# Diario Oficial C 412/2019

| | ISSN 1977-0928 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 412 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 62.° año9 de diciembre de 2019 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 412

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

62.° año9 de diciembre de 2019

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| Sumario | Página |
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| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| | RECOMENDACIONES |
| | Banco Central Europeo |
| 2019/C 412/01 | Recomendación de la Junta Europea de Riesgo Sistémico de 26 de septiembre de 2019 relativa al intercambio y la recopilación de información a efectos macroprudenciales sobre las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país (JERS/2019/18) | 1 |

Sumario

Página

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RECOMENDACIONES

Banco Central Europeo

2019/C 412/01

Recomendación de la Junta Europea de Riesgo Sistémico de 26 de septiembre de 2019 relativa al intercambio y la recopilación de información a efectos macroprudenciales sobre las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país (JERS/2019/18)

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| | II   Comunicaciones |
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| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2019/C 412/02 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.9512 — EQT/Colony Capital/Zayo) (
  1
  ) | 11 |

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2019/C 412/02

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.9512 — EQT/Colony Capital/Zayo) (
  1
  )

1

11

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| | IV   Información |
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| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Consejo |
| 2019/C 412/03 | Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre la educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud | 12 |
| 2019/C 412/04 | Conclusiones del Consejo sobre Eurojust: La Unidad Europea de Cooperación Judicial en la era digital | 16 |
| | Comisión Europea |
| 2019/C 412/05 | Tipo de cambio del euro — 6 de diciembre de 2019 | 20 |

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

2019/C 412/03

Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre la educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud

12

2019/C 412/04

Conclusiones del Consejo sobre Eurojust: La Unidad Europea de Cooperación Judicial en la era digital

16

Comisión Europea

2019/C 412/05

Tipo de cambio del euro — 6 de diciembre de 2019

20

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| | V   Anuncios |
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| | PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA |
| | Comisión Europea |
| 2019/C 412/06 | Notificación previa de una concentración Asunto M.9559 – Telefónica/Prosegur/Prosegur Alarmas España Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 21 |
| 2019/C 412/07 | Notificación previa de una concentración (Asunto M.9653 — Pon Tyre Group/Gilde Fund V/Gundlach Automotive Corporation) Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 23 |
| 2019/C 412/08 | Notificación previa de una concentración (Asunto M.9586 — SEGRO/PSPIB/7R Projekt 5) Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 24 |
| | OTROS ACTOS |
| | Comisión Europea |
| 2019/C 412/09 | Publicación de una comunicación de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones de una denominación del sector vitivinícola, tal como se menciona en el artículo 17, apartados 2 y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2019/33 de la Comisión | 25 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

2019/C 412/06

Notificación previa de una concentración Asunto M.9559 – Telefónica/Prosegur/Prosegur Alarmas España Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

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21

2019/C 412/07

Notificación previa de una concentración (Asunto M.9653 — Pon Tyre Group/Gilde Fund V/Gundlach Automotive Corporation) Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

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23

2019/C 412/08

Notificación previa de una concentración (Asunto M.9586 — SEGRO/PSPIB/7R Projekt 5) Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

1

24

OTROS ACTOS

Comisión Europea

2019/C 412/09

Publicación de una comunicación de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones de una denominación del sector vitivinícola, tal como se menciona en el artículo 17, apartados 2 y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2019/33 de la Comisión

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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

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| ES | |
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ES

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I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RECOMENDACIONES

Banco Central Europeo

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/1 |
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9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/1

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RECOMENDACIÓN DE LA JUNTA EUROPEA DE RIESGO SISTÉMICO

de 26 de septiembre de 2019

relativa al intercambio y la recopilación de información a efectos macroprudenciales sobre las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país

(JERS/2019/18)

(2019/C 412/01)

LA JUNTA GENERAL DE LA JUNTA EUROPEA DE RIESGO SISTÉMICO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) n.o 1092/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, relativo a la supervisión macroprudencial del sistema financiero en la Unión Europea y por el que se crea una Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS)  (1), en particular el artículo 3, apartado 2, letras b), d) y f), y los artículos 16 a 18,

Vista la Decisión JERS/2011/1 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico, de 20 de enero 2011, por la que se adopta el Reglamento interno de la Junta Europea de Riesgo Sistémico  (2), en particular el artículo 15, apartado 3, letra e), y los artículos 18 a 20,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El objetivo último de la política macroprudencial es contribuir a salvaguardar la estabilidad del sistema financiero en su conjunto, reforzando su resiliencia y disminuyendo la acumulación de riesgos sistémicos. |
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(1)

El objetivo último de la política macroprudencial es contribuir a salvaguardar la estabilidad del sistema financiero en su conjunto, reforzando su resiliencia y disminuyendo la acumulación de riesgos sistémicos.

| (2) | El Reglamento (UE) n.o 1092/2010 reconoce que el control y la evaluación de los riesgos sistémicos potenciales deben basarse en un conjunto amplio de datos e indicadores macroeconómicos y microfinancieros pertinentes, y que la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) debe tener acceso a cuanta información resulte necesaria para el desempeño de sus funciones relativas a la supervisión macroprudencial, preservando, si procede, la confidencialidad de dicha información. |
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(2)

El Reglamento (UE) n.o 1092/2010 reconoce que el control y la evaluación de los riesgos sistémicos potenciales deben basarse en un conjunto amplio de datos e indicadores macroeconómicos y microfinancieros pertinentes, y que la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) debe tener acceso a cuanta información resulte necesaria para el desempeño de sus funciones relativas a la supervisión macroprudencial, preservando, si procede, la confidencialidad de dicha información.

| (3) | Otras autoridades a las que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, incluidas las autoridades que proporcionan análisis de apoyo para las decisiones de política macroprudencial, también deben tener acceso al conjunto de datos e indicadores pertinentes necesarios para el desempeño de sus funciones. La información a la que tienen acceso las autoridades pertinentes sobre las sucursales en sus territorios difiere en los distintos Estados miembros en cuanto a su alcance y frecuencia. |
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(3)

Otras autoridades a las que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, incluidas las autoridades que proporcionan análisis de apoyo para las decisiones de política macroprudencial, también deben tener acceso al conjunto de datos e indicadores pertinentes necesarios para el desempeño de sus funciones. La información a la que tienen acceso las autoridades pertinentes sobre las sucursales en sus territorios difiere en los distintos Estados miembros en cuanto a su alcance y frecuencia.

| (4) | La Recomendación JERS/2011/3 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (3) recomienda, entre otras cosas, que los Estados miembros garanticen que las autoridades macroprudenciales cuenten con facultades para exigir y obtener en tiempo oportuno toda la información y datos nacionales relevantes para el desempeño de sus funciones, incluida la información de los supervisores microprudenciales y del mercado de valores o la información ajena al perímetro regulador, así como información específica de una entidad previa solicitud razonada y con mecanismos adecuados para proteger su confidencialidad; Sin embargo, dicha Recomendación no podía prever los distintos acuerdos institucionales relacionados con el establecimiento y la aplicación de la política macroprudencial que han evolucionado en los Estados miembros desde 2011. Por lo tanto, no aborda específicamente determinados acuerdos institucionales que pueden ser necesarios para garantizar que las autoridades macroprudenciales tengan acceso a la información que se considere necesaria para el desempeño de sus funciones, pero que no está a su disposición. |
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(4)

La Recomendación JERS/2011/3 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (3) recomienda, entre otras cosas, que los Estados miembros garanticen que las autoridades macroprudenciales cuenten con facultades para exigir y obtener en tiempo oportuno toda la información y datos nacionales relevantes para el desempeño de sus funciones, incluida la información de los supervisores microprudenciales y del mercado de valores o la información ajena al perímetro regulador, así como información específica de una entidad previa solicitud razonada y con mecanismos adecuados para proteger su confidencialidad; Sin embargo, dicha Recomendación no podía prever los distintos acuerdos institucionales relacionados con el establecimiento y la aplicación de la política macroprudencial que han evolucionado en los Estados miembros desde 2011. Por lo tanto, no aborda específicamente determinados acuerdos institucionales que pueden ser necesarios para garantizar que las autoridades macroprudenciales tengan acceso a la información que se considere necesaria para el desempeño de sus funciones, pero que no está a su disposición.

| (5) | En la actualidad, la prestación de servicios financieros transfronterizos a través de sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país representa una parte importante del sistema financiero en varios Estados miembros. En esos Estados miembros, determinadas sucursales a) han sido consideradas como significativas por las autoridades competentes de conformidad con el artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), b) cumplen los criterios de otras entidades de importancia sistémica con arreglo al artículo 131 de la Directiva 2013/36/UE, c) desempeñan funciones esenciales en virtud del marco europeo para el rescate y la resolución, o d) tienen una cuota de mercado sustancial en actividades que son importantes para la estabilidad financiera (en lo sucesivo denominadas conjuntamente «sucursales importantes para la estabilidad financiera»). El derecho de la Unión no ofrece una definición armonizada de las sucursales importantes para la estabilidad financiera. Se espera que la prestación de servicios financieros transfronterizos a través de dichas sucursales aumente en el futuro a medida que continúe la integración financiera en la Unión Europea. Toda autoridad encargada de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera debe poder obtener determinada información básica sobre todas las sucursales que operen dentro de su jurisdicción cuyas entidades de crédito matrices tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. De este modo, dicha autoridad puede evaluar, como mínimo, si estas sucursales son importantes para la estabilidad financiera del país en el que operan. Si la autoridad considera que es el caso, también debe poder obtener información más detallada sobre las actividades de dichas sucursales. |
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(5)

En la actualidad, la prestación de servicios financieros transfronterizos a través de sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país representa una parte importante del sistema financiero en varios Estados miembros. En esos Estados miembros, determinadas sucursales a) han sido consideradas como significativas por las autoridades competentes de conformidad con el artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), b) cumplen los criterios de otras entidades de importancia sistémica con arreglo al artículo 131 de la Directiva 2013/36/UE, c) desempeñan funciones esenciales en virtud del marco europeo para el rescate y la resolución, o d) tienen una cuota de mercado sustancial en actividades que son importantes para la estabilidad financiera (en lo sucesivo denominadas conjuntamente «sucursales importantes para la estabilidad financiera»). El derecho de la Unión no ofrece una definición armonizada de las sucursales importantes para la estabilidad financiera. Se espera que la prestación de servicios financieros transfronterizos a través de dichas sucursales aumente en el futuro a medida que continúe la integración financiera en la Unión Europea. Toda autoridad encargada de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera debe poder obtener determinada información básica sobre todas las sucursales que operen dentro de su jurisdicción cuyas entidades de crédito matrices tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. De este modo, dicha autoridad puede evaluar, como mínimo, si estas sucursales son importantes para la estabilidad financiera del país en el que operan. Si la autoridad considera que es el caso, también debe poder obtener información más detallada sobre las actividades de dichas sucursales.

| (6) | Las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país varían en cuanto a su tamaño e importancia. Cuando se considere que dichas sucursales son importantes para la estabilidad financiera del país en el que operan, es necesario intensificar la colaboración entre las autoridades pertinentes de los Estados miembros de acogida y de origen. En tales casos, el intercambio de información seleccionada sobre las entidades matrices y los grupos de los que forman parte dichas sucursales es necesario para evaluar el posible impacto amplificador que estas sucursales podrían tener en períodos de crecimiento crediticio excesivo o en caso de crisis. El intercambio de información seleccionada sobre tales entidades matrices y grupos relacionada con los fondos propios y el apalancamiento (incluidos los requisitos de colchón pertinentes), la financiación y el riesgo de liquidez, la estrategia empresarial y determinados aspectos de los planes de recuperación también es necesario para garantizar la eficacia de la política macroprudencial en los Estados miembros de acogida de dichas sucursales. |
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(6)

Las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país varían en cuanto a su tamaño e importancia. Cuando se considere que dichas sucursales son importantes para la estabilidad financiera del país en el que operan, es necesario intensificar la colaboración entre las autoridades pertinentes de los Estados miembros de acogida y de origen. En tales casos, el intercambio de información seleccionada sobre las entidades matrices y los grupos de los que forman parte dichas sucursales es necesario para evaluar el posible impacto amplificador que estas sucursales podrían tener en períodos de crecimiento crediticio excesivo o en caso de crisis. El intercambio de información seleccionada sobre tales entidades matrices y grupos relacionada con los fondos propios y el apalancamiento (incluidos los requisitos de colchón pertinentes), la financiación y el riesgo de liquidez, la estrategia empresarial y determinados aspectos de los planes de recuperación también es necesario para garantizar la eficacia de la política macroprudencial en los Estados miembros de acogida de dichas sucursales.

| (7) | Por estas razones, se considera necesario que las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera tengan acceso a la información indicada en la recomendación C para que puedan desempeñar sus mandatos. Dicha información se facilitará a estas autoridades, previa solicitud razonada, en la medida que sea necesario, y dentro de los límites de la legislación de la Unión y nacional aplicables. Cuando tales autoridades necesiten obtener información adicional para llevar a cabo sus funciones y vigilar o evaluar riesgos sistémicos o para desarrollar nuevos instrumentos de actuación, deben recibir dicha información adicional previa solicitud razonada. |
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(7)

Por estas razones, se considera necesario que las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera tengan acceso a la información indicada en la recomendación C para que puedan desempeñar sus mandatos. Dicha información se facilitará a estas autoridades, previa solicitud razonada, en la medida que sea necesario, y dentro de los límites de la legislación de la Unión y nacional aplicables. Cuando tales autoridades necesiten obtener información adicional para llevar a cabo sus funciones y vigilar o evaluar riesgos sistémicos o para desarrollar nuevos instrumentos de actuación, deben recibir dicha información adicional previa solicitud razonada.

| (8) | Ni la Directiva 2013/36/UE, en particular su artículo 56, ni el Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) impiden ni crean obstáculos al intercambio de información entre las autoridades competentes y las autoridades o los organismos encargados de mantener la estabilidad del sistema financiero en los Estados miembros, en el ejercicio de sus funciones de supervisión. Aunque el derecho de la Unión cuenta con un marco para el intercambio de información entre las autoridades pertinentes a efectos microprudenciales, no existe ningún marco para el intercambio de información a efectos macroprudenciales. |
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(8)

Ni la Directiva 2013/36/UE, en particular su artículo 56, ni el Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) impiden ni crean obstáculos al intercambio de información entre las autoridades competentes y las autoridades o los organismos encargados de mantener la estabilidad del sistema financiero en los Estados miembros, en el ejercicio de sus funciones de supervisión. Aunque el derecho de la Unión cuenta con un marco para el intercambio de información entre las autoridades pertinentes a efectos microprudenciales, no existe ningún marco para el intercambio de información a efectos macroprudenciales.

