EXHIBIT Q 

Declaration of Jorge Mendoza

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth.

DECLARATION OF JORGE MENDOZA IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDRED 

EIGHTY-FIFTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO CLAIMS THAT ARE PARTIALLY 

SATISFIED AND/OR PARTIALLY ASSERT AMOUNTS FOR WHICH THE DEBTORS 

ARE NOT LIABLE

I, Jorge Mendoza, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury 

that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Director Designate of the Finance Division at the Vocational Rehabilitation 

Administration (the “ARV”). Responsible for the management of the Finance Division. The facts 

set forth herein are true and correct to the best of my knowledge and belief as per my review of 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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ARV records and information provided by the team of ARV employees I personally supervised, 

as further explained below. 

2. In my capacity as a Director Designate of the Finance Division of ARV, I and a 

team of ARV employees working at my direction am responsible for, among other things, 

reviewing certified invoices and processing them for payment. As a general matter, invoices are 

certified for payment to ensure the legal disbursement of public funds for goods and services, 

materials, claims and any other valid and legal obligation of the agency. In addition, the Puerto 

Rico Fiscal Agency and Financial Advisory Authority (“AAFAF”) has consulted with me in 

connection with the claims reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the 

“Commonwealth”) case filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic 

Stability Act (“PROMESA”).2 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Eighty-Fifth Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Claims That Are Partially Satisfied and/or 

Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable.

3

 

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to ARV, but not yet paid. That 

list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of 

ARV’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been certified 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Eighty-Fifth Omnibus Objection. 

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for payment. The records of payments made in the Treasury Department's PRIFAS system and the 

invoices pending payment in the Finance Division were reviewed. 

6. Based upon that review, Claim No. 19590, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Eighty-Fifth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for 

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: 06/15/2023 

By: /s/ Jorge Mendoza 

Jorge Mendoza 

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ANEXO Q

Declaración de Jorge Mendoza 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros, 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Núm.: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA.

DECLARACIÓN DE JORGE MENDOZA EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMOCTOGÉSIMA QUINTA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES QUE ESTÁN 

EN PARTE SATISFECHAS Y/O EN PARTE RECLAMAN UNOS MONTOS POR LOS 

QUE LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES 

Yo, Jorge Mendoza, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la presente declaro, 

so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi leal saber y 

entender: 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra Núm. 

17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); iv) el 

Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el 

"SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso 

de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el 

ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-

LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los 

casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas 

limitaciones en el programa informático). 

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1. Soy Director Designado de la División de Finanzas de la Administración de 

Rehabilitación Vocacional (el "ARV"). Responsable de la gestión de la División de Finanzas. A 

mi leal saber y entender, los hechos aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el 

análisis que he realizado de los registros del ARV y en la información proporcionada por el equipo 

de empleados del ARV que estaba bajo mi supervisión personal, como explico más adelante. 

2. En mi calidad de Director Designado de la División de Finanzas de ARV, yo y un 

equipo de empleados de ARV que trabajan bajo mi dirección somos responsables, entre otras 

cosas, de revisar las facturas certificadas y procesarlas para el pago. Como cuestión general, las 

facturas están certificadas para el pago para garantizar el desembolso legal de fondos públicos para 

bienes y servicios, materiales, reclamos y cualquier otra obligación válida y legal de la agencia. 

Además, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me ha 

consultado en relación con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la Supervisión, 

Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima Octogésima Quinta 

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones que 

están en Parte Satisfechas y/o en Parte Reclaman Unos Montos por los que los Deudores No Son 

Responsables (la “Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global”).3

 

4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que supuestamente 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global. 

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fueron emitidas al ARV, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación incluía una hoja de 

cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que no estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del ARV para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. Se revisaron los registros de pagos realizados en el sistema PRIFAS del 

Departamento del Tesoro y las facturas pendientes de pago en la División de Finanzas. 

6. Sobre la base de dicha revisión, las Reclamaciones núm. 19590, que aparecen en 

el Anexo A de la Quingentésima Octogésima Quinta Objeción Global se basan en facturas que 

no han sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido 

certificadas para el pago no pueden pagarse. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 15 de junio de 2023 

Por: /s/ Jorge Mendoza 

Jorge Mendoza 

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