# Eiropas Savienības C 13/2020

| | ISSN 1977-0952 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 13 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 63. gadagājums2020. gada 15. janvāris |

ISSN 1977-0952

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 13

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

63. gadagājums2020. gada 15. janvāris

---

| Saturs | Lappuse |
| --- | --- |
| | I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi |
| | ATZINUMI |
| | Eiropas Komisija |
| 2020/C 13/01 | Komisijas Atzinums (2020. gada 14. janvāris) par kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II (Bādenes-Virtembergas federālā zeme, Vācija) izņemšanas no ekspluatācijas un daļu demontāžas procesā radušos radioaktīvo atkritumu apglabāšanas plānu | 1 |

Saturs

Lappuse

I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

ATZINUMI

Eiropas Komisija

2020/C 13/01

Komisijas Atzinums (2020. gada 14. janvāris) par kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II (Bādenes-Virtembergas federālā zeme, Vācija) izņemšanas no ekspluatācijas un daļu demontāžas procesā radušos radioaktīvo atkritumu apglabāšanas plānu

Neckarwestheim GKN-II

1

---

| | II   Informācija |
| --- | --- |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Eiropas Komisija |
| 2020/C 13/02 | Lietas ierosināšana (Lieta M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  ) | 3 |

II   Informācija

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

2020/C 13/02

Lietas ierosināšana (Lieta M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding) (
  1
  )

Aurubis / Metallo Group Holding

1

3

---

| | IV   Paziņojumi |
| --- | --- |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Padome |
| 2020/C 13/03 | Paziņojums tādu personu, grupu un vienību uzmanībai, kuras ir iekļautas sarakstā un kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001, par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19 | 4 |
| 2020/C 13/04 | Paziņojums tādu datu subjektu ievērībai, kas ir iekļauti tādu personu, grupu un vienību sarakstā, kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001 par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19 | 6 |
| | Eiropas Komisija |
| 2020/C 13/05 | Euro maiņas kurss — 2020. gada 14. janvāris | 7 |
| 2020/C 13/06 | Komisijas Lēmums (2019. gada 12. decembris) par Panamas Republikas informēšanu par iespējamību, ka tā varētu tikt noteikta par nelegālas, nereģistrētas un neregulētas zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti | 8 |

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Padome

2020/C 13/03

Paziņojums tādu personu, grupu un vienību uzmanībai, kuras ir iekļautas sarakstā un kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001, par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19

4

2020/C 13/04

Paziņojums tādu datu subjektu ievērībai, kas ir iekļauti tādu personu, grupu un vienību sarakstā, kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001 par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19

6

Eiropas Komisija

2020/C 13/05

Euro maiņas kurss — 2020. gada 14. janvāris

7

2020/C 13/06

Komisijas Lēmums (2019. gada 12. decembris) par Panamas Republikas informēšanu par iespējamību, ka tā varētu tikt noteikta par nelegālas, nereģistrētas un neregulētas zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti

8

---

| | V   Atzinumi |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATĪVAS PROCEDŪRAS |
| | Cedefop |
| 2020/C 13/07 | Atklāts aicinājums iesniegt priekšlikumus – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) Eiropas tīkls informācijai par profesionālo izglītību un apmācību (PIA) | 16 |
| | Eiropas Komisija |
| 2020/C 13/08 | Uzaicinājums izteikt ieinteresētību saistībā ar Eiropas Fiskālās padomes dalībnieka izraudzīšanos | 18 |
| | PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU |
| | Eiropas Komisija |
| 2020/C 13/09 | Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju (Lieta M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru (
  1
  ) | 21 |

V   Atzinumi

ADMINISTRATĪVAS PROCEDŪRAS

Cedefop

2020/C 13/07

Atklāts aicinājums iesniegt priekšlikumus – GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20 ReferNet – Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) Eiropas tīkls informācijai par profesionālo izglītību un apmācību (PIA)

ReferNet

Cedefop

16

Eiropas Komisija

2020/C 13/08

Uzaicinājums izteikt ieinteresētību saistībā ar Eiropas Fiskālās padomes dalībnieka izraudzīšanos

18

PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU

Eiropas Komisija

2020/C 13/09

Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju (Lieta M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV) Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru (
  1
  )

CMA CGM

CIMC Neocontainer

JV

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Dokuments attiecas uz EEZ. |

---

(1)   Dokuments attiecas uz EEZ.

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

I Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

ATZINUMI

Eiropas Komisija

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/1

---

Komisijas Atzinums

(2020. gada 14. janvāris)

par kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II (Bādenes-Virtembergas federālā zeme, Vācija) izņemšanas no ekspluatācijas un daļu demontāžas procesā radušos radioaktīvo atkritumu apglabāšanas plānu

(Autentisks ir tikai teksts vācu valodā)

(2020/C 13/01)

Turpmāk izklāstītais novērtējums veikts saskaņā ar Euratom līgumu, neskarot nekādus papildu novērtējumus, kas jāveic saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību, un saistības, kas izriet no tā un no sekundāriem tiesību aktiem (1).

2018. gada 6. decembrī Eiropas Komisija saskaņā ar Euratom līguma 37. pantu no Vācijas valdības saņēma vispārīgos datus attiecībā uz kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II izņemšanas no ekspluatācijas un daļu demontāžas procesā radušos radioaktīvo atkritumu apglabāšanas plānu (2).

Pamatojoties uz šiem datiem un Komisijas 2019. gada 29. janvārī pieprasīto papildu informāciju, ko Vācijas iestādes sniedza 2019. gada 3. septembrī, un apspriedusies ar ekspertu grupu, Komisija ir sagatavojusi šādu atzinumu.

| 1. | Attālums starp objektu un tuvāko robežu ar citu dalībvalsti, šajā gadījumā Franciju, ir 69 km. |
| --- | --- |

1.

Attālums starp objektu un tuvāko robežu ar citu dalībvalsti, šajā gadījumā Franciju, ir 69 km.

| 2. | Normālos kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II izņemšanas no ekspluatācijas un demontāžas apstākļos šķidro un gāzveida radioaktīvo efluentu izplūdes nevar radīt būtisku risku citas dalībvalsts iedzīvotāju veselībai, ņemot vērā dozas limitus, kas noteikti Drošības pamatstandartu direktīvā (3). |
| --- | --- |

2.

Normālos kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II izņemšanas no ekspluatācijas un demontāžas apstākļos šķidro un gāzveida radioaktīvo efluentu izplūdes nevar radīt būtisku risku citas dalībvalsts iedzīvotāju veselībai, ņemot vērā dozas limitus, kas noteikti Drošības pamatstandartu direktīvā (3).

| 3. | Cietos radioaktīvos atkritumus īslaicīgi uzglabā pašā objektā pirms to pārvešanas uz licencētajām apstrādes vai apglabāšanas iekārtām, kas atrodas Vācijā.
  Cietie materiāli un materiālu atlikumi, kas nav radioaktīvi un atbilst atbrīvojuma līmeņiem, tiks atbrīvoti no regulatīvās kontroles, un tos varēs vai nu nodot apglabāšanai kā konvencionālos atkritumus, vai nodot atkalizmantošanai vai reciklēšanai. Atbrīvošanu no kontroles veic atbilstoši kritērijiem, kas noteikti Drošības pamatstandartu direktīvā. |
| --- | --- |

3.

Cietos radioaktīvos atkritumus īslaicīgi uzglabā pašā objektā pirms to pārvešanas uz licencētajām apstrādes vai apglabāšanas iekārtām, kas atrodas Vācijā.

Cietie materiāli un materiālu atlikumi, kas nav radioaktīvi un atbilst atbrīvojuma līmeņiem, tiks atbrīvoti no regulatīvās kontroles, un tos varēs vai nu nodot apglabāšanai kā konvencionālos atkritumus, vai nodot atkalizmantošanai vai reciklēšanai. Atbrīvošanu no kontroles veic atbilstoši kritērijiem, kas noteikti Drošības pamatstandartu direktīvā.

| 4. | Ja pēc tāda veida un apmēra avārijām, kādas aplūkotas vispārīgajos datos, notiktu neparedzēta radioaktīvo efluentu noplūde, radioaktīvā starojuma dozas, ko saņemtu citas dalībvalsts iedzīvotāji, būtiski neietekmētu to veselību, ņemot vērā standartlīmeņus, kas noteikti drošības pamatstandartu direktīvā. |
| --- | --- |

4.

Ja pēc tāda veida un apmēra avārijām, kādas aplūkotas vispārīgajos datos, notiktu neparedzēta radioaktīvo efluentu noplūde, radioaktīvā starojuma dozas, ko saņemtu citas dalībvalsts iedzīvotāji, būtiski neietekmētu to veselību, ņemot vērā standartlīmeņus, kas noteikti drošības pamatstandartu direktīvā.

Līdz ar to Komisija uzskata, ka, īstenojot tādu visu veidu radioaktīvo atkritumu apglabāšanas plānu, kuri rodas kodolelektrostacijas Neckarwestheim GKN-II (Bādenes-Virtembergas federālā zeme, Vācija) izņemšanas no ekspluatācijas un daļu demontāžas procesā, ne normālos darbības apstākļos, ne pēc tāda veida un mēroga avārijām, kādas aplūkotas vispārīgajos datos, nevienā citā dalībvalstī nevar rasties ūdens, augsnes vai gaisa telpas radioaktīvais piesārņojums, kas būtu būtisks no iedzīvotāju veselības viedokļa, ņemot vērā noteikumus, kas izklāstīti Drošības pamatstandartu direktīvā.

Briselē, 2020. gada 14. janvārī

Komisijas vārdā –

Kadri SIMSON

Komisijas locekle

---

(1)  Piemēram, saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību sīkāk būtu jāvērtē vidiskie aspekti. Komisija orientējoši vērš uzmanību uz noteikumiem Direktīvā 2011/92/ES par dažu sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu, kas grozīta ar Direktīvu 2014/52/ES; tāpat šeit minama Direktīva 2001/42/EK par noteiktu plānu un programmu ietekmes uz vidi novērtējumu, kā arī Direktīva 92/43/EEK par dabisko dzīvotņu, savvaļas faunas un floras aizsardzību un Direktīva 2000/60/EK, ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai ūdens resursu politikas jomā.

1

(2)  Radioaktīvo atkritumu apglabāšana Komisijas 2010. gada 11. oktobra Ieteikuma 2010/635/Euratom par Euratom līguma 37. panta piemērošanu (OV L 279, 23.10.2010., 36. lpp.) 1. punkta izpratnē.

2

Euratom

(3)  Padomes 2013. gada 5. decembra Direktīva 2013/59/Euratom, ar ko nosaka drošības pamatstandartus aizsardzībai pret jonizējošā starojuma radītajiem draudiem (OV L 13, 17.1.2014., 1. lpp.).

3

---

II Informācija

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/3

---

Lietas ierosināšana

(Lieta M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

(2020/C 13/02)

2019. gada 19. novembrī Komisija nolēma ierosināt lietu par augstāk minēto koncentrāciju, tā kā Komisija ir konstatējusi, ka paziņotā koncentrācija rada pamatotas šaubas par atbilstību kopējam tirgum. Lietas ierosināšana uzsāk izmeklēšanas otro posmu attiecībā uz paziņoto koncentrāciju, un tā neskar galīgo lēmumu šajā lietā. Lēmums ir balstīts uz Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 (1) 6.panta 1.punkta c) apakšpunktu.

Komisija uzaicina ieinteresētās puses iesniegt tai savus iespējamos apsvērumus par ierosināto koncentrāciju.

Lai nodrošinātu procedūras ievērošanu, apsvērumiem jānonāk Komisijā ne vēlāk kā 15 dienu laikā pēc šīs publikācijas datuma. Apsvērumus Komisijai var nosūtīt pa faksu (+32 22964301), pa e-pastu uz adresi COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu vai pa pastu ar atsauci M.9409 – Aurubis / Metallo Group Holding uz šādu adresi:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OV L 24, 29.1.2004., 1. lpp. (“Apvienošanās regula”).

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Padome

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/4

---

Paziņojums tādu personu, grupu un vienību uzmanībai, kuras ir iekļautas sarakstā un kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001, par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19

(2020/C 13/03)

Šeit sniegtā informācija ir paredzēta iepriekš minēto personu, grupu un vienību ievērībai, kuras ir iekļautas Padomes Lēmumā (KĀDP) 2020/20 (1) un Padomes Īstenošanas regulā (ES) 2020/19 (2) iekļautajā sarakstā.

Eiropas Savienības Padome ir konstatējusi, ka vēl joprojām ir spēkā pamatojums, saskaņā ar kuru personas, grupas un vienības ir iekļautas minētajā sarakstā, pamatojoties uz 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP (3) par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001 (4) par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām. Tāpēc Padome ir nolēmusi minētās personas, grupas un vienības paturēt šajā sarakstā.

Regulā (EK) Nr. 2580/2001 ir paredzēts, ka visi līdzekļi, citi finanšu aktīvi un saimnieciskie resursi, kas pieder attiecīgajām personām, grupām un vienībām, tiek iesaldēti un ka tām netiek darīti tieši vai netieši pieejami nekādi līdzekļi, citi finanšu aktīvi un saimnieciskie resursi.

Attiecīgo personu, grupu un vienību uzmanība tiek vērsta uz to, ka pastāv iespēja iesniegt pieteikumu regulas pielikumā uzskaitītajām attiecīgās(-o) dalībvalsts(-u) kompetentajām iestādēm, lai iegūtu atļauju izmantot iesaldētos līdzekļus pamatvajadzību nodrošināšanai vai konkrētiem maksājumiem saskaņā ar minētās regulas 5. panta 2. punktu.

Attiecīgās personas, grupas un vienības var iesniegt lūgumu, lai saņemtu Padomes paskaidrojuma rakstu, kurā pamatots, kāpēc tās ir paturētas minētajā sarakstā (ja vien paskaidrojuma raksts jau nav tām nosūtīts). Šādi lūgumi jānosūta uz šo adresi:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pasts: sanctions@consilium.europa.eu

Attiecīgās personas, grupas un vienības jebkurā laikā var iesniegt Padomei lūgumu pārskatīt lēmumu par to iekļaušanu un paturēšanu minētajā sarakstā, lūgumam pievienojot apliecinošus dokumentus un nosūtot to uz minēto adresi. Pēc saņemšanas šos lūgumus izskatīs. Šajā sakarībā attiecīgo personu, grupu un vienību uzmanība tiek vērsta uz to, ka Padome regulāri pārskata sarakstu saskaņā ar Kopējās nostājas 2001/931/KĀDP 1. panta 6. punktu. Lai lūgumus varētu izskatīt nākamajā pārskatīšanas reizē, tie ir jāiesniedz līdz 2020. gada 20. martam.

Attiecīgo personu, grupu un vienību uzmanība tiek vērsta arī uz iespēju to iekļaušanu sarakstā apstrīdēt Eiropas Savienības Vispārējā tiesā, ievērojot nosacījumus, kas paredzēti Līguma par Eiropas Savienības darbību 263. panta ceturtajā un sestajā daļā.

---

(1)  OV LI 8, 14.1.2020, p. 5.

(2)  OV LI 8, 14.1.2020, p. 1.

(3)  OV L 344, 28.12.2001, p. 93.

(4)  OV L 344, 28.12.2001, p. 70.

---

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/6

---

Paziņojums tādu datu subjektu ievērībai, kas ir iekļauti tādu personu, grupu un vienību sarakstā, kurām piemēro 2., 3. un 4. pantu Padomes Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP par konkrētu pasākumu īstenošanu cīņā pret terorismu, kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un 2. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2580/2001 par īpašiem ierobežojošiem pasākumiem, kas terorisma apkarošanas nolūkā vērsti pret konkrētām personām un organizācijām, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19

(2020/C 13/04)

Datu subjektu uzmanība tiek vērsta uz šādu informāciju saskaņā ar 16. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1725 (1).

