# Euroopa Liidu C 13/2020

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 13 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 63. aastakäik15. jaanuar 2020 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 13

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

63. aastakäik15. jaanuar 2020

---

| Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- |
| | I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused |
| | ARVAMUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2020/C 13/01 | KOMISJONI ARVAMUS, 14. jaanuar 2020, milles käsitletakse Saksamaal Baden-Württembergi liidumaal asuva Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II dekomisjoneerimisel ja selle osade demonteerimisel tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise kava | 1 |

Sisukord

Lehekülg

I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

ARVAMUSED

Euroopa Komisjon

2020/C 13/01

KOMISJONI ARVAMUS, 14. jaanuar 2020, milles käsitletakse Saksamaal Baden-Württembergi liidumaal asuva Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II dekomisjoneerimisel ja selle osade demonteerimisel tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise kava

1

---

| | II   Teatised |
| --- | --- |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2020/C 13/02 | Menetluse algatamine (juhtum M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  ) | 3 |

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

2020/C 13/02

Menetluse algatamine (juhtum M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Teave |
| --- | --- |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Nõukogu |
| 2020/C 13/03 | Teatis loetellu kantud isikutele, rühmitustele ja üksustele, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3 | 4 |
| 2020/C 13/04 | Teatis andmesubjektidele, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3 | 6 |
| | Euroopa Komisjon |
| 2020/C 13/05 | Euro vahetuskurss — 14. jaanuar 2020 | 7 |
| 2020/C 13/06 | Komisjoni Otsus, 12. detsember 2019, millega teavitatakse Panama Vabariiki tema võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses | 8 |

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

2020/C 13/03

Teatis loetellu kantud isikutele, rühmitustele ja üksustele, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3

4

2020/C 13/04

Teatis andmesubjektidele, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3

6

Euroopa Komisjon

2020/C 13/05

Euro vahetuskurss — 14. jaanuar 2020

7

2020/C 13/06

Komisjoni Otsus, 12. detsember 2019, millega teavitatakse Panama Vabariiki tema võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses

8

---

| | V   Teated |
| --- | --- |
| | HALDUSMENETLUSED |
| | Cedefop |
| 2020/C 13/07 | Avatud konkursikutse – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse kutseharidus- ja -koolitusteabe võrgustik | 16 |
| | Euroopa Komisjon |
| 2020/C 13/08 | Kutse Euroopa Eelarvenõukogu liikme valimise menetluses osalemiseks | 18 |
| | KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2020/C 13/09 | Eelteatis koondumise kohta (Juhtum M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  ) | 21 |

V   Teated

HALDUSMENETLUSED

Cedefop

2020/C 13/07

Avatud konkursikutse – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse kutseharidus- ja -koolitusteabe võrgustik

16

Euroopa Komisjon

2020/C 13/08

Kutse Euroopa Eelarvenõukogu liikme valimise menetluses osalemiseks

18

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

2020/C 13/09

Eelteatis koondumise kohta (Juhtum M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

I Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

ARVAMUSED

Euroopa Komisjon

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/1

---

KOMISJONI ARVAMUS,

14. jaanuar 2020,

milles käsitletakse Saksamaal Baden-Württembergi liidumaal asuva Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II dekomisjoneerimisel ja selle osade demonteerimisel tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise kava

(Ainult saksakeelne tekst on autentne)

(2020/C 13/01)

Alljärgnev hindamine toimub Euratomi asutamislepingu alusel, ilma et sellega piirataks muid Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel tehtavaid täiendavaid hindamisi ning viimati nimetatud lepingust ja teisestest õigusaktidest tulenevaid kohustusi (1).

6. detsembril 2018 esitas Saksamaa valitsus vastavalt Euratomi asutamislepingu artiklile 37 Euroopa Komisjonile üldandmed Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II dekomisjoneerimisel ja selle osade demonteerimisel tekkivate lõppladustamise kava kohta (2).

Komisjon palus 29. jaanuaril 2019 lisateavet ja Saksamaa ametiasutused esitasid selle 3. septembril 2019. Eespool osutatud üldandmete ja lisateabe alusel ning pärast konsulteerimist eksperdirühmaga koostas komisjon järgmise arvamuse.

| 1. | Kaugus radioaktiivsete jäätmete ladustuspaigast kuni lähima liikmesriigi, käesoleval juhul Prantsusmaa piirini on 69 km. |
| --- | --- |

1.

Kaugus radioaktiivsete jäätmete ladustuspaigast kuni lähima liikmesriigi, käesoleval juhul Prantsusmaa piirini on 69 km.

| 2. | Võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis (3) sätestatud doosi piirmäärasid, võib öelda, et teise liikmesriigi elanikel ei ole Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II tavapäraste dekomisjoneerimis- ja demonteerimistööde käigus eralduvate vedelate ja gaasiliste radioaktiivsete heidetega sellisel määral kokkupuudet, mis võiks mõjutada nende tervist. |
| --- | --- |

2.

Võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis (3) sätestatud doosi piirmäärasid, võib öelda, et teise liikmesriigi elanikel ei ole Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II tavapäraste dekomisjoneerimis- ja demonteerimistööde käigus eralduvate vedelate ja gaasiliste radioaktiivsete heidetega sellisel määral kokkupuudet, mis võiks mõjutada nende tervist.

| 3. | Tahkeid radioaktiivseid jäätmeid ladustatakse enne Saksamaal asuvasse litsentsitud töötlus- või ladustuspaika toimetamist ajutiselt kohapeal.
  Vabastamistasemetele vastavad mitteradioaktiivsed tahked jäätmed ja jääkained vabastatakse ametlikust kontrollist ning kõrvaldatakse tavajäätmetena või korduskasutamise või ringlussevõtmise teel. Seda tehakse vastavalt kriteeriumidele, mis on sätestatud põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis. |
| --- | --- |

3.

Tahkeid radioaktiivseid jäätmeid ladustatakse enne Saksamaal asuvasse litsentsitud töötlus- või ladustuspaika toimetamist ajutiselt kohapeal.

Vabastamistasemetele vastavad mitteradioaktiivsed tahked jäätmed ja jääkained vabastatakse ametlikust kontrollist ning kõrvaldatakse tavajäätmetena või korduskasutamise või ringlussevõtmise teel. Seda tehakse vastavalt kriteeriumidele, mis on sätestatud põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis.

| 4. | Radioaktiivsete heidete ootamatu keskkonda sattumise korral, mis võib juhtuda üldandmetes arvesse võetud tüüpi ja ulatusega õnnetuse tagajärjel, ei ole teise liikmesriigi elanike saadav doos tervise seisukohast märkimisväärne, võttes arvesse põhiliste ohutusnormide direktiivis sätestatud võrdlustasemeid. |
| --- | --- |

4.

Radioaktiivsete heidete ootamatu keskkonda sattumise korral, mis võib juhtuda üldandmetes arvesse võetud tüüpi ja ulatusega õnnetuse tagajärjel, ei ole teise liikmesriigi elanike saadav doos tervise seisukohast märkimisväärne, võttes arvesse põhiliste ohutusnormide direktiivis sätestatud võrdlustasemeid.

Kokkuvõttes arvab komisjon, et Saksamaal Baden-Württembergi liidumaal asuva Neckarwestheimi tuumaelektrijaama teise ploki, GKN-II dekomisjoneerimisel ja selle osade demonteerimisel tekkivate mistahes kujul esinevate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise kava rakendamine nii tavapärastes käitamistingimustes kui ka üldandmetes arvesse võetud tüüpi ja ulatusega õnnetuse korral ei põhjusta tõenäoliselt sellist radioaktiivset saastet, mis oleks olulise tähtsusega tervise seisukohast ja teise liikmesriigi vee, pinnase ja õhu seisukohast, võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitleva direktiivi sätteid.

Brüssel, 14. Jaanuar 2020

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Kadri SIMSON

---

(1)  Näiteks tuleks Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel põhjalikumalt hinnata keskkonnaaspekte. Komisjon sooviks juhtida tähelepanu järgmistele direktiividele: direktiiv 2011/92/EL teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta, mida on muudetud direktiiviga 2014/52/EL; direktiiv 2001/42/EÜ teatavate kavade ja programmide keskkonnamõju hindamise kohta, direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta ning direktiiv 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.

1

(2)  Radioaktiivsete jäätmete lõppladustamine komisjoni 11. oktoobri 2010. aasta soovituse 2010/635/Euratom (Euratomi asutamislepingu artikli 37 kohaldamise kohta) punkti 1 tähenduses (ELT L 279, 23.10.2010, lk 36).

2

(3)  Nõukogu 5. detsembri 2013. aasta direktiiv 2013/59/Euratom, millega kehtestatakse põhilised ohutusnormid kaitseks ioniseeriva kiirgusega kiiritamisest tulenevate ohtude eest (ELT L 13, 17.1.2014, lk 1).

3

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/3

---

Menetluse algatamine

(juhtum M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2020/C 13/02)

19. novembril 2019 otsustas komisjon algatada eespool nimetatud juhtumi suhtes menetluse, olles leidnud, et teatatud koondumine tekitab tõsiseid kahtlusi selle kokkusobivuses siseturuga. Menetluse algatamisega algab teatatud koondumise uurimise teine etapp ning see ei mõjuta juhtumi kohta lõpliku otsuse tegemist. Kõnealuse otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artikli 6 lõike 1 punkt c.

Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama oma võimalikke märkusi kavandatava koondumise kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama 15 päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist, et neid saaks täielikult menetluses arvesse võtta. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+ 32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viide M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding):

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („ühinemismäärus“).

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/4

---

Teatis loetellu kantud isikutele, rühmitustele ja üksustele, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3

(2020/C 13/03)

Eespool osutatud isikutele, rühmitustele ja üksustele, kes on loetletud nõukogu otsuses (ÜVJP) 2020/20 (1) ja nõukogu rakendusmääruses (EL) 2020/19, (2) teatatakse järgmist.

Euroopa Liidu Nõukogu on kindlaks teinud, et põhjendused asjaomaste isikute, rühmituste ja üksuste jätmiseks nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) (3) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) (4) artikli 2 lõiget 3, on endiselt kehtivad. Sellest tulenevalt on nõukogu otsustanud jätta nimetatud isikud, rühmitused ja üksused eespool nimetatud loetellu.

Määrusega (EÜ) nr 2580/2001 on ette nähtud, et kõik asjaomastele isikutele, rühmitustele ja üksustele kuuluvad rahalised vahendid, muud finantsvarad ja majandusressursid külmutatakse ning et nende käsutusse ei tohi anda otseselt ega kaudselt rahalisi vahendeid, muid finantsvarasid ega majandusressursse.

Asjaomaste isikute, rühmituste ja üksuste tähelepanu juhitakse võimalusele taotleda asjakohase liikmesriigi või asjakohaste liikmesriikide pädevatelt asutustelt, mis on loetletud määruse lisas, luba külmutatud rahaliste vahendite kasutamiseks põhivajadusteks või erimakseteks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 5 lõikega 2.

Asjaomased isikud, rühmitused või üksused võivad esitada taotluse saada nõukogu põhjendused nende jätmise kohta eespool nimetatud loetellu (välja arvatud juhul, kui põhjendused on neile juba edastatud). Taotlus tuleks saata järgmisel aadressil:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIĖ |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIĖ

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

Asjaomased isikud, rühmitused ja üksused võivad eespool toodud aadressil esitada nõukogule koos täiendavate dokumentidega igal ajal taotluse, et vaadataks läbi otsus nende kandmise ja jätmise kohta eespool nimetatud loetellu. Taotlus vaadatakse pärast kättesaamist läbi. Sellega seoses juhitakse asjaomaste isikute, rühmituste ja üksuste tähelepanu asjaolule, et nõukogu vaatab nimetatud loetelu korrapäraselt läbi kooskõlas ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP artikli 1 lõikega 6. Selleks, et taotlusi käsitletaks järgmise läbivaatamise käigus, tuleks need esitada 20. märtsiks 2020.

Samuti juhitakse asjaomaste isikute, rühmituste ja üksuste tähelepanu võimalusele vaidlustada nende loetellu kandmine Euroopa Liidu Üldkohtus vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 263 lõigetes 4 ja 6 sätestatud tingimustele.

---

(1)  ELT LI 8, 14.1.2020, lk 5.

(2)  ELT LI 8, 14.1.2020, lk 1.

(3)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 93.

(4)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 70.

---

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/6

---

Teatis andmesubjektidele, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta, mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19) artikli 2 lõiget 3

(2020/C 13/04)

Andmesubjektide tähelepanu juhitakse järgmisele teabele vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (1) artiklile 16.

Töötlemistoimingu õigusliku aluse moodustavad ühine seisukoht 2001/931/ÜVJP, (2) mida on ajakohastatud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/20, (3) ning nõukogu määrus (EÜ) nr 2580/2001, (4) mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19 (5).

Kõnealuse töötlemistoimingu vastutav töötleja on Euroopa Liidu Nõukogu, keda esindab nõukogu peasekretariaadi peadirektoraadi RELEX (välisasjad, laienemine, kodanikukaitse) peadirektor, ning töötlev talitus on peadirektoraadi RELEX üksus 1C, kellega on võimalik ühendust võtta järgmisel aadressil:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIĖ |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIĖ

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

Töötlemistoimingu eesmärk on koostada ja ajakohastada loetelu isikutest, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid vastavalt ühisele seisukohale 2001/931/ÜVJP, mida on ajakohastatud otsusega (ÜVJP) 2020/20, ning määrusele (EÜ) nr 2580/2001, mida rakendatakse nõukogu rakendusmäärusega (EL) 2020/19.