| (9) | Los bancos centrales recopilan información sobre las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. Se anima a los bancos centrales nacionales del Sistema Europeo de Bancos Centrales a compartir dicha información con las autoridades pertinentes previa solicitud razona y en la medida que sea necesario, ya que se considera que es una manera eficaz de facilitar el ejercicio de sus funciones. |
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(9)

Los bancos centrales recopilan información sobre las sucursales de entidades de crédito que tienen su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. Se anima a los bancos centrales nacionales del Sistema Europeo de Bancos Centrales a compartir dicha información con las autoridades pertinentes previa solicitud razona y en la medida que sea necesario, ya que se considera que es una manera eficaz de facilitar el ejercicio de sus funciones.

| (10) | Acuerdos bien diseñados que regulen el intercambio de información sobre sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país pueden ayudar a las autoridades encargadas de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de desempeñar otras funciones de estabilidad financiera en el ejercicio de sus funciones. El uso de protocolos de acuerdo introduciría normalización y previsibilidad y sentaría las bases comunes respecto a lo que constituye información pertinente para el ejercicio de sus funciones. Los protocolos de acuerdo también se consideran un medio eficaz y eficiente para lograr el objetivo de establecer una cultura de intercambio de información entre las autoridades pertinentes a efectos macroprudenciales. En este sentido, el Foro Macroprudencial Nórdico-Báltico (Nordic-Baltic Macroprudential Forum) (6) y el protocolo de acuerdo más reciente relativo a la cooperación y coordinación en materia de estabilidad financiera transfronteriza en la región nórdico-báltica (7) podrían servir como puntos de referencia para un marco de estrecha cooperación entre las autoridades pertinentes. |
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(10)

Acuerdos bien diseñados que regulen el intercambio de información sobre sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país pueden ayudar a las autoridades encargadas de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de desempeñar otras funciones de estabilidad financiera en el ejercicio de sus funciones. El uso de protocolos de acuerdo introduciría normalización y previsibilidad y sentaría las bases comunes respecto a lo que constituye información pertinente para el ejercicio de sus funciones. Los protocolos de acuerdo también se consideran un medio eficaz y eficiente para lograr el objetivo de establecer una cultura de intercambio de información entre las autoridades pertinentes a efectos macroprudenciales. En este sentido, el Foro Macroprudencial Nórdico-Báltico (Nordic-Baltic Macroprudential Forum) (6) y el protocolo de acuerdo más reciente relativo a la cooperación y coordinación en materia de estabilidad financiera transfronteriza en la región nórdico-báltica (7) podrían servir como puntos de referencia para un marco de estrecha cooperación entre las autoridades pertinentes.

| (11) | De acuerdo con el principio de subsidiariedad, el Estado miembro pertinente debe elegir la autoridad pertinente para recopilar información con fines de estabilidad financiera o macroprudencial. |
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(11)

De acuerdo con el principio de subsidiariedad, el Estado miembro pertinente debe elegir la autoridad pertinente para recopilar información con fines de estabilidad financiera o macroprudencial.

| (12) | Con arreglo al artículo 40 de la Directiva 2013/36/UE, las autoridades competentes de los Estados miembros de acogida podrán exigir que toda entidad de crédito que tenga una sucursal en su territorio les dirija un informe periódico sobre las actividades efectuadas en él. Estos informes se exigirán únicamente i) con fines de información o estadísticos, ii) para considerar a las sucursales como significativas o iii) con los fines de supervisión encomendados a la autoridad competente de acogida en virtud de la Directiva 2013/36/UE. No queda claro si la información recopilada de acuerdo con dicho artículo también puede utilizarse a efectos macroprudenciales, ya que la disposición pertinente no distingue entre supervisión microprudencial y macroprudencial. Por consiguiente, la Comisión Europea debe considerar, en el marco del examen previsto en el artículo 513 del Reglamento (UE) n.o 575/2013, si el derecho de la Unión debe revisarse para aclarar si la información procedente de sucursales también puede recopilarse con fines macroprudenciales. |
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(12)

Con arreglo al artículo 40 de la Directiva 2013/36/UE, las autoridades competentes de los Estados miembros de acogida podrán exigir que toda entidad de crédito que tenga una sucursal en su territorio les dirija un informe periódico sobre las actividades efectuadas en él. Estos informes se exigirán únicamente i) con fines de información o estadísticos, ii) para considerar a las sucursales como significativas o iii) con los fines de supervisión encomendados a la autoridad competente de acogida en virtud de la Directiva 2013/36/UE. No queda claro si la información recopilada de acuerdo con dicho artículo también puede utilizarse a efectos macroprudenciales, ya que la disposición pertinente no distingue entre supervisión microprudencial y macroprudencial. Por consiguiente, la Comisión Europea debe considerar, en el marco del examen previsto en el artículo 513 del Reglamento (UE) n.o 575/2013, si el derecho de la Unión debe revisarse para aclarar si la información procedente de sucursales también puede recopilarse con fines macroprudenciales.

| (13) | Las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país solo están sujetas al derecho nacional, y las leyes nacionales en esta materia no están armonizadas por el derecho de la Unión. Tras las recientes modificaciones de la Directiva (UE) 2019/878 del Parlamento Europeo y del Consejo (8), el artículo 47 de la Directiva 2013/36/UE especifica que las autoridades nacionales competentes de sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país deben recopilar una información mínima, complementada por cualquier otra información que se considere necesaria para permitir un seguimiento exhaustivo de las actividades de la sucursal. Dicha información debe compartirse con las autoridades encargadas de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera, cuando sea posible y oportuno. En el marco del examen previsto en el artículo 513 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 y mencionado con anterioridad, en cuanto a la cuestión de si el derecho de la Unión debe revisarse para aclarar si la información procedente de sucursales también puede recopilarse para fines macroprudenciales, la Comisión también debe considerar la posibilidad de recabar datos con tales fines de sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país. |
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(13)

Las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país solo están sujetas al derecho nacional, y las leyes nacionales en esta materia no están armonizadas por el derecho de la Unión. Tras las recientes modificaciones de la Directiva (UE) 2019/878 del Parlamento Europeo y del Consejo (8), el artículo 47 de la Directiva 2013/36/UE especifica que las autoridades nacionales competentes de sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país deben recopilar una información mínima, complementada por cualquier otra información que se considere necesaria para permitir un seguimiento exhaustivo de las actividades de la sucursal. Dicha información debe compartirse con las autoridades encargadas de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera, cuando sea posible y oportuno. En el marco del examen previsto en el artículo 513 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 y mencionado con anterioridad, en cuanto a la cuestión de si el derecho de la Unión debe revisarse para aclarar si la información procedente de sucursales también puede recopilarse para fines macroprudenciales, la Comisión también debe considerar la posibilidad de recabar datos con tales fines de sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en un tercer país.

| (14) | De conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1024/2013 del Consejo (9) (en lo sucesivo, el «Reglamento del MUS»), el BCE es la autoridad competente en relación con las entidades de crédito significativas en el contexto del Mecanismo Único de Supervisión (MUS). Como tal, el BCE es responsable de supervisar las entidades de crédito significativas y coopera estrechamente con las autoridades nacionales competentes (ANC) para llevar a cabo sus funciones a través de equipos conjuntos de supervisión, que están formados por personal del BCE y de las autoridades nacionales competentes pertinentes. Esto permite un intercambio rápido e inmediato de información relativa a las entidades de crédito supervisadas. Las autoridades a las que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera podrán solicitar y obtener información del BCE en su función de supervisión sobre las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro. |
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(14)

De conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1024/2013 del Consejo (9) (en lo sucesivo, el «Reglamento del MUS»), el BCE es la autoridad competente en relación con las entidades de crédito significativas en el contexto del Mecanismo Único de Supervisión (MUS). Como tal, el BCE es responsable de supervisar las entidades de crédito significativas y coopera estrechamente con las autoridades nacionales competentes (ANC) para llevar a cabo sus funciones a través de equipos conjuntos de supervisión, que están formados por personal del BCE y de las autoridades nacionales competentes pertinentes. Esto permite un intercambio rápido e inmediato de información relativa a las entidades de crédito supervisadas. Las autoridades a las que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera podrán solicitar y obtener información del BCE en su función de supervisión sobre las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro.

| (15) | A tenor del artículo 5, apartado 2, del Reglamento del MUS, el BCE es responsable de evaluar las medidas macroprudenciales adoptadas por las autoridades nacionales y, cuando se considere necesario, de aplicar requisitos más estrictos para los colchones de capital y las medidas más rigurosas. A este respecto, la información sobre sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país forma parte de las categorías de información que puede ser necesaria para que el BCE realice dichas tareas. |
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(15)

A tenor del artículo 5, apartado 2, del Reglamento del MUS, el BCE es responsable de evaluar las medidas macroprudenciales adoptadas por las autoridades nacionales y, cuando se considere necesario, de aplicar requisitos más estrictos para los colchones de capital y las medidas más rigurosas. A este respecto, la información sobre sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país forma parte de las categorías de información que puede ser necesaria para que el BCE realice dichas tareas.

| (16) | Las autoridades competentes de los Estados miembros que no participan en el MUS pueden cooperar e intercambiar información sobre las entidades de crédito supervisadas en los colegios de supervisores establecidos con arreglo a los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE, y que sirven como vehículos para la coordinación de las tareas de supervisión relacionadas con las actividades transfronterizas llevadas a cabo por una entidad de crédito. |
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(16)

Las autoridades competentes de los Estados miembros que no participan en el MUS pueden cooperar e intercambiar información sobre las entidades de crédito supervisadas en los colegios de supervisores establecidos con arreglo a los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE, y que sirven como vehículos para la coordinación de las tareas de supervisión relacionadas con las actividades transfronterizas llevadas a cabo por una entidad de crédito.

| (17) | Este mecanismo transfronterizo para compartir información se centra en los objetivos de la supervisión microprudencial. Por consiguiente, los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE y el Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión (10), que establece las condiciones generales para el funcionamiento de los colegios de supervisores, no contemplan específicamente la participación de las autoridades encargadas de adoptar o de activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera en los colegios de supervisores pertinentes. No obstante, la autoridad pertinente del Estado miembro de origen puede, en principio, invitar a otras entidades a participar en las reuniones de los colegios de supervisores, siempre que todos los miembros del colegio estén de acuerdo. Algunos datos relativos a la entidad de crédito a la que pertenece la sucursal y que se comparten en los colegios de supervisores pueden ser pertinentes a efectos macroprudenciales. A este respecto, se anima a las autoridades competentes a invitar a las autoridades pertinentes encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera a que participen en la consideración de temas específicos de interés macroprudencial que se traten en los colegios de supervisores. La inclusión explícita de dichas autoridades pertinentes en los colegios de supervisores como posibles observadores en el marco del Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión podría proporcionar una mayor seguridad en cuanto a este papel. Las invitaciones a representantes de las autoridades macroprudenciales para asistir a las reuniones de los colegios de supervisores con el fin de informar a los demás participantes sobre los riesgos macroprudenciales o la evolución de la normativa en los ámbitos macroprudenciales también pueden resultar beneficiosas para los debates en el seno de los colegios de supervisores. |
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(17)

Este mecanismo transfronterizo para compartir información se centra en los objetivos de la supervisión microprudencial. Por consiguiente, los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE y el Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión (10), que establece las condiciones generales para el funcionamiento de los colegios de supervisores, no contemplan específicamente la participación de las autoridades encargadas de adoptar o de activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera en los colegios de supervisores pertinentes. No obstante, la autoridad pertinente del Estado miembro de origen puede, en principio, invitar a otras entidades a participar en las reuniones de los colegios de supervisores, siempre que todos los miembros del colegio estén de acuerdo. Algunos datos relativos a la entidad de crédito a la que pertenece la sucursal y que se comparten en los colegios de supervisores pueden ser pertinentes a efectos macroprudenciales. A este respecto, se anima a las autoridades competentes a invitar a las autoridades pertinentes encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera a que participen en la consideración de temas específicos de interés macroprudencial que se traten en los colegios de supervisores. La inclusión explícita de dichas autoridades pertinentes en los colegios de supervisores como posibles observadores en el marco del Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión podría proporcionar una mayor seguridad en cuanto a este papel. Las invitaciones a representantes de las autoridades macroprudenciales para asistir a las reuniones de los colegios de supervisores con el fin de informar a los demás participantes sobre los riesgos macroprudenciales o la evolución de la normativa en los ámbitos macroprudenciales también pueden resultar beneficiosas para los debates en el seno de los colegios de supervisores.

| (18) | Para garantizar un enfoque coherente, eficiente y eficaz del intercambio de información a los fines de la presente Recomendación, la Autoridad Bancaria Europea (ABE), en cooperación con la JERS, debe elaborar directrices y supervisar el intercambio de información. A fin de lograr un cierto grado de convergencia de la información recibida de las partes interesadas pertinentes, la ABE debe establecer un marco común de protocolos de acuerdo en cooperación con todas ellas. |
| --- | --- |

(18)

Para garantizar un enfoque coherente, eficiente y eficaz del intercambio de información a los fines de la presente Recomendación, la Autoridad Bancaria Europea (ABE), en cooperación con la JERS, debe elaborar directrices y supervisar el intercambio de información. A fin de lograr un cierto grado de convergencia de la información recibida de las partes interesadas pertinentes, la ABE debe establecer un marco común de protocolos de acuerdo en cooperación con todas ellas.

| (19) | La presente recomendación se entiende sin perjuicio de los mandatos de política monetaria de los bancos centrales de la Unión. |
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(19)

La presente recomendación se entiende sin perjuicio de los mandatos de política monetaria de los bancos centrales de la Unión.

| (20) | Las recomendaciones de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) se publican una vez que los destinatarios han sido informados y que la Junta General ha informado de su propósito al Consejo de la Unión Europea y este ha tenido la oportunidad de reaccionar. |
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(20)

Las recomendaciones de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) se publican una vez que los destinatarios han sido informados y que la Junta General ha informado de su propósito al Consejo de la Unión Europea y este ha tenido la oportunidad de reaccionar.

HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:

SECCIÓN 1

RECOMENDACIONES

Recomendación A: Cooperación e intercambio de información en función de la necesidad

Se recomienda que las autoridades pertinentes:

| 1. | Intercambien la información que se considere necesaria para desempeñar sus funciones relacionadas con la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, de manera eficaz y eficiente, con respecto a las sucursales en un Estado miembro de acogida de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. El intercambio de información debe efectuarse tras la recepción de una solicitud razonada de información en relación con dichas sucursales, teniendo en cuenta las directrices publicadas por la ABE de conformidad con la recomendación C, apartado 1, presentada por una autoridad pertinente del Estado miembro de acogida a la que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera. La información que debe intercambiarse será proporcional a la importancia de las sucursales para la estabilidad financiera del Estado miembro de acogida. |
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1.

