# Europeiska unionens C 382/2019

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 382 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 62 årgången11 november 2019 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 382

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

62 årgången11 november 2019

---

| Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- |
| | II   Meddelanden |
| | MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2019/C 382/01 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.9497 — Crédit Agricole/Abanca/JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 382/02 | Inledning av förfarande (Ärende M.9162 — Fincantieri/Chantiers de l’Atlantique) (
  1
  ) | 2 |

Innehållsförteckning

Sida

II   Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2019/C 382/01

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.9497 — Crédit Agricole/Abanca/JV) (
  1
  )

1

1

2019/C 382/02

Inledning av förfarande (Ärende M.9162 — Fincantieri/Chantiers de l’Atlantique) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Upplysningar |
| --- | --- |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Rådet |
| 2019/C 382/03 | Följande information lämnas för kännedom till – ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, COMMUNIST PARTY OF THE PHILIPPINES (Filippinernas kommunistparti), inbegripet NEW PEOPLES ARMY (Nya folkarmén) – NPA, Filippinerna, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (Nationella befrielsearmén), SENDERO LUMINOSO – SL (Den lysande stigen) – personer och grupper på den förteckning över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism och rådets förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (se bilagorna till rådets beslut (Gusp) 2019/1341 och rådets genomförandeförordning (EU) 2019/1337) | 3 |
| | Europeiska kommissionen |
| 2019/C 382/04 | Eurons växelkurs — 8 november 2019 | 5 |
| 2019/C 382/05 | Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 28 juni 2019 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar Föredragande: Lettland | 6 |
| 2019/C 382/06 | Förhörsombudets slutrapport (Ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar) | 8 |
| 2019/C 382/07 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 18 juli 2019 om att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden och EES-avtalets funktion (Ärende M.8864 – Vodafone/vissa av Liberty Globals tillgångar) [delgivet med nr C(2019) 5187] (
  1
  ) | 10 |

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

2019/C 382/03

Följande information lämnas för kännedom till – ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, COMMUNIST PARTY OF THE PHILIPPINES (Filippinernas kommunistparti), inbegripet NEW PEOPLES ARMY (Nya folkarmén) – NPA, Filippinerna, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (Nationella befrielsearmén), SENDERO LUMINOSO – SL (Den lysande stigen) – personer och grupper på den förteckning över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism och rådets förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (se bilagorna till rådets beslut (Gusp) 2019/1341 och rådets genomförandeförordning (EU) 2019/1337)

3

Europeiska kommissionen

2019/C 382/04

Eurons växelkurs — 8 november 2019

5

2019/C 382/05

Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 28 juni 2019 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar Föredragande: Lettland

6

2019/C 382/06

Förhörsombudets slutrapport (Ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar)

8

2019/C 382/07

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 18 juli 2019 om att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden och EES-avtalets funktion (Ärende M.8864 – Vodafone/vissa av Liberty Globals tillgångar) [delgivet med nr C(2019) 5187] (
  1
  )

1

10

---

| | V   Yttranden |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2019/C 382/08 | Ansökningsomgång 2020 — EAC/A03/2019 Europeiska solidaritetskåren | 23 |
| | FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2019/C 382/09 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9605 – DAK Americas/Lotte Chemical UK) Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  ) | 25 |
| 2019/C 382/10 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9573 – Brookfield/Iridium/Global Borealis) Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  ) | 27 |
| 2019/C 382/11 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9582 — Siemens Gamesa Renewable Energy/Senvion (European onshore wind turbine service)/Ria Blades) (
  1
  ) | 28 |

V   Yttranden

ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN

Europeiska kommissionen

2019/C 382/08

Ansökningsomgång 2020 — EAC/A03/2019 Europeiska solidaritetskåren

23

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

2019/C 382/09

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9605 – DAK Americas/Lotte Chemical UK) Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  )

1

25

2019/C 382/10

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9573 – Brookfield/Iridium/Global Borealis) Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  )

1

27

2019/C 382/11

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9582 — Siemens Gamesa Renewable Energy/Senvion (European onshore wind turbine service)/Ria Blades) (
  1
  )

1

28

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

II Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/1

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende M.9497 — Crédit Agricole/Abanca/JV)

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/01)

Kommissionen beslutade den 25 oktober 2019 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den inre marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1). Beslutet i sin helhet finns bara på engelska och kommer att offentliggöras efter det att eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas

| — | under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32019M9497. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32019M9497. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet.

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/2

---

Inledning av förfarande

(Ärende M.9162 — Fincantieri/Chantiers de l’Atlantique)

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/02)

Den 30 oktober 2019 beslutade kommissionen att inleda ett förfarande i detta ärende efter att ha konstaterat att den anmälda koncentrationen ger anledning till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden. Inledandet av förfarandet öppnar en undersökning i andra fasen avseende den anmälda koncentrationen och påverkar inte det slutliga beslutet i ärendet. Beslutet baseras på artikel 6.1.c i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1).

Kommissionen uppmanar intresserade tredje parter att till den lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen.

För att kunna beaktas i sin helhet, måste synpunkterna nå kommissionen senast 15 dagar efter offentliggörandet. Synpunkterna kan sändas till kommissionen per telefax (+ 32 22964301), per e-post till COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller per post med referensnummer M.9162 — Fincantieri/Chantiers de l’Atlantique, till:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet för konkurrens |
| Registratorskontoret ”Företagskoncentrationer och -fusioner” |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för konkurrens

Registratorskontoret ”Företagskoncentrationer och -fusioner”

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (Koncentrationsförordningen).

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/3 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/3

---

Följande information lämnas för kännedom till – ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, COMMUNIST PARTY OF THE PHILIPPINES (Filippinernas kommunistparti), inbegripet NEW PEOPLES ARMY (Nya folkarmén) – ”NPA”, Filippinerna, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (Nationella befrielsearmén), SENDERO LUMINOSO – ”SL” (Den lysande stigen) – personer och grupper på den förteckning över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism och rådets förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism

(se bilagorna till rådets beslut (Gusp) 2019/1341 och rådets genomförandeförordning (EU) 2019/1337)

(2019/C 382/03)

Följande information lämnas för kännedom till ovannämnda personer och grupper som förtecknas i rådets beslut (Gusp) 2019/1341 (1) och rådets genomförandeförordning (EU) 2019/1337 (2).

I rådets förordning (EG) nr 2580/2001 (3)föreskrivs att alla penningmedel, andra finansiella tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör de berörda personerna och grupperna ska frysas samt att inga penningmedel, andra finansiella tillgångar och ekonomiska resurser får göras tillgängliga för dem, vare sig direkt eller indirekt.

Rådet har fått ny information av betydelse för uppförandet av de ovannämnda personerna och grupperna på förteckningen. Efter att ha övervägt denna nya information avser rådet att ändra redogörelserna för skälen i enlighet med denna.

De berörda personerna och grupperna får ansöka om att erhålla de avsedda redogörelserna för skälen till att de kvarstår i den ovannämnda förteckningen. Ansökningarna ska sändas till följande adress:

| Europeiska unionens råd (Att: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bryssel |
| BELGIEN |

Europeiska unionens råd (Att: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175/Wetstraat 175

1048 Bryssel

BELGIEN

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

En sådan ansökan bör lämnas in senast den 15 november 2019.

De berörda personerna och grupperna får när som helst till den adress som angetts ovan till rådet inkomma med en ansökan, tillsammans med styrkande handlingar, om att beslutet att föra upp dem och låta dem kvarstå i ovannämnda förteckning bör omprövas. Sådana ansökningar kommer att behandlas när de har mottagits. Härvid uppmärksammas de berörda personerna och grupperna på rådets regelbundna översyn av förteckningen enligt artikel 1.6 i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp (4).

De berörda personerna och grupperna uppmärksammas på möjligheten att vända sig till de behöriga myndigheterna i medlemsstaten/medlemsstaterna i fråga enligt bilagan till förordningen med en ansökan om tillstånd att få använda frysta penningmedel för grundläggande behov eller särskilda betalningar enligt artikel 5.2 i förordningen.

---

(1)  EUT L 209, 9.8.2019, s. 15.

(2)  EUT L 209, 9.8.2019, s. 1.

(3)  EUT L 344, 28.12.2001, s. 70.

(4)  EUT L 344, 28.12.2001, s. 93.

---

Europeiska kommissionen

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/5 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/5

---

Eurons växelkurs (1)

8 november 2019

(2019/C 382/04)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1034 |
| JPY | japansk yen | 120,72 |
| DKK | dansk krona | 7,4727 |
| GBP | pund sterling | 0,86158 |
| SEK | svensk krona | 10,7025 |
| CHF | schweizisk franc | 1,0991 |
| ISK | isländsk krona | 137,70 |
| NOK | norsk krona | 10,0893 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 25,486 |
| HUF | ungersk forint | 333,37 |
| PLN | polsk zloty | 4,2610 |
| RON | rumänsk leu | 4,7638 |
| TRY | turkisk lira | 6,3513 |
| AUD | australisk dollar | 1,6065 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,4561 |
| HKD | Hongkongdollar | 8,6372 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,7426 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,5002 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 276,66 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 16,3121 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 7,7115 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,4345 |
| IDR | indonesisk rupiah | 15 463,05 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,5609 |
| PHP | filippinsk peso | 55,809 |
| RUB | rysk rubel | 70,4653 |
| THB | thailändsk baht | 33,527 |
| BRL | brasiliansk real | 4,5583 |
| MXN | mexikansk peso | 21,1383 |
| INR | indisk rupie | 78,6520 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,1034

JPY

japansk yen

120,72

DKK

dansk krona

7,4727

GBP

pund sterling

0,86158

SEK

svensk krona

10,7025

CHF

schweizisk franc

1,0991

ISK

isländsk krona

137,70

NOK

norsk krona

10,0893

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

25,486

HUF

ungersk forint

333,37

PLN

polsk zloty

4,2610

RON

rumänsk leu

4,7638

TRY

turkisk lira

6,3513

AUD

australisk dollar

1,6065

CAD

kanadensisk dollar

1,4561

HKD

Hongkongdollar

8,6372

NZD

nyzeeländsk dollar

1,7426

SGD

singaporiansk dollar

1,5002

KRW

sydkoreansk won

1 276,66

ZAR

sydafrikansk rand

16,3121

CNY

kinesisk yuan renminbi

7,7115

HRK

kroatisk kuna

7,4345

IDR

indonesisk rupiah

15 463,05

MYR

malaysisk ringgit

4,5609

PHP

filippinsk peso

55,809

RUB

rysk rubel

70,4653

THB

thailändsk baht

33,527

BRL

brasiliansk real

4,5583

MXN

mexikansk peso

21,1383

INR

indisk rupie

78,6520

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/6 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/6

---

Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer

avgivet vid dess möte den 28 juni 2019

om ett preliminärt utkast till beslut i

ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar

Föredragande: Lettland

(2019/C 382/05)

Behörighet

| 1. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionen om att den anmälda transaktionen utgör en koncentration i den mening som avses i artikel 3.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (nedan kallad koncentrationsförordningen) (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionen om att den anmälda transaktionen har en unionsdimension enligt artikel 1.2 i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

2.

Marknadsdefinition

| 3. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionens slutsatser i utkastet till beslut i fråga om definitionen av de relevanta produktmarknaderna och geografiska marknaderna för följande:






  a. | Tillhandahållande av fasta telefonitjänster i detaljistledet. |
| --- | --- | --- |

3.

a.

Tillhandahållande av fasta telefonitjänster i detaljistledet.

| b. | Tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

b.

Tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i detaljistledet.

| c. | Tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

c.

Tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster i detaljistledet.

| d. | Tillhandahållande av tv-tjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

d.

Tillhandahållande av tv-tjänster i detaljistledet.

| e. | Tillhandahållande av överföring av tv-signaler i detaljistledet i Tyskland. |
| --- | --- |

e.

Tillhandahållande av överföring av tv-signaler i detaljistledet i Tyskland.

| f. | Tillhandahållande av multiple play-tjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

f.

Tillhandahållande av multiple play-tjänster i detaljistledet.

| g. | Anslutningstjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

g.

Anslutningstjänster i detaljistledet.

| h. | Internethotelltjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

h.

Internethotelltjänster i detaljistledet.

| i. | Samtalstermineringstjänster på fasta nät i grossistledet. |
| --- | --- |

i.

Samtalstermineringstjänster på fasta nät i grossistledet.

| j. | Hyrda linjer i grossistledet. |
| --- | --- |

j.

Hyrda linjer i grossistledet.

| k. | Samtalstermineringstjänster och samtalsvärdtjänster till icke-geografiska nummer. |
| --- | --- |

k.

