## I N T H E C O U R T O F C R I M I N A L A P P E A L S

O F T E X A S

N O S

. P D

- 0 2 8 2

- 1 2 & P D

- 0 2 8 3

- 1 2

C H R I S T I N A C A R L E T T A J O N E S

, A p p e l l a n t

v

.

T H E S T A T E O F T E X A S

O N A P P E L L A N T ’ S P E T I T I O N F O R D I S C R E T I O N A R Y R E V I E W

F R O M T H E F I F T H C O U R T O F A P P E A L S

D A L L A S C O U N T Y

K E A S L E R

, J

. , d e l i v e r e d t h e u n a n i m o u s o p i n i o n o f t h e C o u r t

.

O P I N I O N

C h r i s t i n a J o n e s c l a i m s t h a t h e r c o n v i c t i o n f o r f r a u d u l e n t u s e o r p o s s e s s i o n o f

i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n v i o l a t e d t h e d o c t r i n e o f i n p a r i m a t e r i a b e c a u s e t h a t s t a t u t e c o n f l i c t s

w i t h t h e s t a t u t e d e f

i n i n g t h e o f

f e n s e o f f a i l u r e t o i d e n t i f

y

, c a r r y i n g a l o w e r p e n a l t y

. B e c a u s e

t h e s t a t u t e s d i f

f e r i n m e a n i n g f

u l w a y s

, w e d i s a g r e e a n d a f f i r m t h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s

j u d g m e n t

.

I

. F a c t sJ ONES—2

I n N o v e m b e r 2 0 0 7

, J o n e s w a s s t o p p e d f o r s p e e d i n g b y A d d i s o n P o l i c e O f f i c e r J e f f

S h a r p

. J o n e s g a v e O f

f i c e r S h a r p h e r c o r r e c t d a t e o f b i r t h

, b u t t o l d h i m h e r n a m e w a s T i f f a n i

C o l l i e r a n d g a v e a f

i c t i t i o u s a d d r e s s

. T i f

f a n i C o l l i e r i s o n e o f J o n e s ’ s f o r m e r s c h o o l m a t e s

w h o s h a r e s J o n e s ’ s d a t e o f b i r t h

. O f f i c e r S h a r p t i c k e t e d J o n e s i n C o l l i e r ’ s n a m e f o r s p e e d i n g

i n a s c h o o l z o n e

, f

a i l i n g t o d i s p l a y a d r i v e r ’ s l i c e n s e

, a n d f a i l i n g t o m a i n t a i n f

i n a n c i a l

r e s p o n s i b i l i t y

.

I n J u n e 2 0 0 8

, J o n e s w a s a g a i n s t o p p e d f o r s p e e d i n g

, t h i s t i m e b y O f f i c e r A n d r e

C e r m i n a r a o f t h e A d d i s o n P o l i c e D e p a r t m e n t

. J o n e s t o l d O f f i c e r C e r m i n a r a h e r n a m e w a s

T i f f a n i C o l l i e r

. O f

f i c e r C e r m i n a r a i s s u e d a n o t h e r s p e e d i n g t i c k e t t o J o n e s i n C o l l i e r ’ s n a m e

a n d t h e n a r r e s t e d h e r f o r t h e o u t s t a n d i n g w a r r a n t f o r t h e p r e v i o u s t i c k e t s h e r e c e i v e d i n

N o v e m b e r 2 0 0 7 i n C o l l i e r ’ s n a m e

. J o n e s p o s t e d b o n d f o l l o w i n g h e r a r r e s t a n d s i g n e d h e r

n a m e a s T i f

f a n i C o l l i e r o n t h e b o n d

.

I n J a n u a r y 2 0 0 9

, T i f

f a n i C o l l i e r c o m p l a i n e d t o A d d i s o n p o l i c e a f t e r r e c e i v i n g l e t t e r s

f r o m t h e A d d i s o n M u n i c i p a l C o u r t r e g a r d i n g a w a r r a n t f o r h e r a r r e s t

, d e s p i t e n o t h a v i n g b e e n

s t o p p e d o r t i c k e t e d i n A d d i s o n

. O f f i c e r C e r m i n a r a

, t h e p o l i c e m a n w h o c o n d u c t e d J o n e s ’ s

J u n e 2 0 0 8 s t o p

, s h o w e d C o l l i e r a b o o k i n g p h o t o o f J o n e s

, a t w h i c h p o i n t C o l l i e r t o l d h i m t h a t

t h e t w o h a d a t t e n d e d s c h o o l t o g e t h e r

.

