# Europos Sąjungos C 99/2011

| | ISSN 1725-521X
  doi:10.3000/1725521X.C_2011.099.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 99 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 54 tomas2011m. kovo 31d. |

ISSN 1725-521X

doi:10.3000/1725521X.C_2011.099.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 99

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

54 tomas2011m. kovo 31d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Europos centrinis bankas |
| 2011/C 099/01 | 2011 m. vasario 16 d. Europos centrinio banko nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) ir dėl pasiūlymo dėl Direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų (CON/2011/12) | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos centrinis bankas

2011/C 099/01

2011 m. vasario 16 d. Europos centrinio banko nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) ir dėl pasiūlymo dėl Direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų (CON/2011/12)

1

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2011/C 099/02 | Euro kursas | 8 |
| 2011/C 099/03 | Komisijos komunikatas – Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio neprivalomo taikymo gairės | 9 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2011/C 099/02

Euro kursas

8

2011/C 099/03

Komisijos komunikatas – Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio neprivalomo taikymo gairės

9

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS |
| | Europos Komisija |
| 2011/C 099/04 | Kvietimas teikti mokslininkų stipendijų prašymus pagal jungtinės Europos metrologijos mokslinių tyrimų programos (EMRP) darbo programą | 29 |
| 2011/C 099/05 | Specialus kvietimas teikti paraiškas – EAC/16/11 – Erasmus universitetų chartija 2012 m. | 30 |
| | Europos maisto saugos tarnyba |
| 2011/C 099/06 | Kvietimas pareikšti susidomėjimą mokslo ekspertams, pretenduojantiems tapti Europos maisto saugos tarnybos (įsikūrusios Italijoje Parmos mieste) mokslinių grupių ir mokslo komiteto nariais | 31 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2011/C 099/07 | Pranešimas dėl į Sąjungą importuojamiems, inter alia, Kinijos kilmės plieniniams lynams ir kabeliams nustatytų antidempingo priemonių, kurių taikymas išplėstas importuojamiems iš Korėjos Respublikos siunčiamiems plieniniams lynams ir kabeliams, deklaruojamiems kaip Korėjos kilmės arba nedeklaruojamiems: nuo išplėstųjų priemonių atleistos bendrovės adreso pasikeitimas | 38 |

V   Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

2011/C 099/04

Kvietimas teikti mokslininkų stipendijų prašymus pagal jungtinės Europos metrologijos mokslinių tyrimų programos (EMRP) darbo programą

29

2011/C 099/05

Specialus kvietimas teikti paraiškas – EAC/16/11 – Erasmus universitetų chartija 2012 m.

Erasmus

30

Europos maisto saugos tarnyba

2011/C 099/06

Kvietimas pareikšti susidomėjimą mokslo ekspertams, pretenduojantiems tapti Europos maisto saugos tarnybos (įsikūrusios Italijoje Parmos mieste) mokslinių grupių ir mokslo komiteto nariais

31

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2011/C 099/07

Pranešimas dėl į Sąjungą importuojamiems, inter alia, Kinijos kilmės plieniniams lynams ir kabeliams nustatytų antidempingo priemonių, kurių taikymas išplėstas importuojamiems iš Korėjos Respublikos siunčiamiems plieniniams lynams ir kabeliams, deklaruojamiems kaip Korėjos kilmės arba nedeklaruojamiems: nuo išplėstųjų priemonių atleistos bendrovės adreso pasikeitimas

inter alia

38

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos centrinis bankas

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/1

---

EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMONĖ

2011 m. vasario 16 d.

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) ir dėl pasiūlymo dėl Direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų

(CON/2011/12)

2011/C 99/01

Įžanga ir teisinis pagrindas

2010 m. rugsėjo 22 d. Europos centrinis bankas (ECB) gavo Europos Sąjungos Tarybos prašymą pateikti nuomonę dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) (1) (toliau – pasiūlyta naujos redakcijos direktyva). 2010 m. rugsėjo 30 d. ECB gavo Tarybos prašymą pateikti nuomonę dėl pasiūlymo dėl Direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų (2) (toliau – pasiūlyta iš dalies keičianti direktyva).

ECB kompetencija teikti nuomonę grindžiama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 127 straipsnio 4 dalimi ir 282 straipsnio 5 dalimi, nes pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje ir pasiūlytoje iš dalies keičiančioje direktyvoje yra nuostatų, darančių įtaką Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) prisidėjimui prie sklandaus politikos, susijusios su finansų sistemos stabilumu, vykdymo, kaip nurodyta Sutarties 127 straipsnio 5 dalyje. Vadovaudamasi Europos centrinio banko darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies pirmuoju sakiniu, Valdančioji taryba priėmė šią nuomonę.

Bendros pastabos

| 1. | ECB pritaria pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos tikslui – nustatyti visapusišką, labiau suderintą indėlių garantijų sistemų (IGS) reguliavimą. ECB teigiamai vertina, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje atsižvelgiama į daugelį tų rekomendacijų, kurios buvo pateiktos: a) ECB nuomonėje CON/2008/70 (3) dėl ankstesnio pasiūlymo dėl 1994 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų dalinio pakeitimo (4); ir b) Eurosistemos įnaše į Europos Komisijos viešąją konsultaciją dėl Direktyvos 94/19/EB persvarstymo (5). ECB teigiamai vertina, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje atsižvelgiama į jo rekomendacijas: a) toliau derinti indėlių garantijų tinkamumo kriterijus ir kompensacijų lygius (6); b) sugriežtinti informacijos reikalavimus, keliamus kredito įstaigoms dėl indėlių apsaugos, teikiamos atitinkamoje IGS, apimties (7); ir c) įvesti dalinio ex ante finansavimo priemones visose IGS (8). Šiuos IGS reguliavimo sistemos elementus ECB laiko esminiais žvelgiant iš finansinio stabilumo perspektyvos. |
| --- | --- |

1.

ECB pritaria pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos tikslui – nustatyti visapusišką, labiau suderintą indėlių garantijų sistemų (IGS) reguliavimą. ECB teigiamai vertina, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje atsižvelgiama į daugelį tų rekomendacijų, kurios buvo pateiktos: a) ECB nuomonėje CON/2008/70 (3) dėl ankstesnio pasiūlymo dėl 1994 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų dalinio pakeitimo (4); ir b) Eurosistemos įnaše į Europos Komisijos viešąją konsultaciją dėl Direktyvos 94/19/EB persvarstymo (5). ECB teigiamai vertina, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje atsižvelgiama į jo rekomendacijas: a) toliau derinti indėlių garantijų tinkamumo kriterijus ir kompensacijų lygius (6); b) sugriežtinti informacijos reikalavimus, keliamus kredito įstaigoms dėl indėlių apsaugos, teikiamos atitinkamoje IGS, apimties (7); ir c) įvesti dalinio ex ante finansavimo priemones visose IGS (8). Šiuos IGS reguliavimo sistemos elementus ECB laiko esminiais žvelgiant iš finansinio stabilumo perspektyvos.

| 2. | ECB taip pat pažymi, kad Europos Komisijos ataskaitoje, pateikiamoje prie pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos (9), svarstoma Sąjungos lygiu toliau plėtoti priemones indėlių garantijoms koordinuoti, kai bus pasiektas numatytas tikslinis jų lėšų lygis. Neseniai išleistame Komisijos komunikate dėl ES finansų sektoriaus krizių valdymo sistemos (10) taip pat minima, kad reikėtų išnagrinėti IGS ir naujai įkurtų finansų įstaigų problemų sprendimo fondų sąveiką. Eurosistema labai domisi šia sritimi dėl savo finansinio stabilumo vaidmens, ir, bendradarbiaudama su Komisija, stebės šio darbo pažangą. |
| --- | --- |

2.

ECB taip pat pažymi, kad Europos Komisijos ataskaitoje, pateikiamoje prie pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos (9), svarstoma Sąjungos lygiu toliau plėtoti priemones indėlių garantijoms koordinuoti, kai bus pasiektas numatytas tikslinis jų lėšų lygis. Neseniai išleistame Komisijos komunikate dėl ES finansų sektoriaus krizių valdymo sistemos (10) taip pat minima, kad reikėtų išnagrinėti IGS ir naujai įkurtų finansų įstaigų problemų sprendimo fondų sąveiką. Eurosistema labai domisi šia sritimi dėl savo finansinio stabilumo vaidmens, ir, bendradarbiaudama su Komisija, stebės šio darbo pažangą.

| 3. | ECB pripažįsta, kad pasiūlyta iš dalies keičianti direktyva, kuria atnaujinama 1997 m. kovo 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų (11), dar labiau suderins investuotojų kompensavimo sistemas Sąjungoje. Nors ECB ir nepateikia konkrečių pastabų dėl šio teisės akto, ECB mano, kad svarbu užtikrinti, jog Sąjungos reguliavimo sistema ir toliau būtų grindžiama prielaida, kad indėlininkų ir investuotojų rizikos profiliai yra skirtingi. |
| --- | --- |

3.

ECB pripažįsta, kad pasiūlyta iš dalies keičianti direktyva, kuria atnaujinama 1997 m. kovo 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/9/EB dėl investuotojų kompensavimo sistemų (11), dar labiau suderins investuotojų kompensavimo sistemas Sąjungoje. Nors ECB ir nepateikia konkrečių pastabų dėl šio teisės akto, ECB mano, kad svarbu užtikrinti, jog Sąjungos reguliavimo sistema ir toliau būtų grindžiama prielaida, kad indėlininkų ir investuotojų rizikos profiliai yra skirtingi.

Konkrečios pastabos dėl IGS

Taikymo sritis

| 4. | Pagal pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą visos kredito įstaigos privalės tapti IGS, teikiančių indėlių garantijas suderintomis sąlygomis ir pagal bendrą principą finansuojamų IGS narių individualiais ex ante įnašais, narėmis (12). ECB mano, kad tokios suderintos priemonės yra būtinos siekiant užtikrinti vienodas veiklos sąlygas bendroje Sąjungos finansinių paslaugų rinkoje. Bazelio bankų priežiūros komitetas (BBPK) taip pat pritaria galimai plačios apimties narystei IGS (13). Kartu ECB pripažįsta, kad kai kuriose valstybėse narėse ilgą laiką sėkmingai veikia savitarpio ir savanoriškos sistemos, indėlių apsaugai naudojančios ne iš anksto nustatytas indėlių garantijas, o kitas priemones, pvz., savitarpio finansinės pagalbos susitarimus. ECB supranta, kad pasiūlyta naujos redakcijos direktyva nesiekiama apriboti tolesnio savitarpio ir savanoriškų sistemų gebėjimo apsaugoti savo įstaigas nares šioms sistemoms būdingu būdu, kuris būtų taikomas greta indėlių garantijų, kurios tokių įstaigų narių klientams bus teikiamos pagal pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą. Šiame kontekste ECB pritaria 10 metų laikotarpiui, per kurį palaipsniui būtų pasiektas pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje numatytas ex ante finansavimo tikslinis lygis, siekiant sumažinti spaudimą toms kredito įstaigoms, kurios anksčiau neprivalėjo mokėti IGS įnašų (14). |
| --- | --- |

4.

Pagal pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą visos kredito įstaigos privalės tapti IGS, teikiančių indėlių garantijas suderintomis sąlygomis ir pagal bendrą principą finansuojamų IGS narių individualiais ex ante įnašais, narėmis (12). ECB mano, kad tokios suderintos priemonės yra būtinos siekiant užtikrinti vienodas veiklos sąlygas bendroje Sąjungos finansinių paslaugų rinkoje. Bazelio bankų priežiūros komitetas (BBPK) taip pat pritaria galimai plačios apimties narystei IGS (13). Kartu ECB pripažįsta, kad kai kuriose valstybėse narėse ilgą laiką sėkmingai veikia savitarpio ir savanoriškos sistemos, indėlių apsaugai naudojančios ne iš anksto nustatytas indėlių garantijas, o kitas priemones, pvz., savitarpio finansinės pagalbos susitarimus. ECB supranta, kad pasiūlyta naujos redakcijos direktyva nesiekiama apriboti tolesnio savitarpio ir savanoriškų sistemų gebėjimo apsaugoti savo įstaigas nares šioms sistemoms būdingu būdu, kuris būtų taikomas greta indėlių garantijų, kurios tokių įstaigų narių klientams bus teikiamos pagal pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą. Šiame kontekste ECB pritaria 10 metų laikotarpiui, per kurį palaipsniui būtų pasiektas pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje numatytas ex ante finansavimo tikslinis lygis, siekiant sumažinti spaudimą toms kredito įstaigoms, kurios anksčiau neprivalėjo mokėti IGS įnašų (14).

| 5. | ECB rekomenduoja (15) tiksliau suformuluoti nuostatą, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje nustatytas režimas netaikomas valdžios institucijų indėliams, kaip tai buvo iš pradžių suformuluota Direktyvoje 94/19/EB, t. y. reikėtų paminėti „Vyriausybės ir centrines valdymo institucijas“ bei „provincijų, regionų, vietos ir municipalines valdžios institucijas“ (16). |
| --- | --- |

5.

ECB rekomenduoja (15) tiksliau suformuluoti nuostatą, kad pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje nustatytas režimas netaikomas valdžios institucijų indėliams, kaip tai buvo iš pradžių suformuluota Direktyvoje 94/19/EB, t. y. reikėtų paminėti „Vyriausybės ir centrines valdymo institucijas“ bei „provincijų, regionų, vietos ir municipalines valdžios institucijas“ (16).

Grąžinimo terminas

| 6. | ECB pritaria garantuojamų indėlių grąžinimo terminų papildomo sutrumpinimo principui (17). Nepaisant to, gali iškilti sunkumų dėl siūlomo sutrumpinimo iki 7 dienų, kadangi jis būtų įvestas netrukus po ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų, kurį valstybės narės turėjo įgyvendinti iki 2010 m. pabaigos (18). ECB rekomenduoja (19) iš dalies pakeisti pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą, numatant, kad Komisija: i) parengs ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų įgyvendinimo apžvalgą; ir ii) remdamasi apžvalgos rezultatais, suformuluos pasiūlymus dėl galimo papildomo grąžinimo termino sutrumpinimo ar sutrumpinimų. |
| --- | --- |

6.

ECB pritaria garantuojamų indėlių grąžinimo terminų papildomo sutrumpinimo principui (17). Nepaisant to, gali iškilti sunkumų dėl siūlomo sutrumpinimo iki 7 dienų, kadangi jis būtų įvestas netrukus po ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų, kurį valstybės narės turėjo įgyvendinti iki 2010 m. pabaigos (18). ECB rekomenduoja (19) iš dalies pakeisti pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą, numatant, kad Komisija: i) parengs ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų įgyvendinimo apžvalgą; ir ii) remdamasi apžvalgos rezultatais, suformuluos pasiūlymus dėl galimo papildomo grąžinimo termino sutrumpinimo ar sutrumpinimų.

Finansavimas

| 7. | Remiantis pasiūlyta naujos redakcijos direktyva, IGS privalo 10 metų laikotarpiu palaipsniui pasiekti ex ante finansavimo lygį, apibrėžtą tinkamų indėlių procentine dalimi (20). ECB pritaria tam, kad būtų įvestas aiškiai apibrėžtas ex ante finansavimo tikslinis lygis, tuo žymiai sustiprinant finansinį stabilumą ir vienodas veiklos sąlygas, IGS finansavimo naštą perkeliant kredito įstaigoms narėms, t. y. subjektams, kontroliuojantiems rizikas, kurias apdraudžia IGS. ECB supranta, kad dėl ex ante finansavimo lygio yra diskutuojama Sąjungos teisėkūros proceso metu. ECB rekomenduoja (21) šį ex ante finansavimo lygį apibrėžti darant nuorodą į „garantuojamus indėlius“, t. y. tinkamus indėlius, neviršijančius kompensacijos lygio (22), kadangi garantuojami indėliai IGS įsipareigojimų lygį atspindi tiksliau nei tinkami indėliai. |
| --- | --- |

7.

Remiantis pasiūlyta naujos redakcijos direktyva, IGS privalo 10 metų laikotarpiu palaipsniui pasiekti ex ante finansavimo lygį, apibrėžtą tinkamų indėlių procentine dalimi (20). ECB pritaria tam, kad būtų įvestas aiškiai apibrėžtas ex ante finansavimo tikslinis lygis, tuo žymiai sustiprinant finansinį stabilumą ir vienodas veiklos sąlygas, IGS finansavimo naštą perkeliant kredito įstaigoms narėms, t. y. subjektams, kontroliuojantiems rizikas, kurias apdraudžia IGS. ECB supranta, kad dėl ex ante finansavimo lygio yra diskutuojama Sąjungos teisėkūros proceso metu. ECB rekomenduoja (21) šį ex ante finansavimo lygį apibrėžti darant nuorodą į „garantuojamus indėlius“, t. y. tinkamus indėlius, neviršijančius kompensacijos lygio (22), kadangi garantuojami indėliai IGS įsipareigojimų lygį atspindi tiksliau nei tinkami indėliai.

| 8. | IGS narių individualių įnašų apskaičiavimo kontekste ECB iš esmės pritaria siūlomam iš dalies rizika pagrįstų įnašų modeliui, įtvirtinant nuostatas, užtikrinančias įvairių turto rūšių palyginamumą (23). Šiuo modeliu, grindžiamu Komisijos Jungtinio tyrimų centro rekomendacijomis (24), siekiama, kad apskaičiavimas būtų pakankamai paprastas ir būtų sudarytos sąlygos individualių įnašų palyginamumui, naudojant keletą atitinkamų pagrindinių (rizika pagrįstų) ir papildomų (ne rizika pagrįstų) rodiklių. ECB rekomenduoja (25) pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje numatyti, kad konkretūs apskaičiavimo metodologijos elementai būtų patikslinti Europos bankininkystės institucijos (EBI) parengtuose techniniuose standartuose ir gairėse, vadovaujantis patikrintais empiriniais duomenimis ir užtikrinant vienodą vertinimą. |
| --- | --- |

8.

IGS narių individualių įnašų apskaičiavimo kontekste ECB iš esmės pritaria siūlomam iš dalies rizika pagrįstų įnašų modeliui, įtvirtinant nuostatas, užtikrinančias įvairių turto rūšių palyginamumą (23). Šiuo modeliu, grindžiamu Komisijos Jungtinio tyrimų centro rekomendacijomis (24), siekiama, kad apskaičiavimas būtų pakankamai paprastas ir būtų sudarytos sąlygos individualių įnašų palyginamumui, naudojant keletą atitinkamų pagrindinių (rizika pagrįstų) ir papildomų (ne rizika pagrįstų) rodiklių. ECB rekomenduoja (25) pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje numatyti, kad konkretūs apskaičiavimo metodologijos elementai būtų patikslinti Europos bankininkystės institucijos (EBI) parengtuose techniniuose standartuose ir gairėse, vadovaujantis patikrintais empiriniais duomenimis ir užtikrinant vienodą vertinimą.

| 9. | Jeigu ex ante finansavimo nepakanka indėlininkų reikalavimams apmokėti, pasiūlyta naujos redakcijos direktyva įtvirtina trijų pakopų papildomą ex post finansavimą. Šiuo klausimu ECB pateikia tokius pastebėjimus:






  9.1. | Pirma, IGS nariai turės mokėti specialius įnašus, sudarančius iki 0,5 % tinkamų indėlių sumos (26). ECB pritaria šiam sprendimui, kuris įpareigoja patį finansų sektorių patenkinti ypatingus poreikius, tokiu būdu apribojant IGS priemonėms būdingas morališkai žalingas paskatas ir sudarant sąlygas veiksmingai tarpusavio kontrolei. |
| --- | --- | --- |

9.

Jeigu ex ante finansavimo nepakanka indėlininkų reikalavimams apmokėti, pasiūlyta naujos redakcijos direktyva įtvirtina trijų pakopų papildomą ex post finansavimą. Šiuo klausimu ECB pateikia tokius pastebėjimus:

9.1.

Pirma, IGS nariai turės mokėti specialius įnašus, sudarančius iki 0,5 % tinkamų indėlių sumos (26). ECB pritaria šiam sprendimui, kuris įpareigoja patį finansų sektorių patenkinti ypatingus poreikius, tokiu būdu apribojant IGS priemonėms būdingas morališkai žalingas paskatas ir sudarant sąlygas veiksmingai tarpusavio kontrolei.

| 9.2. | Antra, gali būti įgyvendinama tarpusavio skolinimosi sistema, leidžianti bet kuriai iš valstybėje narėje veikiančių IGS skolinti kitai IGS ne daugiau kaip 0,5 % tinkamų jos indėlių sumos, paskolą ir palūkanas grąžinant per penkerius metus (27). ECB pažymi, kad naudojant tarpvalstybinio IGS skolinimosi priemones, gali susidaryti situacijos, kai skolinančiajai IGS vėliau pačiai tenka padengti savo grąžinimo poreikius arba kai besiskolinančioji IGS atlieka daugiau funkcijų nei skolinančioji IGS, pvz., kai ji turi įgaliojimus rekapitalizuoti arba suteikti paskolą finansinių sunkumų patiriančiai kredito įstaigai savo valstybėje narėje. Todėl ECB pritaria pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje įtvirtintiems apribojimams, įskaitant sąlygą, kad pasiskolintos lėšos gali būti naudojamos tik indėlininkų reikalavimams apmokėti (28). ECB supranta, kad šiame teisėkūros diskusijų dėl pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos etape IGS tarpusavio skolinimosi priemonės būtų savanoriškos. Kiti elementai, kurie turėtų būti apsvarstyti reglamentuojant šį klausimą, inter alia yra: i) minimalios sąlygos, kurioms esant gali būti pradėtos įgyvendinti skolinimosi priemonės, siejant jas su besiskolinančios IGS kitų finansavimo šaltinių išnaudojimu; ir ii) sąlygos, kurioms esant paskola gali būti pratęsta, įskaitant skolinančiajai IGS numatomus grąžinimo saugiklius. Tuo pačiu metu būtų reikalinga platesnė diskusija, ar IGS turėtų naudoti savo lėšas krizių valdymo tikslais, peržengiant siauras indėlininkų reikalavimų apmokėjimo ribas (29). ECB mano, kad šis klausimas turėtų būti sprendžiamas teisėkūros procese, kurį inicijavo Komisijos komunikatas dėl krizių sprendimo. |
| --- | --- |

9.2.

Antra, gali būti įgyvendinama tarpusavio skolinimosi sistema, leidžianti bet kuriai iš valstybėje narėje veikiančių IGS skolinti kitai IGS ne daugiau kaip 0,5 % tinkamų jos indėlių sumos, paskolą ir palūkanas grąžinant per penkerius metus (27). ECB pažymi, kad naudojant tarpvalstybinio IGS skolinimosi priemones, gali susidaryti situacijos, kai skolinančiajai IGS vėliau pačiai tenka padengti savo grąžinimo poreikius arba kai besiskolinančioji IGS atlieka daugiau funkcijų nei skolinančioji IGS, pvz., kai ji turi įgaliojimus rekapitalizuoti arba suteikti paskolą finansinių sunkumų patiriančiai kredito įstaigai savo valstybėje narėje. Todėl ECB pritaria pasiūlytoje naujos redakcijos direktyvoje įtvirtintiems apribojimams, įskaitant sąlygą, kad pasiskolintos lėšos gali būti naudojamos tik indėlininkų reikalavimams apmokėti (28). ECB supranta, kad šiame teisėkūros diskusijų dėl pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos etape IGS tarpusavio skolinimosi priemonės būtų savanoriškos. Kiti elementai, kurie turėtų būti apsvarstyti reglamentuojant šį klausimą, inter alia yra: i) minimalios sąlygos, kurioms esant gali būti pradėtos įgyvendinti skolinimosi priemonės, siejant jas su besiskolinančios IGS kitų finansavimo šaltinių išnaudojimu; ir ii) sąlygos, kurioms esant paskola gali būti pratęsta, įskaitant skolinančiajai IGS numatomus grąžinimo saugiklius. Tuo pačiu metu būtų reikalinga platesnė diskusija, ar IGS turėtų naudoti savo lėšas krizių valdymo tikslais, peržengiant siauras indėlininkų reikalavimų apmokėjimo ribas (29). ECB mano, kad šis klausimas turėtų būti sprendžiamas teisėkūros procese, kurį inicijavo Komisijos komunikatas dėl krizių sprendimo.

| 9.3. | Trečia, kaip paskutinę priemonę IGS turi būti sudariusi alternatyvaus finansavimo susitarimus. Tačiau ECB pažymi, kad, kiek tai susiję su galimu centrinių bankų dalyvavimu, IGS finansavimo susitarimai turi atitikti Sutartyje nustatytą piniginio finansavimo draudimą, ypač lėšų pereikvojimo sąskaitose ar bet kurios kitos formos kredito galimybės nacionaliniuose centriniuose bankuose draudimą Sutarties 123 straipsnio prasme, kaip išsamiau apibrėžta antriniuose Sąjungos teisės aktuose ir nustatyta ECB praktikoje (30). |
| --- | --- |

9.3.

Trečia, kaip paskutinę priemonę IGS turi būti sudariusi alternatyvaus finansavimo susitarimus. Tačiau ECB pažymi, kad, kiek tai susiję su galimu centrinių bankų dalyvavimu, IGS finansavimo susitarimai turi atitikti Sutartyje nustatytą piniginio finansavimo draudimą, ypač lėšų pereikvojimo sąskaitose ar bet kurios kitos formos kredito galimybės nacionaliniuose centriniuose bankuose draudimą Sutarties 123 straipsnio prasme, kaip išsamiau apibrėžta antriniuose Sąjungos teisės aktuose ir nustatyta ECB praktikoje (30).

| 10. | ECB supranta, kad yra svarstoma, ar galėtų būti atsisakyta pradinio pasiūlymo nustatyti bendros su vienu subjektu susijusios IGS indėlių ir investicijų sumos ribas (31). ECB mano, kad bet kokios galimos investicijų ribos turi būti įvertintos, inter alia, atsižvelgiant į galimą jų poveikį konkrečių turto rūšių priemonių rinkoms. Šiuo požiūriu IGS investicijoms į valstybių narių viešojo sektoriaus subjektų išleistas priemones gali būti taikomos specifinės nuostatos. |
| --- | --- |

10.

ECB supranta, kad yra svarstoma, ar galėtų būti atsisakyta pradinio pasiūlymo nustatyti bendros su vienu subjektu susijusios IGS indėlių ir investicijų sumos ribas (31). ECB mano, kad bet kokios galimos investicijų ribos turi būti įvertintos, inter alia, atsižvelgiant į galimą jų poveikį konkrečių turto rūšių priemonių rinkoms. Šiuo požiūriu IGS investicijoms į valstybių narių viešojo sektoriaus subjektų išleistas priemones gali būti taikomos specifinės nuostatos.

| 11. | Galiausiai, iš finansinės integracijos perspektyvos ECB pritaria pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos nuostatai, pagal kurią kredito įstaigai nustojus būti sistemos nare ir prisijungus prie kitos sistemos, įnašai, sumokėti per šešis mėnesius iki narystės atšaukimo, grąžinami arba perkeliami į kitą sistemą (32). Ši nuostata gali palengvinti tarpvalstybinių kredito įstaigų reorganizavimą. Tačiau siekiant išvengti galimo piktnaudžiavimo, ši priemonė turėtų apimti tik sumokėtų įnašų perkėlimą į naują sistemą (nenumatant grąžinimo galimybės) ir neturėtų apimti specialių įnašų, sumokėtų pradinės IGS nepakankamiems ištekliams padengti (33). |
| --- | --- |

11.

Galiausiai, iš finansinės integracijos perspektyvos ECB pritaria pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos nuostatai, pagal kurią kredito įstaigai nustojus būti sistemos nare ir prisijungus prie kitos sistemos, įnašai, sumokėti per šešis mėnesius iki narystės atšaukimo, grąžinami arba perkeliami į kitą sistemą (32). Ši nuostata gali palengvinti tarpvalstybinių kredito įstaigų reorganizavimą. Tačiau siekiant išvengti galimo piktnaudžiavimo, ši priemonė turėtų apimti tik sumokėtų įnašų perkėlimą į naują sistemą (nenumatant grąžinimo galimybės) ir neturėtų apimti specialių įnašų, sumokėtų pradinės IGS nepakankamiems ištekliams padengti (33).

