerne skal overholde bestemmelserne i den fulde tekst til indkaldelsen og indsendes ved anvendelse af de dertil bestemte officielle formularer.

Forslagene vil blive vurderet på grundlag af princippet om gennemsigtighed og ligebehandling.

Alle indsendte ansøgninger vil blive vurderet af et ekspertudvalg ud fra kriterierne for støtteberettigelse, udelukkelse, udvælgelse og tildeling, som er defineret i den fulde tekst til indkaldelsen.

---

(1)  Såfremt Det Forenede Kongerige trækker sig ud af EU i projektets løbetid uden at indgå en aftale med EU, der især sikrer, at britiske ansøgere fortsat er støtteberettigede, vil disse ophøre med at modtage finansiering fra EU og være forpligtet til at indstille projektet på grundlag af artikel II.17.2.2, litra q), i rammepartnerskabsaftalen, som ophæves.

---

Europa-Kommissionen

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/18

---

Indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på medlemskab af Det Europæiske Finanspolitiske Råd

(2020/C 13/08)

1.   Baggrund

Den 21. oktober 2015 besluttede Kommissionen at oprette et uafhængigt Europæisk Finanspolitisk Råd (»rådet«) (1). Afgørelsen blev vedtaget efter henstillingerne i de fem formænds rapport Gennemførelse af Europas Økonomiske og Monetære Union. Rådet består af en formand og fire medlemmer. Rådet skal i sin rådgivende kapacitet bidrage til udøvelsen af Kommissionens opgaver som led i den multilaterale finanspolitiske overvågning i euroområdet, som fastsat i artikel 121, 126 og 136 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).

Der er en stilling ledig som medlem af rådet.

2.   Rådets opgaver

Rådet har mandat til at udføre følgende opgaver:

| a) | Rådet giver Kommissionen en evaluering af gennemførelsen af Unionens finanspolitiske rammer, navnlig med hensyn til den horisontale sammenhæng i beslutningerne og gennemførelsen af budgetovervågningen, af sager vedrørende særligt alvorlig manglende overholdelse af reglerne og af hensigtsmæssigheden af den aktuelle finanspolitiske kurs i euroområdet og på nationalt plan. I sin evaluering kan rådet også komme med forslag til den fremtidige udvikling af Unionens finanspolitiske rammer. |
| --- | --- |

a)

Rådet giver Kommissionen en evaluering af gennemførelsen af Unionens finanspolitiske rammer, navnlig med hensyn til den horisontale sammenhæng i beslutningerne og gennemførelsen af budgetovervågningen, af sager vedrørende særligt alvorlig manglende overholdelse af reglerne og af hensigtsmæssigheden af den aktuelle finanspolitiske kurs i euroområdet og på nationalt plan. I sin evaluering kan rådet også komme med forslag til den fremtidige udvikling af Unionens finanspolitiske rammer.

| b) | Rådet rådgiver Kommissionen om den finanspolitiske kurs for euroområdet som helhed baseret på en økonomisk vurdering. Rådet rådgiver inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten Kommissionen om den finanspolitiske kurs, som er hensigtsmæssig på nationalt plan, og som samtidig er i overensstemmelse med dets rådgivning om den samlede finanspolitiske kurs i euroområdet. Hvis rådet afdækker risici, som bringer Den Økonomiske og Monetære Unions rette virkemåde i fare, lader det sin rådgivning ledsage af specifikke overvejelser om de politiske tiltag, der er til rådighed under stabilitets- og vækstpagten. |
| --- | --- |

b)

Rådet rådgiver Kommissionen om den finanspolitiske kurs for euroområdet som helhed baseret på en økonomisk vurdering. Rådet rådgiver inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten Kommissionen om den finanspolitiske kurs, som er hensigtsmæssig på nationalt plan, og som samtidig er i overensstemmelse med dets rådgivning om den samlede finanspolitiske kurs i euroområdet. Hvis rådet afdækker risici, som bringer Den Økonomiske og Monetære Unions rette virkemåde i fare, lader det sin rådgivning ledsage af specifikke overvejelser om de politiske tiltag, der er til rådighed under stabilitets- og vækstpagten.

