F r o m: " K o s h o u a T h a o" < k o s h o u a

. t h a o @ v a l l e y a i r

. o r g>

T o: R y n d a K a y / R 9 / U S E P A / US@ E PA

C c: A n d r e w S t e c k e l / R 9 / U S E P A / US@ E P A

, C h a r l o t t e W i t h e y / R 9 / U S E P A / US@ E P A

, " S a m ir

S h e i k h " < S a m i r

. S h e ik h@ v a l l e y a i r

. o r g>

, " E rr o l V i l l e g a s " < e rr o l

. vi l l e g a s @ v a l l e y a i r

. o r g>

,

" J e s s i F i e r r o" < J e s s i c a

. F i e r r o @ v a l l e y a i r

. o r g>

D a t e: T hu r s d a y

, S e p t e m b e r 22

, 2011 09 : 50AM

S u b j e c t: F W : O p e n B u r n i n g R u l e 4103 : R e q u e s t f o r a dd it i o n a l i n f

o r m a ti on

H i s t o r y: T h i s m e s s a g e h a s b ee n r e p l i e d t o a n d f o r w a r d e d.

H i R y n d a,

W e h a v e i n c l u d e d o u r r e s p o n s e s b e l o w f o r y o u r r e vi e w

. P l e a s e l e t m e k n o w i f y o u h a v e a ny

q u e s t i o n s

.

Re g a r d s,

K o s h o ua

1 ) I un d e rs t a n d t h a t t he d i s t r i c t u s e d t he “ p e r c en t o f p r o f i t s ” t e s t f o r a ss e ss i ng

e co n o m i c fe a s i b i l i ty un d e r S t a t e l a w

. D o e s t he d i s t r i c t b e l i e v e t h i s a n a l y s i s a l s o s h o ws

t h a t n o o t he r a d d i t i o n a l co n t r o l m e a s u r e s a r e “ r e a s o n a b l y a v a i l a b l e ” u n d e r S e c t i on

1 72 ( c )( 1 ) o f t he C l e a n A i r A c t ? W e r e o t h e r e co no m i c i n d i c a t o rs a l s o co n s i d e r e d?

M y un d e rs t a n d i n g i s t h a t y o u c a l c u l a t e d p e r

- a c r e

- co s t f o r a l t e r n a t i v e / p e r

- a c r e net

p r o f i t f o r e a c h c r o p c a t e g o r y

. I f t h i s w a s m o r e t h a n 1 0 %

, t hen a n a l t e r n a t i v e w as

c o n s i d e r e d n o t fe a s i b l e

. I t s o un d s l i k e t h i s i s p r e tty s t a n d a r d f o r d i s t r i c t r u l e s n o w

. Is

t h a t r i g h t ? A p p en d i x G h a s s o m e co s t / t o n o f p o l l u t a n t b u t t h i s a n a l y s i s w a s n o t u s e d as

a d e t e rm i n i n g f a c t o r

. W a s a n y o t he r a n a l y s i s co n s i d e r e d a s w e l l?

T h e D i s t r i c t c o n d u c t e d e x t e n s i v e r e s e a r c h o n t e c hn o l o g i c a l ly a v a i l a b l e a lt e r n a t i v e s t o o p en

b u r n i n g o f s e v er a l c r o p c a t e g o r i e s i n t h e V a l l e y

, w h i c h c a n b e f o un d i n C h a p t er 4

. D i s t r i c t s t a ff

f u r t h er c o n d u c t e d t h e e c o n om i c f e a s i b i l ity a n a l y s i s f

o r c r o p c a t e g o r i e s t h a t w e r e d e t e r m i n e d to

h a v e t e c hn o l o g i c a l ly f e a s i b l e a lt e r n a t i v e s t o o p e n b u r n i n g

. A s p a r t o f t h e D i s t r i c t ’ s s t a n d a rd

m e t h o d f

o r a n a l y z i n g t h e e c o n om i c i m p a c t o f p r o p o s e d r u l e p r o j e c t s

, D i s t r i c t s t a f

f u s e d t h e t en

p e r c e n t c h a n g e i n R e t u r n o n S a l e s t o d e t e r m i n e t h e s i g n i f i c a n c e l e v e l