Šīs apstrādes darbības juridiskais pamats ir Kopējā nostāja 2001/931/KĀDP (2), kas atjaunināta ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/20 (3), un Padomes Regula (EK) Nr. 2580/2001 (4), kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19 (5).

Šīs apstrādes darbības pārzinis ir Eiropas Savienības Padome, ko pārstāv Padomes Ģenerālsekretariāta RELEX (Ārlietas, paplašināšanās un civilā aizsardzība) ģenerāldirektors, un struktūrvienība, kurai uzticēta apstrādes darbība, ir RELEX.1.C nodaļa, ar kuru var sazināties, izmantojot šādu adresi:

| Eiropas Savienības Padome |
| --- |
| Ģenerālsekretariāts |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Eiropas Savienības Padome

Ģenerālsekretariāts

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pasta adrese: sanctions@consilium.europa.eu

Apstrādes darbības mērķis ir izveidot un atjaunināt tādu personu sarakstu, uz kurām attiecas ierobežojošie pasākumi saskaņā ar Kopējo nostāju 2001/931/KĀDP, kas atjaunināta ar Lēmumu (KĀDP) 2020/20, un Regulu (EK) Nr. 2580/2001, kuru īsteno ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2020/19.

Datu subjekti ir fiziskas personas, kuras atbilst Kopējā nostājā 2001/931/KĀDP un Regulā (EK) Nr. 2580/2001 izklāstītajiem kritērijiem iekļaušanai sarakstā.

Savāktie personas dati ietver datus, kas vajadzīgi, lai pareizi identificētu attiecīgo personu, pamatojumu iekļaušanai sarakstā un jebkādus citus ar to saistītus datus.

Savāktos personas datus var pēc vajadzības sniegt arī Eiropas Ārējās darbības dienestam un Komisijai.

Neskarot Regulas (ES) 2018/1725 25. pantā paredzētos ierobežojumus, atbilde datu subjektiem par viņu tiesību īstenošanu, piemēram, piekļuves tiesībām, kā arī tiesībām veikt labojumus vai izteikt iebildumus, tiks sniegta saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1725.

Personas datus glabā piecus gadus no brīža, kad datu subjekts ir svītrots no tādu personu saraksta, uz kurām attiecas ierobežojošie pasākumi, vai kad ir beidzies pasākuma derīguma termiņš, vai uz tiesvedības laiku, ja tāda tikusi sākta.

Neskarot tiesiskus, administratīvus vai ārpustiesas tiesību aizsardzības līdzekļus, datu subjekti var iesniegt sūdzību Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1725.

---

(1)  OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.

(2)  OV L 344, 28.12.2001., 93. lpp.

(3)  OV LI 8, 14.1.2020., 5. lpp.

(4)  OV L 344, 28.12.2001., 70. lpp.

(5)  OV LI 8, 14.1.2020., 1. lpp.

---

Eiropas Komisija

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/7

---

Euro maiņas kurss (1)

2020. gada 14. janvāris

(2020/C 13/05)

1 euro =

| | Valūta | Maiņas kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | ASV dolārs | 1,1115 |
| JPY | Japānas jena | 122,32 |
| DKK | Dānijas krona | 7,4731 |
| GBP | Lielbritānijas mārciņa | 0,85618 |
| SEK | Zviedrijas krona | 10,5248 |
| CHF | Šveices franks | 1,0767 |
| ISK | Islandes krona | 137,20 |
| NOK | Norvēģijas krona | 9,8920 |
| BGN | Bulgārijas leva | 1,9558 |
| CZK | Čehijas krona | 25,155 |
| HUF | Ungārijas forints | 332,77 |
| PLN | Polijas zlots | 4,2219 |
| RON | Rumānijas leja | 4,7795 |
| TRY | Turcijas lira | 6,5448 |
| AUD | Austrālijas dolārs | 1,6110 |
| CAD | Kanādas dolārs | 1,4528 |
| HKD | Hongkongas dolārs | 8,6447 |
| NZD | Jaunzēlandes dolārs | 1,6803 |
| SGD | Singapūras dolārs | 1,4981 |
| KRW | Dienvidkorejas vona | 1 285,74 |
| ZAR | Dienvidāfrikas rands | 16,0274 |
| CNY | Ķīnas juaņa renminbi | 7,6536 |
| HRK | Horvātijas kuna | 7,4450 |
| IDR | Indonēzijas rūpija | 15 219,55 |
| MYR | Malaizijas ringits | 4,5288 |
| PHP | Filipīnu peso | 56,242 |
| RUB | Krievijas rublis | 68,2418 |
| THB | Taizemes bāts | 33,624 |
| BRL | Brazīlijas reāls | 4,6056 |
| MXN | Meksikas peso | 20,9406 |
| INR | Indijas rūpija | 78,7285 |

Valūta

Maiņas kurss

USD

ASV dolārs

1,1115

JPY

Japānas jena

122,32

DKK

Dānijas krona

7,4731

GBP

Lielbritānijas mārciņa

0,85618

SEK

Zviedrijas krona

10,5248

CHF

Šveices franks

1,0767

ISK

Islandes krona

137,20

NOK

Norvēģijas krona

9,8920

BGN

Bulgārijas leva

1,9558

CZK

Čehijas krona

25,155

HUF

Ungārijas forints

332,77

PLN

Polijas zlots

4,2219

RON

Rumānijas leja

4,7795

TRY

Turcijas lira

6,5448

AUD

Austrālijas dolārs

1,6110

CAD

Kanādas dolārs

1,4528

HKD

Hongkongas dolārs

8,6447

NZD

Jaunzēlandes dolārs

1,6803

SGD

Singapūras dolārs

1,4981

KRW

Dienvidkorejas vona

1 285,74

ZAR

Dienvidāfrikas rands

16,0274

CNY

Ķīnas juaņa renminbi

7,6536

HRK

Horvātijas kuna

7,4450

IDR

Indonēzijas rūpija

15 219,55

MYR

Malaizijas ringits

4,5288

PHP

Filipīnu peso

56,242

RUB

Krievijas rublis

68,2418

THB

Taizemes bāts

33,624

BRL

Brazīlijas reāls

4,6056

MXN

Meksikas peso

20,9406

INR

Indijas rūpija

78,7285

---

(1)  Datu avots: atsauces maiņas kursu publicējusi ECB.

---

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/8

---

KOMISIJAS LĒMUMS

(2019. gada 12. decembris)

par Panamas Republikas informēšanu par iespējamību, ka tā varētu tikt noteikta par nelegālas, nereģistrētas un neregulētas zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti

(2020/C 13/06)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomes 2008. gada 29. septembra Regulu (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju, un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1936/2001 un (EK) Nr. 601/2004, un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1093/94 un (EK) Nr. 1447/1999 (1), un jo īpaši tās 32. pantu,

tā kā:

1.   IEVADS

| (1) | Ar Regulu (EK) Nr. 1005/2008 (turpmāk “NNN zvejas regula”) ir izveidota Savienības sistēma nelegālas, nereģistrētas un neregulētas (NNN) zvejas aizkavēšanai, novēršanai un izskaušanai. |
| --- | --- |

(1)

Ar Regulu (EK) Nr. 1005/2008 (turpmāk “NNN zvejas regula”) ir izveidota Savienības sistēma nelegālas, nereģistrētas un neregulētas (NNN) zvejas aizkavēšanai, novēršanai un izskaušanai.

| (2) | NNN zvejas regulas VI nodaļā ir izklāstīta procedūra attiecībā uz NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valstu noteikšanu, demaršiem attiecībā uz valstīm, kam noteikts nesadarbīgas trešās valsts statuss, nesadarbīgu trešo valstu saraksta izveidi, šo valstu izslēgšanu no minētā saraksta, nesadarbīgu valstu saraksta publiskošanu un ārkārtas pasākumiem. |
| --- | --- |

(2)

NNN zvejas regulas VI nodaļā ir izklāstīta procedūra attiecībā uz NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valstu noteikšanu, demaršiem attiecībā uz valstīm, kam noteikts nesadarbīgas trešās valsts statuss, nesadarbīgu trešo valstu saraksta izveidi, šo valstu izslēgšanu no minētā saraksta, nesadarbīgu valstu saraksta publiskošanu un ārkārtas pasākumiem.

| (3) | Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu Komisijai jānosaka tās trešās valstis, kuras tā uzskata par NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgām trešām valstīm. Trešai valstij nesadarbīgas trešās valsts statusu var noteikt, ja tā nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, proti, pienākumu veikt pasākumus, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju. |
| --- | --- |

(3)

Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu Komisijai jānosaka tās trešās valstis, kuras tā uzskata par NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgām trešām valstīm. Trešai valstij nesadarbīgas trešās valsts statusu var noteikt, ja tā nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, proti, pienākumu veikt pasākumus, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju.

| (4) | Nesadarbīgas trešās valsts statusa noteikšana saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu jāpamato ar visas tās informācijas pārbaudi, kas norādīta minētās regulas 31. panta 2. punktā. |
| --- | --- |

(4)

Nesadarbīgas trešās valsts statusa noteikšana saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu jāpamato ar visas tās informācijas pārbaudi, kas norādīta minētās regulas 31. panta 2. punktā.

| (5) | Pirms trešo valstu noteikšanas par nesadarbīgām trešām valstīm saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu Komisijai saskaņā ar minētās regulas 32. pantu ir jāpaziņo trešām valstīm par iespējamību, ka tās varētu tikt noteiktas par nesadarbīgām trešām valstīm. Šādam paziņojumam ir pagaidu raksturs. |
| --- | --- |

(5)

Pirms trešo valstu noteikšanas par nesadarbīgām trešām valstīm saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. pantu Komisijai saskaņā ar minētās regulas 32. pantu ir jāpaziņo trešām valstīm par iespējamību, ka tās varētu tikt noteiktas par nesadarbīgām trešām valstīm. Šādam paziņojumam ir pagaidu raksturs.

| (6) | Paziņošana trešām valstīm par iespējamību, ka tās varētu tikt noteiktas par nesadarbīgām trešām valstīm, ir jābalsta arī uz NNN zvejas regulas 31. pantā noteiktajiem kritērijiem. |
| --- | --- |

(6)

Paziņošana trešām valstīm par iespējamību, ka tās varētu tikt noteiktas par nesadarbīgām trešām valstīm, ir jābalsta arī uz NNN zvejas regulas 31. pantā noteiktajiem kritērijiem.

| (7) | Turklāt Komisijai attiecībā uz paziņojumu saņēmušajām trešām valstīm ir jāievēro visi NNN zvejas regulas 32. pantā noteiktie demarši. Konkrētāk, Komisijai paziņojumā jāiekļauj informācija par galvenajiem faktiem un minētā statusa noteikšanas iemesliem, kā arī jānodrošina iespēja attiecīgajām trešām valstīm atbildēt un sniegt pierādījumus, kas atspēko statusa noteikšanu, vai – vajadzības gadījumā – jāiekļauj rīcības plāns situācijas labošanai un šajā nolūkā veiktie pasākumi. Komisijai ir jādod attiecīgajām trešām valstīm pietiekami daudz laika atbildēt uz paziņojumu un piemērots laikposms situācijas labošanai. |
| --- | --- |

(7)

Turklāt Komisijai attiecībā uz paziņojumu saņēmušajām trešām valstīm ir jāievēro visi NNN zvejas regulas 32. pantā noteiktie demarši. Konkrētāk, Komisijai paziņojumā jāiekļauj informācija par galvenajiem faktiem un minētā statusa noteikšanas iemesliem, kā arī jānodrošina iespēja attiecīgajām trešām valstīm atbildēt un sniegt pierādījumus, kas atspēko statusa noteikšanu, vai – vajadzības gadījumā – jāiekļauj rīcības plāns situācijas labošanai un šajā nolūkā veiktie pasākumi. Komisijai ir jādod attiecīgajām trešām valstīm pietiekami daudz laika atbildēt uz paziņojumu un piemērots laikposms situācijas labošanai.

| (8) | Saskaņā ar NNN zvejas regulas 33. pantu Padomei jālemj par nesadarbīgu trešo valstu sarakstu. Attiecībā uz šīm noteiktajām valstīm piemēro pasākumus, kas cita starpā izklāstīti NNN zvejas regulas 38. pantā. |
| --- | --- |

(8)

Saskaņā ar NNN zvejas regulas 33. pantu Padomei jālemj par nesadarbīgu trešo valstu sarakstu. Attiecībā uz šīm noteiktajām valstīm piemēro pasākumus, kas cita starpā izklāstīti NNN zvejas regulas 38. pantā.

| (9) | Atbilstīgi NNN zvejas regulas 20. panta 1. punktam nozvejas sertifikātus, kurus apstiprinājusi trešā karoga valsts, pieņem ar nosacījumu, ka Komisija ir saņēmusi no attiecīgās karoga valsts paziņojumu, kurā apstiprināts, ka tā ir ieviesusi pasākumus tās zvejas kuģiem piemērojamo normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu īstenošanai, kontrolei un izpildei. |
| --- | --- |

(9)

Atbilstīgi NNN zvejas regulas 20. panta 1. punktam nozvejas sertifikātus, kurus apstiprinājusi trešā karoga valsts, pieņem ar nosacījumu, ka Komisija ir saņēmusi no attiecīgās karoga valsts paziņojumu, kurā apstiprināts, ka tā ir ieviesusi pasākumus tās zvejas kuģiem piemērojamo normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu īstenošanai, kontrolei un izpildei.

| (10) | Saskaņā ar NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktu Komisijai vajadzības gadījumā ir administratīvi jāsadarbojas ar trešām valstīm jomās, kas attiecas uz minētajā regulā noteikto nozvejas sertificēšanas noteikumu īstenošanu. |
| --- | --- |

(10)

Saskaņā ar NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktu Komisijai vajadzības gadījumā ir administratīvi jāsadarbojas ar trešām valstīm jomās, kas attiecas uz minētajā regulā noteikto nozvejas sertificēšanas noteikumu īstenošanu.