| c) | Rådet samarbejder med de nationale finanspolitiske myndigheder, jf. artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets direktiv 2011/85/EU (2). Samarbejdet mellem rådet og de nationale finanspolitiske myndigheder skal navnlig tage sigte på udveksling af bedste praksis og bidrage til en fælles forståelse i spørgsmål relateret til Unionens finanspolitiske rammer. |
| --- | --- |

c)

Rådet samarbejder med de nationale finanspolitiske myndigheder, jf. artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets direktiv 2011/85/EU (2). Samarbejdet mellem rådet og de nationale finanspolitiske myndigheder skal navnlig tage sigte på udveksling af bedste praksis og bidrage til en fælles forståelse i spørgsmål relateret til Unionens finanspolitiske rammer.

| d) | På anmodning af formanden for Kommissionen yder rådet ad hoc-rådgivning. |
| --- | --- |

d)

På anmodning af formanden for Kommissionen yder rådet ad hoc-rådgivning.

3.   Uafhængighed

Rådets medlemmer skal handle uafhængigt og må hverken søge eller modtage instrukser fra Unionens institutioner eller organer, fra nogen medlemsstats regering eller fra noget andet offentligt eller privat organ.

Rådet har sit eget sekretariat, som yder analytisk, statistisk, administrativ og logistisk støtte. Sekretariatet består af sekretariatschefen og andre medarbejdere, der af administrative hensyn er knyttet til Kommissionens generalsekretariat. Medarbejderne i sekretariatet tager kun imod instrukser fra rådet.

Medlemmerne af rådet skal oplyse om eventuelle interessekonflikter med hensyn til en bestemt vurdering eller udtalelse til formanden, som træffer passende foranstaltninger og kan beslutte, at det pågældende medlem ikke må deltage i udarbejdelsen og vedtagelsen af den relevante vurdering eller udtalelse.

4.   Stillingsbeskrivelse

Rådets medlemmer bidrager aktivt til rådets arbejde og deltager i dets eksekutivmøder. Hvert medlem rapporterer til formanden om vedkommendes individuelle bidrag. Rådets medlemmer skal navnlig:

| — | sørge for at opfylde de mål og udføre de opgaver, der kan sikre en vellykket opfyldelse af rådets mandat under overholdelse af de højeste kvalitative og etiske standarder |
| --- | --- |

—

sørge for at opfylde de mål og udføre de opgaver, der kan sikre en vellykket opfyldelse af rådets mandat under overholdelse af de højeste kvalitative og etiske standarder

| — | hjælpe med at fastlægge prioriteterne for rådets strategiske planlægning |
| --- | --- |

—

hjælpe med at fastlægge prioriteterne for rådets strategiske planlægning

| — | være med til at udvikle og forbedre de analytiske redskaber til gennemførelsen af rådets mandat. |
| --- | --- |

—

være med til at udvikle og forbedre de analytiske redskaber til gennemførelsen af rådets mandat.

Rådets medlemmer udnævnes for en periode på tre år, der kan fornyes en gang. Den udvalgte ansøger udpeges som særlig rådgiver (3) og aflønnes på dagsbasis med udgangspunkt i medlemmernes grundløn for lønklasse AD 14. Det forventes, at medlemmerne afsætter omkring 40 hele dage om året til deres respektive ansvarsområder.

Rejse- og opholdsudgifter, der afholdes af medlemmerne, refunderes af Kommissionen ved indgivelse af en anmodning samt dokumentation for udgifterne i overensstemmelse med de i Kommissionen gældende bestemmelser. Der udbetales desuden dagpenge til at dække andre udgifter såsom måltider.

Udgifterne refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der afsættes til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.

