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1

1 U . S . E N V I R O N M E N T A L P R O T E C T I O N A G E N C Y

2

3 P U B L I C H E A R I N G

4 P R O P O S E D C L I M A T E , A I R Q U A L I T Y A N D P E R M I T T I N G R U L E S

5 F O R T H E O I L A N D N A T U R A L G A S I N D U S T R Y

6

7

8 T U E S D A Y , S E P T E M B E R 2 9 , 2 0 1 5

9 9 : 0 0 A . M . - 1 1 : 5 5 A . M .

10 W I L L I A M S . M O O R H E A D F E D E R A L B U I L D I N G

11 1 0 0 0 L I B E R T Y A V E N U E

12 R O O M 1 5 1 0

13 P I T T S B U R G H , P A 1 5 2 2 2

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23 A t k i n s o n - B a k e r , I n c .

C o u r t R e p o r t e r s

24 ( 8 0 0 ) 2 8 8 - 3 3 7 6

F i l e N o . A 9 0 A 0 E 1

25
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2

1

 A P P E A R A N C E S

2 - - -

3 H E A R I N G B O A R D M E M B E R S :

4 D a v i d C o z z i e , C h a i r

B o w e n H o s f o r d

5 H i m a n s h u V y a s

6 A L S O P R E S E N T :

7 S u s a n C a r t y

B e r n i e L a B e l l e

8 J e s s i c a E c k l e s

L e n a M o f f i t t

9 W i l l i a m T h w i n g

P a t r i c i a J a c o b s o n

10 S i s t e r J a n e t t e B o s m a n

M a r k S h o u l d i c e

11 J a m e s C l e g h o r n

M a r t h a K l e i n

12 J o y S a b l

K h a r i M o s l e y

13 E r i c C o w d e n

L i s a M a r c u c c i

14 C a t h y L o d g e

15 - - -

16

17

18

19

20

21

22

23

24

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3

1 P R O C E E D I N G S

2 ( C o m m e n c i n g a t 9 : 0 0 a . m . )

3 - - -

4 M R . C O Z Z I E : G o o d m o r n i n g . I ' m g o i n g

5 t o o p e n u p t h i s s e s s i o n o f t h e h e a r i n g .

6 G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s D a v e C o z z i e ,

7 a n d I ' m t h e c h a i r o f t o d a y ' s p u b l i c h e a r i n g .

8 T h a n k y o u f o r c o m i n g t o d a y . J o i n i n g m e o n

9 t h e p a n e l a r e C h i p H o s f o r d f r o m E P A R e g i o n 3

10 a n d H i m a n s h u V y a s f r o m E P A R e g i o n 3 a s w e l l .

11 W e a r e h e r e t o d a y t o h e a r y o u r c o m m e n t s

12 o n E P A ' s p r o p o s e d r u l e s r e l a t i n g t o t h e o i l

13 a n d n a t u r a l g a s s e c t o r . T h e s p e c i f i c r u l e s

14 a r e : O i l a n d N a t u r a l G a s S e c t o r : E m i s s i o n

15 S t a n d a r d s f o r N e w a n d M o d i f i e d S o u r c e s ;

16 S o u r c e D e t e r m i n a t i o n f o r C e r t a i n

17 E m i s s i o n U n i t s i n t h e O i l a n d N a t u r a l G a s

18 S e c t o r ; a n d R e v i e w o f N e w S o u r c e s a n d

19 M o d i f i c a t i o n s i n t h e I n d i a n C o u n t r y :

20 F e d e r a l I m p l e m e n t a t i o n P l a n f o r M a n a g i n g A i r

21 E m i s s i o n s f r o m T r u e M i n o r S o u r c e s E n g a g e d i n

22 O i l a n d N a t u r a l G a s P r o d u c t i o n i n t h e I n d i a n

23 C o u n t r y .

24 E P A ' s A d m i n i s t r a t o r s i g n e d t h e p r o p o s e d

25 r u l e s o n A u g u s t 1 8 , 2 0 1 5 . T h e p r o p o s e d N e w
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4

1 S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s w o u l d e s t a b l i s h

2 m e t h a n e a n d V O C s t a n d a r d s f o r h y d r a u l i c a l l y

3 f r a c t u r e d w e l l s a n d r e q u i r e o w n e r s - o p e r a t o r s

4 t o f i n d a n d r e p a i r l e a k s . T h e p r o p o s e d r u l e

5 a l s o e x t e n d s e m i s s i o n r e d u c t i o n r e q u i r e m e n t s

6 f u r t h e r d o w n s t r e a m , c o v e r i n g e q u i p m e n t a n d

7 n a t u r a l g a s t r a n s m i s s i o n a n d s t o r a g e

8 s e g m e n t s o f t h e i n d u s t r y t h a t w a s n o t

9 r e g u l a t e d i n t h e A g e n c y ' s 2 0 1 2 r u l e s .

10 T h e p r o p o s e d S o u r c e D e t e r m i n a t i o n R u l e

11 c l a r i f i e s t h e E P A ' s a i r p e r m i t t i n g r u l e s a s

12 t h e y a p p l y t o t h e o i l a n d n a t u r a l g a s

13 i n d u s t r y . W e a r e a l s o t a k i n g c o m m e n t s o n

14 t h e p r o p o s e d F e d e r a l I m p l e m e n t a t i o n P l a n t o

15 i m p l e m e n t t h e F e d e r a l M i n o r N e w S o u r c e

16 R e v i e w P r o g r a m a t I n d i a n C o u n t r y f o r o i l a n d

17 n a t u r a l g a s r e d u c t i o n . T h a t p l a n , k n o w n a s

18 a F I P , w o u l d b e u s e d i n s t e a d o f s i t e

19 s p e c i f i c m i n o r N e w S o u r c e R e v i e w

20 p r e c o n s t r u c t i o n p e r m i t s ; m e a n i n g i t w o u l d

21 i n c o r p o r a t e e m i s s i o n l i m i t s a n d o t h e r

22 r e q u i r e m e n t s f r o m s i x E P A e m i s s i o n

23 s t a n d a r d s , i n c l u d i n g t h e 2 0 1 5 p r o p o s e d

24 u p d a t e , t h e N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e

25 S t a n d a r d s , w h i c h w e a r e t a k i n g c o m m e n t s o n
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5

1 t o d a y .

2 I f y o u w o u l d l i k e m o r e d e t a i l s o n t h e

3 p r o p o s e d r u l e s , t h e r e a r e f a c t s h e e t s

4 a v a i l a b l e a t t h e r e g i s t r a t i o n d e s k a n d i n

5 t h e b a c k o f t h i s r o o m .

6 B e f o r e w e g e t s t a r t e d , I ' d l i k e t o g o

7 t h r o u g h a f e w h o u s e k e e p i n g i t e m s a n d g r o u n d

8 r u l e s t h a t w i l l h e l p t o m a k e t o d a y ' s h e a r i n g

9 r u n s m o o t h l y .

10 F i r s t , b e s u r e y o u h a v e c h e c k e d i n a t

11 t h e r e g i s t r a t i o n d e s k , e v e n i f y o u a r e n o t

12 p l a n n i n g t o s p e a k t o d a y . A n d i f y o u s i g n e d

13 u p t o s p e a k o n l i n e o r b y p h o n e , b u t h a v e n ' t

14 t o l d u s t h a t y o u ' r e h e r e , p l e a s e s t e p o u t t o

15 t h e r e g i s t r a t i o n d e s k a n d l e t t h e E P A s t a f f

16 k n o w t h a t y o u ' v e a r r i v e d .

17 I w i l l c a l l s p e a k e r s u p i n p a i r s . W h e n

18 y o u r n a m e i s c a l l e d , p l e a s e c o m e t o t h e

19 s p e a k e r ' s t a b l e a t t h e f r o n t o f t h e r o o m .

20 W h e n I c a l l o n y o u t o s p e a k , p l e a s e

21 s t a t e y o u r n a m e a n d s p e l l i t f o r t h e c o u r t

22 r e p o r t e r . Y o u r c o m m e n t s w i l l b e t r a n s c r i b e d

23 a n d i n c l u d e d i n t h e r e c o r d o n c o m m e n t s o n

24 t h e p r o p o s e d r u l e . I t ' s i m p o r t a n t t h a t y o u

25 t e l l u s w h i c h r u l e o r r u l e s y o u a r e s p e a k i n g
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6

1 a b o u t . E a c h s p e a k e r w i l l h a v e f i v e m i n u t e s

2 t o g i v e c o m m e n t s . W e h a v e a t i m e r l i g h t t o

3 l e t y o u k n o w h o w m u c h t i m e y o u h a v e l e f t t o

4 s p e a k .

5 W h e n t h e l i g h t t u r n s f r o m g r e e n t o

6 y e l l o w , t h a t m e a n s y o u h a v e o n e m i n u t e

7 r e m a i n i n g . W h e n i t t u r n s r e d , t h a t ' s a

8 s i g n a l t h a t y o u ' r e a t f i v e m i n u t e s a n d t h a t

9 i t ' s t i m e t o s t o p .

10 W h e n y o u a r e f i n i s h e d s p e a k i n g , p l e a s e

11 r e m a i n a t t h e t a b l e u n t i l t h e p e r s o n n e x t t o

12 y o u h a s c o m p l e t e d h i s o r h e r t e s t i m o n y . W e

13 a r e h e r e t o l i s t e n t o y o u t o d a y . H o w e v e r , a

14 p a n e l m e m b e r m a y a s k q u e s t i o n s t o c l a r i f y

15 y o u r c o m m e n t s .

16 I w i l l t h e n c a l l u p t h e n e x t p a i r o f

17 s p e a k e r s a n d s o o n . I f y o u h a v e b r o u g h t a

18 w r i t t e n c o p y o f y o u r t e s t i m o n y , p l e a s e g i v e

19 t h a t t o t h e s t a f f a t t h e r e g i s t r a t i o n d e s k

20 b e f o r e y o u l e a v e t o d a y , o r l e a v e i t w i t h m e

21 a t t h e t a b l e h e r e . W e w i l l p u t a n y w r i t t e n

22 c o m m e n t s a d m i t t e d t o d a y i n t h e o f f i c i a l

23 d o c k e t f o r t h e p r o p o s e d r u l e .

24 W e a l s o h a v e c o m m e n t c a r d s a v a i l a b l e a t

25 t h e r e g i s t r a t i o n d e s k i f y o u w o u l d l i k e t o
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7

1 s u b m i t a d d i t i o n a l w r i t t e n c o m m e n t s t o d a y .

2 I f y o u w a n t t o c o m m e n t i n w r i t i n g

3 l a t e r , s t o p b y t h e r e g i s t r a t i o n d e s k a n d

4 p i c k u p a c o p y o f t h e i n s t r u c t i o n s f o r

5 s u b m i t t i n g w r i t t e n c o m m e n t s . C o m m e n t s m u s t

6 b e r e c e i v e d b y N o v e m b e r 1 7 , 2 0 1 5 .

7 L e t m e a s s u r e y o u t h a t t h e E P A g i v e s

8 j u s t a s m u c h c o n s i d e r a t i o n t o c o m m e n t s w e

9 r e c e i v e i n w r i t i n g a s w e d o t o c o m m e n t s w e

10 r e c e i v e a t p u b l i c h e a r i n g s l i k e t h i s o n e .

11 S o i f y o u h a v e m o r e c o m m e n t s y o u w o u l d l i k e

12 t o p r o v i d e t o t h e E P A , p l e a s e s u b m i t t h e m b y

13 t h e c o m m e n t p e r i o d d e a d l i n e . Y o u r c o m m e n t s

14 w i l l b e r e v i e w e d . I f y o u h a v e a n y q u e s t i o n s

15 d u r i n g t h e d a y , p l e a s e s e e t h e s t a f f a t t h e

16 r e g i s t r a t i o n d e s k a n d s o m e o n e w i l l a s s i s t

17 y o u .

18 T h a n k y o u a g a i n f o r t a k i n g t h e t i m e t o

19 s h a r e y o u r c o m m e n t s o n t h e E P A p r o p o s a l .

20 A t t h i s t i m e , l e t ' s g e t s t a r t e d .

21 A n d t h e f i r s t t w o p e o p l e I c a l l f o r w a r d

22 a r e S u s a n C a r t y a n d B e r n i e L a B e l l e .

23 M S . C A R T Y : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s

24 S u s a n C a r t y a n d I ' m t h e p r e s i d e n t o f t h e

25 L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f P e n n s y l v a n i a . T h e
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8

1 L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f P e n n s y l v a n i a

2 c o m m e n d s t h e E P A f o r t a k i n g t h i s i m p o r t a n t

3 f i r s t s t e p t o c o n t r o l m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m

4 o i l a n d g a s s o u r c e . E P A ' s p r o p o s e d m e t h a n e

5 p o l l u t i o n s t a n d a r d s a r e r e a s o n a b l e a n d t h e y

6 a r e a l r e a d y i n u s e a c r o s s t h e o i l a n d g a s

7 i n d u s t r y . W e b e l i e v e t h e p r o p o s e d m e t h a n e

8 p o l l u t i o n s t a n d a r d s a r e n e c e s s a r y , a n d o n a

9 2 0 - y e a r t i m e s c a l e m e t h a n e a p p e a r s t o b e 6 0

10 t i m e s - - 8 6 t i m e s m o r e p o w e r f u l t h a n c a r b o n

11 d i o x i d e .

12 T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y i s t h e l a r g e s t

13 i n d u s t r i a l s o u r c e o f m e t h a n e p o l l u t i o n . I n

14 2 0 1 3 , t h e i n d u s t r y e m i t t e d o v e r 7 . 3 m i l l i o n

15 m e t r i c t o n s o f m e t h a n e . F r o m a s t a n d p o i n t

16 o f c l i m a t e d i s r u p t i o n , t h a t ' s e q u i v a l e n t t o

17 c a r b o n d i o x i d e e m i s s i o n s o f o v e r 1 6 0

18 c o a l - b u r n i n g p o w e r p l a n t s .

19 F o r m o r e t h a n 2 0 y e a r s t h e o i l a n d g a s

20 i n d u s t r y h a s b e e n a l l o w e d t o v e n t , f l a r e ,

21 a n d l e a k m e t h a n e w i t h o u t o v e r s i g h t , a n d i t

22 i s i n t h e i n t e r e s t o f p u b l i c h e a l t h t h a t t h e

23 n e w r u l e - m a k i n g s h o u l d b e i m p r o v e d a n d

24 i m p l e m e n t e d q u i c k l y .

25 T h i s i s n e c e s s a r y t o s a v e l i v e s o f
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9

1 p e o p l e l i v i n g a n d w o r k i n g n e a r g a s a n d o i l

2 w e l l s a n d i n f r a s t r u c t u r e , w o r k e r s i n t h e

3 i n d u s t r y , a n d e s p e c i a l l y v u l n e r a b l e

4 p o p u l a t i o n s . R e c e n t s t u d i e s c o n d u c t e d i n

5 P e n n s y l v a n i a , C o l o r a d o , a n d M i s s o u r i

6 i n d i c a t e t h a t b a b i e s i n u t e r o a n d c h i l d r e n

7 u n d e r a g e t h r e e a r e e s p e c i a l l y v u l n e r a b l e .

8 E P A s h o u l d d o c u m e n t t h e c u r r e n t r a t e o f

9 c a n c e r , f e t a l a n o m a l i e s , c a r d i a c a r r e s t ,

10 r e s p i r a t o r y i l l n e s s e s a n d o t h e r a d v e r s e

11 h e a l t h i m p a c t s o n y o u n g c h i l d r e n , a s w e l l a s

12 o l d e r p o p u l a t i o n , i n a l l s t a t e s w h e r e o i l o r

13 g a s e x t r a c t i o n t a k e s p l a c e .

14 T r a c k i n g t h o s e s a m e s t a t i s t i c s w i l l

15 s h o w w h a t n e e d s t o b e d o n e t o c l e a n u p t h e

16 a i r w e b r e a t h e . T h e l e a g u e e n c o u r a g e s b r o a d

17 s u p p o r t o f t h i s r u l e , a n d w e e n c o u r a g e

18 b i p a r t i s a n s u p p o r t f o r i t s i m m e d i a t e

19 i m p l e m e n t a t i o n . W e a l s o h o p e t h a t w i l l l e a d

20 t o t h e r e a l i z a t i o n t h a t a l l o i l a n d g a s

21 i n f r a s t r u c t u r e n e e d s t h i s t y p e o f o v e r s i g h t ,

22 n o t o n l y t h e n e w a n d m o d i f i e d e q u i p m e n t .

23 I t c o s t s a b o u t $ 1 m i l l i o n t o t r e a t a

24 p r e s c h o o l - a g e c h i l d s u f f e r i n g f r o m

25 m y e l o g e n o u s l e u k e m i a , a n d w e b e g o u r
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10

1 l e g i s l a t i v e i n d u s t r y l e a d e r s , m a n y o f w h o m

2 a l s o h a v e c h i l d r e n a n d g r a n d c h i l d r e n l i v i n g

3 i n u n h e a l t h y a i r t o p u t o u r c h i l d r e n ' s

4 h e a l t h f i r s t , b y p a s s i n g t h i s r u l e n o w a n d

5 s h o r t l y f o l l o w i n g i t w i t h t h e e x p a n s i o n o f

6 t h e r u l e t o p r o v i d e o v e r s i g h t f o r e x i s t i n g

7 w e l l s a n d t h e i n f r a s t r u c t u r e t h a t h a s b e e n

8 s e e n a l l o w e d t o b e f l a r e d a n d v e n t e d a n d

9 l e a k e d .

10 E P A s h o u l d q u a n t i f y a n d r e p o r t c o s t

11 s a v i n g s t h a t w i l l i m p r o v e d u e t o t h e n e w

12 m e t h a n e p o l l u t i o n s t a n d a r d s , w h i c h w i l l n o t

13 o n l y r e d u c e u s e f u l c o n d i t i o n s o f t h e w o r s t

14 g r e e n h o u s e s g a s o n t h e p l a n e t , b u t a l s o

15 r e d u c e b i o - o r g a n i c c o m p o u n d s w h i c h f o r m

16 s m o g , s o o t , a n d h a z a r d o u s a i r p o l l u t i o n .

17 M o r e t h a n f o u r m i l l i o n p e o p l e i n o u r

18 s t a t e l i v e i n a r e a s w h e r e o z o n e l e v e l s

19 e x c e e d n a t i o n a l c l e a n a i r s t a n d a r d s . T h e

20 t e c h n o l o g y t o g e t t h i s d o n e i s a v a i l a b l e ,

21 a n d u n f o r t u n a t e l y , v o l u n t a r i l y c o m p l i a n c e

22 d o e s n ' t w o r k , a s d e m o n s t r a t e d h e r e i n

23 P e n n s y l v a n i a w h e r e l e s s t h a n t w o p e r c e n t o f

24 t h e 4 5 0 n a t u r a l g a s p r o d u c e r s h a v e

25 i m p l e m e n t e d t h e E P A ' s v o l u n t a r y N a t u r a l G a s
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11

1 S T A R P r o g r a m .

2 W h i l e w e e n c o u r a g e b r o a d s u p p o r t f o r

3 t h e p r o p o s e d r u l e , w e a l s o e n c o u r a g e t h e E P A

4 t o d o u b l e d o w n o n e f f o r t s t o p r o m o t e a n d

5 s u p p o r t n o n - f o s s i l f u e l s e n e r g y s o u r c e s ,

6 s i n c e e s c a l a t i n g c l i m a t e d i s r u p t i o n m u s t b e

7 s t o p p e d w h i l e i t i s s t i l l p o s s i b l e t o

8 a c c o m p l i s h t h a t .

9 T h a n k y o u f o r c o n s i d e r i n g o u r c o m m e n t s .

10 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u , M r s . C a r t y .

11 A n y q u e s t i o n s f o r h e r ?

12 M r . L a B e l l e ?

13 M R . L A B E L L E : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s

14 B e r n i e L a B e l l e . I ' m t h e s e n i o r n a t i o n a l

15 r e p r e s e n t a t i v e o f t h e U t i l i t y W o r k e r s U n i o n

16 o f A m e r i c a .

17 A n d I ' m a d d r e s s i n g t h e p r o p o s e d c l i m a t e

18 a n d a i r q u a l i t y a n d p e r m i t t i n g r u l e s f o r t h e

19 o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y .

20 T h e U t i l i t y W o r k e r s U n i o n o f A m e r i c a

21 w i s h e s t o t h a n k y o u f o r g i v i n g u s t h i s

22 o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t t o d a y o n t h e s e

23 p r o p o s e d r u l e s . T h e U W V A r e p r e s e n t s o v e r

24 5 0 , 0 0 0 w o r k i n g m e n a n d w o m e n w h o p r o v i d e

25 e l e c t r i c i t y , n a t u r a l g a s , a n d d r i n k i n g w a t e r
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12

1 t o t h i s n a t i o n . A s w o r k e r s , w e h a v e a

2 u n i q u e l y i n f o r m e d p e r s p e c t i v e o n i n d u s t r y .

3 W e s u p p o r t t h e E P A ' s w o r k i n r e d u c i n g

4 m e t h a n e a n d v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s

5 a c r o s s t h e s p e c t r u m o f t h e n a t u r a l g a s

6 i n f r a s t r u c t u r e . W e r e a l i z e t h a t t h e E P A ' s

7 o b j e c t i v e i s o n e o f i m p r o v i n g t h e

8 e n v i r o n m e n t , b u t w e ' d l i k e t o p o i n t o u t t h a t

9 m a n y t i m e s t h e r e i s a n e x u s b e t w e e n

10 e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n a n d p u b l i c a n d

11 w o r k e r s a f e t y . R e d u c i n g m e t h a n e l e a k s

12 a c r o s s t h e s t r e a m , b o t h u p s t r e a m a n d

13 d o w n s t r e a m c a n p r o d u c e a d o u b l e b e n e f i t .

14 W i t h r e s p e c t t o t h e s e p r o p o s e d r u l e s ,

15 s p e c i f i c a l l y , w e s u p p o r t a n a g g r e s s i v e l e a k

16 d e t e c t i o n s u r v e y m o d e r a t e d w i t h a p p r o p r i a t e

17 c o m m u n i c a t i o n s i n a t i m e l y f a s h i o n . W e

18 w o u l d a l s o s u p p o r t i n c e n t i v e s b u i l t i n t o t h e

19 r u l e t h a t w o u l d e n c o u r a g e o p e r a t o r s a n d

20 o w n e r s t o u s e t h e b e s t t e c h n o l o g y a v a i l a b l e

21 t o f o r m a l e a k d e t e c t i o n i n - - d a t a s u g g e s t s

22 t h a t m e t h a n e l e a k a g e i s a b i g g e r m a g n i t u d e

23 t h a n o r i g i n a l l y t h o u g h t . S i n c e n a t u r a l g a s

24 i s c o n s i d e r e d b y m a n y e x p e r t s s e r v e s a s a

25 b r i d g e f u e l f o r r e d u c i n g c a r b o n d i o x i d e
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13

1 e m i s s i o n s , a n a g g r e s s i v e l e a k r e d u c t i o n

2 p r o g r a m i s n e c e s s a r y t o e n j o y a n o v e r a l l

3 e m i s s i o n r e d u c t i o n .

4 W e r e a l i z e t h a t t h i s r u l e a d d r e s s e s

5 e m i s s i o n s u p s t r e a m f r o m t h e c i t y g a t e .

6 H o w e v e r , o n e c a n n o t o v e r l o o k t h e i m p o r t a n c e

7 o f r e d u c i n g m e t h a n e e m i s s i o n s p a s s i v e l y

8 e n g a g i n g a s w e l l .

9 A l t h o u g h t h e p a s t 2 0 y e a r s h a v e s e e n

10 r e p l a c e m e n t o f a n t i q u a t e d f a c i l i t i e s , t h e

11 d i s t r i b u t i o n s y s t e m i s s t i l l a s i g n i f i c a n t

12 s o u r c e o f m e t h a n e e m i s s i o n s . M a n y l o c a l e s

13 h a v e c a s t i r o n a n d w r o u g h t i r o n , u n p r o t e c t e d

14 s t e e l , a n d i m p e r m e a b l e p l a s t i c o n a 4 0 - y e a r

15 r e p l a c e m e n t s c h e d u l e .

16 A l t h o u g h c a s t i r o n a n d w r o u g h t i r o n a n d

17 u n p r o t e c t e d s t e e l a r e b e i n g r e p l a c e d , i t

18 s t i l l a c c o u n t s f o r t h e m a j o r i t y o f d a n g e r s .

19 D a t a s u g g e s t s t h a t t h e f u t u r e o f m e t h a n e

20 e m i s s i o n s f r o m d i s t r i b u t i o n m e a n s g o i n g f r o m

21 3 2 p e r c e n t o f m e t h a n e f r o m t h e U . S . n a t u r a l

22 g a s d i s t r i b u t i o n s e c t o r .

23 C a s t i r o n p i p e l i n e s c o n t r i b u t e t o m o s t

24 o f t h e s e e m i s s i o n s , d e s p i t e r e p r e s e n t i n g

25 o n l y t h r e e p e r c e n t o f t h e m i l e s o f
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14

1 d i s t r i b u t i o n n e e d s .