Samtalstermineringstjänster och samtalsvärdtjänster till icke-geografiska nummer.

| l. | Tillhandahållande av inrikes samtalsöverföring på fasta nät. |
| --- | --- |

l.

Tillhandahållande av inrikes samtalsöverföring på fasta nät.

| m. | Internationella nättjänster i grossistledet. |
| --- | --- |

m.

Internationella nättjänster i grossistledet.

| n. | Internetanslutningstjänster i grossistledet. |
| --- | --- |

n.

Internetanslutningstjänster i grossistledet.

| o. | Tillträde och samtalsoriginering på mobila nät i grossistledet. |
| --- | --- |

o.

Tillträde och samtalsoriginering på mobila nät i grossistledet.

| p. | Tillträde till och samtalsterminering på mobila nät i grossistledet. |
| --- | --- |

p.

Tillträde till och samtalsterminering på mobila nät i grossistledet.

| q. | Internationella roamingtjänster i grossistledet. |
| --- | --- |

q.

Internationella roamingtjänster i grossistledet.

| r. | Tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler i grossistledet. |
| --- | --- |

r.

Tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler i grossistledet.

| s. | Överföring av tv-signaler i grossistledet. |
| --- | --- |

s.

Överföring av tv-signaler i grossistledet.

| t. | Överföring av tv-signaler via en mellanhand i Tyskland. |
| --- | --- |

t.

Överföring av tv-signaler via en mellanhand i Tyskland.

| u. | Licenser och förvärv av sändningsrättigheter för tv-innehåll. |
| --- | --- |

u.

Licenser och förvärv av sändningsrättigheter för tv-innehåll.

Konkurrensbedömning

| 4. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer i kommissionens bedömning att den anmälda transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av horisontella icke-samordnade effekter på följande marknader:






  a. | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i Tyskland. |
| --- | --- | --- |

4.

a.

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i Tyskland.

| b. | Den hypotetiska marknaden för detaljisttillhandahållande av multiple play-paket med fasta telefonitjänster och fasta internetanslutningstjänster i Tyskland. |
| --- | --- |

b.

Den hypotetiska marknaden för detaljisttillhandahållande av multiple play-paket med fasta telefonitjänster och fasta internetanslutningstjänster i Tyskland.

| c. | Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler och grossistmarknaden för överföring av tv-signaler i Tyskland. |
| --- | --- |

c.

Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler och grossistmarknaden för överföring av tv-signaler i Tyskland.

| 5. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer i kommissionens bedömning att det är osannolikt att den anmälda transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av






  a. | horisontella icke-samordnade effekter på andra marknader än de som anges i punkt 4, |
| --- | --- | --- |

5.

a.

horisontella icke-samordnade effekter på andra marknader än de som anges i punkt 4,

| b. | horisontella samordnade effekter, |
| --- | --- |

b.

horisontella samordnade effekter,

| c. | vertikala icke-samordnade effekter, |
| --- | --- |

c.

vertikala icke-samordnade effekter,

| d. | konglomerateffekter. |
| --- | --- |

d.

konglomerateffekter.

Åtaganden

| 6. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionen i att de slutliga åtaganden som erbjöds av den anmälande parten den 11 juni 2019 undanröjer det påtagliga hinder för en effektiv konkurrens som identifierades i utkastet till beslut. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionen i att den anmälda transaktionen, förutsatt att de slutliga åtaganden som den anmälande parten erbjöd den 11 juni 2019 helt och hållet fullgörs, sannolikt inte påtagligt hämmar den effektiva konkurrensen inom den inre marknaden eller en väsentlig del av den. |
| --- | --- |

7.

Förenlighet med den inre marknaden och EES-avtalet

| 8. | Rådgivande kommittén (15 medlemsstater) instämmer med kommissionen om att den anmälda transaktionen därför måste förklaras förenlig med den inre marknaden och EES-avtalets funktion i enlighet med artiklarna 2.2 och 8.2 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

8.

Helena LARSSON HAUG

Ordförande för Rådgivande kommitténs möte

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

1

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/8 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/8

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

(Ärende M.8864 – Vodafone/Vissa av Liberty Globals tillgångar)

(2019/C 382/06)

Inledning

| 1. | Den 19 oktober 2018 mottog kommissionen en anmälan av en föreslagen koncentration i enlighet med artikel 4 i koncentrationsförordningen (2) genom vilken Vodafone Group plc (nedan kallat Vodafone eller den anmälande parten) skulle förvärva ensam kontroll över Liberty Global plc:s (nedan kallat Liberty Global) telekommunikationsverksamheter i Tjeckien, Tyskland, Ungern och Rumänien (nedan kallad målverksamheten) (3) (nedan kallad transaktionen). Vodafone och Liberty Global (inbegripet målverksamheten) kallas nedan parterna. |
| --- | --- |

1.

Förfarande

| 2. | Kommissionens undersökning under den första fasen gav upphov till allvarliga tvivel med avseende på transaktionens förenlighet med den inre marknaden, Den 11 december 2018 fattade kommissionen ett beslut om att inleda ett förfarande i enlighet med artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen, vilket parterna besvarade den 7 januari 2019. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Den 18 januari 2019 antog kommissionen två beslut i enlighet med artikel 11.3 i koncentrationsförordningen, till följd av att båda parterna hade underlåtit att tillhandahålla fullständiga uppgifter som svar på en begäran om upplysningar (nedan kallade besluten enligt artikel 11.3). Beslutet enligt artikel 11.3 tvingar adressaterna att lämna in fullständiga uppgifter till kommissionen, och genom besluten avbröts tillfälligt de tidsfrister som anges i artikel 10.3 första stycket i koncentrationsförordningen. Avbrytandet av tidsfristerna löpte ut när båda parterna följde besluten enligt artikel 11.3, vid utgången av den 8 februari 2019. |
| --- | --- |

3.

Meddelande om invändningar

| 4. | Den 25 mars 2019 utfärdade kommissionen ett meddelande om invändningar i enlighet med artikel 18 i koncentrationsförordningen och artikel 13.2 i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen. (4) I meddelandet om invändningar ansåg kommissionen preliminärt att transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens inom en väsentlig del av den inre marknaden i den mening som avses i artikel 2 i koncentrationsförordningen, till följd av 1) horisontella icke-samordnade effekter i) i samband med detaljisttillhandahållande av fasta bredbandstjänster i Tyskland, ii) detaljisttillhandahållande av 2P-paket med fasta telefonitjänster och fasta bredbandstjänster i Tyskland, och iii) på marknaden för överföring av tv-signaler i grossistledet i Tyskland, samt 2) vertikala icke-samordnade effekter i samband med överföring av tv-signaler till flerfamiljshuskunder i Tyskland eller på den potentiella regionala marknad som motsvarar Unitymedias täckningsområde. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Parterna inkom med sitt skriftliga svar på meddelandet om invändningar den 8 april 2019. Ingen av parterna begärde att få höras muntligen. |
| --- | --- |

5.

Berörda tredje män

| 6. | På motiverad begäran godkände jag 18 företag som berörda tredje män i detta förfarande i enlighet med artikel 5 i beslut 2011/695/EU. Dessa omfattade konkurrenter och/eller enheter som hade avtalsförhållanden med parterna i egenskap av leverantörer eller kunder samt sammanslutningar som företräder sådana företag. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Alla berörda tredje män försågs med en icke-konfidentiell version av meddelandet om invändningar och fick en tidsfrist inom vilken skriftliga synpunkter måste inlämnas i enlighet med artikel 16.2 i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

7.

Tillgång till handlingarna i ärendet

| 8. | Parterna fick först tillgång till ärendeakten den 25 mars 2019 och därefter på löpande basis. Parternas ekonomiska rådgivare beviljades tillgång till de konfidentiella uppgifter som kommissionen grundade meddelandet om invändningar på i ett datarum. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Den 16 april 2019 mottog jag en begäran om tillgång till kommissionens ärendeakt från ett företag som jag hade godkänt som en av de berörda tredje männen i förfarandet. Denna begäran om tillgång hade först behandlats av GD Konkurrens, som avslog begäran den 12 april 2019. Jag besvarade begäran den 23 april 2019, och konstaterade att det inte finns något rättsligt krav att ge det berörda företaget tillgång till handlingarna i ärendet. När det gäller rätten att bli hörd görs i artikel 11 i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen åtskillnad mellan tredje män och anmälande parter, andra berörda parter (5) och parter avseende vilka kommissionen avser att fatta ett beslut enligt artikel 14 eller artikel 15 i koncentrationsförordningen. Tredje mäns rätt att bli hörda i koncentrationsförfaranden fastställs i artikel 18.4 i koncentrationsförordningen och i artikel 16.1 i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen. I den sistnämnda artikeln definieras omfattningen av tredje mäns rätt att bli hörda som att kommissionen ska ”underrätta tredje mannen skriftligen om förfarandets art och föremål och fastställa en tidsfrist inom vilken tredje mannen får framföra sina synpunkter skriftligen”. Inom ramen för sin rätt till skönsmässig bedömning och enligt rättspraxis (6) lämnade kommissionen ut en icke-konfidentiell version av meddelandet om invändningar till alla berörda tredje män så att de skulle förstå teorierna om skada och deras beståndsdelar, och gav dem möjlighet att lämna synpunkter. De adressater som ett meddelande om invändningar är riktat till och ”andra berörda parter” har rätt att få tillgång till handlingarna i ärendet enligt artikel 17.1 och 17.2 i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen, men en tredje man i den föreslagna koncentrationen – såsom det berörda företaget – har inte samma rätt till tillgång till handlingar i ärendet. |
| --- | --- |

9.

Åtaganden

| 10. | Den 6 maj 2019 inkom den anmälande parten med åtaganden i enlighet med artikel 8.2 i koncentrationsförordningen för att lösa de konkurrensproblem som identifierats av kommissionen. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Baserat på återkopplingen från kommissionens marknadstest av dessa åtaganden lämnade den anmälande parten in en slutlig uppsättning åtaganden den 11 juni 2019 (nedan kallade de slutliga åtagandena). |
| --- | --- |

11.

| 12. | I utkastet till beslut slår kommissionen fast att de slutliga åtagandena är lämpliga och tillräckligt omfattande för att undanröja det påtagliga hinder för effektiv konkurrens som transaktionen skulle ge upphov till och att de slutliga åtagandena därför gör den föreslagna koncentrationen förenlig med den inre marknaden och EES-avtalet. |
| --- | --- |

12.

Utkast till beslut

| 13. | Jag har granskat utkastet till beslut i enlighet med artikel 16.1 i beslut 2011/695/EU och drar slutsatsen att det endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. |
| --- | --- |

13.

Slutsats

| 14. | Jag anser att utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats under det aktuella förfarandet. |
| --- | --- |

14.

Bryssel den 3 juli 2019.

Joos STRAGIER

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (nedan kallat beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (”EG:s koncentrationsförordning”) (EUT L 24, 29.1.2004, s. 1) (nedan kallad koncentrationsförordningen).

2

koncentrationsförordningen

(3)  I Tjeckien bedriver målverksamheten sin verksamhet via UPC Česká republika, s.r.o., i Tyskland via Unitymedia GmbH (nedan kallat Unitymedia), i Ungern via UPC Magyarország Kft och i Rumänien via UPC Romania S.R.L.

3

Unitymedia

(4)  Kommissionens förordning (EG) nr 802/2004 av den 21 april 2004 om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 139/2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EUT L 133, 30.4.2004, s. 1) (nedan kallad tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen).

4

tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen

(5)  Enligt artikel 11 b i tillämpningsförordningen för koncentrationsförordningen utgörs ”andra berörda parter” av ”andra parter i den föreslagna koncentrationen än de anmälande parterna, såsom säljaren och det företag som förvärvas genom koncentrationen”.

5

(6)  Se t.ex. målen Österreichische Postsparkasse och Bank für Arbeit und Wirtschaft/kommissionen, T-213/01 och T-214/01, EU:T:2006:151, punkt 107.

