----

----

----

----

I Informācija

Komisija

----

Eiro maiņas kurss (1)

2004. gada 19. oktobris

(2004/C 258/01)

1 eiro= 

----

(1)

Datu avots: atsauces maiņas kursu publicējusi ECB.

----

----

VALSTS ATBALSTS – ZVIEDRIJA

Valsts atbalsts C 22/04 (iepriekš N 648/01) – Nodokļu atvieglojumi profesionāliem zvejniekiem

Uzaicinājums iesniegt atsauksmes, ievērojot EK Līguma 88. panta 2. punktu

(2004/C 258/02)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

Ar 2004. gada 16. jūnija vēstuli, kas autentiskā valodā ir pievienota turpmākajā kopsavilkumā, Komisija ir paziņojusi Zviedrijai par savu lēmumu uzsākt EK Līguma 88. panta 2. punktā paredzēto procedūru attiecībā uz iepriekš minēto atbalstu.

Viena mēneša laikā pēc šā kopsavilkuma un pievienotās vēstules publicēšanas ieinteresētās personas var iesniegt savas atsauksmes par atbalstu, attiecībā uz kuru Komisija uzsāk procedūru, adresējot to:

Šīs atsauksmes nosūtīs uz Zviedriju. Ieinteresētās personas, kas iesniedz atsauksmes, var rakstveidā lūgt ievērot konfidencialitāti attiecībā uz viņu identitāti, atbilstīgi to motivējot.

KOPSAVILKUMS

Ar izsludināto priekšlikumu grozīt Likumu par ienākuma nodokli (1999:1229) paredz kompensēt profesionālo zvejnieku izdevumus, kas radušies, nodarbojoties ar zvejniecību. Ar to grozīs tagadējo nodokļu atvieglojumu sistēmu zvejniekiem, proti, piemēros vispārīgu nodokļu sistēmu zivsaimniecības nozarē, lai zvejniekiem, tāpat kā citām pašnodarbinātām personām, var piemērot tādus pašus standarta nodokļu atvieglojumus attiecībā uz lielākām dzīvošanas izmaksām un tādas pašas summas. Lai zvejnieki saņemtu nodokļu atvieglojumus, pašlaik viņiem zvejojot jāpavada viena nakts ārpus mājām. Par lielākām dzīvošanas un izmitināšanas izmaksām var attiecīgi atskaitīt noteiktu dienas summu.

Sakarā ar Zviedrijai raksturīgo zvejas veidu tagadējā nodokļu atvieglojumu sistēma nav pieejama piekrastes zvejniekiem un ezeru zvejniekiem, kuri zvejojot naktī nav prom no mājām. Shēmas mērķis ir konkurences nosacījumu neitralizēšana starp Zviedrijas, Dānijas un Norvēģijas zvejniekiem un līdzsvara panākšana starp tiem zvejniekiem, kuri var izmantot pašreizējo nodokļu atvieglojumu sistēmu (piemēram, kuri zvejas braucienu dēļ pavada nakti ārpus mājām), un tiem, kuri nevar šo sistēmu izmantot. Saskaņā ar izziņoto shēmu zvejas braucieniem, kas neparedz nakšņošanu ārpus mājām, arī piemēros nodokļu atvieglojumus. Papildus ir paredzēts, ka mazināsies zvejnieku un nodokļu pārvaldes administratīvais noslogojums. Saskaņā ar izziņoto shēmu katra zvejnieka nodokļu atvieglojumu aprēķina uz ieņēmumu pamata, un tas nedrīkst pārsniegt SEK 40 000 (EUR 4 444) gadā. Turklāt samazinājums nedrīkst pārsniegt 20 % no gada ieņēmumiem.

Izziņoto shēmu piemēros vienīgi zvejniekiem. Vienīgais maksājumu nosacījums ir – zvejniekiem ir jābūt profesionālās zvejas atļaujai. Zvejnieki, kuri izmantos izziņoto shēmu, nevarēs izmantot citus nodokļus atvieglojumus, kas pienākas par lielākām dzīvošanas izmaksām.