2 W e s u g g e s t t h a t t h e E P A l o o k i n t o

3 a p p l y i n g a s e t o f c o n t r o l t e c h n i q u e

4 g u i d e l i n e s , o r i n c e n t i v e s f o r a r e a s i n w h i c h

5 m e t h a n e e m i s s i o n s p a s s i n g t h r o u g h t h e g a t e

6 a r e m e a s u r e d a b o v e a s e t o f m a g n i t u d e o r a

7 p e r c e n t a g e g l o s s a r y . R e a l i z i n g t h a t i n m a n y

8 u r b a n a r e a s m e t h a n e e m i s s i o n s a r e a c o m p l e x

9 p r o b l e m , i n g e n e r a l , I ' d l i k e t o t e l l y o u I

10 w o r k e d i n t h a t i n d u s t r y f o r 3 5 y e a r s b e f o r e

11 I t o o k t h i s p o s i t i o n 1 0 y e a r s a g o w i t h

12 U t i l i t y W o r k e r s U n i o n o f A m e r i c a . I

13 i n s t a l l e d g a s l i n e s . I m a i n t a i n e d g a s

14 l i n e s . I d i d g a s l e a k d e t e c t i o n a n d

15 e v e r y t h i n g e l s e . I r e p r e s e n t g a s l o c a l s

16 a c r o s s t h e s t a t e o f P e n n s y l v a n i a t o F l o r i d a

17 w i t h t h e i r e m p l o y e r s , a n d I c a n t e l l y o u

18 t h e r e a r e a l o t o f g a s l e a k s . T h e y a r e

19 g e t t i n g m o n i t o r e d o n a d a i l y , m o n t h l y , o r

20 y e a r l y b a s i s t o j u s t s i t o u t t h e r e a n d l e a k

21 d a y a f t e r d a y b e c a u s e t h e s e o w n e r s d o n o t

22 w a n t t o s p e n d t h e m o n e y t o r e p a i r t h e m .

23 S o w h e n w e t a r g e t j u s t t h e f r a c k i n g

24 p a r t o f i t - - y o u k n o w , w e k n o w a l l a b o u t

25 t h e g a s a n d o i l i n d u s t r y . B u t w h e n w e ' r e
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15

1 t a l k i n g a b o u t m e t h a n e l e a k a g e , t h e o w n e r s o f

2 t h e n a t u r a l g a s c o m p a n i e s w i t h t h e

3 d i s t r i b u t i o n s y s t e m s , t h e r e ' s a l o t o f

4 m e t h a n e e s c a p i n g e v e r y d a y . A n d e m p l o y e e s I

5 r e p r e s e n t a r e s e n t o u t t h e r e o n a d a i l y

6 b a s i s , s o m e t i m e s j u s t t o m o n i t o r l e a k s t h a t

7 h a v e b e e n t h e r e f o r y e a r s .

8 T h i s h a s t o b e a d d r e s s e d . T h e r e h a s t o

9 b e s o m e t e e t h p u t i n t o i t . W i t h y o u r h e l p ,

10 p o s s i b l y w e c a n a d d r e s s t h i s . T h a n k y o u .

11 M R . H O S F O R D : T h a n k y o u , M r . L a B e l l e .

12 A n y q u e s t i o n s f r o m t h e b o a r d ?

13 T h a n k y o u v e r y m u c h .

14 T h e n e x t t w o s p e a k e r s I ' d l i k e t o c a l l

15 f o r w a r d a r e J e s s i c a E c k l e s a n d L e n a M o f f i t t .

16 M R . H O S F O R D : G o o d m o r n i n g , M s . E c k l e s .

17 M S . E C K L E S : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s

18 J e s s i c a E c k l e s a n d I a m s p e a k i n g t o d a y a s a

19 r e p r e s e n t a t i v e o f t h e S i e r r a C l u b b a s e d i n

20 W a s h i n g t o n , D . C . I a p p r e c i a t e t h e

21 o p p o r t u n i t y t o t e s t i f y i n s u p p o r t o f E P A ' s

22 r e c e n t l y p r o p o s e d m e t h a n e p o l l u t i o n

23 s t a n d a r d s i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y .

24 T h e o i l a n d g a s s e c t o r i s t h e l a r g e s t

25 i n d u s t r i a l s o u r c e o f m e t h a n e i n t h e U . S . ,
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16

1 l e a k i n g o r i n t e n t i o n a l l y v e n t i n g l a r g e

2 q u a n t i t i e s o f t h i s d a n g e r o u s p o l l u t a n t i n t o

3 o u r a i r e v e r y d a y .

4 A c c o r d i n g t o i n d u s t r y e m i s s i o n s

5 r e p o r t i n g , i n 2 0 1 3 o i l a n d g a s s o u r c e s

6 e m i t t e d o v e r 7 . 3 m e t r i c t o n s o f m e t h a n e .

7 R e c e n t s t u d i e s s u g g e s t t h a t t h e s c o p e o f

8 t h i s p r o b l e m i s a c t u a l l y l i k e l y m u c h l a r g e r

9 t h a n t h e s e r e p o r t s i n d i c a t e , a n d E P A

10 p r e s e n t e d t h a t t h o s e e m i s s i o n s w i l l

11 s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e o v e r t h e n e x t d e c a d e ,

12 u n l e s s a p p r o p r i a t e f e d e r a l s t a n d a r d s a r e p u t

13 i n p l a c e .

14 T h i s p o l l u t i o n p o s e s a s i g n i f i c a n t

15 t h r e a t t o o u r c l i m a t e a n d p u b l i c h e a l t h .

16 W e a p p l a u d t h e E P A f o r p r o p o s i n g a

17 c o m m o n s e n s e s t a n d a r d t o c u r b m e t h a n e

18 e m i s s i o n f r o m t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . T h e

19 p r o p o s e d s t a n d a r d s w i l l g e n e r a t e s i g n i f i c a n t

20 p u b l i c h e a l t h b e n e f i t s a n d r e p r e s e n t a n

21 i m p o r t a n t s t e p i n a d d r e s s i n g c l i m a t e

22 p o l l u t i o n , a s w e l l a s p r o t e c t i n g t h e h e a l t h

23 a n d s a f e t y o f c o m m u n i t i e s a n d w o r k e r s .

24 S p e c i f i c a l l y , w e a r e e n c o u r a g e d t h a t

25 t h e E P A h a s p r o p o s e d b r o a d l y a p p l i c a b l e
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17

1 m e t h a n e l e a k d e t e c t i o n a n d n e w a i r

2 r e q u i r e m e n t s , a s w e l l a s o t h e r m e t h a n e

3 s t a n d a r d s f o r m o s t o f t h e s o u r c e s i n c l u d e d

4 i n t h e 2 0 1 2 s t a n d a r d f o r v o l a t i l e o r g a n i c

5 c o m p o u n d s o r V O C s .

6 W e a r e a l s o p l e a s e d t h a t t h e a g e n c y h a s

7 e x t e n d e d t h e s t a n d a r d t o d o w n s t r e a m s o u r c e s

8 i n t h e t r a n s m i s s i o n a n d s t o r a g e s e g m e n t s a n d

9 a d d r e s s e d t h e h a r m f u l p r a c t i c e v e n t i n g

10 d u r i n g o i l w e l l c o m p l e t i o n s .

11 H o w e v e r , t h e p r o p o s a l a s c u r r e n t l y

12 w r i t t e n c a n a n d s h o u l d g o f u r t h e r . E P A

13 s h o u l d s t r e n g t h e n t h e p r o p o s a l i n t h r e e

14 c r i t i c a l w a y s . F i r s t , t h e A g e n c y h a s

15 o m i t t e d s e v e r a l k e y p i e c e s o f e q u i p m e n t a n d

16 p r a c t i c e s f r o m i t s p r o p o s e d s t a n d a r d s .

17 E P A m u s t e x p a n d t h e s c o p e t o i n c l u d e

18 a d d i t i o n a l i m p o r t a n t e m i s s i o n s o u r c e s ,

19 m a i n l y l i f t e r s a n d l o a d i n g o p e r a t i o n s ,

20 p n e u m a t i c c o n t r o l l e r s t h a t o p e r a t e o n a n

21 i n t e r m i t t e n t b a s i s , c o m p r e s s o r s a t w e l l

22 s i t e s a n d s t o r a g e v e s s e l s . T h e s e s o u r c e s

23 a r e s e a t e d w i t h s i g n i f i c a n t m e t h a n e

24 e m i s s i o n s , a n d l o w - c o s t c o n t r o l e x i s t s f o r

25 a l l o f t h e m . E P A m u s t t h e r e f o r e c o v e r t h e m
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18

1 i n t h e f i n a l g o a l .

2 S e c o n d , E P A m u s t s t r e n g t h e n t h e

3 s t a n d a r d s f o r l e a k r e p a i r . W h i l e w e a r e

4 p l e a s e d t o s e e m e t h a n e - b a s e d l e a k

5 s u p p r e s s i o n a n d r e p a i r s t a n d a r d s p r o p o s e d

6 f o r w e l l s i t e s a n d c o m p r e s s o r s t a t i o n s , t h e

7 p r o p o s a l l e t s o p e r a t o r s g o t o o l o n g b e t w e e n

8 i n s p e c t i o n s a n d h a s c o u n t e r p r o d u c t i v e

9 p r o v i s i o n s t h a t w o u l d a l l o w o i l a n d g a s

10 c o m p a n i e s t o s k i p t h e s e s u r v e y s i f t h e y

11 r e p o r t f i n d i n g s r e l a t i v e l y ( i n a u d i b l e ) .

12 T h e f i n a l g o a l s h o u l d r e q u i r e

13 i n s p e c t i o n s o f t e n e n o u g h t o p r o t e c t l o c a l

14 c o m m u n i t i e s m o n t h l y o r q u a r t e r l y w i t h

15 s t r a i g h t f o r w a r d , f i x e d f r e q u e n c y .

16 I n a d d i t i o n , t h e p r o p o s a l w o u l d a l l o w

17 o i l a n d g a s c o m p a n i e s u p t o s i x m o n t h s t o

18 r e p a i r l e a k i n g e q u i p m e n t . T h i s i s t o o l o n g .

19 O p e r a t o r s s h o u l d b e r e q u i r e d t o f i n d a

20 s a f e w a y t o f i x l e a k s i n a r e a s o n a b l e p e r i o d

21 o f t i m e .

22 T h i r d , t o r e d u c e h a r m f u l p o l l u t i o n a n d

23 a v o i d w a s t e , E P A m u s t e n s u r e t h a t o i l a n d

24 g a s c o m p a n i e s u s e o r b r i n g t o m a r k e t

25 c a p t u r e d g a s i n s t e a d o f f l a r i n g i t . I n
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19

1 a l m o s t a l l c a s e s , o i l a n d g a s c o m p a n i e s c a n

2 u t i l i z e t h e g a s i n s t e a d o f f l a r i n g i t i f

3 t h e y p r o p e r l y p l a n a n d d e s i g n t h e i r

4 e q u i p m e n t .

5 E P A m u s t s p e c i f y t h a t t h e u s e o f f l a r e s

6 s h o u l d b e p e r m i t t e d o n l y i n e x c e p t i o n a l

7 s i t u a t i o n s w h e r e i t i s g e n u i n e l y i n f e a s i b l e .

8 B y e x p a n d i n g t h e s c o p e o f t h e p r o p o s e d

9 s t a n d a r d s , s t r e n g t h e n i n g t h e l e a k d e t e c t i o n

10 a n d r e p a i r r e q u i r e m e n t s , a n d d o i n g m o r e t o

11 r e d u c e f l a r i n g , E P A c a n b o t h m a x i m i z e t h e

12 e m i s s i o n r e d u c t i o n s f r o m t h e f u e l a n d b u i l d

13 a r o b u s t f o u n d a t i o n f o r m u c h - n e e d e d e x i s t i n g

14 s t o r a g e s t a n d a r d s a s t h e n e x t s t e p .

15 T o t h a t e n d , I h o p e t h a t t h e E P A w i l l

16 n o t o n l y s t r e n g t h e n a n d f i n a l i z e t h e s e

17 r u l e s , b u t a l s o m o v e t o i s s u e s t a n d a r d s

18 c o v e r i n g t h e s e e x i s t i n g s o u r c e s . B y 2 0 1 8 ,

19 n e a r l y 9 0 p e r c e n t o f m e t h a n e e m i s s i o n s w i l l

20 c o m e f r o m c u r r e n t l y e x i s t i n g o i l a n d g a s

21 s o u r c e s .

22 S t r o n g m e t h a n e s t a n d a r d s t h e r e f o r e , n o t

23 o n l y f o r n e w a n d m o d i f i e d s o u r c e s , b u t

24 e x i s t i n g a s w e l l , a r e k e y t o p r o t e c t i n g

25 c o m m u n i t i e s l i v i n g o n t h e f r o n t l i n e s o f o i l
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20

1 a n d g a s d e v e l o p m e n t . T a c k l i n g e x i s t i n g

2 s o u r c e s a r e a l s o k e y t o t h e A d m i n i s t r a t i o n ' s

3 a b i l i t y t o m e e t i t s g o a l o f c u t t i n g m e t h a n e

4 e m i s s i o n s f r o m t h e o i l a n d g a s s e c t o r b y

5 4 0 - 4 5 p e r c e n t , a n d a s w e l l a s i t s

6 i n t e r n a t i o n a l g o a l o f r e d u c i n g g r e e n h o u s e

7 g a s e m i s s i o n s 2 6 - 2 8 p e r c e n t .

8 U l t i m a t e l y , w e m u s t t r a n s i t i o n s w i f t l y

9 t o c l e a n , r e n e w a b l e e n e r g y s o u r c e s t h a t w e

10 k n o w c a n r e d u c e p o l l u t i o n .

11 T h e A d m i n i s t r a t i o n m u s t a d o p t s t r o n g

12 s a f e g u a r d s .

13 T h a n k y o u a g a i n f o r t h i s o p p o r t u n i t y t o

14 t e s t i f y . I u r g e E P A t o s w i f t l y f i n a l i z e

15 t h e s e s t a n d a r d s .

16 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u .

17 A n y q u e s t i o n s f r o m t h e b o a r d ?

18 M S . M O F F I T T : G r e a t , t h a n k y o u . G o o d

19 m o r n i n g . M y n a m e i s L e n a M o f f i t t a n d I

20 a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o p r o v i d e

21 c o m m e n t s o n t h e s e i m p o r t a n t s t a n d a r d s a n d

22 I ' l l b e c o m m e n t i n g o n t h e N e w S o u r c e

23 P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a s w e l l .

24 I ' m t h e d i r e c t o r o f D i r t y F u e l s

25 C a m p a i g n , a l s o b a s e d i n W a s h i n g t o n , D . C . ,
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21

1 w h i c h i s f i g h t i n g t o m o v e A m e r i c a b e y o n d o u r

2 d e p e n d e n c e o n o i l a n d g a s . A n d a l o n g w i t h

3 m y c o l l e a g u e s a n d m a n y o f u s h e r e t o d a y

4 t h r o u g h o u t t h e b u i l d i n g , I t h i n k , I ' m

5 r e p r e s e n t i n g t h e 2 . 4 m i l l i o n m e m b e r s a n d

6 s u p p o r t e r s d e d i c a t e d t o p r o t e c t i n g o u r

7 e n v i r o n m e n t a n d c o m b a t i n g c l i m a t e c h a n g e .

8 A n d w e ' r e h e r e t o d a y t o c o n v e y t h e b r o a d

9 p u b l i c s u p p o r t f o r r e g u l a t i n g t h e o i l a n d

10 g a s i n d u s t r y t o b e g i n t o r e d u c e t h e h a r m o f

11 t h e p o l l u t i o n f r o m t h e i n d u s t r y t h a t i m p o s e s

12 o n t h e c o m m u n i t i e s a n d l a n d s c a p e s a r o u n d t h e

13 c o u n t r y .

14 M o r e t h a n 1 5 m i l l i o n A m e r i c a n s l i v e

15 w i t h i n o n e m i l e o f a n o i l a n d g a s w e l l , a n d

16 m o r e t h a n 1 . 2 m i l l i o n P e n n s y l v a n i a n s l i v e

17 w i t h i n h a l f a m i l e o f a w e l l , a f a t e w h i c h

18 h a s b e e n s h o w n t o i n c r e a s e h o s p i t a l i z a t i o n

19 r a t e s , i n c i d e n t s o f l o w - b i r t h w e i g h t s i n

20 b a b i e s , r e s p i r a t o r y a n d s k i n d i s o r d e r s , a n d

21 c a r d i o v a s c u l a r d i s e a s e .

22 A n d w h i l e n o t h i n g c a n m a k e o i l a n d g a s

23 e x t r a c t i o n e n t i r e l y s a f e , t h e s e r u l e s a r e a n

24 i m p o r t a n t f i r s t s t e p i n b e g i n n i n g t o r e d u c e

25 t h e p o l l u t i o n f r o m t h a t i n d u s t r y .
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22

1 A n d i n a d d i t i o n t o p r o t e c t i n g

2 c o m m u n i t i e s l i v i n g w i t h t h e b u r d e n o f

3 p o l l u t i o n i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y , t h e s e

4 r u l e s c a n h e l p f o r e s t a l l t h e w o r s t i m p a c t s

5 o f c l i m a t e c h a n g e .

6 A s m y c o l l e a g u e m e n t i o n e d , m e t h a n e i s a

7 p o t e n t g r e e n h o u s e g a s , t r a p p i n g 8 6 t i m e s a s

8 m u c h h e a t f r o m c a r b o n d i o x i d e , o v e r t h e n e a r

9 t e r m .

10 A n d g i v e n t h a t t h i s n e x t d e c a d e o f f e r s

11 a c r i t i c a l a n d c l o s i n g w i n d o w o f o p p o r t u n i t y

12 t o f o r e s t a l l t h e w o r s t o f t h e w o r s t w h e n i t

13 c o m e s t o c l i m a t e c h a n g e , w e h o p e t h a t y o u

14 w i l l s t r e n g t h e n t h e s e r u l e s a n d m o v e q u i c k l y

15 t o c o v e r e x i s t i n g s o u r c e s .

16 A n d , a g a i n , a s J e s s i c a m e n t i o n e d , w e

17 k n o w t h a t b e t w e e n t h r o u g h 2 0 1 8 , 9 0 p e r c e n t

18 o f e m i s s i o n s w i l l c o m e f r o m s o u r c e s a l r e a d y

19 i n o p e r a t i o n t o d a y . S o c o v e r i n g t h o s e

20 e x i s t i n g s o u r c e s i s c r i t i c a l f o r a c h i e v i n g

21 r e d u c t i o n s t h a t s c i e n c e i n d i c a t e s i s

22 n e c e s s a r y .

23 A n d I ' l l j u s t r e i t e r a t e a c o u p l e o f

24 t e c h n i c a l p o i n t s t h a t J e s s i c a m a d e a s w e l l ,

25 t o e n s u r e t h a t t h e s e s t a n d a r d s a r e
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23

1 s t r e n g t h e n e d b e f o r e f i n a l i z e d . A g a i n , w e

2 h o p e t h a t t h e f i n a l s t a n d a r d w i l l c o v e r a

3 f e w k e y p i e c e s o f e q u i p m e n t o m i t t e d f r o m t h e

4 p r o p o s a l , i n c l u d i n g s t o r a g e v e s s e l s , w h i c h ,

5 a g a i n , w e r e c o v e r e d i n t h e 2 0 1 2 V O C

6 s t a n d a r d s , b u t w e r e n o t i n c l u d e d i n t h i s

7 p r o p o s a l ; l i q u i d s a n d l o a d i n g o p e r a t i o n s ;

8 p n e u m a t i c c o n t r o l l i f t s o p e r a t i n g o n a n

9 i n t e r m i t t e n t o r s n a p - a c t i n g b a s i s ; a n d

10 c o m p r e s s o r s a t w e l l s i t e s . A n d , a g a i n , w e

11 a l s o h o p e t h a t t h e y w i l l s p e c i f y t h a t t h e

12 u s e o f c o m p l e t i o n c o n t r o l d e v i c e s o r

13 f l a r i n g , w i l l b e p e r m i t t e d o n l y w h e r e i t i s

14 t e c h n i c a l l y i n f e a s i b l e o r i m p o s s i b l e t o

15 c a p t u r e t h e g a s o r t o u s e z e r o e m i t t i n g

16 e q u i p m e n t .

17 W e a l s o h o p e t h a t m o r e f r e q u e n t a n d

18 f i x e d l e a k d e t e c t i o n a n d r e p a i r r e q u i r e m e n t s

19 w i l l b e i n c l u d e d , a n d w e r e c o m m e n d r e q u i r i n g

20 t h e s e o n a q u a r t e r l y b a s i s . A n d , a g a i n ,

21 r e g a r d l e s s o f w h e t h e r o r n o t l e a k s a r e

22 d e t e c t e d i n p r e v i o u s i n s p e c t i o n s .

23 W e ' d l i k e t o , a g a i n , s h o r t e n t h e a m o u n t

24 o f t i m e t o f i x l e a k i n g e q u i p m e n t t h a t ' s

25 d e t e c t e d . S i x m o n t h s i s f a r t o o l o n g . A n d
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24

1 w e ' d l i k e t o e n c o u r a g e t h e E P A t o q u a n t i f y

2 a n d m o n e t i z e t h e p u b l i c h e a l t h b e n e f i t s t h e

3 m e t h a n e s t a n d a r d s w i l l g e n e r a t e b y a l s o

4 r e d u c i n g e m i s s i o n s o f v o l a t i l e o r g a n i c

5 c o m p o u n d s , w h i c h f o r m s m o g a n d s o o t a n d

6 o t h e r h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s . L e a v i n g

7 t h e s e m e t r i c s o u t o f t h e c o s t b e n e f i t

8 a n a l y s i s l e a v e s s o m e o f t h e b e n e f i t s o f

9 t h e s e i m p o r t a n t r u l e s o n t h e t a b l e .

10 A n d , f i n a l l y , w e ' d j u s t l i k e t o s a y

11 t h a n k y o u f o r m o v i n g f o r w a r d w i t h t h e s e

12 i m p o r t a n t s t a n d a r d s . W e v e r y m u c h

13 a p p r e c i a t e t h e s t e p s t h e a d m i n i s t r a t i o n i s

14 t a k i n g t o r e d u c e p o l l u t i o n a n d c o m b a t

15 c l i m a t e c h a n g e , a n d w e l o o k f o r w a r d t o

16 w o r k i n g w i t h y o u t o i m p l e m e n t t h e m . T h a n k

17 y o u .

18 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u v e r y m u c h .

19 M S . M O F F I T T : A n d I w i l l e - m a i l m i n e .

20 T h a n k y o u .

21 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , I ' d l i k e t o

22 c a l l f o r w a r d T h o m a s H a r t .

23 M R . H A R T : H i , I ' m T h o m a s H a r t . I n

24 2 0 0 6 , I b o u g h t e i g h t a c r e s o f w o o d s w i t h

25 u t i l i t i e s a n d s t r u c t u r e s w i t h a p l a n t o
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25

1 b u i l d . T h e a r e a w a s q u i e t , t h e a i r s w e e t ,

2 f a r m l a n d a n d l i g h t r e s i d e n t i a l .

3 2 0 0 7 - 2 0 0 8 R e x E n e r g y p u t i n a g a s w e l l

4 a n d s m a l l g a s p r o c e s s i n g p l a n t . B e c a u s e o f

5 t h e l a c k o f z o n i n g , t h e w e t , g a s - r i c h a r e a

6 b e c a m e i n d u s t r i a l .

7 T h i s i s n o w 1 2 0 0 f e e t f r o m m y l i v i n g

8 s p a c e .

9 T h e w i n d o w s n o w m u s t r e m a i n c l o s e d

10 d u r i n g w a r m m o n t h s b e c a u s e o f t a i l p i p e

11 e m i s s i o n s .

12 N o i s e a n d u n r e c o g n i z a b l e o d o r s a r e

13 c o m m o n n o w a t a l l t i m e s .

14 T h e s e s e e m t o t a k e p l a c e l a t e a t n i g h t

15 a n d o n t h e w e e k d a y s w h e n t h e p r o c e s s i n g

16 p l a n t s e e m s t o r a m p u p . W h e n t h e a i r i s

17 s t i l l , m y s m a l l h o l l o w i s f i l l e d w i t h h e a v y

18 o z o n e .

19 T h i s p l a n t h a s c h a n g e d o w n e r s h i p o v e r

20 t h e y e a r s . I t ' s n o w o w n e d b y M a r k W e s t o u t

21 o f C o l o r a d o .

22 T h e y ' v e s e n t m e m a i l i n g s s t a t i n g t h e y

23 d e v e l o p c l e a n e n e r g y , t h e y a c t w i t h h o n e s t y

24 a n d i n t e g r i t y a n d t r u s t w o r t h i n e s s , a n d , o f

25 c o u r s e , s a f e t y . I d o n ' t a g r e e . O n b a d d e r
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26

1 d a y s , I ' v e c a l l e d 9 1 1 , s t a t e p o l i c e , P A D E P ,

2 w h o d o e s s h o w u p a d a y l a t e r t o d o t e s t i n g .

3 T h e r e s p o n s e f r o m t h e p l a n t i s , i f a n y ,

4 w e ' r e a d d i n g m e r c a p t a n . I d o n ' t a g r e e .

5 D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n ,

6 w o u l d y o u p l e a s e e n d a l l l o o p h o l e s f o r t h e s e

7 p e t r o c h e m i c a l p o l l u t e r s ? M a k e t h e m a d h e r e

8 t o t h e S a f e D r i n k i n g W a t e r A c t , t h e C l e a n

9 A i r A c t , t h e C l e a n W a t e r A c t , t h e R e s o u r c e

10 C o n s e r v a t i o n a n d R e c o v e r y A c t , t h e

11 C o m p r e h e n s i v e E n v i r o n m e n t a l R e s p o n s e

12 C o m p e n s a t i o n a n d L i a b i l i t y A c t , t h e N a t i o n a l

13 E n v i r o n m e n t a l P o l i c y A c t , a n d t h e T o x i c

14 R e l e a s e I n v e n t o r y o f t h e E m e r g e n c y P l a n n i n g

15 a n d C o m m u n i t y R i g h t t o K n o w A c t .