6

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/10 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/10

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 18 juli 2019

om att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden och EES-avtalets funktion

(Ärende M.8864 – Vodafone/vissa av Liberty Globals tillgångar)

[delgivet med nr C(2019) 5187]

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/07)

Den 18 juli 2019 antog kommissionen ett beslut i ett koncentrationsärende enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (1)
  , särskilt artikel 8.2. En icke-konfidentiell version av det fullständiga beslutet, i tillämpliga fall i form av en preliminär version, finns tillgänglig på det giltiga språket på webbplatsen för generaldirektoratet för konkurrens, på följande adress: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2

I.   Inledning

| 1. | Den 19 oktober 2018 mottog Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) en anmälan om en föreslagen koncentration i enlighet med artikel 4 i koncentrationsförordningen genom vilken Vodafone Group plc (nedan kallat Vodafone eller den anmälande parten) avsåg att förvärva ensam kontroll över Liberty Global plc:s (nedan kallat Liberty Global) telekommunikationsverksamheter i Tjeckien, Tyskland, Ungern och Rumänien (nedan kallad målverksamheten) (nedan kallad transaktionen). Vodafone och målverksamheten kallas nedan parterna. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Beslutet är strukturerat på följande sätt: I avsnitt II beskrivs parterna. I avsnitt III förklaras varför transaktionen utgör en koncentration. I avsnitt IV förklaras varför den koncentration som blir resultatet av transaktionen har en unionsdimension. I avsnitt V beskrivs det förfarande som har följts i detta ärende. I avsnitt VI beskrivs kommissionens undersökning av transaktionen. I avsnitt VII definieras de relevanta produktmarknaderna och geografiska marknaderna. I avsnitt VIII anges kommissionens bedömning av huruvida transaktionen påtagligt kan hämma en effektiv konkurrens, med beaktande av den anmälande partens påståenden om effektivitetsvinster. I avsnitt IX anges kommissionens bedömning av de åtaganden som har lämnats in av den anmälande parten. I avsnitt X anges kommissionens slutsatser. |
| --- | --- |

2.

II.   Parterna

| 3. | Vodafone är en grupp av företag som är globalt verksamma inom driften av mobila telekommunikationsnät och dithörande mobila telekommunikationstjänster, såsom taltelefoni, textmeddelanden och innehållstjänster. Vissa av Vodafones driftsföretag tillhandahåller även kabel-tv, fasta taltelefonitjänster, bredbandstjänster och/eller IP-tv (2). Inom EU är Vodafone verksamt i tolv medlemsstater. I Tjeckien, Ungern och Rumänien tillhandahåller Vodafone huvudsakligen mobila telekommunikationstjänster i detaljistledet, och i begränsad utsträckning fasta telekommunikationstjänster. I Tyskland tillhandahåller Vodafone landstäckande telekommunikationstjänster i detaljistledet, äger kabelnätet Kabel Deutschland (som täcker stadsområden i 13 av de 16 förbundsstaterna) och tillhandahåller landstäckande fasta telekommunikationstjänster i grossistledet till Deutsche Telekom AG:s (nedan kallat Deutsche Telekom) fasta nät. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Liberty Global äger och driver kabelnät som tillhandahåller tv-, bredbands- och taltelefonitjänster i hela världen, och i synnerhet i elva EU-medlemsstater. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Målverksamheten består av Liberty Globals verksamheter i Tjeckien, Tyskland, Ungern och Rumänien. I Tjeckien bedriver målverksamheten sin verksamhet via UPC Česká republika, s.r.o., i Tyskland via Unitymedia GmbH (nedan kallat Unitymedia), i Ungern via UPC Magyarország Kft och i Rumänien via UPC Romania S.R.L. (målverksamheten i Tjeckien, Ungern och Rumänien kallas nedan UPC). Målverksamheten tillhandahåller fasta taltelefoni-, bredbands- och tv-tjänster via sina kabelnät. I Tyskland driver målverksamheten Unitymedias kabelnät, som täcker de tre förbundsstater där Vodafone inte har ett kabelnät, dvs. Nordrhein-Westfalen, Hessen och Baden-Württemberg. Målverksamheten är dessutom aktiv som mobil virtuell nätoperatör i Tyskland och Ungern. |
| --- | --- |

5.

III.   Transaktionen

| 6. | Genom ett försäljnings- och köpeavtal som ingicks den 9 maj 2018 kommer Vodafone att förvärva 100 % av aktierna i målverksamhetens företagsenheter, som kommer att bli helägda dotterbolag till Vodafone. |
| --- | --- |

6.

| 7. | I beslutet drar kommissionen därför slutsatsen att transaktionen innebär att Vodafone förvärvar ensam kontroll över målverksamheten, och att den följaktligen utgör en koncentration i den mening som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

7.

IV.   Unionsdimension

| 8. | I beslutet konstaterar kommissionen att den anmälda transaktionen har en unionsdimension enligt artikel 1.2 i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

8.

V.   Förfarande

| 9. | Transaktionen anmäldes till kommissionen den 19 oktober 2018. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Efter en preliminär undersökning av anmälan och på grundval av resultaten från den första fasen i marknadsundersökningen uttryckte kommissionen allvarliga tvivel om transaktionens förenlighet med den inre marknaden och antog den 11 december 2018 ett beslut enligt artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen om att inleda ett förfarande (nedan kallat beslutet enligt artikel 6.1 c). |
| --- | --- |

10.

| 11. | Parterna lämnade sina skriftliga synpunkter på beslutet enligt artikel 6.1 c den 7 januari 2019. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Den 18 januari 2019 antog kommissionen beslut i enlighet med artikel 11.3 i koncentrationsförordningen, riktade till Vodafone och Liberty Global, till följd av deras underlåtenhet att lämna fullständiga upplysningar som svar på en begäran om upplysningar från kommissionen. Genom besluten avbröts tillfälligt de tidsfrister som anges i artikel 10.3 första stycket i koncentrationsförordningen. Liberty Global och Vodafone rättade sig efter besluten enligt artikel 11.3 den 6 och 8 februari 2019. Avbrytandet av tidsfristerna löpte således ut den 8 februari 2019. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Den 25 mars 2019 utfärdade kommissionen ett meddelande om invändningar till den anmälande parten (nedan kallat meddelandet om invändningar). I meddelandet om invändningar drar kommissionen den preliminära slutsatsen att den anmälda koncentrationen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens inom en väsentlig del av den inre marknaden i den mening som avses i artikel 2.3 i koncentrationsförordningen, till följd av 1) horisontella icke-samordnade effekter i) i samband med detaljisttillhandahållande av fasta bredbandstjänster i Tyskland, ii) detaljisttillhandahållande av 2P-paket med fasta telefonitjänster och fasta bredbandstjänster i Tyskland, och iii) på marknaden för överföring av tv-signaler i grossistledet i Tyskland, samt 2) vertikala icke-samordnade effekter i samband med överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i Tyskland eller på den potentiella regionala marknad som motsvarar målverksamhetens täckningsområde (3). |
| --- | --- |

13.

| 14. | Parterna gavs tillgång till ärendeakten första gången den 25 mars 2019, dagen efter utfärdandet av meddelandet om invändningar, och fick därefter regelbundet ta del av akten. Parternas ekonomiska rådgivare beviljades tillgång till de konfidentiella uppgifter som kommissionen grundade meddelandet om invändningar på i enlighet med datarumsförfarandet. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Den 8 april 2019 inkom parterna med sitt skriftliga svar på meddelandet om invändningar. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Den 15 april 2019 antog kommissionen ett beslut enligt artikel 10.3 andra stycket tredje meningen i koncentrationsförordningen om att förlänga de tidsfrister som fastställts enligt artikel 10.3 första stycket i koncentrationsförordningen med sammanlagt tio arbetsdagar. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Den 6 maj 2019 inkom den anmälande parten med åtaganden i enlighet med artikel 8.2 i koncentrationsförordningen för att lösa de konkurrensproblem som identifierats av kommissionen. Följande dag, den 7 maj 2019, inledde kommissionen ett marknadstest av de åtaganden som hade lämnats in av den anmälande parten den 6 maj 2019. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Den 23 maj 2019 antog kommissionen ett andra beslut enligt artikel 10.3 andra stycket tredje meningen i koncentrationsförordningen om att förlänga de tidsfrister som fastställts enligt artikel 10.3 första stycket i koncentrationsförordningen med sammanlagt tio arbetsdagar. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Den 11 juni 2019, och efter vissa ändringar, lämnade den anmälande parten in en slutlig uppsättning åtaganden (nedan kallade de slutliga åtagandena). |
| --- | --- |

19.

VI.   Relevanta marknader

| 20. | I beslutet anser kommissionen att de relevanta marknaderna, för bedömningen av transaktionen, är följande:






  a) | Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tjänster för fast telefoni i Tyskland, Tjeckien, Rumänien och Ungern, där en eventuell åtskillnad mellan kunder i bostadshus och andra kunder lämnas öppen. |
| --- | --- | --- |

20.

a)

Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tjänster för fast telefoni i Tyskland, Tjeckien, Rumänien och Ungern, där en eventuell åtskillnad mellan kunder i bostadshus och andra kunder lämnas öppen.

| b) | Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tjänster för fast bredband i Tyskland, Tjeckien, Rumänien och Ungern, vilket inbegriper samtliga produktionstyper, distributionssätt och hastigheter/bandbredder, till kunder i bostadshus och små företagskunder. |
| --- | --- |

b)

Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tjänster för fast bredband i Tyskland, Tjeckien, Rumänien och Ungern, vilket inbegriper samtliga produktionstyper, distributionssätt och hastigheter/bandbredder, till kunder i bostadshus och små företagskunder.

| c) | Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

c)

Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| d) | Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tv-tjänster i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare per i) typ av använd teknik, ii) betal-tv kontra gratis-tv-program, och iii) linjära kontra icke-linjära sändningar kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

d)

Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av tv-tjänster i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare per i) typ av använd teknik, ii) betal-tv kontra gratis-tv-program, och iii) linjära kontra icke-linjära sändningar kan lämnas öppen.

| e) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av kabel-tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i Tyskland, där frågan om huruvida omfattningen är nationell eller regional kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

e)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av kabel-tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i Tyskland, där frågan om huruvida omfattningen är nationell eller regional kan lämnas öppen.

| f) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i småhus i Tyskland, där frågan om huruvida marknaden omfattar andra överföringstekniker såsom satellit, IP-tv och markbunden teknik, samt huruvida omfattningen är nationell eller regional kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

f)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i småhus i Tyskland, där frågan om huruvida marknaden omfattar andra överföringstekniker såsom satellit, IP-tv och markbunden teknik, samt huruvida omfattningen är nationell eller regional kan lämnas öppen.

| g) | De potentiella detaljistmarknaderna för tillhandahållande av ”multiple play”-produkter (som är separata från de underliggande telekommunikationsprodukterna) i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

g)

De potentiella detaljistmarknaderna för tillhandahållande av ”multiple play”-produkter (som är separata från de underliggande telekommunikationsprodukterna) i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| h) | Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av anslutningstjänster för företag i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om marknaderna bör segmenteras ytterligare per i) bredbandstillgång för stora företagskunder, ii) hyrda linjer, och iii) VPN-tjänster, kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

h)

Detaljistmarknaderna för tillhandahållande av anslutningstjänster för företag i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om marknaderna bör segmenteras ytterligare per i) bredbandstillgång för stora företagskunder, ii) hyrda linjer, och iii) VPN-tjänster, kan lämnas öppen.

| i) | Detaljistmarknaderna för internethotelltjänster i hela världen, inom EES eller i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare (4) kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

i)

Detaljistmarknaderna för internethotelltjänster i hela världen, inom EES eller i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare (4) kan lämnas öppen.

| j) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

j)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| k) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av hyrda linjer i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare (per i) trunk- kontra termineringssegment, ii) hyrda termineringslinjer med bandbredd högre respektive lägre än 2 Mbit/s, eller iii) aktiv kontra passiv infrastruktur) kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

k)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av hyrda linjer i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern, där frågan om huruvida marknaderna bör segmenteras ytterligare (per i) trunk- kontra termineringssegment, ii) hyrda termineringslinjer med bandbredd högre respektive lägre än 2 Mbit/s, eller iii) aktiv kontra passiv infrastruktur) kan lämnas öppen.

| l) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster och samtalsvärdtjänster till icke-geografiska nummer i Tjeckien och Tyskland. |
| --- | --- |

l)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster och samtalsvärdtjänster till icke-geografiska nummer i Tjeckien och Tyskland.

| m) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av inrikes samtalsöverföring på fasta nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

m)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av inrikes samtalsöverföring på fasta nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| n) | Grossistmarknaden för tillhandahållande av internationella nätgrossisttjänster i hela världen. |
| --- | --- |

n)

Grossistmarknaden för tillhandahållande av internationella nätgrossisttjänster i hela världen.

| o) | Grossistmarknaden för tillhandahållande av internetanslutningstjänster i hela världen eller på regional nivå, där frågan om huruvida marknaden kunde segmenteras ytterligare (per i) transit kontra peering, och ii) tier 1-transitleverantörer kontra andra transitleverantörer) kan lämnas öppen. |
| --- | --- |

o)