Andmesubjektid on füüsilised isikud, kes vastavad ühises seisukohas 2001/931/ÜVJP ja määruses (EÜ) nr 2580/2001 kehtestatud kriteeriumidele.

Kogutud isikuandmed hõlmavad andmeid, mis on vajalikud asjaomase isiku õigeks tuvastamiseks, põhjendusi ja mis tahes muid sellega seotud andmeid.

Kogutud isikuandmeid võib vajaduse korral jagada Euroopa välisteenistuse ja komisjoniga.

Ilma et see piiraks määruse (EL) 2018/1725 artiklis 25 sätestatud piiranguid, toimub vastamine juurdepääsutaotlustele, parandamistaotlustele ja vastuväidetele, mille andmesubjektid on oma õiguste teostamiseks esitanud, kooskõlas määrusega (EL) 2018/1725.

Isikuandmeid säilitatakse 5 aastat alates hetkest, mil andmesubjekt eemaldatakse nende isikute loetelust, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, või alates hetkest, mil kõnealuse meetme kehtivus lõpeb, või seni, kuni kestab kohtumenetlus, kui see on alustatud.

Ilma et see piiraks kohtulike, halduslike või kohtuväliste kaitsevahendite kohaldamist, on igal andmesubjektil õigus esitada kooskõlas määrusega (EL) 2018/1725 kaebus Euroopa Andmekaitseinspektorile.

---

(1)  ELT L 295, 21.11.2018, lk 39.

(2)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 93.

(3)  ELT L 8, 14.1.2020, lk 5.

(4)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 70.

(5)  ELT L 8, 14.1.2020, lk 1..

---

Euroopa Komisjon

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/7

---

Euro vahetuskurss (1)

14. jaanuar 2020

(2020/C 13/05)

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,1115 |
| JPY | Jaapani jeen | 122,32 |
| DKK | Taani kroon | 7,4731 |
| GBP | Inglise nael | 0,85618 |
| SEK | Rootsi kroon | 10,5248 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,0767 |
| ISK | Islandi kroon | 137,20 |
| NOK | Norra kroon | 9,8920 |
| BGN | Bulgaaria leev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,155 |
| HUF | Ungari forint | 332,77 |
| PLN | Poola zlott | 4,2219 |
| RON | Rumeenia leu | 4,7795 |
| TRY | Türgi liir | 6,5448 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,6110 |
| CAD | Kanada dollar | 1,4528 |
| HKD | Hongkongi dollar | 8,6447 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,6803 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,4981 |
| KRW | Korea vonn | 1 285,74 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 16,0274 |
| CNY | Hiina jüaan | 7,6536 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,4450 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 15 219,55 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,5288 |
| PHP | Filipiini peeso | 56,242 |
| RUB | Vene rubla | 68,2418 |
| THB | Tai baat | 33,624 |
| BRL | Brasiilia reaal | 4,6056 |
| MXN | Mehhiko peeso | 20,9406 |
| INR | India ruupia | 78,7285 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,1115

JPY

Jaapani jeen

122,32

DKK

Taani kroon

7,4731

GBP

Inglise nael

0,85618

SEK

Rootsi kroon

10,5248

CHF

Šveitsi frank

1,0767

ISK

Islandi kroon

137,20

NOK

Norra kroon

9,8920

BGN

Bulgaaria leev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

25,155

HUF

Ungari forint

332,77

PLN

Poola zlott

4,2219

RON

Rumeenia leu

4,7795

TRY

Türgi liir

6,5448

AUD

Austraalia dollar

1,6110

CAD

Kanada dollar

1,4528

HKD

Hongkongi dollar

8,6447

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,6803

SGD

Singapuri dollar

1,4981

KRW

Korea vonn

1 285,74

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

16,0274

CNY

Hiina jüaan

7,6536

HRK

Horvaatia kuna

7,4450

IDR

Indoneesia ruupia

15 219,55

MYR

Malaisia ringit

4,5288

PHP

Filipiini peeso

56,242

RUB

Vene rubla

68,2418

THB

Tai baat

33,624

BRL

Brasiilia reaal

4,6056

MXN

Mehhiko peeso

20,9406

INR

India ruupia

78,7285

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/8

---

KOMISJONI OTSUS,

12. detsember 2019,

millega teavitatakse Panama Vabariiki tema võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses

(2020/C 13/06)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks ning muudetakse määrusi (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1936/2001 ja (EÜ) nr 601/2004 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1093/94 ja (EÜ) nr 1447/1999, (1) eriti selle artiklit 32,

ning arvestades järgmist:

1.   SISSEJUHATUS

| (1) | Määrusega (EÜ) nr 1005/2008 (edaspidi „ETR-kalapüügi määrus“) on kehtestatud liidu süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi (edaspidi „ETR-kalapüük“) vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(1)

Määrusega (EÜ) nr 1005/2008 (edaspidi „ETR-kalapüügi määrus“) on kehtestatud liidu süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi (edaspidi „ETR-kalapüük“) vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (2) | ETR-kalapüügi määruse VI peatükis on sätestatud ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide liigitamise, sellise riigina liigitatud kolmandatele riikidele suunatud demaršide, selliste riikide nimekirja koostamise ja avaldamise, selliste riikide nimekirjast kustutamise ning mis tahes erakorraliste meetmete võtmise kord. |
| --- | --- |

(2)

ETR-kalapüügi määruse VI peatükis on sätestatud ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevate kolmandate riikide liigitamise, sellise riigina liigitatud kolmandatele riikidele suunatud demaršide, selliste riikide nimekirja koostamise ja avaldamise, selliste riikide nimekirjast kustutamise ning mis tahes erakorraliste meetmete võtmise kord.

| (3) | ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohaselt peab komisjon määrama kindlaks kolmandad riigid, kes on tema hinnangul ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevad kolmandad riigid. Kolmanda riigi võib liigitada koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks, kui ta ei täida lipu-, sadama-, turu- või rannikuäärse riigina talle rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(3)

ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohaselt peab komisjon määrama kindlaks kolmandad riigid, kes on tema hinnangul ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevad kolmandad riigid. Kolmanda riigi võib liigitada koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks, kui ta ei täida lipu-, sadama-, turu- või rannikuäärse riigina talle rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (4) | ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohane koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks liigitamine peab põhinema kogu artikli 31 lõikes 2 sätestatud teabe läbivaatamisel. |
| --- | --- |

(4)

ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohane koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks liigitamine peab põhinema kogu artikli 31 lõikes 2 sätestatud teabe läbivaatamisel.

| (5) | Enne kui kolmas riik kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 31 koostööd mittetegevate kolmandad riikide hulka liigitatakse, peab komisjon kõnealust kolmandat riiki vastavalt kõnealuse määruse artiklile 32 teavitama riigi võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevate riikide hulka. Selline teavitamine on esialgne meede. |
| --- | --- |

(5)

Enne kui kolmas riik kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 31 koostööd mittetegevate kolmandad riikide hulka liigitatakse, peab komisjon kõnealust kolmandat riiki vastavalt kõnealuse määruse artiklile 32 teavitama riigi võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevate riikide hulka. Selline teavitamine on esialgne meede.

| (6) | Kolmandatele riikidele saadetud teade, et nad võidakse liigitada koostööd mittetegevaks riigiks, peab põhinema ka ETR-kalapüügi määruse artiklis 31 sätestatud kriteeriumidel. |
| --- | --- |

(6)

Kolmandatele riikidele saadetud teade, et nad võidakse liigitada koostööd mittetegevaks riigiks, peab põhinema ka ETR-kalapüügi määruse artiklis 31 sätestatud kriteeriumidel.

| (7) | Samuti peab komisjon teavitatud kolmandate riikide puhul arvesse võtma kõiki ETR-kalapüügi määruse artiklis 32 sätestatud demarše. Eelkõige peab komisjon lisama teatesse sellise liigitamise aluseks olevad olulised faktid ja põhjused, aga ka andma asjaomastele kolmandatele riikidele võimaluse vastata ja esitada tõendusmaterjali sellise liigitamise ümberlükkamiseks või vajaduse korral tegevuskava olukorra parandamiseks ja ülevaate selleks võetud meetmetest. Komisjon peab andma asjaomastele kolmandatele riikidele piisavalt aega teatele vastamiseks ning määrama mõistliku tähtaja olukorra heastamiseks. |
| --- | --- |

(7)

Samuti peab komisjon teavitatud kolmandate riikide puhul arvesse võtma kõiki ETR-kalapüügi määruse artiklis 32 sätestatud demarše. Eelkõige peab komisjon lisama teatesse sellise liigitamise aluseks olevad olulised faktid ja põhjused, aga ka andma asjaomastele kolmandatele riikidele võimaluse vastata ja esitada tõendusmaterjali sellise liigitamise ümberlükkamiseks või vajaduse korral tegevuskava olukorra parandamiseks ja ülevaate selleks võetud meetmetest. Komisjon peab andma asjaomastele kolmandatele riikidele piisavalt aega teatele vastamiseks ning määrama mõistliku tähtaja olukorra heastamiseks.

| (8) | Kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 33 peab nõukogu koostama koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirja. Nende riikide suhtes kohaldatakse muu hulgas ETR-kalapüügi määruse artiklis 38 sätestatud meetmeid. |
| --- | --- |

(8)

Kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 33 peab nõukogu koostama koostööd mittetegevate kolmandate riikide nimekirja. Nende riikide suhtes kohaldatakse muu hulgas ETR-kalapüügi määruse artiklis 38 sätestatud meetmeid.

| (9) | ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 1 kohaselt aktsepteeritakse lipuriigiks oleva kolmanda riigi kinnitatud püügisertifikaate tingimusel, et komisjon on saanud asjaomaselt lipuriigilt teate selle kohta, et ta on kehtestanud õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra, mida tema kalalaevad peavad täitma. |
| --- | --- |

(9)

ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 1 kohaselt aktsepteeritakse lipuriigiks oleva kolmanda riigi kinnitatud püügisertifikaate tingimusel, et komisjon on saanud asjaomaselt lipuriigilt teate selle kohta, et ta on kehtestanud õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra, mida tema kalalaevad peavad täitma.

| (10) | ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 4 kohaselt peab komisjon vajaduse korral tegema kolmandate riikidega halduskoostööd valdkondades, mis on seotud kõnealuse määruse püügisertifikaate käsitlevate sätete rakendamisega. |
| --- | --- |

(10)

ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 4 kohaselt peab komisjon vajaduse korral tegema kolmandate riikidega halduskoostööd valdkondades, mis on seotud kõnealuse määruse püügisertifikaate käsitlevate sätete rakendamisega.

2.   PANAMA VABARIIGIGA SEOTUD MENETLUS

| (11) | Panama Vabariik (edaspidi „Panama“) esitas komisjonile ETR-kalapüügi määruse artikli 20 kohase lipuriigi teatise 3. veebruaril 2010. |
| --- | --- |

(11)

Panama Vabariik (edaspidi „Panama“) esitas komisjonile ETR-kalapüügi määruse artikli 20 kohase lipuriigi teatise 3. veebruaril 2010.

| (12) | ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõikes 4 sätestatud halduskoostöö raames tegi komisjon ajavahemikul 21. juuni 2010 – 15. november 2012 Panama ametiasutustega koostööd, et kontrollida teavet Panama õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra kohta, mida riigi kalalaevad peavad täitma, ning meetmete kohta, mida Panama on võtnud ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas kehtivate kohustuste täitmiseks. |
| --- | --- |

(12)

ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõikes 4 sätestatud halduskoostöö raames tegi komisjon ajavahemikul 21. juuni 2010 – 15. november 2012 Panama ametiasutustega koostööd, et kontrollida teavet Panama õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra kohta, mida riigi kalalaevad peavad täitma, ning meetmete kohta, mida Panama on võtnud ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas kehtivate kohustuste täitmiseks.

| (13) | Komisjon analüüsis ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 kohaselt Panama kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigina. Sellel läbivaatamisel võttis komisjon arvesse ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4–7 loetletud parameetreid. |
| --- | --- |

(13)

Komisjon analüüsis ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 kohaselt Panama kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigina. Sellel läbivaatamisel võttis komisjon arvesse ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4–7 loetletud parameetreid.

| (14) | Olles läbi vaadanud kõik kogutud faktid ja riigi esitatud avaldused, tegi komisjon vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 4–7 kindlaks, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest, eelkõige rahvusvahelistest eeskirjadest tulenevaid kohustusi ega kaitse- ja majandamismeetmeid, mida tema laevad peavad täitma. |
| --- | --- |

(14)

Olles läbi vaadanud kõik kogutud faktid ja riigi esitatud avaldused, tegi komisjon vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 4–7 kindlaks, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest, eelkõige rahvusvahelistest eeskirjadest tulenevaid kohustusi ega kaitse- ja majandamismeetmeid, mida tema laevad peavad täitma.

| (15) | Sellest tulenevalt teavitati Panamat komisjoni 15. novembri 2012. aasta otsusega 2012/C 354/01 Panama võimalikust liigitamisest riigiks, keda käsitatakse ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegeva kolmanda riigina (2). |
| --- | --- |

(15)

Sellest tulenevalt teavitati Panamat komisjoni 15. novembri 2012. aasta otsusega 2012/C 354/01 Panama võimalikust liigitamisest riigiks, keda käsitatakse ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegeva kolmanda riigina (2).