Priežiūra

| 12. | ECB pritaria, kad valstybių narių vykdoma IGS priežiūra bus sustiprinta atliekant testavimus nepalankiausiomis sąlygomis ir kad EBI ir Europos indėlių draudikų forumas atliks šių testavimų tarpusavio vertinimus (34). Tai, kad EBI gaus informaciją iš IGS ir kompetentingų institucijų, ypač informaciją apie IGS finansavimą ir tarpvalstybinį IGS tarpusavio skolinimąsi, gali padėti užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir išspręsti kai kuriuos pirmiau minėtus klausimus, susijusius su tokiais tarpvalstybinio skolinimosi susitarimais. |
| --- | --- |

12.

ECB pritaria, kad valstybių narių vykdoma IGS priežiūra bus sustiprinta atliekant testavimus nepalankiausiomis sąlygomis ir kad EBI ir Europos indėlių draudikų forumas atliks šių testavimų tarpusavio vertinimus (34). Tai, kad EBI gaus informaciją iš IGS ir kompetentingų institucijų, ypač informaciją apie IGS finansavimą ir tarpvalstybinį IGS tarpusavio skolinimąsi, gali padėti užtikrinti vienodas veiklos sąlygas ir išspręsti kai kuriuos pirmiau minėtus klausimus, susijusius su tokiais tarpvalstybinio skolinimosi susitarimais.

Redagavimo pasiūlymai

Kai ECB rekomenduoja iš dalies keisti pasiūlytą naujos redakcijos direktyvą, konkretūs redagavimo pasiūlymai kartu su aiškinamuoju tekstu pateikiami priede.

Priimta Frankfurte prie Maino 2011 m. vasario 16 d.

ECB pirmininkas

Jean-Claude TRICHET

---

(1)  KOM(2010) 368 galutinis.

1

(2)  KOM(2010) 371 galutinis.

2

(3)  ECB nuomonė CON/2008/70 dėl Direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų nuostatų dėl kompensacijų lygio ir išmokėjimo termino dalinio pakeitimo (OL C 314, 2008 12 9, p. 1).

3

(4)  OL L 135, 1994 5 31, p. 5. Siūlomi pakeitimai, dėl kurių buvo pateiktos pastabos Nuomonėje CON/2008/70, buvo priimti kaip 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/14/EB, iš dalies keičianti Direktyvą 94/19/EB dėl indėlių garantijų sistemų nuostatų dėl kompensacijų lygio ir išmokėjimo termino (OL L 68, 2009 3 13, p. 3).

4

(5)  Žr. „Eurosistemos požiūrį į Komisijos konsultavimosi dokumentą dėl Direktyvos 94/19/EB dėl indėlių garantijų sistemų persvarstymo“ („The Eurosystem’s stance on the Commission’s consultation document on the review of Directive 94/19/EC on deposit-guarantee schemes“), 2009 m. rugpjūtis (toliau – 2009 m. Eurosistemos įnašas), galima rasti ECB svetainėje http://www.ecb.europa.eu

5

(6)  Žr. 2009 m. Eurosistemos įnašą, p. 4.

6

(7)  Žr. 2009 m. Eurosistemos įnašą, p. 7.

7

(8)  Žr. 2009 m. Eurosistemos įnašą, p. 12.

8

(9)  Žr. 2010 m. liepos 12 d. Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai „Direktyvos 94/19/EB dėl indėlių garantijų sistemų persvarstymas“, KOM(2010) 369 galutinis, p. 4.

9

(10)  2010 10 20 Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Regionų komitetui ir Europos centriniam bankui „ES finansų sektoriaus krizių valdymo sistema“ (KOM(2010) 579 galutinis) (toliau – Komisijos komunikatas dėl krizių valdymo) 5.2 skirsnis, p. 15; taip pat žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 22 konstatuojamosios dalies paskutinįjį sakinį ir pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos aiškinamojo memorandumo 7.4 skirsnį, p. 8.

10

(11)  OL L 84, 1997 3 26, p. 22.

11

(12)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 3 straipsnio 1 dalį.

12

(13)  Žr. BBPK, „Pagrindiniai veiksmingų indėlių draudimo sistemų principai. Siūloma atitikties vertinimo metodologija“ („Core Principles for Effective Deposit Insurance Systems. A proposed methodology for compliance assessment“), 2010 m. lapkričio 25 d. konsultacinis dokumentas, pateiktas pastaboms iki 2010 m. gruodžio 8 d. (toliau – BBPK konsultacinis dokumentas), p. 15 (8 principas – Privaloma narystė), galima rasti BBPK svetainėje http://www.bis.org

13

(14)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 20 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą kartu su 9 straipsnio 1 dalies trečiąja pastraipa, ir 2 straipsnio 1 dalies h punktą; taip pat žr. naujos redakcijos direktyvos aiškinamojo memorandumo 7.4 skirsnį, p. 7; taip pat žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 16 konstatuojamąją dalį ir pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos aiškinamojo memorandumo 7.5 skirsnį, p. 8.

14

(15)  Žr. šios nuomonės priede pateiktą siūlomą 2 pakeitimą.

15

(16)  Žr. Direktyvos 94/19/EB I priedo 3 ir 4 punktus.

16

(17)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 7 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą.

17

(18)  Žr. Direktyvos 94/19/EB 10 straipsnį, su pakeitimais, padarytais 1 straipsnio 6 dalies a punktu, siejant su Direktyvos 2009/14/EB 2 straipsnio 1 dalies antrąja pastraipa.

18

(19)  Žr. šios nuomonės priede pateiktą siūlomą 3 pakeitimą.

19

(20)  Žr. 14 išnašą.

20

(21)  Žr. šios nuomonės priede pateiktą siūlomą 1 pakeitimą.

21

(22)  Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 2 straipsnio 1 dalies c punktas.

22

(23)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 11 straipsnį bei I ir II priedus.

23

(24)  Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (2009 m. birželis), „Rizika pagrįstų įnašų į ES indėlių garantijų sistemas galimi modeliai“ („Possible Models for risk-based contributions to EU Deposit Guarantee Schemes“).

24

(25)  Žr. šios nuomonės priede pateiktą siūlomą 4 pakeitimą.

25

(26)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 9 straipsnio 3 dalį.

26

(27)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 10 straipsnį.

27

(28)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 10 straipsnio 1 dalies d punktą.

28

(29)  Žr. BBPK konsultacinį dokumentą, p. 33.

29

(30)  Žr. 2009 m. Eurosistemos įnašą, p. 11.

30

(31)  Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 9 straipsnio 2 dalis.

31

(32)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 12 straipsnio 3 dalį.

32

(33)  Žr. šios nuomonės priede pateiktą siūlomą 5 pakeitimą.

33

(34)  Žr. pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 3 straipsnio 6 dalį.

34

---

PRIEDAS

Redagavimo pasiūlymai

| Komisijos pasiūlytas tekstas | ECB siūlomi pakeitimai (1) |
| --- | --- |
| ECB siūlomi pasiūlytos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) pakeitimai |
| 1
     
  pakeitimas |
| Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 2 straipsnio 1 dalies h punktas |
| „h)   tikslinis lygis– 1,5 % tinkamų indėlių, už kurių garantijas atsakinga indėlių garantijų sistema;“ | „h)   tikslinis lygis– 1,5 % garantuojamų indėlių, už kurių garantijas atsakinga indėlių garantijų sistema;“ |
| Paaiškinimas


  Ex ante finansavimo lygis turėtų būti apibrėžtas nuoroda į „garantuojamus indėlius“, t. y. tinkamus indėlius, neviršijančius kompensacijos lygio, atsižvelgiant į tai, kad garantuojami indėliai IGS įsipareigojimų lygį atspindi tiksliau nei tinkami indėliai. |
| 2
     
  pakeitimas |
| Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 4 straipsnio 1 dalies j punktas |
| „j) | valdžios institucijų indėliams,“ |

Komisijos pasiūlytas tekstas

ECB siūlomi pakeitimai (1)

ECB siūlomi pasiūlytos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija) pakeitimai

1
     
  pakeitimas

Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 2 straipsnio 1 dalies h punktas

„h)   tikslinis lygis– 1,5 % tinkamų indėlių, už kurių garantijas atsakinga indėlių garantijų sistema;“

„h)   tikslinis lygis– 1,5 % garantuojamų indėlių, už kurių garantijas atsakinga indėlių garantijų sistema;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Ex ante finansavimo lygis turėtų būti apibrėžtas nuoroda į „garantuojamus indėlius“, t. y. tinkamus indėlius, neviršijančius kompensacijos lygio, atsižvelgiant į tai, kad garantuojami indėliai IGS įsipareigojimų lygį atspindi tiksliau nei tinkami indėliai.

Ex ante finansavimo lygis turėtų būti apibrėžtas nuoroda į „garantuojamus indėlius“, t. y. tinkamus indėlius, neviršijančius kompensacijos lygio, atsižvelgiant į tai, kad garantuojami indėliai IGS įsipareigojimų lygį atspindi tiksliau nei tinkami indėliai.

2
     
  pakeitimas

2

pakeitimas

Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 4 straipsnio 1 dalies j punktas

„j)

valdžios institucijų indėliams,“

| „j) | Vyriausybės ir centrinių valdymo institucijų, provincijų, regionų, vietos ir municipalinių valdžios institucijų indėliams,“ |
| --- | --- |

„j)

Vyriausybės ir centrinių valdymo institucijų, provincijų, regionų, vietos ir municipalinių valdžios institucijų indėliams,“

Vyriausybės ir centrinių valdymo institucijų, provincijų, regionų, vietos ir municipalinių

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Valdžios institucijų indėlių išskyrimas turėtų būti suformuluotas tiksliau, kaip tai buvo suformuluota Direktyvoje 94/19/EB.

Valdžios institucijų indėlių išskyrimas turėtų būti suformuluotas tiksliau, kaip tai buvo suformuluota Direktyvoje 94/19/EB.

3
     
  pakeitimas

3

pakeitimas

Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 7 straipsnio 1 dalis

„1.   Indėlių garantijų sistemos negrąžinamus indėlius turi sugebėti grąžinti per 7 dienas po to, kai kompetentingos institucijos priima sprendimą, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalies e punkto i papunktyje, arba teisminė institucija priima sprendimą, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktyje.“

„1.   Indėlių garantijų sistemos negrąžinamus indėlius turi sugebėti grąžinti per 20 darbo dienų po to, kai kompetentingos institucijos priima sprendimą, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalies e punkto i papunktyje, arba teisminė institucija priima sprendimą, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalies e punkto ii papunktyje.

Iki [2012 m. balandžio 1 d.] Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai konsultacijomis pagrįstą ataskaitą, kurioje: a) apžvelgiamas grąžinimo termino sutrumpinimo iki 20 darbo dienų įgyvendinimas; ir b) remiantis tokios apžvalgos rezultatais, įvertinamas papildomo grąžinimo termino sutrumpinimo ar sutrumpinimų galimumas.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Gali iškilti sunkumų dėl siūlomo sutrumpinimo iki 7 dienų įgyvendinimo, kadangi jis būtų įvestas netrukus po ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų, kuris turėjo būti įgyvendintas iki 2010 m. pabaigos. Pasiūlyta naujos redakcijos direktyva turėtų numatyti, kad Komisija apžvelgs ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų įgyvendinimą ir, remdamasi tokios apžvalgos rezultatais, pasiūlys galimą papildomą grąžinimo termino sutrumpinimą ar sutrumpinimus.

Gali iškilti sunkumų dėl siūlomo sutrumpinimo iki 7 dienų įgyvendinimo, kadangi jis būtų įvestas netrukus po ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų, kuris turėjo būti įgyvendintas iki 2010 m. pabaigos. Pasiūlyta naujos redakcijos direktyva turėtų numatyti, kad Komisija apžvelgs ankstesnio sutrumpinimo iki 20 darbo dienų įgyvendinimą ir, remdamasi tokios apžvalgos rezultatais, pasiūlys galimą papildomą grąžinimo termino sutrumpinimą ar sutrumpinimus.

4
     
  pakeitimas

4

pakeitimas

Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 11 straipsnio 3–5 dalys

„3.   2 dalis netaikoma 1 straipsnio 2 dalyje nurodytoms indėlių garantijų sistemoms.

4.   Siekiant patikslinti apibrėžčių elementus ir metodus pagal II priedo A dalį, įgaliojimai perduodami Komisijai. Šie reguliavimo standartų projektai priimami pagal [EBI reglamento] 7–7d straipsnius. Europos bankininkystės institucija gali parengti reguliavimo standartų projektus, skirtus pateikti Komisijai.

5.   Iki 2012 m. gruodžio 31 d. Europos bankininkystės institucija pateiks II priedo B dalies taikymo gaires pagal [EBI reglamento 8 straipsnį].“

„3.   2 dalis netaikoma 1 straipsnio 3 dalyje nurodytoms indėlių garantijų sistemoms.

4.   Komisijai perduodami įgaliojimai priimti reguliavimo techninius standartus patikslinant pagrindinių rizikos rodiklių apibrėžtis ir apskaičiavimo metodus pagal II priedo A dalį. Šie reguliavimo techniniai standartai priimami pagal Reglamento (ES) Nr. 1093/2010
  10–14 straipsnius.

Komisija ypač atsižvelgia, kad rizika pagrįstų įnašų apskaičiavimo metodai būtų pagrįsti patikrintais empiriniais duomenimis ir užtikrintų vienodą vertinimą.

5.   Iki [2011 m. gruodžio 31 d.] Europos bankininkystės institucija (EBI) pateiks II priedo B dalyje numatytų papildomų rizikos rodiklių taikymo gaires pagal Reglamento (ES) Nr. 1093/2010
  16 straipsnį.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Dėl siūlomo rizika pagrįstų įnašų į IGS apskaičiavimo metodo yra diskutuojama. Šiuo požiūriu pavedus EBI parengti gaires ir techninius standartus, būtų sudarytos galimybės parengti atitinkamą metodą, pagrįstą patikrintais techniniais duomenimis ir užtikrinantį vienodą vertinimą.

Dėl siūlomo rizika pagrįstų įnašų į IGS apskaičiavimo metodo yra diskutuojama. Šiuo požiūriu pavedus EBI parengti gaires ir techninius standartus, būtų sudarytos galimybės parengti atitinkamą metodą, pagrįstą patikrintais techniniais duomenimis ir užtikrinantį vienodą vertinimą.

5
     
  pakeitimas

5

pakeitimas

Pasiūlytos naujos redakcijos direktyvos 12 straipsnio 3 dalis

„3.   Jei kredito įstaiga nustoja būti sistemos nare ir prisijungia prie kitos sistemos, įnašai, sumokėti per 6 mėnesius iki narystės atšaukimo, grąžinami arba perkeliami į kitą sistemą. Tai netaikoma, jei kredito įstaiga buvo pašalinta iš sistemos pagal 3 straipsnio 3 dalį.“

„3.   Jei kredito įstaiga nustoja būti sistemos nare ir prisijungia prie kitos sistemos, įnašai, išskyrus specialius įnašus, numatytus 9 straipsnio 3 dalyje, kuriuos ši kredito įstaiga buvo sumokėjusi per 6 mėnesius iki narystės atšaukimo, perkeliami į kitą sistemą. Tai netaikoma, jei kredito įstaiga buvo pašalinta iš sistemos pagal 3 straipsnio 3 dalį.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Siekiant išvengti galimo piktnaudžiavimo šia nuostata, perkeliant įnašus į naują sistemą, specialūs įnašai, sumokėti padengiant pradinės IGS nepakankamus resursus, neturėtų būti perkeliami, o sumokėti įnašai neturėtų būti grąžinami.

Siekiant išvengti galimo piktnaudžiavimo šia nuostata, perkeliant įnašus į naują sistemą, specialūs įnašai, sumokėti padengiant pradinės IGS nepakankamus resursus, neturėtų būti perkeliami, o sumokėti įnašai neturėtų būti grąžinami.

---

(1)  Pusjuodžiu šriftu pagrindiniame tekste žymimas naujas ECB pasiūlytas tekstas. Perbraukimu pagrindiniame tekste žymimos teksto dalys, kurias ECB siūlo išbraukti.

1

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/8 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/8

---

Euro kursas (1)

2011 m. kovo 30 d.

2011/C 99/02

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,4090 |
| JPY | Japonijos jena | 117,01 |
| DKK | Danijos krona | 7,4573 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,87890 |
| SEK | Švedijos krona | 8,9185 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,2993 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 7,8675 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 24,528 |
| HUF | Vengrijos forintas | 267,10 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,7093 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 3,9880 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,1035 |
| TRY | Turkijos lira | 2,1920 |
| AUD | Australijos doleris | 1,3668 |
| CAD | Kanados doleris | 1,3674 |
| HKD | Honkongo doleris | 10,9696 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,8544 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,7782 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 551,03 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 9,6264 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 9,2381 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,3775 |
| IDR | Indonezijos rupija | 12 308,75 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,2629 |
| PHP | Filipinų pesas | 61,119 |
| RUB | Rusijos rublis | 40,2462 |
| THB | Tailando batas | 42,720 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,3128 |
| MXN | Meksikos pesas | 16,7932 |
| INR | Indijos rupija | 63,0560 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,4090

JPY

Japonijos jena

117,01

DKK

Danijos krona

7,4573

GBP

Svaras sterlingas

0,87890

SEK

Švedijos krona

8,9185

CHF

Šveicarijos frankas

1,2993

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

7,8675

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

24,528

HUF

Vengrijos forintas

267,10

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,7093

PLN

Lenkijos zlotas

3,9880

RON

Rumunijos lėja

4,1035

TRY

Turkijos lira

2,1920

AUD

Australijos doleris

1,3668

CAD

Kanados doleris

1,3674

HKD

Honkongo doleris

10,9696

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,8544

SGD

Singapūro doleris

1,7782

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 551,03

ZAR

Pietų Afrikos randas

9,6264

CNY

Kinijos ženminbi juanis

9,2381

HRK

Kroatijos kuna

7,3775

IDR

Indonezijos rupija

12 308,75

MYR

Malaizijos ringitas

4,2629

PHP

Filipinų pesas

61,119

RUB

Rusijos rublis

40,2462

THB

Tailando batas

42,720

BRL

Brazilijos realas

2,3128

MXN

Meksikos pesas

16,7932

INR

Indijos rupija

63,0560

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/9 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/9

---

KOMISIJOS KOMUNIKATAS

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio neprivalomo taikymo gairės

2011/C 99/03

1.   ĮVADAS

| (1) | 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB, nustatančios šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančios Tarybos direktyvą 96/61/EB (1) 10c straipsniu valstybėms narėms, kurių elektros energijos sistemos atitinka tam tikrus kriterijus, leidžiama pereinamuoju laikotarpiu elektros gamybos įrenginiams nemokamai suteikti apyvartinių taršos leidimų (ATL). Minėti kriterijai yra susiję su poreikiu modernizuoti energijos sistemą, ir pasirinkti šią galimybę nusprendusios valstybės narės turi lygiagrečiai imtis veiksmų, kad užtikrintų, jog į energetikos sistemą, kaip antai į infrastruktūros atnaujinimą, švariąsias technologijas ir pan., būtų investuota suma, atitinkanti nemokamai suteiktų ATL vertę. |
| --- | --- |

(1)

2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB, nustatančios šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančios Tarybos direktyvą 96/61/EB (1) 10c straipsniu valstybėms narėms, kurių elektros energijos sistemos atitinka tam tikrus kriterijus, leidžiama pereinamuoju laikotarpiu elektros gamybos įrenginiams nemokamai suteikti apyvartinių taršos leidimų (ATL). Minėti kriterijai yra susiję su poreikiu modernizuoti energijos sistemą, ir pasirinkti šią galimybę nusprendusios valstybės narės turi lygiagrečiai imtis veiksmų, kad užtikrintų, jog į energetikos sistemą, kaip antai į infrastruktūros atnaujinimą, švariąsias technologijas ir pan., būtų investuota suma, atitinkanti nemokamai suteiktų ATL vertę.

| (2) | Reikia pabrėžti, kad kriterijus atitinkančios valstybės narės neprivalo pasinaudoti šia galimybe; jos gali nuspręsti ja nesinaudoti atsižvelgdamos į pajamas iš aukcionų, kurių jos tokiu atveju netektų. Tos valstybės narės, kurios vis dėlto nusprendžia šia galimybe pasinaudoti, privalo laikytis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatų. |
| --- | --- |

(2)

Reikia pabrėžti, kad kriterijus atitinkančios valstybės narės neprivalo pasinaudoti šia galimybe; jos gali nuspręsti ja nesinaudoti atsižvelgdamos į pajamas iš aukcionų, kurių jos tokiu atveju netektų. Tos valstybės narės, kurios vis dėlto nusprendžia šia galimybe pasinaudoti, privalo laikytis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatų.

| (3) | Siekiant, kad prekyba apyvartiniais taršos leidimais būtų kuo naudingesnė, ir kad nebūtų iškraipyta vidaus rinkos konkurencija, būtina, kad prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistema būtų darni. Todėl Direktyva 2003/87/EB nustatyta, kad pagrindinis apyvartinių taršos leidimų paskirstymo principas turi būti pardavimas aukcionuose, nes tai paprasčiausia ir laikoma, kad tai ekonomiškai efektyviausia sistema. Prekiaujant ATL aukcionuose sudaromos lygios veiklos sąlygos, kad toliau būtų plėtojama elektros energijos vidaus rinkos konkurencija. |
| --- | --- |

(3)

Siekiant, kad prekyba apyvartiniais taršos leidimais būtų kuo naudingesnė, ir kad nebūtų iškraipyta vidaus rinkos konkurencija, būtina, kad prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistema būtų darni. Todėl Direktyva 2003/87/EB nustatyta, kad pagrindinis apyvartinių taršos leidimų paskirstymo principas turi būti pardavimas aukcionuose, nes tai paprasčiausia ir laikoma, kad tai ekonomiškai efektyviausia sistema. Prekiaujant ATL aukcionuose sudaromos lygios veiklos sąlygos, kad toliau būtų plėtojama elektros energijos vidaus rinkos konkurencija.

| (4) | Be to, Direktyvoje 2003/87/EB aiškiai nustatyta, kad nuo 2013 m. visi elektros energijos sektoriaus ATL turėtų būti parduodami aukcionuose, nes šio sektoriaus įmonės gali alternatyviąsias CO2 sąnaudas perkelti vartotojams įskaičiuodamos jas į elektros energijos kainas ir taip nenumatytai užsidirbti papildomo pelno. Prekiaujant ATL aukcionuose tokis nenumatytas papildomas pelnas bus panaikintas. |
| --- | --- |

(4)

Be to, Direktyvoje 2003/87/EB aiškiai nustatyta, kad nuo 2013 m. visi elektros energijos sektoriaus ATL turėtų būti parduodami aukcionuose, nes šio sektoriaus įmonės gali alternatyviąsias CO2 sąnaudas perkelti vartotojams įskaičiuodamos jas į elektros energijos kainas ir taip nenumatytai užsidirbti papildomo pelno. Prekiaujant ATL aukcionuose tokis nenumatytas papildomas pelnas bus panaikintas.

| (5) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nukrypstama nuo kelių pagrindinių Direktyvos 2003/87/EB principų, būtent: visiškai suderinto ATL skirstymo būdo visoje Sąjungoje, prekybos aukcionuose kaip įprasto ATL paskirstymo būdo ir aiškios nuostatos, kad elektros energijos gamintojams nemokami ATL neteikiami. Šiais principais ir taisyklėmis siekiama užtikrinti kuo didesnį sistemos ekonominį efektyvumą. Todėl 10c straipsnio taikymas neturėtų trukdyti įgyvendinti Direktyvos 2003/87/EB bendras taisykles ir tikslus. |
| --- | --- |

(5)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nukrypstama nuo kelių pagrindinių Direktyvos 2003/87/EB principų, būtent: visiškai suderinto ATL skirstymo būdo visoje Sąjungoje, prekybos aukcionuose kaip įprasto ATL paskirstymo būdo ir aiškios nuostatos, kad elektros energijos gamintojams nemokami ATL neteikiami. Šiais principais ir taisyklėmis siekiama užtikrinti kuo didesnį sistemos ekonominį efektyvumą. Todėl 10c straipsnio taikymas neturėtų trukdyti įgyvendinti Direktyvos 2003/87/EB bendras taisykles ir tikslus.

| (6) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir į daugelio valstybių narių nuogąstavimus, kad taikant Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį gali daugėti konkurencijos iškraipymų, Komisija mano, kad 10c straipsnio taikymo gaires būtina pateikti dėl šių priežasčių:






  — | Direktyvoje reikalaujama, kad Komisija įvertintų kiekvienos valstybės narės, norinčios taikyti Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, paraišką. Priimdama šias gaires Komisija nustato skaidrią tokio vertinimo sistemą. |
| --- | --- | --- |

(6)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir į daugelio valstybių narių nuogąstavimus, kad taikant Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį gali daugėti konkurencijos iškraipymų, Komisija mano, kad 10c straipsnio taikymo gaires būtina pateikti dėl šių priežasčių:

—

Direktyvoje reikalaujama, kad Komisija įvertintų kiekvienos valstybės narės, norinčios taikyti Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, paraišką. Priimdama šias gaires Komisija nustato skaidrią tokio vertinimo sistemą.

| — | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nustatyta pagrindinių Direktyvos 2003/87/EB principų išimtis. Reikia užtikrinti, kad ši išimtis būtų interpretuojama ir taikoma netrukdant siekti bendrųjų direktyvos tikslų. |
| --- | --- |

—

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nustatyta pagrindinių Direktyvos 2003/87/EB principų išimtis. Reikia užtikrinti, kad ši išimtis būtų interpretuojama ir taikoma netrukdant siekti bendrųjų direktyvos tikslų.

| — | Nors Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 3 dalyje reikalaujama, kad Komisija komitologijos procedūra nustatytų gaires „kad būtų užtikrinta, jog pagal leidimų išdavimo metodologiją nebūtų netinkamai pažeidžiama konkurencija ir būtų sumažintas neigiamas paskatų mažinti emisijas poveikis“, reikia, kad ir kitus su ATL paskirstymo metodika susijusius elementus, kaip antai 10c straipsnio 2 dalyje nustatytą didžiausią nemokamų ATL skaičių, visi dalyviai suprastų vienodai. |
| --- | --- |

—

Nors Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 3 dalyje reikalaujama, kad Komisija komitologijos procedūra nustatytų gaires „kad būtų užtikrinta, jog pagal leidimų išdavimo metodologiją nebūtų netinkamai pažeidžiama konkurencija ir būtų sumažintas neigiamas paskatų mažinti emisijas poveikis“, reikia, kad ir kitus su ATL paskirstymo metodika susijusius elementus, kaip antai 10c straipsnio 2 dalyje nustatytą didžiausią nemokamų ATL skaičių, visi dalyviai suprastų vienodai.

| — | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis taikomas tik elektros energijos gamybos sektoriui. Todėl taip pat būtina, kad visi dalyviai vienodai suprastų, kurių įrenginių operatoriams pagal šią nuostatą pereinamuoju laikotarpiu gali būti nemokamai suteikiama apyvartinių taršos leidimų. |
| --- | --- |

—

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis taikomas tik elektros energijos gamybos sektoriui. Todėl taip pat būtina, kad visi dalyviai vienodai suprastų, kurių įrenginių operatoriams pagal šią nuostatą pereinamuoju laikotarpiu gali būti nemokamai suteikiama apyvartinių taršos leidimų.

| — | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje vartojamos techninės sąvokos (pvz., bendras galutinis nacionalinis suvartojimas, nemokamų apyvartinių taršos leidimų rinkos vertė) toje direktyvoje nėra apibrėžtos. Siekiant, kad visose valstybėse narėse, kurios gali taikyti 10c straipsnį, šios nuostatos būtų taikomos darniai, būtina pateikti aiškias gaires. |
| --- | --- |

—

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje vartojamos techninės sąvokos (pvz., bendras galutinis nacionalinis suvartojimas, nemokamų apyvartinių taršos leidimų rinkos vertė) toje direktyvoje nėra apibrėžtos. Siekiant, kad visose valstybėse narėse, kurios gali taikyti 10c straipsnį, šios nuostatos būtų taikomos darniai, būtina pateikti aiškias gaires.

| — | Tam tikromis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatomis valstybėms narėms paliekama tam tikros įgyvendinimo laisvės. Tai, visų pirma, pasakytina apie kiekvienos valstybės narės nacionalinį planą ir su juo susijusias investicijas. Kitomis nuostatomis į Direktyvą 2003/87/EB įtraukta naujų elementų, kuriuos reikia suderinti su sistemos orientavimu į rinką. 10c straipsnio taikymas neturi nei prieštarauti Direktyvos 2003/87/EB tikslų įgyvendinimui, nei kelti grėsmės Sąjungos vidaus rinkoje esančioms lygioms veiklos sąlygoms. |
| --- | --- |

—

Tam tikromis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatomis valstybėms narėms paliekama tam tikros įgyvendinimo laisvės. Tai, visų pirma, pasakytina apie kiekvienos valstybės narės nacionalinį planą ir su juo susijusias investicijas. Kitomis nuostatomis į Direktyvą 2003/87/EB įtraukta naujų elementų, kuriuos reikia suderinti su sistemos orientavimu į rinką. 10c straipsnio taikymas neturi nei prieštarauti Direktyvos 2003/87/EB tikslų įgyvendinimui, nei kelti grėsmės Sąjungos vidaus rinkoje esančioms lygioms veiklos sąlygoms.