. A s m e n ti o n e d o n p a ge

1

- 5

, t h e t e n p e r c e n t t h r e s h o l d w a s b a s e d o n t h e p a r a m e t er s o f a cc e p t e d m e t h o d o l o g i e s d i sc u ss ed

i n a 199 5 Ca l i f

o r n i a A i r R e s o u r c e s B o a r d r e p o r t

. A l t h o u g h D i s t r i c t s t a f f p r e s e n t e d t he

c o s t

- e f fe c t i v e n e s s a n a l y s i s a s p a r t o f t h e r e p o r t

, it i s a s e p a r a t e s t a n d a r d a n a ly s i s f o r a r u le 

### h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

1 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AMp r o

j e c t t h a t w

a s n o t re q u i r e d a s o n e o f t h e d e t e r m i n i n g c r i t e r i a un d e r S t a t e L a w t o e x t e n d t he

b u r n p r o h i b i t i o n s c h e d u l e o f s p e c i f i c c r o p c a t e g o r i e s.

2 ) E a r t h j u s t i c e n o t e d t h a t “ t he Di s t r i c t c a l c u l a t e d t he co s t o f co m p l i a n c e ‘ a f t e r t a x’

w i t ho u t a cc o un t i n g f o r t ax i m p li c a t i o n s o f i n c r e a s e d co n t r o l co s t s ” a n d a ss e r t e d t h at

“ [ t ] h i s f a i l u r e t o a d j u s t t he c o s t e s t i m a t e s p r e c l u d e s a n y m e a n i n g f u l a n a l y s i s o f co s t s .”

D o y o u h a v e a n y t h o u g h t s o n t h i s c r i t i c i sm?

I n e v a l u a t i n g c o s t i m p a c t s a ss o c i a t e d w it h re g u l a t o r y p r o j e c t s

, D i s t r i c t s t a f

f u t i l i z e s E P A a n d A RB

e s t a b l i s h e d m e t h o d o l o g i e s

. F o r t h i s p r o j e c t

, t h e p r i m a r y c o s t s a s s o c i a t e d w i t h p o t e n t i al

a l t er n a t i v e s t o o p e n b u r n i n g r e s u l t f r o m s er v i c e c o s t s

, s u c h a s t h r o u g h t h e h i r i n g o f c h i pp i n g a nd

h a u l i n g s e r vi c e s

. T h e D i s t r i c t d o e s n o t e x p e c t t a x i m p l i c a ti o n s a s s o c i a t e d w i t h t h e s e n o n

- c a p i t al

e x p e n d it u r e s

, i f a n y

, t o i m p a c t t h e c o s t a n a l y s e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p r o j e c t.

3 ) E a r t h j u s t i c e co mm en t e d t h a t

, “ t he Di s t r i c t u s e s a 10

- y e a r co s t a m o r t i z a t i o n s c he d u le

w i t ho u t p r o v i d i n g a r a t i o n a l b as i s f o r t h i s t e r m o f y e a rs

. ” E a r t h j u s t i c e ar g ue d t h a t t h is

ass u m p t i o n un d e r e s t i m a t e s t he l i f e s p a n o f t he v i ne y a r d s a n d o r c h a r d s a n d t he r ef o re

p r o d u c e s a r t i f i c i a l l y h i g h a n nu a l co s t f i g u r e s.

F r o m o u r co n v e rs a t i o n

, 10 y e a rs i s a typ i c a l c r o p p e rs p e c t i v e

. S o m e c r o p s h a v e a few

y e a rs i n t he b e g i nn i n g a n d d e c l i n e a t t h e en d o f t h e i r l i f e t i m e w he r e t h e y a r e n ot

p r o f i t a b l e

, s o t h i s 10 y e a r p r o f i t l i fe t i m e i s t y p i c a l

. C a n y ou c i t e t o a s p e c i f ic

r e c o r d / a n a l y s i s f o r t h i s ?

