# Europos Sąjungos C 13/2020

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 13 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 63 metai2020m. sausio 15d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 13

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

63 metai2020m. sausio 15d.

---

| Turinys | Puslapis |
| --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Europos Komisija |
| 2020/C 13/01 | 2020 m. sausio 14 d. KOMISIJOS NUOMONĖ dėl radioaktyviųjų atliekų, susidariusių nutraukiant Vokietijos Badeno-Viurtembergo žemėje esančios Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės dalies eksploataciją ir ją išmontuojant, šalinimo plano | 1 |

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos Komisija

2020/C 13/01

2020 m. sausio 14 d. KOMISIJOS NUOMONĖ dėl radioaktyviųjų atliekų, susidariusių nutraukiant Vokietijos Badeno-Viurtembergo žemėje esančios Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės dalies eksploataciją ir ją išmontuojant, šalinimo plano

1

---

| | II   Komunikatai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2020/C 13/02 | Proceso pradžia (Byla M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  ) | 3 |

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2020/C 13/02

Proceso pradžia (Byla M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Taryba |
| 2020/C 13/03 | Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis | 4 |
| 2020/C 13/04 | Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą | 6 |
| | Europos Komisija |
| 2020/C 13/05 | 2020 m. sausio 14 d. Euro kursas | 7 |
| 2020/C 13/06 | 2019 m. gruodžio 12 d. Komisijos sprendimas dėl pranešimo Panamos Respublikai, kad ji gali būti pripažinta trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba | 8 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

2020/C 13/03

Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis

4

2020/C 13/04

Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą

6

Europos Komisija

2020/C 13/05

2020 m. sausio 14 d. Euro kursas

7

2020/C 13/06

2019 m. gruodžio 12 d. Komisijos sprendimas dėl pranešimo Panamos Respublikai, kad ji gali būti pripažinta trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba

8

---

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS |
| | Cedefop |
| 2020/C 13/07 | Kvietimas teikti paraiškas – GP / DSI / ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – CEDEFOP Europos profesinio rengimo ir mokymo (PRM) ekspertinių žinių tinklas | 16 |
| | Europos Komisija |
| 2020/C 13/08 | Kvietimas pareikšti susidomėjimą dalyvauti atrankoje į Europos fiskalinės valdybos narius | 18 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2020/C 13/09 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 21 |

V   Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Cedefop

2020/C 13/07

Kvietimas teikti paraiškas – GP / DSI / ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – CEDEFOP Europos profesinio rengimo ir mokymo (PRM) ekspertinių žinių tinklas

16

Europos Komisija

2020/C 13/08

Kvietimas pareikšti susidomėjimą dalyvauti atrankoje į Europos fiskalinės valdybos narius

18

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2020/C 13/09

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos Komisija

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/1

---

KOMISIJOS NUOMONĖ

2020 m. sausio 14 d.

dėl radioaktyviųjų atliekų, susidariusių nutraukiant Vokietijos Badeno-Viurtembergo žemėje esančios Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės dalies eksploataciją ir ją išmontuojant, šalinimo plano

(Tekstas autentiškas tik vokiečių kalba)

(2020/C 13/01)

Čia pateiktas pagal Euratomo sutarties nuostatas atliktas vertinimas neturi įtakos jokiems papildomiems pagal Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo atliktiniems vertinimams ir joje bei antrinės teisės aktuose nustatytiems įpareigojimams (1).

2018 m. gruodžio 6 d. Europos Komisija gavo pagal Euratomo sutarties 37 straipsnį Vokietijos Vyriausybės pateiktus bendruosius duomenis, susijusius su radioaktyviųjų atliekų, susidariusių nutraukiant Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės dalies eksploataciją ir ją išmontuojant, šalinimo planu (2).

Remdamasi tais duomenimis ir papildoma informacija, kurios Komisija paprašė 2019 m. sausio 29 d. ir kurią Vokietijos valdžios institucijos pateikė 2019 m. rugsėjo 3 d., taip pat pasikonsultavusi su ekspertų grupe, Komisija parengė šią nuomonę:

| 1. | atstumas nuo objekto iki artimiausios kitos valstybės narės (Prancūzijos) sienos – 69 km; |
| --- | --- |

1.

atstumas nuo objekto iki artimiausios kitos valstybės narės (Prancūzijos) sienos – 69 km;

| 2. | atliekant įprastus Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės eksploatacijos nutraukimo ir išmontavimo darbus skystos ir dujinės radioaktyviosios nuotekos nesukels apšvitos, kuri būtų reikšminga kitos valstybės narės gyventojų sveikatai, atsižvelgiant į ribines dozes, nustatytas Pagrindinių saugos standartų direktyvoje (3); |
| --- | --- |

2.

atliekant įprastus Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės eksploatacijos nutraukimo ir išmontavimo darbus skystos ir dujinės radioaktyviosios nuotekos nesukels apšvitos, kuri būtų reikšminga kitos valstybės narės gyventojų sveikatai, atsižvelgiant į ribines dozes, nustatytas Pagrindinių saugos standartų direktyvoje (3);

| 3. | iki bus nuvežtos į Vokietijoje esančius licencijuotus atliekų apdorojimo įrenginius ar atliekynus, kietos radioaktyviosios atliekos laikinai saugomos objekto teritorijoje.
  Nebekontroliuojamųjų radioaktyvumo lygių kietosioms neradioaktyviosioms atliekoms ir likutinėms medžiagoms administracinė kontrolė nebus taikoma, jos bus tvarkomos kaip paprastos atliekos arba perduotos pakartotinai naudoti ar perdirbti. Tai bus vykdoma laikantis Pagrindinių saugos standartų direktyvoje nustatytų kriterijų; |
| --- | --- |

3.

iki bus nuvežtos į Vokietijoje esančius licencijuotus atliekų apdorojimo įrenginius ar atliekynus, kietos radioaktyviosios atliekos laikinai saugomos objekto teritorijoje.

Nebekontroliuojamųjų radioaktyvumo lygių kietosioms neradioaktyviosioms atliekoms ir likutinėms medžiagoms administracinė kontrolė nebus taikoma, jos bus tvarkomos kaip paprastos atliekos arba perduotos pakartotinai naudoti ar perdirbti. Tai bus vykdoma laikantis Pagrindinių saugos standartų direktyvoje nustatytų kriterijų;

| 4. | jei, įvykus bendruosiuose duomenyse aprašyto pobūdžio ir masto avarijai, į aplinką neplanuotai būtų išmesta arba nutekėtų radioaktyviųjų medžiagų, galimos apšvitos, kurią patirtų kitos valstybės narės gyventojai, dozės nebūtų reikšmingos jų sveikatai, atsižvelgiant į atskaitos lygius, nustatytus Pagrindinių saugos standartų direktyvoje. |
| --- | --- |

4.

jei, įvykus bendruosiuose duomenyse aprašyto pobūdžio ir masto avarijai, į aplinką neplanuotai būtų išmesta arba nutekėtų radioaktyviųjų medžiagų, galimos apšvitos, kurią patirtų kitos valstybės narės gyventojai, dozės nebūtų reikšmingos jų sveikatai, atsižvelgiant į atskaitos lygius, nustatytus Pagrindinių saugos standartų direktyvoje.

Išvada. Komisija mano, kad, įgyvendinant radioaktyviųjų atliekų, susidariusių nutraukiant Vokietijos Badeno-Viurtembergo žemėje esančios Nekarvestheimo GKN-II atominės elektrinės dalies eksploataciją ir ją išmontuojant, šalinimo planą, nei įprastinėmis veiklos sąlygomis, nei įvykus bendruosiuose duomenyse aptarto pobūdžio ir masto avarijai nebūtų sukelta kitos valstybės narės gyventojų sveikatai reikšmingos radioaktyviosios vandens, dirvožemio ar oro taršos, atsižvelgiant į Pagrindinių saugos standartų direktyvos nuostatas.

Priimta Briuselyje 2020 m. sausio 14 d.

Komisijos vardu

Kadri SIMSON

Komisijos narė

---

(1)  Pavyzdžiui, pagal Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo turėtų būti papildomai įvertinti aplinkos aspektai. Komisija norėtų preliminariai atkreipti dėmesį į Direktyvos 2011/92/ES dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo (su pakeitimais, padarytais Direktyva 2014/52/ES), Direktyvos 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo, taip pat Direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos ir Direktyvos 2000/60/EB, nustatančios Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus, nuostatas;

1

(2)  Radioaktyviųjų atliekų laidojimas (šalinimas), kaip apibrėžta 2010 m. spalio 11 d. Komisijos rekomendacijos 2010/635/Euratomas dėl Euratomo sutarties 37 straipsnio taikymo 1 punkte (OL L 279, 2010 10 23, p. 36).

2

(3)  2013 m. gruodžio 5 d. Tarybos direktyva 2013/59/Euratomas, kuria nustatomi pagrindiniai saugos standartai siekiant užtikrinti apsaugą nuo jonizuojančiosios spinduliuotės apšvitos keliamų pavojų (OL L 13, 2014 1 17, p. 1).

3

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/3

---

Proceso pradžia

(Byla M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding)

(Tekstas svarbus EEE)

(2020/C 13/02)

2019 m. lapkričio 19 d. Komisija priėmė sprendimą pradėti procesą pirmiau minėtoje byloje nustačiusi, kad kyla rimtų abejonių dėl praneštos koncentracijos suderinamumo su bendrąją rinka. Proceso pradžia pradedama antra praneštos koncentracijos tyrimo stadija, tačiau galutiniam sprendimui byloje įtakos tai nedaro. Sprendimas priimtas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies c punktą.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis pateikti pastabas dėl siūlomos koncentracijos.

Kad byloje į pastabas būtų pilnai atsižvelgta, Komisija turi jas gauti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+ 32 22964301), el. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/4

---

Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis

(2020/C 13/03)

Toliau pateikta informacija yra skirta pirmiau nurodytiems asmenims, grupėms ir subjektams, įtrauktiems į Tarybos sprendime (BUSP) 2020/20 (1) ir Tarybos įgyvendinimo reglamente (ES) 2020/19 (2) pateikiamą sąrašą.

Europos Sąjungos Taryba nustatė, kad motyvai, dėl kurių į pirmiau nurodytą sąrašą buvo įtraukti asmenys, grupės ir subjektai, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP (3) dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 (4) dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, 2 straipsnio 3 dalis, tebėra pagrįsti. Todėl Taryba nusprendė tuos asmenis, grupes ir subjektus palikti sąraše.

Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2580/2001 numatoma įšaldyti visas lėšas, kitą finansinį turtą ir ekonominius išteklius, priklausančius atitinkamiems asmenims, grupėms ir subjektams, ir tai, kad jie negali tiesiogiai ar netiesiogiai naudotis lėšomis, kitu finansiniu turtu ir ekonominiais ištekliais.

Atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę pateikti prašymą reglamento priede išvardytoms atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms institucijoms, siekiant gauti leidimą naudoti įšaldytas lėšas pagrindiniams poreikiams arba konkretiems mokėjimams (pagal to reglamento 5 straipsnio 2 dalį).

Atitinkami asmenys, grupės ir subjektai gali pateikti prašymą gauti Tarybos motyvų, dėl kurių jie buvo palikti pirmiau nurodytame sąraše, pareiškimą (išskyrus atvejus, kai motyvų pareiškimas jau buvo jiems pateiktas). Tokie prašymai turi būti siunčiami šiuo adresu:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu

Atitinkami asmenys, grupės ir subjektai bet kuriuo metu gali pirmiau nurodytu adresu pateikti Tarybai prašymą (kartu su patvirtinamaisiais dokumentais) persvarstyti sprendimą įtraukti juos į sąrašą ir jame palikti. Tokie prašymai bus svarstomi juos gavus. Todėl atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad Taryba reguliariai peržiūri sąrašą pagal Bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP 1 straipsnio 6 dalį. Tam, kad prašymai būtų svarstomi kitos peržiūros metu, jie turėtų būti pateikti ne vėliau kaip 2020 m. kovo 20 d.

Atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys taip pat atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę apskųsti jį įtraukimą į sąrašą Europos Sąjungos Bendrajame Teisme laikantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 263 straipsnio ketvirtoje ir šeštoje pastraipose nustatytų sąlygų.

---

(1)  OL LI 8, 2020 1 14, p. 5.

(2)  OL LI 8, 2020 1 14, p. 1.

(3)  OL L 344, 2001 12 28, p. 93.

(4)  OL L 344, 2001 12 28, p. 70.

---

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/6

---

Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20, 2, 3 ir 4 straipsniai ir 2001 m. gruodžio 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą

(2020/C 13/04)

Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 (1) 16 straipsnį duomenų subjektų dėmesys atkreipiamas į toliau nurodytą informaciją:

Šio duomenų tvarkymo veiksmo teisinis pagrindas – Bendroji pozicija 2001/931/BUSP (2) su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2020/20 (3), ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2580/2001 (4), kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19 (5).

Už šį duomenų tvarkymo veiksmą atsakingas duomenų valdytojas yra Europos Sąjungos Taryba, kuriai atstovauja Tarybos Generalinio sekretoriato RELEX generalinio direktorato (užsienio reikalai, plėtra ir civilinė sauga) generalinis direktorius, o tarnyba, kuriai pavesta atlikti šį duomenų tvarkymo veiksmą, yra RELEX generalinio direktorato 1.C skyrius, į kurį galima kreiptis šiuo adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu

Duomenų tvarkymo veiksmo tikslas – asmenų, kuriems taikomos Bendrojoje pozicijoje 2001/931/BUSP su atnaujinimais, padarytais sprendimu (BUSP) 2020/20, ir Reglamente (EB) Nr. 2580/2001, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/19, nustatytos ribojamosios priemonės, sąrašo sudarymas ir atnaujinimas.

Duomenų subjektai yra fiziniai asmenys, kurie atitinka Bendrojoje pozicijoje 2001/931/BUSP ir Reglamente (EB) Nr. 2580/2001 nustatytus įtraukimo į sąrašą kriterijus.

Surinkti asmens duomenys apima duomenis, būtinus teisingam atitinkamo asmens tapatybės nustatymui, motyvų pareiškimą ir visus kitus su tuo susijusius duomenis.

Prireikus surinktais asmens duomenimis gali būti dalijamasi su Europos išorės veiksmų tarnyba ir Komisija.

Nedarant poveikio Reglamento (ES) 2018/1725 25 straipsnyje numatytiems apribojimams, į duomenų subjektų išreikštą valią pasinaudoti teisėmis, pavyzdžiui, teise susipažinti su duomenimis, taip pat teise reikalauti ištaisyti duomenis arba nesutikti, kad duomenys būtų tvarkomi, bus reaguojama pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

Asmens duomenys bus saugomi 5 metus nuo tos dienos, kai duomenų subjektas išbraukiamas iš asmenų, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, sąrašo arba kai baigiasi priemonės galiojimas, arba tol, kol vyksta teismo procesas, jei jis buvo pradėtas.

