----

----

I Tiedonantoja

Komissio

----

Euron kurssi (1)

27. elokuuta 2004

(2004/C 216/01)

1 euro= 

----

(1)

Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

----

----

DIREKTIIVISSÄ 98/34/EY SÄÄDETYN MENETTELYN MUKAISESTI VUONNA 2003 ILMOITETTUJA TEKNISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ KOSKEVAT TILASTOTIEDOT

Tiedot, jotka komissio on toimittanut teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (1) 11 artikla nojalla

(2004/C 216/02)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

I.   TAULUKKO EY:N JÄSENVALTIOILLE OSOITETUISTA ERITYYPPISISTÄ VASTAUKSISTA NIIDEN ILMOITTAMIIN EHDOTUKSIIN

II.   TAULUKKO EUROOPAN UNIONIN JÄSENVALTIOIDEN ILMOITTAMIEN EHDOTUSTEN JAKAUTUMISESTA ALOITTAIN

III.   TAULUKKO ISLANNIN, LIECHTENSTEIN, NORJAN (7) JA SVEITSIN (8) ILMOITTAMIA EHDOTUKSIA KOSKEVISTA HUOMAUTUKSISTA

IV.   TAULUKKO ISLANNIN, LIECHTENSTEIN, NORJAN JA SVEITSIN ILMOITTAMIEN EHDOTUSTEN JAKAUTUMISESTA ALOITTAIN

V.   TILASTOTIEDOT VUONNA 2003 VIREILLÄ OLLEISTA RIKKOMISESTA JOHTUVISTA MENETTELYISTÄ, JOTKA ON ALOITETTU EY:N PERUSTAMISSOPIMUKSEN 226 ARTIKLAN PERUSTEELLA DIREKTIIVIN 98/34/EY SÄÄNNÖSTEN VASTAISESTI ANNETTUJEN KANSALLISTEN TEKNISTEN MÄÄRÄYSTEN TAKIA

(Taulukko jäsenvaltioittain)

----

(1)  22. kesäkuuta 1998 annetulla direktiivillä 98/34/EY (EYVL L 204, 21.7.1998) kodifioidaan direktiivi 83/189/ETY sellaisena kuin se on muutettuna pääasiassa direktiiveillä 88/182/ETY ja 94/10/EY. Direktiiviä 98/34/EY on muutettu 20. heinäkuuta 1998 annetulla direktiivillä 98/48/EY (EYVL L 217, 5.8.1998), jossa sen soveltamisala on laajennettu tietoyhteiskunnan palveluihin. Laajennus tuli voimaan 5. elokuuta 1999.

(2)  Direktiivin 8 artiklan 2 kohta.

(3)  Direktiivin 9 artiklan 2 kohta (”...yksityiskohtaisen lausunnon, jonka mukaan suunniteltu toimenpide sisältää seikkoja, jotka voisivat luoda esteitä tavaroiden tai palveluiden vapaalle liikkuvuudelle tai palvelujen tarjoajien sijoittautumisvapaudelle sisämarkkinoilla”).

(4)  Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen nojalla mainitun sopimuksen sopimuspuolina olevat EFTA-maat soveltavat direktiiviä 98/34/EY sopimuksen liitteessä II olevan XIX luvun 1 kohdassa säädetyin tarpeellisin mukautuksin. Ne voivat tällä perusteella esittää huomautuksia yhteisön jäsenvaltioiden ilmoittamista ehdotuksista. Sveitsi voi myös esittää tällaisia huomautuksia teknisiä määräyksiä koskevien tietojen toimittamisesta tehdyn epämuodollisen sopimuksen perusteella.

(5)  Direktiivin 9 artiklan 3 kohta, jonka mukaan jäsenvaltioiden on lykättävä ilmoitetun ehdotuksen hyväksymistä (palveluja koskevia määräysehdotuksia lukuun ottamatta) kahdellatoista kuukaudella siitä päivästä alkaen, jona komissio on sen saanut, jos komissio ilmoittaa aikeestaan ehdottaa tai antaa aiheesta direktiivi, asetus tai päätös.

