EXHIBIT E

Declaration of Carlos Maldonado De León

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17 BK 3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the

Commonwealth, HTA, and 

PBA.

DECLARATION OF CARLOS MALDONADO DE LEÓN IN SUPPORT OF THE FIVE 

HUNDRED SIXTY-NINTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND 

TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE PUERTO RICO PUBLIC BUILDINGS 

AUTHORITY TO CLAIMS THAT ARE PARTIALLY SATISFIED AND/OR 

PARTIALLY ASSERT AMOUNTS FOR WHICH THE DEBTORS ARE NOT LIABLE

I, Carlos Maldonado De León, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty 

of perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and 

belief:

1. I am a Finance Director at the Department of Housing (the “DV”). I am responsible 

for the final review and approval of invoices received for payment from suppliers of the 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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2

Department of Housing. The facts set forth herein are true and correct to the best of my knowledge 

and belief as per my review of DV records and information provided by the team of DV employees 

I personally supervised, as further explained below.

2. In my capacity as a Finance Director of DV, I and a team of DV employees working 

at my direction are responsible for, among other things, reviewing certified invoices and 

processing them for payment. As a general matter, invoices are certified for payment to ensure 

the legal disbursement of public funds for goods and services, materials, claims and any other valid 

and legal obligation of the agency. In addition, the Puerto Rico Fiscal Agency and Financial 

Advisory Authority (“AAFAF”) has consulted with me in connection with the claims 

reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case filed 

pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (“PROMESA”).2

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority, and the Puerto Rico Public Buildings Authority to Claims That Are 

Partially Satisfied and/or Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable (the 

“Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection”).3

 

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to DV, but not yet paid. That 

list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection.

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3

5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of 

DV’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been certified for 

payment. My staff and I review accounting records and open invoices files to identify whether 

certified invoices exist for payment.

6. Based upon that review, Claim No. 20713, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: March 3, 2023

By: /s/Carlos Maldonado De León

Carlos Maldonado De Leon 

Finance Director

Puerto Rico Department of Housing

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ANEXO E 

Declaración de Carlos Maldonado De León 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Núm.: 17 BK 3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, la ACT y 

la AEP.

DECLARACIÓN DE CARLOS MALDONADO DE LEÓN EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA SEXAGÉSIMA NOVENA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) 

DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DE LA AUTORIDAD DE 

CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO Y DE LA AUTORIDAD DE 

EDIFICIOS PÚBLICOS DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES QUE ESTÁN EN 

PARTE SATISFECHAS Y/O EN PARTE RECLAMAN UNOS MONTOS POR LOS QUE 

LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES

Yo, Carlos Maldonado de León, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los 

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático).

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1. Trabajo como Director Financiero en el Departamento de la Vivienda (el "DV").

Soy responsable del análisis y la aprobación finales de las facturas enviadas para su pago por los 

proveedores del Departamento de la Vivienda. A mi leal saber y entender, los hechos aquí 

expuestos son veraces y correctos, basándome en el análisis que he realizado de los registros del 

DV y en la información proporcionada por el equipo de empleados del DV que estaba bajo mi 

supervisión personal, como explico más adelante. 

2. Como Director Financiero del DV, yo, y un equipo integrado por los empleados 

del DV que trabajan bajo mi dirección, somos responsables, entre otras cosas, de analizar 

facturas certificadas y de procesarlas para su pago. Por lo general, las facturas se certifican para 

su pago con el fin de garantizar el desembolso legal de fondos públicos en concepto de productos 

y servicios, materiales, reclamaciones y otras obligaciones válidas y legales de la agencia. 

Además, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me 

ha consultado en relación con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la 

Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"). 2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima sexagésima novena

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto 

Rico a Reclamaciones que están en parte satisfechas y/o en parte reclaman unos montos por los 

que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima sexagésima novena objeción 

global”).

3

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241.

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima sexagésima novena objeción global.

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3

4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que 

supuestamente fueron emitidas al DV, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación 

incluía una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que 

no estaban pagadas.

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros del DV para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. Mi personal y yo revisamos registros contables y abrimos archivos de 

facturas para determinar si existen facturas certificadas para su pago. 

6. Sobre la base de dicha revisión, la Reclamación núm. 20713, que aparece en el 

Anexo A de la Quingentésima sexagésima novena objeción global se basa en facturas que no han 

sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido certificadas para 

el pago no pueden pagarse. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender.

Fecha: 3 de marzo de 2023

Por: /firma/ Carlos Maldonado de 

León

 Carlos Maldonado de León

Director Financiero

Departamento de la Vivienda de Puerto 

Rico

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