Hearing Date: September 21, 2022 at 9:30AM (Atlantic Standard Time) 

Response Deadline: September 5, 2022 at 4:00PM (Atlantic Standard Time)

PLEASE CAREFULLY REVIEW THIS OBJECTION AND THE ATTACHMENTS HERETO 

TO DETERMINE WHETHER THE OBJECTION AFFECTS YOUR CLAIM(S). 

UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, ERS and 

HTA.

FOUR HUNDRED NINETY-FIRST OMNIBUS OBJECTION 

(NON-SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, AND THE PUERTO RICO HIGHWAYS 

AND TRANSPORTATION AUTHORITY TO CLAIMS ASSERTING LIABILITIES 

OWED BY ENTITIES THAT ARE NOT TITLE III DEBTORS 

 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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2 

To the Honorable United States District Court Judge Laura Taylor Swain: 

The Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”), the Employees Retirement 

System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”), and the Puerto Rico 

Highways and Transportation Authority (“HTA,” and together with the Commonwealth and ERS, 

the “Debtors”) by and through the Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico 

(the “Oversight Board”), as the sole Title III representative of the Debtors pursuant to section 

315(b) of the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (“PROMESA”),2

file this Four Hundred Ninety-First omnibus objection (the “Four Hundred Ninety-First Omnibus 

Objection”) seeking to disallow the proofs of claim listed on Exhibit A hereto, each of which 

assert liabilities associated with entities that are not Title III debtors, and which fail to comply with 

the applicable rules by not providing a basis for purporting to assert a claim against the 

Commonwealth, ERS, HTA, or any other Title III Debtor. In support of the Four Hundred NinetyFirst Omnibus Objection, the Debtors respectfully represent as follows: 

JURISDICTION 

1. The United States District Court for the District of Puerto Rico has subject matter 

jurisdiction to consider this matter and the relief requested herein pursuant to PROMESA 

section 306(a). 

2. Venue is proper in this district pursuant to PROMESA section 307(a). 

BACKGROUND 

A. The Bar Date Orders 

3. On May 3, 2017, the Oversight Board issued a restructuring certification pursuant 

to PROMESA sections 104(j) and 206 and filed a voluntary petition for relief for the 

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

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3 

Commonwealth pursuant to PROMESA section 304(a), commencing a case under Title III thereof 

(the “Commonwealth Title III Case”). On May 21, 2017 (the “Petition Date”), the Oversight Board 

issued restructuring certifications pursuant to PROMESA sections 104(j) and 206 and filed 

voluntary petitions for relief for ERS and HTA, pursuant to PROMESA section 304(a), 

commencing a case under Title III thereof (the “ERS and HTA Title III Cases,” and together with 

the Commonwealth Title III Case, the “Title III Cases”). On September 21, 2017, the Court 

entered an order granting the joint administration of the Title III Cases for procedural purposes 

only. ECF No. 537. 3

4. On January 16, 2018, the Debtors filed their Motion for Order (A) Establishing 

Deadlines and Procedures for Filing Proofs of Claim and (B) Approving Form and Manner of 

Notice Thereof [ECF No. 2255] (the “Bar Date Motion”). Pursuant to the Order (A) Establishing 

Deadlines and Procedures for Filing Proofs of Claims and (B) Approving Form and Manner of 

Notice Thereof [ECF No. 2521] (the “Initial Bar Date Order”), the Court granted the relief 

requested in the Bar Date Motion and established deadlines and procedures for filing proofs of 

claim in the Title III Cases. Upon the informative motion of certain creditors, and the support of 

the Debtors, the Court subsequently entered the Order (A) Extending Deadlines for Filing Proofs 

of Claim and (B) Approving Form and Manner of Notice Thereof [ECF No. 3160] (together with 

the Initial Bar Date Order, the “Bar Date Orders”), extending these deadlines to June 29, 2018 at 

4:00 p.m. (Atlantic Time). 

B. Confirmation of the Commonwealth, ERS, and PBA Title III Plan of Adjustment 

and the PRIFA and CCDA Qualifying Modifications 

 

3

 Unless otherwise stated herein, ECF citations refer to documents filed in Bankruptcy Case No. 

17 BK 3283-LTS. 

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4 

5. On November 3, 2021, on behalf of the Commonwealth, ERS, and the Puerto Rico 

Public Buildings Authority (“PBA”), the Oversight Board filed that certain Eighth Amended Title 

III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth of Puerto Rico, et al., (the “Eighth Amended 

Plan,” as subsequently amended and modified, the “Plan”) [ECF No. 19053]. The Court 

considered confirmation of the Plan, and any objections thereto, at a hearing for confirmation of 

the Plan on November 8-22, 2021. 

