----

----

----

----

I Teave

Komisjon

----

Euro vahetuskurss (1)

19. oktoober 2004

(2004/C 258/01)

1 euro= 

----

(1)

Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

----

----

RIIGIABI – ROOTSI

Riigiabi C 22/2004 (ex N 648/2001) – Elukutseliste kalurite maksudest tehtavad mahaarvamised

Kutse märkuste esitamiseks Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 88 lõike 2 kohaselt

(2004/C 258/02)

(EMPs kohaldatav tekst)

Käesoleva kokkuvõtte järel autentses keeles esitatud kirjas kuupäevaga 16. juuni 2004 teatas komisjon Rootsile oma otsusest algatada EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikega 2 ettenähtud menetlus seoses eespool nimetatud abiga.

Huvitatud isikud võivad saata oma märkused kõnealuse abi kohta ühe kuu jooksul alates käesoleva kokkuvõtte ja sellele järgneva kirja avaldamisest järgmisel aadressil:

Märkused edastatakse Rootsile. Märkusi esitavad huvitatud isikud võivad kirjalikult taotleda neid käsitlevate andmete konfidentsiaalsust, täpsustades selle taotluse motiivid.

KOKKUVÕTE

Tulumaksuseaduse (1999:1229) muutmist käsitleva teatavaks tehtud seaduseelnõu eesmärgiks on hüvitada kõikidele litsentsi omavatele kaluritele kalastamisega kaasnevad kulud. See muudab olemasolevat kalurite maksusoodustussüsteemi, mis põhimõtteliselt seisneb üldise maksusüsteemi kohaldamises kalandussektori suhtes, sest kalurid saavad teha samasuguseid elukalliduse tõusuga seotud mahaarvamisi ja samade summade ulatuses kui teised füüsilisest isikust ettevõtjad. Praegu peab kalur niisuguse maksusoodustuse saamiseks veetma kalastusretke käigus öö kodust eemal. Maha saab arvata kindlaksmääratud summasid päeva kohta, vastavalt elukalliduse tõusu ja majutuse eest.

Johtuvalt Rootsi kalanduse olemusest ei arvesta olemasolev maksusoodustussüsteem üldse rannakalurite ja järvedest kalu püüdvate kaluritega, kes ei veeda ööd kodust eemal. Uue maksusüsteemi eesmärgiks on ühtlustada Rootsi, Taani ja Norra kalurite konkurentsitingimusi ning kaotada tasakaalustamatus nende kalurite vahel, kes hetkel saavad teha maksudest mahaarvamisi (st kalurid, kes kalastusretkede käigus veedavad öö kodust eemal), ja nende vahel, kes seda ei saa. Teatavaks tehtud süsteemi kohaselt saaks tulevikus mahaarvamisi teha ka juhul, kui kalur ei veeda ööd kodust eemal. Lisaks väheneks sel moel nii kalurite kui ka maksuhaldurite halduskoormus. Teatavaks tehtud süsteemi kohaselt võetakse iga kaluri maksukoormuse vähendamisel aluseks tema sissetulek ja mahaarvamised ei või ületada 40 000 rootsi krooni (4 444 eurot) aastas. Lisaks ei või mahaarvamised ületada 20 % aastasest sissetulekust.

Teatavaks tehtud süsteemi kohaldatakse ainult kalurite suhtes ja täpsemalt vaid nende, kes omavad elukutselise kalapüügi litsentsi. Kalur, kes kasutab teatavaks tehtud süsteemi, ei saa teha muid elukalliduse tõusuga seotud mahaarvamisi.

Teatavaks tehtud süsteemi vastuvõtmisel vähenevad Rootsi riigikassa tulud aastas 34 400 000 rootsi krooni (3 822 222 euro) võrra ehk riiklikku sotsiaalmaksu laekub 18 200 000 rootsi krooni (2 022 222 euro) võrra vähem ja piirkondlikud maksutulud vähenevad 16 200 000 rootsi krooni (1 800 000 euro) võrra iga asjaomase piirkonna kohta. Rootsis on ligikaudu 2 000 elukutselise kalapüügi litsentsi omavat kalurit.

Olemasolevat maksudest mahaarvamiste süsteemi kohaldatakse kõikidele majandussektoritele võrdselt. Tegemist pole kalandussektori valikulise soodustuse ning seega ka mitte riigiabiga, vaid üldise meetmega. Kui aga kalurid saaksid teha mahaarvamisi ka juhul, kui nad ei veeda ööd kodust eemal, kujutaks teatavaks tehtud süsteem endast kalandussektori valikulist soodustust, mis muude sektorite puhul puudub. Seega tundub selles etapis, et tegemist on riigiabiga.