N e w c r o p s t y p i c a l ly d o n o t b e a r f r u it s i n t h e f i r s t f e w y e a r s

. F o r s om e c r o p c a t e g o r i e s

, e s p e c i a l ly

o r c h a r d s

, it a l s o t a k e s a f e w a dd i t i o n a l y e a r s

f o r t h e c r o p s t o re a c h f u l l p r o d u c t i o n

. P r o d u c t i vi ty

a l s o d e c l i n e t o w

a r d t h e e n d o f t h e l i fe o f t h e c r o p s

. A pp e n d i x H p r o vi d e s d i sc u ss i o n s o f w h e n e a ch

o f t h e c r o p s b e c o m e s p r o d u c t i v e

. T h e s t u d y f o r o r a n g e s i n A pp e n d ix H

, f o r e x a m p l e

, a l s o s t a t es

t h a t h i s t o r i c a l d a t a s h o w s t h a t t h e t ree s b e g i n t o c r o wd a t e i g h t t o n i n e y e a r s w it h t r ee r e m o v al

c o n s i d er a t i o n w

a rr a n t e d

. B a s e d o n d i s c u ss i o n s w i t h s om e g r o w e r s

, o r c h a r d s a r e p u l l e d o u t e v e ry

fe w y e a r s t o k ee p t h e f a r m p r o d u c t i v e ( s ee p a g e 1

- 5 )

.

D i s t r i c t s t a f

f p r e s e n t e d t h e f

o l l o w i n g i n f

o r m a ti o n a t t h e S e n a t e H e a r i n g o n J u ly 28

, 2010

r e g a r d i n g t h e u s e o f 10 y e a r s i n t h e e c o n om i c a n a ly s i s:

T h i s a n a ly s i s d o e s n o t a s s i g n a 10

- y e a r l i fe s p a n t o a n y c r o p. 1.

1 0

- y e a r a n a ly s i s i s u s e d t o s t a n d a r d i z e c o m p a r i s o n s a c r o ss v a r i o u s s o u r c e c a t e g o r i es

( E x a m p l e : 10

- y e a r a n a ly s i s i s a l s o u s e d f o r b o i l e r s

, e n g i n e s

, a n d o t h e r s o u r c e c a t e g o r i es

w it h re a l l i fe s p a n s i n e x c e s s o f 20

- 30 y e a r s ). 2. 

### h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

2 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AMT h e e s t a b l i s h e d 10 % p r o f i t i m p a c t t h re s h o l d i s b a s e d o n a s t a n d a r d 10

- y e a r p e r i o d.

3.

S t a n d a r d 10

- y e a r a n a ly s i s i s u s e d b y A i r R e s o u r c e s B o a r d a n d Ca l i f o r n i a a i r d i s t r i c t s

f or

e v a l u a ti n g a i r p o l l u ti o n c o n t r o l e c o n om i cs. 4.

S BX2 3 ( F l o re z

, 2 0 09 ) p r e s c r i b e s u s e o f 10

- y r m i n i m u m p r o j e c t l i fe f

o r a g r i c u l t u r a l g r a nt

p r o j e c t s. 5.

Far m s c a n c h a n g e o w n e r s a n d c h a n g e c r o p s f a i r l y fre q u e n t l y : F o r f a r m s

, p e r i o d s l o n g er

t h a n 10

- y e a r s a r e s p e c u l a t i v e s i n c e f a r m v i a b i l ity i s s u b

j e c t t o g l o b a l m a r k e t f o r c e s,

w e a t h e r

, w a t e r a v a i l a b i l i t y

, e t c. 6.

U s i n g l o n g e r p er i o d s f o r a n a l y s i s i n t r o d u c e s a l a r g e d e g r ee o f i n a cc u r a c y a n d s p e c u l a t i o n

. E s p e c i a l l y t r u e w it h g l o b a l n a t u r e o f a g r i c u lt u r a l e c o n om i cs. 7.

4 ) A cc o r d i n g t o Di s t r i c t s t a f f

, “ t he r oo t r e m o v a l p r oc e ss i s i n d e p en d e n t fr o m t he

c h i p p i n g a n d b i o m a ss o p e r a t i o n s

. ” S t a f f R e p o r t A pp en d i x D a t D

- 4 2

. T he Di s t r i c t h as

a l s o n o t e d t h a t c i t r u s i s o f t en g r own i n c l a y

- l i k e s o i l

, w h i c h i s d i f f i c u l t t o s e p a r a t e f r om

t he t r ee s ’ e x t en s i v e r o o t s t r u c t u r e s

. S t a f f R e p o r t § 3

. 2

. 3.

F r o m o u r co n v e rs a t i o n

, r oo t

- s y s t e m s h a v e t o b e r e m o v e d fr o m a b o v e

- s o i l co m p o nen ts

as b i o m a ss o p e r a t o rs o f t en won ’ t t a k e t he r o o t s y s t e ms t h a t a r e co n t a m i n a t e d w i t h s o i l.

