# Euroopan unionin C 49/2011

| | ISSN 1725-2490
  doi:10.3000/17252490.C_2011.049.fin |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 49 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 54. vuosikerta16. helmikuu 2011 |

ISSN 1725-2490

doi:10.3000/17252490.C_2011.049.fin

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 49

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

54. vuosikerta16. helmikuu 2011

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2011/C 049/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.6090 – PZ Cussons/Wilmar Africa Investments/JV) (
  1
  ) | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2011/C 049/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.6090 – PZ Cussons/Wilmar Africa Investments/JV) (
  1
  )

1

1

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan parlamentti |
| 2011/C 049/02 | Euroopan parlamentin puhemiehistön päätös, 13 päivänä joulukuuta 2010 ja 14 päivänä helmikuuta 2011 Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden muuttamisesta | 2 |
| | Neuvosto |
| 2011/C 049/03 | Ilmoitus henkilöille, yhteisöille ja elimille, joihin sovelletaan neuvoston yhteisessä kannassa 2011/101/YUTP tarkoitettuja rajoittavia toimenpiteitä | 4 |
| | Euroopan komissio |
| 2011/C 049/04 | Euron kurssi | 5 |
| 2011/C 049/05 | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/30/EU täydentämisestä kotitalouksien kylmäsäilytyslaitteiden energiamerkinnän osalta delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto (
  1
  ) | 6 |
| 2011/C 049/06 | Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä sianliha-alan tuotteiden osalta avatuissa unionin kiintiöissä | 12 |
| 2011/C 049/07 | Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden sekä ovalbumiinien osalta avatuissa unionin kiintiöissä | 13 |
| | Tilintarkastustuomioistuin |
| 2011/C 049/08 | Erityiskertomus nro 12/2010 EU:n kehitysapu perusopetukseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja Etelä-Aasiassa | 14 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

2011/C 049/02

Euroopan parlamentin puhemiehistön päätös, 13 päivänä joulukuuta 2010 ja 14 päivänä helmikuuta 2011 Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden muuttamisesta

2

Neuvosto

2011/C 049/03

Ilmoitus henkilöille, yhteisöille ja elimille, joihin sovelletaan neuvoston yhteisessä kannassa 2011/101/YUTP tarkoitettuja rajoittavia toimenpiteitä

4

Euroopan komissio

2011/C 049/04

Euron kurssi

5

2011/C 049/05

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/30/EU täydentämisestä kotitalouksien kylmäsäilytyslaitteiden energiamerkinnän osalta delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto (
  1
  )

1

6

2011/C 049/06

Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä sianliha-alan tuotteiden osalta avatuissa unionin kiintiöissä

12

2011/C 049/07

Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden sekä ovalbumiinien osalta avatuissa unionin kiintiöissä

13

Tilintarkastustuomioistuin

2011/C 049/08

Erityiskertomus nro 12/2010 EU:n kehitysapu perusopetukseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja Etelä-Aasiassa

14

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | HALLINNOLLISET MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2011/C 049/09 | Ehdotuspyyntö – Pelastuspalvelun rahoitusväline – Ehkäiseviin toimiin ja valmiuteen liittyvät hankkeet | 15 |
| | YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2011/C 049/10 | Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta | 16 |
| 2011/C 049/11 | Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan tukien vastaisen menettelyn vireillepanosta | 21 |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2011/C 049/12 | Valtiontuki – Alankomaat (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107–109 artikla) – Valtiontuki MC 10/09 – ING:n sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttäminen (
  1
  ) | 26 |

V   Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

2011/C 049/09

Ehdotuspyyntö – Pelastuspalvelun rahoitusväline – Ehkäiseviin toimiin ja valmiuteen liittyvät hankkeet

15

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2011/C 049/10

Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta

16

2011/C 049/11

Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan tukien vastaisen menettelyn vireillepanosta

21

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2011/C 049/12

Valtiontuki – Alankomaat (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107–109 artikla) – Valtiontuki MC 10/09 – ING:n sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttäminen (
  1
  )

1

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.6090 – PZ Cussons/Wilmar Africa Investments/JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2011/C 49/01

Komissio päätti 8 päivänä helmikuuta 2011 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen yhteismarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavilla vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla:

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) asiakirjanumerolla 32011M6090. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) asiakirjanumerolla 32011M6090. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/2

---

EUROOPAN PARLAMENTIN PUHEMIEHISTÖN PÄÄTÖS,

13 päivänä joulukuuta 2010 ja 14 päivänä helmikuuta 2011

Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden muuttamisesta

2011/C 49/02

EUROOPAN PARLAMENTIN PUHEMIEHISTÖ, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 223 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt (1),

ottaa huomioon Euroopan parlamentin työjärjestyksen 8 ja 23 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden (2) (jäljempänä ’soveltamisohjeet’) mukaisesti puhemiehistö muuntaa avustajakorvauksen määrän vuosittain Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston yhteisymmärryksessä jäsenvaltioiden kansallisten tilastolaitosten kanssa asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (3) vahvistettujen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 65 artiklan mukaisesti vahvistaman yhteisen indeksin mukaiseksi. Indeksointia sovelletaan taannehtivasti sen vuoden heinäkuusta, jota indeksi koskee. Tällaisen menettelyn tarkoituksena on varmistaa, että avustajakorvaus pysyy samassa tahdissa valtuutettujen avustajien palkkojen muutosten kanssa. Neuvosto muutti asetuksella (EU, Euratom) N:o 1190/2010 (4) asetusta (EU, Euratom) N:o 1296/2009 (5) ottaen huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion asiassa C-40/10 (6) ja mukautti 1 päivänä heinäkuuta 2009 alkaen Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja ja eläkkeitä sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyviä korjauskertoimia. Tämän vuoksi avustajakorvausta mukautetaan 14 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen. Muutoksen seurauksena olisi mukautettava myös avustajakorvauksen korotusta, josta sovittiin Euroopan unionin lisätalousarviossa nro 1 varainhoitovuodeksi 2010 (7), ja uutta määrää olisi sovellettava samasta päivästä kuin alkuperäistä korotusta, toisin sanoen 1 päivästä toukokuuta 2010 alkaen. Neuvosto mukautti asetuksella (EU) N:o 1239/2010 (8) Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja ja eläkkeitä sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyviä korjauskertoimia 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen. Tämän vuoksi avustajakorvausta mukautetaan 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden (2) (jäljempänä ’soveltamisohjeet’) mukaisesti puhemiehistö muuntaa avustajakorvauksen määrän vuosittain Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston yhteisymmärryksessä jäsenvaltioiden kansallisten tilastolaitosten kanssa asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (3) vahvistettujen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 65 artiklan mukaisesti vahvistaman yhteisen indeksin mukaiseksi. Indeksointia sovelletaan taannehtivasti sen vuoden heinäkuusta, jota indeksi koskee. Tällaisen menettelyn tarkoituksena on varmistaa, että avustajakorvaus pysyy samassa tahdissa valtuutettujen avustajien palkkojen muutosten kanssa. Neuvosto muutti asetuksella (EU, Euratom) N:o 1190/2010 (4) asetusta (EU, Euratom) N:o 1296/2009 (5) ottaen huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion asiassa C-40/10 (6) ja mukautti 1 päivänä heinäkuuta 2009 alkaen Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja ja eläkkeitä sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyviä korjauskertoimia. Tämän vuoksi avustajakorvausta mukautetaan 14 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen. Muutoksen seurauksena olisi mukautettava myös avustajakorvauksen korotusta, josta sovittiin Euroopan unionin lisätalousarviossa nro 1 varainhoitovuodeksi 2010 (7), ja uutta määrää olisi sovellettava samasta päivästä kuin alkuperäistä korotusta, toisin sanoen 1 päivästä toukokuuta 2010 alkaen. Neuvosto mukautti asetuksella (EU) N:o 1239/2010 (8) Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja ja eläkkeitä sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyviä korjauskertoimia 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen. Tämän vuoksi avustajakorvausta mukautetaan 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen.

| (2) | Soveltamisohjeissa määrätään myös, että puhemiehistö voi indeksoida parlamentin jäsenten matkakorvaukset, yleisen kulukorvauksen ja päivärahan enintään määrällä, joka vastaa Eurostatin julkaisemaa Euroopan unionin vuotuista inflaatiota edellisen vuoden lokakuussa. Inflaatio aikavälillä 1 päivästä marraskuuta 2009 – 31 päivästä lokakuuta 2010 oli Eurostatin 16 päivänä marraskuuta 2010 antaman ilmoituksen mukaan 2,3 prosenttia. Uusia määriä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2011 alkaen, |
| --- | --- |

(2)

Soveltamisohjeissa määrätään myös, että puhemiehistö voi indeksoida parlamentin jäsenten matkakorvaukset, yleisen kulukorvauksen ja päivärahan enintään määrällä, joka vastaa Eurostatin julkaisemaa Euroopan unionin vuotuista inflaatiota edellisen vuoden lokakuussa. Inflaatio aikavälillä 1 päivästä marraskuuta 2009 – 31 päivästä lokakuuta 2010 oli Eurostatin 16 päivänä marraskuuta 2010 antaman ilmoituksen mukaan 2,3 prosenttia. Uusia määriä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2011 alkaen,

ON HYVÄKSYNYT SEURAAVAN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan soveltamisohjeet seuraavasti:

| 1. | Korvataan 15 artiklan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | yksityisautolla tehdyt matkat: 0,50 EUR/km sekä tarvittaessa autolauttamaksu tai vastaavat maksut.”; |
| --- | --- | --- |

1.

Korvataan 15 artiklan c alakohta seuraavasti:

”c)

yksityisautolla tehdyt matkat: 0,50 EUR/km sekä tarvittaessa autolauttamaksu tai vastaavat maksut.”;

| 2. | Korvataan 20 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | 0–50 km: 22,51 EUR;”; |
| --- | --- | --- |

2.

Korvataan 20 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

0–50 km: 22,51 EUR;”;

| 3. | Muutetaan 22 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Edellä 10 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa aiheutuneita matkakuluja korvataan vuodessa enintään 4 243 EUR määrään asti.”; |
| --- | --- | --- |

3.

Muutetaan 22 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Edellä 10 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa aiheutuneita matkakuluja korvataan vuodessa enintään 4 243 EUR määrään asti.”;

| b) | Korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
  ”3.   Tosiasialliset kulut valiokunnan tai alivaliokunnan puheenjohtajan matkoista konferenssiin tai tapahtumaan, jonka aihe liittyy Eurooppaan ja kuuluu valiokunnan tai alivaliokunnan toimivaltaan ja jolla on parlamentaarinen ulottuvuus, korvataan vuodessa enintään 4 243 EUR määrään asti. Osallistumiseen on saatava ennakolta Euroopan parlamentin puhemiehen lupa, kun on varmistettu varojen saatavuus edellä mainitun enimmäismäärän rajoissa.”; |
| --- | --- |

b)

Korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”3.   Tosiasialliset kulut valiokunnan tai alivaliokunnan puheenjohtajan matkoista konferenssiin tai tapahtumaan, jonka aihe liittyy Eurooppaan ja kuuluu valiokunnan tai alivaliokunnan toimivaltaan ja jolla on parlamentaarinen ulottuvuus, korvataan vuodessa enintään 4 243 EUR määrään asti. Osallistumiseen on saatava ennakolta Euroopan parlamentin puhemiehen lupa, kun on varmistettu varojen saatavuus edellä mainitun enimmäismäärän rajoissa.”;

| 4. | Korvataan 24 artiklan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Kun virallinen toiminta järjestetään yhteisön alueella, jäsen saa kiinteämääräisen 304 EUR korvauksen.”; |
| --- | --- |

4.

Korvataan 24 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Kun virallinen toiminta järjestetään yhteisön alueella, jäsen saa kiinteämääräisen 304 EUR korvauksen.”;

| 5. | Korvataan 26 artiklan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Edellä olevan 25 artiklan mukaisen korvauksen määrä on 4 299 EUR kuukaudessa.”; |
| --- | --- |

5.

Korvataan 26 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Edellä olevan 25 artiklan mukaisen korvauksen määrä on 4 299 EUR kuukaudessa.”;

| 6. | Korvataan 33 artiklan 4 kohta seuraavasti:
  ”4.   Jäljempänä 34 artiklassa tarkoitetuista avustajista aiheutuvia kuluja korvataan enintään 18 189 EUR kuukaudessa. Määrä on 19 689 EUR 1 päivästä toukokuuta 2010 alkaen. Määrä on 19 709 EUR 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen.”; |
| --- | --- |

6.

Korvataan 33 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   Jäljempänä 34 artiklassa tarkoitetuista avustajista aiheutuvia kuluja korvataan enintään 18 189 EUR kuukaudessa. Määrä on 19 689 EUR 1 päivästä toukokuuta 2010 alkaen. Määrä on 19 709 EUR 1 päivästä heinäkuuta 2010 alkaen.”;

2 artikla

1.   Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2.   Päätöksen 1 artiklan 1–5 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2011 alkaen.

3.   Päätöksen 1 artiklan 6 kohtaa sovelletaan 14 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen.

---

(1)  Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen vahvistamisesta 28 päivänä syyskuuta 2005 tehty Euroopan parlamentin päätös 2005/684/EY, Euratom (EUVL L 262, 7.10.2005, s. 1).

(2)  Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeista 19 päivänä toukokuuta ja 9 päivänä heinäkuuta 2008 tehty Euroopan parlamentin puhemiehistön päätös (EUVL C 159, 13.7.2009, s. 1).

(3)  EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1.

(4)  EUVL L 333, 17.12.2010, s. 1.

(5)  Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1296/2009, annettu 23 päivänä joulukuuta 2009, Euroopan unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyvien korjauskertoimien mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2009 (EUVL L 348, 29.12.2009, s. 10).

(6)  Euroopan unionin tuomioistuimen 24 päivänä marraskuuta 2010 antama tuomio asiassa C-40/10, komissio v. neuvosto (ei vielä julkaistu oikeustapauskokoelmassa).

(7)  EUVL L 183, 16.7.2010, s. 1.

(8)  EUVL L 338, 22.12.2010, s. 1.

---

Neuvosto

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/4

---

Ilmoitus henkilöille, yhteisöille ja elimille, joihin sovelletaan neuvoston yhteisessä kannassa 2011/101/YUTP tarkoitettuja rajoittavia toimenpiteitä

2011/C 49/03

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi henkilöille, yhteisöille ja elimille, jotka mainitaan neuvoston yhteisen päätöksen 2011/101/YUTP (1) liitteessä.

Euroopan unionin neuvosto on päättänyt , että edellä mainitussa liitteessä olevat henkilöt, yhteisöt ja elimet on sisällytettävä niiden henkilöiden, yhteisöjen ja elimien luetteloon, joihin sovelletaan päätöksen 2011/101/YUTP mukaisia rajoittavia toimenpiteitä.

Kyseisiä henkilöitä, yhteisöjä ja elimiä pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että he/ne voivat hakea asetuksen (EY) N:o 314/2004 (2) liitteessä II mainituilla www-sivustoilla ilmoitetuilta asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisilta viranomaisilta valtuutusta käyttää jäädytettyjä varoja perustarpeita tai tiettyjen maksujen suorittamista varten (vrt. asetuksen 7 artikla).

Kyseiset henkilöt, yhteisöt ja elimet voivat toimittaa neuvostolle hakemuksen siitä, että neuvosto harkitsisi uudelleen päätöstään kirjata heidät/ne edellä mainittuun luetteloon. Hakemuksen tueksi on liitettävä asianmukaiset asiakirjat. Kyseiset hakemukset on lähetettävä seuraavaan osoitteeseen:

| Euroopan unionin neuvosto |
| --- |
| Pääsihteeristö |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Euroopan unionin neuvosto

Pääsihteeristö

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Asianomaisia henkilöitä, yhteisöjä ja elimiä pyydetään kiinnittämään huomiota myös siihen, että neuvoston päätökseen voi hakea muutosta Euroopan unionin yleiseltä tuomioistuimelta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 275 artiklan toisessa kohdassa ja 263 artiklan neljännessä ja kuudennessa kohdassa määrättyjen edellytysten mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 42, 16.2.2011, s. 6.

(2)  EUVL L 55, 24.2.2004, s. 1.