(6)  Direktiivin 9 artiklan 4 kohta, jonka mukaan jäsenvaltioiden on lykättävä ilmoitetun ehdotuksen hyväksymistä kahdellatoista kuukaudella siitä päivästä alkaen, jona komissio on sen saanut, jos komissio ilmoittaa havainneensa, että ehdotus koskee aihetta, joka sisältyy neuvostolle esitettyyn direktiivi-, asetus- tai päätösluonnokseen.

(7)  Euroopan talousalueesta tehdyssä sopimuksessa (katso alaviite 4) määrätään, että mainitun sopimuksen sopimuspuolina olevilla EFTA-mailla on velvollisuus ilmoittaa teknisiä määräyksiä koskevat ehdotuksensa komissiolle.

(8)  Sveitsi ilmoittaa komissiolle teknisiä määräyksiä koskevista ehdotuksistaan teknisiä määräyksiä koskevien tietojen toimittamisesta tehdyn epämuodollisen sopimuksen perusteella (katso alaviite 4).

(9)  Ainoa Euroopan talousalueesta tehdyssä sopimuksessa määrätty yhteisön toimintatapa (katso alaviitteet 4 ja 7) on mahdollisuus esittää huomautuksia (direktiivin 98/34/EY 8 artiklan 2 kohta, sellaisena kuin se on mainitun sopimuksen liitteessä II olevan XIX luvun 1 kohdassa). Samaa toimintatapaa voidaan käyttää Sveitsin ilmoitusten suhteen yhteisön ja mainitun maan välisen epämuodollisen sopimuksen perusteella (katso alaviitteet 4 ja 8).

----

----

VALTIONTUKI — SAKSA

Tuki C 25/2004 (ex NN 36/04) — DVB-T-verkon käyttöönotto Berlin-Brandenburgissa

Kehotus huomautusten esittämiseen perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukaisesti

(2004/C 216/03)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Komissio on ilmoittanut 14. heinäkuuta 2004 päivätyllä, tätä tiivistelmää seuraavilla sivuilla todistusvoimaisella kielellä toistetulla kirjeellä Saksalle päätöksestään aloittaa perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely, joka koskee mainittua toimenpidettä.

Asianomaiset voivat esittää huomautuksensa toimenpiteestä, jota koskevan menettelyn komissio aloittaa, kuukauden kuluessa tämän tiivistelmän ja sitä seuraavan kirjeen julkaisemisesta. Huomautukset on lähetettävä osoitteeseen:

Huomautukset toimitetaan Saksalle. Huomautuksia esittävän asianomaisen on pyydettävä kirjallisesti henkilöllisyyden luottamuksellista käsittelyä, ja tämä pyyntö on perusteltava.

TIIVISTELMÄ

Menettely

Joulukuussa 2002 Saksan kaapelintarjoajien etujärjestö ANGA teki kantelun DVB-T-verkon rahoituksesta Berlin-Brandenburgissa. Kantelun perusteella komissio pyysi Saksan viranomaisilta tietoja toukokuussa 2003.

Kuvaus toimenpiteestä, jota koskevan menettelyn komissio aloittaa

Saksan vastuullinen sääntelyviranomainen (RegTP) antoi tarjouskilpailun jälkeen DVB-T-verkon rakentamisen ja käytön Deutsche Telekom AG -yrityksen tytäryhtiölle nimeltään T-Systems. Yleisradiopalvelun harjoittajat maksavat T-Systems-yritykselle palkkion TV-signaalinsa lähettämisestä DVB-T-verkon välityksellä loppukäyttäjille. Berlin-Brandenburgin mediaviranomainen (Mabb) edistää maanpäällisten digitaalitelevisiolähetysten (DVB-T) aloittamista ja kehittämistä Berlin-Brandenburgissa. Mabb myöntää tähän tarkoitukseen avustuksia yksityisille yleisradiopalvelun harjoittajille edellyttäen, että ne käyttävät DVB-T-verkkoa. Mabb ei tue julkisia yleisradiopalvelun harjoittajia, jotka kuitenkin saavat korvauksia tavanomaisesta televisiolupajärjestelmästä. Mabb on lopettanut analogiset televisiolähetykset.