T he s e o f t en h a v e t o b e d i s p o s e d o f i n l a n d f i l l

. I s t h i s s t i ll t he c a s e? C a n y o u c i t e t o a

s p e c i f i c r e co r d / a n a l y s i s f o r t h i s?

Y e s

, t h e d i s p o s a l o f t h e r oo t s t o l a n d f i l l s i s s ti l l t h e c a s e b e c a u s e b i om a s s p o w e r p l a n t o p er a t o rs

w i l l n o t a cc e p t a n y o r g a n i c m a t e r i a l w i t h d i r t o r o t h e r un b u r n a b l e c o n t a m i n a n t s

. C om p o s t i n g w as

u s e d a s t h e a lt e r n a t i v e m e t h o d f o r t h e d i s p o s a l o f t h e r oo t s

, s i n c e t h i s w a s t h e l o w e s t

, mo st

c o n s e r v a ti v e c o s t e s t i m a t e

. T h e c o s t u s e d f o r t h e a n a ly s i s c a n b e f o un d i n A pp e n d i x H f o r c it r u s

. T o f u r t h e r e x p l a i n

, w h e n c i t r u s o r c h a r d s a re sc h e d u l e d t o b e re mo v e d

, t h e p r o c e ss i s g e n er a l ly

c om p l e t e d i n t w o p h a s e s

. A s n o t e d o n p a g e 3

- 10 o f t h e r e p o r t

, c i t r u s i s o f t e n g r o w n i n c l a y

- l ike

s o i l t h a t a d h e r e s t o i t s r oo t s

. T h e f i r s t p r o c e ss i n v o l v e s t h e p u s h i n g

- o v e r o r re mo vi n g o f t h e t r ee

a n d a l l o w i n g t h e t ree s t o d r y o u t (g e n er a l l y l o n g e r t h a n t h e t y p i c a l 6

- 8 w ee k s f o r o t h er o r c h a r d s)

b ef o r e b e i n g p r o c e ss e d / g r o un d

. T h e m o r e c o m mo n p r a c t i c e o f p u s h i n g t h e t r ee s o v e r w a s f a s t e r,

b u t d i d n’ t c o m p l e t e l y re mo v e t h e d i r t

, r o c k s

, a n d d e b r i s w it h i n t h e r oo t s y s t e m

. T hu s

, t he

h i s t o r i c a l re l u c t a n c e f o r t h e b i o m a ss f

a c i l i t i e s t o a cc e p t c i t r u s m a t e r i a l d u e t o h i g h c o n t a m i n a ti on

o f s o i l

. A cc o r d i n g t o g r o w e r s

, s o m e c h i pp i n g / g r i n d i n g o p er a t o r s w o u l d n o t p r o c e s s t h e d o w n ed

t r ee s b e c a u s e o f t h e d a m a g e t h a t c o u l d b e c a u s e d b y a l l t h e r o c k s / d e b r i s

. C h i pp i n g / g r i n d i ng

o p e r a t o r s a l s o m e n ti o n e d t h a t c it r u s m a t e r i a l m a k e s a d i f f e r e n t p r o d u c t w h e n b u r n e d f o r f u e l u se

b e c a u s e it i s s t r i n g y a n d b a l l u p o r d o e s n ’ t f l o w t h r o u g h t h e a u g e r a s e a s i l y a t t h e b i om a ss p o w er

p l a n t s

. A s n o t e d o n p a g e 7

- 37

, c i t r u s m a t e r i a l i s t y p i c a l ly l e ss d e s i r a b l e a n d i f a cc e p t e d

, t he

m a t er i a l w

o u l d n ee d t o b e m ix e d w it h o t h e r m a t er i a l s a t t h e b i om a s s p o w e r p l a n t s

. 

