# Diario Oficial C 226/10 d

| | ISSN 1725-244X |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 226 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 47o año10 de septiembre de 2004 |

ISSN 1725-244X

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 226

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

47o año10 de septiembre de 2004

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| Número de información | Sumario | Página |
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| | I   Comunicaciones |
| | Comisión |
| 2004/C 226/1 | Tipo de cambio del euro | 1 |
| 2004/C 226/2 | Comunicación de la Comisión a los Estados miembros de 2 de septiembre de 2004 por la que se fijan las orientaciones para una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo — INTERREG III | 2 |

Número de información

Sumario

Página

I   Comunicaciones

Comisión

2004/C 226/1

Tipo de cambio del euro

1

2004/C 226/2

Comunicación de la Comisión a los Estados miembros de 2 de septiembre de 2004 por la que se fijan las orientaciones para una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo — INTERREG III

2

| ES | |
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ES

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I Comunicaciones

Comisión

| 10.9.2004 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 226/1 |
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10.9.2004

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 226/1

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Tipo de cambio del euro (1)

9 de septiembre de 2004

(2004/C 226/01)

1 euro=

| | Moneda | Tipo de cambio |
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| USD | dólar estadounidense | 1,2191 |
| JPY | yen japonés | 133,71 |
| DKK | corona danesa | 7,4359 |
| GBP | libra esterlina | 0,6828 |
| SEK | corona sueca | 9,1171 |
| CHF | franco suizo | 1,5384 |
| ISK | corona islandesa | 87,99 |
| NOK | corona noruega | 8,3055 |
| BGN | lev búlgaro | 1,9559 |
| CYP | libra chipriota | 0,577 |
| CZK | corona checa | 31,705 |
| EEK | corona estonia | 15,6466 |
| HUF | forint húngaro | 249,59 |
| LTL | litas lituana | 3,4528 |
| LVL | lats letón | 0,6599 |
| MTL | lira maltesa | 0,4279 |
| PLN | zloty polaco | 4,388 |
| ROL | leu rumano | 41 196 |
| SIT | tólar esloveno | 240,01 |
| SKK | corona eslovaca | 40,13 |
| TRL | lira turca | 1 816 700 |
| AUD | dólar autraliano | 1,7607 |
| CAD | dólar canadiense | 1,5705 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 9,5081 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,8616 |
| SGD | dólar de Singapur | 2,0704 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 395,93 |
| ZAR | rand sudafricano | 8,1219 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,2191

JPY

yen japonés

133,71

DKK

corona danesa

7,4359

GBP

libra esterlina

0,6828

SEK

corona sueca

9,1171

CHF

franco suizo

1,5384

ISK

corona islandesa

87,99

NOK

corona noruega

8,3055

BGN

lev búlgaro

1,9559

CYP

libra chipriota

0,577

CZK

corona checa

31,705

EEK

corona estonia

15,6466

HUF

forint húngaro

249,59

LTL

litas lituana

3,4528

LVL

lats letón

0,6599

MTL

lira maltesa

0,4279

PLN

zloty polaco

4,388

ROL

leu rumano

41 196

SIT

tólar esloveno

240,01

SKK

corona eslovaca

40,13

TRL

lira turca

1 816 700

AUD

dólar autraliano

1,7607

CAD

dólar canadiense

1,5705

HKD

dólar de Hong Kong

9,5081

NZD

dólar neozelandés

1,8616

SGD

dólar de Singapur

2,0704

KRW

won de Corea del Sur

1 395,93

ZAR

rand sudafricano

8,1219

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(1)

Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

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| 10.9.2004 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 226/2 |
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10.9.2004

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 226/2

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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN A LOS ESTADOS MIEMBROS

de 2 de septiembre de 2004

por la que se fijan las orientaciones para una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo

INTERREG III

(2004/C 226/02)

| 1. | La Comisión de las Comunidades Europeas decidió el 28 de abril de 2000 instaurar una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea, en lo sucesivo denominada «Interreg III», tal como se contempla en el artículo 20 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (1), en lo sucesivo denominado «el Reglamento general». El método de ejecución de las actividades de cooperación al amparo del capítulo interregional se fijó en la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros de 7 de mayo de 2001: «Cooperación interregional» — Capítulo C de la iniciativa comunitaria Interreg (2001/C 141/02) (2) (en lo sucesivo, «la Comunicación de la cooperación interregional»). Las orientaciones fueron modificadas por la Comunicación de la Comisión de 23 de agosto de 2001 (3). Las orientaciones consolidadas presentes reemplazan a las decididas el 28 de abril de 2000, modificadas por la Comunicación de 23 de agosto de 2001. El anexo A de la presente Comunicación sustituye al anexo A de la Comunicación de la cooperación interregional. |
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1.

La Comisión de las Comunidades Europeas decidió el 28 de abril de 2000 instaurar una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea, en lo sucesivo denominada «Interreg III», tal como se contempla en el artículo 20 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (1), en lo sucesivo denominado «el Reglamento general». El método de ejecución de las actividades de cooperación al amparo del capítulo interregional se fijó en la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros de 7 de mayo de 2001: «Cooperación interregional» — Capítulo C de la iniciativa comunitaria Interreg (2001/C 141/02) (2) (en lo sucesivo, «la Comunicación de la cooperación interregional»). Las orientaciones fueron modificadas por la Comunicación de la Comisión de 23 de agosto de 2001 (3). Las orientaciones consolidadas presentes reemplazan a las decididas el 28 de abril de 2000, modificadas por la Comunicación de 23 de agosto de 2001. El anexo A de la presente Comunicación sustituye al anexo A de la Comunicación de la cooperación interregional.

| 2. | En el contexto de la iniciativa Interreg III se ofrece financiación comunitaria para las medidas y los ámbitos que se ajusten a las orientaciones establecidas en la presente Comunicación y que estén incluidos en los programas de iniciativas comunitarias presentados por las autoridades designadas por los Estados miembros y aprobados por la Comisión. |
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2.

En el contexto de la iniciativa Interreg III se ofrece financiación comunitaria para las medidas y los ámbitos que se ajusten a las orientaciones establecidas en la presente Comunicación y que estén incluidos en los programas de iniciativas comunitarias presentados por las autoridades designadas por los Estados miembros y aprobados por la Comisión.

I.   OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES

| 3. | El objetivo general de las iniciativas Interreg ha sido, y sigue siendo, que las fronteras nacionales no sean un obstáculo para el desarrollo equilibrado y la integración del territorio europeo. El aislamiento de las zonas fronterizas se explica por dos factores: por una parte, la presencia de fronteras separa las comunidades fronterizas económica, social y culturalmente e impide una gestión coherente de los ecosistemas; por otra parte, las zonas fronterizas a menudo han sido relegadas a un segundo plano por las políticas nacionales, lo que aumenta el carácter periférico de sus economías en el territorio nacional. El mercado único y la unión económica y monetaria (UEM) son catalizadores importantes a la hora de solucionar estos problemas, pero sigue habiendo mucho campo para reforzar la cooperación en beneficio mutuo de las regiones fronterizas en toda la Comunidad. El desafío es todavía mayor si se considera la ampliación de la Comunidad, ya que han aumentado las fronteras interiores y las fronteras exteriores van avanzando progresivamente hacia el este. |
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3.

El objetivo general de las iniciativas Interreg ha sido, y sigue siendo, que las fronteras nacionales no sean un obstáculo para el desarrollo equilibrado y la integración del territorio europeo. El aislamiento de las zonas fronterizas se explica por dos factores: por una parte, la presencia de fronteras separa las comunidades fronterizas económica, social y culturalmente e impide una gestión coherente de los ecosistemas; por otra parte, las zonas fronterizas a menudo han sido relegadas a un segundo plano por las políticas nacionales, lo que aumenta el carácter periférico de sus economías en el territorio nacional. El mercado único y la unión económica y monetaria (UEM) son catalizadores importantes a la hora de solucionar estos problemas, pero sigue habiendo mucho campo para reforzar la cooperación en beneficio mutuo de las regiones fronterizas en toda la Comunidad. El desafío es todavía mayor si se considera la ampliación de la Comunidad, ya que han aumentado las fronteras interiores y las fronteras exteriores van avanzando progresivamente hacia el este.

| 4. | Durante el período de programación 1994-1999, Interreg II dio continuidad a Interreg y REGEN del período anterior y amplió su alcance. Se ejecutó bajo tres rúbricas distintas: cooperación transfronteriza (2 600 millones de euros), redes transnacionales de energía (550 millones de euros) y acción conjunta para hacer frente a los problemas causados por las inundaciones y la sequía y para desarrollar una ordenación territorial para grandes agrupaciones de zonas geográficas en la Comunidad, Europa central y oriental y el Mediterráneo (413 millones de euros). Además, la cooperación interregional a escala comunitaria para los grandes proyectos no relacionados con las infraestructuras (medidas blandas) y que afectan al desarrollo regional ha sido apoyada por formar parte integrante de las medidas innovadoras del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) con arreglo al artículo 10 del Reglamento (CEE) no 4254/88, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2052/88, en lo relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (4) (200 millones de euros para el período 1994-1999).
  La financiación de Interreg se ha dedicado principalmente al fomento de respuestas comunes al desarrollo de las PYME, a la educación, la formación y los intercambios culturales, los problemas sanitarios en las regiones fronterizas, la protección y mejora del medio ambiente, la IDT, las redes energéticas, los transportes y las telecomunicaciones (que son las principales intervenciones en las regiones del objetivo no 1), así como a los sistemas de gestión conjunta y los organismos transfronterizos y transnacionales. |
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4.

Durante el período de programación 1994-1999, Interreg II dio continuidad a Interreg y REGEN del período anterior y amplió su alcance. Se ejecutó bajo tres rúbricas distintas: cooperación transfronteriza (2 600 millones de euros), redes transnacionales de energía (550 millones de euros) y acción conjunta para hacer frente a los problemas causados por las inundaciones y la sequía y para desarrollar una ordenación territorial para grandes agrupaciones de zonas geográficas en la Comunidad, Europa central y oriental y el Mediterráneo (413 millones de euros). Además, la cooperación interregional a escala comunitaria para los grandes proyectos no relacionados con las infraestructuras (medidas blandas) y que afectan al desarrollo regional ha sido apoyada por formar parte integrante de las medidas innovadoras del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) con arreglo al artículo 10 del Reglamento (CEE) no 4254/88, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2052/88, en lo relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (4) (200 millones de euros para el período 1994-1999).

La financiación de Interreg se ha dedicado principalmente al fomento de respuestas comunes al desarrollo de las PYME, a la educación, la formación y los intercambios culturales, los problemas sanitarios en las regiones fronterizas, la protección y mejora del medio ambiente, la IDT, las redes energéticas, los transportes y las telecomunicaciones (que son las principales intervenciones en las regiones del objetivo no 1), así como a los sistemas de gestión conjunta y los organismos transfronterizos y transnacionales.

| 5. | Esta experiencia demuestra que en muchos casos se han dado pasos importantes en la programación transfonteriza y en la gestión conjuntas de los programas. No obstante, el tipo de cooperación sólida que se registra, por ejemplo, en las «eurorregiones» sigue siendo más una excepción que la norma. Si bien una gran parte de la actividad de desarrollo se ha producido en zonas fronterizas y sin duda ha reportado beneficios a dichas zonas, en general ha resultado mucho más difícil instaurar una auténtica actividad transfronteriza conjunta. En algunos casos se han generado efectos negativos, como el desarrollo de proyectos paralelos a cada lado de la frontera. En cualquier caso, ello ha impedido a las zonas fronterizas y a los Estados miembros cosechar todos los frutos de la cooperación.
  Interreg II C permitió adquirir cierta experiencia de cooperación entre las autoridades locales, regionales y nacionales en espacios transnacionales más amplios, con vistas a lograr un mayor grado de integración territorial en estas zonas. Pero el grado de cooperación fue variable.
  En lo que se refiere a las fronteras exteriores y la cooperación con terceros países, surgieron problemas adicionales debido, principalmente, a las deficiencias de la estructuras administrativas de estos países y a las dificultades de coordinación entre los instrumentos comunitarios de política exterior, tales como Phare, Tacis, Cards y MEDA, y los programas Interreg, ocasionadas por las diferencias de sus normas financieras y operativas.
  Por último, se ha desarrollado la cooperación interregional en relación con varios temas. El sistema de financiación en virtud del artículo 10 del Reglamento (CEE) no 4254/88 tenía, sin embargo, el inconveniente de centralizar la gestión de demasiados proyectos directamente en la Comisión y de disociar estos esfuerzos de las actividades transfronterizas y transnacionales realizadas al amparo de Interreg. |
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5.

Esta experiencia demuestra que en muchos casos se han dado pasos importantes en la programación transfonteriza y en la gestión conjuntas de los programas. No obstante, el tipo de cooperación sólida que se registra, por ejemplo, en las «eurorregiones» sigue siendo más una excepción que la norma. Si bien una gran parte de la actividad de desarrollo se ha producido en zonas fronterizas y sin duda ha reportado beneficios a dichas zonas, en general ha resultado mucho más difícil instaurar una auténtica actividad transfronteriza conjunta. En algunos casos se han generado efectos negativos, como el desarrollo de proyectos paralelos a cada lado de la frontera. En cualquier caso, ello ha impedido a las zonas fronterizas y a los Estados miembros cosechar todos los frutos de la cooperación.

Interreg II C permitió adquirir cierta experiencia de cooperación entre las autoridades locales, regionales y nacionales en espacios transnacionales más amplios, con vistas a lograr un mayor grado de integración territorial en estas zonas. Pero el grado de cooperación fue variable.

En lo que se refiere a las fronteras exteriores y la cooperación con terceros países, surgieron problemas adicionales debido, principalmente, a las deficiencias de la estructuras administrativas de estos países y a las dificultades de coordinación entre los instrumentos comunitarios de política exterior, tales como Phare, Tacis, Cards y MEDA, y los programas Interreg, ocasionadas por las diferencias de sus normas financieras y operativas.

Por último, se ha desarrollado la cooperación interregional en relación con varios temas. El sistema de financiación en virtud del artículo 10 del Reglamento (CEE) no 4254/88 tenía, sin embargo, el inconveniente de centralizar la gestión de demasiados proyectos directamente en la Comisión y de disociar estos esfuerzos de las actividades transfronterizas y transnacionales realizadas al amparo de Interreg.

| 6. | En este contexto, el objetivo de la nueva fase de Interreg es reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad fomentando la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional y el desarrollo equilibrado del territorio comunitario. Por consiguiente, la actuación en relación con las fronteras y las zonas fronterizas entre los Estados miembros y entre la Comunidad y terceros países se sitúa en el centro de esta iniciativa. Se presta especial atención a:






  — | las fronteras exteriores de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación, |
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6.

En este contexto, el objetivo de la nueva fase de Interreg es reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad fomentando la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional y el desarrollo equilibrado del territorio comunitario. Por consiguiente, la actuación en relación con las fronteras y las zonas fronterizas entre los Estados miembros y entre la Comunidad y terceros países se sitúa en el centro de esta iniciativa. Se presta especial atención a:

—

las fronteras exteriores de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación,

| — | la cooperación relativa a las regiones ultraperiféricas de la Comunidad, |
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la cooperación relativa a las regiones ultraperiféricas de la Comunidad,

| — | la cooperación para continuar el proceso de estabilización y asociación en los Balcanes occidentales, y |
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la cooperación para continuar el proceso de estabilización y asociación en los Balcanes occidentales, y

| — | la cooperación relativa a las regiones insulares. |
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la cooperación relativa a las regiones insulares.

Partiendo de la experiencia adquirida a través de las anteriores iniciativas Interreg, esta nueva fase de la iniciativa se concretará a través de tres capítulos:

| a) | el fomento del desarrollo regional integrado entre las regiones fronterizas vecinas, incluidas las fronteras exteriores (programas de vecindad) y determinadas fronteras marítimas (capítulo A); a este capítulo se dedica el grueso de los recursos financieros; |
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a)

el fomento del desarrollo regional integrado entre las regiones fronterizas vecinas, incluidas las fronteras exteriores (programas de vecindad) y determinadas fronteras marítimas (capítulo A); a este capítulo se dedica el grueso de los recursos financieros;

| b) | la contribución a la integración territorial armoniosa de toda la Comunidad (capítulo B); |
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b)

la contribución a la integración territorial armoniosa de toda la Comunidad (capítulo B);

| c) | la mejora de las políticas y técnicas de desarrollo regional y cohesión mediante la cooperación transnacional e interregional (capítulo C); este capítulo es, con mucho, el de menor dotación económica. |
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c)

la mejora de las políticas y técnicas de desarrollo regional y cohesión mediante la cooperación transnacional e interregional (capítulo C); este capítulo es, con mucho, el de menor dotación económica.

Así pues, el reto principal para la nueva fase de Interreg es seguir trabajando a partir de las experiencias positivas de cooperación genuina adquiridas de los programas actuales e ir creando progresivamente estructuras para este tipo de cooperación en toda la Comunidad y también con los países vecinos.

| 7. | Para alcanzar estos objetivos, el desarrollo de la cooperación en el contexto de la iniciativa Interreg III se regirá por los principios siguientes:






  — | Estrategia y programa de desarrollo transfronterizos o transnacionales conjuntos
  El desarrollo de una estrategia y un programa conjuntos que fijen prioridades comunes constituye una condición indispensable para la aceptación de las propuestas presentadas para ser objeto de financiación comunitaria. Todas las medidas y operaciones deben basarse en esta programación conjunta para las regiones o territorios en cuestión y demostrar el valor que añaden.
  Las operaciones seleccionadas para aplicar la programación también deben tener un carácter claramente transfronterizo o transnacional. Ello significa que sólo son subvencionables en caso de selección conjunta y ejecución, bien en dos o más Estados miembros o terceros países, bien en un solo Estado miembro, siempre que pueda demostrarse que la operación tiene una repercusión considerable en otros Estados miembros o terceros países.
  La programación debe tener en cuenta las orientaciones generales de los Fondos Estructurales y de la normativa y políticas comunitarias. Ello implica que se concederá una prioridad especial a las operaciones que contribuyan a la creación de empleo, mejoren la competitividad de las zonas afectadas, formulen e introduzcan políticas de desarrollo sostenible y fomenten la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Todas las operaciones deben cumplir la normativa comunitaria en materia de competencia, en particular las normas sobre ayudas estatales. |
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7.

Para alcanzar estos objetivos, el desarrollo de la cooperación en el contexto de la iniciativa Interreg III se regirá por los principios siguientes:

—

Estrategia y programa de desarrollo transfronterizos o transnacionales conjuntos

El desarrollo de una estrategia y un programa conjuntos que fijen prioridades comunes constituye una condición indispensable para la aceptación de las propuestas presentadas para ser objeto de financiación comunitaria. Todas las medidas y operaciones deben basarse en esta programación conjunta para las regiones o territorios en cuestión y demostrar el valor que añaden.

Las operaciones seleccionadas para aplicar la programación también deben tener un carácter claramente transfronterizo o transnacional. Ello significa que sólo son subvencionables en caso de selección conjunta y ejecución, bien en dos o más Estados miembros o terceros países, bien en un solo Estado miembro, siempre que pueda demostrarse que la operación tiene una repercusión considerable en otros Estados miembros o terceros países.