---

Euroopan komissio

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/5

---

Euron kurssi (1)

15. helmikuuta 2011

2011/C 49/04

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,3510 |
| JPY | Japanin jeniä | 113,21 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4567 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,83750 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 8,7255 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,3124 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 7,8335 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 24,293 |
| HUF | Unkarin forinttia | 271,06 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| LVL | Latvian latia | 0,7059 |
| PLN | Puolan zlotya | 3,9287 |
| RON | Romanian leuta | 4,2518 |
| TRY | Turkin liiraa | 2,1504 |
| AUD | Australian dollaria | 1,3503 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,3317 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 10,5282 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,7925 |
| SGD | Singaporin dollaria | 1,7290 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 514,24 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 9,8511 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 8,9020 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,4068 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 12 015,55 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,1185 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 58,919 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 39,5770 |
| THB | Thaimaan bahtia | 41,489 |
| BRL | Brasilian realia | 2,2525 |
| MXN | Meksikon pesoa | 16,2620 |
| INR | Intian rupiaa | 61,4980 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,3510

JPY

Japanin jeniä

113,21

DKK

Tanskan kruunua

7,4567

GBP

Englannin puntaa

0,83750

SEK

Ruotsin kruunua

8,7255

CHF

Sveitsin frangia

1,3124

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

7,8335

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

24,293

HUF

Unkarin forinttia

271,06

LTL

Liettuan litiä

3,4528

LVL

Latvian latia

0,7059

PLN

Puolan zlotya

3,9287

RON

Romanian leuta

4,2518

TRY

Turkin liiraa

2,1504

AUD

Australian dollaria

1,3503

CAD

Kanadan dollaria

1,3317

HKD

Hongkongin dollaria

10,5282

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,7925

SGD

Singaporin dollaria

1,7290

KRW

Etelä-Korean wonia

1 514,24

ZAR

Etelä-Afrikan randia

9,8511

CNY

Kiinan juan renminbiä

8,9020

HRK

Kroatian kunaa

7,4068

IDR

Indonesian rupiaa

12 015,55

MYR

Malesian ringgitiä

4,1185

PHP

Filippiinien pesoa

58,919

RUB

Venäjän ruplaa

39,5770

THB

Thaimaan bahtia

41,489

BRL

Brasilian realia

2,2525

MXN

Meksikon pesoa

16,2620

INR

Intian rupiaa

61,4980

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/6 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/6

---

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/30/EU täydentämisestä kotitalouksien kylmäsäilytyslaitteiden energiamerkinnän osalta delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2011/C 49/05

1.   Väliaikaisesti sovellettavien mittausmenetelmien (1) nimet ja viitetiedot delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 ja erityisesti sen liitteiden VI ja VII täytäntöönpanoa varten.

| Mitattava parametri | Organisaatio | Viitetiedot | Nimi |
| --- | --- | --- | --- |
| Termit, määritelmät, tunnukset ja luokitus | CEN | EN 153, kohdat 3 ja 4. Jos EN 153:n kohdat 3 ja 4 ovat ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 2 artiklan ja liitteen I määritelmien kanssa, sovelletaan mainittua asetusta. | Methods of measuring the energy consumption of electric mains operated household refrigerators, frozen food storage cabinets, food freezers and their combinations, together with associated characteristics |
| Yleiset testiolosuhteet | CEN | EN 153, kohta 8. Jos EN 153:n kohta 8 on ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä III olevan 1 osan mukaisten ehtojen kanssa, sovelletaan mainittua asetusta. |
| Sulatusveden keräys ja poisto | CEN | EN 153, kohta 5 |
| Säilytyslämpötilat | CEN | EN 153, kohdat 6 ja 13. Jos EN 153:n kohdat 6 ja 13 ovat ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä IV olevan taulukon 4 kanssa, sovelletaan mainittua asetusta. |
| Pituusmittojen, tilavuuksien ja pinta-alojen määritys | CEN | EN 153, kohta 7 |
| Energiankulutus | CEN | EN 153, kohta 15 |
| Lämpötilan nousuaika | CEN | EN 153, kohta 16 |
| Pakastuskyky | CEN | EN 153, kohta 17 |
| Kalustepeitteiset kylmäsäilytyslaitteet | CEN | EN 153, liite D |
| Ominaisuuksien nimellisarvot ja valvontamenettely | CEN | EN 153, liite E. Jos EN 153:n liite E on ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä V olevan taulukon 1 kanssa, sovelletaan mainittua asetusta. |
| Testausselosteen sisältö, merkinnät | CEN | EN 153, kohdat 20 ja 21 |
| Melu | Sähköalan kansainvälinen standardisointijärjestö IEC | IEC 60704-1 | Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise – Part 1: General requirements |
| IEC 60704-2-14 | Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise — Part 2–14: Particular requirements for refrigerators, frozen-food storage cabinets and food freezers |
| IEC 60704-3 | Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise — Part 3: Procedure for determining and verifying declared noise emission values |
| Sähkönkulutus | Euroopan komissio | Asetus (EY) N:o 1275/2008 | Komission asetus (EY) N:o 1275/2008, annettu 17 päivänä joulukuuta 2008, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/32/EY täytäntöönpanosta kotitalouksissa ja toimistoissa käytettävien sähkö- ja elektroniikkalaitteiden lepovirtakulutuksen ekologista suunnittelua koskevien vaatimusten osalta |
| Viininsäilytysosaston kosteus | Euroopan komissio | Tämän tiedonannon 2 osan d alakohta | Mittausmenetelmä viinikaappeja varten |

Mitattava parametri

Organisaatio

Viitetiedot

Nimi

Termit, määritelmät, tunnukset ja luokitus

CEN

EN 153, kohdat 3 ja 4. Jos EN 153:n kohdat 3 ja 4 ovat ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 2 artiklan ja liitteen I määritelmien kanssa, sovelletaan mainittua asetusta.

Methods of measuring the energy consumption of electric mains operated household refrigerators, frozen food storage cabinets, food freezers and their combinations, together with associated characteristics

Yleiset testiolosuhteet

CEN

EN 153, kohta 8. Jos EN 153:n kohta 8 on ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä III olevan 1 osan mukaisten ehtojen kanssa, sovelletaan mainittua asetusta.

Sulatusveden keräys ja poisto

CEN

EN 153, kohta 5

Säilytyslämpötilat

CEN

EN 153, kohdat 6 ja 13. Jos EN 153:n kohdat 6 ja 13 ovat ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä IV olevan taulukon 4 kanssa, sovelletaan mainittua asetusta.

Pituusmittojen, tilavuuksien ja pinta-alojen määritys

CEN

EN 153, kohta 7

Energiankulutus

CEN

EN 153, kohta 15

Lämpötilan nousuaika

CEN

EN 153, kohta 16

Pakastuskyky

CEN

EN 153, kohta 17

Kalustepeitteiset kylmäsäilytyslaitteet

CEN

EN 153, liite D

Ominaisuuksien nimellisarvot ja valvontamenettely

CEN

EN 153, liite E. Jos EN 153:n liite E on ristiriidassa asetuksen (EY) N:o 643/2009 liitteessä V olevan taulukon 1 kanssa, sovelletaan mainittua asetusta.

Testausselosteen sisältö, merkinnät

CEN

EN 153, kohdat 20 ja 21

Melu

Sähköalan kansainvälinen standardisointijärjestö IEC

IEC 60704-1

Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise – Part 1: General requirements

IEC 60704-2-14

Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise — Part 2–14: Particular requirements for refrigerators, frozen-food storage cabinets and food freezers

IEC 60704-3

Household and similar electrical appliances — Test code for the determination of airborne acoustical noise — Part 3: Procedure for determining and verifying declared noise emission values

Sähkönkulutus

Euroopan komissio

Asetus (EY) N:o 1275/2008

Komission asetus (EY) N:o 1275/2008, annettu 17 päivänä joulukuuta 2008, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/32/EY täytäntöönpanosta kotitalouksissa ja toimistoissa käytettävien sähkö- ja elektroniikkalaitteiden lepovirtakulutuksen ekologista suunnittelua koskevien vaatimusten osalta

Viininsäilytysosaston kosteus

Euroopan komissio

Tämän tiedonannon 2 osan d alakohta

Mittausmenetelmä viinikaappeja varten

2.   Mittausmenetelmä viinikaappeja varten

a)   Yleiset testiolosuhteet

| — | Testijakson kesto määritetään EN 153:n kohdan 8 mukaisesti; |
| --- | --- |

—

Testijakson kesto määritetään EN 153:n kohdan 8 mukaisesti;

| — | Säilytyslämpötilan ajallinen vaihtelu mitataan kolmella mittauksella seuraavasti: ensimmäinen mittaus matalimmassa viinikaapin ilmastoluokalle tai -luokille ohjeistetussa huoneenlämpötilassa, toinen mittaus + 25 °C:n huoneenlämpötilassa ja kolmas mittaus korkeimmassa viinikaapin ilmastoluokalle tai -luokille ohjeistetussa huoneenlämpötilassa; |
| --- | --- |

—

Säilytyslämpötilan ajallinen vaihtelu mitataan kolmella mittauksella seuraavasti: ensimmäinen mittaus matalimmassa viinikaapin ilmastoluokalle tai -luokille ohjeistetussa huoneenlämpötilassa, toinen mittaus + 25 °C:n huoneenlämpötilassa ja kolmas mittaus korkeimmassa viinikaapin ilmastoluokalle tai -luokille ohjeistetussa huoneenlämpötilassa;

| — | Aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävä osaston kosteus mitataan + 25 °C:n huoneenlämpötilassa ympäröivän ilman kosteuden ollessa 50–75 %; |
| --- | --- |

—

Aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävä osaston kosteus mitataan + 25 °C:n huoneenlämpötilassa ympäröivän ilman kosteuden ollessa 50–75 %;

| — | Aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävän kosteuden mittaukset ja + 25 °C:n huoneenlämpötilassa tehtävät säilytyslämpötilan ajallisen vaihtelun mittaukset voidaan tehdä samanaikaisesti; |
| --- | --- |

—

Aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävän kosteuden mittaukset ja + 25 °C:n huoneenlämpötilassa tehtävät säilytyslämpötilan ajallisen vaihtelun mittaukset voidaan tehdä samanaikaisesti;

| — | Kunkin osaston keskimääräinen säilytyslämpötila (twma
  ) säädetään + 12 °C:seen tai lähimpään tätä alempaan lämpötilaan; |
| --- | --- |

—

Kunkin osaston keskimääräinen säilytyslämpötila (twma
  ) säädetään + 12 °C:seen tai lähimpään tätä alempaan lämpötilaan;

| — | Irrotettavissa olevat osat, jotka valmistaja on ilmoittanut välttämättömiksi viininsäilytysosaston lämpötilan ja mekaanisen toiminnan kannalta, asetetaan niille tarkoitettuihin asemiin valmistajan ohjeiden mukaisesti. |
| --- | --- |

—

Irrotettavissa olevat osat, jotka valmistaja on ilmoittanut välttämättömiksi viininsäilytysosaston lämpötilan ja mekaanisen toiminnan kannalta, asetetaan niille tarkoitettuihin asemiin valmistajan ohjeiden mukaisesti.

b)   Kunkin osaston keskimääräinen säilytyslämpötila (twma
  ) lasketaan seuraavasti:

Formula

jossa:

—   twim= mittauskohtaan tai -kohtiin (Twi
  ) kuvan 1 mukaisesti sijoitetun yhden 500 g:n painoisen elintarvikesimulantin (M-pakkauksen) lämpötilan hetkellisarvojen keskiarvo ajan suhteen;

—   n= mittauskohtaan tai -kohtiin (Twi
  ) sijoitettujen 500 g:n elintarvikesimulanttien (M-pakkauksien) lukumäärä, n ≤ 3

c)   Säilytyslämpötilan tai -lämpötilojen ajallinen vaihtelu, jäljempänä ’heilahteluväli’, mitataan kussakin mittauskohdassa (Twi
  ) kuvan 1 mukaisesti. Se lasketaan kylmäkoneiston kahden peräkkäisen pysähdysvaiheen välillä testijakson aikana mitattujen ylimpien ja alimpien lämpötilan hetkellisarvojen (twi
  ) välisten erotusten keskiarvona. Jos peräkkäisiä kylmäkoneiston pysähdysvaiheita ei voida määrittää, mittaus perustuu peräkkäisiin neljän tunnin jaksoihin.

Säilytyslämpötilan tai -lämpötilojen ajallisen vaihtelun katsotaan täyttävän delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 liitteessä I olevan l kohdan ii alakohdassa mainitun 0,5 K:n kriteerin, jos kaikkien heilahteluvälien keskiarvo(t) on kussakin mittauskohdassa (Twi
  ) alle 0,5 K kaikissa kolmessa testatussa huoneenlämpötilassa.

d)   Kunkin osaston suhteellinen kosteus (Hwm
  ) mitataan prosentteina ja pyöristetään lähimpään kokonaislukuun seuraavasti:

| — | Hwm
  mitataan kosteusanturilla mittauskohdasta (Tw2
  ) kuvan 1 mukaisesti; |
| --- | --- |

—

Hwm
  mitataan kosteusanturilla mittauskohdasta (Tw2
  ) kuvan 1 mukaisesti;

| — | Jos viinikaapissa on yksi ovi, mutta kaappi on jaettu kiinteillä tai säädettävillä väliseinillä erillisiin osastoihin, joiden lämpötilaa voidaan säätää itsenäisesti, Hwm
  mitataan kustakin osastosta kuvan 1 mukaisesti; |
| --- | --- |

—

Jos viinikaapissa on yksi ovi, mutta kaappi on jaettu kiinteillä tai säädettävillä väliseinillä erillisiin osastoihin, joiden lämpötilaa voidaan säätää itsenäisesti, Hwm
  mitataan kustakin osastosta kuvan 1 mukaisesti;

| — | Osaston aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävän kosteuden katsotaan olevan välillä 50–80 % delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 liitteessä I olevan l kohdan iii alakohdassa edellytetyllä tavalla, jos mitattu suhteellinen kosteus (Hwm
  ) pysyttelee välillä 50–80 % koko testijakson ajan; |
| --- | --- |

—

Osaston aktiivisesti tai passiivisesti ylläpidettävän kosteuden katsotaan olevan välillä 50–80 % delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 liitteessä I olevan l kohdan iii alakohdassa edellytetyllä tavalla, jos mitattu suhteellinen kosteus (Hwm
  ) pysyttelee välillä 50–80 % koko testijakson ajan;

| — | Jos osaston tai alaosaston korkeus (hw
  ) on alle 400 mm (kuva 1), siitä ei mitata Hwm
  :tta. |
| --- | --- |

—

Jos osaston tai alaosaston korkeus (hw
  ) on alle 400 mm (kuva 1), siitä ei mitata Hwm
  :tta.

e)   Nimelliskapasiteetti ilmaistuna 75 senttilitran standardipullojen määränä mitataan delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 liitteessä II olevan 1 kohdan 1 alakohdan viimeisen alakohdan mukaisesti seuraavalla tavalla:

| — | Standardipullojen mitat määritetään kuvan 2 mukaisesti; |
| --- | --- |

—

Standardipullojen mitat määritetään kuvan 2 mukaisesti;

| — | Kunkin standardipullon kokonaispaino on 1 200 ± 50 g. Painon saavuttamiseksi standardipullot voidaan täyttää vedellä tai vastaavalla nesteellä; |
| --- | --- |

—

Kunkin standardipullon kokonaispaino on 1 200 ± 50 g. Painon saavuttamiseksi standardipullot voidaan täyttää vedellä tai vastaavalla nesteellä;

| — | Kuhunkin paikkaan, joka on tarkoitettu loppukäyttäjän tavanomaisessa käytössä yhden pullon säilyttämiseen, asetetaan yksi standardipullo alla lueteltujen ohjeiden mukaisesti. Delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 3 artiklan c alakohdassa viitattuun tekniseen dokumentaatioon sisältyy kaapin täyttämistä esittävä kaavio, josta ilmenee pullojen sijoittelu nimelliskapasiteetin mittaamisessa.






  i) | etäisyys sivuseinistä, takaseinästä ja ovesta (2) valmistajan ohjeiden mukaan; |
| --- | --- | --- |

—

Kuhunkin paikkaan, joka on tarkoitettu loppukäyttäjän tavanomaisessa käytössä yhden pullon säilyttämiseen, asetetaan yksi standardipullo alla lueteltujen ohjeiden mukaisesti. Delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 1060/2010 3 artiklan c alakohdassa viitattuun tekniseen dokumentaatioon sisältyy kaapin täyttämistä esittävä kaavio, josta ilmenee pullojen sijoittelu nimelliskapasiteetin mittaamisessa.

i)

etäisyys sivuseinistä, takaseinästä ja ovesta (2) valmistajan ohjeiden mukaan;

| ii) | ohjeistuksen puuttuessa pullon sijoituspaikan rajoina pidetään hyllyn takareunaa ja 5 mm:n etäisyyttä ovesta siten, että jäähdytyksen toimiminen asianmukaisesti on kuitenkin varmistettava; |
| --- | --- |

ii)

ohjeistuksen puuttuessa pullon sijoituspaikan rajoina pidetään hyllyn takareunaa ja 5 mm:n etäisyyttä ovesta siten, että jäähdytyksen toimiminen asianmukaisesti on kuitenkin varmistettava;

| iii) | ovessa oleville hyllyille sijoitetut pullot saavat koskea oven sisävuoraukseen; |
| --- | --- |

iii)

ovessa oleville hyllyille sijoitetut pullot saavat koskea oven sisävuoraukseen;

| iv) | jos höyrystin on peitetty kiinteällä suojuksella, pulloja voidaan pinota suojukseen asti, mutta jäähdytyksen toimiminen asianmukaisesti on kuitenkin varmistettava; |
| --- | --- |

iv)

jos höyrystin on peitetty kiinteällä suojuksella, pulloja voidaan pinota suojukseen asti, mutta jäähdytyksen toimiminen asianmukaisesti on kuitenkin varmistettava;

| v) | pulloja voidaan sijoittaa kaappiin sekä pohja edellä että kaula edellä ja pinota lomittain; |
| --- | --- |

v)

pulloja voidaan sijoittaa kaappiin sekä pohja edellä että kaula edellä ja pinota lomittain;

| vi) | pullot saavat koskea sivuseiniä, ellei valmistaja toisin ilmoita; |
| --- | --- |

vi)

pullot saavat koskea sivuseiniä, ellei valmistaja toisin ilmoita;

| vii) | pullot voidaan asettaa vaaka- tai pystyasentoon sekä kallelleen, mikäli laitteessa on kiinteät rakenteet kaltevaa asentoa varten; |
| --- | --- |

vii)

pullot voidaan asettaa vaaka- tai pystyasentoon sekä kallelleen, mikäli laitteessa on kiinteät rakenteet kaltevaa asentoa varten;

| viii) | liikkuvien osien, kuten ulosliukuvien hyllyjen, on pystyttävä liikkumaan ja oltava saatavilla myös kuormitettuina. |
| --- | --- |

viii)

liikkuvien osien, kuten ulosliukuvien hyllyjen, on pystyttävä liikkumaan ja oltava saatavilla myös kuormitettuina.