J o n e s w a s s u b s e q u e n t l y c h a r g e d i n t w o s e p a r a t e i n d i c t m e n t s w i t h t h e o f f e n s e o f

f r a u d u l e n t u s e o r p o s s e s s i o n o f i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n u n d e r T e x a s P e n a l C o d e § 3 2

. 5 1 ( b )

.

I n i t i a l l y

, J o n e s p l e a d e d n o t g u i l t y t o b o t h i n d i c t m e n t s a n d f i l e d a p l e a t o t h e j u r i s d i c t i o n o nJ ONES—3

t h e g r o u n d s t h a t

, u n d e r t h e i n p a r i m a t e r i a d o c t r i n e

, s h e s h o u l d h a v e b e e n c h a r g e d w i t h t w o

i n s t a n c e s o f

f a i l i n g t o i d e n t i f

y u n d e r T e x a s P e n a l C o d e § 3 8

. 0 2 ( b )

. F o l l o w i n g a h e a r i n g o n

t h e m a t t e r

, t h e t r i a l j u d g e d e n i e d h e r p l e a t o t h e j u r i s d i c t i o n

. A f t e r t h e t r i a l j u d g e i n f

o r m e d

h e r t h a t a d

j u d i c a t i o n c a n n o t b e d e f e r r e d o n a n o t

- g u i l t y p l e a

, J o n e s e n t e r e d p l e a s o f n o l o

c o n t e n d e r e t o e a c h i n d i c t m e n t

, w i t h a c a v e a t t h a t p u r p o r t e d l y e x c l u d e d t h e e l e m e n t o f i n t e n t

t o d e f r a u d o r h a r m a n o t h e r

. A f t e r a b e n c h t r i a l

, i n w h i c h t h e a r r e s t i n g o f f i c e r a n d T i f

f a n i

C o l l i e r t e s t i f

i e d

, t h e t r i a l j u d g e p l a c e d J o n e s o n d e f e r r e d a d j u d i c a t i o n f

o r a t e r m o f t w o y e a r s

.

J o n e s r a i s e d t w o i s s u e s o n a p p e a l

. F i r s t

, s h e c l a i m e d t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d i n

d e n y i n g h e r p l e a t o t h e j u r i s d i c t i o n

. I n s u p p o r t o f h e r c l a i m

, J o n e s r e a s s e r t e d t h a t f r a u d u l e n t

u s e o r p o s s e s s i o n o f i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n ( T e x a s P e n a l C o d e § 3 2

. 5 1 ( b ) )

, a s t a t e j a i l

f e l o n y

, a n d f

a i l u r e t o i d e n t i f

y ( T e x a s P e n a l C o d e § 3 8

. 0 2 ( b ) )

, a c l a s s B m i s d e m e a n o r

, w e r e

i n p a r i m a t e r i a a n d t h u s s h e s h o u l d h a v e b e e n c h a r g e d u n d e r § 3 8

. 0 2 ( b )

, t h e m o r e l e n i e n t

s t a t u t e

. T h e c o u r t o f

a p p e a l s r e

j e c t e d t h i s a r g u m e n t

, h o l d i n g t h a t t h e s e t w o s t a t u t e s a r e n o t

i n p a r i m a t e r i a b e c a u s e t h e y h a v e d i f f e r e n t p u r p o s e s

, r e q u i r e d i f f e r e n t e l e m e n t s o f p r o o f

, a n d

c a r r y d i f f e r e n t p e n a l t i e s

. S e c o n d

, J o n e s c l a i m e d t h e e v i d e n c e a d d u c e d a t t r i a l w a s 1

i n s u f f i c i e n t t o s u p p o r t h e r c o n v i c t i o n s u n d e r T e x a s P e n a l C o d e § 3 2

. 5 1

, p a r t i c u l a r l y w i t h

r e g a r d t o t h e e l e m e n t r e q u i r i n g i n t e n t t o d e f r a u d o r h a r m a n o t h e r

. I n i t s a n a l y s i s o f t h i s i s s u e

,

J o n e s v

. S t a t e

, N o s

. 0 5

- 1 0

- 0 1 5 6 1

- C R a n d 0 5

- 1 0

- 0 1 5 6 2

- C R

, 2 0 1 2 T e x

. A p p

. 1

L e x i s 7 8 5

, a t * 5

– 6 ( T e x

. A p p

. — D a l l a s J a n

. 3 1

, 2 0 1 2 ) ( m e m

. o p

. , n o t d e s i g n a t e d f o r

p u b l i c a t i o n )

