EXHIBIT B 

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17-BK-3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, ERS, PBA, 

and HTA.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDRED 

NINETY-FIFTH OMNIBUS OBJECTION (NON-SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

PUERTO RICO PUBLIC BUILDINGS AUTHORITY, AND THE PUERTO RICO 

HIGHWAYS AND TRANSPORTATION AUTHORITY TO DEFICIENT ADR CLAIMS 

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 

8474); (iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 

17-BK-3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17-BK3566-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

Act (“PROMESA”).2 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of 

the facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, employees of various agencies within the 

government of the Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”), as well as Proskauer 

Rose LLP and O’Neill & Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative 

for the Commonwealth, the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”), the Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”), 

and the Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA,” and together with the 

Commonwealth, ERS, and PBA, the “Debtors”). 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus 

Objection (Non-Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement 

System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Public Buildings 

Authority, and the Puerto Rico Highways and Transportation Authority to Deficient ADR Claims 

(the “Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection”).3

 I have personally reviewed the Five 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection. 

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Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, familiar with 

the information contained therein. 

4. In preparation for filing the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundred NinetyFifth Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence 

by the appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained 

by the Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the Claims to Be Disallowed, 

as identified in Exhibit A to the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, each of the claims identified 

on Exhibit A to the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection is deficient. Each of the 

Claims to Be Disallowed purports to assert obligations of the Debtors associated with a litigation, 

but otherwise fails to provide sufficient information for the Debtors to determine whether any 

liabilities are owed by the Debtors. For example, certain of the Claims to Be Disallowed identify 

a case number associated with a litigation or an administrative proceeding, but do not explain 

whether the claimants associated with the Claims to Be Disallowed are parties to that litigation or 

administrative proceeding, or otherwise explain why the proceeding may give rise to liabilities 

owed to the claimants. In other instances, certain of the Claims to Be Disallowed allege that the 

relevant claimant is a party to a litigation, but the Claims to Be Disallowed do not identify a case 

number or otherwise explain the nature or basis of the litigation or why that litigation may give 

rise to liabilities owed. 

6. Each of the Claims to Be Disallowed was transferred into the ADR Procedures and 

sent an Information Request seeking specific documentation and/or information necessary to 

enable the Commonwealth to reconcile the proofs of claim. Each of the Claimants failed to 

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respond to the Information Requests and/or failed to provide further information in support of the 

Claims to Be Disallowed. Because the Claims to Be Disallowed do not provide information 

sufficient to enable the Debtors to ascertain the nature or basis of the Claimants’ claims, and 

because Claimants did not respond to the Information Requests, neither the Debtors nor the Court 

are able to determine the validity of the Claims to Be Disallowed. The Claims to Be Disallowed 

are, therefore, deficient and should be disallowed. 

7. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Five Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection and exhibits 

thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors 

and their creditors. 

8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: August 18, 2023 

By: /s/ Jay Herriman 

Jay Herriman 

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ANEXO B 

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número: 17-BK-3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE, la 

AEP y la ACT.

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA QUINGENTÉSIMA 

NONAGÉSIMA QUINTA OBJECIÓN GLOBAL (NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO 

LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL SISTEMA DE RETIRO DE LOS 

EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO 

RICO, DE LA AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS DE PUERTO RICO YY DE LA 

AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO A 

RECLAMACIONES DEFICIENTES DE ADR 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Número 17-BK-3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 

3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de 

Quiebra Número 17-BK-3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso 

de Quiebra Número 17-BK-3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado 

de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos 

de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto 

Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17-BK-4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico 

(la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de 

Quiebra Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están enumerados como números de casos 

de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa informático). 

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Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados conforme a la Ley 

para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los 

hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo de 

los empleados de A&M, empleados de varias agencias que forman parte del gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el “ELA”), así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & 

Borges LLC, abogados de la Junta de Supervisión, el representante legal del ELA, del Sistema de 

Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE"), de la 

Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP") y de la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico (la "ACT", y junto con el ELA, el SRE y la AEP, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima nonagésima quinta 

objeción global (no sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, del Sistema de Retiro 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

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de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de 

Edificios Públicos de Puerto Rico y de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto 

Rico a Reclamaciones Deficientes de ADR (la "Quingentésima nonagésima quinta objeción 

global"). 3 He revisado personalmente la Quingentésima nonagésima quinta objeción global, y los 

anexos relativos a la misma, por lo que estoy familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima nonagésima 

quinta objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Quingentésima nonagésima quinta objeción global fue examinada y analizada 

cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal pertinente, o fue 

examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta de Supervisión. 

Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las Reclamaciones que han de ser rechazadas, 

según se identifica en el Anexo A de la Quingentésima nonagésima quinta objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, cada una de dichas reclamaciones identificadas en el 

Anexo A de la Quingentésima nonagésima quinta objeción global es deficiente. Cada una de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas pretende alegar obligaciones de los Deudores vinculadas 

con un litigio, pero no proporciona información suficiente para que los Deudores determinen si 

adeudan alguna responsabilidad. Por ejemplo, algunas de las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas identifican un número de caso vinculado con un litigio o un procedimiento 

administrativo, pero no explican si los reclamantes vinculados con las Reclamaciones que han de 

ser rechazadas son partes en dicho litigio o procedimiento administrativo y tampoco explican por 

qué el procedimiento podría dar lugar a responsabilidades adeudadas a los reclamantes. En otras 

3 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima nonagésima quinta objeción global. 

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instancias, algunas de las Reclamaciones que han de ser rechazadas alegan que el reclamante 

pertinente es parte en un litigio, pero las Reclamaciones que han de ser rechazadas no identifican 

ningún número de caso ni explican de otro modo la naturaleza o fundamento del litigio, y tampoco 

explican por qué dicho litigio podría dar lugar a responsabilidades adeudadas. 

6. Cada una de las Reclamaciones que han de ser rechazadas ha sido transferida a los 

Procedimientos de ADR y a los reclamantes se les envió una Solicitud de Información que buscaba 

documentación y/o información específicas necesarias para que el ELA pueda reconciliar las 

evidencias de reclamación. Ninguno de los Reclamantes ha respondido a la Solicitud de 

Información ni ha proporcionado información adicional en apoyo de las Reclamaciones que han 

de ser rechazadas. Puesto que las Reclamaciones que han de ser rechazadas no proporcionan 

suficiente información para que los Deudores comprendan la naturaleza o el fundamento de las 

reclamaciones de los Reclamantes, y como los Reclamantes no han respondido a las Solicitudes 

de Información, ni los Deudores ni el Tribunal pueden determinar la validez de las Reclamaciones 

que han de ser rechazadas. En consecuencia, las Reclamaciones que han de ser rechazadas son 

deficientes y deben rechazarse. 

7. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima nonagésima quinta objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus 

acreedores. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 18 de agosto de 2023 

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Por: [Firma en la versión en inglés] 

Jay Herriman 

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