# Gazzetta ufficiale C 43/2011

| | ISSN 1725-2466
  doi:10.3000/17252466.C_2011.043.ita |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | C 43 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 54o anno11 febbraio 2011 |

ISSN 1725-2466

doi:10.3000/17252466.C_2011.043.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

C 43

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

54o anno11 febbraio 2011

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicazioni |
| | COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2011/C 043/01 | Comunicazione della Commissione relativa alla completa utilizzazione del contingente abatimento per il 2010 (sorgo, Spagna) | 1 |
| 2011/C 043/02 | Comunicazione concernente l'entrata in vigore delle disposizioni previste dal regolamento (CEE) n. 2454/93, negli scambi tra l'Unione europea e i paesi del Mercato comune del Sud (Mercado Común del Sur — Mercosur), per quanto riguarda la definizione della nozione di prodotti originari ai fini dell'applicazione delle preferenze tariffarie concesse dall'Unione europea a taluni prodotti provenienti da paesi in via di sviluppo (cumulo regionale dell'origine) | 1 |
| 2011/C 043/03 | Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6079 — BBVA/Dogus Holdings/Turkiye Garanti Bankasi JV) (
  1
  ) | 2 |
| 2011/C 043/04 | Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6088 — HIG Capital/Der Grune Punkt — Duales System Deutschland) (
  1
  ) | 2 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

II   Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2011/C 043/01

Comunicazione della Commissione relativa alla completa utilizzazione del contingente abatimento per il 2010 (sorgo, Spagna)

1

2011/C 043/02

Comunicazione concernente l'entrata in vigore delle disposizioni previste dal regolamento (CEE) n. 2454/93, negli scambi tra l'Unione europea e i paesi del Mercato comune del Sud (Mercado Común del Sur — Mercosur), per quanto riguarda la definizione della nozione di prodotti originari ai fini dell'applicazione delle preferenze tariffarie concesse dall'Unione europea a taluni prodotti provenienti da paesi in via di sviluppo (cumulo regionale dell'origine)

1

2011/C 043/03

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6079 — BBVA/Dogus Holdings/Turkiye Garanti Bankasi JV) (
  1
  )

1

2

2011/C 043/04

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6088 — HIG Capital/Der Grune Punkt — Duales System Deutschland) (
  1
  )

1

2

| | IV   Informazioni |
| --- | --- |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2011/C 043/05 | Tassi di cambio dell'euro | 3 |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI |
| 2011/C 043/06 | Pubblicazione ai sensi dell'articolo 6 della direttiva 2001/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio in materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi | 4 |

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2011/C 043/05

Tassi di cambio dell'euro

3

INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI

2011/C 043/06

Pubblicazione ai sensi dell'articolo 6 della direttiva 2001/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio in materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi

4

| | V   Avvisi |
| --- | --- |
| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2011/C 043/07 | Aiuti di Stato — Repubblica ceca — Aiuto di Stato C 6/10 (ex NN 1/10) — Czech Airlines a.s. — Possibili implicazioni a livello di aiuti di Stato di un prestito concesso da Osinek a.s. — Invito a presentare osservazioni ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (
  1
  ) | 6 |
| 2011/C 043/08 | Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6135 — Carlyle/Administratiekantoor Alpinvest/Alpinvest) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  ) | 19 |
| 2011/C 043/09 | Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6110 — Aegon/Unnim/Caixasabadell Vida) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  ) | 20 |
| 2011/C 043/10 | Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6125 — Reale/Unnim/CSG) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  ) | 21 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2011/C 043/07

Aiuti di Stato — Repubblica ceca — Aiuto di Stato C 6/10 (ex NN 1/10) — Czech Airlines a.s. — Possibili implicazioni a livello di aiuti di Stato di un prestito concesso da Osinek a.s. — Invito a presentare osservazioni ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (
  1
  )

1

6

2011/C 043/08

Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6135 — Carlyle/Administratiekantoor Alpinvest/Alpinvest) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  )

1

19

2011/C 043/09

Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6110 — Aegon/Unnim/Caixasabadell Vida) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  )

1

20

2011/C 043/10

Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6125 — Reale/Unnim/CSG) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  )

1

21

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

---

(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

1

| IT | |
| --- | --- |

IT

---

II Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/1

---

Comunicazione della Commissione relativa alla completa utilizzazione del contingente «abatimento» per il 2010 (sorgo, Spagna)

2011/C 43/01

Il regolamento (UE) n. 1262/2010 della Commissione, del 22 dicembre 2010, prevede la proroga delle gare nell'ambito del contingente 2010 per l'importazione dai paesi terzi, ai fini dell'immissione in libera pratica in Spagna, di 300 000 tonnellate di sorgo, fino alla completa utilizzazione del contingente e al più tardi fino al 31 maggio 2011. Alla data del 18 gennaio 2011, il quantitativo del contingente 2010 è stato completamente utilizzato.

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/1

---

Comunicazione concernente l'entrata in vigore delle disposizioni previste dal regolamento (CEE) n. 2454/93, negli scambi tra l'Unione europea e i paesi del Mercato comune del Sud (Mercado Común del Sur — Mercosur), per quanto riguarda la definizione della nozione di «prodotti originari» ai fini dell'applicazione delle preferenze tariffarie concesse dall'Unione europea a taluni prodotti provenienti da paesi in via di sviluppo (cumulo regionale dell'origine)

2011/C 43/02

L'articolo 86 del regolamento (CEE) n. 2454/93 (1), prevede che il cumulo regionale si applichi tra l'altro ai paesi firmatari dell'accordo che istituisce il Mercato comune del Sud (Mercado Común del Sur — Mercosur), nell'ambito delle norme di origine stabilite dall'Unione europea per il Sistema delle preferenze generalizzate (SPG).

In particolare l'articolo 86, paragrafo 2, contiene una disposizione in base alla quale i membri di ciascuno dei gruppi regionali indicati devono comunicare alla Commissione europea, tramite il segretariato del gruppo regionale interessato o un altro organismo comune competente che rappresenti tutti i membri del gruppo in questione, il loro impegno a osservare le norme di origine SPG e a fornire la cooperazione amministrativa necessaria per il controllo dei certificati di origine, modulo A, e delle dichiarazioni su fattura.

L'Argentina, il Brasile, il Paraguay e l'Uruguay hanno soddisfatto tale obbligo e pertanto le disposizioni relative al cumulo regionale si applicano a detti paesi a decorrere dal 1o gennaio 2011.

---

(1)  GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1.

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/2

---

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata

(Caso COMP/M.6079 — BBVA/Dogus Holdings/Turkiye Garanti Bankasi JV)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/03

In data 3 febbraio 2011 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato comune. La presente decisione si basa sull'articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio. Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32011M6079. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32011M6079. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/2

---

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata

(Caso COMP/M.6088 — HIG Capital/Der Grune Punkt — Duales System Deutschland)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/04

In data 7 febbraio 2011 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato comune. La presente decisione si basa sull'articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio. Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32011M6088. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32011M6088. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/3 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/3

---

Tassi di cambio dell'euro (1)

10 febbraio 2011

2011/C 43/05

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dollari USA | 1,3604 |
| JPY | yen giapponesi | 112,71 |
| DKK | corone danesi | 7,4559 |
| GBP | sterline inglesi | 0,84780 |
| SEK | corone svedesi | 8,8234 |
| CHF | franchi svizzeri | 1,3105 |
| ISK | corone islandesi | |
| NOK | corone norvegesi | 7,9320 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 24,246 |
| HUF | fiorini ungheresi | 273,28 |
| LTL | litas lituani | 3,4528 |
| LVL | lats lettoni | 0,7043 |
| PLN | zloty polacchi | 3,9337 |
| RON | leu rumeni | 4,2645 |
| TRY | lire turche | 2,1770 |
| AUD | dollari australiani | 1,3559 |
| CAD | dollari canadesi | 1,3572 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 10,5947 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,7737 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,7402 |
| KRW | won sudcoreani | 1 525,19 |
| ZAR | rand sudafricani | 9,9100 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 8,9605 |
| HRK | kuna croata | 7,4140 |
| IDR | rupia indonesiana | 12 165,92 |
| MYR | ringgit malese | 4,1472 |
| PHP | peso filippino | 59,466 |
| RUB | rublo russo | 39,8830 |
| THB | baht thailandese | 41,914 |
| BRL | real brasiliano | 2,2730 |
| MXN | peso messicano | 16,5127 |
| INR | rupia indiana | 62,2080 |

Moneta

Tasso di cambio

USD

dollari USA

1,3604

JPY

yen giapponesi

112,71

DKK

corone danesi

7,4559

GBP

sterline inglesi

0,84780

SEK

corone svedesi

8,8234

CHF

franchi svizzeri

1,3105

ISK

corone islandesi

NOK

corone norvegesi

7,9320

BGN

lev bulgari

1,9558

CZK

corone ceche

24,246

HUF

fiorini ungheresi

273,28

LTL

litas lituani

3,4528

LVL

lats lettoni

0,7043

PLN

zloty polacchi

3,9337

RON

leu rumeni

4,2645

TRY

lire turche

2,1770

AUD

dollari australiani

1,3559

CAD

dollari canadesi

1,3572

HKD

dollari di Hong Kong

10,5947

NZD

dollari neozelandesi

1,7737

SGD

dollari di Singapore

1,7402

KRW

won sudcoreani

1 525,19

ZAR

rand sudafricani

9,9100

CNY

renminbi Yuan cinese

8,9605

HRK

kuna croata

7,4140

IDR

rupia indonesiana

12 165,92

MYR

ringgit malese

4,1472

PHP

peso filippino

59,466

RUB

rublo russo

39,8830

THB

baht thailandese

41,914

BRL

real brasiliano

2,2730

MXN

peso messicano

16,5127

INR

rupia indiana

62,2080

---

(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

---

INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/4 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/4

---

Pubblicazione ai sensi dell'articolo 6 della direttiva 2001/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio in materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi

2011/C 43/06

ORDINANZA DELLA «HIGH COURT» D'IRLANDA SULLA «ALLIED IRISH BANKS», PLC AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE SUGLI ISTITUTI DI CREDITO (STABILIZZAZIONE) DEL 2010

Il 23 dicembre 2010, la High Court of Ireland, su richiesta del Ministero delle finanze irlandese (in prosieguo: il «Ministero»), ha emesso un'ordinanza (in prosieguo: l'«ordinanza») ai sensi dell'articolo 9 della legge sugli enti creditizi (Stabilizzazione) del 2010 (in prosieguo: la «legge») sul risanamento dell'Allied Irish Banks, plc (in prosieguo: la «Banca»),. Tale ordinanza in particolare dispone quanto segue:

| «A. | Ordinanza ai sensi dell'articolo 9 della legge nella quale:






  1. | si ingiunge alla Banca:






  1.1. | di emettere 675 107 845 azioni ordinarie per una valore di 0,32 EUR ciascuna e 10 489 899 564 azioni convertibili senza diritto di voto per un valore di 0,32 EUR ciascuna (“azioni CSDV”) destinazione “National Pensions Reserve Fund Commission of Ireland” in data 23 dicembre 2010, o in una data prossima, mediante il pagamento di 3 818 438 297,54 EUR in denaro liquido dalla National Pensions Reserve Fund of Ireland previa deduzione delle spese (in prosieguo: la “sottoscrizione”); |
| --- | --- | --- | --- |

«A.

Ordinanza ai sensi dell'articolo 9 della legge nella quale:

1.

si ingiunge alla Banca:

1.1.

di emettere 675 107 845 azioni ordinarie per una valore di 0,32 EUR ciascuna e 10 489 899 564 azioni convertibili senza diritto di voto per un valore di 0,32 EUR ciascuna (“azioni CSDV”) destinazione “National Pensions Reserve Fund Commission of Ireland” in data 23 dicembre 2010, o in una data prossima, mediante il pagamento di 3 818 438 297,54 EUR in denaro liquido dalla National Pensions Reserve Fund of Ireland previa deduzione delle spese (in prosieguo: la “sottoscrizione”);

| 1.2. | al più presto possibile e comunque entro il 24 dicembre 2010 di presentare una domanda:






  a) | presso l'Irish Stock Exchange (in prosieguo: “l'ISE”) e l'UK Listing Authority rispettivamente per l'annullamento dell'ammissione delle azioni ordinarie della Banca nei loro rispettivi listini ufficiali e per l'ISE e il London Stock Exchange rispettivamente per l'annullamento dell'ammissione alla negoziazione delle azioni ordinarie della Banca dai loro rispettivi mercati regolamentati per titoli quotati e, ove sia necessario effettuare tale annullamento, di chiedere, nell'ambito di tale domanda, una deroga all'obbligo di cercare il consenso dell'azionista per il suddetto annullamento; e |
| --- | --- | --- |

1.2.

al più presto possibile e comunque entro il 24 dicembre 2010 di presentare una domanda:

a)

presso l'Irish Stock Exchange (in prosieguo: “l'ISE”) e l'UK Listing Authority rispettivamente per l'annullamento dell'ammissione delle azioni ordinarie della Banca nei loro rispettivi listini ufficiali e per l'ISE e il London Stock Exchange rispettivamente per l'annullamento dell'ammissione alla negoziazione delle azioni ordinarie della Banca dai loro rispettivi mercati regolamentati per titoli quotati e, ove sia necessario effettuare tale annullamento, di chiedere, nell'ambito di tale domanda, una deroga all'obbligo di cercare il consenso dell'azionista per il suddetto annullamento; e

| b) | presso l'ISE per l'ammissione delle azioni ordinarie della Banca sull'Enterprise Securities Market regolamentato dall'ISE e, ove sia necessario per ottenere tale ammissione, nell'ambito di tale domanda chiedere una deroga rispetto all'obbligo di cercare il consenso dell'azionista per quanto riguarda la suddetta ammissione; |
| --- | --- |

b)

presso l'ISE per l'ammissione delle azioni ordinarie della Banca sull'Enterprise Securities Market regolamentato dall'ISE e, ove sia necessario per ottenere tale ammissione, nell'ambito di tale domanda chiedere una deroga rispetto all'obbligo di cercare il consenso dell'azionista per quanto riguarda la suddetta ammissione;

| 1.3. | al fine di effettuare la sottoscrizione il 23 dicembre 2010 o in una data prossima:






  a) | di aumentare il capitale azionario autorizzato della Banca da 884 200 000 EUR, 500 000 000 USD, 200 000 000 GBP e 35 000 000 000 JPY a 4 457 002 371 EUR, 500 000 000 USD, 200 000 000 GBP e 35 000 000 000 JPY, mediante la creazione di 675 107 845 nuove azioni ordinarie per un valore di 0,32 EUR ciascuna e di 675 107 845 nuove azioni CSDV per un valore di 0,32 EUR ciascuna: tali nuove azioni ordinarie e CSDV con i diritti e i privilegi e assoggettate alle limitazioni e alle restrizioni stabilite nei nuovi statuti della Banca che devono essere adottati ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 3, lettera b) di cui sopra; e |
| --- | --- | --- |

1.3.

al fine di effettuare la sottoscrizione il 23 dicembre 2010 o in una data prossima:

a)

di aumentare il capitale azionario autorizzato della Banca da 884 200 000 EUR, 500 000 000 USD, 200 000 000 GBP e 35 000 000 000 JPY a 4 457 002 371 EUR, 500 000 000 USD, 200 000 000 GBP e 35 000 000 000 JPY, mediante la creazione di 675 107 845 nuove azioni ordinarie per un valore di 0,32 EUR ciascuna e di 675 107 845 nuove azioni CSDV per un valore di 0,32 EUR ciascuna: tali nuove azioni ordinarie e CSDV con i diritti e i privilegi e assoggettate alle limitazioni e alle restrizioni stabilite nei nuovi statuti della Banca che devono essere adottati ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 3, lettera b) di cui sopra; e

...

| 1.5. | di concludere la cessione proposta a Banco Santander SA (in prosieguo: “Santander”) delle partecipazioni detenute dalla Banca nella BanK Zachodni WBK SA (in prosieguo: la “BZWBK”) e nella BZWBK AIB Asset Management SA come concluso nell'accordo siglato dalla Banca con Santander il 10 settembre 2010, subito dopo aver soddisfatto le seguenti condizioni:






  a) | approvazione della commissione polacca di controllo finanziario (Komisja Nadzoru Finansowego) (in prosieguo: il “KNF”) all'acquisizione da parte di Santander della BZWBK; |
| --- | --- | --- |

1.5.

di concludere la cessione proposta a Banco Santander SA (in prosieguo: “Santander”) delle partecipazioni detenute dalla Banca nella BanK Zachodni WBK SA (in prosieguo: la “BZWBK”) e nella BZWBK AIB Asset Management SA come concluso nell'accordo siglato dalla Banca con Santander il 10 settembre 2010, subito dopo aver soddisfatto le seguenti condizioni:

a)

approvazione della commissione polacca di controllo finanziario (Komisja Nadzoru Finansowego) (in prosieguo: il “KNF”) all'acquisizione da parte di Santander della BZWBK;

| b) | apporvazione della vendita da parte della Commissione dell'Unione europea o dell'ufficio polacco della concorrenza e della tutela dei consumatori (Urzad Ochrony Konkurencji I Knsoumentow) conformemente alla legge anti-trust in vigore; e |
| --- | --- |

b)

apporvazione della vendita da parte della Commissione dell'Unione europea o dell'ufficio polacco della concorrenza e della tutela dei consumatori (Urzad Ochrony Konkurencji I Knsoumentow) conformemente alla legge anti-trust in vigore; e

| c) | approvazione da parte della KNF dell'acquisto da parte di Santander delle azioni detenute dalla BZW in alcune filiali regolamentate dalla KNF; |
| --- | --- |

c)

approvazione da parte della KNF dell'acquisto da parte di Santander delle azioni detenute dalla BZW in alcune filiali regolamentate dalla KNF;

...

| 4. | Dichiarare ai sensi dell'articolo 9, comma 3 della legge che l'ordinanza è una misura di risanamento ai sensi della direttiva 2001/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 4 aprile 2001;» |
| --- | --- |

4.