| (16) | Panamat kutsuti üles tegema komisjoniga koostööd väljaselgitatud puuduste kõrvaldamiseks kavandatud tegevuskava alusel. |
| --- | --- |

(16)

Panamat kutsuti üles tegema komisjoniga koostööd väljaselgitatud puuduste kõrvaldamiseks kavandatud tegevuskava alusel.

| (17) | Komisjoni otsusele 2012/C 354/01 järgneva kahepoolse dialoogi raames esitas Panama suulised ja kirjalikud märkused, mida komisjon arvesse võttis. Komisjon jätkas kogu tema arvates vajaliku teabe kogumist ja kontrollimist. |
| --- | --- |

(17)

Komisjoni otsusele 2012/C 354/01 järgneva kahepoolse dialoogi raames esitas Panama suulised ja kirjalikud märkused, mida komisjon arvesse võttis. Komisjon jätkas kogu tema arvates vajaliku teabe kogumist ja kontrollimist.

| (18) | Panama on võtnud vajalikud meetmed kõnealuse ETR-kalapüügi lõpetamiseks ja selle vältimiseks tulevikus ning selleks, et heastada mis tahes tegevust või tegevusetust, mis võimaldab riiki liigitada ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks riigiks. |
| --- | --- |

(18)

Panama on võtnud vajalikud meetmed kõnealuse ETR-kalapüügi lõpetamiseks ja selle vältimiseks tulevikus ning selleks, et heastada mis tahes tegevust või tegevusetust, mis võimaldab riiki liigitada ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks riigiks.

| (19) | Selle tulemusena otsustas komisjon 15. oktoobri 2014. aasta teatega lõpetada Panamale suunatud demaršid vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32, et Panama saaks täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- või turustusriigi kohustusi ning võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (3). |
| --- | --- |

(19)

Selle tulemusena otsustas komisjon 15. oktoobri 2014. aasta teatega lõpetada Panamale suunatud demaršid vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32, et Panama saaks täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- või turustusriigi kohustusi ning võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (3).

| (20) | Komisjon rõhutas siiski, et nimetatud demaršide lõpetamine ei välista komisjoni või nõukogu edasisi samme, kui faktilised asjaolud näitavad, et Panama ei täida rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- või turustusriigi kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(20)

Komisjon rõhutas siiski, et nimetatud demaršide lõpetamine ei välista komisjoni või nõukogu edasisi samme, kui faktilised asjaolud näitavad, et Panama ei täida rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- või turustusriigi kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (21) | Komisjon tegi ajavahemikul 29. jaanuar – 1. veebruar 2019 Panamasse kontrollkäigu ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõikega 4 ette nähtud halduskoostöö raames. |
| --- | --- |

(21)

Komisjon tegi ajavahemikul 29. jaanuar – 1. veebruar 2019 Panamasse kontrollkäigu ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõikega 4 ette nähtud halduskoostöö raames.

| (22) | Kontrollkäigul käsitleti küsimusi, mis olid seotud Panamas püügisertifikaatide kontrollimise suhtes kohaldatavate õigus- ja haldusnormidega ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja täitmise tagamise korraga, mida Panama laevad peavad täitma. Selle käigus hinnati ka nende meetmete tõhusat rakendamist, mida Panama on võtnud punktis 15 osutatud puuduste kõrvaldamiseks. |
| --- | --- |

(22)

Kontrollkäigul käsitleti küsimusi, mis olid seotud Panamas püügisertifikaatide kontrollimise suhtes kohaldatavate õigus- ja haldusnormidega ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja täitmise tagamise korraga, mida Panama laevad peavad täitma. Selle käigus hinnati ka nende meetmete tõhusat rakendamist, mida Panama on võtnud punktis 15 osutatud puuduste kõrvaldamiseks.

| (23) | Teise kontrollkäigu tegi komisjon Panamasse 15.–19. juulil 2019, et tutvuda järelmeetmetega, mida Panama on võtnud pärast eelmist kontrollkäiku. |
| --- | --- |

(23)

Teise kontrollkäigu tegi komisjon Panamasse 15.–19. juulil 2019, et tutvuda järelmeetmetega, mida Panama on võtnud pärast eelmist kontrollkäiku.

| (24) | Need kaks kontrollkäiku ja nende järelmeetmed hõlmasid suuliste ja kirjalike märkuste vahetamist, mille käigus komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks seoses meetmetega, mida Panama on võtnud ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas kehtivate kohustuste täitmiseks. |
| --- | --- |

(24)

Need kaks kontrollkäiku ja nende järelmeetmed hõlmasid suuliste ja kirjalike märkuste vahetamist, mille käigus komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks seoses meetmetega, mida Panama on võtnud ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas kehtivate kohustuste täitmiseks.

| (25) | Panama on osalisriik Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 1982. aasta mereõiguse konventsioonis (UNCLOS), (4) Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 10. detsembri 1982. aasta mereõiguse konventsiooni piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitlevate sätete rakenduskokkuleppes (UNFSA) ning sadamariigi meetmete lepingus ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (PSMA). Panama on oma siseriiklikesse õigusaktidesse üle võtnud ka vastutustundliku kalapüügi juhendi ning ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimise, ärahoidmise ja lõpetamise rahvusvahelise tegevuskava (5). |
| --- | --- |

(25)

Panama on osalisriik Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 1982. aasta mereõiguse konventsioonis (UNCLOS), (4) Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 10. detsembri 1982. aasta mereõiguse konventsiooni piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitlevate sätete rakenduskokkuleppes (UNFSA) ning sadamariigi meetmete lepingus ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (PSMA). Panama on oma siseriiklikesse õigusaktidesse üle võtnud ka vastutustundliku kalapüügi juhendi ning ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimise, ärahoidmise ja lõpetamise rahvusvahelise tegevuskava (5).

| (26) | Panama on Ameerika Troopikatuunide Komisjoni (IATTC), Rahvusvahelise Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjoni (ICCAT) ja Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni (CCAMLR) lepinguosaline. Panama on Vaikse ookeani lääne- ja keskosa kalanduskomisjoni (WCPFC), Vaikse ookeani lõunaosa piirkondliku kalandusorganisatsiooni (SPRFMO) ja Kirde-Atlandi Kalanduskomisjoniga (NEAFC) koostööd tegev mittelepinguosaline riik. |
| --- | --- |

(26)

Panama on Ameerika Troopikatuunide Komisjoni (IATTC), Rahvusvahelise Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjoni (ICCAT) ja Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni (CCAMLR) lepinguosaline. Panama on Vaikse ookeani lääne- ja keskosa kalanduskomisjoni (WCPFC), Vaikse ookeani lõunaosa piirkondliku kalandusorganisatsiooni (SPRFMO) ja Kirde-Atlandi Kalanduskomisjoniga (NEAFC) koostööd tegev mittelepinguosaline riik.

| (27) | Komisjon kogus ja analüüsis kogu asjakohast teavet, et hinnata, kas Panama täidab rahvusvahelisi lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigi kohustusi, mis on sätestatud punktis 26 osutatud rahvusvahelistes lepingutes ja mille on kehtestanud asjaomased piirkondlikud kalandusorganisatsioonid. |
| --- | --- |

(27)

Komisjon kogus ja analüüsis kogu asjakohast teavet, et hinnata, kas Panama täidab rahvusvahelisi lipu-, sadama-, rannikuäärse või turustusriigi kohustusi, mis on sätestatud punktis 26 osutatud rahvusvahelistes lepingutes ja mille on kehtestanud asjaomased piirkondlikud kalandusorganisatsioonid.

3.   PANAMA VÕIMALIK LIIGITAMINE KOOSTÖÖD MITTETEGEVAKS KOLMANDAKS RIIGIKS

| (28) | Teave, mille komisjon kogus pärast otsust lõpetada 2014. aastal Panamale suunatud demaršid, aga ka Panamasse 2019. aastal tehtud kontrollkäikude käigus tuvastatud puudused ajendasid komisjoni kaaluma Panama võimalikku liigitamist riigiks, keda käsitatakse ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegeva kolmanda riigina. |
| --- | --- |

(28)

Teave, mille komisjon kogus pärast otsust lõpetada 2014. aastal Panamale suunatud demaršid, aga ka Panamasse 2019. aastal tehtud kontrollkäikude käigus tuvastatud puudused ajendasid komisjoni kaaluma Panama võimalikku liigitamist riigiks, keda käsitatakse ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegeva kolmanda riigina.

| (29) | Komisjon analüüsis ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 kohaselt Panama kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse ja turustusriigina. Kõnealuse läbivaatamise eesmärgil võttis komisjon arvesse kriteeriume, mis on loetletud ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4 kuni 7. |
| --- | --- |

(29)

Komisjon analüüsis ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 kohaselt Panama kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse ja turustusriigina. Kõnealuse läbivaatamise eesmärgil võttis komisjon arvesse kriteeriume, mis on loetletud ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4 kuni 7.

3.1.   ETR-kalapüügi ja ETR-kalapüügi kaubavoogude kordumise vastu võetavad meetmed (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 4)

| (30) | Komisjon analüüsis vastavalt artikli 31 lõike 4 punktile a meetmeid, mida Panama on võtnud seoses mis tahes korduva ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad tema lipu all sõitvad kalalaevad või tema kodanikud või tema merevetes tegutsevad või tema sadamaid kasutavad kalalaevad. |
| --- | --- |

(30)

Komisjon analüüsis vastavalt artikli 31 lõike 4 punktile a meetmeid, mida Panama on võtnud seoses mis tahes korduva ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad tema lipu all sõitvad kalalaevad või tema kodanikud või tema merevetes tegutsevad või tema sadamaid kasutavad kalalaevad.

| (31) | Komisjon tegi avalikult kättesaadava teabe ja Panama ametiasutuste esitatud teabe põhjal kindlaks, et Panama laevaregistri eest vastutav riiklik asutus Panama merendusamet (AMP) registreeris laevad, mis olid teatanud, et nad ei tegele kalapüügiga, kuid edaspidi siiski tegelesid sellega. See tähendas, et Panama lipu all sõitvad laevad tegelesid kalapüügiga ilma Panama riikliku kalandusasutuse (Panama mereressursside ameti ARAP) kohustusliku litsentsita ning seega tegelesid kalapüügiga, mille suhtes pädev asutus ei kohaldanud mingit seiret, kontrolli ega järelevalvet. See takistas ka koondnimekirja koostamist, mis sisaldaks kõiki Panama lipu all sõitvaid kalalaevu, aga ka neid laevu, mida kasutatakse kalapüügiga seonduvaks tegevuseks ja millel on selleks vajalik varustus, mis omakorda näitas, et Panama ei kontrolli oma laevu piisavalt. |
| --- | --- |

(31)

Komisjon tegi avalikult kättesaadava teabe ja Panama ametiasutuste esitatud teabe põhjal kindlaks, et Panama laevaregistri eest vastutav riiklik asutus Panama merendusamet (AMP) registreeris laevad, mis olid teatanud, et nad ei tegele kalapüügiga, kuid edaspidi siiski tegelesid sellega. See tähendas, et Panama lipu all sõitvad laevad tegelesid kalapüügiga ilma Panama riikliku kalandusasutuse (Panama mereressursside ameti ARAP) kohustusliku litsentsita ning seega tegelesid kalapüügiga, mille suhtes pädev asutus ei kohaldanud mingit seiret, kontrolli ega järelevalvet. See takistas ka koondnimekirja koostamist, mis sisaldaks kõiki Panama lipu all sõitvaid kalalaevu, aga ka neid laevu, mida kasutatakse kalapüügiga seonduvaks tegevuseks ja millel on selleks vajalik varustus, mis omakorda näitas, et Panama ei kontrolli oma laevu piisavalt.

| (32) | Pädeva asutuse kontrolli puudumine tõi kaasa kohaldatavate õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete tõsise rikkumise. Segalastilaevadena registreeritud transpordilaevu kasutati tegelikult kalandustoodete veoks ilma ARAPi litsentsita ja ilma ARAPi või AMP muud liiki kontrollita. Näiteks tegid kaks Panama lipu all sõitvat transpordilaeva 2016. aastal ümberlaadimisi SPRFMO alal, kuigi nad ei olnud kantud SPRFMO laevade registrisse, kuhu kuuluvatel laevadel on lubatud konventsiooni alal kala püüda. |
| --- | --- |

(32)

Pädeva asutuse kontrolli puudumine tõi kaasa kohaldatavate õigus- ja haldusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete tõsise rikkumise. Segalastilaevadena registreeritud transpordilaevu kasutati tegelikult kalandustoodete veoks ilma ARAPi litsentsita ja ilma ARAPi või AMP muud liiki kontrollita. Näiteks tegid kaks Panama lipu all sõitvat transpordilaeva 2016. aastal ümberlaadimisi SPRFMO alal, kuigi nad ei olnud kantud SPRFMO laevade registrisse, kuhu kuuluvatel laevadel on lubatud konventsiooni alal kala püüda.

| (33) | Lisaks oli transpordilaev SUMMER REFER (endine nimi: OKAPI MARTA, IMO No. 7816472) registreeritud Panamas 2018. aasta juunist kuni 2019. aasta veebruarini segalastilaevana, kuigi laev on alates 2016. aastast Vahemere üldise kalanduskomisjoni (GFCM) ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirjas. AMP ei konsulteerinud enne laeva registreerimist ARAPiga, kuigi tegemist on kalaveoks seadmestatud laevaga, mis oleks seega võinud tegeleda kalapüügiga seonduva tegevusega. Väärib märkimist, et kõnealuse laeva registrist kustutamine ei olnud seotud asjaoluga, et laev oli kantud ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja. |
| --- | --- |