Grossistmarknaden för tillhandahållande av internetanslutningstjänster i hela världen eller på regional nivå, där frågan om huruvida marknaden kunde segmenteras ytterligare (per i) transit kontra peering, och ii) tier 1-transitleverantörer kontra andra transitleverantörer) kan lämnas öppen.

| p) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalsoriginering på mobila nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

p)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalsoriginering på mobila nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| q) | Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobila nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

q)

Grossistmarknaderna för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobila nät i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| r) | Grossistmarknaderna för internationella roamingtjänster, som består av både samtalsterminering och samtalsoriginering, i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

r)

Grossistmarknaderna för internationella roamingtjänster, som består av både samtalsterminering och samtalsoriginering, i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| s) | Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av gratis-tv-kanaler i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

s)

Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av gratis-tv-kanaler i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| t) | Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av betal-tv-kanaler i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern. |
| --- | --- |

t)

Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av betal-tv-kanaler i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern.

| u) | Grossistmarknaden för överföring av tv-signaler via kabel i Tyskland. |
| --- | --- |

u)

Grossistmarknaden för överföring av tv-signaler via kabel i Tyskland.

| v) | Marknaden för överföring av tv-signaler via en mellanhand, både fiber och kabel, i Tyskland. |
| --- | --- |

v)

Marknaden för överföring av tv-signaler via en mellanhand, både fiber och kabel, i Tyskland.

| w) | Marknaden för licenser och förvärv av sändningsrättigheter för tv-innehåll i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern (eller i respektive språkområde), där frågan om huruvida marknaden kunde segmenteras ytterligare (per i) betal-tv kontra gratis-tv-program, ii) linjära och icke-linjära sändningar, och iii) per sändningsblock) lämnas öppen. |
| --- | --- |

w)

Marknaden för licenser och förvärv av sändningsrättigheter för tv-innehåll i Tjeckien, Tyskland, Rumänien och Ungern (eller i respektive språkområde), där frågan om huruvida marknaden kunde segmenteras ytterligare (per i) betal-tv kontra gratis-tv-program, ii) linjära och icke-linjära sändningar, och iii) per sändningsblock) lämnas öppen.

VII.   Konkurrensbedömning

VII.1   Tyskland

VII.1.1   Inledning

| 21. | I beslutet konstaterar kommissionen att transaktionen leder till följande horisontellt påverkade marknader i Tyskland:






  a) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta telefonitjänster. |
| --- | --- | --- |

21.

a)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta telefonitjänster.

| b) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster. |
| --- | --- |

b)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster.

| c) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

c)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster.

| d) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus. |
| --- | --- |

d)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus.

| e) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i småhus. |
| --- | --- |

e)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i småhus.

| f) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster. |
| --- | --- |

f)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster.

| g) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 2P-paket med fasta telefonitjänster och fasta internetanslutningstjänster. |
| --- | --- |

g)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 2P-paket med fasta telefonitjänster och fasta internetanslutningstjänster.

| h) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 3P-paket med fasta telefonitjänster, fast internetanslutning och mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

h)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 3P-paket med fasta telefonitjänster, fast internetanslutning och mobila telekommunikationstjänster.

| i) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 3P-paket med fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster och tv-tjänster. |
| --- | --- |

i)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 3P-paket med fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster och tv-tjänster.

| j) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 4P-paket med fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster, mobila telekommunikationstjänster och tv-tjänster. |
| --- | --- |

j)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av ”multiple play” 4P-paket med fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster, mobila telekommunikationstjänster och tv-tjänster.

| k) | Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler |
| --- | --- |

k)

Grossistmarknaden för tillhandahållande och förvärv av tv-kanaler

| l) | Grossistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler. |
| --- | --- |

l)

Grossistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler.

| 22. | Transaktionen leder dessutom till följande vertikalt påverkade marknader när det gäller kopplingarna mellan följande marknader i Tyskland:






  a) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av fasta telefonitjänster. |
| --- | --- | --- |

22.

a)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av fasta telefonitjänster.

| b) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

b)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på fasta nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster.

| c) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

c)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster.

| d) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaderna i efterföljande led för tillhandahållande av multiple play-paket (3P), inklusive fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster och mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

d)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaderna i efterföljande led för tillhandahållande av multiple play-paket (3P), inklusive fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster och mobila telekommunikationstjänster.

| e) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaderna i efterföljande led för tillhandahållande av multiple play-paket (4P), inklusive fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster, mobila telekommunikationstjänster och tv-tjänster. |
| --- | --- |

e)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalsorigineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaderna i efterföljande led för tillhandahållande av multiple play-paket (4P), inklusive fasta telefonitjänster, fasta internetanslutningstjänster, mobila telekommunikationstjänster och tv-tjänster.

| f) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobilt nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av fasta telefonitjänster. |
| --- | --- |

f)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobilt nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av fasta telefonitjänster.

| g) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

g)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobila nät och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster.

| h) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av hyrda linjer och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster. |
| --- | --- |

h)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av hyrda linjer och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster.

| i) | Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av tjänster för överföring av tv-signaler via en mellanhand och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus. |
| --- | --- |

i)

Grossistmarknaden i föregående led för tillhandahållande av tjänster för överföring av tv-signaler via en mellanhand och detaljistmarknaden i efterföljande led för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus.

| 23. | Kommissionen identifierade också ett antal marknader där transaktionen kan ha en betydande inverkan i den mening som avses i avsnitt 6.4 i bilaga I till genomförandeförordningen (5):






  a) | Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta telefonitjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster, |
| --- | --- | --- |

23.

a)

Detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta telefonitjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster,

| b) | detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster, och |
| --- | --- |

b)

detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster, och

| c) | detaljistmarknaden för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster. |
| --- | --- |

c)

detaljistmarknaden för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster, vilken är en angränsande marknad som har nära anknytning till detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster.

| 24. | På de flesta av de ovannämnda marknaderna fann kommissionen inga konkurrensproblem och mottog inte heller klagomål. De problem som kommissionen fann i detta hänseende och de klagomål som inkom från marknadsdeltagare sammanfattas i följande avsnitt. |
| --- | --- |

24.

VII.1.2   Horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i Tyskland

| 25. | I beslutet drar kommissionen slutsatsen att transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens på grund av att det viktiga konkurrenstryck som parterna utövat på varandra före transaktionen upphör, särskilt i Unitymedias kabeltäckningsområde, och genom att parterna skapar en aktör vars andel av abonnenterna överstiger 30 % (vilket skulle omfatta 40 % av Unitymedias kabeltäckningsområde och en ännu större andel i vissa förbundsstater och distrikt). |
| --- | --- |

25.

| 26. | I beslutet konstaterar kommissionen särskilt att Vodafones DSL-verksamhet (digital abonnentanslutning) i Unitymedias täckningsområde, som är beroende av grossisttillträde till Deutsche Telekoms nät, har utgjort ett viktigt konkurrenstryck. Detta grundas på konstaterandet att Vodafone har kunnat konkurrera på lika villkor med Unitymedia och vara mer konkurrenskraftigt än andra leverantörer som ger grossisttillträde på grund av dess unika egenskaper (i synnerhet att Vodafone har tillträde till en mer flexibel nätinfrastruktur jämfört med Deutsche Telekom, vilket innebär lägre kostnader). |
| --- | --- |

26.

| 27. | I beslutet slår kommissionen också fast att det minskade konkurrenstryck som följer av transaktionen sannolikt inte kommer att uppvägas av andra konkurrenstryck som kvarstår på marknaderna. De återstående aktörerna på marknaden (Telefónica och andra grossister som ansöker om tillträde till Deutsche Telekoms nät, med undantag för United Internet) kommer sannolikt varken ha förmåga eller incitament att konkurrera aggressivt med den sammanslagna enheten (6). |
| --- | --- |

27.

| 28. | På grundval av detta konstaterar kommissionen i beslutet att det är sannolikt att konkurrensen väsentligt kan försvagas och ge upphov till prishöjningar när det viktiga konkurrenstryck som parterna utövat före transaktionen både på varandra och på andra konkurrenter upphör, särskilt i Unitymedias täckningsområde, där parterna är nära konkurrenter till varandra. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Vad gäller de effektivitetsvinster som parterna har anfört (bland annat variabla kostnadsbesparingar till följd av att Vodafones DSL-kunder migrerar från Deutsche Telekoms till Unitymedias nät) konstaterar kommissionen i beslutet att de inte uppfyller de tre kumulativa kriterierna om att effektivitetsvinster ska vara kontrollerbara, koncentrationsspecifika och vara till nytta för konsumenterna, såsom anges i riktlinjerna för bedömning av horisontella koncentrationer. |
| --- | --- |

29.

VII.1.3   Horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler samt tv-tjänster i Tyskland

| 30. | I beslutet bedömer kommissionen sannolikheten för konkurrenshämmande effekter från horisontella icke-samordnade effekter på i) detaljistmarknaderna för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus och kunder i småhus i Tyskland eller på de potentiella regionala marknader som motsvarar parternas kabeltäckningsområde, och ii) den landsomfattande detaljistmarknaden för tillhandahållande av tv-tjänster (nedan tillsammans kallade tv-relaterade marknader). |
| --- | --- |

30.

| 31. | Kommissionen drar slutsatsen att transaktionen sannolikt inte kommer att hämma en effektiv konkurrens på någon av de tv-relaterade marknaderna i Tyskland till följd av horisontella icke-samordnade effekter. Detta beror i synnerhet på att det inte uppstår någon koncentrationsspecifik förändring, eftersom parterna huvudsakligen är aktiva inom sina respektive kabeltäckningsområden. Det finns ingen bevisning i kommissionens ärendeakt som tyder på att transaktionen skulle leda till en konkurrensförlust, vare sig direkt, indirekt eller potentiellt. Kommissionen anser dessutom att transaktionen inte kommer att leda till att parternas konkurrenter försvagas. |
| --- | --- |

31.

| 32. | När det i synnerhet gäller den potentiella konkurrensen mellan parterna konstaterar kommissionen att varken Vodafone eller Unitymedia har trängt ut den andra partens kabelnät tidigare. För att dra en slutsats om potentiell konkurrens måste kommissionen därför tydligt ange varför den anser att det är sannolikt att parterna skulle avvika från sitt tidigare beteende. Kommissionen har emellertid inte identifierat en logisk beviskedja som tyder på att det är sannolikt eller rimligen kan förutsättas att endera parten skulle utvidga sin verksamhet i den andra partens täckningsområde om inte transaktionen genomförs. |
| --- | --- |

32.

| 33. | I Unitymedias täckningsområde finns en liten överlappning på grund av Vodafones IP-tv-produkter och webb-tv som tillhandahålls via internet, så kallade OTT-tv-tjänster. Dessa produkter har dock en begränsad marknadsposition, vilket innebär att detta inte orsakar någon betydande förlust av den rådande direkta konkurrensen mellan parterna. |
| --- | --- |

33.

VII.1.4   Horisontella icke-samordnade effekter på grossistmarknaden för överföring av tv-signaler i Tyskland

| 34. | I beslutet konstaterar kommissionen att parternas marknadsstyrka på grossistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler i Tyskland skulle öka efter transaktionen. Kommissionen konstaterar att i) på marknad som eventuellt begränsas till grossistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler via kabel är parternas kombinerade marknadsandel 70 %, både på nationell nivå och i den sammanslagna enhetens täckningsområde (räknat i antalet anslutna hushåll) och att ii) det finns faktorer som tyder på att större leverantörer av överföring av tv-signaler har kapacitet och incitament att förhandla fram bättre villkor än mindre konkurrenter. |
| --- | --- |

34.

| 35. | I beslutet identifierar kommissionen följande eventuellt skadevållande effekter till följd av en sådan ökad marknadsstyrka: För det första är det möjligt att den sammanslagna enheten skulle införa orimliga villkor för tv-programföretagen. För det andra är det möjligt att den sammanslagna enheten skulle hindra programföretagens förmåga att tillhandahålla tillvalstjänster och innovativa tjänster (såsom operatörsberoende tjänster och hybridbredbands-tv (HbbTV). |
| --- | --- |

35.

