# Publicatieblad C 204/12 a

| | ISSN 1725-2474 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 204 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 47e jaargang12 augustus 2004 |

ISSN 1725-2474

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 204

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

47e jaargang12 augustus 2004

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | I   Mededelingen |
| | Commissie |
| 2004/C 204/1 | Wisselkoersen van de euro | 1 |
| 2004/C 204/2 | Mededeling in overeenstemming met artikel 12, lid 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 over de inlichting die door de douaneautoriteiten van de lidstaten zijn verstrekt betreffende de indeling van goederen in de douanenomenclatuur | 2 |
| 2004/C 204/3 | Steunmaatregelen van de staten — Polen — Steunmaatregel C 20/04 (ex NN 25/04) — Herstructureringssteun voor de staalproducent Huta Częstochowa SA (Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken) (
  1
  ) | 6 |
| 2004/C 204/4 | Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 94/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 maart 1994 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende apparaten en beveiligingssystemen bedoeld voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen (
  2
  ) | 14 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

I   Mededelingen

Commissie

2004/C 204/1

Wisselkoersen van de euro

1

2004/C 204/2

Mededeling in overeenstemming met artikel 12, lid 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 over de inlichting die door de douaneautoriteiten van de lidstaten zijn verstrekt betreffende de indeling van goederen in de douanenomenclatuur

2

2004/C 204/3

Steunmaatregelen van de staten — Polen — Steunmaatregel C 20/04 (ex NN 25/04) — Herstructureringssteun voor de staalproducent Huta Częstochowa SA (Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken) (
  1
  )

1

6

2004/C 204/4

Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 94/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 maart 1994 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende apparaten en beveiligingssystemen bedoeld voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen (
  2
  )

2

14

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relezvante tekst |
| | (2)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relezvante tekst

1

(2)   Voor de EER relevante tekst

2

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Mededelingen

Commissie

| 12.8.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 204/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 204/1

---

Wisselkoersen van de euro (1)

11 augustus 2004

(2004/C 204/01)

1 euro=

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,2233 |
| JPY | Japanse yen | 135,84 |
| DKK | Deense kroon | 7,4368 |
| GBP | Pond sterling | 0,66900 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,2000 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,5416 |
| ISK | IJslandse kroon | 87,30 |
| NOK | Noorse kroon | 8,3290 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9559 |
| CYP | Cypriotische pond | 0,57930 |
| CZK | Tsjechische koruna | 31,463 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 247,63 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,6605 |
| MTL | Maltese lira | 0,4263 |
| PLN | Poolse zloty | 4,4226 |
| ROL | Roemeense leu | 40 671 |
| SIT | Sloveense tolar | 240,0200 |
| SKK | Slovaakse koruna | 40,010 |
| TRL | Turkse lira | 1 788 200 |
| AUD | Australische dollar | 1,7167 |
| CAD | Canadese dollar | 1,6179 |
| HKD | Hongkongse dollar | 9,5408 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,8754 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,0951 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 411,87 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 7,5649 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,2233

JPY

Japanse yen

135,84

DKK

Deense kroon

7,4368

GBP

Pond sterling

0,66900

SEK

Zweedse kroon

9,2000

CHF

Zwitserse frank

1,5416

ISK

IJslandse kroon

87,30

NOK

Noorse kroon

8,3290

BGN

Bulgaarse lev

1,9559

CYP

Cypriotische pond

0,57930

CZK

Tsjechische koruna

31,463

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

247,63

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,6605

MTL

Maltese lira

0,4263

PLN

Poolse zloty

4,4226

ROL

Roemeense leu

40 671

SIT

Sloveense tolar

240,0200

SKK

Slovaakse koruna

40,010

TRL

Turkse lira

1 788 200

AUD

Australische dollar

1,7167

CAD

Canadese dollar

1,6179

HKD

Hongkongse dollar

9,5408

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,8754

SGD

Singaporese dollar

2,0951

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 411,87

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

7,5649

---

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 12.8.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 204/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 204/2

---

Mededeling in overeenstemming met artikel 12, lid 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 over de inlichting die door de douaneautoriteiten van de lidstaten zijn verstrekt betreffende de indeling van goederen in de douanenomenclatuur

(2004/C 204/02)

Een bindende tariefinlichting verliest zijn geldigheid op dezelfde dag dat zij onverenigbaar wordt met de interpretatie van de douanenomenclatuur als gevolg van de hierna genoemde internationale tariefmaatregelen:

Wijzigingen op de toelichtingen van het geharmoniseerd systeem en de verzameling van tariferingen, goedgekeurd door de Internationale Douaneraad (CCC-doc. NC 0796 — verslag van de 32e zitting van het GS-comité):

WIJZIGINGEN OP DE TOELICHTINGEN, TE VERRICHTEN KRACHTENS DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 8 VAN DE GS-OVEREENKOMST EN DE TARIFERINGEN UITGEBRACHT DOOR HET GS-COMITÉ VAN DE WERELDDOUANEORGANISATIE

(32e zitting van het GS-comité in november 2003)

Document NC0796

| Wijzigingen van de toelichtingen op de nomenclatuur die in bijlage gaat bij de GS-overeenkomst |
| --- |
| Algemene regels voor de interpretatie | L/26 |
| 03.02 | L/2 |
| 25.05 | L/25 |
| 28.21 | L/26 |
| 29.37 | L/27 |
| 31.05 | L/26 |
| 38.08 | L/26 |
| 39.24 | L/24 |
| 39.26 | L/24 |
| 40.14 | L/24 |
| 44.11 | L/12 |
| Afdeling XI — Algemene opmerkingen | L/5 |
| Hoofdstuk 69 — Subhoofdstuk II: Algemene opmerkingen | L/25 |
| 76.02 | L/13 |
| Hoofdstuk 84 — Algemene opmerkingen | L/26 |
| 84.01 | L/14 |
| 84.05 | L/14 |
| 84.14 | L/14 |
| 84.17 | L/14 |
| 84.19 | L/8 |
| 84.22 | L/14 |
| 84.26 | L/14 |
| 84.28 | L/14 |
| 84.29 | L/14 |
| 84.30 | L/15 |
| 84.33 | L/15 |
| 84.34 | L/15 |
| 84.36 | L/15 |
| 84.39 | L/15 |
| 84.41 | L/16 |
| 84.42 | L/6 |
| 84.43 | L/7, L/16 |
| 84.45 | L/16 |
| 84.46 | L/16 |
| 84.47 | L/16 |
| 84.48 | L/16 |
| 84.53 | L/16 |
| 84.54 | L/16 |
| 84.58 | L/16 |
| 84.59 | L/16 |
| 84.65 | L/17 |
| 84.67 | L/17 |
| 84.68 | L/17 |
| 84.70 | L/17 |
| 84.72 | L/17 |
| 84.75 | L/17 |
| 84.76 | L/8 |
| 84.79 | L/17 |
| 84.80 | L/17 |
| 84.81 | L/17 |
| 85.04 | L/18 |
| 85.06 | L/18 |
| 85.07 | L/18 |
| 85.09 | L/18 |
| 85.11 | L/18 |
| 85.13 | L/18 |
| 85.14 | L/18 |
| 85.15 | L/18 |
| 85.16 | L/18 |
| 85.17 | L/19 |
| 85.18 | L/19 |
| 85.19 | L/19 |
| 85.20 | L/19 |
| 85.21 | L/19 |
| 85.22 | L/19 |
| 85.23 | L/10, L/20 |
| 85.25 | L/20 |
| 85.26 | L/20 |
| 85.27 | L/20 |
| 85.28 | L/20 |
| 85.29 | L/20 |
| 85.30 | L/20 |
| 85.31 | L/20 |
| 85.35 | L/20 |
| 85.36 | L/20 |
| 85.37 | L/20 |
| 85.39 | L/20 |
| 85.42 | L/20 |
| 85.43 | L/20 |
| 87.01 | L/21 |
| 87.03 | L/21 |
| 87.04 | L/21 |
| 87.05 | L/21 |
| 87.06 | L/21 |
| 87.07 | L/21 |
| 87.08 | L/21 |
| 87.09 | L/21 |
| 87.10 | L/21 |
| 87.12 | L/21 |
| 87.13 | L/21 |
| 87.14 | L/21 |
| 87.15 | L/21 |
| 87.16 | L/21 |
| 90.01 | L/22 |
| 90.05 | L/22 |
| 90.06 | L/22 |
| 90.07 | L/22 |
| 90.08 | L/22 |
| 90.09 | L/22 |
| 90.10 | L/22 |
| 90.11 | L/23 |
| 90.13 | L/23 |
| 90.14 | L/23 |
| 90.15 | L/23 |
| 90.16 | L/23 |
| 90.17 | L/23 |
| 90.18 | L/23 |
| 90.19 | L/23 |
| Tariferingen, goedgekeurd door het GS-comité |
| 0303.79/1 | L/2 |
| 3207.30/1 | L/13 |
| 3302.10/1 | L/3 |
| 3505.10/1 + 3505.10/2 | L/4 |
| 8418.30/1 | L/1 |
| 8421.29/1 | L/1 |
| 8428.90/2 | L/1 |
| 8462.21 of 8462.29/1 | L/1 |
| 8479.89/8 | L/1 |
| 8483.10/1 | L/1 |
| 8512.30/1 | L/1 |
| 8516.60/1 | L/9 |
| 8525.30/1 | L/1 |
| 8528.30/2 | L/1 |
| 8535.90/1 | L/28 |
| 8702.10/3 | L/1 |
| 8703.10/1 | L/1 |
| 9501.00/1 | L/1 |

Wijzigingen van de toelichtingen op de nomenclatuur die in bijlage gaat bij de GS-overeenkomst

Algemene regels voor de interpretatie

L/26

03.02

L/2

25.05

L/25

28.21

L/26

29.37

L/27

31.05

L/26

38.08

L/26

39.24

L/24

39.26

L/24

40.14

L/24

44.11

L/12

Afdeling XI — Algemene opmerkingen

L/5

Hoofdstuk 69 — Subhoofdstuk II: Algemene opmerkingen

L/25

76.02

L/13

Hoofdstuk 84 — Algemene opmerkingen

L/26

84.01

L/14

84.05

L/14

84.14

L/14

84.17

L/14

84.19

L/8

84.22

L/14

84.26

L/14

84.28

L/14

84.29

L/14

84.30

L/15

84.33

L/15

84.34

L/15

84.36

L/15

84.39

L/15

84.41

L/16

84.42

L/6

84.43

L/7, L/16

84.45

L/16

84.46

L/16

84.47

L/16

84.48

L/16

84.53

L/16

84.54

L/16

84.58

L/16

84.59

L/16

84.65

L/17

84.67

L/17

84.68

L/17

84.70

L/17

84.72

L/17

84.75

L/17

84.76

L/8

84.79

L/17

84.80

L/17

84.81

L/17

85.04

L/18

85.06

L/18

85.07

L/18

85.09

L/18

85.11

L/18

85.13

L/18

85.14

L/18

85.15

L/18

85.16

L/18

85.17

L/19

85.18

L/19

85.19

L/19

85.20

L/19

85.21

L/19

85.22

L/19

85.23

L/10, L/20

85.25

L/20

85.26

L/20

85.27

L/20

85.28

L/20

85.29

L/20

85.30

L/20

85.31

L/20

85.35

L/20

85.36

L/20

85.37

L/20

85.39

L/20

85.42

L/20

85.43

L/20

87.01

L/21

87.03

L/21

87.04

L/21

87.05

L/21

87.06

L/21

87.07

L/21

87.08

L/21

87.09

L/21

87.10

L/21

87.12

L/21

87.13

L/21

87.14

L/21

87.15

L/21

87.16

L/21

90.01

L/22

90.05

L/22

90.06

L/22

90.07

L/22

90.08

L/22

90.09

L/22

90.10

L/22

90.11

L/23

90.13

L/23

90.14

L/23

90.15

L/23

90.16

L/23

90.17

L/23

90.18

L/23

90.19

L/23

Tariferingen, goedgekeurd door het GS-comité

0303.79/1

L/2

3207.30/1

L/13

3302.10/1

L/3

3505.10/1 + 3505.10/2

L/4

8418.30/1

L/1

8421.29/1

L/1

8428.90/2

L/1

8462.21 of 8462.29/1

L/1

8479.89/8

L/1

8483.10/1

L/1

8512.30/1

L/1

8516.60/1

L/9

8525.30/1

L/1

8528.30/2

L/1

8535.90/1

L/28

8702.10/3

L/1

8703.10/1

L/1

9501.00/1

L/1

Nadere informatie over de betekenis van deze maatregelen kan worden verkregen bij het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie van de Europese Commissie (Wetstraat 200, B-1049 Brussel) of worden verkregen van de internetsite van dit directoraat-generaal:

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/index_en.htm

---

| 12.8.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 204/6 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 204/6

---

STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN — POLEN

Steunmaatregel C 20/04 (ex NN 25/04) — Herstructureringssteun voor de staalproducent Huta Częstochowa SA

(Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken)

(2004/C 204/03)

(Voor de EER relevante tekst)

De Commissie heeft Polen bij schrijven van 19 mei 2004, dat, na een samenvatting ervan, in de authentieke taal wordt weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregel.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen kenbaar maken door deze binnen een maand vanaf de datum van deze bekendmaking te zenden aan:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie Staatssteun |
| JozefII-straat 70 |
| B-1000 Brussel |
| Fax (32-2) 296 12 42. |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie Staatssteun

JozefII-straat 70

B-1000 Brussel

Fax (32-2) 296 12 42.

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Polen worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

I.   GEDETAILLEERDE BESCHRIJVING VAN DE STEUNMAATREGEL

| 1. | Huta Częstochowa SA (hierna „HCz” genoemd) is de op één na grootste staalproducent van Polen. De onderneming is voor 100 % eigendom van het Poolse ministerie van Financiën en bevindt zich in ernstige financiële moeilijkheden. Omdat zij haar schulden (ongeveer 1,33 miljard PLN) niet kon aflossen, zijn haar activa, met inbegrip van al het staal, grotendeels verpand aan haar belangrijkste schuldeisers, voornamelijk overheidsinstanties. |
| --- | --- |

1.

Huta Częstochowa SA (hierna „HCz” genoemd) is de op één na grootste staalproducent van Polen. De onderneming is voor 100 % eigendom van het Poolse ministerie van Financiën en bevindt zich in ernstige financiële moeilijkheden. Omdat zij haar schulden (ongeveer 1,33 miljard PLN) niet kon aflossen, zijn haar activa, met inbegrip van al het staal, grotendeels verpand aan haar belangrijkste schuldeisers, voornamelijk overheidsinstanties.

| 2. | Om een liquidatieprocedure te voorkomen werd eerst een akkoord verkregen en werd Huta Stali Czestochowa Sp z.o.o. (hierna „HSCz” genoemd) opgericht, een nieuw bedrijf dat HCz's staalproductie zou voortzetten. Het huurde HCz's staalproductie-installaties van de curator en nam het gros van de werknemers over. Bovendien verstrekte HSCz's overheidsholding garanties om de betaling van de energiefacturen te waarborgen. |
| --- | --- |

2.

