EXHIBIT F 

Declaration of Carmen Q. Rodríguez Rodriguez

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, HTA, and 

ERS. 

DECLARATION OF THE CARMEN Q. RODRIGUEZ RODRIGUEZ IN SUPPORT OF 

THE FIVE HUNDRED EIGHTY-SIXTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND 

TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO 

CLAIMS FOR WHICH THE DEBTORS ARE NOT LIABLE

I, Carmen Q. Rodriguez Rodriguez, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under 

penalty of perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information 

and belief: 

1. I am a account payable director at the Department of Education (“DE”), whose job 

responsibilities includes managing the account payable department. Within the managing 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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functions, I oversee all aspects of the account payable operations, including the review of invoices 

to ensure that all costs have been charged correctly, reviewing reports to identify errors. The facts 

set forth herein are true and correct to the best of my knowledge and belief as per my review of 

DE records and information provided by the team of DE employees I personally supervised, as 

further explained below. 

2. In my capacity as a account payable director of DE, I and/or a team of DE 

employees working at my direction am responsible for, among other things, reviewing certified 

invoices and processing them for payment. As a general matter, invoices are certified for payment 

to ensure the legal disbursement of public funds for goods and services, materials, claims and any 

other valid and legal obligation of the agency. In addition, the Financial Oversight and 

Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) and the Puerto Rico Fiscal Agency 

and Financial Advisory Authority (“AAFAF”) have consulted with me in connection with the 

claims reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case 

filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act

(“PROMESA”).2 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Eighty-Sixth Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Claims That Are Partially Satisfied and/or 

Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable.

3

 

4. Representatives of the Oversight Board provided AAFAF with a list of claims 

which purport to assert liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to DE, 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Eighty-Sixth Omnibus Objection. 

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but not yet paid, and AAFAF provided that list of claims to me. That list included a spreadsheet 

identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

5. At the request of the Oversight Board’s representatives, I conducted a reasonable 

review of DE’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been 

certified for payment. The invoices received and registered in the account payable module are 

verified with the unrecorded invoices report and historical check register, in order to determine is 

the invoice were paid. 

6. Based upon that review, Claim No. 43066, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Eighty-Sixth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for 

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: June 16, 2023 

By: /s/ Carmen Q. Rodríguez Rodriguez

Account Payable Director 

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ANEXO F 

Declaración de Carmen Q. Rodríguez Rodriguez

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros, 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Núm.: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, la ACT, y 

el SRE.

DECLARACIÓN DE CARMEN Q. RODRIGUEZ RODRIGUEZ EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA OCTOGÉSIMA SEXTA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) 

DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DE LA AUTORIDAD DE 

CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO, Y DEL SISTEMA DE 

RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO 

DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES POR LAS QUE LOS DEUDORES NO SON 

RESPONSABLES 

Yo, Carmen Q. Rodriguez Rodriguez, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de 

la presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los 

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático). 

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1. Soy director de cuentas por pagar en el Departamento de Educación ("DE"), 

cuyas responsabilidades laborales incluyen administrar el departamento de cuentas por pagar. 

Dentro de las funciones de gestión, superviso todos los aspectos de las operaciones de cuentas 

por pagar, incluida la revisión de facturas para garantizar que todos los costos se hayan cargado 

correctamente, revisando informes para identificar errores. A mi leal saber y entender, los hechos 

aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el análisis que he realizado de los registros 

del DE y en la información proporcionada por el equipo de empleados del DE que estaba bajo mi 

supervisión personal, como explico más adelante. 

2. Como director de cuentas por pagar de DE, yo y/o un equipo de empleados de DE 

que trabajan bajo mi dirección soy responsable, entre otras cosas, de revisar las facturas 

certificadas y procesarlas para el pago. Como cuestión general, las facturas están certificadas 

para el pago para garantizar el desembolso legal de fondos públicos para bienes y servicios, 

materiales, reclamos y cualquier otra obligación válida y legal de la agencia. Además, la 

Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me ha consultado 

en relación con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del Estado Libre 

Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la Supervisión, 

Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima Octogésima Sexta 

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones por 

las que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima Octogésima Sexta Objeción 

Global”).3 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima Octogésima Sexta Objeción Global. 

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4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que 

supuestamente fueron emitidas al DE, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación 

incluía una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que 

no estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del DE para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. Las facturas recibidas y registradas en el módulo de cuentas por pagar 

se verifican con el informe de facturas no rectificadas y el registro histórico de cheques, para 

determinar si se pagó la factura. 

6. Sobre la base de dicha revisión, las Reclamaciones núm. 43066, que aparecen en 

el Anexo A de la Quingentésima Octogésima Sexta Objeción Global se basan en facturas que no 

han sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido certificadas 

para el pago no pueden pagarse. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 16 de junio de 2023 

Por: /s/ Carmen Q. Rodríguez Rodriguez

Account Payable Director 

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