# Euroopan unionin C 382/2019

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 382 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 62. vuosikerta11. marraskuuta 2019 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 382

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

62. vuosikerta11. marraskuuta 2019

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2019/C 382/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.9497 – Crédit Agricole / Abanca / JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 382/02 | Menettelyn aloittaminen (Asia M.9162 – Fincantieri / Chantiers de l’Atlantique) (
  1
  ) | 2 |

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2019/C 382/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.9497 – Crédit Agricole / Abanca / JV) (
  1
  )

1

1

2019/C 382/02

Menettelyn aloittaminen (Asia M.9162 – Fincantieri / Chantiers de l’Atlantique) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2019/C 382/03 | Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi seuraaville: ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, FILIPPIINIEN KOMMUNISTINEN PUOLUE, mukaan lukien UUSI KANSANARMEIJA (NEW PEOPLE’S ARMY, NPA), Filippiinit, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (Kansallinen vapautusarmeija) ja SENDERO LUMINOSO – SL (Loistava polku) jotka on merkitty niiden henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luetteloon, joihin sovelletaan erityistoimenpiteiden toteuttamisesta terrorismin torjumiseksi hyväksytyn neuvoston yhteisen kannan 2001/931/YUTP 2, 3 ja 4 artiklaa sekä tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2580/2001 (ks. neuvoston päätöksen (YUTP) 2019/1341 ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1337 liitteet) | 3 |
| | Euroopan komissio |
| 2019/C 382/04 | Euron kurssi — 8. marraskuuta 2019 | 5 |
| 2019/C 382/05 | Lausunto, jonka keskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi kokouksessaan 28. kesäkuuta 2019 alustavasta päätösluonnoksesta asiassa M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets Esittelijä: Latvia | 6 |
| 2019/C 382/1 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets) | 8 |
| 2019/C 382/07 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2019, yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets) (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 5187)
   (
  1
  ) | 10 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

2019/C 382/03

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi seuraaville: ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, FILIPPIINIEN KOMMUNISTINEN PUOLUE, mukaan lukien UUSI KANSANARMEIJA (NEW PEOPLE’S ARMY, NPA), Filippiinit, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (Kansallinen vapautusarmeija) ja SENDERO LUMINOSO – SL (Loistava polku) jotka on merkitty niiden henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luetteloon, joihin sovelletaan erityistoimenpiteiden toteuttamisesta terrorismin torjumiseksi hyväksytyn neuvoston yhteisen kannan 2001/931/YUTP 2, 3 ja 4 artiklaa sekä tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2580/2001 (ks. neuvoston päätöksen (YUTP) 2019/1341 ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1337 liitteet)

3

Euroopan komissio

2019/C 382/04

Euron kurssi — 8. marraskuuta 2019

5

2019/C 382/05

Lausunto, jonka keskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi kokouksessaan 28. kesäkuuta 2019 alustavasta päätösluonnoksesta asiassa M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets Esittelijä: Latvia

6

2019/C 382/1

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets)

8

2019/C 382/07

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2019, yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets) (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 5187)
   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2019) 5187)

1

10

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | HALLINNOLLISET MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2019/C 382/08 | Ehdotuspyyntö 2020 – EAC/A03/2019 Euroopan solidaarisuusjoukot | 23 |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2019/C 382/09 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9605 – DAK Americas / Lotte Chemical UK) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 25 |
| 2019/C 382/10 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9573 – Brookfield / Iridium / Global Borealis) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 27 |
| 2019/C 382/11 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9582 – Siemens Gamesa Renewable Energy / Senvion (European onshore wind turbine service) / Ria Blades) (
  1
  ) | 28 |

V   Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

2019/C 382/08

Ehdotuspyyntö 2020 – EAC/A03/2019 Euroopan solidaarisuusjoukot

23

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2019/C 382/09

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9605 – DAK Americas / Lotte Chemical UK) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

25

2019/C 382/10

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9573 – Brookfield / Iridium / Global Borealis) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

27

2019/C 382/11

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9582 – Siemens Gamesa Renewable Energy / Senvion (European onshore wind turbine service) / Ria Blades) (
  1
  )

1

28

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.9497 – Crédit Agricole / Abanca / JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/01)

Komissio päätti 25. lokakuuta 2019 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32019M9497. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32019M9497. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/2

---

Menettelyn aloittaminen

(Asia M.9162 – Fincantieri / Chantiers de l’Atlantique)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/02)

Komissio päätti 30. lokakuuta 2019 aloittaa menettelyn edellä mainitussa asiassa todettuaan, että ilmoitettu yrityskeskittymä herättää vakavia epäilyjä sen soveltuvuudesta sisämarkkinoille. Menettelyn aloittaminen käynnistää niin sanotun toisen vaiheen tutkimuksen, joka koskee ilmoitettua yrityskeskittymää, eikä vaikuta asiassa annettavaan lopulliseen päätökseen. Menettelyn aloittamista koskeva päätös on annettu komission asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua yrityskeskittymää koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+ 32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.9162 – Fincantieri / Chantiers de l’Atlantique seuraavaan osoitteeseen:

| Euroopan komissio |
| --- |
| Kilpailun PO (DG COMP) |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Euroopan komissio

Kilpailun PO (DG COMP)

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

2
  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/3 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/3

---

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi seuraaville: ABDOLLAHI Hamed, ARBABSIAR Manssor, BOUYERI, Mohammed, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, SOLEIMANI Qasem, FILIPPIINIEN KOMMUNISTINEN PUOLUE, mukaan lukien UUSI KANSANARMEIJA (NEW PEOPLE’S ARMY, NPA), Filippiinit, EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (”Kansallinen vapautusarmeija”) ja SENDERO LUMINOSO – ”SL” (”Loistava polku”) jotka on merkitty niiden henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luetteloon, joihin sovelletaan erityistoimenpiteiden toteuttamisesta terrorismin torjumiseksi hyväksytyn neuvoston yhteisen kannan 2001/931/YUTP 2, 3 ja 4 artiklaa sekä tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2580/2001

(ks. neuvoston päätöksen (YUTP) 2019/1341 ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1337 liitteet)

(2019/C 382/03)

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi edellä mainituille henkilöille ja ryhmille, jotka on merkitty neuvoston päätöksen (YUTP) 2019/1341 (1) ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1337 (2) luetteloon.

Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2580/2001 (3) säädetään, että kaikki kyseisille henkilöille ja ryhmille kuuluvat varat, muut rahoituksen lähteet ja taloudelliset resurssit jäädytetään ja että varoja, muita rahoituksen lähteitä ja taloudellisia resursseja ei saa luovuttaa näiden käyttöön suoraan eikä välillisesti.

Neuvostolle on toimitettu uusia tietoja, jotka liittyvät edellä mainittujen henkilöiden ja ryhmien merkitsemiseen luetteloon. Tarkasteltuaan näitä uusia tietoja neuvosto aikoo muuttaa perusteita vastaavasti.

Asianomaiset henkilöt ja ryhmät voivat toimittaa neuvostolle pyynnön saada tietoonsa perusteet, joiden nojalla heidät säilytetään edellä mainitussa luettelossa. Pyyntö on lähetettävä seuraavaan osoitteeseen:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköposti: sanctions@consilium.europa.eu

Pyyntö olisi toimitettava 15. marraskuuta 2019 mennessä.

Asianomaiset henkilöt ja ryhmät voivat milloin tahansa esittää neuvostolle edellä mainittuun osoitteeseen pyynnön, että neuvosto harkitsisi uudelleen päätöstään sisällyttää heidät/ne luetteloon ja säilyttää heidät/ne luettelossa. Pyynnön tueksi on liitettävä asianmukaiset asiakirjat. Pyynnöt käsitellään kun ne on vastaanotettu. Tätä varten asianomaisia henkilöitä ja ryhmiä pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että neuvosto tarkistaa luettelon säännöllisesti yhteisen kannan 2001/931/YUTP (4) 1 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

Asianomaisia henkilöitä ja ryhmiä pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että asetuksen liitteessä mainituilta jäsenvaltioiden toimivaltaisilta viranomaisilta voi hakea lupaa käyttää jäädytettyjä varoja perustarpeisiin tai tiettyjen maksujen suorittamiseen kyseisen asetuksen 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 209, 9.8.2019, s. 15.

(2)  EUVL L 209, 9.8.2019, s. 1.

(3)  EYVL L 344, 28.12.2001, s. 70.

(4)  EYVL L 344, 28.12.2001, s. 93.

---

Euroopan komissio

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/5 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/5

---

Euron kurssi (1)

8. marraskuuta 2019

(2019/C 382/04)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1034 |
| JPY | Japanin jeniä | 120,72 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4727 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,86158 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,7025 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0991 |
| ISK | Islannin kruunua | 137,70 |
| NOK | Norjan kruunua | 10,0893 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,486 |
| HUF | Unkarin forinttia | 333,37 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,2610 |
| RON | Romanian leuta | 4,7638 |
| TRY | Turkin liiraa | 6,3513 |
| AUD | Australian dollaria | 1,6065 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4561 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,6372 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,7426 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5002 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 276,66 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 16,3121 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,7115 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,4345 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 15 463,05 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,5609 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 55,809 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 70,4653 |
| THB | Thaimaan bahtia | 33,527 |
| BRL | Brasilian realia | 4,5583 |
| MXN | Meksikon pesoa | 21,1383 |
| INR | Intian rupiaa | 78,6520 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1034

JPY

Japanin jeniä

120,72

DKK

Tanskan kruunua

7,4727

GBP

Englannin puntaa

0,86158

SEK

Ruotsin kruunua

10,7025

CHF

Sveitsin frangia

1,0991

ISK

Islannin kruunua

137,70

NOK

Norjan kruunua

10,0893

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,486

HUF

Unkarin forinttia

333,37

PLN

Puolan zlotya

4,2610

RON

Romanian leuta

4,7638

TRY

Turkin liiraa

6,3513

AUD

Australian dollaria

1,6065

CAD

Kanadan dollaria

1,4561

HKD

Hongkongin dollaria

8,6372

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,7426

SGD

Singaporen dollaria

1,5002

KRW

Etelä-Korean wonia

1 276,66

ZAR

Etelä-Afrikan randia

16,3121

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,7115

HRK

Kroatian kunaa

7,4345

IDR

Indonesian rupiaa

15 463,05

MYR

Malesian ringgitiä

4,5609

PHP

Filippiinien pesoa

55,809

RUB

Venäjän ruplaa

70,4653

THB

Thaimaan bahtia

33,527

BRL

Brasilian realia

4,5583

MXN

Meksikon pesoa

21,1383

INR

Intian rupiaa

78,6520

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/6 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/6

---

Lausunto, jonka keskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea

antoi kokouksessaan 28. kesäkuuta 2019

alustavasta päätösluonnoksesta

asiassa M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets

Esittelijä: Latvia

(2019/C 382/05)

Lainkäyttövalta

| 1. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi muodostaa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitetulla liiketoimella on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdan mukainen unionin laajuinen ulottuvuus. |
| --- | --- |

2.

Markkinoiden määritelmä

| 3. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission päätösluonnoksessa tekemiin päätelmiin merkityksellisten maantieteellisten ja tuotemarkkinoiden määritelmästä, joka koskee seuraavia osa-alueita:






  a. | kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- | --- |

3.

a.

kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| b. | kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

b.

kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| c. | matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

c.

matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| d. | televisiopalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

d.

televisiopalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| e. | TV-signaalin siirto vähittäistasolla Saksassa; |
| --- | --- |

e.

TV-signaalin siirto vähittäistasolla Saksassa;

| f. | palvelukokonaisuuksien tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

f.

palvelukokonaisuuksien tarjoaminen vähittäistasolla;

| g. | yritysten internetyhteyspalvelut vähittäistasolla; |
| --- | --- |

g.

yritysten internetyhteyspalvelut vähittäistasolla;

| h. | verkkoisännöintipalvelut vähittäistasolla; |
| --- | --- |

h.

verkkoisännöintipalvelut vähittäistasolla;

| i. | kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen palvelut tukkutasolla; |
| --- | --- |

i.

kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen palvelut tukkutasolla;

| j. | vuokrajohdot tukkutasolla; |
| --- | --- |

j.

vuokrajohdot tukkutasolla;

| k. | maantieteellisiin numeroihin tehtävien puhelujen terminointi- ja hosting-palvelut tukkutasolla; |
| --- | --- |

k.

maantieteellisiin numeroihin tehtävien puhelujen terminointi- ja hosting-palvelut tukkutasolla;

| l. | kotimaisten kiinteän verkon puheliikenteen kauttakulkupalvelujen tarjoaminen tukkutasolla; |
| --- | --- |

l.

kotimaisten kiinteän verkon puheliikenteen kauttakulkupalvelujen tarjoaminen tukkutasolla;

| m. | kansainväliset kauttakulkuoperaattoripalvelut tukkutasolla; |
| --- | --- |

m.

kansainväliset kauttakulkuoperaattoripalvelut tukkutasolla;

| n. | internetyhteyspalvelut tukkutasolla; |
| --- | --- |

n.

internetyhteyspalvelut tukkutasolla;

| o. | matkaviestinverkkoihin pääsy ja nouseva liikenne tukkutasolla; |
| --- | --- |

o.

matkaviestinverkkoihin pääsy ja nouseva liikenne tukkutasolla;

| p. | matkaviestinverkkoihin pääsy ja laskeva liikenne tukkutasolla; |
| --- | --- |

p.

matkaviestinverkkoihin pääsy ja laskeva liikenne tukkutasolla;

| q. | kansainväliset verkkovierailupalvelut tukkutasolla; |
| --- | --- |

q.

kansainväliset verkkovierailupalvelut tukkutasolla;

| r. | televisiokanavien tarjonta ja hankinta tukkutasolla; |
| --- | --- |

r.

televisiokanavien tarjonta ja hankinta tukkutasolla;

| s. | TV-signaalien siirto tukkutasolla; |
| --- | --- |

s.