16 I t ' s 2 0 1 5 . W e n o l o n g e r p l a n t o l i v e

17 o n t h i s p r o p e r t y . I ' m s u r e o n e o f t h e

18 o u t - o f - s t a t e e m p l o y e e s w o r k i n g l o c a l l y w i l l

19 b u y t h i s p r o p e r t y .

20 T h a n k y o u f o r y o u r t i m e .

21 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u , s i r .

22 M R . H O S F O R D : Y e s , s i r . W h a t i s t h e

23 n a m e o f t h e p l a n t ?

24 M R . H A R T : S a r s e n P l a n t . S - A - R - S - E - N .

25 I h a v e a n o t h e r p l a n t t w o m i l e s a w a y c a l l e d
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27

1 t h e B l u e s t o n e . O w n e d b y M a r k W e s t a l s o .

2 T h e y ' v e i n v a d e d o u r c o m m u n i t y .

3 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , I h a v e n o

4 o t h e r n a m e s t h a t a r e r e g i s t e r e d o n t h e l i s t

5 t o s p e a k .

6 I s t h e r e a n y o n e i n t h e r o o m t h a t - -

7 M R . R A D E C K I : T o m R a d e c k i . I ' m a t

8 1 0 : 2 0 .

9 M R . C O Z Z I E : W e c a n s t a r t n o w .

10 A n d c o u l d y o u s p e l l y o u r n a m e f o r t h e

11 c o u r t r e p o r t e r ?

12 M R . R A D E C K I : R a s i n R i c h a r d - A - D ,

13 D a v i d - E - C - K - I . I ' m a r e t i r e d p h y s i c i a n f r o m

14 C l a r i o n , P e n n s y l v a n i a . T h e r e h a v e b e e n m a n y

15 s p e a k e r s - - I ' m s u r e t h e r e w i l l b e m a n y

16 s p e a k e r s t h a t w i l l s p e a k m o r e p r e c i s e l y t o

17 y o u r r u l e s , b u t I c a n e n s u r e y o u t h e r e a r e

18 m a n y l e a k s o u t t h e r e . W h e n I g o h i k i n g i n

19 t h e f o r e s t o f P e n n s y l v a n i a , I s m e l l t h e s a m e

20 l e a k s y e a r a f t e r y e a r a f t e r y e a r . T h e s t a t e

21 d o e s a v e r y p o o r j o b . T h e y c e r t a i n l y d o n ' t

22 i n f o r m t h e c o m m o n c i t i z e n w h e r e t o r e p o r t

23 t h e s e t h i n g s , a n d , o b v i o u s l y , t h e y ' r e n o t

24 d o i n g a n y t h i n g t o f i x t h e m .

25 T h e - - I w o u l d l i k e t o p o i n t o u t t h e
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28

1 s o c i a l c o s t o f c a r b o n t h a t t h e E P A u s e s i s

2 f a r b e l o w t h e i m p a c t i t ' s g o i n g t o h a v e i n

3 o u r s o c i e t y .

4 A t S t a n f o r d , r e s e a r c h e r s h a v e e s t i m a t e d

5 v e r y c o n s e r v a t i v e l y t h a t t h e s o c i a l c o s t o f

6 c a r b o n i s $ 2 2 1 a t o n . I w o u l d s a y m o r e

7 r e a l i s t i c a l l y i t ' s s o m e w h e r e b e t w e e n $ 5 0 0 -

8 $ 1 , 0 0 0 a t o n . G l o b a l w a r m i n g i s c o m i n g

9 f a s t . I t ' s g o i n g t o b e m u c h w o r s e t h a n

10 p e o p l e t h i n k . T h i s y e a r i s b l o w i n g t h i n g s

11 a w a y . O f c o u r s e , w e ' r e j u s t g e t t i n g

12 s t a r t e d . I t ' s g o i n g t o g e t m u c h , m u c h

13 w o r s e .

14 N a t u r a l g a s i s c e r t a i n l y n o t a b r i d g e

15 t o a c t i o n . I t ' s a b r i d g e t o h e l l . I t ' s 2 5

16 t i m e s m o r e p o l l u t i n g t h a n w i n d e n e r g y , 1 0

17 t i m e s m o r e p o l l u t i n g t h a n s o l a r e n e r g y .

18 A l o t o f t h e n a t u r a l g a s f a c i l i t i e s a r e

19 g o i n g t o e n d u p b e i n g s t r a n d e d a s s e t s

20 b e c a u s e A m e r i c a n s j u s t a r e n ' t g o i n g t o t a k e

21 w h a t ' s c o m i n g . Y o u k n o w , d e n i a l i s o n l y

22 g o i n g t o l a s t s o l o n g . A n d s o m e m y t h t h a t

23 t h i s i s a g r e a t e m p l o y e r i n t h e U n i t e d

24 S t a t e s .

25 R i g h t n o w , o f c o u r s e , t h e r e ' s h u g e
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29

1 l a y o f f s i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y , b u t

2 u n e m p l o y m e n t i n t h e U n i t e d S t a t e s i s g o i n g

3 d o w n . I t ' s n o t g o i n g u p . A n d w e ' r e g e t t i n g

4 t h e l a r g e s t s o l a r p a n e l p l a n t i n t h e w e s t e r n

5 h e m i s p h e r e b e i n g b u i l t i n B u f f a l o , a n d t h e

6 l a r g e s t p l a n t o f a n y t y p e b e i n g b u i l t o u t i n

7 N e v a d a f o r b a t t e r i e s . T h e s e a l e v e l i s

8 e s t i m a t e d t o r i s e c o n s e r v a t i v e l y b y t h e I P C C

9 a t t h r e e f e e t t h i s c e n t u r y , b u t a b e t t e r

10 a u t h o r i t y s u g g e s t s t h a t i t c o u l d r i s e a s

11 m u c h a s 1 0 t o 1 6 f e e t .

12 T h e l a s t t i m e w h e n w e h a d t h i s m u c h

13 c a r b o n d i o x i d e i n t h e a i r 5 5 m i l l i o n y e a r s

14 a g o d u r i n g t h e P l e i s t o c e n e e r a , i t w a s

15 1 2 d e g r e e s w a r m e r a n d t h e s e a l e v e l s w e r e

16 5 5 f e e t h i g h e r .

17 T h e N a t i o n a l C e n t e r f o r A t m o s p h e r i c

18 R e s e a r c h o u t i n B o u l d e r p r o j e c t s t h a t t h e

19 M i d w e s t a n d U n i t e d S t a t e s b y t h e e n d o f t h i s

20 c e n t u r y w i l l b e a d e s e r t f r o m t h e I n d i a n a

21 b o r d e r o u t t o t h e P a c i f i c C o a s t . I t ' s g o i n g

22 t o b e d e s e r t . T h e S o u t h , e x c e p t f o r F l o r i d a

23 i s g o i n g t o b e d e s e r t . A n d , o f c o u r s e , t h e

24 s o u t h e r n h a l f o f F l o r i d a i s g o i n g t o b e

25 u n d e r w a t e r . W e ' r e n o t g o i n g t o h a v e
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30

1 d r o u g h t s i n f a r m l a n d s i n t h e U n i t e d S t a t e s ,

2 b u t i t ' s g o i n g t o h a p p e n a r o u n d t h e w o r l d .

3 W e ' r e g o i n g t o h a v e s e r i o u s f o o d

4 s h o r t a g e s . T h e h e a t i n d e x i s g o i n g t o w a k e

5 u p A m e r i c a n s f o r s u r e . I n j u s t 2 0 3 0 , t h a t ' s

6 n o t v e r y f a r a w a y , 6 0 p e r c e n t o f t h e U . S .

7 c i t i e s w i l l h a v e m o r e d a n g e r d a y s i n t h e

8 h e a t i n d e x o v e r 1 0 5 d e g r e e s F a h r e n h e i t t h a n

9 P h o e n i x , A r i z o n a . B y 2 0 5 0 , S y r a c u s e a n d

10 P o r t l a n d , M a i n e w i l l h a v e 6 0 d a n g e r d a y s p e r

11 y e a r .

12 R i g h t n o w , P h o e n i x o n l y h a s 2 5 , a n d

13 t h e r e ' s g o i n g t o b e t w i c e t h a t i n P h o e n i x .

14 T h e r e a r e m a n y c i t i e s t h a t a r e g o i n g t o b e

15 m u c h w o r s e t h a n S y r a c u s e . T h e I P C C h a s

16 a l w a y s u n d e r e s t i m a t e d t h e s e r i o u s n e s s o f

17 g l o b a l w a r m i n g . T h e y h a v e t o g e t a p p r o v a l

18 o f e v e r y c o u n t r y i n t h e w o r l d b e f o r e t h e y

19 c a n p u t o u t a n y t h i n g . T h e c u r r e n t m o d e l s

20 f o r g l o b a l w a r m i n g d o n ' t e v e n t a k e i n t o

21 a c c o u n t t h e m e t h a n e t h a t ' s g o i n g t o b e - -

22 a n d c a r b o n d i o x i d e t h a t ' s g o i n g t o b e

23 r e l e a s e d b y m e l t i n g p e r m a f r o s t , b u t w e k n o w

24 t h e m e l t i n g r a t e s o f p e r m a f r o s t a r e h i g h e r

25 t h a n e v e r .
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31

1 I t ' s p r o j e c t e d - - i t ' s p o s s i b l e t h a t

2 b i l l i o n s o f h u m a n b e i n g s c o u l d d i e t h i s

3 c e n t u r y , a n d e v e n w o r s e n e x t c e n t u r y .

4 P r i m a r i l y , I t h i n k t h e r e ' s g o i n g t o b e

5 s t a r v a t i o n , b e c a u s e i t ' s n o t j u s t t h e

6 f a r m l a n d s i n t h e U n i t e d S t a t e s t h a t a r e

7 g o i n g t o t u r n t o d e s e r t , i t ' s g o i n g t o

8 h a p p e n i n C e n t r a l A m e r i c a , i n A u s t r a l i a , i n

9 t h e M i d d l e E a s t , i n S o u t h e r n E u r o p e , a n d o n

10 a n d o n a n d o n . T h i n g s a r e m u c h w o r s e t h a n

11 t h e y t h i n k . I t ' s b e e n e s t i m a t e d t h a t f o r

12 e v e r y 1 5 0 t o n s o f c a r b o n d i o x i d e t h a t w e

13 e m i t n o w , o n e h u m a n l i f e i s g o i n g t o b e l o s t

14 t h i s c e n t u r y .

15 T h e g o a l s h o u l d b e t o l e a v e i t i n t h e

16 g r o u n d a n d a n y r e g u l a t i o n s r i g h t n o w s h o u l d

17 b e a s s t r i c t a s p o s s i b l e . T h a n k y o u v e r y

18 m u c h .

19 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A t t h i s t i m e

20 w e h a v e n o a d d i t i o n a l s p e a k e r s . W e ' l l b e

21 r e c e s s e d u n t i l w e g e t a n y m o r e s p e a k e r s

22 l i n e d u p , a n d i f p e o p l e w a n t t o l i s t e n t o

23 a d d i t i o n a l t e s t i m o n y , i t ' s a c t u a l l y d o w n o n

24 t h e 1 3 t h f l o o r . R o o m 1 3 1 0 . T h e r e ' s

25 t e s t i m o n y g o i n g o n t h e r e a s w e l l .
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1 A c t u a l l y , w e d o h a v e a n o t h e r s p e a k e r .

2 S o r r y .

3 I f y o u ' d j u s t s a y y o u r n a m e a n d s p e l l

4 i t f o r t h e c o u r t r e p o r t e r , w e ' l l g e t

5 s t a r t e d .

6 R E V . T H W I N G : I g o t t h i s t i m e f o r f i v e

7 m i n u t e s , b u t s e e i n g a s w e h a v e a v a s t a m o u n t

8 o f p e o p l e s p e a k i n g a f t e r m e , i f I g o a

9 l i t t l e b i t o v e r , i s t h a t g o i n g t o b e

10 t o l e r a b l e ?

11 G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s W i l l i a m

12 T h w i n g . I a m a p a s t o r i n J o h n s t o w n ,

13 P e n n s y l v a n i a , f o u n d i n g m e m b e r a n d f o r m e r

14 o f f i c e r o f b o t h t h e P e n n s y l v a n i a C o u n c i l o f

15 C h u r c h e s I n t e r f a i t h C l i m a t e C h a n g e C a m p a i g n

16 a n d P e n n s y l v a n i a I n t e r f a i t h P o w e r & L i g h t .

17 I o f f e r e d t e s t i m o n y a t t h e p r e v i o u s t w o E P A

18 m e t h a n e h e a r i n g s , a n d t o d a y i s a n e x t e n s i o n

19 o f m y r e m a r k s a n d I t r y n o t t o d u p l i c a t e .

20 I w o u l d l i k e t o t h a n k t h e E P A f o r

21 h o l d i n g t h e s e p u b l i c h e a r i n g s , a n d I w o u l d

22 l i k e t o c o m m e n d y o u f o r t h e p r o g r e s s t h a t

23 y o u ' v e m a d e s i n c e 2 0 1 2 i n i n v e n t o r y i n g

24 m e t h a n e e m i s s i o n s n a t i o n a l l y f r o m t h e b o t t o m

25 u p a n d m o n i t o r i n g t h e m f r o m t h e t o p d o w n ,
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33

1 a n d f o r d e v i s i n g p r o g r a m s t h a t s h o u l d h e l p

2 t o r e d u c e f r e e m e t h a n e i n t h e a t m o s p h e r e .

3 A n d f o r y o u r l e a d e r s h i p , p a r t i c u l a r l y i n t h e

4 i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y h e l p i n g o t h e r

5 n a t i o n s t o i n v e n t o r y a n d r e d u c e m e t h a n e

6 e m i s s i o n s t h r o u g h p r o g r a m s s u c h a s t h e C C A C

7 M u n i c i p a l W a s t e I n i t i a t i v e , t h e A g r i c u l t u r a l

8 I n i t i a t i v e , O i l a n d G a s M e t h a n e P a r t n e r s h i p ,

9 a n d t h e G l o b a l M e t h a n e I n i t i a t i v e .

10 A n d t h a n k y o u v e r y m u c h . I m e a n , I

11 a c t u a l l y r e a d t h e d o c u m e n t s s o t h a t I c o u l d

12 s e e w h a t h a p p e n e d a n d I h a v e b e e n i m p r e s s e d

13 w i t h w h a t ' s b e e n g o i n g o n .

14 W e a l s o w i s h t o r e m i n d y o u t h a t m a n y o f

15 t h e s e p r o g r a m s a r e v o l u n t a r y , a n d t h a t

16 p a r t i c u l a r l y i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y

17 s e c t o r , w h i c h p r o d u c e s a n e s t i m a t e d

18 3 0 p e r c e n t o f f u g i t i v e m e t h a n e s a n d V O C s

19 i n t o t h e a t m o s p h e r e , v o l u n t a r y p r o g r a m s a r e ,

20 a s W i l l S h a k e s p e a r e o n c e s a i d , " h o n o r e d m o r e

21 i n t h e b r e a c h t h a n i n t h e c o m m i s s i o n . "

22 A l t h o u g h e m i s s i o n - c u t t i n g t e c h n o l o g i e s

23 h a v e b e e n a r o u n d f o r y e a r s , a s h a v e c o m m o n

24 s e n s e s o l u t i o n s , l i k e r e g u l a r l y c h e c k i n g f o r

25 l e a k s , m a n y c o m p a n i e s s i m p l y d o n ' t b o t h e r t o
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1 t a k e a d v a n t a g e o f t h e s e c o s t - e f f e c t i v e

2 o p p o r t u n i t i e s a n d c o n t i n u e t o d u m p a n

3 e s t i m a t e n i n e m i l l i o n t o n s o f m e t h a n e a n d

4 o t h e r t o x i c c h e m i c a l s l i k e b e n z e n e i n t o o u r

5 a t m o s p h e r e e v e r y y e a r , e n o u g h t o h e a t m o r e

6 t h a n f i v e m i l l i o n h o m e s .

7 N o t o n l y i s t h i s a c a r e l e s s a n d e a s i l y

8 p r e v e n t i b l e w a s t e o f a v a l u a b l e c o m m o d i t y ,

9 b u t i t c o n t r i b u t e s s i g n i f i c a n t l y t o h e a l t h

10 p r o b l e m s l i k e r e s p i r a t o r y d i s e a s e s a n d

11 c a n c e r , n o t o n l y a m o n g o i l a n d g a s

12 i n d u s t r i a l e m p l o y e e s , b u t a l s o i n

13 n e i g h b o r i n g c o m m u n i t i e s , w h e r e s o m e o f o u r

14 m o s t v u l n e r a b l e c i t i z e n s l i k e c h i l d r e n , t h e

15 e l d e r l y , a n d t h o s e w h o c a n l e a s t a f f o r d i t

16 a r e s u b j e c t e d t o m i l l i o n s o f d o l l a r s o f

17 u n n e c e s s a r y h e a l t h c a r e c o s t s e a c h y e a r .

18 I n t h e 2 0 1 4 C l i m a t e A c t i o n P l a n

19 S t r a t e g y t o R e d u c e M e t h a n e r e p o r t , w h i c h y o u

20 g e n e r o u s l y p r o v i d e d f o r u s , i t s t a t e s t h a t

21 g l o b a l w a r m i n g , t h e g l o b a l w a r m i n g e f f e c t o f

22 m e t h a n e i s t o , q u o t e , " 2 0 t i m e s m o r e g r e a t e r

23 p e r t o n t h a n C O 2 . "

24 A s I u n d e r s t a n d i t , i n t h e

25 i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y d a t a i s i n t h e
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35

1 1 0 0 - y e a r t i m e f r a m e . I n t h e 2 0 - y e a r

2 t i m e f r a m e , h o w e v e r , f r e e m e t h a n e i s b e t w e e n

3 7 0 a n d 1 0 0 t i m e s m o r e p o t e n t g r e e n h o u s e g a s

4 t h a n C O 2 . W e d o n ' t h a v e 1 0 0 y e a r s t o s o l v e

5 t h i s p r o b l e m .

6 I t h a s t o b e s o l v e d i n t h e n e x t 2 0 o r

7 2 5 y e a r s i f w e ' r e g o i n g t o a v o i d i r r e p a r a b l e

8 d a m a g e . I n m y o w n f a i t h t r a d i t i o n , t h e

9 U n i t e d C h u r c h o f C h r i s t , t h i s p a s t J u n e , o u r

10 s y n o d , o u r n a t i o n a l b o d y c a l l e d f o r a

11 c o m p l e t e t r a n s i t i o n a w a y f r o m f o s s i l f u e l s

12 t o a r e n e w a b l e e n e r g y b y 2 0 4 0 . N o t t h e

13 I P C C ' s n u m b e r o f 2 0 8 0 , b u t b y 2 0 4 0 . T h a t ' s

14 o n l y 2 5 y e a r s f r o m n o w .

15 M a n y U . S . a n d E u r o p e a n r e l i g i o u s

16 d o m i n a t i o n s l i k e m y o w n h a v e c a l l e d f o r

17 d i v e s t m e n t f r o m f o s s i l f u e l s t o c k , b e c a u s e

18 t o o w n t h e s e s t o c k s , i n t h e i r o p i n i o n , i s

19 i m m o r a l , b e c a u s e i t c o n t r i b u t e s t o

20 u n d e r l y i n g o u r n a t i o n a l s e c u r i t y , i t

21 j e o p a r d i z e s t h e v i a b i l i t y o f h u m a n

22 c i v i l i z a t i o n , a n d i t e x a c e r b a t e s t h e

23 e x t e n s i o n o f m a n y s p e c i e s a n d e v e n p e r h a p s

24 t h r e a t e n s a l l l i f e o n o u r G o d - g i v e n p l a n e t .

25 A n d w e ' l l b e c o m e l i k e M a r s , w h e r e y o u s e e a
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36

1 l i t t l e b i t o f w a t e r s e e p i n g i n t o t h e d i r t o r

2 w h a t e v e r i t i s u p t h e r e .

3 M e t h a n e h a s a n i m p o r t a n t r o l e t o p l a y

4 a s a b r i d g e f u e l , a n d t h e r e ' s h o p e f o r r a p i d

5 t r a n s i t i o n t o r e n e w a b l e e n e r g y b e c a u s e i t

6 b u r n s c l e a n e r t h a n c o a l a n d o i l . Y e t p l a n s

7 a r e d a i l y a n n o u n c e d i n t h e m e d i a f o r

8 m u l t i b i l l i o n d o l l a r p i p e l i n e s t h a t m a y b e

9 b u i l t t o s h i p n a t u r a l g a s a l l o v e r t h e E a s t

10 C o a s t a n y w a y , a n d t o e v e n L N G t e r m i n a l s ,

11 w h i c h a r e d e s i g n e d t o e x p o r t o u r n a t u r a l g a s

12 t o E u r o p e a n d t h e P a c i f i c R i m . T h a t i s

13 a b s u r d . T h a t i s , i n m y o p i n i o n , s i m p l y

14 e v i l . B e c a u s e o n c e w e h a v e i n p l a c e

15 s t r i c t l y e n f o r c e d b e s t p r a c t i c e s f o r

16 h a n d l i n g m e t h a n e a n d m i n i m i z i n g l e a k s , w e

17 s h o u l d b u r n i t , b u r n t h e m e t h a n e r i g h t h e r e

18 w h e r e i t i s l o c a t e d a t t h e s i t e , i f

19 p o s s i b l e . T h a t ' s w h a t i t ' s d e s i g n e d f o r .

20 I t ' s a b r i d g e , a n d y o u b u i l d t h e e l e c t r i c i t y

21 i n f r a s t r u c t u r e i n s t e a d o f t h e o i l a n d g a s

22 p i p e l i n e s t h a t g o a l l o v e r t h e c o u n t r y ,

23 w h i c h w i l l n e v e r b e u s e d b e c a u s e w e ' r e

24 r u n n i n g o u t o f t h a t p a r t i c u l a r r e s o u r c e .

25 W e s h o u l d b e c o n v e r t i n g o i l b u r n i n g
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37

1 p o w e r p l a n t s t o g a s b u r n i n g p o w e r p l a n t s

2 w h i c h a r e l o c a t e d n e a r t h e s o u r c e o f t h e

3 m e t h a n e . T h e n w h e n w e r u n o u t o f m e t h a n e ,

4 w h i c h i s r e p o r t e d l y g o i n g t o h a p p e n b y 2 0 2 5 ,

5 t h a t ' s w h e n w e ' r e g o i n g t o s t a r t d e c l i n i n g .

6 I f w e n e e d t o d e p e n d o n f o s s i l f u e l e n e r g y

7 a f t e r t h a t , w h i c h h o p e f u l l y w e w o n ' t ,

8 p e r h a p s , i f w e g e t t h e e n g i n e e r i n g r a t e , w e

9 c a n c o n v e r t o u r g a s b u r n i n g p o w e r p l a n t s

10 b a c k t o c o a l b u r n i n g p o w e r p l a n t s , a n d t h e n

11 s h i p t h e C O 2 e f f l u e n t b a c k t h r o u g h t h e s a m e

12 p i p e l i n e s t h a t w e b r i n g t h e m e t h a n e i n a n d

13 p u t i t 5 0 0 , 9 0 0 , 2 0 0 0 f e e t b e l o w t h e s u r f a c e

14 a n d c a p i t o f f b a c k w h e r e i t w a s o r i g i n a l l y

15 i n t h e f i r s t p l a c e .

16 I d o n ' t f a v o r t h a t s o l u t i o n b y a n y

17 m e a n s , b e c a u s e i t ' s u n s t a b l e - - t h e e a r t h i s

18 s i m p l y n o t s t a b l e o v e r t i m e . B u t ,

19 n e v e r t h e l e s s , i f t h e e n g i n e e r i n g c a n b e

20 p r o v e d s o l i d , t h e n , m a y b e , i f t h a t ' s t h e

21 l a s t d e s p e r a t e t h i n g w e c a n d o , w e c a n d o

22 t h a t . M e a n w h i l e , w e t a k e a l l t h e s e b i l l i o n s

23 o f d o l l a r s i n c a p i t a l a n d w a s t e o n

24 u n n e c e s s a r y n a t u r a l g a s i n f r a s t r u c t u r e t o

25 b u i l d a r e n e w a b l e e n e r g y e c o n o m y a n d t h e
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38

1 i n f r a s t r u c t u r e n e c e s s a r y t o s h i p e l e c t r i c i t y

2 a r o u n d t h e c o u n t r y , w h i c h i s t h e w a y i t

3 s h o u l d b e . W e j u s t n e e d i t t o d e s p e r a t e l y

4 a v e r t t h e c o l l a p s e o f o u r c i v i l i z a t i o n a n d

5 o u r e c o l o g i c a l s y s t e m s .