2.   DIDŽIAUSIAS VALSTYBĖS NARĖS NEMOKAMŲ PEREINAMOJO LAIKOTARPIO ATL SKAIČIUS

2.1.   Didžiausio ATL skaičiaus nustatymas

| (7) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 2 dalyje nustatytas didžiausias nemokamų ATL, kurie 2013 m. gali būti suteikti tokią teisę turinčių valstybių narių nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams, skaičius. Pagal šią nuostatą toliau ATL skaičius turi mažėti iki 2020 m., kuomet nemokami apyvartiniai taršos leidimai iš viso nebus teikiami. |
| --- | --- |

(7)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 2 dalyje nustatytas didžiausias nemokamų ATL, kurie 2013 m. gali būti suteikti tokią teisę turinčių valstybių narių nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams, skaičius. Pagal šią nuostatą toliau ATL skaičius turi mažėti iki 2020 m., kuomet nemokami apyvartiniai taršos leidimai iš viso nebus teikiami.

| (8) | Vertindama paraišką pagal 10c straipsnio 6 dalį Komisija išnagrinės, ar didžiausias nemokamų ATL, 2013 m. konkrečioje valstybėje narėje suteiktų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, skaičius neviršija pagal I priedą, kuris paremtas 10c straipsnio 2 dalimi, apskaičiuoto rezultato. |
| --- | --- |

(8)

Vertindama paraišką pagal 10c straipsnio 6 dalį Komisija išnagrinės, ar didžiausias nemokamų ATL, 2013 m. konkrečioje valstybėje narėje suteiktų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, skaičius neviršija pagal I priedą, kuris paremtas 10c straipsnio 2 dalimi, apskaičiuoto rezultato.

2.2.   Laipsniškas nemokamai suteikiamų ATL skaičiaus mažinimas

| (9) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 2 dalyje aiškiai nustatyta, kad „nemokami pereinamojo laikotarpio leidimai ... laipsniškai mažėja iki 2020 m., kuomet nemokami apyvartiniai taršos leidimai nebus teikiami“. Todėl būtina nustatyti patikimą ir įtikimą laipsnišką nemokamų ATL teikimo nuo pradžios 2013 m. iki pabaigos 2020 m. mažinimo planą. |
| --- | --- |

(9)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 2 dalyje aiškiai nustatyta, kad „nemokami pereinamojo laikotarpio leidimai ... laipsniškai mažėja iki 2020 m., kuomet nemokami apyvartiniai taršos leidimai nebus teikiami“. Todėl būtina nustatyti patikimą ir įtikimą laipsnišką nemokamų ATL teikimo nuo pradžios 2013 m. iki pabaigos 2020 m. mažinimo planą.

| (10) | Atsižvelgiant į teisinius įgaliojimus laipsniškai nutraukti nemokamų ATL teikimą (nuo didžiausio lygio 70 % iki 0 %) per septynerius metus arba trumpesnį laikotarpį, patikimame ir įtikimame laipsniškame nemokamų ATL teikimo nutraukimo iki 2020 m. plane turėtų būti aiškiai numatytas nuoseklus ATL dalies sumažinimas perėjimo nuo 70 % iki 0 % tarpiniais etapais. |
| --- | --- |

(10)

Atsižvelgiant į teisinius įgaliojimus laipsniškai nutraukti nemokamų ATL teikimą (nuo didžiausio lygio 70 % iki 0 %) per septynerius metus arba trumpesnį laikotarpį, patikimame ir įtikimame laipsniškame nemokamų ATL teikimo nutraukimo iki 2020 m. plane turėtų būti aiškiai numatytas nuoseklus ATL dalies sumažinimas perėjimo nuo 70 % iki 0 % tarpiniais etapais.

| (11) | Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktas paraiškas Komisija išnagrinės, ar valstybės narės patikimai ir įtikinamai laipsniškai pereina prie visų leidimų pardavimo aukcionuose. Jei nemokamų ATL dalies mažinimas būtų pernelyg atidedamas, per visą laikotarpį nuo 2013 m. iki 2020 m. būtų nemokamai suteikta daugiau ATL, todėl būtų iškreipta Sąjungos rinkos konkurencija. Tai būtų nesuderinama su direktyvos 10c straipsnio 5 dalimi. Vis dėlto Komisija mano, kad valstybės narės turėtų turėti šiek tiek laisvės nustatyti tinkamą mažinimo planą. Komisijos manymu, laipsniško mažinimo sąlyga būtų išpildyta ir konkurencija nebūtų pernelyg iškreipta, jei valstybė narė numatytų tiesiškai proporcingo arba netiesiškai proporcingo mažinimo planą, pagal kurį nemokamai suteikiamų ATL skaičiaus sumažėjimas nuo vienų iki kitų 2013–2020 m. laikotarpiu iš eilės einančių metų nukryptų ne daugiau kaip 50 % nuo vidutinio metinio ATL skaičiaus mažinimo iki 2020 m. likusiais metais, kurio reikia, kad 2020 m. suteikiamų ATL skaičius būtų 0. |
| --- | --- |

(11)

Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktas paraiškas Komisija išnagrinės, ar valstybės narės patikimai ir įtikinamai laipsniškai pereina prie visų leidimų pardavimo aukcionuose. Jei nemokamų ATL dalies mažinimas būtų pernelyg atidedamas, per visą laikotarpį nuo 2013 m. iki 2020 m. būtų nemokamai suteikta daugiau ATL, todėl būtų iškreipta Sąjungos rinkos konkurencija. Tai būtų nesuderinama su direktyvos 10c straipsnio 5 dalimi. Vis dėlto Komisija mano, kad valstybės narės turėtų turėti šiek tiek laisvės nustatyti tinkamą mažinimo planą. Komisijos manymu, laipsniško mažinimo sąlyga būtų išpildyta ir konkurencija nebūtų pernelyg iškreipta, jei valstybė narė numatytų tiesiškai proporcingo arba netiesiškai proporcingo mažinimo planą, pagal kurį nemokamai suteikiamų ATL skaičiaus sumažėjimas nuo vienų iki kitų 2013–2020 m. laikotarpiu iš eilės einančių metų nukryptų ne daugiau kaip 50 % nuo vidutinio metinio ATL skaičiaus mažinimo iki 2020 m. likusiais metais, kurio reikia, kad 2020 m. suteikiamų ATL skaičius būtų 0.

3.   NEMOKAMŲ ATL SUTEIKIMO REIKALAVIMUS ATITINKANTYS ĮRENGINIAI

3.1.   Nutraukimo data

| (12) | ATL gali būti nemokamai suteikiami tik tiems elektros gamybos įrenginiams, kurie jau buvo eksploatuojami 2008 m. gruodžio 31 d. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį teikiamoje paraiškoje valstybės narės turėtų įrodyti, kad jų teritorijoje esantys įrenginiai, kurie laikomi atitinkančiais Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje nustatytus pereinamojo laikotarpio nemokamų ATL suteikimo reikalavimus, atitinka šią sąlygą, nurodydamos patvirtintus šių įrenginių išmetamųjų teršalų kiekius 2008–2010 m., leidimo numerį ir įrenginio sąskaitos turėtoją, kaip nurodyta Bendrijos nepriklausomame sandorių žurnale (BNSŽ). Ta pati informacija turėtų būti nurodoma siekiant įrodyti, kad įrenginys vis dar eksploatuojamas ir per tą laiką neuždarytas. |
| --- | --- |

(12)

ATL gali būti nemokamai suteikiami tik tiems elektros gamybos įrenginiams, kurie jau buvo eksploatuojami 2008 m. gruodžio 31 d. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį teikiamoje paraiškoje valstybės narės turėtų įrodyti, kad jų teritorijoje esantys įrenginiai, kurie laikomi atitinkančiais Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje nustatytus pereinamojo laikotarpio nemokamų ATL suteikimo reikalavimus, atitinka šią sąlygą, nurodydamos patvirtintus šių įrenginių išmetamųjų teršalų kiekius 2008–2010 m., leidimo numerį ir įrenginio sąskaitos turėtoją, kaip nurodyta Bendrijos nepriklausomame sandorių žurnale (BNSŽ). Ta pati informacija turėtų būti nurodoma siekiant įrodyti, kad įrenginys vis dar eksploatuojamas ir per tą laiką neuždarytas.

| (13) | Taip pat įrenginiams gali būti suteikiami nemokami pereinamojo laikotarpio ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, jei atitinkamas investavimo procesas buvo „praktiškai pradėtas“ iki 2008 m. gruodžio 31 d. |
| --- | --- |

(13)

Taip pat įrenginiams gali būti suteikiami nemokami pereinamojo laikotarpio ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, jei atitinkamas investavimo procesas buvo „praktiškai pradėtas“ iki 2008 m. gruodžio 31 d.

| (14) | Tai reiškia, kad atitinkami sprendimai statyti naują elektrinę turėjo būti priimti nepriklausomai nuo perspektyvos už jos statybą gauti nemokamų ATL. |
| --- | --- |

(14)

Tai reiškia, kad atitinkami sprendimai statyti naują elektrinę turėjo būti priimti nepriklausomai nuo perspektyvos už jos statybą gauti nemokamų ATL.

| (15) | Atsižvelgiant į pirmiau nurodytus dalykus, investavimo procesas turėtų būti laikomas praktiškai pradėtu prieš 2008 m. gruodžio 31 d., jei galima įrodyti, kad sprendimui investuoti neturėjo įtakos galimybė gauti nemokamų ATL. Tuo tikslu valstybės narės galėtų pateikti pagrįstų įrodymų, kad:






  — | 2008 m. gruodžio 31 d. statybos darbai buvo fiziškai pradėti ir matomi būsimo įrenginio vietoje, arba |
| --- | --- | --- |

(15)

Atsižvelgiant į pirmiau nurodytus dalykus, investavimo procesas turėtų būti laikomas praktiškai pradėtu prieš 2008 m. gruodžio 31 d., jei galima įrodyti, kad sprendimui investuoti neturėjo įtakos galimybė gauti nemokamų ATL. Tuo tikslu valstybės narės galėtų pateikti pagrįstų įrodymų, kad:

—

2008 m. gruodžio 31 d. statybos darbai buvo fiziškai pradėti ir matomi būsimo įrenginio vietoje, arba

| — | elektrinės statybos darbų sutartis tarp investuotojo (paprastai elektrinės operatoriaus) ir statybų bendrovės buvo pasirašyta iki 2008 m. gruodžio 31 d. |
| --- | --- |

—

elektrinės statybos darbų sutartis tarp investuotojo (paprastai elektrinės operatoriaus) ir statybų bendrovės buvo pasirašyta iki 2008 m. gruodžio 31 d.

Komisija daro prielaidą, kad, atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, praktiškai pradėti statybos darbai gali apimti ir parengiamuosius elektrinės statybos darbus, tačiau jie visada turi būti pradėti vykdyti tik gavus, jei reikia, atitinkamos nacionalinės institucijos sutikimą. Valstybės narės turėtų pateikti tokį dokumentą, kuris turėtų būti išduotas pagal nacionalinę arba Bendrijos teisę ir turėti teisinę galią. Jei nėra reikalavimo suteikti leidimą parengiamiesiems darbams, reikėtų pateikti kitų įrodymų, kad statybos darbai buvo praktiškai pradėti.

Pirmiau pateiktas sąrašas nėra baigtinis, nes valstybėse narėse gali būti kitų būdų dokumentais įrodyti, kad sprendimas investuoti priimtas neatsižvelgiant į galimybę gauti nemokamų ATL.

| (16) | Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija reikalaus aiškių ir neginčijamų įrodymų, kad šios sąlygos buvo įvykdytos. Teikdamos paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį valstybės narės turėtų pateikti visą atitinkamą informaciją. Antraip Komisija atmes įrenginių, dėl kurių teikiama paraiška, sąrašą. |
| --- | --- |

(16)

Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija reikalaus aiškių ir neginčijamų įrodymų, kad šios sąlygos buvo įvykdytos. Teikdamos paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį valstybės narės turėtų pateikti visą atitinkamą informaciją. Antraip Komisija atmes įrenginių, dėl kurių teikiama paraiška, sąrašą.

3.2.   Elektros energijos gamybos įrenginiai

| (17) | Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį valstybės narės pereinamuoju laikotarpiu gali elektros energiją gaminantiems įrenginiams išduoti nemokamų apyvartinių taršos leidimų. Sąvoka „elektros energiją gaminantys įrenginiai“ Direktyvoje 2003/87/EB neapibrėžta. Kadangi tai yra Direktyvos 2003/87/EB bendros taisyklės neskirti už elektros energijos gamybą nemokamų ATL išimtis, ši sąvoka turi būti aiškinama taip, kad nepakenktų direktyvos tikslams. |
| --- | --- |

(17)

Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį valstybės narės pereinamuoju laikotarpiu gali elektros energiją gaminantiems įrenginiams išduoti nemokamų apyvartinių taršos leidimų. Sąvoka „elektros energiją gaminantys įrenginiai“ Direktyvoje 2003/87/EB neapibrėžta. Kadangi tai yra Direktyvos 2003/87/EB bendros taisyklės neskirti už elektros energijos gamybą nemokamų ATL išimtis, ši sąvoka turi būti aiškinama taip, kad nepakenktų direktyvos tikslams.

| (18) | Tokio požiūrio reikia laikytis tam, kad besikaupiantis neigiamas Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio taikymo poveikis nepakenktų visam atitinkamos valstybės narės pramonės sektoriui ir visos Sąjungos rinkai. |
| --- | --- |

(18)

Tokio požiūrio reikia laikytis tam, kad besikaupiantis neigiamas Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio taikymo poveikis nepakenktų visam atitinkamos valstybės narės pramonės sektoriui ir visos Sąjungos rinkai.

| (19) | Siekiant apibrėžti terminą „elektros energiją gaminantys įrenginiai“ daroma nuoroda į terminą „elektros energijos gamybos įrenginys“, apibrėžtą Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio u dalyje ir minimą šios direktyvos 10c straipsnio 2 dalyje. Ši sąvoka apima visus įrenginius, gaminančius tik elektros energiją, ir įrenginius, gaminančius elektros energiją ir šilumą (2). Tačiau apibrėžtis neapima įrenginių, kuriuose, be kuro deginimo, t. y. elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat vykdoma kita Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodyta veikla. |
| --- | --- |

(19)

Siekiant apibrėžti terminą „elektros energiją gaminantys įrenginiai“ daroma nuoroda į terminą „elektros energijos gamybos įrenginys“, apibrėžtą Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio u dalyje ir minimą šios direktyvos 10c straipsnio 2 dalyje. Ši sąvoka apima visus įrenginius, gaminančius tik elektros energiją, ir įrenginius, gaminančius elektros energiją ir šilumą (2). Tačiau apibrėžtis neapima įrenginių, kuriuose, be kuro deginimo, t. y. elektros energijos ir (arba) šilumos gamybos, taip pat vykdoma kita Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodyta veikla.

| (20) | Atsižvelgdama į pirmiau nurodytus dalykus, Komisija mano, kad nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį turi teisę gauti tokių įrenginių operatoriai:






  a) | elektros energijos gamybos įrenginių, atitinkančių Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio u dalies apibrėžtį; ir |
| --- | --- | --- |

(20)

Atsižvelgdama į pirmiau nurodytus dalykus, Komisija mano, kad nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį turi teisę gauti tokių įrenginių operatoriai:

a)

elektros energijos gamybos įrenginių, atitinkančių Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio u dalies apibrėžtį; ir

| b) | elektros energiją ir šilumą gaminančių įrenginių, atsižvelgiant tik į tą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kuris susijęs su elektros energijos gamyba. |
| --- | --- |

b)

elektros energiją ir šilumą gaminančių įrenginių, atsižvelgiant tik į tą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, kuris susijęs su elektros energijos gamyba.

| (21) | Vertindama paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija patikrins, ar pateikta pakankamai įrodymų atitikčiai pagal pirmiau nurodytus kriterijus užtikrinti. |
| --- | --- |

(21)

Vertindama paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija patikrins, ar pateikta pakankamai įrodymų atitikčiai pagal pirmiau nurodytus kriterijus užtikrinti.

| (22) | Įrenginių, gaminančių elektros energiją ir šilumą, atveju valstybės narės, nustatydamos su elektros energijos gamyba susijusių ŠESD kiekį, turėtų užtikrinti, kad tai būtų suderinama su įgyvendinimo priemonėmis pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį, ypač jo 4 dalį, ir turėtų pateikti nuorodą į ATL skirstymo metodiką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 3 dalį. |
| --- | --- |

(22)

Įrenginių, gaminančių elektros energiją ir šilumą, atveju valstybės narės, nustatydamos su elektros energijos gamyba susijusių ŠESD kiekį, turėtų užtikrinti, kad tai būtų suderinama su įgyvendinimo priemonėmis pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį, ypač jo 4 dalį, ir turėtų pateikti nuorodą į ATL skirstymo metodiką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 3 dalį.

4.   NACIONALINIAM PLANUI KELIAMI REIKALAVIMAI

4.1.   Nacionalinio plano principai

| (23) | Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį suinteresuotos valstybės narės turi pateikti Komisijai nacionalinį investicijų planą. Komisija rekomenduoja, kad nacionalinis planas būtų pagrįstas keletu bendrų principų, kuriais siekiama kuo geriau užtikrinti sąžiningą ir nuoseklų visos Direktyvos 2003/87/EB apskritai ir ypač jos 10c straipsnio uždavinių įgyvendinimą:
  1 principas. Nacionaliniame plane turėtų būti nurodytos investicijos, kurios tiesiogiai arba netiesiogiai (investicijos į tinklus ir pagalbines paslaugas) padeda ekonomiškai efektyviai mažinti ŠESD kiekį.
  2 principas. Nacionaliniame plane nurodytomis investicijomis turėtų būti siekiama kiek įmanoma išvengti Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalies a (3) ir b (4) punktuose ir c punkto pirmoje sąlygoje (5) nurodytų situacijų.
  3 principas. Investicijos turi derėti tarpusavyje ir su kitais atitinkamais Sąjungos teisės aktais. Jomis neturėtų būti nei stiprinamos dominuojančios pozicijos, nei pernelyg iškreipiama konkurencija ir prekyba vidaus rinkoje ir, kiek įmanoma, turėtų būti stiprinama elektros energijos vidaus rinkos konkurencija.
  4 principas. Nacionaliniame plane nurodytos investicijos turėtų būti papildomos, o ne tos pačios, kurias valstybės narės šiaip ar taip privalo atlikti, kad įgyvendintų kitus Sąjungos tikslus ar kad laikytųsi Sąjungos teisėje nustatytų reikalavimų. Nacionaliniame plane taip pat neturi būti investicijų, kurių reikėtų siekiant patenkinti didėjančią elektros energijos pasiūlą ir paklausą.
  5 principas. Nacionaliniame plane nurodytomis investicijomis turėtų būti prisidedama prie elektros energijos išteklių derinio ir energijos tiekimo šaltinių įvairinimo ir taršos anglies dioksidu intensyvumo mažinimo.
  6 principas. Investicijos turi būti ekonomiškai perspektyvios, kai, pasibaigus pereinamajam laikotarpiui, nebebus teikiama nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, išskyrus tam tikras iš anksto nustatytas naujausias technologijas, kurios vis dar yra parodomajame etape, nurodytas III priede. |
| --- | --- |

(23)

Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį suinteresuotos valstybės narės turi pateikti Komisijai nacionalinį investicijų planą. Komisija rekomenduoja, kad nacionalinis planas būtų pagrįstas keletu bendrų principų, kuriais siekiama kuo geriau užtikrinti sąžiningą ir nuoseklų visos Direktyvos 2003/87/EB apskritai ir ypač jos 10c straipsnio uždavinių įgyvendinimą:

1 principas. Nacionaliniame plane turėtų būti nurodytos investicijos, kurios tiesiogiai arba netiesiogiai (investicijos į tinklus ir pagalbines paslaugas) padeda ekonomiškai efektyviai mažinti ŠESD kiekį.

2 principas. Nacionaliniame plane nurodytomis investicijomis turėtų būti siekiama kiek įmanoma išvengti Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalies a (3) ir b (4) punktuose ir c punkto pirmoje sąlygoje (5) nurodytų situacijų.

3 principas. Investicijos turi derėti tarpusavyje ir su kitais atitinkamais Sąjungos teisės aktais. Jomis neturėtų būti nei stiprinamos dominuojančios pozicijos, nei pernelyg iškreipiama konkurencija ir prekyba vidaus rinkoje ir, kiek įmanoma, turėtų būti stiprinama elektros energijos vidaus rinkos konkurencija.

4 principas. Nacionaliniame plane nurodytos investicijos turėtų būti papildomos, o ne tos pačios, kurias valstybės narės šiaip ar taip privalo atlikti, kad įgyvendintų kitus Sąjungos tikslus ar kad laikytųsi Sąjungos teisėje nustatytų reikalavimų. Nacionaliniame plane taip pat neturi būti investicijų, kurių reikėtų siekiant patenkinti didėjančią elektros energijos pasiūlą ir paklausą.

5 principas. Nacionaliniame plane nurodytomis investicijomis turėtų būti prisidedama prie elektros energijos išteklių derinio ir energijos tiekimo šaltinių įvairinimo ir taršos anglies dioksidu intensyvumo mažinimo.

6 principas. Investicijos turi būti ekonomiškai perspektyvios, kai, pasibaigus pereinamajam laikotarpiui, nebebus teikiama nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, išskyrus tam tikras iš anksto nustatytas naujausias technologijas, kurios vis dar yra parodomajame etape, nurodytas III priede.

| (24) | Nacionaliniame plane nurodytos investicijos turėtų kuo labiau atitikti šiuos principus. Jei tam tikra investicija neatitinka visų šių principų, atitinkama valstybė narė turėtų išsamiai paaiškinti, kodėl. Bet kokiu atveju investicijomis neturėtų būti prieštaraujama šiems principams ar trukdoma siekti pamatinių tikslų. Lygiai taip pat investicijomis negalima trukdyti siekti sutartyse ar kituose Sąjungos teisės aktuose nustatytų tikslų. |
| --- | --- |

(24)

Nacionaliniame plane nurodytos investicijos turėtų kuo labiau atitikti šiuos principus. Jei tam tikra investicija neatitinka visų šių principų, atitinkama valstybė narė turėtų išsamiai paaiškinti, kodėl. Bet kokiu atveju investicijomis neturėtų būti prieštaraujama šiems principams ar trukdoma siekti pamatinių tikslų. Lygiai taip pat investicijomis negalima trukdyti siekti sutartyse ar kituose Sąjungos teisės aktuose nustatytų tikslų.

| (25) | Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktą paraišką Komisija išnagrinės, kiek nurodytos investicijos atitinka šiuos principus. Jei valstybės narės pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktoje paraiškoje suteikta nepakankamai informacijos, kad Komisija galėtų atlikti išsamų vertinimą ir padaryti pagrįstą išvadą, Komisija gali paprašyti papildomos informacijos. Jei per nustatytą laiką papildomos informacijos nepateikiama, Komisija gali atmesti atitinkamas nacionalinio plano dalis. Be to, siekdama turėti daugiau informacijos paraiškai įvertinti, Komisija gali svarstyti iš kitų šaltinių gautą informaciją ir nuomones. |
| --- | --- |

(25)

Vertindama pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktą paraišką Komisija išnagrinės, kiek nurodytos investicijos atitinka šiuos principus. Jei valstybės narės pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį pateiktoje paraiškoje suteikta nepakankamai informacijos, kad Komisija galėtų atlikti išsamų vertinimą ir padaryti pagrįstą išvadą, Komisija gali paprašyti papildomos informacijos. Jei per nustatytą laiką papildomos informacijos nepateikiama, Komisija gali atmesti atitinkamas nacionalinio plano dalis. Be to, siekdama turėti daugiau informacijos paraiškai įvertinti, Komisija gali svarstyti iš kitų šaltinių gautą informaciją ir nuomones.

| (26) | Remdamosi 2001 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo (6) nuostatomis, valstybės narės turėtų patikrinti, ar reikia atlikti nacionalinio plano poveikio aplinkai vertinimą. |
| --- | --- |

(26)

Remdamosi 2001 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo (6) nuostatomis, valstybės narės turėtų patikrinti, ar reikia atlikti nacionalinio plano poveikio aplinkai vertinimą.

| (27) | Be to, Komisija pabrėžia, kad nemokamų ATL suteikimas elektros energijos gamybos įrenginiams ir atitinkamų investicijų finansavimas, kaip reikalaujama Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu, iš principo būtų valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalies apibrėžtį. Pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį valstybės narės privalo Komisijai pranešti apie valstybės pagalbos priemones. Apie jas pranešusios, valstybės narės negali siūlomų priemonių įgyvendinti tol, kol šios procedūros pabaigoje Komisija nepriims galutinio sprendimo. Artimoje ateityje Komisija ketina priimti suderinamumo kriterijus tokiai pagalbai vertinti. Paraiška pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį ir bet koks Komisijos sprendimas dėl jos visiškai neturi įtakos valstybių narių įsipareigojimams pranešti apie valstybės pagalbą pagal SESV 108 straipsnį ir valstybės narės turėtų atitinkamai planuoti pateikti visus reikiamus pranešimus apie valstybės pagalbą. Vertindama nemokamų ATL suteikimą ir nacionalinius planus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalį, Komisija užtikrins, kad nacionaliniu planu nebūtų pernelyg iškreipiama konkurencija, atsižvelgdama į bendro intereso tikslą, kurio siekiama Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu. Visų pirma, jei nacionaliniame plane pagrindinis dėmesys skiriamas ribotam naudos gavėjų skaičiui arba jei suteikus pagalbą veikiausiai sustiprėtų naudos gavėjų rinkos pozicija, valstybės narės turėtų įrodyti, kad teikiant tą pagalbą konkurencija nebus iškreipta daugiau negu absoliučiai būtina atsižvelgiant į bendruosius šios direktyvos tikslus. |
| --- | --- |

(27)

Be to, Komisija pabrėžia, kad nemokamų ATL suteikimas elektros energijos gamybos įrenginiams ir atitinkamų investicijų finansavimas, kaip reikalaujama Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu, iš principo būtų valstybės pagalba pagal SESV 107 straipsnio 1 dalies apibrėžtį. Pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį valstybės narės privalo Komisijai pranešti apie valstybės pagalbos priemones. Apie jas pranešusios, valstybės narės negali siūlomų priemonių įgyvendinti tol, kol šios procedūros pabaigoje Komisija nepriims galutinio sprendimo. Artimoje ateityje Komisija ketina priimti suderinamumo kriterijus tokiai pagalbai vertinti. Paraiška pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį ir bet koks Komisijos sprendimas dėl jos visiškai neturi įtakos valstybių narių įsipareigojimams pranešti apie valstybės pagalbą pagal SESV 108 straipsnį ir valstybės narės turėtų atitinkamai planuoti pateikti visus reikiamus pranešimus apie valstybės pagalbą. Vertindama nemokamų ATL suteikimą ir nacionalinius planus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalį, Komisija užtikrins, kad nacionaliniu planu nebūtų pernelyg iškreipiama konkurencija, atsižvelgdama į bendro intereso tikslą, kurio siekiama Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu. Visų pirma, jei nacionaliniame plane pagrindinis dėmesys skiriamas ribotam naudos gavėjų skaičiui arba jei suteikus pagalbą veikiausiai sustiprėtų naudos gavėjų rinkos pozicija, valstybės narės turėtų įrodyti, kad teikiant tą pagalbą konkurencija nebus iškreipta daugiau negu absoliučiai būtina atsižvelgiant į bendruosius šios direktyvos tikslus.