VII.1.5   Horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för multiple play-paket i Tyskland

| 36. | I beslutet bedömer kommissionen transaktionens effekter på den hypotetiska marknaden för de paket som är vanligast förekommande i Tyskland. Förutom ”dual play”-paket som ingår i fasta internetanslutningstjänster och fast telefoni, utgörs dessa marknader av triple play-paket med fast telefoni, internet och tv-tjänster, triple play-paket med fast telefoni, internet och mobila tjänster, och paket med fyra playtjänster, med fast telefoni, internet, tv och mobila tjänster. |
| --- | --- |

36.

| 37. | I beslutet konstaterar kommissionen att slutsatserna om transaktionens horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i Tyskland också är tillämpliga på detaljistmarknaden för tillhandahållande av dual play-paket med fast internetanslutning och fast telefoni, på grund av den starka överlappningen mellan de två marknaderna. |
| --- | --- |

37.

| 38. | Vad beträffar de två andra typerna av paket konstaterar kommissionen att det inte är sannolikt att transaktionen skulle leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas eftersom parternas kombinerade marknadsandelar är begränsade och endast skulle öka i begränsad omfattning (triple play-paket med fast telefoni, internet och mobila tjänster samt paket med fyra playtjänster), och/eller på grund av den försumbara överlappningen av parternas verksamheter i samband med tillhandahållande av tv-tjänster. |
| --- | --- |

38.

VII.1.6   Avskärmning av detaljistleverantörer som tillhandahåller överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i Tyskland

| 39. | I beslutet bedömer kommissionen sannolikheten för konkurrenshämmande effekter från vertikala icke-samordnade effekter på detaljistmarknaderna för tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i Tyskland och på de potentiella regionala marknader som motsvarar parternas kabeltäckningsområde. Kommissionen konstaterar att det inte föreligger någon koncentrationsspecifik effekt på parternas förmåga eller incitament att avskärma detaljistkonkurrenter på marknaden i efterföljande led via marknaden för överföring av tv-signaler via mellanhänder. Transaktionen kommer inte att ge upphov till nya kopplingar mellan olika nivåer i försörjningskedjan som inte skulle finnas om inte transaktionen genomförts. Detta beror på att Vodafone och Unitymedia redan är aktiva på både marknaden i föregående led (på separata geografiska marknader) när det gäller tillhandahållande av nivå 3-signalen till nivå 4-leverantörer, och på marknaden i efterföljande led vad gäller tillhandahållande av överföring av tv-signaler till kunder i flerfamiljshus i detaljistledet. Där dessa vertikala kopplingar finns leder inte transaktionen till någon förändring av marknadsstrukturen i föregående eller efterföljande led, och således inte heller till ökad marknadsstyrka. |
| --- | --- |

39.

| 40. | I detta sammanhang anser kommissionen i synnerhet att transaktionen inte skulle leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas av vertikala icke-samordnade effekter till nackdel för Tele Columbus på grund av att Vodafone eventuellt skulle överföra sin kommersiella policy till Unitymedias täckningsområde. Även om den sammanslagna enheten skulle ha koncentrationsspecifik förmåga och incitament att avskärma Tele Columbus i Unitymedias täckningsområde, skulle detta inte leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas eftersom Tele Columbus endast har en begränsad verksamhet i Unitymedias täckningsområde och inte planerar att bygga ut sin infrastruktur. |
| --- | --- |

40.

VII.1.7   Avskärmning av leverantörer av mobila telekommunikationstjänster i detaljistledet i Tyskland

| 41. | I beslutet bedömer kommissionen sannolikheten för konkurrenshämmande vertikala icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av mobila telekommunikationstjänster och FMC-paket (Fixed-mobile convergence). Kommissionen konstaterar att den sammanslagna enheten inte skulle ha koncentrationsspecifik förmåga eller incitament att avskärma konkurrerande leverantörer av mobila telekommunikationstjänster, eftersom Unitymedia inte är verksamt på marknaden i föregående led och företaget endast har en marginell ställning på marknaden i efterföljande led. |
| --- | --- |

41.

| 42. | Även om den sammanslagna enheten skulle ha koncentrationsspecifik förmåga och incitament, anser kommissionen inte att detta skulle ha någon påtaglig inverkan på en effektiv konkurrens. De största operatörer som är andra operatörer än mobilnätsoperatörer och som är verksamma i Tyskland är skyddade, eftersom de är inhysta hos flera mobilnätsoperatörer. Andra operatörer än mobilnätsoperatörer kommer dessutom fortfarande att omfattas av de skyldigheter som fastställts av BNetzA samt av de åtaganden som kommissionen godkände i ärende M.7018 – Telefónica Deutschland/E-Plus. I alla händelser utövar andra operatörer än mobilnätsoperatörer vanligtvis inte samma grad av konkurrenstryck som mobilnätsoperatörer, främst på grund av att de är beroende av grossistvillkor. De kan därför inte utöva ett effektivt konkurrenstryck för att påverka mobilnätsoperatörers beteende på detaljistmarknaden. |
| --- | --- |

42.

| 43. | I detta sammanhang anser kommissionen i synnerhet att transaktionen inte skulle leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas av vertikala icke-samordnade effekter till nackdel för FMC-aktörer till följd av ökade incitament att avskärma konkurrenter med fast nätinfrastruktur (t.ex. stadsnätgrossister). Kommissionen anser att sådana aktörer har en försumbar ställning med avseende på mobila telekommunikationstjänster, och att de skulle kunna konkurrera effektivt om fasta telekommunikationstjänster även om den sammanslagna enheten skulle begränsa grossisttillträdet och samtalsorigineringstjänsterna på mobila nät för sådana aktörer. |
| --- | --- |

43.

VII.1.8   Konglomerateffekter i Tyskland

| 44. | Under undersökningen av koncentrationen mottog kommissionen klagomål om att den sammanslagna enheten efter transaktionen kommer att ha förmåga och incitament att avskärma konkurrerande operatörer i andra telekommunikationstjänster genom utbudet av multiple play-paket med tv-tjänster. |
| --- | --- |

44.

| 45. | I beslutet konstaterar kommissionen att det inte är sannolikt att eventuella konglomerateffekter till följd av transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens. Detta beror i synnerhet på att multiple play-erbjudanden fortfarande befinner sig i ett tidigt utvecklingsskede i Tyskland och att sådana erbjudanden sannolikt inte kommer att utvecklas i någon nämnvärd utsträckning under de närmaste åren. Dessutom kommer transaktionen sannolikt endast att ha en minimal accelerationseffekt i detta avseende. Båda parterna säljer i själva verket redan paket, och transaktionen kommer inte att leda till någon betydande förändring av deras förmåga att sälja paket eller deras förmåga och incitament att avskärma konkurrenter. |
| --- | --- |

45.

VII.2   Tjeckien

VII.2.1   Inledning

| 46. | I beslutet konstaterar kommissionen att parternas verksamheter i Tjeckien i hög grad är kompletterande. Kommissionen fann att transaktionen inte ger upphov till horisontellt påverkade marknader, eftersom parternas kombinerade marknadsandel antingen är lägre än 20 % eller parternas nät inte överlappar varandra tekniskt. Dessutom övervägde kommissionen, men avvisade slutligen, möjligheten att Vodafone skulle kunna anses vara en ny aktör på detaljistmarknaderna för tv-tjänster eller multiple play-paket med fasta telekommunikationer och tv-tjänster. |
| --- | --- |

46.

| 47. | När det gäller vertikala förhållanden leder transaktionen till tre tekniskt påverkade vertikala förhållanden (på marknaden i föregående led, grossistmarknaden för tillhandahållande av samtalstermineringstjänster på mobila nät och fasta nät, och på marknaden i efterföljande led, detaljistmarknaderna för tillhandahållande av fasta telefonitjänster samt mobila telekommunikationstjänster). Kommissionen konstaterar att dessa vertikala förhållanden inte skulle leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas på grund av bristande marknadsstyrka, antingen i föregående eller i efterföljande led. |
| --- | --- |

47.

| 48. | Kommissionen mottog ett antal klagomål om möjliga konglomerateffekter av transaktionen. Kommissionens slutsatser i detta avseende sammanfattas i följande avsnitt. |
| --- | --- |

48.

VII.2.2   Konglomerateffekter

| 49. | Flera av de svarande i marknadsundersökningen framhöll möjligheten att den sammanslagna enheten efter transaktionen skulle kunna erbjuda paket med en kombination av UPC:s fasta höghastighetsbredbandstjänster (med eller utan UPC:s betal-tv-tjänster) och Vodafones mobila telekommunikationstjänster, vilket skulle leda till avskärmning av fristående leverantörer av fasta eller mobila telekommunikationstjänster. Detta skulle kunna vara möjligt, eftersom UPC:s kabelnät kan leverera hastigheter som är påstått högre än konkurrenternas, vilket ger UPC en dominerande ställning på marknaden. |
| --- | --- |

49.

| 50. | I beslutet konstaterar kommissionen att den sammanslagna enheten varken skulle ha förmåga eller incitament att tillämpa en sådan avskärmningsstrategi. Vad gäller förmåga konstaterar kommissionen att UPC inte har något inflytande på marknaden för tjänster för fast internetanslutning i Tjeckien. I fråga om incitament konstaterar kommissionen att den sammanslagna enhetens kortsiktiga förluster sannolikt inte kommer att uppvägas av långsiktiga vinster, vilket innebär att strategier för underprissättning inte är lönsamma. Kommissionen anser att en hypotetisk avskärmningsstrategi inte skulle ha någon påtaglig effekt på marknaden, eftersom UPC:s nät endast täcker en förhållandevis liten andel av de tjeckiska hushållen. |
| --- | --- |

50.

| 51. | Kommissionen avvisade dessutom eventuella farhågor om att den sammanslagna enheten skulle kunna utnyttja sin ställning på detaljistmarknaden för tv-tjänster (eller multiple play-paket bestående av tv och fast internetanslutning) på detaljistmarknaden för mobila telekommunikationstjänster. Detta beror på att den sammanslagna enheten inte har marknadsstyrka på detaljistmarknaden för tv-tjänster och att multiple play-paket med tv-tjänster och mobila telekommunikationstjänster inte är populära i Tjeckien. |
| --- | --- |

51.

VII.3   Ungern

| 52. | I Ungern är endast detaljistmarknaden för tillhandahållande av telekommunikationstjänster horisontellt påverkad till följd av transaktionen. En svarande i marknadsundersökningen hävdade att transaktionen skulle leda till konkurrenshämmande effekter på detaljistmarknaden för mobila telekommunikationstjänster i Ungern eftersom UPC inte längre skulle vara en fristående virtuell mobiloperatör. I beslutet konstaterar kommissionen att transaktionen endast kommer att leda till en försumbar ökning av Vodafones marknadsandel. De flesta svarande i marknadsundersökningen anser att UPC inte utövar något meningsfullt konkurrenstryck på Vodafone. Kommissionen konstaterar slutligen att Digi/Invitel under undersökningen av transaktionen gick in på detaljistmarknaden för mobila telekommunikationstjänster i Ungern som mobilnätsoperatör. Kommissionen drar därför slutsatsen att transaktionen inte påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för mobila telekommunikationstjänster i Ungern. |
| --- | --- |

52.

| 53. | Transaktionen leder även till ett antal vertikalt påverkade marknader. När det gäller dessa marknader anser kommissionen inte att transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens. En respondent i marknadsundersökningen klagade i synnerhet över att den sammanslagna enheten skulle kunna avskärma den från detaljistmarknaden för tillhandahållande av telekommunikationstjänster genom att begränsa tillhandahållandet av hyrda linjer. Kommissionen anser emellertid att den sammanslagna enheten inte kommer att ha förmåga eller incitament att avskärma klaganden eller några andra leverantörer av mobila telekommunikationstjänster. Detta beror på att andra leverantörer av hyrda linjer (eller mobil backhaul) är aktiva på denna marknad, vilket innebär att UPC inte har marknadsstyrka. |
| --- | --- |

53.

| 54. | Kommissionen bedömde också transaktionens sannolika effekt på den sammanslagna enhetens förmåga och incitament att avskärma fristående leverantörer av mobila telekommunikationer, fast telefoni, internetanslutning eller tv-tjänster, genom att enheten till följd av konglomerateffekter skulle kunna kombinera sina fasta och mobila telekommunikationserbjudanden i paket. Kommissionen drar dock slutsatsen att transaktionen inte påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av konglomerateffekter i Ungern, främst på grund av att ingen av parterna har marknadsstyrka på någon av de marknader där de är verksamma. |
| --- | --- |

54.