Kuva 1

Mittauskohdat (Twi
  ) viininsäilytysosasto(i)ssa

(mitat millimetreinä)

| Edestä | Sivulta |
| --- | --- |

Edestä

Image

Sivulta

Image

jossa:

—   hw= viininsäilytysosaston korkeus millimetreinä,

—   D1 ja D2
  = nettotilavuuden määrittämiseksi käytettävien peruslinjojen välinen etäisyys,

| — | jos säilytysosastossa on vetolaatikko, sen päällä oleva hylly asetetaan alimpaan mahdolliseen asentoon kuvassa 1 olevan kohdan 1 osoittamalla tavalla, |
| --- | --- |

—

jos säilytysosastossa on vetolaatikko, sen päällä oleva hylly asetetaan alimpaan mahdolliseen asentoon kuvassa 1 olevan kohdan 1 osoittamalla tavalla,

| — | lämpötilan mittauspiste(id)en (Twi
  ) on oltava samalla etäisyydellä osaston sivuista (etäisyydellä D1/2 tai D2/2 kuvassa 1 osoitetulla tavalla), |
| --- | --- |

—

lämpötilan mittauspiste(id)en (Twi
  ) on oltava samalla etäisyydellä osaston sivuista (etäisyydellä D1/2 tai D2/2 kuvassa 1 osoitetulla tavalla),

| — | kosteuden mittauskohta saa olla enintään 100 mm:n etäisyydellä Tw2
  :sta kuvan 1 kohdan 2 osoittamalla tavalla, |
| --- | --- |

—

kosteuden mittauskohta saa olla enintään 100 mm:n etäisyydellä Tw2
  :sta kuvan 1 kohdan 2 osoittamalla tavalla,

| — | jos hw
  > 400, lämpötila mitataan kolmesta kohdasta (Tw1, Tw2
  ja Tw3
  ), |
| --- | --- |

—

jos hw
  > 400, lämpötila mitataan kolmesta kohdasta (Tw1, Tw2
  ja Tw3
  ),

| — | jos 300 < hw
  ≤ 400, lämpötila mitataan kahdesta kohdasta (Tw1
  ja Tw3
  ), |
| --- | --- |

—

jos 300 < hw
  ≤ 400, lämpötila mitataan kahdesta kohdasta (Tw1
  ja Tw3
  ),

| — | jos hw
  ≤ 300 mm, lämpötila mitataan vain yhdestä kohdasta (Tw2
  ). |
| --- | --- |

—

jos hw
  ≤ 300 mm, lämpötila mitataan vain yhdestä kohdasta (Tw2
  ).

Kuva 2

Standardikokoinen pullo

Image

---

(1)  Nämä väliaikaiset menetelmät on tarkoitus myöhemmin korvata yhdenmukaistetu(i)lla standard(e)illa. Hyväksytyn standardin tai standardien viitetiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1060/2010 liitteiden VI ja VII mukaisesti.

(2)  Laitteen takaseinän, sivuseinän tai oven ja pullon pohjan tai yläosan väliin jäävä tila.

---

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/12 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/12

---

Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä sianliha-alan tuotteiden osalta avatuissa unionin kiintiöissä

2011/C 49/06

Komission asetuksella (EY) N:o 442/2009 (1) avataan tuontitariffikiintiöt sianliha-alan tuotteiden osalta. Joulukuun 2010 ensimmäisten seitsemän päivän kuluessa kiintiöiden 09.4038, 09.4170 ja 09.4204 osalta jätetyt tuontitodistushakemukset, jotka koskevat osakautta 1 päivästä tammikuuta–31 päivään maaliskuuta 2011, koskevat käytettävissä olevia määriä pienempiä määriä. Komission asetuksen (EY) N:o 1301/2006 (2) 7 artiklan 4 kohdan toisen virkkeen mukaisesti määrät, joista ei ole jätetty hakemuksia, lisätään 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 kestävälle seuraavalle kiintiöosakaudelle vahvistettuun määrään, ja ne on esitetty tämän tiedonannon liitteessä.

---

(1)  EUVL L 129, 28.5.2009, s. 13.

(2)  EUVL L 238, 1.9.2006, s. 13.

---

LIITE

| Kiintiön järjestysnumero | Hakematta jääneet määrät, jotka lisätään osakaudeksi 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 vahvistettuun määrään
  (kg) |
| --- | --- |
| 09.4038 | 25 209 950 |
| 09.4170 | 3 541 500 |
| 09.4204 | 3 468 000 |

Kiintiön järjestysnumero

Hakematta jääneet määrät, jotka lisätään osakaudeksi 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 vahvistettuun määrään

(kg)

09.4038

25 209 950

09.4170

3 541 500

09.4204

3 468 000

---

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/13

---

Komission tiedonanto osakaudella 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 käytettävissä oleviin määriin lisättävistä määristä, joista ei ole esitetty hakemuksia tietyissä siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden sekä ovalbumiinien osalta avatuissa unionin kiintiöissä

2011/C 49/07

Komission asetuksissa (EY) N:o 533/2007 (1), (EY) N:o 536/2007 (2), (EY) N:o 539/2007 (3), (EY) N:o 1384/2007 (4) ja (EY) N:o 1385/2007 (5) avattiin tuontitariffikiintiöt siipikarjanliha-, muna- ja ovalbumiinialan osalta. Joulukuun 2010 ensimmäisten seitsemän päivän kuluessa kiintiöiden 09.4068, 09.4070, 09.4169, 09.4015, 09.4402, 09.4091, 09.4411 ja 09.4421 osalta jätetyt tuontitodistushakemukset, jotka koskevat osakautta 1 päivästä tammikuuta–31 päivään maaliskuuta 2011, koskevat käytettävissä olevia määriä pienempiä määriä. Komission asetuksen (EY) N:o 1301/2006 (6) 7 artiklan 4 kohdan toisen virkkeen mukaisesti määrät, joista ei ole jätetty hakemuksia, lisätään 1 päivästä huhtikuuta–30 päivään kesäkuuta 2011 kestävälle seuraavalle kiintiöosakaudelle vahvistettuun määrään, ja ne on esitetty tämän tiedonannon liitteessä.

---

(1)  EUVL L 125, 15.5.2007, s. 9.

(2)  EUVL L 128, 16.5.2007, s. 6.

(3)  EUVL L 128, 16.5.2007, s. 19.

(4)  EUVL L 309, 27.11.2007, s. 40.

(5)  EUVL L 309, 27.11.2007, s. 47.

(6)  EUVL L 238, 1.9.2006, s. 13.

---

LIITE

| Kiintiön järjestysnumero | Hakematta jääneet määrät, jotka lisätään osakaudeksi 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 vahvistettuun määrään
  (kg) |
| --- | --- |
| 09.4068 | 5 733 000 |
| 09.4070 | 882 750 |
| 09.4169 | 12 498 750 |
| 09.4015 | 108 000 000 |
| 09.4402 | 8 584 764 |
| 09.4091 | 140 000 |
| 09.4411 | 1 275 000 |
| 09.4421 | 175 000 |

Kiintiön järjestysnumero

Hakematta jääneet määrät, jotka lisätään osakaudeksi 1 päivästä huhtikuuta 2011–30 päivään kesäkuuta 2011 vahvistettuun määrään

(kg)

09.4068

5 733 000

09.4070

882 750

09.4169

12 498 750

09.4015

108 000 000

09.4402

8 584 764

09.4091

140 000

09.4411

1 275 000

09.4421

175 000

---

Tilintarkastustuomioistuin

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/14 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/14

---

Erityiskertomus nro 12/2010 ”EU:n kehitysapu perusopetukseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja Etelä-Aasiassa”

2011/C 49/08

Euroopan tilintarkastustuomioistuin tiedottaa, että sen laatima erityiskertomus nro 12/2010 ”EU:n kehitysapu perusopetukseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja Etelä-Aasiassa” on juuri julkaistu.

Kertomus on luettavissa ja ladattavissa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen internet-sivustolla: http://www.eca.europa.eu

Kertomus on saatavilla maksutta paperiversiona. Sen voi pyytää tilintarkastustuomioistuimelta osoitteesta:

| European Court of Auditors |
| --- |
| Communication and Reports Unit |
| 12, rue Alcide De Gasperi |
| 1615 Luxembourg |
| LUXEMBOURG |
| P. +352 4398-1 |
| Sähköposti: euraud@eca.europa.eu |

European Court of Auditors

Communication and Reports Unit

12, rue Alcide De Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

P. +352 4398-1

Sähköposti: euraud@eca.europa.eu

Kertomuksen saa myös täyttämällä sähköisen tilauslomakkeen EU-Bookshop-sivustolla.

---

V Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/15 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/15

---

Ehdotuspyyntö – Pelastuspalvelun rahoitusväline – Ehkäiseviin toimiin ja valmiuteen liittyvät hankkeet

2011/C 49/09

| 1. | Euroopan komission humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston pelastuspalvelupolitiikasta, ehkäisevistä toimista, valmiudesta ja katastrofiriskien vähentämisesta vastaava yksikkö käynnistää ehdotuspyynnön, jonka tarkoituksena on löytää valmiuteen ja ehkäiseviin toimiin liittyviä hankkeita, joille voidaan myöntää rahoitustukea pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen (2007/162/EY) (1) mukaisesti. Tuki myönnetään avustuksina. |
| --- | --- |

1.

Euroopan komission humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston pelastuspalvelupolitiikasta, ehkäisevistä toimista, valmiudesta ja katastrofiriskien vähentämisesta vastaava yksikkö käynnistää ehdotuspyynnön, jonka tarkoituksena on löytää valmiuteen ja ehkäiseviin toimiin liittyviä hankkeita, joille voidaan myöntää rahoitustukea pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen (2007/162/EY) (1) mukaisesti. Tuki myönnetään avustuksina.

| 2. | Tiedot toimien aloista, luonteesta ja sisällöstä sekä rahoitusperusteet sisältyvät erilliseen hakijoiden oppaaseen, joka sisältää myös yksityiskohtaiset ohjeet ehdotusten jättämisestä. Opas ja hakulomakkeet ovat saatavissa Europa-verkkosivustolta osoitteesta:
  http://ec.europa.eu/echo/civil_protection/civil/prote/finance.htm |
| --- | --- |

2.

Tiedot toimien aloista, luonteesta ja sisällöstä sekä rahoitusperusteet sisältyvät erilliseen hakijoiden oppaaseen, joka sisältää myös yksityiskohtaiset ohjeet ehdotusten jättämisestä. Opas ja hakulomakkeet ovat saatavissa Europa-verkkosivustolta osoitteesta:

http://ec.europa.eu/echo/civil_protection/civil/prote/finance.htm

| 3. | Tiivistelmä ehdotuksista on toimitettava komissiolle hakijoiden oppaassa mainittuun osoitteeseen viimeistään 18.3.2011. Tiivistelmä ehdotuksista on toimitettava postitse tai yksityisen lähettipalvelun välityksellä viimeistään 18.3.2011 (lähetyspäiväksi katsotaan postileiman tai vastaanottotodistuksen päivämäärä). Ehdotukset voidaan myös toimittaa henkilökohtaisesti hakijoiden oppaassa mainittuun erityiseen osoitteeseen viimeistään 18.3.2011 kello 17.00 mennessä (osoituksena lähetyspäivästä pidetään vastaavan virkamiehen päiväämää ja allekirjoittamaa vastaanottotodistusta).
  Faksilla tai sähköpostilla toimitettuja tiivistelmiä ehdotuksista tai epätäydellisenä tai useissa osissa toimitettuja hakemuksia ei hyväksytä. |
| --- | --- |

3.

Tiivistelmä ehdotuksista on toimitettava komissiolle hakijoiden oppaassa mainittuun osoitteeseen viimeistään 18.3.2011. Tiivistelmä ehdotuksista on toimitettava postitse tai yksityisen lähettipalvelun välityksellä viimeistään 18.3.2011 (lähetyspäiväksi katsotaan postileiman tai vastaanottotodistuksen päivämäärä). Ehdotukset voidaan myös toimittaa henkilökohtaisesti hakijoiden oppaassa mainittuun erityiseen osoitteeseen viimeistään 18.3.2011 kello 17.00 mennessä (osoituksena lähetyspäivästä pidetään vastaavan virkamiehen päiväämää ja allekirjoittamaa vastaanottotodistusta).

Faksilla tai sähköpostilla toimitettuja tiivistelmiä ehdotuksista tai epätäydellisenä tai useissa osissa toimitettuja hakemuksia ei hyväksytä.

| 4. | Ehdotukset käsitellään seuraavasti:






  — | komissio vastaanottaa ja kirjaa ehdotuksen ja antaa siitä vastaanottotodistuksen, |
| --- | --- | --- |

4.

Ehdotukset käsitellään seuraavasti:

—

komissio vastaanottaa ja kirjaa ehdotuksen ja antaa siitä vastaanottotodistuksen,

| — | komissio arvioi ehdotukset, |
| --- | --- |

—

komissio arvioi ehdotukset,

| — | asiasta tehdään päätös ja tuloksesta ilmoitetaan hakijoille. |
| --- | --- |

—

asiasta tehdään päätös ja tuloksesta ilmoitetaan hakijoille.

Edunsaajat valitaan hakijoiden oppaan 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 ja 8.7 kohdassa vahvistetuin perustein ja käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa.

Jos komissio hyväksyy ehdotuksen, komissio ja ehdotuksen tekijä tekevät euromääräisen avustussopimuksen.

Koko menettely on täysin luottamuksellinen.

---

(1)  EUVL L 71, 10.3.2007, s. 9.

---

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/16 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/16

---

Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta

2011/C 49/10

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, on vastaanottanut polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30. marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, 5 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuonti tapahtuu polkumyynnillä ja aiheuttaa tästä syystä merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.

1.   Valitus

Valituksen teki 3. tammikuuta 2011 Committee of Polyethylene Terephthalate (PET) Manufacturers in Europe (CPME), jäljempänä ’valituksen tekijä’, sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa pääosan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia tietyn polyeteenitereftalaatin kokonaistuotannosta unionissa.

2.   Tutkimuksen kohteena oleva tuote

Tutkimuksen kohteena oleva tuote on polyeteenitereftalaatti, jonka viskositeettiluku on vähintään 78 ml/g ISO-standardin 1628-5 mukaisesti, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’.

3.   Polkumyyntiä koskeva väite
   (2)

Tuote, jota väitetään tuotavan polkumyynnillä, on Omanista ja Saudi-Arabiasta, jäljempänä ’asianomaiset maat’, peräisin oleva tutkimuksen kohteena oleva tuote, joka nykyisin luokitellaan CN-koodiin 3907 60 20. Tämä CN-koodi on ainoastaan ohjeellinen.

Koska asianomaisten maiden kotimarkkinahinnoista ei ole saatavilla luotettavaa tietoa, polkumyyntiä koskeva väite perustuu laskennallisen normaaliarvon (tuotantokustannukset, myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä voitto) ja unioniin (3) vietäväksi myydyn tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) väliseen vertailuun.

Tämän perusteella lasketut polkumyyntimarginaalit ovat asianomaisten maiden osalta huomattavat.

4.   Vahinkoa koskeva väite

Valituksen tekijä on esittänyt näyttöä siitä, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti asianomaisista maista on lisääntynyt kokonaisuudessaan sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna.

Valituksen tekijän esittämä alustava näyttö osoittaa, että tutkimuksen kohteena olevan tuodun tuotteen määrillä ja hinnoilla on muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus unionin tuotannonalan myymiin määriin, sen veloittamiin hintoihin ja sen markkinaosuuteen, mikä puolestaan on vaikuttanut erittäin kielteisesti unionin tuotannonalan kokonaistulokseen, taloudelliseen tilanteeseen ja työllisyyteen.

5.   Menettely

Komissio on neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että valitus on unionin tuotannonalan tekemä tai sen puolesta tehty ja että on olemassa riittävä näyttö menettelyn aloittamiseksi, mistä syystä komissio panee vireille tutkimuksen perusasetuksen 5 artiklan nojalla.

Tutkimuksessa selvitetään, tuodaanko asianomaisista maista peräisin olevaa tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta polkumyynnillä ja onko kyseinen polkumyynti aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle. Jos näin todetaan olevan, tutkimuksessa selvitetään, onko unionin edun mukaista ottaa käyttöön toimenpiteitä.