Ja minēto shēmu pieņems, tā radīs ikgadējus zaudējumus Zviedrijas Valsts kasei SEK 34 400 000 (EUR 3 822 222) apmērā, proti, valsts sociālās iemaksas samazināsies par SEK 18 200 000 (EUR 2 022 222), un reģionālie nodokļu ieņēmumi samazināsies par SEK 16 200 000 (EUR 1 800 000) katrā attiecīgajā reģionā. Zviedrijā ir aptuveni 2 000 profesionālu licencētu zvejnieku.

Pašreizējā nodokļu atvieglojumu sistēma vienlīdz attiecas uz visām ekonomikas nozarēm. Tādēļ tā nav atsevišķa zivsaimniecības nozares priekšrocība, un tas nav valsts atbalsts, bet gan vispārējs pasākums. Pieļaujot nodokļu atvieglojumus, kas neparedz nakšņošanu ārpus mājām, paredzētā shēma nodrošina atsevišķas priekšrocības zivsaimniecības nozarei, kas nav pieejamas citām nozarēm. Tālab paredzētā shēma ir valsts atbalsts.

Zivsaimniecības nozarē pasākums ir jāizskata, ņemot vērā pamatnostādnes valsts atbalsta pārbaudei zivsaimniecībā un akvakultūrā (1). Saskaņā ar šo pamatnostādņu 1.2. punktu valsts atbalsts, kas piešķirts, saņēmējiem nenosakot saistības, un kā nolūks ir uzlabot uzņēmumu darbību un palielināt to uzņēmējdarbības likviditāti, un kas palielina saņēmēja ienākumus, ir darbības atbalsts, kas nav savietojams ar kopējo tirgu.

VĒSTULES TEKSTS

1.   FÖRFARANDE

2.   BESKRIVNING

Nuvarande skattelättnader för yrkesfiskare i Sverige

Föreslagna lättnader för yrkesfiskare enligt det anmälda systemet

Budget

3.   BEDÖMNING

Förekomst av statligt stöd

Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden

SLUTSATS

----

(1)OV C 19, 20.1.2001., 7. lpp.

(2)  Mål 173/73, Italien mot kommissionen (1974), Rec. 709, punkt 17.

(3)  REG 2000, s. I-08237.

(4)EGT C 19, 20.1.2001, s. 7–15.

----

----

Paziņojums publicēts, piemērojot Padomes Regulas Nr. 1/2003 27. panta 4. punktu (1) attiecībā uz COMP/B-1/38348 - Repsol CPP SA lietu

(2004/C 258/03)

1.   Ievads

2.   Puses

3.   Degvielas tirgus

4.   Repsol CPP stāvoklis

5.   Paziņotie līgumi

6.   Iepriekšēja novērtēšana

6.1.   Aģentūras jautājums

6.2.   Maksimālās cenas klauzulas

6.3.   Ārpuskonkurences klauzulas

7.   Saistības

7.1.   Piedāvātās saistības

7.2.   Saistību novērtēšana

8.   Komisijas pozīcija šajā posmā

----

(1)OV L 1, 4.1.2003., 1. lpp.

(2)OV C 70, 19.3.2002., 29. lpp.

(3)  Skatīt Nacionālās enerģētikas komisijas paziņojumus: “Información básica de los sectores de la energía”, kas pieejami tīmekļa vietnē: www.cne.es

(4)  Komisijas 1999. gada 29. septembra lēmums, ar ko paziņo par koncentrācijas atbilstību kopējam tirgum (lieta COMP/M.1383 — Exxon/Mobil), no 428. līdz 439. punktam, un Komisijas 2000. gada 9. februāra lēmums, ar ko paziņo par koncentrācijas atbilstību kopējam tirgum (lieta COMP/M.1628 - TotalFina/Elf), no 22. līdz 29. punktam.