6 A n d j u s t a m o n g t h e s i m p l e s t , q u i c k e s t

7 m o s t t r a n s p a r e n t , m o s t e c o n o m i c a l w a y t o

8 i m p l e m e n t t h e t r a n s i t i o n , i n a d d i t i o n t o

9 s o u n d e n e r g y p o l i c y , w h i c h t h e E P A h a s b e e n

10 p r o d u c i n g p r e t t y w e l l , I t h i n k , a n d

11 h o p e f u l l y i t ' s t h r o u g h a p r o g r e s s i v e ,

12 f r e e - m a r k e t c a r b o n f e e d a n d d i v i d e n d s y s t e m

13 l i k e t h e o n e t h a t i s b e i n g p r o m o t e d b y a

14 C i t i z e n s ' C l i m a t e L o b b y , w h i c h w i l l b u i l d

15 t h e e c o n o m y , w h i c h w i l l c r e a t e j o b s , a n d

16 w h i c h t h e n w i l l c u t m e t h a n e d r a m a t i c a l l y a n d

17 j u s t m a k e i t a n e v e n p l a y i n g f i e l d f o r

18 e v e r y b o d y , n o t j u s t f o r h i g h l y s u b s i d i z e d

19 f o s s i l f u e l s l i k e t h e y a r e n o w .

20 S o t h a n k y o u v e r y m u c h . I a p p r e c i a t e

21 y o u t a k i n g t h e t i m e f o r t h i s .

22 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A t t h i s t i m e ,

23 I ' d l i k e t o c a l l f o r w a r d P a t r i c i a J a c o b s o n .

24 J u s t h a v e a s e a t a t t h i s t a b l e o v e r h e r e ,

25 a n d w h e n y o u i n t r o d u c e y o u r s e l f j u s t s p e l l
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39

1 y o u r n a m e o u t f o r t h e c o u r t r e p o r t e r a s

2 w e l l .

3 M S . J A C O B S O N : M y n a m e i s P a t r i c i a

4 J a c o b s o n , P - A - T - R - I - C - I - A , J - A - C - O - B - S - O - N .

5 I a m f r o m W h e e l i n g , W e s t V i r g i n i a . A n d I ' m

6 w i t h a g r o u p c a l l e d F a C T - O V . C a p i t a l F ,

7 s m a l l A , c a p i t a l C - T - O V . T h e O V s t a n d i n g

8 f o r O h i o V a l l e y a n d i t ' s f a i t h a n d

9 c o m m u n i t i e s t o g e t h e r .

10 M R . C O Z Z I E : P r o c e e d .

11 M S . J A C O B S O N : O k a y . I ' m h e r e t o s a y

12 t h a t s t r o n g e r a i r e m i s s i o n s r u l e s c o u l d - -

13 t h e y c a n ' t c o m e t o o s o o n . T h e p e o p l e i n m y

14 a r e a a r e a l r e a d y s u f f e r i n g f r o m v a r i o u s

15 a l l e r g i e s a n d t h i n g s , b u t j u s t o n F r i d a y , I

16 b e l i e v e , I i n t e r v i e w e d a w o m a n f r o m W e s t

17 V i r g i n i a , w h o h a s s o m e s e v e r e h e a l t h

18 c o n c e r n s . A n d s h e f e e l s t h a t i t ' s r e l a t e d

19 t o t h e t w o g a s w e l l s a n d t h e c o m p r e s s o r

20 s t a t i o n t h a t a r e w i t h i n j u s t a c o u p l e o f

21 m i l e s o f h e r h o m e . O n e o f t h e g a s w e l l s i s

22 l e s s t h a n a m i l e , t h e o t h e r o n e i s p r o b a b l y ,

23 I d o n ' t k n o w , a m i l e o r t w o , a n d t h e

24 c o m p r e s s o r s t a t i o n i s p o s s i b l y t h r e e o r f o u r

25 m i l e s .
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40

1 B e c a u s e o f t h e t e r r a i n o f W e s t V i r g i n i a

2 i n t h a t a r e a , t h e w a y t h e h i l l s a r e , i t ' s

3 r e a l l y h a r d t o p r e d i c t w h e r e t h e a i r

4 e m i s s i o n s g o f r o m a w e l l a n d t h e c o m p r e s s o r

5 s t a t i o n , b u t t h e y a r e i n t h e p r e d o m i n a n t

6 w i n d , t h e p r e v a i l i n g w i n d d o e s c o m e f r o m t h e

7 d i r e c t i o n o f t h e w e l l t o w a r d s t h e i r h o m e .

8 A n d t h i s w o m a n h a s h a d i n - - I t h i n k

9 s h e s a i d t h e d r i l l i n g s t a r t e d i n 2 0 0 3 . I n

10 e a r l y 2 0 0 4 , s h e g o t a f u l l b o d y r a s h . S h e

11 h a d t e r r i b l e m i g r a i n e s . S h e c o u l d - - s h e

12 h a d a c h e s a n d p a i n s a l l o v e r h e r b o d y a n d

13 s h e d i d n ' t k n o w w h a t i t w a s . S h e w e n t t o

14 t h e d o c t o r ' s a n d - - b u t i n t w o m o n t h s , s h e

15 w a s s o s i c k t h a t t h e d o c t o r r e c o m m e n d e d t h a t

16 s h e s t o p w o r k i n g .

17 S h e w a s m a n a g i n g a b a n k i n S h a d y s i d e ,

18 O h i o , b u t h e r e c o m m e n d e d t h a t s h e s t o p

19 w o r k i n g .

20 A n d s h e s t r u g g l e d t h r o u g h s e v e r a l

21 e v e n t s w h e r e s h e h a d t o g o t o t h e e m e r g e n c y

22 r o o m t w i c e . O n e t i m e t h e y s e n t h e r h o m e .

23 T h e o t h e r t w o t i m e s t h e y h o s p i t a l i z e d h e r .

24 S h e s a y s t h a t s h e d i d h a v e E p s t e i n - B a r r

25 d i s e a s e w h e n s h e w a s m u c h y o u n g e r w h e n s h e
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41

1 h a d h e r f i r s t c h i l d . S h e ' s n o w r e t i r e d .

2 H e r h u s b a n d ' s r e t i r e d . S h e ' s s o r t o f

3 i n v o l u n t a r i l y r e t i r e d . S o s h e t h i n k s t h a t

4 m a y h a v e s o m e c o n n e c t i o n a s t o w h y s h e w a s

5 s o s u s c e p t i b l e t o t h e a i r e m i s s i o n s .

6 B o t h p e o p l e w e n t t o t h e S o u t h w e s t

7 P e n n s y l v a n i a E n v i r o n m e n t a l H e a l t h P r o j e c t

8 a n d w e r e t e s t e d a n d e x a m i n e d , b u t t h e y

9 c o u l d n ' t g e t m o r e h e l p f r o m t h e m b e c a u s e

10 t h e y l i v e i n W e s t V i r g i n i a .

11 T h e y n o t i c e - - m a n y m o r n i n g s t h e y

12 n o t i c e a n d t h e i r n e i g h b o r s n o t i c e s t u f f o n

13 t h e i r c a r s , t h e i r l a w n , t h e i r p a t i o o r t h e i r

14 d e c k . T h e y s a i d i t l o o k s s o r t o f l i k e

15 w h i t i s h f l a k e s a n d s o m e t i m e s i t ' s s o r t o f a

16 p o w d e r y s u b s t a n c e .

17 T h e y h a v e s e e n c l o u d s o f s t u f f g o i n g u p

18 a l i t t l e h i g h e r o n t h e h i l l , t h e y h a v e s e e n

19 c l o u d s o f s t u f f c o m i n g f r o m t h e d i r e c t i o n o f

20 t h e g a s w e l l a n d f r o m t h e c o m p r e s s o r

21 s t a t i o n . A n d t h e y d e s c r i b e d t h e g a s w e l l

22 s t u f f - - I m e a n , f r o m t h e d i r e c t i o n o f t h e

23 g a s w e l l t h e y d e s c r i b e d i t a s b e i n g a c l o u d

24 t h a t l o o k e d l i k e i t w a s o n f i r e . F r o m t h e

25 c o m p r e s s o r s t a t i o n , t h e y j u s t d e s c r i b e d i t
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42

1 a s a d a r k c l o u d s .

2 I h a v e a - - I h a v e a C D o f h e r - - o f

3 t h e i n t e r v i e w t h a t I d i d w i t h h e r b e c a u s e I

4 r e c o r d e d t h e i n t e r v i e w , a n a u d i o r e c o r d i n g

5 i f y o u w o u l d l i k e t o h a v e i t . O t h e r w i s e , I

6 h a v e a w r i t t e n d o c u m e n t a t i o n o f w h a t I w r o t e

7 d o w n f r o m t h e i n t e r v i e w .

8 M R . C O Z Z I E : I f y o u w a n t t o l e a v e b o t h

9 o f t h e m , m a ' a m , w e ' l l t a k e b o t h .

10 M S . J A C O B S O N : B u t I j u s t c a n s a y t h a t

11 I ' m v e r y c o n c e r n e d a b o u t t h e a i r e m i s s i o n s

12 f r o m t h e g a s d r i l l i n g a n d a l s o f r o m ,

13 c e r t a i n l y , t h e c o m p r e s s o r s t a t i o n s b e c a u s e I

14 u n d e r s t a n d t h a t s o m e t i m e s t h e c o m p r e s s o r

15 s t a t i o n s a r e w o r s e t h a n w h a t c o m e s o f f o f

16 t h o s e g a s w e l l s .

17 A n d s o t h e s o o n e r w e g e t s o m e - - s o m e

18 k i n d o f e m i s s i o n s t a n d a r d s t h a t a r e

19 s t r o n g e r , t h e b e t t e r . I ' m a l s o a w a r e t h a t

20 t h e r e ' s t h e i s s u e o f c l i m a t e c h a n g e i n t h e

21 g r e e n h o u s e g a s e s , a n d s o f o r t h a t r e a s o n , I

22 c e r t a i n l y s u p p o r t s t r o n g e r r u l e s a n d o n l y

23 w i s h t h a t i t c o u l d a p p l y t o w e l l s t h a t a r e

24 a l r e a d y i n p l a c e . S o . . .

25 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A n d i f y o u ' d
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43

1 j u s t h a n d i t t o m e .

2 M S . J A C O B S O N : O k a y . A n d I h a v e o n e

3 m o r e t h i n g t h a t i s p r o b a b l y u n r e l a t e d , b u t

4 i t i s - - W V U , W e s t V i r g i n i a U n i v e r s i t y d i d a

5 r e p o r t o n a i r i n 2 0 1 3 , c e r t a i n l y n o t f r o m

6 t h i s p a r t i c u l a r w e l l a s f a r a s I k n o w , a n d I

7 h a v e t h e r e p o r t o n t h e d i s c . I t ' s 7 0 p a g e s

8 o n p a p e r , s o . . .

9 M R . C O Z Z I E : Y o u c a n l e a v e t h a t a s w e l l

10 w i t h u s , i f y o u ' d l i k e .

11 M R . V Y A S : A r e t h e d i s c s l a b e l e d o r . . .

12 M S . J A C O B S O N : Y e s . D o I l e a v e t h e m

13 w i t h y o u ?

14 M R . V Y A S : S u r e .

15 ( D i s c u s s i o n o f f t h e r e c o r d . )

16 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , I w o u l d c a l l

17 f o r w a r d S i s t e r J a n e t t e B o s m a n a n d M a r k

18 S h o u l d i c e . I f y o u a l s o w a n t t o c o m e a n d - -

19 M i k e , c o m e t o t h e f r o n t t a b l e h e r e a n d w h e n

20 y o u i n t r o d u c e y o u r s e l f , s p e l l y o u r n a m e a s

21 w e l l f o r t h e c o u r t r e p o r t e r .

22 S I S T E R B O S M A N : M y n a m e i s S i s t e r

23 J a n e t t e B o s m a n , a n d I ' m g r a t e f u l t o b e a b l e

24 t o j o i n y o u h e r e t o d a y . I ' m a S i s t e r o f S t .

25 J o s e p h f r o m B a d e n , P e n n s y l v a n i a , a n d a s a
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44

1 C a t h o l i c s i s t e r , I r e p r e s e n t n o t o n l y t h e

2 s i s t e r s h e r e i n t h e l o c a l a r e a , b u t a l s o w e

3 h a v e t h e s i s t e r s i n 5 4 c o u n t r i e s , w h i c h

4 h e l p s u s t o b e m u c h m o r e a w a r e o f t h e g l o b a l

5 i s s u e s t h a t a f f e c t u s t o d a y . O u r c o m m o n

6 m i s s i o n i s o n e w i t h a l l o f c r e a t i o n , a n d s o

7 i t ' s g r o u n d e d i n t h e c o m m i t m e n t b o t h f o r

8 s o c i a l a n d e n v i r o n m e n t a l c o n c e r n s i n o u r

9 w o r l d t o d a y . W e s e e t h e m a s n o t b e i n g a b l e

10 t o b e s e p a r a t e d a n d a r e i n t e r d e p e n d e n t o f

11 o n e a n o t h e r .

12 C l i m a t e c o n c e r n s p o s e o n e o f t h e m o s t

13 p r i n c i p a l c h a l l e n g e s f a c i n g o u r h u m a n i t y

14 t o d a y .

15 I w a n t t o s t a r t w i t h a q u e s t i o n , a n d I

16 d o t h i s s o m e t i m e s w h e n I g i v e t a l k s . H o w

17 m a n y p e o p l e a r e i n y o u r c o m m u n i t y ?

18 A n d a s m a n y p e o p l e , w e k i n d o f s i t a n d

19 c l i c k n u m b e r s . A n d t h e a n s w e r o f t h e f a c t

20 o f i t i s , i s t h a t w e i n h a b i t t h i s e a r t h w i t h

21 s e v e n - p l u s b i l l i o n p e o p l e , a n d s o i n h a b i t i n g

22 t h e e a r t h a t t h i s m o m e n t a n d i n e v e r y s i n g l e

23 o n e o f u s , i t d e p e n d s o f t h e l i f e , o n e w i t h

24 t h e o t h e r . A n d t h a t ' s t h e b o t t o m l i n e .

25 W h a t w e d o t o o u r a i r a n d o u r w a t e r , w h a t w e
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45

1 d o t o o u r l a n d a n d w i l d l i f e , w h a t w e d o t o

2 o u r e c o n o m y t o o n e a n o t h e r , w e d o t o o u r

3 e n t i r e w o r l d . E v e r y p e r s o n i s o u r n e i g h b o r ,

4 a n d e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , e v e r y o n e o f u s

5 h a s a r e s p o n s i b i l i t y t o m a k e a d i f f e r e n c e i n

6 t h a t r e g a r d .

7 T h i s p a s t w e e k , o n e m a n m a d e a

8 d i f f e r e n c e i n t h e U n i t e d S t a t e s . O u r n a t i o n

9 e x p e r i e n c e d a v i s i t f r o m P o p e F r a n c i s . H i s

10 m e s s a g e r e g a r d i n g t h e c l i m a t e i s s u e i s

11 r e f l e c t e d i n t h e t i t l e o f h i s e n c y c l i c a l ,

12 " O n C a r e o f O u r C o m m o n H o m e . "

13 I t ' s a n e x c e l l e n t e n c y c l i c a l . H e

14 r e m i n d e d u s o f t h e e n o r m o u s r e s p o n s i b i l i t y

15 a n d b l e s s i n g s t h a t w e h a v e a s a n a t i o n , a n d

16 a l s o r e p e a t e d t h i s t o u c h s t o n e p h r a s e i n h i s

17 t a l k s , w h a t G o d m a d e , h u m a n b e i n g s m u s t

18 p r o t e c t .

19 S e t a s i d e a s y o u w i s h t h e f a c t t h a t t h e

20 P o p e i s t h e P o p e , a n d a l s o k n o w t h a t h e ' s a

21 c h e m i s t . H e w a s a c h e m i s t .

22 A n d h e w r i t e s " T o d a y ' s p r o b l e m s c a l l

23 f o r a v i s i o n c a p a b l e o f t a k i n g i n t o a c c o u n t

24 e v e r y a s p e c t o f g l o b a l c r i s i s . T h e n e e d t o

25 d e v e l o p p o l i c i e s s o t h a t i n t h e n e x t f e w
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46

1 y e a r s t h e e m i s s i o n s o f c a r b o n d i o x i d e a n d

2 o t h e r h i g h l y p o l l u t i n g g a s e s c a n b e

3 d r a s t i c a l l y r e d u c e d , s u b s t i t u t i n g f o r f o s s i l

4 f u e l s a n d d e v e l o p i n g s o u r c e s o f r e n e w a b l e

5 e n e r g y " . W e a r e s w o r d s o f t h i s w o r l d , t h e

6 c i t y , y o u r n e i g h b o r h o o d . A n d a t t h i s t i m e

7 i n h i s t o r y , w e m u s t t a k e t h i s r e s p o n s i b i l i t y

8 e x t r e m e l y s e r i o u s l y . W e a r e s t e w a r d s o f t h e

9 a i r , t h e e n v i r o n m e n t o f e a r t h .

10 A n d a s I s p e a k h e r e , I s p e a k w i t h a n

11 u r g e n c y b e c a u s e w e a r e t h e s t e w a r d s o f t h i s

12 f o r t h e c h i l d r e n t o c o m e . T h e g e n e r a t i o n s

13 o f c h i l d r e n t o c o m e a f t e r u s . Y o u r

14 g r a n d c h i l d r e n , y o u r g r e a t - g r a n d c h i l d r e n .

15 N a t i v e A m e r i c a n a n c e s t o r s h a d a p r i n c i p l e

16 t h a t t h e y k n e w o f a n d t h e y c a l l e d i t t h e

17 s e v e n g e n e r a t i o n a s s i s t i n g a b i l i t y . T h e

18 d e c i s i o n s m a d e n o w t o b e n e f i t e a r t h a n d i t s

19 p e o p l e m u s t b e n e f i t p e o p l e f o r s e v e n

20 g e n e r a t i o n s t o c o m e .

21 " W e a r e l o o k i n g a h e a d , " o n e o f t h e

22 c h i e f s s a i d , " T o m a k e s u r e t h a t e v e r y

23 d e c i s i o n m a d e r e l a t e s t o t h e w e l f a r e a n d t h e

24 w e l l - b e i n g o f t h e s e v e n t h g e n e r a t i o n t o c o m e

25 i n o u r w o r l d . "
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1 W h a t a b o u t t h e s e v e n t h g e n e r a t i o n ? B u t

2 m o r e i m p o r t a n t l y , w h a t a b o u t t h e s e c o n d a n d

3 t h e t h i r d g e n e r a t i o n ?

4 W e , n o w , m u s t b e t h e l e g a c y t o k e e p t h e

5 e a r t h s a f e f o r a l l o f t h e m . T h i s i s o u r

6 h o m e . W e w e r e a l l n e i g h b o r s . W h a t G o d h a s

7 m a d e , w e m u s t p r o t e c t .

8 Y o u c a n m a k e a d i f f e r e n c e . I c a n m a k e

9 a d i f f e r e n c e . W e m u s t b e l i e v e i t . A n d w e

10 m u s t d e c i d e f o r t h e c o m m o n g o o d . S e v e n - p l u s

11 b i l l i o n p e o p l e a r e d e p e n d i n g o n u s . T h a n k

12 y o u .

13 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u .

14 A n y q u e s t i o n s ?

15 M R . S H O U L D I C E : G o o d m o r n i n g . M y n a m e

16 i s M a r k S h o u l d i c e a n d I ' m a n a t i v e o f

17 W i l l i a m s p o r t , P e n n s y l v a n i a , a n d t h e s e n i o r

18 p r o g r a m m a n a g e r a t t h e N a t u r a l R e s o u r c e s

19 D e f e n s e C o u n c i l , N R D C . I ' d j u s t l i k e t o

20 t h a n k t h e A g e n c y f o r t h e o p p o r t u n i t y t o

21 c o m m e n t t o d a y o n E P A ' s p r o p o s a l o n g a s a n d

22 m e t h a n e s t a n d a r d s , b u t w e ' l l a l s o b e

23 s u b m i t t i n g d e t a i l e d w r i t t e n c o m m e n t s l a t e r .

24 N R D C i s a n o n p r o f i t e n v i r o n m e n t a l

25 o r g a n i z a t i o n w i t h a p p r o x i m a t e l y 9 5 , 0 0 0
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1 m e m b e r s a n d a c t i v i s t s i n P e n n s y l v a n i a . N R D C

2 u s e s l a w a n d s c i e n c e i n s u p p o r t o f i t s

3 m e m b e r s t o e n s u r e a s a f e a n d h e a l t h y

4 e n v i r o n m e n t f o r a l l l i v i n g t h i n g s , w h i c h i n

5 t h e C o m m o n w e a l t h m e a n s w o r k i n g t o s a f e g u a r d

6 t h e r i g h t f o r c u r r e n t a n d f u t u r e g e n e r a t i o n s

7 t o h a v e c l e a n a i r , p u r e w a t e r , a n d a h e a l t h y

8 e n v i r o n m e n t u n d e r A r t i c l e I , S e c t i o n 2 7 i n

9 t h e S t a t e C o n s t i t u t i o n .

10 R e d u c i n g e m i s s i o n s o f t h e a i r

11 p o l l u t a n t s , i n c l u d i n g m e t h a n e , t h a t a r e

12 c a u s i n g c l i m a t e c h a n g e i s o n e o f N R D C ' s t o p

13 p r i o r i t i e s . N R D C s t r o n g l y s u p p o r t s t h e

14 c o n t r o l o f m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m t h e o i l

15 a n d g a s s e c t o r , a n d , t h e r e f o r e , s t r o n g l y

16 s u p p o r t s t h e a c t i o n t h e E P A i s t a k i n g n o w t o

17 c o n t r o l m e t h a n e f r o m n e w a n d m o d i f i e d o i l

18 a n d g a s s o u r c e s .

19 I w o n ' t s p e n d m y l i m i t e d t i m e t o d a y

20 t a l k i n g a b o u t h o w p o t e n t t h e c l i m a t e - w a r m i n g

21 e f f e c t s o f m e t h a n e a r e , m o r e t h a n 8 0 t i m e s

22 m o r e p o w e r f u l t h a n c a r b o n d i o x i d e i n a

23 2 0 - y e a r t i m e s p a n , o r t h e f a c t t h a t t h e o i l

24 a n d g a s s e c t o r r e l e a s e s m o r e m e t h a n e f r o m

25 a l r e a d y e x i s t i n g s o u r c e s t h a n a n y o t h e r
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1 c l a s s o f i n d u s t r i a l a c t i v i t y i n t h e U . S . I

2 w o n ' t s p e n d t i m e t a l k i n g a b o u t t h e f a c t t h a t

3 w i t h o u t n e w l i m i t s , t h o s e e m i s s i o n s a r e

4 l i k e l y t o i n c r e a s e b y 2 5 p e r c e n t i n t h e n e x t

5 d e c a d e , o r t h e f a c t t h a t c u r b i n g m e t h a n e

6 e m i s s i o n s i s e s s e n t i a l i f w e ' r e g o i n g t o

7 m e e t o u r i n t e r n a t i o n a l c o m m i t m e n t s t o r e d u c e

8 g r e e n h o u s e g a s e s . T h e E P A k n o w s a l l o f

9 t h i s . I t ' s w h y y o u ' r e p r o p o s i n g t h e s e

10 c o n t r o l s .

11 I ' d l i k e t o e m p h a s i z e s p e c i f i c a l l y h o w

12 c r i t i c a l l y i m p o r t a n t E P A ' s p r o p o s e d m e t h a n e

13 s t a n d a r d s a r e f o r P e n n s y l v a n i a , a s w e l l a s

14 t h e e n t i r e w o r l d .

15 I n 2 0 0 4 , 5 p e r c e n t o f a l l d r y g a s

16 p r o d u c e d i n t h e U . S . c a m e f r o m s h a l e

17 d e p o s i t s , a n d P e n n s y l v a n i a r a n k e d 1 3 t h a m o n g

18 s t a t e s i n t o t a l d r y g a s p r o d u c t i o n .

19 N o w , 5 6 p e r c e n t o f d r y g a s p r o d u c e d i n

20 t h i s c o u n t r y c o m e s f r o m s h a l e d e p o s i t s , a n d

21 b e c a u s e o f d r i l l i n g i n t o M a r c e l l u s a n d u s i n g

22 t h e f o r m a t i o n s , P e n n s y l v a n i a p r o d u c e s m o r e

23 g a s t h a n a n y s t a t e e x c e p t T e x a s . S i n c e 2 0 0 8

24 t h e q u a n t i t y o f p r o v e n g a s r e s e r v e s i n

25 P e n n s y l v a n i a h a s r i s e n e i g h t f o l d f r o m l e s s
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1 t h a n f i v e t r i l l i o n c u b i c f e e t i n 2 0 0 8 t o

2 m o r e t h a n 4 0 t r i l l i o n i n 2 0 1 3 .

3 A s o f 2 0 1 3 , s o m e e i g h t t r i l l i o n c u b i c

4 f e e t o f g a s h a d b e e n p r o d u c e d f r o m M a r c e l l u s

5 f o r m a t i o n a l o n e . U . S . E n e r g y I n f o r m a t i o n

6 A d m i n i s t r a t i o n p r o j e c t s t h a t b e t w e e n 2 0 1 4

7 a n d 2 0 4 0 , t h a t M a r c e l l u s a l o n e w i t h o u t t h e

8 U t i c a w i l l p r o d u c e m o r e g a s t h a n a n y o t h e r

9 s h a l e f o r m a t i o n , m o r e t h a n 1 3 0 t r i l l i o n

10 c u b i c f e e t .

11 A l l o f w h i c h i s t o s a y t h a t a l o t o f

12 o i l a n d g a s i n f r a s t r u c t u r e h a s b e e n b u i l t i n

13 P e n n s y l v a n i a i n t h e l a s t t e n y e a r s , a n d a

14 l o t m o r e w i l l b e b u i l t i n t h e d e c a d e s a h e a d .

15 W i t h o u t s o m e s t r o n g a c t i o n b y t h e E P A t o

16 c o n t r o l e m i s s i o n s , t h e r e w i l l b e e c o l o g i c a l

17 r a m i f i c a t i o n s .