Intercambien la información que se considere necesaria para desempeñar sus funciones relacionadas con la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, de manera eficaz y eficiente, con respecto a las sucursales en un Estado miembro de acogida de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. El intercambio de información debe efectuarse tras la recepción de una solicitud razonada de información en relación con dichas sucursales, teniendo en cuenta las directrices publicadas por la ABE de conformidad con la recomendación C, apartado 1, presentada por una autoridad pertinente del Estado miembro de acogida a la que se hayan encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera. La información que debe intercambiarse será proporcional a la importancia de las sucursales para la estabilidad financiera del Estado miembro de acogida.

| 2. | Establezcan protocolos de acuerdo u otras formas de acuerdos voluntarios para la cooperación y el intercambio de información entre sí, o con una autoridad pertinente de un tercer país, en relación con las sucursales en el Estado miembro de acogida de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país, cuando las partes interesadas consideren necesario y adecuado el intercambio de información. |
| --- | --- |

2.

Establezcan protocolos de acuerdo u otras formas de acuerdos voluntarios para la cooperación y el intercambio de información entre sí, o con una autoridad pertinente de un tercer país, en relación con las sucursales en el Estado miembro de acogida de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país, cuando las partes interesadas consideren necesario y adecuado el intercambio de información.

Recomendación B: Cambios al marco jurídico de la Unión

Se recomienda que las Comisión Europea:

| 1. | Evalúe si existen obstáculos en la legislación de la Unión que impidan a las autoridades a las que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, obtener la información necesaria sobre sucursales para adoptar o activar tales medidas o desempeñar dichas funciones. |
| --- | --- |

1.

Evalúe si existen obstáculos en la legislación de la Unión que impidan a las autoridades a las que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, obtener la información necesaria sobre sucursales para adoptar o activar tales medidas o desempeñar dichas funciones.

| 2. | Proponer la modificación de la legislación de la Unión para suprimir cualquier obstáculo de este tipo, cuando la Comisión Europea llegue a la conclusión, como resultado de su evaluación, de que existen tales impedimentos. |
| --- | --- |

2.

Proponer la modificación de la legislación de la Unión para suprimir cualquier obstáculo de este tipo, cuando la Comisión Europea llegue a la conclusión, como resultado de su evaluación, de que existen tales impedimentos.

Recomendación C: Directrices y seguimiento del intercambio de información

Se recomienda que la Autoridad Bancaria Europea:

| 1. | Emita directrices, de acuerdo con la recomendación A, para el intercambio de información entre las autoridades pertinentes en relación con las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro, que deben contener una lista de la información que debe intercambiarse, como mínimo, en función de la necesidad, y dentro de los límites de la legislación de la Unión y nacional aplicable. La lista debe incluir, como mínimo, información de cada una de las siguientes categorías: | Respecto a la sucursal:






  a) | el activo y las exposiciones, con desgloses; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Emita directrices, de acuerdo con la recomendación A, para el intercambio de información entre las autoridades pertinentes en relación con las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro, que deben contener una lista de la información que debe intercambiarse, como mínimo, en función de la necesidad, y dentro de los límites de la legislación de la Unión y nacional aplicable. La lista debe incluir, como mínimo, información de cada una de las siguientes categorías:

Respecto a la sucursal:

a)

el activo y las exposiciones, con desgloses;

| b) | los desgloses de activos relativos a medidas dirigidas a los prestatarios; |
| --- | --- |

b)

los desgloses de activos relativos a medidas dirigidas a los prestatarios;

| c) | el pasivo, con desgloses; |
| --- | --- |

c)

el pasivo, con desgloses;

| d) | exposiciones dentro del sector financiero; |
| --- | --- |

d)

exposiciones dentro del sector financiero;

| e) | información necesaria para identificar a otras entidades de importancia sistémica (otras entidades de importancia sistémica (OEIS); |
| --- | --- |

e)

información necesaria para identificar a otras entidades de importancia sistémica (otras entidades de importancia sistémica (OEIS);

| | Respecto al grupo o la empresa matriz:






  f) | los fondos propios y el apalancamiento; |
| --- | --- | --- |

Respecto al grupo o la empresa matriz:

f)

los fondos propios y el apalancamiento;

| g) | financiación y liquidez; |
| --- | --- |

g)

financiación y liquidez;

| h) | información pertinente sobre sucursales, como estrategia empresarial y determinados elementos de los planes de recuperación de entidades de crédito y evaluaciones de supervisión pertinentes. |
| --- | --- |

h)

información pertinente sobre sucursales, como estrategia empresarial y determinados elementos de los planes de recuperación de entidades de crédito y evaluaciones de supervisión pertinentes.

| 2. | Supervise con regularidad, en cooperación con la JERS, la eficiencia y la eficacia del intercambio de información entre las autoridades pertinentes en relación con las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país. |
| --- | --- |

2.

Supervise con regularidad, en cooperación con la JERS, la eficiencia y la eficacia del intercambio de información entre las autoridades pertinentes en relación con las sucursales de entidades de crédito que tengan su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país.

SECCIÓN 2

APLICACIÓN

1.   Definiciones

1.A efectos de la presente recomendación, se entenderá por:

| a) | «sucursal»: el lugar de actividad que forma una parte legalmente dependiente de una entidad de crédito y que realiza directamente todas o algunas de las operaciones inherentes a la actividad de las entidades de crédito; |
| --- | --- |

a)

«sucursal»: el lugar de actividad que forma una parte legalmente dependiente de una entidad de crédito y que realiza directamente todas o algunas de las operaciones inherentes a la actividad de las entidades de crédito;

| b) | «entidad de crédito»: una entidad de crédito según la definición del artículo 4, apartado 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; |
| --- | --- |

b)

«entidad de crédito»: una entidad de crédito según la definición del artículo 4, apartado 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013;

| c) | «sucursal importante para la estabilidad financiera»: una sucursal en un Estado miembro de acogida de una entidad de crédito que tenga su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país que cumpla alguno de los siguientes criterios:






  i) | La autoridad competente del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal tiene la consideración de significativa de conformidad con el artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE. |
| --- | --- | --- |

c)

«sucursal importante para la estabilidad financiera»: una sucursal en un Estado miembro de acogida de una entidad de crédito que tenga su administración central en otro Estado miembro o en un tercer país que cumpla alguno de los siguientes criterios:

i)

La autoridad competente del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal tiene la consideración de significativa de conformidad con el artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE.

| ii) | La autoridad competente o designada del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal cumple los criterios mencionados en el artículo 131, apartado 3, de la Directiva 2013/36/UE para la identificación de otras entidades de importancia sistémica (O-SII), de conformidad con las Directrices EBA/GL/2014/10 de la Autoridad Bancaria Europea (11). |
| --- | --- |

ii)

La autoridad competente o designada del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal cumple los criterios mencionados en el artículo 131, apartado 3, de la Directiva 2013/36/UE para la identificación de otras entidades de importancia sistémica (O-SII), de conformidad con las Directrices EBA/GL/2014/10 de la Autoridad Bancaria Europea (11).

| iii) | La autoridad nacional de resolución del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal presta en el Estado miembro de acogida funciones esenciales en el sentido del artículo 2, apartado 1, punto 35, de la Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (12). |
| --- | --- |

iii)

La autoridad nacional de resolución del Estado miembro de acogida ha determinado que la sucursal presta en el Estado miembro de acogida funciones esenciales en el sentido del artículo 2, apartado 1, punto 35, de la Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (12).

| iv) | La sucursal tiene una cuota de mercado superior al 2 % de una o varias de las categorías de exposiciones contempladas en el artículo 133, apartado 5, letras a) y b) de la Directiva 2013/36/UE (13). |
| --- | --- |

iv)

La sucursal tiene una cuota de mercado superior al 2 % de una o varias de las categorías de exposiciones contempladas en el artículo 133, apartado 5, letras a) y b) de la Directiva 2013/36/UE (13).

| d) | «Estado miembro de acogida»: el definido en el artículo 4, apartado 1, punto 44, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; |
| --- | --- |

d)

«Estado miembro de acogida»: el definido en el artículo 4, apartado 1, punto 44, del Reglamento (UE) n.o 575/2013;

| e) | «Estado miembro de origen»: el definido en el artículo 4, apartado 1, punto 43, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; |
| --- | --- |

e)

«Estado miembro de origen»: el definido en el artículo 4, apartado 1, punto 43, del Reglamento (UE) n.o 575/2013;

| f) | «autoridad competente»: una autoridad pública u organismo oficialmente reconocido por la legislación nacional, facultado por la legislación nacional para supervisar entidades de crédito como parte del sistema de supervisión vigente en el Estado miembro de que se trate, y el BCE con arreglo al artículo 9, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1024/2013; |
| --- | --- |

f)

«autoridad competente»: una autoridad pública u organismo oficialmente reconocido por la legislación nacional, facultado por la legislación nacional para supervisar entidades de crédito como parte del sistema de supervisión vigente en el Estado miembro de que se trate, y el BCE con arreglo al artículo 9, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1024/2013;

| g) | «protocolo de acuerdo»: un acuerdo voluntario en el que se describe la forma en la que las autoridades pertinentes se proponen cooperar entre sí y en el que se especifican los detalles de los datos y la información que deben intercambiarse, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables; |
| --- | --- |

g)

«protocolo de acuerdo»: un acuerdo voluntario en el que se describe la forma en la que las autoridades pertinentes se proponen cooperar entre sí y en el que se especifican los detalles de los datos y la información que deben intercambiarse, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;

| h) | «autoridad pertinente»:






  1. | una autoridad a la que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial, u otras funciones de estabilidad financiera, como, por ejemplo, el análisis de apoyo correspondiente, entre otras, a modo de ejemplo:






  i. | una autoridad designada de conformidad con el capítulo 4, del título VII, de la Directiva 2013/36/UE, o con el artículo 458, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; |
| --- | --- | --- | --- |

h)

«autoridad pertinente»:

1.

una autoridad a la que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial, u otras funciones de estabilidad financiera, como, por ejemplo, el análisis de apoyo correspondiente, entre otras, a modo de ejemplo:

i.

una autoridad designada de conformidad con el capítulo 4, del título VII, de la Directiva 2013/36/UE, o con el artículo 458, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013;

| ii. | el BCE conforme al artículo 9, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1024/2013; |
| --- | --- |

ii.

el BCE conforme al artículo 9, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1024/2013;

| iii. | una autoridad macroprudencial con los objetivos, los acuerdos, las funciones, las competencias, los instrumentos, los requisitos de rendición de cuentas y otras características establecidos en la Recomendación JERS/2011/3; |
| --- | --- |

iii.

una autoridad macroprudencial con los objetivos, los acuerdos, las funciones, las competencias, los instrumentos, los requisitos de rendición de cuentas y otras características establecidos en la Recomendación JERS/2011/3;

| 2. | una autoridad competente. |
| --- | --- |

2.

una autoridad competente.

2.   Criterios de aplicación

| 1. | La aplicación de la presente recomendación se regirá por los siguientes criterios:






  a) | Debe prestarse la debida consideración al principio de necesidad de conocer y al principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta el objetivo y el contenido de cada recomendación. |
| --- | --- | --- |

1.

a)

Debe prestarse la debida consideración al principio de necesidad de conocer y al principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta el objetivo y el contenido de cada recomendación.

| b) | Se deben satisfacer los criterios específicos de cumplimiento establecidos en el anexo en relación con cada recomendación. |
| --- | --- |

b)

Se deben satisfacer los criterios específicos de cumplimiento establecidos en el anexo en relación con cada recomendación.

| 2. | Se solicita a los destinatarios que comuniquen a la JERS y al Consejo las medidas adoptadas en respuesta a la presente recomendación o justifiquen adecuadamente su inacción. Los informes deben contener como mínimo:






  a) | información sobre el fondo y los plazos de las medidas adoptadas; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

información sobre el fondo y los plazos de las medidas adoptadas;

| b) | una evaluación del funcionamiento de las medidas adoptadas, teniendo en cuenta los objetivos de esta recomendación; |
| --- | --- |

b)

una evaluación del funcionamiento de las medidas adoptadas, teniendo en cuenta los objetivos de esta recomendación;

| c) | una justificación detallada de toda inacción o inaplicación de la presente recomendación, incluidos los retrasos en su aplicación. |
| --- | --- |

c)

una justificación detallada de toda inacción o inaplicación de la presente recomendación, incluidos los retrasos en su aplicación.

3.   Plazos de seguimiento

Se pide a los destinatarios que comuniquen a la JERS y al Consejo las medidas adoptadas en respuesta a esta recomendación o que justifiquen adecuadamente su inacción en los siguientes plazos:

1.   Recomendación A

| a) | Se solicita a las autoridades pertinentes que, a más tardar el 31 de diciembre de 2020, presenten a la JERS y al Consejo el informe provisional sobre la aplicación de la recomendación A. |
| --- | --- |

a)

Se solicita a las autoridades pertinentes que, a más tardar el 31 de diciembre de 2020, presenten a la JERS y al Consejo el informe provisional sobre la aplicación de la recomendación A.

| b) | Se solicita a las autoridades pertinentes que, a más tardar el 31 de diciembre de 2024, presenten a la JERS y al Consejo el informe final sobre la aplicación de la recomendación A, habida cuenta de los posibles cambios en la legislación nacional, el derecho de la UE y las directrices de la ABE. |
| --- | --- |

b)

Se solicita a las autoridades pertinentes que, a más tardar el 31 de diciembre de 2024, presenten a la JERS y al Consejo el informe final sobre la aplicación de la recomendación A, habida cuenta de los posibles cambios en la legislación nacional, el derecho de la UE y las directrices de la ABE.

2.   Recomendación B

Se solicita que, a más tardar el 31 de diciembre de 2022, la Comisión presente a la JERS y al Consejo un informe sobre la aplicación de la recomendación B.

3.   Recomendación C

Se solicita que, a más tardar el 31 de diciembre de 2023, la Comisión presente a la JERS y al Consejo un informe sobre la aplicación de la recomendación C.