2.   PROCEDŪRA ATTIECĪBĀ UZ PANAMAS REPUBLIKU

| (11) | Panamas Republika (turpmāk “Panama”) 2010. gada 3. februārī iesniedza Komisijai savu karoga valsts paziņojumu saskaņā ar NNN zvejas regulas 20. pantu. |
| --- | --- |

(11)

Panamas Republika (turpmāk “Panama”) 2010. gada 3. februārī iesniedza Komisijai savu karoga valsts paziņojumu saskaņā ar NNN zvejas regulas 20. pantu.

| (12) | NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktā paredzētās administratīvās sadarbības ietvaros Komisija no 2010. gada 21. jūnija līdz 2012. gada 15. novembrim sadarbojās ar Panamas iestādēm nolūkā pārbaudīt informāciju par pasākumiem, kurus Panama ieviesusi, lai īstenotu, kontrolētu un izpildītu normatīvos aktus un saglabāšanas un pārvaldības pasākumus, kas jāievēro tās zvejas kuģiem, kā arī informāciju par pasākumiem, kurus Panama veikusi, lai izpildītu savus pienākumus cīņā pret NNN zveju. |
| --- | --- |

(12)

NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktā paredzētās administratīvās sadarbības ietvaros Komisija no 2010. gada 21. jūnija līdz 2012. gada 15. novembrim sadarbojās ar Panamas iestādēm nolūkā pārbaudīt informāciju par pasākumiem, kurus Panama ieviesusi, lai īstenotu, kontrolētu un izpildītu normatīvos aktus un saglabāšanas un pārvaldības pasākumus, kas jāievēro tās zvejas kuģiem, kā arī informāciju par pasākumiem, kurus Panama veikusi, lai izpildītu savus pienākumus cīņā pret NNN zveju.

| (13) | Komisija atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktam analizēja Panamai kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij noteiktos pienākumus. Šīs pārbaudes vajadzībām Komisija ņēma vērā parametrus, kas norādīti NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktā. |
| --- | --- |

(13)

Komisija atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktam analizēja Panamai kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij noteiktos pienākumus. Šīs pārbaudes vajadzībām Komisija ņēma vērā parametrus, kas norādīti NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktā.

| (14) | Pēc visu apkopoto faktu un visu valsts paziņojumu pārbaudes Komisija saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktu secināja, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas tai uzlikti saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem, jo īpaši attiecībā uz atbilstību starptautiskajiem noteikumiem, kā arī nav nodrošinājusi, ka tās kuģi ievēro noteikumus un saglabāšanas un pārvaldības pasākumus. |
| --- | --- |

(14)

Pēc visu apkopoto faktu un visu valsts paziņojumu pārbaudes Komisija saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktu secināja, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas tai uzlikti saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem, jo īpaši attiecībā uz atbilstību starptautiskajiem noteikumiem, kā arī nav nodrošinājusi, ka tās kuģi ievēro noteikumus un saglabāšanas un pārvaldības pasākumus.

| (15) | Tāpēc atbilstīgi Komisijas 2012. gada 15. novembra Lēmumam 2012/C 354/01 Panamai tika paziņots par iespējamību, ka to var noteikt par NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti (2). |
| --- | --- |

(15)

Tāpēc atbilstīgi Komisijas 2012. gada 15. novembra Lēmumam 2012/C 354/01 Panamai tika paziņots par iespējamību, ka to var noteikt par NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti (2).

| (16) | Panama tika aicināta sadarboties ar Komisiju, pamatojoties uz ierosināto rīcības plānu konstatēto trūkumu novēršanai. |
| --- | --- |

(16)

Panama tika aicināta sadarboties ar Komisiju, pamatojoties uz ierosināto rīcības plānu konstatēto trūkumu novēršanai.

| (17) | No Komisijas Lēmuma 2012/C 354/01 izrietošā divpusējā dialoga ietvaros Panama iesniedza mutiskas un rakstiskas piezīmes, kuras Komisija ņēma vērā. Komisija turpināja vākt un pārbaudīt visu informāciju, ko tā uzskatīja par nepieciešamu. |
| --- | --- |

(17)

No Komisijas Lēmuma 2012/C 354/01 izrietošā divpusējā dialoga ietvaros Panama iesniedza mutiskas un rakstiskas piezīmes, kuras Komisija ņēma vērā. Komisija turpināja vākt un pārbaudīt visu informāciju, ko tā uzskatīja par nepieciešamu.

| (18) | Panama ieviesa pasākumus, kas vajadzīgi, lai izbeigtu konstatētās NNN zvejas darbības un tās turpmāk vairs nepieļautu, tādējādi labojot darbību vai bezdarbību, kura bija pamatā paziņojumam par iespējamību, ka tai var noteikt NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgas trešās valsts statusu. |
| --- | --- |

(18)

Panama ieviesa pasākumus, kas vajadzīgi, lai izbeigtu konstatētās NNN zvejas darbības un tās turpmāk vairs nepieļautu, tādējādi labojot darbību vai bezdarbību, kura bija pamatā paziņojumam par iespējamību, ka tai var noteikt NNN zvejas apkarošanā nesadarbīgas trešās valsts statusu.

| (19) | Tāpēc Komisija ar 2014. gada 15. oktobra paziņojumu nolēma izbeigt demaršus, kas atbilstīgi NNN zvejas regulas 32. panta noteikumiem tika sākti pret Panamu saistībā ar to pienākumu pildīšanu, kuri saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, un pasākumiem, ko tā veikusi, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju (3). |
| --- | --- |

(19)

Tāpēc Komisija ar 2014. gada 15. oktobra paziņojumu nolēma izbeigt demaršus, kas atbilstīgi NNN zvejas regulas 32. panta noteikumiem tika sākti pret Panamu saistībā ar to pienākumu pildīšanu, kuri saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, un pasākumiem, ko tā veikusi, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju (3).

| (20) | Tomēr Komisija uzsvēra, ka demaršu izbeigšana neliedz Komisijai vai Padomei nākotnē veikt turpmākas darbības, ja fakti apliecinātu, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, proti, pienākumu veikt pasākumus, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju. |
| --- | --- |

(20)

Tomēr Komisija uzsvēra, ka demaršu izbeigšana neliedz Komisijai vai Padomei nākotnē veikt turpmākas darbības, ja fakti apliecinātu, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti kā karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valstij, proti, pienākumu veikt pasākumus, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju.

| (21) | NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktā paredzētās administratīvās sadarbības ietvaros Komisija no 2019. gada 29. janvāra līdz 1. februārim apmeklēja Panamu. |
| --- | --- |

(21)

NNN zvejas regulas 20. panta 4. punktā paredzētās administratīvās sadarbības ietvaros Komisija no 2019. gada 29. janvāra līdz 1. februārim apmeklēja Panamu.

| (22) | Šā apmeklējuma laikā tika izskatīti jautājumi, kas saistīti ar valsts ieviestajiem pasākumiem attiecībā uz nozvejas sertifikātu verificēšanu un to normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu īstenošanu, kontroli un izpildi, kuri jāievēro Panamas zvejas kuģiem. Apmeklējuma laikā tika novērtēta arī to pasākumu faktiskā īstenošana, kurus Panama veikusi nolūkā novērst 15. punktā minētā paziņojuma pamatā esošos trūkumus. |
| --- | --- |

(22)

Šā apmeklējuma laikā tika izskatīti jautājumi, kas saistīti ar valsts ieviestajiem pasākumiem attiecībā uz nozvejas sertifikātu verificēšanu un to normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu īstenošanu, kontroli un izpildi, kuri jāievēro Panamas zvejas kuģiem. Apmeklējuma laikā tika novērtēta arī to pasākumu faktiskā īstenošana, kurus Panama veikusi nolūkā novērst 15. punktā minētā paziņojuma pamatā esošos trūkumus.

| (23) | No 2019. gada 15. līdz 19. jūlijam Komisija otrreiz apmeklēja Panamu, lai pārraudzītu pasākumus, ko Panama veikusi kopš iepriekšējā apmeklējuma. |
| --- | --- |

(23)

No 2019. gada 15. līdz 19. jūlijam Komisija otrreiz apmeklēja Panamu, lai pārraudzītu pasākumus, ko Panama veikusi kopš iepriekšējā apmeklējuma.

| (24) | Šie divi apmeklējumi un ar tiem saistītie turpmākie pasākumi ietvēra apmaiņu ar mutiskām un rakstiskām piezīmēm, kuras laikā Komisija pieprasīja un pārbaudīja visu nepieciešamo informāciju par pasākumiem, ko Panama veikusi, lai izpildītu savus pienākumus cīņā pret NNN zveju. |
| --- | --- |

(24)

Šie divi apmeklējumi un ar tiem saistītie turpmākie pasākumi ietvēra apmaiņu ar mutiskām un rakstiskām piezīmēm, kuras laikā Komisija pieprasīja un pārbaudīja visu nepieciešamo informāciju par pasākumiem, ko Panama veikusi, lai izpildītu savus pienākumus cīņā pret NNN zveju.

| (25) | Panama ir Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada Jūras tiesību konvencijas (UNCLOS) (4), Nolīguma par Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada 10. decembra Jūras tiesību konvencijas noteikumu īstenošanu attiecībā uz mainīgās dislokācijas un tālu migrējošo zivju sugu krājumu saglabāšanu un apsaimniekošanu (UNFSA) un Nolīguma par ostas valsts pasākumiem, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju (PSMA), puse. Turklāt Panama savos valsts tiesību aktos ir transponējusi Atbildīgas zivsaimniecības rīcības kodeksu un Starptautisko nelegālās, nereģistrētās un neregulētās zvejas aizkavēšanas, novēršanas un izskaušanas rīcības plānu (NNN zvejas SRP) (5). |
| --- | --- |

(25)

Panama ir Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada Jūras tiesību konvencijas (UNCLOS) (4), Nolīguma par Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada 10. decembra Jūras tiesību konvencijas noteikumu īstenošanu attiecībā uz mainīgās dislokācijas un tālu migrējošo zivju sugu krājumu saglabāšanu un apsaimniekošanu (UNFSA) un Nolīguma par ostas valsts pasākumiem, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju (PSMA), puse. Turklāt Panama savos valsts tiesību aktos ir transponējusi Atbildīgas zivsaimniecības rīcības kodeksu un Starptautisko nelegālās, nereģistrētās un neregulētās zvejas aizkavēšanas, novēršanas un izskaušanas rīcības plānu (NNN zvejas SRP) (5).

| (26) | Panama ir Amerikas Tropisko tunzivju komisijas (IATTC), Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) un Antarktikas jūras dzīvo resursu saglabāšanas komisijas (CCAMLR) līgumslēdzēja puse. Panama ir Klusā okeāna rietumu un centrālās daļas zvejniecības komisijas (WCPFC), Klusā okeāna dienvidu daļas reģionālās zvejniecības pārvaldības organizācijas (SPRFMO) un Ziemeļaustrumu Atlantijas zvejniecības komisijas (NEAFC) sadarbības partnere, kas nav līgumslēdzēja puse. |
| --- | --- |

(26)

Panama ir Amerikas Tropisko tunzivju komisijas (IATTC), Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) un Antarktikas jūras dzīvo resursu saglabāšanas komisijas (CCAMLR) līgumslēdzēja puse. Panama ir Klusā okeāna rietumu un centrālās daļas zvejniecības komisijas (WCPFC), Klusā okeāna dienvidu daļas reģionālās zvejniecības pārvaldības organizācijas (SPRFMO) un Ziemeļaustrumu Atlantijas zvejniecības komisijas (NEAFC) sadarbības partnere, kas nav līgumslēdzēja puse.

| (27) | Lai izvērtētu, kā Panama pilda savus starptautiskos karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valsts pienākumus, ko paredz 26. punktā minētie starptautiskie nolīgumi un ko ir noteikušas attiecīgās reģionālās zvejniecības pārvaldības organizācijas (RZPO), Komisija pieprasīja, apkopoja un analizēja visu minētā uzdevuma izpildei nepieciešamo informāciju. |
| --- | --- |

(27)

Lai izvērtētu, kā Panama pilda savus starptautiskos karoga, ostas, piekrastes vai tirgus valsts pienākumus, ko paredz 26. punktā minētie starptautiskie nolīgumi un ko ir noteikušas attiecīgās reģionālās zvejniecības pārvaldības organizācijas (RZPO), Komisija pieprasīja, apkopoja un analizēja visu minētā uzdevuma izpildei nepieciešamo informāciju.

3.   IESPĒJAMĪBA, KA PANAMU VAR NOTEIKT PAR NESADARBĪGU TREŠO VALSTI

| (28) | Informācija, ko Komisija savākusi laikposmā pēc tās 2014. gadā pieņemtā lēmuma izbeigt pret Panamu sāktos demaršus, un trūkumi, kas konstatēti 2019. gadā notikušo Panamas apmeklējumu laikā, ir likuši Komisijai apsvērt iespēju noteikt Panamai NNN zvejas apkarošanā nesadarbības trešās valsts statusu. |
| --- | --- |

(28)

Informācija, ko Komisija savākusi laikposmā pēc tās 2014. gadā pieņemtā lēmuma izbeigt pret Panamu sāktos demaršus, un trūkumi, kas konstatēti 2019. gadā notikušo Panamas apmeklējumu laikā, ir likuši Komisijai apsvērt iespēju noteikt Panamai NNN zvejas apkarošanā nesadarbības trešās valsts statusu.

| (29) | Komisija atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktam analizēja Panamai kā karoga, ostas, piekrastes un tirgus valstij noteiktos pienākumus. Minētajā pārbaudē Komisija ņēma vērā kritērijus, kas norādīti NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktā. |
| --- | --- |

(29)

Komisija atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktam analizēja Panamai kā karoga, ostas, piekrastes un tirgus valstij noteiktos pienākumus. Minētajā pārbaudē Komisija ņēma vērā kritērijus, kas norādīti NNN zvejas regulas 31. panta 4.–7. punktā.

3.1.   Pasākumi, kas veikti attiecībā uz NNN zvejas darbību un NNN zvejas produktu tirdzniecības plūsmu atkārtotu konstatēšanu (NNN zvejas regulas 31. panta 4. punkts)

| (30) | Saskaņā ar regulas 31. panta 4. punkta a) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas veiktos pasākumus attiecībā uz atkārotām NNN zvejas darbībām, ko veikuši vai palīdzējuši veikt tās karoga zvejas kuģi vai tās valstspiederīgie, vai zvejas kuģi, kuri darbojas tās jūras ūdeņos vai izmanto tās ostas. |
| --- | --- |

(30)

Saskaņā ar regulas 31. panta 4. punkta a) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas veiktos pasākumus attiecībā uz atkārotām NNN zvejas darbībām, ko veikuši vai palīdzējuši veikt tās karoga zvejas kuģi vai tās valstspiederīgie, vai zvejas kuģi, kuri darbojas tās jūras ūdeņos vai izmanto tās ostas.

| (31) | Pamatojoties uz publiski pieejamo informāciju un attiecīgo Panamas iestāžu sniegto informāciju, Komisija konstatēja, ka par Panamas kuģu reģistru atbildīgā valsts iestāde – Panamas jūrlietu pārvalde (AMP) – ir reģistrējusi kuģus, kuri bija deklarējuši, ka tie neiesaistīsies zvejas darbībās, bet vēlāk šādās darbībās iesaistījās. Tas nozīmēja, ka Panamas karoga kuģi iesaistījušies zvejas darbībās bez valsts zvejniecības iestādes – Panamas Ūdeņu resursu iestādes (ARAP) – izsniegtas obligātās licences un tādējādi iesaistījušies zvejas darbībās, kuras kompetentā iestāde nekādā veidā neuzrauga, nekontrolē un nepārrauga. Tāpēc arī nebija iespējams izveidot konsolidētu sarakstu, kurā būtu iekļauti visi ar Panamas karogu kuģojošie zvejas kuģi, kā arī kuģi, ko izmanto ar zveju saistītās darbībās un kas aprīkoti izmantošanai šādās darbībās, un tas savukārt liecināja, ka Panama nepietiekami kontrolē savus kuģus. |
| --- | --- |

(31)

Pamatojoties uz publiski pieejamo informāciju un attiecīgo Panamas iestāžu sniegto informāciju, Komisija konstatēja, ka par Panamas kuģu reģistru atbildīgā valsts iestāde – Panamas jūrlietu pārvalde (AMP) – ir reģistrējusi kuģus, kuri bija deklarējuši, ka tie neiesaistīsies zvejas darbībās, bet vēlāk šādās darbībās iesaistījās. Tas nozīmēja, ka Panamas karoga kuģi iesaistījušies zvejas darbībās bez valsts zvejniecības iestādes – Panamas Ūdeņu resursu iestādes (ARAP) – izsniegtas obligātās licences un tādējādi iesaistījušies zvejas darbībās, kuras kompetentā iestāde nekādā veidā neuzrauga, nekontrolē un nepārrauga. Tāpēc arī nebija iespējams izveidot konsolidētu sarakstu, kurā būtu iekļauti visi ar Panamas karogu kuģojošie zvejas kuģi, kā arī kuģi, ko izmanto ar zveju saistītās darbībās un kas aprīkoti izmantošanai šādās darbībās, un tas savukārt liecināja, ka Panama nepietiekami kontrolē savus kuģus.

