EXHIBIT E 

Declaration of Wilmar Morales Rodríguez

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth.

DECLARATION OF WILMAR MORALES RODRÍGUEZ IN SUPPORT OF THE FIVE 

HUNDRED EIGHTY-FIFTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO CLAIMS THAT ARE PARTIALLY 

SATISFIED AND/OR PARTIALLY ASSERT AMOUNTS FOR WHICH THE DEBTORS 

ARE NOT LIABLE

I, Wilmar Morales Rodríguez, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty 

of perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and 

belief: 

1. I am a Director of Finance at the Superintendent of the Capitol (the 

“Superintendent”). My main responsibility as Director of Finance of the Office of the 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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Superintendent is to manage the operating budget, supervise the finance staff, evaluate invoices, 

and issue payments, certify availability of funds and advise the Capitol Superintendent on all 

budget matters, among other tasks. The facts set forth herein are true and correct to the best of my 

knowledge and belief as per my review of Superintendent records and information provided by the 

team of Superintendent employees I personally supervised, as further explained below. 

2. In my capacity as the Director of Finance at the Office of the Superintendent, I am 

responsible for, among other things, supervising finance staff who assess invoices, reviewing 

certified invoices and processing them for payment. As a general matter, invoices are certified for 

payment to ensure the legal disbursement of public funds for goods and services, materials, claims 

and any other valid and legal obligation of the agency. In addition, the Puerto Rico Fiscal Agency 

and Financial Advisory Authority (“AAFAF”) has consulted with me in connection with the claims 

reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case filed 

pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (“PROMESA”).2 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Eighty-Fifth Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Claims That Are Partially Satisfied and/or 

Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable.

3

 

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to Superintendent, but not yet 

paid. That list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were 

unpaid. 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Eighty-Fifth Omnibus Objection. 

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5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of 

Superintendent’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been 

certified for payment. With the assistance of employees of the Finance Office under my 

supervision, requesting information from external legal advisers of the Office of the 

Superintendent on legal collection claims, review of the database of the finance office and 

administrative records, it was possible to identify which debts claimed to our best understanding, 

it is appropriate to be recognized for payment or have already been paid and for which collection 

claims there is no evidence of compliance with the legal requirements under the laws of Puerto 

Rico in order to be recognized 

6. Based upon that review, Claim No. 19590, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Eighty-Fifth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for 

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: June 23, 2023 

By: /s/ Wilmar Morales Rodríguez 

Wilmar Morales 

 Director of Finance 

 Office of the Superintendent of the Capitol of 

Puerto Rico 

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ANEXO E 

Declaración de Wilmar Morales Rodríguez

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros, 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Núm.: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA.

DECLARACIÓN DE WILMAR MORALES RODRÍGUEZ EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMOCTOGÉSIMA QUINTA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES QUE ESTÁN 

EN PARTE SATISFECHAS Y/O EN PARTE RECLAMAN UNOS MONTOS POR LOS 

QUE LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES 

Yo, Wilmar Morales Rodríguez, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra Núm. 

17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); iv) el 

Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el 

"SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso 

de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el 

ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los 

casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas 

limitaciones en el programa informático). 

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1. Soy Director de Finanzas en el Superintendente del Capitolio (el 

"Superintendente"). Mi principal responsabilidad como Director de Finanzas de la Oficina del 

Superintendente es administrar el presupuesto operativo, supervisar al personal de finanzas, 

evaluar facturas y emitir pagos, certificar la disponibilidad de fondos y asesorar al Superintendente 

del Capitolio en todos los asuntos presupuestarios, entre otras tareas. A mi leal saber y entender, 

los hechos aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el análisis que he realizado de 

los registros del Superintendente y en la información proporcionada por el equipo de empleados 

del Superintendente que estaba bajo mi supervisión personal, como explico más adelante. 

2. Como Director de Finanzas en la Oficina del Superintendente, soy responsable, 

entre otras cosas, de supervisar al personal de finanzas que evalúa las facturas, revisar las facturas 

certificadas y procesarlas para el pago. Como cuestión general, las facturas están certificadas para 

el pago para garantizar el desembolso legal de fondos públicos para bienes y servicios, materiales, 

reclamos y cualquier otra obligación válida y legal de la agencia. Además, la Autoridad de 

Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me ha consultado en relación 

con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y 

Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima Octogésima Quinta 

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones que 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

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 3 

están en Parte Satisfechas y/o en Parte Reclaman Unos Montos por los que los Deudores No Son 

Responsables (la “Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global”).3 

4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que supuestamente 

fueron emitidas al Superintendente, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación incluía 

una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que no 

estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del Superintendente para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones 

han sido certificadas para su pago. Con la asistencia de empleados de la Oficina de Finanzas bajo 

mi supervisión, solicitando información a asesores legales externos de la Superintendencia sobre 

reclamos de cobranza legal, revisión de la base de datos de la oficina de finanzas y registros 

administrativos, fue posible identificar qué deudas reclamadas a nuestro mejor entendimiento, es 

apropiado ser reconocidas para el pago o ya han sido pagadas y para qué reclamaciones de 

cobranza no hay evidencia de cumplimiento. con los requisitos legales bajo las leyes de Puerto 

Rico para ser reconocido. 

6. Sobre la base de dicha revisión, las Reclamación núm. 19590, que aparecen en el 

Anexo A de la Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global se basan en facturas que no 

han sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido certificadas 

para el pago no pueden pagarse. 

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global. 

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7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 23 de junio de 2023 

By: /s/ Wilmar Morales Rodríguez 

Wilmar Morales 

 Director of Finance 

 Office of the Superintendent of the Capitol of 

Puerto Rico 

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