Om een liquidatieprocedure te voorkomen werd eerst een akkoord verkregen en werd Huta Stali Czestochowa Sp z.o.o. (hierna „HSCz” genoemd) opgericht, een nieuw bedrijf dat HCz's staalproductie zou voortzetten. Het huurde HCz's staalproductie-installaties van de curator en nam het gros van de werknemers over. Bovendien verstrekte HSCz's overheidsholding garanties om de betaling van de energiefacturen te waarborgen.

| 3. | Daarna besloot de Poolse regering dat de onderneming geherstructureerd zal worden door middel van een liquidatie, zoals bepaald in punt 5.4 van het nationale herstructureringsplan, aangezien het teveel steun zou vergen om de onderneming weer levensvatbaar te maken. |
| --- | --- |

3.

Daarna besloot de Poolse regering dat de onderneming geherstructureerd zal worden door middel van een liquidatie, zoals bepaald in punt 5.4 van het nationale herstructureringsplan, aangezien het teveel steun zou vergen om de onderneming weer levensvatbaar te maken.

| 4. | Desondanks werd enkele maanden later toch een herstructureringsplan opgesteld door het Poolse agentschap voor industriële ontwikkeling, om een liquidatieprocedure te voorkomen. Het plan is gebaseerd op de wet betreffende overheidssteun aan ondernemingen die van aanzienlijk belang zijn voor de arbeidsmarkt en beschermt ondernemingen tegen liquidatie tot de herstructurering is voltooid of stopgezet. |
| --- | --- |

4.

Desondanks werd enkele maanden later toch een herstructureringsplan opgesteld door het Poolse agentschap voor industriële ontwikkeling, om een liquidatieprocedure te voorkomen. Het plan is gebaseerd op de wet betreffende overheidssteun aan ondernemingen die van aanzienlijk belang zijn voor de arbeidsmarkt en beschermt ondernemingen tegen liquidatie tot de herstructurering is voltooid of stopgezet.

| 5. | Deze wet bepaalt dat een overheidsbedrijf, een zogenaamde „operator”, aansprakelijk is voor de schuldvorderingen van de openbare schuldeisers. In ruil voor activa die geen verband houden met de (staal)productie en die minstens 25 % van de totale schuld waard zijn, zal de operator alle openbare pandrechten op de productiefaciliteiten vrijgeven. |
| --- | --- |

5.

Deze wet bepaalt dat een overheidsbedrijf, een zogenaamde „operator”, aansprakelijk is voor de schuldvorderingen van de openbare schuldeisers. In ruil voor activa die geen verband houden met de (staal)productie en die minstens 25 % van de totale schuld waard zijn, zal de operator alle openbare pandrechten op de productiefaciliteiten vrijgeven.

| 6. | Als de voor de (staal)productie benodigde activa bevrijd zijn van de pandrechten van de openbare schuldeisers, kunnen de particuliere schuldeisers de activa overnemen door hun schuldvorderingen om te ruilen tegen aandelen van het nieuw opgerichte bedrijf (MH), dat eigenaar is van HCz's (staal)productie-installaties Eind maart 2004 is een voorlopige overeenkomst gesloten met een strategische investeerder (LNM). |
| --- | --- |

6.

Als de voor de (staal)productie benodigde activa bevrijd zijn van de pandrechten van de openbare schuldeisers, kunnen de particuliere schuldeisers de activa overnemen door hun schuldvorderingen om te ruilen tegen aandelen van het nieuw opgerichte bedrijf (MH), dat eigenaar is van HCz's (staal)productie-installaties Eind maart 2004 is een voorlopige overeenkomst gesloten met een strategische investeerder (LNM).

II.   BEOORDELING VAN DE STEUNMAATREGEL

| 7. | Protocol nr. 8 betreffende de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie (1) van het Toetredingsverdrag verbiedt het verlenen van herstructureringssteun aan HCz. Punt 18 van Protocol nr. 8 verleent de Commissie daarom de bevoegdheid om passende maatregelen te nemen om van iedere betrokken onderneming alle verleende steun terug te vorderen. Als het erop lijkt dat aan HCz extra steun zou zijn verleend, kan de Commissie dus de formele onderzoeksprocedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag inleiden. |
| --- | --- |

7.

Protocol nr. 8 betreffende de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie (1) van het Toetredingsverdrag verbiedt het verlenen van herstructureringssteun aan HCz. Punt 18 van Protocol nr. 8 verleent de Commissie daarom de bevoegdheid om passende maatregelen te nemen om van iedere betrokken onderneming alle verleende steun terug te vorderen. Als het erop lijkt dat aan HCz extra steun zou zijn verleend, kan de Commissie dus de formele onderzoeksprocedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag inleiden.

| 8. | De twijfels van de Commissie hebben vooral te maken met de vraag of in normale marktomstandigheden eveneens verkregen had kunnen worden dat schulden door openbare instanties worden geschrapt. Volgens vaste rechtspraak zou een particuliere schuldeiser de betaling proberen te bekomen van de sommen die een in financiële moeilijkheden verkerende schuldenaar hem verschuldigd is (2). Iedere schuldeiser moet dus, wanneer een schuldenaar met financiële moeilijkheden om een liquidatie te voorkomen een schuldherschikking voorstelt, de voordelen verbonden met het verkrijgen van de som die het herstructureringsplan hem zou opleveren, voorzichtig afwegen tegen de som die een liquidatieprocedure zou opleveren. |
| --- | --- |

8.

De twijfels van de Commissie hebben vooral te maken met de vraag of in normale marktomstandigheden eveneens verkregen had kunnen worden dat schulden door openbare instanties worden geschrapt. Volgens vaste rechtspraak zou een particuliere schuldeiser de betaling proberen te bekomen van de sommen die een in financiële moeilijkheden verkerende schuldenaar hem verschuldigd is (2). Iedere schuldeiser moet dus, wanneer een schuldenaar met financiële moeilijkheden om een liquidatie te voorkomen een schuldherschikking voorstelt, de voordelen verbonden met het verkrijgen van de som die het herstructureringsplan hem zou opleveren, voorzichtig afwegen tegen de som die een liquidatieprocedure zou opleveren.

| 9. | In dit geval lijkt het twijfelachtig dat een particuliere schuldeiser die zich in de situatie van de publieke schuldeisers zou bevinden, ooit met een herstructurering van de onderneming zou hebben ingestemd. Eigenlijk hadden de Poolse autoriteiten aanvankelijk voor de liquidatie van de onderneming gekozen omdat zij tot het besluit waren gekomen dat de onderneming te veel staatssteun nodig zou hebben om levensvatbaar te worden. Deze redenering lijkt voor de overheid nog steeds op te gaan wat haar publiekrechtelijke schuldvorderingen betreft. Hoewel sommige overheidsbedrijven voor hun commerciële vorderingen geen zakelijk onderpand hebben, zijn alle publiekrechtelijke schuldvorderingen toch voldoende gewaarborgd en is de opbrengst van een liquidatie aanzienlijk groter dan die welke van een herstructurering kan worden verwacht. |
| --- | --- |

9.

In dit geval lijkt het twijfelachtig dat een particuliere schuldeiser die zich in de situatie van de publieke schuldeisers zou bevinden, ooit met een herstructurering van de onderneming zou hebben ingestemd. Eigenlijk hadden de Poolse autoriteiten aanvankelijk voor de liquidatie van de onderneming gekozen omdat zij tot het besluit waren gekomen dat de onderneming te veel staatssteun nodig zou hebben om levensvatbaar te worden. Deze redenering lijkt voor de overheid nog steeds op te gaan wat haar publiekrechtelijke schuldvorderingen betreft. Hoewel sommige overheidsbedrijven voor hun commerciële vorderingen geen zakelijk onderpand hebben, zijn alle publiekrechtelijke schuldvorderingen toch voldoende gewaarborgd en is de opbrengst van een liquidatie aanzienlijk groter dan die welke van een herstructurering kan worden verwacht.

| 10. | De Commissie heeft twijfels bij het argument van de Poolse autoriteiten dat alle publiekrechtelijke schuldvorderingen gezamenlijk moeten worden bekeken. |
| --- | --- |

10.

De Commissie heeft twijfels bij het argument van de Poolse autoriteiten dat alle publiekrechtelijke schuldvorderingen gezamenlijk moeten worden bekeken.

| 11. | Tevens is de Commissie er niet van overtuigd dat de publieke schuldeisers vergoed zullen worden zoals aangegeven door de Poolse autoriteiten. De Commissie betwijfelt of een particuliere schuldeiser die zich in de situatie van de publieke schuldeisers met publiekrechtelijke schuldvorderingen zou bevinden, genoegen zou nemen met de voorgestelde combinatie van activa die geen verband houden met de staalproductie. Het blijft namelijk onduidelijk of en wanneer die activa zullen kunnen worden verzilverd. Als de schuldeisers daarentegen hun pandrechten zouden laten gelden op de activa die verband houden met de staalproductie, zouden deze op een relatief korte termijn verzilverd kunnen worden aangezien die activa als operationeel bedrijf een reële handelswaarde hebben. |
| --- | --- |

11.

Tevens is de Commissie er niet van overtuigd dat de publieke schuldeisers vergoed zullen worden zoals aangegeven door de Poolse autoriteiten. De Commissie betwijfelt of een particuliere schuldeiser die zich in de situatie van de publieke schuldeisers met publiekrechtelijke schuldvorderingen zou bevinden, genoegen zou nemen met de voorgestelde combinatie van activa die geen verband houden met de staalproductie. Het blijft namelijk onduidelijk of en wanneer die activa zullen kunnen worden verzilverd. Als de schuldeisers daarentegen hun pandrechten zouden laten gelden op de activa die verband houden met de staalproductie, zouden deze op een relatief korte termijn verzilverd kunnen worden aangezien die activa als operationeel bedrijf een reële handelswaarde hebben.

| 12. | Op basis van de informatie waarover de Commissie beschikt, lijkt het gedrag van de publieke schuldeisers niet op dat van een particuliere schuldeiser. Het is tevens onduidelijk waarom de activa van HCz aan HSCz verhuurd werden, aangezien de curator of de schuldeisers ze zelf hadden kunnen exploiteren. Daarnaast is het, gelet op de financiële moeilijkheden waarin de onderneming verkeerde, twijfelachtig of een particuliere investeerder waarborgen zou hebben verleend om de activiteit van HSCz mogelijk te maken. |
| --- | --- |

12.

Op basis van de informatie waarover de Commissie beschikt, lijkt het gedrag van de publieke schuldeisers niet op dat van een particuliere schuldeiser. Het is tevens onduidelijk waarom de activa van HCz aan HSCz verhuurd werden, aangezien de curator of de schuldeisers ze zelf hadden kunnen exploiteren. Daarnaast is het, gelet op de financiële moeilijkheden waarin de onderneming verkeerde, twijfelachtig of een particuliere investeerder waarborgen zou hebben verleend om de activiteit van HSCz mogelijk te maken.

| 13. | Voorts heeft de Commissie in het licht van punt 4, onder a), van Protocol nr. 8 twijfels of LNM gerechtigd zou zijn om de aandelen van MH en HCz te verwerven zolang het niet uitgesloten is dat staatssteun wordt doorgegeven van de Poolse staalproducent Polskie Huty Stali SA die LNM eerder had overgenomen. |
| --- | --- |

13.

Voorts heeft de Commissie in het licht van punt 4, onder a), van Protocol nr. 8 twijfels of LNM gerechtigd zou zijn om de aandelen van MH en HCz te verwerven zolang het niet uitgesloten is dat staatssteun wordt doorgegeven van de Poolse staalproducent Polskie Huty Stali SA die LNM eerder had overgenomen.

TEKST VAN DE BRIEF

„Komisja pragnie poinformować Polskę, że po dokonaniu analizy informacji dostarczonych przez władze polskie w sprawie wyżej wymienionej pomocy państwa podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w rozumieniu art. 88 ust. 2 Traktatu WE.

I.   PROCEDURA

| 1. | W piśmie z 4 sierpnia 2003 r. Komisja zwróciła się z prośbą o różnego rodzaju informacje dotyczące kontroli pomocy państwa w Polsce, w tym ewentualnej pomocy na rzecz restrukturyzacji Huty Częstochowa SA (dalej zwanej „HCz”). Polska udzieliła odpowiedzi pismem z 16 września 2003 r. |
| --- | --- |

1.

W piśmie z 4 sierpnia 2003 r. Komisja zwróciła się z prośbą o różnego rodzaju informacje dotyczące kontroli pomocy państwa w Polsce, w tym ewentualnej pomocy na rzecz restrukturyzacji Huty Częstochowa SA (dalej zwanej „HCz”). Polska udzieliła odpowiedzi pismem z 16 września 2003 r.

| 2. | Dnia 5 września 2003 r. i 1 października 2003 r. kwestia ta była omawiana podczas spotkania technicznego pomiędzy służbami Komisji a władzami polskimi, dotyczącego spraw związanych ze stalą. W piśmie z 8 października 2003 r. Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje na temat nowej struktury HCz. W piśmie z 17 listopada 2003 r. Komisja przypomniała Polsce, że nie udzielono odpowiedzi na poprzednią prośbę. Polska odpowiedziała pismami z 18 i 27 listopada 2003 r. Ponadto, w wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną 8 grudnia 2003 r., Komisja otrzymała kopię planu restrukturyzacji (dalej zwanego „pierwszym planem”). W liście z 8 grudnia 2003 r. Komisja zwróciła się do Polski z prośbą o dodatkowe informacje na temat kontroli pomocy państwa w Polsce. Polska odpowiedziała pismem z 20 stycznia 2004 r. |
| --- | --- |

2.

Dnia 5 września 2003 r. i 1 października 2003 r. kwestia ta była omawiana podczas spotkania technicznego pomiędzy służbami Komisji a władzami polskimi, dotyczącego spraw związanych ze stalą. W piśmie z 8 października 2003 r. Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje na temat nowej struktury HCz. W piśmie z 17 listopada 2003 r. Komisja przypomniała Polsce, że nie udzielono odpowiedzi na poprzednią prośbę. Polska odpowiedziała pismami z 18 i 27 listopada 2003 r. Ponadto, w wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną 8 grudnia 2003 r., Komisja otrzymała kopię planu restrukturyzacji (dalej zwanego „pierwszym planem”). W liście z 8 grudnia 2003 r. Komisja zwróciła się do Polski z prośbą o dodatkowe informacje na temat kontroli pomocy państwa w Polsce. Polska odpowiedziała pismem z 20 stycznia 2004 r.

| 3. | Konsultant odpowiedzialny za monitorowanie programu restrukturyzacji w Polsce dokonał oceny pierwszego planu dla HCz i 23 stycznia 2004 r. przedłożył Komisji wnioski, z których wynika, że nie można wykluczyć udzielenia pomocy państwa. |
| --- | --- |

3.

Konsultant odpowiedzialny za monitorowanie programu restrukturyzacji w Polsce dokonał oceny pierwszego planu dla HCz i 23 stycznia 2004 r. przedłożył Komisji wnioski, z których wynika, że nie można wykluczyć udzielenia pomocy państwa.

| 4. | W piśmie przesłanym 29 stycznia 2004 r. Komisja zwróciła się do Polski z prośbą o udzielenie dodatkowych informacji w terminie do 20 lutego 2004 r., aby uniknąć ewentualnego wszczęcia procedury na podstawie informacji znajdujących się w aktach. Polska udzieliła odpowiedzi pismem z 23 lutego 2004 r., które Komisja otrzymała 27 lutego 2004. Pismem z 24 marca 2004 r. przesłanym do polskiej Minister ds. Europejskich Komisja przypomniała o swoim zobowiązaniu do wszczęcia postępowania, w przypadku jeżeli nie zostaną wyjaśnione wątpliwości dotyczące pomocy państwa. Dnia 5 kwietnia 2003 r. Komisja otrzymała drogą elektroniczną zmodyfikowaną wersję planu restrukturyzacji (zwanego dalej „drugim planem”), opatrzonego datą 31 marca 2004 r. W związku z powyższym dnia 8 kwietnia 2004 r. miało miejsce kolejne spotkanie między Komisją a władzami polskimi. |
| --- | --- |

4.