VII.4   Rumänien

| 55. | Det finns inga horisontellt påverkade marknader i Rumänien. Transaktionen leder även till ett antal vertikalt påverkade marknader. När det gäller dessa marknader anser kommissionen inte att transaktionen påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av eventuella icke-samordnade effekter. |
| --- | --- |

55.

| 56. | Kommissionen bedömde också transaktionens sannolika effekt på den sammanslagna enhetens förmåga och incitament att avskärma fristående leverantörer av mobila telekommunikationer, fast telefoni, internetanslutning eller tv-tjänster, genom att enheten skulle kunna kombinera sina fasta och mobila telekommunikationserbjudanden i paket. Kommissionen drar dock slutsatsen att transaktionen inte påtagligt skulle hämma en effektiv konkurrens till följd av konglomerateffekter i Rumänien, främst på grund av att ingen av parterna har marknadsstyrka på någon av de marknader där de är verksamma. |
| --- | --- |

56.

VII.5   Internationella marknader

| 57. | Kommissionen bedömde den möjliga inverkan transaktionen kunde ha på telekommunikationsmarknader vars geografiska omfattning är bredare än nationell. I detta avseende fann kommissionen att transaktionen inte skulle leda till att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas med avseende på i) tillhandahållande av internationella nätgrossisttjänster, och ii) tillhandahållande av internetanslutningstjänster i grossistledet, där endast Vodafone är aktivt. Vodafones marknadsandel är i själva verket begränsad på båda marknaderna, och andra konkurrenter kommer att förbli aktiva efter transaktionen. |
| --- | --- |

57.

VIII.   Åtaganden

| 58. | För att godtas måste de föreslagna åtagandena anses kunna göra koncentrationen förenlig med den inre marknaden så att de förhindrar att en effektiv konkurrens påtagligt hämmas på alla relevanta marknader där konkurrensproblem har konstaterats. I det ärende som bedöms i beslutet rör de åtaganden som krävs för att undanröja de konkurrensproblem som har konstaterats av kommissionen följande: i) Horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster i Tyskland, ii) horisontella icke-samordnade effekter på detaljistmarknaden för tillhandahållande av 2P-paket med fasta telefonitjänster och fasta internetanslutningstjänster i Tyskland, och iii) horisontella icke-samordnade effekter på grossistmarknaden för tillhandahållande av överföring av tv-signaler i Tyskland.
  VIII.1   Beskrivning av de slutliga åtagandena









  59. | De slutliga åtagandena består av fyra delar:






  a) | Bredbandstillträde för grossistledet: Ett ”fix-it-first”-åtagande att ge nya bredbandsleverantörer tillträde till den sammanslagna enhetens bredbandsnät så att nya bredbandsleverantörer kan erbjuda tjänster för fast internetanslutning i detaljistledet (och om de så önskar, fasta taltelefonitjänster) samt egna eller tredje parters OTT-tv-tjänster. |
| --- | --- | --- | --- |

58.

VIII.1   Beskrivning av de slutliga åtagandena

59.

a)

Bredbandstillträde för grossistledet: Ett ”fix-it-first”-åtagande att ge nya bredbandsleverantörer tillträde till den sammanslagna enhetens bredbandsnät så att nya bredbandsleverantörer kan erbjuda tjänster för fast internetanslutning i detaljistledet (och om de så önskar, fasta taltelefonitjänster) samt egna eller tredje parters OTT-tv-tjänster.

| b) | Åtagande om operatörsberoende produkter: Ett åtagande att inte avtalsmässigt begränsa, vare sig direkt eller indirekt, möjligheten för programföretag som sänder via den sammanslagna enhetens tv-plattform att distribuera sitt innehåll via en OTT-tjänst. Ett åtagande om att upprätthålla tillräcklig direkt sammanlänkningskapacitet mellan sitt internetnät som täcker Tyskland och tredjepartsleverantörer av internetsammanlänkningstjänster (transittjänster). |
| --- | --- |

b)

Åtagande om operatörsberoende produkter: Ett åtagande att inte avtalsmässigt begränsa, vare sig direkt eller indirekt, möjligheten för programföretag som sänder via den sammanslagna enhetens tv-plattform att distribuera sitt innehåll via en OTT-tjänst. Ett åtagande om att upprätthålla tillräcklig direkt sammanlänkningskapacitet mellan sitt internetnät som täcker Tyskland och tredjepartsleverantörer av internetsammanlänkningstjänster (transittjänster).

| c) | Åtagande om inmatningsavgifter: Ett åtagande om att inte höja de inmatningsavgifter som betalas av programföretag som sänder gratis-tv-program. |
| --- | --- |

c)

Åtagande om inmatningsavgifter: Ett åtagande om att inte höja de inmatningsavgifter som betalas av programföretag som sänder gratis-tv-program.

| d) | Åtagande om hybridbredbands-tv (HbbTV): Ett åtagande om att fortsätta att hysa HbbTV-signaler från programföretag som sänder gratis-tv-program. |
| --- | --- |

d)

Åtagande om hybridbredbands-tv (HbbTV): Ett åtagande om att fortsätta att hysa HbbTV-signaler från programföretag som sänder gratis-tv-program.

| 60. | Den 17 april 2019 ingick Vodafone och Telefónica ett slutgiltigt avtal om bredbandstillträde för grossistledet. Därefter undertecknades en ändring av avtalet.
  VIII.1.1   Bredbandstillträde för grossistledet









  61. | Vodafone skulle bevilja en ny kabelleverantör (Telefónica) bredbandstillträde i grossistledet till Vodafones och Unitymedias kombinerade kabelnät. Det tekniska tillträdet till den sammanslagna enhetens nät skulle ske genom ett antal överlämningspunkter (eller sammanlänkningspunkter). |
| --- | --- | --- |

60.

VIII.1.1   Bredbandstillträde för grossistledet

61.

| 62. | Vad gäller tillhandahållandet av internetanslutningstjänster skulle den nya kabelleverantören kunna välja mellan tre olika hastighetsprofiler, 50/4 (ned-/uppladdningshastighet i Mbps), 100/6 och 300/25, med möjlighet att öka nedladdningshastigheten till 500 Mbps efter en viss tid (under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda). Bredbandstillträdet för grossistledet möjliggör också tillhandahållande av fast telefoni och OTT-tv. De slutliga åtagandena har kortast löptid, med möjlighet till förlängning. |
| --- | --- |

62.

| 63. | Prisstrukturen för bredbandstillträde för grossistledet följer nära de finansiella villkoren för reglerat grossisttillträde till Deutsche Telekoms xDSL-nät (en s.k. kontingentmodell): enligt denna prisstruktur som baseras på riskdelning gör den nya kabelleverantören (eller operatörer som ansöker om tillträde när det gäller Deutsche Telekoms reglerade utbud) en förskottsbetalning och ingår ett volymåtagande i gengäld för månadskostnader för löpande tillträde som är lägre än Deutsche Telekoms standardpriskort. |
| --- | --- |

63.

VIII.1.2   Åtagandet om OTT-tv

| 64. | Enligt åtagandet om OTT-tv skulle Vodafone förbinda sig att inte begränsa OTT-distribution av innehåll av programföretag som sänder linjära tv-kanaler och upprätthålla en lägsta sammankopplingskapacitet till Vodafones IP-nät i Tyskland. Enligt åtagandet förbinder sig Vodafone särskilt att göra följande:






  a) | Inte ingå avtal med programföretag som direkt eller indirekt skulle begränsa programföretagets förmåga att erbjuda OTT-tv-tjänster till tredje parter och/eller slutanvändare. Eventuella begränsningar som redan är i kraft enligt Vodafones gällande avtal med programföretag i Tyskland kommer inte att genomföras eller förnyas. |
| --- | --- | --- |

64.

a)

Inte ingå avtal med programföretag som direkt eller indirekt skulle begränsa programföretagets förmåga att erbjuda OTT-tv-tjänster till tredje parter och/eller slutanvändare. Eventuella begränsningar som redan är i kraft enligt Vodafones gällande avtal med programföretag i Tyskland kommer inte att genomföras eller förnyas.

| b) | Tillhandahålla tillräcklig sammanlänkningskapacitet för att ge sina bredbandskunder tillträde till eventuella OTT-tv-tjänster i Tyskland. För att säkerställa öppenhet i fråga om sammanlänkningskapacitet och trafik kommer Vodafone att offentliggöra relevant information varje månad. |
| --- | --- |

b)

Tillhandahålla tillräcklig sammanlänkningskapacitet för att ge sina bredbandskunder tillträde till eventuella OTT-tv-tjänster i Tyskland. För att säkerställa öppenhet i fråga om sammanlänkningskapacitet och trafik kommer Vodafone att offentliggöra relevant information varje månad.

| c) | Utse en övervakningsförvaltare som ska godkännas av kommissionen: Övervakningsförvaltaren ska granska nya och befintliga avtal med programföretag och kontrollera att den sammankopplingskapacitet som tillhandahålls är tillräcklig. |
| --- | --- |

c)

Utse en övervakningsförvaltare som ska godkännas av kommissionen: Övervakningsförvaltaren ska granska nya och befintliga avtal med programföretag och kontrollera att den sammankopplingskapacitet som tillhandahålls är tillräcklig.

| 65. | OTT-åtagandet skulle gälla i en period av åtta år. |
| --- | --- |

65.

| 66. | Åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet och OTT-åtagandet skulle ge den nya kabelleverantören möjlighet att erbjuda höghastighetsbredband och distribuera egna eller tredje parters OTT-tv-tjänster via detta höghastighetsbredband inom Unitymedias och Vodafones kombinerade kabeltäckningsområde. |
| --- | --- |

66.

VIII.1.3   Åtagandet om inmatningsavgifter

| 67. | Enligt åtagandet om inmatningsavgifter vill Vodafone säkerställa att företaget inte har möjlighet att höja de inmatningsavgifter som betalas av programföretagen. I detta syfte ska Vodafone senast fyra veckor från dagen för antagandet av beslutet skicka ett bindande anbud (anbudet bifogas de slutliga åtagandena) till alla programföretag som sänder gratis-tv-program, med följande skyldigheter för Vodafone:






  a) | Vodafone och Unitymedia kommer inte att höja avgifterna per anslutet hushåll. |
| --- | --- | --- |

67.

a)

Vodafone och Unitymedia kommer inte att höja avgifterna per anslutet hushåll.

| b) | Vodafone och/eller Unitymedia kan, med programföretagets samtycke, ändra strukturen eller andra aspekter av inmatningsavgifterna, t.ex. i samband med nätintegration. Enligt eventuella ändrade avtal om inmatningsavgifter kommer inmatningsavgifterna inte att överskrida de inmatningsavgifter som ska betalas enligt Vodafones respektive Unitymedias gällande priskort för inmatningsavgifter (dessa bifogas de slutliga åtagandena). Denna skyldighet är även tillämplig om avtalet om inmatningsavgifter har löpt ut och Vodafone och/eller Unitymedia ingår ett nytt avtal om inmatningsavgifter eller enas om inmatning av ytterligare tv-program. |
| --- | --- |

b)

Vodafone och/eller Unitymedia kan, med programföretagets samtycke, ändra strukturen eller andra aspekter av inmatningsavgifterna, t.ex. i samband med nätintegration. Enligt eventuella ändrade avtal om inmatningsavgifter kommer inmatningsavgifterna inte att överskrida de inmatningsavgifter som ska betalas enligt Vodafones respektive Unitymedias gällande priskort för inmatningsavgifter (dessa bifogas de slutliga åtagandena). Denna skyldighet är även tillämplig om avtalet om inmatningsavgifter har löpt ut och Vodafone och/eller Unitymedia ingår ett nytt avtal om inmatningsavgifter eller enas om inmatning av ytterligare tv-program.

| c) | Om den sammanslagna enheten ingår ett avtal om inmatningsavgifter med ett programföretag som sänder gratis-tv-program och det företaget för närvarande inte har ett inmatningsavtal med någon av parterna, ska de inmatningsavgifter som anges i avtalet inte vara högre än de inmatningsavgifter som anges i Vodafones och Unitymedias standardpriskort för gratis-tv-kanaler. |
| --- | --- |

c)

Om den sammanslagna enheten ingår ett avtal om inmatningsavgifter med ett programföretag som sänder gratis-tv-program och det företaget för närvarande inte har ett inmatningsavtal med någon av parterna, ska de inmatningsavgifter som anges i avtalet inte vara högre än de inmatningsavgifter som anges i Vodafones och Unitymedias standardpriskort för gratis-tv-kanaler.

| 68. | Ingen annan bestämmelse i inmatningsavtalen påverkas av åtagandet om inmatningsavgifter. |
| --- | --- |

68.

