xml version="1.0" encoding="UTF-8"?


Europeiska unionens C 9/2020


| | | |
| --- | --- | --- |
| | | ISSN 1977-1061 |
| Europeiska unionens officiella tidning | | C 9 |
| European flag | | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 63 årgången 13 januari 2020 |

---

| | | |
| --- | --- | --- |
| Innehållsförteckning | | Sida |
| | IV   Upplysningar | |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN | |
| | Europaparlamentet | |
| 2020/C 9/01 | [Inlägg från Cosacs 62:a sammanträde – Helsingfors den 1–3 december 2019](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2020.009.01.0001.01.SWE.xhtml) | [1](#C_2020009SV.01000101.doc) |

---

| | |
| --- | --- |
| SV | |

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| 13.1.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 9/1 |

---

Inlägg från Cosacs 62:a sammanträde

Helsingfors den 1–3 december 2019

(2020/C 9/01)

Utnämning och arbetsprogram för von der Leyen-kommissionen

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 1. | Cosac gratulerar ordförande Ursula von der Leyen och kommissionens ledamöter till utnämningen av den nya Europeiska kommissionen. Cosac anser att ordförande von der Leyens politiska riktlinjer innehåller en övergripande och balanserad dagordning för framtiden. Cosac konstaterar att många punkter på dagordningen är brådskande, och Cosacs medlemsparlament ser fram emot att inleda en konstruktiv granskning av kommissionens konkreta förslag inom en nära framtid. |

Konferensen om Europas framtid

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 2. | När det gäller konferensen om Europas framtid konstaterar Cosac att både Europaparlamentet och de nationella parlamenten, i sin roll som den demokratiska grunden för Europeiska unionen och på grund av sina respektive institutionella befogenheter, måste involveras fullt ut. Cosac noterar att Europaparlamentet och de nationella parlamenten fortfarande måste formulera sina ståndpunkter, men alla förväntar sig en roll när det gäller att fastställa målen och att organisera och genomföra konferensen om Europas framtid. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 3. | Cosac förväntar sig att Europaparlamentet och alla nationella parlament i EU har ett tillräckligt antal företrädare med fullständiga rättigheter att delta i konferensen om Europas framtid, inbegripet rätten att lägga fram förslag. |

Den fleråriga budgetramen (MFF)

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 4. | Cosac begär ett snabbt och tillfredsställande godkännande av den fleråriga budgetramen 2021–2027 och erinrar om att ett sent antagande innebär ett försenat genomförande av Europeiska unionens strategiska mål. Viktiga politiska utmaningar som klimatförändringar och migration kräver kollektiva och samordnade åtgärder, eftersom ingen medlemsstat kan hantera dem på egen hand. Cosac betonar behovet av betydande framsteg vid Europeiska rådets möte i december 2019. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 5. | Cosac konstaterar att alla medlemsstater har intressen i unionens strategiska mål, vilka är konkurrenskraft, främjande av innovation, klimatpolitik och biologisk mångfald. Ett konstruktivt förhållningssätt till den fleråriga budgetramen kräver att alla medlemsstaters nominella budgetmål balanseras mot de förväntade fördelarna med ömsesidigt överenskomna investeringar i framtiden. Cosac påminner om att jordbruks- och sammanhållningsutgifter utgör en del av dessa överenskomna strategiska mål och efterfrågar att vederbörlig uppmärksamhet ägnas åt policydetaljer för att säkerställa utgiftsnivåer som skyddar unionens sammanhållning, inbegripet unionens yttersta randområden. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 6. | Cosac konstaterar att antagande av den fleråriga budgetramen innebär att nå en överenskommelse om en översyn av EU:s system för egna medel. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 7. | Cosac betonar behovet av nya, objektiva mekanismer för att skydda unionens ekonomiska intressen när dessa äventyras på grund av bristande respekt för rättsstatsprincipen eller när det föreligger ett hot på systemnivå mot de värden som fastställs i artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen. De nya mekanismerna bör vara förenliga med fördragen, ge mervärde och inte duplicera befintliga arrangemang. Cosac betonar att Europeiska unionen är en gemenskap där dialog som präglas av ömsesidig respekt är regeln och att påföljder endast är en sista utväg när dialog och förebyggande mekanismer misslyckas. |