W piśmie przesłanym 29 stycznia 2004 r. Komisja zwróciła się do Polski z prośbą o udzielenie dodatkowych informacji w terminie do 20 lutego 2004 r., aby uniknąć ewentualnego wszczęcia procedury na podstawie informacji znajdujących się w aktach. Polska udzieliła odpowiedzi pismem z 23 lutego 2004 r., które Komisja otrzymała 27 lutego 2004. Pismem z 24 marca 2004 r. przesłanym do polskiej Minister ds. Europejskich Komisja przypomniała o swoim zobowiązaniu do wszczęcia postępowania, w przypadku jeżeli nie zostaną wyjaśnione wątpliwości dotyczące pomocy państwa. Dnia 5 kwietnia 2003 r. Komisja otrzymała drogą elektroniczną zmodyfikowaną wersję planu restrukturyzacji (zwanego dalej „drugim planem”), opatrzonego datą 31 marca 2004 r. W związku z powyższym dnia 8 kwietnia 2004 r. miało miejsce kolejne spotkanie między Komisją a władzami polskimi.

II.   SZCZEGÓŁOWY OPIS POMOCY

| 5. | HCz jest drugim co do wielkości producentem stali w Polsce. W skład HCz wchodzą stosunkowo nowoczesna stalownia i walcownia blach grubych, w której znajdują się elektryczny piec, urządzenie do odlewania o działaniu ciągłym oraz walcarka do blach grubych z narzędziami wykończającymi. Nominalna zdolność produkcyjna stalowni (produkującej półwyroby, tj. kęsiska płaskie) wynosi 700 000 ton, a walcowni (przetwarzającej półwyroby na wyroby gotowe) – około 1 000 000 ton. Oprócz tego HCz jest właścicielem 14 spółek zależnych, które dostarczają jej dodatkowych usług. |
| --- | --- |

5.

HCz jest drugim co do wielkości producentem stali w Polsce. W skład HCz wchodzą stosunkowo nowoczesna stalownia i walcownia blach grubych, w której znajdują się elektryczny piec, urządzenie do odlewania o działaniu ciągłym oraz walcarka do blach grubych z narzędziami wykończającymi. Nominalna zdolność produkcyjna stalowni (produkującej półwyroby, tj. kęsiska płaskie) wynosi 700 000 ton, a walcowni (przetwarzającej półwyroby na wyroby gotowe) – około 1 000 000 ton. Oprócz tego HCz jest właścicielem 14 spółek zależnych, które dostarczają jej dodatkowych usług.

| 6. | HCz należy w 100 % do polskiego Ministerstwa Skarbu Państwa. Kapitał zakładowy spółki wynosi 370 mln PLN (około 70 mln EUR, po kursie 1 EUR = około 4.75 PLN). Na podstawie dostępnych obecnie informacji jest prawdopodobne, że HCz mogła otrzymać różnorodną pomoc państwa od momentu rozpoczęcia procesu restrukturyzacji w 1997 roku. |
| --- | --- |

6.

HCz należy w 100 % do polskiego Ministerstwa Skarbu Państwa. Kapitał zakładowy spółki wynosi 370 mln PLN (około 70 mln EUR, po kursie 1 EUR = około 4.75 PLN). Na podstawie dostępnych obecnie informacji jest prawdopodobne, że HCz mogła otrzymać różnorodną pomoc państwa od momentu rozpoczęcia procesu restrukturyzacji w 1997 roku.

| 7. | Zgodnie z drugim planem, na dzień 30 czerwca 2003 r. wartość księgowa aktywów spółki wynosiła 723,5 mln PLN (około 150 mln EUR). W roku 2001 obroty spółki wyniosły 956 mln zł (około 200 mln EUR), a stan zatrudnienia – około 5 000 pracowników (HCz zatrudnia bezpośrednio około 2 300 osób). |
| --- | --- |

7.

Zgodnie z drugim planem, na dzień 30 czerwca 2003 r. wartość księgowa aktywów spółki wynosiła 723,5 mln PLN (około 150 mln EUR). W roku 2001 obroty spółki wyniosły 956 mln zł (około 200 mln EUR), a stan zatrudnienia – około 5 000 pracowników (HCz zatrudnia bezpośrednio około 2 300 osób).

| 8. | HCz znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Ponieważ nie była w stanie dokonać obsługi swojego długu (który, według danych zawartych w pierwszym i drugim planie, wynosił w 2003 r. około [1] (3) mld PLN, czyli około [...] (4) mln EUR), przeważająca część składników jej majątku, w skład której wchodzą wszystkie aktywa stalowe, jest objęta zastawem na rzecz głównych wierzycieli, wśród których znajdują się instytucje publiczne. Drugi plan wymienia następujących wierzycieli: |
| --- | --- |

8.

HCz znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Ponieważ nie była w stanie dokonać obsługi swojego długu (który, według danych zawartych w pierwszym i drugim planie, wynosił w 2003 r. około [1] (3) mld PLN, czyli około [...] (4) mln EUR), przeważająca część składników jej majątku, w skład której wchodzą wszystkie aktywa stalowe, jest objęta zastawem na rzecz głównych wierzycieli, wśród których znajdują się instytucje publiczne. Drugi plan wymienia następujących wierzycieli:

| 9. | W skład pierwszej grupy wchodzą zobowiązania na rzecz sektora publicznego:






  — | składki na ubezpieczenie społeczne (dalej zwane „ZUS”, roszczenia wynoszą prawie [...] (5) mln PLN ([...] (6) mln), |
| --- | --- | --- |

9.

W skład pierwszej grupy wchodzą zobowiązania na rzecz sektora publicznego:

—

składki na ubezpieczenie społeczne (dalej zwane „ZUS”, roszczenia wynoszą prawie [...] (5) mln PLN ([...] (6) mln),

| — | podatek od nieruchomości (w wysokości [...] (7) mln PLN, na rzecz gminy miejskiej), |
| --- | --- |

—

podatek od nieruchomości (w wysokości [...] (7) mln PLN, na rzecz gminy miejskiej),

| — | opłata środowiskowa ([...] (8) mln PLN), |
| --- | --- |

—

opłata środowiskowa ([...] (8) mln PLN),

| — | pożyczka z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ([...] (9) PLN), |
| --- | --- |

—

pożyczka z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ([...] (9) PLN),

| — | wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ([...] (10) mln), |
| --- | --- |

—

wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ([...] (10) mln),

| — | Urząd Miasta Częstochowy ([...] (11) mln PLN) oraz |
| --- | --- |

—

Urząd Miasta Częstochowy ([...] (11) mln PLN) oraz

| — | VAT i inne podatki (urząd skarbowy – [...] (12) mln PLN). |
| --- | --- |

—

VAT i inne podatki (urząd skarbowy – [...] (12) mln PLN).

| 10. | W skład drugiej grupy wchodzą zobowiązania cywilnoprawne, w ramach których można następnie wyróżnić zobowiązania wobec wierzycieli publicznych i prywatnych. Do pierwszej podgrupy (dalej zwanej: „wierzyciele publiczni posiadający zobowiązania cywilnoprawne”) należą:






  — | Polskie Sieci Energetyczne SA ([...] (13) mln PLN), |
| --- | --- | --- |

10.

W skład drugiej grupy wchodzą zobowiązania cywilnoprawne, w ramach których można następnie wyróżnić zobowiązania wobec wierzycieli publicznych i prywatnych. Do pierwszej podgrupy (dalej zwanej: „wierzyciele publiczni posiadający zobowiązania cywilnoprawne”) należą:

—

Polskie Sieci Energetyczne SA ([...] (13) mln PLN),

| — | Zakład Energetyczny Częstochowa SA ([...] (14) mln PLN), |
| --- | --- |

—

Zakład Energetyczny Częstochowa SA ([...] (14) mln PLN),

| — | Agencja Rozwoju Przemysłu SA (dalej zwana „ARP”, [...] (15) mln PLN), |
| --- | --- |

—

Agencja Rozwoju Przemysłu SA (dalej zwana „ARP”, [...] (15) mln PLN),

| — | PKP Dyrekcja Generalna SA ([...] (16) mln PLN), |
| --- | --- |

—

PKP Dyrekcja Generalna SA ([...] (16) mln PLN),

| — | Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA ([...] (17) mln PLN), |
| --- | --- |

—

Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA ([...] (17) mln PLN),

| — | Centrala Zbytu Węgla „Węglozbyt” SA ([...] (18) mln PLN), oraz |
| --- | --- |

—

Centrala Zbytu Węgla „Węglozbyt” SA ([...] (18) mln PLN), oraz

| — | Kompania Węglowa sp. z o.o. ([...] (19) mln PLN). |
| --- | --- |

—

Kompania Węglowa sp. z o.o. ([...] (19) mln PLN).

| 11. | Do drugiej podgrupy, a równocześnie trzeciej grupy, należą następujący wierzyciele prywatni:






  — | ([...] (20) mln PLN), |
| --- | --- | --- |

11.

Do drugiej podgrupy, a równocześnie trzeciej grupy, należą następujący wierzyciele prywatni:

—

([...] (20) mln PLN),

| — | ([...] (21) mln PLN), |
| --- | --- |

—

([...] (21) mln PLN),

| — | ([...] (22) mln PLN), |
| --- | --- |

—

([...] (22) mln PLN),

| — | ([...] (23) mln PLN), |
| --- | --- |

—

([...] (23) mln PLN),

| — | ([...] (24) mln PLN), oraz |
| --- | --- |

—

([...] (24) mln PLN), oraz

| — | ([...] (25) mln PLN). |
| --- | --- |

—

([...] (25) mln PLN).

| 12. | Komisja została również poinformowana o tym, że objęte zabezpieczeniem zostały wyłącznie zobowiązania publiczne wobec wierzycieli publicznych oraz zobowiązania cywilnoprawne wobec wierzycieli prywatnych, natomiast wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności handlowe nie korzystają z zabezpieczeń. Wynika to z faktu, iż polski Skarb Państwa takich zabezpieczeń nie wymagał. W drugim planie Polska stwierdza zatem, że w przypadku przeprowadzenia postępowania upadłościowego HCz wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności publicznoprawne otrzymaliby spłatę 83,8 % należności (z czego około 90 % otrzymaliby główni wierzyciele, ZUS oraz Urząd Miasta Częstochowa), natomiast wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności cywilnoprawne otrzymaliby zaledwie 18,6 %. Ogółem, w wyniku postępowania upadłościowego wszyscy wierzyciele należący do sektora publicznego otrzymaliby średnio spłatę w wysokości 52,5 % (26) należności. Natomiast wierzyciele prywatni otrzymaliby spłatę 52,8 % swoich należności ([...] (27) otrzymałby 76 %, a [...] (28) ponad 90 %, zaś pozostali – 40 % lub mniej). |
| --- | --- |

12.

Komisja została również poinformowana o tym, że objęte zabezpieczeniem zostały wyłącznie zobowiązania publiczne wobec wierzycieli publicznych oraz zobowiązania cywilnoprawne wobec wierzycieli prywatnych, natomiast wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności handlowe nie korzystają z zabezpieczeń. Wynika to z faktu, iż polski Skarb Państwa takich zabezpieczeń nie wymagał. W drugim planie Polska stwierdza zatem, że w przypadku przeprowadzenia postępowania upadłościowego HCz wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności publicznoprawne otrzymaliby spłatę 83,8 % należności (z czego około 90 % otrzymaliby główni wierzyciele, ZUS oraz Urząd Miasta Częstochowa), natomiast wierzyciele publiczni posiadający wierzytelności cywilnoprawne otrzymaliby zaledwie 18,6 %. Ogółem, w wyniku postępowania upadłościowego wszyscy wierzyciele należący do sektora publicznego otrzymaliby średnio spłatę w wysokości 52,5 % (26) należności. Natomiast wierzyciele prywatni otrzymaliby spłatę 52,8 % swoich należności ([...] (27) otrzymałby 76 %, a [...] (28) ponad 90 %, zaś pozostali – 40 % lub mniej).

| 13. | Z powodu zadłużenia 17 października 2002 r. HCz przeszła pod zarząd syndyka. Zarząd spółki zwrócił się z wnioskiem o otwarcie sądowego postępowania układowego z wierzycielami. Wymienione postępowanie wydaje się powodować odroczenie spłaty długów, a jego warunkiem jest przedłożenie planu restrukturyzacji. Zgodnie z informacjami udostępnionymi Komisji procedura ta została zakończona 18 grudnia 2003 r. na skutek umorzenia postępowania. |
| --- | --- |

13.

Z powodu zadłużenia 17 października 2002 r. HCz przeszła pod zarząd syndyka. Zarząd spółki zwrócił się z wnioskiem o otwarcie sądowego postępowania układowego z wierzycielami. Wymienione postępowanie wydaje się powodować odroczenie spłaty długów, a jego warunkiem jest przedłożenie planu restrukturyzacji. Zgodnie z informacjami udostępnionymi Komisji procedura ta została zakończona 18 grudnia 2003 r. na skutek umorzenia postępowania.

| 14. | W celu utrzymania ciągłości produkcji Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o. (dalej zwane „TFS”, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której większość posiada polski Skarb Państwa, działająca w branży produktów stalowych) ustanowiło nowy podmiot gospodarczy – Hutę Stali Częstochowa Sp. z o.o. (dalej zwaną „HSCz”). Nowy podmiot wydzierżawił od syndyka urządzenia do produkcji stali HCz (w tym stalownię, walcownię blach grubych, koksownię i niektóre podstawowe usługi) na sumę 335 mln PLN i zobowiązał się, w umowie dzierżawy, przejąć większość pracowników HCz. |
| --- | --- |

14.

W celu utrzymania ciągłości produkcji Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o. (dalej zwane „TFS”, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której większość posiada polski Skarb Państwa, działająca w branży produktów stalowych) ustanowiło nowy podmiot gospodarczy – Hutę Stali Częstochowa Sp. z o.o. (dalej zwaną „HSCz”). Nowy podmiot wydzierżawił od syndyka urządzenia do produkcji stali HCz (w tym stalownię, walcownię blach grubych, koksownię i niektóre podstawowe usługi) na sumę 335 mln PLN i zobowiązał się, w umowie dzierżawy, przejąć większość pracowników HCz.

| 15. | Nie jest jasne, w jaki sposób i od kogo HSCz otrzymała kapitał operacyjny oraz kiedy i w jaki sposób dokonano opłat za dzierżawę. Uzyskano jedynie potwierdzenie, że w celu dokonania opłat za energię na rzecz PSE TFS udzieliło trzech gwarancji w listopadzie i grudniu 2003 r. |
| --- | --- |

15.

Nie jest jasne, w jaki sposób i od kogo HSCz otrzymała kapitał operacyjny oraz kiedy i w jaki sposób dokonano opłat za dzierżawę. Uzyskano jedynie potwierdzenie, że w celu dokonania opłat za energię na rzecz PSE TFS udzieliło trzech gwarancji w listopadzie i grudniu 2003 r.

| 16. | Polski Rząd podjął decyzję, co zostało przedstawione w „Programie restrukturyzacji i rozwoju hutnictwa żelaza i stali w Polsce do 2006 r.”, przyjętym przez polską Radę Ministrów dnia 25 marca 2003 r. (dalej zwanego „Krajowym Programem Restrukturyzacji”), że „do przeprowadzenia restrukturyzacji HCz konieczne byłoby udzielenie jej pomocy publicznej w wysokości 1 mld zł [...]. Wobec powyższego zakłada się, że HCz zostanie zrestrukturyzowana przez upadłość” (punkt 5.4). |
| --- | --- |

16.