TV-signaalien siirto tukkutasolla;

| t. | TV-signaalien välitys välitasolla Saksassa; |
| --- | --- |

t.

TV-signaalien välitys välitasolla Saksassa;

| u. | TV-sisällön lähetysoikeuksien lisensointi ja hankinta. |
| --- | --- |

u.

TV-sisällön lähetysoikeuksien lisensointi ja hankinta.

Kilpailuvaikutusten arviointi

| 4. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon siitä, että ilmoitettu liiketoimi johtaisi tehokasta kilpailua markkinoilla olennaisesti estäviin monialaisiin yhteensovittamattomiin vaikutuksiin, jotka liittyvät






  a. | kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäismarkkinoihin Saksassa; |
| --- | --- | --- |

4.

a.

kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäismarkkinoihin Saksassa;

| b. | kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien palvelukokonaisuuksien hypoteettisiin markkinoihin Saksassa; |
| --- | --- |

b.

kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien palvelukokonaisuuksien hypoteettisiin markkinoihin Saksassa;

| c. | televisiokanavien tukkutason tarjonnan ja hankinnan sekä TV-signaalin tukkutason siirron markkinoihin Saksassa. |
| --- | --- |

c.

televisiokanavien tukkutason tarjonnan ja hankinnan sekä TV-signaalin tukkutason siirron markkinoihin Saksassa.

| 5. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon siitä, että ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti estä tehokasta kilpailua seuraavien vaikutusten vuoksi:






  a. | monialaiset yhteensovitetut vaikutukset muihin kuin kohdassa 4 tarkoitettuihin markkinoihin; |
| --- | --- | --- |

5.

a.

monialaiset yhteensovitetut vaikutukset muihin kuin kohdassa 4 tarkoitettuihin markkinoihin;

| b. | monialaiset yhteensovitetut vaikutukset; |
| --- | --- |

b.

monialaiset yhteensovitetut vaikutukset;

| c. | vertikaaliset koordinoimattomat vaikutukset; |
| --- | --- |

c.

vertikaaliset koordinoimattomat vaikutukset;

| d. | monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset. |
| --- | --- |

d.

monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset.

Sitoumukset

| 6. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoituksen tekijöiden 11. kesäkuuta 2019 esittämät lopulliset sitoumukset poistavat päätösluonnoksessa tarkoitetut tehokkaan kilpailun olennaiset esteet. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että jos ilmoituksen tekijä noudattaa kaikilta osin 11. kesäkuuta 2019 antamiaan lopullisia sitoumuksia, ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla. |
| --- | --- |

7.

Soveltuvuus sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan

| 8. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi olisi näin ollen julistettava sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

8.

Helena LARSSON HAUG

Neuvoa-antavan komitean kokouksen puheenjohtaja

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

1

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/8 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/8

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

(M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets)

Johdanto

| 1. | Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti 19. lokakuuta 2018 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisesti ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jossa Vodafone Group plc, jäljempänä ’Vodafone’ tai ’ilmoituksen tekijä’, hankkisi yksinomaisen määräysvallan Liberty Global plc:n, jäljempänä ’Liberty Global’, televiestintäliiketoiminnasta Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa, jäljempänä ’kohdeyritys’ (3). Jäljempänä yrityskeskittymästä käytetään termiä ’liiketoimi’. Vodafonea ja Liberty Globalia (kohdeyritys mukaan lukien) kutsutaan jäljempänä ’osapuoliksi’. |
| --- | --- |

1.

Menettely

| 2. | Ensimmäisen tutkimusvaiheen perusteella komissiolla oli vakavia epäilyjä siitä, soveltuuko liiketoimi sisämarkkinoille. Komissio antoi 11. joulukuuta 2018 päätöksen sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun menettelyn käynnistämisestä. Osapuolet vastasivat päätökseen 7. tammikuuta 2019. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Molemmat osapuolet jättivät vastaamatta komission esittämiin pyyntöihin toimittaa asiaa koskevat kattavat tiedot, minkä jälkeen komissio hyväksyi 18. tammikuuta 2019 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla kaksi päätöstä, jäljempänä ’11 artiklan 3 kohdan mukaiset päätökset’. Näillä 11 artiklan 3 kohdan mukaisilla päätöksillä määrättiin niiden vastaanottajat toimittamaan kattavat tiedot komissiolle ja keskeytettiin sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyjen määräaikojen kuluminen. Määräaikojen keskeytyminen päättyi molempien osapuolten noudatettua 11 artiklan 3 kohdan mukaisia päätöksiä päivän päättyessä 8. helmikuuta 2019. |
| --- | --- |

3.

Väitetiedoksianto

| 4. | Komissio antoi 25. maaliskuuta 2019 väitetiedoksiannon sulautuma-asetuksen 18 artiklan ja sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen (4) 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Väitetiedoksiannossa komissio katsoi alustavasti, että liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoiden merkittävällä osalla sulautuma-asetuksen 2 artiklassa tarkoitetulla tavalla 1) horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi i) kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäistason tarjonnassa Saksassa; ii) kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonnassa Saksassa; ja iii) TV-signaalien tukkutason siirron markkinoilla Saksassa; sekä 2) vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi TV-signaalien vähittäistason siirrossa monen asunnon kiinteistöjen asiakkaille Saksassa ja Unitymedian peittoaluetta vastaavilla potentiaalisilla alueellisilla markkinoilla. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Osapuolet toimittivat kirjallisen vastauksensa väitetiedoksiantoon 8. huhtikuuta 2019. Kumpikaan osapuolista ei pyytänyt tulla kuulluksi suullisesti. |
| --- | --- |

5.

Kolmannet osapuolet, joiden etua asia koskee

| 6. | Hyväksyin perustellusta pyynnöstä 18 yritystä tämän menettelyn kolmansiksi osapuoliksi, joiden etua asia koskee, päätöksen N:o 2011/695/EU 5 artiklan nojalla. Niihin kuului kilpailijoita ja/tai toimijoita, joilla on sopimussuhteita osapuolten kanssa toimittajina tai asiakkaina sekä tällaisia yrityksiä edustavia järjestöjä. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Kaikki kolmannet osapuolet, joiden etua asia koskee, saivat ei-luottamuksellisen toisinnon väitetiedoksiannosta, ja niille ilmoitettiin määräaika, johon mennessä niiden oli toimitettava kirjalliset huomautuksensa sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

7.

Mahdollisuus tutustua asiakirjoihin

| 8. | Osapuolille myönnettiin oikeus tutustua asiakirjoihin ensimmäisen kerran 25. maaliskuuta 2019 ja sen jälkeen jatkuvasti. Osapuolten taloudellisille neuvonantajille annettiin mahdollisuus tutustua komission väitetiedoksiannossa käyttämiin luottamuksellisiin tietoihin tietohuoneessa. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Vastaanotin 16. huhtikuuta 2019 pyynnön saada tutustua komission asiakirja-aineistoon eräältä yritykseltä, jonka olin hyväksynyt yhdeksi menettelyn kolmanneksi osapuoleksi, jonka etua asia koskee. Tämä pyyntö oli ensin osoitettu kilpailun pääosastolle, joka hylkäsi sen 12. huhtikuuta 2019. Vastasin pyyntöön 23. huhtikuuta 2019 ja totesin vastauksessa, että ei ole olemassa mitään oikeudellista vaatimusta antaa kyseiselle yritykselle mahdollisuus tutustua asiakirja-aineistoon. Sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen 11 artiklassa erotetaan kuulluksi tulemista koskevan oikeuden osalta kolmannet henkilöt ilmoituksen tekijöistä, muista osapuolista (5) ja osapuolista, joiden suhteen komissio aikoo tehdä päätöksen sulautuma-asetuksen 14 tai 15 artiklan nojalla. Kolmansien henkilöiden oikeudesta tulla kuulluksi sulautumamenettelyssä säädetään sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa ja sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen 16 artiklan 1 kohdassa. Jälkimmäisessä säännöksessä määritellään kolmansien osapuolten kuulluksi tulemista koskevan oikeuden sisältö ja laajuus ja todetaan, että ”komissio ilmoittaa niille kirjallisesti menettelyn luonteesta ja aiheesta sekä asettaa määräajan, jonka kuluessa ne voivat esittää näkemyksensä”. Harkintavaltansa puitteissa ja oikeuskäytännön mukaisesti (6) komissio toimitti kaikille kolmansille osapuolille, joiden etua asia koskee, väitetiedoksiannosta version, joka ei sisällä luottamuksellisia tietoja ja jonka avulla ne voivat ymmärtää haittaskenaariot ja niiden osatekijät ja esittää näkemyksensä. Vaikka väitetiedoksiannon vastaanottajilla ja ”muilla osapuolilla” on oikeus tutustua asiakirja-aineistoon sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen 17 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti, ehdotetun keskittymän kolmansilla osapuolilla – kuten kyseisellä yrityksellä – ei ole samaa oikeutta tutustua asiakirja-aineistoon. |
| --- | --- |

9.

Sitoumukset

| 10. | Ilmoituksen tehnyt osapuoli toimitti 6. toukokuuta 2019 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti sitoumuksia komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Komission suorittamasta sitoumusten markkinatestistä saamansa palautteen perusteella ilmoituksen tekijä toimitti tarkistetut sitoumukset 11. kesäkuuta 2019, jäljempänä ’lopulliset sitoumukset’. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Päätösluonnoksessaan komissio katsoo, että lopulliset sitoumukset ovat sopivat ja riittävät poistamaan tehokkaan kilpailun olennaiset esteet, joita liiketoimi aiheuttaisi. Näin ollen komissio katsoo, että lopullisten sitoumusten ansiosta ehdotettu keskittymä soveltuu sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan. |
| --- | --- |

12.

Päätösluonnos

| 13. | Olen tarkastellut päätösluonnosta päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tullut siihen tulokseen, että siinä käsitellään ainoastaan sellaisia väitteitä, joista osapuolille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. |
| --- | --- |

13.

Päätelmä

| 14. | Katson, että menettelyllisten oikeuksien tosiasiallinen toteutuminen on varmistettu menettelyn aikana. |
| --- | --- |

14.

Brysselissä 3. heinäkuuta 2019.

Joos STRAGIER

---

(1)  Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29), jäljempänä ’päätös 2011/695/EU’, 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (”EY:n sulautuma-asetus”) (EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1), jäljempänä ’sulautuma-asetus’.

2

(3)  Tšekissä kohdeyritys toimii UPC Česká republika, s.r.o:n kautta, Saksassa Unitymedia GmbH:n, jäljempänä ’Unitymedia’, kautta, Unkarissa UPC Magyarország Kft:n ja Romaniassa UPC Romania S.R.L:n kautta.

3

(4)  Komission asetus (EY) N:o 802/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta (EUVL L 133, 30.4.2004, s. 1), jäljempänä ’sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetus’.

4

(5)  Sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen 11 artiklan b alakohdan mukaan ”ehdotetun keskittymän muut kuin ilmoituksen tekevät osapuolet, kuten myyjä tai yritys, johon toimenpide kohdistuu” ovat ”muita osapuolia”.

5

”muita osapuolia”

(6)  Ks. esimerkiksi yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio 7.6.2006, T-213/01 ja T-214/01, Österreichische Postsparkasse ja Bank für Arbeit und Wirtschaft v. komissio, EU:T:2006:151, 107 kohta.

6

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/10 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/10

---

Tiivistelmä komission päätöksestä,

annettu 18 päivänä heinäkuuta 2019,

yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi

(Asia M.8864 – Vodafone / Certain Liberty Global Assets)

(tiedoksiannettu numerolla C(2019) 5187)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/07)

Komissio antoi 18. heinäkuuta 2019 päätöksen sulautuma-asiassa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1)
  ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavilla mahdollisesti väliaikaisena versiona todistusvoimaisella kielellä kilpailun pääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2

I   Johdanto

| (1) | Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti 19. lokakuuta 2018 sulautuma-asetuksen 4 artiklan mukaisesti ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jossa Vodafone Group plc, jäljempänä ’Vodafone’ tai ’ilmoituksen tekijä’, hankkisi yksinomaisen määräysvallan Liberty Global plc:n, jäljempänä ’Liberty Global’, televiestintäliiketoiminnasta Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa, jäljempänä ’kohdeyritys’. Jäljempänä yrityskeskittymästä käytetään termiä ’liiketoimi’. Vodafonea ja kohdeyritystä kutsutaan jäljempänä ’osapuoliksi’. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Päätöksen rakenne on seuraava: Päätöksen II jaksossa kuvaillaan osapuolet. Päätöksen III jaksossa selitetään, miksi liiketoimi muodostaa yrityskeskittymän. Päätöksen IV jaksossa selitetään, miksi liiketoimen aikaan saamalla yrityskeskittymällä on unionin laajuinen ulottuvuus. Päätöksen V jaksossa kuvaillaan tässä asiassa noudatettu menettely. Päätöksen VI jaksossa kuvaillaan komission liiketoimesta suorittama tutkimus. Päätöksen VII jaksossa määritellään merkitykselliset tuotemarkkinat ja maantieteelliset markkinat. Päätöksen VIII jaksossa esitetään komission arviointi siitä, estääkö liiketoimi todennäköisesti olennaisesti tehokasta kilpailua, ottaen huomioon ilmoituksen tehneen osapuolen tehokkuutta koskevat väitteet. Päätöksen IX jaksossa eitetään komission arviointi ilmoituksen tehneen osapuolen toimittamista sitoumuksista. Päätöksen X jakso sisältää komission päätelmät. |
| --- | --- |

(2)

