# Úradný vestník C 415/13.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 415 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6413. októbra 2021 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 415

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6413. októbra 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2020 – 2021Schôdza 11. až 13. novembra 2020PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2020 – 2021Schôdza 11. až 13. novembra 2020PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Streda 11. novembra 2020 |
| 2021/C 415/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (D068777/01 – 2020/2836(RSP)) | 2 |
| 2021/C 415/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (D068779/01 – 2020/2838(RSP)) | 8 |
| 2021/C 415/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D068778/01 – 2020/2837(RSP)) | 15 |
| | Piatok 13. novembra 2020 |
| 2021/C 415/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o investičnom pláne pre udržateľnú Európu – financovanie zelenej dohody (2020/2058(INI)) | 22 |
| 2021/C 415/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (2020/2790(RSP)) | 36 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Streda 11. novembra 2020

2021/C 415/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (D068777/01 – 2020/2836(RSP))

2

2021/C 415/02

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (D068779/01 – 2020/2838(RSP))

8

2021/C 415/03

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D068778/01 – 2020/2837(RSP))

15

Piatok 13. novembra 2020

2021/C 415/04

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o investičnom pláne pre udržateľnú Európu – financovanie zelenej dohody (2020/2058(INI))

22

2021/C 415/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (2020/2790(RSP))

36

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | Európsky parlament |
| | Streda 11. novembra 2020 |
| 2021/C 415/06 | P9_TA(2020)0290Zavedenie výnimočných obchodných opatrení pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia Európskej únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (COM(2020)0135 – C9-0099/2020 – 2020/0051(COD))P9_TC1-COD(2020)0051Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia zavedenom Európskou úniou alebo s týmto procesom spojené | 50 |
| 2021/C 415/07 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226(NLE)) | 51 |
| 2021/C 415/08 | Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226M(NLE)) | 52 |
| 2021/C 415/09 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002(NLE)) | 57 |
| 2021/C 415/10 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE)) | 58 |
| 2021/C 415/11 | Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089M(NLE)) | 59 |
| 2021/C 415/12 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o identifikáciu zdaniteľných osôb v Severnom Írsku (COM(2020)0360 – C9-0279/2020 – 2020/0165(CNS)) | 64 |
| 2021/C 415/13 | P9_TA(2020)0300Zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori a trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora (COM(2019)0564 – C9-0161/2019 – 2019/0246(COD))P9_TC1-COD(2019)0246Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zníženie rybolovnej kapacity v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora, tresku škvrnitú v západnej oblasti Baltského mora a sleďa atlantického v západnej oblasti Baltského mora | 65 |
| 2021/C 415/14 | P9_TA(2020)0301Posilnená spolupráca medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) (COM(2019)0620 – C9-0117/2019 – 2019/0188(COD))P9_TC1-COD(2019)0188Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) | 66 |
| | Štvrtok 12. novembra 2020 |
| 2021/C 415/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021 (11072/1/2020 – C9-0314/2020 – 2020/1998(BUD)) | 67 |
| 2021/C 415/16 | Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002M(NLE)) | 80 |
| | Piatok 13. novembra 2020 |
| 2021/C 415/17 | Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (program EU4Health) (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD)) | 86 |
| 2021/C 415/18 | Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD))Pozmeňujúci návrh 1 | 165 |

III   Prípravné akty

Európsky parlament

Streda 11. novembra 2020

2021/C 415/06

P9_TA(2020)0290Zavedenie výnimočných obchodných opatrení pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia Európskej únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (COM(2020)0135 – C9-0099/2020 – 2020/0051(COD))P9_TC1-COD(2020)0051Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia zavedenom Európskou úniou alebo s týmto procesom spojené

50

2021/C 415/07

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226(NLE))

51

2021/C 415/08

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226M(NLE))

52

2021/C 415/09

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002(NLE))

57

2021/C 415/10

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE))

58

2021/C 415/11

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089M(NLE))

59

2021/C 415/12

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o identifikáciu zdaniteľných osôb v Severnom Írsku (COM(2020)0360 – C9-0279/2020 – 2020/0165(CNS))

64

2021/C 415/13

P9_TA(2020)0300Zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori a trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora (COM(2019)0564 – C9-0161/2019 – 2019/0246(COD))P9_TC1-COD(2019)0246Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zníženie rybolovnej kapacity v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora, tresku škvrnitú v západnej oblasti Baltského mora a sleďa atlantického v západnej oblasti Baltského mora

65

2021/C 415/14

P9_TA(2020)0301Posilnená spolupráca medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) (COM(2019)0620 – C9-0117/2019 – 2019/0188(COD))P9_TC1-COD(2019)0188Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ)

66

Štvrtok 12. novembra 2020

2021/C 415/15

Uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021 (11072/1/2020 – C9-0314/2020 – 2020/1998(BUD))

67

2021/C 415/16

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002M(NLE))

80

Piatok 13. novembra 2020

2021/C 415/17

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (program EU4Health) (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD))

86

2021/C 415/18

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD))Pozmeňujúci návrh 1

165

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

13.10.2021

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2020 – 2021

Schôdza 11. až 13. novembra 2020

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Streda 11. novembra 2020

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/2 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/2

---

P9_TA(2020)0291

Geneticky modifikovaná kukurica MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovaná kukurica kombinujúca dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (D068777/01 – 2020/2836(RSP))

(2021/C 415/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (D068777/01, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (D068777/01,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým sa rozhodlo, že sa nevydá žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým sa rozhodlo, že sa nevydá žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 22. mája 2019 a uverejnené 8. júla 2019 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 22. mája 2019 a uverejnené 8. júla 2019 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže 15. februára 2016 spoločnosť Monsanto Europe S.A/N.V. predložila v mene spoločnosti Monsanto company, USA, žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 („kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“ – stacked GM maize), sú z nej zložené alebo vyrobené, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; keďže okrem toho sa žiadosť týkala uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú, sú zložené alebo vyrobené z 10 čiastkových kombinácií jednorazových transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou; |
| --- | --- |

A.

keďže 15. februára 2016 spoločnosť Monsanto Europe S.A/N.V. predložila v mene spoločnosti Monsanto company, USA, žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 („kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“ – stacked GM maize), sú z nej zložené alebo vyrobené, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; keďže okrem toho sa žiadosť týkala uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú, sú zložené alebo vyrobené z 10 čiastkových kombinácií jednorazových transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou;

| B. | keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou je získaná krížením štyroch transformačných zmien geneticky modifikovanej kukurice (MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603), poskytuje toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glyfozát a produkuje tri insekticídne proteíny (Cry1A.105, Cry2Ab2 a Vip3Aa20 známe ako proteíny „Bt“ alebo „Cry“), ktoré sú toxické pre larvy určitých motýľov (5); |
| --- | --- |

B.

keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou je získaná krížením štyroch transformačných zmien geneticky modifikovanej kukurice (MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603), poskytuje toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glyfozát a produkuje tri insekticídne proteíny (Cry1A.105, Cry2Ab2 a Vip3Aa20 známe ako proteíny „Bt“ alebo „Cry“), ktoré sú toxické pre larvy určitých motýľov (5);

| C. | keďže predchádzajúce posúdenia štyroch jednotlivých transformačných zmien a štyroch čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou, ktoré už boli povolené, boli použité ako základ pre posúdenie geneticky modifikovanej kukurice so štyrmi transformačnými zmenami a zvyšných šiestich čiastkových kombinácií (6); |
| --- | --- |

C.

keďže predchádzajúce posúdenia štyroch jednotlivých transformačných zmien a štyroch čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou, ktoré už boli povolené, boli použité ako základ pre posúdenie geneticky modifikovanej kukurice so štyrmi transformačnými zmenami a zvyšných šiestich čiastkových kombinácií (6);

| D. | keďže 22. mája 2019 prijal EFSA v súvislosti s touto žiadosťou kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 8. júla 2019; |
| --- | --- |

D.

keďže 22. mája 2019 prijal EFSA v súvislosti s touto žiadosťou kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 8. júla 2019;

| E. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; |
| --- | --- |

E.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti;

Pripomienky členských štátov a ďalšie body

| F. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže tieto kritické pripomienky zahŕňajú obavy, že sa nevykonala žiadna analýza rezíduí glyfozátu ani metabolitov glyfozátu na kukurici s kumulovanou genetickou modifikáciou, že sa netestovali možné synergické alebo antagonistické účinky bielkovín Cry a bielkoviny Vip a rezíduí herbicídov, že otázky týkajúce sa bezpečnosti geneticky modifikovanej kukurice a odvodených potravín a krmív zostávajú nezodpovedané, že potenciálne dlhodobé reprodukčné alebo vývojové účinky potraviny alebo krmiva neboli posúdené, a že z dôvodu chýbajúcich informácií nie je možné úplne posúdiť bezpečnosť geneticky modifikovanej kukurice; |
| --- | --- |

F.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže tieto kritické pripomienky zahŕňajú obavy, že sa nevykonala žiadna analýza rezíduí glyfozátu ani metabolitov glyfozátu na kukurici s kumulovanou genetickou modifikáciou, že sa netestovali možné synergické alebo antagonistické účinky bielkovín Cry a bielkoviny Vip a rezíduí herbicídov, že otázky týkajúce sa bezpečnosti geneticky modifikovanej kukurice a odvodených potravín a krmív zostávajú nezodpovedané, že potenciálne dlhodobé reprodukčné alebo vývojové účinky potraviny alebo krmiva neboli posúdené, a že z dôvodu chýbajúcich informácií nie je možné úplne posúdiť bezpečnosť geneticky modifikovanej kukurice;

| G. | keďže nezávislá vedecká analýza okrem iného dospela k záveru, že nie je možné vyvodiť konečný záver, pokiaľ ide o bezpečnosť kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou, že toxikologické posúdenie a posúdenie environmentálnych rizík sú neprijateľné a že hodnotenie rizika nespĺňa požiadavky na posúdenie rizík pre imunitný systém (8); |
| --- | --- |

G.

keďže nezávislá vedecká analýza okrem iného dospela k záveru, že nie je možné vyvodiť konečný záver, pokiaľ ide o bezpečnosť kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou, že toxikologické posúdenie a posúdenie environmentálnych rizík sú neprijateľné a že hodnotenie rizika nespĺňa požiadavky na posúdenie rizík pre imunitný systém (8);

| H. | keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre šesť zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou; |
| --- | --- |

H.

keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre šesť zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou;

Chýbajúce posúdenie rezíduí herbicídov, metabolitov a kombinovaných účinkov

| I. | keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu, a preto môže byť prítomné väčšie množstvo rezíduí v úrode; keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje tri proteíny odolné voči glyfozátu, čím je ešte tolerantnejšia voči vyšším dávkam a opakovanému striekaniu; |
| --- | --- |

I.

keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu, a preto môže byť prítomné väčšie množstvo rezíduí v úrode; keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje tri proteíny odolné voči glyfozátu, čím je ešte tolerantnejšia voči vyšším dávkam a opakovanému striekaniu;

| J. | keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže EFSA dospel v novembri 2015 k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a Európska chemická agentúra dospela v marci 2017 k záveru, že nie je odôvodnená žiadna klasifikácia; keďže naopak Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – zaradila v roku 2015 glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí; |
| --- | --- |

J.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže EFSA dospel v novembri 2015 k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a Európska chemická agentúra dospela v marci 2017 k záveru, že nie je odôvodnená žiadna klasifikácia; keďže naopak Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – zaradila v roku 2015 glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí;

| K. | keďže vedecká skupina EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „skupina EFSA pre GMO“) vo svojom vedeckom stanovisku z 22. mája 2019 uvádza, že „oddelenie EFSA pre pesticídy preskúmalo posúdenie rezíduí herbicídov v plodinách odolných voči herbicídom, ktoré sú relevantné pre túto žiadosť“ (10); keďže podľa stanoviska oddelenia EFSA pre pesticídy však údaje o rezíduách glyfozátu v geneticky modifikovanej kukurici s úpravami EPSPS (11) nestačia na odvodenie maximálnych hladín rezíduí a hodnôt na riadenie rizika (12); |
| --- | --- |

K.

keďže vedecká skupina EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „skupina EFSA pre GMO“) vo svojom vedeckom stanovisku z 22. mája 2019 uvádza, že „oddelenie EFSA pre pesticídy preskúmalo posúdenie rezíduí herbicídov v plodinách odolných voči herbicídom, ktoré sú relevantné pre túto žiadosť“ (10); keďže podľa stanoviska oddelenia EFSA pre pesticídy však údaje o rezíduách glyfozátu v geneticky modifikovanej kukurici s úpravami EPSPS (11) nestačia na odvodenie maximálnych hladín rezíduí a hodnôt na riadenie rizika (12);

| L. | keďže podľa oddelenia pre pesticídy úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili vykonať posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre GM plodiny odolné voči glyfozátu (13); |
| --- | --- |

L.

keďže podľa oddelenia pre pesticídy úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili vykonať posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre GM plodiny odolné voči glyfozátu (13);

| M. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v GM rastlinách, spolu s ich možnými interakciami s proteínmi Bt, sa považuje za nepatriace do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy EFSA, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže táto skutočnosť je problematická, pretože v prípade GM rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov) (14); |
| --- | --- |

M.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v GM rastlinách, spolu s ich možnými interakciami s proteínmi Bt, sa považuje za nepatriace do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy EFSA, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže táto skutočnosť je problematická, pretože v prípade GM rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov) (14);

Bt proteíny

| N. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (15), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu; |
| --- | --- |

N.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (15), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu;

| O. | keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen skupiny EFSA pre GMO pri posudzovaní inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti GM rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (16); |
| --- | --- |

O.

keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen skupiny EFSA pre GMO pri posudzovaní inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti GM rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (16);

| P. | keďže nemožno dospieť k záveru, že spotreba kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo jej čiastkových kombinácií je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat; |
| --- | --- |

P.

keďže nemožno dospieť k záveru, že spotreba kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo jej čiastkových kombinácií je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat;

| Q. | keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že k rapídnemu nárastu využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v USA dochádza v rovnakom čase ako k zvýšenej výsadbe geneticky modifikovanej Bt kukurice (17); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (18); |
| --- | --- |

Q.

keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že k rapídnemu nárastu využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v USA dochádza v rovnakom čase ako k zvýšenej výsadbe geneticky modifikovanej Bt kukurice (17); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (18);

Nedemokratické rozhodovanie

| R. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; |
| --- | --- |

R.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov;

| S. | keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou; |
| --- | --- |

S.

keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou;

| T. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (tri uznesenia); keďže Európsky parlament prijal doteraz v deviatom volebnom období osem námietok; keďže sa nedosiahla kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktoréhokoľvek z týchto GMO; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO napriek tomu, že sama uznáva demokratické nedostatky tohto postupu, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

T.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (tri uznesenia); keďže Európsky parlament prijal doteraz v deviatom volebnom období osem námietok; keďže sa nedosiahla kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktoréhokoľvek z týchto GMO; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO napriek tomu, že sama uznáva demokratické nedostatky tohto postupu, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu;

| U. | keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov za (19); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov; |
| --- | --- |

U.

keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov za (19); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (20) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta skutočnosť, že Komisia v liste z 11. septembra 2020 adresovanom poslancom nakoniec uznala potrebu zohľadniť udržateľnosť pri rozhodovaní o povolení GMO (21); vyjadruje však hlboké sklamanie z toho, že Komisia 28. septembra 2020 povolila dovoz ďalšej geneticky modifikovanej sóje (22) napriek námietkam Európskeho parlamentu a väčšiny členských štátov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | výzva Komisiu, aby čo najnaliehavejšie pokročila, pokiaľ ide o vypracovanie kritérií udržateľnosti, a to za plnej účasti Európskeho parlamentu; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie o tom, ako sa tento proces uskutoční a v akom časovom rámci; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zohľadnila záväzky Únie vyplývajúce z medzinárodných dohôd, ako je Parížska dohoda o zmene klímy, Dohovor OSN o biologickej diverzite a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zastavila povoľovanie GMO, či už na pestovanie, alebo na použitie v potravinách a krmivách, ak členské štáty v odvolacom výbore nevydajú žiadne stanovisko v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom, kým sa v jednotlivých prípadoch komplexne neprešetria zdravotné riziká spojené s rezíduami, čo si vyžaduje úplné posúdenie rezíduí z postrekovania takýchto geneticky modifikovaných plodín doplnkovými herbicídmi, posúdenie produktov rozkladu herbicídov a všetkých prípadných kombinovaných účinkov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opätovne vyzýva Komisiu, aby posudzovanie rizík používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí v plnej miere začlenila do posudzovania rizík geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná rastlina určená na pestovanie v Únii alebo sa do Únie dováža na potravinárske a krmovinárske účely; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala žiadne čiastkové kombinácie transformačných zmien, kým ich EFSA dôkladne nezhodnotí na základe úplných údajov, ktoré poskytne žiadateľ; |
| --- | --- |

10.

| 11. | konkrétne sa domnieva, že schvaľovanie odrôd, pre ktoré neboli poskytnuté žiadne bezpečnostné údaje, ktoré ešte neboli testované alebo ktoré ešte neboli ani vytvorené, je v rozpore so zásadami všeobecného potravinového práva, ako je stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opätovne vyzýva úrad EFSA, aby ďalej rozvíjal a systematicky používal metódy umožňujúce identifikovať nežiaduce účinky transformačných zmien, napríklad v súvislosti adjuvantnými vlastnosťami Bt toxínov; |
| --- | --- |

12.

| 13. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko vedeckej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a podskupín na použitie v potravinách alebo krmivách, podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-NL-2016-131), Vestník EFSA 2019; 17(7):5734, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5734

(4)  Počas 8. volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO. Okrem toho počas 9. volebného obdobia prijal tieto uznesenia:

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069).

(5)  Stanovisko EFSA, s. 11.

(6)  Tamže, s. 3.

(7)  Pripomienky členských štátov: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2016-00148

(8)  Vyjadrenie Testbiotechu k posúdeniu EFSA týkajúcemu sa geneticky modifikovanej kukurice MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a čiastkových kombinácií, august 2019, https://www.testbiotech.org/en/content/testbiotech-comment-efsa-assessment-genetically-engineered-maize-mon87427xmon89034xMIR162xNK603

(9)  Pozri napríklad Bonny, S., „Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds and Herbicides: Overview and Impact“, Environmental Management, január 2016, 57(1), s. 31 – 48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C.M., Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years,“ Environmental Sciences Europe 24, 24 (2012), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24, a Schütte, G., Eckerstorfer, M., Rastelli, V. et al., Herbicide resistance and biodiversity: agronomic and environmental aspects of genetically modified herbicide-resistant plants,“ Environmental Sciences Europe 29, 5 (2017), https://link.springer.com/article/10.1186/s12302-016-0100-y

(10)  Stanovisko EFSA, s. 9.

(11)  Kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou obsahuje zmenu EPSPS.

(12)  „EFSA Review of the existing maximum residue levels for glyfosát according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005“ (Preskúmanie existujúcich maximálnych hladín rezíduí v prípade glyfozátu podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005 – revidovaná verzia s cieľom zohľadniť vynechané údaje), Vestník EFSA 2019; 17(10):5862, s. 4, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5862

(13)  Záver EFSA o partnerskom preskúmaní účinnej látky glyfozát z hľadiska posúdenia rizika pesticídov, Vestník EFSA (EFSA journal) (2015), 13(11):4302, s. 3, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302

(14)  To je aj prípad glyfozátu, ako sa uvádza v Preskúmaní úradu EFSA týkajúcom sa existujúcich maximálnych hladín rezíduí pre glyfozát podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, Vestník EFSA (2018), 16(5):5263, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(15)  Pokiaľ ide o preskúmanie, pozri Rubio Infante, N. & Moreno-Ferros, L., „An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals“ (Prehľad bezpečnosti a biologických účinkov Cry toxínov mikroorganizmu Bacillus thuringiensis na cicavce), Journal of Applied Toxicology, máj 2016, 36 (5): s. 630-648, http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/jat.3252/full

(16)  Žiadosť EFSA-GMO-DE-2010-86 (kukurica Bt11 × MIR162 × 1507 × GA21 a tri čiastkové kombinácie nezávisle od ich pôvodu), menšinové stanovisko, Wal, J.M., člen pracovnej skupiny EFSA pre GMO, máj 2018, Vestník EFSA (EFSA Journal) (2018), 16(7):5309, s. 34, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5309

(17)  Douglas, M.R., Tooker, J.F., „Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops,“ Environmental Science and Technology 2015, 49, 8, 5088-5097, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141g

(18)  Neonikotínoidy, https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/approval_active_substances/approval_renewal/neonicotinoids_en

(19)  Komisia „môže“, a nie „musí“ schváliť povolenie, ak kvalifikovaná väčšina členských štátov v odvolacom výbore návrh o povolení nepodporí v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

(20)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(21)  https://tillymetz.lu/wp-content/uploads/2020/09/Co-signed-letter-MEP-Metz.pdf

(22)  MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, https://webgate.ec.europa.eu/dyna/gm_register/gm_register_auth.cfm?pr_id=100

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/8 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/8

---

P9_TA(2020)0292

Geneticky modifikovaná sója SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (D068779/01 – 2020/2838(RSP))

(2021/C 415/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (D068779/01, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (D068779/01,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 28. novembra 2019 a uverejnené 20. januára 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 28. novembra 2019 a uverejnené 20. januára 2020 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže 8. augusta 2012 spoločnosť Syngenta Crop Protection AG podala prostredníctvom svojej pridruženej spoločnosti Syngenta Crop Protection NV/SA žiadosť príslušnému nemeckému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže žiadosť sa týkala uvedenia potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju (Glycine max (L.) Merr.) SYHT0H2, sú z nej zložené alebo vyrobené, na trh; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú (GM) sóju SYHT0H2 alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže 8. augusta 2012 spoločnosť Syngenta Crop Protection AG podala prostredníctvom svojej pridruženej spoločnosti Syngenta Crop Protection NV/SA žiadosť príslušnému nemeckému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže žiadosť sa týkala uvedenia potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju (Glycine max (L.) Merr.) SYHT0H2, sú z nej zložené alebo vyrobené, na trh; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú (GM) sóju SYHT0H2 alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže 28. novembra 2019 vydal úrad EFSA k tejto žiadosti kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 20. januára 2020; |
| --- | --- |

B.

keďže 28. novembra 2019 vydal úrad EFSA k tejto žiadosti kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 20. januára 2020;

| C. | keďže geneticky modifikovaná sója SYHT0H2 bola vyvinutá s cieľom zabezpečiť odolnosť voči glufosinátu amónnemu a účinným herbicídnym látkam mezotrión a iným herbicídom, ktoré inhibujú p-hydroxylfenyl-pyruvát dioxygenázy (HPPD) (5); |
| --- | --- |

C.

keďže geneticky modifikovaná sója SYHT0H2 bola vyvinutá s cieľom zabezpečiť odolnosť voči glufosinátu amónnemu a účinným herbicídnym látkam mezotrión a iným herbicídom, ktoré inhibujú p-hydroxylfenyl-pyruvát dioxygenázy (HPPD) (5);

Nedostatočné posúdenie rezíduí doplnkových herbicídov

| D. | keďže sa ukázalo, že pestovanie geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom vedie k väčšiemu používaniu herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (6); keďže v dôsledku toho sa dá očakávať, že plodiny geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 budú vystavené vyšším aj opakovaným dávkam doplnkových herbicídov (glufosinát a herbicídy inhibujúce HPPD), čo môže spôsobiť vyššie množstvo rezíduí v úrode; |
| --- | --- |

D.

keďže sa ukázalo, že pestovanie geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom vedie k väčšiemu používaniu herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (6); keďže v dôsledku toho sa dá očakávať, že plodiny geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 budú vystavené vyšším aj opakovaným dávkam doplnkových herbicídov (glufosinát a herbicídy inhibujúce HPPD), čo môže spôsobiť vyššie množstvo rezíduí v úrode;

| E. | keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (7); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (8); |
| --- | --- |

E.

keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (7); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (8);

| F. | keďže podľa EFSA možno herbicíd mezotrión, ktorý inhibuje HPPD, „považovať za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém“, zatiaľ čo genotoxický potenciál AMBA, ktorý je produktom rozkladu mezotriónu, „nemožno vylúčiť“ (9); |
| --- | --- |

F.

keďže podľa EFSA možno herbicíd mezotrión, ktorý inhibuje HPPD, „považovať za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém“, zatiaľ čo genotoxický potenciál AMBA, ktorý je produktom rozkladu mezotriónu, „nemožno vylúčiť“ (9);

| G. | keďže na účely posúdenia rizika sa ako doplnkové herbicídy posudzoval iba glufosinát a mezotrión; keďže však medzi herbicídy inhibujúce HPPD patrí celý rad herbicídov vrátane izoxaflutolu, ktorý sa preto môže na tejto GM sóji používať vo veľkých množstvách; keďže podľa harmonizovanej klasifikácie a označovania, ktoré schválila Únia, je izoxaflutol veľmi toxický pre vodné organizmy a existuje podozrenie, že spôsobuje poškodenie nenarodeného dieťaťa (10); |
| --- | --- |

G.

keďže na účely posúdenia rizika sa ako doplnkové herbicídy posudzoval iba glufosinát a mezotrión; keďže však medzi herbicídy inhibujúce HPPD patrí celý rad herbicídov vrátane izoxaflutolu, ktorý sa preto môže na tejto GM sóji používať vo veľkých množstvách; keďže podľa harmonizovanej klasifikácie a označovania, ktoré schválila Únia, je izoxaflutol veľmi toxický pre vodné organizmy a existuje podozrenie, že spôsobuje poškodenie nenarodeného dieťaťa (10);

| H. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich možných kombinovaných účinkov, sa však považuje za otázku, ktorá nepatrí do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy EFSA, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tento stav je problematický, lebo v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov); |
| --- | --- |

H.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich možných kombinovaných účinkov, sa však považuje za otázku, ktorá nepatrí do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy EFSA, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tento stav je problematický, lebo v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov);

| I. | keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (11) by sa mali na dovezených plodinách určených na potraviny a krmivá dôsledne kontrolovať a monitorovať rezíduá herbicídov, ktoré nie sú povolené na použitie v Únii; |
| --- | --- |

I.

keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (11) by sa mali na dovezených plodinách určených na potraviny a krmivá dôsledne kontrolovať a monitorovať rezíduá herbicídov, ktoré nie sú povolené na použitie v Únii;

| J. | keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 členské štáty nie sú povinné v dovážanej sóji merať rezíduá glufosinátu (12); keďže nemožno vylúčiť, že geneticky modifikovaná sója SYHT0H2 alebo výrobky z nej v prípade potravín alebo krmív prekročia maximálne hladiny rezíduí, ktoré sú zavedené na zaručenie vysokej úrovne ochrany zdravia spotrebiteľov; |
| --- | --- |

J.

keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 členské štáty nie sú povinné v dovážanej sóji merať rezíduá glufosinátu (12); keďže nemožno vylúčiť, že geneticky modifikovaná sója SYHT0H2 alebo výrobky z nej v prípade potravín alebo krmív prekročia maximálne hladiny rezíduí, ktoré sú zavedené na zaručenie vysokej úrovne ochrany zdravia spotrebiteľov;

| K. | keďže preto nemožno dospieť k záveru, že konzumácia geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat; |
| --- | --- |

K.

keďže preto nemožno dospieť k záveru, že konzumácia geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat;

| L. | keďže v záveroch medzinárodného výskumného projektu s názvom Hodnotenie rizika geneticky modifikovaných organizmov v EÚ a vo Švajčiarsku, ktoré boli zverejnené v januári 2020, sa uvádza, že posudzovanie rizika GMO v Únii nedokáže uspokojivým spôsobom riešiť riziká pre verejné zdravie a životné prostredie, a to ani pokiaľ ide o zdravotné riziká spojené s konzumáciou výrobkov odvodených z geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom (13); |
| --- | --- |

L.

keďže v záveroch medzinárodného výskumného projektu s názvom Hodnotenie rizika geneticky modifikovaných organizmov v EÚ a vo Švajčiarsku, ktoré boli zverejnené v januári 2020, sa uvádza, že posudzovanie rizika GMO v Únii nedokáže uspokojivým spôsobom riešiť riziká pre verejné zdravie a životné prostredie, a to ani pokiaľ ide o zdravotné riziká spojené s konzumáciou výrobkov odvodených z geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom (13);

Pripomienky príslušných orgánov členských štátov

| M. | keďže príslušné orgány členských štátov predložili počas trojmesačného obdobia konzultácií úradu EFSA pripomienky (14); keďže kritické pripomienky sa týkali toho, že sa nevykonáva analýza rezíduí herbicídov pri dovoze geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2, z čoho vyplývajú možné zdravotné riziká pre spotrebiteľov, že toxikologické informácie nie sú dostatočné, a preto sa nedá vyhodnotiť potenciálne riziko spojené s konzumáciou potravín vyrobených z geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2, že informácie potrebné na vyvodenie záveru o posúdení environmentálneho zdravia nie sú úplné a že pred udelením povolenia by sa mal poskytnúť podrobný plán monitorovania; |
| --- | --- |

M.

keďže príslušné orgány členských štátov predložili počas trojmesačného obdobia konzultácií úradu EFSA pripomienky (14); keďže kritické pripomienky sa týkali toho, že sa nevykonáva analýza rezíduí herbicídov pri dovoze geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2, z čoho vyplývajú možné zdravotné riziká pre spotrebiteľov, že toxikologické informácie nie sú dostatočné, a preto sa nedá vyhodnotiť potenciálne riziko spojené s konzumáciou potravín vyrobených z geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2, že informácie potrebné na vyvodenie záveru o posúdení environmentálneho zdravia nie sú úplné a že pred udelením povolenia by sa mal poskytnúť podrobný plán monitorovania;

Nedemokratické rozhodovanie

| N. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; |
| --- | --- |

N.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov;

| O. | keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez súhlasu kvalifikovanej väčšiny členských štátov, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o GM potravinách a krmivách sa stalo normou (15); |
| --- | --- |

O.

keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez súhlasu kvalifikovanej väčšiny členských štátov, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o GM potravinách a krmivách sa stalo normou (15);

| P. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a proti pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže v deviatom volebnom období zatiaľ Európsky parlament prijal osem námietok; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO, hoci sama priznáva, že tento postup nie je dostatočne demokratický, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a proti pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže v deviatom volebnom období zatiaľ Európsky parlament prijal osem námietok; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO, hoci sama priznáva, že tento postup nie je dostatočne demokratický, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu;

| Q. | keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neudelí súhlas kvalifikovaná väčšina členských štátov (16); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov; |
| --- | --- |

Q.

keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neudelí súhlas kvalifikovaná väčšina členských štátov (16); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov;

Dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie

| R. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a Komisia musí pri príprave svojho rozhodnutia zohľadniť všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ďalšie legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

R.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a Komisia musí pri príprave svojho rozhodnutia zohľadniť všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ďalšie legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite;

| S. | keďže v nedávnej správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (17); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (18); |
| --- | --- |

S.

keďže v nedávnej správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (17); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (18);

| T. | keďže podľa zistenia EFSA odhadovaná expozícia operátorov voči glufosinátu, ktorý je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu, ak sa používa na reguláciu zaburinenosti geneticky modifikovanej kukurice, prekračuje prijateľnú úroveň vystavenia operátora aj v prípade použitia osobných ochranných prostriedkov (19); keďže riziko zvýšenej expozície operátorov vyvoláva osobitné obavy v súvislosti s geneticky modifikovanými plodinami, ktoré sú odolné voči herbicídom, vzhľadom na vyšší objem použitých herbicídov; |
| --- | --- |

T.

keďže podľa zistenia EFSA odhadovaná expozícia operátorov voči glufosinátu, ktorý je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu, ak sa používa na reguláciu zaburinenosti geneticky modifikovanej kukurice, prekračuje prijateľnú úroveň vystavenia operátora aj v prípade použitia osobných ochranných prostriedkov (19); keďže riziko zvýšenej expozície operátorov vyvoláva osobitné obavy v súvislosti s geneticky modifikovanými plodinami, ktoré sú odolné voči herbicídom, vzhľadom na vyšší objem použitých herbicídov;

| U. | keďže odlesňovanie patrí medzi hlavné príčiny poklesu biodiverzity; keďže emisie z využívania pôdy a zmeny vo využívaní pôdy, najmä z dôvodu odlesňovania, sú po spaľovaní fosílnych palív druhou najvýznamnejšou príčinou zmeny klímy (20); keďže Parížska dohoda a globálny strategický plán pre biodiverzitu na roky 2011 – 2020 prijatý v rámci Dohovoru OSN o biologickej diverzite a ciele v oblasti biodiverzity z Aiči podporujú úsilie o udržateľné obhospodarovanie lesov, ich ochranu a obnovu (21); keďže cieľ udržateľného rozvoja č. 15 zahŕňa cieľ zastaviť odlesňovanie do roku 2020 (22); keďže lesy zohrávajú multifunkčnú úlohu, ktorá prispieva k dosiahnutiu väčšiny cieľov udržateľného rozvoja (23); |
| --- | --- |

U.

keďže odlesňovanie patrí medzi hlavné príčiny poklesu biodiverzity; keďže emisie z využívania pôdy a zmeny vo využívaní pôdy, najmä z dôvodu odlesňovania, sú po spaľovaní fosílnych palív druhou najvýznamnejšou príčinou zmeny klímy (20); keďže Parížska dohoda a globálny strategický plán pre biodiverzitu na roky 2011 – 2020 prijatý v rámci Dohovoru OSN o biologickej diverzite a ciele v oblasti biodiverzity z Aiči podporujú úsilie o udržateľné obhospodarovanie lesov, ich ochranu a obnovu (21); keďže cieľ udržateľného rozvoja č. 15 zahŕňa cieľ zastaviť odlesňovanie do roku 2020 (22); keďže lesy zohrávajú multifunkčnú úlohu, ktorá prispieva k dosiahnutiu väčšiny cieľov udržateľného rozvoja (23);

| V. | keďže produkcia sóje je hlavnou hnacou silou odlesňovania v lesoch Amazónie, Cerrado a Gran Chaco v Južnej Amerike; keďže 97 % sóje pestovanej v Brazílii a 100 % sóje pestovanej v Argentíne tvorí geneticky modifikovaná sója (24); |
| --- | --- |

V.

keďže produkcia sóje je hlavnou hnacou silou odlesňovania v lesoch Amazónie, Cerrado a Gran Chaco v Južnej Amerike; keďže 97 % sóje pestovanej v Brazílii a 100 % sóje pestovanej v Argentíne tvorí geneticky modifikovaná sója (24);

| W. | keďže prevažná väčšina geneticky modifikovaných druhov sóje, ktorých pestovanie je povolené v Brazílii a Argentíne, má tak isto povolenie na dovoz do Únie (25); keďže v Argentíne je už povolené pestovanie geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 (26); |
| --- | --- |

W.

keďže prevažná väčšina geneticky modifikovaných druhov sóje, ktorých pestovanie je povolené v Brazílii a Argentíne, má tak isto povolenie na dovoz do Únie (25); keďže v Argentíne je už povolené pestovanie geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 (26);

| X. | keďže Komisia analýzou zistila, že v Únii je dovoz sóje faktorom, ktorý historicky najviac prispieva ku globálnemu odlesňovaniu a súvisiacim emisiám, keď má takmer polovičný podiel na odlesňovaní spojenom s celkovým dovozom do Únie (27); |
| --- | --- |

X.

keďže Komisia analýzou zistila, že v Únii je dovoz sóje faktorom, ktorý historicky najviac prispieva ku globálnemu odlesňovaniu a súvisiacim emisiám, keď má takmer polovičný podiel na odlesňovaní spojenom s celkovým dovozom do Únie (27);

| Y. | keďže v nedávnej recenzovanej vedeckej štúdii sa zistilo, že Únia je regiónom s najväčšou uhlíkovou stopou na svete súvisiacou s dovozom sóje z Brazílie, pričom táto stopa je o 13,8 % väčšia ako uhlíková stopa Číny, najväčšieho dovozcu sóje, a to z dôvodu väčšieho podielu emisií zo stopy na odlesňovaní (28); keďže v ďalšej nedávnej štúdii sa zistilo, že približne pätina sóje, ktorá sa vyváža do Únie z brazílskych regiónov Amazon a Cerrado, najmä na kŕmenie zvierat, môže byť spojená s nezákonným odlesňovaním (29); keďže lesné požiare v Amazónii sú spôsobené vysokou mierou odlesňovania; keďže Komisia v oznámení z roku 2019 vyjadrila svoju ambíciu chrániť a obnoviť svetové lesy (30); keďže globálna ochrana biodiverzity vrátane lesov je kľúčovým cieľom stratégie EÚ v oblasti biodiverzity (31), ktorú nedávno uverejnila Komisia; |
| --- | --- |

Y.

keďže v nedávnej recenzovanej vedeckej štúdii sa zistilo, že Únia je regiónom s najväčšou uhlíkovou stopou na svete súvisiacou s dovozom sóje z Brazílie, pričom táto stopa je o 13,8 % väčšia ako uhlíková stopa Číny, najväčšieho dovozcu sóje, a to z dôvodu väčšieho podielu emisií zo stopy na odlesňovaní (28); keďže v ďalšej nedávnej štúdii sa zistilo, že približne pätina sóje, ktorá sa vyváža do Únie z brazílskych regiónov Amazon a Cerrado, najmä na kŕmenie zvierat, môže byť spojená s nezákonným odlesňovaním (29); keďže lesné požiare v Amazónii sú spôsobené vysokou mierou odlesňovania; keďže Komisia v oznámení z roku 2019 vyjadrila svoju ambíciu chrániť a obnoviť svetové lesy (30); keďže globálna ochrana biodiverzity vrátane lesov je kľúčovým cieľom stratégie EÚ v oblasti biodiverzity (31), ktorú nedávno uverejnila Komisia;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (32) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta skutočnosť, že Komisia v liste z 11. septembra 2020 adresovanom poslancom konečne uznala potrebu zohľadňovať pri rozhodovaní o povolení GMO udržateľnosť (33); vyjadruje však hlboké sklamanie z toho, že Komisia 28. septembra 2020 povolila dovoz ďalšej geneticky modifikovanej sóje (34) napriek námietkam Európskeho parlamentu a väčšiny členských štátov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby čo najrýchlejšie a za plnej účasti Európskeho parlamentu vypracovala kritériá udržateľnosti; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie o tom, ako a v akom časovom rámci sa tento proces uskutoční; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zohľadnila záväzky Únie vyplývajúce z medzinárodných dohôd, ako je Parížska dohoda o zmene klímy, Dohovor OSN o biologickej diverzite a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne vyzýva Komisiu, aby v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 prestala povoľovať GMO, či už na pestovanie, alebo na použitie v potravinách a krmivách, ak členské štáty v odvolacom výbore nevydajú žiadne stanovisko; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne GM plodiny odolné voči herbicídom, kým sa v jednotlivých prípadoch komplexne nepreskúmajú zdravotné riziká spojené s rezíduami, čo si vyžaduje úplné posúdenie rezíduí z postrekovania GM plodín doplnkovými herbicídmi, ich metabolitov a všetkých kombinovaných účinkov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opätovne vyzýva Komisiu, aby posudzovanie rizík používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí v plnej miere začlenila do posudzovania rizík geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná rastlina určená na pestovanie v Únii alebo sa do Únie dováža na potravinárske a krmovinárske účely; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, u ktorých bola vytvorená tolerancia voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené; |
| --- | --- |

10.

| 11. | víta, že Európska zelená dohoda, ktorá je hlavným projektom Komisie, bola predložená ako neoddeliteľná súčasť stratégie Komisie na vykonávanie programu OSN do roku 2030 a cieľov udržateľného rozvoja; pripomína, že ciele udržateľného rozvoja je možné dosiahnuť len vtedy, keď budú dodávateľské reťazce udržateľné a medzi politikami sa vytvoria synergie (35); |
| --- | --- |

11.

| 12. | opakuje svoje zhrozenie z toho, že vysoká závislosť Únie od dovozu krmiva pre zvieratá vo forme sóje spôsobuje odlesňovanie v tretích krajinách (36); |
| --- | --- |

12.

| 13. | víta oznámenie legislatívneho návrhu Komisie o opatreniach na zabránenie alebo minimalizovanie uvádzania výrobkov súvisiacich s odlesňovaním alebo degradáciou lesa na trh EÚ, ktorý by mal byť predložený do júna 2021; vzhľadom na naliehavosť boja proti odlesňovaniu v lesoch Amazónie, Cerrado a Gran Chaco a na skutočnosť, že dopyt Únie po geneticky modifikovanej sóji prispieva k odlesňovaniu v tomto regióne, vyzýva Komisiu, aby okamžite pozastavila dovoz geneticky modifikovanej sóje pestovanej v Brazílii a Argentíne, a to v prípade potreby s použitím článku 53 nariadenia (ES) č. 178/2002, kým sa nezavedú účinné právne záväzné mechanizmy, ktoré zabránenia uvádzaniu výrobkov súvisiacich s odlesňovaním a súvisiacim porušovaním ľudských práv na trh Únie; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opakuje svoju výzvu na zavedenie európskej stratégie výroby a dodávok rastlinných bielkovín (37), ktorá by umožnila znížiť závislosť Únie od dovozu geneticky modifikovanej sóje a vytvoriť kratšie potravinové reťazce a regionálne trhy; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy k posúdeniu geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 na použitie v potravinách alebo krmivách, podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-DE-2012-111), Vestník EFSA 2020; 18(1):5946,

https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5946

(4)  Počas 8. volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO. Okrem toho počas 9. volebného obdobia prijal tieto uznesenia:

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069).

(5)  Stanovisko EFSA, s. 1.

(6)  Pozri napríklad Bonny, S., „Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds and Herbicides: Overview and Impact“, Environmental Management, január 2016, 57(1), s. 31 – 48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C.M., „Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years“, Environmental Sciences Europe 24, 24 (2012), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24 a Schütte, G., Eckerstorfer, M., Rastelli, V. et al., „Herbicide resistance and biodiversity: agronomic and environmental aspects of genetically modified herbicide-resistant plants“, Environmental Sciences Europe 29, 5 (2017), https://link.springer.com/article/10.1186/s12302-016-0100-y

(7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(8)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/active-substances/?event=as.details&as_id=79

(9)  Záver EFSA z partnerského preskúmania účinnej látky mezotrión z hľadiska posúdenia rizika pesticídov. Vestník EFSA 2016; 14(3):4419, s. 3, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2016.4419

(10)  https://echa.europa.eu/sk/substance-information/-/substanceinfo/100.114.433

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1).

(12)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/533 z 28. marca 2019 o koordinovanom viacročnom kontrolnom programe Únie na roky 2020, 2021 a 2022 s cieľom zabezpečiť dodržiavanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov a posúdiť vystavenie spotrebiteľov rezíduám pesticídov v potravinách rastlinného a živočíšneho pôvodu a na nich (Ú. v. EÚ L 88, 29.3.2019, s. 28).

(13)  https://www.testbiotech.org/en/content/research-project-rages

(14)  Pripomienky členských štátov týkajúce sa geneticky modifikovanej sóje SYHT0H2 sú uvedené v registri otázok úradu EFSA: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2012-00753

(15)  Pozri napríklad dôvodovú správu Komisie k legislatívnemu návrhu predloženému 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, a dôvodovú správu k legislatívnemu návrhu Komisie predloženému 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011.

(16)  Ak udelenie povolenia v odvolacom výbore neschváli kvalifikovaná väčšina členských štátov, Komisia podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 „môže“, nie „musí“ dané povolenie udeliť.

(17)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Environment/SRToxicsandhumanrights/Pages/Pesticidesrighttofood.aspx

(18)  https://www.un.org/sustainabledevelopment/health/

(19)  Závery EFSA k partnerskému preskúmaniu posudzovania rizík pesticídov s účinnou látkou glufosinát, vedecká správa EFSA (2005) 27, 1-81 s. 3, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2005.27r

(20)  Oznámenie Komisie z 23. júla 2019 s názvom Posilnenie opatrení EÚ na ochranu a obnovu svetových lesov (COM(2019)0352), s. 1.

(21)  Tamže, s. 2.

(22)  Pozri cieľ 15.2: https://www.un.org/sustainabledevelopment/biodiversity/

(23)  Oznámenie Komisie z 23. júla 2019 s názvom Posilnenie opatrení EÚ na ochranu a obnovu svetových lesov (COM(2019)0352), s. 2.

(24)  „International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications, Global status of commercialized biotech/GM crops in 2017: Biotech Crop Adoption Surges as Economic Benefits Accumulate in 22 Years“ (Celosvetový stav predávaných biotechnologických/geneticky modifikovaných plodín v roku 2017: prijímanie biotechnologických plodín narastá, pričom ekonomické prínosy sa za 22 rokov akumulovali), ISAAA, oznámenie č. 53 (2017), s. 16 a 21, http://www.isaaa.org/resources/publications/briefs/53/download/isaaa-brief-53-2017.pdf

(25)  Krížovým porovnaním dvoch databáz v októbri 2020 (register Spoločenstva pre GM potraviny a krmivá (https://webgate.ec.europa.eu/dyna/gm_register/index_en.cfm) a databázy schvaľovania geneticky modifikovaných organizmov ISAAA (https://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/)) sa dá vypočítať, koľko plodín geneticky modifikovanej sóje, ktorej pestovanie je povolené v Brazílii a Argentíne, má tak isto povolenie na dovoz do Únie; V prípade Brazílie: zo 17 plodín GM sóje, ktorých pestovanie je povolené, má v súčasnosti 12 povolenie na dovoz do Únie a na dovozné povolenie sa čaká v prípade troch odrôd GM sóje. V prípade Argentíny: z celkového počtu 15 druhov GM sóje, ktorých pestovanie je povolené, má 10 povolenie na dovoz do Únie a v prípade troch ďalších GM odrôd sóje sa čaká na udelenie dovozného povolenia.

(26)  http://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/event/default.asp? EventID=358&Event=SYHT0H2

(27)  Technická správa Komisie 2013 – 063, Vplyv spotreby EÚ na odlesňovanie: Komplexná analýza vplyvu spotreby EÚ na odlesňovanie, štúdia financovaná Európskou komisiou, GR ENV, realizovaná VITO, IIASA, HIVA a IUCN NL, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf, s. 23 – 24. V rokoch 1990 až 2008 Únia doviezla produkty rastlinnej a živočíšnej výroby, ktoré spôsobili odlesnenie celkovej plochy 90 000 km2. Rastlinná výroba predstavovala 74 000 km2 (82 %), pričom najväčší podiel mali plodiny pestované na olej (52 000 km2). Sójové bôby a sójové výlisky predstavovali 82 % (42 600 km2), čo zodpovedá 47 % celkového odlesňovania súvisiaceho s dovozom tovaru do Únie.

(28)  Escobar, N., Tizado, E. J., zu Ermgassen, E. K., Löfgren, P., Börner, J., Godar, J., „Spatially-explicit footprints of agricultural commodities: Mapping carbon emissions embodied in Brazil’s soy exports“ (Priestorovo explicitné stopy poľnohospodárskych komodít: mapovanie emisií uhlíka obsiahnutých v brazílskom vývoze sóje, Global Environmental Change, zväzok 62, máj 2020, 102067, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378019308623.

(29)  Rajão, R., Soares-Filho, B., Nunes, F., Börner, J., Machado, L., Assis, D., Oliveira, A., Pinto, L., Ribeiro, V., Rausch, L., Gibbs, H., Figueira, D., „The rotten apples of Brazil’s agribusiness“ (Zhnité jablká brazílskeho agropriemyslu, Science 17. júla 2020, zväzok 369, vydanie 6501, s. 246 – 248, https://science.sciencemag.org/content/369/6501/246

(30)  Oznámenie o posilnení opatrení EÚ na ochranu a obnovu svetových leov, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:52019DC0352&from=SK

(31)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030: prinavrátenie prírody do našich životov, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX:52020DC0380.

(32)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(33)  https://tillymetz.lu/wp-content/uploads/2020/09/Co-signed-letter-MEP-Metz.pdf

(34)  https://webgate.ec.europa.eu/dyna/gm_register/gm_register_auth.cfm?pr_id=100.

(35)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. septembra 2018 o transparentnom a zodpovednom riadení prírodných zdrojov v rozvojových krajinách: prípad lesov (Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 50), ods. 67.

(36)  Tamtiež.

(37)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2020 o európskom ekologickom dohovore (Prijaté texty, P9_TA(2020)0005), ods. 64.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/15 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/15

---

P9_TA(2020)0293

Geneticky modifikovaná kukurica MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovaná kukurica obsahujúca kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D068778/01 – 2020/2837(RSP))

(2021/C 415/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D068778/01, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D068778/01,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým sa rozhodlo, že sa nevydá žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktoré sa konalo 15. septembra 2020 a ktorým sa rozhodlo, že sa nevydá žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 3. júla 2019 a uverejnené 8. augusta 2019 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 3. júla 2019 a uverejnené 8. augusta 2019 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže 28. októbra 2016 spoločnosť Monsanto Europe S.A/N.V. predložila v mene spoločnosti Monsanto, USA, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 (ďalej len „kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“), sú z nej zložené alebo vyrobené; |
| --- | --- |

A.

keďže 28. októbra 2016 spoločnosť Monsanto Europe S.A/N.V. predložila v mene spoločnosti Monsanto, USA, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 (ďalej len „kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“), sú z nej zložené alebo vyrobené;

| B. | keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo sú z nej zložené, na iné účely ako na použitie v potravinách a krmivách, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

B.

keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo sú z nej zložené, na iné účely ako na použitie v potravinách a krmivách, s výnimkou pestovania;

| C. | keďže okrem toho sa žiadosť týka uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú 25 čiastkových kombinácií samostatných transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou, sú z nich zložené alebo vyrobené; |
| --- | --- |

C.

keďže okrem toho sa žiadosť týka uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú 25 čiastkových kombinácií samostatných transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou, sú z nich zložené alebo vyrobené;

| D. | keďže už bolo povolených 11 čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou; keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie sa vzťahuje na zvyšných 14 čiastkových kombinácií; |
| --- | --- |

D.

keďže už bolo povolených 11 čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou; keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie sa vzťahuje na zvyšných 14 čiastkových kombinácií;

| E. | keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou je získaná krížením piatich transformačných zmien geneticky modifikovanej kukurice (MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603), poskytuje trojnásobnú toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glyfozát a produkuje tri insekticídne proteíny (Cry1A.105, Cry2Ab2 a Vip3Aa20 známe ako proteíny „Bt“ alebo „Cry“), ktoré sú toxické pre larvy určitých motýľov (5); |
| --- | --- |

E.

keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou je získaná krížením piatich transformačných zmien geneticky modifikovanej kukurice (MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603), poskytuje trojnásobnú toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glyfozát a produkuje tri insekticídne proteíny (Cry1A.105, Cry2Ab2 a Vip3Aa20 známe ako proteíny „Bt“ alebo „Cry“), ktoré sú toxické pre larvy určitých motýľov (5);

| F. | keďže okrem toho kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje modifikovaný gén CspB baktérie Bacillus subtilis, ktorý má znižovať stratu výnosov spôsobenú suchom; keďže v procese genetickej modifikácie sa ako selekčný marker použil gén nptII, ktorý zabezpečuje rezistenciu voči antibiotikám kanamycín a neomycín (6); |
| --- | --- |

F.

keďže okrem toho kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje modifikovaný gén CspB baktérie Bacillus subtilis, ktorý má znižovať stratu výnosov spôsobenú suchom; keďže v procese genetickej modifikácie sa ako selekčný marker použil gén nptII, ktorý zabezpečuje rezistenciu voči antibiotikám kanamycín a neomycín (6);

| G. | keďže 3. júla 2019 prijal úrad EFSA v súvislosti s touto žiadosťou kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 8. augusta 2019; |
| --- | --- |

G.

keďže 3. júla 2019 prijal úrad EFSA v súvislosti s touto žiadosťou kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 8. augusta 2019;

| H. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; |
| --- | --- |

H.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti;

Pripomienky členských štátov a nedostatok experimentálnych údajov o čiastkových kombináciách

| I. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže v týchto pripomienkach poukazujú na to, že sa nezohľadňujú potenciálne interakcie s environmentálnymi podmienkami, ktoré môžu ovplyvniť obsah transgénnych proteínov v rastline, že pretrvávajú nevyriešené otázky týkajúce sa bezpečnosti a možnej toxicity a že v posúdení sa nevenuje pozornosť rezíduám herbicídov a metabolitom z glyfozátu, a vyjadrujú tu tiež obavy v súvislosti s používaním génu NPTII rezistentného voči antimikrobiálnym látkam; |
| --- | --- |

I.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže v týchto pripomienkach poukazujú na to, že sa nezohľadňujú potenciálne interakcie s environmentálnymi podmienkami, ktoré môžu ovplyvniť obsah transgénnych proteínov v rastline, že pretrvávajú nevyriešené otázky týkajúce sa bezpečnosti a možnej toxicity a že v posúdení sa nevenuje pozornosť rezíduám herbicídov a metabolitom z glyfozátu, a vyjadrujú tu tiež obavy v súvislosti s používaním génu NPTII rezistentného voči antimikrobiálnym látkam;

| J. | keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre 14 zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou (8); |
| --- | --- |

J.

keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre 14 zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou (8);

Nedostatočné posúdenie rezíduí herbicídov a produktov rozkladu

| K. | keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu tzv. doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu, a preto môže byť prítomné väčšie množstvo rezíduí v úrode; keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje tri proteíny odolné voči glyfozátu, čo ešte zvyšuje jej odolnosť voči vyšším dávkam a opakovanému striekaniu; |
| --- | --- |

K.

keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu tzv. doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu, a preto môže byť prítomné väčšie množstvo rezíduí v úrode; keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje tri proteíny odolné voči glyfozátu, čo ešte zvyšuje jej odolnosť voči vyšším dávkam a opakovanému striekaniu;

| L. | keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže úrad EFSA dospel v novembri 2015 k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a Európska chemická agentúra dospela v marci 2017 k záveru, že nie je odôvodnená žiadna klasifikácia; keďže naopak Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – zaradila v roku 2015 glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí; |
| --- | --- |

L.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže úrad EFSA dospel v novembri 2015 k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a Európska chemická agentúra dospela v marci 2017 k záveru, že nie je odôvodnená žiadna klasifikácia; keďže naopak Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – zaradila v roku 2015 glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí;

| M. | keďže vedecká skupina úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „skupina EFSA pre GMO“) vo svojom vedeckom stanovisku z 3. júla 2019 uvádza, že „oddelenie EFSA pre pesticídy preskúmalo posúdenie rezíduí herbicídov, ktoré sú relevantné pre túto žiadosť“ (10); keďže podľa stanoviska oddelenia EFSA pre pesticídy však údaje o rezíduách glyfozátu v geneticky modifikovanej kukurici s modifikáciami EPSPS (11) nie sú dostatočné na odvodenie maximálnych hladín rezíduí a hodnôt posúdenia rizika (12); |
| --- | --- |

M.

keďže vedecká skupina úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „skupina EFSA pre GMO“) vo svojom vedeckom stanovisku z 3. júla 2019 uvádza, že „oddelenie EFSA pre pesticídy preskúmalo posúdenie rezíduí herbicídov, ktoré sú relevantné pre túto žiadosť“ (10); keďže podľa stanoviska oddelenia EFSA pre pesticídy však údaje o rezíduách glyfozátu v geneticky modifikovanej kukurici s modifikáciami EPSPS (11) nie sú dostatočné na odvodenie maximálnych hladín rezíduí a hodnôt posúdenia rizika (12);

| N. | keďže podľa oddelenia EFSA pre pesticídy chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili vykonať posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (13); |
| --- | --- |

N.

keďže podľa oddelenia EFSA pre pesticídy chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili vykonať posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (13);

| O. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v GM rastlinách, ako aj ich možných interakcií s proteínmi Bt nepatrí do pôsobnosti skupiny EFSA pre GMO, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tento stav je problematický, pretože v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (14); |
| --- | --- |

O.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v GM rastlinách, ako aj ich možných interakcií s proteínmi Bt nepatrí do pôsobnosti skupiny EFSA pre GMO, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tento stav je problematický, pretože v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a na zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (14);

| P. | keďže z tohto dôvodu nemožno dospieť k záveru, že konzumácia kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo jej čiastkových kombinácií je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat; |
| --- | --- |

P.

keďže z tohto dôvodu nemožno dospieť k záveru, že konzumácia kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo jej čiastkových kombinácií je bezpečná pre zdravie ľudí a zvierat;

Bt proteíny

| Q. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (15), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu; |
| --- | --- |

Q.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (15), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu;

| R. | keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen skupiny EFSA pre GMO pri posudzovaní inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti geneticky modifikovaných rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (16); |
| --- | --- |

R.

keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen skupiny EFSA pre GMO pri posudzovaní inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti geneticky modifikovaných rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (16);

| S. | keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že k rapídnemu nárastu využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v USA dochádza v rovnakom čase ako k zvýšenej výsadbe geneticky modifikovanej Bt kukurice (17); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (18); |
| --- | --- |

S.

keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že k rapídnemu nárastu využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v USA dochádza v rovnakom čase ako k zvýšenej výsadbe geneticky modifikovanej Bt kukurice (17); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (18);

Začlenenie markérového génu kódujúceho rezistenciu na antibiotiká

| T. | keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou vytvára proteín NPTII, ktorý zabezpečuje rezistenciu voči mnohým antibiotikám vrátane neomycínu a kanamycínu, ktoré WHO klasifikuje ako „mimoriadne dôležité pre humánne a veterinárne použitie“ (19); keďže gén NPTII sa použil ako marker na uľahčenie procesu selekcie transformovaných buniek; |
| --- | --- |

T.

keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou vytvára proteín NPTII, ktorý zabezpečuje rezistenciu voči mnohým antibiotikám vrátane neomycínu a kanamycínu, ktoré WHO klasifikuje ako „mimoriadne dôležité pre humánne a veterinárne použitie“ (19); keďže gén NPTII sa použil ako marker na uľahčenie procesu selekcie transformovaných buniek;

| U. | keďže v článku 4 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (20) sa vyžaduje, aby sa GMO, ktoré obsahujú gény s odolnosťou voči antibiotikám, ktoré sa používajú na medicínsku alebo veterinárnu liečbu, osobitne zvažovali pri posudzovaní environmentálnych rizík a aby celkovým cieľom bolo identifikovať a postupne odstrániť markérové gény kódujúce rezistenciu na antibiotiká (ARMG) v GMO, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie; |
| --- | --- |

U.

keďže v článku 4 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (20) sa vyžaduje, aby sa GMO, ktoré obsahujú gény s odolnosťou voči antibiotikám, ktoré sa používajú na medicínsku alebo veterinárnu liečbu, osobitne zvažovali pri posudzovaní environmentálnych rizík a aby celkovým cieľom bolo identifikovať a postupne odstrániť markérové gény kódujúce rezistenciu na antibiotiká (ARMG) v GMO, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie;

| V. | keďže v odôvodnení17 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 503/2013 (21) sa uvádza, že „je teraz možné vyvinúť GMO bez použitia markérových génov kódujúcich rezistenciu na antibiotiká“ a že „by malo byť cieľom žiadateľa vyvinúť GMO bez použitia markérových génov kódujúcich rezistenciu na antibiotiká“; |
| --- | --- |

V.

keďže v odôvodnení17 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 503/2013 (21) sa uvádza, že „je teraz možné vyvinúť GMO bez použitia markérových génov kódujúcich rezistenciu na antibiotiká“ a že „by malo byť cieľom žiadateľa vyvinúť GMO bez použitia markérových génov kódujúcich rezistenciu na antibiotiká“;

| W. | keďže Rakúsko vznieslo formálnu námietku proti uvedeniu kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou na trh z dôvodu použitia génu NPTII, „ktorý môže uľahčiť šírenie antimikrobiálnej rezistencie v pôde a črevných baktériách“, a „vzhľadom na súčasnú krízu rezistencie voči antibiotikám“ Rakúsko „nemôže podporiť, aby sa týmto produktom zámerne posilňoval genofond environmentálnej rezistencie voči antibiotikám“; keďže Rakúsko ďalej tvrdí, že „ak sa tento gén rezistencie neodstráni z produktu uvedeného na trh, hoci je to technicky možné (...), žiadateľ koná v rozpore s ustanoveniami vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 503/2013 o vložení markérových génov a iných sekvencií nukleovej kyseliny/nukleových kyselín, ktoré nie sú nutné na dosiahnutie želaného znaku, a ustanoveniami smernice 2001/18/ES o odstránení génov odolných voči antibiotikám“ (22); |
| --- | --- |

W.

keďže Rakúsko vznieslo formálnu námietku proti uvedeniu kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou na trh z dôvodu použitia génu NPTII, „ktorý môže uľahčiť šírenie antimikrobiálnej rezistencie v pôde a črevných baktériách“, a „vzhľadom na súčasnú krízu rezistencie voči antibiotikám“ Rakúsko „nemôže podporiť, aby sa týmto produktom zámerne posilňoval genofond environmentálnej rezistencie voči antibiotikám“; keďže Rakúsko ďalej tvrdí, že „ak sa tento gén rezistencie neodstráni z produktu uvedeného na trh, hoci je to technicky možné (...), žiadateľ koná v rozpore s ustanoveniami vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 503/2013 o vložení markérových génov a iných sekvencií nukleovej kyseliny/nukleových kyselín, ktoré nie sú nutné na dosiahnutie želaného znaku, a ustanoveniami smernice 2001/18/ES o odstránení génov odolných voči antibiotikám“ (22);

Sucho

| X. | keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje modifikovaný gén CspB baktérie Bacillus subtilis, ktorý pomáha znižovať stratu výnosov spôsobenú suchom; keďže sa však žiadne poľné pokusy s kukuricou s kumulovanou genetickou modifikáciou neuskutočnili za sucha; keďže však stresové podmienky, ako je sucho, môžu mať vplyv na zloženie rastlín a biologické vlastnosti, ktoré sú kľúčové pre posúdenie bezpečnosti potravín a rastlín; |
| --- | --- |

X.

keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou exprimuje modifikovaný gén CspB baktérie Bacillus subtilis, ktorý pomáha znižovať stratu výnosov spôsobenú suchom; keďže sa však žiadne poľné pokusy s kukuricou s kumulovanou genetickou modifikáciou neuskutočnili za sucha; keďže však stresové podmienky, ako je sucho, môžu mať vplyv na zloženie rastlín a biologické vlastnosti, ktoré sú kľúčové pre posúdenie bezpečnosti potravín a rastlín;

Nedemokratické rozhodovanie

| Y. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; |
| --- | --- |

Y.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 15. septembra 2020 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov;

| Z. | keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez súhlasu kvalifikovanej väčšiny členských štátov, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou; |
| --- | --- |

Z.

keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez súhlasu kvalifikovanej väčšiny členských štátov, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou;

| AA. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a proti pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže Európsky parlament prijal v deviatom volebnom období zatiaľ osem námietok; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO napriek tomu, že sama uznáva, že tento postup nie je dostatočne demokratický, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

AA.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh na použitie v potravinách a krmivách (33 uznesení) a proti pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže Európsky parlament prijal v deviatom volebnom období zatiaľ osem námietok; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO napriek tomu, že sama uznáva, že tento postup nie je dostatočne demokratický, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu;

| AB. | keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neudelí súhlas kvalifikovaná väčšina členských štátov (23); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov; |
| --- | --- |

AB.

keďže podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže Komisia rozhodnúť o nepovolení GMO, ak v odvolacom výbore neudelí súhlas kvalifikovaná väčšina členských štátov (23); keďže v tejto súvislosti nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (24) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, záujmov v oblasti životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta skutočnosť, že Komisia v liste z 11. septembra 2020 adresovanom poslancom konečne uznala potrebu zohľadňovať pri rozhodovaní o povolení GMO udržateľnosť (25); vyjadruje však hlboké sklamanie z toho, že Komisia 28. septembra 2020 povolila dovoz ďalšej geneticky modifikovanej sóje (26) napriek tomu, že proti tomu namietal Európsky parlament a že väčšina členských štátov hlasovala proti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby čo najrýchlejšie pokročila s vypracovaním kritérií udržateľnosti, a to za plnej účasti Európskeho parlamentu; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie o tom, ako sa tento proces uskutoční a v akom časovom rámci; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zohľadnila záväzky Únie vyplývajúce z medzinárodných dohôd, ako je Parížska dohoda o zmene klímy, Dohovor OSN o biologickej diverzite a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne vyzýva Komisiu, aby prestala povoľovať GMO, či už na pestovanie, alebo na použitie v potravinách a krmivách, ak členské štáty v odvolacom výbore nevydajú žiadne stanovisko v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom, kým sa v jednotlivých prípadoch komplexne nepreskúmajú zdravotné riziká spojené s rezíduami, čo si vyžaduje úplné posúdenie rezíduí z postrekovania geneticky modifikovaných plodín doplnkovými herbicídmi, posúdenie produktov rozkladu herbicídov a všetkých kombinovaných účinkov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opätovne vyzýva Komisiu, aby posudzovanie rizík používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí v plnej miere začlenila do posudzovania rizík geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná rastlina určená na pestovanie v Únii, alebo sa do Únie dováža na potravinárske a krmovinárske účely; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala žiadne čiastkové kombinácie transformačných zmien, kým ich úrad EFSA dôkladne nezhodnotí na základe úplných údajov, ktoré poskytne žiadateľ; |
| --- | --- |

10.

| 11. | konkrétne sa domnieva, že schvaľovanie odrôd geneticky modifikovaných plodín, pre ktoré neboli poskytnuté žiadne bezpečnostné údaje, ktoré ešte neboli testované alebo ktoré ešte neboli ani vytvorené, je v rozpore so zásadami všeobecného potravinového práva, ako je stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva úrad EFSA, aby ďalej rozvíjal a systematicky používal metódy umožňujúce identifikovať nežiaduce účinky transformačných zmien, napríklad v súvislosti s adjuvantnými vlastnosťami Bt toxínov; |
| --- | --- |

12.

| 13. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila uvedenie na trh žiadnych geneticky modifikovaných rastlín obsahujúcich gény, ktoré poskytujú antimikrobiálnu rezistenciu; konštatuje, že takýmto povolením by konala v rozpore s článkom 4 ods. 2 smernice 2001/18/ES, v ktorej sa požaduje postupné odstránenie markérových génov kódujúcich rezistenciu na antibiotiká v GMO, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko vedeckej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a čiastkových kombinácií na použitie v potravinách a krmivách podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-NL-2016-134), Vestník EFSA (EFSA Journal) 2019; 17(8):5774, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5774

(4)  Počas 8. volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO. Okrem toho počas 9. volebného obdobia prijal tieto uznesenia:

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069).

(5)  Stanovisko EFSA, s. 12.

(6)  Stanovisko EFSA, s. 12.

(7)  Pripomienky členských štátov: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2016-00686

(8)  Stanovisko EFSA, s. 4.

(9)  Pozri napríklad Bonny, S., „Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds and Herbicides: Overview and Impact“ (Geneticky modifikované plodiny tolerantné voči herbicídom, burina a herbicídy: prehľad a vplyv), Environmental Management, január 2016, 57(1), s. 31 – 48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C.M., „Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years“ (Vplyv geneticky modifikovaných plodín na používanie pesticídov v USA – prvých šestnásť rokov), Environmental Sciences Europe 24, 24 (2012), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24 a Schütte, G., Eckerstorfer, M., Rastelli, V. et al., „Herbicide resistance and biodiversity: agronomic and environmental aspects of genetically modified herbicide-resistant plants“ (Odolnosť voči herbicídom a biodiverzita: agronomické a environmentálne aspekty geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom), Environmental Sciences Europe 29, 5 (2017),

https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/s12302-016-0100-y

(10)  Stanovisko EFSA, s. 9.

(11)  Kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou obsahuje modifikáciu EPSPS.

(12)  Preskúmanie úradu EFSA týkajúce sa existujúcich maximálnych hladín rezíduí pre glyfozát podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005 – revidovaná verzia s cieľom zohľadniť vynechané údaje. Vestník EFSA 2019; 17(10):5862, s. 4, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2019.5862

(13)  Záver úradu EFSA z partnerského preskúmania účinnej látky glyfozát z hľadiska posúdenia rizika pesticídov, Vestník EFSA (EFSA journal) (2015); 13(11):4302, s. 3, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302

(14)  To je aj prípad glyfozátu, ako sa uvádza v Preskúmaní úradu EFSA týkajúcom sa existujúcich maximálnych hladín rezíduí pre glyfozát podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, Vestník EFSA (2018), 16(5):5263, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(15)  Pokiaľ ide o preskúmanie, pozri Rubio Infante, N. & Moreno-Ferros, L., An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals (Prehľad bezpečnosti a biologických účinkov Cry toxínov mikroorganizmu Bacillus thuringiensis na cicavce), Journal of Applied Toxicology, máj 2016, 36 (5): s. 630-648, http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/jat.3252/full

(16)  Žiadosť EFSA-GMO-DE-2010-86 (kukurica Bt11 × MIR162 × 1507 × GA21 a tri čiastkové kombinácie nezávisle od ich pôvodu), menšinové stanovisko, Wal, J.M., člen skupiny EFSA pre GMO, EFSA Journal 2018; 16(7):5309, s. 34, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5309

(17)  Douglas, M.R., Tooker, J.F.,„Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops“ (Rozsiahle nasadenie ošetrovania semien viedlo k rapídnemu nárastu v používaní neonikotínoidných insekticídov a preventívnej ochrane proti škodcom plodín v USA), Environmental Science and Technology 2015, 49, 8, 5088-5097, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141g

(18)  Neonikotinoidy, https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/approval_active_substances/approval_renewal/neonicotinoids_en

(19)  http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255027/9789241512220-eng.pdf;jsessionid=11933F77EEEE4D6E7BD574889996C4E6?sequence=1, s. 21.

(20)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS (Ú. v. ES L 106, 17.4.2001, s. 1).

(21)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 503/2013 z 3. apríla 2013, ktoré sa týka žiadostí o povolenie geneticky modifikovaných potravín a krmív v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 641/2004 a (ES) č. 1981/2006 (Ú. v. EÚ L 157, 8.6.2013, s. 1).

(22)  Súhrnná správa Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá – sekcie pre geneticky modifikované potraviny a krmivá, 15. septembra 2020, https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/plant/docs/sc_modif-genet_20200915_sum.pdf

(23)  Ak udelenie povolenia v odvolacom výbore neschváli kvalifikovaná väčšina členských štátov, Komisia podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 môže, ale nemusí dané povolenie udeliť.

(24)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(25)  https://tillymetz.lu/wp-content/uploads/2020/09/Co-signed-letter-MEP-Metz.pdf

(26)  MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, https://webgate.ec.europa.eu/dyna/gm_register/gm_register_auth.cfm?pr_id=100

---

Piatok 13. novembra 2020

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/22 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/22

---

P9_TA(2020)0305

Investičný plán pre udržateľnú Európu – financovanie zelenej dohody

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o investičnom pláne pre udržateľnú Európu – financovanie zelenej dohody (2020/2058(INI))

(2021/C 415/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. januára 2020 s názvom Investičný plán pre udržateľnú Európu – Investičný plán európskeho ekologického dohovoru (COM(2020)0021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. januára 2020 s názvom Investičný plán pre udržateľnú Európu – Investičný plán európskeho ekologického dohovoru (COM(2020)0021),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 s názvom Európsky ekologický dohovor (COM(2019)0640) a na uznesenie Európskeho parlamentu o tejto veci z 15. januára 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 s názvom Európsky ekologický dohovor (COM(2019)0640) a na uznesenie Európskeho parlamentu o tejto veci z 15. januára 2020 (1),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec (ďalej len „VFR“) na roky 2021 až 2027, ktorý predložila Komisia 2. mája 2018 (COM(2018)0322), a na zmenený návrh z 28. mája 2020 (COM(2020)0443), spolu so zmeneným návrhom rozhodnutia o systéme vlastných zdrojov Európskej únie z 28. mája 2020 (COM(2020)0445), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec (ďalej len „VFR“) na roky 2021 až 2027, ktorý predložila Komisia 2. mája 2018 (COM(2018)0322), a na zmenený návrh z 28. mája 2020 (COM(2020)0443), spolu so zmeneným návrhom rozhodnutia o systéme vlastných zdrojov Európskej únie z 28. mája 2020 (COM(2020)0445),

| — | so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. mája 2020 o novom viacročnom finančnom rámci, vlastných zdrojoch a pláne obnovy (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. mája 2020 o novom viacročnom finančnom rámci, vlastných zdrojoch a pláne obnovy (4),

| — | so zreteľom na záverečnú správu a odporúčania skupiny na vysokej úrovni pre vlastné zdroje z decembra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu a odporúčania skupiny na vysokej úrovni pre vlastné zdroje z decembra 2016,

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie zo 16. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie zo 16. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456) a na súvisiace legislatívne návrhy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456) a na súvisiace legislatívne návrhy,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/410 zo 14. marca 2018, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814, rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1814 zo 6. októbra 2015 o zriadení a prevádzke trhovej stabilizačnej rezervy systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii a o zmene smernice 2003/87/ES, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/410 zo 14. marca 2018, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814, rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1814 zo 6. októbra 2015 o zriadení a prevádzke trhovej stabilizačnej rezervy systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii a o zmene smernice 2003/87/ES,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. decembra 2019 o spravodlivom zdaňovaní v digitalizovanom a globalizovanom hospodárstve: BEPS 2.0 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. decembra 2019 o spravodlivom zdaňovaní v digitalizovanom a globalizovanom hospodárstve: BEPS 2.0 (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (7),

| — | so zreteľom na záverečnú správu expertnej skupiny na vysokej úrovni pre udržateľné financovanie z 31. januára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu expertnej skupiny na vysokej úrovni pre udržateľné financovanie z 31. januára 2018,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2018 s názvom Akčný plán: Financovanie udržateľného rastu (COM(2018)0097), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2018 s názvom Akčný plán: Financovanie udržateľného rastu (COM(2018)0097),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 29. mája 2018 o udržateľných financiách (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. mája 2018 o udržateľných financiách (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (9),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z 27. novembra 2019 o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z 27. novembra 2019 o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb,

| — | so zreteľom na štvrťročné európske hospodárske prognózy Komisie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štvrťročné európske hospodárske prognózy Komisie,

| — | so zreteľom na Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC), na Kjótsky protokol k tomuto dohovoru a na Parížsku dohodu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC), na Kjótsky protokol k tomuto dohovoru a na Parížsku dohodu,

| — | so zreteľom na zásady zodpovedného investovania, zásady zodpovedného bankovníctva a zásady udržateľného poistenia, podporované OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zásady zodpovedného investovania, zásady zodpovedného bankovníctva a zásady udržateľného poistenia, podporované OSN,

| — | so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv, Medzinárodnú listinu ľudských práv, usmernenia OECD pre nadnárodné podniky, hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, ako aj Deklaráciu Medzinárodnej organizácie práce o základných právach a zásadách pri práci pri práci a osem hlavných dohovorov MOP, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv, Medzinárodnú listinu ľudských práv, usmernenia OECD pre nadnárodné podniky, hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, ako aj Deklaráciu Medzinárodnej organizácie práce o základných právach a zásadách pri práci pri práci a osem hlavných dohovorov MOP,

| — | so zreteľom na štatút Európskej centrálnej banky (ďalej len „ECB“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štatút Európskej centrálnej banky (ďalej len „ECB“),

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na spoločné rokovania Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci podľa článku 58 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné rokovania Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci podľa článku 58 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre kultúru a vzdelávanie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre kultúru a vzdelávanie,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0198/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0198/2020),

| A. | keďže investície potrebné na adaptáciu na zmenu klímy ešte neboli posúdené a zahrnuté do údajov VFR v oblasti klímy; |
| --- | --- |

A.

keďže investície potrebné na adaptáciu na zmenu klímy ešte neboli posúdené a zahrnuté do údajov VFR v oblasti klímy;

| B. | keďže cesta ku klimatickej neutralite do roku 2050 zvýši konkurencieschopnosť hospodárstva Únie a povedie k nadbytku udržateľných a vysokokvalitných pracovných miest; |
| --- | --- |

B.

keďže cesta ku klimatickej neutralite do roku 2050 zvýši konkurencieschopnosť hospodárstva Únie a povedie k nadbytku udržateľných a vysokokvalitných pracovných miest;

| C. | keďže v osobitnej správe Medzivládneho panelu o zmene klímy (IPCC) o globálnom oteplení o 1,5 oC sa jasne uvádza, že doteraz prijaté politiky nie sú dostatočné na to, aby zabránili globálnemu otepleniu vyššiemu ako 1,5 oC, strate biodiverzity a narušeniu biogeochemických tokov; |
| --- | --- |

C.

keďže v osobitnej správe Medzivládneho panelu o zmene klímy (IPCC) o globálnom oteplení o 1,5 oC sa jasne uvádza, že doteraz prijaté politiky nie sú dostatočné na to, aby zabránili globálnemu otepleniu vyššiemu ako 1,5 oC, strate biodiverzity a narušeniu biogeochemických tokov;

| D. | keďže v právnom predpise EÚ v oblasti klímy sa pevne stanoví záväzok EÚ dosiahnuť do roku 2050 klimatickú neutralitu vrátane ambicióznych priebežných krokov potrebných na dosiahnutie tohto cieľa; |
| --- | --- |

D.

keďže v právnom predpise EÚ v oblasti klímy sa pevne stanoví záväzok EÚ dosiahnuť do roku 2050 klimatickú neutralitu vrátane ambicióznych priebežných krokov potrebných na dosiahnutie tohto cieľa;

| E. | keďže Komisia odhadla výšku investícií, ktoré sú potrebné na úrovni EÚ, aby sa dosiahli aktuálne ciele v oblasti klímy do roku 2030, na 240 miliárd EUR ročne (10) plus dodatočné sumy vo výške 130 miliárd EUR ročne na environmentálne ciele, 192 miliárd EUR ročne na sociálnu infraštruktúru a 100 miliárd EUR ročne na širšiu dopravnú infraštruktúru Európy; keďže to celkovo predstavuje potrebu investícií vo výške najmenej 662 miliárd EUR ročne; keďže tieto údaje vychádzajú z klimatického cieľa znížiť do roku 2030 emisie skleníkových plynov o 40 %; keďže teraz, keď Európsky parlament schválil ambicióznejšie ciele, je investičná medzera ešte väčšia; keďže na vyriešenie nedostatku investícií je nevyhnutné mobilizovať všetky dostupné finančné prostriedky; |
| --- | --- |

E.

keďže Komisia odhadla výšku investícií, ktoré sú potrebné na úrovni EÚ, aby sa dosiahli aktuálne ciele v oblasti klímy do roku 2030, na 240 miliárd EUR ročne (10) plus dodatočné sumy vo výške 130 miliárd EUR ročne na environmentálne ciele, 192 miliárd EUR ročne na sociálnu infraštruktúru a 100 miliárd EUR ročne na širšiu dopravnú infraštruktúru Európy; keďže to celkovo predstavuje potrebu investícií vo výške najmenej 662 miliárd EUR ročne; keďže tieto údaje vychádzajú z klimatického cieľa znížiť do roku 2030 emisie skleníkových plynov o 40 %; keďže teraz, keď Európsky parlament schválil ambicióznejšie ciele, je investičná medzera ešte väčšia; keďže na vyriešenie nedostatku investícií je nevyhnutné mobilizovať všetky dostupné finančné prostriedky;

| F. | keďže v článku 2 ods. 1 Parížskej dohody sa požaduje „zosúladiť finančné toky so smerovaním zameraným na nízke emisie skleníkových plynov a rozvoj odolný voči zmene klímy“; |
| --- | --- |

F.

keďže v článku 2 ods. 1 Parížskej dohody sa požaduje „zosúladiť finančné toky so smerovaním zameraným na nízke emisie skleníkových plynov a rozvoj odolný voči zmene klímy“;

| G. | keďže európska zelená dohoda predstavuje novú stratégiu rastu, ktorej cieľom je transformovať EÚ na spravodlivú a prosperujúcu spoločnosť s moderným a konkurencieschopným hospodárstvom efektívne využívajúcim zdroje, ktoré v roku 2050 dosiahne nulové čisté emisie skleníkových plynov a v ktorom hospodársky rozvoj nezávisí od využívania zdrojov, čo by malo tiež prispieť k zabezpečeniu strategickej autonómie EÚ; |
| --- | --- |

G.

keďže európska zelená dohoda predstavuje novú stratégiu rastu, ktorej cieľom je transformovať EÚ na spravodlivú a prosperujúcu spoločnosť s moderným a konkurencieschopným hospodárstvom efektívne využívajúcim zdroje, ktoré v roku 2050 dosiahne nulové čisté emisie skleníkových plynov a v ktorom hospodársky rozvoj nezávisí od využívania zdrojov, čo by malo tiež prispieť k zabezpečeniu strategickej autonómie EÚ;

| H. | keďže pandémia COVID-19 zdôrazňuje význam investícií do sociálne a environmentálne udržateľného hospodárstva, najmä investícií na podporu špičkového výskumu a vývoja, konkurencieschopného priemyselného sektora, prehlbovania a posilňovania jednotného trhu, silných MSP, zdravotnej starostlivosti, spoľahlivého systému sociálneho zabezpečenia a sociálneho blahobytu; |
| --- | --- |

H.

keďže pandémia COVID-19 zdôrazňuje význam investícií do sociálne a environmentálne udržateľného hospodárstva, najmä investícií na podporu špičkového výskumu a vývoja, konkurencieschopného priemyselného sektora, prehlbovania a posilňovania jednotného trhu, silných MSP, zdravotnej starostlivosti, spoľahlivého systému sociálneho zabezpečenia a sociálneho blahobytu;

| I. | keďže výdavky potrebné na podporu európskych hospodárstiev vyvolávajú otázku, ako sa bude splácať vzniknutý dlh; keďže je dôležité zabrániť tomu, aby sa podobne ako po predchádzajúcej kríze zvýšili nerovnosti; |
| --- | --- |

I.

keďže výdavky potrebné na podporu európskych hospodárstiev vyvolávajú otázku, ako sa bude splácať vzniknutý dlh; keďže je dôležité zabrániť tomu, aby sa podobne ako po predchádzajúcej kríze zvýšili nerovnosti;

| J. | keďže vytvorenie udržateľného hospodárskeho systému má zásadný význam pre rozvoj dlhodobej strategickej autonómie EÚ a zvýšenie odolnosti EÚ; |
| --- | --- |

J.

keďže vytvorenie udržateľného hospodárskeho systému má zásadný význam pre rozvoj dlhodobej strategickej autonómie EÚ a zvýšenie odolnosti EÚ;

| K. | keďže obchodná politika má vplyv na emisie skleníkových plynov; |
| --- | --- |

K.

keďže obchodná politika má vplyv na emisie skleníkových plynov;

| L. | keďže emisie skleníkových plynov z dopravy tvoria 27 % celkových emisií EÚ a sú jediné, ktoré sa stále zvyšujú; keďže doprava musí technologicky neutrálnym spôsobom prispievať k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti znižovania emisií, ktoré sú zamerané na klimatickú neutralitu do roku 2050, pričom treba zabezpečiť, aby doprava zostala cenovo dostupná a konkurencieschopná; keďže znižovanie emisií v odvetví dopravy možno urýchliť tak v prípade infraštruktúry, ako aj vozového parku, a to rozvíjaním a posilňovaním synergií s ostatnými odvetviami, ako je napríklad digitálny sektor alebo energetika; |
| --- | --- |

L.

keďže emisie skleníkových plynov z dopravy tvoria 27 % celkových emisií EÚ a sú jediné, ktoré sa stále zvyšujú; keďže doprava musí technologicky neutrálnym spôsobom prispievať k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti znižovania emisií, ktoré sú zamerané na klimatickú neutralitu do roku 2050, pričom treba zabezpečiť, aby doprava zostala cenovo dostupná a konkurencieschopná; keďže znižovanie emisií v odvetví dopravy možno urýchliť tak v prípade infraštruktúry, ako aj vozového parku, a to rozvíjaním a posilňovaním synergií s ostatnými odvetviami, ako je napríklad digitálny sektor alebo energetika;

| M. | keďže aj daňové výnimky pre odvetvie leteckej a námornej dopravy môžu narušiť hospodársku súťaž medzi priemyselnými odvetviami a podporovať neefektívne a znečisťujúce spôsoby dopravy; |
| --- | --- |

M.

keďže aj daňové výnimky pre odvetvie leteckej a námornej dopravy môžu narušiť hospodársku súťaž medzi priemyselnými odvetviami a podporovať neefektívne a znečisťujúce spôsoby dopravy;

| N. | keďže článok 2 štatútu ECB stanovuje, že ak sa dosiahne cieľ cenovej stability a nebude spochybnený, musí sa menová politika ECB realizovať so zámerom podporiť ciele EÚ vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), ktorý okrem iných cieľov uvádza ochranu kvality životného prostredia; |
| --- | --- |

N.

keďže článok 2 štatútu ECB stanovuje, že ak sa dosiahne cieľ cenovej stability a nebude spochybnený, musí sa menová politika ECB realizovať so zámerom podporiť ciele EÚ vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), ktorý okrem iných cieľov uvádza ochranu kvality životného prostredia;

| O. | keďže v kontexte preskúmania svojej stratégie menovej politiky ECB posúdi, či a ako môže v rámci svojho mandátu zohľadniť aspekty udržateľnosti, a najmä riziká súvisiace s environmentálnou udržateľnosťou; |
| --- | --- |

O.

keďže v kontexte preskúmania svojej stratégie menovej politiky ECB posúdi, či a ako môže v rámci svojho mandátu zohľadniť aspekty udržateľnosti, a najmä riziká súvisiace s environmentálnou udržateľnosťou;

| P. | keďže cieľom aktivácie všeobecnej únikovej doložky je umožniť členským štátom uskutočňovať fiškálnu politiku, ktorá uľahčí vykonávanie všetkých opatrení potrebných na primerané riešenie krízy pri súčasnom rešpektovaní rámca Paktu stability a rastu (PSR) založeného na zásadách; keďže vo všeobecnej únikovej doložke sa stanovuje, že jej uplatňovanie by nemalo ohroziť fiškálnu udržateľnosť; |
| --- | --- |

P.

keďže cieľom aktivácie všeobecnej únikovej doložky je umožniť členským štátom uskutočňovať fiškálnu politiku, ktorá uľahčí vykonávanie všetkých opatrení potrebných na primerané riešenie krízy pri súčasnom rešpektovaní rámca Paktu stability a rastu (PSR) založeného na zásadách; keďže vo všeobecnej únikovej doložke sa stanovuje, že jej uplatňovanie by nemalo ohroziť fiškálnu udržateľnosť;

| 1. | víta investičný plán pre udržateľnú Európu, ktorý má zásadný význam pre zabezpečenie úspechu zelenej dohody a prechodu na udržateľnejšie, konkurencieschopnejšie, obehovejšie a odolnejšie hospodárstvo v súlade s environmentálnymi záväzkami Únie vrátane záväzkov v oblasti klímy vyplývajúcich z Parížskej dohody a právneho predpisu EÚ v oblasti klímy; zdôrazňuje, že plán by mal byť stredobodom koordinovaných a inkluzívnych krokov Únie na budovanie odolnejšieho hospodárstva a spoločnosti po pandémii COVID-19 a mal by podporovať územnú, sociálnu a hospodársku súdržnosť; poukazuje na to, že udržateľnosť musí byť v súlade s aspektmi finančnej stability; |
| --- | --- |

1.

| 2. | víta Plán obnovy pre Európu, ktorý predložila Komisia a ktorého jadrom je Európska zelená dohoda a stratégia digitalizácie; podporuje jeho základný princíp spočívajúci v tom, že verejné investície sa budú realizovať v súlade so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“, a zdôrazňuje, že táto zásada sa vzťahuje na sociálne aj environmentálne ciele; kladie dôraz na to, že národné plány podpory obnovy a odolnosti by mali EÚ nasmerovať ku klimatickej neutralite do roku 2050, ako sa stanovuje v právnom predpise EÚ v oblasti klímy, vrátane priebežných cieľov na rok 2030, a tým zaistiť prechod členských štátov na obehové a klimaticky neutrálne hospodárstvo na základe vedeckých poznatkov a časovo ohraničených cieľov v oblasti klímy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pripomína, že investície v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti musia dodržiavať zásadu „neškodiť“; zdôrazňuje, že investície súvisiace s klímou by mali byť v súlade s taxonómiou EÚ a že národné plány obnovy by mali byť zosúladené s národnými energetickými a klimatickými plánmi (NEKP); |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnieva sa, že dosiahnutie spravodlivého prechodu na klimatickú neutralitu je významnou zodpovednosťou EÚ; požaduje vykonávanie vhodných opatrení a politík, aby sa zaistil úspech tejto transformácie, a to so zapojením verejného, súkromného a verejného sektora, regiónov, miest a členských štátov; žiada, aby sa uprednostňovali investície na podporu udržateľného prechodu, digitálnej agendy a európskej suverenity v strategických odvetviach prostredníctvom konzistentnej priemyselnej stratégie; je presvedčený, že pri dosahovaní klimatickej neutrality pomôže digitalizácia verejného a súkromného sektora; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že úspech cieľa EÚ spočívajúceho v dosiahnutí klimatickej neutrality a vytvorení obehového hospodárstva do roku 2050 bude okrem iného závisieť od primeraného financovania a koherentného začlenenia udržateľnosti do verejných a súkromných financií; zdôrazňuje skutočnosť, že samotné verejné financovanie nebude stačiť na dosiahnutie uvedených cieľov a prispenie k prechodu; kladie dôraz na to, že budú potrebné ďalšie značné objemy udržateľných verejných a súkromných investícií; vyzýva preto Komisiu, aby pri vypracúvaní investičného plánu pre udržateľnú Európu podnietila verejné a súkromné investície; zdôrazňuje skutočnosť, že ani pri ambicióznom financovaní nebudú dostupné prostriedky neobmedzené; považuje za nevyhnutné, aby investičný plán pre udržateľnú Európu zabezpečil a umožnil dodatočné investície so skutočnou pridanou hodnotou, ktoré nebudú vytesňovať trhové financovanie; vyzýva Komisiu, aby vytvorila pevný rámec pre podávanie správ a monitorovanie s cieľom zabezpečiť, aby výdavky mali skutočný vplyv; trvá na tom, že prepojenie medzi výdavkami a príjmami, najmä vytvorením nových vlastných zdrojov, bude mať zásadný význam pre vykonávanie zelenej dohody; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konštatuje, že prechod na zelené hospodárstvo bude mať vplyv na všetky odvetvia hospodárstva EÚ, a trvá na tom, že smerovanie ku klimatickej neutralite by malo posilniť konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva a viesť k čistému prebytku udržateľných a vysokokvalitných pracovných miest v Únii; zdôrazňuje skutočnosť, že zelená transformácia by mala byť inkluzívna a mala by byť v súlade so zásadami hospodárskej, sociálnej a environmentálnej udržateľnosti; domnieva sa, že investičný plán pre udržateľnú Európu by nemal nikoho opomenúť a mal by sa v prípade potreby zamerať na znižovanie rozdielov medzi členskými štátmi a regiónmi, pokiaľ ide o dosiahnutie cieľov v oblasti klimatickej neutrality; pripomína, že pri udržateľnej energetickej transformácii má mimoriadny význam zachovávanie a vytváranie pracovných miest, ako aj ďalšia odborná príprava a rekvalifikácia; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje tiež, že ak má byť Európska zelená dohoda úspešná, musia európski producenti udržateľných výrobkov a služieb vidieť jej výhody; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili primerané financovanie investičného plánu pre udržateľnú Európu s cieľom zaistiť, že budúce programy, ako napríklad stratégia pre vlnu obnovy, budú mať dostatočný vplyv na každú budovu v EÚ, budú prijateľné pre všetkých občanov Únie a budú mať ich podporu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | kladie si otázku, či investičný plán pre udržateľnú Európu vo svojej súčasnej podobe umožní mobilizovať do roku 2030 jeden bilión EUR, a to vzhľadom na negatívny hospodársky výhľad v dôsledku pandémie COVID-19; žiada Komisiu, aby zabezpečila úplnú transparentnosť v otázkach financovania, ako je optimistický pákový efekt, potenciálne dvojité započítavanie niektorých investícií alebo nejasnosti v súvislosti s extrapoláciami niektorých súm; okrem toho si kladie otázku, ako by nový VFR navrhnutý Komisiou a odsúhlasený v záveroch Európskej rady umožnil dosiahnutie cieľov investičného plánu pre udržateľnú Európu; vyjadruje znepokojenie nad tým, že predsunutím financovania programov EÚ by na konci nasledujúceho obdobia VFR mohol vzniknúť nedostatok zelených investícií; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby predložili plány, v ktorých vysvetlia, ako preklenú značnú medzeru v investovaní prostredníctvom súkromných aj verejných investícií vrátane posúdenia nového hospodárskeho výhľadu vyplývajúceho zo súčasnej krízy a očakávaných väčších ambícií, čo sa týka cieľov v oblasti klímy, energetiky a životného prostredia do roku 2030; zdôrazňuje skutočnosť, že investičný plán pre udržateľnú Európu je dlhodobým cieľom EÚ a v budúcnosti ho nemožno oslabiť nižšími VFR, v ktorých by sa vyčlenila veľká časť finančných prostriedkov na splácanie dlhodobého dlhu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | konštatuje, že Komisia v oznámení o investičnom pláne pre udržateľnú Európu zo 14. januára 2020 odhadla investičné potreby na úrovni EÚ, pokiaľ ide o dosiahnutie súčasných cieľov v oblasti klímy do roku 2030, na najmenej 662 miliárd EUR ročne; vyzýva Komisiu, aby tieto nové údaje premietla do revidovanej štruktúry investičného plánu pre udržateľnú Európu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zverejnila vystavenie všetkých prostriedkov VFR a nástroja Next Generation EU rôznym cieľom a kategóriám taxonómie EÚ; |
| --- | --- |

11.

| 12. | želá si, aby sa zabezpečilo, že finančné prostriedky z investičného plánu pre udržateľnú Európu na úrovni EÚ a na vnútroštátnej a regionálnej úrovni budú vynakladané na politiky a programy s najvyšším potenciálom prispieť k boju proti zmene klímy a k ďalším environmentálnym cieľom vrátane prechodu podnikov EÚ, najmä MSP, ku konkurencieschopnejšej Únii a k vytváraniu pracovných miest pri súčasnom prispôsobení sa rôznym národným, regionálnym a miestnym potrebám; očakáva, že Komisia pred začiatkom budúceho VFR uverejní rámec na sledovanie výdavkov v oblasti klímy a biodiverzity a ďalších udržateľných výdavkov, ktorý bude prípadne využívať kritériá stanovené v nariadení o taxonómii; žiada, aby tento rámec zahŕňal okrem iného metodiku monitorovania spolu s príslušnými nápravnými opatreniami a mechanizmus overovania a sledovania udržateľnosti na určenie škodlivých vplyvov v súlade so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“ a so záväzkami vyplývajúcimi z Parížskej dohody; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje, že úspech investičného plánu pre udržateľnú Európu závisí od primeranej úrovne verejného a súkromného financovania a od súdržnosti politík EÚ; kladie preto dôraz na potrebu harmonizovaných ukazovateľov udržateľnosti a metodiky merania vplyvu; trvá na tom, že s ohľadom na investičný plán pre udržateľnú Európu by sa mali iniciovať posúdenia vplyvu v súvislosti s inými právnymi predpismi, či už sú v legislatívnej fáze, alebo boli prijaté, s cieľom posúdiť zlučiteľnosť existujúcich právnych predpisov EÚ s cieľmi EÚ v oblasti životného prostredia; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že jedným z cieľov investičného plánu pre udržateľnú Európu by malo byť zabezpečenie posunu z neudržateľných na udržateľné hospodárske činnosti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | domnieva sa, že verejné a súkromné financie by mali brať ohľad na nariadenie o taxonómii a dodržiavať zásadu „nespôsobovať významnú škodu“, aby sa zabezpečilo, že politiky a financovanie EÚ vrátane rozpočtu EÚ, programov financovaných prostredníctvom nástroja Next Generation EU (ďalej len „NGEU“), európskeho semestra a financovania Európskej investičnej banky (ďalej len „EIB“) neprispievajú k projektom a činnostiam, ktoré by výrazne poškodzovali sociálne alebo environmentálne ciele, neoslabujú hospodársku konkurencieschopnosť a nespôsobujú straty pracovných miest; zdôrazňuje, že verejné rozpočty a verejné banky nebudú samy schopné vyriešiť nedostatok investícií; pripomína, že desať veľkých európskych bánk stále investuje viac ako 100 miliárd EUR ročne do fosílnych palív; pripomína, že podľa nariadenia o taxonómii musí Komisia do konca roka 2020 prijať delegovaný akt obsahujúci technické kritériá kontroly činností, ktoré podstatne prispievajú k zmierňovaniu zmeny klímy a adaptácii na ňu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nový VFR nebude podporovať činnosti vedúce k zakonzervovaniu aktív, ktoré sú vzhľadom na ich životnosť škodlivé pre klimatické a environmentálne ciele Únie, ani do nich investovať; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzýva Komisiu, aby posúdila možnosť rozšíriť používanie taxonómie EÚ na sledovanie výdavkov v oblasti klímy a životného prostredia v rámci celého verejného financovania EÚ vrátane nového VFR, Programu InvestEU, nástroja Next Generation EU, Nástroja na podporu platobnej schopnosti, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a prostriedkov Európskej investičnej banky (EIB); |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzýva na zavedenie zásady „nespôsobovať významnú škodu“ do praxe v príslušných nariadeniach EÚ o financovaní, napríklad prostredníctvom overovania z hľadiska klimatickej, environmentálnej a sociálnej udržateľnosti; pripomína, že prísne investičné pravidlá by sa nemali zavádzať bez predchádzajúcej konzultácie s miestnymi a regionálnymi verejnými orgánmi, hospodárskymi odvetviami a MSP; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva Komisiu, aby v súlade s článkom 26 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) 2020/852 a podľa odporúčania Európskej centrálnej banky a siete centrálnych bánk a regulačných orgánov pre ekologizáciu finančného systému (NFGS) posúdila a identifikovala činnosti, ktoré výrazne narúšajú environmentálnu udržateľnosť; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva na realistické postupné ukončenie verejných a súkromných investícií do znečisťujúcich a škodlivých hospodárskych činností, pre ktoré existujú ekonomicky uskutočniteľné alternatívy, a to pri plnom rešpektovaní práv členských štátov na výber energetického mixu, s cieľom zaviesť systém energie z obnoviteľných zdrojov a energetickú sieť, ktorá bude v súlade s Parížskou dohodou; zdôrazňuje naliehavú potrebu nájsť takéto alternatívy prostredníctvom rozsiahlych investícií do technologických inovácií a energetickej efektívnosti; trvá na tom, že činnosti financované z investičného plánu pre udržateľnú Európu nesmú prispievať k ďalším sociálnym nerovnostiam a prehlbovaniu hospodárskych a sociálnych rozdielov medzi východom a západom EÚ; v tejto súvislosti pripomína, že v rokoch 2014 až 2016 vynaložilo 11 krajín a Európska únia 112 miliárd EUR ročne na dotácie na fosílne palivá; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vypracovali stratégie na postupné zrušenie všetkých dotácií škodlivých pre životné prostredie s cieľom zlepšiť konzistentnosť a dôveryhodnosť EÚ pri ochrane biodiverzity a prírodných ekosystémov a podporiť prechod na systémy čistej energie a klimaticky neutrálne a obehové hospodárstvo; |
| --- | --- |

20.

| 21. | domnieva sa, že pri prechode na klimatickú neutralitu by sa mali zachovať rovnaké podmienky pre spoločnosti z EÚ a ich konkurencieschopnosť, najmä v prípade nekalej súťaže z tretích krajín; je presvedčený, že investičný plán pre udržateľnú Európu by mal v záujme dosiahnutia svojich cieľov prispieť aj k udržateľnej európskej výrobe a znížiť globálne emisie prostredníctvom obchodnej politiky; žiada, aby obchodné dohody nezaručovali ochranu investorov na úkor environmentálnych, sociálnych alebo zdravotných noriem; zdôrazňuje, že je dôležité začleniť do obchodných dohôd medzi EÚ a tretími krajinami vynútiteľné klimatické a iné environmentálne normy, a to aj s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky pre európske spoločnosti; žiada, aby sa zabezpečilo, že tretie krajiny sa budú môcť zúčastňovať na cezhraničných projektoch, ktoré prispievajú k cieľom Parížskej dohody; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje, že Erasmus+, Európsky zbor solidarity a Kreatívna Európa, ako hlavné vzdelávacie, dobrovoľnícke a kultúrne programy EÚ, predstavujú zásadný nástroj globálnej reakcie na zmenu klímy a zohrávajú kľúčovú úlohu pri podpore vzdelávania v oblasti zručností potrebných na zelenú transformáciu, pri zvyšovaní povedomia o otázkach životného prostredia a zmeny klímy, najmä medzi mladými ľuďmi, ktorí sa dobrovoľne podieľajú na ochrane životného prostredia, a pri vypracúvaní kreatívnych, inkluzívnych a dostupných riešení umožňujúcich čeliť environmentálnym výzvam; kladie dôraz na to, že tieto programy prispievajú k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti udržateľného rozvoja; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam poľnohospodárskych stáží podporovaných programom Erasmus+; |
| --- | --- |

22.

Rozpočet EÚ: zameranie, aktivácia a podpora finančných zdrojov

| 23. | zdôrazňuje ústrednú úlohu rozpočtu EÚ pri realizácii investičného plánu pre udržateľnú Európu; znovu opakuje svoj dlhodobý postoj, že nové iniciatívy by mali vždy podliehať posúdeniu a overeniu udržateľnosti, mali by byť financované z dodatočných prostriedkov a nemali by negatívne ovplyvňovať iné politiky; podčiarkuje význam dlhodobých politík EÚ, ako je súdržnosť alebo poľnohospodárstvo, spolu s ďalšími kľúčovými oblasťami politiky, ako je výskum, inovácie alebo adaptácia na zmenu klímy a jej zmierňovanie; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby splnili svoje politické záväzky a zabezpečili pre Úniu VFR, ktorý bude orientovaný na budúcnosť a bude schopný reagovať na očakávania občanov; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kladie dôraz na význam udržateľných súkromných investícií a na ich úlohu pri dosahovaní cieľov investičného plánu pre udržateľnú Európu a domnieva sa, že je potrebné uľahčiť súkromné financovanie; okrem toho zdôrazňuje, že by sa mala posilniť technická podpora prostredníctvom inkubátorov na miestnej a vnútroštátnej úrovni a projektových škôlok spájajúcich poskytovateľov finančných prostriedkov a realizátorov projektov; |
| --- | --- |

24.

| 25. | víta skutočnosť, že Európska rada prijala Nástroj Európskej únie na obnovu ako núdzový nástroj na podporu investícií a reforiem; vyjadruje však poľutovanie nad návrhom výrazne obmedziť navýšenia prostriedkov na viaceré programy EÚ a v prípade iných programov ich úplne zrušiť; domnieva sa, že navrhované škrty v programoch na podporu prechodu regiónov závislých od uhlíka sú v rozpore s agendou zelenej dohody EÚ a v konečnom dôsledku ovplyvnia aj financovanie investičného plánu pre udržateľnú Európu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zdôrazňuje skutočnosť, že na splnenie záväzkov vyplývajúcich z Parížskej dohody by sa príspevok EÚ k cieľom v oblasti klímy mal opierať o ambiciózny podiel výdavkov v rozpočte EÚ súvisiacich s klímou a biodiverzitou; zameriava sa preto na čo najrýchlejšie dosiahnutie právne záväzného cieľa výdavkov vo výške 30 % na začleňovanie problematiky zmeny klímy a 10 % na biodiverzitu; kladie dôraz na to, že cieľ v oblasti výdavkov na klímu by sa mal vzťahovať na VFR ako celok; zdôrazňuje skutočnosť, že cieľ v oblasti klímy vo výške 37 % by sa mal vzťahovať aj na výdavky nástroja NGEU; naliehavo vyzýva Komisiu, aby vytvorila zmysluplný a transparentný rámec na sledovanie a monitorovanie výdavkov súvisiacich s klímou v rozpočte EÚ; zdôrazňuje, že na to, aby rozpočet EÚ mohol v budúcnosti dosiahnuť vyššiu úroveň financovania opatrení v oblasti klímy, sú mimoriadne dôležité nové vlastné zdroje; |
| --- | --- |

26.

| 27. | víta návrh na doplnenie Fondu na spravodlivú transformáciu (ďalej len „FST“) prostredníctvom dodatočných finančných prostriedkov z nástroja NGEU, vyjadruje však poľutovanie nad návrhom Rady obmedziť tieto navýšenia a zdôrazňuje, že bude potrebná ďalšia podpora na zabezpečenie toho, aby pracovníci, ktorých transformácia priamo a nepriamo postihne, dostali primeranú pomoc; opakuje, že zdroje z FST môžu byť doplnkom k zdrojom dostupným v rámci politiky súdržnosti, a poukazuje na to, že nový návrh by nemal byť na úkor politiky súdržnosti tým, že zavedie povinné prevody z vnútroštátnych balíkov členských štátov, a nemal by viesť k narušeniu hospodárskej súťaže; |
| --- | --- |

27.

| 28. | domnieva sa, že zásada spravodlivej transformácie by sa mala uplatňovať v rámci celej zelenej dohody a že FST by sa mal zamerať najmä na regióny, ktoré sú najviac závislé od fosílnych palív; zdôrazňuje, že financované projekty musia byť environmentálne, sociálne a ekonomicky udržateľné a z dlhodobého hľadiska životaschopné; požaduje preto komplexnú stratégiu EÚ na rozvoj a modernizáciu regiónov, ktoré využívajú FST; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje, že do vypracúvania plánov spravodlivej transformácie by mali byť zapojené všetky príslušné zainteresované strany; je presvedčený, že plány spravodlivej transformácie by mali zohľadňovať rôzne východiskové body členských štátov a regiónov pri prechode na klimatickú neutralitu; poznamenáva, že kritériá oprávnenosti financovania by mali byť jasnejšie; domnieva sa, že programy financované z FST by sa tiež mali posudzovať pomocou metodík sledovania klímy, účtovania prírodného kapitálu a životného cyklu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | víta ďalšie dva piliere Mechanizmu spravodlivej transformácie, konkrétne osobitnú schému v rámci Programu InvestEU a úverový nástroj pre verejný sektor, ktoré spolu s FST vytvoria nové hospodárske príležitosti, prispejú k zmierneniu sociálno-hospodárskych dôsledkov prechodu ku klimatickej neutralite a k zavedeniu obehového hospodárstva v EÚ v najzraniteľnejších regiónoch a mestách s vysokými emisiami uhlíka a pomôžu pri riešení výziev týkajúcich sa cenovej dostupnosti energie, ktorým čelia občania počas transformačného procesu; domnieva sa, že na to, aby boli tieto piliere úspešné, je nevyhnutné zabezpečiť pre členské štáty, regióny a mestá dostatočnú technickú pomoc; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje, že sociálne spravodlivá transformácia nebude možná bez rozsiahleho zapojenia metropolitných oblastí; preto sa domnieva, že zdroje z druhého a tretieho piliera Mechanizmu spravodlivej transformácie by mali byť pre mestá ľahko dostupné, aby bolo možné vytvoriť rozsiahly finančný mechanizmus na pomoc v úsilí v oblasti klímy a v sociálnej oblasti na úrovni miest; poukazuje na to, že to môže zahŕňať priamo dostupné finančné prostriedky okrem iného na politiky bývania, renováciu budov, programy modernizácie a izolácie, projekty verejnej dopravy, zlepšenie zelenej infraštruktúry miest, zavedenie nástrojov obehového hospodárstva alebo projekty v oblasti udržateľného hospodárenia s vodou; |
| --- | --- |

31.

| 32. | víta úlohu Programu InvestEU pri vykonávaní a fungovaní investičného plánu pre udržateľnú Európu a domnieva sa, že by mal mať kľúčovú úlohu pri ekologickej, spravodlivej a odolnej obnove Únie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že navrhované financovanie Programu InvestEU, tak prostredníctvom VFR, ako aj nástroja NGEU, sa v porovnaní s najnovším návrhom Komisie výrazne znížilo; víta návrh na vytvorenie Nástroja pre strategické investície, najmä pridanie piateho segmentu, a to segmentu európskych investícií, v rámci Programu InvestEU na účely podpory udržateľných investícií do kľúčových technológií a hodnotových reťazcov; zdôrazňuje, že projekty financované v rámci Programu InvestEU by mali byť v súlade so záväzkami Únie v oblasti klímy a životného prostredia do roku 2030; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zdôrazňuje skutočnosť, že revidovaný návrh Komisie už zahŕňa predbežnú dohodu o Programe InvestEU, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli v máji 2019; pripomína, že táto dohoda okrem privilegovaného postavenia pre skupinu EIB zabezpečuje dôležitú úlohu aj pre ďalších implementujúcich partnerov, ako sú národné podporné banky alebo iné medzinárodné finančné inštitúcie; navyše pripomína, že InvestEU je nástroj založený na dopyte a z tohto dôvodu by sa malo zabrániť nadmernej odvetvovej alebo geografickej koncentrácii; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť dostupnosť primeranej technickej pomoci v teréne, aby sa projekty financovali tam, kde sú najviac potrebné, a spôsobom, ktorý zabezpečí skutočnú doplnkovosť; v tejto súvislosti zdôrazňuje zásadný prínos poradenského centra, ktorému musia byť pridelené primerané finančné prostriedky; |
| --- | --- |

33.

| 34. | opätovne potvrdzuje zodpovednosť EÚ ako svetového lídra v boji proti zmene klímy za podnecovanie ostatných medzinárodných partnerov k uplatňovaniu podobného prístupu; domnieva sa, že zdroje, ktoré sa z rozpočtu EÚ poskytujú tretím krajinám, by sa nemali vynakladať spôsobom, ktorý by bol v rozpore s cieľmi zelenej dohody, a mali by sa zameriavať na uľahčenie plnenia jej cieľov, a to s ohľadom na odlišnú úroveň rozvoja jednotlivých krajín a ich rozdielne investičné potreby; domnieva sa, že pandémia ukázala, že opatrenia na ochranu životného prostredia a biodiverzity mimo Únie sú neoddeliteľne späté so zdravím v Únii a že takéto opatrenia sú nákladovo efektívne v porovnaní s dôsledkami pandémie; |
| --- | --- |

34.

| 35. | konštatuje, že inovačný fond a modernizačný fond by mali významne prispieť k udržateľnému prechodu na nulové čisté emisie skleníkových plynov do roku 2020, a víta najmä skutočnosť, že modernizačný fond je určený na podporu investícií na zlepšenie energetickej účinnosti v 10 nízkopríjmových členských štátoch, a preto je dôležitým nástrojom na zabezpečenie spravodlivej transformácie; zdôrazňuje však potrebu sprísnenej kontroly fondu, pretože investície do činností, ktoré významne poškodzujú sociálne a environmentálne ciele, by v rámci modernizačného fondu nemali byť oprávnené; |
| --- | --- |

35.

| 36. | považuje za nutné zabrániť akémukoľvek prekrývaniu so súvisiacimi činnosťami financovanými z rozpočtu Únie a domnieva sa, že existencia týchto fondov mimo rozpočtu Únie by mohla byť na úkor rozpočtového dohľadu; naliehavo vyzýva Komisiu, aby riadne informovala rozpočtový orgán o vykonávaní fondov; |
| --- | --- |

36.

| 37. | víta zámer Komisie preskúmať modernizačný fond aj inovačný fond v rámci revízie systému obchodovania s emisiami (ďalej len „ETS“); opakuje svoju dlhodobú požiadavku klasifikovať významnú časť príjmov z ETS ako vlastné zdroje; |
| --- | --- |

37.

| 38. | zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú spoločná poľnohospodárska politika (ďalej len „SPP“) a spoločná rybárska politika budú musieť zohrávať pri dosahovaní cieľov investičného plánu pre udržateľnú Európu; konštatuje, že pri smerovaní odvetví poľnohospodárstva a rybárstva EÚ k udržateľnejšiemu riadeniu prírodných zdrojov a ochrane biodiverzity by SPP mala zachovať svoje ciele, ktorými sú podpora poskytovania vysokokvalitných dodávok potravín, zaručenie potravinovej sebestačnosti Európanov, prispievanie k stabilným a prijateľným príjmom pre poľnohospodárov a rybárov a prispievanie k udržateľnému rozvoju vidieckych oblastí; kladie dôraz na to, že je potrebné zabezpečiť, aby SPP prispievala k cieľom EÚ v oblasti klímy a udržateľnosti, ako sa zdôrazňuje v správe Európskeho dvora audítorov zo 7. novembra 2018; |
| --- | --- |

38.

| 39. | zdôrazňuje, že je dôležité uľahčiť prístup k verejnému a súkromnému financovaniu s cieľom podporiť zvýšené ekologické investície, rozvoj nástrojov digitalizácie a prístup k nim, modernizáciu a inovácie, ktoré odvetviu poľnohospodárstva a rybárstva a vidieckym oblastiam umožnia čeliť výzvam a využiť príležitosti, pokiaľ ide o realizáciu cieľov a ambícií v rámci zelenej dohody; |
| --- | --- |

39.

| 40. | zdôrazňuje, že politika súdržnosti ako hlavná investičná politika EÚ bude zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore prechodu ku klimatickej neutralite; poukazuje na skutočnosť, že po pandémii COVID-19 bude politika súdržnosti jedným z rozhodujúcich nástrojov udržateľnej hospodárskej obnovy a mala by si zachovať svoju dlhodobú úlohu spočívajúcu v prispievaní k podpore sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti, ako je stanovené v zmluvách EÚ; trvá na tom, že politika súdržnosti by sa mala posilniť, aby mohla plniť svoje hlavné ciele a prispieť k úspechu Európskej zelenej dohody; |
| --- | --- |

40.

| 41. | podporuje inovatívny prístup Komisie vyjadrený v jej vyhlásení, že rozpočet EÚ prispeje k dosiahnutiu cieľov v oblasti klímy a životného prostredia aj prostredníctvom svojej príjmovej strany; pripomína pozíciu Európskeho parlamentu v prospech zavedenia nových vlastných zdrojov, ktoré môžu vytvoriť pridanú hodnotu a zásadne podporiť Európsku zelenú dohodu; |
| --- | --- |

41.

| 42. | potvrdzuje svoju predchádzajúcu pozíciu, čo sa týka zoznamu prípadných možností nových vlastných zdrojov, ktoré uvádza vo svojej predbežnej správe o VFR a ktoré by mali zodpovedať základným cieľom EÚ vrátane boja proti zmene klímy a ochrany životného prostredia; žiada preto, aby sa bez vytvorenia dodatočnej záťaže pre občanov zaviedli nové vlastné zdroje, ktoré by mohli zahŕňať napríklad zdroje, v prípade ktorých Komisia v roku 2018 poskytla údaje na základe:






  i) | príjmov z aukcií v rámci ETS, ktoré by mohli dosiahnuť 3 až 10 miliárd EUR ročne, |
| --- | --- | --- |

42.

i)

príjmov z aukcií v rámci ETS, ktoré by mohli dosiahnuť 3 až 10 miliárd EUR ročne,

| ii) | poplatku z nerecyklovaného odpadu z plastových obalov, ktorý by mohol predstavovať 3 až 10 miliárd EUR ročne, |
| --- | --- |

ii)

poplatku z nerecyklovaného odpadu z plastových obalov, ktorý by mohol predstavovať 3 až 10 miliárd EUR ročne,

| iii) | budúceho mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach, ktorý by mohol priniesť 5 až 14 miliárd EUR ročne, |
| --- | --- |

iii)

budúceho mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach, ktorý by mohol priniesť 5 až 14 miliárd EUR ročne,

| iv) | spoločného konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb, ktorý by mohol priniesť viac ako 12 miliárd EUR ročne, |
| --- | --- |

iv)

spoločného konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb, ktorý by mohol priniesť viac ako 12 miliárd EUR ročne,

| v) | dane pre veľké digitálne spoločnosti, ktorá by mohla priniesť 750 miliónov až 1,3 miliardy EUR ročne, a |
| --- | --- |

v)

dane pre veľké digitálne spoločnosti, ktorá by mohla priniesť 750 miliónov až 1,3 miliardy EUR ročne, a

| vi) | dane z finančných transakcií, ktorá by na základe pôvodného návrhu Komisie z roku 2012 a pri zohľadnení brexitu a hospodárskeho rastu mohla priniesť až 57 miliárd EUR ročne v závislosti od rozsahu dane; |
| --- | --- |

vi)

dane z finančných transakcií, ktorá by na základe pôvodného návrhu Komisie z roku 2012 a pri zohľadnení brexitu a hospodárskeho rastu mohla priniesť až 57 miliárd EUR ročne v závislosti od rozsahu dane;

v tejto súvislosti opakuje svoju výzvu adresovanú všetkým členským štátom, aby sa pripojili k rámcu posilnenej spolupráce v oblasti dane z finančných transakcií; žiada Komisiu, aby čo najskôr poskytla podrobné údaje o vlastných zdrojoch, ktoré predstavila vo svojom oznámení z 27. mája 2020 o pláne obnovy, vrátane poplatku založeného na činnosti veľkých podnikov a možného rozšírenia ETS na námorný a letecký sektor;

| 43. | trvá na tom, že od roku 2021 by sa do rozpočtu EÚ mal zahrnúť súbor nových vlastných zdrojov, pričom by sa mal stanoviť aj právne záväzný harmonogram, čo sa týka navrhnutia a zavedenia nových vlastných zdrojov v priebehu nasledujúceho VFR; žiada, aby výnosy z nových vlastných zdrojov boli dostatočné na pokrytie minimálne povinností splácania v rámci nástroja na obnovu; očakáva, že všetky príjmy nad túto úroveň budú plynúť do rozpočtu EÚ, aby sa okrem iného preklenula medzera vo financovaní v rámci zelenej dohody, a to bez toho, aby bola dotknutá zásada všeobecnosti; |
| --- | --- |

43.

| 44. | zdôrazňuje skutočnosť, že na vytvorenie spoľahlivého súboru skutočných nových vlastných zdrojov budú nevyhnutné oba druhy príjmov – environmentálne aj neenvironmentálne –, pretože príjem z environmentálnych výnosov by sa mohol v priebehu času úmerne znižovať s postupom EÚ ku klimatickej neutralite; |
| --- | --- |

44.

Finančné inštitúcie – umožnenie vykonávania zelenej dohody

| 45. | víta rozhodnutie EIB zrevidovať svoju úverovú politiku v oblasti energetiky a stratégiu v oblasti klímy a od roku 2025 vyčleniť 50 % svojich operácií na opatrenia v oblasti klímy a na udržateľnosť životného prostredia v záujme splnenia povinností EÚ vyplývajúcich z Parížskej dohody; vyzýva EIB, aby zrevidovala aj svoju úverovú politiku v oblasti dopravy a zaviazala sa k udržateľnému prechodu na klimatickú neutralitu a obehové hospodárstvo, pričom zohľadní rôzne energetické mixy členských štátov a osobitnú pozornosť bude venovať odvetviam a regiónom, ktoré sú týmto prechodom najviac postihnuté; žiada najmä, aby sa zaviedli nové politiky v priemyselných odvetviach s vysokými emisiami uhlíka, v ktorých je EIB zaangažovaná, so zámerom podporiť prechod týchto odvetví na účel zosúladenia všetkých nových sektorových úverov s cieľom spočívajúcim v dosiahnutí klimatickej neutrality najneskôr do roku 2050; oceňuje záväzok EIB ukončiť financovanie projektov v oblasti energie z fosílnych palív do roku 2021; požaduje prijatie a uverejnenie overiteľných plánov transformácie na dosiahnutie cieľov klimatickej neutrality; |
| --- | --- |

45.

| 46. | zdôrazňuje, že reakcia EIB na pandémiu COVID-19 by mala byť v súlade s cieľmi investičného plánu pre udržateľnú Európu; konštatuje však, že nie všetky financované projekty môžu prispieť k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti klímy, a trvá na tom, že by to nemalo brániť ich financovaniu; zastáva však názor, že portfólio EIB musí byť v súlade s cieľmi EÚ v oblasti udržateľnosti a so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“; vyzýva EIB, aby vypracovala konkrétny plán na dosiahnutie špecifického cieľa 50 % do roku 2025 a aby každoročne zverejňovala podiel svojich aktív, z ktorých sa financujú činnosti, ktoré sa podľa taxonómie EÚ považujú za environmentálne udržateľné; pripomína, že reakcia banky na pandémiu COVID-19 by mala viesť k investíciám vo výške 240 miliárd EUR a bola umožnená v priebehu niekoľkých týždňov; |
| --- | --- |

46.

| 47. | domnieva sa, že pre to, aby EIB zohrávala úspešnú úlohu pri financovaní zelenej dohody, je kľúčový participatívny prístup zdola nahor a že EIB by mala podporovať konkrétne dialógy medzi verejným a súkromným sektorom a zlepšiť koordináciu s rôznymi zainteresovanými subjektmi, ako sú miestne a regionálne orgány a zástupcovia občianskej spoločnosti; ďalej kladie dôraz na nezávislosť EIB, pričom podčiarkuje význam zabezpečenia demokratickej kontroly investícií; |
| --- | --- |

47.

| 48. | pripomína, že EIB je najväčším emitentom zelených dlhopisov na svete, pričom za 11 rokov získala viac ako 23 miliárd EUR; konštatuje, že veľkou výzvou bolo stanoviť spoločné normy na predchádzanie environmentálne klamlivej reklame; víta nové dlhopisy EIB na zvyšovanie povedomia o udržateľnosti, ktoré boli zavedené v roku 2018 a navrhnuté na podporu investícií spojených s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja; poukazuje na to, že je dôležité stanoviť spoločné normy pre tieto nové dlhopisy, aby sa zabezpečilo, že projekty budú transparentné, overiteľné a merateľné; vyzýva EIB, aby pokračovala v tejto činnosti a rozšírila vydávanie zelených dlhopisov a dlhopisov na zvyšovanie povedomia o udržateľnosti, ktoré môžu uľahčiť vykonávanie investičného plánu pre udržateľnú Európu a pomôcť pri rozvoji trhu pre dlhopisy podporujúce sociálnu a environmentálnu udržateľnosť na základe činnosti vykonávanej v rámci akčného plánu EÚ o financovaní udržateľného rastu a taxonómie EÚ; |
| --- | --- |

48.

| 49. | nabáda EIB, aby zohrávala aktívnu úlohu pri podpore projektov prispievajúcich k spravodlivej transformácii, ako je výskum, inovácie a digitalizácia, prístup MSP k financovaniu a sociálne investície a zručnosti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | konštatuje, že prezident EIB Werner Hoyer zdôraznil potrebu posilniť kapitálovú základňu EIB, aby mohla pokračovať v ambicióznych projektoch podporujúcich prechod na udržateľné hospodárstvo; |
| --- | --- |

50.

| 51. | uznáva dôležitú úlohu národných podporných bánk a inštitúcií a medzinárodných finančných inštitúcií vrátane Európskej banky pre obnovu a rozvoj a Svetovej banky pri financovaní udržateľných projektov, čím prispievajú k dosahovaniu cieľov Parížskej dohody; zdôrazňuje, že vzhľadom na svoje skúsenosti a kapacity na vnútroštátnej a regionálnej úrovni môžu byť národné podporné banky a inštitúcie nápomocné pri maximalizácii vplyvu verejných finančných prostriedkov, a to aj prostredníctvom partnerstiev v rámci Programu InvestEU, čím prispejú k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy; zdôrazňuje skutočnosť, že financovanie MSP je kľúčom k úspešnému vykonávaniu investičného plánu pre udržateľnú Európu; |
| --- | --- |

51.

| 52. | kladie tiež dôraz na to, že národné podporné banky a inštitúcie sú vďaka svojim skúsenostiam, pokiaľ ide o navrhovanie, riadenie a financovanie relatívne malých projektov, odborníkmi na túto oblasť; víta preto ich zapojenie do rôznych aspektov investičného plánu pre udržateľnú Európu ako najvhodnejších subjektov na to, aby nasmerovali investície na európskej úrovni do reálnej ekonomiky a v lokálnom meradle; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť miestnu technickú podporu pre realizátorov projektov a inovácie, a vyzdvihuje úlohu projektových škôlok, ktoré pomáhajú v tom, aby projekty dostatočne dozreli na získanie finančných prostriedkov; vyzýva na reformy štátnej pomoci, ktoré umožnia národným podporným bankám a inštitúciám poskytovať preferenčné úvery na podporu udržateľnosti; |
| --- | --- |

52.

| 53. | konštatuje, že verejné a súkromné investície môžu prispieť k udržateľnej obnove a odolnosti tam, kde sa financovanie zameriava na ekologické investície, ako sú elektrizačné sústavy, supersiete a inteligentné siete, železničné siete, energetická efektívnosť a projekty v oblasti obehového hospodárstva; |
| --- | --- |

53.

| 54. | zdôrazňuje, že environmentálne a klimatické katastrofy predstavujú čoraz väčšie riziko pre finančnú stabilitu, a preto by obozretná regulácia a dohľad mali lepšie začleniť tieto dlhodobé riziká do svojich posúdení; domnieva sa, že boj proti zmene klímy a podpora udržateľnosti by sa mali v politikách ECB viac zohľadňovať pri plnom rešpektovaní jej mandátu a nezávislosti a bez toho, aby bola ohrozená jej úloha strážkyne finančnej a menovej stability; pripomína vyhlásenie prezidentky ECB, že banka podporuje rozvoj taxonómie ako spôsob uľahčenia začleňovania environmentálnych aspektov do portfólií centrálnych bánk; berie na vedomie ambície vyjadrené v nedávnej reakcii Eurosystému na verejné konzultácie Komisie o obnovenej stratégii udržateľného financovania a na revíziu smernice o zverejňovaní nefinančných informácií, v ktorej sa uvádza, že trhové sily môžu a mali by byť hlavnou hnacou silou presmerovania finančných tokov na udržateľné hospodárske činnosti; víta výzvy ECB a siete centrálnych bánk a regulačných orgánov pre ekologizáciu finančného systému, aby finančné regulačné orgány lepšie posudzovali finančné riziká súvisiace s udržateľnosťou; |
| --- | --- |

54.

| 55. | nabáda ECB, aby pokročila vo svojej stratégii menovej politiky pri plnom rešpektovaní mandátu ECB, čo sa týka cenovej stability, zakotveného v ZFEÚ; konštatuje, že v kontexte preskúmania svojej stratégie menovej politiky ECB v súlade s Parížskou dohodou posúdi, či a ako môže v medziach svojho mandátu zohľadniť aspekty udržateľnosti, a najmä riziká súvisiace s environmentálnou udržateľnosťou, vo svojom rámci pre zábezpeku a pri ročnom stresovom testovaní, pričom zachová oddelenie úloh menovej politiky od úloh prudenciálneho dohľadu; okrem toho nabáda ECB, aby zverejnila úroveň zosúladenia menovej politiky s Parížskou dohodou a zároveň stanovila plán na budúce zosúlaďovanie, pričom na tieto opatrenia primerane využije taxonómiu EÚ; vyzýva ECB, aby preskúmala ďalšie spôsoby podpory EIB s cieľom zvýšiť jej finančnú kapacitu bez narušenia trhu; |
| --- | --- |

55.

| 56. | navrhuje, aby ECB s ohľadom na klimatické záväzky EIB posúdila vyváženie svojho portfólia dlhopisov s vysokými emisiami uhlíka v kontexte programu nákupu cenných papierov podnikového sektora; |
| --- | --- |

56.

| 57. | vyzýva európske orgány dohľadu (ESA), aby spolu s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi vypracovali každoročné záťažové testy v oblasti klímy pre finančné inštitúcie, nad ktorými vykonávajú dohľad, ako sa o tom v súčasnosti diskutuje najmä v rámci siete pre ekologizáciu finančného systému, s cieľom zistiť, kde v portfóliách príslušných finančných inštitúcií EÚ existujú finančné riziká spojené s klímou a aký je ich rozsah; |
| --- | --- |

57.

| 58. | domnieva sa, že kľúčom k dosiahnutiu udržateľnej mestskej mobility je verejná doprava; zdôrazňuje, že treba zvýšiť podporu sietí a vozového parku verejnej dopravy na miestnej a regionálnej úrovni ako účinného nástroja transformácie a smerovania k nízkoemisnej mobilite a zároveň presadzovať prechod na iné druhy dopravy, najmä v metropolitných centrách, a prepojenosť vo vidieckych oblastiach v záujme podpory územnej súdržnosti; domnieva sa, že lepšie skĺbenie financovania mestskej dopravy s plánmi udržateľnej mestskej mobility má zásadný význam pre posilnenie transformácie mestskej mobility; vyzýva Komisiu na spoluprácu s členskými štátmi pri vypracúvaní plánov a politík udržateľnej mestskej mobility vrátane podpory účinných systémov verejnej dopravy a riešení aktívnej mobility, ako je chôdza a bicyklovanie, a propagácie prístupnosti a multimodálnosti rôznych druhov dopravy; |
| --- | --- |

58.

Mobilizácia súkromných investícií pre udržateľnú obnovu

| 59. | podporuje obnovenú stratégiu udržateľného financovania; zdôrazňuje potrebu vyvíjajúcej sa environmentálnej značky EÚ pre finančné produkty, normy EÚ pre zelené dlhopisy a spoľahlivejších, porovnateľnejších a dostupnejších údajov o udržateľnosti získaných harmonizáciou ukazovateľov udržateľnosti; pripomína veľký význam zeleného financovania pre medzinárodnú úlohu EÚ a eura v nasledujúcom desaťročí; zdôrazňuje význam zjednodušených noriem výkazníctva pre MSP, ktoré im umožnia plnohodnotnú účasť na kapitálových trhoch; |
| --- | --- |

59.

| 60. | trvá na tom, že spoľahlivejšie, porovnateľnejšie a dostupnejšie údaje o udržateľnosti sú nevyhnutné na to, aby systém udržateľného financovania EÚ fungoval v praxi; víta myšlienku fóra na vysokej úrovni pre úniu kapitálových trhov vytvoriť jednotný európsky prístupový bod (ďalej „ESAP“) na zhromažďovanie informácií o spoločnostiach v EÚ prepojením existujúcich vnútroštátnych registrov, registrov EÚ a databáz spoločností ako spôsob podpory spoločností, najmä v menších členských štátoch, s cieľom pritiahnuť investorov; zdôrazňuje, že spoločnosti by mali mať možnosť kontrolovať dostupnosť svojich údajov v rámci ESAP; vyzýva Komisiu, aby predložila legislatívny návrh európskeho jednotného prístupového bodu pre finančné a nefinančné informácie, pokiaľ ide o kótované a nekótované spoločnosti EÚ, a aby pri tom v relevantných prípadoch dodržiavala zásadu proporcionality; žiada Komisiu, aby zjednodušila požiadavky na transparentnosť v rámci smernice o zverejňovaní nefinančných informácií a zosúladila ich s požiadavkami podľa nariadenia o taxonómii a nariadenia o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb; požaduje transparentné metodiky zhromažďovania a zverejňovania údajov; vyzýva Komisiu, aby zaviedla účinné monitorovanie údajov a podávanie správ o vykonávaní investičného plánu pre udržateľnú Európu a sprístupnila ich verejnosti s cieľom zaručiť úplnú transparentnosť výdavkov EÚ na zelenú transformáciu; domnieva sa, že značná časť dlhopisov EÚ, ktoré sa majú vydať v rámci plánu obnovy, je podľa návrhu Komisie založená na norme EÚ pre zelené dlhopisy; |
| --- | --- |

60.

| 61. | oceňuje pokrok dosiahnutý na základe iniciatív obsiahnutých v akčnom pláne udržateľného financovania z roku 2018; požaduje prijatie delegovaných aktov stanovených v nariadení o taxonómii s prihliadnutím na súbor kritérií a ukazovateľov udržateľnosti; osobitne vyzýva na urýchlené vykonávanie zásady „nespôsobovať významnú škodu“, ako sa uvádza v nariadení o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb a v nariadení o taxonómii; zdôrazňuje význam ambicióznych požiadaviek na zverejňovanie informácií o všetkých finančných produktoch a subjektoch; |
| --- | --- |

61.

| 62. | domnieva sa, že budúca obnovená stratégia EÚ pre udržateľné financovanie je významnou príležitosťou na urýchlenie transformácie na udržateľnejšie retailové investície; vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia potrebné na stimuláciu udržateľných retailových investícií; |
| --- | --- |

62.

| 63. | berie na vedomie článok 26 ods. 2 nariadenia o taxonómii, v ktorom sa Komisia poveruje, aby do 31. decembra 2021 uverejnila správu, v ktorej opíše opatrenia, ktoré by boli potrebné na rozšírenie rozsahu pôsobnosti daného nariadenia nad rámec environmentálne udržateľných hospodárskych činností vrátane iných cieľov udržateľnosti, ako sú sociálne ciele; |
| --- | --- |

63.

| 64. | podporuje výzvu expertnej skupiny na vysokej úrovni pre udržateľné financovanie, aby sa prijali nové opatrenia s cieľom podporiť zameranie na dlhodobé výsledky v prospech ľudí a planéty; vyzýva Komisiu, aby zanalyzovala a navrhla, ako možno do režimu a pravidiel správy a riadenia spoločností lepšie začleniť dlhodobú perspektívu; víta prípravu iniciatívy týkajúcej sa udržateľnej správy a riadenia spoločností; |
| --- | --- |

64.

| 65. | vyzýva Komisiu, aby zvážila revíziu smernice o zverejňovaní nefinančných informácií, ktorá by mohla zahŕňať aj zverejňovanie vplyvu podnikových činností na environmentálnu a sociálnu udržateľnosť a udržateľnosť správy a riadenia; |
| --- | --- |

65.

| 66. | trvá na tom, že pri mobilizácii financovania zelenej dohody sa verejné a súkromné investície musia podľa možnosti navzájom dopĺňať; zdôrazňuje, že investície súkromného sektora by sa nemali vytláčať, aby bolo možné maximalizovať financovanie investičného plánu pre udržateľnú Európu; |
| --- | --- |

66.

| 67. | pripomína, že investície a úvery smerujúce do neudržateľných hospodárskych činností môžu viesť k uviaznutým aktívam alebo utopeným investíciám s účinkom zablokovania; poukazuje na to, že toto riziko je nutné dostatočne zahrnúť do úverových ratingov a prudenciálnych rámcov vrátane rámca Bazilej; vyzýva preto Komisiu, aby preskúmala, ako zlepšiť začlenenie rizík ohrozujúcich udržateľnosť a prudenciálneho zaobchádzania s dlhodobými investíciami a úvermi, a to aj do pravidiel EÚ pre bankovníctvo, čo ďalej podporí celkovú stabilitu finančného systému, a aby pokračovala v úsilí o presadzovanie spoľahlivosti, porovnateľnosti a transparentnosti faktorov udržateľnosti v úverových ratingoch; domnieva sa, že otázka týkajúca sa faktorov udržateľnosti by sa mohla riešiť v rámci nadchádzajúcich preskúmaní nariadenia o ratingových agentúrach, nariadenia/smernice o kapitálových požiadavkách a rámcov solventnosti; |
| --- | --- |

67.

| 68. | pripomína, že udržateľné investície nemusia mať nevyhnutne nižší rizikový profil než iné typy investícií; |
| --- | --- |

68.

| 69. | je presvedčený, že by sa MSP v Únii mal uľahčiť prístup k verejnému a súkromnému financovaniu v rámci investičného plánu pre udržateľnú Európu; zdôrazňuje, že treba vyvinúť ďalšie úsilie na informovanie MSP o nových možnostiach financovania v rámci investičného plánu pre udržateľnú Európu; |
| --- | --- |

69.