.J ONES—4

t h e c o u r t o f a p p e a l s a p p l i e d t h e s u f f i c i e n c y s t a n d a r d s e t f

o r t h i n E x p a r t e M

a r t i n

, w h i c h

2

a p p l i e s t o s u f

f i c i e n c y c l a i m s i n c a s e s i n v o l v i n g p l e a s o f n o l o c o n t e n d e r e a n d g u i l t y

. T h e 3

c o u r t o f a p p e a l s r e

j e c t e d J o n e s ’ s s u f

f i c i e n c y c l a i m a f

t e r i n t e r p r e t i n g M

a r t i n t o r e q u i r e o n l y

t h a t “ t h e S t a t e i n t r o d u c e [ ] e v i d e n c e e m b r a c i n g e v e r y e s s e n t i a l e l e m e n t o f t h e c h a r g e d

o f f e n s e s

. . . s u f

f i c i e n t t o e s t a b l i s h t h e d e f e n d a n t ’ s g u i l t ” a n d f

i n d i n g t h a t t h e s t a n d a r d h a d

b e e n m e t

. W e g r a n t e d J o n e s ’ s p e t i t i o n f o r d i s c r e t i o n a r y r e v i e w t o d e t e r m i n e w h e t h e r ( 1 ) t h e 4

s t a t u t e s i n q u e s t i o n a r e i n p a r i m a t e r i a a n d ( 2 ) t h e c o u r t o f a p p e a l s a p p l i e d t h e p r o p e r

s t a n d a r d o f r e v i e w t o J o n e s ’ s s u f f i c i e n c y c l a i m

.

I I

. A n a l y s i s

A

. I n P a r i M a t e r i a

T h e d o c t r i n e o f i n p a r i m a t e r i a i s a r u l e o f s t a t u t o r y c o n s t r u c t i o n t h a t s e e k s t o c a r r y

o u t t h e L e g i s l a t u r e ’ s i n t e n t

. S t a t u t e s a r e i n p a r i m a t e r i a w h e n t h e y “ d e a l w i t h t h e s a m e 5

g e n e r a l s u b

j e c t

, h a v e t h e s a m e g e n e r a l p u r p o s e

, o r r e l a t e t o t h e s a m e p e r s o n o r t h i n g o r c l a s s

o f p e r s o n s a n d t h i n g s

, ” t h o u g h w e h a v e p r e v i o u s l y m a d e c l e a r t h a t t h e s t a t u t e s ’ p u r p o s e s a r e

E x p a r t e Ma r t i n

, 7 4 7 S

. W

. 2 d 7 8 9 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 1 9 8 8 ) ( o p

. o n r e h ’ g )

. 2

E x p a r t e Ma r t i n

, 7 4 7 S

. W

. 2 d 7 8 9 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 1 9 8 8 ) ( o p

. o n r e h ’ g )

. 3

J o n e s

, N o s

. 0 5

- 1 0

- 0 1 5 6 1

- C R a n d 0 5

- 1 0

- 0 1 5 6 2

- C R

, 2 0 1 2 T e x

. A p p

. L e x i s 7 8 5 a t 4

* 7

– 8

.

M i l l

s v

. S t a t e

, 7 2 2 S

. W

. 2 d 4 1 1

, 4 1 3 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 1 9 8 6 )

. 5J ONES—5

t h e m o s t s i g n i f

i c a n t f a c t o r s

. 6

T h e d o c t r i n e a r i s e s “ w h e r e o n e s t a t u t e d e a l s w i t h a s u b j e c t i n c o m p r e h e n s i v e t e r m s

a n d a n o t h e r d e a l s w i t h a p o r t i o n o f t h e s a m e s u b j e c t i n a m o r e d e f

i n i t e w a y

. ” I n t h e c o n t e x t

7

o f p e n a l p r o v i s i o n s i n p a r t i c u l a r

, “ t h i s C o u r t h a s o n a n u m b e r o f o c c a s i o n s f o u n d t w o s t a t u t e s

t o b e i n p a r i m a t e r i a

. . . w h e r e o n e p r o v i s i o n h a s b r o a d l y d e f i n e d a n o f