La programación debe tener en cuenta las orientaciones generales de los Fondos Estructurales y de la normativa y políticas comunitarias. Ello implica que se concederá una prioridad especial a las operaciones que contribuyan a la creación de empleo, mejoren la competitividad de las zonas afectadas, formulen e introduzcan políticas de desarrollo sostenible y fomenten la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Todas las operaciones deben cumplir la normativa comunitaria en materia de competencia, en particular las normas sobre ayudas estatales.

| — | Cooperación y enfoque ascendente
  Es necesario desarrollar una amplia cooperación que incluya no sólo a los socios «institucionales» de las autoridades nacionales, regionales y locales, sino también a los interlocutores económicos y sociales y a otras entidades competentes de importancia (organizaciones no gubernamentales, representantes del mundo académico, etc.), tal como se indica en el artículo 8 del Reglamento general. La Comisión concede una especial importancia a que esta cooperación se produzca desde el principio, desde la fase de elaboración de la estrategia común hasta la ejecución de las operaciones. Tras una fase de publicidad transparente, las operaciones deben contar con el mayor grado de participación posible de agentes públicos y privados. |
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Cooperación y enfoque ascendente

Es necesario desarrollar una amplia cooperación que incluya no sólo a los socios «institucionales» de las autoridades nacionales, regionales y locales, sino también a los interlocutores económicos y sociales y a otras entidades competentes de importancia (organizaciones no gubernamentales, representantes del mundo académico, etc.), tal como se indica en el artículo 8 del Reglamento general. La Comisión concede una especial importancia a que esta cooperación se produzca desde el principio, desde la fase de elaboración de la estrategia común hasta la ejecución de las operaciones. Tras una fase de publicidad transparente, las operaciones deben contar con el mayor grado de participación posible de agentes públicos y privados.

| — | Complementariedad con los programas principales de los Fondos Estructurales
  La programación debe complementar las medidas subvencionadas al amparo de los objetivos no 1, no 2 y no 3 de los Fondos Estructurales, concretamente en lo que respecta a la infraestructura, así como las demás iniciativas comunitarias. Asimismo, las operaciones deben entrar en el ámbito de aplicación de los Fondos Estructurales y cumplir los requisitos de subvencionabilidad. |
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Complementariedad con los programas principales de los Fondos Estructurales

La programación debe complementar las medidas subvencionadas al amparo de los objetivos no 1, no 2 y no 3 de los Fondos Estructurales, concretamente en lo que respecta a la infraestructura, así como las demás iniciativas comunitarias. Asimismo, las operaciones deben entrar en el ámbito de aplicación de los Fondos Estructurales y cumplir los requisitos de subvencionabilidad.

| — | Planteamiento más integrado de la ejecución de las iniciativas comunitarias
  De conformidad con el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CE) no 1783/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (5), en lo sucesivo denominado «el Reglamento del FEDER», el FEDER está autorizado a ejecutar la iniciativa Interreg III mediante la financiación de medidas de desarrollo rural subvencionables en virtud del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), medidas de desarrollo de recursos humanos subvencionables en virtud del Fondo Social Europeo (FSE) y medidas de ajuste de las estructuras pesqueras subvencionables en virtud del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP). Esta oportunidad debe aprovecharse para mejorar la coordinación e integración de las medidas y operaciones beneficiarias de la ayuda comunitaria. |
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Planteamiento más integrado de la ejecución de las iniciativas comunitarias

De conformidad con el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CE) no 1783/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (5), en lo sucesivo denominado «el Reglamento del FEDER», el FEDER está autorizado a ejecutar la iniciativa Interreg III mediante la financiación de medidas de desarrollo rural subvencionables en virtud del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), medidas de desarrollo de recursos humanos subvencionables en virtud del Fondo Social Europeo (FSE) y medidas de ajuste de las estructuras pesqueras subvencionables en virtud del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP). Esta oportunidad debe aprovecharse para mejorar la coordinación e integración de las medidas y operaciones beneficiarias de la ayuda comunitaria.

| — | Coordinación eficaz entre Interreg III y los instrumentos de política exterior de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación
  La aplicación de Interreg III debe garantizar la coherencia y la sincronización con los demás instrumentos financieros afectados. Las operaciones emprendidas en el interior de la Comunidad son financiadas con cargo al FEDER, mientras que las emprendidas en el exterior de la Comunidad son financiadas por otros instrumentos financieros comunitarios como Phare, ISPA, Tacis, MEDA, Cards, el FED o por otros programas comunitarios con una vertiente de política exterior, según proceda.
  La Comunicación de la Comisión de 1 de julio de 2003«Sentar las bases de un nuevo instrumento de vecindad» (6) (en lo sucesivo denominada «la Comunicación de vecindad») se propone mejorar la coordinación entre Interreg III y los instrumentos comunitarios de política exterior mediante la introducción de los programas de vecindad en el período 2004-2006. Esta Comunicación da continuidad a la Comunicación «Una Europa más amplia — Relaciones con los países vecinos: un nuevo marco para las relaciones con nuestros vecinos del Este y del Sur de Europa» (7). |
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Coordinación eficaz entre Interreg III y los instrumentos de política exterior de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación

La aplicación de Interreg III debe garantizar la coherencia y la sincronización con los demás instrumentos financieros afectados. Las operaciones emprendidas en el interior de la Comunidad son financiadas con cargo al FEDER, mientras que las emprendidas en el exterior de la Comunidad son financiadas por otros instrumentos financieros comunitarios como Phare, ISPA, Tacis, MEDA, Cards, el FED o por otros programas comunitarios con una vertiente de política exterior, según proceda.

La Comunicación de la Comisión de 1 de julio de 2003«Sentar las bases de un nuevo instrumento de vecindad» (6) (en lo sucesivo denominada «la Comunicación de vecindad») se propone mejorar la coordinación entre Interreg III y los instrumentos comunitarios de política exterior mediante la introducción de los programas de vecindad en el período 2004-2006. Esta Comunicación da continuidad a la Comunicación «Una Europa más amplia — Relaciones con los países vecinos: un nuevo marco para las relaciones con nuestros vecinos del Este y del Sur de Europa» (7).

| 8. | Para instaurar una cooperación basada en estos principios hacen falta unas estructuras verdaderamente comunes para preparar los programas, hacer partícipes en ellos a las partes interesadas, seleccionar las operaciones, gestionarlo todo y coordinar y controlar la aplicación de la programación y, en su caso, los mecanismos conjuntos para la gestión de las medidas y operaciones. En todo caso, Interreg III y el planteamiento de los programas de vecindad darán lugar a un avance significativo con respecto a la situación imperante en el período de programación 1994-1999. Los socios deben fijar detalladamente las condiciones exactas, las modalidades y los recursos previstos para la creación y el funcionamiento de las estructuras cuyos gastos de funcionamiento se pretendan financiar con cargo a los programas.
  En este contexto, las autoridades competentes pueden estudiar la posibilidad de establecer agrupaciones europeas de interés económico (AEIE) (8). |
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8.

Para instaurar una cooperación basada en estos principios hacen falta unas estructuras verdaderamente comunes para preparar los programas, hacer partícipes en ellos a las partes interesadas, seleccionar las operaciones, gestionarlo todo y coordinar y controlar la aplicación de la programación y, en su caso, los mecanismos conjuntos para la gestión de las medidas y operaciones. En todo caso, Interreg III y el planteamiento de los programas de vecindad darán lugar a un avance significativo con respecto a la situación imperante en el período de programación 1994-1999. Los socios deben fijar detalladamente las condiciones exactas, las modalidades y los recursos previstos para la creación y el funcionamiento de las estructuras cuyos gastos de funcionamiento se pretendan financiar con cargo a los programas.

En este contexto, las autoridades competentes pueden estudiar la posibilidad de establecer agrupaciones europeas de interés económico (AEIE) (8).

II.   COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA (CAPÍTULO A)

| 9. | Propósito: la cooperación transfronteriza entre autoridades de países vecinos aspira a desarrollar centros económicos y sociales transfronterizos mediante estrategias conjuntas para un desarrollo territorial sostenible. |
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9.

Propósito: la cooperación transfronteriza entre autoridades de países vecinos aspira a desarrollar centros económicos y sociales transfronterizos mediante estrategias conjuntas para un desarrollo territorial sostenible.

| 10. | Zonas subvencionables: a efectos de la cooperación transfronteriza, las zonas subvencionables comprenden:






  — | todas las zonas que se extienden a lo largo de las fronteras terrestres interiores y exteriores de la Comunidad, delimitadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III) y recogidas en el anexo I, |
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10.

Zonas subvencionables: a efectos de la cooperación transfronteriza, las zonas subvencionables comprenden:

—

todas las zonas que se extienden a lo largo de las fronteras terrestres interiores y exteriores de la Comunidad, delimitadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III) y recogidas en el anexo I,

| — | determinadas zonas marítimas delimitadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III) y recogidas en el anexo I. |
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—

determinadas zonas marítimas delimitadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III) y recogidas en el anexo I.

En casos especiales podrá concederse financiación para medidas desarrolladas en zonas NUTS III contiguas a las zonas del nivel NUTS III mencionadas arriba o en zonas rodeadas por tales zonas, a condición de que no representen más del 20 % del gasto total del programa en cuestión. Las zonas en las que se vaya a aplicar esta flexibilidad deberán indicarse en el programa de iniciativa comunitaria correspondiente.

| 11. | Temas prioritarios: este capítulo se dedica particularmente a los siguientes temas:






  — | el fomento del desarrollo urbano, rural y costero, |
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11.

Temas prioritarios: este capítulo se dedica particularmente a los siguientes temas:

—

el fomento del desarrollo urbano, rural y costero,

| — | el fomento de la iniciativa empresarial y el desarrollo de pequeñas empresas (incluidas las del sector turístico) e iniciativas de empleo locales, |
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—

el fomento de la iniciativa empresarial y el desarrollo de pequeñas empresas (incluidas las del sector turístico) e iniciativas de empleo locales,

| — | el fomento de la integración del mercado laboral y la inserción social, |
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—

el fomento de la integración del mercado laboral y la inserción social,

| — | la puesta en común de los recursos humanos y las instalaciones de investigación, desarrollo tecnológico, enseñanza, cultura, comunicaciones y sanitarias a fin de aumentar la productividad y contribuir a la creación de empleos estables, |
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—

la puesta en común de los recursos humanos y las instalaciones de investigación, desarrollo tecnológico, enseñanza, cultura, comunicaciones y sanitarias a fin de aumentar la productividad y contribuir a la creación de empleos estables,

| — | la incitación a la protección del medio ambiente (local, global), el incremento de la eficacia energética y el fomento de las fuentes de energía renovables, |
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—

la incitación a la protección del medio ambiente (local, global), el incremento de la eficacia energética y el fomento de las fuentes de energía renovables,

| — | la mejora de las redes y servicios de transporte (concretamente, medidas para implantar modos de transporte más respetuosos del medio ambiente), de información y de comunicación, así como de los sistemas hídricos y energéticos, |
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la mejora de las redes y servicios de transporte (concretamente, medidas para implantar modos de transporte más respetuosos del medio ambiente), de información y de comunicación, así como de los sistemas hídricos y energéticos,

| — | el desarrollo de la cooperación jurídica y administrativa para fomentar el desarrollo económico y la cohesión social, |
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—

el desarrollo de la cooperación jurídica y administrativa para fomentar el desarrollo económico y la cohesión social,

| — | el incremento del potencial humano e institucional para que la cooperación transfronteriza fomente el desarrollo económico y la cohesión social. |
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—

el incremento del potencial humano e institucional para que la cooperación transfronteriza fomente el desarrollo económico y la cohesión social.

La relación no es exhaustiva. Los temas se describen en el anexo II a título orientativo. No obstante, los recursos financieros deben concentrarse en un número limitado de temas y medidas. Concretamente, las inversiones en infraestructuras deberían concentrarse, siempre que fuera posible, en zonas administrativas por debajo del nivel NUTS III y lindantes directamente con las fronteras. Sin embargo, tal como se indica en el punto 10, cuando dentro de una región escasamente poblada se observe un entorpecimiento del desarrollo por la falta de infraestructuras, tales infraestructuras podrán tomarse en consideración en una zona que se extienda más allá del nivel NUTS III estrictamente definido, en la medida en que el objetivo principal de esas infraestructuras esté relacionado con el desarrollo de las zonas NUTS III indicadas en el anexo I.

III.   COOPERACIÓN TRANSNACIONAL (CAPÍTULO B)

| 12. | Objetivo: la cooperación transnacional entre las autoridades nacionales, regionales y locales aspira a fomentar un mayor grado de integración territorial en las grandes agrupaciones de regiones europeas con vistas a lograr un desarrollo sostenible, armonioso y equilibrado en la Comunidad y una mayor integración territorial con los países candidatos y otros países vecinos. |
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12.

Objetivo: la cooperación transnacional entre las autoridades nacionales, regionales y locales aspira a fomentar un mayor grado de integración territorial en las grandes agrupaciones de regiones europeas con vistas a lograr un desarrollo sostenible, armonioso y equilibrado en la Comunidad y una mayor integración territorial con los países candidatos y otros países vecinos.

| 13. | Zonas subvencionables: a efectos de la cooperación transnacional, las zonas subvencionables propuestas están compuestas por las agrupaciones de regiones indicadas en el anexo III.
  Estas agrupaciones se basan en las zonas ya contempladas en los programas Interreg II C y en las acciones piloto realizadas en virtud del artículo 10 relativas a la planificación territorial, adaptadas para tener en cuenta la experiencia adquirida hasta la fecha. Partiendo de esta premisa, los Estados miembros y las regiones podrán presentar a la Comisión sus solicitudes, debidamente justificadas, de modificación de estas agrupaciones. Se prestará especial atención a las fronteras exteriores de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación, a la cooperación relacionada con las regiones ultraperiféricas de la Comunidad, al aumento de la cooperación entre las regiones del Adriático y entre las del Báltico meridional, y a la cooperación relativa a las regiones insulares. Por consiguiente, las propuestas de modificación deberán tender a aumentar la cooperación entre las regiones adriáticas y las regiones balcánicas de la Comunidad con las regiones balcánicas exteriores. Se prestará una atención específica a las cuatro regiones transnacionales que ejecuten la dimensión de la vecindad. |
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13.

Zonas subvencionables: a efectos de la cooperación transnacional, las zonas subvencionables propuestas están compuestas por las agrupaciones de regiones indicadas en el anexo III.

Estas agrupaciones se basan en las zonas ya contempladas en los programas Interreg II C y en las acciones piloto realizadas en virtud del artículo 10 relativas a la planificación territorial, adaptadas para tener en cuenta la experiencia adquirida hasta la fecha. Partiendo de esta premisa, los Estados miembros y las regiones podrán presentar a la Comisión sus solicitudes, debidamente justificadas, de modificación de estas agrupaciones. Se prestará especial atención a las fronteras exteriores de la Comunidad, sobre todo teniendo en cuenta la ampliación, a la cooperación relacionada con las regiones ultraperiféricas de la Comunidad, al aumento de la cooperación entre las regiones del Adriático y entre las del Báltico meridional, y a la cooperación relativa a las regiones insulares. Por consiguiente, las propuestas de modificación deberán tender a aumentar la cooperación entre las regiones adriáticas y las regiones balcánicas de la Comunidad con las regiones balcánicas exteriores. Se prestará una atención específica a las cuatro regiones transnacionales que ejecuten la dimensión de la vecindad.

| 14. | Temas prioritarios: las propuestas de cooperación transnacional deben tomar como punto de partida la experiencia de Interreg II C y tener en cuenta las prioridades políticas de la Comunidad, tales como las redes transeuropeas, así como las recomendaciones de la Perspectiva Europea de Ordenación Territorial (PEOT). Al mismo tiempo, al ser limitados los recursos financieros disponibles y vastos los territorios afectados, es importante evitar la dispersión de esfuerzos y tratar de concentrar los objetivos. Puede solicitarse ayuda para:






  — | elaborar estrategias operativas de desarrollo territorial a escala transnacional, lo que podrá incluir la cooperación entre ciudades y entre zonas urbanas y rurales, con vistas al fomento de un desarrollo policéntrico y sostenible, |
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14.

Temas prioritarios: las propuestas de cooperación transnacional deben tomar como punto de partida la experiencia de Interreg II C y tener en cuenta las prioridades políticas de la Comunidad, tales como las redes transeuropeas, así como las recomendaciones de la Perspectiva Europea de Ordenación Territorial (PEOT). Al mismo tiempo, al ser limitados los recursos financieros disponibles y vastos los territorios afectados, es importante evitar la dispersión de esfuerzos y tratar de concentrar los objetivos. Puede solicitarse ayuda para:

—

elaborar estrategias operativas de desarrollo territorial a escala transnacional, lo que podrá incluir la cooperación entre ciudades y entre zonas urbanas y rurales, con vistas al fomento de un desarrollo policéntrico y sostenible,

| — | fomentar sistemas de transporte eficaces y sostenibles, así como un mejor acceso a la sociedad de la información, |
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fomentar sistemas de transporte eficaces y sostenibles, así como un mejor acceso a la sociedad de la información,

| — | fomentar la conservación del medio ambiente y la buena gestión del patrimonio cultural y de los recursos naturales, en particular los recursos hídricos, |
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fomentar la conservación del medio ambiente y la buena gestión del patrimonio cultural y de los recursos naturales, en particular los recursos hídricos,

| — | fomentar la integración entre las regiones marítimas y las regiones insulares, estableciendo para cada caso una prioridad específica con la asignación financiera oportuna. La promoción de la integración entre regiones marítimas y regiones insulares puede comprender acciones de cooperación bilaterales, |
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fomentar la integración entre las regiones marítimas y las regiones insulares, estableciendo para cada caso una prioridad específica con la asignación financiera oportuna. La promoción de la integración entre regiones marítimas y regiones insulares puede comprender acciones de cooperación bilaterales,

| — | fomentar la cooperación integrada de las regiones ultraperiféricas. |
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fomentar la cooperación integrada de las regiones ultraperiféricas.

Las medidas seleccionadas deben contribuir a un planteamiento territorial integrado que responda a problemas y oportunidades comunes y genere beneficios reales a la zona transnacional. Se alentará particularmente la cooperación entre regiones insulares y marítimas, así como la cooperación entre regiones con desventajas comunes como, por ejemplo, las zonas montañosas. También deberán determinarse las áreas clave para la inversión en infraestructuras. Sólo se tendrán en cuenta las infraestructuras con un impacto transnacional. Quedará excluida la construcción de autopistas y carreteras principales. Las operaciones seleccionadas también deben demostrar la obtención de resultados concretos, visibles e innovadores. En los casos de problemas de gestión de los recursos hídricos causados por inundaciones o sequía, se podrá emplear la financiación de Interreg III para inversiones en infraestructuras.

| 15. | En el caso de las regiones ultraperiféricas (departamentos franceses de ultramar, islas Canarias, Azores y Madeira), los programas de cooperación deberán:






  — | fomentar una mejor integración y cooperación económica entre estas regiones, así como entre ellas y los demás Estados miembros, y |
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15.

En el caso de las regiones ultraperiféricas (departamentos franceses de ultramar, islas Canarias, Azores y Madeira), los programas de cooperación deberán:

—

fomentar una mejor integración y cooperación económica entre estas regiones, así como entre ellas y los demás Estados miembros, y

| — | mejorar los vínculos y la cooperación con los terceros países limítrofes (en el Caribe, América Latina, el Océano Atlántico, África Noroccidental y el Océano Índico). |
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—

mejorar los vínculos y la cooperación con los terceros países limítrofes (en el Caribe, América Latina, el Océano Atlántico, África Noroccidental y el Océano Índico).

| 16. | Los temas prioritarios enumerados en esta lista deberían constituir el grueso de las actuaciones cofinanciadas. En el anexo IV se describen con mayor detalle. |
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16.

Los temas prioritarios enumerados en esta lista deberían constituir el grueso de las actuaciones cofinanciadas. En el anexo IV se describen con mayor detalle.

IV.   COOPERACIÓN INTERREGIONAL (CAPÍTULO C)

| 17. | Objetivo: la cooperación interregional aspira a mejorar la eficacia de las políticas e instrumentos de desarrollo regional y cohesión mediante la conexión en redes, particularmente para las regiones cuyo desarrollo se encuentra retrasado y aquéllas en vías de reconversión. |
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17.

Objetivo: la cooperación interregional aspira a mejorar la eficacia de las políticas e instrumentos de desarrollo regional y cohesión mediante la conexión en redes, particularmente para las regiones cuyo desarrollo se encuentra retrasado y aquéllas en vías de reconversión.

| 18. | Zonas subvencionables: es subvencionable todo el territorio de la Comunidad. |
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18.

Zonas subvencionables: es subvencionable todo el territorio de la Comunidad.

| 19. | Temas prioritarios: este capítulo abarca






  — | actividades de cooperación relacionadas con temas específicos definidos por la Comisión en la Comunicación de la cooperación interregional, incluida la investigación, el desarrollo tecnológico y las PYME; la sociedad de la información; el turismo, la cultura y el empleo; la iniciativa empresarial y medio ambiente, etc. |
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19.

Temas prioritarios: este capítulo abarca

—

actividades de cooperación relacionadas con temas específicos definidos por la Comisión en la Comunicación de la cooperación interregional, incluida la investigación, el desarrollo tecnológico y las PYME; la sociedad de la información; el turismo, la cultura y el empleo; la iniciativa empresarial y medio ambiente, etc.