Podpora udržateľných verejných investícií v čase krízy

| 70. | požaduje vytvorenie nástroja pre udržateľné investície na dosiahnutie cieľov stanovených v Európskej zelenej dohode, zdôrazňuje však, že bez ohľadu na zvolený model financovania by vyššia úroveň verejných investícií mala prispieť k udržateľnosti verejných financií v EÚ; domnieva sa, že pri prípadnej revízii rámca správy hospodárskych záležitostí EÚ by sa mali zohľadniť odporúčania nezávislej Európskej fiškálnej rady a podnecovať členské štáty, aby zosúladili svoje hospodárstva a verejné výdavky s cieľmi Európskej zelenej dohody; podporuje záväzok Komisie preskúmať ďalšie podporné rámce, ako sú normy pre zelené dlhopisy, a nabáda Komisiu, aby zmapovala najlepšie postupy v oblasti zeleného rozpočtovania; |
| --- | --- |

70.

| 71. | žiada, aby sa verejná podpora pre odvetvie dopravy, najmä letecké spoločnosti, odvetvie cestovného ruchu a automobilový priemysel využívala udržateľným a efektívnym spôsobom; požaduje, aby prechodné činnosti vymedzené v nariadení o taxonómii boli oprávnené na získanie finančných prostriedkov v rámci investičného plánu pre udržateľnú Európu, a žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala prístupu k financovaniu a iným formám podpory pre mikropodniky a MSP; |
| --- | --- |

71.

| 72. | vyzýva na začlenenie udržateľného verejného obstarávania a zadávania zákaziek a na zvýšenú európsku koordináciu v tomto smere; |
| --- | --- |

72.

| 73. | víta skutočnosť, že plány obnovy a odolnosti budú vychádzať zo spoločných priorít EÚ; v tejto súvislosti vyzdvihuje Európsku zelenú dohodu a európsky pilier sociálnych práv, ako aj digitálnu agendu a strategický cieľ dosiahnuť európsku zvrchovanosť v strategických odvetviach s udržateľnou priemyselnou základňou; pripomína potrebu investícií do zelenej obnovy a nutnosť zvýšiť konvergenciu medzi členskými štátmi pri vykonávaní investičného plánu pre udržateľnú Európu, čo by mohlo prispieť k urýchleniu obnovy hospodárstva; požaduje začlenenie priorít do oblastí, ako sú zamestnanosť, zručnosti, vzdelávanie, digitálne podnikanie, výskum a inovácie a zdravie, ale aj do oblastí súvisiacich s podnikaním a neziskovým sektorom vrátane verejnej správy a finančného sektora; vyzýva Komisiu, aby verejným orgánom poskytla technickú pomoc pri vypracúvaní plánov transformácie s cieľom zabrániť uviaznutým aktívam; žiada Komisiu, aby monitorovala vykonávanie plánov podpory obnovy a odolnosti a zabezpečila, že vážne porušenia budú mať za následok vrátenie vyplatených prostriedkov; zdôrazňuje, že je dôležité, aby členské štáty, ktoré plány vydávajú, dodržiavali zásady právneho štátu a naše demokratické hodnoty; |
| --- | --- |

73.

| 74. | trvá na tom, aby zásada „neškodiť“ obsiahnutá v Európskej zelenej dohode platila pre všetky plány obnovy; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím Európskej rady odstrániť Nástroj na podporu platobnej schopnosti z programu NGEU; považuje ho za dôležitý nástroj na zabezpečenie rovnakých podmienok na jednotnom trhu; |
| --- | --- |

75.

| 76. | vyzýva spoločnosti, ktoré využívajú verejnú podporu, aby sa zaviazali k verejnému podávaniu správ podľa jednotlivých krajín a súčasne rešpektovali možnosť dočasných výnimiek stanovených na ochranu citlivých obchodných informácií; žiada tieto spoločnosti, aby tiež zabezpečili spravodlivú hospodársku súťaž, obmedzili rozdiel v odmeňovaní žien a mužov, dodržiavali svoje povinnosti v oblasti nefinančného výkazníctva, zaručovali pracovné miesta, zverejňovali každé zvýhodnené zaobchádzanie, ktoré im bolo poskytnuté, a dôsledne sa zdržiavali uplatňovania stratégií spočívajúcich vo vyhýbaní sa daňovým povinnostiam prostredníctvom dcérskych spoločností bez významnej hospodárskej činnosti v jurisdikciách, ktoré nespolupracujú na daňové účely; trvá na tom, že tieto spoločnosti by mali riadne prispievať k úsiliu o obnovu, a to platením spravodlivého podielu daní; v tejto súvislosti sa usiluje o novú sociálnu zmluvu pre podniky, ktorá zosúladí ciele spočívajúce v dosiahnutí zisku s ohľadmi na ľudí a planétu; |
| --- | --- |

76.

| 77. | vyzýva Komisiu, aby podľa potreby zrevidovala pravidlá štátnej pomoci vrátane dočasného rámca zavedeného v reakcii na pandémiu COVID-19 s cieľom získať väčšiu verejnú podporu pre Európsku zelenú dohodu a zabezpečiť, že podpora štátnej pomoci bude podmienená splnením klimatických a environmentálnych cieľov Únie; konštatuje, že každá revízia pravidiel štátnej pomoci by sa mala starostlivo navrhnúť tak, aby sa predišlo narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a aby sa zabezpečila jej integrita a rovnaké podmienky pri akejkoľvek budúcej revízii; |
| --- | --- |

77.

| 78. | vyzýva Komisiu, aby pri schvaľovaní žiadosti členského štátu o štátnu pomoc v súlade s článkom 108 ZFEÚ zahrnula do svojho rozhodnutia ustanovenia, ktoré budú od príjemcov v odvetviach s vysokými emisiami uhlíka vyžadovať, aby prijali klimatické ciele a plány zelenej transformácie a preukázali súlad svojho obchodného modelu a činností s cieľmi stanovenými v kapitole 2 nariadenia (EÚ) 2018/1999; |
| --- | --- |

78.

| 79. | víta plánovanú revíziu smernice o zdaňovaní energie na rok 2021 a vyzýva Komisiu, aby predložila legislatívne návrhy s cieľom zosúladiť sadzby DPH s environmentálnymi aspektmi, zaviesť poplatky za jednorazové plasty a zvýšiť príslušné minimálne spotrebné dane, ktoré stratili svoj účinok v dôsledku inflácie; má za cieľ spojiť tieto reformy s úsilím o zachovanie kúpnej sily osôb s najnižšími príjmami v Európskej únii; |
| --- | --- |

79.

| 80. | pripomína narastajúce investičné potreby v súvislosti so zelenou transformáciou a skutočnosť, že daňové úniky právnických osôb a vyhýbanie sa daňovým povinnostiam spôsobujú potenciálne straty zdrojov pre rozpočty členských štátov a EÚ vyčíslené v rozmedzí od 50 – 70 miliárd EUR do 160 – 190 miliárd EUR, ktoré by sa mohli použiť na investície v rámci investičného plánu pre udržateľnú Európu; vyzýva členské štáty, aby mobilizovali zdroje na financovanie udržateľnej a spravodlivej transformácie vykonávaním akejkoľvek potenciálnej inkluzívnej rámcovej dohody OECD vrátane piliera 2 v jej rámci; vyzýva na intenzívnejší boj proti daňovým podvodom, daňovým únikom, vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a agresívnemu daňovému plánovaniu; žiada koordináciu na úrovni EÚ s cieľom odhaľovať a vyšetrovať agresívne daňové plánovanie zo strany jednotlivcov a podnikov a predchádzať mu; požaduje ambicióznu stratégiu zdaňovania podnikov pre 21. storočie; vyzýva Radu, aby aktualizovala kritériá pre vymedzenie škodlivých daňových režimov v kódexe správania pri zdaňovaní podnikov, a opakuje svoju pozíciu z 26. marca 2019, čo sa týka členských štátov, ktoré uľahčujú agresívne daňové plánovanie; nabáda Komisiu, aby stanovila kritériá na posudzovanie daňových postupov členských štátov; v súvislosti s daňovými záležitosťami pripomína Komisii článok 116 ZFEÚ a nabáda ju, aby toto ustanovenie využila na zabránenie narúšaniu hospodárskej súťaže na jednotnom trhu; |
| --- | --- |

80.

| 81. | želá si zabezpečenie toho, aby všetci rovnocenne prispeli k obnove po pandémii COVID-19 a k prechodu na konkurencieschopné a udržateľné hospodárstvo, a to so zreteľom na rozdielne kapacity členských štátov; domnieva sa, že ako zdôraznila prezidentka ECB Christine Lagarde 7. júla 2020, pandémiou COVID-19 sú často najviac postihnuté zraniteľné osoby, zatiaľ čo ceny aktív zatiaľ počas krízy stúpali; nabáda členské štáty a Komisiu, aby zvážili nové zdroje na financovanie hospodárskej obnovy, ktoré by túto skutočnosť zohľadňovali; |
| --- | --- |

81.

| 82. | zdôrazňuje, že zvýšené financovanie zelenej dohody bude vyžadovať značnú mieru rozpočtovej disciplíny a kontroly v záujme predchádzania podvodom a zneužívaniu prostriedkov; konštatuje, že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) nemá kapacitu na to, aby finančným podvodom bránil sám; vyzýva preto všetky členské štáty, aby sa pripojili k Európskej prokuratúre; |
| --- | --- |

82.

| 83. | domnieva sa, že návrhy uvedené v tejto správe môžu spolu priniesť 660 miliárd EUR ročne, ktoré sú potrebné na víťazstvo v boji o klímu a pracovné miesta; |
| --- | --- |

83.

o

o o

| 84. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

84.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0005.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0449.

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0032.

(4)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0124.

(5)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0220.

(6)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0102.

(7)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0054.

(8)  Ú. v. EÚ C 76, 9.3.2020, s. 23.

(9)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0206.

(10)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/assessment_of_economic_and_investment_needs.pdf

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/36 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/36

---

P9_TA(2020)0307

Vplyv opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, základné práva a právny štát

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2020 o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (2020/2790(RSP))

(2021/C 415/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a iné zmluvy a nástroje OSN v oblasti ľudských práv, najmä na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a iné zmluvy a nástroje OSN v oblasti ľudských práv, najmä na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,

| — | so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP) a jeho protokoly, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP) a jeho protokoly,

| — | so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a Chartu základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a Chartu základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na Európsku chartu práv pacientov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku chartu práv pacientov,

| — | so zreteľom na vyhlásenia generálneho tajomníka OSN, vysokej komisárky OSN pre ľudské práva, osobitných spravodajcov OSN, agentúry OSN pre utečencov (UNHRC) a ďalších orgánov OSN, ktoré sa týkajú vplyvu opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia generálneho tajomníka OSN, vysokej komisárky OSN pre ľudské práva, osobitných spravodajcov OSN, agentúry OSN pre utečencov (UNHRC) a ďalších orgánov OSN, ktoré sa týkajú vplyvu opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva,

| — | so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja,

| — | so zreteľom na vyhlásenia a dokumenty, ktoré predložili zástupcovia a orgány Rady Európy, najmä jej generálny tajomník, predseda a spravodajcovia jej Parlamentného zhromaždenia (PZ RE), komisár pre ľudské práva, Európska komisia pre efektívnosť justície (CEPEJ), Európsky výbor na zabránenie mučeniu a neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu (CPT), Kongres miestnych a regionálnych samospráv a Skupina štátov proti korupcii (GRECO), o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia a dokumenty, ktoré predložili zástupcovia a orgány Rady Európy, najmä jej generálny tajomník, predseda a spravodajcovia jej Parlamentného zhromaždenia (PZ RE), komisár pre ľudské práva, Európska komisia pre efektívnosť justície (CEPEJ), Európsky výbor na zabránenie mučeniu a neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu (CPT), Kongres miestnych a regionálnych samospráv a Skupina štátov proti korupcii (GRECO), o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva,

| — | so zreteľom na publikáciu Rady Európy zo 7. apríla 2020 s názvom Rešpektovanie demokracie, právneho štátu a ľudských práv v rámci sanitárnej krízy COVID-19 – súbor nástrojov pre členské štáty, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikáciu Rady Európy zo 7. apríla 2020 s názvom Rešpektovanie demokracie, právneho štátu a ľudských práv v rámci sanitárnej krízy COVID-19 – súbor nástrojov pre členské štáty,

| — | so zreteľom na príslušné dokumenty Benátskej komisie Rady Európy vrátane kompilácie stanovísk a správ Benátskej komisie o núdzovom stave (1) uverejnenej 16. apríla 2020, správy z 26. mája 2020 s názvom Dodržiavanie demokracie, ľudských práv a princípov právneho štátu počas núdzového stavu – úvahy (2), prehľadu núdzových stavov v členských štátoch Benátskej komisie (3), jej správu z roku 2011 o právnom štáte (4) a jej zoznam z roku 2016 na podporu právneho štátu (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné dokumenty Benátskej komisie Rady Európy vrátane kompilácie stanovísk a správ Benátskej komisie o núdzovom stave (1) uverejnenej 16. apríla 2020, správy z 26. mája 2020 s názvom Dodržiavanie demokracie, ľudských práv a princípov právneho štátu počas núdzového stavu – úvahy (2), prehľadu núdzových stavov v členských štátoch Benátskej komisie (3), jej správu z roku 2011 o právnom štáte (4) a jej zoznam z roku 2016 na podporu právneho štátu (5),

| — | so zreteľom na žiadosť svojho predsedu adresovanú Benátskej komisii 1. júla 2020 v nadväznosti na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE) a na následnú predbežnú správu z 8. októbra 2020 o opatreniach prijatých v členských štátoch EÚ v dôsledku krízy COVID-19 a ich vplyve na demokraciu, právny štát a základné práva (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť svojho predsedu adresovanú Benátskej komisii 1. júla 2020 v nadväznosti na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE) a na následnú predbežnú správu z 8. októbra 2020 o opatreniach prijatých v členských štátoch EÚ v dôsledku krízy COVID-19 a ich vplyve na demokraciu, právny štát a základné práva (6),

| — | so zreteľom na uznesenia PZ RE z 13. októbra 2020 o demokraciách, ktoré čelia pandémii COVID-19 (7), a o vplyve pandémie COVID-19 na ľudské práva a právny štát (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenia PZ RE z 13. októbra 2020 o demokraciách, ktoré čelia pandémii COVID-19 (7), a o vplyve pandémie COVID-19 na ľudské práva a právny štát (8),

| — | so zreteľom na stanovisko Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) z 27. apríla 2020 k návrhu zákona o osobitných pravidlách pre priebeh všeobecných volieb prezidenta Poľskej republiky v roku 2020 (dokument Senátu č. 99) a na vyhlásenia zástupcu OBSE pre slobodu médií, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) z 27. apríla 2020 k návrhu zákona o osobitných pravidlách pre priebeh všeobecných volieb prezidenta Poľskej republiky v roku 2020 (dokument Senátu č. 99) a na vyhlásenia zástupcu OBSE pre slobodu médií,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Ruperta Colvilla z 27. marca 2020 o Maďarsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Ruperta Colvilla z 27. marca 2020 o Maďarsku,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie osobitných spravodajcov OSN z 13. mája 2020 o Bulharsku a súčasných formách rasizmu a otázkach menšín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie osobitných spravodajcov OSN z 13. mája 2020 o Bulharsku a súčasných formách rasizmu a otázkach menšín,

| — | so zreteľom na publikácie Medzinárodného inštitútu pre demokraciu a volebnú pomoc (International IDEA) z 11. mája 2020 s názvom Parlamenty v kríze: výzvy a inovácie (9) a z 26. marca 2020 s názvom Voľby a COVID-19 (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikácie Medzinárodného inštitútu pre demokraciu a volebnú pomoc (International IDEA) z 11. mája 2020 s názvom Parlamenty v kríze: výzvy a inovácie (9) a z 26. marca 2020 s názvom Voľby a COVID-19 (10),

| — | so zreteľom na rozsiahlu diskusiu o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva, do ktorej boli zapojení občania, akademická obec, občianska spoločnosť a spoločnosť ako celok (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsiahlu diskusiu o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva, do ktorej boli zapojení občania, akademická obec, občianska spoločnosť a spoločnosť ako celok (11),

| — | so zreteľom na opatrenia Komisie v súvislosti s pandémiou COVID-19 vo všetkých oblastiach jej právomocí a na jej úsilie koordinovať európsku reakciu na pandémiu v oblastiach od schengenského priestoru po dezinformácie o víruse a od ochrany údajov po žiadosti o azyl, konania o návrate a postupy presídľovania, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na opatrenia Komisie v súvislosti s pandémiou COVID-19 vo všetkých oblastiach jej právomocí a na jej úsilie koordinovať európsku reakciu na pandémiu v oblastiach od schengenského priestoru po dezinformácie o víruse a od ochrany údajov po žiadosti o azyl, konania o návrate a postupy presídľovania,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (12),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúcu sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúcu sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (13),

| — | so zreteľom na usmernenia Európskeho výboru pre ochranu údajov (EDPB) 04/2020 o používaní lokalizačných údajov a nástrojov na sledovanie kontaktov v súvislosti s globálnym šírením ochorenia COVID-19 a na usmernenia 03/2020 o spracúvaní údajov týkajúcich sa zdravia na účely vedeckého výskumu v súvislosti s globálnym šírením ochorenia COVID-19, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia Európskeho výboru pre ochranu údajov (EDPB) 04/2020 o používaní lokalizačných údajov a nástrojov na sledovanie kontaktov v súvislosti s globálnym šírením ochorenia COVID-19 a na usmernenia 03/2020 o spracúvaní údajov týkajúcich sa zdravia na účely vedeckého výskumu v súvislosti s globálnym šírením ochorenia COVID-19,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. apríla 2020 s názvom Usmernenie týkajúce sa aplikácií podporujúcich boj proti pandémii COVID-19 v súvislosti s ochranou údajov (C(2020)2523), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. apríla 2020 s názvom Usmernenie týkajúce sa aplikácií podporujúcich boj proti pandémii COVID-19 v súvislosti s ochranou údajov (C(2020)2523),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 s názvom Správa o právnom štáte 2020 – Situácia v oblasti právneho štátu v Európskej únii (COM(2020)0580) a jej 27 sprievodných kapitol o právnom štáte v členských štátoch (SWD(2020)0300 – 0326), ktoré sa týkajú vplyvu opatrení prijatých členskými štátmi v súvislosti s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 s názvom Správa o právnom štáte 2020 – Situácia v oblasti právneho štátu v Európskej únii (COM(2020)0580) a jej 27 sprievodných kapitol o právnom štáte v členských štátoch (SWD(2020)0300 – 0326), ktoré sa týkajú vplyvu opatrení prijatých členskými štátmi v súvislosti s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva,

| — | so zreteľom na vyhlásenie 19 členských štátov z 1. apríla 2020, v ktorom vyjadrili hlboké znepokojenie nad rizikom porušenia zásad právneho štátu, demokracie a základných práv vyplývajúceho z prijatia určitých núdzových opatrení (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie 19 členských štátov z 1. apríla 2020, v ktorom vyjadrili hlboké znepokojenie nad rizikom porušenia zásad právneho štátu, demokracie a základných práv vyplývajúceho z prijatia určitých núdzových opatrení (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (15),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o situácii v schengenskom priestore po vypuknutí pandémie COVID-19 (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o situácii v schengenskom priestore po vypuknutí pandémie COVID-19 (16),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o európskej ochrane cezhraničných a sezónnych pracovníkov v kontexte krízy spôsobenej ochorením COVID-19 (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o európskej ochrane cezhraničných a sezónnych pracovníkov v kontexte krízy spôsobenej ochorením COVID-19 (17),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. júla 2020 o stratégii EÚ v oblasti verejného zdravia po skončení pandémie COVID-19 (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. júla 2020 o stratégii EÚ v oblasti verejného zdravia po skončení pandémie COVID-19 (18),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 s názvom COVID-19: koordinácia posúdení z hľadiska zdravia a klasifikácie rizík na úrovni EÚ a dôsledky pre schengenský priestor a jednotný trh (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 s názvom COVID-19: koordinácia posúdení z hľadiska zdravia a klasifikácie rizík na úrovni EÚ a dôsledky pre schengenský priestor a jednotný trh (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o určení jasného rizika vážneho porušenia zásady právneho štátu zo strany Poľskej republiky (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o určení jasného rizika vážneho porušenia zásady právneho štátu zo strany Poľskej republiky (20),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2020 o zriadení mechanizmu EÚ pre demokraciu, právny štát a základné práva (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2020 o zriadení mechanizmu EÚ pre demokraciu, právny štát a základné práva (21),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. októbra 2020 o právnom štáte a základných právach v Bulharsku (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. októbra 2020 o právnom štáte a základných právach v Bulharsku (22),

| — | so zreteľom na briefing z 23. apríla 2020, ktorý uverejnila jeho tematická sekcia pre práva občanov a ústavné veci s názvom Vplyv opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva v EÚ (23) a v ktorom sú zhrnuté hlavné zistenia monitorovania uskutočneného formou týždenných prehľadov opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 prijatých členskými štátmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na briefing z 23. apríla 2020, ktorý uverejnila jeho tematická sekcia pre práva občanov a ústavné veci s názvom Vplyv opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva v EÚ (23) a v ktorom sú zhrnuté hlavné zistenia monitorovania uskutočneného formou týždenných prehľadov opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 prijatých členskými štátmi,

| — | so zreteľom na briefingy Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu o parlamentnej činnosti počas pandémie COVID-19 (24), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na briefingy Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu o parlamentnej činnosti počas pandémie COVID-19 (24),

| — | so zreteľom na briefingy výskumnej služby Európskeho parlamentu (ďalej len „EPRS“) v súvislosti s núdzovým stavom v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom v niekoľkých členských štátoch a iné príslušné briefingy na túto tému (25), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na briefingy výskumnej služby Európskeho parlamentu (ďalej len „EPRS“) v súvislosti s núdzovým stavom v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom v niekoľkých členských štátoch a iné príslušné briefingy na túto tému (25),

| — | so zreteľom na päť bulletinov Agentúry EÚ pre základné práva (ďalej len „FRA“) o dôsledkoch pandémie koronavírusu v EÚ na základné práva (26), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na päť bulletinov Agentúry EÚ pre základné práva (ďalej len „FRA“) o dôsledkoch pandémie koronavírusu v EÚ na základné práva (26),

| — | so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Josepa Borrella z 18. júna 2020 o boji proti dezinformáciám o ochorení COVID-19 a vplyve na slobodu prejavu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Josepa Borrella z 18. júna 2020 o boji proti dezinformáciám o ochorení COVID-19 a vplyve na slobodu prejavu,

| — | so zreteľom na hodnotenie hrozieb internetovej organizovanej trestnej činnosti (IOCTA) z roku 2020 vypracované Europolom, uverejnené 5. októbra 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie hrozieb internetovej organizovanej trestnej činnosti (IOCTA) z roku 2020 vypracované Europolom, uverejnené 5. októbra 2020,

| — | so zreteľom na správu Europolu z 19. júna 2020 s názvom Využívanie izolácie: páchatelia a obete online sexuálneho zneužívania detí počas pandémie COVID-19, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Europolu z 19. júna 2020 s názvom Využívanie izolácie: páchatelia a obete online sexuálneho zneužívania detí počas pandémie COVID-19,

| — | so zreteľom na správu Europolu z 30. apríla 2020 s názvom Po skončení pandémie – ako bude COVID-19 formovať prostredie závažnej a organizovanej trestnej činnosti v EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Europolu z 30. apríla 2020 s názvom Po skončení pandémie – ako bude COVID-19 formovať prostredie závažnej a organizovanej trestnej činnosti v EÚ,

| — | so zreteľom na prípravné práce, ktoré v súvislosti s týmto uznesením vykonala monitorovacia skupina pre demokraciu, právny štát a základné práva (DRFMG) Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (ďalej len „LIBE“) vrátane jej správy pre výbor LIBE z 10. júla 2020 (27), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prípravné práce, ktoré v súvislosti s týmto uznesením vykonala monitorovacia skupina pre demokraciu, právny štát a základné práva (DRFMG) Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (ďalej len „LIBE“) vrátane jej správy pre výbor LIBE z 10. júla 2020 (27),

| — | so zreteľom na otázku Komisii o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (O-000065/2020 – B9-0023/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o vplyve opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (O-000065/2020 – B9-0023/2020),

| — | so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

| A. | keďže pandémia COVID-19 spôsobila núdzu v celej EÚ a hlboko zasiahla obyvateľov; keďže mnohé oblasti sveta vrátane EÚ zažívajú druhú vlnu pandémie COVID-19 a vlády prijímajú nové reštriktívne opatrenia na riešenie prudkého nárastu prípadov vrátane opätovného zavedenia obmedzenia pohybu a hygienických opatrení, používania rúšok a prísnejších pokút za nedodržiavanie pravidiel; |
| --- | --- |

A.

keďže pandémia COVID-19 spôsobila núdzu v celej EÚ a hlboko zasiahla obyvateľov; keďže mnohé oblasti sveta vrátane EÚ zažívajú druhú vlnu pandémie COVID-19 a vlády prijímajú nové reštriktívne opatrenia na riešenie prudkého nárastu prípadov vrátane opätovného zavedenia obmedzenia pohybu a hygienických opatrení, používania rúšok a prísnejších pokút za nedodržiavanie pravidiel;

| B. | keďže na boj proti pandémii sú potrebné núdzové opatrenia riadené vládou, ktoré sú v súlade so zásadami právneho štátu, základnými právami a s demokratickou zodpovednosťou a ktoré by mali byť základným kameňom všetkého úsilia o kontrolu šírenia ochorenia COVID-19; keďže mimoriadne právomoci si vyžadujú dodatočnú kontrolu, aby sa zabezpečilo, že sa nepoužijú ako zámienka na trvalejšiu zmenu rovnováhy síl; keďže opatrenia prijaté vládami by mali byť nevyhnutné, primerané a dočasné; keďže mimoriadne právomoci sú spojené s rizikom, že dôjde k zneužitiu právomoci výkonnej moci a že po skončení núdzovej situácie zostanú vo vnútroštátnom právnom rámci, a preto sa musí zabezpečiť primeraný parlamentný a súdny dohľad, a to interný aj externý, ako aj vyvažujúce opatrenia, aby sa toto riziko obmedzilo; |
| --- | --- |

B.

keďže na boj proti pandémii sú potrebné núdzové opatrenia riadené vládou, ktoré sú v súlade so zásadami právneho štátu, základnými právami a s demokratickou zodpovednosťou a ktoré by mali byť základným kameňom všetkého úsilia o kontrolu šírenia ochorenia COVID-19; keďže mimoriadne právomoci si vyžadujú dodatočnú kontrolu, aby sa zabezpečilo, že sa nepoužijú ako zámienka na trvalejšiu zmenu rovnováhy síl; keďže opatrenia prijaté vládami by mali byť nevyhnutné, primerané a dočasné; keďže mimoriadne právomoci sú spojené s rizikom, že dôjde k zneužitiu právomoci výkonnej moci a že po skončení núdzovej situácie zostanú vo vnútroštátnom právnom rámci, a preto sa musí zabezpečiť primeraný parlamentný a súdny dohľad, a to interný aj externý, ako aj vyvažujúce opatrenia, aby sa toto riziko obmedzilo;

| C. | keďže kríza COVID-19 je bezprecedentná; keďže v budúcnosti musíme prehodnotiť naše metódy krízového riadenia na úrovni členských štátov aj na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

C.

keďže kríza COVID-19 je bezprecedentná; keďže v budúcnosti musíme prehodnotiť naše metódy krízového riadenia na úrovni členských štátov aj na úrovni EÚ;

| D. | keďže niekoľko krajín EÚ vyhlásilo núdzový stav (28) na základe svojich ústav (29), čo v niektorých prípadoch vyvolalo právne obavy, zatiaľ čo iné uplatnili mimoriadne právomoci stanovené všeobecným právom (30) alebo bežné právne predpisy (31), aby urýchlene prijali reštriktívne opatrenia s cieľom čeliť epidémii COVID-19; keďže tieto opatrenia majú dosah na demokraciu, právny štát a základné práva, pretože ovplyvňujú výkon individuálnych práv a slobôd, ako je sloboda pohybu, sloboda zhromažďovania a združovania, sloboda prejavu a právo na informácie, sloboda náboženstva, právo na rodinný život, právo na azyl, zásada rovnosti a nediskriminácie, právo na súkromie a ochranu údajov, právo na vzdelanie a právo na prácu; keďže tieto opatrenia majú vplyv aj na hospodárstva členských štátov; |
| --- | --- |

D.

keďže niekoľko krajín EÚ vyhlásilo núdzový stav (28) na základe svojich ústav (29), čo v niektorých prípadoch vyvolalo právne obavy, zatiaľ čo iné uplatnili mimoriadne právomoci stanovené všeobecným právom (30) alebo bežné právne predpisy (31), aby urýchlene prijali reštriktívne opatrenia s cieľom čeliť epidémii COVID-19; keďže tieto opatrenia majú dosah na demokraciu, právny štát a základné práva, pretože ovplyvňujú výkon individuálnych práv a slobôd, ako je sloboda pohybu, sloboda zhromažďovania a združovania, sloboda prejavu a právo na informácie, sloboda náboženstva, právo na rodinný život, právo na azyl, zásada rovnosti a nediskriminácie, právo na súkromie a ochranu údajov, právo na vzdelanie a právo na prácu; keďže tieto opatrenia majú vplyv aj na hospodárstva členských štátov;

| E. | keďže fungovanie demokracií a systém bŕzd a protiváh, ktorému podliehajú, sú ovplyvnené, ak núdzová situácia v oblasti zdravia spôsobí zmeny v rozdelení právomocí, napríklad, ak sa výkonnej moci umožní získať nové právomoci na obmedzenie práv jednotlivca a vykonávať právomoci, ktoré sú zvyčajne vyhradené pre zákonodarné orgány a miestne orgány, pričom sa obmedzí úloha parlamentov, súdnictva, občianskej spoločnosti a médií, ako aj činnosti a zapojenie občanov; keďže vo väčšine členských štátov neexistujú konkrétne obmedzenia súdnictva, ale opatrenia na obmedzenie pohybu takmer znemožnili normálne fungovanie súdov; |
| --- | --- |

E.

keďže fungovanie demokracií a systém bŕzd a protiváh, ktorému podliehajú, sú ovplyvnené, ak núdzová situácia v oblasti zdravia spôsobí zmeny v rozdelení právomocí, napríklad, ak sa výkonnej moci umožní získať nové právomoci na obmedzenie práv jednotlivca a vykonávať právomoci, ktoré sú zvyčajne vyhradené pre zákonodarné orgány a miestne orgány, pričom sa obmedzí úloha parlamentov, súdnictva, občianskej spoločnosti a médií, ako aj činnosti a zapojenie občanov; keďže vo väčšine členských štátov neexistujú konkrétne obmedzenia súdnictva, ale opatrenia na obmedzenie pohybu takmer znemožnili normálne fungovanie súdov;

| F. | keďže interný súdny dohľad doplnený o externý dohľad je naďalej nevyhnutný, pretože počas núdzového stavu sa aj naďalej uplatňujú práva na spravodlivý proces a účinné právne prostriedky nápravy, aby jednotlivci, ktorých sa týkajú núdzové opatrenia, mali v prípade zasiahnutia štátnych orgánov do ich základných práv účinný opravný prostriedok a aby sa zaručilo, že výkonná moc neprekročí svoje právomoci; |
| --- | --- |

F.

keďže interný súdny dohľad doplnený o externý dohľad je naďalej nevyhnutný, pretože počas núdzového stavu sa aj naďalej uplatňujú práva na spravodlivý proces a účinné právne prostriedky nápravy, aby jednotlivci, ktorých sa týkajú núdzové opatrenia, mali v prípade zasiahnutia štátnych orgánov do ich základných práv účinný opravný prostriedok a aby sa zaručilo, že výkonná moc neprekročí svoje právomoci;

| G. | keďže Benátska komisia podporuje skôr núdzový stav de iure na základe ústavy než núdzový stav de facto na základe všeobecných právnych predpisov, pretože systém ústavných mimoriadnych právomocí de iure môže poskytnúť lepšie záruky základných práv, demokracie a právneho štátu a lepšie slúžiť zásade právnej istoty, ktorá z neho vyplýva (32); |
| --- | --- |

G.

keďže Benátska komisia podporuje skôr núdzový stav de iure na základe ústavy než núdzový stav de facto na základe všeobecných právnych predpisov, pretože systém ústavných mimoriadnych právomocí de iure môže poskytnúť lepšie záruky základných práv, demokracie a právneho štátu a lepšie slúžiť zásade právnej istoty, ktorá z neho vyplýva (32);

| H. | keďže kríza COVID-19 bola a naďalej je záťažovou skúškou pre demokracie a odolnosť vnútroštátnych záruk právneho štátu a základných práv; |
| --- | --- |

H.

keďže kríza COVID-19 bola a naďalej je záťažovou skúškou pre demokracie a odolnosť vnútroštátnych záruk právneho štátu a základných práv;

| I. | keďže dôvera voči opatreniam vlád a štátov je nesmierne dôležitá na zabezpečenie podpory a vykonávania prijatých núdzových opatrení; keďže na dosiahnutie tohto cieľa majú v demokracii zásadný význam transparentné, vedecky podložené a demokratické rozhodnutia, ako aj dialóg s opozíciou, občianskou spoločnosťou a so zainteresovanými stranami a ich zapojenie; |
| --- | --- |

I.

keďže dôvera voči opatreniam vlád a štátov je nesmierne dôležitá na zabezpečenie podpory a vykonávania prijatých núdzových opatrení; keďže na dosiahnutie tohto cieľa majú v demokracii zásadný význam transparentné, vedecky podložené a demokratické rozhodnutia, ako aj dialóg s opozíciou, občianskou spoločnosťou a so zainteresovanými stranami a ich zapojenie;

| J. | keďže Komisia monitorovala núdzové opatrenia prijaté vládami členských štátov počas krízy; keďže predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen 31. marca 2020 uviedla, že akékoľvek núdzové opatrenia sa musia obmedziť na to, čo je nevyhnutné a striktne primerané. Nesmú trvať donekonečna. Vlády musia navyše zabezpečiť, aby sa tieto opatrenia pravidelne kontrolovali. Európska komisia bude v duchu spolupráce pozorne monitorovať uplatňovanie núdzových opatrení vo všetkých členských štátoch (33) a keďže komisár Didier Reynders urobil 26. marca 2020 podobné vyhlásenie; |
| --- | --- |

J.

keďže Komisia monitorovala núdzové opatrenia prijaté vládami členských štátov počas krízy; keďže predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen 31. marca 2020 uviedla, že akékoľvek núdzové opatrenia sa musia obmedziť na to, čo je nevyhnutné a striktne primerané. Nesmú trvať donekonečna. Vlády musia navyše zabezpečiť, aby sa tieto opatrenia pravidelne kontrolovali. Európska komisia bude v duchu spolupráce pozorne monitorovať uplatňovanie núdzových opatrení vo všetkých členských štátoch (33) a keďže komisár Didier Reynders urobil 26. marca 2020 podobné vyhlásenie;

| K. | keďže takmer všetky členské štáty EÚ zaviedli dočasné (t. j. časovo obmedzené) núdzové opatrenia na riešenie krízy COVID-19 (34) [...] najmä prostredníctvom bežných právnych predpisov; keďže prvé núdzové opatrenia sa všeobecne zaviedli vo všetkých členských štátoch EÚ na obdobie 15 dní až približne jedného mesiaca a najmenej raz sa obnovili; keďže podľa Benátskej komisie iba niekoľko členských štátov EÚ nestanovilo časové obmedzenie na uplatňovanie núdzových opatrení (35); |
| --- | --- |

K.

keďže takmer všetky členské štáty EÚ zaviedli dočasné (t. j. časovo obmedzené) núdzové opatrenia na riešenie krízy COVID-19 (34) [...] najmä prostredníctvom bežných právnych predpisov; keďže prvé núdzové opatrenia sa všeobecne zaviedli vo všetkých členských štátoch EÚ na obdobie 15 dní až približne jedného mesiaca a najmenej raz sa obnovili; keďže podľa Benátskej komisie iba niekoľko členských štátov EÚ nestanovilo časové obmedzenie na uplatňovanie núdzových opatrení (35);

| L. | keďže Benátska komisia odporúča, aby sa vyhlásenia alebo opatrenia, ktoré neobsahujú nijaké konkrétne časové obmedzenie, vrátane tých, ktorých pozastavenie je podmienené prekonaním výnimočnej situácie, nepovažovali za zákonné, ak sa situácia pravidelne nepreskúmava (36); |
| --- | --- |

L.

keďže Benátska komisia odporúča, aby sa vyhlásenia alebo opatrenia, ktoré neobsahujú nijaké konkrétne časové obmedzenie, vrátane tých, ktorých pozastavenie je podmienené prekonaním výnimočnej situácie, nepovažovali za zákonné, ak sa situácia pravidelne nepreskúmava (36);

| M. | keďže núdzové opatrenia musia byť nediskriminačné a vlády nesmú využívať núdzové právne predpisy na presadzovanie obmedzení základných práv; keďže vlády musia takisto vykonať rad ďalších opatrení na zníženie potenciálneho negatívneho vplyvu na životy ľudí, ktorý by tieto opatrenia mohli mať; |
| --- | --- |

M.

keďže núdzové opatrenia musia byť nediskriminačné a vlády nesmú využívať núdzové právne predpisy na presadzovanie obmedzení základných práv; keďže vlády musia takisto vykonať rad ďalších opatrení na zníženie potenciálneho negatívneho vplyvu na životy ľudí, ktorý by tieto opatrenia mohli mať;

| N. | keďže núdzový stav sa najmenej raz predĺžil takmer vo všetkých členských štátoch, v ktorých bol vyhlásený; keďže Benátska komisia zdôraznila, že je nevyhnutné preskúmať vyhlásenie a predĺženie núdzového stavu, ako aj aktivovanie a uplatňovanie mimoriadnych právomocí a že by mala byť možná parlamentná a súdna kontrola (37); |
| --- | --- |

N.

keďže núdzový stav sa najmenej raz predĺžil takmer vo všetkých členských štátoch, v ktorých bol vyhlásený; keďže Benátska komisia zdôraznila, že je nevyhnutné preskúmať vyhlásenie a predĺženie núdzového stavu, ako aj aktivovanie a uplatňovanie mimoriadnych právomocí a že by mala byť možná parlamentná a súdna kontrola (37);

| O. | keďže parlamentná kontrola bola vo väčšine členských štátov obmedzená z dôvodu použitia výnimočných výkonných právomocí, zatiaľ čo parlamenty v niektorých členských štátoch boli odsunuté, aby zohrávali vedľajšiu úlohu, čo vládam umožňuje rýchlo zavádzať núdzové opatrenia bez dostatočnej kontroly; |
| --- | --- |

O.

keďže parlamentná kontrola bola vo väčšine členských štátov obmedzená z dôvodu použitia výnimočných výkonných právomocí, zatiaľ čo parlamenty v niektorých členských štátoch boli odsunuté, aby zohrávali vedľajšiu úlohu, čo vládam umožňuje rýchlo zavádzať núdzové opatrenia bez dostatočnej kontroly;

| P. | keďže Európsky parlament, najmä výbor LIBE a jeho monitorovacia skupina pre demokraciu, právny štát a základné práva, od marca 2020 nepretržite monitoruje situáciu v EÚ a pravidelne uskutočňuje výmeny so zainteresovanými stranami, ako sa odráža v pracovnom dokumente monitorovacej skupiny o vplyve pandémie COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (38); |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament, najmä výbor LIBE a jeho monitorovacia skupina pre demokraciu, právny štát a základné práva, od marca 2020 nepretržite monitoruje situáciu v EÚ a pravidelne uskutočňuje výmeny so zainteresovanými stranami, ako sa odráža v pracovnom dokumente monitorovacej skupiny o vplyve pandémie COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva (38);

| Q. | keďže inštitúcie ombudsmana a národné inštitúcie na ochranu ľudských práv zohrávajú dôležitú úlohu pri odhaľovaní problémov v oblasti základných práv a pri poskytovaní kontroly, dohľadu a nápravy, a teda pri ochrane občanov v súvislosti s núdzovými opatreniami; |
| --- | --- |

Q.

keďže inštitúcie ombudsmana a národné inštitúcie na ochranu ľudských práv zohrávajú dôležitú úlohu pri odhaľovaní problémov v oblasti základných práv a pri poskytovaní kontroly, dohľadu a nápravy, a teda pri ochrane občanov v súvislosti s núdzovými opatreniami;

| R. | keďže sloboda pohybu bola vo všetkých členských štátoch obmedzená povinnou alebo odporúčanou domácou izoláciou a zákazom pohybu, ktorý nie je nevyhnutný; keďže väčšina štátov schengenského priestoru v reakcii na pandémiu COVID-19 obnovila kontroly vnútorných hraníc alebo tieto hranice uzavrela, či už čiastočne, úplne, alebo pre určité typy cestujúcich vrátane občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov alebo štátnych príslušníkov tretích krajín s pobytom na ich území alebo na území iného členského štátu; keďže pri zavádzaní týchto opatrení sa prejavila jasná nedostatočná koordinácia medzi členskými štátmi a inštitúciami Únie (39); keďže niektoré členské štáty zaviedli nezákonné a diskriminačné obmedzenia tým, že neumožnili obyvateľom inej štátnej príslušnosti EÚ vstúpiť na ich územie; |
| --- | --- |

R.

keďže sloboda pohybu bola vo všetkých členských štátoch obmedzená povinnou alebo odporúčanou domácou izoláciou a zákazom pohybu, ktorý nie je nevyhnutný; keďže väčšina štátov schengenského priestoru v reakcii na pandémiu COVID-19 obnovila kontroly vnútorných hraníc alebo tieto hranice uzavrela, či už čiastočne, úplne, alebo pre určité typy cestujúcich vrátane občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov alebo štátnych príslušníkov tretích krajín s pobytom na ich území alebo na území iného členského štátu; keďže pri zavádzaní týchto opatrení sa prejavila jasná nedostatočná koordinácia medzi členskými štátmi a inštitúciami Únie (39); keďže niektoré členské štáty zaviedli nezákonné a diskriminačné obmedzenia tým, že neumožnili obyvateľom inej štátnej príslušnosti EÚ vstúpiť na ich územie;

| S. | keďže sloboda zhromažďovania a združovania je dôležitým základným kameňom demokracie; keďže schopnosť uplatňovať tieto práva bola vo väčšine členských štátov obmedzená z dôvodu nevyhnutných pravidiel na obmedzenie sociálnych kontaktov a preventívnych opatrení v oblasti verejného zdravia; keďže niektoré členské štáty sa rozhodli povoliť zhromaždenia v súlade s pravidlami na obmedzenie sociálnych kontaktov, zatiaľ čo iné ich úplne zakázali; keďže v niektorých členských štátoch boli preskúmané kontroverzné zákony a opatrenia, ktoré sa netýkajú núdzového stavu, bez toho, aby mali občania možnosť slobodne demonštrovať; |
| --- | --- |

S.

keďže sloboda zhromažďovania a združovania je dôležitým základným kameňom demokracie; keďže schopnosť uplatňovať tieto práva bola vo väčšine členských štátov obmedzená z dôvodu nevyhnutných pravidiel na obmedzenie sociálnych kontaktov a preventívnych opatrení v oblasti verejného zdravia; keďže niektoré členské štáty sa rozhodli povoliť zhromaždenia v súlade s pravidlami na obmedzenie sociálnych kontaktov, zatiaľ čo iné ich úplne zakázali; keďže v niektorých členských štátoch boli preskúmané kontroverzné zákony a opatrenia, ktoré sa netýkajú núdzového stavu, bez toho, aby mali občania možnosť slobodne demonštrovať;

| T. | keďže sloboda prejavu bola v niektorých členských štátoch obmedzená pod zámienkou boja proti dezinformáciám; keďže po zverejnení kritických myšlienok v sociálnych médiách došlo k zatknutiam za „šírenie strachu“ alebo „ohrozenie verejnosti“; keďže pandémiu koronavírusu sprevádzala vlna nepravdivých a zavádzajúcich informácií, hoaxov, podvodov na spotrebiteľoch, počítačovej kriminality a konšpiračných teórií, ako aj cielené dezinformačné kampane zahraničných aktérov alebo dokonca verejných orgánov členských štátov, ktoré predstavujú množstvo potenciálnych hrozieb pre občanov EÚ, ich zdravie a dôveru vo verejné inštitúcie; |
| --- | --- |

T.

keďže sloboda prejavu bola v niektorých členských štátoch obmedzená pod zámienkou boja proti dezinformáciám; keďže po zverejnení kritických myšlienok v sociálnych médiách došlo k zatknutiam za „šírenie strachu“ alebo „ohrozenie verejnosti“; keďže pandémiu koronavírusu sprevádzala vlna nepravdivých a zavádzajúcich informácií, hoaxov, podvodov na spotrebiteľoch, počítačovej kriminality a konšpiračných teórií, ako aj cielené dezinformačné kampane zahraničných aktérov alebo dokonca verejných orgánov členských štátov, ktoré predstavujú množstvo potenciálnych hrozieb pre občanov EÚ, ich zdravie a dôveru vo verejné inštitúcie;

| U. | keďže orgány presadzovania práva zaznamenali v posledných mesiacoch globálny nárast množstva materiálu so sexuálnym vykorisťovaním detí šíreného online; |
| --- | --- |

U.

keďže orgány presadzovania práva zaznamenali v posledných mesiacoch globálny nárast množstva materiálu so sexuálnym vykorisťovaním detí šíreného online;

| V. | keďže závažná a organizovaná trestná činnosť ťaží z meniacich sa okolností spôsobených pandémiou; keďže treba uznať dôležitú úlohu Europolu pri monitorovaní vplyvu pandémie COVID-19 na závažnú a organizovanú trestnú činnosť a terorizmus v EÚ od začiatku pandémie; |
| --- | --- |

V.

keďže závažná a organizovaná trestná činnosť ťaží z meniacich sa okolností spôsobených pandémiou; keďže treba uznať dôležitú úlohu Europolu pri monitorovaní vplyvu pandémie COVID-19 na závažnú a organizovanú trestnú činnosť a terorizmus v EÚ od začiatku pandémie;

| W. | keďže médiá zohrávajú zásadnú úlohu pri kontrole a dohľade a zároveň sú pre občanov hlavným zdrojom informácií; keďže sloboda médií sa ocitla pod tlakom, pretože tlačové konferencie vysielané naživo boli zrušené bez alternatív a niektoré členské štáty obmedzili prístup k informáciám v oblasti verejného zdravia a slobodu uverejňovať informácie o politike v oblasti verejného zdravia; keďže existuje veľa prípadov, keď vlády odmietli alebo ignorovali otázky médií; keďže novinárov a pracovníkov médií, ktorí informujú o demonštráciách a protestoch, treba chrániť; keďže niektoré členské štáty obmedzili prístup k informáciám predĺžením alebo pozastavením lehôt, v ktorých majú orgány reagovať na žiadosti na základe slobodného prístupu k informáciám; |
| --- | --- |

W.

keďže médiá zohrávajú zásadnú úlohu pri kontrole a dohľade a zároveň sú pre občanov hlavným zdrojom informácií; keďže sloboda médií sa ocitla pod tlakom, pretože tlačové konferencie vysielané naživo boli zrušené bez alternatív a niektoré členské štáty obmedzili prístup k informáciám v oblasti verejného zdravia a slobodu uverejňovať informácie o politike v oblasti verejného zdravia; keďže existuje veľa prípadov, keď vlády odmietli alebo ignorovali otázky médií; keďže novinárov a pracovníkov médií, ktorí informujú o demonštráciách a protestoch, treba chrániť; keďže niektoré členské štáty obmedzili prístup k informáciám predĺžením alebo pozastavením lehôt, v ktorých majú orgány reagovať na žiadosti na základe slobodného prístupu k informáciám;

| X. | keďže členské štáty by mali počas krízy COVID-19 a po nej zabezpečiť ochranu oznamovateľov, pretože sa ukázala ako účinný nástroj na predchádzanie a boj proti činom, ktoré poškodzujú verejný záujem (40); |
| --- | --- |

X.

keďže členské štáty by mali počas krízy COVID-19 a po nej zabezpečiť ochranu oznamovateľov, pretože sa ukázala ako účinný nástroj na predchádzanie a boj proti činom, ktoré poškodzujú verejný záujem (40);

| Y. | keďže niektoré členské štáty sa uchýlili k neúmerne represívnym opatreniam na presadzovanie obmedzení, ako je kriminalizácia porušenia pravidiel obmedzenia pohybu a karantény, ktoré vedú k vysokým pokutám a trvalým záznamom vedeným v registri trestov (41); |
| --- | --- |

Y.

keďže niektoré členské štáty sa uchýlili k neúmerne represívnym opatreniam na presadzovanie obmedzení, ako je kriminalizácia porušenia pravidiel obmedzenia pohybu a karantény, ktoré vedú k vysokým pokutám a trvalým záznamom vedeným v registri trestov (41);

| Z. | keďže na systémy súdnictva mali vplyv všeobecné obmedzenia, ktorých dôsledkom bolo dočasné zatvorenie mnohých súdov alebo obmedzenie ich činnosti, čo niekedy viedlo k oneskoreniam a dlhším čakacím lehotám na pojednávanie; keďže procesné práva podozrivých a právo na spravodlivý proces sú pod tlakom, pretože prístup k právnikom je v dôsledku všeobecných obmedzení ťažší a súdy čoraz viac využívajú online pojednávania; |
| --- | --- |

Z.

keďže na systémy súdnictva mali vplyv všeobecné obmedzenia, ktorých dôsledkom bolo dočasné zatvorenie mnohých súdov alebo obmedzenie ich činnosti, čo niekedy viedlo k oneskoreniam a dlhším čakacím lehotám na pojednávanie; keďže procesné práva podozrivých a právo na spravodlivý proces sú pod tlakom, pretože prístup k právnikom je v dôsledku všeobecných obmedzení ťažší a súdy čoraz viac využívajú online pojednávania;

| AA. | keďže opatrenia na boj proti pandémii, ktoré obmedzujú právo na súkromie a ochranu údajov, by mali byť vždy nevyhnutné, primerané a dočasné a mať pevný právny základ; keďže nové technológie zohrávajú v boji proti pandémii dôležitú úlohu, zároveň však prinášajú nové významné nové výzvy a vyvolávajú obavy; keďže vlády niektorých členských štátov začali uplatňovať rozsiahly dohľad nad svojimi občanmi pomocou dronov, policajných sledovacích vozidiel s kamerami, sledovania lokalizačných údajov od poskytovateľov telekomunikačných služieb, policajných a vojenských hliadok, monitorovania povinných karantén návštevami polície alebo povinných hlásení prostredníctvom aplikácie; keďže niektoré členské štáty zaviedli aplikácie na sledovanie kontaktov, hoci neexistuje konsenzus o ich účinnosti a nie vždy sa používa decentralizovaný systém, v ktorom sa čo najviac zohľadňuje ochrana súkromia; keďže v niektorých členských štátoch bolo opätovné otvorenie verejných priestranstiev sprevádzané zberom údajov prostredníctvom povinných kontrol teploty a dotazníkov a povinnosťou poskytnúť kontaktné údaje, niekedy bez náležitého zohľadnenia povinností, ktoré vyplývajú zo všeobecného nariadenia o ochrane údajov; |
| --- | --- |

AA.

keďže opatrenia na boj proti pandémii, ktoré obmedzujú právo na súkromie a ochranu údajov, by mali byť vždy nevyhnutné, primerané a dočasné a mať pevný právny základ; keďže nové technológie zohrávajú v boji proti pandémii dôležitú úlohu, zároveň však prinášajú nové významné nové výzvy a vyvolávajú obavy; keďže vlády niektorých členských štátov začali uplatňovať rozsiahly dohľad nad svojimi občanmi pomocou dronov, policajných sledovacích vozidiel s kamerami, sledovania lokalizačných údajov od poskytovateľov telekomunikačných služieb, policajných a vojenských hliadok, monitorovania povinných karantén návštevami polície alebo povinných hlásení prostredníctvom aplikácie; keďže niektoré členské štáty zaviedli aplikácie na sledovanie kontaktov, hoci neexistuje konsenzus o ich účinnosti a nie vždy sa používa decentralizovaný systém, v ktorom sa čo najviac zohľadňuje ochrana súkromia; keďže v niektorých členských štátoch bolo opätovné otvorenie verejných priestranstiev sprevádzané zberom údajov prostredníctvom povinných kontrol teploty a dotazníkov a povinnosťou poskytnúť kontaktné údaje, niekedy bez náležitého zohľadnenia povinností, ktoré vyplývajú zo všeobecného nariadenia o ochrane údajov;

| AB. | keďže opatrenia na obmedzenie pohybu a zatváranie hraníc mali výrazný vplyv na prístup ku konaniam o azyle; keďže mnohé členské štáty dočasne obmedzili, či dokonca pozastavili spracúvanie žiadostí o azyl a väčšina pozastavila dublinské transfery, návraty a presídľovanie; keďže niektoré členské štáty vyhlásili, že ich prístavy nie sú bezpečné, alebo prestali umožňovať vylodenie migrantov zachránených pri pátracích a záchranných operáciách, ponechali ich na neurčitý čas v neistote na mori a ohrozili ich životy; keďže väčšina členských štátov teraz tieto činnosti obnovila; keďže v niekoľkých azylových záchytných centrách boli hlásené ohniská COVID-19, ktoré vedú k priamemu ohrozeniu zraniteľných skupín, a keďže preplnené tábory na vonkajších hraniciach EÚ naďalej predstavujú osobitné riziko rozsiahleho vypuknutia nákazy, pretože tam nemožno uplatňovať pravidlá na obmedzenia sociálnych kontaktov, pričom prístrešie a prístup k potravinám, vode, hygienickým zariadeniam a starostlivosti o duševné a telesné zdravie aj v prípade tých, ktorí sa už nakazili COVID-19, sú veľmi obmedzené; |
| --- | --- |

AB.

keďže opatrenia na obmedzenie pohybu a zatváranie hraníc mali výrazný vplyv na prístup ku konaniam o azyle; keďže mnohé členské štáty dočasne obmedzili, či dokonca pozastavili spracúvanie žiadostí o azyl a väčšina pozastavila dublinské transfery, návraty a presídľovanie; keďže niektoré členské štáty vyhlásili, že ich prístavy nie sú bezpečné, alebo prestali umožňovať vylodenie migrantov zachránených pri pátracích a záchranných operáciách, ponechali ich na neurčitý čas v neistote na mori a ohrozili ich životy; keďže väčšina členských štátov teraz tieto činnosti obnovila; keďže v niekoľkých azylových záchytných centrách boli hlásené ohniská COVID-19, ktoré vedú k priamemu ohrozeniu zraniteľných skupín, a keďže preplnené tábory na vonkajších hraniciach EÚ naďalej predstavujú osobitné riziko rozsiahleho vypuknutia nákazy, pretože tam nemožno uplatňovať pravidlá na obmedzenia sociálnych kontaktov, pričom prístrešie a prístup k potravinám, vode, hygienickým zariadeniam a starostlivosti o duševné a telesné zdravie aj v prípade tých, ktorí sa už nakazili COVID-19, sú veľmi obmedzené;

| AC. | keďže vo väzenských zariadeniach existuje obzvlášť vysoké riziko vypuknutia nákazy COVID-19, pretože často nie je možné presadzovať pravidlá na obmedzenie sociálnych kontaktov a hygienické pravidlá, a hygienické opatrenia viedli k obmedzeniu času tráveného na čerstvom vzduchu, ako aj k zákazom návštev, čo ovplyvňuje právo väzňov komunikovať so svojimi rodinami; keďže počas tejto pandémie je zvlášť ohrozené zdravie väzenských dozorcov; keďže v niektorých členských štátoch boli prepustené niektoré konkrétne kategórie väzňov s cieľom znížiť zdravotné riziká počas pandémie; |
| --- | --- |

AC.

keďže vo väzenských zariadeniach existuje obzvlášť vysoké riziko vypuknutia nákazy COVID-19, pretože často nie je možné presadzovať pravidlá na obmedzenie sociálnych kontaktov a hygienické pravidlá, a hygienické opatrenia viedli k obmedzeniu času tráveného na čerstvom vzduchu, ako aj k zákazom návštev, čo ovplyvňuje právo väzňov komunikovať so svojimi rodinami; keďže počas tejto pandémie je zvlášť ohrozené zdravie väzenských dozorcov; keďže v niektorých členských štátoch boli prepustené niektoré konkrétne kategórie väzňov s cieľom znížiť zdravotné riziká počas pandémie;

| AD. | keďže presadzovanie obmedzení v súvislosti s pandémiou COVID-19 by malo byť primerané a nediskriminačné, aby sa zabránilo zameriavaniu sa na ľudí, ktorí patria k etnickým menšinám a marginalizovaným skupinám; keďže pandémia neúmerne ovplyvňuje Rómov, pričom najzraniteľnejšie skupiny sú často ženy a deti, najmä tie, ktoré žijú v sociálne vylúčenom a marginalizovanom prostredí bez prístupu k pitnej vode alebo hygienickým službám, kde je takmer nemožné dodržiavať pravidlá na obmedzenie sociálnych kontaktov alebo dodržiavať prísne hygienické opatrenia; keďže v niekoľkých členských štátoch, v ktorých došlo k diskriminácii osôb určitého pôvodu alebo štátnej príslušnosti, boli hlásené prípady rasizmu a xenofóbie; keďže osoby ázijského pôvodu a Rómovia sú terčom nenávistných prejavov a útokov; keďže niektorí politici v niektorých členských štátoch použili mediálne správy o hromadnom návrate rómskych migrujúcich pracovníkov z krajín s vysokým výskytom COVID-19, aby vyvolali obavy z rozšírenia vírusu, čím posilnili negatívne postoje a stereotypy; |
| --- | --- |

AD.

keďže presadzovanie obmedzení v súvislosti s pandémiou COVID-19 by malo byť primerané a nediskriminačné, aby sa zabránilo zameriavaniu sa na ľudí, ktorí patria k etnickým menšinám a marginalizovaným skupinám; keďže pandémia neúmerne ovplyvňuje Rómov, pričom najzraniteľnejšie skupiny sú často ženy a deti, najmä tie, ktoré žijú v sociálne vylúčenom a marginalizovanom prostredí bez prístupu k pitnej vode alebo hygienickým službám, kde je takmer nemožné dodržiavať pravidlá na obmedzenie sociálnych kontaktov alebo dodržiavať prísne hygienické opatrenia; keďže v niekoľkých členských štátoch, v ktorých došlo k diskriminácii osôb určitého pôvodu alebo štátnej príslušnosti, boli hlásené prípady rasizmu a xenofóbie; keďže osoby ázijského pôvodu a Rómovia sú terčom nenávistných prejavov a útokov; keďže niektorí politici v niektorých členských štátoch použili mediálne správy o hromadnom návrate rómskych migrujúcich pracovníkov z krajín s vysokým výskytom COVID-19, aby vyvolali obavy z rozšírenia vírusu, čím posilnili negatívne postoje a stereotypy;

| AE. | keďže deťom hrozí v dôsledku opatrení na obmedzenie pohybu neúmerné riziko sociálneho a ekonomického vylúčenia a čelia zvýšenému riziku porušenia ich základných práv v dôsledku zneužívania, násilia, vykorisťovania a chudoby; keďže mnoho členských štátov zaznamenalo v dôsledku opatrení na obmedzenie pohybu nárast domáceho násilia; keďže ženy a dievčatá (42), deti a LGBTI+ osoby sú počas obmedzenia pohybu neúmerne ohrozené, pretože môžu byť dlhodobo vystavené zneužívaniu a byť odrezané od sociálnej a inštitucionálnej podpory; keďže podpora komunity pre tieto zraniteľné skupiny sa dramaticky obmedzila vzhľadom na opatrenia prijaté v reakcii na pandémiu; |
| --- | --- |

AE.

keďže deťom hrozí v dôsledku opatrení na obmedzenie pohybu neúmerné riziko sociálneho a ekonomického vylúčenia a čelia zvýšenému riziku porušenia ich základných práv v dôsledku zneužívania, násilia, vykorisťovania a chudoby; keďže mnoho členských štátov zaznamenalo v dôsledku opatrení na obmedzenie pohybu nárast domáceho násilia; keďže ženy a dievčatá (42), deti a LGBTI+ osoby sú počas obmedzenia pohybu neúmerne ohrozené, pretože môžu byť dlhodobo vystavené zneužívaniu a byť odrezané od sociálnej a inštitucionálnej podpory; keďže podpora komunity pre tieto zraniteľné skupiny sa dramaticky obmedzila vzhľadom na opatrenia prijaté v reakcii na pandémiu;

| AF. | keďže rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti, právo zakotvené v článku 35 Charty základných práv, je potenciálne ohrozené v dôsledku opatrení prijatých na zastavenie šírenia COVID-19, najmä pre skupiny ľudí v zraniteľných situáciách, ako sú starší ľudia alebo osoby s chronickými ochoreniami, osoby so zdravotným postihnutím, osoby LGBTI+, deti, rodičia, tehotné ženy, bezdomovci, všetci migranti vrátane migrantov bez dokladov, žiadateľov o azyl, utečencov a etnické či iné menšiny; keďže služby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv boli počas zdravotnej krízy negatívne ovplyvnené; keďže v niektorých členských štátoch je prístup k reprodukčnému zdraviu a právam vrátane práva na umelé prerušenie tehotenstva výrazne obmedzovaný, čo viedlo k de facto zákazu, ktorý prinútil demonštrantov, aby v čase pandémie vyšli do ulíc; keďže nedostatok liekov, presmerovanie zdrojov z iných zdravotných problémov a náhle zrušenie určitých druhov liečby vrátane IVF a liečby na zmenu pohlavia môžu predstavovať riziko pre pacientov trpiacich inými chorobami (43); keďže strata blízkej osoby, izolácia, ďalšie zaťaženie rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a pracovníkov v prvej línii, strata príjmu a strach vyvolávajú alebo zhoršujú duševné choroby, čo vedie k zvýšenému dopytu po službách v oblasti duševného zdravia a dôsledkom čoho je naliehavá potreba zvýšiť financovanie týchto služieb; |
| --- | --- |

AF.

keďže rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti, právo zakotvené v článku 35 Charty základných práv, je potenciálne ohrozené v dôsledku opatrení prijatých na zastavenie šírenia COVID-19, najmä pre skupiny ľudí v zraniteľných situáciách, ako sú starší ľudia alebo osoby s chronickými ochoreniami, osoby so zdravotným postihnutím, osoby LGBTI+, deti, rodičia, tehotné ženy, bezdomovci, všetci migranti vrátane migrantov bez dokladov, žiadateľov o azyl, utečencov a etnické či iné menšiny; keďže služby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv boli počas zdravotnej krízy negatívne ovplyvnené; keďže v niektorých členských štátoch je prístup k reprodukčnému zdraviu a právam vrátane práva na umelé prerušenie tehotenstva výrazne obmedzovaný, čo viedlo k de facto zákazu, ktorý prinútil demonštrantov, aby v čase pandémie vyšli do ulíc; keďže nedostatok liekov, presmerovanie zdrojov z iných zdravotných problémov a náhle zrušenie určitých druhov liečby vrátane IVF a liečby na zmenu pohlavia môžu predstavovať riziko pre pacientov trpiacich inými chorobami (43); keďže strata blízkej osoby, izolácia, ďalšie zaťaženie rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a pracovníkov v prvej línii, strata príjmu a strach vyvolávajú alebo zhoršujú duševné choroby, čo vedie k zvýšenému dopytu po službách v oblasti duševného zdravia a dôsledkom čoho je naliehavá potreba zvýšiť financovanie týchto služieb;

| AG. | keďže veľa členských štátov odložilo voľby (44) a jeden štát referendum (45) z dôvodu obmedzenia pohybu zavedeného v prvej fáze zdravotnej krízy; keďže od začatia do druhej fázy pandémie sa voľby už znovu konajú; keďže otázka usporiadania alebo odloženia volieb je chúlostivým testom vyváženosti, o ktorom Benátska komisia vypracovala úvahy a usmernenia (46); keďže všeobecná, slobodná, tajná a priama voľba je možná len vtedy, keď je zaručené otvorené a spravodlivé vedenie volebnej kampane, sloboda prejavu, sloboda médií a sloboda zhromažďovania a združovania na politické účely; |
| --- | --- |

AG.

keďže veľa členských štátov odložilo voľby (44) a jeden štát referendum (45) z dôvodu obmedzenia pohybu zavedeného v prvej fáze zdravotnej krízy; keďže od začatia do druhej fázy pandémie sa voľby už znovu konajú; keďže otázka usporiadania alebo odloženia volieb je chúlostivým testom vyváženosti, o ktorom Benátska komisia vypracovala úvahy a usmernenia (46); keďže všeobecná, slobodná, tajná a priama voľba je možná len vtedy, keď je zaručené otvorené a spravodlivé vedenie volebnej kampane, sloboda prejavu, sloboda médií a sloboda zhromažďovania a združovania na politické účely;

| AH. | keďže ustanovenia zmlúv v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti nesmú mať vplyv na výkon právomocí členských štátov, pokiaľ ide o udržiavanie verejného poriadku a ochranu vnútornej bezpečnosti v medziach hodnôt Únie, teda demokracie, právneho štátu a základných práv, ako sa stanovuje v článku 2 Zmluvy o EÚ; |
| --- | --- |

AH.

keďže ustanovenia zmlúv v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti nesmú mať vplyv na výkon právomocí členských štátov, pokiaľ ide o udržiavanie verejného poriadku a ochranu vnútornej bezpečnosti v medziach hodnôt Únie, teda demokracie, právneho štátu a základných práv, ako sa stanovuje v článku 2 Zmluvy o EÚ;

| AI. | keďže podľa zmlúv sa vymedzenie právomocí Únie spravuje zásadou prenesenia právomocí a vykonávanie právomocí Únie sa spravuje zásadou subsidiarity a proporcionality; |
| --- | --- |

AI.

keďže podľa zmlúv sa vymedzenie právomocí Únie spravuje zásadou prenesenia právomocí a vykonávanie právomocí Únie sa spravuje zásadou subsidiarity a proporcionality;

| 1. | pripomína, že aj v núdzovom stave musia platiť základné zásady právneho štátu, demokracie a dodržiavania základných práv a že všetky mimoriadne opatrenia, výnimky a obmedzenia podliehajú trom všeobecným podmienkam, a to nevyhnutnosti, proporcionalite v užšom zmysle a dočasnosti, pričom tieto podmienky sa pravidelne uplatňujú a vykladajú v judikatúre Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP), Súdneho dvora EÚ (SDEÚ) a rôznych ústavných (a iných) súdov členských štátov (47); |
| --- | --- |

1.

| 2. | je presvedčený, že reakcie na krízu celkovo preukázali silu a odolnosť národných demokratických systémov; zdôrazňuje, že mimoriadnym opatreniam by mala zodpovedať intenzívnejšia komunikácia medzi vládami a parlamentmi; požaduje intenzívnejší dialóg so zainteresovanými stranami vrátane občanov, občianskej spoločnosti a politickej opozície s cieľom získať širokú podporu mimoriadnych opatrení a zabezpečiť ich čo najefektívnejšie vykonávanie, a zároveň zabrániť represívnym opatreniam a zabezpečiť neobmedzený prístup novinárov k informáciám; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby sa pri prijímaní, posudzovaní alebo preskúmavaní opatrení, ktoré by mohli obmedziť fungovanie demokratických inštitúcií, právneho štátu alebo základných práv, dodržiavali odporúčania medzinárodných orgánov, ako je OSN a Rada Európy vrátane Benátskej komisie, ako aj správa Komisie o situácii v EÚ v oblasti právneho štátu; opakuje svoju výzvu členským štátom, aby nezneužívali mimoriadne právomoci na prijímanie právnych predpisov, ktoré nesúvisia s cieľmi núdzového stavu v oblasti zdravia v súvislosti s COVID-19, s cieľom vyhnúť sa parlamentnému dohľadu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva členské štáty, aby:






  — | zvážili ukončenie núdzového stavu alebo iné obmedzenie jeho vplyvu na demokraciu, právny štát a základné práva; |
| --- | --- | --- |

4.

—

zvážili ukončenie núdzového stavu alebo iné obmedzenie jeho vplyvu na demokraciu, právny štát a základné práva;

| — | vyhodnotili ústavné a inštitucionálne pravidlá platné vo svojich domácich právnych poriadkoch vzhľadom na odporúčania Benátskej komisie, napríklad prechod z núdzového stavu de facto na základe bežných právnych predpisov na núdzový stav de iure na základe ústavy, čím sa zabezpečia lepšie záruky demokracie, právneho štátu a základných práv v prípade núdzovej situácie (48); výslovne vymedzili v legislatívnom akte, ktorým sa zachová núdzový stav de facto, ciele, obsah a rozsah delegovania právomoci zo zákonodarného orgánu na výkonnú moc, |
| --- | --- |

—

vyhodnotili ústavné a inštitucionálne pravidlá platné vo svojich domácich právnych poriadkoch vzhľadom na odporúčania Benátskej komisie, napríklad prechod z núdzového stavu de facto na základe bežných právnych predpisov na núdzový stav de iure na základe ústavy, čím sa zabezpečia lepšie záruky demokracie, právneho štátu a základných práv v prípade núdzovej situácie (48); výslovne vymedzili v legislatívnom akte, ktorým sa zachová núdzový stav de facto, ciele, obsah a rozsah delegovania právomoci zo zákonodarného orgánu na výkonnú moc,

| — | zabezpečili, aby vyhlásenie a možné predĺženie núdzového stavu na jednej strane a aktivovanie a uplatňovanie mimoriadnych právomocí na druhej strane podliehali účinnej parlamentnej a súdnej kontrole, internej aj externej, a zabezpečili, aby parlamenty boli oprávnené ukončiť núdzový stav (49), |
| --- | --- |

—

zabezpečili, aby vyhlásenie a možné predĺženie núdzového stavu na jednej strane a aktivovanie a uplatňovanie mimoriadnych právomocí na druhej strane podliehali účinnej parlamentnej a súdnej kontrole, internej aj externej, a zabezpečili, aby parlamenty boli oprávnené ukončiť núdzový stav (49),

| — | zabezpečili, aby sa v prípade prenosu legislatívnych právomocí na výkonnú moc všetky právne akty vydané výkonnou mocou podrobili následnému parlamentnému schváleniu a aby ich účinky zanikli, ak sa toto schválenie nezaistí do určitého času (50); riešili nadmerné využívanie skrátených a mimoriadnych legislatívnych konaní, pričom na túto otázku poukázala aj Komisia vo svojej správe o právnom štáte za rok 2020 (COM(2020)0580), |
| --- | --- |

—

zabezpečili, aby sa v prípade prenosu legislatívnych právomocí na výkonnú moc všetky právne akty vydané výkonnou mocou podrobili následnému parlamentnému schváleniu a aby ich účinky zanikli, ak sa toto schválenie nezaistí do určitého času (50); riešili nadmerné využívanie skrátených a mimoriadnych legislatívnych konaní, pričom na túto otázku poukázala aj Komisia vo svojej správe o právnom štáte za rok 2020 (COM(2020)0580),

| — | preskúmali, ako lepšie zaručiť ústrednú úlohu parlamentov v krízových a núdzových situáciách, najmä ich úlohu pri monitorovaní a kontrole situácie na vnútroštátnej úrovni, |
| --- | --- |

—

preskúmali, ako lepšie zaručiť ústrednú úlohu parlamentov v krízových a núdzových situáciách, najmä ich úlohu pri monitorovaní a kontrole situácie na vnútroštátnej úrovni,

| — | zvážili názor Benátskej komisie, že parlamenty musia uskutočňovať svoje plenárne zasadnutia a že by nemali umožňovať dočasné zastupovanie svojich poslancov alebo obmedzovať ich účasť (aj keď úmerne) (51), |
| --- | --- |

—

zvážili názor Benátskej komisie, že parlamenty musia uskutočňovať svoje plenárne zasadnutia a že by nemali umožňovať dočasné zastupovanie svojich poslancov alebo obmedzovať ich účasť (aj keď úmerne) (51),

| — | preskúmali úvahy Benátskej komisie o voľbách a preskúmali možnosť využitia spôsobov hlasovania na diaľku, ako je hlasovanie poštou, hlasovanie cez internet, mobilné volebné urny a hlasovanie prostredníctvom splnomocnenca, ako aj predbežné hlasovanie, najmä v prípade pandémie; |
| --- | --- |

—

preskúmali úvahy Benátskej komisie o voľbách a preskúmali možnosť využitia spôsobov hlasovania na diaľku, ako je hlasovanie poštou, hlasovanie cez internet, mobilné volebné urny a hlasovanie prostredníctvom splnomocnenca, ako aj predbežné hlasovanie, najmä v prípade pandémie;

| 5. | vyzýva členské štáty, aby presadzovali opatrenia súvisiace s pandémiou COVID-19 s náležitým ohľadom na proporcionalitu týchto opatrení na presadzovanie; potvrdzuje, že pri presadzovaní opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 treba dodržiavať základné práva a právny štát EÚ, a domnieva sa, že v tomto ohľade je zásadné rovnaké zaobchádzanie s osobami; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva členské štáty, aby vyhodnotili opatrenia, ktoré zaviedli na obmedzenie voľného pohybu, a aby pri zvažovaní zavedenia nových obmedzení slobody pohybu postupovali maximálne zdržanlivo a zabezpečili úplné dodržiavanie práva EÚ, najmä Kódexu schengenských hraníc a smernice o voľnom pohybe; pripomína, že podľa Kódexu schengenských hraníc by sa malo na úrovni Únie monitorovať posúdenie nevyhnutnosti kontroly vnútorných hraníc a jej predĺženia v prípade, že sa zavedú ako okamžité opatrenie; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby vykonala primeranú kontrolu uplatňovania schengenského acquis, a najmä aby posúdila opatrenia, ktoré už prijali členské štáty, ako aj včasnosť a kvalitu oznamovania členských štátov, aby pozorne monitorovala vývoj a v prípade potreby pripomenula členským štátom ich právne povinnosti a prijala stanoviská; nabáda Komisiu, aby využila svoje právomoci a požiadala členské štáty o dodatočné informácie; vyzýva Komisiu, aby zlepšila podávanie správ Európskemu parlamentu o spôsobe vykonávania svojich právomocí vyplývajúcich zo zmlúv; pripomína význam ďalšej integrácie schengenského priestoru na základe hodnotení a odporúčaní Komisie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva členské štáty, aby rešpektovali právo na rodinný život, najmä v prípade rodín, ktoré žijú a pracujú v rôznych členských štátoch i mimo nich, a aby obmedzenia povolili, len ak sú striktne nevyhnutné a primerané; vyzýva členské štáty, aby umožnili zlúčenie párov a rodín oddelených opatreniami súvisiacimi s pandémiou COVID-19 bez ohľadu na ich rodinný stav a aby upustili od zavádzania zbytočne prísnych dôkazných požiadaviek týkajúcich sa vzťahu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva členské štáty, aby obmedzili slobodu zhromažďovania, iba ak je to nevyhnutne potrebné a opodstatnené vzhľadom na miestnu epidemiologickú situáciu a iba ak je to primerané, a aby nevyužívali zákaz demonštrácií na prijímanie kontroverzných opatrení, aj keď nesúvisia s pandémiou COVID-19, ktoré by si zaslúžili riadnu verejnú a demokratickú diskusiu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | trvá na tom, aby sa členské štáty zdržali prijímania opatrení, ktoré by mali zásadný vplyv na základné práva, ako sú sexuálne a reprodukčné práva žien, najmä v situácii, keď obavy týkajúce sa verejného zdravia neumožňujú riadnu demokratickú diskusiu a bezpečný protest, čo núti demonštrantov, aby pri obhajovaní svojich práv ohrozovali svoje zdravie a životy; |
| --- | --- |

9.

| 10. | nabáda členské štáty, aby prijali opatrenia zamerané na zabezpečenie práva na vzdelanie počas pandémie; vyzýva členské štáty, aby vzhľadom na opätovne vznikajúce vlny pandémie poskytli prostriedky a bezpečný rámec, ktorý zaručí pokračovanie výučby a zabezpečí každému študentovi skutočný prístup; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva členské štáty, aby rešpektovali právo na súkromie a ochranu údajov a zabezpečili, že všetky nové opatrenia týkajúce sa dohľadu a sledovania prijaté po dôkladnej konzultácii s orgánmi pre ochranu osobných údajov sú nevyhnutne potrebné a primerané, majú pevný právny základ, sú obmedzené vzhľadom na svoj účel a majú dočasný charakter; vyzýva Komisiu, aby monitorovala tieto opatrenia, najmä vzhľadom na svoje vlastné odporúčanie (EÚ) 2020/518 z 8. apríla 2020 o spoločnom súbore nástrojov Únie na využívanie technológií a údajov na boj proti kríze spôsobenej ochorením COVID-19 a jej prekonanie, najmä pokiaľ ide o mobilné aplikácie a využívanie anonymizovaných údajov o mobilite (52); |
| --- | --- |

11.

| 12. | pripomína, že najlepším spôsobom boja proti dezinformáciám je ochrana a zabezpečenie práva na informácie a slobodu prejavu poskytovaním podpory na zabezpečenie plurality médií a nezávislej žurnalistiky; vyzýva v tejto súvislosti členské štáty, aby pri prijímaní opatrení zabezpečili transparentnosť a poskytovali svojim občanom komplexné, aktuálne, presné a objektívne informácie a údaje týkajúce sa situácie v oblasti verejného zdravia a opatrení prijatých na jej kontrolu, aby bojovali proti dezinformáciám, ktorých cieľom je diskreditovať alebo skresliť vedecké poznatky o zdravotných rizikách a ktoré sa týkajú vládnych opatrení, ktoré sú v boji proti šíreniu COVID-19 oprávnené, a to vyváženým spôsobom a s maximálnou opatrnosťou, aby nevytvárali odrádzajúci účinok na slobodu prejavu a na novinárov, zdravotníckych pracovníkov alebo iné osoby tým, že by sa uchýlili ku kriminalizácii alebo k neprimeraným sankciám; zdôrazňuje, že pandémia zvýšila stigmatizáciu migrantov a že viedla k nárastu prípadov diskriminácie, čo ešte zhoršili dezinformácie a falošné správy (53), vrátane rasistických a xenofóbnych incidentov proti príslušníkom etnických menšín a nenávistných prejavov voči osobám so zdravotným postihnutím a utečencom (54); zdôrazňuje, že dezinformácie sú rozvíjajúcou sa výzvou, ktorá má potenciál negatívne ovplyvniť demokratické procesy a spoločenské diskusie ovplyvňujúce všetky oblasti politiky, narušiť dôveru občanov v demokraciu a odradiť od európskej spolupráce a solidarity; pripomína, že Európsky parlament už pracuje na súbore možných opatrení prostredníctvom svojho Osobitného výboru pre zahraničné zasahovanie do všetkých demokratických procesov v Európskej únii vrátane dezinformácií (INGE); |
| --- | --- |

12.

| 13. | požaduje ďalšie významné investície do strategických komunikačných spôsobilostí EÚ v súlade s akčným plánom proti dezinformáciám na zintenzívnenie spolupráce a koordinácie s členskými štátmi a na plné využitie existujúcich mechanizmov s cieľom uľahčiť konkrétnu spoluprácu s členskými štátmi a medzinárodnými partnermi v oblasti strategickej komunikácie; |
| --- | --- |

13.

| 14. | domnieva sa, že práca novinárov je v dôsledku opatrení týkajúcich sa pandémie COVID-19 zložitejšia, napríklad z dôvodu obmedzenia fyzického prístupu na tlačové konferencie, chýbajúcich alebo nedostatočných odpovedí verejných orgánov na položené otázky a zrušených alebo oneskorených lehôt v prípade žiadostí o slobodný prístup k informáciám alebo prístup k dokumentom; vyjadruje poľutovanie nad tým, že hoci je kvalitná žurnalistika potrebná viac ako kedykoľvek predtým, najmä vzhľadom na jej úlohu v boji proti čoraz rozšírenejším dezinformáciám, ekonomický vplyv tejto krízy ovplyvňuje aj finančnú životaschopnosť médií, najmä nezávislých médií a novinárov, čím sa ďalej podkopáva pluralita médií v EÚ; je znepokojený nedostatočnou transparentnosťou v niektorých členských štátoch, pokiaľ ide o umiestňovanie reklám a distribúciu dotácií médiám, a čoraz väčšou koncentráciou vlastníctva médií v niektorých členských štátoch; zdôrazňuje, že podstatné zmeny v mediálnom odvetví by sa nemali zavádzať počas núdzového stavu de facto alebo de iure; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva členské štáty, aby zaručili práva obžalovaných vrátane ich neobmedzeného prístupu k právnikovi a aby vyhodnotili online pojednávaní ako možné riešenie a alternatívu k pojednávaniam pred súdom alebo k odovzdávaniu podozrivých osôb do iných členských štátov EÚ na základe európskeho zatykača; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili dodržiavanie všetkých rozhodujúcich zásad súdnych konaní vrátane práva na spravodlivý proces; vyzýva členské štáty, aby chránili práva a zdravie všetkých osôb vo väzenských zariadeniach, najmä ich práva na lekársku pomoc, návštevníkov, čas na čerstvom vzduchu a vzdelávacie, zárobkové alebo voľnočasové činnosti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uznáva, že väčšina členských štátov obnovila konania o azyle a že niektoré štáty využili nedávne obdobie nižšieho počtu nových žiadostí na zníženie počtu nevybavených žiadostí; vyzýva členské štáty, aby v plnej miere zaručili prístup ku konaniu o azyle a aby zachovali individuálne právo na azyl, ako je zakotvené v Charte základných práv, a aby v plnom súlade s medzinárodným právom uskutočňovali presídľovanie a dôstojné konania o návrate; ďalej žiada, aby bol osobám, ktoré žiadajú o azyl, čo najskôr zabezpečený alebo obnovený prístup k prekladateľom; naliehavo žiada členské štáty, aby vzhľadom na zlé hygienické podmienky, vysokorizikové prostredie a zraniteľnosť utečencov zabezpečili počas pandémie COVID-19 v záchytných centrách primerané zariadenia pre fyzické a duševné zdravie; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vypracovali účinný plán zameraný na verejné zdravie s cieľom komplexne riešiť ich situáciu aj na vonkajších hraniciach tým, že sa zaručí právo na azyl a poskytnú primerané podmienky prijímania utečencov a žiadateľov o azyl; pripomína, že opatrenia súvisiace s pandémiou COVID-19 by nikdy nemali viesť k zaisteniu; požaduje urýchlené zlúčenie rodín, okamžitú evakuáciu táborov na gréckych ostrovoch a premiestnenie žiadateľov o azyl do iných členských štátov, pričom sa uprednostnia najzraniteľnejšie osoby, maloleté osoby bez sprievodu a rodiny s deťmi; vyzýva členské štáty, aby umožnili vylodenie a zabezpečili, aby sa vylodenie uskutočňovalo iba na bezpečnom mieste, v súlade s príslušným medzinárodným právom a právom Únie, a to čo najskôr; |
| --- | --- |

16.

| 17. | domnieva sa, že počas pandémie sa zvýšila diskriminácia a že určité skupiny boli terčom nenávistných prejavov a diskriminačných opatrení; vyzýva členské štáty, aby bojovali proti takýmto nenávistným prejavom a aby ukončili a napravili tieto diskriminačné opatrenia; vyzýva národné a najmä miestne orgány, aby zdvojnásobili svoje úsilie v boji proti protirómskemu zmýšľaniu, narúšali negatívne stereotypy a zapájali ľudí z rómskeho prostredia do identifikácie a vykonávania opatrení na boj proti pandémii; ďalej vyzýva členské štáty, aby pokračovali vo svojom úsilí v boji proti homofóbii a transfóbii, pretože pandémia prehĺbila diskrimináciu a nerovnosti, ktorých obeťami sú osoby LGBTI+; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzýva členské štáty, aby počas pandémie COVID-19 účinne zaručili všetkým ženám a dievčatám bezpečný a včasný prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam (SRZP) a k potrebným službám v oblasti zdravotnej starostlivosti, najmä prístup k antikoncepcii vrátane núdzovej antikoncepcie a k starostlivosti pri umelom prerušení tehotenstva; zdôrazňuje, že je dôležité naďalej uplatňovať najlepšie postupy a hľadať inovatívne spôsoby poskytovania služieb SRZP vrátane telemedicíny, online konzultácií a prístupu k včasnému prerušeniu tehotenstva lekárom z domu; vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti organizovala fóra na výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi a zainteresovanými stranami a aby podporovala opatrenia, ktoré zabezpečia prístup k SRZP v členských štátoch; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva členské štáty, aby v prípade potreby zapojili do rozhodovania nezávislých expertov na demokraciu, právny štát a základné práva; vyzýva členské štáty, aby pri prijímaní nových opatrení čerpali z odborných znalostí a proaktívne konzultovali so širokou škálou expertov a zainteresovaných strán vrátane národných inštitúcií pre ľudské práva, inštitúcií ombudsmana a občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva členské štáty, aby dodržiavali právo na slobodné a spravodlivé voľby; pripomína odporúčanie Benátskej komisie, aby sa reformy volebných zákonov prijímali počas tohto obdobia až po rozsiahlej diskusii a so širokým konsenzom ako zárukou proti zneužívaniu a zárukou dôvery vo volebný proces a jeho legitímnosť; zdôrazňuje, že strany, ktoré sa uchádzajú o podporu voličov, musia mať rovnaké práva na volebnú kampaň a že môžu existovať pochybnosti o spravodlivosti volieb usporiadaných počas núdzového stavu (55); vyzýva členské štáty, aby zvážili inštitucionálne dôsledky každého rozhodnutia o odložení volieb; zdôrazňuje, že podľa Benátskej komisie by konkrétne pravidlá odkladu volieb nemala prijímať výkonná moc ani jednoduchá väčšina v parlamente, ale mali by sa stanoviť v ústave alebo v organickom zákone, a že rozhodnutie o odklade volieb by mal, pokiaľ možno, prijať parlament v primeranom čase pred voľbami, pokiaľ to je možné, ešte pred začatím oficiálnej kampane (56); |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene objednala nezávislé a komplexné hodnotenie opatrení prijatých počas „prvej vlny“ pandémie COVID-19 s cieľom zhrnúť získané poznatky, vymieňať si najlepšie postupy, posilniť spoluprácu, zabezpečiť, aby opatrenia prijaté počas ďalších vĺn pandémie boli účinné, cielené, riadne odôvodnené konkrétnou epidemiologickou situáciou, striktne nevyhnutné a primerané, a obmedziť ich vplyv na demokraciu, právny štát a základné práva; víta skutočnosť, že prvé takéto hodnotenie opatrení členských štátov v súvislosti s COVID-19 je zahrnuté v prvej výročnej správe Komisie o právnom štáte; vyzýva Komisiu a Radu, aby začali rokovania o medziinštitucionálnej dohode o účinnom mechanizme monitorovania právneho štátu, demokracie a základných práv, ako sa požaduje v jeho uznesení zo 7. októbra 2020 o zriadení mechanizmu EÚ pre demokraciu, právny štát a základné práva, ktorý by dôkladne a spravodlivo posudzoval situáciu vo všetkých členských štátoch a zároveň prispieval k lepšej ochrane právneho štátu a hodnôt Únie počas mimoriadnych situácií, ako je prebiehajúca pandémia; |
| --- | --- |

21.

| 22. | opakovane zdôrazňuje svoju výzvu inštitúciám EÚ a členským štátom, aby sa náležite poučili z krízy COVID-19 a aby nadviazali oveľa užšiu spoluprácu v oblasti zdravia vzhľadom na obrovskú záťaž, ktorej čelia občania v snahe zvládnuť svoje fyzické a duševné zdravie počas tejto pandémie, a to aj prostredníctvom vytvorenia Európskej zdravotnej únie, ako sa navrhuje v jeho uznesení z 10. júla 2020 o stratégii EÚ v oblasti verejného zdravia po skončení pandémie COVID-19 (57); |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva Komisiu, aby naďalej monitorovala prijaté opatrenia, zintenzívnila svoje činnosti v oblasti koordinácie členských štátov, proaktívne usmerňovala orgány pri riešení pandémie v súlade s demokratickým právnym štátom a so základnými právami, podnikla právne kroky a využívala ďalšie dostupné nástroje, keď to je potrebné, a zvážila dostupné možnosti na zabezpečenie rešpektovania základných hodnôt Únie a prevzala vedúcu úlohu pri zabezpečovaní toho, aby sa reštriktívne opatrenia čo najskôr zrušili; vyzýva agentúru FRA, aby naďalej podávala správy o vplyve opatrení COVID-19 na základné práva; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, vládam a parlamentom členských štátov, Rade Európy, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a Organizácii Spojených národov. |
| --- | --- |

24.

---

(1)  Kompilácia stanovísk a správ Benátskej komisie o núdzovom stave, 16. apríla 2020, CDL-PI(2020)003.

(2)  Dodržiavanie demokracie, ľudských práv a princípov právneho štátu počas núdzového stavu – úvahy (CDL-PI(2020)005rev).

(3)  Prehľad núdzových stavov v členských štátoch Benátskej komisie.

(4)  Správa o právnom štáte (CDL-AD(2011)003rev).

(5)  Zoznam na podporu právneho štátu (CDL-AD(2016)007).

(6)  Benátska komisia, Predbežná správa o opatreniach prijatých v členských štátoch EÚ v dôsledku krízy COVID-19 a ich vplyve na demokraciu, právny štát a základné práva, 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018).

(7)  Uznesenie PZ RE 2337 (2020).

(8)  Uznesenie PZ RE 2338 (2020).

(9)  International IDEA, Parliamentary Primer no. 1, 11. mája 2020. https://www.idea.int/publications/catalogue/parliaments-and-crisis-challenges-and-innovations

(10)  International IDEA, Technical Paper 1/2020, 26. marca 2020. https://www.idea.int/publications/catalogue/elections-and-covid-19

(11)  Pozri napríklad akademické články Verfassungsblog o COVID-19 a núdzových stavoch, Michael Meyer-Resende, Záťažový test právneho štátu: reakcie členských štátov EÚ na COVID-19, s tabuľkou a mapou; Joelle Grogan, Núdzové stavy; Fondation Robert Schuman, Le contrôle parlementaire dans la crise sanitaire, Vplyvy COVID-19 – globálny prieskum o prístupe k spravodlivosti: https://verfassungsblog.de/impacts-of-covid-19-the-global-access-to-justice-survey/; oxfordský nástroj na sledovanie reakcií vlád na COVID-19 (OxCGRT) merajúci prísnosť reštriktívnych opatrení; ICNL COVID-19 Civic Freedom Tracker; Grogan, Joelle & Weinberg, Nyasha (august 2020), Principles to Uphold the Rule of Law and Good Governance in Public Health Emergencies (Zásady dodržiavania zásad právneho štátu a dobrej správy vecí verejných v núdzových situáciách verejného zdravia); súhrnný dokument RECONNECT Policy Brief; medzinárodná výzva s názvom Výzva na obranu demokracie, otvorený list.

(12)  Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.

(13)  Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37.

(14)  Belgicko, Dánsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Grécko, Írsko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Portugalsko, Španielsko, Švédsko, Bulharsko, Cyprus, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Rumunsko:

https://www.government.nl/documents/diplomatic-statements/2020/04/01/statement-by-belgium-denmark-finland-france-germany-greece-ireland-italy-luxembourg-the-netherlands-portugal-spain-sweden

(15)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0054.

(16)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0175.

(17)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0176.

(18)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0205.

(19)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0240.

(20)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0225.

(21)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0251.

(22)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0264.

(23)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/651343/IPOL_BRI(2020)651343_EN.pdf

(24)  Briefing č. 27 – marec 2020, Prispôsobenie parlamentnej činnosti pandémii COVID-19 a perspektíva schôdzí a hlasovania na diaľku; briefing č. 28 – marec 2020, Preventívne a hygienické opatrenia v parlamentoch; briefing č. 29 – júl 2020, Núdzové zákony a právne opatrenia proti Covid-19.

(25)  EPRS, Núdzové stavy v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom: situácia v určitých členských štátoch (Belgicko, Francúzsko, Nemecko, Maďarsko, Taliansko, Poľsko, Španielsko), 4. mája 2020; EPRS, Núdzové stavy v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom: situácia v určitých členských štátoch II (Bulharsko, Estónsko, Lotyšsko, Malta, Rakúsko, Rumunsko a Slovinsko), 13. mája 2020; EPRS, Sledovanie mobilných zariadení na boj proti koronavírusu, 2. apríla 2020; EPRS, Boj proti globálnemu šíreniu koronavírusu: vplyv na žiadateľov o azyl v EÚ, 22. apríla 2020; EPRS, Vplyv koronavírusu na schengenské hranice, 27. apríla 2020; EPRS, Vplyv koronavírusu na slobodu médií, 8. mája 2020; EPRS, Koronavírus a voľby vo vybraných členských štátoch, 17. júna 2020; EPRS, Núdzové stavy v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom: situácia v určitých členských štátoch IV, 7. júla 2020; EPRS, Koronavírus a väzenské zariadenia v EÚ: opatrenia členských štátov na obmedzenie šírenia vírusu, 22. júna 2020; EPRS, Núdzové stavy v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom: situácia v určitých členských štátoch IV, 7. júla 2020.

(26)  FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 1 a výskum v jednotlivých krajinách, 7. apríla 2020; FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 2: so zameraním na aplikácie na sledovanie kontaktov a výskum v jednotlivých krajinách, 28. mája 2020; FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 3: so zameraním na starších ľudí a výskum v jednotlivých krajinách, 30. júna 2020; FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 4, 30. júla 2020, zameranie na rasizmus, azyl a migráciu, dezinformácie, ochranu súkromia a údajov; FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 5, 29. septembra 2020.

(27)  Správa LIBE/9/02808 z 10. júla 2020.

(28)  Kompilácia stanovísk a správ Benátskej komisie o núdzovom stave, CDL-PI(2020)003.

(29)  Núdzový stav de iure na základe ústavy, jar 2020: Bulharsko, Česká republika, Estónsko, Fínsko, Lotyšsko, Luxembursko, Maďarsko, Portugalsko, Rumunsko a Španielsko.

(30)  Nemecko, Lotyšsko, Francúzsko, Taliansko a Slovensko.

(31)  Núdzový stav de facto na základe bežných právnych predpisov: 13 členských štátov počas krízy COVID-19 nevyhlásilo núdzový stav de iure, a to: Belgicko, Cyprus, Dánsko, Grécko, Holandsko, Chorvátsko, Írsko, Litva, Malta, Poľsko, Rakúsko, Slovinsko a Švédsko plus Spojené kráľovstvo.

(32)  Benátska komisia, Predbežná správa o opatreniach prijatých v členských štátoch EÚ v dôsledku krízy COVID-19 a ich vplyve na demokraciu, právny štát a základné práva, 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odsek 57.

(33)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_20_567

(34)  Belgicko, Bulharsko, Cyprus, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Grécko, Holandsko, Írsko, Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Malta, Nemecko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, Španielsko, Švédsko a Taliansko; Stanovisko Benátskej komisie, Predbežná správa o opatreniach prijatých v členských štátoch EÚ v dôsledku krízy COVID-19 a ich vplyve na demokraciu, právny štát a základné práva, stanovisko č. 995/2020 (CDL-AD(2020)018), odsek 46.

(35)  Chorvátsko, Maďarsko; Benátska komisia, predbežná správa, odsek 47.

(36)  Benátska komisia, predbežná správa, odsek 48.

(37)  Benátska komisia, predbežná správa, odsek 49.

(38)  Správa LIBE/9/02808 z 10. júla 2020.

(39)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0175.

(40)  https://www.ecpmf.eu/coalition-to-make-whistleblowing-safe-during-covid-19/

(41)  Správa LIBE/9/02808 z 10. júla 2020.

(42)  https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID =26083&LangID=E

(43)  https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-coronavirus-pandemic-eu-bulletin_en.pdf, bulletin č. 1, s. 26.

(44)  Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Španielsko, Rakúsko, Česká republika, Poľsko a Lotyšsko (mimoriadne voľby do mestského zastupiteľstva v Rige).

(45)  Taliansko.

(46)  Kompilácia stanovísk a správ Benátskej komisie o núdzovom stave, CDL-PI(2020)003.

(47)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odseky 19 a 21.

(48)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odseky 29 – 31.

(49)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odseky 59 – 62.

(50)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odsek 63.

(51)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odsek 75.

(52)  Ú. v. EÚ L 114, 14.4.2020, s. 7.

(53)  Medzinárodná organizácia pre migráciu, stručná analýza #19 COVID-19: Dezinformácie o migrácii a migrantoch, 20. apríla 2020.

(54)  FRA, Pandémia koronavírusu v EÚ – dôsledky na základné práva – bulletin č. 1, 8. apríla 2020.

(55)  Benátska komisia, Správa o dodržiavaní demokracie, ľudských práv a princípov právneho štátu počas núdzového stavu: úvahy, 19. júna 2020 (CDL-AD(2020)014), odsek 96.

(56)  Benátska komisia, predbežná správa z 8. októbra 2020 (CDL-AD(2020)018), odseky 101, 114, 119, 122 a 123.

(57)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0205.

---

III Prípravné akty

Európsky parlament

Streda 11. novembra 2020

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/50 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/50

---

P9_TA(2020)0290

Zavedenie výnimočných obchodných opatrení pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia Európskej únie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (COM(2020)0135 – C9-0099/2020 – 2020/0051(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 415/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0135), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0135),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0099/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0099/2020),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 7. októbra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 7. októbra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0175/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0175/2020),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

2.

---

P9_TC1-COD(2020)0051

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia zavedenom Európskou úniou alebo s týmto procesom spojené

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2020/2172.)

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/51 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/51

---

P9_TA(2020)0294

Dohoda o partnerstve v odvetví rybolovu medzi EÚ a Senegalom: vykonávanie dohody. Protokol ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226(NLE))

(Súhlas)

(2021/C 415/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13484/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13484/2019),

| — | so zreteľom na Protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13483/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13483/2019),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43, ako aj článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0178/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43, ako aj článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0178/2019),

| — | so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre rozvoj,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rybárstvo (A9-0180/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rybárstvo (A9-0180/2020),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením protokolu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Senegalskej republiky. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0295.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/52 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/52

---

P9_TA(2020)0295

Dohoda o partnerstve v odvetví rybolovu medzi EÚ a Senegalom: vykonávanie dohody. Protokol (uznesenie)

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Protokolu, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13484/2019 – C9-0178/2019 – 2019/0226M(NLE))

(2021/C 415/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13484/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13484/2019),

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou, ktorá nadobudla platnosť 20. novembra 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou, ktorá nadobudla platnosť 20. novembra 2014,

| — | so zreteľom na retrospektívne a výhľadové posúdenie protokolu k Dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na retrospektívne a výhľadové posúdenie protokolu k Dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalom,

| — | so zreteľom na protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13483/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou (13483/2019),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) (C9-0178/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) (C9-0178/2019),

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia,

| — | so zreteľom na článok 31 ods. 4 spoločnej rybárskej politiky (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 31 ods. 4 spoločnej rybárskej politiky (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. apríla 2016 o spoločných pravidlách, pokiaľ ide o uplatňovanie vonkajšieho rozmeru SRP vrátane rybárskych dohôd (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. apríla 2016 o spoločných pravidlách, pokiaľ ide o uplatňovanie vonkajšieho rozmeru SRP vrátane rybárskych dohôd (3),

| — | so zreteľom na národný strategický plán Senegalu (na roky 2019 – 2023), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na národný strategický plán Senegalu (na roky 2019 – 2023),

| — | so zreteľom na národnú stratégiu Senegalu pre podporu zelených pracovných miest (na roky 2015 – 2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na národnú stratégiu Senegalu pre podporu zelených pracovných miest (na roky 2015 – 2020),

| — | so zreteľom na zväčšovanie ázijskej flotily pôsobiacej v senegalských vodách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zväčšovanie ázijskej flotily pôsobiacej v senegalských vodách,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozvoj,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0182/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0182/2020),

| A. | keďže Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou nadobudla platnosť 20. novembra 2014; keďže platnosť súčasného protokolu, ktorým sa vykonáva táto dohoda, uplynula 19. novembra 2019 a keďže nový protokol bol parafovaný 19. júla 2019; |
| --- | --- |

A.

keďže Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou nadobudla platnosť 20. novembra 2014; keďže platnosť súčasného protokolu, ktorým sa vykonáva táto dohoda, uplynula 19. novembra 2019 a keďže nový protokol bol parafovaný 19. júla 2019;

| B. | keďže podľa výhľadového posúdenia najnovšieho protokolu (na roky 2014 – 2019) bol tento protokol vo všeobecnosti účinný, pokiaľ ide o pomoc zabezpečiť udržateľné využívanie zdrojov v senegalskej rybolovnej zóne, a keďže odporúča obnoviť tento protokol s cieľom uspokojiť potreby oboch strán; |
| --- | --- |

B.

keďže podľa výhľadového posúdenia najnovšieho protokolu (na roky 2014 – 2019) bol tento protokol vo všeobecnosti účinný, pokiaľ ide o pomoc zabezpečiť udržateľné využívanie zdrojov v senegalskej rybolovnej zóne, a keďže odporúča obnoviť tento protokol s cieľom uspokojiť potreby oboch strán;

| C. | keďže účinnosť posledného protokolu je uspokojivá, pokiaľ ide o lov tuniakov, a keďže však plavidlá Spoločenstva nevyužili časť rybolovných možností pre hlbokomorské druhy žijúce pri morskom dne; keďže úlovky merlúzy senegalskej v senegalských vodách predstavujú menej ako 10 % úlovkov Spoločenstva v subregióne; |
| --- | --- |

C.

keďže účinnosť posledného protokolu je uspokojivá, pokiaľ ide o lov tuniakov, a keďže však plavidlá Spoločenstva nevyužili časť rybolovných možností pre hlbokomorské druhy žijúce pri morskom dne; keďže úlovky merlúzy senegalskej v senegalských vodách predstavujú menej ako 10 % úlovkov Spoločenstva v subregióne;

| D. | keďže rozvoj hlbokomorského rybolovu pri morskom dne zameraného na merlúzu senegalskú, ako aj ďalšie úlovky merlúzy senegalskej v senegalskej rybolovnej zóne a v rybolovných zónach susedných krajín, prispeli k tomu, že sa zvýšil rybolovný tlak na tieto populácie rýb; |
| --- | --- |

D.

keďže rozvoj hlbokomorského rybolovu pri morskom dne zameraného na merlúzu senegalskú, ako aj ďalšie úlovky merlúzy senegalskej v senegalskej rybolovnej zóne a v rybolovných zónach susedných krajín, prispeli k tomu, že sa zvýšil rybolovný tlak na tieto populácie rýb;

| E. | keďže rybárske plavidlá EÚ sa obmedzujú na rybolovné oblasti na otvorenom mori, čím sa minimalizujú interakcie so senegalským odvetvím drobného rybolovu, a tak sa neohrozí jeho životnosť; |
| --- | --- |

E.

keďže rybárske plavidlá EÚ sa obmedzujú na rybolovné oblasti na otvorenom mori, čím sa minimalizujú interakcie so senegalským odvetvím drobného rybolovu, a tak sa neohrozí jeho životnosť;

| F. | keďže nový protokol zastrešuje obdobie piatich rokov a stanovuje rybolovné možnosti pre plavidlá EÚ (28 mraziarenských plavidiel na lov tuniakov vakovou sieťou, 10 plavidiel na lov tuniakov udicami, päť plavidiel s lovnými šnúrami a dve plavidlá na lov vlečnou sieťou) na referenčnú tonáž 10 000 ton ročne v prípade tuniaka a stanovuje povolený objem úlovkov merlúzy senegalskej 1 750 ton ročne; |
| --- | --- |

F.

keďže nový protokol zastrešuje obdobie piatich rokov a stanovuje rybolovné možnosti pre plavidlá EÚ (28 mraziarenských plavidiel na lov tuniakov vakovou sieťou, 10 plavidiel na lov tuniakov udicami, päť plavidiel s lovnými šnúrami a dve plavidlá na lov vlečnou sieťou) na referenčnú tonáž 10 000 ton ročne v prípade tuniaka a stanovuje povolený objem úlovkov merlúzy senegalskej 1 750 ton ročne;

| G. | keďže ročná finančná protihodnota je 3 050 750 EUR, rozdelená takto: 800 000 EUR ročne za prístup k zdrojom, 900 000 EUR ročne na vykonávanie odvetvovej politiky a 1 350 750 EUR ročne zodpovedajúcich odhadovanej výške poplatkov platených vlastníkmi plavidiel; |
| --- | --- |

G.

keďže ročná finančná protihodnota je 3 050 750 EUR, rozdelená takto: 800 000 EUR ročne za prístup k zdrojom, 900 000 EUR ročne na vykonávanie odvetvovej politiky a 1 350 750 EUR ročne zodpovedajúcich odhadovanej výške poplatkov platených vlastníkmi plavidiel;

| H. | keďže novým protokolom sa plavidlám EÚ poskytujú rybolovné možnosti v senegalských vodách na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní a v súlade s odporúčaniami Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT); |
| --- | --- |

H.

keďže novým protokolom sa plavidlám EÚ poskytujú rybolovné možnosti v senegalských vodách na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní a v súlade s odporúčaniami Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT);

| I. | keďže reforma spoločnej rybárskej politiky obsahuje kapitolu o vonkajšom rozmere s cieľom presadzovať zásady udržateľného rybárstva; keďže v dvojstranných dohodách sa stanovuje stabilný právny, hospodársky a environmentálny rámec pre prístup flotily EÚ k vodám tretích krajín a „odvetvová podpora“ v záujme posilnenia miestnych administratívnych kapacít a zlepšenia udržateľného riadenia rybárstva v partnerských krajinách; |
| --- | --- |

I.

keďže reforma spoločnej rybárskej politiky obsahuje kapitolu o vonkajšom rozmere s cieľom presadzovať zásady udržateľného rybárstva; keďže v dvojstranných dohodách sa stanovuje stabilný právny, hospodársky a environmentálny rámec pre prístup flotily EÚ k vodám tretích krajín a „odvetvová podpora“ v záujme posilnenia miestnych administratívnych kapacít a zlepšenia udržateľného riadenia rybárstva v partnerských krajinách;

| J. | keďže podľa spoločnej rybárskej politiky európska flotila uloví iba nadbytok povoleného výlovu v súlade s článkom 62 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982; |
| --- | --- |

J.

keďže podľa spoločnej rybárskej politiky európska flotila uloví iba nadbytok povoleného výlovu v súlade s článkom 62 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982;

| K. | keďže Senegal ratifikoval väčšinu medzinárodných nástrojov v oblasti medzinárodnej správy rybárstva a je spolupracujúcou stranou príslušných regionálnych orgánov riadenia rybárstva, pokiaľ ide o rybolov, ktorý vykonávajú plavidlá Senegalu; |
| --- | --- |

K.

keďže Senegal ratifikoval väčšinu medzinárodných nástrojov v oblasti medzinárodnej správy rybárstva a je spolupracujúcou stranou príslušných regionálnych orgánov riadenia rybárstva, pokiaľ ide o rybolov, ktorý vykonávajú plavidlá Senegalu;

| L. | keďže nový protokol k dohode o partnerstve v odvetví rybárstva so Senegalom je súčasťou vonkajšej činnosti EÚ v súvislosti s africkými, karibskými a tichomorskými krajinami (AKT) a zohľadňujú sa v ňom najmä ciele EÚ v oblasti dodržiavania demokratických zásad a rešpektovania ľudských práv; |
| --- | --- |

L.

keďže nový protokol k dohode o partnerstve v odvetví rybárstva so Senegalom je súčasťou vonkajšej činnosti EÚ v súvislosti s africkými, karibskými a tichomorskými krajinami (AKT) a zohľadňujú sa v ňom najmä ciele EÚ v oblasti dodržiavania demokratických zásad a rešpektovania ľudských práv;

| M. | keďže v rámci tejto dohody by sa tiež mali podporovať záväzky, ktoré EÚ prijala v rámci medzinárodných dohôd, a najmä v súvislosti s cieľmi udržateľného rozvoja OSN, a konkrétne s cieľom č. 14, a keďže všetky opatrenia EÚ, ako je aj táto dohoda o partnerstve v odvetví rybárstva, musia prispievať k plneniu týchto cieľov; |
| --- | --- |

M.

keďže v rámci tejto dohody by sa tiež mali podporovať záväzky, ktoré EÚ prijala v rámci medzinárodných dohôd, a najmä v súvislosti s cieľmi udržateľného rozvoja OSN, a konkrétne s cieľom č. 14, a keďže všetky opatrenia EÚ, ako je aj táto dohoda o partnerstve v odvetví rybárstva, musia prispievať k plneniu týchto cieľov;

| N. | keďže EU a Senegal udržiavajú spoluprácu v rámci všeobecného rámca Dohody z Cotonou a keďže opatrenia zamerané na finančnú podporu rybárstva sa vykonávajú prostredníctvom programu PESCAO, ktorého cieľom je zlepšenie riadenia v odvetví rybárstva a boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolov“), a to s rozpočtom vo výške 15 miliónov EUR na roky 2018 – 2024; |
| --- | --- |

N.

keďže EU a Senegal udržiavajú spoluprácu v rámci všeobecného rámca Dohody z Cotonou a keďže opatrenia zamerané na finančnú podporu rybárstva sa vykonávajú prostredníctvom programu PESCAO, ktorého cieľom je zlepšenie riadenia v odvetví rybárstva a boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolov“), a to s rozpočtom vo výške 15 miliónov EUR na roky 2018 – 2024;

| O. | keďže NNN rybolov spôsobuje nielen vyčerpanie základne prírodných zdrojov a znižovanie prirodzenej produktivity, ale negatívne vplýva aj na živobytie rybárov a národné príjmy; |
| --- | --- |

O.

keďže NNN rybolov spôsobuje nielen vyčerpanie základne prírodných zdrojov a znižovanie prirodzenej produktivity, ale negatívne vplýva aj na živobytie rybárov a národné príjmy;

| P. | keďže Európsky parlament musí byť ihneď, v plnej miere a vo všetkých štádiách informovaný o postupoch týkajúcich sa protokolu alebo jeho obnovenia; |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament musí byť ihneď, v plnej miere a vo všetkých štádiách informovaný o postupoch týkajúcich sa protokolu alebo jeho obnovenia;

| Q. | keďže o populácie malých pelagických druhov sa delí viacero susedných krajín v regióne severozápadnej Afriky, s ktorými EÚ uzavrela dohody o partnerstve v odvetví rybárstva, ktorými sa udeľuje prístup k týmto populáciám; keďže Komisia by mala senegalské orgány podnietiť k tomu, aby so susednými krajinami začali konzultácie o spoločných záväzných pravidlách riadenia na základe vedeckých odporúčaní s cieľom zabezpečiť udržateľný rybolov, najmä pokiaľ ide o populácie malých pelagických druhov, napriek tomu, že dohodou medzi EÚ a Senegalom sa k nim prístup neudeľuje; |
| --- | --- |

Q.

keďže o populácie malých pelagických druhov sa delí viacero susedných krajín v regióne severozápadnej Afriky, s ktorými EÚ uzavrela dohody o partnerstve v odvetví rybárstva, ktorými sa udeľuje prístup k týmto populáciám; keďže Komisia by mala senegalské orgány podnietiť k tomu, aby so susednými krajinami začali konzultácie o spoločných záväzných pravidlách riadenia na základe vedeckých odporúčaní s cieľom zabezpečiť udržateľný rybolov, najmä pokiaľ ide o populácie malých pelagických druhov, napriek tomu, že dohodou medzi EÚ a Senegalom sa k nim prístup neudeľuje;

| R. | keďže strategické ciele národného strategického plánu Senegalu (na roky 2019 – 2023) zahŕňajú udržateľné riadenie a zvýšenú produktivitu rybárstva a celkové zlepšenie prístupu na trh a konkurencieschopnosti odvetvia rybárstva; |
| --- | --- |

R.

keďže strategické ciele národného strategického plánu Senegalu (na roky 2019 – 2023) zahŕňajú udržateľné riadenie a zvýšenú produktivitu rybárstva a celkové zlepšenie prístupu na trh a konkurencieschopnosti odvetvia rybárstva;

| S. | keďže v odvetví rybárstva je zamestnaných viac ako 600 000 Senegalčanov, čo predstavuje približne 17 % pracujúceho obyvateľstva; |
| --- | --- |

S.

keďže v odvetví rybárstva je zamestnaných viac ako 600 000 Senegalčanov, čo predstavuje približne 17 % pracujúceho obyvateľstva;

| 1. | potvrdzuje, že protokol umožní trvalú úzku spoluprácu medzi EÚ a Senegalom s cieľom zabezpečiť zodpovedné využívanie rybolovných zdrojov v senegalských vodách a podporovať úsilie Senegalu zamerané na rozvoj udržateľného riadenia zdrojov a ochranu morskej biodiverzity; |
| --- | --- |

1.

| 2. | podporuje stratégiu EÚ spočívajúcu v možnosti zachovať sieť dohôd v regióne s cieľom doplniť opatrenia zamerané na podporu udržateľnosti populácií v rámci regionálnych rybárskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

| 3. | konštatuje, že v súlade so závermi hodnotiacej správy nový protokol obsahuje zníženie tonáže merlúzy senegalskej (z 2 000 na 1 750 ton ročne) a zvýšenie finančného príspevku na odvetvovú podporu (150 000 EUR) a odhadovanej výšky poplatkov, ktoré platia majitelia plavidiel; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konštatuje zníženie rybolovných možností pre plavidlá s vlečnými sieťami na hlbokomorský rybolov (merlúzy senegalskej) v súlade s vedeckým stanoviskom Výboru pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku (CECAF) s cieľom znížiť úmrtnosť; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta, že v protokole sa zohľadňujú citlivé druhy, ktoré sa ulovia ako vedľajšie úlovky; zdôrazňuje potrebu ďalej zlepšovať opatrenia zamerané na ochranu morského ekosystému; zdôrazňuje ústrednú úlohu vedeckých pozorovateľov, ktorí absolvovali odbornú prípravu, pri monitorovaní vedľajších úlovkov; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdôrazňuje, že dohoda obsahuje kapitolu o vedeckej spolupráci s cieľom zabezpečiť lepšie monitorovanie stavu morských biologických zdrojov v senegalských vodách; berie na vedomie existujúce ťažkosti pri vedeckom monitorovaní využívania hlbokomorských rybolovných zdrojov nachádzajúcich sa na morskom dne a naliehavo žiada, aby sa v hodnotení zohľadnil aj rybolovný tlak flotíl tretích krajín vo vodách iných pobrežných krajín (Mauritánia, Maroko, Guinea Bissau a Gambia) vzhľadom na to, že rybolovné možnosti v senegalských vodách sú pre plavidlá EÚ relatívne obmedzené; |
| --- | --- |

6.

| 7. | domnieva sa, že v záujme zabezpečenia prístupu k existujúcim nadbytkom v senegalských vodách je potrebné poznať celkové rybolovné úsilie, a to aj pokiaľ ide o flotily Senegalu a tretích krajín, a vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že článok o transparentnosti sa bude uplatňovať v súvislosti so súčasným protokolom, ako aj pri rokovaniach v rámci príslušných regionálnych rybárskych organizáciách; |
| --- | --- |

7.

| 8. | berie na vedomie možnosť preskúmať rybolovné možnosti a dohodnúť sa na prieskumnom rybolove v senegalských rybolovných zónach; víta podmienky stanovené v protokole, pokiaľ ide o udržateľnosť a dodržiavanie vedeckých odporúčaní, a vyzýva Komisiu, aby Európsky parlament informovala, ak by mal spoločný výbor takéto zmeny schváliť; víta začlenenie monitorovania úlovkov prostredníctvom systému elektronického nahlasovania (ERS); vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že systém bude funkčný čo najskôr; |
| --- | --- |

8.

| 9. | víta prijatie nových technických opatrení zameraných na zníženie náhodných úlovkov chránených druhov (morských vtákov, korytnačiek, žralokov a morských cicavcov) a naliehavo vyzýva Komisiu, aby monitorovala prijatie opatrení potrebných na zlepšenie selektívnosti rybárskeho vývoja v súlade s vedeckými odporúčaniami a právnymi predpismi regionálnych rybárskych organizácií; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje, že v dohode sa stanovuje právny rámec pre spoluprácu v oblasti dohľadu nad nezákonným, nenahláseným a neregulovaným rybolovom (NNN rybolovom) a boja proti nemu, a víta, že Senegal v roku 2017 ratifikoval Dohodu FAO o opatreniach prístavných štátov, čo predstavovalo pozitívny krok vzhľadom na význam, ktorý má prístav v Dakare pre vyloďovanie produktov rybolovu ulovených vo viacerých oblastiach subregiónu plavidlami plaviacimi sa pod vlajkami rôznych tretích krajín; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pozitívne hodnotí nábor senegalských námorníkov na plavidlá EÚ a zdôrazňuje dobré výsledky dosiahnuté pri vykonávaní predchádzajúceho protokolu; víta, že Senegal ratifikoval Dohovor MOP č. C 188 o práci v odvetví rybárstva, a vyzýva senegalské orgány, aby vykonávali ustanovenia tohto dohovoru; vyzýva Komisiu, aby na zasadnutiach spoločného výboru pravidelne posudzovala jeho účinné vykonávanie, najmä pokiaľ ide o pracovné podmienky a odmeňovanie, ktoré sa tiež uvádzajú v protokole; |
| --- | --- |

11.

| 12. | domnieva sa, že členské štáty môžu zohrávať kľúčovú úlohu a byť aktívnou súčasťou budovania kapacít a odbornej prípravy pri dosahovaní tohto cieľa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | s cieľom zabezpečiť súlad s cieľmi odvetvovej podpory stanovenými v článku 5 a bez toho, aby boli dotknuté iné činnosti, odporúča tieto prioritné a strategické opatrenia:






  — | zlepšiť monitorovanie, kontrolu a dohľad prostredníctvom rýchlej modernizácie strediska monitorovania rybolovu (FMC), pričom je potrebné najmä zaktualizovať softvér na sledovanie polohy plavidiel v rybolovnej zóne Senegalu pomocou satelitu (okrem iného aj VMS) za vhodných technických podmienok a zabezpečiť možnosť prijímať elektronické rybárske denníky; |
| --- | --- | --- |

13.

—

zlepšiť monitorovanie, kontrolu a dohľad prostredníctvom rýchlej modernizácie strediska monitorovania rybolovu (FMC), pričom je potrebné najmä zaktualizovať softvér na sledovanie polohy plavidiel v rybolovnej zóne Senegalu pomocou satelitu (okrem iného aj VMS) za vhodných technických podmienok a zabezpečiť možnosť prijímať elektronické rybárske denníky;

| — | podporiť úsilie Senegalu v boji proti NNN rybolovu prostredníctvom monitorovacieho mechanizmu pre plavidlá, ktoré sa zastavujú v dakarskom prístave; |
| --- | --- |

—

podporiť úsilie Senegalu v boji proti NNN rybolovu prostredníctvom monitorovacieho mechanizmu pre plavidlá, ktoré sa zastavujú v dakarskom prístave;

| — | rozvíjať vedecké kapacity a zber vedeckých údajov s cieľom umožniť senegalským orgánom prijímať rozhodnutia založené na najlepšom dostupnom vedeckom posúdení stavu populácií, ako aj bezodkladne vykonať plánovaný oceánografický prieskum s cieľom posilniť vedecké monitorovanie hlbokomorského rybolovu pri morskom dne a vedecké poznatky o morských a pobrežných ekosystémoch; |
| --- | --- |

—

rozvíjať vedecké kapacity a zber vedeckých údajov s cieľom umožniť senegalským orgánom prijímať rozhodnutia založené na najlepšom dostupnom vedeckom posúdení stavu populácií, ako aj bezodkladne vykonať plánovaný oceánografický prieskum s cieľom posilniť vedecké monitorovanie hlbokomorského rybolovu pri morskom dne a vedecké poznatky o morských a pobrežných ekosystémoch;

| — | podporovať dôstojné pracovné podmienky pre všetkých rybárov a pri všetkých činnostiach spojených s rybárstvom, a to najmä pre ženy, prostredníctvom rozvoja zberu údajov o rodových rozdieloch, a podpory posilňovania postavenia žien a zlepšovania ich úlohy a vedúceho postavenia v organizáciách pôsobiacich v oblasti rybárstva a akvakultúry; |
| --- | --- |

—

podporovať dôstojné pracovné podmienky pre všetkých rybárov a pri všetkých činnostiach spojených s rybárstvom, a to najmä pre ženy, prostredníctvom rozvoja zberu údajov o rodových rozdieloch, a podpory posilňovania postavenia žien a zlepšovania ich úlohy a vedúceho postavenia v organizáciách pôsobiacich v oblasti rybárstva a akvakultúry;

| — | zaviesť opatrenia na podporu zhodnotenia produktov rybolovu prostredníctvom horizontálneho programu budovania kapacít pre hospodárske subjekty v tomto odvetví; |
| --- | --- |

—

zaviesť opatrenia na podporu zhodnotenia produktov rybolovu prostredníctvom horizontálneho programu budovania kapacít pre hospodárske subjekty v tomto odvetví;

| — | podporovať maloobjemový pobrežný rybolov a komunity v Senegale vrátane vytvárania pracovných miest a rozvoja infraštruktúry pre rybárstvo zameranej na podporu maloobjemového tradičného rybolovu a uľahčovanie rozvoja odvetvia rybárstva; |
| --- | --- |

—

podporovať maloobjemový pobrežný rybolov a komunity v Senegale vrátane vytvárania pracovných miest a rozvoja infraštruktúry pre rybárstvo zameranej na podporu maloobjemového tradičného rybolovu a uľahčovanie rozvoja odvetvia rybárstva;

| — | stanoviť základné a odborné programy odbornej prípravy pre vedeckých pozorovateľov a námorníkov (odborná príprava v oblasti techník rybolovu, ale aj bezpečnosti na palube atď.) s osobitným dôrazom na odbornú prípravu mladých rybárov a žien, ktorí zohrávajú významnú úlohu pri spracúvaní produktov rybolovu a ich uvádzaní na trh a ktorých živobytie a práca závisia od odvetvia rybárstva; |
| --- | --- |

—

stanoviť základné a odborné programy odbornej prípravy pre vedeckých pozorovateľov a námorníkov (odborná príprava v oblasti techník rybolovu, ale aj bezpečnosti na palube atď.) s osobitným dôrazom na odbornú prípravu mladých rybárov a žien, ktorí zohrávajú významnú úlohu pri spracúvaní produktov rybolovu a ich uvádzaní na trh a ktorých živobytie a práca závisia od odvetvia rybárstva;

| — | vykonať výročné spoločné preskúmanie v spolupráci s partnermi vrátane EÚ v rámci Charty odvetvovej politiky pre rozvoj rybárstva a akvakultúry na roky 2016 – 2023, ktorú prijal Senegal, s cieľom zabezpečiť vykonávanie plánovaných reforiem odvetvovej politiky; |
| --- | --- |

—

vykonať výročné spoločné preskúmanie v spolupráci s partnermi vrátane EÚ v rámci Charty odvetvovej politiky pre rozvoj rybárstva a akvakultúry na roky 2016 – 2023, ktorú prijal Senegal, s cieľom zabezpečiť vykonávanie plánovaných reforiem odvetvovej politiky;

| — | vynaložiť väčšie úsilie s cieľom brániť oneskoreniam pri vykonávaní odvetvovej podpory z dôvodu ťažkostí, s ktorými sa Senegal stretáva pri vykonávaní administratívnych mechanizmov zameraných na využívanie finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

—

vynaložiť väčšie úsilie s cieľom brániť oneskoreniam pri vykonávaní odvetvovej podpory z dôvodu ťažkostí, s ktorými sa Senegal stretáva pri vykonávaní administratívnych mechanizmov zameraných na využívanie finančných prostriedkov;

| — | zabezpečiť väčšiu viditeľnosť činností financovaných EÚ a podporiť správne pochopenie konkrétneho prínosu protokolu k rozvoju tohto odvetvia zo strany rybárskych komunít a občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

—

zabezpečiť väčšiu viditeľnosť činností financovaných EÚ a podporiť správne pochopenie konkrétneho prínosu protokolu k rozvoju tohto odvetvia zo strany rybárskych komunít a občianskej spoločnosti;

| — | posilniť opatrenia, ktorých účelom je podnecovať mladých ľudí, aby sa zapájali do odvetvia rybárstva; |
| --- | --- |

—

posilniť opatrenia, ktorých účelom je podnecovať mladých ľudí, aby sa zapájali do odvetvia rybárstva;

| 14. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala globálnu štúdiu o vplyve dvojstranných rybárskych dohôd EÚ, a najmä o výhodách vyplývajúcich z odvetvovej podpory a činnosti európskej flotily vo vodách tretích krajín pre miestne hospodárstva (rozvoj udržateľného rybolovu, miestna zamestnanosť, infraštruktúra, sociálne zlepšenia atď.), a aby zároveň zaujala jednotný a konzistentný prístup ku všetkým západoafrickým krajinám; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyjadruje znepokojenie nad rastúcim počtom tovární na výrobu rybej múčky a rybieho tuku na západoafrickom pobreží, ktoré sú zásobované malými pelagickými druhmi zo senegalských vôd, ale aj zo susedných krajín, ktoré ulovili zahraničné flotily (z tretích krajín); v tejto súvislosti kritizuje rozpor z hľadiska udržateľnosti, pokiaľ ide o poskytovanie cenných zdrojov bielkovín miestnemu obyvateľstvu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | domnieva sa, že vzhľadom na možný zákaz rybolovu alebo stanovenie obmedzení pre rybolov z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti zdrojov, by sa mali v prvom rade riešiť potreby miestneho rybolovu, a to na základe spoľahlivých vedeckých odporúčaní; |
| --- | --- |

16.

| 17. | víta úsilie vynaložené na úrovni EÚ, pokiaľ ide o transparentnosť textov protokolov a dokumentov spoločných vedeckých výborov, ktoré sú v súčasnosti dostupné; zdôrazňuje potrebu zvyšovať transparentnosť odvetvovej podpory a účasť združení pobrežných komunít na jej riadení; vyzýva Komisiu, aby poskytovala pravidelné verejné správy o používaní odvetvovej podpory a aby Európskemu parlamentu postupovala závery zo zasadnutí spoločného výboru a výsledky jeho výročných hodnotení; vyzýva Komisiu, aby uľahčila účasť zástupcov Európskeho parlamentu ako pozorovateľov na zasadnutiach spoločného výboru a aby zlepšila účasť senegalských rybárskych združení a komunít; zdôrazňuje potrebu transparentnosti zo strany senegalskej vlády, pokiaľ ide o partnerstvá v odvetví rybárstva s inými krajinami; |
| --- | --- |

17.

| 18. | odporúča, aby sa zainteresované stany zúčastňovali na príprave, vykonávaní, monitorovaní a hodnotení operačných programov tým, že budú zapájať miestne rybárske komunity a viesť s nimi konzultácie v súlade s právnymi predpismi Senegalu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | žiada väčšiu zrozumiteľnosť správ a harmonizáciu podávania správ, pokiaľ ide o chránené morské oblasti, a schválenie celostného plánu riadenia, v rámci ktorého by sa pridelili úlohy a určil orgán zodpovedný za celkovú koordináciu činností riadenia; |
| --- | --- |

19.

| 20. | konštatuje, že vnútrozemské krajiny, ako je Mali, závisia od vývozu produktov rybolovu zo Senegalu, ktorý predstavuje viac ako 40 % ich dovozu produktov rybolovu; konštatuje, že senegalský vývoz prispieva k výžive vo vnútrozemských krajinách; |
| --- | --- |

20.

| 21. | konštatuje, že viac ako pätina senegalského vývozu putuje do vnútrozemských krajín, a to najmä do Mali, Burkiny Faso a Nigeru, a prispieva k hospodárskej integrácii afrického kontinentu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Senegalskej republiky. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0294.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).