Polski Rząd podjął decyzję, co zostało przedstawione w „Programie restrukturyzacji i rozwoju hutnictwa żelaza i stali w Polsce do 2006 r.”, przyjętym przez polską Radę Ministrów dnia 25 marca 2003 r. (dalej zwanego „Krajowym Programem Restrukturyzacji”), że „do przeprowadzenia restrukturyzacji HCz konieczne byłoby udzielenie jej pomocy publicznej w wysokości 1 mld zł [...]. Wobec powyższego zakłada się, że HCz zostanie zrestrukturyzowana przez upadłość” (punkt 5.4).

| 17. | Niemniej jednak 21 stycznia 2003 r. HCz wraz z ARP zwróciła się z wnioskiem o otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego. Dnia 2 lipca 2003 r. ARP, organ odpowiedzialny za nadzór nad procesem restrukturyzacji, opracował plan restrukturyzacji w celu uniknięcia postępowania likwidacyjnego. Plan jest oparty na Ustawie o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy z października 2002 r., zmienionej w listopadzie 2003 r. (29) (dalej zwanej „Ustawą”), która jest jedną z dwóch ustaw włączonych do tzw. pakietu antykryzysowego. W rozumieniu Komisji Ustawa chroni spółki przed upadłością w trakcie restrukturyzacji oraz do chwili przeprowadzenia lub zakończenia restrukturyzacji (30). |
| --- | --- |

17.

Niemniej jednak 21 stycznia 2003 r. HCz wraz z ARP zwróciła się z wnioskiem o otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego. Dnia 2 lipca 2003 r. ARP, organ odpowiedzialny za nadzór nad procesem restrukturyzacji, opracował plan restrukturyzacji w celu uniknięcia postępowania likwidacyjnego. Plan jest oparty na Ustawie o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy z października 2002 r., zmienionej w listopadzie 2003 r. (29) (dalej zwanej „Ustawą”), która jest jedną z dwóch ustaw włączonych do tzw. pakietu antykryzysowego. W rozumieniu Komisji Ustawa chroni spółki przed upadłością w trakcie restrukturyzacji oraz do chwili przeprowadzenia lub zakończenia restrukturyzacji (30).

| 18. | Ponadto, w rozumieniu Komisji, Ustawa przewiduje, że filia ARP, nazywana Operatorem, przyjmuje odpowiedzialność za zobowiązania wobec wierzycieli publicznych. W zamian za aktywa, które nie są związane z produkcją i których wartość wynosi przynajmniej 25 % długu całkowitego, Operator zwolni wszystkie zastawy na aktywach produkcyjnych, nawet wówczas, gdy aktywa objęte zastawem mają wartość wyższą niż aktywa objęte zarządem. |
| --- | --- |

18.

Ponadto, w rozumieniu Komisji, Ustawa przewiduje, że filia ARP, nazywana Operatorem, przyjmuje odpowiedzialność za zobowiązania wobec wierzycieli publicznych. W zamian za aktywa, które nie są związane z produkcją i których wartość wynosi przynajmniej 25 % długu całkowitego, Operator zwolni wszystkie zastawy na aktywach produkcyjnych, nawet wówczas, gdy aktywa objęte zastawem mają wartość wyższą niż aktywa objęte zarządem.

| 19. | W odniesieniu do HCz oznacza to, że Operator, w zamian za zwolnienie wszystkich zastawów wierzycieli publicznych na aktywach stalowych wynikających ze zobowiązań wobec wierzycieli publicznych, przejmie składniki majątku HCz nie związane z produkcją stali. W skład tego majątku wchodzą grunty, których część stanowić będzie park maszynowy oraz akcje firmy energetycznej o nazwie Elsen. Zgodnie z drugim planem umorzone mają zostać wierzytelności publiczne, które narosły do 30 czerwca 2003 r. i wynoszą ogółem [...] (31) mln PLN. Stwierdzona wartość księgowa netto otrzymanych w zamian aktywów wynosi około [...] (32) mln PLN (wartość rynkową określa się na około 223 mln PLN), co stanowi około 62 % zobowiązań. W związku z tym przynajmniej 38 % zobowiązań ma zostać umorzonych (33). Następnie, z upływem czasu, Operator będzie próbował uzyskać jak największą ilość gotówki z tych aktywów. Przyjmuje się, że potrwa to przynajmniej kilka lat. |
| --- | --- |

19.

W odniesieniu do HCz oznacza to, że Operator, w zamian za zwolnienie wszystkich zastawów wierzycieli publicznych na aktywach stalowych wynikających ze zobowiązań wobec wierzycieli publicznych, przejmie składniki majątku HCz nie związane z produkcją stali. W skład tego majątku wchodzą grunty, których część stanowić będzie park maszynowy oraz akcje firmy energetycznej o nazwie Elsen. Zgodnie z drugim planem umorzone mają zostać wierzytelności publiczne, które narosły do 30 czerwca 2003 r. i wynoszą ogółem [...] (31) mln PLN. Stwierdzona wartość księgowa netto otrzymanych w zamian aktywów wynosi około [...] (32) mln PLN (wartość rynkową określa się na około 223 mln PLN), co stanowi około 62 % zobowiązań. W związku z tym przynajmniej 38 % zobowiązań ma zostać umorzonych (33). Następnie, z upływem czasu, Operator będzie próbował uzyskać jak największą ilość gotówki z tych aktywów. Przyjmuje się, że potrwa to przynajmniej kilka lat.

| 20. | Po „uwolnieniu” stalowych aktywów produkcyjnych od zastawu na rzecz pierwszej grupy wierzycieli publicznych wierzyciele posiadający wierzytelności cywilnoprawne mogą wejść w posiadanie aktywów związanych z produkcją stali. Ma się to odbyć w drodze konwersji wierzytelności (około [...] (34) mln PLN (35)) na udziały w nowo powstałej filii HCz, Majątek Hutniczy Sp. z o.o. (dalej zwanej „MH”). MH byłby właścicielem urządzeń do produkcji stali HCz, na które składa się pełne wyposażenie stalowni, walcowni blach grubych oraz budynek administracyjny. Zgodnie z założeniami przedstawionymi w drugim planie wartość stalowych aktywów produkcyjnych wynosi [...] (36) mln PLN (37), co oznacza, że posiadacze wierzytelności cywilnoprawnych musieliby umorzyć 60 % długu. |
| --- | --- |

20.

Po „uwolnieniu” stalowych aktywów produkcyjnych od zastawu na rzecz pierwszej grupy wierzycieli publicznych wierzyciele posiadający wierzytelności cywilnoprawne mogą wejść w posiadanie aktywów związanych z produkcją stali. Ma się to odbyć w drodze konwersji wierzytelności (około [...] (34) mln PLN (35)) na udziały w nowo powstałej filii HCz, Majątek Hutniczy Sp. z o.o. (dalej zwanej „MH”). MH byłby właścicielem urządzeń do produkcji stali HCz, na które składa się pełne wyposażenie stalowni, walcowni blach grubych oraz budynek administracyjny. Zgodnie z założeniami przedstawionymi w drugim planie wartość stalowych aktywów produkcyjnych wynosi [...] (36) mln PLN (37), co oznacza, że posiadacze wierzytelności cywilnoprawnych musieliby umorzyć 60 % długu.

| 21. | Dnia 13 października 2003 r. HCz podpisała układ ze swoimi wierzycielami komercyjnymi. Komisja rozumie, że Ustawa nakłada obowiązek takiego układu na wszystkich wierzycieli prywatnych, w przypadku gdy zgodę wyraża ponad 50 % wierzycieli prywatnych. Z informacji przekazanych Komisji wynika, że zgodę wyraziło zaledwie 55 % wierzycieli, wśród których znalazło się dziesięciu największych wierzycieli, wobec których HCz posiadała zobowiązania handlowe. Wierzyciele uzyskają około 73 % udziałów w MH za około 40 % swoich zobowiązań (Komisja rozumie, że pozostałe 27 % pozostanie w HCz w celu opłacenia najnowszych długów). W związku z tym będą oni musieli umorzyć około 60 % swoich wierzytelności. Nabycie udziałów w MH przez wierzycieli nastąpi dopiero po uwolnieniu aktywów MH od zastawu nałożonego przez wierzycieli reprezentujących sektor publiczny. |
| --- | --- |

21.

Dnia 13 października 2003 r. HCz podpisała układ ze swoimi wierzycielami komercyjnymi. Komisja rozumie, że Ustawa nakłada obowiązek takiego układu na wszystkich wierzycieli prywatnych, w przypadku gdy zgodę wyraża ponad 50 % wierzycieli prywatnych. Z informacji przekazanych Komisji wynika, że zgodę wyraziło zaledwie 55 % wierzycieli, wśród których znalazło się dziesięciu największych wierzycieli, wobec których HCz posiadała zobowiązania handlowe. Wierzyciele uzyskają około 73 % udziałów w MH za około 40 % swoich zobowiązań (Komisja rozumie, że pozostałe 27 % pozostanie w HCz w celu opłacenia najnowszych długów). W związku z tym będą oni musieli umorzyć około 60 % swoich wierzytelności. Nabycie udziałów w MH przez wierzycieli nastąpi dopiero po uwolnieniu aktywów MH od zastawu nałożonego przez wierzycieli reprezentujących sektor publiczny.

| 22. | Polska zamierza sprzedać udziały MH oraz udziały HSCz inwestorowi strategicznemu. W wyniku pierwszej procedury przetargowej koncern LNM N.V. (dalej zwany „LNM”) został wybrany przez polskie Ministerstwo Skarbu Państwa jako preferowany oferent i otrzymał wyłączność na negocjacje. Wstępna umowa została parafowana 31 marca 2004 r. (38) Komisja została poinformowana, że umowa musi zostać zaakceptowana przez UE zanim procedura zostanie zamknięta. Komisja rozumie, że polski Skarb Państwa, jako główny akcjonariusz HSCz oraz akcjonariusz MH, uzależnił wyrażenie zgody na sprzedaż akcji od zgody UE w ramach postępowania związanego z pomocą państwa dla HCz. Komisja otrzymała tymczasem wiadomość, że przetarg został unieważniony. |
| --- | --- |

22.

Polska zamierza sprzedać udziały MH oraz udziały HSCz inwestorowi strategicznemu. W wyniku pierwszej procedury przetargowej koncern LNM N.V. (dalej zwany „LNM”) został wybrany przez polskie Ministerstwo Skarbu Państwa jako preferowany oferent i otrzymał wyłączność na negocjacje. Wstępna umowa została parafowana 31 marca 2004 r. (38) Komisja została poinformowana, że umowa musi zostać zaakceptowana przez UE zanim procedura zostanie zamknięta. Komisja rozumie, że polski Skarb Państwa, jako główny akcjonariusz HSCz oraz akcjonariusz MH, uzależnił wyrażenie zgody na sprzedaż akcji od zgody UE w ramach postępowania związanego z pomocą państwa dla HCz. Komisja otrzymała tymczasem wiadomość, że przetarg został unieważniony.

| 23. | Na koniec, pozostałe składniki majątku HCz spółek zależnych świadczących usługi oraz pozostałe aktywa dzierżawione przez HSCz, czyli koksownia oraz główni usługodawcy, przejdą do innej filii HCz, noszącej nazwę Majątek Hutniczy Plus. Spółka ta zostanie, wraz z pozostałymi gruntami znajdującymi się w posiadaniu HCz, przekazana do nowej spółki akcyjnej Regionalny Fundusz Inwestycyjny (dalej zwany „funduszem”). |
| --- | --- |

23.

Na koniec, pozostałe składniki majątku HCz spółek zależnych świadczących usługi oraz pozostałe aktywa dzierżawione przez HSCz, czyli koksownia oraz główni usługodawcy, przejdą do innej filii HCz, noszącej nazwę Majątek Hutniczy Plus. Spółka ta zostanie, wraz z pozostałymi gruntami znajdującymi się w posiadaniu HCz, przekazana do nowej spółki akcyjnej Regionalny Fundusz Inwestycyjny (dalej zwany „funduszem”).

| 24. | Zgodnie z oceną zawartą w drugim planie wartość księgowa składników majątku funduszu będzie wynosić 159 mln PLN. Zadaniem funduszu będzie spłata zobowiązań wobec pracowników (20 mln PLN) oraz obsługa długu niepodlegającego restrukturyzacji i wynikającego ze zobowiązań publicznoprawnych po 30 czerwca 2002 r. (117,5 mln PLN, w tym składki na ubezpieczenie społeczne oraz na opiekę zdrowotną). |
| --- | --- |

24.

Zgodnie z oceną zawartą w drugim planie wartość księgowa składników majątku funduszu będzie wynosić 159 mln PLN. Zadaniem funduszu będzie spłata zobowiązań wobec pracowników (20 mln PLN) oraz obsługa długu niepodlegającego restrukturyzacji i wynikającego ze zobowiązań publicznoprawnych po 30 czerwca 2002 r. (117,5 mln PLN, w tym składki na ubezpieczenie społeczne oraz na opiekę zdrowotną).

III.   STANOWISKO POLSKI

| 25. | Polska poinformowała Komisję, że decyzja o restrukturyzacji HCz znajduje swoje uzasadnienie w fakcie, że, ze względu na długotrwały i kosztowny charakter postępowania upadłościowego, planowana „kreatywna restrukturyzacja” będzie bardziej opłacalna dla wierzycieli i pozwoli utrzymać dużą liczbę miejsc pracy. |
| --- | --- |

25.

Polska poinformowała Komisję, że decyzja o restrukturyzacji HCz znajduje swoje uzasadnienie w fakcie, że, ze względu na długotrwały i kosztowny charakter postępowania upadłościowego, planowana „kreatywna restrukturyzacja” będzie bardziej opłacalna dla wierzycieli i pozwoli utrzymać dużą liczbę miejsc pracy.

| 26. | Polska przedłożyła opinię prezesa polskiego Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (39) na temat obranego kierunku koncepcji restrukturyzacji, która to opinia była ogólnie pozytywna, pod warunkiem że zostaną spełnione wymogi testu inwestora prywatnego. Miałoby to miejsce w przypadku, gdyby koncepcja restrukturyzacji, między innymi, „doprowadziła do wypracowania maksymalnej ilości środków pieniężnych, które pozwolą na zaspokojenie wierzytelności publicznoprawnych w określonym terminie, w stopniu porównywalnym do zaspokojenia wierzytelności cywilnoprawnych”. |
| --- | --- |

26.

Polska przedłożyła opinię prezesa polskiego Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (39) na temat obranego kierunku koncepcji restrukturyzacji, która to opinia była ogólnie pozytywna, pod warunkiem że zostaną spełnione wymogi testu inwestora prywatnego. Miałoby to miejsce w przypadku, gdyby koncepcja restrukturyzacji, między innymi, „doprowadziła do wypracowania maksymalnej ilości środków pieniężnych, które pozwolą na zaspokojenie wierzytelności publicznoprawnych w określonym terminie, w stopniu porównywalnym do zaspokojenia wierzytelności cywilnoprawnych”.

| 27. | Po tym jak Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje określające szczegółowo, dlaczego wierzyciel prywatny, znajdujący się w sytuacji wierzycieli publicznych, miałby zaakceptować restrukturyzację HCz, Polska utrzymywała, że plan spełnia wymogi testu inwestora prywatnego, ponieważ wierzyciele prywatni i publiczni są zasadniczo traktowani w równy sposób. |
| --- | --- |

27.