II   Osapuolet

| (3) | Vodafone on matkaviestinverkkotoiminnan ja televiestintäpalvelujen, kuten puhelinliikenteen, sanomanvälityksen ja data- ja sisältöpalvelujen, tarjoamisen alalla maailmanlaajuisesti toimiva yritysryhmä. Jotkin siihen kuuluvat operatiiviset yritykset tarjoavat myös kaapelitelevisiopalveluja, kiinteän verkon puhelinpalveluja, laajakaistayhteyksiä ja/tai IPTV-palveluja (2). Vodafone toimii EU:ssa kahdessatoista jäsenvaltiossa. Erityisesti Tšekissä, Unkarissa ja Romaniassa Vodafone tarjoaa ensisijaisesti vähittäistason matkaviestinpalveluja ja vain vähäisessä määrin kiinteän verkon telepalveluja. Saksassa Vodafone tarjoaa vähittäistason matkaviestinpalveluja koko maassa, omistaa Kabel Deutschland -kaapeliverkon (joka kattaa kaupunkialueita 13:ssa Saksan 16 osavaltiosta) ja tarjoaa kiinteän verkon telepalveluja koko maassa siltä pohjalta, että sillä on tukkutason käyttöoikeudet Deutsche Telekom AG:n, jäljempänä ’Deutsche Telekom’, kiinteään verkkoon. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Se omistaa kaapeliverkkoja, joiden kautta tarjotaan televisiopalveluja, laajakaistayhteyksiä sekä puhelinpalveluja koko maailmassa ja erityisesti yhdessätoista Euroopan maassa, ja harjoittaa näiden verkkojen toimintaa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Kohdeyritys koostuu Liberty Globalin toiminnoista Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa. Tšekissä kohdeyritys toimii UPC Česká republika, s.r.o:n kautta, Saksassa Unitymedia GmbH:n, jäljempänä ’Unitymedia’, kautta, Unkarissa UPC Magyarország Kft:n ja Romaniassa UPC Romania S.R.L:n kautta (kohdeyrityksestä Tšekissä, Unkarissa ja Romaniassa käytetään jäljempänä nimitystä ’UPC’). Kohdeyritys tarjoaa kiinteän verkon puhelinpalveluja, laajakaistayhteyksiä ja tv-palveluja kaapeliverkkojensa kautta. Saksassa kohdeyritys harjoittaa Unitymedia-kaapeliverkon toimintaa. Verkko kattaa ne kolme osavaltiota, joissa ei ole Vodafonen kaapeliverkkoa, eli Nordrhein-Westfalenin, Hessenin ja Baden-Württembergin. Lisäksi kohdeyritys toimii virtuaalisen matkaviestinverkon operaattorina Saksassa ja Unkarissa. |
| --- | --- |

(5)

III   Liiketoimi

| (6) | Vodafone ostaa 9. toukokuuta 2018 tehdyllä myynti- ja ostosopimuksella kaikki kohdeyrityksen yhteisöjen osakkeet, jolloin näistä yhteisöistä tulee Vodafonen kokonaan omistamia tytäryhtiöitä. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Tästä syystä komission päätöksessä katsottiin liiketoimen muodostuvan siitä, että Vodafone hankkii yksinomaisen määräysvallan kohdeyrityksessä ja että se on näin ollen sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu yrityskeskittymä. |
| --- | --- |

(7)

IV   EU:n laajuinen ulottuvuus

| (8) | Komission päätöksessä katsottiin, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu unioninlaajuinen keskittymä. |
| --- | --- |

(8)

V   Menettely

| (9) | Liiketoimesta ilmoitettiin komissiolle 19. lokakuuta 2018. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio esitti ilmoitukseen perehdyttyään ja markkinatutkimuksen ensimmäisen vaiheen perusteella vakavia epäilyjä liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille ja teki 11. joulukuuta 2018 päätöksen menettelyn aloittamisesta sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti, jäljempänä ’6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukainen päätös’. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Osapuolet esittivät 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaista päätöstä koskevat kirjalliset huomautuksensa 7. tammikuuta 2019. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Komissio antoi 18. tammikuuta 2019 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla Vodafonelle ja Liberty Globalille osoitetut päätökset, koska nämä eivät olleet toimittaneet täydellisiä tietoja vastauksena komission tietopyyntöön. Molemmat päätökset keskeyttivät sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut määräajat. Liberty Global ja Vodafone noudattivat niille osoitettuja 11 artiklan 3 kohdan mukaisia päätöksiä 6. ja 8. helmikuuta 2019. Määräaikojen keskeytyminen päättyi näin ollen 8. helmikuuta 2019. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Komissio toimitti 25. maaliskuuta 2019 väitetiedoksiannon ilmoituksen tehneelle osapuolelle. Väitetiedoksiannossa komissio katsoi alustavasti, että ilmoitettu yrityskeskittymä estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoiden merkittävällä osalla sulautuma-asetuksen 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla 1) horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi i) kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäistason tarjonnassa Saksassa; ii) kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonnassa Saksassa; ja iii) TV-signaalien tukkutason siirron markkinoilla Saksassa; sekä 2) vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi TV-signaalien vähittäistason siirrossa monen asunnon kiinteistöjen asiakkaille Saksassa tai kohdeyrityksen peittoaluetta (3) vastaavilla potentiaalisilla alueellisilla markkinoilla. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Osapuolet saivat tutustua asiakirjoihin ensimmäisen kerran väitetiedoksiannon jälkeisenä päivänä 25. maaliskuuta 2019, ja sen jälkeen ne ovat voineet tutustua asiakirjoihin säännöllisesti. Osapuolten taloudellisille neuvonantajille annettiin mahdollisuus tutustua komission väitetiedoksiannossa käyttämiin luottamuksellisiin tietoihin tietohuonemenettelyn mukaisesti. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Osapuolet toimittivat 8. huhtikuuta 2019 kirjallisen vastauksensa väitetiedoksiantoon. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Komissio hyväksyi 15. huhtikuuta 2019 sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan kolmannen virkkeen nojalla päätöksen jatkaa sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyjä määräaikoja kokonaisuudessaan kymmenellä työpäivällä. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Ilmoituksen tehnyt osapuoli toimitti 6. toukokuuta 2019 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti sitoumuksia komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. Komissio aloitti seuraavana päivänä, 7. toukokuuta 2019, markkinatestauksen, joka koski ilmoituksen tehneen osapuolen 6. toukokuuta 2019 toimittamia sitoumuksia. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio hyväksyi 23. toukokuuta 2019 sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan kolmannen virkkeen nojalla toisen päätöksen jatkaa sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyjä määräaikoja kokonaisuudessaan kymmenellä työpäivällä. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Tiettyjen muutosten jälkeen ilmoituksen tekijä esitti 11. kesäkuuta 2019 lopullisen sitoumusten ryhmän, jäljempänä ’lopulliset sitoumukset’. |
| --- | --- |

(19)

VI   Merkitykselliset markkinat

| (20) | Komissio katsoi päätöksessä, että liiketoimen arvioinnin kannalta merkitykselliset markkinat ovat seuraavat:






  a) | kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäismarkkinat Saksassa, Tšekissä, Romaniassa ja Unkarissa, joilla yksityisasiakkaiden ja muiden kuin yksityisasiakkaiden mahdollinen erottelu jätetään avoimeksi; |
| --- | --- | --- |

(20)

a)

kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäismarkkinat Saksassa, Tšekissä, Romaniassa ja Unkarissa, joilla yksityisasiakkaiden ja muiden kuin yksityisasiakkaiden mahdollinen erottelu jätetään avoimeksi;

| b) | yksityisasiakkaille ja pienille yrityksille tarjottavien kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäismarkkinat Saksassa, Tšekissä, Romaniassa ja Unkarissa, jotka kattavat kaikki tuotetyypit, jakelumuodot ja nopeudet/kaistanleveydet; |
| --- | --- |

b)

yksityisasiakkaille ja pienille yrityksille tarjottavien kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäismarkkinat Saksassa, Tšekissä, Romaniassa ja Unkarissa, jotka kattavat kaikki tuotetyypit, jakelumuodot ja nopeudet/kaistanleveydet;

| c) | matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

c)

matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| d) | televisiopalvelujen vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) käytettävän teknologian tyyppi, ii) maksutelevisio vai ilmaiset televisiolähetykset ja iii) lineaariset vai ei-lineaariset televisiolähetykset) voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

d)

televisiopalvelujen vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) käytettävän teknologian tyyppi, ii) maksutelevisio vai ilmaiset televisiolähetykset ja iii) lineaariset vai ei-lineaariset televisiolähetykset) voidaan jättää avoimeksi;

| e) | monen asunnon kiinteistöissä oleville kotitalouksille välitettävien kaapeli-tv-signaalien vähittäismarkkinat Saksassa, joilla kysymys siitä, ovatko markkinat kansalliset vai alueelliset, voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

e)

monen asunnon kiinteistöissä oleville kotitalouksille välitettävien kaapeli-tv-signaalien vähittäismarkkinat Saksassa, joilla kysymys siitä, ovatko markkinat kansalliset vai alueelliset, voidaan jättää avoimeksi;

| f) | yhden asunnon kiinteistöissä oleville kotitalouksille välitettävien kaapeli-tv-signaalien vähittäismarkkinat Saksassa, joilla kysymys siitä, sisältävätkö markkinat muita lähetystekniikoita, kuten satelliittilähetykset, internetpohjaisen television (IPTV) ja maaverkon, sekä siitä, ovatko markkinat kansalliset vai alueelliset, voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

f)

yhden asunnon kiinteistöissä oleville kotitalouksille välitettävien kaapeli-tv-signaalien vähittäismarkkinat Saksassa, joilla kysymys siitä, sisältävätkö markkinat muita lähetystekniikoita, kuten satelliittilähetykset, internetpohjaisen television (IPTV) ja maaverkon, sekä siitä, ovatko markkinat kansalliset vai alueelliset, voidaan jättää avoimeksi;

| g) | multiple play -palvelukokonaisuuksien potentiaaliset vähittäismarkkinat (jotka ovat erilliset tuotteiden taustalla olevista yksittäisistä televiestintätuotteista) Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

g)

multiple play -palvelukokonaisuuksien potentiaaliset vähittäismarkkinat (jotka ovat erilliset tuotteiden taustalla olevista yksittäisistä televiestintätuotteista) Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| h) | yritysten internetyhteyksien vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) suurten yritysasiakkaiden laajakaistayhteydet, ii) vuokrajohdot ja iii) VPN-palvelut), voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

h)

yritysten internetyhteyksien vähittäismarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) suurten yritysasiakkaiden laajakaistayhteydet, ii) vuokrajohdot ja iii) VPN-palvelut), voidaan jättää avoimeksi;

| i) | verkkoisännöintipalvelujen vähittäismarkkinat koko maailmassa, ETA:n alueella tai Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin (4), voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

i)

verkkoisännöintipalvelujen vähittäismarkkinat koko maailmassa, ETA:n alueella tai Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin (4), voidaan jättää avoimeksi;

| j) | kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen palvelujen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa; |
| --- | --- |

j)

kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen palvelujen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa;

| k) | vuokrajohtojen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) runko-osat vai paikallisosat, ii) paikalliset vuokrajohdot, joiden kaistanleveys on yli tai alle 2 Mbit/s tai iii) aktiivinen vai passiivinen infrastruktuuri), voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

k)

vuokrajohtojen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Romaniassa ja Unkarissa, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) runko-osat vai paikallisosat, ii) paikalliset vuokrajohdot, joiden kaistanleveys on yli tai alle 2 Mbit/s tai iii) aktiivinen vai passiivinen infrastruktuuri), voidaan jättää avoimeksi;

| l) | muihin kuin maantieteellisiin numeroihin tehtävien puhelujen terminointi- ja isännöintipalvelujen tukkumarkkinat Tšekissä ja Saksassa; |
| --- | --- |

l)

muihin kuin maantieteellisiin numeroihin tehtävien puhelujen terminointi- ja isännöintipalvelujen tukkumarkkinat Tšekissä ja Saksassa;

| m) | kotimaisten kiinteän verkon puheliikenteen kauttakulkupalvelujen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa ja Unkarissa; |
| --- | --- |

m)

kotimaisten kiinteän verkon puheliikenteen kauttakulkupalvelujen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa ja Unkarissa;

| n) | kansainvälisten kauttakulkuoperaattoripalvelujen tukkumarkkinat koko maailmassa; |
| --- | --- |

n)

kansainvälisten kauttakulkuoperaattoripalvelujen tukkumarkkinat koko maailmassa;

| o) | maailmanlaajuiset tai alueellisen tason internet-yhteyspalvelujen tukkumarkkinat, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) kauttakulku vai peering; ii) ensisijaiset vai muut kauttakulkuoperaattoripalvelujen tarjoajat), voidaan jättää avoimeksi; |
| --- | --- |

o)

maailmanlaajuiset tai alueellisen tason internet-yhteyspalvelujen tukkumarkkinat, joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) kauttakulku vai peering; ii) ensisijaiset vai muut kauttakulkuoperaattoripalvelujen tarjoajat), voidaan jättää avoimeksi;

| p) | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

p)

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| q) | laskevan liikenteen palvelujen tukkumarkkinat kussakin yksittäisessä matkaviestinverkossa Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

q)

laskevan liikenteen palvelujen tukkumarkkinat kussakin yksittäisessä matkaviestinverkossa Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| r) | kansainvälisten verkkovierailupalvelujen tukkumarkkinat, jotka kattavat sekä laskevan että nousevan liikenteen, Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

r)

kansainvälisten verkkovierailupalvelujen tukkumarkkinat, jotka kattavat sekä laskevan että nousevan liikenteen, Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| s) | ilmaisten televisiokanavien tarjonnan ja hankinnan tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

s)

ilmaisten televisiokanavien tarjonnan ja hankinnan tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| t) | maksutelevisiokanavien tarjonnan ja hankinnan tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa; |
| --- | --- |

t)

maksutelevisiokanavien tarjonnan ja hankinnan tukkumarkkinat Tšekissä, Saksassa, Unkarissa ja Romaniassa;

| u) | TV-signaalien kaapeliteitse tapahtuvan siirron tukkumarkkinat Saksassa; |
| --- | --- |

u)

TV-signaalien kaapeliteitse tapahtuvan siirron tukkumarkkinat Saksassa;

| v) | TV-signaalien välityksen välitason markkinat, jotka kattavat sekä valokaapelin että kaapelin, Saksassa; |
| --- | --- |

v)

TV-signaalien välityksen välitason markkinat, jotka kattavat sekä valokaapelin että kaapelin, Saksassa;

| w) | TV-sisällön lähetysoikeuksien lisensointi- ja hankintamarkkinat Saksassa, Romaniassa, Unkarissa ja Tšekissä (tai vastaavilla kielialueilla), joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) maksutelevisio vai ilmaiset televisiolähetykset; ii) lineaariset vai ei-lineaariset televisiolähetykset ja iii) ohjelmapaikka), jätetään avoimeksi. |
| --- | --- |

w)

TV-sisällön lähetysoikeuksien lisensointi- ja hankintamarkkinat Saksassa, Romaniassa, Unkarissa ja Tšekissä (tai vastaavilla kielialueilla), joilla kysymys siitä, olisiko syytä pidemmälle menevään segmentointiin i) maksutelevisio vai ilmaiset televisiolähetykset; ii) lineaariset vai ei-lineaariset televisiolähetykset ja iii) ohjelmapaikka), jätetään avoimeksi.