6. Pursuant to the Court’s (1) Order Regarding Certain Aspects of Motion for 

Confirmation of Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth 

of Puerto Rico, et al. [ECF No. 19517] and (2) Order Regarding Plan Modifications Necessary to 

the Entry of an Order Confirming Plan of Adjustment for the Commonwealth of Puerto Rico, the 

Employees Retirement System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, and the 

Puerto Rico Public Buildings Authority [ECF No. 19721], on January 14, 2022, the Oversight 

Board filed a further revised Plan in compliance with the Court’s orders. See Modified Eighth 

Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth of Puerto Rico, et al., [ECF No. 

19784]. 

7. On January 18, 2022, the Court confirmed the Plan. See Order and Judgment 

Confirming the Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth 

of Puerto Rico, the Employees Retirement System of the Government of the Commonwealth of 

Puerto Rico, and the Puerto Rico Public Buildings Authority [ECF No. 19813]. 

8. On January 20, 2022, pursuant to Title VI of PROMESA, the Court approved (a) 

the Qualifying Modification for the Puerto Rico Convention Center District Authority [Case No. 

21-01493, ECF No. 72-1] (the “CCDA QM”) and (b) the Qualifying Modification for the Puerto 

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Rico Infrastructure Financing Authority [Case No. 21-01492, ECF No. 82-1] (the “PRIFA QM”), 

which complement the transactions contained in the Plan. 

9. The Plan became effective on March 15, 2022 (the “Commonwealth Effective 

Date”), when the transactions contemplated therein were consummated. See Notice of (A) Entry 

of Order Confirming Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the 

Commonwealth of Puerto Rico, et al. pursuant to Title III of PROMESA and (B) Occurrence of 

the Effective Date [ECF No. 20349]. 

10. The CCDA QM and PRIFA QM also became effective on March 15, 2022. See

Case No. 21-01493, ECF No. 74; Case No. 21-01492, ECF No. 84. 

C. Proofs of Claims Filed, Omnibus Objection Procedures, and Claim Objections 

11. To date, approximately 178,975 proofs of claim have been filed against the Debtors 

and logged by Kroll Restructuring Administration, LLC (“Kroll”). Such proofs of claim total 

approximately $43.6 trillion in asserted claims against the Debtors, in addition to unliquidated 

amounts asserted. 

12. Of the proofs of claim filed, approximately 118,198 have been filed in relation to, 

or reclassified to be asserted against, the Commonwealth. Approximately 53,533 proofs of claim 

have been filed in relation to, or reclassified to be asserted against, ERS. Additionally, 

approximately 2,285 proofs of claim have been filed in relation to, or reclassified to be asserted 

against, HTA. In accordance with the terms of the Bar Date Orders, many of these claims need 

not have been filed at all, or suffer from some other flaw, such as being subsequently amended, 

not putting forth a claim for which the Debtors are liable, being duplicative of other proofs of 

claim, or failing to provide information necessary for the Debtors to determine whether the claim 

is valid. 

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13. In order to efficiently resolve as many of the unnecessary proofs of claim as 

possible, on October 16, 2018, the Debtors filed with this Court their Motion for Entry of an Order 

(A) Approving Limited Omnibus Objection Procedures, (B) Waiving the Requirement of 

Bankruptcy Rule 3007(e)(6), and (C) Granting Related Relief [ECF No. 4052] (the “Omnibus 

Procedures Motion”). The Court granted the relief requested in the Omnibus Procedures Motion 

by order dated November 14, 2018. See Order (A) Approving Limited Omnibus Objection 

Procedures, (B) Waiving the Requirement of Bankruptcy Rule 3007(e)(6), and (C) Granting 

Related Relief [ECF No. 4230]; Omnibus Objection Procedures [ECF No. 4230-1] (collectively, 

the “Initial Omnibus Objection Procedures”). On November 29, 2018, the Court approved English 

and Spanish versions of the forms of notice for omnibus objections to be filed in accordance with 

the Initial Omnibus Objection Procedures. See Order Approving the English and Spanish Versions 

of the Form of Notice for Omnibus Objections [ECF No. 4381] (the “Notice Order”). 