Dichiarare ai sensi dell'articolo 9, comma 3 della legge che l'ordinanza è una misura di risanamento ai sensi della direttiva 2001/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 4 aprile 2001;»

Ai sensi dell'articolo 11 della legge, la Banca o uno dei suoi membri possono presentare un'istanza di annullamento presso la High Court of Ireland, con sede a Four Courts, Inns Quay, Dublin 7, Irlanda, con una dichiarazione giurata, entro 5 giorni lavorativi dall'emissione dell'ordinanza.

Ai sensi dell'articolo 63 della legge, le persone interessate dall'ordinanza possono chiedere alla High Court of Ireland, a una riforma al giudice competente di una decisione ai sensi della Legge relativa all'ordinanza entro 14 giorni dalla notifica della decisione alla persona interessata o dal momento in cui la persona venga comunque a conoscenza della decisione.

Si può ottenere copia integrale dell'ordinanza dall'ufficio centrale della High Court con email inviato a: listroomhighcourt@courts.ie

---

V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/6 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/6

---

AIUTI DI STATO — REPUBBLICA CECA

Aiuto di Stato C 6/10 (ex NN 1/10) — Czech Airlines a.s. — Possibili implicazioni a livello di aiuti di Stato di un prestito concesso da Osinek a.s.

Invito a presentare osservazioni ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/07

Con lettera del 24 febbraio 2010, riprodotta nella lingua facente fede dopo la presente sintesi, la Commissione ha notificato alla Repubblica ceca la decisione di avviare il procedimento di cui all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (in seguito, TFUE) in relazione alla summenzionata misura.

La Commissione invita gli interessati a presentare osservazioni entro un mese dalla data di pubblicazione della presente sintesi e della lettera che segue, inviandole al seguente indirizzo:

| Commissione europea |
| --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo aiuti di Stato |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Fax +32 22961242 |

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo aiuti di Stato

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22961242

Le osservazioni saranno comunicate alla Repubblica ceca. Su richiesta scritta e motivata degli autori delle osservazioni, la loro identità non sarà rivelata.

TESTO DELLA SINTESI

DESCRIZIONE DELLA MISURA/DELL'AIUTO NEI CUI CONFRONTI LA COMMISSIONE AVVIA IL PROCEDIMENTO

Il prestito Osinek: il 30 aprile 2009, Osinek e ČSA — Czech Airlines hanno sottoscritto un contratto di prestito in base al quale alla ČSA è stato concesso un prestito di 2,5 miliardi di CZK (pari a 94 milioni di EUR). Il prestito è stato versato in tre rate e dovrebbe essere rimborsato in soluzione unica il 30 novembre 2010.

Il tasso d'interesse è il PRIBOR (Prague Interbank Offered Rate) a tre mesi maggiorato di 300 punti base come margine di rischio. Secondo le autorità ceche, tale margine di rischio è conforme alla situazione finanziaria della società e al livello della garanzia sul prestito, che ammonta al 110 % dell'importo del prestito.

Liberazione della garanzia sul prestito Osinek: Il 26 ottobre 2009, il governo ceco ha deciso di liberare le attività che garantivano il prestito Osinek e permettere a ČSA di utilizzarle per garantire i prestiti necessari a porre rimedio a una grave situazione finanziaria, mettendo l'impresa nelle condizioni di continuare le attività. Pertanto, il prestito Osinek non è più coperto da garanzie.

VALUTAZIONE DELLA MISURA/DELL'AIUTO

La Commissione deve determinare se il prestito Osinek e la successiva liberazione della garanzia presuppongono l'esistenza di aiuti di Stato. Considerato che Osinek è detenuta al 100 % dal ministero delle Finanze della Repubblica ceca e opera sotto la supervisione del ministero, la Commissione non può escludere che il prestito Osinek sia imputabile allo Stato. Inoltre, considerata la difficile situazione in cui si trova ČSA, la Commissione non può escludere che il prestito Osinek comporti la concessione di un vantaggio.

La Commissione osserva inoltre che il prestito è specifico e riguarda soltanto ČSA, una società che è in concorrenza con altre compagnie aeree europee nel contesto di un mercato liberalizzato. Su tale base, la Commissione non può escludere che il prestito Osinek costituisca un aiuto di Stato ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE.

Lo stesso dicasi per la decisione di liberare la garanzia sul prestito Osinek, una decisione adottata con decreto dal governo ceco che ha conferito un vantaggio a ČSA. La decisione risulta inoltre specifica e potrebbe incidere sugli scambi. In base a quanto precede, la Commissione ritiene che la liberazione della garanzia sul prestito Osinek costituisca un aiuto di Stato ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE.

Avendo concluso che non si può escludere che né il prestito Osinek né la decisione di liberare la garanzia sul prestito Osinek implichino la presenza di aiuti di Stato, la Commissione deve determinare se le misure in questione possano ritenersi compatibili con il mercato comune.

Per quanto riguarda il prestito Osinek, l’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE prevede che possano essere autorizzati gli aiuti di Stato destinati ad agevolare lo sviluppo di taluni settori economici, sempre che non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria all’interesse comune.

A questo riguardo, la disciplina comunitaria applicabile per decidere in merito alla compatibilità o alla non compatibilità del prestito Osinek è costituita dagli Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà (1). Per rientrare nel campo di applicazione degli orientamenti, l'impresa in questione deve risultare in difficoltà; in considerazione della grave situazione finanziaria in cui si trovava ČSA, la Commissione non può escludere che essa fosse, al momento in cui fu firmato il contratto relativo al prestito Osinek, ovverosia il 30 aprile 2009, un'impresa in difficoltà ai sensi degli orientamenti.

Gli orientamenti prevedono cinque condizioni cumulative per la concessione di aiuti per il salvataggio. Tuttavia, poiché il prestito Osinek è stato irrevocabilmente concesso il 30 aprile 2009, le autorità ceche non hanno notificato alla Commissione, al più tardi entro il 30 ottobre 2009, il loro piano di ristrutturazione, l'impresa non è stata posta in liquidazione, né il prestito rimborsato, nella fattispecie tale condizione non risulta soddisfatta. Pertanto, poiché una delle condizioni per la concessione di aiuti per il salvataggio non risulta essere soddisfatta, la Commissione conclude che il prestito Osinek non può essere considerato una misura di aiuto per il salvataggio sotto forma di prestito compatibile con il mercato interno. Analogamente, non essendo stato presentato alcun piano di ristrutturazione, il prestito Osinek non può essere considerato un aiuto alla ristrutturazione compatibile.

Ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE, la Commissione può dichiarare compatibili con il mercato comune gli aiuti destinati «a porre rimedio a un grave turbamento dell'economia di uno Stato membro».

A tale riguardo, il quadro comunitario applicabile per verificare la compatibilità di tali aiuti è il Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica (2) (in seguito, il quadro di riferimento temporaneo). Tuttavia, la Commissione nutre dubbi sul fatto che risultino soddisfatte le condizioni di applicabilità del quadro di riferimento temporaneo.

La Commissione deve inoltre esaminare se la decisione delle autorità ceche di liberare la garanzia sul prestito Osinek possa essere considerata compatibile con il mercato comune. A tale riguardo, il quadro di riferimento UE applicabile per verificare la compatibilità o la non compatibilità di tale azione va ricercato negli orientamenti citati sopra. La Commissione deve pertanto decidere se il piano risulta compatibile con tali orientamenti.

COMPATIBILITÀ DEGLI AIUTI ALLA LUCE DI QUESTA BASE GIURIDICA, CON PRESENTAZIONE DEI DUBBI DELLA COMMISSIONE E RIFERIMENTI PRECISI ALLE DISPOSIZIONI SPECIFICHE DEI PERTINENTI ORIENTAMENTI/DISCIPLINE

In questa fase dell'inchiesta e nel caso di aiuti di Stato, la Commissione dubita che le disposizioni di cui agli orientamenti e al quadro di riferimento temporaneo siano rispettate.

TESTO DELLA LETTERA

«Komise informuje Českou republiku, že po prostudování informací o výše uvedeném opatření předložených orgány Vaší země se rozhodla zahájit řízení stanovené v čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) (3).

1.   POSTUP ŘÍZENÍ

| (1) | V květnu 2009 se Komise na základě veřejně dostupných informací dozvěděla, že společnost Osinek, a.s. (společnost v likvidaci ve 100 % vlastnictví státu a podléhající dohledu Ministerstva financí České republiky), se rozhodla poskytnout úvěr (dále jen „úvěr společnosti Osinek“) ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) společnosti České aerolinie a.s. Dne 14. května 2009 požádala Komise české orgány o informace v souvislosti s touto transakcí a rovněž české orgány upozornila na jejich povinnost podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování EU. České orgány odpověděly dopisem ze dne 10. září 2009. |
| --- | --- |

(1)

V květnu 2009 se Komise na základě veřejně dostupných informací dozvěděla, že společnost Osinek, a.s. (společnost v likvidaci ve 100 % vlastnictví státu a podléhající dohledu Ministerstva financí České republiky), se rozhodla poskytnout úvěr (dále jen „úvěr společnosti Osinek“) ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) společnosti České aerolinie a.s. Dne 14. května 2009 požádala Komise české orgány o informace v souvislosti s touto transakcí a rovněž české orgány upozornila na jejich povinnost podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování EU. České orgány odpověděly dopisem ze dne 10. září 2009.

| (2) | Komise si dopisem ze dne 24. září 2009 vyžádala doplňující informace. Na žádost českých orgánů se uskutečnila společná setkání ve dnech 6. a 13. listopadu 2009. České orgány odpověděly dopisem ze dne 25. listopadu 2009. Ve své odpovědi české orgány objasnily, že vláda České republiky dne 26. října 2009 rozhodla o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr, který Osinek poskytl. České orgány vysvětlily, že to bylo nutné pro to, aby ČSA mohly předmět zajištění použít k zajištění půjček k vyřešení vážných finančních potíží a umožnit tak společnosti pokračovat v činnosti. V důsledku toho úvěr společnosti Osinek již není aktivy zajištěn. |
| --- | --- |

(2)

Komise si dopisem ze dne 24. září 2009 vyžádala doplňující informace. Na žádost českých orgánů se uskutečnila společná setkání ve dnech 6. a 13. listopadu 2009. České orgány odpověděly dopisem ze dne 25. listopadu 2009. Ve své odpovědi české orgány objasnily, že vláda České republiky dne 26. října 2009 rozhodla o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr, který Osinek poskytl. České orgány vysvětlily, že to bylo nutné pro to, aby ČSA mohly předmět zajištění použít k zajištění půjček k vyřešení vážných finančních potíží a umožnit tak společnosti pokračovat v činnosti. V důsledku toho úvěr společnosti Osinek již není aktivy zajištěn.

| (3) | Dne 8. prosince 2009 poskytly české orgány Komisi další informace o situaci letecké společnosti. |
| --- | --- |

(3)

Dne 8. prosince 2009 poskytly české orgány Komisi další informace o situaci letecké společnosti.

2.   FINANČNÍ SITUACE ČESKÝCH AEROLINIÍ

| (4) | Skupinu Českých aerolinií (dále jen „České aerolinie“ nebo „ČSA“) tvoří tyto společnosti:






  — | České aerolinie a.s., síťový letecký dopravce, založený v roce 1923 jako dopravce pod vlajkou Československa; |
| --- | --- | --- |

(4)

Skupinu Českých aerolinií (dále jen „České aerolinie“ nebo „ČSA“) tvoří tyto společnosti:

—

České aerolinie a.s., síťový letecký dopravce, založený v roce 1923 jako dopravce pod vlajkou Československa;

| — | ClickforSky, a.s., prodejce letenek nabízející letenky za jednotnou cenu bez ohledu na destinaci nebo čas letu s cílem využít volné kapacity ČSA (nízkonákladová dceřiná společnost využívající síť ČSA), |
| --- | --- |

—

ClickforSky, a.s., prodejce letenek nabízející letenky za jednotnou cenu bez ohledu na destinaci nebo čas letu s cílem využít volné kapacity ČSA (nízkonákladová dceřiná společnost využívající síť ČSA),

| — | Holidays Czech Airlines, a.s., cestovní kancelář, |
| --- | --- |

—

Holidays Czech Airlines, a.s., cestovní kancelář,

| — | CSA Services, s.r.o., kontaktní centrum (asistenční služba pro členy aliance SkyTeam, rezervační služby on-line a kontakt s klienty) a personální agentura, |
| --- | --- |

—

CSA Services, s.r.o., kontaktní centrum (asistenční služba pro členy aliance SkyTeam, rezervační služby on-line a kontakt s klienty) a personální agentura,

| — | ČSA Support s.r.o., společnost provádějící úklid letadel a objektů ČSA a jiných dopravců, jimž ČSA poskytuje služby v oblasti odbavení, a |
| --- | --- |

—

ČSA Support s.r.o., společnost provádějící úklid letadel a objektů ČSA a jiných dopravců, jimž ČSA poskytuje služby v oblasti odbavení, a

| — | Slovak Air Services s.r.o., společnost poskytující služby odbavení cestujících a nákladu na letišti v Bratislavě. |
| --- | --- |

—

Slovak Air Services s.r.o., společnost poskytující služby odbavení cestujících a nákladu na letišti v Bratislavě.

| (5) | Dále ČSA drží 65 % podíl ve společnosti Amadeus Marketing CSA, s.r.o., která je zástupcem pro globální distribuční systém Amadeus v České republice a ve Slovenské republice. |
| --- | --- |

(5)

Dále ČSA drží 65 % podíl ve společnosti Amadeus Marketing CSA, s.r.o., která je zástupcem pro globální distribuční systém Amadeus v České republice a ve Slovenské republice.

| (6) | ČSA mají hlavní sídlo v Praze a řídí provoz skupiny z letiště Praha-Ruzyně. ČSA jsou členem aliance SkyTeam. Letadlovou flotilu ČSA tvoří 50 letadel (14 letadel Airbus, 21 letadel Boeing a 12 turbovrtulových letadel ATR). Vedle pravidelné letecké přepravy (104 destinací ve 44 zemích) zajišťují ČSA rovněž nepravidelné (charterové) lety a nákladní přepravu. Poskytují také pozemní služby (odbavují přibližně 60 % všech cestujících na letišti Praha-Ruzyně), údržbu letadel, výcvik posádek, připravují pro sebe a jiné letecké přepravce na českých letištích palubní občerstvení a provozují obchody duty free na letišti Praha-Ruzyně a bezcelní palubní prodej (4). |
| --- | --- |

(6)

ČSA mají hlavní sídlo v Praze a řídí provoz skupiny z letiště Praha-Ruzyně. ČSA jsou členem aliance SkyTeam. Letadlovou flotilu ČSA tvoří 50 letadel (14 letadel Airbus, 21 letadel Boeing a 12 turbovrtulových letadel ATR). Vedle pravidelné letecké přepravy (104 destinací ve 44 zemích) zajišťují ČSA rovněž nepravidelné (charterové) lety a nákladní přepravu. Poskytují také pozemní služby (odbavují přibližně 60 % všech cestujících na letišti Praha-Ruzyně), údržbu letadel, výcvik posádek, připravují pro sebe a jiné letecké přepravce na českých letištích palubní občerstvení a provozují obchody duty free na letišti Praha-Ruzyně a bezcelní palubní prodej (4).

| (7) | V současné době je akcionářem ČSA Ministerstvo financí České republiky (91,51 %), Česká pojišťovna a.s. (5) (4,33 %), hlavní město Praha (2,94 %), hlavní město Bratislava (0,98 %) a Fond národného majetku Slovenskej republiky (0,24 %). |
| --- | --- |

(7)

V současné době je akcionářem ČSA Ministerstvo financí České republiky (91,51 %), Česká pojišťovna a.s. (5) (4,33 %), hlavní město Praha (2,94 %), hlavní město Bratislava (0,98 %) a Fond národného majetku Slovenskej republiky (0,24 %).

| (8) | V posledních několika letech se České aerolinie potýkaly s potížemi, které oslabily jejich schopnost zvládnout dopad současné finanční a hospodářské krize, což vyústilo v jejich současnou obtížnou finanční situaci.

