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EXHIBIT E

Declaration of Carmen Q. Rodríguez Rodríguez

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17 BK 3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the

Commonwealth, ERS, HTA, 

and PBA.

DECLARATION OF CARMEN Q. RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ IN SUPPORT OF THE 

FIVE HUNDRED SEVENTIETH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

PUERTO RICO HIGHWAYS AND TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE 

PUERTO RICO PUBLIC BUILDINGS AUTHORITY TO CLAIMS FOR WHICH THE 

DEBTORS ARE NOT LIABLE

I, Carmen Q. Rodríguez Rodríguez, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under 

penalty of perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information 

and belief:

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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1. I am an account payable director at the Department of Education (the “PRDE”), 

whose job responsibility includes managing the accounts payable department. Within the 

managing functions, I oversee all aspects of the accounts payable operations, including the review 

of invoices to ensure that all costs have been charged correctly, and reviewing reports to identify 

errors. The facts set forth herein are true and correct to the best of my knowledge and belief as per 

my review of PRDE records and information provided by the team of PRDE employees I 

personally supervised, as further explained below.

2. In my capacity as an account payable director of PRDE, I and a team of PRDE

employees working at my direction am responsible for, among other things, reviewing certified 

invoices and processing them for payment. As a general matter, invoices are certified for payment 

to ensure the legal disbursement of public funds for goods and services, materials, claims and any 

other valid and legal obligation of the agency. In addition, the Puerto Rico Fiscal Agency and 

Financial Advisory Authority (“AAFAF”) has consulted with me in connection with the claims 

reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case filed 

pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (“PROMESA”).2

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Seventieth Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority, and the Puerto Rico Public Buildings Authority to Claims for Which the 

Debtors Are Not Liable (the “Five Hundred Seventieth Omnibus Objection”).3

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Seventieth Omnibus Objection.

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3

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to PRDE, but not yet paid. That 

list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of 

PRDE’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been certified 

for payment. In order to determine if the invoices were paid, the invoices received and registered 

in the accounts payable module are verified with the unrecorded invoice report and historical check 

register.

6. Based upon that review, Claim No. 19056, 24984, 48713, and 180070, identified

on Exhibit A to the Five Hundred Seventieth Omnibus Objection are based upon invoices that 

have not been certified for payment. It is my understanding that invoices that have not been 

certified for payment cannot be paid. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: March 29, 2023

By: /s/ Carmen Q. Rodríguez Rodríguez, 

Account Payable Director

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ANEXO E 

Declaración de Carmen Q. Rodríguez Rodríguez

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Núm.: 17 BK 3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE, la 

ACT y la AEP.

DECLARACIÓN DE CARMEN Q. RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA SEPTUAGÉSIMA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL SISTEMA DE RETIRO DE 

LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO 

RICO, DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO 

RICO Y DE LA AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS DE PUERTO RICO A 

RECLAMACIONES POR LAS QUE LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES 

Yo, Carmen Q. Rodríguez Rodríguez, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de 

la presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los 

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático).

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1. Trabajo como directora de cuentas por pagar en el Departamento de Educación (el 

"DE"), cuya responsabilidad laboral incluye la gestión del departamento de cuentas por pagar. 

Dentro las funciones de gestión, superviso todos los aspectos de las operaciones de cuentas por 

pagar, incluida la revisión de las facturas para garantizar que todos los costos se hayan cobrado 

correctamente y la revisión de los informes para identificar errores. A mi leal saber y entender, 

los hechos aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el análisis que he realizado de 

los registros del DE y en la información proporcionada por el equipo de empleados del DE que 

estaba bajo mi supervisión personal, como explico más adelante.

2. Como directora de cuentas por pagar en el DE, yo, y un equipo integrado por los 

empleados del DE que trabajan bajo mi dirección, somos responsables, entre otras cosas, de 

analizar facturas certificadas y de procesarlas para su pago. Por lo general, las facturas se 

certifican para su pago con el fin de garantizar el desembolso legal de fondos públicos en 

concepto de productos y servicios, materiales, reclamaciones y otras obligaciones válidas y 

legales de la agencia. Además, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto 

Rico ("AAFAF") me ha consultado en relación con el proceso de reconciliación de 

reclamaciones para el caso del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado 

conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico

("PROMESA").2

 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima septuagésima objeción 

global (sustantiva) del Estado Libre de Puerto Rico, del Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico a 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241.

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3

Reclamaciones por las que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima septuagésima

objeción global”).

3

 

4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que 

supuestamente fueron emitidas al DE, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación 

incluía una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que 

no estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del DE para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. Para determinar si las facturas fueron pagadas, las facturas recibidas y 

registradas en el módulo de cuentas por pagar se verifican con el reporte de facturas no 

registradas y el registro histórico de cheques.

6. Sobre la base de dicha revisión, las Reclamaciones núm. 19056, 24984, 48713 y 

180070, que aparecen en el Anexo A de la Quingentésima septuagésima objeción global se 

basan en facturas que no han sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas 

que no han sido certificadas para el pago no pueden pagarse. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender.

Fecha: 29 de marzo de 2023

Por:/firma/ Carmen Q. Rodríguez Rodríguez, 

Account Payable Director

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima septuagésima objeción global.

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