4.2.   Nemokamų ATL suteikimo reikalavimus atitinkančios investicijos

| (28) | Atsižvelgiant į antraštę ir į visą Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio kontekstą, pagal šią nuostatą nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančiomis investicijomis laikytinos tos, kurios atliekamos elektros energijos sektoriuje nuo 2009 m. birželio 25 d. Vis dėlto investicijos į kitus energijos sektorius iš principo nėra atmetamos, jei, remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu, jos yra labai pagrįstos. |
| --- | --- |

(28)

Atsižvelgiant į antraštę ir į visą Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio kontekstą, pagal šią nuostatą nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančiomis investicijomis laikytinos tos, kurios atliekamos elektros energijos sektoriuje nuo 2009 m. birželio 25 d. Vis dėlto investicijos į kitus energijos sektorius iš principo nėra atmetamos, jei, remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu, jos yra labai pagrįstos.

| (29) | Valstybės narės yra kompetentingos spręsti, kuriomis investicijomis būtų geriausiai prisidėta prie jų elektros energijos gamybos sektoriaus modernizavimo, ir joms tenka atsakomybė nustatyti, kurios investicijos atitinka šios direktyvos reikalavimus. Jos taip pat turi koordinuoti ataskaitų apie investicijų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį įgyvendinimą nacionaliniu lygmeniu teikimą (7). |
| --- | --- |

(29)

Valstybės narės yra kompetentingos spręsti, kuriomis investicijomis būtų geriausiai prisidėta prie jų elektros energijos gamybos sektoriaus modernizavimo, ir joms tenka atsakomybė nustatyti, kurios investicijos atitinka šios direktyvos reikalavimus. Jos taip pat turi koordinuoti ataskaitų apie investicijų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį įgyvendinimą nacionaliniu lygmeniu teikimą (7).

| (30) | Nacionaliniame plane valstybės narės turėtų sudaryti įrenginių, kuriuose bus vykdomos nacionaliniame plane nurodytos investicijos, sąrašą ir investicijų, kurias numatyta atlikti už nemokamus ATL, sąrašą. Jos taip pat turėtų nurodyti, kokiu mastu jos bus finansuojamos iš pajamų, gautų iš nemokamų ATL, ir kuriais investicijų ciklo metais tai bus daroma. |
| --- | --- |

(30)

Nacionaliniame plane valstybės narės turėtų sudaryti įrenginių, kuriuose bus vykdomos nacionaliniame plane nurodytos investicijos, sąrašą ir investicijų, kurias numatyta atlikti už nemokamus ATL, sąrašą. Jos taip pat turėtų nurodyti, kokiu mastu jos bus finansuojamos iš pajamų, gautų iš nemokamų ATL, ir kuriais investicijų ciklo metais tai bus daroma.

| (31) | Investicijomis, finansuojamomis iš pajamų, gautų iš nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali būti papildomos kitos investicijos, iš dalies finansuojamos iš kitų Sąjungos šaltinių (pvz., pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 8 dalį iš naujų sistemos dalyvių rezervo gautomis lėšomis, taip pat regioninių fondų, transeuropinio energetikos tinklo (TEN-E), Europos ekonomikos atkūrimo programos, Europos energetikos programos ekonomikai gaivinti, Europos strateginio energetikos technologijų (SET) plano ir t. t.) lėšomis, jei jos atitinka šiame dokumente nustatytus reikalavimus ir yra suderinamos su tomis priemonėmis ir šaltiniais. Tačiau tokiais atvejais Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis taikomas tik toms investicijoms, kurioms finansuoti naudojamos lėšos, gautos nemokamai suteikus ATL pagal šios direktyvos 10c straipsnį, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos taisyklių dėl bendrų finansavimo ribų. |
| --- | --- |

(31)

Investicijomis, finansuojamomis iš pajamų, gautų iš nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali būti papildomos kitos investicijos, iš dalies finansuojamos iš kitų Sąjungos šaltinių (pvz., pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 8 dalį iš naujų sistemos dalyvių rezervo gautomis lėšomis, taip pat regioninių fondų, transeuropinio energetikos tinklo (TEN-E), Europos ekonomikos atkūrimo programos, Europos energetikos programos ekonomikai gaivinti, Europos strateginio energetikos technologijų (SET) plano ir t. t.) lėšomis, jei jos atitinka šiame dokumente nustatytus reikalavimus ir yra suderinamos su tomis priemonėmis ir šaltiniais. Tačiau tokiais atvejais Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis taikomas tik toms investicijoms, kurioms finansuoti naudojamos lėšos, gautos nemokamai suteikus ATL pagal šios direktyvos 10c straipsnį, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos taisyklių dėl bendrų finansavimo ribų.

| (32) | IV priede išsamiau paaiškinama, kaip Komisija interpretuoja Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje vartojamas sąvokas „infrastruktūra“, „švariosios technologijos“, „energijos išteklių derinio bei tiekimo šaltinių įvairinimas“. |
| --- | --- |

(32)

IV priede išsamiau paaiškinama, kaip Komisija interpretuoja Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje vartojamas sąvokas „infrastruktūra“, „švariosios technologijos“, „energijos išteklių derinio bei tiekimo šaltinių įvairinimas“.

| (33) | V priede pateikiamas nebaigtinis investicijų, už kurias gali būti suteikta nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, rūšių sąrašas. |
| --- | --- |

(33)

V priede pateikiamas nebaigtinis investicijų, už kurias gali būti suteikta nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, rūšių sąrašas.

4.3.   Rinkos vertė

| (34) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nacionaliniame plane nurodytų investicijų suma turi kuo labiau atitikti nemokamų ATL rinkos vertę. Teisę į nemokamus ATL turinčios valstybės narės savo nacionaliniame plane nustatydamos investicijų, kurios turėtų būti atliktos nacionaliniu lygmeniu, sumą, turėtų vadovautis ATL rinkos verte. |
| --- | --- |

(34)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nacionaliniame plane nurodytų investicijų suma turi kuo labiau atitikti nemokamų ATL rinkos vertę. Teisę į nemokamus ATL turinčios valstybės narės savo nacionaliniame plane nustatydamos investicijų, kurios turėtų būti atliktos nacionaliniu lygmeniu, sumą, turėtų vadovautis ATL rinkos verte.

| (35) | Kadangi valstybės narės turėtų galėti nurodyti tikslią sumą, kurią jos ketina investuoti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, ATL, kurie bus nemokamai suteikti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, rinkos vertė turėtų būti nustatyta iš anksto, ir vėliau nekeičiama (8). |
| --- | --- |

(35)

Kadangi valstybės narės turėtų galėti nurodyti tikslią sumą, kurią jos ketina investuoti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, ATL, kurie bus nemokamai suteikti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, rinkos vertė turėtų būti nustatyta iš anksto, ir vėliau nekeičiama (8).

| (36) | Komisija rekomenduoja nemokamų ATL rinkos vertę nustatyti pagal sumodeliuotą Europos anglies dioksido kainos prognozę, pateiktą 2010 m. Komisijos tarnybų darbiniame dokumente, pridėtame prie Komisijos komunikato (2010) 265 galutinis (9). Tame dokumente pateikiama nauja prognozė, padaryta atsižvelgiant į naujas Sąjungoje susiklosčiusias aplinkybes. |
| --- | --- |

(36)

Komisija rekomenduoja nemokamų ATL rinkos vertę nustatyti pagal sumodeliuotą Europos anglies dioksido kainos prognozę, pateiktą 2010 m. Komisijos tarnybų darbiniame dokumente, pridėtame prie Komisijos komunikato (2010) 265 galutinis (9). Tame dokumente pateikiama nauja prognozė, padaryta atsižvelgiant į naujas Sąjungoje susiklosčiusias aplinkybes.

| (37) | Atitinkamai nustatydamos metinę nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę, kurią jos naudos savo nacionaliniame plane, valstybės narės turėtų remtis VI priede nustatytomis metinėmis vertėmis ir atsižvelgti į galiojančius teisės aktus bei ŠESD mažinimo tikslus. Atsižvelgdamos į atitinkamas valstybės pagalbos taisykles, valstybės narės gali investuotiną sumą nustatyti pagal aukštesnę vertę – VI priede pateikti skaičiai yra tik mažiausias taikytinas vertės lygis. |
| --- | --- |

(37)

Atitinkamai nustatydamos metinę nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę, kurią jos naudos savo nacionaliniame plane, valstybės narės turėtų remtis VI priede nustatytomis metinėmis vertėmis ir atsižvelgti į galiojančius teisės aktus bei ŠESD mažinimo tikslus. Atsižvelgdamos į atitinkamas valstybės pagalbos taisykles, valstybės narės gali investuotiną sumą nustatyti pagal aukštesnę vertę – VI priede pateikti skaičiai yra tik mažiausias taikytinas vertės lygis.

| (38) | Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį valstybėje narėje atliktų investicijų suma turi atitikti pagal tos valstybės narės paraišką nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę, nebent valstybė narė gali įrodyti, kad tai objektyviai neįmanoma. Paraiškose, pateiktose pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį, valstybės narės turi pateikti įrodymus, kurių reikia, kad Komisija galėtų atlikti savo vertinimą pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį. |
| --- | --- |

(38)

Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį valstybėje narėje atliktų investicijų suma turi atitikti pagal tos valstybės narės paraišką nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę, nebent valstybė narė gali įrodyti, kad tai objektyviai neįmanoma. Paraiškose, pateiktose pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį, valstybės narės turi pateikti įrodymus, kurių reikia, kad Komisija galėtų atlikti savo vertinimą pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį.

4.4.   Investicijų sumos ir nemokamų ATL vertės pusiausvyros užtikrinimo mechanizmas

| (39) | Direktyvoje 2003/87/EB netiesiogiai pripažįstama, kad dėl nemokamų ATL suteikimo veiklos vykdytojai gali gauti nenumatyto papildomo pelno, ypač jei finansinę ATL vertę jie perkelia vartotojams. Šią galimybę turi ir elektros energijos gamintojai, todėl, siekiant užkirsti kelią tokiam nenumatytam papildomam pelnui, Direktyvoje 2003/87/EB nustatyta, kad pagrindinis ATL paskirstymo būdas turi būti pardavimas aukcione (10). |
| --- | --- |

(39)

Direktyvoje 2003/87/EB netiesiogiai pripažįstama, kad dėl nemokamų ATL suteikimo veiklos vykdytojai gali gauti nenumatyto papildomo pelno, ypač jei finansinę ATL vertę jie perkelia vartotojams. Šią galimybę turi ir elektros energijos gamintojai, todėl, siekiant užkirsti kelią tokiam nenumatytam papildomam pelnui, Direktyvoje 2003/87/EB nustatyta, kad pagrindinis ATL paskirstymo būdas turi būti pardavimas aukcione (10).

| (40) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nukrypstant nuo pardavimo aukcione kaip pagrindinio ATL skirstymo būdo ir numatant nemokamą ATL suteikimą elektros energijos gamintojams netiesiogiai pripažįstama nenumatyto papildomo pelno galimybė. Tačiau direktyvos 10c straipsniu aiškiai siekiama, kad tokios pajamos būtų naudojamos atitinkamos valstybės narės elektros energijos gamybai modernizuoti. |
| --- | --- |

(40)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsniu nukrypstant nuo pardavimo aukcione kaip pagrindinio ATL skirstymo būdo ir numatant nemokamą ATL suteikimą elektros energijos gamintojams netiesiogiai pripažįstama nenumatyto papildomo pelno galimybė. Tačiau direktyvos 10c straipsniu aiškiai siekiama, kad tokios pajamos būtų naudojamos atitinkamos valstybės narės elektros energijos gamybai modernizuoti.

| (41) | Sąjungos teisinė priemonė turi būti aiškinama atsižvelgiant į jos tikslus. Remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatomis ir atsižvelgiant į jo pagrindinį tikslą galima daryti išvadą, kad nemokamų ATL gaunančių bendrovių nenumatytas papildomas pelnas turi būti naudojamas atitinkamos valstybės narės elektros energijos gamybai modernizuoti. Vadovaujantis tuo pačiu principu, nemokamai gautų ATL vertė būtų išnaudojama optimaliai tada, kai šiuos nemokamus ATL bendrovės naudotų ne toms investicijoms, kurias jos turėtų padaryti siekdamos įgyvendinti kitų Sąjungos teisės aktų tikslus bei reikalavimus. Antraip tokie nemokami ATL būtų tiesiog papildomas pelnas, kurio Direktyva 2003/87/EB siekiama išvengti, todėl prieštarautų direktyvos tikslams. Be to, taip būtų pernelyg iškreipiama konkurencija ir tai būtų nesuderinama su direktyvos 10c straipsnio 5 dalimi. |
| --- | --- |

(41)

Sąjungos teisinė priemonė turi būti aiškinama atsižvelgiant į jos tikslus. Remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio nuostatomis ir atsižvelgiant į jo pagrindinį tikslą galima daryti išvadą, kad nemokamų ATL gaunančių bendrovių nenumatytas papildomas pelnas turi būti naudojamas atitinkamos valstybės narės elektros energijos gamybai modernizuoti. Vadovaujantis tuo pačiu principu, nemokamai gautų ATL vertė būtų išnaudojama optimaliai tada, kai šiuos nemokamus ATL bendrovės naudotų ne toms investicijoms, kurias jos turėtų padaryti siekdamos įgyvendinti kitų Sąjungos teisės aktų tikslus bei reikalavimus. Antraip tokie nemokami ATL būtų tiesiog papildomas pelnas, kurio Direktyva 2003/87/EB siekiama išvengti, todėl prieštarautų direktyvos tikslams. Be to, taip būtų pernelyg iškreipiama konkurencija ir tai būtų nesuderinama su direktyvos 10c straipsnio 5 dalimi.

| (42) | Dėl šių priežasčių nemokamų ATL, suteikiamų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gavėjas turėtų tokių nemokamų ATL vertę nukreipti į nacionaliniame plane pagal 10c straipsnio 1 dalį nurodytas investicijas. Jei bendrovės gauna nemokamų ATL, bet nesiima investuoti, arba jei jų gautų nemokamų ATL vertė yra didesnė už jų padarytą (-as) investiciją (-as) pagal nacionalinį planą, turi būti pareikalauta, kad likusių ATL vertę jos perduotų kitam atitinkamam investuojančiam subjektui. |
| --- | --- |

(42)

Dėl šių priežasčių nemokamų ATL, suteikiamų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gavėjas turėtų tokių nemokamų ATL vertę nukreipti į nacionaliniame plane pagal 10c straipsnio 1 dalį nurodytas investicijas. Jei bendrovės gauna nemokamų ATL, bet nesiima investuoti, arba jei jų gautų nemokamų ATL vertė yra didesnė už jų padarytą (-as) investiciją (-as) pagal nacionalinį planą, turi būti pareikalauta, kad likusių ATL vertę jos perduotų kitam atitinkamam investuojančiam subjektui.

| (43) | Kadangi atitinkamos valstybės narės nacionaliniame plane, skirtame jos elektros energijos gamybai modernizuoti, gali būti numatyta investicijų, kurias turėtų atlikti bendrovės, kurioms Sąjungos sistema netaikoma (11), ne visos pagal nacionalinį planą turinčios investuoti bendrovės gautų (arba turėtų teisę gauti) nemokamų ATL. Atsižvelgiant į Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 ir 4 dalių nuostatas, Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalyje minimi tinklo operatoriai yra Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/72/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinančios Direktyvą 2003/54/EB (12), 2 straipsnio 4 ir 6 dalyse apibrėžti perdavimo ir skirstymo sistemų operatoriai. Apskritai šios bendrovės neturėtų dalyvauti gaminant ar tiekiant elektros energiją. Todėl jos negalėtų gauti ATL. Tačiau iš jų gali būti reikalaujama atlikti nacionaliniame plane numatytas investicijas. |
| --- | --- |

(43)

Kadangi atitinkamos valstybės narės nacionaliniame plane, skirtame jos elektros energijos gamybai modernizuoti, gali būti numatyta investicijų, kurias turėtų atlikti bendrovės, kurioms Sąjungos sistema netaikoma (11), ne visos pagal nacionalinį planą turinčios investuoti bendrovės gautų (arba turėtų teisę gauti) nemokamų ATL. Atsižvelgiant į Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 ir 4 dalių nuostatas, Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalyje minimi tinklo operatoriai yra Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/72/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinančios Direktyvą 2003/54/EB (12), 2 straipsnio 4 ir 6 dalyse apibrėžti perdavimo ir skirstymo sistemų operatoriai. Apskritai šios bendrovės neturėtų dalyvauti gaminant ar tiekiant elektros energiją. Todėl jos negalėtų gauti ATL. Tačiau iš jų gali būti reikalaujama atlikti nacionaliniame plane numatytas investicijas.

| (44) | Vadovaujantis trečiuoju nacionaliniams planams taikomu principu ir 27 šių gairių punktu, kaskart, kai investuojant į elektros energijos gamybą arba tiekimą pagal nacionalinį planą, sudarytą remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalimi, būtų pernelyg iškreipta konkurencija arba kiltų grėsmė, kad bus sustiprinta dominuojančio operatoriaus pozicija rinkoje, valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę pareikalauti iš nemokamų ATL gavėjų skirti lėšų investicijoms į perdavimo ir skirstymo sistemas arba konkurencijos neiškraipančioms investicijoms į elektros energijos gamybą ar tiekimą. |
| --- | --- |

(44)

Vadovaujantis trečiuoju nacionaliniams planams taikomu principu ir 27 šių gairių punktu, kaskart, kai investuojant į elektros energijos gamybą arba tiekimą pagal nacionalinį planą, sudarytą remiantis Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalimi, būtų pernelyg iškreipta konkurencija arba kiltų grėsmė, kad bus sustiprinta dominuojančio operatoriaus pozicija rinkoje, valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę pareikalauti iš nemokamų ATL gavėjų skirti lėšų investicijoms į perdavimo ir skirstymo sistemas arba konkurencijos neiškraipančioms investicijoms į elektros energijos gamybą ar tiekimą.

| (45) | Gali būti ir tokių atvejų, kai bendrovėms suteiktų nemokamų ATL vertė bus mažesnė negu reikia nacionaliniame plane numatytoms investicijoms finansuoti. Tokiu atveju tokioms bendrovėms derėtų sudaryti sąlygas atlikti atitinkamas nacionaliniame plane numatytas investicijas. |
| --- | --- |

(45)

Gali būti ir tokių atvejų, kai bendrovėms suteiktų nemokamų ATL vertė bus mažesnė negu reikia nacionaliniame plane numatytoms investicijoms finansuoti. Tokiu atveju tokioms bendrovėms derėtų sudaryti sąlygas atlikti atitinkamas nacionaliniame plane numatytas investicijas.

| (46) | Dėl šių priežasčių, jei reikia ir tinkama, valstybės narės gali sukurti pirmiau nurodytais atvejais taikytiną lėšų perdavimo apskaitos mechanizmą. |
| --- | --- |

(46)

Dėl šių priežasčių, jei reikia ir tinkama, valstybės narės gali sukurti pirmiau nurodytais atvejais taikytiną lėšų perdavimo apskaitos mechanizmą.

| (47) | Taikant tokį mechanizmą visais atvejais turėtų būti atsižvelgta į šiuos reikalavimus:






  a) | Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį suteiktų nemokamų ATL vertė turi atitikti nacionaliniame plane numatytas ir įgyvendintinas investicijas taip, kad nemokamų ATL vertė atitiktų investicijų vertę. |
| --- | --- | --- |

(47)

Taikant tokį mechanizmą visais atvejais turėtų būti atsižvelgta į šiuos reikalavimus:

a)

Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį suteiktų nemokamų ATL vertė turi atitikti nacionaliniame plane numatytas ir įgyvendintinas investicijas taip, kad nemokamų ATL vertė atitiktų investicijų vertę.

| b) | Nacionaliniame plane numatytos ir taikant mechanizmą finansuojamos investicijos turi atitikti valstybės pagalbos taisykles (13). |
| --- | --- |

b)

Nacionaliniame plane numatytos ir taikant mechanizmą finansuojamos investicijos turi atitikti valstybės pagalbos taisykles (13).

| c) | Turėtų būti leidžiama kiekvienais metais pakoreguoti lėšų arba investicijų dydį, įskaitant lėšų arba investicijų perkėlimą į kitus metus, su sąlyga, kad bendra viso laikotarpio, kuriuo valstybė narė paprašė taikyti išimtį pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, investicijų pagal nacionalinį planą suma lygi viso laikotarpio nemokamų ATL rinkos vertei arba yra už ją didesnė (taip pat žr. 2 skirsnio 2 punktą). |
| --- | --- |

c)

Turėtų būti leidžiama kiekvienais metais pakoreguoti lėšų arba investicijų dydį, įskaitant lėšų arba investicijų perkėlimą į kitus metus, su sąlyga, kad bendra viso laikotarpio, kuriuo valstybė narė paprašė taikyti išimtį pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, investicijų pagal nacionalinį planą suma lygi viso laikotarpio nemokamų ATL rinkos vertei arba yra už ją didesnė (taip pat žr. 2 skirsnio 2 punktą).

| (48) | Jei valstybės narės iš aukcionų gautas pajamas (14) arba kitas valstybės pajamas naudotų nacionaliniame plane numatytoms investicijoms finansuoti, elektros energijos gamintojams, kuriems bus nemokamai skiriama ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, jie gautų nenumatyto papildomo pelno. Atsižvelgiant į Direktyvos 2009/29/EB, kuria keičiama ši direktyva, 15 ir 19 konstatuojamąsias dalis, 10c straipsnio 5 dalies e punktą ir bendrą direktyvos strategiją bei jos tikslus, kad iš esmės visi ATL turėtų būti skirstomi parduodant aukcionuose, Komisija atmes visas pagal 10c straipsnio 5 dalį pateiktas paraiškas, kuriose nebus užkirstas kelias tokiai praktikai. |
| --- | --- |

(48)

Jei valstybės narės iš aukcionų gautas pajamas (14) arba kitas valstybės pajamas naudotų nacionaliniame plane numatytoms investicijoms finansuoti, elektros energijos gamintojams, kuriems bus nemokamai skiriama ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, jie gautų nenumatyto papildomo pelno. Atsižvelgiant į Direktyvos 2009/29/EB, kuria keičiama ši direktyva, 15 ir 19 konstatuojamąsias dalis, 10c straipsnio 5 dalies e punktą ir bendrą direktyvos strategiją bei jos tikslus, kad iš esmės visi ATL turėtų būti skirstomi parduodant aukcionuose, Komisija atmes visas pagal 10c straipsnio 5 dalį pateiktas paraiškas, kuriose nebus užkirstas kelias tokiai praktikai.

5.   NEPERLEIDŽIAMI ATL

| (49) | Valstybės narės, besinaudojančios galimybe suteikti nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali nuspręsti, kad įrenginio veiklos vykdytojai tokių nemokamų ATL gali tik atsisakyti ir tik tais metais, kuriais ir už kuriuos tie ATL suteikti. Bendrovė, gaunanti ATL, kuriems taikoma tokia sąlyga, negalėtų jų parduoti rinkoje, perkelti į kitus metus ar leisti, kad jų atsisakytų kito įrenginio (net tos pačios bendrovės) veiklos vykdytojas. |
| --- | --- |

(49)

Valstybės narės, besinaudojančios galimybe suteikti nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali nuspręsti, kad įrenginio veiklos vykdytojai tokių nemokamų ATL gali tik atsisakyti ir tik tais metais, kuriais ir už kuriuos tie ATL suteikti. Bendrovė, gaunanti ATL, kuriems taikoma tokia sąlyga, negalėtų jų parduoti rinkoje, perkelti į kitus metus ar leisti, kad jų atsisakytų kito įrenginio (net tos pačios bendrovės) veiklos vykdytojas.

| (50) | Valstybei narei nustačius tokią sąlygą, iškiltų grėsmė, kad 10c straipsnio įgyvendinimas bus nesuderinamas su Sąjungos sistemos tikslais ir struktūra, nes visa ši sistema sudaryta taip, kad bendras išmetamųjų ŠESD kiekis būtų mažinamas nedidelėmis sąnaudomis ir ekonomiškai efektyviai. Jei valstybės narės Direktyvą 2003/87/EB įgyvendintų jos tikslams prieštaraujančiu būdu, tai būtų neteisėta. |
| --- | --- |

(50)

Valstybei narei nustačius tokią sąlygą, iškiltų grėsmė, kad 10c straipsnio įgyvendinimas bus nesuderinamas su Sąjungos sistemos tikslais ir struktūra, nes visa ši sistema sudaryta taip, kad bendras išmetamųjų ŠESD kiekis būtų mažinamas nedidelėmis sąnaudomis ir ekonomiškai efektyviai. Jei valstybės narės Direktyvą 2003/87/EB įgyvendintų jos tikslams prieštaraujančiu būdu, tai būtų neteisėta.

| (51) | Nustačius, kad ATL yra neperleidžiami, jų turėtojui nebeliktų paskatų imtis išmetamųjų ŠESD kiekio mažinimo priemonių, kurių sąnaudos būtų mažesnės negu vyraujanti ATL kaina. Iš neperleidžiamų ATL turėtojo perspektyvos imtis tokių mažinimo priemonių visuomet atrodys brangiau negu tiesiog savo išmetamųjų ŠESD kiekį padengti neperleidžiamais ATL. |
| --- | --- |

(51)

Nustačius, kad ATL yra neperleidžiami, jų turėtojui nebeliktų paskatų imtis išmetamųjų ŠESD kiekio mažinimo priemonių, kurių sąnaudos būtų mažesnės negu vyraujanti ATL kaina. Iš neperleidžiamų ATL turėtojo perspektyvos imtis tokių mažinimo priemonių visuomet atrodys brangiau negu tiesiog savo išmetamųjų ŠESD kiekį padengti neperleidžiamais ATL.

| (52) | Į tai atsižvelgdama Komisija griežtai rekomenduoja valstybėms narėms nesinaudoti galimybe nustatyti, kad ATL yra neperleidžiami. Jei valstybė narė vis dėlto nusprendžia, kad jai būtina rinktis tokį variantą, ji savo paraiškoje turėtų išsamiai išdėstyti tokio pasirinkimo priežastis. Valstybės narės turi įrodyti, kad tokia galimybe naudojamasi tik tiek, kiek būtina siekiant 10c straipsnio pagrindinio tikslo ir kad to tikslo neįmanoma efektyviau pasiekti kitomis priemonėmis. Dėstydamos savo argumentus valstybės narės turi deramai atsižvelgti į sukurtas paskatas mažinti išmetamųjų ŠESD kiekį ir į tai, kad nustačius, jog tam tikras skaičius ATL yra neperleidžiami, gali padidėti atitikties prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistemos reikalavimams sąnaudos. |
| --- | --- |

(52)

Į tai atsižvelgdama Komisija griežtai rekomenduoja valstybėms narėms nesinaudoti galimybe nustatyti, kad ATL yra neperleidžiami. Jei valstybė narė vis dėlto nusprendžia, kad jai būtina rinktis tokį variantą, ji savo paraiškoje turėtų išsamiai išdėstyti tokio pasirinkimo priežastis. Valstybės narės turi įrodyti, kad tokia galimybe naudojamasi tik tiek, kiek būtina siekiant 10c straipsnio pagrindinio tikslo ir kad to tikslo neįmanoma efektyviau pasiekti kitomis priemonėmis. Dėstydamos savo argumentus valstybės narės turi deramai atsižvelgti į sukurtas paskatas mažinti išmetamųjų ŠESD kiekį ir į tai, kad nustačius, jog tam tikras skaičius ATL yra neperleidžiami, gali padidėti atitikties prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistemos reikalavimams sąnaudos.

| (53) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir jų nepažeisdama, Komisija taip pat mano, kad bent dauguma nemokamų ATL, suteikiamų pagal direktyvos 10c straipsnį, turėtų būti perleidžiamieji. Ji rekomenduoja nustatyti, kad neperleidžiamų ATL skaičius turėtų neviršyti bendrą sektoriams tiekiant elektros energiją išmetamų ŠESD kiekį atitinkančio skaičiaus, dėl kurio nekiltų pavojus, kad bus iškreipta konkurencija susijusios valstybės narės ar Sąjungos pramonės sektoriuje (pvz., taip yra namų ūkių sektoriaus atveju). Vadovaudamasi 10c straipsnio 5 dalies e punktu ir 10c straipsnio 6 dalimi, Komisija turėtų atmesti paraišką, kurią patenkinus būtų nereikalingai iškreipta konkurencija. |
| --- | --- |

(53)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir jų nepažeisdama, Komisija taip pat mano, kad bent dauguma nemokamų ATL, suteikiamų pagal direktyvos 10c straipsnį, turėtų būti perleidžiamieji. Ji rekomenduoja nustatyti, kad neperleidžiamų ATL skaičius turėtų neviršyti bendrą sektoriams tiekiant elektros energiją išmetamų ŠESD kiekį atitinkančio skaičiaus, dėl kurio nekiltų pavojus, kad bus iškreipta konkurencija susijusios valstybės narės ar Sąjungos pramonės sektoriuje (pvz., taip yra namų ūkių sektoriaus atveju). Vadovaudamasi 10c straipsnio 5 dalies e punktu ir 10c straipsnio 6 dalimi, Komisija turėtų atmesti paraišką, kurią patenkinus būtų nereikalingai iškreipta konkurencija.

| (54) | Vertindama paraišką, pateiktą pagal 10c straipsnio 5 dalį, Komisija išnagrinės, ar neperleidžiamų ATL skaičius yra pagrįstas, t. y. būtinas ir proporcingas atsižvelgiant į visos Direktyvos 2003/87/EB tikslus ir į konkretų 10c straipsnio tikslą, ir ar dėl to nebus pernelyg iškreipta konkurencija. Nustačiusi, kad pagal 10c straipsnio 5 dalį pateikta paraiška neatitinka šių sąlygų, Komisija ją atmes. |
| --- | --- |

(54)

Vertindama paraišką, pateiktą pagal 10c straipsnio 5 dalį, Komisija išnagrinės, ar neperleidžiamų ATL skaičius yra pagrįstas, t. y. būtinas ir proporcingas atsižvelgiant į visos Direktyvos 2003/87/EB tikslus ir į konkretų 10c straipsnio tikslą, ir ar dėl to nebus pernelyg iškreipta konkurencija. Nustačiusi, kad pagal 10c straipsnio 5 dalį pateikta paraiška neatitinka šių sąlygų, Komisija ją atmes.