18 T h e E P A p r o p o s e d l i m i t s a r e s t r o n g i n

19 m a n y r e s p e c t s , b u t c a n a n d s h o u l d b e

20 s t r o n g e r . F i r s t , E P A ' s p r o p o s a l s h o u l d

21 c o v e r n o t j u s t t h e s o u r c e t h e E P A h a s

22 p r o p o s e d t o c o v e r s o f a r , b u t a l s o l i q u i d s

23 o n l o a d i n g o p e r a t i o n s , p n e u m a t i c c o n t r o l l e r s

24 t h a t o p e r a t e i n t e r m i t t e n t l y , c o m p r e s s o r s a t

25 w e l l s i t e s a n d s t o r a g e v e s s e l s . A l l o f
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1 t h e s e a r e m a j o r e m i s s i o n s o u r c e s i n

2 P e n n s y l v a n i a . C o s t - e f f e c t i v e t e c h n o l o g y

3 e x i s t s t o c o n t r o l t h e m , a n d t h e r e ' s n o g o o d

4 r e a s o n n o t t o c o n t r o l t h e m .

5 S e c o n d , t h e E P A ' s p r o p o s e d p r o t e c t i o n

6 a n d r e p a i r s t a n d a r d f o r w e l l s i t e s w i t h

7 c o m p r e s s o r s t a t i o n s a r e i n a d e q u a t e b e c a u s e

8 t h e y a l l o w f o r t o o m u c h t i m e b e t w e e n

9 i n s p e c t i o n s a n d e x e m p t o p e r a t o r s f r o m

10 i n s p e c t i o n s b a s e d o n p a s t r e s u l t s . I n f a c t ,

11 l e a k s a r e r a n d o m a n d u n p r e d i c t a b l e , a n d t h e

12 f a c t t h a t a s o u r c e i s n o t l e a k i n g t o d a y ,

13 d o e s n ' t m e a n i t w o n ' t l e a k t o m o r r o w .

14 T h i r d , t h e E P A ' s p r o p o s e d c o n t r o l s

15 s h o u l d d o m o r e t o l i m i t f l a r i n g .

16 F i n a l l y , a f t e r t h i s r u l e - m a k i n g , t h e

17 E P A s h o u l d i n i t i a t e a n e w r u l e - m a k i n g t h a t

18 l i m i t s t h e h u g e v o l u m e s o f m e t h a n e e m i s s i o n s

19 f r o m e x i s t i n g s o u r c e s .

20 B e f o r e I s t a r t e d w i t h N R D C t h i s s p r i n g ,

21 I w o r k e d f o r f o u r y e a r s f o r P e n n F u t u r e , a

22 P e n n s y l v a n i a N G O , o n a r a n g e o f g a s

23 p r o d u c t i o n i s s u e s i n P e n n s y l v a n i a . F r o m

24 s t o r m w a t e r t o w a s t e w a t e r t o c o m p r e s s o r

25 s t a t i o n e m i s s i o n s t o s t a t e f o r e s t
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52

1 c o n v e r s a t i o n , t h e C o m m o n w e a l t h a n d t h e U . S .

2 g e n e r a l l y f a c e a h o s t o f e n v i r o n m e n t a l a n d

3 h e a l t h t h r e a t s f r o m o i l a n d g a s p r o d u c t i o n

4 a c t i v i t i e s , w h i c h i s w h y w e m u s t m o v e a s

5 q u i c k l y a s w e c a n t o a c l e a n e r f u t u r e b a s e d

6 o n z e r o c a r b o n - e m i t t i n g f u e l s l i k e t h e w i n d

7 a n d t h e s u n .

8 I n t h e m e a n t i m e s o m e e n v i r o n m e n t a l

9 p r o b l e m s i n t h e o i l a n d g a s s e c t o r a r e

10 e a s i e r t o f i x t h a n o t h e r s .

11 M e t h a n e l e a k s a r e a m o n g t h e e a s i e s t ,

12 n o t o n l y d u e t o - - b e c a u s e t e c h n o l o g y e x i s t s

13 t o f i x t h e m , b u t a l s o b e c a u s e t h e c o n t r o l s

14 p a y f o r t h e m s e l v e s . A l l t h a t ' s n e e d e d f o r

15 t h e i n d u s t r y t o c o n t r o l i t a d e q u a t e l y i s a

16 t h u m b o n t h e s c a l e s . W i t h s o m e

17 s t r e n g t h e n i n g , t h e E P A ' s p r o p o s e d c o n t r o l s

18 w i l l b e t h a t t h u m b . T h a n k y o u v e r y m u c h .

19 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u v e r y m u c h . A n d

20 e a c h o f y o u h a s c o p i e s o f y o u r t e s t i m o n y

21 t h a t y o u w o u l d l i k e t o l e a v e t h a t w i t h u s

22 t o d a y ?

23 A t t h i s t i m e , I ' d l i k e t o c a l l f o r w a r d

24 K e v i n S t e w a r t .

25 G i v e u s y o u r n a m e a n d s p e l l i t a s w e l l
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53

1 f o r t h e r e p o r t e r .

2 M R . S T E W A R T : G o o d m o r n i n g . A n d I

3 t h a n k t h e h e a r i n g p a n e l f o r y o u r w o r k h e r e

4 t o d a y . I ' m K e v i n S t e w a r t , S - T - E - W - A - R - T ,

5 a n d I s e r v e a s t h e d i r e c t o r o f E n v i r o n m e n t a l

6 H e a l t h f o r t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n i n

7 t h e A t l a n t i c . I a m r e p r e s e n t i n g n o t o n l y

8 s o m e f i v e m i l l i o n p e o p l e i n o u r s e r v i c e a r e a

9 w h o s u f f e r f r o m c h r o n i c l u n g d i s e a s e , b u t

10 a l s o t h e m i l l i o n s m o r e w h o d e s i r e t o b r e a t h e

11 c l e a n a i r a n d s o p r o t e c t t h e i r g o o d h e a l t h .

12 O u r o l d e s t p r e d e c e s s o r a g e n c y w a s

13 f o u n d e d i n 1 8 8 2 t o f i g h t t u b e r c u l o s i s , a n d

14 w e a r e n o w d e d i c a t e d t o d o o u r p a r t i n t h e

15 m i s s i o n o f s a v i n g l i v e s b y p r e v e n t i n g l u n g

16 d i s e a s e a n d p r o m o t i n g l u n g h e a l t h . W e h a v e

17 b e e n f i g h t i n g f o r r e l i e f f r o m a m b i e n t a i r

18 p o l l u t i o n s i n c e t h e m i d d l e o f t h e l a s t

19 c e n t u r y .

20 F o u r y e a r s a g o , w e t e s t i f i e d b e f o r e E P A

21 o n t h e N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s f o r

22 t h e o i l a n d n a t u r a l g a s s e c t o r a n d

23 r e c o m m e n d e d t h a t E P A s e t s t a n d a r d s f o r t h e

24 r e d u c t i o n o f m e t h a n e , r e g u l a t i n g i t

25 d i r e c t l y , a n d n o t m e r e l y a s a c o n s e q u e n c e o f
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54

1 r e d u c t i o n s o f V O C s . A n d t o d a y w e a r e

2 p l e a s e d t h a t t h e A g e n c y i s t a k i n g t h e f i r s t

3 s t e p s i n r e q u i r i n g t h o s e l o n g - a w a i t e d

4 s t a n d a r d s , d e m o n s t r a t e d c o n t r o l s t h a t a r e

5 p r a c t i c a l , c o s t - e f f e c t i v e , a n d a l r e a d y

6 e m p l o y e d i n m u c h o f t h e i n d u s t r y .

7 A n d b y w a y o f c o n t e x t , t h e A m e r i c a n

8 L u n g A s s o c i a t i o n b e l i e v e s t h a t p r o t e c t i o n o f

9 l u n g h e a l t h a n d a s o u n d U . S . e n e r g y p o l i c y

10 a r e c o m p a t i b l e g o a l s . O u r w o r k a n d

11 p r i n c i p l e s c a l l f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f

12 e f f e c t i v e a i r q u a l i t y p r o g r a m s a n d

13 s t a n d a r d s , t r a n s i t i o n i n g t o a c l e a n e r a i r i n

14 t h e f u t u r e w i t h a c o m m i t m e n t t o p r o m o t e

15 e n v i r o n m e n t a l j u s t i c e .

16 T h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n b e l i e v e s

17 t h a t a l l e n e r g y p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s , n o t

18 o n l y p o w e r p l a n t s , b u t p r o c e s s e s , e n g i n e s ,

19 i n f r a s t r u c t u r e s , a s w e l l s h o u l d u s e s t a t e o f

20 t h e a r t p o l l u t i o n c o n t r o l s t o p r o t e c t p u b l i c

21 h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t , a n d t h a t b o t h

22 n e w a n d e x i s t i n g s y s t e m s s h o u l d m e e t t h e

23 s a m e r i g o r o u s s t a n d a r d s o f e n v i r o n m e n t a l

24 p e r f o r m a n c e .

25 T h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n s u p p o r t s
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55

1 p o l i c i e s t h a t w i l l d r i v e t h e d e p l o y m e n t o f

2 t h e c l e a n e s t a n d m o s t f u e l - e f f i c i e n t e n e r g y

3 r e s o u r c e s a n d t e c h n o l o g i e s .

4 A n d , f i n a l l y , a n d m o r e s p e c i f i c a l l y ,

5 t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n s u p p o r t s

6 s t r i c t r e g u l a t i o n s t o p r o t e c t p u b l i c h e a l t h

7 a n d s a f e t y w i t h r e s p e c t t o o i l a n d g a s

8 o p e r a t i o n s , a n d w e s u p p o r t t h e d e v e l o p m e n t

9 a n d i m p l e m e n t a t i o n o f p r o t e c t i v e r e g u l a t i o n s

10 r e q u i r i n g t h e i n s t a l l a t i o n a n d o p e r a t i o n o f

11 s t a t e o f t h e a r t p o l l u t i o n c o n t r o l s ,

12 i n c l u d i n g l e a k a g e d e t e c t i o n a n d e m i s s i o n s

13 m o n i t o r i n g t h r o u g h o u t t h e e n t i r e e n e r g y

14 s y s t e m , w h e t h e r t h e c o m p o n e n t s b e n e w o r

15 e x i s t i n g , b e g i n n i n g w i t h e x p l o r a t i o n f o r o i l

16 a n d n a t u r a l g a s , a n d c o n t i n u i n g t h r o u g h

17 t h e i r e x t r a c t i o n , i n c l u d i n g h y d r a u l i c

18 f r a c t u r i n g , p r o d u c t i o n , t r a n s m i s s i o n ,

19 t r a n s p o r t , r e f i n i n g d i s t r i b u t i o n , a n d u s e .

20 W h a t t h e f o r e g o i n g m e a n s f o r t o d a y ' s

21 d i s c u s s i o n , e v e n a s E P A m o v e s f o r w a r d w i t h

22 r u l e s f o r n e w a n d m o d i f i e d i n f r a s t r u c t u r e ,

23 i t i s u r g e n t t h a t t h e A g e n c y d e v e l o p

24 e n f o r c e a b l e s t a n d a r d s , n o t o n l y g u i d a n c e f o r

25 e x i s t i n g s o u r c e s , a f a r l a r g e r p a r t o f t h e
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56

1 p r o b l e m . T a k e n t o g e t h e r , E P A ' s r u l e s s h o u l d

2 b e c o m p r e h e n s i v e a n d s e a m l e s s l y c o v e r a l l

3 e m i s s i o n s f r o m a l l s o u r c e s i n t h e e n t i r e

4 c h a i n f r o m r e s o u r c e t o e n d u s e .

5 E P A s h o u l d m i n i m i z e t h e o p p o r t u n i t i e s

6 f o r s i t u a t i o n s i n w h i c h f l a r i n g i s a n

7 a v a i l a b l e o p e r a t i o n f o r e m i s s i o n s c o n t r o l ,

8 b u t s h o u l d d e m o n s t r a t e a s t r o n g p r e f e r e n c e

9 f o r c a p t u r i n g g a s f o r s a l e f o r b e n e f i c i a l

10 u s e o n s i t e a n d a n y f l a r i n g t h a t i s

11 p e r m i t t e d s h o u l d b e r e q u i r e d t o u s e s t a t e o f

12 t h e a r t c o n t r o l s .

13 E P A s h o u l d e n s u r e t h a t o p e r a t o r s a r e

14 n o t f a c e d w i t h a c o n f l i c t o f i n t e r e s t w i t h

15 r e s p e c t t o t h e i r r o l e i n h o w a d j u s t m e n t s a r e

16 m a d e i n t h e f r e q u e n c y o f l e a k i n s p e c t i o n s .

17 A n d t h e t i m e t a b l e f o r t h e u r g e n c y f o r l e a k

18 r e p a i r s h o u l d b e d e p e n d e n t b o t h o n s a f e t y

19 a n d o n t h e s e v e r i t y o f t h e l e a k . T h e E P A ' s

20 d e f i n i t i o n o f a d j a c e n c y m u s t b e c r a f t e d s o

21 a s n o t t o c r e a t e t h e p o t e n t i a l f o r

22 d e l i b e r a t e o r i n a d v e r t e n t e v a s i o n o f

23 r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e t r u e c o n s e q u e n c e s o f

24 d e c i s i o n s i n c i t i n g f a c i l i t i e s .

25 F o r e x a m p l e , s i g n i f i c a n t c o m b i n e d
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57

1 d e f e c t s o f n e a r b y f a c i l i t i e s s h o u l d n o t b e

2 e x c u s e d b y a d i s t a n c e s t a n d a r d t h a t i s t o o

3 l a x , a n d a d i s t a n c e s t a n d a r d f o r a d j a c e n c y

4 s h o u l d b e d e p e n d e n t u p o n t h e m a g n i t u d e o f

5 t h e o p e r a t i o n s u n d e r c o n s i d e r a t i o n .

6 I n i t s a n a l y s i s , t h e E P A s h o u l d

7 c o n s i d e r m e t h a n e ' s a c t u a l e f f e c t s a s a

8 g r e e n h o u s e g a s o v e r b o t h s h o r t a n d l o n g t i m e

9 s c a l e s . F u r t h e r m o r e , i n i t s c o s t b e n e f i t

10 a n a l y s i s , E P A s h o u l d i n c l u d e t h e p u b l i c

11 h e a l t h c o - b e n e f i t s o f V O C a n d h a v e c o n t r o l

12 t h a t w o u l d a c c r u e u n d e r t h e m e t h a n e

13 s t a n d a r d . A n d i t s h o u l d c r e d i t

14 s o c i o - s o c i e t a l b e n e f i t s o f c o n s e r v i n g g a s

15 f o r s a l e .

16 A n d , f i n a l l y , w e e m p h a s i z e t h a t t h e

17 p o p u l a t i o n ' s p o t e n t i a l l y a t r i s k f r o m

18 e x p o s u r e t o s u c h a i r p o l l u t i o n a s m a y r e s u l t

19 f r o m o i l a n d g a s o p e r a t i o n s a r e n o t a s m a l l

20 m i n o r i t y o f p a r t i c u l a r l y s e n s i t i v e p e r s o n s ,

21 b u t i n d e e d f a r f r o m b e i n g a s m a l l m i n o r i t y

22 o f p e r s o n s f a l l i n g i n t o o n e o r m o r e o f t h e

23 h i g h - r i s k g r o u p s t o g e t h e r c o m p r o m i s e m o r e

24 t h a n h a l f t h e p o p u l a t i o n . A n d e v e n m o r e

25 i m p o r t a n t t o r e m e m b e r , e v e r y o n e o f t h e s e
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58

1 m i l l i o n s i s a r e a l p e r s o n , n o t a n a m e l e s s

2 s t a t i s t i c . E v e r y o n e o f t h e s e p e o p l e i s a

3 h u m a n b e i n g w o r t h y o f o u r a t t e n t i o n . A

4 n e i g h b o r , a c o - w o r k e r , a f r i e n d , a f a m i l y

5 m e m b e r , a n d m a y b e e v e n y o u r s e l f . T h a n k y o u .

6 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A n d o n e

7 q u e s t i o n , y o u r c o m m e n t s w e r e a d d r e s s i n g t h e

8 N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d a s w e l l

9 a s t h e S o u r c e D e t e r m i n a t i o n R u l e ?

10 M R . S T E W A R T : T h a t ' s c o r r e c t , s i r . A n d

11 I d i d i n d i c a t e a l l t h e d o c u m e n t s o n t h e

12 f r o n t o f t h e p a g e , s o w h e r e v e r t h e s h o e f i t s

13 i t s h o u l d g o t o m e e t t h e s e n e w c o s t s . T h a n k

14 y o u . A p p r e c i a t e i t .

15 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u v e r y m u c h .

16 I f y o u j u s t w a n t t o c o m e f o r w a r d .

17 M S . C O P T I S : D o y o u n e e d m y a d d r e s s ?

18 M R . C O Z Z I E : N o . S t a t e a n d s p e l l y o u r

19 n a m e f o r t h e c o u r t r e p o r t e r .

20 M S . C O P T I S : S o I ' m V e r o n i c a C o p t i s ,

21 C - O - P - T - I - S . I a m t h e d e p u t y d i r e c t o r w i t h

22 t h e C e n t e r f o r C o a l f i e l d J u s t i c e , a n d I w a s

23 s u r r o u n d e d b y s h a l e g a s e x t r a c t i o n i n G r e e n e

24 C o u n t y . I w a n t e d t o t h a n k t h e E P A f o r

25 p r o v i d i n g t h i s o p p o r t u n i t y t o s p e a k a n d f o r
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59

1 t a k i n g s t e p s t o r e g u l a t e a i r p o l l u t i o n f r o m

2 s h a l e g a s e x t r a c t i o n .

3 T h e C e n t e r f o r C o a l f i e l d J u s t i c e i s a

4 n o n p r o f i t m e m b e r s h i p o r g a n i z a t i o n w i t h a

5 m i s s i o n t o i m p r o v e p o l i c y a n d r e g u l a t i o n s

6 f o r t h e o v e r s i g h t o f f o s s i l f u e l e x t r a c t i o n

7 a n d u s e , t o e d u c a t e a n d e m p o w e r o r d i n a r y

8 c o a l f i e l d c i t i z e n s , a n d t o p r o t e c t p u b l i c

9 a n d e n v i r o n m e n t a l h e a l t h . C C J c o n s i s t s o f

10 i n d i v i d u a l m e m b e r s a n d i s g o v e r n e d b y a

11 v o l u n t e e r b o a r d o f d i r e c t o r s .

12 T h e C e n t e r f o r C o a l f i e l d J u s t i c e h a s

13 n e a r l y 2 , 0 0 0 m e m b e r s a n d s u p p o r t e r s , w h i c h

14 m a n y l i v e n e a r s h a l e g a s d r i l l i n g a c t i v i t y ,

15 i n f r a s t r u c t u r e a n d p i p e l i n e s i n W a s h i n g t o n

16 a n d G r e e n e C o u n t i e s , w h i c h i s t h e v e r y

17 s o u t h w e s t e r n c o r n e r h e r e i n P e n n s y l v a n i a .

18 T h e C e n t e r f o r C o a l f i e l d J u s t i c e w a s f i r s t

19 f o r m e d a s t h e T r i - S t a t e C i t i z e n s M i n i n g

20 N e t w o r k i n 1 9 9 4 , a n d w e a r e a c o a l i t i o n o f

21 g r a s s r o o t s g r o u p s w h o w e r e b a n d i n g t o g e t h e r

22 t o f i g h t f o r a h e a l t h i e r c o m m u n i t y a m o n g s t

23 c o a l e x t r a c t i o n a n d t h i n g s t h a t w e r e

24 h a p p e n i n g i n o u r c o m m u n i t i e s .

25 S o I j u s t w a n t t o s a y t h a t I r e a l l y
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60

1 a p p r e c i a t e t h e E P A t a k i n g t h i s i m p o r t a n t

2 f i r s t s t e p t o c o n t r o l m e t h a n e e m i s s i o n s f o r

3 o i l a n d g a s r e s o u r c e s , e s p e c i a l l y s i n c e t h e

4 i n d u s t r y e m i t t e d o v e r 7 . 3 m i l l i o n m e t r i c

5 t o n s o f m e t h a n e i n 2 0 1 3 . H o w e v e r , t h e r u l e

6 o n l y c o v e r s n e w a n d m o d i f i e d

7 i n f r a s t r u c t u r e s , w h e r e i n W a s h i n g t o n a n d

8 G r e e n e C o u n t i e s , t h e r e a r e w e l l o v e r 1 0 0

9 e x i s t i n g s o u r c e s o f m e t h a n e t h a t w i l l s t i l l

10 e m i t m e t h a n e a n d o t h e r p o l l u t a n t s .

11 A n d I s a y o v e r 1 0 0 e x i s t i n g s o u r c e s . I

12 t r i e d t o f i n d t h e c o u n t s , i t ' s j u s t q u i t e

13 m a s s i v e , s o I c o u l d n ' t g e t a l i s t o f a l l o f

14 t h e g a s w e l l s , c o m p r e s s o r s t a t i o n s ,

15 p i p e l i n e s , p r o c e s s i n g p l a n t s . T h e E P A m u s t

16 i n c l u d e e x i s t i n g s o u r c e s o f m e t h a n e f r o m t h e

17 g a s a n d o i l i n d u s t r y i n t h e n e w r u l e , o r t h e

18 c o u n t r y w i l l n o t m e e t t h e i n t e r n a t i o n a l

19 g r e e n h o u s e g a s r e d u c t i o n c o m m i t m e n t s .

20 B e c a u s e b y 2 0 1 8 , n e a r l y 9 0 p e r c e n t o f a l l

21 m e t h a n e e m i s s i o n s i n t h e o i l a n d g a s s e c t o r

22 w i l l c o m e f r o m s o u r c e s n o w i n e x i s t e n c e - -

23 t h a t a r e i n e x i s t e n c e t o d a y .

24 S o f r o m m y p e r s o n a l e x p e r i e n c e , I j u s t

25 w a n t t o a d d t h a t l i v i n g n e x t t o s h a l e g a s
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61

1 a c t i v i t y t o t a l l y d i s r u p t s y o u r q u a l i t y o f

2 l i f e , a n d i n m a n y c a s e s i s m a k i n g p e o p l e

3 s i c k . M y h u s b a n d a n d I c o u l d n o t k e e p o u r

4 w i n d o w s o p e n o n a c o o l s u m m e r n i g h t b e c a u s e

5 o f n o i s e a n d a i r p o l l u t i o n f r o m a n a c t i v e

6 r i g s i t e o p e r a t i n g h u n d r e d s o f f e e t f r o m o u r

7 h o m e . T o d a y w e c a n n o t e n j o y c o f f e e a n d

8 c o n v e r s a t i o n o n o u r f r o n t p o r c h b e c a u s e o f

9 t h e c o n s i s t e n t t r u c k t r a f f i c , a n d w e w o n d e r

10 w h a t t y p e s o f a i r p o l l u t i o n w e ' r e b e i n g

11 e x p o s e d t o f r o m t h e c o n d e n s a t e t a n k s j u s t

12 2 0 0 f e e t b e h i n d o u r h o m e t h a t o f f g a s

13 s e v e r a l t i m e s a d a y . I w o u l d l i k e t o s t a r t

14 a f a m i l y , b u t I h a v e r e a l q u e s t i o n s o n w h a t

15 t h o s e t o x i c i m p a c t s w i l l b e t o a n e w b o r n

16 b a b y .

17 T h e i m p a c t s I h a v e e x p e r i e n c e d a r e n o t

18 u n i q u e a n d n o t a s s e v e r e l y a s o t h e r s l i v i n g

19 n e a r s h a l e g a s f a c i l i t i e s . I ' m a c t u a l l y

20 q u i t e f o r t u n a t e t h a t m y h e a l t h i s n o t b e i n g

21 i m p a i r e d r i g h t n o w . C C J h a s m e m b e r s w h o g e t

22 r a s h e s e v e r y t i m e a p i p e l i n e b l o w s o f f ,

23 n o s e b l e e d s f r o m n e a r b y c o m p r e s s o r s t a t i o n s ,

24 a n d o n e o f o u r m e m b e r s r e c e n t l y p a s s e d a w a y

25 f r o m a r a r e f o r m o f b r a i n c a n c e r , a n d s o d i d
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62

1 s e v e r a l o t h e r p e o p l e w h o c a m e d o w n w i t h t h a t

2 s a m e f o r m o f c a n c e r i n t h e s a m e c o m m u n i t y

3 t h a t i s s u r r o u n d e d b y n a t u r a l g a s a c t i v i t y .

4 S o e v e n w i t h t h e n e w m e t h a n e r u l e s i n p l a c e ,

5 n a t u r a l g a s i s s t i l l g o i n g t o b e a d i r t y

6 f o s s i l f u e l , a n d f r a c k i n g w i l l s t i l l b e

7 d a n g e r o u s a n d u n n e c e s s a r y .

8 W e s u p p o r t a t r a n s i t i o n a w a y f r o m

9 f o s s i l f u e l s , a n d i n a w a y t h a t t h e e c o n o m i c

10 t r a n s i t i o n b e y o n d e x t r a c t i o n h a p p e n s f o r

11 f r o n t l i n e c o m m u n i t i e s . A n d I t h i n k i t ' s

12 s o m e t h i n g t h e r e g u l a t o r y a g e n c i e s a r e r e a l l y

13 t r y i n g t o a d d r e s s , e s p e c i a l l y w i t h t h e p o w e r

14 p l a n t s i n c o a l , i s a l o t o f t h e s e

15 c o m m u n i t i e s w h e r e g a s a n d m i n i n g i s

16 h a p p e n i n g , t h e s e a r e e c o n o m i c d r i v e r s a s

17 w e l l , a n d s o i t ' s n o t e a s y f o r a c o m m u n i t y

18 t o t u r n t h e s w i t c h o f f t o t h e e x t r a c t i n g

19 i n d u s t r i e s , a n d s t i l l h a v e a v i a b l e , h e a l t h y

20 c o m m u n i t y w h e n o u r e c o n o m y i s c r a s h i n g .