Nedarant poveikio galimybei imtis bet kokių teisminių, administracinių arba neteisminių teisių gynimo priemonių, duomenų subjektai gali pateikti skundą Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

---

(1)  OL L 295, 2018 11 21, p. 39.

(2)  OL L 344, 2001 12 28, p. 93.

(3)  OL LI 8, 2020 1 14, p. 5.

(4)  OL L 344, 2001 12 28, p. 70.

(5)  OL LI 8. 2020 1 14, p. 1.

---

Europos Komisija

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/7

---

Euro kursas (1)

2020 m. sausio 14 d.

(2020/C 13/05)

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,1115 |
| JPY | Japonijos jena | 122,32 |
| DKK | Danijos krona | 7,4731 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,85618 |
| SEK | Švedijos krona | 10,5248 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,0767 |
| ISK | Islandijos krona | 137,20 |
| NOK | Norvegijos krona | 9,8920 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 25,155 |
| HUF | Vengrijos forintas | 332,77 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,2219 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,7795 |
| TRY | Turkijos lira | 6,5448 |
| AUD | Australijos doleris | 1,6110 |
| CAD | Kanados doleris | 1,4528 |
| HKD | Honkongo doleris | 8,6447 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,6803 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,4981 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 285,74 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 16,0274 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 7,6536 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,4450 |
| IDR | Indonezijos rupija | 15 219,55 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,5288 |
| PHP | Filipinų pesas | 56,242 |
| RUB | Rusijos rublis | 68,2418 |
| THB | Tailando batas | 33,624 |
| BRL | Brazilijos realas | 4,6056 |
| MXN | Meksikos pesas | 20,9406 |
| INR | Indijos rupija | 78,7285 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,1115

JPY

Japonijos jena

122,32

DKK

Danijos krona

7,4731

GBP

Svaras sterlingas

0,85618

SEK

Švedijos krona

10,5248

CHF

Šveicarijos frankas

1,0767

ISK

Islandijos krona

137,20

NOK

Norvegijos krona

9,8920

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

25,155

HUF

Vengrijos forintas

332,77

PLN

Lenkijos zlotas

4,2219

RON

Rumunijos lėja

4,7795

TRY

Turkijos lira

6,5448

AUD

Australijos doleris

1,6110

CAD

Kanados doleris

1,4528

HKD

Honkongo doleris

8,6447

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,6803

SGD

Singapūro doleris

1,4981

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 285,74

ZAR

Pietų Afrikos randas

16,0274

CNY

Kinijos ženminbi juanis

7,6536

HRK

Kroatijos kuna

7,4450

IDR

Indonezijos rupija

15 219,55

MYR

Malaizijos ringitas

4,5288

PHP

Filipinų pesas

56,242

RUB

Rusijos rublis

68,2418

THB

Tailando batas

33,624

BRL

Brazilijos realas

4,6056

MXN

Meksikos pesas

20,9406

INR

Indijos rupija

78,7285

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/8

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2019 m. gruodžio 12 d.

dėl pranešimo Panamos Respublikai, kad ji gali būti pripažinta trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba

(2020/C 13/06)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2008 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1005/2008, nustatantį Bendrijos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, iš dalies keičiantį reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1936/2001 ir (EB) Nr. 601/2004 bei panaikinantį reglamentus (EB) Nr. 1093/94 ir (EB) Nr. 1447/1999 (1), ypač į jo 32 straipsnį,

kadangi:

1.   ĮVADAS

| (1) | Reglamentu (EB) Nr. 1005/2008 (toliau – NNN žvejybos reglamentas) nustatoma Sąjungos sistema, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai (NNN) žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti. |
| --- | --- |

(1)

Reglamentu (EB) Nr. 1005/2008 (toliau – NNN žvejybos reglamentas) nustatoma Sąjungos sistema, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai (NNN) žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti.

| (2) | NNN žvejybos reglamento VI skyriuje nustatyta tvarka, pagal kurią šalys pripažįstamos trečiosiomis šalimis, nebendradarbiaujančiomis kovojant su NNN žvejyba, imamasi veiksmų tokių šalių atžvilgiu, sudaromas nebendradarbiaujančių trečiųjų šalių sąrašas, iš tokio sąrašo jos išbraukiamos, tas sąrašas viešinamas ir imamasi neatidėliotinų priemonių. |
| --- | --- |

(2)

NNN žvejybos reglamento VI skyriuje nustatyta tvarka, pagal kurią šalys pripažįstamos trečiosiomis šalimis, nebendradarbiaujančiomis kovojant su NNN žvejyba, imamasi veiksmų tokių šalių atžvilgiu, sudaromas nebendradarbiaujančių trečiųjų šalių sąrašas, iš tokio sąrašo jos išbraukiamos, tas sąrašas viešinamas ir imamasi neatidėliotinų priemonių.

| (3) | Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį Komisija turi nustatyti trečiąsias šalis, kurias ji laiko nebendradarbiaujančiomis kovojant su NNN žvejyba. Trečioji šalis gali būti pripažinta nebendradarbiaujančia, jeigu ji, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybė, nevykdo pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų imtis veiksmų siekiant užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti. |
| --- | --- |

(3)

Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį Komisija turi nustatyti trečiąsias šalis, kurias ji laiko nebendradarbiaujančiomis kovojant su NNN žvejyba. Trečioji šalis gali būti pripažinta nebendradarbiaujančia, jeigu ji, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybė, nevykdo pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų imtis veiksmų siekiant užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti.

| (4) | Trečiųjų šalių pripažinimas nebendradarbiaujančiomis pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį turi būti grindžiamas visos to reglamento 31 straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos apžvalga. |
| --- | --- |

(4)

Trečiųjų šalių pripažinimas nebendradarbiaujančiomis pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį turi būti grindžiamas visos to reglamento 31 straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos apžvalga.

| (5) | Prieš pripažindama trečiąsias šalis nebendradarbiaujančiomis pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį, Komisija pirmiausia pagal to reglamento 32 straipsnį turi pranešti trečiosioms šalims apie tai, kad jos gali būti pripažintos nebendradarbiaujančiomis šalimis. Toks pranešimas yra preliminarus. |
| --- | --- |

(5)

Prieš pripažindama trečiąsias šalis nebendradarbiaujančiomis pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnį, Komisija pirmiausia pagal to reglamento 32 straipsnį turi pranešti trečiosioms šalims apie tai, kad jos gali būti pripažintos nebendradarbiaujančiomis šalimis. Toks pranešimas yra preliminarus.

| (6) | Pranešimas trečiosioms šalims apie tai, kad jos gali būti pripažintos nebendradarbiaujančiomis šalimis, taip pat turi būti pagrįstas NNN žvejybos reglamento 31 straipsnyje nustatytais kriterijais. |
| --- | --- |

(6)

Pranešimas trečiosioms šalims apie tai, kad jos gali būti pripažintos nebendradarbiaujančiomis šalimis, taip pat turi būti pagrįstas NNN žvejybos reglamento 31 straipsnyje nustatytais kriterijais.

| (7) | Be to, Komisija turi atsižvelgti į visus to reglamento 32 straipsnyje nustatytus veiksmus, kurių imamasi dėl trečiųjų šalių, kurioms pateiktas pranešimas. Visų pirma Komisija pranešime turi pateikti informaciją apie tokį pripažinimą pagrindžiančius esminius faktus ir priežastis, taip pat suteikti galimybę atitinkamoms trečiosioms šalims atsakyti ir pateikti tokį pripažinimo pagrindimą paneigiančių įrodymų arba, kai tinka, pateikti padėties pagerinimo veiksmų planą ir nurodyti priemones, kurių imtasi padėčiai ištaisyti. Komisija turi suteikti atitinkamoms trečiosioms šalims pakankamai laiko atsakyti į pranešimą ir nustatyti pagrįstą laikotarpį padėčiai ištaisyti. |
| --- | --- |

(7)

Be to, Komisija turi atsižvelgti į visus to reglamento 32 straipsnyje nustatytus veiksmus, kurių imamasi dėl trečiųjų šalių, kurioms pateiktas pranešimas. Visų pirma Komisija pranešime turi pateikti informaciją apie tokį pripažinimą pagrindžiančius esminius faktus ir priežastis, taip pat suteikti galimybę atitinkamoms trečiosioms šalims atsakyti ir pateikti tokį pripažinimo pagrindimą paneigiančių įrodymų arba, kai tinka, pateikti padėties pagerinimo veiksmų planą ir nurodyti priemones, kurių imtasi padėčiai ištaisyti. Komisija turi suteikti atitinkamoms trečiosioms šalims pakankamai laiko atsakyti į pranešimą ir nustatyti pagrįstą laikotarpį padėčiai ištaisyti.

| (8) | Pagal NNN žvejybos reglamento 33 straipsnį Taryba turi priimti sprendimą dėl nebendradarbiaujančių trečiųjų šalių sąrašo. Toms nustatytoms šalims taikomos, inter alia, NNN žvejybos reglamento 38 straipsnyje nustatytos priemonės. |
| --- | --- |

(8)

Pagal NNN žvejybos reglamento 33 straipsnį Taryba turi priimti sprendimą dėl nebendradarbiaujančių trečiųjų šalių sąrašo. Toms nustatytoms šalims taikomos, inter alia, NNN žvejybos reglamento 38 straipsnyje nustatytos priemonės.

| (9) | Remiantis NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 1 dalimi, trečiųjų šalių vėliavos valstybių patvirtinti laimikio sertifikatai pripažįstami su sąlyga, kad atitinkamos vėliavos valstybės pateikė Komisijai pranešimą, kuriame patvirtinama, kad jos yra parengusios priemonių dėl įstatymų, kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių, kurių turi laikytis jų žvejybos laivai, įgyvendinimo, kontrolės ir vykdymo užtikrinimo. |
| --- | --- |

(9)

Remiantis NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 1 dalimi, trečiųjų šalių vėliavos valstybių patvirtinti laimikio sertifikatai pripažįstami su sąlyga, kad atitinkamos vėliavos valstybės pateikė Komisijai pranešimą, kuriame patvirtinama, kad jos yra parengusios priemonių dėl įstatymų, kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių, kurių turi laikytis jų žvejybos laivai, įgyvendinimo, kontrolės ir vykdymo užtikrinimo.

| (10) | Pagal NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalį Komisija reikiamais atvejais turi vykdyti administracinį bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis srityse, susijusiose su tame reglamente numatytų laimikio sertifikavimo nuostatų įgyvendinimu. |
| --- | --- |

(10)

Pagal NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalį Komisija reikiamais atvejais turi vykdyti administracinį bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis srityse, susijusiose su tame reglamente numatytų laimikio sertifikavimo nuostatų įgyvendinimu.

2.   PANAMOS RESPUBLIKAI TAIKOMA TVARKA

| (11) | 2010 m. vasario 3 d. Panamos Respublika (toliau – Panama) Komisijai pateikė NNN žvejybos reglamento 20 straipsnyje nurodytą vėliavos valstybės pranešimą. |
| --- | --- |

(11)

2010 m. vasario 3 d. Panamos Respublika (toliau – Panama) Komisijai pateikė NNN žvejybos reglamento 20 straipsnyje nurodytą vėliavos valstybės pranešimą.

| (12) | Nuo 2010 m. birželio 21 d. iki 2012 m. lapkričio 15 d. Komisija, laikydamasi NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalyje nustatytos administracinio bendradarbiavimo tvarkos, vykdė bendradarbiavimą su Panamos valdžios institucijomis, kad patikrintų informaciją apie Panamos taikomas priemones, susijusias su įstatymų, kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių, kurių turi laikytis jos žvejybos laivai, įgyvendinimu, kontrole ir vykdymo užtikrinimu, ir apie priemones, kurių Panama ėmėsi, kad įvykdytų kovos su NNN žvejyba įsipareigojimus. |
| --- | --- |

(12)

Nuo 2010 m. birželio 21 d. iki 2012 m. lapkričio 15 d. Komisija, laikydamasi NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalyje nustatytos administracinio bendradarbiavimo tvarkos, vykdė bendradarbiavimą su Panamos valdžios institucijomis, kad patikrintų informaciją apie Panamos taikomas priemones, susijusias su įstatymų, kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių, kurių turi laikytis jos žvejybos laivai, įgyvendinimu, kontrole ir vykdymo užtikrinimu, ir apie priemones, kurių Panama ėmėsi, kad įvykdytų kovos su NNN žvejyba įsipareigojimus.

| (13) | Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalimi Komisija vertino Panamos, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybės, pareigas. Atlikdama šį vertinimą Komisija atsižvelgė į NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalyse nurodytus kriterijus. |
| --- | --- |

(13)

Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalimi Komisija vertino Panamos, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybės, pareigas. Atlikdama šį vertinimą Komisija atsižvelgė į NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalyse nurodytus kriterijus.

| (14) | Išnagrinėjusi visus surinktus faktinius duomenis ir visus Panamos pareiškimus, Komisija pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalis konstatavo, kad Panama neįvykdė pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, visų pirma susijusių su tarptautinių taisyklių vykdymu, taip pat neužtikrino, kad jos laivai laikytųsi teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių. |
| --- | --- |

(14)

Išnagrinėjusi visus surinktus faktinius duomenis ir visus Panamos pareiškimus, Komisija pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalis konstatavo, kad Panama neįvykdė pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, visų pirma susijusių su tarptautinių taisyklių vykdymu, taip pat neužtikrino, kad jos laivai laikytųsi teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių.

| (15) | Todėl pagal 2012 m. lapkričio 15 d. Komisijos sprendimą 2012/C 354/01 Panamai pranešta, kad ji gali būti pripažinta trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba (2). |
| --- | --- |

(15)

Todėl pagal 2012 m. lapkričio 15 d. Komisijos sprendimą 2012/C 354/01 Panamai pranešta, kad ji gali būti pripažinta trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba (2).

| (16) | Panama buvo paraginta bendradarbiauti su Komisija remiantis pasiūlytu veiksmų planu nustatytiems trūkumams pašalinti. |
| --- | --- |

(16)

Panama buvo paraginta bendradarbiauti su Komisija remiantis pasiūlytu veiksmų planu nustatytiems trūkumams pašalinti.

| (17) | Vykstant dvišaliam dialogui, kuris buvo pradėtas po Komisijos sprendimo 2012/C 354/01, Panama žodžiu ir raštu pateikė pastabų ir Komisija į jas atsižvelgė. Komisija toliau rinko ir tikrino visą, jos nuomone, būtiną informaciją. |
| --- | --- |

