----

----

I Meddelanden

Kommissionen

----

Eurons växelkurs (1)

24 september 2004

(2004/C 238/01)

1 euro= 

----

(1)

Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

----

----

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende COMP/M.3565 – Talanx/neue leben)

Ärendet kan komma att behandlas enligt förenklat förfarande

(2004/C 238/02)

(Text av betydelse för EES)

----

(1)EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Tillgänglig på GD konkurrens hemsida:

http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/consultation/simplified_tru.pdf

----

----

ADMINISTRATIVA KOMMISSIONEN FÖR SOCIAL TRYGGHET FÖR MIGRERANDE ARBETARE

(2004/C 238/03)

Vid beräkningen av de genomsnittliga årskostnaderna tas inte hänsyn till den minskning med 20 % som föreskrivs i artiklarna 94.2 och 95.2 i rådets förordning (EEG) nr 574/72.

De genomsnittliga nettokostnaderna per månad har däremot minskats med 20 %.

GENOMSNITTLIGA KOSTNADER FÖR VÅRDFÖRMÅNER 2001 (1)

I.   Tillämpning av artikel 94 i förordning (EEG) nr 574/72

De belopp som skall återbetalas för vårdförmåner som utgetts under 2001 till familjemedlemmar i enlighet med artikel 19.2 i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 kommer att fastställas på grundval av följande genomsnittliga kostnader:

II.   Tillämpning av artikel 95 i förordning (EEG) nr 574/72

De belopp som skall återbetalas för vårdförmåner som utgetts under 2001 i enlighet med artiklarna 28 och 28a i förordning (EEG) nr 1408/71 kommer att fastställas på grundval av följande genomsnittliga kostnader:

GENOMSNITTLIGA KOSTNADER FÖR VÅRDFÖRMÅNER 2002 (2)

I.   Tillämpning av artikel 94 i förordning (EEG) nr 574/72

De belopp som skall återbetalas för vårdförmåner som utgetts under 2002 till familjemedlemmar i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EEG) nr 1408/71 kommer att fastställas på grundval av följande genomsnittliga kostnader:

II.   Tillämpning av artikel 95 i förordning (EEG) nr 574/72

De belopp som skall återbetalas för vårdförmåner som utgetts under 2002 i enlighet med artiklarna 28 och 28a i förordning (EEG) nr 1408/71 kommer att fastställas på grundval av följande genomsnittliga kostnader (endast per person från 2002):

----

(1)  Genomsnittliga kostnader 2001:

(2)  Genomsnittliga kostnader 2002:

----

----

STATLIGT STÖD – SVERIGE

Stöd C24/04 (ex NN 35/04) – Införande av digital markbunden television

Uppmaning att inkomma med synpunkter enligt artikel 88.2 i EG-fördraget

(2004/C 238/04)

(Text av betydelse för EES)

Genom den skrivelse, daterad den 14 juli 2004, som återges på det giltiga språket på de sidor som följer på denna sammanfattning, underrättade kommissionen Sverige om sitt beslut att inleda det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget avseende ovannämnda åtgärd.

Berörda parter kan inom en månad från dagen för offentliggörandet av denna sammanfattning och den därpå följande skrivelsen inkomma med sina synpunkter på den åtgärd avseende vilken kommissionen inleder förfarandet. Synpunkterna skall sändas till följande adress:

Synpunkterna kommer att meddelas Sverige. Den tredje part som inkommer med synpunkter kan skriftligen begära konfidentiell behandling av sin identitet, med angivande av skälen för begäran.

SAMMANFATTNING

Förfarande

I augusti och november 2001 fick kommissionen in två klagomål om införandet och finansieringen av digital markbunden television (DVB-T) i Sverige. I april 2002 skickade kommissionen sin första skrivelse med begäran om upplysningar från de svenska myndigheterna. Under 2003 och i början av 2004 har flera skrivelser i ärendet utväxlats mellan kommissionen och den svenska regeringen.

Beskrivning av de åtgärder avseende vilka kommissionen inleder förfarandet

Sveriges regering fattade beslut om att införa digital markbunden television (DVB-T) i Sverige. Regeringen beslutade 2000 att DVB-T skulle bli rikstäckande. Nätet installeras av Teracom. Teracom är ett statsägt företag som har hand om överföringen av TV-signaler. SVT är skyldig att sända digitalt via Teracom-nätet. Teracom har dessutom ett dotterbolag som sköter leveranserna av digital utrustning och andra tjänster. Regeringen har infört ett system för att kompensera SVT för dess sändningskostnader. Det verkar som om SVT betalar mer till Teracom än vad de skall eller vad de skulle ha betalat. Regeringen fick dessutom tillstånd att bevilja Teracom en garanti. Slutligen har Teracom även fått ett direkt kapitaltillskott från regeringen.