| (32) | Kompetentās iestādes kontroles trūkums izraisīja smagus piemērojamo normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu pārkāpumus. Transportkuģi, kas bija reģistrēti kā ģenerālkravas kuģi, tika faktiski izmantoti zvejas produktu pārvadāšanā bez ARAP licences un bez jebkāda cita veida kontroles no ARAP vai AMP puses. Piemēram, 2016. gadā divi Panamas karoga transportkuģi veica pārkraušanu citā kuģī SPRFMO apgabalā, kaut arī tie nebija iekļauti to SPRFMO kuģu reģistrā, kuriem ir atļauts zvejot konvencijas apgabalā. |
| --- | --- |

(32)

Kompetentās iestādes kontroles trūkums izraisīja smagus piemērojamo normatīvo aktu un saglabāšanas un pārvaldības pasākumu pārkāpumus. Transportkuģi, kas bija reģistrēti kā ģenerālkravas kuģi, tika faktiski izmantoti zvejas produktu pārvadāšanā bez ARAP licences un bez jebkāda cita veida kontroles no ARAP vai AMP puses. Piemēram, 2016. gadā divi Panamas karoga transportkuģi veica pārkraušanu citā kuģī SPRFMO apgabalā, kaut arī tie nebija iekļauti to SPRFMO kuģu reģistrā, kuriem ir atļauts zvejot konvencijas apgabalā.

| (33) | Turklāt transportkuģis ar vārdu SUMMER REFER (iepriekšējais vārds: OKAPI MARTA, SJO Nr. 7816472) no 2018. gada jūnija līdz 2019. gada februārim Panamā bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, lai gan šis kuģis kopš 2016. gada ir iekļauts Vidusjūras Vispārējās zivsaimniecības komisijas (GFCM) NNN zvejas kuģu sarakstā. AMP pirms šā kuģa reģistrēšanas neapspriedās ar ARAP, neraugoties uz to, ka šis kuģis ir aprīkots zivju pārvadāšanai un tādējādi varēja iesaistīties ar zveju saistītās darbībās. Ir vērts atzīmēt, ka šā kuģa reģistrācijas atcelšana nebija saistīta ar faktu, ka kuģis bija iekļauts sarakstā kā NNN zvejas kuģis. |
| --- | --- |

(33)

Turklāt transportkuģis ar vārdu SUMMER REFER (iepriekšējais vārds: OKAPI MARTA, SJO Nr. 7816472) no 2018. gada jūnija līdz 2019. gada februārim Panamā bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, lai gan šis kuģis kopš 2016. gada ir iekļauts Vidusjūras Vispārējās zivsaimniecības komisijas (GFCM) NNN zvejas kuģu sarakstā. AMP pirms šā kuģa reģistrēšanas neapspriedās ar ARAP, neraugoties uz to, ka šis kuģis ir aprīkots zivju pārvadāšanai un tādējādi varēja iesaistīties ar zveju saistītās darbībās. Ir vērts atzīmēt, ka šā kuģa reģistrācijas atcelšana nebija saistīta ar faktu, ka kuģis bija iekļauts sarakstā kā NNN zvejas kuģis.

| (34) | Turklāt tika konstatēts, ka zvejas kuģis NIKA (SJO Nr. 8808654), kas kopš 2018. gada jūnija Panamā bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, 2019. gada pirmajā pusē, nesaņēmis ARAP licenci, bija iesaistījies NNN zvejas darbībās apgabalā, ko aptver CCAMLR konvencija. |
| --- | --- |

(34)

Turklāt tika konstatēts, ka zvejas kuģis NIKA (SJO Nr. 8808654), kas kopš 2018. gada jūnija Panamā bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, 2019. gada pirmajā pusē, nesaņēmis ARAP licenci, bija iesaistījies NNN zvejas darbībās apgabalā, ko aptver CCAMLR konvencija.

| (35) | Turklāt Indijas okeāna tunzivju komisija (IOTC) savā 23. sesijā, kas notika 2019. gada jūnijā, pieņēma to kuģu sarakstu, kuri, domājams, ir veikuši NNN zveju IOTC kompetences apgabalā, un sarakstā tika iekļauts arī Panamas karoga kuģis XING HAI FENG (iepriekšējais nosaukums: OCEAN LION, SJO Nr. 7826233). |
| --- | --- |

(35)

Turklāt Indijas okeāna tunzivju komisija (IOTC) savā 23. sesijā, kas notika 2019. gada jūnijā, pieņēma to kuģu sarakstu, kuri, domājams, ir veikuši NNN zveju IOTC kompetences apgabalā, un sarakstā tika iekļauts arī Panamas karoga kuģis XING HAI FENG (iepriekšējais nosaukums: OCEAN LION, SJO Nr. 7826233).

| (36) | Pretēji NNN zvejas SRP 36. un 42. punkta noteikumiem pašreizējās procedūrās, kas veicamas pirms kuģu reģistrācijas, nav ietverta kuģa vēstures visaptveroša pārbaude, kuras mērķis ir nepieļaut, ka tiek reģistrēti zvejas kuģi, kuriem ir apšaubāma vēsture vai atbilstības profils, kā arī kuģi, kas iekļauti RZPO pieņemtajā NNN zvejas kuģu sarakstā. |
| --- | --- |

(36)

Pretēji NNN zvejas SRP 36. un 42. punkta noteikumiem pašreizējās procedūrās, kas veicamas pirms kuģu reģistrācijas, nav ietverta kuģa vēstures visaptveroša pārbaude, kuras mērķis ir nepieļaut, ka tiek reģistrēti zvejas kuģi, kuriem ir apšaubāma vēsture vai atbilstības profils, kā arī kuģi, kas iekļauti RZPO pieņemtajā NNN zvejas kuģu sarakstā.

| (37) | Pamata tiesību akts, ar ko izveidota uzraudzības, kontroles un pārraudzības sistēma, ir 2013. gada Izpilddekrēts Nr. 161. Pašreizējā zvejas licenču un atļauju izdošanas sistēma pamatojas uz 2013. gada Izpilddekrētu Nr. 162. Kā aprakstīts iepriekš 19. punktā, šo dekrētu, kā arī Izpilddekrēta Nr. 160 par sankcijām pieņemšana bija izšķirīgs faktors, kas ļāva 2014. gada oktobrī izbeigt demaršus pret Panamu, kuri tika veikti saskaņā ar NNN zvejas regulas 32. panta noteikumiem. Tomēr Komisija konstatēja, ka šie dekrēti netiek pienācīgi īstenoti. |
| --- | --- |

(37)

Pamata tiesību akts, ar ko izveidota uzraudzības, kontroles un pārraudzības sistēma, ir 2013. gada Izpilddekrēts Nr. 161. Pašreizējā zvejas licenču un atļauju izdošanas sistēma pamatojas uz 2013. gada Izpilddekrētu Nr. 162. Kā aprakstīts iepriekš 19. punktā, šo dekrētu, kā arī Izpilddekrēta Nr. 160 par sankcijām pieņemšana bija izšķirīgs faktors, kas ļāva 2014. gada oktobrī izbeigt demaršus pret Panamu, kuri tika veikti saskaņā ar NNN zvejas regulas 32. panta noteikumiem. Tomēr Komisija konstatēja, ka šie dekrēti netiek pienācīgi īstenoti.

| (38) | Piemēram, attiecībā uz transportkuģiem, kuriem ARAP ir piešķīrusi atļauju iesaistīties zvejas produktu citā kuģī pārkraušanas darbībās, Komisija konstatēja, ka Panama neuzrauga to, vai šie kuģi ievēro citā kuģī pārkraušanas darbības reglamentējošos valsts noteikumus, piemēram, pienākumu iesniegt iepriekšēju paziņojumu par pārkraušanu citā kuģī un pārkraušanas deklarāciju. Piemēram, 2018. gadā pie Rietumāfrikas krastiem kāds transportkuģis varēja darboties, neiesniedzis iepriekšēju paziņojumu par pārkraušanu citā kuģī. Jāatzīmē, ka saskaņā ar Panamas valsts tiesību aktiem šo pienākumu neizpilde tiek uzskatīta par smagu pārkāpumu. Turklāt tā ir bijusi pamatā nesen izstrādātajiem SPRFMO un WCPFC atbilstības ziņojumiem, kuros ir uzsvērtas nopietnas problēmas saistībā ar Panamas karoga kuģu veiktu pārkraušanu citā kuģī (6). |
| --- | --- |

(38)

Piemēram, attiecībā uz transportkuģiem, kuriem ARAP ir piešķīrusi atļauju iesaistīties zvejas produktu citā kuģī pārkraušanas darbībās, Komisija konstatēja, ka Panama neuzrauga to, vai šie kuģi ievēro citā kuģī pārkraušanas darbības reglamentējošos valsts noteikumus, piemēram, pienākumu iesniegt iepriekšēju paziņojumu par pārkraušanu citā kuģī un pārkraušanas deklarāciju. Piemēram, 2018. gadā pie Rietumāfrikas krastiem kāds transportkuģis varēja darboties, neiesniedzis iepriekšēju paziņojumu par pārkraušanu citā kuģī. Jāatzīmē, ka saskaņā ar Panamas valsts tiesību aktiem šo pienākumu neizpilde tiek uzskatīta par smagu pārkāpumu. Turklāt tā ir bijusi pamatā nesen izstrādātajiem SPRFMO un WCPFC atbilstības ziņojumiem, kuros ir uzsvērtas nopietnas problēmas saistībā ar Panamas karoga kuģu veiktu pārkraušanu citā kuģī (6).

| (39) | Komisija arī apkopoja informāciju, kas liecina, ka Panama pienācīgi neuzrauga un nekontrolē Panamas karoga zvejas kuģu nozvejas darbības. Piemēram, kāds zvejas kuģis varēja darboties Indijas okeānā, lai gan tam piešķirtā licence bija derīga tikai attiecībā uz Kluso okeānu. Tāpat kāds cits kuģis apgabalā, ko Amerikas Tropisko tunzivju komisijā (IATTC) dēvē par “El Corralito”, iesaistījās zvejas darbībās laikposmā, kad zvejošana šajā apgabalā bija aizliegta. Šāda rīcība bija pretrunā IATTC Rezolūcijai C-17-02. |
| --- | --- |

(39)

Komisija arī apkopoja informāciju, kas liecina, ka Panama pienācīgi neuzrauga un nekontrolē Panamas karoga zvejas kuģu nozvejas darbības. Piemēram, kāds zvejas kuģis varēja darboties Indijas okeānā, lai gan tam piešķirtā licence bija derīga tikai attiecībā uz Kluso okeānu. Tāpat kāds cits kuģis apgabalā, ko Amerikas Tropisko tunzivju komisijā (IATTC) dēvē par “El Corralito”, iesaistījās zvejas darbībās laikposmā, kad zvejošana šajā apgabalā bija aizliegta. Šāda rīcība bija pretrunā IATTC Rezolūcijai C-17-02.

| (40) | Ņemot vērā iepriekš minēto informāciju, Komisija secināja, ka Panama nav izpildījusi savu karoga valsts pienākumu nepieļaut savas flotes iesaistīšanos NNN zvejas darbībās atklātā jūrā. Tādējādi ir pārkāpts UNCLOS 94. panta 1. un 2. punkts, kuros noteikts, ka katrai valstij ir efektīvi jārealizē jurisdikcija un kontrole pār kuģiem, kas kuģo ar tās karogu. Tas nav saskaņā arī ar NNN zvejas SRP 24. punktu, kas paredz pienākumu visaptveroši un efektīvi kontrolēt zvejas darbības. |
| --- | --- |

(40)

Ņemot vērā iepriekš minēto informāciju, Komisija secināja, ka Panama nav izpildījusi savu karoga valsts pienākumu nepieļaut savas flotes iesaistīšanos NNN zvejas darbībās atklātā jūrā. Tādējādi ir pārkāpts UNCLOS 94. panta 1. un 2. punkts, kuros noteikts, ka katrai valstij ir efektīvi jārealizē jurisdikcija un kontrole pār kuģiem, kas kuģo ar tās karogu. Tas nav saskaņā arī ar NNN zvejas SRP 24. punktu, kas paredz pienākumu visaptveroši un efektīvi kontrolēt zvejas darbības.

| (41) | Komisija saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 4. punkta b) apakšpunktu pārbaudīja Panamas īstenotos pasākumus attiecībā uz NNN zvejā iegūtu zvejas produktu piekļuvi tās tirgum un turpmākām tirdzniecības plūsmām. |
| --- | --- |

(41)

Komisija saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 4. punkta b) apakšpunktu pārbaudīja Panamas īstenotos pasākumus attiecībā uz NNN zvejā iegūtu zvejas produktu piekļuvi tās tirgum un turpmākām tirdzniecības plūsmām.

| (42) | Izanalizējusi dokumentus un citu informāciju par importa kontrolēm un kuģu uzraudzības un kontroles procedūrām, Komisija uzskata, ka Panama nespēj nodrošināt, ka zvejas produkti, kas nonāk tās tirgū un apstrādes rūpnīcās, nav iegūti NNN zvejā. Panamas iestādes nespēja pierādīt, ka tās vāc un pārbauda visu informāciju, kas nepieciešama, lai kontrolētu to zivju ieguves likumību, kuras nonāk Panamas tirgū, šķērso šo valsti tranzītā vai tiek tajā apstrādātas. |
| --- | --- |

(42)

Izanalizējusi dokumentus un citu informāciju par importa kontrolēm un kuģu uzraudzības un kontroles procedūrām, Komisija uzskata, ka Panama nespēj nodrošināt, ka zvejas produkti, kas nonāk tās tirgū un apstrādes rūpnīcās, nav iegūti NNN zvejā. Panamas iestādes nespēja pierādīt, ka tās vāc un pārbauda visu informāciju, kas nepieciešama, lai kontrolētu to zivju ieguves likumību, kuras nonāk Panamas tirgū, šķērso šo valsti tranzītā vai tiek tajā apstrādātas.

| (43) | Komisija jo īpaši konstatēja būtiskas nesakarības Komisijas 2019. gada jūlijā apmeklētās apstrādes rūpnīcas paziņotajā informācijā. Piemēram, rūpnīcas reģistros bija minēta tādu zivju saņemšana, kuras nozvejojis kuģis, kas tajā dienā joprojām bija jūrā un vēl nebija ieradies izkraušanas piestātnē. Tā pati rūpnīca arī nevarēja uzrādīt nevienu ICCAT zobenzivs statistikas dokumentu, kuriem būtu bijis jābūt līdzi 24 zobenzivs importa sūtījumiem no ICCAT apgabala, kurus minētā rūpnīca saņēma 2019. gadā. Panamas iestādes nebija konstatējušas nevienu no šīm problēmām. |
| --- | --- |

(43)

Komisija jo īpaši konstatēja būtiskas nesakarības Komisijas 2019. gada jūlijā apmeklētās apstrādes rūpnīcas paziņotajā informācijā. Piemēram, rūpnīcas reģistros bija minēta tādu zivju saņemšana, kuras nozvejojis kuģis, kas tajā dienā joprojām bija jūrā un vēl nebija ieradies izkraušanas piestātnē. Tā pati rūpnīca arī nevarēja uzrādīt nevienu ICCAT zobenzivs statistikas dokumentu, kuriem būtu bijis jābūt līdzi 24 zobenzivs importa sūtījumiem no ICCAT apgabala, kurus minētā rūpnīca saņēma 2019. gadā. Panamas iestādes nebija konstatējušas nevienu no šīm problēmām.