(3)  Ú. v. EÚ C 58, 15.2.2018, s. 93.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/57 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/57

---

P9_TA(2020)0296

Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávací protokol (2020 – 2026) medzi EÚ a Seychelami ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002(NLE))

(Súhlas)

(2021/C 415/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (05243/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (05243/2020),

| — | so zreteľom na návrh Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05246/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05246/2020),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0073/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0073/2020),

| — | so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 12. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 12. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozpočet, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozpočet,

| — | so zreteľom na list Výboru pre rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre rozvoj,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rybárstvo (A9-0185/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rybárstvo (A9-0185/2020),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody a protokolu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Seychelskej republiky. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0303.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/58 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/58

---

P9_TA(2020)0297

Dohoda medzi EÚ a Čínou: spolupráca v oblasti zemepisných označení a ich ochrana ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE))

(Súhlas)

(2021/C 415/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (08359/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (08359/2020),

| — | so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08361/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08361/2020),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v), a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0298/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v), a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0298/2020),

| — | so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 1 a ods. 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 1 a ods. 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0199/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0199/2020),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Čínskej ľudovej republiky. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0298.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/59 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/59

---

P9_TA(2020)0298

Dohoda medzi EÚ a Čínou: spolupráca v oblasti zemepisných označení a ich ochrana (uznesenie)

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089M(NLE))

(2021/C 415/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (08359/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (08359/2020),

| — | so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08361/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (08361/2020),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom v kombinácii s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom v kombinácii s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na dohodu o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (ďalej len „TRIPS“) Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (ďalej len „TRIPS“) Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. októbra 2015 s názvom Obchod pre všetkých: cesta k zodpovednejšej obchodnej a investičnej politike (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. októbra 2015 s názvom Obchod pre všetkých: cesta k zodpovednejšej obchodnej a investičnej politike (COM(2015)0497),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júla 2014 s názvom Obchod, rast a duševné vlastníctvo – stratégia na ochranu a presadzovanie práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (COM(2014)0389), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júla 2014 s názvom Obchod, rast a duševné vlastníctvo – stratégia na ochranu a presadzovanie práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (COM(2014)0389),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Správa o ochrane a presadzovaní práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (SWD(2019)0452), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Správa o ochrane a presadzovaní práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (SWD(2019)0452),

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenia z 20. samitu EÚ – Čína zo 16. júla 2018 a z 21. samitu EÚ – Čína z 9. apríla 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenia z 20. samitu EÚ – Čína zo 16. júla 2018 a z 21. samitu EÚ – Čína z 9. apríla 2019,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie z 12. marca 2019 s názvom EÚ – Čína: strategická vízia (JOIN(2019)0005), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie z 12. marca 2019 s názvom EÚ – Čína: strategická vízia (JOIN(2019)0005),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. júna 2015 o stratégii na ochranu a presadzovanie práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. júna 2015 o stratégii na ochranu a presadzovanie práv duševného vlastníctva v tretích krajinách (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2018 o stave vzťahov medzi EÚ a Čínou (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2018 o stave vzťahov medzi EÚ a Čínou (2),

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (3) o návrhu rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (3) o návrhu rozhodnutia,

| — | so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (Zmluva o EÚ), a najmä na jej hlavu V o vonkajšej činnosti Únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (Zmluva o EÚ), a najmä na jej hlavu V o vonkajšej činnosti Únie,

| — | so zreteľom na ZFEÚ, a najmä na jej články 91, 100, 168 a 207 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ZFEÚ, a najmä na jej články 91, 100, 168 a 207 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo,

| — | so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0202/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0202/2020),

| A. | keďže ochrana zemepisných označení na medzinárodnej úrovni je kľúčovým prvkom obchodnej politiky EÚ; |
| --- | --- |

A.

keďže ochrana zemepisných označení na medzinárodnej úrovni je kľúčovým prvkom obchodnej politiky EÚ;

| B. | keďže EÚ je najväčším vývozcom agropotravinárskych výrobkov na svete a v roku 2019 dosiahla rekordný prebytok agropotravinárskeho obchodu vo výške 39 miliárd EUR; |
| --- | --- |

B.

keďže EÚ je najväčším vývozcom agropotravinárskych výrobkov na svete a v roku 2019 dosiahla rekordný prebytok agropotravinárskeho obchodu vo výške 39 miliárd EUR;

| C. | keďže priemerná hodnota výrobkov so zemepisným označením je dvakrát vyššia ako hodnota výrobkov bez takéhoto označenia kvality; |
| --- | --- |

C.

keďže priemerná hodnota výrobkov so zemepisným označením je dvakrát vyššia ako hodnota výrobkov bez takéhoto označenia kvality;

| D. | keďže vývoz agropotravinárskych výrobkov z EÚ do Číny za posledné desaťročie výrazne vzrástol s ročnou mierou rastu viac ako 20 % v období rokov 2009 – 2019; keďže týmto sa obchodný deficit vo výške 1 miliardy EUR v roku 2009 obrátil na obchodný prebytok vo výške viac ako 9 miliárd EUR v roku 2019 a Čína sa stala treťou vývoznou destináciou agropotravinových výrobkov EÚ po Spojenom kráľovstve a USA; keďže v nasledujúcom desaťročí sa očakáva ďalší rast čínskeho dovozu agropotravinárskych výrobkov; |
| --- | --- |

D.

keďže vývoz agropotravinárskych výrobkov z EÚ do Číny za posledné desaťročie výrazne vzrástol s ročnou mierou rastu viac ako 20 % v období rokov 2009 – 2019; keďže týmto sa obchodný deficit vo výške 1 miliardy EUR v roku 2009 obrátil na obchodný prebytok vo výške viac ako 9 miliárd EUR v roku 2019 a Čína sa stala treťou vývoznou destináciou agropotravinových výrobkov EÚ po Spojenom kráľovstve a USA; keďže v nasledujúcom desaťročí sa očakáva ďalší rast čínskeho dovozu agropotravinárskych výrobkov;

| E. | keďže celosvetová hodnota predaja výrobkov chránených zemepisnými označeniami EÚ, ktoré sa vzťahujú na vína, agropotravinárske výrobky a liehoviny, predstavuje 74,76 miliardy EUR (4), čo tvorí 6,8 % podiel na predaji agropotravinárskeho odvetvia EÚ a 15,4 % podiel vývozu agropotravinárskych výrobkov z EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže celosvetová hodnota predaja výrobkov chránených zemepisnými označeniami EÚ, ktoré sa vzťahujú na vína, agropotravinárske výrobky a liehoviny, predstavuje 74,76 miliardy EUR (4), čo tvorí 6,8 % podiel na predaji agropotravinárskeho odvetvia EÚ a 15,4 % podiel vývozu agropotravinárskych výrobkov z EÚ;

| F. | keďže EÚ je celosvetovo známa odbornými znalosťami a výrobou vysoko hodnotných a kvalitných agropotravinárskych výrobkov; |
| --- | --- |

F.

keďže EÚ je celosvetovo známa odbornými znalosťami a výrobou vysoko hodnotných a kvalitných agropotravinárskych výrobkov;

| G. | keďže všetky dovážané poľnohospodárske výrobky musia byť kontrolované a musia spĺňať požiadavky na zdravie, bezpečnosť a dobré podmienky zvierat, ktoré platia pre výrobcov EÚ v celom poľnohospodárskom dodávateľskom reťazci, a teda prispievajú k ich hodnote a kvalite; |
| --- | --- |

G.

keďže všetky dovážané poľnohospodárske výrobky musia byť kontrolované a musia spĺňať požiadavky na zdravie, bezpečnosť a dobré podmienky zvierat, ktoré platia pre výrobcov EÚ v celom poľnohospodárskom dodávateľskom reťazci, a teda prispievajú k ich hodnote a kvalite;

| H. | keďže mnohé zemepisné označenia EÚ čelia v Číne podstatným problémom, ktoré výrobcom z EÚ spôsobujú značné hospodárske straty; |
| --- | --- |

H.

keďže mnohé zemepisné označenia EÚ čelia v Číne podstatným problémom, ktoré výrobcom z EÚ spôsobujú značné hospodárske straty;

| I. | keďže dohoda sa opiera o skúsenosti získané počas pilotného projektu medzi EÚ a Čínou o spolupráci v oblasti zemepisných označení, ktorý sa uskutočnil v rokoch 2007 až 2012; |
| --- | --- |

I.

keďže dohoda sa opiera o skúsenosti získané počas pilotného projektu medzi EÚ a Čínou o spolupráci v oblasti zemepisných označení, ktorý sa uskutočnil v rokoch 2007 až 2012;

| J. | keďže sa očakáva, že značná časť budúceho celosvetového hospodárskeho rastu sa vytvorí mimo Európy; |
| --- | --- |

J.

keďže sa očakáva, že značná časť budúceho celosvetového hospodárskeho rastu sa vytvorí mimo Európy;

| K. | keďže agropotravinárski výrobcovia a vývozcovia musia pôsobiť v náročnom medzinárodnom obchodnom prostredí; |
| --- | --- |

K.

keďže agropotravinárski výrobcovia a vývozcovia musia pôsobiť v náročnom medzinárodnom obchodnom prostredí;

| L. | keďže táto dohoda je dôležitá vzhľadom na to, že ponúka globálne uznanie zemepisných označení; |
| --- | --- |

L.

keďže táto dohoda je dôležitá vzhľadom na to, že ponúka globálne uznanie zemepisných označení;

| M. | keďže táto dohoda je dôležitým prvým krokom a mala by sa čo najskôr rozšíriť s cieľom chrániť mnohé zemepisné označenia EÚ, ktoré sú stále vylúčené; |
| --- | --- |

M.

keďže táto dohoda je dôležitým prvým krokom a mala by sa čo najskôr rozšíriť s cieľom chrániť mnohé zemepisné označenia EÚ, ktoré sú stále vylúčené;

| N. | keďže z uzatvorenia tejto dohody vyplýva, že EÚ a Čína dokážu dosiahnuť bilaterálne dohody, pokiaľ sa riadne zohľadnia spoločné záujmy; |
| --- | --- |

N.

keďže z uzatvorenia tejto dohody vyplýva, že EÚ a Čína dokážu dosiahnuť bilaterálne dohody, pokiaľ sa riadne zohľadnia spoločné záujmy;

| 1. | víta uzatvorenie tejto dohody o spolupráci a ochrane zemepisných označení medzi EÚ a Čínskou ľudovou republikou; víta ochranu európskych zemepisných označení na čínskom trhu; považuje účinné vykonávanie dohody za dôležité cvičenie na budovanie dôvery pre obe strany a za významný signál, že Čína je ochotná spolupracovať s EÚ; očakáva, že sa dosiahne pokrok aj v ďalších oblastiach spolupráce týkajúcich sa spravodlivého obchodu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje význam strategických vzťahov EÚ s Čínou a vyzýva členské štáty a inštitúcie EÚ, aby k Číne pristupovali jednotne a koordinovane; zdôrazňuje, že obchod a investície by mali byť založené na pravidlách a hodnotách a vychádzať z multilaterálneho obchodného systému; vyzýva Čínu, aby zohrávala aktívnejšiu úlohu v rámci WTO a iných multilaterálnych iniciatív a aby v plnej miere dodržiavala svoje záväzky vyplývajúce z členstva vo WTO a zosúladila svoju získanú hospodársku moc s úrovňou rozvoja; zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv je predpokladom pre nadviazanie obchodných a investičných vzťahov s EÚ, a naliehavo vyzýva Čínu, aby dodržiavala medzinárodné záväzky a zaviazala sa dodržiavať ľudské práva, najmä vzhľadom na prebiehajúce rokovania o bilaterálnej investičnej dohode; je hlboko znepokojený údajným vykorisťovaním a zadržiavaním Ujgurov v továrňach v Číne; |
| --- | --- |

2.

| 3. | požaduje zavedenie finančných sankcií proti spoločnostiam, ktoré nerešpektujú zemepisné označenia a falšujú výrobky so zemepisným označením; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že dohoda je pozitívnym signálom pre medzinárodné spoločenstvo, a to aj smerom k multilaterálnym inštitúciám; víta vysokú úroveň ochrany 100 európskych a 100 čínskych zemepisných označení v dohode, ktorá presahuje súčasnú úroveň ochrany poskytovanú podľa dohody TRIPS WTO, najmä pokiaľ ide o potraviny, ale aj vína a liehoviny; berie na vedomie, že sa predpokladá ochrana ďalších 175 zemepisných označení z EÚ a Číny do štyroch rokov od nadobudnutia platnosti dohody; konštatuje, že EÚ chráni viac ako 3 300 zemepisných označení; vyzýva Komisiu, aby urýchlene pristúpila k rozšíreniu tejto dohody s cieľom chrániť v nadchádzajúcich rokoch čo najviac zemepisných označení, ktoré spĺňajú kritériá, vrátane zemepisných označení v rybolove a akvakultúre; ďalej vyzýva Komisiu, aby Európsky parlament riadne informovala o pokroku v rokovaniach o predĺžení dohody; pripomína, že dohoda bola finalizovaná pred tým, ako sa zmluvy EÚ prestali uplatňovať v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska, a že na dohodnutých zoznamoch je osem výrobkov zo Spojeného kráľovstva; naliehavo vyzýva Komisiu, aby konzultovala s členskými štátmi a tieto výrobky čo najskôr po skončení prechodného obdobia nahradila výrobkami z členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta ustanovenie, že výrobcovia chránených výrobkov so zemepisným označením sa môžu obrátiť priamo na spoločný výbor uvedený v tejto dohode, ak ich výrobok nie je uvedený v pôvodne dohodnutých zoznamoch a tiež ak ich výrobok následne získa ochranu po nadobudnutí platnosti dohody; vyzýva súčasné a potenciálne zainteresované strany, a to aj v odvetví rybolovu a akvakultúry EÚ, aby preskúmali toto ustanovenie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poznamenáva, že EÚ má s Čínou veľký obchodný deficit, pripomína však, že v oblasti agropotravinových výrobkov má EÚ obchodný prebytok; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že je dôležité podporovať model ochrany zemepisných označení EÚ ako dôležitý nástroj na ochranu pravosti a jedinečných vlastností registrovaných výrobkov EÚ ako užitočný marketingový nástroj pre obchodné príležitosti a symbol kultúrneho dedičstva; uznáva bohaté európske a čínske dedičstvo v oblasti tradičných kvalitných potravinárskych výrobkov a význam ochrany zemepisných označení v tomto ohľade; vyzýva Komisiu, členské štáty a čínsku vládu, aby sa zaviazali k ochrane tohto dedičstva a zabezpečili jeho uznanie v oboch spoločnostiach s cieľom uľahčiť identifikáciu a ochranu pôvodu príslušných výrobkov, ako aj podporovať kultúrnu výmenu a otvorenosť; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek ochrane v rámci dohody sa niektoré zemepisné označenia EÚ nemôžu vyvážať do Číny z dôvodu čínskych noriem na dovoz potravín; žiada Komisiu, aby pokračovala v dialógu s Čínou s cieľom uznať normy EÚ v oblasti bezpečnosti potravín, ktoré patria medzi najprísnejšie na svete; vyzýva Čínu, aby odstránila neopodstatnené prekážky vývozu agropotravinárskych výrobkov z EÚ, zabezpečila reciprocitu v celkovom obchodnom vzťahu a dodržiavala, zlepšovala a prísne vykonávala a presadzovala sanitárne a fytosanitárne normy s cieľom predísť nekalej hospodárskej súťaži; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ďalej vyzýva Čínu, aby podporovala aj existujúci multilaterálny rámec na ochranu zemepisných označení, a to tým, že sa stane členom Lisabonskej dohody Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO) a Ženevského aktu, ktorý je v platnosti od 26. februára 2020; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje význam zemepisných označení v širšom rámci práv duševného vlastníctva a úsilia o boj proti falšovaniu výrobkov; zdôrazňuje, že dohoda musí zabezpečiť plnú ochranu práv duševného vlastníctva výrobkov s cieľom chrániť hodnotu a kvalitu miestneho životného prostredia vrátane infraštruktúry, zamestnanosti a biodiverzity, zlepšiť regionálny rozvoj a zlepšiť vysledovateľnosť, transparentnosť a informovanie spotrebiteľov; |
| --- | --- |

10.

| 11. | víta v tejto súvislosti schválenie nových čínskych právnych predpisov o ochrane práv duševného vlastníctva; vyzýva Komisiu, aby pozorne sledovala vykonávanie tejto dohody, a žiada rýchlu ratifikáciu; okrem toho vyzýva Komisiu, aby pokračovala v spolupráci s Čínou na dosiahnutie pokroku smerom k vykonávaniu ambicióznejšej dohody v oblasti práv duševného vlastníctva s cieľom rozšíriť zoznam chránených zemepisných označení EÚ; naliehavo vyzýva Komisiu, aby monitorovala proces registrácie zemepisných označení v Číne; žiada Komisiu, aby naďalej poskytovala podporu spoločnostiam EÚ prostredníctvom asistenčnej služby pre práva duševného vlastníctva; zdôrazňuje pridanú hodnotu spolupráce s orgánmi ako je Úrad EÚ pre duševné vlastníctvo pri správnom monitorovaní a presadzovaní; |
| --- | --- |

11.

| 12. | konštatuje, že podľa najnovšej správy o ochrane a presadzovaní práv duševného vlastníctva viac ako 80 % falšovaného a pirátskeho tovaru zhabaného v EÚ v rokoch 2018 a 2019 pochádza z Číny, čo predstavuje stratu približne 60 miliárd EUR pre členské štáty EÚ; zdôrazňuje pretrvávajúci význam prísnych kontrol a testovania všetkých dovážaných výrobkov pri odhaľovaní falšovaných a podvodných potravinových výrobkov; pripomína preto potrebu hlbokej a účinnej colnej spolupráce medzi EÚ a Čínou s cieľom zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž vzhľadom na zvýšené obchodné toky a ako nástroja v boji proti falšovanému tovaru; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje význam účinného vykonávania a riadneho presadzovania ustanovení dohody na trhu; opakuje svoje odhodlanie monitorovať a kontrolovať správne vykonávanie dohody; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby raz ročne informovala Európsky parlament o vykonávaní dohody, počnúc prvým rokom po nadobudnutí jej platnosti; víta vymenovanie nového hlavného úradníka pre presadzovanie práva v oblasti obchodu (ďalej len „CTEO“) a zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú bude zohrávať pri monitorovaní a zlepšovaní dodržiavania tejto dohody; vyzýva CTEO, aby okamžite reagoval v prípade nesprávneho vykonávania dohody; |
| --- | --- |

13.

| 14. | je znepokojený vplyvom, ktorý by mohla mať hospodárska a obchodná dohoda medzi Spojenými štátmi a Čínou (tzv. dohoda medzi USA a Čínou o prvej fáze), ktorá nadobudla platnosť 14. februára 2020, na dohodu medzi EÚ a Čínou o zemepisných označeniach, a zdôrazňuje, že sa musí vykonávať nediskriminačne a v plnom súlade s pravidlami WTO a bez akéhokoľvek rušivého vplyvu na presadzovanie záväzkov prijatých v rámci dohody medzi EÚ a Čínou o zemepisných označeniach; zdôrazňuje, že EÚ musí takisto dôkladne monitorovať vykonávanie druhého zoznamu 175 zemepisných označení EÚ, pokiaľ ide o možné prekrývanie sa s dohodou medzi USA a Čínou o prvej fáze; očakáva, že vývozcovia EÚ budú okamžite profitovať z opatrení uľahčujúcich obchod v agropotravinárskom odvetví; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad mnohými prekážkami, ktorým podniky a poľnohospodári EÚ čelia pri prístupe na čínsky trh a ich pôsobení na ňom, a to kvôli čínskemu štátnemu systému; domnieva sa, že spravodlivá hospodárska súťaž medzi spoločnosťami z EÚ a z Číny by viedla k väčšiemu počtu príležitostí a väčšej inovácii, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby naďalej spolupracovala s čínskymi orgánmi na odstraňovaní týchto prekážok; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje dlhodobú potrebu rovnakých podmienok medzi EÚ a Čínou v oblastiach obchodu a investícií, s osobitným dôrazom na reciprocitu v prístupe na trh, verejnom obstarávaní a finančných službách; naliehavo vyzýva obe strany, aby v tejto súvislosti konštruktívne spolupracovali s cieľom pokračovať v trhových reformách a dosiahnuť významný pokrok, najmä pokiaľ ide o prebiehajúce rokovania o bilaterálnej investičnej dohode, ale aj o sociálnu zodpovednosť podnikov, dosahovanie cieľov udržateľného rozvoja a boj proti zmene klímy v súlade s Parížskou dohodou; opakuje svoju výzvu Číne, aby pokročila v ambicióznej reforme WTO vrátane komplexných pravidiel o priemyselných dotáciách; opakuje svoje obavy týkajúce sa praktík čínskych štátnych podnikov narúšajúcich trh, nútených transferov technológií a lokalizácie údajov, nadmernej priemyselnej kapacity a súvisiaceho dumpingu vývozu a iných nekalých obchodných praktík; opakuje, že je potrebné zlepšiť bilaterálnu a multilaterálnu spoluprácu v záujme udržateľného rozvoja a spravodlivého obchodného systému pri presadzovaní sociálnych a environmentálnych noriem založených na dodržiavaní a vykonávaní medzinárodných dohovorov a dohôd; vyjadruje znepokojenie nad slabými výsledkami Číny v oblasti nezákonného, nenahláseného a neregulovaného (ďalej len „NNN rybolov“) rybolovu; zdôrazňuje globálny nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o registráciu plavidiel a rybárskych flotíl, a zdôrazňuje, že čínske dotácie v tejto oblasti vytvárajú nespravodlivú hospodársku súťaž pre odvetvie rybolovu EÚ; vyzýva Čínu, aby urobila všetko pre posilnenie svojho právneho rámca na boj proti NNN rybolovu a na jeho prísnejšie presadzovanie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pripomína potrebu výrazného a ambiciózneho pokroku v rokovaniach o komplexnej dohode o investíciách medzi EÚ a Čínou s cieľom riešiť súčasné trhové asymetrie; zdôrazňuje význam začlenenia ambicióznej kapitoly o obchode a udržateľnom rozvoji s cieľom chrániť ľudské práva vrátane základných pracovných noriem, podporovať udržateľný rozvoj a bojovať proti zmene klímy v súlade s Parížskou dohodou; zdôrazňuje, že kľúčové je zabezpečenie rovnakých podmienok, reciprocita a nediskriminačné zaobchádzanie s príslušnými stranami a ich podnikateľskými komunitami, občanmi a občianskou spoločnosťou; naliehavo vyzýva strany, aby zlepšili transparentnosť a stanovili parlamentný rozmer dohody so zreteľom na vykonávanie dohody; zdôrazňuje, že trh EÚ pre verejné obstarávanie je otvorený čínskym spoločnostiam, a to aj štátnym, zatiaľ čo európske spoločnosti sa často stretávajú s ťažkosťami pri získavaní prístupu k možnostiam verejného obstarávania na čínskych trhoch; vyzýva Komisiu a Čínu, aby posilnili spoluprácu medzi EÚ a Čínou v záujme dosiahnutia environmentálnych cieľov; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že obchodné vzťahy EÚ si vyžadujú harmonické regionálne vzťahy medzi Čínou a jej susednými krajinami a priateľskú koexistenciu so všetkými územiami, ktoré mali osobitný vzťah s Európou; zdôrazňuje, že úplné dodržiavanie predchádzajúcich medzinárodných záväzkov v regióne zo strany Číny pripraví cestu riadnemu vykonávaniu tejto dohody; |
| --- | --- |

18.

| 19. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a vláde Čínskej ľudovej republiky a Národnému ľudovému kongresu. |
| --- | --- |

19.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 407, 4.11.2016, s. 18.

(2)  Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 103.

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0297.

(4)  Štúdia Komisie, uverejnená v apríli 2020 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_683

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/64 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/64

---

P9_TA(2020)0299

Spoločný systém dane z pridanej hodnoty: identifikácia zdaniteľných osôb v Severnom Írsku *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o identifikáciu zdaniteľných osôb v Severnom Írsku (COM(2020)0360 – C9-0279/2020 – 2020/0165(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2021/C 415/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2020)0360), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2020)0360),

| — | so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0279/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0279/2020),

| — | zo zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0200/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0200/2020),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/65 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/65

---

P9_TA(2020)0300

Zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori a trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zavedenie obmedzení kapacít v prípade tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora, zber údajov a kontrolné opatrenia v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora (COM(2019)0564 – C9-0161/2019 – 2019/0246(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 415/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0564), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0564),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0161/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0161/2019),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. januára 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. januára 2020 (1),

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 30. septembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 30. septembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0093/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0093/2020),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahradí, podstatne zmení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 106, 31.3.2020, s. 10.

---

P9_TC1-COD(2019)0246

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o zníženie rybolovnej kapacity v Baltskom mori, a nariadenie (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o trvalé ukončenie rybolovných činností flotíl loviacich tresku škvrnitú vo východnej oblasti Baltského mora, tresku škvrnitú v západnej oblasti Baltského mora a sleďa atlantického v západnej oblasti Baltského mora

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2020/1781.)

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/66 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/66

---

P9_TA(2020)0301

Posilnená spolupráca medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ) (COM(2019)0620 – C9-0117/2019 – 2019/0188(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 415/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0620), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0620),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 149 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0117/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 149 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0117/2019),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 30. októbra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 30. októbra 2019 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 7. októbra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 7. októbra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0128/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0128/2020),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2019)0188

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. novembra 2020 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 573/2014/EÚ o posilnenej spolupráci medzi verejnými službami zamestnanosti (VSZ)

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2020/1782.)

---

Štvrtok 12. novembra 2020

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/67 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/67

---

P9_TA(2020)0302

Všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2021 – všetky oddiely

Uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021 (11072/1/2020 – C9-0314/2020 – 2020/1998(BUD))

(2021/C 415/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3),

| — | so zreteľom na zmenený návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (COM(2020)0443), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zmenený návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (COM(2020)0443),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4),

| — | so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (5) a na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (5) a na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu 2021, oddiel III – Komisia (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. júna 2020 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu 2021, oddiel III – Komisia (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. mája 2020 o odhadoch príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2021 (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. mája 2020 o odhadoch príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2021 (7),

| — | so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021, ktorý prijala Komisia 27. júla 2020 (COM(2020)0300), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021, ktorý prijala Komisia 27. júla 2020 (COM(2020)0300),

| — | so zreteľom na pozíciu k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021, ktorú Rada prijala 28. septembra 2020 a postúpila Európskemu parlamentu 1. októbra 2020 (11072/1/2020 – C9-0314/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2021, ktorú Rada prijala 28. septembra 2020 a postúpila Európskemu parlamentu 1. októbra 2020 (11072/1/2020 – C9-0314/2020),

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie zo 16. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie zo 16. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (8),

| — | so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská príslušných výborov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská príslušných výborov,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0206/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0206/2020),

Oddiel III

Všeobecný prehľad

| 1. | pripomína, že rok 2021 by mal byť prvým rokom nového viacročného finančného rámca (ďalej len „VFR“); vyjadruje poľutovanie nad tým, že z dôvodu oneskorení v rokovaniach o VFR/vlastných zdrojoch (ďalej len „VFR/VZ“), na ktoré je Európsky parlament pripravený už od novembra 2018 a ktoré sa nemohli začať skôr, ako boli k dispozícii závery Európskej rady z 21. júla 2020, ako aj z dôvodu výskytu ochorenia COVID-19, nemohol rozpočtový postup na rok 2021 doteraz vychádzať zo spoľahlivej a ambicióznej dohody o VFR; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konštatuje, že Komisia predložila návrh rozpočtu na rok 2021 na základe svojich vlastných návrhov VFR, ktoré boli aktualizované v máji 2020, zatiaľ čo Rada sa vo svojom znení s výnimkou okruhu 7 obmedzila na aritmetický prevod záverov Európskej rady, pretože čakala na opravný list, ktorý Komisia použije na aktualizáciu svojho návrhu po dosiahnutí politickej dohody o VFR/VZ; |
| --- | --- |

2.

| 3. | berie na vedomie pozíciu Rady k návrhu rozpočtu vrátane významu, ktorý prikladá opravnému listu; súhlasí s Radou, pokiaľ ide o opravný list, pričom chce predložiť znenie, v ktorom budú koordinovaným spôsobom zohľadnené priority Európskeho parlamentu týkajúce sa VFR/VZ a rozpočtu na rok 2021; konštatuje, že tento prístup je motivovaný aj tým, že po predložení opravného listu bude k dispozícii len obmedzený čas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pripomína, že Európsky parlament vo svojom uznesení z 19. júna 2020 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu na rok 2021 zdôraznil, že rozpočet na rok 2021 by sa mal v prvom rade zamerať na zmiernenie vplyvu výskytu ochorenia COVID-19 a na podporu oživenia vychádzajúceho z Európskej zelenej dohody a digitálnej transformácie, s cieľom podporiť spravodlivý, inkluzívny a udržateľný rast, vytváranie kvalitných pracovných miest a dlhodobý cieľ sociálno-ekonomickej konvergencie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta Plán EÚ na obnovu; trvá však na tom, že treba jasne zakotviť úlohu rozpočtového orgánu pri schvaľovaní vonkajších pripísaných príjmov, najmä Európskeho nástroja obnovy (Next Generation EU, ďalej len „NGEU“), v rámci ročného rozpočtového postupu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pripomína svoju pozíciu, že zohľadňovanie problematiky zmeny klímy a biodiverzity vo VFR na roky 2021 – 2027 musí presiahnuť úrovne podielov cielených výdavkov uvedené v jeho predbežnej správe; jeho cieľom je preto dosiahnuť, aby výdavky na biodiverzitu v roku 2021 predstavovali najmenej 10 % a výdavky v oblasti zohľadňovania problematiky klímy najmenej 30 %; opakuje svoju požiadavku na koncepciu uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti, ktorá zoskupuje rodovo špecifické informácie o cieľoch, vstupoch, výstupoch, výsledkoch vrátane finančných záväzkov v oblasti rodovej rovnosti a metodiky sledovania a vykazovania výdavkov na rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opakuje svoju výzvu Komisii, aby stanovila jasné kritériá oprávnenosti pre novú prísnu a komplexnú metodiku výdavkov súvisiacich s klímou a biodiverzitou vo forme rámcových nariadení s cieľom zabezpečiť, že len projekty, ktoré spĺňajú príslušné technické kritériá preskúmania vypracované podľa nariadenia (EÚ) 2020/852 (9), sa zohľadnia, ak prispievajú na tieto výdavkové ciele, ako aj v náležitých prípadoch zodpovedajúce nápravné opatrenia, a s úplným vykonávaním zásady „výrazne nenarušiť“ uvedenej v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, aby sa zabezpečilo, že Únia bude plniť všetky záväzky z Parížskej dohody a jej výzvu postupne zrušiť nepriame dotácie a zakázať priame dotácie na fosílne palivá v celom rozpočte Únie; |
| --- | --- |

7.

| 8. | rozhodol sa zvýšiť na úrovne stanovené v predbežnej správe o VFR zo 14. novembra 2018 15 hlavných programov určených vo svojom uznesení z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (10) (Horizont Európa, InvestEU, Erasmus+, Záruka pre deti, Fond na spravodlivú transformáciu, Digitálna Európa, Nástroj na prepájanie Európy, LIFE+, EU4health, Fond pre integrované riadenie hraníc, Kreatívna Európa, program Práva a hodnoty, Európsky obranný fond, Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce (NDICI) a humanitárna pomoc, ako aj pre príslušné agentúry EÚ a Európsku prokuratúru); ďalej rozhodol založiť svoje čítanie na stropoch VFR, ktoré navrhla Komisia v návrhu rozpočtu; domnieva sa, že súčasne s akýmkoľvek zvýšením v prípade hlavných programov by malo dôjsť k zodpovedajúcemu zvýšeniu stropu príslušného okruhu VFR; rozhodol sa posilniť financovanie priorít Európskeho parlamentu okrem iného v oblasti zmeny klímy, energetiky, digitálnej a dopravnej prepojenosti, vesmíru, MSP, cestovného ruchu, bezpečnosti, migrácie, základných práv a vonkajšej činnosti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | súhlasí so zvýšeniami Rady v okruhoch 1, 2a a 3 s výnimkou riadkov, v ktorých rozhodol o vyššej sume rozpočtových prostriedkov; ďalej akceptuje presun klastra Odolnosť z okruhu 5 do okruhu 2b; |
| --- | --- |

9.

| 10. | potvrdzuje svoje predchádzajúce záväzky plne využiť možnosť opätovného použitia zrušenia viazanosti prostriedkov na výskum stanovenú v článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje, že je potrebná podrobnejšia rozpočtová nomenklatúra, ktorá umožní rozpočtovému orgánu plne vykonávať jeho rozhodovaciu úlohu v rámci ročného rozpočtového postupu a kontroly plnenia rozpočtu v okruhoch 2b, 4 a 6; |
| --- | --- |

11.

| 12. | rozhodol sa, vo všeobecnosti, obnoviť úrovne návrhu rozpočtu vo všetkých riadkoch, v ktorých Rada vykonala škrty a ktoré neboli v jej čítaní navýšené, s výnimkou okruhu 7; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby sa agentúram Únie pridelili dostatočné finančné zdroje a primerané kapacity v oblasti ľudských zdrojov, čo im umožní plniť ich mandát, vykonávať úlohy a optimálne reagovať na dôsledky výskytu ochorenia COVID-19; zdôrazňuje, že je potrebná riadna koordinácia a súčinnosť medzi agentúrami, aby sa zvýšila účinnosť ich práce, najmä v prípade, že smeruje ku konkrétnym politickým cieľom, aby sa umožnilo spravodlivé a efektívne použitie verejných prostriedkov; trvá na tom, aby Komisia zabezpečila optimálne rozdelenie zamestnancov medzi svoje generálne riaditeľstvá a zohľadnila tak naliehavé potreby a dlhodobé priority týkajúce sa reakcie na krízu spôsobenú ochorením COVID-19, a najmä Európskej zelenej dohody; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poznamenáva, že aktualizovaný pragmatický harmonogram rozpočtového postupu neumožňuje dosiahnuť včasnú dohodu o prípadnom druhom návrhu rozpočtu; považuje preto za kľúčové, aby sa v plnej miere využilo celé obdobie rozpočtového zmierovacieho konania s cieľom dosiahnuť ambicióznu dohodu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | stanovuje celkový objem rozpočtových prostriedkov v rozpočte na rok 2021 (všetky oddiely) na úrovni 181 762 377 716 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch, čo v porovnaní s návrhom rozpočtu predstavuje zvýšenie o 15 016 195 740 EUR; okrem toho rozhodol o uvoľnení sumy 1 631 420 001 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na základe zrušenia viazanosti podľa článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; pripomína však, že táto úroveň by sa mala upraviť po zverejnení opravného listu a podľa napredovania rokovaní a zmierovacieho postupu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pripomína, že v súlade so svojím vyššie uvedeným legislatívnym uznesením zo 16. septembra 2020 by sa na financovanie rozpočtu na rok 2021 mali zaviesť nové kategórie vlastných zdrojov od roku 2021 a že akékoľvek sumy získané novými vlastnými zdrojmi nad rámec úrovne, ktorá je potrebná na pokrytie záväzkov v súvislosti so splácaním NGEU v danom roku, by mali zostať v rozpočte Únie ako všeobecné príjmy, najmä na poskytnutie ďalších prostriedkov na 15 hlavných programov EÚ od roku 2021, pričom zároveň by sa mali zodpovedajúcim spôsobom zvýšiť stropy VFR; |
| --- | --- |

16.

Okruh 1

| 17. | zdôrazňuje, že program Horizont Európa poskytuje veľmi silnú európsku pridanú hodnotu a podčiarkuje význam tohto programu pre dôležité oblasti európskeho výskumu na zabezpečenie úspešnej realizácie Európskej zelenej dohody a prínos k prechodu na klimaticky neutrálne hospodárstvo a spoločnosť do roku 2050, a na podporu digitálnej transformácie, ktorá má zásadný význam pre budúcu prosperitu Únie; zdôrazňuje tiež, že výskyt ochorenia COVID-19 preukázal potrebu investovať do výskumu v oblasti zdravia; navrhuje preto výrazne zvýšiť rozpočet programu Horizont Európa v súlade so svojou dlhodobou pozíciou, v ktorej požaduje celkový rozpočet vo výške 120 miliárd EUR pre VFR na roky 2021– 2027; okrem toho sa domnieva, že v súlade s článkom 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách by sa mala sprístupniť celá suma prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená počas celého súčasného VFR, s cieľom podporiť klimatickú a digitálnu transformáciu a výskum v oblasti zdravia; |
| --- | --- |

17.

| 18. | je presvedčený, že boj proti rakovine by mal byť pre Úniu prioritou a že úsilie v tejto oblasti treba výrazne zintenzívniť; podčiarkuje, že výskum rakoviny je dôležitým pilierom tohto úsilia; zdôrazňuje, že výskum v tejto oblasti sa musí bezodkladne zintenzívniť; |
| --- | --- |

18.

| 19. | žiada, aby sa v rozpočte Únie na rok 2021 zabezpečilo dostatočné financovanie programu InvestEU, aby mohol plniť oba svoje dlhodobé ciele a podieľať sa na obnove európskej konkurencieschopnosti v dlhodobom horizonte, a to zabezpečením väčšej investičnej kapacity zameranej na podporu udržateľnej infraštruktúry, výskumu, inovácie, digitalizácie, MSP, ako aj sociálnych investícií, a svoj nový krátkodobý cieľ, ktorým je podporovať oživenie hospodárstva prostredníctvom strategických udržateľných investícií; s hlbokým poľutovaním konštatuje, že Európska rada zamietla návrh Komisie o Nástroji na podporu platobnej schopnosti (ďalej len „SSI“); podporuje plán v prípravných prácach Európskeho parlamentu týkajúcich sa SSI presunúť rozpočtové prostriedky plánované na SSI do programu InvestEU v prospech spoločností so sídlom v členských štátoch a pôsobiacich v Únii; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu Nástroja na prepájanie Európy v podpore rozvoja vysokovýkonnej transeurópskej siete a prepojenosti medzi členskými štátmi, a to najmä tými, ktoré podporujú udržateľnú a cezhraničnú mobilitu, ako aj prechod na iné druhy dopravy, s cieľom znížiť emisie skleníkových plynov o 60 % do roku 2030, podporiť projekty v oblasti energetiky a dopravy pri prechode na klimaticky neutrálne hospodárstvo s bezpečnosťou dodávok, pričom treba zohľadniť osobitnú situáciu európskych ostrovných a okrajových regiónov, a zdôrazniť potrebu digitálnej transformácie vrátane zvyšovania kvalifikácie a rekvalifikácie pracovníkov v Únii; navrhuje preto výrazné zvýšenia; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 poukázala na rastúci význam digitalizácie pre každodenné fungovanie hospodárstva; uznáva význam programu Digitálna Európa pri formovaní a podpore digitálnej transformácie; navrhuje zvýšenia, ktoré idú nad rámec jeho predbežnej pozície k VFR, aby sa zohľadnili potreby, ktoré odhalila pandémia; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pripomína základnú hodnotu európskeho vesmírneho programu, najmä príspevok programov Copernicus a Galileo k Európskej zelenej dohode, a preto žiada cielené zvýšenie prostriedkov s cieľom zabezpečiť, aby programy mohli podporovať environmentálne ciele Únie; zdôrazňuje význam nezávislosti európskeho kozmického priemyslu v celosvetovej hospodárskej súťaži a pridanú hodnotu týchto programov pre rast zamestnanosti, konkurencieschopnosť a rozvoj MSP; |
| --- | --- |

22.

| 23. | domnieva sa, že je tiež potrebné posilniť ďalšie dôležité priority v rámci tohto okruhu; vyzýva okrem iného na výrazné zvýšenie sumy vyčlenenej na ciele týkajúce sa MSP, ktoré sú základným kameňom hospodárstva Únie a zohrávajú kľúčovú úlohu v zabezpečovaní vysokokvalitných investícií a vytvárania pracovných miest vo všetkých členských štátoch, a to aj s cieľom podporovať a zvyšovať účasť žien v MSP a ich prístup na trhy; okrem toho posilňuje kľúčové programy klastra Vesmír; pripomína dôležitú úlohu, ktorú zohrávajú agentúry Únie pri dosahovaní cieľov politiky Únie; požaduje preto dostatočné financovanie a personálne obsadenie Agentúry EÚ pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA), Železničnej agentúry Európskej únie (ERA), Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA), Európskej únie pre vesmírny program a Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) v súlade s ich úlohami a povinnosťami; |
| --- | --- |

23.

| 24. | opätovne zdôrazňuje svoju požiadavku o podporu MSP, najmä v cestovnom ruchu, kreatívnom priemysle a sektore dopravy, s cieľom zvýšiť ich schopnosť zotaviť sa z následkov výskytu ochorenia COVID-19; okrem toho opakuje žiadosť Európskeho parlamentu, ktorá vyplýva z priebežnej správy za rok 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 (11), aby sa vytvoril nový osobitný rozpočtový riadok s cieľom zohľadniť odvetvie cestovného ruchu, ktoré má mimoriadny význam pre celé hospodárstvo Únie, konkurencieschopnosť, zamestnanosť (zabezpečuje 23 miliónov priamych a nepriamych pracovných miest v Únii, najmä pre mladých ľudí) a sociálny rozvoj a ktoré je mimoriadne vážne zasiahnuté krízou spôsobenou ochorením COVID-19 a čelí rýchlemu a prudkému poklesu dopytu a nárastu straty pracovných miest, čo ohrozuje mnohé európske MSP; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia vzhľadom na súčasnú situáciu nenavrhla vytvorenie osobitného riadku pre cestovný ruch; požaduje rýchlu priamu aj nepriamu podporu pre toto odvetvie, najmä pre MSP; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zvyšuje preto úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov pre okruh 1 o 6 313 980 774 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (okrem pilotných projektov a prípravných akcií), z čoho 5 996 664 225 EUR je určených na hlavné programy; okrem toho sprístupňuje pre tento okruh sumu 1 631 420 001 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na základe zrušenia viazanosti podľa článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

26.

Okruh 2a

| 27. | rozhodol, že v prípade okruhu 2a prevezme čítanie Rady; |
| --- | --- |

27.

Okruh 2b

| 28. | zdôrazňuje naliehavú potrebu vyčleniť dodatočné zdroje na program EU4Health, čím sa prispeje najmä k riešeniu významných štrukturálnych potrieb zistených počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19, pričom by sa mali stanoviť kľúčové oblasti činnosti, ako je zlepšenie vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a zníženie nerovnosti v oblasti zdravia, zabezpečenie prístupnosti a cenovej dostupnosti liekov a iných produktov potrebných v súvislosti s krízou, s cieľom zabezpečiť nepretržité a včasné poskytovanie dostupných a bezpečných služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv a posilniť okrem iného boj Únie proti rakovine; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje význam programu Erasmus+ ako kľúčového hlavného programu a jedného z najúspešnejších programov Únie so strategickými investíciami do budúcnosti Únie a jej občanov; pripomína, že nedostatočné financovanie programu Erasmus+ by ohrozilo pokračujúcu tvorbu nových príležitostí a vyššiu zamestnateľnosť mladých ľudí, ako aj jeho schopnosť plniť jeho nové ciele a vyrovnať sa s výzvami spojenými s úsilím stať sa inkluzívnejším a ekologickejším; rozhodol sa preto podstatne zvýšiť financovanie programu Erasmus+ v súlade so svojou pozíciou, že jeho rozpočet treba strojnásobiť; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pripomína, že kultúrny a kreatívny sektor je jedným zo sektorov najviac zasiahnutých výskytom ochorenia COVID-19, a požaduje primerané odpovede a financovanie zamerané na zníženie pokračujúcich vysokých strát tohto sektora z dôvodu nepredvídateľných uzavretí kultúrnych priestorov počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19; navrhuje preto výrazne zvýšiť prostriedky v príslušných rozpočtových riadkoch programu Kreatívna Európa na podporu sektorov zasiahnutých krízou; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje potrebu väčšej transparentnosti pri prideľovaní prostriedkov v rámci rôznych zložiek a podprogramov programu Erasmus+ tým, že sa obnoví jeho predchádzajúca nomenklatúra, a programu Občania, rovnosť, práva a hodnoty vytvorením nového rozpočtového riadku pre oblasť hodnôt Únie; opakuje svoju požiadavku, aby Komisia zvýšila transparentnosť používania rozpočtu prideleného na multimediálne činnosti, najmä vytvorením súboru nových rozpočtových riadkov spojených s týmito opatreniami; |
| --- | --- |

31.

| 32. | rozhodol sa vytvoriť nový rozpočtový riadok 07 06 04 „Ochrana a presadzovanie hodnôt Únie“ s cieľom posilniť zameranie financovania na ochranu a podporu demokracie, právneho štátu a základných práv vrátane podporných činností organizácií občianskej spoločnosti v tejto oblasti; |
| --- | --- |

32.

| 33. | súhlasí s prognózou Komisie, že v súvislosti s oživením po výskyte ochorenia COVID-19 bude v nadchádzajúcich rokoch ešte dôležitejší boj proti extrémnej chudobe, a najmä riešenie chudoby detí; v dôsledku toho trvá na tom, aby sa pre európsku záruku pre deti vytvoril samostatný rozpočtový riadok v rámci ESF+ a aby sa na ňu vyčlenila 1 miliarda EUR na rok 2021; pripomína, že je dôležité, aby Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (FEAD) disponoval dostatočnými zdrojmi, najmä v súvislosti s výskytom ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pripomína, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 neprimerane postihuje ženy, skupiny osôb, ktoré sú systematicky rodovo diskriminované, a iné zraniteľné skupiny, a vyzýva na posilnenie zložky Zamestnanosť a sociálna inovácia s cieľom podporiť programy a odbornú prípravu zamerané na podporu ich účasti a riešenie ich neistej situácie na trhu práce; |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu programu Občania, rovnosť, práva a hodnoty pri ochrane a podpore práv a hodnôt zakotvených v zmluvách a Charte základných práv EÚ a trvá na tom, že sú potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky pre každú zložku, najmä pre zložku Daphne na boj proti násiliu páchanému na ženách a zložku podporujúcu zapojenie a účasť občanov na živote Únie; |
| --- | --- |

35.

| 36. | zdôrazňuje význam programu Spravodlivosť, ktorý prispieva k ďalšiemu rozvoju európskeho priestoru spravodlivosti založeného na zásadách právneho štátu, vzájomnom uznávaní a vzájomnej dôvere, a rozhodol sa uvedený program posilniť; |
| --- | --- |

36.

| 37. | požaduje zvýšenie rozpočtových prostriedkov v klastri Kultúra, kreativita a inkluzívna spoločnosť na lepšie začlenenie rodového hľadiska do každého z programov, ako aj na podporu a presadzovanie rodových štúdií a výskumu v Únii; |
| --- | --- |

37.

| 38. | považuje za potrebné zvýšiť rozpočtové prostriedky v rozpočtovom riadku pre komunitu tureckých Cyperčanov s cieľom rozhodne prispieť k pokračovaniu a zintenzívneniu misie Výboru pre nezvestné osoby na Cypre a podporiť Technický výbor pre kultúrne dedičstvo spoločný pre obe komunity, a tým podporovať dôveru a zmierenie medzi oboma komunitami; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že Komisia stále nereagovala na výzvu Európskeho parlamentu na komplexné preskúmanie rozpočtového riadku Multimediálne akcie, najmä pokiaľ ide o rámcovú dohodu so stanicou Euronews; rozhodol, že jeho rozpočtové prostriedky sa zapíšu do rezervy, kým Komisia neodpovie na obavy, ktoré vyjadril Dvor audítorov; konštatuje však, že Dvor audítorov nepoukazuje na žiadne nedostatky zo strany stanice Euronews, pokiaľ ide o jej zmluvné oznamovacie povinnosti podľa súčasného rámca; |
| --- | --- |

39.

| 40. | opätovne pripomína dôležitú úlohu decentralizovaných agentúr pôsobiacich v rámci tohto okruhu; žiada, aby sa Agentúre EÚ pre základné práva (FRA) poskytli dostatočné finančné a ľudské zdroje, aby mohla plniť svoje úlohy vzhľadom na ďalšie projekty, ktoré boli identifikované v rámci konzultačného procesu agentúry so zainteresovanými stranami; žiada, aby sa Európskemu inštitútu pre rodovú rovnosť (EIGE) a Európskemu orgánu práce (ELA) poskytli primerané rozpočtové zdroje, pričom by sa mal zohľadniť význam ich poslania, ako aj očakávaná úloha agentúry ELA pri zabezpečovaní spravodlivej mobility pracovnej sily v súvislosti s krízou spôsobenou ochorením COVID-19; okrem toho žiada, aby sa na ďalšie dôležité priority vyčlenili dostatočné finančné prostriedky a personál pre Agentúru Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust), Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) a Európsku agentúru pre lieky (EMA); |
| --- | --- |

40.

| 41. | rozhodol sa uplatniť cielené zvýšenie prostriedkov pre Európsku prokuratúru (EPPO), aby mohla začať vykonávať svoje povinnosti bezodkladne a v súlade s požiadavkami na plnenie svojho mandátu; domnieva sa, že jej povaha si vyžaduje silnejšiu záruku nezávislosti, a preto by mal byť jej rozpočet uvedený v rámci okruhu 7, pretože ide o nezávislý orgán, ktorý nemožno považovať za agentúru; zdôrazňuje, že zriadenie Európskej prokuratúry nesmie viesť k zhoršeniu schopnosti Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) riadne fungovať; |
| --- | --- |

41.

| 42. | odmieta návrh Komisie zlúčiť rôzne rozpočtové riadky spojené s cieľmi sociálnej politiky; domnieva sa, že samostatnými rozpočtovými riadkami – ako to bolo v minulosti – sa zaručí potrebná transparentnosť a zdroje na každú z týchto kľúčových oblastí; |
| --- | --- |

42.

| 43. | rozhodol o presune rozpočtového riadku 06 04 01 (Nástroj Európskej únie na obnovu – pravidelné vyplácanie kupónu a umorenie pri splatnosti) do kapitoly 17, keďže všetky náklady na financovanie výdavkov súvisiacich s NGEU by sa mali započítať nad rámec stropov VFR; |
| --- | --- |

43.

| 44. | zvyšuje viazané rozpočtové prostriedky v okruhu 2b o 5 894 270 074 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (okrem pilotných projektov a prípravných akcií), z toho 6 041 509 293 EUR na hlavné programy; |
| --- | --- |

44.

Okruh 3

| 45. | pripomína, že Európska rada vo svojej pozícii k Európskemu nástroju obnovy nezachovala úroveň podpory pre Fond na spravodlivú transformáciu, ktorá je uvedená v návrhu Komisie; vyjadruje obavy, že tieto škrty vážne oslabia úsilie o obnovu; opätovne zdôrazňuje, že Fond na spravodlivú transformáciu je podstatným a nevyhnutným stavebným prvkom štruktúry Európskej zelenej dohody; navrhuje preto zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov na tento hlavný program v roku 2021 o 500 miliónov EUR; |
| --- | --- |

45.

| 46. | v súlade so všeobecnou prioritou bojovať proti zmene klímy a brániť strate biodiverzity sa usiluje o výrazné zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 237 miliónov EUR v rozpočtových riadkoch súvisiacich s programom LIFE+; konštatuje, že toto zvýšenie má prispieť k hlavným cieľom, ako je ochrana prírody a biodiverzity, obehové hospodárstvo a kvalita života, zmiernenie zmeny klímy a adaptácia na ňu, ako aj prechod na čistú energiu; očakáva, že Komisia zaručí potrebnú absorpčnú kapacitu na účinné využívanie týchto dodatočných prostriedkov; |
| --- | --- |

46.

| 47. | pripomína, že výskyt ochorenia COVID-19 vážne zasiahol niekoľko poľnohospodárskych odvetví, a podporuje preto cielené zvýšenia v rozpočtových riadkoch pre opatrenia na podporu trhu v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF), ktorých cieľom je zmierniť účinky krízy spôsobenej týmto výskytom ochorenia, najmä na ekologické poľnohospodárske podniky a malých poľnohospodárov; očakáva, že opravným listom sa ďalej upraví úroveň rozpočtových prostriedkov EPZF tým, že sa zohľadnia pripísané príjmy, ktoré by mali byť k dispozícii v roku 2021, a ďalšie parametre, ako je vplyv výskytu ochorenia COVID-19 na poľnohospodárske odvetvia; |
| --- | --- |

47.

| 48. | domnieva sa, že žiadne rozpočtové prostriedky, najmä zo spoločnej poľnohospodárskej politiky, sa nesmú použiť na šľachtenie alebo chov býkov, ktorí sa používajú na býčie zápasy končiace smrťou zvierat; |
| --- | --- |

48.

| 49. | zdôrazňuje osobitne zložitú sociálno-ekonomickú situáciu v najvzdialenejších regiónoch Únie, ktorú ešte zhoršuje kríza spôsobená ochorením COVID-19; vzhľadom na tieto skutočnosti navrhuje navýšenie prostriedkov v rozpočtovom riadku na program POSEI na zachovanie poľnohospodárskej činnosti a dodávky potravín a poľnohospodárskych výrobkov do najvzdialenejších regiónov, na ktoré treba poskytnúť primerané zdroje; okrem toho zdôrazňuje, že je dôležité zohľadniť osobitné charakteristiky a obmedzenia najvzdialenejších regiónov pri navrhovaní programov a fondov Únie vo viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a v rámci NGEU; |
| --- | --- |

49.

| 50. | zvyšuje prostriedky pre Európsky námorný a rybársky fond o 19,6 milióna EUR; uznáva, že rok 2021 bude kľúčový pre sektor rybárstva, ktorý bude musieť čeliť dvom výzvam súčasne, a to prispôsobeniu sa cieľom Európskej zelenej dohody a rizikám spojeným s krízou spôsobenou ochorením COVID-19 a s brexitom; |
| --- | --- |

50.

| 51. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť dostatočné finančné zdroje na zber, správu, využívanie a výmenu údajov v odvetví rybárstva; |
| --- | --- |

51.

| 52. | chce podporiť Európsku environmentálnu agentúru (EEA) dodatočnými finančnými a ľudskými zdrojmi, keďže sa očakáva, že agentúra bude zohrávať zásadnú úlohu pri podpore opatrení súvisiacich so zelenou dohodou prostredníctvom monitorovania a podávania správ o stratégii Únie v oblasti biodiverzity, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a iniciatív v oblasti nulového znečistenia; |
| --- | --- |

52.

| 53. | zvyšuje viazané rozpočtové prostriedky v okruhu 3 celkovo o 867 937 490 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (okrem pilotných projektov a prípravných akcií), z toho 739 100 000 EUR na hlavné programy; |
| --- | --- |

53.

Okruh 4

| 54. | zvyšuje finančné prostriedky na priority Európskeho parlamentu v oblasti migrácie a riadenia hraníc, najmä Fond pre integrované riadenie hraníc a Fond pre azyl a migráciu; zároveň sa snaží zvýšiť rozpočtovú transparentnosť tým, že sa v rozpočtovej štruktúre zohľadnia osobitné ciele oboch fondov, aby mohol rozpočtový orgán dôslednejšie sledovať výdavky; |
| --- | --- |

54.

| 55. | zdôrazňuje, že je mimoriadne dôležité investovať do primeraného financovania a počtu zamestnancov všetkých agentúr, ktoré pôsobia v oblasti migrácie, azylu a riadenia hraníc; požaduje dodatočné personálne zdroje pre Európsky podporný úrad pre azyl (EASO), ktoré budú potrebné na to, aby agentúra mohla riadne vykonávať svoje operácie v teréne, rozvíjať odbornú prípravu, analytické činnosti a rámec riadenia, ako aj pre Agentúru Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA); požaduje dodatočné finančné a ľudské zdroje pre Európsku agentúru pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex); |
| --- | --- |

55.

| 56. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad pokračujúcimi stratami na životoch v Stredozemí; zastáva názor, že je potrebný dlhodobejší prístup k pátracím a záchranným operáciám, keďže ich nemožno ponechať výlučne na neštátne subjekty; domnieva sa, že Komisia by mala predložiť legislatívny návrh na zriadenie fondu pre pátracie a záchranné operácie s cieľom podporiť misie pátracích a záchranných operácií v Stredozemí; navrhuje preto vytvorenie nového rozpočtového riadku pre tento fond s cieľom podporiť záchranu životov a prejaviť solidaritu medzi členskými štátmi pri vykonávaní pátracích a záchranných operácií v súlade s medzinárodným právom a so základnými právami vrátane práva na život a zásady zákazu vyhostenia alebo vrátenia; |
| --- | --- |

56.

| 57. | zvyšuje viazané rozpočtové prostriedky v okruhu 4 celkovo o 710 251 000 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu, z toho 500 251 000 EUR na hlavné programy; |
| --- | --- |

57.

Okruh 5

| 58. | vyzdvihuje význam postupného vymedzovania spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky Únie; zdôrazňuje, že je dôležité posilniť európsku spoluprácu v oblasti obrany, pretože nielenže zvyšuje bezpečnosť Európy a jej občanov, ale vedie aj k zníženiu nákladov; požaduje zvýšenie finančných prostriedkov pre Európsky obranný fond s cieľom plne podporiť inovačnú a konkurencieschopnú priemyselnú základňu v oblasti obrany, ktorá prispeje k veľmi potrebnej strategickej autonómii Únie; |
| --- | --- |

58.

| 59. | požaduje zvýšenie financovania vojenskej mobility s cieľom pomôcť členským štátom konať rýchlejšie a účinnejšie; poznamenáva, že sú potrebné dostatočné finančné prostriedky na podporu misií a operácií v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky, a to aj prostredníctvom opatrení, ako je financovanie dopravnej infraštruktúry s dvojakým použitím a zjednodušenie diplomatických povolení a colných predpisov; |
| --- | --- |

59.

| 60. | pripomína dôležitú úlohu decentralizovaných agentúr pôsobiacich v oblasti bezpečnosti a presadzovania práva, najmä pokiaľ ide o Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA) a Agentúru Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), s cieľom zabezpečiť jej dôležitú činnosť v oblasti boja proti terorizmu a organizovanej trestnej činnosti, a navrhuje cielené zvýšenia, aby mohli riadne plniť svoje úlohy; |
| --- | --- |

60.

| 61. | zvyšuje rozpočtové prostriedky v okruhu 5 celkovo o 372 320 760 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (okrem pilotných projektov a prípravných akcií), z toho 312 829 132 EUR na hlavné programy; |
| --- | --- |

61.

Okruh 6

| 62. | zdôrazňuje, že v čase, keď vonkajšie výzvy a záležitosti v oblasti medzinárodných vzťahov nadobúdajú význam a dominujú v medzinárodnej politike, treba zabezpečiť, aby bol vonkajší rozmer rozpočtu Únie primerane financovaný a pripravený bezodkladne reagovať na súčasné, vznikajúce, ako aj budúce výzvy; konštatuje, že značná časť výdavkov na vonkajšiu činnosť sa sústreďuje v rámci nástroja NDICI, ktorý je ešte stále predmetom medziinštitucionálnych legislatívnych rokovaní; |
| --- | --- |

62.

| 63. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že nová nomenklatúra v oblasti vonkajšej činnosti, ktorú navrhuje Komisia, je oveľa menej podrobná ako predchádzajúca, čo znižuje transparentnosť, predvídateľnosť, zodpovednosť, kontrolu a obmedzuje schopnosť rozpočtového orgánu prijímať rozhodnutia, ktoré odrážajú politické priority; trvá preto na tom, že je potrebná diferencovanejšia rozpočtová štruktúra s osobitnými riadkami pre najdôležitejších prijímateľov, politické oblasti a subregióny, aby sa zvýšila jasnosť a prehľadnosť rozpočtu; navrhuje preto revidovanú nomenklatúru pre nástroj NDICI, ktorá bude prispôsobená novým nástrojom a zároveň zavedie podrobnejšiu štruktúru; |
| --- | --- |

63.

| 64. | požaduje vyššie miery financovania pre všetky geografické a tematické programy v rámci nástroja NDICI v súlade so svojou pozíciou v prvom čítaní k tomuto nástroju; opakuje svoju pozíciu, že tematické programy v rámci nástroja NDICI by sa mali posilniť, aby si Únia mohla v týchto prioritných oblastiach udržať významné postavenie; zdôrazňuje, že jeho pozícia k prideleným prostriedkom na nástroj NDICI je v úplnom súlade so sumami stanovenými v pozícii Európskeho parlamentu v prvom čítaní k NDICI; |
| --- | --- |

64.

| 65. | navrhuje vytvorenie osobitného rozpočtového riadku na „podporu politického procesu v Líbyi“ s cieľom prispieť k mierovému riešeniu líbyjského konfliktu; |
| --- | --- |

65.

| 66. | upozorňuje na pretrvávajúce výzvy vo východnom a južnom susedstve Únie, pre ktoré by sa preto mal posilniť rozpočet vyčlenený na tento účel, a zdôrazňuje že je dôležité, aby Agentúra Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe dostala vyššiu finančnú podporu na plnenie svojho mandátu vzhľadom na rastúce potreby palestínskych utečencov a ako investíciu do stability a rozvoja v regióne; pripomína, že je dôležité budovať stabilné vzťahy a silnú spoluprácu medzi Úniou a Afrikou, a považuje za vhodné vyčleniť dostatočné finančné zdroje na rozvoj uvedeného kontinentu, čo by okrem iného prispelo k zmierneniu základných príčin nútenej migrácie; |
| --- | --- |

66.

| 67. | zdôrazňuje naliehavú potrebu zintenzívniť rozvojovú spoluprácu v oblasti zdravia, kvalitných programov dištančného a inkluzívneho vzdelávania a adaptácie na zmenu klímy a jej zmierňovania, ako aj v oblasti biodiverzity, výživy, udržateľného poľnohospodárstva a potravinovej bezpečnosti, keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 ešte viac prehlbuje rastúci trend hladu vo svete; konštatuje, že v tejto súvislosti má veľký význam podpora budovania a posilňovania inštitúcií a vzdelávanie v záujme rozširovania kvalifikovaných pracovných síl; potvrdzuje, že na riadky týkajúce sa ľudí, planéty, prosperity a partnerstva je potrebná oveľa vyššia suma, než suma stanovená na riadok Globálne výzvy v návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

67.

| 68. | zdôrazňuje potrebu zmysluplného financovania západného Balkánu vzhľadom na proces pridruženia, ako aj početné výzvy, ktorým Únia a kandidátske krajiny musia čeliť; považuje za nevyhnutné, aby nová nomenklatúra nástroja IPA III obsahovala samostatné rozpočtové riadky pre západný Balkán a Turecko vzhľadom na veľmi citlivú povahu financovania Turecka z prostriedkov Únie; |
| --- | --- |

68.

| 69. | odsudzuje, že Turecko neustále porušuje medzinárodné právo a právo, zásady a hodnoty Únie; žiada, aby sa finančné prostriedky na politické reformy v Turecku vyčlenili výlučne na posilnenie dialógu a poskytovanie podpory občianskej spoločnosti, neštátnym subjektom a medziľudským kontaktom, pokiaľ krajina nedosiahne žiadny pokrok v oblasti demokracie, právneho štátu a ľudských práv; dôrazne odsudzuje opakované provokácie Turecka a porušovanie gréckej a cyperskej zvrchovanosti; |
| --- | --- |

69.

| 70. | trvá na tom, najmä vzhľadom na súčasnú situáciu spojenú s ochorením COVID-19 a v nadväznosti na poľutovaniahodné rozhodnutie Európskej rady o zrušení vonkajšieho piliera NGEU, že treba zvýšiť prostriedky v kapitole humanitárnej pomoci a že sú potrebné záruky proti vytláčaniu rezervy na solidaritu a núdzovú pomoc z vnútorných alebo vonkajších zdrojov; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť nepretržité financovanie iniciatívy Dobrovoľníci pomoci EÚ v prípade možnej patovej situácie v prebiehajúcich rokovaniach o programe Európsky zbor solidarity; |
| --- | --- |

70.

| 71. | v nadväznosti na posledný znepokojujúci vývoj v Bielorusku vyzýva na podporu Únie prostredníctvom Európskej služby pre vonkajšiu činnosť a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP/PK), ako aj zriadením funkcie nového osobitného zástupcu pre Bielorusko, s cieľom napomôcť proces mierového prechodu moci na základe dialógu pod vedením OSN alebo OBSE vychádzajúceho z ochrany ľudských práv a vôle bieloruského ľudu; |
| --- | --- |

71.

| 72. | vzhľadom na hrozby súvisiace s kybernetickou bezpečnosťou, ako aj so šírením falošných správ zdôrazňuje, že rozpočet Únie ich musí riešiť lepšie a reagovať na ne na horizontálnej úrovni, a to tak v ústredí, ako aj v delegáciách Únie na celom svete; považuje preto za potrebné posilniť riadky zamerané na strategickú komunikáciu v oblasti vonkajšej činnosti; |
| --- | --- |

72.

| 73. | zvyšuje rozpočtové prostriedky v okruhu 6 celkovo o 698 781 256 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (okrem pilotných projektov a prípravných akcií), z toho 583 041 792 EUR na hlavné programy; |
| --- | --- |

73.

Okruh 7

| 74. | rozhodol, že v tejto fáze neobnoví škrty Rady v okruhu 7; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že Komisia stále nereagovala na výzvu Európskeho parlamentu na umožnenie úplného prístupu k zmluvám a informáciám týkajúcim sa zmluvy o očkovacích látkach proti ochoreniu COVID-19, ktoré sú predmetom návrhu opravného rozpočtu č. 8/2020; žiada, aby Komisia do konca roka 2020 poskytla rozpočtovému orgánu prístup k zmluve týkajúcej sa očkovacích látok proti ochoreniu COVID-19; |
| --- | --- |

75.

Pilotné projekty a prípravné akcie (PP/PA)

| 76. | pripomína význam pilotných projektov a prípravných akcií (ďalej len „PP/PA“) ako nástrojov na vymedzovanie politických priorít a na zavedenie nových iniciatív, ktoré majú potenciál stať sa trvalými činnosťami a programami Únie; po dôkladnej analýze všetkých predložených návrhov prijíma vyvážený balík PP/PA, ktorý odráža politické priority Európskeho parlamentu; vyzýva Komisiu, aby urýchlene realizovala PP/PA v úzkej spolupráci s poslancami a poskytla spätnú väzbu o ich výkonnosti a výsledkoch dosiahnutých v praxi; |
| --- | --- |

76.

Platby

| 77. | zdôrazňuje, že v rozpočte na rok 2021 treba zabezpečiť dostatočné platobné rozpočtové prostriedky vzhľadom na objem neuhradených záväzkov na konci roku 2020, aby sa zabránilo nahromadeniu nezaplatených pohľadávok z VFR na roky 2014 – 2020 a umožnilo predsunuté financovanie výdavkov v súvislosti s krízou spôsobenou ochorením COVID-19; poznamenáva, že v dôsledku oneskorení vo vykonávaní programového obdobia 2014 – 2020 sa väčšina príslušných platieb uhradí v rokoch 2021 a 2022; upozorňuje na väčšiu presnosť prognóz členských štátov, ktoré treba v plnej miere zohľadniť v rozpočte na rok 2021; preto zdôrazňuje, že je potrebný dôveryhodný plán platieb pre celý VFR na roky 2021 – 2027, ktorý zabezpečí dostatočné platby v prvých rokoch s možnosťou preniesť nevyužité platby do nasledujúcich rokov pomocou osobitných nástrojov nad rámec platobných stropov VFR; |
| --- | --- |

77.

| 78. | pripomína, že v priebehu roka 2020 bolo prijatých niekoľko legislatívnych opatrení zameraných na uľahčenie čerpania, zníženie byrokracie a urýchlenie skutočného vyplácania finančných prostriedkov v rámci viacerých programov s cieľom zabezpečiť peňažný tok a likviditu v situácii vážneho hospodárskeho poklesu; domnieva sa, že tento prístup by bol vážne a neoprávnene ohrozený, ak by sa v roku 2021 nepodporil dostatočnými platobnými rozpočtovými prostriedkami; vyzýva preto, aby sa prijatím rozpočtu na rok 2021 sprístupnili primerané prostriedky; zaväzuje sa, že počas plnenia rozpočtu v priebehu roka 2021 prijme všetky kroky potrebné na úpravu platobných rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

78.

| 79. | pripomína pozíciu Európskeho parlamentu zo 4. apríla 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch (12); zdôrazňuje význam zavedenia mechanizmu na ochranu rozpočtu Únie v prípade systémového ohrozenia hodnôt zakotvených v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a v prípade, že ide o finančné záujmy Únie; zdôrazňuje, že Európsky parlament neprijme dohodu o mechanizme, ktorý nechráni rozpočet Únie pred všeobecnými nedostatkami v oblasti právneho štátu; |
| --- | --- |

79.

Ostatné oddiely

Oddiel I – Európsky parlament

| 80. | vyjadruje prekvapenie a hlboké znepokojenie nad škrtmi, ktoré Komisia navrhla v rozpočte Európskeho parlamentu, čím znovu narúša tradíciu dobrej spolupráce medzi oboma inštitúciami; obnovuje rozpočtové prostriedky stanovené v odhadoch na základe dôkladnej a zodpovednej analýzy potrieb Európskeho parlamentu na rok 2021, ktoré plénum schválilo veľkou väčšinou hlasov vo svojom vyššie uvedenom uznesení 14. mája 2020, a prispôsobuje ich tak, aby sa pri obnovení rozpočtových prostriedkov zohľadnilo zriadenie piatich nových parlamentných výborov; zdôrazňuje, že v priebehu roka 2021 bude možno potrebné upraviť rozpočet na rok 2021, aby sa zohľadnil vývoj krízy spôsobenej ochorením COVID-19; |
| --- | --- |

80.

| 81. | berie na vedomie prebiehajúce rokovania o novom viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a neistotu týkajúcu sa úrovne financovania v novom okruhu 7 – Európska verejná správa; zdôrazňuje, že Európsky parlament splnil cieľ zníženia počtu zamestnancov o 5 % a v skutočnosti zaznamenal celkové zníženie o 6 %; zdôrazňuje, že od prijatia Lisabonskej zmluvy musí Európsky parlament plniť väčšie množstvo úloh; poznamenáva že v poslednom legislatívnom období sa dosiahli synergie a úpravy priorít; zdôrazňuje, že fungovanie Európskeho parlamentu závisí od plnenia jeho politických, legislatívnych a administratívnych úloh, ktoré si vyžadujú primeraný počet zamestnancov; je hlboko znepokojený vážnym a štrukturálnym nedostatkom zamestnancov na sekretariátoch mnohých výborov, čo je v rozpore s významným nárastom objemu ich práce, a vyzýva Predsedníctvo a generálneho tajomníka, aby urýchlene poskytli riešenia, ktoré umožnia primerané personálne obsadenie sekretariátov výborov; |
| --- | --- |

81.

| 82. | opätovne zdôrazňuje priority Európskeho parlamentu na nadchádzajúci rozpočtový rok, a to zameranie rozpočtu Európskeho parlamentu na jeho hlavné úlohy v legislatívnej oblasti, úlohy, ktoré plní ako zložka rozpočtového orgánu, zastupovanie občanov a kontrolu práce iných inštitúcií, ako aj poskytovanie zdrojov na prioritné projekty zamerané na spoluprácu s občanmi, zelený Európsky parlament na podporu úspor zdrojov, prístupný Európsky parlament, dôsledné zohľadňovanie rodových otázok, budovanie bezpečnosti, kybernetická bezpečnosť, rozvoj IT a viacročné stavebné projekty; |
| --- | --- |

82.

| 83. | v súlade s odhadmi, ktoré prijal Európsky parlament:






  a) | víta opatrenia, ktoré Európsky parlament prijal v súvislosti s výskytom ochorenia COVID-19 vrátane nových dočasných spôsobov práce a zriadenia testovacieho centra na skríning COVID-19 pre poslancov a zamestnancov; opakuje svoju žiadosť adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby vyhodnotil finančný vplyv týchto opatrení na rozpočty Európskeho parlamentu na roky 2020 a 2021 a svoje hodnotenie predložil Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet v novembri 2020; vyzýva generálneho tajomníka, aby vypracoval podrobné usmernenia, ktoré umožnia lepšiu pripravenosť na akýkoľvek zásah vyššej moci v budúcnosti, s cieľom zabezpečiť nepretržité plnenie legislatívnych úloh Európskeho parlamentu, ak by nebolo možné zachovať riadne fungovanie; |
| --- | --- | --- |

83.

a)

víta opatrenia, ktoré Európsky parlament prijal v súvislosti s výskytom ochorenia COVID-19 vrátane nových dočasných spôsobov práce a zriadenia testovacieho centra na skríning COVID-19 pre poslancov a zamestnancov; opakuje svoju žiadosť adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby vyhodnotil finančný vplyv týchto opatrení na rozpočty Európskeho parlamentu na roky 2020 a 2021 a svoje hodnotenie predložil Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet v novembri 2020; vyzýva generálneho tajomníka, aby vypracoval podrobné usmernenia, ktoré umožnia lepšiu pripravenosť na akýkoľvek zásah vyššej moci v budúcnosti, s cieľom zabezpečiť nepretržité plnenie legislatívnych úloh Európskeho parlamentu, ak by nebolo možné zachovať riadne fungovanie;

| b) | opakuje svoju výzvu Predsedníctvu, aby vypracovalo podrobný plán na dosiahnutie ambicióznych environmentálnych cieľov a zníženie jeho uhlíkovej stopy, ako sa uvádza v rozhodnutí Predsedníctva zo 16. decembra 2019, a aby sa Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet predkladalo každoročné preskúmanie výsledkov; |
| --- | --- |

b)

opakuje svoju výzvu Predsedníctvu, aby vypracovalo podrobný plán na dosiahnutie ambicióznych environmentálnych cieľov a zníženie jeho uhlíkovej stopy, ako sa uvádza v rozhodnutí Predsedníctva zo 16. decembra 2019, a aby sa Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet predkladalo každoročné preskúmanie výsledkov;

| c) | opakuje svoju požiadavku, aby sa príspevky na služobné cesty akreditovaných asistentov poslancov pri služobných cestách medzi tromi pracoviskami Európskeho parlamentu zosúladili s úrovňou príspevkov pre úradníkov a ostatných zamestnancov; opätovne požaduje revíziu vykonávacích ustanovení, ktorými sa riadi činnosť delegácií a misií mimo Únie s cieľom posúdiť možnosť, aby akreditovaní asistenti poslancov za určitých podmienok sprevádzali poslancov pri oficiálnych parlamentných delegáciách a služobných cestách; |
| --- | --- |

c)

opakuje svoju požiadavku, aby sa príspevky na služobné cesty akreditovaných asistentov poslancov pri služobných cestách medzi tromi pracoviskami Európskeho parlamentu zosúladili s úrovňou príspevkov pre úradníkov a ostatných zamestnancov; opätovne požaduje revíziu vykonávacích ustanovení, ktorými sa riadi činnosť delegácií a misií mimo Únie s cieľom posúdiť možnosť, aby akreditovaní asistenti poslancov za určitých podmienok sprevádzali poslancov pri oficiálnych parlamentných delegáciách a služobných cestách;

| d) | opakuje svoju požiadavku adresovanú Predsedníctvu, aby zaviedlo úplnú flexibilitu prítomnosti poslancov počas zelených týždňov; |
| --- | --- |

d)

opakuje svoju požiadavku adresovanú Predsedníctvu, aby zaviedlo úplnú flexibilitu prítomnosti poslancov počas zelených týždňov;

| e) | zdôrazňuje, že je potrebné, aby Výbor Európskeho parlamentu pre rozpočet včas a v zrozumiteľnej forme dostával všetky relevantné informácie týkajúce sa rozpočtu Európskeho parlamentu, aby mohol prijímať informované rozhodnutia; dôrazne opakuje, že žiada:






  — | podrobnú analýzu a odôvodnenie nákladov a úspor súvisiacich s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie a aby boli presné údaje oznámené Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet v novembri 2020; |
| --- | --- | --- |

e)

zdôrazňuje, že je potrebné, aby Výbor Európskeho parlamentu pre rozpočet včas a v zrozumiteľnej forme dostával všetky relevantné informácie týkajúce sa rozpočtu Európskeho parlamentu, aby mohol prijímať informované rozhodnutia; dôrazne opakuje, že žiada:

—

podrobnú analýzu a odôvodnenie nákladov a úspor súvisiacich s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie a aby boli presné údaje oznámené Výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet v novembri 2020;

| — | podrobný rozpis výdavkov na zriadenie nových centier Europa Experience na rok 2021, pričom treba zohľadniť možné dôsledky výskytu ochorenia COVID-19 na prieskumy miestneho trhu a uvedenie priestorov Europa Experience do prevádzky; |
| --- | --- |

—

podrobný rozpis výdavkov na zriadenie nových centier Europa Experience na rok 2021, pričom treba zohľadniť možné dôsledky výskytu ochorenia COVID-19 na prieskumy miestneho trhu a uvedenie priestorov Europa Experience do prevádzky;

| — | podrobný rozpis výdavkov na novú stratégiu pre návštevníkov a štvorročnú informačnú kampaň, ako aj dôkladné hodnotenie komunikačnej kampane, ktorá sa uskutočnila pred voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2019 a počas nich; zastáva názor, že akékoľvek nové komunikačné opatrenia by sa mali zakladať na objektívnej a faktickej analýze tohto hodnotenia; |
| --- | --- |

—

podrobný rozpis výdavkov na novú stratégiu pre návštevníkov a štvorročnú informačnú kampaň, ako aj dôkladné hodnotenie komunikačnej kampane, ktorá sa uskutočnila pred voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2019 a počas nich; zastáva názor, že akékoľvek nové komunikačné opatrenia by sa mali zakladať na objektívnej a faktickej analýze tohto hodnotenia;

| — | podrobnú a dôkladnú analýzu reprezentačných nákladov diplomatického zastúpenia za hranicami Únie v Indonézii (Jakarta), Etiópii (Addis Abeba) a Spojených štátoch amerických (New York); |
| --- | --- |

—

podrobnú a dôkladnú analýzu reprezentačných nákladov diplomatického zastúpenia za hranicami Únie v Indonézii (Jakarta), Etiópii (Addis Abeba) a Spojených štátoch amerických (New York);

| — | ďalšie podrobné informácie o výdavkoch na riadenie projektu výstavby západného krídla budovy Konrad Adenauer; |
| --- | --- |

—

ďalšie podrobné informácie o výdavkoch na riadenie projektu výstavby západného krídla budovy Konrad Adenauer;

| — | prehľad všetkých ostatných budov, ktoré si Európsky parlament v súčasnosti prenajíma v troch pracoviskách a ktoré bude používať aj v roku 2021, ako aj podrobný odhad nákladov na energie; v tejto súvislosti vyzýva na úspory vyplývajúce zo zelenej energie; |
| --- | --- |

—

prehľad všetkých ostatných budov, ktoré si Európsky parlament v súčasnosti prenajíma v troch pracoviskách a ktoré bude používať aj v roku 2021, ako aj podrobný odhad nákladov na energie; v tejto súvislosti vyzýva na úspory vyplývajúce zo zelenej energie;

| — | analýzu vplyvu realizácie projektu generálneho riaditeľstva pre preklad, ktorého cieľom je použiť nástroj schopný automaticky prepisovať a prekladať parlamentné viacjazyčné rozpravy v reálnom čase, na ľudské zdroje, najmä na prekladateľov a tlmočníkov; |
| --- | --- |

—

analýzu vplyvu realizácie projektu generálneho riaditeľstva pre preklad, ktorého cieľom je použiť nástroj schopný automaticky prepisovať a prekladať parlamentné viacjazyčné rozpravy v reálnom čase, na ľudské zdroje, najmä na prekladateľov a tlmočníkov;

| — | transparentný rozhodovací proces politiky v oblasti nehnuteľností; |
| --- | --- |

—

transparentný rozhodovací proces politiky v oblasti nehnuteľností;

| f) | žiada Predsedníctvo, aby po ukončení architektonickej súťaže na renováciu alebo nahradenie budovy Spaak v Bruseli, ktorú Európsky parlament zverejnil v roku 2020, oznámilo svoje rozhodnutie o budúcnosti tejto budovy aj podrobný rozpis nákladov; pripomína, že rozpočet na rok 2021 obsahuje položky na prípravu prác v budove Spaak; |
| --- | --- |

f)

žiada Predsedníctvo, aby po ukončení architektonickej súťaže na renováciu alebo nahradenie budovy Spaak v Bruseli, ktorú Európsky parlament zverejnil v roku 2020, oznámilo svoje rozhodnutie o budúcnosti tejto budovy aj podrobný rozpis nákladov; pripomína, že rozpočet na rok 2021 obsahuje položky na prípravu prác v budove Spaak;

| g) | pripomína odporúčania uvedené v uzneseniach Európskeho parlamentu z 26. októbra 2017 (13), 11. septembra 2018 (14) a 15. januára 2019 (15) o boji proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu v Únii, ako aj opatreniach na predchádzanie šikanovaniu a sexuálnemu obťažovaniu a na boj proti nim; berie na vedomie opatrenia prijaté generálnym tajomníkom s cieľom predchádzať takýmto udalostiam a bojovať proti nim; žiada, aby generálny tajomník poskytol všetky informácie o tomto programe v blízkej budúcnosti; žiada generálneho tajomníka, aby pred predložením odhadov Predsedníctvu na rok 2022 predložil posúdenie nových postupov v oblasti obťažovania; zastáva názor, že zamestnanci, ako aj poslanci by sa mali povzbudzovať k účasti na vzdelávacích kurzoch s cieľom minimalizovať výskyt takýchto incidentov v Európskom parlamente; |
| --- | --- |

g)

pripomína odporúčania uvedené v uzneseniach Európskeho parlamentu z 26. októbra 2017 (13), 11. septembra 2018 (14) a 15. januára 2019 (15) o boji proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu v Únii, ako aj opatreniach na predchádzanie šikanovaniu a sexuálnemu obťažovaniu a na boj proti nim; berie na vedomie opatrenia prijaté generálnym tajomníkom s cieľom predchádzať takýmto udalostiam a bojovať proti nim; žiada, aby generálny tajomník poskytol všetky informácie o tomto programe v blízkej budúcnosti; žiada generálneho tajomníka, aby pred predložením odhadov Predsedníctvu na rok 2022 predložil posúdenie nových postupov v oblasti obťažovania; zastáva názor, že zamestnanci, ako aj poslanci by sa mali povzbudzovať k účasti na vzdelávacích kurzoch s cieľom minimalizovať výskyt takýchto incidentov v Európskom parlamente;

| h) | pripomína žiadosť Predsedníctva adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby z čo najskôr, ako to bude z právneho hľadiska možné, preskúmal spôsoby, ako zabezpečiť udržateľné financovanie dobrovoľného dôchodkového fondu; |
| --- | --- |

h)

pripomína žiadosť Predsedníctva adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby z čo najskôr, ako to bude z právneho hľadiska možné, preskúmal spôsoby, ako zabezpečiť udržateľné financovanie dobrovoľného dôchodkového fondu;

| i) | pripomína svoju žiadosť adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby overil, či externí dodávatelia dodržiavajú najvyššie normy pracovného práva v prípade pracovníkov upratovacích služieb v Európskom parlamente, ako aj pracovníkov v samoobslužných reštauráciách, najmä pokiaľ ide o psychický tlak a pracovné podmienky v dôsledku krízy spôsobenej ochorením COVID-19; |
| --- | --- |

i)

pripomína svoju žiadosť adresovanú generálnemu tajomníkovi, aby overil, či externí dodávatelia dodržiavajú najvyššie normy pracovného práva v prípade pracovníkov upratovacích služieb v Európskom parlamente, ako aj pracovníkov v samoobslužných reštauráciách, najmä pokiaľ ide o psychický tlak a pracovné podmienky v dôsledku krízy spôsobenej ochorením COVID-19;

Ostatné oddiely (oddiely IV – X)

| 84. | konštatuje, že návrh rozpočtu v zásade odzrkadľuje odhady jednotlivých inštitúcií, ktoré patria do iných oddielov rozpočtu, a preto zodpovedá – s určitými výnimkami – ich finančným požiadavkám; domnieva sa, že horizontálne a systematické škrty navrhnuté Radou by preto mali nepriaznivý vplyv na fungovanie dotknutých inštitúcií, a teda aj na ich zásadný prínos k fungovaniu Únie; na tento účel navrhuje obnoviť úrovne návrhu rozpočtu takmer vo všetkých prípadoch, a to aj pokiaľ ide o plány pracovných miest Súdneho dvora, Hospodárskeho a sociálneho výboru, Výboru regiónov, ombudsmana a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť; v súlade s džentlmenskou dohodou nemení závery Rady týkajúce sa Rady a Európskej rady; |
| --- | --- |

84.

| 85. | domnieva sa, že v obmedzenom počte prípadov a po zohľadnení odhadov inštitúcií treba navýšiť rozpočtové riadky nad úroveň návrhu rozpočtu; navrhuje preto:






  a) | v súvislosti s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov zvýšiť v prípade niekoľkých riadkov objem rozpočtových prostriedkov nad rámec návrhu rozpočtu tak, aby sa zachovala úroveň rozpočtových prostriedkov zodpovedajúca ich odhadom; |
| --- | --- | --- |

85.

a)

v súvislosti s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov zvýšiť v prípade niekoľkých riadkov objem rozpočtových prostriedkov nad rámec návrhu rozpočtu tak, aby sa zachovala úroveň rozpočtových prostriedkov zodpovedajúca ich odhadom;

| b) | v súvislosti s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť zvýšiť rozpočtové prostriedky nad úroveň návrhu rozpočtu v riadku 2 2 1 4 Kapacita strategickej komunikácie a riadku 3 0 0 1 Externí zamestnanci a vonkajšie služby; |
| --- | --- |

b)

v súvislosti s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť zvýšiť rozpočtové prostriedky nad úroveň návrhu rozpočtu v riadku 2 2 1 4 Kapacita strategickej komunikácie a riadku 3 0 0 1 Externí zamestnanci a vonkajšie služby;

o

o o

| 86. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie spolu s pozmeňujúcimi návrhmi k návrhu všeobecného rozpočtu Rade, Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom, ako aj národným parlamentom. |
| --- | --- |

86.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 105.

(2)  Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0449.

(6)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0166.

(7)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0123.

(8)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0220.

(9)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

(10)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0206.

(11)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0449.

(12)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0349.

(13)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0417.

(14)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0331.

(15)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0010.

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/80 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/80

---

P9_TA(2020)0303

Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a jej vykonávací protokol (2020 – 2026) medzi EÚ a Seychelami (uznesenie)

Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 12. novembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí v mene Európskej únie Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou a jej vykonávacieho protokolu (2020 – 2026) (05243/2020 – C9-0073/2020 – 2020/0002M(NLE))

(2021/C 415/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (05243/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (05243/2020),

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05246/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (05246/2020),

| — | so zreteľom na Protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (2020 – 2026), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol, ktorým sa vykonáva Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou (2020 – 2026),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) (C9-0073/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) (C9-0073/2020),

| — | so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia Rady, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 11. novembra 2020 (1) o návrhu rozhodnutia Rady,

| — | so zreteľom na článok 208 ZFEÚ o súdržnosti politík v záujme rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 208 ZFEÚ o súdržnosti politík v záujme rozvoja,

| — | so zreteľom na článok 31 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike (SRP) (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 31 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike (SRP) (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. apríla 2016 o spoločných pravidlách, pokiaľ ide o uplatňovanie vonkajšieho rozmeru SRP vrátane rybárskych dohôd (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. apríla 2016 o spoločných pravidlách, pokiaľ ide o uplatňovanie vonkajšieho rozmeru SRP vrátane rybárskych dohôd (3),

| — | so zreteľom na správu z 29. apríla 2019 nazvanú Hodnotiaca štúdia ex-post a ex-ante Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou a jej vykonávacieho protokolu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu z 29. apríla 2019 nazvanú Hodnotiaca štúdia ex-post a ex-ante Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou a jej vykonávacieho protokolu,

| — | so zreteľom na strategický politický rámec a plán modrého hospodárstva Seychel: mapovanie budúcnosti (2018 – 2030), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický politický rámec a plán modrého hospodárstva Seychel: mapovanie budúcnosti (2018 – 2030),

| — | so zreteľom na správu z 18. zasadnutia vedeckého výboru Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (ďalej len „IOTC“) z novembra 2015, najmä na jej odporúčanie týkajúce sa tuniaka žltoplutvého, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu z 18. zasadnutia vedeckého výboru Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (ďalej len „IOTC“) z novembra 2015, najmä na jej odporúčanie týkajúce sa tuniaka žltoplutvého,

| — | so zreteľom na správu z 21. zasadnutia vedeckého výboru IOTC z decembra 2018, najmä na posúdenie populácií rýb v Indickom oceáne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu z 21. zasadnutia vedeckého výboru IOTC z decembra 2018, najmä na posúdenie populácií rýb v Indickom oceáne,

| — | so zreteľom na správu z 21. zasadnutia pracovnej skupiny IOTC pre tropické tuniaky, ktoré sa konalo 21. až 26. októbra 2019 v meste Donostia-San Sebastian v Španielsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu z 21. zasadnutia pracovnej skupiny IOTC pre tropické tuniaky, ktoré sa konalo 21. až 26. októbra 2019 v meste Donostia-San Sebastian v Španielsku,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na list Výboru pre rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre rozvoj,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0184/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0184/2020),

| A. | keďže Komisia a vláda Seychel sa dohodli na novej dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva (ďalej len „SFPA EÚ – Seychely“) a na vykonávacom protokole na obdobie šiestich rokov; keďže SFPA so Seychelami je pre Úniu najdôležitejšou dohodou o love tuniaka z hľadiska objemu úlovkov, pretože poskytuje prístup do seychelských vôd 40 plavidlám na lov vakovou sieťou, 8 plavidlám na lov unášanými lovnými šnúrami a podporným plavidlám v súlade s príslušnými uzneseniami Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC); |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia a vláda Seychel sa dohodli na novej dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva (ďalej len „SFPA EÚ – Seychely“) a na vykonávacom protokole na obdobie šiestich rokov; keďže SFPA so Seychelami je pre Úniu najdôležitejšou dohodou o love tuniaka z hľadiska objemu úlovkov, pretože poskytuje prístup do seychelských vôd 40 plavidlám na lov vakovou sieťou, 8 plavidlám na lov unášanými lovnými šnúrami a podporným plavidlám v súlade s príslušnými uzneseniami Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC);

| B. | keďže celkovým cieľom SFPA EÚ – Seychely je podporovať udržateľný rybolov a vymedziť pravidlá prístupu rybárskych plavidiel Únie do rybolovnej zóny Seychel; |
| --- | --- |

B.

keďže celkovým cieľom SFPA EÚ – Seychely je podporovať udržateľný rybolov a vymedziť pravidlá prístupu rybárskych plavidiel Únie do rybolovnej zóny Seychel;

| C. | keďže nový protokol poskytuje plavidlám EÚ rybolovné možnosti v seychelskej rybolovnej zóne, pričom im poskytuje prístup k primeranému podielu nadbytku živých morských zdrojov, v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami a uzneseniami a odporúčaniami IOTC v medziach dostupného nadbytku; |
| --- | --- |

C.

keďže nový protokol poskytuje plavidlám EÚ rybolovné možnosti v seychelskej rybolovnej zóne, pričom im poskytuje prístup k primeranému podielu nadbytku živých morských zdrojov, v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami a uzneseniami a odporúčaniami IOTC v medziach dostupného nadbytku;

| D. | keďže v rámci SFPA sa všeobecne podporujú a naďalej by sa mali podporovať záväzky EÚ vyplývajúce z medzinárodných dohôd, konkrétne ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, a najmä ciele č. 14 a 10; keďže všetky činnosti EÚ vrátane uzavretia SFPA musia prispievať k plneniu týchto cieľov; |
| --- | --- |

D.

keďže v rámci SFPA sa všeobecne podporujú a naďalej by sa mali podporovať záväzky EÚ vyplývajúce z medzinárodných dohôd, konkrétne ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, a najmä ciele č. 14 a 10; keďže všetky činnosti EÚ vrátane uzavretia SFPA musia prispievať k plneniu týchto cieľov;

| E. | keďže dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva patria medzi najtransparentnejšie a najudržateľnejšie dohody o rybolove na svete, poskytujú sofistikovaný a pevný právny rámec a presadzujú vysoké sociálne a environmentálne normy a normy súladu; |
| --- | --- |

E.

keďže dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva patria medzi najtransparentnejšie a najudržateľnejšie dohody o rybolove na svete, poskytujú sofistikovaný a pevný právny rámec a presadzujú vysoké sociálne a environmentálne normy a normy súladu;

| F. | keďže dohoda podporuje zintenzívnenie hospodárskej, finančnej a vedeckej spolupráce medzi EÚ a Seychelami s cieľom dosiahnuť udržateľný rybolov; |
| --- | --- |

F.

keďže dohoda podporuje zintenzívnenie hospodárskej, finančnej a vedeckej spolupráce medzi EÚ a Seychelami s cieľom dosiahnuť udržateľný rybolov;

| G. | keďže ak EÚ nie je prítomná vo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) tretej krajiny, nadbytok populácií využívajú iné flotily, ktoré majú často nižšie sociálne alebo environmentálne normy udržateľnosti, pričom ich nízkonákladové a neudržateľné produkty sa dostávajú na trh EÚ; |
| --- | --- |

G.

keďže ak EÚ nie je prítomná vo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) tretej krajiny, nadbytok populácií využívajú iné flotily, ktoré majú často nižšie sociálne alebo environmentálne normy udržateľnosti, pričom ich nízkonákladové a neudržateľné produkty sa dostávajú na trh EÚ;

| H. | keďže zásada nediskriminácie medzi jednotlivými flotilami loviacimi vo vodách tretej krajiny, s ktorou EÚ uzavrela dohodu, je základnou zásadou prispievajúcou k udržateľnému rybolovu; |
| --- | --- |

H.

keďže zásada nediskriminácie medzi jednotlivými flotilami loviacimi vo vodách tretej krajiny, s ktorou EÚ uzavrela dohodu, je základnou zásadou prispievajúcou k udržateľnému rybolovu;

| I. | keďže dohodami o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva sa zabezpečuje aj súlad medzi zásadami spoločnej rybárskej politiky a záväzkami prijatými v rámci iných európskych politík (udržateľné využívanie zdrojov tretích krajín, boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolovu“), integrácia partnerských krajín do globálnej ekonomiky, prispievanie k udržateľnému rozvoju vo všetkých jeho podobách, ako aj lepšie riadenie rybárstva na politickej a finančnej úrovni); |
| --- | --- |

I.

keďže dohodami o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva sa zabezpečuje aj súlad medzi zásadami spoločnej rybárskej politiky a záväzkami prijatými v rámci iných európskych politík (udržateľné využívanie zdrojov tretích krajín, boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolovu“), integrácia partnerských krajín do globálnej ekonomiky, prispievanie k udržateľnému rozvoju vo všetkých jeho podobách, ako aj lepšie riadenie rybárstva na politickej a finančnej úrovni);

| J. | keďže cieľom je takisto, a to v záujme oboch zmluvných strán, prehĺbiť spoluprácu medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou v záujme podpory udržateľnej rybárskej politiky a zodpovedného využívania rybolovných zdrojov v seychelskej rybolovnej zóne a v Indickom oceáne; keďže táto spolupráca okrem toho pomôže aj pri podpore dôstojných pracovných podmienok v rámci rybolovných činností; |
| --- | --- |

J.

keďže cieľom je takisto, a to v záujme oboch zmluvných strán, prehĺbiť spoluprácu medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou v záujme podpory udržateľnej rybárskej politiky a zodpovedného využívania rybolovných zdrojov v seychelskej rybolovnej zóne a v Indickom oceáne; keďže táto spolupráca okrem toho pomôže aj pri podpore dôstojných pracovných podmienok v rámci rybolovných činností;

| K. | keďže obnovenie protokolu by pomohlo posilniť monitorovanie, kontrolu a dohľad a prispelo k zlepšeniu riadenia rybárstva v tomto regióne; |
| --- | --- |

K.

keďže obnovenie protokolu by pomohlo posilniť monitorovanie, kontrolu a dohľad a prispelo k zlepšeniu riadenia rybárstva v tomto regióne;

| L. | keďže Seychely sú operačným a logistickým centrom pre rybolov tuniaka v Indickom oceáne a keďže pre EÚ je dôležité, aby zachovala nástroj umožňujúci prehĺbenú odvetvovú spoluprácu s jedným z významných aktérov v správe oceánov na subregionálnej úrovni z dôvodu rozsahu rybolovnej oblasti, ktorá patrí do jeho jurisdikcie; keďže posilnenie vzťahov so Seychelami slúži aj z na budovanie aliancií v rámci IOTC; |
| --- | --- |

L.

keďže Seychely sú operačným a logistickým centrom pre rybolov tuniaka v Indickom oceáne a keďže pre EÚ je dôležité, aby zachovala nástroj umožňujúci prehĺbenú odvetvovú spoluprácu s jedným z významných aktérov v správe oceánov na subregionálnej úrovni z dôvodu rozsahu rybolovnej oblasti, ktorá patrí do jeho jurisdikcie; keďže posilnenie vzťahov so Seychelami slúži aj z na budovanie aliancií v rámci IOTC;

| M. | keďže Seychely získavajú výhody spojené so špecializovanou podporou v danom odvetví, z ktorej vyplývajú príležitosti súvisiace s viacročným financovaním; |
| --- | --- |

M.

keďže Seychely získavajú výhody spojené so špecializovanou podporou v danom odvetví, z ktorej vyplývajú príležitosti súvisiace s viacročným financovaním;

| N. | keďže odvetvie rybolovu vrátane lovu tuniaka a plavidiel EÚ riadiacich sa touto dohodou je pre hospodárstvo Seychel veľmi dôležité, pretože je nevyhnutné pre hospodársky rozvoj krajiny, vytváranie pracovných miest a potravinovú bezpečnosť, a keďže udržateľné populácie rýb majú zásadný význam pre jeho dlhodobú stabilitu; |
| --- | --- |

N.

keďže odvetvie rybolovu vrátane lovu tuniaka a plavidiel EÚ riadiacich sa touto dohodou je pre hospodárstvo Seychel veľmi dôležité, pretože je nevyhnutné pre hospodársky rozvoj krajiny, vytváranie pracovných miest a potravinovú bezpečnosť, a keďže udržateľné populácie rýb majú zásadný význam pre jeho dlhodobú stabilitu;

| O. | keďže SFPA vo všeobecnosti prispieva k udržateľnému rozvoju seychelského odvetvia rybolovu a mala by k nemu prispievať aj naďalej, najmä pokiaľ ide o maloobjemový tradičný rybolov, aby sa zaručila dlhodobá potravinová bezpečnosť a potravinová suverenita pre obyvateľstvo tejto krajiny; |
| --- | --- |

O.

keďže SFPA vo všeobecnosti prispieva k udržateľnému rozvoju seychelského odvetvia rybolovu a mala by k nemu prispievať aj naďalej, najmä pokiaľ ide o maloobjemový tradičný rybolov, aby sa zaručila dlhodobá potravinová bezpečnosť a potravinová suverenita pre obyvateľstvo tejto krajiny;

| P. | keďže je dôležité, aby SFPA prispela k zlepšeniu pracovných podmienok v odvetví rybárstva; |
| --- | --- |

P.

keďže je dôležité, aby SFPA prispela k zlepšeniu pracovných podmienok v odvetví rybárstva;

| Q. | keďže podľa predchádzajúcej dohody bola celková miera využitia plavidiel s unášanými lovnými šnúrami 7 % a plavidiel na lov tuniakov vakovou sieťou 69 %, čo znamená, že o povolenie požiadalo v priemere 27 plavidiel EÚ na lov vakovou sieťou, hoci to mohlo urobiť až 40 plavidiel; |
| --- | --- |

Q.

keďže podľa predchádzajúcej dohody bola celková miera využitia plavidiel s unášanými lovnými šnúrami 7 % a plavidiel na lov tuniakov vakovou sieťou 69 %, čo znamená, že o povolenie požiadalo v priemere 27 plavidiel EÚ na lov vakovou sieťou, hoci to mohlo urobiť až 40 plavidiel;

| R. | keďže plavidlá EÚ loviace tuniaky a pôsobiace v rámci tejto dohody v období 2014 až 2017 vylodili približne 22 % svojho regionálneho úlovku tuniaka v konzervárni Indian Ocean Tuna (za medzinárodnú trhovú cenu); |
| --- | --- |

R.

keďže plavidlá EÚ loviace tuniaky a pôsobiace v rámci tejto dohody v období 2014 až 2017 vylodili približne 22 % svojho regionálneho úlovku tuniaka v konzervárni Indian Ocean Tuna (za medzinárodnú trhovú cenu);

| S. | keďže jedným zo základných predpokladov dosiahnutia udržateľného rybárstva je prístup k presným a spoľahlivým údajom; |
| --- | --- |

S.

keďže jedným zo základných predpokladov dosiahnutia udržateľného rybárstva je prístup k presným a spoľahlivým údajom;

| T. | keďže z posúdení stavu populácie rýb, ktoré vypracovala IOTC, vyplýva, že tuniaky pruhované a tuniaky okaté sa využívajú na udržateľnej úrovni, ale populácie tuniaka žltoplutvého sú nadmerne vylovené a v prípade tohto druhu prebieha v regióne nadmerné rybolovné úsilie; |
| --- | --- |

T.

keďže z posúdení stavu populácie rýb, ktoré vypracovala IOTC, vyplýva, že tuniaky pruhované a tuniaky okaté sa využívajú na udržateľnej úrovni, ale populácie tuniaka žltoplutvého sú nadmerne vylovené a v prípade tohto druhu prebieha v regióne nadmerné rybolovné úsilie;

| U. | keďže sa očakáva, že zmena klímy bude mať negatívny vplyv na rôzne populácie tuniaka v Indickom oceáne; |
| --- | --- |

U.

keďže sa očakáva, že zmena klímy bude mať negatívny vplyv na rôzne populácie tuniaka v Indickom oceáne;

| V. | keďže v roku 2015 vedecký výbor IOTC odporučil znížiť výlov tuniaka žltoplutvého o 20 %, ale toto odporúčanie nebolo náležite rešpektované; keďže v roku 2018 vedecký výbor zopakoval svoje odporúčanie znížiť výlov tuniaka žltoplutvého s cieľom umožniť obnovu biomasy na udržateľnú úroveň; |
| --- | --- |

V.

keďže v roku 2015 vedecký výbor IOTC odporučil znížiť výlov tuniaka žltoplutvého o 20 %, ale toto odporúčanie nebolo náležite rešpektované; keďže v roku 2018 vedecký výbor zopakoval svoje odporúčanie znížiť výlov tuniaka žltoplutvého s cieľom umožniť obnovu biomasy na udržateľnú úroveň;

| W. | keďže v strategickom politickom rámci modrého hospodárstva Seychel na roky 2018 – 2030 sa zdôrazňujú priority krajiny v oblasti potravinovej bezpečnosti, odborného vzdelávania, chránených morských oblastí a posilňovania regionálnych partnerstiev; |
| --- | --- |

W.

keďže v strategickom politickom rámci modrého hospodárstva Seychel na roky 2018 – 2030 sa zdôrazňujú priority krajiny v oblasti potravinovej bezpečnosti, odborného vzdelávania, chránených morských oblastí a posilňovania regionálnych partnerstiev;

| X. | keďže boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu je jedným zo základných predpokladov dosiahnutia udržateľného rybárstva; |
| --- | --- |

X.

keďže boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu je jedným zo základných predpokladov dosiahnutia udržateľného rybárstva;

| Y. | keďže finančný príspevok Únie pre Seychely v rámci SFPA predstavuje 5,3 milióna EUR ročne vrátane 2,8 milióna EUR na odvetvovú podporu; keďže celkový príspevok z rozpočtu EÚ predstavuje 31,8 milióna EUR počas šiestich rokov; keďže poplatok, ktorý platia vlastníci lodí za tonu ulovených tuniakov, sa podľa predchádzajúceho protokolu zvýšil z 55 na 75 EUR a keďže nový protokol stanovuje zvýšenie z 80 EUR za tonu v roku 2020 na 85 EUR za tonu v priebehu šiestich rokov; keďže celkový príspevok vlastníkov lodí sa odhaduje na 26,4 milióna EUR počas celého obdobia platnosti protokolu; keďže to predstavuje celkový finančný príspevok Európskej únie za celé obdobie platnosti protokolu vo výške 58,2 milióna EUR, resp. 9,7 milióna EUR ročne; |
| --- | --- |

Y.

keďže finančný príspevok Únie pre Seychely v rámci SFPA predstavuje 5,3 milióna EUR ročne vrátane 2,8 milióna EUR na odvetvovú podporu; keďže celkový príspevok z rozpočtu EÚ predstavuje 31,8 milióna EUR počas šiestich rokov; keďže poplatok, ktorý platia vlastníci lodí za tonu ulovených tuniakov, sa podľa predchádzajúceho protokolu zvýšil z 55 na 75 EUR a keďže nový protokol stanovuje zvýšenie z 80 EUR za tonu v roku 2020 na 85 EUR za tonu v priebehu šiestich rokov; keďže celkový príspevok vlastníkov lodí sa odhaduje na 26,4 milióna EUR počas celého obdobia platnosti protokolu; keďže to predstavuje celkový finančný príspevok Európskej únie za celé obdobie platnosti protokolu vo výške 58,2 milióna EUR, resp. 9,7 milióna EUR ročne;

| Z. | keďže EÚ od roku 2018 prostredníctvom Európskej investičnej banky investovala 17,5 milióna EUR do úverov a grantov na reformu a rozšírenie prístavu Port Victoria, najväčšieho komerčného prístavu na Seychelách; keďže tieto investície sú prospešné z hľadiska hospodárskej konkurencieschopnosti Seychel, vytvárania pracovných miest a udržateľného rastu všetkých odvetví miestneho hospodárstva; |
| --- | --- |

Z.

keďže EÚ od roku 2018 prostredníctvom Európskej investičnej banky investovala 17,5 milióna EUR do úverov a grantov na reformu a rozšírenie prístavu Port Victoria, najväčšieho komerčného prístavu na Seychelách; keďže tieto investície sú prospešné z hľadiska hospodárskej konkurencieschopnosti Seychel, vytvárania pracovných miest a udržateľného rastu všetkých odvetví miestneho hospodárstva;

| AA. | keďže veľa plavidiel pod seychelskou vlajkou vlastnia občania alebo spoločnosti EÚ; |
| --- | --- |

AA.

keďže veľa plavidiel pod seychelskou vlajkou vlastnia občania alebo spoločnosti EÚ;

| AB. | keďže Európsky parlament musí byť ihneď, v plnej miere a vo všetkých štádiách informovaný o postupoch týkajúcich sa SFPA, protokolu k nej a prípadne ich obnovenia; |
| --- | --- |

AB.

keďže Európsky parlament musí byť ihneď, v plnej miere a vo všetkých štádiách informovaný o postupoch týkajúcich sa SFPA, protokolu k nej a prípadne ich obnovenia;

| 1. | zdôrazňuje, že SFPA EÚ – Seychely, ktorá poskytuje rybolovné možnosti pre plavidlá EÚ a podporuje vedeckú spoluprácu, zároveň vo všeobecnosti zaisťuje, aby sa pri rybolovnej činnosti flotily EÚ dodržiavali ciele udržateľnosti, a mala by aj naďalej zaisťovať, aby táto činnosť bola v súlade s cieľmi ochrany životného prostredia a nepoškodzovala morskú biodiverzitu, čo znamená, že plavidlá EÚ lovia len primeraný podiel nadbytku živých morských zdrojov, vypočítaný na základe najlepších dostupných vedeckých poznatkov a odporúčaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje potrebu podporovať vedeckú spoluprácu a vymieňať si údaje o biologickej ochrane a environmentálne štatistické údaje potrebné na riadenie a ochranu živých morských zdrojov, aby Únia aj iné rybárske plavidlá loviace v seychelských vodách mohli fungovať v súlade s kritériami udržateľnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že odvetvie rybárstva je dôležitým sektorom pre hospodárstvo Seychel a je nevyhnutné pre hospodársky rozvoj, zamestnanosť a potravinovú bezpečnosť v krajine; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby SFPA bola v plnom súlade s opatreniami na ochranu a riadenie zavedenými na základe uznesení a odporúčaní, ktoré prijali regionálne organizácie, do ktorých Seychelská republika patrí, najmä IOTC, a aby k týmto opatreniam prispievala; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta skutočnosť, že Seychely a EÚ majú v úmysle posilniť svoju spoluprácu v IOTC a prispievať k jej uzneseniam a odporúčaniam; nabáda Komisiu, aby predložila spoločné návrhy na posilnenie monitorovania a kontrol, ako aj návrhy o vplyve zmeny klímy na populácie tuniaka v Indickom oceáne, a to aj prostredníctvom podpory vedeckej spolupráce; |
| --- | --- |

5.

| 6. | domnieva sa, že SFPA EÚ – Seychely by mala aj naďalej podporovať ďalšiu hospodársku, finančnú, technickú a vedeckú spoluprácu medzi EÚ a Seychelami v oblasti udržateľného rybárstva a zodpovedného využívania rybolovných zdrojov v rybolovnej zóne Seychel, a to aj pokiaľ ide o podporu kontroly a inšpekcie rybolovných činností a dohľadu nad nimi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | berie na vedomie, že do priebehu rokovaní nebolo dostatočne zapojené odvetvie rybárstva Seychel vrátane jeho maloobjemovej tradičnej zložky; žiada, aby sa v čo najväčšej miere zlepšila účasť miestnych komunít a zainteresovaných strán v oblasti rybolovu a dialóg s nimi, a to ich pretrvávajúcim informovaním a ich systematickým začleňovaním do vykonávania SFPA, jej protokolu a budúceho obnovenia, s cieľom zabezpečiť, aby SFPA EÚ – Seychely neohrozovala záujmy a rozvoj seychelského odvetvia rybolovu a aby sa zabránilo narušeniu činností drobného miestneho rybolovu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | berie na vedomie, že protokol k SFPA EÚ – Seychely by prípadne mohol viesť k zvýšeniu rybolovnej kapacity so stabilným počtom povolených plavidiel na lov vakovou sieťou a zvýšeným počtom plavidiel na lov lovnou šnúrou, keďže v rámci predchádzajúcej dohody neboli využité všetky možnosti, a to napriek vedeckým odporúčaniam znížiť výlov tuniaka žltoplutvého a napriek výzvam seychelských rybárskych odborov obmedziť rybolovné úsilie v tomto regióne; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva na vykonanie opatrení, ktoré odporučila IOTC, najmä opatrení týkajúcich sa obnovy populácií tuniaka žltoplutvého; naliehavo vyzýva Komisiu, aby spolu so seychelskými orgánmi prijala všetky potrebné opatrenia v súlade s IOTC s cieľom zastaviť nadmerný lov tuniaka žltoplutvého flotilou EÚ vrátane zavedenia obmedzení výlovu tuniaka žltoplutvého a zintenzívnenia boja proti NNN rybolovu; žiada Komisiu a seychelské orgány, aby medzi ostatnými zmluvnými stranami podporovali vykonávanie takýchto opatrení všetkými flotilami pôsobiacimi v seychelských vodách; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje, že treba zlepšiť selektívnosť, aby sa výrazne znížili vedľajšie a nechcené úlovky všetkých druhov, najmä citlivých druhov a rybej mlade, s cieľom zabezpečiť dlhodobú udržateľnosť populácií; |
| --- | --- |

10.

| 11. | víta skutočnosť, že požiadavka protokolu, podľa ktorej sa plavidlá EÚ na lov tuniakov vakovou sieťou zaväzujú zásobovať konzervárne na spracovanie tuniaka a/alebo seychelský miestny spracovateľský priemysel, bola splnená; |
| --- | --- |

11.

| 12. | víta zavedenie opatrení na obmedzenie počtu podporných plavidiel a používania zariadení na zhlukovanie rýb (ďalej len „FAD“) s cieľom znížiť ich negatívny vplyv na rybiu mlaď a morský odpad; víta povinnosť používať biologicky rozložiteľné FAD, ktoré sa musia z vody vytiahnuť, keď už nie sú funkčné; zdôrazňuje, že tieto opatrenia by sa mali dôkladne monitorovať a vyhodnocovať; domnieva sa však, že tieto opatrenia nie sú dostatočné na obmedzenie negatívneho vplyvu zariadení na zhlukovanie rýb, pokiaľ ide o biodiverzitu a morský odpad, a že ich používanie sa musí rýchlo a drasticky obmedziť; |
| --- | --- |

12.

| 13. | víta skutočnosť, že seychelské orgány na účely environmentálneho riadenia a pozorovania morských ekosystémov plánujú zriadenie osobitného fondu, do ktorého budú prispievať vlastníci plavidiel EÚ na lov vakovou sieťou; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje význam posilnenia opatrení na predchádzanie plastovému odpadu a jeho zber s cieľom znížiť množstvo morského odpadu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | víta, že v posledných rokoch zriadili Seychely vo svojich vodách chránené morské oblasti; vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom účinného riadenia; pripomína, že sa musia riadiť v súlade s cieľmi ochrany životného prostredia, a varuje pred negatívnymi vplyvmi, ktoré by na tieto chránené oblasti mohlo mať umožnenie ďalších hospodárskych činností, ako je prieskum a ťažba ropy alebo námorná doprava; pripomína význam dohľadu nad týmito oblasťami a ich monitorovania s cieľom získať najlepšie vedecké poznatky v záujme podpory ich riadenia; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje, že zber presných a spoľahlivých údajov, výmena a spracovanie údajov a účinný dohľad, monitorovanie a kontrola v oblasti rybárstva majú zásadný význam pre zabezpečenie udržateľných populácií rýb v dlhodobom horizonte a že SFPA EÚ – Seychely musí posilniť spoluprácu v týchto oblastiach; víta možnosť realizovať spoločné inšpekčné programy na plavidlách EÚ založené na riziku, programy monitorovania, kontroly a dohľadu a prechod na systém elektronického nahlasovania (ERS) čo najskôr po odsúhlasení spoločným výborom; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že treba posilniť spoluprácu medzi EÚ a Seychelami v boji proti NNN rybolovu, a to aj formou odbornej prípravy úradníkov Seychel v oblasti monitorovania a inšpekcií; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta skutočnosť, že seychelská vláda sa zaväzuje zverejňovať a vymieňať si informácie o akejkoľvek dohode, ktorou sa zahraničné plavidlá oprávňujú na rybolov vo jej rybolovnej zóne, a o súvisiacom rybolovnom úsilí, najmä o počte vydaných oprávnení na rybolov a o nahlásených úlovkoch, keďže zahraničné flotily v súčasnosti vykonávajú v seychelských vodách rybolov na základe neuverejnených dohôd; opätovne zdôrazňuje, že je dôležité, aby seychelské orgány podpisovali rybárske dohody len s krajinami, ktoré sa zaviazali bojovať proti NNN rybolovu, a s flotilami, ktoré dodržiavajú prísne pravidlá udržateľného riadenia rybárstva; |
| --- | --- |

18.

| 19. | veľmi víta záväzok seychelských orgánov, že iným zahraničným flotilám vykonávajúcim rybolov v seychelskej rybolovnej zóne, ktoré majú rovnaké charakteristiky a lovia rovnaké druhy ako tie, ktoré sa uvádzajú v tejto dohode a jej vykonávacom protokole, neposkytnú výhodnejšie podmienky než tie, ktoré sú stanovené v tejto dohode; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že zmena vlajky plavidiel EÚ bude v súlade s nariadením (EÚ) 2017/2403 o udržateľnom riadení vonkajších rybárskych flotíl, a to aj prostredníctvom presadzovania povinného čísla Medzinárodnej námornej organizácie (IMO), ktoré by bolo pridelené plavidlu počas celej jeho životnosti; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby bola odvetvová podpora presnejšie zameraná na financovanie opatrení, ktoré skutočne podporujú udržateľný rozvoj miestneho odvetvia rybolovu, najmä jeho maloobjemovej tradičnej zložky, a ktoré prispievajú k efektívnemu riadeniu rybárstva, pričom by sa osobitná pozornosť mala venovať odbornej príprave v oblasti bezpečnosti posádky, zlepšeniu monitorovania, kontroly a dohľadu a odbornej príprave žien a mladých ľudí, a to na základe pozitívnych aspektov odvetvovej podpory podľa predchádzajúcej dohody; žiada zverejnenie podrobného zoznamu projektov, ktoré sú financované z odvetvovej podpory poskytovanej v rámci tejto SFPA, a zlepšenie komunikácie o výsledkoch programov; |
| --- | --- |

21.

| 22. | víta skutočnosť, že zmluvné strany sa zaviazali podporovať hospodársku, obchodnú, vedeckú a technickú spoluprácu v odvetví rybolovu a v súvisiacich činnostiach a nabádať na budovanie ľudských a inštitucionálnych kapacít v odvetví rybárstva s cieľom zlepšiť rozvoj zručností a rozšíriť kapacity odbornej prípravy, a tak prispieť k udržateľným rybolovným činnostiam na Seychelách a k rozvoju modrého hospodárstva; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila potrebný dohľad nad príspevkami vlastníkov lodí EÚ do fondu vytvoreného seychelskými orgánmi na účely environmentálneho riadenia a pozorovania morských ekosystémov v ich vodách, a to aj v rámci spoločného výboru; |
| --- | --- |

23.

| 24. | žiada, aby sa podrobne vyhodnotili účinky SFPA na miestne hospodárstva z hľadiska zamestnanosti, rozvoja infraštruktúry a sociálnych a pracovných podmienok; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzýva Komisiu, aby poslala Európskemu parlamentu a zverejnila zápisnice a závery zo schôdzí spoločného výboru zriadeného podľa článku 12 SFPA a zistenia z výročných hodnotení; vyzýva Komisiu, aby umožnila účasť zástupcov Európskeho parlamentu ako pozorovateľov na schôdzach spoločného výboru, a to aj formou telekonferencie, a aby nabádala na systematickú účasť seychelských rybárskych spoločenstiev a príslušných zainteresovaných strán; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzýva Komisiu a Radu, aby v rámci svojich právomocí bezodkladne a v plnej miere informovali Európsky parlament vo všetkých etapách postupov týkajúcich sa dohody a jej protokolu a ich prípadného obnovenia podľa článku 13 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii (Zmluvy o EÚ) a článku 218 ods. 10 ZFEÚ; |
| --- | --- |

26.

| 27. | upozorňuje Komisiu a Radu na skutočnosť, že neustále pokračovanie v predbežnom vykonávaní medzinárodných dohôd ešte pred tým, ako s nimi Európsky parlament udelí súhlas, nie je v súlade s hlavnými zásadami Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva a že táto prax poškodzuje demokratickú legitímnosť EÚ ako celku, a preto vyzýva, aby sa tento postup zlepšil; |
| --- | --- |

27.

| 28. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a vláde a parlamentu Seychelskej republiky. |
| --- | --- |

28.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0296.

(2)  Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22.

(3)  Ú. v. EÚ C 58, 15.2.2018, s. 93.

---

Piatok 13. novembra 2020

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/86 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/86

---

P9_TA(2020)0304

Akčný program Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (program EU4Health) ***I

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (program EU4Health) (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD)) (1)

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 415/17)

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Podľa článku 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa Únia vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnosti medzi mužmi a ženami, čím sa stanovuje zásada uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1a)

Podľa článku 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa Únia vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnosti medzi mužmi a ženami, čím sa stanovuje zásada uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2) | V súlade s článkami 9
  a
  168 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 35 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“) sa pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Únie má zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2)

V súlade s článkami 9
  a
  168 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 35 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“) sa pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Únie má zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.

| (2) | V súlade s článkami 9
  , 114,
  168
  a 191
  Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 35 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“) sa pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Únie má zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia. |
| --- | --- |

(2)

V súlade s článkami 9
  , 114,
  168
  a 191
  Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 35 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“) sa pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Únie má zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3) | V článku 168 ZFEÚ sa stanovuje, že Únia má dopĺňať a podporovať národné politiky v oblasti zdravia, podnecovať spoluprácu medzi členskými štátmi a presadzovať koordináciu medzi ich programami, pričom má v plnej miere rešpektovať zodpovednosť
  členských štátov za vymedzovanie ich politík v oblasti zdravia, organizáciu a poskytovanie zdravotníckych služieb a lekárskej starostlivosti
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3)

V článku 168 ZFEÚ sa stanovuje, že Únia má dopĺňať a podporovať národné politiky v oblasti zdravia, podnecovať spoluprácu medzi členskými štátmi a presadzovať koordináciu medzi ich programami, pričom má v plnej miere rešpektovať zodpovednosť
  členských štátov za vymedzovanie ich politík v oblasti zdravia, organizáciu a poskytovanie zdravotníckych služieb a lekárskej starostlivosti
  .

| (3) | V článku 168 ZFEÚ sa stanovuje, že Únia má dopĺňať a podporovať národné politiky v oblasti zdravia, podnecovať spoluprácu medzi členskými štátmi
  , a to najmä v pohraničných regiónoch,
  a presadzovať koordináciu medzi ich programami, pričom má v plnej miere rešpektovať zodpovednosť
  každého členského štátu vymedziť jeho vlastnú politiku v oblasti zdravia a organizovať, poskytovať a riadiť zdravotnícke služby a lekársku starostlivosť
  . |
| --- | --- |

(3)

V článku 168 ZFEÚ sa stanovuje, že Únia má dopĺňať a podporovať národné politiky v oblasti zdravia, podnecovať spoluprácu medzi členskými štátmi
  , a to najmä v pohraničných regiónoch,
  a presadzovať koordináciu medzi ich programami, pričom má v plnej miere rešpektovať zodpovednosť
  každého členského štátu vymedziť jeho vlastnú politiku v oblasti zdravia a organizovať, poskytovať a riadiť zdravotnícke služby a lekársku starostlivosť
  .

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (5) | Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) 11. marca 2020 vyhlásila
  vypuknutie ochorenia COVID-19 spôsobeného novým koronavírusom
  za globálnu pandémiu.
  Táto
  pandémia spôsobila bezprecedentnú celosvetovú zdravotnú krízu s vážnymi sociálno-ekonomickými dôsledkami a veľmi negatívnym dosahom na životy ľudí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(5)

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) 11. marca 2020 vyhlásila
  vypuknutie ochorenia COVID-19 spôsobeného novým koronavírusom
  za globálnu pandémiu.
  Táto
  pandémia spôsobila bezprecedentnú celosvetovú zdravotnú krízu s vážnymi sociálno-ekonomickými dôsledkami a veľmi negatívnym dosahom na životy ľudí.

| (5) | Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) 11. marca 2020
  v dôsledku exponenciálneho nárastu prípadov
  vyhlásila
  COVID-19 (ochorenie spôsobené novým koronavírusom SARS-CoV2) a šírenie súvisiaceho ochorenia dýchacích ciest
  za globálnu pandémiu. Pandémia
  COVID-19, presnejšie povedané prípady choroby s miernym až závažným priebehom, ktoré si vyžadujú stredne náročnú a intenzívnu zdravotnú starostlivosť, dostala niekoľko zdravotníckych systémov v rámci Únie aj mimo nej do kritického bodu, a
  spôsobila bezprecedentnú celosvetovú zdravotnú krízu s vážnymi sociálno-ekonomickými dôsledkami a veľmi negatívnym dosahom na životy ľudí
  , pričom osobitne postihuje ľudí s chronickými ochoreniami, spôsobuje predčasné úmrtia a chronické ťažkosti a najviac zasahuje najzraniteľnejšie osoby, pacientov, ženy, deti, opatrovateľov a starších ľudí
  .
  Závažnosť krízy poukazuje aj na význam činnosti Únie a primeranej reakcie na hrozby spojené z infekčnými chorobami a vo všeobecnosti na dôležitosť posilnenia opatrení Únie dopĺňajúcich vnútroštátne politiky v oblasti verejného zdravia. |
| --- | --- |

(5)

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) 11. marca 2020
  v dôsledku exponenciálneho nárastu prípadov
  vyhlásila
  COVID-19 (ochorenie spôsobené novým koronavírusom SARS-CoV2) a šírenie súvisiaceho ochorenia dýchacích ciest
  za globálnu pandémiu. Pandémia
  COVID-19, presnejšie povedané prípady choroby s miernym až závažným priebehom, ktoré si vyžadujú stredne náročnú a intenzívnu zdravotnú starostlivosť, dostala niekoľko zdravotníckych systémov v rámci Únie aj mimo nej do kritického bodu, a
  spôsobila bezprecedentnú celosvetovú zdravotnú krízu s vážnymi sociálno-ekonomickými dôsledkami a veľmi negatívnym dosahom na životy ľudí
  , pričom osobitne postihuje ľudí s chronickými ochoreniami, spôsobuje predčasné úmrtia a chronické ťažkosti a najviac zasahuje najzraniteľnejšie osoby, pacientov, ženy, deti, opatrovateľov a starších ľudí
  .
  Závažnosť krízy poukazuje aj na význam činnosti Únie a primeranej reakcie na hrozby spojené z infekčnými chorobami a vo všeobecnosti na dôležitosť posilnenia opatrení Únie dopĺňajúcich vnútroštátne politiky v oblasti verejného zdravia.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  5a) | Zdravotnícki pracovníci, ktorí majú počas krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 zásadný význam, sú prevažne ženy a počas krízy sú vystavení väčším zdravotným rizikám. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  5a)

Zdravotnícki pracovníci, ktorí majú počas krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 zásadný význam, sú prevažne ženy a počas krízy sú vystavení väčším zdravotným rizikám.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (5b) | Keďže účinky chorôb môžu byť u mužov a žien odlišné, ako sa ukazuje v prípade ochorenia Covid-19, ktoré má vyššiu úmrtnosť u mužov, mal by program preskúmať príčiny správania chorôb s cieľom pokročiť v oblasti patológie, starostlivosti a liečby. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(5b)

Keďže účinky chorôb môžu byť u mužov a žien odlišné, ako sa ukazuje v prípade ochorenia Covid-19, ktoré má vyššiu úmrtnosť u mužov, mal by program preskúmať príčiny správania chorôb s cieľom pokročiť v oblasti patológie, starostlivosti a liečby.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (6) | Hoci členské štáty nesú zodpovednosť za svoje vlastné politiky v oblasti zdravia, očakáva sa od nich, že budú zároveň chrániť verejné zdravie v duchu európskej solidarity (8). Zo skúseností z prebiehajúcej krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplýva, že na úrovni Únie sú potrebné ďalšie rozhodné akcie na podporu spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi
  s cieľom
  zlepšiť prevenciu a kontrolu cezhraničného šírenia závažných ochorení ľudí, s cieľom bojovať proti iným závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia a chrániť zdravie a dobré životné podmienky ľudí v Únii. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(6)

Hoci členské štáty nesú zodpovednosť za svoje vlastné politiky v oblasti zdravia, očakáva sa od nich, že budú zároveň chrániť verejné zdravie v duchu európskej solidarity (8). Zo skúseností z prebiehajúcej krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplýva, že na úrovni Únie sú potrebné ďalšie rozhodné akcie na podporu spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi
  s cieľom
  zlepšiť prevenciu a kontrolu cezhraničného šírenia závažných ochorení ľudí, s cieľom bojovať proti iným závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia a chrániť zdravie a dobré životné podmienky ľudí v Únii.

| (6) | Hoci členské štáty nesú zodpovednosť za svoje vlastné politiky v oblasti zdravia, očakáva sa od nich, že budú zároveň chrániť verejné zdravie v duchu európskej solidarity (8). Zo skúseností z prebiehajúcej krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplýva, že na úrovni Únie sú potrebné ďalšie rozhodné akcie na podporu spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi
  , a to najmä medzi susednými pohraničnými regiónmi, ako aj medzi orgánmi a relevantnými zainteresovanými stranami. Táto spolupráca by mala
  zlepšiť
  pripravenosť,
  prevenciu a kontrolu cezhraničného šírenia závažných
  nákaz a
  ochorení ľudí, s cieľom
  vyvinúť a sprístupniť výrobky zamerané na prevenciu a liečbu ochorení,
  bojovať proti iným závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia, chrániť a 
  zlepšovať
  zdravie a dobré životné podmienky
  všetkých
  ľudí v Únii.
  Pripravenosť je kľúčom k zlepšeniu odolnosti voči budúcim hrozbám a členské štáty by vzhľadom na svoju zodpovednosť za poskytovanie zdravotnej starostlivosti mali vykonávať záťažové testy svojich systémov zdravotnej starostlivosti s cieľom identifikovať nedostatky a overiť, či sú pripravené na možnú budúcu zdravotnú krízu. |
| --- | --- |

(6)

Hoci členské štáty nesú zodpovednosť za svoje vlastné politiky v oblasti zdravia, očakáva sa od nich, že budú zároveň chrániť verejné zdravie v duchu európskej solidarity (8). Zo skúseností z prebiehajúcej krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplýva, že na úrovni Únie sú potrebné ďalšie rozhodné akcie na podporu spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi
  , a to najmä medzi susednými pohraničnými regiónmi, ako aj medzi orgánmi a relevantnými zainteresovanými stranami. Táto spolupráca by mala
  zlepšiť
  pripravenosť,
  prevenciu a kontrolu cezhraničného šírenia závažných
  nákaz a
  ochorení ľudí, s cieľom
  vyvinúť a sprístupniť výrobky zamerané na prevenciu a liečbu ochorení,
  bojovať proti iným závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia, chrániť a 
  zlepšovať
  zdravie a dobré životné podmienky
  všetkých
  ľudí v Únii.
  Pripravenosť je kľúčom k zlepšeniu odolnosti voči budúcim hrozbám a členské štáty by vzhľadom na svoju zodpovednosť za poskytovanie zdravotnej starostlivosti mali vykonávať záťažové testy svojich systémov zdravotnej starostlivosti s cieľom identifikovať nedostatky a overiť, či sú pripravené na možnú budúcu zdravotnú krízu.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 6 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  6a) | Hoci činnosť Únie v oblasti zdravia je obmedzená, Únia by sa mala riadiť jednotnou stratégiou v oblasti verejného zdravia s cieľom reagovať na existujúce epidémie s ohľadom na regionálne a národné špecifiká a mala by byť schopná čeliť znepokojujúcej realite a ohrozeniam zdravia v budúcnosti, ako sú pandémie a cezhraničné hrozby vrátane antimikrobiálnej rezistencie, hygieny životného prostredia a zdravotných dôsledkov zmeny klímy. Únia by mala podporovať členské štáty pri znižovaní nerovností v oblasti zdravia a pri dosahovaní všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti vrátane poskytovania služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia, pri riešení infekcií spojených so zdravotnou starostlivosťou a problémov týkajúcich sa zraniteľných skupín, ako je starostlivosť o deti a matky, starnúce obyvateľstvo, chronických ochorení a prevencie chorôb, pri podpore zdravého životného štýlu, služieb prevencie a pri príprave systémov zdravotnej starostlivosti na nové technológie s cieľom v plnej miere využívať výhody digitálnej revolúcie a zároveň sa usilovať o dosiahnutie synergie s inými relevantnými programami Únie, ako sú programy Horizont Európa, Digitálna Európa, Nástroj na prepájanie Európy alebo Vesmírny program Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  6a)

Hoci činnosť Únie v oblasti zdravia je obmedzená, Únia by sa mala riadiť jednotnou stratégiou v oblasti verejného zdravia s cieľom reagovať na existujúce epidémie s ohľadom na regionálne a národné špecifiká a mala by byť schopná čeliť znepokojujúcej realite a ohrozeniam zdravia v budúcnosti, ako sú pandémie a cezhraničné hrozby vrátane antimikrobiálnej rezistencie, hygieny životného prostredia a zdravotných dôsledkov zmeny klímy. Únia by mala podporovať členské štáty pri znižovaní nerovností v oblasti zdravia a pri dosahovaní všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti vrátane poskytovania služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia, pri riešení infekcií spojených so zdravotnou starostlivosťou a problémov týkajúcich sa zraniteľných skupín, ako je starostlivosť o deti a matky, starnúce obyvateľstvo, chronických ochorení a prevencie chorôb, pri podpore zdravého životného štýlu, služieb prevencie a pri príprave systémov zdravotnej starostlivosti na nové technológie s cieľom v plnej miere využívať výhody digitálnej revolúcie a zároveň sa usilovať o dosiahnutie synergie s inými relevantnými programami Únie, ako sú programy Horizont Európa, Digitálna Európa, Nástroj na prepájanie Európy alebo Vesmírny program Únie.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (7) | Preto je vhodné stanoviť nový akčný program Únie v oblasti zdravia s názvom Program EU4Health (ďalej len „program“) na obdobie 2021 – 2027. V súlade s cieľmi akcie Únie a s jej právomocami v oblasti verejného zdravia by mal program klásť dôraz na akcie, s ktorými sú spojené výhody a lepšia účinnosť vyplývajúce zo spolupráce
  na úrovni Únie
  , a na akcie, ktoré majú dosah na vnútorný trh. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(7)

Preto je vhodné stanoviť nový akčný program Únie v oblasti zdravia s názvom Program EU4Health (ďalej len „program“) na obdobie 2021 – 2027. V súlade s cieľmi akcie Únie a s jej právomocami v oblasti verejného zdravia by mal program klásť dôraz na akcie, s ktorými sú spojené výhody a lepšia účinnosť vyplývajúce zo spolupráce
  na úrovni Únie
  , a na akcie, ktoré majú dosah na vnútorný trh.

| (7) | Preto je vhodné stanoviť nový akčný program Únie v oblasti
  verejného
  zdravia s názvom Program EU4Health (ďalej len „program“) na obdobie 2021 – 2027. V súlade s cieľmi akcie Únie a s jej právomocami v oblasti verejného zdravia by mal program klásť dôraz na akcie, s ktorými sú spojené výhody a lepšia účinnosť vyplývajúce zo spolupráce
  na úrovni Únie, ako aj z cezhraničnej spolupráce na regionálnej úrovni
  , a na akcie, ktoré majú dosah na vnútorný trh.
  Na zlepšenie výsledkov v oblasti zdravia je potrebný celostný prístup a tvorcovia politík EÚ by mali zabezpečiť uplatňovanie zásady „zdravie vo všetkých politikách“ pri tvorbe všetkých politík. |
| --- | --- |

(7)

Preto je vhodné stanoviť nový akčný program Únie v oblasti
  verejného
  zdravia s názvom Program EU4Health (ďalej len „program“) na obdobie 2021 – 2027. V súlade s cieľmi akcie Únie a s jej právomocami v oblasti verejného zdravia by mal program klásť dôraz na akcie, s ktorými sú spojené výhody a lepšia účinnosť vyplývajúce zo spolupráce
  na úrovni Únie, ako aj z cezhraničnej spolupráce na regionálnej úrovni
  , a na akcie, ktoré majú dosah na vnútorný trh.
  Na zlepšenie výsledkov v oblasti zdravia je potrebný celostný prístup a tvorcovia politík EÚ by mali zabezpečiť uplatňovanie zásady „zdravie vo všetkých politikách“ pri tvorbe všetkých politík.

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (10) | Vzhľadom na závažnú povahu cezhraničných ohrození zdravia by sa v rámci programu mali podporovať koordinované opatrenia v oblasti verejného zdravia na úrovni Únie zamerané na riešenie rôznych aspektov takýchto hrozieb. S cieľom posilniť spôsobilosť Únie pripraviť sa na
  zdravotnú krízu
  , reagovať na
  ňu
  a zvládať
  ju
  by mal program podporovať akcie prijaté v rámci mechanizmov a štruktúr zriadených podľa rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ (10) a ďalších relevantných mechanizmov a štruktúr zriadených na úrovni Únie. Mohlo by to zahŕňať
  strategické hromadenie základných zdravotníckych potrieb alebo
  budovanie kapacít v rámci reakcie na krízu, preventívne opatrenia v súvislosti s očkovaním a imunizáciou, posilnené programy dohľadu. V tejto súvislosti by mal program podporovať celoúnijnú a medziodvetvovú kapacitu aktérov na predchádzanie krízam, pripravenosť, dohľad, riadenie a reakcie na úrovni Únie a na štátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení pripravenosti v súlade s 
  prístupom
  „jedno zdravie“. Mal by uľahčiť vytvorenie integrovaného prierezového rámca na komunikáciu o rizikách, ktorý by fungoval vo všetkých fázach zdravotnej krízy – prevencie, pripravenosti a reakcie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10)

Vzhľadom na závažnú povahu cezhraničných ohrození zdravia by sa v rámci programu mali podporovať koordinované opatrenia v oblasti verejného zdravia na úrovni Únie zamerané na riešenie rôznych aspektov takýchto hrozieb. S cieľom posilniť spôsobilosť Únie pripraviť sa na
  zdravotnú krízu
  , reagovať na
  ňu
  a zvládať
  ju
  by mal program podporovať akcie prijaté v rámci mechanizmov a štruktúr zriadených podľa rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ (10) a ďalších relevantných mechanizmov a štruktúr zriadených na úrovni Únie. Mohlo by to zahŕňať
  strategické hromadenie základných zdravotníckych potrieb alebo
  budovanie kapacít v rámci reakcie na krízu, preventívne opatrenia v súvislosti s očkovaním a imunizáciou, posilnené programy dohľadu. V tejto súvislosti by mal program podporovať celoúnijnú a medziodvetvovú kapacitu aktérov na predchádzanie krízam, pripravenosť, dohľad, riadenie a reakcie na úrovni Únie a na štátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení pripravenosti v súlade s 
  prístupom
  „jedno zdravie“. Mal by uľahčiť vytvorenie integrovaného prierezového rámca na komunikáciu o rizikách, ktorý by fungoval vo všetkých fázach zdravotnej krízy – prevencie, pripravenosti a reakcie.

| (10) | Vzhľadom na závažnú povahu cezhraničných ohrození zdravia by sa v rámci programu mali podporovať koordinované opatrenia v oblasti verejného zdravia na úrovni Únie
  , ako aj medzi susednými regiónmi
  zamerané na riešenie rôznych aspektov takýchto hrozieb. S cieľom posilniť spôsobilosť Únie pripraviť sa na
  akékoľvek budúce zdravotné krízy
  , reagovať na
  ne
  a zvládať
  ich
  by mal program podporovať akcie prijaté v rámci mechanizmov a štruktúr zriadených podľa rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ (10) a ďalších relevantných mechanizmov a štruktúr zriadených na úrovni Únie. Mohlo by to zahŕňať budovanie kapacít v rámci reakcie na krízu, preventívne opatrenia v súvislosti s očkovaním a imunizáciou, posilnené programy dohľadu
  , zdravotné informácie a platformy na výmenu najlepších postupov
   V tejto súvislosti by mal program podporovať celoúnijnú a medziodvetvovú kapacitu aktérov na predchádzanie krízam, pripravenosť, dohľad, riadenie a reakcie na úrovni Únie a na štátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení pripravenosti v súlade s 
  prístupmi
  „jedno zdravie“
  a „zdravie vo všetkých politikách“
  . Mal by uľahčiť vytvorenie integrovaného prierezového rámca na komunikáciu o rizikách, ktorý by fungoval vo všetkých fázach zdravotnej krízy – prevencie, pripravenosti a reakcie. |
| --- | --- |

(10)

Vzhľadom na závažnú povahu cezhraničných ohrození zdravia by sa v rámci programu mali podporovať koordinované opatrenia v oblasti verejného zdravia na úrovni Únie
  , ako aj medzi susednými regiónmi
  zamerané na riešenie rôznych aspektov takýchto hrozieb. S cieľom posilniť spôsobilosť Únie pripraviť sa na
  akékoľvek budúce zdravotné krízy
  , reagovať na
  ne
  a zvládať
  ich
  by mal program podporovať akcie prijaté v rámci mechanizmov a štruktúr zriadených podľa rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ (10) a ďalších relevantných mechanizmov a štruktúr zriadených na úrovni Únie. Mohlo by to zahŕňať budovanie kapacít v rámci reakcie na krízu, preventívne opatrenia v súvislosti s očkovaním a imunizáciou, posilnené programy dohľadu
  , zdravotné informácie a platformy na výmenu najlepších postupov
   V tejto súvislosti by mal program podporovať celoúnijnú a medziodvetvovú kapacitu aktérov na predchádzanie krízam, pripravenosť, dohľad, riadenie a reakcie na úrovni Únie a na štátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení pripravenosti v súlade s 
  prístupmi
  „jedno zdravie“
  a „zdravie vo všetkých politikách“
  . Mal by uľahčiť vytvorenie integrovaného prierezového rámca na komunikáciu o rizikách, ktorý by fungoval vo všetkých fázach zdravotnej krízy – prevencie, pripravenosti a reakcie.

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (11) | Keďže počas núdzového stavu v čase zdravotnej krízy môže
  hodnotenie zdravotníckej technológie
  , ako aj
  klinické skúšania prispieť k rýchlemu vývoju zdravotníckych protiopatrení,
  program by mal poskytovať podporu na uľahčenie takýchto opatrení
  . Komisia prijala návrh (11) hodnotenia zdravotníckej technológie na podporu spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckej technológie na úrovni Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11)

Keďže počas núdzového stavu v čase zdravotnej krízy môže
  hodnotenie zdravotníckej technológie
  , ako aj
  klinické skúšania prispieť k rýchlemu vývoju zdravotníckych protiopatrení,
  program by mal poskytovať podporu na uľahčenie takýchto opatrení
  . Komisia prijala návrh (11) hodnotenia zdravotníckej technológie na podporu spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckej technológie na úrovni Únie.

| (11) | V kontexte zdravotných kríz môžu
  hodnotenie zdravotníckej technológie
  a
  klinické skúšania prispieť k rýchlemu vývoju
  , identifikovaniu a dostupnosti
  zdravotníckych protiopatrení. Komisia prijala návrh (11) hodnotenia zdravotníckej technológie na podporu spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckej technológie na úrovni Únie.
  Program by mal poskytovať podporu na uľahčenie takýchto opatrení. |
| --- | --- |

(11)

V kontexte zdravotných kríz môžu
  hodnotenie zdravotníckej technológie
  a
  klinické skúšania prispieť k rýchlemu vývoju
  , identifikovaniu a dostupnosti
  zdravotníckych protiopatrení. Komisia prijala návrh (11) hodnotenia zdravotníckej technológie na podporu spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckej technológie na úrovni Únie.
  Program by mal poskytovať podporu na uľahčenie takýchto opatrení.

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (12) | S cieľom chrániť ľudí v zraniteľných situáciách, a to aj ľudí trpiacich duševnými chorobami a chronickými chorobami, by mal program podporovať aj akcie, ktoré riešia vedľajší dosah zdravotnej krízy na ľudí patriacich do takýchto zraniteľných skupín. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(12)

S cieľom chrániť ľudí v zraniteľných situáciách, a to aj ľudí trpiacich duševnými chorobami a chronickými chorobami, by mal program podporovať aj akcie, ktoré riešia vedľajší dosah zdravotnej krízy na ľudí patriacich do takýchto zraniteľných skupín.

| (12) | S cieľom chrániť ľudí v zraniteľných situáciách, a to aj ľudí trpiacich duševnými chorobami
  , žijúcich alebo najviac zasiahnutých prenosnými alebo neprenosnými
  chorobami a chronickými
  ochoreniami, ako sú obezita, rakovina, cukrovka, srdcovo-cievne choroby a neurologické poruchy
  , by mal program podporovať aj akcie, ktoré riešia vedľajší dosah zdravotnej krízy na ľudí patriacich do takýchto zraniteľných skupín.
  S cieľom zaručiť zachovanie vysokej úrovne základných služieb zdravotnej starostlivosti vrátane prevencie by mal program, najmä v časoch krízy a pandémie, podporovať prechod na prístupnú a cenovo dostupnú telemedicínu, podávanie liekov v prostredí domova a vykonávanie preventívnych plánov a plánov starostlivosti o seba, ak je to možné a vhodné, pričom by sa mal zabezpečiť prístup k službám zdravotnej starostlivosti a prevencie pre pacientov s chronickými ochoreniami a rizikových pacientov. |
| --- | --- |

(12)

S cieľom chrániť ľudí v zraniteľných situáciách, a to aj ľudí trpiacich duševnými chorobami
  , žijúcich alebo najviac zasiahnutých prenosnými alebo neprenosnými
  chorobami a chronickými
  ochoreniami, ako sú obezita, rakovina, cukrovka, srdcovo-cievne choroby a neurologické poruchy
  , by mal program podporovať aj akcie, ktoré riešia vedľajší dosah zdravotnej krízy na ľudí patriacich do takýchto zraniteľných skupín.
  S cieľom zaručiť zachovanie vysokej úrovne základných služieb zdravotnej starostlivosti vrátane prevencie by mal program, najmä v časoch krízy a pandémie, podporovať prechod na prístupnú a cenovo dostupnú telemedicínu, podávanie liekov v prostredí domova a vykonávanie preventívnych plánov a plánov starostlivosti o seba, ak je to možné a vhodné, pričom by sa mal zabezpečiť prístup k službám zdravotnej starostlivosti a prevencie pre pacientov s chronickými ochoreniami a rizikových pacientov.

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (13) | Kríza spôsobená ochorením COVID-19 poukázala na mnohé výzvy, pokiaľ ide o zabezpečenie dodávok liekov, zdravotníckych pomôcok, ako aj osobných ochranných prostriedkov potrebných v Únii počas pandémie. Program by mal preto poskytovať podporu činnostiam, ktoré
  pomáhajú rozvoju výroby, obstarávaniu a riadeniu
  produktov dôležitých v krízovej situácii a zabezpečujú vzájomné dopĺňanie s inými nástrojmi Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(13)

Kríza spôsobená ochorením COVID-19 poukázala na mnohé výzvy, pokiaľ ide o zabezpečenie dodávok liekov, zdravotníckych pomôcok, ako aj osobných ochranných prostriedkov potrebných v Únii počas pandémie. Program by mal preto poskytovať podporu činnostiam, ktoré
  pomáhajú rozvoju výroby, obstarávaniu a riadeniu
  produktov dôležitých v krízovej situácii a zabezpečujú vzájomné dopĺňanie s inými nástrojmi Únie.

| (13) | Kríza spôsobená ochorením COVID-19 poukázala na mnohé výzvy
  vrátane závislosti EÚ od tretích krajín
  , pokiaľ ide o zabezpečenie dodávok
  chemických surovín a východiskových materiálov, účinných farmaceutických látok,
  liekov, zdravotníckych pomôcok, ako aj osobných ochranných prostriedkov potrebných v Únii počas pandémie. Program by mal preto poskytovať podporu činnostiam, ktoré
  zvýšia bezpečnosť výroby, obstarávania, riadenia a distribúcie liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a znížia závislosť od tretích krajín tým, že podporia diverzifikáciu dodávateľských reťazcov, podporia výrobu v Únii a spoločné obstarávanie a riadenie
  produktov dôležitých v krízovej situácii a zabezpečujú vzájomné dopĺňanie s inými nástrojmi Únie
  s cieľom zmierniť riziko nedostatku, a to najmä v období zdravotných kríz
  . |
| --- | --- |

(13)

Kríza spôsobená ochorením COVID-19 poukázala na mnohé výzvy
  vrátane závislosti EÚ od tretích krajín
  , pokiaľ ide o zabezpečenie dodávok
  chemických surovín a východiskových materiálov, účinných farmaceutických látok,
  liekov, zdravotníckych pomôcok, ako aj osobných ochranných prostriedkov potrebných v Únii počas pandémie. Program by mal preto poskytovať podporu činnostiam, ktoré
  zvýšia bezpečnosť výroby, obstarávania, riadenia a distribúcie liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a znížia závislosť od tretích krajín tým, že podporia diverzifikáciu dodávateľských reťazcov, podporia výrobu v Únii a spoločné obstarávanie a riadenie
  produktov dôležitých v krízovej situácii a zabezpečujú vzájomné dopĺňanie s inými nástrojmi Únie
  s cieľom zmierniť riziko nedostatku, a to najmä v období zdravotných kríz
  .