### h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

3 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AMA n e w e r

, m o r e c o s t l y a n d ti m e i n t e n s i v e p r a c ti c e i s t o re mo v e e a c h t r ee i n d i vi d u a l ly t o a l l e v i a te

t h e c o n c er n s r e g a r d i n g t h e d e b r i s w it h i n t h e r oo t s y s t e m

. O n c e t h e c i t r u s o r c h a r d w a s a l l o w

e d to

d r y l o n g e n o u g h

, t h e c h i pp i n g/g r i n d i n g p r o c e s s c o u l d b e g i n a n d t h e m a t e r i a l c o u l d t h e n b e s e n t to

t h e b i om a ss f

a c i l iti e s

. H o w

e v e r

, t h e s e c o n d p h a s e ( r e g a r d l e ss o f h o w t h e t ree s w e r e r e m o v e d)

w o u l d r e q u i r e w

o r k e r s / c o n t r a c t o r s t o r e m o v e t h e d i r t y o r c o n t a m i n a t e d r oo t s a n d s t u m p s f r om

t h e t r ee s

. T h e r oo t s a n d s t u m p s w o u l d t h e n b e d e l iv e r e d t o a c o m p o s ti n g f a c i l i t y o r l a n d f

i l l

. If

t h i s m a t e r i a l w

o u l d b e s e n t t o t h e b i om a s s f a c i l i t i e s

, t h e r oo t s w o u l d b e r e q u i re d t o d r y ( f or

a n o t h e r f

e w w ee k s )

, a n d t h e n t h e c o n t r a c t o r w o u l d h a v e t o b r i n g b a c k t h e c h i pp e r /g r i n d er

e q u i p m e n t t o g r i n d t h e m a t er i a l

. A l l o f t h i s a dd iti o n a l p r o c e ss i n g w o u l d a dd c o s t s t o t h e p r o j e c t,

m a k i n g i t e v e n mo r e n o n

- c o s t ef f e c ti v e.

T h ere i s a l a r g e c i t r u s g r o w er i n t h e S o u t h e r n r e g i o n t h a t i s a b l e t o t a k e c h i pp e d m a t e r i a l s t o a

l o c a l b i om a ss p o w er p l a n t b y c o n t r a c t i n g t h e j o b o u t t o o n e c h i pp i n g / g r i n d i n g o p e r a t o r

. A s a

r e s u l t

, t h e D i s t r i c t ’ s b u r n p e r m it p r o g r a m w i l l n o l o n g e r a l l o w o p e n b u r n i n g o f c it r u s o r c h a rd

r e mo v a l s w h e n c a s e

- b y

- c a s e a n a l y s i s i n d i c a t e s s u ff i c i e n t b i om a ss p l a n t c a p a c ity a n d t he

a v a i l a b i l i t y o f

e c o n om i c a l l y fe a s i b l e c h i pp i n g s e r vi c e s.

5 ) E a r t h j u s t i c e a r g ue d t h a t t he b u r n a l l o w a n c e f o r sm a l l e r w a l nu t

, a l m o n d

, a n d p e c an

g r o w e rs “ d i s r e g a r d s a n y e co no m i c f e as i b i l i ty a n a l y s i s .”

O u r u n d e rs t a n d i n g i s t h a t t he Di s t r i c t f o un d t h a t t he co s t o f s h r e dd i n g u p t o 2 0 a c r e s at

o n c e w a s n o t e co n o m i c a ll y fe a s i b l e a n d t h a t s h r e dd i n g 2 0

- p l u s a c r e s w a s fe a s i b l e o n ly

w he n a c u s t o m s h r e d d e r w a s a v a i l a b l e

. A s a r e s u l t

, t he Di s t r i c t a d o pt e d a n a u t o m a t i c 20

a c r e a l l o w a n c e p l u s a d i s c r e t i on ar y a l l o w a n c e d e p en d i n g o n c o n t r a c t o r a v a i l a b il i ty

. Is

t h a t r i g h t ? C a n y o u c i t e t o a s p e c i f i c r e co r d / a n a l y s i s f o r t h i s?

T h e D i s t r i c t ’ s a n a l y s e s b e g i n o n p a g e 3

- 32 o f t h e r e p o r t

. C u s t om s h r e dd e r s c h a r g e a t w o h o ur

m i n i m u m fee t o s h r e d t h e t ree nu t p r un i n g s

, w h i c h i s e q u i v a l e n t t o a b o u t 2 0 a c r e s

. T he

m i n i m u m c h a r g e i n c l u d e s t r a n s p o r ti n g t h e e q u i p m e n t t o t h e f a r m

, r e g a r d l e ss o f t h e a mo un t of

m a t er i a l b e i n g c h i pp e d a t t h e s it e

. T h e D i s t r i c t a l s o c o n d u c t e d a n e c o n om i c a n a ly s i s f o r t h is

c a t e g o r y

, w h i c h i s p r e s e n t e d o n p a g e 3

- 2 9 o f t h e re p o r t.



