EXHIBIT J 

Declaration of Dania R Frías Martínez

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, HTA, and 

ERS. 

DECLARATION OF DANIA R FRIAS MARTINEZ IN SUPPORT OF THE [NUMBER] 

OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO 

RICO, THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND TRANSPORTATION AUTHORITY, 

AND THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO CLAIMS FOR WHICH THE DEBTORS 

ARE NOT LIABLE 

I, Dania R Frías Martínez, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of 

perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Finance Director at the Department of Justice (“DJ”). I plan, coordinate, 

direct, supervise and evaluate the activities related to the accounting, financial and acquisition 

processes of goods that are carried out in the area of finance-state. The facts set forth herein are 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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true and correct to the best of my knowledge and belief as per my review of DJ records and 

information provided by the team of DJ employees I personally supervised, as further explained 

below. 

2. In my capacity as a Finance Director of DJ, I and the group of employees working 

under my direction am responsible for, among other things, reviewing certified invoices and 

processing them for payment. As a general matter, invoices are certified for payment to ensure the 

legal disbursement of public funds for goods and services, materials, claims and any other valid 

and legal obligation of the agency. In addition, the Financial Oversight and Management Board 

for Puerto Rico (the “Oversight Board”) and the Puerto Rico Fiscal Agency and Financial 

Advisory Authority (“AAFAF”) have consulted with me at various times in connection with the 

claims reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case 

filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act

(“PROMESA”).2 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Eighty-Sixth Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Claims That Are Partially Satisfied and/or 

Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable.

3

 

4. I have performed several reviews at the request of the Oversight Board and 

AAFAF. AAFAF first provided me with another list of claims which purport to assert liabilities 

associated with invoices that have allegedly been issued to DJ, but not yet paid. Later, 

representatives of the Oversight Board provided AAFAF with another list of claims which purport 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Eighty-Sixth Omnibus Objection. 

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to assert liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to DJ, but not yet paid, 

and AAFAF provided that list of claims to me. Both lists included spreadsheets identifying certain 

invoices the claimants asserted were unpaid. 

5. At the request of AAFAF and the Oversight Board’s representatives, I conducted a 

reasonable review of DJ’s records to determine whether the invoices associated with the claims 

have been certified for payment. We review the records of invoices received, the payment files 

and data of the suppliers in the PRIFAS Systems and the results of this evaluation are contained in 

the Schedule that is attached to this statement. 

6. Based upon the review performed at Oversight Board’s request, Claim No. 17852 

and 88426, identified on Exhibit A to the Five Hundred Eighty-Sixth Omnibus Objection, are 

based upon invoices that have not been certified for payment. It is my understanding that invoices 

that have not been certified for payment cannot be paid. 

7. Based on the review performed at the AAFAF’s request, Claim No. 6294 and 

44496, also identified on Exhibit A to the Five Hundred Eighty-Sixth Omnibus Objection, are 

based upon invoices that have not been certified for payment. It is my understanding that invoices 

that have not been certified for payment cannot be paid. 

8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: June 23, 2023 

By: /s/ Dania R Frías Martínez 

Dania R Frías Martínez 

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ANEXO J 

Declaración de Dania R Frías Martínez

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros, 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Núm.: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, la ACT, y 

el SRE.

DECLARACIÓN DE DANIA R FRIAS MARTINEZ EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA OCTOGÉSIMA SEXTA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) 

DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DE LA AUTORIDAD DE 

CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO, Y DEL SISTEMA DE 

RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO 

DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES POR LAS QUE LOS DEUDORES NO SON 

RESPONSABLES 

Yo, Dania R Frías Martínez, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los 

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático). 

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1. Soy Director de Finanzas en el Departamento de Justicia ("DJ"). Planifico, 

coordino, dirijo, superviso y evalúo las actividades relacionadas con los procesos contables, 

financieros y de adquisición de bienes que se llevan a cabo en el área de finanzas-estado. A mi 

leal saber y entender, los hechos aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el 

análisis que he realizado de los registros del DJ y en la información proporcionada por el equipo 

de empleados del DJ que estaba bajo mi supervisión personal, como explico más adelante. 

2. Como Director Financiero de DJ, yo y el grupo de empleados que trabajan bajo 

mi dirección somos responsables, entre otras cosas, de revisar las facturas certificadas y 

procesarlas para el pago. Como cuestión general, las facturas están certificadas para el pago para 

garantizar el desembolso legal de fondos públicos para bienes y servicios, materiales, reclamos y 

cualquier otra obligación válida y legal de la agencia. Además, la Junta de Supervisión y 

Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") y la Autoridad de 

Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me ha consultado en relación 

con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y 

Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima Octogésima Sexta 

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones por 

las que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima Octogésima Sexta Objeción 

Global”).3 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima Octogésima Sexta Objeción Global. 

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4. He realizado varias revisiones a petición de la Junta de Supervisión y AAFAF. 

AAFAF primero me proporcionó otra lista de reclamos que pretenden hacer valer 

responsabilidades asociadas con facturas que supuestamente se han emitido a DJ, pero que aún 

no se han pagado. Posteriormente, representantes de la Junta de Supervisión proporcionaron a la 

AAFAF otra lista de reclamaciones que pretendían hacer valer responsabilidades asociadas con 

facturas que supuestamente se habían emitido a DJ, pero que aún no se habían pagado, y la 

AAFAF me proporcionó esa lista de reclamaciones. Ambas listas incluían hojas de cálculo en las 

que se identificaban ciertas facturas que, según los reclamantes, no habían sido pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del DJ para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. Revisamos los registros de facturas recibidas, los archivos de pago y 

los datos de los proveedores en los Sistemas PRIFAS y los resultados de esta evaluación están 

contenidos en el Anexo que se adjunta a esta declaración. 

6. Sobre la base de dicha revisión de la Junta de Supervisión, las Reclamaciones 

núm. 17852 y 88426, que aparecen en el Anexo A de la Quingentésima Octogésima Sexta 

Objeción Global se basan en facturas que no han sido certificadas para su pago. Tengo entendido 

que las facturas que no han sido certificadas para el pago no pueden pagarse. 

7. Sobre la base de dicha revisión de AAFAF, las Reclamaciones núm. 6294 y 

44496, que aparecen en el Anexo A de la Quingentésima Octogésima Sexta Objeción Global se 

basan en facturas que no han sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas 

que no han sido certificadas para el pago no pueden pagarse. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

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Fecha: 23 de junio de 2023 

Por: /s/ Dania R Frías Martínez 

Dania R Frías Martínez 

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