6.   STEBĖSENA IR VYKDYMO UŽTIKRINIMAS

6.1.   Paraiškos vertinimas

| (55) | Vadovaudamasi Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalimi, Komisija įvertins paraišką atsižvelgdama į visus svarbius elementus, įskaitant nustatytuosius 10c straipsnio 5 dalyje. Ji taip pat apsvarstys įpareigojimus, kylančius iš Sutarčių ir Sąjungos teisės bendrųjų principų. Siekiant užtikrinti veiksmingą vertinimo procesą paraiškos turėtų būti parengtos remiantis šio dokumento VII priede pateiktu šablonu. Komisija pradės vertinti paraišką tik tada, kai bus pateikta visa reikiama informacija, įskaitant reikiamus įrodymus šiai informacijai pagrįsti. |
| --- | --- |

(55)

Vadovaudamasi Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalimi, Komisija įvertins paraišką atsižvelgdama į visus svarbius elementus, įskaitant nustatytuosius 10c straipsnio 5 dalyje. Ji taip pat apsvarstys įpareigojimus, kylančius iš Sutarčių ir Sąjungos teisės bendrųjų principų. Siekiant užtikrinti veiksmingą vertinimo procesą paraiškos turėtų būti parengtos remiantis šio dokumento VII priede pateiktu šablonu. Komisija pradės vertinti paraišką tik tada, kai bus pateikta visa reikiama informacija, įskaitant reikiamus įrodymus šiai informacijai pagrįsti.

| (56) | Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis priimtas siekiant sudaryti sąlygas modernizuoti elektros energijos gamybos įrenginius valstybėse narėse, turinčiose teisę į nemokamus ATL. Todėl šiame straipsnyje nustatyta esminio direktyvos principo išimtis. Remiantis vyraujančia teismų praktika, ši išimtis turi būti interpretuojama ir taikoma tik tiek, kiek būtina 10c straipsnio tikslams pasiekti, nesukeliant grėsmės, kad nebus pasiekti bendrieji Direktyvos 2003/87/EB tikslai. |
| --- | --- |

(56)

Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnis priimtas siekiant sudaryti sąlygas modernizuoti elektros energijos gamybos įrenginius valstybėse narėse, turinčiose teisę į nemokamus ATL. Todėl šiame straipsnyje nustatyta esminio direktyvos principo išimtis. Remiantis vyraujančia teismų praktika, ši išimtis turi būti interpretuojama ir taikoma tik tiek, kiek būtina 10c straipsnio tikslams pasiekti, nesukeliant grėsmės, kad nebus pasiekti bendrieji Direktyvos 2003/87/EB tikslai.

| (57) | Dėl nemokamai suteikiamų ATL vertės ir jų sąsajos su investicijų, reikalingų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį, suma, svarbu pabrėžti, kad nemokamai suteikiami ATL būtų juos gaunančių bendrovių nenumatytas papildomas pelnas, jei šių ATL vertė nebūtų panaudota investicijoms arba būtų panaudota investicijoms, kurias šiaip ar taip reikėjo atlikti siekiant pasiekti kitus Sąjungos teisės tikslus arba atitikti kitus Sąjungos teisės reikalavimus. Tokiu atveju nebūtų prisidedama prie tikslo, dėl kurio buvo pritarta nemokamam ATL suteikimui pagal 10c straipsnį, siekimo. |
| --- | --- |

(57)

Dėl nemokamai suteikiamų ATL vertės ir jų sąsajos su investicijų, reikalingų pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį, suma, svarbu pabrėžti, kad nemokamai suteikiami ATL būtų juos gaunančių bendrovių nenumatytas papildomas pelnas, jei šių ATL vertė nebūtų panaudota investicijoms arba būtų panaudota investicijoms, kurias šiaip ar taip reikėjo atlikti siekiant pasiekti kitus Sąjungos teisės tikslus arba atitikti kitus Sąjungos teisės reikalavimus. Tokiu atveju nebūtų prisidedama prie tikslo, dėl kurio buvo pritarta nemokamam ATL suteikimui pagal 10c straipsnį, siekimo.

| (58) | Be to, verta paminėti, kad, jei ATL nenaudojami tuo tikslu, dėl kurio jie suteikti, pranašumas, įgyjamas nemokamai gaunant ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali pernelyg iškreipti konkurenciją, o tai yra nesuderinama su 10c straipsnio 5 dalies e punktu. |
| --- | --- |

(58)

Be to, verta paminėti, kad, jei ATL nenaudojami tuo tikslu, dėl kurio jie suteikti, pranašumas, įgyjamas nemokamai gaunant ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, gali pernelyg iškreipti konkurenciją, o tai yra nesuderinama su 10c straipsnio 5 dalies e punktu.

| (59) | Dėl šių priežasčių vertindama paraišką Komisija kreips ypatingą dėmesį, ar nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį nemokamai suteiktų ATL vertę tie įrenginių operatoriai naudoja investicijoms; jei ne, tuomet ji patikrins, ar nemokamų ATL vertė perduota ATL negavusiems arba nepakankamai jų gavusiems įrenginiams, operatoriams ar bendrovėms, kad jie įgyvendintų savo investicijas, nurodytas nacionaliniame plane. |
| --- | --- |

(59)

Dėl šių priežasčių vertindama paraišką Komisija kreips ypatingą dėmesį, ar nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį nemokamai suteiktų ATL vertę tie įrenginių operatoriai naudoja investicijoms; jei ne, tuomet ji patikrins, ar nemokamų ATL vertė perduota ATL negavusiems arba nepakankamai jų gavusiems įrenginiams, operatoriams ar bendrovėms, kad jie įgyvendintų savo investicijas, nurodytas nacionaliniame plane.

| (60) | Skaidrumo sumetimais ir kad Komisija galėtų pagrįstai įvertinti paraišką, valstybės narės, prieš pateikdamos paraišką Komisijai, turėtų ją paskelbti – taip Komisija įgis galimybę apsvarstyti informaciją bei nuomones iš kitų šaltinių. Valstybės narės paraiška turėtų būti laikoma informacija apie aplinką ir jai turėtų būti taikomi 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/4/EB dėl visuomenės galimybės susipažinti su informacija apie aplinką ir panaikinančios Tarybos direktyvą 90/313/EEB (15) bei 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (16) reikalavimai. Valstybės narės taip pat turės pasitikrinti, ar pagal Direktyvą 2001/42/EB turi būti atliekamas jų nacionalinio plano poveikio aplinkai vertinimas. |
| --- | --- |

(60)

Skaidrumo sumetimais ir kad Komisija galėtų pagrįstai įvertinti paraišką, valstybės narės, prieš pateikdamos paraišką Komisijai, turėtų ją paskelbti – taip Komisija įgis galimybę apsvarstyti informaciją bei nuomones iš kitų šaltinių. Valstybės narės paraiška turėtų būti laikoma informacija apie aplinką ir jai turėtų būti taikomi 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/4/EB dėl visuomenės galimybės susipažinti su informacija apie aplinką ir panaikinančios Tarybos direktyvą 90/313/EEB (15) bei 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (16) reikalavimai. Valstybės narės taip pat turės pasitikrinti, ar pagal Direktyvą 2001/42/EB turi būti atliekamas jų nacionalinio plano poveikio aplinkai vertinimas.

6.2.   Stebėsena ir vykdymo užtikrinimo priemonės pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį

| (61) | Siekdamos užtikrinti tinkamą nacionaliniame plane numatytų investicijų įgyvendinimą, valstybės narės turėtų nustatyti aiškias ir veiksmingas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, susijusias su nacionaliniame plane numatytomis investicijomis. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalies d punktą šios nuostatos turėtų būti išsamiai išdėstytos nemokamo ATL suteikimo paraiškoje. |
| --- | --- |

(61)

Siekdamos užtikrinti tinkamą nacionaliniame plane numatytų investicijų įgyvendinimą, valstybės narės turėtų nustatyti aiškias ir veiksmingas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, susijusias su nacionaliniame plane numatytomis investicijomis. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalies d punktą šios nuostatos turėtų būti išsamiai išdėstytos nemokamo ATL suteikimo paraiškoje.

| (62) | Valstybėms narėms tenka atsakomybė stebėti ir užtikrinti jų nacionaliniuose planuose numatytų investicijų įgyvendinimą. Vertindama valstybės narės nemokamo ATL suteikimo paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija ypač atsižvelgs į tai, ar valstybė narė yra numačiusi aiškias ir veiksmingas nacionalinio plano įgyvendinimo stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, įskaitant mechanizmą, skirtą atidžiai stebėti ir veiksmingai įgyvendinti nacionaliniame plane numatytas investicijas. Todėl valstybės narės turėtų įsitikinti, ar jos yra priėmusios įstatymus ir kitus teisės aktus, reikiamus, kad investicijas tikrintų kompetentinga institucija, kuri aiškiai nurodoma paraiškoje. |
| --- | --- |

(62)

Valstybėms narėms tenka atsakomybė stebėti ir užtikrinti jų nacionaliniuose planuose numatytų investicijų įgyvendinimą. Vertindama valstybės narės nemokamo ATL suteikimo paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija ypač atsižvelgs į tai, ar valstybė narė yra numačiusi aiškias ir veiksmingas nacionalinio plano įgyvendinimo stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, įskaitant mechanizmą, skirtą atidžiai stebėti ir veiksmingai įgyvendinti nacionaliniame plane numatytas investicijas. Todėl valstybės narės turėtų įsitikinti, ar jos yra priėmusios įstatymus ir kitus teisės aktus, reikiamus, kad investicijas tikrintų kompetentinga institucija, kuri aiškiai nurodoma paraiškoje.

| (63) | Šiuo atžvilgiu svarbūs šie elementai:






  — | Nuostatose turėtų būti apibrėžti įvairūs atitikties rodikliai, kurių pavyzdžiai pateikiami VIII priede, kuriais naudodamasi kompetentinga nacionalinė institucija galėtų įvertinti investicijų įgyvendinimo pažangą ir jų suderinamumą su Direktyvos 2003/87/EB bei šių gairių reikalavimais. |
| --- | --- | --- |

(63)

Šiuo atžvilgiu svarbūs šie elementai:

—

Nuostatose turėtų būti apibrėžti įvairūs atitikties rodikliai, kurių pavyzdžiai pateikiami VIII priede, kuriais naudodamasi kompetentinga nacionalinė institucija galėtų įvertinti investicijų įgyvendinimo pažangą ir jų suderinamumą su Direktyvos 2003/87/EB bei šių gairių reikalavimais.

| — | Turėtų būti numatyta priežiūra vietoje, kad būtų galima vietoje patikrinti investicijų įgyvendinimą. Tai turėtų apimti patikrinimus vietoje ir kiekvienos investicijos kasmetinį nepriklausomą patikrinimą, atliekamą išorės auditorių. Auditoriai turėtų išduoti oficialų dokumentą, kuriuo būtų patvirtintas kiekvienos investicijos pobūdis ir tiksli kiekvienais metais investuota suma. Tokiais dokumentais taip pat turėtų būti patvirtinamas nurodomų išlaidų tikrumas. |
| --- | --- |

—

Turėtų būti numatyta priežiūra vietoje, kad būtų galima vietoje patikrinti investicijų įgyvendinimą. Tai turėtų apimti patikrinimus vietoje ir kiekvienos investicijos kasmetinį nepriklausomą patikrinimą, atliekamą išorės auditorių. Auditoriai turėtų išduoti oficialų dokumentą, kuriuo būtų patvirtintas kiekvienos investicijos pobūdis ir tiksli kiekvienais metais investuota suma. Tokiais dokumentais taip pat turėtų būti patvirtinamas nurodomų išlaidų tikrumas.

| — | Turėtų būti nustatyta, kad investicijas kiekybiškai ir kokybiškai įvertina trečioji šalis, siekiant gauti pagrįstų ir nepriklausomų įrodymų, kad investicijos atitinka Direktyvą 2003/87/EB, šias gaires ir nacionalinį planą. |
| --- | --- |

—

Turėtų būti nustatyta, kad investicijas kiekybiškai ir kokybiškai įvertina trečioji šalis, siekiant gauti pagrįstų ir nepriklausomų įrodymų, kad investicijos atitinka Direktyvą 2003/87/EB, šias gaires ir nacionalinį planą.

| — | Jei bendrovės nevykdo savo įpareigojimų investuoti (arba neprisideda prie investicijų perduodamos likusių neinvestuotų nemokamų ATL vertę į mechanizmą, skirtą investicijų sumos ir nemokamų ATL pusiausvyrai palaikyti), valstybės narės turėtų nustatyti sankcijas ir taisomąsias priemones, skirtas pusiausvyrai tarp nemokamai pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį suteiktų ATL vertės ir nacionaliniame plane numatytų investicijų sumos atstatyti. Tokios priemonės turėtų būti veiksmingos, proporcingos bei drausminančios ir apimti:






  — | įpareigojimą grąžinti tiek nemokamai suteiktų ATL (kurių verte laikoma grąžinimo metu esanti rinkos vertė), kiek trūksta investicijų, |
| --- | --- | --- |

—

Jei bendrovės nevykdo savo įpareigojimų investuoti (arba neprisideda prie investicijų perduodamos likusių neinvestuotų nemokamų ATL vertę į mechanizmą, skirtą investicijų sumos ir nemokamų ATL pusiausvyrai palaikyti), valstybės narės turėtų nustatyti sankcijas ir taisomąsias priemones, skirtas pusiausvyrai tarp nemokamai pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį suteiktų ATL vertės ir nacionaliniame plane numatytų investicijų sumos atstatyti. Tokios priemonės turėtų būti veiksmingos, proporcingos bei drausminančios ir apimti:

—

įpareigojimą grąžinti tiek nemokamai suteiktų ATL (kurių verte laikoma grąžinimo metu esanti rinkos vertė), kiek trūksta investicijų,

| — | automatinį ATL nusavinimą iš bendrovių, nesilaikančių pagal atitinkamą nacionalinį planą joms tenkančių įpareigojimų ir šių gairių, ir nemokamų ATL konvertavimą į ATL, skirtus parduoti atitinkamos valstybės narės aukcionuose, |
| --- | --- |

—

automatinį ATL nusavinimą iš bendrovių, nesilaikančių pagal atitinkamą nacionalinį planą joms tenkančių įpareigojimų ir šių gairių, ir nemokamų ATL konvertavimą į ATL, skirtus parduoti atitinkamos valstybės narės aukcionuose,

| — | drausminančias baudžiamojo pobūdžio finansines sankcijas. |
| --- | --- |

—

drausminančias baudžiamojo pobūdžio finansines sankcijas.

| — | Turėtų būti numatyta galimybė vienais metais neatliktų numatytų įrenginio investicijų atitinkamą dalį perkelti į kitus metus. Valstybei narei tenka atsakomybė užtikrinti, kad per paraiškos laikotarpį būtų investuota derama lėšų suma. |
| --- | --- |

—

Turėtų būti numatyta galimybė vienais metais neatliktų numatytų įrenginio investicijų atitinkamą dalį perkelti į kitus metus. Valstybei narei tenka atsakomybė užtikrinti, kad per paraiškos laikotarpį būtų investuota derama lėšų suma.

| (64) | Kasmet pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį valstybių narių Komisijai teikiamose metinėse ataskaitose pateikiami stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo proceso rezultatai kartu su pagrįstais įrodymais. Prie ataskaitų visų pirma turėtų būti pridedamos išorės auditorių patvirtinimo dokumentų (pasirašytų ir su oficialiu antspaudu) kopijos bei jų vertimai į anglų kalbą (jei tie dokumentai yra ne anglų kalba). Valstybės narės gali nuspręsti atitinkamų operatorių metines ataskaitas skelbti viešai. |
| --- | --- |

(64)

Kasmet pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį valstybių narių Komisijai teikiamose metinėse ataskaitose pateikiami stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo proceso rezultatai kartu su pagrįstais įrodymais. Prie ataskaitų visų pirma turėtų būti pridedamos išorės auditorių patvirtinimo dokumentų (pasirašytų ir su oficialiu antspaudu) kopijos bei jų vertimai į anglų kalbą (jei tie dokumentai yra ne anglų kalba). Valstybės narės gali nuspręsti atitinkamų operatorių metines ataskaitas skelbti viešai.

6.3.   Metinės ataskaitos pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį

| (65) | Kasmet, pradedant 2014 m., iki sausio 31 d. valstybės narės Komisijai pateikia Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje numatytas metines ataskaitas apie modernizuojant elektros energijos gamybą atliktas investicijas. Jos turėtų apžvelgti ankstesniais metais atliktų investicijų pobūdį ir sumą (17). |
| --- | --- |

(65)

Kasmet, pradedant 2014 m., iki sausio 31 d. valstybės narės Komisijai pateikia Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje numatytas metines ataskaitas apie modernizuojant elektros energijos gamybą atliktas investicijas. Jos turėtų apžvelgti ankstesniais metais atliktų investicijų pobūdį ir sumą (17).

| (66) | Metinėse ataskaitose turėtų būti pateikti pagrįsti įrodymai, kad investicijos yra įgyvendintos vietoje ir atitinka Direktyvos 2003/87/EB bei šių gairių reikalavimus, visų pirma, kad jomis prisidedama prie šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo. |
| --- | --- |

(66)

Metinėse ataskaitose turėtų būti pateikti pagrįsti įrodymai, kad investicijos yra įgyvendintos vietoje ir atitinka Direktyvos 2003/87/EB bei šių gairių reikalavimus, visų pirma, kad jomis prisidedama prie šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo.

| (67) | Ataskaitose taip pat turi būti įrodoma, kad per metus investuota suma dera su visa visam paraiškos laikotarpiui numatyta investicijų suma, nurodyta valstybės narės nacionaliniame plane atsižvelgiant į šiose gairėse apibrėžtų nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę. Investicijos nebūtinai turi kiekvienais metais atitikti nustatytą nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę. Tačiau bet koks nemokamai suteiktų ATL vertės ir investicijų sumos neatitikimas turi būti ištaisytas kitais metais, siekiant, kad visą paraiškos laikotarpį investicijos tą vertę atitiktų, atsižvelgiant į mažėjantį ATL, kurie gali būti suteikti nemokamai, skaičių. |
| --- | --- |

(67)

Ataskaitose taip pat turi būti įrodoma, kad per metus investuota suma dera su visa visam paraiškos laikotarpiui numatyta investicijų suma, nurodyta valstybės narės nacionaliniame plane atsižvelgiant į šiose gairėse apibrėžtų nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę. Investicijos nebūtinai turi kiekvienais metais atitikti nustatytą nemokamai suteiktų ATL rinkos vertę. Tačiau bet koks nemokamai suteiktų ATL vertės ir investicijų sumos neatitikimas turi būti ištaisytas kitais metais, siekiant, kad visą paraiškos laikotarpį investicijos tą vertę atitiktų, atsižvelgiant į mažėjantį ATL, kurie gali būti suteikti nemokamai, skaičių.

| (68) | Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalį metinės ataskaitos turi būti rengiamos remiantis operatorių kas 12 mėnesių valstybėms narėms pateikiamomis ataskaitomis apie jų investicijų, numatytų nacionaliniame plane, įgyvendinimą. Jas rengiant taip pat turėtų būti naudojamasi papildomais informacijos šaltiniais, visų pirma oficialiais duomenimis ir nepriklausomų tikrintojų patikrintais duomenimis. Ataskaitose nurodomi duomenų šaltiniai ir nuorodos į pagrindžiamuosius dokumentus. |
| --- | --- |

(68)

Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalį metinės ataskaitos turi būti rengiamos remiantis operatorių kas 12 mėnesių valstybėms narėms pateikiamomis ataskaitomis apie jų investicijų, numatytų nacionaliniame plane, įgyvendinimą. Jas rengiant taip pat turėtų būti naudojamasi papildomais informacijos šaltiniais, visų pirma oficialiais duomenimis ir nepriklausomų tikrintojų patikrintais duomenimis. Ataskaitose nurodomi duomenų šaltiniai ir nuorodos į pagrindžiamuosius dokumentus.

| (69) | Metinės valstybių narių ataskaitos Komisijai turi būti teikiamos skaidriai. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalį valstybių narių metinės ataskaitos Komisijai turi būti skelbiamos viešai. Bet kuriuo atveju turi būti atsižvelgta į neskelbtinos komercinės informacijos konfidencialumą. |
| --- | --- |

(69)

Metinės valstybių narių ataskaitos Komisijai turi būti teikiamos skaidriai. Pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 4 dalį valstybių narių metinės ataskaitos Komisijai turi būti skelbiamos viešai. Bet kuriuo atveju turi būti atsižvelgta į neskelbtinos komercinės informacijos konfidencialumą.

| (70) | Vertindama paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija išnagrinės metinių ataskaitų teisingumą remdamasi pateiktais įrodymais. Jei bus pateikti ne visi svarbūs įrodymai, ji gali paprašyti papildomos informacijos. |
| --- | --- |

(70)

Vertindama paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 6 dalį Komisija išnagrinės metinių ataskaitų teisingumą remdamasi pateiktais įrodymais. Jei bus pateikti ne visi svarbūs įrodymai, ji gali paprašyti papildomos informacijos.

| (71) | Jei savo metinėje ataskaitoje valstybė narė nepateikia pakankamai įrodymų, kad nacionaliniame plane numatytos investicijos yra įgyvendintos pagal nacionaliniame plane numatytą tvarkaraštį ir nemokamai suteiktų ATL vertę, ir jei:






  — | atitinkama valstybė narė negali savo metinėje ataskaitoje pateikti tvirtų argumentų, kodėl atitinkamais metais įgyvendintos ne visos tiems metams numatytos investicijos, arba |
| --- | --- | --- |

(71)

Jei savo metinėje ataskaitoje valstybė narė nepateikia pakankamai įrodymų, kad nacionaliniame plane numatytos investicijos yra įgyvendintos pagal nacionaliniame plane numatytą tvarkaraštį ir nemokamai suteiktų ATL vertę, ir jei:

—

atitinkama valstybė narė negali savo metinėje ataskaitoje pateikti tvirtų argumentų, kodėl atitinkamais metais įgyvendintos ne visos tiems metams numatytos investicijos, arba

| — | atitinkama valstybė narė negali pateikti įrodymų, kad įvykdytos paraiškoje nurodytos taisomosios priemonės, kaip numatyta 10c straipsnio 5 dalies d punkte, arba |
| --- | --- |

—

atitinkama valstybė narė negali pateikti įrodymų, kad įvykdytos paraiškoje nurodytos taisomosios priemonės, kaip numatyta 10c straipsnio 5 dalies d punkte, arba

| — | kitų metų metinėje ataskaitoje nepateikiami įrodymai, kad tais metais buvo įgyvendintos investicijos, kurios turėjo būti įgyvendintos ankstesniais metais, |
| --- | --- |

—

kitų metų metinėje ataskaitoje nepateikiami įrodymai, kad tais metais buvo įgyvendintos investicijos, kurios turėjo būti įgyvendintos ankstesniais metais,

Komisija laikys, kad pažeista nemokamo ATL suteikimo pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį sąlyga, jog investicijos pagal 10c straipsnio 1 dalį turi atitikti nemokamų ATL vertę. Kadangi ši sąlyga yra būtina, kad būtų pasiekti pagrindiniai 10c straipsnio tikslai, investicijų trūkumas reiškia papildomą atitinkamos bendrovės pelną ir tai, kad neprisidedama prie pagrindinių Direktyvos 2003/87/EB, visų pirma jos 10c straipsnio, tikslų siekimo. Todėl tai gali reikšti, kad Direktyvos 2003/87/EB taikymas yra neteisėtas ir prieštarauja jos tikslams. Be to, tokia padėtis sukeltų Komisijos susirūpinimą pagal valstybės pagalbos taisykles. Todėl prireikus Komisija pradėtų tyrimą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį ir (arba) pažeidimų nagrinėjimo procedūras. Pradėjus procedūrą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį, gali būti nustota pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį nemokamai teikti tokį ATL skaičių, kuris atitinka trūkstamų investicijų sumą. Jei situacija neištaisoma, galiausiai atitinkamai valstybei narei teks atitinkamą skaičių ATL parduoti aukcione pagal reglamentą, priimtą pagal Direktyvos 2003/87/EB 10 straipsnio 4 dalį.

---

(1)  OL L 275, 2003 10 25, p. 32.

(2)  Svarbu pabrėžti, kad įrenginiai, kurie grynai teisiniu požiūriu pagal Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnį galėtų būti laikomi elektros energijos gamybos įrenginiais, nebus laikomi atitinkančiais nemokamų ATL suteikimo pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį reikalavimus, jei juose vykdoma kita pramonės veikla, net jei tai būtų pramonės veikla, kuriai Direktyvos 2003/87/EB I priedas netaikomas dėl to, kad ji į tą priedą neįrašyta, arba dėl to, kad ta veikla neviršija Direktyvos 2003/87/EB I priede nustatytų atitinkamos pramonės veiklos ribų.

(3)  2007 m. nei tiesioginės, nei netiesioginės jungties su buvusios Elektros perdavimo koordinavimo sąjungos (UCTE) tinklu.

(4)  2007 m. tik viena mažiau nei 400 MW galingumo linija su buvusios UCTE tinklu.

(5)  2006 m. daugiau nei 30 % elektros energijos buvo pagaminta iš vienos rūšies iškastinio kuro.

(6)  OL L 197, 2001 7 21, p. 30.

(7)  Taip pat žr. 6 skyrių ir VII priedą.