(33)

Lisaks oli transpordilaev SUMMER REFER (endine nimi: OKAPI MARTA, IMO No. 7816472) registreeritud Panamas 2018. aasta juunist kuni 2019. aasta veebruarini segalastilaevana, kuigi laev on alates 2016. aastast Vahemere üldise kalanduskomisjoni (GFCM) ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirjas. AMP ei konsulteerinud enne laeva registreerimist ARAPiga, kuigi tegemist on kalaveoks seadmestatud laevaga, mis oleks seega võinud tegeleda kalapüügiga seonduva tegevusega. Väärib märkimist, et kõnealuse laeva registrist kustutamine ei olnud seotud asjaoluga, et laev oli kantud ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja.

| (34) | Lisaks leiti, et alates 2018. aasta juunist Panamas segalastilaevana registreeritud kalalaev NIKA (IMO nr 8808654) tegeles 2019. aasta esimesel poolel ETR-kalapüügiga CCAMLRi konventsiooniga hõlmatud alal, omamata selleks ARAPi litsentsi. |
| --- | --- |

(34)

Lisaks leiti, et alates 2018. aasta juunist Panamas segalastilaevana registreeritud kalalaev NIKA (IMO nr 8808654) tegeles 2019. aasta esimesel poolel ETR-kalapüügiga CCAMLRi konventsiooniga hõlmatud alal, omamata selleks ARAPi litsentsi.

| (35) | Samuti võttis India Ookeani Tuunikomisjon (IOTC) 2019. aasta juunis oma 23. istungjärgul vastu nimekirja laevadest, mille puhul eeldatakse, et nad on tegelenud ETR-kalapüügiga India Ookeani Tuunikomisjoni pädevusalasse kuuluval alal. Nimekirja kuulub ka XING HAI FENG (endine nimi: OCEAN LION, IMO nr 7826233), Panama lipu all sõitev laev. |
| --- | --- |

(35)

Samuti võttis India Ookeani Tuunikomisjon (IOTC) 2019. aasta juunis oma 23. istungjärgul vastu nimekirja laevadest, mille puhul eeldatakse, et nad on tegelenud ETR-kalapüügiga India Ookeani Tuunikomisjoni pädevusalasse kuuluval alal. Nimekirja kuulub ka XING HAI FENG (endine nimi: OCEAN LION, IMO nr 7826233), Panama lipu all sõitev laev.

| (36) | Vastupidiselt ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktidele 36 ja 42 ei hõlma laevade registreerimisele eelnevad menetlused laevade ajaloo põhjalikku kontrollimist, et vältida küsitava tausta või vastavusprofiiliga kalalaevade ja piirkondlike kalandusorganisatsioonide poolt ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja kantud laevade registreerimist. |
| --- | --- |

(36)

Vastupidiselt ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktidele 36 ja 42 ei hõlma laevade registreerimisele eelnevad menetlused laevade ajaloo põhjalikku kontrollimist, et vältida küsitava tausta või vastavusprofiiliga kalalaevade ja piirkondlike kalandusorganisatsioonide poolt ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja kantud laevade registreerimist.

| (37) | Seire-, kontrolli- ja järelevalvesüsteemi aluseks olev üldine õigusraamistik on 2013. aasta dekreet nr 161. Praegune kalapüügilitsentside ja -lubade süsteem põhineb 2013. aasta dekreedil nr 162. Kõnealuste dekreetide vastuvõtmine koos karistusi käsitleva dekreediga nr 160 oli otsustava tähtsusega Panamale suunatud demaršide lõpetamisel oktoobris 2014 vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32, nagu on kirjeldatud eespool punktis 19. Komisjon leidis siiski, et kõnealuseid dekreete ei rakendata nõuetekohaselt. |
| --- | --- |

(37)

Seire-, kontrolli- ja järelevalvesüsteemi aluseks olev üldine õigusraamistik on 2013. aasta dekreet nr 161. Praegune kalapüügilitsentside ja -lubade süsteem põhineb 2013. aasta dekreedil nr 162. Kõnealuste dekreetide vastuvõtmine koos karistusi käsitleva dekreediga nr 160 oli otsustava tähtsusega Panamale suunatud demaršide lõpetamisel oktoobris 2014 vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32, nagu on kirjeldatud eespool punktis 19. Komisjon leidis siiski, et kõnealuseid dekreete ei rakendata nõuetekohaselt.

| (38) | Näiteks ARAPi poolt kalandustoodete ümberlaadimiseks loa saanud transpordilaevade puhul leidis komisjon, et Panama ei jälginud, kas need laevad täidavad ümberlaadimist reguleerivaid siseriiklikke sätteid, nagu kohustus esitada ümberlaadimise eelteade ja ümberlaadimisdeklaratsioon. Näiteks sai transpordilaev 2018. aastal tegutseda Lääne-Aafrika ranniku lähedal, esitamata selleks ümberlaadimise eelteatist. Tuleb märkida, et nende kohustuste täitmata jätmine on Panama siseriiklike õigusaktide kohaselt tõsine rikkumine. Lisaks rõhutatakse hiljutistes SPRFMO ja WCPFC vastavusaruannetes, et Panama lipu all sõitvate laevade tehtud ümberlaadimiste puhul esineb tõsiseid probleeme (6). |
| --- | --- |

(38)

Näiteks ARAPi poolt kalandustoodete ümberlaadimiseks loa saanud transpordilaevade puhul leidis komisjon, et Panama ei jälginud, kas need laevad täidavad ümberlaadimist reguleerivaid siseriiklikke sätteid, nagu kohustus esitada ümberlaadimise eelteade ja ümberlaadimisdeklaratsioon. Näiteks sai transpordilaev 2018. aastal tegutseda Lääne-Aafrika ranniku lähedal, esitamata selleks ümberlaadimise eelteatist. Tuleb märkida, et nende kohustuste täitmata jätmine on Panama siseriiklike õigusaktide kohaselt tõsine rikkumine. Lisaks rõhutatakse hiljutistes SPRFMO ja WCPFC vastavusaruannetes, et Panama lipu all sõitvate laevade tehtud ümberlaadimiste puhul esineb tõsiseid probleeme (6).

| (39) | Samuti näitab komisjoni kogutud teave, et Panama ei jälgi ega kontrolli nõuetekohaselt Panama lipu all sõitvate kalalaevade püügitegevust. Näiteks sai kalalaev tegutseda India ookeanis, kuigi tema litsents hõlmas üksnes Vaikset ookeani. Lisaks tegeles üks teine laev kalapüügiga IATTC käsitluse kohaselt El Corralito alal, kui kõnealune ala oli kalapüügiks suletud. See oli vastuolus IATTC resolutsiooniga C-17-02. |
| --- | --- |

(39)

Samuti näitab komisjoni kogutud teave, et Panama ei jälgi ega kontrolli nõuetekohaselt Panama lipu all sõitvate kalalaevade püügitegevust. Näiteks sai kalalaev tegutseda India ookeanis, kuigi tema litsents hõlmas üksnes Vaikset ookeani. Lisaks tegeles üks teine laev kalapüügiga IATTC käsitluse kohaselt El Corralito alal, kui kõnealune ala oli kalapüügiks suletud. See oli vastuolus IATTC resolutsiooniga C-17-02.

| (40) | Seoses eespool osutatud teabega jõudis komisjon järeldusele, et Panama ei ole lipuriigina täitnud oma kohustust takistada oma laevastikul tegeleda avamerel ETR-kalapüügiga. See on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikli 94 lõigetega 1 ja 2, mille kohaselt peab iga riik tagama tulemuslikult oma jurisdiktsiooni ja kontrolli tema lipu all sõitvate laevade üle. Samuti ei ole see kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 24, mille kohaselt peavad riigid püügitegevust igakülgselt ja tõhusalt kontrollima. |
| --- | --- |

(40)

Seoses eespool osutatud teabega jõudis komisjon järeldusele, et Panama ei ole lipuriigina täitnud oma kohustust takistada oma laevastikul tegeleda avamerel ETR-kalapüügiga. See on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikli 94 lõigetega 1 ja 2, mille kohaselt peab iga riik tagama tulemuslikult oma jurisdiktsiooni ja kontrolli tema lipu all sõitvate laevade üle. Samuti ei ole see kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 24, mille kohaselt peavad riigid püügitegevust igakülgselt ja tõhusalt kontrollima.

| (41) | Vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 4 punktile b kontrollis komisjon ka meetmeid, mida Panama on võtnud seoses ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete pääsuga oma turule ja nende toodete edasiste kaubavoogudega. |
| --- | --- |

(41)

Vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 4 punktile b kontrollis komisjon ka meetmeid, mida Panama on võtnud seoses ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete pääsuga oma turule ja nende toodete edasiste kaubavoogudega.

| (42) | Pärast impordikontrolli ning laevade seire- ja kontrollimenetlustega seotud dokumentide ja muu teabe analüüsimist leiab komisjon, et Panama ei suuda tagada, et tema turule ja töötlemisettevõtetesse sisenevad kalandustooted ei pärine ETR-kalapüügist. Panama ametiasutused ei suutnud tõendada, et nad koguvad ja kontrollivad kogu vajalikku teavet, mida on vaja Panama turule siseneva, sealt läbi veetava või seal töödeldava kala seaduslikkuse kontrollimiseks. |
| --- | --- |

(42)

Pärast impordikontrolli ning laevade seire- ja kontrollimenetlustega seotud dokumentide ja muu teabe analüüsimist leiab komisjon, et Panama ei suuda tagada, et tema turule ja töötlemisettevõtetesse sisenevad kalandustooted ei pärine ETR-kalapüügist. Panama ametiasutused ei suutnud tõendada, et nad koguvad ja kontrollivad kogu vajalikku teavet, mida on vaja Panama turule siseneva, sealt läbi veetava või seal töödeldava kala seaduslikkuse kontrollimiseks.

| (43) | Komisjon tuvastas 2019. aasta juulis külastatud töötlemisettevõtte esitatud teabes olulisi vastuolusid. Näiteks mainiti tehase dokumentides sellisel laeval püütud kala vastuvõtmist, mis oli alles merel ega olnud lossimissillale veel jõudnud. Samas ei suutnud tehas esitada ka ühtegi sellist ICCATi statistikadokumenti mõõkkala kohta, mis oleks pidanud olema kaasas ICCATi alalt imporditud mõõkkalaga, mida tehas oli 2019. aastal 24 korral importinud. Panama ametiasutused ei olnud ühtegi neist probleemidest avastanud. |
| --- | --- |

(43)

Komisjon tuvastas 2019. aasta juulis külastatud töötlemisettevõtte esitatud teabes olulisi vastuolusid. Näiteks mainiti tehase dokumentides sellisel laeval püütud kala vastuvõtmist, mis oli alles merel ega olnud lossimissillale veel jõudnud. Samas ei suutnud tehas esitada ka ühtegi sellist ICCATi statistikadokumenti mõõkkala kohta, mis oleks pidanud olema kaasas ICCATi alalt imporditud mõõkkalaga, mida tehas oli 2019. aastal 24 korral importinud. Panama ametiasutused ei olnud ühtegi neist probleemidest avastanud.

| (44) | Lisaks sellele probleemile kinnitab Panama püügisertifikaadid ilma nendes esitatud teavet nõuetekohaselt kontrollimata. Enne komisjoni esimest kontrollkäiku 2019. aastal analüüsis Euroopa Kalanduskontrolli Amet Panama poolt 2018. aastal kinnitatud püügisertifikaatide valimit. Euroopa Kalanduskontrolli Amet tuvastas arvukalt vigu, nagu puuduvad väljad, ebatäpsused püügipiirkondades, vead kogustes, segadus laeva kapteni nimega, mille põhjal jõuti järeldusele, et enne püügisertifikaatide kinnitamist tehtavad kontrollid on pealiskaudsed. Teatavaid püügisertifikaate toetavate andmete kontrollimise käigus avastas komisjon ka püügipäevikus oleva kahtlase teabe. |
| --- | --- |

(44)

Lisaks sellele probleemile kinnitab Panama püügisertifikaadid ilma nendes esitatud teavet nõuetekohaselt kontrollimata. Enne komisjoni esimest kontrollkäiku 2019. aastal analüüsis Euroopa Kalanduskontrolli Amet Panama poolt 2018. aastal kinnitatud püügisertifikaatide valimit. Euroopa Kalanduskontrolli Amet tuvastas arvukalt vigu, nagu puuduvad väljad, ebatäpsused püügipiirkondades, vead kogustes, segadus laeva kapteni nimega, mille põhjal jõuti järeldusele, et enne püügisertifikaatide kinnitamist tehtavad kontrollid on pealiskaudsed. Teatavaid püügisertifikaate toetavate andmete kontrollimise käigus avastas komisjon ka püügipäevikus oleva kahtlase teabe.

| (45) | Komisjon jõudis järeldusele, et teave riiki sisenevate ja sealt väljuvate või Panama lipu all sõitvate laevadega püütud kalandustoodete päritolu ja jälgitavuse kohta ei ole täpne ja usaldusväärne. Panama ei ole suutnud täita eeskirju kala või kalandustoodete jälgitavuse tagamiseks turul kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktidega 67–69 ja 71–72. |
| --- | --- |