f e n s e

, a n d a s e c o n d

h a s m o r e n a r r o w l y h e w n a n o t h e r o f f e n s e

, c o m p l e t e w i t h i n i t s e l f

, t o p r o s c r i b e c o n d u c t t h a t

w o u l d o t h e r w i s e m e e t e v e r y e l e m e n t o f

, a n d h e n c e b e p u n i s h a b l e u n d e r

, t h e b r o a d e r

p r o v i s i o n

. ” T h i s C o u r t h a s m a d e c l e a r

, h o w e v e r

, t h a t “ [ t ] h e a d v e n t i t i o u s o c c u r r e n c e o f l i k e

8

o r s i m i l a r p h r a s e s

, o r e v e n o f s i m i l a r s u b j e c t m a t t e r

, i n l a w s e n a c t e d f o r w h o l l y d i f

f e r e n t e n d s

w i l l n o t j u s t i f

y a p p l y i n g t h e r u l e

. ” 9

W h e n t w o s t a t u t e s a r e i n p a r i m a t e r i a

, t h e d o c t r i n e r e q u i r e s t h a t t h e s t a t u t e s b e “ t a k e n

,

r e a d

, a n d c o n s t r u e d t o g e t h e r

, e a c h e n a c t m e n t i n r e f e r e n c e t o t h e o t h e r

, a s t h o u g h t h e y w e r e

p a r t s o f o n e a n d t h e s a m e l a w

. ” T o t h a t e n d

, “ [ a ] n y c o n f l i c t b e t w e e n t h e i r p r o v i s i o n s w i l l 1 0

b e h a r m o n i z e d

, i f p o s s i b l e

, a n d e f f e c t w i l l b e g i v e n t o a l l t h e p r o v i s i o n s o f e a c h a c t i f t h e y

A z e e z v

. S t a t e

, 2 4 8 S

. W

. 3 d 1 8 2

, 1 9 1 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 8 ) ; A l e j o s v

. S t a t e

, 5 5 5 6

S

. W

. 2 d 4 4 4

, 4 5 0 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 1 9 7 7 ) ( q u o t i n g 2 A C

. D A LLA S S A N D S E T A L

, S T A T U T E S

A N D S T A T U T O R Y C O N S T R U C T IO N § 5 1

. 0 3

, a t p

. 2 9 8 ( 4 t h e d

. , 1 9 7 3 & S u p p

. ) )

A z e e z

, 2 4 8 S

. W

. 3 d a t 1 9 2

. 7

I d

. 8

A l e j o s

, 5 5 5 S

. W

. 2 d a t 4 5 0 ( q u o t i n g 5 3 T e x

. J u r

. 2 d

, S t a t u t e s § 1 8 6 ( 1 9 6 4 ) )

. 9

A z e e z

, 2 4 8 S

. W

. 3 d a t 1 9 2

. 1 0J ONES—6

c a n b e m a d e t o s t a n d t o g e t h e r a n d h a v e c o n c u r r e n t e f f i c a c y

. ” W h e r e s u c h s t a t u t e s

1 1

i r r e c o n c i l a b l y c o n f

l i c t

, h o w e v e r

, “ t h e m o r e d e t a i l e d e n a c t m e n t

. . . w i l l p r e v a i l

, r e g a r d l e s s

o f w h e t h e r i t w a s p a s s e d p r i o r t o o r s u b s e q u e n t l y t o t h e g e n e r a l s t a t u t e

, u n l e s s i t a p p e a r s t h a t

t h e l e g i s l a t u r e i n t e n d e d t o m a k e t h e g e n e r a l a c t c o n t r o l l i n g

. ” F u r t h e r

, s u c h c o n f l i c t 1 2

i m p l i c a t e s d u e p r o c e s s r i g h t s t h a t r e q u i r e t h e S t a t e t o p r o s e c u t e t h e d e f e n d a n t u n d e r t h e

s p e c i a l s t a t u t e w h e r e t w o s t a t u t e s a r e i n p a r i m a t e r i a

. 1 3

U n d e r T e x a s P e n a l C o d e § 3 2

. 5 1 ( b )