Po tym jak Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje określające szczegółowo, dlaczego wierzyciel prywatny, znajdujący się w sytuacji wierzycieli publicznych, miałby zaakceptować restrukturyzację HCz, Polska utrzymywała, że plan spełnia wymogi testu inwestora prywatnego, ponieważ wierzyciele prywatni i publiczni są zasadniczo traktowani w równy sposób.

| 28. | Na koniec, wraz z drugim planem Polska przedłożyła szczegółową analizę różnic w spłatach zobowiązań w przypadku upadłości i restrukturyzacji. Aktualnie Polska twierdzi, że w przypadku upadłości HCz wierzyciele publiczni otrzymaliby spłatę zaledwie 52,5 % należności, natomiast restrukturyzacja przyniosłaby im 56,5 % spłatę. W każdym przypadku byłby to wynik lepszy niż wynik wierzycieli prywatnych, którzy mieliby otrzymać spłatę należności wynoszącą zaledwie 40,3 % w przypadku restrukturyzacji, a 37,2 % w przypadku upadłości. |
| --- | --- |

28.

Na koniec, wraz z drugim planem Polska przedłożyła szczegółową analizę różnic w spłatach zobowiązań w przypadku upadłości i restrukturyzacji. Aktualnie Polska twierdzi, że w przypadku upadłości HCz wierzyciele publiczni otrzymaliby spłatę zaledwie 52,5 % należności, natomiast restrukturyzacja przyniosłaby im 56,5 % spłatę. W każdym przypadku byłby to wynik lepszy niż wynik wierzycieli prywatnych, którzy mieliby otrzymać spłatę należności wynoszącą zaledwie 40,3 % w przypadku restrukturyzacji, a 37,2 % w przypadku upadłości.

IV.   OCENA POMOCY

| 29. | Protokół nr 8 do Traktatu o Przystąpieniu „W sprawie restrukturyzacji polskiego hutnictwa żelaza i stali” (40) (zwany dalej „Protokołem nr 8”) dopuszcza udzielanie pomocy państwa dla celów restrukturyzacji polskiego sektora hutnictwa stali w związku z jego restrukturyzacją w okresie 1997–2006 w wysokości maksymalnie 863 mln EUR (3 387 mln PLN). Protokół uzależnia fakt otrzymania pomocy państwa od spełnienia kilku warunków, między innymi przywrócenia rentowności oraz zobowiązania do obniżenia zdolności produkcyjnych. |
| --- | --- |

29.

Protokół nr 8 do Traktatu o Przystąpieniu „W sprawie restrukturyzacji polskiego hutnictwa żelaza i stali” (40) (zwany dalej „Protokołem nr 8”) dopuszcza udzielanie pomocy państwa dla celów restrukturyzacji polskiego sektora hutnictwa stali w związku z jego restrukturyzacją w okresie 1997–2006 w wysokości maksymalnie 863 mln EUR (3 387 mln PLN). Protokół uzależnia fakt otrzymania pomocy państwa od spełnienia kilku warunków, między innymi przywrócenia rentowności oraz zobowiązania do obniżenia zdolności produkcyjnych.

| 30. | Niemniej jednak, zgodnie z punktem 3 Protokołu nr 8, pomoc państwa na cele restrukturyzacji może zostać udzielona wyłącznie spółkom wymienionym w załączniku 1. Polska wybrała 8 spółek, które zostały umieszczone na liście. Ani HCz, ani jej filie nie figurują na liście spółek objętych pomocą. W rzeczywistości HCz została usunięta z listy, ponieważ Polska oceniła, że na przywrócenie rentowności spółki potrzebna byłaby pomoc państwa w wysokości 1 mld zł i podjęła decyzję o restrukturyzacji w drodze postępowania upadłościowego. |
| --- | --- |

30.

Niemniej jednak, zgodnie z punktem 3 Protokołu nr 8, pomoc państwa na cele restrukturyzacji może zostać udzielona wyłącznie spółkom wymienionym w załączniku 1. Polska wybrała 8 spółek, które zostały umieszczone na liście. Ani HCz, ani jej filie nie figurują na liście spółek objętych pomocą. W rzeczywistości HCz została usunięta z listy, ponieważ Polska oceniła, że na przywrócenie rentowności spółki potrzebna byłaby pomoc państwa w wysokości 1 mld zł i podjęła decyzję o restrukturyzacji w drodze postępowania upadłościowego.

| 31. | Punkt 6 akapit trzeci Protokołu nr 8 zabrania udzielania jakiejkolwiek dodatkowej pomocy państwa na cele restrukturyzacji polskiego sektora hutnictwa stali. W związku z tym w przypadku, gdy proces monitorowania restrukturyzacji wykaże, że wymienione warunki nie zostały spełnione, ponieważ udzielona została „dodatkowa niezgodna pomoc państwa na rzecz hutnictwa”, punkt 18 Protokołu nr 8 daje Komisji uprawnienia do podjęcia „odpowiednich środków, na mocy których każda spółka będzie zobowiązana do zwrotu pomocy otrzymanej” (41). To postanowienie daje Komisji możliwość wszczęcia formalnej procedury dochodzenia, jako że w przypadku braku szczegółowych postanowień protokołu nr 8 zastosowanie mają zasady ogólne (42). |
| --- | --- |

31.

Punkt 6 akapit trzeci Protokołu nr 8 zabrania udzielania jakiejkolwiek dodatkowej pomocy państwa na cele restrukturyzacji polskiego sektora hutnictwa stali. W związku z tym w przypadku, gdy proces monitorowania restrukturyzacji wykaże, że wymienione warunki nie zostały spełnione, ponieważ udzielona została „dodatkowa niezgodna pomoc państwa na rzecz hutnictwa”, punkt 18 Protokołu nr 8 daje Komisji uprawnienia do podjęcia „odpowiednich środków, na mocy których każda spółka będzie zobowiązana do zwrotu pomocy otrzymanej” (41). To postanowienie daje Komisji możliwość wszczęcia formalnej procedury dochodzenia, jako że w przypadku braku szczegółowych postanowień protokołu nr 8 zastosowanie mają zasady ogólne (42).

| 32. | W związku z tym, że proces monitorowania wykazuje istnienie podstaw pozwalających przypuszczać, że została udzielona pomoc państwa poza pomocą dozwoloną w ramach Protokołu nr 8, Komisja może wszcząć formalną procedurę dochodzenia przewidzianą w art. 88 ust. 2 Traktatu WE. Procedura ta powinna dotyczyć wszelkiej pomocy udzielonej HCz od 1 stycznia 1997. Zastosowanie ma również rozporządzenie Rady (WE) Nr 659/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 (43). |
| --- | --- |

32.

W związku z tym, że proces monitorowania wykazuje istnienie podstaw pozwalających przypuszczać, że została udzielona pomoc państwa poza pomocą dozwoloną w ramach Protokołu nr 8, Komisja może wszcząć formalną procedurę dochodzenia przewidzianą w art. 88 ust. 2 Traktatu WE. Procedura ta powinna dotyczyć wszelkiej pomocy udzielonej HCz od 1 stycznia 1997. Zastosowanie ma również rozporządzenie Rady (WE) Nr 659/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 (43).

| 33. | Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE pomoc państwa, czyli wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy użyciu środków publicznych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi. Artykuł 86 ust. 1 Traktatu WE precyzuje, że art. 87 Traktatu WE ma zastosowanie również do przedsiębiorstw publicznych, tj. do przedsiębiorstw kontrolowanych przez państwo. |
| --- | --- |

33.

Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE pomoc państwa, czyli wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy użyciu środków publicznych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi. Artykuł 86 ust. 1 Traktatu WE precyzuje, że art. 87 Traktatu WE ma zastosowanie również do przedsiębiorstw publicznych, tj. do przedsiębiorstw kontrolowanych przez państwo.

| 34. | Blacha stalowa gruba jest produktem wykorzystywanym w przemyśle stoczniowym i przedmiotem szeroko rozwiniętej wymiany handlowej w całej Europie. Wszelka tego rodzaju pomoc udzielona przez Polskę mogłaby zatem zakłócać konkurencję, sprzyjając niektórym przedsiębiorstwom, oraz wpływać na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi. |
| --- | --- |

34.

Blacha stalowa gruba jest produktem wykorzystywanym w przemyśle stoczniowym i przedmiotem szeroko rozwiniętej wymiany handlowej w całej Europie. Wszelka tego rodzaju pomoc udzielona przez Polskę mogłaby zatem zakłócać konkurencję, sprzyjając niektórym przedsiębiorstwom, oraz wpływać na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi.

| 35. | HCz uzyskuje dzięki działaniom Polski przewagę konkurencyjną, jako że umorzenie jej długów przez polskie władze stanowi utracone dochody wierzycieli publicznych. Niemniej jednak, zgodnie z tradycyjnym orzecznictwem, środki publiczne stanowią pomoc państwa w rozumieniu art. 87 Traktatu WE jedynie wówczas, gdy otrzymujące je przedsiębiorstwo uzyskuje przewagę konkurencyjną, której nie uzyskałoby w normalnych warunkach rynkowych. W rzeczywistości ustalono, że prywatny inwestor może realizować politykę strukturalną, w ramach której kieruje się długoterminowymi perspektywami rentowności zainwestowanego kapitału. Jednak, z drugiej strony, jak wynika z istniejącego orzecznictwa, prywatny inwestor starałby się raczej uzyskać spłatę sum zaległych od dłużnika znajdującego się w trudnej sytuacji finansowej w rozsądnym przedziale czasu (44). |
| --- | --- |

35.

HCz uzyskuje dzięki działaniom Polski przewagę konkurencyjną, jako że umorzenie jej długów przez polskie władze stanowi utracone dochody wierzycieli publicznych. Niemniej jednak, zgodnie z tradycyjnym orzecznictwem, środki publiczne stanowią pomoc państwa w rozumieniu art. 87 Traktatu WE jedynie wówczas, gdy otrzymujące je przedsiębiorstwo uzyskuje przewagę konkurencyjną, której nie uzyskałoby w normalnych warunkach rynkowych. W rzeczywistości ustalono, że prywatny inwestor może realizować politykę strukturalną, w ramach której kieruje się długoterminowymi perspektywami rentowności zainwestowanego kapitału. Jednak, z drugiej strony, jak wynika z istniejącego orzecznictwa, prywatny inwestor starałby się raczej uzyskać spłatę sum zaległych od dłużnika znajdującego się w trudnej sytuacji finansowej w rozsądnym przedziale czasu (44).

| 36. | Dlatego też, jeżeli dłużnik znajdujący się w trudnej sytuacji finansowej proponuje restrukturyzację długu w celu uniknięcia likwidacji, każdy wierzyciel musi dokładnie porównać sumę proponowaną w ramach planu restrukturyzacji i sumę możliwą do uzyskania w drodze postępowania upadłościowego. Na jego decyzje wpływa wiele czynników wynikających z natury posiadanych zabezpieczeń, w szczególności fakt, czy wierzyciel posiada hipoteki, czy tylko niezabezpieczone roszczenia, które są bezwartościowe, ponieważ roszczenia zabezpieczone pochłoną wszystkie pozostałe zasoby (45). Komisja ma wątpliwości co do poprawności łącznej wyceny zobowiązań wobec podmiotów publicznych. |
| --- | --- |

36.

Dlatego też, jeżeli dłużnik znajdujący się w trudnej sytuacji finansowej proponuje restrukturyzację długu w celu uniknięcia likwidacji, każdy wierzyciel musi dokładnie porównać sumę proponowaną w ramach planu restrukturyzacji i sumę możliwą do uzyskania w drodze postępowania upadłościowego. Na jego decyzje wpływa wiele czynników wynikających z natury posiadanych zabezpieczeń, w szczególności fakt, czy wierzyciel posiada hipoteki, czy tylko niezabezpieczone roszczenia, które są bezwartościowe, ponieważ roszczenia zabezpieczone pochłoną wszystkie pozostałe zasoby (45). Komisja ma wątpliwości co do poprawności łącznej wyceny zobowiązań wobec podmiotów publicznych.

| 37. | Aktualny plan restrukturyzacji rodzi poważne wątpliwości co do tego, czy przedsiębiorstwo otrzymujące pomoc – HCz – byłoby w stanie uzyskać restrukturyzację długu oraz jego umorzenie na normalnych warunkach rynkowych. |
| --- | --- |

37.

Aktualny plan restrukturyzacji rodzi poważne wątpliwości co do tego, czy przedsiębiorstwo otrzymujące pomoc – HCz – byłoby w stanie uzyskać restrukturyzację długu oraz jego umorzenie na normalnych warunkach rynkowych.

| 38. | Po pierwsze, wydaje się wątpliwe, by znajdując się w sytuacji wierzycieli publicznych, prywatny wierzyciel w ogóle zgodził się na restrukturyzację spółki. W rzeczywistości polskie władze początkowo skłaniały się ku przeprowadzeniu postępowania upadłościowego wobec spółki, dochodząc do wniosku, że przywrócenie jej rentowności wymagałoby udzielenia zbyt znaczącej pomocy państwa. |
| --- | --- |

38.

Po pierwsze, wydaje się wątpliwe, by znajdując się w sytuacji wierzycieli publicznych, prywatny wierzyciel w ogóle zgodził się na restrukturyzację spółki. W rzeczywistości polskie władze początkowo skłaniały się ku przeprowadzeniu postępowania upadłościowego wobec spółki, dochodząc do wniosku, że przywrócenie jej rentowności wymagałoby udzielenia zbyt znaczącej pomocy państwa.

| 39. | Wydaje się, że rozumowanie to ma nadal zastosowanie z punktu widzenia państwa w odniesieniu do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym, ponieważ są one dobrze zabezpieczone, a stopień ich spłaty, w przypadku postępowania upadłościowego, jest dużo wyższy niż w przypadku restrukturyzacji. Aktualnie Komisja nie może przyjąć argumentu Polski, zgodnie z którym łączna wycena wszystkich wierzytelności publicznych, czyli obejmujących zobowiązania wobec państwa oraz zobowiązania cywilnoprawne wobec przedsiębiorstw publicznych, mogłaby wskazywać na fakt, że restrukturyzacja jest dla państwa rozwiązaniem lepszym niż upadłość spółki. Ponadto, Komisja nie ma pewności co do tego, czy fakt, że spółki państwowe świadczyły usługi na rzecz spółki znajdującej się w trudnej sytuacji, nie poszukując zabezpieczenia na swoje należności, nie stanowi sam w sobie pomocy państwa. |
| --- | --- |

39.