VIII.1.4   Åtagandet om hybridbredbands-tv (HbbTV)

| 69. | Enligt åtagandet om hybridbredbands-tv (HbbTV) vill Vodafone säkerställa att företaget inte har möjlighet att vägra att fortsätta sända HbbTV-signaler från programföretag som sänder gratis-tv-program via sitt kabelnät. I detta syfte ska Vodafone senast fyra veckor från dagen för antagandet av beslutet skicka ett bindande anbud (anbudet bifogas de slutliga åtagandena) till alla programföretag som sänder gratis-tv-program, med följande skyldigheter för Vodafone: |
| --- | --- |

69.

| 70. | Vodafone och Unitymedia kommer att fortsätta överföra hybridbredbands-tv-signaler (nedan kallade HbbTV-signaler) tillsammans med eventuella andra tv-program som Vodafone överför i DVB-C-format. |
| --- | --- |

70.

| 71. | Vodafone och/eller Unitymedia får, med programföretagets samtycke, ändra eventuella skyldigheter att överföra HbbTV-signaler. Enligt eventuella ändrade inmatningsavtal som innehåller bestämmelser om överföring av tv-signaler enligt DVB-C-standarden kommer Vodafone och Unitymedia att överföra programföretagets HbbTV-signaler via sina kabelnät, vilket de ska göra enligt åtminstone följande tekniska minimivillkor och utan att ta ut avgifter för sådan överföring: HbbTV-signalen består av AIT (application information tables) och strömningshändelser (i överföringsstandarden DSM-CC), vilka ska ingå i HbbTV-signalen. HbbTV-signalen får ha en högsta bithastighet på 15 Kbit/s per tv-program (SD eller HD). Skyldigheten är även tillämplig på eventuella avtal om överföring av HbbTV-signaler tillsammans med tv-program i DVB-C-standarden som för närvarande inte omfattas av avtal om överföring av HbbTV, eller när ett sådant avtal eller ett inmatningsavtal löper ut. |
| --- | --- |

71.

| 72. | Skyldigheten att överföra HbbTV-signaler via kabelnätet omfattar inga skyldigheter för Vodafone eller Unitymedia i samband med funktionen av deras eller eventuella tredje parters utrustning i kunders lokaler. Vodafone och Unitymedia har i synnerhet ingen skyldighet att utforma eller ändra utrustning i kunders lokaler på ett sådant sätt att de reagerar på HbbTV-signaler. |
| --- | --- |

72.

| 73. | Vad gäller löptider erbjuds åtagandet om inmatningsavgifter och åtagandet om HbbTV för en period av åtta år från dagen för antagandet av beslutet. |
| --- | --- |

73.

VIII.2   Bedömning av de slutliga åtagandena

| 74. | I beslutet drar kommissionen slutsatsen att konkurrensproblemen fullständigt åtgärdas med de slutliga åtaganden som gjorts. Kommissionen konstaterar också att de slutliga åtagandena kan genomföras på ett effektivt sätt inom en kort tidsperiod. |
| --- | --- |

74.

| 75. | Kommissionen konstaterar att åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet skapar en betydligt starkare nationell konkurrent i detaljistledet för tillhandahållande av fast internetanslutning och fasta telefonitjänster i Tyskland. Dessutom påskyndas uppbyggnaden av höghastighetsbredbandstjänster, vilket även skulle gynna distributionen av OTT-tv-tjänster av leverantörer, såsom programföretag, OTT-plattformar som drivs av tredje parter eller den nya kabel-tv-leverantörens egen OTT-plattform. Sammantaget anser kommissionen därför att omfattningen av åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet är tillräckligt omfattande för att undanröja konkurrensproblemen på detaljistmarknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster (och 2P-paket) i Tyskland, och att det bidrar till att undanröja konkurrensproblemen på grossistmarknaden för överföring av tv-signaler i Tyskland. |
| --- | --- |

75.

| 76. | I och med OTT-åtagandet förbinder sig Vodafone att avsluta eventuella avtal mellan parterna och tv-programföretag som innehåller bestämmelser som begränsar tv-programföretagens förmåga att erbjuda kanaler och innehåll via en OTT-tjänst i Tyskland. Vodafone gör också åtagandet att parterna inte ska ingå sådana avtal i framtiden. Sammantaget anser kommissionen därför att OTT-åtagandet är tillräckligt omfattande för att i) bidra till att åtgärda konkurrensproblemet i samband med den sammanslagna enhetens förmåga att hindra tv-programföretags tillhandahållande av OTT-tjänster, och ii) begränsa effekterna av den sammanslagna enhetens ökade marknadsstyrka gentemot betal-tv-företag, så att bredden och kvaliteten på tv-utbudet inte väsentligt begränsas till nackdel för konsumenterna. |
| --- | --- |

76.

| 77. | I och med åtagandet om inmatningsavgifter förbinder sig Vodafone att under de kommande åtta åren inte höja de inmatningsavgifter som betalas av programföretag som sänder gratis-tv-program när det gäller överföring av linjära tv-kanaler via Vodafones kabelnät i Tyskland. Kommissionen anser att åtagandet om inmatningsavgifter förefaller kunna åtgärda konkurrensproblemet i samband med den sammanslagna enhetens förmåga att begränsa bredden och kvaliteten på tv-utbudet till slutkunder genom att införa orimliga villkor för programföretag som sänder gratis-tv-program. |
| --- | --- |

77.

| 78. | Kommissionen konstaterar dessutom att åtagandet om hybridbredbands-tv kommer att möjliggöra fortsatt överföring av gratis-tv-företags hybridbredbandssignaler via den sammanslagna enhetens kabelnät i Tyskland. Kommissionen anser därför att åtagandet om hybridbredbands-tv på ett tillfredsställande sätt undanröjer farhågorna om att den sammanslagna enheten skulle hindra programföretagens möjligheter att tillhandahålla tillvalstjänster och innovativa tjänster via HbbTV-signalen. |
| --- | --- |

78.

VIII.3   Bedömning av Telefónica som ny kabelleverantör

| 79. | Kommissionen anser att Telefónica efterlever de standardkrav på köparen som specificeras i tillkännagivandet om korrigerande åtgärder vad gäller oberoende, finansiella resurser och vid första påseendet avsaknaden av konkurrensproblem. |
| --- | --- |

79.

| 80. | På grundval av åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet anser kommissionen i synnerhet att Telefónica kommer att ha förmåga och incitament att vara en stark och aktiv konkurrent till den sammanslagna enheten och andra konkurrenter på marknaden för tillhandahållande av fasta internetanslutningstjänster, 2P-paket med fast internetanslutning och fast telefoni samt tv-tjänster i detaljistledet. |
| --- | --- |

80.

| 81. | Med tanke på att Telefónica för närvarande har en begränsad marknadsställning anser kommissionen dessutom att det faktum att Telefónicas ställning stärks till följd av åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet inte leder till konkurrensproblem. De kommersiella villkoren enligt åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet är visserligen mer attraktiva än Deutsche Telekoms ”kontingentmodell”, vilket förbättrar Telefónicas affärsstrategi, men samtidigt är Telefónicas konkurrenskraft inte sådan att den i sig skulle ge upphov till konkurrensproblem. Kommissionen anser i synnerhet att åtagandet om bredbandstillträde för grossistledet inte kommer att ha en negativ inverkan på tredje parters uppbyggnad av fibernät eller påskynda fast och mobil konvergens i Tyskland. |
| --- | --- |

81.

| 82. | Kommissionen har också gjort en bedömning av det nya avtalet mellan Vodafone och Telefónica och konstaterar att villkoren överensstämmer med bestämmelserna i de slutliga åtagandena. |
| --- | --- |

82.

IX.   Slutsatser och förslag

| 83. | Av de skäl som anges ovan drar kommissionen i beslutet slutsatsen att, på villkor att de åtaganden som har gjorts av den anmälande parten efterlevs skulle transaktionen inte påtagligt hämma en effektiv konkurrens på den inre marknaden eller en väsentlig del av den. I beslutet förklaras koncentrationen följaktligen förenlig med den inre marknaden i enlighet med artiklarna 2.2 och 8.2 i koncentrationsförordningen. |
| --- | --- |

83.

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  IP-tv är en förkortning för bredbands-tv (internet protocol tv). Det är ett system som levererar tv-tjänster genom internetprotokoll över ett paketkopplat datanät, såsom internet, i stället för att levereras via traditionella format som markbunden tv, satellitsignaler och kabel-tv.

(3)  ”Kabeltäckningsområde” avser kabelnätets omfattning (dvs. dess tekniska räckvidd). Det avser således inte alla hushåll i de förbundsstater där parterna har kabelnät.

(4)  Dvs. i) lokalt (begränsat till det område där webbhotellcentret är beläget) tillhandahållande av grundläggande samlokaliseringstjänster såsom uppkoppling, elkraft och lokaler, ii) nationellt tillhandahållande av gemensamma och enskilda internethotelltjänster, som består av att hysa en kunds webbplats på webbhotellets servrar och tillhandahålla nödvändiga supportapplikationer, iii) nationellt, eventuellt gränsöverskridande regionalt tillhandahållande av administrerade tjänster för att utkontraktera komplexa företagsapplikationer och stödja infrastruktur, inklusive ”frontend”- och ”backoffice”-applikationer som leverantören hyser på sina plattformar, och iv) nationellt tillhandahållande av innehållsleveranstjänster.

(5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1269/2013 av den 5 december 2013 om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 802/2004 om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 139/2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EUT L 336, 14.12.2013, s. 1).

(6)  I marknadsundersökningen hävdade tredje parter att migreringen av Vodafones kunder som för närvarande finns på Deutsche Telekoms nät till den sammanslagna enhetens kabelnät skulle minska dessa aktörers (huvudsakligen Deutsche Telekom och vissa stadsnätgrossister) incitament att investera i utbyggnad av fibernät. I beslutet konstaterar kommissionen att ingen bevisning i ärendet tyder på att Deutsche Telekom och stadsnätgrossister skulle bygga ut fibernätet långsammare efter transaktionen på grund av att transaktionen negativt påverkar deras kapacitet och finansiella incitament att göra de nödvändiga investeringarna.

---

V Yttranden

ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN

Europeiska kommissionen

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/23 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/23

---

Ansökningsomgång 2020 — EAC/A03/2019

Europeiska solidaritetskåren

(2019/C 382/08)

1.   Inledning och mål

Den här ansökningsomgången grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1475 av den 2 oktober 2018 om fastställande av den rättsliga ramen för den europeiska solidaritetskåren och om ändring av förordning (EU) nr 1288/2013, förordning (EU) nr 1293/2013 och beslut nr 1313/2013/EU (1) samt det årliga arbetsprogrammet för genomförandet av Europeiska solidaritetskåren för 2020. Europeiska solidaritetskåren omfattar perioden 2018–2020. Programmets allmänna och särskilda mål anges i artiklarna 3 och 4 i förordningen.

2.   Insatser

Denna ansökningsomgång gäller följande insatser inom Europeiska solidaritetskåren:

| — | Volontärprojekt |
| --- | --- |

—

Volontärprojekt

| — | Volontärpartnerskap (särskilda avtal för 2020 inom ramen för partnerskapsavtalet 2018–2020) (2) |
| --- | --- |

—

Volontärpartnerskap (särskilda avtal för 2020 inom ramen för partnerskapsavtalet 2018–2020) (2)

| — | Volontärgrupper på högprioriterade områden |
| --- | --- |

—

Volontärgrupper på högprioriterade områden

| — | Praktik och jobb |
| --- | --- |

—

Praktik och jobb

| — | Solidaritetsprojekt |
| --- | --- |

—

Solidaritetsprojekt

| — | Kvalitetsmärket |
| --- | --- |

—

Kvalitetsmärket

3.   Stödberättigande

Alla offentliga och privata organ kan söka om finansiering från Europeiska solidaritetskåren (3). Dessutom kan grupper av unga som är registrerade i Europeiska solidaritetskårens portal ansöka om finansiering för solidaritetsprojekt.

Följande länder är berättigade att delta i Europeiska solidaritetskåren:

Europeiska unionens 28 medlemsstater kan delta fullt ut i Europeiska solidaritetskårens insatser.

Dessutom får organisationer från följande länder delta i vissa av kårens insatser:

| — | Efta/EES-länder: Island, Liechtenstein och Norge. |
| --- | --- |

—

Efta/EES-länder: Island, Liechtenstein och Norge.

| — | EU:s kandidatländer: Turkiet, Serbien och Nordmakedonien. |
| --- | --- |

—

EU:s kandidatländer: Turkiet, Serbien och Nordmakedonien.

| — | Partnerländer. |
| --- | --- |

—

Partnerländer.