14. In the continued interest of resolving any unnecessary proofs of claim in an efficient 

manner, on May 23, 2019, the Debtors filed an amended procedures motion seeking, among other 

things, to allow the Debtors to file omnibus objections on substantive bases, to further expand the 

number of claims that may be included on an objection, and to approve additional forms of notice. 

Notice of Hearing with Respect to an Order (A) Approving Amended Omnibus Objection 

Procedures, (B) Waiving Requirements of Bankruptcy Rule 3007(e), (C) Approving Additional 

Forms of Notice, and (D) Granting Related Relief [ECF No. 7091]. On June 14, 2019, the Court 

granted the requested relief, by the Order (A) Approving Amended Omnibus Objection Procedures, 

(B) Waiving Requirements of Bankruptcy Rule 3007(e), (C) Approving Additional Forms of Notice, 

and (D) Granting Related Relief [ECF No. 7440] (the “Amended Omnibus Objection 

Procedures”). 

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7 

15. Pursuant to the Initial Omnibus Objection Procedures and Amended Omnibus 

Objection Procedures, to date the Court has held over 26 hearings and entered orders on over 315 

omnibus objections filed by the Commonwealth, the Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”), HTA, the Puerto Rico Electric Power Authority (“PREPA”), the Puerto Rico Public 

Buildings Authority (“PBA”), and/or ERS. Based upon rulings and orders of the Court to date, 

approximately 102,536 claims asserting $43 trillion in liability against the Commonwealth, 

COFINA, HTA, PREPA, PBA, and ERS have been disallowed and expunged from the claims 

registry in the Title III proceedings. 

16. This Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection is filed in accordance with the 

Court’s Amended Omnibus Objection Procedures. 

OBJECTIONS TO PROOFS OF CLAIM 

17. The Amended Omnibus Objection Procedures allow the Debtors to file an omnibus 

objection to multiple proofs of claim on any basis provided for in Federal Rule of Bankruptcy 

Procedure 3007(d)(1)-(7), in addition to other substantive bases set forth in the Amended Omnibus 

Objection Procedures. 

18. The Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection seeks to disallow, in 

accordance with the Amended Omnibus Objection Procedures, claims that seek recovery for 

asserted liabilities owed by entities that are not Title III debtors, each as set forth on Exhibit A

hereto (collectively, the “Claims to Be Disallowed”). 

19. Claims that are “unenforceable against the debtor and property of the debtor, under 

any agreement or applicable law” should be disallowed. 11 U.S.C. § 502(b)(1). The Claims to Be 

Disallowed assert liabilities against entities such as the University of Puerto Rico (e.g., Claim Nos. 

81080, 161839-1); the Puerto Rico Telephone Company (e.g., Claim No. 174975-1); certain 

municipalities, such as the Municipality of Guaynabo (e.g., Claim Nos. 14951-1, 119044-1); 

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several regional hospitals (e.g., Claim Nos. 83776-1, 39136-1); and other private entities, such as 

the Sugar Corporation (e.g., Claim Nos. 168482-1, 169803-1, 171050-1). None of those entities, 

however, is a Title III Debtor; in fact, each entity is separate and legally distinct from any Title III 

Debtor. Further, none of the Claims to Be Disallowed provide a basis for asserting a claim against 

either the Commonwealth, ERS, HTA, or any of the other Title III Debtors in respect of amounts 

owed by any of the entities asserted. Accordingly, each of the Claims to Be Disallowed fail to 

comply with the applicable rules because they do not provide a basis for asserting a claim against 

either the Commonwealth or any other Title III Debtor for amounts owed by separate, legally 

distinct entities. Because of this failure to comply with the applicable rules, neither the Debtors 

nor the Court are able to determine the validity of the Claims to Be Disallowed, and the Debtors 

respectfully request that the Court disallow the Claims to Be Disallowed in their entirety. 

20. In support of the foregoing, the Debtors rely on the Declaration of Jay Herriman 

in Support of the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection (Non-Substantive) of the 

Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico, and the Puerto Rico Highways and Transportation Authority to 

Claims Asserting Liabilities Owed by Entities That Are Not Title III Debtors, dated August 5, 2022, 

attached hereto as Exhibit B. 