VII   Kilpailuvaikutusten arviointi

VII.1   Saksa

VII.1.1   Johdanto

| (21) | Komissio katsoi päätöksessä, että toimenpide vaikuttaa seuraavilla horisontaalisilla markkinoilla Saksassa:






  a) | kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- | --- |

(21)

a)

kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| b) | kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

b)

kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| c) | matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

c)

matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| d) | TV-signaalin siirto monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille vähittäistasolla; |
| --- | --- |

d)

TV-signaalin siirto monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille vähittäistasolla;

| e) | TV-signaalin siirto yhden asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille vähittäistasolla; |
| --- | --- |

e)

TV-signaalin siirto yhden asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille vähittäistasolla;

| f) | televisiopalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla; |
| --- | --- |

f)

televisiopalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla;

| g) | kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta; |
| --- | --- |

g)

kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta;

| h) | kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja matkaviestinpalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta; |
| --- | --- |

h)

kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja matkaviestinpalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta;

| i) | kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta; |
| --- | --- |

i)

kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta;

| j) | kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja, matkaviestinpalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 4P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta; |
| --- | --- |

j)

kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja, matkaviestinpalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 4P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjonta;

| k) | televisiokanavien tukkutason tarjonta ja hankinta; |
| --- | --- |

k)

televisiokanavien tukkutason tarjonta ja hankinta;

| l) | TV-signaalin siirto tukkutasolla. |
| --- | --- |

l)

TV-signaalin siirto tukkutasolla.

| (22) | Lisäksi toimenpide vaikuttaa vertikaalisilla markkinoilla seuraavien markkinoiden välisten yhteyksien suhteen Saksassa:






  a) | kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- | --- |

(22)

a)

kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| b) | kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

b)

kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| c) | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

c)

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| d) | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja matkaviestinpalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

d)

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja matkaviestinpalveluja sisältävien 3P-palvelukokonaisuuksien vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| e) | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja, matkaviestinpalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 4P-palvelukokonaisuuksien vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

e)

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja kiinteän verkon puhelinpalveluja, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja, matkaviestinpalveluja ja televisiopalveluja sisältävien 4P-palvelukokonaisuuksien vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| f) | matkaviestinverkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

f)

matkaviestinverkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| g) | matkaviestinverkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

g)

matkaviestinverkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| h) | vuokrajohtojen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat; |
| --- | --- |

h)

vuokrajohtojen tukkutason tarjonnan toimitusketjun alkupään markkinat ja matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjonnan toimitusketjun loppupään markkinat;

| i) | TV-signaalien välitason välityspalvelujen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille tapahtuvan TV-signaalin vähittäistason siirron toimitusketjun loppupään markkinat. |
| --- | --- |

i)

TV-signaalien välitason välityspalvelujen toimitusketjun alkupään tukkumarkkinat ja monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille tapahtuvan TV-signaalin vähittäistason siirron toimitusketjun loppupään markkinat.

| (23) | Komissio yksilöi myös joukon markkinoita, joilla liiketoimella voi olla täytäntöönpanoasetuksen liitteessä I olevassa 6.4 jaksossa tarkoitettua merkittävää vaikutusta (5):






  a) | kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat; |
| --- | --- | --- |

(23)

a)

kiinteän verkon puhelinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat;

| b) | kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat; sekä |
| --- | --- |

b)

kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat; sekä

| c) | matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat. |
| --- | --- |

c)

matkaviestinpalvelujen tarjoaminen vähittäistasolla, joka muodostaa TV-palvelujen vähittäistason tarjontaan läheisesti liittyvät markkinat.

| (24) | Komissio ei havainnut kilpailuongelmia useimmilla edellä mainituista markkinoista eikä vastaanottanut niistä valituksia. Seuraavissa jaksoissa esitetään yhteenvedonomaisesti komission havainnot havaituista ongelmista tai markkinatoimijoiden esittämistä valituksista. |
| --- | --- |

(24)

VII.1.2.   Horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoamiseen vähittäistasolla Saksassa

| (25) | Päätöksessä komissio katsoi, että liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua, koska sillä poistetaan osapuolten ennen liiketoimea muodostama merkittävä kilpailupaine varsinkin Unitymedian kaapeliverkon peittoalueella ja luodaan toimija, jonka osuus tilaajista on yli 30 prosenttia (osuus olisi 40 prosenttia Unitymedian peittoalueella ja vielä korkeampi tietyissä osavaltioissa ja piirikunnissa). |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Komission päätöksessä katsottiin etenkin, että Vodafonen Unitymedian peittoalueella harjoittama DSL-liiketoiminta, joka perustuu Deutsche Telekomin verkon tukkutason käyttöoikeuksiin, on muodostanut merkittävän kilpailupaineen. Tämä perustuu havaintoon siitä, että Vodafone on pystynyt kilpailemaan tasavertaisin edellytyksin Unitymedian kanssa ja toimimaan kilpailukykyisemmin kuin muut tukkutason käyttöoikeuksien varassa toimivat palveluntarjoajat yksilöllisten ominaisuuksiensa ansiosta (etenkin sen verkkoinfrastruktuurin käyttöoikeudet mahdollistavat suuremman joustavuuden Deutsche Telekomin suhteen ja siten alemmat kustannukset). |
| --- | --- |

(26)

| (27) | Lisäksi komissio katsoi päätöksessään, että markkinoiden muut kilpailupaineet eivät todennäköisesti toimi riittävänä vastapainona liiketoimesta aiheutuvalle pienentyvälle kilpailupaineelle. Jäljelle jäävillä markkinatoimijoilla ei todennäköisesti ole kykyä (Telefónica ja muut Deutsche Telekomin verkon tukkutason käyttöoikeuksien hakijat United Internetiä lukuun ottamatta) tai kannustimia (Deutsche Telekom ja United Internet) kilpailla aggressiivisesti sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kanssa (6). |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Tämän perusteella komissio katsoi päätöksessä, että osapuolten ennen liiketoimea sekä toisiinsa että muihin kilpailijoihin kohdistaman kilpailupaineen poistaminen heikentää todennäköisesti merkittävästi kilpailua ja aiheuttaa hinnankorotuksia erityisesti Unitymedian peittoalueella, jolla osapuolet ovat toistensa läheisiä kilpailijoita. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Osapuolten esittämistä väitetyistä tehokkuuseduista (kuten muuttuvien kustannusten säästöt, jotka johtuvat Vodafonen DSL-asiakkaiden siirtymisestä Deutsche Telekomin verkosta Unitymedian verkkoon) päätöksessä todettiin, että ne eivät täytä horisontaalisia sulautumia koskevissa suuntaviivoissa vahvistettuja kolmea kumuloituvaa kriteeriä eli todennettavuutta, sulautumakohtaisuutta ja kuluttajien etua. |
| --- | --- |

(29)

VII.1.3   Horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset TV-signaalin siirron ja TV-palvelujen tarjoamiseen vähittäistasolla Saksassa

| (30) | Komissio arvioi päätöksessä kilpailunvastaisten horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten todennäköisyyttä i) monen tai yhden asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille toimitettavan TV-signaalin siirron vähittäismarkkinoilla Saksassa tai osapuolten kaapeliverkon peittoaluetta vastaavilla potentiaalisilla alueellisilla markkinoilla ja ii) TV-palvelujen koko maan laajuisilla vähittäismarkkinoilla (näihin viitataan jäljempänä yhteisesti ’TV-palveluihin liittyvinä markkinoina’). |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Komissio päätteli, että liiketoimi ei todennäköisesti estä oleellisesti tehokasta kilpailua millään TV-palveluihin liittyvillä markkinoilla Saksassa horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi. Tämä johtuu etenkin siitä, että mitään sulautumakohtaista muutosta ei tapahdu, koska osapuolet toimivat lähinnä omien kaapeliverkkojensa peittoalueilla. Komission asiakirjoissa ei ole mitään näyttöä, joka viittaisi siihen, että liiketoimi johtaisi suoran, välillisen tai potentiaalisen kilpailun poistumiseen. Lisäksi komisiso katsoi, ettei liiketoimi johda osapuolten kilpailijoiden heikentymiseen. |
| --- | --- |

(31)

| (32) | Erityisesti osapuolten välisestä potentiaalisesta kilpailusta komissio katsoi, ettei sen paremmin Vodafone kuin Unitymedia ole aikaisemmin rakentanut kaapeliverkkoa alueelle, jolla jo on toisen osapuolen kaapeliverkko. Näin ollen potentiaalista kilpailua koskevissa havainnoissa olisi esitettävä selvästi, miksi komissio katsoo, että osapuolet todennäköisesti poikkeaisivat aikaisemmasta toiminnastaan. Komissio ei kuitenkaan ole havainnut johdonmukaista näyttöä, joka viittaisi siihen, että kummankaan osapuolen laajeneminen toisen osapuolen peittoalueelle olisi todennäköistä tai kohtuudella ennakoitavaa, jos liiketoimea ei toteuteta. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Unitymedian peittoalueella on pieni päällekkäisyys, joka johtuu Vodafonen IPTV-tuotteista ja internetin kautta välitettävistä OTT-TV-tuotteista. Näiden tuotteiden vähäisen markkina-aseman vuoksi osapuolten välinen tosiasiallinen suora kilpailu ei kuitenkaan vähene merkittävästi. |
| --- | --- |

(33)

VII.1.4   Horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset TV-signaalien tukkutason siirron markkinoilla Saksassa

| (34) | Komissio katsoi päätöksessä, että liiketoimen jälkeen osapuolten markkinavoima TV-signaalien tukkutason siirron markkinoilla Saksassa kasvaisi. Se totesi, että i) TV-signaalin kaapeliteitse tapahtuvaan tukkutason siirtoon rajatuilla mahdollisilla markkinoilla osapuolten yhteenlaskettu markkinaosuus on yli 70 prosenttia sekä kansallisella tasolla että sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen peittoalueella (verkkoon liitettyinä kotitalouksina ilmaistuna), ja ii) on tekijöitä, jotka viittaavat siihen, että suuremmilla TV-signaalin siirtämistä tarjoavilla toimijoilla on kyky ja kannustin neuvotella pienempiä kilpailijoita parempia ehtoja. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Komissio yksilöi päätöksessä seuraavat tällaisesta markkinavoiman kasvusta aiheutuvat mahdolliset haittavaikutukset: ensinnäkin mahdollisuus siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys asettaisi televisioyhtiöille kohtuuttomia ehtoja; toiseksi mahdollisuus siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys haittaisi televisioyhtiöiden kykyä tarjota uusia ja innovatiivisia palveluja (kuten Over-the-Top- eli OTT-palvelut ja HbbTV-palvelut). |
| --- | --- |

(35)

VII.1.5   
  Horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset multiple play ‐palvelukokonaisuuksien vähittäismarkkinoilla Saksassa

| (36) | Komissio arvioi päätöksessä liiketoimen vaikutuksia Saksassa yleisimpien palvelukokonaisuuksien hypoteettisilla markkinoilla. Kiinteän internetverkon yhteyspalveluista ja kiinteän verkon puhelinpalveluista muodostuvien dual play ‐palvelukokonaisuuksien lisäksi nämä markkinat ovat kiinteän verkon puhelinpalvelujen, internetyhteyksien ja TV-palvelujen muodostamien triple play ‐palvelukokonaisuuksien markkinat; kiinteän verkon puhelinpalvelujen, internetyhteyksien ja matkaviestinpalvelujen muodostamien triple play ‐palvelukokonaisuuksien markkinat; ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen, internetyhteyksien, TV-palvelujen ja matkaviestinpalvelujen muodostamien quadruple play -palvelukokonaisuuksien markkinat. |
| --- | --- |

(36)

| (37) | Päätöksessä todettiin, että havainnot liiketoimen horisontaalisista koordinoimattomista vaikutuksista kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen vähittäistason tarjoamiseen Saksassa pätevät myös kiinteän internetverkon yhteyspalveluista ja kiinteän verkon puhelinpalveluista muodostuviin dual play ‐kokonaisuuksiin, koska nämä markkinat ovat vahvasti päällekkäisiä. |
| --- | --- |

(37)

| (38) | Muista palvelukokonaisuustyypeistä komissio totesi, että liiketoimi ei todennäköisesti estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua varsinkaan siksi, että osapuolten yhteenlasketut markkinaosuudet ja niiden kasvu olivat vähäiset (kiinteän verkon puhelinpalvelujen, internetyhteyksien ja matkaviestinpalvelujen muodostamat triple play -palvelukokonaisuudet) ja/tai että osapuolten toiminnan päällekkäisyys TV-palvelujen tarjonnan kanssa oli hyvin vähäinen. |
| --- | --- |