Närmare uppgifter om villkor för deltagande finns i Europeiska solidaritetskårens handledning för 2020.

För brittiska sökande gäller följande: Kriterierna för stödberättigande måste vara uppfyllda under hela bidragsperioden. Om Förenade kungariket lämnar EU under bidragsperioden utan att ingå ett avtal med EU som garanterar att brittiska sökande fortsätter att vara stödberättigade, kommer de inte längre att få finansiering från EU (men kan fortsätta att delta, där så är möjligt) eller tvingas lämna projektet i enlighet med relevanta bestämmelser om upphörande i bidragsavtalet.

4.   Budget och projektens löptid

Förutsättningarna för att denna ansökningsomgång ska genomföras är att anslagen i budgeten för 2020 är tillgängliga efter att den har antagits av den budgetansvariga myndigheten eller, om budgeten inte antas, systemet med tillfälliga tolftedelar tillämpas.

Den sammanlagda budget som öronmärkts för denna ansökningsomgång uppskattas till 117 650 000 euro och grundar sig på det årliga arbetsprogrammet för genomförandet av Europeiska solidaritetskåren för 2020.

Den sammanlagda budget som öronmärkts för denna ansökningsomgång samt dess fördelning är preliminär och kan ändras om det årliga arbetsprogrammet för genomförandet av Europeiska solidaritetskåren för 2020 ändras. Potentiella sökande ombes att regelbundet titta på det årliga arbetsprogrammet för genomförandet av Europeiska solidaritetskåren för 2020 och dess ändringar på

| | [https://ec.europa.eu/youth/annual-work-programmes_en] vad gäller budgeten för varje insats som ingår i ansökningsomgången. |
| --- | --- |

[https://ec.europa.eu/youth/annual-work-programmes_en] vad gäller budgeten för varje insats som ingår i ansökningsomgången.

Bidragens nivå samt projektens löptid varierar beroende på sådana faktorer som projektets typ och antal medverkande partner.

5.   Sista ansökningsdag

Alla tidsfrister löper ut kl. 12.00, Brysseltid.

| Volontärprojekt | 5 februari 2020 |
| --- | --- |
| 30 april 2020 |
| 1 oktober 2020 |
| Volontärpartnerskap (särskilda avtal för 2020 inom ramen för partnerskapsavtalet 2018–2020) | 30 april 2020 |
| Volontärgrupper på högprioriterade områden | 17 september 2020 |
| Praktik och jobb | 5 februari 2020 |
| 30 april 2020 |
| 1 oktober 2020 |
| Solidaritetsprojekt | 5 februari 2020 |
| 30 april 2020 |
| 1 oktober 2020 |

Volontärprojekt

5 februari 2020

30 april 2020

1 oktober 2020

Volontärpartnerskap (särskilda avtal för 2020 inom ramen för partnerskapsavtalet 2018–2020)

30 april 2020

Volontärgrupper på högprioriterade områden

17 september 2020

Praktik och jobb

5 februari 2020

30 april 2020

1 oktober 2020

Solidaritetsprojekt

5 februari 2020

30 april 2020

1 oktober 2020

Ansökningar om kvalitetsmärket kan skickas in fortlöpande.

Närmare information om hur du lämnar in en ansökan finns i Europeiska solidaritetskårens handledning.

6.   Ytterligare information

Utförliga uppgifter om denna ansökningsomgång, inklusive prioriteringarna, finns i Europeiska solidaritetskårens handledning för 2020 på följande adress:

| | https://ec.europa.eu/youth/solidarity-corps |
| --- | --- |

https://ec.europa.eu/youth/solidarity-corps

Europeiska solidaritetskårens handledning för 2020 utgör en del av denna ansökningsomgång och villkoren för deltagande och finansiering i handledningen gäller fullt ut för denna ansökningsomgång.

---

(1)  EUT L 250, 4.10.2018, s. 1.

(2)  Enbart deltagande organisationer som undertecknat ett partnerskapsavtal för 2018–2020 är berättigade att ansöka om stöd för denna insats.

(3)  Utan att det påverkar de särskilda villkor för stödberättigande som tillämpas för enskilda insatser som omfattas av denna ansökningsomgång.

---

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/25 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/25

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.9605 – DAK Americas/Lotte Chemical UK)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/09)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | DAK Americas Exterior, S.L. (DAK Americas, Spanien), ytterst kontrollerat av Alfa, S.A.B. de C.V. (Alfa Group, Mexiko). |
| --- | --- |

—

DAK Americas Exterior, S.L. (DAK Americas, Spanien), ytterst kontrollerat av Alfa, S.A.B. de C.V. (Alfa Group, Mexiko).

| — | Lotte Chemical UK Limited (Lotte UK, Förenade kungariket). |
| --- | --- |

—

Lotte Chemical UK Limited (Lotte UK, Förenade kungariket).

Alfa Group förvärvar genom sitt dotterbolag DAK Americas, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, kontroll över hela Lotte UK.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | DAK Americas är del av Alfa Group, ett industrikonglomerat med huvudsäte i Mexiko, verksamt inom en rad olika områden: polyester, plaster och kemikalier, aluminiumfordonsdelar, kylda och djupfrysta livsmedel, samt IT och telekommunikation. |
| --- | --- |

—

DAK Americas är del av Alfa Group, ett industrikonglomerat med huvudsäte i Mexiko, verksamt inom en rad olika områden: polyester, plaster och kemikalier, aluminiumfordonsdelar, kylda och djupfrysta livsmedel, samt IT och telekommunikation.

| — | Lotte UK är verksamt inom tillverkning av PET-plast (polyetentereftalat). |
| --- | --- |

—

Lotte UK är verksamt inom tillverkning av PET-plast (polyetentereftalat).

3.

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

(Ärende M.9605 – DAK Americas/Lotte Chemical UK)

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adress:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet för konkurrens |
| Registreringsenheten för företagskoncentrationer |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för konkurrens

Registreringsenheten för företagskoncentrationer

1049 Bryssel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/27 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/27

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.9573 – Brookfield/Iridium/Global Borealis)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/10)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | Brookfield Asset Management Inc (Brookfield, Kanada). |
| --- | --- |

—

Brookfield Asset Management Inc (Brookfield, Kanada).

| — | Iridium Concesiones de Infraestructuras, S.A.D (Iridium, Spanien), som tillhör koncernen Actividades De Construcción Y Servicios, SA (ACS group, Spanien). |
| --- | --- |

—

Iridium Concesiones de Infraestructuras, S.A.D (Iridium, Spanien), som tillhör koncernen Actividades De Construcción Y Servicios, SA (ACS group, Spanien).

| — | Global Borealis S.L. (Global Borealis, Spanien). |
| --- | --- |

—

Global Borealis S.L. (Global Borealis, Spanien).

Brookfield och Iridium förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b och 3.4 i koncentrationsförordningen, gemensam kontroll över Global Borealis.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | Brookfield: tillhandahåller kapitalförvaltningstjänster globalt med fokus på fastigheter, infrastruktur, förnybar energi och riskkapitalfonder. |
| --- | --- |

—

Brookfield: tillhandahåller kapitalförvaltningstjänster globalt med fokus på fastigheter, infrastruktur, förnybar energi och riskkapitalfonder.

| — | Iridium: globalt verksamt inom utveckling, förvaltning och underhåll av koncessioner som omfattar transport och offentliga arbeten, ingår i byggföretagsgruppen ACS, kontrollerar redan gemensamt Global Borealis. |
| --- | --- |

—

Iridium: globalt verksamt inom utveckling, förvaltning och underhåll av koncessioner som omfattar transport och offentliga arbeten, ingår i byggföretagsgruppen ACS, kontrollerar redan gemensamt Global Borealis.

| — | Global Borealis: äger och förvaltar koncessioner inom transportinfrastruktur och sjukhussektorn i Spanien. |
| --- | --- |

—

Global Borealis: äger och förvaltar koncessioner inom transportinfrastruktur och sjukhussektorn i Spanien.

3.

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9573 – Brookfield/Iridium/Global Borealis

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adress:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet för konkurrens |
| Registreringsenheten för företagskoncentrationer |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för konkurrens

Registreringsenheten för företagskoncentrationer

1049 Bryssel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 11.11.2019 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 382/28 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 382/28

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.9582 — Siemens Gamesa Renewable Energy/Senvion (European onshore wind turbine service)/Ria Blades)

(Text av betydelse för EES)

(2019/C 382/11)

1.

Europeiska kommissionen mottog den 31 oktober 2019 en anmälan av en föreslagen koncentration i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1).

Denna anmälan berör följande företag:

| — | Siemens Gamesa Renewable Energy, SA (SGRE, Spanien), kontrollerat av Siemens AG (Tyskland). |
| --- | --- |

—

Siemens Gamesa Renewable Energy, SA (SGRE, Spanien), kontrollerat av Siemens AG (Tyskland).

SGRE

| — | Senvion GmbH (Senvion, Tyskland) är ett europeiskt serviceföretag för landbaserade vindparker, med alla därmed sammanhängande tillgångar, samt Senvions anläggningar för tillverkning av vindturbinblad i Vagos (Portugal) och Oliveira de Frades (Portugal), som för närvarande drivs av Ria Blades SA (sammantaget benämnda Senvions målaffärsverksamhet). |
| --- | --- |

—

Senvion GmbH (Senvion, Tyskland) är ett europeiskt serviceföretag för landbaserade vindparker, med alla därmed sammanhängande tillgångar, samt Senvions anläggningar för tillverkning av vindturbinblad i Vagos (Portugal) och Oliveira de Frades (Portugal), som för närvarande drivs av Ria Blades SA (sammantaget benämnda Senvions målaffärsverksamhet).

Senvion

Senvions målaffärsverksamhet

SGRE förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, ensam kontroll över Senvions målaffärsverksamhet.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av tillgångar och förvärv av aktier.

2.

| — | SSGRE är leverantör av vindkraftslösningar och verksamheten är indelad i tre affärsområden: Landbaserad vindkraft, vindkraft till havs och serviceverksamhet. SGRE bildades i april 2017 genom sammanslagning av Siemens Wind Power och Gamesa Corporación Tecnológica, |
| --- | --- |

—

SSGRE är leverantör av vindkraftslösningar och verksamheten är indelad i tre affärsområden: Landbaserad vindkraft, vindkraft till havs och serviceverksamhet. SGRE bildades i april 2017 genom sammanslagning av Siemens Wind Power och Gamesa Corporación Tecnológica,

| — | Senvions målaffärsverksamhet utgör en stor del av Senvion-koncernens europeiska serviceföretag för landbaserade vindparker, samtliga Senvion-koncernens immateriell rättigheter och it-tillgångar samt Senvions anläggningar för tillverkning av vindturbinblad i Vagos (Portugal) och Oliveira de Frades (Portugal), som för närvarande drivs av Ria Bades SA, ett dotterbolag till Senvion-koncernen. Den landbaserade serviceverksamheten utgörs av olika tjänster, t.ex. regelbundet underhåll, fjärrövervakning, byte av reservdelar och inspektioner av turbinblad. I Senvions målaffärsverksamhet ingår inte Senvions tillverkning av vindturbiner, och heller inte Senvions egentliga turbinbladtillverkning (endast de två tillverkningsanläggningarna). |
| --- | --- |

—

Senvions målaffärsverksamhet utgör en stor del av Senvion-koncernens europeiska serviceföretag för landbaserade vindparker, samtliga Senvion-koncernens immateriell rättigheter och it-tillgångar samt Senvions anläggningar för tillverkning av vindturbinblad i Vagos (Portugal) och Oliveira de Frades (Portugal), som för närvarande drivs av Ria Bades SA, ett dotterbolag till Senvion-koncernen. Den landbaserade serviceverksamheten utgörs av olika tjänster, t.ex. regelbundet underhåll, fjärrövervakning, byte av reservdelar och inspektioner av turbinblad. I Senvions målaffärsverksamhet ingår inte Senvions tillverkning av vindturbiner, och heller inte Senvions egentliga turbinbladtillverkning (endast de två tillverkningsanläggningarna).

3.

Kommissionen har vid en preliminär granskning kommit fram till att den anmälda transaktionen kan omfattas av koncentrationsförordningen, dock med det förbehållet att ett slutligt beslut i denna fråga fattas senare.

4.

Kommissionen uppmanar berörda tredje parter att till den lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9582 — Siemens Gamesa Renewable Energy/Senvion (European onshore wind turbine service)/Ria Blades

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adress:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet för konkurrens |
| Registreringsenheten för företagskoncentrationer |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för konkurrens

Registreringsenheten för företagskoncentrationer

1049 Bryssel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

---