, a p e r s o n c o m m i t s t h e o f f e n s e o f f r a u d u l e n t u s e

o r p o s s e s s i o n o f i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n i f :

t h e p e r s o n

, w i t h t h e i n t e n t t o h a r m o r d e f r a u d a n o t h e r

, o b t a i n s

, p o s s e s s e s

,

t r a n s f e r s

, o r u s e s a n i t e m o f : ( 1 ) i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n o f a n o t h e r p e r s o n

w i t h o u t t h e o t h e r p e r s o n ’ s c o n s e n t ; o r ( 2 ) i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g a d e c e a s e d

n a t u r a l p e r s o n

, i n c l u d i n g a s t i l l b o r n i n f a n t o r f e t u s

, t h a t w o u l d b e i d e n t i f y i n g

i n f o r m a t i o n o f t h a t p e r s o n w e r e t h a t p e r s o n a l i v e

, i f t h e i t e m o f i n f o r m a t i o n i s

o b t a i n e d

, p o s s e s s e d

, t r a n s f e r r e d

, o r u s e d w i t h o u t l e g a l a u t h o r i z a t i o n ; o r ( 3 )

i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n o f a c h i l d y o u n g e r t h a n 1 8 y e a r s o f a g e

.

U n d e r T e x a s P e n a l C o d e § 3 8

. 0 2 ( b )

, a p e r s o n c o m m i t s t h e o f f e n s e o f f

a i l u r e t o

i d e n t i f y i f :

I d

. 1 1

I d

. 1 2

E x p a r t e S m i t h

, 1 8 5 S

. W

. 3 d 8 8 7

, 8 9 2 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 6 ) ; s e e T E X

. G O V ’ T 1 3

C O D E § 3 1 1

. 0 2 6 ( “ ( a ) I f a g e n e r a l p r o v i s i o n c o n f l i c t s w i t h a s p e c i a l o r l o c a l p r o v i s i o n

, t h e

p r o v i s i o n s h a l l b e c o n s t r u e d

, i f p o s s i b l e

, s o t h a t e f f e c t i s g i v e n t o b o t h

. ( b ) I f t h e c o n f l i c t

b e t w e e n t h e g e n e r a l p r o v i s i o n a n d t h e s p e c i a l o r l o c a l p r o v i s i o n i s i r r e c o n c i l a b l e

, t h e

s p e c i a l o r l o c a l p r o v i s i o n p r e v a i l s a s a n e x c e p t i o n t o t h e g e n e r a l p r o v i s i o n

, u n l e s s t h e

g e n e r a l p r o v i s i o n i s t h e l a t e r e n a c t m e n t a n d t h e m a n i f e s t i n t e n t i s t h a t t h e g e n e r a l

p r o v i s i o n p r e v a i l

. ” )J ONES—7

h e i n t e n t i o n a l l y g i v e s a f a l s e o r f i c t i t i o u s n a m e

, r e s i d e n c e a d d r e s s

, o r d a t e o f

b i r t h t o a p e a c e o f

f i c e r w h o h a s : ( 1 ) l a w f

u l l y a r r e s t e d t h e p e r s o n ; ( 2 ) l a w f u l l y

d e t a i n e d t h e p e r s o n ; o r ( 3 ) r e q u e s t e d t h e i n f o r m a t i o n f

r o m a p e r s o n t h a t t h e

p e a c e o f f i c e r h a s g o o d c a u s e t o b e l i e v e i s a w i t n e s s t o a c r i m i n a l o f f e n s e

.

F i r s t

, w e n o t e t h a t t h e s t a t u t e s a p p e a r t o b e a i m e d a t d i f f e r e n t c l a s s e s o f p e o p l e

. W h i l e

§ 3 2

. 5 1 a p p l i e s b r o a d l y t o a n y o n e w h o

, w i t h i n t e n t t o h a r m o r d e f r a u d a n o t h e r

, o b t a i n s

,

p o s s e s s e s

, t r a n s f

e r s

, o r u s e s t h e i d e n t i f

y i n g i n f o r m a t i o n o f a n o t h e r

, § 3 8

. 0 2 ( b ) ( 1 )

– ( 3 )

, b y i t s

e l e m e n t s

, a p p l i e s o n l y t o t h o s e w h o h a v e b e e n l a w f u l l y a r r e s t e d o r d e t a i n e d b y t h e p o l i c e o r

w h o a r e b e l i e v e d b y p o l i c e t o h a v e w i t n e s s e d a c r i m e

. S e c t i o n 3 8

. 0 2

, t h e n

, a p p l i e s t o a m u c h

n a r r o w e r c l a s s o f p e r s o n s t h a n § 3 2

. 5 1

. P u t a n o t h e r w a y

, t h e u n i q u e c i r c u m s t a n c e s

s u r r o u n d i n g t h e c o n d u c t s e p a r a t e s t h e t w o s t a t u t e s

.

