----

----

I Információ

Bizottság

----

Euró átváltási árfolyamok (1)

2004. július 14.

(2004/C 182/01)

1 euró= 

----

(1)

Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

----

----

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.3477 – Land NRW/NRW Bank)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(2004/C 182/02)

(EGT vonatkozású szöveg)

----

(1)HL L 395., 1989.12.30., 1. o.; helyesbítés: HL L 257., 1990.9.21., 13. o.

(2)HL L 180., 1997.7.9., 1. o.; helyesbítés: HL L 40., 1998.2.13., 17. o.

(3)HL C 217., 2000.7.29., 32. o.

----

----

ÁLLAMI TÁMOGATÁS – SPANYOLORSZÁG

C 14/2004 számú állami támogatás (korábbi N 67/2003) – Állami támogatás a szénbányászat számára a 2003. évre és átszervezési terv

Felhívás véleménynyilvánításra az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése alapján

(2004/C 182/03)

(EGT vonatkozású szöveg)

A 2004. március 30-i levél révén, amely megtalálható az ezen összefoglalót követő oldalakon a hiteles nyelven, a Bizottság tájékoztatta döntéséről Spanyolországot a fent említett állami támogatásra vonatkozó, az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárás megkezdésére.

Az érdekelt felek a jelen összefoglaló és az azt követő levél közreadásától számított egy hónapon belül az alábbi címre nyújthatják be véleményüket a támogatással kapcsolatban, melyre vonatkozóan a Bizottság eljárást indít:

Ezeket a véleményeket közölni fogják Spanyolországgal. A véleményt benyújtó fél személyének bizalmas módon történő kezelése írásban kérvényezhető, a kérés indokainak megnevezésével.

ÖSSZEFOGLALÓ

Eljárás

Tekintettel a spanyol kormány szándékára, mely a jelenlegi helyzetben támogatást kíván adni a szénbányászatnak, összhangban az 1407/2002/EK tanácsi rendelettel és különösen annak 9. cikke (10) bekezdésével, a spanyol hatóságok 2002. december 19-én tájékoztatták a Bizottságot a széntartalékokhoz való hozzáférés és a kitermelőegységek 2003–2005 közötti időszakra történő bezárásának előzetes tervéről. A Spanyol Királyság további információt 2003. április 18-i, 2003. június 16-i, 2003. augusztus 8-i, 2003. augusztus 18-i, 2003. szeptember 18-i és 2003. október 3-i levelében nyújtott be.

Erre az átszervezési tervre az 1407/2002/EK rendelet vonatkozik. A Bizottságnak döntést kell hoznia az átszervezési tervről a rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint, annak érdekében, hogy eldönthesse, az megfelel-e a rendelet feltételeinek, kritériumainak és célkitűzéseinek. Továbbá ha a Bizottság ezen tervet illetően pozitív döntést hozna, a rendelet 10. cikkének (2) bekezdése értelmében meg kell győződnie arról, hogy a 2003. évre jelzett intézkedések összhangban vannak-e az átszervezési tervvel, és még általánosabb szinten, hogy a támogatás összeegyeztethető-e a közös piac helyes működésével.

A támogatás leírása

A támogatási konstrukció a spanyol szénbányavállalatok támogatására született, figyelemmel arra a tényre, hogy a szénágazat átszervezése folytatódni fog, és kisebb lesz a támogatással kitermelt volumen, kevesebb foglalkoztatott lesz és csökkennek a termelési költségek. A konstrukció alapján a szénbányavállalatok támogatásban részesülhetnek tevékenységük csökkentéséért, termelési támogatást kaphatnak, és/vagy az átszervezések során felmerülő rendkívüli költségeket fedezik számukra.

A szénbányavállalatok számára a működés közbeni veszteségek fedezésére ajánlott támogatás csökkenése évente 4 % a 2003., 2004. és a 2005. évekre. A termelési kapacitást illetően a spanyol kormány reméli, hogy a támogatással bányászott szén mennyisége 2005-ben körülbelül 12 millió tonna lehet. Az intézkedések által érintett termelési egységeket legkésőbb 2004. júniusig meg kell nevezni. 2002-ben a teljes termelési volumen 13,4 millió tonna volt.

A notifikált működési támogatás, a technikai és szociális költségek összessége a következők szerint alakul:

A spanyol hatóságok részletesebb tervet közöltek a Hunosa szénbányavállalatról. A kapacitás a 2002–2005 közötti időszakban az előrejelzések szerint csökkenni fog és a működési veszteség támogatása a 2001-es 300 698 000 euróról 2005-re 239 281 000 euróra csökken. A tervben szerepel a Hunosa működési veszteségének csökkentése, a foglalkoztatottak számának csökkentése és a termelékenység növelése. A következő táblázat megmutatja a Hunosa terv alapján kalkulált támogatás teljes összegeit.

A támogatás értékelése

A javasolt támogatási konstrukció kedvezményezettjei a spanyolországi szénbányavállalatok. A javasolt támogatási konstrukció egy közhatósági intézkedés, mely gazdasági előnyt ad ezeknek a vállalatoknak, annyiban, hogy közvetlen támogatást nyújt, mely fedezi azokat a beruházási költségeket, amelyeket ezeknek a vállalatoknak egyébként maguknak kellene állniuk. Ebből kifolyólag az említett intézkedések a Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének megfelelnek és a közös piaccal összeegyeztethetőnek tekinthetők abban az esetben, ha a Szerződésben álló derogációk egyikének megfelelnek. Mivel mind az ESZAK-Szerződés, mind a 3632/1993/ESZAK határozat 2002. július 23-án érvényét vesztette, valamint tekintettel a Szerződés 87. cikkének (3) bekezdésére, a nevezett intézkedések összeegyeztethetőségét a szénbányászatnak nyújtott állami támogatásokról szóló 2002. július 23-i 1407/2002/EK tanácsi rendelet alapján kell megállapítani.