NOTICE 

21. In accordance with the Amended Omnibus Objection Procedures and the Court’s 

Notice Order, the Debtors are providing notice of this Four Hundred Ninety-First Omnibus 

Objection to (a) the individual creditors subject to this Four Hundred Ninety-First Omnibus 

Objection, (b) the U.S. Trustee, and (c) the Master Service List (as defined by the Sixteenth 

Amended Case Management Procedures [ECF No. 20190-1]), which is available on the Debtors’ 

case website at https://cases.ra.kroll.com/puertorico. The notice for this Four Hundred NinetyCase:17-03283-LTS Doc#:21745 Filed:08/05/22 Entered:08/05/22 18:41:15 Desc: Main

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9 

First Omnibus Objection is attached hereto as Exhibit C. Spanish translations of the Four Hundred 

Ninety-First Omnibus Objection and all of the exhibits attached hereto are being filed with this 

objection and will be served on the parties. The Debtors submit that, in light of the nature of the 

relief requested, no other or further notice need be given. 

RESERVATION OF RIGHTS 

22. This Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection is limited to the grounds stated 

herein. Accordingly, it is without prejudice to the rights of the Debtors or the rights of any other 

party in interest in the Title III Cases to object to the Claims to Be Disallowed or any other claims 

on any ground whatsoever. The Debtors expressly reserve all further substantive or procedural 

objections. Nothing contained herein or any actions taken pursuant to such relief is intended or 

should be construed as: (a) an admission as to the validity of any claim against the Debtors; (b) a 

waiver of the rights of the Debtors or any other party in interest in the Title III Cases to dispute 

any claim on any grounds; (c) a promise or requirement to pay any claim; (d) a request or 

authorization to assume any prepetition agreement, contract, or lease pursuant to section 365 of 

the Bankruptcy Code; or (e) a waiver of the rights of the Debtors or any other party in interest in 

the Title III Cases under PROMESA, the Bankruptcy Code or any other applicable law. 

NO PRIOR REQUEST 

23. No prior request for the relief sought in this Four Hundred Ninety-First Omnibus 

Objection has been made to this or any other court. 

[Remainder of page intentionally left blank.]

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WHEREFORE the Debtors respectfully request entry of an order, substantially in the form 

of the proposed order attached hereto as Exhibit D, (1) granting the relief requested herein, and 

(2) granting the Debtors such other and further relief as is just. 

Dated: August 5, 2022 

San Juan, Puerto Rico 

Respectfully submitted, 

/s/ Ricardo Burgos Vargas 

Ricardo Burgos Vargas 

USDC núm. 218210 

A&S LEGAL STUDIO, PSC 

434 Ave. Hostos 

San Juan, PR 00918 

Tel.: (787) 751-6764 

Fax: (787) 763-8260 

/s/ Martin J. Bienenstock

Martin J. Bienenstock (pro hac vice) 

Brian S. Rosen (pro hac vice) 

PROSKAUER ROSE LLP 

Eleven Times Square 

New York, NY 10036 

Tel: (212) 969-3000 

Fax: (212) 969-2900 

Attorneys for the Financial 

Oversight and Management Board for 

Puerto Rico, as representative of the 

Commonwealth of Puerto Rico, the 

Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of 

Puerto Rico and the Puerto Rico 

Highways and Transportation Authority

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Fecha de la vista: 21 de septiembre de 2022 a las 9:30 a.m. (AST) 

Fecha límite para responder: 5 de septiembre de 2022 a las 4:00 p.m. (AST)

REVISE DETENIDAMENTE ESTA OBJECIÓN Y LOS DOCUMENTOS ADJUNTOS PARA 

DETERMINAR SI LA OBJECIÓN AFECTA A SU(S) RECLAMACIÓN(ES). 

TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE y 

la ACT. 

CUADRINGENTÉSIMA NONAGÉSIMA PRIMERA OBJECIÓN GLOBAL 

(NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL 

SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE 

ASOCIADO DE PUERTO RICO Y DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y 

TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES EN LAS QUE SE 

ALEGAN RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE NO SON DEUDORES 

DE TÍTULO III 

 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); 

iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 

(el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la 

"AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y 

junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 

19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a 

ciertas limitaciones en el programa informático). 

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2 

A la atención de su señoría, Juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Laura Taylor 

Swain: 

El Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), el Sistema de Retiro de los 

Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") y la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT", y junto con el ELA y el SRE, los 

"Deudores"), a través de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la 

"Junta de Supervisión"), como el único representante de Título III de los Deudores conforme a la 

sección 315(b) de la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto 

Rico ("PROMESA"), 2 radicaron la presente Cuadringentésima nonagésima primera objeción 

global (la "Cuadringentésima nonagésima primera objeción global") en la que se pretende que se 

rechacen las evidencias de reclamaciones que figuran en el Anexo A del presente documento, cada 

una de las cuales alega responsabilidades vinculadas con las entidades que no son deudores de 

Título III e incumple las normas aplicables al no proporcionar una base para pretender alegar una 

reclamación contra el ELA, el SRE, la ACT o cualquier otro Deudor de Título III. En apoyo de la 

Cuadringentésima nonagésima primera objeción global, los Deudores manifiestan 

respetuosamente lo siguiente: 

JURISDICCIÓN 

1. El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico tiene 

jurisdicción sobre la materia para atender la presente causa y el remedio en ella solicitado conforme 

a la sección 306(a) de PROMESA. 