  Tabulka č. 1


  Vývoj počtu cestujících ČSA v prvním čtvrtletí a prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009












  Počet přepravených cestujících (dále jen „PAX“) | PAX – pravidelné lety | Změny v PAX – pravidelné lety (v %) | PAX – charterové lety | Změny v PAX – charterové lety (v %) | PAX celkem | Změny v PAX celkem (v %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.2007–3.2007 | 966 776 | | 102 588 | | 1 069 364 | |
| 1.2008–3.2008 | 970 620 | 0,40 % | 131 289 | 27,98 % | 1 101 909 | 3,04 % |
| 1.2009–3.2009 | 852 429 | –12,18 % | 94 790 | –27,80 % | 947 219 | –14,04 % |
| 1.2007–6.2007 | 2 182 074 | | 308 302 | | 2 490 376 | |
| 1.2008–6.2008 | 2 305 673 | 5,66 % | 333 178 | 8,07 % | 2 638 851 | 5,96 % |
| 1.2009–6.2009 | [...] (6) | [...] (6) | [...] (6) | [...] (6) | [...] (6) | [...] (6) |

(8)

V posledních několika letech se České aerolinie potýkaly s potížemi, které oslabily jejich schopnost zvládnout dopad současné finanční a hospodářské krize, což vyústilo v jejich současnou obtížnou finanční situaci.

Tabulka č. 1

Vývoj počtu cestujících ČSA v prvním čtvrtletí a prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009

Počet přepravených cestujících (dále jen „PAX“)

PAX – pravidelné lety

Změny v PAX – pravidelné lety (v %)

PAX – charterové lety

Změny v PAX – charterové lety (v %)

PAX celkem

Změny v PAX celkem (v %)

1.2007–3.2007

966 776

102 588

1 069 364

1.2008–3.2008

970 620

0,40 %

131 289

27,98 %

1 101 909

3,04 %

1.2009–3.2009

852 429

–12,18 %

94 790

–27,80 %

947 219

–14,04 %

1.2007–6.2007

2 182 074

308 302

2 490 376

1.2008–6.2008

2 305 673

5,66 %

333 178

8,07 %

2 638 851

5,96 %

1.2009–6.2009

[...] (6)

[...] (6)

[...] (6)

[...] (6)

[...] (6)

[...] (6)

| (9) | Od roku 2006 počet přepravených cestujících (na pravidelných i nepravidelných linkách) stagnuje na úrovni 5,5 až 5,6 milionu. V prvním čtvrtletí roku 2009 (leden až březen 2009) se počet cestujících přepravených pravidelnými lety snížil o [...] (7) a počet cestujících přepravených charterovými lety klesl o [...] (7). Tento záporný trend částečně vyrovnal pozitivní vývoj v druhém čtvrtletí 2009 (viz tabulka níže). Celkové využití sedačkové kapacity pokleslo ze 71,8 % v roce 2006 na [...] (7) v prvním čtvrtletí 2009 a na konci prvního pololetí roku 2009 činilo [...] (7).

  Tabulka č. 2


  Vývoj celkových výnosů z přepravy cestujících ČSA v prvním čtvrtletí a prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009








  Počet přepravených cestujících ( dále jen „PAX“) | PAX – pravidelné lety | Změny v PAX – pravidelné lety (v %) |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.2007–3.2007 | 966 776 | |
| 1.2008–3.2008 | 970 620 | 0,40 % |
| 1.2009–3.2009 | [...] (8) | [...] (8) |
| 1.2007–6.2007 | 2 182 074 | |
| 1.2008–6.2008 | 2 305 673 | 5,66 % |
| 1.2009–6.2009 | [...] (8) | [...] (8) |

(9)

Od roku 2006 počet přepravených cestujících (na pravidelných i nepravidelných linkách) stagnuje na úrovni 5,5 až 5,6 milionu. V prvním čtvrtletí roku 2009 (leden až březen 2009) se počet cestujících přepravených pravidelnými lety snížil o [...] (7) a počet cestujících přepravených charterovými lety klesl o [...] (7). Tento záporný trend částečně vyrovnal pozitivní vývoj v druhém čtvrtletí 2009 (viz tabulka níže). Celkové využití sedačkové kapacity pokleslo ze 71,8 % v roce 2006 na [...] (7) v prvním čtvrtletí 2009 a na konci prvního pololetí roku 2009 činilo [...] (7).

Tabulka č. 2

Vývoj celkových výnosů z přepravy cestujících ČSA v prvním čtvrtletí a prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009

Počet přepravených cestujících ( dále jen „PAX“)

PAX – pravidelné lety

Změny v PAX – pravidelné lety (v %)

1.2007–3.2007

966 776

1.2008–3.2008

970 620

0,40 %

1.2009–3.2009

[...] (8)

[...] (8)

1.2007–6.2007

2 182 074

1.2008–6.2008

2 305 673

5,66 %

1.2009–6.2009

[...] (8)

[...] (8)

| (10) | Ačkoli počet přepravených cestujících stagnoval již mezi lety 2006 a 2008, celkové výnosy z letenek začaly klesat až v roce 2008. Tento nepříznivý vývoj výnosů z přepravy cestujících vedl na konci června 2009 k poklesu přibližně o [...] (7) ve srovnání s rokem 2008.

  Tabulka č. 3


  Hlavní finanční ukazatele výsledků ČSA v prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009









  Podle mezinárodních standardů účetního výkaznictví (v tisících CZK) | 1.2007–6.2007 | 1.2008–6.2008 | 1.2009–6.2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Peněžní toky z provozní činnosti | 516 260 | 587 995 | [...] (9) |
| EBIT | – 621 512 | 196 152 | [...] (9) |
| Dlouhodobé cizí zdroje (13) | 8 825 960 | 7 744 302 | [...] (9) |
| Krátkodobé cizí zdroje (10) | 8 529 858 | 7 375 896 | [...] (9) |
| Vlastní zdroje | 5 465 240 | 7 145 207 | [...] (9) |
| Krátkodobá aktiva (11) | 5 019 354 | 4 735 123 | [...] (9) |
| Dlouhodobá aktiva (12) | 17 801 704 | 17 530 283 | [...] (9) |
| Pracovní kapitál | –3 510 504 | –2 640 774 | [...] (9) |

(10)

Ačkoli počet přepravených cestujících stagnoval již mezi lety 2006 a 2008, celkové výnosy z letenek začaly klesat až v roce 2008. Tento nepříznivý vývoj výnosů z přepravy cestujících vedl na konci června 2009 k poklesu přibližně o [...] (7) ve srovnání s rokem 2008.

Tabulka č. 3

Hlavní finanční ukazatele výsledků ČSA v prvním pololetí let 2007, 2008 a 2009

Podle mezinárodních standardů účetního výkaznictví (v tisících CZK)

1.2007–6.2007

1.2008–6.2008

1.2009–6.2009

Peněžní toky z provozní činnosti

516 260

587 995

[...] (9)

EBIT

– 621 512

196 152

[...] (9)

Dlouhodobé cizí zdroje (13)

8 825 960

7 744 302

[...] (9)

Krátkodobé cizí zdroje (10)

8 529 858

7 375 896

[...] (9)

Vlastní zdroje

5 465 240

7 145 207

[...] (9)

Krátkodobá aktiva (11)

5 019 354

4 735 123

[...] (9)

Dlouhodobá aktiva (12)

17 801 704

17 530 283

[...] (9)

Pracovní kapitál

–3 510 504

–2 640 774

[...] (9)

| (11) | Zároveň vedlo zvýšení provozních nákladů ke zhoršení ukazatele EBIT (provozní hospodářský výsledek před úroky a zdaněním) z částky 196,2 milionu CZK (1.2008–6.2008) na [...] (14) CZK (1.2009–6.2009), přičemž ve stejném období vzrostly dlouhodobé a krátkodobé cizí zdroje ČSA o [...] (14) a [...] (14)
   (15) a vlastní zdroje ČSA poklesly o [...] (14), měřeno ke konci června 2009. |
| --- | --- |

(11)

Zároveň vedlo zvýšení provozních nákladů ke zhoršení ukazatele EBIT (provozní hospodářský výsledek před úroky a zdaněním) z částky 196,2 milionu CZK (1.2008–6.2008) na [...] (14) CZK (1.2009–6.2009), přičemž ve stejném období vzrostly dlouhodobé a krátkodobé cizí zdroje ČSA o [...] (14) a [...] (14)
   (15) a vlastní zdroje ČSA poklesly o [...] (14), měřeno ke konci června 2009.

| (12) | Poměr cizích zdrojů k vlastnímu kapitálu (16) tak vzrostl z 212 % v červnu 2008 na [...] (14) v červnu 2009 a poměr vlastního kapitálu k celkovým aktivům (17) klesl z 32 % v červnu 2008 na [...] (14) v červnu 2009. Průměrné rizikové prémie požadované po ČSA vzrostly z 0,65 % p.a. v roce 2007 na 0,96 % v roce 2008 a na [...] (14) v červnu 2009. Rozvaha též jasně ukazuje na vysokou intenzitu dlouhodobého majetku (18) ([...] (14) bilanční sumy v období 1.2009–6.2009). |
| --- | --- |

(12)

Poměr cizích zdrojů k vlastnímu kapitálu (16) tak vzrostl z 212 % v červnu 2008 na [...] (14) v červnu 2009 a poměr vlastního kapitálu k celkovým aktivům (17) klesl z 32 % v červnu 2008 na [...] (14) v červnu 2009. Průměrné rizikové prémie požadované po ČSA vzrostly z 0,65 % p.a. v roce 2007 na 0,96 % v roce 2008 a na [...] (14) v červnu 2009. Rozvaha též jasně ukazuje na vysokou intenzitu dlouhodobého majetku (18) ([...] (14) bilanční sumy v období 1.2009–6.2009).

| (13) | Pracovní kapitál (19) se snížil o [...] (14) na zápornou hodnotu [...] (14) CZK, kterou je možno vzhledem k velikosti společnosti považovat za kritickou. Nízká hodnota ukazatele běžné likvidity (20) [...] (14) dále naznačuje, že ČSA bude mít vážné potíže při plnění svých běžných závazků. Navíc jsou krátkodobé cizí zdroje na stejné úrovni jako výše dlouhodobých cizích zdrojů. V důsledku probíhající finanční a hospodářské krize nelze během roku 2009 vyloučit další negativní dopady na provozní výkonnost Českých aerolinií a jejich finanční výsledky.

  Tabulka č. 4


  Vývoj peněžních toků ČSA











  (v tisících CZK) | 31. pros. 2007 | 30. červ. 2008 | 31. pros. 2008 | 31. břez. 2009 | 30. červ. 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Peněžní toky z provozní činnosti | – 275 234 | [...] (21) | –1 762 376 | [...] (21) | [...] (21) |
| Peněžní toky z investiční činnosti | 1 499 599 | [...] (21) | 1 883 704 | [...] (21) | [...] (21) |
| Prodej aktiv | 1 584 115 | [...] (21) | 1 768 940 | [...] (21) | [...] (21) |
| Peněžní toky z finanční činnosti | –1 687 852 | [...] (21) | –76 189 | [...] (21) | [...] (21) |
| Zvýšení/snížení peněžních prostředkú | – 463 487 | [...] (21) | 45 139 | [...] (21) | [...] (21) |
| Stav peněžních prostředků | 497 533 | [...] (21) | 542 672 | [...] (21) | [...] (21) |

(13)

Pracovní kapitál (19) se snížil o [...] (14) na zápornou hodnotu [...] (14) CZK, kterou je možno vzhledem k velikosti společnosti považovat za kritickou. Nízká hodnota ukazatele běžné likvidity (20) [...] (14) dále naznačuje, že ČSA bude mít vážné potíže při plnění svých běžných závazků. Navíc jsou krátkodobé cizí zdroje na stejné úrovni jako výše dlouhodobých cizích zdrojů. V důsledku probíhající finanční a hospodářské krize nelze během roku 2009 vyloučit další negativní dopady na provozní výkonnost Českých aerolinií a jejich finanční výsledky.

Tabulka č. 4

Vývoj peněžních toků ČSA

(v tisících CZK)

31. pros. 2007

30. červ. 2008

31. pros. 2008

31. břez. 2009

30. červ. 2009

Peněžní toky z provozní činnosti

– 275 234

[...] (21)

–1 762 376

[...] (21)

[...] (21)

Peněžní toky z investiční činnosti

1 499 599

[...] (21)

1 883 704

[...] (21)

[...] (21)

Prodej aktiv

1 584 115

[...] (21)

1 768 940

[...] (21)

[...] (21)

Peněžní toky z finanční činnosti

–1 687 852

[...] (21)

–76 189

[...] (21)

[...] (21)

Zvýšení/snížení peněžních prostředkú

– 463 487

[...] (21)

45 139

[...] (21)

[...] (21)

Stav peněžních prostředků

497 533

[...] (21)

542 672

[...] (21)

[...] (21)

| (14) | Přehled peněžních toků společnosti jasně odráží vliv nedostatečné výkonnosti ve finanční i provozní oblasti. Peněžní toky z provozní činnosti klesají od roku 2007 a na konci června 2009 činily [...] (22) CZK. Ke konci března 2009 byl vykázán celkový záporný tok peněžních prostředků ve výši [...] (22) CZK (a to včetně příjmů z prodeje stálých aktiv ve výši [...] (22) CZK, jinak by bylo snížení peněžních prostředků ještě větší). Od roku 2007 ČSA uspokojují své krátkodobé finanční potřeby prodejem aktiv, především nemovitostí, a peněžní příjmy z prodeje aktiv tak vyrovnávají záporné peněžní toky z provozní činnosti. Koncem roku 2009 se očekává další dramatický pokles likvidity. |
| --- | --- |

(14)

Přehled peněžních toků společnosti jasně odráží vliv nedostatečné výkonnosti ve finanční i provozní oblasti. Peněžní toky z provozní činnosti klesají od roku 2007 a na konci června 2009 činily [...] (22) CZK. Ke konci března 2009 byl vykázán celkový záporný tok peněžních prostředků ve výši [...] (22) CZK (a to včetně příjmů z prodeje stálých aktiv ve výši [...] (22) CZK, jinak by bylo snížení peněžních prostředků ještě větší). Od roku 2007 ČSA uspokojují své krátkodobé finanční potřeby prodejem aktiv, především nemovitostí, a peněžní příjmy z prodeje aktiv tak vyrovnávají záporné peněžní toky z provozní činnosti. Koncem roku 2009 se očekává další dramatický pokles likvidity.

3.   POPIS OPATŘENÍ TÝKAJÍCÍCH SE ÚVĚRU SPOLEČNOSTI OSINEK

3.1   Úvěr společnosti Osinek

| (15) | Dne 30. dubna 2009 Osinek (23) a ČSA uzavřely smlouvu o úvěru. Na základě této smlouvy byl poskytnut úvěr ve výši 2,5 miliardy CZK (94 miliony EUR). Úvěr byl čerpán ve třech tranších:






  — | první tranše byla vyplacena dne 14. května 2009 ve výši 800 milionů CZK, |
| --- | --- | --- |

(15)

Dne 30. dubna 2009 Osinek (23) a ČSA uzavřely smlouvu o úvěru. Na základě této smlouvy byl poskytnut úvěr ve výši 2,5 miliardy CZK (94 miliony EUR). Úvěr byl čerpán ve třech tranších:

—

první tranše byla vyplacena dne 14. května 2009 ve výši 800 milionů CZK,

| — | druhá tranše byla vyplacena dne 31. července 2009 ve výši 900 milionů CZK, a |
| --- | --- |

—

druhá tranše byla vyplacena dne 31. července 2009 ve výši 900 milionů CZK, a

| — | třetí tranše byla vyplacena dne 19. října 2009 ve výši 800 milionů CZK. |
| --- | --- |

—

třetí tranše byla vyplacena dne 19. října 2009 ve výši 800 milionů CZK.

| (16) | Splacení úvěru se předpokládá jednorázovou splátkou ke 30. listopadu 2010. Úroková sazba činí 3M PRIBOR (24) plus 300 bazických bodů jako riziková přirážka. Podle stanoviska českých orgánů riziková přirážka ve výši 300 bazických bodů představuje odpovídající rizikovou přirážku vzhledem k finanční situaci společnosti a úrovni zajištění úvěru, které dosahuje 110 % úvěrové částky. |
| --- | --- |

(16)

Splacení úvěru se předpokládá jednorázovou splátkou ke 30. listopadu 2010. Úroková sazba činí 3M PRIBOR (24) plus 300 bazických bodů jako riziková přirážka. Podle stanoviska českých orgánů riziková přirážka ve výši 300 bazických bodů představuje odpovídající rizikovou přirážku vzhledem k finanční situaci společnosti a úrovni zajištění úvěru, které dosahuje 110 % úvěrové částky.

| (17) | Jelikož ČSA nejsou aktivní na trhu dluhových cenných papírů, nejsou ohodnoceny ratingem od ratingové agentury. Podle vyjádření českých orgánů přirážka ve výši 300 bazických bodů odpovídá ratingové kategorii B („slabá“ finanční situace). České orgány rovněž poukazují na skutečnost, že dne 25. června 2009 banka UniCredit Bank (25) zvýšila rizikovou prémii u úvěru ve výši 200 milionů CZK (poskytnutého dne 26. října 2008) z 1,6 % na 3,25 %, což je v podobném řádu. |
| --- | --- |