5.   Udvælgelseskriterier

For at komme i betragtning ved udvælgelsen skal ansøgerne opfylde en række formelle kriterier ved ansøgningsfristens udløb:

| — | Erhvervserfaring (4): mindst 15 års erhvervserfaring efter opnåelse af nedennævnte kvalifikationer |
| --- | --- |

—

Erhvervserfaring (4): mindst 15 års erhvervserfaring efter opnåelse af nedennævnte kvalifikationer

| — | Relevant erhvervserfaring: af de 15 års erhvervserfaring skal mindst 10 år være opnået inden for områder, der vedrører makroøkonomisk politik, navnlig finanspolitik og budgetforvaltning |
| --- | --- |

—

Relevant erhvervserfaring: af de 15 års erhvervserfaring skal mindst 10 år være opnået inden for områder, der vedrører makroøkonomisk politik, navnlig finanspolitik og budgetforvaltning

| — | Universitetsuddannelse eller eksamensbevis:






  — | en uddannelse på universitetsniveau, der er afsluttet med et eksamensbevis, og som er normeret til mindst fire år eller |
| --- | --- | --- |

—

Universitetsuddannelse eller eksamensbevis:

—

en uddannelse på universitetsniveau, der er afsluttet med et eksamensbevis, og som er normeret til mindst fire år eller

| — | et uddannelsesniveau, som svarer til en universitetsuddannelse, der er afsluttet med et eksamensbevis, og som er efterfulgt af mindst et års relevant erhvervserfaring, forudsat at den normerede studietid er på mindst tre år (erhvervserfaringen på et år medregnes ikke i den erhvervserfaring, der kræves ovenfor efter endt uddannelse) |
| --- | --- |

—

et uddannelsesniveau, som svarer til en universitetsuddannelse, der er afsluttet med et eksamensbevis, og som er efterfulgt af mindst et års relevant erhvervserfaring, forudsat at den normerede studietid er på mindst tre år (erhvervserfaringen på et år medregnes ikke i den erhvervserfaring, der kræves ovenfor efter endt uddannelse)

| — | Sprog: et indgående kendskab til et af EU's officielle sprog og et tilfredsstillende kendskab til mindst et andet af disse sprog (5) |
| --- | --- |

—

Sprog: et indgående kendskab til et af EU's officielle sprog og et tilfredsstillende kendskab til mindst et andet af disse sprog (5)

| — | Nationalitet: ansøgerne skal være statsborgere i en EU-medlemsstat. |
| --- | --- |

—

Nationalitet: ansøgerne skal være statsborgere i en EU-medlemsstat.

6.   Udvælgelseskriterier

Følgende kriterier vil blive taget i betragtning ved vurderingen af ansøgningerne:

| — | Ansøgernes dokumenterede og relevante kvalifikationer og erfaring, som viser, at de er ansete internationale eksperter inden for makroøkonomi, offentlige finanser, finanspolitik og budgetforvaltning. |
| --- | --- |

—

Ansøgernes dokumenterede og relevante kvalifikationer og erfaring, som viser, at de er ansete internationale eksperter inden for makroøkonomi, offentlige finanser, finanspolitik og budgetforvaltning.

| — | Dybdegående kendskab til EU's finanspolitiske rammer og deres betydning for EU's og ØMU's funktionsmåde. |
| --- | --- |

—

Dybdegående kendskab til EU's finanspolitiske rammer og deres betydning for EU's og ØMU's funktionsmåde.

| — | Dokumenterede og relevante kvalifikationer og erfaring inden for udformning af økonomisk politik, som helst skal være opnået gennem arbejde i institutioner, der beskæftiger sig med politisk udformning eller rådgivning, eller i den akademiske verden. |
| --- | --- |

—

Dokumenterede og relevante kvalifikationer og erfaring inden for udformning af økonomisk politik, som helst skal være opnået gennem arbejde i institutioner, der beskæftiger sig med politisk udformning eller rådgivning, eller i den akademiske verden.