(45)

Komisjon jõudis järeldusele, et teave riiki sisenevate ja sealt väljuvate või Panama lipu all sõitvate laevadega püütud kalandustoodete päritolu ja jälgitavuse kohta ei ole täpne ja usaldusväärne. Panama ei ole suutnud täita eeskirju kala või kalandustoodete jälgitavuse tagamiseks turul kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktidega 67–69 ja 71–72.

| (46) | Komisjon tuvastas ka kolm juhtumit, kus ARAP määras Panama riikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes kala püüdvale kolmele Panama laevale trahvid riiklike kaitse- ja majandamismeetmete tõsiste rikkumiste eest, võtmata arvesse Panama õigusaktidega kehtestatud rahaliste karistuste vahemikku. Selle tulemusena olid määratud rahalised karistused palju väiksemad kui Panama õigusaktides sätestatud miinimum ning seetõttu ei peetud neid piisavalt karmiks, et tagada nõuete täitmine, hoida ära rikkumisi ja võtta rikkujatelt ära nende ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu, nagu on ette nähtud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõikes 2. |
| --- | --- |

(46)

Komisjon tuvastas ka kolm juhtumit, kus ARAP määras Panama riikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes kala püüdvale kolmele Panama laevale trahvid riiklike kaitse- ja majandamismeetmete tõsiste rikkumiste eest, võtmata arvesse Panama õigusaktidega kehtestatud rahaliste karistuste vahemikku. Selle tulemusena olid määratud rahalised karistused palju väiksemad kui Panama õigusaktides sätestatud miinimum ning seetõttu ei peetud neid piisavalt karmiks, et tagada nõuete täitmine, hoida ära rikkumisi ja võtta rikkujatelt ära nende ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu, nagu on ette nähtud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõikes 2.

| (47) | Lisaks võimaldas teabe läbivaatamine välisriigi lipu all sõitval laeval, mida oli juba kontrollitud ja millel oli lubatud lossida oma saak ühes Panama määratud sadamas, komisjonil kindlaks teha, et kõnealune laev oli tegelikult tegelenud kalapüügiga kolmanda riigi vetes, omamata selleks litsentsi, ning et Panamas lossimist lubanud inspektorid ei olnud neid tõendeid tuvastanud. |
| --- | --- |

(47)

Lisaks võimaldas teabe läbivaatamine välisriigi lipu all sõitval laeval, mida oli juba kontrollitud ja millel oli lubatud lossida oma saak ühes Panama määratud sadamas, komisjonil kindlaks teha, et kõnealune laev oli tegelikult tegelenud kalapüügiga kolmanda riigi vetes, omamata selleks litsentsi, ning et Panamas lossimist lubanud inspektorid ei olnud neid tõendeid tuvastanud.

| (48) | Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ja tuginedes kõikidele komisjoni kogutud faktidele ning Panama pädevate asutuste tehtud avaldustele, võib ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 ning artikli 31 lõike 4 punktide a ja b kohaselt väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- ja turustusriigi kohustusi seoses ETR-kalapüügiga tegelevate laevadega ning ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad Panama lipu all sõitvad kalalaevad või Panama kodanikud, ega ole suutnud vältida ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete jõudmist oma turule. |
| --- | --- |

(48)

Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ja tuginedes kõikidele komisjoni kogutud faktidele ning Panama pädevate asutuste tehtud avaldustele, võib ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 3 ning artikli 31 lõike 4 punktide a ja b kohaselt väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse- ja turustusriigi kohustusi seoses ETR-kalapüügiga tegelevate laevadega ning ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad Panama lipu all sõitvad kalalaevad või Panama kodanikud, ega ole suutnud vältida ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete jõudmist oma turule.

3.2.   Suutmatus teha koostööd ja võtta täitemeetmeid (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 5)

| (49) | Komisjon analüüsis vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 5 punktile a koostööd Panamaga, et teha kindlaks, kas Panama ametiasutused on teinud tõhusat koostööd küsimustele vastates ja tagasisidet andes või uurinud ETR-kalapüüki ja sellega seotud tegevust. |
| --- | --- |

(49)

Komisjon analüüsis vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 5 punktile a koostööd Panamaga, et teha kindlaks, kas Panama ametiasutused on teinud tõhusat koostööd küsimustele vastates ja tagasisidet andes või uurinud ETR-kalapüüki ja sellega seotud tegevust.

| (50) | Komisjoni 2019. aasta esimese kontrollkäigu ettevalmistamisel ja pärast seda on Panama ametiasutused olnud üldiselt koostöövalmid, vastates teabenõuetele ja andes tagasisidet. Ajavahemikul, mis jäi Panamale suunatud demaršide lõpetamise vahele, nagu on kirjeldatud eespool punktis 19, ja enne seda, kui komisjon võttis Panamaga ühendust, et korraldada 2019. aasta esimene kontrollkäik, ei olnud Panama siiski vastanud mitmele teabenõudele, mille komisjon või ELi liikmesriigid olid ajavahemikul 2015–2018 saatnud. |
| --- | --- |

(50)

Komisjoni 2019. aasta esimese kontrollkäigu ettevalmistamisel ja pärast seda on Panama ametiasutused olnud üldiselt koostöövalmid, vastates teabenõuetele ja andes tagasisidet. Ajavahemikul, mis jäi Panamale suunatud demaršide lõpetamise vahele, nagu on kirjeldatud eespool punktis 19, ja enne seda, kui komisjon võttis Panamaga ühendust, et korraldada 2019. aasta esimene kontrollkäik, ei olnud Panama siiski vastanud mitmele teabenõudele, mille komisjon või ELi liikmesriigid olid ajavahemikul 2015–2018 saatnud.

| (51) | Kooskõlas artikli 31 lõike 5 punktiga b analüüsis komisjon olemasolevaid täitemeetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(51)

Kooskõlas artikli 31 lõike 5 punktiga b analüüsis komisjon olemasolevaid täitemeetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (52) | Praegune karistussüsteem põhineb 2013. aasta dekreedil nr 160. Selle õigusakti vastuvõtmine koos kahe eespool nimetatud dekreediga oli väga oluline Panamale suunatud demaršide lõpetamiseks 2014. aasta oktoobris. Panama ei ole siiski dekreeti nr 160 nõuetekohaselt rakendanud. |
| --- | --- |

(52)

Praegune karistussüsteem põhineb 2013. aasta dekreedil nr 160. Selle õigusakti vastuvõtmine koos kahe eespool nimetatud dekreediga oli väga oluline Panamale suunatud demaršide lõpetamiseks 2014. aasta oktoobris. Panama ei ole siiski dekreeti nr 160 nõuetekohaselt rakendanud.

| (53) | Komisjoni kogutud teave ja teabevahetus Panama ametiasutustega näitasid, et karistused, mis on määratud ETR-kalapüügiga tegelevatele või seda toetavatele laevadele selliste tegevuste eest, mille puhul on dekreedi nr 160 kohaselt tegemist tõsise rikkumisega, ei ole tõhusad ega hoiatavad. |
| --- | --- |

(53)

Komisjoni kogutud teave ja teabevahetus Panama ametiasutustega näitasid, et karistused, mis on määratud ETR-kalapüügiga tegelevatele või seda toetavatele laevadele selliste tegevuste eest, mille puhul on dekreedi nr 160 kohaselt tegemist tõsise rikkumisega, ei ole tõhusad ega hoiatavad.

| (54) | Näiteks on nimetatud dekreedi kohaselt rahatrahvide vahemik 10 001 – 1 000 000 balboad (10 001 – 1 000 000 USA dollarit) – mis vastab 9 123,23 – 912 231,49 eurole. Samas oli 80 % tõsiste rikkumiste eest 2014.–2018. aastal määratud trahvidest väiksemad kui 12 000 balboad ja ainult kaks trahvi olid suuremad kui 20 000 balboad. Seetõttu ei ole Panama ametiasutuste määratud karistused üldjuhul vastavuses tõsistest rikkumistest saadud saagi ja kasuga ning need ei ole piisavalt ranged, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära edasisi rikkumisi. |
| --- | --- |

(54)

Näiteks on nimetatud dekreedi kohaselt rahatrahvide vahemik 10 001 – 1 000 000 balboad (10 001 – 1 000 000 USA dollarit) – mis vastab 9 123,23 – 912 231,49 eurole. Samas oli 80 % tõsiste rikkumiste eest 2014.–2018. aastal määratud trahvidest väiksemad kui 12 000 balboad ja ainult kaks trahvi olid suuremad kui 20 000 balboad. Seetõttu ei ole Panama ametiasutuste määratud karistused üldjuhul vastavuses tõsistest rikkumistest saadud saagi ja kasuga ning need ei ole piisavalt ranged, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära edasisi rikkumisi.

| (55) | Nagu eespool osutatud, tuvastas komisjon kolm juhtumit, kui ARAP määras Panama riikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes kala püüdvale kolmele Panama laevale trahvid riiklike kaitse- ja majandamismeetmete tõsiste rikkumiste eest, võtmata arvesse dekreediga nr 160 kehtestatud rahaliste karistuste vahemikku. Määratud karistussummad olid tegelikult palju väiksemad kui dekreedis ette nähtud miinimum. Nimetatud kolmel juhul määras ARAP rahalised karistused 3 792,50 balboad, 3 652,00 balboad ja 3 652,00 balboad, samas kui kõnealuse dekreedi kohaselt on miinimumsumma 10 001,00 balboad. |
| --- | --- |

(55)

Nagu eespool osutatud, tuvastas komisjon kolm juhtumit, kui ARAP määras Panama riikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes kala püüdvale kolmele Panama laevale trahvid riiklike kaitse- ja majandamismeetmete tõsiste rikkumiste eest, võtmata arvesse dekreediga nr 160 kehtestatud rahaliste karistuste vahemikku. Määratud karistussummad olid tegelikult palju väiksemad kui dekreedis ette nähtud miinimum. Nimetatud kolmel juhul määras ARAP rahalised karistused 3 792,50 balboad, 3 652,00 balboad ja 3 652,00 balboad, samas kui kõnealuse dekreedi kohaselt on miinimumsumma 10 001,00 balboad.

| (56) | Määratud karistuste praeguse tasemega ei kaasne ilmselgelt karistussüsteemi heidutav mõju ning nende puhul ei ole arvestatud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõikega 2, milles on sätestatud, et rikkumiste korral kohaldatavad karistused peavad olema piisavalt karmid, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära rikkumisi, olenemata nende toimumise kohast, ning võtma rikkujalt ära ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu. Lisaks soovitatakse ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 21 riikidel tagada, et karistused nende jurisdiktsiooni kuuluvatele laevadele ja kodanikele, kes tegelevad ETR-kalapüügiga, oleksid võimalikult suures ulatuses piisavalt karmid ja võtaksid rikkujatelt ära sellisest kalapüügist saadud kasu. |
| --- | --- |

(56)

Määratud karistuste praeguse tasemega ei kaasne ilmselgelt karistussüsteemi heidutav mõju ning nende puhul ei ole arvestatud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõikega 2, milles on sätestatud, et rikkumiste korral kohaldatavad karistused peavad olema piisavalt karmid, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära rikkumisi, olenemata nende toimumise kohast, ning võtma rikkujalt ära ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu. Lisaks soovitatakse ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 21 riikidel tagada, et karistused nende jurisdiktsiooni kuuluvatele laevadele ja kodanikele, kes tegelevad ETR-kalapüügiga, oleksid võimalikult suures ulatuses piisavalt karmid ja võtaksid rikkujatelt ära sellisest kalapüügist saadud kasu.

| (57) | Lisaks mõjutavad täitemenetlusi väga suured viivitused nii menetluste algatamisel väidetavalt ETR-kalapüügiga tegelevate laevade suhtes kui ka karistuste kehtestamisel. Enamikul juhtudel kulub menetluse lõpuleviimiseks mitu aastat. |
| --- | --- |

(57)

Lisaks mõjutavad täitemenetlusi väga suured viivitused nii menetluste algatamisel väidetavalt ETR-kalapüügiga tegelevate laevade suhtes kui ka karistuste kehtestamisel. Enamikul juhtudel kulub menetluse lõpuleviimiseks mitu aastat.

| (58) | Võttes arvesse teavet, mis on kogutud õigusraamistiku ja käimasolevate täitemenetluste kohta, et teha kindlaks rikkumised ja määrata neist tulenevad karistused, jõudis komisjon järeldusele, et Panama ei ole rakendanud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõiget 2. Selle sättega nähakse ette, et kõik uurimised ja kohtumenetlused toimuvad kiiresti ning et rikkumiste korral kohaldatavad karistused peavad olema piisavalt karmid, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära rikkumisi, olenemata nende toimumise kohast, ning võtma rikkujalt ära ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu. |
| --- | --- |

(58)

Võttes arvesse teavet, mis on kogutud õigusraamistiku ja käimasolevate täitemenetluste kohta, et teha kindlaks rikkumised ja määrata neist tulenevad karistused, jõudis komisjon järeldusele, et Panama ei ole rakendanud ÜRO kalavarude kokkuleppe artikli 19 lõiget 2. Selle sättega nähakse ette, et kõik uurimised ja kohtumenetlused toimuvad kiiresti ning et rikkumiste korral kohaldatavad karistused peavad olema piisavalt karmid, et tagada nõuete täitmine ja hoida ära rikkumisi, olenemata nende toimumise kohast, ning võtma rikkujalt ära ebaseaduslikust tegevusest saadud kasu.

| (59) | Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja Panama ametiasutuste tehtud avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 3 ja 5 väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid koostöö ja nõuete täitmise tagamisega seotud kohustusi. |
| --- | --- |

(59)

Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja Panama ametiasutuste tehtud avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 3 ja 5 väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid koostöö ja nõuete täitmise tagamisega seotud kohustusi.

