EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17-BK-3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the 

Commonwealth, ERS, and 

HTA.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDRED 

SIXTY-FIFTH OMNIBUS OBJECTION (NON-SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, AND THE 

PUERTO RICO HIGHWAYS AND TRANSPORTATION AUTHORITY TO 

DEFICIENT ADR CLAIMS

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief:

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico for Puerto Rico (the “Oversight 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 

8474); (iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 

17-BK-3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17-BK3566-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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Board”) retained A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’

(as defined below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic 

Stability Act (“PROMESA”). 2 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal 

knowledge of the facts set forth herein.

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth”), the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”), and the Puerto Rico Highways and Transportation 

Authority (“HTA,” and together with the Commonwealth and ERS, the “Debtors”).

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus 

Objection (Non-Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement 

System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, and the Puerto Rico Highways 

and Transportation Authority to Deficient ADR Claims (the “Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus

Objection”).3 I have personally reviewed the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection and 

exhibits thereto and am, accordingly, familiar with the information contained therein.

4. In preparation for filing the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundred Sixty-Fifth 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection.

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Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence by the 

appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained by the 

Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the Claims to Be Disallowed, as 

identified in Exhibit A to the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection.

5. To the best of my knowledge, information, and belief, each of the claims identified 

on Exhibit A to the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection is deficient. Each of the Claims 

to Be Disallowed purports to assert obligations of the Debtors associated with a litigation, but 

otherwise fails to provide sufficient information for the Debtors to determine whether any 

liabilities are owed by the Debtors. For example, certain of the Claims to Be Disallowed identify 

a case number associated with a litigation or an administrative proceeding, but do not explain 

whether the claimants associated with the Claims to Be Disallowed are parties to that litigation or 

administrative proceeding, or otherwise explain why the proceeding may give rise to liabilities 

owed to the claimants. In other instances, certain of the Claims to Be Disallowed allege that the 

relevant claimant is a party to a litigation, but the Claims to Be Disallowed do not identify a case 

number or otherwise explain the nature or basis of the litigation or why that litigation may give 

rise to liabilities owed. 

6. Each of the Claims to Be Disallowed was transferred into the ADR Procedures and 

sent an Information Request seeking specific documentation and/or information necessary to 

enable the Commonwealth to reconcile the proofs of claim. Each of the Claimants failed to 

respond to the Information Requests and/or failed to provide further information in support of the 

Claims to Be Disallowed. Because the Claims to Be Disallowed do not provide information 

sufficient to enable the Debtors to ascertain the nature or basis of the Claimants’ claims, and 

because Claimants did not respond to the Information Requests, neither the Debtors nor the Court 

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are able to determine the validity of the Claims to Be Disallowed. The Claims to Be Disallowed 

are, therefore, deficient and should be disallowed. 

7. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Five Hundred Sixty-Fifth Omnibus Objection and exhibits thereto 

is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors and its 

creditors.

8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: April 20, 2023

By: /s/ Jay Herriman

Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al.,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Número: 17-BK-3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE y la 

ACT. 

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA QUINGENTÉSIMA 

SEXAGÉSIMA QUINTA OBJECIÓN GLOBAL (NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO 

LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL SISTEMA DE RETIRO DE LOS 

EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 

Y DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO 

A RECLAMACIONES DEFICIENTES DE ADR 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Número 17-BK-3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Número 17-BK-3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Número 17-BK-3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 

BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la 

Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17-BK4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la 

Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la 

ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de 

Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en 

el programa informático).

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1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La 

Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") 

contrató a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de 

reclamaciones en relación con las causas de los Deudores (según se define abajo) radicadas 

conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico

("PROMESA"). 2 Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento 

personal de los hechos aquí expuestos.

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas 

responsables de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones 

en el marco de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo 

de reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo 

de los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, 

abogados de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto 

Rico (el "ELA"), del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre 

Asociado de Puerto Rico (el "SRE") y de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto 

Rico (la "ACT", y junto con el ELA y el SRE, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima sexagésima quinta 

objeción global (no sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, del Sistema de Retiro 

de los Empleados del Gobierno del estado Libre Asociado de Puerto Rico y de la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico a Reclamaciones Deficientes de ADR (la 

"Quingentésima sexagésima quinta objeción global"). 3 He revisado personalmente la 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101 a 2241.

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima sexagésima quinta objeción global.

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Quingentésima sexagésima quinta objeción global, y los Anexos relativos a la misma, por lo que 

estoy familiarizado con la información que contienen.

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima sexagésima 

quinta objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Quingentésima sexagésima quinta objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente, o fue examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta 

de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las Reclamaciones que han de 

ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A de la Quingentésima sexagésima quinta 

objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, cada una de dichas reclamaciones identificadas en el 

Anexo A de la Quingentésima sexagésima quinta objeción global es deficiente. Cada una de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas pretende alegar obligaciones de los Deudores 

vinculadas con un litigio, pero no proporciona información suficiente para que los Deudores 

determinen si adeudan alguna responsabilidad. Por ejemplo, algunas de las Reclamaciones que 

han de ser rechazadas identifican un número de caso vinculado con un litigio o un procedimiento 

administrativo, pero no explican si los reclamantes vinculados con las Reclamaciones que han de 

ser rechazadas son partes en dicho litigio o procedimiento administrativo y tampoco explican por 

qué el procedimiento podría dar lugar a responsabilidades adeudadas a los reclamantes. En otras 

instancias, algunas de las Reclamaciones que han de ser rechazadas alegan que el reclamante 

pertinente es parte en un litigio, pero las Reclamaciones que han de ser rechazadas no identifican 

ningún número de caso ni explican de otro modo la naturaleza o fundamento del litigio, y 

tampoco explican por qué dicho litigio podría dar lugar a responsabilidades adeudadas. 

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6. Cada una de las Reclamaciones que han de ser rechazadas ha sido transferida a los 

Procedimientos de ADR y a los reclamantes se les envió una Solicitud de Información que 

buscaba documentación y/o información específicas necesarias para que el ELA pueda 

reconciliar las evidencias de reclamación. Ninguno de los Reclamantes ha respondido a la 

Solicitud de Información ni ha proporcionado información adicional en apoyo de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas. Puesto que las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas no proporcionan suficiente información para que los Deudores comprendan la 

naturaleza o el fundamento de las reclamaciones de los Reclamantes, y como los Reclamantes no 

han respondido a las Solicitudes de Información, ni los Deudores ni el Tribunal pueden 

determinar la validez de las Reclamaciones que han de ser rechazadas. En consecuencia, las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas son deficientes y deben rechazarse. 

7. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima sexagésima quinta objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus 

acreedores. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender.

Fecha: 20 de abril de 2023

Por:[Firma en la versión en inglés]

Jay Herriman

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