EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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1

UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17 BK 3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the 

Commonwealth, ERS and 

HTA.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE 

FIVE HUNDRED SEVENTY-SEVENTH OMNIBUS OBJECTION 

(SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, AND THE PUERTO RICO HIGHWAYS 

AND TRANSPORTATION AUTHORITY TO CLAIMS FOR WHICH THE DEBTORS 

ARE NOT LIABLE

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief:

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”).

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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2

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

Act (“PROMESA”).2 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of 

the facts set forth herein.

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth”), the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”), and the Puerto Rico Highways and Transportation 

Authority (“HTA,” and together with the Commonwealth and ERS, the “Debtors”).

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, and the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority to Claims for which the Debtors are Not Liable (the “Five Hundred 

Seventy-Seventh Omnibus Objection”).3 I have personally reviewed the Five Hundred SeventySeventh Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, familiar with the 

information contained therein.

4. In preparation for filing the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus Objection, 

and under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundred 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus Objection.

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3

Seventy-Seventh Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due 

diligence by the appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents 

retained by the Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the claims to be 

disallowed, as identified in Exhibit A to the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus Objection.

5. To the best of my knowledge, information, and belief, the claims listed on Exhibit 

A to the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus Objection in the column titled “Claims to Be 

Disallowed” (each a “Claim to Be Disallowed,” collectively, the “Claims to Be Disallowed”) 

purport to assert liabilities against the Commonwealth, ERS, or HTA, but upon a reasonable review 

of the proofs of claim and the Debtors’ books and records, no liabilities are owed to the associated 

claimants.

6. For example, several of the Claims to Be Disallowed purport to assert liability 

through invoices for services rendered pursuant to contracts with the Debtors, but the Debtors’ 

books and records show that the invoices were issued for periods where the parties were not under 

contract with the Debtors, and accordingly are invalid, or the invoices were paid in full. Other 

Claims to Be Disallowed purport to assert liability on the basis of litigation where the claimants 

were not named plaintiffs, or cases which have since been dismissed. Other Claims to Be 

Disallowed relate to lawsuits seeking the return of seized property but the records of the case show 

that either the property was already returned or there was a judgment affirming the 

Commonwealth’s seizure and the property has since been auctioned.

7. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Five Hundred Seventy-Seventh Omnibus Objection and exhibits 

thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors 

and their creditors.

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8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: April 20, 2023

By: /s/ Jay Herriman

Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número: 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE y la 

ACT. 

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA SEPTUAGÉSIMA SÉPTIMA OBJECIÓN GLOBAL 

(SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL 

SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE 

ASOCIADO DE PUERTO RICO Y DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y 

TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES POR LAS QUE LOS 

DEUDORES NO SON RESPONSABLES 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) 

(Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de 

Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) 

(Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de 

Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la 

AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de 

la identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático). 

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2 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender: 

1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La 

Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") 

contrató a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de 

reclamaciones en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados 

conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico

("PROMESA").2 Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento 

personal de los hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas 

responsables de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones 

en el marco de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo 

de reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo 

de los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, 

abogados de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto 

Rico (el "ELA"), del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre 

Asociado de Puerto Rico (el "SRE") y de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto 

Rico (la "ACT", y junto con el ELA y el SRE, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima septuagésima séptima 

objeción global (sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, del Sistema de Retiro de 

los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de la Autoridad de 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

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3 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico a Reclamaciones por las que los Deudores no son 

Responsables (la "Quingentésima septuagésima séptima objeción global"). 3 He revisado 

personalmente la Quingentésima septuagésima séptima objeción global, y los anexos relativos a 

la misma, por lo que estoy familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima septuagésima 

séptima objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Quingentésima septuagésima séptima objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente, o fue examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta 

de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las reclamaciones que han de 

ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A de la Quingentésima septuagésima séptima 

objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, las reclamaciones que aparecen en el Anexo A de la 

Quingentésima septuagésima séptima objeción global en la columna titulada "Reclamaciones 

que han de ser rechazadas" (cada una denominada una "Reclamación que ha de ser rechazada" y 

conjuntamente, las "Reclamaciones que han de ser rechazadas") pretenden alegar 

responsabilidades contra el ELA, el SRE o la ACT, pero sobre la base de un examen razonable 

de las evidencias de reclamaciones y los libros y registros de los Deudores, no consta que se 

adeuden responsabilidades a los reclamantes relacionados. 

6. Por ejemplo, varias Reclamaciones que han de ser rechazadas pretenden alegar 

responsabilidad a través de unas facturas por servicios prestados conforme a contratos suscritos 

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima septuagésima séptima objeción 

global. 

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con los Deudores, pero los libros y registros de los Deudores muestran que las facturas fueron 

emitidas en relación con unos períodos en los que no existía ningún contrato entre las partes y los 

Deudores, por lo que dichas facturas no son válidas o ya han sido pagadas en su totalidad. Otras 

Reclamaciones que han de ser rechazadas pretenden alegar responsabilidad sobre la base de un 

litigio, en el que a los reclamantes no se les mencionaba como demandantes, o casos que ya han 

sido rechazados. Y otras Reclamaciones que han de ser rechazadas guardan relación con unas 

demandas que buscan la devolución de unos bienes confiscados, pero los datos del caso muestran 

que los bienes ya han sido devueltos o existe una sentencia que declara la confiscación del ELA, 

por lo que los bienes ya han sido enajenados mediante subasta. 

7. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima septuagésima séptima objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus 

acreedores. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 20 de abril de 2023 

Por: [Firma en la versión en inglés]

Jay Herriman 

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