5.1   
  Menettely polkumyynnin määrittämiseksi

Asianomaisissa maissa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavia tuottajia (4) pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.1.1   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva tutkimus

5.1.1.1   Menettely, jolla valitaan vientiä harjoittavat tuottajat tutkimukseen asianomaisissa maissa

Saadakseen tutkimuksensa kannalta välttämättöminä pitämänsä asianomaisten maiden vientiä harjoittavia tuottajia koskevat tiedot komissio lähettää kyselylomakkeet tiedossa oleville asianomaisten maiden vientiä harjoittaville tuottajille ja niiden järjestöille sekä kyseisten viejämaiden viranomaisille. Kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia ja niiden järjestöjä kehotetaan ilmoittautumaan ottamalla välittömästi yhteyttä komissioon faksilla, kuitenkin viimeistään 15 päivän kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja pyytämään kyselylomakkeen, ellei toisin ilmoiteta.

Vientiä harjoittavien tuottajien ja tapauksen mukaan niiden järjestöjen on palautettava täytetty kyselomake 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Täytetyssä kyselylomakkeessa annetaan tiedot muun muassa vientiä harjoittavien tuottajien yritysrakenteesta, tutkimuksen kohteena olevaan tuotteeseen liittyvästä yritysten toiminnasta, tuotantokustannuksista, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen myynnistä asianomaisten maiden kotimarkkinoilla ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen myynnistä unioniin.

5.1.2   Etuyhteydettömien
   (5)
  tuojien
   (6)
   (7)
  tutkiminen

Koska tämän menettelyn piiriin kuuluvien etuyhteydettömien tuojien määrä voi olla huomattava, komissio voi tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien etuyhteydettömien tuojien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (menettelyä kutsutaan ”otannaksi”). Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia tai niiden edustajia pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Ellei toisin ilmoiteta, osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja toimitettava komissiolle seuraavat tiedot yrityksestään tai yrityksistään:

| — | yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi, |
| --- | --- |

—

yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi,

| — | tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta, |
| --- | --- |

—

tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta,

| — | kokonaisliikevaihto 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 väliseltä jaksolta, |
| --- | --- |

—

kokonaisliikevaihto 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 väliseltä jaksolta,

| — | asianomaisista maista peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin tuonnin ja unionin markkinoilla tapahtuneen jälleenmyynnin määrä tonneina ja arvo euroina 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 välisenä aikana, |
| --- | --- |

—

asianomaisista maista peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin tuonnin ja unionin markkinoilla tapahtuneen jälleenmyynnin määrä tonneina ja arvo euroina 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 välisenä aikana,

| — | kaikkien tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (8) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta, |
| --- | --- |

—

kaikkien tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (8) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta,

| — | muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa. |
| --- | --- |

—

muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa.

Toimittamalla edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomakkeen ja suostuvan toimitiloissaan tehtävään vastausten tarkastukseen, jäljempänä ’paikalla tehtävä tarkastus’. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu mahdolliseen otokseen valintaan, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Komissio tekee yhteistyöstä kieltäytyneitä tuojia koskevat päätelmänsä käytettävissään olevien tietojen perusteella, ja lopputulos voi olla osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Saadakseen etuyhteydettömiä tuojia koskevan otoksen valinnassa tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio voi lisäksi ottaa yhteyttä tiedossa oleviin tuojien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa muita kuin edellä pyydettyjä otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Jos otos tarvitaan, tuojien valintaperusteena voidaan käyttää tutkimuksen kohteena olevan tuotteen suurinta edustavaa unionissa myytyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa kaikille etuyhteydettömille tuojille ja tuojien järjestöille otokseen valituista yrityksistä.

Saadakseen tutkimuksen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio lähettää otokseen valituille etuyhteydettömille tuojille ja tiedossa oleville tuojien järjestöille kyselylomakkeen. Kyseisten osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otokseen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin ilmoiteta. Kyselylomakkeella annetaan tietoa muun muassa yritysten rakenteesta, niiden toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta sekä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen myynnistä.

5.2   
  Menettely vahingon määrittämiseksi

Vahingolla tarkoitetaan unionin tuotannonalalle aiheutunutta merkittävää vahinkoa, merkittävän vahingon uhkaa tai merkittävää viivästystä yhteisön tuotannonalan perustamisessa. Vahingon määrittäminen perustuu sitä tukevaan näyttöön, ja siihen kuuluu puolueeton tarkastelu, joka kohdistuu polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrään, sen vaikutukseen unionin markkinoiden hintoihin ja kyseisen tuonnin vaikutuksiin unionin tuotannonalaan. Jotta voidaan määrittää, onko unionin tuotannonalalle aiheutunut merkittävää vahinkoa, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unionissa toimivia tuottajia pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.2.1   Unionin tuottajia koskeva tutkimus

Koska tämän menettelyn piiriin kuuluvien unionin tuottajien määrä on huomattava, komissio on päättänyt tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien unionin tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ”otannaksi”). Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Komissio on valinnut alustavasti unionin tuottajien otoksen. Tarkemmat tiedot löytyvät asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetusta asiakirjasta. Asianomaisia osapuolia kehotetaan tutkimaan asiakirjaa (tätä varten niiden on otettava yhteyttä komissioon 5.6 kohdassa annettuja yhteystietoja käyttäen) ja esittämään huomautuksia valinnan asianmukaisuudesta 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Komissio ilmoittaa kaikille unionin tuottajille ja niiden järjestöille otokseen lopullisesti valituista yrityksistä.

Saadakseen tutkimuksessa tarvitsemansa tiedot komissio lähettää otokseen valituille unionin tuottajille ja tiedossa oleville unionin tuottajien järjestöille kyselylomakkeen. Kyseisten osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin ilmoiteta. Kyselylomakkeella annetaan tiedot muun muassa yritysten rakenteesta, niiden taloudellisesta tilanteesta, tutkimuksen kohteena olevaan tuotteeseen liittyvästä toiminnasta sekä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantokustannuksista ja myynnistä.

5.3   
  Menettely unionin edun arvioimiseksi

Jos polkumyyntiä ja sen aiheuttamaa vahinkoa koskevat väitteet ovat perusteltuja, tehdään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti päätös siitä, olisiko polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto unionin edun vastaista. Unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, käyttäjiä ja niitä edustavia järjestöjä sekä kuluttajia edustavia järjestöjä pyydetään ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta. Voidakseen osallistua tutkimukseen kuluttajia edustavien järjestöjen on osoitettava saman määräajan kuluessa, että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti havaittava yhteys.

Edellä mainitun määräajan kuluessa ilmoittautuvat osapuolet voivat toimittaa komissiolle tietoja siitä, onko toimenpiteiden käyttöön ottaminen unionin edun mukaista, 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta. Tiedot voidaan toimittaa joko vapaamuotoisesti tai täyttämällä komission laatima kyselylomake. Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos tietojen tueksi on niitä toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuva näyttö.

5.4   
  Muut kirjalliset huomautukset

Kaikkia asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä tässä ilmoituksessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Ellei toisin mainita, nämä tiedot ja näyttö on toimitettava komissiolle 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

5.5   
  Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Kaikki asianomaiset osapuolet voivat pyytää tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemiksi. Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkinnan alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

5.6   
  Kirjallisia huomautuksia, kyselylomakkeiden palauttamista ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa, myös otokseen valintaa varten toimitettavat tiedot, täytetyt kyselylomakkeet ja niiden päivitykset, kirjallisina sekä paperilla että sähköisessä muodossa, ja niissä on oltava asianomaisen osapuolen nimi, osoite, sähköpostiosoite sekä puhelin- ja faksinumero. Jos asianomainen osapuoli ei teknisistä syistä pysty toimittamaan huomautuksiaan ja pyyntöjään sähköisessä muodossa, sen on ilmoitettava siitä komissiolle välittömästi.

Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, kyselyvastaukset ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Limited” (9).

Asianomaisten osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia tietoja, on toimitettava niistä perusasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltaviksi). Näiden yhteenvetojen tulee olla riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys. Jos asianomainen osapuoli ei liitä toimittamiinsa luottamuksellisiin tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, kyseiset luottamukselliset tiedot voidaan jättää huomiotta.

Komission yhteystiedot:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: N-105 04/092 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| F. +32 22956505 |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: N-105 04/092

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

F. +32 22956505

6.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tarvittavia tietoja tai ei toimita niitä määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, alustavat tai lopulliset päätelmät, jotka voivat olla myönteisiä tai kielteisiä, voidaan tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.

Jos todetaan, että jokin asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, näitä tietoja ei oteta huomioon ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

7.   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kuulemismenettelystä vastaavaan kauppapolitiikan pääosaston neuvonantajaan. Neuvonantaja on asianomaisten osapuolten ja tutkimuksen suorittavien komission yksiköiden välinen yhteyshenkilö. Neuvonantaja tarkastelee pyyntöjä tutustua asiakirjoihin, asiakirjojen luottamuksellisuutta koskevia kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja kolmansien osapuolten pyyntöjä tulla kuulluksi. Neuvonantaja voi järjestää yksittäisen asianomaisen osapuolen kuulemisen ja toimia sovittelijana sen varmistamiseksi, että asianomaisen osapuolen puolustautumisoikeus toteutuu täysimääräisesti.

Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkinnan alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

Neuvonantaja järjestää myös tilaisuuksia osapuolten väliselle kuulemiselle, jossa voidaan tuoda esille vastakkaisia näkökantoja ja esittää niihin vastaväitteitä muun muassa polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevissa kysymyksissä. Tällainen kuuleminen järjestetään pääsääntöisesti viimeistään sen viikon lopulla, jona alustavista päätelmistä ilmoittamisesta tulee kuluneeksi neljä viikkoa.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla (http://ec.europa.eu/trade/issues/respectrules/ho/index_en.htm).

8.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 6 artiklan 9 kohdan mukaisesti 15 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Väliaikaiset toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

9.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (10) mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.

(2)  Polkumyynti tarkoittaa käytäntöä, jossa tiettyä tuotetta (”tarkasteltavana oleva tuote”) myydään vientiin hinnalla, joka alittaa sen ”normaaliarvon”. Normaaliarvoksi katsotaan yleensä ”samankaltaisesta” tuotteesta viejämaan kotimarkkinoilla veloitettava vertailukelpoinen hinta. Termi ”samankaltainen tuote” tarkoittaa tuotetta, joka on kaikissa suhteissa samanlainen kuin tarkasteltavana oleva tuote, tai jos sellaista ei ole, kyseistä tuotetta hyvin paljon muistuttava.

(3)  Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota ovat Alankomaat, Belgia, Bulgaria, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta.

(4)  Vientiä harjoittavia tuottajia ovat asianomaisissa maissa toimivat yritykset, jotka tuottavat tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta ja vievät sitä unionin markkinoille joko suoraan tai kolmannen osapuolen välityksellä, mukaan lukien niihin etuyhteydessä olevat yritykset, jotka osallistuvat tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon, kotimarkkinamyyntiin tai vientiin. Viejille, jotka eivät osallistu tuotantoon, ei yleensä määritetä yksilöllistä tullia.

(5)  Yhteisön tullikoodeksin soveltamista koskevan komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 143 artiklan mukaan henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään ainoastaan, jos a) he ovat he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä; b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) toinen suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia toisen liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä. Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1). Tässä yhteydessä ”henkilöllä” tarkoitetaan mitä tahansa luonnollista tai oikeushenkilöä.

(6)  Otokseen voidaan valita vain sellaisia tuojia, jotka eivät ole etuyhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin. Vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien on täytettävä kyselylomakkeen liite 1 kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Etuyhteydessä oleva osapuoli määritellään alaviitteessä 5.

(7)  Etuyhteydettömien tuojien toimittamia tietoja voidaan käyttää myös muihin tähän tutkimukseen liittyviin tarkoituksiin kuin polkumyynnin määrittämiseen.

(8)  Etuyhteydessä oleva osapuoli määritellään alaviitteessä 5.

(9)  ”Limited” merkinnällä varustettu asiakirja on neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51) 19 artiklassa ja vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn WTO-sopimuksen (polkumyynnin vastainen sopimus) 6 artiklassa tarkoitettu luottamuksellisena pidettävä asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(10)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.

---

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/21 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/21

---

Ilmoitus Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan tukien vastaisen menettelyn vireillepanosta

2011/C 49/11

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, on vastaanottanut muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 11. kesäkuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 597/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, 10 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Omanista ja Saudi-Arabiasta peräisin olevan tietyn polyeteenitereftalaatin tuonti on tuettua ja aiheuttaa tästä syystä merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.

1.   Valitus

Valituksen teki 3. tammikuuta 2011 Committee of Polyethylene Terephthalate (PET) Manufacturers in Europe (CPME), jäljempänä ’valituksen tekijä’, sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa pääosan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia tietyn polyeteenitereftalaatin kokonaistuotannosta unionissa.

2.   Tutkimuksen kohteena oleva tuote

Tutkimuksen kohteena oleva tuote on polyeteenitereftalaatti, jonka viskositeettiluku on vähintään 78 ml/g ISO-standardin 1628-5 mukaisesti, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’.

3.   Tukea koskeva väite

Tuote, jota väitetään tuotavan tuetusti, on Omanista ja Saudi-Arabiasta, jäljempänä ’asianomaiset maat’, peräisin oleva tutkimuksen kohteena oleva tuote, joka nykyisin luokitellaan CN-koodiin 3907 60 20. Tämä CN-koodi on ainoastaan ohjeellinen.

a)   Oman

On väitetty, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen ainoa tuottaja Omanissa on hyötynyt useista Omanin hallituksen myöntämistä tuista.

Nämä tuet muodostuvat mm. seuraavista: erityistalousalueilla sijaitsevien toimijoiden vapauttaminen tuloverosta sekä tuonti- ja vientiverosta, korkotukilainat vientiin suuntautuneiden toimialojen investointihankkeille ja hankkeille, joissa on suuri osuus omanilaisia työntekijöitä, korkotuet lainoille, jotka Oman Development Bank (julkinen elin) on myöntänyt kaupallisten pankkien kautta omanilaisille viejille lähetysjärjestelyjen loppuun saattamisen jälkeen, vientituki viennille, jonka lisäarvo on vähintään 25 prosenttia, jos vienti tapahtuu muihin kuin arabimaihin, sekä veden, kaasun ja sähkön tarjonta alennetuin hinnoin.

Kyseisten järjestelyjen väitetään olevan tukia, koska niihin sisältyy Omanin hallituksen (mukaan luettuna julkiset elimet) myöntämä rahallinen avustus ja niistä koituu etua saajalle. Tukien väitetään olevan riippuvaisia vientituloksesta ja/tai rajoittuvan myöntävän viranomaisen toimivaltaan kuuluvalla määrätyllä maantieteellisellä alueella sijaitseviin tiettyihin yrityksiin ja/tai rajoittuvan tiettyihin sektoreihin tai yrityksiin ja olevan sen vuoksi erityisiä ja tasoitustoimenpiteiden alaisia.

b)   Saudi-Arabia

On väitetty, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen ainoa tuottaja Saudi-Arabiassa on hyötynyt useista Saudi-Arabian hallituksen myöntämistä tuista.

Tuet muodostuvat mm. seuraavista: viennin alennetut satamamaksut, vientituotteiden vapautus varastointimaksuista, vientiin suuntautuneiden yksiköiden vapauttaminen vientitulleista ja kaikista muista veroista, raaka-aineiden ja pääomahyödykkeiden tuonti ilman tuontitulleja ja alennetut peruspalveluhinnat erityistalousalueilla sijaitseville toimijoille, Saudi Industrial Development Fund -rahaston myöntämät korottomat lainat yrityksille, joiden pääomasta vähintään 50 prosenttia on saudiarabialaista, tuloverovapautus yrityksille, joiden pääomasta vähintään 25 prosenttia on saudiarabialaista, sekä tiettyjen yritysten alemmat vesi-, kaasu- ja sähkömaksut. Saudi-Arabian hallitus soveltaa valtion omistaman Aramco-yrityksen (julkinen elin) kautta kaksoishinnoittelujärjestelmää, jossa kotimaiset tuottajat saavat raaka-aineita kansainvälisiä markkinahintoja alemmilla hinnoilla.

Edellä mainittujen järjestelmien väitetään olevan tukia, koska Saudi-Arabian valtio (mukaan luettuna julkiset elimet) osallistuvat niiden rahoitukseen ja koska niistä koituu etua niiden saajalle eli tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavalle tuottajalle. Tukien väitetään olevan riippuvaisia vientituloksesta ja/tai rajoittuvan myöntävän viranomaisen toimivaltaan kuuluvalla määrätyllä maantieteellisellä alueella sijaitseviin tiettyihin yrityksiin ja/tai rajoittuvan tiettyihin sektoreihin tai yrityksiin ja olevan sen vuoksi erityisiä ja tasoitustoimenpiteiden alaisia. Kaksoishinnoittelun tapauksessa järjestelyn erityisyys liittyy siihen, että raaka-ainetta voidaan käyttää ainoastaan petrokemian alalla (raaka-aineen luontainen erityisyys).

4.   Vahinkoa koskeva väite

Valituksen tekijä on esittänyt näyttöä siitä, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti Omanista ja Saudi-Arabiasta on lisääntynyt kokonaisuudessaan sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna.