(38)

VII.1.6   TV-signaalia monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille siirtävien vähittäistason toimittajien sulkeminen markkinoilta Saksassa

| (39) | Komissio arvioi päätöksessä kilpailuvastaisten vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten todennäköisyyttä monen asunnon kiinteistöjen asiakkaille tapahtuvan TV-signaalien siirron vähittäismarkkinoilla Saksassa sekä osapuolten kaapeliverkon peittoaluetta vastaavilla potentiaalisilla alueellisilla markkinoilla. Komissio totesi, että liiketoimi ei aiheuta mitään sulautumakohtaista vaikutusta osapuolten kykyyn tai kannustimeen sulkea toimitusketjun loppupään vähittäistason kilpailijat markkinoilta TV-signaalien välityksen välitason markkinoiden avulla. Liiketoimi ei luo sellaisia uusia yhteyksiä toimitusketjun eri tasojen välille, joita ei olisi, mikäli liiketoimea ei toteutettaisi. Tämä johtuu siitä, että sekä Vodafone että Unitymedia toimivat jo sekä toimitusketjun alkupäässä (erillisillä maantieteellisillä markkinoilla) tarjoten verkkotason 3 signaalia verkkotason 4 palveluntarjoajille että toimitusketjun loppupäässä tarjoten TV-signaalin siirtoa vähittäistasolla monen asunnon kiinteistöissä asuville asiakkaille. Jos tällaisia vertikaalisia yhteyksiä on, liiketoimi ei aiheuta muutoksia markkinoiden rakenteessa toimitusketjun alku- tai loppupään tasoilla eikä siten lisää markkinavoimaa. |
| --- | --- |

(39)

| (40) | Erityisesti tässä yhteydessä komissio katsoi, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua Tele Columbusta haittaavien vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi, jotka johtuisivat Vodafonen kaupallisten käytäntöjen mahdollisesta siirtämisestä Unitymedian peittoalueelle. Vaikka sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi sulautumakohtainen kyky ja kannustin sulkea Tele Columbus markkinoilta Unitymedian peittoalueella, tämä ei vaikuttaisi merkittävästi tehokkaaseen kilpailuun, koska Tele Columbuksen toiminta Unitymedian peittoalueella on vähäistä eikä se laajenna infrastruktuuriaan. |
| --- | --- |

(40)

VII.1.7   Matkaviestinpalvelujen vähittäistason tarjoajien sulkeminen markkinoilta

| (41) | Komissio arvioi päätöksessä kilpailunvastaisten vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten todennäköisyyttä matkaviestinpalvelujen ja kiinteän verkon ja mobiiliverkon yhdentymisen palvelukokonaisuuspakettien vähittäismarkkinoilla. Komissio katsoi, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei olisi sulautumakohtaista kykyä eikä kannustinta sulkea kilpailevia matkaviestinpalvelujen tarjoajia markkinoilta, koska Unitymedia ei toimi toimitusketjun alkupään markkinoilla ja sen asema toimitusketjun loppupään markkinoilla on marginaalinen. |
| --- | --- |

(41)

| (42) | Vaikka sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi sulautumakohtainen kyky ja kannustin, komissio katsoi, ettei tällä olisi merkittävää vaikutusta tehokkaaseen kilpailuun. Saksan suurimmat muut toimijat kuin matkaviestinverkko-operaattorit ovat suojattuja, koska niiden aineisto on useiden matkaviestinverkko-operaattorien palvelimilla. Lisäksi muut toimijat kuin matkaviestinverkko-operaattorit hyötyvät edelleen Saksan televiestintäviraston (BNetzA) asettamista velvoitteista sekä komission asiassa M7018 Telefónica Deutschland/E-Plus hyväksymistä sitoumuksista. Joka tapauksessa muut toimijat kuin matkaviestinverkko-operaattorit eivät yleensä muodosta yhtä paljon kilpailupainetta kuin matkaviestinverkko-operaattorit lähinnä siksi, että ne ovat riippuvaisia tukkutason ehdoista. Näin ollen ne eivät pysty tehokkaasti rajoittamaan matkaviestinverkko-operaattorien kilpailukäyttäytymistä vähittäismarkkinoilla. |
| --- | --- |

(42)

| (43) | Erityisesti tässä yhteydessä komissio katsoi, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua kiinteän verkon ja mobiiliverkon yhdentymisen palvelukokonaisuuspaketteja tarjoavia toimijoita haittaavien vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi, jotka johtuisivat suuremmasta kannustimesta sulkea markkinoilta kilpailijat, joilla on kiinteän verkon infrastruktuuri (kuten kaupungeissa toimivat operaattorit). Komissio katsoi, että tällaisilla toimijoilla on vähäinen asema matkaviestinpalvelujen suhteen ja ne pystyisivät kilpailemaan tehokkaasti kiinteän verkon televiestintäpalvelujen osalta, vaikka sulautuman tuloksena syntyvä yritys pidättäisi tukkutason käyttöoikeudet ja matkaviestinverkkojen nousevan liikenteen palvelut tällaisilta toimijoilta. |
| --- | --- |

(43)

VII.1.8   Monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset Saksassa

| (44) | Yrityskeskittymän valvontamenettelyn aikana komissio sai valituksia, joiden mukaan sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä on liiketoimen jälkeen TV-palveluja sisältävien multiple play -palvelukokonaisuuksien tarjoamisen avulla kyky ja kannustin sulkea muiden televiestintäpalvelujen kilpailevia operaattoreita markkinoilta. |
| --- | --- |

(44)

| (45) | Komissio totesi päätöksessä, että liiketoimesta johtuvat monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset eivät todennäköisesti estä olennaisesti tehokasta kilpailua. Tämä johtuu erityisesti siitä, että multiple play -kokonaisuuksien tarjonta Saksassa on vielä varhaisessa vaiheessa eikä tällaisten tarjouksien käyttöönotto lisäänny merkittävästi lähivuosina. Lisäksi liiketoimella on todennäköisesti tässä suhteessa vain vähäinen vauhdittava vaikutus. Molemmat osapuolet myyvät jo nyt palvelukokonaisuuksia, eikä liiketoimi muuta oleellisesti niiden kykyä myydä niitä eikä myöskään niiden kykyä ja kannustimia sulkea kilpailijoita markkinoilta. |
| --- | --- |

(45)

VII.2   Tšekki

VII.2.1   Johdanto

| (46) | Komissio katsoi päätöksessä, että osapuolten toiminnot Tšekissä ovat pitkälti toisiaan täydentäviä. Komissio totesi, että liiketoimi ei vaikuta millään horisontaalisilla markkinoilla, koska osapuolten yhteenlaskettu markkinaosuus on alle 20 prosenttia tai niiden verkot eivät ole teknisesti päällekkäisiä. Lisäksi komissio pohti sitä mahdollisuutta, että Vodafonea voitaisiin pitää TV-palvelujen tai kiinteän verkon televiestintäpalveluista ja TV-palveluista koostuvien multiple play ‐palvelukokonaisuuksien markkinoille tulijana, mutta hylkäsi lopulta tämän ajatuksen. |
| --- | --- |

(46)

| (47) | Liiketoimi vaikuttaa teknisesti kolmeen vertikaaliseen suhteeseen (jotka liittyvät toimitusketjun alkupäässä matkaviestinverkkojen ja kiinteiden verkkojen laskevan liikenteen tukkutason tarjontaan ja toimitusketjun loppupäässä kiinteän verkon puhelinpalvelujen ja matkaviestinpalvelujen tarjoamisen vähittäismarkkinoihin). Komissio katsoi, että nämä vertikaaliset suhteet eivät estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua, koska sen paremmin toimitusketjun alku- kuin sen loppupäässä ei ole riittävää markkinavoimaa. |
| --- | --- |

(47)

| (48) | Komissio vastaanotti useita valituksia liiketoimen aiheuttamista mahdollisista monialakeskittymälle tunnusomaisista vaikutuksista. Yhteenveto komission tätä koskevista havainnoista esitetään seuraavassa jaksossa. |
| --- | --- |

(48)

VII.2.2   Monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset

| (49) | Useat markkinatutkimuksen vastaajat toivat esiin sen mahdollisuuden, että liiketoimen jälkeen sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi kytkeä UPC:n kiinteän internetverkon nopeat yhteyspalvelut (UPC:n maksutelevisiopalvelujen kanssa tai ilman niitä) Vodafonen matkaviestinpalveluihin, mikä johtaisi pelkästään kiinteän verkon telepalveluja tai matkaviestinpalveluja tarjoavien toimijoiden sulkemiseen markkinoilta. Tämä olisi mahdollista, koska UPC:n kaapeliverkko voi väitetysti toimittaa suurempia nopeuksia kuin sen kilpailijoiden verkot, mikä antaa UPC:lle määräävän aseman markkinoilla. |
| --- | --- |

(49)

| (50) | Komissio katsoi päätöksessä, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei olisi kykyä eikä kannustinta toteuttaa tällaista markkinoiden sulkemiseen tähtäävää strategiaa. Kyvyn osalta komissio katsoi, ettei UPC:llä ole markkinavoimaa kiinteän internetverkon yhteyspalveluissa Tšekissä. Kannustimien osalta komissio katsoi, että sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen pitkän aikavälin voitot eivät todennäköisesti korvaa lyhyen aikavälin tappioita, minkä vuoksi saalistushinnoittelu olisi kannattamatonta. Komissio totesi myös, että millään hypoteettisella markkinoiden sulkemiseen tähtäävällä strategialla ei olisi merkittävää vaikutusta markkinoihin, koska UPC:n verkko kattaa vain suhteellisen pienen osuuden Tšekin kotitalouksista. |
| --- | --- |

(50)

| (51) | Komissio myös hylkäsi mahdolliset huolet siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi hyödyntää asemaansa TV-palvelujen (tai TV-palveluja ja kiinteitä internetyhteyksiä käsittävien multiple play -kokonaisuuksien) vähittäismarkkinoilla matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla. Tämä johtuu siitä, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei ole markkinavoimaa TV-palvelujen vähittäismarkkinoilla, ja siitä, että TV-palveluja ja matkaviestinpalveluja yhdistävät multiple play -kokonaisuudet eivät ole suosittuja Tšekissä. |
| --- | --- |

(51)

VII.3   Unkari

| (52) | Unkarissa liiketoimi vaikuttaa horisontaalisesti vain televiestintäpalvelujen vähittäismarkkinoihin. Yksi markkinatutkimuksen vastaaja väitti, että liiketoimi aiheuttaisi kilpailunvastaisia vaikutuksia matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla Unkarissa, koska UPC poistuisi virtuaalisen matkaviestintäverkon operaattorina. Komissio totesi päätöksessä, että liiketoimi kasvattaa Vodafonen markkinaosuutta vain vähäisessä määrin. Useimmat markkinatutkimuksen vastaajat katsoivat, ettei UPC aiheuta mitään merkittävää kilpailupainetta Vodafonea kohtaan. Komissio totesi myös, että liiketoiminnan tutkinnan aikana Digi/Invitel tuli Unkarin matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoille matkaviestinverkko-operaattorina. Tästä syystä komissio päätteli, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten vuoksi Unkarin matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoiden osalta. |
| --- | --- |

(52)

| (53) | Liiketoimi vaikuttaisi myös vertikaalisesti useisiin markkinoihin, joiden osalta komissio katsoi, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua. Eräs markkinatutkimuksen vastaaja valitti erityisesti, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi sulkea sen matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilta lopettamalla vuokrajohtojensa tarjoamisen. Komissio katsoi kuitenkin, ettei sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ole kykyä eikä kannustinta sulkea valituksen esittäjää tai muita matkaviestinpalvelujen tarjoajia markkinoilta. Tämä johtuu siitä, että markkinoilla toimii muita vuokrajohtojen (tai matkaviestinverkkojen runkoliityntäyhteyksien) tarjoajia eikä UPC:llä näin ollen ole markkinavoimaa. |
| --- | --- |

(53)

| (54) | Komissio arvioi myös liiketoimen todennäköistä vaikutusta sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kykyyn ja kannustimeen sulkea pelkästään matkaviestinpalveluja, kiinteän verkon puhelinpalveluja, internetyhteyksiä tai TV-palveluja tarjoavia toimijoita markkinoilta yhdistämällä kiinteän verkon palvelujen ja matkaviestinpalvelujen tarjouksensa monialakeskittymälle tunnusomaisten vaikutusten seurauksena. Komissio katsoi kuitenkin, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua Unkarissa monialakeskittymälle tunnusomaisten vaikutusten vuoksi, lähinnä siksi, että kummallakaan osapuolista ei ole markkinavoimaa millään niitä markkinoista, joilla ne toimivat. |
| --- | --- |

(54)

VII.4   Romania

| (55) | Romaniassa ei ole horisontaalisten vaikutusten vaikutusalaan kuuluvia markkinoita. Liiketoimi vaikuttaa vertikaalisesti useisiin markkinoihin, joiden osalta komissio katsoi, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua minkään koordinoimattomien vaikutusten vuoksi. |
| --- | --- |

(55)

| (56) | Komissio arvioi myös liiketoimen todennäköistä vaikutusta sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kykyyn ja kannustimeen sulkea pelkästään matkaviestinpalveluja, kiinteän verkon puhelinpalveluja, internetyhteyksiä tai TV-palveluja tarjoavia toimijoita markkinoilta yhdistämällä kiinteän verkon palvelujen ja matkaviestinpalvelujen tarjouksensa. Komissio katsoi kuitenkin, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua Romaniassa monialakeskittymälle tunnusomaisten vaikutusten vuoksi, lähinnä siksi, että kummallakaan osapuolista ei ole markkinavoimaa millään niitä markkinoista, joilla ne toimivat. |
| --- | --- |