Deberá prestarse especial atención a que participen en las diferentes redes las regiones insulares y ultraperiféricas, así como los países solicitantes. Se alentará la cooperación, incluso bilateral, entre regiones marítimas.

V.   PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS INTERVENCIONES

| 20. | Basándose en las asignaciones financieras indicativas por Estado miembro fijadas por la Comisión con especificación de los márgenes de flexibilidad entre capítulos (véase el capítulo VIII), los Estados miembros desglosarán las financiaciones por capítulos, fronteras y regiones, según proceda. Al hacerlo, velarán por que haya un equilibrio de financiación adecuado a ambos lados de las fronteras, teniendo en cuenta los fondos disponibles. |
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20.

Basándose en las asignaciones financieras indicativas por Estado miembro fijadas por la Comisión con especificación de los márgenes de flexibilidad entre capítulos (véase el capítulo VIII), los Estados miembros desglosarán las financiaciones por capítulos, fronteras y regiones, según proceda. Al hacerlo, velarán por que haya un equilibrio de financiación adecuado a ambos lados de las fronteras, teniendo en cuenta los fondos disponibles.

| 21. | Las propuestas serán preparadas por comités transfronterizos o transnacionales conjuntos o por otros organismos constituidos por las autoridades regionales o locales y nacionales pertinentes y, cuando proceda, por los socios no gubernamentales pertinentes.
  Las propuestas podrán presentarse para cada capítulo por separado. No obstante, si los socios lo consideraran conveniente, los programas podrán abarcar los tres capítulos A, B y C, aunque especificando las prioridades, medidas y estructuras conjuntas para cada capítulo. |
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21.

Las propuestas serán preparadas por comités transfronterizos o transnacionales conjuntos o por otros organismos constituidos por las autoridades regionales o locales y nacionales pertinentes y, cuando proceda, por los socios no gubernamentales pertinentes.

Las propuestas podrán presentarse para cada capítulo por separado. No obstante, si los socios lo consideraran conveniente, los programas podrán abarcar los tres capítulos A, B y C, aunque especificando las prioridades, medidas y estructuras conjuntas para cada capítulo.

| 22. | Los programas relativos a la cooperación transfronteriza (capítulo A) se elaborarán con arreglo a los principios, las prioridades y los procedimientos indicados en los puntos 6 a 11 anteriores; esta tarea incumbirá a las autoridades regionales o locales de las zonas subvencionables, en cooperación con las autoridades nacionales, dependiendo de la estructura institucional de cada Estado miembro.
  En general, cada programa abarcará una frontera y contará con subprogramas para cada región transfronteriza, cuando proceda. En casos debidamente justificados (por ejemplo, fronteras muy largas, puntos en los que converjan varias fronteras, existencia de estructuras de cooperación bien desarrolladas), se elaborará un programa para una región transfronteriza que podrá incluir una o varias fronteras. |
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22.

Los programas relativos a la cooperación transfronteriza (capítulo A) se elaborarán con arreglo a los principios, las prioridades y los procedimientos indicados en los puntos 6 a 11 anteriores; esta tarea incumbirá a las autoridades regionales o locales de las zonas subvencionables, en cooperación con las autoridades nacionales, dependiendo de la estructura institucional de cada Estado miembro.

En general, cada programa abarcará una frontera y contará con subprogramas para cada región transfronteriza, cuando proceda. En casos debidamente justificados (por ejemplo, fronteras muy largas, puntos en los que converjan varias fronteras, existencia de estructuras de cooperación bien desarrolladas), se elaborará un programa para una región transfronteriza que podrá incluir una o varias fronteras.

| 23. | Los programas de cooperación transnacional (capítulo B) se elaborarán siguiendo los principios, las prioridades y los procedimientos descritos en los puntos 6, 7, 8 y 12 a 16; esta tarea incumbirá a las autoridades nacionales (u otras autoridades designadas por los Estados miembros) en estrecha cooperación con las autoridades regionales o locales de la zona geográfica en que esté prevista la cooperación transnacional. Habida cuenta de la experiencia adquirida y a petición de las autoridades responsables, las entidades y grupos de trabajo existentes en virtud de Interreg II C participarán en los trabajos preparatorios.
  Se ha elaborado un único programa para cada zona de cooperación según la definición del punto 13. |
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23.

Los programas de cooperación transnacional (capítulo B) se elaborarán siguiendo los principios, las prioridades y los procedimientos descritos en los puntos 6, 7, 8 y 12 a 16; esta tarea incumbirá a las autoridades nacionales (u otras autoridades designadas por los Estados miembros) en estrecha cooperación con las autoridades regionales o locales de la zona geográfica en que esté prevista la cooperación transnacional. Habida cuenta de la experiencia adquirida y a petición de las autoridades responsables, las entidades y grupos de trabajo existentes en virtud de Interreg II C participarán en los trabajos preparatorios.

Se ha elaborado un único programa para cada zona de cooperación según la definición del punto 13.

| 24. | Las condiciones referentes a la ejecución de los programas del capítulo C se establecen en la Comunicación de la cooperación interregional. |
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24.

Las condiciones referentes a la ejecución de los programas del capítulo C se establecen en la Comunicación de la cooperación interregional.

| 25. | El contenido de los programas será similar al de los documentos únicos de programación descritos en el apartado 3 del artículo 19 del Reglamento general, adaptado a las necesidades y circunstancias particulares de la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, y comprenderá:






  — | una evaluación previa con arreglo al apartado 2 del artículo 41 del Reglamento general, en la que se analicen, en particular, los puntos fuertes y las deficiencias de la zona en materia de cooperación, así como el impacto esperado, que incluirá también el impacto sobre el medio ambiente (local, global) y, en su caso, sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y las mejoras en las estructuras de cooperación, |
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25.

El contenido de los programas será similar al de los documentos únicos de programación descritos en el apartado 3 del artículo 19 del Reglamento general, adaptado a las necesidades y circunstancias particulares de la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, y comprenderá:

—

una evaluación previa con arreglo al apartado 2 del artículo 41 del Reglamento general, en la que se analicen, en particular, los puntos fuertes y las deficiencias de la zona en materia de cooperación, así como el impacto esperado, que incluirá también el impacto sobre el medio ambiente (local, global) y, en su caso, sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y las mejoras en las estructuras de cooperación,

| — | una descripción del proceso de programación conjunta (por ejemplo, comité mixto de programación) que incluya los mecanismos previstos para consultar a los socios, |
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—

una descripción del proceso de programación conjunta (por ejemplo, comité mixto de programación) que incluya los mecanismos previstos para consultar a los socios,

| — | una declaración acerca de la estrategia y de las prioridades conjuntas para el desarrollo de la zona geográfica contemplada en el programa, con un desglose por subprogramas cuando proceda, con indicación de las prioridades, los objetivos específicos, cuantificados cuando se presten para ello, y una indicación del modo en el que esta estrategia y estas prioridades tienen en cuenta las orientaciones indicativas mencionadas en el apartado 3 del artículo 10 del Reglamento general, |
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—

una declaración acerca de la estrategia y de las prioridades conjuntas para el desarrollo de la zona geográfica contemplada en el programa, con un desglose por subprogramas cuando proceda, con indicación de las prioridades, los objetivos específicos, cuantificados cuando se presten para ello, y una indicación del modo en el que esta estrategia y estas prioridades tienen en cuenta las orientaciones indicativas mencionadas en el apartado 3 del artículo 10 del Reglamento general,

| — | una descripción somera, en su caso por subprogramas para el capítulo A, de las medidas previstas para aplicar las prioridades, junto con la información que permita comprobar el cumplimiento de las normas sobre ayudas estatales en virtud del artículo 87 del Tratado; la naturaleza de las medidas necesarias para preparar, controlar y evaluar el programa, |
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—

una descripción somera, en su caso por subprogramas para el capítulo A, de las medidas previstas para aplicar las prioridades, junto con la información que permita comprobar el cumplimiento de las normas sobre ayudas estatales en virtud del artículo 87 del Tratado; la naturaleza de las medidas necesarias para preparar, controlar y evaluar el programa,

| — | un plan de financiación indicativo que, de conformidad con los artículos 28 y 29 del Reglamento general, especifique para cada prioridad y cada año la asignación financiera prevista para la contribución del FEDER y Phare, Tacis, MEDA, Cards, el Fondo de Cohesión, ISPA o el BEI, según proceda, así como el importe total de la financiación subvencionable pública o equivalente y una estimación de la financiación privada relacionada con estas contribuciones; la contribución total de la ayuda financiera de FEDER prevista para cada año que será compatible con la perspectiva financiera pertinente, |
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un plan de financiación indicativo que, de conformidad con los artículos 28 y 29 del Reglamento general, especifique para cada prioridad y cada año la asignación financiera prevista para la contribución del FEDER y Phare, Tacis, MEDA, Cards, el Fondo de Cohesión, ISPA o el BEI, según proceda, así como el importe total de la financiación subvencionable pública o equivalente y una estimación de la financiación privada relacionada con estas contribuciones; la contribución total de la ayuda financiera de FEDER prevista para cada año que será compatible con la perspectiva financiera pertinente,

| — | las disposiciones adoptadas para la ejecución del programa, a saber:






  — | la designación, por parte de las autoridades competentes que participan en el programa, de las estructuras comunes para la cooperación establecidas en razón de acuerdos específicos que tengan en cuenta la legislación nacional, con las funciones siguientes:






  — | una autoridad de gestión en la acepción de la letra n) del artículo 9 y del artículo 34 del Reglamento general, |
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—

las disposiciones adoptadas para la ejecución del programa, a saber:

—

la designación, por parte de las autoridades competentes que participan en el programa, de las estructuras comunes para la cooperación establecidas en razón de acuerdos específicos que tengan en cuenta la legislación nacional, con las funciones siguientes:

—

una autoridad de gestión en la acepción de la letra n) del artículo 9 y del artículo 34 del Reglamento general,

| — | una autoridad pagadora en la acepción de la letra o) del artículo 9 y del artículo 32 del Reglamento general, a nivel de programa y, en caso necesario, autoridades pagadoras subsidiarias, |
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una autoridad pagadora en la acepción de la letra o) del artículo 9 y del artículo 32 del Reglamento general, a nivel de programa y, en caso necesario, autoridades pagadoras subsidiarias,

| — | una secretaría técnica común para la gestión operativa del programa, en particular para las tareas previstas en el punto 30, sin perjuicio de la responsabilidad global que incumbe a la autoridad de gestión conforme al artículo 34 del Reglamento general.
  Estas tres funciones (autoridad de gestión, autoridad pagadora y secretaría técnica común) podrán ejercerlas estas entidades por separado o conjuntamente, teniendo en cuenta las características específicas de la ejecución del programa Interreg III, |
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—

una secretaría técnica común para la gestión operativa del programa, en particular para las tareas previstas en el punto 30, sin perjuicio de la responsabilidad global que incumbe a la autoridad de gestión conforme al artículo 34 del Reglamento general.

Estas tres funciones (autoridad de gestión, autoridad pagadora y secretaría técnica común) podrán ejercerlas estas entidades por separado o conjuntamente, teniendo en cuenta las características específicas de la ejecución del programa Interreg III,

| — | un comité de seguimiento encargado de la totalidad del programa de conformidad con el artículo 35 del Reglamento general (véase el punto 28) y un comité director (o, cuando proceda, una serie de ellos) (véase el punto 29), |
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—

un comité de seguimiento encargado de la totalidad del programa de conformidad con el artículo 35 del Reglamento general (véase el punto 28) y un comité director (o, cuando proceda, una serie de ellos) (véase el punto 29),

| — | una descripción de las disposiciones adoptadas para gestionar el programa, incluidas las relativas a una fase de publicidad transparente que permita el mayor grado posible de participación por parte de los agentes públicos y privados, y los mecanismos para organizar convocatorias de propuestas y efectuar la selección conjunta de las operaciones; una descripción de la función del comité director (véase el punto 29), y de las distintas responsabilidades en lo relativo a la gestión y al control financieros, de conformidad con los artículos 38 y 39 del Reglamento general. Comprenderá, cuando proceda, el recurso a una subvención global, según lo previsto en el punto 26, |
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una descripción de las disposiciones adoptadas para gestionar el programa, incluidas las relativas a una fase de publicidad transparente que permita el mayor grado posible de participación por parte de los agentes públicos y privados, y los mecanismos para organizar convocatorias de propuestas y efectuar la selección conjunta de las operaciones; una descripción de la función del comité director (véase el punto 29), y de las distintas responsabilidades en lo relativo a la gestión y al control financieros, de conformidad con los artículos 38 y 39 del Reglamento general. Comprenderá, cuando proceda, el recurso a una subvención global, según lo previsto en el punto 26,

| — | una descripción de los sistemas previstos para el seguimiento y la evaluación comunes, incluido el papel del comité de seguimiento (véase el punto 28). De conformidad con el apartado 1 del artículo 36 del Reglamento general, las autoridades competentes tendrán en cuenta la metodología para definir los indicadores de seguimiento empleados en la recopilación de los datos de seguimiento y para la preparación de las evaluaciones, |
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una descripción de los sistemas previstos para el seguimiento y la evaluación comunes, incluido el papel del comité de seguimiento (véase el punto 28). De conformidad con el apartado 1 del artículo 36 del Reglamento general, las autoridades competentes tendrán en cuenta la metodología para definir los indicadores de seguimiento empleados en la recopilación de los datos de seguimiento y para la preparación de las evaluaciones,

| — | la definición de un sistema de gestión financiera que permita transferencias del FEDER (y preferiblemente también de los respectivos regímenes nacionales de cofinanciación) a una cuenta única para cada programa y el abono rápido y transparente de esta financiación a sus beneficiarios finales. A estos efectos, los regímenes comunes podrán establecer la firma de un acuerdo entre las diferentes autoridades de los países participantes en el programa, así como la obligación de los diversos socios, a nivel de proyecto, de firmar también un acuerdo sobre sus responsabilidades financieras y jurídicas mutuas, |
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la definición de un sistema de gestión financiera que permita transferencias del FEDER (y preferiblemente también de los respectivos regímenes nacionales de cofinanciación) a una cuenta única para cada programa y el abono rápido y transparente de esta financiación a sus beneficiarios finales. A estos efectos, los regímenes comunes podrán establecer la firma de un acuerdo entre las diferentes autoridades de los países participantes en el programa, así como la obligación de los diversos socios, a nivel de proyecto, de firmar también un acuerdo sobre sus responsabilidades financieras y jurídicas mutuas,

| — | una descripción de las disposiciones y de los procedimientos específicos previstos para supervisar el programa, indicando las diferentes responsabilidades en materia de gestión y control financieros, de conformidad con los artículos 38 y 39 del Reglamento general, |
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—

una descripción de las disposiciones y de los procedimientos específicos previstos para supervisar el programa, indicando las diferentes responsabilidades en materia de gestión y control financieros, de conformidad con los artículos 38 y 39 del Reglamento general,

| — | información sobre los recursos necesarios para preparar, seguir y evaluar la ayuda. |
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—

información sobre los recursos necesarios para preparar, seguir y evaluar la ayuda.

| 26. | Los programas elaborados de este modo serán presentados a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros interesados y de común acuerdo con dichos Estados miembros.
  Una vez que la Comisión haya aprobado cada programa, concederá una contribución única procedente del FEDER, sin desglose financiero por Estado miembro. La Comisión también podrá conceder una subvención global a la totalidad o a una parte del programa de acuerdo con los Estados miembros interesados. |
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26.

Los programas elaborados de este modo serán presentados a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros interesados y de común acuerdo con dichos Estados miembros.

Una vez que la Comisión haya aprobado cada programa, concederá una contribución única procedente del FEDER, sin desglose financiero por Estado miembro. La Comisión también podrá conceder una subvención global a la totalidad o a una parte del programa de acuerdo con los Estados miembros interesados.

| 27. | Cada programa contará con un complemento del programa según se define en la letra m) del artículo 9 y se describe en el apartado 3 del artículo 18 del Reglamento general.
  Dicho complemento del programa se enviará a la Comisión, a más tardar, tres meses después de la decisión de la Comisión sobre la aprobación del programa. El complemento del programa se preparará siguiendo los mismos mecanismos de cooperación y asociación que los que rigen el programa. |
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27.

Cada programa contará con un complemento del programa según se define en la letra m) del artículo 9 y se describe en el apartado 3 del artículo 18 del Reglamento general.

Dicho complemento del programa se enviará a la Comisión, a más tardar, tres meses después de la decisión de la Comisión sobre la aprobación del programa. El complemento del programa se preparará siguiendo los mismos mecanismos de cooperación y asociación que los que rigen el programa.

VI.   SEGUIMIENTO, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS INTERVENCIONES

| 28. | El seguimiento del programa incumbirá al comité de seguimiento del programa, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento general. Las principales tareas del comité, que deberá reunirse como mínimo una vez al año, consisten en:






  — | confirmar o aprobar el complemento del programa, |
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28.

El seguimiento del programa incumbirá al comité de seguimiento del programa, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento general. Las principales tareas del comité, que deberá reunirse como mínimo una vez al año, consisten en:

—

confirmar o aprobar el complemento del programa,

| — | de conformidad con el artículo 15 del Reglamento general, fijar los criterios aplicables en la selección de las operaciones, a fin de determinar el carácter transfronterizo o transnacional o el interés de las mismas, |
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—

de conformidad con el artículo 15 del Reglamento general, fijar los criterios aplicables en la selección de las operaciones, a fin de determinar el carácter transfronterizo o transnacional o el interés de las mismas,

| — | efectuar las enmiendas posteriores al programa o al complemento del programa, |
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—

efectuar las enmiendas posteriores al programa o al complemento del programa,

| — | seguir y evaluar el programa en su conjunto y aprobar los pliegos de condiciones de las convocatorias de propuestas. |
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—

seguir y evaluar el programa en su conjunto y aprobar los pliegos de condiciones de las convocatorias de propuestas.

El comité de seguimiento contará con representantes de las autoridades regionales y locales y de las autoridades nacionales si éstas así lo desean. Es conveniente la participación de los interlocutores económicos y sociales y de las organizaciones no gubernamentales, la cual se desarrollará según lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento general. La Comisión y, en su caso, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) participarán en los trabajos del comité de seguimiento con carácter consultivo.

| 29. | La selección conjunta de las operaciones y el seguimiento coordinado de su ejecución incumbirán, según necesidad, a uno o varios comités directores para las operaciones organizadas en cada subprograma. El comité director se constituirá siguiendo los mismos principios de cooperación y asociación que el comité de seguimiento. La Comisión podrá participar como observador.
  Opcionalmente, las obligaciones del comité director podrán ser asumidas por el comité de seguimiento cuando éste asuma las competencias del comité director. |
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29.

La selección conjunta de las operaciones y el seguimiento coordinado de su ejecución incumbirán, según necesidad, a uno o varios comités directores para las operaciones organizadas en cada subprograma. El comité director se constituirá siguiendo los mismos principios de cooperación y asociación que el comité de seguimiento. La Comisión podrá participar como observador.

Opcionalmente, las obligaciones del comité director podrán ser asumidas por el comité de seguimiento cuando éste asuma las competencias del comité director.

| 30. | En la ejecución de sus tareas, la autoridad de gestión estará asistida por la secretaría técnica común cuando no asuma ella misma las funciones de secretaría.
  Además de sus responsabilidades en virtud del artículo 34 del Reglamento general, la autoridad de gestión (véase el punto 25) tendrá la responsabilidad de organizar la preparación de las decisiones que vayan a adoptar los comités de seguimiento y director. En particular, aceptará, estudiará y hará una valoración preliminar de las operaciones objeto de una propuesta de financiación, o coordinará estas tareas. También coordinará el trabajo de las autoridades u organismos designados en función de lo que requiera la aplicación de los diferentes subprogramas y medidas. |
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30.

En la ejecución de sus tareas, la autoridad de gestión estará asistida por la secretaría técnica común cuando no asuma ella misma las funciones de secretaría.