Kalandussektoris tuleb meetmeid analüüsida kalandus- ja akvakultuurisektori riigiabi kontrollimise suuniste (1) valguses. Vastavalt nimetatud suuniste punktile 1.2 on riigiabi ühisturuga kokkusobimatu, kui see kujutab endast tegevusabi. mida antakse seadmata abisaajale ühtegi kohustust ja mille eesmärk on parandada ettevõtja finantsseisundit ja maksevalmidust ning mille tulemusena suurenevad abisaaja tulud.

[Kirja tekst]

1.   FÖRFARANDE

2.   BESKRIVNING

NUVARANDE SKATTELÄTTNADER FÖR YRKESFISKARE I SVERIGE

FÖRESLAGNA LÄTTNADER FÖR YRKESFISKARE ENLIGT DET ANMÄLDA SYSTEMET

Budget

3.   BEDÖMNING

FÖREKOMST AV STATLIGT STÖD

BEDÖMNING AV FÖRENLIGHETEN MED DEN GEMENSAMMA MARKNADEN

SLUTSATS

----

(1)EÜT C 19, 20.1.2001, lk 7.

(2)  Mål 173/73, Italien mot kommissionen (1974), Rec. 709, punkt 17.

(3)  REG 2000, s. I-08237.

(4)EGT C 19, 20.1.2001, s. 7–15.

----

----

Komisjoni teatis vastavalt nõukogu määruse nr 1/2003 (1) artikli 27 lõikele 4 avaldatud teatis toimiku COMP/B-1/38348 – Repsol C.P.P. S.A kohta

(2004/C 258/03)

1.   Sissejuhatus

2.   Pooled

3.   Mootorikütuseturg

4.   Repsol C.P.P. positsioon turul

5.   Teatavaks tehtud lepingud

6.   Esialgne hinnang

6.1.   Agendi staatusega seotud küsimus

6.2.   Maksimumhinna klauslid

6.3.   Konkurentsikeelu klausel

7.   Kohustused

7.1.   Pakutud kohustused

7.2.   Hinnang võetud kohustustele

8.   Komisjoni seisukoht praegu

----

(1)EÜT L 1, 4.1.2003, lk 1.

(2)EÜT L 70, 19.3.2002, lk 29.

(3)  Vt üldjuhul Comisión Nacional de la Energía aruandeid: “Información básica de los sectores de la energía”. Olemas järgmisel veebisaidil: www.cne.es

(4)  Komisjoni 29. septembri 1999. aasta otsus, milles loetakse ettevõtjate koondumine ühisturuga kokkusobivaks (toimik COMP/M.1383 – Exxon/Mobil) lõiked 428–439 ning komisjoni 9. veebruari 2000. aasta otsus, milles loetakse ettevõtjate koondumine ühisturuga kokkusobivaks (toimik COMP/M.1628 – TotalFina/Elf) lõikes 22–29.

----

----

RIIGIABI – SAKSAMAA

Riigiabi C 5/04 (ex N 609/2003) – Abi ettevõttele Kronoply GmbH (mitut valdkonda hõlmav raamprogramm)

Kutse märkuste esitamiseks vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikele 2

(2004/C 258/04)

EMPs kohaldatav tekst

Käesolevale kokkuvõttele järgnevatel lehekülgedel autentses keeles esitatud 18. veebruari 2004. aasta kirjas teavitas komisjon Saksamaad oma otsusest alustada asutamislepingu artikli 88 lõike 2 kohast menetlust, mis puudutab eespool nimetatud meedet.

Huvitatud isikud võivad ühe kuu jooksul alates käesoleva kokkuvõtte ja sellele järgneva kirja avaldamisest esitada oma märkused meetmete kohta, mille suhtes komisjon menetlust alustab, aadressil:

Märkused edastatakse Saksamaale. Märkusi teinud huvitatud isik võib esitada kirjaliku palve oma nime mitte avalikustada, märkides ära põhjuse.

KOKKUVÕTE

MENETLUS

Saksamaa teatas 22. detsembri 2003. aasta kirjas, mis registreeriti 23. detsembril 2003. aastal (A/39031), oma kavatsusest anda ettevõttele Kronoply GmbH investeerimistoetust meetme “Mitut valdkonda hõlmav raamprogramm piirkondliku abi andmiseks ulatuslikele investeerimisprojektidele” (1) (edaspidi “Mitut valdkonda hõlmav raamprogramm”) raames. Kavandatav abi oli registreeritud numbri N 609/03 all.