(17)

Vykstant dvišaliam dialogui, kuris buvo pradėtas po Komisijos sprendimo 2012/C 354/01, Panama žodžiu ir raštu pateikė pastabų ir Komisija į jas atsižvelgė. Komisija toliau rinko ir tikrino visą, jos nuomone, būtiną informaciją.

| (18) | Panama ėmėsi reikalingų priemonių, kad atitinkama NNN žvejybos veikla būtų nutraukta ir jai būtų užkirstas kelias, ir ištaisė visus veiksmus ar pašalino neveikimą, dėl kurių jai buvo pranešta apie tai, kad ji gali būti pripažinta šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba. |
| --- | --- |

(18)

Panama ėmėsi reikalingų priemonių, kad atitinkama NNN žvejybos veikla būtų nutraukta ir jai būtų užkirstas kelias, ir ištaisė visus veiksmus ar pašalino neveikimą, dėl kurių jai buvo pranešta apie tai, kad ji gali būti pripažinta šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba.

| (19) | Taigi, 2014 m. spalio 15 d. raštu Komisija priėmė sprendimą Panamos atžvilgiu nutraukti veiksmus, pradėtus pagal NNN žvejybos reglamento 32 straipsnio nuostatas, dėl jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tarptautinėje teisėje nustatytų pareigų ir veiksmų, kuriais siekiama užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, nevykdymo (3). |
| --- | --- |

(19)

Taigi, 2014 m. spalio 15 d. raštu Komisija priėmė sprendimą Panamos atžvilgiu nutraukti veiksmus, pradėtus pagal NNN žvejybos reglamento 32 straipsnio nuostatas, dėl jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tarptautinėje teisėje nustatytų pareigų ir veiksmų, kuriais siekiama užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, nevykdymo (3).

| (20) | Tačiau Komisija pabrėžė, kad veiksmų nutraukimas neužkerta kelio Komisijai ar Tarybai ateityje imtis bet kokių kitų veiksmų tuo atveju, jei iš faktinės informacijos būtų matyti, jog Panama nevykdo jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tarptautinėje teisėje nustatytų pareigų imtis veiksmų, kad užkirstų kelią NNN žvejybai, atgrasytų nuo jos ir ją panaikintų. |
| --- | --- |

(20)

Tačiau Komisija pabrėžė, kad veiksmų nutraukimas neužkerta kelio Komisijai ar Tarybai ateityje imtis bet kokių kitų veiksmų tuo atveju, jei iš faktinės informacijos būtų matyti, jog Panama nevykdo jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tarptautinėje teisėje nustatytų pareigų imtis veiksmų, kad užkirstų kelią NNN žvejybai, atgrasytų nuo jos ir ją panaikintų.

| (21) | 2019 m. sausio 29 d. – vasario 1 d. Komisija, vykdydama NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį bendradarbiavimą, surengė vizitą į Panamą. |
| --- | --- |

(21)

2019 m. sausio 29 d. – vasario 1 d. Komisija, vykdydama NNN žvejybos reglamento 20 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį bendradarbiavimą, surengė vizitą į Panamą.

| (22) | Šis vizitas buvo skirtas aptarti klausimams, susijusiems su galiojančiomis nacionalinėmis laimikio sertifikatų tikrinimo ir įstatymų bei kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių įgyvendinimo, kontrolės ir vykdymo užtikrinimo priemonėmis, kurių turi laikytis Panamos laivai. Per vizitą taip pat buvo vertinama, ar veiksmingai įgyvendintos priemonės, kurių Panama ėmėsi siekdama ištaisyti trūkumus, dėl kurių buvo pateiktas 15 punkte nurodytas pranešimas. |
| --- | --- |

(22)

Šis vizitas buvo skirtas aptarti klausimams, susijusiems su galiojančiomis nacionalinėmis laimikio sertifikatų tikrinimo ir įstatymų bei kitų teisės aktų ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonių įgyvendinimo, kontrolės ir vykdymo užtikrinimo priemonėmis, kurių turi laikytis Panamos laivai. Per vizitą taip pat buvo vertinama, ar veiksmingai įgyvendintos priemonės, kurių Panama ėmėsi siekdama ištaisyti trūkumus, dėl kurių buvo pateiktas 15 punkte nurodytas pranešimas.

| (23) | 2019 m. liepos 15–19 d. Komisija surengė antrą vizitą į Panamą siekdama atlikti tolesnį priemonių, kurių Panama ėmėsi po ankstesnio vizito, tyrimą. |
| --- | --- |

(23)

2019 m. liepos 15–19 d. Komisija surengė antrą vizitą į Panamą siekdama atlikti tolesnį priemonių, kurių Panama ėmėsi po ankstesnio vizito, tyrimą.

| (24) | Šių dviejų vizitų metu ir vykdant tolesnius veiksmus buvo keičiamasi pastabomis žodžiu ir raštu: Komisija rinko ir tikrino visą, jos nuomone, reikalingą informaciją apie priemones, kurių Panama ėmėsi, kad įvykdytų kovos su NNN žvejyba įsipareigojimus. |
| --- | --- |

(24)

Šių dviejų vizitų metu ir vykdant tolesnius veiksmus buvo keičiamasi pastabomis žodžiu ir raštu: Komisija rinko ir tikrino visą, jos nuomone, reikalingą informaciją apie priemones, kurių Panama ėmėsi, kad įvykdytų kovos su NNN žvejyba įsipareigojimus.

| (25) | Panama yra 1982 m. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos (UNCLOS) (4), Susitarimo dėl 1982 m. gruodžio 10 d. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos nuostatų, susijusių su vienos valstybės ribas viršijančių žuvų išteklių ir toli migruojančių žuvų išteklių apsauga ir valdymu, įgyvendinimo (UNFSA), taip pat Susitarimo dėl uosto valstybės priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti (PSMA), šalis. Be to, Panama į savo nacionalinę teisę yra perkėlusi Atsakingos žuvininkystės kodeksą ir Tarptautinį veiksmų planą, kuriuo siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti (IPOA IUU) (5). |
| --- | --- |

(25)

Panama yra 1982 m. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos (UNCLOS) (4), Susitarimo dėl 1982 m. gruodžio 10 d. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos nuostatų, susijusių su vienos valstybės ribas viršijančių žuvų išteklių ir toli migruojančių žuvų išteklių apsauga ir valdymu, įgyvendinimo (UNFSA), taip pat Susitarimo dėl uosto valstybės priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti (PSMA), šalis. Be to, Panama į savo nacionalinę teisę yra perkėlusi Atsakingos žuvininkystės kodeksą ir Tarptautinį veiksmų planą, kuriuo siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti (IPOA IUU) (5).

| (26) | Panama yra Amerikos tropinių tunų komisijos (IATTC), Tarptautinės Atlanto tunų apsaugos komisijos (ICCAT) ir Antarkties jūrų gyvųjų išteklių apsaugos komisijos (CCAMLR) susitariančioji šalis. Panama yra Vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno žuvininkystės komisijos (WCPFC), Regioninės žvejybos pietų Ramiajame vandenyne valdymo organizacijos (SPRFMO) ir Žvejybos šiaurės rytų Atlante komisijos (NEAFC) bendradarbiaujančioji šalis, kuri nėra susitariančioji šalis. |
| --- | --- |

(26)

Panama yra Amerikos tropinių tunų komisijos (IATTC), Tarptautinės Atlanto tunų apsaugos komisijos (ICCAT) ir Antarkties jūrų gyvųjų išteklių apsaugos komisijos (CCAMLR) susitariančioji šalis. Panama yra Vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno žuvininkystės komisijos (WCPFC), Regioninės žvejybos pietų Ramiajame vandenyne valdymo organizacijos (SPRFMO) ir Žvejybos šiaurės rytų Atlante komisijos (NEAFC) bendradarbiaujančioji šalis, kuri nėra susitariančioji šalis.

| (27) | Komisija, siekdama įvertinti, ar Panama vykdo jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tenkančius tarptautinius įsipareigojimus, nustatytus 26 punkte nurodytuose tarptautiniuose susitarimuose, taip pat atitinkamų regioninių žvejybos valdymo organizacijų (toliau – RŽVO) nustatytas pareigas, rinko, kaupė ir vertino visą reikalingą informaciją, kuri būtina šiam vertinimui atlikti. |
| --- | --- |

(27)

Komisija, siekdama įvertinti, ar Panama vykdo jai, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ar rinkos valstybei, tenkančius tarptautinius įsipareigojimus, nustatytus 26 punkte nurodytuose tarptautiniuose susitarimuose, taip pat atitinkamų regioninių žvejybos valdymo organizacijų (toliau – RŽVO) nustatytas pareigas, rinko, kaupė ir vertino visą reikalingą informaciją, kuri būtina šiam vertinimui atlikti.

3.   GALIMYBĖ, KAD PANAMA BUS PRIPAŽINTA NEBENDRADARBIAUJANČIA TREČIĄJA ŠALIMI

| (28) | Informacija, kurią Komisija surinko per laikotarpį nuo tada, kai ji 2014 m. priėmė sprendimą nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu, ir trūkumai, nustatyti per 2019 m. vizitus į Panamą, paskatino Komisiją apsvarstyti galimybę pripažinti Panamą trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba. |
| --- | --- |

(28)

Informacija, kurią Komisija surinko per laikotarpį nuo tada, kai ji 2014 m. priėmė sprendimą nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu, ir trūkumai, nustatyti per 2019 m. vizitus į Panamą, paskatino Komisiją apsvarstyti galimybę pripažinti Panamą trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su NNN žvejyba.

| (29) | Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalimi Komisija vertino, Panamos, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ir rinkos valstybės, pareigas. Atlikdama šį vertinimą Komisija atsižvelgė į NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalyse nustatytus kriterijus. |
| --- | --- |

(29)

Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalimi Komisija vertino, Panamos, kaip vėliavos, uosto, pakrantės ir rinkos valstybės, pareigas. Atlikdama šį vertinimą Komisija atsižvelgė į NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4–7 dalyse nustatytus kriterijus.

3.1.   Priemonės, kurių imtasi dėl pasikartojančios NNN žvejybos veiklos ir NNN žvejybos produktų prekybos srautų (NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4 dalis)

| (30) | Vadovaudamasi 31 straipsnio 4 dalies a punktu, Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Panama ėmėsi dėl pasikartojančios NNN žvejybos veiklos, kurią vykdo arba remia su jos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai ar jos piliečiai arba žvejybos laivai, vykdantys veiklą jos jūrų vandenyse ar besinaudojantys jos uostais. |
| --- | --- |

(30)

Vadovaudamasi 31 straipsnio 4 dalies a punktu, Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Panama ėmėsi dėl pasikartojančios NNN žvejybos veiklos, kurią vykdo arba remia su jos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai ar jos piliečiai arba žvejybos laivai, vykdantys veiklą jos jūrų vandenyse ar besinaudojantys jos uostais.

| (31) | Remdamasi viešai prieinama informacija ir atitinkamų Panamos valdžios institucijų pateikta informacija, Komisija konstatavo, kad už Panamos laivų registrą atsakinga nacionalinė valdžios institucija – Panamos laivybos institucija (toliau – AMP) – registravo laivus, kurie deklaravo nevykdysiantys žvejybos veiklos, tačiau vėliau tokią veiklą vykdė. Tai reiškia, kad su Panamos vėliava plaukiojantys laivai vykdė žvejybos veiklą neturėdami privalomos licencijos, kurią išduoda nacionalinė žuvininkystės institucija, t. y. Panamos vandens išteklių tarnyba (toliau – ARAP), taigi jie vykdė žvejybos veiklą, kuri kompetentingos valdžios institucijos nebuvo niekaip stebima, kontroliuojama ir prižiūrima. Dėl to buvo neįmanoma sudaryti ir suvestinio sąrašo, į kurį būtų įtraukti visi su Panamos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai ir laivai, naudojami su žvejyba susijusiai veiklai ir turintys įrangą tokiai veiklai vykdyti, o tai savo ruožtu reiškia, kad Panama tinkamai nekontroliavo savo laivų. |
| --- | --- |

(31)

Remdamasi viešai prieinama informacija ir atitinkamų Panamos valdžios institucijų pateikta informacija, Komisija konstatavo, kad už Panamos laivų registrą atsakinga nacionalinė valdžios institucija – Panamos laivybos institucija (toliau – AMP) – registravo laivus, kurie deklaravo nevykdysiantys žvejybos veiklos, tačiau vėliau tokią veiklą vykdė. Tai reiškia, kad su Panamos vėliava plaukiojantys laivai vykdė žvejybos veiklą neturėdami privalomos licencijos, kurią išduoda nacionalinė žuvininkystės institucija, t. y. Panamos vandens išteklių tarnyba (toliau – ARAP), taigi jie vykdė žvejybos veiklą, kuri kompetentingos valdžios institucijos nebuvo niekaip stebima, kontroliuojama ir prižiūrima. Dėl to buvo neįmanoma sudaryti ir suvestinio sąrašo, į kurį būtų įtraukti visi su Panamos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai ir laivai, naudojami su žvejyba susijusiai veiklai ir turintys įrangą tokiai veiklai vykdyti, o tai savo ruožtu reiškia, kad Panama tinkamai nekontroliavo savo laivų.

| (32) | Kadangi kompetentinga valdžios institucija nevykdė tokios kontrolės, buvo šiurkščiai pažeidžiami taikytini įstatymai, kiti teisės aktai ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonės. Transportiniai laivai, registruoti kaip bendros paskirties krovininiai laivai, faktiškai buvo naudojami žvejybos produktams gabenti neturint ARAP išduotos licencijos ir ARAP ar AMP nevykdant jokios kitos kontrolės. Pavyzdžiui, 2016 m. du su Panamos vėliava plaukiojantys transportiniai laivai vykdė perkrovimo operacijas SPRFMO rajone, nors jie nebuvo įtraukti į SPRFMO tvarkomą laivų, kuriems leidžiama žvejoti konvencijos rajone, registrą. |
| --- | --- |

(32)

Kadangi kompetentinga valdžios institucija nevykdė tokios kontrolės, buvo šiurkščiai pažeidžiami taikytini įstatymai, kiti teisės aktai ir išteklių išsaugojimo bei valdymo priemonės. Transportiniai laivai, registruoti kaip bendros paskirties krovininiai laivai, faktiškai buvo naudojami žvejybos produktams gabenti neturint ARAP išduotos licencijos ir ARAP ar AMP nevykdant jokios kitos kontrolės. Pavyzdžiui, 2016 m. du su Panamos vėliava plaukiojantys transportiniai laivai vykdė perkrovimo operacijas SPRFMO rajone, nors jie nebuvo įtraukti į SPRFMO tvarkomą laivų, kuriems leidžiama žvejoti konvencijos rajone, registrą.