(17)

Jelikož ČSA nejsou aktivní na trhu dluhových cenných papírů, nejsou ohodnoceny ratingem od ratingové agentury. Podle vyjádření českých orgánů přirážka ve výši 300 bazických bodů odpovídá ratingové kategorii B („slabá“ finanční situace). České orgány rovněž poukazují na skutečnost, že dne 25. června 2009 banka UniCredit Bank (25) zvýšila rizikovou prémii u úvěru ve výši 200 milionů CZK (poskytnutého dne 26. října 2008) z 1,6 % na 3,25 %, což je v podobném řádu.

| (18) | Předmětem zajištění úvěru je:






  — | kancelářská budova č. 1069, na pozemku parc. č. 2570/14 na letišti Praha-Ruzyně (dále jen „budova APC“), pozemek parc. č. 2570/14 o výměře 3 132 m2 a pozemek parc. č. 2570/13 o výměře 2 853 m2 (celková výměra 5 985 m2), |
| --- | --- | --- |

(18)

Předmětem zajištění úvěru je:

—

kancelářská budova č. 1069, na pozemku parc. č. 2570/14 na letišti Praha-Ruzyně (dále jen „budova APC“), pozemek parc. č. 2570/14 o výměře 3 132 m2 a pozemek parc. č. 2570/13 o výměře 2 853 m2 (celková výměra 5 985 m2),

| — | hangár F, na pozemku parc. č. 2587 na letišti Praha-Ruzyně, pozemek parc. č. 2587 o výměře 23 542 m2, pozemek parc. č. 2570/4 o výměře 9 633 m2, pozemek parc. č. 2590/25 o výměře 29 675 m2, pozemek parc. č. 2589/1 o výměře 967 m2, pozemek parc. č. 2588/3 o výměře 5 069 m2 a pozemek parc. č. 2586/1 o výměře 5 327 m2, a |
| --- | --- |

—

hangár F, na pozemku parc. č. 2587 na letišti Praha-Ruzyně, pozemek parc. č. 2587 o výměře 23 542 m2, pozemek parc. č. 2570/4 o výměře 9 633 m2, pozemek parc. č. 2590/25 o výměře 29 675 m2, pozemek parc. č. 2589/1 o výměře 967 m2, pozemek parc. č. 2588/3 o výměře 5 069 m2 a pozemek parc. č. 2586/1 o výměře 5 327 m2, a

| — | letecký simulátor, zásoby a náhradní díly. |
| --- | --- |

—

letecký simulátor, zásoby a náhradní díly.

| (19) | Tržní hodnota předmětů zajištění byla určena znalcem a její přehled je uveden v tabulce.

  Tabulka č. 5


  Hodnota zajištění úvěru společnosti Osinek









  Zajištění | Hodnota v milionech CZK | Hodnota v milionech EUR | Základ pro posouzení ocenění |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Budova „APC“ (včetně pozemků pod budovou a kolem ní: 15 618 m2) | [...] (26) | [...] (26) | Posudek z 10. září 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o. |
| Budova „hangár F“ (včetně pozemků pod budovou a kolem ní: 64 580 m2) | [...] (26) | [...] (26) | Posudek z 5. července 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o. |
| Letecký simulátor A 320–214 | [...] (26) | [...] (26) | Posudek z 10. září 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o. |
| Zásoby – rotující letadlové celky (náhradní díly) | [...] (26) | [...] (26) | Čistá hodnota k 30. září 2009 (podle účetních výkazů) |
| Celkem | [2 000–3 500] (26) | [95–115] (26) | |

(19)

Tržní hodnota předmětů zajištění byla určena znalcem a její přehled je uveden v tabulce.

Tabulka č. 5

Hodnota zajištění úvěru společnosti Osinek

Zajištění

Hodnota v milionech CZK

Hodnota v milionech EUR

Základ pro posouzení ocenění

Budova „APC“ (včetně pozemků pod budovou a kolem ní: 15 618 m2)

[...] (26)

[...] (26)

Posudek z 10. září 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o.

Budova „hangár F“ (včetně pozemků pod budovou a kolem ní: 64 580 m2)

[...] (26)

[...] (26)

Posudek z 5. července 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o.

Letecký simulátor A 320–214

[...] (26)

[...] (26)

Posudek z 10. září 2009 vypracovaný společností YBN consult s. r. o.

Zásoby – rotující letadlové celky (náhradní díly)

[...] (26)

[...] (26)

Čistá hodnota k 30. září 2009 (podle účetních výkazů)

Celkem

[2 000–3 500] (26)

[95–115] (26)

| (20) | ČSA též na žádost předložily Osinku finanční a hospodářské informace, aby Osinek mohl vyhodnotit, jak velkému riziku se vystavuje. Na základě těchto informací vypracovaly poradenské společnosti pro Osinek hospodářskou a právní analýzu (27). Poradenské společnosti Osinku doporučily informovat před poskytnutím úvěru své akcionáře. |
| --- | --- |

(20)

ČSA též na žádost předložily Osinku finanční a hospodářské informace, aby Osinek mohl vyhodnotit, jak velkému riziku se vystavuje. Na základě těchto informací vypracovaly poradenské společnosti pro Osinek hospodářskou a právní analýzu (27). Poradenské společnosti Osinku doporučily informovat před poskytnutím úvěru své akcionáře.

3.2   Změny v zajištění úvěru poskytnutého společností Osinek

| (21) | Vláda České republiky dne 26. října 2009 rozhodla o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr společnosti Osinek, aby ČSA mohly tyto předměty zajištění použít k zajištění obchodních úvěrů a pokračovat v činnosti. V důsledku toho již úvěr společnosti Osinek není zajištěn aktivy. |
| --- | --- |

(21)

Vláda České republiky dne 26. října 2009 rozhodla o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr společnosti Osinek, aby ČSA mohly tyto předměty zajištění použít k zajištění obchodních úvěrů a pokračovat v činnosti. V důsledku toho již úvěr společnosti Osinek není zajištěn aktivy.

4.   EXISTENCE PODPORY

| (22) | Komise je toho názoru, že následující dvě opatření mohou představovat státní podporu ve prospěch ČSA:






  — | úvěr společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) poskytnutý v dubnu 2009, a |
| --- | --- | --- |

(22)

Komise je toho názoru, že následující dvě opatření mohou představovat státní podporu ve prospěch ČSA:

—

úvěr společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) poskytnutý v dubnu 2009, a

| — | uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek v říjnu 2009. |
| --- | --- |

—

uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek v říjnu 2009.

| (23) | Podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem. |
| --- | --- |

(23)

Podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem.

| (24) | Kritéria stanovená v čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU jsou kumulativní. Aby se tedy mohlo určit, zda oznámená opatření představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, musí být splněny všechny níže uvedené podmínky. Konkrétně by finanční podpora musela:






  — | být poskytnuta státem nebo ze státních prostředků, |
| --- | --- | --- |

(24)

Kritéria stanovená v čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU jsou kumulativní. Aby se tedy mohlo určit, zda oznámená opatření představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, musí být splněny všechny níže uvedené podmínky. Konkrétně by finanční podpora musela:

—

být poskytnuta státem nebo ze státních prostředků,

| — | zvýhodňovat určité podniky nebo určitá odvětví výroby, |
| --- | --- |

—

zvýhodňovat určité podniky nebo určitá odvětví výroby,

| — | narušovat hospodářskou soutěž nebo hrozit narušením hospodářské soutěže, a |
| --- | --- |

—

narušovat hospodářskou soutěž nebo hrozit narušením hospodářské soutěže, a

| — | ovlivňovat obchod mezi členskými státy. |
| --- | --- |

—

ovlivňovat obchod mezi členskými státy.

4.1   Aspekty úvěru poskytnutého společností Osinek ve smyslu státní podpory

4.1.1   Státní prostředky a odpovědnost

| (25) | Pojem státní podpory se vztahuje na jakoukoli přímo či nepřímo poskytnutou výhodu financovanou ze státních prostředků, poskytnutou státem jako takovým nebo zprostředkujícím subjektem jednajícím na základě svěřených pravomocí. |
| --- | --- |

(25)

Pojem státní podpory se vztahuje na jakoukoli přímo či nepřímo poskytnutou výhodu financovanou ze státních prostředků, poskytnutou státem jako takovým nebo zprostředkujícím subjektem jednajícím na základě svěřených pravomocí.

| (26) | Nejdříve je proto třeba stanovit, zda se na úvěr společnosti Osinek má pohlížet jako na státní prostředky. Jak bylo uvedeno výše, Osinek je ve 100 % vlastnictví Ministerstva financí České republiky a z tohoto důvodu bez ohledu na jeho postavení obchodní společnosti nebo jiné právní postavení se jedná o veřejný podnik ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků (28). Proto Komise zastává názor, že úvěr Osinku je financován ze státních prostředků. |
| --- | --- |

(26)

Nejdříve je proto třeba stanovit, zda se na úvěr společnosti Osinek má pohlížet jako na státní prostředky. Jak bylo uvedeno výše, Osinek je ve 100 % vlastnictví Ministerstva financí České republiky a z tohoto důvodu bez ohledu na jeho postavení obchodní společnosti nebo jiné právní postavení se jedná o veřejný podnik ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků (28). Proto Komise zastává názor, že úvěr Osinku je financován ze státních prostředků.

| (27) | Soudní dvůr však také rozhodl, že i v případě, že stát může kontrolovat veřejný podnik a vykonávat rozhodující vliv nad jeho činností, není možné v konkrétním případě automaticky předpokládat, že tuto kontrolu skutečně vykonává. Veřejný podnik může jednat s větší či menší nezávislostí podle stupně autonomie, kterou mu stát umožní. Proto pouhý fakt, že veřejný podnik je pod státní kontrolou, není dostačující pro to, aby opatření přijatá daným podnikem, jako je například předmětná smlouva o úvěru, byla považována za přičitatelná státu. Je též nutno zjistit, zda veřejné orgány mají být považovány za zúčastněné, ať již tím či oním způsobem, na přijetí daného opatření. V této souvislosti Soud uvedl, že odpovědnost státu za opatření přijatá veřejným podnikem lze odvodit podle souboru indikátorů vyplývajících z okolností případu a kontextu, ve kterém bylo příslušné opatření přijato (29). |
| --- | --- |

(27)

Soudní dvůr však také rozhodl, že i v případě, že stát může kontrolovat veřejný podnik a vykonávat rozhodující vliv nad jeho činností, není možné v konkrétním případě automaticky předpokládat, že tuto kontrolu skutečně vykonává. Veřejný podnik může jednat s větší či menší nezávislostí podle stupně autonomie, kterou mu stát umožní. Proto pouhý fakt, že veřejný podnik je pod státní kontrolou, není dostačující pro to, aby opatření přijatá daným podnikem, jako je například předmětná smlouva o úvěru, byla považována za přičitatelná státu. Je též nutno zjistit, zda veřejné orgány mají být považovány za zúčastněné, ať již tím či oním způsobem, na přijetí daného opatření. V této souvislosti Soud uvedl, že odpovědnost státu za opatření přijatá veřejným podnikem lze odvodit podle souboru indikátorů vyplývajících z okolností případu a kontextu, ve kterém bylo příslušné opatření přijato (29).

| (28) | Těmito indikátory může být integrace podniku do struktur veřejné správy, povaha jeho činnosti a výkon činnosti na trhu za běžných podmínek hospodářské soutěže se soukromými subjekty, právní postavení podniku (tj. zda se řídí veřejným, nebo obchodním právem), intenzita dohledu nad vedením podniku ze strany veřejných orgánů nebo jiný indikátor poukazující v konkrétním případě na účast veřejných orgánů na přijetí opatření nebo nepravděpodobnost jejich účasti, a to rovněž s ohledem na rozsah opatření, jeho obsah a podmínky v něm obsažené (30). |
| --- | --- |

(28)

Těmito indikátory může být integrace podniku do struktur veřejné správy, povaha jeho činnosti a výkon činnosti na trhu za běžných podmínek hospodářské soutěže se soukromými subjekty, právní postavení podniku (tj. zda se řídí veřejným, nebo obchodním právem), intenzita dohledu nad vedením podniku ze strany veřejných orgánů nebo jiný indikátor poukazující v konkrétním případě na účast veřejných orgánů na přijetí opatření nebo nepravděpodobnost jejich účasti, a to rovněž s ohledem na rozsah opatření, jeho obsah a podmínky v něm obsažené (30).

| (29) | Za prvé je podle Komise patrné, že většina členů dozorčí rady Osinku jsou zástupci veřejných orgánů (např. ministerstva financí atd.). České orgány navíc poskytly Komisi znalecké posudky (31), v nichž se likvidátorovi Osinku (32) doporučuje před přijetím rozhodnutí o poskytnutí úvěru ČSA konzultovat akcionáře Osinku. Pokud jde o dohled nad činností Osinku ze strany státu, Komise dále zjišťuje, že vláda České republiky také přijala rozhodnutí o uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek. |
| --- | --- |

(29)

Za prvé je podle Komise patrné, že většina členů dozorčí rady Osinku jsou zástupci veřejných orgánů (např. ministerstva financí atd.). České orgány navíc poskytly Komisi znalecké posudky (31), v nichž se likvidátorovi Osinku (32) doporučuje před přijetím rozhodnutí o poskytnutí úvěru ČSA konzultovat akcionáře Osinku. Pokud jde o dohled nad činností Osinku ze strany státu, Komise dále zjišťuje, že vláda České republiky také přijala rozhodnutí o uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek.

| (30) | Na základě těchto skutečností se zdá, že stát je schopen činnost Osinku kontrolovat. V této fázi tedy Komise nemůže vyloučit, že rozhodnutí o úvěru společnosti Osinek lze přičíst veřejným orgánům. |
| --- | --- |

(30)

Na základě těchto skutečností se zdá, že stát je schopen činnost Osinku kontrolovat. V této fázi tedy Komise nemůže vyloučit, že rozhodnutí o úvěru společnosti Osinek lze přičíst veřejným orgánům.

4.1.2   Hospodářské zvýhodnění

| (31) | Pro ověření, zda měl podnik prospěch z hospodářského zvýhodnění plynoucího z poskytnutí úvěru za výhodnějších podmínek, používá Komise kritérium „zásady investora v podmínkách tržního hospodářství“. Podle této zásady by se kapitál, který stát přímo či nepřímo poskytne společnosti k dispozici za okolností, jež odpovídají běžným podmínkám trhu, neměl považovat za státní podporu (33). |
| --- | --- |

(31)

Pro ověření, zda měl podnik prospěch z hospodářského zvýhodnění plynoucího z poskytnutí úvěru za výhodnějších podmínek, používá Komise kritérium „zásady investora v podmínkách tržního hospodářství“. Podle této zásady by se kapitál, který stát přímo či nepřímo poskytne společnosti k dispozici za okolností, jež odpovídají běžným podmínkám trhu, neměl považovat za státní podporu (33).

| (32) | V daném případě musí Komise posoudit, zda podmínky úvěru poskytnutého ČSA společností Osinek vzhledem k finanční situaci ČSA představují hospodářské zvýhodnění, které by přijímající podnik za běžných podmínek na trhu nezískal. |
| --- | --- |

(32)

V daném případě musí Komise posoudit, zda podmínky úvěru poskytnutého ČSA společností Osinek vzhledem k finanční situaci ČSA představují hospodářské zvýhodnění, které by přijímající podnik za běžných podmínek na trhu nezískal.

| (33) | Komise ve své praxi při stanovování, zda posuzovaný úvěr byl poskytnut za výhodných podmínek, kontroluje soulad úrokové sazby, kterou je předmětný úvěr úročen, s referenční sazbou Komise. Referenční sazba Komise se stanoví podle metodiky uvedené ve sdělení Komise o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb (34) ze dne 12. prosince 2007 (dále jen „sdělení o referenčních sazbách“). |
| --- | --- |

(33)

Komise ve své praxi při stanovování, zda posuzovaný úvěr byl poskytnut za výhodných podmínek, kontroluje soulad úrokové sazby, kterou je předmětný úvěr úročen, s referenční sazbou Komise. Referenční sazba Komise se stanoví podle metodiky uvedené ve sdělení Komise o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb (34) ze dne 12. prosince 2007 (dále jen „sdělení o referenčních sazbách“).

| (34) | České orgány v předloženém případu prohlašují, že zásada investora v podmínkách tržního hospodářství byla plně dodržena. |
| --- | --- |

(34)

České orgány v předloženém případu prohlašují, že zásada investora v podmínkách tržního hospodářství byla plně dodržena.