Wydaje się, że rozumowanie to ma nadal zastosowanie z punktu widzenia państwa w odniesieniu do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym, ponieważ są one dobrze zabezpieczone, a stopień ich spłaty, w przypadku postępowania upadłościowego, jest dużo wyższy niż w przypadku restrukturyzacji. Aktualnie Komisja nie może przyjąć argumentu Polski, zgodnie z którym łączna wycena wszystkich wierzytelności publicznych, czyli obejmujących zobowiązania wobec państwa oraz zobowiązania cywilnoprawne wobec przedsiębiorstw publicznych, mogłaby wskazywać na fakt, że restrukturyzacja jest dla państwa rozwiązaniem lepszym niż upadłość spółki. Ponadto, Komisja nie ma pewności co do tego, czy fakt, że spółki państwowe świadczyły usługi na rzecz spółki znajdującej się w trudnej sytuacji, nie poszukując zabezpieczenia na swoje należności, nie stanowi sam w sobie pomocy państwa.

| 40. | Po drugie, Komisja nie jest przekonana, że spłacone zostaną należności wszystkich wierzycieli publicznych, tak jak to przedstawiają polskie władze. Komisja ma wątpliwości co do tego, czy wierzyciel prywatny w sytuacji wierzycieli publicznych, posiadający wierzytelności publicznoprawne, byłby gotów zaakceptować różnorodne aktywa inne niż stalowe, nie jest bowiem jasne, czy i kiedy aktywa te można będzie wymienić na gotówkę. Z drugiej strony, Komisja ma wrażenie, na podstawie danych przedstawionych w pierwszym planie restrukturyzacji, że większość zobowiązań publicznych jest zabezpieczona na aktywach związanych z produkcją stali. Aktywa te można wymienić na gotówkę w stosunkowo krótkim okresie, ponieważ biorąc pod uwagę zainteresowanie ze strony kilku międzynarodowych koncernów stalowych, aktywa stalowe mają realną wartość handlową jako wartość firmy w trakcie prowadzenia działalności. |
| --- | --- |

40.

Po drugie, Komisja nie jest przekonana, że spłacone zostaną należności wszystkich wierzycieli publicznych, tak jak to przedstawiają polskie władze. Komisja ma wątpliwości co do tego, czy wierzyciel prywatny w sytuacji wierzycieli publicznych, posiadający wierzytelności publicznoprawne, byłby gotów zaakceptować różnorodne aktywa inne niż stalowe, nie jest bowiem jasne, czy i kiedy aktywa te można będzie wymienić na gotówkę. Z drugiej strony, Komisja ma wrażenie, na podstawie danych przedstawionych w pierwszym planie restrukturyzacji, że większość zobowiązań publicznych jest zabezpieczona na aktywach związanych z produkcją stali. Aktywa te można wymienić na gotówkę w stosunkowo krótkim okresie, ponieważ biorąc pod uwagę zainteresowanie ze strony kilku międzynarodowych koncernów stalowych, aktywa stalowe mają realną wartość handlową jako wartość firmy w trakcie prowadzenia działalności.

| 41. | Jedynym zasadnym wyjaśnieniem zachowania wierzycieli publicznych wydaje się być Ustawa (o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy), która zobowiązuje wierzycieli publicznych do zwolnienia zastawu z aktywów stalowych. Obowiązek ten nałożony jest na wierzycieli publicznych i na obecnym etapie postępowania Komisja uważa, że to zachowanie nie jest zgodne z zasadą inwestora prywatnego. |
| --- | --- |

41.

Jedynym zasadnym wyjaśnieniem zachowania wierzycieli publicznych wydaje się być Ustawa (o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy), która zobowiązuje wierzycieli publicznych do zwolnienia zastawu z aktywów stalowych. Obowiązek ten nałożony jest na wierzycieli publicznych i na obecnym etapie postępowania Komisja uważa, że to zachowanie nie jest zgodne z zasadą inwestora prywatnego.

| 42. | Ponadto nie jest jasne, dlaczego aktywa HCz zostały oddane HSCz w dzierżawę. W zasadzie wierzyciele publiczni lub zarządca mogli nadal samodzielnie obsługiwać aktywa stalowe, jeżeli miałoby to być korzystne dla wierzycieli i mogłoby pozwolić na dokonanie sprzedaży składników majątku wolnych od jakichkolwiek zobowiązań wynikających z dzierżawy. |
| --- | --- |

42.

Ponadto nie jest jasne, dlaczego aktywa HCz zostały oddane HSCz w dzierżawę. W zasadzie wierzyciele publiczni lub zarządca mogli nadal samodzielnie obsługiwać aktywa stalowe, jeżeli miałoby to być korzystne dla wierzycieli i mogłoby pozwolić na dokonanie sprzedaży składników majątku wolnych od jakichkolwiek zobowiązań wynikających z dzierżawy.

| 43. | Poza tym, biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową spółki, wątpliwe jest również, czy inwestor prywatny udzieliłby gwarancji, tak jak to uczyniło TFS dla HCz/HSCz (46). Istnieją zatem wątpliwości co do tego, czy działalność HSCz odbywała się bez pomocy państwa. |
| --- | --- |

43.

Poza tym, biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową spółki, wątpliwe jest również, czy inwestor prywatny udzieliłby gwarancji, tak jak to uczyniło TFS dla HCz/HSCz (46). Istnieją zatem wątpliwości co do tego, czy działalność HSCz odbywała się bez pomocy państwa.

| 44. | Istnieją również poważne wątpliwości co do tego, czy w normalnych warunkach rynkowych mogłoby dojść do umorzenia długu publicznego, do podpisania umowy dzierżawy z HSCz oraz udzielenia gwarancji dla HCz/HSCz. Może to zatem stanowić pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE. |
| --- | --- |

44.

Istnieją również poważne wątpliwości co do tego, czy w normalnych warunkach rynkowych mogłoby dojść do umorzenia długu publicznego, do podpisania umowy dzierżawy z HSCz oraz udzielenia gwarancji dla HCz/HSCz. Może to zatem stanowić pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE.

| 45. | Jest oczywiste, że HCz i HSCz zajmują się produkcją stali. Blacha stalowa gruba (i kęsiska płaskie) to produkty stalowe w rozumieniu załącznika 1 do Traktatu EWWiS oraz załącznika B do Komunikatu Komisji w sprawie wielosektorowych zasad ramowych dotyczących pomocy regionalnej dla dużych projektów inwestycyjnych (47). |
| --- | --- |

45.

Jest oczywiste, że HCz i HSCz zajmują się produkcją stali. Blacha stalowa gruba (i kęsiska płaskie) to produkty stalowe w rozumieniu załącznika 1 do Traktatu EWWiS oraz załącznika B do Komunikatu Komisji w sprawie wielosektorowych zasad ramowych dotyczących pomocy regionalnej dla dużych projektów inwestycyjnych (47).

| 46. | W związku z powyższym, beneficjentem opisywanej pomocy jest producent stali. W rzeczywistości restrukturyzacja długu odbywa się poprzez restrukturyzację spółki HCz, przy zgodzie wierzycieli publicznych na zwolnienie zastawu w zamian za uzyskanie kontroli nad składnikami majątku innymi niż stalowe. Restrukturyzacja długu odbywa się na korzyść HCz, która w przeciwnym wypadku zostałaby postawiona w stan upadłości (48). W dodatku HSCz może obsługiwać aktywa stalowe tylko dlatego, że HCz nie została zlikwidowana. |
| --- | --- |

46.

W związku z powyższym, beneficjentem opisywanej pomocy jest producent stali. W rzeczywistości restrukturyzacja długu odbywa się poprzez restrukturyzację spółki HCz, przy zgodzie wierzycieli publicznych na zwolnienie zastawu w zamian za uzyskanie kontroli nad składnikami majątku innymi niż stalowe. Restrukturyzacja długu odbywa się na korzyść HCz, która w przeciwnym wypadku zostałaby postawiona w stan upadłości (48). W dodatku HSCz może obsługiwać aktywa stalowe tylko dlatego, że HCz nie została zlikwidowana.

| 47. | Na podstawie informacji, jakimi dysponuje Komisja, zachowanie wierzycieli publicznych nie wydaje się być zachowaniem wierzyciela prywatnego. W związku z tym istnieją wystarczające podstawy, by podejrzewać, że mogła zostać udzielona dodatkowa pomoc państwa na restrukturyzację sektora hutnictwa stali z naruszeniem warunków ustanowionych w Protokole nr 8. |
| --- | --- |

47.

Na podstawie informacji, jakimi dysponuje Komisja, zachowanie wierzycieli publicznych nie wydaje się być zachowaniem wierzyciela prywatnego. W związku z tym istnieją wystarczające podstawy, by podejrzewać, że mogła zostać udzielona dodatkowa pomoc państwa na restrukturyzację sektora hutnictwa stali z naruszeniem warunków ustanowionych w Protokole nr 8.

| 48. | Tego rodzaju pomoc państwa byłaby niezgodna ze wspólnym rynkiem, ponieważ punkt 6 akapit 3 Protokołu nr 8 zabrania jakiejkolwiek pomocy na cele restrukturyzacji dla polskiego przemysłu stalowego, innej niż ta wyraźnie określona w punkcie 3 (49). |
| --- | --- |

48.

Tego rodzaju pomoc państwa byłaby niezgodna ze wspólnym rynkiem, ponieważ punkt 6 akapit 3 Protokołu nr 8 zabrania jakiejkolwiek pomocy na cele restrukturyzacji dla polskiego przemysłu stalowego, innej niż ta wyraźnie określona w punkcie 3 (49).

| 49. | Ponadto, jeżeli w stosunku do HCz nie zostanie przeprowadzone postępowanie upadłościowe, jak to zostało przedstawione w KPR, Komisja wątpi, czy takie zaniechanie jest zgodne z punktem 1 drugi akapit i punktem 6 Protokołu nr 8, jeżeli nie osiągnięto porozumienia w odniesieniu do zmiany KPR na mocy punktu 10 Protokołu nr 8. |
| --- | --- |

49.

Ponadto, jeżeli w stosunku do HCz nie zostanie przeprowadzone postępowanie upadłościowe, jak to zostało przedstawione w KPR, Komisja wątpi, czy takie zaniechanie jest zgodne z punktem 1 drugi akapit i punktem 6 Protokołu nr 8, jeżeli nie osiągnięto porozumienia w odniesieniu do zmiany KPR na mocy punktu 10 Protokołu nr 8.

| 50. | Na koniec, w świetle punktu 4 lit. a) Protokołu nr 8 i ze względu na brak jakichkolwiek szczegółowych informacji w sprawie nabycia udziałów MH i HSCz, Komisja ma wątpliwości, czy LNM będzie miał prawo do ich nabycia, dopóki nie zostanie wykluczone, że żadna pomoc państwa nie zostanie przekazana przez polskiego producenta stali Polskie Huty Stali SA, które zostały wcześniej nabyte przez LNM (50). |
| --- | --- |

50.

Na koniec, w świetle punktu 4 lit. a) Protokołu nr 8 i ze względu na brak jakichkolwiek szczegółowych informacji w sprawie nabycia udziałów MH i HSCz, Komisja ma wątpliwości, czy LNM będzie miał prawo do ich nabycia, dopóki nie zostanie wykluczone, że żadna pomoc państwa nie zostanie przekazana przez polskiego producenta stali Polskie Huty Stali SA, które zostały wcześniej nabyte przez LNM (50).

V.   WNIOSKI

| 51. | Niniejszą decyzję uważa się za decyzję o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia w rozumieniu art. 88 ust. 2 Traktatu WE i rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999. Komisja, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 88 ust. 2 Traktatu WE, zwraca się do Polski z prośbą o przedstawienie swoich uwag i dostarczenie wszelkich informacji, które mogłyby być użyteczne do celów oceny pomocy, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania niniejszego pisma. W szczególności informacje powinny zawierać:






  — | Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące wielkości i celów wszelkich środków pomocy państwa udzielonych przez Polskę na rzecz HCz od 1997 roku. |
| --- | --- | --- |

51.

Niniejszą decyzję uważa się za decyzję o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia w rozumieniu art. 88 ust. 2 Traktatu WE i rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999. Komisja, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 88 ust. 2 Traktatu WE, zwraca się do Polski z prośbą o przedstawienie swoich uwag i dostarczenie wszelkich informacji, które mogłyby być użyteczne do celów oceny pomocy, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania niniejszego pisma. W szczególności informacje powinny zawierać:

—

Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące wielkości i celów wszelkich środków pomocy państwa udzielonych przez Polskę na rzecz HCz od 1997 roku.

| — | Wyjaśnienie dotyczące aktualnego działania HSCz, sposobu finansowania działalności bieżącej, oraz informacji na temat tego, czy otrzymuje ona jakąkolwiek pomoc państwa. Na przykład, w jaki sposób HCz finansuje swoje dostawy energii i jakie są warunki udzielania gwarancji na rzecz HSCz za długi wobec PSE. |
| --- | --- |

—

Wyjaśnienie dotyczące aktualnego działania HSCz, sposobu finansowania działalności bieżącej, oraz informacji na temat tego, czy otrzymuje ona jakąkolwiek pomoc państwa. Na przykład, w jaki sposób HCz finansuje swoje dostawy energii i jakie są warunki udzielania gwarancji na rzecz HSCz za długi wobec PSE.

| — | Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące postępowania układowego, włącznie z informacją o decyzjach dotyczących jego otwarcia i zamknięcia. |
| --- | --- |

—

Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące postępowania układowego, włącznie z informacją o decyzjach dotyczących jego otwarcia i zamknięcia.

| — | Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące decyzji rządu w sprawie zobowiązania ustanowionego w punkcie 5.4 KPR w sprawie przeprowadzenia postępowania upadłościowego HCz oraz informacje o tym, kiedy dokładnie została ona podjęta. |
| --- | --- |

—

Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące decyzji rządu w sprawie zobowiązania ustanowionego w punkcie 5.4 KPR w sprawie przeprowadzenia postępowania upadłościowego HCz oraz informacje o tym, kiedy dokładnie została ona podjęta.

| — | Wszelkie dodatkowe wyjaśnienia dotyczące postępowania restrukturyzacyjnego oraz Ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy z października 2002 r. W szczególności, wyjaśnienia dotyczące różnic w skutkach prawnych, które dotychczas nie zostały wspomniane, pomiędzy restrukturyzacją a upadłością przeprowadzoną zgodnie z prawem upadłościowym. Ponadto, wymagana jest szczegółowa lista wierzycieli, którzy wyrazili zgodę na restrukturyzację, i tych, którzy jej nie wyrazili, szczególnie w celu umożliwienia ustalenia, czy banki, takie jak Kredyt Bank SA, które w przypadku przeprowadzenia postępowania upadłościowego uzyskałyby wyższą spłatę, wyraziły zgodę, a jeżeli tak, to dlaczego. |
| --- | --- |

—

Wszelkie dodatkowe wyjaśnienia dotyczące postępowania restrukturyzacyjnego oraz Ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy z października 2002 r. W szczególności, wyjaśnienia dotyczące różnic w skutkach prawnych, które dotychczas nie zostały wspomniane, pomiędzy restrukturyzacją a upadłością przeprowadzoną zgodnie z prawem upadłościowym. Ponadto, wymagana jest szczegółowa lista wierzycieli, którzy wyrazili zgodę na restrukturyzację, i tych, którzy jej nie wyrazili, szczególnie w celu umożliwienia ustalenia, czy banki, takie jak Kredyt Bank SA, które w przypadku przeprowadzenia postępowania upadłościowego uzyskałyby wyższą spłatę, wyraziły zgodę, a jeżeli tak, to dlaczego.

| — | Wyjaśnienie dotyczące wszelkich głównych wierzytelności oraz ich rozwoju po otwarciu postępowania układowego. Potwierdzenie, że długi narosłe po 30 czerwca 2002 r. nie zostaną objęte restrukturyzacją. Ponadto niezbędne jest wyjaśnienie dotyczące sposobu naliczania odsetek od wierzytelności oraz czy w skład zobowiązań przedstawionych w załączniku do drugiego planu wchodzą odsetki dla wierzycieli prywatnych oraz (komercyjnych) wierzycieli publicznych. |
| --- | --- |

—

Wyjaśnienie dotyczące wszelkich głównych wierzytelności oraz ich rozwoju po otwarciu postępowania układowego. Potwierdzenie, że długi narosłe po 30 czerwca 2002 r. nie zostaną objęte restrukturyzacją. Ponadto niezbędne jest wyjaśnienie dotyczące sposobu naliczania odsetek od wierzytelności oraz czy w skład zobowiązań przedstawionych w załączniku do drugiego planu wchodzą odsetki dla wierzycieli prywatnych oraz (komercyjnych) wierzycieli publicznych.

| — | Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące zabezpieczeń ze wskazaniem wierzytelności, których składników majątku one dotyczą. |
| --- | --- |

—

Szczegółowe wyjaśnienie dotyczące zabezpieczeń ze wskazaniem wierzytelności, których składników majątku one dotyczą.

| — | Wyjaśnienie dotyczące sprzedaży HCz, w szczególności ceny, którą płaci LNM, w jaki sposób został zorganizowany przetarg i jakie były najważniejsze wymagania stanowiące o wyborze oferenta. Ponadto, jakie są gwarancje, że, jeżeli LNM zakupi HCz, nie zostanie przekazana żadna pomoc państwa na rzecz HCz z PHS. |
| --- | --- |

—

Wyjaśnienie dotyczące sprzedaży HCz, w szczególności ceny, którą płaci LNM, w jaki sposób został zorganizowany przetarg i jakie były najważniejsze wymagania stanowiące o wyborze oferenta. Ponadto, jakie są gwarancje, że, jeżeli LNM zakupi HCz, nie zostanie przekazana żadna pomoc państwa na rzecz HCz z PHS.

| — | Wyjaśnienie, dlaczego aktywa przekazane Operatorowi oraz aktywa pozostające w Regionalnym Funduszu Inwestycyjnym SA są warte 203 mln / 159 mln PLN. |
| --- | --- |

—

Wyjaśnienie, dlaczego aktywa przekazane Operatorowi oraz aktywa pozostające w Regionalnym Funduszu Inwestycyjnym SA są warte 203 mln / 159 mln PLN.

| 52. | Komisja zwraca się do Polski z prośbą o natychmiastowe przekazanie kopii niniejszego listu potencjalnemu odbiorcy pomocy. |
| --- | --- |

52.