| (33) | Be to, transportinis laivas pavadinimu SUMMER REFER (ankstesnis pavadinimas – OKAPI MARTA, IMO Nr. 7816472) nuo 2018 m. birželio mėn. iki 2019 m. vasario mėn. Panamoje buvo registruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, nors šis laivas nuo 2016 m. įtrauktas į Bendrosios Viduržemio jūros žvejybos komisijos (GFCM) tvarkomą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą. AMP prieš registruodama šį laivą nesikonsultavo su ARAP, nors laivas turi žuvims gabenti skirtą įrangą, taigi galėjo vykdyti su žvejyba susijusią veiklą. Verta pažymėti, kad šio laivo išregistravimas nebuvo susijęs su tuo, kad laivas buvo įtrauktas į NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą. |
| --- | --- |

(33)

Be to, transportinis laivas pavadinimu SUMMER REFER (ankstesnis pavadinimas – OKAPI MARTA, IMO Nr. 7816472) nuo 2018 m. birželio mėn. iki 2019 m. vasario mėn. Panamoje buvo registruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, nors šis laivas nuo 2016 m. įtrauktas į Bendrosios Viduržemio jūros žvejybos komisijos (GFCM) tvarkomą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą. AMP prieš registruodama šį laivą nesikonsultavo su ARAP, nors laivas turi žuvims gabenti skirtą įrangą, taigi galėjo vykdyti su žvejyba susijusią veiklą. Verta pažymėti, kad šio laivo išregistravimas nebuvo susijęs su tuo, kad laivas buvo įtrauktas į NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą.

| (34) | Be to, nustatyta, kad žvejybos laivas NIKA (IMO Nr. 8808654), nuo 2018 m. birželio mėn. Panamoje įregistruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, neturėdamas ARAP licencijos pirmąjį 2019 m. pusmetį vykdė NNN žvejybos veiklą rajone, kuriam taikoma CCAMLR konvencija. |
| --- | --- |

(34)

Be to, nustatyta, kad žvejybos laivas NIKA (IMO Nr. 8808654), nuo 2018 m. birželio mėn. Panamoje įregistruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, neturėdamas ARAP licencijos pirmąjį 2019 m. pusmetį vykdė NNN žvejybos veiklą rajone, kuriam taikoma CCAMLR konvencija.

| (35) | Maža to, 2019 m. birželio mėn. Indijos vandenyno tunų komisija (IOTC) savo 23-iojoje sesijoje patvirtino laivų, kurie, kaip manoma, vykdė NNN žvejybą IOTC kompetencijos rajone, sąrašą ir į jį įtrauktas su Panamos vėliava plaukiojantis laivas XING HAI FENG (ankstesnis pavadinimas – OCEAN LION, IMO Nr. 7826233). |
| --- | --- |

(35)

Maža to, 2019 m. birželio mėn. Indijos vandenyno tunų komisija (IOTC) savo 23-iojoje sesijoje patvirtino laivų, kurie, kaip manoma, vykdė NNN žvejybą IOTC kompetencijos rajone, sąrašą ir į jį įtrauktas su Panamos vėliava plaukiojantis laivas XING HAI FENG (ankstesnis pavadinimas – OCEAN LION, IMO Nr. 7826233).

| (36) | Priešingai nei nustatyta IPOA IUU 36 ir 42 punktuose, prieš registruojant laivus taikomose procedūrose nėra numatyta išsamiai tikrinti laivų istoriją siekiant išvengti, kad būtų įregistruojami abejotinos reputacijos arba reikalavimų nesilaikymo faktų savo istorijoje turintys žvejybos laivai, taip pat laivai, įtraukti į RŽVO patvirtintą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą. |
| --- | --- |

(36)

Priešingai nei nustatyta IPOA IUU 36 ir 42 punktuose, prieš registruojant laivus taikomose procedūrose nėra numatyta išsamiai tikrinti laivų istoriją siekiant išvengti, kad būtų įregistruojami abejotinos reputacijos arba reikalavimų nesilaikymo faktų savo istorijoje turintys žvejybos laivai, taip pat laivai, įtraukti į RŽVO patvirtintą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą.

| (37) | Pagrindinė teisinė sistema, kuria nustatyta stebėjimo, kontrolės ir priežiūros sistema, yra 2013 m. vykdomasis dekretas Nr. 161. Dabartinė žvejybos licencijų ir leidimų sistema nustatyta remiantis 2013 m. vykdomuoju dekretu Nr. 162. Šių dekretų priėmimas kartu su Vykdomuoju dekretu Nr. 160 dėl sankcijų lėmė tai, kad 2014 m. spalio mėn. buvo nuspręsta nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu pagal NNN žvejybos reglamento 32 straipsnio nuostatas, kaip nurodyta 19 punkte. Tačiau Komisija nustatė, kad šie dekretai nėra tinkamai įgyvendinami. |
| --- | --- |

(37)

Pagrindinė teisinė sistema, kuria nustatyta stebėjimo, kontrolės ir priežiūros sistema, yra 2013 m. vykdomasis dekretas Nr. 161. Dabartinė žvejybos licencijų ir leidimų sistema nustatyta remiantis 2013 m. vykdomuoju dekretu Nr. 162. Šių dekretų priėmimas kartu su Vykdomuoju dekretu Nr. 160 dėl sankcijų lėmė tai, kad 2014 m. spalio mėn. buvo nuspręsta nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu pagal NNN žvejybos reglamento 32 straipsnio nuostatas, kaip nurodyta 19 punkte. Tačiau Komisija nustatė, kad šie dekretai nėra tinkamai įgyvendinami.

| (38) | Pavyzdžiui, Komisija nustatė, kad Panama nestebėjo, ar transportiniai laivai, kuriems ARAP buvo išdavusi leidimus vykdyti žvejybos produktų perkrovimo operacijas, laikėsi perkrovimo operacijoms taikomų nacionalinių nuostatų, kaip antai dėl pareigos pateikti išankstinį pranešimą apie perkrovimą ir perkrovimo deklaraciją. Pavyzdžiui, transportinis laivas 2018 m. galėjo vykdyti veiklą prie Vakarų Afrikos krantų nepateikdamas jokio išankstinio pranešimo apie perkrovimą. Pažymėtina, kad pagal Panamos nacionalinės teisės aktus šių pareigų nevykdymas laikomas sunkiu pažeidimu. Be to, dėl šios priežasties neseniai parengtose SPRFMO ir WCPFC reikalavimų laikymosi ataskaitose atkreipiamas dėmesys į dideles problemas, susijusias su perkrovimo operacijomis, atliekamomis su Panamos vėliava plaukiojančių laivų (6). |
| --- | --- |

(38)

Pavyzdžiui, Komisija nustatė, kad Panama nestebėjo, ar transportiniai laivai, kuriems ARAP buvo išdavusi leidimus vykdyti žvejybos produktų perkrovimo operacijas, laikėsi perkrovimo operacijoms taikomų nacionalinių nuostatų, kaip antai dėl pareigos pateikti išankstinį pranešimą apie perkrovimą ir perkrovimo deklaraciją. Pavyzdžiui, transportinis laivas 2018 m. galėjo vykdyti veiklą prie Vakarų Afrikos krantų nepateikdamas jokio išankstinio pranešimo apie perkrovimą. Pažymėtina, kad pagal Panamos nacionalinės teisės aktus šių pareigų nevykdymas laikomas sunkiu pažeidimu. Be to, dėl šios priežasties neseniai parengtose SPRFMO ir WCPFC reikalavimų laikymosi ataskaitose atkreipiamas dėmesys į dideles problemas, susijusias su perkrovimo operacijomis, atliekamomis su Panamos vėliava plaukiojančių laivų (6).

| (39) | Komisija taip pat surinko informacijos, iš kurios matyti, kad Panama netinkamai stebi ir kontroliuoja su Panamos vėliava plaukiojančių žvejybos laivų žvejybos veiklą. Pavyzdžiui, žvejybos laivas galėjo vykdyti veiklą Indijos vandenyne, nors jo licencija galiojo tik Ramiajame vandenyne. Panašiai dar vienas laivas vykdė žvejybos veiklą IATTC rajone pavadinimu El Corralito laikotarpiu, kai šiame rajone žvejoti buvo draudžiama. Tai prieštaravo IATTC rezoliucijai C-17–02. |
| --- | --- |

(39)

Komisija taip pat surinko informacijos, iš kurios matyti, kad Panama netinkamai stebi ir kontroliuoja su Panamos vėliava plaukiojančių žvejybos laivų žvejybos veiklą. Pavyzdžiui, žvejybos laivas galėjo vykdyti veiklą Indijos vandenyne, nors jo licencija galiojo tik Ramiajame vandenyne. Panašiai dar vienas laivas vykdė žvejybos veiklą IATTC rajone pavadinimu El Corralito laikotarpiu, kai šiame rajone žvejoti buvo draudžiama. Tai prieštaravo IATTC rezoliucijai C-17–02.

| (40) | Atsižvelgdama į išdėstytą informaciją, Komisija padarė išvadą, kad Panama neįvykdė savo, kaip vėliavos valstybės, įsipareigojimų užkirsti kelią savo laivynui vykdyti NNN žvejybos veiklą atvirojoje jūroje. Tai prieštarauja UNCLOS 94 straipsnio 1 ir 2 dalims, kuriose nustatyta, kad kiekviena valstybė turi veiksmingai užtikrinti savo jurisdikciją ir kontrolę laivuose, plaukiojančiuose su jos vėliava. Tai taip pat neatitinka IPOA IUU 24 punkto, kuriame nustatyta pareiga vykdyti visapusišką ir veiksmingą žvejybos veiklos kontrolę. |
| --- | --- |

(40)

Atsižvelgdama į išdėstytą informaciją, Komisija padarė išvadą, kad Panama neįvykdė savo, kaip vėliavos valstybės, įsipareigojimų užkirsti kelią savo laivynui vykdyti NNN žvejybos veiklą atvirojoje jūroje. Tai prieštarauja UNCLOS 94 straipsnio 1 ir 2 dalims, kuriose nustatyta, kad kiekviena valstybė turi veiksmingai užtikrinti savo jurisdikciją ir kontrolę laivuose, plaukiojančiuose su jos vėliava. Tai taip pat neatitinka IPOA IUU 24 punkto, kuriame nustatyta pareiga vykdyti visapusišką ir veiksmingą žvejybos veiklos kontrolę.

| (41) | Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4 dalies b punktu, Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Panama ėmėsi dėl žvejybos produktų, gautų vykdant NNN žvejybą, patekimo į jos rinką ir tolesnių prekybinių mainų. |
| --- | --- |

(41)

Remdamasi NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 4 dalies b punktu, Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Panama ėmėsi dėl žvejybos produktų, gautų vykdant NNN žvejybą, patekimo į jos rinką ir tolesnių prekybinių mainų.

| (42) | Išnagrinėjusi dokumentus ir kitą informaciją, susijusią su importo kontrole ir laivų stebėsenos ir kontrolės procedūromis, Komisija mano, kad Panama negali užtikrinti, kad į jos rinką ir perdirbimo įmones patenkantys žvejybos produktai nebūtų gauti vykdant NNN žvejybą. Panamos valdžios institucijos negalėjo įrodyti, kad jos renka ir tikrina visą būtiną informaciją, reikalingą į Panamos rinką patenkančių, per Panamą tranzitu gabenamų arba joje perdirbamų žuvų teisėtumui kontroliuoti. |
| --- | --- |

(42)

Išnagrinėjusi dokumentus ir kitą informaciją, susijusią su importo kontrole ir laivų stebėsenos ir kontrolės procedūromis, Komisija mano, kad Panama negali užtikrinti, kad į jos rinką ir perdirbimo įmones patenkantys žvejybos produktai nebūtų gauti vykdant NNN žvejybą. Panamos valdžios institucijos negalėjo įrodyti, kad jos renka ir tikrina visą būtiną informaciją, reikalingą į Panamos rinką patenkančių, per Panamą tranzitu gabenamų arba joje perdirbamų žuvų teisėtumui kontroliuoti.

| (43) | Komisija nustatė reikšmingų neatitikimų duomenyse, kuriuos pateikė viena perdirbimo įmonė per 2019 m. liepos mėn. Komisijos vizitą joje. Pavyzdžiui, įmonės apskaitoje buvo įrašyta, kad gauta žuvų, kurias sužvejojo laivas, tą dieną tebebuvęs jūroje ir dar neatvykęs į iškrovimo prieplauką. Ta pati įmonė taip pat negalėjo pateikti jokių ICCAT durklažuvių statistikos dokumentų, kurie turėjo būti pateikti kartu su ICCAT rajone sužvejotomis durklažuvėmis, 2019 m. įmonės importuotomis 24 kartus. Nė vieno iš šių atvejų Panamos valdžios institucijos nenustatė. |
| --- | --- |

(43)

Komisija nustatė reikšmingų neatitikimų duomenyse, kuriuos pateikė viena perdirbimo įmonė per 2019 m. liepos mėn. Komisijos vizitą joje. Pavyzdžiui, įmonės apskaitoje buvo įrašyta, kad gauta žuvų, kurias sužvejojo laivas, tą dieną tebebuvęs jūroje ir dar neatvykęs į iškrovimo prieplauką. Ta pati įmonė taip pat negalėjo pateikti jokių ICCAT durklažuvių statistikos dokumentų, kurie turėjo būti pateikti kartu su ICCAT rajone sužvejotomis durklažuvėmis, 2019 m. įmonės importuotomis 24 kartus. Nė vieno iš šių atvejų Panamos valdžios institucijos nenustatė.

| (44) | Be šios problemos, Panama tvirtina laimikio sertifikatus tinkamai nepatikrinusi tuose sertifikatuose pateiktos informacijos. Prieš 2019 m. surengtą pirmąjį Komisijos vizitą Europos žuvininkystės kontrolės agentūra (EŽKA) išnagrinėjo 2018 m. Panamos patvirtintų laimikio sertifikatų imtį. EŽKA nustatė daug klaidų, tokių kaip neužpildyti laukeliai, žvejybos rajonų netikslumai, kiekių klaidos ar laivo kapitono pavardės supainiojimas, todėl padaryta išvada, kad patikrinimai, atliekami prieš tvirtinant laimikio sertifikatus, yra paviršutiniški. Tikrindama informaciją, pagrindžiančią kai kuriuos laimikio sertifikatus, Komisija taip pat aptiko abejotinos informacijos laivo žurnale. |
| --- | --- |

(44)