(56)

VII.5   Kansainväliset markkinat

| (57) | Komissio arvioi liiketoimen mahdollisesti aiheuttamia vaikutuksia televiestintämarkkinoihin, joiden maantieteellinen soveltamisala on kansallista tasoa laajempi. Tässä suhteessa komissio katsoi, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua i) kansainvälisten kauttakulkuoperaattoripalvelujen tukkumarkkinoilla ja ii) internet-yhteyspalvelujen tukkumarkkinoilla, joilla vain Vodafone toimii. Vodafonen markkinaosuus on itse asiassa pieni molemmilla markkinoilla, ja muut kilpailijat jatkavat toimintaansa niillä liiketoimen jälkeen. |
| --- | --- |

(57)

VIII   Sitoumukset

| (58) | Jotta sitoumukset voidaan hyväksyä, niiden on voitava tehdä yrityskeskittymästä sisämarkkinoille soveltuva estämällä tehokkaan kilpailun oleellinen estyminen kaikilla merkityksellisillä markkinoilla, joilla on havaittu kilpailuongelmia. Päätöksessä arvioidussa asiassa sitoumuksilla oli poistettava komission havaitsemat kilpailuongelmat, jotka koskivat seuraavia: i) horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen tarjoamiseen vähittäistasolla Saksassa, ii) horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset kiinteän verkon puhelinpalveluja ja kiinteän internetverkon yhteyspalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien vähittäistarjontaan Saksassa ja iii) horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset TV-signaalien siirron tukkumarkkinoihin Saksassa.
  VIII.1   Lopullisten sitoumusten kuvaus









  (59) | Lopulliset sitoumukset sisältävät seuraavat neljä osatekijää:






  a) | Tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskeva sitoumus: niin kutsuttu fix-it-first-sitoumus tarjota uudelle kaapeliverkon tarjoajalle käyttöoikeudet sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kaapeliverkkoon, jotta uusi kaapeliverkon tarjoaja voi tarjota vähittäistasolla kiinteän internetverkon yhteyspalveluja (ja halutessaan kiinteän verkon puhelinpalveluja) sekä sen omia tai kolmansien osapuolten OTT-TV-palveluja. |
| --- | --- | --- | --- |

(58)

VIII.1   Lopullisten sitoumusten kuvaus

(59)

a)

Tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskeva sitoumus: niin kutsuttu fix-it-first-sitoumus tarjota uudelle kaapeliverkon tarjoajalle käyttöoikeudet sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kaapeliverkkoon, jotta uusi kaapeliverkon tarjoaja voi tarjota vähittäistasolla kiinteän internetverkon yhteyspalveluja (ja halutessaan kiinteän verkon puhelinpalveluja) sekä sen omia tai kolmansien osapuolten OTT-TV-palveluja.

| b) | OTT-sitoumus: sitoumus olla rajoittamatta sopimusehdoilla suorasti tai välittömästi sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen TV-alustalla välitettävien televisioyhtiöiden mahdollisuutta jaella sisältöään OTT-palvelun avulla; ja sitoumus ylläpitää riittävää suoraa yhteenliittämiskapasiteettia sen Saksan kattavan internetverkon ja internetin yhteenliittämispalveluja (kauttakulkupalveluja) tarjoavien kolmansien osapuolten välillä. |
| --- | --- |

b)

OTT-sitoumus: sitoumus olla rajoittamatta sopimusehdoilla suorasti tai välittömästi sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen TV-alustalla välitettävien televisioyhtiöiden mahdollisuutta jaella sisältöään OTT-palvelun avulla; ja sitoumus ylläpitää riittävää suoraa yhteenliittämiskapasiteettia sen Saksan kattavan internetverkon ja internetin yhteenliittämispalveluja (kauttakulkupalveluja) tarjoavien kolmansien osapuolten välillä.

| c) | Syöttömaksua koskeva sitoumus: sitoumus olla korottamatta ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden syöttömaksuja. |
| --- | --- |

c)

Syöttömaksua koskeva sitoumus: sitoumus olla korottamatta ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden syöttömaksuja.

| d) | HbbTV-sitoumus: sitoumus välittää ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden HbbTV-signaalia. |
| --- | --- |

d)

HbbTV-sitoumus: sitoumus välittää ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden HbbTV-signaalia.

| (60) | Vodafone ja Telefónica tekivät 17. huhtikuuta 2019 lopullisen sopimuksen tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksistä. Tämän jälkeen sopimukseen tehtiin muutos.
  VIII.1.1   Tukkutason kaapelilaajakaistayhteydet









  (61) | Vodafone myöntäisi yhdelle uudelle kaapeliverkon tarjoajalle (Telefónica) tukkutason käyttöoikeudet Vodafonen ja Unitymedian yhdistettyihin kaapeliverkkoihin. Tekninen pääsy sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen verkkoon tapahtuisi numeron siirtopisteessä (tai yhteenliitäntäpisteessä). |
| --- | --- | --- |

(60)

VIII.1.1   Tukkutason kaapelilaajakaistayhteydet

(61)

| (62) | Internetverkon yhteyspalvelujen tarjoamisen osalta uusi kaapeliverkon tarjoaja voi valita kolmen eri nopeusprofiilin välillä, jotka ovat 50/4 (latausnopeus/lähetysnopeus Mbps:nä ilmaistuna), 100/6 ja 300/25, ja latausnopeutta on mahdollista lisätä 500 Mbps:ään jonkin ajan kuluttua (edellyttäen, että tietyt ehdot täyttyvät). Tukkutason kaapelilaajakaistayhteydet mahdollistavat myös kiinteän verkon puhelinpalvelujen ja OTT-TV-palvelujen tarjoamisen. Lopullisilla sitoumuksilla on vähimmäiskesto, ja niitä on mahdollista jatkaa. |
| --- | --- |

(62)

| (63) | Tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksien hinnoittelurakenne noudattaa läheisesti Deutsche Telekomin xDSL-verkon säänneltyjen tukkutason käyttöoikeuksien taloudellisia ehtoja (niin kutsuttu ”Kontingentmodell”): tämän riskin jakamiseen tähtäävän hinnoittelurakenteen mukaan uusi kaapeliverkon tarjoaja (tai Deutsche Telekomin säännellyn tarjouksen yhteydessä käyttöoikeuksien hakija) maksaa etukäteismaksun ja antaa määrää koskevan sitoumuksen ja vastineeksi sen kuukausittaiset kustannukset jatkuvasta käyttöoikeudesta ovat Deutsche Telekomin vakiohintoja alemmat. |
| --- | --- |

(63)

VIII.1.2   OTT-sitoumus

| (64) | OTT-sitoumuksen mukaan Vodafone sitoutuu olemaan rajoittamatta lineaaristen TV-kanavien televisioyhtiöiden sisällön OTT-jakelua ja säilyttämään tietyn yhteenliittämiskapasiteetin vähimmäistason Vodafonen IP-verkkoon Saksassa. Vodafone sitoutuisi erityisesti






  a) | olemaan tekemättä televisioyhtiöiden kanssa sellaisia sopimuksia, jotka suoraan tai välillisesti rajoittaisivat televisioyhtiön kykyä tarjota OTT-TV-palveluja kolmansille osapuolille ja/tai loppukäyttäjille. Mikäli tällaisia rajoituksia on Vodafonen ja Saksassa toimivien televisioyhtiöiden nykyisissä sopimuksissa, niitä ei panna täytäntöön eikä uusita; |
| --- | --- | --- |

(64)

a)

olemaan tekemättä televisioyhtiöiden kanssa sellaisia sopimuksia, jotka suoraan tai välillisesti rajoittaisivat televisioyhtiön kykyä tarjota OTT-TV-palveluja kolmansille osapuolille ja/tai loppukäyttäjille. Mikäli tällaisia rajoituksia on Vodafonen ja Saksassa toimivien televisioyhtiöiden nykyisissä sopimuksissa, niitä ei panna täytäntöön eikä uusita;

| b) | tarjoamaan riittävän yhteenliittämiskapasiteetin, jotta sen laajakaista-asiakkaat voivat käyttää mitä tahansa OTT-TV-palvelua Saksassa. Jotta varmistetaan avoimuus yhteenliittämiskapasiteetin ja liikenteen osalta, Vodafone julkaisee niitä koskevat tiedot kuukausittain; |
| --- | --- |

b)

tarjoamaan riittävän yhteenliittämiskapasiteetin, jotta sen laajakaista-asiakkaat voivat käyttää mitä tahansa OTT-TV-palvelua Saksassa. Jotta varmistetaan avoimuus yhteenliittämiskapasiteetin ja liikenteen osalta, Vodafone julkaisee niitä koskevat tiedot kuukausittain;

| c) | nimittämään toimitsijamiehen, jonka komisiso hyväksyy ja joka tarkastelee televisioyhtiöiden kanssa tehtäviä uusia ja olemassa olevia sopimuksia ja tarkistaa, että riittävä yhteenliittämiskapasiteetti toimitetaan. |
| --- | --- |

c)

nimittämään toimitsijamiehen, jonka komisiso hyväksyy ja joka tarkastelee televisioyhtiöiden kanssa tehtäviä uusia ja olemassa olevia sopimuksia ja tarkistaa, että riittävä yhteenliittämiskapasiteetti toimitetaan.

| (65) | OTT-sitoumusta sovelletaan kahdeksan vuoden ajan. |
| --- | --- |

(65)

| (66) | Tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksien ja OTT-sitoumuksen avulla uusi kaapeliverkon tarjoaja voi tarjota nopeita laajakaistayhteyksiä, joiden kautta voidaan jaella sen omia tai kolmansien osapuolten OTT-TV-palveluja koko Unitymedian ja Vodafonen yhdistetyllä peittoalueella. |
| --- | --- |

(66)

VIII.1.3   Syöttömaksua koskeva sitoumus

| (67) | Syöttömaksua koskevan sitoumuksen mukaan Vodafone pyrkii varmistamaan, ettei sillä ole kykyä korottaa televisioyhtiöiden maksamia syöttömaksuja. Tätä varten Vodafone lähettää viimeistään neljän viikon kuluttua päätöksen hyväksymisestä kaikille ilmaisia televisiolähetyksiä lähettäville televisioyhtiöille peruuttamattoman tarjouksen (joka on lopullisten sitoumusten liitteenä), jossa esitetään seuraavat Vodafonen velvoitteet:






  a) | Vodafone ja Unitymedia eivät korota verkkoon liittynyttä kotitaloutta kohti laskettavia maksuja; |
| --- | --- | --- |

(67)

a)

Vodafone ja Unitymedia eivät korota verkkoon liittynyttä kotitaloutta kohti laskettavia maksuja;

| b) | Vodafone ja/tai Unitymedia voivat televisioyhtiön suostumuksella muuttaa syöttömaksujen rakennetta tai muita näkökohtia esimerkiksi verkon yhdentämistä varten. Muutettujen syöttösopimusten mukaisesti syöttömaksut eivät ylitä Vodafonen ja Unitymedian nykyisten syöttömaksuhinnastojen (jotka ovat sitoumuksen liitteenä) mukaisten syöttömaksujen yhteenlaskettua summaa. Tätä velvoitetta sovelletaan myös siinä tapauksessa, että syöttösopimus on päättynyt ja Vodafone ja/tai Unitymedia tekevät uuden syöttösopimuksen tai sopivat uusien televisio-ohjelmien syötöstä. |
| --- | --- |

b)

Vodafone ja/tai Unitymedia voivat televisioyhtiön suostumuksella muuttaa syöttömaksujen rakennetta tai muita näkökohtia esimerkiksi verkon yhdentämistä varten. Muutettujen syöttösopimusten mukaisesti syöttömaksut eivät ylitä Vodafonen ja Unitymedian nykyisten syöttömaksuhinnastojen (jotka ovat sitoumuksen liitteenä) mukaisten syöttömaksujen yhteenlaskettua summaa. Tätä velvoitetta sovelletaan myös siinä tapauksessa, että syöttösopimus on päättynyt ja Vodafone ja/tai Unitymedia tekevät uuden syöttösopimuksen tai sopivat uusien televisio-ohjelmien syötöstä.

| c) | Jos sulautuman tuloksena syntyvä yritys tekee syöttösopimuksen sellaisen ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävän televisioyhtiön kanssa, jolla ei tällä hetkellä ole syöttösopimusta kummankaan osapuolen kanssa, tähän syöttösopimukseen sisällytettävät syöttömaksut eivät saa ylittää Vodafonen ja Unitymedian ilmaisia televisiokanavia koskevien vakiohinnastojen hintoja. |
| --- | --- |

c)

Jos sulautuman tuloksena syntyvä yritys tekee syöttösopimuksen sellaisen ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävän televisioyhtiön kanssa, jolla ei tällä hetkellä ole syöttösopimusta kummankaan osapuolen kanssa, tähän syöttösopimukseen sisällytettävät syöttömaksut eivät saa ylittää Vodafonen ja Unitymedian ilmaisia televisiokanavia koskevien vakiohinnastojen hintoja.

| (68) | Syöttömaksua koskeva sitoumus ei vaikuta mihinkään muihin syöttösopimusten määräyksiin. |
| --- | --- |

(68)

VIII.1.4   HbbTV-sitoumus

| (69) | HbbTV-sitoumuksen mukaan Vodafone pyrkii varmistamaan, ettei sillä ole kykyä kieltäytyä välittämästä jatkossakin ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden HbbTV-signaalia kaapeliverkkonsa kautta. Tätä varten Vodafone lähettää viimeistään neljän viikon kuluttua päätöksen hyväksymisestä kaikille ilmaisia televisiolähetyksiä lähettäville televisioyhtiöille peruuttamattoman tarjouksen (joka on lopullisten sitoumusten liitteenä), jossa esitetään seuraavat Vodafonen velvoitteet: |
| --- | --- |