Grundläggande rättigheter och rättsstatsprincipen

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 8. | Cosac påminner om att 2019 är det år då Lissabonfördraget fyller tio år och EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna får direkt rättslig verkan. Med en påminnelse om att unionen bygger på värden som människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter, bekräftar Cosac på nytt att dessa värden är normerande för all EU-politik. Rättsstatsprincipen är enligt Cosac grundläggande för EU:s legitimitet i medborgarnas ögon. Cosac lovordar det arbete som utförts av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter och ställer sig bakom byråns starka roll när det gäller att säkerställa respekten för de grundläggande rättigheterna i EU:s dagliga fullgörande av sina uppgifter. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 9. | Cosac konstaterar att upprätthållandet av EU:s värden kräver ständig vaksamhet. Cosac anser att eftersom alla medlemsstater genom fördraget om Europeiska unionen har åtagit sig att upprätthålla rättsstatsprincipen, bör de alla acceptera öppen och opartisk övervakning och inbördes granskning av villkoren för rättsstaten i medlemsstaterna. Sådan övervakning tillämpas redan på kandidatländer. Cosac bekräftar att när brister i rättsstatsprincipen äventyrar den inre marknadens funktionssätt eller genomförandet av EU:s politik, har unionen och dess medlemsstater berättigade skäl att känna oro och vidta lämpliga åtgärder. |

En framgångsrik klimatstrategi för Europa

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 10. | Cosac noterar slutsatserna från den interparlamentariska konferensen om klimatförändringar den 6–7 oktober 2019 i Helsingfors, där man upprepade EU:s engagemang för målen i Parisavtalet och betonade att klimatutmaningen är brådskande. Cosac noterar med oro slutsatserna i IPCC:s särskilda rapport nr 15 om att den globala uppvärmningen måste begränsas till 1,5 grader för att förhindra oåterkallelig miljöförstöring. Cosac konstaterar att en proaktiv klimatpolitik kommer att vara avgörande för unionens framtida industriella konkurrenskraft och dess förmåga att upprätthålla social och regional sammanhållning genom hela den oundvikliga anpassningen av Europas ekonomiska modeller. Cosac konstaterar att genomförandet av en sådan klimatpolitik kräver betydande investeringar i hela unionen och lämpliga åtgärder för att mildra eventuella påfrestningar som orsakas av övergången till en klimatsmart ekonomisk modell. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 11. | Cosac uppmanar Europeiska kommissionen och Europeiska rådet att upprätthålla EU:s etablerade roll som en föregångare inom klimatpolitiken genom att fortsätta att spela en ledande roll och öka EU:s ambitionsnivå i den globala klimatpolitiken. Cosac noterar med tillfredsställelse Europeiska rådets åtagande i fråga om klimatneutralitet, vilket enligt Cosac bör stärkas genom att åtaganden görs för ett måldatum 2050. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 12. | Cosac föreslår att Europeiska kommissionen utforskar användningen av den europeiska planeringsterminen som ett verktyg för att uppmuntra ett effektivt genomförande av klimatmålen och målen för hållbar utveckling i FN:s Agenda 2030. |

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 13. | Cosac beklagar Förenta staternas beslut att dra sig ur Parisavtalet om klimatförändringar, och uppmanar kommissionen och rådet att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa lika villkor för europeiska företag och samtidigt upprätthålla en ambitiös europeisk klimatpolitik. |

Europeiska unionens framtida förbindelser med Förenade kungariket

| | | |
| --- | --- | --- |
| | 14. | Cosac beklagar både Förenade kungarikets nära förestående utträde ur Europeiska unionen och det faktum att vi inte har någon visshet om en ordnad brexit på ömsesidigt överenskomna villkor. Cosac hoppas att Förenade kungariket, efter det val som hålls denna månad, äntligen kommer att kunna anta en nationell ståndpunkt som gör det möjligt att gå vidare. Cosac noterar med oro att den övergångsperiod efter brexit, som Europeiska kommissionen och den brittiska regeringen kommit överens om, lämnar lite tid för att förhandla om de framtida förbindelserna mellan EU och Förenade kungariket. Cosac uppmanar alla parter att gå vidare med största möjliga effektivitet och goda vilja. Cosac är fortfarande fast beslutet att stödja ett så nära som möjligt framtida förhållande mellan Förenade kungariket och EU, som är förenligt med både unionens integritet och båda parters intressen. |

---