Be šios problemos, Panama tvirtina laimikio sertifikatus tinkamai nepatikrinusi tuose sertifikatuose pateiktos informacijos. Prieš 2019 m. surengtą pirmąjį Komisijos vizitą Europos žuvininkystės kontrolės agentūra (EŽKA) išnagrinėjo 2018 m. Panamos patvirtintų laimikio sertifikatų imtį. EŽKA nustatė daug klaidų, tokių kaip neužpildyti laukeliai, žvejybos rajonų netikslumai, kiekių klaidos ar laivo kapitono pavardės supainiojimas, todėl padaryta išvada, kad patikrinimai, atliekami prieš tvirtinant laimikio sertifikatus, yra paviršutiniški. Tikrindama informaciją, pagrindžiančią kai kuriuos laimikio sertifikatus, Komisija taip pat aptiko abejotinos informacijos laivo žurnale.

| (45) | Komisija padarė išvadą, kad informacija, susijusi su į šalį įvežamų ir iš jos išvežamų arba su Panamos vėliava sužvejotų žvejybos produktų kilme ir atsekamumu, nėra tiksli ir patikima. Panama neužtikrino taisyklių, kuriomis užtikrinamas žuvų ar žvejybos produktų atsekamumas rinkoje, vykdymo, kaip nustatyta IPOA IUU 67–69 ir 71–72 punktuose. |
| --- | --- |

(45)

Komisija padarė išvadą, kad informacija, susijusi su į šalį įvežamų ir iš jos išvežamų arba su Panamos vėliava sužvejotų žvejybos produktų kilme ir atsekamumu, nėra tiksli ir patikima. Panama neužtikrino taisyklių, kuriomis užtikrinamas žuvų ar žvejybos produktų atsekamumas rinkoje, vykdymo, kaip nustatyta IPOA IUU 67–69 ir 71–72 punktuose.

| (46) | Komisija taip pat nustatė tris atvejus, kai ARAP baudų, skirtų trims Panamos nacionalinei jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse žvejojusiems Panamos laivams už padarytus sunkius išteklių išsaugojimo ir valdymo nacionalinių priemonių pažeidimus, sumas nustatė neatsižvelgdama į Panamos teisės aktuose nustatytą piniginių sankcijų intervalą. Todėl nustatytos sumos iš tiesų buvo gerokai mažesnės nei Panamos teisės aktuose numatyta minimali suma – dėl šios priežasties jos laikomos nepakankamai griežtomis, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų ir pažeidėjai iš neteisėtos veiklos negautų naudos, kaip reikalaujama UNFSA 19 straipsnio 2 dalyje. |
| --- | --- |

(46)

Komisija taip pat nustatė tris atvejus, kai ARAP baudų, skirtų trims Panamos nacionalinei jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse žvejojusiems Panamos laivams už padarytus sunkius išteklių išsaugojimo ir valdymo nacionalinių priemonių pažeidimus, sumas nustatė neatsižvelgdama į Panamos teisės aktuose nustatytą piniginių sankcijų intervalą. Todėl nustatytos sumos iš tiesų buvo gerokai mažesnės nei Panamos teisės aktuose numatyta minimali suma – dėl šios priežasties jos laikomos nepakankamai griežtomis, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų ir pažeidėjai iš neteisėtos veiklos negautų naudos, kaip reikalaujama UNFSA 19 straipsnio 2 dalyje.

| (47) | Be to, Komisija, peržiūrėjusi informaciją, laikomą su užsienio vėliava plaukiojančiame laive, kuris jau buvo inspektuotas ir kuriam buvo leista iškrauti savo laimikį viename iš paskirtųjų Panamos uostų, galėjo konstatuoti, kad iš tiesų šis laivas vykdė žvejybos veiklą neturėdamas licencijos žvejoti trečiosios šalies vandenyse, o inspektoriai, kurie leido iškrauti laimikį Panamoje, šių įrodymų neaptiko. |
| --- | --- |

(47)

Be to, Komisija, peržiūrėjusi informaciją, laikomą su užsienio vėliava plaukiojančiame laive, kuris jau buvo inspektuotas ir kuriam buvo leista iškrauti savo laimikį viename iš paskirtųjų Panamos uostų, galėjo konstatuoti, kad iš tiesų šis laivas vykdė žvejybos veiklą neturėdamas licencijos žvejoti trečiosios šalies vandenyse, o inspektoriai, kurie leido iškrauti laimikį Panamoje, šių įrodymų neaptiko.

| (48) | Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos kompetentingų valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalį ir 4 dalies a ir b punktus galima konstatuoti, kad Panama nevykdo pagal tarptautinę teisę jai tenkančių vėliavos, uosto, pakrantės ir rinkos valstybės pareigų dėl NNN žvejybą vykdančių laivų ir NNN žvejybos, kurią vykdo arba remia su jos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai arba jos piliečiai, ir neužkerta kelio žvejybos produktams, gautiems vykdant NNN žvejybą, patekti į rinką. |
| --- | --- |

(48)

Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos kompetentingų valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 dalį ir 4 dalies a ir b punktus galima konstatuoti, kad Panama nevykdo pagal tarptautinę teisę jai tenkančių vėliavos, uosto, pakrantės ir rinkos valstybės pareigų dėl NNN žvejybą vykdančių laivų ir NNN žvejybos, kurią vykdo arba remia su jos vėliava plaukiojantys žvejybos laivai arba jos piliečiai, ir neužkerta kelio žvejybos produktams, gautiems vykdant NNN žvejybą, patekti į rinką.

3.2.   Nepakankamas bendradarbiavimas ir reikalavimų vykdymas (NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 5 dalis)

| (49) | Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 5 dalies a punktą Komisija išnagrinėjo savo bendradarbiavimą su Panama, kad įvertintų, ar jos valdžios institucijos efektyviai bendradarbiavo pateikdamos atsakymus į klausimus, palaikydamos grįžtamąjį ryšį ar tiriant atvejus, susijusius su NNN žvejyba ir su ja susijusia veikla. |
| --- | --- |

(49)

Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 5 dalies a punktą Komisija išnagrinėjo savo bendradarbiavimą su Panama, kad įvertintų, ar jos valdžios institucijos efektyviai bendradarbiavo pateikdamos atsakymus į klausimus, palaikydamos grįžtamąjį ryšį ar tiriant atvejus, susijusius su NNN žvejyba ir su ja susijusia veikla.

| (50) | Rengiantis pirmajam 2019 m. Komisijos vizitui ir po jo Panamos valdžios institucijos apskritai bendradarbiavo atsakydamos į prašymus pateikti informacijos ir palaikydamos grįžtamąjį ryšį. Tačiau laikotarpiu nuo veiksmų Panamos atžvilgiu nutraukimo, kaip aprašyta 19 punkte, iki to laiko, kai Komisija kreipėsi į Panamą dėl pirmojo 2019 m. vizito organizavimo, Panama neatsakė į kelis Komisijos ar ES valstybių narių 2015–2018 m. siųstus prašymus pateikti informacijos. |
| --- | --- |

(50)

Rengiantis pirmajam 2019 m. Komisijos vizitui ir po jo Panamos valdžios institucijos apskritai bendradarbiavo atsakydamos į prašymus pateikti informacijos ir palaikydamos grįžtamąjį ryšį. Tačiau laikotarpiu nuo veiksmų Panamos atžvilgiu nutraukimo, kaip aprašyta 19 punkte, iki to laiko, kai Komisija kreipėsi į Panamą dėl pirmojo 2019 m. vizito organizavimo, Panama neatsakė į kelis Komisijos ar ES valstybių narių 2015–2018 m. siųstus prašymus pateikti informacijos.

| (51) | Remdamasi 31 straipsnio 5 dalies b punktu, Komisija išnagrinėjo esamas vykdymo užtikrinimo priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti. |
| --- | --- |

(51)

Remdamasi 31 straipsnio 5 dalies b punktu, Komisija išnagrinėjo esamas vykdymo užtikrinimo priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią NNN žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti.

| (52) | Dabartinė sankcijų sistema pagrįsta 2013 m. vykdomuoju dekretu Nr. 160. Šios teisinės priemonės priėmimas kartu su kitais dviem minėtais vykdomaisiais dekretais lėmė tai, kad 2014 m. spalio mėn. nuspręsta nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu. Tačiau Vykdomojo dekreto Nr. 160 Panama tinkamai neįgyvendino. |
| --- | --- |

(52)

Dabartinė sankcijų sistema pagrįsta 2013 m. vykdomuoju dekretu Nr. 160. Šios teisinės priemonės priėmimas kartu su kitais dviem minėtais vykdomaisiais dekretais lėmė tai, kad 2014 m. spalio mėn. nuspręsta nutraukti veiksmus Panamos atžvilgiu. Tačiau Vykdomojo dekreto Nr. 160 Panama tinkamai neįgyvendino.

| (53) | Iš Komisijos surinktos ir konsultuojantis su Panamos valdžios institucijomis gautos informacijos paaiškėjo, kad sankcijos, taikomos NNN žvejybos veiklą vykdantiems arba ją remiantiems laivams (ši veikla Vykdomajame dekrete Nr. 160 laikoma sunkiu pažeidimu), nėra veiksmingos ir atgrasančios. |
| --- | --- |

(53)

Iš Komisijos surinktos ir konsultuojantis su Panamos valdžios institucijomis gautos informacijos paaiškėjo, kad sankcijos, taikomos NNN žvejybos veiklą vykdantiems arba ją remiantiems laivams (ši veikla Vykdomajame dekrete Nr. 160 laikoma sunkiu pažeidimu), nėra veiksmingos ir atgrasančios.

| (54) | Pavyzdžiui, pagal minėtą vykdomąjį dekretą piniginių sankcijų intervalas yra nuo 10 001 iki 1 000 000 balbojų (nuo 10 001 iki 1 000 000 USD), t. y. nuo 9 123,23 iki 912 231,49 EUR. Tačiau 80 % baudų, skirtų už sunkius pažeidimus 2014–2018 m. laikotarpiu, nesiekė 12 000 balbojų ir tik dvi baudos buvo didesnės nei 20 000 balbojų. Todėl Panamos valdžios institucijų skirtos sankcijos vargu ar yra proporcingos laimikio, sužvejoto vykdant sunkius pažeidimus, vertei ir iš tokių pažeidimų gautai naudai ir jos nėra pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis ir atgrasyta nuo kitų pažeidimų. |
| --- | --- |

(54)

Pavyzdžiui, pagal minėtą vykdomąjį dekretą piniginių sankcijų intervalas yra nuo 10 001 iki 1 000 000 balbojų (nuo 10 001 iki 1 000 000 USD), t. y. nuo 9 123,23 iki 912 231,49 EUR. Tačiau 80 % baudų, skirtų už sunkius pažeidimus 2014–2018 m. laikotarpiu, nesiekė 12 000 balbojų ir tik dvi baudos buvo didesnės nei 20 000 balbojų. Todėl Panamos valdžios institucijų skirtos sankcijos vargu ar yra proporcingos laimikio, sužvejoto vykdant sunkius pažeidimus, vertei ir iš tokių pažeidimų gautai naudai ir jos nėra pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis ir atgrasyta nuo kitų pažeidimų.

| (55) | Kaip jau minėta, Komisija nustatė tris atvejus, kai ARAP baudų, skirtų trims Panamos nacionalinei jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse žvejojusiems Panamos laivams už padarytus sunkius išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonių pažeidimus, sumas nustatė neatsižvelgdama į Vykdomajame dekrete Nr. 160 nustatytą piniginių sankcijų intervalą. Nustatytos sumos iš tiesų buvo gerokai mažesnės nei šiame teisės akte numatyta minimali suma. Šiais trimis atvejais ARAP taikė 3 792,50, 3 652,00 ir 3 652,00 balbojų pinigines sankcijas, o mažiausia suma, kurią galima skirti pagal minėtą vykdomąjį dekretą, yra 10 001,00 balbojų. |
| --- | --- |

(55)

Kaip jau minėta, Komisija nustatė tris atvejus, kai ARAP baudų, skirtų trims Panamos nacionalinei jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse žvejojusiems Panamos laivams už padarytus sunkius išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonių pažeidimus, sumas nustatė neatsižvelgdama į Vykdomajame dekrete Nr. 160 nustatytą piniginių sankcijų intervalą. Nustatytos sumos iš tiesų buvo gerokai mažesnės nei šiame teisės akte numatyta minimali suma. Šiais trimis atvejais ARAP taikė 3 792,50, 3 652,00 ir 3 652,00 balbojų pinigines sankcijas, o mažiausia suma, kurią galima skirti pagal minėtą vykdomąjį dekretą, yra 10 001,00 balbojų.

| (56) | Faktiniu taikytų sankcijų dydžiu aiškiai neužtikrinamas sankcijų sistemos atgrasomasis poveikis, o tai prieštarauja UNFSA 19 straipsnio 2 daliai, kurioje nustatyta, kad už pažeidimus taikomos sankcijos turi būti pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų visuose vandenyse ir pažeidėjai iš neteisėtos veiklos negautų naudos. Be to, IPOA IUU 21 punkte valstybėms rekomenduojama užtikrinti, kad NNN žvejybą vykdantiems laivams ir, kiek įmanoma, jų jurisdikcijai priklausantiems piliečiams būtų taikomos pakankamai griežtos sankcijos, kad pažeidėjai iš tokios žvejybos negautų naudos. |
| --- | --- |

(56)

Faktiniu taikytų sankcijų dydžiu aiškiai neužtikrinamas sankcijų sistemos atgrasomasis poveikis, o tai prieštarauja UNFSA 19 straipsnio 2 daliai, kurioje nustatyta, kad už pažeidimus taikomos sankcijos turi būti pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų visuose vandenyse ir pažeidėjai iš neteisėtos veiklos negautų naudos. Be to, IPOA IUU 21 punkte valstybėms rekomenduojama užtikrinti, kad NNN žvejybą vykdantiems laivams ir, kiek įmanoma, jų jurisdikcijai priklausantiems piliečiams būtų taikomos pakankamai griežtos sankcijos, kad pažeidėjai iš tokios žvejybos negautų naudos.

| (57) | Vykdymo užtikrinimo procedūroms įtakos turi ir tai, kad labai vėluojama tiek pradėti procedūras laivų, kurie įtariami vykdę NNN žvejybos veiklą, atžvilgiu, tiek skirti sankcijas. Daugeliu atvejų procedūroms užbaigti prireikia kelerių metų. |
| --- | --- |

(57)

Vykdymo užtikrinimo procedūroms įtakos turi ir tai, kad labai vėluojama tiek pradėti procedūras laivų, kurie įtariami vykdę NNN žvejybos veiklą, atžvilgiu, tiek skirti sankcijas. Daugeliu atvejų procedūroms užbaigti prireikia kelerių metų.

| (58) | Atsižvelgdama į surinktą informaciją apie teisinę sistemą ir vykstančias vykdymo užtikrinimo procedūras, kuriomis konstatuojami pažeidimai ir skiriamos atitinkamos sankcijos, Komisija padarė išvadą, kad Panama neįgyvendino UNFSA 19 straipsnio 2 dalies. Šioje nuostatoje nustatyta, kad visi tyrimai ir teismo procesas turi būti atliekami greitai ir kad už pažeidimus taikomos sankcijos turi būti pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų visuose vandenyse ir pažeidėjas iš neteisėtos veiklos negautų naudos. |
| --- | --- |

(58)

Atsižvelgdama į surinktą informaciją apie teisinę sistemą ir vykstančias vykdymo užtikrinimo procedūras, kuriomis konstatuojami pažeidimai ir skiriamos atitinkamos sankcijos, Komisija padarė išvadą, kad Panama neįgyvendino UNFSA 19 straipsnio 2 dalies. Šioje nuostatoje nustatyta, kad visi tyrimai ir teismo procesas turi būti atliekami greitai ir kad už pažeidimus taikomos sankcijos turi būti pakankamai griežtos, kad būtų veiksmingai užtikrintas reikalavimų laikymasis, atgrasyta nuo pažeidimų visuose vandenyse ir pažeidėjas iš neteisėtos veiklos negautų naudos.

| (59) | Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 ir 5 dalis galima konstatuoti, kad Panama neįvykdė pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, susijusių su bendradarbiavimu ir vykdymo užtikrinimu. |
| --- | --- |

(59)

Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 ir 5 dalis galima konstatuoti, kad Panama neįvykdė pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, susijusių su bendradarbiavimu ir vykdymo užtikrinimu.