(69)

| (70) | Vodafone ja Unitymedia välittävät edelleen laajakaistaa ja TV-lähetyksiä yhdistäviä hybridi-tv-signaaleja (Hybrid broadcast broadband TV, HbbTV) yhdessä kaikkien televisio-ohjelmien kanssa, joita Vodafone välittää DVB-C-tekniikalla. |
| --- | --- |

(70)

| (71) | Vodafone ja/tai Unitymedia voivat televisioyhtiön suostumuksella muuttaa HbbTV-signaalien siirtämistä koskevia velvoitteita. Muutettujen syöttösopimusten nojalla, joissa määrätään TV-signaalin siirtämisestä DVB-C-lähetysstandardin mukaisesti, Vodafone ja Unitymedia välittävät televisioyhtiön HbbTV-signaaleja kaapeliverkoissaan vähintään seuraavin teknisin vähimmäisehdoin ja perimättä maksuja tällaisesta siirtämisestä: HbbTV-signaali koostuu AIT-taulukoista (sovellustietotaulukoista) ja siirtovirtatapahtumista (”stream events”) (DSM-CC-lähetysstandardissa), jotka sisällytetään HbbTV-signaaliin. HbbTV-signaaliin enimmäistiedonsiirtonopeus saa olla 15 Kbit/s televisio-ohjelmaa kohti (perus- tai teräväpiirto). Velvoitetta sovelletaan myös sopimuksiin HbbTV-signaalin välittämisestä yhdessä televisio-ohjelmien kanssa DVB-C-lähetysstandardissa, joka ei tällä hetkellä kuulu HbbTV-signaalin välitystä koskevan sopimuksen piiriin, ja tällaisten sopimusten ja/tai syöttösopimusten päättymisen jälkeen. |
| --- | --- |

(71)

| (72) | Velvoitteeseen välittää HbbTV-signaaleja kaapeliverkossa ei sisälly mitään Vodafonen tai Unitymedian velvoitetta, joka liittyy niiden tai kolmansien osapuolten tilaajalaitteiden toimivuuteen, eikä varsinkaan velvoitetta suunnitella tai muuttaa tilaajalaitteita siten, että ne reagoivat HbbTV-signaaleihin. |
| --- | --- |

(72)

| (73) | Syöttömaksu- ja HbbTV-sitoumukset tarjotaan kahdeksan vuoden ajaksi päätöksen hyväksymispäivästä. |
| --- | --- |

(73)

VIII.2   Lopullisten sitoumusten arviointi

| (74) | Komissio katsoi päätöksessä, että lopullisilla sitoumuksilla ratkaistiin liiketoimeen liittyvät kilpailuongelmat kaikilta osin. Komissio totesi myös, että lopulliset sitoumukset voidaan panna täytäntöön tehokkaasti lyhyessä ajassa. |
| --- | --- |

(74)

| (75) | Komissio huomautti, että tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevalla sitoumuksella luodaan huomattavasti vahvempi kansallinen vähittäistason kilpailija kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen ja kiinteän verkon puhelinpalvelujen markkinoille Saksassa. Vauhdittamalla nopeiden internetyhteyksien käyttöönottoa se hyödyttäisi myös esimerkiksi televisioyhtiöiden, kolmansina osapuolina olevien OTT-alustojen tai uusien kaapeliverkon tarjoajien omien OTT-alustojen OTT-TV-palvelujen jakelua. Kokonaisuutena komissio katsoi näin ollen, että tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevan sitoumuksen soveltamisala on riittävän kattava poistamaan kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen (ja 2P-palvelukokonaisuuksien) tarjoamiseen vähittäistasolla Saksassa liittyvät kilpailuongelmat ja edistää osaltaan TV-signaalien siirron tukkumarkkinoita Saksassa koskevien kilpailuongelmien poistamista. |
| --- | --- |

(75)

| (76) | OTT-sitoumuksella Vodafone sitoutuu irtisanomaan kaikki sellaiset osapuolten ja televisioyhtiöiden väliset sopimukset, joilla rajoitetaan televisioyhtiöiden kykyä tarjota kanaviaan ja sisältöään OTT-palvelun avulla Saksassa. Vodafone sitoutuu myös siihen, että osapuolet eivät tee tällaisia sopimuksia tulevaisuudessa. Kokonaisuutena komissio katsoi näin ollen, että OTT-sitoumuksen soveltamisala on riittävän kattava i) ratkaisemaan kilpailuongelman, joka liittyy sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kykyyn estää televisioyhtiöiden tarjoamat OTT-palvelut, ja ii) hillitsemään sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kasvanutta markkinavoimaa suhteessa televisioyhtiöihin, jotta televisiotarjonnan laajuus ja laatu eivät heikenny merkittävästi vähittäisasiakkaiden haitaksi. |
| --- | --- |

(76)

| (77) | Syöttömaksua koskevalla sitoumuksella Vodafone sitoutuu olemaan korottamatta syöttömaksuja, joita ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävät televisioyhtiöt maksavat lineaaristen televisiokanavien välityksestä Vodafonen kaapeliverkossa Saksassa, seuraavien kahdeksan vuoden aikana. Komissio katsoi, että syöttömaksua koskeva sitoumus vaikuttaa riittävältä ratkaisemaan kilpailuongelman, joka liittyy sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kykyyn heikentää vähittäisasiakkaille tarjottavan televisiotarjonnan laajuutta ja laatua asettamalla kohtuuttomia ehtoja ilmaisia televisiolähetyksiä lähettäville televisioyhtiöille. |
| --- | --- |

(77)

| (78) | Komissio huomautti myös, että HbbTV-sitoumus mahdollistaa sen, että ilmaisia televisiolähetyksiä lähettävien televisioyhtiöiden hybriditelevisiosignaalia siirretään edelleen sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kaapeliverkossa Saksassa. Tästä syystä komissio katsoi, että HbbTV-sitoumus on riittävä poistamaan huolen siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi haitata televisioyhtiöiden kykyä tarjota uusia ja innovatiivisia palveluja HbbTV-signaalin avulla. |
| --- | --- |

(78)

VIII.3   Telefónican arviointi uutena kaapeliverkon tarjoajana

| (79) | Komissio katsoi, että Telefónica täyttää korjaustoimenpiteitä koskevassa tiedonannossa ostajalle asetetut perusvaatimukset riippumattomuuden, taloudellisten resurssien ja alustavan kilpailullisen ongelmattomuuden osalta. |
| --- | --- |

(79)

| (80) | Komissio katsoi erityisesti, että tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevan sitoumuksen perusteella Telefónicalla on kyky ja kannustin toimia kestävänä ja aktiivisena kilpailuvoimana ja kilpailla sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen ja muiden kilpailijoiden kanssa kiinteän internetverkon yhteyspalvelujen, kiinteän internetverkon yhteyspalveluja ja kiinteän verkon puhelinpalveluja sisältävien 2P-palvelukokonaisuuksien ja vähittäistason TV-palvelujen markkinoilla. |
| --- | --- |

(80)

| (81) | Telefónican nykyisen heikohkon markkina-aseman vuoksi komissio katsoi lisäksi, että Telefónican vahvistuminen tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevan sitoumuksen seurauksena ei aiheuttaisi kilpailuongelmia. Vaikka tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevan sitoumuksen mukaiset kaupalliset ehdot ovat houkuttelevammat kuin Deutsche Telekomin Kontingentmodell-mallin mukaiset ehdot ja parantavat Telefónican taloudellisia näkymiä, Telefónican kilpailukyvyn kasvu ei ole sitä luokkaa, että se sinänsä aiheuttaisi kilpailuongelmia. Komissio katsoi etenkin, että tukkutason kaapelilaajakaistayhteyksiä koskevalla sitoumuksella ei olisi kielteisiä vaikutuksia kolmansien osapuolten valokaapelin käyttöönottoon eikä se vauhdittaisi kiinteän ja matkaviestinverkon yhdentymistä Saksassa. |
| --- | --- |

(81)

| (82) | Komissio tarkasteli lisäksi Vodafonen ja Telefónican välistä sopimusta ja totesi, että sen ehdot vastasivat lopullisten sitoumusten vaatimuksia. |
| --- | --- |

(82)

IX   Päätelmät ja ehdotus

| (83) | Komissio totesi päätöksessä edellä mainituista syistä, että ilmoitettu toimenpide ei olennaisesti estäisi tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos ilmoituksen tekijän esittämiä sitoumuksia noudatetaan. Näin ollen yrityskeskittymä julistetaan päätöksessä sisämarkkinoille soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(83)

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  IPTV (internet protocol TV) tarkoittaa internetpohjaista televisiota; se on järjestelmä, jossa televisiopalveluja toimitetaan internetyhteyskäytännön avulla internetin kaltaisessa pakettivälitteisessä verkossa perinteisten maanpäällisen verkon, satelliittisignaalin ja kaapelitelevision formaattien sijasta.

(3)  Kaapeliverkon peittoalueella tarkoitetaan kaapeliverkon laajuutta (teknisen ulottuvuuden mielessä) eikä kaikkia niiden osavaltioiden kotitalouksia, joissa yrityksen kaapeliverkot sijaitsevat.

(4)  Toisin sanoen: i) peruskonesalipalvelujen, kuten yhteyksien, sähkön ja tilojen, tarjoaminen paikallisesti (rajoittuen sille alueelle, jolla isännöintipalvelukeskus sijaitsee); ii) jaettujen ja yksilöllisten verkkoisännöintipalvelujen tarjoaminen kansallisella tasolla, joka muodostuu asiakkaan verkkosivuston isännöinnistä isännöintipalvelun tarjoajan palvelimilla sekä tarvittavien tukisovellusten tarjoamisesta; iii) hallinnoitujen palvelujen tarjonta kansallisesti ja mahdollisesti rajat ylittävällä alueellisella tasolla monimutkaisten yrityssovellusten ja tuki-infrastruktuurin ulkoistamiseksi, mukaan lukien palveluntarjoajan alustoilla isännöidyt asiakasrajapinnan ja Back Office -sovellukset, sekä iv) sisältöpalvelujen kansallinen tarjoaminen.

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1269/2013, annettu 5 päivänä joulukuuta 2013, yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 802/2004 muuttamisesta (EUVL L 336, 14.12.2013, s. 1).

(6)  Markkinatutkimuksessa kolmannet osapuolet väittivät, että nykyisin Deutsche Telekomin verkkoa käyttävien Vodafonen asiakkaiden siirtyminen sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kaapeliverkkoon heikentäisi näiden toimijoiden (pääasiassa Deutsche Telekomin ja tiettyjen kaupungeissa toimivien operaattorien) kannustinta investoida valokaapelin käyttöönottoon. Komissio totesi päätöksessä, ettei sen asiakirjoissa ole näyttöä siitä, että liiketoimen jälkeen erityisesti Deutsche Telekom ja kaupungeissa toimivat operaattorit hidastaisivat valokaapelin käyttöönottotahtia siksi, että liiketoimi vaikuttaisi kielteisesti niiden kykyyn ja taloudellisiin kannustimiin toteuttaa tähän liittyvät investoinnit.

---

V Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/23 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/23

---

Ehdotuspyyntö 2020 – EAC/A03/2019

Euroopan solidaarisuusjoukot

(2019/C 382/08)

1.   Johdanto ja tavoitteet

Tämä ehdotuspyyntö perustuu Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevasta oikeudellisesta kehyksestä sekä asetuksen (EU) N:o 1288/2013, asetuksen (EU) N:o 1293/2013 ja päätöksen N:o 1313/2013/EU muuttamisesta 2 päivänä lokakuuta 2018 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2018/1475 (1) ja Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2020 työohjelmaan. Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskeva ehdotuspyyntö käsittää kauden 2018–2020. Euroopan solidaarisuusjoukkojen yleiset ja erityiset tavoitteet esitetään mainitun asetuksen 3 ja 4 artiklassa.

2.   Toimet

Tämä ehdotuspyyntö kattaa seuraavat Euroopan solidaarisuusjoukkojen toimet:

| — | Vapaaehtoishankkeet |
| --- | --- |

—

Vapaaehtoishankkeet

| — | Vapaaehtoiskumppanuudet (vuotta 2020 koskevat erityissopimukset kumppanuutta koskevan puitesopimuksen 2018–2020 mukaisesti) (2) |
| --- | --- |

—

Vapaaehtoiskumppanuudet (vuotta 2020 koskevat erityissopimukset kumppanuutta koskevan puitesopimuksen 2018–2020 mukaisesti) (2)

| — | Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla |
| --- | --- |

—

Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla

| — | Harjoittelut ja työ |
| --- | --- |

—

Harjoittelut ja työ

| — | Solidaarisuushankkeet |
| --- | --- |

—

Solidaarisuushankkeet

| — | Laatumerkki |
| --- | --- |

—

Laatumerkki

3.   Osallistumiskelpoisuus

Kaikki julkiset tai yksityiset elimet voivat hakea rahoitusta Euroopan solidaarisuusjoukkojen puitteissa (3). Lisäksi Euroopan solidaarisuusjoukkojen portaaliin rekisteröityneiden nuorten ryhmät voivat hakea rahoitusta solidaarisuushankkeisiin.

Euroopan solidaarisuusjoukkoihin voivat osallistua seuraavat maat:

Euroopan unionin 28 jäsenvaltiota voivat osallistua täysimääräisesti kaikkiin Euroopan solidaarisuusjoukkojen toimiin.

Lisäksi tietyt Euroopan solidaarisuusjoukkojen toimet ovat avoinna seuraavien maiden organisaatioille:

| — | EFTA-/ETA-maat: Islanti, Liechtenstein ja Norja |
| --- | --- |

—

EFTA-/ETA-maat: Islanti, Liechtenstein ja Norja

| — | EU:n ehdokasmaat: Turkki, Serbia ja Pohjois-Makedonian tasavalta |
| --- | --- |

—

EU:n ehdokasmaat: Turkki, Serbia ja Pohjois-Makedonian tasavalta

| — | Kumppanimaat |
| --- | --- |

—

Kumppanimaat

Lisätietoja osallistumisesta saa Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2020 oppaasta.