----

----

VALSTS ATBALSTS – PALĪDZĪBA

C 5/04 (ex N 609/03) – Palīdzība Kronoply GmbH (Kopienas daudznozaru struktūra)

Uzaicinājums iesniegt komentārus par EK līguma 88. panta 2. punktu

(2004/C 258/04)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

Ar šī kopsavilkuma beigās pievienotās vēstules palīdzību, kas datēta ar 2004. gada 18. februārī, un reproducēta autentiskā valodā, Komisija paziņoja Itālijai par savu lēmumu uzsākt procedūru, kas paredzēta EK līguma 88. panta 2. punktu par augstāk minēto palīdzības plānu.

Ieinteresētās puses var iesniegt savus komentārus par pasākumiem, sakarā ar kuriem Komisija uzsāk procedūru, viena mēneša laikā no šī kopsavilkuma un tam pievienotās vēstules publicēšanas dienas, pēc adreses:

Šie komentāri tiks nosūtīti uz Vāciju. Ieinteresētās puses, kas iesniedz komentārus, identitātes konfidencialitāti var lūgt rakstiskā veidā, norādot šāda lūguma iemeslus.

KOPSAVILKUMS

PROCEDŪRA

Ar 2003. gada 22. decembra vēstuli, kas reģistrēta 2003. gada 23. decembrī (A/39031), Vācija paziņoja par savu nodomu piešķirt dotējumu investīcijām saskaņā ar “Reģionālās palīdzības daudznozaru struktūra lieliem investīciju projektiem” (1) (še turpmāk – “daudznozaru struktūra”) uzņēmumam Kronoply GmbH. Palīdzības piedāvājums tika reģistrēta ar numuru N 609/03.

PASĀKUMA APRAKSTS

Finansējuma saņēmējs ir Kronoply GmbH, kas atrodas Hailigengrābē (Heiligengrabe), Brandenburgā, 87. panta 3. punkta a) apakšpunktā norādītajā teritorijā. Šis gadījums ir saistīts ar valsts palīdzību N 813/2000, kuru komisija apstiprināja 2001. gada 3. jūlijā (2), ar kuru Vācija garantēja palīdzību saskaņā ar daudznozaru struktūru par labu tam pašam finansējuma saņēmējam, skaidu plākšņu (Oriented Strand Board (OSB)) (3) ražotnes celtniecībai. Toreiz apspriestā summa bija 35,4 miljoni EUR4. Sākotnēji Vācijas varasiestāžu nodoms bija sniegt izziņoto palīdzību ar intensitāti, kas atbilst 35 % no pieņemamām investīciju izmaksām. Lai atbilstu šīm daudznozaru struktūras prasībām, maksimālā pieļaujamā palīdzības intensitāte bija jāsamazina līdz 31,5 %. Pašreizējā paziņojuma mērķis ir iegūt iepriekš noraidīto augsto 35 % intensitāti, papildus dotējot 3,5 % palīdzības apstiprinātajiem 31,5 %.

Paziņojumā nav norādīts, kāda veida investīcijas (ja vispār) ir paredzētas. Vācijas varasiestādes apstiprina, ka kopējās projekta izmaksas sastāda 112,5 miljonus EUR, kā iepriekšējā lēmuma gadījumā N 813/2000 (paziņojuma 3.2.2. punkts: “Die gesamten förderfähigen Investitionen sind begrenzt auf die ursprünglich beantragten Investitionen i.H.v. 112 484 214 EUR”). Piesaistītās palīdzības apjoms ir 3 939 947 EUR, kas sastāv no investīciju palīdzības neatmaksājamas subsīdijas veidā. Kā augstāk norādīts, paredzētais palīdzības apjoms atbilst bruto 3,5 % no pieņemamajām investīciju izmaksām.

Šis projekts ir saistīts ar 220 tiešo darba vietu un 337 netiešo darba vietu radīšanu. Saskaņā ar iepriekš apstiprināto lēmumu, ir jau bijis paredzēts radīt tādu pašu daudzumu darba vietu.