Valituksen tekijän esittämä alustava näyttö osoittaa, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontimäärillä ja -hinnoilla on muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus unionin tuotannonalan myymiin määriin, sen veloittamiin hintoihin ja sen markkinaosuuteen, mikä puolestaan on vaikuttanut erittäin kielteisesti unionin tuotannonalan kokonaistulokseen, taloudelliseen tilanteeseen ja työllisyyteen.

5.   Menettely

Komissio on neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että valitus on unionin tuotannonalan tekemä tai sen puolesta tehty ja että on olemassa riittävä näyttö menettelyn aloittamiseksi, mistä syystä komissio panee vireille tutkimuksen perusasetuksen 10 artiklan nojalla.

Tutkimuksessa selvitetään, onko asianomaisista maista peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti tuettua ja onko kyseinen tuki aiheuttanut vahinkoa unionin tuotannonalalle. Jos näin todetaan olevan, tutkimuksessa selvitetään, onko unionin edun mukaista ottaa käyttöön toimenpiteitä.

5.1   
  Menettely tuen määrittämiseksi

Asianomaisissa maissa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavia tuottajia (2) pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.1.1   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva tutkimus

5.1.1.1   Menettely, jolla valitaan vientiä harjoittavat tuottajat tutkimukseen asianomaisissa maissa

Saadakseen tutkimuksensa kannalta välttämättöminä pitämänsä asianomaisten maiden vientiä harjoittavia tuottajia koskevat tiedot komissio lähettää kyselylomakkeet tiedossa oleville asianomaisten maiden vientiä harjoittaville tuottajille ja niiden järjestöille sekä kyseisten viejämaiden viranomaisille. Kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia ja niiden järjestöjä kehotetaan ilmoittautumaan ottamalla välittömästi yhteyttä komissioon faksilla, kuitenkin viimeistään 15 päivän kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta, ja pyytämään kyselylomakkeen.

Vientiä harjoittavien tuottajien ja tapauksen mukaan niiden järjestöjen on palautettava täytetty kyselomake 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Täytetyssä kyselylomakkeessa annetaan tiedot muun muassa vientiä harjoittavien tuottajien yritysrakenteesta, tutkimuksen kohteena olevaan tuotteeseen liittyvästä yritysten toiminnasta, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen myynnistä asianomaisten maiden kotimarkkinoilla ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen myynnistä unioniin.

Kyselylomakkeet lähetetään myös asianomaisten viejämaiden viranomaisille.

5.1.2   Etuyhteydettömien
   (3)
  tuojien
   (4)
   (5)
  tutkiminen

Koska tämän menettelyn piiriin kuuluvien etuyhteydettömien tuojien määrä voi olla huomattava, komissio voi tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien etuyhteydettömien tuojien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (menettelyä kutsutaan ”otannaksi”). Otanta suoritetaan perusasetuksen 27 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia tai niiden edustajia pyydetään ilmoittautumaan komissiolle. Ellei toisin ilmoiteta, osapuolten on ilmoittauduttava 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja toimitettava komissiolle seuraavat tiedot yrityksestään tai yrityksistään:

| — | yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi, |
| --- | --- |

—

yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi,

| — | tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta, |
| --- | --- |

—

tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta,

| — | kokonaisliikevaihto 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 väliseltä jaksolta, |
| --- | --- |

—

kokonaisliikevaihto 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 väliseltä jaksolta,

| — | asianomaisista maista peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin tuonnin ja unionin markkinoilla tapahtuneen jälleenmyynnin määrä tonneina ja arvo euroina 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 välisenä aikana, |
| --- | --- |

—

asianomaisista maista peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin tuonnin ja unionin markkinoilla tapahtuneen jälleenmyynnin määrä tonneina ja arvo euroina 1. tammikuuta 2010 ja 31. joulukuuta 2010 välisenä aikana,

| — | kaikkien tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (6) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta, |
| --- | --- |

—

kaikkien tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (6) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta,

| — | muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa. |
| --- | --- |

—

muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa.

Toimittamalla edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomakkeen ja suostuvan toimitiloissaan tehtävään vastausten tarkastukseen, jäljempänä ’paikalla tehtävä tarkastus’. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu mahdolliseen otokseen valintaan, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Komissio tekee yhteistyöstä kieltäytyneitä tuojia koskevat päätelmänsä käytettävissään olevien tietojen perusteella, ja lopputulos voi olla osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Saadakseen etuyhteydettömiä tuojia koskevan otoksen valinnassa tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio voi lisäksi ottaa yhteyttä tiedossa oleviin tuojien järjestöihin.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa muita kuin edellä pyydettyjä otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Jos otos tarvitaan, tuojien valintaperusteena voidaan käyttää tutkimuksen kohteena olevan tuotteen suurinta edustavaa unionissa myytyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa kaikille etuyhteydettömille tuojille ja tuojien järjestöille otokseen valituista yrityksistä.

Saadakseen tutkimuksen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio lähettää otokseen valituille etuyhteydettömille tuojille ja tiedossa oleville tuojien järjestöille kyselylomakkeen. Kyseisten osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin ilmoiteta. Kyselylomakkeella annetaan tietoa muun muassa yritysten rakenteesta, niiden toiminnasta tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta ja sekä kyseisen tuotteen myynnistä.

5.2   
  Menettely vahingon määrittämiseksi

Vahingolla tarkoitetaan unionin tuotannonalalle aiheutunutta merkittävää vahinkoa, merkittävän vahingon uhkaa tai merkittävää viivästystä yhteisön tuotannonalan perustamisessa. Vahingon määrittäminen perustuu sitä tukevaan näyttöön, ja siihen kuuluu puolueeton tarkastelu, joka kohdistuu tuetun tuonnin määrään sekä sen vaikutukseen unionin markkinoiden hintoihin ja unionin tuotannonalaan. Jotta voidaan määrittää, onko unionin tuotannonalalle aiheutunut merkittävää vahinkoa, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unionissa toimivia tuottajia pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.2.1   Unionin tuottajia koskeva tutkimus

Koska tämän menettelyn piiriin kuuluvien unionin tuottajien määrä on huomattava, komissio on päättänyt tutkimuksen saattamiseksi loppuun säädetyssä määräajassa rajata tutkittavien unionin tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ”otannaksi”). Otanta suoritetaan perusasetuksen 27 artiklan mukaisesti.

Komissio on valinnut alustavasti unionin tuottajien otoksen. Tarkemmat tiedot löytyvät asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetusta asiakirjasta. Asianomaisia osapuolia kehotetaan tutkimaan asiakirjaa (tätä varten niiden on otettava yhteyttä komissioon 5.6 kohdassa annettuja yhteystietoja käyttäen) ja esittämään huomautuksia valinnan asianmukaisuudesta 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa otoksen valinnan kannalta merkittäviä tietoja, on tehtävä se 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta.

Komissio ilmoittaa kaikille unionin tuottajille ja niiden järjestöille otokseen lopullisesti valituista yrityksistä.

Saadakseen tutkimuksessa tarvitsemansa tiedot komissio lähettää otokseen valituille unionin tuottajille ja tiedossa oleville unionin tuottajien järjestöille kyselylomakkeen. Kyseisten osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 37 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin ilmoiteta. Kyselylomakkeella annetaan tiedot muun muassa yritysten rakenteesta, niiden taloudellisesta tilanteesta, tutkimuksen kohteena olevaan tuotteeseen liittyvästä toiminnasta sekä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantokustannuksista ja myynnistä.

5.3   
  Menettely unionin edun arvioimiseksi

Jos tuettua tuontia ja sen aiheuttamaa vahinkoa koskevat väitteet ovat perusteltuja, tehdään perusasetuksen 31 artiklan mukaisesti päätös siitä, olisiko tasoitustoimenpiteiden käyttöönotto unionin edun vastaista. Unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, käyttäjiä ja niitä edustavia järjestöjä sekä kuluttajia edustavia järjestöjä pyydetään ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta. Voidakseen osallistua tutkimukseen kuluttajia edustavien järjestöjen on osoitettava saman määräajan kuluessa, että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti havaittava yhteys.

Edellä mainitun määräajan kuluessa ilmoittautuvat osapuolet voivat toimittaa komissiolle tietoja siitä, onko toimenpiteiden käyttöön ottaminen unionin edun mukaista, 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ellei toisin ilmoiteta. Tiedot voidaan toimittaa joko vapaamuotoisesti tai täyttämällä komission laatima kyselylomake. Perusasetuksen 31 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos tietojen tueksi on niitä toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuva näyttö.

5.4   
  Muut kirjalliset huomautukset

Kaikkia asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä tässä ilmoituksessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Ellei toisin mainita, nämä tiedot ja näyttö on toimitettava komissiolle 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

5.5   
  Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Kaikki asianomaiset osapuolet voivat pyytää tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemiksi. Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkinnan alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

5.6   
  Kirjallisia huomautuksia, kyselylomakkeiden palauttamista ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa, myös otokseen valintaa varten toimitettavat tiedot, täytetyt kyselylomakkeet ja niiden päivitykset, kirjallisina sekä paperilla että sähköisessä muodossa, ja niissä on oltava asianomaisen osapuolen nimi, osoite, sähköpostiosoite sekä puhelin- ja faksinumero. Jos asianomainen osapuoli ei teknisistä syistä pysty toimittamaan huomautuksiaan ja pyyntöjään sähköisessä muodossa, sen on ilmoitettava siitä komissiolle välittömästi.

Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, kyselyvastaukset ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Limited” (7).

Asianomaisten osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia tietoja, on toimitettava niistä perusasetuksen 29 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltaviksi). Näiden yhteenvetojen tulee olla riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys. Jos asianomainen osapuoli ei liitä toimittamiinsa luottamuksellisiin tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, kyseiset luottamukselliset tiedot voidaan jättää huomiotta.

Komission yhteystiedot:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: N-105 04/092 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Fax +32 22956505 |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: N-105 04/092

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22956505

6.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tarvittavia tietoja tai ei toimita niitä määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, alustavat tai lopulliset päätelmät, jotka voivat olla myönteisiä tai kielteisiä, voidaan tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 28 artiklan mukaisesti.

Jos todetaan, että jokin asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, näitä tietoja ei oteta huomioon ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 28 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

7.   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kuulemismenettelystä vastaavaan kauppapolitiikan pääosaston neuvonantajaan. Neuvonantaja on asianomaisten osapuolten ja tutkimuksen suorittavien komission yksiköiden välinen yhteyshenkilö. Neuvonantaja tarkastelee pyyntöjä tutustua asiakirjoihin, asiakirjojen luottamuksellisuutta koskevia kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja kolmansien osapuolten pyyntöjä tulla kuulluksi. Neuvonantaja voi järjestää yksittäisen asianomaisen osapuolen kuulemisen ja toimia sovittelijana sen varmistamiseksi, että asianomaisen osapuolen puolustautumisoikeus toteutuu täysimääräisesti.

Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkinnan alkuvaiheeseen liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Myöhemmät kuulemispyynnöt on esitettävä määräajoissa, jotka komissio vahvistaa osapuolten kanssa käymässään yhteydenpidossa.

Neuvonantaja järjestää myös tilaisuuksia osapuolten väliselle kuulemiselle, jossa voidaan tuoda esille vastakkaisia näkökantoja ja esittää niihin vastaväitteitä muun muassa tukien myöntämistä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevissa kysymyksissä. Tällainen kuuleminen järjestetään pääsääntöisesti viimeistään sen viikon lopulla, jona alustavista päätelmistä ilmoittamisesta tulee kuluneeksi neljä viikkoa.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla (http://ec.europa.eu/trade/issues/respectrules/ho/index_en.htm).

8.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 11 artiklan 9 kohdan mukaisesti 13 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Väliaikaiset toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

9.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (8) mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 188, 8.7.2009, s. 93.

(2)  Vientiä harjoittavia tuottajia ovat asianomaisissa maissa toimivat yritykset, jotka tuottavat tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta ja vievät sitä unionin markkinoille joko suoraan tai kolmannen osapuolen välityksellä, mukaan lukien niihin etuyhteydessä olevat yritykset, jotka osallistuvat tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon, kotimarkkinamyyntiin tai vientiin. Viejille, jotka eivät osallistu tuotantoon, ei yleensä määritetä yksilöllistä tullia.

(3)  Yhteisön tullikoodeksin soveltamista koskevan komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 143 artiklan mukaan henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään ainoastaan, jos a) he ovat he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä; b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) toinen suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia toisen liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä. Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1). Tässä yhteydessä ”henkilöllä” tarkoitetaan mitä tahansa luonnollista tai oikeushenkilöä.

(4)  Otokseen voidaan valita vain sellaisia tuojia, jotka eivät ole etuyhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin. Vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien on täytettävä kyselylomakkeen liite 1 kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Etuyhteydessä oleva osapuoli määritellään alaviitteessä 3.

(5)  Etuyhteydettömien tuojien toimittamia tietoja voidaan käyttää myös muihin tähän tutkimukseen liittyviin tarkoituksiin kuin tuen määrittämiseen.

(6)  Etuyhteydessä oleva osapuoli määritellään alaviitteessä 3.

(7)  Tällainen asiakirja on neuvoston asetuksen (EY) N:o 597/2009 (EUVL L 188, 18.7.2009, s. 93) 29 artiklassa ja WTO:n tukia ja tasoitustulleja koskevan sopimuksen 12 artiklassa tarkoitettu luottamuksellinen asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(8)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.

---

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 16.2.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 49/26 |
| --- | --- | --- | --- |

16.2.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 49/26

---

VALTIONTUKI – ALANKOMAAT

(Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107–109 artikla)

Valtiontuki MC 10/09 – ING:n sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttäminen

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2011/C 49/12

Komissio antoi Alankomaille tiedoksi tukea MC 10/09 koskevan sui generis -päätöksensä 29 päivänä marraskuuta 2010 päivätyllä kirjeellä.

KIRJEEN TEKSTI

”I.   MENETTELY

| (1) | Komissio hyväksyi asiassa C 10/09 18 päivänä marraskuuta 2009 tehdyllä päätöksellä (1), jäljempänä ’ING:tä koskeva päätös’ tai 18 päivänä marraskuuta 2009 tehty päätös’ seuraavat toimenpiteet: 10 miljardin EUR pääomanlisäys (rajoituksettoman ensisijaisen oman pääoman ehtoiset Core-Tier 1 -arvopaperit), kyseisten arvopaperien pääoman takaisinmaksuehtojen muuttamisesta aiheutunut, noin 2 miljardin EUR lisätuki, arvoltaan alentuneiden omaisuuserien suojaamista koskeva toimenpide, joka liittyi 30 miljardin EUR saamiset sisältävään sijoitussalkkuun, sekä ING:n hyväksi annetut maksuvalmiustakaukset. |
| --- | --- |

(1)

Komissio hyväksyi asiassa C 10/09 18 päivänä marraskuuta 2009 tehdyllä päätöksellä (1), jäljempänä ’ING:tä koskeva päätös’ tai 18 päivänä marraskuuta 2009 tehty päätös’ seuraavat toimenpiteet: 10 miljardin EUR pääomanlisäys (rajoituksettoman ensisijaisen oman pääoman ehtoiset Core-Tier 1 -arvopaperit), kyseisten arvopaperien pääoman takaisinmaksuehtojen muuttamisesta aiheutunut, noin 2 miljardin EUR lisätuki, arvoltaan alentuneiden omaisuuserien suojaamista koskeva toimenpide, joka liittyi 30 miljardin EUR saamiset sisältävään sijoitussalkkuun, sekä ING:n hyväksi annetut maksuvalmiustakaukset.

| (2) | ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osan 88 kappaleen kolmannessa luetelmakohdassa mainitaan seuraava Alankomaiden antama sitoumus, joka koskee ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisiin arvopapereihin liittyvän osto-option käyttämistä: ’Jatkossa toissijaisen oman pääoman ehtoisiin ja sekamuotoisiin ensisijaisen oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin liittyvän osto-option käyttämistä ehdotetaan tapauskohtaisesti komissiolle luvan saamiseksi enintään kolmen vuoden ajan tämän päätöksen tekemisestä tai ainakin, kunnes ING on maksanut Alankomaille täysin takaisin rajoituksettoman ensisijaisen oman pääoman ehtoiset Core-Tier 1 -arvopaperit (sekä Core-Tier 1 -kuponkikorot ja takaisinostopalkkiot).’ |
| --- | --- |

(2)

ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osan 88 kappaleen kolmannessa luetelmakohdassa mainitaan seuraava Alankomaiden antama sitoumus, joka koskee ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisiin arvopapereihin liittyvän osto-option käyttämistä: ’Jatkossa toissijaisen oman pääoman ehtoisiin ja sekamuotoisiin ensisijaisen oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin liittyvän osto-option käyttämistä ehdotetaan tapauskohtaisesti komissiolle luvan saamiseksi enintään kolmen vuoden ajan tämän päätöksen tekemisestä tai ainakin, kunnes ING on maksanut Alankomaille täysin takaisin rajoituksettoman ensisijaisen oman pääoman ehtoiset Core-Tier 1 -arvopaperit (sekä Core-Tier 1 -kuponkikorot ja takaisinostopalkkiot).’