3.3.   Suutmatus rakendada rahvusvahelisi eeskirju (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 6)

| (60) | Komisjon analüüsis vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 6 punktidele a ja b, kas Panama on ratifitseerinud asjakohased rahvusvahelised kalandusalased vahendid või nendega ühinenud, milline on Panama staatus piirkondlike kalandusorganisatsioonide lepinguosalisena ning kas ta on andnud nõusoleku kohaldada nende organisatsioonide vastuvõetud kaitse- ja majandamismeetmeid. |
| --- | --- |

(60)

Komisjon analüüsis vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 6 punktidele a ja b, kas Panama on ratifitseerinud asjakohased rahvusvahelised kalandusalased vahendid või nendega ühinenud, milline on Panama staatus piirkondlike kalandusorganisatsioonide lepinguosalisena ning kas ta on andnud nõusoleku kohaldada nende organisatsioonide vastuvõetud kaitse- ja majandamismeetmeid.

| (61) | Panama ratifitseeris ÜRO mereõiguse konventsiooni 1996. aastal ja ühines ÜRO kalavarude kokkuleppega 2008. aastal. Lisaks ühines Panama PSMAga 2016. aastal. Samuti võttis Panama 2009. aastal üle vastutustundliku kalapüügi juhendi ja ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava. |
| --- | --- |

(61)

Panama ratifitseeris ÜRO mereõiguse konventsiooni 1996. aastal ja ühines ÜRO kalavarude kokkuleppega 2008. aastal. Lisaks ühines Panama PSMAga 2016. aastal. Samuti võttis Panama 2009. aastal üle vastutustundliku kalapüügi juhendi ja ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava.

| (62) | Praeguse kalandusalase õigusraamistiku moodustavad eespool nimetatud 2013. aasta dekreedid ning standardid, mis on üle võetud Panama siseriiklikku õigusesse rahvusvahelistest kalandust käsitlevatest õigusaktidest. Praegu kehtiv kalandusseadus pärineb 1959. aastast ning see ei ole endiselt kooskõlla viidud asjaomaste tänapäevaste rahvusvaheliste õigusaktidega, mille osaline Panama on, ega muude rahvusvaheliste kalandusstandarditega, mida Panama on nõustunud kohaldama. Panamas on endiselt käimas kalandusseaduse läbivaatamine, kuigi Panamal oli palutud seda teha juba ammu. |
| --- | --- |

(62)

Praeguse kalandusalase õigusraamistiku moodustavad eespool nimetatud 2013. aasta dekreedid ning standardid, mis on üle võetud Panama siseriiklikku õigusesse rahvusvahelistest kalandust käsitlevatest õigusaktidest. Praegu kehtiv kalandusseadus pärineb 1959. aastast ning see ei ole endiselt kooskõlla viidud asjaomaste tänapäevaste rahvusvaheliste õigusaktidega, mille osaline Panama on, ega muude rahvusvaheliste kalandusstandarditega, mida Panama on nõustunud kohaldama. Panamas on endiselt käimas kalandusseaduse läbivaatamine, kuigi Panamal oli palutud seda teha juba ammu.

| (63) | Seoses PSMAga näitab komisjoni kogutud teave, et Panama on kõnealuse lepingu sätteid rakendanud puudulikult. Juulis 2018 anti kalalaevale VLADIVOSTOK 2000 (endiste nimedega: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO nr 7913622), mis on alates 2015. aastast kantud SPRFMO ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja, Panamas punkrivaru. See on vastuolus PSMAga ja kinnitab, et PSMAd ei rakendata nõuetekohaselt, et tõhusalt takistada ETR-kalapüügiga tegelevatel laevadel Panamas sadamateenuseid kasutada. |
| --- | --- |

(63)

Seoses PSMAga näitab komisjoni kogutud teave, et Panama on kõnealuse lepingu sätteid rakendanud puudulikult. Juulis 2018 anti kalalaevale VLADIVOSTOK 2000 (endiste nimedega: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, IMO nr 7913622), mis on alates 2015. aastast kantud SPRFMO ETR-kalapüügiga tegelevate laevade nimekirja, Panamas punkrivaru. See on vastuolus PSMAga ja kinnitab, et PSMAd ei rakendata nõuetekohaselt, et tõhusalt takistada ETR-kalapüügiga tegelevatel laevadel Panamas sadamateenuseid kasutada.

| (64) | Komisjon leidis ka, et inspektorid on olemas ainult ühes määratud sadamas (Vacamonte sadam) ja et sealseid kontrolle ei tehta nõuetekohaselt. Teabe läbivaatamine välisriigi lipu all sõitval laeval, mida oli juba kontrollitud ja millel oli lubatud oma saak lossida, võimaldas komisjonil kindlaks teha, et kõnealune laev oli tegelikult tegelenud kalapüügiga kolmanda riigi vetes, omamata selleks litsentsi, ning et Panamas lossimist lubanud inspektorid ei olnud neid tõendeid tuvastanud. Lisaks tegi komisjon kindlaks välisriikide lipu all sõitvate selliste kalalaevade randumised, mis ei olnud kantud Panama esitatud sadamat külastavate välisriikide kalalaevade nimekirja. |
| --- | --- |

(64)

Komisjon leidis ka, et inspektorid on olemas ainult ühes määratud sadamas (Vacamonte sadam) ja et sealseid kontrolle ei tehta nõuetekohaselt. Teabe läbivaatamine välisriigi lipu all sõitval laeval, mida oli juba kontrollitud ja millel oli lubatud oma saak lossida, võimaldas komisjonil kindlaks teha, et kõnealune laev oli tegelikult tegelenud kalapüügiga kolmanda riigi vetes, omamata selleks litsentsi, ning et Panamas lossimist lubanud inspektorid ei olnud neid tõendeid tuvastanud. Lisaks tegi komisjon kindlaks välisriikide lipu all sõitvate selliste kalalaevade randumised, mis ei olnud kantud Panama esitatud sadamat külastavate välisriikide kalalaevade nimekirja.

| (65) | Nagu on kirjeldatud punktis 26, on Panama IATTC, ICCAT ja CCAMLR liige ning WCPFC, SPRFMO ja NEAFC koostööd tegev mittelepinguosaline riik. |
| --- | --- |

(65)

Nagu on kirjeldatud punktis 26, on Panama IATTC, ICCAT ja CCAMLR liige ning WCPFC, SPRFMO ja NEAFC koostööd tegev mittelepinguosaline riik.

| (66) | Komisjon analüüsis vastavalt artikli 31 lõike 6 punktile c, kas Panama võib olla seotud mis tahes tegevuse või tegevusetusega, mis võib olla vähendanud kohaldatavate õigus- ja haldusnormide või rahvusvaheliste kaitse- ja majandamismeetmete tõhusust. |
| --- | --- |

(66)

Komisjon analüüsis vastavalt artikli 31 lõike 6 punktile c, kas Panama võib olla seotud mis tahes tegevuse või tegevusetusega, mis võib olla vähendanud kohaldatavate õigus- ja haldusnormide või rahvusvaheliste kaitse- ja majandamismeetmete tõhusust.

| (67) | Seoses Panama kohustuste täitmisega eespool nimetatud piirkondlikes kalandusorganisatsioonides lepinguosalise või koostööd tegeva mittelepinguosalise riigina leidis komisjon, et Panama ei ole suutnud tagada, et tema laevad täidaksid kõnealuste piirkondlike kalandusorganisatsioonide raames kehtestatud nõudeid. Nagu eespool punktis 39 märgitud, tegeles laev kalapüügiga IATTC käsitluse kohaselt El Corralito alal, kui kõnealune ala oli kalapüügiks suletud. See oli vastuolus IATTC resolutsiooniga C-17-02. Lisaks, nagu on märgitud eespool punktis 32, tegid kaks Panama lipu all sõitvat transpordilaeva 2016. aastal ümberlaadimisi SPRFMO alal, kuigi nad ei olnud kantud SPRFMO laevade registrisse, kuhu kuuluvatel laevadel on lubatud konventsiooni alal kala püüda. Nagu on märgitud eespool punktis 34, leiti samuti, et Panamas alates 2018. aasta juunist segalastilaevana registreeritud kalalaev tegeles 2019. aasta esimesel poolel ETR-kalapüügiga CCAMLRi konventsiooniga hõlmatud alal ilma ARAPi litsentsita. |
| --- | --- |

(67)

Seoses Panama kohustuste täitmisega eespool nimetatud piirkondlikes kalandusorganisatsioonides lepinguosalise või koostööd tegeva mittelepinguosalise riigina leidis komisjon, et Panama ei ole suutnud tagada, et tema laevad täidaksid kõnealuste piirkondlike kalandusorganisatsioonide raames kehtestatud nõudeid. Nagu eespool punktis 39 märgitud, tegeles laev kalapüügiga IATTC käsitluse kohaselt El Corralito alal, kui kõnealune ala oli kalapüügiks suletud. See oli vastuolus IATTC resolutsiooniga C-17-02. Lisaks, nagu on märgitud eespool punktis 32, tegid kaks Panama lipu all sõitvat transpordilaeva 2016. aastal ümberlaadimisi SPRFMO alal, kuigi nad ei olnud kantud SPRFMO laevade registrisse, kuhu kuuluvatel laevadel on lubatud konventsiooni alal kala püüda. Nagu on märgitud eespool punktis 34, leiti samuti, et Panamas alates 2018. aasta juunist segalastilaevana registreeritud kalalaev tegeles 2019. aasta esimesel poolel ETR-kalapüügiga CCAMLRi konventsiooniga hõlmatud alal ilma ARAPi litsentsita.

| (68) | Arvestades käesolevas punktis kirjeldatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja Panama ametiasutuste avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 3 ja 6 väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi seoses rahvusvaheliste haldus- ja õigusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmetega. |
| --- | --- |

(68)

Arvestades käesolevas punktis kirjeldatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja Panama ametiasutuste avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetele 3 ja 6 väita, et Panama ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi seoses rahvusvaheliste haldus- ja õigusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmetega.

3.4.   Arenguriikidele omased piirangud (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 7)

| (69) | 2018. aasta ÜRO inimarengu indeksi (UNHDI) (7) põhjal peeti Panamat kõrge inimarengutasemega riigiks (66. koht 189 riigi hulgas). |
| --- | --- |

(69)

2018. aasta ÜRO inimarengu indeksi (UNHDI) (7) põhjal peeti Panamat kõrge inimarengutasemega riigiks (66. koht 189 riigi hulgas).

| (70) | Võttes arvesse eespool nimetatud ÜRO inimarengu indeksit ning 2019. aasta kontrollkäikudel tehtud tähelepanekuid, ei ole tõendeid selle kohta, et Panama suutmatus täita talle rahvusvahelise õigusega pandud kohustusi tuleneks riigi madalast arengutasemest. Puuduvad tõendid selle kohta, et kalanduse õigusraamistikus ning seire-, kontrolli-, järelevalve- ja jälgimissüsteemis tuvastatud puuduste põhjuseks on vähene suutlikkus ja puudulik taristu. Komisjon vastas jaatavalt Panama taotlustele, milles ta palus abi kalandusalase õigusraamistiku läbivaatamisel. |
| --- | --- |

(70)

Võttes arvesse eespool nimetatud ÜRO inimarengu indeksit ning 2019. aasta kontrollkäikudel tehtud tähelepanekuid, ei ole tõendeid selle kohta, et Panama suutmatus täita talle rahvusvahelise õigusega pandud kohustusi tuleneks riigi madalast arengutasemest. Puuduvad tõendid selle kohta, et kalanduse õigusraamistikus ning seire-, kontrolli-, järelevalve- ja jälgimissüsteemis tuvastatud puuduste põhjuseks on vähene suutlikkus ja puudulik taristu. Komisjon vastas jaatavalt Panama taotlustele, milles ta palus abi kalandusalase õigusraamistiku läbivaatamisel.

| (71) | Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja riigi avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikele 7 järeldada, et Panama arengustaatus ja riigi üldine suutlikkus kalavarude majandamisel ei ole riigi arengutaseme tõttu häiritud, |
| --- | --- |

(71)

Arvestades käesolevas punktis esitatud kaalutlusi ning tuginedes kõikidele komisjoni poolt kogutud faktidele ja riigi avaldustele, võib vastavalt ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikele 7 järeldada, et Panama arengustaatus ja riigi üldine suutlikkus kalavarude majandamisel ei ole riigi arengutaseme tõttu häiritud,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Panama Vabariiki teavitatakse tema võimalikust liigitamisest riigiks, keda komisjon käsitab ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegeva kolmanda riigina.

Brüssel, 12. detsember 2019

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Virginijus SINKEVIČIUS

---

(1)  ELT L 286, 29.10.2008, lk 1.

1

(2)  ELT C 354, 17.11.2012, lk 1.

2

(3)  ELT C 364, 15.10.2014, lk 2.

3

(4)  https://treaties.un.org/

4

(5)  „International Plan of Action to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing“, ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon, 2001.

5

(6)  WCPFC TCC, 14. september 2018, ja SPRFMO CTC, 5. jaanuar 2018.