Az 1407/2002/EK rendelete meghatározza azokat a szabályokat, melyek szerint állami támogatás nyújtható a szénbányászatnak azzal a céllal, hogy a szénbányászat átszervezéséhez segítséget nyújtson. Ezek a szabályok figyelembe veszik a belföldi szénkitermelés azon minimumának fenntartását, mely garantálja a széntartalékokhoz való hozzáférést.

A spanyol hatóságok a támogatásként igénybe venni kívánt teljes összeget közölték. Ellenben a spanyol hatóságok nem közölték sem a 4. cikk szerinti tevékenység csökkentésére szánt teljes támogatási összeget, sem az 5. cikk (3) bekezdése szerinti termelési támogatás teljes értékét. Ahhoz, hogy a támogatást meg lehessen pályázni, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia a támogatás célját, illetve a termelési egységek által teljesítendő feltételeket.

A Bizottságnak arról is meg kell győződnie, hogy a megelőző bizottsági döntésnél lefektetett feltételek az ESZAK-Szerződés alapján meghatározott feltételekhez igazodnak. A támogatás azzal a feltétellel volt adható, hogy az érintett termelési egységeket meghatározott időn belül bezárják. Ezekre a feltételekre tekintettel kell lenni. Az a tény, hogy az ESZAK-Szerződés lejárt és az 1407/2002 rendelet lépett hatályba, nem befolyásolja hátrányosan a múltban vállalt kötelezettségeket.

Végül a 7. cikk alapján a jelenlegi termeléshez nem kapcsolható rendkívüli költségek fedezéséhez nyújtott támogatások feltételeit a Bizottságnak meg kell vizsgálnia. A támogatás mértéke nagyon magasnak tűnik az átszervezési folyamat intenzitásával összehasonlítva.

A fentiekre való tekintettel a Bizottságnak kétségei vannak azt illetően, hogy a közölt konstrukció összhangban van az 1407/2002/EK rendelettel. Ennek köszönhető, hogy a Bizottság a 659/1999/EK rendelet 4. cikke (4) rendeletének megfelelően a hivatalos vizsgálati eljárás megkezdése mellett dönt. A Bizottság az eljárást végleges döntés meghozatalával zárja le.

Az előbbiekben említett megfontolások fényében a Bizottság az EK-Szerződés 88. cikke (2) bekezdésében meghatározott eljárás szerint felkéri a Spanyol Királyságot, hogy nyújtsa be véleményét és a támogatás értékeléséhez segítséget nyújtó összes információt bocsássa rendelkezésre. A Bizottság ebben a tekintetben Spanyolországtól külön információt is vár.

Ezen körülmények között a Bizottság az érintett összes fél érdekében úgy látja jónak, hogy az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerint lefolytatandó hivatalos vizsgálati eljárással összefüggésben minden fél benyújtsa véleményét.

A 659/1999/EK rendelettel összhangban az összes jogtalanul igénybe vett támogatás visszavehető a fogadó féltől.

A LEVÉL SZÖVEGE

„Por la presente, la Comisión tiene el honor de comunicar al Reino de España que, tras haber examinado la información facilitada por sus autoridades sobre la ayuda/medida arriba indicada, ha decidido incoar el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE.

1.   Procedimiento

2.   Descripción de la medida

2.1.   Reducción de las ayudas a la explotación

2.2.   Capacidad de producción

2.3.   Presupuesto

2.4.   Plan de Hunosa

2.5.   Duración del régimen

2.6.   Forma de la ayuda

2.7.   Beneficiarios

2.8.   Situación energética y ambiental del reino de España

3.   Evaluación de la ayuda

3.1.   Aplicación del apartado 1 del artículo 87

3.2.   Aplicación del Reglamento (CE) no 1407/2002

3.3.   Ayudas a la reducción de actividad (artículo 4) y ayudas a la producción (apartado 3 del artículo 5)

3.4.   Ayudas para cubrir cargas excepcionales (artículo 7)

3.5.   Respeto de decisiones anteriores de la Comisión

3.6.   Plan de Hunosa

3.7.   Ayuda para 2003

3.8.   Apertura del procedimiento de investigación formal

----

(1)  Az 1407/2002/EK tanácsi rendelet 4. és 5. cikke szerint.

(2)  Az 1407/2002/EK tanácsi rendelet 7. cikke szerint.

(3)  Az 1407/2002/EK tanácsi rendelet 7. cikke szerint.

(4)  Az 1407/2002/EK tanácsi rendelet 4. cikke szerint.

(5)  Az 1407/2002/EK tanácsi rendelet 7. cikke szerint.

(6)HL L 205., 2002.8.2., 1. o.

(7)  Artículo 4 y apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) no 1407/2002.

(8)  Artículo 7 del Reglamento (CE) no 1407/2002.

(9)  Artículo 7 del Reglamento (CE) no 1407/2002.

(10)  Artículo 4 del Reglamento (CE) no 1407/2002.

(11)  Artículo 7 del Reglamento (CE) no 1407/2002.

----