| (3) | Alankomaat toimitti 16 päivänä lokakuuta 2010 komissiolle ING:ltä kirjeen, jossa pyydettiin lupaa useisiin sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvän osto-option käyttämiseen. Pyyntö koski osto-optiota, jonka ensimmäinen toteutuspäivä on 31 päivänä joulukuuta 2010 ja joka liittyy konsernin sekamuotoiseen ensisijaisen oman pääoman ehtoiseen, 1,5 miljardin Yhdysvaltain dollarin arvoiseen instrumenttiin (Group Hybrid Tier 1 Instrument, jäljempänä ’GHT1-instrumentti’), jonka korko on 8,439 prosenttia. |
| --- | --- |

(3)

Alankomaat toimitti 16 päivänä lokakuuta 2010 komissiolle ING:ltä kirjeen, jossa pyydettiin lupaa useisiin sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvän osto-option käyttämiseen. Pyyntö koski osto-optiota, jonka ensimmäinen toteutuspäivä on 31 päivänä joulukuuta 2010 ja joka liittyy konsernin sekamuotoiseen ensisijaisen oman pääoman ehtoiseen, 1,5 miljardin Yhdysvaltain dollarin arvoiseen instrumenttiin (Group Hybrid Tier 1 Instrument, jäljempänä ’GHT1-instrumentti’), jonka korko on 8,439 prosenttia.

| (4) | Komissio ilmoitti 27 päivänä lokakuuta 2010 Alankomaille, ettei sillä tässä vaiheessa ole ING:tä koskevan päätöksen perusteella syytä antaa lupaa GHT1-instrumenttia koskevan osto-option käyttämiseen. Komissio pyysi samalla Alankomaita toimittamaan Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksua koskevan tarkistetun aikataulun. |
| --- | --- |

(4)

Komissio ilmoitti 27 päivänä lokakuuta 2010 Alankomaille, ettei sillä tässä vaiheessa ole ING:tä koskevan päätöksen perusteella syytä antaa lupaa GHT1-instrumenttia koskevan osto-option käyttämiseen. Komissio pyysi samalla Alankomaita toimittamaan Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksua koskevan tarkistetun aikataulun.

| (5) | Alankomaiden viranomaiset välittivät 5 päivänä marraskuuta 2010 komissiolle ING:ltä toisen kirjeen, jossa ING pyysi komissiolta päätöstä asiassa, joka koski sen pyyntöä saada käyttää GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota. |
| --- | --- |

(5)

Alankomaiden viranomaiset välittivät 5 päivänä marraskuuta 2010 komissiolle ING:ltä toisen kirjeen, jossa ING pyysi komissiolta päätöstä asiassa, joka koski sen pyyntöä saada käyttää GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota.

| (6) | Komissio lähetti 9 päivänä marraskuuta 2010 Alankomaille Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikataulun toimittamista koskevan kirjallisen muistutuksen. Virallista aikataulua ei tähän mennessä ole toimitettu. |
| --- | --- |

(6)

Komissio lähetti 9 päivänä marraskuuta 2010 Alankomaille Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikataulun toimittamista koskevan kirjallisen muistutuksen. Virallista aikataulua ei tähän mennessä ole toimitettu.

| (7) | Alankomaat pyysi komissiolta virallista lupaa 16 päivänä marraskuuta 2010. Marraskuun 18 päivänä 2010 Alankomaat ilmoitti komissiolle sähköpostitse hyväksyvänsä ING:n pyynnön käyttää GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota. |
| --- | --- |

(7)

Alankomaat pyysi komissiolta virallista lupaa 16 päivänä marraskuuta 2010. Marraskuun 18 päivänä 2010 Alankomaat ilmoitti komissiolle sähköpostitse hyväksyvänsä ING:n pyynnön käyttää GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota.

| (8) | Alankomaat ilmoitti komissiolle hyväksyvänsä asian kiireellisyyden vuoksi poikkeuksellisesti sen, että GHT1-osto-option käyttämistä koskeva päätös annetaan englannin kielellä. |
| --- | --- |

(8)

Alankomaat ilmoitti komissiolle hyväksyvänsä asian kiireellisyyden vuoksi poikkeuksellisesti sen, että GHT1-osto-option käyttämistä koskeva päätös annetaan englannin kielellä.

II.   TOSISEIKAT

1.   ING:n kuvaus

| (9) | ING:hen kuuluu holding-emoyhtiö ING Groep N.V. (jäljempänä ’ING’), jolla on 100-prosenttinen määräysvalta ING Bank N.V:ssä ja ING Verzekeringen N.V:ssä, sekä kaksi alaholding-yhtiötä, jotka vastaavat pankki- ja vakuutusalan tytäryhtiöistä. Vuoden 2009 lopussa konsernitaseen loppusumma oli 1,164 miljardia euroa. |
| --- | --- |

(9)

ING:hen kuuluu holding-emoyhtiö ING Groep N.V. (jäljempänä ’ING’), jolla on 100-prosenttinen määräysvalta ING Bank N.V:ssä ja ING Verzekeringen N.V:ssä, sekä kaksi alaholding-yhtiötä, jotka vastaavat pankki- ja vakuutusalan tytäryhtiöistä. Vuoden 2009 lopussa konsernitaseen loppusumma oli 1,164 miljardia euroa.

| (10) | ING:n hyväksi toteutetuilla 1 kohdassa mainituilla toimenpiteillä pyrittiin muun muassa sen pitkän aikavälin kannattavuuden palauttamiseen. Toimenpiteet hyväksyttiin komission tekemässä ING:tä koskevassa päätöksessä, jossa Alankomailta edellytettiin vastineeksi useita sitoumuksia. Näihin kuuluivat muun muassa sitoumus siitä, että ING divestoi koko ING Verzekeringen N.V:n viimeistään vuoden 2013 loppuun mennessä (johdanto-osan 82 kappale) ja että se noudattaa tiettyjä toimintalinjoja koskevia suojatoimia, joihin kuuluu muun muassa luvan pyytäminen komissiolta ennen sekamuotoisiin oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttämistä (johdanto-osan 88 kappaleen kolmas luetelmakohta). Nämä suojatoimet ovat voimassa kolme vuotta tai siihen asti kun ING on maksanut takaisin Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi. |
| --- | --- |

(10)

ING:n hyväksi toteutetuilla 1 kohdassa mainituilla toimenpiteillä pyrittiin muun muassa sen pitkän aikavälin kannattavuuden palauttamiseen. Toimenpiteet hyväksyttiin komission tekemässä ING:tä koskevassa päätöksessä, jossa Alankomailta edellytettiin vastineeksi useita sitoumuksia. Näihin kuuluivat muun muassa sitoumus siitä, että ING divestoi koko ING Verzekeringen N.V:n viimeistään vuoden 2013 loppuun mennessä (johdanto-osan 82 kappale) ja että se noudattaa tiettyjä toimintalinjoja koskevia suojatoimia, joihin kuuluu muun muassa luvan pyytäminen komissiolta ennen sekamuotoisiin oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttämistä (johdanto-osan 88 kappaleen kolmas luetelmakohta). Nämä suojatoimet ovat voimassa kolme vuotta tai siihen asti kun ING on maksanut takaisin Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi.

| (11) | ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osan 76 kappaleessa kuvataan perusskenaarion mukainen Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikataulu, joka vastaa hyväksytyn rakenneuudistussuunnitelman rahoitusennusteita. ING on tämän jälkeen antanut julkisuudessa tietoja, jotka antavat aiheen epäillä kyseisen suunnitelman toteutumista. (2) |
| --- | --- |

(11)

ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osan 76 kappaleessa kuvataan perusskenaarion mukainen Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikataulu, joka vastaa hyväksytyn rakenneuudistussuunnitelman rahoitusennusteita. ING on tämän jälkeen antanut julkisuudessa tietoja, jotka antavat aiheen epäillä kyseisen suunnitelman toteutumista. (2)

2.   GHT1-instrumentin kuvaus

| (12) | Joulukuussa 2000 ING Holding laski liikkeeseen 1,5 miljardin Yhdysvaltain dollarin GHT1-instrumentin, johon liittyvää osto-optiota voidaan ensimmäisen kerran käyttää 31 päivänä joulukuuta 2010. Tämän jälkeen osto-optiota voidaan käyttää neljännesvuosittain. Instrumentille maksetaan puolivuosittain kuponkikorko, joka on 8,439 prosenttia vuodessa. Osto-option ensimmäisen käyttöpäivämäärän jälkeen kuponkikoroksi tulee neljännesvuosittain maksettava kuponkikorko, joka on kolmen kuukauden Libor (3) lisättynä 3,6 prosentin vuosikorolla. Jos ING haluaa käyttää instrumenttiin liittyvää osto-optiotaan, sen ilmoitettava tästä 30–60 päivää ennen osto-option toteuttamispäivää. |
| --- | --- |

(12)

Joulukuussa 2000 ING Holding laski liikkeeseen 1,5 miljardin Yhdysvaltain dollarin GHT1-instrumentin, johon liittyvää osto-optiota voidaan ensimmäisen kerran käyttää 31 päivänä joulukuuta 2010. Tämän jälkeen osto-optiota voidaan käyttää neljännesvuosittain. Instrumentille maksetaan puolivuosittain kuponkikorko, joka on 8,439 prosenttia vuodessa. Osto-option ensimmäisen käyttöpäivämäärän jälkeen kuponkikoroksi tulee neljännesvuosittain maksettava kuponkikorko, joka on kolmen kuukauden Libor (3) lisättynä 3,6 prosentin vuosikorolla. Jos ING haluaa käyttää instrumenttiin liittyvää osto-optiotaan, sen ilmoitettava tästä 30–60 päivää ennen osto-option toteuttamispäivää.

| (13) | ING Holdingin liikkeeseen laskema GHT1-instrumentti luokiteltiin ING Insurance (INGV) -yrityksen tasolle käyttämällä vastaavaa ensisijaisen oman pääoman ehtoista instrumenttia. GHT1-instrumenttiin ei liity äänioikeuksia. |
| --- | --- |

(13)

ING Holdingin liikkeeseen laskema GHT1-instrumentti luokiteltiin ING Insurance (INGV) -yrityksen tasolle käyttämällä vastaavaa ensisijaisen oman pääoman ehtoista instrumenttia. GHT1-instrumenttiin ei liity äänioikeuksia.

| (14) | Kun ING 22 päivänä heinäkuuta 2010 otti ensimmäisen kerran yhteyttä komissioon keskustellakseen sekamuotoisten instrumenttien osto-option käyttämisestä, GHT1-instrumentin markkina-arvo oli 85 prosenttia sen nimellisarvosta. Kun osto-option käyttöpäivämäärä lähestyi ja markkinoilla syntyi odotus osto-option käyttämisestä, instrumentin hinta nousi lähes 100 prosenttiin nimellisarvosta. |
| --- | --- |

(14)

Kun ING 22 päivänä heinäkuuta 2010 otti ensimmäisen kerran yhteyttä komissioon keskustellakseen sekamuotoisten instrumenttien osto-option käyttämisestä, GHT1-instrumentin markkina-arvo oli 85 prosenttia sen nimellisarvosta. Kun osto-option käyttöpäivämäärä lähestyi ja markkinoilla syntyi odotus osto-option käyttämisestä, instrumentin hinta nousi lähes 100 prosenttiin nimellisarvosta.

3.   Alankomaiden kanta

| (15) | Alankomaat perusteli 18 päivänä marraskuuta 2010 lähettämässään sähköpostiviestissä ilmoituksensa sillä, että ING oli ilmoittanut, että sillä oli hyvät edellytykset maksaa piakkoin takaisin ensimmäinen erä Core-Tier 1 -instrumenteista. Takaisinmaksua koskevan ilmoituksen ajankohta jätettiin kuitenkin vielä tuolloin avoimeksi. |
| --- | --- |

(15)

Alankomaat perusteli 18 päivänä marraskuuta 2010 lähettämässään sähköpostiviestissä ilmoituksensa sillä, että ING oli ilmoittanut, että sillä oli hyvät edellytykset maksaa piakkoin takaisin ensimmäinen erä Core-Tier 1 -instrumenteista. Takaisinmaksua koskevan ilmoituksen ajankohta jätettiin kuitenkin vielä tuolloin avoimeksi.

| (16) | Alankomaat perusteli osto-option käyttöä koskevaa päätöstä sillä, ettei enää ollut realistista odottaa GHT1-instrumenttiin sijoittaneiden hyväksyvän huomattavasti nimellisarvoa alhaisempaa hintaa ja tästä seuraavaa tappioiden jakamista, koska markkinahinta oli tuolloin 96–98 senttiä dollarilta. Tämän vuoksi takaisinostotarjous ei enää ollut taloudelliselta kannalta mahdollinen vaihtoehto. Takaisinosto nimellisarvolla oli näin ainoa keino, jolla ING pystyi poistamaan sekamuotoisen instrumentin taseestaan. |
| --- | --- |

(16)

Alankomaat perusteli osto-option käyttöä koskevaa päätöstä sillä, ettei enää ollut realistista odottaa GHT1-instrumenttiin sijoittaneiden hyväksyvän huomattavasti nimellisarvoa alhaisempaa hintaa ja tästä seuraavaa tappioiden jakamista, koska markkinahinta oli tuolloin 96–98 senttiä dollarilta. Tämän vuoksi takaisinostotarjous ei enää ollut taloudelliselta kannalta mahdollinen vaihtoehto. Takaisinosto nimellisarvolla oli näin ainoa keino, jolla ING pystyi poistamaan sekamuotoisen instrumentin taseestaan.

| (17) | Osto-option käyttämättä jättäminen olisi lisäksi antanut markkinoille kielteisen signaalin ja aiheen olettaa, ettei ING (syystä riippumatta) pysty tehokkaasti hallinnoimaan pääomiaan tavanomaisen markkinakäytännön ja markkinoiden odotusten mukaisesti. Tämä puolestaan olisi aiheuttanut sen, että ING:n olisi vastaisuudessa ollut vaikeampi laskea liikkeeseen vastaavanlaisia instrumentteja. Alankomaat toteaa tässä yhteydessä lisäksi, että osto-option käyttämättä jättäminen lisäisi ING:n rahoituskustannuksia ja vähentäisi sen voittoja ja näin myös Core-Tier 1 -arvopapereiden lunastamiseen käytettävissä olevia varoja. |
| --- | --- |

(17)

Osto-option käyttämättä jättäminen olisi lisäksi antanut markkinoille kielteisen signaalin ja aiheen olettaa, ettei ING (syystä riippumatta) pysty tehokkaasti hallinnoimaan pääomiaan tavanomaisen markkinakäytännön ja markkinoiden odotusten mukaisesti. Tämä puolestaan olisi aiheuttanut sen, että ING:n olisi vastaisuudessa ollut vaikeampi laskea liikkeeseen vastaavanlaisia instrumentteja. Alankomaat toteaa tässä yhteydessä lisäksi, että osto-option käyttämättä jättäminen lisäisi ING:n rahoituskustannuksia ja vähentäisi sen voittoja ja näin myös Core-Tier 1 -arvopapereiden lunastamiseen käytettävissä olevia varoja.

| (18) | Tarkasteltavana olevaan GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option ensimmäinen mahdollinen toteutuspäivä on 31 päivänä joulukuuta 2010, jolloin instrumentin nykyinen 8,439 prosentin korko vaihtuu Libor-korkoon lisättynä 3,6 prosentilla. Tästä on seurauksena, että GHT1-instrumentille maksettava korko laskee tämänhetkisten alhaisten Libor-korkojen vuoksi. ING ilmoittaa kuitenkin tehneensä koronvaihtosopimuksen, jolla kiinteä 8,439 prosentin kuponkikorko on vaihdettu Libor-korkoon lisättynä 2 prosentilla, mikä on alle korontarkistuksen jälkeen maksettavaksi tulevan kuponkikoron. Lisäksi todetaan, että Libor-korko on vaihtuva ja sen vuoksi epävarma. Tämän vuoksi ING katsoo, että olisi tarkasteltava sitä, miten markkinat arvioivat kyseisen kustannuksen swap-käyrällä mitattuna, ja tällöin korkopreemio kasvaa 156 peruspistettä. |
| --- | --- |

(18)

Tarkasteltavana olevaan GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option ensimmäinen mahdollinen toteutuspäivä on 31 päivänä joulukuuta 2010, jolloin instrumentin nykyinen 8,439 prosentin korko vaihtuu Libor-korkoon lisättynä 3,6 prosentilla. Tästä on seurauksena, että GHT1-instrumentille maksettava korko laskee tämänhetkisten alhaisten Libor-korkojen vuoksi. ING ilmoittaa kuitenkin tehneensä koronvaihtosopimuksen, jolla kiinteä 8,439 prosentin kuponkikorko on vaihdettu Libor-korkoon lisättynä 2 prosentilla, mikä on alle korontarkistuksen jälkeen maksettavaksi tulevan kuponkikoron. Lisäksi todetaan, että Libor-korko on vaihtuva ja sen vuoksi epävarma. Tämän vuoksi ING katsoo, että olisi tarkasteltava sitä, miten markkinat arvioivat kyseisen kustannuksen swap-käyrällä mitattuna, ja tällöin korkopreemio kasvaa 156 peruspistettä.