### F r o m: H u dm a n

. R

y n d a @ e p a m a i l

. e p a

. g ov [ m a i l t o : H u d m a n

. R

y n d a @ e p a m a i l

. e p a

. g ov ]

S e n t: W e d n e s d a y

, S e p te mb e r 0

7

, 2011 7 : 0

9 AM

T o: K os h o u a T h ao

C c: S te c k e l

. A n d r

e w@ e p a m a i l

. e p a

. g ov ; W i t h e y

. C h a r l o t te @ e p a m a i l

. e p a

. g ov

S u b j e c t: O p e n B u r n i n g R u l e 4103 : R e q u e s t f o r a dd i t i o n a l i n f

o r m at i on

H i K o s h o u a,

T h a n k s s o m u c h f

o r t a l ki n g w i t h m e t o d a y

. I a m h o p i n g t o g e t s om e a dd i t i o n al

i n f o r m a ti o n / c l a r i f

i c a t i o n t o h e l p a n a ly z e c omm e n t s o n o u r p r o p o s e d a c ti o n o n S J V ’ s o p e n b u r n i ng 

### h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

4 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AMr u l e 4 1 03 ( E a r t h J u s ti c e c om m e n t l e tt e r

, r e c e i v e d A u g u s t 1 0

, 2011

, a tt a c h e d )

. W e m a y a dd t h is

e m a i l c o rr e s p o n d e n c e t o t h e a d m i n i s t r a ti v e re c o r d f o r t h i s a c ti o n

.

1 ) I un d e r s t a n d t h a t t h e d i s t r i c t u s e d t h e “ p er c e n t o f p r o f it s ” t e s t f o r a ss e s s i n g e c o n om ic

fe a s i b i l i t y un d e r S t a t e l a w

. D o e s t h e d i s t r i c t b e l i e v e t h i s a n a l y s i s a l s o s h o w s t h a t n o o t h er

a dd i ti o n a l c o n t r o l m e a s u r e s a r e “ r e a s o n a b l y a v a i l a b l e ” un d e r S e c t i o n 17 2 ( c )( 1 ) o f t h e C l e a n A ir

A c t ? W e r e o t h e r e c o n o m i c i n d i c a t o r s a l s o c o n s i d e r e d?

M y u n d er s t a n d i n g i s t h a t y o u c a l c u l a t e d p e r

- a c r e

- c o s t f o r a l t e r n a ti v e / p er -a c re n e t p r o f it f o r e a ch

c r o p c a t e g o r y

. I f t h i s w a s mo re t h a n 1 0%

, t h e n a n a lt e r n a t i v e w a s c o n s i d e r e d n o t fe a s i b l e

. It

s o un d s l i k e t h i s i s p re tt y s t a n d a r d f o r d i s t r i c t r u l e s n o w

. I s t h a t r i g h t ? A pp e n d i x G h a s s ome

c o s t / t o n o f p o l l u t a n t b u t t h i s a n a l y s i s w a s n o t u s e d a s a d e t e r m i n i n g f a c t o r

. W a s a n y o t h er

a n a ly s i s c o n s i d e r e d a s w e l l?

2 ) E a r t h j u s ti c e n o t e d t h a t “ t h e D i s t r i c t c a l c u l a t e d t h e c o s t o f c o m p l i a n c e ‘ a f t er t a x ’ w it h o ut

a cc o un ti n g f

o r t a x i m p l i c a ti o n s o f i n c r e a s e d c o n t r o l c o s t s ” a n d a ss e r t e d t h a t “ [ t ] h i s f a i l u r e to

a d j u s t t h e c o s t e s ti m a t e s p r e c l u d e s a n y m e a n i n g f u l a n a l y s i s o f

c o s t s .”

D o y o u h a v e a n y t h o u g h t s o n t h i s c r it i c i s m?