Bedömning av åtgärderna

SVT finansieras direkt genom hushållens licensavgifter. SVT får även pengar från ett konto hos Riksgäldskontoret (SNDO). SVT betalar Teracom för de tjänster företaget tillhandahåller. Det förefaller dock som om SVT betalar mer till Teracom än vad de förväntas betala för överföringen. Dessa överföringar från SVT till Teracom skall anses vara statliga medel och belastar de offentliga finanserna. Även garantin och kapitaltillskottet verkar utgöra fördelar. Garantin verkar inte ha beviljats i enlighet med kommissionens tillkännagivande om garantier. Med tanke på Teracoms dåliga finansiella läge skulle inte heller regeringens kapitaltillskott ha godtagits av en privat investerare under normala marknadsekonomiska förhållanden. De fördelar som har beviljats Teracom kan snedvrida konkurrensen eftersom DVB-T konkurrerar med digital överföring via både satellit och kabel, och de kan även påverka handeln.

Därför har kommissionen i förfarandets nuvarande skede kommit fram till den preliminära slutsatsen att de svenska myndigheterna beviljar Teracom statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget. De undantag som anges i artiklarna 87.2 och 87.3 verkar inte vara tillämpliga. Eftersom kommissionen tvivlar på stödets förenlighet med EG-fördraget har den beslutat att inleda det formella undersökningsförfarande som avses i artikel 88.2 i EG-fördraget.

I enlighet med artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 kan allt olagligt stöd återkrävas från mottagaren.

SKRIVELSEN

”Kommissionen önskar genom denna skrivelse informera Sverige om att den, efter att ha granskat de upplysningar som tillhandahållits av Era myndigheter angående åtgärderna i fråga, har beslutat att inleda det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget.

1.   FÖRFARANDET

2.   DETALJERAD BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN/STÖDET

2.1.   Berörda företag och offentliga organ

2.2.   Detaljerad beskrivning av åtgärderna

2.2.1.   Inledning

2.2.2.   SVT:s sändningskyldigheter

2.2.3.   Finansiering av SVT:s sändningskostnader

2.3.   Påståendena från de klagande

3.   BEDÖMNING AV ÅTGÄRDEN/STÖDET

3.1.   Statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget

3.1.1.   Beviljat av staten eller genom statliga medel

3.1.2.   Ekonomisk fördel

(a)   Utbetalningar från SVT till Teracom

3.1.3.   Slutsats

3.1.4.   Övriga fördelar

(b)   Kreditgarantin

(c)   Kapitaltillskott till Teracom

3.1.5.   Snedvridning av konkurrensen och påverkan på handeln

3.1.6.   Påverkan på handeln

3.2.   Förenlighet

3.2.1.   Tillämpningen av insynsdirektivet

4.   SLUTSATS

Europeiska kommissionen begär att Era myndigheter omedelbart skall vidarebefordra en kopia av denna skrivelse till de potentiella mottagarna av stödet.

Kommissionen önskar påminna Sverige om att artikel 88.3 i EG-fördraget har suspensiv verkan, och vill rikta Er uppmärksamhet på artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999, enligt vilken allt olagligt stöd måster återkrävas från mottagaren.

Kommissionen kommer att informera berörda parter genom ett offentliggörande av denna skrivelse samt en sammanfattning av den i Europeiska unionens officiella tidning. Den kommer även att informera berörda parter i Eftaländerna som som är avtalsslutande parter i EES-avtalet genom att offentliggöra ett tillkännagivande i EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning, samt Eftas övervakningsmyndighet genom att sända en kopia av denna skrivelse. Samtliga ovan nämnda berörda parter kommer att uppmanas att inkomma med synpunkter inom en månad från dagen för respektive offentliggörande.”

----

(1)  Digitala marknätet avser digital TV-sändning via marknät (DVB-T). Andra former av digitala TV-sändningar är DVB-S (satellit) och DVB-C (kabel). Inom en snar framtid kommer digitala sändningar genom handdator (DVB-H), UMTS och ADSL också att bli allmänt tillgängliga.

(2)  Skandia är en internationell spar-, liv- och kapitalförsäkringsgrupp. Företaget grundades 1855 och verkar i fler än 20 länder.

(3)  Prop. 1996/97:67.

(4)  Prop. 2000/01:1.

(5)  Dvs. den så kallade elektroniska programguiden och tjänster med villkorad tillgång.

(6)  Lag 1996:844, kap. 2 § 1.

(7)  1 § och 3 § i ’Villkor för sändningsrätten’ i digitaltillståndet.

(8)  Lag 1989:41, Lag om TV-avgift.