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (14) | S cieľom minimalizovať dôsledky závažných cezhraničných ohrození zdravia pre verejné zdravie by malo byť možné, aby akcie podporované v rámci programu zahŕňali koordináciu činností, ktoré posilňujú interoperabilitu a súdržnosť zdravotníckych systémov členských štátov prostredníctvom referenčného porovnávania, spolupráce a výmeny najlepších postupov a zabezpečujú ich schopnosť reagovať na núdzové zdravotné situácie, ktorá zahŕňa plánovanie pre prípad nepredvídaných udalostí, cvičenia pripravenosti a zlepšovanie zručností zamestnancov v oblasti zdravotnej starostlivosti a zamestnancov v oblasti verejného zdravia a zavedenie mechanizmov na účinné monitorovanie a distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v čase krízy podľa potrieb. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14)

S cieľom minimalizovať dôsledky závažných cezhraničných ohrození zdravia pre verejné zdravie by malo byť možné, aby akcie podporované v rámci programu zahŕňali koordináciu činností, ktoré posilňujú interoperabilitu a súdržnosť zdravotníckych systémov členských štátov prostredníctvom referenčného porovnávania, spolupráce a výmeny najlepších postupov a zabezpečujú ich schopnosť reagovať na núdzové zdravotné situácie, ktorá zahŕňa plánovanie pre prípad nepredvídaných udalostí, cvičenia pripravenosti a zlepšovanie zručností zamestnancov v oblasti zdravotnej starostlivosti a zamestnancov v oblasti verejného zdravia a zavedenie mechanizmov na účinné monitorovanie a distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v čase krízy podľa potrieb.

| (14) | S cieľom minimalizovať dôsledky závažných cezhraničných ohrození zdravia pre verejné zdravie by malo byť možné, aby akcie podporované v rámci programu zahŕňali koordináciu činností, ktoré posilňujú interoperabilitu a súdržnosť zdravotníckych systémov členských štátov prostredníctvom referenčného porovnávania, spolupráce a výmeny najlepších postupov
  , a to aj väčším počtom spoločných opatrení,
  a zabezpečujú ich schopnosť reagovať na núdzové zdravotné situácie, ktorá zahŕňa plánovanie pre prípad nepredvídaných udalostí, cvičenia pripravenosti a zlepšovanie zručností zamestnancov v oblasti zdravotnej starostlivosti a zamestnancov v oblasti verejného zdravia a zavedenie mechanizmov na účinné monitorovanie a distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v čase krízy podľa potrieb
  , čo by bolo obzvlášť prínosné v cezhraničnom kontexte
  . |
| --- | --- |

(14)

S cieľom minimalizovať dôsledky závažných cezhraničných ohrození zdravia pre verejné zdravie by malo byť možné, aby akcie podporované v rámci programu zahŕňali koordináciu činností, ktoré posilňujú interoperabilitu a súdržnosť zdravotníckych systémov členských štátov prostredníctvom referenčného porovnávania, spolupráce a výmeny najlepších postupov
  , a to aj väčším počtom spoločných opatrení,
  a zabezpečujú ich schopnosť reagovať na núdzové zdravotné situácie, ktorá zahŕňa plánovanie pre prípad nepredvídaných udalostí, cvičenia pripravenosti a zlepšovanie zručností zamestnancov v oblasti zdravotnej starostlivosti a zamestnancov v oblasti verejného zdravia a zavedenie mechanizmov na účinné monitorovanie a distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v čase krízy podľa potrieb
  , čo by bolo obzvlášť prínosné v cezhraničnom kontexte
  .

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  14a) | Vytvorenie komunikačného portálu pre verejnosť by Únii umožnilo poskytovať overené informácie, zasielať varovania európskym občanom a bojovať proti dezinformáciám. Portál by mohol zahŕňať širokú škálu informačných kampaní, preventívnych kampaní a vzdelávacích programov pre mládež. V spolupráci s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb (ďalej len „ECDC“) by sa mohol využiť aj na propagáciu rozsiahlej imunizácie na európskej úrovni. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  14a)

Vytvorenie komunikačného portálu pre verejnosť by Únii umožnilo poskytovať overené informácie, zasielať varovania európskym občanom a bojovať proti dezinformáciám. Portál by mohol zahŕňať širokú škálu informačných kampaní, preventívnych kampaní a vzdelávacích programov pre mládež. V spolupráci s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb (ďalej len „ECDC“) by sa mohol využiť aj na propagáciu rozsiahlej imunizácie na európskej úrovni.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (15) | Zo skúseností z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplynulo, že je vo všeobecnosti potrebné podporovať štrukturálnu transformáciu a systémové reformy zdravotníckych systémov v celej Únii s cieľom zlepšiť ich účinnosť, prístupnosť a odolnosť. V kontexte takejto transformácie a reforiem by mal program
  v synergii
  s programom Digitálna Európa podporovať akcie, ktoré urýchľujú digitálnu transformáciu zdravotníckych služieb a zvyšujú ich interoperabilitu, prispievajú k zvýšeniu kapacity zdravotníckych systémov na podporu prevencie chorôb a na podporu zdravia, s cieľom poskytnúť nové modely starostlivosti a integrované služby podľa potrieb ľudí, počnúc miestnou a primárnou zdravotnou starostlivosťou až po vysokošpecializované služby, a zabezpečiť účinnú pracovnú silu vo verejnom zdravotníctve, vybavenú správnymi zručnosťami vrátane digitálnych zručností. Vytvorením európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia by sa systémom zdravotnej starostlivosti, výskumníkom a verejným orgánom poskytli prostriedky na zlepšenie dostupnosti a kvality zdravotnej starostlivosti. Vzhľadom na základné právo na prístup k preventívnej zdravotnej starostlivosti a lekárskej starostlivosti, ktoré je zakotvené v článku 35 Charty základných práv Európskej únie, a vzhľadom na spoločné hodnoty a zásady zdravotníckych systémov v Európskej únii stanovené v záveroch Rady z 2. júna 2006 (12), by mal program podporovať akcie zabezpečujúce univerzalitu a inkluzívnosť zdravotnej starostlivosti, čo znamená, že nikomu nie je zamedzený prístup k zdravotnej starostlivosti, a akcie zabezpečujúce, aby boli práva pacientov vrátanepráv týkajúcich sa ochrany ich súkromných údajov plne rešpektované. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15)

Zo skúseností z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplynulo, že je vo všeobecnosti potrebné podporovať štrukturálnu transformáciu a systémové reformy zdravotníckych systémov v celej Únii s cieľom zlepšiť ich účinnosť, prístupnosť a odolnosť. V kontexte takejto transformácie a reforiem by mal program
  v synergii
  s programom Digitálna Európa podporovať akcie, ktoré urýchľujú digitálnu transformáciu zdravotníckych služieb a zvyšujú ich interoperabilitu, prispievajú k zvýšeniu kapacity zdravotníckych systémov na podporu prevencie chorôb a na podporu zdravia, s cieľom poskytnúť nové modely starostlivosti a integrované služby podľa potrieb ľudí, počnúc miestnou a primárnou zdravotnou starostlivosťou až po vysokošpecializované služby, a zabezpečiť účinnú pracovnú silu vo verejnom zdravotníctve, vybavenú správnymi zručnosťami vrátane digitálnych zručností. Vytvorením európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia by sa systémom zdravotnej starostlivosti, výskumníkom a verejným orgánom poskytli prostriedky na zlepšenie dostupnosti a kvality zdravotnej starostlivosti. Vzhľadom na základné právo na prístup k preventívnej zdravotnej starostlivosti a lekárskej starostlivosti, ktoré je zakotvené v článku 35 Charty základných práv Európskej únie, a vzhľadom na spoločné hodnoty a zásady zdravotníckych systémov v Európskej únii stanovené v záveroch Rady z 2. júna 2006 (12), by mal program podporovať akcie zabezpečujúce univerzalitu a inkluzívnosť zdravotnej starostlivosti, čo znamená, že nikomu nie je zamedzený prístup k zdravotnej starostlivosti, a akcie zabezpečujúce, aby boli práva pacientov vrátanepráv týkajúcich sa ochrany ich súkromných údajov plne rešpektované.

| (15) | Zo skúseností z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplynulo, že je vo všeobecnosti potrebné podporovať štrukturálnu transformáciu a systémové reformy zdravotníckych systémov v celej Únii s cieľom zlepšiť ich účinnosť, prístupnosť,
  udržateľnosť
  a odolnosť. V kontexte takejto transformácie a reforiem by mal program
  v súčinnosti
  s programom Digitálna Európa podporovať akcie, ktoré urýchľujú digitálnu transformáciu zdravotníckych služieb a zvyšujú ich interoperabilitu, prispievajú k zvýšeniu kapacity zdravotníckych systémov na podporu
  prvotnej, primárnej, sekundárnej, terciárnej a kvaternárnej
  prevencie chorôb a na podporu zdravia, s cieľom poskytnúť nové modely starostlivosti
  založené na výsledkoch
  a integrované služby podľa potrieb ľudí, počnúc miestnou a primárnou zdravotnou starostlivosťou až po vysokošpecializované služby,
  zvyšujúce úroveň zdravotnej gramotnosti občanov a ich gramotnosti v oblasti digitálneho zdravotníctva,
  a zabezpečiť účinnú pracovnú silu vo verejnom zdravotníctve, vybavenú správnymi zručnosťami vrátane digitálnych zručností,
  pravidelne školenú v súlade s vedeckým a technologickým pokrokom, ako sa uvádza v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES

   (11a).
  Synergia medzi európskym programom v oblasti zdravia a programom Digitálna Európa by mala prispieť k využívaniu a rozvoju elektronického zdravotníctva, a tým obmedziť zbytočné cestovanie a znížiť neuspokojené potreby v oblasti zdravotnej starostlivosti.
  Vytvorením európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia
  a európskej zdravotnej dokumentácie
  by sa systémom zdravotnej starostlivosti, výskumníkom a verejným orgánom poskytli prostriedky na zlepšenie
  prístupnosti a cenovej
  dostupnosti
  , disponibility
  a kvality zdravotnej starostlivosti
  , čo by zvýšilo množstvo údajov dostupných pre pacientov a zdravotníkov, a teda zlepšilo kvalitu zdravotnej starostlivosti a slobodu pohybu pacientov po celej Únii
  . Vzhľadom na základné právo na prístup k preventívnej zdravotnej starostlivosti a lekárskej starostlivosti, ktoré je zakotvené v článku 35 Charty základných práv Európskej únie, a vzhľadom na spoločné hodnoty a zásady zdravotníckych systémov v Európskej únii stanovené v záveroch Rady z 2. júna 2006 (12), by mal program podporovať akcie zabezpečujúce univerzalitu a inkluzívnosť zdravotnej starostlivosti, čo znamená, že nikomu nie je zamedzený prístup k zdravotnej starostlivosti, a akcie zabezpečujúce, aby boli práva pacientov vrátane práv týkajúcich sa ochrany ich súkromných údajov plne rešpektované.
  Program by mal podporiť prístup k osobným údajom týkajúcim sa zdravia a ich spoločné využívanie bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie všeobecného nariadenia o ochrane údajov (ďalej len „GDPR“), a rozšíriť digitálne zručnosti pacientov. |
| --- | --- |

(15)

Zo skúseností z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplynulo, že je vo všeobecnosti potrebné podporovať štrukturálnu transformáciu a systémové reformy zdravotníckych systémov v celej Únii s cieľom zlepšiť ich účinnosť, prístupnosť,
  udržateľnosť
  a odolnosť. V kontexte takejto transformácie a reforiem by mal program
  v súčinnosti
  s programom Digitálna Európa podporovať akcie, ktoré urýchľujú digitálnu transformáciu zdravotníckych služieb a zvyšujú ich interoperabilitu, prispievajú k zvýšeniu kapacity zdravotníckych systémov na podporu
  prvotnej, primárnej, sekundárnej, terciárnej a kvaternárnej
  prevencie chorôb a na podporu zdravia, s cieľom poskytnúť nové modely starostlivosti
  založené na výsledkoch
  a integrované služby podľa potrieb ľudí, počnúc miestnou a primárnou zdravotnou starostlivosťou až po vysokošpecializované služby,
  zvyšujúce úroveň zdravotnej gramotnosti občanov a ich gramotnosti v oblasti digitálneho zdravotníctva,
  a zabezpečiť účinnú pracovnú silu vo verejnom zdravotníctve, vybavenú správnymi zručnosťami vrátane digitálnych zručností,
  pravidelne školenú v súlade s vedeckým a technologickým pokrokom, ako sa uvádza v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES

   (11a).
  Synergia medzi európskym programom v oblasti zdravia a programom Digitálna Európa by mala prispieť k využívaniu a rozvoju elektronického zdravotníctva, a tým obmedziť zbytočné cestovanie a znížiť neuspokojené potreby v oblasti zdravotnej starostlivosti.
  Vytvorením európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia
  a európskej zdravotnej dokumentácie
  by sa systémom zdravotnej starostlivosti, výskumníkom a verejným orgánom poskytli prostriedky na zlepšenie
  prístupnosti a cenovej
  dostupnosti
  , disponibility
  a kvality zdravotnej starostlivosti
  , čo by zvýšilo množstvo údajov dostupných pre pacientov a zdravotníkov, a teda zlepšilo kvalitu zdravotnej starostlivosti a slobodu pohybu pacientov po celej Únii
  . Vzhľadom na základné právo na prístup k preventívnej zdravotnej starostlivosti a lekárskej starostlivosti, ktoré je zakotvené v článku 35 Charty základných práv Európskej únie, a vzhľadom na spoločné hodnoty a zásady zdravotníckych systémov v Európskej únii stanovené v záveroch Rady z 2. júna 2006 (12), by mal program podporovať akcie zabezpečujúce univerzalitu a inkluzívnosť zdravotnej starostlivosti, čo znamená, že nikomu nie je zamedzený prístup k zdravotnej starostlivosti, a akcie zabezpečujúce, aby boli práva pacientov vrátane práv týkajúcich sa ochrany ich súkromných údajov plne rešpektované.
  Program by mal podporiť prístup k osobným údajom týkajúcim sa zdravia a ich spoločné využívanie bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie všeobecného nariadenia o ochrane údajov (ďalej len „GDPR“), a rozšíriť digitálne zručnosti pacientov.

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  15a) | Treba zlepšiť rodovú a pohlavnú citlivosť a poznatky pri vzdelávaní zdravotníckych pracovníkov, výskume, diagnostike, liečbe a vplyve liekov a terapií s cieľom lepšie pochopiť a liečiť obe pohlavia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  15a)

Treba zlepšiť rodovú a pohlavnú citlivosť a poznatky pri vzdelávaní zdravotníckych pracovníkov, výskume, diagnostike, liečbe a vplyve liekov a terapií s cieľom lepšie pochopiť a liečiť obe pohlavia.

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  15b) | Podľa článku 153 ZFEÚ má Únia podporovať a dopĺňať činnosti členských štátov týkajúce sa zlepšovania pracovného prostredia a ochrany zdravotných, bezpečnostných a pracovných podmienok pracovníkov. Je dôležité vziať do úvahy množstvo času, ktoré pracovníci trávia na svojom pracovisku, a možné riziko, ktorému môžu byť vystavení, ako sú napríklad látky ohrozujúcich zdravie a karcinogény alebo opakované pohyby, čo vedie k vysokej miere práceneschopnosti a k vysokému počtu neodpracovaných pracovných dní s dôsledkami pre jednotlivca, rodinu a spoločnosť. Program by mal odrážať aj význam ochrany zdravia pri práci a jej vplyv na zdravotníckych pracovníkov a spoločnosti. Komisia by mala spolupracovať s členskými štátmi na vytvorení nových právnych predpisov s cieľom zlepšiť zdravotné podmienky pracovníkov, zlepšiť ich pracovné podmienky, rovnováhu medzi pracovným a osobným životom, podporovať dobré životné podmienky a lepšie duševné zdravie a predchádzať predčasnému odchodu do dôchodku kvôli zlému zdravotnému stavu a zlému riadeniu v oblasti zdravia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  15b)

Podľa článku 153 ZFEÚ má Únia podporovať a dopĺňať činnosti členských štátov týkajúce sa zlepšovania pracovného prostredia a ochrany zdravotných, bezpečnostných a pracovných podmienok pracovníkov. Je dôležité vziať do úvahy množstvo času, ktoré pracovníci trávia na svojom pracovisku, a možné riziko, ktorému môžu byť vystavení, ako sú napríklad látky ohrozujúcich zdravie a karcinogény alebo opakované pohyby, čo vedie k vysokej miere práceneschopnosti a k vysokému počtu neodpracovaných pracovných dní s dôsledkami pre jednotlivca, rodinu a spoločnosť. Program by mal odrážať aj význam ochrany zdravia pri práci a jej vplyv na zdravotníckych pracovníkov a spoločnosti. Komisia by mala spolupracovať s členskými štátmi na vytvorení nových právnych predpisov s cieľom zlepšiť zdravotné podmienky pracovníkov, zlepšiť ich pracovné podmienky, rovnováhu medzi pracovným a osobným životom, podporovať dobré životné podmienky a lepšie duševné zdravie a predchádzať predčasnému odchodu do dôchodku kvôli zlému zdravotnému stavu a zlému riadeniu v oblasti zdravia.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  15c) | Program by mal uľahčiť revíziu mandátu agentúry EU-OSHA na podporu zdravých a bezpečných pracovísk v celej Únii a na podporu činností a analýz agentúry v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Komisia by mala navrhnúť nový strategický rámec EÚ pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na obdobie 2021 – 2027 a pokračovať v aktualizácii smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES

   (12a)

  . Program by mal tiež podporovať opatrenia na uľahčenie návratu ľudí na pracovisko po dlhodobej práceneschopnosti a lepšie zahrnúť osoby, ktoré sú chronicky choré alebo majú zdravotné postihnutie, do pracovnej sily. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  15c)

Program by mal uľahčiť revíziu mandátu agentúry EU-OSHA na podporu zdravých a bezpečných pracovísk v celej Únii a na podporu činností a analýz agentúry v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Komisia by mala navrhnúť nový strategický rámec EÚ pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na obdobie 2021 – 2027 a pokračovať v aktualizácii smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES

   (12a)

  . Program by mal tiež podporovať opatrenia na uľahčenie návratu ľudí na pracovisko po dlhodobej práceneschopnosti a lepšie zahrnúť osoby, ktoré sú chronicky choré alebo majú zdravotné postihnutie, do pracovnej sily.

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (16) | To, že budú ľudia dlhšie zdraví a aktívni a budú sa môcť aktívne podieľať na starostlivosti o svoje zdravie, bude mať celkovo pozitívne účinky na zdravie, na nerovnosti v oblasti zdravia, na kvalitu života, produktivitu, konkurencieschopnosť a inkluzívnosť, pričom sa zníži tlak na vnútroštátne rozpočty. Komisia sa zaviazala pomôcť členským štátom dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja stanovené v 
  Agende 2030
  pre udržateľný rozvoj
  OSN
  , najmä cieľ udržateľného rozvoja č. 3, ktorým je zabezpečenie zdravého života a podpora dobrých životných podmienok pre všetkých a v každom veku (13). Program by mal preto prispieť k akciám prijatým na dosiahnutie
  týchto
  cieľov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16)

To, že budú ľudia dlhšie zdraví a aktívni a budú sa môcť aktívne podieľať na starostlivosti o svoje zdravie, bude mať celkovo pozitívne účinky na zdravie, na nerovnosti v oblasti zdravia, na kvalitu života, produktivitu, konkurencieschopnosť a inkluzívnosť, pričom sa zníži tlak na vnútroštátne rozpočty. Komisia sa zaviazala pomôcť členským štátom dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja stanovené v 
  Agende 2030
  pre udržateľný rozvoj
  OSN
  , najmä cieľ udržateľného rozvoja č. 3, ktorým je zabezpečenie zdravého života a podpora dobrých životných podmienok pre všetkých a v každom veku (13). Program by mal preto prispieť k akciám prijatým na dosiahnutie
  týchto
  cieľov.

| (16) | Zdravie je investícia a táto koncepcia by mala byť v centre programu.
  To, že budú ľudia dlhšie zdraví a aktívni a budú sa môcť aktívne podieľať na starostlivosti o svoje zdravie
  zlepšením ich zdravotnej gramotnosti
  , bude mať celkovo pozitívne účinky na zdravie, na nerovnosti v oblasti zdravia,
  na nespravodlivosti v oblasti zdravia,
  na kvalitu života, produktivitu, konkurencieschopnosť a inkluzívnosť, pričom sa zníži tlak na vnútroštátne
  zdravotnícke systémy a
  rozpočty.
  Program by mal tiež podporovať činnosti zamerané na zmiernenie nerovností pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti vo vidieckych a vzdialených oblastiach vrátane najvzdialenejších regiónov s cieľom dosahovať inkluzívny rast.
  Komisia sa zaviazala pomôcť členským štátom dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja stanovené v 
  Agende OSN 2030
  pre udržateľný rozvoj, najmä cieľ udržateľného rozvoja č. 3, ktorým je zabezpečenie zdravého života a podpora dobrých životných podmienok pre všetkých a v každom veku (13). Program by mal preto prispieť k akciám prijatým na dosiahnutie cieľov
  udržateľného rozvoja, a následne zlepšiť sociálne determinanty zdravia a zdravie občanov Únie
  . |
| --- | --- |

(16)

Zdravie je investícia a táto koncepcia by mala byť v centre programu.
  To, že budú ľudia dlhšie zdraví a aktívni a budú sa môcť aktívne podieľať na starostlivosti o svoje zdravie
  zlepšením ich zdravotnej gramotnosti
  , bude mať celkovo pozitívne účinky na zdravie, na nerovnosti v oblasti zdravia,
  na nespravodlivosti v oblasti zdravia,
  na kvalitu života, produktivitu, konkurencieschopnosť a inkluzívnosť, pričom sa zníži tlak na vnútroštátne
  zdravotnícke systémy a
  rozpočty.
  Program by mal tiež podporovať činnosti zamerané na zmiernenie nerovností pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti vo vidieckych a vzdialených oblastiach vrátane najvzdialenejších regiónov s cieľom dosahovať inkluzívny rast.
  Komisia sa zaviazala pomôcť členským štátom dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja stanovené v 
  Agende OSN 2030
  pre udržateľný rozvoj, najmä cieľ udržateľného rozvoja č. 3, ktorým je zabezpečenie zdravého života a podpora dobrých životných podmienok pre všetkých a v každom veku (13). Program by mal preto prispieť k akciám prijatým na dosiahnutie cieľov
  udržateľného rozvoja, a následne zlepšiť sociálne determinanty zdravia a zdravie občanov Únie
  .

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 17

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (17) | Neprenosné choroby sú výsledkom kombinácie genetických, fyziologických a environmentálnych faktorov
  a faktorov správania.
  Takéto neprenosné choroby, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, rakovina, chronické ochorenia dýchacích ciest
  a
  cukrovka, sú v Únii hlavnými príčinami zdravotného postihnutia, zlého zdravotného stavu, odchodu do dôchodku zo zdravotných dôvodov a predčasných úmrtí, čo vedie k značným sociálnym a hospodárskym vplyvom. Na zníženie dosahu, aký majú neprenosné choroby na jednotlivcov a spoločnosť v Únii, a na dosiahnutie cieľa č. 3 v rámci cieľov v oblasti udržateľného rozvoja
  a
  čiastkového cieľa č. 3.4, t. j. zníženie predčasnej úmrtnosti z dôvodu neprenosných chorôb do roku 2030 o jednu tretinu, je kľúčové, aby sa zabezpečila integrovaná reakcia zameraná na prevenciu naprieč sektormi
  a
  oblasťami politiky v kombinácii s úsilím o posilnenie zdravotníckych systémov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(17)

Neprenosné choroby sú výsledkom kombinácie genetických, fyziologických a environmentálnych faktorov
  a faktorov správania.
  Takéto neprenosné choroby, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, rakovina, chronické ochorenia dýchacích ciest
  a
  cukrovka, sú v Únii hlavnými príčinami zdravotného postihnutia, zlého zdravotného stavu, odchodu do dôchodku zo zdravotných dôvodov a predčasných úmrtí, čo vedie k značným sociálnym a hospodárskym vplyvom. Na zníženie dosahu, aký majú neprenosné choroby na jednotlivcov a spoločnosť v Únii, a na dosiahnutie cieľa č. 3 v rámci cieľov v oblasti udržateľného rozvoja
  a
  čiastkového cieľa č. 3.4, t. j. zníženie predčasnej úmrtnosti z dôvodu neprenosných chorôb do roku 2030 o jednu tretinu, je kľúčové, aby sa zabezpečila integrovaná reakcia zameraná na prevenciu naprieč sektormi
  a
  oblasťami politiky v kombinácii s úsilím o posilnenie zdravotníckych systémov.

| (17) | Neprenosné choroby sú výsledkom kombinácie genetických
  a zdravotných determinantov (
  fyziologických,
  behaviorálnych a
  environmentálnych). Takéto neprenosné choroby, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, rakovina,
  obezita,
  chronické ochorenia dýchacích ciest, cukrovka,
  duševné choroby a neurologické poruchy
  sú v Únii hlavnými príčinami zdravotného postihnutia, zlého zdravotného stavu, odchodu do dôchodku zo zdravotných dôvodov a predčasných úmrtí,
  pričom neprenosné choroby boli v Únii v roku 2017 zodpovedné za 87 % rokov života vážených dizabilitou,
  čo vedie k značným
  emočným,
  sociálnym a hospodárskym vplyvom. Na zníženie dosahu, aký majú neprenosné choroby na jednotlivcov a spoločnosť v Únii, a na dosiahnutie cieľa č. 3 v rámci cieľov v oblasti udržateľného rozvoja
  , okrem iného najmä
  čiastkového cieľa č. 3.4, t. j. zníženie predčasnej úmrtnosti z dôvodu neprenosných chorôb do roku 2030 o jednu tretinu, je kľúčové, aby sa zabezpečila integrovaná reakcia zameraná na
  podporu zdravia a
  prevenciu naprieč sektormi
  , špecializáciami a
  oblasťami politiky
  berúc do úvahy prepojenosť väčšiny neprenosných chorôb
  v kombinácii s úsilím o posilnenie zdravotníckych systémov
  a dodávok vhodných liekov, pričom posilnenie vykonávania Rámcového dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku je nevyhnutné pre dosiahnutie účinného a udržateľného zníženia neprenosných chorôb, ktorým možno predísť
  .
  Program by mal podporiť opatrenia zamerané na integráciu duševného zdravia do všetkých politík, a to aj na pracovisku a školách, a podporiť opatrenia zamerané na boj proti depresii a samovraždám a na poskytovanie integračnej starostlivosti o duševné zdravie. |
| --- | --- |

(17)

Neprenosné choroby sú výsledkom kombinácie genetických
  a zdravotných determinantov (
  fyziologických,
  behaviorálnych a
  environmentálnych). Takéto neprenosné choroby, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, rakovina,
  obezita,
  chronické ochorenia dýchacích ciest, cukrovka,
  duševné choroby a neurologické poruchy
  sú v Únii hlavnými príčinami zdravotného postihnutia, zlého zdravotného stavu, odchodu do dôchodku zo zdravotných dôvodov a predčasných úmrtí,
  pričom neprenosné choroby boli v Únii v roku 2017 zodpovedné za 87 % rokov života vážených dizabilitou,
  čo vedie k značným
  emočným,
  sociálnym a hospodárskym vplyvom. Na zníženie dosahu, aký majú neprenosné choroby na jednotlivcov a spoločnosť v Únii, a na dosiahnutie cieľa č. 3 v rámci cieľov v oblasti udržateľného rozvoja
  , okrem iného najmä
  čiastkového cieľa č. 3.4, t. j. zníženie predčasnej úmrtnosti z dôvodu neprenosných chorôb do roku 2030 o jednu tretinu, je kľúčové, aby sa zabezpečila integrovaná reakcia zameraná na
  podporu zdravia a
  prevenciu naprieč sektormi
  , špecializáciami a
  oblasťami politiky
  berúc do úvahy prepojenosť väčšiny neprenosných chorôb
  v kombinácii s úsilím o posilnenie zdravotníckych systémov
  a dodávok vhodných liekov, pričom posilnenie vykonávania Rámcového dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku je nevyhnutné pre dosiahnutie účinného a udržateľného zníženia neprenosných chorôb, ktorým možno predísť
  .
  Program by mal podporiť opatrenia zamerané na integráciu duševného zdravia do všetkých politík, a to aj na pracovisku a školách, a podporiť opatrenia zamerané na boj proti depresii a samovraždám a na poskytovanie integračnej starostlivosti o duševné zdravie.

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (18) | Program by mal preto
  prispievať k prevencii chorôb počas celého života jednotlivca a k podpore zdravia zameraním sa na faktory zdravotného rizika, ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a expozícia ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu a spotreba
  nelegálnych
  drog. Program by mal takisto prispievať k zníženiu poškodenia zdravia v dôsledku užívania drog, nezdravého stravovania, fyzickej neaktivity a vystavenia environmentálnemu znečisteniu a mal by podporovať priaznivé prostredia pre zdravý životný štýl, a tak dopĺňať opatrenia členských štátov v týchto oblastiach. Program by mal
  preto
  prispieť k cieľom európskej zelenej dohody, stratégie z farmy na
  vidličku
  a stratégie biodiverzity. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18)

Program by mal preto
  prispievať k prevencii chorôb počas celého života jednotlivca a k podpore zdravia zameraním sa na faktory zdravotného rizika, ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a expozícia ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu a spotreba
  nelegálnych
  drog. Program by mal takisto prispievať k zníženiu poškodenia zdravia v dôsledku užívania drog, nezdravého stravovania, fyzickej neaktivity a vystavenia environmentálnemu znečisteniu a mal by podporovať priaznivé prostredia pre zdravý životný štýl, a tak dopĺňať opatrenia členských štátov v týchto oblastiach. Program by mal
  preto
  prispieť k cieľom európskej zelenej dohody, stratégie z farmy na
  vidličku
  a stratégie biodiverzity.

| (18) | Podpora zdravia a zdravotná prevencia sú nákladovo omnoho efektívnejšie než liečba, a to z hľadiska peňazí, ako aj z hľadiska rokov života vážených kvalitou, a preto by mal program
  prispievať k prevencii chorôb počas celého života jednotlivca a k podpore zdravia zameraním sa na
  determinanty
  zdravia
  , ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a vystavenie sa ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu, nezdravé potravinové prostredie a spotreba nelegálnych drog a psychoaktívnych látok. S cieľom dosiahnuť čo najlepší zdravotný stav by sa v rámci programu mali riešiť všetky determinanty zdravia. Podpora zdravia, ochrana zdravia a prevencia chorôb počas celého života jednotlivca by mali tvoriť jadro programu riešením faktorov
  zdravotného
  a duševného
  rizika, ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a expozícia ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu a spotreba drog
  a iné návykové správanie.
  Program by mal takisto prispievať k zníženiu poškodenia zdravia v dôsledku užívania drog,
  obezity a
  nezdravého stravovania, fyzickej neaktivity a vystavenia environmentálnemu znečisteniu a mal by podporovať priaznivé prostredia pre zdravý životný štýl, a tak dopĺňať opatrenia členských štátov v týchto oblastiach.
  Program by mal preto prispievať k vysokej úrovni ochrany ľudského zdravia a k prevencii počas celého života jednotlivca, a to aj podporou telesnej aktivity, nutričnej starostlivosti a vzdelávania v oblasti zdravia
  .
  Program
  by mal
  tiež posilniť a podporiť vykonávanie právnych predpisov Únie týkajúcich sa zdravia, a to aj v oblasti zdravia životného prostredia, a podporovať prístup „zdravie vo všetkých politikách“
  . Program by mal tiež prispieť k cieľom európskej zelenej dohody, stratégie „z farmy na
  stôl“
  , stratégie biodiverzity
  a stratégie v oblasti chemických látok na dosiahnutie udržateľnosti
  . |
| --- | --- |

(18)

Podpora zdravia a zdravotná prevencia sú nákladovo omnoho efektívnejšie než liečba, a to z hľadiska peňazí, ako aj z hľadiska rokov života vážených kvalitou, a preto by mal program
  prispievať k prevencii chorôb počas celého života jednotlivca a k podpore zdravia zameraním sa na
  determinanty
  zdravia
  , ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a vystavenie sa ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu, nezdravé potravinové prostredie a spotreba nelegálnych drog a psychoaktívnych látok. S cieľom dosiahnuť čo najlepší zdravotný stav by sa v rámci programu mali riešiť všetky determinanty zdravia. Podpora zdravia, ochrana zdravia a prevencia chorôb počas celého života jednotlivca by mali tvoriť jadro programu riešením faktorov
  zdravotného
  a duševného
  rizika, ako je používanie tabaku a súvisiacich produktov a expozícia ich emisiám, škodlivá konzumácia alkoholu a spotreba drog
  a iné návykové správanie.
  Program by mal takisto prispievať k zníženiu poškodenia zdravia v dôsledku užívania drog,
  obezity a
  nezdravého stravovania, fyzickej neaktivity a vystavenia environmentálnemu znečisteniu a mal by podporovať priaznivé prostredia pre zdravý životný štýl, a tak dopĺňať opatrenia členských štátov v týchto oblastiach.
  Program by mal preto prispievať k vysokej úrovni ochrany ľudského zdravia a k prevencii počas celého života jednotlivca, a to aj podporou telesnej aktivity, nutričnej starostlivosti a vzdelávania v oblasti zdravia
  .
  Program
  by mal
  tiež posilniť a podporiť vykonávanie právnych predpisov Únie týkajúcich sa zdravia, a to aj v oblasti zdravia životného prostredia, a podporovať prístup „zdravie vo všetkých politikách“
  . Program by mal tiež prispieť k cieľom európskej zelenej dohody, stratégie „z farmy na
  stôl“
  , stratégie biodiverzity
  a stratégie v oblasti chemických látok na dosiahnutie udržateľnosti
  .

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18a) | Program by mal naďalej podporovať akcie v oblasti znižovania škôd súvisiacich s alkoholom a predchádzania takýmto škodám z hľadiska revidovanej stratégie Únie v oblasti alkoholu. Jednou z priorít programu by mala byť ochrana detí pred alkoholom. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18a)

Program by mal naďalej podporovať akcie v oblasti znižovania škôd súvisiacich s alkoholom a predchádzania takýmto škodám z hľadiska revidovanej stratégie Únie v oblasti alkoholu. Jednou z priorít programu by mala byť ochrana detí pred alkoholom.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18b) | Bremeno chronických ochorení je v Únii naďalej významné. Chronické ochorenia sa vyvíjajú pomaly, sú dlhodobé a často nevyliečiteľné. Chronické ochorenia sú v mnohých prípadoch spojené s viac než jednou komorbiditou, čo ešte viac sťažuje liečbu a manažment. Spôsobujú veľké ľudské utrpenie, ako aj obrovské zaťaženie systémov zdravotnej starostlivosti. Mnohým chronickým ochoreniam, ako napríklad srdcovo-cievnym ochoreniam a cukrovke 2. typu, by sa však dalo predísť zdravými voľbami životného štýlu, zatiaľ čo v prípade iných chorôb, napríklad neurologických ochorení, možno manažovať a spomaliť nástup ochorenia, ak sa zistí včas, alebo pomôcť pacientom, aby sa cítili čo najlepšie a zostali dlhšie aktívni. Únia a členské štáty preto môžu výrazne znížiť zaťaženie členských štátov vzájomnou spoluprácou s cieľom dosiahnuť lepší a účinnejší manažment chorôb a program by mal podporovať opatrenia v tejto oblasti. Program by mal podporovať vypracovanie konkrétnych európskych usmernení pre prevenciu a manažment chorôb v oblasti prenosných aj neprenosných ochorení, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, neurodegeneratívne ochorenia, ochorenia dýchacích ciest a cukrovka. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18b)

Bremeno chronických ochorení je v Únii naďalej významné. Chronické ochorenia sa vyvíjajú pomaly, sú dlhodobé a často nevyliečiteľné. Chronické ochorenia sú v mnohých prípadoch spojené s viac než jednou komorbiditou, čo ešte viac sťažuje liečbu a manažment. Spôsobujú veľké ľudské utrpenie, ako aj obrovské zaťaženie systémov zdravotnej starostlivosti. Mnohým chronickým ochoreniam, ako napríklad srdcovo-cievnym ochoreniam a cukrovke 2. typu, by sa však dalo predísť zdravými voľbami životného štýlu, zatiaľ čo v prípade iných chorôb, napríklad neurologických ochorení, možno manažovať a spomaliť nástup ochorenia, ak sa zistí včas, alebo pomôcť pacientom, aby sa cítili čo najlepšie a zostali dlhšie aktívni. Únia a členské štáty preto môžu výrazne znížiť zaťaženie členských štátov vzájomnou spoluprácou s cieľom dosiahnuť lepší a účinnejší manažment chorôb a program by mal podporovať opatrenia v tejto oblasti. Program by mal podporovať vypracovanie konkrétnych európskych usmernení pre prevenciu a manažment chorôb v oblasti prenosných aj neprenosných ochorení, ako sú srdcovo-cievne ochorenia, neurodegeneratívne ochorenia, ochorenia dýchacích ciest a cukrovka.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 19

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (19) | Rakovina je po srdcovo-cievnych ochoreniach druhou najčastejšou príčinou úmrtnosti v členských štátoch. Takisto je jednou z neprenosných chorôb, ktoré majú spoločné rizikové faktory a ktorých prevencia a kontrola by boli prínosom pre väčšinu občanov. V roku 2020 Komisia oznámila európsky plán na boj proti rakovine, ktorý sa bude vzťahovať na
  celý
  cyklus ochorenia
  od prevencie a včasnej diagnózy až po liečbu a kvalitu života pacientov a ľudí, ktorí chorobu prekonali
  . Na tieto opatrenia by sa mala vzťahovať podpora z programu a z tzv. misie proti rakovine v rámci programu Horizont Európa. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19)

Rakovina je po srdcovo-cievnych ochoreniach druhou najčastejšou príčinou úmrtnosti v členských štátoch. Takisto je jednou z neprenosných chorôb, ktoré majú spoločné rizikové faktory a ktorých prevencia a kontrola by boli prínosom pre väčšinu občanov. V roku 2020 Komisia oznámila európsky plán na boj proti rakovine, ktorý sa bude vzťahovať na
  celý
  cyklus ochorenia
  od prevencie a včasnej diagnózy až po liečbu a kvalitu života pacientov a ľudí, ktorí chorobu prekonali
  . Na tieto opatrenia by sa mala vzťahovať podpora z programu a z tzv. misie proti rakovine v rámci programu Horizont Európa.

| (19) | Rakovina je po srdcovo-cievnych ochoreniach druhou najčastejšou príčinou úmrtnosti v členských štátoch.
  Rakovina je spôsobená mnohými faktormi, a preto si vyžaduje novú paradigmu prevencie, ktorá sa venuje individuálnym zdravotným determinantom (genetika, životný štýl) a širším determinantom (populácie) súvisiacim s expozičnými faktormi zamestnania, životného prostredia a spoločnosti.
  Takisto je jednou z neprenosných chorôb, ktoré majú spoločné rizikové faktory
  s inými ochoreniami
  a ktorých prevencia a kontrola by boli prínosom pre väčšinu občanov.
  Zlá výživa, pohybová nečinnosť, obezita, tabak a alkohol predstavujú rizikové faktory typické pre ďalšie chronické ochorenia, napríklad srdcovo-cievne ochorenia, a preto by sa mali realizovať programy na prevenciu rakoviny v kontexte integrovaných programov prevencie chronických ochorení.
   V roku 2020 Komisia oznámila európsky plán na boj proti rakovine, ktorý sa bude vzťahovať na
  každé kľúčové štádium
  ochorenia
  : prevenciu, diagnostiku, liečbu, život pacienta, ktorý prekonal rakovinu, opätovné začlenenie a paliatívnu starostlivosť a tlmenie bolesti. Program by mal podporovať opatrenia dopĺňajúce európsky plán na boj proti rakovine, a tak zlepšovať kvalitu života pacientov s rakovinou
  . Na tieto opatrenia by sa mala vzťahovať podpora z programu a z tzv. misie proti rakovine v rámci programu Horizont Európa
  , a to najmä iniciatívami, ktoré podporujú strednodobé a dlhodobé ciele plánu a riešia spoločné rizikové faktory rakoviny a synergie s inými závažnými neprenosnými chorobami. |
| --- | --- |

(19)

Rakovina je po srdcovo-cievnych ochoreniach druhou najčastejšou príčinou úmrtnosti v členských štátoch.
  Rakovina je spôsobená mnohými faktormi, a preto si vyžaduje novú paradigmu prevencie, ktorá sa venuje individuálnym zdravotným determinantom (genetika, životný štýl) a širším determinantom (populácie) súvisiacim s expozičnými faktormi zamestnania, životného prostredia a spoločnosti.
  Takisto je jednou z neprenosných chorôb, ktoré majú spoločné rizikové faktory
  s inými ochoreniami
  a ktorých prevencia a kontrola by boli prínosom pre väčšinu občanov.
  Zlá výživa, pohybová nečinnosť, obezita, tabak a alkohol predstavujú rizikové faktory typické pre ďalšie chronické ochorenia, napríklad srdcovo-cievne ochorenia, a preto by sa mali realizovať programy na prevenciu rakoviny v kontexte integrovaných programov prevencie chronických ochorení.
   V roku 2020 Komisia oznámila európsky plán na boj proti rakovine, ktorý sa bude vzťahovať na
  každé kľúčové štádium
  ochorenia
  : prevenciu, diagnostiku, liečbu, život pacienta, ktorý prekonal rakovinu, opätovné začlenenie a paliatívnu starostlivosť a tlmenie bolesti. Program by mal podporovať opatrenia dopĺňajúce európsky plán na boj proti rakovine, a tak zlepšovať kvalitu života pacientov s rakovinou
  . Na tieto opatrenia by sa mala vzťahovať podpora z programu a z tzv. misie proti rakovine v rámci programu Horizont Európa
  , a to najmä iniciatívami, ktoré podporujú strednodobé a dlhodobé ciele plánu a riešia spoločné rizikové faktory rakoviny a synergie s inými závažnými neprenosnými chorobami.

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (20) | Program EU4Health bude spoločne fungovať a zároveň sa navzájom dopĺňať s ďalšími politikami a fondmi EÚ, ako sú akcie implementované v rámci programu Digitálna Európa, programu Horizont Európa, rezervy rescEU v rámci mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, nástroja núdzovej pomoci, Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+, a to aj pokiaľ ide o synergie týkajúce sa lepšej ochrany zdravia a bezpečnosti miliónov pracovníkov v EÚ) vrátane zložky Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI), Fondu InvestEU, Programu pre jednotný trh, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane nástroja na realizáciu reforiem, programu Erasmus, Európskeho zboru solidarity, podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (nástroj SURE) a nástrojov vonkajšej činnosti EÚ, ako sú Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce a nástroj predvstupovej pomoci III. Vo vhodných prípadoch sa stanovia spoločné pravidlá s cieľom zabezpečiť medzi fondmi konzistentnosť a 
  komplementaritu
  a zároveň zaistiť, aby boli rešpektované osobitosti politík, ako aj na účely dosiahnutia súladu so strategickými požiadavkami týchto politík, programov a fondov, v zmysle základných podmienok fondov EFRR a ESF+. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20)

Program EU4Health bude spoločne fungovať a zároveň sa navzájom dopĺňať s ďalšími politikami a fondmi EÚ, ako sú akcie implementované v rámci programu Digitálna Európa, programu Horizont Európa, rezervy rescEU v rámci mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, nástroja núdzovej pomoci, Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+, a to aj pokiaľ ide o synergie týkajúce sa lepšej ochrany zdravia a bezpečnosti miliónov pracovníkov v EÚ) vrátane zložky Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI), Fondu InvestEU, Programu pre jednotný trh, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane nástroja na realizáciu reforiem, programu Erasmus, Európskeho zboru solidarity, podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (nástroj SURE) a nástrojov vonkajšej činnosti EÚ, ako sú Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce a nástroj predvstupovej pomoci III. Vo vhodných prípadoch sa stanovia spoločné pravidlá s cieľom zabezpečiť medzi fondmi konzistentnosť a 
  komplementaritu
  a zároveň zaistiť, aby boli rešpektované osobitosti politík, ako aj na účely dosiahnutia súladu so strategickými požiadavkami týchto politík, programov a fondov, v zmysle základných podmienok fondov EFRR a ESF+.

| (20) | Program EU4Health bude spoločne fungovať a zároveň sa navzájom dopĺňať s ďalšími politikami a fondmi EÚ, ako sú akcie implementované v rámci programu Digitálna Európa, programu Horizont Európa, rezervy rescEU v rámci mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, nástroja núdzovej pomoci, Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+, a to aj pokiaľ ide o synergie týkajúce sa lepšej ochrany zdravia a bezpečnosti miliónov pracovníkov v EÚ) vrátane zložky Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI), Fondu InvestEU, Programu pre jednotný trh, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR)
  vrátane programu Interreg
  , Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane nástroja na realizáciu reforiem, programu Erasmus, Európskeho zboru solidarity, podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (nástroj SURE) a nástrojov vonkajšej činnosti EÚ, ako sú Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce a nástroj predvstupovej pomoci III. Vo vhodných prípadoch sa stanovia spoločné pravidlá s cieľom zabezpečiť medzi fondmi konzistentnosť a 
  komplementárnosť, aby nedochádzalo k prekrývaniu alebo zdvojovaniu financovania,
  a zároveň zaistiť, aby boli rešpektované osobitosti politík, ako aj na účely dosiahnutia súladu so strategickými požiadavkami týchto politík, programov a fondov, v zmysle základných podmienok fondov EFRR a ESF+. |
| --- | --- |

(20)

Program EU4Health bude spoločne fungovať a zároveň sa navzájom dopĺňať s ďalšími politikami a fondmi EÚ, ako sú akcie implementované v rámci programu Digitálna Európa, programu Horizont Európa, rezervy rescEU v rámci mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, nástroja núdzovej pomoci, Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+, a to aj pokiaľ ide o synergie týkajúce sa lepšej ochrany zdravia a bezpečnosti miliónov pracovníkov v EÚ) vrátane zložky Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI), Fondu InvestEU, Programu pre jednotný trh, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR)
  vrátane programu Interreg
  , Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane nástroja na realizáciu reforiem, programu Erasmus, Európskeho zboru solidarity, podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (nástroj SURE) a nástrojov vonkajšej činnosti EÚ, ako sú Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce a nástroj predvstupovej pomoci III. Vo vhodných prípadoch sa stanovia spoločné pravidlá s cieľom zabezpečiť medzi fondmi konzistentnosť a 
  komplementárnosť, aby nedochádzalo k prekrývaniu alebo zdvojovaniu financovania,
  a zároveň zaistiť, aby boli rešpektované osobitosti politík, ako aj na účely dosiahnutia súladu so strategickými požiadavkami týchto politík, programov a fondov, v zmysle základných podmienok fondov EFRR a ESF+.

Pozmeňujúci návrh 249

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (20a) | Program by sa mal prispievať k vytvoreniu rezervy produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii, ako sú základné lieky, vakcíny a zdravotnícke pomôcky, v súčinnosti a komplementarite s rescEU, nástrojom núdzovej podpory, nástrojom odolnosti a inými politikami, programami a fondmi Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20a)

Program by sa mal prispievať k vytvoreniu rezervy produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii, ako sú základné lieky, vakcíny a zdravotnícke pomôcky, v súčinnosti a komplementarite s rescEU, nástrojom núdzovej podpory, nástrojom odolnosti a inými politikami, programami a fondmi Únie.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 21

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (21) | V súlade s článkom 114 ZFEÚ by sa v právnych predpisoch prijatých Úniou na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu mal zaistiť vysoký stupeň ochrany zdravia. Na základe článku 114 ZFEÚ a článku 168 ods. 4 písm. c) ZFEÚ sa vyvinul významný súbor právnych predpisov Únie, ktorý zaručuje vysoké normy pre kvalitu a bezpečnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. Vzhľadom na rastúci dopyt po zdravotnej starostlivosti čelia systémy zdravotnej starostlivosti členských štátov výzvam, pokiaľ ide o prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. V záujme zabezpečenia lepšej ochrany verejného zdravia, ako aj bezpečnosti a posilnenia postavenia pacientov v Únii je nevyhnutné, aby mali pacienti a zdravotnícke systémy prístup ku kvalitným produktom zdravotnej starostlivosti a aby z nich mohli mať v plnej miere prospech. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(21)

V súlade s článkom 114 ZFEÚ by sa v právnych predpisoch prijatých Úniou na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu mal zaistiť vysoký stupeň ochrany zdravia. Na základe článku 114 ZFEÚ a článku 168 ods. 4 písm. c) ZFEÚ sa vyvinul významný súbor právnych predpisov Únie, ktorý zaručuje vysoké normy pre kvalitu a bezpečnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. Vzhľadom na rastúci dopyt po zdravotnej starostlivosti čelia systémy zdravotnej starostlivosti členských štátov výzvam, pokiaľ ide o prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. V záujme zabezpečenia lepšej ochrany verejného zdravia, ako aj bezpečnosti a posilnenia postavenia pacientov v Únii je nevyhnutné, aby mali pacienti a zdravotnícke systémy prístup ku kvalitným produktom zdravotnej starostlivosti a aby z nich mohli mať v plnej miere prospech.

| (21) | V súlade s článkom 114 ZFEÚ by sa v právnych predpisoch prijatých Úniou na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu mal zaistiť vysoký stupeň ochrany zdravia. Na základe článku 114 ZFEÚ a článku 168 ods. 4 písm. c) ZFEÚ sa vyvinul významný súbor právnych predpisov Únie, ktorý zaručuje vysoké normy pre kvalitu a bezpečnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. Vzhľadom na rastúci dopyt po zdravotnej starostlivosti čelia systémy zdravotnej starostlivosti členských štátov výzvam, pokiaľ ide o prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. V záujme zabezpečenia lepšej ochrany verejného zdravia, ako aj bezpečnosti a posilnenia postavenia pacientov v Únii je nevyhnutné, aby mali pacienti a zdravotnícke systémy prístup
  k udržateľným, efektívnym, spravodlivým, cenovo dostupným a
  ku kvalitným produktom zdravotnej starostlivosti
  , a to aj v cezhraničnom kontexte,
  a aby z nich mohli mať v plnej miere prospech
  na základe transparentných a konzistentných lekárskych informácií orientovaných na pacienta
  . |
| --- | --- |

(21)

V súlade s článkom 114 ZFEÚ by sa v právnych predpisoch prijatých Úniou na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu mal zaistiť vysoký stupeň ochrany zdravia. Na základe článku 114 ZFEÚ a článku 168 ods. 4 písm. c) ZFEÚ sa vyvinul významný súbor právnych predpisov Únie, ktorý zaručuje vysoké normy pre kvalitu a bezpečnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. Vzhľadom na rastúci dopyt po zdravotnej starostlivosti čelia systémy zdravotnej starostlivosti členských štátov výzvam, pokiaľ ide o prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov a zdravotníckych pomôcok. V záujme zabezpečenia lepšej ochrany verejného zdravia, ako aj bezpečnosti a posilnenia postavenia pacientov v Únii je nevyhnutné, aby mali pacienti a zdravotnícke systémy prístup
  k udržateľným, efektívnym, spravodlivým, cenovo dostupným a
  ku kvalitným produktom zdravotnej starostlivosti
  , a to aj v cezhraničnom kontexte,
  a aby z nich mohli mať v plnej miere prospech
  na základe transparentných a konzistentných lekárskych informácií orientovaných na pacienta
  .

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 22

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (22) | Program by mal
  preto
  podporovať
  opatrenia na monitorovanie
  nedostatku liekov, zdravotníckych pomôcok a iných zdravotníckych výrobkov a na zabezpečenie toho, aby boli tieto produkty prístupnejšie a cenovo dostupnejšie, a zároveň obmedzovať závislosť ich dodávateľských reťazcov od tretích krajín. S cieľom reagovať na neuspokojené potreby v rámci lekárskej starostlivosti by mal program konkrétne podporovať klinické
  skúšania, aby sa urýchlil
  vývoj,
  autorizácia
  a prístup k 
  inovačným a
  účinným liekom,
  podporili
  stimuly
  na vývoj liekov, ako sú
  antimikrobiálne látky,
  podporila digitálna transformácia
  zdravotníckych výrobkov a platforiem na monitorovanie a zhromažďovanie informácií o liekoch. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(22)

Program by mal
  preto
  podporovať
  opatrenia na monitorovanie
  nedostatku liekov, zdravotníckych pomôcok a iných zdravotníckych výrobkov a na zabezpečenie toho, aby boli tieto produkty prístupnejšie a cenovo dostupnejšie, a zároveň obmedzovať závislosť ich dodávateľských reťazcov od tretích krajín. S cieľom reagovať na neuspokojené potreby v rámci lekárskej starostlivosti by mal program konkrétne podporovať klinické
  skúšania, aby sa urýchlil
  vývoj,
  autorizácia
  a prístup k 
  inovačným a
  účinným liekom,
  podporili
  stimuly
  na vývoj liekov, ako sú
  antimikrobiálne látky,
  podporila digitálna transformácia
  zdravotníckych výrobkov a platforiem na monitorovanie a zhromažďovanie informácií o liekoch.

| (22) | Program by mal podporovať
  vytvorenie európskeho systému na monitorovanie, hlásenie a oznamovanie
  nedostatku liekov, zdravotníckych pomôcok
  , vakcín, diagnostických nástrojov
  a iných zdravotníckych výrobkov
  , aby sa zabránilo rozdrobeniu jednotného trhu,
  a na zabezpečenie toho, aby boli tieto produkty prístupnejšie a cenovo dostupnejšie, a zároveň obmedzovať závislosť ich dodávateľských reťazcov od tretích krajín.
  Program by preto mal podporovať výrobu liekov a zdravotníckych pomôcok v rámci Únie.
  S cieľom reagovať na neuspokojené potreby v rámci lekárskej starostlivosti by mal program konkrétne podporovať klinické
  a realistické generovanie dôkazov s cieľom umožniť
  vývoj,
  autorizáciu, hodnotenie
  a prístup k účinným liekom
  vrátane generických a biologicky podobných liekov, zdravotníckych pomôcok a liečby, podporiť výskum a vývoj nových liekov s osobitným dôrazom na antimikrobiálne látky a vakcíny v záujme boja proti antimikrobiálnej rezistencii a ochoreniam, ktorým možno predchádzať vakcínou
  ,
  podporiť
  stimuly
  na rozšírenie výrobnej kapacity pre
  antimikrobiálne látky
  , personalizovanú liečbu a očkovanie a podporiť digitálnu transformáciu
  zdravotníckych výrobkov a platforiem na monitorovanie a zhromažďovanie informácií o liekoch.
  Program by mal posilniť aj rozhodovanie o liekoch umožnením prístupu k údajom zo skutočnej zdravotnej starostlivosti a ich analýzy regulačnými orgánmi a orgánmi na posudzovanie zdravotníckych technológií. Program by mal tiež pomôcť zabezpečiť čo najlepšie využitie výsledkov výskumu a uľahčiť zavádzanie, rozširovanie a využívanie inovácií týkajúcich sa zdravia do systémov zdravotnej starostlivosti a klinickej praxe. |
| --- | --- |

(22)

Program by mal podporovať
  vytvorenie európskeho systému na monitorovanie, hlásenie a oznamovanie
  nedostatku liekov, zdravotníckych pomôcok
  , vakcín, diagnostických nástrojov
  a iných zdravotníckych výrobkov
  , aby sa zabránilo rozdrobeniu jednotného trhu,
  a na zabezpečenie toho, aby boli tieto produkty prístupnejšie a cenovo dostupnejšie, a zároveň obmedzovať závislosť ich dodávateľských reťazcov od tretích krajín.
  Program by preto mal podporovať výrobu liekov a zdravotníckych pomôcok v rámci Únie.
  S cieľom reagovať na neuspokojené potreby v rámci lekárskej starostlivosti by mal program konkrétne podporovať klinické
  a realistické generovanie dôkazov s cieľom umožniť
  vývoj,
  autorizáciu, hodnotenie
  a prístup k účinným liekom
  vrátane generických a biologicky podobných liekov, zdravotníckych pomôcok a liečby, podporiť výskum a vývoj nových liekov s osobitným dôrazom na antimikrobiálne látky a vakcíny v záujme boja proti antimikrobiálnej rezistencii a ochoreniam, ktorým možno predchádzať vakcínou
  ,
  podporiť
  stimuly
  na rozšírenie výrobnej kapacity pre
  antimikrobiálne látky
  , personalizovanú liečbu a očkovanie a podporiť digitálnu transformáciu
  zdravotníckych výrobkov a platforiem na monitorovanie a zhromažďovanie informácií o liekoch.
  Program by mal posilniť aj rozhodovanie o liekoch umožnením prístupu k údajom zo skutočnej zdravotnej starostlivosti a ich analýzy regulačnými orgánmi a orgánmi na posudzovanie zdravotníckych technológií. Program by mal tiež pomôcť zabezpečiť čo najlepšie využitie výsledkov výskumu a uľahčiť zavádzanie, rozširovanie a využívanie inovácií týkajúcich sa zdravia do systémov zdravotnej starostlivosti a klinickej praxe.

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 22 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  22a) | Na úrovni Únie by sa mali harmonizovane vymedziť pojmy ako „nedostatok“, „napätá situácia“, „prerušenie dodávok“, „vyčerpanie zásob“ a „nadmerné zásoby“. Komisia by mala pracovať na tvorbe takýchto harmonizovaných vymedzení v úzkej spolupráci s členskými štátmi a ostatnými príslušnými zainteresovanými stranami vrátane organizácií pacientov. Komisia by navyše mala najmä posilniť vymedzenie „nedostatku“, ktoré navrhla Európska agentúra pre lieky (ďalej len „EMA“) a spoločná pracovná skupina riaditeľov agentúr pre lieky (ďalej len „HMA“) v roku 2019. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  22a)

Na úrovni Únie by sa mali harmonizovane vymedziť pojmy ako „nedostatok“, „napätá situácia“, „prerušenie dodávok“, „vyčerpanie zásob“ a „nadmerné zásoby“. Komisia by mala pracovať na tvorbe takýchto harmonizovaných vymedzení v úzkej spolupráci s členskými štátmi a ostatnými príslušnými zainteresovanými stranami vrátane organizácií pacientov. Komisia by navyše mala najmä posilniť vymedzenie „nedostatku“, ktoré navrhla Európska agentúra pre lieky (ďalej len „EMA“) a spoločná pracovná skupina riaditeľov agentúr pre lieky (ďalej len „HMA“) v roku 2019.

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (23) | Vzhľadom na to, že optimálne používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok, je prínosom pre jednotlivcov a zdravotnícke systémy, program by mal podporovať ich obozretné a efektívne využívanie. V súlade s Európskym akčným plánom „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (14), prijatým v júni 2017 na základe žiadosti členských štátov, a vzhľadom
  na skúsenosti so sekundárnymi bakteriálnymi infekciami spojenými s ochorením COVID-19
  je nevyhnutné, aby sa programom podporovali opatrenia zamerané na obozretné používanie antimikrobiálnych látok u ľudí, zvierat a pri plodinách v rámci integrovanej politiky v oblasti bezpečnosti pacientov a prevencie chýb v medikácii. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(23)

Vzhľadom na to, že optimálne používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok, je prínosom pre jednotlivcov a zdravotnícke systémy, program by mal podporovať ich obozretné a efektívne využívanie. V súlade s Európskym akčným plánom „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (14), prijatým v júni 2017 na základe žiadosti členských štátov, a vzhľadom
  na skúsenosti so sekundárnymi bakteriálnymi infekciami spojenými s ochorením COVID-19
  je nevyhnutné, aby sa programom podporovali opatrenia zamerané na obozretné používanie antimikrobiálnych látok u ľudí, zvierat a pri plodinách v rámci integrovanej politiky v oblasti bezpečnosti pacientov a prevencie chýb v medikácii.

| (23) | Vzhľadom na to, že optimálne používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok, je prínosom pre jednotlivcov a zdravotnícke systémy, program by mal podporovať ich obozretné a efektívne využívanie. V súlade s Európskym akčným plánom „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (14), prijatým v júni 2017 na základe žiadosti členských štátov, a vzhľadom
  na to, že infekcie a sepsy spôsobené baktériami rezistentnými voči antibiotikám sú zodpovedné za vysoký počet úmrtí v Únii,
  je nevyhnutné, aby sa programom podporovali opatrenia zamerané na obozretné používanie antimikrobiálnych látok u ľudí, zvierat a pri plodinách
  , ako aj opatrenia zahŕňajúce používanie integračnej liečby bez antibiotík
  v rámci integrovanej politiky v oblasti bezpečnosti pacientov a prevencie chýb v medikácii.
  Program by mal podporovať programy monitorovania a dohľadu týkajúce sa používania antimikrobiálnych látok a antimikrobiálnej rezistencie, ako aj podpory vykonávania miestnych, regionálnych a národných plánov boja proti antimikrobiálnej rezistencii podporených stratégiami založenými na dôkazoch a výmenou osvedčených postupov v rámci Únie. |
| --- | --- |

(23)

Vzhľadom na to, že optimálne používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok, je prínosom pre jednotlivcov a zdravotnícke systémy, program by mal podporovať ich obozretné a efektívne využívanie. V súlade s Európskym akčným plánom „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (14), prijatým v júni 2017 na základe žiadosti členských štátov, a vzhľadom
  na to, že infekcie a sepsy spôsobené baktériami rezistentnými voči antibiotikám sú zodpovedné za vysoký počet úmrtí v Únii,
  je nevyhnutné, aby sa programom podporovali opatrenia zamerané na obozretné používanie antimikrobiálnych látok u ľudí, zvierat a pri plodinách
  , ako aj opatrenia zahŕňajúce používanie integračnej liečby bez antibiotík
  v rámci integrovanej politiky v oblasti bezpečnosti pacientov a prevencie chýb v medikácii.
  Program by mal podporovať programy monitorovania a dohľadu týkajúce sa používania antimikrobiálnych látok a antimikrobiálnej rezistencie, ako aj podpory vykonávania miestnych, regionálnych a národných plánov boja proti antimikrobiálnej rezistencii podporených stratégiami založenými na dôkazoch a výmenou osvedčených postupov v rámci Únie.

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (24) | Keďže znečistenie
  životného prostredia
  spôsobené humánnymi a veterinárnymi farmaceutickými látkami je novým environmentálnym problémom, ktorý môže mať dosah na verejné zdravie, program by mal podporovať opatrenia na posilnenie posudzovania a primeraného riadenia environmentálnych rizík spojených s výrobou, používaním a likvidáciou liekov v súlade so strategickým prístupom Európskej únie k liekom v životnom prostredí (15). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24)

Keďže znečistenie
  životného prostredia
  spôsobené humánnymi a veterinárnymi farmaceutickými látkami je novým environmentálnym problémom, ktorý môže mať dosah na verejné zdravie, program by mal podporovať opatrenia na posilnenie posudzovania a primeraného riadenia environmentálnych rizík spojených s výrobou, používaním a likvidáciou liekov v súlade so strategickým prístupom Európskej únie k liekom v životnom prostredí (15).

| (24) | Keďže znečistenie spôsobené humánnymi a veterinárnymi farmaceutickými látkami je novým environmentálnym problémom, ktorý môže mať dosah na verejné zdravie, program by mal podporovať opatrenia na posilnenie posudzovania a primeraného riadenia environmentálnych rizík spojených s výrobou, používaním a likvidáciou liekov v súlade so strategickým prístupom Európskej únie k liekom v životnom prostredí (15). |
| --- | --- |

(24)

Keďže znečistenie spôsobené humánnymi a veterinárnymi farmaceutickými látkami je novým environmentálnym problémom, ktorý môže mať dosah na verejné zdravie, program by mal podporovať opatrenia na posilnenie posudzovania a primeraného riadenia environmentálnych rizík spojených s výrobou, používaním a likvidáciou liekov v súlade so strategickým prístupom Európskej únie k liekom v životnom prostredí (15).

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 25

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (25) | Právne predpisy Únie v oblasti zdravia majú bezprostredný vplyv na verejné zdravie, životy občanov, efektívnosť a odolnosť zdravotníckych systémov a dobré fungovanie vnútorného trhu. Na ochranu zdravia v Únii je nevyhnutný regulačný rámec pre medicínske produkty a technológie (lieky, zdravotnícke pomôcky a substancie ľudského pôvodu), ako aj pre právne predpisy týkajúce sa tabaku, pre práva pacientov na cezhraničnú zdravotnú starostlivosť a závažné cezhraničné ohrozenia zdravia. Programom by sa preto mala podporovať tvorba, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a mali by sa poskytovať kvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje, ktoré by slúžili ako opora pre tvorbu politík a monitorovanie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(25)

Právne predpisy Únie v oblasti zdravia majú bezprostredný vplyv na verejné zdravie, životy občanov, efektívnosť a odolnosť zdravotníckych systémov a dobré fungovanie vnútorného trhu. Na ochranu zdravia v Únii je nevyhnutný regulačný rámec pre medicínske produkty a technológie (lieky, zdravotnícke pomôcky a substancie ľudského pôvodu), ako aj pre právne predpisy týkajúce sa tabaku, pre práva pacientov na cezhraničnú zdravotnú starostlivosť a závažné cezhraničné ohrozenia zdravia. Programom by sa preto mala podporovať tvorba, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a mali by sa poskytovať kvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje, ktoré by slúžili ako opora pre tvorbu politík a monitorovanie.

| (25) | Právne predpisy Únie v oblasti zdravia majú bezprostredný vplyv na verejné zdravie
  a bezpečnosť
  , životy občanov, efektívnosť a odolnosť zdravotníckych systémov a dobré fungovanie vnútorného trhu. Na ochranu zdravia v Únii je nevyhnutný regulačný rámec pre medicínske produkty a technológie (lieky, zdravotnícke pomôcky a substancie ľudského pôvodu), ako aj pre právne predpisy týkajúce sa tabaku, pre práva pacientov na cezhraničnú zdravotnú starostlivosť a závažné cezhraničné ohrozenia zdravia. Programom by sa preto mala podporovať tvorba, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia
  v spojení s kľúčovými partnermi, ako sú EMA a ECDC,
  a mali by sa poskytovať kvalitné,
  nezaujaté,
  porovnateľné a spoľahlivé údaje
  vrátane údajov zo skutočnej zdravotnej starostlivosti zhromaždených na miestnej úrovni v celej Európe na základe dobre definovanej homogénnej metodiky
  , ktoré by slúžili ako opora pre tvorbu politík a monitorovanie
  , stanovovať ciele a vytvárať nástroje na meranie pokroku
  . |
| --- | --- |

(25)

Právne predpisy Únie v oblasti zdravia majú bezprostredný vplyv na verejné zdravie
  a bezpečnosť
  , životy občanov, efektívnosť a odolnosť zdravotníckych systémov a dobré fungovanie vnútorného trhu. Na ochranu zdravia v Únii je nevyhnutný regulačný rámec pre medicínske produkty a technológie (lieky, zdravotnícke pomôcky a substancie ľudského pôvodu), ako aj pre právne predpisy týkajúce sa tabaku, pre práva pacientov na cezhraničnú zdravotnú starostlivosť a závažné cezhraničné ohrozenia zdravia. Programom by sa preto mala podporovať tvorba, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia
  v spojení s kľúčovými partnermi, ako sú EMA a ECDC,
  a mali by sa poskytovať kvalitné,
  nezaujaté,
  porovnateľné a spoľahlivé údaje
  vrátane údajov zo skutočnej zdravotnej starostlivosti zhromaždených na miestnej úrovni v celej Európe na základe dobre definovanej homogénnej metodiky
  , ktoré by slúžili ako opora pre tvorbu politík a monitorovanie
  , stanovovať ciele a vytvárať nástroje na meranie pokroku
  .

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (26) | Cezhraničná spolupráca pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pacientom, ktorí sa premiestňujú medzi členskými štátmi, spolupráca v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií (HTA) a európskych referenčných sietí (ERN) sú príkladmi oblastí, v ktorých integrovaná práca medzi členskými štátmi ukázala, že má výraznú pridanú hodnotu a vysoký potenciál na zvýšenie účinnosti zdravotníckych systémov, a teda aj pre zlepšenie zdravia vo všeobecnosti. Program by preto mal
  podporovať činnosti umožňujúce takúto integrovanú a koordinovanú prácu, ktorá slúži aj
  na podporu vykonávania postupov, ktoré majú výrazný vplyv a ktoré sú zamerané na čo najúčinnejšiu distribúciu dostupných zdrojov pre príslušné
  obyvateľstvo
  a oblasti, aby sa maximalizoval ich vplyv. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26)

Cezhraničná spolupráca pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pacientom, ktorí sa premiestňujú medzi členskými štátmi, spolupráca v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií (HTA) a európskych referenčných sietí (ERN) sú príkladmi oblastí, v ktorých integrovaná práca medzi členskými štátmi ukázala, že má výraznú pridanú hodnotu a vysoký potenciál na zvýšenie účinnosti zdravotníckych systémov, a teda aj pre zlepšenie zdravia vo všeobecnosti. Program by preto mal
  podporovať činnosti umožňujúce takúto integrovanú a koordinovanú prácu, ktorá slúži aj
  na podporu vykonávania postupov, ktoré majú výrazný vplyv a ktoré sú zamerané na čo najúčinnejšiu distribúciu dostupných zdrojov pre príslušné
  obyvateľstvo
  a oblasti, aby sa maximalizoval ich vplyv.

| (26) | Cezhraničná spolupráca pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pacientom, ktorí sa premiestňujú medzi členskými štátmi
  alebo žijú v pohraničných regiónoch
  , spolupráca v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií (HTA) a európskych referenčných sietí (ERN) sú príkladmi oblastí, v ktorých integrovaná práca medzi členskými štátmi ukázala, že má výraznú pridanú hodnotu a vysoký potenciál na zvýšenie účinnosti zdravotníckych systémov, a teda aj pre zlepšenie zdravia vo všeobecnosti. Program by preto mal
  byť sa zameraný na zabezpečenie toho, aby sa takáto integrovaná a koordinovaná práca rozvíjala a vykonávala v plnom rozsahu v oblastiach ako sú HTA a ERN
  .
  Táto práca by slúžila
  na podporu vykonávania postupov, ktoré majú výrazný vplyv a ktoré sú zamerané na čo najúčinnejšiu distribúciu dostupných zdrojov pre príslušné
  skupiny obyvateľstva
  a oblasti, aby sa maximalizoval ich vplyv. |
| --- | --- |

(26)

Cezhraničná spolupráca pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pacientom, ktorí sa premiestňujú medzi členskými štátmi
  alebo žijú v pohraničných regiónoch
  , spolupráca v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií (HTA) a európskych referenčných sietí (ERN) sú príkladmi oblastí, v ktorých integrovaná práca medzi členskými štátmi ukázala, že má výraznú pridanú hodnotu a vysoký potenciál na zvýšenie účinnosti zdravotníckych systémov, a teda aj pre zlepšenie zdravia vo všeobecnosti. Program by preto mal
  byť sa zameraný na zabezpečenie toho, aby sa takáto integrovaná a koordinovaná práca rozvíjala a vykonávala v plnom rozsahu v oblastiach ako sú HTA a ERN
  .
  Táto práca by slúžila
  na podporu vykonávania postupov, ktoré majú výrazný vplyv a ktoré sú zamerané na čo najúčinnejšiu distribúciu dostupných zdrojov pre príslušné
  skupiny obyvateľstva
  a oblasti, aby sa maximalizoval ich vplyv.

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  26a) | Solidarita a jednota sú zásadami Únie a program by mal zabezpečiť, aby Únia zaujala jednotný prístup k boju proti cezhraničným ohrozeniam zdravia. S cieľom reagovať na hrozby pre verejné zdravie by mal program podľa článku 168 ZFEÚ podporovať vytvorenie európskeho mechanizmu reakcie v oblasti zdravia, ktorý bude koordinovať agentúra ECDC a riadiť komisár pre zdravie a komisár pre krízové riadenie, pričom sa v plnej miere vymedzí voči ostatným zdravotníckym agentúram EÚ. Tento mechanizmus s vlastnými zdravotníckymi zdrojmi v rámci posilneného mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany treba pripraviť spolu s núdzovým plánom pre prípad pandémie s cieľom zabezpečiť koordinovanú reakciu a schopnosť rýchlo rozšíriť reakciu na budúce krízy v oblasti zdravia na základe štandardizovaných informácií. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  26a)

Solidarita a jednota sú zásadami Únie a program by mal zabezpečiť, aby Únia zaujala jednotný prístup k boju proti cezhraničným ohrozeniam zdravia. S cieľom reagovať na hrozby pre verejné zdravie by mal program podľa článku 168 ZFEÚ podporovať vytvorenie európskeho mechanizmu reakcie v oblasti zdravia, ktorý bude koordinovať agentúra ECDC a riadiť komisár pre zdravie a komisár pre krízové riadenie, pričom sa v plnej miere vymedzí voči ostatným zdravotníckym agentúram EÚ. Tento mechanizmus s vlastnými zdravotníckymi zdrojmi v rámci posilneného mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany treba pripraviť spolu s núdzovým plánom pre prípad pandémie s cieľom zabezpečiť koordinovanú reakciu a schopnosť rýchlo rozšíriť reakciu na budúce krízy v oblasti zdravia na základe štandardizovaných informácií.

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (27) | Európske referenčné siete zriadené podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ (16) sú virtuálnymi sieťami, do ktorých sú zapojení poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v celej Európe. Ich cieľom je uľahčiť diskusiu o komplexných alebo zriedkavých chorobách a zdravotných ťažkostiach, ktoré si vyžadujú vysokošpecializovanú liečbu a sústredené poznatky a zdroje. Keďže siete môžu v prípade pacientov so zriedkavými chorobami zlepšiť prístup k diagnostike a poskytovanie vysokokvalitnej zdravotnej starostlivosti a môžu byť kontaktnými miestami pre zdravotnú odbornú prípravu a výskum a šírenie informácií, program by mal prispieť k zlepšovaniu vytvárania sietí prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí. V rámci programu by sa malo zvážiť
  rozšírenie sietí ERN nad rámec zriedkavých chorôb na prenosné a neprenosné ochorenia, ako je napríklad rakovina
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(27)

Európske referenčné siete zriadené podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ (16) sú virtuálnymi sieťami, do ktorých sú zapojení poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v celej Európe. Ich cieľom je uľahčiť diskusiu o komplexných alebo zriedkavých chorobách a zdravotných ťažkostiach, ktoré si vyžadujú vysokošpecializovanú liečbu a sústredené poznatky a zdroje. Keďže siete môžu v prípade pacientov so zriedkavými chorobami zlepšiť prístup k diagnostike a poskytovanie vysokokvalitnej zdravotnej starostlivosti a môžu byť kontaktnými miestami pre zdravotnú odbornú prípravu a výskum a šírenie informácií, program by mal prispieť k zlepšovaniu vytvárania sietí prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí. V rámci programu by sa malo zvážiť
  rozšírenie sietí ERN nad rámec zriedkavých chorôb na prenosné a neprenosné ochorenia, ako je napríklad rakovina
  .

| (27) | Európske referenčné siete zriadené podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ (16) sú virtuálnymi sieťami, do ktorých sú zapojení poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v celej Európe. Ich cieľom je uľahčiť diskusiu o komplexných alebo zriedkavých chorobách a zdravotných ťažkostiach, ktoré si vyžadujú vysokošpecializovanú liečbu a sústredené poznatky a zdroje.
  Európske referenčné siete sú prelomová platforma, ktorá predstavuje jedinečnú príležitosť a ktorá sa na základe inovatívneho využitia a spoločného cezhraničného využívania poznatkov a údajov o zdraví zameriava na zlepšenie diagnostiky a starostlivosti o ľudí, ktorí trpia zriedkavou alebo komplexnou chorobou. Program by mal preto poskytovať primerané finančné prostriedky na podporu činností koordinácie a spolupráce existujúcich aj budúcich európskych referenčných sietí prostredníctvom grantov alebo iných nástrojov, ktoré sú vhodné na daný účel. Mal by zvýšiť súčasné financovanie, aby sa zabezpečilo, že európske referenčné siete budú plniť ciele stanovené v rámci ich poslania.
  Keďže siete môžu v prípade pacientov so zriedkavými chorobami zlepšiť prístup k diagnostike a poskytovanie vysokokvalitnej zdravotnej starostlivosti a môžu byť kontaktnými miestami pre zdravotnú odbornú prípravu a výskum a šírenie informácií, program by mal
  tiež
  prispieť k zlepšovaniu vytvárania sietí prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí. V rámci programu by sa malo zvážiť
  posilnenie európskych referenčných sietí, pričom by sa malo podporovať vytváranie nových európskych referenčných sietí s cieľom pokryť infekčné choroby, zložité tehotenstvá a zriedkavé a komplexné choroby v oblasti duševného zdravia
  .
  Posilnenie európskych referenčných sietí môže zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore prijatia spoločného novovytvoreného rámca pre skríning na úrovni Únie, počnúc kritériami a mechanizmami výberu chorôb, s cieľom prekonať existujúce nerovnosti, pokiaľ ide o skríningové pokrytie vo všetkých členských štátoch. V programe by sa mal zvážiť aj rozvoj sietí excelentnosti v oblasti prenosných a neprenosných chorôb vrátane rakoviny a rakoviny u detí, srdcovo-cievnych chorôb, chronických ochorení dýchacích ciest, cukrovky, duševných chorôb, neurodegeneratívnych chorôb a iných závažných chronických chorôb, ako aj v oblasti riadenia zdravotných kríz
  . |
| --- | --- |

(27)

Európske referenčné siete zriadené podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ (16) sú virtuálnymi sieťami, do ktorých sú zapojení poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v celej Európe. Ich cieľom je uľahčiť diskusiu o komplexných alebo zriedkavých chorobách a zdravotných ťažkostiach, ktoré si vyžadujú vysokošpecializovanú liečbu a sústredené poznatky a zdroje.
  Európske referenčné siete sú prelomová platforma, ktorá predstavuje jedinečnú príležitosť a ktorá sa na základe inovatívneho využitia a spoločného cezhraničného využívania poznatkov a údajov o zdraví zameriava na zlepšenie diagnostiky a starostlivosti o ľudí, ktorí trpia zriedkavou alebo komplexnou chorobou. Program by mal preto poskytovať primerané finančné prostriedky na podporu činností koordinácie a spolupráce existujúcich aj budúcich európskych referenčných sietí prostredníctvom grantov alebo iných nástrojov, ktoré sú vhodné na daný účel. Mal by zvýšiť súčasné financovanie, aby sa zabezpečilo, že európske referenčné siete budú plniť ciele stanovené v rámci ich poslania.
  Keďže siete môžu v prípade pacientov so zriedkavými chorobami zlepšiť prístup k diagnostike a poskytovanie vysokokvalitnej zdravotnej starostlivosti a môžu byť kontaktnými miestami pre zdravotnú odbornú prípravu a výskum a šírenie informácií, program by mal
  tiež
  prispieť k zlepšovaniu vytvárania sietí prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí. V rámci programu by sa malo zvážiť
  posilnenie európskych referenčných sietí, pričom by sa malo podporovať vytváranie nových európskych referenčných sietí s cieľom pokryť infekčné choroby, zložité tehotenstvá a zriedkavé a komplexné choroby v oblasti duševného zdravia
  .
  Posilnenie európskych referenčných sietí môže zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore prijatia spoločného novovytvoreného rámca pre skríning na úrovni Únie, počnúc kritériami a mechanizmami výberu chorôb, s cieľom prekonať existujúce nerovnosti, pokiaľ ide o skríningové pokrytie vo všetkých členských štátoch. V programe by sa mal zvážiť aj rozvoj sietí excelentnosti v oblasti prenosných a neprenosných chorôb vrátane rakoviny a rakoviny u detí, srdcovo-cievnych chorôb, chronických ochorení dýchacích ciest, cukrovky, duševných chorôb, neurodegeneratívnych chorôb a iných závažných chronických chorôb, ako aj v oblasti riadenia zdravotných kríz
  .

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  27a) | Európske referenčné siete čelia významným výzvam, pokiaľ ide o zabezpečenie ich finančnej udržateľnosti a schopnosti účinne fungovať v rámci vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a medzi nimi, ako zdôraznil Európsky dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 07/2019: Opatrenia EÚ v oblasti cezhraničnej zdravotnej starostlivosti

   (16a)

  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  27a)

Európske referenčné siete čelia významným výzvam, pokiaľ ide o zabezpečenie ich finančnej udržateľnosti a schopnosti účinne fungovať v rámci vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a medzi nimi, ako zdôraznil Európsky dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 07/2019: Opatrenia EÚ v oblasti cezhraničnej zdravotnej starostlivosti

   (16a)

  .

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 30

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (30) | S cieľom optimalizovať pridanú hodnotu a dosah investícií úplne alebo čiastočne financovaných z rozpočtu Únie by sa malo usilovať o synergiu najmä akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalších programov Únie vrátane tých, ktoré podliehajú zdieľanému riadeniu. V záujme maximalizovania uvedených synergií by sa mali zabezpečiť kľúčové podporné mechanizmy vrátane kumulatívneho financovania akcie z akčného programu Únie v oblasti zdravia a iného programu Únie, pokiaľ takéto kumulatívne financovanie nepresahuje celkové oprávnené náklady na akciu. Na uvedený účel by sa v tomto nariadení mali stanoviť vhodné pravidlá, najmä pokiaľ ide o možnosť deklarovať pomernú časť tých istých nákladov alebo výdavkov v rámci akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalšieho programu Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(30)

S cieľom optimalizovať pridanú hodnotu a dosah investícií úplne alebo čiastočne financovaných z rozpočtu Únie by sa malo usilovať o synergiu najmä akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalších programov Únie vrátane tých, ktoré podliehajú zdieľanému riadeniu. V záujme maximalizovania uvedených synergií by sa mali zabezpečiť kľúčové podporné mechanizmy vrátane kumulatívneho financovania akcie z akčného programu Únie v oblasti zdravia a iného programu Únie, pokiaľ takéto kumulatívne financovanie nepresahuje celkové oprávnené náklady na akciu. Na uvedený účel by sa v tomto nariadení mali stanoviť vhodné pravidlá, najmä pokiaľ ide o možnosť deklarovať pomernú časť tých istých nákladov alebo výdavkov v rámci akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalšieho programu Únie.

| (30) | S cieľom optimalizovať pridanú hodnotu a dosah investícií úplne alebo čiastočne financovaných z rozpočtu Únie by sa malo usilovať o synergiu najmä akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalších programov Únie vrátane tých, ktoré podliehajú zdieľanému riadeniu
  , a to najmä programu Interreg, ktorý sa už zaoberá cezhraničnou spoluprácou v oblasti zdravia a pomáha uľahčiť cezhraničnú mobilitu pacientov a zdravotníkov a rozvíjať prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti využívaním spoločného vybavenia, spoločných služieb a spoločných zariadení v cezhraničných oblastiach
  . V záujme maximalizovania uvedených synergií
  a zabránenia vzniku duplicít
  by sa mali zabezpečiť kľúčové podporné mechanizmy vrátane kumulatívneho financovania akcie z akčného programu Únie v oblasti zdravia a iného programu Únie, pokiaľ takéto kumulatívne financovanie nepresahuje celkové oprávnené náklady na akciu. Na uvedený účel by sa v tomto nariadení mali stanoviť vhodné pravidlá, najmä pokiaľ ide o možnosť deklarovať pomernú časť tých istých nákladov alebo výdavkov v rámci akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalšieho programu Únie
  , zaručujúce podrobné a transparentné podávanie správ
  . |
| --- | --- |

(30)

S cieľom optimalizovať pridanú hodnotu a dosah investícií úplne alebo čiastočne financovaných z rozpočtu Únie by sa malo usilovať o synergiu najmä akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalších programov Únie vrátane tých, ktoré podliehajú zdieľanému riadeniu
  , a to najmä programu Interreg, ktorý sa už zaoberá cezhraničnou spoluprácou v oblasti zdravia a pomáha uľahčiť cezhraničnú mobilitu pacientov a zdravotníkov a rozvíjať prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti využívaním spoločného vybavenia, spoločných služieb a spoločných zariadení v cezhraničných oblastiach
  . V záujme maximalizovania uvedených synergií
  a zabránenia vzniku duplicít
  by sa mali zabezpečiť kľúčové podporné mechanizmy vrátane kumulatívneho financovania akcie z akčného programu Únie v oblasti zdravia a iného programu Únie, pokiaľ takéto kumulatívne financovanie nepresahuje celkové oprávnené náklady na akciu. Na uvedený účel by sa v tomto nariadení mali stanoviť vhodné pravidlá, najmä pokiaľ ide o možnosť deklarovať pomernú časť tých istých nákladov alebo výdavkov v rámci akčného programu Únie v oblasti zdravia a ďalšieho programu Únie
  , zaručujúce podrobné a transparentné podávanie správ
  .

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 31

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (31) | Vzhľadom na osobitný charakter cieľov a opatrení, na ktoré sa program vzťahuje, majú v niektorých prípadoch najlepšie predpoklady na vykonávanie súvisiacich činností príslušné orgány členských štátov. Uvedené orgány, určené samotnými členskými štátmi, by sa preto na účely článku 195 nariadenia o rozpočtových pravidlách mali považovať za určených prijímateľov a granty by sa týmto orgánom mali udeľovať bez predchádzajúceho uverejnenia výziev na predkladanie návrhov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(31)

Vzhľadom na osobitný charakter cieľov a opatrení, na ktoré sa program vzťahuje, majú v niektorých prípadoch najlepšie predpoklady na vykonávanie súvisiacich činností príslušné orgány členských štátov. Uvedené orgány, určené samotnými členskými štátmi, by sa preto na účely článku 195 nariadenia o rozpočtových pravidlách mali považovať za určených prijímateľov a granty by sa týmto orgánom mali udeľovať bez predchádzajúceho uverejnenia výziev na predkladanie návrhov.

| (31) | Vzhľadom na osobitný charakter cieľov a opatrení, na ktoré sa program vzťahuje, majú v niektorých prípadoch najlepšie predpoklady na vykonávanie súvisiacich činností príslušné orgány členských štátov. Uvedené orgány, určené samotnými členskými štátmi, by sa preto na účely článku 195 nariadenia o rozpočtových pravidlách mali považovať za určených prijímateľov a granty by sa týmto orgánom mali udeľovať bez predchádzajúceho uverejnenia výziev na predkladanie návrhov.
  Investície z programu by sa mali realizovať v úzkej spolupráci s členskými štátmi najmä v oblastiach patriacich do ich kompetencií. |
| --- | --- |

(31)

Vzhľadom na osobitný charakter cieľov a opatrení, na ktoré sa program vzťahuje, majú v niektorých prípadoch najlepšie predpoklady na vykonávanie súvisiacich činností príslušné orgány členských štátov. Uvedené orgány, určené samotnými členskými štátmi, by sa preto na účely článku 195 nariadenia o rozpočtových pravidlách mali považovať za určených prijímateľov a granty by sa týmto orgánom mali udeľovať bez predchádzajúceho uverejnenia výziev na predkladanie návrhov.
  Investície z programu by sa mali realizovať v úzkej spolupráci s členskými štátmi najmä v oblastiach patriacich do ich kompetencií.

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 31 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  31a) | S cieľom zabezpečiť, aby sa každý z týchto cieľov vykonával na úrovni Únie, by Komisia mala zvýšiť rozpočet a predložiť návrh na posilnenie mandátu agentúr ECDC a EMA, ktoré na svojej úrovni už realizujú niektoré z cieľov programu EU4Health a ktoré by mali mať významnejšiu úlohu pri riadení tohto programu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  31a)

S cieľom zabezpečiť, aby sa každý z týchto cieľov vykonával na úrovni Únie, by Komisia mala zvýšiť rozpočet a predložiť návrh na posilnenie mandátu agentúr ECDC a EMA, ktoré na svojej úrovni už realizujú niektoré z cieľov programu EU4Health a ktoré by mali mať významnejšiu úlohu pri riadení tohto programu.

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 33

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (33) | Vzhľadom na spoločne dohodnuté hodnoty solidarity zamerané na spravodlivé, všeobecné a kvalitné zdravotnícke služby ako základ pre politiky Únie v tejto oblasti a vzhľadom na to, že Únia zohráva ústrednú úlohu pri urýchľovaní pokroku
  v oblasti globálnych výziev
  v oblasti zdravia (19), by mal program podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia s cieľom zlepšiť zdravie, znížiť nerovnosti a zvýšiť ochranu pred globálnymi zdravotnými ohrozeniami. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(33)

Vzhľadom na spoločne dohodnuté hodnoty solidarity zamerané na spravodlivé, všeobecné a kvalitné zdravotnícke služby ako základ pre politiky Únie v tejto oblasti a vzhľadom na to, že Únia zohráva ústrednú úlohu pri urýchľovaní pokroku
  v oblasti globálnych výziev
  v oblasti zdravia (19), by mal program podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia s cieľom zlepšiť zdravie, znížiť nerovnosti a zvýšiť ochranu pred globálnymi zdravotnými ohrozeniami.

| (33) | Vzhľadom na spoločne dohodnuté hodnoty solidarity zamerané na
  prístupné,
  spravodlivé, všeobecné a kvalitné zdravotnícke služby
  , a to aj v cezhraničnom kontexte,
  ako základ pre politiky Únie v tejto oblasti a vzhľadom na to, že Únia zohráva ústrednú úlohu pri urýchľovaní pokroku
  , pokiaľ ide o globálne výzvy
  v oblasti zdravia (19), by mal program podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia s cieľom zlepšiť zdravie, znížiť nerovnosti a zvýšiť ochranu pred globálnymi zdravotnými ohrozeniami. |
| --- | --- |

(33)

Vzhľadom na spoločne dohodnuté hodnoty solidarity zamerané na
  prístupné,
  spravodlivé, všeobecné a kvalitné zdravotnícke služby
  , a to aj v cezhraničnom kontexte,
  ako základ pre politiky Únie v tejto oblasti a vzhľadom na to, že Únia zohráva ústrednú úlohu pri urýchľovaní pokroku
  , pokiaľ ide o globálne výzvy
  v oblasti zdravia (19), by mal program podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia s cieľom zlepšiť zdravie, znížiť nerovnosti a zvýšiť ochranu pred globálnymi zdravotnými ohrozeniami.

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (34) | Na maximálne zvýšenie efektívnosti a účinnosti akcií na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni je vhodné vyvíjať spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO,
  Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj
  , ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s cieľom implementovať program. Podľa článku 94 rozhodnutia Rady 2013/755/EÚ (20) osoby a subjekty usadené v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi programu a prípadnými dohodami uplatniteľnými na členský štát, s ktorým sú zámorská krajina alebo územie spojené. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34)

Na maximálne zvýšenie efektívnosti a účinnosti akcií na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni je vhodné vyvíjať spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO,
  Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj
  , ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s cieľom implementovať program. Podľa článku 94 rozhodnutia Rady 2013/755/EÚ (20) osoby a subjekty usadené v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi programu a prípadnými dohodami uplatniteľnými na členský štát, s ktorým sú zámorská krajina alebo územie spojené.

| (34) | Na maximálne zvýšenie efektívnosti a účinnosti akcií na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni je vhodné vyvíjať spoluprácu s 
  členskými štátmi a
  príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO,
  Svetovou bankou
  , ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s cieľom implementovať program. Podľa článku 94 rozhodnutia Rady 2013/755/EÚ (20) osoby a subjekty usadené v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi programu a prípadnými dohodami uplatniteľnými na členský štát, s ktorým sú zámorská krajina alebo územie spojené. |
| --- | --- |

(34)

Na maximálne zvýšenie efektívnosti a účinnosti akcií na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni je vhodné vyvíjať spoluprácu s 
  členskými štátmi a
  príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO,
  Svetovou bankou
  , ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s cieľom implementovať program. Podľa článku 94 rozhodnutia Rady 2013/755/EÚ (20) osoby a subjekty usadené v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi programu a prípadnými dohodami uplatniteľnými na členský štát, s ktorým sú zámorská krajina alebo územie spojené.

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  34a) | Program by mal zaručiť výrazné zapojenie občianskej spoločnosti, najmä združení pacientov, ako aj akademickej obce, predovšetkým zdravotníckych spolkov, s cieľom zabezpečiť vyvážené zastúpenie a účasť na dosahovaní cieľov v oblasti verejného zdravia. Európske zdravotnícke organizácie by mali prispievať k vykonávaniu a hodnoteniu programu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  34a)

Program by mal zaručiť výrazné zapojenie občianskej spoločnosti, najmä združení pacientov, ako aj akademickej obce, predovšetkým zdravotníckych spolkov, s cieľom zabezpečiť vyvážené zastúpenie a účasť na dosahovaní cieľov v oblasti verejného zdravia. Európske zdravotnícke organizácie by mali prispievať k vykonávaniu a hodnoteniu programu.

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  34b) | Na dosiahnutie jednotného vykonávania opatrení zahrnutých do programu by sa mala zriadiť riadiaca skupina programu EU4Health. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  34b)

Na dosiahnutie jednotného vykonávania opatrení zahrnutých do programu by sa mala zriadiť riadiaca skupina programu EU4Health.

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 39 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  39a) | Podľa WHO zmena klímy ovplyvňuje sociálne a environmentálne determinanty zdravia vrátane čistého ovzdušia, bezpečnej pitnej vody, dostatku potravín a bezpečného prístrešia a v rokoch 2030 až 2050 sa očakáva, že v dôsledku podvýživy, malárie, hnačky a teplotného stresu dôjde každý rok k ďalším 250 000 úmrtiam, pričom mimoriadne vysoké teploty vzduchu budú priamou príčinou úmrtí, a to najmä u starších a zraniteľných osôb. Zmena klímy, ktorá spôsobuje záplavy, horúčavy, sucho a požiare, má značný vplyv na ľudské zdravie, a to aj pokiaľ ide o podvýživu, srdcovo-cievne ochorenia a ochorenia dýchacích ciest, ako aj infekcie prenášané vektormi. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  39a)

Podľa WHO zmena klímy ovplyvňuje sociálne a environmentálne determinanty zdravia vrátane čistého ovzdušia, bezpečnej pitnej vody, dostatku potravín a bezpečného prístrešia a v rokoch 2030 až 2050 sa očakáva, že v dôsledku podvýživy, malárie, hnačky a teplotného stresu dôjde každý rok k ďalším 250 000 úmrtiam, pričom mimoriadne vysoké teploty vzduchu budú priamou príčinou úmrtí, a to najmä u starších a zraniteľných osôb. Zmena klímy, ktorá spôsobuje záplavy, horúčavy, sucho a požiare, má značný vplyv na ľudské zdravie, a to aj pokiaľ ide o podvýživu, srdcovo-cievne ochorenia a ochorenia dýchacích ciest, ako aj infekcie prenášané vektormi.

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 40

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (40) | V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja tento program prispeje k zakomponovaniu hľadiska ochrany klímy do politík Únie a k dosiahnutiu celorozpočtovej cieľovej hodnoty, aby
  25
   % výdavkov prispievalo k splneniu cieľov v oblasti klímy. Vo fáze prípravy a vykonávania programu sa určia príslušné akcie, ktoré sa preskúmajú v rámci hodnotenia v polovici
  obdobia
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(40)

V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja tento program prispeje k zakomponovaniu hľadiska ochrany klímy do politík Únie a k dosiahnutiu celorozpočtovej cieľovej hodnoty, aby
  25
   % výdavkov prispievalo k splneniu cieľov v oblasti klímy. Vo fáze prípravy a vykonávania programu sa určia príslušné akcie, ktoré sa preskúmajú v rámci hodnotenia v polovici
  obdobia
  .

| (40) | V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja tento program prispeje k zakomponovaniu hľadiska ochrany klímy do politík Únie a k dosiahnutiu celorozpočtovej cieľovej hodnoty, aby
  30
   %
  rozpočtových
  výdavkov
  EÚ
  prispievalo k splneniu cieľov v oblasti klímy. Vo fáze prípravy a vykonávania programu sa určia príslušné akcie, ktoré sa preskúmajú v rámci hodnotenia v polovici
  trvania
  . |
| --- | --- |

(40)

V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja tento program prispeje k zakomponovaniu hľadiska ochrany klímy do politík Únie a k dosiahnutiu celorozpočtovej cieľovej hodnoty, aby
  30
   %
  rozpočtových
  výdavkov
  EÚ
  prispievalo k splneniu cieľov v oblasti klímy. Vo fáze prípravy a vykonávania programu sa určia príslušné akcie, ktoré sa preskúmajú v rámci hodnotenia v polovici
  trvania
  .

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 40 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (
  40a) | Vzhľadom na význam dosiahnutia rodovej rovnosti by mal tento program prispieť k uplatňovaniu hľadiska rodovej rovnosti v politikách Únie. Mal by využívať nástroje na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a rodového rozpočtovania s cieľom zabezpečiť, aby sa na zdravotné krízy reagovalo rodovo citlivým a transformačným spôsobom a aby sa počas zdravotnej krízy a po nej riešili osobitné potreby žien a dievčat v oblasti zdravia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(
  40a)

Vzhľadom na význam dosiahnutia rodovej rovnosti by mal tento program prispieť k uplatňovaniu hľadiska rodovej rovnosti v politikách Únie. Mal by využívať nástroje na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a rodového rozpočtovania s cieľom zabezpečiť, aby sa na zdravotné krízy reagovalo rodovo citlivým a transformačným spôsobom a aby sa počas zdravotnej krízy a po nej riešili osobitné potreby žien a dievčat v oblasti zdravia.

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 43

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (43) | Vzhľadom na povahu a potenciálny rozsah cezhraničných ohrození ľudského zdravia nemožno cieľ ochrany ľudí v Únii pred takýmito ohrozeniami a zvýšenie úrovne krízovej prevencie a pripravenosti uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivo konajúcich členských štátov. V súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii sa
  môže
  prijať akcia na úrovni Únie
  aj
  na podporu úsilia členských štátov o dosiahnutie vysokej úrovne ochrany verejného zdravia, o zlepšenie prístupnosti a cenovej dostupnosti liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov dôležitých v krízovej situácii v Únii, o podporu inovácií a integrovanej a koordinovanej práce a vykonávania najlepších postupov medzi členskými štátmi, o zníženie nerovnosti v prístupe k zdraviu v celej EÚ, a to spôsobom, ktorý povedie k zvýšeniu efektívnosti a vplyvom s pridanou hodnotou, ktoré by nebolo možné dosiahnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovniach jednotlivých štátov, a pri súčasnom rešpektovaní právomocí a zodpovednosti členských štátov v oblastiach, na ktoré sa program vzťahuje. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie uvedených cieľov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(43)

Vzhľadom na povahu a potenciálny rozsah cezhraničných ohrození ľudského zdravia nemožno cieľ ochrany ľudí v Únii pred takýmito ohrozeniami a zvýšenie úrovne krízovej prevencie a pripravenosti uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivo konajúcich členských štátov. V súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii sa
  môže
  prijať akcia na úrovni Únie
  aj
  na podporu úsilia členských štátov o dosiahnutie vysokej úrovne ochrany verejného zdravia, o zlepšenie prístupnosti a cenovej dostupnosti liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov dôležitých v krízovej situácii v Únii, o podporu inovácií a integrovanej a koordinovanej práce a vykonávania najlepších postupov medzi členskými štátmi, o zníženie nerovnosti v prístupe k zdraviu v celej EÚ, a to spôsobom, ktorý povedie k zvýšeniu efektívnosti a vplyvom s pridanou hodnotou, ktoré by nebolo možné dosiahnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovniach jednotlivých štátov, a pri súčasnom rešpektovaní právomocí a zodpovednosti členských štátov v oblastiach, na ktoré sa program vzťahuje. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie uvedených cieľov.

| (43) | Vzhľadom na povahu a potenciálny rozsah cezhraničných ohrození ľudského zdravia nemožno cieľ ochrany ľudí v Únii pred takýmito ohrozeniami a zvýšenie úrovne krízovej prevencie a pripravenosti uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivo konajúcich členských štátov. V súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii
  by
  sa
  mala
  prijať akcia
  aj
  na úrovni Únie na podporu úsilia členských štátov o dosiahnutie vysokej úrovne ochrany verejného zdravia, o zlepšenie prístupnosti
  , udržateľnosti, prijateľnosti, dostupnosti, bezpečnosti
  a cenovej dostupnosti liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov
  a služieb
  dôležitých v krízovej situácii
  v oblasti zdravia
  v Únii, o podporu inovácií a integrovanej a koordinovanej práce a vykonávania najlepších postupov medzi členskými štátmi
  a ich regiónmi
  , o zníženie nerovnosti
  a nespravodlivosti
  v prístupe k zdraviu v celej EÚ, a to spôsobom, ktorý povedie k zvýšeniu efektívnosti a vplyvom s pridanou hodnotou, ktoré by nebolo možné dosiahnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovniach jednotlivých štátov, a pri súčasnom rešpektovaní právomocí a zodpovednosti členských štátov v oblastiach, na ktoré sa program vzťahuje. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie uvedených cieľov. |
| --- | --- |

(43)

Vzhľadom na povahu a potenciálny rozsah cezhraničných ohrození ľudského zdravia nemožno cieľ ochrany ľudí v Únii pred takýmito ohrozeniami a zvýšenie úrovne krízovej prevencie a pripravenosti uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivo konajúcich členských štátov. V súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii
  by
  sa
  mala
  prijať akcia
  aj
  na úrovni Únie na podporu úsilia členských štátov o dosiahnutie vysokej úrovne ochrany verejného zdravia, o zlepšenie prístupnosti
  , udržateľnosti, prijateľnosti, dostupnosti, bezpečnosti
  a cenovej dostupnosti liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov
  a služieb
  dôležitých v krízovej situácii
  v oblasti zdravia
  v Únii, o podporu inovácií a integrovanej a koordinovanej práce a vykonávania najlepších postupov medzi členskými štátmi
  a ich regiónmi
  , o zníženie nerovnosti
  a nespravodlivosti
  v prístupe k zdraviu v celej EÚ, a to spôsobom, ktorý povedie k zvýšeniu efektívnosti a vplyvom s pridanou hodnotou, ktoré by nebolo možné dosiahnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovniach jednotlivých štátov, a pri súčasnom rešpektovaní právomocí a zodpovednosti členských štátov v oblastiach, na ktoré sa program vzťahuje. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie uvedených cieľov.

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3. | „zdravotná kríza“ je akákoľvek kríza alebo závažná nehoda v dôsledku ohrozenia ľudského zvieracieho, rastlinného, potravinového
  alebo environmentálneho
  pôvodu, ktorá má zdravotný rozmer a vyžaduje si naliehavé
  úradné
  opatrenia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3.

„zdravotná kríza“ je akákoľvek kríza alebo závažná nehoda v dôsledku ohrozenia ľudského zvieracieho, rastlinného, potravinového
  alebo environmentálneho
  pôvodu, ktorá má zdravotný rozmer a vyžaduje si naliehavé
  úradné
  opatrenia;

| 3. | „zdravotná kríza“ je akákoľvek kríza alebo závažná nehoda v dôsledku ohrozenia ľudského, zvieracieho, rastlinného, potravinového
  , chemického, biologického, rádiologického, jadrového, environmentálneho alebo neznámeho
  pôvodu, ktorá má zdravotný rozmer a vyžaduje si naliehavé
  úradné
  opatrenia
  zo strany orgánov
  ; |
| --- | --- |

3.

„zdravotná kríza“ je akákoľvek kríza alebo závažná nehoda v dôsledku ohrozenia ľudského, zvieracieho, rastlinného, potravinového
  , chemického, biologického, rádiologického, jadrového, environmentálneho alebo neznámeho
  pôvodu, ktorá má zdravotný rozmer a vyžaduje si naliehavé
  úradné
  opatrenia
  zo strany orgánov
  ;

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4. | „produkty dôležité v krízovej situácii“ sú produkty a látky potrebné v kontexte zdravotnej krízy na prevenciu, diagnostiku alebo liečbu ochorenia a jeho dôsledkov, medzi ktoré patria okrem iného: lieky (vrátane vakcín) a ich medziprodukty, účinné farmaceutické zložky a suroviny; zdravotnícke pomôcky; nemocničné a zdravotnícke vybavenie (ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje); osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.

„produkty dôležité v krízovej situácii“ sú produkty a látky potrebné v kontexte zdravotnej krízy na prevenciu, diagnostiku alebo liečbu ochorenia a jeho dôsledkov, medzi ktoré patria okrem iného: lieky (vrátane vakcín) a ich medziprodukty, účinné farmaceutické zložky a suroviny; zdravotnícke pomôcky; nemocničné a zdravotnícke vybavenie (ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje); osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;

| 4. | „produkty dôležité v krízovej situácii“ sú produkty
  , nástroje
  a látky potrebné v kontexte zdravotnej krízy na prevenciu, diagnostiku alebo liečbu ochorenia a jeho dôsledkov,
  ako aj na monitorovanie a epidemiologické sledovanie chorôb a infekcií,
  medzi ktoré patria okrem iného: lieky (vrátane vakcín) a ich medziprodukty, účinné farmaceutické zložky a suroviny; zdravotnícke pomôcky; nemocničné a zdravotnícke vybavenie (ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje); osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu; |
| --- | --- |

4.

„produkty dôležité v krízovej situácii“ sú produkty
  , nástroje
  a látky potrebné v kontexte zdravotnej krízy na prevenciu, diagnostiku alebo liečbu ochorenia a jeho dôsledkov,
  ako aj na monitorovanie a epidemiologické sledovanie chorôb a infekcií,
  medzi ktoré patria okrem iného: lieky (vrátane vakcín) a ich medziprodukty, účinné farmaceutické zložky a suroviny; zdravotnícke pomôcky; nemocničné a zdravotnícke vybavenie (ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje); osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5. | „prístup ‚jedno zdravie‘“ je prístup, ktorý
  vychádza z toho, že medzi ľudským zdravím a zdravím zvierat existuje prepojenie
  , že choroby sa môžu prenášať
  z ľudí na zvieratá a naopak
  , a preto sa nimi treba zaoberať
  u ľudí aj u zvierat, ako aj z toho, že ľudí a zvieratá spája životné prostredie
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5.

„prístup ‚jedno zdravie‘“ je prístup, ktorý
  vychádza z toho, že medzi ľudským zdravím a zdravím zvierat existuje prepojenie
  , že choroby sa môžu prenášať
  z ľudí na zvieratá a naopak
  , a preto sa nimi treba zaoberať
  u ľudí aj u zvierat, ako aj z toho, že ľudí a zvieratá spája životné prostredie
  ;

| 5. | „prístup ‚jedno zdravie‘“ je prístup, ktorý
  uznáva prepojenie medzi sférou ľudí, zvierat a životného prostredia
  , že choroby sa môžu prenášať
  z jedného článku na iný
  , a preto sa nimi treba zaoberať
  na základne celostného prístupu
  ; |
| --- | --- |

5.

„prístup ‚jedno zdravie‘“ je prístup, ktorý
  uznáva prepojenie medzi sférou ľudí, zvierat a životného prostredia
  , že choroby sa môžu prenášať
  z jedného článku na iný
  , a preto sa nimi treba zaoberať
  na základne celostného prístupu
  ;

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 9. | „závažné cezhraničné ohrozenie zdravia“ je život ohrozujúce alebo inak závažné nebezpečenstvo pre zdravie, ktoré má biologický, chemický, environmentálny alebo neznámy pôvod, ktoré sa šíri alebo predstavuje významné riziko šírenia cez hranice jednotlivých členských štátov a ktoré si môže vyžadovať koordináciu na úrovni Únie s cieľom zabezpečiť vysoký stupeň ochrany ľudského zdravia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9.

„závažné cezhraničné ohrozenie zdravia“ je život ohrozujúce alebo inak závažné nebezpečenstvo pre zdravie, ktoré má biologický, chemický, environmentálny alebo neznámy pôvod, ktoré sa šíri alebo predstavuje významné riziko šírenia cez hranice jednotlivých členských štátov a ktoré si môže vyžadovať koordináciu na úrovni Únie s cieľom zabezpečiť vysoký stupeň ochrany ľudského zdravia;

| 9. | „závažné cezhraničné ohrozenie zdravia“ je život ohrozujúce alebo inak závažné nebezpečenstvo pre zdravie, ktoré má biologický, chemický,
  rádiologický, jadrový,
  environmentálny alebo neznámy pôvod, ktoré sa šíri alebo predstavuje významné riziko šírenia cez hranice jednotlivých členských štátov a ktoré si môže vyžadovať koordináciu na úrovni Únie s cieľom zabezpečiť vysoký stupeň ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

9.

„závažné cezhraničné ohrozenie zdravia“ je život ohrozujúce alebo inak závažné nebezpečenstvo pre zdravie, ktoré má biologický, chemický,
  rádiologický, jadrový,
  environmentálny alebo neznámy pôvod, ktoré sa šíri alebo predstavuje významné riziko šírenia cez hranice jednotlivých členských štátov a ktoré si môže vyžadovať koordináciu na úrovni Únie s cieľom zabezpečiť vysoký stupeň ochrany ľudského zdravia;

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 9a. | „zdravie vo všetkých politikách“ je prístup k rozvoju, vykonávaniu a preskúmaniu verejných politík bez ohľadu na odvetvie, pri ktorom sa zohľadňujú zdravotné dôsledky rozhodnutí a ktorého cieľom je dosiahnuť synergie a zabrániť škodlivým vplyvom na zdravie spôsobeným takýmito politikami v záujme zlepšenia zdravia obyvateľstva a rovnosti v oblasti zdravia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9a.

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 9b. | „determinanty zdravia“ sú rôzne faktory, ako sú faktory súvisiace so správaním, biologické, sociálno-ekonomické a environmentálne faktory, ktoré ovplyvňujú zdravotný stav jednotlivca; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9b.

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Program sleduje tieto všeobecné ciele, v prípade potreby v súlade s prístupom „jedno zdravie“: | Program sleduje tieto všeobecné ciele, v prípade potreby v súlade s 
  prístupom „zdravie vo všetkých politikách“
  a prístupom „jedno zdravie“: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Program sleduje tieto všeobecné ciele, v prípade potreby v súlade s prístupom „jedno zdravie“:

Program sleduje tieto všeobecné ciele, v prípade potreby v súlade s 
  prístupom „zdravie vo všetkých politikách“
  a prístupom „jedno zdravie“:

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – bod 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1. | chrániť ľudí
  v Únii
  pred závažným cezhraničným ohrozením zdravia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1.

chrániť ľudí
  v Únii
  pred závažným cezhraničným ohrozením zdravia
  ;

| 1. | zlepšiť a podporiť zdravie
  v Únii
  podporou propagácie zdravia a prevencie chorôb, znižovaním nerovností v oblasti zdravia a zabezpečením rovnakého a úplného prístupu k zdraviu; |
| --- | --- |

1.

zlepšiť a podporiť zdravie
  v Únii
  podporou propagácie zdravia a prevencie chorôb, znižovaním nerovností v oblasti zdravia a zabezpečením rovnakého a úplného prístupu k zdraviu;

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – bod 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a. | chrániť ľudí v Únii pred akýmkoľvek závažným cezhraničným ohrozením zdravia; podporovať rozvoj a realizovať lepšiu pripravenosť a koordináciu v rámci členských štátov a medzi nimi, pokiaľ ide o núdzové situácie týkajúce sa zdravia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1a.

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – bod 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2. | zlepšiť
  v Únii dostupnosť liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov dôležitých v krízovej situácii, prispieť k ich cenovej dostupnosti a podporiť inovácie
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.

zlepšiť
  v Únii dostupnosť liekov, zdravotníckych pomôcok a iných produktov dôležitých v krízovej situácii, prispieť k ich cenovej dostupnosti a podporiť inovácie
  ;

| 2. | podporiť súčasné a budúce právne predpisy a politiky Únie okrem iného s cieľom obnoviť farmaceutickú nezávislosť a riešiť nedostatky,
  zlepšiť
  dostupnosť, prístupnosť a cenovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti a zdravotníckych služieb v Únii a podporiť výskum a inovácie, ako aj rozvoj v oblasti zdravia a zdravotnej starostlivosti bez zdvojovania úsilia v rámci iných programov vrátane programu Horizont Európa
  ; |
| --- | --- |

2.

podporiť súčasné a budúce právne predpisy a politiky Únie okrem iného s cieľom obnoviť farmaceutickú nezávislosť a riešiť nedostatky,
  zlepšiť
  dostupnosť, prístupnosť a cenovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti a zdravotníckych služieb v Únii a podporiť výskum a inovácie, ako aj rozvoj v oblasti zdravia a zdravotnej starostlivosti bez zdvojovania úsilia v rámci iných programov vrátane programu Horizont Európa
  ;

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – bod 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3. | posilniť zdravotnícke systémy a zdravotníckych pracovníkov okrem iného aj pomocou digitálnej transformácie a integrovanejšou a koordinovanejšou spoluprácou medzi členskými štátmi, neustálym vykonávaním najlepších postupov a zdieľaním údajov s cieľom zvýšiť všeobecnú úroveň verejného zdravia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3.

posilniť zdravotnícke systémy a zdravotníckych pracovníkov okrem iného aj pomocou digitálnej transformácie a integrovanejšou a koordinovanejšou spoluprácou medzi členskými štátmi, neustálym vykonávaním najlepších postupov a zdieľaním údajov s cieľom zvýšiť všeobecnú úroveň verejného zdravia.

| 3. | posilniť zdravotnícke systémy a 
  ich udržateľnosť, ako aj
  zdravotníckych pracovníkov okrem iného aj pomocou digitálnej transformácie a integrovanejšou a koordinovanejšou spoluprácou medzi členskými štátmi
  , a to aj na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni,
  neustálym vykonávaním najlepších postupov a zdieľaním
  porovnateľných a interoperabilných
  údajov s cieľom zvýšiť všeobecnú úroveň verejného zdravia,
  zdravotnej gramotnosti a odolnosti zdravotného systému a jeho schopnosti reagovať
  . |
| --- | --- |

3.

posilniť zdravotnícke systémy a 
  ich udržateľnosť, ako aj
  zdravotníckych pracovníkov okrem iného aj pomocou digitálnej transformácie a integrovanejšou a koordinovanejšou spoluprácou medzi členskými štátmi
  , a to aj na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni,
  neustálym vykonávaním najlepších postupov a zdieľaním
  porovnateľných a interoperabilných
  údajov s cieľom zvýšiť všeobecnú úroveň verejného zdravia,
  zdravotnej gramotnosti a odolnosti zdravotného systému a jeho schopnosti reagovať
  .

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Všeobecné ciele uvedené v článku 3 sa plnia pomocou týchto špecifických cieľov, v relevantných prípadoch v súlade s prístupom
  „jedno zdravie“
  : | Všeobecné ciele uvedené v článku 3 sa plnia pomocou týchto špecifických cieľov, v relevantných prípadoch v súlade s prístupom
  „zdravie vo všetkých politikách“ a prístupom „jedno zdravie“
  : |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Všeobecné ciele uvedené v článku 3 sa plnia pomocou týchto špecifických cieľov, v relevantných prípadoch v súlade s prístupom
  „jedno zdravie“
  :

Všeobecné ciele uvedené v článku 3 sa plnia pomocou týchto špecifických cieľov, v relevantných prípadoch v súlade s prístupom
  „zdravie vo všetkých politikách“ a prístupom „jedno zdravie“
  :

Pozmeňujúci návrh 226

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1. | posilniť kapacitu Únie v oblasti prevencie závažných cezhraničných ohrození zdravia, pripravenosti a reakcie na ne a riadenia zdravotných kríz okrem iného aj koordináciou, poskytnutím a nasadením kapacít v oblasti urgentnej zdravotnej starostlivosti, zberu údajov a dohľadu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1.

posilniť kapacitu Únie v oblasti prevencie závažných cezhraničných ohrození zdravia, pripravenosti a reakcie na ne a riadenia zdravotných kríz okrem iného aj koordináciou, poskytnutím a nasadením kapacít v oblasti urgentnej zdravotnej starostlivosti, zberu údajov a dohľadu;

| 1. | posilniť kapacitu Únie v oblasti prevencie závažných cezhraničných ohrození zdravia, pripravenosti a 
  rýchlej
  reakcie na ne a riadenia zdravotných kríz okrem iného aj koordináciou, poskytnutím a nasadením kapacít v oblasti urgentnej zdravotnej starostlivosti, zberu údajov a dohľadu
  , koordináciou záťažových testov vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a tvorbou noriem týkajúcich sa kvalitnej zdravotnej starostlivosti
  ; |
| --- | --- |

1.

posilniť kapacitu Únie v oblasti prevencie závažných cezhraničných ohrození zdravia, pripravenosti a 
  rýchlej
  reakcie na ne a riadenia zdravotných kríz okrem iného aj koordináciou, poskytnutím a nasadením kapacít v oblasti urgentnej zdravotnej starostlivosti, zberu údajov a dohľadu
  , koordináciou záťažových testov vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a tvorbou noriem týkajúcich sa kvalitnej zdravotnej starostlivosti
  ;

Pozmeňujúci návrh 250

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2. | zabezpečiť, aby v
  Únii
  boli k dispozícii rezervy alebo zásoby produktov dôležitých v krízovej situácii, ako aj rezerva
  lekárskeho a iného zdravotníckeho a podporného personálu, ktorý sa má mobilizovať v prípade krízy; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.

zabezpečiť, aby v
  Únii
  boli k dispozícii rezervy alebo zásoby produktov dôležitých v krízovej situácii, ako aj rezerva
  lekárskeho a iného zdravotníckeho a podporného personálu, ktorý sa má mobilizovať v prípade krízy;

| 2. | V súčinnosti s inými nástrojmi, programami a fondmi
  Únie,
  podporovať akcie, ktoré umožnia
  mobilizáciu lekárskeho a iného zdravotníckeho a podporného personálu v prípade krízy,
  ako je personál Európskeho zdravotníckeho zboru, a to aj zlepšením odbornej prípravy pracovníkov a aktualizáciou ich znalostí, a podporovať akcie, ktoré prispejú k dostupnosti produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii, ako sú základné lieky, vakcíny a zdravotnícke pomôcky
  ; |
| --- | --- |

2.

V súčinnosti s inými nástrojmi, programami a fondmi
  Únie,
  podporovať akcie, ktoré umožnia
  mobilizáciu lekárskeho a iného zdravotníckeho a podporného personálu v prípade krízy,
  ako je personál Európskeho zdravotníckeho zboru, a to aj zlepšením odbornej prípravy pracovníkov a aktualizáciou ich znalostí, a podporovať akcie, ktoré prispejú k dostupnosti produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii, ako sú základné lieky, vakcíny a zdravotnícke pomôcky
  ;

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3. | podporovať akcie na zabezpečenie primeranej
  dostupnosti, prístupnosti a cenovej dostupnosti
  produktov
  dôležitých v krízovej situácii a iných nevyhnutných
  zdravotníckych potrieb
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3.

podporovať akcie na zabezpečenie primeranej
  dostupnosti, prístupnosti a cenovej dostupnosti
  produktov
  dôležitých v krízovej situácii a iných nevyhnutných
  zdravotníckych potrieb
  ;

| 3. | posilňovať európsky trh s liekmi s cieľom udržateľne zabezpečiť dostupnosť, prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov, riešení v oblasti elektronického zdravotníctva, zdravotníckych pomôcok
  a iných nevyhnutných
  zásob súvisiacich so zdravím a liekov
  dôležitých v krízovej situácii; |
| --- | --- |

3.

posilňovať európsky trh s liekmi s cieľom udržateľne zabezpečiť dostupnosť, prístupnosť a cenovú dostupnosť liekov, riešení v oblasti elektronického zdravotníctva, zdravotníckych pomôcok
  a iných nevyhnutných
  zásob súvisiacich so zdravím a liekov
  dôležitých v krízovej situácii;

Pozmeňujúci návrh 222

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4. | posilniť účinnosť, prístupnosť, udržateľnosť a odolnosť zdravotníckych systémov, a to aj podporou digitálnej transformácie
  , zavádzaním digitálnych nástrojov a služieb
  , systémovými reformami, zavádzaním nových modelov starostlivosti a 
  všeobecne dostupnou zdravotnou starostlivosťou
  , a 
  riešiť
  nerovnosti v oblasti zdravia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.

posilniť účinnosť, prístupnosť, udržateľnosť a odolnosť zdravotníckych systémov, a to aj podporou digitálnej transformácie
  , zavádzaním digitálnych nástrojov a služieb
  , systémovými reformami, zavádzaním nových modelov starostlivosti a 
  všeobecne dostupnou zdravotnou starostlivosťou
  , a 
  riešiť
  nerovnosti v oblasti zdravia;

| 4. | posilniť účinnosť, prístupnosť, udržateľnosť a odolnosť zdravotníckych systémov, a to aj podporou digitálnej transformácie
  vrátane tvorby a uplatňovania spoločného európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia
  , systémovými reformami, zavádzaním nových modelov starostlivosti
  s cieľom podporiť rovnaký
  a 
  včasný prístup ku kvalitnej, udržateľnej
  ,
  cenovo dostupnej
  a 
  personalizovanej zdravotnej starostlivosti založenej na výsledkoch a k súvisiacim službám starostlivosti, dosiahnutie všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti zahŕňajúcej prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam, ako aj znížiť
  nerovnosti v oblasti zdravia; |
| --- | --- |

4.

posilniť účinnosť, prístupnosť, udržateľnosť a odolnosť zdravotníckych systémov, a to aj podporou digitálnej transformácie
  vrátane tvorby a uplatňovania spoločného európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia
  , systémovými reformami, zavádzaním nových modelov starostlivosti
  s cieľom podporiť rovnaký
  a 
  včasný prístup ku kvalitnej, udržateľnej
  ,
  cenovo dostupnej
  a 
  personalizovanej zdravotnej starostlivosti založenej na výsledkoch a k súvisiacim službám starostlivosti, dosiahnutie všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti zahŕňajúcej prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam, ako aj znížiť
  nerovnosti v oblasti zdravia;

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a. | posilniť inovácie Únie s cieľom zabezpečiť vývoj a zavádzanie ďalšej generácie liekov, očkovacích látok a zdravotníckych pomôcok s cieľom reagovať na rastúce výzvy a očakávania v oblasti zdravotnej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4a.

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5. | podporovať akcie zamerané na posilnenie schopnosti zdravotníckych systémov zlepšovať prevenciu chorôb
  a
  podporovať zdravie, práva pacientov a cezhraničnú zdravotnú starostlivosť
  a podporovať excelentnosť lekárskych a iných zdravotníckych pracovníkov
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5.

podporovať akcie zamerané na posilnenie schopnosti zdravotníckych systémov zlepšovať prevenciu chorôb
  a
  podporovať zdravie, práva pacientov a cezhraničnú zdravotnú starostlivosť
  a podporovať excelentnosť lekárskych a iných zdravotníckych pracovníkov
  ;

| 5. | podporovať akcie zamerané na posilnenie schopnosti zdravotníckych systémov zlepšovať prevenciu chorôb
  , skríning a včasnú diagnostiku a
  podporovať zdravie,
  riešiť determinanty zdravia, zlepšovať zdravotnú gramotnosť,
  práva
  a bezpečnosť
  pacientov a cezhraničnú zdravotnú starostlivosť; |
| --- | --- |

5.

podporovať akcie zamerané na posilnenie schopnosti zdravotníckych systémov zlepšovať prevenciu chorôb
  , skríning a včasnú diagnostiku a
  podporovať zdravie,
  riešiť determinanty zdravia, zlepšovať zdravotnú gramotnosť,
  práva
  a bezpečnosť
  pacientov a cezhraničnú zdravotnú starostlivosť;

Pozmeňujúci návrh 245

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6. | podporovať akcie týkajúce sa dohľadu, prevencie, diagnostiky, liečby a starostlivosti v súvislosti s neprenosnými ochoreniami, a najmä
  rakovinou
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6.

podporovať akcie týkajúce sa dohľadu, prevencie, diagnostiky, liečby a starostlivosti v súvislosti s neprenosnými ochoreniami, a najmä
  rakovinou
  ;

| 6. | podporovať akcie týkajúce sa dohľadu, prevencie, diagnostiky, liečby a starostlivosti v súvislosti s neprenosnými ochoreniami,
  včasnej diagnostiky neurodegeneratívnych porúch a iných mozgových chorôb,
  a najmä
  rakoviny
  ; |
| --- | --- |

6.

podporovať akcie týkajúce sa dohľadu, prevencie, diagnostiky, liečby a starostlivosti v súvislosti s neprenosnými ochoreniami,
  včasnej diagnostiky neurodegeneratívnych porúch a iných mozgových chorôb,
  a najmä
  rakoviny
  ;

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a. | posilňovať boj Únie proti rakovine v súčinnosti s európskym plánom na boj proti rakovine, a to aj podporou opatrení zameraných na dohľad, prevenciu, včasnú diagnostiku a liečbu rakoviny, ako aj starostlivosť o pacientov s rakovinu vrátane detskej rakoviny a podporou zriadenia Európskeho inštitútu pre rakovinu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6a.

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 6 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6b. | posilniť boj proti prenosným chorobám a hrozbám v oblasti zdravia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6b.

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 6 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6c. | riešiť váhavosť, pokiaľ ide o očkovanie, a podporovať akcie zamerané na elimináciu chorôb, ktorým sa dá predchádzať očkovaním, vrátane rakoviny; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6c.

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7. | posilňovať a podporovať obozretné a účinné používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok,
  a
  výrobu a likvidáciu liekov a zdravotníckych pomôcok, ktorá je šetrnejšia k životnému prostrediu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7.

posilňovať a podporovať obozretné a účinné používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok,
  a
  výrobu a likvidáciu liekov a zdravotníckych pomôcok, ktorá je šetrnejšia k životnému prostrediu;

| 7. | posilňovať a podporovať
  informované,
  obozretné a účinné používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok,
  vývoj liekov, ktoré sú vo svojej podstate menej škodlivé pre životné prostredie, ekologickú
  výrobu liekov a zdravotníckych pomôcok a 
  ich
  likvidáciu, ktorá je šetrnejšia k životnému prostrediu; |
| --- | --- |

7.

posilňovať a podporovať
  informované,
  obozretné a účinné používanie liekov, a najmä antimikrobiálnych látok,
  vývoj liekov, ktoré sú vo svojej podstate menej škodlivé pre životné prostredie, ekologickú
  výrobu liekov a zdravotníckych pomôcok a 
  ich
  likvidáciu, ktorá je šetrnejšia k životnému prostrediu;

Pozmeňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 8. | podporovať tvorbu, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a poskytovať vysokokvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje ako podklady na tvorbu politík a ich monitorovanie, a podporovať používanie posúdení vplyvu príslušných politík na zdravie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

8.

podporovať tvorbu, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a poskytovať vysokokvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje ako podklady na tvorbu politík a ich monitorovanie, a podporovať používanie posúdení vplyvu príslušných politík na zdravie;

| 8. | podporovať tvorbu, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a 
  v prípade potreby ich revíziu a
  poskytovať vysokokvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje ako podklady na tvorbu politík a ich monitorovanie,
  podporovať poskytovanie starostlivosti a reagovať na neuspokojené zdravotné potreby
  a podporovať používanie posúdení vplyvu
  iných
  príslušných politík
  Únie
  na zdravie; |
| --- | --- |

8.

podporovať tvorbu, vykonávanie a presadzovanie právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a 
  v prípade potreby ich revíziu a
  poskytovať vysokokvalitné, porovnateľné a spoľahlivé údaje ako podklady na tvorbu politík a ich monitorovanie,
  podporovať poskytovanie starostlivosti a reagovať na neuspokojené zdravotné potreby
  a podporovať používanie posúdení vplyvu
  iných
  príslušných politík
  Únie
  na zdravie;

Pozmeňujúce návrhy 246 a 71

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 9. | podporovať integrovanú spoluprácu členských štátov, a najmä ich zdravotníckych systémov vrátane vykonávania preventívnych postupov s veľkým dosahom a 
  rozširovania
  kontaktov prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9.

podporovať integrovanú spoluprácu členských štátov, a najmä ich zdravotníckych systémov vrátane vykonávania preventívnych postupov s veľkým dosahom a 
  rozširovania
  kontaktov prostredníctvom európskych referenčných sietí a iných nadnárodných sietí;

| 9. | podporovať integrovanú spoluprácu členských štátov, a najmä ich zdravotníckych systémov vrátane vykonávania preventívnych postupov s veľkým dosahom
  , podporovať identifikáciu zdravotníckych technológií, ktoré podliehajú posúdeniu Únie, ako aj posilňovanie a rozširovanie
  kontaktov prostredníctvom európskych referenčných sietí
  , vytváranie a využívanie sietí excelentnosti pre prenosné a neprenosné choroby s vysokou prevalenciou
  a iných nadnárodných sietí
  vrátane siete Orphanet v plnej súčinnosti s programom Horizont Európa a jeho misiami a partnerstvami a s cieľom vo väčšej miere zvýšiť krytie pacientov a reakcie na ochorenia a zdravotné problémy
  ; |
| --- | --- |

9.

podporovať integrovanú spoluprácu členských štátov, a najmä ich zdravotníckych systémov vrátane vykonávania preventívnych postupov s veľkým dosahom
  , podporovať identifikáciu zdravotníckych technológií, ktoré podliehajú posúdeniu Únie, ako aj posilňovanie a rozširovanie
  kontaktov prostredníctvom európskych referenčných sietí
  , vytváranie a využívanie sietí excelentnosti pre prenosné a neprenosné choroby s vysokou prevalenciou
  a iných nadnárodných sietí
  vrátane siete Orphanet v plnej súčinnosti s programom Horizont Európa a jeho misiami a partnerstvami a s cieľom vo väčšej miere zvýšiť krytie pacientov a reakcie na ochorenia a zdravotné problémy
  ;

Pozmeňujúci návrh 223

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 10. | podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

10.

podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym iniciatívam v oblasti zdravia.

| 10. | podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym
  záväzkom a
   iniciatívam v oblasti zdravia
  vrátane prístupu k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam
  . |
| --- | --- |

10.

podporovať príspevok Únie k medzinárodným a globálnym
  záväzkom a
   iniciatívam v oblasti zdravia
  vrátane prístupu k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam
  .

Pozmeňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Finančné krytie na implementáciu programu na roky 2021 až 2027 predstavuje sumu
  1 946 614 000
   EUR v bežných cenách. | 1.   Finančné krytie na implementáciu programu na roky 2021 až 2027 predstavuje sumu
  10 398 000 000
  EUR v bežných cenách
  (9 370 000 000 EUR v stálych cenách)
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1.   Finančné krytie na implementáciu programu na roky 2021 až 2027 predstavuje sumu
  1 946 614 000
   EUR v bežných cenách.

1.   Finančné krytie na implementáciu programu na roky 2021 až 2027 predstavuje sumu
  10 398 000 000
  EUR v bežných cenách
  (9 370 000 000 EUR v stálych cenách)
  .

Pozmeňujúci návrh 74

Pozmeňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2

Článok 5 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Suma uvedená v odseku 1 sa môže použiť na technickú a administratívnu pomoc určenú na implementáciu programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti vrátane systémov informačných technológií na úrovni inštitúcií. | 2.   Suma uvedená v odseku 1 sa môže použiť
  aj
  na technickú a administratívnu pomoc určenú na implementáciu programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti vrátane systémov informačných technológií na úrovni inštitúcií.
  Administratívne výdavky súvisiace s nepriamymi akciami nesmú prekročiť 5 % celkovej sumy programu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Suma uvedená v odseku 1 sa môže použiť na technickú a administratívnu pomoc určenú na implementáciu programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti vrátane systémov informačných technológií na úrovni inštitúcií.

2.   Suma uvedená v odseku 1 sa môže použiť
  aj
  na technickú a administratívnu pomoc určenú na implementáciu programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti vrátane systémov informačných technológií na úrovni inštitúcií.
  Administratívne výdavky súvisiace s nepriamymi akciami nesmú prekročiť 5 % celkovej sumy programu.

Pozmeňujúci návrh 75

Pozmeňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 6

Článok 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Článok 6 | vypúšťa sa |
| Zdroje z Nástroja Európskej únie na obnovu | |
| Opatrenia uvedené v článku 2 nariadenia [Nástroj Európskej únie na obnovu] sa vykonávajú v rámci programu pomocou sumy do výšky 8 451 000 000  EUR v bežných cenách, ako sa uvádza v článku 3 ods. 2 písm. a) bode iii) uvedeného nariadenia s výhradou jeho článku 5 ods. 4 a 8. | |
| Tieto sumy predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. | |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Článok 6

Článok 6

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Zdroje z Nástroja Európskej únie na obnovu

Zdroje z Nástroja Európskej únie na obnovu

Opatrenia uvedené v článku 2 nariadenia [Nástroj Európskej únie na obnovu] sa vykonávajú v rámci programu pomocou sumy do výšky 8 451 000 000  EUR v bežných cenách, ako sa uvádza v článku 3 ods. 2 písm. a) bode iii) uvedeného nariadenia s výhradou jeho článku 5 ods. 4 a 8.

Opatrenia uvedené v článku 2 nariadenia [Nástroj Európskej únie na obnovu] sa vykonávajú v rámci programu pomocou sumy do výšky 8 451 000 000  EUR v bežných cenách, ako sa uvádza v článku 3 ods. 2 písm. a) bode iii) uvedeného nariadenia s výhradou jeho článku 5 ods. 4 a 8.

Tieto sumy predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

Tieto sumy predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

Pozmeňujúci návrh 76

Pozmeňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – bod 1 a (nový)

Článok 7 – odsek 1 – bod 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a. | Príspevky všetkých pridružených krajín sa započítavajú do príslušných častí programu. Komisia počas každoročného rozpočtového postupu podá Rade a Parlamentu správu o celkovom rozpočte na jednotlivé časti programu, pričom identifikuje jednotlivé pridružené krajiny, individuálne príspevky a ich finančnú bilanciu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.

1a.

Príspevky všetkých pridružených krajín sa započítavajú do príslušných častí programu. Komisia počas každoročného rozpočtového postupu podá Rade a Parlamentu správu o celkovom rozpočte na jednotlivé časti programu, pričom identifikuje jednotlivé pridružené krajiny, individuálne príspevky a ich finančnú bilanciu.

Pozmeňujúci návrh 77

Pozmeňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1

Článok 8 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Program sa implementuje v rámci priameho riadenia v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2018/1046 alebo nepriameho riadenia s orgánmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. | 1.   Program sa implementuje v rámci priameho riadenia v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2018/1046 alebo nepriameho riadenia s orgánmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046
  s cieľom zabezpečiť, aby nedošlo k prekrývaniu alebo duplicite s inými programami financovania na úrovni Únie
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Program sa implementuje v rámci priameho riadenia v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2018/1046 alebo nepriameho riadenia s orgánmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

1.   Program sa implementuje v rámci priameho riadenia v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2018/1046 alebo nepriameho riadenia s orgánmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046
  s cieľom zabezpečiť, aby nedošlo k prekrývaniu alebo duplicite s inými programami financovania na úrovni Únie
  .

Pozmeňujúci návrh 78

Pozmeňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 2

Článok 8 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Program môže poskytovať financovanie v akejkoľvek z foriem stanovených v nariadení (EÚ, Euratom) 2018/1046, najmä vo forme grantov, cien a verejného obstarávania. | 2.   Program môže poskytovať financovanie v akejkoľvek z foriem stanovených v nariadení (EÚ, Euratom) 2018/1046, najmä vo forme grantov, cien a verejného obstarávania.
  Komisia usiluje o dosiahnutie účinného a vyváženého zemepisného pokrytia v celej Únii, a to aj podporou členských štátov pri skvalitňovaní projektov budovaním kapacít. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Program môže poskytovať financovanie v akejkoľvek z foriem stanovených v nariadení (EÚ, Euratom) 2018/1046, najmä vo forme grantov, cien a verejného obstarávania.