| (35) | Sdělení o referenčních sazbách, které vstoupilo v platnost dne 1. července 2008, zavádí metodu stanovování referenčních a diskontních sazeb, jež se používají jako náhrada sazeb tržních. Referenční sazby jsou založeny na roční úrokové sazbě pro úvěry na mezibankovním trhu (IBOR), neboli základní sazbě, k níž se připočítává přirážka. Přirážky se pohybují v rozpětí od 60 do 1 000 bazických bodů v závislosti na úvěruschopnosti společnosti a úrovni nabízeného zajištění. Za běžných okolností se k základní sazbě připočte 100 bazických bodů, přičemž se předpokládá, že jde o podnik s uspokojivým ratingem a vysokým zajištěním, nebo o podnik s dobrým ratingem a běžným zajištěním. Ve sdělení se rovněž uvádí, že pro dlužníky, u nichž nebyl v minulosti stanoven žádný rating nebo jejichž rating nevychází z rozvahy, by měla být základní sazba zvýšena alespoň o 400 bazických bodů (v závislosti na nabízeném zajištění). |
| --- | --- |

(35)

Sdělení o referenčních sazbách, které vstoupilo v platnost dne 1. července 2008, zavádí metodu stanovování referenčních a diskontních sazeb, jež se používají jako náhrada sazeb tržních. Referenční sazby jsou založeny na roční úrokové sazbě pro úvěry na mezibankovním trhu (IBOR), neboli základní sazbě, k níž se připočítává přirážka. Přirážky se pohybují v rozpětí od 60 do 1 000 bazických bodů v závislosti na úvěruschopnosti společnosti a úrovni nabízeného zajištění. Za běžných okolností se k základní sazbě připočte 100 bazických bodů, přičemž se předpokládá, že jde o podnik s uspokojivým ratingem a vysokým zajištěním, nebo o podnik s dobrým ratingem a běžným zajištěním. Ve sdělení se rovněž uvádí, že pro dlužníky, u nichž nebyl v minulosti stanoven žádný rating nebo jejichž rating nevychází z rozvahy, by měla být základní sazba zvýšena alespoň o 400 bazických bodů (v závislosti na nabízeném zajištění).

| (36) | Pokud jde o rozhodné datum, které by se mělo použít k porovnání úrokové sazby u předmětného úvěru s referenční sazbou Komise, Komise je toho názoru, že by se mělo jednat o datum právně závazného aktu, na jehož základě byl úvěr poskytnut, tj. 30. dubna 2009 (datum smlouvy o úvěru mezi společností Osinek a příjemcem úvěru). |
| --- | --- |

(36)

Pokud jde o rozhodné datum, které by se mělo použít k porovnání úrokové sazby u předmětného úvěru s referenční sazbou Komise, Komise je toho názoru, že by se mělo jednat o datum právně závazného aktu, na jehož základě byl úvěr poskytnut, tj. 30. dubna 2009 (datum smlouvy o úvěru mezi společností Osinek a příjemcem úvěru).

| (37) | Úvěr společnosti Osinek byl poskytnut s úrokovou sazbou 3M PRIBOR plus 300 bazických bodů jako riziková přirážka. Komise v tomto konkrétním případě zpochybňuje vhodnost tříměsíční sazby PRIBOR jako základní sazby pro stanovení úrokové sazby u daného úvěru. Jak je uvedeno výše, ve sdělení se předpokládá použití základní sazby vypočtené na základě roční sazby IBOR. Také se v něm uvádí, že si Komise vyhrazuje právo použít kratší nebo delší doby splatnosti přizpůsobené na určité případy a že bez spolehlivých nebo rovnocenných údajů nebo ve výjimečných situacích může stanovit jiný základ pro výpočet, nicméně české orgány nepředložily v tomto smyslu žádné argumenty. Pokud jde o metodu stanovení sazeb, lze vskutku za běžných tržních podmínek očekávat, že tříměsíční sazba PRIBOR bude nižší než úrokové sazby při delší splatnosti. Komise proto pochybuje, zda je v daném případě použití tříměsíční sazby PRIBOR odůvodnitelné. |
| --- | --- |

(37)

Úvěr společnosti Osinek byl poskytnut s úrokovou sazbou 3M PRIBOR plus 300 bazických bodů jako riziková přirážka. Komise v tomto konkrétním případě zpochybňuje vhodnost tříměsíční sazby PRIBOR jako základní sazby pro stanovení úrokové sazby u daného úvěru. Jak je uvedeno výše, ve sdělení se předpokládá použití základní sazby vypočtené na základě roční sazby IBOR. Také se v něm uvádí, že si Komise vyhrazuje právo použít kratší nebo delší doby splatnosti přizpůsobené na určité případy a že bez spolehlivých nebo rovnocenných údajů nebo ve výjimečných situacích může stanovit jiný základ pro výpočet, nicméně české orgány nepředložily v tomto smyslu žádné argumenty. Pokud jde o metodu stanovení sazeb, lze vskutku za běžných tržních podmínek očekávat, že tříměsíční sazba PRIBOR bude nižší než úrokové sazby při delší splatnosti. Komise proto pochybuje, zda je v daném případě použití tříměsíční sazby PRIBOR odůvodnitelné.

| (38) | Kromě toho české orgány zastávají názor, že riziková přirážka odráží ratingovou kategorii „B“ (slabá) a poměrně vysokou úroveň zajištění. Protože ČSA nemají hodnocení ratingové agentury, české orgány žádné úvěrové hodnocení neposkytly. Osinek navíc při poskytování úvěru ČSA neprovedl posouzení pravděpodobnosti selhání. |
| --- | --- |

(38)

Kromě toho české orgány zastávají názor, že riziková přirážka odráží ratingovou kategorii „B“ (slabá) a poměrně vysokou úroveň zajištění. Protože ČSA nemají hodnocení ratingové agentury, české orgány žádné úvěrové hodnocení neposkytly. Osinek navíc při poskytování úvěru ČSA neprovedl posouzení pravděpodobnosti selhání.

| (39) | V tomto ohledu Komise upozorňuje, že sdělení o referenčních sazbách nevyžaduje úvěrová hodnocení pouze od zvláštních ratingových agentur, pro posouzení pravděpodobnosti selhání postačí i hodnocení poskytnutá bankami. Komise vyzývá české orgány, aby poskytly rating ČSA v době, kdy byl úvěr poskytnut. Přijmout lze rovněž hodnocení vypracované bankou, které stanoví zejména pravděpodobnost nedodržení závazku plynoucího z úvěru na jeden rok. |
| --- | --- |

(39)

V tomto ohledu Komise upozorňuje, že sdělení o referenčních sazbách nevyžaduje úvěrová hodnocení pouze od zvláštních ratingových agentur, pro posouzení pravděpodobnosti selhání postačí i hodnocení poskytnutá bankami. Komise vyzývá české orgány, aby poskytly rating ČSA v době, kdy byl úvěr poskytnut. Přijmout lze rovněž hodnocení vypracované bankou, které stanoví zejména pravděpodobnost nedodržení závazku plynoucího z úvěru na jeden rok.

| (40) | České orgány odůvodnily rating ČSA na příkladu smlouvy o úvěru mezi ČSA a bankou UniCredit. Komise konstatuje, že smlouva o úvěru s bankou UniCredit byla podepsána v září 2008 na částku ve výši 200 milionů CZK (ve srovnání s úvěrem společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK) a je zajištěna leteckým simulátorem pro Boeing 724-400/500. Dne 25. června 2009 zvýšil UniCredit za porušení finančních ukazatelů schválených v předchozí smlouvě o úvěru rizikovou přirážku u úvěru pro ČSA ze 160 bazických bodů (podle smlouvy z roku 2008) na 325 bazických bodů (35), jak bylo dohodnuto oběma stranami v dodatku k předchozí smlouvě o úvěru (dále jen „dodatek ke smlouvě o úvěru banky UniCredit z roku 2009“). Vzhledem k vývoji úvěru, jeho výši a výši aktiv zajišťujících úvěr má Komise pochybnosti, zda dodatek ke smlouvě o úvěru banky UniCredit z roku 2009 je srovnatelný s úvěrem společnosti Osinek a zda může být použit jako rámec stanovení tržní sazby pro úvěr společnosti Osinek. |
| --- | --- |

(40)

České orgány odůvodnily rating ČSA na příkladu smlouvy o úvěru mezi ČSA a bankou UniCredit. Komise konstatuje, že smlouva o úvěru s bankou UniCredit byla podepsána v září 2008 na částku ve výši 200 milionů CZK (ve srovnání s úvěrem společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK) a je zajištěna leteckým simulátorem pro Boeing 724-400/500. Dne 25. června 2009 zvýšil UniCredit za porušení finančních ukazatelů schválených v předchozí smlouvě o úvěru rizikovou přirážku u úvěru pro ČSA ze 160 bazických bodů (podle smlouvy z roku 2008) na 325 bazických bodů (35), jak bylo dohodnuto oběma stranami v dodatku k předchozí smlouvě o úvěru (dále jen „dodatek ke smlouvě o úvěru banky UniCredit z roku 2009“). Vzhledem k vývoji úvěru, jeho výši a výši aktiv zajišťujících úvěr má Komise pochybnosti, zda dodatek ke smlouvě o úvěru banky UniCredit z roku 2009 je srovnatelný s úvěrem společnosti Osinek a zda může být použit jako rámec stanovení tržní sazby pro úvěr společnosti Osinek.

| (41) | Mimo to, s ohledem na finanční situaci ČSA – klesající výnosy, rostoucí provozní náklady, záporné toky peněžních prostředků z provozní činnosti, záporné hodnoty pracovního kapitálu (viz tabulky 1–4 výše), má Komise pochybnosti, zda rating společnosti odpovídá ratingové kategorii „B“ (slabá), nebo spíš ještě nižší ratingové kategorii. Vzhledem k finanční situaci ČSA proto Komise rovněž pochybuje, zda v době, kdy byl poskytnut úvěr společností Osinek, by ČSA získaly na finančním trhu srovnatelné podmínky financování. |
| --- | --- |

(41)

Mimo to, s ohledem na finanční situaci ČSA – klesající výnosy, rostoucí provozní náklady, záporné toky peněžních prostředků z provozní činnosti, záporné hodnoty pracovního kapitálu (viz tabulky 1–4 výše), má Komise pochybnosti, zda rating společnosti odpovídá ratingové kategorii „B“ (slabá), nebo spíš ještě nižší ratingové kategorii. Vzhledem k finanční situaci ČSA proto Komise rovněž pochybuje, zda v době, kdy byl poskytnut úvěr společností Osinek, by ČSA získaly na finančním trhu srovnatelné podmínky financování.

| (42) | Komise dále konstatuje, že nemovitosti zajišťující úvěr se nacházejí na letišti Praha-Ruzyně. Protože ČSA jsou na letišti Praha-Ruzyně jednou z domácích leteckých společností, má Komise pochyby, zda by se v případě nedodržení závazku ČSA hodnota nemovitostí nesnížila. |
| --- | --- |

(42)

Komise dále konstatuje, že nemovitosti zajišťující úvěr se nacházejí na letišti Praha-Ruzyně. Protože ČSA jsou na letišti Praha-Ruzyně jednou z domácích leteckých společností, má Komise pochyby, zda by se v případě nedodržení závazku ČSA hodnota nemovitostí nesnížila.

| (43) | Proto na základě shora uvedených skutečností musí Komise v dané fázi šetření vyjádřit pochybnosti, zda lze postup Osinku srovnávat s postupem soukromého investora v podmínkách tržního hospodářství a zda se nejedná o státní podporu ČSA. V tomto ohledu Komise nevylučuje, že nepověří své vlastní odborníky, aby se zapojili do přešetření hodnoty použitého zajištění úvěru a jeho hodnocení. Komise dále vyzývá české orgány a třetí strany, aby předložily své připomínky ohledně pochybností, zda v daném případě byl výše uvedený úvěr poskytnut za tržních podmínek. |
| --- | --- |

(43)

Proto na základě shora uvedených skutečností musí Komise v dané fázi šetření vyjádřit pochybnosti, zda lze postup Osinku srovnávat s postupem soukromého investora v podmínkách tržního hospodářství a zda se nejedná o státní podporu ČSA. V tomto ohledu Komise nevylučuje, že nepověří své vlastní odborníky, aby se zapojili do přešetření hodnoty použitého zajištění úvěru a jeho hodnocení. Komise dále vyzývá české orgány a třetí strany, aby předložily své připomínky ohledně pochybností, zda v daném případě byl výše uvedený úvěr poskytnut za tržních podmínek.

4.1.3   Specifičnost

| (44) | Podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU opatření, které lze označit za státní podporu, zvýhodňuje „určité podniky nebo určitá odvětví výroby“. V předloženém případě Komise konstatuje, že Osinek poskytl úvěr pouze ČSA. Ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU je tedy opatření selektivní. |
| --- | --- |

(44)

Podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU opatření, které lze označit za státní podporu, zvýhodňuje „určité podniky nebo určitá odvětví výroby“. V předloženém případě Komise konstatuje, že Osinek poskytl úvěr pouze ČSA. Ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU je tedy opatření selektivní.

4.1.4   Narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu

| (45) | Předmětné opatření kromě toho ovlivňuje obchod uvnitř EU a narušuje hospodářskou soutěž na tomto trhu nebo hrozí, že ji naruší, jelikož je určeno pouze jedné společnosti, která je v konkurenčním vztahu k jiným leteckým společnostem EU, zejména poté, kdy dne 1. ledna 1993 vstoupila v platnost třetí fáze liberalizace letecké dopravy („třetí balíček“). |
| --- | --- |

(45)

Předmětné opatření kromě toho ovlivňuje obchod uvnitř EU a narušuje hospodářskou soutěž na tomto trhu nebo hrozí, že ji naruší, jelikož je určeno pouze jedné společnosti, která je v konkurenčním vztahu k jiným leteckým společnostem EU, zejména poté, kdy dne 1. ledna 1993 vstoupila v platnost třetí fáze liberalizace letecké dopravy („třetí balíček“).

4.1.5   Závěr

| (46) | Za těchto podmínek nemůže Komise vyloučit, že úvěr společnosti Osinek je státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU. |
| --- | --- |

(46)

Za těchto podmínek nemůže Komise vyloučit, že úvěr společnosti Osinek je státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU.

4.2   Uvolnění zajištění úvěru poskytnutého společností Osinek ve smyslu státní podpory

4.2.1   Státní prostředky a odpovědnost

| (47) | Pokud jde o státní prostředky, platí tytéž připomínky (uvedené v oddíle 4.1.1 výše) jako v případě úvěru společnosti Osinek. Komise rovněž upozorňuje, že o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr poskytnutý společností Osinek rozhodla česká vláda vládní vyhláškou ze dne 26. října 2009, takže i toto opatření je opatřením státu. |
| --- | --- |

(47)

Pokud jde o státní prostředky, platí tytéž připomínky (uvedené v oddíle 4.1.1 výše) jako v případě úvěru společnosti Osinek. Komise rovněž upozorňuje, že o uvolnění aktiv zajišťujících úvěr poskytnutý společností Osinek rozhodla česká vláda vládní vyhláškou ze dne 26. října 2009, takže i toto opatření je opatřením státu.

4.2.2   Hospodářské zvýhodnění

| (48) | Za současné obtížné finanční situace společnosti by žádný investor takový úvěr ČSA bez záruk neposkytl. Uvolnění aktiv umožnilo ČSA volně s nimi nakládat, a zejména je znovu použít k zajištění. Rozhodnutí uvolnit aktiva zajišťující úvěr společnosti Osinek ČSA hospodářsky zvýhodnilo. |
| --- | --- |

(48)

Za současné obtížné finanční situace společnosti by žádný investor takový úvěr ČSA bez záruk neposkytl. Uvolnění aktiv umožnilo ČSA volně s nimi nakládat, a zejména je znovu použít k zajištění. Rozhodnutí uvolnit aktiva zajišťující úvěr společnosti Osinek ČSA hospodářsky zvýhodnilo.

4.2.3   Specifičnost, narušení hospodářské soutěže a dopad na obchod

| (49) | Na rozhodnutí o uvolnění zajištění úvěru se vztahují tytéž připomínky uvedené v oddílech 4.1.3 a 4.1.4 v souvislosti s úvěrem poskytnutým společností Osinek. |
| --- | --- |

(49)

Na rozhodnutí o uvolnění zajištění úvěru se vztahují tytéž připomínky uvedené v oddílech 4.1.3 a 4.1.4 v souvislosti s úvěrem poskytnutým společností Osinek.

4.2.4   Závěr

| (50) | Za těchto podmínek Komise v této fázi řízení konstatuje, že uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek je státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU. |
| --- | --- |

(50)

Za těchto podmínek Komise v této fázi řízení konstatuje, že uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek je státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU.

5.   SLUČITELNOST ÚVĚRU POSKYTNUTÉHO SPOLEČNOSTÍ OSINEK S PLATNÝMI PŘEDPISY

5.1   Slučitelnost podpory podle pokynů na záchranu a restrukturalizaci

| (51) | V čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování EU se stanoví, že mohou být povoleny státní podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských odvětví, pokud neovlivňují podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem. |
| --- | --- |

(51)

V čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování EU se stanoví, že mohou být povoleny státní podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských odvětví, pokud neovlivňují podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.

| (52) | V tomto ohledu tvoří platný rámec EU pro rozhodování o slučitelnosti nebo neslučitelnosti úvěru společnosti Osinek Pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (36) (dále jen „pokyny“), a pokud jde o podporu na restrukturalizaci, pokyny ve spojení se sdělením Komise o použití článků 92 a 93 Smlouvy o ES a článku 61 Dohody o EHP na státní podpory v odvětví letectví (37) (dále jen „sdělení“). |
| --- | --- |

(52)

V tomto ohledu tvoří platný rámec EU pro rozhodování o slučitelnosti nebo neslučitelnosti úvěru společnosti Osinek Pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (36) (dále jen „pokyny“), a pokud jde o podporu na restrukturalizaci, pokyny ve spojení se sdělením Komise o použití článků 92 a 93 Smlouvy o ES a článku 61 Dohody o EHP na státní podpory v odvětví letectví (37) (dále jen „sdělení“).