Además de sus responsabilidades en virtud del artículo 34 del Reglamento general, la autoridad de gestión (véase el punto 25) tendrá la responsabilidad de organizar la preparación de las decisiones que vayan a adoptar los comités de seguimiento y director. En particular, aceptará, estudiará y hará una valoración preliminar de las operaciones objeto de una propuesta de financiación, o coordinará estas tareas. También coordinará el trabajo de las autoridades u organismos designados en función de lo que requiera la aplicación de los diferentes subprogramas y medidas.

| 31. | La contribución del FEDER se abonará en una sola cuenta bancaria a nombre de la autoridad pagadora o de la autoridad de gestión (cuando ésta sea también la autoridad pagadora). En cumplimiento de las decisiones sobre la selección de proyectos adoptadas por el comité director (o el comité de supervisión cuando éste desempeñe las funciones de comité director), esta participación del FEDER será entonces abonada, de conformidad con el párrafo último del apartado 1 del artículo 32 del Reglamento general, por la autoridad pagadora a los beneficiarios finales o, cuando proceda, a las autoridades u organismos designados para aplicar los diferentes subprogramas y medidas. En este caso, dichas autoridades efectuarán a su vez los pagos a los beneficiarios finales. En el caso de operaciones que impliquen a socios de distintos Estados miembros, el beneficiario final será el socio responsable de la operación encargado de la gestión financiera y coordinación de los diversos socios de tal operación. Este socio encargado asumirá la responsabilidad financiera y jurídica ante la autoridad de gestión. El socio encargado establecerá con estos socios, en su caso en forma de acuerdo, el reparto de las responsabilidades respectivas. |
| --- | --- |

31.

La contribución del FEDER se abonará en una sola cuenta bancaria a nombre de la autoridad pagadora o de la autoridad de gestión (cuando ésta sea también la autoridad pagadora). En cumplimiento de las decisiones sobre la selección de proyectos adoptadas por el comité director (o el comité de supervisión cuando éste desempeñe las funciones de comité director), esta participación del FEDER será entonces abonada, de conformidad con el párrafo último del apartado 1 del artículo 32 del Reglamento general, por la autoridad pagadora a los beneficiarios finales o, cuando proceda, a las autoridades u organismos designados para aplicar los diferentes subprogramas y medidas. En este caso, dichas autoridades efectuarán a su vez los pagos a los beneficiarios finales. En el caso de operaciones que impliquen a socios de distintos Estados miembros, el beneficiario final será el socio responsable de la operación encargado de la gestión financiera y coordinación de los diversos socios de tal operación. Este socio encargado asumirá la responsabilidad financiera y jurídica ante la autoridad de gestión. El socio encargado establecerá con estos socios, en su caso en forma de acuerdo, el reparto de las responsabilidades respectivas.

| 32. | Serán aplicables a los programas la parte III del Reglamento general (Participación y gestión financiera de los Fondos) y las disposiciones sobre seguimiento, evaluación y control financiero, con excepción del artículo 44. De conformidad con el apartado 4 del artículo 21 del Reglamento general, los programas pueden revisarse por iniciativa de los Estados miembros o de la Comisión, de común acuerdo con los Estados miembros afectados, tras la evaluación intermedia mencionada en el artículo 42 de dicho Reglamento. |
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32.

Serán aplicables a los programas la parte III del Reglamento general (Participación y gestión financiera de los Fondos) y las disposiciones sobre seguimiento, evaluación y control financiero, con excepción del artículo 44. De conformidad con el apartado 4 del artículo 21 del Reglamento general, los programas pueden revisarse por iniciativa de los Estados miembros o de la Comisión, de común acuerdo con los Estados miembros afectados, tras la evaluación intermedia mencionada en el artículo 42 de dicho Reglamento.

| 33. | [suprimido] |
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33.

[suprimido]

VII.   COORDINACIÓN ENTRE FEDER, PHARE, TACIS, MEDA, CARDS, FED, SAPARD E ISPA

| 34. | A efectos de la aplicación del párrafo primero del apartado 2 del artículo 20 del Reglamento general, la coordinación entre la ayuda del FEDER y los demás instrumentos participantes en la financiación de la iniciativa Interreg III se refiere a la subvencionabilidad geográfica, la programación plurianual, la subvencionabilidad de las operaciones y los mecanismos de aplicación, seguimiento, evaluación y control.
  En lo que se refiere a los programas de cooperación descritos en el presente apartado, la mejora significativa de las estructuras comunes respecto de la situación del anterior período de programación, mencionada en el punto 8, continuará realizándose conforme avance la coordinación entre el FEDER y los demás instrumentos financieros.
  La Comisión se compromete a presentar al comité consultivo mencionado en la letra d) del apartado 3 del artículo 48 del Reglamento general un informe anual sobre los progresos registrados en la coordinación entre el FEDER y los demás instrumentos financieros. |
| --- | --- |

34.

A efectos de la aplicación del párrafo primero del apartado 2 del artículo 20 del Reglamento general, la coordinación entre la ayuda del FEDER y los demás instrumentos participantes en la financiación de la iniciativa Interreg III se refiere a la subvencionabilidad geográfica, la programación plurianual, la subvencionabilidad de las operaciones y los mecanismos de aplicación, seguimiento, evaluación y control.

En lo que se refiere a los programas de cooperación descritos en el presente apartado, la mejora significativa de las estructuras comunes respecto de la situación del anterior período de programación, mencionada en el punto 8, continuará realizándose conforme avance la coordinación entre el FEDER y los demás instrumentos financieros.

La Comisión se compromete a presentar al comité consultivo mencionado en la letra d) del apartado 3 del artículo 48 del Reglamento general un informe anual sobre los progresos registrados en la coordinación entre el FEDER y los demás instrumentos financieros.

| 34 bis. | En la Comunicación de vecindad, la Comisión introdujo el enfoque basado en los programas de vecindad para el período 2004-2006. Los programas de vecindad apoyarán la cooperación transfronteriza y transnacional a lo largo de la frontera exterior de la Unión con países que no son candidatos y se basarán en los programas y estructuras de Interreg ya existentes o previstos. La puesta en marcha de programas de vecindad permitirá aplicar nuevos sistemas conjuntos para elaborar los proyectos, presentarlos y seleccionarlos, aumentando así el nivel de implicación y autoría de los beneficiarios de la parte exterior de la frontera. El 23 de octubre de 2003 la Comisión presentó la Nota orientativa (9) relativa a la preparación de programas de vecindad, en la cual se describen los pasos necesarios para crear un programa de vecindad y se asesora sobre cómo modificar los documentos, las estructuras y los métodos de trabajo existentes. |
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34 bis.

En la Comunicación de vecindad, la Comisión introdujo el enfoque basado en los programas de vecindad para el período 2004-2006. Los programas de vecindad apoyarán la cooperación transfronteriza y transnacional a lo largo de la frontera exterior de la Unión con países que no son candidatos y se basarán en los programas y estructuras de Interreg ya existentes o previstos. La puesta en marcha de programas de vecindad permitirá aplicar nuevos sistemas conjuntos para elaborar los proyectos, presentarlos y seleccionarlos, aumentando así el nivel de implicación y autoría de los beneficiarios de la parte exterior de la frontera. El 23 de octubre de 2003 la Comisión presentó la Nota orientativa (9) relativa a la preparación de programas de vecindad, en la cual se describen los pasos necesarios para crear un programa de vecindad y se asesora sobre cómo modificar los documentos, las estructuras y los métodos de trabajo existentes.

Cooperación transfronteriza (capítulo A)

| 35. | A efectos de la cooperación transfronteriza en las fronteras exteriores de la Comunidad, las zonas fronterizas de los países limítrofes se incluirán en las propuestas de programas presentadas a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros, de acuerdo con los países vecinos de que se trate. La definición de estas zonas debe guardar coherencia con los criterios adoptados para Interreg III. Por lo que se refiere a una zona NUTS III enumerada en el anexo I que participa en varios programas de cooperación transfronteriza que implican a países beneficiarios de la cooperación transfronteriza de Phare, o la participación de zonas NUTS III comprendidas en el segundo guión del punto 10 en tales programas, los detalles de esta participación se acordarán entre la Comisión y las autoridades designadas por los Estados miembros, de acuerdo con los países limítrofes afectados. |
| --- | --- |

35.

A efectos de la cooperación transfronteriza en las fronteras exteriores de la Comunidad, las zonas fronterizas de los países limítrofes se incluirán en las propuestas de programas presentadas a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros, de acuerdo con los países vecinos de que se trate. La definición de estas zonas debe guardar coherencia con los criterios adoptados para Interreg III. Por lo que se refiere a una zona NUTS III enumerada en el anexo I que participa en varios programas de cooperación transfronteriza que implican a países beneficiarios de la cooperación transfronteriza de Phare, o la participación de zonas NUTS III comprendidas en el segundo guión del punto 10 en tales programas, los detalles de esta participación se acordarán entre la Comisión y las autoridades designadas por los Estados miembros, de acuerdo con los países limítrofes afectados.

| 36. | El programa de Interreg III para la cooperación transfronteriza (capítulo A), tal y como se define en los puntos 21, 22, 25 y 26, será el documento conjunto de programación transfronteriza contemplado en el artículo 7 del Reglamento (CE) no 2760/98 de la Comisión, de 18 de diciembre de 1998, relativo a la ejecución de un programa de cooperación transfronteriza en el marco del programa Phare (10), en lo sucesivo denominado «Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare». En caso de financiación a cargo del FEDER, la Comisión adoptará su decisión sobre la participación del Fondo en el momento de aprobar el programa. Las contribuciones del programa de cooperación transfronteriza de Phare, Tacis, MEDA, Cards, Sapard o ISPA deberán ajustarse a los principios y normas de esos instrumentos, y los importes previstos en el plan de financiación tendrán carácter indicativo. Se prestará atención al mantenimiento de un equilibrio adecuado de la financiación a ambos lados de las fronteras de que se trate, teniendo en cuenta la financiación disponible, las diferencias de nivel de desarrollo económico y las capacidades de absorción. |
| --- | --- |

36.

El programa de Interreg III para la cooperación transfronteriza (capítulo A), tal y como se define en los puntos 21, 22, 25 y 26, será el documento conjunto de programación transfronteriza contemplado en el artículo 7 del Reglamento (CE) no 2760/98 de la Comisión, de 18 de diciembre de 1998, relativo a la ejecución de un programa de cooperación transfronteriza en el marco del programa Phare (10), en lo sucesivo denominado «Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare». En caso de financiación a cargo del FEDER, la Comisión adoptará su decisión sobre la participación del Fondo en el momento de aprobar el programa. Las contribuciones del programa de cooperación transfronteriza de Phare, Tacis, MEDA, Cards, Sapard o ISPA deberán ajustarse a los principios y normas de esos instrumentos, y los importes previstos en el plan de financiación tendrán carácter indicativo. Se prestará atención al mantenimiento de un equilibrio adecuado de la financiación a ambos lados de las fronteras de que se trate, teniendo en cuenta la financiación disponible, las diferencias de nivel de desarrollo económico y las capacidades de absorción.

| 37. | En el caso de ISPA, de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1267/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión (11), podrán autorizarse excepciones a la exigencia de un tamaño mínimo (5 millones de euros) impuesta en principio para las medidas subvencionadas por este instrumento, excepciones que estarán en función de las condiciones particulares decididas por la Comisión a partir de las recomendaciones específicas del comité de seguimiento. |
| --- | --- |

37.

En el caso de ISPA, de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1267/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión (11), podrán autorizarse excepciones a la exigencia de un tamaño mínimo (5 millones de euros) impuesta en principio para las medidas subvencionadas por este instrumento, excepciones que estarán en función de las condiciones particulares decididas por la Comisión a partir de las recomendaciones específicas del comité de seguimiento.

| 38. | El comité de seguimiento, el(los) comité(s) director(es), la secretaría técnica común y, cuando proceda, la autoridad de gestión (véase el punto 25) se constituirán incluyendo a representantes de los terceros países participantes en el programa.
  Cuando no sea posible contar con una autoridad de gestión conjunta, los representantes de los terceros países participarán en las actividades de la autoridad de gestión dentro de los límites de sus respectivas competencias. |
| --- | --- |

38.

El comité de seguimiento, el(los) comité(s) director(es), la secretaría técnica común y, cuando proceda, la autoridad de gestión (véase el punto 25) se constituirán incluyendo a representantes de los terceros países participantes en el programa.

Cuando no sea posible contar con una autoridad de gestión conjunta, los representantes de los terceros países participarán en las actividades de la autoridad de gestión dentro de los límites de sus respectivas competencias.

| 39. | En el caso de los programas financiados por el FEDER y del programa de cooperación transfronteriza de Phare, el comité de seguimiento del programa descrito en el punto 28 y el comité mixto de cooperación contemplado en el artículo 7 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare formarán un sólo comité, en lo sucesivo denominado «comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare».
  El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare decidirá las normas de procedimiento interno teniendo en cuenta los sistemas institucionales, jurídicos y financieros de los países afectados. Dichas normas incluirán, cuando proceda, pormenores sobre la aplicación del punto 28 y del artículo 7 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare.
  El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare incluirá a representantes de las autoridades competentes de los Estados miembros y terceros países implicados, así como de la Comisión y, cuando proceda, del BEI. El(los) representante(s) de la Comisión y, en su caso, del BEI participarán con carácter consultivo en los trabajos del comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare en lo que respecta a las operaciones cofinanciadas por el FEDER. Incumbe a este comité confirmar el complemento del programa conforme al artículo 15 del Reglamento general o aprobar las enmiendas a éste. |
| --- | --- |

39.

En el caso de los programas financiados por el FEDER y del programa de cooperación transfronteriza de Phare, el comité de seguimiento del programa descrito en el punto 28 y el comité mixto de cooperación contemplado en el artículo 7 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare formarán un sólo comité, en lo sucesivo denominado «comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare».

El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare decidirá las normas de procedimiento interno teniendo en cuenta los sistemas institucionales, jurídicos y financieros de los países afectados. Dichas normas incluirán, cuando proceda, pormenores sobre la aplicación del punto 28 y del artículo 7 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare.

El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare incluirá a representantes de las autoridades competentes de los Estados miembros y terceros países implicados, así como de la Comisión y, cuando proceda, del BEI. El(los) representante(s) de la Comisión y, en su caso, del BEI participarán con carácter consultivo en los trabajos del comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare en lo que respecta a las operaciones cofinanciadas por el FEDER. Incumbe a este comité confirmar el complemento del programa conforme al artículo 15 del Reglamento general o aprobar las enmiendas a éste.

| 40. | Las operaciones y los proyectos serán seleccionados en función de su subvencionabilidad en Interreg III por el(los) comité(s) director(es) o por el comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare cuando éste desempeñe las funciones de comité director (véase el punto 29). |
| --- | --- |

40.

Las operaciones y los proyectos serán seleccionados en función de su subvencionabilidad en Interreg III por el(los) comité(s) director(es) o por el comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare cuando éste desempeñe las funciones de comité director (véase el punto 29).

| 41. | La aprobación de las operaciones o proyectos que vayan a ser financiados por el programa se efectuará siguiendo las normas específicas del FEDER y de cualquier otro instrumento financiero que aporte su contribución al programa. |
| --- | --- |

41.

La aprobación de las operaciones o proyectos que vayan a ser financiados por el programa se efectuará siguiendo las normas específicas del FEDER y de cualquier otro instrumento financiero que aporte su contribución al programa.

| 42. | La aprobación de los proyectos que vayan a ser financiados por el programa de cooperación transfronteriza de Phare seguirá el procedimiento fijado en el apartado 3 del artículo 7 y en el artículo 8 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare.
  De conformidad con el apartado 2 del artículo 5 de dicho Reglamento, habrá disposiciones especiales para un porcentaje limitado de programas con pequeños proyectos en los que participen agentes locales. Los pequeños proyectos que no excedan de 50 000 euros (en lo que respecta a la contribución comunitaria) que vayan a ser financiados por el programa de cooperación transfronteriza de Phare serán aprobados por el comité mixto de cooperación o por un comité director específico responsable de dichos pequeños proyectos.
  Los regímenes de subvenciones en el ámbito de la cohesión económica y social pueden financiar proyectos con un coste comprendido entre los 50 000 y los 2 millones de euros (en lo que respecta a la contribución comunitaria). Los proyectos individuales que se acojan a dichos regímenes se seleccionarán a través de una convocatoria de propuestas y serán aprobados por el comité mixto de cooperación.
  Para los proyectos que no estén comprendidos en regímenes de subvenciones, sólo se permitirán excepciones al tamaño mínimo obligatorio de los proyectos (2 millones de euros) valorándolos caso por caso y cuando se den circunstancias de una auténtica cooperación transfronteriza que responda a las prioridades definidas en los documentos de programación transfronterizos conjuntos. El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare (véase el punto 39) hará recomendaciones específicas con respecto a las excepciones al tamaño mínimo de los proyectos con vistas a aplicar los procedimientos indicados en el párrafo primero de este punto. A partir de la valoración caso por caso, en las zonas fronterizas que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 12 del Reglamento (CE) no 1266/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la coordinación de la ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia de preadhesión (12), referente a la coordinación de los instrumentos de preadhesión, el control a priori que debe realizar la Comisión puede ser sustituido por el «sistema ampliado de ejecución descentralizada», con un control a posteriori. |
| --- | --- |

42.

La aprobación de los proyectos que vayan a ser financiados por el programa de cooperación transfronteriza de Phare seguirá el procedimiento fijado en el apartado 3 del artículo 7 y en el artículo 8 del Reglamento de cooperación transfronteriza de Phare.

De conformidad con el apartado 2 del artículo 5 de dicho Reglamento, habrá disposiciones especiales para un porcentaje limitado de programas con pequeños proyectos en los que participen agentes locales. Los pequeños proyectos que no excedan de 50 000 euros (en lo que respecta a la contribución comunitaria) que vayan a ser financiados por el programa de cooperación transfronteriza de Phare serán aprobados por el comité mixto de cooperación o por un comité director específico responsable de dichos pequeños proyectos.

Los regímenes de subvenciones en el ámbito de la cohesión económica y social pueden financiar proyectos con un coste comprendido entre los 50 000 y los 2 millones de euros (en lo que respecta a la contribución comunitaria). Los proyectos individuales que se acojan a dichos regímenes se seleccionarán a través de una convocatoria de propuestas y serán aprobados por el comité mixto de cooperación.

Para los proyectos que no estén comprendidos en regímenes de subvenciones, sólo se permitirán excepciones al tamaño mínimo obligatorio de los proyectos (2 millones de euros) valorándolos caso por caso y cuando se den circunstancias de una auténtica cooperación transfronteriza que responda a las prioridades definidas en los documentos de programación transfronterizos conjuntos. El comité de seguimiento de la cooperación transfronteriza Interreg/Phare (véase el punto 39) hará recomendaciones específicas con respecto a las excepciones al tamaño mínimo de los proyectos con vistas a aplicar los procedimientos indicados en el párrafo primero de este punto. A partir de la valoración caso por caso, en las zonas fronterizas que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 12 del Reglamento (CE) no 1266/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la coordinación de la ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia de preadhesión (12), referente a la coordinación de los instrumentos de preadhesión, el control a priori que debe realizar la Comisión puede ser sustituido por el «sistema ampliado de ejecución descentralizada», con un control a posteriori.

Cooperación transnacional (capítulo B)

| 43. | Sobre la base de las propuestas de programa presentadas a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros de común acuerdo con los terceros países de que se trate, dichos países podrán participar en la cooperación transnacional según se define en el capítulo III de las presentes orientaciones.
  Los proyectos en países beneficiarios de apoyo a través de Phare vinculados con la cooperación transnacional en el marco de Interreg III podrán subvencionarse con cargo a los programas nacionales de Phare.
  En el caso de una financiación con cargo al FEDER, la Comisión decidirá la participación del Fondo en el momento de aprobar cada programa. En el caso de Phare, Tacis, MEDA, Cards, del FED, Sapard e ISPA, la aprobación de los proyectos que vayan a financiar estos programas seguirá los procedimientos fijados en sus respectivos reglamentos y normas de funcionamiento, incluidos, en su caso, los procedimientos establecidos en la Comunicación de vecindad.
  Cuando proceda, el punto 37 podrá aplicarse también a la cooperación transnacional. |
| --- | --- |

43.

Sobre la base de las propuestas de programa presentadas a la Comisión por las autoridades designadas en los Estados miembros de común acuerdo con los terceros países de que se trate, dichos países podrán participar en la cooperación transnacional según se define en el capítulo III de las presentes orientaciones.

Los proyectos en países beneficiarios de apoyo a través de Phare vinculados con la cooperación transnacional en el marco de Interreg III podrán subvencionarse con cargo a los programas nacionales de Phare.