2.   Program môže poskytovať financovanie v akejkoľvek z foriem stanovených v nariadení (EÚ, Euratom) 2018/1046, najmä vo forme grantov, cien a verejného obstarávania.
  Komisia usiluje o dosiahnutie účinného a vyváženého zemepisného pokrytia v celej Únii, a to aj podporou členských štátov pri skvalitňovaní projektov budovaním kapacít.

Pozmeňujúci návrh 79

Pozmeňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 4 a (nový)

Článok 8 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komisia podporuje dôsledné vykonávanie programu a zároveň usiluje o maximálne administratívne zjednodušenie. Komisia a členské štáty úmerne svojej zodpovednosti podporujú synergiu a zabezpečujú účinnú koordináciu tohto programu s ďalšími programami a fondmi EÚ. |
| | Na tento účel: |
| | a) | zabezpečujú komplementárnosť, synergiu, súdržnosť a konzistentnosť jednotlivých nástrojov na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni, najmä vo vzťahu k opatreniam financovaným z fondov Únie, a to tak vo fáze plánovania, ako aj počas implementácie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  Komisia podporuje dôsledné vykonávanie programu a zároveň usiluje o maximálne administratívne zjednodušenie. Komisia a členské štáty úmerne svojej zodpovednosti podporujú synergiu a zabezpečujú účinnú koordináciu tohto programu s ďalšími programami a fondmi EÚ.

Na tento účel:

Na tento účel:

a)

a)

zabezpečujú komplementárnosť, synergiu, súdržnosť a konzistentnosť jednotlivých nástrojov na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni, najmä vo vzťahu k opatreniam financovaným z fondov Únie, a to tak vo fáze plánovania, ako aj počas implementácie;

zabezpečujú komplementárnosť, synergiu, súdržnosť a konzistentnosť jednotlivých nástrojov na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni, najmä vo vzťahu k opatreniam financovaným z fondov Únie, a to tak vo fáze plánovania, ako aj počas implementácie;

| b) | optimalizujú mechanizmy koordinácie s cieľom zabrániť duplicite úsilia; |
| --- | --- |

b)

b)

optimalizujú mechanizmy koordinácie s cieľom zabrániť duplicite úsilia;

optimalizujú mechanizmy koordinácie s cieľom zabrániť duplicite úsilia;

| c) | zabezpečujú úzku spoluprácu medzi subjektmi zodpovednými za implementáciu na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni s cieľom zabezpečiť ucelené a racionalizované podporné opatrenia v rámci nástroja. |
| --- | --- |

c)

c)

zabezpečujú úzku spoluprácu medzi subjektmi zodpovednými za implementáciu na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni s cieľom zabezpečiť ucelené a racionalizované podporné opatrenia v rámci nástroja.

zabezpečujú úzku spoluprácu medzi subjektmi zodpovednými za implementáciu na úrovni Únie, na vnútroštátnej a podľa potreby na regionálnej úrovni s cieľom zabezpečiť ucelené a racionalizované podporné opatrenia v rámci nástroja.

Pozmeňujúci návrh 80

Pozmeňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 4 b (nový)

Článok 8 – odsek 4 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Komisia pri realizácii programu rozvíja spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä Svetová zdravotnícka organizácia (WHO), ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), s cieľom dosiahnuť maximálnu účinnosť a efektívnosť opatrení na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4b.
     
  Komisia pri realizácii programu rozvíja spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä Svetová zdravotnícka organizácia (WHO), ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), s cieľom dosiahnuť maximálnu účinnosť a efektívnosť opatrení na úrovni Únie a na medzinárodnej úrovni.

Pozmeňujúci návrh 81

Pozmeňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 4 c (nový)

Článok 8 – odsek 4 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4c.
     
  Komisia vo všetkých fázach realizácie programu konzultuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v rámci riadiacej skupiny pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb alebo inej príslušnej expertnej skupiny Komisie, ako aj so zainteresovanými stranami, najmä profesijnými organizáciami v zdravotníctve a mimovládnymi organizáciami, ktoré pôsobia v tejto oblasti. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4c.
     
  Komisia vo všetkých fázach realizácie programu konzultuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v rámci riadiacej skupiny pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb alebo inej príslušnej expertnej skupiny Komisie, ako aj so zainteresovanými stranami, najmä profesijnými organizáciami v zdravotníctve a mimovládnymi organizáciami, ktoré pôsobia v tejto oblasti.

Pozmeňujúci návrh 82

Pozmeňujúci návrh 82

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 9 a (nový)

Článok 9 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 9a |
| | Kritériá udeľovania |
| | Kritériá udeľovania finančných prostriedkov sú vymedzené v pracovných programoch uvedených v článku 18 a vo výzvach na predkladanie návrhov, pričom sa v príslušnom rozsahu zohľadňujú tieto prvky: |
| | a) | súlad s osobitnými cieľmi stanovenými v článku 4; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Článok 9a

Článok 9a

Kritériá udeľovania

Kritériá udeľovania

Kritériá udeľovania finančných prostriedkov sú vymedzené v pracovných programoch uvedených v článku 18 a vo výzvach na predkladanie návrhov, pričom sa v príslušnom rozsahu zohľadňujú tieto prvky:

Kritériá udeľovania finančných prostriedkov sú vymedzené v pracovných programoch uvedených v článku 18 a vo výzvach na predkladanie návrhov, pričom sa v príslušnom rozsahu zohľadňujú tieto prvky:

a)

a)

súlad s osobitnými cieľmi stanovenými v článku 4;

súlad s osobitnými cieľmi stanovenými v článku 4;

| b) | príspevok k prístupnosti a cenovej dostupnosti systému zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

b)

b)

príspevok k prístupnosti a cenovej dostupnosti systému zdravotnej starostlivosti;

príspevok k prístupnosti a cenovej dostupnosti systému zdravotnej starostlivosti;

| c) | cezhraničný rozmer; |
| --- | --- |

c)

c)

cezhraničný rozmer;

cezhraničný rozmer;

| d) | príspevok k digitálnej transformácii; |
| --- | --- |

d)

d)

príspevok k digitálnej transformácii;

príspevok k digitálnej transformácii;

| e) | sociálny vplyv (prínosy a náklady); |
| --- | --- |

e)

e)

sociálny vplyv (prínosy a náklady);

sociálny vplyv (prínosy a náklady);

| f) | súlad s ustanoveniami prílohy č. 1; |
| --- | --- |

f)

f)

súlad s ustanoveniami prílohy č. 1;

súlad s ustanoveniami prílohy č. 1;

| g) | príspevok k prevencii chorôb, najmä rakoviny; |
| --- | --- |

g)

g)

príspevok k prevencii chorôb, najmä rakoviny;

príspevok k prevencii chorôb, najmä rakoviny;

| h) | príspevok k prístupu k liekom; |
| --- | --- |

h)

h)

príspevok k prístupu k liekom;

príspevok k prístupu k liekom;

| i) | pripravenosť opatrenia v rámci vývoja projektu; |
| --- | --- |

i)

i)

pripravenosť opatrenia v rámci vývoja projektu;

pripravenosť opatrenia v rámci vývoja projektu;

| j) | náležitosť navrhovaného plánu realizácie. |
| --- | --- |

j)

j)

náležitosť navrhovaného plánu realizácie.

náležitosť navrhovaného plánu realizácie.

Pozmeňujúci návrh 83

Pozmeňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 3 a (nový)

Článok 12 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Vytvorí sa spoľahlivý a účinný mechanizmus s cieľom zabrániť duplicite financovania a zabezpečiť synergie medzi rôznymi programami a politikami Únie, ktoré sledujú ciele v oblasti zdravia. V tomto mechanizme sa sústredia všetky údaje o finančných operáciách a opatreniach financovaných v rámci jednotlivých programov a fondov Únie. Bude sa riadiť zásadami transparentnosti a zodpovednosti a umožní lepšie monitorovanie a hodnotenie akcií zameraných na dosiahnutie cieľov v oblasti zdravia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Vytvorí sa spoľahlivý a účinný mechanizmus s cieľom zabrániť duplicite financovania a zabezpečiť synergie medzi rôznymi programami a politikami Únie, ktoré sledujú ciele v oblasti zdravia. V tomto mechanizme sa sústredia všetky údaje o finančných operáciách a opatreniach financovaných v rámci jednotlivých programov a fondov Únie. Bude sa riadiť zásadami transparentnosti a zodpovednosti a umožní lepšie monitorovanie a hodnotenie akcií zameraných na dosiahnutie cieľov v oblasti zdravia.

Vytvorí sa spoľahlivý a účinný mechanizmus s cieľom zabrániť duplicite financovania a zabezpečiť synergie medzi rôznymi programami a politikami Únie, ktoré sledujú ciele v oblasti zdravia. V tomto mechanizme sa sústredia všetky údaje o finančných operáciách a opatreniach financovaných v rámci jednotlivých programov a fondov Únie. Bude sa riadiť zásadami transparentnosti a zodpovednosti a umožní lepšie monitorovanie a hodnotenie akcií zameraných na dosiahnutie cieľov v oblasti zdravia.

Pozmeňujúci návrh 84

Pozmeňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno b

Článok 14 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | akýkoľvek právny subjekt zriadený podľa práva Únie alebo akákoľvek medzinárodná organizácia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

akýkoľvek právny subjekt zriadený podľa práva Únie alebo akákoľvek medzinárodná organizácia;

| b) | akýkoľvek právny subjekt zriadený podľa práva Únie alebo akákoľvek
  relevantná
  medzinárodná organizácia
  , ako sú verejné orgány, subjekty verejného sektora, zdravotnícke zariadenia, výskumné ústavy, univerzity a inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, združenia pacientov
  ; |
| --- | --- |

b)

akýkoľvek právny subjekt zriadený podľa práva Únie alebo akákoľvek
  relevantná
  medzinárodná organizácia
  , ako sú verejné orgány, subjekty verejného sektora, zdravotnícke zariadenia, výskumné ústavy, univerzity a inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, združenia pacientov
  ;

relevantná

, ako sú verejné orgány, subjekty verejného sektora, zdravotnícke zariadenia, výskumné ústavy, univerzity a inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, združenia pacientov

Pozmeňujúci návrh 85

Pozmeňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 3

Článok 14 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Právne subjekty usadené v tretej krajine, ktorá nie je pridružená k programu, by
  v zásade
  mali znášať náklady na svoju účasť. | 3.   Právne subjekty usadené v tretej krajine, ktorá nie je pridružená k programu, by mali znášať náklady na svoju účasť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Právne subjekty usadené v tretej krajine, ktorá nie je pridružená k programu, by
  v zásade
  mali znášať náklady na svoju účasť.

3.   Právne subjekty usadené v tretej krajine, ktorá nie je pridružená k programu, by mali znášať náklady na svoju účasť.

Pozmeňujúci návrh 86

Pozmeňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 5

Článok 14 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Priame granty sa v rámci programu môžu udeliť bez výzvy na predkladanie návrhov na financovanie opatrení
  s jasnou pridanou hodnotou
  Únie a 
  spolufinancovaných
  príslušnými orgánmi, ktoré sú zodpovedné za zdravie v členských štátoch alebo tretích krajinách pridružených k programu, relevantnými medzinárodnými zdravotníckymi organizáciami alebo subjektmi verejného sektora a mimovládnymi subjektmi konajúcimi jednotlivo alebo ako sieť, ktoré boli poverené týmito príslušnými orgánmi. | 5.   Priame granty sa v rámci programu môžu udeliť bez výzvy na predkladanie návrhov na financovanie opatrení
  , ak sú tieto granty riadne odôvodnené, ak majú jasnú pridanú hodnotu
  Únie a 
  sú spolufinancované
  príslušnými
  miestnymi, regionálnymi alebo celoštátnymi
  orgánmi, ktoré sú zodpovedné za zdravie v členských štátoch alebo tretích krajinách pridružených k programu, relevantnými medzinárodnými zdravotníckymi organizáciami alebo
  programami Interreg,
  subjektmi verejného sektora a mimovládnymi subjektmi konajúcimi jednotlivo alebo ako sieť, ktoré boli poverené týmito príslušnými orgánmi. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Priame granty sa v rámci programu môžu udeliť bez výzvy na predkladanie návrhov na financovanie opatrení
  s jasnou pridanou hodnotou
  Únie a 
  spolufinancovaných
  príslušnými orgánmi, ktoré sú zodpovedné za zdravie v členských štátoch alebo tretích krajinách pridružených k programu, relevantnými medzinárodnými zdravotníckymi organizáciami alebo subjektmi verejného sektora a mimovládnymi subjektmi konajúcimi jednotlivo alebo ako sieť, ktoré boli poverené týmito príslušnými orgánmi.

5.   Priame granty sa v rámci programu môžu udeliť bez výzvy na predkladanie návrhov na financovanie opatrení
  , ak sú tieto granty riadne odôvodnené, ak majú jasnú pridanú hodnotu
  Únie a 
  sú spolufinancované
  príslušnými
  miestnymi, regionálnymi alebo celoštátnymi
  orgánmi, ktoré sú zodpovedné za zdravie v členských štátoch alebo tretích krajinách pridružených k programu, relevantnými medzinárodnými zdravotníckymi organizáciami alebo
  programami Interreg,
  subjektmi verejného sektora a mimovládnymi subjektmi konajúcimi jednotlivo alebo ako sieť, ktoré boli poverené týmito príslušnými orgánmi.

Pozmeňujúci návrh 87

Pozmeňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 6

Článok 14 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Priame granty sa v rámci programu
  môžu udeliť
  bez výzvy na predkladanie návrhov európskym referenčným sieťam. Priame granty sa môžu udeliť aj iným nadnárodným sieťam zriadeným v súlade s 
  pravidlami EÚ
  . | 6.   Priame granty sa v rámci programu
  udeľujú
  bez výzvy na predkladanie návrhov európskym referenčným sieťam
  so zjednodušeným systémom finančného a technického výkazníctva
  . Priame granty sa môžu udeliť aj iným nadnárodným sieťam
  vrátane programov Interreg
  zriadeným v súlade s 
  pravidlami Únie
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Priame granty sa v rámci programu
  môžu udeliť
  bez výzvy na predkladanie návrhov európskym referenčným sieťam. Priame granty sa môžu udeliť aj iným nadnárodným sieťam zriadeným v súlade s 
  pravidlami EÚ
  .

6.   Priame granty sa v rámci programu
  udeľujú
  bez výzvy na predkladanie návrhov európskym referenčným sieťam
  so zjednodušeným systémom finančného a technického výkazníctva
  . Priame granty sa môžu udeliť aj iným nadnárodným sieťam
  vrátane programov Interreg
  zriadeným v súlade s 
  pravidlami Únie
  .

Pozmeňujúci návrh 88

Pozmeňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 6 a (nový)

Článok 14 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Zabezpečí sa primerané financovanie na konsolidáciu a rozšírenie modelu cezhraničnej zdravotnej starostlivosti európskej referenčnej siete zabezpečením poskytovania celej škály klinických služieb rôznymi kanálmi vrátane druhého online stanoviska a odborného poradenstva pre pacientov k liečbe a manažmentu a virtuálnych „online ambulancií“. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.
     
  Zabezpečí sa primerané financovanie na konsolidáciu a rozšírenie modelu cezhraničnej zdravotnej starostlivosti európskej referenčnej siete zabezpečením poskytovania celej škály klinických služieb rôznymi kanálmi vrátane druhého online stanoviska a odborného poradenstva pre pacientov k liečbe a manažmentu a virtuálnych „online ambulancií“.

Pozmeňujúci návrh 89

Pozmeňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1

Článok 16 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia uskutočňuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v riadiacej skupine pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb konzultácie o pracovných plánoch stanovených pre program, o jeho prioritách a strategických smeroch, ako aj o jeho implementácii. | Komisia uskutočňuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v riadiacej skupine pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb konzultácie o 
  ročných
  pracovných plánoch stanovených pre program, o jeho prioritách a strategických smeroch, ako aj o jeho implementácii
  a o možných synergiách s vlastnými zdrojmi členských štátov na zabezpečenie dlhodobej účinnosti a udržateľnosti akcií
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia uskutočňuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v riadiacej skupine pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb konzultácie o pracovných plánoch stanovených pre program, o jeho prioritách a strategických smeroch, ako aj o jeho implementácii.

Komisia uskutočňuje so zdravotníckymi orgánmi členských štátov v riadiacej skupine pre podporu zdravia, prevenciu chorôb a manažment neprenosných chorôb konzultácie o 
  ročných
  pracovných plánoch stanovených pre program, o jeho prioritách a strategických smeroch, ako aj o jeho implementácii
  a o možných synergiách s vlastnými zdrojmi členských štátov na zabezpečenie dlhodobej účinnosti a udržateľnosti akcií
  .

ročných

a o možných synergiách s vlastnými zdrojmi členských štátov na zabezpečenie dlhodobej účinnosti a udržateľnosti akcií

Pozmeňujúci návrh 90

Pozmeňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1 a (nový)

Článok 16 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia konzultuje s riadiacou skupinou programu EU4Health o ročných pracovných plánoch stanovených pre program a prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu, ako aj o možných synergiách s európskymi fondmi s cieľom zabezpečiť dlhodobú účinnosť a udržateľnosť akcií. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia konzultuje s riadiacou skupinou programu EU4Health o ročných pracovných plánoch stanovených pre program a prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu, ako aj o možných synergiách s európskymi fondmi s cieľom zabezpečiť dlhodobú účinnosť a udržateľnosť akcií.

Komisia konzultuje s riadiacou skupinou programu EU4Health o ročných pracovných plánoch stanovených pre program a prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu, ako aj o možných synergiách s európskymi fondmi s cieľom zabezpečiť dlhodobú účinnosť a udržateľnosť akcií.

Pozmeňujúci návrh 91

Pozmeňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1 b (nový)

Článok 16 – odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia uskutočňuje konzultácie s príslušnými decentralizovanými agentúrami Únie a zainteresovanými stranami, ako sú zástupcovia organizácií občianskej spoločnosti, najmä organizácií pacientov, o ročných pracovných plánoch stanovených pre program, ako aj o prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia uskutočňuje konzultácie s príslušnými decentralizovanými agentúrami Únie a zainteresovanými stranami, ako sú zástupcovia organizácií občianskej spoločnosti, najmä organizácií pacientov, o ročných pracovných plánoch stanovených pre program, ako aj o prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu.

Komisia uskutočňuje konzultácie s príslušnými decentralizovanými agentúrami Únie a zainteresovanými stranami, ako sú zástupcovia organizácií občianskej spoločnosti, najmä organizácií pacientov, o ročných pracovných plánoch stanovených pre program, ako aj o prioritách, strategických usmerneniach a vykonávaní programu.

Pozmeňujúci návrh 92

Pozmeňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1 c (nový)

Článok 16 – odsek 1 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia prijme ročné pracovné plány prostredníctvom delegovaných aktov. Tieto delegované akty sa prijímajú v súlade s článkom 24 tohto nariadenia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia prijme ročné pracovné plány prostredníctvom delegovaných aktov. Tieto delegované akty sa prijímajú v súlade s článkom 24 tohto nariadenia.

Komisia prijme ročné pracovné plány prostredníctvom delegovaných aktov. Tieto delegované akty sa prijímajú v súlade s článkom 24 tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh 93

Pozmeňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 16 a (nový)

Článok 16 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 16a |
| | Zriadenie riadiacej skupiny programu EU4Health |
| | 1.
     
  Komisia zriadi riadiacu skupinu programu EU4Health (ďalej len „riadiaca skupina“). |
| | 2.
     
  Riadiaca skupina: |
| | i) | poskytuje podnety vo forme komplexnej stratégie a riadenia a prispieva k ročným pracovným plánom programu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Článok 16a

Článok 16a

Zriadenie riadiacej skupiny programu EU4Health

Zriadenie riadiacej skupiny programu EU4Health

1.
     
  Komisia zriadi riadiacu skupinu programu EU4Health (ďalej len „riadiaca skupina“).

2.
     
  Riadiaca skupina:

i)

i)

poskytuje podnety vo forme komplexnej stratégie a riadenia a prispieva k ročným pracovným plánom programu;

poskytuje podnety vo forme komplexnej stratégie a riadenia a prispieva k ročným pracovným plánom programu;

| ii) | vypracúva koncepciu riadenia koordinácie, spolupráce a synergií medzi týmto programom a inými programami, ktoré obsahujú zdravotný rozmer; |
| --- | --- |

ii)

ii)

vypracúva koncepciu riadenia koordinácie, spolupráce a synergií medzi týmto programom a inými programami, ktoré obsahujú zdravotný rozmer;

vypracúva koncepciu riadenia koordinácie, spolupráce a synergií medzi týmto programom a inými programami, ktoré obsahujú zdravotný rozmer;

| iii) | poskytuje opatrenia v oblasti zdravia zamerané na hodnotu, udržateľnosť, lepšie riešenia v oblasti zdravia, podporuje prístup k zdraviu a znižuje nerovnosti v oblasti zdravia, podnecuje zapojenie pacientov a spoločnosti. |
| --- | --- |

iii)

iii)

poskytuje opatrenia v oblasti zdravia zamerané na hodnotu, udržateľnosť, lepšie riešenia v oblasti zdravia, podporuje prístup k zdraviu a znižuje nerovnosti v oblasti zdravia, podnecuje zapojenie pacientov a spoločnosti.

poskytuje opatrenia v oblasti zdravia zamerané na hodnotu, udržateľnosť, lepšie riešenia v oblasti zdravia, podporuje prístup k zdraviu a znižuje nerovnosti v oblasti zdravia, podnecuje zapojenie pacientov a spoločnosti.

3.
     
  Riadiaca skupina je nezávislá skupina zainteresovaných strán zložená zo subjektov v oblasti verejného zdravia, ako sú zástupcovia Európskeho parlamentu, nezávislí odborníci v oblasti zdravia a zástupcovia pacientov.

4.
     
  Riadiaca skupina sa skladá z 20 osôb na vysokej úrovni, pričom sa dodrží zásada geografickej a rodovej vyváženosti a budú zastúpené rôzne disciplíny a činnosti uvedené v odseku 3.

5.
     
  Členov riadiacej skupiny menuje Komisia po porade s Parlamentom na základe otvorenej výzvy na predkladanie návrhov kandidátov alebo výzvy na vyjadrenie záujmu.

Členovia sa vymenúvajú na obdobie uvedené v článku 1 ods. 2. Komisia tiež vymenuje predsedu spomedzi členov skupiny.

6.
     
  Riadiaca skupina sa stretáva aspoň trikrát ročne, čo umožňuje pravidelnú a transparentnú výmenu názorov.

Koncepcia riadenia koordinácie, spolupráce a synergií slúži na podporu zabezpečenia viditeľnosti a koordinácie všetkých existujúcich finančných mechanizmov týkajúcich sa zdravia a pomáha pri riadení koordinácie a spolupráce.

Koncepcia riadenia koordinácie, spolupráce a synergií slúži na podporu zabezpečenia viditeľnosti a koordinácie všetkých existujúcich finančných mechanizmov týkajúcich sa zdravia a pomáha pri riadení koordinácie a spolupráce.

Komisia sa môže radiť s riadiacou skupinou o iných otázkach, než sa uvádzajú v odseku 2.

Komisia sa môže radiť s riadiacou skupinou o iných otázkach, než sa uvádzajú v odseku 2.

Pozmeňujúci návrh 94

Pozmeňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 1

Článok 18 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Program sa vykonáva formou pracovných programov podľa článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. V prípade potreby sa v pracovných programoch stanoví celková suma vyčlenená na operácie kombinovaného financovania. | Program sa vykonáva formou
  ročných
  pracovných programov podľa článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. V prípade potreby sa v pracovných programoch stanoví celková suma vyčlenená na operácie kombinovaného financovania. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Program sa vykonáva formou pracovných programov podľa článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. V prípade potreby sa v pracovných programoch stanoví celková suma vyčlenená na operácie kombinovaného financovania.

Program sa vykonáva formou
  ročných
  pracovných programov podľa článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. V prípade potreby sa v pracovných programoch stanoví celková suma vyčlenená na operácie kombinovaného financovania.

ročných

Pozmeňujúci návrh 95

Pozmeňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 1 a (nový)

Článok 18 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Pracovné programy sú založené na posúdení vplyvu na rodovú rovnosť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Pracovné programy sú založené na posúdení vplyvu na rodovú rovnosť.

Pracovné programy sú založené na posúdení vplyvu na rodovú rovnosť.

Pozmeňujúci návrh 96

Pozmeňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 1

Článok 19 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Ukazovatele, ktoré sa uvádzajú v správach o pokroku pri dosahovaní všeobecných a špecifických cieľov programu stanovených v článkoch 3 a 4, sú uvedené v prílohe II. | 1.   Ukazovatele
  vrátane ukazovateľov pre jednotlivé programy a akcie
  , ktoré sa uvádzajú v správach o pokroku pri dosahovaní všeobecných a špecifických cieľov programu stanovených v článkoch 3 a 4, sú uvedené v prílohe II. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Ukazovatele, ktoré sa uvádzajú v správach o pokroku pri dosahovaní všeobecných a špecifických cieľov programu stanovených v článkoch 3 a 4, sú uvedené v prílohe II.

1.   Ukazovatele
  vrátane ukazovateľov pre jednotlivé programy a akcie
  , ktoré sa uvádzajú v správach o pokroku pri dosahovaní všeobecných a špecifických cieľov programu stanovených v článkoch 3 a 4, sú uvedené v prílohe II.

Pozmeňujúci návrh 97

Pozmeňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 1 a (nový)

Článok 19 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Komisia riadenie a vykonávanie programu EU4Health nepretržite monitoruje. S cieľom zvýšiť transparentnosť sa údaje o riadení a vykonávaní neustále aktualizujú a zverejňujú v dostupnej forme na webovom sídle Komisie. |
| | Do tej istej databázy sa zahrnú najmä údaje o financovaných projektoch. K uvedeným údajom patria: |
| | a) | informácie o druhoch financovania a druhoch prijímateľov, ktoré umožnia transparentné sledovanie pridelených finančných prostriedkov; podrobný prehľad o synergii s ďalšími programami Únie vrátane činností agentúr Únie, ktorý umožní riadnu analýzu komplementárnosti jednotlivých činností, ktoré sa majú vykonať; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.
     
  Komisia riadenie a vykonávanie programu EU4Health nepretržite monitoruje. S cieľom zvýšiť transparentnosť sa údaje o riadení a vykonávaní neustále aktualizujú a zverejňujú v dostupnej forme na webovom sídle Komisie.

Do tej istej databázy sa zahrnú najmä údaje o financovaných projektoch. K uvedeným údajom patria:

Do tej istej databázy sa zahrnú najmä údaje o financovaných projektoch. K uvedeným údajom patria:

a)

a)

informácie o druhoch financovania a druhoch prijímateľov, ktoré umožnia transparentné sledovanie pridelených finančných prostriedkov; podrobný prehľad o synergii s ďalšími programami Únie vrátane činností agentúr Únie, ktorý umožní riadnu analýzu komplementárnosti jednotlivých činností, ktoré sa majú vykonať;

informácie o druhoch financovania a druhoch prijímateľov, ktoré umožnia transparentné sledovanie pridelených finančných prostriedkov; podrobný prehľad o synergii s ďalšími programami Únie vrátane činností agentúr Únie, ktorý umožní riadnu analýzu komplementárnosti jednotlivých činností, ktoré sa majú vykonať;

| b) | úrovne výdavkov rozčlenené na úrovni projektu s cieľom umožniť osobitnú analýzu, a to aj podľa oblasti intervencie, ako sa vymedzuje v článku 13 a v prílohe I. |
| --- | --- |

b)

b)

úrovne výdavkov rozčlenené na úrovni projektu s cieľom umožniť osobitnú analýzu, a to aj podľa oblasti intervencie, ako sa vymedzuje v článku 13 a v prílohe I.

úrovne výdavkov rozčlenené na úrovni projektu s cieľom umožniť osobitnú analýzu, a to aj podľa oblasti intervencie, ako sa vymedzuje v článku 13 a v prílohe I.

Pozmeňujúci návrh 98

Pozmeňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 2

Článok 19 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 24, pokiaľ ide o zmeny prílohy II na účely vykonania zmien a pridania ukazovateľov, ak sa to považuje za potrebné. | 2.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 24, pokiaľ ide o zmeny prílohy II na účely vykonania zmien a pridania ukazovateľov
  vrátane ukazovateľov pre jednotlivé programy a akcie
  , ak sa to považuje za potrebné. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 24, pokiaľ ide o zmeny prílohy II na účely vykonania zmien a pridania ukazovateľov, ak sa to považuje za potrebné.

2.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 24, pokiaľ ide o zmeny prílohy II na účely vykonania zmien a pridania ukazovateľov
  vrátane ukazovateľov pre jednotlivé programy a akcie
  , ak sa to považuje za potrebné.

Pozmeňujúci návrh 99

Pozmeňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 2 a (nový)

Článok 19 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Ukazovatele sa zhromažďujú, ak je to relevantné, rozčlenené podľa pohlavia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2a.
     
  Ukazovatele sa zhromažďujú, ak je to relevantné, rozčlenené podľa pohlavia.

Pozmeňujúci návrh 100

Pozmeňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 3

Článok 19 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Systém vykazovania výkonov zabezpečí, aby sa údaje pre
  implementáciu programu monitorovania
  a výsledky zhromažďovali efektívne, účinne a včas. Na uvedený účel sa na prijímateľov finančných prostriedkov Únie a prípadne členské štáty kladú primerané požiadavky na podávanie správ. | 3.   Systém vykazovania výkonov zabezpečí, aby sa údaje pre
  monitorovanie vykonávania programu
  a výsledky zhromažďovali efektívne, účinne a včas
  bez zvyšovania administratívnej záťaže prijímateľov
  . Na uvedený účel sa na prijímateľov finančných prostriedkov Únie a prípadne členské štáty kladú primerané požiadavky na podávanie správ. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Systém vykazovania výkonov zabezpečí, aby sa údaje pre
  implementáciu programu monitorovania
  a výsledky zhromažďovali efektívne, účinne a včas. Na uvedený účel sa na prijímateľov finančných prostriedkov Únie a prípadne členské štáty kladú primerané požiadavky na podávanie správ.

3.   Systém vykazovania výkonov zabezpečí, aby sa údaje pre
  monitorovanie vykonávania programu
  a výsledky zhromažďovali efektívne, účinne a včas
  bez zvyšovania administratívnej záťaže prijímateľov
  . Na uvedený účel sa na prijímateľov finančných prostriedkov Únie a prípadne členské štáty kladú primerané požiadavky na podávanie správ.

Pozmeňujúci návrh 101

Pozmeňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 20 – odsek 4

Článok 20 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Komisia oznámi závery
  hodnotení
  spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskeho a sociálnemu výboru a Výboru regiónov. | 4.   Komisia
  zverejní,
  oznámi
  a predloží
  závery
  priebežného aj konečného hodnotenia
  spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskeho a sociálnemu výboru a Výboru regiónov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Komisia oznámi závery
  hodnotení
  spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskeho a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

4.   Komisia
  zverejní,
  oznámi
  a predloží
  závery
  priebežného aj konečného hodnotenia
  spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskeho a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

Pozmeňujúci návrh 102

Pozmeňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1 a (nový)

Článok 21 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Systémom auditu programu sa zabezpečuje primeraná rovnováha medzi dôverou a kontrolou s prihliadnutím na administratívne a ďalšie náklady na kontrolu na všetkých úrovniach, a to najmä pre prijímateľov. Pravidlá auditu sú jasné, konzistentné a jednotné v celom programe. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Systémom auditu programu sa zabezpečuje primeraná rovnováha medzi dôverou a kontrolou s prihliadnutím na administratívne a ďalšie náklady na kontrolu na všetkých úrovniach, a to najmä pre prijímateľov. Pravidlá auditu sú jasné, konzistentné a jednotné v celom programe.

Systémom auditu programu sa zabezpečuje primeraná rovnováha medzi dôverou a kontrolou s prihliadnutím na administratívne a ďalšie náklady na kontrolu na všetkých úrovniach, a to najmä pre prijímateľov. Pravidlá auditu sú jasné, konzistentné a jednotné v celom programe.

Pozmeňujúci návrh 103

Pozmeňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1 b (nový)

Článok 21 – odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Stratégia auditu programu vychádza z finančného auditu reprezentatívnej vzorky výdavkov programu ako celku. Táto reprezentatívna vzorka sa doplní o výber založený na posúdení rizika súvisiaceho s výdavkami. Opatrenia so spoločným financovaním z rôznych programov Únie sa podrobujú auditu iba raz, pričom sa auditu podrobia všetky dotknuté programy a ich platné pravidlá. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Stratégia auditu programu vychádza z finančného auditu reprezentatívnej vzorky výdavkov programu ako celku. Táto reprezentatívna vzorka sa doplní o výber založený na posúdení rizika súvisiaceho s výdavkami. Opatrenia so spoločným financovaním z rôznych programov Únie sa podrobujú auditu iba raz, pričom sa auditu podrobia všetky dotknuté programy a ich platné pravidlá.

Stratégia auditu programu vychádza z finančného auditu reprezentatívnej vzorky výdavkov programu ako celku. Táto reprezentatívna vzorka sa doplní o výber založený na posúdení rizika súvisiaceho s výdavkami. Opatrenia so spoločným financovaním z rôznych programov Únie sa podrobujú auditu iba raz, pričom sa auditu podrobia všetky dotknuté programy a ich platné pravidlá.

Pozmeňujúci návrh 104

Pozmeňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1 c (nový)

Článok 21 – odsek 1 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia alebo financujúci subjekt môžu využiť kombinované systémové kontroly na úrovni prijímateľov. Takéto kombinované kontroly sú pre niektoré typy prijímateľov nepovinné, tvorí ich audit systémov a procesov a sú doplnené o audit transakcií, pričom ich vykonáva spôsobilý nezávislý audítor kvalifikovaný na výkon štatutárnych auditov účtovných dokladov v súlade so smernicou 2006/43/ES

   (1a)

  . Komisia alebo financujúci subjekt ich môžu použiť, aby overili celkové uistenie o správnom finančnom riadení výdavkov a aby prehodnotili úroveň auditov ex-post a osvedčení o finančných výkazoch. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia alebo financujúci subjekt môžu využiť kombinované systémové kontroly na úrovni prijímateľov. Takéto kombinované kontroly sú pre niektoré typy prijímateľov nepovinné, tvorí ich audit systémov a procesov a sú doplnené o audit transakcií, pričom ich vykonáva spôsobilý nezávislý audítor kvalifikovaný na výkon štatutárnych auditov účtovných dokladov v súlade so smernicou 2006/43/ES

   (1a)

  . Komisia alebo financujúci subjekt ich môžu použiť, aby overili celkové uistenie o správnom finančnom riadení výdavkov a aby prehodnotili úroveň auditov ex-post a osvedčení o finančných výkazoch.

Komisia alebo financujúci subjekt môžu využiť kombinované systémové kontroly na úrovni prijímateľov. Takéto kombinované kontroly sú pre niektoré typy prijímateľov nepovinné, tvorí ich audit systémov a procesov a sú doplnené o audit transakcií, pričom ich vykonáva spôsobilý nezávislý audítor kvalifikovaný na výkon štatutárnych auditov účtovných dokladov v súlade so smernicou 2006/43/ES

1a

. Komisia alebo financujúci subjekt ich môžu použiť, aby overili celkové uistenie o správnom finančnom riadení výdavkov a aby prehodnotili úroveň auditov ex-post a osvedčení o finančných výkazoch.

Pozmeňujúci návrh 105

Pozmeňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1 d (nový)

Článok 21 – odsek 1 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Audity možno vykonávať až do dvoch rokov od platby zostatku. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Audity možno vykonávať až do dvoch rokov od platby zostatku.

Audity možno vykonávať až do dvoch rokov od platby zostatku.

Pozmeňujúci návrh 106

Pozmeňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1 e (nový)

Článok 21 – odsek 1 e (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia zverejní usmernenia pre audit s cieľom zabezpečiť spoľahlivé a jednotné uplatňovanie a výklad postupov a pravidiel auditu počas celého trvania programu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia zverejní usmernenia pre audit s cieľom zabezpečiť spoľahlivé a jednotné uplatňovanie a výklad postupov a pravidiel auditu počas celého trvania programu.

Komisia zverejní usmernenia pre audit s cieľom zabezpečiť spoľahlivé a jednotné uplatňovanie a výklad postupov a pravidiel auditu počas celého trvania programu.

Pozmeňujúci návrh 107

Pozmeňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 24 – odsek 2

Článok 24 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 19 ods. 2 sa Komisii udeľuje
  do 31. decembra 2028
  . | 2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 19 ods. 2 sa Komisii udeľuje
  na obdobie troch rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 19 ods. 2 sa Komisii udeľuje
  do 31. decembra 2028
  .

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 19 ods. 2 sa Komisii udeľuje
  na obdobie troch rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.

Pozmeňujúci návrh 108

Pozmeňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno a – bod ii

Príloha I – písmeno a – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | kritickej zdravotníckej infraštruktúry
  dôležitej v kontexte zdravotných kríz, nástrojov, štruktúr, procesov, výrobných a laboratórnych kapacít vrátane nástrojov dohľadu, modelovania, prognózovania, prevencie a riadenia ohnísk. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ii)

kritickej zdravotníckej infraštruktúry
  dôležitej v kontexte zdravotných kríz, nástrojov, štruktúr, procesov, výrobných a laboratórnych kapacít vrátane nástrojov dohľadu, modelovania, prognózovania, prevencie a riadenia ohnísk.

kritickej zdravotníckej infraštruktúry

| ii) | koordinovanej akcie
  dôležitej v kontexte zdravotných kríz, nástrojov,
  mechanizmov,
  štruktúr, procesov, výrobných a laboratórnych kapacít vrátane nástrojov dohľadu, modelovania, prognózovania, prevencie a riadenia ohnísk. |
| --- | --- |

ii)

koordinovanej akcie
  dôležitej v kontexte zdravotných kríz, nástrojov,
  mechanizmov,
  štruktúr, procesov, výrobných a laboratórnych kapacít vrátane nástrojov dohľadu, modelovania, prognózovania, prevencie a riadenia ohnísk.

koordinovanej akcie

mechanizmov,

Pozmeňujúci návrh 109

Pozmeňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno b

Príloha I – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | Prenos, prispôsobenie a zavádzanie najlepších postupov a inovačných riešení so stanovenou pridanou hodnotou na úrovni Únie medzi členskými štátmi a podpora prispôsobená jednotlivým krajinám alebo skupinám krajín s najväčšími potrebami prostredníctvom financovania konkrétnych projektov vrátane twinningu, odborného poradenstva a partnerskej podpory. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

Prenos, prispôsobenie a zavádzanie najlepších postupov a inovačných riešení so stanovenou pridanou hodnotou na úrovni Únie medzi členskými štátmi a podpora prispôsobená jednotlivým krajinám alebo skupinám krajín s najväčšími potrebami prostredníctvom financovania konkrétnych projektov vrátane twinningu, odborného poradenstva a partnerskej podpory.

| b) | Prenos, prispôsobenie a zavádzanie najlepších postupov a inovačných riešení so stanovenou pridanou hodnotou na úrovni Únie medzi členskými štátmi
  alebo regiónmi
  a podpora prispôsobená
  regiónom alebo
  jednotlivým krajinám alebo skupinám
  regiónov alebo
  krajín s najväčšími potrebami prostredníctvom financovania konkrétnych projektov vrátane twinningu, odborného poradenstva a partnerskej podpory. |
| --- | --- |

b)

Prenos, prispôsobenie a zavádzanie najlepších postupov a inovačných riešení so stanovenou pridanou hodnotou na úrovni Únie medzi členskými štátmi
  alebo regiónmi
  a podpora prispôsobená
  regiónom alebo
  jednotlivým krajinám alebo skupinám
  regiónov alebo
  krajín s najväčšími potrebami prostredníctvom financovania konkrétnych projektov vrátane twinningu, odborného poradenstva a partnerskej podpory.

alebo regiónmi

regiónom alebo

regiónov alebo

Pozmeňujúci návrh 110

Pozmeňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno c – bod i

Príloha I – písmeno c – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | prieskumov, štúdií, zhromažďovania údajov a štatistík, metodík, klasifikácií, mikrosimulácií, ukazovateľov, sprostredkovania poznatkov a referenčného porovnávania; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

prieskumov, štúdií, zhromažďovania údajov a štatistík, metodík, klasifikácií, mikrosimulácií, ukazovateľov, sprostredkovania poznatkov a referenčného porovnávania;

| i) | prieskumov, štúdií, zhromažďovania
  porovnateľných
  údajov a štatistík
  , v prípade potreby vrátane údajov rozčlenených podľa pohlavia a veku,
  metodík, klasifikácií, mikrosimulácií
  , pilotných štúdií
  , ukazovateľov, sprostredkovania poznatkov a referenčného porovnávania; |
| --- | --- |

i)

prieskumov, štúdií, zhromažďovania
  porovnateľných
  údajov a štatistík
  , v prípade potreby vrátane údajov rozčlenených podľa pohlavia a veku,
  metodík, klasifikácií, mikrosimulácií
  , pilotných štúdií
  , ukazovateľov, sprostredkovania poznatkov a referenčného porovnávania;

porovnateľných

, v prípade potreby vrátane údajov rozčlenených podľa pohlavia a veku,

, pilotných štúdií

Pozmeňujúci návrh 111

Pozmeňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno c – bod iii

Príloha I – písmeno c – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | skupín a komisií odborníkov, ktoré poskytujú poradenstvo, údaje a informácie na podporu tvorby a vykonávania politiky v oblasti zdravia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

skupín a komisií odborníkov, ktoré poskytujú poradenstvo, údaje a informácie na podporu tvorby a vykonávania politiky v oblasti zdravia;

| iii) | skupín a komisií odborníkov
  , v prípade potreby vrátane zástupcov príslušných zainteresovaných skupín
  , ktoré poskytujú poradenstvo,
  hodnotenie,
  údaje a informácie na podporu tvorby a vykonávania politiky v oblasti zdravia
  vrátane následných hodnotení vykonávania politík v oblasti zdravia
  ; |
| --- | --- |

iii)

skupín a komisií odborníkov
  , v prípade potreby vrátane zástupcov príslušných zainteresovaných skupín
  , ktoré poskytujú poradenstvo,
  hodnotenie,
  údaje a informácie na podporu tvorby a vykonávania politiky v oblasti zdravia
  vrátane následných hodnotení vykonávania politík v oblasti zdravia
  ;

, v prípade potreby vrátane zástupcov príslušných zainteresovaných skupín

hodnotenie,

vrátane následných hodnotení vykonávania politík v oblasti zdravia

Pozmeňujúci návrh 112

Pozmeňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno c – bod iv

Príloha I – písmeno c – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | štúdií a analýz, ako aj vedeckých odporúčaní na podporu tvorby politiky a podporu vedeckých výborov pre „bezpečnosť spotrebiteľov“ a pre „zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká“. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

štúdií a analýz, ako aj vedeckých odporúčaní na podporu tvorby politiky a podporu vedeckých výborov pre „bezpečnosť spotrebiteľov“ a pre „zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká“.

| iv) | štúdií a analýz
  , systematického posúdenia vplyvu politických opatrení Únie na zdravie
  , ako aj vedeckých odporúčaní na podporu tvorby politiky
  založenej na dôkazoch
  a podporu vedeckých výborov pre „bezpečnosť spotrebiteľov“ a pre „zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká“
  , ako aj skupiny odborníkov pre „posudzovanie výkonnosti systémov zdravotnej starostlivosti“
  . |
| --- | --- |

iv)

štúdií a analýz
  , systematického posúdenia vplyvu politických opatrení Únie na zdravie
  , ako aj vedeckých odporúčaní na podporu tvorby politiky
  založenej na dôkazoch
  a podporu vedeckých výborov pre „bezpečnosť spotrebiteľov“ a pre „zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká“
  , ako aj skupiny odborníkov pre „posudzovanie výkonnosti systémov zdravotnej starostlivosti“
  .

, systematického posúdenia vplyvu politických opatrení Únie na zdravie

založenej na dôkazoch

, ako aj skupiny odborníkov pre „posudzovanie výkonnosti systémov zdravotnej starostlivosti“

Pozmeňujúci návrh 113

Pozmeňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – úvodná časť

Príloha I – písmeno d – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | Rozvoj
  a
  vykonávanie právnych predpisov a akcie Únie v oblasti zdravia, najmä prostredníctvom podpory: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

Rozvoj
  a
  vykonávanie právnych predpisov a akcie Únie v oblasti zdravia, najmä prostredníctvom podpory:

a

| d) | Rozvoj, vykonávanie
  a hodnotenie
  právnych predpisov a akcie Únie v oblasti zdravia, najmä prostredníctvom podpory: |
| --- | --- |

d)

Rozvoj, vykonávanie
  a hodnotenie
  právnych predpisov a akcie Únie v oblasti zdravia, najmä prostredníctvom podpory:

a hodnotenie

Pozmeňujúci návrh 114

Pozmeňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – bod i

Príloha I – písmeno d – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | vykonávania, presadzovania, monitorovania právnych predpisov a činnosti Únie v oblasti zdravia; a technickej podpory vykonávania právnych požiadaviek; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

vykonávania, presadzovania, monitorovania právnych predpisov a činnosti Únie v oblasti zdravia; a technickej podpory vykonávania právnych požiadaviek;

| i) | vykonávania, presadzovania, monitorovania právnych predpisov a činnosti Únie v oblasti zdravia
  vrátane podpory zdravia
  ; a technickej podpory
  úplného
  vykonávania právnych
  a prevádzkových
  požiadaviek
  vo všetkých členských štátoch
  ; |
| --- | --- |

i)

vykonávania, presadzovania, monitorovania právnych predpisov a činnosti Únie v oblasti zdravia
  vrátane podpory zdravia
  ; a technickej podpory
  úplného
  vykonávania právnych
  a prevádzkových
  požiadaviek
  vo všetkých členských štátoch
  ;

vrátane podpory zdravia

úplného

a prevádzkových

vo všetkých členských štátoch

Pozmeňujúci návrh 115

Pozmeňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – bod iv

Príloha I – písmeno d – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | rozvoja
  a
  prevádzky databáz a digitálnych nástrojov a ich interoperability, prípadne aj iných snímacích technológií, ako sú vesmírne technológie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

rozvoja
  a
  prevádzky databáz a digitálnych nástrojov a ich interoperability, prípadne aj iných snímacích technológií, ako sú vesmírne technológie;

a

| iv) | rozvoja, prevádzky
  a údržby
  databáz a digitálnych nástrojov a ich interoperability
  vrátane už zavedených projektov
  , prípadne aj iných snímacích technológií, ako sú vesmírne technológie
  a umelá inteligencia
  ; |
| --- | --- |

iv)

rozvoja, prevádzky
  a údržby
  databáz a digitálnych nástrojov a ich interoperability
  vrátane už zavedených projektov
  , prípadne aj iných snímacích technológií, ako sú vesmírne technológie
  a umelá inteligencia
  ;

a údržby

vrátane už zavedených projektov

a umelá inteligencia

Pozmeňujúci návrh 116

Pozmeňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – bod v

Príloha I – písmeno d – bod v

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| v) | auditu
  a
  posudzovania práce v súlade s právnymi predpismi Únie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

v)

auditu
  a
  posudzovania práce v súlade s právnymi predpismi Únie;

a

| v) | auditu, posudzovania
  a inšpekcie
  práce v súlade s právnymi predpismi Únie; |
| --- | --- |

v)

auditu, posudzovania
  a inšpekcie
  práce v súlade s právnymi predpismi Únie;

a inšpekcie

Pozmeňujúci návrh 117

Pozmeňujúci návrh 117

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – bod x

Príloha I – písmeno d – bod x

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| x) | národných kontaktných miest poskytujúcich usmernenia, informácie a pomoc súvisiace s vykonávaním právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a s plnením programu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

x)

národných kontaktných miest poskytujúcich usmernenia, informácie a pomoc súvisiace s vykonávaním právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a s plnením programu;

| x) | národných kontaktných miest poskytujúcich usmernenia, informácie a pomoc súvisiace s 
  podporou a
  vykonávaním právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a s plnením programu; |
| --- | --- |

x)

národných kontaktných miest poskytujúcich usmernenia, informácie a pomoc súvisiace s 
  podporou a
  vykonávaním právnych predpisov Únie v oblasti zdravia a s plnením programu;

podporou a

Pozmeňujúci návrh 118

Pozmeňujúci návrh 118

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno d – bod xi

Príloha I – písmeno d – bod xi

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| xi) | zainteresovaných strán na účely nadnárodnej spolupráce. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xi)

zainteresovaných strán na účely nadnárodnej spolupráce.

| xi) | zainteresovaných strán na účely nadnárodnej
  a regionálnej
  spolupráce. |
| --- | --- |

xi)

zainteresovaných strán na účely nadnárodnej
  a regionálnej
  spolupráce.

a regionálnej

Pozmeňujúci návrh 119

Pozmeňujúci návrh 119

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno e

Príloha I – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | Štrukturálne zásoby a príprava na krízu: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

e)

e)

Štrukturálne zásoby a príprava na krízu:

Štrukturálne zásoby a príprava na krízu:

vypúšťa sa

vypúšťa sa

| | i) | zriadenie a podpora mechanizmu na vývoj, obstarávanie a riadenie produktov dôležitých v krízovej situácii; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

zriadenie a podpora mechanizmu na vývoj, obstarávanie a riadenie produktov dôležitých v krízovej situácii;

zriadenie a podpora mechanizmu na vývoj, obstarávanie a riadenie produktov dôležitých v krízovej situácii;

| ii) | vytvorenie a správa rezerv a zásob produktov EÚ dôležitých v krízových situáciách v súčinnosti s ďalšími nástrojmi Únie; |
| --- | --- |

ii)

ii)

vytvorenie a správa rezerv a zásob produktov EÚ dôležitých v krízových situáciách v súčinnosti s ďalšími nástrojmi Únie;

vytvorenie a správa rezerv a zásob produktov EÚ dôležitých v krízových situáciách v súčinnosti s ďalšími nástrojmi Únie;

| iii) | zriadenie a podpora mechanizmov na efektívne monitorovanie a prideľovanie dostupných zariadení zdravotnej starostlivosti (ako sú nemocničné lôžka a miesta na JIS), na distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v prípade zdravotnej krízy a na zabezpečenie dodávok a bezpečného používania liekov, skúšaných liekov a zdravotníckych pomôcok; |
| --- | --- |

iii)

iii)

zriadenie a podpora mechanizmov na efektívne monitorovanie a prideľovanie dostupných zariadení zdravotnej starostlivosti (ako sú nemocničné lôžka a miesta na JIS), na distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v prípade zdravotnej krízy a na zabezpečenie dodávok a bezpečného používania liekov, skúšaných liekov a zdravotníckych pomôcok;

zriadenie a podpora mechanizmov na efektívne monitorovanie a prideľovanie dostupných zariadení zdravotnej starostlivosti (ako sú nemocničné lôžka a miesta na JIS), na distribúciu alebo prideľovanie tovaru a služieb potrebných v prípade zdravotnej krízy a na zabezpečenie dodávok a bezpečného používania liekov, skúšaných liekov a zdravotníckych pomôcok;

| iv) | obstarávanie tovaru a služieb potrebných na predchádzanie zdravotným krízam a ich riadenie, ako aj akcia na zabezpečenie prístupu k týmto základným tovarom a službám; |
| --- | --- |

iv)

iv)

obstarávanie tovaru a služieb potrebných na predchádzanie zdravotným krízam a ich riadenie, ako aj akcia na zabezpečenie prístupu k týmto základným tovarom a službám;

obstarávanie tovaru a služieb potrebných na predchádzanie zdravotným krízam a ich riadenie, ako aj akcia na zabezpečenie prístupu k týmto základným tovarom a službám;

| v) | zriadenie a prevádzka únijnej rezervy lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a odborníkov v oblasti zdravotníctva, ako aj mechanizmus nasadenia takýchto pracovníkov a odborníkov podľa potreby na predchádzanie zdravotným krízam v celej Únii alebo na reakciu na takéto krízy; zriadenie a prevádzka tímu Únie pre núdzové zdravotné situácie s cieľom poskytovať odborné poradenstvo a technickú pomoc na žiadosť Komisie v prípade zdravotnej krízy. |
| --- | --- |

v)

v)

zriadenie a prevádzka únijnej rezervy lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a odborníkov v oblasti zdravotníctva, ako aj mechanizmus nasadenia takýchto pracovníkov a odborníkov podľa potreby na predchádzanie zdravotným krízam v celej Únii alebo na reakciu na takéto krízy; zriadenie a prevádzka tímu Únie pre núdzové zdravotné situácie s cieľom poskytovať odborné poradenstvo a technickú pomoc na žiadosť Komisie v prípade zdravotnej krízy.

zriadenie a prevádzka únijnej rezervy lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a odborníkov v oblasti zdravotníctva, ako aj mechanizmus nasadenia takýchto pracovníkov a odborníkov podľa potreby na predchádzanie zdravotným krízam v celej Únii alebo na reakciu na takéto krízy; zriadenie a prevádzka tímu Únie pre núdzové zdravotné situácie s cieľom poskytovať odborné poradenstvo a technickú pomoc na žiadosť Komisie v prípade zdravotnej krízy.

Pozmeňujúci návrh 227

Pozmeňujúci návrh 227

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod i

Príloha I – písmeno f – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | akcie na posilnenie celoúnijnej a medziodvetvovej kapacity aktérov v oblasti predchádzania zdravotným krízam, pripravenosti na ne, ich riadenia a reakcie na ne na úrovni Únie i na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení na zlepšenie pripravenosti na takéto udalosti,
  ako aj
  zvyšovania úrovne zručností lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a pracovníkov v sektore verejného zdravia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

akcie na posilnenie celoúnijnej a medziodvetvovej kapacity aktérov v oblasti predchádzania zdravotným krízam, pripravenosti na ne, ich riadenia a reakcie na ne na úrovni Únie i na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení na zlepšenie pripravenosti na takéto udalosti,
  ako aj
  zvyšovania úrovne zručností lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a pracovníkov v sektore verejného zdravia;

ako aj

| i) | akcie na posilnenie celoúnijnej a medziodvetvovej kapacity aktérov v oblasti predchádzania zdravotným krízam, pripravenosti na ne, ich riadenia a reakcie na ne na úrovni Únie i na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane
  záťažových testov,
  plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení na zlepšenie pripravenosti na takéto udalosti,
  rozvoja noriem týkajúcich sa kvalitnej zdravotnej starostlivosti a
  zvyšovania úrovne zručností lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a pracovníkov v sektore verejného zdravia; |
| --- | --- |

i)

akcie na posilnenie celoúnijnej a medziodvetvovej kapacity aktérov v oblasti predchádzania zdravotným krízam, pripravenosti na ne, ich riadenia a reakcie na ne na úrovni Únie i na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni vrátane
  záťažových testov,
  plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a cvičení na zlepšenie pripravenosti na takéto udalosti,
  rozvoja noriem týkajúcich sa kvalitnej zdravotnej starostlivosti a
  zvyšovania úrovne zručností lekárskeho a iného zdravotníckeho personálu a pracovníkov v sektore verejného zdravia;

záťažových testov,

rozvoja noriem týkajúcich sa kvalitnej zdravotnej starostlivosti a

Pozmeňujúci návrh 121

Pozmeňujúci návrh 121

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod i a (nový)

Príloha I – písmeno f – bod i a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | vytvorenie európskeho mechanizmu reakcie v oblasti zdravia s cieľom reagovať na všetky druhy ohrozenia zdravia a zdravotných kríz a posilniť operačnú koordináciu na európskej úrovni, ktorú koordinuje ECDC s pomocou príslušných agentúr; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

vytvorenie európskeho mechanizmu reakcie v oblasti zdravia s cieľom reagovať na všetky druhy ohrozenia zdravia a zdravotných kríz a posilniť operačnú koordináciu na európskej úrovni, ktorú koordinuje ECDC s pomocou príslušných agentúr;

vytvorenie európskeho mechanizmu reakcie v oblasti zdravia s cieľom reagovať na všetky druhy ohrozenia zdravia a zdravotných kríz a posilniť operačnú koordináciu na európskej úrovni, ktorú koordinuje ECDC s pomocou príslušných agentúr;

Pozmeňujúci návrh 251

Pozmeňujúci návrh 251

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod i b (nový)

Príloha I – písmeno f – bod i b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ib) | prispievať k vytvoreniu rezervy produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii v komplementarite s rescEU, nástrojom núdzovej podpory, nástrojom odolnosti a inými nástrojmi, programami a fondmi Európskej únie a zabezpečiť dostupnosť týchto produktov v čase krízy; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ib)

ib)

prispievať k vytvoreniu rezervy produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii v komplementarite s rescEU, nástrojom núdzovej podpory, nástrojom odolnosti a inými nástrojmi, programami a fondmi Európskej únie a zabezpečiť dostupnosť týchto produktov v čase krízy;

prispievať k vytvoreniu rezervy produktov dôležitých v krízovej zdravotnej situácii v komplementarite s rescEU, nástrojom núdzovej podpory, nástrojom odolnosti a inými nástrojmi, programami a fondmi Európskej únie a zabezpečiť dostupnosť týchto produktov v čase krízy;

Pozmeňujúci návrh 122

Pozmeňujúci návrh 122

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod iii

Príloha I – písmeno f – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | podpora a/alebo obstarávanie núdzovej výroby zdravotníckych protiopatrení vrátane základných chemických a účinných látok a financovanie spolupráce v oblasti posudzovania núdzových zdravotníckych technológií a klinického skúšania; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

iii)

podpora a/alebo obstarávanie núdzovej výroby zdravotníckych protiopatrení vrátane základných chemických a účinných látok a financovanie spolupráce v oblasti posudzovania núdzových zdravotníckych technológií a klinického skúšania;

podpora a/alebo obstarávanie núdzovej výroby zdravotníckych protiopatrení vrátane základných chemických a účinných látok a financovanie spolupráce v oblasti posudzovania núdzových zdravotníckych technológií a klinického skúšania;

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 123

Pozmeňujúci návrh 123

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod iv

Príloha I – písmeno f – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | preventívne opatrenia na ochranu zraniteľných skupín pred ohrozením zdravia a opatrenia na prispôsobenie reakcie na krízu a riadenia krízy potrebám uvedených zraniteľných skupín; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

preventívne opatrenia na ochranu zraniteľných skupín pred ohrozením zdravia a opatrenia na prispôsobenie reakcie na krízu a riadenia krízy potrebám uvedených zraniteľných skupín;

| iv) | preventívne opatrenia na ochranu
  všetkých občanov, najmä
  zraniteľných skupín pred ohrozením zdravia a opatrenia na prispôsobenie reakcie na krízu a riadenia krízy potrebám uvedených zraniteľných skupín
  , ako je zabezpečovanie základnej starostlivosti pre pacientov s chronickým ochorením, ktorí potrebujú paliatívnu starostlivosť a liečbu na tlmenie bolesti
  ; |
| --- | --- |

iv)

preventívne opatrenia na ochranu
  všetkých občanov, najmä
  zraniteľných skupín pred ohrozením zdravia a opatrenia na prispôsobenie reakcie na krízu a riadenia krízy potrebám uvedených zraniteľných skupín
  , ako je zabezpečovanie základnej starostlivosti pre pacientov s chronickým ochorením, ktorí potrebujú paliatívnu starostlivosť a liečbu na tlmenie bolesti
  ;

všetkých občanov, najmä

, ako je zabezpečovanie základnej starostlivosti pre pacientov s chronickým ochorením, ktorí potrebujú paliatívnu starostlivosť a liečbu na tlmenie bolesti

Pozmeňujúci návrh 124

Pozmeňujúci návrh 124

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod iv a (nový)

Príloha I – písmeno f – bod iv a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iva) | opatrenia na podporu elektronického zdravotníctva, ako je prechod na telemedicínu, domáce podávanie liekov a vykonávanie preventívnych plánov alebo plánov samostarostlivosti, ak je to možné a vhodné; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iva)

iva)

opatrenia na podporu elektronického zdravotníctva, ako je prechod na telemedicínu, domáce podávanie liekov a vykonávanie preventívnych plánov alebo plánov samostarostlivosti, ak je to možné a vhodné;

opatrenia na podporu elektronického zdravotníctva, ako je prechod na telemedicínu, domáce podávanie liekov a vykonávanie preventívnych plánov alebo plánov samostarostlivosti, ak je to možné a vhodné;

Pozmeňujúci návrh 125

Pozmeňujúci návrh 125

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod iv b (nový)

Príloha I – písmeno f – bod iv b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ivb) | opatrenia na podporu cezhraničnej spolupráce s cieľom zabezpečiť prístup k rýchlej liečbe pre všetkých pacientov v celej Únii, najmä pre tých, ktorí trpia zriedkavými chorobami; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ivb)

ivb)

opatrenia na podporu cezhraničnej spolupráce s cieľom zabezpečiť prístup k rýchlej liečbe pre všetkých pacientov v celej Únii, najmä pre tých, ktorí trpia zriedkavými chorobami;

opatrenia na podporu cezhraničnej spolupráce s cieľom zabezpečiť prístup k rýchlej liečbe pre všetkých pacientov v celej Únii, najmä pre tých, ktorí trpia zriedkavými chorobami;

Pozmeňujúci návrh 126

Pozmeňujúci návrh 126

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod v

Príloha I – písmeno f – bod v

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| v) | opatrenia na riešenie vedľajších následkov zdravotnej krízy na zdravie, najmä pokiaľ ide o duševné zdravie, pacientov s chronickými chorobami a ďalšie zraniteľné
  skupiny
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

v)

opatrenia na riešenie vedľajších následkov zdravotnej krízy na zdravie, najmä pokiaľ ide o duševné zdravie, pacientov s chronickými chorobami a ďalšie zraniteľné
  skupiny
  ;

skupiny

| v) | opatrenia na riešenie
  a riadenie
  vedľajších následkov zdravotnej krízy na zdravie, najmä pokiaľ ide o duševné zdravie, pacientov s chronickými chorobami a ďalšie zraniteľné
  situácie vrátane osôb žijúcich so závislosťou, HIV/AIDS alebo ľudí trpiacich tuberkulózou
  ; |
| --- | --- |

v)

opatrenia na riešenie
  a riadenie
  vedľajších následkov zdravotnej krízy na zdravie, najmä pokiaľ ide o duševné zdravie, pacientov s chronickými chorobami a ďalšie zraniteľné
  situácie vrátane osôb žijúcich so závislosťou, HIV/AIDS alebo ľudí trpiacich tuberkulózou
  ;

a riadenie

situácie vrátane osôb žijúcich so závislosťou, HIV/AIDS alebo ľudí trpiacich tuberkulózou

Pozmeňujúci návrh 127

Pozmeňujúci návrh 127

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod viii a (nový)

Príloha I – písmeno f – bod viii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | viiia) | podpora akcie týkajúcej sa epidemiologického dohľadu zameraného na vnútroštátne zdravotnícke subjekty, a tým prispievanie k posudzovaniu faktorov, ktoré ovplyvňujú alebo určujú zdravie občanov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

viiia)

viiia)

podpora akcie týkajúcej sa epidemiologického dohľadu zameraného na vnútroštátne zdravotnícke subjekty, a tým prispievanie k posudzovaniu faktorov, ktoré ovplyvňujú alebo určujú zdravie občanov;

podpora akcie týkajúcej sa epidemiologického dohľadu zameraného na vnútroštátne zdravotnícke subjekty, a tým prispievanie k posudzovaniu faktorov, ktoré ovplyvňujú alebo určujú zdravie občanov;

Pozmeňujúci návrh 128

Pozmeňujúci návrh 128

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno f – bod viii b (nový)

Príloha I – písmeno f – bod viii b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | viiib) | opatrenia na zabezpečenie nenarušeného prístupu k liekom a nepretržitej starostlivosti a liečby, najmä pre pacientov trpiacich chronickými ochoreniami; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

viiib)

viiib)

opatrenia na zabezpečenie nenarušeného prístupu k liekom a nepretržitej starostlivosti a liečby, najmä pre pacientov trpiacich chronickými ochoreniami;

opatrenia na zabezpečenie nenarušeného prístupu k liekom a nepretržitej starostlivosti a liečby, najmä pre pacientov trpiacich chronickými ochoreniami;

Pozmeňujúci návrh 129

Pozmeňujúci návrh 129

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – úvodná časť

Príloha I – písmeno g – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | Posilnenie vnútroštátnych zdravotníckych systémov: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

Posilnenie vnútroštátnych zdravotníckych systémov:

| g) | Posilnenie vnútroštátnych zdravotníckych systémov
  , podpora a ochrana zdravia a predchádzanie chorobám
  : |
| --- | --- |

g)

Posilnenie vnútroštátnych zdravotníckych systémov
  , podpora a ochrana zdravia a predchádzanie chorobám
  :

, podpora a ochrana zdravia a predchádzanie chorobám

Pozmeňujúci návrh 130

Pozmeňujúci návrh 130

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod i

Príloha I – písmeno g – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | podpora akcií na prenos poznatkov a spoluprácu na úrovni Únie s cieľom uľahčiť vnútroštátne reformné procesy zamerané na zvýšenie účinnosti, zlepšenie prístupnosti, udržateľnosti a odolnosti, najmä v záujme riešenia výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra a s cieľom posilniť primárnu starostlivosť, podporiť integráciu zdravotnej starostlivosti a zamerať sa na všeobecne dostupnú zdravotnú starostlivosť a rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

podpora akcií na prenos poznatkov a spoluprácu na úrovni Únie s cieľom uľahčiť vnútroštátne reformné procesy zamerané na zvýšenie účinnosti, zlepšenie prístupnosti, udržateľnosti a odolnosti, najmä v záujme riešenia výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra a s cieľom posilniť primárnu starostlivosť, podporiť integráciu zdravotnej starostlivosti a zamerať sa na všeobecne dostupnú zdravotnú starostlivosť a rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti;

| i) | podpora akcií na prenos poznatkov a spoluprácu na úrovni Únie s cieľom uľahčiť vnútroštátne reformné procesy zamerané na zvýšenie účinnosti, zlepšenie prístupnosti, udržateľnosti a odolnosti
  s prepojením dostupných finančných prostriedkov Únie
  , najmä v záujme riešenia výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra
  a odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúce sa zdravia
  a s cieľom posilniť primárnu starostlivosť, podporiť integráciu zdravotnej starostlivosti, zamerať sa na všeobecne dostupnú zdravotnú starostlivosť a 
  dosiahnuť
  rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti
  vysokej kvality
  ; |
| --- | --- |

i)

podpora akcií na prenos poznatkov a spoluprácu na úrovni Únie s cieľom uľahčiť vnútroštátne reformné procesy zamerané na zvýšenie účinnosti, zlepšenie prístupnosti, udržateľnosti a odolnosti
  s prepojením dostupných finančných prostriedkov Únie
  , najmä v záujme riešenia výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra
  a odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúce sa zdravia
  a s cieľom posilniť primárnu starostlivosť, podporiť integráciu zdravotnej starostlivosti, zamerať sa na všeobecne dostupnú zdravotnú starostlivosť a 
  dosiahnuť
  rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti
  vysokej kvality
  ;

s prepojením dostupných finančných prostriedkov Únie

a odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúce sa zdravia

dosiahnuť

vysokej kvality

Pozmeňujúci návrh 131

Pozmeňujúci návrh 131

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod i a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod i a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | podpora vykonávania politík a opatrení na zníženie nerovnosti a nespravodlivosti v oblasti zdravia v súvislosti so zdravotnou starostlivosťou; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

podpora vykonávania politík a opatrení na zníženie nerovnosti a nespravodlivosti v oblasti zdravia v súvislosti so zdravotnou starostlivosťou;

podpora vykonávania politík a opatrení na zníženie nerovnosti a nespravodlivosti v oblasti zdravia v súvislosti so zdravotnou starostlivosťou;

Pozmeňujúci návrh 132

Pozmeňujúci návrh 132

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod ii

Príloha I – písmeno g – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | programy odbornej prípravy pre lekárov a ďalší zdravotnícky personál a programy dočasnej výmeny pracovníkov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ii)

programy odbornej prípravy pre lekárov a ďalší zdravotnícky personál a programy dočasnej výmeny pracovníkov;

| ii) | podpora v súčinnosti s inými programami,
  programy odbornej prípravy
  , vzdelávania a mobility
  pre lekárov a ďalší zdravotnícky personál
  vrátane online programov
  a programy dočasnej výmeny pracovníkov
  , najmä s cieľom zlepšiť ich životopis a digitálne zručnosti
  ; |
| --- | --- |

ii)

podpora v súčinnosti s inými programami,
  programy odbornej prípravy
  , vzdelávania a mobility
  pre lekárov a ďalší zdravotnícky personál
  vrátane online programov
  a programy dočasnej výmeny pracovníkov
  , najmä s cieľom zlepšiť ich životopis a digitálne zručnosti
  ;

podpora v súčinnosti s inými programami,

, vzdelávania a mobility

vrátane online programov

, najmä s cieľom zlepšiť ich životopis a digitálne zručnosti

Pozmeňujúci návrh 133

Pozmeňujúci návrh 133

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod iii

Príloha I – písmeno g – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | podpora pri zlepšovaní geografického rozloženia pracovnej sily v sektore zdravotnej starostlivosti
  a jej nedostatku
  (tzv. zdravotníckym púšťam); |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

podpora pri zlepšovaní geografického rozloženia pracovnej sily v sektore zdravotnej starostlivosti
  a jej nedostatku
  (tzv. zdravotníckym púšťam);

a jej nedostatku

| iii) | podpora
  v súčinnosti s inými programami
  pri zlepšovaní geografického rozloženia pracovnej sily v sektore zdravotnej starostlivosti
  pri súčasnom zabezpečení toho, aby takéto rozdelenie pracovnej sily bolo primerané obyvateľstvu danej oblasti alebo regiónu, a teda aby sa predišlo
  tzv. zdravotníckym púšťam
  a podporovali a vykonávali politiky udržania
  ; |
| --- | --- |

iii)

podpora
  v súčinnosti s inými programami
  pri zlepšovaní geografického rozloženia pracovnej sily v sektore zdravotnej starostlivosti
  pri súčasnom zabezpečení toho, aby takéto rozdelenie pracovnej sily bolo primerané obyvateľstvu danej oblasti alebo regiónu, a teda aby sa predišlo
  tzv. zdravotníckym púšťam
  a podporovali a vykonávali politiky udržania
  ;

v súčinnosti s inými programami

pri súčasnom zabezpečení toho, aby takéto rozdelenie pracovnej sily bolo primerané obyvateľstvu danej oblasti alebo regiónu, a teda aby sa predišlo

a podporovali a vykonávali politiky udržania

Pozmeňujúci návrh 134

Pozmeňujúci návrh 134

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod iv

Príloha I – písmeno g – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | podpora pri zriaďovaní
  a
  koordinácii referenčných laboratórií a centier Únie
  , ako aj
  centier excelentnosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

podpora pri zriaďovaní
  a
  koordinácii referenčných laboratórií a centier Únie
  , ako aj
  centier excelentnosti;

a

, ako aj

| iv) | podpora pri zriaďovaní, koordinácii
  a zavádzaní
  referenčných laboratórií a centier Únie, centier excelentnosti
  a platforiem EÚ pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi
  ; |
| --- | --- |

iv)

podpora pri zriaďovaní, koordinácii
  a zavádzaní
  referenčných laboratórií a centier Únie, centier excelentnosti
  a platforiem EÚ pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi
  ;

a zavádzaní

a platforiem EÚ pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi

Pozmeňujúci návrh 135

Pozmeňujúci návrh 135

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod v

Príloha I – písmeno g – bod v

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| v) | audit opatrení členských štátov zameraných na pripravenosť a reakciu (napríklad krízové riadenie, antimikrobiálna rezistencia, vakcinácia); |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

v)

audit opatrení členských štátov zameraných na pripravenosť a reakciu (napríklad krízové riadenie, antimikrobiálna rezistencia, vakcinácia);

| v) | audit opatrení členských štátov zameraných na pripravenosť a reakciu (napríklad krízové riadenie, antimikrobiálna rezistencia, vakcinácia)
  a vykonávanie ich národných stratégií alebo programov podpory zdravia a prevencie chorôb
  ; |
| --- | --- |

v)

audit opatrení členských štátov zameraných na pripravenosť a reakciu (napríklad krízové riadenie, antimikrobiálna rezistencia, vakcinácia)
  a vykonávanie ich národných stratégií alebo programov podpory zdravia a prevencie chorôb
  ;

a vykonávanie ich národných stratégií alebo programov podpory zdravia a prevencie chorôb

Pozmeňujúci návrh 136

Pozmeňujúci návrh 136

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod viii a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod viii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | viiia) | podpora rámca Únie a súvisiacich interoperabilných digitálnych nástrojov na posilnenie spolupráce členských štátov a sietí v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií vrátane sietí potrebných na to, aby si členské štáty mohli navzájom poskytovať a vymieňať včasné, spoľahlivé a kvalitné spoločné klinické hodnotenia a uskutočňovať spoločné vedecké konzultácie a iné relevantné činnosti na podporu subjektov s rozhodovacími právomocami pri výmene výsledkov spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

viiia)

viiia)

podpora rámca Únie a súvisiacich interoperabilných digitálnych nástrojov na posilnenie spolupráce členských štátov a sietí v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií vrátane sietí potrebných na to, aby si členské štáty mohli navzájom poskytovať a vymieňať včasné, spoľahlivé a kvalitné spoločné klinické hodnotenia a uskutočňovať spoločné vedecké konzultácie a iné relevantné činnosti na podporu subjektov s rozhodovacími právomocami pri výmene výsledkov spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií;

podpora rámca Únie a súvisiacich interoperabilných digitálnych nástrojov na posilnenie spolupráce členských štátov a sietí v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií vrátane sietí potrebných na to, aby si členské štáty mohli navzájom poskytovať a vymieňať včasné, spoľahlivé a kvalitné spoločné klinické hodnotenia a uskutočňovať spoločné vedecké konzultácie a iné relevantné činnosti na podporu subjektov s rozhodovacími právomocami pri výmene výsledkov spolupráce v oblasti hodnotenia zdravotníckych technológií;

Pozmeňujúci návrh 137

Pozmeňujúci návrh 137

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod ix

Príloha I – písmeno g – bod ix

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ix) | podpora prípravy a realizácie programov na pomoc členským štátom pri zavádzaní opatrení na lepšiu podporu zdravia a prevenciu chorôb (pre prenosné a neprenosné choroby); |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ix)

podpora prípravy a realizácie programov na pomoc členským štátom pri zavádzaní opatrení na lepšiu podporu zdravia a prevenciu chorôb (pre prenosné a neprenosné choroby);

| ix) | podpora prípravy a realizácie
  národných a európskych
  programov
  vrátane digitálnych programov založených na dôkazoch
  , na pomoc členským štátom pri zavádzaní akcií na lepšiu podporu zdravia
  , zdravotnú gramotnosť
  a prevenciu chorôb (pre prenosné a neprenosné choroby)
  v zdravotníckych jednotkách a komunitách a zmiernenie hlavných rizikových faktorov chronických ochorení
  ; |
| --- | --- |

ix)

podpora prípravy a realizácie
  národných a európskych
  programov
  vrátane digitálnych programov založených na dôkazoch
  , na pomoc členským štátom pri zavádzaní akcií na lepšiu podporu zdravia
  , zdravotnú gramotnosť
  a prevenciu chorôb (pre prenosné a neprenosné choroby)
  v zdravotníckych jednotkách a komunitách a zmiernenie hlavných rizikových faktorov chronických ochorení
  ;

národných a európskych

vrátane digitálnych programov založených na dôkazoch

, zdravotnú gramotnosť

v zdravotníckych jednotkách a komunitách a zmiernenie hlavných rizikových faktorov chronických ochorení

Pozmeňujúci návrh 138

Pozmeňujúci návrh 138

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod ix a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod ix a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ixa) | podpora zriadenia a fungovania platforiem Únie pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi vo forme sietí excelentnosti v oblasti prenosných a neprenosných chorôb, najmä v oblasti chronických chorôb; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ixa)

ixa)

podpora zriadenia a fungovania platforiem Únie pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi vo forme sietí excelentnosti v oblasti prenosných a neprenosných chorôb, najmä v oblasti chronických chorôb;

podpora zriadenia a fungovania platforiem Únie pre jednotlivé ochorenia na výmenu, porovnávanie a referenčné porovnávanie najlepších postupov medzi členskými štátmi vo forme sietí excelentnosti v oblasti prenosných a neprenosných chorôb, najmä v oblasti chronických chorôb;

Pozmeňujúci návrh 139

Pozmeňujúci návrh 139

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod ix b (nový)

Príloha I – písmeno g – bod ix b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ixb) | podpora vytvárania usmernení pre oblasť prevencie a manažmentu chorôb, a to prenosných aj neprenosných ochorení; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ixb)

ixb)

podpora vytvárania usmernení pre oblasť prevencie a manažmentu chorôb, a to prenosných aj neprenosných ochorení;

podpora vytvárania usmernení pre oblasť prevencie a manažmentu chorôb, a to prenosných aj neprenosných ochorení;

Pozmeňujúci návrh 140

Pozmeňujúci návrh 140

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod x

Príloha I – písmeno g – bod x

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| x) | podpora akcií členských štátov zameraných na vytvorenie zdravého a bezpečného mestského, pracovného a školského prostredia, možností viesť zdravý život a zdravo sa stravovať, s prihliadnutím na potreby
  zraniteľných skupín
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

x)

podpora akcií členských štátov zameraných na vytvorenie zdravého a bezpečného mestského, pracovného a školského prostredia, možností viesť zdravý život a zdravo sa stravovať, s prihliadnutím na potreby
  zraniteľných skupín
  ;

zraniteľných skupín

| x) | podpora akcií členských štátov zameraných na vytvorenie zdravého a bezpečného mestského, pracovného a školského prostredia,
  podporu duševného zdravia, vzdelávania v oblasti zdravia,
  možností viesť zdravý život a 
  pravidelne vykonávať pohybovú aktivitu a
  zdravo sa stravovať, s prihliadnutím na potreby
  ľudí v každej fáze ich života s cieľom podporiť celoživotné zdravie
  ; |
| --- | --- |

x)

podpora akcií členských štátov zameraných na vytvorenie zdravého a bezpečného mestského, pracovného a školského prostredia,
  podporu duševného zdravia, vzdelávania v oblasti zdravia,
  možností viesť zdravý život a 
  pravidelne vykonávať pohybovú aktivitu a
  zdravo sa stravovať, s prihliadnutím na potreby
  ľudí v každej fáze ich života s cieľom podporiť celoživotné zdravie
  ;

podporu duševného zdravia, vzdelávania v oblasti zdravia,

pravidelne vykonávať pohybovú aktivitu a

ľudí v každej fáze ich života s cieľom podporiť celoživotné zdravie

Pozmeňujúci návrh 141

Pozmeňujúci návrh 141

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod x a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod x a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xa) | podpora opatrení členských štátov na riešenie determinantov zdravia vrátane znižovania škôd súvisiacich s požívaním alkoholu a znižovania požívania tabaku; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xa)

xa)

podpora opatrení členských štátov na riešenie determinantov zdravia vrátane znižovania škôd súvisiacich s požívaním alkoholu a znižovania požívania tabaku;

podpora opatrení členských štátov na riešenie determinantov zdravia vrátane znižovania škôd súvisiacich s požívaním alkoholu a znižovania požívania tabaku;

Pozmeňujúci návrh 142

Pozmeňujúci návrh 142

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod x b (nový)

Príloha I – písmeno g – bod x b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xb) | podpora opatrení členských štátov na zabezpečenie prístupu k službám sexuálneho a reprodukčného zdravia a súvisiacim liekom a podpora integrovaných a prierezových prístupov k prevencii, diagnostike, liečbe a starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xb)

xb)

podpora opatrení členských štátov na zabezpečenie prístupu k službám sexuálneho a reprodukčného zdravia a súvisiacim liekom a podpora integrovaných a prierezových prístupov k prevencii, diagnostike, liečbe a starostlivosti;

podpora opatrení členských štátov na zabezpečenie prístupu k službám sexuálneho a reprodukčného zdravia a súvisiacim liekom a podpora integrovaných a prierezových prístupov k prevencii, diagnostike, liečbe a starostlivosti;

Pozmeňujúci návrh 143

Pozmeňujúci návrh 143

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod x c (nový)

Príloha I – písmeno g – bod x c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xc) | opatrenia na presadzovanie starostlivosti a podpory pre obete násilia na základe pohlavia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xc)

xc)

opatrenia na presadzovanie starostlivosti a podpory pre obete násilia na základe pohlavia;

opatrenia na presadzovanie starostlivosti a podpory pre obete násilia na základe pohlavia;

Pozmeňujúci návrh 144

Pozmeňujúci návrh 144

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod x d (nový)

Príloha I – písmeno g – bod x d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xd) | opatrenia na presadzovanie rovnakého prístupu k zdravotníckym službám a súvisiacim zariadeniam a starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xd)

xd)

opatrenia na presadzovanie rovnakého prístupu k zdravotníckym službám a súvisiacim zariadeniam a starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím;

opatrenia na presadzovanie rovnakého prístupu k zdravotníckym službám a súvisiacim zariadeniam a starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím;

Pozmeňujúci návrh 145

Pozmeňujúci návrh 145

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod xi a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod xi a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xia) | podpora členských štátov pri revízii ich národných plánov pre zriedkavé choroby s cieľom zaviesť potrebné finančné a organizačné opatrenia na účinnú integráciu systému európskych referenčných sietí do vnútroštátnych systémov zdravotníctva podporou rozvoja a vykonávania súboru politík, pravidiel a postupov potrebných na ukotvenie systému európskych referenčných sietí na vnútroštátnej úrovni; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xia)

xia)

podpora členských štátov pri revízii ich národných plánov pre zriedkavé choroby s cieľom zaviesť potrebné finančné a organizačné opatrenia na účinnú integráciu systému európskych referenčných sietí do vnútroštátnych systémov zdravotníctva podporou rozvoja a vykonávania súboru politík, pravidiel a postupov potrebných na ukotvenie systému európskych referenčných sietí na vnútroštátnej úrovni;

podpora členských štátov pri revízii ich národných plánov pre zriedkavé choroby s cieľom zaviesť potrebné finančné a organizačné opatrenia na účinnú integráciu systému európskych referenčných sietí do vnútroštátnych systémov zdravotníctva podporou rozvoja a vykonávania súboru politík, pravidiel a postupov potrebných na ukotvenie systému európskych referenčných sietí na vnútroštátnej úrovni;

Pozmeňujúci návrh 146

Pozmeňujúci návrh 146

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod xi b (nový)

Príloha I – písmeno g – bod xi b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xib) | podpora vykonávania systému európskych referenčných sietí pre priebežný systém posudzovania, monitorovania, hodnotenia a zlepšovania kvality; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xib)

xib)

podpora vykonávania systému európskych referenčných sietí pre priebežný systém posudzovania, monitorovania, hodnotenia a zlepšovania kvality;

podpora vykonávania systému európskych referenčných sietí pre priebežný systém posudzovania, monitorovania, hodnotenia a zlepšovania kvality;

Pozmeňujúci návrh 147

Pozmeňujúci návrh 147

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod xi c (nový)

Príloha I – písmeno g – bod xi c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xic) | vyčlenenie finančných prostriedkov na vytvorenie účinných a trvalých mechanizmov spolupráce európskych referenčných sietí s cieľom riešiť multisystémové potreby vyplývajúce z chorôb s nízkou prevalenciou a zriedkavých chorôb a uľahčiť vytváranie diagonálnych sietí medzi rôznymi špecializáciami a disciplínami; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xic)

xic)

vyčlenenie finančných prostriedkov na vytvorenie účinných a trvalých mechanizmov spolupráce európskych referenčných sietí s cieľom riešiť multisystémové potreby vyplývajúce z chorôb s nízkou prevalenciou a zriedkavých chorôb a uľahčiť vytváranie diagonálnych sietí medzi rôznymi špecializáciami a disciplínami;

vyčlenenie finančných prostriedkov na vytvorenie účinných a trvalých mechanizmov spolupráce európskych referenčných sietí s cieľom riešiť multisystémové potreby vyplývajúce z chorôb s nízkou prevalenciou a zriedkavých chorôb a uľahčiť vytváranie diagonálnych sietí medzi rôznymi špecializáciami a disciplínami;

Pozmeňujúci návrh 148

Pozmeňujúci návrh 148

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod xi d (nový)

Príloha I – písmeno g – bod xi d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xid) | podpora členských štátov pri posilňovaní ich odborných stredísk pre zriedkavé choroby s cieľom zvýšiť kapacity vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti na diagnostiku, liečbu a manažment takýchto chorôb, nadnárodnú spoluprácu v oblasti kodifikácie, informácií a poznatkov v oblasti zriedkavých chorôb, najmä databázu Orphanet; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xid)

xid)

podpora členských štátov pri posilňovaní ich odborných stredísk pre zriedkavé choroby s cieľom zvýšiť kapacity vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti na diagnostiku, liečbu a manažment takýchto chorôb, nadnárodnú spoluprácu v oblasti kodifikácie, informácií a poznatkov v oblasti zriedkavých chorôb, najmä databázu Orphanet;

podpora členských štátov pri posilňovaní ich odborných stredísk pre zriedkavé choroby s cieľom zvýšiť kapacity vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti na diagnostiku, liečbu a manažment takýchto chorôb, nadnárodnú spoluprácu v oblasti kodifikácie, informácií a poznatkov v oblasti zriedkavých chorôb, najmä databázu Orphanet;

Pozmeňujúci návrh 149

Pozmeňujúci návrh 149

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno g – bod xii a (nový)

Príloha I – písmeno g – bod xii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xiia) | podpora spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi pri vytváraní európskej siete pre excelentnosť v nemocniciach, zlepšovaní cezhraničnej liečby zriedkavých chorôb a prístupu k liečbe pre všetkých občanov Únie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xiia)

xiia)

podpora spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi pri vytváraní európskej siete pre excelentnosť v nemocniciach, zlepšovaní cezhraničnej liečby zriedkavých chorôb a prístupu k liečbe pre všetkých občanov Únie;

podpora spolupráce a koordinácie medzi členskými štátmi pri vytváraní európskej siete pre excelentnosť v nemocniciach, zlepšovaní cezhraničnej liečby zriedkavých chorôb a prístupu k liečbe pre všetkých občanov Únie;

Pozmeňujúci návrh 150

Pozmeňujúci návrh 150

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – úvodná časť

Príloha I – písmeno h – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | Akcie na boj proti rakovine |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

Akcie na boj proti rakovine

| h) | Akcie na boj proti rakovine
  vrátane rakoviny detí
  : |
| --- | --- |

h)

Akcie na boj proti rakovine
  vrátane rakoviny detí
  :

vrátane rakoviny detí

Pozmeňujúci návrh 151

Pozmeňujúci návrh 151

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod i

Príloha I – písmeno h – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | pomoc členským štátom a mimovládnym organizáciám pri podpore a vykonávaní odporúčaní Európskeho kódexu proti rakovine; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

pomoc členským štátom a mimovládnym organizáciám pri podpore a vykonávaní odporúčaní Európskeho kódexu proti rakovine;

| i) | pomoc členským štátom
  , Medzinárodnej agentúre pre výskum rakoviny agentúre
  a mimovládnym organizáciám pri podpore a vykonávaní odporúčaní Európskeho kódexu proti rakovine;
  podpora revízie a nepretržitej aktualizácie súčasného vydania Európskeho kódexu proti rakovine; |
| --- | --- |

i)

pomoc členským štátom
  , Medzinárodnej agentúre pre výskum rakoviny agentúre
  a mimovládnym organizáciám pri podpore a vykonávaní odporúčaní Európskeho kódexu proti rakovine;
  podpora revízie a nepretržitej aktualizácie súčasného vydania Európskeho kódexu proti rakovine;

, Medzinárodnej agentúre pre výskum rakoviny agentúre

podpora revízie a nepretržitej aktualizácie súčasného vydania Európskeho kódexu proti rakovine;

Pozmeňujúci návrh 152

Pozmeňujúci návrh 152

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod i a (nový)

Príloha I – písmeno h – bod i a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | podpora zriadenie Európskeho inštitútu pre rakovinu (ECI) ako platformu na vykonávanie európskych referenčných sietí pre rakovinu, zber klinických údajov medzi centrami zo všetkých zúčastnených krajín v celej Únii a prioritizáciu akademických a klinických výskumných programov excelentnosti v oblasti rakoviny vrátane rakoviny u detí; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

podpora zriadenie Európskeho inštitútu pre rakovinu (ECI) ako platformu na vykonávanie európskych referenčných sietí pre rakovinu, zber klinických údajov medzi centrami zo všetkých zúčastnených krajín v celej Únii a prioritizáciu akademických a klinických výskumných programov excelentnosti v oblasti rakoviny vrátane rakoviny u detí;

podpora zriadenie Európskeho inštitútu pre rakovinu (ECI) ako platformu na vykonávanie európskych referenčných sietí pre rakovinu, zber klinických údajov medzi centrami zo všetkých zúčastnených krajín v celej Únii a prioritizáciu akademických a klinických výskumných programov excelentnosti v oblasti rakoviny vrátane rakoviny u detí;

Pozmeňujúci návrh 153

Pozmeňujúci návrh 153

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I –písmeno h – bod iii

Príloha I –písmeno h – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | podpora programov prevencie hlavných rizikových faktorov rakoviny; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

podpora programov prevencie hlavných rizikových faktorov rakoviny;

| iii) | podpora programov prevencie hlavných rizikových faktorov rakoviny
  , ktoré majú preukázanú účinnosť a sú podložené nespochybniteľnými dôkazmi
  ; |
| --- | --- |

iii)

podpora programov prevencie hlavných rizikových faktorov rakoviny
  , ktoré majú preukázanú účinnosť a sú podložené nespochybniteľnými dôkazmi
  ;

, ktoré majú preukázanú účinnosť a sú podložené nespochybniteľnými dôkazmi

Pozmeňujúci návrh 154

Pozmeňujúci návrh 154

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod iv a (nový)

Príloha I – písmeno h – bod iv a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iva) | akcie na podporu realizáciu onkologických registrov vo všetkých členských štátoch; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iva)

iva)

akcie na podporu realizáciu onkologických registrov vo všetkých členských štátoch;

akcie na podporu realizáciu onkologických registrov vo všetkých členských štátoch;

Pozmeňujúci návrh 155

Pozmeňujúci návrh 155

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod v

Príloha I – písmeno h – bod v

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| v) | akcie podporujúce prístup k onkologickým službám a k inovačným liekom na rakovinu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

v)

akcie podporujúce prístup k onkologickým službám a k inovačným liekom na rakovinu;

| v) | akcie podporujúce
  vykonávania politík, národných programov a usmernení v súlade s európskym plánom na boj proti rakovine s cieľom znížiť nerovnosti a poskytnúť
  prístup k onkologickým službám
  , podpornej a paliatívnej starostlivosti,
  ako aj k inovačným
  , dostupným a účinným skríningom, liečbe a
  liekom na rakovinu
  vo všetkých členských štátoch v plnej súčinnosti s programom Horizont Európa a jeho misiami a partnerstvami
  ; |
| --- | --- |

v)

akcie podporujúce
  vykonávania politík, národných programov a usmernení v súlade s európskym plánom na boj proti rakovine s cieľom znížiť nerovnosti a poskytnúť
  prístup k onkologickým službám
  , podpornej a paliatívnej starostlivosti,
  ako aj k inovačným
  , dostupným a účinným skríningom, liečbe a
  liekom na rakovinu
  vo všetkých členských štátoch v plnej súčinnosti s programom Horizont Európa a jeho misiami a partnerstvami
  ;

vykonávania politík, národných programov a usmernení v súlade s európskym plánom na boj proti rakovine s cieľom znížiť nerovnosti a poskytnúť

, podpornej a paliatívnej starostlivosti,

, dostupným a účinným skríningom, liečbe a

vo všetkých členských štátoch v plnej súčinnosti s programom Horizont Európa a jeho misiami a partnerstvami

Pozmeňujúci návrh 156

Pozmeňujúci návrh 156

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod v a (nový)

Príloha I – písmeno h – bod v a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | va) | akcie na podporu rovnakého a včasného prístupu k novým a inovačným liekom a spôsobom liečby, a to aj v súvislosti s podpornou a paliatívnou starostlivosťou a zhubnými nádormi u detí, v celej Európe a podpora dostupnosti a cenovej dostupnosti takýchto liekov a spôsobov liečby v dávkach a zložení vhodnom pre deti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

va)

va)

akcie na podporu rovnakého a včasného prístupu k novým a inovačným liekom a spôsobom liečby, a to aj v súvislosti s podpornou a paliatívnou starostlivosťou a zhubnými nádormi u detí, v celej Európe a podpora dostupnosti a cenovej dostupnosti takýchto liekov a spôsobov liečby v dávkach a zložení vhodnom pre deti;

akcie na podporu rovnakého a včasného prístupu k novým a inovačným liekom a spôsobom liečby, a to aj v súvislosti s podpornou a paliatívnou starostlivosťou a zhubnými nádormi u detí, v celej Európe a podpora dostupnosti a cenovej dostupnosti takýchto liekov a spôsobov liečby v dávkach a zložení vhodnom pre deti;

Pozmeňujúci návrh 157

Pozmeňujúci návrh 157

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod v b (nový)

Príloha I – písmeno h – bod v b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | vb) | akcie na riešenie neuspokojených potrieb detí a dospievajúcich s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov prostredníctvom špecializovaných programov a plánov, ktoré umožnia európsku referenčnú sieť vrátane tých, ktoré sa týkajú rakoviny u detí; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

vb)

vb)

akcie na riešenie neuspokojených potrieb detí a dospievajúcich s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov prostredníctvom špecializovaných programov a plánov, ktoré umožnia európsku referenčnú sieť vrátane tých, ktoré sa týkajú rakoviny u detí;

akcie na riešenie neuspokojených potrieb detí a dospievajúcich s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov prostredníctvom špecializovaných programov a plánov, ktoré umožnia európsku referenčnú sieť vrátane tých, ktoré sa týkajú rakoviny u detí;

Pozmeňujúci návrh 158

Pozmeňujúci návrh 158

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod vii

Príloha I – písmeno h – bod vii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| vii) | akcie podporujúce kvalitu prevencie onkologických ochorení a zdravotníckej starostlivosti vrátane diagnostiky a liečby; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

vii)

akcie podporujúce kvalitu prevencie onkologických ochorení a zdravotníckej starostlivosti vrátane diagnostiky a liečby;

| vii) | akcie podporujúce kvalitu prevencie onkologických ochorení a zdravotníckej starostlivosti vrátane diagnostiky a liečby
  , následných opatrení a paliatívnej starostlivosti
  ; |
| --- | --- |

vii)

akcie podporujúce kvalitu prevencie onkologických ochorení a zdravotníckej starostlivosti vrátane diagnostiky a liečby
  , následných opatrení a paliatívnej starostlivosti
  ;

, následných opatrení a paliatívnej starostlivosti

Pozmeňujúci návrh 159

Pozmeňujúci návrh 159

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod viii

Príloha I – písmeno h – bod viii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| viii) | akcie podporujúce kvalitu života vyliečených onkologických pacientov a poskytovateľov starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

viii)

akcie podporujúce kvalitu života vyliečených onkologických pacientov a poskytovateľov starostlivosti;

| viii) | akcie podporujúce kvalitu života vyliečených onkologických pacientov a poskytovateľov starostlivosti
  vrátane poskytovania psychologickej podpory, tlmenia bolesti a opätovného profesijného začlenenia
  ; |
| --- | --- |

viii)

akcie podporujúce kvalitu života vyliečených onkologických pacientov a poskytovateľov starostlivosti
  vrátane poskytovania psychologickej podpory, tlmenia bolesti a opätovného profesijného začlenenia
  ;

vrátane poskytovania psychologickej podpory, tlmenia bolesti a opätovného profesijného začlenenia

Pozmeňujúci návrh 160

Pozmeňujúci návrh 160

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h– bod ix

Príloha I – písmeno h– bod ix

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ix) | podpora pri implementácii politiky a právnych predpisov Únie na kontrolu tabaku; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ix)

podpora pri implementácii politiky a právnych predpisov Únie na kontrolu tabaku;

| ix) | podpora pri implementácii politiky a právnych predpisov Únie na kontrolu tabaku
  a iných súvisiacich právnych predpisov v oblasti prevencie a podpory zdravia, a to aj so zameraním na zníženie škôd súvisiacich s alkoholom
  ; |
| --- | --- |

ix)

podpora pri implementácii politiky a právnych predpisov Únie na kontrolu tabaku
  a iných súvisiacich právnych predpisov v oblasti prevencie a podpory zdravia, a to aj so zameraním na zníženie škôd súvisiacich s alkoholom
  ;

a iných súvisiacich právnych predpisov v oblasti prevencie a podpory zdravia, a to aj so zameraním na zníženie škôd súvisiacich s alkoholom

Pozmeňujúci návrh 161

Pozmeňujúci návrh 161

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod x

Príloha I – písmeno h – bod x

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| x) | zriadenie a podpora mechanizmov na budovanie prierezových odborných kapacít a nepretržité vzdelávanie v oblasti starostlivosti o onkologických pacientov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

x)

zriadenie a podpora mechanizmov na budovanie prierezových odborných kapacít a nepretržité vzdelávanie v oblasti starostlivosti o onkologických pacientov.

| x) | zriadenie a podpora mechanizmov na budovanie prierezových odborných kapacít a nepretržité vzdelávanie
  zdravotníckych pracovníkov a neformálnych opatrovateľov
  v oblasti starostlivosti o onkologických pacientov
  , skríningu a včasnej diagnostiky, najmä v oblasti detskej rakoviny, s cieľom zlepšiť kvalitu starostlivosti
  ; |
| --- | --- |

x)

zriadenie a podpora mechanizmov na budovanie prierezových odborných kapacít a nepretržité vzdelávanie
  zdravotníckych pracovníkov a neformálnych opatrovateľov
  v oblasti starostlivosti o onkologických pacientov
  , skríningu a včasnej diagnostiky, najmä v oblasti detskej rakoviny, s cieľom zlepšiť kvalitu starostlivosti
  ;

zdravotníckych pracovníkov a neformálnych opatrovateľov

, skríningu a včasnej diagnostiky, najmä v oblasti detskej rakoviny, s cieľom zlepšiť kvalitu starostlivosti

Pozmeňujúci návrh 162

Pozmeňujúci návrh 162

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno h – bod x a (nový)

Príloha I – písmeno h – bod x a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | xa) | akcie na podporu integratívneho, koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu zameraného na pacienta, pokiaľ ide o pacientov s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

xa)

xa)

akcie na podporu integratívneho, koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu zameraného na pacienta, pokiaľ ide o pacientov s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov;

akcie na podporu integratívneho, koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu zameraného na pacienta, pokiaľ ide o pacientov s rakovinou a vyliečených onkologických pacientov;

Pozmeňujúci návrh 163

Pozmeňujúci návrh 163

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod ii

Príloha I – písmeno i – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | podpora akcií na boj proti váhavosti v očkovaní |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ii)

podpora akcií na boj proti váhavosti v očkovaní

| ii) | podpora akcií na boj proti váhavosti v očkovaní
  a dezinformáciám a na podporu imunizácie počas všetkých fáz života jednotlivca
  ; |
| --- | --- |

ii)

podpora akcií na boj proti váhavosti v očkovaní
  a dezinformáciám a na podporu imunizácie počas všetkých fáz života jednotlivca
  ;

a dezinformáciám a na podporu imunizácie počas všetkých fáz života jednotlivca

Pozmeňujúci návrh 164

Pozmeňujúci návrh 164

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod ii a (nový)

Príloha I – písmeno i – bod ii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iia) | podpora nástrojov a platforiem na zber reálnych dôkazov z praxe o bezpečnosti, účinnosti a vplyve očkovacích látok po ich podaní bez toho, aby bolo dotknuté získavanie spoľahlivých dôkazov vo fáze pred schválením; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iia)

iia)

podpora nástrojov a platforiem na zber reálnych dôkazov z praxe o bezpečnosti, účinnosti a vplyve očkovacích látok po ich podaní bez toho, aby bolo dotknuté získavanie spoľahlivých dôkazov vo fáze pred schválením;

podpora nástrojov a platforiem na zber reálnych dôkazov z praxe o bezpečnosti, účinnosti a vplyve očkovacích látok po ich podaní bez toho, aby bolo dotknuté získavanie spoľahlivých dôkazov vo fáze pred schválením;

Pozmeňujúci návrh 165

Pozmeňujúci návrh 165

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod ii b (nový)

Príloha I – písmeno i – bod ii b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iib) | podpora akcie zameranej na odstránenie chorôb, ktorým sa dá predchádzať očkovaním; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iib)

iib)

podpora akcie zameranej na odstránenie chorôb, ktorým sa dá predchádzať očkovaním;

podpora akcie zameranej na odstránenie chorôb, ktorým sa dá predchádzať očkovaním;

Pozmeňujúci návrh 166

Pozmeňujúci návrh 166

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod iii

Príloha I – písmeno i – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | podpora klinického skúšania s cieľom urýchliť vývoj, povoľovanie a prístupnosť inovačných, bezpečných a účinných liekov a vakcín; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

podpora klinického skúšania s cieľom urýchliť vývoj, povoľovanie a prístupnosť inovačných, bezpečných a účinných liekov a vakcín;

| iii) | podpora klinického skúšania
  a využívania skutočných údajov, a to aj pri väčšej koordinácii na úrovni Únie a s agentúrou EMA
  , s cieľom urýchliť vývoj, povoľovanie a prístupnosť inovačných, bezpečných a účinných liekov a vakcín; |
| --- | --- |

iii)

podpora klinického skúšania
  a využívania skutočných údajov, a to aj pri väčšej koordinácii na úrovni Únie a s agentúrou EMA
  , s cieľom urýchliť vývoj, povoľovanie a prístupnosť inovačných, bezpečných a účinných liekov a vakcín;

a využívania skutočných údajov, a to aj pri väčšej koordinácii na úrovni Únie a s agentúrou EMA

Pozmeňujúci návrh 167

Pozmeňujúci návrh 167

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod iii a (nový)

Príloha I – písmeno i – bod iii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiia) | podpora akcie zameranej na vytvorenie a rozvoj európskeho digitálneho mechanizmu na lepšie podávanie správ, oznamovanie a monitorovanie prípadných nedostatkov vo forme platformy Únie pre nedostatok liekov, očkovacích látok a zdravotníckych pomôcok na základe jedného harmonizovaného a interoperabilného modelu zberu údajov a vnútroštátnych systémov podávania správ o nedostatkoch vrátane úplnej realizácie účinnej telematickej infraštruktúry Únie, ktorá prepojí údaje o liekoch a dodávateľských reťazcoch; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiia)

iiia)

podpora akcie zameranej na vytvorenie a rozvoj európskeho digitálneho mechanizmu na lepšie podávanie správ, oznamovanie a monitorovanie prípadných nedostatkov vo forme platformy Únie pre nedostatok liekov, očkovacích látok a zdravotníckych pomôcok na základe jedného harmonizovaného a interoperabilného modelu zberu údajov a vnútroštátnych systémov podávania správ o nedostatkoch vrátane úplnej realizácie účinnej telematickej infraštruktúry Únie, ktorá prepojí údaje o liekoch a dodávateľských reťazcoch;

podpora akcie zameranej na vytvorenie a rozvoj európskeho digitálneho mechanizmu na lepšie podávanie správ, oznamovanie a monitorovanie prípadných nedostatkov vo forme platformy Únie pre nedostatok liekov, očkovacích látok a zdravotníckych pomôcok na základe jedného harmonizovaného a interoperabilného modelu zberu údajov a vnútroštátnych systémov podávania správ o nedostatkoch vrátane úplnej realizácie účinnej telematickej infraštruktúry Únie, ktorá prepojí údaje o liekoch a dodávateľských reťazcoch;

Pozmeňujúci návrh 168

Pozmeňujúci návrh 168

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod iii b (nový)

Príloha I – písmeno i – bod iii b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiib) | podpora akcie zameranej na stimuláciu zvýšenia výroby základných účinných farmaceutických látok a liekov v Únii, a to aj diverzifikáciou výroby účinných látok a generík v dodávateľskom reťazci v rámci Únie s cieľom znížiť závislosť členských štátov od určitých tretích krajín; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiib)

iiib)

podpora akcie zameranej na stimuláciu zvýšenia výroby základných účinných farmaceutických látok a liekov v Únii, a to aj diverzifikáciou výroby účinných látok a generík v dodávateľskom reťazci v rámci Únie s cieľom znížiť závislosť členských štátov od určitých tretích krajín;

podpora akcie zameranej na stimuláciu zvýšenia výroby základných účinných farmaceutických látok a liekov v Únii, a to aj diverzifikáciou výroby účinných látok a generík v dodávateľskom reťazci v rámci Únie s cieľom znížiť závislosť členských štátov od určitých tretích krajín;

Pozmeňujúci návrh 169

Pozmeňujúci návrh 169

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod iv

Príloha I – písmeno i – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | podpora akcie na zabezpečenie väčšej dostupnosti liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a prispievanie k ich cenovej dostupnosti pre pacientov a zdravotnícke systémy; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

podpora akcie na zabezpečenie väčšej dostupnosti liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a prispievanie k ich cenovej dostupnosti pre pacientov a zdravotnícke systémy;

| iv) | podpora akcie na zabezpečenie väčšej dostupnosti liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a prispievanie k ich cenovej dostupnosti pre pacientov a zdravotnícke systémy; |
| --- | --- |

iv)

podpora akcie na zabezpečenie väčšej dostupnosti liekov a zdravotníckych pomôcok v Únii a prispievanie k ich cenovej dostupnosti pre pacientov a zdravotnícke systémy;

Pozmeňujúci návrh 170

Pozmeňujúci návrh 170

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod v

Príloha I – písmeno i – bod v

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| v) | podpora akcie na podnietenie
  rozvoja
  inovačných
  produktov a menej komerčne zaujímavých produktov, ako sú napríklad antimikrobiálne látky
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

v)

podpora akcie na podnietenie
  rozvoja
  inovačných
  produktov a menej komerčne zaujímavých produktov, ako sú napríklad antimikrobiálne látky
  ;

rozvoja

produktov a menej komerčne zaujímavých produktov, ako sú napríklad antimikrobiálne látky

| v) | podpora akcie na podnietenie
  objavovania a vývoja
  inovačných
  liekov a vakcín s cieľom reagovať na rastúce výzvy a potreby pacientov
  ; |
| --- | --- |

v)

podpora akcie na podnietenie
  objavovania a vývoja
  inovačných
  liekov a vakcín s cieľom reagovať na rastúce výzvy a potreby pacientov
  ;

objavovania a vývoja

liekov a vakcín s cieľom reagovať na rastúce výzvy a potreby pacientov

Pozmeňujúci návrh 171

Pozmeňujúci návrh 171

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod v a (nový)

Príloha I – písmeno i – bod v a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | va) | podpora akcií na podporu inovácií v oblasti zmeny účelu, zmeny zloženia a kombinácií liekov, ktoré nemajú patent a ktoré prinášajú príslušné zlepšenia pre pacientov, zdravotníckych pracovníkov a systémy zdravotnej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

va)

va)

podpora akcií na podporu inovácií v oblasti zmeny účelu, zmeny zloženia a kombinácií liekov, ktoré nemajú patent a ktoré prinášajú príslušné zlepšenia pre pacientov, zdravotníckych pracovníkov a systémy zdravotnej starostlivosti;

podpora akcií na podporu inovácií v oblasti zmeny účelu, zmeny zloženia a kombinácií liekov, ktoré nemajú patent a ktoré prinášajú príslušné zlepšenia pre pacientov, zdravotníckych pracovníkov a systémy zdravotnej starostlivosti;

Pozmeňujúci návrh 172

Pozmeňujúci návrh 172

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod v b (nový)

Príloha I – písmeno i – bod v b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | vb) | akcie na riešenie zlyhaní trhu, pokiaľ ide o antibiotiká, a na podporu udržateľných investícií do objavovania a vývoja nových antimikrobiálnych látok, liekov na zriedkavé choroby a liekov na boj proti prenosným chorobám pri súčasnom zabezpečení spravodlivého prístupu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

vb)

vb)

akcie na riešenie zlyhaní trhu, pokiaľ ide o antibiotiká, a na podporu udržateľných investícií do objavovania a vývoja nových antimikrobiálnych látok, liekov na zriedkavé choroby a liekov na boj proti prenosným chorobám pri súčasnom zabezpečení spravodlivého prístupu;

akcie na riešenie zlyhaní trhu, pokiaľ ide o antibiotiká, a na podporu udržateľných investícií do objavovania a vývoja nových antimikrobiálnych látok, liekov na zriedkavé choroby a liekov na boj proti prenosným chorobám pri súčasnom zabezpečení spravodlivého prístupu;

Pozmeňujúci návrh 173

Pozmeňujúci návrh 173

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod vi

Príloha I – písmeno i – bod vi

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| vi) | podpora akcií na monitorovanie nedostatku liekov a zdravotníckych pomôcok v nemocniciach a komunitných lekárňach s cieľom riešiť takéto nedostatky a zvýšiť bezpečnosť zásob; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

vi)

podpora akcií na monitorovanie nedostatku liekov a zdravotníckych pomôcok v nemocniciach a komunitných lekárňach s cieľom riešiť takéto nedostatky a zvýšiť bezpečnosť zásob;

| vi) | podpora akcií na monitorovanie
  , prevenciu, riadenie, nahlasovanie a oznamovanie
  nedostatku liekov a zdravotníckych pomôcok v nemocniciach a komunitných lekárňach na
  zhromažďovanie ohlásených nedostatkov v centrálnej databáze interoperabilnej s databázami, ktoré obsahujú regulačné údaje o liekoch,
  s cieľom riešiť takéto nedostatky a zvýšiť bezpečnosť zásob; |
| --- | --- |

vi)

podpora akcií na monitorovanie
  , prevenciu, riadenie, nahlasovanie a oznamovanie
  nedostatku liekov a zdravotníckych pomôcok v nemocniciach a komunitných lekárňach na
  zhromažďovanie ohlásených nedostatkov v centrálnej databáze interoperabilnej s databázami, ktoré obsahujú regulačné údaje o liekoch,
  s cieľom riešiť takéto nedostatky a zvýšiť bezpečnosť zásob;

, prevenciu, riadenie, nahlasovanie a oznamovanie

zhromažďovanie ohlásených nedostatkov v centrálnej databáze interoperabilnej s databázami, ktoré obsahujú regulačné údaje o liekoch,

Pozmeňujúci návrh 174

Pozmeňujúci návrh 174

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod viii

Príloha I – písmeno i – bod viii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| viii) | akcie zamerané na pokrok v posudzovaní environmentálneho rizika liekov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

viii)

akcie zamerané na pokrok v posudzovaní environmentálneho rizika liekov;

| viii) | akcie zamerané na pokrok v posudzovaní environmentálneho rizika liekov
  a zdravotníckych pomôcok
  ; |
| --- | --- |

viii)

akcie zamerané na pokrok v posudzovaní environmentálneho rizika liekov
  a zdravotníckych pomôcok
  ;

a zdravotníckych pomôcok

Pozmeňujúci návrh 175

Pozmeňujúci návrh 175

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod ix

Príloha I – písmeno i – bod ix

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ix) | akcie na podporu obozretného používania a 
  zneškodňovania
  antimikrobiálnych látok; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ix)

akcie na podporu obozretného používania a 
  zneškodňovania
  antimikrobiálnych látok;

zneškodňovania

| ix) | akcie na podporu obozretného používania a 
  likvidácie liekov, najmä
  antimikrobiálnych látok
  , a na zníženie celkového používania liekov, akcie na podporu dohľadu nad používaním antimikrobiálnych látok a na podporu boja proti antimikrobiálnej rezistencii (AMR)
  ; |
| --- | --- |

ix)

akcie na podporu obozretného používania a 
  likvidácie liekov, najmä
  antimikrobiálnych látok
  , a na zníženie celkového používania liekov, akcie na podporu dohľadu nad používaním antimikrobiálnych látok a na podporu boja proti antimikrobiálnej rezistencii (AMR)
  ;

likvidácie liekov, najmä

, a na zníženie celkového používania liekov, akcie na podporu dohľadu nad používaním antimikrobiálnych látok a na podporu boja proti antimikrobiálnej rezistencii (AMR)

Pozmeňujúci návrh 176

Pozmeňujúci návrh 176

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno i – bod x

Príloha I – písmeno i – bod x

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| x) | podpora akcií v prospech medzinárodného zbližovania v oblasti regulácie liekov a zdravotníckych pomôcok. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

x)

podpora akcií v prospech medzinárodného zbližovania v oblasti regulácie liekov a zdravotníckych pomôcok.

| x) | podpora akcií v prospech medzinárodného zbližovania
  a dôvery
  v oblasti regulácie liekov a zdravotníckych pomôcok
  a zlepšenia regulačného dohľadu zo strany Únie
  . |
| --- | --- |

x)

podpora akcií v prospech medzinárodného zbližovania
  a dôvery
  v oblasti regulácie liekov a zdravotníckych pomôcok
  a zlepšenia regulačného dohľadu zo strany Únie
  .

a dôvery

a zlepšenia regulačného dohľadu zo strany Únie

Pozmeňujúci návrh 177

Pozmeňujúci návrh 177

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod i

Príloha I – písmeno j – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | podpora zavádzania, prevádzky a údržby vyspelých interoperabilných infraštruktúr digitálnych služieb a procesov zabezpečenia
  kvality
  údajov na účely výmeny údajov, prístupu k nim, ich používania a opätovného použitia; podpora cezhraničných sietí, a to aj prostredníctvom využívania elektronických zdravotných záznamov, registrov a iných databáz; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

podpora zavádzania, prevádzky a údržby vyspelých interoperabilných infraštruktúr digitálnych služieb a procesov zabezpečenia
  kvality
  údajov na účely výmeny údajov, prístupu k nim, ich používania a opätovného použitia; podpora cezhraničných sietí, a to aj prostredníctvom využívania elektronických zdravotných záznamov, registrov a iných databáz;

kvality

| i) | podpora zavádzania, prevádzky a údržby vyspelých interoperabilných infraštruktúr digitálnych služieb a procesov zabezpečenia
  bezpečnosti a kvality
  údajov na účely výmeny údajov, prístupu k nim, ich používania a opätovného použitia; podpora cezhraničných sietí, a to aj prostredníctvom
  zlepšenia a lepšieho
  využívania elektronických zdravotných záznamov, registrov a iných databáz; |
| --- | --- |

i)

podpora zavádzania, prevádzky a údržby vyspelých interoperabilných infraštruktúr digitálnych služieb a procesov zabezpečenia
  bezpečnosti a kvality
  údajov na účely výmeny údajov, prístupu k nim, ich používania a opätovného použitia; podpora cezhraničných sietí, a to aj prostredníctvom
  zlepšenia a lepšieho
  využívania elektronických zdravotných záznamov, registrov a iných databáz;

bezpečnosti a kvality

zlepšenia a lepšieho

Pozmeňujúci návrh 178

Pozmeňujúci návrh 178

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod i a (nový)

Príloha I – písmeno j – bod i a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | zriadenie európskeho elektronického zdravotného záznamu a podpora jeho zavádzania v členských štátoch s cieľom zvýšiť využívanie elektronického zdravotníctva a zlepšiť udržateľnosť a odolnosť systémov zdravotnej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

zriadenie európskeho elektronického zdravotného záznamu a podpora jeho zavádzania v členských štátoch s cieľom zvýšiť využívanie elektronického zdravotníctva a zlepšiť udržateľnosť a odolnosť systémov zdravotnej starostlivosti;

zriadenie európskeho elektronického zdravotného záznamu a podpora jeho zavádzania v členských štátoch s cieľom zvýšiť využívanie elektronického zdravotníctva a zlepšiť udržateľnosť a odolnosť systémov zdravotnej starostlivosti;

Pozmeňujúci návrh 179

Pozmeňujúci návrh 179

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod i b (nový)

Príloha I – písmeno j – bod i b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ib) | podpora členských štátov pri zlepšovaní a ďalšom rozvoji a zavádzaní registrov európskych referenčných sietí; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ib)

ib)

podpora členských štátov pri zlepšovaní a ďalšom rozvoji a zavádzaní registrov európskych referenčných sietí;

podpora členských štátov pri zlepšovaní a ďalšom rozvoji a zavádzaní registrov európskych referenčných sietí;

Pozmeňujúci návrh 180

Pozmeňujúci návrh 180

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod ii

Príloha I – písmeno j – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | podpora digitálnej transformácie zdravotnej starostlivosti a systémov zdravotníctva, a to aj prostredníctvom referenčného porovnávania a budovania kapacít na zavádzanie inovačných nástrojov a technológií; zvyšovanie úrovne digitálnych zručností
  odborníkov v zdravotníctve
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ii)

podpora digitálnej transformácie zdravotnej starostlivosti a systémov zdravotníctva, a to aj prostredníctvom referenčného porovnávania a budovania kapacít na zavádzanie inovačných nástrojov a technológií; zvyšovanie úrovne digitálnych zručností
  odborníkov v zdravotníctve
  ;

odborníkov v zdravotníctve

| ii) | podpora digitálnej transformácie zdravotnej starostlivosti a systémov zdravotníctva, a to aj prostredníctvom referenčného porovnávania a budovania kapacít na zavádzanie inovačných nástrojov a technológií
  a posilnenie bezpečného a opakovaného používania údajov týkajúcich sa zdravia v súlade s GDPR; podpora a zavádzanie zvyšovania
  úrovne digitálnych zručností
  zdravotníckych pracovníkov a občanov zlepšením vzdelávania, odbornej prípravy a opatrení v oblasti (digitálnej) zdravotnej gramotnosti
  ; |
| --- | --- |

ii)

podpora digitálnej transformácie zdravotnej starostlivosti a systémov zdravotníctva, a to aj prostredníctvom referenčného porovnávania a budovania kapacít na zavádzanie inovačných nástrojov a technológií
  a posilnenie bezpečného a opakovaného používania údajov týkajúcich sa zdravia v súlade s GDPR; podpora a zavádzanie zvyšovania
  úrovne digitálnych zručností
  zdravotníckych pracovníkov a občanov zlepšením vzdelávania, odbornej prípravy a opatrení v oblasti (digitálnej) zdravotnej gramotnosti
  ;

a posilnenie bezpečného a opakovaného používania údajov týkajúcich sa zdravia v súlade s GDPR; podpora a zavádzanie zvyšovania

zdravotníckych pracovníkov a občanov zlepšením vzdelávania, odbornej prípravy a opatrení v oblasti (digitálnej) zdravotnej gramotnosti

Pozmeňujúci návrh 181

Pozmeňujúci návrh 181

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod iii

Príloha I – písmeno j – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | podpora zavádzania a interoperability digitálnych nástrojov a infraštruktúr v rámci členských štátov a medzi nimi a s inštitúciami a orgánmi Únie; rozvíjanie vhodných štruktúr riadenia a udržateľných interoperabilných zdravotníckych informačných systémov Únie ako súčasti európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia a zlepšovanie prístupu občanov k ich zdravotným údajom a ich kontroly nad nimi; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

podpora zavádzania a interoperability digitálnych nástrojov a infraštruktúr v rámci členských štátov a medzi nimi a s inštitúciami a orgánmi Únie; rozvíjanie vhodných štruktúr riadenia a udržateľných interoperabilných zdravotníckych informačných systémov Únie ako súčasti európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia a zlepšovanie prístupu občanov k ich zdravotným údajom a ich kontroly nad nimi;

| iii) | podpora zavádzania a interoperability digitálnych nástrojov a infraštruktúr v rámci členských štátov a medzi nimi a s inštitúciami
  , agentúrami
  a orgánmi Únie; rozvíjanie vhodných štruktúr riadenia a udržateľných interoperabilných zdravotníckych informačných systémov Únie ako súčasti európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia a 
  so zreteľom na bezpečné a účinné zavádzanie umelej inteligencie v zdravotníctve,
  zlepšovanie
  a uľahčovanie
  prístupu občanov k ich zdravotným údajom a ich kontroly nad nimi;
  podpora zavádzania a širšej implementácie súčasných úspešných iniciatív a projektov týkajúcich sa digitálneho zdravia a zdravotných údajov zameraných na jednotlivca; |
| --- | --- |

iii)

podpora zavádzania a interoperability digitálnych nástrojov a infraštruktúr v rámci členských štátov a medzi nimi a s inštitúciami
  , agentúrami
  a orgánmi Únie; rozvíjanie vhodných štruktúr riadenia a udržateľných interoperabilných zdravotníckych informačných systémov Únie ako súčasti európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia a 
  so zreteľom na bezpečné a účinné zavádzanie umelej inteligencie v zdravotníctve,
  zlepšovanie
  a uľahčovanie
  prístupu občanov k ich zdravotným údajom a ich kontroly nad nimi;
  podpora zavádzania a širšej implementácie súčasných úspešných iniciatív a projektov týkajúcich sa digitálneho zdravia a zdravotných údajov zameraných na jednotlivca;

, agentúrami

so zreteľom na bezpečné a účinné zavádzanie umelej inteligencie v zdravotníctve,

a uľahčovanie

podpora zavádzania a širšej implementácie súčasných úspešných iniciatív a projektov týkajúcich sa digitálneho zdravia a zdravotných údajov zameraných na jednotlivca;

Pozmeňujúci návrh 182

Pozmeňujúci návrh 182

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno j – bod iv

Príloha I – písmeno j – bod iv

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iv) | podpora optimálneho využívania
  telemedicíny/telezdravotníctva
  , a to aj prostredníctvom satelitnej komunikácie s odľahlými oblasťami, podpora organizačnej inovácie založenej na digitalizácii v zariadeniach zdravotnej starostlivosti a podpora digitálnych nástrojov v záujme posilnenia postavenia občanov a individualizovanej zdravotnej starostlivosti. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iv)

podpora optimálneho využívania
  telemedicíny/telezdravotníctva
  , a to aj prostredníctvom satelitnej komunikácie s odľahlými oblasťami, podpora organizačnej inovácie založenej na digitalizácii v zariadeniach zdravotnej starostlivosti a podpora digitálnych nástrojov v záujme posilnenia postavenia občanov a individualizovanej zdravotnej starostlivosti.

telemedicíny/telezdravotníctva

| iv) | podpora
  prístupu k telemedicíne/telezdravotníctvu a ich
  optimálneho využívania, a to aj prostredníctvom satelitnej komunikácie s odľahlými oblasťami, podpora organizačnej inovácie založenej na digitalizácii v zariadeniach zdravotnej starostlivosti a podpora digitálnych nástrojov v záujme posilnenia postavenia občanov a individualizovanej zdravotnej starostlivosti
  ; podpora zapojenia pacientov a zdravotníckych pracovníkov do spoločného navrhovania a rozvoja ľahko použiteľných, prístupných, bezpečných a účinných riešení v oblasti telemedicíny/telezdravotníctva a iných digitálnych riešení
  . |
| --- | --- |

iv)

podpora
  prístupu k telemedicíne/telezdravotníctvu a ich
  optimálneho využívania, a to aj prostredníctvom satelitnej komunikácie s odľahlými oblasťami, podpora organizačnej inovácie založenej na digitalizácii v zariadeniach zdravotnej starostlivosti a podpora digitálnych nástrojov v záujme posilnenia postavenia občanov a individualizovanej zdravotnej starostlivosti
  ; podpora zapojenia pacientov a zdravotníckych pracovníkov do spoločného navrhovania a rozvoja ľahko použiteľných, prístupných, bezpečných a účinných riešení v oblasti telemedicíny/telezdravotníctva a iných digitálnych riešení
  .

prístupu k telemedicíne/telezdravotníctvu a ich

; podpora zapojenia pacientov a zdravotníckych pracovníkov do spoločného navrhovania a rozvoja ľahko použiteľných, prístupných, bezpečných a účinných riešení v oblasti telemedicíny/telezdravotníctva a iných digitálnych riešení

Pozmeňujúci návrh 183

Pozmeňujúci návrh 183

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno k – bod iii

Príloha I – písmeno k – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | oznamy na podporu
  prevencie chorôb a
  zdravého životného štýlu v spolupráci so všetkými dotknutými aktérmi na medzinárodnej úrovni, na úrovni Únie
  a
  na vnútroštátnej úrovni. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iii)

oznamy na podporu
  prevencie chorôb a
  zdravého životného štýlu v spolupráci so všetkými dotknutými aktérmi na medzinárodnej úrovni, na úrovni Únie
  a
  na vnútroštátnej úrovni.

prevencie chorôb a

a

| iii) | oznamy na podporu
  zdravia,
  zdravého životného štýlu
  a prevencie chorôb
  v spolupráci so všetkými dotknutými aktérmi na medzinárodnej úrovni, na úrovni Únie, na vnútroštátnej
  a regionálnej
  úrovni; |
| --- | --- |

iii)

oznamy na podporu
  zdravia,
  zdravého životného štýlu
  a prevencie chorôb
  v spolupráci so všetkými dotknutými aktérmi na medzinárodnej úrovni, na úrovni Únie, na vnútroštátnej
  a regionálnej
  úrovni;

zdravia,

a prevencie chorôb

a regionálnej

Pozmeňujúci návrh 184

Pozmeňujúci návrh 184

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno k – bod iii a (nový)

Príloha I – písmeno k – bod iii a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiia) | kampane na zvyšovanie informovanosti širokej verejnosti, ako aj cieľových skupín a projektov vedených zainteresovanými stranami vrátane predchádzania dezinformáciám a boja proti nim; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiia)

iiia)

kampane na zvyšovanie informovanosti širokej verejnosti, ako aj cieľových skupín a projektov vedených zainteresovanými stranami vrátane predchádzania dezinformáciám a boja proti nim;

kampane na zvyšovanie informovanosti širokej verejnosti, ako aj cieľových skupín a projektov vedených zainteresovanými stranami vrátane predchádzania dezinformáciám a boja proti nim;

Pozmeňujúci návrh 185

Pozmeňujúci návrh 185

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno k – bod iii b (nový)

Príloha I – písmeno k – bod iii b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiib) | komunikačné činnosti zamerané na boj proti nepravdivým informáciám a dezinformáciám, ako sú falošné správy týkajúce sa liekov, vakcín, zdravotníckych výrobkov, príčin a liečby chorôb; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiib)

iiib)

komunikačné činnosti zamerané na boj proti nepravdivým informáciám a dezinformáciám, ako sú falošné správy týkajúce sa liekov, vakcín, zdravotníckych výrobkov, príčin a liečby chorôb;

komunikačné činnosti zamerané na boj proti nepravdivým informáciám a dezinformáciám, ako sú falošné správy týkajúce sa liekov, vakcín, zdravotníckych výrobkov, príčin a liečby chorôb;

Pozmeňujúci návrh 186

Pozmeňujúci návrh 186

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno k – bod iii c (nový)

Príloha I – písmeno k – bod iii c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiic) | komunikácia s občanmi o zdravotných rizikách a determinantoch zdravia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiic)

iiic)

komunikácia s občanmi o zdravotných rizikách a determinantoch zdravia;

komunikácia s občanmi o zdravotných rizikách a determinantoch zdravia;

Pozmeňujúci návrh 187

Pozmeňujúci návrh 187

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha I – písmeno k – bod iii d (nový)

Príloha I – písmeno k – bod iii d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | iiid) | komunikačné, informačné a osvetové kampane týkajúce sa darcovstva krvných zložiek, orgánov, tkanív a buniek, ktoré upozorňujú verejnosť na význam takéhoto darcovstva, pokiaľ ide o solidaritu, zdravotnú politiku a prínosy k liečbe; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

iiid)

iiid)

komunikačné, informačné a osvetové kampane týkajúce sa darcovstva krvných zložiek, orgánov, tkanív a buniek, ktoré upozorňujú verejnosť na význam takéhoto darcovstva, pokiaľ ide o solidaritu, zdravotnú politiku a prínosy k liečbe;

komunikačné, informačné a osvetové kampane týkajúce sa darcovstva krvných zložiek, orgánov, tkanív a buniek, ktoré upozorňujú verejnosť na význam takéhoto darcovstva, pokiaľ ide o solidaritu, zdravotnú politiku a prínosy k liečbe;

Pozmeňujúci návrh 188

Pozmeňujúci návrh 188

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť A – bod I

Príloha II – časť A – bod I

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| I. | Kvalita a úplnosť plánovania pripravenosti a reakcie EÚ a členských štátov na závažné cezhraničné prípady ohrozenia zdravia |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

I.

Kvalita a úplnosť plánovania pripravenosti a reakcie EÚ a členských štátov na závažné cezhraničné prípady ohrozenia zdravia

| I. | Kvalita a úplnosť plánovania pripravenosti a reakcie Únie a členských štátov na závažné cezhraničné prípady ohrozenia zdravia
  vrátane ukazovateľov hodnotenia odolnosti v celej Únii |
| --- | --- |

I.

Kvalita a úplnosť plánovania pripravenosti a reakcie Únie a členských štátov na závažné cezhraničné prípady ohrozenia zdravia
  vrátane ukazovateľov hodnotenia odolnosti v celej Únii

vrátane ukazovateľov hodnotenia odolnosti v celej Únii

Pozmeňujúci návrh 189

Pozmeňujúci návrh 189

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť A – bod II

Príloha II – časť A – bod II

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| II. | Prístup k centrálne povoleným liekom, napr. počet povolení liekov na ojedinelé ochorenia, liekov na inovatívnu liečbu, liekov alebo vakcín na pediatrické použitie, v prípade neuspokojených potrieb |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

II.

Prístup k centrálne povoleným liekom, napr. počet povolení liekov na ojedinelé ochorenia, liekov na inovatívnu liečbu, liekov alebo vakcín na pediatrické použitie, v prípade neuspokojených potrieb

| II. | Prístup k centrálne povoleným liekom
  a zdravotníckym pomôckam
  , napr. počet
  existujúcich a nových
  povolení liekov na ojedinelé ochorenia, liekov na inovatívnu liečbu, liekov alebo vakcín na pediatrické použitie, v prípade neuspokojených potrieb |
| --- | --- |

II.

Prístup k centrálne povoleným liekom
  a zdravotníckym pomôckam
  , napr. počet
  existujúcich a nových
  povolení liekov na ojedinelé ochorenia, liekov na inovatívnu liečbu, liekov alebo vakcín na pediatrické použitie, v prípade neuspokojených potrieb

a zdravotníckym pomôckam

existujúcich a nových

Pozmeňujúci návrh 190

Pozmeňujúci návrh 190

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť A – bod III

Príloha II – časť A – bod III

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| III. | Počet akcií a najlepších postupov, ktoré priamo prispievajú k 
  plneniu cieľa udržateľného rozvoja č. 3.4/členský štát
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

III.

Počet akcií a najlepších postupov, ktoré priamo prispievajú k 
  plneniu cieľa udržateľného rozvoja č. 3.4/členský štát
  .

plneniu cieľa udržateľného rozvoja č. 3.4/členský štát

| III. | Počet akcií a najlepších postupov, ktoré priamo prispievajú k 
  dosiahnutiu všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti/členský štát
  . |
| --- | --- |

III.

Počet akcií a najlepších postupov, ktoré priamo prispievajú k 
  dosiahnutiu všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti/členský štát
  .

dosiahnutiu všeobecne dostupnej zdravotnej starostlivosti/členský štát

Pozmeňujúci návrh 191

Pozmeňujúci návrh 191

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť A – bod IV

Príloha II – časť A – bod IV

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| IV. | Uplatňovanie
  najlepších postupov
  v členských štátoch EÚ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

IV.

Uplatňovanie
  najlepších postupov
  v členských štátoch EÚ

najlepších postupov

| IV. | Uplatňovanie
  programov v oblasti zdravia
  v členských štátoch EÚ
  , ktoré podporujú zdravie, predchádzajú chorobám a riešia nerovnosti v oblasti zdravia |
| --- | --- |

IV.

Uplatňovanie
  programov v oblasti zdravia
  v členských štátoch EÚ
  , ktoré podporujú zdravie, predchádzajú chorobám a riešia nerovnosti v oblasti zdravia

programov v oblasti zdravia

, ktoré podporujú zdravie, predchádzajú chorobám a riešia nerovnosti v oblasti zdravia

Pozmeňujúci návrh 192

Pozmeňujúci návrh 192

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť A – bod IV a (nový)

Príloha II – časť A – bod IV a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | IVa. | Implementácia európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

IVa.

IVa.

Implementácia európskeho priestoru pre údaje týkajúce sa zdravia

Pozmeňujúci návrh 193

Pozmeňujúci návrh 193

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 1 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a. | Počet nových postupov pre urýchlený vývoj a posudzovanie liekov v prípade naliehavých potrieb v oblasti verejného zdravia, v prípade potreby so zreteľom na nové technológie |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.

1a.

Počet nových postupov pre urýchlený vývoj a posudzovanie liekov v prípade naliehavých potrieb v oblasti verejného zdravia, v prípade potreby so zreteľom na nové technológie

Pozmeňujúci návrh 194

Pozmeňujúci návrh 194

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 1 b (nový)

Príloha II – časť B – bod 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b. | Počet členských štátov s primeranou úrovňou digitálnej zdravotnej infraštruktúry |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1b.

1b.

Počet členských štátov s primeranou úrovňou digitálnej zdravotnej infraštruktúry

Pozmeňujúci návrh 195

Pozmeňujúci návrh 195

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 1 c (nový)

Príloha II – časť B – bod 1 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1c. | Počet členských štátov, ktoré zaviedli európsku elektronickú zdravotnú dokumentáciu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1c.

1c.

Počet členských štátov, ktoré zaviedli európsku elektronickú zdravotnú dokumentáciu

Pozmeňujúci návrh 196

Pozmeňujúci návrh 196

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 1 d (nový)

Príloha II – časť B – bod 1 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1d. | Podiel občanov členských štátov s prístupom k ich údajom v európskom priestore pre údaje týkajúce sa zdravia v každom členskom štáte |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1d.

1d.

Podiel občanov členských štátov s prístupom k ich údajom v európskom priestore pre údaje týkajúce sa zdravia v každom členskom štáte

Pozmeňujúci návrh 197

Pozmeňujúci návrh 197

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 3

Príloha II – časť B – bod 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3. | Počet
  distribuovaných
  dávok vakcíny |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.

Počet
  distribuovaných
  dávok vakcíny

distribuovaných

| 3. | Počet
  dostupných
  dávok očkovacej látky
  podľa typu a podľa členského štátu |
| --- | --- |

3.

Počet
  dostupných
  dávok očkovacej látky
  podľa typu a podľa členského štátu

dostupných

podľa typu a podľa členského štátu

Pozmeňujúci návrh 198

Pozmeňujúci návrh 198

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 3 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a. | Zaočkovanosť podľa veku a podľa choroby, ktorej možno predchádzať očkovaním |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.

3a.

Zaočkovanosť podľa veku a podľa choroby, ktorej možno predchádzať očkovaním

Pozmeňujúci návrh 199

Pozmeňujúci návrh 199

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 6

Príloha II – časť B – bod 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6. | Štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny
  krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka
  podľa veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.

Štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny
  krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka
  podľa veku

krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka

| 6. | Štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny
  podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu |
| --- | --- |

6.

Štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny
  podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu

podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 200

Pozmeňujúci návrh 200

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 6 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a. | Vekovo štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny u detí podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.

6a.

Vekovo štandardizovaná päťročná čistá miera prežitia rakoviny u detí podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 201

Pozmeňujúci návrh 201

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 6 b (nový)

Príloha II – časť B – bod 6 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6b. | Skríningové pokrytie v prípade programov skríningu rakoviny prsníka, krčka maternice a hrubého čreva a konečníka podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6b.

6b.

Skríningové pokrytie v prípade programov skríningu rakoviny prsníka, krčka maternice a hrubého čreva a konečníka podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 202

Pozmeňujúci návrh 202

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7

Príloha II – časť B – bod 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7. | Pomer onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny
  krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka
  pri stanovení diagnózy |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7.

Pomer onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny
  krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka
  pri stanovení diagnózy

krčka maternice, prsníka a hrubého čreva a konečníka

| 7. | Pomer onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny pri stanovení diagnózy |
| --- | --- |

7.

Pomer onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny pri stanovení diagnózy

Pozmeňujúci návrh 203

Pozmeňujúci návrh 203

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7a. | Pomer hospitalizovaných pacientov v paliatívnej starostlivosti a výsledkov v prípade rakoviny a detských onkologických ochorení podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7a.

7a.

Pomer hospitalizovaných pacientov v paliatívnej starostlivosti a výsledkov v prípade rakoviny a detských onkologických ochorení podľa typu, veku, pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 204

Pozmeňujúci návrh 204

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 b (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7b. | Pomer detských onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny u detí pri stanovení diagnózy |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7b.

7b.

Pomer detských onkologických registrov a počet členských štátov, ktoré vykazujú informácie o stave rakoviny u detí pri stanovení diagnózy

Pozmeňujúci návrh 205

Pozmeňujúci návrh 205

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 c (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7c. | Prevalencia hlavných chronických ochorení podľa členského štátu, ochorenia, pohlavia a veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7c.