| (44) | Turklāt Panama apstiprina nozvejas sertifikātus, pienācīgi neverificējusi šajos sertifikātos sniegto informāciju. Pirms pirmā apmeklējuma, ko Komisija veica 2019. gadā, Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (EFCA) analizēja no Panamas 2018. gadā apstiprinātiem nozvejas sertifikātiem veidotu izlasi. EFCA konstatēja daudzas kļūdas, piemēram, trūkstošus laukus, neprecizitātes nozvejas apgabalu datos, kļūdas daudzumos, neskaidrības attiecībā uz kuģa kapteiņa vārdu; šīs kļūdas lika secināt, ka verificēšana pirms nozvejas sertifikātu apstiprināšanas tiek veikta pavirši. Komisija, pārbaudot ar konkrētiem nozvejas sertifikātiem saistīto informāciju, konstatēja arī apšaubāmu informāciju kuģu žurnālos. |
| --- | --- |

(44)

Turklāt Panama apstiprina nozvejas sertifikātus, pienācīgi neverificējusi šajos sertifikātos sniegto informāciju. Pirms pirmā apmeklējuma, ko Komisija veica 2019. gadā, Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūra (EFCA) analizēja no Panamas 2018. gadā apstiprinātiem nozvejas sertifikātiem veidotu izlasi. EFCA konstatēja daudzas kļūdas, piemēram, trūkstošus laukus, neprecizitātes nozvejas apgabalu datos, kļūdas daudzumos, neskaidrības attiecībā uz kuģa kapteiņa vārdu; šīs kļūdas lika secināt, ka verificēšana pirms nozvejas sertifikātu apstiprināšanas tiek veikta pavirši. Komisija, pārbaudot ar konkrētiem nozvejas sertifikātiem saistīto informāciju, konstatēja arī apšaubāmu informāciju kuģu žurnālos.

| (45) | Komisija secināja, ka informācija par valstī ievesto, no tās izvesto vai Panamas karoga kuģu nozvejoto zvejas produktu izcelsmi un izsekojamību nav precīza un uzticama. Panama nav panākusi to noteikumu izpildi, kas nodrošina zivju vai zvejas produktu izsekojamību tirgū saskaņā ar NNN zvejas SRP 67.–69. un 71.–72. punktu. |
| --- | --- |

(45)

Komisija secināja, ka informācija par valstī ievesto, no tās izvesto vai Panamas karoga kuģu nozvejoto zvejas produktu izcelsmi un izsekojamību nav precīza un uzticama. Panama nav panākusi to noteikumu izpildi, kas nodrošina zivju vai zvejas produktu izsekojamību tirgū saskaņā ar NNN zvejas SRP 67.–69. un 71.–72. punktu.

| (46) | Komisija konstatēja arī trīs gadījumus, kad to naudas sodu summu, kurus par nacionālo saglabāšanas un pārvaldības pasākumu (CMM) smagiem pārkāpumiem piemēroja trīs Panamas kuģiem, kuri zvejoja Panamas valsts jurisdikcijā esošajos ūdeņos, ARAP noteikusi, neņemot vērā Panamas tiesību aktos noteikto naudas sodu apmēru. Tādējādi noteiktās summas faktiski bija daudz mazākas par Panamas tiesību aktos noteikto minimālo summu, un tāpēc tās tika uzskatītas par nepietiekami bargām, lai faktiski nodrošinātu atbilstību un atturētu no pārkāpumiem, kā arī atņemtu pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām, kā prasīts UNFSA 19. panta 2. punktā. |
| --- | --- |

(46)

Komisija konstatēja arī trīs gadījumus, kad to naudas sodu summu, kurus par nacionālo saglabāšanas un pārvaldības pasākumu (CMM) smagiem pārkāpumiem piemēroja trīs Panamas kuģiem, kuri zvejoja Panamas valsts jurisdikcijā esošajos ūdeņos, ARAP noteikusi, neņemot vērā Panamas tiesību aktos noteikto naudas sodu apmēru. Tādējādi noteiktās summas faktiski bija daudz mazākas par Panamas tiesību aktos noteikto minimālo summu, un tāpēc tās tika uzskatītas par nepietiekami bargām, lai faktiski nodrošinātu atbilstību un atturētu no pārkāpumiem, kā arī atņemtu pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām, kā prasīts UNFSA 19. panta 2. punktā.

| (47) | Turklāt, pārbaudījusi informāciju, kas bija pieejama uz kāda ārvalstu karoga kuģa, kurš jau bija inspicēts un kuram bija atļauts savu nozveju izkraut vienā no Panamas apstiprinātajām ostām, Komisija konstatēja, ka šis kuģis faktiski ir iesaistījies zvejas darbībās bez licences trešās valsts ūdeņos un ka inspektori, kuri atļāva izkraušanu Panamā, šos pierādījumus nav konstatējuši. |
| --- | --- |

(47)

Turklāt, pārbaudījusi informāciju, kas bija pieejama uz kāda ārvalstu karoga kuģa, kurš jau bija inspicēts un kuram bija atļauts savu nozveju izkraut vienā no Panamas apstiprinātajām ostām, Komisija konstatēja, ka šis kuģis faktiski ir iesaistījies zvejas darbībās bez licences trešās valsts ūdeņos un ka inspektori, kuri atļāva izkraušanu Panamā, šos pierādījumus nav konstatējuši.

| (48) | Ņemot vērā šajā iedaļā minētos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas kompetento iestāžu paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktu un 4. punkta a) un b) apakšpunktu varētu secināt, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai kā karoga, ostas, piekrastes un tirgus valstij uzlikti attiecībā uz NNN zvejas kuģiem un NNN zveju, ko veic vai palīdz veikt tās karoga zvejas kuģi vai tās valstspiederīgie, un nav novērsusi NNN zvejā iegūtu zvejas produktu piekļuvi tās tirgum. |
| --- | --- |

(48)

Ņemot vērā šajā iedaļā minētos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas kompetento iestāžu paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 3. punktu un 4. punkta a) un b) apakšpunktu varētu secināt, ka Panama nav izpildījusi pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai kā karoga, ostas, piekrastes un tirgus valstij uzlikti attiecībā uz NNN zvejas kuģiem un NNN zveju, ko veic vai palīdz veikt tās karoga zvejas kuģi vai tās valstspiederīgie, un nav novērsusi NNN zvejā iegūtu zvejas produktu piekļuvi tās tirgum.

3.2.   Nesadarbošanās un noteikumu neizpilde (NNN zvejas regulas 31. panta 5. punkts)

| (49) | Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 5. punkta a) apakšpunktu Komisija analizēja savu sadarbību ar Panamu, lai pārliecinātos, vai iestādes ir reāli sadarbojušās, atbildot uz jautājumiem, sniedzot informāciju vai izmeklējot lietas, kas saistītas ar NNN zveju un ar to saistītām darbībām. |
| --- | --- |

(49)

Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 5. punkta a) apakšpunktu Komisija analizēja savu sadarbību ar Panamu, lai pārliecinātos, vai iestādes ir reāli sadarbojušās, atbildot uz jautājumiem, sniedzot informāciju vai izmeklējot lietas, kas saistītas ar NNN zveju un ar to saistītām darbībām.

| (50) | Gatavojoties Komisijas pirmajam apmeklējumam 2019. gadā un pēc tam Panamas iestādes kopumā sadarbojās, atbildot uz informācijas pieprasījumiem un sniedzot informāciju. Tomēr laikā no 19. punktā aprakstītās pret Panamu sākto demaršu izbeigšanas līdz brīdim, kad Komisija sazinājās ar Panamu nolūkā organizēt pirmo apmeklējumu 2019. gadā, Panama neatbildēja uz vairākiem informācijas pieprasījumiem, kurus no 2015. līdz 2018. gadam bija nosūtījusi Komisija vai ES dalībvalstis. |
| --- | --- |

(50)

Gatavojoties Komisijas pirmajam apmeklējumam 2019. gadā un pēc tam Panamas iestādes kopumā sadarbojās, atbildot uz informācijas pieprasījumiem un sniedzot informāciju. Tomēr laikā no 19. punktā aprakstītās pret Panamu sākto demaršu izbeigšanas līdz brīdim, kad Komisija sazinājās ar Panamu nolūkā organizēt pirmo apmeklējumu 2019. gadā, Panama neatbildēja uz vairākiem informācijas pieprasījumiem, kurus no 2015. līdz 2018. gadam bija nosūtījusi Komisija vai ES dalībvalstis.

| (51) | Saskaņā ar 31. panta 5. punkta b) apakšpunktu Komisija analizēja pašreizējos noteikumu izpildes pasākumus, kas pieņemti, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju. |
| --- | --- |

(51)

Saskaņā ar 31. panta 5. punkta b) apakšpunktu Komisija analizēja pašreizējos noteikumu izpildes pasākumus, kas pieņemti, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu NNN zveju.

| (52) | Pašreizējā sankciju sistēma pamatojas uz 2013. gada Izpilddekrētu Nr. 160. Šā tiesību instrumenta un abu pārējo iepriekš minēto izpilddekrētu pieņemšanai bija izšķirīga nozīme pret Panamu sākto demaršu izbeigšanā 2014. gada oktobrī. Tomēr Panama nav pienācīgi īstenojusi Izpilddekrētu Nr. 160. |
| --- | --- |

(52)

Pašreizējā sankciju sistēma pamatojas uz 2013. gada Izpilddekrētu Nr. 160. Šā tiesību instrumenta un abu pārējo iepriekš minēto izpilddekrētu pieņemšanai bija izšķirīga nozīme pret Panamu sākto demaršu izbeigšanā 2014. gada oktobrī. Tomēr Panama nav pienācīgi īstenojusi Izpilddekrētu Nr. 160.

| (53) | Komisijas savāktā informācija un informācijas apmaiņa ar Panamas iestādēm atklāja, ka sankcijas, ko piemēro kuģiem, kuri iesaistās NNN zvejas darbībās (proti, darbībās, kas Izpilddekrētā Nr. 160 ir norādītas kā smagi pārkāpumi) vai palīdz tās veikt, nav iedarbīgas un preventīvas. |
| --- | --- |

(53)

Komisijas savāktā informācija un informācijas apmaiņa ar Panamas iestādēm atklāja, ka sankcijas, ko piemēro kuģiem, kuri iesaistās NNN zvejas darbībās (proti, darbībās, kas Izpilddekrētā Nr. 160 ir norādītas kā smagi pārkāpumi) vai palīdz tās veikt, nav iedarbīgas un preventīvas.

| (54) | Piemēram, saskaņā ar minēto izpilddekrētu naudas sodu apmērs ir no 10 001 līdz 1 000 000 balboām (no 10 001 līdz 1 000 000 USD), kas atbilst 9 123,23 līdz 912 231,49 EUR. Tomēr laikposmā no 2014. līdz 2018. gadam 80 % par smagiem pārkāpumiem uzlikto naudas sodu bija mazāki par 12 000 balboām un tikai divos gadījumos naudas sods pārsniedza 20 000 balboas. Tāpēc Panamas iestāžu piemērotās sankcijas gandrīz nemaz nav samērīgas ar nozvejas vērtību un ar ieguvumiem, kas radušies smagu pārkāpumu rezultātā, un tās nav pietiekami bargas, lai faktiski nodrošinātu atbilstību un atturētu no turpmākiem pārkāpumiem. |
| --- | --- |

(54)

Piemēram, saskaņā ar minēto izpilddekrētu naudas sodu apmērs ir no 10 001 līdz 1 000 000 balboām (no 10 001 līdz 1 000 000 USD), kas atbilst 9 123,23 līdz 912 231,49 EUR. Tomēr laikposmā no 2014. līdz 2018. gadam 80 % par smagiem pārkāpumiem uzlikto naudas sodu bija mazāki par 12 000 balboām un tikai divos gadījumos naudas sods pārsniedza 20 000 balboas. Tāpēc Panamas iestāžu piemērotās sankcijas gandrīz nemaz nav samērīgas ar nozvejas vērtību un ar ieguvumiem, kas radušies smagu pārkāpumu rezultātā, un tās nav pietiekami bargas, lai faktiski nodrošinātu atbilstību un atturētu no turpmākiem pārkāpumiem.

| (55) | Kā minēts iepriekš, Komisija konstatēja trīs gadījumus, kad to naudas sodu summu, kurus par smagiem CMM pārkāpumiem piemēroja trīs Panamas kuģiem, kuri zvejoja Panamas valsts jurisdikcijā esošos ūdeņos, ARAP noteikusi, neņemot vērā Izpilddekrētā Nr. 160 noteikto naudas sodu apmēru. Uzliktās summas faktiski bija daudz mazākas par minimālo summu, kas noteikta šajā tiesību dokumentā. Šajos trijos gadījumos ARAP piemēroja naudas sodus 3 792,50 balbou, 3 652,00 balbou un 3 652,00 balbou apmērā, lai gan atbilstīgi minētajam izpilddekrētam minimālā piemērojamā summa ir 10 001,00 balboas. |
| --- | --- |

(55)

Kā minēts iepriekš, Komisija konstatēja trīs gadījumus, kad to naudas sodu summu, kurus par smagiem CMM pārkāpumiem piemēroja trīs Panamas kuģiem, kuri zvejoja Panamas valsts jurisdikcijā esošos ūdeņos, ARAP noteikusi, neņemot vērā Izpilddekrētā Nr. 160 noteikto naudas sodu apmēru. Uzliktās summas faktiski bija daudz mazākas par minimālo summu, kas noteikta šajā tiesību dokumentā. Šajos trijos gadījumos ARAP piemēroja naudas sodus 3 792,50 balbou, 3 652,00 balbou un 3 652,00 balbou apmērā, lai gan atbilstīgi minētajam izpilddekrētam minimālā piemērojamā summa ir 10 001,00 balboas.

| (56) | Faktiskā piemēroto sodu apmēra dēļ sankciju sistēmai acīmredzami nav atturošas iedarbības, un tas arī neatbilst UNFSA 19. panta 2. punktam, kurā noteikts, ka par pārkāpumiem piemērojamās sankcijas ir pietiekami bargas, lai efektīvi nodrošinātu atbilstību, kā arī atturētu no pārkāpumiem neatkarīgi no to veikšanas vietas, un tās atņem pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām. Turklāt NNN zvejas SRP 21. punktā valstis tiek aicinātas nodrošināt, lai kuģiem un, ciktāl iespējams, valstspiederīgajiem, kas ir šo valstu jurisdikcijā, sankcijas par NNN zveju būtu pietiekami bargas, lai atņemtu pārkāpējiem ieguvumus no šādas zvejas. |
| --- | --- |

(56)

Faktiskā piemēroto sodu apmēra dēļ sankciju sistēmai acīmredzami nav atturošas iedarbības, un tas arī neatbilst UNFSA 19. panta 2. punktam, kurā noteikts, ka par pārkāpumiem piemērojamās sankcijas ir pietiekami bargas, lai efektīvi nodrošinātu atbilstību, kā arī atturētu no pārkāpumiem neatkarīgi no to veikšanas vietas, un tās atņem pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām. Turklāt NNN zvejas SRP 21. punktā valstis tiek aicinātas nodrošināt, lai kuģiem un, ciktāl iespējams, valstspiederīgajiem, kas ir šo valstu jurisdikcijā, sankcijas par NNN zveju būtu pietiekami bargas, lai atņemtu pārkāpējiem ieguvumus no šādas zvejas.

| (57) | Turklāt izpildes procedūras ietekmē tas, ka būtiski kavējas gan procedūru sākšana pret kuģiem, kuri, iespējams, ir iesaistīti NNN zvejas darbībās, gan arī sankciju piemērošana. Vairumā gadījumu tiesas procesu pabeigšanai ir nepieciešami vairāki gadi. |
| --- | --- |

(57)

Turklāt izpildes procedūras ietekmē tas, ka būtiski kavējas gan procedūru sākšana pret kuģiem, kuri, iespējams, ir iesaistīti NNN zvejas darbībās, gan arī sankciju piemērošana. Vairumā gadījumu tiesas procesu pabeigšanai ir nepieciešami vairāki gadi.

| (58) | Ņemot vērā savākto informāciju par tiesisko regulējumu un pašreizējām izpildes procedūrām, kas paredzētas, lai noteiktu pārkāpumus un piemērotu atbilstošas sankcijas, Komisija secinājusi, ka Panama nav īstenojusi UNFSA 19. panta 2. punktu. Šajā noteikumā ir paredzēts, ka izmeklēšanu un tiesas procesus vienmēr veic bez kavēšanās un ka par pārkāpumiem piemērojamās sankcijas ir pietiekami bargas, lai faktiski nodrošinātu atbilstību, kā arī atturētu no pārkāpumiem neatkarīgi no to veikšanas vietas, un tās atņem pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām. |
| --- | --- |

(58)

Ņemot vērā savākto informāciju par tiesisko regulējumu un pašreizējām izpildes procedūrām, kas paredzētas, lai noteiktu pārkāpumus un piemērotu atbilstošas sankcijas, Komisija secinājusi, ka Panama nav īstenojusi UNFSA 19. panta 2. punktu. Šajā noteikumā ir paredzēts, ka izmeklēšanu un tiesas procesus vienmēr veic bez kavēšanās un ka par pārkāpumiem piemērojamās sankcijas ir pietiekami bargas, lai faktiski nodrošinātu atbilstību, kā arī atturētu no pārkāpumiem neatkarīgi no to veikšanas vietas, un tās atņem pārkāpējiem ieguvumus no viņu nelikumīgajām darbībām.

| (59) | Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas iestāžu paziņojumiem, atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. un 5. punktam varētu secināt, ka sadarbošanās un noteikumu izpildes ziņā Panama nav izpildījusi savus pienākumus, kas paredzēti starptautiskajos tiesību aktos. |
| --- | --- |

(59)

Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas iestāžu paziņojumiem, atbilstīgi NNN zvejas regulas 31. panta 3. un 5. punktam varētu secināt, ka sadarbošanās un noteikumu izpildes ziņā Panama nav izpildījusi savus pienākumus, kas paredzēti starptautiskajos tiesību aktos.