En el caso de una financiación con cargo al FEDER, la Comisión decidirá la participación del Fondo en el momento de aprobar cada programa. En el caso de Phare, Tacis, MEDA, Cards, del FED, Sapard e ISPA, la aprobación de los proyectos que vayan a financiar estos programas seguirá los procedimientos fijados en sus respectivos reglamentos y normas de funcionamiento, incluidos, en su caso, los procedimientos establecidos en la Comunicación de vecindad.

Cuando proceda, el punto 37 podrá aplicarse también a la cooperación transnacional.

| 44. | La Comisión velará por que los puntos 38 a 42 se apliquen a la cooperación transnacional. |
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44.

La Comisión velará por que los puntos 38 a 42 se apliquen a la cooperación transnacional.

Cooperación interregional (capítulo C)

| 45. | En la Comunicación de la cooperación interregional se trata el tema de la coordinación entre el FEDER y los instrumentos financieros exteriores en lo que respecta al capítulo C. |
| --- | --- |

45.

En la Comunicación de la cooperación interregional se trata el tema de la coordinación entre el FEDER y los instrumentos financieros exteriores en lo que respecta al capítulo C.

| 46. | [suprimido] |
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46.

[suprimido]

VIII.   FINANCIACIÓN

| 47. | La iniciativa comunitaria Interreg III será financiada conjuntamente por los Estados miembros y la Comunidad. |
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47.

La iniciativa comunitaria Interreg III será financiada conjuntamente por los Estados miembros y la Comunidad.

| 48. | De conformidad con el apartado 2 del artículo 20 del Reglamento general, la contribución total del FEDER en Interreg III durante el período 2000-2006 queda fijada en 4 875 millones de euros, a precios de 1999. De conformidad con el apartado 7 del artículo 7 del Reglamento general, hasta el año 2003 se aplicó a la contribución del FEDER una indexación del 2 % anual y luego se decidió a precios de 2003 para los años 2004 a 2006. Asimismo, la Comisión ha determinado ahora el tipo de indexación aplicable al período 2004 a 2006. Sin perjuicio de las excepciones previstas en la letra a) del apartado 3 del artículo 29 de dicho Reglamento, la contribución del FEDER podrá suponer hasta un máximo del 75 % del coste total en las regiones del objetivo no 1 y hasta el 50 % en las demás regiones.
  De conformidad con las conclusiones de las negociaciones de adhesión, la contribución total del FEDER a los nuevos Estados miembros a través de Interreg III durante el período 2004-2006 queda fijada en 425 millones de euros, a precios de 1999.
  La Comisión adoptará las asignaciones financieras indicativas correspondientes a cada Estado miembro. Al desglosar ese importe, los Estados miembros deberán velar por que al menos un 50 % (proporción indicativa) de su asignación total para Interreg III se dedique a la cooperación transfronteriza del capítulo A. La Comisión y los Estados miembros también velarán por que todas las fronteras reciban un trato equitativo. Al menos un 14 % de la asignación indicativa para cada Estado miembro se dedicará al capítulo B y un 6 % al capítulo C. |
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48.

De conformidad con el apartado 2 del artículo 20 del Reglamento general, la contribución total del FEDER en Interreg III durante el período 2000-2006 queda fijada en 4 875 millones de euros, a precios de 1999. De conformidad con el apartado 7 del artículo 7 del Reglamento general, hasta el año 2003 se aplicó a la contribución del FEDER una indexación del 2 % anual y luego se decidió a precios de 2003 para los años 2004 a 2006. Asimismo, la Comisión ha determinado ahora el tipo de indexación aplicable al período 2004 a 2006. Sin perjuicio de las excepciones previstas en la letra a) del apartado 3 del artículo 29 de dicho Reglamento, la contribución del FEDER podrá suponer hasta un máximo del 75 % del coste total en las regiones del objetivo no 1 y hasta el 50 % en las demás regiones.

De conformidad con las conclusiones de las negociaciones de adhesión, la contribución total del FEDER a los nuevos Estados miembros a través de Interreg III durante el período 2004-2006 queda fijada en 425 millones de euros, a precios de 1999.

La Comisión adoptará las asignaciones financieras indicativas correspondientes a cada Estado miembro. Al desglosar ese importe, los Estados miembros deberán velar por que al menos un 50 % (proporción indicativa) de su asignación total para Interreg III se dedique a la cooperación transfronteriza del capítulo A. La Comisión y los Estados miembros también velarán por que todas las fronteras reciban un trato equitativo. Al menos un 14 % de la asignación indicativa para cada Estado miembro se dedicará al capítulo B y un 6 % al capítulo C.

| 49. | Para los terceros países pertinentes que participen en Interreg III, la cooperación recibirá la ayuda del programa de cooperación transfronteriza de Phare, así como de los programas nacionales de ISPA, Sapard y Phare, según proceda. En lo que respecta a Tacis, MEDA, Cards y el FED, de conformidad con las normas de funcionamiento existentes y, en su caso, de conformidad con la Comunicación de vecindad, las asignaciones para actividades coordinadas se determinan con vistas a ampliar al máximo la cooperación transfronteriza y transnacional a lo largo de las fronteras exteriores de la Comunidad.
  También es posible que se disponga de préstamos del BEI. |
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49.

Para los terceros países pertinentes que participen en Interreg III, la cooperación recibirá la ayuda del programa de cooperación transfronteriza de Phare, así como de los programas nacionales de ISPA, Sapard y Phare, según proceda. En lo que respecta a Tacis, MEDA, Cards y el FED, de conformidad con las normas de funcionamiento existentes y, en su caso, de conformidad con la Comunicación de vecindad, las asignaciones para actividades coordinadas se determinan con vistas a ampliar al máximo la cooperación transfronteriza y transnacional a lo largo de las fronteras exteriores de la Comunidad.

También es posible que se disponga de préstamos del BEI.

| 50. | De conformidad con el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento del FEDER, el FEDER financiará para la ejecución de la iniciativa Interreg III las medidas de desarrollo rural subvencionables al amparo del FEOGA, las de desarrollo de los recursos humanos subvencionables al amparo del FSE y las de adaptación de las estructuras pesqueras subvencionables al amparo del IFOP. |
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50.

De conformidad con el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento del FEDER, el FEDER financiará para la ejecución de la iniciativa Interreg III las medidas de desarrollo rural subvencionables al amparo del FEOGA, las de desarrollo de los recursos humanos subvencionables al amparo del FSE y las de adaptación de las estructuras pesqueras subvencionables al amparo del IFOP.

| 51. | Las iniciativas comunitarias podrán facilitar asistencia técnica para la elaboración, financiación y ejecución de los programas en virtud del artículo 20 del Reglamento general. |
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51.

Las iniciativas comunitarias podrán facilitar asistencia técnica para la elaboración, financiación y ejecución de los programas en virtud del artículo 20 del Reglamento general.

| 52. | Dentro de los programas cabe prever medidas de asistencia técnica específica, en particular para la creación y puesta a punto de estructuras comunes. A este respecto, de conformidad con el artículo 29 del Reglamento general, serán de aplicación los porcentajes de cofinanciación normales cuando la asistencia se proporcione a petición de un Estado miembro.
  Excepcionalmente, si tal asistencia técnica se realiza por iniciativa de la Comisión porque beneficiaría a más de un Estado miembro, podría contar con una financiación de hasta el 100 %. |
| --- | --- |

52.

Dentro de los programas cabe prever medidas de asistencia técnica específica, en particular para la creación y puesta a punto de estructuras comunes. A este respecto, de conformidad con el artículo 29 del Reglamento general, serán de aplicación los porcentajes de cofinanciación normales cuando la asistencia se proporcione a petición de un Estado miembro.

Excepcionalmente, si tal asistencia técnica se realiza por iniciativa de la Comisión porque beneficiaría a más de un Estado miembro, podría contar con una financiación de hasta el 100 %.

| 53. | Para fomentar los intercambios de experiencias y buenas prácticas, especialmente mediante la creación de redes en relación con la experiencia adquirida en los capítulos A, B y C de Interreg III, podrá utilizarse un máximo de 47 millones de euros.
  Serán de aplicación los porcentajes de cofinanciación normales cuando estas medidas sean solicitadas por los Estados miembros.
  No obstante, si las medidas se realizan por iniciativa de la Comisión, podrán contar con una financiación de hasta el 100 %.
  La Comisión ha aprobado el programa del apoyo Interact para la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. Las tareas del programa Interact incluyen:






  — | la coordinación y los intercambios de experiencias y buenas prácticas adquiridas a nivel comunitario a través de Interreg III, |
| --- | --- | --- |

53.

Para fomentar los intercambios de experiencias y buenas prácticas, especialmente mediante la creación de redes en relación con la experiencia adquirida en los capítulos A, B y C de Interreg III, podrá utilizarse un máximo de 47 millones de euros.

Serán de aplicación los porcentajes de cofinanciación normales cuando estas medidas sean solicitadas por los Estados miembros.

No obstante, si las medidas se realizan por iniciativa de la Comisión, podrán contar con una financiación de hasta el 100 %.

La Comisión ha aprobado el programa del apoyo Interact para la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. Las tareas del programa Interact incluyen:

—

la coordinación y los intercambios de experiencias y buenas prácticas adquiridas a nivel comunitario a través de Interreg III,

| — | la asistencia técnica y el fomento de la creación y consolidación de estructuras comunes de programación, seguimiento y gestión, |
| --- | --- |

—

la asistencia técnica y el fomento de la creación y consolidación de estructuras comunes de programación, seguimiento y gestión,

| — | la coordinación de la cooperación interregional; la recopilación de información sobre los proyectos aprobados (con el fin de evitar la doble financiación de proyectos y fomentar las sinergias) y su ejecución, |
| --- | --- |

—

la coordinación de la cooperación interregional; la recopilación de información sobre los proyectos aprobados (con el fin de evitar la doble financiación de proyectos y fomentar las sinergias) y su ejecución,

| — | publicaciones, bases de datos y sitios Internet. |
| --- | --- |

—

publicaciones, bases de datos y sitios Internet.

| 54. | La financiación al 100 % que se realice por iniciativa de la Comisión y que entre en la definición de los dos tipos de asistencia técnica descritos en los puntos 52 (segundo párrafo) y 53 (tercer párrafo) no podrá suponer más del 2 % de la participación total del FEDER indicada en el punto 48. |
| --- | --- |

54.

La financiación al 100 % que se realice por iniciativa de la Comisión y que entre en la definición de los dos tipos de asistencia técnica descritos en los puntos 52 (segundo párrafo) y 53 (tercer párrafo) no podrá suponer más del 2 % de la participación total del FEDER indicada en el punto 48.

IX.   CORRESPONDENCIA

| 55. | La Comisión invita a los Estados miembros y a las autoridades regionales designadas, en su caso de acuerdo con los terceros países afectados, a presentar propuestas detalladas de programas de iniciativa comunitaria al amparo de la iniciativa Interreg III. |
| --- | --- |

55.

La Comisión invita a los Estados miembros y a las autoridades regionales designadas, en su caso de acuerdo con los terceros países afectados, a presentar propuestas detalladas de programas de iniciativa comunitaria al amparo de la iniciativa Interreg III.

| 56. | Toda la correspondencia en relación con la presente Comunicación deberá dirigirse a:





  Dirección General de Política Regional |
| --- | --- |
| Comisión de las Comunidades Europeas |
| B-1049 Bruselas. |

56.

Toda la correspondencia en relación con la presente Comunicación deberá dirigirse a:

Dirección General de Política Regional

Comisión de las Comunidades Europeas

B-1049 Bruselas.

---

(1)  DO L 161 de 26.6.1999, p. 1; Reglamento cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de 2003 (DO L 236 de 23.9.2003, p. 33).

(2)  DO C 141 de 15.5.2001, p. 2.

(3)  Comunicación de la Comisión por la que se modifican las orientaciones para una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo — Interreg III (2001/C 239/03) (DO C 239 de 25.8.2001, p. 4).

(4)  DO L 374 de 31.12.1988, p. 15.

(5)  DO L 213 de 13.8.1999, p. 1.

(6)  http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/communic/wider/wider_en.pdf.

(7)  Comunicación de la Comisión COM(2003) 104, de 11 de marzo de 2003.

(8)  Comunicación de la Comisión 97/C 285/10: Participación de las agrupaciones europeas de interés económico (AEIE) en licitaciones públicas y en programas financiados con fondos públicos (DO C 285 de 20.9.1997, p. 17).

(9)  http://europa.eu.int/comm/regional_policy/interreg3/doc/pdf/neighbour_guidance.pdf.

(10)  DO L 345 de 19.12.1998, p. 49; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1822/2003 de la Comisión (DO L 267 de 17.10.2003, p. 9).

(11)  DO L 161 de 26.6.1999, p. 73.

(12)  DO L 161 de 26.6.1999, p. 68.

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ANEXO I

CAPÍTULO A: ZONAS SUBVENCIONABLES

BELGIË/ BELGIQUE

| | Antwerpen (Arr) |
| --- | --- |

Antwerpen (Arr)

| | Arlon |
| --- | --- |

Arlon

| | Ath |
| --- | --- |

Ath

| | Bastogne |
| --- | --- |

Bastogne

| | Brugge |
| --- | --- |

Brugge

| | Dinant |
| --- | --- |

Dinant

| | Eeklo |
| --- | --- |

Eeklo

| | Gent (Arr) |
| --- | --- |

Gent (Arr)

| | Ieper |
| --- | --- |

Ieper

| | Kortrijk |
| --- | --- |

Kortrijk

| | Liège (Arr) |
| --- | --- |

Liège (Arr)

| | Maaseik |
| --- | --- |

Maaseik

| | Mons |
| --- | --- |

Mons

| | Mouscron |
| --- | --- |

Mouscron

| | Neufchâteau |
| --- | --- |

Neufchâteau

| | Philippeville |
| --- | --- |

Philippeville

| | Sint-Niklaas |
| --- | --- |

Sint-Niklaas

| | Thuin |
| --- | --- |

Thuin

| | Tongeren |
| --- | --- |

Tongeren

| | Tournai |
| --- | --- |

Tournai

| | Turnhout |
| --- | --- |

Turnhout

| | Verviers |
| --- | --- |

Verviers

| | Veurne |
| --- | --- |

Veurne

| | Virton |
| --- | --- |

Virton

ČESKÁ REPUBLIKA

| | Jihočeský |
| --- | --- |

Jihočeský

| | Plzeňsky |
| --- | --- |

Plzeňsky

| | Karlovarský |
| --- | --- |

Karlovarský

| | Ústecký |
| --- | --- |

Ústecký

| | Liberecký |
| --- | --- |

Liberecký

| | Královehradecký |
| --- | --- |

Královehradecký

| | Pardubický |
| --- | --- |

Pardubický

| | Vysočina |
| --- | --- |

Vysočina

| | Jihomoravský |
| --- | --- |

Jihomoravský

| | Olomoucký |
| --- | --- |

Olomoucký

| | Zlínský |
| --- | --- |

Zlínský

| | Moravskoslezský |
| --- | --- |

Moravskoslezský

DANMARK

| | Bornholms Amtskommune |
| --- | --- |

Bornholms Amtskommune

| | Frederiksborg Amtskommune |
| --- | --- |

Frederiksborg Amtskommune

| | Fyns Amtskommune |
| --- | --- |

Fyns Amtskommune

| | København og Frederiksberg Kommuner |
| --- | --- |

København og Frederiksberg Kommuner

| | Københavns Amtskommune |
| --- | --- |

Københavns Amtskommune

| | Roskilde Amtskommune |
| --- | --- |

Roskilde Amtskommune

| | Sønderjyllands Amtskommune |
| --- | --- |

Sønderjyllands Amtskommune

| | Størstrøms Amtskommune |
| --- | --- |

Størstrøms Amtskommune

BR DEUTSCHLAND

| | Aachen, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Aachen, Kreisfreie Stadt

| | Aachen, Landkreis |
| --- | --- |

Aachen, Landkreis

| | Altötting |
| --- | --- |

Altötting

| | Annaberg |
| --- | --- |

Annaberg

| | Aue-Schwarzenberg |
| --- | --- |

Aue-Schwarzenberg

| | Aurich |
| --- | --- |

Aurich

| | Bad Tölz-Wolfratshausen |
| --- | --- |

Bad Tölz-Wolfratshausen

| | Baden-Baden, Stadtkreis |
| --- | --- |

Baden-Baden, Stadtkreis

| | Barnim |
| --- | --- |

Barnim

| | Bautzen |
| --- | --- |

Bautzen

| | Berchtesgadener Land |
| --- | --- |

Berchtesgadener Land

| | Bitburg-Prüm |
| --- | --- |

Bitburg-Prüm

| | Bodenseekreis |
| --- | --- |

Bodenseekreis

| | Borken |
| --- | --- |

Borken

| | Breisgau-Hochschwarzwald |
| --- | --- |

Breisgau-Hochschwarzwald

| | Cham |
| --- | --- |

Cham

| | Cottbus, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Cottbus, Kreisfreie Stadt

| | Daun |
| --- | --- |

Daun

| | Düren |
| --- | --- |

Düren

| | Emden, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Emden, Kreisfreie Stadt

| | Emmendingen |
| --- | --- |

Emmendingen

| | Emsland |
| --- | --- |

Emsland

| | Euskirchen |
| --- | --- |

Euskirchen

| | Flensburg, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Flensburg, Kreisfreie Stadt

| | Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt

| | Freiberg |
| --- | --- |

Freiberg

| | Freiburg im Breisgau, Stadtkreis |
| --- | --- |

Freiburg im Breisgau, Stadtkreis

| | Freyung-Grafenau |
| --- | --- |

Freyung-Grafenau

| | Garmisch-Partenkirchen |
| --- | --- |

Garmisch-Partenkirchen

| | Germersheim |
| --- | --- |

Germersheim

| | Görlitz, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Görlitz, Kreisfreie Stadt

| | Grafschaft Bentheim |
| --- | --- |

Grafschaft Bentheim

| | Greifswald, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Greifswald, Kreisfreie Stadt

| | Heinsberg |
| --- | --- |

Heinsberg

| | Hof, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Hof, Kreisfreie Stadt

| | Hof, Landkreis |
| --- | --- |

Hof, Landkreis

| | Karlsruhe, Landkreis |
| --- | --- |

Karlsruhe, Landkreis

| | Karlsruhe, Stadtkreis |
| --- | --- |

Karlsruhe, Stadtkreis

| | Kaufbeuren, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Kaufbeuren, Kreisfreie Stadt

| | Kempten (Allgäu), Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Kempten (Allgäu), Kreisfreie Stadt

| | Kiel, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Kiel, Kreisfreie Stadt

| | Kleve |
| --- | --- |

Kleve

| | Konstanz |
| --- | --- |

Konstanz

| | Landau in der Pfalz |
| --- | --- |

Landau in der Pfalz

| | Leer |
| --- | --- |

Leer

| | Lindau-Bodensee |
| --- | --- |

Lindau-Bodensee

| | Löbau-Zittau |
| --- | --- |

Löbau-Zittau

| | Lörrach |
| --- | --- |

Lörrach

| | Lübeck, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Lübeck, Kreisfreie Stadt

| | Märkisch-Oderland |
| --- | --- |

Märkisch-Oderland

| | Merzig-Wadern |
| --- | --- |

Merzig-Wadern

| | Miesbach |
| --- | --- |

Miesbach

| | Mittlerer Erzgebirgskreis |
| --- | --- |

Mittlerer Erzgebirgskreis

| | Mönchengladbach, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Mönchengladbach, Kreisfreie Stadt

| | Neustadt an der Waldnaab |
| --- | --- |

Neustadt an der Waldnaab

| | Niederschlesischer Oberlausitzkreis |
| --- | --- |

Niederschlesischer Oberlausitzkreis

| | Nordfriesland |
| --- | --- |

Nordfriesland

| | Oberallgäu |
| --- | --- |

Oberallgäu

| | Oder-Spree |
| --- | --- |

Oder-Spree

| | Ortenaukreis |
| --- | --- |

Ortenaukreis

| | Ostallgäu |
| --- | --- |

Ostallgäu

| | Ostholstein |
| --- | --- |

Ostholstein

| | Ostvorpommern |
| --- | --- |

Ostvorpommern

| | Passau, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Passau, Kreisfreie Stadt

| | Passau, Landkreis |
| --- | --- |

Passau, Landkreis

| | Pirmasens, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Pirmasens, Kreisfreie Stadt