Komisja zwraca się do Polski z prośbą o natychmiastowe przekazanie kopii niniejszego listu potencjalnemu odbiorcy pomocy.

| 53. | Komisja pragnie przypomnieć Polsce, że art. 88 ust. 3 Traktatu WE ma skutek zawieszający i zwraca uwagę na art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, który stanowi, że wszelka pomoc udzielona beneficjentowi bezprawnie może zostać rewindykowana. |
| --- | --- |

53.

Komisja pragnie przypomnieć Polsce, że art. 88 ust. 3 Traktatu WE ma skutek zawieszający i zwraca uwagę na art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, który stanowi, że wszelka pomoc udzielona beneficjentowi bezprawnie może zostać rewindykowana.

| 54. | Komisja poinformuje zainteresowane strony, publikując niniejsze pismo oraz jego znaczące streszczenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Poinformuje również zainteresowane strony w krajach EFTA, będące sygnatariuszami Porozumienia EOG, publikując zawiadomienie w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, oraz poinformuje Urząd Nadzoru EFTA, przesyłając kopię niniejszego pisma. Wszystkie zainteresowane strony zostaną zaproszone do przedkładania swoich uwag w terminie jednego miesiąca od dnia takiej publikacji.”. |
| --- | --- |

54.

Komisja poinformuje zainteresowane strony, publikując niniejsze pismo oraz jego znaczące streszczenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Poinformuje również zainteresowane strony w krajach EFTA, będące sygnatariuszami Porozumienia EOG, publikując zawiadomienie w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, oraz poinformuje Urząd Nadzoru EFTA, przesyłając kopię niniejszego pisma. Wszystkie zainteresowane strony zostaną zaproszone do przedkładania swoich uwag w terminie jednego miesiąca od dnia takiej publikacji.”.

---

(1)  PB L 236 van 23.9.2003, blz. 948.

1

(2)  Zaak C-342/96 (Spanje/Commissie), rechtsoverweging 46; zaak T-152/99 (Hamsa), rechtsoverweging 167.

2

(3)  Objęte tajemnicą służbową.

3

(4)  Objęte tajemnicą służbową.

4

(5)  Objęte tajemnicą służbową.

5

(6)  Objęte tajemnicą służbową.

6

(7)  Objęte tajemnicą służbową.

7

(8)  Objęte tajemnicą służbową.

8

(9)  Objęte tajemnicą służbową.

9

(10)  Objęte tajemnicą służbową.

10

(11)  Objęte tajemnicą służbową.

11

(12)  Objęte tajemnicą służbową.

12

(13)  Objęte tajemnicą służbową.

13

(14)  Objęte tajemnicą służbową.

14

(15)  Objęte tajemnicą służbową.

15

(16)  Objęte tajemnicą służbową.

16

(17)  Objęte tajemnicą służbową.

17

(18)  Objęte tajemnicą służbową.

18

(19)  Objęte tajemnicą służbową.

19

(20)  Objęte tajemnicą służbową.

20

(21)  Objęte tajemnicą służbową.

21

(22)  Objęte tajemnicą służbową.

22

(23)  Objęte tajemnicą służbową.

23

(24)  Objęte tajemnicą służbową.

24

(25)  Objęte tajemnicą służbową.

25

(26)  Zgodnie z drugim planem restrukturyzacja zobowiązań wobec sektora publicznego doprowadziłaby do spłaty 72,6 % (ZUS 77 %, pozostali 63 %), a restrukturyzacja zobowiązań handlowych – do spłaty 39 %; ogółem 56,5 %.

26

(27)  Objęte tajemnicą służbową.

27

(28)  Objęte tajemnicą służbową.

28

(29)  Ustawa z dnia 30 października 2002 r., Dziennik Ustaw nr 213, pozycja 1800, zmieniona ustawą z dnia 14 listopada 2003 r., Dziennik Ustaw nr 229, pozycja 2271.

29

(30)  Polska poinformowała Komisję o tym, że Ustawa wprowadziła alternatywę dla postępowania upadłościowego, która była jedynym środkiem przewidzianym w obowiązującym wówczas prawie upadłościowym. Tymczasem możliwość restrukturyzacji została również włączona w zakres postępowania upadłościowego.

30

(31)  Objęte tajemnicą służbową.

31

(32)  Objęte tajemnicą służbową.

32

(33)  Zgodnie z pierwszym planem wierzyciele publiczni mieli możliwość umorzenia pomiędzy 42 % a 73 % niespłaconego długu.

33

(34)  Objęte tajemnicą służbową.

34

(35)  Kwota podana w pierwszym planie wynosiła 845 mln PLN.

35

(36)  Objęte tajemnicą służbową.

36

(37)  Pierwszy plan zakładał, że wartość stalowych aktywów produkcyjnych jest równa wartości aktualnej dzierżawy w wysokości 335 mln PLN.

37

(38)  Patrz: http://www.ispat.com/news/en/2004-March-HCzInitialling-FINAL.pdf

38

(39)  Stanowisko UOKiK z dnia 25.7.2003.

39

(40)  Dz.U. L 236 z 23.9.2003, str. 948.

40

(41)  Punkt 18 stanowi: „Jeżeli proces monitorowania wykaże, iż: [...] Polska, w trakcie okresu restrukturyzacji udzieliła dodatkowej niezgodnej pomocy państwa na rzecz hutnictwa i spółek objętych pomocą w szczególności,[...] Komisja podejmie odpowiednie środki, na mocy których każda spółka będzie zobowiązana do zwrotu pomocy otrzymanej z naruszeniem warunków ustanowionych w niniejszym Protokole”.

41

(42)  Zobacz również punkt 1 Protokołu nr 8, którego brzmienie jest następujące: „nie naruszając postanowień artykułu 87 i 88 Traktatu WE ...”.

42

(43)  Dz.U. L 83 z 27.3.1999, str. 1.

43

(44)  Sprawa C-342/96 Hiszpania v Komisja, paragraf 46; Sprawa 256/97 DMT, paragraf 24, Opinia Rzecznika Generalnego w Sprawie 256/97 DMT, paragraf 38; Sprawa T-152/99 Hamsa, paragraf 167.

44

(45)  Sprawa T-152/99 Hamsa, paragraf 168.

45

(46)  Opinia Rzecznika Generalnego w Sprawie C-276/02 Hiszpania v Komisja, paragraf 40.

46

(47)  Dz.U. C 70 z 19.3.2002, str. 8.

47

(48)  W rzeczywistości pierwszy plan wydaje się sugerować, że Operator, który zajmuje się administracją roszczeń państwowych jako firma nieprodukująca stali, umarza długi. Rola Operatora zaczyna się jednak dopiero po dokonaniu restrukturyzacji długów.

48

(49)  Miałoby to również zastosowanie w przypadku braku Protokołu nr 8, ponieważ punkt 1 Komunikatu Komisji w sprawie pomocy doraźnej i na restrukturyzację oraz pomocy na zamknięcie działalności w sektorze stalowym (Dz.U. C 70 z 19.3.2002, str. 8) stwierdza, że pomoc na cele restrukturyzacji w sektorze hutnictwa stali jest niezgodna ze wspólnym rynkiem.

49

(50)  Patrz: decyzja Komisji PHS/LNM z dnia 5 lutego 2004 r., COMP/M 3326; PHS jest beneficjentem w rozumieniu Protokołu nr 8, ponieważ znajduje się na liście w załączniku 1.

50

---

| 12.8.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 204/14 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 204/14

---

Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 94/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 maart 1994 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende apparaten en beveiligingssystemen bedoeld voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen

(2004/C 204/04)

(Voor de EER relevante tekst)

(Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de richtlijn)

| Europese normalisatieorganisatie (1) | Referentienummer en titel van de norm | Referentiedocument | Referentienummer van de vervangen norm | Datum waarop het vermoeden van overeenstemming ten aanzien van de vervangen norm vervalt
  Noot 1 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| CEN | EN 1127-1:1997
  Ontploffingsgevaarlijke atmosferen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffingen — Deel 1: Basisbegrippen en methodologie | | Geen | |
| CEN | EN 1127-2:2002
  Ontploffingsgevaarlijke atmosferen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffingen — Deel 2: Grondbeginselen en methodologie in mijnen | | Geen | |
| CEN | EN 1755:2000
  Veiligheid van gemotoriseerde transportwerktuigen — Inzet in potentieel explosiegevaatlijke atmosferen — Gebruik in gebieden met ontbrandbare gassen, dampen, nevels en stof | | Geen | |
| CEN | EN 1834-1:2000
  Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met ontploffingsgevaar — Deel 1: Motoren van groep II voor gebieden met ontplofbare gassen en dampen | | Geen | |
| CEN | EN 1834-2:2000
  Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met onploffingsgevaar — Deel 2: Motoren van groep I voor gebruik in ondergrondse mijnbouw, met gevaar door mijngas en/of brandbaar stof | | Geen | |
| CEN | EN 1834-3:2000
  Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met ontploffingsgevaar — Deel 3: Motoren van groep II voor gebruik in gebieden met ontplofbare stofmengsels | | Geen | |
| CEN | EN 1839:2003
  Bepaling van ontploffingen van gassen en dampen | | Geen | |
| CEN | EN 12874:2001
  Vlamdovers — Operationele eisen, beproevingsmethoden en gebruiksbeperkingen | | Geen | |
| CEN | EN 13012:2001
  Tankstations — Specificaties voor constructie en prestatie van automatische vulpistolen voor gebruik op brandstofzuilen | | Geen | |
| CEN | EN 13160-1:2003
  Lekdetectiesystemen — Deel 1: Algemene principes | | Geen | |
| CEN | EN 13237:2003
  Plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffing — Deel 1: Termen en definities voor apparatuur en beveiligingssystemen bedoeld voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen | | Geen | |
| CEN | EN 13463-1:2001
  Niet-elektrische uitrusting voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 1: Basismethodologie en eisen | | Geen | |
| CEN | EN 13463-5:2003
  Niet-elektrische materieel voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 5: Bescherming door constructieve veiligheid „c” | | Geen | |
| CEN | EN 13463-8:2003
  Niet-elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 8: Bescherming door onderdompeling in vloeistof „k” | | Geen | |
| CEN | EN 13673-1:2003
  Bepaling van de maximale ontploffingsdruk en maximale snelheid van drukstijging van gassen en dampen — Deel 1: Bepaling van de maximale ontploffingsdruk | | Geen | |
| CEN | EN 13760:2003
  LPG vulsysteem voor wegvoertuigen voor licht en zwaar belaste voertuigen — Inspuitstuk, beproevingseisen en afmetingen | | Geen | |
| CEN | EN 13821:2002
  Bepaling van de minimun ontstekingsenergie van stof/lucht mengsels | | Geen | |
| CEN | EN 13980:2002
  Plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Toepassing van kwaliteitssystemen | | Geen | |
| Cenelec | EN 50014:1997
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Algemene bepalingen | | Geen | - |
| Wijzigingsblad A1:1999 bij EN 50014:1997 | | Noot 3 | - |
| Wijzigingsblad A2:1999 bij EN 50014:1997 | | Noot 3 | - |
| Cenelec | EN 50015:1998
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Olievulling „o” | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50017:1998
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Zandvulling „q” | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50018:2000
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Drukvast omhulsel „d” | | Geen | - |
| Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50018:2000 | | Noot 3 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Cenelec | EN 50019:2000
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Verhoogde veiligheid „e”
  - Corrigendum 04.2003 | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50020:2002
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Intrinsieke veiligheid i | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50021:1999
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Beschermingswijze „n” | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50104:1998
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van zuurstof — Gebruikseigenschappen en beproevingsmethoden | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50104:2002
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van zuurstof — Gebruikseigenschappen en beproevingsmethoden | | EN 50104:1998
  Noot 2.1 | 1.2.2005 |
| Wijzigingsblad A1:2004 bij EN 50104:2002 | | Noot 3 | 1.8.2004 |
| Cenelec | EN 50241-1:1999
  Specificatie voor apparatuur die gebruik maakt van een optische weg voor de detectie van brandbare of giftige gassen en dampen — Deel 1: Algemene eisen en beproevingsmethoden | | Geen | - |
| Wijzigingsblad A1:2004 bij EN 50241-1:1999 | | Noot 3 | 1.8.2004 |
| Cenelec | EN 50241-2:1999
  Specificatie voor apparatuur die gebruik maakt van een optische weg voor de detectie van brandbare of giftige gassen en dampen — Deel 2: Gebruikseisen voor de detectie van brandbare gassen | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50281-1-1:1998
  Elektrisch materieel voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbaar stof — Deel 1-1: Elektrisch materieel beschermd door omhulsels — Constructie en beproeving
  - Corrigendum 08.1999 | | Geen | - |
| Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50281-1-1:1998 | | Noot 3 | 1.12.2004 |
| Cenelec | EN 50281-1-2:1998
  Elektrisch materieel voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbraar stof — Deel 1-2: Elektrisch materieel beschermd door omhulsels — Selectie, installatie en onderhoud
  - Corrigendum 12.1999 | | Geen | - |
| Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50281-1-2:1998 | | Noot 3 | 1.12.2004 |
| Cenelec | EN 50281-2-1:1998
  Elektrische toestellen voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbaar stof — Deel 2-1: Beproevingsmethoden — Methoden voor de bepaling van de minimumontvlammingstemperatuur van stof | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50284:1999
  Bijzondere eisen voor de bouw en de beproeving van en het aanbrengen van aanduidingen op elektrisch materieel van uitrustingsgroep II, categorie 1 G | | Geen | - |
| Cenelec | EN 50303:2000
  Materieelgroep I, Categorie MI — Materieel bestemd om te blijven functioneren in aanwezigheid van mijngas en/of brandbaar stof | | Geen | - |
| Cenelec | EN 60079-7:2003
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar gasontploffingsgevaar kan heersen — Deel 7: Verhoogde veiligheid „e” | IEC 60079-7:2001 | EN 50019:2000
  Noot 2.1 | 1.7.2006 |
| Cenelec | EN 60079-15:2003
  Elektrische apparatuur voor plaatsen waar gastontploffingsgevaar kan heersen — Deel 15: Beschermwijze „n” | IEC 60079-15:2001 (Gewijzigd) | EN 50021:1999
  Noot 2.1 | 1.7.2006 |
| Cenelec | EN 61779-1:2000
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 1: Algemene eisen en beproevingsmethoden | IEC 61779-1:1998 (Gewijzigd) | EN 50054:1998
  Noot 2.1 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Wijzigingsblad A11:2004 bij EN 61779-1:2000 | Noot 3 | 1.8.2004 |
| Cenelec | EN 61779-2:2000
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 2: Gebruikseigenschappen van materieel van groep I met een meetbereik tot 5 % van methaan in lucht | IEC 61779-2:1998 (Gewijzigd) | EN 50055:1998
  Noot 2.1 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Cenelec | EN 61779-3:2000
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 3: Gebruikseigenschappen van materieel van groep I met een meetbereik tot 100 % van methaan in lucht | IEC 61779-3:1998 (Gewijzigd) | EN 50056:1998
  Noot 2.1 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Cenelec | EN 61779-4:2000
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 4: Gebruikseigenschappen van materieel van groep II met een meetbereik tot 100 % van de onderste ontstekingsgrens | IEC 61779-4:1998 (Gewijzigd) | EN 50057:1998
  Noot 2.1 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Cenelec | EN 61779-5:2000
  Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 5: Gebruikseigenschappen van materieel van groep II met een meetbereik tot 100 % gas | IEC 61779-5:1998 (Gewijzigd) | EN 50058:1998
  Noot 2.1 | Datum verstreken (30.6.2003) |
| Cenelec | EN 62013-1:2002
  Petlampen voor gebruik in mijnen waar mijngas voorkomt — Deel 1: Algemene eisen — Constructie en beproeving in verband met het ontploffingsgevaar | IEC 62013-1:1999 (Gewijzigd) | Geen | - |