4.   Verificación y evaluación

| 1. | La Secretaría de la JERS:






  a) | prestará asistencia a los destinatarios garantizando la coordinación de la presentación de información, facilitando las plantillas pertinentes y especificando, en caso necesario, el procedimiento y los plazos de seguimiento; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

prestará asistencia a los destinatarios garantizando la coordinación de la presentación de información, facilitando las plantillas pertinentes y especificando, en caso necesario, el procedimiento y los plazos de seguimiento;

| b) | verificará el seguimiento realizado por los destinatarios, les prestará asistencia si así lo solicitan y presentará informes de seguimiento a la Junta General a través del Comité Director. |
| --- | --- |

b)

verificará el seguimiento realizado por los destinatarios, les prestará asistencia si así lo solicitan y presentará informes de seguimiento a la Junta General a través del Comité Director.

| 2. | La Junta General evaluará las medidas y justificaciones comunicadas por los destinatarios y, cuando proceda, podrá decidir que la presente recomendación no se ha aplicado y que el destinatario no ha justificado adecuadamente su inacción. |
| --- | --- |

2.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 26 de septiembre de 2019.

Jefe de la Secretaría de la JERS, en nombre de la Junta General de la JERS

Francesco MAZZAFERRO

---

(1)  DO L 331 de 15.12.2010, p. 1.

1

(2)  DO C 58 de 24.2.2011, p. 4.

2

(3)  Recomendación JERS/2011/3 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico, de 22 de diciembre de 2011, sobre el mandato macroprudencial de las autoridades nacionales (DO C 41 de 14.2.2012, p. 1).

3

(4)  Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.2013, p. 338).

4

(5)  Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 648/2012 (DO L 176 de 26.6.2013, p. 1).

5

o

o

(6)  El Nordic-Baltic Macroprudential Forum (NBMF) es un órgano de cooperación regional que reúne a los gobernadores de los bancos centrales y a los máximos responsables de las autoridades de supervisión. El NBMF analiza periódicamente los riesgos para la estabilidad financiera en la región nórdico-báltica y en países específicos, así como las medidas macroprudenciales y su aplicación recíproca como medio para abordar estos riesgos y mejorar la coordinación regional.

6

(7)  Memorandum of Understanding on Cooperation and Coordination on cross-border financial stability between relevant Ministries, Central Banks, Financial Supervisory Authorities and Resolution Authorities of Denmark, Estonia, Finland, Iceland, Latvia, Lithuania, Norway and Sweden (protocolo de acuerdo relativo a la cooperación y coordinación en materia de estabilidad financiera transfronteriza entre los ministerios, bancos centrales, autoridades de supervisión financiera y autoridades de resolución de Dinamarca, Estonia, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega y Suecia), de 31 de enero de 2018.

7

Memorandum of Understanding on Cooperation and Coordination on cross-border financial stability between relevant Ministries, Central Banks, Financial Supervisory Authorities and Resolution Authorities of Denmark, Estonia, Finland, Iceland, Latvia, Lithuania, Norway and Sweden

(8)  Directiva (UE) 2019/878 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, por la que se modifica la Directiva 2013/36/UE en lo que respecta a los entes exentos, las sociedades financieras de cartera, las sociedades financieras mixtas de cartera, las remuneraciones, las medidas y las facultades de supervisión y las medidas de conservación del capital (DO L 150 de 7.6.2019, p. 253).

8

(9)  Reglamento (UE) n.o 1024/2013 del Consejo, de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito (DO L 287 de 29.10.2013, p. 63).

9

o

(10)  Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión, de 16 de octubre de 2015, por el que se completa la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las normas técnicas de regulación que especifican las condiciones generales de funcionamiento de los colegios de supervisores (DO L 21 de 28.1.2016, p. 2).

10

(11)  Directrices de la Autoridad Bancaria Europea, de 16 de diciembre de 2014, sobre los criterios para determinar las condiciones de aplicación del artículo 131, apartado 3, de la Directiva 2013/36/UE (DRC) en relación con la evaluación de otras entidades de importancia sistémica (O‐SII) (EBA/GL/2014/10).

11

(12)  Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por la que se establece un marco para la reestructuración y la resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, y por la que se modifican la Directiva 82/891/CEE del Consejo, y las Directivas 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE y 2013/36/UE, y los Reglamentos (UE) n.o 1093/2010 y (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 173 de 12.6.2014, p. 190).

12

o

o

(13)  Conforme a su modificación por la Directiva (UE) 2019/878.

13

---

Anexo

Criterios de cumplimiento de las recomendaciones

Recomendación A: cooperación e intercambio de información en función de la necesidad

Se especifican los siguientes criterios de cumplimiento para la recomendación A.

Recomendación A(1): eficacia, eficiencia y proporcionalidad del intercambio de información

| 1. | Las autoridades pertinentes, previa solicitud razonada de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera, deben recoger e intercambiar, como mínimo, las siguientes categorías de información, según proceda: la información que figura en las letras a) a e) de la recomendación C, apartado 1, en relación con todas las sucursales y, además, la información que figura en las letras f) a h) de la recomendación C, apartado 1, en relación con las sucursales importantes para la estabilidad financiera. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Las autoridades pertinentes deben informar a la JERS y a la ABE sobre los problemas que se hayan encontrados durante el intercambio de información. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Una vez que la ABE publique las directrices de conformidad con la recomendación C, apartado 1, las autoridades pertinentes intercambiarán la información mínima a la que se refieren dichas directrices, previa solicitud razonada de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Deben observarse los siguientes principios rectores a la hora de intercambiar información:






  a. | El intercambio de información debe estar motivado por una solicitud razonada de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera del Estado miembro de acogida, y la información solicitada debe ser necesaria para el ejercicio de dichas funciones, habida cuenta del principio de necesidad de conocer. |
| --- | --- | --- |

4.

a.

El intercambio de información debe estar motivado por una solicitud razonada de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera del Estado miembro de acogida, y la información solicitada debe ser necesaria para el ejercicio de dichas funciones, habida cuenta del principio de necesidad de conocer.

| b. | La información que debe intercambiarse será proporcional a la importancia de las sucursales para la estabilidad financiera del Estado miembro que solicita la información. |
| --- | --- |

b.

La información que debe intercambiarse será proporcional a la importancia de las sucursales para la estabilidad financiera del Estado miembro que solicita la información.

| c. | Las autoridades a las que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera deben tener en cuenta la información disponible antes de solicitar información a otras autoridades pertinentes. |
| --- | --- |

c.

Las autoridades a las que se haya encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera deben tener en cuenta la información disponible antes de solicitar información a otras autoridades pertinentes.

| d. | Las autoridades pertinentes deben facilitar la información solicitada sin demora injustificada. |
| --- | --- |

d.

Las autoridades pertinentes deben facilitar la información solicitada sin demora injustificada.

| e. | Las autoridades pertinentes, dentro de los límites del marco jurídico aplicable, deben hacer uso de sus facultadas para recopilar la información solicitada si no es fácilmente accesible para las autoridades pertinentes. |
| --- | --- |

e.

Las autoridades pertinentes, dentro de los límites del marco jurídico aplicable, deben hacer uso de sus facultadas para recopilar la información solicitada si no es fácilmente accesible para las autoridades pertinentes.

| f. | Las autoridades pertinentes deben utilizar las plantillas de presentación de información existentes siempre que sea posible. |
| --- | --- |

f.

Las autoridades pertinentes deben utilizar las plantillas de presentación de información existentes siempre que sea posible.

| g. | Las autoridades pertinentes deben transferir los datos en formatos de fácil utilización que permitan su ulterior tratamiento automático. |
| --- | --- |

g.

Las autoridades pertinentes deben transferir los datos en formatos de fácil utilización que permitan su ulterior tratamiento automático.

| h. | Las autoridades pertinentes deben tomar medidas para que la transferencia de la información se lleve a cabo de forma confidencial, si procede. |
| --- | --- |

h.

Las autoridades pertinentes deben tomar medidas para que la transferencia de la información se lleve a cabo de forma confidencial, si procede.

| i. | La autoridad receptora debe garantizar al menos el mismo nivel de confidencialidad para la información que el que aplica la autoridad que facilita la información. |
| --- | --- |

i.

La autoridad receptora debe garantizar al menos el mismo nivel de confidencialidad para la información que el que aplica la autoridad que facilita la información.

| 5. | Se entenderá que está suficientemente justificada la inacción por parte de las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera en los Estados miembros de acogida cuando haya pruebas de que no existen sucursales importantes para la estabilidad financiera en su Estado miembro o si las autoridades declaran disponer de toda la información necesaria para llevar a cabo sus funciones. Se entenderá que está suficientemente justificada la inacción por parte de las autoridades pertinentes si no han recibido una solicitud razonada de información de una autoridad pertinente del Estado miembro de acogida encargada de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera. |
| --- | --- |

5.

Recomendación A(2): mecanismos para la cooperación y el intercambio de información

| 1. | Las autoridades pertinentes deben velar por que los acuerdos voluntarios, tales como los protocolos de acuerdo, establezcan, entre otras cosas, un principio general de intercambio mutuo de información en consonancia con los principios de cooperación entre las autoridades pertinentes y las normas para el intercambio de información, previa solicitud, que se establecen en la recomendación A, apartado 1. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Se considerará que las autoridades pertinentes cumplen la recomendación A, apartado 2, cuando aporten pruebas de los acuerdos voluntarios o declaren que están facultadas para intercambiar libremente la información con arreglo a la propia recomendación A, apartado 1, sin establecer tales acuerdos voluntarios. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Se entenderá que está suficientemente justificada la inacción por parte de las autoridades pertinentes cuando haya pruebas de que no existen sucursales importantes para la estabilidad financiera de su Estado miembro o si las autoridades declaran disponer de toda la información necesaria para llevar a cabo sus funciones, o no se ha presentado ni recibido ninguna solicitud razonada de información. |
| --- | --- |

3.

Recomendación B: cambios al marco jurídico de la Unión

Se especifican los siguientes criterios de cumplimiento para la recomendación B.

La Comisión Europea debe evaluar si los cambios en la legislación de la Unión son necesarios para garantizar que las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera dispongan de la información necesaria para cumplir sus funciones, de manera que, como mínimo:

| 1. | La información relativa a las categorías enumeradas en la recomendación C, apartado 1, y que deba desarrollar la ABE, se pueda recopilar con regularidad, previa solicitud razonada, por parte de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera. |
| --- | --- |

1.

La información relativa a las categorías enumeradas en la recomendación C, apartado 1, y que deba desarrollar la ABE, se pueda recopilar con regularidad, previa solicitud razonada, por parte de una autoridad a la que se haya confiado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera.

| 2. | Se pueda recabar información adicional con motivo de una solicitud razonada ad hoc de las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera. |
| --- | --- |

2.

Se pueda recabar información adicional con motivo de una solicitud razonada ad hoc de las autoridades encargadas de la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera.

| 3. | Sea posible la recopilación o el intercambio de información de conformidad con la recomendación A, así como de la información no disponible para las autoridades pertinentes, en particular en relación con los artículos 40, 47 y 56 de la Directiva 2013/36/UE, así como con el artículo 84 de la Directiva 2014/59/UE, en particular por lo que se refiere al intercambio de información sobre determinados elementos de los planes de recuperación (1). |
| --- | --- |

3.

Sea posible la recopilación o el intercambio de información de conformidad con la recomendación A, así como de la información no disponible para las autoridades pertinentes, en particular en relación con los artículos 40, 47 y 56 de la Directiva 2013/36/UE, así como con el artículo 84 de la Directiva 2014/59/UE, en particular por lo que se refiere al intercambio de información sobre determinados elementos de los planes de recuperación (1).

| 4. | Que la definición de una sucursal significativa a efectos del artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE tenga debidamente en cuenta las consideraciones de estabilidad financiera en el Estado miembro de acogida. |
| --- | --- |

4.

Que la definición de una sucursal significativa a efectos del artículo 51 de la Directiva 2013/36/UE tenga debidamente en cuenta las consideraciones de estabilidad financiera en el Estado miembro de acogida.

| 5. | Esté claro que las autoridades a las que se ha encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera puedan participar en colegios de supervisores como observadores en relación con los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE. |
| --- | --- |

5.

Esté claro que las autoridades a las que se ha encomendado la adopción o la activación de medidas de política macroprudencial u otras funciones de estabilidad financiera puedan participar en colegios de supervisores como observadores en relación con los artículos 51 y 116 de la Directiva 2013/36/UE.

La Comisión Europea debe considerar también incorporar la información que figura en la lista que elaborará la ABE en el marco de la recomendación C, apartado 1, en el Reglamento Delegado (UE) 2016/98 de la Comisión, el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/99 de la Comisión (2) y el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 680/2014 de la Comisión (3) para garantizar que las autoridades competentes tengan acceso a la misma información que las autoridades encargadas de adoptar o activar medidas de política macroprudencial o de otras funciones de estabilidad financiera.

Recomendación C: directrices y seguimiento del intercambio de información

Se especifican los siguientes criterios de cumplimiento para la recomendación C.

Recomendación C(1): directrices sobre el intercambio de información

Las directrices para el intercambio de información que debe emitir la ABE deben incluir, entre otras cosas:

| a) | Los protocolos de acuerdo que pueden utilizar las partes implicadas en el intercambio de información y pueden incluir otros ajustes que dichas partes consideren necesarios. |
| --- | --- |

a)

Los protocolos de acuerdo que pueden utilizar las partes implicadas en el intercambio de información y pueden incluir otros ajustes que dichas partes consideren necesarios.

| b) | Principios adicionales para un intercambio de información eficaz y eficiente. |
| --- | --- |

b)

Principios adicionales para un intercambio de información eficaz y eficiente.

| c) | Los formatos para la presentación de información y las plantillas para el intercambio de información. |
| --- | --- |

c)

Los formatos para la presentación de información y las plantillas para el intercambio de información.

| d) | Indicación de la información mínima establecida en la recomendación C, apartado 1, con inclusión de una lista de elementos que se intercambiarán tras una solicitud razonada para todas las sucursales, y una lista de los elementos que se intercambiarán previa solicitud razonada en relación con las sucursales importantes para la estabilidad financiera. |
| --- | --- |

d)

Indicación de la información mínima establecida en la recomendación C, apartado 1, con inclusión de una lista de elementos que se intercambiarán tras una solicitud razonada para todas las sucursales, y una lista de los elementos que se intercambiarán previa solicitud razonada en relación con las sucursales importantes para la estabilidad financiera.

Recomendación C(2): seguimiento de la eficacia y la efectividad del intercambio de información

| 1. | La ABE, en cooperación con la JERS, debe supervisar la eficacia y la efectividad del intercambio de información entre las autoridades pertinentes con base en la información facilitada por dichas autoridades. |
| --- | --- |

1.

| 2. | A partir de la información recibida de las autoridades pertinentes con arreglo a los criterios de cumplimiento 2, pertinentes para la recomendación A, apartado 2, y a la información recibida de la JERS, la ABE debe informar periódicamente, al menos una vez al año, a la JERS sobre la eficacia y la efectividad del intercambio de información entre las autoridades pertinentes, incluido el número de solicitudes de información y el tiempo de respuesta, y sobre los protocolos de acuerdo que hayan concluido. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por la que se establece un marco para la reestructuración y la resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, y por la que se modifican la Directiva 82/891/CEE del Consejo, y las Directivas 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE y 2013/36/UE, y los Reglamentos (UE) n.o 1093/2010 y (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 173 de 12.6.2014, p. 190).