| | Plauen, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Plauen, Kreisfreie Stadt

| | Plön |
| --- | --- |

Plön

| | Rastatt |
| --- | --- |

Rastatt

| | Regen |
| --- | --- |

Regen

| | Rendsburg-Eckernförde |
| --- | --- |

Rendsburg-Eckernförde

| | Rosenheim, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Rosenheim, Kreisfreie Stadt

| | Rosenheim, Landkreis |
| --- | --- |

Rosenheim, Landkreis

| | Rottal-Inn |
| --- | --- |

Rottal-Inn

| | Saarbrücken, Stadtverband |
| --- | --- |

Saarbrücken, Stadtverband

| | Saarlouis |
| --- | --- |

Saarlouis

| | Saar-Pfalz-Kreis |
| --- | --- |

Saar-Pfalz-Kreis

| | Sächsische Schweiz |
| --- | --- |

Sächsische Schweiz

| | Schleswig-Flensburg |
| --- | --- |

Schleswig-Flensburg

| | Schwandorf |
| --- | --- |

Schwandorf

| | Schwarzwald-Baar-Kreis |
| --- | --- |

Schwarzwald-Baar-Kreis

| | Spree-Neiße |
| --- | --- |

Spree-Neiße

| | Steinfurt |
| --- | --- |

Steinfurt

| | Südliche Weinstraße |
| --- | --- |

Südliche Weinstraße

| | Südwestpfalz |
| --- | --- |

Südwestpfalz

| | Tirschenreuth |
| --- | --- |

Tirschenreuth

| | Traunstein |
| --- | --- |

Traunstein

| | Trier, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Trier, Kreisfreie Stadt

| | Trier-Saarburg |
| --- | --- |

Trier-Saarburg

| | Uckermark |
| --- | --- |

Uckermark

| | Ücker-Randow |
| --- | --- |

Ücker-Randow

| | Viersen |
| --- | --- |

Viersen

| | Vogtlandkreis |
| --- | --- |

Vogtlandkreis

| | Waldshut |
| --- | --- |

Waldshut

| | Weiden in der Opf, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Weiden in der Opf, Kreisfreie Stadt

| | Weißeritzkreis |
| --- | --- |

Weißeritzkreis

| | Wesel |
| --- | --- |

Wesel

| | Wunsiedel im Fichtelgebirge |
| --- | --- |

Wunsiedel im Fichtelgebirge

| | Zweibrücken, Kreisfreie Stadt |
| --- | --- |

Zweibrücken, Kreisfreie Stadt

ELLAS

| | Achaia |
| --- | --- |

Achaia

| | Aitoloakarnania |
| --- | --- |

Aitoloakarnania

| | Chania |
| --- | --- |

Chania

| | Chios |
| --- | --- |

Chios

| | Dodekanisos |
| --- | --- |

Dodekanisos

| | Drama |
| --- | --- |

Drama

| | Evros |
| --- | --- |

Evros

| | Florina |
| --- | --- |

Florina

| | Ioannina |
| --- | --- |

Ioannina

| | Irakleio |
| --- | --- |

Irakleio

| | Kastoria |
| --- | --- |

Kastoria

| | Kavala |
| --- | --- |

Kavala

| | Kefallinia |
| --- | --- |

Kefallinia

| | Kerkyra |
| --- | --- |

Kerkyra

| | Kilkis |
| --- | --- |

Kilkis

| | Lasithi |
| --- | --- |

Lasithi

| | Lefkada |
| --- | --- |

Lefkada

| | Lesvos |
| --- | --- |

Lesvos

| | Pella |
| --- | --- |

Pella

| | Preveza |
| --- | --- |

Preveza

| | Rethymni |
| --- | --- |

Rethymni

| | Rodopi |
| --- | --- |

Rodopi

| | Samos |
| --- | --- |

Samos

| | Serres |
| --- | --- |

Serres

| | Thesprotia |
| --- | --- |

Thesprotia

| | Thessaloniki |
| --- | --- |

Thessaloniki

| | Xanthi |
| --- | --- |

Xanthi

| | Zakinthos |
| --- | --- |

Zakinthos

ESPAÑA

| | Badajoz |
| --- | --- |

Badajoz

| | Cáceres |
| --- | --- |

Cáceres

| | Cádiz |
| --- | --- |

Cádiz

| | Ceuta |
| --- | --- |

Ceuta

| | Girona |
| --- | --- |

Girona

| | Guipúzcoa |
| --- | --- |

Guipúzcoa

| | Huelva |
| --- | --- |

Huelva

| | Huesca |
| --- | --- |

Huesca

| | Lleida |
| --- | --- |

Lleida

| | Málaga |
| --- | --- |

Málaga

| | Melilla |
| --- | --- |

Melilla

| | Navarra |
| --- | --- |

Navarra

| | Ourense |
| --- | --- |

Ourense

| | Pontevedra |
| --- | --- |

Pontevedra

| | Salamanca |
| --- | --- |

Salamanca

| | Zamora |
| --- | --- |

Zamora

EESTI

| | Kirde-Eesti |
| --- | --- |

Kirde-Eesti

| | Kesk-Eesti |
| --- | --- |

Kesk-Eesti

| | Lääne-Eesti |
| --- | --- |

Lääne-Eesti

| | Lõuna-Eesti |
| --- | --- |

Lõuna-Eesti

| | Põhja-Eesti |
| --- | --- |

Põhja-Eesti

FRANCE

| | Ain |
| --- | --- |

Ain

| | Aisne |
| --- | --- |

Aisne

| | Alpes-de-Haute-Provence |
| --- | --- |

Alpes-de-Haute-Provence

| | Alpes-Maritimes |
| --- | --- |

Alpes-Maritimes

| | Ardennes |
| --- | --- |

Ardennes

| | Ariège |
| --- | --- |

Ariège

| | Bas-Rhin |
| --- | --- |

Bas-Rhin

| | Corse du Sud |
| --- | --- |

Corse du Sud

| | Doubs |
| --- | --- |

Doubs

| | Haut-Rhin |
| --- | --- |

Haut-Rhin

| | Haute Corse |
| --- | --- |

Haute Corse

| | Haute-Garonne |
| --- | --- |

Haute-Garonne

| | Haute-Pyrénées |
| --- | --- |

Haute-Pyrénées

| | Haute-Savoie |
| --- | --- |

Haute-Savoie

| | Hautes-Alpes |
| --- | --- |

Hautes-Alpes

| | Jura |
| --- | --- |

Jura

| | Meurthe-et-Moselle |
| --- | --- |

Meurthe-et-Moselle

| | Meuse |
| --- | --- |

Meuse

| | Moselle |
| --- | --- |

Moselle

| | Nord |
| --- | --- |

Nord

| | Pas-de-Calais |
| --- | --- |

Pas-de-Calais

| | Pyrénées-Atlantiques |
| --- | --- |

Pyrénées-Atlantiques

| | Pyrénées-Orientales |
| --- | --- |

Pyrénées-Orientales

| | Savoie |
| --- | --- |

Savoie

| | Seine Maritime |
| --- | --- |

Seine Maritime

| | Somme |
| --- | --- |

Somme

| | Territoire de Belfort |
| --- | --- |

Territoire de Belfort

MAGYARORSZAG

| | Bács-Kiskun |
| --- | --- |

Bács-Kiskun

| | Békés |
| --- | --- |

Békés

| | Baranya |
| --- | --- |

Baranya

| | Budapest |
| --- | --- |

Budapest

| | Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád |
| --- | --- |

Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád

| | Győr-Moson-Sopron |
| --- | --- |

Győr-Moson-Sopron

| | Hajdú-Bihar |
| --- | --- |

Hajdú-Bihar

| | Heves |
| --- | --- |

Heves

| | Komárom-Esztergom |
| --- | --- |

Komárom-Esztergom

| | Pest |
| --- | --- |

Pest

| | Nógrád |
| --- | --- |

Nógrád

| | Somogy |
| --- | --- |

Somogy

| | Szabolcs-Szatmár-Bereg |
| --- | --- |

Szabolcs-Szatmár-Bereg

| | Vas |
| --- | --- |

Vas

| | Zala |
| --- | --- |

Zala

IRELAND

| | Border |
| --- | --- |

Border

| | Dublin |
| --- | --- |

Dublin

| | Mid-East |
| --- | --- |

Mid-East

| | South-East |
| --- | --- |

South-East

ITALIA

| | Agrigento |
| --- | --- |

Agrigento

| | Ancona |
| --- | --- |

Ancona

| | Ascoli Piceno |
| --- | --- |

Ascoli Piceno

| | Bari |
| --- | --- |

Bari

| | Belluno |
| --- | --- |

Belluno

| | Biella |
| --- | --- |

Biella

| | Bolzano-Bozen |
| --- | --- |

Bolzano-Bozen

| | Brindisi |
| --- | --- |

Brindisi

| | Campobasso |
| --- | --- |

Campobasso

| | Caltanisetta |
| --- | --- |

Caltanisetta

| | Chiet |
| --- | --- |

Chiet

| | Como |
| --- | --- |

Como

| | Cuneo |
| --- | --- |

Cuneo

| | Ferrara |
| --- | --- |

Ferrara

| | Foggia |
| --- | --- |

Foggia

| | Forli - Cesena |
| --- | --- |

Forli - Cesena

| | Gorizia |
| --- | --- |

Gorizia

| | Imperia |
| --- | --- |

Imperia

| | Lecce |
| --- | --- |

Lecce

| | Lecco |
| --- | --- |

Lecco

| | Livorno |
| --- | --- |

Livorno

| | Macerata |
| --- | --- |

Macerata

| | Novara |
| --- | --- |

Novara

| | Pesaro e Urbino |
| --- | --- |

Pesaro e Urbino

| | Pescara |
| --- | --- |

Pescara

| | Ravenna |
| --- | --- |

Ravenna

| | Ragusa |
| --- | --- |

Ragusa

| | Rimini |
| --- | --- |

Rimini

| | Rovigo |
| --- | --- |

Rovigo

| | Sassari |
| --- | --- |

Sassari

| | Siracusa |
| --- | --- |

Siracusa

| | Sondrio |
| --- | --- |

Sondrio

| | Teramo |
| --- | --- |

Teramo

| | Torino |
| --- | --- |

Torino

| | Trieste |
| --- | --- |

Trieste

| | Trapani |
| --- | --- |

Trapani

| | Udine |
| --- | --- |

Udine

| | Valle d'Aosta |
| --- | --- |

Valle d'Aosta

| | Varese |
| --- | --- |

Varese

| | Venezia |
| --- | --- |

Venezia

| | Verbano-Cusio-Ossola |
| --- | --- |

Verbano-Cusio-Ossola

| | Vercelli |
| --- | --- |

Vercelli

LUXEMBOURG (G.D.)

Luxembourg (Grand-Duché)

LATVIJA

| | Kurzeme |
| --- | --- |

Kurzeme

| | Latgale |
| --- | --- |

Latgale

| | Rīga |
| --- | --- |

Rīga

| | Vidzeme |
| --- | --- |

Vidzeme

| | Zemgale |
| --- | --- |

Zemgale

LIETUVA

| | Alytaus |
| --- | --- |

Alytaus

| | Klaipédos |
| --- | --- |

Klaipédos

| | Marijampolės |
| --- | --- |

Marijampolės

| | Panevéžio |
| --- | --- |

Panevéžio

| | Šiaulių |
| --- | --- |

Šiaulių

| | Tauragés |
| --- | --- |

Tauragés

| | Telšių |
| --- | --- |

Telšių

| | Utenos |
| --- | --- |

Utenos

| | Vilniaus |
| --- | --- |

Vilniaus

KYPROS

Kypros

MALTA

| | Malta |
| --- | --- |

Malta

| | Gozo - Comino |
| --- | --- |

Gozo - Comino

NEDERLAND

| | Achterhoek |
| --- | --- |

Achterhoek

| | Arnhem-Nijmegen |
| --- | --- |

Arnhem-Nijmegen

| | Delfzijl en omgeving |
| --- | --- |

Delfzijl en omgeving

| | Midden-Limburg |
| --- | --- |

Midden-Limburg

| | Midden-Noord-Brabant |
| --- | --- |

Midden-Noord-Brabant

| | Noord-Limburg |
| --- | --- |

Noord-Limburg

| | Noord-Overijssel |
| --- | --- |

Noord-Overijssel

| | Oost-Groningen |
| --- | --- |

Oost-Groningen

| | Overig Groningen |
| --- | --- |

Overig Groningen

| | Overig Zeeland |
| --- | --- |

Overig Zeeland

| | Twente |
| --- | --- |

Twente

| | West-Noord-Brabant |
| --- | --- |

West-Noord-Brabant

| | Zeeuwsch-Vlaanderen |
| --- | --- |

Zeeuwsch-Vlaanderen

| | Zuid-Limburg |
| --- | --- |

Zuid-Limburg

| | Zuidoost-Drenthe |
| --- | --- |

Zuidoost-Drenthe

| | Zuidoost-Noord-Brabant |
| --- | --- |

Zuidoost-Noord-Brabant

ÖSTERREICH

| | Außerfern |
| --- | --- |

Außerfern

| | Bludenz-Bregenzer Wald |
| --- | --- |

Bludenz-Bregenzer Wald

| | Innsbruck |
| --- | --- |

Innsbruck

| | Innviertel |
| --- | --- |

Innviertel

| | Klagenfurt-Villach |
| --- | --- |

Klagenfurt-Villach

| | Mittelburgenland |
| --- | --- |

Mittelburgenland

| | Mühlviertel |
| --- | --- |

Mühlviertel

| | Nordburgenland |
| --- | --- |

Nordburgenland

| | Oberkärnten |
| --- | --- |

Oberkärnten

| | Oststeiermark |
| --- | --- |

Oststeiermark

| | Osttirol |
| --- | --- |

Osttirol

| | Pinzgau-Pongau |
| --- | --- |

Pinzgau-Pongau

| | Rheintal-Bodenseegebiet |
| --- | --- |

Rheintal-Bodenseegebiet

| | Salzburg und Umgebung |
| --- | --- |

Salzburg und Umgebung

| | Südburgenland |
| --- | --- |

Südburgenland

| | Tiroler Oberland |
| --- | --- |

Tiroler Oberland

| | Tiroler Unterland |
| --- | --- |

Tiroler Unterland

| | Unterkärnten |
| --- | --- |

Unterkärnten

| | Waldviertel |
| --- | --- |

Waldviertel

| | Weinviertel |
| --- | --- |

Weinviertel

| | West- und Südsteiermark |
| --- | --- |

West- und Südsteiermark

| | Wien (cooperación con la República Checa, Eslovaquia y Hungría) |
| --- | --- |

Wien (cooperación con la República Checa, Eslovaquia y Hungría)

| | Wiener Umland/Nordteil (cooperación con la República Checa y Eslovaquia) |
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Wiener Umland/Nordteil (cooperación con la República Checa y Eslovaquia)

| | Wiener Umland/Südteil (cooperación con Eslovaquia y Hungría) |
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Wiener Umland/Südteil (cooperación con Eslovaquia y Hungría)

POLSKA

| | Jeleniogórsko-wałbrzyski |
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Jeleniogórsko-wałbrzyski

| | Bialskopodlaski |
| --- | --- |

Bialskopodlaski

| | Chełmsko-zamojski Gorzowski |
| --- | --- |

Chełmsko-zamojski Gorzowski

| | Zielonogórski |
| --- | --- |

Zielonogórski

| | Nowosądecki |
| --- | --- |

Nowosądecki

| | Ostrolecko-siedlecki |
| --- | --- |

Ostrolecko-siedlecki

| | Opolski |
| --- | --- |

Opolski

| | Krośnieńsko-przemyski |
| --- | --- |

Krośnieńsko-przemyski

| | Białostocko-suwalski |
| --- | --- |

Białostocko-suwalski

| | Łomżyński |
| --- | --- |

Łomżyński

| | Gdański |
| --- | --- |

Gdański

| | Gdańsk-Gdynia-Sopot |
| --- | --- |

Gdańsk-Gdynia-Sopot

| | Bielsko-bialski |
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Bielsko-bialski

| | Rybnicko – Jastrzębski |
| --- | --- |

Rybnicko – Jastrzębski

| | Elbląski |
| --- | --- |

Elbląski

| | Olsztyński |
| --- | --- |

Olsztyński

| | Ełcki |
| --- | --- |

Ełcki

| | Szczeciński |
| --- | --- |

Szczeciński

PORTUGAL

| | Alentejo Central |
| --- | --- |

Alentejo Central

| | Algarve |
| --- | --- |

Algarve

| | Alto Alentejo |
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Alto Alentejo

| | Alto Tras-Os-Montes |
| --- | --- |

Alto Tras-Os-Montes

| | Baixo Alentejo |
| --- | --- |

Baixo Alentejo

| | Beira Interior Norte |
| --- | --- |

Beira Interior Norte

| | Beira Interior Sud |
| --- | --- |

Beira Interior Sud

| | Cavado |
| --- | --- |

Cavado

| | Douro |
| --- | --- |

Douro

| | Minho-Lima |
| --- | --- |

Minho-Lima

SLOVENIJA

| | Pomurska |
| --- | --- |

Pomurska

| | Podravska |
| --- | --- |

Podravska

| | Koroška |
| --- | --- |

Koroška

| | Savinjska |
| --- | --- |

Savinjska

| | Spodnjeposavska |
| --- | --- |

Spodnjeposavska

| | Gorenjska |
| --- | --- |

Gorenjska

| | Notranjsko-Kraška Goriška |
| --- | --- |

Notranjsko-Kraška Goriška

| | Obalno - kraška |
| --- | --- |

Obalno - kraška

| | Jugovzhodna Slovenija |
| --- | --- |

Jugovzhodna Slovenija

| | Osrednjeslovenska |
| --- | --- |

Osrednjeslovenska

SLOVENSKÁ

| | Bratislavský kraj |
| --- | --- |

Bratislavský kraj

| | Trnavský kraj |
| --- | --- |

Trnavský kraj

| | Trenčanský kraj |
| --- | --- |

Trenčanský kraj

| | Nitrianský kraj |
| --- | --- |

Nitrianský kraj

| | Žilinský kraj |
| --- | --- |

Žilinský kraj

| | Banskobystrický kraj |
| --- | --- |

Banskobystrický kraj

| | Prešovský kraj |
| --- | --- |

Prešovský kraj

| | Košický kraj |
| --- | --- |

Košický kraj

SUOMI/FINLAND

| | Åland |
| --- | --- |

Åland

| | Etelä-Karjala |
| --- | --- |

Etelä-Karjala

| | Etelä-Savo |
| --- | --- |

Etelä-Savo

| | Itä-Uusimaa |
| --- | --- |

Itä-Uusimaa

| | Kainuu |
| --- | --- |

Kainuu

| | Keski-Pohjanmaa |
| --- | --- |

Keski-Pohjanmaa

| | Kymenlaakso |
| --- | --- |

Kymenlaakso

| | Lappi |
| --- | --- |

Lappi

| | Pohjanmaa |
| --- | --- |

Pohjanmaa

| | Pohjois-Karjala |
| --- | --- |

Pohjois-Karjala

| | Pohjois-Pohjanmaa |
| --- | --- |

Pohjois-Pohjanmaa

| | Uusimaa |
| --- | --- |

Uusimaa

| | Varsinais-Suomi |
| --- | --- |

Varsinais-Suomi

SVERIGE

| | Dalarnas Län |
| --- | --- |

Dalarnas Län

| | Jämtlands Län |
| --- | --- |

Jämtlands Län

| | Norrbottens Län |
| --- | --- |

Norrbottens Län

| | Skåne Län |
| --- | --- |

Skåne Län

| | Stockholms Län |
| --- | --- |

Stockholms Län

| | Värmlands Län |
| --- | --- |

Värmlands Län

| | Västerbottens Län |
| --- | --- |

Västerbottens Län

| | Västra Götalands Län |
| --- | --- |

Västra Götalands Län

UNITED KINGDOM

| | Brighton & Hove |
| --- | --- |

Brighton & Hove

| | Conwy & Denbighshire
  (solamente la parte subvencionable al amparo de Interreg II A) |
| --- | --- |

Conwy & Denbighshire

(solamente la parte subvencionable al amparo de Interreg II A)

| | East of Northern Ireland |
| --- | --- |

East of Northern Ireland

| | East Sussex CC |
| --- | --- |

East Sussex CC

| | Gibraltar |
| --- | --- |

Gibraltar

| | Gwynedd |
| --- | --- |

Gwynedd

| | Isle of Anglesey |
| --- | --- |

Isle of Anglesey

| | Kent CC |
| --- | --- |

Kent CC

| | Medway Towns |
| --- | --- |

Medway Towns

| | North of Northern Ireland |
| --- | --- |

North of Northern Ireland

| | South West Wales |
| --- | --- |

South West Wales

| | West and South of Northern Ireland |
| --- | --- |

West and South of Northern Ireland

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ANEXO II

CAPÍTULO A:

LISTA INDICATIVA DE TEMAS PRIORITARIOS Y MEDIDAS SUBVENCIONABLES

Tal como dispone el Reglamento general, todas las operaciones que cuentan con una financiación parcial del FEDER deben ajustarse al ámbito de aplicación de los Fondos Estructurales y a las normas de subvencionabilidad. También deben ser compatibles con las demás políticas y normativas comunitarias, inclusive las normas de competencia.