(8)  Šiame komunikate ATL rinkos vertė nustatoma nepriklausomai nuo jų rinkos vertės, nustatytinos vertinant valstybės pagalbą. Ji taip pat nėra priklausoma nuo Europos anglies dioksido kainų raidos trečiuoju prekybos laikotarpiu. Šiuo atžvilgiu direktyvoje suteikta šiek tiek laisvės, nes joje teigiama, kad investicijos turi „kuo labiau“ atitikti nemokamų ATL rinkos vertę. Tai reiškia, kad 10c straipsnio taikymo tikslais nemokamų ATL rinkos vertė turi būti nustatyta remiantis patikimomis ir įtikinamomis ex ante prielaidomis apie tai, kaip ateityje kis anglies dioksido kainos, tačiau neprivalo tiksliai sutapti su kasdienėmis Europos anglies dioksido rinkos neatidėliotinų sandorių, ateities sandorių ir išankstinių sandorių vertėmis 2013–2020 m. laikotarpiu.

(9)  SEK(2010) 650, Komisijos tarnybų darbinis dokumentas, pridedamas prie Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Galimybių sumažinti išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį daugiau nei 20 % analizė ir anglies dioksido nutekėjimo rizikos vertinimas“, Pagrindinė informacija ir analizė, II dalis.

(10)  Žr. Direktyvos 2009/29/EB 15 konstatuojamąją dalį.

(11)  10c straipsnio 4 dalyje aiškiai minima, kad tinklo operatoriai, kurie pagal Sąjungos teisės aktus dėl elektros energijos vidaus rinkos (Direktyva 2009/72/EB) turi būti visiškai atsieti nuo elektros energijos gamybos. Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų šaltinių įmonės taip pat negautų ATL, tačiau 10c straipsnio 1 dalyje numatytos investicijos yra taikytinos ir joms.

(12)  OL L 211, 2009 8 14, p. 55.

(13)  Žr. 27 punktą.

(14)  10 straipsnio 3 dalyje reikalaujama, kad bent 50 % pajamų būtų skirta su klimatu susijusiems tikslams, o kitus (daugiausiai) 50 % valstybės narės gali išleisti savo nuožiūra.

(15)  OL L 41, 2003 2 14, p. 26.

(16)  OL L 264, 2006 9 25, p. 13.

(17)  Pirmosiose 2014 m. pateikiamose ataskaitose gali būti apžvelgtos investicijos nuo 2009 m. birželio 25 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.

---

I PRIEDAS

Didžiausio apyvartinių taršos leidimų skaičiaus nustatymas

Siekiant nustatyti ATL, kurie 2013 m. ir vėlesniais metais gali būti nemokamai suteikti valstybei narei, galinčiai jų prašyti pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį, skaičių, reikėtų atlikti tokius veiksmus:

| a) | nustatyti visų nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių vidutinį metinį išmetamųjų ŠESD kiekį 2005–2007 m. |
| --- | --- |

a)

nustatyti visų nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių vidutinį metinį išmetamųjų ŠESD kiekį 2005–2007 m.

| b) | Nustatyti 2005–2007 m. vidutinio metinio bendro galutinio nacionalinio suvartojimo (GFNC) ir 2005–2007 m. vidutinio metinio bendrojo pagamintos elektros energijos kiekio (TGEP). Gautas rezultatas (procentais) būtų GFNC05-07 tenkanti išmetamųjų ŠESD dalis. |
| --- | --- |

b)

Nustatyti 2005–2007 m. vidutinio metinio bendro galutinio nacionalinio suvartojimo (GFNC) ir 2005–2007 m. vidutinio metinio bendrojo pagamintos elektros energijos kiekio (TGEP). Gautas rezultatas (procentais) būtų GFNC05-07 tenkanti išmetamųjų ŠESD dalis.

| c) | Vidutinis metinis 2005–2007 m. išmetamųjų ŠESD kiekis (žr. a punktą) turėtų būti padauginamas iš GFNC05-07 tenkančios išmetamųjų ŠESD dalies (žr. b punktą). |
| --- | --- |

c)

Vidutinis metinis 2005–2007 m. išmetamųjų ŠESD kiekis (žr. a punktą) turėtų būti padauginamas iš GFNC05-07 tenkančios išmetamųjų ŠESD dalies (žr. b punktą).

| d) | Rezultatas atitiktų ATL, kurių reiktų 100 % ŠESD, išmestų gaminant elektros energiją, atitinkančią GFNC, padengti. Šis rezultatas turi būti padaugintas iš kintamojo, kuris 2013 m. turi būti ne didesnis kaip 0,7 (70 %) ir kuris po 2013 m. kiekvienais metais turi būti mažinamas, o 2020 m. jis turi būti 0 (0 %). Taip gaunamas didžiausias pagal Direktyvą 2003/87/EB pereinamuoju laikotarpiu 2013 m. ir vėlesniais metais nemokamai suteiktinų ATL skaičius. |
| --- | --- |

d)

Rezultatas atitiktų ATL, kurių reiktų 100 % ŠESD, išmestų gaminant elektros energiją, atitinkančią GFNC, padengti. Šis rezultatas turi būti padaugintas iš kintamojo, kuris 2013 m. turi būti ne didesnis kaip 0,7 (70 %) ir kuris po 2013 m. kiekvienais metais turi būti mažinamas, o 2020 m. jis turi būti 0 (0 %). Taip gaunamas didžiausias pagal Direktyvą 2003/87/EB pereinamuoju laikotarpiu 2013 m. ir vėlesniais metais nemokamai suteiktinų ATL skaičius.

Pagal toliau pateikiamą formulę būtų apskaičiuojamas didžiausias pagal 10c straipsnio 2 dalį nemokamai suteiktinų ATL skaičius:

TQFAx = (GFNC05-07/TGEP05-07) × AAQEEI
  05-07 × ax

| Santrumpa | Paaiškinimas |
| --- | --- |
| TQFAx | Bendras nemokamų x metais suteiktinų nemokamų ATL skaičius; x – tai kiekvieni 2013-2020 m. laikotarpio metai |
| x | Kintamasis, kuriuo išreiškiami kiekvieni 2013–2020 m. laikotarpio metai |
| GFNC05-07 | Vidutinis metinis 2005–2007 m. bendras galutinis nacionalinis suvartojimas |
| TGEP05-07 | Vidutinis metinis bendrasis 2005–2007 m. pagamintos elektros energijos kiekis (Eurostato kodas 107000, produkto kodas 6000„elektros energija“) |
| AAQEEI
  05-07 | Vidutinis metinis 2005–2007 m. iš nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių išmestas ŠESD kiekis |
| ax | Kintamasis, kuriuo išreiškiama 2005–2007 m. vidutinio metinio patikrinto ŠESD kiekio dalis, atitinkanti atitinkamos valstybės narės bendrą galutinį nacionalinį suvartojimą. Šio kintamojo vertė 2013 m. turi būti ne didesnė kaip 0,7 (70 %) (a2013) ir po 2013 m. ji turi kasmet būti mažinama iki bus lygi 0 (0 %) 2020 m. |

Santrumpa

Paaiškinimas

TQFAx

Bendras nemokamų x metais suteiktinų nemokamų ATL skaičius; x – tai kiekvieni 2013-2020 m. laikotarpio metai

x

Kintamasis, kuriuo išreiškiami kiekvieni 2013–2020 m. laikotarpio metai

GFNC05-07

Vidutinis metinis 2005–2007 m. bendras galutinis nacionalinis suvartojimas

TGEP05-07

Vidutinis metinis bendrasis 2005–2007 m. pagamintos elektros energijos kiekis (Eurostato kodas 107000, produkto kodas 6000„elektros energija“)

AAQEEI
  05-07

Vidutinis metinis 2005–2007 m. iš nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių išmestas ŠESD kiekis

ax

Kintamasis, kuriuo išreiškiama 2005–2007 m. vidutinio metinio patikrinto ŠESD kiekio dalis, atitinkanti atitinkamos valstybės narės bendrą galutinį nacionalinį suvartojimą. Šio kintamojo vertė 2013 m. turi būti ne didesnė kaip 0,7 (70 %) (a2013) ir po 2013 m. ji turi kasmet būti mažinama iki bus lygi 0 (0 %) 2020 m.

Kad galėtų atlikti šiuos skaičiavimus, valstybės narės turėtų nustatyti įrenginius, atitinkančius nemokamo ATL suteikimo pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį reikalavimus. Jei įrenginiuose gaminama ne tik elektros energija, bet ir šiluma, turi būti atsižvelgiama tik į ŠESD, susijusias su elektros energijos gamyba.

Bendro galutinio nacionalinio suvartojimo sąvoka ir jo apskaičiavimo formulė išsamiau paaiškinama II priede.

Visas pagal pirmiau pateiktą formulę apskaičiuotas ATL skaičius yra didžiausias x metais valstybei narei nemokamai suteiktinų ATL skaičius.

---

II PRIEDAS

Bendras galutinis nacionalinis suvartojimas ir jo apskaičiavimo formulė

Siekiant nustatyti didžiausią pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 2 dalį nemokamai suteiktinų ATL skaičių, labai svarbi bendro galutinio nacionalinio elektros energijos suvartojimo sąvoka. Tačiau ji neatitinka Eurostato apibrėžto ir vartojamo termino, todėl šią sąvoką reikia interpretuoti atsižvelgiant į 10c straipsnį.

Atsižvelgiant į atitinkamas direktyvos 10c straipsnio nuostatas, bendras galutinis nacionalinis suvartojimas turėtų apimti galutiniam vartotojui į namus patiektos elektros energijos kiekį, t. y. bendrą konkrečios šalies namų ūkių suvartotą elektros energijos kiekį, įskaitant bendro pagamintos elektros energijos kiekio dalį, reikalingą galutinių vartotojų suvartotai energijai pagaminti, perduoti ir paskirstyti.

Kalbant apie elektros energijos importą ir eksportą, laikoma, kad apskaičiuojant konkrečios valstybės narės GFNC reiktų atsižvelgti tik į eksportuotos elektros energijos kiekį, viršijantį importuotos elektros energijos kiekį (grynąjį importuotą kiekį). Kadangi valstybės narės elektros energijos gamintojai neturėtų nemokamų ATL gauti už toje valstybėje narėje suvartotą, bet joje nepagamintą elektrą, apskaičiuojant GFNC grynasis importuotas kiekis neturėtų būti įskaičiuojamas.

Bendro galutinio nacionalinio suvartojimo sąvoka apima tik elektros energiją ir neapima jokios kitos energijos rūšies. Siekiant skaidrumo, skaičiavimai turi būti atliekami naudojant viešai prieinamus duomenis ir visuotinai pripažįstamas statistikos sąvokas, nustatytas ir naudojamas Eurostato. GFNC apskaičiavimo formulė pateikiama toliau.

GFNC = FEC – MNET + {[(FEC – MNET)/(TGEP + MNET)] × TDL} + {[(FEC – MNET)/TGEP] × CEG}

| | Statistikos sąvokos | Eurostato kodas, taikomas produkto kodu 6000 pažymėtai „elektros energijai“ |
| --- | --- | --- |
| GFNC | Bendras galutinis nacionalinis elektros energijos suvartojimas | Netaikoma |
| FEC | Galutinis energijos suvartojimas (elektros energijos) | 101700 |
| MNET | Grynasis elektros energijos importas | 100600 |
| TGEP | Bendrasis pagamintos elektros energijos kiekis | 107000 |
| TDL | Perdavimo ir paskirstymo nuostoliai | 101400 |
| CEG | Elektros energijos sektoriaus suvartotas elektros energijos kiekis | 101301 |

Statistikos sąvokos

Eurostato kodas, taikomas produkto kodu 6000 pažymėtai „elektros energijai“

GFNC

Bendras galutinis nacionalinis elektros energijos suvartojimas

Netaikoma

FEC

Galutinis energijos suvartojimas (elektros energijos)

101700

MNET

Grynasis elektros energijos importas

100600

TGEP

Bendrasis pagamintos elektros energijos kiekis

107000

TDL

Perdavimo ir paskirstymo nuostoliai

101400

CEG

Elektros energijos sektoriaus suvartotas elektros energijos kiekis

101301

Į formulę turi būti įrašomas vidutinis metinis 2005–2007 m. lentelėje pateiktų sąvokų kiekis. Šios formulės rezultatas yra I priede naudotinas GFNC05-07.

---

III PRIEDAS

Konkrečios iš anksto nustatytos naujausios parodomojo etapo technologijos

A.   PROJEKTŲ KATEGORIJOS

I.   Anglies dioksido surinkimo ir saugojimo (ADSS) parodomųjų projektų kategorijos (ir ribinės mažiausio pajėgumo vertės
   (1)
  ):

| — | energijos gamyba: surinkimas prieš deginimą, 250 MW, |
| --- | --- |

—

energijos gamyba: surinkimas prieš deginimą, 250 MW,

| — | energijos gamyba: surinkimas po deginimo, 250 MW, |
| --- | --- |

—

energijos gamyba: surinkimas po deginimo, 250 MW,

| — | energijos gamyba: kuro deginimas deguonies aplinkoje (oxyfuel technologija), 250 MW. |
| --- | --- |

—

energijos gamyba: kuro deginimas deguonies aplinkoje (oxyfuel technologija), 250 MW.

II.   Inovacinių atsinaujinančiųjų išteklių energijos (AIE) parodomųjų projektų kategorijos (ir mažiausios apimties ribinės vertės):

| — | Bioenergijos projektų pakategorės:






  — | lignoceliuliozės perdirbimas pirolize į tarpinį kietąjį, skystąjį ar suspensijos pavidalo biomasės energijos nešiklį (pajėgumas – 40 kilotonų galutinio produkto per metus), |
| --- | --- | --- |

—

Bioenergijos projektų pakategorės:

—

lignoceliuliozės perdirbimas pirolize į tarpinį kietąjį, skystąjį ar suspensijos pavidalo biomasės energijos nešiklį (pajėgumas – 40 kilotonų galutinio produkto per metus),

| — | lignoceliuliozės perdirbimas kaitinimo būdu į tarpinį kietąjį, skystąjį ar suspensijos pavidalo biomasės energijos nešiklį (pajėgumas – 40 kilotonų galutinio produkto per metus), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės perdirbimas kaitinimo būdu į tarpinį kietąjį, skystąjį ar suspensijos pavidalo biomasės energijos nešiklį (pajėgumas – 40 kilotonų galutinio produkto per metus),

| — | lignoceliuliozės perdirbimas dujinimo būdu į dirbtines gamtines dujas arba į sintezės dujas ir (arba) į elektros energiją (pajėgumas 40 mln. normaliųjų kubinių metrų galutinio produkto per metus arba 100 GWh elektros energijos per metus), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės perdirbimas dujinimo būdu į dirbtines gamtines dujas arba į sintezės dujas ir (arba) į elektros energiją (pajėgumas 40 mln. normaliųjų kubinių metrų galutinio produkto per metus arba 100 GWh elektros energijos per metus),

| — | lignoceliuliozės perdirbimas tiesiogiai kaitinamo dujinimo būdu į biodegalus ar skystuosius bioproduktus ir (arba) į elektros energiją (pajėgumas 15 mln. litrų galutinio produkto per metus arba 100 GWh elektros energijos per metus). Ši pakategorė neapima dirbtinių gamtinių dujų gamybos, |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės perdirbimas tiesiogiai kaitinamo dujinimo būdu į biodegalus ar skystuosius bioproduktus ir (arba) į elektros energiją (pajėgumas 15 mln. litrų galutinio produkto per metus arba 100 GWh elektros energijos per metus). Ši pakategorė neapima dirbtinių gamtinių dujų gamybos,

| — | lignoceliuliozės žaliavos, pavyzdžiui, sulfatinių išvirų ir (arba) produktų, gautų pirolizės būdu arba kaitinant, perdirbimas į bet kokius biodegalus taikant įtraukiamojo srauto dujinimą (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės žaliavos, pavyzdžiui, sulfatinių išvirų ir (arba) produktų, gautų pirolizės būdu arba kaitinant, perdirbimas į bet kokius biodegalus taikant įtraukiamojo srauto dujinimą (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus),

| — | lignoceliuliozės perdirbimas į elektros energiją, kai 48 % efektyvumas pasiekiamas sumažinus kaitinimo vertę (50 % drėgnis) (pajėgumas 40 MWe arba didesnis), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės perdirbimas į elektros energiją, kai 48 % efektyvumas pasiekiamas sumažinus kaitinimo vertę (50 % drėgnis) (pajėgumas 40 MWe arba didesnis),

| — | lignoceliuliozės perdirbimas taikant cheminius ir biologinius procesus į etanolį ir aukštesniuosius alkoholius (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės perdirbimas taikant cheminius ir biologinius procesus į etanolį ir aukštesniuosius alkoholius (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus),

| — | lignoceliuliozės ir (arba) buitinių atliekų perdirbimas taikant cheminius ir biologinius procesus į biologines dujas, biodegalus ar skystuosius bioproduktus (pajėgumas 6 mln. normaliųjų kubinių metrų galutinio produkto (metano) per metus arba 10 mln. litrų galutinio produkto per metus), |
| --- | --- |

—

lignoceliuliozės ir (arba) buitinių atliekų perdirbimas taikant cheminius ir biologinius procesus į biologines dujas, biodegalus ar skystuosius bioproduktus (pajėgumas 6 mln. normaliųjų kubinių metrų galutinio produkto (metano) per metus arba 10 mln. litrų galutinio produkto per metus),

| — | dumblių ir (arba) mikroorganizmų perdirbimas taikant biologinius ir (arba) cheminius procesus į biodegalus ar skystuosius bioproduktus (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus). |
| --- | --- |

—

dumblių ir (arba) mikroorganizmų perdirbimas taikant biologinius ir (arba) cheminius procesus į biodegalus ar skystuosius bioproduktus (pajėgumas 40 mln. litrų galutinio produkto per metus).

Pastaba: Projektai turi atitikti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/28/EB (2) dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją nustatytus tvarumo kriterijus, taikomus biodegalams ir skystiesiems bioproduktams, kurie yra apibrėžti toje direktyvoje.

| — | Koncentruotos saulės energijos projektų pakategorės:






  — | parabolinio lovio arba Fresnelio sistema, kurioje naudojamos išlydytos druskos arba kiti aplinkai nekenksmingi šilumos perdavimo skysčiai (vardinė galia 30 MW), |
| --- | --- | --- |

—

Koncentruotos saulės energijos projektų pakategorės:

—

parabolinio lovio arba Fresnelio sistema, kurioje naudojamos išlydytos druskos arba kiti aplinkai nekenksmingi šilumos perdavimo skysčiai (vardinė galia 30 MW),

| — | parabolinio lovio arba Fresnelio sistema, pagrįsta tiesioginiu garo generavimu (vardinė galia 30 MW). Iš saulės energijos surinkimo įrenginio išeinančio garo temperatūra turi būti didesnė nei 500 °C, |
| --- | --- |

—

parabolinio lovio arba Fresnelio sistema, pagrįsta tiesioginiu garo generavimu (vardinė galia 30 MW). Iš saulės energijos surinkimo įrenginio išeinančio garo temperatūra turi būti didesnė nei 500 °C,

| — | bokštų sistema, kurioje naudojamas perkaitinto garo ciklas (keli bokštai arba tiesinių kolektorių ir bokšto derinys) (vardinė galia 50 MW), |
| --- | --- |

—

bokštų sistema, kurioje naudojamas perkaitinto garo ciklas (keli bokštai arba tiesinių kolektorių ir bokšto derinys) (vardinė galia 50 MW),

| — | bokštų sistema, kurioje naudojamas didesnės nei 750 °C temperatūros suspaustas oras ir saulės hibridinė dujų turbina (vardinė galia 30 MW), |
| --- | --- |

—

bokštų sistema, kurioje naudojamas didesnės nei 750 °C temperatūros suspaustas oras ir saulės hibridinė dujų turbina (vardinė galia 30 MW),

| — | stambiosios elektrinės su Stirling tipo antenomis, kurių saulės energijos pavertimo elektros energija veiksmingumas yra daugiau kaip 20 %, o mažiausia vardinė galia – 25 MW. |
| --- | --- |

—

stambiosios elektrinės su Stirling tipo antenomis, kurių saulės energijos pavertimo elektros energija veiksmingumas yra daugiau kaip 20 %, o mažiausia vardinė galia – 25 MW.

Pastaba: Į parodomąsias jėgaines neturėtų būti įtrauktas sausojo aušinimo, hibridizacijos ir (pažangaus) šilumos saugojimo sprendimas.

| — | Fotovoltinės technologijos projektų pakategorės:






  — | stambiosios koncentratorių fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 20 MW, |
| --- | --- | --- |

—

Fotovoltinės technologijos projektų pakategorės:

—

stambiosios koncentratorių fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 20 MW,

| — | stambiosios daugiasandūrės silicio plonasluoksnės fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 40 MW, |
| --- | --- |

—

stambiosios daugiasandūrės silicio plonasluoksnės fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 40 MW,

| — | stambiosios vario indžio-galio (di)selenido (CIGS) fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 40 MW. |
| --- | --- |

—

stambiosios vario indžio-galio (di)selenido (CIGS) fotovoltinės technologijos jėgainės, kurių vardinė galia 40 MW.

| — | Geoterminių projektų pakategorės:






  — | pažangiosios geoterminės sistemos tempiamojo įtempio zonose, kurių vardinė galia 5 MWe, |
| --- | --- | --- |

—

Geoterminių projektų pakategorės:

—

pažangiosios geoterminės sistemos tempiamojo įtempio zonose, kurių vardinė galia 5 MWe,

| — | pažangiosios geoterminės sistemos gniuždomojo įtempio zonose, kurių vardinė galia 5 MWe, |
| --- | --- |

—

pažangiosios geoterminės sistemos gniuždomojo įtempio zonose, kurių vardinė galia 5 MWe,

| — | pažangiosios geoterminės sistemos giliųjų kompaktinių nuosėdinių uolienų, granito uolienų ir kitų kristalinių struktūrų srityse, kurių vardinė galia 5 MWe, |
| --- | --- |

—

pažangiosios geoterminės sistemos giliųjų kompaktinių nuosėdinių uolienų, granito uolienų ir kitų kristalinių struktūrų srityse, kurių vardinė galia 5 MWe,

| — | pažangiosios geoterminės sistemos giliajame klinčių sluoksnyje, kurių vardinė galia 5 MWe. |
| --- | --- |

—

pažangiosios geoterminės sistemos giliajame klinčių sluoksnyje, kurių vardinė galia 5 MWe.

Pastaba: Bendros šilumos ir elektros energijos gamybos projektai, kurių elektrinio pajėgumo ribinės vertės yra tos pačios, reikalavimus atitinka tik tiek, kiek jie susiję su elektros energijos gamyba.

| — | Vėjo energijos projektų pakategorės:






  — | jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 6 MW, vardinė galia 40 MW), |
| --- | --- | --- |

—

Vėjo energijos projektų pakategorės:

—

jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 6 MW, vardinė galia 40 MW),

| — | jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 8 MW, vardinė galia 40 MW), |
| --- | --- |

—

jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 8 MW, vardinė galia 40 MW),

| — | jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 10 MW, vardinė galia 40 MW), |
| --- | --- |

—

jūros vėjo (mažiausias turbinų dydis 10 MW, vardinė galia 40 MW),

| — | plūdriosios jūros vėjo sistemos (vardinė galia 25 MW), |
| --- | --- |

—

plūdriosios jūros vėjo sistemos (vardinė galia 25 MW),

| — | sausumos vėjo turbinos, pritaikytos raižytam vietovės reljefui (pavyzdžiui, miškingoms, kalnuotoms vietovėms), kurių vardinė galia 25 MW, |
| --- | --- |

—

sausumos vėjo turbinos, pritaikytos raižytam vietovės reljefui (pavyzdžiui, miškingoms, kalnuotoms vietovėms), kurių vardinė galia 25 MW,

| — | sausumos vėjo turbinos, pritaikytos šaltam klimatui (galinčios veikti žemesnėse nei – 30 °C temperatūrose ir stipraus apledėjimo sąlygomis), kurių vardinė galia 25 MW. |
| --- | --- |

—

sausumos vėjo turbinos, pritaikytos šaltam klimatui (galinčios veikti žemesnėse nei – 30 °C temperatūrose ir stipraus apledėjimo sąlygomis), kurių vardinė galia 25 MW.

| — | Vandenyno energijos projektų pakategorės:






  — | bangų energijos panaudojimo įrenginiai, kurių vardinė galia 5 MW, |
| --- | --- | --- |

—

Vandenyno energijos projektų pakategorės:

—

bangų energijos panaudojimo įrenginiai, kurių vardinė galia 5 MW,

| — | jūrų ir (arba) potvynio ir atoslūgio srovių energijos panaudojimo įrenginiai, kurių vardinė galia 5 MW, |
| --- | --- |

—

jūrų ir (arba) potvynio ir atoslūgio srovių energijos panaudojimo įrenginiai, kurių vardinė galia 5 MW,

| — | vandenyno šiluminės energijos konversija (vardinė galia 10 MW). |
| --- | --- |

—

vandenyno šiluminės energijos konversija (vardinė galia 10 MW).

| — | Vandens energijos projektų pakategorės:






  — | energijos generavimas aukštatemperatūrių superlaidininkų generatoriais, kurių galia 20 MW. |
| --- | --- | --- |

—

Vandens energijos projektų pakategorės:

—

energijos generavimas aukštatemperatūrių superlaidininkų generatoriais, kurių galia 20 MW.

| — | Paskirstytojo atsinaujinančių išteklių energijos valdymo (pažangiųjų tinklų) projektų pakategorės:






  — | atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams kaimo vietovėse, kai didžioji energijos dalis gaunama panaudojant saulės energiją: 20 MW žemos įtampos (ŽĮ) tinkle ir 50 MW vidutinės įtampos (VĮ) tinkle), |
| --- | --- | --- |

—

Paskirstytojo atsinaujinančių išteklių energijos valdymo (pažangiųjų tinklų) projektų pakategorės:

—

atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams kaimo vietovėse, kai didžioji energijos dalis gaunama panaudojant saulės energiją: 20 MW žemos įtampos (ŽĮ) tinkle ir 50 MW vidutinės įtampos (VĮ) tinkle),

| — | atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams kaimo vietovėse, kai didžioji energijos dalis gaunama panaudojant vėjo energiją: 20 MW ŽĮ tinkle ir 50 MW VĮ tinkle, |
| --- | --- |

—

atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams kaimo vietovėse, kai didžioji energijos dalis gaunama panaudojant vėjo energiją: 20 MW ŽĮ tinkle ir 50 MW VĮ tinkle,

| — | atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams miesto vietovėse: 20 MW ŽĮ tinkle ir 50 MW VĮ tinkle. |
| --- | --- |

—

atsinaujinančiosios energijos valdymas ir optimizavimas smulkiems ir vidutinio masto paskirstytiesiems generatoriams miesto vietovėse: 20 MW ŽĮ tinkle ir 50 MW VĮ tinkle.

Pastaba: Leidžiama naudoti aktyviąsias apkrovas (elektrinius kaitintuvus, šilumos siurblius ir t. t.).

---

(1)  ADSS galios ribinės vertės išreiškiamos bendrąja elektrine galia prieš surenkant CO2.

(2)  OL L 140, 2009 6 5, p. 16.

---

IV PRIEDAS

Infrastruktūra, švariosios technologijos, energijos išteklių derinio bei tiekimo šaltinių įvairinimas

Iš to, kaip sąvoka „infrastruktūra“ vartojama susijusiuose Sąjungos teisės aktuose (1), galima aiškiai suprasti, kad infrastruktūros sąvoka apima visą su tinklu susijusią įrangą, reikalingą elektros energijai transportuoti (perduoti ir skirstyti). Tai pasakytina nepaisant to, kad sąvokos „infrastruktūra“ reikšmė gali apimti ir elektrines.

Nors taikytinos „švariųjų technologijų“ apibrėžties nėra, šiose gairėse Komisija šį terminą vartoja turėdama omenyje elektros energijos gamybos technologijas, kurias naudojant išmetama palyginti mažiau CO2 arba labiau saugoma aplinka, kaip antai energijos gamybos iš atsinaujinančiųjų išteklių technologijas.

Komisijos nuomone, didinant bendro tiekiamos pirminės energijos ir pagaminamos elektros energijos kiekio dalį, gaunamą iš atsinaujinančiųjų išteklių, bet kokiu atveju bus prisidedama prie energijos išteklių derinio bei tiekimo šaltinių įvairinimo, nes taip visas energijos tiekimas labiau subalansuojamas ir mažinama jo priklausomybė nuo iškastinio kuro importo.