3 ) E a r t h j u s ti c e c omm e n t e d t h a t

, “ t h e D i s t r i c t u s e s a 10

- y e a r c o s t a mo r t i z a t i o n sc h e d u l e w it h o ut

p r o vi d i n g a r a ti o n a l b a s i s f o r t h i s t er m o f y e a r s

. ” E a r t h j u s t i c e a r g u e d t h a t t h i s a ss u m p t i on

u n d ere s ti m a t e s t h e l i fe s p a n o f t h e vi n e y a r d s a n d o r c h a r d s a n d t h e r e f o r e p r o d u c e s a r ti f i c i a l l y h i gh

a n nu a l c o s t f

i g u r e s.

Fr om o u r c o n v e r s a t i o n

, 10 y e a r s i s a t y p i c a l c r o p p e r s p e c t i v e

. S o m e c r o p s h a v e a f e w y e a r s i n t he

b e g i nn i n g a n d d e c l i n e a t t h e e n d o f t h e i r l i fe ti m e w h e r e t h e y a r e n o t p r o f i t a b l e

, s o t h i s 1 0 y e ar

p r o f it l i f

e ti m e i s t y p i c a l

. Ca n y o u c it e t o a s p e c i f i c r e c o r d /a n a l y s i s f

o r t h i s ?

4 ) A cc o r d i n g t o D i s t r i c t s t a f f

, “ t h e r oo t r e m o v a l p r o c e s s i s i n d e p e n d e n t f r om t h e c h i pp i n g a nd

b i om a s s o p er a ti o n s

. ” S t a f f R e p o r t A pp e n d ix D a t D

- 42

. T h e D i s t r i c t h a s a l s o n o t e d t h a t c it r u s is

o f t e n g r o w n i n c l a y

- l ik e s o i l

, w h i c h i s d i f f i c u lt t o s e p a r a t e fr om t h e t r ee s ’ e x t e n s iv e r oot

s t r u c t u r e s

. S t a f

f R e p o r t § 3

. 2

. 3.

Fr om o u r c o n v e r s a t i o n

, r oo t

- s y s t e m s h a v e t o r e m o v e d f r o m a b o v e

- s o i l c om p o n e n t s a s b i o m a ss

o p e r a t o r s o f

t e n w o n ’ t t a k e t h e r oo t s y s t e m s t h a t a re c o n t a m i n a t e d w i t h s o i l

. T h e s e o f t e n h a v e to

b e d i s p o s e d o f i n l a n d f i l l

. I s t h i s s t i l l t h e c a s e ? Ca n y o u c it e t o a s p e c i f i c r e c o r d /a n a l y s i s f

o r t h i s?

5 ) E a r t h j u s ti c e a r g u e d t h a t t h e b u r n a l l o w a n c e f o r s m a l l er w

a l nu t

, a l m o n d

, a n d p e c a n g r o w e rs

“ d i s re g a r d s a n y e c o n o m i c fe a s i b i l i t y a n a ly s i s .”

O u r un d e r s t a n d i n g i s t h a t t h e D i s t r i c t f o un d t h a t t h e c o s t o f s h r e dd i n g u p t o 20 a c r e s a t o n c e w as

n o t e c o n o m i c a l l y fe a s i b l e a n d t h a t s h r e dd i n g 20

- p l u s a c r e s w a s fe a s i b l e o n l y w h e n a c u s t om

s h r e dd e r w

a s a v a i l a b l e

. A s a re s u l t

, t h e D i s t r i c t a d o p t e d a n a u t om a t i c 20 a c r e a l l o w a n c e p l u s a

d i sc re t i o n a r y a l l o w

a n c e d e p e n d i n g o n c o n t r a c t o r a v a i l a b i l it y

. I s t h a t r i g h t ? Ca n y o u c it e t o a

s p e c i f i c r e c o r d /a n a l y s i s f

o r t h i s?

I t w a s n i c e m ee ti n g y o u t o d a y

, t h a n k s a g a i n f o r y o u r h e l p!

R y n da



### ___________

_ _________ R y n da H u d m a n K a y

, P h

. D. h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

5 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AM

### A i r Di v i s io n

, U S E PA

75 H a w t h o r n e S t.

S a n F r a n c i sc o

, C A 9 4 105

P : 4 15

. 947

. 4 1 18 | F : 415

. 947

. 3 5 79 h t t p s : / / r9 m a i l 1

. r 09

. e p a

. g o v / m

ai l / r h u d m a n

. n s f / d 38125 7 093 f

29b5 f 882

. ..

6 o f 6 10 / 11 / 20 1 1 10 : 06 AM