PASĀKUMA VĒRTĒJUMS

Palīdzības pasākuma un atbilstības vērtējums

Stimula trūkums

Balstoties uz pieejamo informāciju, šī izziņotā pasākuma mērķis liekas esam tāds pats kā iepriekš apstiprinātā, līdzīgā gadījuma mērķis, kas bija jaunas OSB rūpnīcas celtniecība. Saskaņā ar Vācijas varasiestāžu apgalvojumiem, šīs investīcijas ir jau pabeigtas (4).

Augstāk minēto apsvērumu gaismā Komisijai ir nopietnas šaubas par jaunās izziņotās palīdzības jebkāda stimulējoša iespaida esamību, tā kā investīcijas ir jau notikušas un ir pabeigtas un tādēļ, liekas, nav vajadzības kopējās interesēs sasniegt kādu mērķi.

Faktiski, palīdzības apjoms ir aprēķināts kā sākotnējās investīcijas vienkāršs palīdzības intensitātes palielinājums, kas vienāds ar 3,5 %, kas tieši atbilst iepriekš noraidītajai intensitātei.

EK līguma 87. panta 2. un 3. punktā noteiktie ierobežojumi neattiecas uz šo gadījumu; lai palīdzības pasākumi dotu ieguldījumu noteiktu darbību vai ekonomisko reģionu attīstībai EK līguma 87. panta 3. punkta c) apakšpunkta izpratnē, tiem jādarbojas kā stimulam. Ja, kā tas ir punktā minētajā gadījumā, investīcijas ir jau veiktas, palīdzība nesastāda šādu stimulu un nav nekas vairāk kā palīdzība darbībai, kas neatbilst kopējam tirgum un tāpēc Līguma 87. panta 1. punkts to aizliedz.

Palīdzības nepieciešamības trūkums

Turklāt Komisijai ir nopietnas šaubas, ka augstākminētā palīdzība būs atbilstoša kopējam tirgum šādu iemeslu dēļ:

VĒSTULES TEKSTS

“Die Kommission teilt der Bundesrepublik Deutschland mit, dass sie nach Prüfung der zu den vorerwähnten Maßnahmen übermittelten Angaben beschlossen hat, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten.

1.   VERFAHREN

2.   AUSFÜHRLICHE BESCHREIBUNG DER MASSNAHME

2.1.   Frühere Entscheidung

2.2.   Zu untersuchender Fall

3.   BEWERTUNG DER BEIHILFE

3.1.   Staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 87 Absatz 1 EG-Vertrag

3.2.   Bewertung nach dem multisektoralen Beihilferahmen

3.2.1.   Bewertung des betreffenden Markts

3.3.   Mangelnder Anreiz

3.4.   Mangelnde Notwendigkeit für die Beihilfe

4.   ENTSCHEIDUNG

----

(1)OV C 107, 7.4.1998., 7. lpp.

(2)  Skat. 2001. gada 3. jūlija Lēmumu, SG(2001) D/289524

(3)  OSB ir kārtaina koksnes plāksne, kas sastāv no koksnes skaidām, kas sapresētas trijās kārtās, izgatavota no lielām skaidām un galvenokārt sveķu priedes koksnes. OSB lieto kokmateriālu rāmju ražošanai, īpaši - veco ēku sanitārijai un restaurācijai, saliekamās būvniecības nozarē un iepakojumu rūpniecībā.

(4)  Tā sastāv no investīciju palīdzības neatmaksājams subsīdijas veidā, sasniedzot 19.92 miljonus EUR, kas dotēti saskaņā ar kopējo interešu 29.vadlīniju plānu, un no investīciju prēmijas, pamatojoties uz 1999.gada Investīciju Prēmiju likumu, sasniedzot 15,48 miljonus EUR.

(5)  Apskatāmajā paziņojumā Vācijas varasiestādes skaidri norāda, ka projekts ir jau pilnīgi realizēts (Paziņojuma 3.0 punkts: “Das Vorhaben wurde planmäßig durchgefüund am 31. Januar 2003 abgeschlossen”; skatīt arī 4.2.1 punktu: “Abschluss des Investitionsvorhabens: 31.01.2003”).