Brittiläisten hakijoiden osalta: Huomatkaa, että osallistumiskriteerien on täytyttävä avustuksen koko keston aikana. Jos Yhdistynyt kuningaskunta eroaa EU:sta avustuskauden aikana eikä se ole tehnyt EU:n kanssa sopimusta, jolla nimenomaan varmistetaan, että brittiläiset hakijat ovat edelleen osallistumiskelpoisia, hakija ei enää saa EU:lta rahoitusta (vaikka hakija mahdollisesti jatkaisi osallistumista hankkeeseen) tai hakijaa voidaan vaatia poistumaan hankkeesta osallistumisen päättymistä koskevien avustussopimuksen määräysten mukaisesti.

4.   Määrärahat ja hankkeiden kesto

Tämän ehdotuspyynnön täytäntöönpano edellyttää, että vuoden 2020 talousarvion mukaiset määrärahat ovat käytettävissä budjettiviranomaisen hyväksyttyä sen, tai jos talousarviota ei hyväksytä, väliaikaisten kahdestoistaosien mukaisesti.

Ehdotuspyyntöön varatut määrärahat ovat yhteensä arviolta 117 650 000 euroa, ja ne perustuvat Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2020 työohjelmaan.

Ehdotuspyyntöön varatut määrärahat ja niiden jakautuminen annetaan ohjeellisina tietoina, ja niitä voidaan muuttaa Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2020 työohjelman muuttamisen yhteydessä. Potentiaalisia hakijoita kehotetaan tutustumaan säännöllisesti Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2020 työohjelmaan ja siihen tehtäviin muutoksiin kunkin ehdotuspyyntöön kuuluvan toimen määrärahojen osalta osoitteessa

| | https://ec.europa.eu/youth/annual-work-programmes_en |
| --- | --- |

https://ec.europa.eu/youth/annual-work-programmes_en

Myönnettävän tuen määrä ja hankkeiden kesto vaihtelee muun muassa sen mukaan, millaisesta hankkeesta on kyse ja kuinka monta kumppania hankkeeseen osallistuu.

5.   Määräaika hakemusten jättämiselle

Kaikki seuraavassa esitetyt hakemusten jättämisen määräajat päättyvät klo 12.00 (keskipäivällä) Brysselin aikaan.

| Vapaaehtoishankkeet | 5. helmikuuta 2020 |
| --- | --- |
| 30. huhtikuuta 2020 |
| 1. lokakuuta 2020 |
| Vapaaehtoiskumppanuudet (vuotta 2020 koskevat erityissopimukset kumppanuutta koskevan puitesopimuksen 2018–2020 mukaisesti) | 30. huhtikuuta 2020 |
| Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla | 17. syyskuuta 2020 |
| Harjoittelut ja työ | 5. helmikuuta 2020 |
| 30. huhtikuuta 2020 |
| 1. lokakuuta 2020 |
| Solidaarisuushankkeet | 5. helmikuuta 2020 |
| 30. huhtikuuta 2020 |
| 1. lokakuuta 2020 |

Vapaaehtoishankkeet

5. helmikuuta 2020

30. huhtikuuta 2020

1. lokakuuta 2020

Vapaaehtoiskumppanuudet (vuotta 2020 koskevat erityissopimukset kumppanuutta koskevan puitesopimuksen 2018–2020 mukaisesti)

30. huhtikuuta 2020

Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla

17. syyskuuta 2020

Harjoittelut ja työ

5. helmikuuta 2020

30. huhtikuuta 2020

1. lokakuuta 2020

Solidaarisuushankkeet

5. helmikuuta 2020

30. huhtikuuta 2020

1. lokakuuta 2020

Laatumerkkiä koskeville hakemuksille ei ole määräaikaa vaan niitä voi jättää jatkuvasti.

Yksityiskohtaiset ohjeet hakemusten jättämisestä saa Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevasta oppaasta.

6.   Lisätiedot

Tätä ehdotuspyyntöä koskevat yksityiskohtaiset ehdot, painopisteet mukaan luettuina, löytyvät Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevasta vuoden 2020 oppaasta seuraavasta internetosoitteesta:

| | https://ec.europa.eu/youth/solidarity-corps |
| --- | --- |

https://ec.europa.eu/youth/solidarity-corps

Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskeva vuoden 2020 opas on erottamaton osa tätä ehdotuspyyntöä, ja siinä esitetyt osallistumis- ja rahoitusehdot koskevat täysimääräisesti tätä ehdotuspyyntöä.

---

(1)  EUVL L 250, 4.10.2018, s. 1.

(2)  Ainoastaan kumppanuutta koskevan puitesopimuksen vuosiksi 2018–2020 allekirjoittaneet osallistujaorganisaatiot voivat esittää hakemuksen tämän toimen puitteissa.

(3)  Sanotun kuitenkaan vaikuttamatta tähän ehdotuspyyntöön kuuluviin yksittäisiin toimiin sovellettaviin erityisiin osallistumisehtoihin.

---

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/25 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/25

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.9605 – DAK Americas / Lotte Chemical UK)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/09)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | DAK Americas Exterior, S.L. (”DAK Americas”, Espanja), joka on viime kädessä yrityksen Alfa, S.A.B. de C.V. (”Alfa Group”, Meksiko) määräysvallassa |
| --- | --- |

—

DAK Americas Exterior, S.L. (”DAK Americas”, Espanja), joka on viime kädessä yrityksen Alfa, S.A.B. de C.V. (”Alfa Group”, Meksiko) määräysvallassa

| — | Lotte Chemical UK Limited (”Lotte UK”, Yhdistynyt kuningaskunta). |
| --- | --- |

—

Lotte Chemical UK Limited (”Lotte UK”, Yhdistynyt kuningaskunta).

Alfa Group hankkii tytäryhtiönsä DAK Americasin kautta sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan yrityksessä Lotte UK.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | DAK Americas kuuluu monialayhtymä Alfa Groupiin, jonka pääkonttori on Meksikossa. Alfa Group toimii useilla eri aloilla, joihin kuuluvat muun muassa polyesteri, muovit ja kemikaalit, autojen alumiinikomponentit, jäähdytetyt elintarvikkeet sekä tietotekniikka ja televiestintä. |
| --- | --- |

—

DAK Americas kuuluu monialayhtymä Alfa Groupiin, jonka pääkonttori on Meksikossa. Alfa Group toimii useilla eri aloilla, joihin kuuluvat muun muassa polyesteri, muovit ja kemikaalit, autojen alumiinikomponentit, jäähdytetyt elintarvikkeet sekä tietotekniikka ja televiestintä.

| — | Lotte UK valmistaa polyetyleenitereftalaattihartsia (PET-hartsia). |
| --- | --- |

—

Lotte UK valmistaa polyetyleenitereftalaattihartsia (PET-hartsia).

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9605 – DAK Americas / Lotte Chemical UK

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/27 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/27

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.9573 – Brookfield / Iridium / Global Borealis)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/10)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Brookfield Asset Management Inc (”Brookfield”, Kanada) |
| --- | --- |

—

Brookfield Asset Management Inc (”Brookfield”, Kanada)

| — | Iridium Concesiones de Infraestructuras, S.A.D (”Iridium”, Espanja), joka kuuluu konserniin Actividades De Construcción Y Servicios, SA (”ACS-konserni”, Espanja) |
| --- | --- |

—

Iridium Concesiones de Infraestructuras, S.A.D (”Iridium”, Espanja), joka kuuluu konserniin Actividades De Construcción Y Servicios, SA (”ACS-konserni”, Espanja)

| — | Global Borealis S.L. (”Global Borealis”, Espanja). |
| --- | --- |

—

Global Borealis S.L. (”Global Borealis”, Espanja).

Brookfield ja Iridium hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä Global Borealis.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | Brookfield tarjoaa omaisuudenhoitopalveluja maailmanlaajuisesti keskittyen kiinteistöihin, infrastruktuuriin, uusiutuvaan energiaan ja yksityiseen pääomaan |
| --- | --- |

—

Brookfield tarjoaa omaisuudenhoitopalveluja maailmanlaajuisesti keskittyen kiinteistöihin, infrastruktuuriin, uusiutuvaan energiaan ja yksityiseen pääomaan

| — | Iridium huolehtii käyttöoikeussopimusten perusteella liikenneinfrastruktuurin ja julkisten rakennusurakoiden toteuttamisesta, hallinnoinnista ja ylläpidosta maailmanlaajuisesti osana ACS-rakennuskonsernia, jolla on jo yhteinen määräysvalta yrityksessä Global Borealis |
| --- | --- |

—

Iridium huolehtii käyttöoikeussopimusten perusteella liikenneinfrastruktuurin ja julkisten rakennusurakoiden toteuttamisesta, hallinnoinnista ja ylläpidosta maailmanlaajuisesti osana ACS-rakennuskonsernia, jolla on jo yhteinen määräysvalta yrityksessä Global Borealis

| — | Global Borealis hallinnoi käyttöoikeussopimusten perusteella liikenneinfrastruktuuria ja sairaalasektoria Espanjassa. |
| --- | --- |

—

Global Borealis hallinnoi käyttöoikeussopimusten perusteella liikenneinfrastruktuuria ja sairaalasektoria Espanjassa.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9573 – Brookfield / Iridium / Global Borealis

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 11.11.2019 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 382/28 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2019

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 382/28

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.9582 – Siemens Gamesa Renewable Energy / Senvion (European onshore wind turbine service) / Ria Blades)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 382/11)

1.

Komissio vastaanotti 31. lokakuuta 2019 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Siemens Gamesa Renewable Energy, SA (“SGRE”, Espanja), joka on yrityksen Siemens AG (Saksa) määräysvallassa, |
| --- | --- |

—

Siemens Gamesa Renewable Energy, SA (“SGRE”, Espanja), joka on yrityksen Siemens AG (Saksa) määräysvallassa,

| — | Senvion GmbH:n (”Senvion”, Saksa) eurooppalainen maatuulipuistojen huoltotoiminta ja kaikki tähän liittyvä omaisuus sekä Senvionin tuuliturbiinilapojen valmistuslaitokset Vagosissa (Portugali) ja Oliveira de Fradesissa (Portugali), joiden toiminnasta vastaa tällä hetkellä Ria Blades SA, jäljempänä ”Senvionin kohdeliiketoiminta”. |
| --- | --- |

—

Senvion GmbH:n (”Senvion”, Saksa) eurooppalainen maatuulipuistojen huoltotoiminta ja kaikki tähän liittyvä omaisuus sekä Senvionin tuuliturbiinilapojen valmistuslaitokset Vagosissa (Portugali) ja Oliveira de Fradesissa (Portugali), joiden toiminnasta vastaa tällä hetkellä Ria Blades SA, jäljempänä ”Senvionin kohdeliiketoiminta”.

SGRE hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan Senvionin kohdeliiketoiminnassa.

Keskittymä toteutetaan ostamalla omaisuutta ja osakkeita.

2.

| — | SGRE on tuulivoimaratkaisujen toimittaja, jonka toiminta jakautuu kolmeen liiketoimintasegmenttiin: maatuulivoima, merituulivoima ja huoltopalvelu; SGRE perustettiin, kun Siemens Wind Power ja Gamesa Corporación Tecnológica fuusioituivat huhtikuussa 2017, |
| --- | --- |

—

SGRE on tuulivoimaratkaisujen toimittaja, jonka toiminta jakautuu kolmeen liiketoimintasegmenttiin: maatuulivoima, merituulivoima ja huoltopalvelu; SGRE perustettiin, kun Siemens Wind Power ja Gamesa Corporación Tecnológica fuusioituivat huhtikuussa 2017,

| — | Senvionin kohdeliiketoiminta käsittää suuren osan Senvion Groupin eurooppalaisesta maatuulipuistojen huoltotoiminnasta, kaikki Senvion Groupin aineettomat oikeudet ja tietotekniset resurssit sekä Senvionin tuuliturbiinilapojen valmistuslaitokset Vagosissa (Portugali) ja Oliveira de Fradesissa (Portugali), joiden toiminnasta vastaa tällä hetkellä Senvion Groupin tytäryhtiö Ria Blades S.A; huoltotoiminta koostuu erilaisista palveluista, kuten säännöllisestä kunnossapidosta, etäseurannasta, varaosien vaihdosta ja lapojen tarkastuksesta; Senvionin kohdeliiketoimintaan eivät sisälly Senvionin tuuligeneraattorien valmistustoiminta eikä Senvionin varsinainen tuuliturbiinilapojen valmistustoiminta (vaan pelkästään mainitut kaksi valmistuslaitosta). |
| --- | --- |

—

Senvionin kohdeliiketoiminta käsittää suuren osan Senvion Groupin eurooppalaisesta maatuulipuistojen huoltotoiminnasta, kaikki Senvion Groupin aineettomat oikeudet ja tietotekniset resurssit sekä Senvionin tuuliturbiinilapojen valmistuslaitokset Vagosissa (Portugali) ja Oliveira de Fradesissa (Portugali), joiden toiminnasta vastaa tällä hetkellä Senvion Groupin tytäryhtiö Ria Blades S.A; huoltotoiminta koostuu erilaisista palveluista, kuten säännöllisestä kunnossapidosta, etäseurannasta, varaosien vaihdosta ja lapojen tarkastuksesta; Senvionin kohdeliiketoimintaan eivät sisälly Senvionin tuuligeneraattorien valmistustoiminta eikä Senvionin varsinainen tuuliturbiinilapojen valmistustoiminta (vaan pelkästään mainitut kaksi valmistuslaitosta).

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9582 – Siemens Gamesa Renewable Energy / Senvion (European onshore wind turbine service) / Ria Blades

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

---