EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth. 

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FOUR HUNDRED 

NINETY-FIFTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO MISCLASSIFIED AND OVERSTATED 

CLAIMS 

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtor’s (as defined 

below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number and the 

last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are the 

(i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation (“COFINA”) 

(Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); (iii) Puerto Rico 

Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3567-LTS) (Last Four 

Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-LTS) (Last Four Digits of 

Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority (“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 

BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); and (vi) Puerto Rico Public Buildings 

Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the 

“Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title 

III case numbers are listed as Bankruptcy Case numbers due to software limitations) 

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Act (“PROMESA”). Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of the 

facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Commonwealth’s ongoing claims reconciliation process 

involves the collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and 

O’Neill & Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the 

Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth” or the “Debtor”). 

3. I submit this declaration in support of the Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Misclassified and Overstated 

Claims (the “Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection”). I have personally reviewed the 

Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, familiar 

with the information contained therein. 

4. In preparation for filing the Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Four Hundred NinetyFifth Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence 

by the appropriate personnel. These efforts resulted in the identification of the claims to be 

reclassified and reduced, as identified in Exhibit A to the Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus 

Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, the claims listed on Exhibit A 

to the Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection in the column titled “Asserted” (each a 

“Claim to Be Reclassified and Reduced,” and collectively, the “Claims to Be Reclassified and 

Reduced”) incorrectly or improperly assert that they are secured or entitled to administrative 

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expense priority. Counsel for the Oversight Board reviewed the legal bases asserted for claimants’ 

assertions of secured status and administrative expense priority, and confirmed that the claims are 

not entitled to such status. Accordingly, upon a reasonable review of the Claims to Be Reclassified 

and Reduced, the Commonwealth’s books and records, and the legal bases asserted for claimants’ 

assertions of priority, as reviewed by counsel for the Oversight Board, the Commonwealth has 

concluded that the Claims to Be Reclassified and Reduced are not entitled either administrative 

expense priority, priority, or secured status and should appropriately be classified as general 

unsecured claims. 

6. In addition, due to the process by which Kroll records and logs proofs of claim, 

certain of the Claims to Be Reclassified and Reduced are logged on the Title III claims registry in 

an overstated amount that exceeds the total amount listed in Box 8 of the proof of claim. Other of 

the Claims to Be Reclassified and Reduced assert liabilities purportedly associated with the 

Commonwealth, however, claimant failed to provide sufficient documentation to substantiate a 

claim against the Commonwealth. As such, the Commonwealth is not able to determine whether 

claimant has valid liabilities against the Commonwealth or any of the other Title III Debtors. 

Certain other of the Claims to Be Reclassified and Reduced assert liabilities against the 

Commonwealth for invoices for which the Commonwealth’s books and records reflect that those 

amounts have been paid by the Commonwealth and are satisfied. 

7. Reclassification of the Claims to Be Reclassified and Reduced is necessary to avoid 

prejudicing other holders of general unsecured claims. The claimant will retain a remaining claim 

for the amount identified in the column titled “Modified” in Exhibit A to the Four Hundred NinetyFifth Omnibus Objection. 

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8. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information, and belief, 

the information contained in the Four Hundred Ninety-Fifth Omnibus Objection and exhibits 

thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the 

Commonwealth and its creditors. 

9. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: August 5, 2022 

By: /s/ Jay Herriman 

 Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA. 

DEKLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA CUADRINGENTÉSIMA 

NONAGÉSIMA QUINTA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE 

ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES ERRÓNEAMENTE 

CLASIFICADAS Y SOBREESTIMADAS 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de Título III y 

los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada Deudor, en su 

caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3283-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo 

de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3284-LTS) 

(Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos 

de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico 

(la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra 

Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de Casos de Quiebra debido a ciertas 

limitaciones en el programa informático). 

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a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos del Deudor (según se define abajo) radicados conforme a la Ley para la 

Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"). Salvo 

disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los hechos 

aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones del ELA implica un esfuerzo colectivo de un equipo de los 

empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, abogados de 

la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA" 

o el "Deudor"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Cuadringentésima nonagésima quinta 

objeción global (sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones 

Erróneamente Clasificadas y Sobreestimadas (la "Cuadringentésima nonagésima quinta objeción 

global"). He revisado personalmente la Cuadringentésima nonagésima quinta objeción global, y 

los anexos relativos a la misma, por lo que estoy familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Cuadringentésima nonagésima 

quinta objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Cuadringentésima nonagésima quinta objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las reclamaciones que han de ser 

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reclasificadas y reducidas, según se identifica en el Anexo A de la Cuadringentésima nonagésima 

quinta objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, las reclamaciones identificadas en el Anexo A de la 

Cuadringentésima nonagésima quinta objeción global, en la columna titulada "Alegadas" (cada 

una denominada una "Reclamación que ha de ser reclasificada y reducida" y conjuntamente, las 

"Reclamaciones que han de ser reclasificadas y reducidas") alegan incorrecta o indebidamente que 

están garantizadas o tienen derecho a la prioridad de gastos administrativos. El abogado de la Junta 

de Supervisión examinó las bases jurídicas de las alegaciones de un estatus garantizado y de la 

prioridad de gastos administrativos realizadas por los reclamantes y confirmó que las 

reclamaciones no tienen derecho a dicho estatus. En consecuencia, tras un examen razonable, por 

parte del abogado de la Junta de Supervisión, de las Reclamaciones que han de ser reclasificadas 

y reducidas, de los libros y registros del ELA y de las bases jurídicas de las alegaciones de prioridad 

realizadas por los reclamantes, el ELA ha concluido que las Reclamaciones que han de ser 

reclasificadas y reducidas no tienen derecho a la prioridad de gastos administrativos, a la prioridad 

ni al estatus garantizado, por lo que deben ser reclasificadas adecuadamente como reclamaciones 

generales no garantizadas. 

6. Además, debido al proceso que Kroll utiliza para anotar y registrar evidencias de 

reclamaciones, algunas de las Reclamaciones que han de ser reclasificadas y reducidas se han 

anotado en el registro de reclamaciones de Título III por un monto sobreestimado que excede del 

monto total que aparece en la Casilla 8 de la evidencia de reclamación. Otras Reclamaciones que 

han de ser reclasificadas y reducidas alegan responsabilidades supuestamente vinculadas con el 

ELA; sin embargo, los reclamantes no han proporcionado documentación suficiente para justificar 

una reclamación contra el ELA. En este sentido, el ELA no puede determinar si el reclamante tiene 

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responsabilidades válidas contra el ELA o cualesquiera otros Deudores de Título III. Algunas otras 

Reclamaciones que han de ser reclasificadas y reducidas alegan responsabilidades contra el ELA 

por unas facturas en relación con las cuales los libros y registros del ELA muestran que este último 

ya ha pagado aquellos montos, por lo que dichos montos están satisfechos. 

7. La reclasificación de las Reclamaciones que han de ser reclasificadas y reducidas 

es necesaria para no perjudicar a otros titulares de reclamaciones generales no garantizadas. El 

reclamante conservará una reclamación restante por el monto identificado en la columna titulada 

"Modificadas" en el Anexo A de la Cuadringentésima nonagésima quinta objeción global. 

8. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Cuadringentésima nonagésima quinta objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés del ELA y de sus acreedores. 

9. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 5 de agosto de 2022 

Por: [Firma en la versión en inglés]

 Jay Herriman

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