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) 2016/99 de la Comisión, de 16 de octubre de 2015, por el que se establecen normas técnicas de ejecución en lo que respecta al funcionamiento operativo de los colegios de supervisores, de conformidad con la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 21 de 28.1.2016, p. 21).

(3)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 680/2014 de la Comisión, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen normas técnicas de ejecución en relación con la comunicación de información con fines de supervisión por parte de las entidades, de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 191 de 28.6.2014, p. 1).

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/11 |
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9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/11

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.9512 — EQT/Colony Capital/Zayo)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2019/C 412/02)

El 22 de noviembre de 2019, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
| --- | --- |

—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32019M9512. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32019M9512. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/12 |
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9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/12

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Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre la educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud

(2019/C 412/03)

EL CONSEJO Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO

RECONOCIENDO QUE:

| 1. | La Resolución del Consejo sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019‐2027 invita a los Estados miembros y a la Comisión Europea a, entre otras cosas, apoyar el desarrollo de un trabajo de calidad en el ámbito de la juventud a escala local, regional, nacional y europea, incluida la formación de las personas que trabajan con los jóvenes. |
| --- | --- |

1.

| 2. | La variedad y las características específicas del trabajo en el ámbito de la juventud en los Estados miembros reflejan sus historias, sus condiciones socioeconómicas y sus contextos culturales respectivos, así como sus prioridades nacionales, regionales y locales. |
| --- | --- |

2.

| 3. | A pesar de las diferencias, existe una base común en lo tocante a las necesidades educativas y de formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud que se sustenta en una cooperación de larga duración en el campo de la juventud europea, en valores comunes y en gran cantidad de estudios, declaraciones, programas, conclusiones y recomendaciones sobre el trabajo en el ámbito de la juventud (1). Aportan elementos útiles a esta base común las actividades destinadas a, entre otras cosas, procurar una clasificación europea normalizada de ocupaciones, inventariar los itinerarios formativos y profesionales de los trabajadores en el ámbito de la juventud, elevar la calidad de las actividades de animación sociocultural para jóvenes, facilitar información sobre el trabajo con jóvenes y respaldar el desarrollo profesional de los trabajadores en el ámbito de la juventud por medio de los programas de la UE y de los trabajos del Consejo de Europa en este ámbito. |
| --- | --- |

3.

| 4. | La educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud deben adaptarse para atender a las necesidades y condiciones particulares de cada Estado miembro. Por lo tanto, la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud requieren un enfoque flexible, orientado al usuario, con varios niveles e intersectorial. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Entre otros, pueden impartir educación y formación a los trabajadores en el ámbito de la juventud las organizaciones juveniles, las organizaciones de animación sociocultural de jóvenes, las actividades municipales o regionales de animación sociocultural de jóvenes y otras organizaciones cívicas, así como las instituciones de educación y formación que ofrecen estudios relacionados con el trabajo en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Dado que la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud deben adaptarse a las condiciones nacionales, los modelos y prácticas resultantes no son necesariamente transferibles directamente a otros Estados miembros. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Estudios y encuestas recientes indican (2) que en Europa hay una carencia de educación de calidad en el sector del trabajo en el ámbito de la juventud y una escasez de formación para estos trabajadores. También faltan información y datos sobre las necesidades educativas y de formación y la oferta existente en los distintos Estados miembros. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Una educación y una formación de calidad para los trabajadores en el ámbito de la juventud, flexibles y orientadas a la práctica, respaldadas por una investigación regular, es una condición previa fundamental y un motor para promover tanto la calidad como el reconocimiento del trabajo en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

8.

DESTACANDO:

| 9. | La necesidad de desarrollar e impartir una educación y una formación de calidad para los trabajadores en el ámbito de la juventud, partiendo de la diversidad de este sector en Europa. |
| --- | --- |

9.

| 10. | La necesidad de seguir explorando los itinerarios educativos y de aprendizaje de los trabajadores, voluntarios y remunerados, en el ámbito de la juventud. La falta de conocimientos sobre el modo en que conectan la educación formal y el aprendizaje no formal con los trabajadores en el ámbito de la juventud y cómo les preparan para la práctica concreta de su trabajo. También es necesario inventariar la trayectoria profesional de los trabajadores en el ámbito de la juventud y ofrecer una visión más detallada de la gestión de las organizaciones juveniles, las organizaciones de animación sociocultural de jóvenes y las actividades municipales o regionales de animación sociocultural de jóvenes con objeto de respaldar el aprendizaje y la formación en el puesto de trabajo. Por otra parte, se requiere más información sobre cómo capacitar y reforzar a las asociaciones y redes de trabajadores en el ámbito de la juventud para el aprendizaje, asesoramiento y apoyo entre iguales. |
| --- | --- |

10.

| 11. | El papel esencial que juegan la investigación y las perspectivas y enfoques basados en la práctica y de diseño ascendente en la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

11.

| 12. | La importancia y el potencial que tienen el aprendizaje entre iguales, el acompañamiento entre iguales y la tutoría, así como la práctica supervisada y reflexiva, en la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

12.

| 13. | El reconocimiento de la variedad de competencias (3) que necesitan los trabajadores en el ámbito de la juventud para trabajar con jóvenes a medida que evoluciona su situación vital. |
| --- | --- |

13.

| 14. | La importancia de la educación y la formación, iniciales y permanentes, de los trabajadores en el ámbito de la juventud para tratar adecuadamente y dar respuesta a cuestiones emergentes que son pertinentes para los jóvenes, como la digitalización, la migración, el cambio climático, un mercado laboral cambiante, las amenazas a la democracia y los derechos humanos y una mayor incertidumbre. |
| --- | --- |

14.

| 15. | La oportunidad de considerar la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud como un instrumento para la consecución de los objetivos de la política europea de juventud y la ejecución de las estrategias sobre trabajo en el ámbito de la juventud, en particular de la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027. |
| --- | --- |

15.

| 16. | La importancia de crear o mejorar, según proceda, unas estructuras y recursos sostenibles para el desarrollo en Europa de la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

16.

INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN EUROPEA, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA Y DENTRO DEL RESPETO DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A:

| 17. | A partir de ejercicios de inventariado existentes, realizar más investigaciones sobre los sistemas vigentes de educación y formación de trabajadores en el ámbito de la juventud en Europa, con el fin de profundizar los conocimientos sobre el efecto que tienen en los Estados miembros las políticas, métodos y herramientas desarrollados a escala europea en materia de educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud. Siempre que sea posible, la recopilación de información debe realizarse por medio de los instrumentos disponibles, como el Centro de Conocimiento Europeo sobre Políticas de Juventud y la Wiki de la Juventud. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Desarrollar entre los Estados miembros una definición común de calidad de la educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud y de sus objetivos, potenciando el desarrollo de enfoques flexibles, empíricos y con varios niveles que puedan adaptarse para atender a las necesidades y expectativas nacionales, regionales y locales de cada Estado miembro. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Crear un marco basado en la competencia para la educación y la formación —formal y no formal— en el ámbito de la juventud que tenga en cuenta las distintas necesidades de formación de los trabajadores asalariados o remunerados, las personas que desean ejercer una profesión en el ámbito de la juventud y los animadores socioculturales de jóvenes y responsables de organizaciones juveniles voluntarios, esté basado en el aprendizaje entre iguales y utilice el aprendizaje digital y otros métodos innovadores. Este marco no ha de imponer requisitos formales a los programas nacionales de educación y debe respetar plenamente las competencias nacionales. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Alentar a los Estados miembros a que realicen, cuando proceda, un inventario específico por país de las competencias necesarias y sus principales elementos, a que evalúen, actualicen y desarrollen en consecuencia programas de formación y educación para trabajadores en el ámbito de la juventud gestionados por centros educativos o de formación locales, regionales o nacionales o por organizaciones que impartan formación en trabajo con la juventud, para el aprendizaje tanto inicial como permanente. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Animar a los Estados miembros, a la Comisión Europea y a las instituciones y partes interesadas nacionales pertinentes del ámbito de la juventud a colaborar con el Consejo de Europa, las organizaciones juveniles y otras organizaciones y redes pertinentes para seguir desarrollando la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud a escala europea. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Promover y facilitar la cooperación bilateral y multilateral, en particular en un plano interdisciplinario, entre las administraciones públicas de los Estados miembros, las universidades, las instituciones educativas —incluidas las instituciones y organizaciones de educación profesional con programas establecidos de educación y formación para los trabajadores en el ámbito de la juventud— y aquellas que deseen desarrollar dichos programas. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Promover la cooperación permanente entre los proveedores de servicios públicos de animación sociocultural de jóvenes y las organizaciones cívicas que se ocupan de la educación y formación de trabajadores en el ámbito de la juventud, con el fin de intercambiar experiencias e inspiración en toda Europa. Para ello deben aprovecharse las oportunidades que ofrecen los programas de la UE pertinentes, como Erasmus+, según proceda. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Mejorar la educación y formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud, la investigación relacionada con su trabajo y el reconocimiento del aprendizaje no formal en este sector ofreciendo oportunidades de intercambio, cooperación y trabajo en red aprovechando con eficacia las oportunidades que ofrecen los programas y fondos de la UE, como Erasmus+, el Cuerpo Europeo de Solidaridad, los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, Horizonte 2020 y Europa Creativa. |
| --- | --- |

24.

RUEGA A LA COMISIÓN EUROPEA QUE:

| 25. | Estudie, antes de finales de 2021, las opciones para seguir desarrollando la educación y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud, incluida la preparación de una Recomendación del Consejo sobre este tema. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Mejore las competencias digitales mediante el aprendizaje y la formación no formales, teniendo en cuenta el proceso de actualización del Plan de Acción de Educación Digital vigente con vistas a hacerlo extensivo al trabajo en el ámbito de la juventud. |
| --- | --- |

26.

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(1)  Véanse las referencias en el anexo.

(2)  Véase la referencia 4 en el anexo.

(3)  Youth work (education) in flux: contemporary challenges in an erratic Europe [Fluctuaciones de (la educación en) el trabajo en el ámbito de la juventud: retos contemporáneos en una Europa errática], Informe sobre la Conferencia de la UE sobre la Juventud, Helsinki, 1 a 3 de julio de 2019, elaborado por Tomi Kiiloski y Marko Kovacic

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ANEXO

1.   Referencias

Al adoptar las presentes Conclusiones, el Consejo recuerda, en particular, lo siguiente:

| 1. | las Conclusiones del Consejo sobre el acceso de los jóvenes a la cultura (2010/C 326/02); |
| --- | --- |

1.

las Conclusiones del Consejo sobre el acceso de los jóvenes a la cultura (2010/C 326/02);

| 2. | la Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre trabajo en el ámbito de la juventud (2010/C 327/01); |
| --- | --- |

2.

la Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre trabajo en el ámbito de la juventud (2010/C 327/01);

| 3. | las Conclusiones del Consejo sobre la dimensión oriental de la participación y movilidad de los jóvenes (2011/C 372/03); |
| --- | --- |

3.

las Conclusiones del Consejo sobre la dimensión oriental de la participación y movilidad de los jóvenes (2011/C 372/03);

| 4. | el estudio «Trabajar con jóvenes: el valor del trabajo en el ámbito de la juventud en la Unión Europea», Comisión Europea, 2014; |
| --- | --- |

4.

el estudio «Trabajar con jóvenes: el valor del trabajo en el ámbito de la juventud en la Unión Europea», Comisión Europea, 2014;

| 5. | las Conclusiones del Consejo sobre el refuerzo del trabajo en el ámbito de la juventud para garantizar la cohesión social (2015/C 170/02); |
| --- | --- |

5.

las Conclusiones del Consejo sobre el refuerzo del trabajo en el ámbito de la juventud para garantizar la cohesión social (2015/C 170/02);

| 6. | la Resolución del Consejo sobre el fomento de la participación política de los jóvenes en la vida democrática de Europa (2015/C 417/02); |
| --- | --- |

6.

la Resolución del Consejo sobre el fomento de la participación política de los jóvenes en la vida democrática de Europa (2015/C 417/02);

| 7. | La Declaración de la segunda Convención Europea sobre Trabajo con los Jóvenes, 27-30 de abril de 2015; |
| --- | --- |

7.

La Declaración de la segunda Convención Europea sobre Trabajo con los Jóvenes, 27-30 de abril de 2015;

| 8. | las Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el papel del sector de la juventud en un planteamiento integrado y transversal de la prevención de la radicalización violenta de los jóvenes y la lucha contra este fenómeno (2016/C 213/01); |
| --- | --- |

8.

las Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el papel del sector de la juventud en un planteamiento integrado y transversal de la prevención de la radicalización violenta de los jóvenes y la lucha contra este fenómeno (2016/C 213/01);

| 9. | las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el fomento de nuevos enfoques en el trabajo en el ámbito de la juventud para descubrir y desarrollar el potencial de los jóvenes (2016/C 467/03); |
| --- | --- |

9.

las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el fomento de nuevos enfoques en el trabajo en el ámbito de la juventud para descubrir y desarrollar el potencial de los jóvenes (2016/C 467/03);

| 10. | las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el papel del trabajo con los jóvenes para apoyar el desarrollo en los jóvenes de habilidades para la vida que faciliten su transición con éxito a la edad adulta, la ciudadanía activa y la vida laboral (2017/C 189/06); |
| --- | --- |

10.

las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el papel del trabajo con los jóvenes para apoyar el desarrollo en los jóvenes de habilidades para la vida que faciliten su transición con éxito a la edad adulta, la ciudadanía activa y la vida laboral (2017/C 189/06);

| 11. | las Conclusiones del Consejo sobre trabajo inteligente en el ámbito de la juventud (2017/C 418/02); |
| --- | --- |

11.

las Conclusiones del Consejo sobre trabajo inteligente en el ámbito de la juventud (2017/C 418/02);

| 12. | la Recomendación CM/Rec(2017) 4 del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre el trabajo en el ámbito de la juventud; |
| --- | --- |

12.

la Recomendación CM/Rec(2017) 4 del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre el trabajo en el ámbito de la juventud;

| 13. | la Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (2018/C 456/01); |
| --- | --- |

13.

la Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (2018/C 456/01);

| 14. | la Comunicación de la Comisión sobre el Plan de Acción de Educación Digital (COM(2018) 22 final); |
| --- | --- |

14.

la Comunicación de la Comisión sobre el Plan de Acción de Educación Digital (COM(2018) 22 final);

| 15. | Asociación entre la Comisión Europea y el Consejo de Europa en el ámbito de la juventud: Mapping the educational and career paths of youth workers (inventariar la trayectoria profesional y educativa de los trabajadores en el ámbito de la juventud), Parte I del informe. |
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15.