2. La sede judicial de este distrito es la competente conforme a la sección 307(a) de 

PROMESA. 

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101 a 2241. 

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3 

ANTECEDENTES 

A. Órdenes de Fecha Límite 

3. El 3 de mayo de 2017, la Junta de Supervisión emitió una certificación de 

reestructuración conforme a las secciones 104(j) y 206 de PROMESA, y radicó una petición 

voluntaria de remedio para el ELA conforme a la sección 304(a) de PROMESA, iniciando un caso 

conforme al Título III de dicho cuerpo legal (el "Caso de Título III del ELA"). El 21 de mayo de 

2017 (la "Fecha de Petición"), la Junta de Supervisión emitió certificaciones de reestructuración 

conforme a las secciones 104(j) y 206 de PROMESA, y radicó peticiones voluntarias de remedio 

para el SRE y la ACT conforme a la sección 304(a) de PROMESA, iniciando un caso conforme al 

Título III de dicho cuerpo legal (los "Casos de Título III del SRE y la ACT", y junto con el Caso 

de Título III del ELA, los "Casos de Título III"). El 21 de septiembre de 2017, el Tribunal dictó 

una orden por la que concedió la administración conjunta de los Casos de Título III únicamente 

con fines procesales. ECF número 537. 3

4. El 16 de enero de 2018, los Deudores radicaron su Moción de una orden que A) fije 

fechas límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones y B) apruebe la forma y 

la manera de su notificación [ECF número 2255] (la "Moción de Fecha Límite"). Conforme a la 

Orden que A) fija fechas límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones y B) 

aprueba la forma y la manera de su notificación [ECF. número 2521] (la "Orden Inicial de Fecha 

Límite"), el Tribunal concedió el remedio solicitado en la Moción de Fecha Límite y fijó fechas 

límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones en el marco de los Casos de 

Título III. Luego de la moción informativa de determinados acreedores, y del apoyo de los 

 

3

 Salvo disposición en contrario contenida en el presente documento, las citas ECF harán referencia 

a documentos radicados en el marco del Caso de Quiebra Número 17 BK 3283-LTS. 

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4 

Deudores, el Tribunal dictó a continuación la Orden que A) extendió fechas límite para radicar 

evidencias de reclamaciones y B) aprobó la forma y la manera de su notificación [ECF número 

3160] (conjuntamente con la Orden Inicial de Fecha Límite, las "Órdenes de Fecha Límite"), 

extendiendo dichas fechas límite hasta el 29 de junio de 2018, a las 04:00 p.m. (AST). 

B. Confirmación del Plan de Ajuste del ELA, del SRE y de la AEP elaborado conforme 

al Título III y de las Modificaciones Calificadas de la AFI y de la ADCC 

5. El 3 de noviembre de 2021, la Junta de Supervisión radicó (en nombre del ELA, 

del SRE y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP")), el Octavo Plan de 

Ajuste Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado 

conforme al Título III (el "Octavo Plan de Ajuste"), y en su versión enmendada y modificada 

posteriormente denominado, el "Plan") [ECF número 19053]. El Tribunal examinó la 

confirmación del Plan y las objeciones formuladas a este en una vista de confirmación del Plan 

celebrada los días 8 a 22 de noviembre de 2021. 

6. Conforme a la 1) Orden del Tribunal relativa a determinados aspectos de la moción 

para la confirmación del Octavo Plan de Ajuste Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado 

de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III [ECF número 19517] y 2) Orden sobre 

las modificaciones del Plan necesarias para dictar una orden que confirme el Plan de Ajuste para 

el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico [ECF 

número 19721], el 14 de enero de 2022, la Junta de Supervisión, en cumplimiento de las órdenes 

del Tribunal, radicó un Plan revisado posteriormente. Véase el Octavo Plan de Ajuste Conjunto 

Enmendado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III 

[ECF número 19784]. 