Mažėjant vietinei energijos gamybai, neišvengiamai didės priklausomybė nuo importuojamos energijos (2). Pavyzdžiui, prognozuojama, kad 2020 m. Sąjungos dujų importas nuo dabartinio 61 % lygio išaugs iki 73 %. Nors Sąjungos lygmeniu tokia pusiausvyra yra priimtina, tam tikros valstybės narės, taip pat ir turinčios teisę į nemokamus ATL pagal 10c straipsnį, 100 % dujų importuoja tik iš vieno tiekėjo. Tokiais atvejais investuojant į dujų tiekimo įvairinimą tose valstybėse narėse galima labai prisidėti prie tokių valstybių narių energijos išteklių derinio įvairinimo ir tiekimo patikimumo didinimo. Tokios investicijos turėtų būti suderinamos su siekiu mažinti su tų valstybių narių naudojama energija susijusios taršos anglies dioksidu intensyvumą – tai taip pat vienas iš būdų didinti tiekimo patikimumą ir kartu mažinti išmetamųjų ŠESD kiekį.

---

(1)  Direktyva 2003/54/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinanti Direktyvą 96/92/EB, Direktyva 2009/72/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinanti Direktyvą 2003/54/EB, Reglamentas (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003, ir Direktyva 2009/28/EB dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją, iš dalies keičianti bei vėliau panaikinanti direktyvas 2001/77/EB ir 2003/30/EB.

(2)  Komisijos komunikatas Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui – Antroji Strateginė energetikos apžvalga – ES energijos tiekimo užtikrinimo ir solidarumo veiksmų planas, COM(2008) 781.

---

V PRIEDAS

Nemokamų ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių investicijų rūšys

Nemokami ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį gali būti suteikiami už tokių rūšių investicijas:

| Investicijų rūšys |
| --- |
| A | Infrastruktūros modifikavimas |
| B | Infrastruktūros modernizavimas |
| C | Švariosios technologijos |
| D | Energijos išteklių derinio įvairinimas |
| E | Energijos tiekimo šaltinių įvairinimas |

Investicijų rūšys

A

Infrastruktūros modifikavimas

B

Infrastruktūros modernizavimas

C

Švariosios technologijos

D

Energijos išteklių derinio įvairinimas

E

Energijos tiekimo šaltinių įvairinimas

Investicijų, už kurias gali būti nemokamai suteikiami ATL pagal 10c straipsnį, pavyzdžiai:

| a) | elektros energijos gamybos modernizavimas siekiant, kad elektros energijos gamyba būtų efektyvesnė ir ją gaminant būtų išmetama mažiau CO2 (būtų geresnis bendrojo ir grynojo elektros energijos vartojimo santykis, t. y. kad, palyginti su bendrai suvartojamu kiekiu, padidėtų grynojo vartojimo dalis ir sumažėtų vienam MWe pagaminti išmetamo CO2 kiekis); |
| --- | --- |

a)

elektros energijos gamybos modernizavimas siekiant, kad elektros energijos gamyba būtų efektyvesnė ir ją gaminant būtų išmetama mažiau CO2 (būtų geresnis bendrojo ir grynojo elektros energijos vartojimo santykis, t. y. kad, palyginti su bendrai suvartojamu kiekiu, padidėtų grynojo vartojimo dalis ir sumažėtų vienam MWe pagaminti išmetamo CO2 kiekis);

| b) | CO2 kiekio mažinimas modifikuojant anglimi kūrenamas elektrines (taikant naujausias technologijas), |
| --- | --- |

b)

CO2 kiekio mažinimas modifikuojant anglimi kūrenamas elektrines (taikant naujausias technologijas),

| c) | elektros energijos gamyba iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių (tiek, kiek viršijamas AIE direktyvoje nustatytas tikslas), įskaitant atitinkamus tinklo reikalavimus, |
| --- | --- |

c)

elektros energijos gamyba iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių (tiek, kiek viršijamas AIE direktyvoje nustatytas tikslas), įskaitant atitinkamus tinklo reikalavimus,

| d) | gamybos pajėgumų, kuriuos naudojant išmetama daugiau CO2, pakeitimas gamybos pajėgumais, kuriuos naudojant išmetama mažiau CO2, |
| --- | --- |

d)

gamybos pajėgumų, kuriuos naudojant išmetama daugiau CO2, pakeitimas gamybos pajėgumais, kuriuos naudojant išmetama mažiau CO2,

| e) | anglies dioksido surinkimas ir saugojimas, |
| --- | --- |

e)

anglies dioksido surinkimas ir saugojimas,

| f) | pažangieji elektros energijos tinklai, |
| --- | --- |

f)

pažangieji elektros energijos tinklai,

| g) | bendra šilumos ir elektros energijos gamyba, įskaitant atitinkamus tinklo reikalavimus. |
| --- | --- |

g)

bendra šilumos ir elektros energijos gamyba, įskaitant atitinkamus tinklo reikalavimus.

Šis sąrašas nėra baigtinis. Visi nemokamų ATL suteikimo reikalavimus atitinkantys projektai, jei jais teikiama valstybės pagalba, turėtų būti įvertinti siekiant nustatyti, ar jie suderinami su valstybės pagalbos taisyklėmis.

---

VI PRIEDAS

Sumodeliuotos anglies dioksido kainos trečiuoju prekybos laikotarpiu prognozės

| Anglies dioksido kainos prognozė (metų vidurkis eurais už vieną CO2 toną) | 2010–2014 m. | 2015–2019 m. |
| --- | --- | --- |
| eurais, 2008 m. | 14,5 | 20,0 |
| eurais, 2005 m. | 13,6 | 18,7 |

Anglies dioksido kainos prognozė (metų vidurkis eurais už vieną CO2 toną)

2010–2014 m.

2015–2019 m.

eurais, 2008 m.

14,5

20,0

eurais, 2005 m.

13,6

18,7

Šios vertės pagrįstos baziniu scenarijum, apibrėžtu Komisijos tarnybų darbiniame dokumente, pridedamame prie Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Galimybių sumažinti išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį daugiau nei 20 % analizė ir anglies dioksido nutekėjimo rizikos vertinimas“, Pagrindinė informacija ir analizė, II dalis, SEC(2010) 650.

---

VII PRIEDAS

Paraiškos, teikiamos pagal 10c straipsnio 5 dalį, šablonas

Teikdamos pereinamojo laikotarpio nemokamų ATL paraišką pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 5 dalį, valstybės narės turėtų naudotis šiuo šablonu ir nurodyti tokią informaciją:

A.   Valstybės narės teisė į nemokamus ATL

Pateikiami įrodymai, kad tenkinama bent viena iš Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų.

B.   Nemokamų ATL suteikimo reikalavimus atitinkantys įrenginiai, kurių operatoriams numatoma skirti pereinamojo laikotarpio nemokamų ATL, didžiausias nemokamų ATL skaičius ir tų įrenginių operatoriams skirtas tokių nemokamų ATL skaičius, įskaitant neperleidžiamų ATL skaičių

| 1. | Pateikiamas sąrašas įrenginių, kurie atitinka nemokamų ATL suteikimo reikalavimus, nustatytus Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje. |
| --- | --- |

1.

Pateikiamas sąrašas įrenginių, kurie atitinka nemokamų ATL suteikimo reikalavimus, nustatytus Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnyje.

| 2. | Didžiausias suteiktinų nemokamų ATL skaičius 2013 m. ir vėlesniais metais. |
| --- | --- |

2.

Didžiausias suteiktinų nemokamų ATL skaičius 2013 m. ir vėlesniais metais.

| 3. | Pareinamojo laikotarpio nemokamų ATL paskirstymas pagal įrenginius. |
| --- | --- |

3.

Pareinamojo laikotarpio nemokamų ATL paskirstymas pagal įrenginius.

| 3.1. | Nemokamų ATL skaičius remiantis patikrintais išmetamųjų teršalų kiekio 2005–2007 m. duomenimis. |
| --- | --- |

3.1.

Nemokamų ATL skaičius remiantis patikrintais išmetamųjų teršalų kiekio 2005–2007 m. duomenimis.

| 3.2. | Nemokamų ATL skaičius remiantis santykiniais taršos rodikliais. |
| --- | --- |

3.2.

Nemokamų ATL skaičius remiantis santykiniais taršos rodikliais.

| 3.3. | Išsami informacija apie nemokamų ATL dalį, kurią sudaro neperleidžiami nemokami ATL, suteikti nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams. |
| --- | --- |

3.3.

Išsami informacija apie nemokamų ATL dalį, kurią sudaro neperleidžiami nemokami ATL, suteikti nemokamo ATL suteikimo reikalavimus atitinkančių įrenginių operatoriams.

C.   Nacionalinis planas ir jame išvardytos investicijos, nacionaliniame plane nurodytų investicijų atitiktis nemokamų ATL suteikimo reikalavimams, nemokamai suteiktų ATL rinkos vertės ir investicijų sumos pusiausvyra

Nacionaliniame plane išdėstoma atitinkamos valstybės narės strategija, kaip modernizuoti elektros energijos gamybą pereinamuoju laikotarpiu, kuriuo teikiami nemokami ATL. Jame nustatomos su tuo susijusios investicijos ir investicijų rūšies vaidmuo siekiant minėto tikslo. Nacionaliniame plane taip pat nustatoma, kuriais metais bus padaryta kiekviena investicija, atsižvelgiant į tai, kad per visą pereinamąjį nemokamų ATL teikimo laikotarpį nemokamų ATL skaičius turi mažėti.

Valstybės narės nacionaliniame plane nurodo šiuos kiekvienos investicijos duomenis:

| — | bendrovę, kuri padarys investiciją, |
| --- | --- |

—

bendrovę, kuri padarys investiciją,

| — | investicijos rūšį pagal V priedą, |
| --- | --- |

—

investicijos rūšį pagal V priedą,

| — | investuojamą sumą, |
| --- | --- |

—

investuojamą sumą,

| — | už atitinkamą investiciją bendrovei suteikiamų nemokamų ATL skaičių ir jų rinkos vertę ir |
| --- | --- |

—

už atitinkamą investiciją bendrovei suteikiamų nemokamų ATL skaičių ir jų rinkos vertę ir

| — | principus, kuriuos atitinka investicija, ir reikiamą informaciją, kad būtų galima įvertinti atitiktį tiems principams. |
| --- | --- |

—

principus, kuriuos atitinka investicija, ir reikiamą informaciją, kad būtų galima įvertinti atitiktį tiems principams.

Jei valstybės narės naudojasi mechanizmu, skirtu užtikrinti, kad pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį nemokamai suteiktų ATL vertė atitiktų nacionaliniame plane numatytų investicijų sumą, valstybės narės turėtų nurodyti tokio mechanizmo metodą, teisinį pagrindą ir kaip jis veikia. Jos taip pat turėtų priimti teisines nuostatas, kuriomis būtų užtikrinama, kad informacija apie šio mechanizmo finansinius srautus būtų įtraukiama į ataskaitas, teikiamas Komisijai pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnio 1 dalį.

D.   Nacionaliniame plane numatytų investicijų įgyvendinimo stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatos

Valstybės narės turėtų pateikti ir išsamiai apibūdinti:

| — | valstybėje narėje nustatytas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, įskaitant atitikties rodiklius, nuostatas dėl patikrinimų vietoje ir investicijų nepriklausomo tikrinimo, |
| --- | --- |

—

valstybėje narėje nustatytas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatas, įskaitant atitikties rodiklius, nuostatas dėl patikrinimų vietoje ir investicijų nepriklausomo tikrinimo,

| — | nuostatas, kuriomis užtikrinama, kad bendrovės vykdytų savo įpareigojimą įgyvendinti nacionaliniame plane numatytas investicijas, įskaitant sankcijas, taikytinas įpareigojimų nevykdymo atveju. |
| --- | --- |

—

nuostatas, kuriomis užtikrinama, kad bendrovės vykdytų savo įpareigojimą įgyvendinti nacionaliniame plane numatytas investicijas, įskaitant sankcijas, taikytinas įpareigojimų nevykdymo atveju.

E.   Skaidrumas ir konsultacijos su visuomene

Valstybės narės turėtų trumpai aprašyti paraiškos ir plano rengimo procesą ir tai, kaip visuomenė buvo apie jį informuojama ir kaip jame dalyvavo.

---

VIII PRIEDAS

Atitikties rodiklių pavyzdžiai

Stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo nuostatos turėtų apimti atitikties rodiklius, kurie pasitelkiami įrodant investicijų atitiktį gairėse nustatytiems principams, ypač susijusiems su reikalavimais nacionaliniams planams.

Toliau pateikiamas (nebaigtinis) atitikties rodiklių pavyzdžių sąrašas:

| a) | Įgyvendinus investicijas pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį kiekviename įrenginyje įdiegtos technologijos išmetamųjų teršalų faktoriaus palyginimas su prieš modifikavimą arba atnaujinimą buvusios technologijos išmetamųjų teršalų faktoriumi. |
| --- | --- |

a)

Įgyvendinus investicijas pagal Direktyvos 2003/87/EB 10c straipsnį kiekviename įrenginyje įdiegtos technologijos išmetamųjų teršalų faktoriaus palyginimas su prieš modifikavimą arba atnaujinimą buvusios technologijos išmetamųjų teršalų faktoriumi.

| b) | Įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį kiekviename įrenginyje įdiegtos technologijos išmetamųjų teršalų faktoriaus palyginimas su geriausia visos Sąjungos mastu turima technologija, atsižvelgiant į vartojamą kurą. |
| --- | --- |

b)

Įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį kiekviename įrenginyje įdiegtos technologijos išmetamųjų teršalų faktoriaus palyginimas su geriausia visos Sąjungos mastu turima technologija, atsižvelgiant į vartojamą kurą.

| c) | Prognozuotas ir faktinis bendro valstybėje narėje gaminant elektros energiją išmetamų ŠESD kiekio sumažinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį (palyginti su tuo kiekiu, kuris būtų išmetamas, jei nebūtų buvę investicijų). |
| --- | --- |

c)

Prognozuotas ir faktinis bendro valstybėje narėje gaminant elektros energiją išmetamų ŠESD kiekio sumažinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį (palyginti su tuo kiekiu, kuris būtų išmetamas, jei nebūtų buvę investicijų).

| d) | Prognozuotas ir įgyvendintas valstybės narės dominuojančio iškastinio kuro dalies sumažinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį. |
| --- | --- |

d)

Prognozuotas ir įgyvendintas valstybės narės dominuojančio iškastinio kuro dalies sumažinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį.

| e) | Prognozuotas ir įgyvendintas efektyvumo padidinimas gaminant elektros energiją ir (arba) ją paskirstant tinklais (kiek MWh mažiau) įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį ir kokį išmetamo CO2 kiekio sumažinimą tai atitinka. |
| --- | --- |

e)

Prognozuotas ir įgyvendintas efektyvumo padidinimas gaminant elektros energiją ir (arba) ją paskirstant tinklais (kiek MWh mažiau) įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį ir kokį išmetamo CO2 kiekio sumažinimą tai atitinka.

| f) | Prognozuotas ir įgyvendintas kuro, kurį naudojant neišmetama CO2, ir kuro, kurį naudojant išmetama mažiau CO2, dalies nacionaliniame energijos išteklių derinyje padidinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį. |
| --- | --- |

f)

Prognozuotas ir įgyvendintas kuro, kurį naudojant neišmetama CO2, ir kuro, kurį naudojant išmetama mažiau CO2, dalies nacionaliniame energijos išteklių derinyje padidinimas įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį.

| g) | 2008 m. gruodžio mėn. veikusių įrenginių, kurie, įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, bus pakeisti naujais, išmetamo CO2 požiūriu efektyvesniais įrenginiais, įrengtasis pajėgumas (MW). |
| --- | --- |

g)

2008 m. gruodžio mėn. veikusių įrenginių, kurie, įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, bus pakeisti naujais, išmetamo CO2 požiūriu efektyvesniais įrenginiais, įrengtasis pajėgumas (MW).

| h) | 2008 m. gruodžio mėn. veikusių įrenginių, kurie, įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, pakeisti naujais, išmetamo CO2 požiūriu efektyvesniais įrenginiais, įrengtojo pajėgumo dalis visame 2008 m. gruodžio mėn. eksploatuotame įrengtajame pajėgume. |
| --- | --- |

h)

2008 m. gruodžio mėn. veikusių įrenginių, kurie, įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, pakeisti naujais, išmetamo CO2 požiūriu efektyvesniais įrenginiais, įrengtojo pajėgumo dalis visame 2008 m. gruodžio mėn. eksploatuotame įrengtajame pajėgume.

| i) | Atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginių, kuriuos tikimasi paleisti veikti įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, įrengtasis pajėgumas (MW). |
| --- | --- |

i)

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginių, kuriuos tikimasi paleisti veikti įgyvendinus investicijas pagal 10c straipsnį, įrengtasis pajėgumas (MW).

| j) | Kokią investicijų projekto lėšų dalį sudaro lėšos, gautos pagal 10c straipsnį. |
| --- | --- |

j)

Kokią investicijų projekto lėšų dalį sudaro lėšos, gautos pagal 10c straipsnį.

| k) | Jei investicijos taip pat finansuojamos iš kitų Sąjungos šaltinių ir (arba) kitų valstybės ar privačiųjų šaltinių, nurodoma, kokią to investicijų projekto dalį sudaro kiekvienas Sąjungos finansavimo šaltinis ir kiti valstybės arba privatieji finansavimo šaltiniai. |
| --- | --- |

k)

Jei investicijos taip pat finansuojamos iš kitų Sąjungos šaltinių ir (arba) kitų valstybės ar privačiųjų šaltinių, nurodoma, kokią to investicijų projekto dalį sudaro kiekvienas Sąjungos finansavimo šaltinis ir kiti valstybės arba privatieji finansavimo šaltiniai.

| l) | Prognozuojami investicijų pagal 10c straipsnį finansiniai rodikliai (t. y. pelningumas, sąnaudos ir grąža ir pan.). |
| --- | --- |

l)

Prognozuojami investicijų pagal 10c straipsnį finansiniai rodikliai (t. y. pelningumas, sąnaudos ir grąža ir pan.).

---

V Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/29 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/29

---

Kvietimas teikti mokslininkų stipendijų prašymus pagal jungtinės Europos metrologijos mokslinių tyrimų programos (EMRP) darbo programą

2011/C 99/04

Pranešama apie kvietimą teikti mokslininkų stipendijų prašymus pagal Europos metrologijos mokslinių tyrimų programos darbo programą.

Nuo 2011 m. kovo 31 d. prašymai teikiami pagal šiuos kvietimus:

| — | Bendrų mokslinių tyrimų projektų konsorciumų vardu skelbiamo kvietimo teikti mokslininkų pažangos stipendijų (REG) ir mokslininkų judumo stipendijų (RMG) prašymus 3 etapas. |
| --- | --- |

—

Bendrų mokslinių tyrimų projektų konsorciumų vardu skelbiamo kvietimo teikti mokslininkų pažangos stipendijų (REG) ir mokslininkų judumo stipendijų (RMG) prašymus 3 etapas.

Galimybė gauti EMRP mokslininkų stipendijas susijusi su bendrais mokslinių tyrimų projektais, kuriems lėšos skiriamos pagal kvietimus:

| — | EMRP Call 2009 – Energy, |
| --- | --- |

—

EMRP Call 2009 – Energy,

| — | EMRP Call 2010 – Industry & Environment. |
| --- | --- |

—

EMRP Call 2010 – Industry & Environment.

Paskutinė prašymų teikimo diena – 2011 m. gegužės 6 d.

Informacija apie kvietimo sąlygas ir kvietimo dokumentai paskelbti šioje interneto svetainėje:

http://www.emrponline.eu/adverts

---

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/30 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/30

---

SPECIALUS KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS – EAC/16/11

Erasmus universitetų chartija 2012 m.

2011/C 99/05

1.   Tikslai ir aprašymas

Erasmus universitetų chartija – Europos aukštojo mokslo institucijų, įgyvendinančių programą „Erasmus“ kaip Mokymosi visą gyvenimą programos dalį, bendradarbiavimo veiklos pagrindas. Erasmus universitetų chartija yra privaloma visoms aukštojo mokslo institucijoms, norinčioms dalyvauti studentų, dėstytojų ar kitų darbuotojų judumo programose, organizuoti Erasmus intensyvius kalbų kursus ir intensyvias programas, dalyvauti daugiašaliuose projektuose ar tinklų veikloje, taikyti papildomas priemones ir organizuoti parengiamuosius vizitus. Erasmus universitetų chartija grindžiama Sprendimu dėl mokymosi visą gyvenimą programos (1) (2007–2013 m.). Konkretūs Mokymosi visą gyvenimą programos tikslai išvardyti minėto sprendimo 1 straipsnio 3 dalyje.

2.   Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai

Erasmus universitetų chartija taikoma visoms minėto sprendimo 2 straipsnio 10 dalyje išvardytoms aukštojo mokslo institucijoms.

Pareiškėjai turi būti įsisteigę vienoje iš šių šalių:

| — | 27 Europos Sąjungos valstybėse narėse, |
| --- | --- |

—

27 Europos Sąjungos valstybėse narėse,

| — | ELPA šalyse (Islandijoje, Lichtenšteine, Norvegijoje, Šveicarijoje), |
| --- | --- |

—

ELPA šalyse (Islandijoje, Lichtenšteine, Norvegijoje, Šveicarijoje),

| — | šalyse kandidatėse (Turkijoje, Kroatijoje). |
| --- | --- |

—

šalyse kandidatėse (Turkijoje, Kroatijoje).

3.   Galutinis paraiškų teikimo terminas

Paraiškos prisijungti prie Erasmus universitetų chartijos priimamos iki 2011 m. gegužės 25 d.

4.   Daugiau informacijos

Daugiau informacijos apie programą „Erasmus“ ir Erasmus universitetų chartiją pateikiama adresu:

http://ec.europa.eu/llp

Paraiškos turi būti teikiamos naudojantis Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos formomis, kurios pateikiamos internete adresu:

http://eacea.ec.europa.eu/llp/index_en.htm

---

(1)  2006 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1720/2006/EB, nustatantis veiksmų programą mokymosi visą gyvenimą srityje. Žr. http://eur-lex.europa.eu/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:327:0045:0068:LT:PDF

---

Europos maisto saugos tarnyba

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/31 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/31

---

Kvietimas pareikšti susidomėjimą mokslo ekspertams, pretenduojantiems tapti Europos maisto saugos tarnybos (įsikūrusios Italijoje Parmos mieste) mokslinių grupių ir mokslo komiteto nariais

2011/C 99/06

| — | Gyvūnų sveikatos ir gerovės mokslinė grupė (AHAW); |
| --- | --- |

—

Gyvūnų sveikatos ir gerovės mokslinė grupė (AHAW);

| — | Maisto priedų ir į maistą dedamų maistinių medžiagų specialistų grupė (ANS); |
| --- | --- |

—

Maisto priedų ir į maistą dedamų maistinių medžiagų specialistų grupė (ANS);

| — | Biologinių pavojų mokslinė grupė (BIOHAZ); |
| --- | --- |

—

Biologinių pavojų mokslinė grupė (BIOHAZ);

| — | Medžiagų, kurios liečiasi su maistu, fermentų, kvapiųjų medžiagų ir perdirbimo priemonių specialistų grupė (CEF); |
| --- | --- |

—

Medžiagų, kurios liečiasi su maistu, fermentų, kvapiųjų medžiagų ir perdirbimo priemonių specialistų grupė (CEF);

| — | Maisto grandinės teršalų mokslinė grupė (CONTAM); |
| --- | --- |

—

Maisto grandinės teršalų mokslinė grupė (CONTAM);

| — | Pašaruose naudojamų priedų, produktų ir medžiagų mokslinė grupė (FEEDAP); |
| --- | --- |

—

Pašaruose naudojamų priedų, produktų ir medžiagų mokslinė grupė (FEEDAP);

| — | Genetiškai modifikuotų organizmų mokslinė grupė (GMO); |
| --- | --- |

—

Genetiškai modifikuotų organizmų mokslinė grupė (GMO);

| — | Dietinių produktų, mitybos ir alergijų mokslinė grupė (NDA); |
| --- | --- |

—

Dietinių produktų, mitybos ir alergijų mokslinė grupė (NDA);

| — | Augalų sveikatos mokslinė grupė (PLH); |
| --- | --- |

—

Augalų sveikatos mokslinė grupė (PLH);

| — | Augalų apsaugos produktų ir jų likučių mokslinė grupė (PPR); |
| --- | --- |

—

Augalų apsaugos produktų ir jų likučių mokslinė grupė (PPR);

| — | Mokslo komitetas (MK) |
| --- | --- |

—

Mokslo komitetas (MK)

Ref. EFSA/E/2011/001

1.   Kvietimo pareikšti susidomėjimą tikslas

Šiuo kvietimu kreipiamės į mokslininkus, pageidaujančius tapti Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) Mokslo komiteto (MK) arba vienos iš EFSA mokslinių grupių, būtent Gyvūnų sveikatos ir gerovės mokslinės grupės (AHAW), Maisto priedų ir į maistą dedamų maistinių medžiagų specialistų grupės (ANS), Biologinių pavojų mokslinės grupės (BIOHAZ), Medžiagų, kurios liečiasi su maistu, fermentų, kvapiųjų medžiagų ir perdirbimo priemonių specialistų grupės (CEF), Maisto grandinės teršalų mokslinės grupės (CONTAM), Pašaruose naudojamų priedų, produktų ir medžiagų mokslinės grupės (FEEDAP), Genetiškai modifikuotų organizmų mokslinės grupės (GMO), Dietinių produktų, mitybos ir alergijų mokslinės grupės (NDA), Dietinių produktų, mitybos ir alergijų mokslinės grupės (NDA), Augalų sveikatos mokslinės grupės (PLH), Augalų apsaugos produktų ir jų likučių mokslinės grupės (PPR) nariais.

Dabartinių Mokslo komiteto ir aštuonių mokslinių grupių (visų, išskyrus ANS ir CEF) narių trejų metų kadencija baigsis 2012 m. viduryje. Naujieji nariai bus paskirti kitai trejų metų kadencijai, kuri prasidės 2012 m. viduryje ir baigsis 2015 m. viduryje.

Dėl ANS ir CEF mokslinių grupių narių – jų trejų metų kadencija, kuri prasidės 2011 m. viduryje, baigsis 2014 m. viduryje. Naujieji nariai, kurie užims laisvus postus šiose mokslinėse grupėse, gali būti skiriami iš rezervinio sąrašo, kuris bus sudaromas pasibaigus šiam kvietimui pareikšti susidomėjimą. Iš to paties rezervinio sąrašo gali būti skiriami ir nauji ANS ir CEF mokslinių grupių nariai kitai trejų metų kadencijai, kuri prasidės 2014 m. viduryje ir baigsis 2017 m. viduryje.

Ekspertai, įtraukti į esamus rezervinius sąrašus, t. y. sąrašus, kurie sudaryti po šių kvietimų pareikšti susidomėjimą: EFSA/E/2009/001 (2009 m. rezervinį sąrašą) bei EFSA/E/2010/001 ir EFSA/E/2010/002 (2011 m. rezervinį sąrašą), turėtų pateikti naują paraišką dėl naujojo kvietimo pareikšti susidomėjimą, jeigu norėtų pretenduoti tapti Mokslo komiteto arba mokslinių grupių nariais 2012 m. arba būti įtraukti į 2012 m. rezervinį sąrašą.

2009 ir 2011 m. rezerviniai sąrašai nebebus naudojami sudarius 2012 m. rezervinį sąrašą.

2.   Europos maisto saugos tarnyba

Europos maisto saugos tarnyba (EFSA) yra pagrindinė Europos Sąjungos (ES) maisto ir pašarų saugos rizikos vertinimo institucija. Glaudžiai bendradarbiaudama su nacionalinėmis institucijomis ir viešai konsultuodamasi su suinteresuotaisiais subjektais, EFSA teikia nepriklausomas mokslines konsultacijas ir teikia aiškią informaciją apie esamus ir kylančius pavojus, remdamasi turimais naujausiais moksliniais metodais ir duomenimis. Europos institucijos ir ES valstybės narės remiasi EFSA teikiamomis mokslinėmis konsultacijomis, rengdamos strategijas ir priimdamos sprendimus dėl rizikos valdymo.