Europese normalisatieorganisatie (1)

Referentienummer en titel van de norm

Referentiedocument

Referentienummer van de vervangen norm

Datum waarop het vermoeden van overeenstemming ten aanzien van de vervangen norm vervalt

Noot 1

CEN

EN 1127-1:1997

Ontploffingsgevaarlijke atmosferen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffingen — Deel 1: Basisbegrippen en methodologie

Geen

CEN

EN 1127-2:2002

Ontploffingsgevaarlijke atmosferen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffingen — Deel 2: Grondbeginselen en methodologie in mijnen

Geen

CEN

EN 1755:2000

Veiligheid van gemotoriseerde transportwerktuigen — Inzet in potentieel explosiegevaatlijke atmosferen — Gebruik in gebieden met ontbrandbare gassen, dampen, nevels en stof

Geen

CEN

EN 1834-1:2000

Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met ontploffingsgevaar — Deel 1: Motoren van groep II voor gebieden met ontplofbare gassen en dampen

Geen

CEN

EN 1834-2:2000

Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met onploffingsgevaar — Deel 2: Motoren van groep I voor gebruik in ondergrondse mijnbouw, met gevaar door mijngas en/of brandbaar stof

Geen

CEN

EN 1834-3:2000

Zuigermotoren met inwendige verbranding — Veiligheidseisen voor het ontwerp en de bouw van motoren voor toepassing in gebieden met ontploffingsgevaar — Deel 3: Motoren van groep II voor gebruik in gebieden met ontplofbare stofmengsels

Geen

CEN

EN 1839:2003

Bepaling van ontploffingen van gassen en dampen

Geen

CEN

EN 12874:2001

Vlamdovers — Operationele eisen, beproevingsmethoden en gebruiksbeperkingen

Geen

CEN

EN 13012:2001

Tankstations — Specificaties voor constructie en prestatie van automatische vulpistolen voor gebruik op brandstofzuilen

Geen

CEN

EN 13160-1:2003

Lekdetectiesystemen — Deel 1: Algemene principes

Geen

CEN

EN 13237:2003

Plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Voorkoming van en bescherming tegen ontploffing — Deel 1: Termen en definities voor apparatuur en beveiligingssystemen bedoeld voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen

Geen

CEN

EN 13463-1:2001

Niet-elektrische uitrusting voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 1: Basismethodologie en eisen

Geen

CEN

EN 13463-5:2003

Niet-elektrische materieel voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 5: Bescherming door constructieve veiligheid „c”

Geen

CEN

EN 13463-8:2003

Niet-elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Deel 8: Bescherming door onderdompeling in vloeistof „k”

Geen

CEN

EN 13673-1:2003

Bepaling van de maximale ontploffingsdruk en maximale snelheid van drukstijging van gassen en dampen — Deel 1: Bepaling van de maximale ontploffingsdruk

Geen

CEN

EN 13760:2003

LPG vulsysteem voor wegvoertuigen voor licht en zwaar belaste voertuigen — Inspuitstuk, beproevingseisen en afmetingen

Geen

CEN

EN 13821:2002

Bepaling van de minimun ontstekingsenergie van stof/lucht mengsels

Geen

CEN

EN 13980:2002

Plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Toepassing van kwaliteitssystemen

Geen

Cenelec

EN 50014:1997

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Algemene bepalingen

Geen

-

Wijzigingsblad A1:1999 bij EN 50014:1997

Noot 3

-

Wijzigingsblad A2:1999 bij EN 50014:1997

Noot 3

-

Cenelec

EN 50015:1998

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Olievulling „o”

Geen

-

Cenelec

EN 50017:1998

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Zandvulling „q”

Geen

-

Cenelec

EN 50018:2000

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Drukvast omhulsel „d”

Geen

-

Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50018:2000

Noot 3

Datum verstreken (30.6.2003)

Cenelec

EN 50019:2000

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Verhoogde veiligheid „e”

- Corrigendum 04.2003

Geen

-

Cenelec

EN 50020:2002

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Intrinsieke veiligheid i

Geen

-

Cenelec

EN 50021:1999

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Beschermingswijze „n”

Geen

-

Cenelec

EN 50104:1998

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van zuurstof — Gebruikseigenschappen en beproevingsmethoden

Geen

-

Cenelec

EN 50104:2002

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van zuurstof — Gebruikseigenschappen en beproevingsmethoden

EN 50104:1998

Noot 2.1

1.2.2005

Wijzigingsblad A1:2004 bij EN 50104:2002

Noot 3

1.8.2004

Cenelec

EN 50241-1:1999

Specificatie voor apparatuur die gebruik maakt van een optische weg voor de detectie van brandbare of giftige gassen en dampen — Deel 1: Algemene eisen en beproevingsmethoden

Geen

-

Wijzigingsblad A1:2004 bij EN 50241-1:1999

Noot 3

1.8.2004

Cenelec

EN 50241-2:1999

Specificatie voor apparatuur die gebruik maakt van een optische weg voor de detectie van brandbare of giftige gassen en dampen — Deel 2: Gebruikseisen voor de detectie van brandbare gassen

Geen

-

Cenelec

EN 50281-1-1:1998

Elektrisch materieel voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbaar stof — Deel 1-1: Elektrisch materieel beschermd door omhulsels — Constructie en beproeving

- Corrigendum 08.1999

Geen

-

Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50281-1-1:1998

Noot 3

1.12.2004

Cenelec

EN 50281-1-2:1998

Elektrisch materieel voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbraar stof — Deel 1-2: Elektrisch materieel beschermd door omhulsels — Selectie, installatie en onderhoud

- Corrigendum 12.1999

Geen

-

Wijzigingsblad A1:2002 bij EN 50281-1-2:1998

Noot 3

1.12.2004

Cenelec

EN 50281-2-1:1998

Elektrische toestellen voor gebruik in de aanwezigheid van ontbrandbaar stof — Deel 2-1: Beproevingsmethoden — Methoden voor de bepaling van de minimumontvlammingstemperatuur van stof

Geen

-

Cenelec

EN 50284:1999

Bijzondere eisen voor de bouw en de beproeving van en het aanbrengen van aanduidingen op elektrisch materieel van uitrustingsgroep II, categorie 1 G

Geen

-

Cenelec

EN 50303:2000

Materieelgroep I, Categorie MI — Materieel bestemd om te blijven functioneren in aanwezigheid van mijngas en/of brandbaar stof

Geen

-

Cenelec

EN 60079-7:2003

Elektrisch materieel voor plaatsen waar gasontploffingsgevaar kan heersen — Deel 7: Verhoogde veiligheid „e”

IEC 60079-7:2001

EN 50019:2000

Noot 2.1

1.7.2006

Cenelec

EN 60079-15:2003

Elektrische apparatuur voor plaatsen waar gastontploffingsgevaar kan heersen — Deel 15: Beschermwijze „n”

IEC 60079-15:2001 (Gewijzigd)

EN 50021:1999

Noot 2.1

1.7.2006

Cenelec

EN 61779-1:2000

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 1: Algemene eisen en beproevingsmethoden

IEC 61779-1:1998 (Gewijzigd)

EN 50054:1998

Noot 2.1

Datum verstreken (30.6.2003)

Wijzigingsblad A11:2004 bij EN 61779-1:2000

Noot 3

1.8.2004

Cenelec

EN 61779-2:2000

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 2: Gebruikseigenschappen van materieel van groep I met een meetbereik tot 5 % van methaan in lucht

IEC 61779-2:1998 (Gewijzigd)

EN 50055:1998

Noot 2.1

Datum verstreken (30.6.2003)

Cenelec

EN 61779-3:2000

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 3: Gebruikseigenschappen van materieel van groep I met een meetbereik tot 100 % van methaan in lucht

IEC 61779-3:1998 (Gewijzigd)

EN 50056:1998

Noot 2.1

Datum verstreken (30.6.2003)

Cenelec

EN 61779-4:2000

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 4: Gebruikseigenschappen van materieel van groep II met een meetbereik tot 100 % van de onderste ontstekingsgrens

IEC 61779-4:1998 (Gewijzigd)

EN 50057:1998

Noot 2.1

Datum verstreken (30.6.2003)

Cenelec

EN 61779-5:2000

Elektrisch materieel voor de detectie en meting van brandbare gassen — Deel 5: Gebruikseigenschappen van materieel van groep II met een meetbereik tot 100 % gas

IEC 61779-5:1998 (Gewijzigd)

EN 50058:1998

Noot 2.1

Datum verstreken (30.6.2003)

Cenelec

EN 62013-1:2002

Petlampen voor gebruik in mijnen waar mijngas voorkomt — Deel 1: Algemene eisen — Constructie en beproeving in verband met het ontploffingsgevaar

IEC 62013-1:1999 (Gewijzigd)

Geen

-

Noot 1:In het algemeen is de datum waarop het vermoeden van overeenstemming ten aanzien van de vervangen norm vervalt, de door de Europese normalisatieorganisaties vastgestelde datum van van intrekking, maar gebruikers van de norm worden erop gewezen dat dit in bepaalde uitzonderlijke gevallen anders kan zijn.

Noot 2.1:De nieuwe (of gewijzigde) norm heeft dezelfde werkingssfeer als de vervangen norm. Op de aangegeven datum vervalt het ten aanzien van de vervangen norm bestaande vermoeden van overeenstemming met de essentiële eisen van de richtlijn.

Noot 3:In het geval van wijzigingsbladen is de norm waarnaar verwezen wordt EN CCCCC:YYYY, de voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, en het nieuw genoemde wijzigingsblad. De vervangen norm (kolom 4) bestaat daarom uit EN CCCCC:YYYY en de voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, maar zonder het nieuw genoemde wijzigingsblad. Op genoemde datum eindigt het vermoeden van overeenstemming met de essentiële eisen van de richtlijn van de vervangen norm.

Voorbeeld:Voor EN 50014:1997 geldt het volgende:

| Cenelec | EN 50014:1997
  Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Algemene eisen
  (De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997) | | Geen
  (Er is geen vervangen norm) | - |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Wijzigingsblad A1:1999 bij EN 50014:1997
  (De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997
  - A1:1999 bij EN 50014:1997) | | Noot 3
  (De vervangen norm is EN 50014:1997) | - |
| Wijzigingsblad A2:1999 bij EN 50014:1997
  (De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997
  +A1:1999 bij EN 50014:1997
  +A2:1999 bij EN 50014:1997) | | Noot 3
  (De vervangen norm is EN 50014:1997
  +A1:1999 bij EN 50014:1997) | - |

Cenelec

EN 50014:1997

Elektrisch materieel voor plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen — Algemene eisen

(De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997)

Geen

(Er is geen vervangen norm)

-

Wijzigingsblad A1:1999 bij EN 50014:1997

(De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997

- A1:1999 bij EN 50014:1997)

Noot 3

(De vervangen norm is EN 50014:1997)

-

Wijzigingsblad A2:1999 bij EN 50014:1997

(De norm waarnaar verwezen wordt is EN 50014:1997

+A1:1999 bij EN 50014:1997

+A2:1999 bij EN 50014:1997)

Noot 3

(De vervangen norm is EN 50014:1997

+A1:1999 bij EN 50014:1997)

-

Waarschuwing

| — | Iedere informatie over de beschikbaarheid van de normen kan worden verkregen bij de Europese normalisatieorganisaties of bij de nationale normalisatieorganisaties, waarvan de lijst een bijlage is bij de Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad (2), gewijzigd bij Richtlijn 98/48/EG (3). |
| --- | --- |

—

Iedere informatie over de beschikbaarheid van de normen kan worden verkregen bij de Europese normalisatieorganisaties of bij de nationale normalisatieorganisaties, waarvan de lijst een bijlage is bij de Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad (2), gewijzigd bij Richtlijn 98/48/EG (3).

| — | De publicatie van de titels en referenties in het Publicatieblad van de Europese Unie houdt niet in dat de normen beschikbaar zijn in alle talen van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

—

De publicatie van de titels en referenties in het Publicatieblad van de Europese Unie houdt niet in dat de normen beschikbaar zijn in alle talen van de Gemeenschap.

| — | De Commissie zal er zorg voor dragen dat de huidige lijst regelmatig wordt bijgewerkt. |
| --- | --- |

—

De Commissie zal er zorg voor dragen dat de huidige lijst regelmatig wordt bijgewerkt.

| — | Deze lijst vervangt de vorige lijsten die in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerd werden. |
| --- | --- |

—

Deze lijst vervangt de vorige lijsten die in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerd werden.

---

(1)  ENO (Europese normalisatieorganisatie):

CEN: De Stassartstraat 36, B-1050 Brussel, tel. (32-2) 550 08 11, fax (32-2) 550 08 19 (www.cenorm.be),

Cenelec: De Stassartstraat 35, B-1050 Brussel, tel. (32-2) 519 68 71, fax (32-2) 519 69 19 (www.cenelec.org),

(2)  PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37.

(3)  PB L 217 van 5.8.1998, blz. 18.

---