Toimenpiteen/tuen arviointi

Mabb vaikuttaa tarjoavan suoran edun yksityisille yleisradiotoiminnan harjoittajille ja välillisen edun T-Systemsille. Mabb tarjoaa taloudellisen kannustimen, jotta analogisista lähetyksistä siirryttäisiin maanpäällisiin digitaalitelevisiolähetyksiin. T-Systemsin ei tarvitse vaatia loppukäyttäjiltä tilausmaksuja eikä alentaa yleisradiotoiminnan harjoittajilta vaadittavaa maksua. DVB-T-teknologia kilpailee DVB-C:n ja DVB-S:n kanssa (kaapeli- tai satelliittivälitteinen digitaalitelevisio). T-Systemsille myönnetyt edut voivat vääristää kilpailua ja vaikuttaa kauppaan. Vaikuttaa siltä, että perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan edellytykset ovat täyttyneet.

Näin ollen komissio on menettelyn tässä vaiheessa päätellyt, että Saksan viranomaiset saattavat myöntää perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea. Perustamissopimuksen 87 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaiset poikkeukset eivät näytä soveltuvan tähän tapaukseen. Koska komissio epäilee, että tuki ei ole perustamissopimuksen mukaista, se on päättänyt aloittaa perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa määrätyn muodollisen tutkintamenettelyn.

Neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 14 artiklan mukaan kaikki sääntöjenvastainen tuki voidaan periä takaisin tuensaajalta.

KIRJE

”Die Kommission teilt Deutschland mit, dass sie nach Prüfung der von den deutschen Behörden zur vorerwähnten Beihilfe übermittelten Angaben beschlossen hat, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten.

I.   VERFAHREN

II.   AUSFÜHRLICHE BESCHREIBUNG DER BEIHILFE

Hintergrund

Ausführliche Beschreibung der Beihilfe

Behauptungen des Beschwerdeführers

III.   WÜRDIGUNG DER MASSNAHME

Staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 87 Absatz 1 EG-Vertrag

Staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfe

Besonderer Vorteil

(A)   Unmittelbar Begünstigte

(B)   Mittelbar Begünstigter

Wettbewerbsverfälschung

i)   Unmittelbar Begünstigte: die privaten Rundfunkgesellschaften

ii)   Mittelbar Begünstigte: Deutsche Telekom AG und T-Systems

Auswirkungen auf den zwischenstaatlichen Handel

Vereinbarkeit der Beihilfe mit dem Gemeinsamen Markt

SCHLUSSFOLGERUNG

Im Licht der vorstehenden Überlegungen fordert die Kommission Deutschland im Rahmen des Verfahrens gemäß Artikel 88 Absatz 2 des EG-Vertrags auf, innerhalb eines Monats nach Eingang dieses Schreibens eine Stellungnahme abzugeben und alle Informationen zu erteilen, die eine Hilfe bei der Beurteilung der Beihilfe/Maßnahmen sein können.

Der Kommission ist insbesondere an Auskünften zu folgenden Punkten gelegen:

Die deutschen Behörden werden gebeten, den potentiellen Beihilfeempfängern unverzüglich eine Kopie dieses Schreibens zu übermitteln.

Die Kommission erinnert die Bundesrepublik Deutschland daran, dass Artikel 88 Absatz 3 EG-Vertrag aufschiebende Wirkung hat und verweist auf Artikel 14 der Ratsverordnung (EG) Nr. 659/199, wonach jede rechtswidrig gezahlte Beihilfe zurückgefordert werden kann.

Die Kommission teilt die Bundesrepublik Deutschland mit, dass sie die Beteiligten durch die Veröffentlichung des vorliegenden Schreibens und einer aussagekräftigen Zusammenfassung dieses Schreibens im Amtsblatt der Europäische Union von der Beihilfe in Kenntnis setzen wird. Außerdem wird sie die Beteiligten in den EFTA-Staaten, die das EWR-Abkommen unterzeichnet haben, durch die Veröffentlichung einer Bekanntmachung in der EWR-Beilage zum Amtsblatt und die EFTA-Überwachungsbehörde durch Übermittlung einer Kopie dieses Schreibens von dem Vorgang in Kenntnis setzen. Alle vorerwähnten Beteiligten werden aufgefordert, innerhalb eines Monats nach dem Datum dieser Veröffentlichung ihre Stellungnahme abzugeben.”.