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7. El 18 de enero de 2022, el Tribunal confirmó el Plan. Véase la Orden y la Sentencia 

que confirman el Octavo Plan de Ajuste Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico, del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico, elaborado conforme al Título 

III [ECF número 19813]. 

8. El 20 de enero de 2022, conforme al Título VI de PROMESA, el Tribunal aprobó 

a) la Modificación Calificada de la Autoridad del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto 

Rico [Caso número 21-01493, ECF número 72-1] (la "MC de la ADCC") y b) la Modificación 

Calificada de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico [Caso 

número 21-01492, ECF número 82-1] (la "MC de la AFI"), que complementan las transacciones 

contenidas en el Plan. 

9. El Plan entró en vigor el 15 de marzo de 2022 (la "Fecha de entrada en vigor del 

ELA"), una vez consumadas las transacciones en él contempladas. Véase Notificación de A) 

emisión de orden por la que se confirma el Octavo plan modificado y enmendado de ajuste del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III, según el Título III 

de PROMESA, y B) acontecimiento de la Fecha de entrada en vigor [ECF número 20349]. 

10. Tanto la CM de la ADCC como la CM de la AFI también entran en vigor el 15 de 

marzo de 2022. Véase Caso número 21-01493, ECF número 74; Caso número 21-01492, ECF 

número 84. 

C. Evidencias de reclamaciones radicadas, procedimientos relativos a objeciones 

globales y Objeciones a reclamaciones 

11. Hasta la fecha, se han radicado aproximadamente 178,975 evidencias de 

reclamaciones contra los Deudores, que han sido registradas por Kroll Restructuring 

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Administration, LLC ("Kroll"). Dichas evidencias de reclamaciones ascienden a un total 

aproximado de $43.6 billones en reclamaciones radicadas contra los Deudores, además de los 

montos no liquidados reclamados. 

12. De las evidencias de reclamaciones radicadas, aproximadamente 118,198 han sido 

radicadas en relación con el ELA, o reclasificadas como radicadas contra el ELA. 

Aproximadamente 53,533 evidencias de reclamaciones han sido radicadas en relación con el SRE, 

o reclasificadas como radicadas contra el SRE. Además, aproximadamente 2,285 evidencias de 

reclamaciones han sido radicadas en relación con la ACT, o reclasificadas como radicadas contra 

la ACT. De conformidad con las condiciones de las Órdenes de Fecha Límite, muchas de estas 

reclamaciones no deberían haber sido radicadas en absoluto o adolecen de otro tipo de vicios; por 

ejemplo, haber sido enmendadas posteriormente, no alegar una reclamación por la que los 

Deudores sean responsables, estar duplicadas en relación con otras evidencias de reclamaciones o 

no aportar información necesaria para que los Deudores determinen si la reclamación es válida. 

13. Para resolver eficazmente el mayor número posible de las evidencias de 

reclamaciones innecesarias, el 16 de octubre de 2018 los Deudores radicaron ante este Tribunal su 

Moción para que se dicte una orden que A) apruebe procedimientos limitados relativos a 

objeciones globales, B) exima el requisito contenido en la regla 3007(e)(6) de las Reglas de 

Quiebras, y C) conceda el remedio relacionado [ECF número 4052] (la "Moción de 

Procedimientos Globales"). El Tribunal concedió el remedio solicitado en la Moción de 

Procedimientos Globales mediante la orden de fecha 14 de noviembre de 2018. Véase la Orden 

que A) aprueba procedimientos limitados relativos a objeciones globales, B) exime el requisito 

contenido en la regla 3007(e)(6) de las Reglas de Quiebras, y C) concede el remedio relacionado 

[ECF número 4230]; Procedimientos relativos a Objeciones Globales [ECF número 4230-1] 

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(conjuntamente, los "Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales"). El 29 de 

noviembre de 2018, el Tribunal aprobó las versiones en inglés y en español de los formularios de 

notificación relativos a las objeciones globales a efectos de radicarlas de conformidad con los 

Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales. Véase Orden por la que se aprobaron 

las versiones en inglés y en español de los formularios de notificación relativos a objeciones 

globales [ECF número 4381] (la "Orden de Notificación"). 