MEETME KIRJELDUS

Abisaaja on ettevõte Kronoply GmbH, mis asub Heiligengrabes, Brandenburgis, asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkti a tingimustele vastavas piirkonnas. Käesolev juhtum on seotud riigiabiga N 813/00, mille komisjon kiitis heaks 3. juulil 2001 (2) ning millega Saksamaa andis mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi raames samale ettevõttele toetust orienteeritud kihtidega plaatide (OSB) (3) tootmistehase ehitamiseks. Abi suuruseks oli siis 35,4 miljonit eurot. (4) Esialgu oli toetusmääraks, mida Saksamaa ametiasutused kavatsesid anda, 35 % abikõlblikest investeerimiskulutustest. Mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi nõuete täitmiseks tuli maksimaalset toetusmäära vähendada 31,5 %. Käesoleva teatise eesmärgiks on saada toetusmääraks siiski esialgu kavandatud 35 %, andes juba heaks kiidetud 31,5 %-le lisaks 3,5 %.

Teatises pole määratletud, millised investeeringud (kui üldse) on ette nähtud. Saksamaa ametiasutused kinnitavad, et projekti kogumaksumus on 112,5 miljonit eurot nagu ka juhtumi N 813/00 puhul tehtud eelmises otsuses (teatise punkt 3.2.2: “Die gesamten förderfähigen Investitionen sind begrenzt auf die ursprünglich beantragten Investitionen i.H.v. 112 484 214 EUR”). Asjaomane summa on 3 939 947 eurot, mis koosneb investeerimisabist tagastamatute toetuste vormis. Nagu eespool nimetatud, vastab kavandatav abi 3,5 %-le abikõlblikest investeerimiskulutustest.

Kõnealune projekt on seotud 220 otsese ja 337 kaudse töökoha loomisega. Vastavalt eelmisele heakskiidetud otsusele, on vastava arvu töökohtade loomine juba ette nähtud.

HINNANG MEETMELE

Hinnang abi meetmele ja kokkusobivusele

Ergutava mõju puudumine

Olemasoleva teabe põhjal tundub, et meede, millest teatati, on sama mis eelnevalt heakskiidetud, praegusega seotud juhtumi puhul, kus oli tegemist uue OBS plaatide tootmistehase ehitamisega. Saksamaa ametiasutuste aruannete (5) kohaselt on need investeeringud juba tehtud.

Eespool nimetatud kaalutluste põhjal on komisjonil tõsiseid kahtlusi ergutava mõju osas, mida abi, millest uuesti teatati, peaks kaasa tooma, kuna investeeringud on juba tehtud ja lõpule viidud ja tundub, et need pole ühistes huvides olevate eesmärkide saavutamiseks vajalikud.

Tegelikult on abi summa arvutatud nii, et suurendades esialgset investeeringut 3,5 % võrra, saadakse täpselt eelnevalt tagasilükatud määr.

Asutamislepingu artikli 87 lõigetes 2 ja 3 sätestatud erandeid ei saa antud juhul kohaldada, kuna selleks, et abi meetmed soodustaksid teatud majandustegevuse või teatud majanduspiirkondade arengut artikli 87 lõike 3 punkti c tähenduses, peaksid need mõjuma ergutavalt. Kui investeeringud on juba tehtud, nagu käesoleval juhul, pole abil ergutavat mõju ja see kujutab endast üksnes tootmisalast abi, mis ei sobi kokku ühisturuga ja pole seetõttu asutamislepinguga lubatud (artikkel 87 lõige 1).

Abi vajalikkuse puudumine

Lisaks sellele kahtleb komisjon tõsiselt, kas eespool nimetatud abi sobib kokku ühisturuga ja seda järgmisel kolmel põhjusel:

[KIRJA TEKST]

“Die Kommission teilt der Bundesrepublik Deutschland mit, dass sie nach Prüfung der zu den vorerwähnten Maßnahmen übermittelten Angaben beschlossen hat, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten.

1.   VERFAHREN

2.   AUSFÜHRLICHE BESCHREIBUNG DER MASSNAHME

2.1.   Frühere Entscheidung

2.2.   Zu untersuchender Fall

3.   BEWERTUNG DER BEIHILFE

3.1.   Staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 87 Absatz 1 EG-Vertrag

3.2.   Bewertung nach dem multisektoralen Beihilferahmen

3.2.1.   Bewertung des betreffenden Markts

3.3.   Mangelnder Anreiz

3.4.   Mangelnde Notwendigkeit für die Beihilfe

4.   ENTSCHEIDUNG

----

(1)EÜT C 107, 7.4.1998, lk 7.

(2)  Vt otsust 3.7.2001, SG (2001) D/ 289524.

(3)  OSB on puidust konstruktsioonplaat, mis koosneb kolmest, peamiselt pigimänni hakkest valmistatud puidukihist. OSB plaate kasutatakse puitkarkassehitistes, eelkõige vanade hoonete sanitaarremondiks ja restaureerimiseks, monteeritavate ehitiste ehitamiseks ja pakketööstuses.