| (19) | Basel III -kehykseen ehdotetuilla muutoksilla rajoitetaan arvoa, joka GHT1-instrumentilla on pääomavaatimusten kannalta vastaisuudessa. GHT1-instrumenttia ei Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitean (CEBS) ensisijaisen oman pääoman ehtoisesta pääomasta antamien tarkistettujen suuntaviivojen mukaan voida enää jatkossa katsoa Tier 1 -pääomaksi. Kansallisten sääntelyviranomaisten on pantava kyseiset suuntaviivat täytäntöön ja aloitettava niiden soveltaminen 31 päivään joulukuuta 2010 mennessä. Tässä yhteydessä ehdotetaan, että olemassa olevan rakenteen tapauksessa kuitenkin jatkettaisiin vanhojen sääntöjen soveltamista. Oletuksena tosin on, että näitä sääntöjä voidaan soveltaa vain 1 päivään tammikuuta 2013 asti. GHT1-instrumentilla ei tällaisessa tilanteessa näin ole merkitystä pääomavaatimusten kannalta, koska se ei tarjoa toiminnan jatkuvuuden turvaavaa pääomapuskuria. |
| --- | --- |

(19)

Basel III -kehykseen ehdotetuilla muutoksilla rajoitetaan arvoa, joka GHT1-instrumentilla on pääomavaatimusten kannalta vastaisuudessa. GHT1-instrumenttia ei Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitean (CEBS) ensisijaisen oman pääoman ehtoisesta pääomasta antamien tarkistettujen suuntaviivojen mukaan voida enää jatkossa katsoa Tier 1 -pääomaksi. Kansallisten sääntelyviranomaisten on pantava kyseiset suuntaviivat täytäntöön ja aloitettava niiden soveltaminen 31 päivään joulukuuta 2010 mennessä. Tässä yhteydessä ehdotetaan, että olemassa olevan rakenteen tapauksessa kuitenkin jatkettaisiin vanhojen sääntöjen soveltamista. Oletuksena tosin on, että näitä sääntöjä voidaan soveltaa vain 1 päivään tammikuuta 2013 asti. GHT1-instrumentilla ei tällaisessa tilanteessa näin ole merkitystä pääomavaatimusten kannalta, koska se ei tarjoa toiminnan jatkuvuuden turvaavaa pääomapuskuria.

| (20) | Instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen merkitsisi lisäksi sitä, että holdingyhtiön/konsernin tai pankin ja INGV:n välillä olisi edelleen jatkuva yhteys, joka perustuisi nykyiseen konsernin sisäiseen instrumenttiin liittyviin koronmaksuihin. Tällainen yhteys vaikeuttaisi ING:n vakuutustoiminnan divestointia. INGV:n divestoinnin todetaan johtavan sekamuotoisen ensisijaisen oman pääoman ehtoisen pääoman ylimäärään konsernin/holdingyhtiön tasolla. |
| --- | --- |

(20)

Instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen merkitsisi lisäksi sitä, että holdingyhtiön/konsernin tai pankin ja INGV:n välillä olisi edelleen jatkuva yhteys, joka perustuisi nykyiseen konsernin sisäiseen instrumenttiin liittyviin koronmaksuihin. Tällainen yhteys vaikeuttaisi ING:n vakuutustoiminnan divestointia. INGV:n divestoinnin todetaan johtavan sekamuotoisen ensisijaisen oman pääoman ehtoisen pääoman ylimäärään konsernin/holdingyhtiön tasolla.

III.   ARVIOINTI

| (21) | Tämän päätöksen oikeusperustan osalta olisi todettava, että lupaa GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämiseen olisi tarkasteltava osana ING:tä koskevan päätöksen täytäntöönpanoa. Sekamuotoisiin pääomainstrumentteihin liittyvää osto-optiota ei ING:tä koskevan päätöksen mukaan voida Alankomaiden antamien sitoumusten vuoksi käyttää ilman komission antamaa lupaa (osto-option käyttöä koskeva ennakkokielto). Päätös ei tämän vuoksi sulje pois sitä, että osto-option käyttö hyväksytään myöhemmin, jos sen perustaksi esitetään uusia tosiseikkoja tai tietoja. Tämä päätös on näin osa ING:tä koskevan päätöksen täytäntöönpanoa. |
| --- | --- |

(21)

Tämän päätöksen oikeusperustan osalta olisi todettava, että lupaa GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämiseen olisi tarkasteltava osana ING:tä koskevan päätöksen täytäntöönpanoa. Sekamuotoisiin pääomainstrumentteihin liittyvää osto-optiota ei ING:tä koskevan päätöksen mukaan voida Alankomaiden antamien sitoumusten vuoksi käyttää ilman komission antamaa lupaa (osto-option käyttöä koskeva ennakkokielto). Päätös ei tämän vuoksi sulje pois sitä, että osto-option käyttö hyväksytään myöhemmin, jos sen perustaksi esitetään uusia tosiseikkoja tai tietoja. Tämä päätös on näin osa ING:tä koskevan päätöksen täytäntöönpanoa.

| (22) | Tämä valvontapäätös on sui generis -päätös. Marraskuun 18 päivänä 2009 tehdyn päätöksen johdanto-osan 88 kappaleessa säädetään menettelystä, jonka mukaisesti jäsenvaltio voi pyytää komissiolta lupaa siihen, että ING saa käyttää sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvää osto-optiotaan, vaikka tällaisesta menettelystä ei säädetä asetuksessa (EY) N:o 659/1999. Koska Alankomaat on esittänyt tällaisen pyynnön, komissio arvioi, olisiko ehdotetulle osto-option käyttämiselle annettava lupa. |
| --- | --- |

(22)

Tämä valvontapäätös on sui generis -päätös. Marraskuun 18 päivänä 2009 tehdyn päätöksen johdanto-osan 88 kappaleessa säädetään menettelystä, jonka mukaisesti jäsenvaltio voi pyytää komissiolta lupaa siihen, että ING saa käyttää sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvää osto-optiotaan, vaikka tällaisesta menettelystä ei säädetä asetuksessa (EY) N:o 659/1999. Koska Alankomaat on esittänyt tällaisen pyynnön, komissio arvioi, olisiko ehdotetulle osto-option käyttämiselle annettava lupa.

| (23) | Arvioinnista olisi todettava, että kaikkia sekamuotoisiin instrumentteihin liittyviä osto-optioita on arvioitava rakenneuudistustoimenpiteitä koskevassa tiedonannossa (4) vahvistettujen periaatteiden pohjalta. Kyseisen tiedonannon 22 kohdassa todetaan, että tuki olisi rajoitettava välttämättömään ja että pankin ja sen osakkeenomistajien olisi osallistuttava rakenneuudistuksen kustannuksiin omilla varoillaan niin pitkälti kuin mahdollista. Tällainen vastuunjako on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että pelastamistukea saaneet pankit kantavat riittävän vastuun aikaisemman toimintansa seurauksista, ja jotta voidaan luoda asianmukaiset kannustimet tällaisten pankkien tulevaa toimintaa varten. Näin vältetään samalla moraalikato. |
| --- | --- |

(23)

Arvioinnista olisi todettava, että kaikkia sekamuotoisiin instrumentteihin liittyviä osto-optioita on arvioitava rakenneuudistustoimenpiteitä koskevassa tiedonannossa (4) vahvistettujen periaatteiden pohjalta. Kyseisen tiedonannon 22 kohdassa todetaan, että tuki olisi rajoitettava välttämättömään ja että pankin ja sen osakkeenomistajien olisi osallistuttava rakenneuudistuksen kustannuksiin omilla varoillaan niin pitkälti kuin mahdollista. Tällainen vastuunjako on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että pelastamistukea saaneet pankit kantavat riittävän vastuun aikaisemman toimintansa seurauksista, ja jotta voidaan luoda asianmukaiset kannustimet tällaisten pankkien tulevaa toimintaa varten. Näin vältetään samalla moraalikato.

| (24) | Komissio ottaa huomioon sen, että ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisiin pääomainstrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttäminen merkitsee, että pankista siirtyy pois pääomaa sekamuotoisten pääomainstrumenttien haltijoille, joita suojataan näin sijoitukseen olennaisena osana kuuluvilta riskeiltä. Tämä saattaa muodostaa ongelman silloin, kun valtiontukea ei vielä ole maksettu takaisin, ja se on myös tilanne, jossa on arvioitava vastuunjakoa. (5) Rakenneuudistustoimenpiteitä koskevan tiedonannon 26 kohtaan sisältyvä kielto, joka koskee pankkien mahdollisuutta ostaa takaisin omia osakkeitaan, on sen vuoksi tulkittava siten, että se koskee pankkien kaikkia pääomainstrumentteja, myös ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisia pääomainstrumentteja, silloin kun nämä instrumentit eivät täytä vastuunjakoa koskevaa yleistä vaatimusta. |
| --- | --- |

(24)

Komissio ottaa huomioon sen, että ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisiin pääomainstrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttäminen merkitsee, että pankista siirtyy pois pääomaa sekamuotoisten pääomainstrumenttien haltijoille, joita suojataan näin sijoitukseen olennaisena osana kuuluvilta riskeiltä. Tämä saattaa muodostaa ongelman silloin, kun valtiontukea ei vielä ole maksettu takaisin, ja se on myös tilanne, jossa on arvioitava vastuunjakoa. (5) Rakenneuudistustoimenpiteitä koskevan tiedonannon 26 kohtaan sisältyvä kielto, joka koskee pankkien mahdollisuutta ostaa takaisin omia osakkeitaan, on sen vuoksi tulkittava siten, että se koskee pankkien kaikkia pääomainstrumentteja, myös ensisijaisen ja toissijaisen oman pääoman ehtoisia pääomainstrumentteja, silloin kun nämä instrumentit eivät täytä vastuunjakoa koskevaa yleistä vaatimusta.

| (25) | Tämä päätelmä on perustana osto-option käyttöä koskevalle yleiselle kiellolle, josta voidaan kuitenkin poiketa antamalla lupa osto-option käyttöön, kuten ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osa 88 kappaleessa todetaan. Tämä vahvistetaan kyseisen päätöksen johdanto-osan 138 kappaleessa, jonka mukaan komissio piti ennen ING:tä koskevan päätöksen tekemistä toteutettua pääomainstrumenttiin liittyneen osto-option luvatonta käyttöä raskauttavana tekijänä analysoidessaan kilpailun vääristymistä rajoittavien toimenpiteiden laajuutta. Tämä lähestymistapa vastaa myös komission vakiintunutta käytäntöä, joka koskee pääomainstrumentteihin liittyvien osto-optioiden väliaikaisia käyttökieltoja tapauksissa, joissa kyseisten optioiden käyttöä ei edellytetä lainsäädännössä. Komissio on soveltanut tätä käytäntöä Bank of Irelandin, Lloydsin, RBS:n ja ABN Amro/Fortisin tapauksissa. (6) |
| --- | --- |

(25)

Tämä päätelmä on perustana osto-option käyttöä koskevalle yleiselle kiellolle, josta voidaan kuitenkin poiketa antamalla lupa osto-option käyttöön, kuten ING:tä koskevan päätöksen johdanto-osa 88 kappaleessa todetaan. Tämä vahvistetaan kyseisen päätöksen johdanto-osan 138 kappaleessa, jonka mukaan komissio piti ennen ING:tä koskevan päätöksen tekemistä toteutettua pääomainstrumenttiin liittyneen osto-option luvatonta käyttöä raskauttavana tekijänä analysoidessaan kilpailun vääristymistä rajoittavien toimenpiteiden laajuutta. Tämä lähestymistapa vastaa myös komission vakiintunutta käytäntöä, joka koskee pääomainstrumentteihin liittyvien osto-optioiden väliaikaisia käyttökieltoja tapauksissa, joissa kyseisten optioiden käyttöä ei edellytetä lainsäädännössä. Komissio on soveltanut tätä käytäntöä Bank of Irelandin, Lloydsin, RBS:n ja ABN Amro/Fortisin tapauksissa. (6)

| (26) | Komissio ei toimitettujen tietojen perusteella katso, että ING:tä koskevassa päätöksessä esitetystä arvioinnista poikkeaminen ja GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttöä koskevan luvan myöntäminen olisi perusteltua. Komissio katsoo jäljempänä esitetyistä syistä, että ehdotetulla osto-option käyttämisellä ei varmisteta vastuunjakoa eikä sitä, että ING:llä on edelleen riittävät kannustimet Core Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuun. |
| --- | --- |

(26)

Komissio ei toimitettujen tietojen perusteella katso, että ING:tä koskevassa päätöksessä esitetystä arvioinnista poikkeaminen ja GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttöä koskevan luvan myöntäminen olisi perusteltua. Komissio katsoo jäljempänä esitetyistä syistä, että ehdotetulla osto-option käyttämisellä ei varmisteta vastuunjakoa eikä sitä, että ING:llä on edelleen riittävät kannustimet Core Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuun.

| (27) | Komissio toteaa, että ING aikoo ostaa GHT1-instrumentin takaisin nimellisarvoon. Käytännössä tämä merkitsee, ettei tähän sekamuotoiseen instrumenttiin sijoittaneilta edellytetä vastuunjakoa. Myös Alankomaiden viranomaiset esittävät vastaavan arvion 5 päivänä marraskuuta 2010 komissiolle toimittamassaan asiakirjassa, jossa ne toteavat, ettei instrumentin nykyisen markkinahinnan vuoksi ole enää realistista odottaa, että sijoittajat olisivat halukkaita vastuun jakamiseen. Komissio toteaa tältä osin kuitenkin, että instrumenttien kaupankäyntiarvo on hyvin lähellä niiden nimellisarvoa (joka on siis 100 prosenttia) sen vuoksi, että markkinat odottavat, että osto-optiota käytetään ja että instrumentit ostetaan takaisin 100 prosentilla niiden arvosta 31 päivänä joulukuuta 2010. GHT1-instrumentin tämänhetkinen markkinahinta ei sen vuoksi vastaa kyseisen pääomainstrumentin tuottoarvoa. |
| --- | --- |

(27)

Komissio toteaa, että ING aikoo ostaa GHT1-instrumentin takaisin nimellisarvoon. Käytännössä tämä merkitsee, ettei tähän sekamuotoiseen instrumenttiin sijoittaneilta edellytetä vastuunjakoa. Myös Alankomaiden viranomaiset esittävät vastaavan arvion 5 päivänä marraskuuta 2010 komissiolle toimittamassaan asiakirjassa, jossa ne toteavat, ettei instrumentin nykyisen markkinahinnan vuoksi ole enää realistista odottaa, että sijoittajat olisivat halukkaita vastuun jakamiseen. Komissio toteaa tältä osin kuitenkin, että instrumenttien kaupankäyntiarvo on hyvin lähellä niiden nimellisarvoa (joka on siis 100 prosenttia) sen vuoksi, että markkinat odottavat, että osto-optiota käytetään ja että instrumentit ostetaan takaisin 100 prosentilla niiden arvosta 31 päivänä joulukuuta 2010. GHT1-instrumentin tämänhetkinen markkinahinta ei sen vuoksi vastaa kyseisen pääomainstrumentin tuottoarvoa.

| (28) | Se, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen antaisi markkinoille kielteisen signaalin, ei aseta kyseenalaiseksi komission näkemystä vastuunjaosta. Komissio toteaa tässä yhteydessä, että markkinat tuntevat EU:n valtiontukisääntöihin sisältyvän vastuunjakoa koskevan vaatimuksen. Vaatimuksesta on keskusteltu muun muassa luokituslaitosten keskuudessa (7), ja järkevän sijoittajan olisi sen vuoksi pystyttävä erottamaan toisistaan tilanteet, joissa instrumenttiin liittyvää osto-optiota ei käytetä rahoituslaitokseen kiinteästi liittyvien heikkouksien vuoksi, sellaisista tilanteista, joissa komissio ei ole hyväksynyt tällaisen osto-option käyttöä varmistaakseen vastuunjakoperiaatteen noudattamisen. Komissio ei tämän vuoksi katso, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen edellä mainituista syistä aiheuttaisi sen, että ING:n rahoituskustannukset kasvavat pitkällä aikavälillä merkittävästi. |
| --- | --- |

(28)

Se, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen antaisi markkinoille kielteisen signaalin, ei aseta kyseenalaiseksi komission näkemystä vastuunjaosta. Komissio toteaa tässä yhteydessä, että markkinat tuntevat EU:n valtiontukisääntöihin sisältyvän vastuunjakoa koskevan vaatimuksen. Vaatimuksesta on keskusteltu muun muassa luokituslaitosten keskuudessa (7), ja järkevän sijoittajan olisi sen vuoksi pystyttävä erottamaan toisistaan tilanteet, joissa instrumenttiin liittyvää osto-optiota ei käytetä rahoituslaitokseen kiinteästi liittyvien heikkouksien vuoksi, sellaisista tilanteista, joissa komissio ei ole hyväksynyt tällaisen osto-option käyttöä varmistaakseen vastuunjakoperiaatteen noudattamisen. Komissio ei tämän vuoksi katso, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättäminen edellä mainituista syistä aiheuttaisi sen, että ING:n rahoituskustannukset kasvavat pitkällä aikavälillä merkittävästi.

| (29) | Lisäksi esitetty rahoituskustannusten kasvu ei ole niin suuri, että se vaikuttaisi ING:n taloudelliseen asemaan ja sen mahdollisuuksiin maksaa tuki takaisin valtiolle. Vahvempi pääomapohja voisi itse asiassa vähentää ING:n kokonaisrahoituskustannuksia, koska sen voitaisiin (muiden seikkojen pysyessä muuttumattomina) katsoa parantavan yrityksen luottokelpoisuutta. |
| --- | --- |