EFSA yra subūrusi geriausius Europos su maisto ir pašarų sauga susijusios rizikos vertinimo ekspertus, kurie nepriklausomai dirba savarankiškai, savavaldei organizacijai, teikdami Europos institucijoms ir valstybėms narėms aukščiausio lygio mokslines konsultacijas.

Tarnyba laikosi pagrindinių mokslinės kompetencijos, atvirumo, skaidrumo, nepriklausomumo ir nuovokumo principų. Dirbdama nepriklausomai, atvirai ir skaidriai EFSA teikia geriausias mokslines konsultacijas ir taip padeda stiprinti Europos maisto ir pašarų saugos sistemą.

Daugiau informacijos apie EFSA galima rasti tarnybos Steigimo reglamente,

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002R0178:20090807:LT:PDF

3.   EFSA mokslinės grupės ir Mokslo komitetas

Mokslo komitetas ir kiekviena mokslinė grupė yra atsakingi už tarnybos mokslines nuomones ir kitus patarimus pagal savo kompetencijos sritį. Jie rengia mokslines nuomones ir patarimus rizikos valdytojams. Tai padeda kurti tvirtą Europos politikos formavimo ir teisės aktų rengimo pagrindą ir padeda rizikos valdytojams priimti sprendimus.

Mokslines grupes paprastai sudaro dvidešimt vienas (21) nepriklausomas mokslo ekspertas. Mokslo komitetą sudaro visų mokslinių grupių pirmininkai ir dar šeši (6) nepriklausomi mokslo ekspertai.

Mokslinių grupių ir Mokslo komiteto nariai skiriami trejų metų kadencijai, ji gali būti pratęsiama du kartus. Nariai turi būti pasirengę atvykti į visus Mokslo komiteto arba mokslinių grupių posėdžius, kurių metu tvirtinamos nuomonės, mokslinės ataskaitos ar rekomendaciniai dokumentai, ir aktyviai juose dalyvauti.

Šios mokslinės nuomonės, mokslinės ataskaitos ir rekomendaciniai dokumentai skelbiami „EFSA Journal“, mėnesiniame leidinyje, kuris įtrauktas į bibliografines duomenų bazes, susijusias su EFSA veikla.

Pareiškėjai turėtų peržiūrėti EFSA interneto svetainėje paskelbtą I priedą, kuriame pateiktas išsamus Mokslo komiteto ir mokslinių grupių kompetencijos sričių apibūdinimas.

Pareiškėjams rengiant paraiškas rekomenduojama atidžiai peržiūrėti I priedą. Vertinant, ar pareiškėjai atitinka atrankos reikalavimus (žr. 5 skyrių toliau), daug dėmesio bus skiriama jų kandidatūros tinkamumui atsižvelgiant į Mokslo komiteto ir mokslinių grupių kompetencijos sritis.

Daugiau informacijos apie Mokslo komiteto ir mokslinių grupių narių atranką galima rasti Vykdomojo direktoriaus sprendime dėl Mokslo komiteto, mokslinių grupių narių ir išorės ekspertų atrankos,

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/expertselection.pdf

Daugiau informacijos apie mokslinių grupių ir jų darbo grupių steigimą ir veiklą galima rasti Valdančiosios tarybos sprendime dėl Mokslo komiteto, mokslinių grupių ir jų darbo grupių steigimo ir veikimo,

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/paneloperation.pdf

4.   EFSA mokslinių grupių ir Mokslo komiteto narių vaidmuo

Mokslo komiteto ir mokslinių grupių nariai yra patyrę nepriklausomi mokslininkai, kurie renkami ir skiriami vadovaujantis EFSA taisyklėmis ir EFSA steigimo reglamentu.

Mokslo komiteto ir mokslinių grupių narių jų kadencijos laikotarpiu bus prašoma vykdyti šias užduotis:

| — | prisidėti prie mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto ir jų darbo grupių mokslinių nuomonių svarstymo, rengimo ir tvirtinimo, |
| --- | --- |

—

prisidėti prie mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto ir jų darbo grupių mokslinių nuomonių svarstymo, rengimo ir tvirtinimo,

| — | teikti mokslines konsultacijas mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto kompetencijai priskiriamais klausimais, |
| --- | --- |

—

teikti mokslines konsultacijas mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto kompetencijai priskiriamais klausimais,

| — | teikti patarimus dėl mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto mokslinės veiklos vykdymo ir organizavimo. |
| --- | --- |

—

teikti patarimus dėl mokslinės grupės ir (arba) Mokslo komiteto mokslinės veiklos vykdymo ir organizavimo.

Mokslo komiteto ir mokslinių grupių nariai gali būti renkami Mokslo komiteto, mokslinių grupių ir jų darbo grupių pirmininkais, pirmininko pavaduotojais ir pranešėjais, vadovaujantis EFSA valdančiosios tarybos sprendimu dėl Mokslo komiteto ir mokslinių grupių steigimo ir veikimo (1).

Bendrosios sąlygos

| | Mokslinių grupių ir Mokslo komiteto nariai turės dalyvauti dviejų dienų trukmės posėdžiuose, kurie paprastai rengiami Parmoje (Italija). Šie posėdžiai vyks šešis–dešimt kartų per metus. |
| --- | --- |

Mokslinių grupių ir Mokslo komiteto nariai turės dalyvauti dviejų dienų trukmės posėdžiuose, kurie paprastai rengiami Parmoje (Italija). Šie posėdžiai vyks šešis–dešimt kartų per metus.

| | Be to, mokslinių grupių ir Mokslo komiteto nariai turi būti pasirengę prireikus dalyvauti kai kuriuose mokslinių grupių arba Mokslo komiteto įsteigtų darbo grupių posėdžiuose. Šie posėdžiai paprastai rengiami šešis–trylika kartų per metus. |
| --- | --- |

Be to, mokslinių grupių ir Mokslo komiteto nariai turi būti pasirengę prireikus dalyvauti kai kuriuose mokslinių grupių arba Mokslo komiteto įsteigtų darbo grupių posėdžiuose. Šie posėdžiai paprastai rengiami šešis–trylika kartų per metus.

| | Mokslinių grupių, Mokslo komiteto ar darbo grupių posėdžiams reikia šiek tiek pasirengti iš anksto, pvz., perskaityti ir parengti tam tikrus dokumentus. Posėdžiai vyksta ir dauguma dokumentų rengiami anglų kalba. |
| --- | --- |

Mokslinių grupių, Mokslo komiteto ar darbo grupių posėdžiams reikia šiek tiek pasirengti iš anksto, pvz., perskaityti ir parengti tam tikrus dokumentus. Posėdžiai vyksta ir dauguma dokumentų rengiami anglų kalba.

| | Pareiškėjai turi pasižadėti, kad paskirti nariais jie dalyvaus Mokslo komiteto ar mokslinių grupių veikloje. |
| --- | --- |

Pareiškėjai turi pasižadėti, kad paskirti nariais jie dalyvaus Mokslo komiteto ar mokslinių grupių veikloje.

| | Atsižvelgdama į savo finansines taisykles, EFSA padengs narių dienpinigius, kelionės ir apgyvendinimo išlaidas. Už kiekvieną visą dalyvavimo posėdžiuose dieną bus mokamas specialus atlygis (2). |
| --- | --- |

Atsižvelgdama į savo finansines taisykles, EFSA padengs narių dienpinigius, kelionės ir apgyvendinimo išlaidas. Už kiekvieną visą dalyvavimo posėdžiuose dieną bus mokamas specialus atlygis (2).

5.   Atrankos tvarka

Pareiškėjų prašoma paraiškos formoje pirmumo tvarka nurodyti ne daugiau kaip tris (3) mokslines grupes ir (arba) Mokslo komitetą, kurių nariais jie norėtų tapti.

Nariai, kurie tris kadencijas iš eilės buvo Mokslo komiteto nariai, gali teikti paraiškas dėl narystės mokslinėje grupėje. O nariai, kurie tris kadencijas iš eilės buvo mokslinės grupės nariai, gali teikti paraiškas dėl narystės Mokslo komitete arba kitoje mokslinėje grupėje.

Reikalavimai

A.   Tinkamumo kriterijai

Siekdami atitikti tinkamumo kriterijus, pareiškėjai privalo įvykdyti šiuos reikalavimus:

| i) | turėti išsilavinimą, atitinkantį mažiausiai ketverių (4) metų diplomu patvirtintas universitetines studijas agronomijos ar žemės ūkio mokslų, gyvūnų mitybos, biochemijos, biologijos, chemijos, ekotoksikologijos, aplinkosaugos mokslų, epidemiologijos, maisto mikrobiologijos, maisto technologijų, medicinos, gyvosios gamtos mokslų, profesinės medicinos, farmakologijos, farmacijos, visuomenės sveikatos, toksikologijos, veterinarijos ir susijusiose srityse; |
| --- | --- |

i)

turėti išsilavinimą, atitinkantį mažiausiai ketverių (4) metų diplomu patvirtintas universitetines studijas agronomijos ar žemės ūkio mokslų, gyvūnų mitybos, biochemijos, biologijos, chemijos, ekotoksikologijos, aplinkosaugos mokslų, epidemiologijos, maisto mikrobiologijos, maisto technologijų, medicinos, gyvosios gamtos mokslų, profesinės medicinos, farmakologijos, farmacijos, visuomenės sveikatos, toksikologijos, veterinarijos ir susijusiose srityse;

| ii) | be to, turėti gavus reikiamą diplomą įgytą ne mažiau kaip dešimties (10) metų profesinę darbo patirtį, susijusią su pasirinktos (-ų) mokslinės (-ių) grupės (-ių) kompetencijos sritimis; |
| --- | --- |

ii)

be to, turėti gavus reikiamą diplomą įgytą ne mažiau kaip dešimties (10) metų profesinę darbo patirtį, susijusią su pasirinktos (-ų) mokslinės (-ių) grupės (-ių) kompetencijos sritimis;

| iii) | puikiai mokėti anglų kalbą (3); |
| --- | --- |

iii)

puikiai mokėti anglų kalbą (3);

| iv) | smulkiai, tiksliai ir išsamiai užpildyti prie paraiškos formos pridedamą interesų deklaraciją (4). Įsidėmėkite, kad paraiška bus atmesta, jeigu ši formos dalis bus užpildyta neišsamiai (5); |
| --- | --- |

iv)

smulkiai, tiksliai ir išsamiai užpildyti prie paraiškos formos pridedamą interesų deklaraciją (4). Įsidėmėkite, kad paraiška bus atmesta, jeigu ši formos dalis bus užpildyta neišsamiai (5);

| v) | pareiškėjai turi būti Europos Sąjungos (ES) valstybių narių, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalių arba ES šalių kandidačių piliečiai. Ekspertai iš trečiųjų šalių taip pat gali teikti paraiškas, tačiau jų kandidatūra bus svarstoma tik jeigu neatsiras tinkamos patirties turinčių pareiškėjų tarp ES valstybių narių, ELPA šalių ar ES šalių kandidačių piliečių. |
| --- | --- |

v)

pareiškėjai turi būti Europos Sąjungos (ES) valstybių narių, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalių arba ES šalių kandidačių piliečiai. Ekspertai iš trečiųjų šalių taip pat gali teikti paraiškas, tačiau jų kandidatūra bus svarstoma tik jeigu neatsiras tinkamos patirties turinčių pareiškėjų tarp ES valstybių narių, ELPA šalių ar ES šalių kandidačių piliečių.

B.   Atrankos kriterijai. Vertinimas

Tarnyba atliks reikalavimus (žr. 5 skyriaus A dalį) atitinkančių paraiškų palyginamąjį vertinimą pagal toliau nurodytus atrankos kriterijus.

Pareiškėjai primygtinai raginami pateikti būtiną informaciją ir įrodymus visose paraiškos formos dalyse, nes jų kandidatūra bus vertinama remiantis daugiausia šiais duomenimis.

Visos tinkamumo kriterijus atitinkančios paraiškos bus vertinamos balais nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) pagal kiekvieną toliau nurodytą atrankos kriterijų. Siekiant atsižvelgti į santykinę skirtingų atrankos kriterijų svarbą, jiems bus taikomas tam tikras svorinis koeficientas (specifiniai koeficientai nustatyti kandidatams į Mokslo komiteto narius). Kiekviena paraiška bus įvertinta balų suma nuo 0 (nulio) iki 100 (šimto).

Bus analizuojami šie atrankos kriterijai:

| — | mokslinio rizikos vertinimo ir (arba) mokslinių konsultacijų patirtis su maisto ir pašarų sauga susijusiose srityse su Mokslo komiteto arba pasirinktos mokslinės grupės kompetencija susijusiais klausimais (mokslinės grupės: ne daugiau kaip 25 balai iš 100, svorinis koeficientas – 5; Mokslo komitetas: ne daugiau kaip 30 balų iš 100, svorinis koeficientas – 6), |
| --- | --- |

—

mokslinio rizikos vertinimo ir (arba) mokslinių konsultacijų patirtis su maisto ir pašarų sauga susijusiose srityse su Mokslo komiteto arba pasirinktos mokslinės grupės kompetencija susijusiais klausimais (mokslinės grupės: ne daugiau kaip 25 balai iš 100, svorinis koeficientas – 5; Mokslo komitetas: ne daugiau kaip 30 balų iš 100, svorinis koeficientas – 6),

| — | patvirtinta mokslinė kompetencija vienoje arba, pageidautina, keliose srityse, susijusiose su Mokslo komiteto ar pasirinktos mokslinės grupės veiklos sritimi (mokslinės grupės: ne daugiau kaip 20 balų iš 100, svorinis koeficientas – 4; Mokslo komitetas: ne daugiau kaip 15 balų iš 100, svorinis koeficientas – 3), |
| --- | --- |

—

patvirtinta mokslinė kompetencija vienoje arba, pageidautina, keliose srityse, susijusiose su Mokslo komiteto ar pasirinktos mokslinės grupės veiklos sritimi (mokslinės grupės: ne daugiau kaip 20 balų iš 100, svorinis koeficientas – 4; Mokslo komitetas: ne daugiau kaip 15 balų iš 100, svorinis koeficientas – 3),

| — | kolegų mokslinių darbų ir publikacijų recenzavimo patirtis su Mokslo komiteto ar pasirinktos mokslinės grupės veikla susijusiose srityse (ne daugiau kaip 15 balų iš 100, svorinis koeficientas – 3), |
| --- | --- |

—

kolegų mokslinių darbų ir publikacijų recenzavimo patirtis su Mokslo komiteto ar pasirinktos mokslinės grupės veikla susijusiose srityse (ne daugiau kaip 15 balų iš 100, svorinis koeficientas – 3),

| — | gebėjimas analizuoti sudėtingą informaciją ir dokumentų rinkinius, kurie dažnai apima labai įvairias mokslo sritis ir gaunami iš labai įvairių šaltinių, ir rengti mokslinių nuomonių ir ataskaitų projektus (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2), |
| --- | --- |

—

gebėjimas analizuoti sudėtingą informaciją ir dokumentų rinkinius, kurie dažnai apima labai įvairias mokslo sritis ir gaunami iš labai įvairių šaltinių, ir rengti mokslinių nuomonių ir ataskaitų projektus (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2),

| — | profesinė darbo daugiadisciplinėje aplinkoje, pageidautina, tarptautiniu mastu, patirtis (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2), |
| --- | --- |

—

profesinė darbo daugiadisciplinėje aplinkoje, pageidautina, tarptautiniu mastu, patirtis (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2),

| — | projektų, susijusių su moksliniais klausimais, valdymo patirtis (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2), |
| --- | --- |

—

projektų, susijusių su moksliniais klausimais, valdymo patirtis (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2),

| — | patvirtinti bendravimo įgūdžiai, vertinami atsižvelgiant į mokymo patirtį, viešuosius pristatymus, aktyvų dalyvavimą posėdžiuose ir publikacijas (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2). |
| --- | --- |

—

patvirtinti bendravimo įgūdžiai, vertinami atsižvelgiant į mokymo patirtį, viešuosius pristatymus, aktyvų dalyvavimą posėdžiuose ir publikacijas (ne daugiau kaip 10 balų iš 100, svorinis koeficientas – 2).

Mokslo komiteto ar mokslinės grupės nariais siekiančių tapti pareiškėjų kandidatūra gali būti svarstoma tik jeigu jų paraiška įvertinama ne mažesne nei nustatyta 66 balų (iš 100) suma. EFSA pasilieka teisę konsultuotis su trečiosiomis šalimis dėl pareiškėjų paraiškose nurodytos profesinės darbo patirties.

Bus ne tik vertinama atitiktis pirmiau minėtiems kriterijams, bet ir, vadovaujantis EFSA galimų interesų konfliktų nustatymo ir sprendimo procedūra (6), peržiūrima kasmetinė interesų deklaracija. Priimant sprendimą dėl tolesnio pareiškėjo vertinimo, bus atsižvelgiama į bet kokio galimo interesų konflikto mastą.

Daugiau informacijos apie Mokslo komiteto ir mokslinių grupių narių atranką galima rasti Vykdomojo direktoriaus sprendime dėl Mokslo komiteto, mokslinių grupių narių ir išorės ekspertų atrankos,

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/expertselection.pdf

6.   Rezervinis sąrašas ir skyrimas

Kurios nors mokslinės grupės ar Mokslo komiteto nariams keliamus reikalavimus atitinkantys pareiškėjai gali būti skiriami jų nariais trejų metų kadencijai EFSA vykdomojo direktoriaus siūlymu, remiantis EFSA valdančiosios tarybos sprendimu.

EFSA pasilieka teisę prieš skiriant narius patikrinti pareiškėjų, kurie pretenduoja tapti nariais, paraiškas remiantis dokumentais ir pažymėjimais, kad galėtų patvirtinti paraiškose pateikiamos informacijos tikrumą ir paraiškų tinkamumą.

Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai, kurie nepaskiriami nariais, gali būti įtraukti į rezervinį sąrašą.

Pareiškėjams sutikus, jie gali būti paskirti ne į tą mokslinę grupę, dėl narystės kurioje teikė paraišką, o į kitą grupę. Be to, jiems gali būti siūloma prisidėti prie mokslinės grupės, Mokslo komiteto arba vienos iš mokslinių grupių ir Mokslo komiteto darbo grupių veiklos išorės ekspertų teisėmis.

Mokslo komiteto ar mokslinių grupių nariai gali būti pakeisti kitais arba, atsižvelgiant į aplinkybes, gali būti padidintas jų skaičius. Pakaitiniai arba nauji nariai bus atrenkami iš rezervinio sąrašo, remiantis vykdomojo direktoriaus siūlymu valdančiajai tarybai, pasitarus su Mokslo komiteto arba susijusios mokslinės grupės pirmininku.

7.   Ekspertų duomenų bazė

Visi reikalavimus atitinkantys kandidatai bus kviečiami teikti paraiškas dėl įtraukimo į EFSA ekspertų duomenų bazę.

Daugiau informacijos apie EFSA ekspertų duomenų bazę galima rasti

http://www.efsa.europa.eu/EFSA/AboutEfsa/WhoWeAre/efsa_locale-1178620753812_1178712806106.htm

8.   Nepriklausomumas bei įsipareigojimų ir interesų deklaracijos

Mokslo komiteto ir mokslinių grupių nariai skiriami asmeniškai. Teikdami paraišką, pareiškėjai privalo kartu pateikti pareiškimą, kad jie įsipareigoja veikti nepaisydami išorinės įtakos, ir interesų, kurie gali būti pripažinti turinčiais įtakos jų nepriklausomumui, deklaraciją (žr. iv tinkamumo kriterijų). Pareiškėjai atsako už pateiktos deklaracijos turinį, kurį EFSA vertins vadovaudamasi EFSA galimų interesų konfliktų nustatymo ir sprendimo procedūra.

Toliau pateikiami keli interesų konflikto pavyzdžiai:

| — | 1 pavyzdys. Tam tikros mokslinės grupės narys turi kelių bendrovių, gaminančių arba parduodančių produktus, kurių saugumą vertina būtent ta mokslinė grupė ar Mokslo komitetas, akcijų. |
| --- | --- |

—

1 pavyzdys. Tam tikros mokslinės grupės narys turi kelių bendrovių, gaminančių arba parduodančių produktus, kurių saugumą vertina būtent ta mokslinė grupė ar Mokslo komitetas, akcijų.

| — | 2 pavyzdys. Gamintojų asociacija pasamdo tam tikros mokslinės grupės narį kaip nepriklausomą konsultantą, kad šis teiktų mokslines konsultacijas dėl produktų, kurių saugumą vertina būtent ta mokslinė grupė ar Mokslo komitetas. |
| --- | --- |

—

2 pavyzdys. Gamintojų asociacija pasamdo tam tikros mokslinės grupės narį kaip nepriklausomą konsultantą, kad šis teiktų mokslines konsultacijas dėl produktų, kurių saugumą vertina būtent ta mokslinė grupė ar Mokslo komitetas.

Daugiau informacijos apie interesų deklaracijas galima rasti:

| | EFSA politika dėl interesų deklaracijų
  http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doipolicy.pdf |
| --- | --- |

EFSA politika dėl interesų deklaracijų

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doipolicy.pdf

| | Rekomendacinis dokumentas dėl interesų deklaracijų
  http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiguidance.pdf |
| --- | --- |

Rekomendacinis dokumentas dėl interesų deklaracijų

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiguidance.pdf

| | Galimų interesų konfliktų nustatymo ir sprendimo procedūra
  http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiconflicts.pdf |
| --- | --- |

Galimų interesų konfliktų nustatymo ir sprendimo procedūra

http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiconflicts.pdf

9.   Lygios galimybės

EFSA labai stengiasi vykdydama savo procedūras taikyti vienodo požiūrio į vyrus ir moteris principus.

10.   Paraiškų teikimas

Paraiškas ir interesų deklaracijas pareiškėjai turi pateikti elektroniniu būdu EFSA interneto svetainėje http://www.efsa.europa.eu

Paraiškos bus laikomos priimtinomis tik pateikus tinkamai užpildytą internetinę paraiškos formą. Registruotu laišku atsiųstos paraiškos bus priimamos išimtiniu atveju, įvykus rimtam internetinės kompiuterinės sistemos gedimui.

Elektroniniu paštu siunčiamos paraiškos nebus priimamos.

Pareiškėjų maloniai prašoma paraiškų formą pildyti anglų kalba, nes tai palengvina atrankos procedūrą.

Visi pareiškėjai apie atrankos procedūros rezultatus bus informuojami paštu.

Pareiškėjų asmens duomenys, kuriuos EFSA prašo pateikti, bus tvarkomi vadovaujantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (7).

Šie duomenys tvarkomi siekiant išnagrinėti paraiškas dėl narystės EFSA Mokslo komitete ar mokslinėse grupėse.

11.   Paraiškų pateikimo terminas

Paraiškas reikia atsiųsti ne vėliau kaip 2011 m. gegužės 31 d. vidurnaktį (vietos laiku, GMT + 1). Registruotu paštu atsiųstų paraiškų gavimo data laikoma pašto antspaudo data.

EFSA atkreipia dėmesį, kad dėl didelio gaunamų paraiškų skaičiaus artėjant paraiškų pateikimo terminui, tvarkant didžiulį duomenų kiekį gali sutrikti sistemos veikimas. Todėl patariame pareiškėjams paraiškas siųsti likus kuo daugiau laiko iki paraiškų pateikimo termino pabaigos.

Pastaba

Jei šio skelbimo versijos anglų ir kitomis kalbomis skiriasi ar neatitinka viena kitos, pirmenybė teikiama tekstui anglų kalba.

---

(1)  Daugiau informacijos galima rasti adresu http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/paneloperation.pdf

(2)  Daugiau informacijos galima rasti adresu http://www.efsa.europa.eu/efsa_rep/repository/documents/Experts_compensation_guide.pdf

(3)  „Išsamios žinios“ atitinka B2 arba aukštesnį (t. y. C1 ir C2) lygį, kaip nustatyta Europos Tarybos Europos kalbų portfelio informaciniame dokumente („Bendra Europos kalbų mokėjimo orientacinė sistema: mokymasis, mokymas, vertinimas“). Daugiau informacijos rasite adresu http://www.coe.int/T/DG4/Portfolio/?M=/main_pages/levels.html

(4)  Daugiau rekomendacijų dėl interesų deklaracijos pildymo galima rasti Rekomendaciniame dokumente dėl interesų deklaracijų, kuris skelbiamas EFSA interneto svetainėje http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiguidance.pdf

(5)  Žr. šio kvietimo pareikšti susidomėjimą 8 skyrių Nepriklausomumas ir pareiškimai dėl įsipareigojimų bei interesų.

(6)  Galima rasti EFSA interneto svetainėje http://www.efsa.europa.eu/en/keydocs/docs/doiconflicts.pdf

(7)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 31.3.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 99/38 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 99/38

---

Pranešimas dėl į Sąjungą importuojamiems, inter alia, Kinijos kilmės plieniniams lynams ir kabeliams nustatytų antidempingo priemonių, kurių taikymas išplėstas importuojamiems iš Korėjos Respublikos siunčiamiems plieniniams lynams ir kabeliams, deklaruojamiems kaip Korėjos kilmės arba nedeklaruojamiems: nuo išplėstųjų priemonių atleistos bendrovės adreso pasikeitimas

2011/C 99/07

Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1858/2005 (1) importuojamiems, inter alia, Kinijos kilmės plieniniams lynams ir kabeliams nustatyto antidempingo muito taikymas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 400/2010 (2) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 400/2010) buvo išplėstas importuojamiems iš Korėjos Respublikos siunčiamiems plieniniams lynams ir kabeliams, deklaruojamiems kaip Korėjos kilmės arba nedeklaruojamiems.

Korėjos Respublikoje įsikūrusi bendrovė Bosung Wire Rope Co. Ltd, kurios į Sąjungą eksportuojamiems plieniniams lynams ir kabeliams pagal Reglamento (ES) Nr. 400/2010 1 straipsnį netaikomas išplėstasis antidempingo muitas, pranešė Europos Komisijai (toliau – Komisija), kad nuo 2011 m. sausio 3 d. pasikeitė jos adresas.

Bendrovė teigia, kad adreso pasikeitimas nedaro įtakos bendrovės teisei naudotis individualia muito norma, taikyta bendrovei ankstesniu adresu:

| 972-5 Songhyun-Ri |
| --- |
| Jinrae-Myeun |
| Kimhae-Si |
| Gyeungsangnam-Do |
| DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA |

972-5 Songhyun-Ri

Jinrae-Myeun

Kimhae-Si

Gyeungsangnam-Do

DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA

Bendrovė pateikė pakankamai įrodymų, iš kurių galima nustatyti, kad adresas pasikeitė dėl to, kad ankstesnėse patalpose bendrovei trūko vietos.

Komisija išnagrinėjo pateiktą informaciją ir priėjo prie išvados, kad bendrovės adreso pasikeitimas neturi jokios įtakos Reglamento (ES) Nr. 400/2010 išvadoms. Todėl Reglamento (ES) Nr. 400/2010 1 straipsnio 1 dalyje nuoroda į:

| Bosung Wire Rope Co. Ltd |
| --- |
| 972-5 Songhyun-Ri |
| Jinrae-Myeun |
| Kimhae-Si |
| Gyeungsangnam-Do |
| DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA |

Bosung Wire Rope Co. Ltd

972-5 Songhyun-Ri

Jinrae-Myeun

Kimhae-Si

Gyeungsangnam-Do

DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA

turėtų būti laikoma nuoroda į

| Bosung Wire Rope Co. Ltd |
| --- |
| 568 Yongdeok-ri |
| Hallim-myeon |
| Gimhae-si |
| Gyeongsangnam-do |
| 621-872 |
| DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA |

Bosung Wire Rope Co. Ltd

568 Yongdeok-ri

Hallim-myeon

Gimhae-si

Gyeongsangnam-do

621-872

DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA

Papildomas TARIC kodas A969 taikomas:

| Bosung Wire Rope Co. Ltd |
| --- |
| 568 Yongdeok-ri |
| Hallim-myeon |
| Gimhae-si |
| Gyeongsangnam-do |
| 621-872 |
| DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA |

Bosung Wire Rope Co. Ltd

568 Yongdeok-ri

Hallim-myeon

Gimhae-si

Gyeongsangnam-do

621-872

DAEHANMINGUK/REPUBLIC OF KOREA

---

(1)  OL L 299, 2005 11 16, p. 1.

(2)  OL L 117, 2010 5 11, p. 1.

---