7c.

Prevalencia hlavných chronických ochorení podľa členského štátu, ochorenia, pohlavia a veku

Pozmeňujúci návrh 206

Pozmeňujúci návrh 206

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 d (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7d. | Vekovo štandardizovaná miera úmrtnosti na neprenosné ochorenia (na 100 000 ľudí) podľa choroby |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7d.

7d.

Vekovo štandardizovaná miera úmrtnosti na neprenosné ochorenia (na 100 000 ľudí) podľa choroby

Pozmeňujúci návrh 207

Pozmeňujúci návrh 207

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 e (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 e (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7e. | Percento pacientov s HIV/AIDS s prístupom k primeranej liečbe podľa členského štátu, pohlavia a veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7e.

7e.

Percento pacientov s HIV/AIDS s prístupom k primeranej liečbe podľa členského štátu, pohlavia a veku

Pozmeňujúci návrh 208

Pozmeňujúci návrh 208

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 7 f (nový)

Príloha II – časť B – bod 7 f (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7f. | Podiel pacientov s tuberkulózou s prístupom k primeranej liečbe podľa členského štátu, pohlavia a veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7f.

7f.

Podiel pacientov s tuberkulózou s prístupom k primeranej liečbe podľa členského štátu, pohlavia a veku

Pozmeňujúci návrh 209

Pozmeňujúci návrh 209

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 8

Príloha II – časť B – bod 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 8. | Prevalencia
  fajčenia |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

8.

Prevalencia
  fajčenia

fajčenia

| 8. | Vekovo štandardizovaná
  prevalencia
  užívania tabaku podľa pohlavia |
| --- | --- |

8.

Vekovo štandardizovaná
  prevalencia
  užívania tabaku podľa pohlavia

Vekovo štandardizovaná

užívania tabaku podľa pohlavia

Pozmeňujúci návrh 228

Pozmeňujúci návrh 228

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 8 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 8 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 8a. | Vekovo štandardizovaná prevalencia škodlivej konzumácie alkoholu podľa pohlavia a veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

8a.

8a.

Vekovo štandardizovaná prevalencia škodlivej konzumácie alkoholu podľa pohlavia a veku

Pozmeňujúci návrh 210

Pozmeňujúci návrh 210

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 9

Príloha II – časť B – bod 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 9. | Počet prípadov nedostatku liekov v 
  sieti jednotných kontaktných miest |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

9.

Počet prípadov nedostatku liekov v 
  sieti jednotných kontaktných miest

sieti jednotných kontaktných miest

| 9. | Počet prípadov nedostatku liekov v 
  členských štátoch |
| --- | --- |

9.

Počet prípadov nedostatku liekov v 
  členských štátoch

členských štátoch

Pozmeňujúci návrh 211

Pozmeňujúci návrh 211

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 9 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 9 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 9a. | Akcie zamerané na stimuláciu výroby základných účinných farmaceutických látok a liekov v EÚ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

9a.

9a.

Akcie zamerané na stimuláciu výroby základných účinných farmaceutických látok a liekov v EÚ

Pozmeňujúci návrh 212

Pozmeňujúci návrh 212

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 12 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 12 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 12a. | Používanie antimikrobiálnych látok podľa typu ATC a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

12a.

12a.

Používanie antimikrobiálnych látok podľa typu ATC a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 213

Pozmeňujúci návrh 213

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 12 b (nový)

Príloha II – časť B – bod 12 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 12b. | Úmrtnosť, ktorú možno pripísať infekciám spojeným so zdravotnou starostlivosťou podľa veku, pohlavia a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

12b.

12b.

Úmrtnosť, ktorú možno pripísať infekciám spojeným so zdravotnou starostlivosťou podľa veku, pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 214

Pozmeňujúci návrh 214

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 12 c (nový)

Príloha II – časť B – bod 12 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 12c. | Úmrtia osôb vo veku do 75 rokov, ktorým možno predchádzať v súvislosti s kardiovaskulárnymi ochoreniami, rakovinou, cukrovkou, rokmi života váženými dizabilitou, ktoré možno pripísať neprenosným ochoreniam, rokmi života váženými kvalitou, chronickými chorobami dýchacích ciest podľa pohlavia a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

12c.

12c.

Úmrtia osôb vo veku do 75 rokov, ktorým možno predchádzať v súvislosti s kardiovaskulárnymi ochoreniami, rakovinou, cukrovkou, rokmi života váženými dizabilitou, ktoré možno pripísať neprenosným ochoreniam, rokmi života váženými kvalitou, chronickými chorobami dýchacích ciest podľa pohlavia a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 215

Pozmeňujúci návrh 215

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 13

Príloha II – časť B – bod 13

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 13. | Počet
  nemocničných
  jednotiek zapojených do európskych referenčných sietí (ERN) a počet pacientov, ktorí boli diagnostikovaní a liečení členmi týchto sietí |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

13.

Počet
  nemocničných
  jednotiek zapojených do európskych referenčných sietí (ERN) a počet pacientov, ktorí boli diagnostikovaní a liečení členmi týchto sietí

nemocničných

| 13. | Počet
  zdravotníckych
  jednotiek zapojených do európskych referenčných sietí (ERN) a počet pacientov, ktorí boli diagnostikovaní a liečení členmi týchto sietí |
| --- | --- |

13.

Počet
  zdravotníckych
  jednotiek zapojených do európskych referenčných sietí (ERN) a počet pacientov, ktorí boli diagnostikovaní a liečení členmi týchto sietí

zdravotníckych

Pozmeňujúci návrh 216

Pozmeňujúci návrh 216

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 14 a (nový)

Príloha II – časť B – bod 14 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14a. | Počet hodnotení vplyvu politík Únie na zdravie |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14a.

14a.

Počet hodnotení vplyvu politík Únie na zdravie

Pozmeňujúci návrh 217

Pozmeňujúci návrh 217

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 14 b (nový)

Príloha II – časť B – bod 14 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14b. | Vekovo štandardizovaná prevalencia obezity, podľa pohlavia, veku a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14b.

14b.

Vekovo štandardizovaná prevalencia obezity, podľa pohlavia, veku a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 218

Pozmeňujúci návrh 218

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 14 c (nový)

Príloha II – časť B – bod 14 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14c. | Pomer úmrtnosti matiek podľa veku a členského štátu |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14c.

14c.

Pomer úmrtnosti matiek podľa veku a členského štátu

Pozmeňujúci návrh 219

Pozmeňujúci návrh 219

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 14 d (nový)

Príloha II – časť B – bod 14 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14d. | Detská úmrtnosti v jednotlivých členských štátoch |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14d.

14d.

Detská úmrtnosti v jednotlivých členských štátoch

Pozmeňujúci návrh 229

Pozmeňujúci návrh 229

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Príloha II – časť B – bod 14 e (nový)

Príloha II – časť B – bod 14 e (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14e. | Vekovo štandardizovaná úmrtnosť pripísateľná znečisteniu životného prostredia (na 100 000 ľudí) podľa pohlavia a veku |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14e.

14e.

Vekovo štandardizovaná úmrtnosť pripísateľná znečisteniu životného prostredia (na 100 000 ľudí) podľa pohlavia a veku

---

(1)  Vec bola vrátená gestorskému výboru na medziinštitucionálne rokovania podľa článku 59 ods. 4 štvrtého pododseku (A9-0196/2020).

1

(8)  Oznámenie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskej centrálnej banke, Európskej investičnej banke a Euroskupine – Koordinovaná hospodárska reakcia na vypuknutie nákazy COVID-19, COM(2020)0112 z 13.3.2020.

8

(8)  Oznámenie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskej centrálnej banke, Európskej investičnej banke a Euroskupine – Koordinovaná hospodárska reakcia na vypuknutie nákazy COVID-19, COM(2020)0112 z 13.3.2020.

8

(10)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ z 22. októbra 2013 o závažných cezhraničných ohrozeniach zdravia, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 2119/98/ES (Ú. v. EÚ L 293, 5.11.2013, s. 1).

10

(10)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ z 22. októbra 2013 o závažných cezhraničných ohrozeniach zdravia, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 2119/98/ES (Ú. v. EÚ L 293, 5.11.2013, s. 1).

10

(11)  Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hodnotení zdravotníckych technológií a zmene smernice 2011/24/EÚ COM(2018)0051 z 31.1.2018.

11

(11)  Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hodnotení zdravotníckych technológií a zmene smernice 2011/24/EÚ COM(2018)0051 z 31.1.2018.

11

(12)  Závery Rady o spoločných hodnotách a zásadách v zdravotníckych systémoch Európskej únie (Ú. v. EÚ C 146, 22.6.2006, s. 1).

12

(11a)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, 30.9.2005, s. 22).

11a

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, 30.9.2005, s. 22).

(12)  Závery Rady o spoločných hodnotách a zásadách v zdravotníckych systémoch Európskej únie (Ú. v. EÚ C 146, 22.6.2006, s. 1).

12

(12a)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS))(Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 50).

12a

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS))(Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 50).

(13)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Ďalšie kroky smerom k udržateľnej budúcnosti Európy. Európske opatrenia zamerané na udržateľnosť, COM(2016)0739 z 22.11.2016.

13

(13)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Ďalšie kroky smerom k udržateľnej budúcnosti Európy. Európske opatrenia zamerané na udržateľnosť, COM(2016)0739 z 22.11.2016.

13

(14)  Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu Európsky akčný plán „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (AMR), COM(2017)0339 z 29.6.2017.

14

(14)  Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu Európsky akčný plán „jedno zdravie“ proti antimikrobiálnej rezistencii (AMR), COM(2017)0339 z 29.6.2017.

14

(15)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru o strategickom prístupe Európskej únie k liekom v životnom prostredí, COM(2019)0128 z 11.3.2019.

15

(15)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru o strategickom prístupe Európskej únie k liekom v životnom prostredí, COM(2019)0128 z 11.3.2019.

15

(16)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti (Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 45).

16

(16)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti (Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 45).

16

(16a)  

  Ú. v. EÚ C 192, 7.6.2019, s. 5.

16a

Ú. v. EÚ C 192, 7.6.2019, s. 5.

(19)  Závery Rady o úlohe EÚ v oblasti celosvetového zdravia, 3011. zasadnutie Rady pre zahraničné veci, Brusel, 10. mája 2010.

19

(19)  Závery Rady o úlohe EÚ v oblasti celosvetového zdravia, 3011. zasadnutie Rady pre zahraničné veci, Brusel, 10. mája 2010.

19

(20)  Rozhodnutie Rady 2013/755/EÚ z 25. novembra 2013 o pridružení zámorských krajín a území k Európskej únii („rozhodnutie o pridružení zámoria“) (Ú. v. EÚ L 344, 19.12.2013, s. 1).

20

(20)  Rozhodnutie Rady 2013/755/EÚ z 25. novembra 2013 o pridružení zámorských krajín a území k Európskej únii („rozhodnutie o pridružení zámoria“) (Ú. v. EÚ L 344, 19.12.2013, s. 1).

20

(1a)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES zo 17. mája 2006 o štatutárnom audite ročných účtovných závierok a konsolidovaných účtovných závierok, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS a ktorou sa zrušuje smernica Rady 84/253/EHS (Ú. v. EÚ L 157, 9.6.2006, s. 87).

1a

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES zo 17. mája 2006 o štatutárnom audite ročných účtovných závierok a konsolidovaných účtovných závierok, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS a ktorou sa zrušuje smernica Rady 84/253/EHS (Ú. v. EÚ L 157, 9.6.2006, s. 87).

---

| 13.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 415/165 |
| --- | --- | --- | --- |

13.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 415/165

---

P9_TA(2020)0306

Program InvestEU ***I

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 13. novembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD)) (1)

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Pozmeňujúci návrh 1

(2021/C 415/18)

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU (*1)

k návrhu Komisie

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zriaďuje Program InvestEU

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 173 a článok 175 tretí odsek,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (2),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (3),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

| (1) | Pandémia COVID-19 predstavuje obrovský
  symetrický
  šok pre svetové hospodárstvo a európske hospodárstvo
  so závažným asymetrickým vplyvom na sociálny a hospodársky život vo všetkých členských štátoch a regiónoch
  . V dôsledku opatrení potrebných na zamedzenie jej šírenia v EÚ výrazne poklesla hospodárska činnosť.
  Vzhľadom na európsku hospodársku prognózu Komisie z leta 2020
  sa predpokladá, že pokles HDP EÚ v roku 2020 bude približne
  8,3 %, čo je ešte viac podľa európskej hospodárskej prognózy Komisie z jari 2020 a
  oveľa viac ako počas finančnej krízy v roku 2009, pričom v niektorých odvetviach je pokles ešte výraznejší.
  Po vypuknutí pandémie sa ukázalo vzájomné prepojenie globálnych dodávateľských reťazcov a odhalili sa niektoré zraniteľné miesta, ako napríklad nadmerná závislosť strategických odvetví od nediverzifikovaných externých zdrojov dodávok
  , ako aj chýbajúca kritická infraštruktúra
  . Takéto zraniteľné miesta treba riešiť,
  najmä v záujme malých a stredných podnikov (MSP) vrátane mikropodnikov,
  aby sa zlepšila reakcia Únie na núdzové situácie, ako aj odolnosť celého hospodárstva, a zachovala sa jeho otvorenosť voči hospodárskej súťaži a obchodu v súlade s jeho pravidlami. Predpokladá sa, že investičná činnosť výrazne poklesla. Hoci ešte pred pandémiou bolo možné v Únii pozorovať zlepšovanie pomeru investícií k HDP, toto zlepšenie nezodpovedalo očakávaniam v období výraznej obnovy a nepostačovalo na kompenzáciu nedostatku investícií po kríze v roku 2009. Dôležitejšie je však to, že súčasná úroveň investícií a investičné prognózy nepokrývajú potreby štrukturálnych investícií Únie na reštart a udržanie dlhodobého rastu vzhľadom na technologické zmeny a globálnu konkurencieschopnosť vrátane inovácií, zručností, infraštruktúry, malých a stredných podnikov (MSP) a potrebu riešiť kľúčové spoločenské výzvy, ako je udržateľnosť alebo starnutie obyvateľstva. V záujme dosahovania cieľov politiky Únie v rámci Európskej zelenej dohody
  , ako aj oznámení Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode a zo 14. januára 2020 o investičnom pláne pre udržateľnú Európu, z 10. marca 2020 o novej priemyselnej stratégii pre Európu a z 10. marca 2020 o stratégii pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu
  a na podporu rýchlej,
  udržateľnej
  , inkluzívnej,
  trvalej
  a zdravej obnovy hospodárstva treba podporiť riešenie zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií a znížiť deficit investícií v cieľových odvetviach. |
| --- | --- |

(1)

Pandémia COVID-19 predstavuje obrovský
  symetrický
  šok pre svetové hospodárstvo a európske hospodárstvo
  so závažným asymetrickým vplyvom na sociálny a hospodársky život vo všetkých členských štátoch a regiónoch
  . V dôsledku opatrení potrebných na zamedzenie jej šírenia v EÚ výrazne poklesla hospodárska činnosť.
  Vzhľadom na európsku hospodársku prognózu Komisie z leta 2020
  sa predpokladá, že pokles HDP EÚ v roku 2020 bude približne
  8,3 %, čo je ešte viac podľa európskej hospodárskej prognózy Komisie z jari 2020 a
  oveľa viac ako počas finančnej krízy v roku 2009, pričom v niektorých odvetviach je pokles ešte výraznejší.
  Po vypuknutí pandémie sa ukázalo vzájomné prepojenie globálnych dodávateľských reťazcov a odhalili sa niektoré zraniteľné miesta, ako napríklad nadmerná závislosť strategických odvetví od nediverzifikovaných externých zdrojov dodávok
  , ako aj chýbajúca kritická infraštruktúra
  . Takéto zraniteľné miesta treba riešiť,
  najmä v záujme malých a stredných podnikov (MSP) vrátane mikropodnikov,
  aby sa zlepšila reakcia Únie na núdzové situácie, ako aj odolnosť celého hospodárstva, a zachovala sa jeho otvorenosť voči hospodárskej súťaži a obchodu v súlade s jeho pravidlami. Predpokladá sa, že investičná činnosť výrazne poklesla. Hoci ešte pred pandémiou bolo možné v Únii pozorovať zlepšovanie pomeru investícií k HDP, toto zlepšenie nezodpovedalo očakávaniam v období výraznej obnovy a nepostačovalo na kompenzáciu nedostatku investícií po kríze v roku 2009. Dôležitejšie je však to, že súčasná úroveň investícií a investičné prognózy nepokrývajú potreby štrukturálnych investícií Únie na reštart a udržanie dlhodobého rastu vzhľadom na technologické zmeny a globálnu konkurencieschopnosť vrátane inovácií, zručností, infraštruktúry, malých a stredných podnikov (MSP) a potrebu riešiť kľúčové spoločenské výzvy, ako je udržateľnosť alebo starnutie obyvateľstva. V záujme dosahovania cieľov politiky Únie v rámci Európskej zelenej dohody
  , ako aj oznámení Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode a zo 14. januára 2020 o investičnom pláne pre udržateľnú Európu, z 10. marca 2020 o novej priemyselnej stratégii pre Európu a z 10. marca 2020 o stratégii pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu
  a na podporu rýchlej,
  udržateľnej
  , inkluzívnej,
  trvalej
  a zdravej obnovy hospodárstva treba podporiť riešenie zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií a znížiť deficit investícií v cieľových odvetviach.

| (2) | V hodnoteniach sa zdôrazňuje, že rôznorodosť finančných nástrojov vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 – 2020 viedla k určitej duplicite ich uplatňovania. Ťažkosti spôsobovala aj sprostredkovateľom a konečným prijímateľom, ktorí sa museli vysporiadať s rôznymi pravidlami v oblasti oprávnenosti a vykazovania. Absencia kompatibilných pravidiel tiež neumožňovala kombinovať viaceré fondy Únie, hoci by to prospelo ako podpora projektov, ktoré potrebovali rôzne druhy financovania. V záujme efektívnejšie fungujúcej podpory v prospech konečných prijímateľov integrovaním a zjednodušením možností financovania v rámci jediného systému rozpočtovej záruky, čím sa posilní vplyv podpory Únie a zároveň sa znížia náklady pre rozpočet Únie, by sa mal preto vytvoriť jediný fond, Fond InvestEU, ktorý bude vychádzať aj zo skúseností s Európskym fondom pre strategické investície (EFSI) zriadeným v rámci Investičného plánu pre Európu. |
| --- | --- |

(2)

V hodnoteniach sa zdôrazňuje, že rôznorodosť finančných nástrojov vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 – 2020 viedla k určitej duplicite ich uplatňovania. Ťažkosti spôsobovala aj sprostredkovateľom a konečným prijímateľom, ktorí sa museli vysporiadať s rôznymi pravidlami v oblasti oprávnenosti a vykazovania. Absencia kompatibilných pravidiel tiež neumožňovala kombinovať viaceré fondy Únie, hoci by to prospelo ako podpora projektov, ktoré potrebovali rôzne druhy financovania. V záujme efektívnejšie fungujúcej podpory v prospech konečných prijímateľov integrovaním a zjednodušením možností financovania v rámci jediného systému rozpočtovej záruky, čím sa posilní vplyv podpory Únie a zároveň sa znížia náklady pre rozpočet Únie, by sa mal preto vytvoriť jediný fond, Fond InvestEU, ktorý bude vychádzať aj zo skúseností s Európskym fondom pre strategické investície (EFSI) zriadeným v rámci Investičného plánu pre Európu.

| (3) | V posledných rokoch prijala Únia ambiciózne stratégie
  a texty
  na dobudovanie jednotného trhu a na stimuláciu udržateľného a inkluzívneho rastu a tvorby pracovných príležitostí, ako napríklad Európa 2020: stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu z 3. marca 2010, akčný plán na vybudovanie únie kapitálových trhov z 30. septembra 2015, nová európska stratégia pre kultúru z 22. mája 2018,
  akčný plán digitálneho vzdelávania na roky 2021 – 2027
  , balík opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov z 30. novembra 2016, akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo s názvom Kruh sa uzatvára z 2. decembra 2015, európska stratégia pre nízkoemisnú mobilitu z 20. júla 2016, akčný plán v oblasti európskej obrany z 30. novembra 2016, zriadenie Európskeho obranného fondu zo 7. júna 2017, stratégia pre Európu v oblasti kozmického priestoru z 26. októbra 2016, vyhlásenie európskeho piliera sociálnych práv z 13. decembra 2017,
  dlhodobá stratégia do roku 2050 – Čistá planéta pre všetkých z 28. novembra 2018
  , Európska zelená dohoda z 11. decembra 2019, investičný plán Európskej zelenej dohody zo 14. januára 2020, Silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie zo 14. januára 2020, stratégia Komisie pre formovanie digitálnej budúcnosti Európy, stratégia v oblasti údajov a oznámenie o umelej inteligencii z 19. februára 2020,
  [nariadenie, ktorým sa ustanovuje rámec na dosiahnutie klimatickej neutrality a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1999 (európsky právny predpis v oblasti klímy)]
  , nová priemyselná stratégia pre Európu z 10. marca 2020, stratégia pre MSP pre zelenú a digitálnu Európu z 10. marca 2020,
  stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 z 20. mája 2020, nariadenie (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o zriadení rámca pre uľahčenie udržateľných investícií, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2019/2088, stratégia pre integráciu energetických systémov a stratégia pre vodík z 8. júla 2020.
  Fond InvestEU by mal využívať a podporovať synergiu týchto navzájom sa posilňujúcich stratégií poskytovaním podpory pre investície a prístupu k financovaniu. |
| --- | --- |

(3)

V posledných rokoch prijala Únia ambiciózne stratégie
  a texty
  na dobudovanie jednotného trhu a na stimuláciu udržateľného a inkluzívneho rastu a tvorby pracovných príležitostí, ako napríklad Európa 2020: stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu z 3. marca 2010, akčný plán na vybudovanie únie kapitálových trhov z 30. septembra 2015, nová európska stratégia pre kultúru z 22. mája 2018,
  akčný plán digitálneho vzdelávania na roky 2021 – 2027
  , balík opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov z 30. novembra 2016, akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo s názvom Kruh sa uzatvára z 2. decembra 2015, európska stratégia pre nízkoemisnú mobilitu z 20. júla 2016, akčný plán v oblasti európskej obrany z 30. novembra 2016, zriadenie Európskeho obranného fondu zo 7. júna 2017, stratégia pre Európu v oblasti kozmického priestoru z 26. októbra 2016, vyhlásenie európskeho piliera sociálnych práv z 13. decembra 2017,
  dlhodobá stratégia do roku 2050 – Čistá planéta pre všetkých z 28. novembra 2018
  , Európska zelená dohoda z 11. decembra 2019, investičný plán Európskej zelenej dohody zo 14. januára 2020, Silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie zo 14. januára 2020, stratégia Komisie pre formovanie digitálnej budúcnosti Európy, stratégia v oblasti údajov a oznámenie o umelej inteligencii z 19. februára 2020,
  [nariadenie, ktorým sa ustanovuje rámec na dosiahnutie klimatickej neutrality a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1999 (európsky právny predpis v oblasti klímy)]
  , nová priemyselná stratégia pre Európu z 10. marca 2020, stratégia pre MSP pre zelenú a digitálnu Európu z 10. marca 2020,
  stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 z 20. mája 2020, nariadenie (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o zriadení rámca pre uľahčenie udržateľných investícií, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2019/2088, stratégia pre integráciu energetických systémov a stratégia pre vodík z 8. júla 2020.
  Fond InvestEU by mal využívať a podporovať synergiu týchto navzájom sa posilňujúcich stratégií poskytovaním podpory pre investície a prístupu k financovaniu.

| (4) | Na úrovni Únie poskytuje európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámec na identifikáciu národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Na podporu uvedených reformných priorít členské štáty v prípade potreby v spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi vypracujú vlastné viacročné národné investičné stratégie. Uvedené stratégie by mali predložiť spolu s ročným národným programom reforiem ako prehľad a prostriedok koordinácie prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporené finančnými prostriedkami členského štátu, Únie alebo obidvoch. Uvedené stratégie by mali konzistentne využívať financovanie Únie a z finančnej podpory, najmä z európskych štrukturálnych a investičných fondov, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a Programu InvestEU, vyťažiť čo najväčšiu pridanú hodnotu. |
| --- | --- |

(4)

Na úrovni Únie poskytuje európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámec na identifikáciu národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Na podporu uvedených reformných priorít členské štáty v prípade potreby v spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi vypracujú vlastné viacročné národné investičné stratégie. Uvedené stratégie by mali predložiť spolu s ročným národným programom reforiem ako prehľad a prostriedok koordinácie prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporené finančnými prostriedkami členského štátu, Únie alebo obidvoch. Uvedené stratégie by mali konzistentne využívať financovanie Únie a z finančnej podpory, najmä z európskych štrukturálnych a investičných fondov, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a Programu InvestEU, vyťažiť čo najväčšiu pridanú hodnotu.

| (5) | Fond InvestEU by mal prispieť k zvýšeniu konkurencieschopnosti a sociálno-ekonomickej konvergencie a súdržnosti Únie, a to aj v oblasti inovácií a digitalizácie, k efektívnemu využívaniu zdrojov v súlade s obehovým hospodárstvom, k udržateľnosti a inkluzívnosti hospodárskeho rastu Únie a k sociálnej odolnosti a integrácii kapitálových trhov Únie, a to aj riešeniami na odstránenie roztrieštenosti kapitálových trhov Únie a na diverzifikáciou zdrojov financovania pre podniky Únie. Na tieto účely by sa z Fondu InvestEU mali podporovať technicky a ekonomicky udržateľné projekty tak, že poslúži ako rámec pre využívanie dlhových nástrojov, nástrojov na zdieľanie rizík a kapitálových
  a kvázikapitálových
  nástrojov
  (ako je hybridný dlh, podriadený dlh alebo konvertibilný kapitál)
  , ktoré podľa svojej relevantnosti budú kryté zárukou z rozpočtu Únie a finančnými príspevkami implementujúcich partnerov. Fond InvestEU by mal byť založený na dopyte a zároveň sa zameriavať na zaistenie dlhodobých strategických prínosov vo vzťahu ku kľúčovým oblastiam politiky Únie, ktoré by inak neboli financované dostatočne alebo vôbec, čím by sa prispelo k dosahovaniu politických cieľov Únie. Podpora v rámci Fondu InvestEU by mala zahŕňať širokú škálu odvetví a regiónov, ale vyvarovať sa nadmernej odvetvovej či geografickej koncentrácie a mala by uľahčiť ▌ projekty tvorené z partnerských subjektov
  a projekty na podporu rozvoja sietí, klastrov a centier digitálnych inovácií v
  regiónoch EÚ. |
| --- | --- |

(5)

Fond InvestEU by mal prispieť k zvýšeniu konkurencieschopnosti a sociálno-ekonomickej konvergencie a súdržnosti Únie, a to aj v oblasti inovácií a digitalizácie, k efektívnemu využívaniu zdrojov v súlade s obehovým hospodárstvom, k udržateľnosti a inkluzívnosti hospodárskeho rastu Únie a k sociálnej odolnosti a integrácii kapitálových trhov Únie, a to aj riešeniami na odstránenie roztrieštenosti kapitálových trhov Únie a na diverzifikáciou zdrojov financovania pre podniky Únie. Na tieto účely by sa z Fondu InvestEU mali podporovať technicky a ekonomicky udržateľné projekty tak, že poslúži ako rámec pre využívanie dlhových nástrojov, nástrojov na zdieľanie rizík a kapitálových
  a kvázikapitálových
  nástrojov
  (ako je hybridný dlh, podriadený dlh alebo konvertibilný kapitál)
  , ktoré podľa svojej relevantnosti budú kryté zárukou z rozpočtu Únie a finančnými príspevkami implementujúcich partnerov. Fond InvestEU by mal byť založený na dopyte a zároveň sa zameriavať na zaistenie dlhodobých strategických prínosov vo vzťahu ku kľúčovým oblastiam politiky Únie, ktoré by inak neboli financované dostatočne alebo vôbec, čím by sa prispelo k dosahovaniu politických cieľov Únie. Podpora v rámci Fondu InvestEU by mala zahŕňať širokú škálu odvetví a regiónov, ale vyvarovať sa nadmernej odvetvovej či geografickej koncentrácie a mala by uľahčiť ▌ projekty tvorené z partnerských subjektov
  a projekty na podporu rozvoja sietí, klastrov a centier digitálnych inovácií v
  regiónoch EÚ.

| (6) | Kultúrny a kreatívny priemysel sú kľúčovými a rýchlo sa rozvíjajúcimi odvetviami v Únii,
  ktoré môžu zohrávať významnú úlohu pri zaisťovaní udržateľnej obnovy
  pričom súčasnej tvorbe tak ekonomickej, ako aj kultúrnej hodnoty z hľadiska duševného vlastníctva a individuálnej tvorivosti. Obmedzenia pre medziľudské kontakty
  a organizovanie podujatí na začiatku
  krízy COVID-19 však
  má svoj ďalší vývoj a
  výrazne negatívny hospodársky vplyv na tieto odvetvia
  a v nich pôsobiace subjekty, s potenciálnymi dlhodobými štrukturálnymi škodami z hľadiska prístupu k záručnému mechanizmu pre kultúrny a kreatívny priemysel zriadenému podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013
   (4)

  alebo k zložitým finančným nástrojom.
  Navyše nehmotná povaha statkov v uvedených odvetviach obmedzuje prístup MSP a organizácií z uvedených odvetví k súkromným finančným prostriedkom, ktoré sú nevyhnutné na to, aby mohli investovať, rásť a súťažiť na medzinárodnej úrovni. Program InvestEU by mal naďalej uľahčovať prístup k financovaniu pre MSP a organizácie kultúrneho a kreatívneho priemyslu. Kultúrny, kreatívny a audiovizuálny priemysel a médiá sú základom našej kultúrnej rozmanitosti a 
  budovania súdržnej demokratickej spoločnosti
  v digitálnej ére, ako aj neoddeliteľnou súčasťou našej zvrchovanosti a autonómie, a strategické investície do audiovizuálneho a mediálneho obsahu a technológií rozhodnú o 
  konkurencieschopnosti týchto odvetví a ich
  dlhodobej schopnosti produkovať a šíriť
  kvalitný
  obsah širokému publiku za hranicami štátov
  , s ohľadom na pluralitu a slobodu slova. |
| --- | --- |

(6)

Kultúrny a kreatívny priemysel sú kľúčovými a rýchlo sa rozvíjajúcimi odvetviami v Únii,
  ktoré môžu zohrávať významnú úlohu pri zaisťovaní udržateľnej obnovy
  pričom súčasnej tvorbe tak ekonomickej, ako aj kultúrnej hodnoty z hľadiska duševného vlastníctva a individuálnej tvorivosti. Obmedzenia pre medziľudské kontakty
  a organizovanie podujatí na začiatku
  krízy COVID-19 však
  má svoj ďalší vývoj a
  výrazne negatívny hospodársky vplyv na tieto odvetvia
  a v nich pôsobiace subjekty, s potenciálnymi dlhodobými štrukturálnymi škodami z hľadiska prístupu k záručnému mechanizmu pre kultúrny a kreatívny priemysel zriadenému podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013
   (4)

  alebo k zložitým finančným nástrojom.
  Navyše nehmotná povaha statkov v uvedených odvetviach obmedzuje prístup MSP a organizácií z uvedených odvetví k súkromným finančným prostriedkom, ktoré sú nevyhnutné na to, aby mohli investovať, rásť a súťažiť na medzinárodnej úrovni. Program InvestEU by mal naďalej uľahčovať prístup k financovaniu pre MSP a organizácie kultúrneho a kreatívneho priemyslu. Kultúrny, kreatívny a audiovizuálny priemysel a médiá sú základom našej kultúrnej rozmanitosti a 
  budovania súdržnej demokratickej spoločnosti
  v digitálnej ére, ako aj neoddeliteľnou súčasťou našej zvrchovanosti a autonómie, a strategické investície do audiovizuálneho a mediálneho obsahu a technológií rozhodnú o 
  konkurencieschopnosti týchto odvetví a ich
  dlhodobej schopnosti produkovať a šíriť
  kvalitný
  obsah širokému publiku za hranicami štátov
  , s ohľadom na pluralitu a slobodu slova.

| (7) | S cieľom podporiť udržateľný a inkluzívny rast, investície a zamestnanosť, a tým prispieť k zlepšeniu životných podmienok, spravodlivejšiemu rozdeleniu príjmov a väčšej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti v Únii by sa z Fondu InvestEU mali podporovať investície do hmotných a nehmotných statkov, ako aj do kultúrneho dedičstva. Projekty financované z Fondu InvestEU by mali vyhovovať environmentálnym a sociálnym normám Únie vrátane pracovnoprávnych noriem. Intervencie z Fondu InvestEU by mali dopĺňať podporu Únie, ktorá sa poskytuje vo forme grantov. |
| --- | --- |

(7)

S cieľom podporiť udržateľný a inkluzívny rast, investície a zamestnanosť, a tým prispieť k zlepšeniu životných podmienok, spravodlivejšiemu rozdeleniu príjmov a väčšej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti v Únii by sa z Fondu InvestEU mali podporovať investície do hmotných a nehmotných statkov, ako aj do kultúrneho dedičstva. Projekty financované z Fondu InvestEU by mali vyhovovať environmentálnym a sociálnym normám Únie vrátane pracovnoprávnych noriem. Intervencie z Fondu InvestEU by mali dopĺňať podporu Únie, ktorá sa poskytuje vo forme grantov.

| (8) | Únia potvrdila ciele stanovené v Agende 2030 Organizácie Spojených národov pre udržateľný rozvoj (Agenda 2030), svoje ciele udržateľného rozvoja a Parížsku dohodu prijatú na základe Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (5) (Parížska dohoda o zmene klímy), ako aj sendaiský rámec pre znižovanie rizika katastrof na roky 2015 – 2030. V záujme dosiahnutia uvedených cieľov vrátane cieľov stanovených v rámci environmentálnej politiky Únie treba zásadne zintenzívniť kroky zamerané na udržateľný rozvoj. Pri koncipovaní Fondu InvestEU by preto mali dominovať zásady udržateľného rozvoja. |
| --- | --- |

(8)

Únia potvrdila ciele stanovené v Agende 2030 Organizácie Spojených národov pre udržateľný rozvoj (Agenda 2030), svoje ciele udržateľného rozvoja a Parížsku dohodu prijatú na základe Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (5) (Parížska dohoda o zmene klímy), ako aj sendaiský rámec pre znižovanie rizika katastrof na roky 2015 – 2030. V záujme dosiahnutia uvedených cieľov vrátane cieľov stanovených v rámci environmentálnej politiky Únie treba zásadne zintenzívniť kroky zamerané na udržateľný rozvoj. Pri koncipovaní Fondu InvestEU by preto mali dominovať zásady udržateľného rozvoja.

| (9) | Program InvestEU by mal v Únii prispieť k vybudovaniu systému udržateľného financovania, ktorý bude podporovať presmerovanie súkromného kapitálu na udržateľné investície v súlade s cieľmi stanovenými v 
  oznámeniach
  Komisie z 8. marca 2018 s názvom Akčný plán: Financovanie udržateľného rastu,
  z 10. marca 2020 o novej priemyselnej stratégii pre Európu, z 10. marca 2020 o stratégii pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu
  a ▌zo 14. januára 2020 o investičnom pláne Európskej zelenej dohody. |
| --- | --- |

(9)

Program InvestEU by mal v Únii prispieť k vybudovaniu systému udržateľného financovania, ktorý bude podporovať presmerovanie súkromného kapitálu na udržateľné investície v súlade s cieľmi stanovenými v 
  oznámeniach
  Komisie z 8. marca 2018 s názvom Akčný plán: Financovanie udržateľného rastu,
  z 10. marca 2020 o novej priemyselnej stratégii pre Európu, z 10. marca 2020 o stratégii pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu
  a ▌zo 14. januára 2020 o investičnom pláne Európskej zelenej dohody.

| (10) | Uznávajúc dôležitosť riešenia problémov spojených so zmenou klímy v súlade so záväzkami Únie implementovať Parížsku dohodu o zmene klímy a s cieľmi v oblasti udržateľného rozvoja Program InvestEU prispeje k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa, ktorým je
  aspoň 30 %
  výdavkov z rozpočtu Únie na podporu cieľov v oblasti klímy. Predpokladá sa, že akcie v rámci Programu InvestEU prispejú k plneniu cieľov v oblasti klímy
  aspoň
  30 % celkového finančného krytia tohto programu. Relevantné akcie sa identifikujú počas prípravy a implementácie Programu InvestEU a prehodnotia sa počas príslušných hodnotení a preskúmaní. |
| --- | --- |

(10)

Uznávajúc dôležitosť riešenia problémov spojených so zmenou klímy v súlade so záväzkami Únie implementovať Parížsku dohodu o zmene klímy a s cieľmi v oblasti udržateľného rozvoja Program InvestEU prispeje k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa, ktorým je
  aspoň 30 %
  výdavkov z rozpočtu Únie na podporu cieľov v oblasti klímy. Predpokladá sa, že akcie v rámci Programu InvestEU prispejú k plneniu cieľov v oblasti klímy
  aspoň
  30 % celkového finančného krytia tohto programu. Relevantné akcie sa identifikujú počas prípravy a implementácie Programu InvestEU a prehodnotia sa počas príslušných hodnotení a preskúmaní.

| (11) | Príspevok Fondu InvestEU k splneniu cieľov v oblasti klímy sa bude sledovať prostredníctvom systému Únie na sledovanie plnenia cieľov v oblasti klímy, ktorý vytvorí Komisia v spolupráci s potenciálnymi implementujúcimi partnermi, pričom na určenie environmentálnej udržateľnosti hospodárskej činnosti sa budú primerane uplatňovať kritériá stanovené v [nariadení o zriadení rámca pre uľahčenie udržateľných investícií (6)]. Program InvestEU by mal prispievať aj k implementácii ďalších aspektov cieľov v oblasti udržateľného rozvoja. |
| --- | --- |

(11)

Príspevok Fondu InvestEU k splneniu cieľov v oblasti klímy sa bude sledovať prostredníctvom systému Únie na sledovanie plnenia cieľov v oblasti klímy, ktorý vytvorí Komisia v spolupráci s potenciálnymi implementujúcimi partnermi, pričom na určenie environmentálnej udržateľnosti hospodárskej činnosti sa budú primerane uplatňovať kritériá stanovené v [nariadení o zriadení rámca pre uľahčenie udržateľných investícií (6)]. Program InvestEU by mal prispievať aj k implementácii ďalších aspektov cieľov v oblasti udržateľného rozvoja.

| (12) | Podľa správy Svetového ekonomického fóra o globálnych rizikách z roku 2018 sa polovica z desiatich najzávažnejších rizík pre svetové hospodárstvo týka životného prostredia. Patrí k nim znečistenie ovzdušia, pôdy, vnútrozemských vôd a oceánov, extrémne poveternostné javy, strata biodiverzity, neúspešné pokusy o zmiernenie zmeny klímy a adaptácie na ňu. Environmentálne zásady sú pevne zakotvené v zmluvách a mnohých politikách Únie. Pri operáciách spojených s Fondom InvestEU by sa preto malo presadzovať hľadisko environmentálnych cieľov. Súčasťou prípravy a realizácie investícií by sa mala stať ochrana životného prostredia, prevencia a riadenie súvisiacich rizík. Únia by mala sledovať aj svoje výdavky súvisiace s biodiverzitou a riadením znečisťovania ovzdušia s cieľom plniť oznamovacie povinnosti podľa Dohovoru o biologickej diverzite (7) a podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 (8). Investície určené na ciele environmentálnej udržateľnosti by sa preto mali sledovať pomocou spoločných metodík, ktoré neodporujú metodikám vypracovaným v rámci iných programov Únie a ktoré sa na klímu, biodiverzitu a riadenie znečisťovania ovzdušia uplatnia tak, aby bolo možné posúdiť individuálne aj kombinované vplyvy investícií na hlavné zložky prírodného kapitálu vrátane ovzdušia, vody, pôdy a biodiverzity. |
| --- | --- |

(12)

Podľa správy Svetového ekonomického fóra o globálnych rizikách z roku 2018 sa polovica z desiatich najzávažnejších rizík pre svetové hospodárstvo týka životného prostredia. Patrí k nim znečistenie ovzdušia, pôdy, vnútrozemských vôd a oceánov, extrémne poveternostné javy, strata biodiverzity, neúspešné pokusy o zmiernenie zmeny klímy a adaptácie na ňu. Environmentálne zásady sú pevne zakotvené v zmluvách a mnohých politikách Únie. Pri operáciách spojených s Fondom InvestEU by sa preto malo presadzovať hľadisko environmentálnych cieľov. Súčasťou prípravy a realizácie investícií by sa mala stať ochrana životného prostredia, prevencia a riadenie súvisiacich rizík. Únia by mala sledovať aj svoje výdavky súvisiace s biodiverzitou a riadením znečisťovania ovzdušia s cieľom plniť oznamovacie povinnosti podľa Dohovoru o biologickej diverzite (7) a podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 (8). Investície určené na ciele environmentálnej udržateľnosti by sa preto mali sledovať pomocou spoločných metodík, ktoré neodporujú metodikám vypracovaným v rámci iných programov Únie a ktoré sa na klímu, biodiverzitu a riadenie znečisťovania ovzdušia uplatnia tak, aby bolo možné posúdiť individuálne aj kombinované vplyvy investícií na hlavné zložky prírodného kapitálu vrátane ovzdušia, vody, pôdy a biodiverzity.

| (13) | Implementujúci partner by mal preverovať investičné projekty, ktoré dostávajú značnú podporu Únie, najmä v oblasti infraštruktúry, s cieľom určiť, či majú environmentálny, klimatický alebo sociálny vplyv. Udržateľnosť investičných projektov s takýmto vplyvom by sa mala overovať podľa usmernení, ktoré by mala Komisia vypracovať v úzkej spolupráci s potenciálnymi implementujúcimi partnermi v rámci Programu InvestEU. V týchto usmerneniach by sa mali vhodne použiť kritériá zavedené v [nariadení o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií] s cieľom určiť, či je daná hospodárska činnosť environmentálne udržateľná a v súlade s usmerneniami pre iné programy Únie. V súlade so zásadou proporcionality by takéto usmernenia mali obsahovať vhodné ustanovenia na zamedzenie zbytočnej administratívnej záťaže a projekty do určitej veľkosti, ktorá sa má v usmernení vymedziť, by sa z preverovania udržateľnosti mali vylúčiť. Ak implementujúci partner dospeje k záveru, že udržateľnosť netreba preverovať, by mal investičnému výboru Fondu InvestEU poskytnúť príslušné odôvodnenie. Operácie, ktoré odporujú dosiahnutiu cieľov v oblasti klímy, by na podporu podľa tohto nariadenia nemali byť oprávnené. |
| --- | --- |

(13)

Implementujúci partner by mal preverovať investičné projekty, ktoré dostávajú značnú podporu Únie, najmä v oblasti infraštruktúry, s cieľom určiť, či majú environmentálny, klimatický alebo sociálny vplyv. Udržateľnosť investičných projektov s takýmto vplyvom by sa mala overovať podľa usmernení, ktoré by mala Komisia vypracovať v úzkej spolupráci s potenciálnymi implementujúcimi partnermi v rámci Programu InvestEU. V týchto usmerneniach by sa mali vhodne použiť kritériá zavedené v [nariadení o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií] s cieľom určiť, či je daná hospodárska činnosť environmentálne udržateľná a v súlade s usmerneniami pre iné programy Únie. V súlade so zásadou proporcionality by takéto usmernenia mali obsahovať vhodné ustanovenia na zamedzenie zbytočnej administratívnej záťaže a projekty do určitej veľkosti, ktorá sa má v usmernení vymedziť, by sa z preverovania udržateľnosti mali vylúčiť. Ak implementujúci partner dospeje k záveru, že udržateľnosť netreba preverovať, by mal investičnému výboru Fondu InvestEU poskytnúť príslušné odôvodnenie. Operácie, ktoré odporujú dosiahnutiu cieľov v oblasti klímy, by na podporu podľa tohto nariadenia nemali byť oprávnené.

| (14) | Nízka miera investícií do infraštruktúry v Únii počas finančnej krízy a znova počas krízy COVID-19
  oslabila
  schopnosť Únie posilniť udržateľný rast,
  úsilie o klimatickú neutralitu,
  konkurencieschopnosť, 
  vzostupnú
  konvergenciu
  životných podmienok v Európe a tvorbu pracovných príležitostí.
  Takisto vytvára riziko
  nárastu divergencií a rozdielov medzi členskými štátmi a v rámci nich
  a má dlhodobý vplyv na rozvoj regiónov
  , pričom ovplyvňuje konvergenciu a súdržnosť Únie, čo vidno najmä v súvislosti s digitálnou infraštruktúrou. Je veľmi dôležité podporovať rýchle a ultrarýchle širokopásmové pripojenie vo všetkých vidieckych a mestských regiónoch Únie, poskytovať podporu digitálnym startupom a inovačným MSP, aby mohli lepšie súťažiť a rásť, a urýchliť digitálnu transformáciu celého hospodárstva s cieľom zvýšiť tak konkurencieschopnosť hospodárstva Únie z dlhodobého hľadiska, ako aj jeho odolnosť.
  Rozsiahle investície do infraštruktúry Únie, najmä pokiaľ ide o prepojenosť a energetickú efektívnosť a vytvorenie jednotného európskeho dopravného priestoru, majú zásadný význam pre dosiahnutie cieľov Únie v oblasti udržateľnosti vrátane záväzkov Únie v oblasti cieľov udržateľného rozvoja a cieľov v oblasti energetiky a klímy do roku 2030. Podpora z Fondu InvestEU by sa preto mala zameriavať na investície do dopravy, energetiky vrátane energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie a iných bezpečných a udržateľných nízkoemisných zdrojov energie, environmentálnej infraštruktúry, infraštruktúry súvisiacej s opatreniami v oblasti klímy, námornej infraštruktúry a digitálnej infraštruktúry. V rámci Programu InvestEU by sa mali uprednostňovať oblasti s nedostatočnou úrovňou investícií, ktoré potrebujú dodatočné investície. S cieľom dosiahnuť maximálny vplyv a pridanú hodnotu financovania z prostriedkov Únie je vhodné podporovať efektívny investičný proces, ktorý umožní zviditeľnenie databázy projektov a maximálne zvýšenie synergie v rámci relevantných programov Únie napríklad v oblasti dopravy, energetiky a digitalizácie. So zreteľom na hrozby pre bezpečnosť a ochranu by investičné projekty s podporou Únie mali obsahovať opatrenia na posilnenie odolnosti infraštruktúry vrátane jej údržby a bezpečnosti a mali by zohľadňovať zásady ochrany občanov na verejných priestranstvách. To by malo dopĺňať úsilie ďalších fondov Únie, ako napríklad Európskeho fondu regionálneho rozvoja, z ktorého sa poskytuje podpora bezpečnostným zložkám investícií do infraštruktúry na verejných priestranstvách, v doprave, energetike a inej kritickej infraštruktúre. |
| --- | --- |

(14)

Nízka miera investícií do infraštruktúry v Únii počas finančnej krízy a znova počas krízy COVID-19
  oslabila
  schopnosť Únie posilniť udržateľný rast,
  úsilie o klimatickú neutralitu,
  konkurencieschopnosť, 
  vzostupnú
  konvergenciu
  životných podmienok v Európe a tvorbu pracovných príležitostí.
  Takisto vytvára riziko
  nárastu divergencií a rozdielov medzi členskými štátmi a v rámci nich
  a má dlhodobý vplyv na rozvoj regiónov
  , pričom ovplyvňuje konvergenciu a súdržnosť Únie, čo vidno najmä v súvislosti s digitálnou infraštruktúrou. Je veľmi dôležité podporovať rýchle a ultrarýchle širokopásmové pripojenie vo všetkých vidieckych a mestských regiónoch Únie, poskytovať podporu digitálnym startupom a inovačným MSP, aby mohli lepšie súťažiť a rásť, a urýchliť digitálnu transformáciu celého hospodárstva s cieľom zvýšiť tak konkurencieschopnosť hospodárstva Únie z dlhodobého hľadiska, ako aj jeho odolnosť.
  Rozsiahle investície do infraštruktúry Únie, najmä pokiaľ ide o prepojenosť a energetickú efektívnosť a vytvorenie jednotného európskeho dopravného priestoru, majú zásadný význam pre dosiahnutie cieľov Únie v oblasti udržateľnosti vrátane záväzkov Únie v oblasti cieľov udržateľného rozvoja a cieľov v oblasti energetiky a klímy do roku 2030. Podpora z Fondu InvestEU by sa preto mala zameriavať na investície do dopravy, energetiky vrátane energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie a iných bezpečných a udržateľných nízkoemisných zdrojov energie, environmentálnej infraštruktúry, infraštruktúry súvisiacej s opatreniami v oblasti klímy, námornej infraštruktúry a digitálnej infraštruktúry. V rámci Programu InvestEU by sa mali uprednostňovať oblasti s nedostatočnou úrovňou investícií, ktoré potrebujú dodatočné investície. S cieľom dosiahnuť maximálny vplyv a pridanú hodnotu financovania z prostriedkov Únie je vhodné podporovať efektívny investičný proces, ktorý umožní zviditeľnenie databázy projektov a maximálne zvýšenie synergie v rámci relevantných programov Únie napríklad v oblasti dopravy, energetiky a digitalizácie. So zreteľom na hrozby pre bezpečnosť a ochranu by investičné projekty s podporou Únie mali obsahovať opatrenia na posilnenie odolnosti infraštruktúry vrátane jej údržby a bezpečnosti a mali by zohľadňovať zásady ochrany občanov na verejných priestranstvách. To by malo dopĺňať úsilie ďalších fondov Únie, ako napríklad Európskeho fondu regionálneho rozvoja, z ktorého sa poskytuje podpora bezpečnostným zložkám investícií do infraštruktúry na verejných priestranstvách, v doprave, energetike a inej kritickej infraštruktúre.

| (15) | Program InvestEU by mal podľa potreby prispievať k cieľom smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 (9) a nariadenia o riadení (10), ako aj podporovať energetickú efektívnosť pri investičných rozhodnutiach. |
| --- | --- |

(15)

Program InvestEU by mal podľa potreby prispievať k cieľom smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 (9) a nariadenia o riadení (10), ako aj podporovať energetickú efektívnosť pri investičných rozhodnutiach.

| (16) | Skutočná multimodálnosť je príležitosťou na vytvorenie efektívnej dopravnej siete šetrnej k životnému prostrediu, ktorá bude využívať maximálny potenciál všetkých dopravných prostriedkov a vytvárať ich synergiu. Program InvestEU by mal podporovať investície do multimodálnych dopravných uzlov, ktoré napriek svojmu významnému hospodárskemu potenciálu a zdôvodneniam projektov predstavujú významné riziko pre súkromných investorov. Program InvestEU by mal prispievať aj k rozvoju a zavádzaniu inteligentných dopravných systémov (IDS). Program InvestEU by mal pomôcť vystupňovať úsilie pri navrhovaní a uplatňovaní technológií, ktoré pomôžu zvýšiť bezpečnosť vozidiel a cestnej infraštruktúry. |
| --- | --- |

(16)

Skutočná multimodálnosť je príležitosťou na vytvorenie efektívnej dopravnej siete šetrnej k životnému prostrediu, ktorá bude využívať maximálny potenciál všetkých dopravných prostriedkov a vytvárať ich synergiu. Program InvestEU by mal podporovať investície do multimodálnych dopravných uzlov, ktoré napriek svojmu významnému hospodárskemu potenciálu a zdôvodneniam projektov predstavujú významné riziko pre súkromných investorov. Program InvestEU by mal prispievať aj k rozvoju a zavádzaniu inteligentných dopravných systémov (IDS). Program InvestEU by mal pomôcť vystupňovať úsilie pri navrhovaní a uplatňovaní technológií, ktoré pomôžu zvýšiť bezpečnosť vozidiel a cestnej infraštruktúry.

| (17) | Program InvestEU by mal prispievať k politikám Únie týkajúcim sa morí a oceánov prípravou projektov a podnikov v oblasti modrého hospodárstva a zásad udržateľného financovania modrého hospodárstva. Sem môžu patriť intervencie v oblasti námorného podnikania a priemyslu, inovatívneho a konkurencieschopného námorného priemyslu, ako aj obnoviteľnej energie z oceánov a obehového hospodárstva. |
| --- | --- |

(17)

Program InvestEU by mal prispievať k politikám Únie týkajúcim sa morí a oceánov prípravou projektov a podnikov v oblasti modrého hospodárstva a zásad udržateľného financovania modrého hospodárstva. Sem môžu patriť intervencie v oblasti námorného podnikania a priemyslu, inovatívneho a konkurencieschopného námorného priemyslu, ako aj obnoviteľnej energie z oceánov a obehového hospodárstva.

| (18) | Hoci sa úroveň celkových investícií v Únii pred krízou COVID-19 zvýšila, investície do rizikovejších aktivít, ako je výskum a inovácie, ostali nedostatočné a v súčasnosti sa predpokladá, že ich kríza výrazne zasiahla.
  Výskum a inovácie budú zohrávať rozhodujúcu úlohu pri prekonávaní krízy, upevňovaní odolnosti Únie pri riešení budúcich výziev a tvorbe potrebných technológií na realizáciu politík a cieľov Únie. Preto treba dosiahnuť cieľ investovať aspoň 3 % HDP Únie do výskumu a inovácií, na ktorom sa dohodli členské štáty v rámci stratégie Európa 2020. Program InvestEU by preto mal pomôcť pri náprave neadekvátnej úrovne investícií podstatným príspevkom k zvýšeniu verejných a súkromných investícií do výskumu a inovácií v členských štátoch, a tým pomôcť dosiahnuť celkové investície do výskumu a vývoja vo výške najmenej 3 % HDP Únie. Dosiahnutie uvedeného cieľa si bude vyžadovať, aby členské štáty a súkromný sektor doplnili Fond InvestEU vlastnými a posilnenými investičnými opatreniami v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, s cieľom predísť
  nedostatku investícií do tejto oblasti,
  ktorý
  škodí priemyselnej a hospodárskej konkurencieschopnosti Únie a znižuje kvalitu života jej občanov. Fond InvestEU by mal poskytnúť vhodné finančné produkty, ktoré obsiahnu rôzne štádiá inovačného cyklu a širokú škálu zainteresovaných strán, a to najmä s cieľom umožniť skvalitňovanie a komerčné zavádzanie riešení v Únii, aby sa zabezpečila ich konkurencieschopnosť na svetových trhoch a podporila excelentnosť Únie v oblasti udržateľných technológií na svetovej úrovni v synergii s programom Horizont Európa, ako aj s Európskou radou pre inováciu. V tejto súvislosti by skúsenosti získané s finančnými nástrojmi ako InnovFin – finančné prostriedky EÚ pre inovátorov využívané v rámci programu Horizont 2020 na uľahčenie a urýchlenie prístupu inovačných podnikov k financovaniu – mali slúžiť ako pevný základ pre poskytovanie tejto cielenej podpory. |
| --- | --- |

(18)

Hoci sa úroveň celkových investícií v Únii pred krízou COVID-19 zvýšila, investície do rizikovejších aktivít, ako je výskum a inovácie, ostali nedostatočné a v súčasnosti sa predpokladá, že ich kríza výrazne zasiahla.
  Výskum a inovácie budú zohrávať rozhodujúcu úlohu pri prekonávaní krízy, upevňovaní odolnosti Únie pri riešení budúcich výziev a tvorbe potrebných technológií na realizáciu politík a cieľov Únie. Preto treba dosiahnuť cieľ investovať aspoň 3 % HDP Únie do výskumu a inovácií, na ktorom sa dohodli členské štáty v rámci stratégie Európa 2020. Program InvestEU by preto mal pomôcť pri náprave neadekvátnej úrovne investícií podstatným príspevkom k zvýšeniu verejných a súkromných investícií do výskumu a inovácií v členských štátoch, a tým pomôcť dosiahnuť celkové investície do výskumu a vývoja vo výške najmenej 3 % HDP Únie. Dosiahnutie uvedeného cieľa si bude vyžadovať, aby členské štáty a súkromný sektor doplnili Fond InvestEU vlastnými a posilnenými investičnými opatreniami v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, s cieľom predísť
  nedostatku investícií do tejto oblasti,
  ktorý
  škodí priemyselnej a hospodárskej konkurencieschopnosti Únie a znižuje kvalitu života jej občanov. Fond InvestEU by mal poskytnúť vhodné finančné produkty, ktoré obsiahnu rôzne štádiá inovačného cyklu a širokú škálu zainteresovaných strán, a to najmä s cieľom umožniť skvalitňovanie a komerčné zavádzanie riešení v Únii, aby sa zabezpečila ich konkurencieschopnosť na svetových trhoch a podporila excelentnosť Únie v oblasti udržateľných technológií na svetovej úrovni v synergii s programom Horizont Európa, ako aj s Európskou radou pre inováciu. V tejto súvislosti by skúsenosti získané s finančnými nástrojmi ako InnovFin – finančné prostriedky EÚ pre inovátorov využívané v rámci programu Horizont 2020 na uľahčenie a urýchlenie prístupu inovačných podnikov k financovaniu – mali slúžiť ako pevný základ pre poskytovanie tejto cielenej podpory.

| (19) | Cestovný ruch
  vrátane stravovacích a ubytovacích služieb
  je ▌pre hospodárstvo Únie oblasťou
  strategického významu
  a v dôsledku pandémie COVID-19,
  nariadených obmedzení medziľudských kontaktov a zatvorených hraníc zažíva
  mimoriadne prudký pokles.
  Tento pokles poškodzuje najmä MSP a rodinné podniky a spôsobuje rozsiahlu nezamestnanosť najmä žien, mladých ľudí, sezónnych pracovníkov a ľudí v zraniteľnej situácii, ako aj obrovské straty príjmov mnohých podnikov.
  Program InvestEU by mal prispieť k posilneniu
  obnovy,
  dlhodobej konkurencieschopnosti
  a udržateľnosti tohto odvetvia a jeho hodnotových reťazcov
  podporou operácií na pomoc udržateľnému, inovačnému a digitálnemu cestovnému ruchu
  vrátane inovačných opatrení na zníženie klimatickej a environmentálnej stopy tohto odvetvia v reakcii na krízu COVID-19. Udržateľná obnova cestovného ruchu by mala prispieť k tvorbe množstva kvalitných trvalých lokálnych pracovných príležitostí, ktoré regiónom s vysokou závislosťou od cestovného ruchu a s osobitnými problémami v súvislosti s vlastným hospodárskym rozvojom budú schopné prilákať investície, čo by nebolo možné bez údernosti Programu InvestEU a jeho schopnosti prilákať súkromných investorov vďaka záruke EÚ a združovaniu finančných prostriedkov, ktoré vytvára. |
| --- | --- |

(19)

Cestovný ruch
  vrátane stravovacích a ubytovacích služieb
  je ▌pre hospodárstvo Únie oblasťou
  strategického významu
  a v dôsledku pandémie COVID-19,
  nariadených obmedzení medziľudských kontaktov a zatvorených hraníc zažíva
  mimoriadne prudký pokles.
  Tento pokles poškodzuje najmä MSP a rodinné podniky a spôsobuje rozsiahlu nezamestnanosť najmä žien, mladých ľudí, sezónnych pracovníkov a ľudí v zraniteľnej situácii, ako aj obrovské straty príjmov mnohých podnikov.
  Program InvestEU by mal prispieť k posilneniu
  obnovy,
  dlhodobej konkurencieschopnosti
  a udržateľnosti tohto odvetvia a jeho hodnotových reťazcov
  podporou operácií na pomoc udržateľnému, inovačnému a digitálnemu cestovnému ruchu
  vrátane inovačných opatrení na zníženie klimatickej a environmentálnej stopy tohto odvetvia v reakcii na krízu COVID-19. Udržateľná obnova cestovného ruchu by mala prispieť k tvorbe množstva kvalitných trvalých lokálnych pracovných príležitostí, ktoré regiónom s vysokou závislosťou od cestovného ruchu a s osobitnými problémami v súvislosti s vlastným hospodárskym rozvojom budú schopné prilákať investície, čo by nebolo možné bez údernosti Programu InvestEU a jeho schopnosti prilákať súkromných investorov vďaka záruke EÚ a združovaniu finančných prostriedkov, ktoré vytvára.

| (20) | Významné úsilie je naliehavo potrebné v súvislosti s investovaním do digitálnej transformácie a s jej posilnením, ako aj s distribúciou jej prínosov tak, aby bola na prospech všetkým občanom a podnikom v Únii. Silný politický rámec stratégie digitálneho jednotného trhu by teraz mali nasledovať podobne ambiciózne investície vrátane investícií do umelej inteligencie v súlade s programom Digitálna Európa. |
| --- | --- |

(20)

Významné úsilie je naliehavo potrebné v súvislosti s investovaním do digitálnej transformácie a s jej posilnením, ako aj s distribúciou jej prínosov tak, aby bola na prospech všetkým občanom a podnikom v Únii. Silný politický rámec stratégie digitálneho jednotného trhu by teraz mali nasledovať podobne ambiciózne investície vrátane investícií do umelej inteligencie v súlade s programom Digitálna Európa.

| (21) | MSP predstavujú viac než 99 % podnikov v Únii a ich hospodárska hodnota je významná a kľúčová. Keďže sa považujú za vysokorizikové a nedisponujú dostatočnými zábezpekami, nemajú ľahký prístup k financovaniu. Ďalšie výzvy vyplývajú z potreby MSP a podnikov sociálneho hospodárstva zachovať si konkurencieschopnosť účasťou na aktivitách v oblasti digitalizácie, internacionalizácie, transformácie podľa zásad obehového hospodárstva a inovácií a zvyšovania úrovne zručností svojich zamestnancov.
  Kríza COVID-19 obzvlášť zasiahla MSP, najmä v odvetví služieb, výroby, stavebníctva, cestovného ruchu, kultúry a tvorivej činnosti.
  Navyše MSP a podniky sociálneho hospodárstva majú v porovnaní s väčšími podnikmi prístup len k obmedzenému počtu zdrojov financovania, pretože zvyčajne neemitujú dlhopisy a na burzu a k veľkým inštitucionálnym investorom majú len obmedzený prístup. Pre MSP a podniky sociálneho hospodárstva sú čoraz bežnejšie inovačné riešenia, ako napríklad predaj obchodných podielov alebo akcií podniku jeho zamestnancom. Prístup k financiám je ešte zložitejší v prípade tých MSP, ktoré podnikajú s nehmotnými statkami. MSP v Únii vo veľkej miere závisia od bánk a dlhového financovania vo forme kontokorentných úverov, bankových úverov alebo lízingu. Podpora MSP, ktoré sa stretávajú s uvedenými výzvami, uľahčením ich prístupu k financovaniu a poskytnutím väčšieho počtu zdrojov financovania je potrebná na posilnenie schopnosti financovať svoj vznik, rast, inováciu a udržateľný rozvoj, zabezpečiť si konkurencieschopnosť a odolávať hospodárskym otrasom zvyšovaním odolnosti hospodárstva a finančného systému počas hospodárskych poklesov a zachovanie schopnosti MSP vytvárať pracovné príležitosti a dobrú životnú úroveň. Týmto nariadením sa takisto dopĺňajú iniciatívy, ktoré sa už realizujú v rámci plánu na vytvorenie únie kapitálových trhov. Fond InvestEU by mal preto vychádzať z úspešných programov Únie, ako je napríklad Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME), a poskytovať prevádzkový kapitál a investície počas celého životného cyklu podniku, finančné prostriedky na operácie spojené s prenájmom a možnosť zamerať sa na konkrétne vybrané finančné produkty. Mal by takisto maximalizovať kapacitu verejných/súkromných investičných fondov, ako je napríklad fond na investovanie do prvotných verejných ponúk akcií MSP na podporu MSP nasmerovaním väčšieho objemu súkromného a verejného kapitálu najmä do strategických podnikov. |
| --- | --- |

(21)

MSP predstavujú viac než 99 % podnikov v Únii a ich hospodárska hodnota je významná a kľúčová. Keďže sa považujú za vysokorizikové a nedisponujú dostatočnými zábezpekami, nemajú ľahký prístup k financovaniu. Ďalšie výzvy vyplývajú z potreby MSP a podnikov sociálneho hospodárstva zachovať si konkurencieschopnosť účasťou na aktivitách v oblasti digitalizácie, internacionalizácie, transformácie podľa zásad obehového hospodárstva a inovácií a zvyšovania úrovne zručností svojich zamestnancov.
  Kríza COVID-19 obzvlášť zasiahla MSP, najmä v odvetví služieb, výroby, stavebníctva, cestovného ruchu, kultúry a tvorivej činnosti.
  Navyše MSP a podniky sociálneho hospodárstva majú v porovnaní s väčšími podnikmi prístup len k obmedzenému počtu zdrojov financovania, pretože zvyčajne neemitujú dlhopisy a na burzu a k veľkým inštitucionálnym investorom majú len obmedzený prístup. Pre MSP a podniky sociálneho hospodárstva sú čoraz bežnejšie inovačné riešenia, ako napríklad predaj obchodných podielov alebo akcií podniku jeho zamestnancom. Prístup k financiám je ešte zložitejší v prípade tých MSP, ktoré podnikajú s nehmotnými statkami. MSP v Únii vo veľkej miere závisia od bánk a dlhového financovania vo forme kontokorentných úverov, bankových úverov alebo lízingu. Podpora MSP, ktoré sa stretávajú s uvedenými výzvami, uľahčením ich prístupu k financovaniu a poskytnutím väčšieho počtu zdrojov financovania je potrebná na posilnenie schopnosti financovať svoj vznik, rast, inováciu a udržateľný rozvoj, zabezpečiť si konkurencieschopnosť a odolávať hospodárskym otrasom zvyšovaním odolnosti hospodárstva a finančného systému počas hospodárskych poklesov a zachovanie schopnosti MSP vytvárať pracovné príležitosti a dobrú životnú úroveň. Týmto nariadením sa takisto dopĺňajú iniciatívy, ktoré sa už realizujú v rámci plánu na vytvorenie únie kapitálových trhov. Fond InvestEU by mal preto vychádzať z úspešných programov Únie, ako je napríklad Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME), a poskytovať prevádzkový kapitál a investície počas celého životného cyklu podniku, finančné prostriedky na operácie spojené s prenájmom a možnosť zamerať sa na konkrétne vybrané finančné produkty. Mal by takisto maximalizovať kapacitu verejných/súkromných investičných fondov, ako je napríklad fond na investovanie do prvotných verejných ponúk akcií MSP na podporu MSP nasmerovaním väčšieho objemu súkromného a verejného kapitálu najmä do strategických podnikov.

| (22) | Ako sa uvádza v diskusnom dokumente Komisie o sociálnom rozmere Európy z 26. apríla 2017, oznámení o Európskom pilieri sociálnych práv, rámci Únie pre Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a oznámení o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie zo 14. januára 2020, kľúčovou prioritou Únie, ktorá má prispieť k riešeniu nerovnosti a posilneniu politík sociálneho začleňovania v Európe, je budovanie inkluzívnejšej a spravodlivejšej Únie. Nerovnosť príležitostí má vplyv najmä na prístup k vzdelávaniu, odbornej príprave, kultúre, zamestnanosti, zdravotnej starostlivosti a sociálnym službám. Investíciami do hospodárstva, ktoré sa vyznačuje spoločenským a ľudským kapitálom, zručnosťami, ako aj integráciou zraniteľných populácií do spoločnosti, možno zvýšiť príležitosti pre hospodárstvo, najmä ak sú koordinované na úrovni Únie.
  Kríza COVID-19 ukázala, že takéto investície pomáhajú budovať odolnosť spoločnosti voči krízam, a odhalila značnú potrebu investícií do sociálnej infraštruktúry a projektov v oblasti sociálnych a zdravotníckych služieb, vzdelávania, starostlivosti a sociálneho bývania.
  Fond InvestEU by sa mal využívať ako podpora investícií do vzdelávania a odbornej prípravy vrátane rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie pracovníkov, a to aj v regiónoch závislých od hospodárstva náročného na uhlík, ktoré sú postihnuté štrukturálnou transformáciou na nízkouhlíkové hospodárstvo. Mal by sa využívať ako podpora projektov s pozitívnym vplyvom na spoločnosť, ktoré posilňujú sociálne začleňovanie pomocou pri zvyšovaní zamestnanosti vo všetkých regiónoch, najmä nekvalifikovaných a dlhodobo nezamestnaných, a zlepšovaní situácie, pokiaľ ide o rodovú rovnosť, rovnosť príležitostí, nediskrimináciu, prístupnosť, solidaritu medzi generáciami, zdravotnú starostlivosť a sociálne služby, sociálne bývanie, bezdomovectvo, digitálnu integráciu, rozvoj komunít, úlohu a miesto mladých ľudí v spoločnosti, ako aj o zraniteľné osoby vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín. Program InvestEU by mal podporovať aj európsku kultúru a tvorivosť, ktorá má sociálny cieľ. |
| --- | --- |

(22)

Ako sa uvádza v diskusnom dokumente Komisie o sociálnom rozmere Európy z 26. apríla 2017, oznámení o Európskom pilieri sociálnych práv, rámci Únie pre Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a oznámení o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie zo 14. januára 2020, kľúčovou prioritou Únie, ktorá má prispieť k riešeniu nerovnosti a posilneniu politík sociálneho začleňovania v Európe, je budovanie inkluzívnejšej a spravodlivejšej Únie. Nerovnosť príležitostí má vplyv najmä na prístup k vzdelávaniu, odbornej príprave, kultúre, zamestnanosti, zdravotnej starostlivosti a sociálnym službám. Investíciami do hospodárstva, ktoré sa vyznačuje spoločenským a ľudským kapitálom, zručnosťami, ako aj integráciou zraniteľných populácií do spoločnosti, možno zvýšiť príležitosti pre hospodárstvo, najmä ak sú koordinované na úrovni Únie.
  Kríza COVID-19 ukázala, že takéto investície pomáhajú budovať odolnosť spoločnosti voči krízam, a odhalila značnú potrebu investícií do sociálnej infraštruktúry a projektov v oblasti sociálnych a zdravotníckych služieb, vzdelávania, starostlivosti a sociálneho bývania.
  Fond InvestEU by sa mal využívať ako podpora investícií do vzdelávania a odbornej prípravy vrátane rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie pracovníkov, a to aj v regiónoch závislých od hospodárstva náročného na uhlík, ktoré sú postihnuté štrukturálnou transformáciou na nízkouhlíkové hospodárstvo. Mal by sa využívať ako podpora projektov s pozitívnym vplyvom na spoločnosť, ktoré posilňujú sociálne začleňovanie pomocou pri zvyšovaní zamestnanosti vo všetkých regiónoch, najmä nekvalifikovaných a dlhodobo nezamestnaných, a zlepšovaní situácie, pokiaľ ide o rodovú rovnosť, rovnosť príležitostí, nediskrimináciu, prístupnosť, solidaritu medzi generáciami, zdravotnú starostlivosť a sociálne služby, sociálne bývanie, bezdomovectvo, digitálnu integráciu, rozvoj komunít, úlohu a miesto mladých ľudí v spoločnosti, ako aj o zraniteľné osoby vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín. Program InvestEU by mal podporovať aj európsku kultúru a tvorivosť, ktorá má sociálny cieľ.

| (22a) | Kríza COVID-19 má neprimeraný vplyv na ženy, a to tak zo sociálneho, ako aj z hospodárskeho hľadiska, a to aj v dôsledku straty pracovných príležitostí, bremena neplatenej starostlivosti a nárastu domáceho násilia. Vzhľadom na uvedené a s plným prihliadnutím na článok 8 zmluvy by Program InvestEU mal prispievať k úspešnosti politík Únie v oblasti rodovej rovnosti a podpory a posilňovania postavenia žien, okrem iného riešením rodových rozdielov v digitálnej oblasti, podnecovaním tvorivosti a podnikateľského potenciálu žien a podporou rozvoja infraštruktúry starostlivosti a infraštruktúry pre obete násilia. |
| --- | --- |

(22a)

Kríza COVID-19 má neprimeraný vplyv na ženy, a to tak zo sociálneho, ako aj z hospodárskeho hľadiska, a to aj v dôsledku straty pracovných príležitostí, bremena neplatenej starostlivosti a nárastu domáceho násilia. Vzhľadom na uvedené a s plným prihliadnutím na článok 8 zmluvy by Program InvestEU mal prispievať k úspešnosti politík Únie v oblasti rodovej rovnosti a podpory a posilňovania postavenia žien, okrem iného riešením rodových rozdielov v digitálnej oblasti, podnecovaním tvorivosti a podnikateľského potenciálu žien a podporou rozvoja infraštruktúry starostlivosti a infraštruktúry pre obete násilia.

| (23) | S cieľom reagovať na negatívne účinky hlbokých premien, ktoré v nasledujúcom desaťročí čakajú na spoločnosť v Únii a trh práce, treba investovať do ľudského kapitálu, sociálnej infraštruktúry, mikrofinancií, etických financií, financií pre sociálne podniky a nových obchodných modelov sociálneho hospodárstva vrátane investícií so sociálnym dosahom a sociálne motivovaného obstarávania. Prostredníctvom Programu InvestEU by sa mal posilniť vznikajúci ekosystém sociálneho trhového hospodárstva na zvýšenie ponuky financovania pre mikropodniky, sociálne podniky a inštitúcie sociálnej solidarity, aby sa uspokojil dopyt tých, ktorí ich potrebujú najviac. Pracovná skupina na vysokej úrovni pre investovanie do sociálnej infraštruktúry v Európe v januári 2018 vo svojej správe s názvom Podpora investícií do sociálnej infraštruktúry v Európe pre obdobie 2018 – 2030 identifikovala celkový deficit investícií do sociálnej infraštruktúry a služieb vrátane vzdelávania, odbornej prípravy, zdravotnej starostlivosti a bývania vo výške najmenej 1,5 bilióna EUR. To si vyžiada podporu aj na úrovni Únie. Mala by sa preto využiť spoločná sila kapitálu z verejných, komerčných a filantropických zdrojov, ako aj podpora zo strany nadácií a alternatívnych poskytovateľov finančných služieb, ako sú etické, sociálne a udržateľné subjekty, na podporu rozvoja hodnotových reťazcov sociálneho trhového hospodárstva a zvýšenie odolnosti Únie. |
| --- | --- |

(23)

S cieľom reagovať na negatívne účinky hlbokých premien, ktoré v nasledujúcom desaťročí čakajú na spoločnosť v Únii a trh práce, treba investovať do ľudského kapitálu, sociálnej infraštruktúry, mikrofinancií, etických financií, financií pre sociálne podniky a nových obchodných modelov sociálneho hospodárstva vrátane investícií so sociálnym dosahom a sociálne motivovaného obstarávania. Prostredníctvom Programu InvestEU by sa mal posilniť vznikajúci ekosystém sociálneho trhového hospodárstva na zvýšenie ponuky financovania pre mikropodniky, sociálne podniky a inštitúcie sociálnej solidarity, aby sa uspokojil dopyt tých, ktorí ich potrebujú najviac. Pracovná skupina na vysokej úrovni pre investovanie do sociálnej infraštruktúry v Európe v januári 2018 vo svojej správe s názvom Podpora investícií do sociálnej infraštruktúry v Európe pre obdobie 2018 – 2030 identifikovala celkový deficit investícií do sociálnej infraštruktúry a služieb vrátane vzdelávania, odbornej prípravy, zdravotnej starostlivosti a bývania vo výške najmenej 1,5 bilióna EUR. To si vyžiada podporu aj na úrovni Únie. Mala by sa preto využiť spoločná sila kapitálu z verejných, komerčných a filantropických zdrojov, ako aj podpora zo strany nadácií a alternatívnych poskytovateľov finančných služieb, ako sú etické, sociálne a udržateľné subjekty, na podporu rozvoja hodnotových reťazcov sociálneho trhového hospodárstva a zvýšenie odolnosti Únie.

| (24) | V hospodárskej kríze spôsobenej pandémiou COVID-19 nie je trhová distribúcia zdrojov v plnej miere efektívna a vnímané riziko výrazne oslabuje tok súkromných investícií. Za týchto okolností je hlavná charakteristika Fondu InvestEU – znižovanie rizík u ekonomicky udržateľných projektov na prilákanie financovania zo súkromných zdrojov – zvlášť hodnotná a mala by sa posilniť, a to aj preto, aby sa znížilo riziko asymetrickej obnovy
  a zmenšili rozdiely medzi členskými štátmi.
  Program InvestEU by mal byť schopný poskytovať zásadnú podporu podnikom,
  najmä MSP, vo fáze obnovy, a zároveň zabezpečiť, aby investori zamerali svoju pozornosť na strednodobé a dlhodobé politické
  a legislatívne
  priority Únie, ako je napríklad Európska zelená dohoda, investičný plán Európskej zelenej dohody,
  [európsky právny predpis v oblasti klímy],
  stratégia pre formovanie digitálnej budúcnosti Európy,
  nová priemyselná stratégia pre Európu, ambície Horizont Európa, vlna obnovy budov, Európsky pilier sociálnych práv,
  a silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie
  , pri zohľadnení zásady „výrazne nenarušiť“
  . Mala by sa tým výrazne zvýšiť kapacita Skupiny Európskej investičnej banky (EIB), národných podporných bánk a inštitúcií a ďalších implementujúcich partnerov preberať riziko pri podpore
  projektov, ktoré by sa inak stali premárnenou príležitosťou, a tak pomôcť
  hospodárskej obnove. |
| --- | --- |

(24)

V hospodárskej kríze spôsobenej pandémiou COVID-19 nie je trhová distribúcia zdrojov v plnej miere efektívna a vnímané riziko výrazne oslabuje tok súkromných investícií. Za týchto okolností je hlavná charakteristika Fondu InvestEU – znižovanie rizík u ekonomicky udržateľných projektov na prilákanie financovania zo súkromných zdrojov – zvlášť hodnotná a mala by sa posilniť, a to aj preto, aby sa znížilo riziko asymetrickej obnovy
  a zmenšili rozdiely medzi členskými štátmi.
  Program InvestEU by mal byť schopný poskytovať zásadnú podporu podnikom,
  najmä MSP, vo fáze obnovy, a zároveň zabezpečiť, aby investori zamerali svoju pozornosť na strednodobé a dlhodobé politické
  a legislatívne
  priority Únie, ako je napríklad Európska zelená dohoda, investičný plán Európskej zelenej dohody,
  [európsky právny predpis v oblasti klímy],
  stratégia pre formovanie digitálnej budúcnosti Európy,
  nová priemyselná stratégia pre Európu, ambície Horizont Európa, vlna obnovy budov, Európsky pilier sociálnych práv,
  a silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie
  , pri zohľadnení zásady „výrazne nenarušiť“
  . Mala by sa tým výrazne zvýšiť kapacita Skupiny Európskej investičnej banky (EIB), národných podporných bánk a inštitúcií a ďalších implementujúcich partnerov preberať riziko pri podpore
  projektov, ktoré by sa inak stali premárnenou príležitosťou, a tak pomôcť
  hospodárskej obnove.

| (25) | Pandémia COVID-19 je obrovským šokom pre svetové aj európske hospodárstvo. Podľa predpokladov má byť pokles HDP EÚ oveľa výraznejší ako počas finančnej krízy v roku 2009 a s jeho sociálny vplyv bude neodvratný. Po vypuknutí pandémie sa ukázalo, že treba
  urýchlene a efektívne
  riešiť strategicky slabé miesta s cieľom zlepšiť reakciu Únie na núdzovú situáciu, ako aj odolnosť
  a udržateľnosť
  celého hospodárstva. Len odolné,
  udržateľné,
  inkluzívne a integrované európske hospodárstvo môže zachovať
  integritu
  jednotného trhu a rovnaké podmienky aj pre členské štáty
  a regióny
  , ktoré sú postihnuté najviac. |
| --- | --- |

(25)

Pandémia COVID-19 je obrovským šokom pre svetové aj európske hospodárstvo. Podľa predpokladov má byť pokles HDP EÚ oveľa výraznejší ako počas finančnej krízy v roku 2009 a s jeho sociálny vplyv bude neodvratný. Po vypuknutí pandémie sa ukázalo, že treba
  urýchlene a efektívne
  riešiť strategicky slabé miesta s cieľom zlepšiť reakciu Únie na núdzovú situáciu, ako aj odolnosť
  a udržateľnosť
  celého hospodárstva. Len odolné,
  udržateľné,
  inkluzívne a integrované európske hospodárstvo môže zachovať
  integritu
  jednotného trhu a rovnaké podmienky aj pre členské štáty
  a regióny
  , ktoré sú postihnuté najviac.

| (26) | Fond InvestEU by mal fungovať v rámci
  šiestich
  segmentov politiky, ktoré sú vyjadrením kľúčových priorít politiky Únie, a to: udržateľná infraštruktúra, výskum, inovácia a digitalizácia, MSP, sociálne investície a zručnosti, strategické európske investície
  a podpora solventnosti. |
| --- | --- |

(26)

Fond InvestEU by mal fungovať v rámci
  šiestich
  segmentov politiky, ktoré sú vyjadrením kľúčových priorít politiky Únie, a to: udržateľná infraštruktúra, výskum, inovácia a digitalizácia, MSP, sociálne investície a zručnosti, strategické európske investície
  a podpora solventnosti.

| (27) | Hoci by sa segment politiky pre MSP mal v prvom rade zameriavať na podporu MSP, v tomto segmente by mali byť oprávnené aj malé podniky so strednou trhovou kapitalizáciou. Podniky so strednou trhovou kapitalizáciou by mali byť oprávnené na podporu aj v ďalších
  piatich
  segmentoch politiky. |
| --- | --- |

(27)

Hoci by sa segment politiky pre MSP mal v prvom rade zameriavať na podporu MSP, v tomto segmente by mali byť oprávnené aj malé podniky so strednou trhovou kapitalizáciou. Podniky so strednou trhovou kapitalizáciou by mali byť oprávnené na podporu aj v ďalších
  piatich
  segmentoch politiky.

| (28) | Primárnym zámerom segmentu strategických európskych investícií by mala byť podpora tých konečných prijímateľov so sídlom v členskom štáte, ktorí pôsobia v Únii a ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam,
  v súlade s prioritami uvedenými v novej priemyselnej stratégii pre Európu, ktorej cieľom je
  zelená digitálna
  Európa schopná svetovej konkurencie, ktorej model rozvoja vychádza z priemyselných ekosystémov. Týmto segmentom by sa mala zvýšiť aj konkurencieschopnosť hospodárstva Únie vrátane potreby obnoviť výrobnú kapacitu členských štátov a pripraviť investície orientované na budúcnosť, ktoré budú podporovať podnikanie a tvorbu pracovných príležitostí,
  ako aj
  zvýšiť
  odolnosť
  , a to aj znižovaním závislosti od exponovaných dodávateľských reťazcov. Projekty by mali prinášať Únii pridanú hodnotu a mali by byť buď cezhraničné alebo svojimi vedľajšími účinkami vytvárať skutočnú pridanú hodnotu vo viac ako jednom členskom štáte či regióne. Žiadna podpora by nemala smerovať priamo do vnútroštátneho rozpočtu ani nahrádzať vnútroštátne rozpočtové výdavky, ako sú sociálne dávky.
  Oblasťami
  strategického významu sú:
  i) poskytovanie kritickej zdravotnej starostlivosti, výroba a vytváranie zásob
  liekov vrátane vakcín a ich medziproduktov, účinných látok a surovín;
  zdravotníckych pomôcok
  , nemocničného
  a zdravotníckeho
  vybavenia, ako sú respiračné prístroje, ochranné odevy a prostriedky, diagnostické materiály a nástroje; osobné ochranné prostriedky, dezinfekčné prostriedky, ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;
  posilňovanie
  odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti
  a zdravotníctva
  v rámci prípravy
  kapacít reakcie na budúce krízy
  vrátane vykonávania záťažových testov vnútroštátnych a regionálnych systémov zdravotnej starostlivosti
  a systému civilnej ochrany
  na základe zásad širokej prístupnosti a finančnej dostupnosti produktov životne dôležitých v núdzových zdravotných situáciách;
  ii) kritická infraštruktúra, či už fyzická
  , analógová
  alebo
  digitálna vrátane prvkov infraštruktúry a mobilných statkov označovaných ako kritické v oblasti energetiky, dopravy vrátane verejnej dopravy a aktívnej mobility, logistiky, životného prostredia, vody, zdravotníctva, bezpečnej digitálnej komunikácie a sietí, 5G a vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí, internetu vecí, platforiem internetových služieb, bezpečného edge a cloud computingu, spracovania alebo uchovávania údajov, platobnej a finančnej infraštruktúry, letectva a kozmonautiky, bezpečnosti a obrany, komunikácií, médií, audiovizuálnej, kultúrnej a kreatívnej oblasti, vzdelávania a odbornej prípravy, volebnej infraštruktúry a citlivých zariadení, verejnej správy, bezpečnosti, bývania, ako aj pozemkov a nehnuteľností rozhodujúcich pre využívanie takejto kritickej infraštruktúry;
  iii) poskytovanie
  know-how,
  tovarov,
  technológií
  a služieb nevyhnutných na prevádzku a údržbu takejto infraštruktúry
  a mobilných aktív
  ; iv) kľúčové podporné, transformačné, zelené a digitálne technológie a prevratné inovácie, u ktorých sú investície strategicky dôležité pre budúcnosť
  hospodárstva Únie a jej udržateľnú a inovačnú
  priemyselnú budúcnosť, vrátane umelej inteligencie, blockchainu
  a technológií distribuovaných záznamov
  , softvéru, robotiky, polovodičov, mikroprocesorov, edge
  a
  cloudových technológií, vysokovýkonnej výpočtovej techniky, kybernetickej bezpečnosti, kvantových technológií, fotoniky, priemyselnej biotechnológie,
  technológií bezpečnej, udržateľnej, inteligentnej a automatizovanej mobility a logistiky vo všetkých druhoch dopravy,
  technológií výroby energie z obnoviteľných
  a iných zdrojov, ktoré prispievajú k dosahovaniu klimatickej neutrality do roku 2050
  , technológií uskladňovania energie vrátane
  udržateľných
  batérií, udržateľných dopravných technológií, aplikácií čistého vodíka a palivových článkov, technológií dekarbonizácie pre priemysel,
  ako je výroba ocele bez emisií CO2, a infraštruktúry na
  zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého
  v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie,
  technológií obehového hospodárstva
  a dodávateľských reťazcov
  , biomedicíny, nanotechnológií, liekov a progresívnych
  , obnoviteľných a obehových
  materiálov,
  kozmických systémov a technológií vrátane ich kritických komponentov, ako aj kozmických služieb a aplikácií a turizmu;
  v) 
  recyklačné a
  výrobné zariadenia pre veľkovýrobu informačných, komunikačných a technologických komponentov a zariadení
  v Únii vrátane energií alebo surovín okrem prípadov, keď sa na ne už vzťahujú požiadavky legislatívy, alebo potravinovej bezpečnosti so zreteľom na efektívne využívanie zdrojov a obehovosť v strategických hodnotových reťazcoch a strategických ekosystémoch;
  vi) dodávky a vytváranie zásob kritických vstupov pre verejno-právne subjekty, podniky alebo spotrebiteľov v Únii; vii)kritické technológie, vstupy
  a aplikácie
  pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov, ako je
  bezpečnostný a
  obranný a vesmírny priemysel a kybernetická bezpečnosť
  vrátane bezpečnosti sietí 5G,
  a položky s dvojakým použitím v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Rady (ES) č. 428/2009;
  viia) investičná a technická pomoc podnikom, najmä MSP, startupom a rodinným podnikom s cieľom zvýšiť odolnosť ich hodnotových reťazcov a obchodných modelov, podporiť podnikateľské zručnosti a tiež posilniť podmienky na podporu podnikania, a to aj rozvojom sietí klastrov a centier digitálnych inovácií, ako aj technologického a udržateľného rozvoja odvetví; viib) kritické spôsobilosti včasného odhaľovania a koordinovanej inštitucionálnej a hospodárskej odozvy pre prípady reakcie na riziká krízových situácií, ako aj urýchľovanie riešení na zachovanie plynulosti činností a služieb pre hlavné verejné a súkromné inštitúcie a odvetvia; viic) investície do činností v rámci komerčného vesmíru (New Space), a to dodávateľských aj odberateľských, s cieľom uvádzať na trh najsľubnejšie technológie a aplikácie, a tak zabezpečovať konkurencieschopnosť kozmického priemyslu Únie; viid) strategické investície do projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti vrátane obnovy budov s vysokým potenciálom významne prispieť k dosiahnutiu cieľov stanovených v smerniciach (EÚ) 2018/2001, (EÚ) 2018/2002 a (EÚ) 2018/844 a prispieť k dosiahnutiu klimaticky neutrálneho a energeticky efektívneho sektoru budov v rámci Európskej zelenej dohody, ako sa stanovuje v [stratégii pre vlnu obnovy], alebo opatrenia v rámci mechanizmu Únie na financovanie energie z obnoviteľných zdrojov.
  Koneční príjemcovia by mali mať sídlo v členskom štáte a vykonávať činnosť v Únii v zmysle podstatných činností z hľadiska zamestnancov, výroby, výskumu a vývoja alebo inú podnikateľskú činnosť v Únii.
  Žiadny konečný príjemca by nemal mať dcérsku spoločnosť, ktorá vykonáva činnosť bez skutočnej hospodárskej podstaty v krajine uvedenej na zozname Únie obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účel.
  Podporu by mali mať možnosť využívať projekty, ktoré prispievajú k diverzifikácii strategických dodávateľských reťazcov na jednotnom trhu prostredníctvom prevádzok na viacerých miestach 
  Únie
  . |
| --- | --- |

(28)

Primárnym zámerom segmentu strategických európskych investícií by mala byť podpora tých konečných prijímateľov so sídlom v členskom štáte, ktorí pôsobia v Únii a ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam,
  v súlade s prioritami uvedenými v novej priemyselnej stratégii pre Európu, ktorej cieľom je
  zelená digitálna
  Európa schopná svetovej konkurencie, ktorej model rozvoja vychádza z priemyselných ekosystémov. Týmto segmentom by sa mala zvýšiť aj konkurencieschopnosť hospodárstva Únie vrátane potreby obnoviť výrobnú kapacitu členských štátov a pripraviť investície orientované na budúcnosť, ktoré budú podporovať podnikanie a tvorbu pracovných príležitostí,
  ako aj
  zvýšiť
  odolnosť
  , a to aj znižovaním závislosti od exponovaných dodávateľských reťazcov. Projekty by mali prinášať Únii pridanú hodnotu a mali by byť buď cezhraničné alebo svojimi vedľajšími účinkami vytvárať skutočnú pridanú hodnotu vo viac ako jednom členskom štáte či regióne. Žiadna podpora by nemala smerovať priamo do vnútroštátneho rozpočtu ani nahrádzať vnútroštátne rozpočtové výdavky, ako sú sociálne dávky.
  Oblasťami
  strategického významu sú:
  i) poskytovanie kritickej zdravotnej starostlivosti, výroba a vytváranie zásob
  liekov vrátane vakcín a ich medziproduktov, účinných látok a surovín;
  zdravotníckych pomôcok
  , nemocničného
  a zdravotníckeho
  vybavenia, ako sú respiračné prístroje, ochranné odevy a prostriedky, diagnostické materiály a nástroje; osobné ochranné prostriedky, dezinfekčné prostriedky, ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;
  posilňovanie
  odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti
  a zdravotníctva
  v rámci prípravy
  kapacít reakcie na budúce krízy
  vrátane vykonávania záťažových testov vnútroštátnych a regionálnych systémov zdravotnej starostlivosti
  a systému civilnej ochrany
  na základe zásad širokej prístupnosti a finančnej dostupnosti produktov životne dôležitých v núdzových zdravotných situáciách;
  ii) kritická infraštruktúra, či už fyzická
  , analógová
  alebo
  digitálna vrátane prvkov infraštruktúry a mobilných statkov označovaných ako kritické v oblasti energetiky, dopravy vrátane verejnej dopravy a aktívnej mobility, logistiky, životného prostredia, vody, zdravotníctva, bezpečnej digitálnej komunikácie a sietí, 5G a vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí, internetu vecí, platforiem internetových služieb, bezpečného edge a cloud computingu, spracovania alebo uchovávania údajov, platobnej a finančnej infraštruktúry, letectva a kozmonautiky, bezpečnosti a obrany, komunikácií, médií, audiovizuálnej, kultúrnej a kreatívnej oblasti, vzdelávania a odbornej prípravy, volebnej infraštruktúry a citlivých zariadení, verejnej správy, bezpečnosti, bývania, ako aj pozemkov a nehnuteľností rozhodujúcich pre využívanie takejto kritickej infraštruktúry;
  iii) poskytovanie
  know-how,
  tovarov,
  technológií
  a služieb nevyhnutných na prevádzku a údržbu takejto infraštruktúry
  a mobilných aktív
  ; iv) kľúčové podporné, transformačné, zelené a digitálne technológie a prevratné inovácie, u ktorých sú investície strategicky dôležité pre budúcnosť
  hospodárstva Únie a jej udržateľnú a inovačnú
  priemyselnú budúcnosť, vrátane umelej inteligencie, blockchainu
  a technológií distribuovaných záznamov
  , softvéru, robotiky, polovodičov, mikroprocesorov, edge
  a
  cloudových technológií, vysokovýkonnej výpočtovej techniky, kybernetickej bezpečnosti, kvantových technológií, fotoniky, priemyselnej biotechnológie,
  technológií bezpečnej, udržateľnej, inteligentnej a automatizovanej mobility a logistiky vo všetkých druhoch dopravy,
  technológií výroby energie z obnoviteľných
  a iných zdrojov, ktoré prispievajú k dosahovaniu klimatickej neutrality do roku 2050
  , technológií uskladňovania energie vrátane
  udržateľných
  batérií, udržateľných dopravných technológií, aplikácií čistého vodíka a palivových článkov, technológií dekarbonizácie pre priemysel,
  ako je výroba ocele bez emisií CO2, a infraštruktúry na
  zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého
  v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie,
  technológií obehového hospodárstva
  a dodávateľských reťazcov
  , biomedicíny, nanotechnológií, liekov a progresívnych
  , obnoviteľných a obehových
  materiálov,
  kozmických systémov a technológií vrátane ich kritických komponentov, ako aj kozmických služieb a aplikácií a turizmu;
  v) 
  recyklačné a
  výrobné zariadenia pre veľkovýrobu informačných, komunikačných a technologických komponentov a zariadení
  v Únii vrátane energií alebo surovín okrem prípadov, keď sa na ne už vzťahujú požiadavky legislatívy, alebo potravinovej bezpečnosti so zreteľom na efektívne využívanie zdrojov a obehovosť v strategických hodnotových reťazcoch a strategických ekosystémoch;
  vi) dodávky a vytváranie zásob kritických vstupov pre verejno-právne subjekty, podniky alebo spotrebiteľov v Únii; vii)kritické technológie, vstupy
  a aplikácie
  pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov, ako je
  bezpečnostný a
  obranný a vesmírny priemysel a kybernetická bezpečnosť
  vrátane bezpečnosti sietí 5G,
  a položky s dvojakým použitím v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Rady (ES) č. 428/2009;
  viia) investičná a technická pomoc podnikom, najmä MSP, startupom a rodinným podnikom s cieľom zvýšiť odolnosť ich hodnotových reťazcov a obchodných modelov, podporiť podnikateľské zručnosti a tiež posilniť podmienky na podporu podnikania, a to aj rozvojom sietí klastrov a centier digitálnych inovácií, ako aj technologického a udržateľného rozvoja odvetví; viib) kritické spôsobilosti včasného odhaľovania a koordinovanej inštitucionálnej a hospodárskej odozvy pre prípady reakcie na riziká krízových situácií, ako aj urýchľovanie riešení na zachovanie plynulosti činností a služieb pre hlavné verejné a súkromné inštitúcie a odvetvia; viic) investície do činností v rámci komerčného vesmíru (New Space), a to dodávateľských aj odberateľských, s cieľom uvádzať na trh najsľubnejšie technológie a aplikácie, a tak zabezpečovať konkurencieschopnosť kozmického priemyslu Únie; viid) strategické investície do projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti vrátane obnovy budov s vysokým potenciálom významne prispieť k dosiahnutiu cieľov stanovených v smerniciach (EÚ) 2018/2001, (EÚ) 2018/2002 a (EÚ) 2018/844 a prispieť k dosiahnutiu klimaticky neutrálneho a energeticky efektívneho sektoru budov v rámci Európskej zelenej dohody, ako sa stanovuje v [stratégii pre vlnu obnovy], alebo opatrenia v rámci mechanizmu Únie na financovanie energie z obnoviteľných zdrojov.
  Koneční príjemcovia by mali mať sídlo v členskom štáte a vykonávať činnosť v Únii v zmysle podstatných činností z hľadiska zamestnancov, výroby, výskumu a vývoja alebo inú podnikateľskú činnosť v Únii.
  Žiadny konečný príjemca by nemal mať dcérsku spoločnosť, ktorá vykonáva činnosť bez skutočnej hospodárskej podstaty v krajine uvedenej na zozname Únie obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účel.
  Podporu by mali mať možnosť využívať projekty, ktoré prispievajú k diverzifikácii strategických dodávateľských reťazcov na jednotnom trhu prostredníctvom prevádzok na viacerých miestach 
  Únie
  .

| (29) | Segment strategických európskych investícií by sa mal zamerať aj na dodávateľov, ktorí majú sídlo a prevádzky v Únii, ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam a ktorí by potrebovali dlhodobé investície alebo na ktorých sa vzťahuje mechanizmus preverovania priamych zahraničných investícií. Okrem toho by dôležité projekty spoločného európskeho záujmu mali mať možnosť využívať podporu najmä zo segmentu strategických európskych investícií.
  Tento segment by mal podporovať aj strategickú spoluprácu medzi partnermi v priemysle a subjektmi vo výskume, a tak posilniť synergiu Programu InvestEU a programu Horizont Európa. |
| --- | --- |

(29)

Segment strategických európskych investícií by sa mal zamerať aj na dodávateľov, ktorí majú sídlo a prevádzky v Únii, ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam a ktorí by potrebovali dlhodobé investície alebo na ktorých sa vzťahuje mechanizmus preverovania priamych zahraničných investícií. Okrem toho by dôležité projekty spoločného európskeho záujmu mali mať možnosť využívať podporu najmä zo segmentu strategických európskych investícií.
  Tento segment by mal podporovať aj strategickú spoluprácu medzi partnermi v priemysle a subjektmi vo výskume, a tak posilniť synergiu Programu InvestEU a programu Horizont Európa.

| (29a) | Účelom segmentu podpory platobnej schopnosti je pomôcť spoločnostiam prekonať toto ťažké obdobie, aby boli schopné pristúpiť k obnove, zabezpečiť úroveň zamestnanosti a vytvoriť protiváhu predpokladanému narušeniu jednotného trhu, keďže nie všetky podniky majú rovnakú možnosť prístupu k trhovému financovaniu a niektoré členské štáty nemusia mať na primeranú podporu pre podniky v núdzi k dispozícii dostatok rozpočtových prostriedkov. Možnosť vnútroštátnych opatrení na podporu platobnej schopnosti spoločností sa preto v niektorých členských štátoch môže výrazne líšiť od iných a viesť k nerovnosti podmienok. Keďže je navyše značné riziko, že vplyv pandémie COVID-19 bude dlhodobý, takáto nedostatočná schopnosť pomôcť životaschopným spoločnostiam môže viesť k systémovým narušeniam, vytvárať ďalšie rozdiely alebo fosilizovať súčasné. Vzhľadom na silnú vzájomnú prepojenosť v hospodárstve Únie bude mať hospodársky pokles v jednej časti Únie negatívne vedľajšie účinky na cezhraničné dodávateľské reťazce a hospodárstvo Únie ako takej. Z toho istého dôvodu bude mať podpora v jednej časti Únie aj pozitívne vedľajšie účinky na cezhraničné dodávateľské reťazce a hospodárstvo Únie ako takej. |
| --- | --- |

(29a)

Účelom segmentu podpory platobnej schopnosti je pomôcť spoločnostiam prekonať toto ťažké obdobie, aby boli schopné pristúpiť k obnove, zabezpečiť úroveň zamestnanosti a vytvoriť protiváhu predpokladanému narušeniu jednotného trhu, keďže nie všetky podniky majú rovnakú možnosť prístupu k trhovému financovaniu a niektoré členské štáty nemusia mať na primeranú podporu pre podniky v núdzi k dispozícii dostatok rozpočtových prostriedkov. Možnosť vnútroštátnych opatrení na podporu platobnej schopnosti spoločností sa preto v niektorých členských štátoch môže výrazne líšiť od iných a viesť k nerovnosti podmienok. Keďže je navyše značné riziko, že vplyv pandémie COVID-19 bude dlhodobý, takáto nedostatočná schopnosť pomôcť životaschopným spoločnostiam môže viesť k systémovým narušeniam, vytvárať ďalšie rozdiely alebo fosilizovať súčasné. Vzhľadom na silnú vzájomnú prepojenosť v hospodárstve Únie bude mať hospodársky pokles v jednej časti Únie negatívne vedľajšie účinky na cezhraničné dodávateľské reťazce a hospodárstvo Únie ako takej. Z toho istého dôvodu bude mať podpora v jednej časti Únie aj pozitívne vedľajšie účinky na cezhraničné dodávateľské reťazce a hospodárstvo Únie ako takej.

| (29b) | S cieľom zabrániť zneužívaniu a dosiahnuť maximálny vplyv na reálnu ekonomiku a zamestnanosť by sa na podniky, ktoré zo segmentu podpory platobnej schopnosti získali finančné prostriedky vo výške 30 miliónov EUR alebo viac, mali počas trvania záruky vzťahovať dočasné obmedzenia týkajúce sa odmien, ako napríklad zákaz vyplácať dividendy, odmeny riadiacim pracovníkom a spätne vykupovať akcie. |
| --- | --- |

(29b)

S cieľom zabrániť zneužívaniu a dosiahnuť maximálny vplyv na reálnu ekonomiku a zamestnanosť by sa na podniky, ktoré zo segmentu podpory platobnej schopnosti získali finančné prostriedky vo výške 30 miliónov EUR alebo viac, mali počas trvania záruky vzťahovať dočasné obmedzenia týkajúce sa odmien, ako napríklad zákaz vyplácať dividendy, odmeny riadiacim pracovníkom a spätne vykupovať akcie.

| (30) | Ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode a v investičnom pláne Európskej zelenej dohody, mal by sa zaviesť Mechanizmus spravodlivej transformácie s cieľom riešiť sociálne, hospodárske a environmentálne problémy spojené s dosahovaním cieľa Únie v oblasti klímy do roku 2030 a klimatickej neutrality do roku 2050. Uvedený mechanizmus tvoria tri piliere, a to Fond na spravodlivú transformáciu (1. pilier), osobitná schéma na spravodlivú transformáciu v rámci Programu InvestEU (2. pilier) a úverový nástroj pre verejný sektor (3. pilier), a mal by byť zameraný na regióny najviac postihnuté zelenou transformáciou, ktoré majú menej možností na financovanie potrebných investícií.
  Program InvestEU
  ako taký
  by mal poskytovať aj podporu na financovanie tvorby investícií v prospech regiónov zapojených do spravodlivej transformácie,
  ako aj možnosť pre príslušné regióny využívať špecializovanú technickú pomoc prostredníctvom Poradenského centra InvestEU. |
| --- | --- |

(30)

Ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode a v investičnom pláne Európskej zelenej dohody, mal by sa zaviesť Mechanizmus spravodlivej transformácie s cieľom riešiť sociálne, hospodárske a environmentálne problémy spojené s dosahovaním cieľa Únie v oblasti klímy do roku 2030 a klimatickej neutrality do roku 2050. Uvedený mechanizmus tvoria tri piliere, a to Fond na spravodlivú transformáciu (1. pilier), osobitná schéma na spravodlivú transformáciu v rámci Programu InvestEU (2. pilier) a úverový nástroj pre verejný sektor (3. pilier), a mal by byť zameraný na regióny najviac postihnuté zelenou transformáciou, ktoré majú menej možností na financovanie potrebných investícií.
  Program InvestEU
  ako taký
  by mal poskytovať aj podporu na financovanie tvorby investícií v prospech regiónov zapojených do spravodlivej transformácie,
  ako aj možnosť pre príslušné regióny využívať špecializovanú technickú pomoc prostredníctvom Poradenského centra InvestEU.

| (30a) | Na implementáciu 2. piliera Mechanizmu spravodlivej transformácie by sa v rámci Programu InvestEU mala vo všetkých segmentoch politiky horizontálne zaviesť osobitná schéma na spravodlivú transformáciu. Z tejto schémy by sa malo zabezpečiť financovanie ďalších investičných potrieb na podporu regiónov uvedených v plánoch spravodlivej transformácie územia, ktoré v súlade s nariadením [nariadenie o FST] vypracujú členské štáty a schváli Komisia. |
| --- | --- |

(30a)

Na implementáciu 2. piliera Mechanizmu spravodlivej transformácie by sa v rámci Programu InvestEU mala vo všetkých segmentoch politiky horizontálne zaviesť osobitná schéma na spravodlivú transformáciu. Z tejto schémy by sa malo zabezpečiť financovanie ďalších investičných potrieb na podporu regiónov uvedených v plánoch spravodlivej transformácie územia, ktoré v súlade s nariadením [nariadenie o FST] vypracujú členské štáty a schváli Komisia.

| (31) | Každý segment politiky by mali tvoriť dve zložky, t. j. zložka v zodpovednosti EÚ a zložka v zodpovednosti členských štátov. Zo zložky v zodpovednosti EÚ by mali proporcionálne riešiť zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné pomery týkajúce sa celej Únie alebo konkrétnych členských štátov. Podporené operácie by mali mať jednoznačnú pridanú hodnotu pre Úniu. Zložka v zodpovednosti členských štátov by mala členským štátom, ako aj regionálnym orgánom prostredníctvom ich členského štátu umožňovať, aby svojím dielom prispeli zo zdrojov vo fondoch so zdieľaným riadením alebo
  z príspevkov na plán obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  na tvorbu rezerv na záruku EÚ, aby záruku EÚ mohli využívať na operácie financovania alebo investičné operácie podľa dohody o príspevku s cieľom riešiť špecifické zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné pomery na vlastnom území, a to aj v zraniteľných a vzdialených oblastiach, akými sú napríklad najvzdialenejšie regióny Únie, v záujme dosiahnutia cieľov fondov so zdieľaným riadením alebo
  národných plánov podpory obnovy a odolnosti. Okrem toho by plány podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti mohli zahŕňať príspevky do zložky v zodpovednosti členských štátov. To by okrem iného mohlo umožniť podporu platobnej schopnosti podnikov so sídlom v príslušných členských štátoch.
  Operácie podporené z Fondu InvestEU, či už zo zložky EÚ alebo zložky členských štátov, by nemali byť duplicitné k súkromnému financovaniu, vytláčať ho, ani narúšať hospodársku súťaž na vnútornom trhu. |
| --- | --- |

(31)

Každý segment politiky by mali tvoriť dve zložky, t. j. zložka v zodpovednosti EÚ a zložka v zodpovednosti členských štátov. Zo zložky v zodpovednosti EÚ by mali proporcionálne riešiť zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné pomery týkajúce sa celej Únie alebo konkrétnych členských štátov. Podporené operácie by mali mať jednoznačnú pridanú hodnotu pre Úniu. Zložka v zodpovednosti členských štátov by mala členským štátom, ako aj regionálnym orgánom prostredníctvom ich členského štátu umožňovať, aby svojím dielom prispeli zo zdrojov vo fondoch so zdieľaným riadením alebo
  z príspevkov na plán obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  na tvorbu rezerv na záruku EÚ, aby záruku EÚ mohli využívať na operácie financovania alebo investičné operácie podľa dohody o príspevku s cieľom riešiť špecifické zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné pomery na vlastnom území, a to aj v zraniteľných a vzdialených oblastiach, akými sú napríklad najvzdialenejšie regióny Únie, v záujme dosiahnutia cieľov fondov so zdieľaným riadením alebo
  národných plánov podpory obnovy a odolnosti. Okrem toho by plány podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti mohli zahŕňať príspevky do zložky v zodpovednosti členských štátov. To by okrem iného mohlo umožniť podporu platobnej schopnosti podnikov so sídlom v príslušných členských štátoch.
  Operácie podporené z Fondu InvestEU, či už zo zložky EÚ alebo zložky členských štátov, by nemali byť duplicitné k súkromnému financovaniu, vytláčať ho, ani narúšať hospodársku súťaž na vnútornom trhu.

| (32) | Zložka členských štátov by mala byť špecificky navrhnutá tak, aby sa fondy so zdieľaným riadením
  alebo príspevky zo zložky pre plány podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  mohli využívať na tvorbu rezerv na záruku Únie. Pri tejto možnosti by sa zvýšila pridaná hodnota záruky EÚ tým, že by sa z tejto záruky poskytovala podpora pre širšiu škálu finančných príjemcov a projektov a diverzifikovali by sa prostriedky na dosiahnutie cieľov fondov so zdieľaným riadením
  alebo národných plánov podpory obnovy a odolnosti
  pri súčasnom zabezpečení dôsledného riadenia rizík vyplývajúcich z podmienených záväzkov tým, že sa záruka EÚ bude implementovať v rámci nepriameho riadenia. Za operácie financovania a investičné operácie uvedené v dohodách o záruke medzi Komisiou a implementujúcimi partnermi v rámci zložky členských štátov by mala ručiť Únia. Z fondov so zdieľaným riadením
  alebo príspevkov zo zložky pre plány na podporu obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  by sa mali tvoriť rezervy na záruku podľa miery tvorby rezerv, ktorú určí Komisia a ktorá sa uvedie v dohode o príspevku uzavretej s členským štátom podľa povahy operácií a predpokladaných výsledných strát. Straty prevyšujúce predpoklad by prevzal členský štát vydaním nadväznej (back-to-back) záruky v prospech Únie. Takéto opatrenia by mali byť súčasťou jedinej dohody o príspevku uzavretej s každým členským štátom, ktorý sa pre takúto možnosť dobrovoľne rozhodne. Dohoda o príspevku by mala obsahovať jednu alebo viacero špecifických dohôd o zárukách, ktoré by sa vykonávali v dotknutom členskom štáte, ako aj akékoľvek regionálne účelové viazanie podľa pravidiel Fondu InvestEU. Individuálne stanovenie miery tvorby rezerv si vyžaduje odchýlku od článku 211 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (11) (nariadenie o rozpočtových pravidlách). Takáto štruktúra umožňuje aj jednotný súbor pravidiel pre rozpočtové záruky s podporou fondov s centrálnym riadením alebo na základe 
  príspevkov z plánov podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti,
  čím sa uľahčí ich kombinovanie. |
| --- | --- |

(32)

Zložka členských štátov by mala byť špecificky navrhnutá tak, aby sa fondy so zdieľaným riadením
  alebo príspevky zo zložky pre plány podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  mohli využívať na tvorbu rezerv na záruku Únie. Pri tejto možnosti by sa zvýšila pridaná hodnota záruky EÚ tým, že by sa z tejto záruky poskytovala podpora pre širšiu škálu finančných príjemcov a projektov a diverzifikovali by sa prostriedky na dosiahnutie cieľov fondov so zdieľaným riadením
  alebo národných plánov podpory obnovy a odolnosti
  pri súčasnom zabezpečení dôsledného riadenia rizík vyplývajúcich z podmienených záväzkov tým, že sa záruka EÚ bude implementovať v rámci nepriameho riadenia. Za operácie financovania a investičné operácie uvedené v dohodách o záruke medzi Komisiou a implementujúcimi partnermi v rámci zložky členských štátov by mala ručiť Únia. Z fondov so zdieľaným riadením
  alebo príspevkov zo zložky pre plány na podporu obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
  by sa mali tvoriť rezervy na záruku podľa miery tvorby rezerv, ktorú určí Komisia a ktorá sa uvedie v dohode o príspevku uzavretej s členským štátom podľa povahy operácií a predpokladaných výsledných strát. Straty prevyšujúce predpoklad by prevzal členský štát vydaním nadväznej (back-to-back) záruky v prospech Únie. Takéto opatrenia by mali byť súčasťou jedinej dohody o príspevku uzavretej s každým členským štátom, ktorý sa pre takúto možnosť dobrovoľne rozhodne. Dohoda o príspevku by mala obsahovať jednu alebo viacero špecifických dohôd o zárukách, ktoré by sa vykonávali v dotknutom členskom štáte, ako aj akékoľvek regionálne účelové viazanie podľa pravidiel Fondu InvestEU. Individuálne stanovenie miery tvorby rezerv si vyžaduje odchýlku od článku 211 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (11) (nariadenie o rozpočtových pravidlách). Takáto štruktúra umožňuje aj jednotný súbor pravidiel pre rozpočtové záruky s podporou fondov s centrálnym riadením alebo na základe 
  príspevkov z plánov podpory obnovy a odolnosti v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti,
  čím sa uľahčí ich kombinovanie.

| (33) | Malo by sa vytvoriť partnerstvo medzi Komisiou a skupinou EIB založené na relatívne silných stránkach každého partnera s cieľom zabezpečiť maximálny dosah politiky, efektívne zavádzanie a primeraný dohľad nad rozpočtom a riadením rizík, o ktoré by sa opieral účinný a priamy inkluzívny prístup k záruke EÚ. |
| --- | --- |

(33)

Malo by sa vytvoriť partnerstvo medzi Komisiou a skupinou EIB založené na relatívne silných stránkach každého partnera s cieľom zabezpečiť maximálny dosah politiky, efektívne zavádzanie a primeraný dohľad nad rozpočtom a riadením rizík, o ktoré by sa opieral účinný a priamy inkluzívny prístup k záruke EÚ.

| (34) | Aby bolo možné nasmerovať podporu pre európske hospodárstvo cez Európsky investičný fond (EIF), mala by Komisia mať možnosť zúčastniť sa na jednom alebo niekoľkých možných navýšeniach kapitálu EIF, aby mohla naďalej podporovať európske hospodárstvo a jeho obnovu. Únia by mala byť schopná udržať si svoj celkový podiel na kapitáli EIF s náležitým zohľadnením finančných dôsledkov. Vo viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 by sa na tento účel malo určiť dostatočné finančné krytie. |
| --- | --- |

(34)

Aby bolo možné nasmerovať podporu pre európske hospodárstvo cez Európsky investičný fond (EIF), mala by Komisia mať možnosť zúčastniť sa na jednom alebo niekoľkých možných navýšeniach kapitálu EIF, aby mohla naďalej podporovať európske hospodárstvo a jeho obnovu. Únia by mala byť schopná udržať si svoj celkový podiel na kapitáli EIF s náležitým zohľadnením finančných dôsledkov. Vo viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 by sa na tento účel malo určiť dostatočné finančné krytie.

| (35) | Komisia by mala požiadať ďalších potenciálnych implementujúcich partnerov spolu so skupinou EIB o názor na investičné usmernenia, systém na sledovanie dosahovania klimatických cieľov, dokumenty na usmernenie pre overovanie udržateľnosti, ako aj spoločné metodiky, s cieľom zabezpečiť inkluzívnosť a funkčnosť až do ustanovenia riadiacich orgánov; následne by sa do poradnej rady a riadiacej rady Programu InvestEU mali zapojiť implementujúci partneri. |
| --- | --- |

(35)

Komisia by mala požiadať ďalších potenciálnych implementujúcich partnerov spolu so skupinou EIB o názor na investičné usmernenia, systém na sledovanie dosahovania klimatických cieľov, dokumenty na usmernenie pre overovanie udržateľnosti, ako aj spoločné metodiky, s cieľom zabezpečiť inkluzívnosť a funkčnosť až do ustanovenia riadiacich orgánov; následne by sa do poradnej rady a riadiacej rady Programu InvestEU mali zapojiť implementujúci partneri.

| (36) | Do Fondu InvestEU by mali mať možnosť prispievať aj tretie krajiny, ktoré sú členmi Európskeho združenia voľného obchodu, pristupujúce krajiny, kandidátske krajiny a potenciálne kandidátske krajiny, krajiny európskej susedskej politiky, a ďalšie krajiny, a to v súlade s podmienkami dohodnutými medzi Úniou a týmito krajinami. V náležitých prípadoch by sa tak malo umožniť pokračovanie spolupráce s relevantnými krajinami najmä v oblasti výskumu a inovácií, ako aj MSP. |
| --- | --- |

(36)

Do Fondu InvestEU by mali mať možnosť prispievať aj tretie krajiny, ktoré sú členmi Európskeho združenia voľného obchodu, pristupujúce krajiny, kandidátske krajiny a potenciálne kandidátske krajiny, krajiny európskej susedskej politiky, a ďalšie krajiny, a to v súlade s podmienkami dohodnutými medzi Úniou a týmito krajinami. V náležitých prípadoch by sa tak malo umožniť pokračovanie spolupráce s relevantnými krajinami najmä v oblasti výskumu a inovácií, ako aj MSP.

| (37) | V tomto nariadení sa stanovuje finančné krytie pre iné opatrenia Programu InvestEU, než je tvorba rezerv na záruku EÚ, ktoré má tvoriť hlavnú referenčnú sumu v zmysle [odkaz sa podľa potreby aktualizuje podľa novej medziinštitucionálnej dohody: bod 16 návrhu Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení, ktorý prijali uvedené inštitúcie (12)] za Európsky parlament a Radu v rámci ročného rozpočtového postupu. |
| --- | --- |

(37)

V tomto nariadení sa stanovuje finančné krytie pre iné opatrenia Programu InvestEU, než je tvorba rezerv na záruku EÚ, ktoré má tvoriť hlavnú referenčnú sumu v zmysle [odkaz sa podľa potreby aktualizuje podľa novej medziinštitucionálnej dohody: bod 16 návrhu Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení, ktorý prijali uvedené inštitúcie (12)] za Európsky parlament a Radu v rámci ročného rozpočtového postupu.

| (38) | Predpokladá sa, že zárukou EÚ vo výške 
  91 773 320 000
  EUR (v bežných cenách) na úrovni Únie sa v celej Únii zmobilizujú ďalšie investície vo výške viac ako
  1 200 000 000 00
  EUR a že by sa mala predbežne rozdeliť medzi jednotlivé segmenty politiky. Časť záruky EÚ by však mala byť vyhradená pre segment strategických európskych investícií. |
| --- | --- |

(38)

Predpokladá sa, že zárukou EÚ vo výške 
  91 773 320 000
  EUR (v bežných cenách) na úrovni Únie sa v celej Únii zmobilizujú ďalšie investície vo výške viac ako
  1 200 000 000 00
  EUR a že by sa mala predbežne rozdeliť medzi jednotlivé segmenty politiky. Časť záruky EÚ by však mala byť vyhradená pre segment strategických európskych investícií.

| (39) | Komisia 18. apríla 2019 vyhlásila, že
  „[bez
  toho, aby boli dotknuté právomoci Rady v rámci vykonávania Paktu stability a rastu, jednorazové príspevky členských štátov,
  buď
  od členského štátu alebo od národných podporných bánk, ktoré sú zaradené do verejnej správy alebo konajú v mene členského štátu,
  do
  tematických investičných platforiem alebo investičných platforiem s účasťou viacerých krajín sa v zásade považujú za jednorazové opatrenia v zmysle článku 5 ods. 1 a článku 9 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 (13) a článku 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 (14). Taktiež bez toho, aby boli dotknuté právomoci Rady v rámci vykonávania Paktu stability a rastu, Komisia
  zváži
  , do akej miery sa rovnaké zaobchádzanie ako v prípade EFSI v súvislosti s oznámením Komisie o flexibilite môže uplatniť na Program InvestEU ako nástupnícky nástroj EFSI, pokiaľ ide o jednorazové príspevky poskytnuté členskými štátmi v hotovosti na financovanie dodatočnej sumy záruky EÚ na účely zložky v zodpovednosti členských štátov.“ |
| --- | --- |

(39)

Komisia 18. apríla 2019 vyhlásila, že
  „[bez
  toho, aby boli dotknuté právomoci Rady v rámci vykonávania Paktu stability a rastu, jednorazové príspevky členských štátov,
  buď
  od členského štátu alebo od národných podporných bánk, ktoré sú zaradené do verejnej správy alebo konajú v mene členského štátu,
  do
  tematických investičných platforiem alebo investičných platforiem s účasťou viacerých krajín sa v zásade považujú za jednorazové opatrenia v zmysle článku 5 ods. 1 a článku 9 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 (13) a článku 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 (14). Taktiež bez toho, aby boli dotknuté právomoci Rady v rámci vykonávania Paktu stability a rastu, Komisia
  zváži
  , do akej miery sa rovnaké zaobchádzanie ako v prípade EFSI v súvislosti s oznámením Komisie o flexibilite môže uplatniť na Program InvestEU ako nástupnícky nástroj EFSI, pokiaľ ide o jednorazové príspevky poskytnuté členskými štátmi v hotovosti na financovanie dodatočnej sumy záruky EÚ na účely zložky v zodpovednosti členských štátov.“

| (40) | Záruku EÚ, na ktorej spočíva Fond InvestEU, by mala nepriamo implementovať Komisia v súčinnosti s implementujúcimi partnermi s dosahom na finančných sprostredkovateľov a podľa potreby konečných prijímateľov. Výber implementujúcich partnerov by mal byť transparentný a bez konfliktu záujmov. Komisia by mala uzavrieť dohodu o záruke, ktorou sa umožní využívať záruku z Fondu InvestEU, s každým implementujúcim partnerom s cieľom podporiť jeho operácie financovania a investičné operácie, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti fondu InvestEU a prispievajú k dosahovaniu jeho cieľov. Riadenie rizík súvisiacich so zárukou EÚ by nemalo brániť priamemu prístupu implementujúcich partnerov k záruke. Keď sa implementujúcim partnerom poskytne záruka EÚ v rámci zložky EÚ, títo by mali byť plne zodpovední za celý investičný proces a náležitú starostlivosť súvisiacu s operáciami financovania alebo investičnými operáciami. Z Fondu InvestEU by sa mali podporovať projekty, ktoré zvyčajne majú vyšší rizikový profil ako projekty s bežnou podporou implementujúcich partnerov a ktoré by iné verejné či súkromné zdroje nemohli realizovať v období, keď by sa mohla využiť záruka EÚ, alebo by ich bez podpory z Fondu InvestEU nemohli realizovať v rovnakom rozsahu. Osobitné podmienky však môžu platiť pre kritérium doplnkovosti s operáciami financovania a investičnými operáciami v segmente strategických európskych investícií, ktorý vyplývajú z jeho cieľa. |
| --- | --- |

(40)

Záruku EÚ, na ktorej spočíva Fond InvestEU, by mala nepriamo implementovať Komisia v súčinnosti s implementujúcimi partnermi s dosahom na finančných sprostredkovateľov a podľa potreby konečných prijímateľov. Výber implementujúcich partnerov by mal byť transparentný a bez konfliktu záujmov. Komisia by mala uzavrieť dohodu o záruke, ktorou sa umožní využívať záruku z Fondu InvestEU, s každým implementujúcim partnerom s cieľom podporiť jeho operácie financovania a investičné operácie, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti fondu InvestEU a prispievajú k dosahovaniu jeho cieľov. Riadenie rizík súvisiacich so zárukou EÚ by nemalo brániť priamemu prístupu implementujúcich partnerov k záruke. Keď sa implementujúcim partnerom poskytne záruka EÚ v rámci zložky EÚ, títo by mali byť plne zodpovední za celý investičný proces a náležitú starostlivosť súvisiacu s operáciami financovania alebo investičnými operáciami. Z Fondu InvestEU by sa mali podporovať projekty, ktoré zvyčajne majú vyšší rizikový profil ako projekty s bežnou podporou implementujúcich partnerov a ktoré by iné verejné či súkromné zdroje nemohli realizovať v období, keď by sa mohla využiť záruka EÚ, alebo by ich bez podpory z Fondu InvestEU nemohli realizovať v rovnakom rozsahu. Osobitné podmienky však môžu platiť pre kritérium doplnkovosti s operáciami financovania a investičnými operáciami v segmente strategických európskych investícií, ktorý vyplývajú z jeho cieľa.

| (41) | Fond InvestEU by mal mať riadiacu štruktúru s funkciou primeranou svojmu výlučnému účelu, ktorým je zabezpečiť náležité využívanie záruky EÚ pri súčasnom zabezpečení politickej nezávislosti investičných rozhodnutí. Túto riadiacu štruktúru by mala tvoriť poradná rada riadiaca rada a plne nezávislý investičný výbor. Celkovým zložením riadiacej štruktúry by sa malo usilovať o dosiahnutie rodovej rovnováhy. Riadiaca štruktúra by nemala zasahovať do rozhodovania skupiny EIB alebo iných implementujúcich partnerov ani ho narúšať, ani by nemala byť náhradou za ich príslušné riadiace orgány. |
| --- | --- |

(41)

Fond InvestEU by mal mať riadiacu štruktúru s funkciou primeranou svojmu výlučnému účelu, ktorým je zabezpečiť náležité využívanie záruky EÚ pri súčasnom zabezpečení politickej nezávislosti investičných rozhodnutí. Túto riadiacu štruktúru by mala tvoriť poradná rada riadiaca rada a plne nezávislý investičný výbor. Celkovým zložením riadiacej štruktúry by sa malo usilovať o dosiahnutie rodovej rovnováhy. Riadiaca štruktúra by nemala zasahovať do rozhodovania skupiny EIB alebo iných implementujúcich partnerov ani ho narúšať, ani by nemala byť náhradou za ich príslušné riadiace orgány.

| (42) | Mala by sa ustanoviť poradná rada zložená zo zástupcov implementujúcich partnerov, zástupcov členských štátov, jedného experta menovaného Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a jedného experta menovaného Výborom regiónov s cieľom výmeny informácií a názorov o prijímaní finančných produktov zavádzaných v rámci Fondu InvestEU, ako aj diskusie o vývoji potrieb a nových produktoch, okrem iného aj o špecifických nedostatkoch na teritoriálnych trhoch. |
| --- | --- |

(42)

Mala by sa ustanoviť poradná rada zložená zo zástupcov implementujúcich partnerov, zástupcov členských štátov, jedného experta menovaného Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a jedného experta menovaného Výborom regiónov s cieľom výmeny informácií a názorov o prijímaní finančných produktov zavádzaných v rámci Fondu InvestEU, ako aj diskusie o vývoji potrieb a nových produktoch, okrem iného aj o špecifických nedostatkoch na teritoriálnych trhoch.

| (43) | Aby bolo možné hneď na začiatku ustanoviť poradnú radu, mala by Komisia vymenovať zástupcov potenciálnych implementujúcich partnerov na prechodné obdobie jedného roka; následne by túto úlohu prevzali implementujúci partneri, ktorí podpísali dohodu o záruke. |
| --- | --- |

(43)

Aby bolo možné hneď na začiatku ustanoviť poradnú radu, mala by Komisia vymenovať zástupcov potenciálnych implementujúcich partnerov na prechodné obdobie jedného roka; následne by túto úlohu prevzali implementujúci partneri, ktorí podpísali dohodu o záruke.

| (44) | Riadiaca rada zložená zo zástupcov Komisie, zástupcov implementujúcich partnerov a jedného experta bez hlasovacieho práva menovaného Európskym parlamentom by pre Fond InvestEU mala stanoviť strategické a operačné usmernenia. |
| --- | --- |

(44)

Riadiaca rada zložená zo zástupcov Komisie, zástupcov implementujúcich partnerov a jedného experta bez hlasovacieho práva menovaného Európskym parlamentom by pre Fond InvestEU mala stanoviť strategické a operačné usmernenia.

| (45) | Komisia by mala posúdiť, či sú operácie financovania a investičné operácie, ktoré predložili implementujúci partneri, zlučiteľné so všetkými právnymi predpismi a politikami Únie. Rozhodnutia o operáciách financovania a investičných operáciách by mal v konečnom dôsledku prijímať implementujúci partner. |
| --- | --- |

(45)

Komisia by mala posúdiť, či sú operácie financovania a investičné operácie, ktoré predložili implementujúci partneri, zlučiteľné so všetkými právnymi predpismi a politikami Únie. Rozhodnutia o operáciách financovania a investičných operáciách by mal v konečnom dôsledku prijímať implementujúci partner.

| (46) | Investičný výbor zložený z nezávislých expertov by mal prijímať konečné rozhodnutia o tom, či operácie financovania a investičné operácie, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, budú môcť využiť záruku EÚ, a v súvislosti s projektmi by mal tak poskytovať externé odborné znalosti na posúdenie investícií. Investičný výbor by mal pôsobiť v rôznych zostavách aby boli pokryté rôzne oblasti politiky a hospodárstva. |
| --- | --- |

(46)

Investičný výbor zložený z nezávislých expertov by mal prijímať konečné rozhodnutia o tom, či operácie financovania a investičné operácie, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, budú môcť využiť záruku EÚ, a v súvislosti s projektmi by mal tak poskytovať externé odborné znalosti na posúdenie investícií. Investičný výbor by mal pôsobiť v rôznych zostavách aby boli pokryté rôzne oblasti politiky a hospodárstva.

| (47) | Investičný výbor by mal byť od svojho ustanovenia poverený aj zodpovednosťou za poskytovanie záruky EÚ na operácie financovania a investičné operácie podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017 s cieľom predísť paralelnému posudzovaniu návrhov na využívanie záruky EÚ podobnými štruktúrami. |
| --- | --- |

(47)

Investičný výbor by mal byť od svojho ustanovenia poverený aj zodpovednosťou za poskytovanie záruky EÚ na operácie financovania a investičné operácie podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017 s cieľom predísť paralelnému posudzovaniu návrhov na využívanie záruky EÚ podobnými štruktúrami.

| (48) | Investičnému výboru by mal mať k dispozícii nezávislý sekretariát, ktorý bude zabezpečovať Komisia a bude podliehať predsedovi investičného výboru. |
| --- | --- |

(48)

Investičnému výboru by mal mať k dispozícii nezávislý sekretariát, ktorý bude zabezpečovať Komisia a bude podliehať predsedovi investičného výboru.

| (49) | Pri výbere implementujúcich partnerov, ktorí budú Fond InvestEU zavádzať, by Komisia mala zohľadniť ich schopnosť dosiahnuť ciele Fondu InvestEU a prispievať vlastnými zdrojmi, aby sa zabezpečilo primerané geografické pokrytie a diverzifikácia, prilákali súkromní investori a zaistila dostatočná diverzifikácia rizík i riešení zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií. Vzhľadom na svoju úlohu podľa zmlúv, schopnosť pôsobiť vo všetkých členských štátoch a skúsenosti so súčasnými finančnými nástrojmi a EFSI by v zložke Fondu InvestEU v zodpovednosti EÚ mala privilegovaným implementujúcim partnerom zostať skupina EIB. Okrem skupiny EIB by doplnkovú škálu finančných produktov mali byť schopné poskytovať národné podporné banky alebo inštitúcie, keďže ich skúsenosti a spôsobilosti na vnútroštátnej a regionálnej úrovni by mohli byť prínosom z hľadiska maximalizácie vplyvu verejných finančných prostriedkov na celom území Únie, pričom takéto podporné banky alebo inštitúcie by taktiež mali byť schopné zabezpečiť spravodlivú geografickú rovnováhu projektov. Program InvestEU by sa mal vykonávať tak, aby podporoval rovnosť podmienok pre menšie a novšie podporné banky a inštitúcie. Okrem toho by možnosť stať sa implementujúcim partnerom mali mať aj iné medzinárodné finančné inštitúcie, a to najmä v prípade, keď poskytujú porovnateľnú výhodu z hľadiska špecifických odborných znalostí a skúseností v určitých členských štátoch, a ak majú väčšinu akcionárov z Únie. Implementujúcimi partnermi by mali mať možnosť stať sa aj ďalšie subjekty, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách. |
| --- | --- |

(49)

Pri výbere implementujúcich partnerov, ktorí budú Fond InvestEU zavádzať, by Komisia mala zohľadniť ich schopnosť dosiahnuť ciele Fondu InvestEU a prispievať vlastnými zdrojmi, aby sa zabezpečilo primerané geografické pokrytie a diverzifikácia, prilákali súkromní investori a zaistila dostatočná diverzifikácia rizík i riešení zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií. Vzhľadom na svoju úlohu podľa zmlúv, schopnosť pôsobiť vo všetkých členských štátoch a skúsenosti so súčasnými finančnými nástrojmi a EFSI by v zložke Fondu InvestEU v zodpovednosti EÚ mala privilegovaným implementujúcim partnerom zostať skupina EIB. Okrem skupiny EIB by doplnkovú škálu finančných produktov mali byť schopné poskytovať národné podporné banky alebo inštitúcie, keďže ich skúsenosti a spôsobilosti na vnútroštátnej a regionálnej úrovni by mohli byť prínosom z hľadiska maximalizácie vplyvu verejných finančných prostriedkov na celom území Únie, pričom takéto podporné banky alebo inštitúcie by taktiež mali byť schopné zabezpečiť spravodlivú geografickú rovnováhu projektov. Program InvestEU by sa mal vykonávať tak, aby podporoval rovnosť podmienok pre menšie a novšie podporné banky a inštitúcie. Okrem toho by možnosť stať sa implementujúcim partnerom mali mať aj iné medzinárodné finančné inštitúcie, a to najmä v prípade, keď poskytujú porovnateľnú výhodu z hľadiska špecifických odborných znalostí a skúseností v určitých členských štátoch, a ak majú väčšinu akcionárov z Únie. Implementujúcimi partnermi by mali mať možnosť stať sa aj ďalšie subjekty, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách.

| (50) | V záujme dosiahnutia lepšej geografickej diverzifikácie sa môžu vytvoriť investičné platformy, aby sa tak spojilo úsilie a skúsenosti implementujúcich partnerov a ďalších národných podporných bánk alebo inštitúcií, ktoré majú s využívaním finančných nástrojov obmedzené skúsenosti. Takéto štruktúry by bolo treba stimulovať, a to aj podporou poradenského centra InvestEU. V záujme podpory využívania investičných platforiem v príslušných odvetviach je vhodné spájať spoluinvestorov, verejné orgány, expertov, vzdelávacie inštitúcie, inštitúcie odbornej prípravy a výskumu, relevantných sociálnych partnerov a zástupcov občianskej spoločnosti a ďalšie relevantné subjekty na európskej, vnútroštátnej a regionálnej úrovni. |
| --- | --- |

(50)

V záujme dosiahnutia lepšej geografickej diverzifikácie sa môžu vytvoriť investičné platformy, aby sa tak spojilo úsilie a skúsenosti implementujúcich partnerov a ďalších národných podporných bánk alebo inštitúcií, ktoré majú s využívaním finančných nástrojov obmedzené skúsenosti. Takéto štruktúry by bolo treba stimulovať, a to aj podporou poradenského centra InvestEU. V záujme podpory využívania investičných platforiem v príslušných odvetviach je vhodné spájať spoluinvestorov, verejné orgány, expertov, vzdelávacie inštitúcie, inštitúcie odbornej prípravy a výskumu, relevantných sociálnych partnerov a zástupcov občianskej spoločnosti a ďalšie relevantné subjekty na európskej, vnútroštátnej a regionálnej úrovni.

| (51) | Záruka EÚ v rámci zložky členských štátov by sa mala prideliť každému implementujúcemu partnerovi oprávnenému podľa článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách, vrátane národných alebo regionálnych podporných bánk alebo inštitúcií, EIB, Európskeho investičného fondu a ďalších medzinárodných finančných inštitúcií. Ako sa uvádza v dohode o príspevku, pri výbere implementujúcich partnerov v rámci zložky členských štátov by Komisia mala brať do úvahy návrhy každého členského štátu. Komisia má v súlade s článkom 154 nariadenia o rozpočtových pravidlách vypracovať posúdenie pravidiel a postupov implementujúceho partnera s cieľom overiť, či implementujúci partner poskytuje úroveň ochrany finančných záujmov Únie na úrovni rovnocennej Komisii. |
| --- | --- |

(51)

Záruka EÚ v rámci zložky členských štátov by sa mala prideliť každému implementujúcemu partnerovi oprávnenému podľa článku 62 ods. 1 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách, vrátane národných alebo regionálnych podporných bánk alebo inštitúcií, EIB, Európskeho investičného fondu a ďalších medzinárodných finančných inštitúcií. Ako sa uvádza v dohode o príspevku, pri výbere implementujúcich partnerov v rámci zložky členských štátov by Komisia mala brať do úvahy návrhy každého členského štátu. Komisia má v súlade s článkom 154 nariadenia o rozpočtových pravidlách vypracovať posúdenie pravidiel a postupov implementujúceho partnera s cieľom overiť, či implementujúci partner poskytuje úroveň ochrany finančných záujmov Únie na úrovni rovnocennej Komisii.