3.3.   Starptautisko noteikumu neīstenošana (NNN zvejas regulas 31. panta 6. punkts)

| (60) | Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 6. punkta a) un b) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas pievienošanos attiecīgiem starptautiskiem zivsaimniecības instrumentiem vai to ratificēšanu un tās kā reģionālo zvejniecības pārvaldības organizāciju (RZPO) līgumslēdzējas puses statusu vai tās piekrišanu piemērot šo organizāciju pieņemtos saglabāšanas un pārvaldības pasākumus. |
| --- | --- |

(60)

Saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 6. punkta a) un b) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas pievienošanos attiecīgiem starptautiskiem zivsaimniecības instrumentiem vai to ratificēšanu un tās kā reģionālo zvejniecības pārvaldības organizāciju (RZPO) līgumslēdzējas puses statusu vai tās piekrišanu piemērot šo organizāciju pieņemtos saglabāšanas un pārvaldības pasākumus.

| (61) | Panama ratificēja UNCLOS 1996. gadā un pievienojās UNFSA 2008. gadā. Panama 2016. gadā pievienojās arī PSMA. Turklāt Panama 2009. gadā transponēja Atbildīgas zivsaimniecības rīcības kodeksu un NNN zvejas SRP. |
| --- | --- |

(61)

Panama ratificēja UNCLOS 1996. gadā un pievienojās UNFSA 2008. gadā. Panama 2016. gadā pievienojās arī PSMA. Turklāt Panama 2009. gadā transponēja Atbildīgas zivsaimniecības rīcības kodeksu un NNN zvejas SRP.

| (62) | Spēkā esošo zvejniecības tiesisko regulējumu nodrošina iepriekš minētie 2013. gada izpilddekrēti un ar zvejniecību saistītos starptautiskos instrumentos noteiktie standarti, kas transponēti Panamas valsts tiesību aktos. Patlaban spēkā esošais Zvejniecības likums ir datējams ar 1959. gadu, un tas vēl nav saskaņots ar pašreizējiem attiecīgajiem starptautiskajiem tiesību instrumentiem, kuru puse ir Panama, un citiem tādiem ar zvejniecību saistītiem starptautiskiem standartiem, kurus Panama ir piekritusi piemērot. Panama Zvejniecības likumu joprojām pārskata, kaut arī Panamai tika prasīts tās Zvejniecības likumu atjaunināt. |
| --- | --- |

(62)

Spēkā esošo zvejniecības tiesisko regulējumu nodrošina iepriekš minētie 2013. gada izpilddekrēti un ar zvejniecību saistītos starptautiskos instrumentos noteiktie standarti, kas transponēti Panamas valsts tiesību aktos. Patlaban spēkā esošais Zvejniecības likums ir datējams ar 1959. gadu, un tas vēl nav saskaņots ar pašreizējiem attiecīgajiem starptautiskajiem tiesību instrumentiem, kuru puse ir Panama, un citiem tādiem ar zvejniecību saistītiem starptautiskiem standartiem, kurus Panama ir piekritusi piemērot. Panama Zvejniecības likumu joprojām pārskata, kaut arī Panamai tika prasīts tās Zvejniecības likumu atjaunināt.

| (63) | Attiecībā uz PSMA Komisijas savāktā informācija liecina, ka Panama šā nolīguma noteikumus ir īstenojusi vāji. 2018. gada jūlijā zivju pārstrādes kuģis VLADIVOSTOK
  2000 (iepriekšējie vārdi: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, SJO Nr. 7913622), kas kopš 2015. gada bija iekļauts SPRFMO NNN zvejas kuģu sarakstā, saņēma degvielu Panamā. Tas ir pretrunā PSMA noteikumiem un apstiprina, ka PSMA netiek pienācīgi īstenots, lai efektīvi nepieļautu, ka NNN zvejas kuģi saņem ostas pakalpojumus Panamā. |
| --- | --- |

(63)

Attiecībā uz PSMA Komisijas savāktā informācija liecina, ka Panama šā nolīguma noteikumus ir īstenojusi vāji. 2018. gada jūlijā zivju pārstrādes kuģis VLADIVOSTOK
  2000 (iepriekšējie vārdi: DAMANZAIHAO, LAFAYETTE, SJO Nr. 7913622), kas kopš 2015. gada bija iekļauts SPRFMO NNN zvejas kuģu sarakstā, saņēma degvielu Panamā. Tas ir pretrunā PSMA noteikumiem un apstiprina, ka PSMA netiek pienācīgi īstenots, lai efektīvi nepieļautu, ka NNN zvejas kuģi saņem ostas pakalpojumus Panamā.

| (64) | Komisija arī atklāja, ka inspektoru klātbūtne tiek nodrošināta tikai vienā no apstiprinātajām ostām (Vakamontes ostā) un ka šajā ostā organizētās inspekcijas netiek veiktas pareizi. Pārbaudījusi informāciju, kas bija pieejama uz kāda ārvalstu karoga kuģa, kurš jau bija inspicēts un kuram bija atļauts izkraut savu nozveju, Komisija konstatēja, ka šis kuģis ir iesaistījies zvejas darbībās bez licences trešās valsts ūdeņos un ka inspektori, kuri atļāva izkraušanu Panamā, šos pierādījumus nav konstatējuši. Turklāt Komisija konstatējusi, ka ostās piestājuši ārvalstu karoga zvejas kuģi, kas nav iekļauti sarakstā ar ārvalstu zvejas kuģiem, kam atļauts piestāt Panamas ostās. |
| --- | --- |

(64)

Komisija arī atklāja, ka inspektoru klātbūtne tiek nodrošināta tikai vienā no apstiprinātajām ostām (Vakamontes ostā) un ka šajā ostā organizētās inspekcijas netiek veiktas pareizi. Pārbaudījusi informāciju, kas bija pieejama uz kāda ārvalstu karoga kuģa, kurš jau bija inspicēts un kuram bija atļauts izkraut savu nozveju, Komisija konstatēja, ka šis kuģis ir iesaistījies zvejas darbībās bez licences trešās valsts ūdeņos un ka inspektori, kuri atļāva izkraušanu Panamā, šos pierādījumus nav konstatējuši. Turklāt Komisija konstatējusi, ka ostās piestājuši ārvalstu karoga zvejas kuģi, kas nav iekļauti sarakstā ar ārvalstu zvejas kuģiem, kam atļauts piestāt Panamas ostās.

| (65) | Kā izklāstīts 26. punktā, Panama ir IATTC, ICCAT un CCAMLR locekle, kā arī WCPFC, SPRFMO un NEAFC sadarbības partnere, kas nav līgumslēdzēja puse. |
| --- | --- |

(65)

Kā izklāstīts 26. punktā, Panama ir IATTC, ICCAT un CCAMLR locekle, kā arī WCPFC, SPRFMO un NEAFC sadarbības partnere, kas nav līgumslēdzēja puse.

| (66) | Saskaņā ar 31. panta 6. punkta c) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas darbību vai bezdarbību, kas varētu būt samazinājusi piemērojamo normatīvo aktu vai starptautisko saglabāšanas un pārvaldības pasākumu efektivitāti. |
| --- | --- |

(66)

Saskaņā ar 31. panta 6. punkta c) apakšpunktu Komisija analizēja Panamas darbību vai bezdarbību, kas varētu būt samazinājusi piemērojamo normatīvo aktu vai starptautisko saglabāšanas un pārvaldības pasākumu efektivitāti.

| (67) | Attiecībā uz Panamas kā līgumslēdzējas puses vai kā minēto RZPO sadarbības partneres, kas nav līgumslēdzēja puse, saistību izpildi Komisija konstatējusi, ka Panama nav spējusi nodrošināt, lai tās kuģi ievērotu šo RZPO regulējumā paredzētos noteikumus. Kā minēts iepriekš 39. punktā, kāds kuģis Amerikas Tropisko tunzivju komisijas (IATTC) tā dēvētajā “El Corralito” apgabalā iesaistījās zvejas darbībās laikposmā, kad zvejošana šajā apgabalā bija aizliegta. Tādējādi tika pārkāpta IATTC rezolūcija C-17-02. Turklāt, kā norādīts iepriekš 32. punktā, divi Panamas karoga transportkuģi 2016. gadā veica pārkraušanu citā kuģī SPRFMO apgabalā, lai gan tie nebija iekļauti to SPRFMO kuģu reģistrā, kuriem ir atļauts zvejot konvencijas apgabalā. Turklāt, kā minēts iepriekš 34. punktā, tika konstatēts, ka zvejas kuģis, kas Panamā kopš 2018. gada jūnija bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, 2019. gada pirmajā pusē, nesaņēmis ARAP licenci, bija iesaistījies NNN zvejas darbībās apgabalā, ko aptver CCAMLR konvencija. |
| --- | --- |

(67)

Attiecībā uz Panamas kā līgumslēdzējas puses vai kā minēto RZPO sadarbības partneres, kas nav līgumslēdzēja puse, saistību izpildi Komisija konstatējusi, ka Panama nav spējusi nodrošināt, lai tās kuģi ievērotu šo RZPO regulējumā paredzētos noteikumus. Kā minēts iepriekš 39. punktā, kāds kuģis Amerikas Tropisko tunzivju komisijas (IATTC) tā dēvētajā “El Corralito” apgabalā iesaistījās zvejas darbībās laikposmā, kad zvejošana šajā apgabalā bija aizliegta. Tādējādi tika pārkāpta IATTC rezolūcija C-17-02. Turklāt, kā norādīts iepriekš 32. punktā, divi Panamas karoga transportkuģi 2016. gadā veica pārkraušanu citā kuģī SPRFMO apgabalā, lai gan tie nebija iekļauti to SPRFMO kuģu reģistrā, kuriem ir atļauts zvejot konvencijas apgabalā. Turklāt, kā minēts iepriekš 34. punktā, tika konstatēts, ka zvejas kuģis, kas Panamā kopš 2018. gada jūnija bija reģistrēts kā ģenerālkravas kuģis, 2019. gada pirmajā pusē, nesaņēmis ARAP licenci, bija iesaistījies NNN zvejas darbībās apgabalā, ko aptver CCAMLR konvencija.

| (68) | Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas iestāžu paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 3. un 6. punktu varētu secināt, ka Panama nav izpildījusi visus pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti attiecībā uz starptautiskajiem noteikumiem un saglabāšanas un pārvaldības pasākumiem. |
| --- | --- |

(68)

Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem Panamas iestāžu paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 3. un 6. punktu varētu secināt, ka Panama nav izpildījusi visus pienākumus, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem tai uzlikti attiecībā uz starptautiskajiem noteikumiem un saglabāšanas un pārvaldības pasākumiem.

3.4.   Jaunattīstības valstu īpašie ierobežojumi (NNN zvejas regulas 31. panta 7. punkts)

| (69) | Saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas tautas attīstības indeksu (ANO TAI) (7) 2018. gadā Panamas tautas attīstības līmenis bija augsts (66. no 189 valstīm). |
| --- | --- |

(69)

Saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas tautas attīstības indeksu (ANO TAI) (7) 2018. gadā Panamas tautas attīstības līmenis bija augsts (66. no 189 valstīm).

| (70) | Ņemot vērā iepriekš minēto ANO TAI klasifikāciju un 2019. gada apmeklējumu laikā izdarītos novērojumus, nav pierādījumu tam, ka Panamas nespēja pildīt savus starptautiskajos tiesību aktos noteiktos pienākumus būtu saistīta ar zemu valsts attīstības līmeni. Tāpat nav konkrētu pierādījumu, kas ļautu zvejniecības tiesiskā regulējuma, uzraudzības, kontroles un pārraudzības, kā arī izsekošanas sistēmu nepilnības skaidrot ar spēju un infrastruktūras nepietiekamību. Komisija uz Panamas pieprasījumiem sniegt atbalstu zvejniecības tiesiskā regulējuma pārskatīšanā ir atbildējusi apstiprinoši. |
| --- | --- |

(70)

Ņemot vērā iepriekš minēto ANO TAI klasifikāciju un 2019. gada apmeklējumu laikā izdarītos novērojumus, nav pierādījumu tam, ka Panamas nespēja pildīt savus starptautiskajos tiesību aktos noteiktos pienākumus būtu saistīta ar zemu valsts attīstības līmeni. Tāpat nav konkrētu pierādījumu, kas ļautu zvejniecības tiesiskā regulējuma, uzraudzības, kontroles un pārraudzības, kā arī izsekošanas sistēmu nepilnības skaidrot ar spēju un infrastruktūras nepietiekamību. Komisija uz Panamas pieprasījumiem sniegt atbalstu zvejniecības tiesiskā regulējuma pārskatīšanā ir atbildējusi apstiprinoši.

| (71) | Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem valsts paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 7. punktu varētu secināt, ka Panamas attīstības līmenis nav tas, kas pasliktina tās zvejniecības pārvaldības stāvokli un vispārējo darbību, |
| --- | --- |

(71)

Ņemot vērā šajā iedaļā izklāstītos apsvērumus un pamatojoties uz visiem Komisijas apkopotajiem faktiem, kā arī uz visiem valsts paziņojumiem, saskaņā ar NNN zvejas regulas 31. panta 7. punktu varētu secināt, ka Panamas attīstības līmenis nav tas, kas pasliktina tās zvejniecības pārvaldības stāvokli un vispārējo darbību,

IR NOLĒMUSI ŠĀDI.

Vienīgais pants

Panamas Republikai paziņo par iespējamību, ka Komisija to var noteikt par nelegālas, nereģistrētas un neregulētas zvejas apkarošanā nesadarbīgu trešo valsti.

Briselē, 2019. gada 12. decembrī

Komisijas vārdā

Virginijus SINKEVIČIUS

Komisijas loceklis

---

(1)  OV L 286, 29.10.2008., 1. lpp.