S e c o n d

, t h e p l a i n l a n g u a g e a n d p l a c e m e n t o f e a c h s t a t u t e i n t h e P e n a l C o d e i n d i c a t e

t h a t § 3 2

. 5 1 a n d § 3 8

. 0 2 d o n o t h a v e t h e s a m e s u b j e c t o r p u r p o s e

. T h e p l a i n l a n g u a g e o f §

3 2

. 5 1 s u g g e s t s t h a t t h e s u b j e c t o f t h a t s t a t u t e i s t h e u s e o f a n o t h e r ’ s i d e n t i f y i n g i n f o r m a t i o n

w i t h o u t p e r m i s s i o n

. T h e p l a i n l a n g u a g e o f § 3 8

. 0 2

, o n t h e o t h e r h a n d

, s u g g e s t s t h a t t h e

s u b j e c t o f t h a t s t a t u t e i s t h e a c t o f p r o v i d i n g p o l i c e o f f i c e r s w i t h f

a l s e i d e n t i f

i c a t i o n

. T h e

s t a t u t e s ’ p l a i n l a n g u a g e f u r t h e r d e m o n s t r a t e s t h a t t h e p u r p o s e s o f t h e t w o s t a t u t e s a r e

s u f f i c i e n t l y d i s s i m i l a r

. T h e p u r p o s e o f § 3 2

. 5 1 i s t o p r e v e n t i d e n t i t y t h e f t

. T h i s s t a t u t e ’ s

p l a c e m e n t w i t h i n T i t l e 7 o f t h e P e n a l C o d e

, e n t i t l e d “ O f f e n s e s A g a i n s t P r o p e r t y ” i n d i c a t e s

t h e s t a t u t e i s p r o p e r t y

- c e n t r i c

. M o r e s p e c i f i c a l l y

, i t s i n c l u s i o n w i t h i n C h a p t e r 3 2

, S u b

C h a p t e r D

, e n t i t l e d “ F r a u d ” a n d “ O t h e r D e c e p t i v e P r a c t i c e s

, ” r e s p e c t i v e l y

, i s i n d i c a t i v e o f

t h e f a c t t h a t t h i s o f

f e n s e i s i n t e n d e d t o p r e v e n t f r a u d u l e n t p r a c t i c e s

. T h e p u r p o s e o f § 3 8

. 0 2

,J ONES—8

o n t h e o t h e r h a n d

, i s t o e n s u r e t h a t o f f i c e r ’ s r e c e i v e a c c u r a t e i n f o r m a t i o n b y c r i m i n a l i z i n g

t h e a c t o f p r o v i d i n g l a w e n f o r c e m e n t w i t h f

a l s e i d e n t i f

i c a t i o n

. H e r e

, t o o

, a n e x a m i n a t i o n o f

t h e p l a c e m e n t o f t h e s t a t u t e w i t h i n t h e P e n a l C o d e i s i n f o r m a t i v e

. S e c t i o n 3 8

. 0 2 i s l o c a t e d

i n C h a p t e r 3 8

, e n t i t l e d “ O b s t r u c t i n g G o v e r n m e n t a l O p e r a t i o n

, ” o f T i t l e 8

, e n t i t l e d “ O f f e n s e s

A g a i n s t P u b l i c A d m i n i s t r a t i o n

. ”

A l s o r e l e v a n t i s t h e f

a c t t h a t n e i t h e r o f

f e n s e a p p e a r s t o b e a “ m o r e n a r r o w l y h e w n ”

v e r s i o n o f

t h e o t h e r

, a s i s g e n e r a l l y t h e c a s e w h e r e t w o p e n a l s t a t u t e s a r e i n p a r i m a t e r i a

. 1 4

T h i s i s b e c a u s e e a c h o f

f e n s e c o n t a i n e l e m e n t s t h a t t h e o t h e r d o e s n o t

. S e c t i o n 3 2

. 5 1 r e q u i r e s

a n i n t e n t t o d e f

r a u d o r h a r m a n o t h e r

, w h i l e § 3 8

. 0 2 i n c l u d e s n o s u c h r e q u i r e m e n t

. S e c t i o n

3 2

. 5 1 a l s o r e q u i r e s t h a t t h e n a m e u s e d b e t h a t o f a r e a l p e r s o n