5.1.1   Způsobilost pro podporu na záchranu a restrukturalizaci

| (53) | V bodě 9 pokynů se uvádí, že „Komise za podnik v obtížích považuje podnik, který není schopen z vlastních zdrojů nebo finančních prostředků, které získá od vlastníka/akcionářů či společníků nebo věřitelů, zamezit ztrátě, která by ho bez vnějšího zásahu ze strany orgánů veřejné moci v krátkodobém nebo střednědobém výhledu téměř jistě odsoudila k ukončení podnikatelské činnosti“. |
| --- | --- |

(53)

V bodě 9 pokynů se uvádí, že „Komise za podnik v obtížích považuje podnik, který není schopen z vlastních zdrojů nebo finančních prostředků, které získá od vlastníka/akcionářů či společníků nebo věřitelů, zamezit ztrátě, která by ho bez vnějšího zásahu ze strany orgánů veřejné moci v krátkodobém nebo střednědobém výhledu téměř jistě odsoudila k ukončení podnikatelské činnosti“.

| (54) | Následně v bodě 10 pokyny objasňují, že „pro účely těchto pokynů je podnik v zásadě a bez ohledu na svou velikost považován za podnik v obtížích zejména za těchto okolností ... c) kde nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podnik splňuje podmínky vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení“. |
| --- | --- |

(54)

Následně v bodě 10 pokyny objasňují, že „pro účely těchto pokynů je podnik v zásadě a bez ohledu na svou velikost považován za podnik v obtížích zejména za těchto okolností ... c) kde nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podnik splňuje podmínky vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení“.

| (55) | Bod 11 pokynů rovněž stanoví, že „i při nesplnění podmínek stanovených v bodě 10 může být podnik považován za podnik v obtížích, zejména tehdy, kdy jsou patrné typické příznaky podniku v obtížích, například narůstající ztráta, klesající obrat, rostoucí skladové zásoby, nadbytečná kapacita, slábnoucí peněžní tok, narůstající dluh, narůstající úroky a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv“. |
| --- | --- |

(55)

Bod 11 pokynů rovněž stanoví, že „i při nesplnění podmínek stanovených v bodě 10 může být podnik považován za podnik v obtížích, zejména tehdy, kdy jsou patrné typické příznaky podniku v obtížích, například narůstající ztráta, klesající obrat, rostoucí skladové zásoby, nadbytečná kapacita, slábnoucí peněžní tok, narůstající dluh, narůstající úroky a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv“.

| (56) | V tomto ohledu Komise konstatuje, že ČSA je společnost s omezeným ručením. Podle českého insolvenčního zákona se podnik ocitá v úpadku v důsledku platební neschopnosti, jsou-li současně splněna tato tři kritéria: i) dlužník má více věřitelů, ii) má peněžité závazky po dobu delší 30 dnů po lhůtě splatnosti a iii) tyto závazky není schopen plnit. |
| --- | --- |

(56)

V tomto ohledu Komise konstatuje, že ČSA je společnost s omezeným ručením. Podle českého insolvenčního zákona se podnik ocitá v úpadku v důsledku platební neschopnosti, jsou-li současně splněna tato tři kritéria: i) dlužník má více věřitelů, ii) má peněžité závazky po dobu delší 30 dnů po lhůtě splatnosti a iii) tyto závazky není schopen plnit.

| (57) | Komise má pochybnosti, zda by bez zásahu státu ČSA byly schopné plnit své finanční závazky a zda by se v důsledku své finanční situace nepotýkaly s nedostatkem likvidních finančních prostředků, jenž by vedl k platební neschopnosti. S ohledem na finanční situaci ČSA (viz zejména tabulka 3 a 4) nemůže Komise v současnosti vyloučit, že bez úvěru společnosti Osinek by se ČSA nedostaly do platební neschopnosti. |
| --- | --- |

(57)

Komise má pochybnosti, zda by bez zásahu státu ČSA byly schopné plnit své finanční závazky a zda by se v důsledku své finanční situace nepotýkaly s nedostatkem likvidních finančních prostředků, jenž by vedl k platební neschopnosti. S ohledem na finanční situaci ČSA (viz zejména tabulka 3 a 4) nemůže Komise v současnosti vyloučit, že bez úvěru společnosti Osinek by se ČSA nedostaly do platební neschopnosti.

| (58) | Mimo to, jak je uvedeno v odstavcích 11–14 a tabulkách 2–4, ČSA vykazuje typické příznaky společnosti v obtížích, jako jsou narůstající ztráta, vzrůstající záporná hodnota peněžních toků z provozní činnosti a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv. |
| --- | --- |

(58)

Mimo to, jak je uvedeno v odstavcích 11–14 a tabulkách 2–4, ČSA vykazuje typické příznaky společnosti v obtížích, jako jsou narůstající ztráta, vzrůstající záporná hodnota peněžních toků z provozní činnosti a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv.

| (59) | Proto na základě informací, které má momentálně k dispozici, Komise nemůže vyloučit, že ČSA byly v době podpisu smlouvy o úvěru se společností Osinek (tj. dne 30. dubna 2009) společností v obtížích ve smyslu pokynů. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace. |
| --- | --- |

(59)

Proto na základě informací, které má momentálně k dispozici, Komise nemůže vyloučit, že ČSA byly v době podpisu smlouvy o úvěru se společností Osinek (tj. dne 30. dubna 2009) společností v obtížích ve smyslu pokynů. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace.

5.1.2   Obecné podmínky pro schválení podpory na záchranu

| (60) | V bodě 25 pokynů je uvedeno pět podmínek, které je nutno současně splnit, aby mohla být poskytnuta podpora na záchranu. Komise musí rozhodnout, že všechny tyto podmínky byly splněny, aby úvěr společnosti Osinek mohl být považován za slučitelnou podporu na záchranu. |
| --- | --- |

(60)

V bodě 25 pokynů je uvedeno pět podmínek, které je nutno současně splnit, aby mohla být poskytnuta podpora na záchranu. Komise musí rozhodnout, že všechny tyto podmínky byly splněny, aby úvěr společnosti Osinek mohl být považován za slučitelnou podporu na záchranu.

| (61) | Podle jedné z podmínek pro poskytnutí podpory na záchranu „musí se dotčený členský stát při oznámení zavázat, že sdělí Komisi nejpozději šest měsíců poté, co bylo opatření v rámci podpory na záchranu schváleno, plán restrukturalizace nebo likvidace nebo předloží doklad o tom, že byl úvěr v celé výši splacen a/nebo o tom, že byla ukončena platnost záruky“. |
| --- | --- |

(61)

Podle jedné z podmínek pro poskytnutí podpory na záchranu „musí se dotčený členský stát při oznámení zavázat, že sdělí Komisi nejpozději šest měsíců poté, co bylo opatření v rámci podpory na záchranu schváleno, plán restrukturalizace nebo likvidace nebo předloží doklad o tom, že byl úvěr v celé výši splacen a/nebo o tom, že byla ukončena platnost záruky“.

| (62) | Vzhledem k tomu, že úvěr společnosti Osinek byl s konečnou platností stvrzen dne 30. dubna 2009 a české orgány nejpozději do 30. října 2009 neoznámily Komisi svůj plán restrukturalizace, že nedošlo k likvidaci společnosti a úvěr nebyl splacen, nebyla v daném případě tato podmínka splněna. |
| --- | --- |

(62)

Vzhledem k tomu, že úvěr společnosti Osinek byl s konečnou platností stvrzen dne 30. dubna 2009 a české orgány nejpozději do 30. října 2009 neoznámily Komisi svůj plán restrukturalizace, že nedošlo k likvidaci společnosti a úvěr nebyl splacen, nebyla v daném případě tato podmínka splněna.

| (63) | Na základě informací, které má Komise k dispozici, nelze stanovit, zda úvěr společnosti Osinek nemá nepříznivé důsledky pro jiné členské státy a zda částka byla omezena na minimum potřebné pro udržení činnosti podniku na dobu 6 měsíců od 30. dubna 2009. |
| --- | --- |

(63)

Na základě informací, které má Komise k dispozici, nelze stanovit, zda úvěr společnosti Osinek nemá nepříznivé důsledky pro jiné členské státy a zda částka byla omezena na minimum potřebné pro udržení činnosti podniku na dobu 6 měsíců od 30. dubna 2009.

| (64) | Protože se zdá, že přinejmenším jedna z podmínek schválení podpory na záchranu nebyla splněna, je Komise nucena konstatovat, že úvěr společnosti Osinek nelze považovat za úvěr ve smyslu podpory na záchranu slučitelné s vnitřním trhem. |
| --- | --- |

(64)

Protože se zdá, že přinejmenším jedna z podmínek schválení podpory na záchranu nebyla splněna, je Komise nucena konstatovat, že úvěr společnosti Osinek nelze považovat za úvěr ve smyslu podpory na záchranu slučitelné s vnitřním trhem.

5.1.3   Obecné podmínky pro schválení podpory na restrukturalizaci

| (65) | Protože nebyl předložen žádný plán restrukturalizace, což je podle pokynů a sdělení nezbytná podmínka pro přijetí podpory na restrukturalizaci, je Komise v této fázi nucena konstatovat, že úvěr společnosti Osinek nelze považovat za podporu na restrukturalizaci slučitelnou s vnitřním trhem. Protože podle informací, jež má Komise v současné době k dispozici, nebyl oznámen plán restrukturalizace, nemůže Komise stanovit, zda bude v přiměřené lhůtě obnovena dlouhodobá životaschopnost společnosti, zda je podpora omezena na úplné minimum restrukturalizačních nákladů nutných k provedení restrukturalizace, zda ČSA poskytnou vlastní dostatečný příspěvek ve výši nejméně 50 % a zda budou přijata kompenzační opatření s cílem omezit negativní dopad na hospodářskou soutěž. |
| --- | --- |

(65)

Protože nebyl předložen žádný plán restrukturalizace, což je podle pokynů a sdělení nezbytná podmínka pro přijetí podpory na restrukturalizaci, je Komise v této fázi nucena konstatovat, že úvěr společnosti Osinek nelze považovat za podporu na restrukturalizaci slučitelnou s vnitřním trhem. Protože podle informací, jež má Komise v současné době k dispozici, nebyl oznámen plán restrukturalizace, nemůže Komise stanovit, zda bude v přiměřené lhůtě obnovena dlouhodobá životaschopnost společnosti, zda je podpora omezena na úplné minimum restrukturalizačních nákladů nutných k provedení restrukturalizace, zda ČSA poskytnou vlastní dostatečný příspěvek ve výši nejméně 50 % a zda budou přijata kompenzační opatření s cílem omezit negativní dopad na hospodářskou soutěž.

5.2   Slučitelnost podpory podle dočasného rámce

| (66) | S ohledem na současnou finanční a hospodářskou krizi a její všeobecný dopad na hospodářství členských států má Komise za to, že některé kategorie státní podpory jsou na omezenou dobu v zájmu zmírnění následků krize odůvodněné a lze je prohlásit za slučitelné s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy o fungování EU. Tato opatření jsou uvedena ve sdělení Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize (38) (dále jen „dočasný rámec“). Podle dočasného rámce musí členské státy prokázat, že opatření státní podpory oznámená Komisi podle tohoto rámce jsou nezbytná, vhodná a přiměřená k tomu, aby napravila vážnou poruchu v hospodářství členského státu, a že všechny podmínky slučitelnosti uvedené v dočasném rámci jsou splněny. |
| --- | --- |

(66)

S ohledem na současnou finanční a hospodářskou krizi a její všeobecný dopad na hospodářství členských států má Komise za to, že některé kategorie státní podpory jsou na omezenou dobu v zájmu zmírnění následků krize odůvodněné a lze je prohlásit za slučitelné s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy o fungování EU. Tato opatření jsou uvedena ve sdělení Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize (38) (dále jen „dočasný rámec“). Podle dočasného rámce musí členské státy prokázat, že opatření státní podpory oznámená Komisi podle tohoto rámce jsou nezbytná, vhodná a přiměřená k tomu, aby napravila vážnou poruchu v hospodářství členského státu, a že všechny podmínky slučitelnosti uvedené v dočasném rámci jsou splněny.

| (67) | V bodě 4.4.2. dočasného rámce jsou stanoveny požadavky na posouzení podpory ve formě subvencované úrokové sazby. Jiná ustanovení dočasného rámce nelze zjevně v daném případě použít. |
| --- | --- |

(67)

V bodě 4.4.2. dočasného rámce jsou stanoveny požadavky na posouzení podpory ve formě subvencované úrokové sazby. Jiná ustanovení dočasného rámce nelze zjevně v daném případě použít.

| (68) | V souladu s bodem 4.4.2 dočasného rámce Komise rozhodnutím ze dne 6. května 2009 (39) schválila dočasný režim podpory ve formě úvěrů se subvencovanými úrokovými sazbami v České republice. |
| --- | --- |

(68)

V souladu s bodem 4.4.2 dočasného rámce Komise rozhodnutím ze dne 6. května 2009 (39) schválila dočasný režim podpory ve formě úvěrů se subvencovanými úrokovými sazbami v České republice.

| (69) | Podle rozhodnutí Komise z 6. května 2009 úvěry poskytované podle tohoto režimu musí splnit tyto podmínky: |
| --- | --- |

(69)

Podle rozhodnutí Komise z 6. května 2009 úvěry poskytované podle tohoto režimu musí splnit tyto podmínky:

| (70) | a)   výpočet prvku státní podpory: Prvek státní podpory je dán rozdílem mezi úrokovou sazbou, která se přinejmenším rovná sazbě, již do druhého dne vyhlašuje centrální banka, a prémii odpovídající rozdílu mezi průměrem roční mezibankovní sazby a průměrem sazby denně vyhlašované centrální bankou v období od 1. ledna 2007 do 30. června 2008, včetně prémie za úvěrové riziko odpovídající rizikovému profilu příjemce, jak je stanoveno ve sdělení Komise o referenčních sazbách, a referenční sazbou definovanou ve sdělení Komise o referenčních sazbách. V předloženém případě, jak již bylo zjištěno dříve (viz odstavce 37–43 výše), má Komise pochyby, zda finanční situace ČSA odpovídá ratingové kategorii „B“ (slabá), tak jak navrhují české orgány. Komise proto nemůže stanovit, zda jsou požadavky na výpočet prvku státní podpory splněny. |
| --- | --- |

(70)

a)   výpočet prvku státní podpory: Prvek státní podpory je dán rozdílem mezi úrokovou sazbou, která se přinejmenším rovná sazbě, již do druhého dne vyhlašuje centrální banka, a prémii odpovídající rozdílu mezi průměrem roční mezibankovní sazby a průměrem sazby denně vyhlašované centrální bankou v období od 1. ledna 2007 do 30. června 2008, včetně prémie za úvěrové riziko odpovídající rizikovému profilu příjemce, jak je stanoveno ve sdělení Komise o referenčních sazbách, a referenční sazbou definovanou ve sdělení Komise o referenčních sazbách. V předloženém případě, jak již bylo zjištěno dříve (viz odstavce 37–43 výše), má Komise pochyby, zda finanční situace ČSA odpovídá ratingové kategorii „B“ (slabá), tak jak navrhují české orgány. Komise proto nemůže stanovit, zda jsou požadavky na výpočet prvku státní podpory splněny.

| (71) | b)   doba trvání smlouvy o úvěru: Schválený český režim se uplatní na všechny smlouvy uzavřené do dne 31. prosince 2010, může se vztahovat na půjčky s libovolnou délkou trvání; snížená úroková sazba se může použít na platby úroků před dnem 31. prosince 2012. V daném případě byla smlouva o úvěru se společností Osinek uzavřena dne 30. dubna 2009. Protože úvěr má být splacen 30. listopadu 2010, zdá se, že doba trvání subvencovaných úrokových sazeb je v souladu s ustanoveními schváleného českého režimu. |
| --- | --- |

(71)

b)   doba trvání smlouvy o úvěru: Schválený český režim se uplatní na všechny smlouvy uzavřené do dne 31. prosince 2010, může se vztahovat na půjčky s libovolnou délkou trvání; snížená úroková sazba se může použít na platby úroků před dnem 31. prosince 2012. V daném případě byla smlouva o úvěru se společností Osinek uzavřena dne 30. dubna 2009. Protože úvěr má být splacen 30. listopadu 2010, zdá se, že doba trvání subvencovaných úrokových sazeb je v souladu s ustanoveními schváleného českého režimu.

| (72) | c)   podnik nebyl ke dni 1. července 2008 v obtížích: Schválený český režim se uplatní na podniky, které nebyly ke dni 1. července 2008 v obtížích, podpora může být poskytnuta podnikům, které k tomuto datu v obtížích nebyly, ale nyní se v obtížích nacházejí v důsledku světové finanční a hospodářské krize. Vzhledem k zápornému toku peněžních prostředků z provozní činnosti a záporné hodnotě pracovního kapitálu nemůže Komise vyloučit, že ČSA byl podnikem v obtížích již ke dni 1. července 2008. |
| --- | --- |

(72)

c)   podnik nebyl ke dni 1. července 2008 v obtížích: Schválený český režim se uplatní na podniky, které nebyly ke dni 1. července 2008 v obtížích, podpora může být poskytnuta podnikům, které k tomuto datu v obtížích nebyly, ale nyní se v obtížích nacházejí v důsledku světové finanční a hospodářské krize. Vzhledem k zápornému toku peněžních prostředků z provozní činnosti a záporné hodnotě pracovního kapitálu nemůže Komise vyloučit, že ČSA byl podnikem v obtížích již ke dni 1. července 2008.

| (73) | S ohledem na shora uvedené skutečnosti má Komise pochybnosti, zda úvěr společnosti Osinek spadá do působnosti výše uvedeného režimu podpor a tím i dočasného rámce. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace. |
| --- | --- |

(73)

S ohledem na shora uvedené skutečnosti má Komise pochybnosti, zda úvěr společnosti Osinek spadá do působnosti výše uvedeného režimu podpor a tím i dočasného rámce. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace.