1

(2)  OV C 354, 17.11.2012., 1. lpp.

2

(3)  OV C 364, 15.10.2014., 2. lpp.

3

(4)  https://treaties.un.org/

4

(5)  Starptautiskais nelegālās, nereģistrētās un neregulētās zvejas aizkavēšanas, novēršanas un izskaušanas rīcības plāns, Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija, 2001. gads.

5

(6)  WCPFC Tehniskās un atbilstības komitejas (TCC) 14. sesija, kas notika 2018. gada septembrī, un SPRFMO Atbilstības un tehniskās komitejas (CTC) 5. sanāksme, kas notika 2018. gada janvārī.

6

WCPFC

TCC

SPRFMO

CTC

(7)  http://hdr.undp.org/en/2018-update/download

7

---

V Atzinumi

ADMINISTRATĪVAS PROCEDŪRAS

Cedefop

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/16

---

ATKLĀTS AICINĀJUMS IESNIEGT PRIEKŠLIKUMUS– GP/DSI/ReferNet_FPA/001/20

ReferNet – Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) Eiropas tīkls informācijai par profesionālo izglītību un apmācību (PIA)

(2020/C 13/07)

1.   Mērķi un apraksts

Lai izveidotu ReferNet – Eiropas tīklu informācijai par PIA –, šā uzaicinājuma mērķis ir atlasīt vienu pieteikuma iesniedzēju no Beļģijas, Čehijas, Grieķijas, Īrijas un Nīderlandes, ar kuru Cedefop noslēgs 46 mēnešu partnerības pamatnolīgumu (no 2020. gada 13. marta līdz 2023. gada 31. decembrim), un noslēgt ar katru sekmīgo pieteikuma iesniedzēju specifisku dotācijas nolīgumu darba plānam, kas tiks īstenots 2020. gadā.

Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centrs (Cedefop), kas ir dibināts 1975. gadā un atrodas Grieķijā kopš 1995. gada, ir Eiropas Savienība (ES) aģentūra. Tas ir atzīts autoritatīvs informācijas un kompetences avots attiecībā uz PIA, iemaņām un kvalifikāciju, un tā uzdevums ir atbalstīt Eiropas profesionālās izglītības un apmācības (PIA) politikas pilnveidi un veicināt tās īstenošanu.

ReferNet ir Cedefop Eiropas tīkls informācijai par PIA. ReferNet mērķis ir atbalstīt Cedefop, ziņojot par valstu profesionālās izglītības un apmācības sistēmām un politikas virzieniem un uzlabojot PIA un Cedefop pakalpojumu atpazīstamību. Tīklu veido 30 dalībnieki, kurus sauc par ReferNet valstu pārstāvjiem no ES dalībvalstīm, Islandes un Norvēģijas. ReferNet valstu partneri ir galvenās iestādes, kas iesaistītas PIA un darba tirgus politikā valstī, kuru tās pārstāv.

Partnerības pamatnolīgumus īsteno ar ikgadējiem specifiskiem dotāciju nolīgumiem. Tāpēc pieteikuma iesniedzējiem jāiesniedz ne tikai priekšlikums 46 mēnešu partnerības pamatnolīgumam (kura atlases gadījumā tiks parakstīts partnerības pamatnolīgums 2020. līdz 2023. gadam, sākot no 2020. gada 13. marta), bet arī dotācijas pieteikums 2020. gada darbībām (kas dod iespēju parakstīt specifisku dotācijas nolīgumu 10 mēnešiem 2020. gadā). Pieteikuma iesniedzējam jāpierāda savas spējas veikt visas 46 mēnešu periodā paredzētās aktivitātes un nodrošināt atbilstošu līdzfinansējumu pieprasīto uzdevumu īstenošanai.

2.   Budžets un projekta ilgums

Lēstais pieejamais budžets četrus gadus ilgam partnerības pamatnolīgumam ir 4 000 000 EUR atkarībā no budžeta lēmējinstitūcijas ikgadējiem lēmumiem.

Kopējais pieejamais budžets 2020. gada darba plānam (projekta ilgums: 12 mēneši) būs 980 000 EUR 30 partneriem (no 28 ES dalībvalstīm, Islandes un Norvēģijas).

Dotācijas apmērs atšķiras atkarībā no valsts iedzīvotāju skaita, un to piešķir gada darba plāna izpildei. Kopējo pieejamo budžetu 2020. gada darba plānam sadalīs, pamatojoties uz trīs valstu grupām, kas noteiktas, vadoties pēc šo valstu iedzīvotāju skaita:

| — | 1. valstu grupa: Horvātija, Igaunija, Kipra, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Malta, Slovēnija un Islande. Maksimālais dotācijas apjoms: 23 615 EUR, |
| --- | --- |

—

1. valstu grupa: Horvātija, Igaunija, Kipra, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Malta, Slovēnija un Islande. Maksimālais dotācijas apjoms: 23 615 EUR,

| — | 2. valstu grupa: Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehija, Dānija, Grieķija, Īrija, Nīderlande, Norvēģija, Portugāle, Rumānija, Slovākija, Somija, Ungārija, Zviedrija. Maksimālais dotācijas apjoms: 33 625 EUR. |
| --- | --- |

—

2. valstu grupa: Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehija, Dānija, Grieķija, Īrija, Nīderlande, Norvēģija, Portugāle, Rumānija, Slovākija, Somija, Ungārija, Zviedrija. Maksimālais dotācijas apjoms: 33 625 EUR.

| — | 3. valstu grupa: Apvienotā Karaliste (1), Francija, Itālija, Polija, Spānija, Vācija. Maksimālais dotācijas apjoms: 43 620 EUR. |
| --- | --- |

—

3. valstu grupa: Apvienotā Karaliste (1), Francija, Itālija, Polija, Spānija, Vācija. Maksimālais dotācijas apjoms: 43 620 EUR.

Tā kā ikgadējā darbība ReferNet partneriem Beļģijā, Čehijā, Grieķijā, Īrijā un Nīderlandē 2020. gadā ilgs mazāk par 12 mēnešiem, attiecīgi piešķirtā dotācija būs mazāka nekā iepriekš minētā maksimālā summa katrai valstij minētajā gadā un sasniegs 33 258 EUR.

Savienības dotācija ir finansiāls ieguldījums labumguvēja (un/vai saistītu labumguvēju) izmaksās, kuras ir jāpapildina ar paša labumguvēja finansiālajiem ieguldījumiem un/vai vietējiem, reģionāliem, valsts un/vai privātiem ieguldījumiem. Kopējais Savienības ieguldījums nepārsniedz 70 % no attiecināmajām izmaksām.

Cedefop patur tiesības nepiešķirt visu pieejamo budžetu.

3.   Atbilstības kritēriji

Pieteikumu iesniedzējiem jāatbilst šādām prasībām:

| a) | jābūt valsts vai privātai organizācijai ar tiesisku statusu un juridiskai personai (fizisku personu, t. i., atsevišķu indivīdu, pieteikumus nepieņems); |
| --- | --- |

a)

jābūt valsts vai privātai organizācijai ar tiesisku statusu un juridiskai personai (fizisku personu, t. i., atsevišķu indivīdu, pieteikumus nepieņems);

| b) | jābūt reģistrētam birojam valstī, kurā dotācija ir pieejama, t. i., vienā no šādām valstīm:






  — | ES 28 (Beļģija, Čehija, Grieķija, Īrija, Nīderlande). |
| --- | --- | --- |

b)

jābūt reģistrētam birojam valstī, kurā dotācija ir pieejama, t. i., vienā no šādām valstīm:

—

ES 28 (Beļģija, Čehija, Grieķija, Īrija, Nīderlande).

4.   Termiņš

Partnerības pamatnolīguma pieteikumi ir jāiesniedz vēlākais 2020. gada 14. februārī.

5.   Papildu informācija

Aicinājuma iesniegt priekšlikumus detalizētas specifikācijas, pieteikuma veidlapa un tās pielikumi būs pieejami no 2020. gada janvāra vidus Cedefop tīmekļa vietnē:

http://www.cedefop.europa.eu/about-cedefop/public-procurement

Pieteikumiem jāatbilst uzaicinājuma pilnajā tekstā minētajām prasībām, un tie jāiesniedz, izmantojot sniegtās oficiālās veidlapas.

Priekšlikumi tiks vērtēti, ievērojot pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu.

Visus iesniegtos pieteikumus vērtēs ekspertu komiteja saskaņā ar uzaicinājuma pilnajā tekstā minētajiem atbilstības, izslēgšanas, atlases un piešķiršanas kritērijiem.

---

(1)  Ja Apvienotā Karaliste dotācijas periodā izstājas no ES, nenoslēdzot ar ES nolīgumu, kurā īpaši garantēts, ka pieteikuma iesniedzēji no Apvienotās Karalistes arī turpmāk ir tiesīgi saņemt dotācijas, viņi vairs nesaņems ES finansējumu un viņiem nāksies izstāties no projekta, pamatojoties uz partnerības pamatnolīguma, kurš jāizbeidz, II.17.2.2.q pantu.

---

Eiropas Komisija

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/18

---

Uzaicinājums izteikt ieinteresētību saistībā ar Eiropas Fiskālās padomes dalībnieka izraudzīšanos

(2020/C 13/08)

1.   Vispārīga informācija

Komisija 2015. gada 21. oktobrī nolēma izveidot neatkarīgu Eiropas Fiskālo padomi (“Fiskālā padome”) (1). Lēmums tika pieņemts, reaģējot uz ieteikumiem, kas sniegti piecu priekšsēdētāju ziņojumā “Eiropas ekonomiskās un monetārās savienības izveides pabeigšana”. Fiskālās padomes sastāvu veido priekšsēdētājs un četri dalībnieki. Tās misija ir padomdevēja statusā palīdzēt Komisijai veikt Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 121., 126. un 136. pantā noteiktās funkcijas attiecībā uz daudzpusējo fiskālo uzraudzību eurozonā.

Viena Fiskālās padomes dalībnieka amata vieta ir vakanta.

2.   Fiskālās padomes uzdevumi

Fiskālā padome ir pilnvarota veikt šādus uzdevumus:

| a) | tā sniedz Komisijai vērtējumu par Savienības fiskālās sistēmas darbības īstenošanu, it īpaši attiecībā uz lēmumu horizontālo konsekvenci un budžeta uzraudzības īstenošanu, īpaši smagas noteikumu pārkāpšanas gadījumiem un par to, cik adekvāts ir faktiskais fiskālais stāvoklis eurozonas un atsevišķu valstu mērogā. Šādā vērtējumā Fiskālā padome sniedz arī ierosinājumus par Savienības fiskālās sistēmas turpmāko attīstību; |
| --- | --- |

a)

tā sniedz Komisijai vērtējumu par Savienības fiskālās sistēmas darbības īstenošanu, it īpaši attiecībā uz lēmumu horizontālo konsekvenci un budžeta uzraudzības īstenošanu, īpaši smagas noteikumu pārkāpšanas gadījumiem un par to, cik adekvāts ir faktiskais fiskālais stāvoklis eurozonas un atsevišķu valstu mērogā. Šādā vērtējumā Fiskālā padome sniedz arī ierosinājumus par Savienības fiskālās sistēmas turpmāko attīstību;

| b) | tā konsultē Komisiju par visai eurozonai piemērotāko turpmāko fiskālo nostāju, kas balstīta uz ekonomikas novērtējumu. Tā konsultē Komisiju par piemērotāko atsevišķas valsts fiskālo nostāju atbilstīgi saviem ieteikumiem par eurozonas kopīgo fiskālo nostāju saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta noteikumiem. Ja Fiskālā padome konstatē riskus, kas apdraud ekonomikas un monetārās savienības pienācīgu darbību, tā savu ieteikumu sniedz kopā ar konkrētiem apsvērumiem par politikas risinājuma variantiem, kas iespējami Stabilitātes un izaugsmes pakta ietvaros; |
| --- | --- |

b)

tā konsultē Komisiju par visai eurozonai piemērotāko turpmāko fiskālo nostāju, kas balstīta uz ekonomikas novērtējumu. Tā konsultē Komisiju par piemērotāko atsevišķas valsts fiskālo nostāju atbilstīgi saviem ieteikumiem par eurozonas kopīgo fiskālo nostāju saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta noteikumiem. Ja Fiskālā padome konstatē riskus, kas apdraud ekonomikas un monetārās savienības pienācīgu darbību, tā savu ieteikumu sniedz kopā ar konkrētiem apsvērumiem par politikas risinājuma variantiem, kas iespējami Stabilitātes un izaugsmes pakta ietvaros;

| c) | tā sadarbojas ar valstu fiskālajām padomēm, kas minētas Padomes Direktīvas 2011/85/ES (2) 6. panta 1. punkta b) apakšpunktā. Fiskālās padomes un valstu fiskālo padomju sadarbības nolūks ir apmainīties ar paraugpraksi un veicināt kopēju izpratni par jautājumiem, kas saistīti ar Savienības fiskālo sistēmu; |
| --- | --- |

c)

tā sadarbojas ar valstu fiskālajām padomēm, kas minētas Padomes Direktīvas 2011/85/ES (2) 6. panta 1. punkta b) apakšpunktā. Fiskālās padomes un valstu fiskālo padomju sadarbības nolūks ir apmainīties ar paraugpraksi un veicināt kopēju izpratni par jautājumiem, kas saistīti ar Savienības fiskālo sistēmu;

| d) | pēc Komisijas priekšsēdētāja lūguma Fiskālā padome sniedz arī iepriekš neplānotus ieteikumus. |
| --- | --- |

d)

pēc Komisijas priekšsēdētāja lūguma Fiskālā padome sniedz arī iepriekš neplānotus ieteikumus.

3.   Neatkarība

Fiskālās padomes dalībnieki rīkojas neatkarīgi un nedz lūdz, nedz pieņem norādījumus no Savienības iestādēm un struktūrām, jebkuras dalībvalsts valdības un citas publiskas vai privātas struktūras vai institūcijas.

Fiskālajai padomei ir savs sekretariāts, kas sniedz analītisku, statistisku, administratīvu un loģistikas atbalstu. Sekretariāts sastāv no sekretariāta vadītāja un citiem sekretariātā strādājošajiem, kuri administratīvi ir piesaistīti Komisijas Ģenerālsekretariātam. Sekretariātā strādājošie izpilda vienīgi Fiskālās padomes norādījumus.

Fiskālās padomes dalībnieki dara zināmu priekšsēdētājam jebkādu eventuālu interešu konfliktu saistībā ar konkrētu novērtējumu vai atzinumu; priekšsēdētājs veic visus nepieciešamos pasākumus un var nolemt, ka attiecīgais dalībnieks nepiedalās attiecīgā novērtējuma vai atzinuma sagatavošanā un pieņemšanā.

4.   Darba apraksts

Fiskālās padomes dalībnieki sniedz aktīvu ieguldījumu Fiskālās padomes darbā un piedalās tās izpildsesijās. Dalībnieks ziņos priekšsēdētājam par savu individuālo ieguldījumu. Konkrētāk, dalībnieki:

| — | nodrošinās, ka tiek sasniegti mērķi un uzdevumi, lai sekmīgi īstenotu Fiskālajai padomei uzticētās pilnvaras, ievērojot visaugstākos kvalitātes un ētikas standartus, |
| --- | --- |

—

nodrošinās, ka tiek sasniegti mērķi un uzdevumi, lai sekmīgi īstenotu Fiskālajai padomei uzticētās pilnvaras, ievērojot visaugstākos kvalitātes un ētikas standartus,

| — | palīdzēs noteikt Fiskālās padomes stratēģiskās plānošanas prioritātes, |
| --- | --- |

—

palīdzēs noteikt Fiskālās padomes stratēģiskās plānošanas prioritātes,

| — | palīdzēs izstrādāt un uzlabot analītiskos instrumentus, kas nepieciešami, lai īstenotu Fiskālās padomes pilnvaras. |
| --- | --- |

—

palīdzēs izstrādāt un uzlabot analītiskos instrumentus, kas nepieciešami, lai īstenotu Fiskālās padomes pilnvaras.