(9)  Se Prop. 2000/01:94, punkt 13.2. Propositionen antogs av riksdagen den 12 juni 2001.

(10)  Prop. 2000/01:94, punkt 13.3. Den 16 maj 2004 var växelkursen € 1 = SEK 9.15.

(11)  Prop. 2003/04:1 vari de aktuellaste siffrorna lämnas.

(12)  Prop. 2003/04:1, Utgiftsområde 17, s. 100.

(13)  Räntesiffrorna är hämtade från budgetpropositionen. Vi har dock uppgifter som pekar på att dessa siffror inte är helt korrekta.

(14)  Prop. 2003/04:118. Några skillnader föreligger dock jämfört med tidigare propositioner.

(15)  1,279 miljoner kronor delat på 8 år är lika med 159,88 miljoner kronor.

(16)  Räntan är satt av myndigheterna till 5 % per år.

(17)  EGT 1980/L195/35.

(18)  EGT 2000/L193/75.

(19)  Prop. 2002/03:64.

(20)  Kulturdepartementet, protokoll nr 2002/03:113, Rskr: 2002/03:195

(21)  Jfr argument och villkor som anges av EG-domstolen i mål C-482/99 Frankrike mot kommissionen (’Stardust Marine’).

(22)  SOU 2001:90.

(23)  Enligt information från de svenska myndigheterna uppgick den extra finansieringen till 260 miljoner kronor för SVT och 20 miljoner kronor för UR under perioden 1997–2001.

(24)  Jfr skrivelse från den 26 juli 2002.

(25)  Prop. 2001/02:76, s. 3.

(26)  Kommissionens tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier, EGT C 71, 11.3.2000.

(27)  Prop. 2001/02:76, s. 5. KPMG gjorde en utvärdering av Teracom som det hänvisas till i propositionen.

(28)  Skrivelse av den 24 mars 2003. Riksdagen godkände propositionen den 28 maj 2003, Snabbprotokoll 2002/03:113.

(29)  Se prop. 2002/03:64.

(30)  Se prop. 2002/03:64, s. 5.

(31)  Prop. 2002/03:64, s. 6

(32)  Se till exempel, målen 234/84, Belgien mot kommissionen [1986] Rec. 2263, punkterna 14-17, C-328/99, Italien och SIM2 mot kommissionen, [2003] REG, s. I-4035, punkt 48. Teracoms förluster uppgick till 283 miljoner kronor under 2001 och 232 miljoner under 2002. För 2003 beräknades förlusterna uppgå till 100 miljoner kronor.

(33)  Se kommissionens beslut 2001/98/EG, ärende IV/M.1439 Telia/Telenor av den 13 October 1999, punkt 261.

(34)  Se till exempel kommissionens beslut BiB/Open IV/36.539 av den 15 september 1999, MSG Media Service, IV/M.469. Marknaden täcker tillhandahållandet av en adapter för dekryptering (avkodare), teknik för villkorad tillgång och abonnenthanteringssystem. Dessa tjänster tillhandahålls både på detajhandels- (utbud av smarta kort) och grossistnivå (tillhandahållande av avkodare, hantering av system för villkorad tillgång och avräkningar).

(35)  Se mål C-301/87 Frankrike mot kommissionen [1990] (Boussac Saint Frères) REG, s. I-307, mål C-86/89 Italien mot kommissionen [1990] REG, s. I-3891 och mål C-156/98 Tyskland mot kommissionen [2000] REG, s. I-6857.

(36)  Teracoms verksamhetsberättelse för 2001, s. 52.

(37)  Se punkt 20.

(38)  Boxers verksamhetsberättelse för 2001, s. 1 och 2.

(39)  Prop. 2002/03:64 s. 5.

(40)  Mål C-141/03, kommissionen mot Sverige.

----

----

FÖRTECKNING ÖVER ANDRA KOM-DOKUMENT ÄN FÖRSLAG TILL LAGSTIFTNING VILKA ANTOGS AV KOMMISSIONEN FRÅN DEN 1 JUNI TILL DEN 30 JUNI 2004 (1)

(2004/C 238/05)

Dessa texter finns tillgängliga på EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex

----

(1)  Denna lista begränsar sig till KOM-dokument vilka uppfyller villkoren för offentliggörande.

----

II Förberedande rättsakter

Kommissionen

----

FÖRTECKNING ÖVER FÖRSLAG TILL LAGSTIFTNING VILKA ANTOGS AV KOMMISSIONEN FRÅN DEN 1 JUNI TILL DEN 30 JUNI 2004 (1)

(2004/C 238/06)

Dessa texter finns tillgängliga på EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex

----

(1)  Denna lista begränsar sig till KOM-dokument vilka uppfyller villkoren för offentliggörande.

----