Asociación entre la Comisión Europea y el Consejo de Europa en el ámbito de la juventud: Mapping the educational and career paths of youth workers (inventariar la trayectoria profesional y educativa de los trabajadores en el ámbito de la juventud), Parte I del informe.

2.   Definición

A efectos de las presentes Conclusiones del Consejo,

se entenderá por «trabajador en el ámbito de la juventud» el profesional, voluntario o responsable de una organización juvenil que facilita el aprendizaje y el desarrollo personal y social de jóvenes y los motiva y respalda para que lleguen a ser personas y ciudadanos autónomos, activos y responsables. La prestación del trabajo en el ámbito de la juventud se basa en los principios de participación voluntaria y activa de los jóvenes.

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| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/16 |
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9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/16

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Conclusiones del Consejo sobre Eurojust: La Unidad Europea de Cooperación Judicial en la era digital

(2019/C 412/04)

EL CONSEJO HA ADOPTADO LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES:

| 1. | El Consejo hace referencia a la nueva Agenda Estratégica 2019-2024 que el Consejo Europeo adoptó el 20 de junio de 2019, la cual establece como prioridad principal para el próximo ciclo institucional la protección de los ciudadanos y las libertades. En consonancia con la Agenda Estratégica, la Unión está resuelta a reforzar y dar continuidad a la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza, a mejorar la cooperación y el intercambio de información y a seguir desarrollando los instrumentos comunes de la Unión. |
| --- | --- |

1.

| 2. | El Consejo acoge con satisfacción el informe anual de Eurojust correspondiente a 2018 (doc. 7944/19), así como los progresos realizados por dicha agencia en el cumplimiento de su misión como agente clave en la facilitación y el refuerzo de la coordinación y la cooperación judiciales entre las autoridades nacionales durante la investigación y la incoación de procesos penales en relación con las formas más graves de delincuencia transfronteriza, en particular el terrorismo, la trata de personas, el tráfico de migrantes, la ciberdelincuencia y la corrupción. En 2018, al igual que en años anteriores, se registró un aumento constante de nuevos asuntos presentados a Eurojust. |
| --- | --- |

2.

| 3. | El Consejo expresa su satisfacción por que Eurojust haya celebrado nuevos acuerdos de cooperación con Albania y Georgia y haya concluido las negociaciones sobre un acuerdo de cooperación con Serbia, y que se hayan destinado a Eurojust dos nuevos fiscales de enlace en comisión de servicio. Dichos acuerdos de cooperación contribuyen considerablemente a facilitar la cooperación judicial con los terceros países interesados, al igual que los fiscales de enlace, lo que también puede redundar en beneficio de otros actores, en particular la Fiscalía Europea, creada por el Reglamento (UE) 2017/1939 (1). Se anima a Eurojust a que vele por que los nuevos acuerdos de cooperación entren en vigor lo antes posible, en cualquier caso antes del 12 de diciembre de 2019, fecha a partir de la cual comienza a ser aplicable el Reglamento (UE) 2018/1727 (2). Se invita a Eurojust a estudiar la necesidad de celebrar acuerdos de cooperación con otros terceros países en el contexto de la elaboración de su estrategia de cooperación con arreglo al artículo 52, apartado 1, de dicho Reglamento. El Consejo invita también a la Comisión a que elabore recomendaciones para la apertura de las negociaciones en materia de acuerdos internacionales lo antes posible tras la fecha de inicio de aplicación de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

3.

| 4. | El Consejo se congratula de la puesta en marcha, en septiembre de 2019, del Registro Judicial Antiterrorista, ubicado en Eurojust, que reúne información judicial sobre procedimientos antiterroristas de todos los Estados miembros de la UE. Este registro, que incluye información transmitida por los Estados miembros de conformidad con la Decisión 2005/671/JAI del Consejo (3), mejorará la eficacia de la UE y sus Estados miembros en la lucha contra el terrorismo. Dado que la transmisión a Eurojust de información de las autoridades competentes de los Estados miembros constituye una condición previa para que el Registro Judicial Antiterrorista sea eficaz y aporte valor añadido a las investigaciones que emprendan las autoridades de los Estados miembros, el Consejo reitera las obligaciones que tienen los Estados miembros de transmitir dicha información con arreglo a la Decisión 2005/671/JAI del Consejo. |
| --- | --- |

4.

La función de Eurojust

| 5. | El Consejo subraya que Eurojust constituye un actor esencial en el espacio de libertad, seguridad y justicia. Desempeña una función especial y proactiva en la coordinación de los asuntos en el ámbito de la cooperación judicial en la Unión. Eurojust es la única agencia de la UE que coordina las autoridades judiciales en todos los segmentos de la cadena de seguridad. Desempeña un papel único y vital en la coordinación de la investigación y la incoación de procesos penales en casos transfronterizos graves entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir la delincuencia en cada etapa del proceso penal, desde el comienzo de la investigación de un delito hasta la sentencia firme. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Aunque la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) es la encargada de apoyar a las autoridades policiales de los Estados miembros en la prevención de la delincuencia transfronteriza grave y la lucha contra esta, la misión de Eurojust es apoyar y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir los delitos en asuntos transfronterizos graves. Eurojust y Europol se complementan y deben continuar trabajando codo con codo y de forma complementaria. El Consejo está firmemente convencido de que redunda en interés tanto de Europol como de Eurojust el que ambas agencias funcionen con eficacia y eficiencia, ya que ambas tienen, dentro de sus respectivos mandatos, el mismo objetivo: luchar con mayor eficacia contra la delincuencia transfronteriza grave en la UE, creando así una Europa más segura. |
| --- | --- |

6.

| 7. | La Fiscalía Europea y Eurojust deben entablar y mantener una estrecha relación basada en la cooperación mutua en el marco de sus respectivos mandatos y competencias, y en el desarrollo de vínculos operativos, administrativos y de gestión entre ellos, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 100 del Reglamento (UE) 2017/1939 sobre la Fiscalía Europea y en el artículo 50 del Reglamento (UE) 2018/1727 sobre Eurojust. Es probable que Eurojust desempeñe un papel importante en el trabajo de la Fiscalía, en particular en las primeras fases de esta. También tiene una función indispensable en aquellos asuntos en los que intervienen Estados miembros participantes y no participantes, así como en los casos de fraude que quedan fuera del ámbito de competencias de la Fiscalía. Ambos actores tienen su papel y lugar únicos en el espacio de libertad, seguridad y justicia de la UE. El Consejo insta a Eurojust a que entable una relación estrecha con la Fiscalía tan pronto como esta haya comenzado su actividad operativa. Eurojust debe esforzarse por prestar apoyo a la Fiscalía Europea, en particular a partir del momento en que esté operativa, entre otras cosas, intercambiando con ella su experiencia, acumulada a lo largo de casi veinte años, en la coordinación y el apoyo de las investigaciones transfronterizas complejas y las relaciones con Estados no pertenecientes a la UE. Debe establecerse cuanto antes un acuerdo de trabajo entre la Fiscalía Europea y Eurojust. |
| --- | --- |

7.

| 8. | El Consejo subraya también la importancia de la cooperación entre Eurojust y otros órganos y organismos de la UE, como OLAF y Frontex. Dentro de sus respectivos mandatos, todos estos actores de la UE deben trabajar juntos para detectar nuevas sinergias y aprovechar al máximo sus puntos fuertes de forma coherente, a fin de ayudar a los Estados miembros en las acciones que emprendan en pro de la creación de un entorno más seguro para los ciudadanos de la UE. |
| --- | --- |

8.

| 9. | El Consejo anima a Eurojust a que siga aprovechando al máximo su posición única e intensifique su papel proactivo realizando observaciones sobre la evolución y las tendencias de la delincuencia y los fenómenos delictivos en la UE y fuera de ella, y mejorando los conocimientos y la preparación de las autoridades nacionales mediante el intercambio mutuo de información. |
| --- | --- |

9.

Justicia penal digital y Sistema de Gestión de Casos (SGC)

| 10. | El Consejo subraya que la cooperación policial y judicial de la UE exige la mejora del intercambio de información y la garantía de la interoperabilidad entre los sistemas de información de la UE desde el pleno respeto de los requisitos de protección de datos, ya que ello reforzará el intercambio rápido, fiable y seguro de información y pruebas entre agencias y organismos como Europol, la OLAF, Frontex, la Fiscalía Europea y Eurojust. Eurojust desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar que los datos nacionales puedan ser objeto de referencias cruzadas, de modo que puedan establecerse conexiones entre distintas investigaciones penales. Para ello, debe garantizarse que los miembros nacionales de Eurojust tengan acceso al sistema digital de intercambio de pruebas electrónicas creado por la Comisión y gestionado por los Estados miembros. |
| --- | --- |

10.

| 11. | El Consejo anima a la Comisión y a Eurojust a que prosigan su iniciativa sobre la justicia penal digital, presentada en la sesión del Consejo (Justicia y Asuntos de Interior) del 6 de diciembre de 2018, que aspira a hacer posible que las autoridades judiciales de la Unión se conecten entre sí de forma segura para enviar y recibir información (sensible) en causas penales. En este contexto, deben tenerse en cuenta las soluciones informáticas existentes, como el sistema digital de intercambio de pruebas electrónicas y la Aplicación de la Red de Intercambio Seguro de Información (SIENA). |
| --- | --- |

11.

| 12. | Es fundamental que la infraestructura informática y el Sistema de Gestión de Casos (SGC) de Eurojust funcionen de manera eficaz y adecuada, cumpliendo plenamente los requisitos de protección de datos, de modo que Eurojust pueda prestar apoyo a las autoridades judiciales nacionales que se ocupan de causas penales transfronterizas graves. Esto es de suma importancia para que Eurojust pueda facilitar a las autoridades nacionales competentes la información y las observaciones sobre los resultados del tratamiento de la información que dichas autoridades pueden esperar de conformidad con el marco jurídico de Eurojust. El SGC actual es bastante antiguo y no secunda adecuadamente el intercambio de información. Eurojust debe, por tanto, buscar maneras de mejorar y modernizar su SGC, teniendo en cuenta la interoperabilidad con las soluciones existentes o con las que están en fase de desarrollo (como el sistema digital de intercambio de pruebas electrónicas). |
| --- | --- |

12.

Nuevo reglamento sobre Eurojust

| 13. | El Reglamento (UE) 2018/1727 sobre Eurojust se aplicará a partir del 12 de diciembre de 2019. El nuevo marco jurídico permitirá a Eurojust gestionar con mayor eficiencia las crecientes exigencias de las autoridades nacionales, en particular en ámbitos delictivos prioritarios como el terrorismo, la trata de seres humanos, el tráfico ilícito de migrantes, la ciberdelincuencia y la corrupción. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Tan pronto haya empezado a aplicarse el Reglamento, el Colegio de Eurojust podrá presentar formalmente un proyecto de su nuevo Reglamento Interno, de conformidad con el artículo 5, apartado 5, del Reglamento. Tras la aprobación del Consejo, el Colegio de Eurojust podrá adoptar estas normas. Se anima a los agentes pertinentes a realizar todo el trabajo necesario para promover la rápida adopción de dichas normas, que deben permitir a Eurojust desempeñar sus funciones de manera más eficiente. |
| --- | --- |

14.

| 15. | El Consejo considera muy importante que Eurojust pueda concentrarse en su labor operativa, en particular dado que el número de causas está en continuo aumento. Con este fin, se anima a Eurojust a seguir introduciendo cambios que conduzcan a una gobernanza más eficaz y moderna en su calidad de agencia de la UE. Teniendo también en cuenta el papel único que desempeña Eurojust a escala de la UE en la coordinación de la investigación y el enjuiciamiento de delitos transfronterizos graves, incluido su importante apoyo a los equipos conjuntos de investigación, debe garantizarse que Eurojust pueda centrarse en los casos que requieran dicha coordinación. Las causas que podrían facilitarse con el intercambio de información o la transmisión de documentos judiciales deben tratarse por otros canales, como la Red Judicial Europea en materia penal (RJE). |
| --- | --- |

15.

| 16. | El Consejo acoge con satisfacción la celebración del acuerdo entre Eurojust y Dinamarca, garantizando así que la aplicación del Reglamento sobre Eurojust no deje lagunas en el marco de cooperación judicial de la UE. |
| --- | --- |

16.

Mejora de la cooperación y la coordinación con las redes

| 17. | El Consejo se remite a sus Conclusiones de 6 de junio de 2019 tituladas «Sinergias entre Eurojust y las redes establecidas por el Consejo en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal» (DO C 207 de 18.6.2019, p. 1). El Consejo anima a Eurojust, en cooperación con la RJE, la Red Europea de Cooperación contra el Genocidio, la Red de Equipos Conjuntos de Investigación (ECI) y la Red Judicial Europea sobre Ciberdelincuencia (RJEC), a aplicar las conclusiones establecidas en dicho documento, junto con las sugerencias y recomendaciones recogidas en el documento conjunto anejo a dichas Conclusiones. |
| --- | --- |

17.