| (52) | O operáciách financovania a investičných operáciách by mal v konečnom dôsledku rozhodovať vo svojom mene implementujúci partner, ktorý by ich mal implementovať v súlade so svojimi internými pravidlami, politikami a postupmi a uvádzať vo svojich finančných výkazoch, prípadne zverejňovať v prílohe k finančným výkazom. Komisia by preto mala niesť výlučnú zodpovednosť za všetky finančné záväzky vyplývajúce zo záruky EÚ a mala by zverejňovať maximálnu výšku záruky vrátane všetkých relevantných informácií o poskytnutej záruke. |
| --- | --- |

(52)

O operáciách financovania a investičných operáciách by mal v konečnom dôsledku rozhodovať vo svojom mene implementujúci partner, ktorý by ich mal implementovať v súlade so svojimi internými pravidlami, politikami a postupmi a uvádzať vo svojich finančných výkazoch, prípadne zverejňovať v prílohe k finančným výkazom. Komisia by preto mala niesť výlučnú zodpovednosť za všetky finančné záväzky vyplývajúce zo záruky EÚ a mala by zverejňovať maximálnu výšku záruky vrátane všetkých relevantných informácií o poskytnutej záruke.

| (53) | Fond InvestEU by mal v prípade potreby umožniť plynulé, bezproblémové a efektívne kombinovanie grantov, finančných nástrojov alebo grantov aj finančných nástrojov financovaných z rozpočtu Únie alebo z iných fondov, napríklad z Fondu na inováciu systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) so zárukou EÚ tam, kde je to potrebné na čo najlepšie posilnenie investícií s cieľom riešiť konkrétne zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie. |
| --- | --- |

(53)

Fond InvestEU by mal v prípade potreby umožniť plynulé, bezproblémové a efektívne kombinovanie grantov, finančných nástrojov alebo grantov aj finančných nástrojov financovaných z rozpočtu Únie alebo z iných fondov, napríklad z Fondu na inováciu systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) so zárukou EÚ tam, kde je to potrebné na čo najlepšie posilnenie investícií s cieľom riešiť konkrétne zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie.

| (54) | Projekty, ktoré implementujúci partneri predložia na účely získania podpory z Programu InvestEU, v ktorej je podpora z Programu InvestEU kombinovaná s podporou z iných programov Únie, by ako celok mali byť v súlade s cieľmi a kritériami oprávnenosti príslušných programov Únie. O použití záruky EÚ by sa malo rozhodovať podľa Programu InvestEU. |
| --- | --- |

(54)

Projekty, ktoré implementujúci partneri predložia na účely získania podpory z Programu InvestEU, v ktorej je podpora z Programu InvestEU kombinovaná s podporou z iných programov Únie, by ako celok mali byť v súlade s cieľmi a kritériami oprávnenosti príslušných programov Únie. O použití záruky EÚ by sa malo rozhodovať podľa Programu InvestEU.

| (55) | Poradenské centrum InvestEU by malo podporovať budovanie rozsiahlej databázy pripravovaných investičných projektov v každom segmente politiky prostredníctvom poradenských iniciatív, ktoré uskutočňuje skupina EIB alebo iní poradenskí partneri, alebo ich uskutočňuje priamo Komisia. Poradenské centrum InvestEU by malo podporovať geografickú diverzifikáciu, a tak prispievať k dosahovaniu cieľov Únie v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a znižovaniu regionálnych rozdielov. Poradenské centrum InvestEU by malo venovať osobitnú pozornosť spájaniu malých projektov do väčších portfólií. Komisia, skupina EIB a ďalší poradenskí partneri by mali úzko spolupracovať s cieľom zabezpečiť efektívnosť, synergiu a účinné geografické pokrytie podpory v celej Únii, a to pri zohľadnení odborných znalostí a kapacít miestnych implementujúcich partnerov, ako aj Európskeho centra investičného poradenstva zriadeného podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 (15). Okrem toho by Poradenské centrum InvestEU malo poskytovať ústredné prístupové miesto pre pomoc pri vypracovaní projektov, ktorá sa v rámci Poradenského centra InvestEU poskytuje verejným orgánom a predkladateľom projektov. |
| --- | --- |

(55)

Poradenské centrum InvestEU by malo podporovať budovanie rozsiahlej databázy pripravovaných investičných projektov v každom segmente politiky prostredníctvom poradenských iniciatív, ktoré uskutočňuje skupina EIB alebo iní poradenskí partneri, alebo ich uskutočňuje priamo Komisia. Poradenské centrum InvestEU by malo podporovať geografickú diverzifikáciu, a tak prispievať k dosahovaniu cieľov Únie v oblasti hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a znižovaniu regionálnych rozdielov. Poradenské centrum InvestEU by malo venovať osobitnú pozornosť spájaniu malých projektov do väčších portfólií. Komisia, skupina EIB a ďalší poradenskí partneri by mali úzko spolupracovať s cieľom zabezpečiť efektívnosť, synergiu a účinné geografické pokrytie podpory v celej Únii, a to pri zohľadnení odborných znalostí a kapacít miestnych implementujúcich partnerov, ako aj Európskeho centra investičného poradenstva zriadeného podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 (15). Okrem toho by Poradenské centrum InvestEU malo poskytovať ústredné prístupové miesto pre pomoc pri vypracovaní projektov, ktorá sa v rámci Poradenského centra InvestEU poskytuje verejným orgánom a predkladateľom projektov.

| (56) | Poradenské centrum InvestEU by mala zriadiť Komisia v spolupráci so skupinou EIB ako hlavným partnerom, pričom by sa malo vychádzať zo skúseností získaných v rámci Európskeho centra investičného poradenstva. Komisia by mala byť zodpovedná za politické riadenie poradenského centra InvestEU a za vedenie ústredného prístupového miesta. Skupina EIB by mala v rámci segmentov politiky vykonávať poradenské iniciatívy. Okrem toho by skupina EIB mala Komisii poskytovať operačné služby, a to aj príspevkami k tvorbe strategických a politických usmernení k poradenským iniciatívam, mapovaniu súčasných a vznikajúcich poradenských iniciatív, posudzovaniu poradenských potrieb a poradenstvom pre Komisiu o optimálnych spôsoboch riešenia týchto potrieb prostredníctvom súčasných alebo nových poradenských iniciatív. |
| --- | --- |

(56)

Poradenské centrum InvestEU by mala zriadiť Komisia v spolupráci so skupinou EIB ako hlavným partnerom, pričom by sa malo vychádzať zo skúseností získaných v rámci Európskeho centra investičného poradenstva. Komisia by mala byť zodpovedná za politické riadenie poradenského centra InvestEU a za vedenie ústredného prístupového miesta. Skupina EIB by mala v rámci segmentov politiky vykonávať poradenské iniciatívy. Okrem toho by skupina EIB mala Komisii poskytovať operačné služby, a to aj príspevkami k tvorbe strategických a politických usmernení k poradenským iniciatívam, mapovaniu súčasných a vznikajúcich poradenských iniciatív, posudzovaniu poradenských potrieb a poradenstvom pre Komisiu o optimálnych spôsoboch riešenia týchto potrieb prostredníctvom súčasných alebo nových poradenských iniciatív.

| (57) | Na dosiahnutie širokého geografického dosahu poradenských centier v celej Únii a na úspešné zvýšenie znalostí o Fonde InvestEU v teréne by sa všade tam, kde treba, malo v poradenskom centre InvestEU zabezpečiť miestne zastúpenie tak, aby pri súčasnom zohľadnení aktuálnych systémov podpory a účasti miestnych partnerov poskytovalo konkrétnu, aktívnu a individualizovanú pomoc na mieste. Na uľahčenie poradenskej podpory na miestnej úrovni a zabezpečenie efektívnosti, synergie a účinného geografického pokrytia podpory v celej Únii by Poradenské centrum InvestEU malo spolupracovať s národnými podpornými bankami alebo inštitúciami a zároveň by malo využívať ich odborné znalosti a čerpať z nich. |
| --- | --- |

(57)

Na dosiahnutie širokého geografického dosahu poradenských centier v celej Únii a na úspešné zvýšenie znalostí o Fonde InvestEU v teréne by sa všade tam, kde treba, malo v poradenskom centre InvestEU zabezpečiť miestne zastúpenie tak, aby pri súčasnom zohľadnení aktuálnych systémov podpory a účasti miestnych partnerov poskytovalo konkrétnu, aktívnu a individualizovanú pomoc na mieste. Na uľahčenie poradenskej podpory na miestnej úrovni a zabezpečenie efektívnosti, synergie a účinného geografického pokrytia podpory v celej Únii by Poradenské centrum InvestEU malo spolupracovať s národnými podpornými bankami alebo inštitúciami a zároveň by malo využívať ich odborné znalosti a čerpať z nich.

| (58) | Poradenské centrum InvestEU by malo poskytovať poradenskú podporu malým projektom a projektom pre startupy, najmä v súvislosti s úsilím startupov o ochranu ich investícií do výskumu a inovácií zaobstarávaním práv duševného vlastníctva, ako sú napríklad patenty, pričom treba mať na zreteli existenciu iných služieb, ktoré sú schopné takéto akcie zvládnuť a snažiť sa o synergiu s nimi. |
| --- | --- |

(58)

Poradenské centrum InvestEU by malo poskytovať poradenskú podporu malým projektom a projektom pre startupy, najmä v súvislosti s úsilím startupov o ochranu ich investícií do výskumu a inovácií zaobstarávaním práv duševného vlastníctva, ako sú napríklad patenty, pričom treba mať na zreteli existenciu iných služieb, ktoré sú schopné takéto akcie zvládnuť a snažiť sa o synergiu s nimi.

| (59) | V kontexte Fondu InvestEU treba poskytovať podporu pri vypracovaní projektov a budovaní kapacít, aby sa prispelo k rozvíjaniu organizačných schopností a činností zameraných na rozvoj trhu potrebných pre zrod kvalitných projektov. Takáto podpora by mala byť zameraná aj na finančných sprostredkovateľov, ktorí majú kľúčový význam v prípade pomoci
  MSP a ďalším subjektom
  pri získavaní prístupu k financovaniu a využívaní ich plného potenciálu
  a mala by obsahovať technickú pomoc.
  Cieľom poradenskej podpory je tiež vytvoriť podmienky na zvýšenie prípadného počtu oprávnených príjemcov vo vznikajúcich trhových segmentoch, a to najmä v situácii, keď sa pre malý rozsah jednotlivých projektov značne zvyšujú transakčné náklady na úrovni projektov, napríklad pokiaľ ide o ekosystém sociálnych financií – vrátane dobročinných organizácií – a o kultúrny a kreatívny priemysel. Podpora pri budovaní kapacít by mala byť doplnková a dodatočná k opatreniam v rámci iných programov Únie, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti politiky. Treba aj úsilie na podporu budovania kapacít potenciálnych predkladateľov projektov, najmä miestnych organizácií a orgánov. |
| --- | --- |

(59)

V kontexte Fondu InvestEU treba poskytovať podporu pri vypracovaní projektov a budovaní kapacít, aby sa prispelo k rozvíjaniu organizačných schopností a činností zameraných na rozvoj trhu potrebných pre zrod kvalitných projektov. Takáto podpora by mala byť zameraná aj na finančných sprostredkovateľov, ktorí majú kľúčový význam v prípade pomoci
  MSP a ďalším subjektom
  pri získavaní prístupu k financovaniu a využívaní ich plného potenciálu
  a mala by obsahovať technickú pomoc.
  Cieľom poradenskej podpory je tiež vytvoriť podmienky na zvýšenie prípadného počtu oprávnených príjemcov vo vznikajúcich trhových segmentoch, a to najmä v situácii, keď sa pre malý rozsah jednotlivých projektov značne zvyšujú transakčné náklady na úrovni projektov, napríklad pokiaľ ide o ekosystém sociálnych financií – vrátane dobročinných organizácií – a o kultúrny a kreatívny priemysel. Podpora pri budovaní kapacít by mala byť doplnková a dodatočná k opatreniam v rámci iných programov Únie, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti politiky. Treba aj úsilie na podporu budovania kapacít potenciálnych predkladateľov projektov, najmä miestnych organizácií a orgánov.

| (60) | V záujme zviditeľnenia investičných projektov, ktoré hľadajú možnosti financovania, by sa mal vytvoriť Portál InvestEU, ktorý by predstavoval ľahko dostupnú a používateľsky ústretovú databázu projektov, pričom by sa v zvýšenej miere sústreďoval na informovanie implementujúcich partnerov o pripravovaných investičných projektoch zlučiteľných s právom a politikami Únie. |
| --- | --- |

(60)

V záujme zviditeľnenia investičných projektov, ktoré hľadajú možnosti financovania, by sa mal vytvoriť Portál InvestEU, ktorý by predstavoval ľahko dostupnú a používateľsky ústretovú databázu projektov, pričom by sa v zvýšenej miere sústreďoval na informovanie implementujúcich partnerov o pripravovaných investičných projektoch zlučiteľných s právom a politikami Únie.

| (61) | V súlade s nariadením [o Nástroji Európskej únie na obnovu] a v rámci obmedzení alokovaných zdrojov, ktoré s ním súvisia, by sa opatrenia obnovy a odolnosti v rámci InvestEU mali vykonávať s cieľom riešiť bezprecedentný vplyv krízy COVID-19 a 
  posilniť európske hospodárstvo v dlhodobom horizonte
  . Tieto dodatočné zdroje by sa mali použiť tak, aby sa zabezpečil súlad s lehotami stanovenými v nariadení [o nástroji Európskej únie na obnovu].
  Táto požiadavka by bola splnená uzatvorením príslušných dohôd o záruke s implementujúcimi partnermi do 31. decembra 2023. |
| --- | --- |

(61)

V súlade s nariadením [o Nástroji Európskej únie na obnovu] a v rámci obmedzení alokovaných zdrojov, ktoré s ním súvisia, by sa opatrenia obnovy a odolnosti v rámci InvestEU mali vykonávať s cieľom riešiť bezprecedentný vplyv krízy COVID-19 a 
  posilniť európske hospodárstvo v dlhodobom horizonte
  . Tieto dodatočné zdroje by sa mali použiť tak, aby sa zabezpečil súlad s lehotami stanovenými v nariadení [o nástroji Európskej únie na obnovu].
  Táto požiadavka by bola splnená uzatvorením príslušných dohôd o záruke s implementujúcimi partnermi do 31. decembra 2023.

| (62) | Podľa bodov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016 (16) treba Program InvestEU hodnotiť na základe informácií získaných na základe osobitných požiadaviek na monitorovanie a zároveň predchádzať nadmernej regulácii a administratívnej záťaži, najmä vo vzťahu k členským štátom. Ak je to vhodné, môžu tieto požiadavky ako základ pre hodnotenie účinkov Programu InvestEU v praxi obsahovať merateľné ukazovatele. |
| --- | --- |

(62)

Podľa bodov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016 (16) treba Program InvestEU hodnotiť na základe informácií získaných na základe osobitných požiadaviek na monitorovanie a zároveň predchádzať nadmernej regulácii a administratívnej záťaži, najmä vo vzťahu k členským štátom. Ak je to vhodné, môžu tieto požiadavky ako základ pre hodnotenie účinkov Programu InvestEU v praxi obsahovať merateľné ukazovatele.

| (63) | Na sledovanie pokroku v dosahovaní cieľov Únie by sa mal zaviesť spoľahlivý monitorovací rámec založený na ukazovateľoch výstupov, výsledkov a vplyvov. S cieľom zabezpečiť vyvodzovanie zodpovednosti voči občanom Európskej únie by Komisia mala Európskemu parlamentu a Rade podávať výročné správy o pokroku, vplyve a operáciách v rámci Programu InvestEU. |
| --- | --- |

(63)

Na sledovanie pokroku v dosahovaní cieľov Únie by sa mal zaviesť spoľahlivý monitorovací rámec založený na ukazovateľoch výstupov, výsledkov a vplyvov. S cieľom zabezpečiť vyvodzovanie zodpovednosti voči občanom Európskej únie by Komisia mala Európskemu parlamentu a Rade podávať výročné správy o pokroku, vplyve a operáciách v rámci Programu InvestEU.

| (64) | Na toto nariadenie sa vzťahujú horizontálne rozpočtové pravidlá prijaté Európskym parlamentom a Radou na základe článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Uvedené pravidlá sú stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a upravujú najmä postup zostavovania a plnenia rozpočtu prostredníctvom grantov, obstarávania, cien a nepriamej implementácie a umožňujú kontrolu zodpovednosti účastníkov finančných operácií. Pravidlá prijaté na základe článku 322 ZFEÚ sa takisto týkajú ochrany rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov, pokiaľ ide o zásadu právneho štátu v členských štátoch, keďže rešpektovanie zásady právneho štátu je nevyhnutným predpokladom správneho finančného riadenia a účinného financovania z prostriedkov EÚ. |
| --- | --- |

(64)

Na toto nariadenie sa vzťahujú horizontálne rozpočtové pravidlá prijaté Európskym parlamentom a Radou na základe článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Uvedené pravidlá sú stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a upravujú najmä postup zostavovania a plnenia rozpočtu prostredníctvom grantov, obstarávania, cien a nepriamej implementácie a umožňujú kontrolu zodpovednosti účastníkov finančných operácií. Pravidlá prijaté na základe článku 322 ZFEÚ sa takisto týkajú ochrany rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov, pokiaľ ide o zásadu právneho štátu v členských štátoch, keďže rešpektovanie zásady právneho štátu je nevyhnutným predpokladom správneho finančného riadenia a účinného financovania z prostriedkov EÚ.

| (65) | Na Program InvestEU sa vzťahuje nariadenie o rozpočtových pravidlách. Stanovujú sa v ňom pravidlá plnenia rozpočtu Únie vrátane pravidiel rozpočtových záruk. |
| --- | --- |

(65)

Na Program InvestEU sa vzťahuje nariadenie o rozpočtových pravidlách. Stanovujú sa v ňom pravidlá plnenia rozpočtu Únie vrátane pravidiel rozpočtových záruk.

| (66) | V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách, nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 (17), nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (18), nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (19) a nariadením Rady (EÚ) 2017/1939 (20) majú byť finančné záujmy Únie chránené primeranými opatreniami vrátane prevencie, zisťovania, nápravy a vyšetrovania nezrovnalostí a podvodov vrátane vymáhania stratených, nesprávne vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov, prípadne aj ukladania administratívnych sankcií. Konkrétne môže Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 (21) vyšetrovať a stíhať trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, poskytnúť nevyhnutné práva a prístup Komisii, úradu OLAF, Európskej prokuratúre, pokiaľ ide o tie členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na posilnenej spolupráci podľa nariadenia (EÚ) 2017/1939, a Európskemu dvoru audítorov, ako aj zabezpečiť, aby rovnocenné práva poskytli všetky tretie strany zúčastnené na implementácii finančných prostriedkov Únie. |
| --- | --- |

(66)

V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách, nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 (17), nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (18), nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (19) a nariadením Rady (EÚ) 2017/1939 (20) majú byť finančné záujmy Únie chránené primeranými opatreniami vrátane prevencie, zisťovania, nápravy a vyšetrovania nezrovnalostí a podvodov vrátane vymáhania stratených, nesprávne vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov, prípadne aj ukladania administratívnych sankcií. Konkrétne môže Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 (21) vyšetrovať a stíhať trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, poskytnúť nevyhnutné práva a prístup Komisii, úradu OLAF, Európskej prokuratúre, pokiaľ ide o tie členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na posilnenej spolupráci podľa nariadenia (EÚ) 2017/1939, a Európskemu dvoru audítorov, ako aj zabezpečiť, aby rovnocenné práva poskytli všetky tretie strany zúčastnené na implementácii finančných prostriedkov Únie.

| (67) | Tretie krajiny, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), sa môžu zapájať do programov Únie v rámci spolupráce na základe Dohody o EHP, ktorá umožňuje implementáciu týchto programov na základe rozhodnutia podľa uvedenej dohody. Tretie krajiny sa môžu zúčastňovať aj na základe ďalších právnych nástrojov. Toto nariadenie by malo zahŕňať osobitné ustanovenie, ktorým sa poskytnú nevyhnutné práva a prístup pre zodpovedného povoľujúceho úradníka, úrad OLAF, ako aj Európsky dvor audítorov, aby mohli v plnej miere vykonávať svoje príslušné právomoci. |
| --- | --- |

(67)

Tretie krajiny, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), sa môžu zapájať do programov Únie v rámci spolupráce na základe Dohody o EHP, ktorá umožňuje implementáciu týchto programov na základe rozhodnutia podľa uvedenej dohody. Tretie krajiny sa môžu zúčastňovať aj na základe ďalších právnych nástrojov. Toto nariadenie by malo zahŕňať osobitné ustanovenie, ktorým sa poskytnú nevyhnutné práva a prístup pre zodpovedného povoľujúceho úradníka, úrad OLAF, ako aj Európsky dvor audítorov, aby mohli v plnej miere vykonávať svoje príslušné právomoci.

| (68) | Podľa článku 83 [návrh rozhodnutia Rady o pridružení zámorských krajín a území k Európskej únii vrátane vzťahov medzi Európskou úniou na jednej strane a Grónskom a Dánskym kráľovstvom na strane druhej (rozhodnutie o pridružení zámoria)] (22) osoby a subjekty so sídlom v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi Programu InvestEU a prípadnými opatreniami, ktoré platia pre členský štát, s ktorým je zámorská krajina alebo územie spojené. |
| --- | --- |

(68)

Podľa článku 83 [návrh rozhodnutia Rady o pridružení zámorských krajín a území k Európskej únii vrátane vzťahov medzi Európskou úniou na jednej strane a Grónskom a Dánskym kráľovstvom na strane druhej (rozhodnutie o pridružení zámoria)] (22) osoby a subjekty so sídlom v zámorských krajinách a na zámorských územiach (ZKÚ) sú oprávnené získať financovanie v súlade s pravidlami a cieľmi Programu InvestEU a prípadnými opatreniami, ktoré platia pre členský štát, s ktorým je zámorská krajina alebo územie spojené.

| (69) | S cieľom doplniť nepodstatné prvky tohto nariadenia o investičné usmernenia a hodnotiacu tabuľku ukazovateľov, uľahčiť rýchlu a flexibilnú úpravu ukazovateľov výkonnosti a prispôsobiť mieru tvorby rezerv by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o 
  zavedenie ukazovateľov pre riadiaci výbor na určovanie členských štátov a odvetví, ktoré pandémia COVID-19 ekonomicky postihla najviac, členských štátov, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti viac obmedzená, metodiku pre používanie uvedených ukazovateľov a
  vypracovanie investičných usmernení pre operácie financovania a investičné operácie v rámci rôznych segmentov politiky, hodnotiacu tabuľku, zmenu prílohy III k tomuto nariadeniu s cieľom preskúmať alebo doplniť ukazovatele a úpravu miery tvorby rezerv. V súlade so zásadou proporcionality by takéto investičné usmernenia mali zahŕňať primerané ustanovenia na zamedzenie zbytočnej administratívnej záťaže. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni odborníkov, a aby sa tieto konzultácie vykonávali v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016. Predovšetkým s cieľom zabezpečiť rovnaké zastúpenie pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú automaticky prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov. |
| --- | --- |

(69)

S cieľom doplniť nepodstatné prvky tohto nariadenia o investičné usmernenia a hodnotiacu tabuľku ukazovateľov, uľahčiť rýchlu a flexibilnú úpravu ukazovateľov výkonnosti a prispôsobiť mieru tvorby rezerv by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o 
  zavedenie ukazovateľov pre riadiaci výbor na určovanie členských štátov a odvetví, ktoré pandémia COVID-19 ekonomicky postihla najviac, členských štátov, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti viac obmedzená, metodiku pre používanie uvedených ukazovateľov a
  vypracovanie investičných usmernení pre operácie financovania a investičné operácie v rámci rôznych segmentov politiky, hodnotiacu tabuľku, zmenu prílohy III k tomuto nariadeniu s cieľom preskúmať alebo doplniť ukazovatele a úpravu miery tvorby rezerv. V súlade so zásadou proporcionality by takéto investičné usmernenia mali zahŕňať primerané ustanovenia na zamedzenie zbytočnej administratívnej záťaže. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni odborníkov, a aby sa tieto konzultácie vykonávali v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016. Predovšetkým s cieľom zabezpečiť rovnaké zastúpenie pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú automaticky prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

| (69a) | Je potrebné zabezpečiť, aby sa Program InvestEU vykonával čo najrýchlejšie po jeho nadobudnutí účinnosti. Bolo by preto vhodné implementujúcim partnerom umožniť, aby Komisii predkladali operácie financovania a investičné operácie skôr, ako investičný výbor začne fungovať alebo pred uzavretím príslušnej dohody o záruke. V takýchto prípadoch by za schvaľovanie operácií mala zodpovedať Komisia. Finančné nástroje vytvorené v rámci programov uvedených v prílohe IV k tomuto nariadeniu, ako aj rozpočtová záruka ustanovená nariadením (EÚ) 2015/1017 by sa v prípade potreby a na základe predchádzajúceho hodnotenia mali dať zlúčiť s nástrojmi podľa tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(69a)

Je potrebné zabezpečiť, aby sa Program InvestEU vykonával čo najrýchlejšie po jeho nadobudnutí účinnosti. Bolo by preto vhodné implementujúcim partnerom umožniť, aby Komisii predkladali operácie financovania a investičné operácie skôr, ako investičný výbor začne fungovať alebo pred uzavretím príslušnej dohody o záruke. V takýchto prípadoch by za schvaľovanie operácií mala zodpovedať Komisia. Finančné nástroje vytvorené v rámci programov uvedených v prílohe IV k tomuto nariadeniu, ako aj rozpočtová záruka ustanovená nariadením (EÚ) 2015/1017 by sa v prípade potreby a na základe predchádzajúceho hodnotenia mali dať zlúčiť s nástrojmi podľa tohto nariadenia.

| (70) | Prostredníctvom Programu InvestEU by sa mali riešiť zlyhania trhu a suboptimálne investičné situácie týkajúce sa celej EÚ a konkrétnych členských štátov a malo by sa zabezpečiť celoúniové testovanie inovačných finančných produktov na trhu, ako aj systémov na ich šírenie, a to pokiaľ ide o riešenie nových alebo komplexných zlyhaní trhu. Na úrovni Únie preto treba prijať opatrenia, |
| --- | --- |

(70)

Prostredníctvom Programu InvestEU by sa mali riešiť zlyhania trhu a suboptimálne investičné situácie týkajúce sa celej EÚ a konkrétnych členských štátov a malo by sa zabezpečiť celoúniové testovanie inovačných finančných produktov na trhu, ako aj systémov na ich šírenie, a to pokiaľ ide o riešenie nových alebo komplexných zlyhaní trhu. Na úrovni Únie preto treba prijať opatrenia,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

HLAVA I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy

1.   Týmto nariadením sa zriaďuje Fond InvestEU, z ktorého sa poskytuje záruka EÚ na podporu operácií financovania a investičných operácií, ktoré vykonávajú implementujúci partneri a ktoré prispievajú k naplneniu cieľov vnútorných politík Únie.

2.   Týmto nariadením sa tiež vytvára mechanizmus na poskytovanie poradenskej podpory pre vypracovanie projektov, do ktorých možno investovať, a prístupu k financovaniu, ako aj na súvisiacu pomoc pri budovaní kapacít (Poradenské centrum InvestEU). Ďalej sa ním zriaďuje databáza, ktorá umožňuje zviditeľnenie projektov, na ktoré sa predkladatelia projektov snažia získať financovanie, a ktorá investorom poskytuje informácie o investičných možnostiach (Portál InvestEU).

3.   Stanovujú sa v ňom ciele Programu InvestEU, jeho rozpočet a výška záruky EÚ na obdobie 2021 – 2027, formy financovania z prostriedkov Únie a pravidlá takéhoto financovania.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| (1) | „Program InvestEU“ je spoločné označenie Fondu InvestEU, Poradenského centra InvestEU, Portálu InvestEU a operácií kombinovaného financovania; |
| --- | --- |

(1)

„Program InvestEU“ je spoločné označenie Fondu InvestEU, Poradenského centra InvestEU, Portálu InvestEU a operácií kombinovaného financovania;

| (2) | „záruka EÚ“ je celková rozpočtová záruka, ktorá je neodvolateľná, bezpodmienečná a na požiadanie poskytovaná z rozpočtu Únie, v rámci ktorej rozpočtové záruky podľa článku 219 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách nadobúdajú účinnosť nadobudnutím platnosti jednotlivých dohôd o záruke s implementujúcimi partnermi; |
| --- | --- |

(2)

„záruka EÚ“ je celková rozpočtová záruka, ktorá je neodvolateľná, bezpodmienečná a na požiadanie poskytovaná z rozpočtu Únie, v rámci ktorej rozpočtové záruky podľa článku 219 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách nadobúdajú účinnosť nadobudnutím platnosti jednotlivých dohôd o záruke s implementujúcimi partnermi;

| (3) | „segment politiky“ je oblasť, na ktorú je zacielená podpora prostredníctvom záruky EÚ, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 1; |
| --- | --- |

(3)

„segment politiky“ je oblasť, na ktorú je zacielená podpora prostredníctvom záruky EÚ, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 1;

| (4) | „zložka“ je časť záruky EÚ vymedzená z hľadiska pôvodu zdrojov, ktorými je zabezpečená; |
| --- | --- |

(4)

„zložka“ je časť záruky EÚ vymedzená z hľadiska pôvodu zdrojov, ktorými je zabezpečená;

| (5) | „operácia kombinovaného financovania“ je operácia podporovaná z rozpočtu Únie, v ktorej sa spájajú nesplatné formy podpory, splatné formy podpory alebo nesplatné aj splatné formy z rozpočtu Únie so splatnými formami podpory od rozvojových alebo iných verejných finančných inštitúcií alebo od komerčných finančných inštitúcií a investorov; programy Únie financované z iných zdrojov než z rozpočtu Únie, ako napríklad z inovačného fondu systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), možno na účely tohto vymedzenia považovať za programy Únie financované z rozpočtu Únie; |
| --- | --- |

(5)

„operácia kombinovaného financovania“ je operácia podporovaná z rozpočtu Únie, v ktorej sa spájajú nesplatné formy podpory, splatné formy podpory alebo nesplatné aj splatné formy z rozpočtu Únie so splatnými formami podpory od rozvojových alebo iných verejných finančných inštitúcií alebo od komerčných finančných inštitúcií a investorov; programy Únie financované z iných zdrojov než z rozpočtu Únie, ako napríklad z inovačného fondu systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), možno na účely tohto vymedzenia považovať za programy Únie financované z rozpočtu Únie;

| (6) | „EIB“ je Európska investičná banka; |
| --- | --- |

(6)

„EIB“ je Európska investičná banka;

| (7) | „skupina EIB“ je EIB, jej dcérske spoločnosti a iné subjekty zriadené v súlade s článkom 28 ods. 1 Protokolu č. 5 o štatúte Európskej investičnej banky, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a ZFEÚ (štatút EIB); |
| --- | --- |

(7)

„skupina EIB“ je EIB, jej dcérske spoločnosti a iné subjekty zriadené v súlade s článkom 28 ods. 1 Protokolu č. 5 o štatúte Európskej investičnej banky, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a ZFEÚ (štatút EIB);

| (8) | „finančný príspevok“ je príspevok implementujúceho partnera vo forme vlastnej schopnosti znášať riziko, ktorý sa poskytuje na rovnakom základe ako záruka EÚ alebo v inej forme, ktorá umožňuje účinnú implementáciu Programu InvestEU a zároveň zabezpečuje primerané zosúladenie záujmov; |
| --- | --- |

(8)

„finančný príspevok“ je príspevok implementujúceho partnera vo forme vlastnej schopnosti znášať riziko, ktorý sa poskytuje na rovnakom základe ako záruka EÚ alebo v inej forme, ktorá umožňuje účinnú implementáciu Programu InvestEU a zároveň zabezpečuje primerané zosúladenie záujmov;

| (9) | „dohoda o príspevku“ je právny nástroj, prostredníctvom ktorého Komisia a jeden alebo viac členských štátov stanovujú podmienky záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov, ako sa uvádza v článku 9; |
| --- | --- |

(9)

„dohoda o príspevku“ je právny nástroj, prostredníctvom ktorého Komisia a jeden alebo viac členských štátov stanovujú podmienky záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov, ako sa uvádza v článku 9;

| (10) | „finančný produkt“ je finančný mechanizmus alebo dojednanie, za ktorého podmienok implementujúci partner poskytuje priame alebo sprostredkované finančné prostriedky konečným prijímateľom formou niektorého z typov financovania uvedených v článku 15; |
| --- | --- |

(10)

„finančný produkt“ je finančný mechanizmus alebo dojednanie, za ktorého podmienok implementujúci partner poskytuje priame alebo sprostredkované finančné prostriedky konečným prijímateľom formou niektorého z typov financovania uvedených v článku 15;

| (11) | „operácie financovania a/alebo investičné operácie“ sú operácie na poskytovanie finančných prostriedkov priamo alebo nepriamo konečným prijímateľom prostredníctvom finančných produktov, ktoré implementujúci partner vykonáva vo svojom mene, ktoré implementujúci partner poskytuje v súlade so svojimi internými pravidlami, politikami a postupmi a ktoré implementujúci partner uvádza vo svojich finančných výkazoch, prípadne zverejňuje v prílohe k uvedeným finančným výkazom; |
| --- | --- |

(11)

„operácie financovania a/alebo investičné operácie“ sú operácie na poskytovanie finančných prostriedkov priamo alebo nepriamo konečným prijímateľom prostredníctvom finančných produktov, ktoré implementujúci partner vykonáva vo svojom mene, ktoré implementujúci partner poskytuje v súlade so svojimi internými pravidlami, politikami a postupmi a ktoré implementujúci partner uvádza vo svojich finančných výkazoch, prípadne zverejňuje v prílohe k uvedeným finančným výkazom;

| (12) | „fondy v rámci zdieľaného riadenia“ sú fondy, ktorých časť možno prideliť na tvorbu rezerv na rozpočtovú záruku v zložke Fondu InvestEU v zodpovednosti členských štátov; konkrétne ide o Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky sociálny fond plus (ESF+), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ENRF), Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a [Fond na spravodlivú transformáciu (FST)] (23); |
| --- | --- |

(12)

„fondy v rámci zdieľaného riadenia“ sú fondy, ktorých časť možno prideliť na tvorbu rezerv na rozpočtovú záruku v zložke Fondu InvestEU v zodpovednosti členských štátov; konkrétne ide o Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky sociálny fond plus (ESF+), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ENRF), Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a [Fond na spravodlivú transformáciu (FST)] (23);

| (13) | „dohoda o záruke“ je právny nástroj, ktorým Komisia a implementujúci partner stanovujú podmienky, za akých sa majú navrhovať operácie financovania alebo investičné operácie na možné využitie záruky EÚ, za akých sa na tieto operácie má poskytovať záruka EÚ a za akých sa tieto operácie majú implementovať v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia; |
| --- | --- |

(13)

„dohoda o záruke“ je právny nástroj, ktorým Komisia a implementujúci partner stanovujú podmienky, za akých sa majú navrhovať operácie financovania alebo investičné operácie na možné využitie záruky EÚ, za akých sa na tieto operácie má poskytovať záruka EÚ a za akých sa tieto operácie majú implementovať v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia;

| (14) | „implementujúci partner“ je oprávnená protistrana, ako napríklad finančná inštitúcia alebo iný finančný sprostredkovateľ, s ktorými Komisia uzavrela dohodu o záruke; |
| --- | --- |

(14)

„implementujúci partner“ je oprávnená protistrana, ako napríklad finančná inštitúcia alebo iný finančný sprostredkovateľ, s ktorými Komisia uzavrela dohodu o záruke;

| (15) | „dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu“ je projekt, ktorý spĺňa všetky kritériá stanovené v oznámení Komisie o kritériách pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom (Ú. v. EÚ C 188, 20.6.2014, s. 4) alebo akúkoľvek následnú revíziu; |
| --- | --- |

(15)

„dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu“ je projekt, ktorý spĺňa všetky kritériá stanovené v oznámení Komisie o kritériách pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom (Ú. v. EÚ C 188, 20.6.2014, s. 4) alebo akúkoľvek následnú revíziu;

| (16) | „Poradenské centrum InvestEU“ je technická pomoc vymedzená v článku 24; |
| --- | --- |

(16)

„Poradenské centrum InvestEU“ je technická pomoc vymedzená v článku 24;

| (17) | „dohoda o poradenstve“ je právny nástroj, ktorým Komisia a poradenský partner stanovujú podmienky implementácie služieb Poradenského centra InvestEU; |
| --- | --- |

(17)

„dohoda o poradenstve“ je právny nástroj, ktorým Komisia a poradenský partner stanovujú podmienky implementácie služieb Poradenského centra InvestEU;

| (18) | „poradenská iniciatíva“ je technická pomoc a poradenské služby, ktorými sa podporujú investície vrátane činností zameraných na budovanie kapacít, ktoré poskytujú poradenskí partneri alebo externí poskytovatelia služieb, s ktorými Komisia alebo výkonné agentúry uzavreli zmluvu; |
| --- | --- |

(18)

„poradenská iniciatíva“ je technická pomoc a poradenské služby, ktorými sa podporujú investície vrátane činností zameraných na budovanie kapacít, ktoré poskytujú poradenskí partneri alebo externí poskytovatelia služieb, s ktorými Komisia alebo výkonné agentúry uzavreli zmluvu;

| (19) | „poradenský partner“ je oprávnená protistrana, ako napríklad finančná inštitúcia alebo iný subjekt, s ktorou Komisia uzavrela dohodu o poradenstve na účely vykonávania jednej alebo viacerých poradenských iniciatív iných než poradenských iniciatív realizovaných prostredníctvom externých poskytovateľov služieb, s ktorými Komisia alebo výkonné agentúry uzavreli zmluvu; |
| --- | --- |

(19)

„poradenský partner“ je oprávnená protistrana, ako napríklad finančná inštitúcia alebo iný subjekt, s ktorou Komisia uzavrela dohodu o poradenstve na účely vykonávania jednej alebo viacerých poradenských iniciatív iných než poradenských iniciatív realizovaných prostredníctvom externých poskytovateľov služieb, s ktorými Komisia alebo výkonné agentúry uzavreli zmluvu;

| (20) | „Portál InvestEU“ je databáza vymedzená v článku 25; |
| --- | --- |

(20)

„Portál InvestEU“ je databáza vymedzená v článku 25;

| (21) | „investičné usmernenia“ sú usmernenia stanovené delegovaným aktom uvedeným v článku 7 ods. 7; |
| --- | --- |

(21)

„investičné usmernenia“ sú usmernenia stanovené delegovaným aktom uvedeným v článku 7 ods. 7;

| (22) | „investičná platforma“ je účelovo vytvorený subjekt, spravovaný účet, dohoda o spolufinancovaní, dohoda o zdieľaní rizika alebo dohoda vytvorená akýmikoľvek inými prostriedkami, ktorými subjekty smerujú finančný príspevok na financovanie viacerých investičných projektov a ktoré môžu zahŕňať:






  a) | platformu na vnútroštátnej alebo nižšej úrovni, ktorá zoskupuje viacero investičných projektov na území daného členského štátu; |
| --- | --- | --- |

(22)

„investičná platforma“ je účelovo vytvorený subjekt, spravovaný účet, dohoda o spolufinancovaní, dohoda o zdieľaní rizika alebo dohoda vytvorená akýmikoľvek inými prostriedkami, ktorými subjekty smerujú finančný príspevok na financovanie viacerých investičných projektov a ktoré môžu zahŕňať:

a)

platformu na vnútroštátnej alebo nižšej úrovni, ktorá zoskupuje viacero investičných projektov na území daného členského štátu;

| b) | cezhraničnú platformu, platformu s účasťou viacerých krajín, regionálnu alebo makroregionálnu platformu, ktorá združuje partnerov z viacerých členských štátov, regiónov alebo tretích krajín, ktorí sa zaujímajú o investičné projekty v danej geografickej oblasti; |
| --- | --- |

b)

cezhraničnú platformu, platformu s účasťou viacerých krajín, regionálnu alebo makroregionálnu platformu, ktorá združuje partnerov z viacerých členských štátov, regiónov alebo tretích krajín, ktorí sa zaujímajú o investičné projekty v danej geografickej oblasti;

| c) | tematickú platformu, ktorá zoskupuje investičné projekty v určitom sektore; |
| --- | --- |

c)

tematickú platformu, ktorá zoskupuje investičné projekty v určitom sektore;

| (23) | „mikrofinancie“ sú mikrofinancie v zmysle vymedzenia v článku [2 ods. 11] nariadenia [[ESF+] číslo]; |
| --- | --- |

(23)

„mikrofinancie“ sú mikrofinancie v zmysle vymedzenia v článku [2 ods. 11] nariadenia [[ESF+] číslo];

| (24) | „národná podporná banka alebo inštitúcia“ alebo „NPBI“ je právny subjekt, ktorý vykonáva finančné činnosti na profesionálnom základe a ktorý členský štát alebo subjekt členského štátu na ústrednej, regionálnej alebo miestnej úrovni poverili vykonávaním rozvojových alebo propagačných aktivít; |
| --- | --- |

(24)

„národná podporná banka alebo inštitúcia“ alebo „NPBI“ je právny subjekt, ktorý vykonáva finančné činnosti na profesionálnom základe a ktorý členský štát alebo subjekt členského štátu na ústrednej, regionálnej alebo miestnej úrovni poverili vykonávaním rozvojových alebo propagačných aktivít;

| (25) | „malý a stredný podnik“ alebo „MSP“ je mikropodnik, malý alebo stredný podnik v zmysle prílohy k odporúčaniu Komisie 2003/361/ES (24); |
| --- | --- |

(25)

„malý a stredný podnik“ alebo „MSP“ je mikropodnik, malý alebo stredný podnik v zmysle prílohy k odporúčaniu Komisie 2003/361/ES (24);

| (26) | „malá spoločnosť so strednou trhovou kapitalizáciou“ je subjekt, ktorý nie je MSP a ktorý zamestnáva najviac 499 zamestnancov; |
| --- | --- |

(26)

„malá spoločnosť so strednou trhovou kapitalizáciou“ je subjekt, ktorý nie je MSP a ktorý zamestnáva najviac 499 zamestnancov;

| (26a) | „spoločnosti“ sú na účely segmentu podpory platobnej schopnosti spoločnosti, projektové spoločnosti, verejno
  -súkromné partnerstvá
  a iné právne štruktúry; |
| --- | --- |

(26a)

„spoločnosti“ sú na účely segmentu podpory platobnej schopnosti spoločnosti, projektové spoločnosti, verejno
  -súkromné partnerstvá
  a iné právne štruktúry;

| (27) | „sociálny podnik“ je sociálny podnik v zmysle vymedzenia v článku [2 ods. 15] nariadenia [[ESF+] číslo]; |
| --- | --- |

(27)

„sociálny podnik“ je sociálny podnik v zmysle vymedzenia v článku [2 ods. 15] nariadenia [[ESF+] číslo];

| (28) | „tretia krajina“ je krajina, ktorá nie je členským štátom Únie; |
| --- | --- |

(28)

„tretia krajina“ je krajina, ktorá nie je členským štátom Únie;

Článok 3

Ciele Programu InvestEU

1.   Všeobecným cieľom Programu InvestEU je podporiť ciele politiky Únie prostredníctvom operácií financovania a investičných operácií, ktoré prispievajú:

| a) | ku konkurencieschopnosti Únie vrátane výskumu, inovácií a digitalizácie; |
| --- | --- |

a)

ku konkurencieschopnosti Únie vrátane výskumu, inovácií a digitalizácie;

| b) | k rastu a zamestnanosti v hospodárstve Únie, udržateľnosti hospodárstva Únie a jeho environmentálneho a klimatického rozmeru, ktoré prispievajú k dosahovaniu cieľov udržateľného rozvoja a cieľov Parížskej dohody o zmene klímy a k vytváraniu kvalitných pracovných príležitostí; |
| --- | --- |

b)

k rastu a zamestnanosti v hospodárstve Únie, udržateľnosti hospodárstva Únie a jeho environmentálneho a klimatického rozmeru, ktoré prispievajú k dosahovaniu cieľov udržateľného rozvoja a cieľov Parížskej dohody o zmene klímy a k vytváraniu kvalitných pracovných príležitostí;

| c) | k sociálnej odolnosti, inkluzívnosti a inovatívnosti Únie; |
| --- | --- |

c)

k sociálnej odolnosti, inkluzívnosti a inovatívnosti Únie;

| d) | k podpore vedeckého a technologického pokroku, kultúry, vzdelávania a odbornej prípravy; |
| --- | --- |

d)

k podpore vedeckého a technologického pokroku, kultúry, vzdelávania a odbornej prípravy;

| e) | k integrácii kapitálových trhov Únie a posilňovaniu jednotného trhu, a to aj riešeniami na odstránenie roztrieštenosti kapitálových trhov Únie, diverzifikácie zdrojov financovania podnikov v Únii a presadzovania udržateľného financovania; |
| --- | --- |

e)

k integrácii kapitálových trhov Únie a posilňovaniu jednotného trhu, a to aj riešeniami na odstránenie roztrieštenosti kapitálových trhov Únie, diverzifikácie zdrojov financovania podnikov v Únii a presadzovania udržateľného financovania;

| f) | k podpore hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; or |
| --- | --- |

f)

k podpore hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; or

| g) | k udržateľnej a inkluzívnej obnove hospodárstva Únie
  , a najmä MSP,
  po kríze spôsobenej pandémiou COVID-19, presadzovaniu a posilňovaniu jeho
  súčasných
  strategických hodnotových reťazcov
  hmotných aj nehmotných statkov a novému rozvoju takýchto hodnotových reťazcov
  a k udržiavaniu a posilňovaniu činností strategického významu pre Úniu v súvislosti s kritickou infraštruktúrou,
  či už fyzickou, virtuálnou alebo založenou na duševnom vlastníctve,
  transformačnými technológiami, prevratnými inováciami a vstupmi pre podniky a spotrebiteľov
  , a podpore udržateľnej transformácie v súlade s cieľmi Únie v oblasti klímy na roky 2030 a 2050 pri súčasnom zohľadnení zásady „výrazne nenarušiť. |
| --- | --- |

g)

k udržateľnej a inkluzívnej obnove hospodárstva Únie
  , a najmä MSP,
  po kríze spôsobenej pandémiou COVID-19, presadzovaniu a posilňovaniu jeho
  súčasných
  strategických hodnotových reťazcov
  hmotných aj nehmotných statkov a novému rozvoju takýchto hodnotových reťazcov
  a k udržiavaniu a posilňovaniu činností strategického významu pre Úniu v súvislosti s kritickou infraštruktúrou,
  či už fyzickou, virtuálnou alebo založenou na duševnom vlastníctve,
  transformačnými technológiami, prevratnými inováciami a vstupmi pre podniky a spotrebiteľov
  , a podpore udržateľnej transformácie v súlade s cieľmi Únie v oblasti klímy na roky 2030 a 2050 pri súčasnom zohľadnení zásady „výrazne nenarušiť.

2.   Program InvestEU má tieto špecifické ciele:

| a) | podporovať operácie financovania a investičné operácie súvisiace s udržateľnou infraštruktúrou v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. a); |
| --- | --- |

a)

podporovať operácie financovania a investičné operácie súvisiace s udržateľnou infraštruktúrou v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. a);

| b) | podporovať operácie financovania a investičné operácie súvisiace s výskumom, inováciami a digitalizáciou vrátane podpory rozširovania inovačných spoločností a uvádzania technológií na trh v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. b); |
| --- | --- |

b)

podporovať operácie financovania a investičné operácie súvisiace s výskumom, inováciami a digitalizáciou vrátane podpory rozširovania inovačných spoločností a uvádzania technológií na trh v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. b);

| c) | zlepšiť prístup MSP a malých spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou k financovaniu a dostupnosť financovania pre ne, ako aj a zvýšiť globálnu konkurencieschopnosť takýchto MSP; |
| --- | --- |

c)

zlepšiť prístup MSP a malých spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou k financovaniu a dostupnosť financovania pre ne, ako aj a zvýšiť globálnu konkurencieschopnosť takýchto MSP;

| d) | zlepšiť prístup sociálnych podnikov k mikrofinancovaniu a financovaniu a ich dostupnosť pre ne s cieľom podporiť operácie financovania a investičné operácie súvisiace so sociálnymi investíciami, kompetenciami a zručnosťami, ako aj rozvíjať a konsolidovať trhy so sociálnymi investíciami v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. d); |
| --- | --- |

d)

zlepšiť prístup sociálnych podnikov k mikrofinancovaniu a financovaniu a ich dostupnosť pre ne s cieľom podporiť operácie financovania a investičné operácie súvisiace so sociálnymi investíciami, kompetenciami a zručnosťami, ako aj rozvíjať a konsolidovať trhy so sociálnymi investíciami v oblastiach uvedených v článku 7 ods. 1 písm. d);

| e) | podporovať operácie financovania a investičné operácie v sektoroch uvedených v článku 7 ods. 1 písm. e) s cieľom zachovať a posilniť strategickú autonómiu
  a udržateľnosť
  Únie a 
  inkluzívnosť a konvergenciu
  jej hospodárstva
  a zároveň posilňovať odolnosť proti hospodárskym otrasom
  ; |
| --- | --- |

e)

podporovať operácie financovania a investičné operácie v sektoroch uvedených v článku 7 ods. 1 písm. e) s cieľom zachovať a posilniť strategickú autonómiu
  a udržateľnosť
  Únie a 
  inkluzívnosť a konvergenciu
  jej hospodárstva
  a zároveň posilňovať odolnosť proti hospodárskym otrasom
  ;

| ea) | podporovať platobnú schopnosť spoločností so sídlom v niektorom členskom štáte, ktoré pôsobia v Únii. |
| --- | --- |

ea)

podporovať platobnú schopnosť spoločností so sídlom v niektorom členskom štáte, ktoré pôsobia v Únii.

Článok 4

Rozpočet a výška záruky EÚ

1.   Výška záruky EÚ na účely zložky v zodpovednosti EÚ uvedenej v článku 8 ods. 1 písm. a) je
  91 773 320 000
  EUR (v bežných cenách). Miera tvorby tejto záruky je
  40 %
  . Suma uvedená v článku 34 ods. 3 prvom pododseku písm. a) sa zohľadňuje aj v príspevku na tvorbu rezerv, ktorý z tejto miery tvorby rezerv vyplýva.

Na účely zložky v zodpovednosti členských štátov uvedenej v článku 8 ods. 1 písm. b) možno záruku EÚ navýšiť o dodatočnú sumu podľa toho, či členské štáty alokujú zodpovedajúce sumy podľa [článku 10 ods. 1] nariadenia [[VN] číslo] (25),▌ článku [75 ods. 1] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo] (26)

  a v súlade s vykonávaním príslušných opatrení z plánov podpory obnovy a odolnosti v zmysle nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  .

Dodatočnú sumu v rámci záruky EÚ môžu členské štáty poskytnúť aj vo forme hotovosti na účely zložky v zodpovednosti členských štátov. Takáto suma predstavuje vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 druhou vetou nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Záruka EÚ uvedená v prvom pododseku sa zvyšuje aj príspevkami tretích krajín uvedených v článku 5, pričom príspevky na tvorbu rezerv sa poskytujú v hotovosti v plnej výške v súlade s článkom 218 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

2.   Na operácie na vykonávanie opatrení uvedených v článku 2 nariadenia [EURI] pre ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. e) sa zo sumy uvedenej v odseku 1 prvom pododseku alokuje suma 31 153 850 000 EUR (v bežných cenách).

Na operácie na vykonávanie opatrení uvedených v článku 2 nariadenia [EURI] pre ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. a) 
  a ea)
  sa zo sumy uvedenej v odseku 1 prvom pododseku alokuje suma
  19 850 000 000
  EUR (v bežných cenách).

Na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm.
  a) až d)
  zo sumy uvedenej v odseku 1 prvom pododseku a alokuje suma
  40 769 470 000
  EUR (v bežných cenách).

Sumy uvedené v prvom a druhom pododseku budú k dispozícii len od dátumu uvedeného v článku 4 ods. 3 nariadenia [EURI].

Orientačné rozdelenie záruky EÚ na účely zložky v zodpovednosti EÚ je uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu. Komisia sa môže v prípade potreby
  odchýliť od
  súm uvedených v prílohe I ▌pri každom cieli až o 15 %. Komisia o každej takejto
  odchýlke
  informuje Európsky parlament a Radu.

3.   Finančné krytie na implementáciu opatrení uvedených v kapitolách VI a VII je
  824 733 000
   EUR (v bežných cenách).

4.   Suma uvedená v odseku 3 sa môže použiť aj na technickú a administratívnu pomoc určenú na implementáciu Programu InvestEU, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti, a to aj pokiaľ ide o štatutárne systémy informačných technológií.

4a.
     
  Ak sa granty uvedené v článku 3 ods. 2 písm. a) nariadenia [EURI] do 31. decembra 2023 nevyužijú v plnej výške alebo ak pôžičky členským štátom uvedené v článku 3 ods. 2 písm. b) nariadenia [EURI] neboli poskytnuté do 31. decembra 2023, časť nevyužitej sumy alebo nealokovaný priestor až do maximálnej výšky 16 000 000 000 EUR (v bežných cenách) sa automaticky sprístupní pre Fond InvestEU na tvorbu rezerv pre záruku EÚ na roky 2024 – 2027 v súlade s článkom X nariadenia [EURI]. Výška záruky EÚ uvedená v prvom pododseku odseku 1 tohto článku a rozdelenie záruky EÚ stanovené v prílohe I k tomuto nariadeniu sa zodpovedajúcim spôsobom upravia smerom nahor.

Článok 5

Tretie krajiny pridružené k Fondu InvestEU

Na zložku Fondu InvestEU v zodpovednosti EÚ uvedenú v článku 8 ods. 1 písm. a) a na každý segment politiky uvedený v článku 7 ods. 1 s výnimkou segmentu strategických európskych investícií môžu na účely účasti na určitých finančných produktoch podľa článku 218 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách poskytnúť príspevky tieto tretie krajiny:

| a) | členovia Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO), ktorí sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), v súlade s podmienkami stanovenými v Dohode o Európskom hospodárskom priestore; |
| --- | --- |

a)

členovia Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO), ktorí sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), v súlade s podmienkami stanovenými v Dohode o Európskom hospodárskom priestore;

| b) | pristupujúce krajiny, kandidátske krajiny a potenciálne kandidátske krajiny v súlade so všeobecnými zásadami a podmienkami ich účasti na programoch Únie stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Úniou a takýmito tretími krajinami; |
| --- | --- |

b)

pristupujúce krajiny, kandidátske krajiny a potenciálne kandidátske krajiny v súlade so všeobecnými zásadami a podmienkami ich účasti na programoch Únie stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Úniou a takýmito tretími krajinami;

| c) | tretie krajiny, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika, v súlade so všeobecnými zásadami a podmienkami účasti týchto krajín na programoch Únie stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Úniou a takýmito tretími krajinami; |
| --- | --- |

c)

tretie krajiny, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika, v súlade so všeobecnými zásadami a podmienkami účasti týchto krajín na programoch Únie stanovenými v príslušných rámcových dohodách a rozhodnutiach Rady pre pridruženie alebo v podobných dohodách a v súlade s osobitnými podmienkami stanovenými v dohodách medzi Úniou a takýmito tretími krajinami;

| d) | tretie krajiny v súlade s podmienkami stanovenými v osobitných dohodách vzťahujúcich sa na účasť týchto tretích krajín na akomkoľvek programe Únie, ak sa týmito dohodami:






  i) | zabezpečuje spravodlivá rovnováha medzi príspevkami tretej krajiny zúčastňujúcej sa na programoch Únie a jej podporou; |
| --- | --- | --- |

d)

tretie krajiny v súlade s podmienkami stanovenými v osobitných dohodách vzťahujúcich sa na účasť týchto tretích krajín na akomkoľvek programe Únie, ak sa týmito dohodami:

i)

zabezpečuje spravodlivá rovnováha medzi príspevkami tretej krajiny zúčastňujúcej sa na programoch Únie a jej podporou;

| ii) | stanovujú podmienky účasti na programoch Únie vrátane výpočtu finančných príspevkov na jednotlivé programy a ich administratívne náklady. Tieto príspevky predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 druhou vetou nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

ii)

stanovujú podmienky účasti na programoch Únie vrátane výpočtu finančných príspevkov na jednotlivé programy a ich administratívne náklady. Tieto príspevky predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v súlade s článkom 21 ods. 5 druhou vetou nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| iii) | neposkytuje tretej krajine rozhodovacia právomoc v súvislosti s programom Únie; |
| --- | --- |

iii)

neposkytuje tretej krajine rozhodovacia právomoc v súvislosti s programom Únie;

| iv) | zaručujú práva Únie na zabezpečenie správneho finančného riadenia a na ochranu jej finančných záujmov. |
| --- | --- |

iv)

zaručujú práva Únie na zabezpečenie správneho finančného riadenia a na ochranu jej finančných záujmov.

Článok 6

Implementácia a formy financovania z prostriedkov Únie

1.   Záruka EÚ sa implementuje v rámci nepriameho riadenia spolu s orgánmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) bodoch ii), iii), v) a vi) nariadenia o rozpočtových pravidlách. Ďalšie formy financovania z prostriedkov Únie podľa tohto nariadenia sa implementujú v rámci priameho alebo nepriameho riadenia v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách, a to vrátane grantov vykonávaných v súlade s hlavou VIII nariadenia o rozpočtových pravidlách a operácií kombinovaného financovania uskutočňovaných v súlade s týmto článkom čo najplynulejšie a tak, aby sa zabezpečila účinná a ucelená podpora politík Únie.

2.   Operácie financovania a investičné operácie so zárukou EÚ, ktoré sú súčasťou operácie kombinovaného financovania, v rámci ktorej sa spája podpora podľa tohto nariadenia s podporou poskytovanou v rámci jedného alebo viacerých programov Únie, alebo kryté inovačným fondom EÚ ETS, musia byť v súlade s:

| a) | cieľmi politiky a musia spĺňať kritériá oprávnenosti stanovené v pravidlách programu Únie, podľa ktorého sa o poskytnutí podpory rozhoduje; |
| --- | --- |

a)

cieľmi politiky a musia spĺňať kritériá oprávnenosti stanovené v pravidlách programu Únie, podľa ktorého sa o poskytnutí podpory rozhoduje;

| b) | týmto nariadením. |
| --- | --- |

b)

týmto nariadením.

3.   Operácie kombinovaného financovania, ktoré zahŕňajú finančný nástroj v plnej výške financovaný z iných programov Únie alebo z inovačného fondu EÚ ETS bez použitia záruky EÚ podľa tohto nariadenia, musia byť v súlade s cieľmi politiky a musia spĺňať kritériá oprávnenosti stanovené v pravidlách programu Únie, v rámci ktorého sa podpora poskytuje.

4.   V súlade s článkom 6 ods. 2 sa o nesplatných formách podpory a finančných nástrojoch z rozpočtu Únie, ktoré tvoria časť operácie kombinovaného financovania uvedenej v odsekoch 2 a 3 tohto článku, rozhoduje podľa pravidiel príslušného programu Únie a implementujú sa v rámci operácie kombinovaného financovania v súlade s týmto nariadením a hlavou X nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Vykazovanie takýchto operácií kombinovaného financovania sa vzťahuje aj na ich súlad s cieľmi politiky a plnením kritérií oprávnenosti stanovených v pravidlách programu Únie, v rámci ktorého sa o poskytnutí podpory rozhoduje, ako aj o ich súlade s týmto nariadením.

HLAVA II

HLAVA II

Fond InvestEU

Fond InvestEU

Článok 7

Segmenty politiky

1.   Fond InvestEU pôsobí v nasledujúcich
  šiestich
  segmentoch politiky, ktoré v rámci svojej špecifickej pôsobnosti riešia zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie:

| a) | segment udržateľnej infraštruktúry, do ktorého patria udržateľné investície do oblastí dopravy vrátane multimodálnej dopravy, bezpečnosti cestnej premávky – a to aj v súlade s cieľom Únie eliminovať do roku 2050 smrteľné dopravné nehody a vážne zranenia – obnovy a údržby železničnej a cestnej infraštruktúry, energetiky, najmä energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti v súlade s rámcom v oblasti energetiky do roku 2030, projektov rekonštrukcie budov zameraných na úspory energie a integrácie budov do prepojených energetických, skladovacích, digitálnych a dopravných systémov, zlepšenia úrovne prepojenosti, digitálnej pripojiteľnosti a digitálneho prístupu, a to aj vo vidieckych oblastiach, dodávok a spracovania surovín, vesmíru, oceánov, vôd vrátane vnútrozemských vodných ciest, využívania odpadov a nakladania s nimi v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a obehovým hospodárstvom, prírodného prostredia a inej environmentálnej infraštruktúry, kultúrneho dedičstva, cestovného ruchu, zariadení a vybavenia, mobilných aktív a do zavádzania inovačných technológií, ktoré prispievajú k plneniu cieľov Únie v oblasti environmentálnej odolnosti, odolnosti proti zmene klímy alebo sociálnej udržateľnosti a ktoré spĺňajú normy Únie v oblasti environmentálnej alebo sociálnej udržateľnosti; |
| --- | --- |

a)

segment udržateľnej infraštruktúry, do ktorého patria udržateľné investície do oblastí dopravy vrátane multimodálnej dopravy, bezpečnosti cestnej premávky – a to aj v súlade s cieľom Únie eliminovať do roku 2050 smrteľné dopravné nehody a vážne zranenia – obnovy a údržby železničnej a cestnej infraštruktúry, energetiky, najmä energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti v súlade s rámcom v oblasti energetiky do roku 2030, projektov rekonštrukcie budov zameraných na úspory energie a integrácie budov do prepojených energetických, skladovacích, digitálnych a dopravných systémov, zlepšenia úrovne prepojenosti, digitálnej pripojiteľnosti a digitálneho prístupu, a to aj vo vidieckych oblastiach, dodávok a spracovania surovín, vesmíru, oceánov, vôd vrátane vnútrozemských vodných ciest, využívania odpadov a nakladania s nimi v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a obehovým hospodárstvom, prírodného prostredia a inej environmentálnej infraštruktúry, kultúrneho dedičstva, cestovného ruchu, zariadení a vybavenia, mobilných aktív a do zavádzania inovačných technológií, ktoré prispievajú k plneniu cieľov Únie v oblasti environmentálnej odolnosti, odolnosti proti zmene klímy alebo sociálnej udržateľnosti a ktoré spĺňajú normy Únie v oblasti environmentálnej alebo sociálnej udržateľnosti;

| b) | segment výskumu, inovácií a digitalizácie, do ktorého patria činnosti v oblasti výskumu, vývoja produktov a inovácií, prenos technológií a výsledkov výskumu na trh, podpora faktorov posilňujúcich účasť na trhu a spoluprácu medzi podnikmi, predstavovanie a zavádzanie inovačných riešení a podpora rozširovania inovačných podnikov, ako aj digitalizácia priemyslu Únie; |
| --- | --- |

b)

segment výskumu, inovácií a digitalizácie, do ktorého patria činnosti v oblasti výskumu, vývoja produktov a inovácií, prenos technológií a výsledkov výskumu na trh, podpora faktorov posilňujúcich účasť na trhu a spoluprácu medzi podnikmi, predstavovanie a zavádzanie inovačných riešení a podpora rozširovania inovačných podnikov, ako aj digitalizácia priemyslu Únie;

| c) | segment MSP, do ktorého patrí prístup k financovaniu a dostupnosť financovania predovšetkým pre MSP vrátane inovačných MSP a tých MSP, ktoré pôsobia v kultúrnom a kreatívnom priemysle, ako aj pre malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou; |
| --- | --- |

c)

segment MSP, do ktorého patrí prístup k financovaniu a dostupnosť financovania predovšetkým pre MSP vrátane inovačných MSP a tých MSP, ktoré pôsobia v kultúrnom a kreatívnom priemysle, ako aj pre malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou;

| d) | segment sociálnych investícií a zručností, do ktorého patrí mikrofinancovanie, financovanie sociálnych podnikov a sociálne hospodárstvo a opatrenia na podporu rodovej rovnosti, zručností, vzdelávania, odbornej prípravy a súvisiacich služieb, sociálna infraštruktúra vrátane zdravotníckej a vzdelávacej infraštruktúry a sociálneho bývania a ubytovní pre študentov, sociálne inovácie, zdravotná a dlhodobá starostlivosť, začlenenie a prístupnosť, kultúrne a tvorivé činnosti so sociálnym cieľom a integrácia zraniteľných osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín; |
| --- | --- |

d)

segment sociálnych investícií a zručností, do ktorého patrí mikrofinancovanie, financovanie sociálnych podnikov a sociálne hospodárstvo a opatrenia na podporu rodovej rovnosti, zručností, vzdelávania, odbornej prípravy a súvisiacich služieb, sociálna infraštruktúra vrátane zdravotníckej a vzdelávacej infraštruktúry a sociálneho bývania a ubytovní pre študentov, sociálne inovácie, zdravotná a dlhodobá starostlivosť, začlenenie a prístupnosť, kultúrne a tvorivé činnosti so sociálnym cieľom a integrácia zraniteľných osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín;

| e) | segment strategických európskych investícií, do ktorého patria strategické
  , na budúcnosť zamerané
  investície na podporu konečných prijímateľov
  vrátane MSP a startupov
  so sídlom v členskom štáte, ktoré pôsobia v Únii a ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam, najmä so zreteľom na
  klimatickú
  a digitálnu transformáciu
  , v súlade s prioritami opísanými v novej priemyselnej stratégii pre Európu, ktorej cieľom je zelená a digitálna Európa vrátane modelu rozvoja založeného na priemyselných ekosystémoch, ako aj s cieľom Únie v oblasti klimatickej neutrality [zakotvenom v európskom právnom predpise v oblasti klímy] a s cieľom do roku 2030. Tento segment podporuje projekty, ktoré zvyšujú konkurencieschopnosť hospodárstva Únie, obnovujú výrobnú kapacitu, znižujú závislosť od exponovaných dodávateľských reťazcov a podporujú podnikanie, tvorbu pracovných príležitostí a
   zvýšenú odolnosť v jednej z týchto oblastí:






  i) | poskytovanie kritickej zdravotnej starostlivosti, výroba a vytváranie zásob
  liekov vrátane vakcín a ich medziproduktov, účinných látok a surovín;
  zdravotnícke pomôcky;
  nemocničné
  a 
  zdravotnícke vybavenie, ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje; osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;
  posilňovanie
  odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti a
   zdravotníckych
  systémov v rámci prípravy kapacít reakcie na budúce
  krízy vrátane
  vykonávania záťažových testov vnútroštátnych a regionálnych systémov zdravotnej starostlivosti
  a posilňovanie systému civilnej ochrany;
  na základe zásady prístupnosti a cenovej dostupnosti výrobkov, ktoré sú životne dôležité v núdzových situáciách v oblasti zdravia; |
| --- | --- | --- |

e)

segment strategických európskych investícií, do ktorého patria strategické
  , na budúcnosť zamerané
  investície na podporu konečných prijímateľov
  vrátane MSP a startupov
  so sídlom v členskom štáte, ktoré pôsobia v Únii a ktorých činnosť má pre Úniu strategický význam, najmä so zreteľom na
  klimatickú
  a digitálnu transformáciu
  , v súlade s prioritami opísanými v novej priemyselnej stratégii pre Európu, ktorej cieľom je zelená a digitálna Európa vrátane modelu rozvoja založeného na priemyselných ekosystémoch, ako aj s cieľom Únie v oblasti klimatickej neutrality [zakotvenom v európskom právnom predpise v oblasti klímy] a s cieľom do roku 2030. Tento segment podporuje projekty, ktoré zvyšujú konkurencieschopnosť hospodárstva Únie, obnovujú výrobnú kapacitu, znižujú závislosť od exponovaných dodávateľských reťazcov a podporujú podnikanie, tvorbu pracovných príležitostí a
   zvýšenú odolnosť v jednej z týchto oblastí:

i)

poskytovanie kritickej zdravotnej starostlivosti, výroba a vytváranie zásob
  liekov vrátane vakcín a ich medziproduktov, účinných látok a surovín;
  zdravotnícke pomôcky;
  nemocničné
  a 
  zdravotnícke vybavenie, ako sú pľúcne ventilátory, ochranné odevy a vybavenie, diagnostické materiály a nástroje; osobné ochranné prostriedky; dezinfekčné prostriedky a ich medziprodukty a suroviny potrebné na ich výrobu;
  posilňovanie
  odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti a
   zdravotníckych
  systémov v rámci prípravy kapacít reakcie na budúce
  krízy vrátane
  vykonávania záťažových testov vnútroštátnych a regionálnych systémov zdravotnej starostlivosti
  a posilňovanie systému civilnej ochrany;
  na základe zásady prístupnosti a cenovej dostupnosti výrobkov, ktoré sú životne dôležité v núdzových situáciách v oblasti zdravia;

| ii) | kritická infraštruktúra, či už fyzická
  , analógová alebo digitálna,
  vrátane prvkov infraštruktúry
  a mobilných statkov
  označovaných ako kritické v oblasti energetiky, dopravy
  vrátane verejnej dopravy a aktívnej mobility, logistiky,
  životného prostredia
  , vody
  , zdravotníctva, bezpečnej digitálnej komunikácie
  a sietí
  , 5G
  a vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí,
  internetu vecí, platforiem internetových služieb, bezpečného
  edge a
  cloud computingu, spracovania alebo uchovávania údajov, platobnej a finančnej infraštruktúry, letectva a kozmonautiky,
  bezpečnosti a
  obrany, komunikácií, médií,
  audiovizuálnej, kultúrnej a kreatívnej oblasti,
  vzdelávania a odbornej prípravy, volebnej infraštruktúry a citlivých zariadení,
  verejnej správy, bezpečnosti, bývania,
  ako aj pozemkov a nehnuteľností rozhodujúcich pre využívanie takejto kritickej infraštruktúry; |
| --- | --- |

ii)

kritická infraštruktúra, či už fyzická
  , analógová alebo digitálna,
  vrátane prvkov infraštruktúry
  a mobilných statkov
  označovaných ako kritické v oblasti energetiky, dopravy
  vrátane verejnej dopravy a aktívnej mobility, logistiky,
  životného prostredia
  , vody
  , zdravotníctva, bezpečnej digitálnej komunikácie
  a sietí
  , 5G
  a vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí,
  internetu vecí, platforiem internetových služieb, bezpečného
  edge a
  cloud computingu, spracovania alebo uchovávania údajov, platobnej a finančnej infraštruktúry, letectva a kozmonautiky,
  bezpečnosti a
  obrany, komunikácií, médií,
  audiovizuálnej, kultúrnej a kreatívnej oblasti,
  vzdelávania a odbornej prípravy, volebnej infraštruktúry a citlivých zariadení,
  verejnej správy, bezpečnosti, bývania,
  ako aj pozemkov a nehnuteľností rozhodujúcich pre využívanie takejto kritickej infraštruktúry;

| iii) | poskytovanie
  know-how,
  tovarov
  , technológií
  a služieb nevyhnutných na prevádzku a údržbu kritickej infraštruktúry
  a mobilných statkov
  podľa bodu ii); |
| --- | --- |

iii)

poskytovanie
  know-how,
  tovarov
  , technológií
  a služieb nevyhnutných na prevádzku a údržbu kritickej infraštruktúry
  a mobilných statkov
  podľa bodu ii);

| iv) | kľúčové podporné, transformačné, ekologické a digitálne technológie a prevratné inovácie, pri ktorých sú investície strategicky dôležité pre
  hospodárstvo Únie a jej udržateľnú a inovačnú
  priemyselnú budúcnosť vrátane
  reindustrializácie, berúc do úvahy zásadu spravodlivej transformácie a rozsiahle spoločenské prínosy vrátane








  a) | umelej inteligencie, blockchainu
  a technológií distribuovaných záznamov
  , softvéru, robotiky, polovodičov, mikroprocesorov, edge cloudových technológií, vysokovýkonnej výpočtovej techniky, kybernetickej bezpečnosti, kvantových technológií, fotoniky, priemyselnej biotechnológie
  , technológií pre bezpečnú, udržateľnú, inteligentnú a automatizovanú mobilitu a logistiku vo všetkých spôsoboch dopravy; |
| --- | --- | --- |

iv)

kľúčové podporné, transformačné, ekologické a digitálne technológie a prevratné inovácie, pri ktorých sú investície strategicky dôležité pre
  hospodárstvo Únie a jej udržateľnú a inovačnú
  priemyselnú budúcnosť vrátane
  reindustrializácie, berúc do úvahy zásadu spravodlivej transformácie a rozsiahle spoločenské prínosy vrátane

a)

umelej inteligencie, blockchainu
  a technológií distribuovaných záznamov
  , softvéru, robotiky, polovodičov, mikroprocesorov, edge cloudových technológií, vysokovýkonnej výpočtovej techniky, kybernetickej bezpečnosti, kvantových technológií, fotoniky, priemyselnej biotechnológie
  , technológií pre bezpečnú, udržateľnú, inteligentnú a automatizovanú mobilitu a logistiku vo všetkých spôsoboch dopravy;

| b) | technológií na výrobu energie z obnoviteľných
  a iných zdrojov, ktoré prispejú k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050,
  technológií uskladňovania energie vrátane
  udržateľných
  batérií, udržateľných dopravných technológií, využívania čistého vodíka a palivových článkov, technológií dekarbonizácie pre priemysel,
  infraštruktúru na
  zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého
  v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie,
  technológií obehového hospodárstva
  a dodávateľských reťazcov; |
| --- | --- |

b)

technológií na výrobu energie z obnoviteľných
  a iných zdrojov, ktoré prispejú k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050,
  technológií uskladňovania energie vrátane
  udržateľných
  batérií, udržateľných dopravných technológií, využívania čistého vodíka a palivových článkov, technológií dekarbonizácie pre priemysel,
  infraštruktúru na
  zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého
  v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie,
  technológií obehového hospodárstva
  a dodávateľských reťazcov;

| ba) | kozmické systémy a technológie vrátane kritických kozmických komponentov, ako aj kozmické služby a aplikácie; |
| --- | --- |

ba)

kozmické systémy a technológie vrátane kritických kozmických komponentov, ako aj kozmické služby a aplikácie;

| c) | biomedicíny, nanotechnológií,
  biotechnológií,
  liekov a progresívnych
  , obnoviteľných a obehových
  materiálov; |
| --- | --- |

c)

biomedicíny, nanotechnológií,
  biotechnológií,
  liekov a progresívnych
  , obnoviteľných a obehových
  materiálov;

| ca) | cestovný ruch; |
| --- | --- |

ca)

cestovný ruch;

| v) | recyklačné a
  výrobné zariadenia na hromadnú výrobu komponentov a zariadení pre informačné a komunikačné technológie v 
  Únii
  ; |
| --- | --- |

v)

recyklačné a
  výrobné zariadenia na hromadnú výrobu komponentov a zariadení pre informačné a komunikačné technológie v 
  Únii
  ;

| vi) | dodávky a vytváranie zásob kritických vstupov pre verejné subjekty, podniky alebo spotrebiteľov v 
  Únii
  vrátane energií alebo surovín
  okrem prípadov, keď sa na ne už vzťahujú legislatívne požiadavky,
  alebo potravinovej bezpečnosti so zreteľom na efektívne využívanie zdrojov a obehovosť v strategických hodnotových reťazcoch
  a strategických ekosystémoch
  ; |
| --- | --- |

vi)

dodávky a vytváranie zásob kritických vstupov pre verejné subjekty, podniky alebo spotrebiteľov v 
  Únii
  vrátane energií alebo surovín
  okrem prípadov, keď sa na ne už vzťahujú legislatívne požiadavky,
  alebo potravinovej bezpečnosti so zreteľom na efektívne využívanie zdrojov a obehovosť v strategických hodnotových reťazcoch
  a strategických ekosystémoch
  ;

| vii) | kritické technológie, vstupy
  a aplikácie
  pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov, ako je odvetvie
  bezpečnosti,
   obrany a vesmíru a kybernetická bezpečnosť, ako aj položky s dvojakým použitím v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Rady (ES) č. 428/2009 alebo akejkoľvek následnej revízie
  a súvisiacich právnych predpisov
  .
  Koneční prijímatelia navyše nesmú vyvážať technológiu súvisiacu s obranou do tretích krajín, ktoré ohrozujú územnú celistvosť členských štátov, systematicky porušujú medzinárodné právo, alebo oslabujú regionálnu alebo globálnu bezpečnosť a stabilitu
  ; |
| --- | --- |

vii)

kritické technológie, vstupy
  a aplikácie
  pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov, ako je odvetvie
  bezpečnosti,
   obrany a vesmíru a kybernetická bezpečnosť, ako aj položky s dvojakým použitím v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Rady (ES) č. 428/2009 alebo akejkoľvek následnej revízie
  a súvisiacich právnych predpisov
  .
  Koneční prijímatelia navyše nesmú vyvážať technológiu súvisiacu s obranou do tretích krajín, ktoré ohrozujú územnú celistvosť členských štátov, systematicky porušujú medzinárodné právo, alebo oslabujú regionálnu alebo globálnu bezpečnosť a stabilitu
  ;

| viia) | investície a technická pomoc spoločnostiam, najmä MSP, startupom, rodinným podnikom a komunitám s cieľom zvýšiť odolnosť ich hodnotových reťazcov a obchodných modelov, pestovať podnikateľské zručnosti, ako aj podporovať podmienky pre rozvoj podnikania, a to rozvojom sietí klastrov a centier digitálnych inovácií a udržateľným rozvojom technológií a odvetví; |
| --- | --- |

viia)

investície a technická pomoc spoločnostiam, najmä MSP, startupom, rodinným podnikom a komunitám s cieľom zvýšiť odolnosť ich hodnotových reťazcov a obchodných modelov, pestovať podnikateľské zručnosti, ako aj podporovať podmienky pre rozvoj podnikania, a to rozvojom sietí klastrov a centier digitálnych inovácií a udržateľným rozvojom technológií a odvetví;

| viib) | spôsobilosti včasného odhaľovania a koordinovanej reakcie inštitúcií a hospodárstva s cieľom reagovať na riziká vzniku kríz, ako aj presadzovanie riešení v záujme kontinuity činností a služieb pre základné verejné a súkromné inštitúcie a odvetvia; |
| --- | --- |

viib)

spôsobilosti včasného odhaľovania a koordinovanej reakcie inštitúcií a hospodárstva s cieľom reagovať na riziká vzniku kríz, ako aj presadzovanie riešení v záujme kontinuity činností a služieb pre základné verejné a súkromné inštitúcie a odvetvia;

| viic) | investície do činností komerčného vesmíru (New Space), a to dodávateľských aj odberateľských, s cieľom uviesť na trh najsľubnejšie technológie a aplikácie, a tak zabezpečiť konkurencieschopnosť kozmického priemyslu Únie; |
| --- | --- |

viic)

investície do činností komerčného vesmíru (New Space), a to dodávateľských aj odberateľských, s cieľom uviesť na trh najsľubnejšie technológie a aplikácie, a tak zabezpečiť konkurencieschopnosť kozmického priemyslu Únie;

| viid) | strategické investície do projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti vrátane obnovy budov s vysokým potenciálom významne prispieť k dosahovaniu cieľov stanovených v smerniciach (EÚ) 2018/2001, (EÚ) 2018/2002 a (EÚ) 2018/844 a k dosiahnutiu klimaticky neutrálneho a energeticky efektívneho sektora budov v rámci Európskej zelenej dohody, ako sa stanovuje v [stratégii pre vlnu obnovy], alebo opatrenia v rámci mechanizmu Únie na financovanie energie z obnoviteľných zdrojov, ktoré sú oprávnené v rámci Programu InvestEU.


  Navyše
  koneční prijímatelia, ktorí poberajú financovanie v rámci tohto segmentu,
  nesmú byť pod kontrolou tretej krajiny alebo subjektov tretej krajiny a musia disponovať výkonným riadením v Únii s cieľom chrániť bezpečnosť Únie a jej členských štátov.
  Riadiaca rada stanovuje všetky potrebné požiadavky týkajúce sa kontroly a výkonného riadenia konečných prijímateľov v iných oblastiach segmentu strategických európskych investícií, ako aj kontroly sprostredkovateľov v rámci daného segmentu vzhľadom na akékoľvek príslušné aspekty verejného poriadku alebo bezpečnosti; |
| --- | --- |

viid)

strategické investície do projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti vrátane obnovy budov s vysokým potenciálom významne prispieť k dosahovaniu cieľov stanovených v smerniciach (EÚ) 2018/2001, (EÚ) 2018/2002 a (EÚ) 2018/844 a k dosiahnutiu klimaticky neutrálneho a energeticky efektívneho sektora budov v rámci Európskej zelenej dohody, ako sa stanovuje v [stratégii pre vlnu obnovy], alebo opatrenia v rámci mechanizmu Únie na financovanie energie z obnoviteľných zdrojov, ktoré sú oprávnené v rámci Programu InvestEU.

Navyše
  koneční prijímatelia, ktorí poberajú financovanie v rámci tohto segmentu,
  nesmú byť pod kontrolou tretej krajiny alebo subjektov tretej krajiny a musia disponovať výkonným riadením v Únii s cieľom chrániť bezpečnosť Únie a jej členských štátov.

Riadiaca rada stanovuje všetky potrebné požiadavky týkajúce sa kontroly a výkonného riadenia konečných prijímateľov v iných oblastiach segmentu strategických európskych investícií, ako aj kontroly sprostredkovateľov v rámci daného segmentu vzhľadom na akékoľvek príslušné aspekty verejného poriadku alebo bezpečnosti;

| ea) | segment podpory platobnej schopnosti, ktorý pozostáva z podpory platobnej schopnosti pre spoločnosti, ktoré ešte na konci roka 2019 nemali významné ťažkosti s platobnou schopnosťou v dôsledku krízy COVID-19, alebo pre spoločnosti založené najneskôr 31. decembra 2020, ktoré nadobudli alebo spravujú aktíva alebo pobočky spoločnosti, ktorá mala ťažkosti s podmienkami štátnej pomoci už koncom roka 2019, za predpokladu, že ich vedenie nie je totožné s vedením spoločnosti v ťažkostiach z hľadiska štátnej pomoci.



  Segment podpory platobnej schopnosti je k dispozícii pre všetky členské štáty a pre oblasti uvedené v prílohe II. Väčšina financovania z fondu InvestEU v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti sa použije na podporu:









  a) | oprávnených spoločností v členských štátoch a odvetviach hospodársky najviac postihnutých krízou COVID-19; |
| --- | --- | --- |

ea)

segment podpory platobnej schopnosti, ktorý pozostáva z podpory platobnej schopnosti pre spoločnosti, ktoré ešte na konci roka 2019 nemali významné ťažkosti s platobnou schopnosťou v dôsledku krízy COVID-19, alebo pre spoločnosti založené najneskôr 31. decembra 2020, ktoré nadobudli alebo spravujú aktíva alebo pobočky spoločnosti, ktorá mala ťažkosti s podmienkami štátnej pomoci už koncom roka 2019, za predpokladu, že ich vedenie nie je totožné s vedením spoločnosti v ťažkostiach z hľadiska štátnej pomoci.

a)

oprávnených spoločností v členských štátoch a odvetviach hospodársky najviac postihnutých krízou COVID-19;

| (b) | oprávnených spoločností v členských štátoch, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti obmedzenejšia. |
| --- | --- |

(b)

oprávnených spoločností v členských štátoch, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti obmedzenejšia.

Komisia prostredníctvom delegovaných aktov v súlade s článkom 33 stanoví tak ukazovatele, ktoré má riadiaca rada použiť na určenie členských štátov a odvetví ekonomicky najviac postihnutých krízou COVID-19, ako aj členských štátov, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti viac obmedzená, spolu s metodikou uplatňovania uvedených ukazovateľov.

Spoločnosti, ktoré poberajú podporu v rámci segmentu na podporu platobnej schopnosti, musia v maximálnej možnej miere dodržiavať minimálne sociálne a environmentálne záruky vysokej úrovne podľa usmernení riadiacej rady. Takéto usmernenia musia obsahovať primerané ustanovenia na prevenciu administratívnej záťaže neprimeranej vzhľadom na veľkosť spoločnosti vrátane menej náročných ustanovení pre MSP. Takýmto spoločnostiam sa odporúča zaviesť plán ekologickej transformácie, pokročiť v digitálnej transformácii a chrániť zamestnanosť. Na pomoc spoločnostiam je na účely tejto transformácie k dispozícii technická pomoc.

Implementujúci partneri a finanční sprostredkovatelia v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti musia mať sídlo v členskom štáte a pôsobiť v Únii. Riadiaca rada stanoví všetky nevyhnutné požiadavky na kontrolu uvedených sprostredkovateľov so zreteľom na všetky príslušné aspekty verejného poriadku alebo bezpečnosti.

1a.
     
  Ako druhý pilier Mechanizmu spravodlivej transformácie, sa vo všetkých segmentoch politiky horizontálne zavedie schéma na spravodlivú transformáciu. Do tejto schémy patria investície zamerané na sociálne, hospodárske a environmentálne výzvy, ktoré vyplývajú z procesu transformácie na k dosiahnutie cieľa Únie v oblasti klímy do roku 2030 a klimatickej neutrality Únie do roku 2050.

2.   Keď operácia financovania alebo investičná operácia navrhnutá investičnému výboru uvedenému v článku 23 patrí do viac než jedného segmentu politiky, priradí sa do toho segmentu, do ktorého patrí jej hlavný cieľ alebo hlavný cieľ väčšiny jej čiastkových projektov, pokiaľ sa v investičných usmerneniach nestanovuje inak.

3.   Operácie financovania a investičné operácie sa preverujú s cieľom určiť, či majú environmentálny, klimatický alebo sociálny vplyv. Ak uvedené operácie takýto vplyv majú, musia sa v záujme minimalizácie škodlivých vplyvov na klímu, životné prostredie a sociálnu oblasť a maximalizácie prínosov pre tieto oblasti preveriť z hľadiska klimatickej, environmentálnej a sociálnej udržateľnosti. Predkladatelia projektov, ktorí žiadajú o financovanie, poskytujú na tento účel primerané informácie podľa usmernenia uvedeného v odseku 4. Z preverovania sú vyňaté projekty, ktoré nedosahujú určitú veľkosť určenú v usmerneniach. Projekty, ktoré nie sú zlučiteľné s cieľmi v oblasti klímy, na podporu podľa tohto nariadenia nie sú oprávnené. Ak implementujúci partner dospeje k záveru, že preverovanie udržateľnosti sa nemusí vykonať, poskytne investičnému výboru odôvodnenie.

4.   Komisia vypracuje usmernenia o udržateľnosti, ktoré v súlade s environmentálnymi a sociálnymi cieľmi a normami Únie umožňujú:

| a) | pokiaľ ide o adaptáciu, zabezpečiť odolnosť proti prípadným nepriaznivým vplyvom zmeny klímy prostredníctvom posudzovania zraniteľnosti voči zmene klímy a posudzovania rizík, a to aj prostredníctvom relevantných adaptačných opatrení, a pokiaľ ide o zmierňovanie, začleniť náklady vyplývajúce z emisií skleníkových plynov a pozitívne účinky opatrení zmierňovania zmeny klímy do analýzy nákladov a prínosov; |
| --- | --- |

a)

pokiaľ ide o adaptáciu, zabezpečiť odolnosť proti prípadným nepriaznivým vplyvom zmeny klímy prostredníctvom posudzovania zraniteľnosti voči zmene klímy a posudzovania rizík, a to aj prostredníctvom relevantných adaptačných opatrení, a pokiaľ ide o zmierňovanie, začleniť náklady vyplývajúce z emisií skleníkových plynov a pozitívne účinky opatrení zmierňovania zmeny klímy do analýzy nákladov a prínosov;

| b) | zohľadniť celkový vplyv projektov z hľadiska hlavných zložiek prírodného kapitálu týkajúcich sa vzduchu, vody, zeme a biodiverzity; |
| --- | --- |

b)

zohľadniť celkový vplyv projektov z hľadiska hlavných zložiek prírodného kapitálu týkajúcich sa vzduchu, vody, zeme a biodiverzity;

| c) | ohodnotiť vplyv projektov na spoločnosť, a to aj na rodovú rovnosť, sociálne začleňovanie určitých oblastí alebo skupín obyvateľstva a hospodársky rozvoj oblastí a odvetví ovplyvnených náročnými štrukturálnymi otázkami, ako je napríklad potreba dekarbonizácie hospodárstva; |
| --- | --- |

c)

ohodnotiť vplyv projektov na spoločnosť, a to aj na rodovú rovnosť, sociálne začleňovanie určitých oblastí alebo skupín obyvateľstva a hospodársky rozvoj oblastí a odvetví ovplyvnených náročnými štrukturálnymi otázkami, ako je napríklad potreba dekarbonizácie hospodárstva;

| d) | identifikovať projekty, ktoré nie sú zlučiteľné s dosiahnutím cieľov v oblasti klímy; |
| --- | --- |

d)

identifikovať projekty, ktoré nie sú zlučiteľné s dosiahnutím cieľov v oblasti klímy;

| e) | poskytnúť implementujúcim partnerom usmernenia na účely preverovania uvedeného v odseku 3. |
| --- | --- |

e)

poskytnúť implementujúcim partnerom usmernenia na účely preverovania uvedeného v odseku 3.

5.   Implementujúci partneri poskytujú informácie potrebné na sledovanie investícií, ktoré prispievajú k plneniu cieľov Únie v oblasti klímy a životného prostredia, pod vedením Komisie.

6.   Implementujúci partneri sa usilujú zabezpečiť, aby aspoň 60 % investícií v rámci segmentu udržateľnej infraštruktúry prispievalo k dosahovaniu cieľov Únie v oblasti klímy a životného prostredia.

Komisia spolu s implementujúcimi partnermi usiluje o to také rozdelenie časti záruky EÚ použitej pre segment udržateľných investícií, aby sa dosiahla rovnováha medzi rôznymi oblasťami uvedenými v odseku 1 písm. a).

7.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 33 s cieľom doplniť toto nariadenie vymedzením investičných usmernení pre každý zo segmentov politiky.
  V investičných usmerneniach sa stanovia aj opatrenia na vykonávanie schémy spravodlivej transformácie uvedenej v odseku 1a.
  Investičné usmernenia sa pripravujú v úzkej spolupráci so skupinou EIB a ďalšími potenciálnymi implementujúcimi partnermi.

8.   Pri operáciách financovania a investičných operáciách v rámci segmentu strategických európskych investícií v odvetví bezpečnosti
  a obrany
  , vesmíru a kybernetickej bezpečnosti sa v investičných usmerneniach môžu stanoviť obmedzenia pre prevádzanie a udeľovanie licencií na práva duševného vlastníctva v súvislosti s kritickými technológiami a technológiami, ktoré majú zásadný význam pre zaistenie bezpečnosti Únie a jej členských štátov.

9.   Implementujúcich partnerov, investičný výbor a poradenských partnerov Komisia informuje o uplatňovaní a výklade investičných usmernení.

Článok 8

Zložky

1.   Jednotlivé segmenty politiky uvedené v článku 7 ods. 1 pozostávajú zo zložky v zodpovednosti EÚ a zložky v zodpovednosti členského štátu. Uvedené zložky riešia zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie takto:

| a) | zložka v zodpovednosti EÚ sa zameriava na tieto situácie:






  i) | zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie, ktoré súvisia s prioritami politík Únie; |
| --- | --- | --- |

a)

zložka v zodpovednosti EÚ sa zameriava na tieto situácie:

i)

zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie, ktoré súvisia s prioritami politík Únie;

| ii) | špecifické zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie v celej Únii alebo členskom štáte; or |
| --- | --- |

ii)

špecifické zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie v celej Únii alebo členskom štáte; or

| iii) | zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie, ktoré si vyžadujú vypracovanie inovačných finančných riešení a trhových štruktúr, najmä nové alebo komplexné zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie; |
| --- | --- |

iii)

zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie, ktoré si vyžadujú vypracovanie inovačných finančných riešení a trhových štruktúr, najmä nové alebo komplexné zlyhanie trhu alebo suboptimálne investičné situácie;

| b) | zložka v zodpovednosti členských štátov sa zameriava na špecifické zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie v jednom alebo viacerých regiónoch alebo členských štátoch v záujme dosiahnutia cieľov politiky prispievajúcich fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo dodatočnej sumy, ktorú poskytuje členský štát podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku, najmä s cieľom posilniť hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť v Únii riešením vyváženosti jej regiónov. |
| --- | --- |

b)

zložka v zodpovednosti členských štátov sa zameriava na špecifické zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie v jednom alebo viacerých regiónoch alebo členských štátoch v záujme dosiahnutia cieľov politiky prispievajúcich fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo dodatočnej sumy, ktorú poskytuje členský štát podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku, najmä s cieľom posilniť hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť v Únii riešením vyváženosti jej regiónov.

2.   Zložky uvedené v odseku 1 sa v záujme podpory danej operácie financovania alebo investičnej operácie podľa potreby navzájom dopĺňajú, a to kombináciou podpory z oboch zložiek.

Článok 9

Osobitné ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na zložku v zodpovednosti členských štátov

1.   Sumy, ktoré členský štát dobrovoľne alokuje podľa článku [10 ods. 1] nariadenia [[VN] číslo] alebo článku [75 ods. 1] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  alebo v súlade s vykonávaním príslušných opatrení z plánov podpory obnovy a odolnosti zavedených nariadením [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , sa použijú na tvorbu rezerv na tú časť záruky EÚ pre zložku v zodpovednosti členských štátov, ktorou sa kryjú operácie financovania a investičné operácie v dotknutom členskom štáte, alebo na možné príspevky z fondov v rámci zdieľaného riadenia
  alebo z príspevkov v súlade s vykonávaním príslušných opatrení z plánov podpory obnovy a odolnosti v zmysle nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  určené Poradenskému centru InvestEU. Uvedené sumy musia byť použité na pomoc pri dosahovaní cieľov politiky určených v partnerskej dohode podľa článku 7 nariadenia [[VN] číslo], v programoch alebo v strategickom pláne SPP
  alebo v pláne obnovy a odolnosti príslušného členského štátu,
  ktoré prispievajú k Programu InvestEU.

Dodatočná suma, ktorú členský štát alokuje podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku, sa použije na tvorbu rezerv na časť záruky EÚ v zložke v zodpovednosti členských štátov.

2.   Zriadenie časti záruky EÚ v zložke v zodpovednosti členských štátov podlieha uzavretiu dohody o príspevku medzi členským štátom a Komisiou.

Štvrtý pododsek tohto odseku a odsek 5 tohto článku sa nevzťahujú na dodatočnú sumu, ktorú poskytuje členský štát podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku.

Ustanovenia tohto článku o sumách alokovaných podľa článku 10 ods. 1 nariadenia [VN číslo] alebo článku 75 ods. 1 nariadenia [o strategických plánoch SPP]
  alebo v súlade s vykonávaním relevantných opatrení z plánov obnovy a odolnosti vypracovaných podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  sa nevzťahujú na dohodu o príspevku týkajúcu sa dodatočnej sumy od členského štátu podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku.

Členský štát a Komisia uzavrú dohodu o príspevku alebo o jej zmene do štyroch mesiacov od prijatia rozhodnutia Komisie, ktorým sa prijíma partnerská dohoda podľa článku 9 ods. 4 nariadenia [VN] alebo strategický plán SPP podľa nariadenia [o strategických plánoch SPP] alebo
  plán obnovy a odolnosti zriadený podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti], alebo
  súbežne s prijatím rozhodnutia Komisie, ktorým sa mení program podľa článku 10 nariadenia [VN] alebo strategický plán SPP podľa článku 107 nariadenia [o strategických plánoch SPP] alebo
  plán obnovy a odolnosti podľa článku 18 nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  .

Spoločnú dohodu o príspevku môžu s Komisiou uzavrieť dva alebo viaceré členské štáty.

Odchylne od článku 211 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa miera tvorby rezerv na záruku EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov stanovuje na 40 % a v každej dohode o príspevku sa môže upraviť smerom nadol alebo nahor v závislosti od rizík spojených s finančnými produktmi, ktoré sa majú použiť.

3.   Dohoda o príspevku má aspoň tieto súčasti:

| a) | celková výška časti záruky EÚ v zložke v zodpovednosti členských štátov, ktorá sa týka daného členského štátu, jej miera tvorby rezerv, výška príspevku z fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo z 
  príspevkov z plánov obnovy a odolnosti zriadených podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , fáza tvorby rezerv podľa ročného finančného plánu a výška odvodeného podmieneného záväzku krytého nadväznou (back-to-back) zárukou, ktorú poskytne dotknutý členský štát; |
| --- | --- |

a)

celková výška časti záruky EÚ v zložke v zodpovednosti členských štátov, ktorá sa týka daného členského štátu, jej miera tvorby rezerv, výška príspevku z fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo z 
  príspevkov z plánov obnovy a odolnosti zriadených podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , fáza tvorby rezerv podľa ročného finančného plánu a výška odvodeného podmieneného záväzku krytého nadväznou (back-to-back) zárukou, ktorú poskytne dotknutý členský štát;

| b) | stratégia členských štátov zahŕňajúca finančné produkty a ich minimálny pákový efekt, geografické pokrytie, podľa potreby vrátane regionálneho pokrytia, typy projektov a prípadné kategórie konečných prijímateľov a oprávnených sprostredkovateľov; |
| --- | --- |

b)

stratégia členských štátov zahŕňajúca finančné produkty a ich minimálny pákový efekt, geografické pokrytie, podľa potreby vrátane regionálneho pokrytia, typy projektov a prípadné kategórie konečných prijímateľov a oprávnených sprostredkovateľov;

| c) | potenciálny implementujúci partner alebo partneri navrhovaní podľa článku 14 ods. 1 štvrtého pododseku a povinnosť Komisie informovať dotknutý členský štát o vybranom implementujúcom partnerovi alebo partneroch; |
| --- | --- |

c)

potenciálny implementujúci partner alebo partneri navrhovaní podľa článku 14 ods. 1 štvrtého pododseku a povinnosť Komisie informovať dotknutý členský štát o vybranom implementujúcom partnerovi alebo partneroch;

| d) | každý príspevok na Poradenské centrum InvestEU z fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo z 
  príspevkov z plánov obnovy a odolnosti zriadených podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  ; |
| --- | --- |

d)

každý príspevok na Poradenské centrum InvestEU z fondov v rámci zdieľaného riadenia alebo z 
  príspevkov z plánov obnovy a odolnosti zriadených podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  ;

| e) | povinnosti podávať výročné správy členskému štátu vrátane správ o relevantných ukazovateľoch pre ciele politík, ktoré sa stanovujú v partnerskej dohode, programe alebo strategickom pláne SPP
  alebo v pláne obnovy a odolnosti
  a uvádzajú v dohode o príspevku; |
| --- | --- |

e)

povinnosti podávať výročné správy členskému štátu vrátane správ o relevantných ukazovateľoch pre ciele politík, ktoré sa stanovujú v partnerskej dohode, programe alebo strategickom pláne SPP
  alebo v pláne obnovy a odolnosti
  a uvádzajú v dohode o príspevku;

| f) | ustanovenia o odplate za časť záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov; |
| --- | --- |

f)

ustanovenia o odplate za časť záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov;

| g) | ľubovoľná kombinácia so zdrojmi zo zložky v zodpovednosti EÚ v súlade s článkom 8 ods. 2 vrátane viacvrstvovej štruktúry v záujme lepšieho krytia rizík. |
| --- | --- |

g)

ľubovoľná kombinácia so zdrojmi zo zložky v zodpovednosti EÚ v súlade s článkom 8 ods. 2 vrátane viacvrstvovej štruktúry v záujme lepšieho krytia rizík.

4.   Dohody o príspevku vykonáva Komisia prostredníctvom dohôd o zárukách s implementujúcimi partnermi podľa článku 16 a dohôd o poradenstve s poradenskými partnermi podľa článku 24 ods. 1 druhým pododsekom.

Ak sa dohoda o záruke neuzavrie do deviatich mesiacov od uzavretia dohody o príspevku, dohoda o príspevku sa na základe vzájomnej dohody vypovie alebo predĺži. Ak suma uvedená v dohode o príspevku nie je viazaná v plnej výške na základe jednej alebo viacerých dohôd o zárukách do deviatich mesiacov od uzavretia dohody o príspevku, táto suma sa príslušne zmení. Nevyužitá suma rezerv zodpovedajúca prostriedkom, ktoré členské štáty alokovali podľa článku [10 ods. 1 nariadenia [VN]] alebo článku [75 ods. 1] nariadenia [[o SPP]] alebo
  v súlade s vykonávaním relevantných opatrení podľa plánu obnovy a odolnosti vypracovaného podľa nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , sa znova využije podľa [článku 10 ods. 5] nariadenia [[VN] číslo], článku [75 ods. 5] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  a článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  . Nevyužitá suma rezerv zodpovedajúca prostriedkom, ktoré členský štát alokoval podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku tohto nariadenia, sa danému členskému štátu vráti.

Ak sa dohoda o záruke nevykoná riadne v období stanovenom v článku [10 ods. 6] nariadenia [[VN] číslo], v článku [75 ods. 6] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  alebo v článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , dohoda o príspevku sa zmení. Nevyužitá suma rezerv zodpovedajúca prostriedkom, ktoré členský štát alokoval podľa článku [10 ods. 1 nariadenia [VN]] alebo článku [75 ods. 1] nariadenia [[o SPP]]
  alebo článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  , sa znova použije podľa [článku 10 ods. 6] nariadenia [[VN] číslo], článku [75 ods. 6] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  a článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  . Nevyužitá suma rezerv zodpovedajúca prostriedkom, ktoré členský štát alokoval podľa článku 4 ods. 1 tretieho pododseku tohto nariadenia, sa danému členskému štátu vráti.

5.   Pre tvorbu rezerv na časť záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov ustanovenej v dohode o príspevku platia tieto pravidlá:

| a) | po fáze tvorby rezerv podľa odseku 3 písm. a) tohto článku sa všetky ročné prebytky prostriedkov vypočítané porovnaním objemu prostriedkov požadovaných na základe miery tvorby rezerv stanovenej v dohode o príspevku a skutočného objemu rezerv znova použije podľa [článku 10 ods. 7] nariadenia [VN], článku [75 ods. 7] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  a článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  . |
| --- | --- |

a)

po fáze tvorby rezerv podľa odseku 3 písm. a) tohto článku sa všetky ročné prebytky prostriedkov vypočítané porovnaním objemu prostriedkov požadovaných na základe miery tvorby rezerv stanovenej v dohode o príspevku a skutočného objemu rezerv znova použije podľa [článku 10 ods. 7] nariadenia [VN], článku [75 ods. 7] nariadenia [[o strategických plánoch SPP] číslo]
  a článku [X] nariadenia [o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti]
  .

| b) | odchylne od článku 213 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa po úvodnej fáze tvorby rezerv podľa odseku 3 písm. a) tohto článku nebudú rezervy počas dostupnosti tejto časti záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov každoročne dopĺňať; |
| --- | --- |

b)

odchylne od článku 213 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa po úvodnej fáze tvorby rezerv podľa odseku 3 písm. a) tohto článku nebudú rezervy počas dostupnosti tejto časti záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov každoročne dopĺňať;

| c) | Komisia bezodkladne informuje členský štát, v ktorom následkom výziev na uplatnenie tejto časti záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov výška rezerv na túto časť záruky EÚ klesne pod 20 % počiatočnej miery tvorby rezerv; |
| --- | --- |

c)

Komisia bezodkladne informuje členský štát, v ktorom následkom výziev na uplatnenie tejto časti záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov výška rezerv na túto časť záruky EÚ klesne pod 20 % počiatočnej miery tvorby rezerv;

| d) | ak výška rezerv na túto časť záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov dosiahne 10 % počiatočnej miere tvorby rezerv, dotknutý členský štát na žiadosť Komisie poskytne do spoločného rezervného fondu sumu až 5 % sumy zodpovedajúcej počiatočnej miere tvorby rezerv podľa článku 212 nariadenia o rozpočtových pravidlách. |
| --- | --- |

d)

ak výška rezerv na túto časť záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov dosiahne 10 % počiatočnej miere tvorby rezerv, dotknutý členský štát na žiadosť Komisie poskytne do spoločného rezervného fondu sumu až 5 % sumy zodpovedajúcej počiatočnej miere tvorby rezerv podľa článku 212 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

KAPITOLA III

KAPITOLA III

PARTNERSTVO KOMISIE A SKUPINY EIB

PARTNERSTVO KOMISIE A SKUPINY EIB

Článok 10

Pôsobnosť partnerstva

1.   Komisia a skupina EIB vytvoria podľa tohto nariadenia partnerstvo s cieľom podporiť implementáciu programu InvestEU a jeho konzistentnosť, inkluzívnosť, doplnkovosť a efektívne zavádzanie. V súlade s týmto nariadením a v zmysle ďalších dohôd uvedených v odseku 3 skupina EIB:

| a) | implementuje časť záruky EÚ uvedenú v článku 12 ods. 4; |
| --- | --- |

a)

implementuje časť záruky EÚ uvedenú v článku 12 ods. 4;

| b) | podporuje implementáciu zložky Fondu InvestEU v zodpovednosti EÚ a prípadne zložky v zodpovednosti členských štátov, a to najmä tým, že:






  i) | spolu s potenciálnymi implementujúcimi partnermi prispieva k investičným usmerneniam podľa článku 7 ods. 7, prispieva k návrhu hodnotiacej tabuľky podľa článku 21 a k ostatným dokumentom, ktorými sa stanovujú prevádzkové usmernenia Fondu InvestEU; |
| --- | --- | --- |

b)

podporuje implementáciu zložky Fondu InvestEU v zodpovednosti EÚ a prípadne zložky v zodpovednosti členských štátov, a to najmä tým, že:

i)

spolu s potenciálnymi implementujúcimi partnermi prispieva k investičným usmerneniam podľa článku 7 ods. 7, prispieva k návrhu hodnotiacej tabuľky podľa článku 21 a k ostatným dokumentom, ktorými sa stanovujú prevádzkové usmernenia Fondu InvestEU;

| ii) | spolu s Komisiou a potenciálnymi implementujúcimi partnermi vymedzuje metodiku rizík a systém mapovania rizík, ktoré súvisia s operáciami financovania a investičnými operáciami implementujúcich partnerov, aby sa umožnilo posudzovanie takýchto operácií podľa spoločnej ratingovej stupnice; |
| --- | --- |

ii)

spolu s Komisiou a potenciálnymi implementujúcimi partnermi vymedzuje metodiku rizík a systém mapovania rizík, ktoré súvisia s operáciami financovania a investičnými operáciami implementujúcich partnerov, aby sa umožnilo posudzovanie takýchto operácií podľa spoločnej ratingovej stupnice;

| iii) | na žiadosť Komisie a po dohode s dotknutým potenciálnym implementujúcim partnerom posudzuje systémy uvedeného potenciálneho implementujúceho partnera a poskytuje cielené technické poradenstvo k uvedeným systémom, pokiaľ sa to požaduje v záveroch auditu posúdenia daného piliera a v rozsahu požadovanom v týchto záveroch, na účely implementácie finančných produktov, ktoré uvedený potenciálny implementujúci partner plánuje; |
| --- | --- |

iii)

na žiadosť Komisie a po dohode s dotknutým potenciálnym implementujúcim partnerom posudzuje systémy uvedeného potenciálneho implementujúceho partnera a poskytuje cielené technické poradenstvo k uvedeným systémom, pokiaľ sa to požaduje v záveroch auditu posúdenia daného piliera a v rozsahu požadovanom v týchto záveroch, na účely implementácie finančných produktov, ktoré uvedený potenciálny implementujúci partner plánuje;

| iv) | poskytuje nezáväzné stanovisko k aspektom týkajúcim sa bankovníctva, najmä k finančným rizikám a finančným podmienkam súvisiacim s časťou záruky EÚ, ktorá sa má prideliť implementujúcemu partnerovi inému než skupine EIB, ako sa vymedzuje v dohode o záruke, ktorá sa má uzavrieť s uvedeným implementujúcim partnerom; |
| --- | --- |

iv)

poskytuje nezáväzné stanovisko k aspektom týkajúcim sa bankovníctva, najmä k finančným rizikám a finančným podmienkam súvisiacim s časťou záruky EÚ, ktorá sa má prideliť implementujúcemu partnerovi inému než skupine EIB, ako sa vymedzuje v dohode o záruke, ktorá sa má uzavrieť s uvedeným implementujúcim partnerom;

| v) | vykonáva simulácie a projekcie finančných rizík a náhrad z agregovaného portfólia podľa predpokladov dohodnutých s Komisiou; |
| --- | --- |

v)

vykonáva simulácie a projekcie finančných rizík a náhrad z agregovaného portfólia podľa predpokladov dohodnutých s Komisiou;

| vi) | oceňuje finančné riziká agregovaného portfólia a pripravuje jeho finančné výkazy; and |
| --- | --- |

vi)

oceňuje finančné riziká agregovaného portfólia a pripravuje jeho finančné výkazy; and

| vii) | Komisii na jej žiadosť poskytuje služby reštrukturalizácie a obnovy podľa dohody uvedenej v odseku 3 písm. b), a to po dohode s implementujúcim partnerom podľa článku 16 ods. 2 písm. g), ak uvedený za vykonávanie činností reštrukturalizácie a obnovy podľa príslušnej dohody o záruke už implementujúci partner nezodpovedá; |
| --- | --- |

vii)

Komisii na jej žiadosť poskytuje služby reštrukturalizácie a obnovy podľa dohody uvedenej v odseku 3 písm. b), a to po dohode s implementujúcim partnerom podľa článku 16 ods. 2 písm. g), ak uvedený za vykonávanie činností reštrukturalizácie a obnovy podľa príslušnej dohody o záruke už implementujúci partner nezodpovedá;

| c) | na žiadosť národnej podpornej banky alebo inštitúcie môže pre ňu vykonávať činnosti v oblasti budovania kapacít podľa článku 24 ods. 2 písm. h) a iné služby v súvislosti s implementáciou finančných produktov podporovaných zárukou EÚ; |
| --- | --- |

c)

na žiadosť národnej podpornej banky alebo inštitúcie môže pre ňu vykonávať činnosti v oblasti budovania kapacít podľa článku 24 ods. 2 písm. h) a iné služby v súvislosti s implementáciou finančných produktov podporovaných zárukou EÚ;

| d) | vo vzťahu k poradenskému centru InvestEU:






  i) | sa jej z finančného krytia uvedeného v článku 4 ods. 3 alokuje suma do výšky 525 000 000 EUR na poradenské iniciatívy uvedené v článku 24 a operačné úlohy uvedené v bode ii) tohto písmena d); |
| --- | --- | --- |

d)

vo vzťahu k poradenskému centru InvestEU:

i)

sa jej z finančného krytia uvedeného v článku 4 ods. 3 alokuje suma do výšky 525 000 000 EUR na poradenské iniciatívy uvedené v článku 24 a operačné úlohy uvedené v bode ii) tohto písmena d);

| ii) | poskytuje poradenstvo Komisii a vykonáva operačné úlohy stanovené v dohode uvedenej v odseku 3 písm. c) prostredníctvom:






  — | poskytovania podpory Komisii pri koncipovaní, zriaďovaní a prevádzke poradenského centra InvestEU; |
| --- | --- | --- |

ii)

poskytuje poradenstvo Komisii a vykonáva operačné úlohy stanovené v dohode uvedenej v odseku 3 písm. c) prostredníctvom:

—

poskytovania podpory Komisii pri koncipovaní, zriaďovaní a prevádzke poradenského centra InvestEU;

| — | posudzovania žiadostí o poradenskú podporu, o ktorých sa Komisia domnieva, že nepatria k súčasným poradenským iniciatívam, s cieľom podporiť rozhodovanie Komisie o pridelení prostriedkov v súvislosti so žiadosťami o poradenstvo doručenými do centrálneho vstupného miesta vymedzeného v článku 24 ods. 2 písm. a); |
| --- | --- |

—

posudzovania žiadostí o poradenskú podporu, o ktorých sa Komisia domnieva, že nepatria k súčasným poradenským iniciatívam, s cieľom podporiť rozhodovanie Komisie o pridelení prostriedkov v súvislosti so žiadosťami o poradenstvo doručenými do centrálneho vstupného miesta vymedzeného v článku 24 ods. 2 písm. a);

| — | poskytovania podpory národným podporným bankám alebo inštitúciám na ich žiadosť budovaním kapacít podľa článku 24 ods. 2 písm. h), a to vo vzťahu k rozvoju ich poradenských spôsobilostí, aby sa mohli zúčastňovať sa na poradenských iniciatívach; |
| --- | --- |

—

poskytovania podpory národným podporným bankám alebo inštitúciám na ich žiadosť budovaním kapacít podľa článku 24 ods. 2 písm. h), a to vo vzťahu k rozvoju ich poradenských spôsobilostí, aby sa mohli zúčastňovať sa na poradenských iniciatívach;

| — | uzatvárania dohôd o uskutočňovaní poradenských iniciatív s poradenskými partnermi v mene Komisie, a to na žiadosť Komisie a potenciálneho poradenského partnera a so súhlasom skupiny EIB. |
| --- | --- |

—

uzatvárania dohôd o uskutočňovaní poradenských iniciatív s poradenskými partnermi v mene Komisie, a to na žiadosť Komisie a potenciálneho poradenského partnera a so súhlasom skupiny EIB.

Skupina EIB zabezpečí, aby sa jej povinnosti uvedené v písmene d) bode ii) prvého pododseku vykonávali úplne nezávisle od jej úlohy poradenského partnera.

Komisia podľa potreby komunikuje s implementujúcim partnerom o zisteniach v stanovisku skupiny EIB uvedenom v písmene b) bode iv) prvého pododseku tohto odseku. Komisia o výsledku svojho postupu rozhodovania informuje skupinu EIB.

2.   Bankové informácie, ktoré Komisia poskytuje skupine EIB v súlade s odsekom 1 písm. b) bodmi ii), iv), v) a vi), sa obmedzia iba na informácie, ktoré skupina EIB nevyhnutne potrebuje na plnenie svojich povinností podľa uvedených bodov. Komisia v úzkej spolupráci so skupinou EIB a potenciálnymi implementujúcimi partnermi vymedzí povahu a rozsah uvedených bankových informácií, pričom zohľadní požiadavky na správne finančné riadenie záruky EÚ, oprávnené záujmy implementujúceho partnera v súvislosti s citlivými obchodnými informáciami a potreby skupiny EIB na účely plnenia jej záväzkov podľa uvedených bodov.

3.   Podmienky partnerstva sa stanovia v dohodách, a to aj pokiaľ ide o:

| a) | poskytnutie a implementáciu časti záruky EÚ uvedenej v článku 12 ods. 4:






  i) | dohody o záruke medzi Komisiou a skupinou EIB; alebo |
| --- | --- | --- |

a)

poskytnutie a implementáciu časti záruky EÚ uvedenej v článku 12 ods. 4:

i)

dohody o záruke medzi Komisiou a skupinou EIB; alebo

| ii) | samostatných dohôd o záruke medzi Komisiou a EIB a jej dcérskymi spoločnosťami, prípadne inými subjektmi zriadenými v súlade s článkom 28 ods. 1 štatútu EIB; |
| --- | --- |

ii)

samostatných dohôd o záruke medzi Komisiou a EIB a jej dcérskymi spoločnosťami, prípadne inými subjektmi zriadenými v súlade s článkom 28 ods. 1 štatútu EIB;

| b) | dohodu medzi Komisiou a skupinou EIB vo vzťahu k odseku 1 písm. b) a c); |
| --- | --- |

b)

dohodu medzi Komisiou a skupinou EIB vo vzťahu k odseku 1 písm. b) a c);

| c) | dohodu medzi Komisiou a skupinou EIB vo vzťahu k poradenskému centru InvestEU; |
| --- | --- |

c)

dohodu medzi Komisiou a skupinou EIB vo vzťahu k poradenskému centru InvestEU;

| d) | dohody o službách medzi skupinou EIB a národnými podpornými bankami a inštitúciami, ktoré sa týkajú budovania kapacít a iných služieb stanovených v odseku 1 písm. c). |
| --- | --- |

d)

dohody o službách medzi skupinou EIB a národnými podpornými bankami a inštitúciami, ktoré sa týkajú budovania kapacít a iných služieb stanovených v odseku 1 písm. c).

4.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 17 ods. 3 a článok 24 ods. 4 tohto nariadenia, náklady vzniknuté skupine EIB pri plnení úloh uvedených v odseku 1 písm. b) a c) tohto článku, musia byť v súlade s podmienkami dohody uvedenej v odseku 3 písm. b) tohto článku a môžu byť kryté z vrátených platieb, z príjmov zo záruky EÚ, z rezerv podľa článku 211 ods. 4 a ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo sa môžu uhradiť z finančného krytia podľa článku 4 ods. 3 tohto nariadenia na základe odôvodnenia uvedených nákladov skupinou EIB a v rámci celkového limitu vo výške 10 000 000 EUR.

5.   Náklady vzniknuté skupine EIB pri plnení operačných úloh uvedených v odseku 1 písm. d) bode ii), sa uhrádzajú v plnej výške a vyplácajú sa zo sumy uvedenej v odseku 1 písm. d) bode i) na základe odôvodnenia týchto nákladov skupinou EIB a v rámci celkového limitu vo výške 15 000 000 EUR.

Článok 11

Konflikt záujmov

1.   V rámci partnerstva uvedeného v článku 10 prijme skupina EIB všetky opatrenia a preventívne kroky potrebné na zabránenie konfliktu záujmov s inými implementujúcimi partnermi, a to aj vytvorením nezávislého špecializovaného tímu pre úlohy uvedené v článku 10 ods. 1 písm. b) bodoch iii) až vi). Pre uvedený tím platia prísne pravidlá dôvernosti, ktoré sa na členov tímu naďalej vzťahujú aj po ich odchode z tímu.

2.   Skupina EIB a ostatní implementujúci partneri bezodkladne informujú Komisiu o každej situácii, ktorá predstavuje konflikt záujmov alebo ktorá môže viesť ku konfliktu záujmov. V prípade pochybností o existencii konfliktu záujmov rozhoduje Komisia, ktorá o svojom závere informuje skupinu EIB. V prípade konfliktu záujmov prijme skupina EIB primerané opatrenia. O uvedených opatreniach a ich výsledkoch musí byť informovaná riadiaca rada.

3.   Skupina EIB prijme preventívne opatrenia potrebné na zamedzenie situácií, v ktorých by pri implementácii služieb Poradenského centra InvestEU mohlo dôjsť ku konfliktu záujmov, najmä pokiaľ ide o jej operačné úlohy v kontexte povinnosti podporovať Komisiu podľa článku 10 ods. 1 písm. d) bodu ii). V prípade konfliktu záujmov prijme skupina EIB primerané opatrenia.

KAPITOLA IV

KAPITOLA IV

Záruka EÚ

Záruka EÚ

Článok 12

Záruka EÚ

1.   Záruka EÚ sa implementujúcim partnerom poskytuje ako neodvolateľná, bezpodmienečná a dostupná na požiadanie v súlade s článkom 219 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, pričom sa implementuje v súlade s hlavou X uvedeného nariadenia prostredníctvom nepriameho riadenia.

2.   Odmena za záruku EÚ sa viaže na vlastnosti a rizikový profil finančných produktov, pričom sa zohľadňuje povaha príslušných operácií financovania a investičných operácií a plnenie cieľov politiky, na ktoré sú dané finančné produkty zamerané.

Ak je to riadne odôvodnené povahou cieľov politiky, na ktoré sa zameriava daný finančný produkt, a potrebou, aby boli finančné produkty cenovo dostupné pre cieľových konečných prijímateľov, možno znížiť náklady na financovanie poskytnuté konečnému prijímateľovi alebo zlepšiť podmienky uvedeného financovania, a to úpravou odmeny za záruku EÚ alebo v prípade potreby pokrytím neurovnaných administratívnych nákladov, ktoré znáša implementujúci partner, z rozpočtu Únie, najmä:

| a) | keď by napäté podmienky na finančnom trhu zabránili realizácii operácie financovania alebo investičnej operácie za trhové ceny, alebo |
| --- | --- |

a)

keď by napäté podmienky na finančnom trhu zabránili realizácii operácie financovania alebo investičnej operácie za trhové ceny, alebo

| b) | ak je to potrebné na stimulovanie operácií financovania a investičných operácií v sektoroch alebo oblastiach, v ktorých dochádza k významnému zlyhaniu trhu alebo suboptimálnej investičnej situácii, alebo na uľahčenie vytvárania investičných platforiem, |
| --- | --- |

b)

ak je to potrebné na stimulovanie operácií financovania a investičných operácií v sektoroch alebo oblastiach, v ktorých dochádza k významnému zlyhaniu trhu alebo suboptimálnej investičnej situácii, alebo na uľahčenie vytvárania investičných platforiem,

| ba) | pre segment podpory platobnej schopnosti v členských štátoch a odvetviach hospodársky najviac zasiahnutých a v členských štátoch s obmedzenejšou možnosťou štátnej podpory platobnej schopnosti, |
| --- | --- |

ba)

pre segment podpory platobnej schopnosti v členských štátoch a odvetviach hospodársky najviac zasiahnutých a v členských štátoch s obmedzenejšou možnosťou štátnej podpory platobnej schopnosti,

pokiaľ zníženie odmeny za záruku EÚ alebo pokrytie neurovnaných administratívnych nákladov, ktoré znáša implementujúci partner, významne neovplyvní tvorbu rezerv na záruku EÚ.

Zníženie odmeny za záruku EÚ sa v plnej miere premietne v prospech konečných prijímateľov.

3.   Podmienka stanovená v článku 219 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa vzťahuje na každého implementujúceho partnera na základe portfólia.

4.   75 % záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti EÚ uvedenej v článku 4 ods. 1 prvom pododseku, čo predstavuje
  68 829 990 000
  EUR, sa poskytne skupine EIB. Skupina EIB poskytne súhrnný finančný príspevok vo výške
  11 494 608 330
  EUR.
  Uvedený
  príspevok sa poskytne takým spôsobom a v takej forme, ktorá uľahčí implementáciu Fondu InvestEU a dosahovanie cieľov uvedených v článku 14 ods. 2.

5.   Zvyšných 25 % záruky EÚ v rámci zložky v zodpovednosti EÚ sa poskytne ďalším implementujúcim partnerom, ktorí takisto poskytnú finančný príspevok, ktorý sa stanoví v dohodách o záruke.

6.   Vynaloží sa maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby na konci investičného obdobia bola pokrytá široká škála sektorov a regiónov a aby sa zamedzilo nadmernej sektorovej alebo geografickej koncentrácii. Toto úsilie zahŕňa stimuly pre menšie alebo menej sofistikované NPBI, ktoré majú komparatívnu výhodu z dôvodu svojej miestnej prítomnosti, znalostí a investičných schopností. Komisia vypracuje ucelený prístup na podporu tohto úsilia.

7.   Podpora záruky EÚ uvedenej v článku 4 ods. 2 prvom a druhom pododseku
  sa môže
  poskytnúť
  na operácie financovania a investičné operácie, ktoré má vykonať implementujúci partner za predpokladu, že Komisia s týmto implementujúcim partnerom uzatvorí do 31. decembra 2023 dohodu o záruke, čím splní
  podmienky, ktoré sú uvedené v článku 4 ods. 6 nariadenia [EURI]. V iných prípadoch možno záruku EÚ poskytnúť na operácie financovania a investičné operácie, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, počas investičného obdobia končiaceho 31. decembra 2027.

Zmluvy ▌medzi implementujúcim partnerom a konečným prijímateľom alebo finančným sprostredkovateľom alebo iným subjektom uvedeným v článku 15 ods. 1 písm. a) sa musia podpísať do 31. decembra 2028.

Článok 13

Oprávnené operácie financovania a investičné operácie

1.   Z Fondu InvestEU sa podporujú len operácie financovania a investičné operácie, ktoré:

| a) | spĺňajú podmienky stanovené v článku 209 ods. 2 písm. a) až e) nariadenia o rozpočtových pravidlách, a to najmä pokiaľ ide o zlyhania trhu, suboptimálne investičné situácie a doplnkovosť, ako sú stanovené v článku 209 ods. 2 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách a v prílohe V k tomuto nariadeniu, a v náležitých prípadoch maximalizujú súkromné investície v súlade s článkom 209 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

a)

spĺňajú podmienky stanovené v článku 209 ods. 2 písm. a) až e) nariadenia o rozpočtových pravidlách, a to najmä pokiaľ ide o zlyhania trhu, suboptimálne investičné situácie a doplnkovosť, ako sú stanovené v článku 209 ods. 2 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách a v prílohe V k tomuto nariadeniu, a v náležitých prípadoch maximalizujú súkromné investície v súlade s článkom 209 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| b) | prispievajú k plneniu cieľov politík Únie a ktoré patria do rozsahu oblastí spôsobilých pre operácie financovania a investičné operácie v rámci príslušného segmentu politiky v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu; |
| --- | --- |

b)

prispievajú k plneniu cieľov politík Únie a ktoré patria do rozsahu oblastí spôsobilých pre operácie financovania a investičné operácie v rámci príslušného segmentu politiky v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu;

| c) | neposkytujú finančnú podporu na vylúčené činnosti uvedené v bode B prílohy V k tomuto nariadeniu a |
| --- | --- |

c)

neposkytujú finančnú podporu na vylúčené činnosti uvedené v bode B prílohy V k tomuto nariadeniu a

| d) | sú v súlade s investičnými usmerneniami. |
| --- | --- |

d)

sú v súlade s investičnými usmerneniami.

2.   Popri projektoch, ktoré sa nachádzajú v Únii alebo v zámorskej krajine či na území prepojenom s členským štátom, ako sa uvádza v prílohe II k ZFEÚ, môže Fond InvestEU prostredníctvom operácií financovania a investičných operácií v rámci segmentov iných než segment strategických európskych investícií
  alebo segment podpory platobnej schopnosti
  podporovať tieto projekty a operácie:

| a) | projekty zahŕňajúce subjekty, ktoré sa nachádzajú alebo sú usadené v jednom alebo viacerých členských štátoch a ktoré zasahujú do jednej alebo viacerých tretích krajín vrátane pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátov, krajín, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika, krajín EHP alebo EZVO alebo do zámorskej krajiny či územia, ako sa stanovuje v prílohe II k ZFEÚ, alebo do pridruženej tretej krajiny bez ohľadu na to, či v týchto tretích krajinách alebo zámorských krajinách či územiach existuje partner alebo nie; |
| --- | --- |

a)

projekty zahŕňajúce subjekty, ktoré sa nachádzajú alebo sú usadené v jednom alebo viacerých členských štátoch a ktoré zasahujú do jednej alebo viacerých tretích krajín vrátane pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátov, krajín, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika, krajín EHP alebo EZVO alebo do zámorskej krajiny či územia, ako sa stanovuje v prílohe II k ZFEÚ, alebo do pridruženej tretej krajiny bez ohľadu na to, či v týchto tretích krajinách alebo zámorských krajinách či územiach existuje partner alebo nie;

| b) | operácie financovania a investičné operácie v tretích krajinách uvedených v článku 5, ktoré prispeli k špecifickému finančnému produktu. |
| --- | --- |

b)

operácie financovania a investičné operácie v tretích krajinách uvedených v článku 5, ktoré prispeli k špecifickému finančnému produktu.

3.   Z Fondu InvestEU sa môžu podporiť operácie financovania a investičné operácie, ktorými sa poskytuje financovanie konečným prijímateľom, ktorí sú právnymi subjektmi usadenými v jednej z týchto krajín alebo na jednom z týchto území:

| a) | členský štát alebo zámorská krajina či územie prepojené s členským štátom podľa prílohy II k ZFEÚ; |
| --- | --- |

a)

členský štát alebo zámorská krajina či územie prepojené s členským štátom podľa prílohy II k ZFEÚ;

| b) | tretia krajina pridružená k Programu InvestEU v súlade s článkom 5; |
| --- | --- |

b)

tretia krajina pridružená k Programu InvestEU v súlade s článkom 5;

| c) | v náležitých prípadoch tretia krajina uvedená v odseku 2 písm. a); |
| --- | --- |

c)

v náležitých prípadoch tretia krajina uvedená v odseku 2 písm. a);

| d) | iné tretie krajiny, ak je to potrebné na financovanie projektu v krajine alebo na území, ktoré sú uvedené v písmenách a), b) alebo c). |
| --- | --- |

d)

iné tretie krajiny, ak je to potrebné na financovanie projektu v krajine alebo na území, ktoré sú uvedené v písmenách a), b) alebo c).

Bez ohľadu na prvý pododsek musia byť koneční prijímatelia a sprostredkovatelia v rámci segmentu strategických európskych investícií právnymi subjektmi, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v úvodnej vete a druhom pododseku, a v súlade s článkom 7 ods. 1 písm. e) tretím pododsekom.

Bez ohľadu na prvý pododsek môžu byť operáciami financovania a investičnými operáciami v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti podporené len spoločnosti usadené v členskom štáte a pôsobiace v Únii.

Bez ohľadu na prvý pododsek nesmú koneční prijímatelia financovania vo výške 30 miliónov EUR alebo viac v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti vyplácať dividendy ani vykonávať nepovinné výplaty kupónov alebo spätné výkupy akcií. Odmena akéhokoľvek člena vedenia prijímateľa, ktorý v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti dostane financovanie vo výške 30 miliónov EUR alebo viac, nepresiahne pevne stanovenú časť odmeny týchto členov platnú k 31. decembru 2019. V prípade osoby, ktorá sa stane členom vedenia ku dňu poskytnutia financovania z InvestEU v rámci segmentu platobnej schopnosti alebo neskôr, je uplatniteľným limitom najnižšia pevne stanovená odmena akéhokoľvek člena vedenia k 31. decembru 2019. Bonusy alebo iné pohyblivé alebo porovnateľné zložky odmeny sa za žiadnych okolností nevyplácajú.

Článok 14

Výber implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB

1.   Komisia vyberá implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB v súlade s článkom 154 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Implementujúci partneri môžu vytvoriť skupinu. Implementujúci partner môže byť členom jednej alebo viacerých skupín.

V prípade zložky v zodpovednosti EÚ musia oprávnené protistrany prejaviť záujem vo vzťahu k časti záruky EÚ uvedenej v článku 12 ods. 5.V prípade zložky v zodpovednosti členských štátov môže dotknutý členský štát za implementujúcich partnerov navrhnúť jednu alebo viaceré protistrany spomedzi tých protistrán, ktoré prejavili záujem. Dotknutý členský štát môže tiež za implementujúceho partnera navrhnúť skupinu EIB a môže na svoje vlastné náklady uzatvoriť so skupinou EIB zmluvu na poskytovanie služieb uvedených v článku 10.

Keď dotknutý členský štát implementujúceho partnera nenavrhne, Komisia postupuje v súlade s tretím pododsekom tohto odseku a ako implementujúcich partnerov vyberie tie oprávnené protistrany, ktoré dokážu pokryť operácie financovania a investičné operácie v dotknutých geografických oblastiach.

2.   Komisia pri výbere implementujúcich partnerov zabezpečí, aby portfólio finančných produktov v rámci Fondu InvestEU spĺňalo tieto ciele:

| a) | maximalizovalo pokrytie cieľov stanovených v článku 3; |
| --- | --- |

a)

maximalizovalo pokrytie cieľov stanovených v článku 3;

| b) | maximalizovalo vplyv záruky EÚ prostredníctvom vlastných zdrojov viazaných implementujúcim partnerom; |
| --- | --- |

b)

maximalizovalo vplyv záruky EÚ prostredníctvom vlastných zdrojov viazaných implementujúcim partnerom;

| c) | v náležitých prípadoch maximalizovalo súkromné investície; |
| --- | --- |

c)

v náležitých prípadoch maximalizovalo súkromné investície;

| d) | podporovalo inovačné finančné riešenia a riešenia rizík v záujme odstránenia zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií; |
| --- | --- |

d)

podporovalo inovačné finančné riešenia a riešenia rizík v záujme odstránenia zlyhaní trhu a suboptimálnych investičných situácií;

| e) | dosiahlo geografickú diverzifikáciu prostredníctvom postupnej alokácie záruky EÚ a umožňovalo financovanie menších projektov; |
| --- | --- |

e)

dosiahlo geografickú diverzifikáciu prostredníctvom postupnej alokácie záruky EÚ a umožňovalo financovanie menších projektov;

| f) | zabezpečovalo dostatočnú diverzifikáciu rizík. |
| --- | --- |

f)

zabezpečovalo dostatočnú diverzifikáciu rizík.

3.   Pri výbere implementujúcich partnerov Komisia zohľadňuje aj:

| a) | možné náklady a platby do rozpočtu Únie; |
| --- | --- |

a)

možné náklady a platby do rozpočtu Únie;

| b) | schopnosť implementujúceho partnera dôkladne plniť požiadavky článku 155 ods. 2 a 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, pokiaľ ide o vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, daňové podvody, daňové úniky, pranie špinavých peňazí, financovanie terorizmu a nespolupracujúce jurisdikcie. |
| --- | --- |

b)

schopnosť implementujúceho partnera dôkladne plniť požiadavky článku 155 ods. 2 a 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, pokiaľ ide o vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, daňové podvody, daňové úniky, pranie špinavých peňazí, financovanie terorizmu a nespolupracujúce jurisdikcie.

4.   Národné podporné banky alebo inštitúcie môžu byť vybrané ako implementujúci partneri za predpokladu, že spĺňajú požiadavky stanovené v tomto článku.

Článok 15

Oprávnené druhy financovania

1.   Záruka EÚ sa môže použiť na krytie rizík v prípade nasledujúcich druhov financovania, ktoré poskytujú implementujúci partneri:

| a) | úvery, záruky, protizáruky, nástroje kapitálového trhu, akákoľvek iná forma financovania alebo zvýšenia kreditnej kvality vrátane podriadeného dlhu alebo kapitálové či kvázi kapitálové investície, poskytované konečným prijímateľom priamo alebo nepriamo prostredníctvom finančných sprostredkovateľov, fondov, investičných platforiem alebo iných nástrojov; |
| --- | --- |

a)

úvery, záruky, protizáruky, nástroje kapitálového trhu, akákoľvek iná forma financovania alebo zvýšenia kreditnej kvality vrátane podriadeného dlhu alebo kapitálové či kvázi kapitálové investície, poskytované konečným prijímateľom priamo alebo nepriamo prostredníctvom finančných sprostredkovateľov, fondov, investičných platforiem alebo iných nástrojov;

| b) | financovanie alebo záruky, ktoré poskytuje implementujúci partner inej finančnej inštitúcii, čím jej umožní začať vykonávať financovanie uvedené v písmene a). |
| --- | --- |

b)

financovanie alebo záruky, ktoré poskytuje implementujúci partner inej finančnej inštitúcii, čím jej umožní začať vykonávať financovanie uvedené v písmene a).

Aby financovanie uvedené v prvom pododseku písm. a) a b) tohto odseku bolo kryté zárukou EÚ, poskytuje sa, nadobúda alebo vydáva v prospech operácií financovania alebo investičných operácií uvedených v článku 13 ods. 1, ak implementujúci partner poskytol financovanie v súlade s dohodou o financovaní alebo transakciou, ktorú implementujúci partner podpísal alebo uzavrel po podpise dohody o záruke a ktorej platnosť ešte neuplynula alebo ktorá nebola zrušená.

2.   Operácie financovania a investičné operácie prostredníctvom fondov alebo iných sprostredkovateľských štruktúr sú podporované zárukou EÚ v súlade s ustanoveniami, ktoré sa vymedzia v investičných usmerneniach, a to dokonca aj v prípade, že takéto štruktúry investujú menšinu svojich investovaných súm mimo Únie a v tretích krajinách uvedených v článku 13 ods. 2 alebo investujú menšinu svojich investovaných súm do iných aktív, než sú aktíva oprávnené podľa tohto nariadenia.

V investičných usmerneniach sa môžu stanovovať ďalšie obmedzenia, pokiaľ ide o podiel súm investovaných mimo Únie do operácií financovania a investičných operácií prostredníctvom fondov alebo iných sprostredkovateľských štruktúr v rámci segmentu strategických európskych investícií, a to vrátane možných doložiek o výstupe z takýchto investícií.

2a.
     
  Oprávnené nástroje v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti, prostredníctvom implementujúcich partnerov, vedú k poskytovaniu kapitálu alebo kvázi kapitálu spoločnostiam, ako sa uvádza v článku 3 ods. 2 písm. ea). Hybridné nástroje sa môžu používať, ak takéto nástroje spĺňajú účel segmentu.

Článok 16

Dohody o záruke

1.   Komisia s každým implementujúcim partnerom uzavrie dohodu o záruke, ktorou sa poskytne záruka EÚ až do výšky, ktorú stanovuje Komisia.