1.   Fomento del desarrollo urbano, rural y costero

Análisis de la zona transfronteriza.

Preparación de orientaciones y planificación conjunta para la gestión de la zona, incluyendo las zonas transfronterizas como una unidad geográfica integrada (está comprendida la prevención de catástrofes naturales y tecnológicas).

Promoción de los marcos multisectoriales para la utilización del suelo.

Planificación y protección de las zonas transfronterizas, en particular los parajes de importancia comunitaria, como las zonas protegidas en el marco de Natura 2000.

—   Desarrollo urbano

Preparación de orientaciones comunes para la planificación y gestión de las zonas situadas entre aglomeraciones urbanas cercanas a las fronteras, con especial atención a los principios y directrices del «Marco de actuación para el desarrollo urbano sostenible en la Unión Europea» [COM(98) 605 final].

Cooperación entre las zonas urbanas y rurales para fomentar el desarrollo sostenible.

Renovación y desarrollo del casco antiguo de las ciudades mediante una estrategia conjunta de carácter transfronterizo (exceptuando la vivienda).

Planificación de zonas industriales transfronterizas.

—   Desarrollo rural

Planificación transfronteriza de las tierras agrícolas y otras mejoras transfronterizas de las estructuras agrarias.

Diversificación de las actividades para incrementar las oportunidades de nuevos empleos o generar ingresos adicionales para la población rural.

Desarrollo rural transfronterizo, principalmente mediante la comercialización y promoción de productos de calidad, el fomento de las actividades turísticas y artesanales, la mejora de las condiciones de vida, la renovación y desarrollo de los pueblos y la conservación del patrimonio rural, desarrollo y mantenimiento de determinadas zonas transfronterizas protegidas.

Mejora, desarrollo sostenible y conservación de los recursos forestales transfronterizos y extensión de las superficies arboladas, sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo VIII del Reglamento del FEOGA sobre desarrollo rural (incluida la prevención de catástrofes naturales en zonas montañosas).

—   Desarrollo costero

Preparación de orientaciones comunes para la planificación y gestión de las zonas costeras.

Protección del medio ambiente costero mediante la prevención, el control y la restauración de las zonas medioambientalmente degradadas, la retirada de residuos y la creación o el uso conjunto de los recursos y las infraestructuras (incluido el tratamiento de las aguas residuales).

Protección de la calidad de los recursos hídricos terrestres y marítimos de las zonas costeras.

2.   Desarrollo del espíritu empresarial y de la pequeña y mediana empresa (PYME), del turismo y de iniciativas locales de desarrollo y empleo

—   Espíritu empresarial y PYME

Desarrollo de redes transfronterizas de relaciones económicas entre PYME para la creación o expansión de organizaciones de desarrollo comercial, profesional o transfronterizo con el fin de mejorar la cooperación, la información y la transferencia de capacidades de gestión, tecnología y estudios, y la investigación de mercado.

Apoyo y estímulo al desarrollo de las PYME mediante ayudas a la inversión.

Mejora del acceso transfronterizo a los servicios de financiación, de crédito y de empresa.

Desarrollo de los instrumentos financieros transfronterizos apropiados.

Los gastos de funcionamiento de estas organizaciones sólo podrán obtener una financiación parcial y decreciente durante una fase de puesta en marcha no superior a tres años.

—   Turismo

Desarrollo de un turismo de calidad compatible con el medio ambiente (incluido el turismo rural) mediante proyectos de inversión, diseño e introducción de nuevos productos turísticos (turismo cultural y ecológico) que den lugar a la creación de empleos sostenibles.

Medidas promocionales, estudios de mercado y creación de sistemas de reserva compartidos.

—   Iniciativas locales de desarrollo y empleo

Creación de redes de servicios de proximidad o de servicios de otro tipo en el contexto de las iniciativas locales de desarrollo y empleo (1).

3.   Integración en el mercado laboral y fomento de la integración social

Creación o desarrollo de un mercado laboral integrado a ambos lados de la frontera de acuerdo con las misiones del FSE (artículo 1 del Reglamento del FSE), teniendo debidamente presente la obligación de fomentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y de hacer partícipes a los interlocutores sociales.

En las zonas en las que exista una cooperación transfronteriza en el contexto de la red EURES, se prestará especial atención a la ejecución de operaciones que supongan un complemento o apoyo a esta cooperación y contribuyan a mejorar el funcionamiento del mercado laboral transfronterizo. Estas operaciones se definirán de común acuerdo con los participantes locales en EURES.

Fomento de la cooperación en materia de formación profesional, reconocimiento mutuo de titulaciones y sistemas de transferencia de derechos de pensión.

Desarrollo de pactos territoriales para el empleo transfronterizos.

Integración social transfronteriza.

4.   Cooperación en los ámbitos de la investigación, el desarrollo tecnológico, la educación, la cultura, las comunicaciones, la sanidad y la protección civil

Fomento de la cooperación entre centros de investigación, tecnología y desarrollo, en los ámbitos de la enseñanza (educación primaria, secundaria y universitaria y formación profesional), la cultura (incluidos los medios de comunicación y los deportes), las comunicaciones, la sanidad y la protección civil mediante la creación o la utilización conjuntas de recursos, instituciones e instalaciones para fomentar el empleo y mejorar la competitividad en las zonas transfronterizas.

Mejora del acceso de la población local a las oportunidades transfronterizas en estos campos.

Inversiones en educación y sanidad con una dimensión local y de creación de empleo.

Los acontecimientos culturales (exposiciones, festivales) sólo son subvencionables si generan cooperación y empleo de carácter duraderos. Así pues, por norma general, no podrán financiarse acontecimientos aislados. Los acontecimientos de tipo periódico sólo podrán subvencionarse en la fase inicial de puesta en marcha. Los aspectos subvencionados serán organizativos más que artísticos (producción, compra de obras, pago de los honorarios de los artistas).

Los proyectos que ya son objeto de cofinanciación mediante otros instrumentos financieros comunitarios en estos ámbitos como, por ejemplo, los programas marco de investigación y desarrollo tecnológico, Cultura 2000, MEDIA II, Sócrates, Leonardo da Vinci, Tempus, etc., no pueden optar a financiación en el contexto de esta iniciativa.

5.   Protección del medio ambiente, eficacia energética y fuentes de energía renovables

Protección del medio ambiente mediante la prevención (incluidas las catástrofes naturales y tecnológicas) y seguimiento, rehabilitación de entornos degradados, uso racional de la energía, reciclado y eliminación de residuos y creación o utilización común de recursos e infraestructuras (incluido el tratamiento de aguas residuales).

Gestión energética eficaz, fuentes de energía alternativas y renovables.

Gestión de los parajes naturales que se extienden a ambos lados de una frontera, en particular los de interés comunitario, con vistas al sector turístico.

6.   Infraestructuras básicas de importancia transfronteriza

—   Mejora del transporte

Supresión de obstáculos al transporte público, particularmente entre localidades cercanas a las fronteras.

Fomento de medios de transporte respetuosos con el medio ambiente, sobre todo los modos de transporte alternativos (en bicicleta, a pie) con sus respectivas infraestructuras.

Eliminación de puntos de estrangulamiento (también en el mar).

Conexiones con las redes transeuropeas; la realización propiamente dicha de estas redes sólo será subvencionable en casos debidamente justificados, y sólo en las fronteras exteriores.

—   Mejora de otras infraestructuras

Desarrollo y mejora de infraestructuras transfronterizas.

Suministro de instalaciones transfronterizas de telecomunicaciones y de redes de distribución de agua y energía.

Mejora de las redes y los servicios de información y comunicación.

Quedan excluidos los gastos de funcionamiento de las actuaciones descritas en el punto 6.

7.   Cooperación jurídica y administrativa

Trabajos preparatorios (estudios y proyectos piloto) para reducir los problemas planteados por los obstáculos que subsisten en el mercado único en el contexto del «Plan de acción para el mercado único» (por ejemplo, protección de los derechos de los consumidores, servicios financieros, contratación pública, ayudas regionales) o por la existencia de diferencias en los sistemas jurídicos (por ejemplo, seguridad social, fiscalidad) y administrativos (por ejemplo, tráficos, inmigración y asilo, protección civil, creación de zonas industriales transfronterizas).

Mejora de la seguridad en las fronteras exteriores mediante la formación común del personal implicado y mejora de los sistemas de información mutua.

Los proyectos que ya son objeto de cofinanciación mediante otros instrumentos financieros comunitarios en estos ámbitos, como, por ejemplo, Falcone, Grotius, Odysseus, Oisin, STOP, la Acción Robert Schuman y el Plan de acción del Consejo adoptado el 3 de diciembre de 1998 no pueden optar a financiación en el contexto de esta iniciativa.

Quedan excluidos los gastos administrativos corrientes de las administraciones públicas participantes.

8.   Cooperación entre ciudadanos e instituciones

Mayor comunicación y cooperación entre los ciudadanos, las organizaciones privadas o sin ánimo de lucro y las administraciones e instituciones para desarrollar las relaciones y la base institucional subyacente a la integración transfronteriza en las zonas limítrofes, e introducción de formación lingüística general y específica pertinente para estos fines con el fin de fomentar el empleo.

Creación de fondos con recursos limitados (línea de crédito para microproyectos) destinados a la realización de proyectos a pequeña escala para fomentar la integración transfronteriza de las personas (tipo «persona a persona»), cuya gestión se encomendará directamente a las iniciativas de cooperación transfronteriza (por ejemplo, las eurorregiones).

Los acontecimientos aislados no serán subvencionables con cargo a estos Fondos a menos que formen parte de una estrategia conjunta para el desarrollo o la mejora de la integración transfronteriza.

8 bis.   Temas prioritarios del programa de vecindad

La promoción del desarrollo económico y social sostenible en las zonas fronterizas.

La contribución a los esfuerzos conjuntos para hacer frente a desafíos comunes en los ámbitos del medio ambiente, la salud pública, la prevención del crimen organizado y la lucha contra el mismo.

La garantía de unas fronteras eficaces y seguras.

La promoción de actuaciones locales «de persona a persona».

9.   Asistencia técnica

Estudios y apoyo técnico para la elaboración de estrategias transfronterizas.

Apoyo técnico para establecer cooperaciones transfronterizas mediante la creación o el desarrollo de estructuras comunes para la ejecución del programa de cooperación transfronteriza.

La aportación del FEDER a la asistencia técnica puede llegar hasta el 100 % y se reducirá en función de la asistencia ya prestada en el contexto de Interreg I y II.

---

(1)  Una estrategia europea de estímulo a las iniciativas locales de desarrollo y de empleo, Comunicación COM(95) 273 de la Comisión (DO C 265 de 12.10.1995).

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ANEXO III

CAPÍTULO B: ZONAS SUBVENCIONABLES

| Programa | Estados miembros | Zonas subvencionables (no necesariamente todas las zonas NUTS II) |
| --- | --- | --- |
| MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL | Italia | Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sardegna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d'Aosta, Emilia-Romagna |
| España | Andalucía, Murcia, C. Valenciana, Cataluña, Baleares, Aragón, Ceuta, Melilla |
| Francia | Languedoc-Roussillon, PACA, Rhône-Alpes, Corse |
| Portugal | Algarve, Alentejo |
| Reino Unido | Gibraltar |
| Malta | Totalidad del país |
| Grecia | Totalidad del país |
| ESPACIO ALPINO | Austria | Totalidad del país |
| Alemania | Oberbayern y Schwaben (en Baviera), Tübingen y Freiburg im Breisgau (en Baden-Wurtemberg) |
| Francia | Rhône-Alpes, PACA, Franche-Comté, Alsace |
| Eslovenia | Totalidad del país |
| Italia | Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria |
| ESPACIO ATLÁNTICO | Irlanda | Totalidad del país |
| Reino Unido | Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worcestershire and Warwickshire, Avon, Gloucestershire and Wiltshire, Dorset and Somerset, Cornwall and Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shropshire, West Midlands, Clwyd, Dyfed, Gwynedd and Powys, Gwent, Mid-Glamorgan, South Glamorgan and West Glamorgan, Northern Ireland, Highlands and Islands, South West Scotland |
| Francia | Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays-de-la Loire, Bretagne, Basse-Normandie, Haute Normandie, Limousin, Centre, Midi-Pyrénées |
| España | Galicia, Asturias, Cádiz, Canarias, Cantabria, Navarra, País Vasco, Sevilla, La Rioja, Castilla-Léon, Huelva |
| Portugal | Totalidad del país |
| EUROPA SUROCCIDENTAL | Portugal | Totalidad del país |
| España | Totalidad del país |
| Francia | Midi-Pyrénées, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes |
| Reino Unido | Gibraltar |
| EUROPA NOROCCIDENTAL | Francia | Nord-Pas de Calais, Picardie, Haute-Normandie, Île de France, Basse-Normandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-Comté, Bretagne, Pays de la Loire |
| Bélgica | Totalidad del país |
| Países Bajos | Overijssel, Gelderland, Flevoland, Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland, Noord-Brabant, Limburg |
| Luxemburgo | Totalidad del país |
| Alemania | Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-Wurtemberg, Schwaben, Unter- Mittel- y Oberfranken (en Baviera) |
| Reino Unido | Totalidad del país |
| Irlanda | Totalidad del país |
| ZONA DEL MAR DEL NORTE | Reino Unido | North-Eastern Scotland, Eastern Scotland, Highlands & Islands (excepto Comhairle Nan Eilan and Lochaber, Skye & Lochalsh y Argyll), Tees Valley & Durham, Northumberland and Tyne & Wear, Humberside, North Yorkshire, South Yorkshire, West Yorkshire, Derbyshire & Nottinghamshire, Lincolnshire, Leicestershire, Rutland & Northamptonshire, East Anglia, Essex |
| Países Bajos | Friesland, Groningen, Drenthe, Overijssel, Flevoland, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland |
| Bélgica | Antwerpen, Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen |
| Alemania | Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen |
| Dinamarca | Totalidad del país |
| Suecia | Västra Götalands, Hallands, Värmlands, Kronobergs län, Skåne län |
| ZONA DEL MAR BÁLTICO | Dinamarca | Totalidad del país |
| Suecia | Totalidad del país |
| Letonia | Totalidad del país |
| Lituania | Totalidad del país |
| Estonia | Totalidad del país |
| Finlandia | Totalidad del país |
| Polonia | Totalidad del país |
| Alemania | Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Regierungsbezirk Lüneburg (en Niedersachsen) |
| CADSES (CENTRO, DANUBIO, ADRIÁTICO Y SUDESTE) | Austria | Totalidad del país |
| Alemania | Baden-Württemberg, Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Mecklenburg-Vorpommern |
| Italia | Puglia, Molise, Abruzzo, Marche, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia-Romagna, Lombardia, Trentino-Alto Adige, Umbria |
| República Checa | Totalidad del país |
| Hungría | Totalidad del país |
| Polonia | Totalidad del país |
| Eslovaquia | Totalidad del país |
| Eslovenia | Totalidad del país |
| Grecia | Totalidad del país |
| PERIFERIA SEPTENTRIONAL | Finlandia | Todas las regiones del objetivo no 1 y zonas adyacentes en Pohjois-Pohjanmaa, Keski-Suomi y Keski-Pohjanmaa |
| Suecia | Todas las regiones del objetivo no 1, zonas costeras adyacentes y Gävleborgs län |
| Reino Unido | Scotland, haciendo especial hincapié en Highlands and Islands |
| ARCHIMED | Grecia | Totalidad del país |
| Italia | Sicilia, Calabria, Basilicata, Puglia, Campania |
| Chipre | Totalidad del país |
| Malta | Totalidad del país |
| CARIBE | Francia | Guyane, Guadeloupe, Martinique |
| ZONA DE AZORES, MADEIRA Y CANARIAS | Portugal | Açores, Madeira |
| España | Canarias |
| ZONA DEL OCÉANO ÍNDICO | Francia | Réunion |

Programa

Estados miembros

Zonas subvencionables (no necesariamente todas las zonas NUTS II)

MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL

Italia

Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sardegna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d'Aosta, Emilia-Romagna

España

Andalucía, Murcia, C. Valenciana, Cataluña, Baleares, Aragón, Ceuta, Melilla

Francia

Languedoc-Roussillon, PACA, Rhône-Alpes, Corse

Portugal

Algarve, Alentejo

Reino Unido

Gibraltar

Malta

Totalidad del país

Grecia

Totalidad del país

ESPACIO ALPINO

Austria

Totalidad del país

Alemania

Oberbayern y Schwaben (en Baviera), Tübingen y Freiburg im Breisgau (en Baden-Wurtemberg)

Francia

Rhône-Alpes, PACA, Franche-Comté, Alsace

Eslovenia

Totalidad del país

Italia

Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria

ESPACIO ATLÁNTICO

Irlanda

Totalidad del país

Reino Unido

Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worcestershire and Warwickshire, Avon, Gloucestershire and Wiltshire, Dorset and Somerset, Cornwall and Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shropshire, West Midlands, Clwyd, Dyfed, Gwynedd and Powys, Gwent, Mid-Glamorgan, South Glamorgan and West Glamorgan, Northern Ireland, Highlands and Islands, South West Scotland

Francia

Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays-de-la Loire, Bretagne, Basse-Normandie, Haute Normandie, Limousin, Centre, Midi-Pyrénées

España

Galicia, Asturias, Cádiz, Canarias, Cantabria, Navarra, País Vasco, Sevilla, La Rioja, Castilla-Léon, Huelva

Portugal

Totalidad del país

EUROPA SUROCCIDENTAL

Portugal

Totalidad del país

España

Totalidad del país

Francia

Midi-Pyrénées, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes

Reino Unido

Gibraltar

EUROPA NOROCCIDENTAL

Francia

Nord-Pas de Calais, Picardie, Haute-Normandie, Île de France, Basse-Normandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-Comté, Bretagne, Pays de la Loire

Bélgica

Totalidad del país

Países Bajos

Overijssel, Gelderland, Flevoland, Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland, Noord-Brabant, Limburg

Luxemburgo

Totalidad del país

Alemania

Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-Wurtemberg, Schwaben, Unter- Mittel- y Oberfranken (en Baviera)

Reino Unido

Totalidad del país

Irlanda

Totalidad del país

ZONA DEL MAR DEL NORTE

Reino Unido

North-Eastern Scotland, Eastern Scotland, Highlands & Islands (excepto Comhairle Nan Eilan and Lochaber, Skye & Lochalsh y Argyll), Tees Valley & Durham, Northumberland and Tyne & Wear, Humberside, North Yorkshire, South Yorkshire, West Yorkshire, Derbyshire & Nottinghamshire, Lincolnshire, Leicestershire, Rutland & Northamptonshire, East Anglia, Essex

Países Bajos

Friesland, Groningen, Drenthe, Overijssel, Flevoland, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland

Bélgica

Antwerpen, Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen

Alemania

Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen

Dinamarca

Totalidad del país

Suecia

Västra Götalands, Hallands, Värmlands, Kronobergs län, Skåne län

ZONA DEL MAR BÁLTICO

Dinamarca

Totalidad del país

Suecia

Totalidad del país

Letonia

Totalidad del país

Lituania

Totalidad del país

Estonia

Totalidad del país

Finlandia

Totalidad del país

Polonia

Totalidad del país

Alemania

Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Regierungsbezirk Lüneburg (en Niedersachsen)

CADSES (CENTRO, DANUBIO, ADRIÁTICO Y SUDESTE)

Austria

Totalidad del país

Alemania

Baden-Württemberg, Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Mecklenburg-Vorpommern

Italia

Puglia, Molise, Abruzzo, Marche, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia-Romagna, Lombardia, Trentino-Alto Adige, Umbria

República Checa

Totalidad del país

Hungría

Totalidad del país

Polonia

Totalidad del país

Eslovaquia

Totalidad del país

Eslovenia

Totalidad del país

Grecia

Totalidad del país

PERIFERIA SEPTENTRIONAL

Finlandia

Todas las regiones del objetivo no 1 y zonas adyacentes en Pohjois-Pohjanmaa, Keski-Suomi y Keski-Pohjanmaa

Suecia

Todas las regiones del objetivo no 1, zonas costeras adyacentes y Gävleborgs län

Reino Unido

Scotland, haciendo especial hincapié en Highlands and Islands

ARCHIMED

Grecia

Totalidad del país

Italia

Sicilia, Calabria, Basilicata, Puglia, Campania

Chipre

Totalidad del país

Malta

Totalidad del país

CARIBE

Francia

Guyane, Guadeloupe, Martinique

ZONA DE AZORES, MADEIRA Y CANARIAS

Portugal

Açores, Madeira

España

Canarias

ZONA DEL OCÉANO ÍNDICO

Francia

Réunion

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ANEXO IV

CAPÍTULO B: EJES PRIORITARIOS Y MEDIDAS

Tal y como se indica en el Reglamento general, todas las operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales deben ser compatibles con las demás políticas y normativas comunitarias y con las normas de competencia.