Recursos

| 18. | El Consejo se remite a las Conclusiones del Consejo Europeo de 18 de octubre de 2018, en las que se piden medidas para proporcionar a Eurojust, junto con Europol, los recursos adecuados para afrontar los nuevos retos que plantean el desarrollo tecnológico y la evolución del panorama de amenazas para la seguridad, por ejemplo mediante la cooperación entre organismos y la mejora del acceso a los datos. Las amenazas actuales para la seguridad de la UE y sus Estados miembros que suponen el terrorismo, el tráfico ilícito de migrantes, la ciberdelincuencia, la trata de seres humanos y el tráfico de drogas siguen requiriendo una respuesta eficaz de la policía y del poder judicial. A este respecto, el Consejo subraya que la cadena de seguridad y justicia penal debe considerarse en su conjunto, a fin de garantizar la seguridad global en la Unión. Por tanto, debe reconocerse la importancia y el papel de todos los agentes implicados en esta cadena para evitar impedimentos en una parte de ella y, lo que es peor, la impunidad en última instancia. |
| --- | --- |

18.

| 19. | El Consejo reconoce que Eurojust se enfrenta a una carga de trabajo cada vez mayor, que incluye sus nuevas tareas, como las relacionadas con el Registro Judicial Antiterrorista, el aumento de la cooperación con terceros países y la aplicación práctica del Reglamento (UE) 2018/1727. A pesar de que la carga de trabajo operativa y las funciones de Eurojust han aumentado considerablemente, su presupuesto no lo ha hecho. Asimismo, el Consejo pone de relieve que la propuesta de aumento de los recursos financieros para las agencias encargadas de la aplicación de las leyes en el contexto del próximo marco financiero plurianual, que podría dar lugar a un mayor número de causas, puede tener un efecto adicional en la carga de trabajo de Eurojust. El Consejo reitera la importancia de contar con una infraestructura informática y un Sistema de Gestión de Casos eficaces, actualizados y que funcionen adecuadamente para que Eurojust pueda desempeñar sus funciones con eficacia. El Consejo reconoce que el establecimiento de estas mejoras exige recursos humanos y financieros adecuados. |
| --- | --- |

19.

| 20. | En vista de lo anterior, el Consejo considera que debe dotarse a Eurojust de los recursos adecuados, en particular en beneficio de las redes que dependen del presupuesto de Eurojust, con objeto de garantizar su correcto funcionamiento como agente vital dentro de la cadena de seguridad y justicia penal de la UE, y de garantizar el desarrollo continuo de su importante labor estratégica y operativa. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

(2)  Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por la que se sustituye y deroga la Decisión 2002/187/JAI del Consejo (DO L 295 de 21.11.2018, p. 138).

(3)  Decisión 2005/671/JAI del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativa al intercambio de información y a la cooperación sobre delitos de terrorismo (DO L 253 de 29.9.2005, p. 22).

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Comisión Europea

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/20 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/20

---

Tipo de cambio del euro (1)

6 de diciembre de 2019

(2019/C 412/05)

1 euro =

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,1094 |
| JPY | yen japonés | 120,44 |
| DKK | corona danesa | 7,4722 |
| GBP | libra esterlina | 0,84453 |
| SEK | corona sueca | 10,5183 |
| CHF | franco suizo | 1,0968 |
| ISK | corona islandesa | 134,60 |
| NOK | corona noruega | 10,1235 |
| BGN | leva búlgara | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 25,533 |
| HUF | forinto húngaro | 330,19 |
| PLN | esloti polaco | 4,2772 |
| RON | leu rumano | 4,7800 |
| TRY | lira turca | 6,3893 |
| AUD | dólar australiano | 1,6190 |
| CAD | dólar canadiense | 1,4618 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 8,6852 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,6886 |
| SGD | dólar de Singapur | 1,5084 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 317,31 |
| ZAR | rand sudafricano | 16,2232 |
| CNY | yuan renminbi | 7,7993 |
| HRK | kuna croata | 7,4390 |
| IDR | rupia indonesia | 15 554,41 |
| MYR | ringit malayo | 4,6145 |
| PHP | peso filipino | 56,348 |
| RUB | rublo ruso | 70,7441 |
| THB | bat tailandés | 33,645 |
| BRL | real brasileño | 4,6402 |
| MXN | peso mexicano | 21,4658 |
| INR | rupia india | 79,0435 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,1094

JPY

yen japonés

120,44

DKK

corona danesa

7,4722

GBP

libra esterlina

0,84453

SEK

corona sueca

10,5183

CHF

franco suizo

1,0968

ISK

corona islandesa

134,60

NOK

corona noruega

10,1235

BGN

leva búlgara

1,9558

CZK

corona checa

25,533

HUF

forinto húngaro

330,19

PLN

esloti polaco

4,2772

RON

leu rumano

4,7800

TRY

lira turca

6,3893

AUD

dólar australiano

1,6190

CAD

dólar canadiense

1,4618

HKD

dólar de Hong Kong

8,6852

NZD

dólar neozelandés

1,6886

SGD

dólar de Singapur

1,5084

KRW

won de Corea del Sur

1 317,31

ZAR

rand sudafricano

16,2232

CNY

yuan renminbi

7,7993

HRK

kuna croata

7,4390

IDR

rupia indonesia

15 554,41

MYR

ringit malayo

4,6145

PHP

peso filipino

56,348

RUB

rublo ruso

70,7441

THB

bat tailandés

33,645

BRL

real brasileño

4,6402

MXN

peso mexicano

21,4658

INR

rupia india

79,0435

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(1)  Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

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PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/21 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/21

---

Notificación previa de una concentración

Asunto M.9559 – Telefónica/Prosegur/Prosegur Alarmas España

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2019/C 412/06)

1.

Dicha notificación se refiere a las siguientes empresas:

| — | Telefónica S.A. («Telefónica», España); |
| --- | --- |

—

Telefónica S.A. («Telefónica», España);

| — | Prosegur Compañía de Seguridad, S.A. («PCS», España); |
| --- | --- |

—

Prosegur Compañía de Seguridad, S.A. («PCS», España);

| — | Prosegur Alarmas España, S.L.U. («Prosegur Alarmas», España), perteneciente al grupo PCS. |
| --- | --- |

—

Prosegur Alarmas España, S.L.U. («Prosegur Alarmas», España), perteneciente al grupo PCS.

Telefónica y PCS adquieren, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), y en el artículo 3, apartado 4, del Reglamento de concentraciones, el control conjunto de la totalidad de Prosegur Alarmas.

La concentración se realiza mediante adquisición de acciones.

2.

| — | Telefónica: operador mundial de telecomunicaciones y proveedor de redes de telefonía móvil que opera con una serie de marcas, entre ellas, Movistar, O2 y Vivo. Telefónica es una empresa 100 % de propiedad pública que cotiza en las Bolsas de Madrid, Nueva York, Lima y Buenos Aires. |
| --- | --- |

—

Telefónica: operador mundial de telecomunicaciones y proveedor de redes de telefonía móvil que opera con una serie de marcas, entre ellas, Movistar, O2 y Vivo. Telefónica es una empresa 100 % de propiedad pública que cotiza en las Bolsas de Madrid, Nueva York, Lima y Buenos Aires.

| — | PCS: presta servicios de seguridad a oficinas, hogares y empresas. Las actividades de PCS se dividen en tres líneas de negocio, a saber, alarmas, seguridad y efectivo. |
| --- | --- |

—

PCS: presta servicios de seguridad a oficinas, hogares y empresas. Las actividades de PCS se dividen en tres líneas de negocio, a saber, alarmas, seguridad y efectivo.

| — | Prosegur Alarmas: presta servicios de instalación de alarmas y de conexión a centrales receptoras de alarmas en España. |
| --- | --- |

—

Prosegur Alarmas: presta servicios de instalación de alarmas y de conexión a centrales receptoras de alarmas en España.

3.

En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (2), el presente asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento establecido en dicha Comunicación.

4.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación, indicando siempre la siguiente referencia:

M.9559 – Telefónica/Prosegur/Prosegur Alarmas España

Las observaciones podrán enviarse a la Comisión por correo electrónico, fax o correo postal a la siguiente dirección:

Correo electrónico: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Dirección postal:

| Comisión Europea |
| --- |
| Dirección General de Competencia |
| Registro de Concentraciones |
| 1049 Bruselas |
| BÉLGICA |

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Registro de Concentraciones

1049 Bruselas

BÉLGICA

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 («Reglamento de concentraciones»).

1

(2)  DO C 366 de 14.12.2013, p. 5.

2

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| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/23 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/23

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Notificación previa de una concentración

(Asunto M.9653 — Pon Tyre Group/Gilde Fund V/Gundlach Automotive Corporation)

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2019/C 412/07)

1.

Dicha notificación se refiere a las siguientes empresas:

| — | Pon Tyre Group B.V. (Países Bajos), perteneciente al grupo Pon («Pon»); |
| --- | --- |

—

Pon Tyre Group B.V. (Países Bajos), perteneciente al grupo Pon («Pon»);

| — | Gilde Fund V (Países Bajos), administrada por Gilde V Management B.V. (Países Bajos); |
| --- | --- |

—

Gilde Fund V (Países Bajos), administrada por Gilde V Management B.V. (Países Bajos);

| — | Gundlach Automotive Corporation (Alemania), actualmente bajo el control exclusivo de Gilde Fund V. |
| --- | --- |

—

Gundlach Automotive Corporation (Alemania), actualmente bajo el control exclusivo de Gilde Fund V.

Pon y Gilde Fund V adquieren, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), y en el artículo 3, apartado 4, del Reglamento de concentraciones, el control conjunto de la totalidad de Gundlach Automotive Corporation.

La concentración se realiza mediante adquisición de acciones.

2.

| — | Pon Tyre Group B.V.: forma parte del grupo Pon, que opera en cuatro bloques empresariales, a saber, automoción, incluida la distribución de neumáticos, bicicletas Pon, equipos y sistema de energía, y movilidad industrial; |
| --- | --- |

—

Pon Tyre Group B.V.: forma parte del grupo Pon, que opera en cuatro bloques empresariales, a saber, automoción, incluida la distribución de neumáticos, bicicletas Pon, equipos y sistema de energía, y movilidad industrial;

| — | Gilde Fund V: sociedad de inversión en capital no cotizado que se dedica a asesorar a empresas del mercado medio, administrarlas e invertir en ellas; |
| --- | --- |

—

Gilde Fund V: sociedad de inversión en capital no cotizado que se dedica a asesorar a empresas del mercado medio, administrarlas e invertir en ellas;

| — | Gundlach Automotive Corporation: se dedica, principalmente, a la distribución de neumáticos, llantas, ruedas instaladas, sensores de sistemas de control de la presión de los neumáticos y a los servicios conexos, y ofrece paquetes y servicios de montaje de neumáticos a fabricantes de equipo original. |
| --- | --- |

—

Gundlach Automotive Corporation: se dedica, principalmente, a la distribución de neumáticos, llantas, ruedas instaladas, sensores de sistemas de control de la presión de los neumáticos y a los servicios conexos, y ofrece paquetes y servicios de montaje de neumáticos a fabricantes de equipo original.

3.

En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (2), el presente asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento establecido en dicha Comunicación.

4.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación, indicando siempre la siguiente referencia:

M.9653 — Pon Tyre Group/Gilde Fund V/Gundlach Automotive Corporation

Las observaciones podrán enviarse a la Comisión por correo electrónico, fax o correo postal a la siguiente dirección:

Correo electrónico: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Dirección postal:

| Comisión Europea |
| --- |
| Dirección General de Competencia |
| Registro de Concentraciones |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Registro de Concentraciones

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 («Reglamento de concentraciones»).

1

(2)  DO C 366 de 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/24 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/24

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Notificación previa de una concentración

(Asunto M.9586 —
  SEGRO/PSPIB/7R Projekt 5)

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2019/C 412/08)

1.

Dicha notificación se refiere a las siguientes empresas:

| — | SEGRO plc («SEGRO», Reino Unido), |
| --- | --- |

—

SEGRO plc («SEGRO», Reino Unido),

| — | Public Sector Pension Investment Board («PSPIB», Canadá). |
| --- | --- |

—

Public Sector Pension Investment Board («PSPIB», Canadá).

| — | 7R Projekt 5 sp z o.o. («la empresa objetivo», Polonia). |
| --- | --- |

—

7R Projekt 5 sp z o.o. («la empresa objetivo», Polonia).

SEGRO y PSPIB adquieren, a efectos de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, el control conjunto de la totalidad de la empresa objetivo. La concentración se realiza mediante adquisición de acciones.

2.

| — | SEGRO: titularidad, gestión de activos y promoción de instalaciones modernas utilizadas como almacenes y para industrias ligeras, situadas en varios Estados miembros de la UE. |
| --- | --- |

—

SEGRO: titularidad, gestión de activos y promoción de instalaciones modernas utilizadas como almacenes y para industrias ligeras, situadas en varios Estados miembros de la UE.

| — | PSPIB: inversión de las cotizaciones netas a los fondos de pensiones del sector público canadiense. Gestiona una cartera diversificada a escala mundial que abarca acciones, bonos y otros valores de renta fija, además de inversiones en capital inversión, bienes inmuebles, infraestructuras, recursos naturales y deuda privada. |
| --- | --- |

—

PSPIB: inversión de las cotizaciones netas a los fondos de pensiones del sector público canadiense. Gestiona una cartera diversificada a escala mundial que abarca acciones, bonos y otros valores de renta fija, además de inversiones en capital inversión, bienes inmuebles, infraestructuras, recursos naturales y deuda privada.

| — | La empresa objetivo: es propietaria de un activo inmobiliario con fines logísticos situado en las parcelas 37/10, calle Rokcińska, Łódź, Polonia. |
| --- | --- |

—

La empresa objetivo: es propietaria de un activo inmobiliario con fines logísticos situado en las parcelas 37/10, calle Rokcińska, Łódź, Polonia.

3.

En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (2), el presente asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento establecido en dicha Comunicación.

4.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación, indicando siempre la siguiente referencia:

M.9586 — SEGRO/PSPIB/7R Projekt 5

Las observaciones podrán enviarse a la Comisión por correo electrónico, fax o correo postal a la siguiente dirección:

Correo electrónico: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Dirección postal:

| Comisión Europea |
| --- |
| Dirección General de Competencia |
| Registro de Concentraciones |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Registro de Concentraciones

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 («Reglamento de concentraciones»).

1

(2)  DO C 366 de 14.12.2013, p. 5.

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OTROS ACTOS

Comisión Europea

| 9.12.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 412/25 |
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9.12.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 412/25

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Publicación de una comunicación de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones de una denominación del sector vitivinícola, tal como se menciona en el artículo 17, apartados 2 y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2019/33 de la Comisión

(2019/C 412/09)

La presente comunicación se publica con arreglo al artículo 17, apartado 5, del Reglamento Delegado (UE) 2019/33 de la Comisión (1).

COMUNICACIÓN DE LA APROBACIÓN DE UNA MODIFICACIÓN NORMAL

«Prosecco»

PDO-IT-A0516-AM06

Fecha de comunicación: 3.9.2019

DESCRIPCIÓN Y MOTIVOS DE LA MODIFICACIÓN APROBADA

1.   Rúbrica: Características en el momento del despacho al consumo

Descripción: para las categorías de vinos espumosos, se incluyen las nuevas versiones «brut nature» y «extra brut», que se añaden a las versiones brut, extraseco, seco y semiseco.

Motivos de la modificación: la modificación autoriza emplear los términos «brut nature» y «extra brut» para los vinos espumosos que se producen tradicionalmente con un contenido de azúcar residual que no rebasa los parámetros previstos en la normativa vigente, de modo que se proporciona al consumidor más información acerca del carácter específico del producto y sus características organolépticas en el momento del despacho al consumo: de «brut nature a semiseco».