14. En aras del interés constante por resolver eficazmente cualesquiera evidencias de 

reclamaciones innecesarias, el 23 de mayo de 2019 los Deudores radicaron una moción relativa a 

procedimientos enmendados en la que solicitaron, entre otras cosas, que se les permitiera radicar 

objeciones globales sobre unas bases sustantivas, aumentar el número de reclamaciones que 

pudieran incluirse en una objeción y aprobar formas de notificación adicionales. Notificación de 

vista en relación con una Orden que A) apruebe Procedimientos Enmendados relativos a 

Objeciones Globales, B) exima los requisitos contenidos en la regla 3007(e) de las Reglas de 

Quiebras, C) apruebe formas de notificación adicionales y D) conceda el remedio relacionado 

[ECF número 7091]. El 14 de junio de 2019, el Tribunal concedió el remedio solicitado por medio 

de la Orden que A) aprueba Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales, B) 

exime los requisitos contenidos en la regla 3007(e) de las Reglas de Quiebras, C) aprueba formas 

de notificación adicionales y D) concede el remedio relacionado [ECF número 7440] (los 

"Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales"). 

15. Conforme a los Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales y los 

Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales, el Tribunal ha celebrado hasta la 

fecha más de 26 vistas y dictado órdenes sobre más de 315 objeciones globales radicadas por el 

ELA, la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA"), la ACT, la 

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Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE"), la Autoridad de Edificios Públicos de 

Puerto Rico (la "AEP") y/o el SRE. Sobre la base de las resoluciones y órdenes del Tribunal 

dictadas hasta la fecha, aproximadamente 102,536 reclamaciones que reivindicaban $43 billones 

en responsabilidad contra el ELA, COFINA, la ACT, la AEE, la AEP y el SRE fueron rechazadas 

y retiradas del registro de reclamaciones en el marco de los procedimientos radicados conforme al 

Título III. 

16. Esta Cuadringentésima nonagésima primera objeción global se radica de 

conformidad con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales del Tribunal. 

OBJECIONES A EVIDENCIAS DE RECLAMACIONES 

17. Los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales permiten a los 

Deudores radicar una objeción global a varias evidencias de reclamaciones sobre cualquiera de las 

bases recogidas en las reglas 3007(d)(1) a (7) de las Reglas Federales del Procedimiento de 

Quiebra (Federal Rule of Bankruptcy Procedure), así como sobre otras bases sustantivas 

establecidas en los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales. 

18. La Cuadringentésima nonagésima primera objeción global pretende rechazar, de 

conformidad con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales, reclamaciones 

que tratan de recuperar responsabilidades supuestamente adeudadas por entidades que no son 

deudores de Título III, según se expone en el Anexo A del presente documento (conjuntamente, 

las "Reclamaciones que han de ser rechazadas"). 

19. Las reclamaciones que sean "inejecutables contra el deudor y los bienes de este, en 

virtud de cualquier contrato o normativa legal aplicable" deben rechazarse. Título 11 U.S.C., § 

502(b)(1). Las Reclamaciones que has de ser rechazadas alegan responsabilidades contra entidades 

como la Universidad de Puerto Rico (e.g., núm. de Reclamaciones 81080, 161839-1); Puerto Rico 

Telephone Company (e.g., núm. de Reclamaciones 174975-1); algunos municipios, como el 

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municipio de Guaynabo (e.g., núm. de Reclamaciones 14951-1, 119044-1); varios hospitales 

regionales (e.g., núm. de Reclamaciones 83776-1, 39136-1); y otras entidades privadas, como la 

Corporación Azucarera (e.g., núm. de Reclamaciones 168482-1, 169803-1, 171050-1). Sin 

embargo, ninguna de esas entidades es Deudor de Título III; de hecho, se trata de entidades aparte 

y distintas de cualquiera de los Deudores de Título III desde el punto de vista jurídico. Además, 

ninguna de las Reclamaciones que han de ser rechazadas proporciona fundamento alguno para 

alegar reclamaciones contra el ELA, la ACT, el SRE o cualquier otro Deudor de Título III en 

relación con los montos adeudados por cualquiera de las entidades mencionadas. En consecuencia, 

ninguna de las Reclamaciones que han de ser rechazadas cumple con las normas aplicables, ya que 

no proporciona fundamento alguno para alegar reclamaciones contra el ELA o cualquier otro 

Deudor de Título III por montos adeudados por unas entidades aparte y jurídicamente distintas. 

Debido a dicho incumplimiento de las normas aplicables, ni los Deudores ni el Tribunal pueden 

determinar la validez de las Reclamaciones que han de ser rechazadas, por lo que los Deudores 

solicitan respetuosamente que el Tribunal rechace en su totalidad las Reclamaciones que han de 

ser rechazadas. 

