EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, HTA, and ERS. 

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDRED 

SEVENTY-EIGHTH OMNIBUS OBJECTION (NON-SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND 

TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO 

CLAIMS ASSERTING LIABILITIES OWED BY ENTITIES THAT ARE NOT TITLE 

III DEBTORS 

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number and the 

last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are the 

(i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation (“COFINA”) 

(Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); (iii) Puerto Rico 

Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3567-LTS) (Last Four 

Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-LTS) (Last Four Digits of 

Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority (“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 

BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); and (vi) Puerto Rico Public Buildings 

Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the 

“Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title 

III case numbers are listed as Bankruptcy Case numbers due to software limitations) 

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below) case filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act

(“PROMESA”). Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of the 

facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth”), the Puerto Rico Highways and Transportation Authority 

(“HTA”), and the Employees Retirement System of the Government of the Commonwealth of 

Puerto Rico (“ERS, and together with the Commonwealth and HTA, the “Debtors”). 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus 

Objection (Non-Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority, and the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico to Claims Asserting Liabilities Owed by Entities that Are Not Title 

III Debtors (the “Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection”). I have personally reviewed 

the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, 

familiar with the information contained therein. 

4. In preparation for filing the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundred SeventyEighth Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence 

by the appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained 

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by the Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the claims to be disallowed, 

as identified in Exhibit A to the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, the claims listed on Exhibit A 

to the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection (collectively, the “Claims to Be 

Disallowed”) each failed to provide a basis for asserting a claim against the Debtors. The Claims 

to Be Disallowed assert liabilities against entities including the Health Insurance Administration, 

the Convention District Authority, the 911 Service Governing Board, the State Insurance Fund, 

the Association of Employees of the ELA, the University of Puerto Rico, the Ponce District 

Hospital (for the period of time after the Ponce District Hospital was privatized), Correctional 

Health Services, the Puerto Rico Tourist Company, various municipalities, and certain individuals. 

None of those entities, however, is a Title III Debtor; in fact, each entity is separate and legally 

distinct from any Title III Debtor. Further, none of the Claims to Be Disallowed provide a basis 

for asserting a claim against either the Commonwealth, HTA, ERS or any of the other Title III 

Debtors in respect of amounts owed by any of the entities asserted. Accordingly, each of the 

Claims to Be Disallowed fail to comply with the applicable rules because they do not provide a 

basis for asserting a claim against either the Commonwealth, HTA, ERS or any other Title III 

Debtor for amounts owed by separate, legally distinct entities. Because of this failure to comply 

with the applicable rules, neither the Debtors nor the Court are able to determine the validity of 

the Claims to Be Disallowed, and the Debtors respectfully request that the Court disallow the 

Claims to Be Disallowed in their entirety. 

6. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information, and belief, 

the information contained in the Five Hundred Seventy-Eighth Omnibus Objection and exhibits 

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thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors 

and their creditors. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: July 14, 2023 

By: /s/ Jay Herriman 

 Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, la ACT y el 

SRE. 

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA QUINGENTÉSIMA 

SEPTUAGÉSIMA OCTAVA OBJECIÓN GLOBAL (NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO 

LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y 

TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO Y DEL SISTEMA DE RETIRO DE LOS 

EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 

A RECLAMACIONES EN LAS QUE SE ALEGAN RESPONSABILIDADES DE LAS 

ENTIDADES QUE NO SON DEUDORES DE TÍTULO III 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de Título III y 

los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada Deudor, en su 

caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3283-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo 

de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3284-LTS) 

(Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos 

de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico 

(la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra 

Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de Casos de Quiebra debido a ciertas 

limitaciones en el programa informático). 

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1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados conforme a la Ley 

para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"). 

Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los 

hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo de 

los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, abogados 

de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el 

"ELA"), de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") y del Sistema 

de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE", y 

junto con el ELA y la ACT, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima septuagésima octava 

objeción global (no sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico y del Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones en las que se alegan 

responsabilidades de las entidades que no son Deudores de Título III (la "Quingentésima 

septuagésima octava objeción global"). He revisado personalmente la Quingentésima 

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septuagésima octava objeción global, y los anexos relativos a la misma, por lo que estoy 

familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima septuagésima 

octava objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Quingentésima septuagésima octava objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente, o fue examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta 

de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las reclamaciones que han de 

ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A de la Quingentésima septuagésima octava 

objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, las reclamaciones que aparecen en el Anexo A de la 

Quingentésima septuagésima octava objeción global (conjuntamente, las "Reclamaciones que han 

de ser rechazadas") no brindaron ninguna base para alegar una reclamación contra los Deudores. 

Las Reclamaciones que han de ser rechazadas alegan responsabilidades contra entidades que 

incluyen a la Administración de Seguros de Salud, la Autoridad del Distrito del Centro de 

Convenciones, la Junta Directiva del Servicio 911, el Fondo del Seguro del Estado, la Asociación 

de Empleados del ELA, la Universidad de Puerto Rico, el Hospital de Distrito de Ponce (por el 

período desde que el Hospital de Distrito de Ponce fue privatizado), los Servicios de Salud 

Correccional, la Compañía de Turismo de Puerto Rico, varios municipios y determinadas personas 

físicas. Sin embargo, ninguna de esas entidades es Deudor de Título III; de hecho, se trata de 

entidades aparte y distintas de cualquiera de los Deudores de Título III desde el punto de vista 

jurídico. Además, ninguna de las Reclamaciones que han de ser rechazadas proporciona 

fundamento alguno para alegar reclamaciones contra el ELA, la ACT, el SRE o cualquier otro 

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Deudor de Título III en relación con los montos adeudados por cualquiera de las entidades 

mencionadas. En consecuencia, ninguna de las Reclamaciones que han de ser rechazadas cumple 

con las normas aplicables, ya que no proporciona fundamento alguno para alegar reclamaciones 

contra el ELA, la ACT, el SRE o cualquier otro Deudor de Título III por montos adeudados por 

unas entidades aparte y jurídicamente distintas. Debido a dicho incumplimiento de las normas 

aplicables, ni los Deudores ni el Tribunal pueden determinar la validez de las Reclamaciones que 

han de ser rechazadas, por lo que los Deudores solicitan respetuosamente que el Tribunal rechace 

en su totalidad las Reclamaciones que han de ser rechazadas. 

6. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima septuagésima octava objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus 

acreedores. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 14 de julio de 2023 

Por: [Firma en la versión en inglés]

 Jay Herriman

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