La modificación afecta a los artículos 5 y 6 del pliego de condiciones y a la sección 1.4-Descripción de los vinos, del documento único.

2.   Rúbrica: Embotellado

Descripción: en cuanto al taponado de los vinos espumosos, se prevé la utilización de tapones con un porcentaje de corcho que no sea inferior al 51 % (en peso), por lo que la parte del tapón que está en contacto con el vino no debe tener un porcentaje de corcho inferior al 51 %.

Motivos de la modificación: la finalidad de esta modificación es mejorar la imagen de los vinos espumosos «Prosecco» DOC; así pues, mediante la utilización de tapones con un porcentaje mínimo de corcho del 51 % en peso (incluida la parte que está en contacto con el vino) y hasta con un 49 % de otros materiales admitidos en la normativa vigente se persigue salvaguardar el prestigio y la tradición de los productos, al tiempo que se garantiza una mejor conservación de las características del vino espumoso.

Esta modificación afecta al artículo 8 del pliego de condiciones y no modifica el documento único.

DOCUMENTO ÚNICO

1.   Nombre del producto

«Prosecco».

2.   Tipo de indicación geográfica

DOP-Denominación de Origen Protegida.

3.   Categorías de productos vitivinícolas

| 1. | Vino |
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1.

Vino

| 4. | Vino espumoso |
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4.

Vino espumoso

| 5. | Vino espumoso de calidad |
| --- | --- |

5.

Vino espumoso de calidad

| 6. | Vino espumoso aromático de calidad |
| --- | --- |

6.

Vino espumoso aromático de calidad

| 8. | Vino de aguja |
| --- | --- |

8.

Vino de aguja

4.   Descripción del (de los) vino(s)

«Prosecco»-vino

Color: amarillo pajizo.

Olor: fino, característico, típico de las uvas de procedencia.

Sabor: de seco a amable, fresco y característico.

Grado alcohólico volumétrico total mínimo: 10,50 % vol

Extracto no reductor mínimo: 14,0 g/l.

Los demás parámetros analíticos, que no figuran en el cuadro siguiente, cumplen los límites establecidos en la legislación nacional y de la UE.

| Características analíticas generales |
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| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol) | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol) | |
| Acidez total mínima | 4,5 gramos por litro, expresada en ácido tartárico |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro) | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro) | |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol)

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol)

Acidez total mínima

4,5 gramos por litro, expresada en ácido tartárico

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro)

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro)

«Prosecco»-vino espumoso, vino espumoso de calidad y vino espumoso aromático de calidad

Color: amarillo pajizo, más o menos intenso, brillante, con espuma persistente.

Olor: fino, característico, típico de las uvas de procedencia.

Sabor: de brut natural a semiseco, fresco y característico.

Grado alcohólico volumétrico total mínimo: 11,00 % vol

Extracto no reductor mínimo: 14,0 g/l.

Los demás parámetros analíticos, que no figuran en el cuadro siguiente, cumplen los límites establecidos en la legislación nacional y de la UE.

| Características analíticas generales |
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| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol) | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol) | |
| Acidez total mínima | 4,5 gramos por litro, expresada en ácido tartárico |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro) | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro) | |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol)

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol)

Acidez total mínima

4,5 gramos por litro, expresada en ácido tartárico

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro)

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro)

«Prosecco»-vino de aguja

Color: amarillo pajizo, más o menos intenso, brillante, con rosario constante de burbujas.

Olor: fino, característico, típico de las uvas de procedencia.

Sabor: de seco a amable, fresco y característico.

Grado alcohólico volumétrico total mínimo: 10,50 % vol

Extracto no reductor mínimo: 14,0 g/l.

En el caso de la categoría de aguja, producida tradicionalmente por fermentación en botella, las características organolépticas en el momento del despacho al consumo pueden variar:

Color: posible presencia de turbidez.

Olor: agradable y característico, con posibles notas de corteza de pan y levadura.

Sabor: seco, con aguja, afrutado, con posibles notas de corteza de pan y levadura.

Los demás parámetros analíticos, que no figuran en el cuadro siguiente, cumplen los límites establecidos en la legislación nacional y de la UE.

| Características analíticas generales |
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| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol) | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol) | |
| Acidez total mínima | 4,0 gramos por litro, expresada en ácido tartárico |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro) | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro) | |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol)

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol)

Acidez total mínima

4,0 gramos por litro, expresada en ácido tartárico

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro)

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro)

5.   Prácticas de vinificación

a.   Prácticas enológicas esenciales

Práctica enológica para las partidas de producto destinadas a la elaboración de vino espumoso y vino espumoso de calidad

Práctica enológica específica

En las partidas de producto destinadas a la elaboración de vino espumoso y vino espumoso de calidad se autoriza la adición de productos obtenidos de la vinificación de uvas Chardonnay, Pinot B., Pinot grigio y Pinot N. (vinificado en vino blanco), utilizadas solas o conjuntamente, en cantidad no superior al 15 %, siempre que en el viñedo del que procedan las uvas de la variedad Glera empleadas en la vinificación se mantenga la pureza varietal o que, en todo caso, la presencia de uvas de las variedades menores, junto a las autorizadas para esa práctica, no supere el 15 %.

b.   Rendimientos máximos

«Prosecco»

18 000,0 kilogramos de uvas por hectárea

«Prosecco»

135,0 hectolitros por hectárea.

6.   Zona geográfica delimitada

Las uvas destinadas a la producción del vino de la denominación de origen controlada «Prosecco» deben producirse en la zona que comprende las provincias de Belluno, Gorizia, Padua, Pordenone, Treviso, Trieste, Udine, Venecia y Vicenza.

7.   Principal(es) variedad(es) de uva de vinificación

Glera lunga B.-Serprino

Glera lunga B.-Glera

Glera B.-Serprino

8.   Descripción del (de los) vínculo(s)

«Prosecco» DOP-Todas las categorías de vinos

Factores naturales que contribuyen al vínculo

La zona de producción de la denominación «Prosecco», situada en el noreste de Italia, se caracteriza por ser un territorio llano, con algunas zonas de colinas. Esta zona del Véneto-Friul disfruta de un clima templado: al norte, los Alpes actúan de barrera natural frente a las corrientes frías septentrionales y, al sur, el mar Adriático es la principal vía de llegada del viento siroco, que garantiza una pluviosidad suficiente, especialmente en el período estival, lo que modera las temperaturas y aporta a la vid la humedad necesaria en las fases de desarrollo de las yemas y los racimos.

Al final del verano, con la disminución de las horas de insolación y el predominio de los vientos secos de noreste (bora da est), la amplitud térmica entre el día y la noche es considerable, constatándose una presencia notable de sustancias aromáticas en la uva, precisamente en la fase final de la maduración.

La zona de producción es rica en minerales y oligoelementos; los suelos son predominantemente de origen aluvial y de textura arcilloso-limosa, con una buena fase sólida o esqueleto, que proviene de la erosión de los Dolomitas y de los depósitos fluviales y que permite un adecuado drenaje de los terrenos.

Factores históricos y humanos

Los primeros documentos donde se cita un vino Prosecco se remontan a fines del siglo XVII y describen un vino blanco, delicado, originario de la meseta cárstica de Trieste (carso triestino) y en particular del territorio del Prosecco.

A continuación, la producción de este vino se trasladó y desarrolló predominantemente en la zona de colinas del Véneto-Friul.

El éxito del «Prosecco» se debe fundamentalmente a la capacidad de los operadores para desarrollar, a partir de los primeros años del siglo XX, unas técnicas de cultivo especialmente adaptadas a la variedad Glera, que es muy vigorosa, a fin de limitar la carga productiva por cepa y permitir una correcta maduración de las uvas y el mantenimiento de su potencial aromático, así como unas técnicas idóneas de elaboración de los vinos mediante la segunda fermentación natural, primero en botella y después en autoclave.

En el último siglo, la zona de producción ha desarrollado notables competencias a nivel técnico y científico orientadas a perfeccionar el método de producción y de elaboración del «Prosecco», lo que ha permitido potenciar las características que contribuyen a que sea reconocido y apreciado por los consumidores nacionales e internacionales. Ha resultado determinante la capacidad desarrollada por los operadores en lo concerniente a la experimentación y mejora de las tecnologías de vinificación y de transformación en vino espumoso del «Prosecco», mediante las cuales los enólogos logran conservar los aromas de la uva en el perfil aromático del vino.

Relación causal entre el medio geográfico y el carácter específico de los productos

El clima templado, con precipitaciones y vientos cálidos de siroco durante el verano, propician el correcto desarrollo de la vid durante la fase vegetativa.

La amplitud térmica entre el día y la noche y los vientos predominantemente secos del norte en la fase final de maduración de la uva favorecen la persistencia de las sustancias «ácidas», así como la producción de una cantidad significativa de precursores aromáticos que definen las notas florales y afrutadas típicas del vino «Prosecco».

Los suelos aluviales, de textura arcilloso-limosa, presentan una buena fertilidad que permite obtener producciones óptimas desde el punto de vista cuantitativo, favoreciendo una acumulación moderada de azúcares y proporcionando los minerales y oligoelementos necesarios para lograr una composición químico-sensorial equilibrada de la uva, con lo que se logra un vino base para los vinos de aguja y los vinos espumosos que no es excesivamente alcohólico y se distingue por un perfil sensorial/gustativo fresco, seco y afrutado, característico del «Prosecco».

Las uvas que se producen, y en particular la Glera, se caracterizan por una acumulación moderada de azúcares y una buena presencia (madurez) de acidez y de sustancias aromáticas, gracias a lo cual puede obtenerse un vino base para la producción de «Prosecco» que es poco alcohólico y de agradable aromaticidad.

El vino, en las versiones espumoso y de aguja, es típicamente seco, con un perfil sensorial que se caracteriza por el color amarillo pajizo brillante con una fina efervescencia, en equilibrio con la persistencia de la espuma.

A nivel olfativo, el vino se caracteriza por notas pronunciadas tanto florales (flores blancas) como afrutadas (manzana, pera, frutos exóticos y cítricos), que expresan elegancia y finura. En boca, presenta un equilibrio entre los componentes dulces y ácidos que, junto con la sapidez, hacen que se perciban en paladar notas frescas, suaves y vivaces.

Para potenciar las características de este particular vino en la versión espumosa se adopta el método «Martinotti», que consiste en una segunda fermentación del vino base en grandes recipientes o autoclaves, donde el «Prosecco» adquiere el brío que le da vivacidad en el paladar.

De esta manera, el «Prosecco» expresa al máximo su potencial aromático, así como la frescura, la tipicidad y las gratas sensaciones que lo distinguen y hacen de él un vino apreciado y demandado por consumidores nacionales e internacionales.

Cabe destacar la producción, aunque limitada, de «Prosecco» no espumoso, que presenta un perfil sensorial análogo a los tipos anteriores, pero con pronunciadas notas afrutadas y un gusto que revela mayor sapidez y plenitud.

Los vinos de la DOP «Prosecco» son reconocibles como tales por los consumidores nacionales e internacionales.

9.   Condiciones complementarias esenciales (envasado, etiquetado, otros requisitos)

«Prosecco» DOP

Marco jurídico:

Normativa de la UE

Tipo de condición complementaria:

Excepción relativa a la producción en la zona geográfica delimitada

Descripción de la condición:

Las operaciones de elaboración de todos los tipos de vinos, con arreglo a la excepción prevista en el artículo 5, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2019/33, podrán asimismo efectuarse en el territorio administrativo de los municipios de la provincia de Verona limítrofes con la zona de producción delimitada, exclusivamente con uvas procedentes de viñedos en cultivo a 30 de noviembre de 2011. Además, al amparo de autorizaciones individuales concedidas por el Ministerio, dichas operaciones también podrán efectuarse en las demás provincias limítrofes con la zona de producción delimitada.

Al amparo de autorizaciones individuales concedidas por el Ministerio teniendo en cuenta los contextos tradicionales de producción, las operaciones para la toma de espuma del vino base en el caso de las categorías «de aguja» y «espumoso» podrán asimismo efectuarse fuera de las inmediaciones de la zona geográfica delimitada, conforme al artículo 5, apartado 2, del Reglamento (UE) 2019/33.

«Prosecco» DOP-Unidad geográfica adicional

Marco jurídico:

Normativa de la UE

Tipo de condición complementaria:

Disposiciones adicionales relativas al etiquetado

Descripción de la condición:

En la designación del «Prosecco», se autoriza que figure en la etiqueta una referencia a «provincia di Treviso» o «Treviso», o bien a «provincia di Trieste», «Trieste», «Pokrajina Trst» o «Trst», en caso de que las respectivas partidas estén formadas exclusivamente por uvas cosechadas en viñedos situados en las correspondientes provincias y la elaboración y embotellado del producto tengan lugar en la misma provincia de producción de las uvas, tal como establecen el artículo 55 del Reglamento (UE) 2019/33 y el artículo 120, apartado 1, letra g), del Reglamento (UE) n.o 1308/2015.

«Prosecco» DOP

Marco jurídico:

Normativa de la UE

Tipo de condición complementaria:

Embotellado en la zona geográfica delimitada

Descripción de la condición:

Las disposiciones relativas al embotellado dentro de la zona delimitada se han establecido en consonancia con la legislación de la UE (artículo 4, apartado 2, del Reglamento (UE) 2019/33). De conformidad con la normativa mencionada, el embotellado debe llevarse a cabo en la zona geográfica delimitada para salvaguardar la calidad y la reputación de la DOP «Prosecco», así como para garantizar su origen y la eficacia de los controles pertinentes. La calidad y las características particulares del vino «Prosecco», que están vinculadas a la zona geográfica de origen, así como la reputación de la denominación, se garantizan mejor si el vino se embotella en la zona de producción, ya que la aplicación y el cumplimiento de todas las normas técnicas sobre transporte y embotellado quedan a cargo de explotaciones de la zona, que poseen los conocimientos generales y prácticos necesarios y un interés en la conservación de la reputación adquirida. Además, este requisito garantiza a los operadores vitivinícolas que los organismos competentes puedan ejercer con eficacia los controles en la fase de embotellado, con lo que se evita cualquier posible riesgo asociado al transporte del producto fuera de la zona. Esta disposición beneficia pues a los propios operadores, que son conscientes de la necesidad de salvaguardar la calidad y la reputación de la denominación, y son responsables de ello.

Enlace al pliego de condiciones del producto

https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/14390

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(1)  DO L 9 de 11.1.2019, p. 2.

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