21 S o a s w e m a k e t h i s t r a n s i t i o n , r e a l l y

22 k e e p i n g i n m i n d t h e t r u e i m p a c t s i t h a s f o r

23 f r o n t l i n e c o m m u n i t i e s . T h a n k y o u . A n d I

24 h a v e t w o c o p i e s .

25 M R . C O Z Z I E : G o a h e a d , i n t r o d u c e
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63

1 y o u r s e l f .

2 M R . C L E G H O R N : M y n a m e i s J a m e s S t e p h e n

3 C l e g h o r n . I ' m f r o m P u n x s u t a w n e y ,

4 P e n n s y l v a n i a . A n d f o r m o s t o f t h e l a s t

5 d e c a d e , I ' v e b e e n a n o r g a n i c f a r m e r , r a i s i n g

6 o r g a n i c v e g e t a b l e s a n d g o a t p r o d u c t s . I

7 c o n c u r w i t h e v e r y t h i n g I ' v e j u s t h e a r d f r o m

8 t h e t h r e e p r e v i o u s s p e a k e r s . I g u e s s w h a t

9 I ' m h e r e t o s a y i s t h a t t h i s i s w a y t o o

10 l i t t l e , t o o l a t e . A s n i c e a s i t i s , i t ' s

11 w a y t o o l i t t l e , t o o l a t e .

12 S o w h a t I ' d a s k y o u g u y s t o t a k e b a c k

13 t o W a s h i n g t o n i s s p e e d i t u p a l i t t l e b i t .

14 S p e e d i t u p a g r e a t d e a l . I t ' s r i d i c u l o u s

15 t h a t t h i s i s t h e f i r s t e v e r m e t h a n e c o n t r o l s

16 f o r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y p r o p o s e d b y t h e

17 E P A . W e j u s t h e a r d t h e A m e r i c a n L u n g

18 A s s o c i a t i o n t e l l u s t h a t 4 0 y e a r s w e h a v e

19 b e e n a s k i n g f o r t h i s . R i g h t n o w , w e h a v e

20 h e a l t h s t u d i e s g o i n g o n a c r o s s t h e s t a t e o f

21 P e n n s y l v a n i a t h a t s h o w t h a t p e o p l e a r e

22 g e t t i n g s i c k r i g h t n o w . R i g h t n o w , e v e r y

23 d a y p e o p l e a r e p r o b a b l y d y i n g . W e h a v e a

24 g o v e r n o r w h o i s s h y i n g a w a y f r o m d o i n g a

25 c o m p r e h e n s i v e h e a l t h c a r e s t u d y w h e n t h e d a t a
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64

1 i s o u t t h e r e t o d o i t , b e c a u s e h e j u s t m i g h t

2 f i n d o u t t h a t t h i s i n d u s t r y i s t o o d a n g e r o u s

3 t o l e t c o n t i n u e w h a t s o e v e r , m u c h l e s s

4 r e g u l a t e b e t t e r .

5 S o w h a t I ' m s a y i n g i s t h a t , y o u k n o w ,

6 t h e s e a r e g o o d s t a n d a r d s , b u t t h e f a c t t h a t

7 t h e y ' r e a p p l y i n g t o o n l y n e w i n f r a s t r u c t u r e

8 1 0 y e a r s o u t f r o m n o w , w e d o n ' t h a v e t h a t

9 k i n d o f t i m e . W e ' r e t a l k i n g a b o u t m e t h a n e

10 m a k i n g a s u b s t a n t i a l c o n t r i b u t i o n t o c l i m a t e

11 c h a n g e . C l i m a t e c h a n g e i s b a r r e l i n g d o w n o n

12 u s l i k e a r u n w a y t r a i n , a n d w e ' r e g o i n g t o

13 d i t h e r a r o u n d a n d w a i t a n o t h e r 1 0 y e a r s t o

14 c o n t r o l t h i s i n d u s t r y .

15 T h i s i n d u s t r y h a s b e e n c o d d l e d b y t h e

16 U n i t e d S t a t e s g o v e r n m e n t b o t h

17 a d m i n i s t r a t i o n s , f o r t h e l a s t 5 0 y e a r s , a n d

18 i t ' s t i m e t o s t o p t h a t .

19 W e h a v e 1 7 c o u n t i e s a c r o s s t h e s t a t e

20 w h e r e 4 3 d a y s o u t o f t h e y e a r p e o p l e c a n ' t

21 b r e a t h e d e c e n t a i r . T h a t ' s r i d i c u l o u s . I f

22 I c o u l d d o a c a l l a n d r e s p o n s e w i t h y o u g u y s

23 - - I k n o w E P A b u r e a u c r a t s d o n ' t d o a c a l l

24 a n d r e s p o n s e , b u t t h a t ' s o k a y . L e t ' s j u s t

25 i m a g i n e t h a t . A n d I l o v e b u r e a u c r a t s . I
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65

1 l o v e w h a t y o u ' r e t r y i n g t o d o . B u t I ' m

2 t h i n k i n g o f 5 0 y e a r s a g o , M a r t i n L u t h e r K i n g

3 o n t h e s t e p s o f t h e c a p i t a l i n M o n t g o m e r y ,

4 r i g h t o n t h e v e r g e o f e n d i n g t h e s u p p r e s s i o n

5 o f t h e v o t e o f A f r i c a n - A m e r i c a n s , r i g h t o n

6 t h e v e r g e o f g e t t i n g v o t i n g r i g h t s . A n d h e

7 s a i d , " H o w L o n g , n o t L o n g . "

8 W h e n i t c o m e s t o m y t h i n k i n g a b o u t

9 w h a t ' s h a p p e n i n g w i t h t h e s e p r o p o s e d s e t o f

10 r u l e s , w h a t ' s h a p p e n i n g i n g e n e r a l w i t h o u r

11 s l o w p a c e o f g e t t i n g o f f f o s s i l f u e l s , a n d I

12 a s k t h e q u e s t i o n , " W h e n w i l l w e e n d t h e

13 f o s s i l f u e l e r a a n d c o n v e r t t o s u s t a i n a b l e

14 r e n e w a b l e e n e r g y ? " T h e a n s w e r I g e t i s " T o o

15 l o n g , m u c h t o o l o n g . " S o i f I s a y , " H o w

16 l o n g , " y o u s a y , " T o o l o n g . "

17 Y o u d o n ' t h a v e t o d o t h a t . I k n o w .

18 B u t I w a n t y o u t o f e e l i t a l i t t l e b i t .

19 Y o u k n o w , i t ' s l i k e v o l u n t a r y c o n t r o l s d o n ' t

20 w o r k . W e ' v e g o t 4 5 0 g a s p r o d u c e r s h e r e i n

21 t h e s t a t e o f P e n n s y l v a n i a . O n l y 1 0 o f t h e m

22 a r e w o r k i n g w i t h y o u r v o l u n t a r y r u l e s .

23 I w o u l d m a k e o n e s p e c i f i c s u g g e s t i o n ,

24 s i n c e t h e a n s w e r t o t h e q u e s t i o n " H o w l o n g , "

25 n o m a t t e r w h a t t h e q u e s t i o n i s h a v i n g t o d o
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66

1 w i t h , r e g u l a t i n g t h i s i n d u s t r y , m i t i g a t i n g

2 i t o r w h a t e v e r t h e a n s w e r i s a l w a y s " T o o

3 l o n g . "

4 G o b a c k t o t h e d r a w i n g b o a r d o n t h i s ,

5 a n d a t t h e v e r y l e a s t , g i v e u s a f i v e - y e a r

6 t i m e l i n e . A f i v e - y e a r t i m e l i n e . W o u l d t h a t

7 b e s o h a r d t o d o ? I n d u s t r y i s g o i n g t o c o m e

8 i n h e r e a n d s q u a w k a b o u t a t e n - y e a r t i m e l i n e

9 f o r d o i n g i t r i g h t , b u t f o r t h e p e o p l e

10 l i v i n g i n t h e m i d s t o f t h e s e g a s f i e l d s ,

11 g i v e u s a f i v e - y e a r t i m e l i n e . I t h i n k y o u

12 a c t u a l l y c a n d o t h a t . I t h i n k y o u c a n g o

13 b a c k t o W a s h i n g t o n a n d m a k e t h a t h a p p e n , a n d

14 I ' d r e a l l y a p p r e c i a t e i t i f y o u t r i e d .

15 T h a n k y o u .

16 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , I w o u l d c a l l

17 f o r w a r d M a r t h a K l e i n .

18 M S . K L E I N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s

19 M a r t h a K l e i n , K - L - E - I - N . I l i v e i n

20 N o r t h f i e l d , C o n n e c t i c u t . I s e r v e a s t h e

21 s e c r e t a r y o n m y t o w n ' s c o n s e r v a t i o n

22 c o m m i s s i o n a n d I v o l u n t e e r w i t h t h e

23 C o n n e c t i c u t C h a p t e r o f t h e S i e r r a C l u b .

24 I d r o v e h e r e e i g h t h o u r s i n t h e m i d d l e

25 o f t h e n i g h t , s o I ' m n o t a t m y b e s t , b u t I ' m
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1 s u r e y o u g u y s w i l l b e u n d e r s t a n d i n g . I

2 s t r o n g l y s u p p o r t E P A ' s p r o p o s a l t o r e g u l a t e

3 m e t h a n e a s t h e s e r i o u s p o l l u t a n t t h a t i t i s

4 a n d t h e s e c o n d - m o s t c o m m o n g r e e n h o u s e g a s i n

5 o u r a t m o s p h e r e a f t e r c a r b o n d i o x i d e . I f e e l

6 a l i t t l e g u i l t y a f t e r l i s t e n i n g t o t h e p r i o r

7 s p e a k e r s t o - - b e c a u s e C o n n e c t i c u t i s n o t

8 i m p a c t e d b y f r a c k i n g i t s e l f , b u t w e a r e

9 c e r t a i n l y i m p a c t e d b y t h e s h a l e g a s b o o m a n d

10 b y t h e p r o d u c t s o f f r a c k i n g .

11 A c c o r d i n g t o C o r n e l l s c i e n t i s t s T o n y

12 I n g r a f f e a a n d R o b e r t H o w a r t h , m e t h a n e i s 1 0 0

13 t i m e s s t r o n g e r t h a n c a r b o n d i o x i d e a t

14 t r a p p i n g h e a t i n t h e a t m o s p h e r e i n i t s f i r s t

15 1 0 y e a r s o f r e l e a s e . F o r y e a r s , s c i e n t i s t s

16 h a v e b e e n i m p l o r i n g r e g u l a t o r s t o r e v i s e

17 t h e i r i n a c c u r a t e u n d e r e s t i m a t e s o f t h e

18 d a m a g i n g e f f e c t s o f m e t h a n e , a n d t h e s e

19 p r o p o s a l s w i l l c e r t a i n l y h e l p .

20 C o n n e c t i c u t i s s u f f e r i n g t h e

21 d e v a s t a t i n g e f f e c t s o f c l i m a t e c h a n g e

22 a l r e a d y . T h e s t a t e s p e n t a c o m b i n e d t o t a l

23 o f a b i l l i o n d o l l a r s r e p a i r i n g d a m a g e f r o m

24 T r o p i c a l S t o r m I r e n e , H u r r i c a n e S a n d y , a n d

25 t h e n t h e M a y 2 0 1 1 N o r ' e a s t e r . T h i s y e a r w e
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68

1 e x p e r i e n c e d r e c o r d - s e t t i n g h e a t a n d d r o u g h t

2 i n t h e s p r i n g a n d t h e n a g a i n b r i e f l y i n t h e

3 s u m m e r .

4 I n N e w E n g l a n d a n d C o n n e c t i c u t , w e h a v e

5 w h a t ' s c a l l e d a r e g i o n a l g r e e n h o u s e g a s

6 i n i t i a t i v e . I t ' s b e e n r e g a r d e d a s s o m e w h a t

7 s u c c e s s f u l b e c a u s e c a r b o n d i o x i d e e m i s s i o n s

8 h a v e s l o w e d , a l t h o u g h t h e y ' r e s t i l l g o i n g

9 u p . B u t w e ' v e s l o w e d t h e m d o w n . A n d y e t

10 o u r c l i m a t e i s g e t t i n g s i g n i f i c a n t l y w o r s e

11 a n d n o o n e r e a l l y s e e m s t o u n d e r s t a n d w h y .

12 T h e e x t r e m e d r o u g h t s a r e k i l l i n g o f f o u r

13 a m p h i b i a n s a n d o u r r e p t i l e s a n d s p e c i e s o f

14 p l a n t s . T h e m a p l e s u g a r i n g i n d u s t r y i s a t

15 h a l f o f i t s h i s t o r i c l e n g t h . I m e n t i o n e d

16 t h e t e r r i b l e s t o r m s a n d t h e d r o u g h t s .

17 B u t w h a t ' s h a p p e n i n g i n C o n n e c t i c u t i s

18 t h a t C o n n e c t i c u t i s c o n v e r t i n g h u n d r e d s o f

19 t h o u s a n d s o f c u s t o m e r s t o m e t h a n e o r n a t u r a l

20 g a s . N a t u r a l g a s , b e i n g , o f c o u r s e , 9 7

21 p e r c e n t m e t h a n e , a n d i s b u i l d i n g h u n d r e d s o f

22 m i l e s o f b r a n d - n e w p i p e l i n e t o c a r r y t h e

23 m e t h a n e g a s c o m i n g t o u s f r o m t h e f r a c k i n g

24 f i e l d s o f P e n n s y l v a n i a , l a r g e l y .

25 T h i s i n f r a s t r u c t u r e - - t h i s i n t r a s t a t e
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69

1 i n f r a s t r u c t u r e i s a n a d d i t i o n t o t h e f i v e

2 i n t e r s t a t e l a r g e l y u n d e r h i g h p r e s s u r e

3 p i p e l i n e s t h a t g o t a p p r o v e d b y F E R C .

4 T h e y ' v e b e i n g b u i l t i n m y s t a t e . O n e w h i c h

5 t h e a i d i s a l r e a d y u n d e r c o n s t r u c t i o n , f o u r

6 o t h e r s w h i c h a r e e i t h e r - - h a v e b e e n

7 p r o p o s e d o r u n d e r a p p r o v a l p r o c e s s b y F E R C

8 r i g h t n o w .

9 B u t t h e s e v e r y c o n v e r s i o n s a r e w h a t a r e

10 d e s t r o y i n g t h e c l i m a t e , b e c a u s e o f t h e m y t h

11 t h a t n a t u r a l g a s a n d m e t h a n e i s a c l e a r

12 f o s s i l f u e l , p o l i t i c i a n s i n m y s t a t e h a v e

13 b e e n a l l o w i n g t h e g a s d i s t r i b u t o r s t o

14 e n h a n c e t h e i r p r o f i t s o n t h e b a c k s e a t o f t h e

15 e l e c t r i c i t y c u s t o m e r s .

16 I n o t h e r w o r d s , r a t e p a y e r s .

17 C o n n e c t i c u t l e g i s l a t u r e p a s s e d a l a w t o m a k e

18 r a t e p a y e r s f u n d g a s i n f r a s t r u c t u r e b u i l d u p

19 b o t h i n t h e s t a t e , a s w e l l a s f u t u r e

20 i n t e r s t a t e p i p e l i n e e x p a n s i o n s .

21 F u r t h e r m o r e , b e c a u s e o f t h i s m y t h t h a t

22 m e t h a n e i s s o c l e a n , t h e C o n n e c t i c u t

23 l e g i s l a t u r e i n 2 0 1 4 p a s s e d a l a w a l l o w i n g

24 g a s d i s t r i b u t o r s t o l e a k u p t o 3 p e r c e n t o f

25 a l l t h e m e t h a n e g a s c a r r i e d i n t h e i r
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70

1 p i p e l i n e s w i t h t o t a l i m p u n i t y . T h i s i s a

2 d e v a s t a t i n g s i t u a t i o n f o r t h e c l i m a t e o f m y

3 s t a t e , f o r o u r c o u n t r y , a n d f o r o u r p l a n e t .

4 T h e s i t u a t i o n m u s t b e s t o p p e d . T h e s e

5 r e g u l a t i o n s t h a t y o u ' r e p r o p o s i n g w i l l b e g i n

6 t h e p r o c e s s o f p r o t e c t i n g o u r w o r l d f r o m

7 c l i m a t e c h a n g e , b u t t h e l a c k o f r e g u l a t i o n

8 a l l t h i s t i m e h a s c r e a t e d a t e r r i b l e f a l s e

9 s e n s e o f s e c u r i t y , a n d , o b v i o u s l y , n o t j u s t

10 m y s t a t e , b u t a l o t o f t h e c o u n t r y i s

11 b u i l d i n g u p a h u g e a m o u n t o f i n f r a s t r u c t u r e

12 b a s e d o n t h e f a l s e i d e a t h a t m e t h a n e d o e s

13 n o t h a v e d e v a s t a t i n g e c o l o g i c a l i m p a c t .

14 A n d I ' m t a l k i n g a b o v e a n d b e y o n d

15 f r a c k i n g . Y o u g u y s a r e g o i n g t o h e a r a t o n

16 a b o u t t h a t , a n d I ' m n o t h e r e t o t a l k a b o u t

17 f r a c k i n g . I ' m t a l k i n g a b o u t w h a t h a p p e n s

18 w h e n t h e f r a c k g a s c o m e s y o u r w a y .

19 S o i n f i n i s h i n g , t h a n k y o u v e r y m u c h

20 f o r l i s t e n i n g , a n d I j u s t w a n t t o s a y t h a t I

21 a p p r e c i a t e t h e w o r k y o u ' r e d o i n g , b u t I

22 c o n c u r w i t h t h e p r e v i o u s p e o p l e , t h e r e h a s

23 t o a l s o b e r e g u l a t i o n n o t j u s t o n n e w b u t o n

24 e x i s t i n g i n f r a s t r u c t u r e , l i k e t h i s m a s s i v e

25 a m o u n t o f i n f r a s t r u c t u r e t h a t ' s b e i n g b u i l t
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71

1 i n C o n n e c t i c u t r i g h t n o w t h a t t h e r a t e

2 p a y e r s a r e f u n d i n g . T h a n k y o u v e r y m u c h .

3 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , I ' l l c a l l

4 f o r w a r d J o y S a b l a n d K h a r i M o s l e y .

5 M S . S A B L : H i . M y n a m e i s J o y S a b l .

6 B a c k i n 2 0 1 2 , I s t a r t e d t o h e a r q u i t e a b i t

7 f r o m p e o p l e t h a t t h e y h a d g o n e t o w e l l s i t e s

8 a n d t h e y c o u l d s m e l l t h e g a s c o m i n g o f f i n a

9 h u g e l e v e l w i t h t h e i r n o s e s , b u t t h e p e o p l e

10 w o r k i n g t h e r e h a d g o n e n o s e b l i n d b e c a u s e

11 t h e y w e n t a c c l i m a t e d , a n d t h e r e a d i n g s a b o u t

12 t h e p e o p l e w o r k i n g t h e r e , t h e y ' d s h o w t h e

13 r e a d i n g s a n d s a y , " O h , t h e r e ' s n o t h i n g h e r e .

14 S e e t h e m a c h i n e s a y s s o . "

15 S o I h a v e s p e n t $ 3 0 , 0 0 0 o f m y o w n m o n e y

16 t o b u y a r e c o n d i t i o n e d F L I R i n f r a r e d c a m e r a

17 w h i c h c o u l d s h o w t h a t t h e r e w a s g a s c o m i n g

18 o f f . A n d t h a t w a s i n M a r c h o f 2 0 1 3 . I n

19 M a r c h o f 2 0 1 5 , t w o y e a r s l a t e r , u n r e l a t e d t o

20 m y d o n a t i o n , a p a p e r w a s p u b l i s h e d s h o w i n g

21 t h a t t h e g o l d s t a n d a r d t e s t e r t h a t i s u s e d

22 t h r o u g h o u t t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y a n d ,

23 e s p e c i a l l y o n f r a c k i n g s i t e s - - i t ' s c a l l e d

24 a b a c k g r o u n d h i g h f l o w t e s t e r . I t h a s t w o

25 s e n s o r s i n i t , o n e t h a t r e c o r d s i n t h e z e r o
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1 t o s e v e n r a n g e a n d o n e t h a t r e c o r d s u p t o

2 t e n t i m e s t h a t l e v e l .

3 A n d t h a t i f t h e m a c h i n e w e r e n o t

4 c o r r e c t l y c a l i b r a t e d d a i l y o r e v e n m o r e t h a n

5 o n c e d a i l y , t h e h i g h - l e v e l s e n s o r w o u l d n o t

6 c u t i n a n d w o u l d i n s t e a d g e t a z e r o r e a d i n g .

7 S o w h a t t h a t m e a n s i s t h a t w e h a v e b e e n

8 f l y i n g b l i n d a s f a r a s w h a t ' s c o m i n g o f f

9 e x i s t i n g o i l a n d g a s w e l l s a n d p i p e l i n e s .

10 T h e m a n u f a c t u r e r a c t u a l l y s a y s i t o n l y n e e d s

11 t o b e c a l i b r a t e d m o n t h l y . T h i s i s s i m p l y

12 n o t s o .

13 N e x t , b e s i d e s t h e h e a l t h r i s k f o r t h e

14 p e o p l e a r o u n d t h e w e l l s i t e s , t h e l o n g - t e r m

15 h e a l t h r i s k s f o r t h e p e o p l e w h o a r e

16 b r e a t h i n g t h a t e v e r y d a y - - a n d r e m e m b e r

17 t h e y c a n ' t s m e l l i t . T h e y h a v e h a b i t u a t e d

18 - - t h e r e ' s a l s o - - o n c e y o u t h i n k y o u ' r e a t

19 z e r o a n d y o u ' r e a c t u a l l y a t 7 0 , y o u k n o w

20 w h a t y o u ' r e i n ? Y o u ' r e s u r r o u n d e d b y a n

21 e x p l o s i v e s o u p . T h i s i s a n i m m e d i a t e

22 d a n g e r , n o t o n l y s h o u l d t h e E P A r e g u l a t e ,

23 t h e E P A s h o u l d g o b a c k a n d r e a s s e s s w h a t h a s

24 a l r e a d y e s c a p e d , s h o u l d r e q u i r e d u a l s e n s i n g

25 a n d t e s t i n g b e c a u s e c a m e r a m o n i t o r s w o u l d
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73

1 h a v e g i v e n t h e l i e t o t h e o t h e r m o n i t o r s a n d

2 c a u g h t t h e f l a w m o r e t h a n , y o u k n o w , f o u r ,

3 f i v e , s i x y e a r s a f t e r t h e t h i n g h a d b e e n i n

4 u s e , a n d w e p r o b a b l y w o u l d h a v e a v o i d e d s o m e

5 o f t h e e x p l o s i v e a c c i d e n t s w e h a v e h a d .

6 T h a t ' s a s u p p o s i t i o n , b u t I t h i n k i t ' s a

7 f o u n d e d o n e , a n d w e w o u l d k n o w w h a t w e a r e

8 d o i n g t o t h e e n v i r o n m e n t , a n d a s w e l l a s f o r

9 t h e p e o p l e w o r k i n g h e r e a n d t h e p e o p l e

10 s u r r o u n d i n g .

11 T h a n k y o u v e r y m u c h f o r y o u r a t t e n t i o n

12 t o t h i s s p e c i f i c i s s u e , i n a d d i t i o n , t o a l l

13 o f t h e o t h e r t h i n g s t h a t o t h e r p e o p l e h a v e

14 s a i d h e r e t h a t I a l s o s u p p o r t . T h a n k y o u s o

15 m u c h .

16 M R . V Y A S : I ' m t r y i n g t o u n d e r s t a n d

17 t h a t d u a l s e n s i n g - -

18 M S . S A B L : O h , y e s . S o h a v e y o u h e a r d

19 t h e e x a m p l e u s e d , a G e i g e r c o u n t e r ? S o I

20 w o r k i n l a b s , a n d w e u s e a G e i g e r c o u n t e r

21 q u i t e o f t e n . S o y o u ' l l h a v e a d i a l , a n d i f

22 y o u t h i n k y o u h a v e a l o w l e v e l o f r a d i a t i o n ,

23 y o u s e t i t t o t h e l o w s e n s i n g b u t t o n , a n d

24 i t ' l l g o b l e e p , b l e e p , b l e e p , b l e e p , b l e e p .

25 O k a y . O n c e i t g e t s t o t h e t o p e n d , i t ' s
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1 j u s t m a x e d o u t . Y o u c a n s e e t h a t i t ' s m a x e d

2 o u t , a n d y o u k n o w y o u h a v e t o s w i t c h t h e

3 g a i n t o t h e n e x t l e v e l . T h i s i s n o t q u i t e

4 t h e s a m e ; i t ' s u s i n g d i f f e r e n t s e n s o r s , b u t

5 t h e p o i n t i s i t d o e s n ' t h a v e a d i a l t h a t

6 s h o w s y o u t h a t y o u ' r e o f f s c a l e o n t h e l o w

7 s e n s o r , a n d , t h e r e f o r e , n e e d t o g o t o t h e

8 h i g h s e n s o r . T h i s i s s o m e t h i n g t h a t t h e

9 m a c h i n e i s s u p p o s e d t o d o a u t o m a t i c a l l y .