(4)  Koosneb 29nda ühist huvi pakkuva üldkava raames tagastamatute toetuste vormis antud investeerimisabist summas 19,92 miljonit eurot ning 1999. aasta investeerimistulu seaduse kohastelt saadud investeerimistuludest summas 15,48 miljonit eurot.

(5)  Kõnealuses teatises väidavad Saksamaa ametiasutused selgesõnaliselt, et projekt on täies mahus ellu viidud (teatise punkt 3.0: “Das Vorhaben wurde planmäßig durchgeführt und am 31. Januar 2003 abgeschlossen”; vt ka punkt 4.2.1: “Abschluss des Investitionsvorhabens: 31.1.2003”).

(6)  Vt kirjelduse osa.

(7)  Vt eelkõige otsust kohtuasjas 730/79 Philip Morris v komisjon [1980] ECR 2671.

(8)  ABl. C 107 vom 7.4.1998, Seite 7.

(9)  Vgl. Entscheidung vom 03.07.2001, SG (2001) D/ 289524.

(10)  OSB (Oriented Strand Board) ist ein Plattenwerkstoff, der aus drei Schichten aus sog. Strands, hauptsächlich aus Kiefernholz, besteht. Eingesetzt werden diese Produkte im Holzrahmenbau, vor allem zur Sanierung und Restaurierung alter Gebäude, im Fertighausbau und in der Verpackungsindustrie.

(11)  Sie setzte sich aus einer Investitionsbeihilfe in Form eines nicht rückzahlbaren Zuschusses in Höhe von 19,92 Millionen EUR zusammen, die nach dem 29. Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe gewährt wird, sowie einer Investitionszulage nach dem Investitionszulagengesetz 1999 in Höhe von 15,48 Millionen EUR.

(12)  Genauer: Die Kommission konnte zur Änderung ihrer Entscheidung auf der Grundlage folgender Überlegung kein Verfahren einleiten: Die Bewertung des Wettbewerbsfaktors basierte auf einem Vergleich zwischen der Entwicklung des sichtbaren Verbrauchs des fraglichen Produkts und der Wachstumsrate des verarbeitenden Gewerbes insgesamt zwischen 1994 und 1999 sowie auf einer Prognose, die zum Zeitpunkt der Entscheidung korrekt war.

(13)  Vgl.: Beschluss des Gerichts erster Instanz (Vierte erweiterte Kammer) vom 5. November 2003. Kronoply GmbH & Co. KG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften. Staatliche Beihilfen – Nichtigkeitsklage - Unzulässigkeit. Rechtssache T-130/02.

(14)  Siehe Fußnote 5.

(15)  Siehe Punkt 9 des Abschnitts Beschreibung.

(16)  Siehe Punkt 8 des Abschnitts Beschreibung.

(17)  Siehe Punkt 3.3.1 der Anmeldung.

(18)  Siehe Abschnitt 6 des Abschnitts Beschreibung.

(19)  ABl. C 74 vom 10.3.1998, Seite 9.

(20)  Siehe insbesondere Urteil in der Rechtssache 730/79 (Philip Morris/Kommission) Slg.1980, 2671.

----

III Teatised

Komisjon

----

Soomest ja Rootsist kaera eksportimisel kehtestatava toetuse pakkumismenetluse teatise muudatus

(Euroopa Liidu Teataja C 222, 4. september 2004)

(2004/C 258/05)

II jaotise “Tähtajad” lõike 2 esimese taande tekst leheküljel 9 sõnastatakse järgmiselt:

----

----

TEATIS TARICI KOHTA

(Euroopa ühenduste integreeritud tariif)

(2004/C 258/06)

Euroopa ühenduste integreeritud tariif (TARIC) sisaldab ühenduse seadusandluse kõiki kaubandusmeetmeid (tariifsed, põllumajanduslikud ja kaubanduslikud). TARIC-päringuid saab teostada internetiaadressil: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/home.htm. Selleks, et laiemal avalikkusel oleks võimalus antud kaubandusmeetmetest koheselt teada saada, ajakohastatakse TARICit iga päev ning see eksisteerib erinevates ühenduse keeltes (välja arvatud malta keeles). TARICis sisalduv informatsioon on järgmine:

Arvestades antud kaubandusmeetmete võimalikke igapäevaseid muudatusi ja elektroonilise tolliteenuse kasutuselevõttu, on komisjon otsustanud peatada TARICi igaaastase avaldamise Euroopa Ühenduste Teataja C-seerias.

Viiteks, TARIC avaldati viimati Euroopa Ühenduste Teatajas30. aprillil 2003. aastal (EÜT C 103, 30.4.2003, lk 1).

----