20. En apoyo de lo anterior, los Deudores invocan la Declaración de Jay Herriman en 

apoyo de la Cuadringentésima nonagésima primera objeción global (no sustantiva) del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico, del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico y de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico 

a Reclamaciones en las que se alegan responsabilidades de las entidades que no son deudores de 

Título III, de fecha 5 de agosto de 2022, adjunta al presente como Anexo B. 

NOTIFICACIÓN 

21. De conformidad con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones 

Globales y la Orden de Notificación del Tribunal, los Deudores notifican la presente 

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Cuadringentésima nonagésima primera objeción global a) a los acreedores individuales objeto de 

esta Cuadringentésima nonagésima primera objeción global, b) al U.S. Trustee, y c) a la Lista 

Maestra de Notificaciones (según se define en los Procedimientos de administración de casos 

enmendados número 16 [ECF número 20190-1]), disponibles en el sitio web de casos de los 

Deudores, en https://cases.ra.kroll.com/puertorico. La notificación de esta Cuadringentésima 

nonagésima primera objeción global se adjunta al presente como Anexo C. Las traducciones al 

español de la Cuadringentésima nonagésima primera objeción global y de la totalidad de los 

anexos adjuntos al presente se están radicando con la presente objeción y se trasladarán a las partes. 

Los Deudores sostienen que, dada la naturaleza del remedio solicitado, no es necesario enviar 

ninguna otra notificación. 

RESERVA DE DERECHOS 

22. Esta Cuadringentésima nonagésima primera objeción global se limita a los motivos 

expuestos en este documento. En consecuencia, esta se radica sin perjuicio de los derechos de los 

Deudores, o de los derechos de cualesquiera otras partes interesadas en dichos Casos de Título III, 

a objetar a las Reclamaciones que han de ser rechazadas o a cualesquiera otras reclamaciones sobre 

la base de los motivos que fueren. Los Deudores se reservan expresamente el derecho a radicar 

toda otra objeción sustantiva o procesal. Ninguna disposición contenida en el presente documento, 

ni ninguna acción adoptada conforme a tal remedio, tienen por objetivo, ni se interpretarán en el 

sentido de que: a) constituyan una admisión en cuanto a la validez de cualesquiera reclamaciones 

contra los Deudores; b) constituyan una renuncia a los derechos de los Deudores, o de cualesquiera 

otras partes interesadas en los Casos de Título III, a impugnar cualquier reclamación sobre la base 

de los motivos que fueren; c) constituyan una promesa o requisito para pagar cualquier 

reclamación; d) constituyan una solicitud o autorización a asumir cualquier acuerdo, contrato o 

arrendamiento anteriores a la petición conforme al artículo 365 del Código de Quiebras; o e) 

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constituyan una renuncia a los derechos de los Deudores, o de cualesquiera otras partes interesadas 

en los Casos de Título III, conforme a PROMESA, el Código de Quiebras o cualquier otra 

normativa legal aplicable. 

AUSENCIA DE SOLICITUDES PREVIAS 

23. No se ha radicado ninguna solicitud de remedio previa a la presente 

Cuadringentésima nonagésima primera objeción global ni ante este Tribunal ni ante ningún otro 

órgano judicial. 

[El resto de la página se deja en blanco intencionadamente.]

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POR LO QUE los Deudores solicitan respetuosamente que se dicte una orden, 

esencialmente en la forma de la orden propuesta que se adjunta al presente como Anexo D, 1) que 

conceda el remedio solicitado en el presente documento, y 2) que conceda a los Deudores 

cualesquiera otros remedios que se consideren justos. 

Fecha: 5 de agosto de 2022 

San Juan (Puerto Rico) 

Respetuosamente sometida, 

[Firma en la versión en inglés] 

Ricardo Burgos Vargas 

USDC núm. 218210 

A&S LEGAL STUDIO, PSC 

434 Ave. Hostos 

San Juan, PR 00918 

Tel.: (787) 751-6764 

Fax: (787) 763-8260 

[Firma en la versión en inglés] 

Martin J. Bienenstock (pro hac vice) 

Brian S. Rosen (pro hac vice) 

PROSKAUER ROSE LLP 

Eleven Times Square 

Nueva York, NY 10036 

Tel.: (212) 969-3000 

Fax: (212) 969-2900 

Abogados de la Junta de Supervisión y 

Administración Financiera para Puerto 

Rico, como representante del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico, del 

Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico y de la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto 

Rico. 

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