10 T h e r e p o r t c a m e o u t i n M a r c h o f t h i s

11 y e a r . I t ' s b e e n c o v e r e d i n t h e N e w Y o r k

12 T i m e s a s w e l l a s o t h e r s o u r c e s . Y o u c a n

13 f i n d t h i s i n f o r m a t i o n q u i t e e a s i l y . I j u s t

14 w a n t f u l l a t t e n t i o n t o b e g i v e n t o i t

15 b e c a u s e p e o p l e a r e s a y i n g , " W e d o n ' t k n o w

16 h o w o f t e n t h i s h a s a c t u a l l y h a p p e n e d . " A n d

17 t h e a n s w e r i s " Y e s , i t h a s , a n d y e s , i t

18 d o e s . " A n d p l e a s e p a y a t t e n t i o n t o i t

19 b e c a u s e t h e r e m a y b e a r e a s o n w h y y o u s e e m

20 t o b e w a y o f f t h e s c a l e , g l o b a l l y s p e a k i n g .

21 O h , t h e o t h e r t h i n g i s , t h e g u e s s i s

22 t h a t t h e - - a s i g n i f i c a n t - - a v e r y l a r g e

23 p e r c e n t a g e o f t h e m e t h a n e e n t e r i n g t h e

24 a t m o s p h e r e i s d o i n g i t f r o m a s m a l l s u b s e t

25 o f t h e l e a k s . I n o t h e r w o r d s , t h e r e a r e a
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1 l o t o f l i t t l e l e a k s , b u t t h e n t h e r e ' s s o m e

2 r e a l g u s h e r s . A n d , a c t u a l l y , i t ' s t h e

3 g u s h e r s t h a t w e h a v e b e e n m i s s i n g a n d

4 t h e r e ' s p r o b a b l y m o r e i n t h e m i d d l e t h a t w e

5 d i d n ' t e v e n n o t i c e , e i t h e r b e c a u s e t h e

6 h i g h - f l o w m e t e r o n l y t h e l o w - - I m e a n ,

7 s o m e t i m e s y o u k n o w i t ' s c a l i b r a t e d r i g h t ,

8 t h e h i g h s e n s o r w i l l w o r k , b u t o t h e r t i m e s

9 i t s i m p l y w o n ' t , o k a y ?

10 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u .

11 M R . M O S L E Y : G o o d m o r n i n g . T h a n k s f o r

12 t h e o p p o r t u n i t y . M y n a m e i s K h a r i M o s l e y

13 a n d I a m t h e r e g i o n a l p r o g r a m m a n a g e r f o r

14 t h e B l u e G r e e n A l l i a n c e h e r e i n P e n n s y l v a n i a .

15 I ' m h e r e t o t e s t i f y i n f a v o r o f s t r o n g

16 s t a n d a r d s t o r e d u c e m e t h a n e f r o m t h e e n e r g y

17 s e c t o r .

18 T h e B l u e G r e e n A l l i a n c e s u p p o r t s t h e s e

19 s t a n d a r d s a n d u r g e s t h e A d m i n i s t r a t i o n t o

20 m o v e f o r w a r d w i t h t h e s e a n d o t h e r e f f o r t s t o

21 r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s . U n i o n m e m b e r s a r e

22 a t t h e f o r e f r o n t o f a d v a n c i n g s a f e t y ,

23 t r a i n i n g , a n d q u a l i t y t h r o u g h o u t t h e n a t u r a l

24 g a s s e c t o r . I m p r o v e d t e c h n o l o g y a n d

25 p r a c t i c e s t o r e d u c e n a t u r a l g a s l e a k s w i l l
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76

1 i m p r o v e s a f e t y , a n d u n i o n l e a d e r s h i p o n

2 s a f e t y a n d t r a i n i n g w i l l r e s u l t i n n a t u r a l

3 g a s s y s t e m s t h a t p r o d u c e f e w e r e m i s s i o n s .

4 U n i o n i z e d w o r k e r s o p e r a t e , m o n i t o r ,

5 r e p a i r , a n d m o d e r n i z e d o u r n a t i o n ' s n a t u r a l

6 g a s f a c i l i t i e s , a n d t h e s e m e t h a n e s t a n d a r d s

7 a r e v i t a l t o r e d u c i n g l e a k s a n d r e l e a s e s

8 t h a t e n d a n g e r t h e m .

9 W h i l e t h e n a t i o n ' s e n e r g y s e c t o r h a s

10 m a d e s i g n i f i c a n t s t r i d e s t o i n c r e a s e t h e

11 e f f i c i e n c y o f o u r n a t u r a l g a s s y s t e m s i n

12 r e c e n t y e a r s , l e a k i n g m e t h a n e c o n t i n u e s t o

13 h a r m t h e e c o n o m y a n d t h e e n v i r o n m e n t . T h e

14 e n e r g y s e c t o r s l e a k s d a n g e r o u s a n d w a s t e f u l

15 i n d u s t r i a l p o l l u t i o n l i k e m e t h a n e , b e n z e n e ,

16 a n d o t h e r d a n g e r o u s p o l l u t a n t s i n o u r a i r

17 f r o m o i l a n d n a t u r a l g a s w e l l s , p i p e l i n e s ,

18 t a n k s , a n d o t h e r e q u i p m e n t .

19 T h e s e c a n b e d u e t o a c c i d e n t a l

20 r e l e a s e s , b u t o f t e n a r e d u e t o o u t d a t e d

21 p r a c t i c e s a n d o b s o l e t e t e c h n o l o g y . L e a k i n g

22 n a t u r a l g a s c o s t s b i l l i o n s o f d o l l a r s e v e r y

23 y e a r , a n d n a t i o n w i d e , t h e s e u p s t r e a m

24 a c t i v i t i e s w a s t e t h e a m o u n t o f g a s i t t a k e s

25 t o h e a t n e a r l y s i x m i l l i o n h o m e s . T h e
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77

1 e n e r g y s e c t o r i s r a p i d l y e x p a n d i n g w i t h o u t

2 i m p o r t a n t p u b l i c h e a l t h a n d e n v i r o n m e n t a l

3 p r o t e c t i o n s , a n d a n u r g e n t a c t i o n i s n e e d e d .

4 T e c h n o l o g i e s a r e a l r e a d y c o m m e r c i a l l y

5 a v a i l a b l e t o c u t m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m t h e

6 o i l a n d g a s s e c t o r b y 5 0 p e r c e n t i n t h e n e x t

7 f i v e y e a r s .

8 W i t h o u t e n f o r c e a b l e s t a n d a r d s , e n e r g y

9 c o m p a n i e s h a v e l i t t l e i n c e n t i v e t o i m p r o v e

10 o p e r a t i o n s a n d r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m

11 k e e p i n g g a s i n t h e s y s t e m , d e s p i t e t h e

12 a v a i l a b i l i t y a n d c o s t e f f e c t i v e n e s s o f

13 m i t i g a t i o n t e c h n o l o g y .

14 S t a t e s a r e a l r e a d y t a k i n g n o t e o f t h e

15 n e e d t o r e i n i n t h e s e e m i s s i o n s . L a s t y e a r ,

16 C o l o r a d o e n a c t e d p o l i c i e s t h a t r e d u c e d

17 m e t h a n e e m i s s i o n s a c r o s s t h e s e a c t i v i t i e s ,

18 e v e n a s t h e s t a t e ' s e n e r g y s e c t o r e x p a n d s .

19 M a n y m o r e s t a t e s c o u l d b u i l d o n t h i s

20 e x a m p l e . B u t w h i l e i t ' s a g o o d t h i n g t h a t

21 s t a t e s a r e s t a r t i n g t o m o v e a h e a d w h e n i t

22 c o m e s t o s t r o n g e r r e g u l a t i o n o f e n e r g y

23 s e c t o r m e t h a n e e m i s s i o n s f u r t h e r u p s t r e a m ,

24 s u c h a s i n e x t r a c t i o n , s t o r a g e , a n d

25 t r a n s m i s s i o n , w e a l s o n e e d s t r o n g f e d e r a l
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78

1 s t a n d a r d s . I t i s a l s o v i t a l t o r e d u c e t h e s e

2 e m i s s i o n s t o p r o t e c t o u r e n v i r o n m e n t a n d o u r

3 c o m m u n i t i e s .

4 P o u n d f o r p o u n d , a t m o s p h e r i c m e t h a n e i s

5 o r d e r s o f m a g n i t u d e m o r e p o t e n t t h a n c a r b o n

6 d i o x i d e a n d i s t h e s e c o n d l a r g e s t

7 c o n t r i b u t o r t o c l i m a t e c h a n g e , e s t i m a t e d a t

8 1 0 p e r c e n t o f t o t a l U . S . g r e e n h o u s e g a s

9 e m i s s i o n s .

10 T h e A d m i n i s t r a t i o n i s d o i n g t h e r i g h t

11 t h i n g p r o p o s i n g s t a n d a r d s t o l i m i t e m i s s i o n s

12 d e s i g n e d t o h e l p r e a c h a n e c o n o m y - w i d e 4 5

13 p e r c e n t r e d u c t i o n b y 2 0 1 5 . S t r o n g m e t h a n e

14 p o l i c i e s w i l l e q u i p u t i l i t i e s , w o r k e r s , a n d

15 c o m m u n i t i e s w i t h t h e n e c e s s a r y t o o l s a n d

16 t e c h n o l o g y t o k e e p n a t u r a l g a s i n t h e

17 s y s t e m , b u t m o r e c a n a n d s h o u l d b e d o n e .

18 W h i l e t h e s e p r o p o s e d s t a n d a r d s a r e a

19 l e a p a h e a d i n o b t a i n i n g t h i s t e n - y e a r , 4 5

20 p e r c e n t m e t h a n e r e d u c t i o n g o a l , w e d o h o p e

21 t h e E P A e m b r a c e s o t h e r c r i t i c a l a p p r o a c h e s

22 t o r e d u c e u n n e c e s s a r y n a t u r a l g a s e s , s u c h a s

23 e x i s t i n g m e t h a n e - e m i t t i n g f a c i l i t i e s , a n d

24 e s p e c i a l l y i n t h e d i s t r i b u t i o n p i p e l i n e s

25 u n d e r n e a t h o u r c i t i e s c a r r y i n g n a t u r a l g a s
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79

1 t o i n d i v i d u a l h o m e s a n d b u s i n e s s e s . N e i t h e r

2 o f t h e s e c r u c i a l s t e p s i s i n c l u d e d i n t h i s

3 E P A p r o p o s a l .

4 W h i l e t h e E P A d i d i n t r o d u c e v o l u n t a r y

5 g u i d e l i n e s f o r d i s t r i b u t i o n p o l i c i e s ,

6 p i p e l i n e s , t h e p i p e s c a r r y i n g g a s t o

7 c u s t o m e r s a t t h e c i t y a n d c o m m u n i t y l e v e l ,

8 a n d t h e i r N a t u r a l G a s S T A R C h a l l e n g e t o

9 i n d u s t r y , v o l u n t a r i l y m e a s u r e s a r e n o t

10 e n o u g h t o f i x t h e l e a k i n g p i p e s u n d e r n e a t h

11 o u r c i t i e s i n a r e a s o n a b l e t i m e f r a m e .

12 S t r o n g n a t i o n a l m e t h a n e s t a n d a r d s a r e a

13 w i n f o r o u r e c o n o m y a n d o u r e n v i r o n m e n t .

14 T h e B l u e G r e e n A l l i a n c e t h a n k s t h e E P A a n d

15 t h e a d m i n i s t r a t i o n f o r t h e i r e f f o r t s a n d

16 l e a d e r s h i p t o c u r b m e t h a n e e m i s s i o n s . D o i n g

17 s o i s v i t a l t o a d d r e s s i n g b o t h c l i m a t e

18 c h a n g e a n d c r e a t i n g g o o d j o b s f o r A m e r i c a n

19 w o r k e r s . T h a n k y o u .

20 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A n d d o y o u

21 h a v e a c o p y o f y o u r t e s t i m o n y ?

22 M R . M O S L E Y : Y e s .

23 M R . C O Z Z I E : I ' d l i k e t o r e c o n v e n e t h e

24 p a n e l a t t h i s t i m e , a n d t h e f i r s t t w o

25 s p e a k e r s I ' d l i k e t o c a l l f o r w a r d a r e E r i c
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80

1 C o w d e n a n d K a r l a M c N a m a r a . C o m e f o r w a r d t o

2 t h e t a b l e . W e h a v e t h e t i m e r i g h t h e r e , s o

3 y o u h a v e f i v e m i n u t e s .

4 I f y o u w i l l s a y y o u r n a m e a n d s p e l l i t

5 f o r t h e c o u r t r e p o r t e r b e f o r e y o u s t a r t .

6 M R . C O W D E N : M y n a m e i s E r i c C o w d e n ,

7 C - O - W - D - E - N . I s e r v e a s c o m m u n i t y o u t r e a c h

8 m a n a g e r f o r t h e M a r c e l l u s S h a l e C o a l i t i o n .

9 T h e M S C w a s f o r m e d i n 2 0 0 8 , a n d i s c u r r e n t l y

10 c o m p r o m i s e d o f a p p r o x i m a t e l y 2 5 0 p r o d u c i n g

11 m i d s t r e a m a n d s u p p l y c h a i n m e m b e r s w h o a r e

12 f u l l y c o m m i t t e d t o w o r k i n g w i t h l o c a l ,

13 c o u n t y , s t a t e , a n d f e d e r a l g o v e r n m e n t

14 o f f i c i a l s a n d r e g u l a t o r s t o f a c i l i t a t e t h e

15 s a f e a n d r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t o f t h e

16 n a t u r a l g a s r e s o u r c e s i n t h e M a r c e l l u s ,

17 U t i c a , a n d r e l a t e d g e o l o g i c a l f o r m a t i o n s .

18 O u r m e m b e r s r e p r e s e n t m a n y o f t h e

19 l a r g e s t a n d m o s t a c t i v e c o m p a n i e s i n n a t u r a l

20 g a s p r o d u c t i o n , g a t h e r i n g a n d t r a n s m i s s i o n

21 i n t h e c o u n t r y , a s w e l l a s s u p p l i e r s a n d

22 c o n t r a c t o r s w h o s e r v i c e t h e i n d u s t r y . I

23 a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o o f f e r c o m m e n t

24 o n t h e U . S . E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n

25 A g e n c y ' s p r o p o s e d s u i t e o f r u l e - m a k i n g
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81

1 r e g a r d i n g m e t h a n e a n d V O C e m i s s i o n s , a s w e l l

2 a s s o u r c e d e t e r m i n a t i o n c o n c e r n i n g t h e

3 n a t u r a l g a s i n d u s t r y .

4 T h e M S C s u p p o r t s s t r o n g , c o n s i s t e n t ,

5 a n d p r e d i c t a b l e e n v i r o n m e n t a l s t a n d a r d s , a n d

6 t o p r o t e c t o u r n a t u r a l r e s o u r c e s a n d

7 c o m m u n i t i e s w h i l e e n a b l i n g t h e s a f e a n d

8 r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t o f o u r n a t i o n ' s

9 i n d i g e n o u s e n e r g y r e s o u r c e s . T h e M S C a n d

10 i t s m e m b e r c o m p a n i e s h a v e a l o n g h i s t o r y o f

11 w o r k i n g c o l l a b o r a t i v e l y a n d c o n s t r u c t i v e l y

12 w i t h l o c a l , s t a t e , a n d f e d e r a l r e g u l a t o r s

13 a n d p o l i c y m a k e r s t o a d o p t a n d i m p l e m e n t

14 s t r o n g y e t s e n s i b l e r e g u l a t i o n s , a n d w e l o o k

15 f o r w a r d t o c o n t i n u i n g t h e e n g a g e m e n t w h e n

16 t h e E P A c o n s i d e r s t h e s e r u l e m a k i n g s .

17 N a t u r a l g a s p r o d u c e r s h a v e a v e s t e d

18 i n t e r e s t i n r e d u c i n g a n d m i n i m i z i n g m e t h a n e

19 l e a k s f r o m p r o d u c t i o n s i t e s . A f t e r a l l ,

20 m e t h a n e i s a p r i m a r y c o n s t i t u e n t o f n a t u r a l

21 g a s , w h i c h i s b e i n g p r o d u c e d a n d t r a n s p o r t e d

22 t o m a r k e t .

23 I t m a k e s s t r o n g f i n a n c i a l s e n s e t o

24 e n s u r e t h a t t h e p r o d u c t , w h i c h a n o p e r a t o r

25 h a s s p e n t m i l l i o n s o f d o l l a r s t o s a f e l y
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82

1 e x t r a c t i s n o t l o s t .

2 I n D e c e m b e r o f 2 0 1 1 , P e n n s y l v a n i a

3 b e c a m e o n e o f t h e f i r s t s t a t e s i n t h e n a t i o n

4 t o r e q u i r e u n c o n v e n t i o n a l n a t u r a l g a s

5 p r o d u c e r s t o s u b m i t d a t a o n e m i s s i o n s s u c h

6 a s c a r b o n m o n o x i d e , s u l f u r d i o x i d e , v o l a t i l e

7 o r g a n i c c o m p o u n d s , p a r t i c u l a t e m a t t e r a n d

8 o t h e r s . T h e P e n n s y l v a n i a G e n e r a l A s s e m b l y

9 c o d i f i e d t h e a n n u a l r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t a s

10 p a r t o f A c t 1 3 o f 2 0 1 2 , w h i c h i s t h e

11 C o m m o n w e a l t h ' s c o m p r e h e n s i v e e n v i r o n m e n t a l

12 p r o t e c t i o n l a w r e l a t e d t o o i l a n d g a s

13 d e v e l o p m e n t .

14 F o r c a l e n d a r y e a r 2 0 1 2 , t h e

15 P e n n s y l v a n i a D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l

16 P r o t e c t i o n e x p a n d e d r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s

17 t o i n c l u d e m e t h a n e , a s w e l l a s a d d i t i o n a l

18 s o u r c e s s u c h a s c o m p r e s s o r s t a t i o n s s e r v i n g

19 c o n v e n t i o n a l n a t u r a l g a s a n d c o a l b e d

20 m e t h a n e p r o d u c t i o n .

21 W i t h r e s p e c t t o m e t h a n e , t h e 2 0 1 3

22 e m i s s i o n s i n v e n t o r y d a t a , w h i c h w a s r e l e a s e d

23 b y D E P i n A p r i l 2 0 1 5 , s h o w e d a 1 3 p e r c e n t

24 d e c r e a s e i n t o t a l c u m u l a t i v e m e t h a n e

25 e m i s s i o n s f r o m t h e n a t i o n a l g a s i n d u s t r y i n
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83

1 P e n n s y l v a n i a . T h i s d e c r e a s e i s s i g n i f i c a n t

2 p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e f a c t t h a t t h e n u m b e r

3 o f w e l l s i t e s r e p o r t i n g d a t a f o r 2 0 1 3

4 i n c r e a s e d b y o v e r 1 8 p e r c e n t , w h i l e t h e

5 n u m b e r o f m i d s t r e a m f a c i l i t i e s r e p o r t i n g

6 d a t a i n c r e a s e d b y o v e r e i g h t p e r c e n t , a n d

7 n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n i t s e l f i n c r e a s e d i n

8 2 0 1 3 b y n e a r l y 5 2 p e r c e n t o v e r t h e p r i o r

9 y e a r . T h i s p h e n o m e n o n o f d e c r e a s e d m e t h a n e

10 e m i s s i o n s i n s p i t e o f t h e i n c r e a s e d a c t i v i t y

11 c a n b e s e e n a c r o s s t h e n a t i o n .

12 T h i s i s t h e t e s t a m e n t o f v o l u n t a r y

13 e f f o r t s i n n e w a n d i n n o v a t i v e t e c h n o l o g i e s

14 a n d o p e r a t o r p r a c t i c e t h a t h a v e b e e n

15 i m p l e m e n t e d o v e r t h e p a s t s e v e r a l y e a r s .

16 S t a t e s s u c h a s P e n n s y l v a n i a h a v e

17 d e m o n s t r a t e d a m p l y t h e i r a b i l i t y t o d e s i g n

18 s u f f i c i e n t c o n t r o l s a n d s a f e g u a r d s t o r e d u c e

19 m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m o i l a n d g a s

20 o p e r a t i o n s . M o r e o v e r , t h e n a t u r a l g a s

21 i n d u s t r y h a s a l s o d e m o n s t r a t e d i t s

22 c o m m i t m e n t t o w o r k w i t h t h e s t a t e r e g u l a t o r

23 t o i n s t a l l r e a s o n a b l e m o n i t o r i n g a n d r e p a i r

24 p r o g r a m s w h i c h r e f l e c t t h e u n i q u e

25 c i r c u m s t a n c e s o f t h e s t a t e a n d t h e
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84

1 i n d u s t r y ' s o p e r a t i o n s i n t h e s t a t e .

2 W e a r e c o n c e r n e d w i t h t h e E P A ' s

3 s e c o n d - g u e s s i n g i t s s t a t e ' s s u c c e s s f u l

4 e f f o r t s t o r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s ,

5 i m p o s i n g u n r e a s o n a b l e , c o s t l y , a n d

6 u n n e c e s s a r y a d d i t i o n a l f e d e r a l s t a n d a r d s o n

7 t o p o f i n s i s t i n g s t a t e r e g u l a t o r y

8 r e q u i r e m e n t s , o n l y s e r v e s t o m a k e n a t u r a l

9 g a s d e v e l o p m e n t l e s s a t t r a c t i v e e c o n o m i c a l l y

10 a n d s t i f l e s t h e a d v a n c e m e n t s o f A m e r i c a n

11 e n e r g y s e c u r i t y , w h i l e p r o v i d i n g l i t t l e , i f

12 a n y , m e a s u r a b l e e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t .

13 W e u r g e t h e E P A t o r e c o g n i z e t h e

14 s u c c e s s f u l a n d f u n c t i o n i n g s t a t e r e g u l a t o r y

15 p r o g r a m s a n d e x i s t i n g i n d u s t r y p r a c t i c e s

16 t h a t h a v e a l r e a d y s u b s t a n t i a l l y r e d u c e d

17 m e t h a n e e m i s s i o n s a n d a l l o w t h e m t o c o n t i n u e

18 w i t h o u t i n t e r r u p t i o n o r a d d e d c o m p l i c a t i o n

19 f r o m f e d e r a l r e g u l a t i o n s .

20 M o r e o v e r , w e u r g e t h e E P A t o b e b o t h

21 m i n d f u l o f a n d a c k n o w l e d g e t h e s i g n i f i c a n t

22 c u m u l a t i v e e n v i r o n m e n t a l a m b i e n t a i r q u a l i t y

23 a n d p u b l i c h e a l t h b e n e f i t s t h a t a r e b e i n g

24 r e a l i z e d d u e t o s i g n i f i c a n t i n c r e a s e i n t h e

25 u s e o f n a t u r a l g a s i n t h e p o w e r g e n e r a t i o n
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85

1 s e c t o r . O n b e h a l f o f t h e M a r c e l l u s S h a l e

2 C o a l i t i o n a n d i t s m e m b e r c o m p a n i e s , t h a n k

3 y o u f o r y o u r c o n s i d e r a t i o n o f t h e s e f u l l

4 c o m m e n t s .

5 M S . M C N A M A R A : G o o d m o r n i n g . I t ' s a

6 b e a u t i f u l d a y i n t h e n e i g h b o r h o o d , a s

7 M r . R o g e r s w o u l d s a y , a n d h e r e w e a r e i n

8 b e a u t i f u l P e n n s y l v a n i a . I ' v e l i v e d h e r e

9 3 0 - s o m e - o d d y e a r s a n d I l o v e l i v i n g h e r e ,

10 b u t t h e r e w e r e n o f r a c k i n g t o w e r s w h e n I

11 m o v e d h e r e . S o I ' v e b e e n a n

12 e n v i r o n m e n t a l i s t - - g r o w i n g u p o n a f a r m ,

13 y o u l e a r n t o t a k e c a r e o f t h e p l a n e t ; y o u

14 h a v e n o c h o i c e . A n d m y p o i n t h e r e i s t h a t I

15 c o m e f r o m t h e h e a l t h p e r s p e c t i v e . I w o r k

16 w i t h a u t i s m a n d a l o t o f p s y c h o t i c p e o p l e ,

17 a n d t h e p s y c h o t i c p e o p l e t e l l m e t h i s e a r t h

18 i s g o i n g t o v o m i t u s o f f .

19 N o w , t h e s e a r e p s y c h o t i c p e o p l e w h o

20 w o u l d n ' t b e a b l e t o c o m e a n d t a l k h e r e , s o I

21 f e e l l i k e I r e p r e s e n t a l l t h e p e o p l e w h o

22 c a n n o t m a k e t h e p o i n t o f w h a t h a p p e n s t o

23 t h e m o n t h i s p l a n e t .

24 P r i m a r i l y , m y c o n c e r n i s t h e r e i s a

25 s c h o o l i n M a r s , a n d I c o u l d n ' t b e l i e v e t h e
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86

1 t o w e r g o i n g u p w i t h t h e m . I ' m s u r e a l o t o f

2 p e o p l e h a v e b e e n , b u t I d o n ' t w a n t t o t a k e

3 t h e n e g a t i v e p e r s p e c t i v e . I w a n t t o s a y

4 t h a t w e a s h u m a n s c a n t u r n t h i s s h i p a r o u n d ,

5 a n d w e g o t t o d o i t s o o n . Y o u a l l h e a r d

6 t h i s w o n d e r f u l s p e e c h a b o u t t h e P o p e , a n d s o

7 I ' d l i k e t o t a k e t h a t p e r s p e c t i v e t h a t i f w e

8 p u t o u r h e a d s t o g e t h e r , w e c a n f i g u r e o u t

9 o u r e n e r g y c r i s i s w i t h o u t f r a c k i n g

10 a l t o g e t h e r .