| — | Kendskab til EU's institutioner og beslutningsprocesser og til Europa-Kommissionens rolle. |
| --- | --- |

—

Kendskab til EU's institutioner og beslutningsprocesser og til Europa-Kommissionens rolle.

| — | Erfaring med at gennemføre økonomiske analyser med et horisontalt, tværnationalt perspektiv er en fordel. |
| --- | --- |

—

Erfaring med at gennemføre økonomiske analyser med et horisontalt, tværnationalt perspektiv er en fordel.

| — | Evne til at udvikle og gennemføre en strategisk vision. |
| --- | --- |

—

Evne til at udvikle og gennemføre en strategisk vision.

| — | Stærk ansvarsfølelse, beslutsomhed, foretagsomhed og integritet. |
| --- | --- |

—

Stærk ansvarsfølelse, beslutsomhed, foretagsomhed og integritet.

| — | Fremragende kommunikationsevner i både i skrift og tale med henblik på at varetage kontakt til samt kommunikere og samarbejde effektivt med både interne og eksterne interessenter. Et godt kendskab til engelsk er afgørende. |
| --- | --- |

—

Fremragende kommunikationsevner i både i skrift og tale med henblik på at varetage kontakt til samt kommunikere og samarbejde effektivt med både interne og eksterne interessenter. Et godt kendskab til engelsk er afgørende.

Under udvælgelsesforløbet vil Kommissionen søge at skabe den rigtige balance med hensyn til ansøgernes repræsentativitet, køn og geografisk herkomst, idet der tages højde for Det Europæiske Finanspolitiske Råds særlige opgaver og den krævede ekspertise.

7.   Ansøgningsprocedure

Ansøgningerne skal affattes på et af de officielle EU-sprog, ansøgerens statsborgerskab skal fremgå klart, og ansøgningen skal være ledsaget af den nødvendige dokumentation.

Interesserede ansøgere bedes indsende deres ansøgninger elektronisk til Europa-Kommissionen på følgende adresse: EFB-Secretariat@ec.europa.eu.

For at komme i betragtning skal ansøgningen være indgivet inden fristen og indeholde de dokumenter, der er nævnt nedenfor. Der kan blive anmodet om yderligere dokumentation på et senere tidspunkt.

Ansøgningsfrist

Ansøgningsfrist: den 14. februar 2020 midnat.

Kommissionen forbeholder sig ret til at forlænge ansøgningsfristen for denne indkaldelse af interessetilkendegivelser alene ved meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Dokumentation

Alle ansøgninger skal indeholde følgende dokumenter:

| — | et følgebrev med en motiveret ansøgning |
| --- | --- |

—

et følgebrev med en motiveret ansøgning

| — | et CV |
| --- | --- |

—

et CV

| — | en erklæring om eventuelle interessekonflikter, der kan opstå som følge af medlemskab af Det Europæiske Finanspolitiske Råd, med hensyn til andre stillinger, som ansøgeren måtte bestride. |
| --- | --- |

—

en erklæring om eventuelle interessekonflikter, der kan opstå som følge af medlemskab af Det Europæiske Finanspolitiske Råd, med hensyn til andre stillinger, som ansøgeren måtte bestride.

8.   Udvælgelsesprocedure

Udvælgelsen vil bestå i en vurdering af ansøgningerne ud fra ovenstående kriterier, hvorefter der opstilles en liste med de bedst egnede ansøgere. De ansøgere, der anses for at være de bedst egnede, kan blive indbudt til en samtale, før der træffes en afgørelse om udnævnelse.

9.   Lige muligheder

Det Europæiske Finanspolitiske Råd fører en aktiv ligestillingspolitik og sørger for at undgå enhver form for forskelsbehandling i ansættelsesprocedurerne.

10.   Foreløbig tidsplan

Udvælgelsessamtalerne planlægges afholdt i februar 2020 med forventet tiltrædelsesdato i maj 2020.

