EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth and HTA.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF SIX HUNDRED FOURTH 

OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO 

RICO AND THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND TRANSPORTATION 

AUTHORITY TO PROOFS OF CLAIM FILED BY VARIOUS COOPERATIVAS 

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case 

number and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, 

are the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3283-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing 

Corporation (“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal 

Tax ID: 8474); (iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy 

Case No. 17 BK 3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees 

Retirement System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy 

Case No. 17 BK 3566-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric 

Power Authority (“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of 

Federal Tax ID: 3747); and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with 

the Commonwealth, COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-

BK-5523-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as 

Bankruptcy Case numbers due to software limitations). 

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2 

below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

Act (“PROMESA”).2

 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of 

the facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, employees of various agencies within the 

government of the Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”), as well as Proskauer 

Rose LLP and O’Neill & Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative 

for the Commonwealth and the Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA,” and 

together with the Commonwealth, the “Debtors”). 

3. I submit this declaration in support of the Six Hundred Fourth Omnibus Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico and the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority to Proofs of Claim Filed by Various Cooperativas (the “Six Hundred 

Fourth Omnibus Objection”).3 I have personally reviewed the Six Hundred Fourth Omnibus 

Objection and exhibits thereto and I am, accordingly, familiar with the information contained 

therein. 

4. In preparation for filing the Six Hundred Fourth Omnibus Objection, and under my 

direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Six Hundred Fourth Omnibus 

Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence by the appropriate 

personnel. These efforts resulted in the identification of the claims to be disallowed, as identified 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms used but not defined herein shall have the meanings set forth in the Six 

Hundred Fourth Omnibus Objection. 

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3 

in the column titled “Claims to be Disallowed” in Exhibit A to the Six Hundred Fourth Omnibus 

Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, the claims listed on Exhibit A 

(each a “Claim to Be Disallowed,” and collectively, the “Claims to Be Disallowed”) to the Six 

Hundred Fourth Omnibus Objection were filed by various credit unions chartered under Puerto 

Rico law (the “Cooperativas”) and assert, in whole or in part, liabilities stemming from (a) the 

adversary proceeding styled Cooperativa de Ahorro y Crédito Abraham Rosa, et al. v. 

Commonwealth of Puerto Rico, et al., Adv. Proc. No. 18-00028 (the “Cooperativas Adversary 

Proceeding”), which was dismissed, in its entirety, by the Title III Court, and which dismissal was 

affirmed on appeal; (b) an ownership interest in bonds issued by the Puerto Rico Public Finance 

Authority (“PRPFC”) for amounts for which the Debtors are not liable because the issuing entities 

are not Title III Debtors and have not guaranteed repayment for the bonds; and (c) an ownership 

interest in bonds issued by the Government Development Bank of Puerto Rico (“GDB”). In 

addition, certain of the proofs of claim listed on Exhibit A hereto are deficient because they (i) 

fail to provide sufficient information to enable the Debtors to reconcile the proofs of claim and/or 

(ii) assert liabilities for purported investment losses, but fail to state a claim on which the Debtors 

can be held liable for their purported investment losses. 

6. Accordingly, for the reasons set forth in the Six Hundred Fourth Omnibus 

Objection, the Debtors request that the Claims to Be Disallowed be disallowed in their entirety. 

7. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Six Hundred Fourth Omnibus Objection and exhibits thereto is 

true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Commonwealth, 

HTA, and their creditors. 

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4 

8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: August 18, 2023 

 New York, NY 

By: /s/ Jay Herriman 

 Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA y la ACT. 

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA SEXCENTÉSIMA CUARTA 

OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO 

RICO Y DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO 

RICO A EVIDENCIAS DE RECLAMACIONES RADICADAS POR VARIAS 

COOPERATIVAS 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso 

de Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica 

de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos 

de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto 

Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso 

de Quiebra Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están enumerados como números de casos 

de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa informático). 

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2 

1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados conforme a la Ley 

para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los 

hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo de 

los empleados de A&M, empleados de varias agencias que forman parte del gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el “ELA”), así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & 

Borges LLC, abogados de la Junta de Supervisión, el representante legal del ELA y de la Autoridad 

de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT", y junto con el ELA, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Sexcentésima cuarta objeción global 

(sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico a Evidencias de Reclamaciones radicadas por varias Cooperativas 

(la "Sexcentésima cuarta objeción global"). 3

 He revisado personalmente la Sexcentésima cuarta 

objeción global, y los anexos relativos a la misma, por lo que estoy familiarizado con la 

información que contienen. 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101 a 2241. 

3

 Los términos en mayúscula utilizados que no estén definidos en el presente documento 

tendrán el significado que les haya sido atribuido en la Sexcentésima cuarta objeción global. 

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4. Durante el proceso de preparación para radicar la Sexcentésima cuarta objeción 

global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones controvertidas en la 

Sexcentésima cuarta objeción global fue examinada y analizada cuidadosamente de buena fe 

aplicando la debida diligencia por parte del personal pertinente. Dichos esfuerzos resultaron en la 

identificación de las reclamaciones que han de ser rechazadas, según se identifica en la columna 

"Reclamaciones que han de ser rechazadas" del Anexo A de la Sexcentésima cuarta objeción 

global. 

5. A mi leal saber y entender, las reclamaciones que aparecen en el Anexo A (cada 

una denominada una "Reclamación que ha de ser rechazada" y conjuntamente, las "Reclamaciones 

que han de ser rechazadas") de la Sexcentésima cuarta objeción global fueron radicadas por varias 

cooperativas de crédito constituidas en virtud de la legislación de Puerto Rico (las "Cooperativas") 

y alegan, total o parcialmente, responsabilidades que surgen de a) un procedimiento adversario 

con epígrafe Cooperativa de Ahorro y Crédito Abraham Rosa, et al. c. Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico, et al., Proc. Adv. Número 18-00028 (el "Procedimiento Adversario de Cooperativas") 

que fue desestimado en su totalidad por el Tribunal de Título III, desestimación que fue confirmada 

en apelación; b) una participación patrimonial en bonos emitidos por la Corporación para el 

Financiamiento Público de Puerto Rico (la "CFPPR") por unos montos por los que los Deudores 

no son responsables porque las entidades emisoras no son Deudores de Título III y no han 

garantizado el reembolso de los bonos; y c) una participación patrimonial en bonos emitidos por 

el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (el "BGF"). Además, algunas de las 

evidencias de reclamaciones que aparecen en el Anexo A del presente documento son deficientes 

porque i) no proporcionan información suficiente para que los Deudores puedan reconciliar las 

evidencias de reclamaciones y ii) alegan responsabilidades por supuestas pérdidas por inversiones, 

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pero no explican por qué los Deudores podrían ser responsables por sus supuestas pérdidas por 

inversiones. 

6. En consecuencia, por los motivos expuestos en la Sexcentésima cuarta objeción 

global, los Deudores solicitan que las Reclamaciones que han de ser rechazadas sean rechazadas 

en su totalidad. 

7. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Sexcentésima cuarta objeción global y en sus anexos es veraz y correcta, y el 

remedio allí solicitado redunda en el mejor interés del ELA, de la ACT y de sus acreedores. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 18 de agosto de 2023 

 Nueva York, NY 

Por: [Firma en la versión en inglés] 

 Jay Herriman

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