----

(1)  DVB-T bedeutet Digital-Video-Broadcasting über ein terrestrisches Netz. Weitere Formen des Digital-Video-Broadcasting sind DVB-S (Satellit) und DVB-C (Kabel).

(2)  Diese Frage wird im Rahmen einer anderen Untersuchung zur Finanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten in Deutschland behandelt werden (CP 43/2003).

(3)  Bericht, den das Ministerium für Wirtschaft der Kommission im Rahmen des Aktionsplans eEurope 2005 übermittelt hat.

(4)  DVB-T hat eine bessere Qualität, ist portabel und mobil.

(5)  Ein Multiplexer ist ein System, mit dem mehrere Nachrichtensignale über ein einziges Übertragungsmedium zwecks Programmübertragung gesendet werden können. Im Allgemeinen erfasst ein Multiplexer vier bis fünf Kanäle.

(6)  RBB scheint nur am Rande eine Rolle zu spielen, genaues ist jedoch letztlich nicht bekannt. Es heisst, RBB, das mit der ARD verbunden ist, habe ein eigenes Übertragungsnetz aufgebaut, das auch privaten Programmanbietern offenstehe.

(7)  Zum Beispiel BBC World und FAB.

(8)  Vgl. Rechtssache 82/77 Openbaar Ministerie der Niederlande / Van Tiggele [1978] EuGH Slg. 25 Absätze 24 und 25.

(9)  Vgl. Rechtssache T-358/94, Air France/Kommission, EuGH Slg. [1996] II-2109, Ziffer 62.

(10)  Es gibt offenbar Analogien zur Rechtssache C-156/98, bei der (private) Investoren Steuervergünstigungen erhielten, wenn sie in Unternehmen mit Sitz in den neuen deutschen Bundesländern investierten. Die mittelbar Begünstigten waren in diesem Fall die Unternehmen in den neuen Bundesländern.

(11)  Nach Angaben der Behörden beträgt der Ausgleich 30 % der Gebühr.

(12)  Vgl. Stellungnahme des Generalstaatsanwalts Jacobs in der Rechtssache C-457/00, Belgien/Kommission, EuGH Slg. [2003], Seite I-6931, Ziffer 59.

(13)  Vgl. Rechtssache C-156/98, Deutschland /Kommission, EuGH Slg. [2000] Seite I-6875, Ziffer 26.

(14)  Von Maab veröffentlichtes Ausschreibungspapier: ”Ausschreibung der in Berlin und Brandenburg verfügbaren Übertragungskapazitäten für Rundfunk und damit verbundene Dienste über DVB-T”, Web-site der Mabb (www.mabb.de/aktuell/).

(15)  Protokollerklärung aller Länder zu § 52a i.d.F. d. 5. Rundfunkänderungsstaatsvertrages.

(16)  Dieser Frage wird auch bei einer anderen Prüfung bezüglich der Finanzierung der öffentlich-rechtlichen Runfunkanstalten Deutschlands nachgegangen (CP 43/2003), siehe Fußnote 2.

(17)  Vgl. z.B. die Entscheidung 2001/98/EG, Rechtssache IV/M.1439, Telia/Telenor vom 13.10.1999, Ziffer 261.

(18)  Die Kommission hat eine Mitteilung über den Übergang vom analogen zum digitalen Rundfunk veröffentlicht, KOM(2003)541 endg. DVB-H bedeutet ”Digital Video Broadcasting over Handheld” (mobile Applikationen).

(19)  Deutsche TV-Platform, Presseinformation, 05/2003, Mai 2003.

(20)  Vgl. Berlin wird digital, ”Erfahrungen und Perspektiven”, Maab, Berlin-Brandenburg, Seite 7 und 8.

(21)  Rs. C-301/87 Frankreich/Kommission, Sgl. [1990] (Boussac Saint Frères) I-307, Rs. C-86/89 Italien/Kommission, Slg. [1990] I-3891 und vor allem Rs. C-156/98 Deutschland/Kommission, Slg. [2000] I-6857.

----

----

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia COMP/M.3486 — Magna/NVG)

(2004/C 216/04)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

----

(1)EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

----