6

(7)  http://hdr.undp.org/en/2018-update/download

7

---

V Teated

HALDUSMENETLUSED

Cedefop

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/16

---

AVATUD KONKURSIKUTSE – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20

ReferNet – Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse kutseharidus- ja -koolitusteabe võrgustik

(2020/C 13/07)

1.   Eesmärgid ja kirjeldus

Käesolev konkursikutse käsitleb Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse kutseharidus- ja -koolitusteabe võrgustiku (ReferNet) loomist ning selle eesmärk on valida üks taotleja Belgiast, Iirimaalt, Kreekast, Madalmaadest ja Tšehhist, kellega Cedefop sõlmib 46-kuulise eraldi toetusleping tegevuskava kohta, mis tuleb täita 2020. aastal. partnerluse raamlepingu (13. märtsist 2020 kuni 31. detsembrini 2023), ning iga eduka taotlejaga sõlmitakse

1975. aastal asutatud ja alates 1995. aastast Kreekas tegutsev Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop) on Euroopa Liidu asutus. Kutsehariduse ja -koolituse teatmematerjalide, erialateabe ning oskuste ja kutsekvalifikatsioonide autoriteetse allikana on Cedefopi ülesanne toetada Euroopa kutseharidus- ja koolituspoliitika arengut ning aidata kaasa selle rakendamisele.

ReferNet on Cedefopi Euroopa kutseharidus- ja -koolitusteabe võrgustik. ReferNeti ülesanne on toetada Cedefopi, koostades aruandeid liikmesriikide kutseharidus- ja -koolitussüsteemide ning -poliitika arengu kohta ning muuta kutseharidus ja -koolitus ning Cedefopi tooted nähtavamaks. Võrgustik koosneb 30 liikmest, kes on ReferNeti riiklikud partnerid Euroopa Liidu liikmesriikides, Islandil ja Norras. ReferNeti riiklikud partnerid on esindatavate riikide kutsehariduse ja -koolituse või tööturupoliitikaga tegelevad juhtivad asutused.

Raampartnerluslepinguid rakendatakse aastaste eritoetuslepingute kaudu. Seepärast peavad taotlejad lisaks 46-kuulise raampartnerluslepingu taotlusele (mille edukaks osutumisel sõlmitakse raampartnerlusleping aastateks 2020–2023 alates 13. märtsist 2020) esitama ka 2020. aasta meetmete toetuse taotluse (mille tulemusena võidakse sõlmida eritoetusleping 10 kuuks 2020. aastal). Taotleja peab tõendama, et suudab teostada kõik 46-kuuliseks ajavahemikuks ette nähtud tegevused ja tagada nõutud ülesannete täitmiseks piisava kaasfinantseerimise.

2.   Eelarve ja projekti kestus

Raampartnerluslepingute nelja-aastaseks kehtivusajaks ette nähtud hinnanguline eelarve on sõltuvalt eelarvepädeva institutsiooni otsusest 4 000 000eurot.

2020. aasta tegevuskava täitmiseks ette nähtud kogueelarve (projekti kestus: 12 kuud) on 980 000eurot 30 partnerile (Euroopa Liidu 28 liikmesriigist, Islandilt ja Norrast).

Toetuse suurus oleneb riigi elanike arvust ja see antakse aastase tegevuskava täitmiseks. 2020. aasta kogueelarve jaotatakse kõigist osalevatest riikidest moodustatud kolme riigirühma vahel, lähtudes elanike arvust:

| — | 1. riigirühm: Eesti, Horvaatia, Küpros, Leedu, Luksemburg, Läti, Malta, Sloveenia ja Island. Toetuse maksimaalne summa: 23 615eurot. |
| --- | --- |

—

1. riigirühm: Eesti, Horvaatia, Küpros, Leedu, Luksemburg, Läti, Malta, Sloveenia ja Island. Toetuse maksimaalne summa: 23 615eurot.

| — | 2. riigirühm: Austria, Belgia, Bulgaaria, Iirimaa, Kreeka, Madalmaad, Portugal, Rootsi, Rumeenia, Slovaki Vabariik, Soome, Taani, Tšehhi, Ungari ja Norra. Toetuse maksimaalne summa: 33 625eurot. |
| --- | --- |

—

2. riigirühm: Austria, Belgia, Bulgaaria, Iirimaa, Kreeka, Madalmaad, Portugal, Rootsi, Rumeenia, Slovaki Vabariik, Soome, Taani, Tšehhi, Ungari ja Norra. Toetuse maksimaalne summa: 33 625eurot.

| — | 3. riigirühm: Hispaania, Itaalia, Poola, Prantsusmaa, Saksamaa, Ühendkuningriik (1). Toetuse maksimaalne summa: 43 620eurot. |
| --- | --- |

—

3. riigirühm: Hispaania, Itaalia, Poola, Prantsusmaa, Saksamaa, Ühendkuningriik (1). Toetuse maksimaalne summa: 43 620eurot.

Kuna aastane meede 2020. aastal kestab ReferNeti partneritele Belgias, Iirimaal, Kreekas, Madalmaades ja Tšehhis alla 12 kuu, on asjakohane antav toetus väiksem kui maksimaalne aastane riigikohane toetus sellel aastal ning ulatub kuni 33 258euroni.

Liidu toetus on toetusesaaja (ja/või kaastoetusesaajate) kulude katteks antav rahaline toetus, mida tuleb täiendada omafinantseeringu ja/või kohalike, piirkondlike, riiklike ja/või eratoetustega. Liidu toetus ei ületa kokku 70% rahastamiskõlblikest kuludest.

Cedefop jätab endale õiguse mitte maksta välja kogu ettenähtud eelarvet.

3.   Toetuskõlblikkuse kriteeriumid

Toetuse saamiseks peab taotleja täitma järgmised nõuded:

| a) | olema avalik- või eraõiguslik juriidilisest isikust organisatsioon, millel on juriidilise isiku staatus (füüsilised ehk üksikisikud ei ole toetuskõlblikud); |
| --- | --- |

a)

olema avalik- või eraõiguslik juriidilisest isikust organisatsioon, millel on juriidilise isiku staatus (füüsilised ehk üksikisikud ei ole toetuskõlblikud);

| b) | tema registrijärgne asukoht on riigis, kus toetust taotletakse, st ühes järgmistest riikidest:






  — | EU-28 (Belgia, Iirimaa, Kreeka, Madalmaad ja Tšehhi). |
| --- | --- | --- |

b)

tema registrijärgne asukoht on riigis, kus toetust taotletakse, st ühes järgmistest riikidest:

—

EU-28 (Belgia, Iirimaa, Kreeka, Madalmaad ja Tšehhi).

4.   Lõpptähtpäev

Raampartnerluslepingu taotlused tuleb esitada hiljemalt 14. veebruaril 2020.

5.   Lisateave

Konkursikutse üksikasjalikud andmed, taotluse vorm ja selle lisad on alates jaanuari keskpaigast 2020 Cedefopi veebilehel järgmisel aadressil:

http://www.cedefop.europa.eu/about-cedefop/public-procurement

Taotlused peavad vastama kutse täistekstis sätestatud nõuetele ja need tuleb esitada ettenähtud ametlikel vormidel.

Taotlusi hinnatakse läbipaistvuse ja võrdse kohtlemise põhimõtte alusel.

Ekspertide komitee hindab kõiki esitatud taotlusi toetuskõlblikkuse, välistamis-, valiku- ja toetuse andmise kriteeriumide põhjal, mis on esitatud kutse täisversioonis.

---

(1)  Kui Ühendkuningriik lahkub Euroopa Liidust toetuse saamise perioodil, sõlmimata Euroopa Liiduga kokkulepet, millega tagatakse Ühendkuningriigi taotlejate toetuskõlblikkuse jätkumine, lõpetatakse neile ELi toetuse maksmine ja palutakse neil projektist lahkuda vastavalt partnerluse raamlepingu II artikli punkti 17.2.2 alapunktile q, mille kohaldamine lõpetatakse.

---

Euroopa Komisjon

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/18

---

Kutse Euroopa Eelarvenõukogu liikme valimise menetluses osalemiseks

(2020/C 13/08)

1.   Taust

21. oktoobril 2015 otsustas komisjon luua sõltumatu Euroopa Eelarvenõukogu (edaspidi „eelarvenõukogu“) (1). Otsus tehti vastusena viie juhi aruandes „Euroopa majandus- ja rahaliidu loomise lõpuleviimine“ esitatud soovitustele. Eelarvenõukogu koosneb eesistujast ja neljast liikmest. Eelarvenõukogu aitab nõuandva üksusena komisjonil täita euroala mitmepoolset eelarvejärelevalve funktsiooni, nagu on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklites 121, 126 ja 136.

Üks eelarvenõukogu liikme ametikoht on täitmata.

2.   Eelarvenõukogu ülesanded

Eelarvenõukogu on volitatud täitma järgmisi ülesandeid.

| a) | Ta esitab komisjonile liidu eelarveraamistiku rakendamise hinnangu, eelkõige seoses otsuste horisontaalse kooskõla ja eelarvejärelevalve rakendamise, eeskirjade eriti raske rikkumise juhtumite ning eelarvepoliitika kohasusega euroalal ja riiklikul tasandil. Selles hinnangus annab eelarvenõukogu ka soovitusi liidu eelarveraamistiku edasiseks arendamiseks. |
| --- | --- |

a)

Ta esitab komisjonile liidu eelarveraamistiku rakendamise hinnangu, eelkõige seoses otsuste horisontaalse kooskõla ja eelarvejärelevalve rakendamise, eeskirjade eriti raske rikkumise juhtumite ning eelarvepoliitika kohasusega euroalal ja riiklikul tasandil. Selles hinnangus annab eelarvenõukogu ka soovitusi liidu eelarveraamistiku edasiseks arendamiseks.

| b) | Ta annab majandusolukorra hindamisele tuginedes komisjonile nõu euroala jaoks tervikuna kohase tulevase eelarvepoliitika alal. Ta nõustab komisjoni kohaste riiklike eelarvepoliitikate alal, mis on kooskõlas tema nõuannetega euroala üldise eelarvepoliitika kohta stabiilsuse ja kasvu pakti eeskirjade raames. Kui eelarvenõukogu tuvastab riske, mis ohustavad majandus- ja rahaliidu nõuetekohast toimimist, kaalub ta oma nõuannetes stabiilsuse ja kasvu pakti raames võimalikke poliitikavariante. |
| --- | --- |

b)

Ta annab majandusolukorra hindamisele tuginedes komisjonile nõu euroala jaoks tervikuna kohase tulevase eelarvepoliitika alal. Ta nõustab komisjoni kohaste riiklike eelarvepoliitikate alal, mis on kooskõlas tema nõuannetega euroala üldise eelarvepoliitika kohta stabiilsuse ja kasvu pakti eeskirjade raames. Kui eelarvenõukogu tuvastab riske, mis ohustavad majandus- ja rahaliidu nõuetekohast toimimist, kaalub ta oma nõuannetes stabiilsuse ja kasvu pakti raames võimalikke poliitikavariante.

| c) | Ta teeb koostööd liikmesriikide eelarvenõukogudega, nagu on osutatud nõukogu direktiivi 2011/85/EL (2) artikli 6 lõike 1 punktis b. Eelarvenõukogu ja liikmesriikide eelarvenõukogude koostöö eesmärk on eelkõige parimate tavade vahetamine ja ühise arusaamise hõlbustamine liidu eelarveraamistikuga seotud küsimustes. |
| --- | --- |

c)

Ta teeb koostööd liikmesriikide eelarvenõukogudega, nagu on osutatud nõukogu direktiivi 2011/85/EL (2) artikli 6 lõike 1 punktis b. Eelarvenõukogu ja liikmesriikide eelarvenõukogude koostöö eesmärk on eelkõige parimate tavade vahetamine ja ühise arusaamise hõlbustamine liidu eelarveraamistikuga seotud küsimustes.

| d) | Eelarvenõukogu annab komisjoni presidendi taotlusel nõu konkreetsetes küsimustes. |
| --- | --- |

d)

Eelarvenõukogu annab komisjoni presidendi taotlusel nõu konkreetsetes küsimustes.

3.   Sõltumatus

Eelarvenõukogu liikmed tegutsevad sõltumatult ja nad ei küsi ega võta vastu juhiseid liidu institutsioonidelt või asutustelt, liikmesriikide valitsustelt ja muudelt avaliku või erasektori asutustelt.

Eelarvenõukogul on analüütiliseks, statistiliseks, haldus- ja logistiliseks toetuseks sekretariaat. Sekretariaadi moodustavad sekretariaadi juhataja ja teised halduslikel põhjustel komisjoni peasekretariaadi juurde kuuluvad liikmed. Sekretariaadi liikmed järgivad ainult eelarvenõukogu korraldusi.

Eelarvenõukogu liikmed avaldavad kõik võimalikud huvikonfliktid seoses konkreetse hinnangu või arvamusega eesistujale, kes võtab vajalikud meetmed ja võib otsustada, et konkreetne liige ei osale selle hinnangu või arvamuse koostamises ja vastuvõtmises.