En el contexto del fomento de un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible, las medidas de este capítulo deberán contribuir a la integración económica y social y al desarrollo de los ámbitos de cooperación de que se trate.

1.   Estrategias de ordenación territorial, incluida la cooperación entre ciudades y entre zonas rurales y urbanas con el fin de fomentar un desarrollo policéntrico y sostenible

| — | Elaboración de perspectivas de ordenación territorial para el territorio transnacional. |
| --- | --- |

—

Elaboración de perspectivas de ordenación territorial para el territorio transnacional.

| — | Evaluación del impacto territorial de las políticas y los proyectos que afectan al territorio transnacional. |
| --- | --- |

—

Evaluación del impacto territorial de las políticas y los proyectos que afectan al territorio transnacional.

| — | Desarrollo de la cooperación entre las zonas metropolitanas y las «ciudades portal» con el fin de crear zonas más amplias de integración económica global, especialmente en la periferia de la Comunidad. |
| --- | --- |

—

Desarrollo de la cooperación entre las zonas metropolitanas y las «ciudades portal» con el fin de crear zonas más amplias de integración económica global, especialmente en la periferia de la Comunidad.

| — | Desarrollo de alianzas estratégicas y creación de redes de ciudades de tamaño pequeño y mediano, incluidas medidas para consolidar el papel de las ciudades de menor tamaño en el desarrollo de las regiones rurales. |
| --- | --- |

—

Desarrollo de alianzas estratégicas y creación de redes de ciudades de tamaño pequeño y mediano, incluidas medidas para consolidar el papel de las ciudades de menor tamaño en el desarrollo de las regiones rurales.

| — | Cooperación en temas de investigación y desarrollo y acceso a la innovación, especialmente en lo que respecta a las redes de ciudades. |
| --- | --- |

—

Cooperación en temas de investigación y desarrollo y acceso a la innovación, especialmente en lo que respecta a las redes de ciudades.

| — | Concienciación sobre las perspectivas territoriales a largo plazo y fomento de la creación de redes de instituciones de planificación e investigación para desarrollar la observación y supervisión comunes. |
| --- | --- |

—

Concienciación sobre las perspectivas territoriales a largo plazo y fomento de la creación de redes de instituciones de planificación e investigación para desarrollar la observación y supervisión comunes.

2.   Desarrollo de sistemas de transporte eficientes y sostenibles y mejora del acceso a la sociedad de la información

| — | Mejora del acceso a las redes y centros de transporte nacional y transnacional, especialmente mediante enlaces con las redes secundarias; queda excluida la construcción de autopistas y carreteras principales. |
| --- | --- |

—

Mejora del acceso a las redes y centros de transporte nacional y transnacional, especialmente mediante enlaces con las redes secundarias; queda excluida la construcción de autopistas y carreteras principales.

| — | Fomento de la intermodalidad y la transición hacia modos de transporte más compatibles con el medio ambiente, en particular el transporte marítimo, el transporte por vías navegables de interior y el transporte ferroviario, así como hacia modos de transporte no motorizado. |
| --- | --- |

—

Fomento de la intermodalidad y la transición hacia modos de transporte más compatibles con el medio ambiente, en particular el transporte marítimo, el transporte por vías navegables de interior y el transporte ferroviario, así como hacia modos de transporte no motorizado.

| — | Impulso del uso de las tecnologías de la información y la comunicación para desarrollar la conexión en redes y las agrupaciones virtuales, especialmente para apoyar las estrategias empresariales y de comercialización conjuntas y para facilitar el acceso de las PYME a la innovación, sobre todo en el ámbito tecnológico. |
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Impulso del uso de las tecnologías de la información y la comunicación para desarrollar la conexión en redes y las agrupaciones virtuales, especialmente para apoyar las estrategias empresariales y de comercialización conjuntas y para facilitar el acceso de las PYME a la innovación, sobre todo en el ámbito tecnológico.

| — | Impulso del uso de las tecnologías de la información y comunicación para mejorar los servicios públicos, incluida la transferencia de conocimientos técnicos específicos y tecnologías entre las administraciones locales y el desarrollo de aplicaciones de interés público (educación y formación, asistencia sanitaria, etc.). |
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Impulso del uso de las tecnologías de la información y comunicación para mejorar los servicios públicos, incluida la transferencia de conocimientos técnicos específicos y tecnologías entre las administraciones locales y el desarrollo de aplicaciones de interés público (educación y formación, asistencia sanitaria, etc.).

| — | Desarrollo de aplicaciones y servicios telemáticos basados en las posibilidades que ofrece la sociedad de la información de superar las distancias y fomentar el acceso al conocimiento y a la innovación, sobre todo en sectores como el comercio electrónico, la formación, la investigación y el teletrabajo. |
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Desarrollo de aplicaciones y servicios telemáticos basados en las posibilidades que ofrece la sociedad de la información de superar las distancias y fomentar el acceso al conocimiento y a la innovación, sobre todo en sectores como el comercio electrónico, la formación, la investigación y el teletrabajo.

3.   Promoción del medio ambiente y de la buena gestión del patrimonio cultural y de los recursos naturales, concretamente de los recursos hídricos

| — | Contribución al crecimiento de una red ecológica europea (Natura 2000) con objeto de unir enclaves protegidos de importancia regional, nacional, transnacional y comunitaria. |
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Contribución al crecimiento de una red ecológica europea (Natura 2000) con objeto de unir enclaves protegidos de importancia regional, nacional, transnacional y comunitaria.

| — | Rehabilitación creativa de los paisajes culturales degradados por la actividad humana, incluidas las zonas amenazadas de abandono agrícola o degradadas por éste, dentro de un contexto de estrategias integradas de ordenación territorial. |
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Rehabilitación creativa de los paisajes culturales degradados por la actividad humana, incluidas las zonas amenazadas de abandono agrícola o degradadas por éste, dentro de un contexto de estrategias integradas de ordenación territorial.

| — | Promoción innovadora de la riqueza natural y cultural de las regiones rurales como potencial para el desarrollo de un turismo sostenible, sobre todo en las zonas escasamente pobladas. |
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Promoción innovadora de la riqueza natural y cultural de las regiones rurales como potencial para el desarrollo de un turismo sostenible, sobre todo en las zonas escasamente pobladas.

| — | Fomento de la cooperación para la protección y el desarrollo creativo del patrimonio cultural. |
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Fomento de la cooperación para la protección y el desarrollo creativo del patrimonio cultural.

| — | Elaboración y ejecución de estrategias y acciones conjuntas para la gestión de riesgo en las zonas propensas a catástrofes naturales. |
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Elaboración y ejecución de estrategias y acciones conjuntas para la gestión de riesgo en las zonas propensas a catástrofes naturales.

| — | Elaboración y ejecución de estrategias y acciones integradas para la prevención de inundaciones en las cuencas hidrográficas transnacionales. |
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Elaboración y ejecución de estrategias y acciones integradas para la prevención de inundaciones en las cuencas hidrográficas transnacionales.

| — | Elaboración y ejecución de estrategias y acciones integradas relativas al territorio de la cooperación transnacional para la prevención de sequías. |
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Elaboración y ejecución de estrategias y acciones integradas relativas al territorio de la cooperación transnacional para la prevención de sequías.

| — | Gestión concertada de las aguas litorales. |
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Gestión concertada de las aguas litorales.

| — | Promoción de las energías renovables. |
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—

Promoción de las energías renovables.

4.   Prioridades específicas

| — | Fomento de la cooperación integrada entre las regiones marítimas e insulares. La cooperación puede incluir medidas bilaterales. |
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Fomento de la cooperación integrada entre las regiones marítimas e insulares. La cooperación puede incluir medidas bilaterales.

| — | Fomento de la cooperación integrada entre las regiones ultraperiféricas. |
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Fomento de la cooperación integrada entre las regiones ultraperiféricas.

| — | Temas prioritarios del programa de vecindad:






  — | el fomento de un desarrollo económico y social sostenible en las zonas fronterizas, |
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—

Temas prioritarios del programa de vecindad:

—

el fomento de un desarrollo económico y social sostenible en las zonas fronterizas,

| — | la contribución al trabajo conjunto para abordar desafíos comunes en ámbitos tales como el medio ambiente, la salud pública, la prevención de la delincuencia organizada y la lucha contra ésta, |
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la contribución al trabajo conjunto para abordar desafíos comunes en ámbitos tales como el medio ambiente, la salud pública, la prevención de la delincuencia organizada y la lucha contra ésta,

| — | la garantía de fronteras eficaces y seguras, |
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—

la garantía de fronteras eficaces y seguras,

| — | la promoción de actividades locales del tipo «de persona a persona». |
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—

la promoción de actividades locales del tipo «de persona a persona».

5.   Asistencia técnica

Apoyo técnico para proyectos de cooperación transnacional mediante la creación o el desarrollo de estructuras comunes para la ejecución del programa de cooperación transnacional.

DECLARACIONES GENERALES

de conformidad con lo establecido en la Comunicación de 28 de abril de 2000 (incluidas aquí para completar el documento)

Declaración de la Comisión relativa a las regiones italianas y de terceros países ribereñas del Adriático

Cuando se den las condiciones políticas para alentar la cooperación entre las regiones italianas y de terceros países ribereñas del Adriático en el marco de Interreg III, la Comisión examinará los métodos más apropiados para fomentar esta cooperación con los demás instrumentos de cooperación.

Declaración de la Comisión relativa al compromiso particular adoptado por el Consejo Europeo de Berlín

La Comisión confirma que en el marco de Interreg III se respetarán todos los compromisos particulares adoptados por el Consejo Europeo de Berlín en relación con las iniciativas comunitarias en favor de Austria y los Países Bajos.

Declaración de la Comisión relativa a la cooperación entre Interreg III y los Balcanes

Cuando se den las condiciones políticas para alentar la cooperación en el marco de Interreg III entre los Estados miembros más afectados, en particular Austria, Grecia e Italia y los países balcánicos, la Comisión examinará los métodos más apropiados para fomentar esta cooperación con los demás instrumentos de cooperación.

DECLARACIONES RELATIVAS AL CAPÍTULO A

Declaración de la Comisión relativa a Belfast

La Comisión se congratula de los resultados positivos obtenidos en el contexto del programa especial en favor de la paz y reconciliación en Irlanda del Norte y los condados limítrofes de Irlanda y en el contexto del programa Interreg II, capítulo A, relativo a Irlanda del Norte e Irlanda.

La Comisión considera que, para poder consolidar y ampliar el éxito de estos dos programas en el futuro, durante el período 2000-2006 también Belfast (Outer Belfast y Belfast a nivel NUTS III) debería participar en el nuevo programa Interreg III, capítulo A, en aplicación de la norma de flexibilidad del 20 % para las zonas contiguas, según lo descrito en el punto 10 de las orientaciones de Interreg III.

Declaración de la Comisión relativa a la aplicación del capítulo A de Interreg III a Bélgica

Con el fin de garantizar un uso fructífero de los programas transfronterizos con los Países Bajos, Alemania, Luxemburgo y Francia, la Comisión considera que los distritos de Hasselt, Huy, Waremme y Marche-en-Famenne deberían participar, prioritariamente, en el nuevo programa Interreg III, capítulo A, durante el período 2000-2006 en aplicación de la norma de flexibilidad del 20 % para las zonas contiguas, según lo descrito en el punto 10 de las orientaciones de Interreg III, teniendo en cuenta, en particular, la coherencia necesaria entre los proyectos presentados en los programas de que se trate.

DECLARACIONES RELATIVAS AL CAPÍTULO B

Declaración de la Comisión sobre la cooperación en la zona del Mar de Barents

En el contexto del futuro programa de cooperación transnacional Interreg III, capítulo B, para la zona del Mar Báltico, la Comisión toma nota particular de la petición formulada por Suecia y Finlandia de poder desarrollar un eje prioritario para fomentar la cooperación de estos dos Estados miembros con sus países vecinos (Noruega y Rusia) en la zona del Mar de Barents.

Declaración de la Comisión sobre la cooperación en el Báltico meridional

La Comisión considera que el proyecto de cooperación Swebaltcop, subvencionado actualmente en virtud del artículo 10, debería continuar en el contexto de la nueva iniciativa Interreg III. Dada la naturaleza de esta cooperación, las actividades futuras deberían organizarse en el contexto del programa relativo al Mar Báltico en el capítulo B. En caso de dificultades en la coordinación entre Interreg III y el programa de cooperación transfronteriza de Phare, la Comisión está dispuesta a examinar otras posibilidades para alentar esta cooperación.

DECLARACIONES RELATIVAS AL APARTADO VII

Declaración del la Comisión sobre la aplicación del apartado VII

Los plazos de liberación de oficio de los compromisos previstos en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 31 del Reglamento General podrían extenderse, previo examen caso por caso, para tener en cuenta los plazos requeridos por los procedimientos de decisión de los instrumentos financieros externos.

Declaración de la Comisión sobre Interreg III y Tacis

Consciente de la importancia de la dimensión septentrional y de las actuales dificultades para tenerla en cuenta en la cooperación entre la iniciativa comunitaria Interreg III y el instrumento Tacis, la Comisión declara su disposición a perseguir una coordinación efectiva y una coherencia entre los programas de la iniciativa Interreg III y la asistencia de Tacis, entre otras cosas mediante orientaciones prácticas, con el fin de mejorar las condiciones necesarias para esta cooperación, sin perjuicio de las condiciones políticas que pudieran vincularse a la aplicación de Tacis.

Declaración de la Comisión sobre Interreg III y MEDA

Consciente de la importancia de la dimensión mediterránea y de las actuales dificultades para tenerla en cuenta en la cooperación entre la iniciativa comunitaria Interreg III y el instrumento MEDA, la Comisión declara su disposición a perseguir una coordinación efectiva y una coherencia entre los programas de la iniciativa Interreg III y la asistencia de MEDA, entre otras cosas mediante orientaciones prácticas, con el fin de mejorar las condiciones necesarias para esta cooperación.

Declaración de la Comisión sobre el Observatorio en red de la ordenación territorial europea

Si los quince Estados miembros están dispuestos a presentar conjuntamente una propuesta para la creación de una red de cooperación entre los institutos de ordenación territorial dedicada a la observación y al análisis de las tendencias registradas en Europa en materia de ordenación territorial, con el correspondiente mecanismo financiero, la Comisión está dispuesta, por su parte, a cofinanciar esta cooperación con cargo a la partida presupuestaria para redes prevista en el punto 53 de las orientaciones de la iniciativa Interreg III.

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EL PRESENTE ANEXO REEMPLAZA EL ANEXO A DE LA COMUNICACIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERREGIONAL

ANEXO A

ZONAS DE PROGRAMACIÓN

| Programa | Estados miembros | Zonas subvencionables |
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| ZONA MERIDIONAL | Italia | Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sardegna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d'Aosta |
| Grecia | Dytiki Ellada, Peloponnisos, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti, Ionia Nisia, Sterea Ellada, Attiki |
| Portugal | Totalidad del país |
| España | Totalidad del país |
| Francia | Midi-Pyrénées, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes, PACA, Rhône-Alpes, Corse, Guyane, Guadeloupe, Martinique, Réunion |
| Reino Unido | Gibraltar |
| Chipre | Totalidad del país |
| Malta | Totalidad del país |
| ZONA OCCIDENTAL | Francia | Nord-Pas de Calais, Picardie, Haute-Normandie, Île de France, Basse-Normandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-Comté, Bretagne, Pays de la Loire |
| Bélgica | Totalidad del país |
| Países Bajos | Totalidad del país |
| Luxemburgo | Totalidad del país |
| Alemania | Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-Württemberg |
| Reino Unido | Totalidad del país (excepto Gibraltar) |
| Irlanda | Totalidad del país |
| ZONA SEPTENTRIONAL | Dinamarca | Totalidad del país |
| Alemania | Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern |
| Suecia | Totalidad del país |
| Finlandia | Totalidad del país |
| Estonia | Totalidad del país |
| Letonia | Totalidad del país |
| Lituania | Totalidad del país |
| Polonia | Zachodniopomorskie, Pomorskie, Warminsko-Mazurskie, Podlaskie, Kujawo-Pomorskie |
| ZONA ORIENTAL | Austria | Totalidad del país |
| Alemania | Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Brandenburg, Thüringen |
| Italia | Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Emilia-Romagna, Puglia, Molise, Abruzzo, Marche |
| Grecia | Anatoliki Maekdonia, Thraki, Kentriki Makedonia, Dytiki Makedonia, Thessalia, Ipeiros |
| República Checa | Totalidad del país |
| Hungría | Totalidad del país |
| Eslovaquia | Totalidad del país |
| Eslovenia | Totalidad del país |
| Polonia | Dolnośląskie, Lubelskie, Lubuskie, Lodzkie, Małopolskie, Mazowieckie, Opolskie, Podkarpackie, Slaskie, Świętokrzyskie, Wielkopolskie |

Programa

Estados miembros

Zonas subvencionables

ZONA MERIDIONAL

Italia

Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sardegna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d'Aosta

Grecia

Dytiki Ellada, Peloponnisos, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti, Ionia Nisia, Sterea Ellada, Attiki

Portugal

Totalidad del país

España

Totalidad del país

Francia

Midi-Pyrénées, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes, PACA, Rhône-Alpes, Corse, Guyane, Guadeloupe, Martinique, Réunion

Reino Unido

Gibraltar

Chipre

Totalidad del país

Malta

Totalidad del país

ZONA OCCIDENTAL

Francia

Nord-Pas de Calais, Picardie, Haute-Normandie, Île de France, Basse-Normandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-Comté, Bretagne, Pays de la Loire

Bélgica

Totalidad del país

Países Bajos

Totalidad del país

Luxemburgo

Totalidad del país

Alemania

Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-Württemberg

Reino Unido

Totalidad del país (excepto Gibraltar)

Irlanda

Totalidad del país

ZONA SEPTENTRIONAL

Dinamarca

Totalidad del país

Alemania

Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern

Suecia

Totalidad del país

Finlandia

Totalidad del país

Estonia

Totalidad del país

Letonia

Totalidad del país

Lituania

Totalidad del país

Polonia

Zachodniopomorskie, Pomorskie, Warminsko-Mazurskie, Podlaskie, Kujawo-Pomorskie

ZONA ORIENTAL

Austria

Totalidad del país

Alemania

Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Brandenburg, Thüringen

Italia

Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Emilia-Romagna, Puglia, Molise, Abruzzo, Marche

Grecia

Anatoliki Maekdonia, Thraki, Kentriki Makedonia, Dytiki Makedonia, Thessalia, Ipeiros

República Checa

Totalidad del país

Hungría

Totalidad del país

Eslovaquia

Totalidad del país

Eslovenia

Totalidad del país

Polonia

Dolnośląskie, Lubelskie, Lubuskie, Lodzkie, Małopolskie, Mazowieckie, Opolskie, Podkarpackie, Slaskie, Świętokrzyskie, Wielkopolskie

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