Fiskālās padomes dalībniekus ieceļ uz trīs gadu termiņu, ko vienreiz var pagarināt. Veiksmīgo kandidātu iecels īpašā padomnieka amatā (3) un atalgos dienas naudas veidā, pamatojoties uz AD 14 pakāpes pamatalgu dalībniekiem. Tiek sagaidīts, ka savu attiecīgo pienākumu pildīšanai dalībnieks atvēlēs aptuveni 40 pilnas dienas gadā.

Dalībnieka ceļa un uzturēšanās izdevumus pēc pieprasījuma, kuram pievienoti apliecinoši dokumenti, Komisija atlīdzina saskaņā ar spēkā esošajiem Komisijas noteikumiem. Papildus tiks piešķirta dienas nauda, lai segtu citas izmaksas, piemēram, ēdināšanas izmaksas.

Izdevumus atlīdzina pieejamo apropriāciju robežās, kuras piešķir saskaņā ar ikgadējo resursu piešķiršanas procedūru.

5.   Atbilstības kritēriji

Lai kandidātu(-i) iekļautu atlases procedūrā, līdz pieteikumu iesniegšanas beigu termiņam viņam/viņai jāatbilst turpmāk minētajiem formāliem kritērijiem.

| — | Darba pieredze (4): vismaz 15 gadu pēcdiploma darba pieredze, kas gūta pēc turpmāk minētās kvalifikācijas iegūšanas. |
| --- | --- |

—

Darba pieredze (4): vismaz 15 gadu pēcdiploma darba pieredze, kas gūta pēc turpmāk minētās kvalifikācijas iegūšanas.

| — | Atbilstīga darba pieredze: no 15 gadu darba pieredzes vismaz 10 gadu pieredze ir gūta jomās, kas saistītas ar makroekonomikas politiku, jo īpaši fiskālās politikas un budžeta pārvaldības jomā. |
| --- | --- |

—

Atbilstīga darba pieredze: no 15 gadu darba pieredzes vismaz 10 gadu pieredze ir gūta jomās, kas saistītas ar makroekonomikas politiku, jo īpaši fiskālās politikas un budžeta pārvaldības jomā.

| — | Akadēmiskais grāds vai diploms:






  — | ja parastais augstākās izglītības ilgums ir četri gadi vai vairāk, – izglītības līmenis, kas atbilst pabeigtai augstākajai izglītībai, ko apliecina diploms, vai |
| --- | --- | --- |

—

Akadēmiskais grāds vai diploms:

—

ja parastais augstākās izglītības ilgums ir četri gadi vai vairāk, – izglītības līmenis, kas atbilst pabeigtai augstākajai izglītībai, ko apliecina diploms, vai

| — | izglītības līmenis, kas atbilst pabeigtai augstākajai izglītībai, ko apliecina diploms, un atbilstoša vismaz vienu gadu ilga darba pieredze, ja parastais augstākās izglītības ilgums ir vismaz trīs gadi (šo viena gada darba pieredzi nevar iekļaut pēcdiploma darba pieredzē, kas pieprasīta iepriekšējā tekstā). |
| --- | --- |

—

izglītības līmenis, kas atbilst pabeigtai augstākajai izglītībai, ko apliecina diploms, un atbilstoša vismaz vienu gadu ilga darba pieredze, ja parastais augstākās izglītības ilgums ir vismaz trīs gadi (šo viena gada darba pieredzi nevar iekļaut pēcdiploma darba pieredzē, kas pieprasīta iepriekšējā tekstā).

| — | Valodas: ļoti labas vienas Eiropas Savienības oficiālās valodas prasmes un pietiekamas vēl vienas Eiropas Savienības oficiālās valodas prasmes (5). |
| --- | --- |

—

Valodas: ļoti labas vienas Eiropas Savienības oficiālās valodas prasmes un pietiekamas vēl vienas Eiropas Savienības oficiālās valodas prasmes (5).

| — | Valstspiederība: ir Eiropas Savienības dalībvalsts pilsonis. |
| --- | --- |

—

Valstspiederība: ir Eiropas Savienības dalībvalsts pilsonis.

6.   Atlases kritēriji

Izvērtējot pieteikumus, ņems vērā šādus kritērijus:

| — | pierādīta un atbilstīga kandidātu kompetence un pieredze, kas liecina, ka tos ciena kā starptautiskus ekspertus makroekonomikas, publisko finanšu, fiskālās politikas un budžeta pārvaldības jomā, |
| --- | --- |

—

pierādīta un atbilstīga kandidātu kompetence un pieredze, kas liecina, ka tos ciena kā starptautiskus ekspertus makroekonomikas, publisko finanšu, fiskālās politikas un budžeta pārvaldības jomā,

| — | dziļa izpratne par ES fiskālo sistēmu un tās nozīmi ES un EMS darbībā, |
| --- | --- |

—

dziļa izpratne par ES fiskālo sistēmu un tās nozīmi ES un EMS darbībā,

| — | pierādīta un atbilstīga kompetence un pieredze ekonomikas politikas veidošanā – vēlams gūta, strādājot iestādēs, kas saistītas ar politikas veidošanu, konsultācijām politikas jomā vai akadēmisku darbu, |
| --- | --- |

—

pierādīta un atbilstīga kompetence un pieredze ekonomikas politikas veidošanā – vēlams gūta, strādājot iestādēs, kas saistītas ar politikas veidošanu, konsultācijām politikas jomā vai akadēmisku darbu,

| — | zināšanas par ES iestādēm un ES lēmumu pieņemšanas procesu un Eiropas Komisijas lomu, |
| --- | --- |

—

zināšanas par ES iestādēm un ES lēmumu pieņemšanas procesu un Eiropas Komisijas lomu,

| — | pieredze, kas gūta, veicot ekonomikas analīzi no horizontāla un pārnacionāla viedokļa, tiks uzskatīta par priekšrocību, |
| --- | --- |

—

pieredze, kas gūta, veicot ekonomikas analīzi no horizontāla un pārnacionāla viedokļa, tiks uzskatīta par priekšrocību,

| — | spēja veidot un īstenot stratēģisku redzējumu, |
| --- | --- |

—

spēja veidot un īstenot stratēģisku redzējumu,

| — | izcila atbildības izjūta, apņēmība, iniciatīva un integritāte un |
| --- | --- |

—

izcila atbildības izjūta, apņēmība, iniciatīva un integritāte un

| — | teicamas mutvārdu un rakstveida saziņas prasmes efektīvai sakaru uzturēšanai, saziņai un sadarbībai gan ar iekšējām, gan ārējām ieinteresētajām personām. Būtiska nozīme būs labām angļu valodas prasmēm; |
| --- | --- |

—

teicamas mutvārdu un rakstveida saziņas prasmes efektīvai sakaru uzturēšanai, saziņai un sadarbībai gan ar iekšējām, gan ārējām ieinteresētajām personām. Būtiska nozīme būs labām angļu valodas prasmēm;

Atlases procesā Komisija arī centīsies panākt līdzsvaru attiecībā uz kandidātu pārstāvību, dzimumu un ģeogrāfisko izcelsmi, ņemot vērā Eiropas Fiskālās padomes konkrētos uzdevumus un nepieciešamo zināšanu veidu.

7.   Pieteikšanās procedūra

Katrs pieteikums jāiesniedz vienā no Eiropas Savienības oficiālajām valodām, tajā ir skaidri jānorāda pieteikuma iesniedzēja valstspiederība un jāpievieno vajadzīgie dokumenti.

Ieinteresētajiem kandidātiem pieteikumi ir jāiesniedz elektroniskā formātā Eiropas Komisijai šādā adresē: EFB-Secretariat@ec.europa.eu

Pieteikumu uzskatīs par pieņemamu tikai tad, ja tas ir nosūtīts paredzētajā termiņā un ietver turpmāk minētos dokumentus. Turpmākajos posmos var tikt pieprasīti apliecinoši dokumenti.

Pieteikumu iesniegšanas termiņš

Pieteikumu iesniegšanas termiņš – 2020. gada 14. februāris, pusnakts.

Komisija saglabā tiesības šā uzaicinājuma izteikt ieinteresētību pieteikšanās termiņu pagarināt tikai ar publikāciju Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Apliecinošie dokumenti

Visi pieteikumi ietver šādus apliecinošus dokumentus:

| — | pavadvēstule, kurā izskaidrota motivācija atsaukties uz šo uzaicinājumu, |
| --- | --- |

—

pavadvēstule, kurā izskaidrota motivācija atsaukties uz šo uzaicinājumu,

| — | curriculum vitae, |
| --- | --- |

—

curriculum vitae,

| — | paziņojums, kurā norādīti iespējamie interešu konflikti, kas izriet no dalības Eiropas Fiskālajā padomē attiecībā uz citiem kandidāta amatiem. |
| --- | --- |

—

paziņojums, kurā norādīti iespējamie interešu konflikti, kas izriet no dalības Eiropas Fiskālajā padomē attiecībā uz citiem kandidāta amatiem.

8.   Atlases procedūra

Atlases procedūra ietvers pieteikumu izvērtējumu, ņemot vērā iepriekš norādītos kritērijus, ka rezultātā tiks izveidots saraksts ar vispiemērotākajiem kandidātiem. Pirms tiek pieņemti lēmumi par iecelšanu amatā, kandidātus, kurus uzskata par visatbilstošākajiem, var uzaicināt uz interviju.

9.   Vienlīdzīgas iespējas

Eiropas Fiskālā padome piemēro vienlīdzīgu iespēju politiku un rūpējas par to, lai nepieļautu nekāda veida diskrimināciju darbā pieņemšanas procedūrās.

10.   Orientējošs grafiks

Atlases intervijas ir paredzēts rīkot 2020. gada februārī, un paredzamais darba attiecību sākuma datums ir 2020. gada maijs.

Lai saņemtu papildu informāciju, lūdzam sūtīt e-pastu uz EFB-Secretariat@ec.europa.eu vai zvanīt sekretariātam pa tālruņa numuru +32 22962851.

---

(1)  OV L 282, 28.10.2015., 37. lpp., un OV L 40, 17.2.2016., 15. lpp.

(2)  Padomes 2011. gada 8. novembra Direktīva 2011/85/ES par prasībām dalībvalstu budžeta struktūrām (OV L 306, 23.11.2011., 41. lpp.).

(3)  Komisijas Lēmuma C(2015) 8000 3. panta 5. punktā ir paredzēts, ka “Fiskālās padomes priekšsēdētāju un katru dalībnieku ieceļ amatā kā īpašo padomnieku, kura statusu un atalgojumu nosaka saskaņā ar Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 5., 123. un 124. pantu.”

(4)  Darba pieredzi skaitīs no dienas, kad pieteikuma iesniedzējs ieguvis minimālo kvalifikāciju, kas atbilst attiecīgajam profilam.

(5)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=LV

---

PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU

Eiropas Komisija

| 15.1.2020 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 13/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2020

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 13/21

---

Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju

(Lieta M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV)

Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru

(Dokuments attiecas uz EEZ)

(2020/C 13/09)

1.

Komisija 2020. gada 7. janvārī saņēma paziņojumu par ierosinātu koncentrāciju, ievērojot Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 (1) 4. pantu.

Šis paziņojums attiecas uz šādiem uzņēmumiem:

| — | CMA CGM S.A. (“CMA CGM”, Francija), |
| --- | --- |

—

CMA CGM S.A. (“CMA CGM”, Francija),

CMA CGM S.A.

CMA CGM

| — | China International Marine Containers Neocontainer Logistics |
| --- | --- |

—

China International Marine Containers Neocontainer Logistics

China International Marine Containers Neocontainer Logistics

Limited (“CIMC Neocontainer”, Ķīna).

Limited

CIMC Neocontainer

Uzņēmumi CMA CGM un CIMC Neocontainer Apvienošanās regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta un 3. panta 4. punkta nozīmē iegūst kopīgu kontroli pār jaunizveidotu kopuzņēmumu (“JV”).

CMA CGM

CIMC Neocontainer

JV

Koncentrācija tiek veikta, iegādājoties daļas jaunizveidotā kopuzņēmumā.

2.

| — | CMA CGM darbojas konteineru līnijpārvadājumu un ostu terminālu pakalpojumu jomā. CMA CGM ar tam pilnībā piederošā meitasuzņēmuma CEVA Logistics starpniecību darbojas arī kravu nosūtīšanas pakalpojumu un loģistikas līgumpakalpojumu tirgū, kā arī (ar tam pilnībā piederošā meitasuzņēmuma CMA CGM Inland Services starpniecību) sniedz ierobežota apmēra palīgpakalpojumus piegādes ķēdes pārvaldības jomā, |
| --- | --- |

—

CMA CGM darbojas konteineru līnijpārvadājumu un ostu terminālu pakalpojumu jomā. CMA CGM ar tam pilnībā piederošā meitasuzņēmuma CEVA Logistics starpniecību darbojas arī kravu nosūtīšanas pakalpojumu un loģistikas līgumpakalpojumu tirgū, kā arī (ar tam pilnībā piederošā meitasuzņēmuma CMA CGM Inland Services starpniecību) sniedz ierobežota apmēra palīgpakalpojumus piegādes ķēdes pārvaldības jomā,

| — | CIMC Neocontainer ir loģistikas uzņēmums, kas pieder CIMC grupai – visaptverošu loģistikas pakalpojumu sniedzējam, kurš piedāvā pakalpojumus loģistikas pakalpojumu un iekārtu ekspluatācijas jomā, |
| --- | --- |

—

CIMC Neocontainer ir loģistikas uzņēmums, kas pieder CIMC grupai – visaptverošu loģistikas pakalpojumu sniedzējam, kurš piedāvā pakalpojumus loģistikas pakalpojumu un iekārtu ekspluatācijas jomā,

| — | kopuzņēmums vienīgi Tiaņdzjiņas ostā (Ķīnā) sniegs pakalpojumus konteineru uzglabāšanas pārvaldības, konteineru pārkraušanas un konteineru remonta jomā. |
| --- | --- |

—

kopuzņēmums vienīgi Tiaņdzjiņas ostā (Ķīnā) sniegs pakalpojumus konteineru uzglabāšanas pārvaldības, konteineru pārkraušanas un konteineru remonta jomā.

3.

Iepriekšējā pārbaudē Komisija konstatē, ka uz paziņoto darījumu, iespējams, attiecas Apvienošanās regulas darbības joma. Tomēr galīgais lēmums šajā jautājumā netiek pieņemts.

Ievērojot Komisijas paziņojumu par vienkāršotu procedūru dažu koncentrācijas procesu izskatīšanai saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 139/2004 (2), jānorāda, ka šī lieta ir nododama izskatīšanai atbilstoši procedūrai, kas paredzēta šajā paziņojumā.

2

4.

Komisija aicina ieinteresētās trešās personas iesniegt tai savus iespējamos apsvērumus par ierosināto darījumu.

Apsvērumiem jānonāk Komisijā ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc šīs publikācijas datuma. Vienmēr jānorāda šāda atsauce:

M.9594 – CMA CGM / CIMC Neocontainer / JV

CMA CGM

CIMC Neocontainer

JV

Apsvērumus Komisijai var nosūtīt pa e-pastu, pa faksu vai pa pastu. Lūdzam izmantot šādu kontaktinformāciju:

E-pasts:COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fakss:+32 22964301

Pasta adrese:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OV L 24, 29.1.2004., 1. lpp. (“Apvienošanās regula”).

1

(2)  OV C 366, 14.12.2013., 5. lpp.

2

---