(29)

Lisäksi esitetty rahoituskustannusten kasvu ei ole niin suuri, että se vaikuttaisi ING:n taloudelliseen asemaan ja sen mahdollisuuksiin maksaa tuki takaisin valtiolle. Vahvempi pääomapohja voisi itse asiassa vähentää ING:n kokonaisrahoituskustannuksia, koska sen voitaisiin (muiden seikkojen pysyessä muuttumattomina) katsoa parantavan yrityksen luottokelpoisuutta.

| (30) | Väite, jonka mukaan sijoittajat katsoisivat, ettei ING pysty hallinnoimaan pääomiaan, jos GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota ei käytetä, ei ole vakuuttava, koska on muitakin suuria rahoituskonserneja, jotka ovat jättäneet sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvän osto-optionsa käyttämättä, kuten Deutsche Bank vuonna 2008, ja pienemmistä pankeista esimerkiksi Credito Valtellinese huhtikuussa 2008. Niille ei ole aiheutunut tästä vastaavanlaisia ongelmia. |
| --- | --- |

(30)

Väite, jonka mukaan sijoittajat katsoisivat, ettei ING pysty hallinnoimaan pääomiaan, jos GHT1-instrumenttiin liittyvää osto-optiota ei käytetä, ei ole vakuuttava, koska on muitakin suuria rahoituskonserneja, jotka ovat jättäneet sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvän osto-optionsa käyttämättä, kuten Deutsche Bank vuonna 2008, ja pienemmistä pankeista esimerkiksi Credito Valtellinese huhtikuussa 2008. Niille ei ole aiheutunut tästä vastaavanlaisia ongelmia.

| (31) | Komissiolle ei myöskään ole toimitettu riittävästi todisteita siitä, ettei GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttäminen vaikuta Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikatauluun. Komissio toteaa tässä yhteydessä, ettei sen pyyntöihin saada lisätietoa kyseisestä takaisinmaksuaikataulusta (ks. 4 ja 6 kohta) ole annettu riittävää vastausta. Komissio ei ole saanut vastausta Alankomaiden viranomaisilta, eikä ING ole yksityiskohtaisesti eikä selkeästi ilmaissut aikomustaan maksaa takaisin Alankomaiden valtiolle (ks. 15 kohta). |
| --- | --- |

(31)

Komissiolle ei myöskään ole toimitettu riittävästi todisteita siitä, ettei GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttäminen vaikuta Core-Tier 1 -arvopapereiden pääoman takaisinmaksuaikatauluun. Komissio toteaa tässä yhteydessä, ettei sen pyyntöihin saada lisätietoa kyseisestä takaisinmaksuaikataulusta (ks. 4 ja 6 kohta) ole annettu riittävää vastausta. Komissio ei ole saanut vastausta Alankomaiden viranomaisilta, eikä ING ole yksityiskohtaisesti eikä selkeästi ilmaissut aikomustaan maksaa takaisin Alankomaiden valtiolle (ks. 15 kohta).

| (32) | ING:lle asetettu velvollisuus pyytää lupa sekamuotoisiin pääomainstrumentteihin liittyvän osto-option käyttöön on yksi tärkeimmistä kannustimista, joilla varmistetaan, että ING maksaa Core-Tier 1-arvopapereiden pääoman takaisin mahdollisimman pian, jolloin tuki rajoitetaan mahdollisimman vähäiseksi. Jos ING voisi käyttää jokaiseen sekamuotoiseen instrumenttiin liittyvän osto-optionsa yksitellen (kuten 3 kohdassa todetaan), sen kannustimet maksaa pääoma takaisin valtiolle vähenisivät asteittain merkittävästi. Tällä seikalla on erityisen tärkeä merkitys, koska komissio ei enää ING:n toimitusjohtajan julkisuudessa esittämien huomautusten jälkeen ole varma siitä, että ING noudattaa rakenneuudistussuunnitelmaan sisältyvää aikataulua, joka koskee valtion pääoman takaisinmaksua, eikä komissio ole vielä saanut asiasta pyytämiään lisätietoja. |
| --- | --- |

(32)

ING:lle asetettu velvollisuus pyytää lupa sekamuotoisiin pääomainstrumentteihin liittyvän osto-option käyttöön on yksi tärkeimmistä kannustimista, joilla varmistetaan, että ING maksaa Core-Tier 1-arvopapereiden pääoman takaisin mahdollisimman pian, jolloin tuki rajoitetaan mahdollisimman vähäiseksi. Jos ING voisi käyttää jokaiseen sekamuotoiseen instrumenttiin liittyvän osto-optionsa yksitellen (kuten 3 kohdassa todetaan), sen kannustimet maksaa pääoma takaisin valtiolle vähenisivät asteittain merkittävästi. Tällä seikalla on erityisen tärkeä merkitys, koska komissio ei enää ING:n toimitusjohtajan julkisuudessa esittämien huomautusten jälkeen ole varma siitä, että ING noudattaa rakenneuudistussuunnitelmaan sisältyvää aikataulua, joka koskee valtion pääoman takaisinmaksua, eikä komissio ole vielä saanut asiasta pyytämiään lisätietoja.

| (33) | Komissio ei myöskään näe, miten muut GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämistä tukevat väitteet muuttaisivat edellä esitettyä päätelmää. Kuponkikoron tarkistamisesta komissio toteaa, että absoluuttisena arvona mitattuna kuponkikorko laskee, koska Libor-korko on tällä hetkellä alhainen. Komissio ei ole vakuuttunut väitteistä, joiden mukaan kuponkikoron laskulla ei ole merkitystä ING:n nykyisten korkosuojausjärjestelyjen kannalta, sillä kyseiset järjestelyt liittyvät ING:n varojen ja vastuiden hallintaa koskeviin päätöksiin eivätkä vaikuta arviointiin, joka koskee ING:n sekamuotoisen pääoman yksityisten omistajien osallistumista vastuunjakoon. Myöskään päättyneellä tai jatketulla vaihtosopimuksella ei ole merkitystä arvioitaessa ING:lle nykyisessä markkinaympäristössä osto-option käyttämättä jättämisestä aiheutuvaa vaihtoehtokustannusta. |
| --- | --- |

(33)

Komissio ei myöskään näe, miten muut GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämistä tukevat väitteet muuttaisivat edellä esitettyä päätelmää. Kuponkikoron tarkistamisesta komissio toteaa, että absoluuttisena arvona mitattuna kuponkikorko laskee, koska Libor-korko on tällä hetkellä alhainen. Komissio ei ole vakuuttunut väitteistä, joiden mukaan kuponkikoron laskulla ei ole merkitystä ING:n nykyisten korkosuojausjärjestelyjen kannalta, sillä kyseiset järjestelyt liittyvät ING:n varojen ja vastuiden hallintaa koskeviin päätöksiin eivätkä vaikuta arviointiin, joka koskee ING:n sekamuotoisen pääoman yksityisten omistajien osallistumista vastuunjakoon. Myöskään päättyneellä tai jatketulla vaihtosopimuksella ei ole merkitystä arvioitaessa ING:lle nykyisessä markkinaympäristössä osto-option käyttämättä jättämisestä aiheutuvaa vaihtoehtokustannusta.

| (34) | GHT1-instrumenttiin vaikuttavien sääntelymuutosten osalta komissio ottaa huomioon Alankomaiden esittämän toteamuksen siitä, että instrumentista tulee säädetyn vähimmäispääoman kannalta merkityksetön viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2013. Alankomaiden valtion antamaan sitoumukseen perustuvan vaatimuksen, jonka mukaan kaikkien sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttöä varten tarvitaan etukäteen komission lupa, voimassaolo päättyy kuitenkin viimeistään kolmen vuoden kulutta ING:tä koskevan päätöksen tekemisestä, joten ING voi päättää toteuttaa kyseiseen instrumenttiin liittyvän osto-option ennen edellä mainittua päivämäärää. |
| --- | --- |

(34)

GHT1-instrumenttiin vaikuttavien sääntelymuutosten osalta komissio ottaa huomioon Alankomaiden esittämän toteamuksen siitä, että instrumentista tulee säädetyn vähimmäispääoman kannalta merkityksetön viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2013. Alankomaiden valtion antamaan sitoumukseen perustuvan vaatimuksen, jonka mukaan kaikkien sekamuotoisiin instrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttöä varten tarvitaan etukäteen komission lupa, voimassaolo päättyy kuitenkin viimeistään kolmen vuoden kulutta ING:tä koskevan päätöksen tekemisestä, joten ING voi päättää toteuttaa kyseiseen instrumenttiin liittyvän osto-option ennen edellä mainittua päivämäärää.

| (35) | Alankomaiden sääntelyviranomainen ottaa jatkossa käyttöön Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitean uudet suuntaviivat. Tämän osalta komissio toteaa, ettei tässä vaiheessa ole selvää, voidaanko GHT1-instrumenttiin edelleen soveltaa vanhoja sääntöjä. Komissio toteaa lisäksi, että uusien suuntaviivojen täytäntöönpanopäivämäärä ei vielä ole tiedossa. Komissio katsoo, että koska käyttöön otettavan uuden sääntelyn vaikutuksista ei voida olla varmoja, instrumenttia ei tässä vaiheessa ole perusteltua pitää merkityksettömänä. |
| --- | --- |

(35)

Alankomaiden sääntelyviranomainen ottaa jatkossa käyttöön Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitean uudet suuntaviivat. Tämän osalta komissio toteaa, ettei tässä vaiheessa ole selvää, voidaanko GHT1-instrumenttiin edelleen soveltaa vanhoja sääntöjä. Komissio toteaa lisäksi, että uusien suuntaviivojen täytäntöönpanopäivämäärä ei vielä ole tiedossa. Komissio katsoo, että koska käyttöön otettavan uuden sääntelyn vaikutuksista ei voida olla varmoja, instrumenttia ei tässä vaiheessa ole perusteltua pitää merkityksettömänä.

| (36) | Komissio myöntää, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättämisestä voi olla seurauksena se, että ING:n on vaikea laskea liikkeeseen vastaavanlaista instrumenttia tulevaisuudessa. Komissio katsoo kuitenkin, että tällaisten instrumenttien liikkeeseen laskemisesta saatavat hyödyt vähenevät sääntelymuutosten seurauksena, sillä kyseisiä instrumentteja ei enää jatkossa katsota ensisijaiseksi omaksi pääomaksi. Komissio ei sen vuoksi voi hyväksyä kyseistä väitettä perusteeksi osto-option käyttöä koskevalle luvalle. |
| --- | --- |

(36)

Komissio myöntää, että GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämättä jättämisestä voi olla seurauksena se, että ING:n on vaikea laskea liikkeeseen vastaavanlaista instrumenttia tulevaisuudessa. Komissio katsoo kuitenkin, että tällaisten instrumenttien liikkeeseen laskemisesta saatavat hyödyt vähenevät sääntelymuutosten seurauksena, sillä kyseisiä instrumentteja ei enää jatkossa katsota ensisijaiseksi omaksi pääomaksi. Komissio ei sen vuoksi voi hyväksyä kyseistä väitettä perusteeksi osto-option käyttöä koskevalle luvalle.

| (37) | Osto-option käyttämättä jättämisen väitetään lisäksi johtavan tilanteeseen, jossa konsernin/holdingyhtiön tasolla on ylimäärä pääomaa sen jälkeen kun ING:n vakuutustoiminta on divestoitu (8). Tästä komissio toteaa, että kyseistä divestointia ole vielä toteutettu. |
| --- | --- |

(37)

Osto-option käyttämättä jättämisen väitetään lisäksi johtavan tilanteeseen, jossa konsernin/holdingyhtiön tasolla on ylimäärä pääomaa sen jälkeen kun ING:n vakuutustoiminta on divestoitu (8). Tästä komissio toteaa, että kyseistä divestointia ole vielä toteutettu.

| (38) | Komissio ei myöskään ole vakuuttunut siitä, että jos osto-optiota ei käytetä, sekamuotoinen instrumentti muodostaa jatkuvan yhteyden divestoitavaksi tarkoitetun ING:n vakuutustoiminnan ja ING-konsernin välille ja että tämä yhteys vaikeuttaa ING:n vakuutustoiminnan divestointia. Komissio huomauttaa, ettei sekamuotoisiin instrumentteihin liity äänioikeuksia. ING-konsernilla ei tämän vuoksi ole määräysvaltaa ING:n vakuutustoimintaan kyseisten instrumenttien hallussapidon perusteella. Komissio ei sen vuoksi katso, että GHT1-instrumentti, johon liittyvää osto-optiota ei ole käytetty, muodostaa edellä mainitun yhteyden. |
| --- | --- |

(38)

Komissio ei myöskään ole vakuuttunut siitä, että jos osto-optiota ei käytetä, sekamuotoinen instrumentti muodostaa jatkuvan yhteyden divestoitavaksi tarkoitetun ING:n vakuutustoiminnan ja ING-konsernin välille ja että tämä yhteys vaikeuttaa ING:n vakuutustoiminnan divestointia. Komissio huomauttaa, ettei sekamuotoisiin instrumentteihin liity äänioikeuksia. ING-konsernilla ei tämän vuoksi ole määräysvaltaa ING:n vakuutustoimintaan kyseisten instrumenttien hallussapidon perusteella. Komissio ei sen vuoksi katso, että GHT1-instrumentti, johon liittyvää osto-optiota ei ole käytetty, muodostaa edellä mainitun yhteyden.

IV.   PÄÄTELMÄ

| (39) | Komissiolla ei edellä mainituista syistä ole perusteita poiketa aikaisemmasta, 18 päivänä marraskuuta 2009 hyväksymässään päätöksessä esittämästään arvioinnista. Se ei tämän vuoksi anna lupaa sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämiseen edellä esitetyissä olosuhteissa. |
| --- | --- |

(39)

Komissiolla ei edellä mainituista syistä ole perusteita poiketa aikaisemmasta, 18 päivänä marraskuuta 2009 hyväksymässään päätöksessä esittämästään arvioinnista. Se ei tämän vuoksi anna lupaa sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämiseen edellä esitetyissä olosuhteissa.

V.   PÄÄTÖS

Lupaa sekamuotoiseen GHT1-instrumenttiin liittyvän osto-option käyttämiselle vuoden 2010 lopussa ei myönnetä.”

---

(1)  EUVL L 274, 19.10.2010, s. 139.

1

(2)  ING:n toimitusjohtajan Jan Hommenin ING:n sijoittajapäivillä 19 päivänä huhtikuuta 2010 pitämä esitys: ”Shaping our Future – Strategic priorities 2010”. Tämän esityksen sivulla 20 todetaan, ettei ennenaikaiseen takaisinmaksuun ole kannustimia, ennen kuin komission päätökseen liittyvä muutoksenhakuasia on saatu käsiteltyä. http://www.ing.com/group/showdoc.jsp?docid=445250_EN&htmlid=445263_EN&menopt=ivr|qtr|irs&lang=en&menopt=ivr|qtr|irs&lang=EN

2

(3)  Marraskuun 22 päivänä 2010 Yhdysvaltain dollarin kolmen kuukauden Libor-korko oli 0,284 prosenttia.

3

(4)  EUVL C 195, 19.8.2009, s. 9.

4

(5)  Lisätietoja asiasta on komission 8 päivänä lokakuuta 2009 antamassa lehdistötiedotteessa, joka koskee rakenneuudistustukeen liittyvän tutkinnan alaisten pankkien ensisijaiseen ja toissijaiseen omaan pääomaan kohdistuvia liiketoimia. http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/09/441

5

(6)  Komission asiassa Bank of Ireland 15 päivänä heinäkuuta 2010 tekemä päätös (ei vielä julkaistu), 133 kohta; komission asiassa Lloyds Banking Group 18 päivänä marraskuuta 2009 tekemä päätös (EUVL C 46, 24.2.2010, s. 2), 112 kohta; komission asiassa RBS 14 päivänä joulukuuta 2009 tekemä päätös (EUVL C 119, 7.5.2010, s. 1), 104 kohta. Asiassa ABN/Amro komissio ei ole hyväksynyt kirjeitse ja sähköpostitse esitettyjä, sekamuotoisiin pääomainstrumentteihin liittyvien osto-optioiden käyttöä koskevia pyyntöjä, koska lopullista päätöstä asiassa ei ole vielä tehty.

6

(7)  Ks. esimerkiksi FitchRatingsin Eurooppaa koskeva erityiskertomus ”Burden sharing and bank hybrid capital within the EU”, 20 päivänä elokuuta 2009.

7

(8)  Vaikka vakuutustoiminta divestoitaisiin ja pääomaa olisi tämän seurauksena liikaa, komissio ei tällä hetkellä ole vakuuttunut siitä, että sen olisi annettava lupa osto-option käyttämiseen, koska pääoman kasvun voidaan odottaa lisäävän konsernin joustokykyä. Näin on myös nyt tarkasteltavana olevassa tapauksessa, jossa pääomaa voidaan käyttää ainoastaan velkojien aseman turvaavana (gone concern) pääomana vakuuttamaan etuoikeutetut velkojat saamisten maksusta tällaisessa skenaariossa.

8

---