3.3.   Tarptautinių taisyklių nesilaikymas (NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 6 dalis)

| (60) | Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 6 dalies a ir b punktus Komisija išnagrinėjo, ar Panama yra ratifikavusi atitinkamus tarptautinius žuvininkystės srities dokumentus arba yra prie jų prisijungusi ir kokia yra jos, kaip RŽVO susitariančiosios šalies, padėtis arba sutikimo taikyti tų organizacijų patvirtintas išteklių išsaugojimo ir valdymo priemones statusas. |
| --- | --- |

(60)

Pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 6 dalies a ir b punktus Komisija išnagrinėjo, ar Panama yra ratifikavusi atitinkamus tarptautinius žuvininkystės srities dokumentus arba yra prie jų prisijungusi ir kokia yra jos, kaip RŽVO susitariančiosios šalies, padėtis arba sutikimo taikyti tų organizacijų patvirtintas išteklių išsaugojimo ir valdymo priemones statusas.

| (61) | Panama 1996 m. ratifikavo UNCLOS, o 2008 m. prisijungė prie UNFSA. 2016 m. Panama taip pat prisijungė prie PSMA. Be to, 2009 m. Panama į savo teisę perkėlė Atsakingos žuvininkystės kodeksą ir IPOA IUU. |
| --- | --- |

(61)

Panama 1996 m. ratifikavo UNCLOS, o 2008 m. prisijungė prie UNFSA. 2016 m. Panama taip pat prisijungė prie PSMA. Be to, 2009 m. Panama į savo teisę perkėlė Atsakingos žuvininkystės kodeksą ir IPOA IUU.

| (62) | Dabartinė teisinė žuvininkystės sistema nustatyta minėtais 2013 m. vykdomaisiais dekretais ir su žuvininkyste susijusiuose tarptautiniuose dokumentuose nustatytais standartais, kurie perkelti į Panamos nacionalinės teisės aktus. Šiuo metu galiojantis Žuvininkystės įstatymas priimtas 1959 m. ir dar nėra suderintas su atitinkamais šiuolaikiniais tarptautiniais dokumentais, kurių šalis yra Panama, ir su kitais tarptautiniais žuvininkystės srities standartais, kuriuos Panama yra sutikusi taikyti. Panamos buvo paprašyta atnaujinti Žuvininkystės įstatymą, tačiau įstatymo peržiūros procesas tebevyksta. |
| --- | --- |

(62)

Dabartinė teisinė žuvininkystės sistema nustatyta minėtais 2013 m. vykdomaisiais dekretais ir su žuvininkyste susijusiuose tarptautiniuose dokumentuose nustatytais standartais, kurie perkelti į Panamos nacionalinės teisės aktus. Šiuo metu galiojantis Žuvininkystės įstatymas priimtas 1959 m. ir dar nėra suderintas su atitinkamais šiuolaikiniais tarptautiniais dokumentais, kurių šalis yra Panama, ir su kitais tarptautiniais žuvininkystės srities standartais, kuriuos Panama yra sutikusi taikyti. Panamos buvo paprašyta atnaujinti Žuvininkystės įstatymą, tačiau įstatymo peržiūros procesas tebevyksta.

| (63) | Kalbant apie PSMA, Komisijos surinkta informacija rodo, kad Panama šio susitarimo nuostatas įgyvendino prastai. 2018 m. liepos mėn. žvejybos produktų perdirbimo laivas VLADIVOSTOK 2000 (ankstesni pavadinimai – DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO Nr. 7913622), nuo 2015 m. įtrauktas į SPRFMO tvarkomą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą, Panamoje turėjo galimybę gauti bunkerinio kuro. Tai prieštarauja PSMA ir patvirtina, kad PSMA nėra veiksmingai įgyvendinamas, kad būtų užkirstas kelias NNN žvejybą vykdantiems laivams gauti uosto paslaugas Panamoje. |
| --- | --- |

(63)

Kalbant apie PSMA, Komisijos surinkta informacija rodo, kad Panama šio susitarimo nuostatas įgyvendino prastai. 2018 m. liepos mėn. žvejybos produktų perdirbimo laivas VLADIVOSTOK 2000 (ankstesni pavadinimai – DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO Nr. 7913622), nuo 2015 m. įtrauktas į SPRFMO tvarkomą NNN žvejybą vykdančių laivų sąrašą, Panamoje turėjo galimybę gauti bunkerinio kuro. Tai prieštarauja PSMA ir patvirtina, kad PSMA nėra veiksmingai įgyvendinamas, kad būtų užkirstas kelias NNN žvejybą vykdantiems laivams gauti uosto paslaugas Panamoje.

| (64) | Komisija taip pat nustatė, kad inspektorių yra tik viename iš paskirtųjų uostų (Vakamontės uoste) ir kad inspektavimas tame uoste vykdomas netinkamai. Komisija, peržiūrėjusi informaciją, laikomą viename su užsienio vėliava plaukiojančiame laive, kuris jau buvo inspektuotas ir kuriam buvo leista iškrauti laimikį, galėjo konstatuoti, kad iš tiesų šis laivas vykdė žvejybos veiklą neturėdamas licencijos žvejoti trečiosios šalies vandenyse, o inspektoriai, kurie leido iškrauti laimikį Panamoje, šių įrodymų neaptiko. Be to, Komisija nustatė, kad į uostą įplaukdavo su užsienio vėliava plaukiojančių žvejybos laivų, kurie nebuvo įtraukti į Panamos pateiktą į uostą įplaukiančių užsienio žvejybos laivų sąrašą. |
| --- | --- |

(64)

Komisija taip pat nustatė, kad inspektorių yra tik viename iš paskirtųjų uostų (Vakamontės uoste) ir kad inspektavimas tame uoste vykdomas netinkamai. Komisija, peržiūrėjusi informaciją, laikomą viename su užsienio vėliava plaukiojančiame laive, kuris jau buvo inspektuotas ir kuriam buvo leista iškrauti laimikį, galėjo konstatuoti, kad iš tiesų šis laivas vykdė žvejybos veiklą neturėdamas licencijos žvejoti trečiosios šalies vandenyse, o inspektoriai, kurie leido iškrauti laimikį Panamoje, šių įrodymų neaptiko. Be to, Komisija nustatė, kad į uostą įplaukdavo su užsienio vėliava plaukiojančių žvejybos laivų, kurie nebuvo įtraukti į Panamos pateiktą į uostą įplaukiančių užsienio žvejybos laivų sąrašą.

| (65) | Kaip minėta 26 punkte, Panama yra IATTC, ICCAT ir CCAMLR narė, taip pat WCPFC, SPRFMO ir NEAFC bendradarbiaujančioji šalis, kuri nėra susitariančioji šalis. |
| --- | --- |

(65)

Kaip minėta 26 punkte, Panama yra IATTC, ICCAT ir CCAMLR narė, taip pat WCPFC, SPRFMO ir NEAFC bendradarbiaujančioji šalis, kuri nėra susitariančioji šalis.

| (66) | Pagal 31 straipsnio 6 dalies c punktą Komisija išnagrinėjo visus Panamos veiksmus ir neveikimo atvejus, dėl kurių galėjo sumažėti taikytinų įstatymų, kitų teisės aktų ar tarptautinių išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonių veiksmingumas. |
| --- | --- |

(66)

Pagal 31 straipsnio 6 dalies c punktą Komisija išnagrinėjo visus Panamos veiksmus ir neveikimo atvejus, dėl kurių galėjo sumažėti taikytinų įstatymų, kitų teisės aktų ar tarptautinių išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonių veiksmingumas.

| (67) | Kalbant apie Panamos, kaip minėtų RŽVO susitariančiosios šalies arba bendradarbiaujančiosios šalies, kuri nėra susitariančioji šalis, įsipareigojimų vykdymą, Komisija nustatė, kad Panama nesugebėjo užtikrinti, kad jos laivai laikytųsi tų RŽVO nustatytų taisyklių. Kaip minėta 39 punkte, vienas laivas vykdė žvejybos veiklą IATTC rajone pavadinimu El Corralito laikotarpiu, kai šiame rajone žvejoti buvo draudžiama. Taip buvo pažeista IATTC rezoliucija C-17–02. Be to, kaip nurodyta 32 punkte, 2016 m. du su Panamos vėliava plaukiojantys transportiniai laivai vykdė perkrovimo operacijas SPRFMO rajone, nors jie nebuvo įtraukti į SPRFMO tvarkomą laivų, kuriems leidžiama žvejoti konvencijos rajone, registrą. Maža to, kaip minėta 34 punkte, vienas žvejybos laivas, nuo 2018 m. birželio mėn. Panamoje įregistruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, neturėdamas ARAP išduotos licencijos pirmąjį 2019 m. pusmetį vykdė NNN žvejybos veiklą rajone, kuriam taikoma CCAMLR konvencija. |
| --- | --- |

(67)

Kalbant apie Panamos, kaip minėtų RŽVO susitariančiosios šalies arba bendradarbiaujančiosios šalies, kuri nėra susitariančioji šalis, įsipareigojimų vykdymą, Komisija nustatė, kad Panama nesugebėjo užtikrinti, kad jos laivai laikytųsi tų RŽVO nustatytų taisyklių. Kaip minėta 39 punkte, vienas laivas vykdė žvejybos veiklą IATTC rajone pavadinimu El Corralito laikotarpiu, kai šiame rajone žvejoti buvo draudžiama. Taip buvo pažeista IATTC rezoliucija C-17–02. Be to, kaip nurodyta 32 punkte, 2016 m. du su Panamos vėliava plaukiojantys transportiniai laivai vykdė perkrovimo operacijas SPRFMO rajone, nors jie nebuvo įtraukti į SPRFMO tvarkomą laivų, kuriems leidžiama žvejoti konvencijos rajone, registrą. Maža to, kaip minėta 34 punkte, vienas žvejybos laivas, nuo 2018 m. birželio mėn. Panamoje įregistruotas kaip bendros paskirties krovininis laivas, neturėdamas ARAP išduotos licencijos pirmąjį 2019 m. pusmetį vykdė NNN žvejybos veiklą rajone, kuriam taikoma CCAMLR konvencija.

| (68) | Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 ir 6 dalis galima konstatuoti, kad Panama neįvykdė visų pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, susijusių su tarptautinėmis taisyklėmis, kitais teisės aktais ir išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonėmis. |
| --- | --- |

(68)

Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei visais Panamos valdžios institucijų pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 3 ir 6 dalis galima konstatuoti, kad Panama neįvykdė visų pagal tarptautinę teisę jai tenkančių pareigų, susijusių su tarptautinėmis taisyklėmis, kitais teisės aktais ir išteklių išsaugojimo ir valdymo priemonėmis.

3.4.   Konkretūs besivystančių šalių apribojimai (NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 7 dalis)

| (69) | Pagal Jungtinių Tautų žmogaus socialinės raidos indeksą (UNHDI) (7) 2018 m. Panama buvo laikoma šalimi, kurioje žmogaus socialinės raidos lygis aukštas (66-a vieta iš 189 šalių). |
| --- | --- |

(69)

Pagal Jungtinių Tautų žmogaus socialinės raidos indeksą (UNHDI) (7) 2018 m. Panama buvo laikoma šalimi, kurioje žmogaus socialinės raidos lygis aukštas (66-a vieta iš 189 šalių).

| (70) | Atsižvelgiant į pirmiau nurodytą Panamos užimamą vietą pagal UNHDI ir į 2019 m. surengtų vizitų rezultatus, nėra įrodymų, patvirtinančių, kad Panama jai pagal tarptautinę teisę tenkančių pareigų nevykdė dėl nepakankamo išsivystymo lygio. Taip pat nėra akivaizdžių įrodymų, kuriais remiantis būtų galima žuvininkystės teisės aktų, stebėsenos, kontrolės ir priežiūros, taip pat atsekamumo sistemų trūkumus sieti su nepakankamais gebėjimais ir infrastruktūra. Panamos pateiktus prašymus dėl paramos peržiūrint žuvininkystės teisės aktus Komisija patenkino. |
| --- | --- |

(70)

Atsižvelgiant į pirmiau nurodytą Panamos užimamą vietą pagal UNHDI ir į 2019 m. surengtų vizitų rezultatus, nėra įrodymų, patvirtinančių, kad Panama jai pagal tarptautinę teisę tenkančių pareigų nevykdė dėl nepakankamo išsivystymo lygio. Taip pat nėra akivaizdžių įrodymų, kuriais remiantis būtų galima žuvininkystės teisės aktų, stebėsenos, kontrolės ir priežiūros, taip pat atsekamumo sistemų trūkumus sieti su nepakankamais gebėjimais ir infrastruktūra. Panamos pateiktus prašymus dėl paramos peržiūrint žuvininkystės teisės aktus Komisija patenkino.

| (71) | Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei šalies pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 7 dalį galima konstatuoti, kad Panamos išsivystymo būklei ir bendriems jos veiklos, susijusios su žuvininkystės valdymu, rezultatams šalies išsivystymo lygis nekenkia, |
| --- | --- |

(71)

Atsižvelgiant į šiame skirsnyje išdėstytus motyvus ir remiantis visais Komisijos surinktais faktiniais duomenimis bei šalies pareiškimais, pagal NNN žvejybos reglamento 31 straipsnio 7 dalį galima konstatuoti, kad Panamos išsivystymo būklei ir bendriems jos veiklos, susijusios su žuvininkystės valdymu, rezultatams šalies išsivystymo lygis nekenkia,

NUSPRENDĖ:

Vienintelis straipsnis

Panamos Respublikai pranešama, kad Komisija ją gali pripažinti trečiąja šalimi, nebendradarbiaujančia kovojant su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba.