(6)  Skatīt apraksta daļu.

(7)  Skatīt sīkāk tiesas spriedumu, kas izdots Lietā 730/79 Philip Morris pret Komisiju (Rec. 1980, 2671. lpp.)

(8)  ABl. C 107 vom 7.4.1998, Seite 7.

(9)  Vgl. Entscheidung vom 03.07.2001, SG (2001) D/ 289524.

(10)  OSB (Oriented Strand Board) ist ein Plattenwerkstoff, der aus drei Schichten aus sog. Strands, hauptsächlich aus Kiefernholz, besteht. Eingesetzt werden diese Produkte im Holzrahmenbau, vor allem zur Sanierung und Restaurierung alter Gebäude, im Fertighausbau und in der Verpackungsindustrie.

(11)  Sie setzte sich aus einer Investitionsbeihilfe in Form eines nicht rückzahlbaren Zuschusses in Höhe von 19,92 Millionen EUR zusammen, die nach dem 29. Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe gewährt wird, sowie einer Investitionszulage nach dem Investitionszulagengesetz 1999 in Höhe von 15,48 Millionen EUR.

(12)  Genauer: Die Kommission konnte zur Änderung ihrer Entscheidung auf der Grundlage folgender Überlegung kein Verfahren einleiten: Die Bewertung des Wettbewerbsfaktors basierte auf einem Vergleich zwischen der Entwicklung des sichtbaren Verbrauchs des fraglichen Produkts und der Wachstumsrate des verarbeitenden Gewerbes insgesamt zwischen 1994 und 1999 sowie auf einer Prognose, die zum Zeitpunkt der Entscheidung korrekt war.

(13)  Vgl.: Beschluss des Gerichts erster Instanz (Vierte erweiterte Kammer) vom 5. November 2003. Kronoply GmbH & Co. KG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften. Staatliche Beihilfen – Nichtigkeitsklage - Unzulässigkeit. Rechtssache T-130/02.

(14)  Siehe Fußnote 5.

(15)  Siehe Punkt 9 des Abschnitts Beschreibung.

(16)  Siehe Punkt 8 des Abschnitts Beschreibung.

(17)  Siehe Punkt 3.3.1 der Anmeldung.

(18)  Siehe Abschnitt 6 des Abschnitts Beschreibung.

----

III Paziņojumi

Komisija

----

Paziņojuma par konkursu attiecībā uz kompensācijas piešķiršanu par auzu izvešanu no Somijas un Zviedrijas grozījums

(Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 222, 4.9.2004.)

(2004/C 258/05)

9. lappusē II sadaļas “Termiņi” 2. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu tekstu:

----

----

PAZIŅOJUMS PAR TARIC

(Integrētais Eiropas Kopienu tarifs)

(2004/C 258/06)

Integrētais Eiropas Kopienu tarifs (TARIC) ietver visus Kopienas normatīvajos aktos noteiktos tirdzniecības politikas pasākumus (tarifu, lauksaimniecības un komerciālus). Informāciju par TARIC var iegūt internetā: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/home.htm. Tas tiek regulāri atjaunots, lai nodrošinātu, ka sabiedrība kopumā var nekavējoties uzzināt par šiem tirdzniecības pasākumiem, un pastāv dažādās Kopienas valodās (izņemot maltiešu valodu). Tas sniedz šādu informāciju.

Ņemot vērā to, ka ir iespējamas šo tirdzniecības pasākumu ikdienas izmaiņas, kā arī virzību uz “elektronisku muitu”, Komisija nolēma pārtraukt TARIC ikgadēju publicēšanu Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī, C sērijā.

Uzziņām: TARIC tika pēdējo reizi publicēts Oficiālajā Vēstnesī 2003. gada 30. aprīlī (OV C 103, 30.4.2003., 1. lpp.).

----