11 I h a v e g o n e u p t o E v a n s C i t y a n d I t o o k

12 p a r t o f a w a l k , a n d t h e f a r m e r s t h e r e t o l d

13 u s a b o u t t h e w a t e r b e i n g - - y o u k n o w , t h e

14 d a i r y . I w o u l d n ' t d r i n k t h a t m i l k i f y o u

15 p a i d m e a t h o u s a n d b u c k s . T h i s i s

16 u n a c c e p t a b l e . U n a c c e p t a b l e . T h o s e c o w s a r e

17 e a t i n g g r a s s t h a t j u s t c a m e f r o m t h e - - t h e

18 w a t e r i s n o t c l e a n . A n d , u n f o r t u n a t e l y , t h e

19 w a t e r b u f f a l o s h a v e b e e n i r r e g u l a r i n

20 g e t t i n g t o t h e f a r m e r s , s o I d o n ' t k n o w i f

21 a n y b o d y h a s a d d r e s s e d t h a t h e r e . I s o r t o f

22 s p e a k j u s t f r o m m y h e a r t . I d o n ' t h a v e a n y

23 a x e s t o g r i n d s o t h e r t h a n s a n i t y . W e h a v e

24 t o h a v e s a n i t y w i t h t h i s .

25 T h i s - - m y q u e s t i o n t o y o u i s , p e o p l e
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87

1 w h o s h a r e t h i s p l a n e t w i t h u s , i s i t w o r t h

2 i t ? I w o r k w i t h c a n c e r p a t i e n t s . I t e a c h

3 s u r v i v a l , c a n c e r s u r v i v a l , a n d t h e c h e m i c a l

4 w o r l d t h a t ' s g e t t i n g t o u s , 1 4 , 0 0 0 c h e m i c a l s

5 t h a t y o u r l i v e r h a s t o p r o c e s s e v e r y d a y .

6 A n d i n a l i f e t i m e , y o u t a k e , l i k e , f i v e

7 m i l l i o n b i t e s . E v e r y s i n g l e b i t e , y o u r

8 i m m u n e s y s t e m h a s t o d e c i d e , i s t h i s

9 i n f l a m m a t o r y o r a n t i - i n f l a m m a t o r y ?

10 E v e r y t h i n g y o u p u t i n y o u r m o u t h .

11 S o t h i n k a b o u t t h i s s o u p o f c h e m i c a l s

12 w e l i v e i n , a n d i f w e c a n m a n a g e t o f i g u r e

13 o u t a w a y t o r u n o u r c a r s a n d h e a t o u r h o m e s

14 w i t h o u t d e s t r o y i n g t h i s w o n d e r f u l e a r t h .

15 C a n y o u t h i n k o f a n I m p r e s s i o n i s t i c p a i n t i n g

16 w i t h a f r a c k i n g t o w e r i n i t ? A s I w a s

17 d r i v i n g d o w n , I t h o u g h t , h o w w o u l d t h a t

18 l o o k ?

19 A n d I b r o u g h t a c o c o n u t . I w a s t r y i n g

20 t o o p e n t h i s c o c o n u t y e s t e r d a y , a n d i t m a d e

21 m e t h i n k , i f t h i s w e r e p l a n e t e a r t h a n d t h i s

22 i s w h a t w e ' r e d o i n g t o i t ( i n d i c a t i n g ) . I

23 c a n g e t a n o t h e r c o c o n u t t o m o r r o w . W e c a n ' t

24 g e t a n o t h e r e a r t h . I t ' s j u s t t h a t s i m p l e .

25 I k n o w t h a t t h e w o r l d d o e s n ' t k n o w e m o t i o n s ,
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88

1 b u t i t i s i r r a t i o n a l .

2 W h e n I w a s i n t r a i n i n g , I w a s a

3 n e u r o l o g i s t , a n d m y p s y c h i a t r i s t t e a c h e r

4 s a i d , " Y o u k n o w , l a d y , i f t h e w o r l d w e r e

5 r a t i o n a l , w e ' d b e o u t o f b u s i n e s s . "

6 A n d s o I d o n ' t k n o w . I t a l k t o m y

7 f r i e n d s a n d I t a l k t o p e o p l e a n d I t a l k w i t h

8 y o u , a n d I j u s t w a n t e d t o h a v e y o u g o i n s i d e

9 o f y o u r o w n h e a r t a n d s a y , " W h a t c a n I d o t o

10 m a k e a d i f f e r e n c e ? " R e a c h o n e , t e a c h o n e .

11 T h a n k y o u .

12 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ?

13 A t t h i s t i m e , I ' d l i k e t o c a l l f o r w a r d

14 L i s a G r a v e s M a r c u c c i a n d K a t h y L o d g e .

15 A n d i f y o u w o u l d j u s t s t a t e y o u r n a m e

16 a n d s p e l l i t f o r t h e c o u r t r e p o r t e r .

17 M S . M A R C U C C I : S u r e . M y n a m e i s L i s a

18 G r a v e s M a r c u c c i . I t ' s G - R - A - V - E - S ,

19 M - A - R - C - U - C - C - I .

20 I n a r e c e n t a N e w Y o r k T i m e s o p - e d ,

21 s a i d i t b e s t , q u o t e , " M a y b e w e h a v e h a d t o o

22 m u c h r e g u l a t i o n i n t h e 1 9 7 0 s , b u t w e ' v e n o w

23 s p e n t 3 5 y e a r s t r u s t i n g b u s i n e s s t o d o t h e

24 r i g h t t h i n g w i t h m i n i m a l o v e r s i g h t a n d i t

25 h a s n ' t w o r k e d . " E n d q u o t e .
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89

1 A n d i n p a r t i c u l a r , i t i s n ' t w o r k i n g i n

2 W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . I ' v e b e e n a n a d v o c a t e

3 w o r k i n g o n b e h a l f o f c o m m u n i t i e s i m p a c t e d b y

4 i n d u s t r i a l p o l l u t i o n f o r 2 0 y e a r s . I h a v e

5 s e e n t h e d a n g e r s i m p o s e d t o c o m m u n i t i e s d u e

6 t o a l a c k o f f u l l t r a n s p a r e n c y a n d

7 a c c o u n t a b i l i t y f o r o p e r a t i o n s l i k e t h o s e i n

8 t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . A n d a s a r e s u l t ,

9 I ' m h e r e t o d a y t o u r g e E P A o n t w o i s s u e s .

10 F i r s t a r e t h e p r o p o s e d s o u r c e

11 d e t e r m i n a t i o n r u l e s . E P A s h o u l d c h o o s e t h e

12 s e c o n d o p t i o n f o r a d j a c e n c y a n d c o n s i d e r

13 n a t u r a l g a s g a t h e r i n g s y s t e m s i n p r o c e s s i n g

14 p l a n t s a s a s i n g l e f a c i l i t y .

15 F o r e x a m p l e , M a r k W e s t E n e r g y P a r t n e r s ,

16 L P , s t a r t e d o p e r a t i o n a t t h e H o u s t o n g a s

17 p l a n t i n 2 0 0 9 . S i n c e t h e n , M a r k W e s t h a s

18 r e c e i v e d p e r m i t s f o r a b o u t 2 0 c o m p r e s s o r

19 s t a t i o n s t o f e e d t h e g a s t o t h e H o u s t o n g a s

20 p l a n t i n W a s h i n g t o n C o u n t y , P e n n s y l v a n i a .

21 T h a t ' s d e p i c t e d o v e r t h e r e .

22 T h e P A D E P h a s p e r m i t t e d e a c h o f t h e s e

23 M a r k W e s t f a c i l i t i e s s e p a r a t e l y e v e n t h o u g h

24 t h e y a r e i n t e r d e p e n d e n t w i t h e a c h o t h e r . I

25 c a l l t h i s e g g s l i c e r p e r m i t t i n g , a n d i t m u s t
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90

1 s t o p .

2 I t i s c l e a r t h a t M a r k W e s t H o u s t o n ' s g a s

3 p l a n t i s d e p e n d e n t o n e a c h o f t h e s e

4 f a c i l i t i e s . I f t h e H o u s t o n p l a n t w e r e t o g o

5 d o w n , e a c h o f t h e u p s t r e a m f a c i l i t i e s w o u l d

6 l i k e l y n e e d t o v e n t o r f l a r e g a s t o t h e

7 a t m o s p h e r e .

8 D a t a f r o m T e x a s s h o w s t h i s t y p e o f

9 d y n a m i c o c c u r r e n c e a t o l d e r g a s p l a n t s . A

10 m a l f u n c t i o n i n 2 0 1 3 s e t i n t o m o t i o n a d o m i n o

11 e f f e c t , t r i g g e r i n g f l a r i n g a n d v e n t i n g

12 r e l e a s e s a t s e v e r a l o t h e r t a n k s , b a t t e r i e s ,

13 a n d c o m p r e s s o r s t a t i o n s , r e s u l t i n g i n n e a r l y

14 7 0 0 t o n s o f S O 2 e m i s s i o n s b e t w e e n

15 S e p t e m b e r 1 6 t h a n d 1 8 t h i n E c t o r , A m h e r s t ,

16 a n d C r a n e C o u n t y .

17 P e r m i t t i n g t h e s e f a c i l i t i e s a s a s i n g l e

18 s o u r c e w i l l h e l p e n s u r e t h e y o p e r a t e w i t h

19 r e a d i l y a v a i l a b l e t e c h n o l o g y t o r e d u c e

20 e m i s s i o n s a n d c o o r d i n a t i o n t o e n s u r e m i n i m a l

21 r e l e a s e s d u r i n g u p s e t s . T h e M a r k W e s t

22 f a c i l i t y i s l o c a t e d w i t h i n f i v e m i l e s o f t h e

23 H o u s t o n p r o c e s s i n g p l a n t , h a v e e m i t t e d

24 4 7 0 t o n s o f n i t r o g e n o x i d e s i n 2 0 1 3 . I f

25 t h o s e f a c i l i t i e s h a d b e e n p e r m i t t e d a s o n e
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1 i n s t e a d o f u s i n g t h e e g g s l i c e r s c e n a r i o ,

2 t h e a n n o u n c e d e m i s s i o n s f o r t h a t y e a r w o u l d

3 h a v e o n l y b e e n 4 8 t o n s i n s t e a d o f t h e n e a r l y

4 5 0 0 t o n s . A d r a m a t i c r e d u c t i o n c o u l d h a v e

5 b e e n a c h i e v e d , s p a r i n g t h e r e s i d e n t s f o r c e d

6 t o l i v e n e a r t h e s e M a r k W e s t f a c i l i t i e s

7 e x p o s u r e t o a d d i t i o n a l d a n g e r o u s p o l l u t i o n .

8 S e c o n d , u n d e r t h e p r o p o s e d u p d a t e s t o

9 t h e N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s f o r

10 m e t h a n e a n d V O C s , E P A h a s c a t e g o r i c a l l y

11 e x e m p t e d a n u m b e r o f t y p e s o f f a c i l i t i e s .

12 L i k e t h e e g g s l i c e r p e r m i t t i n g , t h i s d r a w s

13 a n a r t i f i c i a l l i n e t h a t i g n o r e s t h e i m p a c t

14 t h e f a c i l i t i e s o r g r o u p s o f f a c i l i t i e s .

15 F o r e x a m p l e , E P A p r o p o s e s t o e x e m p t

16 c o m p r e s s o r s l o c a t e d a t w e l l s i t e s f r o m a l l

17 r e q u i r e m e n t s u n d e r t h e n e w r u l e b e c a u s e t h e y

18 a r e " t y p i c a l l y s m a l l a n d l o w - e m i t t i n g . " E P A

19 h a s p r o p o s e d t o e x e m p t l o w - p r o d u c t i o n w e l l

20 s i t e s a n d w e l l s i t e s w i t h o n l y w e l l h e a d s

21 f r o m t h e l e a k d e t e c t i o n a n d r e p a i r

22 r e q u i r e m e n t s . R a t h e r t h a n e x e m p t i n g

23 f a c i l i t i e s b y t y p e , E P A s h o u l d s e t a n

24 e m i s s i o n s t h r e s h o l d . T h i s w o u l d h a v e t h e

25 s a m e e f f e c t o f e x c l u d i n g l o w - e m i t t i n g
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92

1 f a c i l i t i e s f r o m t h e r u l e w i t h o u t m i s t a k e n l y

2 c u t t i n g o u t t h e b i g e m i t t e r s .

3 E P A e s t a b l i s h e d a n e m i s s i o n s t h r e s h o l d

4 f o r t h e s t o r a g e t a n k s u n d e r t h e 2 0 1 2 N S P S

5 r u l e , a n d i t i s c a p a b l e o f d o i n g s o a g a i n .

6 W e w o u l d u r g e t h i s c h a n g e .

7 T h e p r o p o s e d r u l e s a r e a s t e p i n t h e

8 r i g h t d i r e c t i o n t o w a r d s c o n t r o l l i n g t h e a i r

9 i m p a c t s f r o m a s p r a w l i n g i n d u s t r y ,

10 e s p e c i a l l y h e r e i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . B y

11 t a k i n g t h e s e c o n d o p t i o n f o r s o u r c e

12 d e t e r m i n a t i o n a n d n a r r o w i n g t h e e x t e n s i o n t o

13 t h e N S P S r u l e c a n e n s u r e b e t t e r

14 a c c o u n t a b i l i t y , t r a n s p a r e n c y , a n d a b o v e a l l ,

15 h e a l t h f o r t h e n e a r b y c o m m i t t e e s . T h a n k

16 y o u .

17 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u v e r y m u c h . A n d

18 d i d y o u w a n t t o l e a v e a c o p y o f t h e

19 t e s t i m o n y ?

20 M S . L O D G E : M y n a m e i s C a t h y L o d g e a n d

21 I a m f r o m R o b i n s o n T o w n s h i p , W a s h i n g t o n

22 C o u n t y . U n f o r t u n a t e l y , m y c o m m u n i t y i s p a r t

23 o f g r o u n d z e r o f o r t h e o i l a n d g a s r u s h o f

24 W e s t e r n P e n n s y l v a n i a .

25 I ' m h e r e t o d a y t o s p e a k i n s u p p o r t o f
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93

1 E P A ' s r e c e n t l y p r o p o s e d m e t h a n e p o l l u t i o n

2 s t a n d a r d s f o r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y a n d

3 t h e r e d e f i n i n g o f w h a t c o n s t i t u t e s s i n g l e

4 s o u r c e p o l l u t i o n . T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y

5 i s r e s p o n s i b l e f o r d r a m a t i c c h a n g e s i n m y

6 c o m m u n i t y . W e w e n t f r o m a v e r y r u r a l f a r m

7 c o u n t y t o o n e t h a t i s f i l l e d w i t h t r u c k

8 t r a f f i c , c h e m i c a l a n d w a s t e w a t e r s p i l l s ,

9 i m p a c t e d w a t e r w a y s a n d d r i n k i n g w e l l s ,

10 c r i m e , d r u g s , a n d , o f c o u r s e , a i r p o l l u t i o n .

11 W e a r e l i t e r a l l y s u r r o u n d e d b y w e l l s ,

12 p i p e l i n e s , c o m p r e s s o r s t a t i o n s , c r y o g e n i c

13 a n d g a s p r o c e s s i n g p l a n t s , a n d t a n k p a d s .

14 I n d u s t r i a l o p e r a t i o n s a r e m y n e w n e i g h b o r s ,

15 n o t t h e f i e l d s , l i v e s t o c k , a n d q u i e t w e a l l

16 u s e d t o c a l l h o m e .

17 O u r f a m i l y c h o s e t o l i v e i n t h e

18 c o u n t r y .

19 A n d a t f i r s t , w e e x p e r i e n c e d a l l w e

20 h o p e d f o r . A n d t h e n t h e d r i l l e r s c a m e t o

21 t o w n , b r i n g i n g w i t h t h e m m a s s i v e i n d u s t r i a l

22 o p e r a t i o n s t h a t s e e m t o h a v e t a k e n o v e r o u r

23 w a y o f l i f e . N o l o n g e r d o w e h e a r c o w s ,

24 s h e e p , t r a c t o r s a n d t h e g e n e r a l s o u n d s o f

25 n a t u r e , b u t w e a r e s u b j e c t e d t o t h e s i g h t s
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1 a n d s o u n d s o f i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . T h e s e

2 o p e r a t i o n s a r e n o w n e a r o u r h o m e s , o u r

3 s c h o o l s , o u r c h u r c h e s , n e a r t h e f o o d w e a l l

4 e a t a n d t h e w a t e r w e d r i n k . T h e s e

5 o p e r a t i o n s h a v e n o b u s i n e s s b e i n g t h e r e .

6 W e w e r e i n u n d a t e d w i t h d r i l l i n g

7 a c t i v i t i e s s o m u c h s o t h a t t h e s t a t e

8 d e p a r t m e n t o f e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n

9 c a n n o t k e e p u p . T h e d e p a r t m e n t s i m p l y

10 i s s u e s p e r m i t s w i t h o u t r e g a r d t o l o c a t i o n o r

11 e v e n c o r r e c t i n f o r m a t i o n o n a n a p p l i c a t i o n .

12 I h a v e h a d t o t e l l t h e m a b o u t i n c o r r e c t

13 a d d r e s s e s a n d n a m e s o f s i t e s . I t s e e m s t o

14 m e i t i s e a s i e r i n P e n n s y l v a n i a t o g e t a

15 p e r m i t t o d r i l l t h a n i t i s t o g e t a d r i v e r ' s

16 l i c e n s e , a n d i n m y c o m m u n i t y , i t i s n o w

17 e a s i e r f o r a c o m p a n y t o c o n s t r u c t a

18 c o m p r e s s o r s t a t i o n t h a n a f e e d s t o r e .

19 T h e r e a r e n o p u b l i c p a r t i c i p a t i o n

20 r e q u i r e m e n t s a s p a r t o f P A D E P ' s p e r m i t t i n g

21 p r o c e s s . P e r m i t s f o r o i l a n d g a s o p e r a t i o n s

22 a r e r u b b e r - s t a m p e d v i a a s t a t e g e n e r a l

23 p e r m i t t i n g p r o c e s s .

24 T h e r e i s n o p u b l i c i n p u t , y e t w e a r e

25 l i v i n g n e a r i t . U n b e l i e v a b l y , P A D E P d o e s
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1 n o t c o n s i d e r a d j a c e n t i n d u s t r i a l a c t i v i t y

2 w h e n i s s u i n g o i l a n d g a s p e r m i t s . M y

3 c o m m u n i t y i s a p e r f e c t e x a m p l e o f t h a t . M y

4 n e i g h b o r s a n d I h a v e h a d t o p r o v i d e a l i s t

5 t o t h e P A D E P o f a l l t h e e m i s s i o n s o u r c e s i n

6 o u r a r e a f o r t w o a d d i t i o n a l p r o p o s e d m a s s i v e

7 c o m p r e s s o r s t a t i o n s . W h y i s n ' t t h e P A D E P

8 r e q u i r e d t o c o n s i d e r t h e c u m u l a t i v e i m p a c t s

9 t o c o m m u n i t i e s l i k e m i n e ? H o w c a n

10 r e g u l a t o r s a s s e s s f u t u r e i m p a c t s t o a i r

11 q u a l i t y i f t h e y c a n ' t e v e n a s c e r t a i n o r

12 u n d e r s t a n d c u r r e n t i m p a c t s ?

13 H e r e ' s a r e a l w o r l d e x a m p l e o f j u s t h o w

14 o u t o f c o n t r o l t h e p e r m i t t i n g o p e r a t i o n s

15 h a v e b e c o m e . P e r m i t s i s s u e d f o r M a r k W e s t

16 o p e r a t i o n s i n W a s h i n g t o n C o u n t y a l o n e , o n e

17 c o m p a n y , n u m b e r : 1 8 s i t e s , 6 7 p e r m i t s , w i t h

18 7 3 6 s u b - f a c i l i t i e s . T h a t ' s o n e c o m p a n y i n

19 o n e c o u n t y .

20 W e h a v e m u l t i p l e .

21 A l l o f t h e s e p e r m i t s w e r e i s s u e d b y t h e

22 P A D E P a s m i n o r s o u r c e s i n s t e a d o f a s i n g l e

23 l a r g e m a j o r s o u r c e a s i t , i n f a c t , o p e r a t e s .

24 I t s e e m s i n d u s t r y h a s f o u n d a w a y t o d i c e

25 a n d s l i c e t h e i r p e r m i t t i n g p r o c e s s i n a w a y
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1 t h a t a l l o w s t h e m t o g i v e t h e i l l u s i o n o f a

2 m i n o r s o u r c e w h e n t h e y r e a l l y a r e m a s s i v e

3 p o l l u t e r s i n m y c o m m u n i t y a n d o t h e r s . T h i s

4 i s u n a c c e p t a b l e . W e a r e b e i n g f o r c e d t o p a y

5 t h e p r i c e w i t h o u r h e a l t h , o u r l a n d , a n d o u r

6 w a t e r . I t i s a s t h o u g h t h e P A D E P h a s

7 b l i n d e r s o n . P e r m i t s f o r w e l l s , w e l l p a d s ,

8 t a n k s , p r o c e s s i n g p l a n t s , c o m p r e s s o r

9 s t a t i o n s a r e a l l p o p p i n g u p n e x t t o e a c h

10 o t h e r .

11 E x p a n d e d g a s o p e r a t i o n p e r m i t s c o n t i n u e

12 t o b e i s s u e d b y t h e s t a t e , s o m e w i t h o u t

13 c o m p l e t e i n f o r m a t i o n , l i k e a d d r e s s e s .

14 W i t h o u t c o m p l e t e , i m p r o v e d i n f o r m a t i o n a n d a

15 f u l l u n d e r s t a n d i n g o f w h e r e s i t e s a r e

16 a c t u a l l y l o c a t e d , w e h a v e l e a r n e d t h e D E P i s

17 a c t u a l l y a p p r o v i n g p e r m i t t i n g f o r t w o

18 m a s s i v e c r y o g e n i c p l a n t s w i t h i n s e v e r a l

19 t h o u s a n d f e e t o f e a c h o t h e r . T h e r u l e s m u s t

20 c h a n g e . C o m m u n i t i e s l i k e m i n e n e e d h e l p . I

21 u r g e t h e U . S . E P A t o c h a n g e t h e r u l e s t o

22 l i m i t p o l l u t i o n f r o m o i l a n d g a s o p e r a t i o n s

23 a n d p r e v e n t t h i s t y p e o f p e r m i t t i n g . T h i s

24 e g g s l i c e r p e r m i t t i n g i s u n f a i r t o u s . I t

25 a l l o w s f o r i n c r e a s e d p o l l u t i o n a n d h a r m t o
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97

1 o u r h e a l t h a n d o u r c o m m u n i t i e s .

2 P l e a s e i n v e s t i g a t e w h a t ' s g o i n g o n i n

3 P e n n s y l v a n i a a n d m a k e c h a n g e s t o p r e v e n t t h e

4 e v e r - e x p a n d i n g m a r c h o f o i l a n d g a s

5 p o l l u t i o n t h r o u g h o u r r e g i o n . T h a n k y o u .

6 M R . C O Z Z I E : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ?

7 M R . V Y A S : I h a v e o n e q u e s t i o n . D o y o u

8 k n o w t h e t w o c r y o g e n i c p l a n t s , t h e n a m e s ?

9 M S . L O D G E : Y e s . N o t c r y o g e n i c ;

10 t h e y ' r e c o m p r e s s o r s t a t i o n s . M a r k W e s t . A n d

11 t h e r e s o l u t i o n , w e ' r e n o t s u r e i f i t ' s

12 S u n o c o o r E n e r g y T r a n s f e r . I t ' s a s s o c i a t e d

13 w i t h t h e R o v e r p i p e l i n e p r o j e c t .

14 A n d t h a t ' s i n a d d i t i o n t o t h e H o u s t o n

15 p l a n t t h a t ' s a l r e a d y t h e r e .

16 M R . C O Z Z I E : A t t h i s t i m e , w e h a v e a

17 n u m b e r o f r e g i s t e r e d s p e a k e r s t o t h e r o o m o n

18 t h e 1 3 t h f l o o r , s o w e ' r e g o i n g t o a d j o u r n

19 t h i s a n d w e w i l l r e o p e n a f t e r l u n c h . W e a r e

20 g o i n g t o c l o s e d o w n t h i s r o o m f o r t h e

21 r e m a i n i n g o f t h e t i m e .

22 ( H e a r i n g c o n c l u d e d a t 1 1 : 5 5 a . m . )

23

24

25
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1 R E P O R T E R ' S C E R T I F I C A T E

2

3

4

5 I , F a y e A n n L e h m a n , d o h e r e b y c e r t i f y t h a t

6 t h e f o r e g o i n g 9 7 p a g e s a r e a t r u e a n d c o r r e c t

7 t r a n s c r i p t i o n o f m y s t e n o g r a p h i c n o t e s t a k e n a t t h e

8 a b o v e - c a p t i o n e d p r o c e e d i n g s o n S E P T E M B E R 2 9 , 2 0 1 5 .

9

10

11

12 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

13 F a y e L e h m a n , C o u r t R e p o r t e r

14

15

16

17

18

19

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