Priimta Briuselyje 2019 m. gruodžio 12 d.

Komisijos vardu

Virginijus SINKEVIČIUS

Komisijos narys

---

(1)  OL L 286, 2008 10 29, p. 1.

1

(2)  OL C 354, 2012 11 17, p. 1.

2

(3)  OL C 364, 2014 10 15, p. 2.

3

(4)  https://treaties.un.org/

4

(5)  2001 m. Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos tarptautinis veiksmų planas, kuriuo siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti.

5

(6)  2018 m. rugsėjo mėn. WCPFC TCC14 ir 2018 m. sausio mėn. SPRFMO CTC5.

6

(7)  http://hdr.undp.org/en/2018-update/download

7

---

V Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Cedefop

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/16

---

KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS – GP / DSI / ReferNet_FPA/001/20

„ReferNet“ – CEDEFOP Europos profesinio rengimo ir mokymo (PRM) ekspertinių žinių tinklas

(2020/C 13/07)

1.   Tikslai ir aprašymas

Siekiant sukurti Europos PRM ekspertinių žinių tinklą – „ReferNet“ – pagal šį kvietimą siekiama atrinkti po vieną pareiškėją iš Belgijos, Čekijos, Graikijos, Airijos ir Nyderlandų, su kuriuo CEDEFOP sudarys 46 mėnesių partnerystės pagrindų susitarimą (nuo 2020 m. kovo 13 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.), ir su kiekvienu atrinktu pareiškėju sudaryti specialų susitarimą dėl dotacijos 2020 m. veiklos planui vykdyti.

Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) yra Europos Sąjungos (ES) agentūra, įsteigta 1975 m. ir nuo 1995 m. įsikūrusi Graikijoje. Europos profesinio mokymo plėtros centras yra pripažintas autoritetingas informacijos ir ekspertinių žinių profesinio rengimo ir mokymo, įgūdžių ir kvalifikacijos srityje šaltinis; jo misija – padėti tobulinti Europos profesinio rengimo ir mokymo politiką ir prisidėti prie jos įgyvendinimo.

„ReferNet“ yra CEDEFOP Europos informacijos apie profesinį rengimą ir mokymą tinklas. „ReferNet“ misija – remti CEDEFOP veiklą ir tuo tikslu informuoti apie nacionalines profesinio rengimo bei mokymo sistemas ir apie politikos pokyčius, taip pat didinti profesinio rengimo bei mokymo ir CEDEFOP veiklos produktų matomumą. „ReferNet“ priklauso 30 narių, kurie vadinami „ReferNet“ nacionaliniais partneriais ir atstovauja ES valstybėms narėms, Islandijai ir Norvegijai. „ReferNet“ nacionaliniai partneriai yra pagrindinės institucijos, dalyvaujančios įgyvendinant šalių, kurioms jos atstovauja, profesinio rengimo bei mokymo arba darbo rinkos politiką.

Partnerystės pagrindų susitarimai įgyvendinami vadovaujantis specialiais metiniais susitarimais dėl dotacijos. Todėl pareiškėjai turi pateikti ne tik pasiūlymą dėl 46 mėnesių pagrindų partnerystės susitarimo (jei pasiūlymas bus atrinktas, bus pasirašytas 2020–2023 m. partnerystės pagrindų susitarimas, pradedantis galioti nuo 2020 m. kovo 13 d.), bet ir paraišką dėl dotacijos 2020 m. veiklai (kurią atrinkus gali būti pasirašyta specialioji 10 mėnesių dotacijos sutartis 2020 m.) finansuoti. Pareiškėjas privalo įrodyti, kad yra pajėgus 46 mėnesius vykdyti visų numatytų rūšių veiklą ir užtikrinti pakankamą bendrą finansavimą numatytoms užduotims įgyvendinti.

2.   Biudžetas ir projekto trukmė

Ketverių metų partnerystės pagrindų susitarimų biudžeto sąmata – 4 000 000 EUR, priklausomai nuo biudžeto valdymo institucijos metinių sprendimų.

Visas turimas biudžetas 2020 m. metiniam veiklos planui įgyvendinti (projekto trukmė – 12 mėnesių) bus 980 000 EUR, kurie bus skirti 30 partnerių (iš 28 ES valstybių narių, Islandijos ir Norvegijos).

Dotacijos, kuri skiriama metiniam veiklos planui įgyvendinti, dydis priklauso nuo šalies gyventojų skaičiaus. Visas 2020 m. veiklos plano biudžetas bus paskirstytas šalims, kurios yra priskirtos vienai iš trijų šalių grupių, sudarytų pagal šalių gyventojų skaičių:

| — | 1 šalių grupė: Kroatija, Kipras, Estija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Slovėnija ir Islandija. Didžiausia dotacijos suma: 23 615 EUR. |
| --- | --- |

—

1 šalių grupė: Kroatija, Kipras, Estija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Slovėnija ir Islandija. Didžiausia dotacijos suma: 23 615 EUR.

| — | 2 šalių grupė: Austrija, Belgija, Bulgarija, Čekija, Danija, Suomija, Graikija, Vengrija, Airija, Nyderlandai, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Švedija ir Norvegija. Didžiausia dotacijos suma: 33 625 EUR. |
| --- | --- |

—

2 šalių grupė: Austrija, Belgija, Bulgarija, Čekija, Danija, Suomija, Graikija, Vengrija, Airija, Nyderlandai, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Švedija ir Norvegija. Didžiausia dotacijos suma: 33 625 EUR.

| — | 3 šalių grupė: Prancūzija, Vokietija, Italija, Lenkija, Ispanija, Jungtinė Karalystė (1). Didžiausia dotacijos suma: 43 620 EUR. |
| --- | --- |

—

3 šalių grupė: Prancūzija, Vokietija, Italija, Lenkija, Ispanija, Jungtinė Karalystė (1). Didžiausia dotacijos suma: 43 620 EUR.

Kadangi metinė „ReferNet“ partnerių Belgijoje, Čekijoje, Graikijoje, Airijoje ir Nyderlanduose veikla 2020 m. bus trumpesnė nei 12 mėnesių, atitinkama dotacija tais metais bus mažesnė nei pirmiau nurodyta maksimali suma kiekvienai šaliai tais metais ir sudarys 33 258 EUR.

Sąjungos dotacija yra finansinis įnašas dotacijos gavėjo (ir (arba) bendrų dotacijos gavėjų) išlaidoms padengti; taip pat būtinas nuosavas finansinis įnašas ir (arba) vietos, regioniniai, nacionaliniai ir (arba) privatūs įnašai. Bendras Sąjungos įnašas negali viršyti 70 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų.

CEDEFOP pasilieka teisę nepaskirstyti viso turimo biudžeto.

3.   Tinkamumo kriterijai

Kad galėtų gauti dotaciją, pareiškėjai turi atitikti šiuos reikalavimus:

| (a) | būti viešoji arba privati organizacija, turinti teisinį statusą ir teisinį subjektiškumą (fiziniai asmenys reikalavimų neatitinka); |
| --- | --- |

(a)

būti viešoji arba privati organizacija, turinti teisinį statusą ir teisinį subjektiškumą (fiziniai asmenys reikalavimų neatitinka);

| (b) | organizacijos buveinė turėtų būti registruota šalyje, kurioje taikoma dotacija, t. y. vienoje iš šių šalių:






  — | ES-28 (Belgijoje, Čekijoje, Graikijoje, Airijoje, Nyderlanduose). |
| --- | --- | --- |

(b)

organizacijos buveinė turėtų būti registruota šalyje, kurioje taikoma dotacija, t. y. vienoje iš šių šalių:

—

ES-28 (Belgijoje, Čekijoje, Graikijoje, Airijoje, Nyderlanduose).

4.   Galutinė paraiškų pateikimo data

Paraiškos dėl partnerystės pagrindų susitarimo sudarymo turi būti pateiktos ne vėliau kaip 2020
  m. vasario 14 d.

5.   Papildoma informacija

Visą kvietimo teikti paraiškas tekstą, paraiškos formą ir priedus CEDEFOP interneto svetainėje bus galima rasti nuo 2020 m. sausio vidurio tokiu adresu:

http://www.cedefop.europa.eu/about-cedefop/public-procurement

Paraiškos turi būti parengtos laikantis visame kvietimo tekste nustatytų reikalavimų ir pateiktos naudojant oficialias paraiškos formas.

Paraiškos bus vertinamos vadovaujantis skaidrumo ir vienodo požiūrio principais.

Visas pateiktas paraiškas vertins ekspertų komitetas pagal išsamioje kvietimo versijoje apibrėžtus atitikties reikalavimams, atmetimo, atrankos ir sutarties sudarymo kriterijus.

---

(1)  Jeigu Jungtinė Karalystė iš ES išstos projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir su ES nebus sudariusi susitarimo, užtikrinančio pareiškėjų iš Jungtinės Karalystės tolesnę atitiktį reikalavimams, ES parama jiems nebebus skiriama arba bus pareikalauta, kad jie pasitrauktų iš projekto, kuris nutraukiamas pagal Bendrojo partnerystės susitarimo II.17.2.2 q straipsnį.

---

Europos Komisija

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/18

---

Kvietimas pareikšti susidomėjimą dalyvauti atrankoje į Europos fiskalinės valdybos narius

(2020/C 13/08)

1.   Bendra informacija

2015 m. spalio 21 d. Komisija nusprendė įsteigti nepriklausomą Europos fiskalinę valdybą (toliau – Valdyba) (1). Sprendimas buvo priimtas atsižvelgiant į penkių pirmininkų pranešime „Europos ekonominės ir pinigų sąjungos sukūrimas“ pateiktas rekomendacijas. Valdybą sudaro pirmininkas ir keturi nariai. Jos misija – kaip patariamajai institucijai padėti Komisijai vykdyti daugiašalę fiskalinę priežiūrą euro zonoje, kaip nustatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 121, 126 ir 136 straipsniuose.

Viena Valdybos nario vieta yra laisva.

2.   Valdybos užduotys

Valdyba yra įgaliota vykdyti šias užduotis:

| a) | ji pateikia Komisijai Sąjungos fiskalinės sistemos įgyvendinimo vertinimą, visų pirma apimantį horizontalųjį sprendimų nuoseklumą ir biudžeto priežiūros vykdymą, labai šiurkštaus taisyklių pažeidimo atvejus ir dabartinių fiskalinės politikos krypčių euro zonoje ir nacionaliniu lygmeniu tinkamumą. Šiame vertinime Valdyba pateikia pasiūlymų ir dėl būsimos Sąjungos fiskalinės sistemos raidos; |
| --- | --- |

a)

ji pateikia Komisijai Sąjungos fiskalinės sistemos įgyvendinimo vertinimą, visų pirma apimantį horizontalųjį sprendimų nuoseklumą ir biudžeto priežiūros vykdymą, labai šiurkštaus taisyklių pažeidimo atvejus ir dabartinių fiskalinės politikos krypčių euro zonoje ir nacionaliniu lygmeniu tinkamumą. Šiame vertinime Valdyba pateikia pasiūlymų ir dėl būsimos Sąjungos fiskalinės sistemos raidos;

| b) | remdamasi ekonominiu vertinimu, Valdyba teikia rekomendacijas Komisijai dėl galimų visai euro zonai tinkamų fiskalinės politikos krypčių. Ji pataria Komisijai dėl tinkamų nacionalinių fiskalinės politikos krypčių, atitinkančių jos rekomendaciją dėl bendrų fiskalinės politikos krypčių euro zonoje laikantis Stabilumo ir augimo pakto taisyklių. Jei ji nustato riziką, kuri kelia grėsmę tinkamam Ekonominės ir pinigų sąjungos veikimui, rekomendacijoje Valdyba itin daug dėmesio skiria Stabilumo ir augimo pakte numatytoms politikos galimybėms; |
| --- | --- |

b)

remdamasi ekonominiu vertinimu, Valdyba teikia rekomendacijas Komisijai dėl galimų visai euro zonai tinkamų fiskalinės politikos krypčių. Ji pataria Komisijai dėl tinkamų nacionalinių fiskalinės politikos krypčių, atitinkančių jos rekomendaciją dėl bendrų fiskalinės politikos krypčių euro zonoje laikantis Stabilumo ir augimo pakto taisyklių. Jei ji nustato riziką, kuri kelia grėsmę tinkamam Ekonominės ir pinigų sąjungos veikimui, rekomendacijoje Valdyba itin daug dėmesio skiria Stabilumo ir augimo pakte numatytoms politikos galimybėms;

| c) | ji bendradarbiauja su nacionalinėmis fiskalinėmis tarybomis, nurodytomis Tarybos direktyvos 2011/85/ES (2) 6 straipsnio 1 dalies b punkte. Valdybos ir nacionalinių fiskalinių tarybų bendradarbiavimu pirmiausia siekiama keistis geriausia patirtimi ir padėti suprasti su Sąjungos fiskaline sistema susijusius klausimus; |
| --- | --- |

c)

ji bendradarbiauja su nacionalinėmis fiskalinėmis tarybomis, nurodytomis Tarybos direktyvos 2011/85/ES (2) 6 straipsnio 1 dalies b punkte. Valdybos ir nacionalinių fiskalinių tarybų bendradarbiavimu pirmiausia siekiama keistis geriausia patirtimi ir padėti suprasti su Sąjungos fiskaline sistema susijusius klausimus;

| d) | pirmininkui paprašius, Valdyba teikia ad hoc rekomendacijas. |
| --- | --- |

d)

pirmininkui paprašius, Valdyba teikia ad hoc rekomendacijas.

3.   Nepriklausomumas

Valdybos nariai veikia nepriklausomai ir neprašo Sąjungos institucijų ar įstaigų, kurios nors valstybės narės vyriausybės ar bet kurios kitos viešosios ar privačiosios įstaigos jokių nurodymų ir jais nesivadovauja.