, w h i l e u n d e r § 3 2

. 5 1

, t h e f a l s e

n a m e c a n b e e n t i r e l y f

i c t i o n a l

. S e c t i o n 3 8

. 0 2 r e q u i r e s t h a t t h e m i s i n f o r m a t i o n b e c o n v e y e d

d u r i n g a n a r r e s t o r d e t e n t i o n o r i n c i r c u m s t a n c e s l e a d i n g a p o l i c e o f f i c e r t o b e l i e v e t h a t t h e

p e r s o n c o n v e y i n g t h e m i s i n f o r m a t i o n i s a w i t n e s s t o a c r i m i n a l o f f e n s e

.

F i n a l l y

, b e c a u s e t h e i n p a r i m a t e r i a d o c t r i n e s e e k s t o g i v e f u l l e f f e c t t o l e g i s l a t i v e

i n t e n t

, § 3 2

. 5 1 ( e ) i s t h e m o s t a u t h o r i t a t i v e p r o o f t h a t t h e L e g i s l a t u r e d i d n o t i n t e n d t o l i m i t

t h e S t a t e t o p r o s e c u t i o n u n d e r § 3 8

. 0 2 i n c i r c u m s t a n c e s i n w h i c h § 3 2

. 5 1 i s e q u a l l y

a p p l i c a b l e

. S u b s e c t i o n ( e ) o f § 3 2

. 5 1 s t a t e s t h a t “ [ i ] f c o n d u c t t h a t c o n s t i t u t e s a n o f f e n s e

u n d e r t h i s s e c t i o n a l s o c o n s t i t u t e s a n o f f e n s e u n d e r a n y o t h e r l a w

, t h e a c t o r m a y b e

A z e e z

, 2 4 8 S

. W

. 3 d a t 1 9 2

. 1 4J ONES—9

p r o s e c u t e d u n d e r t h i s s e c t i o n

, t h e o t h e r l a w

, o r b o t h

. ” T h i s m a n i f e s t s t h e c l e a r i n t e n t o f t h e 1 5

L e g i s l a t u r e t o a l l o w p r o s e c u t i o n u n d e r t h i s s e c t i o n o r a n y o t h e r r e l e v a n t s e c t i o n o f t h e P e n a l

C o d e

, s e e m i n g l y d e s p i t e a n y p o t e n t i a l c o n f l i c t b e t w e e n s t a t u t e s

. H e r e

, t h e L e g i s l a t u r e m a d e

i t s i n t e n t c l e a r

. T o i g n o r e t h i s s u b s e c t i o n w o u l d b e t o d i s r e g a r d t h a t i n t e n t

, c o n t r a r y t o t h e

v e r y p u r p o s e o f t h e d o c t r i n e o f i n p a r i m a t e r i a

.

G i v e n t h a t § 3 2

. 5 1 a n d § 3 8

. 0 2 h a v e d i f f e r e n t s u b j e c t s a n d p u r p o s e s a n d a r e a i m e d a t

d i f f e r e n t g r o u p s o f p e o p l e

, i t i s c l e a r t h a t t h e t w o a r e n o t i n p a r i m a t e r i a

, p a r t i c u l a r l y i n l i g h t

o f § 3 2

. 5 1 ( e )

. T h e c o u r t o f a p p e a l s c o r r e c t l y h e l d t h a t t h e d o c t r i n e o f i n p a r i m a t e r i a d i d n o t

p r e c l u d e J o n e s ’ s p r o s e c u t i o n u n d e r § 3 2

. 5 1

.

B

. A p p l i c a b l e S u f

f i c i e n c y S t a n d a r d

U p o n f u r t h e r r e v i e w o f

t h e r e c o r d

, w e c o n c l u d e t h a t r e v i e w o f J o n e s ’ s s e c o n d i s s u e

,

i n w h i c h s h e a s s e r t s t h e c o u r t o f a p p e a l s a p p l i e d a n i m p r o p e r s t a n d a r d o f r e v i e w

, w a s

i m p r o v i d e n t l y g r a n t e d

.

T h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s j u d g m e n t i s a f f i r m e d

.

D A T E D E L I V E R E D : A p r i l 1 7

, 2 0 1 3

P U B L I S H

T E X

. P E N A L C O D E § 3 2

. 5 1 ( e )

. 1 5