4.   Töökirjeldus

Eelarvenõukogu liikmed osalevad aktiivselt eelarvenõukogu töös ja selle täitevistungitel. Liige annab oma tööst aru eesistujale. Eelkõige teeb eelarvenõukogu liige järgmist:

| — | täidab eesmärgid ja ülesanded, mida on vaja eelarvenõukogule antud mandaadi edukaks täitmiseks, järgides kõige kõrgemaid kvaliteedi- ja eetikanorme; |
| --- | --- |

—

täidab eesmärgid ja ülesanded, mida on vaja eelarvenõukogule antud mandaadi edukaks täitmiseks, järgides kõige kõrgemaid kvaliteedi- ja eetikanorme;

| — | aitab kindlaks määrata eelarvenõukogu strateegilise planeerimise prioriteedid; |
| --- | --- |

—

aitab kindlaks määrata eelarvenõukogu strateegilise planeerimise prioriteedid;

| — | aitab välja töötada ja parandada analüüsivahendeid, mida on vaja eelarvenõukogu mandaadi täitmiseks. |
| --- | --- |

—

aitab välja töötada ja parandada analüüsivahendeid, mida on vaja eelarvenõukogu mandaadi täitmiseks.

Eelarvenõukogu liikmed nimetatakse ametisse kaheks ja pooleks aastaks ja ametiaega on võimalik üks kord pikendada. Edukas kandidaat määratakse ametisse erinõustajana (3) ja teda tasustatakse päevatasu arvestuses liikmete puhul määratud palgaastme AD 14 põhipalga alusel. Prognoositavalt peaks liige vajama oma ülesannete täitmiseks umbes 40 täistööpäeva aastas.

Taotluse põhjal, millele on lisatud tõendavad dokumendid, hüvitab komisjon liikme kantud reisi- ja majutuskulud kooskõlas komisjonis kehtivate sätetega. Lisaks eraldatakse muude kulude (nt toit) katmiseks päevaraha.

Kulud hüvitatakse nende summade piires, mis on iga-aastase vahendite eraldamise korra kohaselt selleks otstarbeks eraldatud.

5.   Kõlblikkuskriteeriumid

Valikuetappi pääsemiseks peavad kandidaadid avalduste esitamise lõppkuupäevaks täitma järgmised ametlikud nõuded.

| — | Töökogemus (4): vähemalt 15aastane ülikoolijärgne töökogemus, mis on saadud allpool osutatud kvalifikatsiooni omandamise järel. |
| --- | --- |

—

Töökogemus (4): vähemalt 15aastane ülikoolijärgne töökogemus, mis on saadud allpool osutatud kvalifikatsiooni omandamise järel.

| — | Asjaomane töökogemus: 15aastasest töökogemusest vähemalt 10 aastat peab olema omandatud makromajanduspoliitika valdkonnas, eelkõige eelarvepoliitika ja eelarve haldamise valdkonnas. |
| --- | --- |

—

Asjaomane töökogemus: 15aastasest töökogemusest vähemalt 10 aastat peab olema omandatud makromajanduspoliitika valdkonnas, eelkõige eelarvepoliitika ja eelarve haldamise valdkonnas.

| — | Akadeemiline kraad või diplom:






  — | lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom ja mille omandamiseks vajaliku ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt neli aastat või |
| --- | --- | --- |

—

Akadeemiline kraad või diplom:

—

lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom ja mille omandamiseks vajaliku ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt neli aastat või

| — | lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom, ning juhul kui ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt kolm aastat, vähemalt üheaastane töökogemus asjaomases valdkonnas (seda üheaastast töökogemust ei loeta eespool nõutud ülikoolijärgse töökogemuse hulka). |
| --- | --- |

—

lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom, ning juhul kui ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt kolm aastat, vähemalt üheaastane töökogemus asjaomases valdkonnas (seda üheaastast töökogemust ei loeta eespool nõutud ülikoolijärgse töökogemuse hulka).

| — | Keeled: ühe ELi ametliku keele oskus väga heal tasemel ja vähemalt veel ühe ametliku keele oskus piisaval tasemel (5). |
| --- | --- |

—

Keeled: ühe ELi ametliku keele oskus väga heal tasemel ja vähemalt veel ühe ametliku keele oskus piisaval tasemel (5).

| — | Kodakondsus: kandidaat peab olema mõne Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik. |
| --- | --- |

—

Kodakondsus: kandidaat peab olema mõne Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik.

6.   Valikukriteeriumid

Avalduste hindamisel võetakse arvesse järgmisi kriteeriume:

| — | kandidaatide tõendatud ja asjakohane pädevus ja kogemus, mis tõendab, et nad on lugupeetud rahvusvahelised eksperdid makromajanduse, riigi rahanduse, eelarvepoliitika ja eelarve haldamise valdkonnas; |
| --- | --- |

—

kandidaatide tõendatud ja asjakohane pädevus ja kogemus, mis tõendab, et nad on lugupeetud rahvusvahelised eksperdid makromajanduse, riigi rahanduse, eelarvepoliitika ja eelarve haldamise valdkonnas;

| — | põhjalik arusaam ELi eelarveraamistikust ja selle rollist ELi ning majandus- ja rahaliidu toimimises; |
| --- | --- |

—

põhjalik arusaam ELi eelarveraamistikust ja selle rollist ELi ning majandus- ja rahaliidu toimimises;

| — | tõendatud ja asjakohane pädevus ja kogemus majanduspoliitika kujundamisel; soovitavalt omandatud poliitikat kujundavates asutustes, poliitikaalast nõu andvates asutustes või teadusasutustes; |
| --- | --- |

—

tõendatud ja asjakohane pädevus ja kogemus majanduspoliitika kujundamisel; soovitavalt omandatud poliitikat kujundavates asutustes, poliitikaalast nõu andvates asutustes või teadusasutustes;

| — | ELi institutsioonide, ELi otsuste tegemise protsessi ja Euroopa Komisjoni rolli tundmine; |
| --- | --- |

—

ELi institutsioonide, ELi otsuste tegemise protsessi ja Euroopa Komisjoni rolli tundmine;

| — | kasuks tulevad kogemused majandusanalüüsi tegemisel horisontaalsel riikideülesel tasandil; |
| --- | --- |

—

kasuks tulevad kogemused majandusanalüüsi tegemisel horisontaalsel riikideülesel tasandil;

| — | võime kujundada välja strateegiline visioon ja seda rakendada; |
| --- | --- |

—

võime kujundada välja strateegiline visioon ja seda rakendada;

| — | silmapaistev vastutustunne, probleemide lahendamise oskus, algatusvõime ja usaldusväärsus ning |
| --- | --- |

—

silmapaistev vastutustunne, probleemide lahendamise oskus, algatusvõime ja usaldusväärsus ning

| — | suurepärane suuline ja kirjalik suhtlemisoskus, mis võimaldab tõhusalt ja sujuvalt suhelda asutusesiseste ja -väliste sidusrühmadega; esmatähtis on hea inglise keele oskus; |
| --- | --- |

—

suurepärane suuline ja kirjalik suhtlemisoskus, mis võimaldab tõhusalt ja sujuvalt suhelda asutusesiseste ja -väliste sidusrühmadega; esmatähtis on hea inglise keele oskus;

Komisjon üritab tagada valikumenetluse soolise ja geograafilise tasakaalustatuse, võttes arvesse Euroopa Eelarvenõukogu konkreetseid ülesandeid ja nende täitmiseks vajalikke eriteadmisi.

7.   Avalduse esitamise kord

Avaldus peab olema koostatud ühes Euroopa Liidu ametlikest keeltest, selles tuleb selgelt märkida kandidaadi kodakondsus ja lisada vajalikud dokumendid.

Huvitatud isikud peavad esitama avalduse elektrooniliselt Euroopa Komisjonile järgmisel aadressil: EFB-Secretariat@ec.europa.eu

Avaldus võetakse vastu üksnes juhul, kui see on saadetud tähtajaks ja sisaldab allpool osutatud dokumente. Valikumenetluse käigus võib kandidaadilt nõuda täiendavaid dokumente.

Avalduse esitamise tähtaeg

Avalduse esitamise tähtaeg: 14. veebruar 2020, kesköö.

Komisjon jätab endale õiguse pikendada avalduste esitamise tähtaega. Sel juhul avaldab ta vastava teate üksnes Euroopa Liidu Teatajas.

Tõendavad dokumendid

Koos avaldusega esitatakse järgmised tõendavad dokumendid:

| — | kaaskiri, milles kandideerimist põhjendatakse; |
| --- | --- |

—

kaaskiri, milles kandideerimist põhjendatakse;

| — | elulookirjeldus; |
| --- | --- |

—

elulookirjeldus;

| — | avaldus, milles loetletakse võimalikud huvide konfliktid, mis tulenevad eelarvenõukogus osalemisest ja kandidaadi muudest ametikohtadest. |
| --- | --- |

—

avaldus, milles loetletakse võimalikud huvide konfliktid, mis tulenevad eelarvenõukogus osalemisest ja kandidaadi muudest ametikohtadest.

8.   Valikumenetlus

Valikumenetlus koosneb avalduste hindamisest eespool esitatud kriteeriumide alusel, mille tulemusel koostatakse kõige sobivamate kandidaatide nimekiri. Kõige sobivamad kandideerijad võidakse enne ametisse nimetamise otsust kutsuda vestlusele.

9.   Võrdsed võimalused

Eelarvenõukogu kohaldab võrdsete võimaluste poliitikat ja hoolitseb selle eest, et värbamismenetlustes välditaks mis tahes diskrimineerimist.

10.   Esialgne ajakava

Valikuvestlused on kavas pidada 2020. aasta veebruaris ja töö algab eeldatavasti 2020. aasta maist.

Täiendava teabe saamiseks palutakse saata e-kiri aadressile EFB-Secretariat@ec.europa.eu või helistada sekretariaati järgmisel numbril: +32 22962851.

---

(1)  ELT L 282, 28.10.2015, lk 37, ja ELT L 40, 17.2.2016, lk 15.

(2)  Nõukogu 8. novembri 2011. aasta direktiiv 2011/85/EL liikmesriikide eelarveraamistiku nõuete kohta (ELT L 306, 23.11.2011, lk 41).

(3)  Komisjoni otsuse C(2015) 8000 artikli 3 lõikega 5 on ette nähtud, et „eelarvenõukogu eesistuja ja liikmed määratakse ametisse erinõustajateks, kelle staatus ja töötasu on määratud kindlaks vastavalt Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimuste artiklitele 5, 123 ja 124“.

(4)  Töökogemust arvestatakse alates kuupäevast, mil kandidaat omandas kõnealuste ametiülesannete täitmiseks vajaliku minimaalse kvalifikatsiooni.

(5)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=ET

---

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

| 15.1.2020 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 13/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 13/21

---

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

(2020/C 13/09)

1.

7. jaanuaril 2020 sai Euroopa Komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta.

Teatis puudutab järgmisi ettevõtjaid:

| — | CMA CGM S.A. („CMA CGM“, Prantsusmaa); |
| --- | --- |

—

CMA CGM S.A. („CMA CGM“, Prantsusmaa);

| — | China International Marine Containers Neocontainer Logistics |
| --- | --- |

—

China International Marine Containers Neocontainer Logistics

Limited („CIMC Neocontainer“, Hiina).

CMA CGM ja CIMC Neocontainer omandavad ühiskontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b ja artikli 3 lõike 4 tähenduses uue loodava ühisettevõtja üle.

Koondumine toimub ühisettevõtjana käsitatava uue ettevõtja aktsiate või osade ostu teel.

2.

| — | CMA CGM: konteinerlaevade tegevus ja sadamaterminaliteenused. CMA CGM osaleb oma täielikus omandis oleva tütarettevõtja CEVA Logistics kaudu ekspediitor- ja lepinguliste logistikateenuste turul ning osutab oma täielikus omandis oleva tütarettevõtja CMA CGM Inland Services kaudu piiratud tarneahela haldamise abiteenuseid; |
| --- | --- |

—

CMA CGM: konteinerlaevade tegevus ja sadamaterminaliteenused. CMA CGM osaleb oma täielikus omandis oleva tütarettevõtja CEVA Logistics kaudu ekspediitor- ja lepinguliste logistikateenuste turul ning osutab oma täielikus omandis oleva tütarettevõtja CMA CGM Inland Services kaudu piiratud tarneahela haldamise abiteenuseid;

| — | CIMC Neocontainer: logistikaettevõtja, mis kuulub CIMC Groupile, mis on omakorda logistikateenistustele ja seadmete käitamise teenistustele logistikateenuste täieliku valiku pakkuja; |
| --- | --- |

—

CIMC Neocontainer: logistikaettevõtja, mis kuulub CIMC Groupile, mis on omakorda logistikateenistustele ja seadmete käitamise teenistustele logistikateenuste täieliku valiku pakkuja;

| — | ühisettevõtja: teenuste pakkumine konteinerite ladustamise haldamise, konteinerite käitlemise ja konteinerite remondi valdkonnas Tianjini sadamaas Hiinas. |
| --- | --- |

—

ühisettevõtja: teenuste pakkumine konteinerite ladustamise haldamise, konteinerite käitlemise ja konteinerite remondi valdkonnas Tianjini sadamaas Hiinas.

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda ühinemismääruse kohaldamisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud.

Tuleb märkida, et käesoleva juhtumi puhul võib olla võimalik kasutada korda, mis on esitatud komisjoni teatises lihtsustatud korra kohta teatavate koondumiste menetlemiseks vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 139/2004 (2).

2

4.

Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkuste juures tuleks alati kasutada järgmist viidet:

M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV

Märkusi võib saata komisjonile elektronposti, faksi või postiga. Kontaktandmed:

e-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

faks +32 22964301

postiaadress:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („ühinemismäärus“).

1

(2)  ELT C 366, 14.12.2013, lk 5.

2

---