Ak implementujúci partneri tvoria skupinu, Komisia uzavrie jednu dohodu o záruke s každým implementujúcim partnerom v skupine alebo s jedným implementujúcim partnerom v mene skupiny.

2.   Dohoda o záruke musí obsahovať:

| a) | výšku a podmienky finančného príspevku, ktorý má poskytnúť implementujúci partner; |
| --- | --- |

a)

výšku a podmienky finančného príspevku, ktorý má poskytnúť implementujúci partner;

| b) | podmienky financovania alebo záruk, ktoré má implementujúci partner poskytnúť inému právnemu subjektu, ktorý sa zúčastňuje na implementácii, kedykoľvek sa vyskytne takýto prípad; |
| --- | --- |

b)

podmienky financovania alebo záruk, ktoré má implementujúci partner poskytnúť inému právnemu subjektu, ktorý sa zúčastňuje na implementácii, kedykoľvek sa vyskytne takýto prípad;

| c) | podrobné pravidlá poskytovania záruky EÚ v súlade s článkom 18 vrátane pravidiel týkajúcich sa krytia portfólií konkrétnych druhov nástrojov a jednotlivých udalostí, ktoré vyvolávajú možné žiadosti o uplatnenie záruky EÚ; |
| --- | --- |

c)

podrobné pravidlá poskytovania záruky EÚ v súlade s článkom 18 vrátane pravidiel týkajúcich sa krytia portfólií konkrétnych druhov nástrojov a jednotlivých udalostí, ktoré vyvolávajú možné žiadosti o uplatnenie záruky EÚ;

| d) | odmenu za podstupovanie rizika, ktorá sa rozdelí pomerne podľa toho, v akej miere podstupujú Únia a implementujúci partner riziká, alebo ktorá sa v náležite odôvodnených prípadoch upraví podľa článku 12 ods. 2; |
| --- | --- |

d)

odmenu za podstupovanie rizika, ktorá sa rozdelí pomerne podľa toho, v akej miere podstupujú Únia a implementujúci partner riziká, alebo ktorá sa v náležite odôvodnených prípadoch upraví podľa článku 12 ods. 2;

| e) | podmienky platby; |
| --- | --- |

e)

podmienky platby;

| f) | záväzok implementujúceho partnera akceptovať rozhodnutia Komisie a investičného výboru, pokiaľ ide o používanie záruky EÚ v prospech navrhovanej operácie financovania alebo investičnej operácie, bez toho, aby bolo dotknuté rozhodovanie implementujúceho partnera v súvislosti s navrhovanou operáciou bez záruky EÚ; |
| --- | --- |

f)

záväzok implementujúceho partnera akceptovať rozhodnutia Komisie a investičného výboru, pokiaľ ide o používanie záruky EÚ v prospech navrhovanej operácie financovania alebo investičnej operácie, bez toho, aby bolo dotknuté rozhodovanie implementujúceho partnera v súvislosti s navrhovanou operáciou bez záruky EÚ;

| g) | ustanovenia a postupy týkajúce sa vymáhania pohľadávok, ktoré sa má zveriť implementujúcemu partnerovi; |
| --- | --- |

g)

ustanovenia a postupy týkajúce sa vymáhania pohľadávok, ktoré sa má zveriť implementujúcemu partnerovi;

| h) | podávanie finančných a prevádzkových správ o operáciách financovania alebo investičných operáciách, na ktoré sa vzťahuje záruka EÚ, a monitorovanie týchto operácií; |
| --- | --- |

h)

podávanie finančných a prevádzkových správ o operáciách financovania alebo investičných operáciách, na ktoré sa vzťahuje záruka EÚ, a monitorovanie týchto operácií;

| i) | kľúčové ukazovatele výkonnosti, najmä pokiaľ ide o používanie záruky EÚ, plnenie cieľov a kritérií stanovených v článkoch 3, 7 a 13 a mobilizáciu súkromného kapitálu; |
| --- | --- |

i)

kľúčové ukazovatele výkonnosti, najmä pokiaľ ide o používanie záruky EÚ, plnenie cieľov a kritérií stanovených v článkoch 3, 7 a 13 a mobilizáciu súkromného kapitálu;

| j) | v náležitých prípadoch podmienky a postupy týkajúce sa operácií kombinovaného financovania; |
| --- | --- |

j)

v náležitých prípadoch podmienky a postupy týkajúce sa operácií kombinovaného financovania;

| k) | iné relevantné podmienky v súlade s požiadavkami článku 155 ods. 2 a hlavy X nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

k)

iné relevantné podmienky v súlade s požiadavkami článku 155 ods. 2 a hlavy X nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| l) | existenciu primeraných mechanizmov na riešenie potenciálnych obáv súkromných investorov. |
| --- | --- |

l)

existenciu primeraných mechanizmov na riešenie potenciálnych obáv súkromných investorov.

3.   V dohode o záruke sa takisto stanovuje, že odmena, ktorú možno pripísať Únii z operácií financovania a investičných operácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, sa má poskytnúť po odpočítaní platieb splatných na základe žiadostí o uplatnenie záruky EÚ.

4.   V dohode o záruke sa navyše stanovuje, že akákoľvek suma splatná v prospech implementujúceho partnera, ktorá sa týka záruky EÚ, sa odpočíta od celkovej výšky odmeny, príjmov a vrátených platieb, ktoré má implementujúci partner splatiť Únii z operácií financovania a investičných operácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Ak uvedená suma nepostačuje na pokrytie sumy splatnej v prospech implementujúceho partnera v súlade s článkom 17 ods. 3, zostatková suma sa čerpá z rezerv na záruku EÚ.

5.   Ak sa dohoda o záruke uzavrie v rámci zložky v zodpovednosti členských štátov, môže sa v nej stanoviť, že zástupcovia dotknutých členských štátov alebo regiónov sa budú zúčastňovať na monitorovaní vykonávania uvedenej dohody o záruke.

Článok 17

Požiadavky na používanie záruky EÚ

1.   Poskytnutie záruky EÚ je podmienené nadobudnutím platnosti dohody o záruke uzavretej s príslušným implementujúcim partnerom.

2.   Operácie financovania a investičné operácie sú kryté zárukou EÚ, len ak spĺňajú kritériá stanovené v tomto nariadení a príslušných investičných usmerneniach a ak investičný výbor dospel k záveru, že uvedené operácie spĺňajú požiadavky na to, aby mohli využívať záruku EÚ. Za zabezpečenie súladu operácií financovania a investičných operácií s týmto nariadením a príslušnými investičnými usmerneniami nesú zodpovednosť implementujúci partneri.

3.   Komisia implementujúcemu partnerovi neuhrádza žiadne administratívne náklady ani poplatky spojené s implementáciou operácií financovania a investičných operácií v rámci záruky EÚ okrem prípadov, keď povaha cieľov politiky, ktoré sa majú splniť prostredníctvom implementovaného finančného produktu, a cenová dostupnosť pre cieľových konečných prijímateľov alebo typ poskytovaného financovania umožňujú implementujúcemu partnerovi, aby Komisii náležite odôvodnil potrebu uplatniť výnimku. Krytie takýchto nákladov z rozpočtu Únie sa obmedzuje na sumu, ktorá je prísne nevyhnutná na implementáciu príslušných operácií financovania a investičných operácií, a poskytuje sa len v miere, v akej náklady nie sú kryté príjmami implementujúcich partnerov získanými z dotknutých operácií financovania a investičných operácií. Ustanovenia o poplatkoch sa stanovujú v dohode o záruke a musia byť v súlade s článkom 16 ods. 4 a článkom 209 ods. 2 písm. g) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

4.   Implementujúci partner môže okrem toho použiť záruku EÚ na pokrytie príslušného podielu prípadných nákladov na vymáhanie pohľadávok v súlade s článkom 16 ods. 4 okrem prípadu, keď sa tieto náklady odpočítali od výnosov z vymožených pohľadávok.

Článok 18

Krytie a podmienky záruky EÚ

1.   Odmeňovanie v prípade podstupovania rizík sa rozdeľuje medzi Úniu a implementujúceho partnera primerane podľa toho, do akej miery podstupujú riziká s ohľadom na portfólio operácií financovania a investičných operácií alebo v náležitých prípadoch s ohľadom na individuálne operácie financovania a investičné operácie. Odmena za záruku EÚ sa môže znížiť v riadne odôvodnených prípadoch uvedených v článku 12 ods. 2.

Implementujúci partner má na vlastné riziko primeranú expozíciu voči operáciám financovania a investičným operáciám podporeným zárukou EÚ, okrem výnimočného prípadu, keď ciele politiky, ktoré sa majú splniť prostredníctvom implementovaného finančného produktu, sú takej povahy, že implementujúci partner by nemohol odôvodnene prispieť k znášaniu súvisiaceho rizika.

2.   Zo záruky EÚ sa kryje:

| a) | v prípade dlhových produktov uvedených v článku 15 ods. 1 písm. a):






  i) | istina, celý úrok a všetky sumy splatné v prospech implementujúceho partnera, ktoré však v súlade s podmienkami operácií financovania nedostane až dovtedy, kým nenastane platobná neschopnosť; |
| --- | --- | --- |

a)

v prípade dlhových produktov uvedených v článku 15 ods. 1 písm. a):

i)

istina, celý úrok a všetky sumy splatné v prospech implementujúceho partnera, ktoré však v súlade s podmienkami operácií financovania nedostane až dovtedy, kým nenastane platobná neschopnosť;

| ii) | straty vyplývajúce z reštrukturalizácie; |
| --- | --- |

ii)

straty vyplývajúce z reštrukturalizácie;

| iii) | straty vyplývajúce z výkyvov mien iných ako euro na trhoch s obmedzenými možnosťami dlhodobého hedžingu; |
| --- | --- |

iii)

straty vyplývajúce z výkyvov mien iných ako euro na trhoch s obmedzenými možnosťami dlhodobého hedžingu;

| b) | v prípade kapitálových alebo kvázi kapitálových investícií uvedených v článku 15 ods. 1 písm. a): investované sumy a súvisiace náklady na financovanie a straty vyplývajúce z kolísania mien iných ako euro; |
| --- | --- |

b)

v prípade kapitálových alebo kvázi kapitálových investícií uvedených v článku 15 ods. 1 písm. a): investované sumy a súvisiace náklady na financovanie a straty vyplývajúce z kolísania mien iných ako euro;

| c) | v prípade financovania alebo záruk implementujúceho partnera v prospech inej finančnej inštitúcie v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. b): použité sumy a ich súvisiace náklady na financovanie. |
| --- | --- |

c)

v prípade financovania alebo záruk implementujúceho partnera v prospech inej finančnej inštitúcie v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. b): použité sumy a ich súvisiace náklady na financovanie.

Na účely prvého pododseku písm. a) bodu i) sa v prípade podriadeného dlhu za platobnú neschopnosť považuje odklad, zníženie alebo požadované vystúpenie.

3.   Keď Únia na základe žiadosti o uplatnenie záruky EÚ zaplatí implementujúcemu partnerovi platbu, Únia prevezme príslušné práva implementujúceho partnera do svojich príslušných práv súvisiacich s jeho prípadnými operáciami financovania alebo investičnými operáciami krytými zárukou EÚ, pokiaľ takéto práva aj naďalej existujú.

Implementujúci partner sa snaží o vymáhanie pohľadávok nadobudnutých v mene Únie a vráti Únii vymožené sumy.

KAPITOLA V

KAPITOLA V

SPRÁVA A RIADENIE

SPRÁVA A RIADENIE

Článok 19

Poradná rada

1.   Komisii a riadiacej rade zriadenej v súlade s článkom 20 radí poradná rada.

2.   Poradná rada sa usiluje o vyvážené zastúpenie mužov a žien a pozostáva z:

| a) | jedného zástupcu každého implementujúceho partnera; |
| --- | --- |

a)

jedného zástupcu každého implementujúceho partnera;

| b) | jedného zástupcu každého členského štátu; |
| --- | --- |

b)

jedného zástupcu každého členského štátu;

| c) | jedného experta vymenovaného Európskym hospodárskym a sociálnym výborom; |
| --- | --- |

c)

jedného experta vymenovaného Európskym hospodárskym a sociálnym výborom;

| d) | jedného experta vymenovaného Výborom regiónov. |
| --- | --- |

d)

jedného experta vymenovaného Výborom regiónov.

3.   Poradnej rade predsedá zástupca Komisie. Zástupca skupiny EIB je jej podpredsedom.

Poradná rada zasadá na žiadosť predsedu pravidelne a aspoň dvakrát ročne.

4.   Poradná rada:

| a) | poskytuje Komisii a riadiacej rade poradenstvo pri koncipovaní finančných produktov, ktoré sa majú zavádzať podľa tohto nariadenia; |
| --- | --- |

a)

poskytuje Komisii a riadiacej rade poradenstvo pri koncipovaní finančných produktov, ktoré sa majú zavádzať podľa tohto nariadenia;

| b) | poskytuje Komisii a riadiacej rade poradenstvo, pokiaľ ide o vývoj na trhu, trhové podmienky, zlyhania trhu a suboptimálne investičné situácie; |
| --- | --- |

b)

poskytuje Komisii a riadiacej rade poradenstvo, pokiaľ ide o vývoj na trhu, trhové podmienky, zlyhania trhu a suboptimálne investičné situácie;

| c) | si vymieňa názory na vývoj na trhu, ako aj najlepšie postupy. |
| --- | --- |

c)

si vymieňa názory na vývoj na trhu, ako aj najlepšie postupy.

5.   Komisia vymenuje prvých členov poradnej rady zastupujúcich implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB po konzultácii s potenciálnymi implementujúcimi partnermi. Ich funkčné obdobie je obmedzené na jeden rok.

6.   Najmenej dvakrát ročne sa v samostatnom formáte organizujú aj zasadnutia zástupcov členských štátov, ktorým predsedá Komisia.

7.   Poradná rada a zástupcovia členských štátov na zasadnutiach uvedených v odseku 6 môžu vydávať riadiacej rade na zváženie odporúčania týkajúce sa implementácie a fungovania Programu InvestEU.

8.   Podrobná zápisnica zo zasadnutí poradnej rady sa zverejňuje čo najskôr po schválení poradnou radou.

Komisia stanovuje prevádzkové pravidlá a postupy pre poradnú radu a riadi sekretariát poradnej rady. Poradnej rade sa poskytujú všetky relevantné dokumenty a informácie, aby mohla vykonávať svoje úlohy.

9.   NPBI zastúpené v poradnej rade spomedzi seba vyberú zástupcov implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB v riadiacej rade uvedenej v článku 20 ods. 1. NPBI sa usilujú o dosiahnutie vyváženého zastúpenia v riadiacej rade z hľadiska veľkosti a zemepisnej polohy. Vybraní zástupcovia zastupujú dohodnuté spoločné pozície všetkých implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB.

Článok 20

Riadiaca rada

1.   Pre Program InvestEU sa zriadi riadiaca rada. Pozostáva zo štyroch zástupcov Komisie, troch zástupcov skupiny EIB, dvoch zástupcov implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB a jedného experta, ktorého za člena bez hlasovacieho práva vymenúva Európsky parlament. Expert bez hlasovacieho práva vymenovaný Európskym parlamentom nežiada ani neprijíma pokyny od inštitúcií, orgánov, úradov alebo agentúr Únie, vlády akéhokoľvek členského štátu ani žiadnych iných verejných alebo súkromných subjektov a koná úplne nezávisle. Tento expert vykonáva svoje povinnosti nestranne a v záujme Fondu InvestEU.

Členovia riadiacej rady sa vymenúvajú na funkčné obdobie štyroch rokov, ktoré možno raz obnoviť, s výnimkou zástupcov implementujúcich partnerov iných ako skupina EIB, ktorí sú vymenovaní na obdobie dvoch rokov.

2.   Riadiaca rada si spomedzi zástupcov Komisie volí predsedu na funkčné obdobie štyroch rokov, ktoré možno raz obnoviť. Predseda podáva zástupcom členských štátov v poradnej rade dvakrát ročne správu o implementácii a fungovaní Programu InvestEU.

Podrobné zápisnice zo zasadnutí riadiacej rady sa uverejňujú hneď po ich schválení riadiacou radou.

3.   Riadiaca rada:

| a) | poskytuje strategické a operačné usmernenia pre implementujúcich partnerov vrátane usmernení pre koncipovanie finančných produktov a pre ostatné operačné politiky a postupy potrebné na fungovanie Fondu InvestEU; |
| --- | --- |

a)

poskytuje strategické a operačné usmernenia pre implementujúcich partnerov vrátane usmernení pre koncipovanie finančných produktov a pre ostatné operačné politiky a postupy potrebné na fungovanie Fondu InvestEU;

| b) | prijíma metodický rámec pre riziko, ktorý vypracúva Komisia v spolupráci so skupinou EIB a s ďalšími implementujúcimi partnermi; |
| --- | --- |

b)

prijíma metodický rámec pre riziko, ktorý vypracúva Komisia v spolupráci so skupinou EIB a s ďalšími implementujúcimi partnermi;

| c) | dohliada na implementáciu Programu InvestEU; |
| --- | --- |

c)

dohliada na implementáciu Programu InvestEU;

| d) | je konzultovaná v súvislosti s užším zoznamom kandidátov na členov investičného výboru pred ich výberom v súlade s článkom 23 ods. 2, pričom sa berie ohľad na názory všetkých jej členov; |
| --- | --- |

d)

je konzultovaná v súvislosti s užším zoznamom kandidátov na členov investičného výboru pred ich výberom v súlade s článkom 23 ods. 2, pričom sa berie ohľad na názory všetkých jej členov;

| e) | prijíma rokovací poriadok sekretariátu investičného výboru uvedeného v článku 23 ods. 4; |
| --- | --- |

e)

prijíma rokovací poriadok sekretariátu investičného výboru uvedeného v článku 23 ods. 4;

| f) | prijíma pravidlá uplatniteľné na operácie s investičnými platformami; |
| --- | --- |

f)

prijíma pravidlá uplatniteľné na operácie s investičnými platformami;

| fa) | určí členské štáty a odvetvia hospodársky najviac zasiahnuté krízou COVID-19 a členské štáty, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti obmedzenejšia, a to na základe ukazovateľov stanovených Komisiou podľa článku 7 ods. 1 písm. ea). |
| --- | --- |

fa)

určí členské štáty a odvetvia hospodársky najviac zasiahnuté krízou COVID-19 a členské štáty, v ktorých je možnosť štátnej podpory platobnej schopnosti obmedzenejšia, a to na základe ukazovateľov stanovených Komisiou podľa článku 7 ods. 1 písm. ea).

4.   Riadiaca rada pri svojich rokovaniach uplatňuje konsenzuálny prístup, v rámci ktorého sa v čo najvyššej možnej miere zohľadňujú stanoviská všetkých členov. Ak členovia nie sú schopní dosiahnuť konsenzus, riadiaca rada prijíma rozhodnutia kvalifikovanou väčšinou hlasujúcich členov, ktorú tvorí aspoň sedem hlasov.

Článok 21

Hodnotiaca tabuľka

1.   Na zabezpečenie toho, aby investičný výbor mohol vykonávať nezávislé, transparentné a harmonizované hodnotenie žiadostí o použitie záruky EÚ na operáciu financovania alebo investičnú operáciu, ktoré navrhli implementujúci partneri, sa vypracúva hodnotiaca tabuľka ukazovateľov (ďalej len „hodnotiaca tabuľka“).

2.   Implementujúci partneri vyplňujú hodnotiacu tabuľku vo vzťahu k nimi navrhovaným operáciám financovania a investičným operáciám.

3.   Hodnotiaca tabuľka zahŕňa tieto prvky:

| a) | opis navrhovanej operácie financovania a investičnej operácie; |
| --- | --- |

a)

opis navrhovanej operácie financovania a investičnej operácie;

| b) | spôsob, akým navrhovaná operácia prispieva k cieľom politiky EÚ; |
| --- | --- |

b)

spôsob, akým navrhovaná operácia prispieva k cieľom politiky EÚ;

| c) | opis doplnkovosti; |
| --- | --- |

c)

opis doplnkovosti;

| d) | opis zlyhania trhu alebo suboptimálnej investičnej situácie; |
| --- | --- |

d)

opis zlyhania trhu alebo suboptimálnej investičnej situácie;

| e) | finančný a technický príspevok implementujúceho partnera; |
| --- | --- |

e)

finančný a technický príspevok implementujúceho partnera;

| f) | vplyv investície; |
| --- | --- |

f)

vplyv investície;

| g) | finančný profil operácie financovania alebo investičnej operácie; |
| --- | --- |

g)

finančný profil operácie financovania alebo investičnej operácie;

| h) | doplňujúce ukazovatele. |
| --- | --- |

h)

doplňujúce ukazovatele.

4.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 33 prijímať delegované akty s cieľom doplniť toto nariadenie stanovením dodatočných prvkov hodnotiacej tabuľky vrátane podrobných pravidiel týkajúcich sa hodnotiacej tabuľky, ktoré majú používať implementujúci partneri.

Článok 22

Kontrola politiky

1.   Komisia vykonáva kontrolu s cieľom potvrdiť, že operácie financovania a investičné operácie, ktoré navrhujú iní implementujúci partneri ako EIB, sú v súlade s právom a politikami Únie.

2.   Na operácie financovania a investičné operácie EIB v rámci rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia sa záruka EÚ nevzťahuje, ak Komisia vydá záporné stanovisko v rámci postupu stanoveného v článku 19 štatútu EIB.

Článok 23

Investičný výbor

1.   Zriaďuje sa úplne nezávislý investičný výbor pre Fond InvestEU (ďalej len „investičný výbor“). Investičný výbor:

| a) | skúma návrhy operácií financovania a investičných operácií, ktoré implementujúci partneri predložili na účely krytia zo záruky EÚ a ktoré prešli kontrolou politiky podľa článku 22 ods. 1, alebo ku ktorým bolo vydané kladné stanovisko v rámci postupu stanoveného v článku 19 štatútu EIB; |
| --- | --- |

a)

skúma návrhy operácií financovania a investičných operácií, ktoré implementujúci partneri predložili na účely krytia zo záruky EÚ a ktoré prešli kontrolou politiky podľa článku 22 ods. 1, alebo ku ktorým bolo vydané kladné stanovisko v rámci postupu stanoveného v článku 19 štatútu EIB;

| b) | overuje ich súlad s týmto nariadením a príslušnými investičnými usmerneniami; |
| --- | --- |

b)

overuje ich súlad s týmto nariadením a príslušnými investičnými usmerneniami;

| c) | venuje osobitnú pozornosť požiadavke doplnkovosti stanovenej v článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách a v prílohe V k tomuto nariadeniu a požiadavke na prilákanie súkromných investícií podľa článku 209 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách; a |
| --- | --- |

c)

venuje osobitnú pozornosť požiadavke doplnkovosti stanovenej v článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách a v prílohe V k tomuto nariadeniu a požiadavke na prilákanie súkromných investícií podľa článku 209 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách; a

| d) | overuje, či operácie financovania a investičné operácie, na ktoré by sa poskytla záruka EÚ, spĺňajú všetky príslušné požiadavky. |
| --- | --- |

d)

overuje, či operácie financovania a investičné operácie, na ktoré by sa poskytla záruka EÚ, spĺňajú všetky príslušné požiadavky.

2.   Investičný výbor zasadá v 
  šiestich
  rôznych zloženiach, ktoré zodpovedajú šiestim segmentom politiky uvedeným v článku 7 ods. 1.

Investičný výbor v každom zložení pozostáva zo šiestich platených externých expertov. Expertov vyberá a menuje Komisia na odporúčanie riadiacej rady. Experti sú vymenovaní na funkčné obdobie najviac štyroch rokov, ktoré možno raz obnoviť. Odmeňuje ich Únia. Komisia sa na odporúčanie riadiacej rady môže rozhodnúť obnoviť funkčné obdobie aktuálneho člena investičného výboru bez toho, aby uplatnila postup stanovený v tomto odseku.

Experti musia mať rozsiahle relevantné trhové skúsenosti so štruktúrovaním a s financovaním projektov alebo financovaním MSP alebo veľkých spoločností.

Investičný výbor v príslušnom zložení musí mať rozsiahle znalosti o sektoroch spadajúcich do segmentov politiky uvedených v článku 7 ods. 1, ako aj o geografických trhoch v Únii a celkovo musí mať aj vyvážené zastúpenie žien a mužov.

Štyria
  členovia investičného výboru sú stálymi členmi každého
  zo šiestich
  zložení investičného výboru. Aspoň jeden zo stálych členov musí mať odborné znalosti v oblasti udržateľných investícií. V každom
  zo šiestich
  zložení musia byť okrem toho dvaja experti so skúsenosťami s investíciami v sektoroch patriacich do zodpovedajúceho segmentu politiky. Členov investičného výboru priraďuje k príslušnému zloženiu alebo zloženiam riadiaca rada. Predsedu si investičný výbor zvolí z radov svojich stálych členov.

3.   Keď sa členovia investičného výboru zúčastňujú na jeho činnostiach, svoje povinnosti musia vykonávať nestranne a vo výhradnom záujme Fondu InvestEU. Nesmú žiadať ani prijímať pokyny od implementujúcich partnerov, inštitúcií Únie, členských štátov ani od žiadnych iných verejnoprávnych alebo súkromnoprávnych subjektov.

Životopisy a vyhlásenia o záujmoch každého člena investičného výboru sa zverejňujú a neustále aktualizujú. Každý člen investičného výboru bezodkladne oznamuje Komisii a riadiacej rade všetky informácie potrebné na priebežné potvrdzovanie absencie akéhokoľvek konfliktu záujmov.

Riadiaca rada môže odporučiť Komisii, aby člena odvolala z funkcie, ak nedodržiava požiadavky stanovené v tomto odseku alebo z iných náležite opodstatnených dôvodov.

4.   Investičnému výboru pri konaní podľa tohto článku pomáha sekretariát. Sekretariát je nezávislý a zodpovedá sa predsedovi investičného výboru. Sekretariát administratívne patrí pod Komisiu. Rokovací poriadok sekretariátu zabezpečuje dôvernosť výmeny informácií a dokumentov medzi implementujúcimi partnermi a príslušnými riadiacimi orgánmi. Skupina EIB môže predkladať svoje návrhy na operácie financovania a investičné operácie priamo investičnému výboru, pričom ich oznámi sekretariátu.

Dokumentácia, ktorú majú poskytnúť implementujúci partneri, pozostáva zo štandardizovaného formulára žiadosti, hodnotiacej tabuľky uvedenej v článku 21 a akéhokoľvek iného dokumentu, ktorý investičný výbor považuje za relevantný, najmä opisu povahy zlyhania trhu alebo suboptimálnej investičnej situácie a toho, ako sa zmierni operáciou financovania alebo investičnou operáciou, ako aj spoľahlivého posúdenia operácie preukazujúceho doplnkovosť operácie financovania alebo investičnej operácie. Sekretariát kontroluje úplnosť dokumentácie, ktorú poskytli implementujúci partneri iní ako skupina EIB. Investičný výbor môže dotknutého implementujúceho partnera požiadať o objasnenie v súvislosti s návrhom na investičnú operáciu alebo operáciu financovania, a to aj tak, že počas rokovaní o uvedenej operácii požiada o priamu prítomnosť zástupcu dotknutého implementujúceho partnera. Žiadne posúdenie projektu, ktoré vykonal implementujúci partner, nie je pre investičný výbor záväzné na účely poskytnutia záruky EÚ na krytie operácie financovania alebo investičnej operácie.

Investičný výbor používa pri posudzovaní a overovaní navrhovaných operácií financovania a investičných operácií hodnotiacu tabuľku uvedenú v článku 21.

5.   Závery investičného výboru sa prijímajú jednoduchou väčšinou všetkých členov, pričom táto jednoduchá väčšina musí zahŕňať aspoň jedného z dočasných členov zloženia prislúchajúceho segmentu politiky, v rámci ktorého sa návrh podáva. V prípade rovnosti hlasov je rozhodujúci hlas predsedu investičného výboru.

Závery investičného výboru, v ktorých sa schvaľuje použitie záruky EÚ na krytie operácie financovania alebo investičnej operácie, sú verejne prístupné a obsahujú zdôvodnenie schválenia a informácie o operácii, najmä jej opis, totožnosť predkladateľov alebo finančných sprostredkovateľov a ciele operácie. V záveroch sa uvádzajú aj informácie o komplexnom posúdení na základe hodnotiacej tabuľky.

Príslušná hodnotiaca tabuľka je verejne prístupná po podpise operácie financovania alebo investičnej operácie, prípadne čiastkového projektu.

Informácie, ktoré majú byť verejne prístupné v súlade s druhým a tretím pododsekom, nezahŕňajú citlivé obchodné informácie ani osobné údaje, ktoré sa nemajú zverejňovať podľa pravidiel Únie v oblasti ochrany osobných údajov. Komisia na požiadanie zašle obchodne citlivé časti záverov investičného výboru Európskemu parlamentu a Rade, pričom sa dodržia prísne požiadavky na dôvernosť.

Investičný výbor dvakrát ročne predkladá Európskemu parlamentu a Rade zoznam všetkých záverov investičného výboru z predchádzajúcich šiestich mesiacov, ako aj súvisiace zverejnené hodnotiace tabuľky. Predložené dokumenty zahŕňajú všetky rozhodnutia, ktorými sa zamieta použitie záruky EÚ, a podliehajú prísnym požiadavkám na dôvernosť.

Sekretariát investičného výboru včas sprístupní dotknutému implementujúcemu partnerovi závery investičného výboru.

Sekretariát investičného výboru zaznamenáva v centrálnom registri všetky informácie týkajúce sa návrhov na operácie financovania a investičné operácie, poskytnuté investičnému výboru, ako aj závery investičného výboru k týmto návrhom.

6.   Keď má investičný výbor schváliť použitie záruky EÚ na operáciu financovania alebo investičnú operáciu, ktorá predstavuje nástroj, program alebo štruktúru, ktoré sa skladajú z čiastkových projektov, takéto schválenie sa vzťahuje na všetky čiastkové projekty, pokiaľ sa investičný výbor nerozhodne ponechať si právo schváliť ich samostatne. Investičný výbor nemá právo samostatne schváliť čiastkové projekty vo výške do 3 000 000 EUR.

7.   Ak to investičný výbor považuje za potrebné, môže predložiť Komisii akúkoľvek otázku operačnej povahy, ktorá súvisí s uplatňovaním alebo výkladom investičných usmernení.

8.   Od dátumu svojho zriadenia je investičný výbor zodpovedný aj za schvaľovanie využitia záruky EÚ podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017 na zvyšok investičného obdobia podľa uvedeného nariadenia. Posudzujú sa v súlade s kritériami stanovenými v uvedenom nariadení. ▌ Článok 22 sa neuplatňuje na takéto návrhy.

KAPITOLA VI

KAPITOLA VI

Poradenské centrum InvestEU

Poradenské centrum InvestEU

Článok 24

Poradenské centrum InvestEU

1.   Komisia zriadi Poradenské centrum InvestEU. Poradenské centrum InvestEU poskytuje poradenskú podporu pri identifikácii, príprave, vypracúvaní, štruktúrovaní, obstarávaní a implementácii investičných projektov a pri posilňovaní schopnosti predkladateľov projektov a finančných sprostredkovateľov implementovať operácie financovania a investičné operácie. Takáto podpora sa môže týkať ktorejkoľvek fázy životného cyklu projektu alebo financovania subjektu, ktorému sa poskytuje podpora.

Komisia uzatvára dohody o poradenstve so skupinou EIB a inými potenciálnymi poradenskými partnermi a poveruje ich poskytovaním poradenskej podpory, ako sa uvádza v prvom pododseku, a služieb uvedených v odseku 2. Komisia môže takisto vykonávať poradenské iniciatívy, a to aj prostredníctvom uzatvárania zmlúv s externými poskytovateľmi služieb. Komisia zriadi ústredné prístupové miesto k Poradenskému centru InvestEU a žiadosti o poradenskú podporu prideľuje na riešenie v rámci vhodnej poradenskej iniciatívy. Komisia, skupina EIB a ostatní poradenskí partneri úzko spolupracujú s cieľom zabezpečiť efektívnosť, synergie a účinné geografické pokrytie podpory v celej Únii, pričom náležite zohľadňujú existujúce štruktúry a činnosti.

Poradenské iniciatívy sú k dispozícii ako zložka v rámci každého segmentu politiky uvedeného v článku 7 ods. 1, pričom pokrývajú sektory v rámci daného segmentu. Okrem toho sú poradenské iniciatívy k dispozícii v rámci medzisektorovej zložky.

2.   Poradenské centrum InvestEU najmä:

| a) | poskytuje ústredné prístupové miesto, ktoré riadi a zastrešuje Komisia a ktoré verejným orgánom a predkladateľom projektov poskytuje pomoc pri vypracúvaní projektov v rámci Poradenského centra InvestEU; |
| --- | --- |

a)

poskytuje ústredné prístupové miesto, ktoré riadi a zastrešuje Komisia a ktoré verejným orgánom a predkladateľom projektov poskytuje pomoc pri vypracúvaní projektov v rámci Poradenského centra InvestEU;

| b) | šíri medzi verejnými orgánmi a predkladateľmi projektov všetky dostupné dodatočné informácie o investičných usmerneniach vrátane informácií o ich uplatňovaní alebo výklade, ktoré poskytla Komisia; |
| --- | --- |

b)

šíri medzi verejnými orgánmi a predkladateľmi projektov všetky dostupné dodatočné informácie o investičných usmerneniach vrátane informácií o ich uplatňovaní alebo výklade, ktoré poskytla Komisia;

| c) | v náležitých prípadoch pomáha predkladateľom projektov pri vypracúvaní projektov, aby spĺňali ciele stanovené v článkoch 3 a 7 a kritériá oprávnenosti stanovené v článku 13, a uľahčuje vypracúvanie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu a v prípade projektov malého rozsahu ich združovanie, okrem iného prostredníctvom investičných platforiem uvedených v písmene f) tohto odseku za predpokladu, že takáto podpora nemá vplyv na závery investičného výboru, pokiaľ ide o možnosť využiť krytie zo záruky EÚ na takéto projekty; |
| --- | --- |

c)

v náležitých prípadoch pomáha predkladateľom projektov pri vypracúvaní projektov, aby spĺňali ciele stanovené v článkoch 3 a 7 a kritériá oprávnenosti stanovené v článku 13, a uľahčuje vypracúvanie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu a v prípade projektov malého rozsahu ich združovanie, okrem iného prostredníctvom investičných platforiem uvedených v písmene f) tohto odseku za predpokladu, že takáto podpora nemá vplyv na závery investičného výboru, pokiaľ ide o možnosť využiť krytie zo záruky EÚ na takéto projekty;

| d) | podporuje činnosti a mobilizuje miestne poznatky s cieľom uľahčiť využívanie podpory z Fondu InvestEU v celej Únii a podľa možnosti aktívne prispieva k plneniu cieľa sektorovej a geografickej diverzifikácie Fondu InvestEU tým, že podporuje implementujúcich partnerov pri koncipovaní a vypracúvaní potenciálnych operácií financovania a investičných operácií; |
| --- | --- |

d)

podporuje činnosti a mobilizuje miestne poznatky s cieľom uľahčiť využívanie podpory z Fondu InvestEU v celej Únii a podľa možnosti aktívne prispieva k plneniu cieľa sektorovej a geografickej diverzifikácie Fondu InvestEU tým, že podporuje implementujúcich partnerov pri koncipovaní a vypracúvaní potenciálnych operácií financovania a investičných operácií;

| e) | uľahčuje vytváranie platforiem spolupráce na účely partnerských výmen a zdieľania údajov, know-how a najlepších postupov s cieľom podporiť budovanie databázy projektov a vývoj sektorov; |
| --- | --- |

e)

uľahčuje vytváranie platforiem spolupráce na účely partnerských výmen a zdieľania údajov, know-how a najlepších postupov s cieľom podporiť budovanie databázy projektov a vývoj sektorov;

| f) | poskytuje aktívnu poradenskú podporu v súvislosti s vytváraním investičných platforiem vrátane cezhraničných a makroregionálnych investičných platforiem a investičných platforiem, ktoré združujú malé a stredné projekty v jednom alebo viacerých členských štátoch podľa témy alebo podľa regiónu; |
| --- | --- |

f)

poskytuje aktívnu poradenskú podporu v súvislosti s vytváraním investičných platforiem vrátane cezhraničných a makroregionálnych investičných platforiem a investičných platforiem, ktoré združujú malé a stredné projekty v jednom alebo viacerých členských štátoch podľa témy alebo podľa regiónu;

| g) | podporuje využívanie kombinovaného financovania zahŕňajúceho granty alebo finančné nástroje financované z rozpočtu Únie alebo z iných zdrojov v záujme posilnenia synergií a komplementárnosti medzi nástrojmi Únie a maximalizácie pákového efektu a vplyvu Programu InvestEU; |
| --- | --- |

g)

podporuje využívanie kombinovaného financovania zahŕňajúceho granty alebo finančné nástroje financované z rozpočtu Únie alebo z iných zdrojov v záujme posilnenia synergií a komplementárnosti medzi nástrojmi Únie a maximalizácie pákového efektu a vplyvu Programu InvestEU;

| h) | podporuje akcie v oblasti budovania kapacít, prostredníctvom ktorých sa majú rozvíjať organizačné kapacity, zručnosti a procesy a posilniť pripravenosť organizácií investovať, aby verejné orgány a predkladatelia projektov mohli budovať databázy investičných projektov, vyvíjať mechanizmy financovania a investičné platformy a riadiť projekty a aby finanční sprostredkovatelia mohli implementovať operácie financovania a investičné operácie v prospech subjektov, ktoré v snahe získať prístup k financiám čelia ťažkostiam, čo zahŕňa aj podporu zameranú na rozvíjanie schopnosti posudzovať riziká alebo sektorových poznatkov; |
| --- | --- |

h)

podporuje akcie v oblasti budovania kapacít, prostredníctvom ktorých sa majú rozvíjať organizačné kapacity, zručnosti a procesy a posilniť pripravenosť organizácií investovať, aby verejné orgány a predkladatelia projektov mohli budovať databázy investičných projektov, vyvíjať mechanizmy financovania a investičné platformy a riadiť projekty a aby finanční sprostredkovatelia mohli implementovať operácie financovania a investičné operácie v prospech subjektov, ktoré v snahe získať prístup k financiám čelia ťažkostiam, čo zahŕňa aj podporu zameranú na rozvíjanie schopnosti posudzovať riziká alebo sektorových poznatkov;

| i) | poskytuje poradenskú podporu startupom, najmä ak sa snažia chrániť svoje investície do výskumu a inovácie získavaním titulov duševného vlastníctva, ako sú napríklad patenty; |
| --- | --- |

i)

poskytuje poradenskú podporu startupom, najmä ak sa snažia chrániť svoje investície do výskumu a inovácie získavaním titulov duševného vlastníctva, ako sú napríklad patenty;

| ia) | poskytuje podporu na operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti prostredníctvom pokrytia nákladov, poradenských služieb a technickej a administratívnej pomoci pri zriaďovaní a riadení investičných platforiem, s osobitným zameraním na členské štáty s menej rozvinutými kapitálovými trhmi. Technická pomoc je dostupná aj na podporu zelenej a digitálnej transformácie spoločností financovaných v rámci tohto segmentu. |
| --- | --- |

ia)

poskytuje podporu na operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentu podpory platobnej schopnosti prostredníctvom pokrytia nákladov, poradenských služieb a technickej a administratívnej pomoci pri zriaďovaní a riadení investičných platforiem, s osobitným zameraním na členské štáty s menej rozvinutými kapitálovými trhmi. Technická pomoc je dostupná aj na podporu zelenej a digitálnej transformácie spoločností financovaných v rámci tohto segmentu.

3.   Poradenské centrum InvestEU je k dispozícii pre verejných a súkromných predkladateľov projektov vrátane MSP a startupov, pre verejné orgány a národné podporné banky alebo inštitúcie a pre finančných i nefinančných sprostredkovateľov.

4.   Komisia uzatvorí s každým poradenským partnerom dohodu o poradenstve týkajúcu sa vykonávania jednej alebo viacerých poradenských iniciatív. Za služby uvedené v odseku 2 možno účtovať poplatky, aby sa pokryla časť nákladov na ich poskytovanie, s výnimkou služieb poskytovaných verejným predkladateľom projektov alebo neziskovým inštitúciám, ktoré sú bezplatné, ak je to odôvodnené. Poplatky účtované MSP za služby uvedené v odseku 2 sú obmedzené na maximálne jednu tretinu nákladov na poskytnutie týchto služieb.

5.   V záujme dosiahnutia cieľa uvedeného v odseku 1 a uľahčenia poskytovania poradenskej podpory sa Poradenské centrum InvestEU opiera o odborné znalosti Komisie, skupiny EIB a ďalších poradenských partnerov.

6.   Každá poradenská iniciatíva zahŕňa mechanizmus rozdelenia nákladov medzi Komisiu a poradenského partnera, s výnimkou prípadov, keď Komisia v riadne odôvodnených prípadoch – keď si to vyžadujú špecifiká poradenskej iniciatívy a zabezpečí sa jednotné a spravodlivé zaobchádzanie s poradenskými partnermi – súhlasí s tým, že pokryje všetky náklady na poradenskú iniciatívu.

7.   Poradenské centrum InvestEU má miestne zastúpenie tam, kde je to potrebné. Miestne zastúpenia sa zriaďujú najmä v tých členských štátoch alebo regiónoch, ktoré pri vypracúvaní projektov v rámci Fondu InvestEU čelia ťažkostiam. Poradenské centrum InvestEU pomáha pri prenose poznatkov na regionálnu a miestnu úroveň s cieľom budovať regionálne a miestne kapacity a odborné znalosti v záujme poskytovania poradenskej podpory uvedenej v odseku 1, pričom sa podporuje aj implementácia a zahŕňanie malých projektov.

8.   V záujme poskytovania poradenskej podpory uvedenej v odseku 1 a jej uľahčenia na miestnej úrovni spolupracuje Poradenské centrum InvestEU podľa možnosti s národnými podpornými bankami alebo inštitúciami a ťaží z ich odborných znalostí. V prípade potreby sa v rámci Poradenského centra InvestEU uzatvoria dohody o spolupráci s národnými podpornými bankami alebo inštitúciami, a to aspoň s jednou národnou podpornou bankou alebo inštitúciou v každom členskom štáte.

9.   Implementujúci partneri predkladateľom projektov (hlavne projektov malého rozsahu), ktorí žiadajú o financovanie, podľa potreby navrhujú, aby v súvislosti so svojimi projektmi požiadali Poradenské centrum InvestEU o podporu, aby tak v náležitých prípadoch zlepšili ich prípravu a umožnili posúdenie možnosti zoskupenia projektov.

Implementujúci partneri a poradenskí partneri informujú v náležitých prípadoch predkladateľov projektov aj o tom, či ich projekty možno uviesť na Portáli InvestEU uvedenom v článku 25.

KAPITOLA VII

KAPITOLA VII

Portál InvestEU

Portál InvestEU

Článok 25

Portál InvestEU

1.   Komisia zriadi Portál InvestEU. Portál InvestEU má podobu ľahko dostupnej a používateľsky ústretovej databázy projektov, ktorá poskytuje relevantné informácie o každom projekte.

2.   Portál InvestEU predstavuje pre predkladateľov projektov prostriedok na zviditeľnenie ich projektov, na ktoré sa snažia získať financovanie, medzi investormi. Uvedenie projektov na Portáli InvestEU nemá vplyv na rozhodnutia o výbere finálnych projektov, ktoré získajú podporu podľa tohto nariadenia alebo akéhokoľvek iného nástroja Únie, ani na rozhodnutia o verejnom financovaní.

3.   Na Portáli InvestEU sa uvádzajú len projekty, ktoré sú zlučiteľné s právom a politikami Únie.

4.   Komisia postúpi príslušným implementujúcim partnerom projekty, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v odseku 3. Ak je to vhodné a ak existuje poradenská iniciatíva, Komisia postúpi takéto projekty aj Poradenskému centru InvestEU.

5.   Implementujúci partneri preskúmajú projekty, ktoré patria do ich geografického rozsahu a do rozsahu ich činnosti.

KAPITOLA VIII

KAPITOLA VIII

ZODPOVEDNOSŤ, MONITOROVANIE A PODÁVANIE SPRÁV, HODNOTENIE A KONTROLA

ZODPOVEDNOSŤ, MONITOROVANIE A PODÁVANIE SPRÁV, HODNOTENIE A KONTROLA

Článok 26

Zodpovednosť

1.   Na žiadosť Európskeho parlamentu alebo Rady podáva predseda riadiacej rady správu o výkonnosti Fondu InvestEU žiadajúcej inštitúcii, a to aj formou účasti na vypočutí v Európskom parlamente.

2.   Na otázky, ktoré Fondu InvestEU adresuje Európsky parlament alebo Rada, odpovedá predseda riadiacej rady ústne alebo písomne, a to v lehote piatich týždňov odo dňa ich doručenia.

Článok 27

Monitorovanie a podávanie správ

1.   Ukazovatele, ktoré sa používajú v správach o pokroku Programu InvestEU pri dosahovaní všeobecných a špecifických cieľov stanovených v článku 3, sa uvádzajú v prílohe III.

2.   Systémom podávania správ o výkonnosti sa zabezpečí, aby sa údaje na monitorovanie implementácie a výsledkov zhromažďovali efektívne, účinne a včas a umožňovali náležité monitorovanie rizík a portfólia záruk. Na tento účel sa implementujúcim partnerom, poradenským partnerom a prípadne iným príjemcom finančných prostriedkov Únie ukladajú primerané požiadavky na podávanie správ.

3.   Komisia podáva správy o implementácii Programu InvestEU v súlade s článkami 241 a 250 nariadenia o rozpočtových pravidlách. V súlade s článkom 41 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách obsahuje výročná správa informácie o úrovni implementácie programu vzhľadom na jeho ciele a ukazovatele výkonnosti. Aby si Komisia mohla plniť svoje povinnosti v oblasti podávania správ, každý implementujúci partner jej na tieto účely poskytuje raz za rok potrebné informácie vrátane informácií o fungovaní záruky EÚ.

4.   Každý implementujúci partner predkladá Komisii raz za šesť mesiacov správu o operáciách financovania a investičných operáciách, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a ktoré sa v správe podľa potreby rozčlenia na operácie patriace do zložky v zodpovednosti EÚ a operácie patriace do zložky v zodpovednosti členských štátov. Každý implementujúci partner predloží informácie o zložke v zodpovednosti členských štátov aj členskému štátu, ktorého zložku implementuje. Správa zahŕňa posúdenie súladu s požiadavkami na používanie záruky EÚ a s kľúčovými ukazovateľmi výkonnosti uvedenými v prílohe III k tomuto nariadeniu. Správa zahŕňa aj operačné, štatistické, finančné a účtovné údaje o každej operácii financovania a investičnej operácii, ako aj odhad očakávaných peňažných tokov, a to na úrovni zložky, segmentu politiky a Fondu InvestEU. Raz ročne správa skupiny EIB a v náležitých prípadoch aj ostatných implementujúcich partnerov obsahuje aj informácie o investičných prekážkach, ktoré sa vyskytli pri vykonávaní operácií financovania a investičných operácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Správy obsahujú informácie, ktoré musia implementujúci partneri poskytovať v súlade s článkom 155 ods. 1 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

5.   Na zabezpečenie účinného posúdenia pokroku Programu InvestEU pri dosahovaní jeho cieľov je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 33 s cieľom zmeniť toto nariadenie tak, že sa podľa potreby preskúmajú alebo doplnia ukazovatele stanovené v prílohe III, ako aj ustanovenia o vytvorení rámca monitorovania a hodnotenia.

Článok 28

Hodnotenie

1.   Hodnotenia Programu InvestEU sa vykonávajú tak, aby sa včas mohli využiť v rozhodovacom procese.

2.   Komisia do 30. septembra 2024 predloží Európskemu parlamentu a Rade nezávislú priebežnú hodnotiacu správu o Programe InvestEU, najmä pokiaľ ide o používanie záruky EÚ, plnenie povinností skupiny EIB podľa článku 10 ods. 1 písm. b) a c), alokáciu záruky EÚ podľa článku 12 ods. 4 a 5, implementáciu Poradenského centra InvestEU, alokáciu rozpočtových prostriedkov podľa článku 10 ods. 1 písm. d) bodu i), ako aj o článok 7 ods. 6. V hodnotení sa predovšetkým preukazuje, ako zapojenie implementujúcich partnerov a poradenských partnerov do implementácie Programu InvestEU prispelo k dosiahnutiu cieľov Programu InvestEU, ako aj cieľov politiky EÚ, najmä pokiaľ ide o pridanú hodnotu a geografickú a sektorovú vyváženosť podporovaných operácií financovania a investičných operácií. V hodnotení sa zároveň posudzuje uplatňovanie preverovania udržateľnosti podľa článku 7 ods. 3 a zameranie na MSP, ktoré sa dosiahlo v rámci segmentu politiky pre MSP uvedeného v článku 7 ods. 1 písm. c).

3.   Na konci implementácie Programu InvestEU, najneskôr však štyri roky po uplynutí obdobia uvedeného v článku 1 ods. 3, predloží Komisia Európskemu parlamentu a Rade nezávislú záverečnú hodnotiacu správu o Programe InvestEU, najmä pokiaľ ide o používanie záruky EÚ.

4.   Komisia oznámi závery týchto hodnotení spolu so svojimi poznámkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

5.   Implementujúci partneri a poradenskí partneri prispievajú k hodnoteniam Komisie uvedeným v odsekoch 2 a 3 a poskytujú na ich účely potrebné informácie.

6.   V súlade s článkom 211 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách Komisia raz za tri roky zahrnie do výročnej správy uvedenej v článku 250 nariadenia o rozpočtových pravidlách preskúmanie primeranosti miery tvorby rezerv stanovenej v článku 4 ods. 1 tohto nariadenia vzhľadom na skutočný rizikový profil operácií financovania a investičných operácií krytých zárukou EÚ. Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 33 tohto nariadenia s cieľom zmeniť toto nariadenie tak, že na základe uvedeného preskúmania upraví mieru tvorby rezerv stanovenú v článku 4 ods. 1 tohto nariadenia o najviac 15 %.

Článok 29

Audity

Audity týkajúce sa použitia finančných prostriedkov Únie vykonávané osobami alebo subjektmi vrátane osôb alebo subjektov, ktoré neboli poverené inštitúciami alebo orgánmi Únie, tvoria základ celkového uistenia podľa článku 127 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Článok 30

Ochrana finančných záujmov Únie

Keď sa na Programe InvestEU zúčastňuje tretia krajina na základe rozhodnutia prijatého podľa medzinárodnej dohody alebo na základe akéhokoľvek iného právneho nástroja, daná tretia krajina udeľuje zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), ako aj Európskemu dvoru audítorov nevyhnutné práva a prístup, ktoré sú potrebné na riadne vykonávanie ich príslušných právomocí. V prípade úradu OLAF je súčasťou týchto práv právo vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, ako sa stanovuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF).

KAPITOLA IX

KAPITOLA IX

TRANSPARENTNOSŤ A VIDITEĽNOSŤ

TRANSPARENTNOSŤ A VIDITEĽNOSŤ

Článok 31

Poskytovanie informácií, komunikácia a zverejňovanie

1.   Implementujúci partneri a poradenskí partneri priznávajú pôvod finančných prostriedkov Únie (najmä pri propagácii akcií a ich výsledkov) a zabezpečujú ich viditeľnosť tým, že poskytujú ucelené, účinné a cielené informácie rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.

Uplatňovanie požiadaviek podľa prvého pododseku na projekty v sektoroch obrany a vesmíru podlieha dodržiavaniu akýchkoľvek povinností týkajúcich sa zachovávania dôvernosti alebo mlčanlivosti.

2.   Implementujúci partneri a poradenskí partneri informujú konečných prijímateľov vrátane MSP o existencii podpory z Programu InvestEU alebo zaviažu iných finančných sprostredkovateľov, aby takýchto konečných prijímateľov o uvedenej podpore informovali, a to tak, že túto informáciu jasne zviditeľnia v príslušnej dohode, ktorou sa poskytuje podpora z Programu InvestEU, najmä v prípade MSP, s cieľom zvýšiť povedomie verejnosti a viditeľnosť.

3.   Komisia v súvislosti s Programom InvestEU, jeho akciami a výsledkami implementuje informačné a komunikačné činnosti. Finančné zdroje vyčlenené na Program InvestEU zároveň prispievajú k inštitucionálnej komunikácii o politických prioritách Únie, pokiaľ sa tieto priority týkajú cieľov uvedených v článku 3.

KAPITOLA X

KAPITOLA X

PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32

Účasť na zvýšení kapitálu Európskeho investičného fondu

Únia v rámci nadchádzajúceho zvýšenia kapitálu Európskeho investičného fondu upíše akcie, aby jej relatívny podiel na kapitáli zostal na súčasnej úrovni. Upísanie akcií a vyplatenie splatnej časti akcií do výšky 900 000 000 EUR sa uskutoční v súlade s podmienkami, ktoré sa schvália na valnom zhromaždení fondu.

Článok 33

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku. Ak sa delegované akty týkajú činností, ktoré majú vykonať alebo na ktorých sa majú zúčastniť skupina EIB a iní implementujúci partneri, Komisia pred vypracovaním uvedených delegovaných aktov konzultuje so skupinou EIB a s inými potenciálnymi implementujúcimi partnermi.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedená v článku
  7 ods. 1 písm. ea)
  , článku 7 ods. 7, článku 21 ods. 4, článku 27 ods. 5 a článku 28 ods. 6 sa Komisii udeľuje do 31. decembra 2028. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.

3.   Delegovanie právomoci uvedené v 
  článku 7 ods. 1 písm. ea),
  článku 7 ods. 7, článku 21 ods. 4, článku 27 ods. 5 a článku 28 ods. 6 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s odborníkmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.

5.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

6.   Delegovaný akt prijatý podľa
  článku 7 ods. 1 písm. ea),
  článku 7 ods. 7, článku 21 ods. 4, článku 27 ods. 5 a článku 28 ods. 6 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 34

Prechodné ustanovenia

1.   Odchylne od článku 209 ods. 3 prvého a 
  štvrtého
  pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách
  sa použijú
  na tvorbu rezerv na záruku EÚ podľa tohto nariadenia
  akékoľvek
  príjmy, vrátené platby a vymožené sumy z finančných nástrojov zriadených v rámci programov uvedených v prílohe IV k tomuto nariadeniu.

2.   Odchylne od článku 213 ods. 4 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách
  sa použije
  na tvorbu rezerv na záruku EÚ podľa tohto nariadenia každý prebytok rezerv na záruku EÚ zriadenú podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017.

3.   Suma vo výške
  XXX
  EUR (bežné ceny) uvedená v článku 3 ods. 2 písm. c) bode i) nariadenia [EURI] sa použije:

| a) | na tvorbu rezerv na záruku EÚ podľa tohto nariadenia, a to vo výške
  XXX
  EUR (bežné ceny), popri zdrojoch uvedených v článku 211 ods. 4 prvom pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

a)

na tvorbu rezerv na záruku EÚ podľa tohto nariadenia, a to vo výške
  XXX
  EUR (bežné ceny), popri zdrojoch uvedených v článku 211 ods. 4 prvom pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| b) | na implementáciu opatrení uvedených v kapitolách V a VI a opatrení uvedených v článku 2 ods. 2 druhej vete nariadenia [EURI], s výhradou článku 4 ods. 4 a 8 uvedeného nariadenia, a to vo výške 200 440 000 EUR (bežné ceny).
  Táto suma sa v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách považuje za vonkajšie pripísané príjmy. |
| --- | --- |

b)

na implementáciu opatrení uvedených v kapitolách V a VI a opatrení uvedených v článku 2 ods. 2 druhej vete nariadenia [EURI], s výhradou článku 4 ods. 4 a 8 uvedeného nariadenia, a to vo výške 200 440 000 EUR (bežné ceny).

Táto suma sa v súlade s článkom 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách považuje za vonkajšie pripísané príjmy.

3a.
     
  Implementujúci partneri môžu predložiť Komisii operácie financovania a investičné operácie, ktoré schválili v období medzi uzatvorením príslušnej dohody o záruke a prvým vymenovaním všetkých členov investičného výboru.

3b.
     
  Komisia posúdi operácie uvedené v odseku 3a a rozhodne, či sa im poskytne krytie zo záruky EÚ.

3c.
     
  Implementujúci partneri môžu predložiť Komisii operácie financovania a investičné operácie, ktoré schválili v období od ... [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] do uzatvorenia príslušnej dohody o záruke.

3d.
     
  Komisia posúdi operácie uvedené v odseku 3c a rozhodne, či sa im poskytne krytie zo záruky EÚ. V prípade, že Komisia rozhodne kladne, toto krytie nadobúda platnosť dňom uzatvorenia príslušných dohôd o záruke, po ktorom môžu implementujúci partneri podpísať operácie financovania a investičné operácie.

3e.
     
  Všetky finančné nástroje zriadené v rámci programov uvedených v prílohe IV k tomuto nariadeniu a záruka EÚ ustanovená nariadením (EÚ) 2015/1017 sa môžu v prípade potreby a na základe predchádzajúceho hodnotenia zlúčiť s tými podľa tohto nariadenia.

3f.
     
  Odchylne od článku 209 ods. 3 druhého a tretieho pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách predstavujú príjmy a vrátené platby z finančných nástrojov zriadených v rámci programov uvedených v prílohe IV k tomuto nariadeniu a rozpočtovej záruky ustanovenej podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017, ktoré boli zlúčené so zárukou EÚ stanovenou podľa tohto nariadenia v súlade s odsekom 3e tohto článku, vnútorné pripísané príjmy v zmysle článku 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre záruku EÚ ustanovenú týmto nariadením a vrátené platby pre záruku EÚ ustanovenú týmto nariadením.

Článok 35

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2021.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

PRÍLOHA I

Sumy záruky EÚ na jednotlivé špecifické ciele

Orientačné rozdelenie uvedené v článku 4 ods. 2 piatom pododseku na operácie financovania a investičné operácie je takéto:

| a) | maximálne 20 051 970 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. a); |
| --- | --- |

a)

maximálne 20 051 970 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. a);

| b) | maximálne
  11 250 000 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. b); |
| --- | --- |

b)

maximálne
  11 250 000 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. b);

| c) | maximálne
  12 500 000 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. c); |
| --- | --- |

c)

maximálne
  12 500 000 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. c);

| d) | maximálne
  5 567 500 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. d); |
| --- | --- |

d)

maximálne
  5 567 500 000
  EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. d);

| e) | maximálne 31 153 850 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. e); |
| --- | --- |

e)

maximálne 31 153 850 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. e);

| ea) | maximálne 11 250 000 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. ea). |
| --- | --- |

ea)

maximálne 11 250 000 000 EUR na ciele uvedené v článku 3 ods. 2 písm. ea).

PRÍLOHA II

Oblasti oprávnené na operácie financovania a investičné operácie

Operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentov iných než segment strategických európskych investícií môžu patriť do jednej alebo viacerých z týchto oblastí:

Operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentu strategických európskych investícií patria do oblastí stanovených v článku 7 ods. 1 písm. e). Môžu zahŕňať najmä dôležité projekty spoločného európskeho záujmu.

| 1. | Rozvoj sektora energetiky v súlade s prioritami energetickej únie vrátane bezpečnosti dodávok energie a prechodu na čistú energiu a v súlade so záväzkami prijatými v rámci Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj a Parížskej dohody o zmene klímy, najmä prostredníctvom:






  a) | rozširovania výroby, dodávok alebo používania čistej a udržateľnej energie z obnoviteľných zdrojov a bezpečných a udržateľných iných energetických zdrojov a riešení s nulovými a nízkymi emisiami; |
| --- | --- | --- |

1.

Rozvoj sektora energetiky v súlade s prioritami energetickej únie vrátane bezpečnosti dodávok energie a prechodu na čistú energiu a v súlade so záväzkami prijatými v rámci Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj a Parížskej dohody o zmene klímy, najmä prostredníctvom:

a)

rozširovania výroby, dodávok alebo používania čistej a udržateľnej energie z obnoviteľných zdrojov a bezpečných a udržateľných iných energetických zdrojov a riešení s nulovými a nízkymi emisiami;

| b) | energetickej efektívnosti a úspor energie (so zameraním na znižovanie dopytu prostredníctvom riadenia na strane spotreby a renovácie budov); |
| --- | --- |

b)

energetickej efektívnosti a úspor energie (so zameraním na znižovanie dopytu prostredníctvom riadenia na strane spotreby a renovácie budov);

| c) | rozvoja, zavádzania inteligentných riešení a modernizácie infraštruktúry pre energiu z udržateľných zdrojov, a to najmä, ale nielen technológií na úrovni prenosu, distribúcie a uskladňovania energie, prepojenia elektrických sietí medzi členskými štátmi a inteligentných sietí; |
| --- | --- |

c)

rozvoja, zavádzania inteligentných riešení a modernizácie infraštruktúry pre energiu z udržateľných zdrojov, a to najmä, ale nielen technológií na úrovni prenosu, distribúcie a uskladňovania energie, prepojenia elektrických sietí medzi členskými štátmi a inteligentných sietí;

| d) | vývoja inovatívnych systémov dodávky tepla a kombinovanej výroby elektriny a tepla s nulovými a nízkymi emisiami; |
| --- | --- |

d)

vývoja inovatívnych systémov dodávky tepla a kombinovanej výroby elektriny a tepla s nulovými a nízkymi emisiami;

| e) | výroby a dodávok udržateľných syntetických palív z obnoviteľných/uhlíkovo neutrálnych zdrojov a iných bezpečných a udržateľných zdrojov s nulovými a nízkymi emisiami, biopalív, biomasy a alternatívnych palív vrátane palív pre všetky druhy dopravy v súlade s cieľmi smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 (27) a |
| --- | --- |

e)

výroby a dodávok udržateľných syntetických palív z obnoviteľných/uhlíkovo neutrálnych zdrojov a iných bezpečných a udržateľných zdrojov s nulovými a nízkymi emisiami, biopalív, biomasy a alternatívnych palív vrátane palív pre všetky druhy dopravy v súlade s cieľmi smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 (27) a

| f) | infraštruktúry na zachytávanie a ukladanie uhlíka v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie. |
| --- | --- |

f)

infraštruktúry na zachytávanie a ukladanie uhlíka v priemyselných procesoch, bioelektrárňach a výrobných zariadeniach na účely energetickej transformácie.

| 2. | Rozvoj udržateľnej a bezpečnej dopravnej infraštruktúry a riešení mobility, zariadení a inovačných technológií v súlade s prioritami Únie v oblasti dopravy a so záväzkami prijatými v rámci Parížskej dohody o zmene klímy, najmä prostredníctvom:






  a) | projektov, ktoré podporujú rozvoj infraštruktúry transeurópskej dopravnej siete (TEN-T) vrátane údržby a bezpečnosti infraštruktúry, mestských uzlov TEN-T, námorných a vnútrozemských prístavov, letísk, multimodálnych terminálov a prepojení takýchto multimodálnych terminálov na siete TEN-T, ako aj telematických aplikácií uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1315/2013 (28); |
| --- | --- | --- |

2.

Rozvoj udržateľnej a bezpečnej dopravnej infraštruktúry a riešení mobility, zariadení a inovačných technológií v súlade s prioritami Únie v oblasti dopravy a so záväzkami prijatými v rámci Parížskej dohody o zmene klímy, najmä prostredníctvom:

a)

projektov, ktoré podporujú rozvoj infraštruktúry transeurópskej dopravnej siete (TEN-T) vrátane údržby a bezpečnosti infraštruktúry, mestských uzlov TEN-T, námorných a vnútrozemských prístavov, letísk, multimodálnych terminálov a prepojení takýchto multimodálnych terminálov na siete TEN-T, ako aj telematických aplikácií uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1315/2013 (28);

| b) | projektov v oblasti infraštruktúry TEN-T, ktoré umožňujú využívanie aspoň dvoch rôznych druhov dopravy, najmä terminálov multimodálnej nákladnej prepravy a uzlov osobnej dopravy; |
| --- | --- |

b)

projektov v oblasti infraštruktúry TEN-T, ktoré umožňujú využívanie aspoň dvoch rôznych druhov dopravy, najmä terminálov multimodálnej nákladnej prepravy a uzlov osobnej dopravy;

| c) | projektov inteligentnej a udržateľnej mestskej mobility, ktoré sa sústreďujú na nízkoemisné mestské druhy dopravy, vrátane riešení vnútrozemských vodných ciest a inovatívnych riešení mobility, nediskriminačnej prístupnosti, nižšieho znečistenia ovzdušia a hluku, spotreby energie, sietí inteligentných miest, zachovania alebo zvýšenia úrovne bezpečnosti a zníženia nehodovosti, a to aj pre cyklistov a chodcov; |
| --- | --- |

c)

projektov inteligentnej a udržateľnej mestskej mobility, ktoré sa sústreďujú na nízkoemisné mestské druhy dopravy, vrátane riešení vnútrozemských vodných ciest a inovatívnych riešení mobility, nediskriminačnej prístupnosti, nižšieho znečistenia ovzdušia a hluku, spotreby energie, sietí inteligentných miest, zachovania alebo zvýšenia úrovne bezpečnosti a zníženia nehodovosti, a to aj pre cyklistov a chodcov;

| d) | podpory obnovy a dodatočného vybavenia dopravných mobilných zariadení s cieľom zaviesť riešenia pre mobilitu s nízkymi a nulovými emisiami, a to aj využívaním alternatívnych palív vo vozidlách všetkých druhov dopravy; |
| --- | --- |

d)

podpory obnovy a dodatočného vybavenia dopravných mobilných zariadení s cieľom zaviesť riešenia pre mobilitu s nízkymi a nulovými emisiami, a to aj využívaním alternatívnych palív vo vozidlách všetkých druhov dopravy;

| e) | železničnej infraštruktúry, iných železničných projektov, infraštruktúry vnútrozemských vodných ciest, projektov hromadnej prepravy a námorných prístavov a morských diaľnic; |
| --- | --- |

e)

železničnej infraštruktúry, iných železničných projektov, infraštruktúry vnútrozemských vodných ciest, projektov hromadnej prepravy a námorných prístavov a morských diaľnic;

| f) | infraštruktúry pre alternatívne palivá pre všetky druhy dopravy vrátane infraštruktúry pre elektrické nabíjanie; |
| --- | --- |

f)

infraštruktúry pre alternatívne palivá pre všetky druhy dopravy vrátane infraštruktúry pre elektrické nabíjanie;

| g) | iných projektov inteligentnej a udržateľnej mobility so zameraním na:






  i) | bezpečnosť cestnej premávky; |
| --- | --- | --- |

g)

iných projektov inteligentnej a udržateľnej mobility so zameraním na:

i)

bezpečnosť cestnej premávky;

| ii) | prístupnosť; |
| --- | --- |

ii)

prístupnosť;

| iii) | znižovanie emisií alebo |
| --- | --- |

iii)

znižovanie emisií alebo

| iv) | rozvoj a zavádzanie nových dopravných technológií a služieb, napríklad služieb týkajúcich sa prepojených a autonómnych druhov dopravy a systému integrovaných cestovných lístkov a |
| --- | --- |

iv)

rozvoj a zavádzanie nových dopravných technológií a služieb, napríklad služieb týkajúcich sa prepojených a autonómnych druhov dopravy a systému integrovaných cestovných lístkov a

| h) | projektov na zachovanie alebo modernizáciu existujúcej dopravnej infraštruktúry vrátane diaľnic v rámci TEN-T, ak je to potrebné na modernizáciu, zachovanie alebo zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky, rozvoj služieb inteligentných dopravných systémov (IDS) alebo zaistenie celistvosti infraštruktúry a štandardov, rozvoj bezpečných parkovísk a zariadení, nabíjacích a čerpacích staníc pre alternatívne palivá. |
| --- | --- |

h)

projektov na zachovanie alebo modernizáciu existujúcej dopravnej infraštruktúry vrátane diaľnic v rámci TEN-T, ak je to potrebné na modernizáciu, zachovanie alebo zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky, rozvoj služieb inteligentných dopravných systémov (IDS) alebo zaistenie celistvosti infraštruktúry a štandardov, rozvoj bezpečných parkovísk a zariadení, nabíjacích a čerpacích staníc pre alternatívne palivá.

| 3. | Životné prostredie a zdroje, najmä pokiaľ ide o:






  a) | vodu vrátane dodávky pitnej vody a sanitácie, ako aj efektívnosť sietí, znižovanie priesakov, infraštruktúru na zber a spracovanie odpadových vôd, pobrežnú infraštruktúru a inú ekologickú infraštruktúru súvisiacu s vodou; |
| --- | --- | --- |

3.

Životné prostredie a zdroje, najmä pokiaľ ide o:

a)

vodu vrátane dodávky pitnej vody a sanitácie, ako aj efektívnosť sietí, znižovanie priesakov, infraštruktúru na zber a spracovanie odpadových vôd, pobrežnú infraštruktúru a inú ekologickú infraštruktúru súvisiacu s vodou;

| b) | infraštruktúru odpadového hospodárstva; |
| --- | --- |

b)

infraštruktúru odpadového hospodárstva;

| c) | projekty a podniky v oblastiach riadenia environmentálnych zdrojov a udržateľných technológií; |
| --- | --- |

c)

projekty a podniky v oblastiach riadenia environmentálnych zdrojov a udržateľných technológií;

| d) | posilnenie a obnovu ekosystémov a ich služieb, a to aj prostredníctvom posilnenia prírody a biodiverzity prostredníctvom projektov zelenej a modrej infraštruktúry; |
| --- | --- |

d)

posilnenie a obnovu ekosystémov a ich služieb, a to aj prostredníctvom posilnenia prírody a biodiverzity prostredníctvom projektov zelenej a modrej infraštruktúry;

| e) | udržateľný rozvoj miest, vidieka a pobreží; |
| --- | --- |

e)

udržateľný rozvoj miest, vidieka a pobreží;

| f) | opatrenia v oblasti zmeny klímy, adaptáciu na zmenu klímy a zmiernenie zmeny klímy vrátane znižovania rizika prírodného nebezpečenstva a katastrof; |
| --- | --- |

f)

opatrenia v oblasti zmeny klímy, adaptáciu na zmenu klímy a zmiernenie zmeny klímy vrátane znižovania rizika prírodného nebezpečenstva a katastrof;

| g) | projekty a podniky, ktoré zavádzajú obehové hospodárstvo integráciou hľadísk efektívneho využívania zdrojov do výroby a životného cyklu výrobkov, a to vrátane udržateľnej dodávky prvotných a druhotných surovín; |
| --- | --- |

g)

projekty a podniky, ktoré zavádzajú obehové hospodárstvo integráciou hľadísk efektívneho využívania zdrojov do výroby a životného cyklu výrobkov, a to vrátane udržateľnej dodávky prvotných a druhotných surovín;

| h) | dekarbonizáciu energeticky náročných priemyselných odvetví a zásadné znižovanie emisií v takýchto odvetviach vrátane predvádzania inovačných nízkoemisných technológií a ich zavádzania; |
| --- | --- |

h)

dekarbonizáciu energeticky náročných priemyselných odvetví a zásadné znižovanie emisií v takýchto odvetviach vrátane predvádzania inovačných nízkoemisných technológií a ich zavádzania;

| i) | dekarbonizáciu energetického výrobného a distribučného reťazca postupným ukončením využívania uhlia a ropy a |
| --- | --- |

i)

dekarbonizáciu energetického výrobného a distribučného reťazca postupným ukončením využívania uhlia a ropy a

| j) | projekty, ktoré podporujú udržateľné kultúrne dedičstvo. |
| --- | --- |

j)

projekty, ktoré podporujú udržateľné kultúrne dedičstvo.

| 4. | Rozvoj infraštruktúry pre digitálnu pripojiteľnosť, najmä prostredníctvom projektov, ktoré podporujú zavádzanie vysokokapacitných digitálnych sietí, pripojenie 5G alebo ktoré zlepšujú digitálnu pripojiteľnosť a prístup, najmä vo vidieckych oblastiach a okrajových regiónoch. |
| --- | --- |

4.

Rozvoj infraštruktúry pre digitálnu pripojiteľnosť, najmä prostredníctvom projektov, ktoré podporujú zavádzanie vysokokapacitných digitálnych sietí, pripojenie 5G alebo ktoré zlepšujú digitálnu pripojiteľnosť a prístup, najmä vo vidieckych oblastiach a okrajových regiónoch.

| 5. | Výskum, vývoj a inovácie, najmä prostredníctvom:






  a) | projektov výskumu a inovácie, ktoré prispievajú k cieľom programu Horizont Európa, vrátane výskumnej infraštruktúry a podpory akademickej obce; |
| --- | --- | --- |

5.

Výskum, vývoj a inovácie, najmä prostredníctvom:

a)

projektov výskumu a inovácie, ktoré prispievajú k cieľom programu Horizont Európa, vrátane výskumnej infraštruktúry a podpory akademickej obce;

| b) | firemných projektov vrátane odbornej prípravy a podpory vzniku klastrov a sietí podnikov; |
| --- | --- |

b)

firemných projektov vrátane odbornej prípravy a podpory vzniku klastrov a sietí podnikov;

| c) | demonštračných projektov a programov, ako aj zavádzania súvisiacej infraštruktúry, technológií a procesov; |
| --- | --- |

c)

demonštračných projektov a programov, ako aj zavádzania súvisiacej infraštruktúry, technológií a procesov;

| d) | projektov spolupráce v oblasti výskumu a inovácií medzi akademickou obcou, výskumnými a inovačnými organizáciami a priemyslom; verejno-súkromných partnerstiev a organizácií občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

d)

projektov spolupráce v oblasti výskumu a inovácií medzi akademickou obcou, výskumnými a inovačnými organizáciami a priemyslom; verejno-súkromných partnerstiev a organizácií občianskej spoločnosti;

| e) | transferu znalostí a technológií; |
| --- | --- |

e)

transferu znalostí a technológií;

| f) | výskumu v oblasti kľúčových podporných technológií a ich priemyselného využitia vrátane nových a progresívnych materiálov a |
| --- | --- |

f)

výskumu v oblasti kľúčových podporných technológií a ich priemyselného využitia vrátane nových a progresívnych materiálov a

| g) | nových účinných a dostupných zdravotníckych výrobkov vrátane liekov, zdravotníckych pomôcok, diagnostiky a liekov na inovatívnu liečbu, nových antimikrobiálnych látok a inovatívnych vývojových postupov bez použitia testovania na zvieratách. |
| --- | --- |

g)

nových účinných a dostupných zdravotníckych výrobkov vrátane liekov, zdravotníckych pomôcok, diagnostiky a liekov na inovatívnu liečbu, nových antimikrobiálnych látok a inovatívnych vývojových postupov bez použitia testovania na zvieratách.

| 6. | Rozvoj, zavádzanie a rozširovanie digitálnych technológií a služieb, predovšetkým digitálnych technológií a služieb, ktoré prispievajú k cieľom programu Digitálna Európa, najmä prostredníctvom:






  a) | umelej inteligencie; |
| --- | --- | --- |

6.

Rozvoj, zavádzanie a rozširovanie digitálnych technológií a služieb, predovšetkým digitálnych technológií a služieb, ktoré prispievajú k cieľom programu Digitálna Európa, najmä prostredníctvom:

a)

umelej inteligencie;

| b) | kvantových technológií; |
| --- | --- |

b)

kvantových technológií;

| c) | infraštruktúry kybernetickej bezpečnosti a ochrany sietí; |
| --- | --- |

c)

infraštruktúry kybernetickej bezpečnosti a ochrany sietí;

| d) | internetu vecí; |
| --- | --- |

d)

internetu vecí;

| e) | technológie blockchainu a iných technológií distribuovanej databázy transakcií; |
| --- | --- |

e)

technológie blockchainu a iných technológií distribuovanej databázy transakcií;

| f) | pokročilých digitálnych zručností; |
| --- | --- |

f)

pokročilých digitálnych zručností;

| g) | robotiky a automatizácie; |
| --- | --- |

g)

robotiky a automatizácie;

| h) | fotoniky a |
| --- | --- |

h)

fotoniky a

| i) | iných pokročilých digitálnych technológií a služieb prispievajúcich k digitalizácii priemyslu Únie a integrácii digitálnych technológií, služieb a zručností do odvetvia dopravy v Únii. |
| --- | --- |

i)

iných pokročilých digitálnych technológií a služieb prispievajúcich k digitalizácii priemyslu Únie a integrácii digitálnych technológií, služieb a zručností do odvetvia dopravy v Únii.

| 7. | Poskytovanie finančnej podpory subjektom, ktoré zamestnávajú maximálne 499 zamestnancov, s osobitným zameraním na MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou, najmä prostredníctvom:






  a) | poskytovania prevádzkového kapitálu a investícií; |
| --- | --- | --- |

7.

Poskytovanie finančnej podpory subjektom, ktoré zamestnávajú maximálne 499 zamestnancov, s osobitným zameraním na MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou, najmä prostredníctvom:

a)

poskytovania prevádzkového kapitálu a investícií;

| b) | poskytovania rizikového financovania od počiatočnej fázy po fázu expanzie s cieľom zabezpečiť vedúcu technologickú pozíciu v inovačných a udržateľných sektoroch vrátane posilnenia ich digitalizačnej a inovačnej kapacity a zabezpečiť ich globálnu konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

b)

poskytovania rizikového financovania od počiatočnej fázy po fázu expanzie s cieľom zabezpečiť vedúcu technologickú pozíciu v inovačných a udržateľných sektoroch vrátane posilnenia ich digitalizačnej a inovačnej kapacity a zabezpečiť ich globálnu konkurencieschopnosť;

| c) | poskytovania finančných prostriedkov na nadobudnutie podniku zamestnancami alebo na účasť zamestnancov na vlastníctve podniku. |
| --- | --- |

c)

poskytovania finančných prostriedkov na nadobudnutie podniku zamestnancami alebo na účasť zamestnancov na vlastníctve podniku.

| 8. | Kultúrny a kreatívny priemysel, kultúrne dedičstvo, médiá, audiovizuálne odvetvie, žurnalistika a tlač, najmä – ale nielen – prostredníctvom rozvoja nových technológií, používania digitálnych technológií a technologického riadenia práv duševného vlastníctva. |
| --- | --- |

8.

Kultúrny a kreatívny priemysel, kultúrne dedičstvo, médiá, audiovizuálne odvetvie, žurnalistika a tlač, najmä – ale nielen – prostredníctvom rozvoja nových technológií, používania digitálnych technológií a technologického riadenia práv duševného vlastníctva.

| 9. | Cestovný ruch. |
| --- | --- |

9.

Cestovný ruch.

| 10. | Obnova priemyselných lokalít (vrátane kontaminovaných miest) a obnova takýchto lokalít na účely udržateľného využívania. |
| --- | --- |

10.

Obnova priemyselných lokalít (vrátane kontaminovaných miest) a obnova takýchto lokalít na účely udržateľného využívania.

| 11. | Udržateľné poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo, rybolov, akvakultúra a ďalšie prvky širšieho udržateľného biohospodárstva. |
| --- | --- |

11.

Udržateľné poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo, rybolov, akvakultúra a ďalšie prvky širšieho udržateľného biohospodárstva.

| 12. | Sociálne investície vrátane tých, ktoré podporujú implementáciu Európskeho piliera sociálnych práv, najmä prostredníctvom:






  a) | mikrofinancovania, etického financovania, financovania sociálnych podnikov a sociálneho hospodárstva; |
| --- | --- | --- |

12.

Sociálne investície vrátane tých, ktoré podporujú implementáciu Európskeho piliera sociálnych práv, najmä prostredníctvom:

a)

mikrofinancovania, etického financovania, financovania sociálnych podnikov a sociálneho hospodárstva;

| b) | dopytu po zručnostiach a ich ponuky; |
| --- | --- |

b)

dopytu po zručnostiach a ich ponuky;

| c) | vzdelávania, odbornej prípravy a súvisiacich služieb, a to aj pre dospelých; |
| --- | --- |

c)

vzdelávania, odbornej prípravy a súvisiacich služieb, a to aj pre dospelých;

| d) | sociálnej infraštruktúry, najmä:






  i) | inkluzívneho vzdelávania a odbornej prípravy vrátane vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve a súvisiacej vzdelávacej infraštruktúry a zariadení, náhradnej starostlivosti o deti, študentských ubytovní a digitálneho vybavenia, ktoré sú prístupné pre všetkých; |
| --- | --- | --- |

d)

sociálnej infraštruktúry, najmä:

i)

inkluzívneho vzdelávania a odbornej prípravy vrátane vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve a súvisiacej vzdelávacej infraštruktúry a zariadení, náhradnej starostlivosti o deti, študentských ubytovní a digitálneho vybavenia, ktoré sú prístupné pre všetkých;

| ii) | cenovo dostupného sociálneho bývania (29); |
| --- | --- |

ii)

cenovo dostupného sociálneho bývania (29);

| iii) | zdravotnej a dlhodobej starostlivosti vrátane kliník, nemocníc, primárnej starostlivosti, domácej a komunitnej starostlivosti; |
| --- | --- |

iii)

zdravotnej a dlhodobej starostlivosti vrátane kliník, nemocníc, primárnej starostlivosti, domácej a komunitnej starostlivosti;

| e) | sociálnej inovácie vrátane inovačných sociálnych riešení a systémov zameraných na podporu sociálnych vplyvov a výsledkov v oblastiach uvedených v bode 12; |
| --- | --- |

e)

sociálnej inovácie vrátane inovačných sociálnych riešení a systémov zameraných na podporu sociálnych vplyvov a výsledkov v oblastiach uvedených v bode 12;

| f) | kultúrnych aktivít so sociálnym cieľom; |
| --- | --- |

f)

kultúrnych aktivít so sociálnym cieľom;

| g) | opatrení na podporu rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

g)

opatrení na podporu rodovej rovnosti;

| h) | integrácie zraniteľných osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín; |
| --- | --- |

h)

integrácie zraniteľných osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín;

| i) | inovačných riešení v zdravotníckej oblasti vrátane elektronického zdravotníctva, služieb v zdravotníckej oblasti a nových modelov starostlivosti; |
| --- | --- |

i)

inovačných riešení v zdravotníckej oblasti vrátane elektronického zdravotníctva, služieb v zdravotníckej oblasti a nových modelov starostlivosti;

| j) | začlenenia a prístupu osôb so zdravotným postihnutím. |
| --- | --- |

j)

začlenenia a prístupu osôb so zdravotným postihnutím.

| 13. | Rozvoj obranného priemyslu s cieľom prispieť k strategickej autonómii Únie, najmä podporou:






  a) | dodávateľského reťazca obranného priemyslu Únie, najmä prostredníctvom finančnej podpory pre MSP a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou; |
| --- | --- | --- |

13.

Rozvoj obranného priemyslu s cieľom prispieť k strategickej autonómii Únie, najmä podporou:

a)

dodávateľského reťazca obranného priemyslu Únie, najmä prostredníctvom finančnej podpory pre MSP a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou;

| b) | spoločností podieľajúcich sa na prelomových inovačných projektoch v sektore obrany a úzko súvisiacich technológií dvojakého použitia; |
| --- | --- |

b)

spoločností podieľajúcich sa na prelomových inovačných projektoch v sektore obrany a úzko súvisiacich technológií dvojakého použitia;

| c) | dodávateľského reťazca v sektore obrany pri účasti na projektoch spolupráce v oblasti výskumu a vývoja v sektore obrany vrátane projektov, na ktoré sa poskytuje podpora z Európskeho obranného fondu; |
| --- | --- |

c)

dodávateľského reťazca v sektore obrany pri účasti na projektoch spolupráce v oblasti výskumu a vývoja v sektore obrany vrátane projektov, na ktoré sa poskytuje podpora z Európskeho obranného fondu;

| d) | infraštruktúry pre výskum a odbornú prípravu v sektore obrany. |
| --- | --- |

d)

infraštruktúry pre výskum a odbornú prípravu v sektore obrany.

| 14. | Oblasť kozmického priestoru, najmä v súvislosti s rozvojom kozmického sektora v súlade s cieľmi stratégie v oblasti kozmického priestoru s cieľom:






  a) | maximalizovať prínosy pre spoločnosť a hospodárstvo Únie; |
| --- | --- | --- |

14.

Oblasť kozmického priestoru, najmä v súvislosti s rozvojom kozmického sektora v súlade s cieľmi stratégie v oblasti kozmického priestoru s cieľom:

a)

maximalizovať prínosy pre spoločnosť a hospodárstvo Únie;

| b) | podporovať konkurencieschopnosť kozmických systémov a technológií s osobitným zameraním na zraniteľnosť dodávateľských reťazcov; |
| --- | --- |

b)

podporovať konkurencieschopnosť kozmických systémov a technológií s osobitným zameraním na zraniteľnosť dodávateľských reťazcov;

| c) | podporovať podnikanie v oblasti kozmického priestoru vrátane rozvoja nadväzujúcich odvetví; |
| --- | --- |

c)

podporovať podnikanie v oblasti kozmického priestoru vrátane rozvoja nadväzujúcich odvetví;

| d) | podporovať autonómiu Únie, pokiaľ ide o bezpečný a chránený prístup ku kozmickému priestoru vrátane hľadísk dvojakého použitia. |
| --- | --- |

d)

podporovať autonómiu Únie, pokiaľ ide o bezpečný a chránený prístup ku kozmickému priestoru vrátane hľadísk dvojakého použitia.

| 15. | Moria a oceány prostredníctvom rozvoja projektov a podnikov v oblasti modrého hospodárstva a zásad financovania udržateľného modrého hospodárstva, najmä prostredníctvom námorného podnikania a priemyslu, energie z obnoviteľných morských zdrojov a obehového hospodárstva. |
| --- | --- |

15.

Moria a oceány prostredníctvom rozvoja projektov a podnikov v oblasti modrého hospodárstva a zásad financovania udržateľného modrého hospodárstva, najmä prostredníctvom námorného podnikania a priemyslu, energie z obnoviteľných morských zdrojov a obehového hospodárstva.

PRÍLOHA III

Kľúčové ukazovatele výkonnosti

1.   Objem financovania z Fondu InvestEU (rozdelený podľa segmentov politiky)

| 1.1 | Objem podpísaných operácií |
| --- | --- |

1.1

| 1.2 | Zmobilizované investície |
| --- | --- |

1.2

| 1.3 | Objem zmobilizovaných súkromných financií |
| --- | --- |

1.3

| 1.4 | Dosiahnutý pákový a multiplikačný efekt |
| --- | --- |

1.4

2.   Geografické pokrytie financovania z Fondu InvestEU [rozdelené podľa segmentov politiky, krajín a regiónov na úrovni 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS)]

| 2.1 | Počet krajín (členských štátov a tretích krajín), na ktoré sa vzťahujú operácie |
| --- | --- |

2.1

| 2.2 | Počet regiónov, na ktoré sa vzťahujú operácie |
| --- | --- |

2.2

| 2.3 | Objem operácií v jednotlivých krajinách (členských štátoch a tretích krajinách) a regiónoch |
| --- | --- |

2.3

3.   Vplyv financovania prostredníctvom Fondu InvestEU

| 3.1 | Počet vytvorených alebo podporených pracovných miest |
| --- | --- |

3.1

| 3.2 | Investície podporujúce ciele v oblasti klímy, v relevantných prípadoch rozdelené podľa segmentov politiky |
| --- | --- |

3.2

| 3.3 | Investície podporujúce digitalizáciu |
| --- | --- |

3.3

| 3.4 | Investície podporujúce transformáciu priemyslu |
| --- | --- |

3.4

4.   Udržateľná infraštruktúra

| 4.1 | Energetika: dodatočná nainštalovaná kapacita na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov a iných bezpečných a udržateľných zdrojov s nulovými a nízkymi emisiami [v megawattoch (MW)] |
| --- | --- |

4.1

| 4.2 | Energetika: počet domácností, počet verejných a obchodných priestorov so zlepšenou klasifikáciou spotreby energie |
| --- | --- |

4.2

| 4.3 | Energetika: odhadované úspory energie dosiahnuté vďaka projektom [v kilowatthodinách (kWh)] |
| --- | --- |

4.3

| 4.4 | Energetika: ročný objem zníženia emisií/predchádzania emisiám skleníkových plynov v tonách ekvivalentu oxidu uhličitého |
| --- | --- |

4.4

| 4.5 | Energetika: objem investícií do rozvoja, zavádzania inteligentnejších prvkov a modernizácie udržateľnej energetickej infraštruktúry |
| --- | --- |

4.5

| 4.6 | Digitalizácia: počet dodatočných domácností, podnikov alebo verejných budov s prístupom k širokopásmovému pripojeniu s rýchlosťou aspoň 100 Mbps, ktorú možno zvýšiť až na rýchlosť v gigabitoch, alebo počet vytvorených Wi-Fi hotspotov |
| --- | --- |

4.6

| 4.7 | Doprava: zmobilizované investície, najmä do siete TEN-T






  — | Počet projektov cezhraničných a chýbajúcich prepojení (vrátane projektov týkajúcich sa mestských uzlov, regionálnych cezhraničných železničných spojení, multimodálnych platforiem, námorných prístavov, vnútrozemských prístavov, spojení s letiskami a terminálov kombinovanej železničnej a cestnej dopravy v rámci základných a súhrnných sietí TEN-T) |
| --- | --- | --- |

4.7

—

Počet projektov cezhraničných a chýbajúcich prepojení (vrátane projektov týkajúcich sa mestských uzlov, regionálnych cezhraničných železničných spojení, multimodálnych platforiem, námorných prístavov, vnútrozemských prístavov, spojení s letiskami a terminálov kombinovanej železničnej a cestnej dopravy v rámci základných a súhrnných sietí TEN-T)

| — | Počet projektov prispievajúcich k digitalizácii dopravy, najmä prostredníctvom zavedenia Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS), riečneho informačného systému (RIS), inteligentného dopravného systému (IDS), monitorovacieho a informačného systému pre lodnú dopravu (VTMIS)/elektronických námorných služieb a Výskumu manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba (SESAR) |
| --- | --- |

—

Počet projektov prispievajúcich k digitalizácii dopravy, najmä prostredníctvom zavedenia Európskeho systému riadenia železničnej dopravy (ERTMS), riečneho informačného systému (RIS), inteligentného dopravného systému (IDS), monitorovacieho a informačného systému pre lodnú dopravu (VTMIS)/elektronických námorných služieb a Výskumu manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba (SESAR)

| — | Počet vybudovaných alebo zmodernizovaných čerpacích staníc s alternatívnym palivom |
| --- | --- |

—

Počet vybudovaných alebo zmodernizovaných čerpacích staníc s alternatívnym palivom

| — | Počet projektov prispievajúcich k bezpečnosti dopravy |
| --- | --- |

—

Počet projektov prispievajúcich k bezpečnosti dopravy

| 4.8 | Životné prostredie: investície prispievajúce k implementácii plánov a programov, ktoré sa požadujú v environmentálnom acquis Únie v súvislosti s kvalitou ovzdušia, vodou, odpadmi a prírodným prostredím |
| --- | --- |

4.8

5.   Výskum, inovácia a digitalizácia

| 5.1 | Príspevok k cieľu, ktorým je investovať 3 % hrubého domáceho produktu (HDP) Únie do výskumu, vývoja a inovácie |
| --- | --- |

5.1

| 5.2 | Počet podporených podnikov, ktoré realizujú projekty v oblasti výskumu a inovácie, podľa veľkosti |
| --- | --- |

5.2

6.   MSP

| 6.1 | Počet podporených podnikov podľa veľkosti (mikropodniky, malé a stredné podniky a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou) |
| --- | --- |

6.1

| 6.2 | Počet podporených podnikov podľa fázy (počiatočná fáza, fáza rastu/expanzie) |
| --- | --- |

6.2

| 6.3 | Počet podporených podnikov podľa členských štátov a regiónov na úrovni 2 NUTS |
| --- | --- |

6.3

| 6.4 | Počet podporených podnikov v jednotlivých odvetviach podľa kódov štatistickej klasifikácie ekonomických činností v Európskej únii (NACE) |
| --- | --- |

6.4

| 6.5 | Percentuálny podiel objemu investícií v rámci segmentu politiky pre MSP, ktoré sú orientované na MSP |
| --- | --- |

6.5

7.   Sociálne investície a zručnosti

| 7.1 | Sociálna infraštruktúra: kapacita podporenej sociálnej infraštruktúry a prístup k nej podľa sektora: bývanie, vzdelávanie, zdravotníctvo, iné |
| --- | --- |

7.1

| 7.2 | Mikrofinancovanie a financovanie sociálnych podnikov: počet prijímateľov mikrofinancovania a podporených sociálnych podnikov |
| --- | --- |

7.2

| 7.3 | Zručnosti: počet osôb, ktoré získavajú nové zručnosti alebo si nechávajú zručnosti uznávať a certifikovať: formálna kvalifikácia získaná vzdelávaním a odbornou prípravou |
| --- | --- |

7.3

8.   Strategické európske investície

| 8.1 | Počet a objem operácií prispievajúcich k zabezpečovaniu kritickej infraštruktúry, v relevantných prípadoch rozdelený podľa fyzickej
  a virtuálnej
  infraštruktúry a súvisiaceho tovaru a služieb |
| --- | --- |

8.1

| 8.2 | Dodatočná kapacita kritickej infraštruktúry, v relevantných prípadoch rozdelená podľa oblastí |
| --- | --- |

8.2

| 8.3 | Počet a objem operácií prispievajúcich k 
  výskumu a
  vývoju kritických technológií a vstupov pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov a položiek s dvojakým použitím |
| --- | --- |

8.3

| 8.4 | Počet podporených podnikov, ktoré vyvíjajú a vyrábajú kritické technológie a vstupy pre bezpečnosť Únie a jej členských štátov a položky s dvojakým použitím, rozdelené podľa veľkosti |
| --- | --- |

8.4

| 8.4a | Počet klastrov a centier digitálnych inovácií podporovaných na účely vytvárania synergií medzi spoločnosťami |
| --- | --- |

8.4a

| 8.5 | Počet a objem operácií prispievajúcich k dodávke, výrobe a vytváraniu zásob kritických vstupov
  okrem prípadov, keď sú v medziach existujúcich právnych požiadaviek,
  vrátane kritického zdravotníckeho vybavenia |
| --- | --- |

8.5

| 8.6 | Dodatočné kritické vstupy vrátane kritického zdravotníckeho vybavenia, pri ktorých sa podporila dodávka, výroba a vytváranie zásob, v relevantných prípadoch rozdelené podľa druhu |
| --- | --- |

8.6

| 8.7 | Počet a objem operácií podieľajúcich sa na kľúčových podporných a digitálnych technológiách, ktoré majú strategický význam pre priemyselnú budúcnosť Únie. |
| --- | --- |

8.7

| 8.7a | Počet a objem operácií na pomoc spoločnostiam, najmä MSP, s cieľom digitalizovať ich podnikanie a zvýšiť odolnosť ich hodnotových reťazcov a obchodných modelov |
| --- | --- |

8.7a

| 8.7b | Počet startupov podporených z Fondu InvestEU, počet a objem operácií na podporu podnikania |
| --- | --- |

8.7b

| 8.7c | Počet a objem operácií prispievajúcich k znižovaniu emisií skleníkových plynov v súlade s cieľmi Únie v oblasti klímy |
| --- | --- |

8.7c

| 8.7d | Počet záväzkov Európskych centier investičného poradenstva v regiónoch a členských štátoch s doteraz obmedzenými výsledkami v iniciovaní a rozvoji projektov a v priemyselných odvetviach s nedostatočnými investíciami, ktoré v minulosti nevyužívali investičné nástroje Únie |
| --- | --- |

8.7d

| 8.7e | Zvýšenie objemu investícií súkromného kapitálu a rizikového kapitálu do súvisiacich projektov |
| --- | --- |

8.7e

| 8.7f | Regionálna a vnútroštátna šírka, ktorá naznačuje, že využívajúce členské štáty a regióny sú rovnomerne rozptýlené na území Únie a že neexistuje koncentrácia výhod pre obmedzený počet členských štátov alebo regiónov. |
| --- | --- |

8.7f

PRÍLOHA IV

Program InvestEU – predchádzajúce nástroje

A.   Kapitálové nástroje:

| — | Európsky nástroj na financovanie technológií (ETF98): rozhodnutie Rady 98/347/ES z 19. mája 1998 o opatreniach finančnej pomoci pre inovačné malé a stredné podniky (MSP), ktoré vytvárajú pracovné miesta – iniciatíva pre rast a zamestnanosť (Ú. v. ES L 155, 29.5.1998, s. 43). |
| --- | --- |

—

Európsky nástroj na financovanie technológií (ETF98): rozhodnutie Rady 98/347/ES z 19. mája 1998 o opatreniach finančnej pomoci pre inovačné malé a stredné podniky (MSP), ktoré vytvárajú pracovné miesta – iniciatíva pre rast a zamestnanosť (Ú. v. ES L 155, 29.5.1998, s. 43).

| — | Pilotný projekt transferu technológií (TTP): rozhodnutie Komisie, ktorým sa prijíma doplnkové financovanie týkajúce sa financovania akcií v rámci činnosti s názvom „Vnútorný trh s tovarom a odvetvové politiky“ Generálneho riaditeľstva pre podnikanie a priemysel na rok 2007 a ktorým sa prijíma rámcové rozhodnutie týkajúce sa financovania prípravnej akcie s názvom „EÚ preberajúca úlohu v globalizovanom svete“ a štyroch pilotných projektov s názvami „Erasmus pre mladých podnikateľov“, „Opatrenia na podporu spolupráce a partnerstiev medzi mikropodnikmi a MSP“, „Transfer technológií“ a „Európske vysokokvalitné destinácie“ Generálneho riaditeľstva pre podnikanie a priemysel na rok 2007. |
| --- | --- |

—

Pilotný projekt transferu technológií (TTP): rozhodnutie Komisie, ktorým sa prijíma doplnkové financovanie týkajúce sa financovania akcií v rámci činnosti s názvom „Vnútorný trh s tovarom a odvetvové politiky“ Generálneho riaditeľstva pre podnikanie a priemysel na rok 2007 a ktorým sa prijíma rámcové rozhodnutie týkajúce sa financovania prípravnej akcie s názvom „EÚ preberajúca úlohu v globalizovanom svete“ a štyroch pilotných projektov s názvami „Erasmus pre mladých podnikateľov“, „Opatrenia na podporu spolupráce a partnerstiev medzi mikropodnikmi a MSP“, „Transfer technológií“ a „Európske vysokokvalitné destinácie“ Generálneho riaditeľstva pre podnikanie a priemysel na rok 2007.

| — | Európsky nástroj na financovanie technológií (ETF01): rozhodnutie Rady 2000/819/ES z 20. decembra 2000 o viacročnom programe pre podniky a súkromné podnikanie a konkrétne pre malé a stredné podniky (SMEs) (2001 – 2005) (Ú. v. ES L 333, 29.12.2000, s. 84). |
| --- | --- |

—

Európsky nástroj na financovanie technológií (ETF01): rozhodnutie Rady 2000/819/ES z 20. decembra 2000 o viacročnom programe pre podniky a súkromné podnikanie a konkrétne pre malé a stredné podniky (SMEs) (2001 – 2005) (Ú. v. ES L 333, 29.12.2000, s. 84).

| — | Nástroj pre rýchlorastúce a inovačné MSP v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP GIF): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1639/2006/ES z 24. októbra 2006, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 15). |
| --- | --- |

—

Nástroj pre rýchlorastúce a inovačné MSP v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP GIF): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1639/2006/ES z 24. októbra 2006, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 15).

| — | Nástroj na prepájanie Európy (NPE): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129), zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013 – Európsky fond pre strategické investície (Ú. v. EÚ L 169, 1.7.2015, s. 1). |
| --- | --- |

—

Nástroj na prepájanie Európy (NPE): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129), zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013 – Európsky fond pre strategické investície (Ú. v. EÚ L 169, 1.7.2015, s. 1).

| — | Kapitálový nástroj pre rast v rámci programu COSME (COSME EFG): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1287/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (COSME) (2014 – 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1639/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 33). |
| --- | --- |

—

Kapitálový nástroj pre rast v rámci programu COSME (COSME EFG): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1287/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (COSME) (2014 – 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1639/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 33).

| — | Kapitálový nástroj InnovFin:






  — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104), |
| --- | --- | --- |

—

Kapitálový nástroj InnovFin:

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104),

| — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81), |
| --- | --- |

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81),

| — | rozhodnutie Rady 2013/743/EÚ z 3. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje osobitný program na vykonávanie programu Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a ktorým sa zrušujú rozhodnutia 2006/971/ES, 2006/972/ES, 2006/973/ES, 2006/974/ES a 2006/975/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 965). |
| --- | --- |

—

rozhodnutie Rady 2013/743/EÚ z 3. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje osobitný program na vykonávanie programu Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a ktorým sa zrušujú rozhodnutia 2006/971/ES, 2006/972/ES, 2006/973/ES, 2006/974/ES a 2006/975/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 965).

| — | Segment týkajúci sa investícií do budovania kapacít v rámci programu EaSI: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI), ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ a ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238). |
| --- | --- |

—

Segment týkajúci sa investícií do budovania kapacít v rámci programu EaSI: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI), ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ a ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238).

B.   Záručné nástroje:

| — | Záručný fond pre MSP '98 (SMEG98): rozhodnutie Rady 98/347/ES z 19. mája 1998 o opatreniach finančnej pomoci pre inovačné malé a stredné podniky (MSP), ktoré vytvárajú pracovné miesta – iniciatíva pre rast a zamestnanosť (Ú. v. ES L 155, 29.5.1998, s. 43). |
| --- | --- |

—

Záručný fond pre MSP '98 (SMEG98): rozhodnutie Rady 98/347/ES z 19. mája 1998 o opatreniach finančnej pomoci pre inovačné malé a stredné podniky (MSP), ktoré vytvárajú pracovné miesta – iniciatíva pre rast a zamestnanosť (Ú. v. ES L 155, 29.5.1998, s. 43).

| — | Záručný fond pre MSP '01 (SMEG01): rozhodnutie Rady 2000/819/ES z 20. decembra 2000 o viacročnom programe pre podniky a súkromné podnikanie a konkrétne pre malé a stredné podniky (SMEs) (2001 – 2005) (Ú. v. ES L 333, 29.12.2000, s. 84). |
| --- | --- |

—

Záručný fond pre MSP '01 (SMEG01): rozhodnutie Rady 2000/819/ES z 20. decembra 2000 o viacročnom programe pre podniky a súkromné podnikanie a konkrétne pre malé a stredné podniky (SMEs) (2001 – 2005) (Ú. v. ES L 333, 29.12.2000, s. 84).

| — | Záručný fond pre MSP '07 v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP SMEG07): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1639/2006/ES z 24. októbra 2006, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 15). |
| --- | --- |

—

Záručný fond pre MSP '07 v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP SMEG07): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1639/2006/ES z 24. októbra 2006, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 15).

| — | Európsky nástroj mikrofinancovania Progress – Záruka (EPMF-G): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 283/2010/EÚ z 25. marca 2010, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 87, 7.4.2010, s. 1). |
| --- | --- |

—

Európsky nástroj mikrofinancovania Progress – Záruka (EPMF-G): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 283/2010/EÚ z 25. marca 2010, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 87, 7.4.2010, s. 1).

| — | Nástroj na rozdelenie rizika v rámci finančného nástroja s rozdelením rizika (RSI):






  — | rozhodnutie Európskeho parlamentu Rady č. 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013), vyhlásenia Komisie (Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1), |
| --- | --- | --- |

—

Nástroj na rozdelenie rizika v rámci finančného nástroja s rozdelením rizika (RSI):

—

rozhodnutie Európskeho parlamentu Rady č. 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013), vyhlásenia Komisie (Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1),

| — | rozhodnutie Rady 2006/971/ES z 19. decembra 2006 o osobitnom programe Spolupráca, ktorým sa vykonáva siedmy rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 86), |
| --- | --- |

—

rozhodnutie Rady 2006/971/ES z 19. decembra 2006 o osobitnom programe Spolupráca, ktorým sa vykonáva siedmy rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 86),

| — | rozhodnutie Rady 2006/974/ES z 19. decembra 2006 o osobitnom programe: Kapacity, ktorým sa vykonáva siedmy rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 299). |
| --- | --- |

—

rozhodnutie Rady 2006/974/ES z 19. decembra 2006 o osobitnom programe: Kapacity, ktorým sa vykonáva siedmy rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) (Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 299).

| — | Záručný nástroj v rámci programu EaSI: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI), ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ a ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238). |
| --- | --- |

—

Záručný nástroj v rámci programu EaSI: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI), ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ a ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238).

| — | Nástroj na poskytovanie záruk za úvery v rámci programu COSME (COSME LGF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1287/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (COSME) (2014 – 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1639/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 33). |
| --- | --- |

—

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery v rámci programu COSME (COSME LGF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1287/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (COSME) (2014 – 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1639/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 33).

| — | Dlhový nástroj InnovFin:






  — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81), |
| --- | --- | --- |

—

Dlhový nástroj InnovFin:

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81),

| — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104), |
| --- | --- |

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104),

| — | rozhodnutie Rady 2013/743/EÚ z 3. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje osobitný program na vykonávanie programu Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a ktorým sa zrušujú rozhodnutia 2006/971/ES, 2006/972/ES, 2006/973/ES, 2006/974/ES a 2006/975/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 965). |
| --- | --- |

—

rozhodnutie Rady 2013/743/EÚ z 3. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje osobitný program na vykonávanie programu Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a ktorým sa zrušujú rozhodnutia 2006/971/ES, 2006/972/ES, 2006/973/ES, 2006/974/ES a 2006/975/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 965).

| — | Záručný mechanizmus pre kultúrne a kreatívne sektory (CCS GF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221). |
| --- | --- |

—

Záručný mechanizmus pre kultúrne a kreatívne sektory (CCS GF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221).

| — | Nástroj záruk za študentské pôžičky (SLFG): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1288/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje „Erasmus+“: program Únie pre vzdelávanie, odbornú prípravu, mládež a šport, a ktorým sa zrušujú rozhodnutia č. 1719/2006/ES, č. 1720/2006/ES a č. 1298/2008/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 50). |
| --- | --- |

—

Nástroj záruk za študentské pôžičky (SLFG): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1288/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje „Erasmus+“: program Únie pre vzdelávanie, odbornú prípravu, mládež a šport, a ktorým sa zrušujú rozhodnutia č. 1719/2006/ES, č. 1720/2006/ES a č. 1298/2008/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 50).

| — | Súkromné financovanie energetickej efektívnosti (PF4EE): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1293/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a o zrušení nariadenia (ES) č. 614/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 185). |
| --- | --- |

—

Súkromné financovanie energetickej efektívnosti (PF4EE): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1293/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a o zrušení nariadenia (ES) č. 614/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 185).

C.   Nástroje na zdieľanie rizika:

| — | Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF): rozhodnutie Európskeho parlamentu Rady č. 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013), vyhlásenia Komisie (Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1), |
| --- | --- |

—

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF): rozhodnutie Európskeho parlamentu Rady č. 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013), vyhlásenia Komisie (Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1),

| — | InnovFin:






  — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104), |
| --- | --- | --- |

—

InnovFin:

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104),

| — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81). |
| --- | --- |

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81).

| — | Dlhový nástroj v rámci Nástroja na prepájanie Európy (CEF DI): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129). |
| --- | --- |

—

Dlhový nástroj v rámci Nástroja na prepájanie Európy (CEF DI): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129).

| — | Nástroj na financovanie prírodného kapitálu (NCFF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1293/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a o zrušení nariadenia (ES) č. 614/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 185). |
| --- | --- |

—

Nástroj na financovanie prírodného kapitálu (NCFF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1293/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a o zrušení nariadenia (ES) č. 614/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 185).

D.   Účelové investičné nástroje:

| — | Európsky nástroj mikrofinancovania Progress – Fonds commun de placements – fonds d'investissements spécialisés (EPMF FCP-FIS): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 283/2010/EÚ z 25. marca 2010, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 87, 7.4.2010, s. 1). |
| --- | --- |

—

Európsky nástroj mikrofinancovania Progress – Fonds commun de placements – fonds d'investissements spécialisés (EPMF FCP-FIS): rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 283/2010/EÚ z 25. marca 2010, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 87, 7.4.2010, s. 1).

| — | Fond Marguerite:






  — | nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 680/2007 z 20. júna 2007, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí (Ú. v. EÚ L 162, 22.6.2007, s. 1), |
| --- | --- | --- |

—

Fond Marguerite:

—

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 680/2007 z 20. júna 2007, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí (Ú. v. EÚ L 162, 22.6.2007, s. 1),

| — | rozhodnutie Komisie z 25. februára 2010 o účasti Európskej únie na Európskom fonde 2020 pre energetiku, zmenu klímy a infraštruktúru (fond Marguerite). |
| --- | --- |

—

rozhodnutie Komisie z 25. februára 2010 o účasti Európskej únie na Európskom fonde 2020 pre energetiku, zmenu klímy a infraštruktúru (fond Marguerite).

| — | Európsky fond pre energetickú efektívnosť (EEEF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1233/2010 z 15. decembra 2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 663/2009, ktorým sa ustanovuje program na podporu oživenia hospodárstva udelením finančnej pomoci Spoločenstva na projekty v oblasti energetiky (Ú. v. EÚ L 346, 30.12.2010, s. 5). |
| --- | --- |

—

Európsky fond pre energetickú efektívnosť (EEEF): nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1233/2010 z 15. decembra 2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 663/2009, ktorým sa ustanovuje program na podporu oživenia hospodárstva udelením finančnej pomoci Spoločenstva na projekty v oblasti energetiky (Ú. v. EÚ L 346, 30.12.2010, s. 5).

PRÍLOHA V

Zlyhania trhu, suboptimálne investičné situácie, doplnkovosť a vylúčené činnosti

A.   Zlyhania trhu, suboptimálne investičné situácie a doplnkovosť

V súlade s článkom 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách rieši záruka EÚ zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie [článok 209 ods. 2 písm. a)] a zabezpečuje doplnkovosť tým, že zabraňuje nahrádzaniu potenciálnej podpory a investícií z iných verejných alebo súkromných zdrojov [článok 209 ods. 2 písm. b)].

Aby boli operácie financovania a investičné operácie využívajúce záruku EÚ v súlade s článkom 209 ods. 2 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musia spĺňať tieto požiadavky stanovené v bodoch 1 a 2:

1.   Zlyhania trhu a suboptimálne investičné situácie

Aby riešili zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie, ako sa uvádza v článku 209 ods. 2 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musia investície, na ktoré sa zameriavajú operácie financovania a investičné operácie, zahŕňať jeden z týchto prvkov:

| a) | mať charakter verejného statku, z ktorého prevádzkovateľ alebo spoločnosť nemôže získať dostatočný finančný prospech (ako napríklad vzdelávanie a zručnosti, zdravotná starostlivosť a prístupnosť, bezpečnosť a obrana a infraštruktúra dostupná bez nákladov alebo za zanedbateľné náklady); |
| --- | --- |

a)

mať charakter verejného statku, z ktorého prevádzkovateľ alebo spoločnosť nemôže získať dostatočný finančný prospech (ako napríklad vzdelávanie a zručnosti, zdravotná starostlivosť a prístupnosť, bezpečnosť a obrana a infraštruktúra dostupná bez nákladov alebo za zanedbateľné náklady);

| b) | externality, ktoré prevádzkovateľ alebo spoločnosť vo všeobecnosti neinternalizujú, ako sú investície do výskumu a vývoja, energetická efektívnosť, ochrana klímy alebo životného prostredia; |
| --- | --- |

b)

externality, ktoré prevádzkovateľ alebo spoločnosť vo všeobecnosti neinternalizujú, ako sú investície do výskumu a vývoja, energetická efektívnosť, ochrana klímy alebo životného prostredia;

| c) | informačné asymetrie, najmä v prípade MSP a malých podnikov so strednou kapitalizáciou, zahŕňajúce vyššie úrovne rizika týkajúce sa podnikov v počiatočnej fáze, podnikov s prevažne nehmotným majetkom alebo nedostatočným kolaterálom alebo podnikov, ktoré sa zameriavajú na činnosti spojené s vyšším rizikom; |
| --- | --- |

c)

informačné asymetrie, najmä v prípade MSP a malých podnikov so strednou kapitalizáciou, zahŕňajúce vyššie úrovne rizika týkajúce sa podnikov v počiatočnej fáze, podnikov s prevažne nehmotným majetkom alebo nedostatočným kolaterálom alebo podnikov, ktoré sa zameriavajú na činnosti spojené s vyšším rizikom;

| d) | cezhraničné infraštruktúrne projekty a súvisiace služby alebo fondy, ktoré investujú na cezhraničnom základe s cieľom znížiť fragmentáciu vnútorného trhu a posilniť koordináciu na vnútornom trhu; |
| --- | --- |

d)

cezhraničné infraštruktúrne projekty a súvisiace služby alebo fondy, ktoré investujú na cezhraničnom základe s cieľom znížiť fragmentáciu vnútorného trhu a posilniť koordináciu na vnútornom trhu;

| e) | expozícia voči vyšším úrovniam rizika v určitých sektoroch, krajinách alebo regiónoch nad rámec úrovní, ktoré sú súkromné finančné subjekty schopné alebo ochotné akceptovať, vrátane prípadov, ak by sa investícia neuskutočnila alebo by sa neuskutočnila v rovnakom rozsahu z dôvodu jej novosti alebo rizík spojených s inováciou alebo neoverenou technológiou; |
| --- | --- |

e)

expozícia voči vyšším úrovniam rizika v určitých sektoroch, krajinách alebo regiónoch nad rámec úrovní, ktoré sú súkromné finančné subjekty schopné alebo ochotné akceptovať, vrátane prípadov, ak by sa investícia neuskutočnila alebo by sa neuskutočnila v rovnakom rozsahu z dôvodu jej novosti alebo rizík spojených s inováciou alebo neoverenou technológiou;

| f) | v prípade podpory operácií financovania a investičných operácií v rámci segmentu strategických európskych investícií by sa investícia neuskutočnila alebo by sa neuskutočnila v rovnakom rozsahu prostredníctvom trhového financovania subjektmi usadenými alebo pôsobiacimi v Únii z dôvodu ťažkostí pri internalizovaní prínosov pre európsky strategický záujem; |
| --- | --- |

f)

v prípade podpory operácií financovania a investičných operácií v rámci segmentu strategických európskych investícií by sa investícia neuskutočnila alebo by sa neuskutočnila v rovnakom rozsahu prostredníctvom trhového financovania subjektmi usadenými alebo pôsobiacimi v Únii z dôvodu ťažkostí pri internalizovaní prínosov pre európsky strategický záujem;

| g) | nové alebo komplexné zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie v súlade s článkom 8 ods. 1 písm. a) bodom iii) tohto nariadenia. |
| --- | --- |

g)

nové alebo komplexné zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie v súlade s článkom 8 ods. 1 písm. a) bodom iii) tohto nariadenia.

2.   Doplnkovosť

Operácie financovania a investičné operácie musia spĺňať oba aspekty doplnkovosti, ako sa uvádza v článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách. To znamená, že bez podpory z Fondu InvestEU by sa tieto operácie prostredníctvom iných verejných alebo súkromných zdrojov neuskutočnili alebo by sa neuskutočnili v rovnakom rozsahu. Na účely tohto nariadenia sa tieto operácie považujú za operácie financovania a investičné operácie, ktoré musia spĺňať tieto dve kritériá:

| 1. | Aby sa Fond InvestEU považoval za doplnkový k súkromným zdrojom podľa článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musí podporovať operácie financovania a investičné operácie implementujúcich partnerov tým, že sa zameria na investície, ktoré vzhľadom na svoju povahu (charakter verejného statku, externality, informačné asymetrie, aspekty sociálno-ekonomickej súdržnosti alebo iné) nie sú schopné generovať dostatočné finančné výnosy na úrovni trhu alebo sa považujú za príliš rizikové (v porovnaní s úrovňami rizika, ktoré sú relevantné súkromné subjekty ochotné akceptovať). Vzhľadom na uvedenú povahu nemôžu takéto operácie financovania a investičné operácie mať prístup k trhovému financovaniu za primeraných podmienok, pokiaľ ide o cenu, požiadavky na kolaterál, druh financovania, splatnosť poskytnutého financovania alebo iné podmienky, a bez verejnej podpory by sa v Únii neuskutočnili alebo by sa neuskutočnili v rovnakom rozsahu. |
| --- | --- |

1.

Aby sa Fond InvestEU považoval za doplnkový k súkromným zdrojom podľa článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musí podporovať operácie financovania a investičné operácie implementujúcich partnerov tým, že sa zameria na investície, ktoré vzhľadom na svoju povahu (charakter verejného statku, externality, informačné asymetrie, aspekty sociálno-ekonomickej súdržnosti alebo iné) nie sú schopné generovať dostatočné finančné výnosy na úrovni trhu alebo sa považujú za príliš rizikové (v porovnaní s úrovňami rizika, ktoré sú relevantné súkromné subjekty ochotné akceptovať). Vzhľadom na uvedenú povahu nemôžu takéto operácie financovania a investičné operácie mať prístup k trhovému financovaniu za primeraných podmienok, pokiaľ ide o cenu, požiadavky na kolaterál, druh financovania, splatnosť poskytnutého financovania alebo iné podmienky, a bez verejnej podpory by sa v Únii neuskutočnili alebo by sa neuskutočnili v rovnakom rozsahu.

| 2. | Aby sa Fond InvestEU považoval za doplnkový k existujúcej podpore z iných verejných zdrojov podľa článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musí podporovať iba operácie financovania a investičné operácie, pre ktoré platia tieto podmienky:






  a) | bez podpory z Fondu InvestEU by implementujúci partner tieto operácie financovania alebo investičné operácie neuskutočnil alebo by ich neuskutočnil v rovnakom rozsahu a |
| --- | --- | --- |

2.

Aby sa Fond InvestEU považoval za doplnkový k existujúcej podpore z iných verejných zdrojov podľa článku 209 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, musí podporovať iba operácie financovania a investičné operácie, pre ktoré platia tieto podmienky:

a)

bez podpory z Fondu InvestEU by implementujúci partner tieto operácie financovania alebo investičné operácie neuskutočnil alebo by ich neuskutočnil v rovnakom rozsahu a

| b) | operácie financovania alebo investičné operácie by sa v Únii neuskutočnili alebo by sa v rámci iných existujúcich verejných nástrojov, ako sú napríklad finančné nástroje zdieľaného riadenia pôsobiace na regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni, neuskutočnili v rovnakom rozsahu, hoci doplnkové využitie Fondu InvestEU a iných verejných zdrojov je možné, najmä ak je možné dosiahnuť pridanú hodnotu Únie a ak je možné optimalizovať využívanie verejných zdrojov na účely efektívneho dosahovania cieľov politiky. |
| --- | --- |

b)

operácie financovania alebo investičné operácie by sa v Únii neuskutočnili alebo by sa v rámci iných existujúcich verejných nástrojov, ako sú napríklad finančné nástroje zdieľaného riadenia pôsobiace na regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni, neuskutočnili v rovnakom rozsahu, hoci doplnkové využitie Fondu InvestEU a iných verejných zdrojov je možné, najmä ak je možné dosiahnuť pridanú hodnotu Únie a ak je možné optimalizovať využívanie verejných zdrojov na účely efektívneho dosahovania cieľov politiky.

| 3. | Operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentu strategických európskych investícií sa takisto môžu považovať za doplnkové vždy, keď by iné súkromné a verejné subjekty usadené a pôsobiace v Únii tieto operácie bez podpory z Fondu InvestEU neuskutočnili alebo by ich neuskutočnili v rovnakom rozsahu. |
| --- | --- |

3.

Operácie financovania a investičné operácie v rámci segmentu strategických európskych investícií sa takisto môžu považovať za doplnkové vždy, keď by iné súkromné a verejné subjekty usadené a pôsobiace v Únii tieto operácie bez podpory z Fondu InvestEU neuskutočnili alebo by ich neuskutočnili v rovnakom rozsahu.

S cieľom preukázať, že operácie financovania a investičné operácie, ktoré využívajú záruku EÚ, sú doplnkové k existujúcej trhovej a inej verejnej podpore, implementujúci partneri poskytnú informácie, ktoré preukazujú aspoň jednu z týchto charakteristík:

| a) | podpora poskytovaná prostredníctvom podriadených pozícií vo vzťahu k iným verejným alebo súkromným veriteľom alebo v rámci štruktúry financovania; |
| --- | --- |

a)

podpora poskytovaná prostredníctvom podriadených pozícií vo vzťahu k iným verejným alebo súkromným veriteľom alebo v rámci štruktúry financovania;

| b) | podpora poskytovaná prostredníctvom vlastného kapitálu a kvázi vlastného kapitálu alebo prostredníctvom dlhu s dlhou splatnosťou, cien, požiadaviek na kolaterál alebo iných podmienok, ktoré nie sú dostatočne dostupné na trhu alebo z iných verejných zdrojov; |
| --- | --- |

b)

podpora poskytovaná prostredníctvom vlastného kapitálu a kvázi vlastného kapitálu alebo prostredníctvom dlhu s dlhou splatnosťou, cien, požiadaviek na kolaterál alebo iných podmienok, ktoré nie sú dostatočne dostupné na trhu alebo z iných verejných zdrojov;

| c) | podpora operácií, ktoré majú vyšší rizikový profil, ako je všeobecne prijímané riziko v rámci vlastných štandardných činností implementujúceho partnera, alebo podpora implementujúcich partnerov v prípade, že prekročia vlastné kapacity na podporu takýchto operácií; |
| --- | --- |

c)

podpora operácií, ktoré majú vyšší rizikový profil, ako je všeobecne prijímané riziko v rámci vlastných štandardných činností implementujúceho partnera, alebo podpora implementujúcich partnerov v prípade, že prekročia vlastné kapacity na podporu takýchto operácií;

| d) | účasť na mechanizmoch zdieľania rizika zameraných na oblasti politiky, v ktorých sa implementujúci partner vystavuje vyššiemu riziku v porovnaní s úrovňami všeobecne akceptovanými implementujúcim partnerom alebo úrovňami, ktoré sú súkromné finančné subjekty schopné alebo ochotné akceptovať; |
| --- | --- |

d)

účasť na mechanizmoch zdieľania rizika zameraných na oblasti politiky, v ktorých sa implementujúci partner vystavuje vyššiemu riziku v porovnaní s úrovňami všeobecne akceptovanými implementujúcim partnerom alebo úrovňami, ktoré sú súkromné finančné subjekty schopné alebo ochotné akceptovať;

| e) | podpora, ktorá vyvoláva/priťahuje dodatočné súkromné alebo verejné financovanie a ktorá dopĺňa iné súkromné a komerčné zdroje, najmä z kategórií investorov alebo inštitucionálnych investorov, ktorí tradične nie sú ochotní podstupovať riziko, v dôsledku signalizačného účinku podpory poskytovanej z Fondu InvestEU; |
| --- | --- |

e)

podpora, ktorá vyvoláva/priťahuje dodatočné súkromné alebo verejné financovanie a ktorá dopĺňa iné súkromné a komerčné zdroje, najmä z kategórií investorov alebo inštitucionálnych investorov, ktorí tradične nie sú ochotní podstupovať riziko, v dôsledku signalizačného účinku podpory poskytovanej z Fondu InvestEU;

| f) | podpora poskytovaná prostredníctvom finančných produktov, ktoré nie sú k dispozícii alebo sa v dostatočnej miere neponúkajú v cieľových krajinách alebo regiónoch v dôsledku chýbajúcich, nedostatočne rozvinutých alebo nedobudovaných trhov. |
| --- | --- |

f)

podpora poskytovaná prostredníctvom finančných produktov, ktoré nie sú k dispozícii alebo sa v dostatočnej miere neponúkajú v cieľových krajinách alebo regiónoch v dôsledku chýbajúcich, nedostatočne rozvinutých alebo nedobudovaných trhov.

V prípade sprostredkovaných operácií financovania a investičných operácií, najmä na podporu MSP, sa doplnkovosť overuje na úrovni sprostredkovateľa, a nie na úrovni konečného prijímateľa. Existencia doplnkovosti sa konštatuje v prípade, keď Fond InvestEU podporí finančného sprostredkovateľa pri vytváraní nového portfólia s vyššou úrovňou rizika alebo pri zvyšovaní objemu činností, ktoré už sú vysoko rizikové v porovnaní s úrovňami rizika, ktoré sú súkromné a verejné finančné subjekty v súčasnosti schopné alebo ochotné akceptovať v cieľových krajinách alebo regiónoch.

Záruka EÚ sa neposkytne na podporu operácií refinancovania (napr. nahradenie existujúcich zmlúv o úvere alebo iných foriem finančnej podpory na projekty, ktoré sa už čiastočne alebo úplne zrealizovali), s výnimkou osobitných výnimočných a riadne odôvodnených prípadov, v ktorých sa preukáže, že operácia podporená zárukou EÚ umožní novú investíciu v oblasti oprávnenej na operácie financovania a investičné operácie podľa prílohy II v sume, ktorá doplní obvyklý objem činnosti implementujúceho partnera alebo finančného sprostredkovateľa, a to aspoň v objeme operácie, ktorá spĺňa kritériá oprávnenosti stanovené v tomto nariadení. Takéto operácie refinancovania musia spĺňať požiadavky vymedzené v oddiele A tejto prílohy, pokiaľ ide o zlyhanie trhu, suboptimálne investičné situácie a doplnkovosť.

B.   Vylúčené činnosti

Z Fondu InvestEU sa nepodporujú:

| 1. | činnosti, ktoré obmedzujú osobné práva a slobody ľudí alebo porušujú ľudské práva; |
| --- | --- |

1.

činnosti, ktoré obmedzujú osobné práva a slobody ľudí alebo porušujú ľudské práva;

| 2. | použitie, vývoj alebo výroba produktov a technológií, ktoré sú zakázané uplatniteľným medzinárodným právom, v oblasti obranných činností; |
| --- | --- |

2.

použitie, vývoj alebo výroba produktov a technológií, ktoré sú zakázané uplatniteľným medzinárodným právom, v oblasti obranných činností;

| 3. | produkty a činnosti súvisiace s tabakom (výroba, distribúcia, spracovanie a obchod); |
| --- | --- |

3.

produkty a činnosti súvisiace s tabakom (výroba, distribúcia, spracovanie a obchod);

| 4. | činnosti vylúčené z financovania podľa článku [X] nariadenia [o programe Horizont Európa] (30): výskum v oblasti klonovania ľudí na reprodukčné účely, činnosti zamerané na modifikáciu genetického dedičstva ľudí, v dôsledku ktorej by sa takéto zmeny mohli stať dedičné, a činnosti zamerané na vytváranie ľudských embryí výlučne na účely výskumu alebo na účely získavania kmeňových buniek, a to aj prostredníctvom prenosu jadra somatických buniek, |
| --- | --- |

4.

činnosti vylúčené z financovania podľa článku [X] nariadenia [o programe Horizont Európa] (30): výskum v oblasti klonovania ľudí na reprodukčné účely, činnosti zamerané na modifikáciu genetického dedičstva ľudí, v dôsledku ktorej by sa takéto zmeny mohli stať dedičné, a činnosti zamerané na vytváranie ľudských embryí výlučne na účely výskumu alebo na účely získavania kmeňových buniek, a to aj prostredníctvom prenosu jadra somatických buniek,

| 5. | hazardné hry (výroba, výstavba, distribúcia, spracovanie, obchod alebo činnosti týkajúce sa softvéru); |
| --- | --- |

5.

hazardné hry (výroba, výstavba, distribúcia, spracovanie, obchod alebo činnosti týkajúce sa softvéru);

| 6. | obchodovanie na sexuálne účely a súvisiaca infraštruktúra, služby a médiá; |
| --- | --- |

6.

obchodovanie na sexuálne účely a súvisiaca infraštruktúra, služby a médiá;

| 7. | činnosti zahŕňajúce živé zvieratá na pokusné a vedecké účely, pokiaľ nie je možné zaručiť dodržiavanie Európskeho dohovoru o ochrane stavovcov využívaných na pokusné a iné vedecké účely (31); |
| --- | --- |

7.

činnosti zahŕňajúce živé zvieratá na pokusné a vedecké účely, pokiaľ nie je možné zaručiť dodržiavanie Európskeho dohovoru o ochrane stavovcov využívaných na pokusné a iné vedecké účely (31);

| 8. | činnosti v oblasti výstavby nehnuteľností, ako napríklad činnosť, ktorej jediným účelom je obnova a opätovný prenájom alebo predaj existujúcich budov, ako aj výstavba nových projektov; oprávnené sú však činnosti v sektore nehnuteľností, ktoré súvisia so špecifickými cieľmi Programu InvestEU uvedenými v článku 3 ods. 2 a s oblasťami oprávnenými na operácie financovania a investičné operácie podľa prílohy II, ako sú napríklad investície do projektov v oblasti energetickej efektívnosti alebo sociálneho bývania; |
| --- | --- |

8.

činnosti v oblasti výstavby nehnuteľností, ako napríklad činnosť, ktorej jediným účelom je obnova a opätovný prenájom alebo predaj existujúcich budov, ako aj výstavba nových projektov; oprávnené sú však činnosti v sektore nehnuteľností, ktoré súvisia so špecifickými cieľmi Programu InvestEU uvedenými v článku 3 ods. 2 a s oblasťami oprávnenými na operácie financovania a investičné operácie podľa prílohy II, ako sú napríklad investície do projektov v oblasti energetickej efektívnosti alebo sociálneho bývania;

| 9. | finančné činnosti, ako je nákup finančných nástrojov alebo obchodovanie s týmito nástrojmi. Vylúčené sú najmä intervencie zamerané na odkúpenie na účely odpredaja aktív (asset stripping) alebo náhradný kapitál na účely odpredaja aktív; |
| --- | --- |

9.

finančné činnosti, ako je nákup finančných nástrojov alebo obchodovanie s týmito nástrojmi. Vylúčené sú najmä intervencie zamerané na odkúpenie na účely odpredaja aktív (asset stripping) alebo náhradný kapitál na účely odpredaja aktív;

| 10. | činnosti zakázané podľa platných vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

10.

činnosti zakázané podľa platných vnútroštátnych právnych predpisov;

| 11. | vyraďovanie, prevádzka, adaptácia alebo výstavba jadrových elektrární; |
| --- | --- |

11.

vyraďovanie, prevádzka, adaptácia alebo výstavba jadrových elektrární;

| 12. | investície týkajúce sa ťažby, spracovania, distribúcie, skladovania alebo spaľovania tuhých fosílnych palív a ropy, ako aj investície súvisiace s ťažbou plynu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na:






  a) | projekty, v prípade ktorých neexistuje žiadna použiteľná alternatívna technológia; |
| --- | --- | --- |

12.

investície týkajúce sa ťažby, spracovania, distribúcie, skladovania alebo spaľovania tuhých fosílnych palív a ropy, ako aj investície súvisiace s ťažbou plynu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na:

a)

projekty, v prípade ktorých neexistuje žiadna použiteľná alternatívna technológia;

| b) | projekty týkajúce sa prevencie a kontroly znečisťovania; |
| --- | --- |

b)

projekty týkajúce sa prevencie a kontroly znečisťovania;

| c) | projekty vybavené zariadeniami na zachytávanie a ukladanie alebo zachytávanie a využívanie uhlíka; priemyselné alebo výskumné projekty, ktoré vedú k podstatnému zníženiu emisií skleníkových plynov v porovnaní s platnými referenčnými hodnotami systému EÚ na obchodovanie s emisiami; |
| --- | --- |

c)

projekty vybavené zariadeniami na zachytávanie a ukladanie alebo zachytávanie a využívanie uhlíka; priemyselné alebo výskumné projekty, ktoré vedú k podstatnému zníženiu emisií skleníkových plynov v porovnaní s platnými referenčnými hodnotami systému EÚ na obchodovanie s emisiami;

| 13. | investície do zariadení na ukladanie odpadu na skládkach. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do:






  a) | miestnych skládok, ktoré sú vedľajším prvkom priemyselného alebo ťažobného investičného projektu a v súvislosti s ktorými sa preukázalo, že skládkovanie je jedinou použiteľnou možnosťou na spracovanie priemyselného alebo ťažobného odpadu produkovaného danou činnosťou; |
| --- | --- | --- |

13.

investície do zariadení na ukladanie odpadu na skládkach. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do:

a)

miestnych skládok, ktoré sú vedľajším prvkom priemyselného alebo ťažobného investičného projektu a v súvislosti s ktorými sa preukázalo, že skládkovanie je jedinou použiteľnou možnosťou na spracovanie priemyselného alebo ťažobného odpadu produkovaného danou činnosťou;

| b) | existujúcich skládok s cieľom zabezpečiť využívanie skládkového plynu a podporiť ťažbu odpadu zo skládok a spracovanie ťažobného odpadu; |
| --- | --- |

b)

existujúcich skládok s cieľom zabezpečiť využívanie skládkového plynu a podporiť ťažbu odpadu zo skládok a spracovanie ťažobného odpadu;

| 14. | investície do zariadení na mechanicko-biologickú úpravu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do modernizácie existujúcich zariadení na mechanicko-biologickú úpravu na účely energetického zhodnocovania odpadu alebo činností recyklácie separovaného odpadu, ako je kompostovanie a anaeróbny rozklad; |
| --- | --- |

14.

investície do zariadení na mechanicko-biologickú úpravu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do modernizácie existujúcich zariadení na mechanicko-biologickú úpravu na účely energetického zhodnocovania odpadu alebo činností recyklácie separovaného odpadu, ako je kompostovanie a anaeróbny rozklad;

| 15. | investície do spaľovní na spracovanie odpadu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do:






  a) | zariadení určených výlučne na spracovanie nerecyklovateľného nebezpečného odpadu; |
| --- | --- | --- |

15.

investície do spaľovní na spracovanie odpadu. Toto vylúčenie sa nevzťahuje na investície do:

a)

zariadení určených výlučne na spracovanie nerecyklovateľného nebezpečného odpadu;

| b) | existujúcich zariadení, ak je účelom investície zvýšenie energetickej efektívnosti, zachytávanie výfukových plynov na účely skladovania alebo použitia alebo spätné získavanie materiálov z popola zo spaľovania za predpokladu, že takéto investície nemajú za následok zvýšenie kapacity zariadenia na spracovanie odpadu. |
| --- | --- |

b)

existujúcich zariadení, ak je účelom investície zvýšenie energetickej efektívnosti, zachytávanie výfukových plynov na účely skladovania alebo použitia alebo spätné získavanie materiálov z popola zo spaľovania za predpokladu, že takéto investície nemajú za následok zvýšenie kapacity zariadenia na spracovanie odpadu.

Implementujúci partneri zostávajú zodpovední za zabezpečenie súladu operácií financovania a investičných operácií s kritériami vylúčenia vymedzenými v tejto prílohe pri podpise, za monitorovanie tohto súladu počas implementácie projektu a za prijatie prípadných vhodných nápravných opatrení.

---

(1)  Vec bola vrátená gestorským výborom na medziinštitucionálne rokovania podľa článku 59 ods. 4 štvrtého pododseku (A9-0203/2020).

1

(*1)  Pozmeňujúce návrhy: nový alebo zmenený text je vyznačený hrubou kurzívou; vypustenia sa označujú symbolom ▌.

*1

(2)  Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].

2

(3)  Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].

3

(4)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221).

4

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221).

(5)  Ú. v. EÚ L 282, 19.10.2016, s. 4.

5

(6)  COM(2018)0353.

6

(7)  Ú. v. ES L 309, 13.12.1993, s. 3.

7

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 1).

8

(9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 z 11. decembra 2018 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 82).

9

(10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 z 11. decembra 2018 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EÚ, 2012/27/EÚ a 2013/30/EÚ, smernice Rady 2009/119/ES a (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013 (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 1).

10

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1).

11

(12)  COM(2018)0323 final.

12

(13)  Nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1).

13

(14)  Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).

14

(15)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013 – Európsky fond pre strategické investície (Ú. v. EÚ L 169, 1.7.2015, s. 1).

15

(16)  Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

16

(17)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).

17

(18)  Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).

18

(19)  Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).

19

(20)  Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry, Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1.

20

(21)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).

21

(22)  SEC(2018)0310; SWD(2018)0337.

22

(23)  COM(2020)0022 final.

23

(24)  Odporúčanie Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36).

24

(25)  ...

25

(26)  ...

26

(27)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 z 11. decembra 2018 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 82).

27

(28)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1315/2013 z 11. decembra 2013 o usmerneniach Únie pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete a o zrušení rozhodnutia č. 661/2010/EÚ (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 1).

28

(29)  Cenovo dostupné sociálne bývanie sa má chápať ako bývanie určené pre znevýhodnené osoby alebo sociálne slabšie skupiny, ktoré v dôsledku obmedzenej solventnosti žijú v závažnej deprivácii v oblasti bývania alebo si nemôžu dovoliť bývanie za trhových podmienok.

29

(30)  Článok 14 návrhu NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorým sa stanovuje Európsky horizont – rámcový program pre výskum a inovácie a ktorým sa stanovujú jeho pravidlá účasti a šírenia 2018/0224(COD).

30

(31)  Ú. v. ES L 222, 24.8.1999, s. 31.

31

---