Valdyba turi savo sekretoriatą, teikiantį analitinę, statistinę, administracinę ir logistinę paramą. Sekretoriatą sudaro sekretoriato vadovas ir kiti nariai, kurie administraciniais tikslais yra priskirti Komisijos generaliniam sekretoriatui. Sekretoriato nariai vadovaujasi tik Valdybos nurodymais.

Valdybos nariai pirmininkui atskleidžia informaciją apie bet kokius galimus interesų konfliktus, susijusius su konkrečiu vertinimu arba nuomone, ir pirmininkas imasi visų reikiamų priemonių ir gali nuspręsti, kad atitinkamas narys nedalyvautų rengiant ir priimant tą vertinimą arba nuomonę.

4.   Pareigų apibūdinimas

Valdybos nariai aktyviai prisidės prie Valdybos darbo ir dalyvaus jos vykdomuosiuose posėdžiuose. Narys atsiskaitys pirmininkui už savo atliktą darbą. Visų pirma Valdybos narys:

| — | laikydamasis aukščiausių kokybės ir etikos standartų užtikrins, kad siekiant sėkmingai vykdyti Valdybai pavestus įgaliojimus būtų pasiekti tikslai ir įvykdytos užduotys, |
| --- | --- |

—

laikydamasis aukščiausių kokybės ir etikos standartų užtikrins, kad siekiant sėkmingai vykdyti Valdybai pavestus įgaliojimus būtų pasiekti tikslai ir įvykdytos užduotys,

| — | padės nustatyti Valdybos strateginio planavimo prioritetus, |
| --- | --- |

—

padės nustatyti Valdybos strateginio planavimo prioritetus,

| — | padės kurti ir gerinti analizės priemones, būtinas Valdybos įgaliojimams įvykdyti. |
| --- | --- |

—

padės kurti ir gerinti analizės priemones, būtinas Valdybos įgaliojimams įvykdyti.

Valdybos nariai skiriami trejų metų kadencijai, kuri gali būti vieną kartą atnaujinta. Atrinktas kandidatas bus paskirtas specialiuoju patarėju (3), jam bus atlyginama pagal dienos darbo užmokestį, pagrįstą AD 14 lygio baziniu darbo užmokesčiu. Numatoma, kad atitinkamoms pareigoms vykdyti narys skirs maždaug 40 dienų (darbo visą dieną) per metus.

Narių kelionės ir apgyvendinimo išlaidas Komisija pagal galiojančias savo nuostatas atlygina gavusi prašymą ir patvirtinamuosius dokumentus. Be to, kitoms išlaidoms, pavyzdžiui, maisto išlaidoms, padengti bus skiriami dienpinigiai.

Išlaidos atlyginamos neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą skirtų asignavimų.

5.   Atrankos kriterijai

Kandidatai galės dalyvauti atrankos etape, jei iki paraiškų pateikimo termino atitiks toliau nurodytus formalius kriterijus.

| — | Profesinė patirtis (4): kandidatas turi turėti bent 15 metų patirtį, įgytą po universitetinių studijų gavus toliau minimą kvalifikaciją. |
| --- | --- |

—

Profesinė patirtis (4): kandidatas turi turėti bent 15 metų patirtį, įgytą po universitetinių studijų gavus toliau minimą kvalifikaciją.

| — | Atitinkama profesinė patirtis: iš 15 metų profesinės patirties kandidatas turi turėti bent 10 metų profesinės patirties su makroekonomine politika, visų pirma fiskaline politika ir biudžeto valdymu, susijusiose srityse. |
| --- | --- |

—

Atitinkama profesinė patirtis: iš 15 metų profesinės patirties kandidatas turi turėti bent 10 metų profesinės patirties su makroekonomine politika, visų pirma fiskaline politika ir biudžeto valdymu, susijusiose srityse.

| — | Universitetinis išsilavinimas arba diplomas:






  — | kandidatas turi turėti diplomu patvirtintą ketverių metų ar ilgesnį užbaigtą universitetinį išsilavinimą arba |
| --- | --- | --- |

—

Universitetinis išsilavinimas arba diplomas:

—

kandidatas turi turėti diplomu patvirtintą ketverių metų ar ilgesnį užbaigtą universitetinį išsilavinimą arba

| — | diplomu patvirtintą bent trejų metų užbaigtą universitetinį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip vienų metų atitinkamą profesinę patirtį (ši vienų metų profesinė patirtis negali būti įtraukta į baigus studijas įgytos profesinės patirties, kurios reikalaujama pirmiau, laikotarpį). |
| --- | --- |

—

diplomu patvirtintą bent trejų metų užbaigtą universitetinį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip vienų metų atitinkamą profesinę patirtį (ši vienų metų profesinė patirtis negali būti įtraukta į baigus studijas įgytos profesinės patirties, kurios reikalaujama pirmiau, laikotarpį).

| — | Kalbos: kandidatas turi labai gerai mokėti vieną iš oficialiųjų Europos Sąjungos kalbų ir pakankamai gerai mokėti bent dar vieną kitą ES oficialiąją kalbą (5). |
| --- | --- |

—

Kalbos: kandidatas turi labai gerai mokėti vieną iš oficialiųjų Europos Sąjungos kalbų ir pakankamai gerai mokėti bent dar vieną kitą ES oficialiąją kalbą (5).

| — | Pilietybė: kandidatas turi turėti vienos iš Europos Sąjungos valstybių narių pilietybę. |
| --- | --- |

—

Pilietybė: kandidatas turi turėti vienos iš Europos Sąjungos valstybių narių pilietybę.

6.   Atrankos kriterijai

Vertinant paraiškas bus atsižvelgiama į šiuos kriterijus:

| — | įrodyta tinkama pareiškėjo kompetencija ir patirtis, iš kurios matyti, kad pareiškėjas yra gerbiamas tarptautinis makroekonomikos, viešųjų finansų, fiskalinės politikos ir biudžeto valdymo ekspertas; |
| --- | --- |

—

įrodyta tinkama pareiškėjo kompetencija ir patirtis, iš kurios matyti, kad pareiškėjas yra gerbiamas tarptautinis makroekonomikos, viešųjų finansų, fiskalinės politikos ir biudžeto valdymo ekspertas;

| — | išsamios žinios apie ES fiskalinę sistemą ir jos įtaką ES ir EPS veikimui; |
| --- | --- |

—

išsamios žinios apie ES fiskalinę sistemą ir jos įtaką ES ir EPS veikimui;

| — | įrodyta tinkama kompetencija ir patirtis ekonominės politikos formavimo srityje; pageidautina, kad ši kompetencija ir patirtis būtų įgyta dirbant politikos formavimo, politikos patariamosiose arba akademinėse institucijose; |
| --- | --- |

—

įrodyta tinkama kompetencija ir patirtis ekonominės politikos formavimo srityje; pageidautina, kad ši kompetencija ir patirtis būtų įgyta dirbant politikos formavimo, politikos patariamosiose arba akademinėse institucijose;

| — | žinios apie ES institucijas ir ES sprendimų priėmimo procesus ir Europos Komisijos vaidmenį; |
| --- | --- |

—

žinios apie ES institucijas ir ES sprendimų priėmimo procesus ir Europos Komisijos vaidmenį;

| — | horizontaliosios ir tarpvalstybinės ekonominės analizės atlikimo patirtis būtų privalumas; |
| --- | --- |

—

horizontaliosios ir tarpvalstybinės ekonominės analizės atlikimo patirtis būtų privalumas;

| — | gebėjimas sukurti ir įgyvendinti strateginę viziją; |
| --- | --- |

—

gebėjimas sukurti ir įgyvendinti strateginę viziją;

| — | išskirtinis atsakingumas, ryžtingumas, iniciatyvumas ir sąžiningumas ir |
| --- | --- |

—

išskirtinis atsakingumas, ryžtingumas, iniciatyvumas ir sąžiningumas ir

| — | puikūs bendravimo žodžiu ir raštu įgūdžiai, reikalingi siekiant veiksmingai užmegzti ryšius, bendrauti ir bendradarbiauti su vidaus ir išorės suinteresuotosiomis šalimis. Labai svarbu gerai mokėti anglų kalbą. |
| --- | --- |

—

puikūs bendravimo žodžiu ir raštu įgūdžiai, reikalingi siekiant veiksmingai užmegzti ryšius, bendrauti ir bendradarbiauti su vidaus ir išorės suinteresuotosiomis šalimis. Labai svarbu gerai mokėti anglų kalbą.

Vykdydama atranką Komisija taip pat stengsis išlaikyti pareiškėjų reprezentatyvumo, lyčių ir geografinės kilmės pusiausvyrą, atsižvelgdama į konkrečias Europos fiskalinės valdybos užduotis ir reikalingą kompetenciją.

7.   Paraiškų teikimo tvarka

Paraiškas reikia pildyti viena iš Europos Sąjungos oficialiųjų kalbų, aiškiai nurodant pareiškėjo pilietybę ir pateikiant būtinus dokumentus.

Suinteresuotų pareiškėjų prašoma pateikti paraiškas elektroniniu formatu Europos Komisijai šiuo adresu: EFB-Secretariat@ec.europa.eu.

Paraiška bus laikoma priimtina tik tuo atveju, jei ji bus atsiųsta iki nustatyto termino ir prie jos bus pridėti toliau nurodyti dokumentai. Vėliau gali būti prašoma pateikti patvirtinamuosius dokumentus.

Galutinis paraiškų pateikimo terminas

Galutinis paraiškų pateikimo terminas – 2020 m. vasario 14 d. 24:00 val.

Komisija pasilieka teisę pratęsti šio kvietimo pareikšti susidomėjimą terminą, apie tai paskelbdama tik Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Patvirtinamieji dokumentai

Prie kiekvienos paraiškos pridedami šie patvirtinamieji dokumentai:

| — | motyvacinis laiškas, kuriame išdėstyti atsiliepimo į šį kvietimą motyvai, |
| --- | --- |

—

motyvacinis laiškas, kuriame išdėstyti atsiliepimo į šį kvietimą motyvai,

| — | gyvenimo aprašymas, |
| --- | --- |

—

gyvenimo aprašymas,

| — | pareiškimas, kuriame išvardyti interesų konfliktai, kurių gali kilti vykdant Europos fiskalinės valdybos nario pareigas dėl kitos kandidato vykdomos veiklos. |
| --- | --- |

—

pareiškimas, kuriame išvardyti interesų konfliktai, kurių gali kilti vykdant Europos fiskalinės valdybos nario pareigas dėl kitos kandidato vykdomos veiklos.

8.   Atrankos tvarka

Atrankos tvarka bus vykdoma taip: paraiškos bus įvertintos remiantis pirmiau nurodytais kriterijais ir sudarytas tinkamiausių pareiškėjų sąrašas. Prieš priimant sprendimus dėl paskyrimo tinkamiausi pareiškėjai gali būti pakviesti į pokalbį.

9.   Lygios galimybės

Europos fiskalinė valdyba vykdys lygių galimybių politiką ir vengs bet kokios diskriminacijos vykdydama įdarbinimo procedūras.

10.   Preliminarus tvarkaraštis

Atrankos pokalbiai numatyti 2020 m. vasario mėn., o apytikslė darbo pradžios data – 2020 m. gegužės mėn.

Norėdami gauti daugiau informacijos, siųskite e. laišką adresu EFB-Secretariat@ec.europa.eu arba skambinkite sekretoriatui numeriu +32 22962851.

---

(1)  OL L 282, 2015 10 28, p. 37 ir OL L 40, 2016 2 17, p. 15.

(2)  2011 m. lapkričio 8 d. Tarybos direktyva 2011/85/ES dėl reikalavimų valstybių narių biudžeto sistemoms (OL L 306, 2011 11 23, p. 41).

(3)  Komisijos sprendimo C(2015)8000 3 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad „Pirmininkas ir Valdybos nariai skiriami specialiaisiais patarėjais, kurių statusas ir darbo užmokestis yra apibrėžti pagal Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 5, 123 ir 124 straipsnius“.

(4)  Profesinė patirtis bus skaičiuojama nuo datos, kurią kandidatas įgijo minimalią kvalifikaciją, reikalingą norint dalyvauti šioje atrankoje.

(5)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=LT

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 15.1.2020 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 13/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 13/21

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2020/C 13/09)

1.

2020 m. sausio 7 d. Komisija gavo pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį pateiktą pranešimą apie siūlomą koncentraciją.

Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:

| — | CMA CGM S.A. (CMA CGM, Prancūzija), |
| --- | --- |

—

CMA CGM S.A. (CMA CGM, Prancūzija),

| — | China International Marine Containers Neocontainer Logistics |
| --- | --- |

—

China International Marine Containers Neocontainer Logistics

Limited („CIMC Neocontainer“, Kinija).

CMA CGM ir „CIMC Neocontainer“ įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte ir 4 dalyje, bendrą naujos įsteigiamos bendrosios įmonės (toliau – BĮ) kontrolę.

Koncentracija vykdoma perkant įsteigtos naujos bendrosios įmonės akcijas.

2.

| — | CMA CGM: linijinių konteinervežių laivybos veikla ir uostų terminalų paslaugos. CMA CGM taip pat per jai visiškai priklausančią patronuojamąją įmonę „CEVA Logistics“vykdo veiklą krovinių vežimo ir logistikos paslaugų pagal sutartis rinkoje ir per jai visiškai priklausančią patronuojamąją įmonę „CMA CGM Inland Services“ teikia tam tikras papildomas tiekimo grandinės valdymo paslaugas, |
| --- | --- |

—

CMA CGM: linijinių konteinervežių laivybos veikla ir uostų terminalų paslaugos. CMA CGM taip pat per jai visiškai priklausančią patronuojamąją įmonę „CEVA Logistics“vykdo veiklą krovinių vežimo ir logistikos paslaugų pagal sutartis rinkoje ir per jai visiškai priklausančią patronuojamąją įmonę „CMA CGM Inland Services“ teikia tam tikras papildomas tiekimo grandinės valdymo paslaugas,

| — | „CIMC Neocontainer“: „CIMC Group“ priklausanti logistikos bendrovė, teikianti įvairiausias logistikos ir įrangos eksploatavimo paslaugas, |
| --- | --- |

—

„CIMC Neocontainer“: „CIMC Group“ priklausanti logistikos bendrovė, teikianti įvairiausias logistikos ir įrangos eksploatavimo paslaugas,

| — | BĮ: konteinerių saugojimo, tvarkymo ir taisymo paslaugos, teikiamos išimtinai Tiandzino uoste (Kinija). |
| --- | --- |

—

BĮ: konteinerių saugojimo, tvarkymo ir taisymo paslaugos, teikiamos išimtinai Tiandzino uoste (Kinija).

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą.

Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

2

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:

M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV

Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:

E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksas +32 22964301

Pašto adresas

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

1

(2)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

2

---