6.   SLUČITELNOST UVOLNĚNÍ ZAJIŠTĚNÍ ÚVĚRU SPOLEČNOSTI OSINEK

| (74) | Komise musí rovněž zjistit, zda rozhodnutí českých orgánů uvolnit zajištění úvěru společnosti Osinek lze označit za slučitelné s vnitřním trhem. |
| --- | --- |

(74)

Komise musí rovněž zjistit, zda rozhodnutí českých orgánů uvolnit zajištění úvěru společnosti Osinek lze označit za slučitelné s vnitřním trhem.

6.1   Slučitelnost podpory podle pokynů na záchranu a restrukturalizaci

6.1.1   Byla společnost ČSA podnikem v obtížích ke dni 26. října 2009?

| (75) | Zdá se, že bez zásahu státu dne 26. října 2009 by finanční závazky ČSA zapříčinily záporné hodnoty likvidních prostředků, což by vedlo k platební neschopnosti. S ohledem na finanční situaci ČSA (viz zejména tabulka 3 a 4) nemůže Komise v současnosti vyloučit, že bez rozhodnutí uvolnit zajištění úvěru společnosti Osinek by se ČSA nedostaly do platební neschopnosti. |
| --- | --- |

(75)

Zdá se, že bez zásahu státu dne 26. října 2009 by finanční závazky ČSA zapříčinily záporné hodnoty likvidních prostředků, což by vedlo k platební neschopnosti. S ohledem na finanční situaci ČSA (viz zejména tabulka 3 a 4) nemůže Komise v současnosti vyloučit, že bez rozhodnutí uvolnit zajištění úvěru společnosti Osinek by se ČSA nedostaly do platební neschopnosti.

| (76) | Mimo to, jak je uvedeno v odstavcích 11–14 a tabulkách 2–4, ČSA vykazuje typické příznaky společnosti v obtížích, jako jsou narůstající ztráta, vzrůstající záporná hodnota peněžních toků z provozní činnosti a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv. |
| --- | --- |

(76)

Mimo to, jak je uvedeno v odstavcích 11–14 a tabulkách 2–4, ČSA vykazuje typické příznaky společnosti v obtížích, jako jsou narůstající ztráta, vzrůstající záporná hodnota peněžních toků z provozní činnosti a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv.

| (77) | Proto na základě informací, které má momentálně k dispozici, Komise nemůže vyloučit, že ČSA byla v době uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek (tj. dne 26. října 2009) společností v obtížích ve smyslu pokynů. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace. |
| --- | --- |

(77)

Proto na základě informací, které má momentálně k dispozici, Komise nemůže vyloučit, že ČSA byla v době uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek (tj. dne 26. října 2009) společností v obtížích ve smyslu pokynů. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace.

6.1.2   Obecné podmínky pro schválení podpory na záchranu

| (78) | Výsledkem uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek je především zvýšení potenciálního prvku státní podpory u úvěru společnosti Osinek samého. Protože má Komise pochybnosti o slučitelnosti úvěru společnosti Osinek samého, musí mít pochybnosti i o uvolnění jeho zajištění. I v případě, že by úvěr společnosti Osinek nepředstavoval státní podporu, povolení uvolnit zajištění úvěru by mohlo změnit toto zjištění v okamžiku, kdy bylo uděleno. |
| --- | --- |

(78)

Výsledkem uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek je především zvýšení potenciálního prvku státní podpory u úvěru společnosti Osinek samého. Protože má Komise pochybnosti o slučitelnosti úvěru společnosti Osinek samého, musí mít pochybnosti i o uvolnění jeho zajištění. I v případě, že by úvěr společnosti Osinek nepředstavoval státní podporu, povolení uvolnit zajištění úvěru by mohlo změnit toto zjištění v okamžiku, kdy bylo uděleno.

| (79) | Jak je uvedeno výše, v bodě 25 pokynů je stanoveno pět podmínek, které je nutno současně splnit, aby mohla být poskytnuta podpora na záchranu. |
| --- | --- |

(79)

Jak je uvedeno výše, v bodě 25 pokynů je stanoveno pět podmínek, které je nutno současně splnit, aby mohla být poskytnuta podpora na záchranu.

| (80) | První podmínka stanoví, že podpora likvidity se poskytuje ve formě úvěrů nebo úvěrových záruk. Komise proto pochybuje, zda lze současný případ uvolnění zajištění úvěru považovat za formu podpory na záchranu splňující první podmínku. |
| --- | --- |

(80)

První podmínka stanoví, že podpora likvidity se poskytuje ve formě úvěrů nebo úvěrových záruk. Komise proto pochybuje, zda lze současný případ uvolnění zajištění úvěru považovat za formu podpory na záchranu splňující první podmínku.

| (81) | Podle druhé podmínky „musí být tato podpora opodstatněna závažnými sociálními problémy a nesmí mít příliš nepříznivý dopad na ostatní členské státy“. Komise si uvědomuje, že je třeba brát ohled na 4 600 zaměstnanců ČSA, pro něž by záchrana podniku znamenala možnost udržet si práci. V této souvislosti Komise bere na vědomí, že zaměstnanci ČSA mají vysoce odborné vzdělání, které by jim s ohledem na malý český trh s pracovní silou v oblasti letectví neumožňovalo hledat si snadno nové zaměstnání. Tento relativně malý rozsah českého trhu s pracovní silou v oblasti leteckých služeb navíc ještě zhoršuje celosvětová finanční a hospodářská krize a její dopad na letectví. Vzhledem k významu, jaký mají ČSA pro činnost letiště Praha-Ruzyně, by jejich zánik z důvodů platební neschopnosti měl velmi zásadní dopad na pracovní vyhlídky zaměstnanců letiště. Na základě informací, které má v současné době k dispozici, Komise poznamenává, že vzhledem k poměrně malé velikosti ČSA a jejich poměrně nízkému celkovém podílu na trhu EU se dopad na jiné státy zdá být nepatrný. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace. |
| --- | --- |

(81)

Podle druhé podmínky „musí být tato podpora opodstatněna závažnými sociálními problémy a nesmí mít příliš nepříznivý dopad na ostatní členské státy“. Komise si uvědomuje, že je třeba brát ohled na 4 600 zaměstnanců ČSA, pro něž by záchrana podniku znamenala možnost udržet si práci. V této souvislosti Komise bere na vědomí, že zaměstnanci ČSA mají vysoce odborné vzdělání, které by jim s ohledem na malý český trh s pracovní silou v oblasti letectví neumožňovalo hledat si snadno nové zaměstnání. Tento relativně malý rozsah českého trhu s pracovní silou v oblasti leteckých služeb navíc ještě zhoršuje celosvětová finanční a hospodářská krize a její dopad na letectví. Vzhledem k významu, jaký mají ČSA pro činnost letiště Praha-Ruzyně, by jejich zánik z důvodů platební neschopnosti měl velmi zásadní dopad na pracovní vyhlídky zaměstnanců letiště. Na základě informací, které má v současné době k dispozici, Komise poznamenává, že vzhledem k poměrně malé velikosti ČSA a jejich poměrně nízkému celkovém podílu na trhu EU se dopad na jiné státy zdá být nepatrný. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace.

| (82) | Třetí podmínka stanoví, že nejpozději šest měsíců poté, co bylo opatření v rámci podpory na záchranu schváleno, nebo v případě neoznámené podpory nejpozději šest měsíců po prvním provedení opatření v rámci podpory na záchranu musí být předložen plán restrukturalizace nebo likvidace nebo doklad o tom, že byl úvěr v celé výši splacen a/nebo o tom, že byla ukončena platnost záruky. |
| --- | --- |

(82)

Třetí podmínka stanoví, že nejpozději šest měsíců poté, co bylo opatření v rámci podpory na záchranu schváleno, nebo v případě neoznámené podpory nejpozději šest měsíců po prvním provedení opatření v rámci podpory na záchranu musí být předložen plán restrukturalizace nebo likvidace nebo doklad o tom, že byl úvěr v celé výši splacen a/nebo o tom, že byla ukončena platnost záruky.

| (83) | Protože však původní úvěr byl poskytnut dne 30. dubna 2009, Komise pochybuje, že toto kritérium bylo splněno. Komise vyzývá české orgány, aby objasnily, zda mají v úmyslu oznámit plán restrukturalizace, zda bude úvěr splacen nebo zda dojde k likvidaci společnosti. |
| --- | --- |

(83)

Protože však původní úvěr byl poskytnut dne 30. dubna 2009, Komise pochybuje, že toto kritérium bylo splněno. Komise vyzývá české orgány, aby objasnily, zda mají v úmyslu oznámit plán restrukturalizace, zda bude úvěr splacen nebo zda dojde k likvidaci společnosti.

| (84) | Za čtvrté, podle pokynů „musí se tato podpora omezit na částku potřebnou k udržení podniku po dobu, pro níž byla podpora schválena; tato částka může zahrnovat podporu na naléhavá strukturální opatření v souladu s bodem 16; nezbytná částka by měla vycházet z likvidních potřeb podniku plynoucích z utrpěné ztráty“. |
| --- | --- |

(84)

Za čtvrté, podle pokynů „musí se tato podpora omezit na částku potřebnou k udržení podniku po dobu, pro níž byla podpora schválena; tato částka může zahrnovat podporu na naléhavá strukturální opatření v souladu s bodem 16; nezbytná částka by měla vycházet z likvidních potřeb podniku plynoucích z utrpěné ztráty“.

| (85) | V tomto směru pokyny stanoví orientační vzorec pro určení maximální výše podpory na záchranu, a „je-li tato mez překročena, měl by členský stát vysvětlit, jak byly stanoveny budoucí potřeby peněžních toků podniku a výše podpory na záchranu“. |
| --- | --- |

(85)

V tomto směru pokyny stanoví orientační vzorec pro určení maximální výše podpory na záchranu, a „je-li tato mez překročena, měl by členský stát vysvětlit, jak byly stanoveny budoucí potřeby peněžních toků podniku a výše podpory na záchranu“.

| (86) | V předloženém případě nelze v důsledku záporné hodnoty pracovního kapitálu ČSA tento orientační vzorec použít. |
| --- | --- |

(86)

V předloženém případě nelze v důsledku záporné hodnoty pracovního kapitálu ČSA tento orientační vzorec použít.

| (87) | Na základě informací, které má momentálně k dispozici, nemůže Komise stanovit, zda uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) je omezeno na minimální částku potřebnou k ekonomickému přežití ČSA. Komise proto vyzývá české orgány, aby předložily podrobné vysvětlení, pokud jde o nezbytnou výši daného úvěru společnosti Osinek (2,5 miliardy CZK neboli přibližně 94 milionů EUR). |
| --- | --- |

(87)

Na základě informací, které má momentálně k dispozici, nemůže Komise stanovit, zda uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek ve výši 2,5 miliardy CZK (přibližně 94 milionů EUR) je omezeno na minimální částku potřebnou k ekonomickému přežití ČSA. Komise proto vyzývá české orgány, aby předložily podrobné vysvětlení, pokud jde o nezbytnou výši daného úvěru společnosti Osinek (2,5 miliardy CZK neboli přibližně 94 milionů EUR).

| (88) | Vzhledem ke shora uvedeným skutečnostem nemůže Komise stanovit, zda jsou v daném případě splněny všechny podmínky uvedené v pokynech pro schvalování státní podpory na záchranu. |
| --- | --- |

(88)

Vzhledem ke shora uvedeným skutečnostem nemůže Komise stanovit, zda jsou v daném případě splněny všechny podmínky uvedené v pokynech pro schvalování státní podpory na záchranu.

6.1.3   Obecné podmínky pro schválení podpory na restrukturalizaci

| (89) | Protože nebyl předložen žádný plán restrukturalizace, podle pokynů a sdělení nezbytná podmínka pro přijetí podpory na restrukturalizaci, je Komise v této fázi nucena konstatovat, že uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek nelze považovat za podporu na restrukturalizaci slučitelnou s vnitřním trhem. Protože podle informací, jež má Komise v současné době k dispozici, nebyl oznámen plán restrukturalizace, nemůže Komise stanovit, zda bude v přiměřené lhůtě obnovena dlouhodobá životaschopnost společnosti, zda je podpora omezena na úplné minimum restrukturalizačních nákladů nutných k provedení restrukturalizace, zda ČSA poskytnou vlastní dostatečný příspěvek ve výši nejméně 50 % a zda budou přijata kompenzační opatření s cílem omezit negativní dopad na hospodářskou soutěž. |
| --- | --- |

(89)

Protože nebyl předložen žádný plán restrukturalizace, podle pokynů a sdělení nezbytná podmínka pro přijetí podpory na restrukturalizaci, je Komise v této fázi nucena konstatovat, že uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek nelze považovat za podporu na restrukturalizaci slučitelnou s vnitřním trhem. Protože podle informací, jež má Komise v současné době k dispozici, nebyl oznámen plán restrukturalizace, nemůže Komise stanovit, zda bude v přiměřené lhůtě obnovena dlouhodobá životaschopnost společnosti, zda je podpora omezena na úplné minimum restrukturalizačních nákladů nutných k provedení restrukturalizace, zda ČSA poskytnou vlastní dostatečný příspěvek ve výši nejméně 50 % a zda budou přijata kompenzační opatření s cílem omezit negativní dopad na hospodářskou soutěž.

6.2   Slučitelnost podpory podle dočasného rámce

| (90) | Jak již bylo uvedeno výše (viz oddíl 5.2) dočasný rámec stanoví na omezenou dobu kritéria slučitelnosti pro některé kategorie státní podpory ke zmírnění dopadu finanční a hospodářské krize. |
| --- | --- |

(90)

Jak již bylo uvedeno výše (viz oddíl 5.2) dočasný rámec stanoví na omezenou dobu kritéria slučitelnosti pro některé kategorie státní podpory ke zmírnění dopadu finanční a hospodářské krize.

| (91) | Hlavní podmínkou uplatnění dočasného rámce u všech opatření je požadavek, že příjemce nebyl podnikem v obtížích ke dni 1. července 2008, ale dostal se do potíží až poté v důsledku současné finanční a hospodářské krize. Vzhledem k zápornému toku peněžních prostředků z provozní činnosti a záporné hodnotě pracovního kapitálu nemůže Komise vyloučit, že ČSA byl podnikem v obtížích již ke dni 1. července 2008. |
| --- | --- |

(91)

Hlavní podmínkou uplatnění dočasného rámce u všech opatření je požadavek, že příjemce nebyl podnikem v obtížích ke dni 1. července 2008, ale dostal se do potíží až poté v důsledku současné finanční a hospodářské krize. Vzhledem k zápornému toku peněžních prostředků z provozní činnosti a záporné hodnotě pracovního kapitálu nemůže Komise vyloučit, že ČSA byl podnikem v obtížích již ke dni 1. července 2008.

| (92) | Bod 4.2 dočasného rámce stanoví podmínky slučitelnosti nižší částky podpory. Uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek zřejmě přesahuje ekvivalent příspěvku vyplaceného v hotovosti ve výši 500 000 EUR. |
| --- | --- |

(92)

Bod 4.2 dočasného rámce stanoví podmínky slučitelnosti nižší částky podpory. Uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek zřejmě přesahuje ekvivalent příspěvku vyplaceného v hotovosti ve výši 500 000 EUR.

| (93) | Jiná ustanovení dočasného rámce kromě toho nelze zjevně v předloženém případě použít. |
| --- | --- |

(93)

Jiná ustanovení dočasného rámce kromě toho nelze zjevně v předloženém případě použít.

| (94) | S ohledem na shora uvedené skutečnosti má Komise pochybnosti, zda uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek spadá do působnosti dočasného rámce. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace. |
| --- | --- |

(94)

S ohledem na shora uvedené skutečnosti má Komise pochybnosti, zda uvolnění zajištění úvěru společnosti Osinek spadá do působnosti dočasného rámce. Komise vyzývá české orgány, aby jí v tomto směru poskytly doplňující informace.

| (95) | Žádné další odchylky stanovené v čl. 107 odst. 2 a 3 Smlouvy o fungování EU nelze zjevně v daném případě uplatnit. |
| --- | --- |

(95)

Žádné další odchylky stanovené v čl. 107 odst. 2 a 3 Smlouvy o fungování EU nelze zjevně v daném případě uplatnit.