Der kan indhentes flere oplysninger ved at sende en e-mail til EFB-Secretariat@ec.europa.eu eller ved at kontakte sekretariatet på følgende telefonnummer: +32 22962851.

---

(1)  EUT L 282 af 28.10.2015, s. 37 og EUT L 40 af 17.2.2016, s. 15.

(2)  Rådets direktiv 2011/85/EU af 8. november 2011 om krav til medlemsstaternes budgetmæssige rammer (EUT L 306 af 23.11.2011, s. 41).

(3)  I artikel 3, stk. 5, i Kommissionens afgørelse C(2015) 8000 fastsættes det, at »formanden og medlemmerne af rådet udpeges som særlige rådgivere, hvis status og løn er fastsat i artikel 5, 123 og 124 i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union«.

(4)  Erhvervserfaringen vil blive regnet fra det tidspunkt, hvor ansøgeren opfyldte de krav, der som minimum kræves, for at ansøgeren kan regnes for at have den ønskede profil.

(5)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=EN

---

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

| 15.1.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 13/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 13/21

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.9594 — CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2020/C 13/09)

1.

Den 7. januar 2020 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion.

Anmeldelsen vedrører følgende virksomheder:

| — | CMA CGM S.A. (»CMA CGM«, Frankrig) |
| --- | --- |

—

CMA CGM S.A. (»CMA CGM«, Frankrig)

| — | China International Marine Containers Neocontainer Logistics |
| --- | --- |

—

China International Marine Containers Neocontainer Logistics

Limited (»CIMC Neocontainer«, Kina).

CMA CGM og CIMC Neocontainer erhverver fælles kontrol, jf. fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b), og artikel 3, stk. 4, over et nystiftet joint venture (»JV«).

Den planlagte fusion gennemføres gennem opkøb af aktier i et nystiftet joint venture.

2.

| — | CMA CGM: aktiv på området for containerskibsfart og havneterminaltjenester. CMA CGM er også aktiv på markedet for spedition og kontraktlogistiktjenester gennem sit helejede datterselskab CEVA Logistics og udbyder en begrænset række supplerende tjenester inden for styring af forsyningskæder gennem sit helejede datterselskab CMA CGM Inland Services |
| --- | --- |

—

CMA CGM: aktiv på området for containerskibsfart og havneterminaltjenester. CMA CGM er også aktiv på markedet for spedition og kontraktlogistiktjenester gennem sit helejede datterselskab CEVA Logistics og udbyder en begrænset række supplerende tjenester inden for styring af forsyningskæder gennem sit helejede datterselskab CMA CGM Inland Services

| — | CIMC Neocontainer: en logistikvirksomhed ejet af CIMC-gruppen, som udbyder omfattende logistiktjenester og drift af logistisk udstyr |
| --- | --- |

—

CIMC Neocontainer: en logistikvirksomhed ejet af CIMC-gruppen, som udbyder omfattende logistiktjenester og drift af logistisk udstyr

| — | JV: udbyder tjenester inden for styring af oplagring, håndtering og reparation af containere, udelukkende i Tianjin Havn i Kina. |
| --- | --- |

—

JV: udbyder tjenester inden for styring af oplagring, håndtering og reparation af containere, udelukkende i Tianjin Havn i Kina.

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis er omfattet af fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil.

Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med meddelelse fra Kommissionen om en forenklet procedure for behandling af bestemte fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

2

4.

Kommissionen opfordrer alle interesserede tredjeparter til at fremsætte eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Alle bemærkninger skal være Kommissionen i hænde senest 10 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Angiv altid referencen:

M.9594 — CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV

Bemærkningerne kan sendes til Kommissionen pr. e-mail, fax eller brev. Benyt venligst følgende kontaktoplysninger:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadresse:

| Europa-Kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for fusioner |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIEN |

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for fusioner

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

1

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

2

---