7.   ROZHODNUTÍ

S ohledem na výše uvedené úvahy vyzývá Komise Českou republiku postupem podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU, aby podala své připomínky a poskytla veškeré informace, které by mohly pomoci posoudit předmětné opatření, do jednoho měsíce od přijetí tohoto dopisu. Komise vyzývá orgány Vaší země, aby kopii tohoto dopisu neprodleně zaslaly potenciálnímu příjemci podpory.

Komise tímto Českou republiku upozorňuje, že uvědomí zúčastněné strany zveřejněním tohoto dopisu a jeho stručného shrnutí v Úředním věstníku Evropské unie. Uvědomí také zainteresované strany ze států ESVO, které jsou signatáři Dohody o EHP, zveřejněním oznámení v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie a bude informovat Kontrolní úřad ESVO zasláním kopie tohoto dopisu. Všechny tyto zúčastněné strany budou vyzvány, aby předložily své připomínky do jednoho měsíce ode dne zveřejnění daného dopisu či oznámení.»

---

(1)  GU C 244 dell'1.10.2004, pag. 2.

1

(2)  GU C 83 del 7.4.2009, pag. 1.

2

(3)  S účinností od 1. prosince 2009 se články 87 a 88 Smlouvy o ES mění na články 107 a 108 Smlouvy o fungování EU. Oba soubory ustanovení jsou ve své podstatě identické. Pro účely tohoto rozhodnutí je v případě potřeby nutné odkazy na články 107 a 108 Smlouvy o fungování EU považovat za odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES.

3

(4)  Podle veřejně dostupných informací bylo v prosinci 2009 rozhodnuto o prodeji obchodů duty free a bezcelního prodeje na palubách letadel ČSA společnosti Aelia.

4

(5)  Pojišťovací společnost.

5

(6)  Krytá povinností služebního tajemství.

6

(7)  Krytá povinností služebního tajemství.

7

(8)  Krytá povinností služebního tajemství.

8

(9)  Krytá povinností služebního tajemství.

9

(10)  Dlouhodobé cizí zdroje zahrnují dlouhodobé rezervy, dlouhodobé závazky, dlouhodobé závazky z finančních pronájmů, dlouhodobé bankovní úvěry a odložené daňové závazky.

10

(11)  Krátkodobé cizí zdroje zahrnují krátkodobé závazky, krátkodobé bankovní úvěry, krátkodobé závazky z finančních pronájmů, krátkodobé rezervy, rezervu na splatnou daň a jiné závazky.

11

(12)  Krátkodobá aktiva zahrnují zásoby, krátkodobé pohledávky, krátkodobý finanční majetek a ostatní aktiva.

12

(13)  Dlouhodobá aktiva zahrnují dlouhodobý majetek, dlouhodobé pohledávky a ostatní aktiva.

13

(14)  Krytá povinností služebního tajemství.

14

(15)  Dluhová pozice v červnu 2009 již zahrnuje úvěr společnosti Osinek.

15

(16)  Poměr cizích zdrojů k vlastnímu kapitálu je podílem celkových cizích zdrojů a vlastního kapitálu a vyjadřuje míru, v jaké jsou celková aktiva financována cizími zdroji (leverage). Čím vyšší je tato míra, tím vyšší je riziko úpadku.

16

(17)  Poměr vlastního kapitálu k celkovým aktivům vyjadřuje, jaký podíl vlastního kapitálu se používá k financování všech aktiv společnosti.

17

(18)  Intenzita dlouhodobého majetku se počítá jako podíl dlouhodobých aktiv a bilanční sumy (cizí zdroje plus vlastní zdroje, což se rovná celkovým aktivům). Ukazatel vyjadřuje, jaké procento majetku společnosti je dlouhodobě vázáno.

18

(19)  Ukazatel pracovního kapitálu se počítá jako krátkodobá aktiva minus krátkodobé závazky. Kladná hodnota ukazatele znamená, že společnost je schopna splácet své krátkodobé závazky. Záporná hodnota znamená, že společnost není schopna splatit své krátkodobé závazky pomocí svých oběžných aktiv (peněžních prostředků, pohledávek a zásob), což znamená, že společnost může mít potíže s vyplacením věřitelů v krátkém období a při naplnění nejhoršího scénáře může zkrachovat.

19

(20)  Ukazatel běžné likvidity se počítá jako podíl oběžných aktiv a běžných závazků, přičemž hodnota 1,0 značí, že společnost je schopna splácet krátkodobé závazky ze svých oběžných aktiv.

20

| Podle mezinárodních standardů účetního výkaznictví (v tisících CZK) | 1.2007–6.2007 | 1.2008–6.2008 | 1.2009–6.2009 |
| --- | --- | --- | --- |
| (a) | Krátkodobá aktiva |

Podle mezinárodních standardů účetního výkaznictví (v tisících CZK)

1.2007–6.2007

1.2008–6.2008

1.2009–6.2009

(a)

Krátkodobá aktiva

5 019 354

4 735 123

[...] (*)

*

| (b) | Krátkodobé cizí zdroje |
| --- | --- |

(b)

Krátkodobé cizí zdroje

8 529 858

7 375 896

[...] (*)

*

| (a)/(b) | Ukazatel běžné likvidity |
| --- | --- |

(a)/(b)

Ukazatel běžné likvidity

0,59

0,64

[...] (*)

*

(21)  Krytá povinností služebního tajemství.

21

(22)  Krytá povinností služebního tajemství.

22

(23)  Osinek je účelová finanční společnost založená za účelem dohledu nad uzavíráním uhelných dolů v České republice a jejich revitalizací, je ze 100 % ve vlastnictví českých státních orgánů pod dohledem ministerstva financí (ministerstvo financí rovněž vlastní 91,5 % akcií ČSA). Ačkoli společnost Osinek již měla být likvidována, kvůli právním sporům se likvidace zdržuje. Jelikož Osinek měl stále disponibilní likvidní prostředky, údajně hledal různé příležitosti pro jejich investování. Mezi tyto možnosti patřilo: i) vklad na spořicí účet, ii) pořízení obchodovatelných cenných papírů nebo jiných krátkodobých/likvidních majetkových hodnot nebo iii) možnost poskytnutí úvěru podnikatelskému subjektu. Vzhledem k finanční krizi a nízkým úrokovým sazbám se Osinek rozhodl pro třetí možnost (tj. poskytnutí úvěru jinému podniku).

23

(24)  PRIBOR (Prague Interbank Offered Rate) je úroková sazba na pražském mezibankovním trhu, kotace v CZK.

24

(25)  UniCredit je finanční instituce s celoevropským působením, se sídlem v Itálii, v soukromém vlastnictví.

25

(26)  Krytá povinností služebního tajemství.

26

(27)  Posudek společnosti European Business Consulting s.r.o. ze dne 24. dubna 2009 a právní analýza advokátní kanceláře JUDr. Jiří Rybář & JUDr. Pavel Štrbík.

27

(28)  Úř. věst. L 318, 17.11.2006, s. 17.

28

(29)  Rozsudek Soudního dvora ze dne 16. května 2002 ve věci Francie v. Komise (dále jen „rozsudek ve věci Stardust Marine“), C-482/99, Sb. rozh. 2002, s. I 04397, bod 52 a 57.

29

Francie

Komise

Stardust Marine

(30)  Viz rozsudek ve věci Stardust Marine, bod 55 a 56.

30

Stardust Marine

(31)  Viz poznámka pod čarou č. 15.

31

(32)  Likvidátor společnosti Osinek byl jmenován jeho akcionářem (jímž je veřejný orgán).

32

(33)  Sdělení Komise členským státům – použití článků 92 a 93 Smlouvy o EHS a článku 5 směrnice Komise 80/723/EHS na veřejné podniky ve výrobním odvětví, Úř. věst. C 307, 13.11.1993, s. 3, odstavec 11. Toto sdělení se týká výrobního odvětví, ale je použitelné i na ostatní odvětví hospodářství. Srovnej též rozsudek ve věci Cityflyer, T-16/96, Sb. rozh. 1998, s. II 757, bod 51.

33

(34)  Úř. věst. C 14, 19.1.2008, s. 6.

34

(35)  Úroková sazba činí 1M PRIBOR plus riziková přirážka.

35

(36)  Úř. věst. C 244, 1.10.2004, s. 2. Platnost těchto pokynů byla prodloužena do 9. října 2012 (Úř. věst. C 157, 10.7.2009, s. 1).

36

(37)  Úř. věst. C 350, 10.12.1994, s. 5.

37

(38)  Úř. věst. C 83, 7.4.2009, s. 1; ve znění Úř. věst. C 303, 15.12.2009, s. 6.

38

(39)  Státní podpora č. N 237/09 (Úř. věst. C 149, 1.7.2009, s. 2).

39

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/19 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/19

---

Notifica preventiva di una concentrazione

(Caso COMP/M.6135 — Carlyle/Administratiekantoor Alpinvest/Alpinvest)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/08

| 1. | In data 2 febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione il gruppo Carlyle («Carlyle», USA) e Stichting Administratiekantoor AlpInvest («AlpInvest Partners SPV», Paesi Bassi) acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di AlpInvest Partners NV («AlpInvest Partners», Paesi Bassi) mediante acquisto di quote. |
| --- | --- |

1.

In data 2 febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione il gruppo Carlyle («Carlyle», USA) e Stichting Administratiekantoor AlpInvest («AlpInvest Partners SPV», Paesi Bassi) acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di AlpInvest Partners NV («AlpInvest Partners», Paesi Bassi) mediante acquisto di quote.

| 2. | Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:






  — | Carlyle: opera nella gestione alternativa degli attivi finanziando fondi che investono su scala mondiale in tre tipi di attivi: private equity, settore immobiliare e alternative al credito (ad esempio, leveraged loan, obbligazioni, debiti in sofferenza e debito mezzanino) in diversi settori, |
| --- | --- | --- |

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

—

Carlyle: opera nella gestione alternativa degli attivi finanziando fondi che investono su scala mondiale in tre tipi di attivi: private equity, settore immobiliare e alternative al credito (ad esempio, leveraged loan, obbligazioni, debiti in sofferenza e debito mezzanino) in diversi settori,

| — | AlpInvest Partners SPV: veicolo di acquisizione creato ai fini dell'investimento in AlpInvest, |
| --- | --- |

—

AlpInvest Partners SPV: veicolo di acquisizione creato ai fini dell'investimento in AlpInvest,

| — | AlpInvest Partners: gestione di fondi, principalmente per gli azionisti esistenti, compresi gli investimenti di capitale, i coinvestimenti (partecipazioni minoritarie dirette), gli investimenti secondari e gli investimenti nel debito mezzanino. |
| --- | --- |

—

AlpInvest Partners: gestione di fondi, principalmente per gli azionisti esistenti, compresi gli investimenti di capitale, i coinvestimenti (partecipazioni minoritarie dirette), gli investimenti secondari e gli investimenti nel debito mezzanino.

| 3. | A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa. |
| --- | --- |

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa.

| 4. | La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.
  Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6135 — Carlyle/Administratiekantoor Alpinvest/Alpinvest, al seguente indirizzo:





  Commissione europea |
| --- | --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6135 — Carlyle/Administratiekantoor Alpinvest/Alpinvest, al seguente indirizzo:

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 («il regolamento comunitario sulle concentrazioni»).

(2)  GU C 56 del 5.3.2005, pag. 32 («la comunicazione sulla procedura semplificata»).

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/20 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/20

---

Notifica preventiva di una concentrazione

(Caso COMP/M.6110 — Aegon/Unnim/Caixasabadell Vida)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/09

| 1. | In data 1o febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione Aegon Spanje («Aegon Spanje», Spagna), controllata da Aegon NV («Aegon», Paesi Bassi), e Unnim («Unnim», Spagna) acquisiscono, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b) del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di Caixasabadell Vida («Caixasabadell Vida», Spagna) mediante acquisto di quote. |
| --- | --- |

1.

In data 1o febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione Aegon Spanje («Aegon Spanje», Spagna), controllata da Aegon NV («Aegon», Paesi Bassi), e Unnim («Unnim», Spagna) acquisiscono, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b) del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di Caixasabadell Vida («Caixasabadell Vida», Spagna) mediante acquisto di quote.

| 2. | Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:






  — | Aegon Spanje: produzione e distribuzione, diretta e indiretta, di prodotti assicurativi e pensionistici in Spagna, |
| --- | --- | --- |

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

—

Aegon Spanje: produzione e distribuzione, diretta e indiretta, di prodotti assicurativi e pensionistici in Spagna,

| — | Aegon: gestione di attivi, prodotti assicurativi, pensionistici e prodotti connessi, principalmente negli Stati Uniti, nei Paesi Bassi e nel Regno Unito, |
| --- | --- |

—

Aegon: gestione di attivi, prodotti assicurativi, pensionistici e prodotti connessi, principalmente negli Stati Uniti, nei Paesi Bassi e nel Regno Unito,

| — | Unnim: gruppo di imprese la cui attività consiste prevalentemente in operazioni bancarie e, in misura nettamente minore, nella distribuzione di assicurazioni in Spagna, |
| --- | --- |

—

Unnim: gruppo di imprese la cui attività consiste prevalentemente in operazioni bancarie e, in misura nettamente minore, nella distribuzione di assicurazioni in Spagna,

| — | Caixasabadell Vida: assicurazione vita e prodotti pensionistici in Spagna. |
| --- | --- |

—

Caixasabadell Vida: assicurazione vita e prodotti pensionistici in Spagna.

| 3. | A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa. |
| --- | --- |

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa.

| 4. | La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.
  Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6110 — Aegon/Unnim/Caixasabadell Vida, al seguente indirizzo:





  Commissione europea |
| --- | --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6110 — Aegon/Unnim/Caixasabadell Vida, al seguente indirizzo:

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 («il regolamento comunitario sulle concentrazioni»).

(2)  GU C 56 del 5.3.2005, pag. 32 («la comunicazione sulla procedura semplificata»).

---

| 11.2.2011 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 43/21 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2011

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 43/21

---

Notifica preventiva di una concentrazione

(Caso COMP/M.6125 — Reale/Unnim/CSG)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2011/C 43/10

| 1. | In data 4 febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione Reale Seguros Generales, SA, («Reale», Spagna), controllata da Società Reale Mutua di Assicurazioni («Reale Mutua Group», Italia), e Unnim («Unnim», Spagna) acquisiscono, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b) del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di Caixasabadell Companyia d’Assegurances Generals, SA («CSG») mediante acquisto di quote. |
| --- | --- |

1.

In data 4 febbraio 2011 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione Reale Seguros Generales, SA, («Reale», Spagna), controllata da Società Reale Mutua di Assicurazioni («Reale Mutua Group», Italia), e Unnim («Unnim», Spagna) acquisiscono, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b) del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di Caixasabadell Companyia d’Assegurances Generals, SA («CSG») mediante acquisto di quote.

| 2. | Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:






  — | Reale: opera nel settore assicurativo in Spagna, |
| --- | --- | --- |

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

—

Reale: opera nel settore assicurativo in Spagna,

| — | Reale Mutua Group: gruppo internazionale che opera nei settori bancario, assicurativo, immobiliare e terziario, |
| --- | --- |

—

Reale Mutua Group: gruppo internazionale che opera nei settori bancario, assicurativo, immobiliare e terziario,

| — | Unnim: gruppo di imprese la cui attività consiste prevalentemente in operazioni bancarie e, in misura nettamente minore, nella distribuzione di assicurazioni in Spagna, |
| --- | --- |

—

Unnim: gruppo di imprese la cui attività consiste prevalentemente in operazioni bancarie e, in misura nettamente minore, nella distribuzione di assicurazioni in Spagna,

| — | CSG: opera nel settore dell'assicurazione danni (infortuni, incendi e calamità naturali, altre perdite, responsabilità generale, perdite pecuniarie, tutela giudiziaria e assistenza legale) in Spagna. |
| --- | --- |

—

CSG: opera nel settore dell'assicurazione danni (infortuni, incendi e calamità naturali, altre perdite, responsabilità generale, perdite pecuniarie, tutela giudiziaria e assistenza legale) in Spagna.

| 3. | A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa. |
| --- | --- |

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa.

| 4. | La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.
  Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6125 — Reale/Unnim/CSG, al seguente indirizzo:





  Commissione europea |
| --- | --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6125 — Reale/Unnim/CSG, al seguente indirizzo:

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 («il regolamento comunitario sulle concentrazioni»).

(2)  GU C 56 del 5.3.2005, pag. 32 («la comunicazione sulla procedura semplificata»).

---